La Tierra del Agricultor y Ganadero by Diego Juste

número 237 • marzo-abril 2013

UPA lidera el compromiso español con el Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014

Reforma de la PAC: La hora de la verdad

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marzo-abril 2013 • nº 237

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Raquel Jiménez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Corrales (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tels.: 915 350 827 / 915 339 781 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.

Editorial La hora de la política E veía venir. Cuando comenzó a negociarse la construcción de una nueva Política Agraria Común a partir de 2013, parecía evidente que el proceso iba a cambiar respecto a reformas anteriores. Por primera vez, la Comisión Europea y el Consejo de Ministros de Agricultura debían tener en cuenta la voz y el voto del Parlamento Europeo. Había llegado la hora de la política. Y así ha sido, hasta el punto de que ahora, cuando nos encontramos ya en la hora de la verdad, en puertas del acuerdo definitivo, la jerga comunitaria ha incorporado un nuevo término para definir ese escenario; se ha creado el “trílogo”, que no es otra cosa que el punto de encuentro de la tecnocracia de la Comisión Europea, los intereses nacionales de los Gobiernos de los 27 que defiende cada ministro en el Consejo, y la visión política transnacional –probablemente la más “europea”– de los diferentes grupos políticos e ideológicos del Parlamento Europeo. Desde el punto de vista de los profesionales de la agricultura y la ganadería no hay escenario mejor. Porque la complejidad de estos procesos negociadores con tantos y diversos actores es la mejor garantía para que todos se vean obligados a hacer equilibrios, cesiones y aportaciones ante la necesidad de llegar a un punto común, quitando algo de peso, aunque seguramente no todo, a la máxima universal de la ley del más fuerte. Los profesionales de la agricultura y la ganadería somos protagonistas activos de la Política Agraria Común. Pero no debemos olvidar que la PAC no es una política para los agricultores y los ganaderos. Es una política con gran repercusión para el conjunto de la población europea y mundial, porque influye y mucho en todos los procesos internacionales del sistema agroalimentario. Llegamos a la hora de la verdad con elementos positivos o, en todo caso, menos negativos de la propuesta inicial de los tecnócratas de la Comisión, tras el filtro político del Parlamento y el acuerdo del Consejo de Ministros de marzo pasado. Hay margen para la política, ahora en Europa, como lo habrá después en cada Estado miembro, porque otra de las grandes reformas de la nueva PAC es la llamada “subsidiaridad”, otra palabreja que esconde, en el fondo, la renacionalización de la PAC, dejando en manos de los Estados gran parte de las decisiones concretas de aplicación a partir de las normas comunes. Y ahí volveremos a estar nosotros, como venimos haciendo desde el inicio del proceso, con una potente acción sindical de UPA a pie de campo, defendiendo propuestas de progreso y equilibrio entre sectores y territorios, para que la aplicación en España de la nueva PAC priorice el trabajo de los verdaderos profesionales del sector y beneficie al conjunto de la población española.

Sumario

AÑO XXX. Nº 237 MARZO-ABRIL 2013 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)

5 8 13 24 29

Acción sindical Uniones sectoriales Uniones territoriales FADEMUR De interés

UPA EN LAS REDES SOCIALES

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Año de la Agricultura Familiar 2014

Acción sindical

LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013 • 5

La FAO ultima un amplio programa de actividades bajo el lema “Agricultura Familiar: Alimentar el mundo, cuidar el planeta”

UPA lidera el compromiso español con el Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014 A presión de la sociedad civil consiguió que en 2012 la Asamblea General de Naciones Unidas declarase 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar. Ahora, en la primavera de 2013, la FAO (Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) ha asumido la imagen y el logotipo creados por la sociedad civil en el marco del Foro Rural Mundial y está ulti-

mando un ambicioso programa de actividades para garantizar el objetivo de esta convocatoria: llamar la atención de los poderes públicos y la población mundial sobre la importancia económica, social y territorial del modelo de agricultura familiar. Una convocatoria que también tiene lema: “Agricultura Familiar: Alimentar el mundo, cuidar el planeta”; y cuyo impulso en España, como no podía ser de otra forma,

cuenta con el liderazgo de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, porque UPA es la organización que agrupa al colectivo mayoritario de explotaciones familiares en el sector agrario español. UPA está colaborando con el Foro Rural Mundial y la FAO en todos los preparativos del Año Internacional de la Agricultura Familiar, y va a presentar el próximo mes de mayo en Bruselas, en el COPA, un conjunto de propues-

tas de actuaciones a desarrollar durante 2014 en la Unión Europea y en España. Además, la Comisión Ejecutiva Federal de UPA está compartiendo este mismo impulso con todas las Uniones Territoriales de UPA, con el fin de aprovechar al máximo la oportunidad que ofrece un gran altavoz mundial de estas características para trasladar a la sociedad nuestra realidad y nuestras reivindicaciones.

Propuestas de UPA

PA ha elaborado un ideario básico en defensa de la agricultura familiar, que identifica los principales problemas a denunciar y plantea propuestas y soluciones.

Amenazas – Consecuencias de índole físico, con dificultades en gran parte del territorio que ocasionan un factor limitante para la existencia de una agricultura rentable y competitiva. – Las especiales características del régimen de propiedad y de tenencia de la tierra, que repercuten en la distribución y el tamaño de las explotaciones, en muchos casos con una elevada parcelación lo cual dificulta su viabilidad. – Un progresivo despoblamiento y abandono del territorio. – El elevado nivel de envejecimiento de la población agraria y el escaso relevo generacional. – La acelerada liberalización de los mercados mundiales, el incremento de los costes de producción y los escasos precios que reciben los agricultores.

Propuestas de UPA • Defensa del modelo de agricultura familiar Entendemos como explotación familiar aquella que da empleo al titular o titulares de la explotación, pudiendo tener o no trabajadores contratados, y que está implicada en el territorio donde está ubicada la explotación y por tanto lo gestiona de manera sostenible, invierte en él y trabaja por él. • Reparto progresista de las ayudas UPA exige prioridad en las ayudas para las explotaciones

familiares cuyo titulares sean agricultores profesionales y propone una verdadera modulación. • Soporte legal y apoyo financiero a favor de la agricultura multifuncional A la agricultura familiar se la debe sostener y apoyar, pero también por razones ajenas a la producción agraria: equilibrio territorial, gestores del territorio, nuevos usos del espacio rural, etc., mucho más vinculadas al desarrollo rural y a nuevas utilizaciones del espacio. • Fomento del orgullo rural Debemos defender nuestra actividad y exaltar los enormes beneficios sociales (lucha contra incendios, erosión, producción de alimentos seguros y de calidad, etc.) que conlleva nuestra actividad. • Legitimación social de la política agraria Reclamamos la valorización de los principios que deben legitimar socialmente la existencia de una política agraria que demande recursos públicos para garantizar las rentas de los agricultores y ganaderos. • Diversificación y asociacionismo Debemos apostar por el reconocimiento decidido al asociacionismo, reduciendo costes de producción y mejorando la posición en el mercado. • Función territorial de la agricultura familiar Reclamamos la valorización de la función territorial que ejercen los agricultores y ganaderos.

Acción sindical 6 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Intervención del secretario general de UPA en el 41 Congreso Confederal de UGT

Lorenzo Ramos hace un llamamiento a los jóvenes para que valoren “lo que cuesta conseguir las cosas” y se impliquen en el trabajo sindical L secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, intervino en el 41 Congreso Confederal de UGT, celebrado a mediados de abril en Madrid, para representar al colectivo de trabajadores por cuenta propia, y especialmente a los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas afiliados a la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos. Lorenzo Ramos agradeció el apoyo de UGT y especialmente de la Comisión Ejecutiva Confederal y el secretario general, Cándido Méndez, a todas las iniciativas y campañas de UPA. “La Comisión Ejecutiva Confederal –afirmó Ramos ante todos los delegados y delegadas del congreso– nos ha apoyado y ha sabido trasladar al conjunto de la

Delegación de UPA en el 41 Congreso Confederal de UGT. UGT nuestros problemas, tanto en la falta de precios que garanticen nuestras rentas como en la apuesta por una Política Agraria Común justa, que beneficie a

los profesionales del campo y a los que generamos actividad en el medio rural, y no a los propietarios de fincas”. El secretario general de UPA hi-

zo también un llamamiento a la juventud para que se movilice con el trabajo de los sindicatos. “Hay que salir a la calle –afirmó Ramos–, hay que animar a la gente joven y que sepan lo que cuesta conseguir las cosas, trabajar con asambleas, hacer afiliados, y aprovechar también todos los medios que ofrecen las nuevas tecnologías”. “Vivimos tiempos difíciles –concluyó Ramos– y la unidad es más necesaria que nunca; por ello debemos mostrar nuestro apoyo y solidaridad con todos, abrirnos a la sociedad”. El 41 Congreso Confederal de UGT reeligió a Cándido Méndez como secretario general con el 86,32% de los votos, al frente de una Comisión Ejecutiva Confederal de diez miembros, cinco hombres y cinco mujeres. Más información: www.ugt.es.

Hacienda publica los coeficientes de reducción de módulos del IRPF 2012 L Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha difundido los nuevos índices de rendimiento neto de las actividades agrarias para los agricultores y ganaderos que se acogen al método de estimación objetiva del IRPF, más conocido como de “módulos”, para el ejercicio 2012. Aunque los coeficientes de reducción varían según sectores y territorios, algunos sectores sufren una rebaja idéntica en toda España (ver cuadro).

COEFICIENTES DE REDUCCIÓN DE MÓDULOS IRPF EN TODAS LAS CCAA

Flores y plantas ornamentales Productos del olivo Apicultura Bovino de leche Cunicultura Ovino y caprino de leche Ovino y caprino de carne extensivos

Tras un año marcado por una intensa sequía y un importante incremento de los costes de producción (energía, combustibles, piensos…), UPA ha estado traba-

0,22 0,18 0,20 0,16 0,07 0,18 0,09

jando para que, al menos, Hacienda aprobara una rebaja fiscal para los más afectados. En todo caso, la organización ha mostrado su sorpresa por la no inclusión del

sector vacuno de carne como uno de los beneficiados por la medida. Asimismo, la organización ha lamentado que se hayan vuelto a olvidar del método de estimación directa. UPA ha reclamado también la devolución inmediata del IVA para las explotaciones, pues supondría una significativa inyección de liquidez. El plazo para la presentación de la declaración de la Renta por Internet está abierto desde el 24 de abril al 1 de julio de 2013. Más información en www.upa.es

Acción sindical

Uniones Acciónsectoriales sindical 8 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Lorenzo Ramos pide al comisario Barnier que la UE regule la cadena agroalimentaria

“La cadena agroalimentaria está tan desequilibrada que no es sostenible, ni en España ni en Europa”. Así de rotundo se mostró el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, tras el encuentro que mantuvo el pasado 18 de abril en Bruselas con el comisario europeo de Mercado Interior y vicepresidente del Partido Popular Europeo, Michel Barnier. El líder de UPA defendió ante Barnier y el resto de organizaciones europeas presentes en el COPA-Cogeca la creación de la figura de un mediador que arbitre en casos de conflicto entre las partes. “Las prácticas abusivas, como la que se da en España con el uso de productos reclamo como la leche o el aceite de oliva, deben prohibirse de forma inmediata en todo el continente”, recalcó. UPA cree que la negociación de la reforma de la PAC, que en estos momentos llega a su fase final, está siendo una “oportunidad perdida”, al dejar de lado la introducción de medidas de gestión de mercado orientadas a mejorar la posición de agricultores y ganaderos en la cadena.

