La Tierra del Agricultor y Ganadero - nº 251 by Diego Juste

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número 251 • julio-agosto 2015

Manifestación histórica en defensa del sector lácteo Más de 15.000 ganaderos y ganaderas exigen en Santiago precios justos para la leche

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AÑO 32. Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Poza (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) Juan Antonio Siles (Andalucía) Ana Cuevas (Castilla-La Mancha) Ángeles Pérez (Aragón) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tel.: 915 350 827 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar

Editorial Los límites de la supervivencia NA más. La gran manifestación de los ganaderos y las ganaderas de leche en Santiago, el 17 de julio, ha vuelto a ser histórica. Una vez más, como otras muchas a lo largo de los últimos años, en la capital de Galicia, en Madrid, en Bruselas… En todos los casos, y ahora con mayor motivo, con un grito unánime: queréis acabar con nosotros, estamos al límite de la supervivencia…, pero no nos vamos a dejar. La manifestación de Santiago –sin siglas, con un amplio respaldo político y municipal– ha sido una nueva demostración de fuerza y firmeza de los y las profesionales del sector más castigado, sin duda, por la cara más negativa del entramado político-administrativo que rodea a la PAC, la dejación del Gobierno y la mezquindad injustificada de la industria y la gran distribución comercial, empeñadas en el sinsentido de maltratar a los productores y al producto. Pero los hechos son tozudos. Y lo cierto es que muchas y muchos ganaderos han superado los límites de la supervivencia. Invirtieron en cuota y en modernización, compraron ganado, mejoraron sus instalaciones, han asumido con voluntad las máximas exigencias de calidad en todo el proceso hasta la entrega de la leche… Todo en vano, parece que no hay forma de conseguir el reconocimiento y el respeto a todo este esfuerzo, con garantía en la recogida y un nivel de precios mínimamente razonable para no traspasar el umbral de la viabilidad, sin que ello tenga que reflejarse en mayores costes ni precios para el resto de la cadena y los consumidores. Ni siquiera parece suficiente el apoyo legislativo –el famoso “paquete lácteo”, la ley de la cadena…– ni los intentos de vertebrar auténticas organizaciones interprofesionales. Siempre terminamos chocando contra el mismo muro.

Y, para mayor agravio, tampoco nos vale el mal de muchos, consuelo de… Porque es cierto que en todas partes cuecen habas, pero el resultado no es el mismo. Valga como ejemplo sintomático el silencio administrativo, político y de los grandes medios de comunicación tras la manifestación de Santiago –aquí no ha pasado nada–, frente a la reacción en Francia a raíz de movilizaciones de ganaderos coincidentes y similares a las de España, por los mismos motivos. En Francia, las protestas de los ganaderos son tema de interés nacional, portada de todos los medios informativos, motivo de reacción inmediata del presidente de la República y asunto monográfico de un Consejo de Ministros, el celebrado el 22 de julio. Con toda seguridad, nos enfrentamos a un problema de cultura de país. Los agricultores y los ganaderos franceses tienen problemas similares a los nuestros, pero cuentan con la valoración social, el respeto y la atención institucional que no acabamos de conseguir en España. Con este objetivo nos levantamos desde hace años cada mañana los compañeros y las compañeras de UPA, para demostrar sin dudas que no van a poder con nosotros, aunque intenten arrastrarnos más allá de los límites de la supervivencia.

Sumario

D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.

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Acción sindical Uniones sectoriales Uniones territoriales FADEMUR De interés

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Más de 15.000 ganaderos y ganaderas exigen en Santiago precios justos

Manifestación histórica en ÁS de 15.000 ganaderos y ganaderas se manifestaron el 17 de julio en Santiago de Compostela para exigir el fin de los abusos de las industrias lácteas, que están eliminando la rentabilidad de sus explotaciones. La protesta, una de las mayores organizadas por el sector lácteo español, fue convocada por UPA y otras organizaciones agrarias, en una demostración de fuerza y unidad de los ganaderos que claman por unos precios justos para la leche y una garantía de recogida que les permita mantener su actividad. La marcha, sin siglas de las organizaciones, fue convocada por la Plataforma Galega en Defensa do Sector Lácteo, integrada por las organizaciones sindicales agrarias y asociaciones del medio rural Contó también con el apoyo de alcaldes de las cuatro provincias gallegas, de los que más de sesenta, de todos los partidos, participaron en la movilización, encabezada por una pancarta con representación de los convocantes y el lema

“Por la economía del rural, luchemos por el sector lácteo”. Los ganaderos y las ganaderas exigieron en esta manifestaciónn que los precios que perciben por parte de las industrias se recuperen al menos hasta niveles que cubran los costes de producción. “El mundo rural de muchas zonas depende

totalmente del sector lácteo”, denunciaban los participantes en la manifestación, y “muchos no tenemos otra alternativa”. Asimismo, en la manifestación se reclamó que se cumplan los compromisos de recogida de la leche, que se han abandonado unilateralmente en los últimos meses por parte de algunas industrias lácteas y otros primeros compradores. “No sobra leche, sobran especuladores”, “Sin ganaderos no

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defensa del sector lácteo

hay Galicia” o clásicos como “Precios justos para nuestros productos” fueron algunos de los lemas que gritaron los participantes de la marcha, que se

desarrolló sin incidentes y que tuvo un gran reflejo en las redes sociales bajo la etiqueta #EsLaLeche, lanzada por UPA. El secretario general de UPA,

Lorenzo Ramos, participó en la cabecera de la manifestación, en la que denunció que “los atropellos de la industria y la distribución tienen que aca-

bar; debe respetarse nuestro papel como primer eslabón de una cadena que puede y debe ser sostenible”. “El mundo necesita leche y nosotros podemos proporcionársela”, afirmó también el secretario general de UPA. Por su parte, el secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha advertido que las movilizaciones continuarán, y aseguró en la manifestación que no se descarta ninguna opción: “No nos vamos a quedar de brazos cruzados viendo cómo cada día cierran explotaciones en nuestro país”. Tras la manifestación histórica en Santiago, UPA ha vuelto a reclamar al Ministerio de Agricultura que tome las riendas de la negociación y asuma la necesidad imperiosa de salvar a un sector estratégico como el lácteo para el mundo rural y para la economía española.

#EsLaleche Movilización histórica en defensa del sector lácteo, también en las redes sociales A presencia masiva de ganaderos y ganaderas en las calles de Santiago se ha visto reforzada antes, durante y después de la manifestación del 17 de julio por una movilización histórica en las redes sociales, impulsada y animada por UPA, la organización que lidera la actividad sindical entre todas las organizaciones agrarias en Facebook, Twitter y el resto de redes sociales. En este caso se han batido récords. El cartel diseñado por UPA, obra del ilustrador Pablo Moncloa, para llamar a la manifestación de Santiago, sin siglas por tratarse de una movilización conjunta, ha sido lo más visto en la historia de UPA en Facebook, con cerca de 25.000 personas alcanzadas en apenas cuatro días. Unos resultados espectaculares, a los que se suma la gran actividad generada en Twitter a partir del hashtag lanzado por UPA #EsLaLe-

che; las múltiples veces que se ha visto el vídeo de la manifestación subido por UPA a Youtube, la colección de fotos en Flickr, o los accesos y descargas a notas de prensa e informes sobre el sector lácteo y la movilización de Santiago en www.UPA.es. Todo ello convierte la movilización en las redes sociales en una herramienta de acción sindical cada vez más potente y valiosa, porque multiplica exponencialmente los resultados de la acción en la calle y en las mesas de negociación, moviliza y apoya la labor informativa de los medios de comunicación, expande las corrientes de solidaridad del conjunto de la sociedad y, en definitiva, refuerza la presión ante la industria, la distribución y las Administraciones públicas. Los tiempos han cambiado. Y de qué manera.

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Manifiesto por la supervivencia del sector lácteo español Las explotaciones lecheras están en una situación económica límite ante la amenaza por parte de las industrias de no recogerles la leche, precios ruinosos en origen, imposición en los contratos de condiciones abusivas por parte de las industrias y banalización de ILES de familias viven de forma directa e indirecta de la producción de leche en España, siendo en muchas comarcas un sector estratégico tanto a nivel de empleo como económico, social y de gestión del territorio. El sector lácteo se enfrenta a la amenaza de deslocalización de la producción de leche hacia otras partes del mundo o de Europa. La mala acogida en un principio del paquete lácteo, por lo menos de un lado del sector industrial, contribuyó a que en España se produzca un fenómeno que no tiene precedente en ningún país de la UE, y mucho menos en un país tan deficitario como el nuestro, como es el abandono de rutas de recogida o amenazas de no recoger. Esta situación no puede permitirse y menos en un producto tan perecedero como la leche. La firma de más de 3.000 contratos con precios entre 18 y 22 céntimos de euro por litro arruina a los ganaderos a corto plazo y amenaza con desequilibrar toda la cadena de valor. Para tratar de resolver esta situación, y dar una solución a corto, medio y largo plazo a los principales problemas del sector, se sugieren las siguientes medidas: ■ Cuantificación del excedente lácteo y gestión del mismo a través de los mecanismos de intervención, almacenamiento privado y envío de leche a ayuda alimentaria. España consume aproximadamente 70 millones de toneladas de leche en polvo y de esta cantidad importa 50 millones de toneladas. Las Administraciones tienen que justificar la puesta en marcha de las medidas de intervención desde la idea de que nuestro país vive en estos momentos una situación excepcional con el grave riesgo de desvertebración del conjunto del sector productor. Se deben poner en marcha las compras públicas de intervención para leche en pol-

la leche por la distribución que sigue empleándola como producto reclamo. Este es el análisis conjunto de la situación y las alternativas de solución planteadas de forma conjunta por las organizaciones convocantes de la manifestación de Santiago.

vo y mantequilla a precios que al menos cubran los costes de producción de los ganaderos. El almacenamiento privado y la ayuda alimentaria son, sin duda, fórmulas que también se deben tener en cuenta. El mundo necesita leche y en estos momentos nosotros podemos proporcionársela. ■ La cuantificación de excedente necesita de un procedimiento detallado y depurado de información que permita hacer un balance de leche. Debemos trabajar conjuntamente para conseguirlo, pues un sistema de información coherente debe ser la base de las actuaciones que en cada momento se tomen para la mejora del sector. La Interprofesional Láctea (INLAC) tiene en marcha un proyecto en este sentido –SILac– y podría ser revisado con el Ministerio de Agricultura para lograr el objetivo propuesto: establecer con cierta periodicidad balances dinámicos del sector lácteo. ■ Vigilancia y sanción de los contratos basura, de modo que se consideren nulos y se logre un compromiso con la industria que opera en España para recolocar esa leche a precios de mercado. En un contexto en el que los mercados

ofrecen amplias expectativas es necesario recoger toda la leche que haya en el mercado a un precio justo. Estamos abiertos a gestionar aumentos de producción según las necesidades del mercado y siguiendo la legislación vigente. ■ Acabar con la banalización que con frecuencia se hace de la leche y los productos lácteos en los lineales de la gran distribución. Es necesario generar valor en la cadena láctea y que dicho valor se reparta a lo largo de la misma. ■ Regulación de la figura de los primeros compradores, de modo que sean verdaderos operadores logísticos (que aporten algún valor en la cadena) y no meros intermediarios. La exigencia de un aval suficiente puede ser una forma de regulación que ofrezca garantía de cobro a los productores. También se debe agilizar la retirada del permiso de actividad en el caso de reincidencia en las prácticas nocivas para el sector. ■ Necesidad de recuperación del consumo. Impulso del programa de leche escolar que permita una mejora de la imagen de la leche y los productos lácteos y un aumen-

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to de su consumo en el segmento de población más joven. Mejora de la imagen de la leche y de los productos lácteos con la utilización de argumentos que contrarresten la imagen negativa de la leche que se da en muchos ámbitos. Este objetivo necesitará de un conjunto de acciones dirigidas a público diverso: consumidores según edades, prescriptores médicos, prescriptores de opinión. En este sentido es fundamental la colaboración entre el Ministerio de Agricultura, las organizaciones profesionales agrarias, la Interprofesional Láctea, etc. ■ Etiquetado claro, transparente y que aporte información al consumidor. Es imprescindible poner en valor la producción de leche que llevan a cabo nuestros ganaderos, y para ello los consumidores deben conocer el origen de la leche, tanto en el caso de la leche líquida como de los productos lácteos. Un etiquetado claro y transparente que clarifique el origen español de la leche y certifique el respeto a los ganaderos en el proceso de envasado y transformación del producto.

