N. 0 1 • MARZO 1984
España sufre un deterioro constante de sus recursos naturales. Anualmente, millones de toneladas de tierra fértil son arrastradas por las lluvias a causa del mal uso que hacemos del suelo. La cubierta vegetal desaparece por los incendios, las talas abusivas y el pastoreo intenso. Las aguas, el aire y los productos alimenticios se contaminan con productos químicos perjudiciales para nuestra salud. Nuestra fauna se empobrece por la falta de escrúpulos de quien la esquilma. El /CONA saluda desde estas páginas a los trabajadores del campo y les invita a unirse en la lucha por la Conservación de la Naturaleza, garantía de un país mejor y más próspero para nosotros y para nuestros descendientes. Conservar la Naturaleza es responsabilidad de todos.
A Estrategia Mundial para la Conservación de la Naturaleza es un plan de largo alcance, cuya filosofía básica es la siguiente: «Sólo se puede conseguir un desarrollo sostenido con la utilización racional de los recursos naturales.» Estos son sus objetivos: -
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Mantener los procesos ecológicos esenciales que sustentan la vida. Preservar la diversid d genética. Asegurar un utilización racional de especies y ecosistemas.
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EDITA: UNION DE PEQUEÑOS AGRICULTORES (UPA). Avda. de los Toreros, 3, 2. 8 planta. MADRID-28. DIRECTOR: Ricardo Téllez. REDACTOR-JEFE: Fernando García. CONSEJO DE REDACCION: Antonio Pérez, Vicente Bernáldez, Fernando Moraleda y Pablo Gómez . SECRETARIA DE REDACCION: Esther Gaviño. MAQUETACION: Rosa González. FOTOS: Inmaculada Mesa y Archivo. ILUSTRACIONES: Martín Sáez. PUBLICIDAD: Carmen Gómez. COLABORADORES: Antonio Rodríguez Picazo, Angel Juste Mata, Ramón Avilés, Olatz Ruiz, Luis Sáez y Ana Vicandi. CORRESPONSALES: Joaquín Pozuelo (Ciudad Real), José María Alarcón (Cuenca), Vicente Porcar (Castellón), Conrado Jiménez (Madrid), Manuel Barreitos (Galicia), Pedro González (Cádiz) y Pedro Hernández (Las Palmas). IMPRIME: Gráf. FUTURA, Sdad. Coop. Ltda. Villafran·c a del Bierzo, 21-23. Poi. lnd. Cobo Calleja, FUENLABRADA (Madrid). DISTRIBUYE: Publidist. C/. Monederos, núm. 15, bajo. Madrid-26. REDACCION, ADMINISTRACION y PUBLICIDAD: Avda. de los Toreros, 3, 2. 8 planta. Madrid-28. Tels 2565763 y 2550547.
Depósito Legal: M. 9.227-1984
EDITORIAL: «Nuestro
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Nuestro propósito A TIERRA del agricultor y el ganadero» surge como una publicación que ha de servir para superar viejas y caducas polémicas sobre la función del factor tierra en la agricultura. Se encuadra nuestra publicación en un sindicato agrario libre y democrático, nacido para defender agricultores y ganaderos, pequeños y medianos, que hasta ahora, en contra de sus intereses, han sido representados por grandes latifundistas y cadenas verticales de integración. Con independencia de todo lo anterior, nos proponemos: 1. Proporcionar al sector agrario una información puntual y veraz de todo aquello que pueda resultarle interesante. 2. Contribuir, en lo posible, a la mejora del ámbito rural y a la modernización de nuestra agricultura. 3. Demostrar que también el progresismo y la democracia son alternativas válidas y rentables para el campo y que el sector agrario es más productivo sin caciques que con ellos. 4. Actuar como conciencia del Gobierno, cualquiera que sea su tendencia o su configuración. 5. Esclarecimiento de la realidad del campo español, denunciando la corrupción donde la haya. 6. Prestar nuestra ayuda a la elaboración de planes y alternativas que afecten al sector agrario. 7. Contribuir a la expansión del cooperativismo y de las pequeñas empresas como instrumentos válidos para desarrollar nuestra agricultura y ganadería. 8. Servir de nexo de unión con otras organizaciones progresistas que, como nosotros, quieran contribuir a crear países más libres y mejores. Para ello no solamente hace falta nuestro esfuerzo, sino la colaboración de nuestros lectores, a los cuales desde aquí pedimos críticas constructivas y también, por qué no decirlo, un poco de aliento. e
SUMARIO 1--~-=_.;::=:;._;"---~~~~~~~~--;
ENTREVISTA: El ministro de Agri- REPORTAJE: Los fertilizantes, de cultura, Carlos Romero, hace un capa caída. Pags. 17, 18, 19 y 20 repaso a la actual problemática del campo y d futuro ingreso de Es- NOTICIAS: La UPA en el Congreso. paña en la CEE. Pág. 21 Pags . 4, 5 y 6 ACTUALIDAD: ¿Dónde está la ce- AGENDA: Ultimas disposiciones agrarias. Pág. 23 bada ?-La avicultura las pasa canutas.-Final anticipado de la PROVINCIAS: La UPA de Cuenca campaña aceitera.-Sin imputacioelabora uñ informe agrario de la nes de porcino.-Escasez de pataprovincia. tas.-Subió el precio del vino.-EI Plan de calidad para el vino de Ciuproblema de los piensos. dad Real. Págs. 7, 8, 9 y 10 Los miembros de la UPA de Fuerteventura visitaron Holanda. INFORME: Las semillas paso a paso. Págs. 24 y 25 Pags. 13, 14 y 15
«LA TIERRA,, CONTESTA: Qué son las SAT. Requisitos para solicitar subvenciones. Pag. 26 INTERNACIONAL: España-CEE: Negociar el campo a todo gas. Así es Europa/ l: El Parlamento Europeo. Pags. 28 y 29 Pag. 30 OCIO: TECNOLOGIA: Aprovechamiento de subproductos. · Pág. 31 EL TIEMPO: Resumen climatológico del mes de fébrero y pronóstico para marzo. Pág. 32 LIBROS: Pág. 33 3
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L pasado 21 de febrero la Comunidad Económica Europea entregó a España un documento mediante el cual se concreta la postura de la CEE para negociar la integración de nuestra agricultura, ¿qué significación le merece este texto?
Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Carlos Romero.
La aJ?.roximación a la CEE exige un esfuerzo de gjuste en las estructuras .J?.roductivas
Carlos Romero: Por prim~ra vez hay una política agraria de futuro» Carlos Romero Herrera, cuarenta y dos años y nacido en " Fuentesaúco, provincia de Zamora, lleva al frente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación desde que se formó el primer Gobierno socialista. La etapa en que le ha tocado dirigir los pasos de la agricultura española es difícil, muy difícil. Romero ha tenido que enfrentarse con una serie de problemas heredados, al tiempo que ha puesto en marcha toda una serie de líneas de producción para lograr hacer competitivos_ todos los sectores agrarios. En la presente entrevista, el ministro de Agricultura hace un recorrido por los más importantes temas que afectan al campo español sin dejar de lado las difíciles negociaciones que habrán de llevarse a cabo para conseguir nuestra integración en la Comunidad Económica Europea y las . actuales relaciones entre el Ministerio y las comunidades autónomas. 4
-Para nosotros el documento aportado por la Comunidad es positivo, desde el punto de vista que significa la apertura del proceso de negociación española. En cuanto al contenido, diríamos que establece elementos más positivos que el antiguo documento, pero hay posiciones en el texto actual que son inaceptables por parte española; por tanto, nos espera una negociación dura, muy dura, que se va a fundamentar en los siguientes temas:. no queremos hacer ningún proceso de adhesión que signifique una discriminación sobre España frente a los procesos de adhesión que se han planteado en otros países comunitarios; queremos conseguir un equilibrio en términos económicos entre unos sectores productivos y otros y fijar los plazos y condiciones de nuestra entrada. Vamos a entrar a discutir sin ningún tipo de complejos, y éstos son los asuntos más importantes.
-¿Cuáles van a ser los puntos concretos en los que la posición .española va a ser inflexible? -Por ejemplo, no podemos plantearnos un tratamiento discriminatorio para productos mediterráneos y productos continentales, y sobre todo vamos a plantear un proceso que parta de cuáles han sido las concesiones dadas a otro tipo de países. Entendemos, sin embargo, que la Co- · munidad se encuentra en un momento de crisis; por tanto, no vamos a entrar distorsionando a la propia CEE. Tampoco vamos a integrarnos de un modo chapucero para intentar después, cuando estemos dentro, modificar cualquier tipo de posiciones. Desde el principio plantearemos todos los problemas que puedan existir y que puedan ser asumidos por los agricultores europeos y españoles.
-¿Cuándo estará lista la contestación española al docum_e1)to que recientemente ha entregado la Comunidad Económica Europea? -Dentro de tres semanas, quizá antes, presentaremos un documento donde .va a estar reflejada la posición española. Por parte de este Ministerio vamos a iniciar un proceso de consultas entre las organizaciones profe-
afortunadamente muy pocas, lo que vamos a intentar es potenciar la demanda al máximo, pero contener los niveles de producción, con el fin de que no se'produzcan grandes acumulaciones de excedentes. Este es un poco el contenido de un programa a medio plazo que por primera vez en la historia de la Administración española es un programa cuantificado, con compromisos definidos en cifras y en cantidades para 1986 y con unos objetivos de producción, consumo y demanda. No obstante, a pesar de que el programa es muy rígido en objetivos, es un plan indicativo, quiere decir que tenemos que actuar únicamente por elementos voluntarios de atracción que son, fundamentalmente, política de precios, política de estímulos de recursos públicos, estímulos de crédito y fomento de la investigación y la divulgación.
sionales agrarias, sectores industriales y comunidades autónomas, de tal modo que la contestación española esté asumida socialmente. Es decir, España y la sociedad española es la que va a entrar en el Mercado Común, y el documento que presentemos no estará elaborado por un grupo de tecnócratas, sino por los distintos sectores.
-Cambiando de tema, señor ministro, el Programa Agrario a Medio Plazo tiene prevista su terminación en 1986, · coincidiendo con la entrada de España en la CEE, ¿cuáles son los objetivos concretos de este Programa? -El Programa consiste en efectuar un cierto ajuste entre oferta y demanda, lo cual significa que nosotros tenemos que intentar producir aquello que puede consumir nuestro mercado interior o el sector de exportación y que no podemos producir aquellos productos que no tienen salida ni en el mercado nacional ni en el internacional. Afortunadamente, en el caso español la mayor parte de las producciones agrícolas están en una situación en la cual se puede hacer un proceso expansivo. No obstante, hay algunos sectores en los cuales estamos produciendo muy por encima de lo que podemos consumir y exportar con los consiguientes costos crecientes de intervención o de financiación de excedentes. Para estas producciones,
posturas de las OPAS, la Administración ha intentado establecer una línea que entiende puede ser asumida por las distintas partes. Este año creo que debería haber sido un acuerdo muy aplaudido, si no hubiera sido por consideraciones político-ideológicas, por dos motivos. Por un lado, porque se conseguía una vieja aspiración de las OPAS de que los precios se fijaran tres o cuatro meses antes de lo que se había hecho hasta ahora, con el fin de que pudieran servir los precios como elemento orientador de la producción agraria. Por otro lado, hemos establecido una serie de cláusulas de garantía respecto al tema de los inputs.
-Siguiendo con la negociación de precios, ¿cuál es su opinión respecto a la postura de la UPA?
-La posición de la UPA me parece absolutamente responsable, ha jugado una posición muy dura en el tema de asegurarnos unos inputs, -En este Programa a Medio principalmente energéticos, que no Plazo, ¿se está cumpliendo la con- fueran crecientes, es decir, ha consicertación con las OPAS? derado que dar la batalla a los costos -Todo el año anterior hemos ve- de producción definitivos era fundanido haciendo desarrollos parciales mental para que los agricultores los del Programa con las organizaciones pudieran asumir, lo cual les puede agrarias, digamos que las principales permitir tener unos precios bajos producciones han sido discutidas du- . desde el punto de vista de precios rerante cerca de ocho meses con las gulados. Ha puesto, por así decirlo, el OPAS, y en términos generales hay acento en el origen de la inflación; por una asunción de los objetivos. La tanto, ha sido una posición dura, pero oferta de concertación es, ni más ni muy justa, desde el punto de vista inmenos, que las OPAS participen con cluso de la propia eficacia de los prela Administración en el desarrollo de cios. las medidas y de las disposiciones a En el tema de la orientación de las medio plazo. Es decir, es una opción distintas producciones, yo creo que la generosa, amplia y participativa que UPA ha sido bastante coherente con la Administración ofrece a unos ínter- los objetivos del Programa a M~dio · . locutores sociales para que definan Plazo. cuáles son los elementos instrumenta-Hablando de inputs, señor miles y los medios para el desarrollo del nistro, ¿se podrá mantener su conPrograma. trol a lo largo de todo el año? -Durante el pasado mes de di-Los inputs energéticos son razo'ciembre se procedió a la negocia- nables en términos de precios. ción de los precios agrarios, ¿qué va- Cuando planteamos unos aumentos loración le merece la participación de inputs energéticos del 14 por 100 de las OPAS? todo el mundo se echaba las manos a -Cualquier negociación de pre- la cabeza en el sentido de que no íbacios, agrarios o no, siempre es una mos a ser capaces de mantenerlo y, relación ·de conflicto, porque en el sin embargo, hemos conseguido unos tema de precios intervienen sectores inputs del 11 por 100. Diríamos que de producción, de consumo y de apostamos al tema de precios redutransformación y, por tanto, se con- ciendo costos de producción derivatraponen los intereses. Una vez ex- dos de los inputs, lo cual es imporpresadas las posiciones, lógicamente tante y situamos el crecimiento medio le toca a la Administración y al Go- de los precios en términos asumibles bierno definirse con respecto a esas con respecto a los objetivos de inflaopciones y en coherencia con los ob- ción y de subidas salariales del Gojetivos de política económica que bierno. Hemos sido coherentes en pueda mantener. función de los objetivos a medio plazo En consecuencia, una vez oídas las de las distintas producciones. 5
En cuanto al control de los inputs a lo largo del año, yo puedo decir que sí lo lograremos en base a que el objetivo que nos marcamos el año pasado lo hemos cumplido, lo cual da un crédito y una confianza para afirmar que en 1984 también lo conseguimos.
-Continuando este recorrido por los temas más importantes de la política agraria, ¿qué pasos faltan para que se elabore definitivamente la Ley de Cámaras Agrarias? -Antes de que salga esta Ley de Cámaras Agrarias estamos exigiendo a las OPAS que definan claramente cuál es su postura frente a algunos puntos básicos, como, por ejemplo, quiénes tienen que votar, a quiénes van a representar las cámaras, qué ámbito (local, provincial) van a tener, qué papel van a jugar en el tema de las sectoriales, cómo se quiere articular el sistema de elecciones, cómo se van a distribuir los servicios que tienen las cámaras actualmente, quién va a asumir unos y otros, e incluso qué modelo de cámaras queremos o si no se desea tener ningún tipo de cámaras. Este debate interno respecto a las cámaras creo que está muy retrasado dentro de las OPAS, y por otro lado, queremos abordar el tema de las cámaras mediante un debate sereno y sin demasiadas cargas ideológicas. En este sentido también tengo que decir, y esto es una carga que quiero echársela a algunas organizaciones agrarias, que no podemos hacer una reflexión seria sobre cámaras agrarias en un clima de crispación o de conflictividad por otro tipo de motivos. Realmente es un tema tan serio que o lo abordamos sin crispaciones, todos juntos, o lo único que se conseguirá es aplazar el proyecto de ley.