UPA denuncia los recortes en fondos nacionales y autonómicos para cofinanciar los programas de desarrollo rural El Órgano Consultivo de Desarrollo Rural de UPA ha denunciado la falta de transparencia e interlocución con la Dirección General de Desarrollo Rural y la inexistencia de documentación y datos facilitados por el Ministerio sobre la situación actual de la financiación en desarrollo rural. La información de UPA demuestra una gran pérdida en el montante de cofinanciación de la parte nacional (Ministerio y comunidades autónomas), lo cual está suponiendo un gran recorte en el desarrollo de las diversas medidas, especialmente las referentes a incorporación de jóvenes, modernización, medidas agroambientales y zonas desfavorecidas. Además, el nivel de ejecución de los fondos FEADER está siendo muy bajo pese a estar ya casi al final del período de programación. Todos los asistentes a la reunión confirmaron la mala gestión de estos fondos en sus respectivos territorios, con un nivel muy bajo de ejecución, y el recorte e incluso no convocatorias de las medidas más importantes para el sector agrario con fondos FEADER (incorporación de jóvenes, planes de mejora, indemnizaciones en zonas desfavorecidas, medidas agroambientales, asesorías…).

UPA, Coag y Cooperativas plantean al Gobierno un documento estratégico en defensa de la ganadería extensiva Con motivo de la presentación del informe “Análisis de los regímenes de ayuda en el sector ovino español 2006-2012 – Estrategias a impulsar”, realizado el pasado 3 de abril, UPA, Coag y Cooperativas Agroalimentarias han presentado al Ministerio de Agricultura un documento conjunto en defensa de la ganadería extensiva española, bajo el título “La fragilidad de la ganadería extensiva ante la nueva PAC 2014-2020”, el informe recoge seis propuestas de futuro para el sector, con el objetivo de que se tomen en consideración en el proceso negociador de la futura PAC. Las seis propuestas hacen referencia al pago básico, a la consideración de la ganadería extensiva como “verde por definición”, a los pagos acoplados, al pago para zonas con limitaciones naturales, a las ayudas para desarrollo rural y a la situación específica de los territorios insulares (mas información: www.upa.es).

UPA pide una mesa de seguimiento para evaluar daños por las lluvias y destaca la importancia de los seguros agrarios Las fuertes lluvias acumuladas en marzo y las primeras semanas de abril en toda España han sido positivas para recuperar las reservas hídricas, después de la fuerte sequía de 2012, pero han tenido su parte negativa en los daños causados en muchos cultivos y explotaciones agrícolas y ganaderas. Por ello, tras hacer una valoración de las pérdidas, UPA ha pedido la constitución de una mesa de seguimiento de este problema con el Gobierno central, las confederaciones hidrográficas, las comunidades autónomas y todos los afectados. Una situación que demuestra también la importancia de mantener un sistema de seguros agrarios eficaz y asequible para dar una mínima seguridad a los productores.

UPA destaca la potencia exportadora de la ganadería española Desde abril, la mayoría de las exportaciones españolas de carne de porcino a Rusia se han paralizado y solo podrán reanudarse a medida que se refuercen los controles por parte de las autoridades españolas en los mataderos y el resto de establecimientos que realizan envíos a estos mercados. El secretario de Ganadería de UPA ha pedido al Ministerio de Agricultura que se ponga al frente del problema y trabaje de manera intensa para restablecer lo antes posible unas normales relaciones con Rusia. Según fuentes de Aduanas, en 2012 España exportó a Rusia unas 65.000 toneladas de productos porcinos por un valor de casi 155 millones de euros. De estos, la mayor parte es carne, pero también se exporta tocino, despojos y manteca, entre otros. Para atajar este problema, el secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, se reunió con el director general de Sanidad de la Producción Agraria del Ministerio de Agricultura, Valentín Almansa, y pidió al Gobierno que sea consciente del valor de la ganadería española y de la si-

Uniones sectoriales

Acción sindical

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tuación de crisis que atraviesa, con costes de producción que se han incrementado un 30% en el último año y unos precios en origen que no se han recuperado en la misma medida. “La competitividad de nuestro sector ganadero es muy alta –afirmó Román Santalla–, tenemos una gran capacidad exportadora, pero necesitamos el apoyo del Gobierno para solucionar el problema de Rusia y poder entrar en nuevos e interesantes mercados como Estados Unidos, Oriente Próximo y China”.

Presión sindical de UPA para que la nueva PAC reconozca la realidad ganadera española UPA trabaja intensamente para convencer a los europarlamentarios y al Gobierno español de la necesidad de defender la realidad ganadera ante la inminente reforma de la PAC, en aspectos de máximo interés como los derechos de pago único de alto valor, la ganadería sin tierra o con derechos especiales, la justificación de los pastos de cara a la ayuda verde o “greening” y la limitación de la superficie…, han sido y siguen siendo los temas recurrentes que estamos tratando de arreglar. En tal sentido, y a falta de soluciones definitivas, un aspecto positivo es que tanto el Consejo como el Parlamento Europeo han rechazado el modelo de convergencia propuesto por el comisario de Agricultura. planteando un modelo de convergencia por aproximación o modelo irlandés que mitiga de una manera considerable las pérdidas y ganancias de los perceptores. Asimismo se ha modificado la definición de pastos permanente reconociendo que puede realizarse no solo sobre plantas herbáceas y se ha establecido una mayor flexibilidad para el cumplimiento del greening.

La citricultura española exige a la CE que no ceda a la presión de Sudáfrica y los importadores para relajar el control sobre las plagas El sector citrícola español, representado por las entidades UPA, Asaja, Coag, Cooperativas Agro-alimentarias y el Comité de Gestión de Cítricos, ha denunciado que la Comisión Europea está sufriendo unas presiones absolutamente inaceptables por parte de Sudáfrica y de determinados importadores europeos de cítricos con el objetivo de que el ejecutivo comunitario relaje las medidas de control sobre la entrada de plagas que viene aplicando a los cargamentos de agrios procedentes de terceros países. Los representantes de la citricultura española exigen a la Comisión Europea que se mantenga firme y que no ceda a esta campaña de presión, ya que en caso de hacerlo pondría en serio peligro la sanidad vegetal de un cultivo que, solo en España, presenta unas cifras de exportaciones próximas a los 3.000 millones de euros.

UPA y la Organización Mundial de Agricultores coinciden en trabajar juntos para resolver los problemas globales del mundo rural

Programa de Apoyo al sector vitivinícola español 2014-2020 El Ministerio de Agricultura ha remitido a la Comisión Europea el Programa de Apoyo al sector vitivinícola español para las campañas vitícolas 2013/14 a 2017/18. El programa incluye las siguientes medidas: – Régimen de pago único: se mantienen las ayudas a los viticultores actuales para 2014 (142,7 millones de euros). El futuro de esta medida se hará en función de la decisión que tome España cuando se conozcan los resultados de la reforma de la PAC. – Promoción en los mercados de terceros países (50 millones de euros/año). – Reestructuración y reconversión de viñedo (128,5 millones de euros para 2014 y 72,5 para el resto de años) – Inversiones: esta medida se aplicará a partir de 2015 e incluye las inversiones tanto en infraestructura y comercialización del vino que ahora se financiaban a través de los PDR con fondos FEADER de desarrollo rural (56 millones de euros año). – Destilación de subproductos (31,8 millones de euros/año). El presupuesto para 2014 del Programa es de 353 millones de euros y el provisional para el resto de años de 210 millones de euros a la espera de la decisión del futuro de ayudas a los viticultores.

“El hambre en el mundo, el cambio climático y el desequilibrio de la cadena agroalimentaria son problemas globales que sufren los agricultores y ganaderos de los cinco continentes”. En estos términos se pronunciaron el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, y el presidente de la Organización Mundial de Agricultores (WFO, por sus siglas en inglés), el estadounidense Robert Carlson, tras una reunión celebrada en Madrid, en la sede federal de UPA. Ambas organizaciones destacaron que está previsto que en 2050 la población mundial alcance los 9.000 millones de personas, “y los agricultores y ganaderos somos fundamentales en el reto de suministrar alimentos a toda esa población”. UPA y OMA afirmaron que las organizaciones agrarias de todo el mundo deben trabajar juntas y conseguir garantizar unos precios justos para los productos agrarios que, en su opinión, es un problema común a la práctica totalidad de los países. Lorenzo Ramos y Robert Carlson –que además de presidente de la OMA es directivo de la National Farmers Union estadounidense– renovaron su compromiso por “una acción rápida, real y eficaz, pensada por los agricultores y para los agricultores”. “Solo si los agricultores y ganaderos de los cinco continentes trabajamos juntos, podremos lograr estos importantes objetivos”, concluyeron.

Un mensaje claro y directo apoyado en dos prescriptores de prestigio: Isabel Jiménez y Pepe Ribagorda

ELIGE TU IBÉRICO

JAMONES IBÉRICOS DE CEBO o DE BELLOTA

t Isabel Jiménez y Pepe Ribagorda protagonizaron las piezas audiovisuales de la campaña de televisión de ASICI t La difusión del mensaje se apoyó en una acción especial con el diario, la web y la radio de Marca, lo que permitió asociar los éxitos deportivos con la excelencia ibérica t Para entrar en contacto directo con los consumidores ﬁnales se llevó a cabo una acción en Mercados Municipales

Trasladar al público objetivo información clara y directa sobre los elementos específicos que marcan la personalidad del Jamón Ibérico de Cebo y del Jamón Ibérico de Bellota. Ese ha sido el objetivo de la campaña divulgativa que ha sido desarrollada por la Interprofesional del Cerdo Ibérico, ASICI.

JAMONES IBÉRICOS DE CEBO o DE BELLOTA ELIGE TU IBÉRICO www.iberico.com En consonancia con el objetivo divulgativo de la campaña, se realizaron todas las piezas que integraron esta acción, en un tono didáctico y sencillo para todo tipo de público. De esta forma, se contribuyó a la consolidación de la Cultura del Jamón Ibérico entre los diferentes receptores de la campaña. La solvencia y profesionalidad de dos periodistas y presentadores de espacios informativos de mayor audiencia del panorama televisivo nacional, Isabel Jiménez y Pepe Ribagorda, fueron los encargados de prestar su voz y su imagen para la realización de los cinco spots que compusieron

la relación de piezas audiovisuales de la campaña, que fueron emitidos en las principales cadenas de televisión de ámbito nacional. La elección de dos profesionales de la información permitió añadir un aval de veracidad y de credibilidad a los mensajes transmitidos en la campaña.

todos ellos adaptados al formato del programa. Asimismo, la campaña incluyó una acción en la web de Marca que contempló más de 1.400.000 impresiones que enlazaron con los spots.

