número 223 • noviembre-diciembre 2010
El Gobierno busca consenso para fijar la posición española ante la reforma
El futuro de la PAC es nuestro futuro UPA exige medidas de gestión en los mercados y que las ayudas se destinen a los verdaderos profesionales del sector
UPA se moviliza ante la industria para defender a los productores de leche de cabra
Concentración ante la sede de García Baquero el 2 de diciembre en Alcázar de San Juan.
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noviembre-diciembre 2010 • nº 223
Editorial El futuro de la PAC es nuestro futuro
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IGUIENDO su ritmo habitual, la Comisión Europea ha dado un paso más en el largo proceso de debate y negociación que nos llevará a una nueva reforma de la PAC para aplicar a partir de 2013. El paso dado ahora se concreta en una “comunicación”, que marca objetivos y plantea diversas alternativas para llegar a mediados de 2011 al Consejo de Ministros con propuestas concretas de negociación, pensando en alcanzar un acuerdo definitivo en 2012. Estamos, por tanto, en un momento clave para tomar posiciones, los gobiernos europeos y las organizaciones que representamos a los profesionales de la agricultura y la ganadería. La Comisión Europea defiende, de entrada, una PAC fuerte, y lógicamente debemos coincidir con este criterio. Pero las diferencias surgen de inmediato, porque sin hablar de presupuestos está claro que habrá un fuerte recorte en el volumen global de ayudas y, en relación con los mercados, no se plantea ninguna alternativa para poner orden en los desequilibrios que sufrimos los productores en la cadena alimentaria. El Gobierno español, con nueva ministra responsable de agricultura, habla de buscar una posición común con las comunidades autónomas y las organizaciones agrarias. Ojalá sea posible y que esa postura española consensuada refleje de verdad los instrumentos de política agraria que necesitamos para mantenernos, crecer y progresar en la actividad agrícola y ganadera. Hay una idea que debemos tener muy clara: el futuro de la PAC es nuestro futuro. Conscientes de ello, en UPA hemos iniciado ya un amplio debate interno para marcar nuestros criterios y defenderlos ante el Gobierno y la Unión Europea. Vamos a ser muy firmes en la defensa de una política agraria que reconozca nuestros derechos en los mercados y la necesidad de precios justos. Y exigiremos que el reparto de ayudas, en un escenario de restricción presupuestaria, garantice que lleguen a los verdaderos profesionales del sector, los que mantienen vivo el territorio y apuestan por explotaciones productivas. Con este objetivo vamos a buscar también el apoyo de toda la sociedad, informando y alertando de los riesgos que conllevaría para todos dar la espalda al campo; advirtiendo al conjunto de la población que con el futuro de la PAC nos estamos jugando el futuro de todos, no sólo de los que vivimos de la agricultura y la ganadería.
5 18 FOTO PORTADA: MONTES DE GRANADA.
Sumario
AÑO XXVII. Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Carlos Polaino Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Paula Sánchez Ana Batanero Mª Carmen Cobano Nieves Alonso Raquel Jiménez Mariola Núñez Cristina Ureña Ana Dorrego Olga Sánchez Conchi Rama Lola Motiño Reyes González (Andalucía) Carlos Ballesteros (Castilla-La Mancha) Óscar Fontán (Castilla y León) Remedios Cordero (Badajoz) Xosé da Riva (Galicia) Javier Corrales (Bruselas) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo, Manuela Núñez, Pilar García, Luisa Villegas y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tels.: 915 339 781 / 915 338 355 Fax: 915 350 827 publicidad@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.M.: 9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.
Acción sindical Uniones territoriales
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Agricultores y ganaderos del siglo XXI
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FADEMUR
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Notas de prensa
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De interés
Reforma de la PAC
Acción sindical
LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 • 5
Las propuestas de la Comisión Europea para el futuro de la PAC no hablan de presupuestos y olvidan los desequilibrios de mercado a que con fondos de la PAC se financien las necesidades de desarrollo territorial, como plantea la comunicación. Como ya recogían otras comunicaciones, la Comisión Europea vuelve a proponer a los Estados miembros el establecimiento de un límite máximo de ayudas para las grandes explotaciones. UPA siempre ha defendido la existencia de mecanismos de distribución de ayudas que tengan en cuenta el tamaño de la explotación y el empleo generado, por lo que una vez más esperamos que durante el debate comunitario se mantengan medidas de esta naturaleza.
¿Qué pasa con los mercados? A Comisión Europea presentó el pasado 18 de noviembre su comunicación sobre el futuro de la PAC más allá de 2013, con un documento que supone el inicio de los debates formales y el proceso negociador de la nueva reforma, que conocerá propuestas legislativas concretas a mediados de 2011 para aprobarse definitivamente en 2012. La comunicación presentada ahora supone, por tanto, un primer posicionamiento inicial, incluso planteando varias opciones alternativas, pero marcando ya una línea clara de objetivos y propuestas para calibrar la respuesta de los Estados miembros e incluso intentando condicionar en buena medida esta respuesta. Las ideas que maneja la Comisión Europea tienen, de entrada, una música que suena bien cuando
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asegura que “el futuro del mundo rural europeo pasa por el mantenimiento de una PAC sólida y estructurada en dos pilares”. Pero el problema está en que a esa música le falta la letra que hable de presupuestos y que, sobre todo, aborde con decisión los desequilibrios de mercado, que son el problema más grave al que se enfrentan los agricultores y ganaderos. UPA considera totalmente necesario que la PAC conserve, como mínimo, su actual dotación económica, como condición imprescindible para mantener la actividad productiva en el medio rural. Además, siempre que se aumenten las exigencias a los agricultores en activo que viven y trabajan en el campo, éstas deberán estar compensadas íntegramente por fondos comunitarios. Sin olvidar que con reformas
integrales cada tres o cuatro años es imposible aportar al sector la suficiente certidumbre y estabilidad para realizar las inversiones necesarias en las explotaciones. En el texto presentado por la Comisión se propone un nuevo reparto de fondos entre los 27 Estados miembros y los agricultores y ganaderos, aunque no se concreta claramente. Por otro lado, UPA considera positivo que la Comisión Europea estime que sólo los agricultores en activo sean los que perciban las ayudas, y no los simples propietarios de tierras, como venimos exigiendo desde hace años. Sin embargo, en España surgen incertidumbres por la aplicación del modelo que eliminaría la referencia histórica de las ayudas, lo que podría traducirse en menos ayudas para nuestro país. UPA ha mostrado también su rechazo
UPA denuncia, en cualquier caso, los grandes déficit de la comunicación de la Comisión Europea, sobre todo en lo que se refiere a medidas respecto al reequilibrio de la cadena de valor y en cuanto a las medidas de gestión de los mercados, que es el principal problema del campo europeo. A juicio de UPA, la ausencia de estas cuestiones en el texto va en contra de las recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo de Ministros de la UE. UPA también lamenta que la comunicación sobre la PAC olvide el principio de reciprocidad que debe regir las relaciones de la Unión Europea con terceros países y que, en esencia, significa que las normas de producción exigidas dentro de la UE también lo sean para aquellos productos importados.
Acción sindical
Reforma de la PAC 6 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
INFORME UPA
La PAC más allá de 2013 Resumen de la comunicación de la Comisión Europea. Objetivos y propuestas RAS la presentación de la comunicación sobre el futuro de la PAC más allá de 2013, en los meses de junio o julio de 2011 se esperan las propuestas legislativas, y la aprobación definitiva será en el año 2012. La nueva PAC se aplicará desde el 1 de enero de 2014.
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Objetivos de la nueva PAC ■ ■ ■
Una producción de alimentos viable. Gestión sostenible de los recursos naturales. Desarrollo territorial equilibrado.
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Zonas con dificultades específicas: ayuda por hectárea que busca compensar a los productores en zonas con hándicaps productivos, como complemento al apoyo recibido por el segundo pilar. ■ Pago acoplado a la producción: se mantiene la posibilidad de mantener los pagos acoplados (por ejemplo, como los actuales del art. 68) para zonas con determinadas dificultades. Este pago estará basado en superficies, rendimientos o cabezas de ganado y con límites definidos. ■ Apoyo a los pequeños productores: se establece un sistema de pagos específicos. Todos estos nuevos pagos se destinarán a agricultores en activo.
Medidas de mercado Propuestas de actuación Como es habitual, la Comisión Europea propone tres escenarios, apostando claramente por uno de ellos, el número 2. ■ Opción 1. Mantenimiento de un alto porcentaje de la situación actual, y con una serie de cambios de no demasiada envergadura. ■ Opción 2. Modificación importante del sistema de pagos, según las ideas ya comentadas de ayuda básica, y complementos “a mayores” por diferentes conceptos. ■ Opción 3. Destinar la PAC de manera casi exclusiva a temas medioambientales y a los objetivos del cambio climático, eliminando todo tipo de ayudas a la renta y de gestión de mercados.
La propuesta de la Comisión no entra en profundidad en este asunto, y simplemente apunta que puede ser necesario mejorar los sistemas en funcionamiento para que realmente actúen como una red de seguridad. Considera que puede ser positiva la extensión del período de intervención o el uso del almacenamiento privado en otros productos. En el tema del reequilibrio de la cadena de valor considera que es necesario que se mejore en determinados aspectos como las relaciones contractuales, la trasparencia, el funcionamiento de los mercados de futuro o la reestructuración y consolidación del sector productor.
Estructura propuesta
Otros temas
Mantenimiento de los dos pilares, diferenciando claramente los objetivos de cada uno de ellos.
La propuesta reafirma el fin de las cuotas lácteas para el año 2015, así como la necesidad de afrontar el futuro de las cuotas de azúcar para mejorar la eficiencia y competitividad del sector.
Pagos directos Desarrollo rural Se plantea una redistribución de pagos entre Estados miembros y agricultores, con períodos transitorios para evitar los cambios radicales. La estructura del sistema de pagos propuesto es la siguiente: ■ Un pago base a la renta: pago anual básico por hectárea por estado o por región, en forma de derechos y que cumpla con la condicionalidad. Se propone establecer un techo por explotación que tenga en cuenta el empleo generado. ■ Complemento verde: pago añadido por cumplir con determinadas condiciones medioambientales en toda la UE y de forma obligatoria (pastos permanentes, cobertura vegetal, rotación de cultivos y barbechos). Se estudiará la posibilidad de incluir los requerimientos actuales de la Red Natura 2000 o alguna otra práctica más dentro las buenas prácticas agrícolas.