■ Es necesario estabilizar las relaciones entre los distintos agentes de la cadena láctea. La Interprofesional Láctea y el contrato lácteo son elementos importantes de estabilidad y vertebración sectorial. Es necesario buscar fórmulas novedosas que resuelvan la difusión de los índices de referenciación de precios para su uso de forma generalizada en los contratos lácteos. Es una prioridad para que la negociación de los términos del contrato se produzca en condiciones de equilibrio. Varios son los elementos que producen desequilibrio en la negociación. Uno es el carácter perecedero del producto, de la leche, la diferencia de concentración entre el sector productor y el industrial y la existencia de un único canal de venta de la leche cruda: venta a primeros compradores o industrias para su transformación en leche líquida y derivados. ■ Apuesta por una verdadera negociación colectiva de los elementos del contrato a través de las organizaciones de productores, tal y como el paquete lácteo permite.

Dado que la industria española, de forma general y salvo alguna excepción, no parece encontrar atractivo en la elaboración de productos industriales para su comercialización en los mercados mundiales, es necesario que las Administraciones ayuden a cooperativas y organizaciones de productores a dotarse de estructuras de fabricación de productos industriales y a favorecer su comercialización en mercados exteriores. ■ Desarrollo de la figura del mediador. Para que intervenga en aquellos casos en que no exista acuerdo en las condiciones del contrato previo a la firma del mismo o para aquellos otros en que la industria ni siquiera se quiera sentar con las organizaciones de productores. ■ Evitar la deslocalización. La deslocalización de la producción láctea es una de las grandes preocupaciones, pues puede afectar a muchos de los pequeños y medianos productores de leche. Es necesario establecer instrumentos para evitarlo.

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La cadena alimentaria, en busca del equilibrio El Anuario 2015 de la Fundación de Estudios Rurales impulsa un gran debate sobre el funcionamiento de los mercados y la necesidad de respeto hacia los productores agrarios L Anuario 2015 de la Fundación de Estudios Rurales de UPA, presentado el pasado 9 de julio en Madrid, en la sede del Consejo Económico y Social (CES), está impulsando un gran debate sobre el funcionamiento de los mercados y la necesidad de respeto hacia los productores agrarios. Este es el mayor reto al que nos enfrentamos los profesionales de la agricultura y la ganadería. Así se pone de manifiesto en los más de 45 artículos, de más de 50 autores, que se incluyen en el anuario, y se destacó también en la mesa redonda y todas las intervenciones del acto de presentación. Un acto que se celebra desde hace 21 años, los mismos que lleva editándose el anuario, y que este año contó, una vez más, con una amplia representación sindical, institucional y de medios de comunicación. El primero en intervenir fue el secretario de Organización de UPA, Marcos Alarcón, que recordó que UPA fue la primera organización en abrir el

Marcos Alarcón.

debate sindical sobre los abusos en la cadena y los perjuicios ocasionados a los agricultores y consumidores, así como en exigir una ley que regulara las prácticas y penalizara los abusos y prácticas comerciales prohibidas. En la inauguración de la jornada participó también el secretario general de UGT, Cándido Méndez, quien destacó que para la recuperación económica se necesita potenciar el sector agroalimentario que, con dos millones de empleados, es además uno de los más eficientes del mundo y el segundo en importancia en España, después del turismo. Cándido Méndez pidió también un reparto equilibrado del valor en la cadena agroalimentaria, ya que los agricultores y los ganaderos han ido perdiendo su participación en beneficio de otros eslabones, como la distribución comercial, muy concentrada en solo cinco grandes empresas.

Respeto y cultura en el mercado Por su parte, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, destacó en su intervención que la Ley de la Cadena Alimentaria es válida si los

interesados tienen la “cultura de mercado” necesaria para hacer sus gestiones ateniéndose a los valores de educación, tolerancia, respeto, igualdad y democracia. Ramos señaló que los ganaderos y los agricultores no piden posicio-

Cándido Méndez.

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Isabel García Tejerina. Lorenzo Ramos.

nes de privilegio en la cadena alimentaria, “pero queremos respeto e igualdad”. El secretario general de UPA resumió también las principales preocupaciones del sector durante este último año. Se referió al acuerdo de libre comercio entre la UE y EEUU (TTIP) y transmitió su preocupación e incertidumbre por la poca información y el “oscurantismo” con el que se está llevando este asunto en la

Unión Europea. También manifestó su sorpresa por el efecto psicológico que ha producido la reciente renovación del veto de Rusia, que está beneficiando a “corrientes especulativas”. La ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, participó en la clausura del acto y defendió la labor que está desempeñando su departamento, reivindicando el valor de la Ley de la Cadena Ali-

mentaria y anunciando su siguiente paso: un código de buenas prácticas comerciales, “en el que se está trabajando”, aseguró. María del Camino Arroyo, directora Adjunta de Enesa, intervinó también en el acto organizado por UPA y la Fundación de Estudios Rurales, para resaltar la importancia del sistema de seguros agrarios como garantía de rentas para los agricultores y los ganaderos, contribuyendo así a mejorar su posición en la cadena alimentaria.

María del Camino Arroyo.

Mesa de debate con todos los eslabones de la cadena A jornada organizada por UPA en el CES incluyó una mesa de debate, moderada por Eduardo Moyano, que incluyó a representantes de todos los eslabones de la cadena y la Administración. La representación de los productores la asumió el secretario de Relaciones Internacionales de UPA, José Manuel Roche, que criticó las corrientes especulativas que bajan el precio de los productos, poniendo como ejemplo el precio de la fruta de verano. “No se entiende que bajen los precios –aseguró Roche– cuando esta campaña hay menos producción, tanto en España como en Europa, y el consumo se ha incrementado”. Mauricio García de Quevedo, director general de FIAB, representó a la industria ali-

mentaria y lanzó un llamamiento para que se cree el código de buenas prácticas comerciales, a su juicio “la única herramienta que nos falta para dirimir nuestras diferencias”. Por su parte, Ignacio García Magarzo, director general de Asedas, una de las patronales de supermercados que hay en España, aseguró que “tenemos que trabajar juntos por el equilibrio, pero teniendo en cuenta que la situación es especialmente comprometida porque no hay instrumentos de regulación de mercados como antaño; tenemos el trabajo colectivo de conseguir la sostenibilidad de la cadena”. Finalmente, el director de la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA), José Miguel Herrero, destacó el papel de árbitro del mercado de ali-

mentos en nuestro país que quiere desempeñar la Administración. Herrero pidió la colaboración de todos para “saber dónde se producen malas prácticas”, y se mostró más partidario de la medicina preventiva que de la curativa, en referencia a su intención de evitar que se incurra en este tipo de prácticas.

José Miguel Herrero pidió a los agricultores e industrias que se fíen de la AICA, que no tengan miedo, y les animó a presentar denuncias anónimas para que el organismo mande inspectores a “los puntos calientes” y saque “tarjeta roja” a quienes vulneren la ley de la Cadena Alimentaria.

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La cadena alimentaria y la cultura de mercado LORENZO RAMOS /SECRETARIO GENERAL DE LA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) S habitual escuchar a responsables políticos, en el Parlamento o en la Administración, que resulta mucho más fácil aprobar leyes que gobernar. Para lo primero es suficiente con tener voluntad política y los votos necesarios. Para lo segundo, conseguir que se cumplan las leyes –qué otra cosa significa gobernar–, es imprescindible algo más que la fuerza de la ley, es una cuestión de cultura. Ejemplos recientes en nuestra breve historia colectiva en democracia los tenemos a montones en España, relacionados con todos los órdenes de la vida política, económica, social, educativa… En unos casos, la mayoría, las leyes han venido a remolque de las costumbres y de la presión social. Y, en otros, el impulso legal ha contribuido al progreso, a la modernización, a cambios positivos con cierta resistencia inicial en colectivos más o menos amplios. Pero en todos los casos, hasta que las leyes no se convierten en cultura asumida de forma mayoritaria, no consiguen su objetivo final, no terminan de ser cumplidas. Cultura significa conocimiento, educación, tolerancia, respeto, diálogo, igualdad, democracia… Términos todos ellos que podemos aplicar en cualquier entorno y que nos sirven también a la perfección para hablar del funcionamiento de la cadena alimentaria y la cultura del mercado en España. Como resultado de la presión sindical de los productores agrarios, liderada por la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, conseguimos hace ya más de diez años incluir en el debate político la preocupación por los desequilibrios en las relaciones entre la producción, la industria y la

Cultura significa conocimiento, educación, tolerancia, respeto, diálogo, igualdad, democracia… Términos todos ellos que podemos aplicar en cualquier entorno y que nos sirven también a la perfección para hablar del funcionamiento de la cadena alimentaria y la cultura del mercado en España distribución alimentaria, además de aflorar las prácticas abusivas de la gran distribución con las ventas a pérdidas y los productos reclamo. Fuimos los primeros en reclamar precios justos para nuestros productos y en demostrar el mal funcionamiento de la cadena alimentaria en España. Así conseguimos que el sistema político y de gobierno asumiera la necesidad de una ley, en un proceso que se inició en la legislatura 2008-2011 y que finalmente fue aprobada en 2013. Ya tenemos ley, imperfecta e insuficiente, pero con herramientas positivas para comenzar a ordenar el desorden. Pero el gran problema pendiente es que los esla-

bones más fuertes de la cadena alimentaria aún no tienen asumida la cultura de mercado o, lo que es igual, los conceptos ya mencionados de conocimiento, educación, tolerancia, respeto, diálogo, igualdad, democracia… Los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas no pedimos posiciones de privilegio en la cadena. Solo queremos que se nos conozca, se nos trate con educación y tolerancia, pedimos respeto e igualdad, queremos dialogar en democracia. Pedimos a gritos una cultura de mercado, porque solo así terminará siendo efectiva la ley. Hablamos de establecer unas condiciones equitativas para todos los agentes econó-

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micos de la cadena, mejorando indudablemente la competitividad del sector, de contribuir a crear valor y mejorar su distribución a lo largo de la cadena agroalimentaria, así como a garantizar la seguridad jurídica de todos los agentes económicos.

