La Tierra del Agricultor y Ganadero - Nº 248

número 248 • enero-febrero 2015

Objetivo: acabar con los cazaprimas y los especuladores

UPA te ayuda a tramitar la solicitud de ayudas de la nueva PAC Propuestas para garantizar el futuro de la agricultura familiar

enero-febrero 2015 • nº 248

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Poza (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) Juan Antonio Siles (Andalucía) Ana Cuevas (Castilla-La Mancha) Ángeles Pérez (Aragón) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tels.: 915 350 827 / 915 339 781 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.

Editorial La nueva PAC no nos gusta, pero hay que gestionarla bien O nos gusta. La nueva Política Agraria Común no nos gusta. Lo hemos repetido hasta la saciedad durante los últimos años, desde los debates previos a la negociación comunitaria hasta las últimas decisiones nacionales del Gobierno y las comunidades autónomas.

No nos gusta, porque las y los verdaderos profesionales de la agricultura y la ganadería no hemos conseguido que se reconozca, se valore y se apoye nuestra función económica, social, laboral, territorial y medioambiental, que asumimos y desarrollamos con orgullo al servicio del conjunto de la sociedad.

No nos gustan los últimos cambios efectuados en las figuras del agricultor activo, ni cómo se han definido las ayudas acopladas para cada sector, ni la distribución por regiones de las ayudas. Porque lo cierto, en definitiva, es que la nueva PAC traerá menos ayudas a España y, además, estas se repartirán entre más hectáreas, por lo que las ayudas por superficie van a ser menores.

Sin olvidar que no hay mecanismos efectivos para acabar con los cazaprimas y los especuladores de ayudas; ni podemos confiar en la PAC para equilibrar los mercados y conseguir precios justos, porque no tiene instrumentos para ello, ni se ha previsto un verdadero programa de desarrollo rural.

Pero nos guste o no, la nueva PAC es un hecho cierto e inmediato, porque ya estamos en un momento decisivo y la responsabilidad de cada

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Sumario

AÑO 32. Nº 248 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2014 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)

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uno de nosotros al frente de nuestras explotaciones es conseguir gestionar las ayudas que nos corresponden con el mejor resultado posible.

En este proceso, complejo y difícil, las y los afiliados de UPA cuentan con el apoyo de su organización. Hemos desarrollado las herramientas adecuadas y preparado los servicios técnicos de las oficinas de UPA en todos los territorios para ayudar en la gestión de la nueva PAC. Está en juego nuestro presente y la viabilidad futura de nuestro trabajo como profesionales del sector agrario. De igual forma, somos conscientes de que también nos jugamos el futuro de la agricultura familiar en España y en la Unión Europea, y a ello respondemos, como impulso colectivo, con nuevas propuestas para la próxima década, más allá de lo conseguido por el Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014.

Acción sindical Uniones sectoriales Uniones territoriales FADEMUR De interés

UPA ES TU ORGANIZACIÓN. APOYA A LA AGRICULTURA FAMILIAR EN LAS REDES SOCIALES

Agricultura familiar

Acción sindical

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 5

El Comité España del Año Internacional de la Agricultura Familiar programa actividades más allá de 2014 y pide una ley que defienda este modelo de producción L Comité España del Año Internacional de la Agricultura Familiar, que preside y coordina Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, celebró el pasado 2 de febrero una jornada en Madrid, en la sede del Ministerio de Agricultura, como cierre de todas las actividades realizadas durante 2014.

Una jornada en la que se aprobó un decálogo de propuestas y se adelantaron los resultados de un estudio con información al detalle sobre este modelo de producción, que produce el 63% de los alimentos en nuestro país.

En la jornada, que tuvo una gran asistencia, participaron representantes de organizaciones profesionales agrarias, redes de desarrollo rural, municipios rurales, organizaciones ecologistas, asociaciones de mujeres, asociaciones de agricultura ecológica, universidades y centros de investigación, además de la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina.

Entre las conclusiones de las intervenciones y los debates de la jornada destaca el com-

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promiso de mantener y potenciar actividades desde el Comité España del Año Internacional de la Agricultura Familiar más allá de 2014 y la petición generalizada de una ley de la agricultura familiar que reconozca y defienda este modelo de producción, que produce la mayor parte de los alimentos en nuestro país.

El comité pidió también la crea ción de un Observatorio de la Agricultura Familiar en el seno del Ministerio de Agricultura, y reclamó que la Política Agraria Común (PAC) se reoriente para apoyar a este modelo. Asimismo, se han propuesto otras medidas recogidas en un decálogo, entre las que destacan la demanda de políticas públicas de apoyo a los jóvenes y a las mujeres rurales.

Durante la jornada, el Ministerio de Agricultura adelantó los resultados de un estudio que busca mejorar el conocimiento de la estructura de las explotaciones agrarias en España y determinar qué tipo de explotaciones se pueden considerar como familiares. En concreto,

en el 94% de las explotaciones, el titular es una persona física, ocupando el 70% de la superficie agrícola utilizada (SAU), empleando al 77% de las unidades de trabajo año (UTA) y produciendo el 63% de la producción estándar total (PET). Los resultados completos del estudio se conocerán próximamente.

Como conclusión de la jornada, quedó claro que la agricultura y la ganadería familiares son claves para el mantenimiento de la población rural y la sostenibilidad medioambien-

tal, así como el compromiso de todas las organizaciones comprometidas con el Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014 para que sus efectos positivos sirvan de base de la estrategia AIAF+10, al menos durante la próxima década.

Nota: Todas las ponencias presentadas en la jornada celebrada en Madrid el 2 de febrero están disponibles en UPA.es, en la sección de Documentos, así como el memorándum presentado por el Comité España del Año Internacional de la Agricultura Familiar.

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Agricultura familiar 6 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

Diez propuestas para el futuro de la agricultura familiar en España

L Comité España del Año Internacional de la Agricultura Familiar ha planteado un decálogo de propuestas al Gobierno y a las comunidades autónomas, los partidos políticos y a las diversas instancias sociales para garantizar el futuro de la agricultura familiar en España, sobre las que trabajar en común tras el esfuerzo realizado en 2014 con el Año Internacional de la Agricultura Familiar. Estas son: 1. Impulsar una política transversal de apoyo a la agricultura familiar, que se deberá concretar en una Ley de la agricultura familiar.

2. En el ámbito institucional se solicita una sesión en las Comisiones de Agricultura del Congreso y el Senado dedicada a la agricultura familiar, y una reunión de la Conferencia Sectorial de Agricultura con un punto dedicado a la agricultura familiar, con el fin de lograr una declaración institucional de

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todas las comunidades autónomas.

3. Creación de un Observatorio de la Situación y Evolución de la Agricultura Familiar en el seno del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

4. Establecimiento de medidas esenciales para el futuro de la agricultura familiar: reorientación de la PAC tanto en pagos directos como en desarrollo rural, fomento de contratos territoriales, incorporaciones, cotitularidad y retribución del trabajo a las ayudas familiares, retiradas de la actividad, funcionamiento de bancos de tierras, fiscalidad, inscripción a la Seguridad Social, etc.

5. Es necesario aprobar políticas públicas diferenciadoras a favor de la juventud rural que promuevan el relevo generacional en la actividad agraria, y el reconocimiento social,

jurídico y económico de la juventud dentro del sector agrario.

6. Particularmente importante es el desarrollo sostenible del medio rural, que debe tener en cuenta la agricultura familiar y en general el componente familiar de la economía local.

7. Valorización de los bienes públicos ambientales que ejerce la agricultura familiar. Fomento de la aplicación de buenas prácticas agrarias que faciliten la integración de aspectos ambientales en la gestión de las explotaciones vinculados al refuerzo de aspectos como el comercio local o la venta directa.

8. Potenciar y valorizar el papel de la agricultura familiar en la cadena alimentaria con objeto de lograr una mayor transpa-

rencia en todo el proceso de comercialización, un reequilibrio del poder de negociación de la producción, una mayor defensa de los intereses de la producción familiar agraria y una estrecha colaboración con los consumidores.

9. Mejorar el acceso a la formación e innovación de la agricultura familiar, con metodologías y prácticas participativas que combinen los conocimientos y prácticas tradicionales de los agricultores familiares con nuevas tecnologías.

10. Deben aplicarse medidas y políticas de acción positiva, que garanticen la igualdad de derechos y obligaciones, de acceso y oportunidades entre hombres y mujeres que trabajan en las explotaciones familiares agrarias.

Nota: La versión completa del decálogo se puede consultar en UPA.es, en la sección de Documentos.

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AIAF+10: el compromiso con la agricultura familiar LAURA LORENZO / RESPONSABLE DE RELACIONES INTERNACIONALES Y SECCIÓN EUROPA / FONDO RURAL MUNDIAL L año 2014 ha estado marcado por los avances registrados en materia de agricultura familiar en los cinco continentes. El Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF-2014) se recordará no solo como uno de los años internacionales oficialmente declarados con mayor y más diversa participación social, sino también como un hito en la promoción de la agricultura familiar. Se han logrado resultados significativos en las políticas públicas relacionadas con este modelo agrícola, directamente relacionado con el desarrollo social y económico del medio rural, así como con la seguridad alimentaria, la nutrición y la lucha contra la pobreza.

Alrededor de 750 instituciones y organizaciones se han involucrado en las actividades celebradas con motivo del AIAF-2014 en todo el mundo; entre otros, organizaciones de agricultores y de desarrollo rural, ONG, asociaciones de consumidores, centros de investigación, gobiernos y organismos internacionales. El rol clave que desempeñan los hombres y mujeres de la agricultura familiar ha sido ampliamente reconocido.

Los Comités Nacionales del AIAF-2014 –como, por ejemplo, en España– se han convertido durante el AIAF-2014 en importantes activos a favor de la agricultura familiar. Estas plataformas, la mayoría lideradas por organizaciones agrarias, han sido promovidas por el Foro Rural Mundial (FRM) –con el apoyo y el reconoci-

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El Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF-2014) ha logrado un impacto positivo en la opinión pública y en las políticas relacionadas con la agricultura familiar; es el momento de aprovechar esta dinámica y seguir aunando esfuerzos en esa línea

miento de FAO, FIDA y Agriterra–, como genuinos y plurales espacios de diálogo y negociación sobre políticas públicas que afectan a los hombres y mujeres del campo. La actividad desarrollada por estos comités nacionales ha provocado catorce cambios legales y presupuestarios en beneficio de la agricultura familiar en sendos países; más cambios podrían llegar en los próximos meses, ya que en 2014 se han abierto una treintena de procesos similares.

En Paraguay, por citar un ejemplo, una resolución ministerial ha establecido que los productos procedentes de la agricultura familiar tendrán prioridad en las compras públicas. Asimismo, en Colombia, el Ministerio de Agricultura ha lanzado recientemente el Programa de Agricultura Familiar, asumiendo por primera vez la necesidad de articular políticas específicas para este sector, así como un comité técnico que lleve a cabo dicho programa.

En Eslovaquia, por su parte, el Gobierno incrementó hasta los 30 millones de euros el presupuesto destinado a la pequeña agricultura y a los jóvenes productores, cuando un año antes el mismo apartado solamente había contado con dos millones. Aumentos similares se han registrado en Burkina Faso y en Nepal, cuyos respectivos gobiernos se comprometieron a seguir dedicando presupuestos específicos a la agricultura familiar.