La política de desarrollo rural presenta la misma configuración, reforzándose los aspectos medioambientales y la competitividad. Tendría los siguientes objetivos: ■ La mejora de la competitividad del sector productor. ■ Una gestión sostenible de los recursos naturales. ■ Un desarrollo territorial equilibrado. En la propuesta de la Comisión, dentro del desarrollo rural se introduciría un paquete de medidas de gestión del riesgo, a voluntad de los Estados miembros. La única mención al presupuesto para el desarrollo rural comenta que el reparto del presupuesto entre Estados miembros se deberá hacer en base a criterios objetivos, pero sin romper de forma brusca el sistema actual.
Reforma de la PAC
Acción sindical
LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 • 7
Grupo de trabajo con el Gobierno para lograr un frente común ante la reforma de la PAC A ministra Rosa Aguilar, convocó a UPA y el resto de organizaciones agrarias y cooperativas el 24 de noviembre para crear un nuevo grupo de trabajo permanente que permita avanzar en una posición común española sobre la reforma de la PAC. Rosa Aguilar resaltó que esta mesa estará coordinada por el secretario de Estado de Medio Rural, Josep Puxeu, y que este grupo se reunirá de manera constante para “nuclear una posición común consensuada y basada en el diálogo, que fortalezca la estrategia de negociación de España en la Unión Europea”. En esta reunión con la ministra,
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el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, defendió que “la PAC no es cara, porque supone tan sólo el 0,4% del Producto Interior Bruto europeo y alimenta a 500 millones de europeos”, así como la necesidad de mecanismos que mejoren la posición de los agricultores en la cadena de valor y de que se atienda la especificidad del campo español, además de garantizar una financiación adecuada de la PAC más allá de 2013. “Desde UPA queremos una redistribución de las ayudas con mayor justicia social -aseguró Lorenzo Ramos- y que se dirijan a los agricultores en activo que viven y trabajan en el mun-
do rural, generando actividad y riqueza”. Y en cuanto a los acuerdos de la UE con terceros países, UPA pide que se cumpla el principio de reciprocidad, es decir, que
los productos que se importen en el marco de estos acuerdos, como de Marruecos o de Mercosur, cumplan las mismas exigencias que cumplimos los agricultores europeos.
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UPA Joven 8 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
Nace UPA Joven para garantizar el relevo generacional en el campo A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha presentado UPA Joven, una nueva organización dedicada a defender a los jóvenes agricultores y ganaderos. Ricardo Bayo, enólogo valenciano de 30 años, y miembro de la Comisión Ejecutiva Federal de UPA, es el primer presidente de UPA Joven. Bajo el lema “El futuro es nuestro”, UPA Joven se presentó los días 4 y 5 de noviembre en Ciudad Real, en unas jornadas que contaron con la presencia de Lorenzo Ramos, secretario general de UPA; Montserrat Cortiñas, vicesecretaria general de UPA; José Luis Gutiérrez, secretario de Formación y Programas de UPA; Gabriel Alconchel, director general del INJUVE; Sergio Gutiérrez, secretario general de las Juventudes Socialistas y eurodiputado del Grupo Socialista, y Javier Gallego, director general del Instituto de la Juventud de Castilla-La Mancha, entre otros. A nivel regional se contó con la presencia del secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo. Al acto asistieron agriculto-
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res y agricultoras, ganaderos y ganaderas jóvenes de la gran mayoría de comunidades autónomas. UPA Joven pretende asegurar el relevo generacional y la incorporación de jóvenes a la agricultura y la ganadería familiar en España. “Para ello es fundamental que los jóvenes agricultores y ganaderos, y las jóvenes agricultoras y ganaderas, unamos nuestra fuerza, nos organicemos para defender nuestro derecho a trabajar en el campo y vivir dignamente de nuestro esfuerzo”, afirmó Ricardo Bayo, presidente de UPA Joven. UPA Joven pretende constituirse en plataforma de interlocución de la gente joven que desarrolla su profesión en el mundo rural. “Queremos ampliar el abanico del espectro social que representa la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos para que canalice también las reivindicaciones de los jóvenes que viven y trabajan en el mundo rural”, explicó Ricardo Bayo. Por la necesidad de facilitar el cambio generacional abogó Lo-
renzo Ramos, para quien este proyecto “en breve se convertirá en una organización de referencia de los jóvenes en todo el territorio nacional, como ya ocurrió con la constitución de la Federación de Mujeres Rurales de UPA”. La organización propone y exige un mayor apoyo a la incorporación de jóvenes a la actividad agraria, otorgándoles mayor prio-
ridad en todas las políticas de ayuda al sector, con ayudas directas, préstamos a bajo interés o exenciones de impuestos. UPA Joven apostará también por las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como herramienta habitual de los más jóvenes en su vida personal y profesional. En este sentido, en breve pondrá en marcha la página web upajoven.es.
ICARDO Bayo, presidente de UPA Joven, nació en Valencia en 1980. Tras cursar estudios de enología, en la actualidad gestiona una explotación de cítricos en la serranía del Turia. Bayo se afilió a UPA con 22 años, y en 2006 fue elegido secretario de Organización de UPA País Valenciano. Forma parte de la Comisión Ejecutiva Federal de UPA desde el 7º Congreso de la organización, celebrado en diciembre de 2009 (más información en página 22).
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Ley de Calidad Agroalimentaria
Acción sindical
LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 • 9
Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de Calidad Agroalimentaria
UPA valora la recomendación del CES de otorgar a las interprofesionales capacidad negociadora sobre los contratos agrarios L pleno del Consejo Económico y Social aprobó el dictamen sobre el Anteproyecto de Ley de Calidad Agroalimentaria, con la que se pretende potenciar la calidad de las diferentes producciones de nuestro país, así como establecer una serie de mecanismos que reequilibren la cadena de valor agroalimentaria, los códigos de buenas prácticas comerciales y la negociación de contratos agrarios, medidas básicas para el sector. Se trata de las reivindicaciones más importantes que demanda el sector agrario, con la vista puesta precisamente en ese reequilibrio y vertebración de la cadena de valor. Por tanto, UPA ha acogido con satisfacción la opinión expresada por el CES que considera necesario que, mediante la modificación de la Ley de Interprofesionales y de Con-
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tratos Tipo Agroalimentarios, se capacite a las organizaciones interprofesionales agroalimentarias para negociar las condiciones de dichos contratos. Respecto al establecimiento voluntario de códigos de buenas prácticas comerciales, (que también se recoge en el dictamen),
las organizaciones profesionales agrarias ven positiva la propuesta del CES para que se incorpore un apartado específico de incentivos a aquellas empresas u operadores que consideren oportuno el cumplimiento de dichos códigos, con lo que se favorecería su desarrollo.
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Por último, hay que lamentar que, a pesar de la propuesta presentada por UPA y el resto de organizaciones agrarias para la inclusión de un nuevo capítulo que recogiera una lista de prácticas comerciales abusivas, el pleno del CES no ha conseguido alcanzar un acuerdo unánime en este sentido.
Acción sindical
Agricultura y biodiversidad 10 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
UPA presenta un nuevo cuaderno La Tierra sobre “Agricultura y Biodiversidad” L secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, presentó el pasado 10 de noviembre una nueva edición de La Tierra-Cuadernos, bajo el título “Agricultura y Biodiversidad”, elaborado con motivo de la celebración en 2010 del Año Internacional de la Diversidad Biológica, para dar a conocer el compromiso del sector agrario con la conservación de la biodiversidad. Lorenzo Ramos resaltó que “UPA refuerza con este monográfico la idea de que los hombres y mujeres que trabajan en la actividad agraria son los primeros interesados en la conservación de la diversidad biológica”.
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El cuaderno, que puede consultarse íntegro en www.upa.es, cuenta con firmas del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de organismos como la Fundación Biodiversidad, el Observatorio de la Sostenibilidad en España, el Concejo de la Mesta o la Sociedad Española de Agricultura Ecológica, y de organizaciones como SEO/BirdLife, WWF España o la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente. A la presentación acudieron, entre otros, José Jiménez, director general del Medio Natural y Política Forestal del MARM, y Jesús Casas, director general de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del MARM.
Proyecto para la venta directa de alimentos producidos en espacios protegidos N el mismo acto convocado con motivo de la presentación del cuaderno de La Tierra sobre “Agricultura y Biodiversidad”, UPA presentó webrednatura.org, un proyecto de plataforma de venta directa de alimentos producidos en espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000, que estará en funcionamiento próximamente. El programa, que se desarrolla en seis zonas situadas en espacios protegidos y de la Red Natura 2000 de Andalucía, Extremadura y Galicia, comenzó a finales de 2009 y concluirá en 2012. Tras la fase de selección, a la cual se han sumado ya numerosos agricultores y ganaderos interesados en participar en la iniciativa, se otorgará una marca de calidad reconocida para posteriormente certificar dichos productos y comercializarlos a través del portal. Jamones y lomos de cerdo ibérico, quesos de cabra, miel y ta-
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pones de corcho de la Dehesa de Jerez (Badajoz); miel, polen, aceite, vinagre, licores, jamones, embutidos y aceitunas de mesa de Las Hurdes (Cáceres); aceite, vinos y vinagres de la Subbética cordobesa; miel y polen ecológico, quesos con denomi-
naciones de origen (Queixo do Xures y Queixo do Cebreiro Xan Busto) y mermelada de castañas y frutos silvestres de Galicia (Rías Baixas, Serra do Xurés, Os Ancares-Courel) son los productos que se incorporarán inicialmente a la plataforma.
