01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 1
número 216 • septiembre-octubre 2009
Sin precios justos no hay futuro para el campo Cándido Méndez y Lorenzo Ramos, en el reparto gratuito de fruta en Madrid
Agromonegros 2009 10 La Tierra del Agricultor 205x285 B PDFX1a 2.pdf
3/8/09
18:44:38
C
M
Y
CM
MY
CY
CMY
Rodrigo
El mejor trigo
K
Trigo de ciclo igual a Marius. Porte bajo, altura de planta 6 cm. inferior a Marius. Es resistente a enfermedades como roya parda y oidio. Buen comportamiento frente al frío y el encamado. Variedad nueva, inscrita en 2005, destaca por su gran rendimiento. Se recomienda para siembras desde mediados de Octubre hasta finales de Diciembre, con una dosis de siembra aconsejada entre 160180 Kg/Ha. dependiendo de la calidad y preparación del terreno. La Oficina Española de Variedades Vegetales (OEVV), antes de inscribir una variedad en el Registro, la ensaya durante 2 años. Tras estos dos años de ensayos, 27 ensayos, Rodrigo ha sido la variedad más productiva, con un índice 110 sobre testigos (Marius, Etecho y Soissons). Tras dos años de ensayos previos, la variedad es registrada, posteriormente es ensayada en la red GENVCE (Grupo para la Evaluación de Nuevas Variedades de Cultivos Extensivos en España). En esta red de ensayos, 41 ensayos repartidos por la geografía nacional, Rodrigo ha sido el mejor o de los mejores en todos ellos. También ha sido ensayado en 2006 y 2007 por varias Comunidades Autónomas con resultados excelentes.
AGROMONEGROS, S.A. Está certificada por el Comité Aragonés de Agricultura Ecológica con el número de registro AR-0936/E, como empresa manipuladora y comercializadora de semillas procedentes de la agricultura ecológica.
Ensayos Registro de Variedades (OEVV) Campaña 2003-2004
Campaña 2004-2005
Rodrigo
+113
Etecho (T)
+107
Isengrain
+109
Rodrigo
+105
Etecho (T)
+108
Craklin
100
Craklin
+106
Marius (T)
98
Marius (T)
-99
Soissons (T)
95
Soissons (T)
-96
Isengrain
95
Producción media de las variedades de trigo blando de ciclo largo ensayadas por GENVCE
Campaña
Producción media (Kg/Ha)
Indice Productivo
Nº de Ensayos
2005-2006 2006-2007
2005-2006 2006-2007
2005-2006 2006-2007
Rodrigo
4.876
6.780
116,3
110,1
41
47
Marius
4.247
6.207
101,3
99,2
41
46
Soissons
4.134
6.113
98,7
100,8
41
47
Comunidades Autónomas. Ensayos de trigo blando Rodrigo Semiáridas CCAA
Subhúmedas
Regadío
Aragón
Cataluña
C. León
Aragón
Cataluña
Aragón
Cosecha
2007-2008
2007-2008
2007-2006
2007-2008
2007-2008
2007-2008
Rodrigo
7.460-3.180 6.112-4.375 7.416-2.260
8.300-5.156 6.756-8.108
8.292-9.503
Marius T
7.139-3.126 5.742-4.332 7.141-2.150
7.240-5.004 5.854-6.664
8.043-7.617
Soissons T 7.042-3.154 5.821-4.373 7.050-2.125
6.886-5.914 5.192-7.722
7.675-8.595
Agromonegros 2009 10 La Tierra del Agricultor 210X285 A PDFX1a.pdf
3/8/09
18:41:55
C
M
Y
CM
MY
CY
CMY
Por delante de los sueños
K
Carretera Sariñena, km. 25,600 | 50160 Leciñena - Zaragoza Teléfono: (+34) 976 16 82 89 | Fax: (+34) 976 16 82 95 E-mail: info@agromonegros.com | www.agromonegros.com
Teléfono de Atención al Cliente: 902 168 289
Cosechadoras John Deere... las máquinas que le ofrecen MÁS
MÁS posibilidades John Deere le ofrece cuatro tecnologías de recolección diferentes. Con las Soluciones Inteligentes de John Deere usted podrá aumentar su productividad hasta un 23%* y reducir sus gastos. Aproveche nuestras condiciones especiales de pre-campaña para las máquinas John Deere que le ofrecen MÁS. Si desea más información, póngase en contacto con el concesionario de su zona. * Las pruebas realizadas en colaboración con la Universidad de Ciencias Aplicadas de Weihenstephan (2006) demostraron que la combinación del sistema de guiado automático AutoTrac y del sistema de control de alimentación HarvestSmart en modo capacidad incrementaban en hasta un 23% la capacidad de procesamiento de la máquina (medida en t/h) en comparación con las cosechadoras guiadas y manejadas manualmente.