Estos ejemplos no son sino la punta del iceberg del dinamismo que han tenido los Comi-

Colaboración

Acción sindical

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 9

tés Nacionales del AIAF-2014.

Tal y, como se resalta anteriormente, mejoras políticas concretas emergieron durante 2014, avances que pronostican un futuro más optimista para las explotaciones familiares en varios países. Como consecuencia de esta energía acumulada, la imagen global de la agricultura familiar ha mejorado sensiblemente en muchos países, lo que a su vez está provocando una atención creciente por parte de los gobiernos y del público.

Queda mucho por hacer Sin embargo, queda mucho por hacer en el camino hacia el reconocimiento de la labor de los hombres y mujeres de la agricultura familiar, verdaderos activos del mundo rural, el equilibrio del medio ambiental, de la seguridad alimentaria y de la agricultura sostenible.

Resulta necesario seguir desarrollando campañas de sensibilización y de incidencia para seguir superando algunos paradigmas que perjudican claramente a la agricultura familiar, sea cual sea su origen, especialización, nivel de ganancias o tamaño.

Cuando el Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF-

2014) estaba a punto de terminar, los días 14 y 15 de noviembre de 2014, hombres y mujeres líderes agricultores, procedentes de los cinco continentes, junto con asociaciones rurales, centros de investigación, comités nacionales y otros actores, se reunieron en Brasilia (Brasil), convocados por el Foro Rural Mundial. Después de analizar los logros alcanzados durante el AIAF2014, se definieron seis demandas a ser trabajadas durante los siguientes años y se alcanzaron algunos acuerdos organizativos para facilitar la continuidad del AIAF-2014.

Principalmente sobre la base del consenso de Brasilia, se decidió extender, diez años más, la campaña en favor de la agricultura familiar, campesina, la pesca artesanal, el pastoreo y las comunidades indígenas.

El objetivo central del AIAF+10 seguirá siendo mejorar las políticas públicas en favor de la agricultura, para lo que contará, dentro de un amplio marco de actuación, con tres componentes centrales: ■ La promoción de los Comités Nacionales: Durante 2014, dichos comités han demostrado su potencial, logrando la mejora de políticas públicas relevantes en diversos países.

Renovamos, de esta forma, nuestra apuesta por el diálogo político en favor de la agricultura familiar entre las organizaciones de agricultores, asociaciones rurales, gobiernos, organismos internacionales, centros de investigación y otros actores.

■ Directrices Globales por la agricultura familiar: En base a la tercera demanda del Manifiesto de Brasilia, se iniciará un proceso de participación amplia que nos lleve a generar unas directrices globales para promover la agricultura familiar, buscando el consenso y el acuerdo de la comunidad internacional. Tal y como sucede con la Declaración Universal de los Derechos Humanos o las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques, alcanzar unas directrices globales de la agricultura familiar supondría crear un referente común, una propuesta compartida y universal de impulso a la agricultura familiar.

■ Promoción de la investigación participativa: Debido al importante rol de la investigación, el AIAF+10

promoverá la participación activa de las organizaciones de productores y productoras y de la sociedad civil en este tipo de procesos.

El AIAF+10 también trabajará para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible recojan adecuadamente el rol de la agricultura familiar y promoverá sinergias con el Año Internacional de los Suelos 2015 y el Foro Mundial de Acceso a la Tierra.

En este marco, el Foro Rural Mundial propone seguir trabajando con el mismo espíritu de contribuir al conocimiento, sensibilización y construcción de políticas públicas que apoyen la agricultura familiar. En España, el memorándum acordado por el Comité Nacional del AIAF-2014 supone una herramienta muy interesante para seguir impulsando la labor de las explotaciones familiares. El FRM seguirá comprometido en el trabajo conjunto para avanzar en las propuestas recogidas en dicho memorándum.

Al igual que ha sucedido en el Año Internacional, el AIAF+10 se desarrollará buscando siempre la colaboración y el máximo espíritu de entendimiento entre las organizaciones de agricultores, asociaciones rurales, centros de investigación, gobiernos e instituciones internacionales. Este es precisamente una de las principales lecciones aprendidas en 2014. Los marcos de actuación globales y compartidos, que involucren a organizaciones agrarias y asociaciones de la sociedad civil, centros de investigación y gobiernos, pueden provocar cambios positivos en políticas públicas, siempre en beneficio de los hombres y mujeres de la agricultura familiar.

Más información sobre el AIAF-2014 y el AIAF+10 en la web www.familyfarmingcampaign.net

Acción sindical

Uniones sectoriales 10 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

Propuestas de UPA para bajar los costes de producción en el campo A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha planteado al Ministerio de Agricultura una batería de planes orientados a frenar la escalada de los costes de los insumos en el campo. En una reunión con el subsecretario de este organismo, Jaime Haddad, UPA ha reclamado una acción inmediata para evitar una subida insostenible de los costes del recibo de la luz, los combustibles o los fertilizantes.

En materia de fiscalidad, UPA ha propuesto una bajada estructural de los módulos –sistema al que se acoge la mayoría de las explotaciones–, así como una reducción de los coeficientes para este año en los sectores más afectados por el veto ruso, la sequía y el pedrisco; y una deducción del 15% del gasto en gasóleo y fertilizantes en los módulos de esta campaña.

UPA también ha pedido que se aclare lo antes posible de qué manera tributarán las cesiones de derechos de la

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Política Agraria Común, así como en qué situación fiscal quedarán las sociedades civiles agrarias, que al parecer pasarán a considerarse sociedades mercantiles, tributando

la sociedad en lugar de los socios, lo que podría tener graves implicaciones para miles de agricultores y ganaderos.

Otra propuesta de UPA recla-

ma una apuesta renovada por los planes de avales a la financiación por parte de la empresa pública SAECA, que hasta ahora han funcionado muy bien. El crédito en el sector ha crecido un 0,2% en el último año, y la morosidad ha caído de un 19% a un 12%.

Los costes de los fertilizantes también han formado parte de la reunión entre UPA y el Ministerio de Agricultura, pues los agricultores no se creen los argumentos de la industria de los fertilizantes que asegura que las materias primas no han bajado tanto. Una situación por la que UPA ha denunciado a la industria del sector ante las autoridades de Competencia.

Por último, UPA propone la creación del Observatorio de Insumos, Inputs y Costes de Producción que dé más transparencia a los procesos de formación de precios y evite los abusos de los oligopolios que controlan muchos de estos costes.

UPA pide rebajas en el coste eléctrico a los regadíos PA ha presentado al Ministerio de Agricultura una iniciativa para reducir los sobrecostes que sufren los regadíos en España. Desde 2008, la luz ha subido para estos usuarios más del 80%, con un incremento de los costes fijos superior al 1.000%. UPA ha pedido poner fin al atropello en el que se encuentran los regantes, debido a que su gran temporalidad penaliza tremendamente sus consumos.

UPA pide que se haga uso del Registro de Regantes para adaptar las tarifas a estos usuarios especiales. Esa lista identifica a los consumidores de energía eléctrica que la utilizan para regar. El Gobierno había esgrimido, en los

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últimos meses, que no podía reducir los sobrecostes energéticos del regadío, ya que podrían beneficiarse otros colectivos que nada tienen que ver con el sector agrario. Un argumento que ya no es válido porque existe un registro de regantes, con datos claros y comprobables.

De esta forma, cuestiones como la adecuación de los contratos de temporada a las necesidades de los agricultores o que los regantes paguen por la potencia realmente consumida y no por la contratada o que se permita a los regantes agrupar consumos para poder contratar tarifas de seis periodos “pueden ser una realidad, siempre y cuando haya voluntad política para llevarlas a cabo”.

UPA ha recordado que el proceso de modernización de más de un millón de hectáreas acometido a principios de la pasada década supuso la sustitución de los sistemas de gravedad –de consumo eléctrico despreciable por sistemas de presión, caracterizados por su mayor ahorro de agua, pero también mayor demanda energética.

Concretamente, el riego de superficie (sin modernizar) se ha reducido a la mitad, pasando de representar el 59% del regadío español en el año 2002 al 28,3% en 2013. Por el contrario, el riego localizado (modernizado) se ha multiplicado casi por cuatro, al pasar del 17% al 48,2% en idéntico periodo.

Uniones sectoriales

Acción sindical

LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 11

Denunciamos a la industria de los fertilizantes por subir sus precios a pesar de las bajadas del gas y el petróleo A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha presentado una denuncia para que se investigue el mercado de los fertilizantes ante la falta de traslado a los usuarios del descenso del gas natural. Además de la denuncia formal ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), UPA se ha dirigido por carta a la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, y le ha pedido que interceda en su defensa.

UPA demuestra que las bajadas del gas natural, del 22% en los últimos 12 meses –cifra en la que ya está descontada la paridad euro/dólar–, no se están trasladando de forma lógica a los principales productos que usan los agricultores para fertilizar los campos. Con-

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cretamente, la urea ha subido en torno al 6%, y el nitrato amónico lo ha hecho en un 10% en el último año.

Para una explotación media de secano con 100 hectáreas, el

sobrecoste que están asumiendo los productores es de unos 1.700 euros al año. Si no se corrige el diferencial de precios de los fertilizantes nitrogenados, el sobrecoste para el

sector en un año podría alcanzar los 140 millones de euros.

Los dos grupos de fertilizantes nitrogenados (la urea y el nitrato amónico) suponen alrededor del 60% del consumo de los agricultores españoles, y frente a la urea, donde somos deficitarios, en el grupo de los nitratos amónicos España es excedentaria: se producen 1.160.000 toneladas, de las que solo se consumen 790.000 cada año.

UPA ha pedido a la ministra Tejerina una investigación formal para evitar la pérdida continua de competitividad y renta de las explotaciones españolas, en referencia al aumento de los costes de producción que luego no pueden repercutir en el precio de los productos.

Competencia nos da la razón

Las petroleras no repercuten la bajada del petróleo en el precio del gasóleo A Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) difundió el pasado 4 de febrero un informe que demuestra cómo el brusco descenso que ha sufrido el barril de petróleo desde el pasado mes de julio no se está reflejando en el precio de los carburantes que pagan los consumidores, tal y como había denunciado UPA unas semanas antes.

Según este informe, la cotización internacional en euros de la gasolina y del gasóleo ha caído desde octubre un 28,1% y un 22,6%, respectivamente, arrastrada por el abaratamiento del barril de petróleo hasta los 50 dólares.

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En el mismo periodo, los márgenes brutos de las petroleras aumentaron respecto a noviembre el 4,2% en el caso del litro de gasóleo A, hasta 18,2 céntimos/litro, y el 2,4% en el de la gasolina (18,4 céntimos por litro de margen).

UPA ha puntualizado que la evolución del gasóleo B –el utilizado por los agricultores– es exactamente la misma, aunque ha reclamado a Competencia que incluya este producto en sus informes a partir de ahora para no discriminar al sector primario y desenmascarar a las petroleras en sus prácticas abusivas.