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Acción sindical
Formación 12 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
Jornada sobre las repercusiones de la formación en el sector agrario
UPA ayuda a empresarios y trabajadores para acceder a los certificados de profesionalidad
PA organizó el pasado 23 de noviembre, en Madrid, una jornada sobre las repercusiones de la formación en el sector agrario: “Certificados de profesionalidad”, dirigida a representantes de UPA de todos los territorios para mejorar sus conocimientos sobre los certificados de profesionalidad e impulsar así en todos los territorios la oferta de servicios de UPA. Se trata de un programa de actividad con el que UPA facilita a los hombres y mujeres que trabajan en la agricultura y la ganadería el acceso a los certificados de profesionalidad, para que puedan acreditar su cualificación y facilitar así su inserción laboral. Con estos programas de formación, UPA ayuda también a los empresarios agrarios, ofrecién-
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doles más garantías sobre la cualificación profesional de los trabajadores. El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, inauguró la jornada, en la que también intervino José Luis Gutiérrez, secretario de Formación y Programas de UPA, que expuso los programas formativos que UPA imparte en todo el territorio a los profesionales del sector agrario. Lorenzo Ramos destacó que “UPA considera necesario concienciar al sector agrario de la importancia del aprendizaje a lo largo de la vida. En la sociedad del conocimiento en la que vivimos, es esencial mantenerse formado y actualizado y no quedarse atrás en temas educativos y formativos. Por consiguiente, queremos aportar nuestra ayuda y esfuerzo para concienciar al sector agrario de
la importancia de la formación, y de cuáles son los pasos que deben seguir para obtener un certificado de profesionalidad”. Juan Antonio González Mata, jefe de servicio de las Cualificaciones Industriales y Técnicas de INCUAL impartió una ponencia sobre “Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional: necesidades de las cualificaciones en el sector agrario”. A continuación, Adolfo Hernández Gordillo, subdirector general de Políticas Activas de Empleo, del Servicio Público de Empleo Estatal, habló sobre “Formación Profesional para el empleo: los certificados de profesionalidad en la familia profesional agraria”. Para finalizar tuvo lugar la mesa redonda “Nuevos retos de formación en el sector agrario”, con las intervenciones de Francisco Javier Molina Tornero, asesor técnico docente de la Subdirección General de Orientación y Forma-
ción Profesional del Ministerio de Educación; Miguel Ángel Mena, asesor de formación de la Subdirección de Igualdad y Modernización del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y Leonor Urraca Bellido, miembro del patronato de la Fundación Tripartita de la Formación en el Empleo. Más información sobre certificados de profesionalidad en www.upa.es.
Movilizaciones
Acción sindical
LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 • 13
UPA se moviliza para denunciar la grave crisis de la leche de cabra
Más de mil ganaderos se manifiestan a las puertas de García Baquero ÁS de mil ganaderos y ganaderas de caprino de leche de Castilla-La Mancha, Murcia, Castilla y León y Andalucía, movilizados por UPA, se manifestaron el 2 de diciembre a las puertas de la factoría de García Baquero en Alcázar de San Juan (Ciudad Real), para exigir a esta empresa que actúe con responsabilidad ante la situación del sector y compre la leche “a un precio justo”. Esta movilización es la primera de una serie de actos a celebrar ante empresas lácteas por toda España que UPA está organizando para denunciar la actitud injustificable de las industrias; mientras que las pérdidas económicas del sector caprino de leche, en el que hay más de 70.000 explotaciones, durante los últimos 13 meses de crisis alcanzan ya los 60 millones de euros. Los manifestantes expresaron su malestar contra la factoría coreando consignas como “García Baquero, no seas rastrero” o
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“Precios sí, miseria no”, y tras la manifestación una delegación de UPA, liderada por el secretario general, Lorenzo Ramos, se reunió con los responsables de la fábrica para transmitirles la situación crítica de los productores.
“Las industrias de leche de cabra en España impiden que los precios se recuperen, tal y como demanda el mercado”, afirmó Lorenzo Ramos. “Las irrisorias cotizaciones que las industrias pagan a los ganaderos, aprovechando
su posición de dominio, hacen que estemos produciendo por debajo de los costes de producción y que estas empresas sean responsables del continuo goteo de explotaciones de caprino que están abandonando la actividad”. “Los responsables de García Baquero nos han reconocido que los precios deben recuperarse para cubrir, al menos, los costes de producción”, explicó Román Santalla, secretario de Ganadería de UPA, “aunque no se han comprometido a nada concreto”. Ambas partes acordaron pedir al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino una mayor implicación para hacer frente a esta situación, con un plan específico de recuperación del sector caprino y con planes de promoción. UPA, por su parte, ha demandado al MARM la obligatoriedad de los contratos homologados para todos los sectores lácteos.
Acción sindical
Contratación de inmigrantes 14 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
Jornada nacional de UPA en Almería
Nuevas orientaciones laborales para la contratación de inmigrantes en el sector agrario
PA es un sindicato joven, solidario y progresista, caracterizado por un funcionamiento democrático a nivel interno y por su compromiso permanente de defensa de los intereses de los agricultores y ganaderos españoles. Es por
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ello por lo que está en la vanguardia de la solución de los problemas de nuestros afiliados. Uno de ellos es el de la gestión de la mano de obra inmigrante necesaria para la buena gestión de nuestras explotaciones. Por ello, el 25 de octubre tuvo
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lugar una jornada nacional de UPA en Almería sobre “Nuevas orientaciones laborales para la contratación de inmigrantes en el sector agrario”. En la jornada se contó con la presencia del Secretario de Formación y Programas de UPA, José Luis Gutiérrez; la secretaria general de UPA Almería, Francisca Iglesias Galera; el secretario de Organización de UPA Almería, Roque García Simón; representantes de la Delegación del Gobierno en Almería, de la Junta de Andalucía y de la Concejalía de Bienestar y Familia del Ayuntamiento de Vicar. Al acto acudieron unas 200 personas interesadas e implicadas en el tema de la jornada, al ser agricultores y ganaderos e inmigrantes la inmensa mayoría de ellos.
Igualmente, UPA ha elaborado el manual “Nuevas orientaciones laborales para la contratación de inmigrantes en el sector agrario”. El objetivo de este manual es asegurar una gestión eficaz de los flujos migratorios laborales interiores y exteriores en el sector agrario, basándonos en el cumplimiento de las normas laborales y de inmigración, condiciones de trabajo y adecuada integración sociolaboral. Para ello, el manual desarrolla tres bloques: ■ Bloque I: explicación detallada de la situación de la inmigración y los flujos migratorios, centrándonos específicamente en el sector agrario. Una segunda parte de este bloque trata de la formación y nuevas orientaciones laborales para inmigrantes. ■ Bloque II: explicación detallada de toda la información que debe tener un empresario agrario para la contratación de inmigrantes. ■ Bloque III: anexos del manual y bibliografía. Este proyecto que UPA está desarrollando pretende concatenar a los inmigrantes de forma que puedan trabajar en las distintas campañas agrícolas dentro del territorio nacional.Tanto la elaboración del manual como su presentación en la jornada nacional se enmarcan y están financiadas en base al convenio de colaboración firmado en junio de 2010 entre la Dirección General de Inmigración, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración del Ministerio de Trabajo e Inmigración, y la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, relativo a la coordinación, seguimiento y control de las campañas agrícolas de temporada.
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Riesgos laborales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 • 17
Compromiso de UPA para reducir la siniestralidad laboral
Un paso adelante en la Prevención de Riesgos Laborales ON el objetivo de promocionar una verdadera cultura de prevención de riesgos laborales en el sector agrario que conduzca, por un lado, a una reducción de la siniestralidad laboral en el sector y, por otro, a una mejora de las condiciones de los niveles de seguridad y salud en el trabajo, dentro de la campaña “UN PASO ADELANTE para promocionar la Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Agrario”, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos está desarrollando cinco proyectos por el territorio español financiados por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Estos
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proyectos se realizan con la colaboración de Asaja y Coag, y las federaciones agrarias de los sindicatos CCOO y UGT. Para ello se van a elaborar unas guías de buenas prácticas laborales en materia de Prevención de riesgos laborales referidas a diversos aspectos concretos (manejo de tractores ligeros y motocultores; uso herramientas manuales; sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo; dispositivos de seguridad del tractor y mantenimiento básico del mismo, y utilización de plaguicidas), diseñadas en un formato múltiple (fichas técnicas, cómic y DVD), atractivo, ameno y cercano a los agricultores y ganaderos.
Además, se van a celebrar diversas jornadas de difusión en las que se presentará y entregará el material elaborado y explicado anteriormente.
Una acción importante de estos proyectos conlleva la realización de visitas a distintas explotaciones agrarias del territorio español que cuenten con 6 o más trabajadores a lo largo del año. Cualquier ampliación de información al respecto de las acciones y proyectos referenciados en este artículo puede dirigirse a las oficinas de UPA. Además se pueden consultar diversos aspectos (objetivos, entidades participantes, material elaborado, etcétera) de la campaña “UN PASO ADELANTE para promocionar la Prevención de Riesgos Laborales” en la página web: http://www.frlagrarios.es/
Acción sindical
Uniones territoriales 18 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
Fuerte respaldo social e institucional en el 4º Congreso Regional, con más de 1.000 asistentes y la participación de la ministra Rosa Aguilar, el presidente de Extremadura y el secretario general de UPA
Ignacio Huertas, reelegido secretario general de UPA-UCE Extremadura PA-UCE Extremadura celebró su 4º Congreso Regional los días 18 y 19 de noviembre en Mérida y reeligió como secretario general a Ignacio Huertas, con un 95,4% de los votos de los delegados. La nueva Comisión Ejecutiva Regional está formada por 16 personas, 9 hombres y 7 mujeres. El nombramiento de la nueva Ejecutiva de UPA-UCE estuvo respaldado por más de 1.000 personas que abarrotaron el Palacio de Congresos de Mérida. Y como principales invitados asistieron la ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar, y el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara. Junto a ellos también estuvieron presentes el secretario general de UGT Extremadura, Francisco Capilla; el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, y la vicepresidenta de FADEMUR y vicesecretaria de UPA, Montserrat Cortiñas, además de numerosas personalidades de la región relacionadas con el sector. Durante su intervención en la clausura, el secretario general de UPA-UCE, Ignacio Huertas, pidió a la ministra que apoye a las explotaciones familiares, que son las explotaciones profesionales, y “le ponga cara a quién debe recibir más apoyos” y que tenga en cuenta a “quienes mantienen vivos los pueblos”. Ignacio Huertas recordó que el principal objetivo de UPA-UCE sigue siendo conseguir “poner precio a lo que producimos tenien-
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do en cuenta lo que nos cuesta producirlo” y conseguir “una posición en el mercado y en la cadena de valor” porque, de lo contrario, “estamos abocados a desaparecer”. Por otra parte, el secretario ge-
neral de UPA-UCE hizo referencia a la incorporación de las mujeres a la organización en estos cuatro años, gracias al trabajo de FADEMUR, nuestra Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales. Así, UPA-UCE es ahora
“una organización más representativa de lo que hay en los pueblos: hombres y mujeres”. Durante la celebración del congreso, UPA-UCE ha aprobado una resolución en relación con la reforma de la PAC, tema central
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■ Ignacio Huertas, pidió a la ministra que apoye a las explotaciones familiares, que son las explotaciones profesionales, y “le ponga cara a quién debe recibir más apoyos” y que tenga en cuenta a “quienes mantienen vivos los pueblos”
interprofesionales sectoriales, así como la redacción de un Código de Buenas Prácticas Comerciales que, sin ser obligatorio, sí favorezca a las empresas que lo apliquen. La ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar, reiteró en el congreso de UPAUCE Extremadura que “el Go-
Comisión Ejecutiva Regional de UPA-UCE Extremadura ■ ■ ■
durante el desarrollo de este gran acto en el que ha participado una alta representación de los más de 10.000 afiliados de la organización. Por su parte, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, denunció la posición de inferioridad en la cadena agroalimentaria de los agricultores y ganaderos españoles. “Las grandes cadenas de distribución presionan a los intermediarios, que finalmente repercuten las bajadas de precios a los productores”. “El agricultor se enfrenta a unos costes de producción que no puede reducir: fertilizantes, maquinaria, mano de obra… Sin em-
bargo, si quien marca los precios es el último eslabón de la cadena comercial, las distribuidoras, y va repercutiendo ese precio injusto hacia atrás, el primer eslabón de la cadena, los agricultores y ganaderos, son los que perciben un precio que no llega a cubrir sus costes de producción”, afirmó el secretario general de UPA. Según Ramos, “ahora es el momento de poner solución a este tema, con la Ley de Calidad Alimentaria y la nueva PAC hacia 2020 encima de la mesa”. El secretario general de UPA solicitó también a Rosa Aguilar en su intervención que “cree el marco idóneo” para el fortalecimiento de las
bierno trabajará por una PAC fuerte, fácil de aplicar y de explicar, y que mantenga las rentas agrarias”. Y, por su parte, el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, defendió que la PAC “tiene que estar al servicio de producir y que sea generadora de riqueza y empleo”.