La venta a pérdidas debe introducirse en el apartado de prácticas comerciales abusivas. UPA ha insistido una y otra vez en que esta es la carencia más importante de la ley de la cadena

Necesitamos normas

que todos tenemos que contribuir a que funcione correctamente. La venta a pérdidas debe introducirse en el apartado de prácticas comerciales abusivas. UPA ha insistido una y otra vez en que esta es la carencia más importante de la ley de la cadena. Intentamos por todos los medios que se incluyera como práctica abusiva específicamente en la ley, pero finalmente no fue así. Estas prácticas las venimos denunciando repetidamente, tanto ante las autoridades de comercio de las comunidades autónomas como ante la Comisión Nacional de la Competencia. La venta a pérdidas está prohibida en el artículo 17 de la Ley de Competencia Desleal. Su cumplimiento se basa en elejercicio de acciones judiciales civiles y en la adopción de medidas cautelares, deriva en costas procesales, trámites judiciales, además no establece criterios para concretar cuál debe ser el precio de adquisición. Todo esto hace que en la práctica no tenga el efecto que el sector necesita para frenar esta actuación tan dañina para nuestros intereses. Otra carencia importante es la ausencia del mediador en el

Un sector productor atomizado necesita normas, necesita el establecimiento de líneas rojas que no se pueden superar, porque de lo contrario estamos abocados a la desaparición. La necesidad de atraer a los consumidores a través de precios más bajos, unida al poder de negociación que ha alcanzado la distribución minorista moderna, ha llevado a que frecuentemente se fuercen las relaciones con los proveedores mediante la imposición de una serie de prácticas comerciales abusivas, que en ocasiones se manifiestan a otros niveles de la cadena agroalimentaria. Resultado del esfuerzo de todos, y en particular de los productores, ahora tenemos una ley que se considera pionera en el ámbito comunitario. Una ley que obliga a realizar contratos por escrito, que establece y limita una serie de prácticas comerciales prohibidas, que se dota de una agencia de control y de un régimen sancionador. Una ley que podría haberse mejorado, sin duda, pero una ley que inicia su andadura y

cuerpo de la ley. La mediación se incluye en el artículo 16.1 de la ley, que desarrolla el contenido del código de buenas prácticas mercantiles en la contratación alimentaria. El mediador se circunscribe únicamente a las operaciones entre organizaciones de productores y primeros compradores. Pero, ¿qué pasa con los sectores donde no hay organizaciones de productores?, o si las hay, ¿qué pasa con los productores que no están adscritos a una de ellas? La respuesta es sencilla: que no podrán solicitar la mediación. Incluso en sectores como la leche, donde hay organización de productores, la mediación propuesta va a ser ineficaz por cuanto solo afectará a la primera venta. La contractualización obligatoria que consagra la ley no es la negociación colectiva por la que nosotros hemos luchado, pero sí que es un buen instrumento para evitar prácticas como la venta a resultas y una herramienta válida para dar transparencia al mercado y cierta seguridad a los productores. La contractualización es una obligación no una opción, por tanto hagámosla valer.

La ley no tendría ningún valor y sería literalmente papel mojado si no estuviera la Agencia de Información y Control Alimentario para supervisar y vigilar el cumplimiento de la ley. Se ha conseguido que, sin incrementar el gasto, se dote a la ley de un instrumento que en el año de funcionamiento se ha ido ajustando y poniendo a punto hasta convertirse en lo que es hoy: el gran puntal de la ley, la garantía de su cumplimiento y en nuestro caso un interlocutor que permanentemente está a la escucha y dispuesto a iniciar procedimientos de verificación ante actuaciones que hemos denunciado. Quiero aprovechar este espacio para hacer un llamamiento al sector productor en su conjunto y en particular a UPA para estar vigilantes respecto al cumplimiento de la ley y para utilizar los canales que nos brinda para denunciar aquellas actuaciones que consideremos van en contra de la misma. Animo a la organización a seguir con el gran trabajo de seguimiento y supervisión y que se ha concretado en 12 denuncias ante la AICA y más de 16 ante las diferentes autoridades de comercio de las comunidades autónomas. Nota: Este texto es un resumen del artículo de Lorenzo Ramos incluido en el Anuario 2015 de UPA y la Fundación de Estudios Rurales, que incluye cerca de 50 artículos sobre la cadena alimentaria en España y otros países. La versión íntegra del Anuario puede consultarse en www.UPA.es

Todo lo que hay que saber sobre la cadena alimentaria L Anuario 2015 de UPA y la Fundación de Estudios Rurales incluye 45 trabajos de más de 50 autores, que analizan desde todas las ópticas posibles el funcionamiento de la cadena alimentaria en España, en la Unión Europea y en otras áreas del mun-

do. Se trata, con seguridad, del mayor esfuerzo de recopilación y divulgación de conocimiento sobre este tema, de máximo interés general. En definitiva, todo lo que hay que saber sobre la cadena alimentaria, disponible íntegramente en www.UPA.es.

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Premios FER 2015 12 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

Premios 2015 de la Fundación de Estudios Rurales para cuatro ayuntamientos, la serie Cuéntame cómo pasó y el portal Agroinformacion.com OS premios 2015 de la Fundación de Estudios Rurales han reconocido a cuatro ayuntamientos ejemplares por su apoyo a la actividad agraria, a la serie de TVE Cuéntame cómo pasó y al portal web Agroinformacion.com. El premio en la categoría Política, Economía y Ciencias Sociales ha sido para los ayuntamientos de Fuenlabrada (Comunidad de Madrid), Villanueva de la Serena (Badajoz), Somiedo (Asturias) y Hoyos del Espino (Ávila), de municipios muy diferentes entre sí pero con un denominador común: su apuesta por la agricultura y la ganadería como actividades estratégicas para su desarrollo y su futuro. El premio reconoce el papel fundamental de los ayuntamientos como las instituciones democráticas más próximas a la vida cotidiana, con una mayor incidencia directa en la calidad de vida y el bienestar de las personas, y con una influencia decisiva en la orientación económica y social de cada población. Un reconocimiento que la Fundación de Estudios Rurales ha querido impulsar en 2015, coincidiendo con las elecciones para renovar los ayuntamientos de los más de 8.122 municipios que hay en España, de los que cerca del 90% son municipios rurales. Por su parte, el premio de Cultura, Arte y Literatura 2015 a la serie Cuéntame cómo pasó, que Televisión Española emite des-

Entrega del premio a Cuéntame cómo pasó.

Entrega del premio a los ayuntamientos.

de 2001, ha valorado el tratamiento realizado, durante toda la serie, a los orígenes y los vínculos rurales de la familia Alcántara y su entorno, protagonistas de la trama central de la historia, cuyo devenir corre paralelo a la evolución de España desde 1968 hasta los años 80. El premio a Cuéntame se otorga en reconocimiento al ejemplo de familia típica de la inmigración masiva que se produjo en España desde las zonas rurales a las grandes ciudades desde los últimos años 50 y primeros 60 del siglo XX, cuyo tratamiento siempre ha estado alejado de los tópicos. Finalmente, el premio 2015 “Esteban

López Plaza” de Periodismo y Comunicación ha sido otorgado al portal digital Agroinformacion.com, el primer medio online que recibe este galardón. El premio ha destacado la labor periodística de Agroinformación, desde hace catorce años, y de su actual coordinador, Manu Garro, así como de su fundador, Antonio Escorial Gila, que convierten a este medio en uno de los mejores soportes especializados en agricultura, ganadería y mundo rural. Los premios fueron entregados en el acto organizado por UPA y la Fundación de Estudios Rurales, en el CES, el pasado 9 de julio.

Entrega del premio a Agroinformacion .com.

Premios FER 2015

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Verónica Núñez, premio Orgullo Rural 2015 A Fundación de Estudios Rurales y UPA han concedido el premio Orgullo Rural 2015 a Verónica Núñez López, para reconocer el trabajo y el esfuerzo realizado por esta compañera y su familia para sacar adelante su explotación vendiendo directamente al consumidor. La empresa familiar se llama Caurelor, en la que Verónica conjuga la tradición y la cultura, manufacturando los productos naturales que da su tierra, Serra do Caurel, un enclave montañoso único, distinto y especial; un paraíso que es frontera entre el mundo eurosiberiano y el mediterráneo. Allí recoge castañas de “soutos” centenarios, junto con otros frutos como arándanos,

moras silvestres, nueces…, que procesa de manera artesanal y ecológica, con el máximo respeto al medio y siguiendo técnicas de elaboración ancestrales, con lo que obtiene productos únicos, con sabor inconfundible por su naturaleza y preparación exquisita. Verónica es una mujer joven que apostó por quedarse en su tierra; por poner en valor el territorio y sus recursos; por generar empleo y riqueza recuperando tradiciones y sabores; por apostar por las nuevas tecnologías para acercarse al mercado, y, no menos importante, por ser compañera y generosa, compartiendo su saber con otras mujeres y animarlas a emprender.

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Premios FER 2015 14 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

La ganadería centra la temática de las fotografías ganadoras del Concurso de Fotografía del Mundo Rural 2015 OS idílicos paisajes de Guipúzcoa en los que las ovejas latxas son protagonistas de excepción, una dura imagen de un esquilador haciendo su trabajo y una escena que refleja la suma de esfuerzos entre un hombre y un caballo arrastrando una pesada carga han recibido este año los premios del Concurso de Fotografía del Mundo Rural, que alcanza ya su novena edi-

ción y suma ya casi 5.000 participantes. El guipuzcoano Juan Antonio Palacios, por la imagen Ovejas en Endoia, el valenciano José Beut, por su fotografía Esfuerzo, realizada en Albal (Valencia) y Gabriel Hernández Gonzalo, con la foto Esquilador, tomada en Valgañón (La Rioja), reciben este año el primer, segundo y tercer premio del concurso “FotoRural2015”, que organizan UPA, a través de la Fundación de Estudios Rurales, y la editorial Eumedia S.A. El concurso cuenta con la colaboración de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), y concede también un premio

Segundo premio.

Tercer premio.

Premio ENESA. Premio FADEMUR.

Primer premio.

para las imágenes que mejor reflejan la realidad del aseguramiento en el campo. En esta ocasión este premio ha sido para Pablo Pérez Herrero, por su fotografía Amanecer helado, realizada en Gainza (Guipúzcoa). El objetivo de este concurso, que comenzó a celebrarse en 2006, es impulsar el conocimiento del mundo rural, con especial atención hacia aquellas situaciones directamente vinculadas con el trabajo de los hombres y las mujeres que viven y trabajan en el campo.