Acción sindical

Uniones sectoriales 12 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

UPA amplía la oferta de servicios en su nuevo portal web A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha puesto en marcha un portal web completamente renovado que incluye numerosos servicios para los agricultores y ganaderos. El nuevo UPA.es permite a los productores disponer de un área privada desde la que gestionar elementos como el cuaderno de explotación o los seguros agrarios. UPA fue la primera organización agraria española con presencia en las redes sociales e Internet y cerró 2014 con un incremento de usuarios del 20%.

En el nuevo portal, los afiliados y afiliadas de UPA pueden

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rellenar y manejar el cuaderno oficial de explotación –obligatorio para todos los agricultores–, dar de alta sus seguros agrarios y recibir información y alertas personalizadas. Todo esto lo podrán hacer también desde la app de UPA para dispositivos móviles “App Campo”. Por ello, UPA está animando a todos los agricultores y ganaderos a acceder a la web y registrarse gratuitamente como usuario.

UPA se convirtió en el año 2001 en la primera organización agraria española con presencia en Internet, y se ha mantenido como la institución

de defensa de los agricultores y los ganaderos más influyente en la red. En la actualidad, los pequeños agricultores atesoran más de 6.300 seguidores en Twitter y más de 2.300 en Facebook, superando en más de un 35% a otras organizaciones de su entorno.

UPA.es cerró 2014 con un incremento de usuarios del 20%, consiguiendo casi 120.000 visitas y 230.000 páginas vistas en los últimos 12 meses. El canal de Youtube de UPA, por su parte, registró más de 15.000 reproducciones en el último año.

Nuevo Acuerdo Marco Interprofesional 2015-20 para el sector remolachero OS productores de remolacha cuentan ya con un nuevo Acuerdo Marco Interprofesional (AMI) para el periodo 2015-2020, conseguido tras muchos meses de negociaciones, marcados por un aumento imparable de los costes de producción, un exceso de azúcar en los mercados internacionales y un descenso del precio de esta materia prima.

Los efectos prácticos de este nuevo Acuerdo Marco comienzan en las siembras de primavera de este año 2015 y abarcan hasta las siembras de otoño del año 2019.

Durante estos cinco años, el sector se va a enfrentar a la desaparición del sistema de cuotas, después del segundo año. Teniendo en cuenta esta situación, desde el sector productor hemos intentado utilizar todas las herramientas dispo-

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nibles para ofrecer al agricultor la máxima estabilidad posible.

Para ello, todos los agricultores que cumplan con su contrato de suministro con Azucarera, mantendrán sus derechos de contratación, a pesar de que no existan ya las cuotas de producción.

Esta condición era indispensable, ya que una parte importante del apoyo público que recibirá en el futuro el cultivo, vendrá de la mano de los Programas de Desarrollo Rural (PDR), que supone un compromiso del remolachero con la Administración regional. Con este punto se asegura a los remolacheros su preferencia en la contratación para poder atender a esta obligación del PDR. Por otro lado, Azucarera ha manifestado su compromiso de ofertar a los remolacheros

un precio estable para las cinco campañas. Este compromiso supone un precio base, al cual se sumará un complemento de estabilidad en función del rendimiento del remolachero, otro suplemento ligado a la cercanía a la fábrica y un último relacionado con el precio del azúcar en el mercado europeo.

Junto con este compromiso de Azucarera, el remolachero podrá acceder de manera generalizada a dos tipos de

ayuda: la ayuda asociada dentro del primer pilar de la PAC y la ayuda agroambiental en el segundo pilar, y que será diferente en función de la comunidad autónoma.

Teniendo en cuenta todas estas variables, el precio que ofertará Azucarera a los remolacheros durante estos cinco años se situará entre 40,5 y 42,5 euros por tonelada de remolacha, como promedio en las diferentes zonas de producción.

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Uniones sectoriales 14 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

UPA pide “vacunas gratis para todos” para frenar la lengua azul UPA ha reclamado al Ministerio de Agricultura la puesta en marcha de un Plan Nacional de Eliminación de la Lengua Azul, una enfermedad vírica del ganado ovino, caprino y bovino que no afecta al ser humano, pero sí provoca grandes pérdidas a los ganaderos. El secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha insistido en la importancia de que haya presupuesto suficiente para cubrir el coste de la vacuna y su implantación. “Es necesario garantizar la gratuidad de la vacuna para no agravar aún más la situación de los ganaderos ante la lengua azul”, declaró tras reunirse en Madrid con el director general de Sanidad de la Producción Agraria, Valentín Almansa.

La vacuna es eficaz, pero debe ser gratuita ya que la situación de crisis de los ganaderos impediría asumir su coste. Y es que la lengua azul, además de mortalidad en los animales (que es variable según especie y serotipo del virus), produce debilidad en los animales, abortos… Al parecer los planes de Agricultura son crear una “zona tapón” en el sur de España mediante vacunación obligatoria y gratuita, de cara a frenar la epidemia que está sufriendo Marruecos, estrategia que UPA comparte.

UPA denuncia a la cooperativa Actel por abusos en la campaña de fruta UPA ha denunciado ante la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA) a la cooperativa catalana Actel por no realizar contratos por escrito, no cumplir los plazos de pago e incumplir los contratos verbales con los agricultores que le han suministrado la fruta, pagándoles un dinero que está muy por debajo del precio pactado y de los precios medios de la zona.

Según UPA, Actel habría engañado a más de una veintena de agricultores de la provincia de Badajoz –en concreto, 24 productores han suscrito esta denuncia, aunque UPA cree que hay más afectados–, acordando un precio con ellos a principio de campaña y pagándoles luego menos de la mitad a través de una tercera empresa intermediaria, una vez que estaba entregada la fruta.

UPA exige contratos obligatorios de 12 meses para evitar una hecatombe en el sector lácteo Los contratos de compraventa de leche entre productores e industrias deben tener una duración obligatoria de, como mínimo, un año, y precios referenciados. En caso contrario, UPA advierte del peligro de hecatombe en el sector de la leche en España, porque los ganaderos temen que la desaparición de las cuotas lácteas en el mes de abril les deje sin armas para defenderse de una distribución habituada al acoso a los productores.

Las grandes multinacionales fijan mensualmente el precio y lo repercuten a la industria, que a su vez traslada el precio en origen a los ganaderos. UPA pide un cambio radical en el proceso de formación de precios de la leche en España, evitando el abuso de poder de

unos eslabones sobre otros. Y eso se conseguirá con la duración anual de los contratos entre productores y suministradores. El secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha afirmado que “hemos llamado a todas las puertas”, tanto en España como en Europa, para conseguir la duración anual de los contratos.

La Interprofesional del vino pide un sistema centralizado de información de los mercados La Interprofesional del Vino de España (OIVE) ha celebrado su asamblea constituyente, tras ser publicada el pasado 31 de diciembre la orden ministerial que la reconoce como Organización Interprofesional Agroalimentaria y le faculta a tomar acuerdos de obligado cumplimiento para todos los operadores del sector vitivinícola, vía extensión de norma.

La asamblea ratificó el nombramiento de la nueva junta directiva compuesta por 16 vocales: 8 representando a la producción (2 por cada una de las asociaciones de la producción, UPA, Asaja, Coag y Cooperativas) y otros 8 vocales por la rama de la industria y el comercio.

Buena parte de los debates de la asamblea se centró en el modo de establecer una extensión de norma que requiera financiación del sector, dado que uno de los objetivos prioritarios de la OIVE es la puesta en marcha de una campaña de promoción en el mercado interior que permita frenar el descenso continuado del consumo de vino en nuestro país. Se concluyó que es necesario mejorar la información sectorial actualmente disponible y que dicha información esté centralizada.

UPA exige que se respete a los agricultores en el acuerdo de libre comercio entre Europa y Estados Unidos UPA ha exigido “transparencia y respeto” para la agricultura y la ganadería españolas en las negociaciones para el nuevo acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Estados Unidos. El sector primario español se verá inevitablemente afectado por este acuerdo, que se está negociando estos días en Bruselas. Estados Unidos y la UE pretenden crear una Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés) que elimine obstáculos comerciales y facilite la compraventa de productos y servicios entre los dos grandes bloques.

Algunas previsiones afirman que las exportaciones agroalimentarias europeas podrían aumentar un 60%, mientras que las importaciones procedentes de EEUU podrían aumentar un 120% hasta el año 2025. Sin embargo, UPA ha mostrado su preocupación por los efectos que este acuerdo puede tener para los productores españoles., porque el TTIP puede ser una oportunidad para aumentar nuestras exportaciones a EEUU, pero hay que estar muy vigilantes en temas como la utilización de transgénicos, pesticidas y aditivos, cuyo nivel de utilización es muy desigual entre Europa y América.

UPA ha realizado un análisis exhaustivo del estado de las negociaciones sobre el TTIP, que está disponible en UPA.es.

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Colaboración 16 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

Por un futuro sostenible para los ganaderos de leche ROMÁN SANTALLA AGRA / SECRETARIO DE GANADERÍA DE UPA AS cuotas lácteas en Europa y en España tienen los días contados. A partir del próximo 1 de abril de 2015, el mercado lácteo estará completamente liberalizado y los ganaderos no tendremos otra opción que adaptarnos para sobrevivir. En abril ya no tendrá sentido hablar de si preferimos un sector lácteo con cuotas o sin ellas, ese debate es ya hoy estéril y absurdo.

Sin embargo, es el momento, y ya vamos tarde, de ver cómo nos adaptamos al escenario de liberalización que se nos presenta. En la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos lo tenemos claro: podemos adaptarnos cada uno por su lado o diseñar una estrategia nacional como la planteada por varios de nuestros vecinos europeos.

Es conveniente echar la vista atrás y aclarar de dónde partimos para vislumbrar hacia dónde queremos ir. Estaremos todos de acuerdo en que la aplicación del sistema de cuotas en España ha sido complicada, desde 1993 hasta nuestros días. España entró en la UE en 1986, pero hasta siete años después no empezaron a aplicarse las restricciones a la producción de leche. Ha sido difícil aplicar una cuota insuficiente desde sus orígenes y que ha encorsetado año tras año al sector en una producción muy por debajo de la capacidad productiva real y que tanta multa láctea ha supuesto a nuestros ganaderos.

La cuota láctea, en las circunstancias en que se ha apli-

L

cado en España, ha endeudado a las explotaciones, tanto a las que han tenido que comprarla como a las que han tenido que pagar multas por sobrepasar las cantidades de referencia establecidas a lo largo de estos años. Muchas explotaciones han tenido que hacer las dos cosas.

Los ganaderos españoles han gastado entre 600 y 1.000 millones de euros en las cuotas lácteas a lo largo de estos años. Ahora, con la liberalización se produce, de hecho, una pérdida patrimonial en las explotaciones españolas de esa cuantía. Sin olvidar el trabajo de las Administraciones, central y autonómica, que también han realizado un esfuerzo importante en forma de “planes de abandono” y repartos de la Reserva Nacional de Cuotas Lácteas.

En los casi veinte años de sistema de cuotas, muchos ganaderos y ganaderas con sus familias se han quedado por el camino. Es por ello de justicia que los productores de

leche pidamos compensaciones por la pérdida patrimonial que hemos sufrido. Porque aquello que era un bien preciado, porque se exigía para producir, aquello que tanto esfuerzo e inversión nos ha costado, desde el 31 de marzo no valdrá nada.