Una campaña lanzada en el momento oportuno La totalidad de los elementos que fueron desarrollados para la campaña se crearon bajo un único mensaje común: Elige tu Ibérico. De esta manera, se animó a descubrir los diferentes momentos de consumo que se pueden asociar al Jamón Ibérico de Cebo y al Jamón Ibérico de Bellota, dos de nuestros mayores tesoros gastronómicos cuya fama y prestigio han sobrepasado nuestras fronteras. Tanto la difusión de los spots como la de los programas “Cocineros sin Estrella” patrocinados por “Elige tu Ibérico”, se llevaron a cabo en una época de especial interés estratégico, del 1 al 18 de diciembre, en plena campaña navideña, una época en la que el Jamón Ibérico adquiere una especial relevancia tanto para el disfrute personal como para regalo.

En el momento de hacer la compra Como complemento a la información difundida a través de los medios de comunicación seleccionados, la campaña “Elige tu Ibérico” incluyó también una acción en el punto venta, buscando el contacto directo con el público ﬁnal. Para ello, se eligieron 22 Mercados Municipales (Madrid, Barcelona, Valencia, Bilbao y Sevilla).

Todas las piezas audiovisuales desarrolladas, de diferente duración, pueden también ser visionadas en la actualidad en YouTube. Con el objetivo de facilitar el acceso a este canal, se imprimió un código BIDI en los materiales que se distribuyeron en el punto de venta.

El deporte como punto de apoyo Otro de los elementos clave de la última campaña de la Interprofesional del Cerdo Ibérico para divulgar las características del Jamón Ibérico de Cebo y del Jamón Ibérico de Bellota ha sido el deporte. El soporte con mayor número de seguidores de información deportiva, Marca, fue el elegido para unir la excelencia del deporte con la excelencia de estos productos. En el diario Marca impreso, que reúne al mayor número de lectores de todos cuantos se difunden en nuestro país, se dispuso de un espacio para que los redactores del propio diario seleccionaran a los mejores jugadores de la liga para la selección nacional de fútbol, bajo el título “Los ibéricos de La Roja”. Además, los locutores del programa de Vicente Ortega de Radio Marca compaginaron sus locuciones con 56 mensajes de la campaña,

En estos emplazamientos, los Jamones Ibéricos de Cebo y de Bellota dispusieron de una presencia destacada durante un fin de semana próximo a la Navidad (21 y 22 de diciembre). Para lograrlo, se creó una cartelería especial con la que se decoraron los puntos de venta y se repartieron folletos informativos en puntos marcados con un tótem específico. En los folletos se informó sobre las posibilidades que tienen el Jamón Ibérico de Cebo y el Jamón Ibérico de Bellota en sus respectivos momentos de consumo. Asimismo, también se recapitularon las propiedades nutricionales de mayor interés para el consumidor final.

Riego a baja presión y a ultrabajo caudal.

“Con las cosas de comer no se juega” UIÉN no habrá escuchado más de una vez a lo largo de su vida esa frase que encierra una gran sabiduría, y la experiencia acumulada de nuestros antepasados a lo largo de la historia. Y esto es tanto más cierto cada día que pasa, en el que aumentamos las personas que alimentar en el planeta, en el que cada vez hay menos agua disponible y menos suelo utilizable, y donde aumentan las incertidumbres climáticas. Donde la energía es cada vez un bien más escaso y donde las crisis económicas y financieras pueden amenazar las posibilidades de muchos ciudadanos de acceder a una alimentación básica de calidad. Si una sociedad no quiere que se juegue con sus cosas de comer, tiene que prestar atención a su agricultura, al cómo, al dónde y al quién produce sus alimentos. Esto es algo que comprendieron los padres fundadores de la Unión Europea desde sus inicios, Unión donde la Política Agraria Común se ha configurado como el principal instrumento de cohesión de las distintas sociedades y países que formamos parte de ella, pues ha conseguido que las familias europeas no tengamos que dedicar un gran porcentaje de nuestra renta mensual a la cesta de la compra, como sucede en sociedades menos avanzadas y cohesionadas. Y que no corramos riesgos sanitarios cuando llevamos la comida a la mesa de nuestra casa. Probablemente muchas personas se mostrarían sorprendidas si cayeran en la cuenta de que el mapa del desarrollo económico, científico y social del planeta, coincide con el mapa del desarrollo de la agricultura. Son los Estados Unidos y la Unión Europea los países con una agricultura más desarrollada, y dentro de Iberoamérica la emergente Brasil es la potencia agraria de Sudamérica. Y Rusia y

China son las potencias económicas y agrícolas de Asia. Y la India no ha sido capaz de despegar como potencia económica y demográfica hasta que fue autosuficiente en alimentar a su población gracias a la aplicación a su agricultura de los avances científicos y tecnológicos de la llamada “revolución verde” en los años setenta del pasado siglo XX. Y es que la agricultura y la industria agroalimentaria son también sectores de innovación que incorporan constantemente los avances de la ciencia, en ramas tan avanzadas como la biotecnología para la mejora genética de las plantas, o la de microorganismos para la producción de biopolímeros, o la producción de bioetanol, y los avances tecnológicos que permiten innovaciones como la agricultura de precisión, o el riego y la fertilización “a la carta”, midiendo variables ambientales y fisiológicas de las plantas. Pero la agricultura no es solo la producción de alimentos, ni la base de la industria agroalimentaria, con ser ambas cosas fundamentales. Es también la garantía del uso sostenible del territorio, del mantenimiento de la actividad en las poblaciones rurales, de la adecuada gestión del agua, del cuidado del suelo, de la producción de materias primas renovables como los biocombustibles. En la agricultura está la clave del bienestar, de la cohesión económica y social de la Unión Europea, y uno de los motores que nos permitirá salir de la crisis económica y social en la que nos encontramos inmersos. Apostar por la agricultura sostenible es apostar por un sector de futuro que mejorará nuestro medio ambiente, nuestra salud, nuestra economía y nuestra calidad de vida como ciudadanos de la Europa del siglo XXI. (Acción cofinanciada en un 50% por la Comisión Europea.)

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Acción sindical

Uniones territoriales 14 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

UPA-UCE Extremadura exige ayudas suficientes para paliar los efectos de las inundaciones en las explotaciones agrarias

tremeños puedan optar a tratamientos globales coordinados desde la Consejería de Agricultura, para que realmente resulten efectivos.

UPA-UCE Extremadura suma fuerzas con el Gobierno regional para defender el sector del tabaco en la Unión Europea

Las ayudas arbitradas por el Gobierno extremeño para paliar los efectos de las inundaciones del marzo y abril, procedentes del FEADER y que ascienden a 12 millones de euros, irán directamente a las comunidades de regantes y a los ayuntamientos para restablecer las infraestructuras y vías dañadas. Por lo tanto, el fondo de contingencia de 3 millones de euros (destinados a todos los afectados por las lluvias) es al que deberán recurrir los agricultores y ganaderos, una cantidad claramente insuficiente. Para UPA-UCE, una vez más se ha puesto de manifiesto que los agricultores tienen que hacer frente a este tipo de catástrofes sin el apoyo necesario de la Administración, por lo que la organización plantea que se ponga en marcha un protocolo de actuación que permita una cuantificación real y ajustada de las pérdidas directas (daños en infraestructuras, maquinaria agrícola, acequias, etc.) e indirectas (aparición de plagas, retrasos en la producción, etc.). Además, UPA-UCE pidió al Gobierno regional, en una reunión con el consejero de Agricultura, simplificar y agilizar la tramitación de las reclamaciones, a fin de conseguir que las compensaciones sirvan de ayuda para acometer la futura campaña agrícola. UPA-UCE Extremadura ha puesto al servicio de los afiliados un modelo de reclamación disponible en la página web de la organización y está apoyando a los afectados si deciden tomar las acciones legales y administrativas pertinentes para reclamar a los organismos competentes que asuman las responsabilidades políticas y económicas en cada caso, con el objetivo de restituir su patrimonio.

UPA-UCE denuncia la inactividad del Gobierno extremeño en sanidad animal UPA-UCE Extremadura rechaza que los ganaderos tengan que asumir los costes derivados de las vacunas, y exige al Gobierno regional que se coordine para que las campañas de vacunación sean realmente efectivas. UPA-UCE defiende una política de sanidad animal con un control y presupuesto públicos. Los recortes que se han llevado a cabo este año en áreas como la sanidad animal han repercutido en mayores costes para los profesionales ganaderos. Si bien es cierto que el ganadero no tiene que pagar el precio de la vacuna, tiene que asumir el coste del proceso de inoculación. UPA-UCE demanda que los ganaderos ex-

Ignacio Huertas, secretario general de UPA-UCE Extremadura, se reunió a principios de abril con el consejero de Agricultura del Gobierno extremeño, José Antonio Echávarri, para trasladar al Gobierno regional el apoyo de UPA en la defensa del cultivo de tabaco, un sector estratégico para Extremadura desde el punto de vista económico y social. El secretario general de UPA-UCE ha valorado de forma positiva el acuerdo alcanzado con la multinacional Phillip Morris, ya que supone una continuidad en las compras de tabaco extremeño, siempre que “estos acuerdos deben traducirse en una mejora en los precios que perciben los cultivadores de tabaco extremeños, con el fin de mantener las rentas de los agricultores y garantizar el futuro de los productores”. Huertas ha señalado que el objetivo debe ser acercarse a los precios que obtienen los cultivadores en países como Francia o Italia. En este momento, solo Hungría presenta un precio inferior al que tienen los tabaqueros extremeños, algo que pone en riesgo la supervivencia del sector.

UPA Andalucía moviliza a 500 arroceros con sus tractores para rechazar el dragado del Guadalquivir Más de 500 arroceros con sus tractores, convocados por UPA Andalucía, mostraron en Isla Mayor, el pasado 16 de abril, su más enérgico rechazo al proyecto de dragado del río Guadalquivir porque, como todos los informes científicos reconocen por unanimidad, el dragado alteraría la calidad del agua y, por lo tanto, haría inviable el cultivo del arroz. El secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez, acompañado por el secretario general de UPA Sevilla, José Antonio Méndez, y el alcalde de Isla Mayor, Ángel García, recordó que de este cultivo viven municipios del Bajo Guadalquivir como Isla Mayor, Puebla del Río, Aznalcázar y Coria, que representan más de 35.000 hectáreas con una producción media de 320.000 toneladas y una actividad imprescindible para el empleo, con más de 5.000 puestos de tra-

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bajo directos e indirectos, unido al algodón y al tomate industrial. Además afecta al cangrejo y a actividades pesqueras que se vienen realizando durante siglos en este tramo del Guadalquivir.

de los usuarios, entre ellos los regantes. Ante la mercantilización de la gestión del agua, UPA Aragón sigue apostando por el desarrollo de los “bancos públicos del agua”.