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-Relacionado con este tema de la conflictividad, hace pocas fechas se manifestaron en Madrid dos organizaciones agrarias, UFADE y CNJA. ¿Esta manifestación la interpreta usted como unas justas reivindicaciones del sector agrario o como una maniobra política? -Todo se une siempre. Indudablemente, cualquier sector puede tener reivindicaciones históricas · pendientes, algunos sectores, incluso de signo de derecha, hablan de reivindicaciones pendientes y llevan cincuenta años intentándolas plantear y se mezclan elementos realmente objetivos con estados de opinión. En estas reivindicaciones de carácter general se han juntado, lógica-
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mente, deseos de buscarse espacios sindicales de representación por parte de algunas organizaciones agrarias unido a una gran operación, vamos a decir, de envergadura política que intenta transmitir una imagen a la sociedad española de que el sector agrario está peor que en otras épocas. Y esa época pasada no fue, precisamente, la mejor para la agricultura. A los agricultores antes de la democracia no sólo se les impedía manifestarse, sino que eran reprimidos y había mayor pobreza y emigración. También me parece peligrosa alguna referencia que se planteó en la manifestación con respecto a la contestación al sistema democrático.
raciones si no conseguimos adaptar las formas de riego y las producciones.
- Unid&a este apartado, ¿qué objetivos concretos contempla el Plan de Investigación Agraria? -Por primera vez son objetivos coherentes con la política de producciones del Wnisterio. La investigación de cualquier país tiene recursos limitados y lo que tendemos es a concentrar la mayor parte de las líneas de investigación en unos pocos objetivos, aquellos que se consideran prioritarios en la política a medio plazo. Por ejemplo, son prioritarios los nuevos sistemas de riego, la conservación de, suelos, el aprovechamiento de los recursos pastables no utilizados, y sería fundamental el conseguir un tipo de variedades de leguminosas-pienso que permitan sustituir a determinados granos de alimentación importados. Otros objetivos en este sentido van a ser los destinados a la conservación de los productos agrarios y al fomento de la producción agroalimentaria. Yo creo que por primera vez en este país se plantean unos objetivos que pueden evaluarse y que están relacionados con las actuales necesidades agrarias.
-Por último, señor ministro, ¿en qué situación se encuentran las relaciones entre el Ministerio y las comunidades autónomas?
«Durante la negociación de precios la UPA m_ a ntuvo una posición dura y responsable.» Foto: Inmaculada Mesa.
-Volviendo a la política del Ministerio, ¿qué pasos se van a dar en el tema de regadíos? -Bueno, todos deseamos convertir en regadío la mayor cantidad posible de hectáreas, y en este sentido nos encontramos con que España es un país que tiene recursos limitados d,e agua. Esto significa que vamos a hacer regadíos con producciones que necesitamos vender, no con excedentarias, al tiempo que serán regadíos que utilicen la menor cantidad de agua posible, por lo que se impone un cambio en los sistemas de riego. Por otro lado, tenemos la necesidad de salvar unos suelos muy degradados por una sobreexplotación por falta precisamente de agua, y realmente estamos en peligro de quedarnos sin suelos agrícolas para las futuras gene-
-Administrativamente nos encontramos en una situación nueva, un Ministerio que contaba con 40.000 funcionarios se va a quedar reducido en los próximos meses a 4.000 personas, el resto pasan a depender de las comunidades autónomas, organismos que ya tienen asumidas muchas competencias. Al Ministerio le corresponde desarrollar las competencias que tiene el Estado de la nación e intentar que el desarrollo de las autonomías no signifique un deterioro en la eficacia, por lo que estamos en una línea de fomentar los aspectos de cooperación con las autonomías. Aproximadamente; una vez al mes nos reunimos con todos los conseje. ros de agricultura de las comunidades, diríamos que es una especie de inicio de conferencia sectorial, a la cual asisten todos, menos el consejero del País Vasco, que desea tener un trato exclusivamente unilateral. La coordinación y cooperación es buena y se están orientando las producciones de acue'rdo con los objetivos a medio plazo a nivel de todo el Estado. •
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¿Dónde está la cebada? OR muchos números que se echen, por muchas intervenciones que haya habido de las multinacionales -anticipándose a la · acción del SENPA-, por mucha sequía que existiera en España durante el verano de 1983, las cuentas de la cebada no salen. La cosecha del año pasado -según estimaciones oficiales- había sido algo superior a los 6,5 millones de toneladas y los «stocks» no podían ·haberse acabado antes del invierno. Pese a las «imposibilidades» anteriores, el hecho cierto es que la oferta de cebada es muy corta, tanto en . las variedades cerveceras como en las · ganaderas, y esto hace que los precios tiren para arriba. Las variedades ca- · bailares se están pagando en origen entre 23 y 24 ptas/kg, lo cual supone un duro por encima del precio inicial de garantía. El precio de garantía para la campaña 1985-85 -que es de 20,70 ptas/kg- ya fue superado en septiembre de 1983. El problema podría surgir si una parte de la cebada, que ahora se oferta con cuentagotas en el mercado libre, reapareciera a principios del verano de 1984 y hubiera que ofrecerla al SENPA .al nuevo precio de garantía. Algo parecido puede ocurrir con el trigo, cuyas existencias en poder del SENPA disminuyen menos deprisa que en años anteriores. Desde hace dos meses los «Stocks» en poder del organismo oficial se mantienen estacionados alrededor de las 900.000 toneladas, lo cual quiere decir que prácticamente se ha garantizado el empalme con Ja cosecha de 1984. El maíz de importación está entrando ya a precios más moderados que hace unas cuantas semanas. Es frecuente que se pague en lonja de Barcelona a 27 ptas/kg, el amarillo USA, y a 28 ptas/kg, el plata argentino. Apenas hay existencias de arroz en manos de los agricultores. La cosecha ha sido este año muy corta y las principªles variedades comercializadas en Valencia se están pagando entre 39 y 41 ptas/kg. _ Preocupa en medios cerealistas el paso del trigoaesde su antiguo régimen de precio fijo al nuevo de garan-
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tía. La preocupación respondería a un problema real si el SENPA dejase de intervenir en el mercado, p~ro no es ese el deseo ni son esos los proyectos del organismo regulador. De una forma muy prudente se habían ido permitiendo, en campañas anteriores, las llamadas compra-ventas simultáneas mediante las cuales los agricultores se ponían en contacto directo con los harineros y cerraban el trato. La operación de compraventa simultánea ha permitido conocer cuáles son las preferencias de los consumidores según quisieran obtener harinas para fabricación de pan, galletas o pastas. Este entrenamiento ha sido útil para todos. El SENPA ha prometido también ir cediendo paulatinamente sus silos a los agricultores (empezando por los alquilados), de manera tal que el mercado no quede en manos de las multinacionales del sector. Por otra parte, si se produce la entrada española en la CEE -conforme a las previsiones comunitarias- el 1 de enero de 1986, quedan solamente dos campañas (más las que se fijen en el período de adaptación transitorio) para que nuestro mercado esté regulado por el Reglamento Cerealista del Mercado Común, en el cual se da prioridad al trigo europeo en relación con los americanos. De todas formas habrá que espabilar porque existen muy buenas variedades en Europa, a las que tendrán que oponerse las variedades españolas y extranjeras más selectas. Lo que no tendrá sentido es seguir sembrando variedades del tipo III, cuyo único destino válido sería el de piensos. Las perspectivas de siembras cerealistas para 1984 son las que a continuación se ofrecen:
Trigo blando .......... . Trigo duro .. . ......... . Trigo total ............ . Cebada pienso ........ . Cebada cervecera ..... . Cebada total .......... . Avena ................ . Centeno .............. .
1983 miles Has
1984 miles Has
2.477 138 2.615 1.985 1.649 3.634 466 212
2.267 133. 2.400 2.058 1.708 3.766 475 218
El sector avícola necesita una urgente revisión de sus reglamentos sectoriales para evitar su progresivo endeudamiento.
La avicultura las pasa canutas L grado de endeudamiento del sector avícola resulta ya demencial. En 1983 se calculaba que el sector de puesta había perdido 25.000 millones de pesetas, y el de carne, algo menos de la mitad. Los principales acreedores son los bancos y los fabricantes de piensos compuestos. El problema del sector arranca de que se ha descolgado de las regulaciones de campaña y de que tiene unos remedos de reglamentos sectoriales con unos precios de intervención superior e inferior que son de locura. Tanto es así que, a 156 ptas/kg canal la carne de broiler, se pierde dinero, y a 101 ptas/docena de huevo, también. No obstante, si se sobrepasan estos niveles de precios, la Administración tiene el derecho no sólo a importar (cosa que afortunadamente no ha hecho), sino a impedir las exportaciones. Esta prohibición tiene cierto sentido porque no hay quien entienda cómo se puede comprar maíz y soja caros para exportar huevos o carne de pollo a precios de saldo, cuando la verdadera regulación podría lograrse disminuyendo el censo de broilers y el de ponedoras. De cualquier manera se necesita una revisión urgente de ambos reglamentos sectoriales porque si no va a ocurrir lo de siempre, y es que el peso de la crisis avícola va a gravitar sobre las espaldas de los pequeños empresarios integrados en las grandes compañías multinacionales que se dedican a vender tecnologías o piensos a los países menos desarrollados.
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Final anticipado de la campaña aceitera N poco antes que otros años ha terminado, a finales de febrero, la campaña de aceite de oliva. Se han obtenido 275 .000 toneladas de producto frente a las 666.000 de la temporada 1982-83. Desde que en julio de 1983 se tuvo la certeza de que la zafra iba a ser corta, los precios han venido subiendo día a día. Actualmente el aceite virgen con un grado de acidez se paga en el mercado libre a 183 pesetas/kg, que es un precio ligeramente superior al que teóricamente puede vender el FORPPA los aceites recibidos en campañas anteriores. Dado que el consumo interior absorbe entre 300.000 y 350.000 toneladas y que para la exportación de 1984 hay que prever entre 70.000 y 80.000 toneladas, resulta evidente que del Organismo regulador tendrán que salir entre 95.000 y 155.000 toneladas de excedentes, lo que dejaría reducidos sus «stocks» a una cifra comprendida entre 325.000 y 385.000 toneladas . En relación con el aceite de girasol, cuyo consumo ya es similar al del aceite de oliva, diremos que la cosecha ha sido del orden de 270.000 toneladas de producto refinado, lo que, ' unido a las 60.000 toneladas excedentarias de la campaña anterior, dan 330.000 toneladas, que podrían venderse a lo largo de 1984. Parte de este aceite (unas 50.000 toneladas) se vende bajo la forma de aceite de semillas. El que se ha salvado este año es el aceite de orujo. Se viene a extraer todos los años un 8 por 100 de lo que se obtiene de aceite de oliva. Hasta hace poco el aceite de orujo no tenía.salidas, pero hoy día se lo disputan los fabricantes de conservas, quienes lo emplean para sustituir al aceite de La producción de aceite de oliva ha sido notablemente inferior a la temporada anterior. soja. Las exportaciones españolas de Las cosechas de semillas de girasol Prod t1 cc ió n Co mu ni dades ) prov inc ias ace il e aceite a lo largo de 1983 han sido las (40 por 100 de riqueza en aceite) en miles de Tm siguientes: las principales provincias productoras CATALUÑA fueron éstas: Lérida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,5
U
Oliva . .. . . ... . . . . .. .. . ...... ... . Orujo .. . . . . . .•.. . ...... ... . . . .. . Soja . . . .. .... . ... . .. .... ...... . . Girasol ...... .. .......... . .. ... . Otros aceites .... . .. .. . .... ... . . . TOTAL . . . . . .. ..... ...... ... . .
Tm 70.872 1.1 23 4 11.248 4. 184 312
487 .739
Las principales producciones olivareras, correspondientes a la campaña 1983-84, son las que exponemos a continuación:
TarraJ1;ona . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . CASTILLA-LA MANCHA Ciudad Real . . . . . . . . . . . . . . .. . . Toledo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EXTREMADURA Badajoz . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . Cáceres . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . .. AN DALUCIA Córdoba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Granada ............. . .... , . . . Jaén .... . ... .. ... . . ......... . . Málaga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevilla. . ...... .. ..... . ........ Resto España . . . . . . . . . . . . . . . . .
9, 7
44 ,0 12,3 120,4 18,5 10,5 31,5
TOTAL . . . . . . . . . . . .. . • . . . . . .
276,5
8,0 11 ,0 4,3 1,8
Tm
Sevilla . . . . .. . • . .. . .. .. . . .. .. . . . .
164.000
Cuenca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110.000
Córdoba .... . ... . . ... . .. . ... . , . ,
86.000
Badajoz.... . .... .. . . . . . . . . . .. . . .
55.000
Cádiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .
40.000
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Sin importaciones de porcino A producción de carne de porcino, a lo largo de 1983, podría haber alcanzado la importante cifra de 1.150.000 toneladas, lo que constituye una especie de record absoluto de todos los tiempos. La carne de porcino se ha impuesto en nuestro país pese a la dificultad adicional que supone tener el territorio español invadido por la peste porcina africana, enfermedad que pasó de Portugal a Extremadura y de allí al resto de la Península. El precio del porcino ha estado desde mediados de octubre hasta mediados de febrero por encima del precio de intervención superior. Es decir, el Gobierno, en uso de sus facultades, que emanan del decreto de regu lación de campañas, podría haber realizado importaciones de carnes de cerdo para distribuirlas entre los industriales o entre los consumidores. No lo ha hecho así porque consideró que había de arbitrarse alguna comp~nsación para los ganaderos por haber saltado en noviembre la cláusula de limitación de los precios del pienso para acabado de porcino. Probablemente la no impm:tación de canales de cerdo ha proporcionado al sector más ventajas que inconvenientes trajo . el referido «salto» de la cláusula . Cuando algún día se hagan números se podrá comprobar esta afirmación. La distribución de cuartos traseros y cuartos delanteros de vacuno, para sustituir en algunas elaboraciones charcuteras a la carne de cerdo, tampoco ha conseguido hacer flexionar los precios. Estos han bajado, aparte de por la clásica disminución de la demanda que se produce al finalizar el invierno, por culpa de alguna cooperativa y de varias empresas del sector que han suspendido pagos o están a punto de hacerlo. Es decir, que por donde menos se piensa salta la liebre. Damos a continuación la estructura del último censo ganadero (1982, se realiza cada cuatro años), en lo que respecta a las cerdas de vientre.
La
es~asez de patatas ha traido consigo una subida de los precios del tubérculo.