9º Congreso Federal

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Las Uniones Territoriales de UPA celebrarán previamente sus congresos ordinarios

El 9º Congreso Federal de UPA se celebrará el 26 y 27 de enero de 2016 L 9º Congreso Federal de UPA se celebrará los días 26 y 27 de enero de 2016. Así lo acordó el Comité Federal, máximo órgano entre congresos, que se celebró en Madrid el 8 de julio, abriendo así el procedimiento previo de los congresos de las Uniones Territoriales de UPA y la elección de los delegados para configurar la relación de 150 compañeros y compañeras que marcarán las líneas de futuro para la acción sindical que representa y defiende a la agricultura familiar en España. El 9º Congreso Federal de UPA

se celebrará dos años después del anterior, antes de lo inicialmente previsto, por los procedimientos y plazos que se derivan del adelanto del 42º Congreso Confederal de UGT, convocado para marzo de 2016, que tiene un reflejo directo sobre los congresos de las respectivas federaciones. En el caso de UPA, todas las estructuras de la organización trabajan ya en la preparación del 9º Congreso Federal. El objetivo común es que el programa de acción a futuro que se debata en el congreso con-

tribuya a reforzar el liderazgo sindical de UPA, consolidar cada vez más nuestra vocación de organización de servicios y apoyo a los profesionales del sector agrario en la gestión de

sus explotaciones, y potenciar la capacidad negociadora de UPA, a nivel territorial y federal, para conseguir precios justos y posiciones de respeto en la cadena alimentaria.

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Uniones sectoriales 16 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

Lorenzo Ramos pide que los agricultores y los ganaderos no paguen por las crisis políticas NTE el anuncio de la prórroga del veto ruso, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, ha pedido a los organismos internacionales y a los Estados de todo el mundo que pongan en marcha un acuerdo global para evitar que los agricultores y los ganaderos “sean los paganos de crisis geopolíticas totalmente ajenas al sector agroalimentario”, además de reclamar que se mantengan las ayudas para los afectados por la imposibilidad de exportar a Rusia. Lorenzo Ramos hizo esta petición a finales de junio pasado en Milán, durante la asamblea general de la Organización Mundial de Agricultores (OMA-WFO), en la que UPA es la única organización española con presencia en este foro internacional. “El veto del Gobierno ruso es injusto para los agricultores y los ganaderos europeos y cruel con la propia población de Rusia, que ve limitado el acceso a unos productos que nosotros les podemos vender y que ellos quieren comprar”, explicó Lorenzo Ramos, que también se reunió en Milán con el presidente de la Asociación rusa de Empresas Agrarias (AKKOR), Vladimir Plotnikov, que le trans-

mitió el rechazo de los productores rusos al bloqueo. “A los agricultores rusos no nos beneficia en nada el veto –afirmó– pues no competimos por las mismas producciones”. Para UPA, la Unión Europea debe proteger a sus agricultores reactivando los programas de ayuda para los sectores más afectados por el veto, como el de las frutas y hortalizas, el lácteo y el de frutos secos, así como los sectores avícola, porcino y vacuno.

Organizaciones agrarias de toda Europa celebran el acuerdo sobre agricultura ecológica

Sin embargo, el informe especifica que los Estados que actualmente tengan fijados umbrales máximos de residuos, podrán mantenerlos hasta finales de 2020, siempre que con ello no se interfiera en la comercialización de productos ecológicos de otros países. El secretario general del COPA-Cogeca, Pekka Pesonen, ha instado a los eurodiputados a “actuar con rapidez porque los agricultores no pueden permitirse tener que esperar mucho por una decisión política, puesto que necesitan desarrollar sus negocios y realizar las inversiones necesarias”.

El Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias, en el que participa UPA, ha manifestado su satisfacción por el acuerdo alcanzado en junio pasado por el Consejo de Ministros de la UE sobre producción ecológica. La nueva normativa, que todavía deberá ser aprobada por el Parlamento, regulará el etiquetado de los productos ecológicos, impulsará el desarrollo de estas producciones y tratará de garantizar una competencia justa entre los agricultores europeos y extracomunitarios. Finalmente se ha pactado realizar controles anuales sobre el terreno, que podrán ser cada tres años en las explotaciones en las que así lo estimen las evaluaciones de riesgo correspondientes. Respecto a los residuos de productos no autorizados, se ha firmado aceptar su presencia casual siempre y cuando esta sea fruto de una contaminación involuntaria, lo que se determinará tras una investigación por parte de las autoridades competentes.

Fundación Grupo Siro incluye al secretario de Ganadería de UPA en el jurado del Premio a la Investigación Agroalimentaria La Fundación Grupo Siro ha incluido al secretario de Ganadería de UPA, Juan Ignacio Senovilla, entre el grupo de 15 expertos en investigación aplicada y profesionales especializados de las más prestigiosas entidades nacionales relacionadas con el sector

Uniones sectoriales

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ducción de cereales, y tiene una dotación de 15.000 euros, junto con un accésit de 5.000 euros para Castilla y León.

Buenas previsiones de producción de almendra

agroalimentario para conformar el jurado del Premio Fundación Grupo Siro a la Investigación Agroalimentaria, creado para reconocer los trabajos sobresalientes dirigidos a la innovación y aplicación tecnológica de desarrollos agrarios orientados a la pro-

La Mesa Nacional de Frutos Secos, integrada por UPA, Asaja, Coag, Cooperativas Agro-alimentarias de España y la Asociación Española de Organizaciones de Productores de Frutos Secos y Algarrobas (AEOFRUSE), ha realizado la estimación de producción de almendra, dando como resultado una previsión de 52.473 toneladas de almendra grano, lo que supone una buena cosecha en general, con un aumento de la producción de un 6,62% con respecto a la cosecha de la campaña pasada. En general hay buenas perspectivas debido a la ausencia de heladas significativas y a las buenas condiciones meteorológicas durante el periodo de floración-cuajado. Sin embargo, se confirma la disminución de la producción en Aragón y Cataluña debida principalmente a los problemas de moniliosis ocasionada por las lluvias que tuvieron lugar la última semana de marzo, y que afectó a almendros en flor y en estado de cuajado incipiente y al agotamiento de los árboles de secano. No obstante, y dado que el año pasado algunas zonas estuvieron afectadas especialmente por la sequia, se ha perdido potencial productivo.

Seguro de compensación por falta de pastos, una herramienta eficaz para el ganadero El Seguro de Compensación por Pérdida de Pastos compensa a los ganaderos el mayor coste derivado de la necesidad de comprar suplemento de alimentación como consecuencia de una falta de pastos, siempre que supere cierto umbral definido en el contrato de seguro. Se trata de un seguro de índices con una base tecnológica puntera, basado en la medición del índice de vegetación (NDVI) mediante teledetección a través de un satélite. La base del seguro es la comparación del NDVI, medido cada 10 días, con la media obtenida de los años comprendidos entre 2000-2014 para esa misma decena y para la misma zona homogénea de pastoreo. Simplificando el proceso a efectos didácticos, la operativa comienza con la captura de las imágenes terrestres (teledetección) que realiza el satélite de La NASA, TERRA. Las imágenes las recibe el LATUV (Laboratorio de Teledetección del Departamento de Física Aplicada de la Universidad de Valladolid) que analiza y depura los datos y posteriormente envía a Agroseguro la información de cada decena a nivel de comarca, en la que se determina la situación del índice de vegetación. Este índice mide la cantidad y vigor de la vegetación presente en la superficie; y considera la existencia de siniestro cuando el resultado de la medición es inferior, en un determinado valor, a la media obtenida de la serie 2000-2014. El seguro establece dos estrados que determinan la obtención de más o menos indemnización. Se trata, por tanto de un seguro moderno y ágil, que evita interpretaciones individuales de los daños y que indemniza en su justa medida a los ganaderos afectados. Además, un asegurado, puede consultar en cualquier momento a través de la página web: www.agroseguro.es en qué situación se encuentra su zona de pastoreo, lo cual podrá visualizar en un gráfico como el que se incluye en este artículo. Por último hay que destacar dos peculiaridades que hacen de este, un seguro diferente a los demás. La primera es que el ganadero asegurado no tiene que comunicar siniestro, sino que, al finalizar las garantías del seguro, se verifican

las decenas que se encuentran por debajo de los índices de vegetación garantizados, y de acuerdo con la opción elegida, se determina la indemnización a cobrar, por tanto es AGROSEGURO quien tramita automáticamente la indemnización. La segunda es que no se realiza una tasación en campo, por lo que no es comparable con ningún seguro agrícola que cuente con coberturas frente a sequía, como es el de Herbáceos Extensivos. En definitiva, el sector agrario español cuenta con un instrumento como es el seguro agrario, cada vez más perfeccionado y en evolución constante, que ha demostrado su eficacia y solvencia y que se ha convertido en el mecanismo de cobertura más idóneo con el que cuenta el ganadero. Ejemplo de gráfico y curvas de medición del Índice de Vegetación:

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Uniones territoriales 18 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

UPA-UCE analiza la situación del sector vitivinícola en Almendralejo UPA-UCE organizó a primeros de julio una jornada en Almendralejo sobre el sector vitivinícola, que se estructuró en tres puntos básicos: la implantación de la reforma de la PAC en el sector vitivinícola, la puesta en marcha de la Ley de la Cadena Agroalimentaria y sus repercusiones para el cultivo, y la situación actual de la campaña.

Sobre la aplicación de la nueva PAC, el secretario general de la organización, Ignacio Huertas, recordó que desde UPA-UCE Extremadura “hemos rechazado la reforma por ser especialmente injusta con los viticultores”. En este sentido, el secretario general de UPA-UCE denunció que el sistema de pagos directos “genera más desigualdad, porque algunos agricultores cobrarán ayuda y otros no”. En relación al desarrollo de la Ley de la Cadena Agroalimentaria, Huertas resaltó que “necesitamos que tanto la Ley de la Cadena Agroalimentaria como la Ley de Morosidad se cumplan en el sector”, haciendo hincapié en que “el agricultor es el eslabón más débil de la cadena, por lo que es imprescindible acabar con la desprotección que actualmente tiene”. En este sentido, Huertas ha anunciado que desde UPA-UCE se va a desarrollar una campaña de vigilancia y denuncia, en el caso de que sea necesario, para acabar con los abusos a los productores. Por su parte, el director de la Agencia de Información y Control Alimentarios, José Miguel Herrero, destacó la importancia de realizar contratos que recojan precios, el sistema de pagos y las condiciones de entrega. Con ello se pretende “acabar con los abusos que se producen en la cadena”. Herrero también ha incidido en la necesidad de que los afectados por los desequilibrios “colaboren” para que la ley sea realmente efectiva: “Es imprescindible que todos colaboremos para cambiar las cosas, para conseguir una cadena que funcione mejor”.

UPA-UCE valora positivamente las propuestas del nuevo presidente extremeño y pide diálogo La persecución de la venta a pérdidas, la revisión de la Ley Agraria, la vuelta al anterior sistema de seguros agrarios, la recuperación de las campañas públicas de sanidad animal y vegetal o el desarrollo de un plan para sectores estratégicos de la región, como es el caso del olivar tradicional, anunciados en su discurso de investidura por el nuevo presidente de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, han sido valorados de forma muy positiva por UPA-UCE Extremadura. En tal sentido, el secretario general de UPA-UCE, Ignacio Huertas, considera que es necesario que el nuevo Ejecutivo retome el diálogo con los agricultores y los ganaderos para promover el desarrollo del sector en la región, “porque tenemos mucho que hacer para recuperar cuatro años en los que el Gobierno regional nos ha dado la espalda”.