Movilización de UPA y Coag en Andalucía para exigir una reforma positiva de la PAC

UPA Aragón participa en la FIMA Ganadera 2013

Varios centenares de tractores y cosechadoras volvieron a salir a la carretera el pasado 11 de abril en una nueva tractorada, convocada por UPA Andalucía y Coag Andalucía, para denunciar que la reforma de la PAC que se debate en la actualidad ataca frontalmente los intereses de Andalucía, al no defender la actividad productiva ni el modelo profesional, además de no incluir mecanismos de regulación de los mercados. En esta ocasión, los tractores tomaron el municipio sevillano de Los Palacios y la N-IV. Los secretarios generales de UPA y Coag Andalucía, Agustín Rodríguez y Miguel López, denunciaron que la reforma que propone Europa no apuesta por el tejido productivo, ni por los profesionales agrarios, ni por la diversidad productiva, elementos clave para Andalucía. La propuesta que se baraja incluye cuestiones muy perjudiciales como la posibilidad de incrementar el número de hectáreas elegibles, sin tener en cuenta su dedicación real a la actividad productiva ni tampoco el empleo generado en ellas.

UPA Aragón participó con un estand en la Feria Internacional para la Producción Animal, que se celebró en la Feria de Zaragoza del 19 al 23 de marzo. Un total de 836 firmas expositoras de veinticinco países conformaron la oferta que mostró la undécima edición de este evento que, en más de 76.000 metros cuadrados, exhibe la fortaleza del sector agropecuario internacional, con una gran incidencia en la tecnología y la innovación como valores para afrontar el futuro del mercado.

Plataforma para la Defensa de la Ganadería Extensiva en Aragón

UPA Aragón se manifiesta en Zaragoza por la defensa de la gestión pública del agua

UPA Aragón participó en Zaragoza el pasado 23 de marzo en una manifestación en defensa de la gestión pública del agua. Desde UPA Aragón se apuesta por reforzar el control público del uso y de la calidad del agua y de potenciar la participación y la corresponsabilidad

UPA Aragón se ha integrado en la Plataforma para la Defensa de la Ganadería Extensiva, que se ha presentó en Zaragoza en el marco de la FIMA Ganadera 2013. La plataforma agrupa a organizaciones agrarias y cooperativas preocupadas por la fragilidad de este tipo de ganadería, por lo que han constituido este frente común para la defensa de este sector en el marco de la futura PAC. Entre sus reivindicaciones se incluye garantizar un porcentaje adecuado para el pago asociado, que permita desarrollar programas efectivos a nivel nacional. Solicitan que la ganadería extensiva debería considerarse prioritaria en la percepción de estos pagos asociados dentro del futuro artículo 39 del pago único.

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Éxito de participación y apoyo institucional en la 7ª Jornada Nacional de Trashumancia La 7ª Jornada Nacional de Trashumancia, que organiza UPA Ávila, se ha desarrollado este año con una altísima participación, tanto de ganaderos con la presencia de 210 productores, como de Administraciones con la participación de directores generales del Ministerio de Agricultura y de la Junta de Castilla y León, además de europarlamentarios. Los máximos responsables de UPA a nivel provincial, regional y nacional trasladaron a las distintas Administraciones presentes la petición de los productores trashumantes para que se apoye este tipo de ganadería, y no se pongan tantas trabas burocráticas a nivel de sanidad animal, para lo cual es necesario que se flexibilice la normativa actual. A este respecto, tanto el Ministerio como la Junta de Castilla y León se comprometieron para que, a pesar de la complejidad de la norma se facilite a los profesionales una solución a los problemas de saneamiento ganadero. UPA pidió especial sensibilidad a los que toman decisiones políticas para que se solucionen los perjuicios que los ganaderos de extensivo sufren como consecuencia de la fauna salvaje, y por las enfermedades que transmiten corzos o jabalíes provocando que ganaderías completas sean inmovilizadas, y no se les permita trashumar. El secretario general de UPA Ávila, Nacho Senovilla, apuntó que la organización ha conseguido avances importantes para la actividad trashumante en los últimos años desde que se lleva celebrando esta jornada informativa en la Sierra de Gredos.

El premio a los valores de la trashumancia que otorga UPA Ávila ha recaído este año en José María González Veneros, ganadero de 68 años y natural de Hoyos del Espino.

Foto cedida por Diario de Ávila.

Rechazo al cierre de unidades veterinarias en Castilla y León La Alianza UPA-Coag ha transmitido a la Junta de Castilla y León el rechazo a cualquier cierre que se pretenda hacer por parte del Gobierno regional de las unidades veterinarias en las distintas provincias,

¿Cuánto cuesta tu tranquilidad? Los herbáceos extensivos es uno de los cultivos más tradicionales en España. Sobre todo ciertas comunidades como Castilla y León, Castilla-La Mancha, Aragón, Andalucía y, en menor medida, Cataluña, en las que gran parte de la superficie cultivada está ocupada por cultivos herbáceos. Las cifras del seguro agrario reflejan esta situación. De tal manera que estas comunidades suman más del 80% de la superficie de cultivos herbáceos asegurada y en torno al 77% de la producción. A través del Seguro con Coberturas Crecientes para Cultivos Herbáceos Extensivos, durante la campaña 2012 se aseguró una producción de 13,48 millones de toneladas, con un valor de producción de 2.522,15 millones de euros. En el caso concreto de Castilla y León, en la campaña 2012 se aseguraron 5,42 millones de toneladas de producción, lo que supone el 40% de lo asegurado en España, y cuyo valor de producción asegurada superó los 955 millones de euros. La intensa sequía que se extendió a lo largo de todo el país durante la campaña pasada, debido a la escasez de lluvias que se registró, afectó especialmente a los cultivos herbáceos. Esta situación, unida a las diferentes inclemencias meteorológicas que se vinieron registrando a lo largo de todo el año pasado tales como heladas, pedriscos, intensas lluvias e inundaciones, dieron lugar a una siniestralidad a cierre del ejercicio 2012 de más de 136 millones de euros. Por el momento, el 2013 no ha continuado con la tendencia de escasez de lluvias del ejercicio precedente, por el contrario, se está caracterizando por la gran variabilidad de condiciones climáticas, con una alternancia de fenómenos tales como temperaturas máximas inusualmente elevadas (durante los últimos días de enero se llegaron a alcanzar valores por encima de los 22ºC en algunas zonas

de Castilla-La Mancha y por encima de los 14ºC en Castilla y León); fuertes tormentas de lluvia y viento; e intensos temporales de nieve, como el que vivimos a finales de febrero y que se volvió a repetir en la segunda quincena de marzo, con temperaturas mínimas muy frías (Castilla y León registró temperaturas mínimas de -5ºC y máximas que apenas superaron los 4ºC). El seguro para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos, a través de su módulo P (cuyo plazo de contratación se encuentra abierto desde el pasado 1 de marzo) protege su cosecha frente a los daños provocados por los riesgos de pedrisco, incendio y los riesgos excepcionales de fauna silvestre, inundaciónlluvia torrencial, lluvia persistente y viento huracanado, a precios muy asequibles. Así por ejemplo, un cerealista con una explotación de trigo con un rendimiento medio de 3.000 kilogramos por hectárea y unos costes medios de producción por hectárea de alrededor de 450 euros, situada en el término municipal de Medina del Campo (Valladolid), tendría que pagar para proteger su cosecha frente a los riesgos anteriormente descritos, menos de 10 euros por hectárea, es decir un 2% de sus costes de producción. Debemos recordar que año tras año el riesgo de pedrisco es el que más daños causa en las cosechas españolas, provocando una media de en torno al 40% del total de los siniestros agrícolas, seguido por los riesgos de helada, viento y lluvia persistente. Además, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a través de Enesa, concede una subvención que puede alcanzar hasta el 16% del coste neto para el cultivo de cereal de invierno. Algo que contribuye a abaratar considerablemente la prima a pagar por el cerealista. ■

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solicitando a los alcaldes de los municipios afectados que ejerzan toda la presión posible para no aceptar reestructuración alguna de las oficinas que suponga perjuicios para los ganaderos. La Alianza UPA-Coag exige suficientes medios humanos y materiales para que la Administración regional pueda dotar de servicios a los profesionales de la ganadería, además de considerar clave que en cada provincia la Delegación Territorial y el Servicio de Ganadería expliquen detalladamente los criterios y valoraciones que han tenido en cuenta en base a datos como el número de ganaderos por unidades veterinarias, número de explotaciones con código CEA, número de cabezas de ganado y UGM, carga de trabajo, actuaciones, etc., para decidir qué unidades veterinarias deberían cerrarse.

UPA Castilla-La Mancha exige que se resuelvan los expedientes para la incorporación de jóvenes al sector UPA Castilla-La Mancha ha denunciado que la consejería de Agricultura del Gobierno regional no ha resuelto ni una de las 1.500 solicitudes que se presentaron, hace un año, para las ayudas de incorporación de jóvenes agricultores al sector. Los solicitantes se encuentran ante la incertidumbre de qué hacer porque para el inicio de la actividad deben realizar trámites de gran importancia para su incorporación; entre ellos, la cesión de derechos de pago único, la solicitud de PAC o la solicitud de los derechos de reserva nacional. Esta situación, además, se agrava dada la coyuntura económica que vive en general el sector del campo, por lo que desde UPA Castilla-La Mancha se considera que estas incorporaciones deberían de ser prioritarias para el Gobierno regional.

La Confederación Hidrográfica del Guadiana está faltando al respeto a los agricultores El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, ha denunciado la actitud del presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, José Díaz Mora, porque está faltando al respeto a los agricultores, ante la negativa a abordar de manera conjunta los problemas sin resolver en la gestión del plan hidrológico del Guadiana, tanto en relación con el proceso de regularización de expedientes de leñosos como con la supuesta sobreexplotación de las balsas de agua del alto Guadiana.

UPA Madrid pide que se tenga en cuenta la ganadería en el plan rector del parque nacional de Guadarrama UPA Madrid ha pedido que se tenga en cuenta a los ganaderos en la definición del plan rector de uso y gestión del Parque Nacional de las Cumbres de Guadarrama. La ganadería es una actividad económica tradicional y sostenible de la zona que contribuye, entre otras cosas, a

mantener el paisaje y la biodiversidad, por lo que los ganaderos demandan que el nuevo parque sirva para proteger y valorizar su trabajo. Más de 300 agricultores y ganaderos trabajan en los pueblos de la zona madrileña del parque nacional. La legislación establece la posibilidad de mantener las actividades económicas que sean compatibles con los objetivos del parque, y este es el caso de la ganadería. Como ha declarado el secretario general de UPA Madrid, Jesús Anchuelo, “los ganaderos somos un ejemplo de una actividad sostenible que combina protección del medio ambiente y dinamización de la vida en las zonas rurales, por lo que debemos ser tenidos en cuenta en la definición del nuevo parque nacional”.