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Razas Ibérica ...... .. . . ........ . Otras razas autóctonas ... . Cruces de razas autóctonas. Large White . . . . . . ....... . Landrace . . . . .. . . . . . , . . .. . Otras razas extranjeras ... . Cruces ...... . ..... . . . . .. . TOTAL
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N. 0 de cabezas
67.143 20.080 156.500 125.757 445.493 32.354 776.220 1.623.547
Escasez de patatas A producción de patatas de me- de la patata de consumo se han puesto dia estación correspondiente a los de la patata de siembra. Hubo 1983 fue un tanto corta . Esto inundaciones en las zonas productoobligó a recolectar antes de tiempo ras y mermas en las cosechas. El reparte de la cosecha de tardía. El resul- sultado es que las peores variedades tado es que el déficit se ha ido trans- de siembra se venden a 65 ptas/kg y mitiendo .hasta los momentos actuales las mejores a 100 pesetas. Si arrancamos con 100 pesetas de y como, además, no existen posibilidades de importar patatas desde otros semillas y suponemos que -en el mepaíses europeos, el resultado es que jor de los casos- se obtienen 20 silos precios del tubérculo se han mientes . esto implica gravar con un puesto por las nubes . Actualmente se duro el proceso productivo posterior. venden las patatas en campo alrede- Por eso hay quienes se lo piensan dos dor de las 30 ptas/kg y la tendencia veces y utilizan las patatas «marraneras» como base de su siembra para sigue siendo alcista. Inicialmente se habían permitido 1984. Esto dará origen a muchos faunas exportaciones del orden de llos en las plantaciones y a una cose50.000 toneladas de patata tardía; cha no uniforme . Al estar el resto de Europa igual o pero, a la vista de cómo evolucionaban las cotizaciones, la Secretaria de peor que nosotros, las posibilidades · Estado de Comercio optó por frenar- de colocación de patatas tempranas las cuando aún no se había cumpli- son enormes, pero lo malo es que no mentado la quinta parte de los pedi- tendremos producción suficiente . También va a ocurrir que al ser los dos europeos. En definitiva, resulta ahora imposi- precios del mercado interior muy alble sacar un solo kilo del país, pero los tos, la exportación de tempranas queprecios en los mercados interiores y dará bastante frenada. En conclusión, exteriores siguen subiendo. Hasta no se espera que se consiga alcanzar que en abril no se generalice la reco- más allá de 70.000 toneladas de exgida de patatas tempranas no hay po- portación, entre variedades temprasibilidades de que los actuales precios nas y extratempranas. Las últimas estimaciones oficiales bajen. Más aún, se calcula que posobre superficies y producciones de drían llegar hasta las 50 ptas/kg. A tenor de cómo están los precios patatas son las siguientes:
L
AÑO Y TIPO DE PATATAS 1983 _Extratempranas . . .... . .. . . . ... . ... . Tempranas . . . ......... . ...... .. .... . Media estación .. . ...... . . .. ... . ... . Tardías ... . . ..... . ..... . . . .... . .. . . 1984 ~Extratempranas .. . . ... . ......... . . . Tempranas ................. .. ..... .
SUPERFICIE Miles de hectáreas
PRODUCCION Miles de toneladas
6,0 42,4 161,1 127,5
85,8 665,7 2.372,5 1.974,4
6,2 41,1
84,2
En el cuadro anterior puede observarse la brusca disminución de la patata de media estación, que en años anteriores superaba los 2,5 millones de toneladas, y como no hay escesiva influencia de los buenos precios de 1983 sobre las siembras de 1984.
• • del vino Subió el precio Existe por este motivo gran animaESDE 1982 el precio testigo del vino no conseguía superar la ción en el mercado, hasta el punto de barrera de las 140 ptas/Hgdo. que hay quienes piensan que va a falFinalmente, a mediados de febrero, tar vino y que los precios pueden llelas cotizaciones lograron superar di- gar al nivel del precio indicativo cha limitación de velocidad. Han con- (165 ptas/Hgdo), momento en el cual tribuido en gran medida a que los pre- hasta podrían renunciar al RGC aquecios salgan del foso de los leones el llos que ya hubiesen hecho la EOR. que la producción de esta campaña Como es sabido, para que a un bohaya sido moderada (31,5 millones de deguero le resulte económicamente hectolitros) y la puesta en marcha del rentable la EOR tiene que realizar nuevo sistema de regulación a base de también la RGC, o poder vender en la Entrega Obligatoria de Regulación el mercado a más de 160 ptas/Hgdo (EOR) (a 120 ptas/Hgdo) y las entre- una cantidad equivalente a lo que gas en Régimen de Garantía Comple- haya entregado en la EOR. mentaria (RGC) (a 160 ptas/Hgdo). Lo cierto es que a finales de febrero
D
La salida del vino se ha
conseguido basándose en que la campaña ha sido escasa.
los precios del vino blanco andaban por las 142 ptas/Hgdo y el tinto a 165 pesetas/Hgdo, por lo que todavía el primero distaba mucho de su precio indicativo; pero hay opiniones para todos los gustos. La evolución de los precios del vino va a depender ahora, una vez retirados los excedentes, de cómo se desarrolle la vegetación del viñedo durante la próxima primavera . A continuación damos las cosechas de vino nuevo en.las principales provincias productoras: Provincia
1982/83 miles de HI.
1983/84 miles de HI.
Orense .... .. . . Navarra . . . ... . Rioja . ......... Zaragoza .. . . . . Barcelona . .... Tarragona ... .. Albacete ... ... . Ciudad Real ... Cuenca .... ..... Toledo ...... . . Alicante .. ..... Valencia ....... Badajoz ....... Cádiz ......... Córdoba ... .... Huelva .. .. .. . .
550 679 924 1.110 1.550 1.579 2.820 8.748 3.091 4.487 427 2.189 1.974 1.575 820 518
990 431 680 590 1.400 1.290 2.230 7.200 2.400 3.731 450 2.100 1.810 1.140 693 510
El problema de los piensos E han disparado los precios del maíz y de la soja en los mercados internacionales a raíz de dos fenómenos coincidentes (el Payment in Kind y la sequía USA), a los que se ha unido la debilidad de la peseta. Estas circunstancias adversas han tenido repercusiones negativas sobre nuestra ganadería. Los precios de los piensos compuestos se han salido de madre, y esta vez ni siquiera se han podido frenar con materias primas nacionales -tales como la cebada, los turtos de girasol o los subproductos de la molinería- porque las cosechas han sido bajas. Ante esta situación , el Gobierno tomó la decisión de prohibir las exportaciones de melazas, pulpa de remolacha, harina de alfalfa y, en general, de cuantos alimentos para la ganadería se produjeran en nuestro país. La medida ha sido muy acertada y el único «pero» es que parece ser que a lo largo de febrero se ha ido debilitando un poco el «marcaje» ·que sobre esos productos realizaba el Ministerio de Agricultura, ocasión que
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ha sido aprovechada por la Secretaría de Estado de Comercio para dar vía libre a algunas peticiones que tenía en cartera. En años anteriores las salidas de pulpa y de alfalfa deshidratada eran escandalosas. Durante los once primeros meses del año 1983, pese a la prohibición que se aplicó a la vuelta del verano, salieron de nuestro país un total de 127.200 toneladas de alfalfa, lo que supuso sencillamente duplicar las exportaciones de 1982. ¿Cómo se soluciona este problema? Aparte de restringir exportaciones, es evidente que habrá que aumentar la producción de alfalfa, trébol, esparceta y de numerosas forrajeras de secano y regadío. En tierras frescas o bene- · ficiadas por el riego no es extraño obtener entre 80.000 y 100.000 kilos de forraje por hectárea, lo que permitiría aliviar la presión que sobre nuestra ganadería ejercen las importaciones de maíz y soja, productos ambos que no tenemos más remedio que pagar a precios internacionales, ya que del primero apenas si obtenemos la
tercera parte de lo que consumimos, y del segundo, nuestra producción es irrelevante. Resulta curioso, pero de un alfarfar, al que se le dan seis o siete cortes anuales, se obtiene más proteínas que de una hectárea de soja en regadío. El único inconveniente es el de que se trata de un producto con mucho volumen; pero no hay tal problema si se le destina al ganado vacuno o si se le extraen las proteínas antes de dedicarlo a forraje. Es decir, podemos llegar a ser autosuficientes en proteínas a poco que ampliemos la superficie dedicada a forrajeras y leguminosas, pero éstas han permanecido estancadas durante los últimos cinco años. A título indicativo diremos que de maíz forrajero se ponen 100.000 hectáreas; de alfalfa, 330.000, y de veza forrajera, 108.000. De leguminosas para alimentación del ganado hemos pasado en esos cinco años de más de 500 .000 hectáreas a menos de 200.000:
Ramón AVILES 11
AGRICULTOR GANADERO
IA avala tu crédito Para comprar ganado
Para comprar maquinaria agricola
Para construir naves, almacenes o silos
Para tu vivienda rural
Para ampliar o transformar la tierra
Ypara todo lo que mejore tu finca de labor
// // //
ASICA
Asocúuión de Caución A¡;mru1,,
/
EL AVAL DE LOS AGR ICULTORES PARA LOS AGR ICULTORES
/
/
//
Baja utilización de semillas de calidad en relación con Europa
más de diez años, y en los dos irnos con más cidencia, se viene recomendando por parte la Administración el empleo de semillas y antas selectas para obtener unas mejores producciones agrícolas. No obstante, los agricultor spañoles todavía no han tomado buena cue de ello y la utilización de estas leccionadas aún es muy baja en ación con el resto de los países desarrollados europeos. te informe se hace un recorrido En el pr bre todo el undo de las semillas, la for.;ma de btenerlas, de a antizarlas, de controlarlas y, en última insta ia, dónde y cómo reclamar en el e las semillas adquiridas fueran supuesto de defecttrosas.
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SEMILLA COMO MEDIO DE PRODUCCION Según el preámbulo de la Ley d~ Semillas de 1971, el empleo de semillas selectas y plantas de vivero de calidad es factor básico para la mejora de la producción agrícola y constituye una de las inversiones con-efecto multiplicador más elevado en la economía . de la empresa agrícola. Por ello se estima oportuno estimular la producción de semillas de elevada calidad y fomentar su empleo por los agricultores. Después de doce años de emitir esta serie de intenciones , se puede afirmar que el grado de utilización de semilla de calidad es bajo con relación a la Europa comunitaria. También. se puede decir que no se han con.seguido todos los objetivos y, en especial, el de fomentar su empleo por los agricultores de nuestro país. Desde principios de la década de los 70 se han producido avances, pero no los suficientes como para asegurar que el uso de semilla de calidad ~s una práctica habitual entre los agricultores españoles. De ahí que hace un año, en el discurso del señor ministro de Agricultura, en la Comisi~n de Agricultura del Congreso, se incluyese una referencia a las semillas como medios de producción y dentro de la Política de Rentas. El señor Romero, respecto a «semillas y material vegetal de reproducción», indicó:
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Semillas selecciondas de trébol Brunning
«Se incidirá especialmente en temas de investigación, divulgación e incentivos para el uso de semillas de cali_dad, · útiles y adaptadas, evitando la erosión genérica (pérdida de ecotipos) y disminuyendo los costes de producción. Se apoyará la figura del productor-multiplicador y se prestará atención preferente a lo relacionado con la Sanidad Vegetal (material libre de virus). Asimismo, se tomarán medidas para ordenar el mercado (evitar clandestinos) y controlar fraudes». SEMILLA RASE Y SEMILLA CERTIFICADA Para la producción de semilla certificada es necesario obtener previamente la semilla base. Esta es una semilla no comercial y de óptima calidad genérica, que se obtiene mediante un proceso selectivo realizado por los
¿QUE ES EL INSPV? El Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero es un Organismo Autónomo del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Su existencia data del 18 de abril de 1947 con la denominación de Instituto para la Producción de Semillas Selectas, y posteriormente fue reestructurado según la Ley 11/1971, de 30 de marzo, pasando a denominarse Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero (INSPVJ. La citada ley encomienda al Instituto la promoción, mejora y protección de 1~ producción de semillas y plantas de vivero e igualmente fomentar el consumo por los agric11itores de las_ semill_a_s de calidad, controlando la circulac1on y comercio de las mismas. La Ley 12/1975, de 12 de marzo, sobre protección de las Obtenciones Vegetariales, especifica los derechos del productor de semillas con el afán de impulsar la investigación de la iniciativa privada para la obtención de nuevas variedades y facilitar la importación de las mejores variedades extranjeras.
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Las principales funciones del INSPV son: - Estudio y proposición de las normas para la producción y comercio de semillas y plantas de vivero . - Elaboración de las listas de Variedades Comerciales y de Variedades Protegidas y defensa de los derechos del productor . - Realización de la recomendación de las variedades más idóneas para las distintas comarcas agrícolas españolas. - Establecimiento de los sistemas necesarios para comprobar la calidad de las semillas y plantas de vivero. - Control técnico de comercio exterior de semillas y plantas de vivero . - Trabajo coordinado mediante los oportunos convenios con otros Organismos oficiales y privados. - Aplicación de los sistemas internacionales de certificación. Los Centros Regionales del INSPV son: Zaragoza (hortícolas), Vitoria y subcentro de Orense (patata), Madrid (cereales), Sevilla y subcenfro de Jerez (cereales) y Valencia (cít1icos y viveros.
productores y bajo el control del INSPV . U na vez obtenida la semilla base y por multiplicación directa se consigue la semilla certificada, la cual tiene distintas categorías, según sea la variedad de origen. En las variedades híbridas (maíz, sorgo, etc.) la semilla base la con~ti tuyen el material parental o de partida que se utiliza para la obtención del híbrido, ya sean líneas puras para los híbridos simples o ya sean híbridos si es que se trata de híbridos complejos. Estos híbridos simples o complejos es lo que constituye la semilla certificada. . . . Con las variedades no híbridas (girasol remolacha, etc.) se obtiene la semiÚa certificada por multiplicación directa y una sola vez de la semilla base. Hay otras especies en las que ~xis ten dos o más categorías de semillas certificadas. Son fundamentalmente las semillas de cereales de fecundación antógana (trigo, cebada, avena, arroz) y oleaginosas (soja, cacahuete), en donde existe una se~illa certificada de primera reproducc10n o R-1, que se obtiene a partir de la semilla base; la R-1 sembrada da lugar a la R-2 o semilla certificada de segunda reproducción. En el algodón se puede obtener la R-3 a partir de la R-2. Finalmente, la patata se multiplica por reproducción asexual, y una vez obtenida la semilla base, ésta se subdivide en dos categorías: Subélite y Elite se elige esta última, y por primera' multiplicación se obtiene la semilla certificada A y por segunda multiplicación la semilla certifica~a B, siendo esta última la que habitualmente se comercializa. Todos los envases llevan una etiqueta oficial del INSPV y son de dos colores: azul, las semillas certificadas y R-1, y roja, las R-2 y R-3. EN QUE CONSISTE LA CERTIFICACION La certificación de semillas tiene por objeto el asegurar o garantizar un máximo de calidad, pero hay que saber que la calidad en semillas es un término relativo, pues es un medio de producción, y como tal hay que tenerlo en cuenta, ya que depende de lo que se quiere producir y cómo se quiere pr1¡>ducir. Los parámetros de calidad fundamentales de las semillas no se pueden observar a simple vista, ni son medibles de forma sencilla. Algunos de
Campo de experimentación de semillas selecciondas. Una vez plantadas se las somete a diversas pruebas para comprobar su grado de calidad.