La Alianza UPA-COAG reparte leche como protesta por la situación del sector La Alianza UPA-COAG repartió el pasado 15 de julio en Valladolid 2.500 litros de leche al proyecto solidario “Entre Vecinos”, para que este los reparta entre familias necesitadas del Barrio España de Valladolid, como gesto simbólico de protesta por la situación del sector lácteo. La leche repartida fue de la marca Tierra de Sabor, escogida por ser de todos los castellanoleoneses y la que paga un precio justo a los ganaderos. El secretario general de UPA Castilla y León, Aurelio González, denunció que la industria láctea ha aprovechado el fin de las cuotas para cobrar a los ganaderos el importe de la multa de 88 millones de euros que la Comisión Nacional de los Mercados y la

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Uniones territoriales

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Competencia impuso a nueve empresas el pasado mes de marzo por repartirse el mercado y lamentó que, “en lugar de preocuparse por los ganaderos”, la ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, mostrara su turbación “por el impacto de dicha sanción para las compañías”. Al acto de entrega de la leche en Valladolid acudieron ganaderos procedentes de las provincias de Ávila, Salamanca, Zamora y Palencia.

UPA-COAG solicita que se abra una investigación sobre el presunto pacto de precios en la venta de colza en Castilla y León

de toma de posesión del nuevo consejero de Agricultura de Castilla-La Mancha, Francisco Martínez Arroyo, al que pidieron un diálogo constructivo en la nueva etapa política iniciada con el cambio del Gobierno regional.

Premio al Desarrollo Agrario Valenciano para Rafael Cervera, secretario general de UPA-PV

UPA Castilla-La Mancha participa en la toma de posesión del nuevo consejero de Agricultura

Rafael Cervera, secretario general de UPA en la Comunidad Valenciana, ha sido galardonado con el Premio al Desarrollo Agrario Valenciano, instituido por la cadena radiofónica Cope y que cuenta con el apoyo de la empresa Grupo Sanz, fabricante y exportadora de maquinaria y utillaje para el campo. El galardón le fue entregado a Rafael Cervera el pasado 9 de julio por la vicepresidenta del Gobierno regional, Mónica Oltra, y por el director general de Grupo Sanz, Fernando Alonso. La gala estuvo presidida por el presidente de la Generalitat, Ximo Puig. El Grupo Sanz radica en Lliria, desde donde exporta a Europa y África, y cuenta con fábricas en México y China para atender los mercados de América y Asia.

El secretario general de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) de Castilla-La Mancha, Julián Morcillo; la presidenta de FADEMUR CLM, Elisa Fernández, y Elena Escobar, secretaria de Organización de UPA CLM, participaron en el acto

UPA Madrid denuncia el hundimiento del precio del calabacín

La Alianza UPA-COAG ha solicitado a la Agencia de Información y Control Alimentario (AICA) que abra una investigación sobre un presunto pacto de precios en la venta de colza a los productores, por un presunto delito que vulnera la ley alimentaria, concretamente la imposición, por parte de almacenistas y otros compradores, de un precio inamovible de 330 euros por tonelada a los agricultores de colza que carecen de contrato. Las sospechas que tiene la organización sobre las prácticas irregulares a la hora de imponer precios fijos por la colza, sin diferencias entre compradores, confirman las denuncias previas sobre la especulación en el mercado de los cereales en Castilla y León.

UPA Madrid ha dado la voz de alarma ante el hundimiento del precio del calabacín en origen. Este producto, del que los agricultores madrileños están poniendo en el mercado durante el verano entre veinte y treinta mil kilos al día, es de gran importancia para el sector agrario de la región. Los productores de calabacín de la Comunidad de Madrid han acusado a los intermediarios de prácticas especulativas, que en su opinión están alejando cada vez más el precio que ellos reciben por cada kilo de producto del precio que pagan los consumidores finales. UPA califica esta práctica de la distribución de estafa, de la que son víctimas tanto ellos como los consumidores. A lo largo de este año, la caída del precio del calabacín en origen ha sido constante pero, sin embargo, no se ha correspondido con una caída igual del precio en destino. De hecho, durante algunas semanas del primer trimestre, el importe cobrado por los productores madrileños descendía en picado, mientras que el pagado por los consumidores ascendía, hasta llegar a una diferencia del 1.254% en el precio del calabacín entre los campos de la región y las fruterías de Madrid.

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Formación 20 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

UPA organiza cursos gratuitos de formación para trabajadores inmigrantes en el medio rural PA continúa desarrollando un año más el proyecto “Formando empleo. Itinerario integrado de inserción profesional de personas inmigrantes en el sector agropecuario”, financiado por el Fondo Social Europeo y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, dirigido al colectivo de inmigrantes. El objetivo de UPA con este proyecto es mejorar la integración de las personas inmigrantes en el medio rural, proporcionándoles a través de la formación una mejor calidad de vida, adquiriendo una serie de competencias profesionales que les facilita la posibilidad de emplearse en labores agrícolas y/o ganaderas, cubriendo así la demanda de mano de obra especializada que reclaman muchos de nuestros agricultores y ganaderos. El proyecto abarca todo el año 2015, fomenta la inserción sociolaboral de inmigrantes en situación regular en España procedentes de terceros países, a través de una serie de actividades concatenadas entre sí y relacionadas con el sector agropecuario. Para ello se desarrolla un itinerario integral y personalizado con el inmigrante a través de acciones de asesoramiento y acciones formativas en modalidad presencial teórico-prácticas, con una duración de 60 horas lectivas.

Módulos de los cursos de formación de UPA ■ ■ ■ ■

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Acción sindical 22 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

La sequía y el calor reducen las previsiones de cosecha A escasez de precipitaciones y las altas temperaturas de la primavera y el verano afectan ya de forma considerable a las previsiones de cosecha en varias producciones. La ganadería, por la escasez de pastos, y el cereal se están viendo especialmente afectados por uno de los veranos con meteorología más extrema de las últimas décadas. La merma de la producción es ya una realidad en la cosecha

de cereales y se irá extendiendo al olivar, al viñedo y a los frutos secos. La ganadería, por su parte, está viendo incrementados sus costes de alimentación, ante la ausencia de pasto en el monte. Los regadíos también están viendo incrementados sus costes. UPA pidió la constitución de la Mesa de la Sequía, que ya se ha reunido en una ocasión en junio, para realizar un seguimiento de los distintos secto-

res y ver las posibles medidas de apoyo que se pueden ir tomando. Por otra parte, muchas de las producciones afectadas tienen cobertura dentro del Plan Anual de Seguros Agrarios, pero UPA reitera que el apoyo de las distintas Administracio-

nes, tanto regionales como nacional, debe aumentar año tras año y no verse recortadas como está sucediendo, dado que desde la organización agraria consideran fundamental esta herramienta para gestionar las diversas adversidades climáticas.

UPA-UCE Extremadura denuncia un mal funcionamiento del seguro de compensación por pérdida de pastos A organización profesional agraria ha denunciado que los ganaderos están dejando de contratar este seguro porque no responde a sus necesidades. Tras una primavera sin apenas precipitaciones, los últimos datos de Agroseguro corroboran que Extremadura –región que aglutina un 60% de las pólizas de este tipo– no percibirá las compensaciones que le corresponden. Agroseguro ha dado a conocer los datos del seguro de compensación por pérdida de pastos de junio, mes que cierra la cobertura de este año. Y desde UPA-UCE Extremadura han denunciado que los datos aportados “no se corresponden” con la realidad climática que se ha vivido en la región: “Tras la primavera más seca en años, hay comarcas que no van a percibir indemnización alguna porque Agroseguro no considera que haya sequía”, ha señalado Antonio Prieto, responsable de Segu-

ros Agrarios en UPA-UCE Extremadura. Para UPA, esto se traducirá en un descenso en las contrataciones de la próxima campaña, ya que los ganaderos se

sienten desprotegidos con este seguro. En este sentido, UPA ha trasladado a ENESA (Entidad Estatal de Seguros Agrarios) la necesidad de revisar el seguro por

compensación de pérdida de pastos para que resulte “útil” a los ganaderos: “Proponemos que, además de la lectura por satélite, haya peritaciones zonales entre los meses de abril y junio”. Desde UPA-UCE Extremadura también apuntan a que sería más eficaz si una misma comarca se dividiese en áreas, debido a que esta puede tener distintos tipos de floración. Así, un ganadero de vacuno de la comarca de Badajoz va a cobrar una media de 74 euros por animal, mientras que con la propuesta de UPA cobraría unos 102 euros. Si las explotaciones medias de la región cuentan con unas cincuenta vacas, el ganadero dejaría de percibir unos 1.400 euros al año. Si nos fijamos en el sector ovino, y teniendo que la explotación media cuenta con 600 ovejas, el ganadero pasaría de cobrar 10,89 euros a 15,02 euros, lo que supondría una diferencia de casi 2.500 euros por explotación.

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

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Acción sindical sindical Acción LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015 • 23

UPA se suma a la campaña de apoyo al agricultor imputado por el incendio de Zaragoza ILES de personas han mostrado su apoyo al agricultor imputado por el incendio de las Cinco Villas, en Zaragoza. La situación de este segador, que podría enfrentarse a una multa millonaria y a cinco años de cárcel, ha despertado una campaña de solidaridad “sin precedentes” en el sector agrario. En una campaña “sin precedentes” en el sector agrario, miles de personas y diversas organizaciones representativas, entre las que se encuentra UPA, están exigiendo a través de una página de Facebook la desimputación de este segador profesional con años de experiencia y víctima, en su opinión, de la búsqueda por parte de las autoridades de un “cabeza de turco”. UPA ha recordado que “los accidentes ocurren y a veces son imposibles de evitar”, por lo que pide que se retiren los cargos contra este agricultor, que cumplía todas las medidas de seguridad en el momento del accidente. “La imputación

puede destrozar la vida a la familia de este agricultor y criminalizar a un colectivo entero”, señalan desde esta organización. El día que comenzó el incendio en España habría unas 56.000 máquinas cosechadoras recogiendo cereales, recuerdan desde UPA, “y los incidentes son mínimos”. “Lo que debe hacer la Guardia Civil es preocuparse de que caiga todo el peso de la ley sobre el pirómano y el negligente, pero que respeten a los profesionales que están haciendo su trabajo correctamente”. UPA se ha puesto a disposición de la Administración para participar con sus agricultores y ganaderos en las labores de reforestación. “Que nadie dude de que somos los más afectados directamente por los incendios y los más interesados en evitarlos”. En el incendio de Zaragoza, los agricultores de la zona estuvieron toda la noche arando y creando cortafuegos con sus tractores para detener las llamas.