El sector en su conjunto debe trabajar unido para diseñar el modelo lácteo que queremos para España. Porque a partir de abril ya podremos producir lo que queramos, pero también tendremos que venderlo en un mercado globalizado y cada día más complejo.

Los ganaderos tenemos claro que no va a venir nadie a hacernos el trabajo ni a resolver los problemas que tenemos y que conocemos bien.

La resolución de las dificultades debe provenir del propio sector y de los eslabones con problemas, porque los que ahora controlan la cadena no tienen ningún interés en cambiar las cosas.

Somos conscientes de que tenemos una cadena de valor

láctea muy desequilibrada, empeñada en muchas ocasiones en perder valor haciéndoselo pasar mal a los eslabones inferiores, especialmente a los ganaderos, quienes ya no pueden repercutir las bajadas de los precios de la leche.

Y esto hay que cambiarlo, para lo cual cada eslabón de manera responsable debe empezar a ponerse sus deberes. Los productores tenemos que hacer un esfuerzo importante de organización, de concentración de oferta, para ser capaces de defender el precio de nuestra leche de manera eficaz, realizando una negociación colectiva de los precios de la leche de los ganaderos.

Además, la mejora continua del manejo en las explotaciones y la optimización constante de los costes de producción nos ayudarán a ser cada vez más competitivos en el escenario global al que nos enfrentamos y que a partir de abril alcanza un nivel de liberalización máximo.

La industria láctea debe apostar por la estabilidad, firmando contratos indexados o referenciados de larga duración, que acaben con las “malas artes” de la distribución. Pero además debe diversificar, abrir la vía de exportación de productos industriales para dejar de estar en manos exclusivamente de la distribución que fija el precio y después lo subasta a las industrias.

Y la distribución debería hacer una profunda reflexión, ya que con sus prácticas abusivas, desplazando las marcas en los lineales, usando la leche como reclamo y hundiendo en defini-

Colaboración

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 17

tiva sus precios, está tensando tanto la cuerda que finalmente podría romperse.

Una cadena pierde su razón de ser si cualquiera de sus eslabones se rompe. Todos y cada uno de los eslabones de la cadena láctea nos necesitamos los unos a los otros. Los ganaderos y las industrias lácteas, en vez de hacernos daño, debemos aunar esfuerzos en una apuesta por un sector productor lácteo nacional, por una industria láctea potente, moderna y diversificada y por la creación de valor a lo largo de la cadena.

La gran distribución debe ser consciente de que nos necesita. No quisiéramos volver a situaciones penosas como la huelga de entregas de leche que se produjo hace unos años y que tan dolorosa fue para todos.

Las Administraciones deben acompañar al sector en este duro proceso, aportando la base legal necesaria. Sabemos que no va a ser fácil lograr una cadena láctea equilibrada y con valor que permita

el progreso y el desarrollo de los distintos eslabones. Algunas medidas concretas como el contrato de duración anual y el desarrollo de la figura de un mediador son nuestras necesidades más urgentes.

Pero además de las tareas individuales, están las de grupo, como en el colegio. Y dos son los instrumentos que ha desarrollado la legislación europea para vertebrar y estructurar al sector: las organizaciones de productores y las interprofesionales, que debemos aprovechar al máximo para mejorar la situación del sector.

UPA siempre estará ahí, como lo hemos hecho en nuestros casi ya treinta años de vida, defendiendo a las familias de ganaderos y ganaderas de leche que dan vida a los pueblos y mantienen el paisaje, además de proporcionarnos leche de calidad con la que nuestros hijos crecen fuertes y sanos. Los ganaderos tenemos futuro, un futuro sostenible y de progreso.

Estamos convencidos.

CÓMO HA CAMBIADO EL SECTOR LÁCTEO EN ESPAÑA España Año 1993 Año 2014 Censo (vacas ordeño) 1.371.000,00 840.000,00 Número de explotaciones 167.195,00 20.894,00 Tamaño medio (vacas/expl.)

8,20 40,20 Producción (miles tn) 6.030,00 6.397,60 Rendimiento (kg/vaca y año) 4.167,00 7.800,00 Cuota media (tn/expl) 32,38 300.600,00 Cuota disponible (tn) 5.414.370,00 6.282.091,40 (94/95)

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18 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

UPA crea una asociación de afectados por las crecidas del Ebro en Aragón NTE las constantes crecidas del río Ebro, que afectan gravemente a los agricultores de sus riberas, UPA Aragón ha promovido la creación de una plataforma de afectados por estos fenómenos.

En los últimos diez años, 12.000 hectáreas de cultivo pertenecientes a cientos de explotaciones han sufrido una veintena de inundaciones, ante lo que consideran “dejadez” de las Administraciones.

La organización ha animado a todos los afectados a unirse a esta plataforma para buscar la unión de toda la ribera y exigir a los responsables políticos una solución definitiva al problema, que pasa por la limpieza del cauce del río, así como por la exigencia de indemnizaciones para los agricul-

A

Varios temporales dejan daños en Murcia y Almería ARIOS temporales de viento, lluvias torrenciales y granizo han dejado en las últimas semanas daños considerables en invernaderos del sureste español.

En el caso de Almería, el pasado 20 de enero una fuerte granizada dejó daños en un centenar de hectáreas del municipio de El Ejido, afectando a estructuras y cultivos de pimiento de más de veinte explotaciones.

En el caso de Murcia, los municipios de Cehegín y Lorca sufrieron temporales de viento fuerte que destrozaron invernaderos de flor cortada y plantas ornamentales, provocando graves pérdidas.

UPA ha reclamado cambios en el seguro destinado a evitar los daños provocados por este tipo de siniestros. “El seguro para cultivos hortícolas bajo plástico debe mejorar y adaptarse a las condiciones reales de los agricultores”, ha demandado.

V

tores y ganaderos por los daños producidos.

Los recortes en sanidad vegetal afectan al olivar PA-UCE Extremadura ha denunciado cómo los recortes en sanidad vegetal por parte del Gobierno de esa comunidad han producido un alarmante descenso en la producción de aceite de oliva virgen extremeño, debido a plagas como la mosca del olivo.

La campaña de aceite en Extremadura ha finalizado con un descenso de más del 50%, pasando de 62.000 toneladas a 29.961 toneladas. Este dato se complementa con la caída en el rendimiento medio del cultivo, que ha pasado de un 18% a un 16% en la región.

En este sentido, los recortes en las políticas de sanidad vegetal han hecho que la campaña sea “ruinosa” para los olivareros extremeños por el aumento de los costes de producción derivados del control de la plaga, aunque muchos de ellos no lo han realizado por no resultar rentable para el cultivo.

U

UPA-UCE Extremadura ha reclamado más apoyo económico en los Presupuestos generales de la comunidad autónoma para la preservación de la calidad de las producciones agroganaderas de la región.

UPA pide acabar con las plagas de conejos y topillos PA ha pedido a las Administraciones que actúen urgentemente para frenar las plagas de conejos y de topillos que afectan a grandes zonas de Castilla-La Mancha y Castilla y León.

La organización ha canalizado las protestas de los agricultores que han mostrado su “desesperación e impotencia” al ver cómo sus cultivos de cereal, que deberían alcanzar entre 8 y 10 centímetros, parecen sin embargo barbechos. Los daños por conejos también afectan a los viticultores, ya que estos animales roen la madera de las cepas.

En el caso de los topillos, los animales hacen estragos al morder los tallos tiernos del cereal que está naciendo, provocando además que no vuelvan a crecer.

UPA ha pedido que se permitan batidas de caza excepcionales para regular la población de conejo, así como el uso de venenos y la planificación de quemas controladas para frenar la proliferación de topillos.

U

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 19

UPA-UCE rechaza la Ley Agraria que se debate en la Asamblea de Extremadura En una comparecencia en la Comisión de Agricultura en la Asamblea de Extremadura, el secretario general de UPA-UCE Extremadura, Ignacio Huertas, ha rechazado la Ley Agraria que se debate en el Parlamento extremeño por la falta de consenso con el sector. Para Huertas se trata de una ley extensa y compleja, cuya tramitación se está haciendo de forma “precipitada” y sin el “profundo análisis y debate” que requiere. Esto provoca “demasiada confusión”, resultando el texto un “corta y pega de normativas europeas y nacionales que poco tienen que ver con la realidad del campo extremeño”. UPA-UCE también lamenta que los principales problemas de los agricultores y los ganaderos extremeños no aparezcan en esta ley: “No se habla de los bajos precios que percibimos los productores ni de los abusos de la industria y la distribución, tampoco de la falta de financiación del sector, del relevo generacional, la situación de las mujeres rurales o la definición de un modelo de explotación prioritario, que UPA-UCE establecería en la explotación familiar y profesional, la mayoritaria en la región”.

UPA-UCE denuncia que el principal problema son los bajos precios que perciben los productores UPA-UCE no comparte el optimismo de la ministra de Agricultura y el presidente del Gobierno extremeño en la inauguración de AGROEXPO, a finales de enero pasado en Don Benito, como pusieron de manifiesto en una rueda de prensa Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, y José Cruz, secretario de Acción Sindical y Agricultura de UPA-UCE, en el marco de la celebración de AGROEXPO.

Lorenzo Ramos destacó que no hay estabilidad cuando en el último año “se ha producido una bajada de la renta que nos lleva a niveles de 2008, y mientras el paro baja en todos los sectores, sube en la agricultura”. Según Ramos, el principal problema de los agricultores y los ganaderos es la falta de precios, ya que la mayoría de los sectores ha tenido buenas cosechas, pero la renta agraria ha bajado “por los bajos precios”.

Por su parte, José Cruz resaltó que los recortes en las partidas de sanidad vegetal han mermado las producciones extremeñas, especialmente los cultivos de maíz, arroz y olivar, suponiendo un incremento de los costes que ha repercutido en la rentabilidad de las producciones, ya que los precios se han mantenido en la mayoría de los casos por debajo de los costes de producción.

La renta agraria extremeña cayó un 7% en 2014 por la reducción de las ayudas, la subida de los costes y el hundimiento de los precios

Ignacio Huertas, secretario general de UPA-UCE Extremadura, ha denunciado que para las producciones agrícolas y ganaderas extremeñas 2014 ha sido un mal año, con un descenso del 7% en la renta agraria regional debido a los altos costes de producción, los bajos precios que agricultores y ganaderos reciben y los recortes en ayudas fundamentales como la PAC, porque la aplicación del nuevo presupuesto conlleva un recorte del 11,94% en las ayudas.

Por sectores, para el regadío extremeño ha sido un año normal en cuanto a producción, especialmente para el tomate (sector en el que se han mantenido los precios del pasado año) y la fruta (con descensos en los precios muy acusados). El arroz ha sufrido un descenso en la producción del 13%, mientras que los problemas derivados de la gestión del veto ruso también han acarreado bajadas generalizadas de precios en sectores como la fruta, especialmente perjudicial para la ciruela.