ellos, como la pureza de la variedad o' pureza varietal, no pueden comprobarse (ni siquiera por medios técnicos) antes de la utilización del producto, por lo que hay que medirlo posteriormente sembrando unas muestras en el campo, en lo que se denominó ensayos de postcontrol. Como consecuencia, la única forma de garantizar al máximo la calidad de las semillas es mediante una observación adecuada de todos los procesos de multiplicación en campo y almacén, y con un control final de la calidad del producto realizando ensayos de laboratorio y de campo con la muestra oficial que se toma de cada lote de semillas en el momento del precintado. Las semillas certificadas en España son de calidad similar a las de los países desarrollados de Europa, aunque pueden 'o currir fallos en el proceso de producción, control y conservación y presentarse en el mercado con una ca- · lidad deficiente. Cuando esto tiene lugar, el agricultor debe presentar las oportunas reclamaciones. CONTROLES DEL INSPV Los controles que realiza el Instituto se pueden clasificar en tres grupos: antes, durante y después del precintado. Antes del precintado tiene lugar un control administrativo en donde se comprueba si la especie está en la lista de Variedades Comerciales y otras cuestiones de tipo burocrático. También se realiza un control de campo, otro en la recolección y un tercero durante la selección. Una vez seleccionada tiene lugar el control de precintado, que consiste fundamentalmente en determinar el
grado de pureza, eI de germinación , aforo etiquetado, etc. Finalmente, se llevan a cabo los controles posteriores al precintado o de calidad, mediante un ensayo de laboratorio analizando las semillas de otras especies , humedad, germinación, etc . Una vez determinadas estas cáracterísticas, tienen lugar los ensayos en el campo de comprobación para determinar la pureza varietal. RECLAMACIONES El agricultor debe siempre conservar en su poder las etiquetas oficiales de los envases de semillas que haya adquirido, ya que éstas llevan un número de referencia que es imprescindible para localizar la partida y los análisis de calidad que en su día se realizaron. Si no se ha utilizado toda la semilla adquirida en la siembra, el remanente sobrante debe conservarse en sus envases originales etiquetados y precintados, éstos a su vez pueden ser objeto de una toma de muestra oficial en 1 caso de reclamación. U no de los datos importantes que lleva la etiqueta oficial adherida a cada envase es el de la validez del precintado, que indica la fecha tope hasta la cual esa semilla puede ser comercializada. El agricultor debe rechazar toda la semilla que tenga esta validez caducada. También debe asegurarse que las anomalías observadas en el cultivo son debidas a la semilla empleada y no a otras causas que pueden interferir el desarrollo de los cultivos. Cuando el agricultor tenga constancia o crea que la semilla es la causa de la anomalía observada, deberá en primer lugar ponerse en contacto con la casa productora de la misma que
figura en los envases y en las etiquetas oficiales. Normalmente el productor enviará personal técnjco cualificado para estudiar el problema «in si tu», y en muchos casos se podrá lograr un acuerdo agricultor-productor para solventar la dificultad. En caso de desvenencia entre ambos, y siempre que el comprador de la semilla lo considere oportuno, podrá efectuar una reclamación al Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero. La reclamación deberá hacerse por escrito, dirigida al Centro Regional de Control, en cuyo ámbito está la ·parcela. Si no se conoce este dato, deberá enviarla a la Subdirección · Técnica de Certificación del INSPV, calle José Abascal , 56, Madrid-3. En la misma deberán figurar, como mínimo, los siguientes datos: Agricultor: Nombre y domicilio completos, DNI, teléfono. Finca: Nombre de la finca, término municipal y provincia. Semilla y cultivo: Especie, variedad y categoría de la semilla. Entidad productora. Fecha de adquisición y fecha de siembra. Número de lote y número de certificados (mejor adjuntar una o varias etiquetas oficiales o fotocopias). Superficie afectada y kilogramos sembrados. Anomalías: Especificar lo mejor posible las anomalías observadas en el cultivo que se consideren sean debidas a la falta de calidad de la semilla, (falta de nascencia, enfermedades, mezclas de variedades, etc.), así como toda la información que se considere oportunemente. A la recepción del escrito, y en el menor plazo posible, personal técnico del INSPV visitará las parcelas afectadas, junto con el agricultor reclamante. Con los datos de esta inspección, más los análisis de las posibles muestras que se tomen, y con la información que posea el INSPV sobre el lote de semillas en cuestión (análisis de laboratorio, muestra testigo, campos de postcontrol, etc.), se realizará un informe que será enviado al agricuJtor, tanto si se considera que el fall,o es de la semilla como si no lo es. En el caso de fallo de la semilla, y con independencia de la sanción que pueda recibir el productor de la semilla si no ha cumplido lo reglamentado, el agricultor podrá utilizar el informe oficial para ejercer las actuaciones que considere oportunas. e 15
ENrERSA OFRECE A LA AGRICULTURA ESPAÑOLA ABONOS NITROGENADOS SIMPLES • Sulfato amónico 21 % N • Nitrato amónico cálcico 20,5; 26 % N • Nitrato amónico 33,5 % N
• Nitrosulfato amónico 26 % N • Urea (granulada, cristalina) 46 % N • Nitromagnesio 20 % N, 4,2 % Mg
ABONOS LIQUIDOS • Enfersol 32 % N (solución nitrogenada) • Amoniaco anhidro 82 % N
ABONOS SOLIDOS SOLUBLES PARA FERTIRRIGACION • Nitrato potásico 13 % N, 46 % K2 O • N-solublisol 30 % N, 2 % Mg, 3 % S, 0,05 % Mn 0,05 % Zn, 0,02 % 8, 0,0005 % Mo
ABONOS COMPLEJOS • • • •
20-10-5(s )-2 Mg 15-15-15(s) 15-15-15 12-24-8
• 12-12-24 • 8-24-8 • 8-15-15 • 7-12-7
ABONOS FOSFATADOS
OTROS PRODUCTOS
• Superfosfatos de cal 18 %
• Urea alimentac ión de rumiantes • Urea uso industrial
FABRICAS: Puentes de García Rodríguez (La Coruña) - Avilés (Asturias) Puertollano (Ciudad Real) - Escombreras (Cartagena-Murcia)
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l agricultor comJ!.ra menos abonos nte los altos p_recios ~
ertilizantes: un sector reestructurar
Unidad de ácido nítrico.
Los fertilizantes vienen resultando tradicionalmente el «input» más polémico a la hora de revisar sus precios. Todos los años se inicia una dura pugna entre los fabricantes y los agricultores, que sin duda en los últimos tiempos se ha visto agudizaba ante la grave crisis que
atraviesan las empresas productoras que han comprobado, por otra parte, cómo la demanda de abonos ha disminuido vertiginosamente en los últimos años, ya que el agricultor en los malos tiempos prescinde antes de los fertilizantes que de otras cosas. ' 17
PARTICIPACION EN TANTO POR CIENTO DE LAS EMPRESAS EN EL MERCADO
La venta de fertilizantes ha caldo espectacularmente
en los últimos años en favor de la utilización de abonos naturales.
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H 11' 1
La eterna polémica a la hora de revisar los precios de los fertilizantes ha quedado claramente plasmada este año ante las peticiones que se han hecho por parte de distintos organismos. Así la ANFFE (Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes) se descolgó con una petición de un 36,03 por 100 de incremento, argumentando para ello el aumento de costes en las materias primas, salarios, etc., mientras que el Ministerio de Industria solicitaba el aumento del 20,52 por 100; el de Agricultura, el 7 ,91 por 100, y la Junta Superior de Precios estimaba que debía corresponder el aumento a un 18,75 por 100 con respecto al año pasado. Estas solicitudes tan dispares fueron barajadas hasta el momento en que el Consejo de Ministros del pasado día 7 de febrero decidió el aumento del 11,2 por 100. A este incremento en los precios hay que sumar otros mecanismos de compensación, tanto para las empresas fabricantes como para el consumidor, en este caso, el agricultor. Por un lado se mantienen las subvenciones al amoníaco, que concede el Ministerio de Industria, con una cifra aproximada de 9.000 millones de pesetas, y, por otra parte, Agricultura subvenciona el consumo de fertilizantes hasta un máximo de 2.000 millones de pesetas. Otra serie de medidas han sido la suspensión por un año de ICGI (Impuesto de Compensación de Gravámenes Interiores) y el abordar una rebaja en el precio de las naftas, elemento fundamental a partir del cual se elaboran buena parte de los ·abonos. Asimismo, se decidió reducir en un punto los márgenes comerciales de los distribuidores rnayoris-
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tas y minoristas , que se encontraban en el 3,5 y 4,5 por 100, respectivamente . LOS COMERCIANTES, EN ENTREDICHO Estas medidas adoptadas han supuesto una serie de reacciones que en algunos casos ya se preveían. Por parte de la ANFFE se han recibido las primeras amenazas de expedientes de crisis, situación de la que intentan responsabilizar al Gobierno ante un aumento de precios que consideran claramente insuficientes. Los fabri cantes de abonos, que tradicionalmente han pedido siempre unos incrementos muy abultados y que en años pasados han conseguido subir los porcentajes anuales hasta en un 28 por 100 (en 1981) echan la culpa a los precios de la crisis por la que atraviesan y pretenden que sea el consumidor quien amortice unos costes elevados. Ahora bien, en esta ocasión también llamaron la atención sobre el terna de la distribución y comercialización de los fertilizantes, un factor que consideran que encarece notablemente su producto y que luego les repercute negativamente con la consiguiente caída de la demanda. Los excesivos márgenes comerciales, la deficiente red de distribución y la especulación de que es objeto una buena cantidad de fertilizantes cuando se avecinan las fechas en que se revisan los precios son los motivos que aducen, intentando no parecer los absolutos responsables de alza de unos precios, que en buena parte se encarecen por el alto costo de las materias primas . En cuanto a los comerciantes, ha sido precisamente esta rebaja del 1
La polémica, a la hora de revisar los precios de los fertilizantes, quedó saldada en el Consejo de Ministros del pasado 7 de febrero, que decidió un aumento del 11,2 por 100.
por 100 en lo~ márgenes el motivo de mayor disconformidad. Un problema se plantea especialmente delicado en el terna de las cooperativas que suministra a sus socios los fertilizantes y que en buena parte se financian gracias a esto. La reducción del margen comercial puede repercutir en este caso en el agricultor. Por otra parte, el consumidor de los abonos espera que con esta subida se mantengan los «inputs» en la cota prevista, cosa queparecía imposible ;.egún las peticiones de los fabricante;..
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En los últimos cinco años los fabricantes de fertilizantes se han sostenido gracias a los 40.000 millones de pesetas que han recibido en subvenciones.
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DEPENDENCIA DEL PETROLEO Los fabricantes de abonos han fundamentado su petición del 36,03 por 100 en la subida de los co~tos de las materias primas derivadas del petróleo y del alza irresistible del dólar durante el pasado año, que ha encarecido aún más las importaciones. Sin embargo, esta situación no es nueva, y este argumento se repite invariablemente todos los años, de tal manera que el sector ha recibido de la Administración unos 40.000 millones de pesetas en los últimos cinco años
El plan de reconversión del sector tratarla de adecuar la oferta a la demanda y buscarla el saneamiento financiero de las distintas empresas.
y, tan sólo en el 82 se habían registrado unas pérdidas de 14.000 millones de pesetas, presentando déficit hasta Enfersa, empresa con capital del INI, que tradicionalmente no presentaba números rojos . U no de los problemas del sector de los fertilizantes, que en buena parte origina estas dificultades a la hora de fijar los precios son sin duda los altos costos de las materias primas y la gran dependencia que en España se tiene de ellas. Hay que tener en cuenta que en la producción de abonos el petróleo es la base de todo·el proceso, ya que son las naftas el ingrediente a partir del cual se obtienen buena parte de los abonos nitrogenados . Según diversas estimaciones las materias primas suponen el 66, l por 100 del total de los costos del sector, mientras que los gastos de personal tan sólo resultan el 8, l por 100. La dependencia del extranjero en cuanto al abastecimiento de las materias primas es total, ya que tan sólo las potasas se obtienen en España, y tanto el fosfato (cuyas posibilidacjes de explotación d~saparecieron al abandonar España !los antiguos terri!Orios saharianos) como el petróleo (base de los nitroge6ados) son importados. Ante tal situación comercial no es de extrañar que los resultados de la empresa INITEC (pertenecientes a las empresas del INI) arrojaran una información escandalosa: lo!. costos de producción de los fertilizantes eran' un 22,9 por 100 más elevados que los precios de venta, según un escandallo que se realizó. A estos problemas de los costos hay que añadirle el vertiginoso descenso de la demanda de productos fertilizantes registrado en los tres últimos años. Al parecer, el agricultor español opta por prescindir del abono
Empresas
Nitrogenados
A. Complejos
Soperfosfatados
Grupo ERT .......... . Grupo Cros .......... . Enfersa .............. . Sefanitro ............. . Cinsa-lnd. Química ... . Canaria .............. . Nicas ................ . lnd. Abonos. Nav .... . Mirat ................ . Carrillo .............. . Energía en lnd ....... . Aragonesa ............ . Prod. Químicos ... .. .. . Mediterráneos ........ .
27,7 15,9 36,5 7,9
39,9 37,0 5,3
33,0 48,0
4,3 3,1
7,2 2,4 4,1 3,7 0,4
7,4 9,1 0.2 2,3
100
100
o se busca otros fertilizantes subsidiarios cuando ve que es preciso reducir el gasto invertido en su explotación. De hecho , en España siempre se ha estado muy por debajo de cotas, corno las de la CEE que tradicional-
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El plan de reconversión trataría de adecuar la oferta a la demanda y de sanear financieramente a las distintas empresas.
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mente nos ha cuadruplicado en la cantidad empleada por hectárea, porcentaje más que notable a pesar de las diferencias existentes de clima y suelo. Con respecto a países de características similares, nos encontrarnos que mientras España consurní:,i en 1980, 102,7 kilos por hectárea culk¡ ivable, Francia consumió 311,6, e Ita ia, 189,2, y que nuestras cifras, tanto por superficie corno por habitantes, sólo resultaban superiores en Europa a dos países: Portugal y Albania. Evidentemente esto se traduce en rendimientos que también reflejan esta falta de abonado en las tierras. Dado que el agricultor español no encuentra el uso de fertilizantes corno una práctica imprescindible para la buena marcha de su explotación, desde mediados del año 81 hasta la actualidad se ha dejado sentir un retroceso en las compras que llegó a extremos alarmantes en un período muy concreto corno fue el de enero a septiembre de 1982. Durante ese período crítico de nueve meses, las ventas, según datos de la ANFFE, se si-
TOTAL .......... .
0,2 4,4 100
tuaron en 506.000 toneladas en cuanto a abonos nitrogenados se refiere cuando en el mismo período del año anterior llegaron a las 539.000 toneladas, registrando un descenso del 6,2 por 100. Asimismo, los fosfatados percibieron una caída aún más espectacular, situándose en 204.000 toneladas cuando en el año anterior llegaron a 287 .000, lo que suponía un retroceso del 29 por 100, y por parte de los potásicos las ventas se redujeron a 144 .000 toneladas de las 176.000 de los meses del 81, esto es, un 18,2 por 100. En lo que respecta a los abonos complejos, los que poseen los tres elementos de nitrógeno, fósforo y potasio, támbién registraron una importante recesión al pasar el consumo en 1982 a 1,5 millones de toneladas desde los 2,2 millones de los nueve primeros meses de 1981, lo que supone un descenso del 25 por 100. Esta situación fue justificada por los fabricantes argumentando que la causa del retraimiento en la demanda durante este período fue la generalizada y prolongada sequía. LA NECESARIA REESTRUCTURACION Las empresas de fertilizantes tienen también una buena parte de culpa en los elevados costos de producción y, por consiguiente, en los precios que solicitan para su amortización. De hecho, según denuncian fuentes sindicales y organizaciones agrarias, el sector está anticuado y no resulta competitivo. Grandes fábricas, algunas con modernas instalaciones, se encuentran trabajando muy por debajo de su capacidad y que muy bien en otras condiciones podrían duplicar sus producciones en buena parte de sus plantas. A esta
situación habría que añadir el hecho de que algunas instalaciones resultan obsoletas y que no todas las factorías están ubicadas del modo más correcto corno para evitar que el trasporte resulte aun más caro de lo que ya viene siendo, y especialmente el hecho de una mala gestión que parece evidente en el caso de Cros y ERT. Sin embargo, en los momentos de mayor crisis por parte de ERT, el sector de fertilizantes no parecía ser dentro de esta empresa uno de los factores causantes de la misma . Por el contrario, se aseguraba que los abonos aún daban dinero. Por otra parte, se da un fenómeno de una consideración especial en este sector que es la concentración en la que tan sólo destacan tres grandes: Cros, ERT y Enfersa, aunque esta última se encuentra con la desventaja de que sólo produce abonos nitrogenados en cantidades importantes. Las dos grandes de capital privado, Cros y ERT, condicionan el futuro del sector. La división de abonos de ERT se ha creado a partir de otras pequeñas empresas que ha ido absorbiendo a lo largo de los últimos veinte años, corno ha sido el caso de Abonos Sevilla, S. A., Potasas Ibéricas, S . A., Sociedad Ibérica del Nitrógeno y Fertiberia. En el caso de Cros, además de integraciones importantes corno Arnonesa de Málaga, también se han incorporado al grupo otras empresas que no sólo producen abonos, sino también, algunas materias primas para su elaboración, como es el caso de Quincasa, que fabrica ácido clorhídrico, y de 1ndustrial Química de Zaragoza, que se dedica al ácido sulfúrico. Por otra parte, de cara a una integración en la CEE y de una consiguiente liberalización de los precios estas dos empresas arrinconarían aun más a las pequeñas y absorberían una buena parte de ellas .