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Ignacio Huertas, secretario general. María Antonia Alcalá, vicesecretaria general. Miguel Leal, secretario de Organización. Maximiano Alcón, secretario de Administración y Recursos. José Cruz, coordinador de Agricultura, Desarrollo Rural y Cooperación. Catalina García, secretaria del Vino. Joaquín Perera, secretario de Desarrollo Rural. Antonio Prieto, coordinador de Ganadería y Olivar. María Dolores Toro, secretaria de Vacuno. Jesús Jiménez, secretario de Agricultura de Montaña. María Luisa Donoso, secretaria regional. Hilario Miguel, secretario regional. María José Álvarez, secretaria regional. Óscar Llanos, secretario regional. María Pilar Martín, secretaria regional. Mónica Martín, secretaria regional.
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El 5º Congreso de UPA La Rioja reelige a Eusebio Fernández como secretario general PA La Rioja celebró su 5º Congreso Regional el pasado 11 de noviembre en Logroño y reeligió, con el 96% de los votos, a Eusebio Fernández como secretario general, al frente de una Comisión Ejecutiva renovada, en la que se incorporan Roberto Rincón, Milagros Díez, Celeste Jordá, Jesús San Juan y José Ramón Peciña, “jóvenes y mujeres que en el futuro podrán llevar el timón de la organización”, según explicó el reelegido secretario general. En el congreso participó también el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, que animó a los compañeros y compañeras de UPA La Rioja a reforzar la acción sindical de la organización en todas las comarcas y en todos los sectores. Los nuevos retos de UPA La Rioja para los próximos años se centran en afrontar “los problemas del campo, que son muchos, como el hecho de que no conseguimos trasladar los costes de produc-
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ción al sistema, que tiene una cadena de valor que se rompe por el punto más débil: el de los productores”, afirmó Eusebio Fernández. La solución, según Fernández, pa-
sa por una Ley de Calidad Agroalimentaria “en la que teníamos puestas muchas esperanzas y cuyo borrador no contempla absolutamente nada; desde hace tiempo, los agricultores sólo contraemos obli-
gaciones. Sólo podemos comprometernos a dónde, cómo y con qué grado debemos entregar la uva. ¿Y el precio? No, el precio no se puede poner, nos dicen. Ya estamos hartos”.
La asamblea general de UPA-AIA refuerza su acción sindical de progreso en el campo balear A acción sindical de progreso que desarrolla UPAAIA en el sector agrario de las Islas Baleares se ha visto reforzada tras la asamblea general de la organización, que se celebró en Mallorca el pasado 24 de noviembre, con la asistencia de 500 personas y un fuerte apoyo institucional. En la jornada se constató la trascendencia de la representación nacional e internacional que ha supuesto la integración en UPA de la Associació Intersectorial Agrària de
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les Illes Balears, así como la fuerte representación de UPA-AIA en el sector vacuno de las islas, con más del 90% de las explotaciones de vacuno de Mallorca. Asimismo, Francesc Mascaró, presidente de UPA-AIA, destacó el papel relevante de la organización en la elaboración de programas de desarrollo rural sostenible. En la asamblea participaron Albert Moragues, conseller de Presidencia del Govern balear; Isabel Oliver, consellera de Economía y Turismo del Consell de
Mallorca; Antoni Perelló, director general de Agricultura y Desarrollo Rural del Govern Balear, junto a varios diputados y senadores, y representantes de todos los partidos políticos. También intervinieron Lorenzo Ramos, secretario general de UPA; Montserrat Cortiñas, vicesecretaria general de UPA, y Marcos Alarcón, secretario de Organización de UPA. Lorenzo Ramos mostró su satisfacción por los buenos resultados de la integración UPA-AIA,
denunció el desequilibrio en el reparto de las subvenciones de la PAC y la injusticia del funcionamiento de los mercados, que no reconocen el valor real de los productos agrícolas y ganaderos. Por su parte, Montserrat Cortiñas, vicesecretaria general de UPA, destacó el papel de las mujeres en el mundo rural y la necesidad de contar con políticas de igualdad, además de reclamar el desarrollo y funcionamiento inmediato de la nueva Ley de Titularidad Compartida.
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UPA se manifiesta ante las Cortes de Castilla y León contra el recorte presupuestario de la Junta
PA Castilla y León se manifestó ante las Cortes Regionales el pasado 9 de noviembre en un acto de protesta para denunciar lo bochornoso que resulta el presupuesto agrario de la Junta de Castilla y León para 2011. UPA mostró su más enérgica protesta ante una reducción presupuestaria del 25% que contrasta
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con la declaración como sector estratégico por parte del presidente de la Junta de Castilla y León. Es injustificable que exista un supuesto empeño desde el Gobierno regional en impulsar al sector agrario cuando para 2011 partidas imprescindibles para el sector como las inversiones a las mejoras de las explotaciones se reducen un 30%; la sanidad agrícola
y ganadera, un 49%; las indemnizaciones por sanidad animal, un 18%, o las medidas para la incorporación de jóvenes, un 20%. Pero más grave, si cabe, es la situación si tenemos en cuenta que mientras se somete a un recorte vergonzoso al campo, sin embargo se potencia la industria agroalimentaria hasta el punto de destinar un 23% más en partidas pa-
ra los que en muchos casos someten a precios ruinosos a los propios agricultores y ganaderos. En total, estamos hablando de 82 millones de euros menos para el campo de Castilla y León respecto a 2010, que es mucho dinero que dejará de llegar a los verdaderos profesionales del sector que viven y trabajan en el medio rural.
UPA Madrid pide medidas para acabar con los robos en las explotaciones agrarias PA está denunciando los robos que se producen en las explotaciones agrarias de la comarca suroccidental de la Comunidad de Madrid y pide a las Administraciones local y regional que incrementen la vigilancia para evitar males mayores. UPA denuncia que desde el año 2009 se han producido en esta
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zona numerosos robos de cables, utensilios y pequeños aperos de labranza, motores y tuberías de riego, que han causado trastornos importantes a los agricultores, no tanto por el valor económico de las piezas robadas como por los destrozos que ocasionan los ladrones en las tierras de cultivo. Asimismo, también se han pro-
ducido daños irreparables en estructuras de invernaderos, muy frecuentes en esta zona de huertas de la Comunidad de Madrid. Ante el caso omiso que las Administraciones han hecho a las denuncias interpuestas por los afectados, los agricultores de esta comarca han empezado a poner en marcha retenes con el fin de evitar los robos y destrozos,
que muchas veces no están cubiertos por los seguros agrarios. Sin embargo, UPA Madrid es consciente de que con los retenes sólo no basta y que es necesario, una mayor implicación de las fuerzas de seguridad, ya que en estos meses del año el campo se queda vacío y es más fácil para los ladrones cometer los robos.