En secano, el viñedo ha tenido precios catastróficos debido a la mala gestión de la Administración con la propuesta de destilación obligatoria que, aunque finalmente no se puso en marcha, sirvió para provocar una caída generalizada en los precios de la uva. Y en cuanto al olivar, UPA-UCE destaca la importante bajada de la producción (un 75% menos en aceituna de mesa y un 50%

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Uniones territoriales 20 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

menos en aceite), mientras que los cereales han experimentado caídas en los precios y la ganadería se ha visto beneficiada por una buena climatología, la estabilidad en precios y el aumento de los costes de producción.

recogida de Cataluña (0,13 céntimos). Al parecer, este año una empresa privada en colaboración con SARGA se hará cargo abaratando de este modo los costes de la recogida.

UPA Aragón denuncia a la gran distribución UPA Castilla-La Mancha denuncia un por usar el veto ruso para provocar bajadas pelotazo para regadío especulativo en Hellín de precios a los productores en contra de los regantes históricos El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, y el secretario de Organización, Enrique Arceiz, presentaron el balance del año agrario 2014 en Aragón, destacando que la gran distribución usó el veto ruso como excusa para controlar y manejar a la baja las cotizaciones de los productos agrícolas y ganaderos.

Además, pusieron de manifiesto que en 2014 aumentó la dependencia del sector de las subvenciones y siguió cayendo el empleo en el campo. “La agricultura y la ganadería aragonesas son más dependientes de las subvenciones, pasando de suponer el 26,5% de la renta total a alcanzar el 28%, lo que demuestra que tenemos un sector más vulnerable”.

Ventana al campo, nueva revista de UPA Aragón El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, ha respaldado la denuncia de los regantes de Hellín en contra de la declaración de Interés Regional de 862 hectáreas de secano que se van a transformar en regadío, por decreto del Gobierno regional. En una rueda de prensa celebrada el pasado 17 de febrero, Morcillo señaló que si hay una reserva de agua tiene que ser para cubrir las necesidades de las tres comunidades de regantes históricas de La Horca-Minateda y Agramón, ya establecidas pero infradotadas de agua en la comarca de Hellín, y no para transformar de secano a regadío las fincas particulares de nadie. Asimismo, Julián Morcillo aseguró que UPA Castilla-La Mancha va a intensificar la campaña “Agua, de donde sobra a donde falta, ¿y la nuestra, dónde está?” un año después de su inicio, porque el objetivo sigue siendo el mismo: “Denunciar las injusticias que en esta materia se están cometiendo con los regantes, esta vez del Alto Segura, con las decisiones que están tomando nuestros gobernantes”.

UPA Aragón pide al consejero de Agricultura solucionar los agravios con las zonas más perjudicadas por la nueva PAC El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, ha pedido al consejero de Agricultura aragonés, Modesto Lobón, un compromiso firme para solucionar los agravios con las zonas más perjudicadas por la nueva PAC, como son la provincia de Teruel, Monegros y Bajo Cinca, garantizando compensaciones a través de ayudas agroambientales, ICB y ayudas estatales hasta la revisión intermedia de la PAC en 2017. En la reunión también se abordó el problema de la recogida de cadáveres y UPA Aragón solicitó al consejero un abaratamiento a niveles de los costes de

Ventana al campo es la nueva revista de UPA Aragón, una publicación trimestral en la que se recogen las principales novedades de los sectores agrícolas y ganaderos, tanto a nivel de Aragón como nacional. Secciones como Nuestra gente, FADEMUR Aragón, Agronoticias, UPA Joven o Actividad de UPA Aragón son algunas de las que se pueden encontrar en esta publicación, que se envía a todos los afiliados de UPA Aragón.

Los agricultores y ganaderos de Teruel se unen en la plataforma AGRIGATE Agricultores y ganaderos de la provincia de Teruel han creado AGRIGATE, una plataforma que nace del desencanto y de la desigualdad que sufre la provincia turolense en el reparto de la PAC en Aragón. El objetivo de la plataforma es que no haya discriminación ni diferencia entre los estratos de secano, ya que se está discriminando a unas tierras que agronómicamente son más productivas que otras situadas en estratos superiores. En un principio, AGRIGATE está constituida por agricultores y ganaderos de la provincia de Teruel, pero abierta a toda la ciudadanía en general.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 21

La Alianza UPA-Coag de Castilla y León pide apoyo al Procurador del Común para que medie ante la CHD por los sondeos La Alianza UPA-Coag de Castilla y León se reunió a principios de febrero con el Procurador del Común en la sede de esta institución en León para trasladar los problemas que le causa al sector la negativa que recibe de la Confederación Hidrográfica del Duero (CHD) al no poder realizar sondeos de menos de 7.000 metros cúbicos por año, lo que genera indefensión entre agricultores y ganaderos jóvenes, pequeñas industrias agroalimentarias y proyectos innovadores en el medio rural.

La Alianza UPACoag ha valorado muy positivamente esta reunión y ha mostrado su confianza en que el

Procurador del Común interceda para que se dé una solución a esta situación, una vez que ha comprendido y respaldado el monumental enfado que existe en Castilla y León por este motivo, porque entre otras cosas hemos explicado que la actual norma restrictiva choca frontalmente con la Ley 5/2005 de obligar a los ganaderos a sacar sus explotaciones fuera del casco urbano.

La Alianza UPA-Coag y el Procurador del Común también coinciden en adoptar cuantas medidas sean necesarias, y estén justificadas, para no bloquear el desarrollo del medio rural en Castilla y León.

La Alianza UPA-Coag denuncia que Dia vende patata francesa bajo reclamo nacional La Alianza UPA-Coag denunció el pasado mes de enero que supermercados Dia vendía en Valladolid patata francesa bajo reclamo nacional, cometiendo con ello un presunto fraude a través de sus paneles informativos y por lo tanto en el lineal, con lo que está incumpliendo las prácticas de mercado y la legislación vigente. Mientras esta situación de engaño se produce una vez más, los cultivadores de patata de Castilla y León viven una situa-

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Uniones territoriales 22 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

ción de ruina absoluta por los precios percibidos esta misma campaña, que en muchos casos no han superado los tres céntimos de euro por kilo, y que incluso una gran parte se ha quedado en las tierras por no tener precio.

Miguel Esponera, nuevo secretario provincial de UPA Cuenca

UPA Castilla-La Mancha firma un acuerdo con Banco Popular para proporcionar productos financieros ventajosos UPA Castilla-La Mancha ha suscrito un convenio de colaboración financiero con Banco Popular, por el que los afiliados a la organización se beneficiarán de servicios y condiciones preferentes que facilitarán y agilizarán sus gestiones financieras. Entre las ventajas destaca la financiación de seguros, anticipo de las ayudas de la PAC, tarjetas de gasóleo bonificado y cuentas sin comisiones, además de otras líneas de financiación específicas.

UPA Castilla-La Mancha pide menos promesas y más realidades para el sector agrario UPA Castilla-La Mancha ha advertido a los actuales gobernantes y a los que aspiren a serlo que va a fiscalizar sus programas electorales para valorar su grado de compromiso con el sector del campo regional y, posteriormente, comprobar si cumplen cada una de las propuestas, para que no se vuelva a repetir lo sucecido en la última legislatura. En tal sentido, el secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, asegura que para las personas que viven del campo las medidas adoptadas por el Gobierno de Cospedal han agravado la situación. No solo no se han cumplido compromisos con los que se presentaron a las elecciones, como la regularización de los pozos de los agricultores profesionales en el Alto Guadiana, sino que se han aprobado unos Planes Hidrológicos de Cuenca que declaran sobreexplotados muchos de los acuíferos de nuestra región, con el consiguiente recorte de dotación y limitación en el uso del agua para los regantes de Castilla-La Mancha.

Además, la renta agraria va en caída libre en Castilla-La Mancha.

Y la incertidumbre provocada por la falta de transparencia con la nueva PAC se ha convertido en una carrera de obstáculos, con más burocracia y menos dinero para los agricultores y ganaderos de la región.

Miguel Esponera es el nuevo secretario provincial de UPA Cuenca, elegido en el 6º Congreso de la organización, celebrado el pasado 12 de febrero. Miguel Esponera tiene 46 años y es licenciado en Derecho. Forma parte de la ejecutiva regional de UPA Castilla-La Mancha como secretario de Gestión y Administración de los Servicios y ha sido el secretario de Organización en la provincia de Cuenca en los últimos ocho años. Entre los invitados que participaron en el congreso de UPA Cuenca destacan responsables de UPA a nivel nacional, como Lorenzo Ramos y Marcos Alarcón, y a nivel regional su secretario general, Julián Morcillo. También acudió la presidenta de FADEMUR Castilla-La Mancha, Elisa Fernández, y otros responsables regionales de UPA.

Denuncias de UPA Andalucía contra Carrefour por venta a pérdidas UPA Andalucía ha presentado dos denuncias contra Carrefour en lo que va de año ante la Agencia de Información y Control Alimentario (AICA) y la Dirección General de Comercio de la Consejería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía, por prácticas anticompetitivas y abusivas con su política de venta a pérdidas en el aceite de oliva.

El secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez, ha explicado que la oferta denunciada es la venta de un litro de aceite de oliva virgen a 2,35 euros el litro (2,14 si se descuenta el IVA) en un envase de cinco litros, claramente por debajo del precio de adquisición. UPA Andalucía destaca también que en esta lucha del sector olivarero contra las prácticas abusivas de la gran distribución, la Asociación Nacional de Industriales Envasadores y Refinadores de Aceites Comestibles (Anierac) se ha sumado a las denuncias por venta a pérdidas, que empiezan a ser ya una exigencia no solo de la producción, sino del conjunto del sector.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 23

MUNDIAL DE PROVEEDORES DE LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA

UPA Palencia refuerza los cursos de formación en 2015 UPA Palencia está reforzando desde las primeras semanas de 2015 su oferta de cursos de formación a los agricultores y a los ganaderos de la provincia. Entre los cursos más demandados se incluyen los de agricultores que tienen el carné de manipulador de productos fitosanitarios, expedidos en virtud de la Orden de 8 de marzo de 1994, y que solamente tienen validez hasta el 1 de enero de 2016, independientemente de que se haya renovado o caducado recientemente. Para poder obtener el nuevo carné se debe realizar un curso de formación complementaria con una duración de 5 horas (de las cuales 4 son de teoría y 1 de prácticas en aula) si se trata del carné básico y de 10 horas lectivas para los que tengan el carné nivel cualificado. Ambos carnés tendrán validez para 10 años.

UPA pide que la Montaña Palentina se declare zona catastrófica por las nevadas UPA Palencia ha solicitado la declaración de zona catastrófica para la Montaña Palentina, debido a los efectos del temporal de nieve de la primera semana de febrero y ha hecho un llamamiento a todas las Administraciones para que destinen todos los medios técnicos y humanos a ayudar a los ciudadanos que están sufriendo las consecuencias del temporal de nieve, y que todavía hoy mantiene aislados por carretera algunos municipios. Además, UPA ha destacado los considerables daños que han sufrido muchos ganaderos, y la preocupante situación vivida puesto que, en algunos casos, no pudieron acceder durante varios días a las naves para alimentar a las vacas, ovejas o caballos.

Unións Agrarias-UPA denuncia las bajadas de precios de la leche en Galicia Unións Agrarias-UPA viene denunciando desde hace meses que las sucesivas bajadas de precio de la leche en Galicia no tienen nada que ver con la tendencia que se aprecia en los mercados de referencia internacional. Para Unións Agraria-UPA, el castigo que están sufriendo los ganaderos gallegos en el pago se debe al interés de las industrias en arreglar su cuenta de resultados a costa de desvalorizar la principal zona de producción láctea de España. Unas prácticas que se acompañan de otras ilegales e inmorales por parte de Río y Lactalis como la exigencia de avales o retenciones para cubrir una improbable supertasa láctea.