Unións Agrarias-UPA denuncia la venta de pollo por debajo de coste

Unións Agrarias-UPA y la Asociación de Criadores de Aves de Galicia (ACRIAGA) han denunciado la grave situación que sufre el sector de la carne de pollo por la venta del producto por debajo del coste de producción, con pérdidas de más de 42 millones de euros en los últimos seis meses. Para el presidente de ACRIAGA, la situación de agonía del sector es la consecuencia de una práctica monopolista y de esclavitud a la que les está sometiendo la distribución, que vende en los establecimientos a 1,99 euros/kilo de pollo, mientras que la industria pone esa ave en el mercado por 2,63 euros. Unións Agrarias-UPA ha trasladado este problema a la Consellería de Medio Rural para que se pueda regular y que estas prácticas especulativas no se puedan llevar a cabo. También desde el sindicato se ha planteado una reunión con los distintos grupos de distribución que operan en Galicia y que están utilizando el pollo como producto de reclamo, aprovechándose de esta situación de crisis y de necesidad de los consumidores. Además, Unións Agrarias ha destacado que la solución que permita evitar esta situación pasa por que la futura ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, que está en fase de tramitación parlamentaria, incorpore la que han denominado “enmienda Feijoo”, acordada en un primer momento para el sector lechero, pero perfectamente aplicable al conjunto de la producción primaria. En este sentido, Unións Agrarias-UPA ha conseguido que las cuatro formaciones del Parlamento gallego –PPdeG, PSdeG, AGE y BNG– se comprometan a trabajar para que la ley de la cadena alimentaria incorpore el rechazo a comprar leche en origen a los ganaderos por un precio inferior a los costes medios de producción.

Estoy mĂĄs que seguro...

ÂĄEstoy agroseguro! Una tormenta inesperada, de pedrisco o lluvia, una inundaciĂłn, un incendio... son muchos los riesgos climĂĄticos que un agricultor no puede controlar. Riesgos que pueden arruinar una buena cosecha de la noche a la maĂąana. Por eso, cuando me preguntan si estoy seguro, yo siempre respondo... ÂĄEstoy AGROSEGURO!

El seguro de los que estĂĄn mĂĄs seguros

Abierto el plazo de suscripciĂłn del MĂłdulo P y de los MĂłdulos complementarios

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Concurso fotografía

Acción sindical

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La Fundación de Estudios Rurales de UPA y Eumedia S.A. convocan el Concurso de Fotografía del Mundo Rural 2013 PA, a través de la Fundación de Estudios Rurales, y Eumedia S.A., editorial especializada en publicaciones agroalimentarias y rurales, han convocado la séptima edición del Concurso de Fotografía del Mundo Rural. El objetivo de este concurso, que alcanza este año su séptima edición, es impulsar el conocimiento de la realidad del mundo rural, con especial atención hacia aquellas situaciones directamente vinculadas con el trabajo de los hombres y las mujeres que viven y trabajan en el mundo rural, con el trabajo de los agricultores y las agricultoras, de los ganaderos y las ganaderas, con la oferta de productos alimentarios y de otros usos que producen en sus explotaciones, y con las activi-

dades complementarias al ámbito agrario que se desarrollan en el mundo rural. Las seis anteriores ediciones contaron con más de 3.500 participantes y repartieron numerosos premios. Tras este éxito consolidado, la séptima edición mantiene unos interesantes premios y repartirá un primer premio de 500 euros,

un segundo premio de 300 euros y un tercer premio de 200 euros. La Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales (FADEMUR) sigue colaborando con el concurso patrocinando el galardón destinado a las mujeres fotógrafas que presenten imágenes que destaquen la situación, la vida y el trabajo de las mujeres rurales.

El plazo para la presentación de fotografías, que está abierto a todas las personas residentes en España, concluirá el 3 de junio de 2013. A partir de ese momento, el jurado seleccionará las obras finalistas, entre las que se elegirán finalmente las fotografías premiadas. La decisión final del jurado y la entrega de premios coincidirá con el acto que convocarán UPA y la Fundación de Estudios Rurales, el próximo mes de julio, para presentar el informe socioeconómico de la agricultura familiar en España. Las bases completas del concurso se pueden consultar en Internet, en www.concursofotorural. es, la página web desde la que se tramita la participación en el certamen.

FUNDACIÓN DE ESTUDIOS RURALES

Tras el éxito de las seis anteriores ediciones, en las que participaron más de 3.500 personas, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, la Fundación de Estudios Rurales y Eumedia S.A. continúan colaborando para organizar el Concurso de Fotografía del Mundo Rural 2013. Cada participante podrá

enviar una fotografía sobre el mundo rural en España, haciendo hincapié en la actividad que desempeñan los hombres y las mujeres que viven y trabajan en el medio rural. Entra en www.concursofotorural.es para participar hasta el 3 de junio de 2013.

Acción sindical

Acción Colaboración sindical 20 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Función social y nuevos retos de las organizaciones agrarias FRANCISCO AMARILLO DOBLADO / ANALISTA AGRARIO ADA organización social que libremente se constituye define unos objetivos primeros que justifican su razón de ser y en base a los mismos la sociedad la reconoce y en su caso se definen los marcos jurídicos, externos e internos, que la administran y limitan. Pero la sociedad evoluciona y las circunstancias cambian, obligando a las organizaciones sociales que quieran pervivir a una adaptación continua. Las organizaciones agrarias no son una excepción a esta cuestión; es más, su necesidad de explorar nuevos campos y de asumir otras funciones, más allá de las fundacionales, se evidencia cada vez con mayor fuerza, como una imperiosa necesidad. Si esto es así siempre, lo es aun con mucho mayor motivo en tiempos de crisis tan profundos como los que vivimos. En nuestra sociedad, caracterizada entre otras cosas por la universalidad de las comunicaciones, las ideas se propagan con gran rapidez, pero junto a la nobleza del pensamiento que crea, se unen otros menos puros y peor intencionados, escondiendo otros intereses que en muchas ocasiones son tan solo hábiles posicionamientos empresariales que permiten el incremento de las ganancias. Y la habilidad casi siempre consiste en envolverse en banderas que defienden causas justas. Justo es, necesario también, economizar al máximo posible el agua necesaria para las producciones agrarias y ganaderas e incluso con carácter científico profundizar en muy conocidas y antiguas cuestiones, como las necesidades hídricas para producir vege-

tales o carnes, expresadas en las unidades que se quiera, en general m3 de agua necesarios para producir una tonelada de vegetal o de carne. En definitiva estamos hablando del concepto de agua virtual y del relativamente nuevo de “huella hídrica”, cuando nos referimos a la suma de las aguas virtuales que un territorio necesita para mantener sus producciones. Hasta aquí, el debate es casi académico, con la discusión abierta de agua que se consume y agua que se utiliza, admitiendo, no obstante, la importancia del mismo y la trascendencia que pueda tener. Pero la cuestión cambia radical-

mente si al socaire de una necesidad elevada de agua virtual de un determinado producto agrario, a este se le penaliza económicamente con el pretexto de que el agua es un bien preciado y escaso, y se le acaba sacando del mercado. Cultivos tan emblemáticos, y de tanta importancia económica y social, como el maíz o el tomate pasando por muchas hortícolas, producidos en España, serían desplazados en los mercados por maíz, tomates u hortícolas de menor consumo hídrico, normalmente producidos en países tropicales o subtropicales. Y no es casualidad precisamente

que sus precios sean más bajos que los producidos en nuestras latitudes. Vista la cuestión a nivel de un territorio, estaríamos hablando de “huella hídrica” y la situación se torna mucho más inquietante. Bien está la sensibilidad por el ahorro de agua, pero no debe ser mayor que la sensibilidad social. Y si etiquetamos cada producto en el mercado con su agua virtual y cada territorio con su huella hídrica, debemos poner en la misma etiqueta la “huella social” que defina las condiciones laborales de los activos humanos que han intervenido en la producción. Nivel de salarios, coberturas sociales, mano de obra infantil, situación de la mujer en la cadena productiva, etc. Este es un buen ejemplo de los nuevos debates en los que las organizaciones agrarias deben entrar, en defensa de los intereses del sector agrario que representan, formando parte activa para la conformación del futuro agrario. Hay que entrar en el debate intelectual, aunque a veces se choque con sectores sociales que, desde su convencimiento y legítimamente, defienden intereses que pueden chocar con los nuestros. Por ejemplo, ¿cómo ignorar los avances y propuestas que la ingeniería genética pone a disposición del sector agrario? O las fuertes controversias que se derivan de la necesaria aplicación de fertilizantes y herbicidas en relación con la conservación de muchos ecosistemas. La última palabra que ponga fin a un debate la deberá poner siempre la ciencia y la razón, y plasmarse en disposiciones legales que conformen el derecho. Pero por otro lado, al menos den-

Colaboración

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tro de gran parte del mundo, y desde luego en la Unión Europea, se está desarrollando un acelerado fenómeno de transferencia de funciones del Estado a la sociedad, bien por motivos ideológicos, bien por motivos económicos, o por ambos a la vez, lo que obliga a las organizaciones sociales, y entre ellas sindicatos y organizaciones agrarias, a desarrollar funciones en los campos que le competen, que antes básicamente realizaba el Estado. La formación y la información a los agricultores y ganaderos son ya una obligación inexcusable, que en cierta medida ya se venía haciendo y que los nuevos tiempos obligan a nuevas formas. Determinadas empresas, organizaciones agrarias y agricultores comparten en ocasiones campos de acción conjunta en los que conviene explorar y profundizar, bastante más allá de las ló-

gicas y obligadas concertaciones en cuestiones tales como la contratación y/o distribución de las producciones agrarias. Así, por ejemplo, todo el amplio campo de utilización de los insumos agrarios, fertilizantes, plaguicidas, semillas y piensos, que básicamente deben aplicarse en el marco de la sostenibilidad, tanto medioambiental,como social y económica, aconsejan una amplia concertación entre empresas y organizaciones agrarias, como instrumento aconsejable en la imprescindible y necesaria formación de agricultores y ganaderos. Seguros agrarios, financiación y un largo etcétera, en el que la generalización y utilización de los ya universales medios de comunicación, como Internet, juegan un papel principal, son igualmente otros campos en los que el entendimiento entre todos los agentes

económicos y sociales es deseable e igualmente deseable que muchas de estas iniciativas estén en manos de las organizaciones agrarias. Los agricultores y ganaderos de la UE en general, y los españoles en particular, tenemos una necesidad apremiante de explicarnos ante la sociedad urbana, porque los intentos de deslegitimación son frecuentes. Dos perlas como ejemplo: “…la subvención por cada vaca en la UE es mayor de dos dólares diarios. Se estima que actualmente hay unos dos mil quinientos millones de personas que viven con menos de dos dólares diarios, es decir lo que la UE da por cada vaca” (PNUD, 2005). Jacques Diaof, director de FAO en el 2005: ”Con los países industrializados subvencionando sus agriculturas con cerca de mil millones diarios, los precios internacionales de los productos agrí-

colas y los campesinos en los países pobres deben hacer frente a una competencia desleal incluso en sus propios mercados”. Este intento de desacreditar la política de subvenciones agrarias de la UE no está haciendo más que crecer, encontrando en una situación de crisis el terreno abonado para el nacimiento de fuerte incomprensión en diversos sectores de las poblaciones urbanas. La información de lo agrario a los medios urbanos urge, máxime el abismal vacío existente a este respecto, y que las organizaciones agrarias deben contribuir a llenar. Por lo demás, frente a los apocalípticos, profetas y abogados de grandes causas, bien intencionados o no, independientes o menos independientes, de intereses limpios o espurios, a todos debemos decirles que de lo que se trata es de vestir al desnudo, no de desnudar al vestido.