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Agricultores y ganaderos del siglo XXI 22 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
RICARDO BAYO 30 AÑOS Gestor de una explotación de cítricos en la serranía del Turia y presidente de UPA Joven
“Los jóvenes valoramos la calidad de vida en el medio rural y cada vez somos más los que queremos trabajar y vivir en nuestros pueblos” Ricardo Bayo nació en Valencia en 1980. Tras cursar estudios de enología, actualmente gestiona una explotación de cítricos en la serranía del Turia. Bayo se afilió a UPA con 22 años, y en 2006 fue elegido secretario de Organización de UPA País Valenciano. Forma parte de la Comisión Ejecutiva Federal de UPA desde el 7º Congreso de la organización, celebrado en diciembre de 2009. Ricardo Bayo es el presidente de la recientemente constituida UPA Joven, una organización que nace con la intención de convertirse en referencia de los jóvenes que viven y trabajan en el mundo rural. Las propuestas de UPA Joven tienen como objetivo garantizar el progreso de los jóvenes rurales y garantizar su incorporación a la actividad agraria y al desarrollo rural. Ricardo Bayo considera que el trabajo de UPA Joven es básico ante un cambio de tendencia en los jóvenes rurales, porque están empezando a valorar más la calidad de vida que existe en el medio rural y, cada vez más, los jóvenes desean trabajar y vivir en su pueblo. ¿Qué es UPA Joven? UPA Joven es una nueva organización creada por UPA para representar y defender a los jóvenes del mundo rural y que tiene entre sus muchos objetivos dar prioridad al relevo generacional en la actividad agraria y facilitar el acceso al empleo de los jóvenes del medio rural. Para ello es fundamental que los jóvenes rurales unamos nuestras fuerzas y nos organicemos para defender nuestro derecho a trabajar en el campo y vivir dignamente de nuestro esfuerzo. Es una organización que busca constituirse en plataforma de interlocución de la gente joven que desarrolla su profesión en el medio rural. UPA Joven quiere ampliar el abanico del espectro social que representa la
UPA para que canalice también las reivindicaciones de los jóvenes que viven y trabajan en el mundo rural. Asimismo, en UPA Joven hubo un interés desde el primer momento por la paridad y por favorecer la presencia de la mujer en los órganos de decisión de la organización. Y en este sentido, la paridad ha sido uno de los principales puntos que se han tenido en cuenta a la hora de constituir la ejecutiva de la organización. ¿Cuáles son los principales objetivos de la nueva organización? Básicamente, son tres: representación y reivindicación; información y formación de los jóvenes que viven en el mundo rural, y un último pilar basado en el ocio, el tiempo libre y la
cultura. En cuanto al tema de la representación, lo que pretende UPA Joven es aglutinar y dar voz a los jóvenes que viven en el campo, no sólo a los agricultores y ganaderos, sino a todos aquellos que puedan realizar cualquier tipo de actividad laboral en el medio rural, en todos aquellos foros en los que se hable de la problemática que vive la juventud en la actualidad, y hacer llegar esas conclusiones a las distintas Administraciones (local, autonómica y estatal) para que tomen las decisiones oportunas que permitan solucionar todos esos problemas a los que se enfrentan los jóvenes que viven y trabajan en el rural español. En este sentido, a nivel nacional, UPA Joven ya ha conseguido representación entre las
juventudes de la Unión General de Trabajadores (UGT) y se está tramitando nuestra participación dentro del Consejo de la Juventud de España (CJE), mientras que a nivel internacional, la organización ya ha iniciado el proceso para formar parte del Consejo Europeo de Jóvenes Agricultores (CEJA) con el objetivo de que también sean oídas las reivindicaciones de los jóvenes rurales españoles en Europa. Y, ¿cuáles son las principales reivindicaciones de la organización que preside? En primer lugar, desde UPA Joven queremos favorecer la incorporación de jóvenes a la actividad agraria y, para ello, solicitamos a la Adminis-
Agricultores y ganaderos del siglo XXI 23 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
tración prioridad en las políticas de ayudas para jóvenes a través de préstamos a bajo interés, ayudas directas, exenciones de impuestos de transmisión y sucesión y prioridad hacia los agricultores y ganaderos jóvenes en todas las políticas de ayuda al sector agrario y al desarrollo rural. Asimismo, para UPA Joven es fundamental que los distintos gobiernos aprueben medidas que faciliten la transmisión de explotaciones, especialmente en aquellos casos de cese anticipado de la actividad agraria, promoviendo la creación de organismos de transmisión de tierras procedentes de los programas de jubilación anticipada para dar prioridad a los agricultores jóvenes, así como la exención de los gastos de transmisión de esas tierras (gastos de notaría, impuesto de transmisiones, registro de la propiedad, etc.), así como subvenciones para que los jóvenes agricultores y ganaderos puedan ampliar y modernizar su explotación si fuera necesario. Desde UPA Joven también reivindica-
mos políticas económicas que favorezcan que los jóvenes se queden en sus pueblos de origen y, por ello, pedimos políticas que mejoren el entorno rural y la calidad de vida en los pueblos con mejores infraestructuras sociales, ofertas educativas y culturales, así como subvenciones para crear empresas que estén localizadas en el entorno rural. En definitiva, más desarrollo rural. Además, consideramos fundamental el fomento del uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación entre los jóvenes rurales. ¿Cuáles son las actividades más inmediatas de la organización? Una de las actividades más inmediatas pasa por implantar la organización en todo el territorio nacional y que empiece a tener un funcionamiento real. En este sentido, desde UPA Joven queremos que esta nueva organización tenga presencia en el máximo de territorios posibles hasta conseguir una federación de asociaciones juveniles del medio rural,
siguiendo la estructura de FADEMUR, la Asociación de Mujeres Rurales de UPA. Actualmente, la organización está funcionando ya en muchas zonas de España como Andalucía, Extremadura, Comunidad Valenciana, algunas provincias de Castilla y León y Cataluña. En Castilla-La Mancha se están realizando los últimos trámites para su implantación, mientras que en Murcia se encuentra ya casi constituida. Desde la organización esperamos que en un año esté implantada en toda España y que empiece a dar respuesta a las necesidades de los jóvenes del mundo rural. ¿Cuántos jóvenes viven y desarrollan su actividad en el mundo rural? La verdad es que no existen estudios sobre el número de jóvenes rurales que hay en España. Es algo que tiene que calcular el Instituto de la Juventud de España (INJUVE), y hasta el momento no ha realizado ningún estudio en este sentido. Por ello, desde UPA Joven ya estamos en contac-
to con el director del INJUVE, Gabriel Alconchel, para transmitirle la necesidad de realizar y publicar un estudio sobre el número de jóvenes que viven en el campo, y va a ser uno de los puntos básicos a tratar en todas las reuniones que desde UPA Joven mantengamos con el Instituto de la Juventud de España. En general, ¿cómo ve la situación de los jóvenes rurales? Los jóvenes están empezando a valorar más la calidad de vida que existe en el medio rural en comparación a la que se pueden encontrar en un centro urbano, un cambio de escenario en el que la existencia de UPA Joven cobra una mayor relevancia. Cada vez más, los jóvenes rurales desean trabajar y vivir en su pueblo natal y evitar, en la medida de lo posible, el tener que marcharse a las ciudades, algo que hace tan sólo pocos años ocurría en la mayoría de los casos. Y ante esta nueva situación, UPA Joven tiene que luchar para consolidar este escenario.
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Mujer rural
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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FADEMUR organiza una jornada de formación para fomentar la mejora profesional en el medio rural
ADEMUR organizó, el pasado 11 de noviembre una jornada para la formación de personas adultas en edad laboral con necesidades de inserción o promoción profesional en el medio rural. La jornada se celebró en Logroño, en el Colegio de Médicos de La Rioja, y fue inaugurada por
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Montse Cortiñas, vicesecretaria general de UPA, y Milagros Díez González, presidenta de FADEMUR La Rioja. Arturo Fernández, jefe de sección del Servicio Riojano de Empleo; Teresa Rodríguez Beltrán, secretaria de Formación de UGT Rioja y Rafael Rodríguez de la Cruz, director general de INCUAL, han
impartido la ponencia “El sistema de formación para el empleo en España: Análisis cualitativo y cuantitativo. Situación actual. Nuevos retos de futuro en la formación para el empleo en el medio rural”. Para finalizar se organizó una mesa redonda sobre “La economía social como modelo de de-
sarrollo sostenible. Buenas prácticas y experiencias de desarrollo rural vinculadas a la formación para el empleo”, con las intervenciones de Francisca Rubio Sancho, directora gerente del CRMF de Lardero; Carmen Bustamante, jefa de sección de Programación Formativa y Cualificaciones Profesionales, y Raquel Ramírez García, mujer rural y miembro de la Cooperativa IREGUA, premio a la Innovación del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, además de Montse Cortiñas y Milagros Díez. El objetivo de la jornada fue difundir y apoyar un nuevo modelo productivo, basado en la economía social, en el que las políticas de formación, unidas a las iniciativas de autoempleo, suponen una “clara oportunidad de desarrollo” de los habitantes del mundo rural.
FADEMUR valora positivamente la apuesta de Rosa Aguilar por la titularidad compartida ADEMUR ha valorado positivamente que la nueva ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), Rosa Aguilar, tenga entre sus prioridades el reconocimiento de la actividad de las mujeres del mundo rural. Tras la constitución, a mediados de noviembre pasado, del Grupo Interministerial de Titularidad Compartida en Explotaciones Agrarias (GITIC), en el que, además del MARM, participan los Ministerios de Justicia, Economía y Hacienda, Trabajo e Inmigración, y Sanidad, Política Social e Igualdad, FADEMUR se ha felicitado
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por lo que supone, por parte del Gobierno, un claro apoyo a una de las reivindicaciones históricas de la organización: el reconocimiento de la titularidad compartida como un principio de equidad y justicia social. FADEMUR recoge el testigo que ha lanzado la ministra Rosa Aguilar al manifestar su intención de lograr “el mayor consenso posible” en esta materia con las organizaciones de mujeres rurales, las organizaciones profesionales agrarias, las comunidades autónomas y los grupos políticos. FADEMUR ha manifestado su total disposición a seguir desarrollan-
do la titularidad y apoyando al GITIC, grupo cuyo fin último es la elaboración de un proyecto de ley
específico para regular de forma completa la figura de la titularidad compartida.
FADEMUR
Acción
Acción Mujersindical rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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A continuación se organizó una mesa redonda que estuvo compuesta por mujeres que ostentan cargos de responsabilidad política: Ana Isabel Méndez Sainz-Maza, directora general de la Mujer; Mª Eugenia Calvo Rodríguez, directora general de Biodiversidad; Mª Teresa Montero, Alcaldesa de Molledo e integrante de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, y Nieves Gutiérrez Rosendo, secretaria general de UPA Cantabria y presidenta de FADEMUR Cantabria. La jornada fue clausurada por Dolores Gorostiaga, vicepresidenta del Gobierno de Cantabria, que señaló que las mujeres son el catalizador de las actividades en el desarrollo rural.
AMCA celebra una jornada divulgativa en Asturias “Mujer rural, ¿quién defiende tus derechos?” Bajo este lema, la Asociación de Mujeres Campesinas de Asturias (AMCA), con la colaboración del Instituto Asturiano de la Mujer, organizó el pasado 29 de Octubre una jornada de estudio sobre el cambio legislativo a favor de las mujeres del campo y de la igualdad en el medio rural tomando como punto de partida su propia experiencia como modelo de participación femenina en el medio rural de la región durante sus 20 años de existencia. En la jornada participaron 150 mujeres provenientes de todo el territorio regional, a las que también se informó sobre la campaña “Saca tarjeta roja al maltratador” para mostrar el profundo rechazo hacia quienes ejercen su violencia contra las mujeres.