UPA confía en que el nuevo Código Penal reduzca los robos en el campo A entrada en vigor del nuevo Código Penal, que endurece el castigo a los delitos relacionados con robos en el campo, puede ser disuasorio para evitar muchos robos en el medio rural. Así lo ha valorado la vicesecretaria general de UPA, Montserrat Cortiñas, con el objetivo de que “el agricultor y el ganadero se sientan seguros en su explotación, haciendo su trabajo”. UPA siempre ha demandado mayor presencia de las Fuerzas de Seguridad del Estado en el medio rural para que “el campo no esté desprotegido”, por lo que critica que se hayan cerrado cuarteles en determinadas zonas del país, porque lo que más disuade a los ladrones es que estos vean que hay fuerzas de orden público. A UPA también le parece fundamental que el nuevo texto recoja, para atajarla, la receptación, es decir, los lugares donde

pueda venderse el material sustraído a los agricultores y ganaderos, porque en muchos casos no se trata de robos menores, sino que actúan auténticas mafias, capaces incluso de sustraer grandes cantidades de aceite de una almazara, como ha ocurrido recientemente en la Comunidad Valenciana. “Perseguir dónde van las mercancías y cerrar esas mafias nos parece esencial”, destaca la vicesecretaria general de UPA. Respecto a la labor que están haciendo los denominados “grupos ROCA” –cuerpo especializado de la Guardia Civil–, la responsable de UPA ha valorado de forma “muy positiva” el trabajo que realizan y la “cercanía” que muestran con los agricultores y con sus organizaciones profesionales representativas, aunque ha reconocido que a veces faltan efectivos y “hacen lo que pueden”.

Cambios y novedades Olivar El seguro destinado a las explotaciones de olivar sufrirá importantes cambios en el próximo periodo de contratación, que comienza el 1 de octubre. Los módulos 1 y 2 pasarán de ser anuales a ser bienales, por lo que se asegurarán dos cosechas en una misma póliza: la del primer año y la del segundo año, si bien el cálculo de la indemnización será anual. Asimismo se establecerán diferentes grados de cobertura en función de que el agricultor tenga o no histórico de contrataciones. En cuanto a los periodos de suscripción, se adelantará el final del plazo al 30 de noviembre para los módulos 1, 2 y P de otoño. Para el Plan 2016 se prevé un adelanto del inicio de suscripción al 1 de septiembre.

Frutos secos El seguro de frutos secos sufrirá importantes cambios de cara a la próxima campaña. Para todos los riesgos cubiertos se amplía la cobertura también a las pérdidas parciales por daños a la estructura productiva, aun en el caso de no haberse producido la muerte del árbol. El capital asegurado para la plantación se ampliará del 100% del valor de cosecha al 300%, lo que significa que se cubrirán tres cosechas. También se diferenciará secano de regadío. En cuanto a los precios, el de almendro subirá un 50%. También se encarecerá para el nogal (+28%) y el pistacho (+25%).

Caqui y otros frutales Las pólizas que en el principal aseguren más de 300.000 euros de producción de caqui, podrán modificar la declaración de seguro complementario. Las bonificaciones podrán subir hasta el 40% y los recargos hasta el 25%. El seguro de membrillo se incorpora en esta línea y el de higuera se encarecerá notablemente, hasta un 148%, al retarificar al alza la tarifa de lluvia para las producciones con destino a la industria, lo que afecta principalmente a Extremadura.

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

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Campo vivo. Orgullo rural 24 • LA TIERRA Nº 251 JULIO-AGOSTO 2015

JOSÉ MANZANEDO ROBLES 55 AÑOS Productor de olivar en regadío por goteo en el Valle de Agramón (Albacete)

“Si no fuera por UPA, nuestras exigencias se habrían quedado en un pataleo a pesar de que son de justicia”

¿Cuáles son los problemas más relevantes que afectan a tu actividad? En primer lugar, los precios que percibo por mis productos y lo extremada y absurdamente exigentes que son algunas normativas de la UE que provocan que no podamos competir con terceros países. Pero el principal problema de los regantes de mi zona es la mala calidad del agua, por la cantidad de sulfatos que contiene y la alta concentración de sales. Estamos hablando de casi tres gramos por litro de agua. Por eso me dedico al olivar, porque es uno de los cultivos que mejor soporta la salinidad. ¿Cómo afecta a los agricultores de tu comarca la recalificación de tierras que aprobó ya en funciones la expresidenta Cospedal?

Estamos en una tierra con falta de agua y esas aguas que han sido objeto de licitación por parte de Cospedal están en litigio en el Tribunal Superior de Murcia. Fuimos nosotros los que pusimos una demanda ante la Confederación para que esas aguas sean para nuestros regadíos, ya existentes y declarados de interés nacional y general. Los peticionarios, que son agricultores de secano, se apoyan en un decreto que nada tiene que ver con ellos. La decisión de Cospedal es inaceptable, con un decreto que no es de urgencia y que beneficia sobre todo a ellos y a una diputada nacional del Partido Popular que a la vez es la vicepresidenta de la Comisión de Agricultura en el Congreso. ¿Consideras que UPA ha

José Manzanedo es propietario desde hace quince años de una tierra de regadío histórico en el Valle de Agramón, un regadío declarado tiempo atrás de interés general y nacional. Manzanedo cree que hay que adaptarse a las nuevas condiciones climatológicas y modernizarse apostando por técnicas de regadío más eficientes. La escasez del agua también es su razón para protestar por la recalificación de tierras de regadío que hizo el Gobierno regional del PP en los últimos días de su mandato. Considera que sus reivindicaciones, y las de sus colegas regantes de la zona, son justas, pero reconoce que sin el apoyo de UPA no hubieran conseguido nada. estado a vuestro lado en este conflicto? Tenemos que agradecer el apoyo de UPA y de su secretario general en Castilla-La Mancha, Julián Morcillo. Sin ellos este tema no hubiera saltado a los medios nacionales y no se hubieran escuchado nuestras reivindicaciones. Al final hubiera quedado en un pataleo a pesar de que nuestras exigencias son de justicia. ¿Qué esperas del nuevo Gobierno y cuál crees que debería ser su prioridad en el campo? Yo confío en que el Gobierno que va a entrar tenga mayor sensibilidad hacia los agricultores porque ya ha gobernado durante la mayor parte del

tiempo desde que se forma la comunidad autónoma. Han sido responsables de muchos planes de desarrollo y tienen experiencia. Más allá de que hubiese épocas en las que no se alcanzase un consenso absoluto, han sabido escuchar más y mejor a los agricultores y a los ganaderos. ¿Hacia dónde evoluciona el regadío en España? En nuestro país hay que invertir en nuevas técnicas actuales como el goteo, más eficientes, y así aumentar la superficie de riego. En nuestra comarca ya nos hemos pasado al riego por goteo debido a que la escasez de agua es cada vez más acuciante.

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Teresa López alerta en Bruselas sobre el desamparo de las mujeres rurales

FADEMUR denuncia la ausencia total de apoyo a las mujeres en los planes de desarrollo rural AS mujeres rurales son las grandes olvidadas en los planes de apoyo al desarrollo rural”. Así lo denunció la presidenta de la asociación FADEMUR, Teresa López, en el seno del Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias europeas (COPA), en una reunión celebrada el 1 de julio en Bruselas. Teresa López criticó duramente a las instituciones europeas y a los Estados miembro por “ignorar a las mujeres rurales y no incluir planes específicos de apoyo para ellas”. Mientras tanto, la remuneración de las mujeres en Europa por hora de trabajo es un 16% inferior a la de los hombres. Además, trabajan con frecuencia a tiempo parcial y dejan de lado su carrera temporalmente para cuidar a los demás, lo que lleva a que la diferencia en sus pensiones sea un 39% inferior a la de los hombres. El propio Parlamento Europeo, en su toma de postura, pidió la inclusión de las mujeres rurales en los subprogramas temáticos de los fondos FEADER, concepto que apoyan las asociaciones de mujeres rurales de toda Europa. El Consejo Europeo, sin embargo, ignoró el problema y “ni siquiera se pronunció al respecto”. La presidenta de FADEMUR explicó que España tampoco es una excepción, ya que “no se menciona” a las mujeres en el Marco Nacional de Desarrollo Rural. “Las

comunidades autónomas tampoco han considerado importante incluir subprogramas dirigidos a mujeres, hemos perdido una oportunidad histórica que nos hace retroceder años en los avances conseguidos”, ha lamentado. La Comisión de Mujeres del COPA ha instado a la Comisión Europea y a las autoridades nacionales a utilizar las medidas de desarrollo rural para ayudar a las mujeres

mediante el fomento de proyectos de innovación, diversificación y asesoramiento en agricultura y ganadería, así como promoviendo la creación de redes empresariales, con los siguientes objetivos: ■ Apoyar proyectos y ofrecer asesoramiento sobre la creación de actividades agrícolas innovadoras en las zonas rurales. ■ Promover el concepto de la multifuncionalidad, actividades extraordinarias que se desarrollan tanto dentro como fuera de la explotación, y que se suman a la función de producción de la explotación agraria. ■ Fomentar las capacidades e iniciativas empresariales de las mujeres, particularmente a través de redes empresariales. ■ Garantizar medidas de protección social (incluido el reconocimiento del estatuto de las cónyuges colaboradoras y las prestaciones por maternidad). ■ Desarrollar bases de datos y redes de información a nivel de los Estados miembros con objeto de dar a conocer la situación económica y social de las mujeres en las zonas rurales. ■ Mejorar la calidad y la accesibilidad de las infraestructuras, las instalaciones y los servicios para la vida cotidiana en las zonas rurales.

FADEMUR y UPA Joven reivindican el respeto a la libertad sexual en el mundo rural ADEMUR y UPA Joven reivindican la importancia de respetar la libertad sexual en el mundo rural y se suman a la petición de una ley integral para la igualdad de trato y de oportunidades y la no discriminación, que proteja a todas las personas con independencia de que vivan en el mundo rural o en el urbano. FADEMUR y UPA Joven reconocen la valentía del colectivo LGTBI ante las dife-

rentes adversidades que sufre día a día desde un modelo social que les oprime e invisibiliza. Esta lucha contra lo impuesto y culturalmente aceptado es más dura en el mundo rural, donde en la mayoría de las ocasiones las personas que se salen de la norma son estigmatizadas y excluidas. Para UPA y FADEMUR estas personas están sufriendo una doble discriminación:

por un lado, viven en un entorno donde las posibilidades de desarrollo laboral, social y personal son cada día más escasas fruto del desdén que, durante años, han mostrado los Gobiernos, y, por otro se encuentran en la difícil situación de vivir sus cuerpos, sus identidades y/o sus afectos fuera de lo que socialmente está bien visto y es considerado como “normal y aceptable”.

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FADEMUR denuncia que la Ley de Titularidad Compartida “se ha guardado en un cajón” ADEMUR está denunciando en toda España que las Administraciones han “guardado en un cajón” la Ley de Titularidad Compartida de las explotaciones agrarias y “han tirado la llave”. Las mujeres agricultoras y ganaderas están perdiendo la oportunidad de regularizar la situación de sus explotaciones familiares ante el desconocimiento y la falta de desarrollo de esta ley, que se aprobó en 2011 y apenas ha tenido desarrollo desde entonces. Algo más de un centenar de mujeres se han acogido a la Ley de Titularidad Compartida de las explotaciones agrarias a pesar de que lleva casi cuatro

años en vigor, porque no se ha desarrollado debidamente ni por el Ministerio de Agricultura ni por las comunidades autónomas. El 5 de enero de 2012 entraba en vigor la Ley 35/2011, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias. Las mujeres rurales de todo el país se felicitaban por la aprobación de una norma que venía a reconocer jurídicamente su trabajo, hasta entonces invisible. Las primeras previsiones hablaban de 100.000 potenciales mujeres que se acogerían al modelo de titularidad compartida; sin embargo, casi cuatro años, después la ley no

ha dado el resultado esperado. FADEMUR considera que son necesarias campañas de divulgación y de concienciación, además de que las comunida-

des autónomas formen a sus funcionarios que son los que tramitan sus solicitudes y hasta este momento desconocen la ley y ni siquiera saben informar a las interesadas.