Acción sin-

Campo vivo. Orgullo rural 22 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

JULIA QUINTANA ARRIBAS Propietaria de una máquina de seleccionar cereal en Cilleruelo de Arriba (Burgos)

“Las mujeres rurales seguimos teniendo muchas trabas para desarrollarnos en cualquier faceta profesional” Julia Quintana tiene una máquina seleccionadora de grano en Cilleruelo de Arriba (Burgos). Considera que el sector agrario no está pasando por su mejor momento y entiende que, pese a su importancia económica y social, no cuenta con el apoyo suficiente por parte de las administraciones. Julia Quintana compatibiliza su trabajo con la presidencia de FADEMUR Burgos, para conseguir que cambie la mentalidad de la sociedad y acabar con las numerosas trabas que siguen teniendo las mujeres rurales para desarrollar cualquier faceta profesional. ¿En qué consiste el trabajo que realiza? Tengo una máquina de seleccionar grano. La máquina está situada en una nave. En ella hay una fosa, que tiene unos tres metros de profundidad, en la que descargan los remolques. Luego, unos vasos elevadores van subiendo el grano a la máquina, que separa el grano de las impurezas (piedras, pajas, hierbas, grano picado o menudo). Después, el grano pasa a otros vasos que lo llevan hasta el triabejón, que se compone de unos bombos que separan el grano picado del grano sano. Ese grano de buena calidad pasa posteriormente al sulfatador, donde se sulfata para evitar que al grano le ataquen enfermedades. Y de ahí, el grano sale ya directamente al remolque preparado para la siembra. ¿Recibió algún tipo de ayuda para poner en marcha su actividad? No he recibido ninguna ayuda. Fui a solicitar subvenciones al antiguo PRODER, y me dijeron que no me correspondía ninguna ayuda pues no era innovación; asimismo intenté conseguir alguna ayuda agraria, pero no puedo acceder a ellas porque mi máquina no entra dentro de la catalogación de agricultura. Ante ello, me vi obligada a pedir un

préstamo personal. Además, al tratarse de una industria agraria, podría acceder a algunas subvenciones que ofrece la Junta de Castilla y León, pero para ello me exigen que contrate, como mínimo, a un trabajador, algo que no puedo hacer por falta de ingresos. ¿Qué resultados obtiene con su actividad? Suelo obtener algún beneficio, pero muy escaso. Además, es un trabajo temporal, que apenas dura tres meses, y con el que ni siquiera llego al sueldo base. Los gastos cada vez son mayores, pues la máquina depende exclusivamente de electricidad, con subidas constantes, que no repercuto a los agricultores que vienen a seleccionar grano para no perder clientes. Llevo 16 años trabajando con la seleccionadora de grano, y la situación ha ido empeorando desde que comencé. Al principio ganaba más dinero y el tiempo de trabajo era mayor, pues antes la selección de grano se llevaba a cabo durante todo el mes de agosto, días sueltos de septiembre, todo el mes de octubre y la primera quincena de noviembre. Mientras que en la actualidad mi trabajo se ha reducido a 15 días en verano, la segunda quincena de octubre y la primera semana

de noviembre. Y el resto del año trabajo en la asociación FADEMUR Burgos, de la que soy presidenta. Junto a ello, una asociación formada por cooperativas y por organizaciones, denominada Geslive, reclama el pago de una tasa por parte de los agricultores por utilizar en la sementera el cereal de su propio grano, tasa que tenemos que cobrar nosotros, las seleccionadoras. Ello está ocasionando el que muchos de estos agricultores hayan dejado de venir a seleccionar su grano para evitar el pago de esa tasa. Luego, el dinero recaudado de esa tasa tengo que entregarlo íntegramente a Geslive, yo no obtengo ningún beneficio de ello. Simplemente me veo obligada a ejercer como recaudadora de esa asociación. ¿Cómo ve la realidad actual del sector agrario? Cada vez más complicada. Un grave problema es que los precios no sean estables, lo que impide que los agricultores puedan organizar su vida y planificar su trabajo. Además, los agricultores mayores, cuando se jubilan, no dejan sus tierras, con lo que no se da paso a los jóvenes. Asimismo es un sector económico de gran importancia, pero que no cuenta con el apoyo suficiente

por parte de las distintas administraciones. ¿Cómo valora la situación de las mujeres rurales? Hay un problema de mentalidad, porque aquí lo primero es la familia y luego el trabajo, mientras que en el medio urbano primero es el trabajo y después la familia. Las mujeres rurales seguimos teniendo muchas trabas para desarrollarnos en cualquier faceta profesional. Una situación que está cambiando, pero muy lentamente. Además, por lo general, hay diferencias entre los hijos y las hijas, pues se tiene la mentalidad de que sea el hijo el que continúe con la explotación de las tierras familiares. Y eso tiene que ir cambiando. ¿La situación de su trabajo le permite afrontar el futuro con optimismo? No, claramente no. Se rumorea que al final los agricultores no van a poder utilizar su propia simiente para sembrar, sino que la van a tener que comprar, y ello, además de suponer un enorme gasto para el agricultor, significaría el final de mi trabajo, pues ya no serían necesarias las máquinas seleccionadoras de grano.

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24 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Una viticultora de FADEMUR, reconocida entre las tres mejores bodegas de Ribera del Duero A bodega Hacienda Solano, dirigida por las socias de FADEMUR y viticultoras Nuria y Estrella Cubillo Solano, ha recibido una importante distinción al conseguir una puntuación de más de 95 puntos sobre 100, según la prestigiosa publicación estadounidense Wine Advocate, más conocida como Guía Parker. FADEMUR ha transmitido sus felicitaciones a sus socias y ha puesto de manifiesto el ejemplo que supone para las mujeres rurales de toda España. La bodega Hacienda Solano, con sede en La Aguilera (Burgos), ha sido reconocida como una de las tres mejores de la Denominación de Origen Ribera del Duero. Esta bodega familiar, dirigida y gestionada por mujeres, elabora vinos artesanos de generación en generación. La bodega coloca toda su gama por encima de los 90 puntos, con seis vinos entre 90 y 100 puntos. Su tinto Hacienda Solano Finca Cascorrales 2009, con una

Sin título-1

03/04/13

12:13

Nuria Cubillo, durante la pasada vendimia. partida de menos de mil botellas de vino, ha sido destacado por la prestigiosa revista por su “aroma cautivador y su boca seductora”. Pero Nuria Cubillo también ha sido pionera en la cultura del aho-

rro energético y la sostenibilidad, de protección y conservación del medio rural y de las producciones locales, a través del cálculo en las emisiones de gases de efecto invernadero. La bodega familiar Ha-

cienda Solano cuenta con dos auditorías de huella de carbono en sus producciones y con el sello EnergCO2 que la avala también desde un punto de vista medioambiental.

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LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013 • 25

8 de marzo. Día Internacional de las Mujeres Trabajadoras

FADEMUR exige defender las políticas de igualdad para no perder el bienestar social L pasado 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres Trabajadoras, FADEMUR se unió a las voces de millones de mujeres que exigen no dar marcha atrás en los avances conseguidos en las políticas de igualdad entre mujeres y hombres en los últimos años. FADEMUR reclamó que se detenga el desmantelamiento de servicios públicos esenciales en el medio rural, como ambulatorios, colegios, guarderías, comedores y rutas escolares, “que están abocando a nuestros pueblos a desaparecer por falta de servicios, y que tantos años nos había costado conseguir”. FADEMUR alertó de que este recorte en servicios esenciales está destruyendo empleos, desempeñados en muchos casos por mujeres, “e imponen una vuelta a un modelo de familia donde la mujer se ve obligada a asumir en solitario los cuidados familiares y en muchos casos a abandonar su trabajo”. En opinión de Teresa López, presidenta de FADEMUR: “Cada vez es más evidente que las mujeres estamos siendo las grandes perjudicadas de la crisis económica; estamos asistiendo a un aumento de la pobreza entre las mujeres y viendo cómo aumenta alarmantemente el desempleo cuando además, son ellas las que tienen mayores dificultades para encontrarlo. Desde FADEMUR seguimos denunciando esta situación y las diferencias retributivas y la temporalidad que afecta directamente a la protección social de las mujeres, con el agravante de tener muchas más dificultades para acceder también a las fuentes de financiación”.

“Por otro lado, la economía de los municipios rurales depende en gran medida del desarrollo del sector agrario y de las oportunidades de empleo que sepamos encontrar para las mujeres que lo habitan”. Por eso, desde FADEMUR exigen a todas las Administraciones que pongan en marcha incentivos para que las mujeres accedan a la titularidad compartida de las explotaciones agrarias y se realicen campañas informativas para que agricultoras y ganaderas conozcan sus derechos y los beneficios de acceder a una ley que por primera vez reconoce el trabajo de las mujeres rurales y les otorga el 50% de los derechos de la explotación familiar. “Para nosotras es fundamental la apuesta por un modelo de desarrollo basado en las iniciativas emprendedoras de las mujeres, para lo que se necesitan incentivos y apoyos para su puesta en marcha, así como la difusión del uso de las tecnologías de la información y la comunicación como nuevo canal

de comercialización y distribución de productos elaborados por mujeres artesanas, empresas, cooperativas y profesionales del mundo rural. En este sentido, uno de los sectores que necesita más pro-

moción en la economía rural es el de la artesanía, sector integrado mayoritariamente por mujeres y generalmente ubicado en zonas rurales o en zonas urbanas desfavorecidas”.

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26 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

FADEMUR participa en Rabat en el foro internacional “Mujeres rurales, socias en el proceso de desarrollo” A vicepresidenta de FADEMUR, María Luisa Pérez, y la responsable técnica Sara Serna representaron a las mujeres rurales españolas en el foro internacional “Mujeres rurales, socias en el proceso de desarrollo” que se celebró durante tres días en Rabat (Marruecos) el pasado mes de marzo. FADEMUR pudo trasladar a las más de 600 mujeres participantes de 36 países y veinte organismos internacionales, la experiencia de la federación en cuanto a desarrollo rural, creación de empleo y empoderamiento de las mujeres. La Unión Nacional de Mujeres de Marruecos convocó este foro del 8 al 10 de marzo en Rabat bajo el título “Mujeres rurales, socias en el proceso de desarrollo”, donde se pudieron debatir y analizar diversos temas relacionados con las mujeres, el desarrollo rural y su papel decisivo para cumplir los objetivos de desarrollo del milenio. En el marco del congreso se firmaron más de seis convenios con distintos ministerios del país e ins-

tituciones como ONU Mujeres y FAO. FADEMUR expuso en el congreso cómo ha evolucionado la situación de las mujeres rurales en España y especialmente de las trabajadoras del sector agrícola y ganadero. También pudo trasladar a todas las participantes el trabajo realizado por la federación en los últimos años en cuanto a formación, creación de cooperativas de servicios rurales, difusión de las nuevas tecnologías, co-

mercialización online de productos agroalimentarios, promoción de las artesanías de mujeres o auditorías de huella de carbono. La vicepresidenta de FADEMUR participó también en el Panel sobre Empoderamiento de las Mujeres, en el que se destacó sobre todo la necesidad de igualdad en la cobertura legal, en el acceso a los recursos, a la educación y formación, derechos sobre la tierra, reconocimiento económico y social, y la comercialización de los

productos y servicios que generan sus actividades. Las representantes de FADEMUR expusieron en el Taller de Europa los avances conseguidos en España en los últimos años respecto a la titularidad compartida; la formación y constitución de cooperativas de servicios de proximidad, y la promoción de la comercialización online de productos agroalimentarios artesanales a través de portales como webartemur.org.