FADEMUR Cantabria organiza un debate sobre “Nosotras, el medio ambiente y el desarrollo sostenible” Con motivo de la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres Rurales, la Asociación Mujeres de los Pueblos (FADEMUR Cantabria) celebró el pasado 14 de octubre una jornada centrada en el papel que juegan las mujeres del medio rural en la preservación del medio ambiente, la biodiversidad y su interconexión con el desarrollo rural sostenible. La jornada fue inaugurada por Jesús Miguel Oria Díaz, consejero de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Biodiversidad, y a continuación se celebró un ciclo de conferencias con el lema “Nosotras, el medio ambiente y el desarrollo sostenible” y una mesa redonda sobre el papel de la mujer en el desarrollo rural sostenible. Para el ciclo de conferencias contaron con la participación de Edelmira Caba Sarabia, ganadera, miembro de la ejecutiva de UPA Cantabria; Ana Dorrego, técnica de FADEMUR nacional, que presentó un proyecto de cooperativas de servicio de comida casera a domicilio, llevado a cabo en varios pueblos de España, y María Cobo Higuera, educadora medioambiental en la Fundación Naturaleza y Hombre.
FADEMUR Castilla-La Mancha consigue la ampliación a los 50 años de las ayudas para las cotitulares de explotaciones agrarias En Ciudad Real, y durante el acto conmemorativo por FADEMUR Castilla-La Mancha, del Día Internacional de la Mujer Rural, el pasado 15 de octubre, la consejera de Empleo, Igualdad y Juventud, Mari Luz Rodríguez, anunció la ampliación de las ayudas para las mujeres que se integren en la Seguridad Social como cotitulares de explotaciones agrarias hasta los 50 años. Una medida que FADEMUR Castilla-La Mancha venía solicitando al Gobierno regional desde que en 2008 se regularan estas ayudas especialmente para mujeres hasta los 45 años, y que contribuirá a lograr la igualdad efectiva de las mujeres rurales. Por otra parte, el Gobierno regional de Castilla-La Mancha ha aprobado también la creación, a partir del 1 de noviembre, del Registro de Cotitulares de Explotaciones Agrarias, donde las mujeres quedarán registradas oficialmente como cotitulares. Por ello, figurará oficialmente que son a su vez las perceptoras de la mitad de las ayudas que reciba la misma y de las rentas económicas que produzca.
FADEMUR Castilla-La Mancha acerca su proyecto de futuro y empleo a las mujeres de Albacete y Ciudad Real FADEMUR Castilla-La Mancha continúa la presentación de los programas destinados a fomentar el empleo y el futuro de las mujeres del medio rural en la región. Entre las más recientes destacan la jornada
Mujersindical rural Acción
Acción
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Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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“Igualdad y progreso para las mujeres rurales”, en el Centro Social Santa Ana de Albacete, a la que asistió la alcaldesa de Albacete, Carmen Oliver, junto a la presidenta de FADEMUR Castilla-La Mancha, Elisa Fernández, y el secretario regional de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo. Y otro acto similar se celebró el 15 de octubre, con motivo de la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres Rurales, en el hotel Guadiana de Ciudad Real. Este acto, que llevaba por título “Construyendo un futuro sostenible con las mujeres rurales”, permitió mostrar la realidad de las mujeres rurales y hacerlas visibles ante la sociedad para alcanzar la igualdad plena.
FADEMUR Castilla y León aumenta la organización de cursos y jornadas La actividad de FADEMUR Castilla y León en los últimos meses de 2010 está siendo muy intensa, con un fuerte aumento en la organización de cursos y jornadas por toda la región. En la provincia de Ávila se ha llevado a cabo un curso de “Atención sociosanitaria a personas en el domicilio, mejora de las capacidades físicas y primeros auxilios”, en Langa; un curso de “Reciclado de aceites de uso doméstico”; en Piedralaves, y en Arévalo se ha celebrado el foro sobre la mujer del siglo XXI “Mujeres rurales y nuevas tecnologías de la información y comunicación”. En Burgos se han celebrado varios cursos: en Cilleruelo de Abajo, “Curso de riego por goteo”, en Quintanilla del Agua, “Curso de cultivo y comercialización de plantas medicinales”; y un curso de “Elaboración de quesos” en Arauzo de Miel. Por otro lado se está desarrollando un proyecto de inserción sociolaboral para mujeres rurales en Quintanar de la Sierra. En León se han organizado cuatro cursos de “Elaboración y comercialización de productos artesanales”. Y en Palencia ha finalizado el curso de atención a personas dependientes del proyecto de creación de cooperativas de servicios de proximidad en Carrión de los Condes, así como otro curso sobre economía social. En Salamanca tuvo lugar en Castellanos de Moriscos un foro sobre “Iniciativas emprendedoras en el medio rural”. Por su parte, en Remondo (Segovia) se ha celebrado un curso sobre informática, y en Soria se ha llevado a cabo un curso de “guías medioambientales” en Ólvega. En la provincia de Valladolid han tenido lugar dos cursos de “Diversificación de actividades ligados a la artesanía” en Ceínos y Villalón de Campos, además de otro “Curso de cultivo y comercialización de plantas medicinales” en Villabrágima. Y en Zamora, en Pereruela, la asociación ha llevado un curso de “atención a personas dependientes”.
Finaliza el curso de cocina para las mujeres de Olivenza Un grupo de 15 mujeres de la localidad pacense de Olivenza ha finalizado con éxito el curso de formación “Técnicas básicas de cocina’ que ha tenido una duración de 350 horas y se ha desarrollado en la sede de la residencia de mayores de este municipio. El objetivo de este curso ha sido formar a las mujeres dentro del proyecto piloto que tiene en marcha FADEMUR a nivel nacional para la creación de cooperativas de servicios de comida a domicilio, un proyecto con el que se pretende cubrir la demanda de servicios de comida a domicilio que hay en nuestros municipios y que ya funciona en cinco comunidades autónomas, a las que se suma Extremadura.
Curso de FADEMUR La Rioja para la promoción de oportunidades y servicios en el medio rural FADEMUR La Rioja ha organizado en Navarrete un curso para la promoción de oportunidades y servicios en el medio rural, dentro del programa “Mujeres liderando el desarrollo II”; en el que participaron 17 mujeres de 13 municipios de la región. En este curso se puso de manifiesto, una vez más, el interés de las mujeres rurales por las iniciativas emprendedoras y tener una información más directa sobre los procesos administrativos a seguir para la formalización jurídica y legal de estas iniciativas, ayudas de las Administraciones, etc. Asimismo, en el curso se puso de manifiesto que la igualdad efectiva se consigue si hay empleo e independencia económica, que la creación de empresas en el medio rural es necesaria para asentar población, que las cooperativas de proximidad en el medio rural son generadoras de empleo y cumplen una función social, y que si las mujeres abandonan el medio rural, los pueblos desaparecerán.
UPA y FADEMUR animan a las mujeres rurales valencianas a inscribirse en el nuevo registro de titularidad compartida para hacer efectivos sus derechos UPA y FADEMUR están animando a todas las mujeres rurales de la Comunidad Valenciana a inscribirse en el recién creado registro de titularidad compartida para hacer efectivos sus derechos, porque este reconocimiento y los derechos asignados para las mujeres rurales sólo se obtienen una vez las partes que integran la cotitularidad lo comunican a la autoridad competente en la comunidad autónoma, Los documentos para realizar la petición de ser incluidos en el registro se pueden encontrar en el portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es, acudiendo a las oficinas del PROP o en las oficinas de la UPA-PV.
FADEMUR
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Curso de manualidades y restauración en la Asociación de Mulleres Airiños Galegos La Asociación de Mulleres Airiños Galegos (Frades) ha organizado un curso de manualidades de 20 horas de duración, que supuso todo un éxito por la calidad de los trabajos de las alumnas que participaron en él. Pintura, tejidos, decoración, etc., son algunas de las técnicas que estuvieron presentes en el curso, que fue clausurado por Carmen Rodríguez, responsable de FADEMUR en la provincia de A Coruña.
III Encuentro de asociaciones de mujeres Terra Chá
FADEMUR-Ademur La Jara defiende el lenguaje no sexista
Alrededor de 300 mujeres se reunieron el pasado 3 de octubre en Castro de Rei (Lugo) para celebrar el III Encuentro de asociaciones de mujeres rurales de la Terra Chá. El encuentro, y posterior comida, es organizado todos los años por la Asociación de Mulleres Rurais A Xuntanza, de Castro de Rei, que está integrada en FADEMUR y es una de las asociaciones más grandes, con cerca de 290 socias. En este encuentro también participaron, entre otras, las asociaciones Olvido de Pol, A Chousa y Santa María de Torre de Vilalba, Castro de Outeiro de Rei. Todas ellas forman parte de FADEMUR. En el marco de la reunión también tuvo lugar una exposición de trabajos de artesanía hechos a lo largo de este año.
FADEMUR-Ademur La Jara organizó el pasado 14 de octubre una charla sobre lenguaje no sexista en la clausura de las jornadas “Formación para la promoción de oportunidades y servicios en el medio rural: Mujeres liderando el desarrollo II”, celebradas en Albudeite (Murcia).
FADEMUR-Ademur La Jara protesta contra la eliminación del Instituto de la Mujer de la Región de Murcia FADEMUR-Ademur La Jara participó el pasado 1 de octubre en el acto de protesta contra la eliminación del Instituto de la Mujer de la Región de Murcia, convocado por la Asamblea Feminista de la región. “Bajo la excusa de los ajustes presupuestarios, se elimina el Instituto de la Mujer de la Región de Murcia y se fulmina la responsabilidad pública en el logro de la igualdad efectiva”, según la Asamblea, que considera “intolerable” que se tomen estas medidas en perjuicio de la empleabilidad, la formación y la igualdad de oportunidades.
Los más pequeños aprenden a hacer queso en Lugo La Asociación de Vecinos Bazar de Lugo, en colaboración con FADEMUR, llevó a cabo en las aulas de tiempo libre, en la antigua escuela rural de Calde, ahora centro de dinamización social del Ayuntamiento de Lugo, diversas actividades relacionadas con el mundo rural. Sin duda, la más entrañable fue el taller en el que un grupo de 50 niños y niñas de entre 4 y 10 años aprendieron a hacer queso del Cebreiro. En este módulo, los pequeños, que provenían de Lugo y comarca, conocieron la importancia de la higiene en los alimentos.
Si quieres conocer más información sobre las actividades de FADEMUR entra en www.fademur.es.