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Campo vivo. Orgullo rural LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 24

JUAN JOSÉ DONSIÓN HERMIDA 38 AÑOS Ganadero de vacuno de leche en Lalín (Pontevedra)

“La desaparición de las cuotas lácteas traerá una mayor volatilidad de los precios en origen” Juan José Donsión es ganadero de vacuno de leche en Lalín (Pontevedra). Tiene una explotación familiar con cerca de 100 vacas y se muestra preocupado por la incertidumbre que genera la desaparición de las cuotas lácteas a partir del 1 de abril, no tanto porque la producción vaya a aumentar como por la previsión de una mayor volatilidad de los precios en origen, pues el mercado quedará en manos de la industria, que siempre tenderá a fijar precios a la baja. ¿Cómo valora la situación actual del sector de vacuno de leche?

Las perspectivas a corto plazo no son buenas por la desaparición de las cuotas lácteas a partir del 1 de abril. Desconocemos cómo se va a regular el mercado a partir de ese momento, aunque los indicios apuntan a que van a ser las empresas lácteas las que van a tomar las riendas. Como es lógico, estas van a buscar su propio beneficio y tratarán de ajustar a la baja lo máximo posible el precio que nos van a pagar por cada litro de leche.

De todas formas, si realmente se involucra el Gobierno y hace respetar los pactos, se puede ver algo de luz al final del túnel, pero si esto no ocurre, la situación del sector se va a ir complicando y muchos productores se verán obligados a abandonar por falta de rentabilidad. Además, y en el supuesto de que se acaben respetando los pactos de precios por un volumen concreto de leche, a ningún ganadero le va a compensar

incrementar producciones, pues toda aquella cantidad de leche que exceda de lo pactado previamente se pagará muy por debajo del precio pactado. ¿Qué tipo de ayudas recibe? ¿En qué situación ha quedado el sector de vacuno de leche en la nueva PAC? Recibo las ayudas de la PAC. En este sentido, considero que las empresas saben que los productores de leche recibimos esas ayudas y esto les sirve como excusa para ajustar aún más el precio que nos pagan por el producto. En cuanto a la nueva PAC, ha habido un cambio en la forma de reparto de las ayudas, aunque parece que vamos a seguir recibiendo más o menos lo mismo que hasta ahora, siempre y cuando cumplas todas las condiciones que se exigen. ¿Qué medidas o reformas considera necesarias?

En mi opinión, la principal medida pasaría por eliminar o reducir los intermediarios, pues son los

que están llevando al sector a la ruina. No me parece que sea tan caro el proceso de recogida, envasado y distribución como para que haya una diferencia tan grande entre el precio que se paga al productor y el precio final que se encuentra el consumidor cuando adquiere la leche en el mercado.

En cuanto a los precios de la leche, ¿cuál ha sido su evolución?

En líneas generales, los precios se mantienen estables.

Lógicamente, siempre con algunos picos abajo y arriba. El gran problema son los costes de producción, cada vez mayores. Esto nos impide realizar grandes inversiones, casi imposibles de amortizar. ¿Cómo definiría la relación entre los productores y las industrias lácteas?

Es complicada porque, aunque los productores intentemos dialogar con la industria para fijar un precio equilibrado y que beneficie a ambas par-

tes, casi siempre tenemos que conformarnos con lo que nos quieran pagar. En principio, oficialmente, no existe un pacto de precios en la industria láctea, pero los productores sabemos que eso no es cierto y que todas las industrias se ponen de acuerdo en un precio fijo. Además, es difícil cambiar de empresa a la que vendes el producto, pues cada una tiene su parcela. ¿La situación actual de su explotación le permite afrontar el futuro con optimismo?

El futuro va a ser complicado.

A corto plazo se puede aguantar, pero llevando una economía de subsistencia. Aunque, eso sí, me siento a gusto y realizado pues trabajo en lo que me gusta. A largo plazo, la incertidumbre es tan grande que no me atrevo a pronosticar. Lo ideal sería seguir creciendo, ir ampliando la explotación e, incluso, contratar a una persona que me ayude.

En definitiva, poder seguir avanzando.

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Acción 26 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

FADEMUR organiza el 8º Encuentro de Cooperativas y Emprendedoras Rurales

Las mujeres rurales reivindican el modelo cooperativo y la agricultura familiar como garantías de futuro para los pueblos ÁS de un centenar de mujeres rurales con experiencia en proyectos empresariales y jóvenes que buscan embarcarse en iniciativas de emprendimiento participaron en el 8º Encuentro de Cooperativas y Emprendedoras Rurales, organizado por FADEMUR en Madrid los pasados 18 y 19 de febrero, convertido ya en el mayor foro de iniciativas empresariales rurales en España.

Una iniciativa con la que la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales sigue demostrando, un año más, cómo los pueblos pueden ser el lugar perfecto para desarrollar una iniciativa empresarial.

“Las dificultades son muchas –afirmó Teresa López, presidenta de FADEMUR–, pero también

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hay oportunidades que podemos aprovechar, como se demuestra con las iniciativas y experiencias empresariales impulsadas por mujeres rurales en todos los territorios”.

En el encuentro se presentaron proyectos en marcha de servicios a personas mayores, jóvenes o dependientes, servicios de comida a domicilio, empresas de elaboración de productos agroalimentarios o proyectos agrícolas o ganaderos que se compartieron en diversas mesas redondas de intercambio de experiencias.

La presidenta de FADEMUR, Teresa López, pidió a las Administraciones que potencien la integración cooperativa entre las mujeres del medio rural, pues "está demostrado que se da vida a los pueblos, se mejoran los ser-

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 27

vicios y se crea empleo de calidad".

“Las mujeres en el medio rural somos imaginativas, luchadoras y emprendedoras”, afirmó la presidenta de FADEMUR, “pero actualmente tenemos graves dificultades para poner en marcha nuevos negocios, además de soportar los efectos negativos de los recortes en servicios sociales, especialmente graves en el medio rural”.

Las responsables de FADEMUR explicaron también en el encuen-

Taller de cocina de FADEMUR Aragón en Zaragoza FADEMUR Aragón, en colaboración con la asociación de vecinos del barrio de Las Fuentes de Zaragoza, organizaron un taller de cocina el pasado 12 de enero en el Centro Cultural Salvador Allende de la capital aragonesa. El taller consistió en la elaboración, por parte de un cocinero profesional, de un entrante (arroz caldoso con borrajas, setas y chipirones), un plato principal (solomillo de cerdo con puré de zanahoria y setas) y un postre (torrija caramelizada con sorbete de frutos rojos). Al final hubo una degustación entre los asistentes.

FADEMUR La Rioja entrega los diplomas de los cursos de formación de 2014 FADEMUR La Rioja entregó el pasado 9 de enero, en el Monasterio de la Estrella, en San Asensio, los diplomas a las/os alum-

tro los problemas de acceso a la financiación que están teniendo las mujeres rurales, debido a la reestructuración de las entidades bancarias, que ha hecho que “muchos pueblos no tengan ni siquiera una oficina”. La organización invitó a participar a la entidad Cajamar, que explicó sus servicios especializados a las mujeres rurales.

El encuentro también acogió la presentación del documental Activas y visibles (1925-2009), editado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, que recopila algunos de los fondos audiovisuales más interesantes de la mediateca de este organismo.

Su director, Juan Manuel García Bartolomé, destacó su intención de “visibilizar la histórica participación de las mujeres en la agricultura y en el sistema agroalimentario”.

nas/os que acreditaron sus competencias profesionales en los cursos organizados durante 2104, entre los que incluyen los Cursos de Operaciones Básicas de Cocina y Operaciones Básicas de Catering, los Cursos de Ayuda en el domicilio a personas dependientes y el Curso sociosanitario en centros geriátricos, todos ellos acreditados por el Gobierno de La Rioja, para la Formación en el Empleo. En el marco de estos cursos se creó una empresa de catering y un porcentaje muy alto de las/os alumnas/os han encontrado trabajo en estos campos o lo complementan con rentas agrarias, de servicios, etc.

FADEMUR participa en la jornada sobre igualdad “Feminaria del Mediterráneo” FADEMUR participó el pasado mes de febrero en la jornada sobre la igualdad “Feminaria del Mediterráneo”, organizada en Tarragona, con varias mesas redondas sobre planes de igualdad en las empresas, estudios de género, feminismo y socialismo, e iniciativas sobre la igualdad, esta última en la que intervino Susana Gómez representando a FADEMUR. En su intervención explicó el trabajo desarrollado por FADEMUR para visibilizar el trabajo de las mujeres en el medio rural e impulsar programas de apoyo al emprendimiento y el cooperativismo entre las mujeres rurales de toda España.

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Acción 28 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

FADEMUR colabora con Noruega para mejorar las oportunidades laborales de las mujeres rurales ADEMUR desarrollará a lo largo de 2015 un proyecto para mejorar la inserción sociolaboral de mujeres rurales españolas en Galicia, Extremadura y La Rioja, programa en el que cuenta con la colaboración de UPA Joven y de la entidad Oslo Krisensenter de Noruega.

Gracias a este programa, mujeres rurales españolas se beneficiarán de cursos de formación para mejorar su empleabilidad y el acceso al mundo laboral, con el objetivo de reforzar la igualdad y la no discriminación.

FADEMUR ha comenzado ya la selección de las mujeres que obtendrán un diseño de “itinerarios personales para la inserción sociolaboral”. El objetivo global del programa es llegar a más de 230 beneficiarias entre España y Noruega.

El programa también pone en marcha una plataforma online (www.redmur.org/emplearural/es/index.php) donde las mujeres podrán realizar cursos y acceder a vídeos de intercambio de experiencias o buenas prácticas de inserción entre los dos países.

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Acto de presentación en La Rioja del programa de colaboración de FADEMUR con Noruega.

“Podemos aprender de nuestras compañeras de Noruega, y ellas de nosotras”, ha señalado la presidenta de FADEMUR, Teresa López. El programa incluirá visitas de las socias noruegas del proyecto a España.

Según ha explicado López, el objetivo último es “promover la igualdad, luchar contra la violencia de género, conciliar la vida laboral y familiar e intercambiar experiencias entre mujeres rurales de España y Noruega”.

El programa “Empleo Rural- Europa Rural: programa de inserción sociolaboral para mujeres especialmente vulnerables del ámbito rural” está financiado por el Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, con cargo al mecanismo financiero del Espacio Económico Europeo en el marco del memorándum de Acuerdo entre Noruega, Islandia, Liechtenstein y España.