Abierto el plazo de inscripción para la Escuela Virtual de Igualdad con una oferta de 18.500 plazas L Instituto de la Mujer ha puesto en marcha la quinta edición de la Escuela Virtual de Igualdad, con una oferta de 18.500 plazas, para proporcionar formación en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. La formación, gratui-

ta y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, consta de dos niveles, uno básico de 30 horas de duración y otro avanzado de 60 horas. En este último se puede optar a cuatro especialidades: gestión y orientación para el empleo, servicios sociales, organizaciones empresaria-

les y profesionales del ámbito jurídico. El periodo para la realización de cada curso es de 8 semanas, y cuenta con tutorías para el seguimiento y evaluación de su desarrollo. Desde su puesta en marcha, en 2007, la Escuela Virtual ha formado a un total de 48.000 per-

sonas, de las que el 14% han sido hombres y, además, ha facilitado el programa a diversas entidades públicas y privadas para incluirlo en sus planes de formación. Más información: http://www.escuelavirtualigualdad.es/.

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LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013 • 27

FADEMUR Islas Baleares organiza un curso sobre patchwork para mujeres rurales FADEMUR Islas Baleares ha organizado a petición de las socias un curso sobre patchwork desarrollado a lo largo de varias semanas en la localidad de Campos en Mallorca. Participan mujeres de los pueblos de Felanitx, Porreres y Manacor, junto a mujeres de Campos. Patchwork o "trabajo reconstruido" es una forma de costura que consiste en coser juntos los pedazos de tela en un diseño más grande. El diseño más grande generalmente se basa en patrones de repetición construidos con formas de tejido y colores diferentes.

FADEMUR Cantabria organiza un mural de azulejos en Junta de Voto como reconocimiento a las mujeres rurales

rales de la región, que están asistiendo al desmantelamiento de los servicios públicos del ámbito rural: “Los recortes están acabando con los avances conseguidos en materia de igualdad, especialmente si hablamos del mundo rural”, señalaba Catalina García, presidenta de FADEMUR Extremadura, en el acto institucional celebrado en el Parlamento extremeño. García resaltó la necesidad de dar un “verdadero impulso” a la Ley de Titularidad Compartida, “indispensable” para el desarrollo de las mujeres que trabajan en explotaciones agrarias y/o ganaderas”.

Cursos para mujeres trabajadoras del campo en Córdoba El convenio de colaboración entre la Diputación de Córdoba y la Asociación de Mujeres Rurales de Córdoba (ADEMUR) ha permitido la organización de cursos de temáticas diversas dirigidos a mujeres trabajadoras del campo en la provincia de Córdoba. Los cursos, organizados entre marzo y mayo con la participación de unas 200 mujeres, han sido “Poda y mantenimiento de jardines” (Cardeña), “Contabilidad básica de explotaciones agrarias” (Doña Mencía), “Comercialización de frutas y hortalizas” (La Montiela, Santaella), “Elaboración de quesos” (Obejo), “Elaboración de conservas vegetales, pescado y carne” (Adamuz), “Creación de un plan de empresa” (Carcabuey) y “Marketing digital” (Montalbán).

FADEMUR Cantabria está organizando, junto con la Dirección General de la Mujer del Gobierno de Cantabria, un mural de azulejos reciclados elaborado por mujeres de los pueblos y de las asociaciones de la zona. El mural estará ubicado en Junta de Voto, que colabora también con este proyecto de la asociación. La presidenta de FADEMUR Cantabria, Nieves Gutiérrez Rosendo, ha mostrado su satisfacción por la participación de las mujeres en esta actividad cuyo objetivo es reconocer y poner en valor el trabajo de las mujeres rurales. El mural será inaugurado oficialmente a finales de abril. La actividad también incluye formación sobre artesanía con azulejos reciclados para elaboración de otros productos, maceteros, marcos…

FADEMUR Extremadura celebra el 8 de marzo denunciando los efectos negativos de los recortes en materia de igualdad Con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora, FADEMUR Extremadura participó el pasado 8 de marzo en los distintos actos que se celebraron en la región, incluidos el acto institucional en la sede del Parlamento extremeño, la concentración en Mérida y unas jornadas que conmemoran este día en Vegas de Coria (Cáceres). FADEMUR Extremadura recordó especialmente a las emprendedoras ru-

FADEMUR Canarias defiende la innovación social en el Día Internacional de las Mujeres Como cada año, la Asociación Domitila Hernández, FADEMUR Canarias, celebró el Día Internacional de las Mujeres reflexionando sobre el empleo y la posibilidad de articular proyectos que generen actividad económica y calidad de vida, con el objetivo central en esta ocasión de la innovación social, “en las formas de organizarnos y de plantear nuevas actividades socioeconómica podremos salir de la situación en la que nos encontramos, donde la crisis corroe los cimientos básicos de nuestra sociedad”. FADEMUR Canarias contó en la celebración con el apoyo de varios proyectos de la asociación, como la empresa de inserción solidaria Trampolín Solidario y el proyecto “Ciudadanía digital” impulsado por la Federación de Asociaciones INCODE.

Si quieres más información sobre FADEMUR, captura este código con tu móvil

Acciónde sindical Notas Prensa 28 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

New Holland para clientes de empacadora BigBaler New Holland ha realizado un plan de acción enfocado al lanzamiento de la nueva serie BigBaler para clientes de empacadoras así como su unión con los tractores de la serie TT7 para formar “La pareja perfecta para el empacado”. Por ello se realizaron una serie de visitas programadas al Campus New Holland, en Peñarrrubias de Pirón (Segovia), durante dos semanas del mes de marzo. La visita se basó en una presentación en aula para dar a conocer la marca y las características de la nueva serie BigBaler. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––

Valtra y el Ministerio de Agricultura de Suecia investigan el uso de biogás como combustible de tractores

Compo Expert presenta Novatec Solub 9-0-43

Valtra y el Ministerio de Agricultura de Suecia han presentado un proyecto de investigación conjunto denominado MEKA. El objetivo del proyecto es desarrollar el uso de biogás en tractores y otras máquinas. Los datos de la investigación también pueden utilizarse como una base para el desarrollo de la legislación que permita el uso de biogás en vehículos de carretera. El objetivo del gobierno de Suecia es que todos los vehículos estén impulsados por energías renovables antes del año 2030. MEKA es la abreviatura de “Metandiesel Efter Konvertering av Arbetsmaskiner” (posconversión de máquinas para metano/diésel). El Ministerio de Agricultura de Suecia ha destinado 8 millones de coronas suecas para el proyecto de investigación en el periodo 2012-2014. Más información: www.valtra.es. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––

Premio de diseño para DeutzFahr 7250 TTV Agrotron El tractor 7250 TTV Agrotron de Deutz-Fahr, ha recibido recientemente el premio “Product Red Dot Design Award”, uno de los más prestigiosos del mundo en cuanto a diseño e innovación de nuevos productos. Este año, el Agrotron TTV 7250 de Deutz-Fahr ha conseguido un gran éxito, tras competir con otros 1.865 diseñadores y arquitectos de 54 países diferentes. Con este premio, los tractores de la Serie 7 demuestran, una vez más, que no solo están basados en la tecnología más avanzada, sino que también se ha cuidado con gran esmero el diseño, elaborado en colaboración con el diseñador Giugiaro, el cual tiene un gran reconocimiento en el sector de la automoción.

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Reforma de la PAC

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Reforma de la PAC: la hora de la verdad

L complicado proceso de reforma de la Política Agraria Común (PAC) se encuentra ya en su fase definitiva. Se va a definir para el periodo 2014-2020 uno de los elementos claves de todo el sistema de la Unión Europea que condiciona de manera directa el futuro del mundo rural. Como cuarta potencia agrícola europea y segundo país receptor de fondos agrícolas comunitarios, España se enfrenta a un desafío mayúsculo, ya que cualquier cambio que afecte negativamente a la situación actual de los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas españoles puede tener unas consecuencias devastadoras.

Es, pues, imperativo comprender las líneas maestras que parecen orientar la actual reforma y explicar en todos los foros posibles la posición de UPA ante las propuestas que parecen irse concretando en estas últimas semanas. La suerte del mundo rural está en juego y es importante mantenerse vigilantes para garantizar que todo este proceso se resuelva de una manera positiva.

Pasos y actores en la reforma de la PAC Tres son los actores fundamentales que están participando en la definición de los contenidos de la nueva PAC. Se trata de la Comi-

sión Europea, del Parlamento Europeo y del Consejo de Ministros de Agricultura, es decir del gobierno y el parlamento del conjunto de la Unión y de la reunión de los responsables sectoriales de los diferentes gobiernos nacionales. La gran novedad de este proceso es que, por primera vez, resulta imprescindible que se llegue a un acuerdo entre estos tres actores (a los que se denomina con el extraño nombre de “Trílogo”) y no, como solía ser habitual, que los gobiernos tomen finalmente una decisión al margen del Parlamento y la Comisión. Cada una de estas instituciones ha fijado ya sus posiciones y el acuerdo final puede llegar hacia finales de junio o julio.

Las propuestas difieren en algunos puntos fundamentales, por lo que todavía es pronto para saber a ciencia cierta cuáles serán los rasgos principales de la nueva PAC pero, en términos generales, puede indicarse que se tratará de la reforma en la que existe un mayor grado de subsidiariedad (es decir, que los recursos que aporte la propia PAC deberán verse complementados en casi todos los casos por recursos propios de los Estados), lo que genera un marco favorable para la realización de políticas nacionales en el sector rural, aunque también obliga a que los entes rectores de cada país (en nuestro caso, de manera especial al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

De interés

Reforma de la PAC 30 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Ambiente) a tomar toda una serie de decisiones trascendentes y a disponer de un importante presupuesto propio que les permita acometer actuaciones de política agraria.