19
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.Se pasó revista a los distintos temas agrarios
PRECIOS MEDIOS ANUALES PAGADOS POR LOS AGRICULTORES. (P~o)
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NITROGENADOS Nitrato amónico cálcico ................. Nitrato amónico cálcico ................. Nitrato amónico cálcico Nitrosulfato amónico Sulfato amónico ..... : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Urea •••••••••••••••••••••••••••••••too FOSFATADOS Superfosfato de cal ..................... Superfosfato de cal triple POTASICOS Cloruro potásico Sulfato potásico ..... ,. COMPLEJOS
%N 20.s 26 33,5 26 20,8 46 %P20 18 45 % K20 60
...............
··············· ........................ ..................
'1·
so
.,.
1!111
Ita
20,S3
IS,86 19,03 22.90 19,03 16,12 27.8S
18,49 22.14 26,S4 22,09 18,68 32,29
6,51 IS,20
7,80 18,03
9,6S 21,8S
10,30 23,47
S,01 8,63
S,11 10,4S
7,99 12,28
8,98 IS,73
11,40 18,07
12.97 13,66 14,9S 14,73 13,58 13,28 11,35 8.30 9,19 8,33
16,SO 13,66 17,98 17,48 16,34 lS.83 13,53 9.96 10,77 9,57
18,66 19,46 21,13 20,S2 19,SO 18.68 16,17 11,51 12,47 11,36
22,97 24,60 26,SI 2S,66 24,61 23.37 20,34 14,71 IS,88 14,45
25,47 27,40 29.20 28,22 27,83 2S,67 22,74 16,61 17,78 16,09
1'71
19'79
1,4S
13,38
9,04 11,24 13,74 Jl,49 9,70 16,42
S,43 13,45
9,IO 11,02 9,03
1,S6
JI.SS 14,03 16,99 14,32 12.16
% N-P-K
20-10-S IS-IS-IS 12-24-12 12-24-8 9-18-27 8-24-8 8-15-IS 8-8-8 7-12-7 4-12-8
Para obtener los precios del 83 hay que tener en cuenta el incremento del 11,2 por 100 aprobado recientemente . Respecto a Enfersa presenta un mayor nivel de racionalidad en la producción de fertilizantes, y sus cuadros a nivel directivos y técnico tienen fama de ser más competentes que los de las otras empresas en cuanto al nivel m'edio se refiere. La gestión también parece más clara, pero todo esto no ha impedido que también el pasado año esta empresa haya registrado pérdidas en contra de lo que venía siendo habitual. Esta crisis generalizada sólo es paliada a base de subvenciones que suponen al Estado una cifra elevadísima de dinero. Sólo así se permite mantener unos precios asequibles para los agricultores y que éstos puedan emplear fertilizantes en sus explotaciones y, por tanto, mantener una productividad aceptable, tanto para mantener su renta como para sostener el mercado nacional. Ahora bien, a este continuo goteo de subvenciones se plantea la alternativa de una definitiva reestructuración del sector. Este plan de reconversión en principio trataría de adecuar la oferta a la demanda, y buscaría el saneamiento financiero de las distintas empresas, adecuación exigida ante un futuro ingreso en la CEE. Por otra parte, las propuestas para este plan de reconversión se encaminarían a estudiar las posibilidades del uso alternativo de otras fuentes de energía, de ordenar el transporte de los fertilizantes y sus materias primas y de conseguir un aprovechamiento de la capacidad real de las plantas existentes. Sin embargo, aunque los fabricantes de fertilizantes reconocen la posibilidad de que este plan se llevará a efecto, desde la ANFFE no se manifiestan muy favorables a su inicio , ya que argu mentan
que anteriores planes les ~an dejado sin posibilidades económicas suficientes para acometer cualquier proyecto de reestructuración. Por otra parte, las empresas de ferti li zantes se han sentido más inclinadas a reestructurar a costa de puestos de ,.trabajo. Así se da el caso de que si bien en 1979 el número de trabajadores se aproximaba en todo el sector a los 12.500, aumentando en comparación con el anterior censo industrial se observó el fenómeno, tanto en Cros como en Enfersa y ERT, de que muchos puestos que dejaban los trabajadores que se jubilaban no volvían a ser ocupados y que en ocho centros de ERT durante un período algo superior a un año se pasó de 2.908 a 2.547 trabajadores, a causa de la política adoptada por la empresa de indemnizaciones por despido voluntario y jubilaciones anticipadas. En Cros aparecen en peligro algunos centros y se prevé la fusión de otros para evitar gastos excesivos. También en Enfersa, concretamente en Cartagena, la reducción de la plantilla es notoria. CONTAR CON EL CAMPO Ante todas estas cuestiones la necesidad de reconvertir el sector de fertilizantes se plantea como una necesidad para la Administración, los fabricantes (aunque en principio no son muy entusiastas) y, por supuesto , para el agricultor. Además si se consiguen vías alternativas y se racionaliza la producción, ello no debería costar puestos de trabajo, que por otra parte ya se han ido perdiendo paulatinamente durante estos años.
Pero, asimismo, esta reconversión no tiene por qué realizarse exclusivamente desde el punto de vista de los fabricantes de abonos, sino que también hay que tener en cuenta los objetivos que se fijen desde el campo, esto es, que habrá que compaginar los deseos de los industriales con la rentabilidad del suelo y complementar la rentabilidad de las fábricas con un asesoramiento a los agricultores sobre el empleo de estos fertilizantes, en el momento que pueden obtener una mayor rentabilidad y dar a conocer las dosis más óptimas para la consecución de buenos resultados. Las iniciativas que hasta ahora se han realizado para cambiar la situación en lo posible, fue una pequeña reestructuración en el mercado de los fertilizantes con objeto de adecuar la oferta a la demanda, según la cual se reducía el número de fertilizantes al retirarse del mercado, y dejarse de fabricar, catorce fórmulas de abonos complejos que apenas se consumían y que además eran fácilmente sustituibles por otros . Por otra parte, y como última iniciativa en este sentido, se ha empezado a considerar la posibilidad de que MERCORSA entre en la comercialización de fertilizantes, al igual que podría hacerlo en semillas. Esta idea todavía no aparece muy perfilada y el sector aún espera a pronunciarse para cuando se de una alternativa concreta. En todo caso, está claro que la salida hacia el futuro para los fertilizantes 110 se encuentra tan sólo desde un punto de vista industrial, si no que se ha de hacer a partir de la realidad y de las necesidades del campo . e
La UPA en el Congreso El pasado 15 de febrero se reunió la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del Congreso de los Diputados, con la asistencia de las cinco Organizaciones Profesionales Agrarias. En esta reunión informativa, cada una de las OPAS pasó revista a la actual situación ·del sector agrario, sometiéndose posteriromente a un turno de preguntas por parte de los diferentes grupos parlamentarios. Dado el interés que tenía nuestra intervención como UPA-FfT, reproducimos aquí algunos de los aspectos más importantes, internacional, estatal y autonómico, del documento elaborado para tal. INTERNACIONAL La UPA-FTT se declara europeista y pese a la grave crisis por la que actual·mente atraviesa el Mercado Común, considera que tanto para el resto de Europa como para nosostros mismos, serían convenientes las adhesiones de España y Portugal. ESTATAL La existencia de explotaciones familiares agrarias rentables, al igual que las
existentes en los países comunitarios, es 'una necesidad sociológica para los agricultores y ganaderos de este país. Entendemos, por tanto, que es necesario en marcar la política agraria en la política global del Gobierno y no al revés, entendemos que la distribución de medios productivos y la asignación de recursos no deben realizarse mediante caprichos burocráticos o mediante el clásico comercio de influencias, entendemos que deben recibir más ayuda quienes menos tienen y
quienes más pueden incrementar sus productividades por partir de niveles más bajos. Asimismo, estimamos que si se quiere llegar a una moderación de los precios de los productores agrarios para estabilizar la economía del país, es necesario que los principales «inputs» mantengan unos niveles de precios moderados.
AUTONOMICO A nivel autonómico consideramos que deben cumplirse los siguientes requisitos: 1. ° Cualquier ordenación de cultivos y producciones ganaderas que se diseñe no deben suponer pérdida de empleo alguno en las comunidades autonómicas afectadas. 2.° Caso de que hubiera de disminuirse la superficie de algún cultivo concreto o de determinado censo ganadero, la reordenación debe contener, en sí misma, las alternativas de esas producciones de manera tal que se garantice el empleo, desde el primer día de su aplicación, a los trabajadores sobrantes y que se mantenga la rentabilidad de los pequeños y medianos propietarios afectados. e
Los problemas del campo se debatieron en la ·Moncloa
Felipe González con la FTT En los últimos días del pasado mes de enero el Presidente del Gobierno, Felipe González, mantuvo una larga entrevista en el Palacio de la Moncloa con tres mieml;>ros de la Comisión Ejecutiva de la FTT. A lo largo de la reunión, en la que el Presidente demostró tener todo. el conocimiento y comprensión para los problemas del sector agrario, se abordaron t~~as como La entrada de España en la CEE, la potenciación de las OPAS y el actual grado de cumplimiento del programa agrario del PSOE. Los tres dirigentes de la FTT que asistieron a la runión, Antonio Pérez, Vicente Bernáldez y José · Manrigue, la calificaron como d~ «gran importancia», al ser la primera vez que se celebraba un encuentro de este tipo con el primer mandatario del Gobierno socialista. El primer tema tratado giró alrededor del Programa Agrario del PSOE, que ya fue asumido por la FTT antes de las pasadas elecciones. Desde el punto de vista de la organización agraria el Programa se estaba cumpliendo en un alto grado, sobre todo en lo referente a que por primera vez los problemas seculares de la agricultura española se estaban abordando con un programa realista y posible de cumplir.
La entrada de España en la CEE, los seguros
agrarios y la actual situación del Programa Agrario del PSOE, fu eron tres de los temas que se abordaron durante la larga entrevista mantenida entre los representantes de la Como «Una importante conquista para Federación de Trabajadores de la Tierra el sector agrario» se le expuso a Felipe y el Presidente del Gobierno. González que la potenciación de las OPAS para hacerlas interlocutoras válidas cionados con los seguros agrarios, la nedel Gobierno era un logro importante en gociación de precios, en la que se apoya el este tiempo. Respecto a la próxima inte- cambio de filosofía producida, los progración de España en la Comunidad Eco- blemas de la investigación agraria y divernómica Europea los dirigentes del sindi- sos proyectos de ley, la FTT ~eafirmó al cato agrario manifestaron al Presidente Presidente González «nuestra ya definique no entienden cómo se habían introdu- ción pública de ser la conciencia crítica cido elementos nacionalistas en la inte- del actual Gobierno socialista, al cual exigración, que estos planteamientos ponían giremos en todo momento el cumplien peligro la idea de Europa, dé la cual miento del programa electoral que fue formamos parte, así como la necesidad de respaldado por casi diez millones de ciutener un balance de adhesión de forma re- dadanos, entre los que se encontraban un gran número de pequeños y medianos gionalizada. Por último, y tras abordar temas reta- agricultores y ganaderos» ..•
Olatz Ruiz
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una función social
MERCASA La Empresa Pública MERCASA impulsa y desarrolla nuevas formas comerciales en el sector de la alimentación. Su actuación posibilita: [ 1
• La incorporación de organizaciones de productores al proceso de distribución, con el consiguiente incremento en sus rentas y acortamiento del ciclo comercial. • La modernización de instalaciones y métodos de gestión, el desarrollo de nuevas formas comerciales y el acceso a ellas de los pequeños y medianos comerciantes. • Una mayor y más fidedigna información sobre precios y cantidades y difusión entre los distintos escalones comerciales, en aras de una mayor transparencia en el sector. • Una adecuada dotación de equipamientos comerciales susceptibles de atender con garantía factores de precio, calidad y sanidad de los productos alimenticios. En definitiva, un esfuerzo hacia la modernización y simplificación del circuito comercial en beneficio de productores, comerciantes y consumidores.
la empresa pública que me¡ora el comercio pensando en el consumo
Los dos primeros meses de 1984 han traído para el campo cuatro normativas que van a reportar una mejora general en las estructuras y """"""--"'................._ ..___-....-.... rentas del sector agrario. Las norma-
tivas se refieren a la reestructuración del viñedo, fomento del asociacionismo juvenil, ayudas para la utilización de subproductos y subvenciones a los olivareros.
Según el Real Decreto 275/1984, de 11 de enero («BOE» 15-2-84), sobre Reestructuración y Reconversión del Viñedo El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación promoverá en todo el territorio nacional la aplicación de un Plan de Reestructuración y Reconversión del Viñedo a desarrollar entre 1984-86. La reestructuración consistirá en el rejuvenecimiento de las plantaciones,
renovación de los sistemas de explotación y acciones orientadas a mejorar la calidad del vino y rentabilidad del viñedo. Por su parte, la reconversión será mediante la sustitución de plantaciones por otros cultivos y mediante una reorientación de la producción.
Para la elaboración del Plan de Reestructuración y Reconversión intervendrán las Organizaciones Profesionales Agrarias y las Comunidades Autónomas, junto con la Administración Central Agraria. ·
La Resolución de 8 de febrero de 1984 («BOE» 14-2-84) regula el fomento del asociacionismo económico de la juventud campesina La Orden Ministerial de 8 de sep- ximo de subvenciones es: primero, tiembre de 1983, para la incorpora- hasta el 50 por 100 en caso de nuevas ción progresiva de la juventud agraria agrupaciones; segundo, hasta el 35 en el asociacionismo económico, es- por 100 en caso de agrupaciones existablece subvenciones a los jóvenes tentes, y tercero, hasta un 25 por 100 del sector agrario menores de treinta en caso de agrupaciones con organiy cinco años para la constitución, zación formal de tipo cooperativo, ampliación o unión de agrupaciones pero sin personalidad jurídica. agrarias y de trabajo asociado o para La subvención máxima no superará la constitución o ampliación de agru- las 200.000 pesetas por joven, ni cinco paciones mutualistas para la presta- millones por agrupación. ción de servicios agrarios y otras acEn la Resolución de 8 de febrero se ciones agrarias de autoayuda. El má- establecen las condiciones sobre
quién puede ser beneficiario de las subvenciones citadas anteriormente, incluyendo a: Los titulares de explotaciones familiares agrarias o que desarrollen de forma directa y personal la actividad agraria; socios de entidades asociativas, tanto de explotación comunitaria como de tr~bajo asociado; trabajadores por cuenta ajena inscritos en el R. E. Agrario de la Seguridad Social o los trabajadores de las entidades asociativas (Cooperativas o SAT).