FADEMUR orienta a cuidadores de personas dependientes en el medio rural ADEMUR está organizando en los primeros meses del año cuatro jornadas de sensibilización dirigidas a personas dependientes y sus cuidadores. El objetivo de estas acciones es proporcionar orientación y apoyo psicosocial a las familias que tienen que hacerse cargo del cuidado de personas dependientes en el medio rural, donde la información y los servicios de apoyo llegan con más dificultad. En Extremadura, las jornadas tendrán lugar en Alburquerque, Hornachos y Santa Marta de los Barros; la cuarta jornada tendrá lugar en el Principado de Asturias. Las

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jornadas de sensibilización versan sobre distintos temas de interés relacionados con los servicios sociales, la dependencia, el cuidado de cuidadores, la alimentación saludable, talleres de memoria, y podrán participar todas aquellas personas interesadas en la temática, así como profesionales de los servicios sociales, administraciones y asociaciones.

Estas actividades de sensibilización se enmarcan dentro del proyecto de FADEMUR “Cooperativas Rurales de Servicios de Proximidad”, que se está implementando con éxito en once comunidades autónomas

y que tiene como objeto tanto la formación integral de mujeres del medio rural como su empleo directo, dado el alto porcentaje de personas mayo-

res y dependientes que hay en los municipios rurales. Este programa está subvencionado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

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LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015 • 29

FADEMUR presenta los resultados del programa REDMUR ADEMUR presentó el pasado 2 de febrero en Madrid los resultados del programa “REDMUR: Red de empresas de mujeres rurales por el desarrollo sostenible. Visibilización, conocimiento y puesta en valor de iniciativas de mujeres en el medio rural”, desarrollado en 2014 con emprendedoras, artesanas y empresarias que realizan y desarrollan su actividad empresarial en el medio rural de Andalucía, Aragón, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Madrid y Murcia.

El programa ha incorporado una plataforma de formación online con una oferta de diez cursos gratuitos que puede hacer cualquier persona interesada en el sector agrícola y ganadero, o artesanas y empresarias que ejerzan su actividad en el ámbito rural. Han realizado los cursos online un total de 223 beneficiarias, superando también otro de los objetivos del programa.

En cuanto a las visitas de la web del proyecto se han conseguido 3.305 visitas a lo largo de su desarrollo.

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Entre todas las participantes se ha seleccionado a dos productoras de diferentes sectores para llevar a cabo las actividades necesarias para el estudio y análisis de los procesos de producción, transformación y comercialización, de manera que conozcamos la huella de carbono y los costes medioambientales de dichos procesos. Una vez determinados se les asesora para la puesta en marcha de medidas dentro de la empresa que reduzcan tanto las emisiones de CO 2 como rebaje y, si fuera posible, eliminen los costes medioambientales.

La presidenta de FADEMUR, Teresa López, destacó en la presentación de los resultados del programa REDMUR que “estamos muy satisfechas, hemos supera-

do todos los objetivos marcados consiguiendo la participación de 133 emprendedoras y empresarias, la realización de 12 Ferias Autonómicas que han sido un éxito en todos los territorios”.

El programa se ha puesto en marcha gracias al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en su convocatoria de IRPF.

Teresa López explica en el Senado el trabajo de FADEMUR para impulsar la igualdad y el progreso de las mujeres rurales A presidenta de FADEMUR, Teresa López, participó el pasado 13 de febrero en un debate sobre el estado de la igualdad, organizado en el Senado por la Secretaría de Igualdad del PSOE. La jornada incluyó dos mesas de debate. Una titulada “Más democracia”, con la participación de varias parlamentarias y representantes d e or ga n iz a c ion e s d e mujeres; y otra sobre “Economía de la igualdad”, en la que intervino Teresa López, para

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explicar con detalle el trabajo realizado por FADEMUR para vertebrar oportunidades de emprendimiento, trabajo y opciones cooperativas para mujeres en las zonas rurales, tanto en relación con la actividad agroalimentaria como en trabajos de asistencia, ayuda a dependientes, artesanía, etc.

Teresa López destacó la importancia de la Ley de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias, que se aprobó en 2011 y no se está

aplicando; y denunció también los efectos muy negativos de los recortes en servicios socia-

les de los últimos años, especialmente graves para las mujeres del medio rural.

Notas de Prensa 30 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

INTEROVIC refuerza la promoción del consumo de carne de cordero La interprofesional del ovino y el caprino, INTEROVIC, tras la aprobación de una nueva extensión de norma, va a reforzar en 2015 la promoción del consumo de cordero y lechal en España. Durante 2014, el sector integrado en INTEROVIC reunió cerca de 800.000 euros de fondos propios que se destinaron a preparar la campaña europea, que tendrá una duración de tres años (2015, 2016 y 2017).

De ahí la importancia de la aprobación de la nueva extensión de norma, puesto que los programas europeos de promoción son cofinanciados. En este caso, por parte de la UE (50%), MAGRAMA (25%) y el propio sector (25%). El pasado año las actuaciones de la Extensión permitieron innovar en el producto con nuevos cortes y presentaciones, más pequeños y versátiles, que serán uno de los pilares más importantes en la campaña europea.

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Nueva app de Zoetis para diagnóstico por imagen en necropsia bovina y ovina La necropsia es una herramienta muy útil en el diagnóstico clínico.

Bajo esta premisa, y con la finalidad de ayudar y hacer más sencillo el trabajo del profesional del sector rumiantes, Zoetis ha desarrollado y lanzado una aplicación online de diagnóstico por imagen en necropsia para ganado bovino y ovino. A través de la misma, el profesional podrá acceder a un servicio de consultoría online de forma sencilla y rápida, respaldado por técnicos de gran experiencia en el diagnóstico anatomopatológico. El protocolo a seguir es muy sencillo y consiste en enviar a través de la aplica-

ción online una serie de fotografías regladas y una breve anamnesis. Los casos clínicos enviados serán evaluados por el departamento técnico de Zoetis en colaboración con el Servicio de Diagnóstico de la Universidad de León.

Tras esto, el profesional recibe un informe de diagnóstico con la resolución del caso.

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Los tractores John Deere de la Serie 5M se abren camino hacia Europa Los nuevos tractores John Deere de la Serie 5M, fabricados en Augusta, están específicamente diseñados para cubrir las necesidades de las explotaciones agrícolas, ganaderas y mixtas de pequeño y mediano tamaño. La gama consta de cuatro modelos, desde 75 a 115CV, y están equipados con motores diésel con certificación de emisiones Fase IIIB e incorporan tecnología Common Rail con alta eficiencia de combustible. Su gran variedad de transmisiones, plataformas de mando y tomas de fuerza facilitan su adaptación a las necesidades de cada usuario.

New Holland y Carbajo Motor, juntos con el deporte La subcampeona del mundo sub-23 y campeona de España de piragüismo, Raquel Carbajo, así como el equipo de balonmano ABANCA Ademar de León reciben el apoyo y patrocinio por parte de Carbajo Motor, concesionario oficial New Holland de esta comarca leonesa, tras la firma de dos acuerdos que vienen a consolidar el compromiso de la empresa con los deportistas de la región.

La nueva PAC

De interés

31 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

UPA te ayuda a tramitar la solicitud de ayudas de la nueva PAC ESPUÉS de años de propuestas, debates, negociaciones, reivindicaciones, acuerdos y desacuerdos de todo tipo, la nueva PAC ha comenzado a aplicarse finalmente en 2015 y, por tanto, este año es decisivo para constatar sus efectos reales. Un año en el que los y las profesionales del sector agrario tienen que adaptar la gestión de sus explotaciones con un doble objetivo: minimizar los efectos negativos de la nueva PAC, que los tiene y muchos, y aprovechar al máximo las oportunidades que ofrecen los nuevos reglamentos comunitarios y las normativas nacionales.

Entre otras cosas, en 2015 se van a asignar los derechos y a determinar las cuantías de esos derechos y una estimación errónea puede penalizar gravemente a un agricultor o ganadero durante los próximos cinco años.

Por ello, UPA ha movilizado a toda su estructura territorial para que todas las oficinas locales de UPA dispongan de técnicos expertos que puedan asesorar y acompañar a los agricultores y a los ganaderos para que accedan a las máximas ayudas que se encuentran a su disposición. Un trabajo que se complementa y refuerza con las herramientas digitales desarrolladas por UPA para realizar los cálculos de las ayudas que les corresponden y apoyar el seguimiento a todo el proceso de trami-

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tación, como ocurre con la gestión del cuaderno de explotación. Unas herramientas a las que se accede desde la nueva web UPA.es, que ha comenzado a funcionar en las primeras semanas de 2015.

Objetivo de UPA: acabar con los cazaprimas En todo caso, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos lamenta que al final del largo proceso de reforma

de la PAC, los agricultores y los ganaderos hayan vuelto a salir perdiendo, ya que todos los últimos cambios efectuados en las figuras del agricultor activo, de las ayudas acopladas para cada sector o de la distribución por regiones de las ayudas son perjudiciales para los profesionales del sector.

Lo peor de todo es que la nueva PAC es poco ambiciosa a la hora de evitar la entrada de cazaprimas y especuladores al sector. Por ello, cuando la

nueva PAC comienza a aplicarse, UPA defiende con más fuerza que nunca su objetivo principal: conseguir que el Gobierno y las comunidades autónomas se pongan las pilas y aseguren que no sea considerado perceptor de ayudas ningún falso agricultor o ganadero. En definitiva, acabar con los cazaprimas.

Porque lo cierto es que la nueva PAC traerá menos ayudas a España y, además, estas se repartirán entre más hectáreas, por lo que las ayudas por superficie se reducirán. Pasaremos de 17 millones de hectáreas a 23 o 24 millones, debido a la inclusión de los barbechos blancos y los pastos, por lo que las hectáreas más productivas y que más contribuyen a la generación de riqueza y empleo en el medio rural serán las más perjudicadas.

En concreto, señalamos cinco decisiones tomadas por el Gobierno y las comunidades autónomas en el proceso de implementación de la nueva PAC que han contribuido a perjudicar a los agricultores y a los ganaderos españoles. Son las siguientes: 1. El Ministerio de Agricultura y las comunidades autónomas decidieron no destinar el 15% del límite máximo anual a las ayudas acopladas, las únicas vinculadas directamente a la producción, reduciéndolo hasta el 12,08%.

De interés

La nueva PAC 32 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

PAGOS INCLUIDOS EN LA REFORMA DE LA PAC Tipo de pago Características Pago básico Pago desacoplado obligatorio.

Pago ecológico (greening) Pago desacoplado obligatorio, 30% del límite máximo anual.

Pago a agricultores de zonas con limitaciones naturales Pago desacoplado voluntario, que no se aplicará en España.

Pagos a jóvenes agricultores Pago desacoplado obligatorio, 2% del límite máximo anual.

Pago a pequeños agricultores Pago desacoplado a tanto alzado, hasta el 10% del límite máximo anual.

Pago acoplado voluntario Pago acoplado voluntario, hasta un 15% del límite máximo anual.

En el caso de España se ha reducido al 12,08%.

2. No todos los sectores recibirán ayudas. Algunos muy significativos en nuestro país, como el olivar o las frutas y hortalizas, quedarán fuera, mientras que en otros países, como Italia o Francia, sí se han incluido, lo que dificultará nuestra competitividad.

3. El reparto de los fondos se ha hecho pensando en mantener el statu quo entre las Administraciones autonómicas, sin valorar las necesidades reales y la situación de los agricultores y los ganaderos profesionales, que crean empleo y mantienen la vida en los pueblos.