CUADRO 1. MARCO PRESUPUESTARIO DE LA FUTURA PAC

UNIÓN EUROPEA

PRECIOS CORRIENTES PRECIOS CONSTANTES

El marco presupuestario Un tema clave para valorar la importancia de la PAC reformada es el relativo a los recursos que se le asignarán. En febrero se reunieron los jefes de Estado y Gobierno para determinar el presupuesto de la Unión durante los próximos siete años. Durante esas negociaciones, los países más interesados en el fortalecimiento de la PAC (Francia, España e Irlanda) han conseguido un aumento de los fondos para esta política de 8.707 millones de euros. Según el MAGRAMA, la PAC consumirá el 37% del presupuesto total europeo, con un incremento de 2 puntos con respecto

Ayudas directas Desarrollo Rural Ayudas directas Desarrollo Rural

2007-2013

2014-2020

308.175 96.440 273.789 98.127

298.410 95.578 265.127 84.936

2007-2013

2014-2020

35.414 8.053 32.472 8.160

35.700 8.291 31.725 7.368

DIFERENCIA (MILL. DE EUROS) -9.765 -8,62 -8.662 -13.191

DIFERENCIA %

DIFERENCIA (MILL. DE EUROS) 286 238 -747 -792

DIFERENCIA %

- 3.2 - 0.9 - 3.2 - 13.4

ESPAÑA

PRECIOS CORRIENTES PRECIOS CONSTANTES

Ayudas directas Desarrollo Rural Ayudas directas Desarrollo Rural

+ 0.8 + 3.0 - 2.3 - 9.7

Fuente: MAGRAMA (19/02/2013).

a los porcentajes del periodo anterior. Según las últimas estimaciones, el marco presupuestario de la futura PAC incluirá las siguientes cantidades generales y las dirigidas específicamente hacia nuestro país que se recogen en el cuadro 1.

Por lo que hace referencia a las medidas de mercado, se considera que la cifra que podría recibir España se situaría en torno a los 600 millones de euros al año. El Comité Europeo de Organizaciones Profesionales Agrarias (COPA) ha indicado que el presupuesto de la PAC se va a reducir

en un 15% en términos reales en 2020 con respecto a su nivel actual, lo que supone una reducción de algo más del 2% al año entre 2014 y 2020. La reducción del Pilar 1 de la PAC (ayudas directas) es del 14,5%, mientras que la del Pilar 2 (Desarrollo Rural) llega al 17,5% en términos reales.

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Reforma de la PAC

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Las claves de la nueva PAC N la definición de la PAC se manejan algunos conceptos claves que explican la orientación que se pretende incorporar en esta política. Algunos de los más significativos son los que se indican a continuación: Hectáreas admisibles (para la recepción de ayudas): Se toma como año de referencia el 2015, indicando que serán las hectáreas declaradas en ese año las que generen derechos de pago único, siempre que se den dos condiciones: a) que el solicitante de ayudas haya activado al menos un derecho de pago único en 2011, y b) que las hectáreas declaradas en 2015 sean iguales o inferiores a las declaradas en 2011. Esto permitirá limitar las hectáreas generadoras de derechos de pago básico. Se considera que, asumiendo algunas medidas correctoras que están previstas, habrá una superficie que genere derechos de pago básico de unos 24 millones de hectáreas. Agricultor activo: Existen diferentes propuestas para definir la figura del “agricultor activo” que sería aquel que, en principio, aparecería como el destinatario preferente de las ayudas directas. La Comisión planteó que no recibirían ayudas aquellos cuyo nivel de ayudas sea inferior al 5% de los ingresos totales por actividades no agrícolas, mientras que el Parlamento y el Consejo de Ministros han optado por establecer listas para identificar determinadas figuras no aptas para recibir pagos directos, entre las que estarían las inmobiliarias, campos de golf, aeropuertos, etc. Convergencia interna: Se pretende que los derechos de pago básico en una determinada región o Estado tiendan a equilibrarse. La Comisión ha

planteado su equiparación total en 2019, mientras que el Parlamento y el Consejo de Ministros aceptan algunas desviaciones sobre un valor unitario uniforme. Greening: Se establecerá un pago especial por prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, entre las que se incluyen explícitamente la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos permanentes y el enfoque ecológico. Se considera que esta partida se financiará con un 30% del sobre nacional. Pagos acoplados: Los Estados pueden otorgar pagos acoplados en determinados sectores (trigo duro, proteaginosas,

arroz, nueces, cultivos energéticos, fécula de patata, leche y lácteos, semillas, cultivos herbáceos, ovino y caprino, vacuno, leguminosas grano, aceite de oliva, gusanos de seda, lúpulo, remolacha azucarera, caña y achicoria, frutas y hortalizas, lino, cáñamo y leche en polvo). La Comisión plantea un máximo del 5% del sobre nacional en este tipo de ayudas, mientras que el Parlamento sube ese porcentaje hasta el 15% y el Consejo plantea una posición intermedia, que para España supondría el 13,5%. Techo de ayudas: La Comisión y el Parlamento proponen un techo máximo de ayudas de 300.000 euros para un beneficiario, mientras el Consejo re-

comienda que sean los Estados los que establezcan los techos nacionales. Nueva ayuda a las primeras hectáreas: Mientras la Comisión no contempla esa posibilidad, el Parlamento considera que los Estados pueden aumentar el valor de los derechos de las primeras 50 hectáreas. El Consejo, por su parte, estima que el límite de esas hectáreas se determinaría por el tamaño medio de la explotación. Transferencia entre pilares: Se contempla la posibilidad de efectuar transferencia de recursos en diferentes porcentajes según la institución que lo propone. Jóvenes agricultores: Se proponen ayudas para jóvenes agricultores que puedan suponer alrededor del 2% del sobre nacional. Derechos de viñedo: La Comisión plantea la eliminación de los derechos de plantación, mientras el Parlamento apoya su mantenimiento hasta 2030 y el Consejo hasta 2018. Programa Nacional de Desarrollo Rural: El Parlamento y el Consejo contemplan la posibilidad de permitir programas nacionales junto con los regionales que ya venían impulsándose. Pagos para zonas desfavorecidas: La Comisión considera que esas zonas deben definirse mediante criterios biofísicos, mientras que el Parlamento estima que el criterio de densidad de población es el relevante para la determinación de esas áreas. Organizaciones de Productores: Se mantiene la obligatoriedad del reconocimiento de Organizaciones de Productores en los sectores de frutas y hortalizas, vino y leche. Para el resto de los sectores, el reconocimiento será voluntario por parte de los Estados.

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Reforma de la PAC 32 • LA TIERRA Nº 237 MARZO-ABRIL 2013

Propuestas de UPA para la aplicación de la nueva PAC UNQUE es difícil emitir todavía valoraciones definitivas sobre un proceso que presenta incertidumbres significativas, UPA ha utilizado toda su capacidad de influencia para que los contenidos de la reforma de la PAC sean favorables para los intereses de las pequeñas y medianas explotaciones familiares españolas. En términos muy generales, puede indicarse que en las propuestas del Parlamento y del Consejo de Ministros se encuentran más elementos positivos que en las planteadas por la Comisión. Según UPA, la orientación general de la reforma debe ser, claramente, la de apoyar a los y las profesionales que tienen en las actividades agrícolas y ganaderas su principal (cuando no única) fuente de ingresos. Es preciso huir de medidas generalistas que acaban favoreciendo a los “agricultores de salón” que han adquirido tierras con criterios especulativos y para los que las actividades productivas no son importantes. Apoyar un modelo de agricultura profesional que gestione de manera respetuosa el medio ambiente y esté comprometida con la producción de alimentos de calidad, debe ser el objetivo principal de cualquier reforma que quiera adaptar la situación de la agricultura europea a las necesidades de los tiempos actuales. Algunas de las posiciones de UPA con respecto a los grandes temas que se encuentran planteados y que deben resolverse en los próximos meses son las que se refieren a continuación: En relación al concepto de agricultor activo: UPA apoya una definición restrictiva de los agricultores, donde se tengan en cuenta criterios productivos,

en función de los ingresos obtenidos por la venta de sus producciones. UPA considera que hay que establecer un auténtico nivel de corte para impedir que los especuladores puedan entrar en el sistema de pagos directos. Con respecto a la convergencia interna de las ayudas: Para UPA es preciso limitar las pérdidas y ganancias con respecto a la situación actual. Para ello es fundamental que se establezca un sistema regional, donde se tenga en cuenta la actividad productiva. De esa forma, la convergencia en cada agrosistema será diferente y el valor de los derechos en el año 2019 deberá ser similar al establecido actualmente. Sobre el greening: UPA estima que debe desvincularse el cumplimiento del greening al cobro de la ayuda de pago básico. Es importante también simplificar las medidas para que todos los sectores productivos puedan acceder a estas ayudas sin tener que realizar cambios importantes o nuevos requisitos en sus modelos de explotación. Es importante incorporar los cultivos perma-

nentes (fundamentalmente al olivar y a la vid) para que puedan acogerse a estas ayudas. Situación de la ganadería: La estructura general de la ganadería española no encaja en el modelo de ayudas propuesto por la Comisión Europea. Es necesaria la puesta en marcha de medidas específicas que compensen esta situación. Pagos acoplados: Valorando las enormes dificultades en las que se encuentran muchas producciones en España, UPA considera que el presupuesto destinado a estas ayudas debe aumentarse, tal como indica el Parlamento Europeo, hasta el 15%. Sobre los techos de las ayudas: UPA propone un sistema de techo por explotación, con valores mucho más bajos de los que se proponen desde Bruselas y donde el dinero recaudado se quede en el primer pilar. Con relación a los Programas de Desarrollo Rural: UPA apoya la creación de Programas Nacionales de Desarrollo Rural, con el propósito de llevar adelante algunas medidas que tienden a equiparar las posibilidades de los agriculto-

res de cualquiera de las regiones de nuestro país. Algunos de esos temas a abordar de manera nacional serían la modernización de las explotaciones, la agricultura ecológica, la promoción de la ganadería extensiva, los regadíos, etc. Por último, y de manera muy breve, UPA apoya también el establecimiento de ayudas a las primeras hectáreas, la transferencia de recursos entre pilares de la PAC, la concreción de ayudas específicas para jóvenes agricultores, el mantenimiento del actual sistema de derechos de plantación en el viñedo, la inclusión de las mujeres de las zonas rurales en los subprogramas temáticos y el apoyo a las medidas para la promoción del pastoreo como labor para la prevención de incendios. Un conjunto de propuestas que UPA irá reforzando y ampliando en los próximos meses, al tiempo que desplegará una intensa acción sindical en todos los territorios y todos los sectores para que los afiliados y simpatizantes de la organización reclamen con fuerza sus derechos en el modelo de aplicación en España de la nueva Política Agraria Común.

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Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es

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UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 Fax: 978 730 037 upateruel@upa.es

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UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 Fax: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es

UPA SALAMANCA Arias Pinel, 31 37003 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 183 761 upasalamanca@upa.es

■ ASTURIAS

UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es

UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es

UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es

UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es

UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es

UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 upavalladolid@upa.e

UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 696 519 864 upatenerife@upa.es ■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, s/n 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 522 141 sdgmupacantabria@gmail.com ■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es

■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es

UPA ZAMORA Plaza de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat

UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca) Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA

UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es

URAPAC-UPA Terres del Ebre Avda. de la Rápita, 2. 2º 43870 Amposta (Tarragona) Tel.: 977 700 240 amposta@urapac-upa.cat

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