Acuerdo del Consejo de Ministros de febrero de 1984 sobre ayudas para la utilización de subproductos en la alimentación animal Mediante acuerdo del Consejo de Ministros se autoriza al Servicio Nac cional de Productos Agrarios (SENPA) destinar 150 millones de pesetas para subvencionar la utilización de subproductos en la alimentación animal. Con esta medida se pretende estimular el consumo de recursos alimenticios nacionales, para aliviar en lo
posible la carestía de los piensos de importación y orientar la producción animal hacia mayor grado de independencia del exterior en una materia de tanta trascendencia en los costos de producción como es la alimentación animal. De esta forma, los ganaderos que desean adquirir subproductos agroindustriales recibirán, previa solicitud
al SENPA, una subvención de 1.300 ptas/Tm y el transporte gratis hasta el destino. Los subproductos objeto de subvención son: pulpa de aceituna, hoja de olivo desecada, pulpa de uva, harina de pepita de uva parcialmente descorticada, paja de cereales hidrolizada, bajazo de alfalfa, cascarilla de arroz y cascarilla de girasol.
Estipuladas las subvenciones a los cultivadores. de aceituna de almazara para la campaña 1983-84
MERCADOS CENTRALES DE ABASTEC IMI ENTOS , S. A . PASEO DE LA HABANA, 101 TEL: 457 25 12 - MADR ID 16 TELEX: 42826 MERC-E
Serán beneficiarios de la subvención los olivareros, cultivadores directos (propietarios, arrendatarios y aparceros), que entreguen su aceituna en almazaras que, de acuerdo con la Resolución del FORPPA de 25 de noviembre de 1983 («BOE», 12-12-83),
que hayan ofrecido su intervención para colaborar en la campaña 1983-84 y haya sido aceptada por la respectiva Jefatura Provincial. La cuantía de la subvención será de 12 pesetas por kilogramo de aceite de oliva obtenido de la aceituna entre-
gada en la almazara colaboradora. La tramitación se realizará en la Jefatura Provincial del SENPA antes del 31 de mayo de 1984. Y los pagos los realizará también el SENPA a través de Cajas de Ahorro y Cajas Rurales. 23
Se analizan en profundidad todos los problemas del campo conquense Se recogió información sobre explotaciones de caprino
La UPA de Cuenca elabora un informe agrario de la provincia La Unión de Pequeños Agricultores de Cuenca ha elaborado un extenso informe socioagrario en el que se analizan todos los problemas del sector que atañen a la provincia, reflejando de una manera real la auténtica situación del campo conquense. Se contempla, en primer lugar, la necesidad de unificar todos los convenios que, en materia agrícola, hay establecidos entre la Diputación Provincial y los distintos organismos estatales en un solo convenio marco con la consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha. En él habría que recoger todas las ayudas y subvenciones existentes para la construccjón de nuevas instalaciones o reacondicionamiento de las ya en funcionamiento, tanto ganaderas como de manipulación del mimbre y plantas aromáticas o medicinales. El informe propone, además de la puesta en marcha de un plan para la implantación y mejora de forrajeras, pratenses y pastizales, un programa de recría de ganado convenientemente apoyado por un circuito de inseminación artificial de vacuno, cerda, ovino y caprino; campañas anuales de desparasitación y contra la brucelosis, fiebre aftosa y peste porcina complementarían esta labor de fomento de la riqueza ganadera de la provincia. Para articular y dirigir estas actividades la UPA propone en su informe convertir el Terminillo en Centro Regional de Investigaciones Agrarias de Castilla-La Mancha, que compaginaría sus prestaciones a la provincia de Cuenca con otros servicios de carácter regional. En el sector específico del ganado porcino la Unión de Pequeños Agricultores conquense aconseja a la Delegación Provincial de la consejería de Agricultura que se conceda un plazo de seis meses para que todas las granjas existentes se ajusten a la reglamentación y que todos los ganaderos puedan acogerse al Plan de Seguro Integral contra la peste porcina se propone la creación de aso-
ciaciones de defensa sanitaria. Habría también -según el informe- que negociar con los organismos correspondientes la concesión de préstamos subvencionados para ampliar las explotaciones; esto permitiría engordar en la misma provincia los miles de lechones que salen al año de ella, para ir a parar a las fábricas de chacinería de otras zonas. Es evidente, por tanto, que la creación de fábricas de este tipo, hoy existentes, sería muy positivo para Cuenca, ya que así se evitaría que el valor añadido del em. butido saliera fuera y significaría además la creación de puestos de trabajo en el sector. La UPA aconseja también, y cam-
Para el sector del ganado porcino, la UPA de Cuenca propone que se conceda un plazo de seis meses para que todas las granjas existentes se ajusten a la reglamentación.
biando de tercio, la agilización de los proyectos de creación de fábricas de aprovechamiento de residuos del monte, que supondría para Cuenca impulsar un sector sumamente trascendente. CALIDAD PARA EL VINO En cuanto al sector vinícola, en el informe se consideran adecuadas las medidas referentes a las nuevas plan-
taciones de viñedo y regadío, si bien se señala claramente la necesidad de implantar un sistema de control riguroso que garantice el cumplimiento estricto de la normativa. El Plan de Calidad, puesto en marcha por la consejería de Agricultura es estimado muy positivamente, aunque, como en el caso anterior, se considera necesaria la creación de un equipo que garantice plenamente el cumplimiento de los requisitos por los que se concede el marchamo V. C. Para evitar cualquier fraude o falsificación, el marchamo sólo se concederá a aquellos vinos manchegos que probadamente hayan sido elaborados en la región y cada viticultor, propone la UPA, habrá de tener su correspondiente cartilla en la que figure el lugar de cultivo, los kilos de producción y dónde se efectúa la entrega de modo que haya un control eficaz de la producción total del vino manchego. La construcción e instalación de una estación enológica en Cuenca se considera una necesidad urgente, ya que las 120.000 hectáreas de viñedos la hacen imprescindible. E igualmente imprescindible se considera desarrollar un plan de comercialización que potencie el vino y además promocione otros productos procedentes de la vid. Estos últimos, y como complemento del Plan de Calidad, propone la . UPA, serían elaborados a partir de aquellos vinos que no entraran dentro del Plan; de esta manera se podrían producir brandies, mostos, zumos, vermouts, etc. Para finalizar, este programa -según la Asociación de Pequeños Agricultores conquenses- debe completarse con la creación de un «stockaje» de vinos, que permitiría un almacenamiento en los años excedentarios susceptible de ser movilizado en las épocas deficitarias o de comercialización por canales distintos a los tradi,cionales. e
La UPA de Fuerteventura visitó ·Holanda resultó de gran utilidad, ya que allí se conocieron datos sobre la producción de leche y carne que no habían podido ser recabados en la península. A continuación se pudo apreciar la avanzada tecnología de una granja caprina en circuito cerrado, en la que se produce y transforma directamente el vienen a Qemostrar que la cría de ca- producto en explotación. En la Feria prino, y a pesar de plantear mayores Europea de Ganadería y Agricultura, dificultades que la de otros animales, punto final del recorrido, se pudo es rentable siempre y cuando se contemplar lo último en técnica de cuente con las instalaciones adecua- ganadería y contactar con firmas muy das. En el Instituto de Investigacio- importantes que se podrían introducir nes Agrarias murciano se recogió do- en España. Para los miembros de la UPA-FTT cumentación sobre plantas forrajeras de secano con alto valor nutritivo, que realizaron el viaje, éste ha sido como la alfalfa arpórea, con la inten- : muy interesante, sobre todo por la ción de hacer unos cultivos experi- trascendencia que puede tener para mentales en la isla que permitan veri- Fuerteventura la aplicación de los ficar que este tipo de plantas se pue- nuevos conocimientos y técnicas; den adaptar y producir en Fuerteven- asimismo, ponen a la disposición de cuantos ganaderos lo deseen toda la tura. Una vez en Holanda se visitó pri- información recabada, que puede someramente una instalación de ovino, licitarse en la sede insular de Gran de gran similitud con el caprino, que Trajal. e
Recientemente representantes de la UPA de Fuerteventura han realizado un viaje destinado a ampliar y actualizar sus conocimientos sobre la cría y explotación del ganado caprino. En los distintos puntos del itinerario -Granada, Murcia y Holanda- se establecieron contactos directos con las técnicas más modernas que han ido surgiendo en este campo de la ganadería. En Granada se visitó la Granja de la Diputación; sus instalaciones, que solucionan con sencillez y eficacia los problemas de alimentación y sanidad facilitando considerablemente la labor del ganadero, podrían imitarse con aprovechamiento en Fuerteventura. Una posterior visita al Centro de Investigaciones Científicas de Zaidín, en estrecha colaboración con la granja, mostró a los isleños las últimas investigaciones sobre el cebo del cabrito. En la segunda etapa del recorrido - Murcia- se visitó el Centro de Selección de Reproducción Animal, donde se apreciaron los resultados de cinco años de experimentación, que
Plan de calidad para el vino de Ciudad Real La provincia de Ciudad Real, con unos niveles excedentarios de producción de vino y falta de redes de comercialización, está llevando a cabo una ordenación del sector aun a costa de los sacrificios que ello pueda suponer. El Plan de Calidad de Vinos se viene desarrollando con carácter nacional y otorga su ejecución a las comunidades autónomas, y dentro de ellas, a las consejerías de Agricultura. Para reordenar el sector Castilla-La Mancha ha establecido una estrategia basada en dar un completo servicio a los elaboradores al tiempo que, tras los consiguientes controles, se les aporta el certificado correspondiente de garantía de calidad. Los nueve puntos del Plan de Calidad de la región son los siguientes: l.º Solicitud por parte de los elaboradores para acogerse a él, ya que es totalmente voluntario.
2.° Control de la partida mediante recogida de muestras y recepción del historial del vino desde su nacimiento. 3. 0 Análisis generales y específicos del vino que impidan posibles fraudes en éste. 4. ° Catas mediante el Comité de Calificación de cada Consejo Regulador. 5.° Comprobación mediante análisis realizados por la consejería y catas llevadas a cabo por un comité especial de cata montado por ésta. 6. 0 Estudio del historial de la bodega, instalaciones, registro en denominación de origen, avales sobre origen, etc.
Ciudad Real aplicará el Plan de Calidad de Vinos para reordenar el sector.
7. 0 Sucesivos controles con los consiguientes análisis y catas hasta la concesión definitiva de la indicación. 8. 0 Información de todos los datos obtenidos en cada partida de vino sometida al Plan, con lo que en cualquier momento pueden ampliarse y complementarse los controles. 9. 0 .. La definitiva indicación será a petición de la consejería de Agricultura, avalada y asumida por el INDO, con lo que se logrará un idéntico nivel de exigencias y garantía-para todas las comunidades autónomas. e
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· EDICIONES MUNDI-PRENSA 1
1.
Sociedades agrarias de transformación
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Pedro GONZALEZ, agricultor de Fuerteventura, pregunta en qué consiste una Sociedad Agraria de Transformación y cuáles son los requisitos para su constitución. El artículo primero del Real Decreto l. 776/ 1981, de 3 de agosto, define la SAT como «Sociedad civil de finalidad económico social en orden a la producción, transformación y ·comercialización de productos agríco, las, ganadero forestales, la realización de mejoras en el medio rural, promoción y desarrollo agrario y la prestación de servicios comunes que sirvan a aquella finalidad». U na SA T carece de límite máximo respecto al número de personas que se agrupen para constituirla. En lo referente al mínimo, para las SAT se fija en tres y para las Cooperativas en siete. Las condiciones de esas personas serán: A) Las personas que ostenten la condición de titular de explotación agraria o trabajadora agrícola. B) Las personas jurídicas en las que no concurriendo las condiciones anteriores, persigan fines agrarios. La documentación necesaria para la constitución de una SAT es la siguiente: A) Instancia firmada por el representante elegido, entre sus promotores dirigida al Director general del Instituto de Relaciones Agrarias. B) Acta de constitución realizada ante el Secretario de la Cámara Agraria local. En el caso de aprobar a la sociedad bienes inmuebles (naves, tierras, etc.), deberá constituirse esta mediante escritura otrogada ante notario. C) Ficha personal, según modelo, de todos los socios integrantes. D) Estatutos sociales. E) Memoria de las actividades a desarrollar. Como complemento a la documentación referida anteriormente para la constitución de una SA T será preciso adjuntar: A) Certificación expedida por el Secretario de la Cámara Agraria local 26
correspondiente según conste en los documentos del archivo de la Cámara, que acredite la titularidad de la explotación, o, caso de ser trabajador agrícola, certificación del Corresponsal de la Seguridad Social Agraria. B) Representación acreditada caso de no concurrir personalmente al acto de constitución. C) Justificante de desembolso del 25 por 100 del capital social suscrito. D) Escrito firmado por todos los socios en conformidad de los valores dados a las aprotaciones no dinerarias, caso de realizarse estas. e
Ayudas a los agricultores , Jovenes
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Desde Aranjuez escribe Jesús CARDEÑA preguntando cuáles son los trámites para solicitar las ayudas a los agricultores jóvenes. En primer lugar, es preciso destacar que el Real Decreto aparecido en el Boletín Oficial del Estado el día 13 de julio de 1983 sobre auxilios a los agricultores jóvenes, pretende regular la concesión de ayudas económicas para los mismos, apoyando su acceso a la propiedad de los medios de producción y estimulando su incorpora-
ción a la empresa agraria, con los objetivo~ siguientes: - Mejorar la explotación familiar de la que son titulares. - Instalarse directa y personalmente, estableciendo una explotación suficiente de forma individual o asociativa (siempre es de mayor interés la vía asociativa por los beneficios que conlleva). Respecto a cómo solicitar estas ayudas, las agencias de Extensión Agraria o las oficinas correspondientes de las Consejerias de Agricultura de las Comunidades Autónomas facilitan información adicional y asesoramiento para preparar la documentación precisa. Documentación necesaria: A) Datos personales del solicitante o de los miembros del grupo, con especial mención a su formación agraria. B) Situación de la explotación agraria, su problemática y resultados técnico-económicos actuales y la situación final a la que se pretende llegar. C) Acuerdo familiar, en el caso de que sea necesario <1Ue permita la instalación del joven en la explotación familiar. Las solicitudes de crédito y subvención para mejora de las explotaciones y adquisición de tierras son tramitadas por los Servicios de Extensión Agraria de las Comunidades Autónomas, donde se dispondrá de los correspondiente impresos e instrucciones. •
LA TIERRA CONTESTA ••• Pretende ser un buzón al que libremente se dirijan nuestros lectores demandando toda la información que estime conveniente o de utilidad, así como cualquier orientación, crítica o comentario que le merezca nuestra revista en cada una de sus secciones. Queremos que esta página no sea en absoluto simbólica, sino al contrario, ya que realmente necesitamos que se convierta en el motor de la marcha de esta revista, que nace para la defensa del pequeño y mediano agricultor y ganadero de nuestro país. Pedimos, eso sí, que las cartas dirigidas a esta sección sean lo más breves posibles. Sugeriremos que ocupen entre 20 y 30 líneas mecanografiadas como máximo. La redacción se reserva el derecho a condensarlas, tratando siempre de introducir el mayor número de cartas posibles.
praderas y forrajes PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO
TRATADO DE FERTILIZACION Por Alonso DOMINGUEZ VIVANCOS Doctor Ingeniero Agrónomo
Un volumen de 586 págs., 23,5 x 16 cm., con numerosas figuras y fotografías en negro y color. Encuadernado en rústica con cubierta en color. 1983. Ptas. 4.200.