4. No se ha establecido un techo de ayudas para evitar que los grandes terratenientes reciban subvenciones millonarias.

5. No se ha planteado un verdadero pro-

grama nacional de desarrollo rural asociado a la nueva PAC para modernizar y rejuvenecer el campo.

Rasgos principales de la nueva PAC La Política Agraria Común es una de las políticas más importantes de la Unión Europea y un elemento clave de su sistema institucional. Según la Comisión Europea, la PAC tiene tres objetivos principales:

Así se reparten las ayudas de la PAC a partir de 2015 A reforma de la PAC presenta cambios importantes en algunas figuras novedosas para gestionar las ayudas a los agricultores y a los ganaderos.

Estas son las más importantes: ■ Agricultor activo: Se trata de una condición para acceder al sistema de ayudas. La idea inicial es la de garantizar que únicamente reciban pagos aquellas explotaciones que tienen una actividad agraria real. La definición de agricultor activo en nuestro país será la de una persona física o jurídica, cuyas ayudas directas no supongan más del 80% del total de sus ingresos agrarios.

De manera complementaria, se establece un listado de no perceptores de ayudas de la PAC, entre los que aparecen aeropuertos, servicios ferroviarios, servicios inmobiliarios, instalaciones de abastecimiento de agua, instalaciones deportivas y áreas recreativas permanentes.

■ Régimen de pagos básicos: Este sistema sustituye al régimen de pago único y acaba con los dere-

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DISTRIBUCIÓN DE LOS PAGOS ACOPLADOS DE LA NUEVA PAC EN ESPAÑA Pagos anuales acoplados en Sector España (miles €) Vacuno de engorde 40.127 Nodriza 187.745 Ovino 154.892 Caprino 13.645 Vacuno de leche 93.579 Remolacha azucarera 16.836 Arroz 12.206 Tomate para industria 6.352 Frutos de cáscara y algarrobas 14.000 Cultivo proteicos 44.537 Legumbres de calidad 1.000 TOTAL 584.919 % ACOPLADOS 12,08 del límite máximo anual chos históricos de las explotaciones.

En España, el pago básico se establecerá a través de las comarcas agronómicas y de 50 regiones. La superficie elegible se limitará a la superficie declarada en 2013.

■ Régimen de pagos ecológicos o

greening: Se crea una nueva ayuda para las explotaciones que respeten algunas prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente (diversificación de cultivos, mantenimiento de pastos, contar con superficies de interés ecológico en la superficie agraria) o bien para aquellas que apliquen otras prácticas que rindan beneficios significativos para el clima y el medio ambiente.

■ Régimen de pagos para jóvenes agricultores: Se establece un pago específico para aquellas personas físicas que se instalen por primera vez en una explotación agraria como jefes de explotación o que se hayan instalado en los cinco años anteriores y que tengan menos de 40 años.

■ Régimen de pagos acoplados: Se autoriza a los Estados miembros a utilizar parte de sus límites máximos nacionales para conceder una ayuda asociada voluntaria. Estas ayudas apoyan algunos tipos de agricultura que tienen dificultades y son importantes por razones económicas, sociales o medioambientales.

La nueva PAC

De interés

33 • LA TIERRA Nº 248 ENERO-FEBRERO 2015

■ Objetivo 1: Producción alimentaria viable.

■ Objetivo 2: Gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima.

■ Objetivo 3: Desarrollo territorial equilibrado.

La estructura tradicional de la PAC en dos grandes pilares se mantiene como hasta ahora. El primer pilar incorpora medidas anuales obligatorias de aplicación general (ayudas directas y medidas de regulación del mercado), mientras que el segundo pilar incluye medidas voluntarias mejor adaptadas a las especificidades nacionales y regionales (ayudas al desarrollo rural).

Se ha establecido un nuevo mecanismo de ayudas que se basa en una serie de pagos. Los pagos obligatorios para todos los Estados miembros de la UE son los regímenes de pago básico, de pago ecológico (greening) y de pago para los jóvenes agricultores. Los regímenes voluntarios (a elección de los Estados miembros) son los

pagos acoplados, las ayudas a zonas con desventajas naturales y el régimen simplificado para pequeños agricultores.

Todos estos pagos no se encuentran vinculados a la producción, con la excepción de los pagos acoplados. Estos tienen un

límite del máximo anual nacional, que en el caso de España podía llegar hasta el 15%, pero que el Gobierno de nuestro país, en una decisión claramente negativa para los agricultores y los ganaderos profesionales, ha reducido al 12,08%.

Menos recursos en la nueva PAC A PAC 2014-2020 se incluye en el capítulo 2 del Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea y está dotada con 362.790 millones de euros. Hay que recordar que para el periodo 2007-2013 su presupuesto era de 417.740 millones, lo que muestra una significativa reducción de recursos.

De la cantidad total asignada, 277.850 millones se destinan al primer pilar de la PAC (frente a los 322.000 millones del periodo anterior), mientras que corresponden al Segundo Pilar 84.940 millones (95.740 millones en los años anteriores). En porcentajes se estima que los recursos disponibles se han reducido en un 13% para el primer pilar y en un 18% para el segundo.

En España, las cantidades reservadas al primer pilar para el periodo 20142020 son de 35.705 millones de euros, a los que hay que añadir otros 8.291 millones asignados al segundo pilar. De esa manera, las cantidades disponibles por años para los agricultores y ganaderos españoles son las que se reflejan en el cuadro adjunto.

En el caso del pilar segundo de Desarrollo Rural, se ha previsto la realización de un programa de ámbito nacio-

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Pilar 1 Pilar 2

FONDOS PAC DISPONIBLES PARA ESPAÑA (millones €) 2015 2016 2017 2018 2019 4.843 4.852 4.867 4.880 4.893 1.186 1.185 1.184 1.183 1.182

nal y de 17 programas autonómicos. El programa nacional dispondrá de 238 millones de euros, mientras que el Comunidades autónomas Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad de Madrid Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Murcia Navarra País Vasco TOTAL

2020 4.893 1.182

reparto de recursos entre los 17 programas autonómicos es como se refleja en el cuadro inferior.

Asignación (millones €) 1.906,0 466,8 325,0 61,0 157,5 98,8 969,0 1.147,1 348,5 76,5 204,0 890,2 889,8 70,0 219,2 136,5 87,1 8.053,0

% 23,7 5,8 4,0 0,8 2,0 1,2 12,0 14,2 4,3 0,9 2,5 11,1 11,0 0,9 2,7 1,7 1,1 100,0

Sedes UPA

S E D E S ■ ANDALUCÍA UPA ANDALUCÍA Alberche, 4 B 1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 648 221 upaandalucia@upa.es

D E

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UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) UPA FEDERAL

UPA EN BRUSELAS

Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es

Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27 upabruselas@upa.es

■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario

PORTAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN INTERNET: www.upa.es

06800 Mérida

UPA ALMERÍA Real, 28. Bajo 04120 La Cañada (Almería) Tel.: 950 622 169 upaalmeria@upa.es

UPA HUESCA Parque, 9 22003 Huesca Tel.: 974 22 40 50 upahuesca@upa.es

UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 upaalbacete@upa.es

UPA SALAMANCA Arias Pinel, 31 37003 Salamanca Tel.: 923 220 171 upasalamanca@upa.es

UPA CÁDIZ Calvario, 101-local 3 Esq. Plaza del Triunfo 11520 Rota (Cádiz) Tel.: 956 841 386 upacadiz@upa.es

UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 upateruel@upa.es

UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º.

13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es

UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 upasegovia@upa.es

UNIÓNS AGRARIAS-UPA

UPA BAJO ARAGÓN Avda. Zaragoza, 121, Fase 2, Oficina 15 44600 Alcañiz (Teruel) Tel.: 978 835 734 bajoaragon@aragon.upa.es

UPA CUENCA Colón, 18. 1º A. 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 upacuenca@upa.es

UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 upasoria@upa.es

■ ISLAS BALEARES

UPA CÓRDOBA Plaza de Andalucía, 9, Bajo 14013 Córdoba Tel.: 957 421 910 upacordoba@upa.es UPA GRANADA Estrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 Granada Tel.: 958 804 363 upagranada@hotmail.com

UPA CINCO VILLAS Dr. Fleming, 30. 1º Dcha.

50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 cincovillas.upaaragon@upa.es ■ ASTURIAS

UPA HUELVA Verdigón, 29-Bajo derecha 21003 Huelva Tel.: 959 257 576 upahuelva@upa-andalucia.es UPA JAÉN Paseo de la Estación, 30. Bajo 23003 Jaén Tel.: 953 270 728 upajaen@upa.es UPA MÁLAGA Héroe de Sostoa, 119-1º D 29006 Málaga Tels.: 952 362 630/952 004 950 upamalaga@upa.es

UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA LAS PALMAS Avda. Primero de Mayo, 21. 2º.

Of. 19 35002 Las Palmas de Gran Canaria Tel.: 619 851 731 laspalmas@canarias.upa.es ■ CANTABRIA

UPA SEVILLA Avda. Blas Infante, 4, entrepl. dcha 41011 Sevilla Tel.: 954 662 002 upasevilla@upa.es

SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, s/n 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 sdgmupacantabria@gmail.com

■ ARAGÓN

■ CASTILLA-LA MANCHA

UPA ARAGÓN Costa, 1. 3º 50001 Zaragoza Tlf.: 976 700 115 upaaragon@upa.es

UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es

UPA GUADALAJARA Pza Caídos de la Guerra Civil, 12. 2º 19004 Guadalajara Tel.: 949 223 980 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 upatoledo@upa.es ■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 upaavila@upa.es

Tel.: 924 372 711 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA

Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 unionsagrarias_upagalicia@upa.es

UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca)

UPA ZAMORA Santa Ana, 3, bajo 49006 Zamora Tel.: 980 160 192 upazamora@upa.es

Tel. y fax: 971 651 413

■ CATALUÑA

UPA LA RIOJA

URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat URAPAC-UPA Terres del Ebre Avda. de la Rápita, 2. 2º 43870 Amposta (Tarragona) Tel.: 977 700 240 amposta@urapac-upa.cat

upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA

Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 upamadrid@upa.es

■ COMUNIDAD VALENCIANA

UPA BURGOS Avda. Castilla y León, 46, bajo 09006 Burgos Tel.: 947 210 818 upaburgos@upa.es

UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 upapaisvalenciano@upa.es

UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 ugal_upaleon@upa.es

UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es

UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 upapalencia@upa.es

UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 upacastellon@upa.es

■ MURCIA UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 upamurcia@upa.es ■ NAVARRA UPA NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 31003 Pamplona Tel.: 948 291 292 upanavarra@upa.es

CASE IH MAGNUM

TRACTOR DEL Aร O 2015

PREMIADO HOY, MERECIDO DESDE SIEMPRE. 1987

2000

2003

Lanzamiento de la primera serie de tractores Magnum

MX Magnum gana el premio Tractor of the Year

La planta de Case IH en Racine (EUA) produce el tractor Magnum n.ยบ 100.000

2012 El tractor Magnum celebra su 25.ยบ aniversario

2014

2015

Case IH celebra el hito de 150.000 tractores Magnum

El tractor Magnum 380 CVX gana el premio Tractor of the Year

Visite su concesionario Case IH para obtener mรกs informaciรณn sobre la legendaria serie Magnum.

www.caseih.com

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