Un proyecto de FADEMUR consigue reducir el paro femenino en el mundo rural ÁS de 200 mujeres están más cerca de encontrar un empleo o han comenzado una actividad emprendedora gracias al programa “Emple@ RuralEurop@ Rural”, puesto en marcha por FADEMUR. Entre las iniciativas empresariales que se están poniendo en marcha, destacan una granja de huevos camperos, un obrador de embutidos, una empresa de turismo rural y otra de jabones. El proyecto busca la inserción sociolaboral de las mujeres rurales ofreciéndoles cursos de formación y apoyando proyectos de mujeres emprendedoras. El proyecto, desarrollado por esta asociación en Galicia, Extremadura y La Rioja, tiene como principal objetivo mejorar la inserción sociolaboral de las mujeres que viven en el medio rural, para lo que ofrece a estas mujeres cursos de formación en sectores estratégicos y apoya a las emprendedoras en sus proyectos de autoempleo. El programa también se propone intercambiar experiencias entre mujeres rurales

de España y de Noruega gracias a la colaboración con la entidad noruega Oslo Krisensenter. Representantes de ambas entidades se reunirán en el mes de septiembre para evaluar esta relación de cooperación de la que se beneficiarán más de 200 mujeres en ambos países. “La igualdad laboral es el primer objetivo –destacan en FADEMUR– pero también empoderamos a las mujeres del campo, luchamos contra la violencia de género, fortalecemos y dinamizamos la economía rural y promovemos la conciliación de la

vida laboral y familiar. Una revolución que sobrepasa la búsqueda de paridad entre hombres y mujeres, ya que también iguala el medio rural con el urbano”. Los cursos, impartidos tanto de manera presencial como por Internet, forman a mujeres en temáticas como la agricultura ecológica, la transformación de productos naturales, la manipulación de alimentos, la conducción de vehículos especializados o la comercialización. De esta manera, las mujeres que han pasado por estos cursos han aumentado, según esta organización, sus oportunidades de encontrar un puesto de trabajo. El programa “Emple@ Rural-Europ@ Rural: programa de inserción sociolaboral para mujeres especialmente vulnerables del ámbito rural” está financiado por el Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, con cargo al Mecanismo Financiero del Espacio Económico Europeo en el marco del Memorándum de Acuerdo entre Noruega, Islandia, Liechtenstein y España.

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FADEMUR Galicia organiza la primera “Rural Week” en el Centro Comercial As Termas de Lugo FADEMUR Galicia organizó, entre el 11 y el 18 de junio, la primera “Rural Week”, con 1.200 metros cuadrados de exposición y venta de productos agroalimentarios y artesanales del medio rural, en un espacio poco convencional para este tipo de eventos como es un gran centro comercial, el de As Termas, en Lugo. En esta primera “Rural Week” se incluyeron 75 productos seleccionados del medio rural gallego, contando con la colaboración del Grupo El Progreso, Caixa Rural de Lugo, el Centro de Artesanía de la Diputación de Lugo CENTRAD y el Centro Comercial As Termas. El objetivo principal es visibilizar a las personas que están detrás de la elaboración de los productos seleccionados, y llevarlos a espacios en los que puedan ser apreciados, conocidos y adquiridos por un público al que normalmente no accedemos. En este sentido señalar que el evento ha sido un gran éxito de visitas y también de ventas. Igualmente importante ha sido el impacto de la “Rural Week” en las redes sociales, que ha conseguido llegar a través de la web www.sondecampo.es y del twitter @SondeCampo a más de medio millón de usuarios, y donde se puede ver un amplio reportaje fotográfico de los magníficos productos que allí tuvimos.

FADEMUR entra a formar parte de CEPES Extremadura FADEMUR Extremadura e INSERCIONEX entran a formar parte de la Confederación de Entidades para la Economía Social y Autónomos de Extremadura (CEPES Extremadura), tras su aprobación en la asamblea general celebrada el pasado 10 de julio. FADEMUR Extremadura se incorpora como la organización que lucha por alcanzar la igualdad y el progreso de las mujeres que viven y trabajan en el medio rural, agrupando a diferentes colectivos y asociaciones de mujeres rurales, que representan en Extremadura a más de 6.000 mujeres. Por su parte, INSERCIONEX es una organización cuya actividad principal es la intermediación laboral, la gestión de la formación y la inserción laboral plena dirigida a personas con cualquier tipo de discapacidad en Extremadura.

nes sociales”, en el que han participado 15 mujeres desempleadas de la comarca. La alcaldesa de la localidad, Elvira García Campos; la presidenta de FADEMUR-PV, Regina Campos Ortega, y el responsable de formación del ayuntamiento, fueron los encargados de clausurar este curso que ha contado con todo el apoyo de este ayuntamiento. La duración ha sido de 450 horas teóricas y prácticas en residencias y geriátricos de la comarca, que ha capacitado a las beneficiarias para la obtención de este certificado de profesionalidad, obligatorio para poder trabajar a partir de 2015. Este curso se enmarca dentro del programa de FADEMUR “Cooperativas rurales de servicios de proximidad: un modelo de itinerario de inserción sociolaboral para el medio rural 2014-2015” que se está desarrollando con éxito en 15 comunidades autónomas y que entre otros objetivos pretende acercar una formación especializada y concreta a las mujeres desempleadas del medio rural, y especialmente a aquellas mujeres que se encuentran en situaciones de riesgo de exclusión social, que les permita incorporarse al mercado laboral en sus comarcas.

Campus de Verano de FADEMUR Canarias por la igualdad de oportunidades La Asociación Domitila Hernández-FADEMUR Canarias ha organizado la II Edición del Campus semiurbano de Verano DomitilaEdu 2015 en El Tablero, que acoge a 120 niños y niñas de entre 3 y 12 años. Entre las actividades propuestas se encuentra play with music, actividad central del campus en la que los niños y niñas pueden practicar inglés, enmarcada dentro del proyecto: “El Arte de Educar”, que se desarrolla en cinco centros escolares públicos de la isla de Tenerife como actividad extraescolar.

FADEMUR Murcia comienza las prácticas del curso “Atención sociosanitaria a FADEMUR organiza en Alaquàs (Valencia) un personas dependientes en el domicilio” curso con certificado de profesionalidad FADEMUR ha celebrado en Alaquàs (Valencia) un curso con certificado de profesionalidad del Servicio Regional de Empleo en “Atención sociosanitaria a personas dependientes en institucio-

FADEMUR Murcia ha finalizado en la localidad de Lorquí la formación teórica de 480 horas del curso “Atención sociosanitaria a personas dependientes en el domicilio”, en el que están participando 16 mujeres desempleadas de la región. FADEMUR ha fir-

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de Luis Blázquez, y la presidenta de FADEMUR Madrid, Valle Garrido. Este curso se enmarca dentro del programa de FADEMUR “Cooperativas rurales de servicios de proximidad: un modelo de itinerario de inserción sociolaboral para el medio rural 2014-2015”, que se está desarrollando con éxito en 15 comunidades autónomas.

mado convenios de colaboración con tres centros de municipios cercanos para que las alumnas puedan realizar las 120 horas de prácticas que exige esta formación. Este curso se enmarca dentro del programa de FADEMUR “Cooperativas rurales de servicios de proximidad: un modelo de itinerario de inserción sociolaboral para el medio rural 2014-2015”, que se está desarrollando con éxito en 15 comunidades autónomas y que entre otros objetivos pretende acercar una formación especializada y concreta a las mujeres desempleadas del medio rural, y especialmente a aquellas mujeres que se encuentran en situaciones de riesgo de exclusión social, que les permita incorporarse al mercado laboral en sus comarcas.

FADEMUR Madrid organiza en San Martín de Valdeiglesias un curso en “Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales” FADEMUR Madrid está celebrando en San Martín de Valdeiglesias un curso de 450 horas teóricas y prácticas, en el que participan 19 mujeres desempleadas de la comarca. FADEMUR ha gestionado la homologación y acreditación para que las beneficiarias obtengan a la finalización de la formación el certificado de profesionalidad en “Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales”, por el Servicio Regional de Empleo. La inauguración oficial del curso corrió a cargo de la presidenta estatal de FADEMUR, Teresa López; la alcaldesa de San Martín de Valdeiglesias, Mª Luz Lastras Parras; la concejala de Bienestar Social, Juventud y Participación Ciudadana, Alexandra

Cien emprendedoras de Madrid y Extremadura intercambian experiencias de éxito en un encuentro en Navalmoral El pasado martes 23 de junio tuvo lugar en la Casa de la Cultura de Navalmoral de la Mata un encuentro con cien mujeres emprendedoras de Madrid y Extremadura para intercambiar experiencias y buenas prácticas en proyectos de autoempleo. La jornada contó además con una muestra de productos y artesanía de algunas de las participantes en el acto. Al encuentro acudieron la alcaldesa de Navalmoral de la Mata, Raquel Medina; la presidenta de FADEMUR, Teresa López; la presidenta de FADEMUR Extremadura, Catalina García; la vicesecretaria general de UPAUCE Extremadura, Mª Antonia Alcalá, y la directora gerente de Cooperativas Agro-alimentarias de Extremadura y presidenta de CEPES Extremadura, Carmen Moreno Vargas, entre otras personalidades. La comida que se pudo degustar por parte de todas las participantes fue preparada y donada por la Escuela de Hostelería del Sur, de Madrid. Esta jornada se enmarca en el proyecto ATALANTA de la Fundación José María de Llanos, para la autonomía personal, social y económica de mujeres, y constituye una experiencia para la mejora de la empleabilidad tanto por cuenta ajena como por cuenta propia. El proyecto apuesta por el empoderamiento de las mujeres, el trabajo en red, el fortalecimiento de capacidades y el impulso de iniciativas de autoempleo de las participantes. El proyecto está financiado por los Fondos Eea Grants del Espacio Económico Europeo, a través del Instituto de la Mujer.

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¿Qué podemos hacer para reducir los desperdicios alimentarios? PA tiene un firme compromiso para reducir el volumen de los desperdicios alimentarios y promover un mundo más justo y solidario, donde los recursos (y especialmente los alimentos) estén más equitativamente distribuidos entre todos los seres humanos. Nos preocupan los aspectos económicos, sociales y medioambientales generados por el problema de los desperdicios alimentarios y consideramos que, aunque los agricultores y los ganaderos son una pequeña parte del problema, sí pueden ser un elemento importante para su solución. Evidentemente, la primera condición para reducir los desperdicios alimentarios pasa por realizar un esfuerzo de sensibilización ciudadana que promueva prácticas más responsables y sostenibles. Las organizaciones sociales, y de manera específica las organizaciones agrarias, tenemos en esa iniciativa un importante papel que desempeñar.

podrá contar con los recursos y la colaboración de UPA.