E MUSLERA PARDO C RA ERA ARC!A
El objeto de la presente obra consiste en establecer las normas prácticas de la fertilización de los principales cultivos. Para ello, y de una manera sucinta, se exponen previamente los conocimientos científicos actuales básicos y las técnicas operativas más moq~rnas para describir a continuación la fertilización de cada cultivo.
PRADERAS Y FORRAJES Producción y aprovechamiento Por Enrique de MUSLERA PARDO y Clemente.. RATERA GARCIA Ingenieros Agrónomos, Agen'cia de Desarrollo Ganadero, Ministerio de Agricultura
Un volumen de 702 págs., 23,5 x 16 cm., con numerosas fotografías y figuras. Encuadernado en rústica con cubierta en color. 1983. Ptas. 4.500. Este libro constituye una auténtica QOVedad editorial técnica, por cuanto es el primer tratado en los últimos años, en lengua española, sobre los aspectos más importantes de la producción y utilización de las praderas: establecimiento de praderas; fertilización de praderas; manejo de praderas en pastoreo; producción animal sobre praderas; hierba y cultivos forrajeros para conservar; praderas de riego; las praderas er. España; la alfalfa.
OTRAS NOVEDADES DE INTERES Pesetas GRACIA, C., y E. PALAU: Mecanización de los cultivos hortícolas, 239 págs., 1983 .................... .. .. ORTIZ-CAÑAVATE, J., y col.: Las máquinas agrlcolas y su aplicación, 486 págs., 2.ª ed., 1984 ... . ... . . .. . . .. . CUBERO, J. l., y M. T. MORENO: Leguminosas de grano, 356 págs., 1983 ........................ . .... . .... . GUERRERO, A.: Cultivos herbáceos extensivos, 743 págs., 3.ª ed., 1984 .............. . ................ . MAROTO, J. V.: Horticultura herbácea especial, 529 págs., 1983 .................. · .... · · · · .. · · ... .. . .. . PENNINGSFELD, F., y P. KURZMANN: Cultivos hidropónicos y en turba, 339 págs., 2. a ed., 1983 .............. . V1DAUE, H.: Producción de flores y plantas ornamentales, 260 págs., llus. color, 1983 . .. ...... . . .. .. .. .. .
2.200 2.100 2.500 3.700 2.950 2.300 1.900
Pesetas CAUVET, M., y A. REYNIER: Manual de Viticultura, 284 págs., 3.ª ed., 1984 .... . ....... . ... . ............. .. GRASSELLY, C., y P. CROSSA-RAYNAUD: El almendro, 452 págs., 1984 .......... .... .. . . . ........... .. .. ..... . SPINA, P.: El pistacho, 96 págs., 1984 ....... ..... . . WEsrwooo. M. N.: Fructicultura de zonas templadas, 486 págs., 1982 . ............... . .......... . ..... .. BLAS, C. de: Producción extensiva de vacuno, 218 págs., 1983 ............ ..... ........... ... ........ . INRA, ITEB y EDE: Alimentación práctica de bovinos, 172 págs., 1984 ..... .. ........ .. ..... ............ . PEYNAUD, E.: Enologla práctica, 402 págs., 2.ª ed., 1984 CABALLEA, V.: Gestión y contabilidad de cooperativas agrarias, 310 págs., 2.ª ed., 1984 . . .. . ............ .
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Se intentará evitar la imposición cómunitaria de dos fases en la integración de frutas Y. hortalizas .
España-CEE: Negociar el campo a todo gas Tanto la Administración española como todos los sectores socioeconómicos afectados por la integración en la Comunidad Económica Europea están ultimando los papeles, en este inicio de primavera, para afrontar una negociación del capítulo agrícola que, a la vista de propuesta entregada el mes pasado por la Comunidad, se promete dura y difícil, sin mucho tiempo, además, para dar largas al asunto, porque, según el compromiso adquirido por la propia CEE, la negociación global con España tiene que estar terminada el próximo 30 de septiembre para que la adhesión se produzca, de manera definitiva, el 1 de enero de 1986. · La apertura del capítulo agrícola en las negociaciones previas a la integración española era una de las condiciones que dificultaban el proceso ne• gociador, condición que desapareció a finales del mes pasado, cuando los Diez aprobaban un documento «maximalista», reflejo de un difícil equilibrio interno entre los países miembros de la Comunidad, y en el que la propuesta más inaceptable para España se concreta en la intención de aislar durante cuatro años a las frutas y hortalizas españolas mediante un mecanismo de integración por fases para este sector, que pretende imponer el Gobierno francés.
Fases a dos tiempos
tados. Armamento organizado con una estrategia que se quiere tranquila, sin provocar complejos ni traumas, y donde una de las bazas principales va a consistir en el intento español de sacar de ese paquete de frutas y hortalizas a los cítricos, auténtico sector puntero en las exportaciones agrícolas españolas. Si esta estrategia consigue salvar las reticencias italianas -competidor cítrico de España en una Europa ampliada-, los efectos negativos de la integración por fases se verían enor-
Si se convence a los italianos, los cítricos podrían quedar fuera del paquete hortofrutícola.
Esta idea de las fases, que antes la memente reducidos, con el añadido, Comisión de las Comunidades Euro- también ventajoso para España, de peas había denominado «etapas», que la Comunidad ha metido en el responde a los temores franceses de bloque de productos con período una competencia ventajosa para Es- transitorio clásico a los productos vepaña desde el momento de la adhe- getales transformados, una vía posisión con sus frutas y hortalizas y en ble para vender a los Diez, sin trabas su propio mercado, aunque la pro- y desde el primer día, las frutas y horpuesta formal se disfrace con la dis- talizas que quieren vetar en fresco. Otra posibilidad que se maneja en culpa de que España no tiene todavía organizados sus mercados a nivel la Administración española en vísperas de presentar la contraoferta de comunitario. En este punto es, precisamente, negociación a la Comunidad es la de donde los negociadores españoles van . intentar convencer a los franceses a intentar cargar todo el armamento ofreciéndoles el compromiso español diplomático a su alcance, solicitando de adoptar unos mecanismos de preel apoyo de los sectores sociales afec- cios de salida para las frutas y hortali-
España echará el resto con el Gobierno de Mitte"and en la recta final de la negociación.
zas durante la primera fase -con efectos similares al sistema de precios de referencia para la entrada de frutas y hortalizas en Francia procedentes de terceros países-, pero sin que esto signifique un aislamiento del sector español, que, tal y como pretende la Comunidad, durante la primera fase de la integración, no recibiría ningún tipo de ayuda comunitaria. En ambos casos, la estrategia española para intentar frenar el daño de las «etapas» va por una vía indirecta, con un convencimiento disimulado de que este tema es tan «inaceptable» como inevitable, aunque sí puede ser sustancialmente suavizado si se consiguiera que' durante la primera fase de la integración -de cuatro años frente a los seis de la segunda- se fueran aplicando ya de manera lenta y gradual los mecanismos comunitarios de apoyo para montar en España las necesarias organizaciones de productores, un tema en el que las organizaciones profesionales agrarias españolas tienen también mucho que hacer y que decir.
Los productos continentales Capítulo aparte dentro de la negociación del documento agrícola elaborado por la CEE van a merecer, sin duda, lo que la Comunidad denomina «productos continentales» -leche, carne, cereales, arroz ...- , para los
que los Diez proponen un período transitorio clásicú, de entre siete y diez años, en los que actuarán los mecanismos compensatorios de adhesión para ir acercando gradualmente, y con las consiguientes subvenciones, los precios vigentes en la Comunidad y en España. · Pero a este sistema, habitual en las anteriores ampliaciones de la Comunidad, se le añade ahora una novedad al incluir una serie de «mecanismos complementarios», que hablan de fijar anualmente calendarios de importaciones y exportaciones con unos techos máximos por ambos lados para lo que cada una de las partes califique como «productos sensibles». Estos mecanismos complementarios -que según el Documento de la Comunidad sólo se aplicarían a las frutas y hortalizas españolas en la segunda fase del período transitorio-funcionarán desde el primer día con el resto de productos, lo que va a permitir a España frenar la «invasión» te-
En algunos casos, son temas que mida y no deseada de los productos lácteos europeos y de algún otro pro- España ya ha comenzado a poner en ducto que podría hacer mucho daño a · marcha, o que están a punto de halos agricultores españoles de estos cerlo, pero en otros los negociadores españoles también van a utilizar la sectores. baza de poner en la balanza de la neLa negociación del gociación un cierto mantenimiento capítulo agrícola buscará del régimen de comercio de Estado algunos productos, si por fin los un equilibrio con el resto con Diez se cierran a cal y canto con la de los sectores. integración por fases para frutas y Otras condiciones presentadas por hortalizas. De cualquier forma, todo este abala CEE y que los negociadores españoles no van a aceptar en parte se di- nico de temas y de posibilidades va a rigen a un desmantelamiento de todo estar enmarcado con las prisas de por aquello que suponga limitaciones al medio en una negociación que desde libre-cambio. En este paquete entra- España se quiere que sea global, porría la exigencia comunitaria para que que a la Comunidad va a entrar el conEspaña liberalice el régimen de inter- junto de la economía española, sea cambios con los productos continen- agrícola o industrial, sean frutas y tales, para que suprima el actual ré- hortalizas o aceite de oliva o vino gimen de ·concesión a las centrales le- -dos productos sobre los que la CEE cheras con la leche pasterizada, la no se ha pronunciado todavía de desaparición del sistema de cotos manera clara-, s~an zapatos o toarroceros y la liberación específica mates. , A. J. del comercio del trigo.
~ EL PARLAMENTO EUROPEO
. Así es Europa Este organismo se creó en septiembre de 1976. Desde su fundación hasta el año 1979, sus representantes lo eran por delegación de los Parlamentos Nacionales respectivos. Sus poderes estaban muy limitados, y los primeros tres años de actividad transcurrieron como un órgano de consulta en donde únicamente se hacía a la Comisión interpelaciones orales o escritas sobre temas concretos en las que se convocaba a ciertos miembros de la CEE para que les aclararan los puntos. Finalmente el Parlamento podría obligar a dimitir a la Comisión si se aprobase un voto de censura con una mayoría de dos tercios. La Comisión carece de verdadero poder político y, actuando como un monumental centro elaborador de propuestas, tiende, por pura ley natural, a alinearse con el Parlamento. Este, a su vez, ha pretendido que las propuestas de la Comisión se hagan realidad en los Consejo de Ministros; con lo cual, la actuación del Parlamento, en ciertas circunstancias, ha sido el de reforzarla en cierto modo. Las elecciones de junio de 1979, ampliaron el número de parlamentarios de 198. a 410, y con la entrada de Grecia, en 1981, a 434. Si renejamos el porcentaje de la población de cada país sobre el total de la Comunidad, la composición actual de los escaños es la siguiente:
Países Bélgica .......... .. Dinamarca ........ . Alemania ......... . Francia ...•.....••. Irlanda ..•.•.•....• Italia ........•..... Luxemburgo .•..... Holanda ......•.... Grecia ...•....•... Reino Unido ...... . TOTAL ........ .
Nuevo Parlamento 24
16 81 81 15 81 6 25 24
81 434
Cuando España forme parte de la CEE, en pura lógica política, intentaría conseguir los 81 diputados que poseen los cuatro grandes, pero basándose en criterios de población, núestro país podría aportar de 60 a 65 diputados. LA COMISION DE AGRICULTURA La presentación de los diputados que se dedican a temas agrícolas, no es muy numerosa. Apenas 39, de los cuales 22 se dedican totalmente al sector, mientras que los otros 15 tienen, además, otra actividad. Siguiendo la misma tónica de clasificación por familias políticas, tenemos la siguiente composición: - Liberales y demócratas: 14 miembros, siendo por países Francia (Cailla-
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vet, Debatisse, Delatte); Alemania (Rocklet, Früh, Helms, Urgens); Italia (Colleselli, Dalsa, Diana, Ligios); Irlanda (Elinton); Dinamarca (Nielsen), y Holanda (Tolman). - Socialistas: 10 miembros, Francia (Cresson, Sutra); Alemania (Hauensehild, Herclotz, Wettig); Italia (Gatto); Holanda (Woltjar); Gran Bretaña (Quino, Castle), y Bélgica (Vernimman). -Conservadores: siete miembros, Reino Unido (Battersby, Curri, Howell, Plumb, Provan); Irlanda (Davern), y Dinamarca (Kirk). - Comunistas: cuatro miembros, Francia (Maffre, Baugé, Pranchere), e Italia (Barbarella, Papapietro). - No inscritos: tres miembros, Dinamarca (Skovnand), e Irlanda (Mahel, Dymge). - Demócratas Europeos del Progreso: un miembro, Francia (Buchou). Si se tiene en cuenta que los grupos del Partido Popular Europeo y los Demócratas Europeos aparecen unidos a esta Comunidad, la mayoría ideológica corresponde a los liberales y demócratas, seguidos por los socialistas. El aspecto más paradójico es el escaso número de diputados inscritos para ocuparse de un tema como el agrario, que . acapara un porcentaje elevado, tanto del presupuesto comunitario como de las preocupaciones de los principales responsables, incluidos los jefes de Gobierno.
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CRUCIGRAMA
HORIZONTALES.-!: Tierra generalmente acotada y destinada a pastos. Llanura en que están las eras para trillar.-2: Planta umbilífera cuyas semillas se emplean para aromatizar licores. Insectos negros de los coleópteros que viven en campos y sembrados.--3: Insecto, mariquita . Al revés, preposición que indica en qué lugar.--4: Ciencia que estudia el origen de las montañas. Vocal. Consonante.-5: Tortilla mejicana hecha de maíz cocido. Limpiar la broza de las acequias.~: Al revés, nombre genérico de los animales más parecidos al hombre. Nota musical. Acción.y efecto de podar.-7: Casas de campo con tierras, aperos y ganado. Al revés, provee.-8: Organismo del Ministerio de Agricultura. Preposición inseparable . Atrevíase.-9: Vocal repetida. Tierra muy húmeda en la cual se deja crecer la hierba para pasto. Cualquier animal cuadrúpedo de ciertas especies domésticas. VERTICALES.-!: Ciencia que trata del cultivo y aprovechamiento de los montes.-2: Echará arena para cubrir alguna superficie.-3: Pueblo de la provincia de Guadalajara.--4: Al revés, mostrase intención de hacer algo. Consonante.-5 : Consonante. Símbolo químico del neón. Donar, entregar.~: Que tiene mucho dinero, rica.-7: En botánica, plantas amarilideas. Consonante.-8: Anagrama de acaba. Vocal doble.-9: Lirio. Siglas por las que se conoce en algunos medios a las organizacion.es agrarias.-10: Artículo determinado masculino. Extraer todo el líquido contenido en alguna parte.-11: Licor alcohólico que se extrae de la caña de azúcar. Masa de barro en forma de ladrillo secada al aire.-12: Cortadas con sierra.