Acción Notas desindical Prensa 28 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
Por último, como cada año, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino concede una subvención que podría alcanzar el 57% del coste neto del seguro, a lo que habría que añadir lo que puedan otorgar las comunidades autónomas en cada caso. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
Proyecto ODEGA: Clúster agroforestal, ecoquímico-bioenergético del castañar joven sostenible
Compromiso con la sociedad de Yara Iberian Yara Iberian mostró a los mayoristas del sector de fertilizantes su compromiso y corresponsabilidad con el sector agrario y la sociedad en su conjunto durante la Sexta Reunión Anual de Acefer (Asociación Comercial Española de Fertilizantes). Desde hace más de 30 años, Yara está firmemente comprometida con la sostenibilidad del uso de los fertilizantes, lo que necesariamente conduce a optimizar procesos de fabricación, tipos de fertilizantes, conceptos de fertilización y sugerir el correcto uso de este medio de producción. En este sentido, es de destacar la participación activa de Yara (antes Norsk Hydro) en la Cumbre de Rio en 1992, donde quedó claro su compromiso con un uso y consumo responsables de los fertilizantes. Más información: www.yara.es –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
Seguro de explotación de cultivos herbáceos extensivos El seguro de cultivos herbáceos extensivos permite al agricultor asegurar de una forma totalmente personalizada toda la producción de cultivos que posea en su explotación. Por un lado, está el seguro de rendimientos para las parcelas de secano y, por el otro, el de daños para las de regadío. Para la cosecha 2011, el agricultor interesado en esta línea de aseguramiento va a contar con un seguro que ha introducido importantes mejoras y que cada vez se adapta más a sus necesidades. Con el seguro de rendimientos, cada explotación tiene un rendimiento y una tasa asignada y en base a estos datos se realiza la póliza. El cálculo de las indemnizaciones será más favorable para el agricultor; se va a proceder a cambiar el cálculo de la indemnización para los riesgos que se computan a nivel explotación para hacerlo por comarca. A diferencia de otros años, ahora aquel agricultor que sólo cuente con explotaciones de regadío podrá acceder al seguro de daños sin haber tenido que contratar previamente el de rendimientos, de esta manera se podrá beneficiar de una mayor subvención que con el seguro combinado. Se ha mejorado la garantía de no implantación para el cultivo de colza.
La organización de desarrollo rural ODEGA, localizada en Galicia, está llevando a cabo el proyecto piloto de desarrollo rural, en comarcas productoras de castaño en Andalucía, Extremadura y Galicia, a través de una serie de actuaciones que buscan una reingeniería de la implantación y la mecanización de los castañares, a fin de obtener aprovechamientos sostenibles, en corta rotación, con cortas cada 5 o 10 años. El periodo de ejecución es de tres años, y se llevará a cabo en los ayuntamientos de:Vilardevós (Orense), Hervás (Cáceres) y Aracena (Huelva). Los objetivos del proyecto son: – Obtener para cada una de las localizaciones características del cultivo del castaño en la España peninsular, información sobre los principales parámetros de crecimiento del ecosistema de castañar. – Crear modelos que permitan extrapolar el crecimiento del castaño híbrido a otras zonas de España, utilizando parámetros climáticos y edáficos. – Crear una herramienta GIS, en entorno web, que permita modelizar distintas opciones productivas del castaño en distintas localizaciones en el territorio nacional. – Investigar las opciones tecnológicas para la transformación industrial de las trozas de madera de castaño de pequeños diámetros obtenidas en ciclos de corta rotación. – Acciones de comunicación y difusión. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
John Deere lanza la marca Frontier Los horticultores, fruticultores, citricultores y olivareros, tanto con plantación tradicional como intensiva o superintensiva, presentan una necesidad común: una protección de cultivos profesional que garantice un cultivo sano, con buena apariencia y sin merma de la productividad. Por ello, John Deere, con su marca Frontier, presenta al mercado una amplia gama de pulverizadores para los cultivos mediterráneos que incluye atomizadores y nebulizadores arrastrados y cañones suspendidos. La comercialización de estos productos se hace de forma exclusiva a través de la red de concesionarios John Deere, y esto asegura a los clientes un servicio posventa de primera clase. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
Nuevo Range Rover Evoque cinco puertas La nueva versión 5 puertas del nuevo Range Rover Evoque hizo su debut mundial al público en el Salón del Automóvil de Los Ángeles el pasado 17 de noviembre. Al igual que el coupé, el Range Rover Evoque de 5 puertas se man-
MAQUINARIA AGRÍCOLA GANADERÍA CULTIVOS ENERGÍA SOSTENIBLE SECTOR FORESTAL
tiene fiel al espíritu novedoso del prototipo LRX de Land Rover, y ofrece una interpretación muy innovadora del diseño original del cross-coupé.
MUNDIAL DE PROVEEDORES DE LA AGRICULTURA Y GANADERÍA
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Syngenta Growing System, un nuevo modelo de gestión para los productores hortofrutícolas Coincidiendo con la celebración en Madrid de la segunda edición de la feria internacional Fruit Attraction, Syngenta presento su nuevo modelo de gestión para una agricultura intensiva sostenible, denominado Syngenta Growing System y dirigido en una primera fase a los productores de frutas y hortalizas. Este nuevo modelo aporta valores tan importantes como competitividad, exclusividad, diferenciación e imagen.
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Descubrimiento del Palmarés de la Innovación 1 350 expositores de 38 países, 1 446 marcas
Encuentro de la genética de alto rendimiento
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Bovino de leche y de carne/ SIMAGENA
Plataforma de energías sostenibles Panorama de las perspectivas del sector agrícola
Nueva edición de SIMA, cita internacional de los profesionales del mundo agrícola y ganadero
30 talleres, 15 conferencias y 4 visitas a explotaciones
VISITA PRÁCTICA EN UN CLIC
La 74ª edición de SIMA, la cita internacional de los profesionales del mundo agrícola y ganadero, se celebrará del 20 al 24 de febrero de 2011 en París, Parque de Exposiciones de París-Nord Villepinte, con más de 1.300 expositores de 38 países. Esta edición pretende ser el referente de una agricultura eficaz y sostenible, a partir de 6 temáticas transversales: innovación, genética, energía sostenible, terreno internacional, prospectiva y oficios. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
Certamen Fertiberia de Pintura Rural Infantil Fertiberia ha celebrado la XV Edición del Certamen de Pintura Rural Infantil, que en esta ocasión ha contado con un presidente del jurado de excepción, Antonio López, Premio Príncipe de Asturias de las Bellas Artes (1985) y miembro de la Real Academia de San Fernando. Las cinco obras seleccionadas este año corresponden a menores de las localidades de Besalú (Girona), Sant Just Desvern (Barcelona), La Seu d’Urgell (Lleida), Espejón (Soria) y Trespaderne (Burgos), que con estilos muy diferentes, dependiendo de su edad, han interpretado el mundo rural con espontaneidad y frescura. En el certamen han participado 40.000 niños, de entre 6 y 10 años, procedentes de 1.500 colegios de poblaciones rurales de toda España.
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PARIS, CAPITAL DE LA AGRICULTURA: EN 2011, SIMA SE LLEVARÁ A CABO AL MISMO TIEMPO QUE LA FERIA INTERNACIONAL DE AGRICULTURA Feria Internacional de Agricultura – 19 al 27 febrero de 2011 – Paris Porte de Versailles - Francia
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Percepción sector primario 30 • LA TIERRA Nº 223 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010
¿Cómo nos ven? La percepción de los consumidores sobre el sector primario El Observatorio del Consumo y la Distribución Alimentaria del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha encargado al Institut Cerdá de Barcelona la realización de un estudio cuantitativo y cualitativo sobre la percepción de los consumidores españoles acerca del sector primario. Los resultados de este estudio constituyen una excelente ocasión para descubrir la imagen que la agricultura y la ganadería tienen entre los consumidores de nuestro país, permitiendo conocer cómo son valorados los productores rurales, cuál es el papel que, a juicio de los consumidores, el sector primario juega en la economía y la sociedad españolas y cuál es el futuro que éstos le otorgan.
AS informaciones básicas para la elaboración del informe sobre la percepción del sector primario han sido reunidas durante los meses de junio y julio de 2010 y para su recolección y análisis se han utilizado técnicas cualitativas y cuantitativas. Entre las primeras, las más importantes han sido reuniones de grupo entre consumidores. Se celebraron cuatro reuniones con ocho participantes en cada caso, distribuidos por cuotas de edad y sexo. Los datos cuantitativos se reunieron a partir de 1.000 entrevistas telefónicas,
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teniendo en cuenta criterios de representatividad por sexo, edad, comunidad autónoma y tamaño de hábitat. Fueron entrevistados consumidores de las 17 comunidades autónomas de nuestro país y de las ciudades de Ceuta y Melilla. Por lo que hace referencia al tamaño del núcleo de población, el 40% de los entrevistados reside en ciudades de más de 100.000 habitantes, el 12,5% en ciudades entre 50.000 y 100.000 habitantes, el 26,4% en poblaciones entre 10.000 y 50.000 habitantes, mientras que el restante
21,1% constituye el porcentaje de los entrevistados que reside en pequeños núcleos con menos de 10.000 habitantes. El estudio incorpora capítulos que hacen referencia al conocimiento del sector primario y de su situa-
ción económica, a la imagen generada por el sector primario, a la formación de agricultores, ganaderos y pescadores y a las relaciones entre el consumidor y el sector primario y entre éste y las Administraciones Públicas.
Percepción sector primario
De interés
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Conocimiento del sector primario La primera constatación es que apenas un 43,9% de los entrevistados tiene un conocimiento cierto de lo que significa el término “sector primario”. Ese conocimiento es más elevado en hombres (51,9%) que en mujeres (36,8%), entre las personas más jóvenes (50,3%) y entre los que residen en poblaciones entre 50.000 y 100.000 habitantes (49,6%). El sector servicios resulta para el 32,5% de los entrevistados el sector más importante de la economía española, seguido en segundo lugar por la agricultura, con el 21,7%. Si a la agricultura unimos los porcentajes otorgados a la ganadería y la pesca, el porcentaje conjunto llega hasta el 31,3%. En las entrevistas cualitativas esta respuesta se matiza indicando que, aunque el sector servicios resultaba el que más empleo y beneficios genera, el sector primario constituye la base de la economía. También se indica cómo se ha registrado una progresiva pérdida de importancia de la actividad agraria (“hace años se produjo una salida masiva de la gente de los pueblos en busca de una mejor calidad de vida”), lo que ayuda a explicar su situación actual. De las tres actividades que forman el sector primario, la agricultura es considerada la más importante por todas las personas encuestadas, con independencia de su edad, sexo y del tamaño del núcleo de población en que residan.