Las consecuencias de un mundo injusto

De manera complementaria, resulta importante disponer de más datos que pongan de manifiesto, sin ambigüedades, las dimensiones reales del problema, así como sus principales causas y consecuencias. En ese esfuerzo siempre se

Uno de los aspectos más terribles del mundo en que vivimos es la dramática constatación de que, junto a importantes contingentes de población que se encuentran desnutridos, o que directamente se mueren de hambre, se detecta un enorme despilfarro de alimentos. Muchos de esos alimentos son tirados a la basura, en lo que constituye una metáfora casi perfecta sobre la ineficiencia y el sinsentido de un sistema excesivamente basado en los intereses y el egoísmo individuales. La preocupación por el despilfarro de los alimentos se va convirtiendo en un tema central de la política alimentaria y el Ministerio de Agricultura ha puesto en marcha la estrategia “Más alimento, menos des-

Las cifras del hambre en el mundo ■ Alrededor de 805 millones de perso-

nas, aproximadamente la novena parte de la humanidad, no tienen suficientes alimentos para llevar una vida saludable y activa. ■ La gran mayoría de las personas que padecen hambre en el mundo vive en países en desarrollo, donde el 13,5% de la población presenta desnutrición. ■ Asia es el continente con la mayor cantidad de personas del mundo que padece hambre, dos tercios del total. África Subsahariana es la región con mayor porcentaje de la población

con hambre. Una persona de cada cuatro presenta desnutrición. ■ La nutrición deficiente es la causa de casi la mitad (45%) de las muertes en niños menores de cinco años, 3,1 millones de niños cada año. Uno de cada seis niños en los países en desarrollo presenta un peso inferior al normal. Uno de cada cuatro de los niños del mundo padece retrasos en el crecimiento. En los países en desarrollo esa proporción puede elevarse a uno de cada tres. ■ Si las mujeres agricultoras tuvieran el mismo acceso que los hombres a

los recursos, el número de personas con hambre del mundo podría reducirse hasta en 150 millones. ■ 66 millones de niños en edad escolar primaria asisten a clases con hambre en los países en desarrollo. Solo en África hay 23 millones. ■ El PMA estima que se necesitan alrededor de 3.200 millones de dólarespor año para llegar a los 66 millones de niños con hambre en edad escolar. Fuente: Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU. http://es.wfp.org/hambre/datos-del-hambre

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perdicio” para contribuir al objetivo fijado por la Comisión Europea de reducir en un 50% el desperdicio alimentario en el año 2020. Desde UPA consideramos que se trata de un gran objetivo social en el que todos los actores que forman parte de las cadenas alimentarias deben involucrarse de manera decidida. Aunque creemos, y los datos así lo demuestran, que los agricultores y los ganaderos constituyen una pequeña parte del problema, sí creemos que pueden ser una parte importante de la solución y estamos dispuestos a apoyar con todo interés cualquier iniciativa que contribuya a reducir las pérdidas y los desperdicios de alimentos, generando un mundo más sostenible y solidario. La estrategia “Más alimento, menos desperdicio” se estructura en dos pilares fundamentales: ■ Aplicar la estrategia con criterios de transparencia, sostenibilidad y solidaridad, fomentando el diálogo y la coordinación entre los agentes de la cadena alimentaria y las Administraciones Públicas. ■ Propiciar de una forma organizada, coordinada y estructurada un cambio real en las actitudes, procedimientos de trabajo y sistemas de gestión de todos los agentes de la cadena. Se ha desarrollado un reglamento de uso del logotipo de la estrategia, con el deseo de aunar esfuerzos y colaborar con todos

los agentes que comparten su inquietud por esta problemática para que puedan hacer uso del logotipo en iniciativas o actuaciones contra el desperdicio alimentario, aceptando con ello los compromisos detallados en el propio reglamento. Para la implementación de esta estrategia, se prevé un horizonte a tres años que permita cumplir las acciones establecidas, procediendo a su revisión una vez haya transcurrido dicho periodo. Las actuaciones puestas en marcha son las siguientes: 1. Realización de estudios para conocer las dimensiones, los procesos y las

causas que generan el desperdicio alimentario. 2. Divulgación y promoción de buenas prácticas y acciones de sensibilización. 3. Análisis y revisión de aspectos normativos. 4. Colaboración con otros agentes implicados en la temática. 5. Fomento y desarrollo de nuevas tecnologías. En UPA consideramos que la Estrategia puesta en marcha por el MAGRAMA puede ser una buena plataforma para la colaboración público-privada en el logro de un objetivo que nos compromete a todos por igual. Otra cuestión que hay que abordar es la de promover la aplicación de tecnologías más eficientes que permitan reducir los desechos generados. Para ello hay que formar a los productores y facilitarles el acceso a esas tecnologías, a través de medidas que deben adoptar las Administraciones. Por último, es fundamental abordar de una manera más abierta la cuestión de las retiradas de producto, fundamentalmente de frutas y hortalizas, aceptadas por la PAC en algunas ocasiones claramente delimitadas. Hasta ahora, esos productos retirados pueden ser destruidos o dirigidos a canales solidarios de distribución gratuita (fundamentalmente a los bancos de alimentos). Consideramos que hay que

Desperdicios alimentarios a nivel mundial ■ Cada año se pierde o se desecha

aproximadamente un tercio de la comida producida en todo el mundo para consumo humano, unos 1,3 billones de toneladas. ■ Los consumidores de los países ricos malgastan prácticamente la misma cantidad de comida (222 millones de toneladas) que la producción neta de alimentos del África Subsahariana (230 millones de toneladas). ■ Los desechos y comida que se pierden cada año equivalen a más de la mitad del cultivo de cereales mundial (2,3 billones de toneladas en 2009/2010). ■ La pérdida y el desperdicio de alimentos suponen además un importante gasto de agua, tierra, trabajo y capital que inevitablemente favorece

el efecto invernadero y, por tanto, el calentamiento global y el cambio climático. ■ En países en vías de desarrollo, la mayor parte de los desechos y pérdidas se producen en la primera fase de la producción, estos podrían ser controlados con técnicas de gestión y financieras que mejoren el almacenamiento y conservación de los alimentos. ■ En países con nivel de ingresos medio o alto, la mayor parte de los desechos tienen lugar en la fase final del proceso productivo. Los consumidores juegan un papel importante en estos países a la hora de generar desperdicios. ■ Cada año se producen desembarques de entre 100 y 130 millones de

toneladas de pescado, de los cuales 30 millones de toneladas son descartados. ■ En Estados Unidos se desechan cada año un 30% de todos los alimentos producidos, lo que supone un valor de 48,3 billones de dólares (32,5 billones de euros). Se calcula que la mitad del agua empleada para la producción de esos alimentos también es desperdiciada. ■ El desecho de materias orgánicas en Estados Unidos es el segundo componente más abundante de los vertederos, que son a su vez la principal fuente de emisión de gas metano. Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). http://www.unep.org/spanish/wed/quickfacts/

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potenciar esa segunda posibilidad y para ello hay que establecer medidas para promover la transformación de los productos retirados, que facilite la durabilidad de los alimentos y aumente sus posibilidades de almacenamiento. Se trata de promover una nueva conciencia y de disponer de herramientas y procedimientos que permitan que los alimentos puedan ser distribuidos de una manera más equitativa y solidaria, reduciendo el bochornoso espectáculo de los desperdicios alimentarios.

El desperdicio en las cadenas alimentarias En todo caso, una cuestión fundamental es la de determinar dónde, cómo y por

qué se producen los desperdicios en las cadenas alimentarias, no tanto por la búsqueda de culpables sino de precisar bien las causas del problema para, posteriormente, poder plantear soluciones eficaces. Unos estudios realizados en el marco de la estrategia “Más alimento, menos desperdicio” plantean las siguientes conclusiones: ■ Globalmente se calcula que las pérdidas de alimentos y desperdicio alimentario en la fase primaria ascienden a un 26% del total de la producción potencial. ■ De este porcentaje, la mayoría (un 22%) corresponde a pérdidas alimentarias debidas a la ineficiencia de los procesos o a factores externos como inclemencias climáticas o plagas. ■ Por otro lado, un 4% del desperdicio es fruto del descarte voluntario por parte de los productores. ■ Destaca el hecho de que del 11,1% de descartes voluntarios (desperdicio potencial), el 6,97% se recupera mediante su reutilización en procesos de transformación que lo reintroducen en el consumo de los hogares (3,52%) o mediante procesos de valorización para otros usos, como alimentación animal o compostaje (3,45%). Por su parte, en la distribución y en la restauración colectiva y organizada se detectan algunos hechos muy significativos:

■ El desperdicio alimentario generado en la distribución comercial es del 1,3% de la mercancía comercializada. ■ Los principales productos afectados son panadería-bollería y frutas y verduras. Estas dos secciones representan aproximadamente un 60% del desperdicio total. ■ En distribución, la práctica totalidad del desperdicio se origina en el punto de venta. ■ El desperdicio alimentario generado en la restauración comercial y colectiva es del 13,5% de la mercancía comercializada. También entre los consumidores finales se identifica una generación importantísima de desperdicios. Algunos datos de las encuestas realizadas así lo señalan. Se considera que en nuestro país se tira a la basura 24,4 millones de kilos de alimentos a la semana. De estos, un 85,4% está compuesto por alimentos sin elaborar y un 14,6% por platos cocinados. El 81% de los hogares españoles tiran alimentos a la basura por no considerarlos en buen estado. Las frutas ocupan el primer lugar en esa clasificación de desperdicios, seguidas por el pan, las hortalizas, jamón cocido, queso rallado, yogures, salsas, huevos, embutidos, queso fresco, leche y zumos. En términos generales, se considera que un 4,2% del total de alimentos adquiridos en los hogares acaba en la basura.

El desperdicio alimentario en Europa y España A Comisión Europea estima que 89 millones de toneladas de comida en buen estado son desperdiciados anualmente en la Unión Europea. De forma más específica señala que en el ámbito europeo se registran los siguientes datos: ■ Cada europeo desperdicia anualmente 179 kilos de alimentos, sin contar los desechos en el proceso de producción ni los descartes de pescado arrojados al mar. ■ Los desperdicios alimentarios suponen en Europa 170 millones de toneladas equivalentes de CO2 al año. ■ Se convierte en residuos entre un 30% y un 50% de los alimentos sanos y comestibles a lo largo de

todos los eslabones de la cadena agroalimentaria hasta llegar al consumidor. ■ En los hogares, el desperdicio alimentario alcanza el 42% del total, en la fase de fabricación el 39%, en la restauración el 14% y en la distribución el 5%. ■ España es el séptimo país que más comida desperdicia (7,7 millones de toneladas), por detrás de Reino Unido (14,4 millones de toneladas), Alemania (10,3 millones de toneladas), Holanda (9,4 millones de toneladas), Francia (9 millones de toneladas), Polonia (8,9 millones de toneladas) e Italia (8,8 millones de toneladas). En cuanto al ámbito de los hogares

españoles, el estudio publicado en 2013 por la Confederación Española de Cooperativas de Consumidores y Usuarios (HISPACOP) y avalado por el Instituto Nacional de Consumo (INC) indica que el desperdicio medio por hogar es de 1,3 kg/semana o 76 kg/año, lo que equivale a más de medio kg de alimentos por persona y semana. Así, los hogares españoles tiran en un año 1,5 millones de toneladas de alimentos que son válidos para el consumo. Fuente: http://www.magrama.gob.es/es/alimentacion/temas/estrategia-mas-alimento-menosdesperdicio/Definiciones_cifras.aspx

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