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8
9
SOPA DE LETRAS BEGOÑA B.
Si busca con paciencia en el recuadro, encontrará los nombres de las diez hortalizas que más se cultivan en nuestro país. Pueden leerse en todos los sentidos y direcciones, diagonales incluidas.
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Soludones en la pág. 34.
- COMIX- - - - - - - - -Paeo 9
Pepe-
TELEX•TECNOLOGIA•TELEX Por un ganado ·mejor alimentado
Espejos ·contra ,. paJaros Muchos son los procedimientos que el agricultor ha ingeniado, · desde siempre, para ahuyentar a los pájaros dañinos para sus campos. Una variante del clásico espantapájaros es el nuevo «espantapájaros con espejos», ideado recientemente por ornitólogos soviéticos y que se basa en el hecho de que las aves sientan miedo de los objetos brillantes. El invento consiste en un simple globo al que se han pegado trozos de espejo y que ha de flotar sobre los sembrados. Los resultados, al parecer, están siendo muy positivos, sobre todo a la hora de atemorizar a los intrépidos gorriones, capaces de comer~e más de dos kilos de grano durante la época de nidificación.
Leche aún , mas sana También de la Unión Soviética procede un reciente descubrimiento en el campo de la alimentación y que ha sido bautizado con el nombre de «Anait». El producto que no es sino leche de vaca fermentada con unos determinados microorganismos tiene, además de gran riqueza en vitaminas, proteínas y ácidos amínicos, propiedades antibióticas que impiden el desarrollo de ciertos microbios causantes de enfermedades. En este momento, y dado el extraordinario valor del nuevo derivado lácteo, los expertos en microbiología trabajan en la elaboración. de una tecnología capaz de producirlo en cantidad suficiente como para popularizar su consumo.
Paja de cereales hid·r olizada La paja de cereales ha venido siendo utilizada desde el principio de la agricultura como un componente en la alimentación animal y siempre ha sido considerada como un alimento de volumen de escaso valor nutritivo. No obstante, su potencial energético es considerable y alcanza valores mucho más elevados cuando esta paja es sometida a la acción de una hidrólisis alcalina. La elevación de los costes de los cereales y otros componentes de los piensos tradicionales, está obligando a la mayor parte de los países del mundo a realizar esfuerzos tratando de obtener el mejor aprovechamiento de los subproductos agrícolas en la alimentación del ganado. Resulta paradójico comprobar cómo mientras en España se sigue alimentando nuestra ganadería con las materias primas más costosas, otros países más ricos compran nuestros desechos del campo, y aún pagando los gastos que representa su transporte, reducen con ellos el coste de sus piensos. En los últimos tiempos el Ministerio de Agricultura viene tratando de favorecer el empleo interno de residuos agrícolas infrautilizados, poniendo trabas a su exprotación y concediendo subvenciones que faciliten su utilización por las industrias de piensos o directamente por los propios ganaderos. Del conjunto de subproductos agrícolas existentes en España -bagazos, tallos, melazas, sarmientos, hojas, zuros, hollejos, etc.- las pajas de cereales constitu. yen con mucho el contingente de mayor importancia en cuanto a su potencial de aprov~chamiento energético para alimentación del ganado. Más de 10 millones de toneladas de paja se producen anualmente en el territorio nacional y puede estimarse que la mitad de este material se desperdicia todavía sometido a la acción del fuego o enterrado en el campo sin provecho demostrable. La paja contiene gran cantidad de hidratos de carbono en forma de celulosa y hemicelulosa que no son aprovechados por los rumiantes cuando los ingieren. Esta baja digestibilidad es debida al hecho
de que celulosas y hemicelulosas se encuentran encerradas y ligadas a las paredes celulares que están formadas por materiales químicos muy resistentes, de forma que los rumiantes no pueden romper estas paredes para obtener la energía contenida dentro de las celulas. PIENSO BARATO Cuando las pajas de cereales y otros productos semejantes son sometidas a la acción de una hidrólisis alcalina las paredes celulares se rompen y permiten a las enzimas atacar a la celulosa que se encuentra en su interior, transformándola en hidratos de carbono utilizables por el organismo animal que aprovecha la mayor parte de la energía contenida en aquéllos. Con los modernos y rápidos procedimientos industriales de tratamiento mediante hidrólisis con sosa cáustica se consigue como resultado fi_nal un pellet de alta densidad, en el que un kilo de producto contiene la misma energía que 0,70 kilogramos de cebada. Todo ello en síntesis significa la revalorización de unos residuos que en gran parte se están desperdiciando y una oportunidad al agricultor y ganadero que le permite reducir los costes de alimentación de sus reses. En esta línea de conseguir las mejores tecnologías de hidrólisis viene trabajando desde hace cinco años la Empresa Nacional para el Desarrollo de la Industria Alimentaria (ENDIASA). En sus dos plantas industriales de ALCAFOR, en Córdoba, y PAMENSA, en Jerez de la Frontera, se elabora «Tradicel», un producto de alta calidad que sirve de base para la fabricación de otros piensos compuestos.
Anualmente se desperdician cinco millones de toneladas de paja, la mitad de la producción nacional.
ELEX•TECNOLOGIA•TELEX 30
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Mano: Frío ~- !?!!!~~º
r---------------~~ •l!J@3~(Q)~dó" -
El pasado mes ha sido, en general, bastante seco y con bruscos contrastes de temperatura. La primera quincena resultó muy templada, sobre todo por el sur, donde se rebasaron los 25 grados de máxima. El último tramo ha entrado una masa de aire .frío ártico · con nevadas y acusado descenso termométrico, que ocasionaron duras heladas y escarchas que prácticamente han alcanzado las zonas costeras. ESTADO DEL SUELO Las reservas de humedad y agua del suelo desde que dio comienzo el año agrícola, septiembre 1983, siguen descendiendo peligrosamente, destacando una zona de sequía muy marcada en el sudeste Segura-Alicante. Las zonas húmedas con niveles aceptables todavía son numerosas, con áreas saturadas en el Pirineo y Galicia-Asturias. MES DE MARZO Es también como febrero, muy variable, con fama de ventoso o desapacible. A finales de mes suele haber un sensible ascenso de las temperaturas.
Para el presente de 1984 esperamos ambiente frío y fresco en, prácticamente, todas las regiones · peninsulares, con lluvias, chubascos y nevadas en la mayor parte del país, que tampoco alcanzarán valores muy superiores a la normalidad climática. Destacan como más abundantes las del norte, Ebro, Mediterráneo y quizá el Duero. CLIMA Y AGRICULTURA Ya se ha realizado la poda del olivo, la siembra de cereales de ciclo corto por la mitad sur' con buenas perspectivas iniciales. Los fríos reinantes han podido afectar a los frutales y a la floración de ciertas especies.
Ahora, en este mes, debe proseguir la sementera de primavera y la de garbanzos y habas con similares perspectivas en general. DATOS ASTRONOMICOS Los días van creciendo hasta que en el día de San José la noche se hace igual al día. La duración teórica del día para la región central oscila desde las once horas y diecisie.te el primer día hasta las doce horas, treintay seis minutos del último. A esas cifras hay que añadir la duración de los crepúsculos matutino y vespertino, que vienen a ser unos veintisiete minutos. El día 2 hay luna nueva; el 10, cuarto creciente; el 17, llena, y el 23, cuarto menguante.
PREDICCION CLIMATICA REGIONAL MENSUAL P
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Tm
%
TMAX
%
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80
10/11
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15/17
(-)
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70 50
6/9 9/13
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ID. Centro . • • • • • 40/70
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IV. Ebro .. .. • .. • 30/80
85
7/10
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V. Mediterráneo 20/90
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Regiones agrícolas
I. Norte .. .. . . .
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VI. Andalucía Occidental ... 70/1
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VII. Andalucía Oriental • • • . • 20/70
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18
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(=)
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(- )
16/20
(-)
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VIII. Canarias . • • . 15/30 Ceuta y Melilla • • . . . • 30/70 ABREVIATURAS
P = Precipitación media mensual en mm o litros por m 2 (valor normal). T m = Temperatura media mensual en ºC (valor normal).
Más de
¡•: :::~::e::n: l
T M Ax = Temperatura máxhna media en ºC (va- ' Menos de lor normal). H = Riesgo de heladas ( + ). A= Sensación ambiental (F;,, frío; T = templado/suave; f = fresco; N = normal; C = calor; B = bochorno). % = Porcentaje de probabilidad de precipi-
taciones.
O O O
MAPA DE RESERVAS DE AGUA Y HUMEDAD EN EL SUELO . Suelo seco. Suelo húmedo. Suelo saturado.
timada: =Normal. - Inferior a la normal.
Las máquinas agrícolas y su aplicación
'ª' prnp;edade' fü;.
-GROS
2. ª edición revisada Autor: Jaime Ortiz-Cañavate Ediciones Mundi-Prensa
Este volumen, de 488 páginas con 462 dibujos, está dedicado a las aplicaciones de las máquinas agrícolas con un enfoque práctic,o que ofrece las posibles soluciones de la mecanización agraria en las distintas explotaciones. El autor -c?.tedrático de Ingeniería Agrónoma- presenta el ordenamiento de los textos con una serie de ejemplos prácticos para facilitar la lectura y la comprensión por parte del lector. El índice del libro está dividido en 25 apartados y tres apéndices. El primer capítulo introduce al estudio de las máquinas agrícolas, y a continuación aparecen distintos apartados referidos al laboreo, arados de vertedera, arados de discos, fresadoras, aperos para labores complementarias, maquinaria para laboreo mínimo, abonadoras, maquinaria para la distribución de estiércol, sembradoras, máquinas plantadoras y transplantadoras, aperos para labores de cultivo, maquinaria para protección de plantas, segadoras, henificadoras, picadoras de forraje y ensiladoras, empacadoras y empastilladoras, maquinaria para la recolección de granos, maquinaria para la recolección de maíz
DESEO SUSCRIBIRME:
MAPA DE LLUVIAS PREVISTAS
Gestión y contabilidad de cooperativas agraril:IS Abonos. Guía práctica de ·la fertilización 7.ª edición Autor: André Gros Ediciones Mundi-Prensa
Por la séptima edición va ya este clásico de la bibliografía agronómica que dirige sus textos fundamentalmente a técnicos, profesores, estudiantes y agricultores. A lo largo de sus 560 páginas, muchas de ellas ilustradas con fotografías y dibujos, desfilan todos los temas relacionados con los abonos y los problemas de la fertilización, al tiempo que presenta soluciones prácticas a las dificultades más comunes. El índice general, que a su vez se subdi vide en distintos apartados, tiene 20 capítulos, que recogen temas como la alimen-
2.ª edición Autor: Vicente Caballer Ediciones Mundi-Prensa
El libro del ingeniero agrónomo Vicente Caballer acaba de salir al mercado en una nueva edición revisada y ampliada, con 3 JO páginas y numerosos cuadros y gráficos. El índice del libro, especialmente recomendado para directivos y miembros de cooperativas, está dividido en diez capítulos, que van desde la cooperativa agraria como empresa hasta el comportamiento empresarial del agricultor en la dinámica de formación y desarrollo de cooperativistas. El resto de los temas trata de las decisiones empresariales, objetivos y estrategias, planificación de la empresa cooperativa, cooperativas lecheras, hortifrutícolas, bodegas, informática y contabilidad matricial y proyecto de un centro de gestión para cooperativas de una misma actividad.
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FORMA DE PAGO: 32
pla"'"'·
abOnos
tierra
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s:::: : : : rado. SO = Ligeramente superior a lo normal.
+ Superior a la normal.
grano, maquinaria para la recolección de algodón, maquinaria para la recolección de patatas, maquinaria para la recolección de frutas y hortalizas, maquinaria para carga, transporte y conservación de productos; maquinaria de preparación y distribución de alimentos para el ganado y maquinaria de ordeñe. Los tres apéndices están orientados hacia las velocidades de trabajo típicas para diversas máquinas, los valores de rendimiento efectivo para diferentes labores y la tracción y potencia típicas necesarias para las diversas máquinas .
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co-químicas del suelo y el humus y la vida microbiana del suelo. La segunda parte trata exclusivamente de los abonos, sus clases y características; y la última parte del libro se dedica a la práctica del abonado según la clase de cultivo y suelos, sin dejar de lado la actual situación de la fertilización en España .
Recorte y envíe este cupon a: ccLA TIERRA del agricultor y el ganadero)) Avda. de los Toreros, 3, 2.ª planta. MADRID-28.
O Giro postal. O Cheque nominativo a «LA TIERRA del agricultor y el ganadero». O Efectivo.
SOLUCIONES PASATIEMPOS - -
SUFFOLK Sementales de ganado lanar, pura raza inglesa, nacidos y aclimatados en España Idóneos para cruce industrial con razas del país
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Derivados de alfalfa. Mostos. Arroz. Aceitunas. Piensos. Congelados vegetales. Comercialización de olivo. Comercialización de productos agrícolas. • Comerciali zación de productos agroalimentarios.
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• Participa en el Capital Social de una S. A. entre el 5 y el 45 %. • Posibilidad de conceder cráditos a medio-largo plazo a empresas en las que participa. • Asesoramiento Técnico-Administrativo. • El plazo de permanencia como socio en una empresa es de diez años como máximo. • Asesoramiento en la Gestión empresarial. • Otorga avales ante la Banca Oficial y Privada.
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En la actualidad SODIEZ participa en 52 empresas extremeñas, de las que 18 pertenecen al sector agroalimentario, con las siguientes actividades:
Durante 1984 SODIEX invertirá 1.000 millones de ptas. en EXTREMADURA
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Explotación Agrícola LA RASA El Burgo de Osma (Soria) Teléfono (975) 340100
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• Comercialización de porcino y va· cuno. • Deshidratados vegetales. • Subproductos agrícolas. • Frutos secos. • Vinos, aceites y alcoholes. • Cebaderos de vacuno . • Conservas vegetales. • Cebadero de porcino. • Secaderos O.e tabaco.
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SDÚÍ/!X Sociedad para el Desarrollo Industrial de Extremadura, S. A. Doctor Marañón, 2. Tels. (927) 224676 y 227700/04. Cáceres
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QUE ES AGRO· AVAL, S.G.R.: Una sociedad de garantías mutuas que presta avales a sus socios partíci-
pes con el objeto de que puedan lograr el crédito que necesiten y así reaíizar su actividad con las máximas posibilidades de éxito. Actividades agrícolas, ganaderas y forestales . • Vivienda rural. • Electrificaciones y transformaciones en regadíos, • Plantaciones agrrcolas y maquinaria. · • Industrias agrarias y agroalimentarias. • Transformaciqn de producciones agropecuarias: Bodegas. Almacenes. Fábricas de harinas y de piensos. Industrias forestales y cárnicas. Queserías e industria~ lácteas. Industrias pecuarias. • Mejora de la ~ l11se de vida én el medio rural.
PARA QUE •INICIATIVAS AVALA:
QUIE~ES PUEDEN SOLICITAR EL AVAL:
Cooperafivas, Sociedades Agrarias de Transformación y empresas agrarias en general. • ·industrias agr~rias , agroalimentarias, forestales y ganaderas. • Agricultores y .empresarios agrarios. • Asociac lf>nes de Productores Agrarios (A.P.A.S.) y Comunidades de Regantes. • Comunidades Autónomaf, Asociaciones agrarias y Corporaciones Locales .
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