Perfil y cualificación de agricultores y ganaderos Las profesiones de agricultor, ganadero y pescador son calificadas por un 57,8% de las personas entrevistadas como “anticuadas, caducas y en decadencia”. Esos resultados resultan homogéneos por sexo, edad y hábitat. De todas maneras, una amplia
mayoría, el 90,7% del total, afirma que los agricultores y ganaderos realizan otras contribuciones significativas a la sociedad, más allá de la producción de alimentos. En las entrevistas en profundidad se pone de manifiesto que los consumidores consideran que los agricultores y ganaderos cumplen un papel esencial a la hora de mantener el medio rural con vi-
da, ya que son los que mejor lo conocen por llevar trabajando en él desde hace años. Su experiencia les coloca en una posición privilegiada frente al desconocimiento del resto de la población (“Si no fuera por los que quedan, el campo desaparecería”). Los consumidores españoles parecen ser conscientes del envejecimiento de la población rural. El 62,2% del total sitúa la edad
media de los agricultores entre los 35 y los 50 años, un 34,8% señala que esa edad supera los 50 años y únicamente el 1,6% afirma que los agricultores españoles tienen como promedio menos de 35 años. Cuando se indagan las causas que, a juicio de los consumidores españoles, están provocando que menos personas se dediquen a las actividades agrícolas y ganaderas, el 66,6% de los encuestados señala “las bajas retribuciones económicas”, el 49,1% “la dureza del medio por condiciones y tiempo de dedicación”, el 16,7% “la preferencia de los jóvenes por residir en grandes ciudades”, mientras que el 13,8% afirma que se trata de “un sector en continua crisis”. Por lo que hace referencia a la formación de los productores agrarios, el 77,8% de los entrevistados considera que las profesiones de agricultor, ganadero y pescador precisan de una formación especial. De todas maneras, un 36,6% indica que esa forma-
Valoraciones y estereotipos sobre el mundo rural N las encuestas efectuadas se solicitaba a todas las personas participantes que se pronunciasen sobre toda una serie de afirmaciones relativas al sector primario, con el objetivo de conocer su valoración al respecto. Un porcentaje muy significativo de los encuestados (69%) se mostró de acuerdo con que “en la agricultura se utilizan cada vez más fertilizantes y productos químicos para obtener mayores rendimientos”. También registraron un elevado grado de consenso las afirmaciones siguientes: “La agricultura, ganadería y pesca tienen cada vez mayor dependencia del resto de los sectores productivos” (63%), “La ganadería actual es respetuosa con el medio ambiente” (60%) y “La agricultura actual es respetuosa con el medio ambiente” (59%). En el extremo opuesto, tan sólo un 43% de la muestra entrevistada se mostró conforme con que “la agricultura, ganadería y pesca permiten vivir cómoda y desahogadamente”, lo que reafirma la visión poco positiva sobre los ingresos y las condiciones de vida de los productores del medio rural.
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ción se adquiere a partir de la “herencia familiar”, mientras que un 31,2% afirma que se trata de una “experiencia basada exclusivamente en la práctica”. En tercer lugar, un 20,3% identifica la “formación profesional” como la manera de adquirir una adecuada capacitación técnica agraria. En las entrevistas efectuadas, las respuestas acerca de la formación se matizan y los participantes piensan que se ha producido una evolución positiva en ese sentido. También indican que son las propias asociaciones del sector las que proporcionan las más importantes información y formación a estos colectivos. El acceso a estos contenidos permite a los productores rurales estar al día sobre las novedades existentes (herramientas, modos de trabajo, nuevos abonos, semillas, etc.) en su sector (“Antes no existían con-
gresos, el agricultor era agricultor, pero ahora se le facilitan los medios para formarse”).
Modernización e ingresos en el sector primario Existe una conciencia mayoritaria (82,4% del total de encuestados) acerca de la modernización experimentada en el mundo rural durante los últimos años. Este porcentaje se incrementa hasta el 87,5% entre los mayores de 55 años y al 92% entre las personas que viven en ciudades entre los 50.000 y los 100.000 habitantes. En contraposición con esa visión modernizadora, un 51,3% de todas las personas consultadas considera que el nivel de vida de los productores agrarios no ha mejorado durante este periodo. Comparando la situación de las
personas que viven en el medio rural con las del resto de la población española, el 59,8% de los encuestados piensa que su nivel de vida es más bajo que la media nacional, mientras que un 32,2% considera que es igual y tan sólo un 3,4% afirma que es mejor. Por lo que hace referencia a las remuneraciones dentro del sector primario, los consumidores españoles tienen la percepción de que son los ganaderos quienes tienen unos ingresos más elevados. En segundo lugar se sitúan los pescadores, mientras que el último lugar estaría ocupado por
los agricultores. Un 15,1% indica que desconoce los niveles de ingresos de todos estos colectivos. Muchas opiniones se muestran de acuerdo acerca de la progresiva pérdida de protagonismo del sector primario dentro de la economía. Esa paulatina pérdida de importancia se explica en el descenso de la población dedicada a este sector por la dureza del medio y las malas condiciones económicas que tienen que soportar (“A la gente de los pueblos no se la valora”. “Hace años se produjo una salida masiva de la gente de los pueblos en busca de una mejor calidad de vida”).
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“Si no fuera por los que quedan, el campo desaparecería”
OS consumidores españoles consideran que los agricultores y ganaderos cumplen una función clave a la hora de mantener con vida el medio rural (“Si no fuera por los que quedan, el campo desaparecería”). La actividad agraria se considera básica para mantener la economía y la cultura de nuestro país. La experiencia adquirida, las costumbres y las tradiciones son señaladas como valores que las personas dedicadas al sector primario pueden trasladar al resto de la sociedad para que no se pierda una parte importante de la cultura popular. Otro aspecto que es resaltado por todas las personas entrevistadas es el relativo a la contribución del sector rural en la puesta en marcha de procesos de desarrollo sostenible. En el caso de la agricultura y la ganadería, se considera que las personas que trabajan en explotaciones más pequeñas son las que tienen una mayor conciencia acerca de la sostenibilidad del medio, mientras que los que trabajan en grandes explotaciones se preocupan exclusivamente de la rentabilidad económica. De forma unánime, todos los entrevistados se muestran de acuerdo en resaltar
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la calidad más elevada de los productos de origen nacional. La buena calidad de los productos españoles permite la exportación a otros países con elevadas garantías. Esa buena valoración se matiza cuando se afirma que la búsqueda de beneficios conduce muy a menudo a la importación de productos de menor calidad, aunque de precios más económicos. Por otra parte, un 65% de los consumidores españoles afirma haber visitado al menos una vez en su vida alguna explotación agrícola y/o ganadera, frente a un 34,8% que indica no conocer de primera mano ninguna iniciativa rural. Por su parte, el porcentaje de las personas que han estado alguna vez en un mercado central se reduce hasta el 39,7%. Para los españoles la comunidad autónoma que tiene un mayor carácter agrícola es Andalucía (37,6% de todas las respuestas), seguida por Castilla y León (13%), Castilla-La Mancha (12,7%) y Extremadura (7,7%). Por lo que hace referencia a la comunidad con mayor vocación ganadera, los españoles identifican en primer lugar a Galicia (17,7%). A continuación aparecen Extremadura (15,3%), Asturias (14,7%), Castilla y León (13,9%) y Andalucía (12,4%).
Sedes UPA
S E D E S ■ ANDALUCÍA UPA ANDALUCÍA Alberche, 4 B 1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 648 221 Fax: 954 637 742 upaandalucia@upa.es UPA ALMERÍA Altamira, 10-1D Dcha. 04005 Almería Tel.: 950 622 169 Fax: 950 224 630 upaalmeria@upa.es UPA CÁDIZ C/ Calvario, 101 local 3. Esq. Plaza del Triunfo 11520 Rota (Cádiz) Tel.: 956 841 641 Fax: 956 841 641 upacadiz@upa.es UPA CÓRDOBA Plaza de Andalucía, 9, Bajo 14013 Córdoba Tel.: 957 421 910 Fax: 957 421 910 upacordoba@upa.es UPA GRANADA Estrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 Granada Tel.: 958 804 363 Fax: 958 804 363 upagranada@upa.es UPA HUELVA Verdigón, 29-Bajo derecha 21003 Huelva Tel.: 959 257 576 upahuelva@upa-andalucia.es UPA JAÉN Paseo de la Estación, 30. Bajo 23003 Jaén Tel.: 953 270 728 Fax: 953 270 766 upajaen@upa.es UPA MÁLAGA Héroe de Sostoa, 119-1º D 29006 Málaga Tels.: 952 362 630/952 004 950 Fax: 952 340 405 upamalaga@upa.es UPA SEVILLA Alberche, 4 B 1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 662 002 Fax: 954 662 078 upasevilla@upa.es ■ ARAGÓN UPA ARAGÓN D. Pedro de Luna, 22 Bajos 51010 Zaragoza Tel.: 976 348 160 Fax: 976 315 211 upaaaragon@upa.es
D E
U P A
UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) UPA FEDERAL
UPA EN BRUSELAS
Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es
Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27 upabruselas@upa.es
PORTAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN INTERNET: www.upa.es
UPA HUESCA Parque, 9 22003 Huesca Tel.: 974 22 40 50 Fax: 974 22 24 88 upahuesca@upa.es UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 Fax: 978 730 037 upateruel@upa.es UPA CINCO VILLAS C/ Dr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 Fax: 976 677 912 cincovillas.upaaragon@upa.es ■ ASTURIAS UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 630 907 176 upatenerife@upa.es ■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Barrio Larrañada, 25 39716 El Bosque Cantabria Tel.: 942 522 145 Fax: 942 522 141 sdgmupacantabria@hotmail.com
■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 Fax: 967 245 426 upaalbacete@upa.es UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 Fax: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª. 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es ■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Panaderos, 58 47004 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es
UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 Fax: 987 230 346 ugal_upaleon@upa.es UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 Fax: 979 706 061 upapalencia@upa.es UPA SALAMANCA Pizarro, 19-bajo 37005 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 234 201 upasalamanca@upa.es UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 info@upaval.es UPA ZAMORA Plaza de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA
UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Nord, 12 07630 Campos. Mallorca Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA
URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda De Tortosa, 2 25002 Lleida Tel.: 973 239 167 urapac@upa.es
UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 Fax: 968 283 633 upamurcia@upa.es
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UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 Fax: 963 884 010 upapaisvalenciano@upa.es
UPA NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 31003 Pamplona Tel.: 948 291 292 Fax: 948 242 828 upanavarra@upa.es