ASI 2178.1 CRF ES
www.JohnDeere.es
Consulte con el concesionario de su zona nuestras condiciones de financiación personalizada.
ASI_2178_1_CRF_ES_210X285.indd 1
24.09.2009 10:24:38 Uhr
9/10/09
09:25
Página 3
sumario
01 pags.216.qxd:.
septiembre-octubre • nº 216
Acción sindical
6 8 12 14 16 17 18 21 30 45 46 55 58 66 68 82 87 88 91
El 7º Congreso Federal de UPA pedirá a la sociedad española que reconozca el valor del trabajo en el campo Acción sindical de UPA para acabar con la crisis que provocan los precios injustos Participación masiva en un nuevo acto de reparto de frutas, hortalizas y patatas en Madrid UPA refuerza la presión sindical para que se cumpla el acuerdo de la leche El Gobierno asegura a UPA que habrá gasóleo profesional antes de que acabe el año La democracia española cuenta, ¡por fin!, con una ley de representatividad en el sector agrario Una delegación de UPA visita explotaciones agrarias familiares en Estados Unidos Uniones sectoriales Uniones territoriales La Secretaría de Formación y Programas de UPA organiza 29 cursos en el proyecto “Creando un mejor ambiente” Agricultura y medio ambiente: Ganadería extensiva y biodiversidad Seguridad y salud en el trabajo
Uniones territoriales de UPA / Extremadura
Agricultores y ganaderos del siglo XXI
FADEMUR
Mercados
Legislación y ayudas
Notas de Prensa
De interés Frutas y hortalizas: buenas cosechas, precios de ruina
portadaferia:Layout 1
7/10/09
16:58
Página 1
Inscríbase en www.upa.es
01 pags.216.qxd:.
9/10/09
09:26
Página 5
Editorial ANO XXVI. Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Ataúlfo Sanz José Manuel Delgado Héctor Sainz Carlos Polaino Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Rubén Castro Paula Sánchez Ana Batanero Mª Carmen Cobano Nieves Alonso Raquel Jiménez Mariola Núñez Ginés Mena (Andalucía) C. Ballesteros (C.-La Mancha) Óscar Fontán (Castilla y León) Remedios Cordero (Badajoz) Xosé da Riva y Mª José Imia (Galicia) Jesús de Juan Bejarano (Bruselas) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo, Manuela Núñez, Pilar García, Luisa Villegas FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tels.: 915 339 781 / 915 338 355 Fax: 915 350 827 publicidad@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.M.: 9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.
Precios justos. Es posible. Es el momento
L
a Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos lleva años, muchos años, denunciando que en España los mercados agroalimentarios no están equilibrados, no cumplen unas reglas básicas de libre competencia real y tienen un funcionamiento cada vez más condicionado por los intereses de determinados lobbys empresariales de la distribución. En definitiva, que no son justos, especialmente para los productores de materias primas agroalimentarias, ya sean para comercializar en fresco o para su transformación industrial. Lo decíamos cuando el crecimiento económico de los países desarrollados, incluido España, parecía no tener límite. Lo seguimos denunciando ahora, en plena crisis “global”. Lo decíamos cuando los precios al consumo no paraban de subir y lo denunciamos ahora, cuando estamos en deflación. La cuestión, a hechos demostrados, es que nos enfrentamos a un serio problema de modelo de mercado, de sistema político y económico, más allá de las coyunturas. Y a nosotros nos ha tocado la peor parte, a los hombres y mujeres que nos esforzamos por defender nuestras pequeñas explotaciones agrícolas y ganaderas, nuestros negocios en el medio rural, generadores de vida, empleo y riqueza para todos. Pedimos precios justos y hasta ahora nos han ido contestando que los mercados son los mercados. Las autoridades europeas y españolas parecen no entender que no pedimos intervención. Pedimos orden y concierto, que no es lo mismo. Exigimos regulación y justicia. Entre las enseñanzas colectivas de la crisis actual hay algunas curiosas que ponen patas arriba los argumentos rotundos de años anteriores. Porque todos los Estados, todos los Gobiernos, han intervenido a saco en todos los sectores –la banca, la industria del automóvil…– que han gritado socorro. En estos casos, cuando el mercado ha sacado al aire sus vergüenzas, allí estaban los recursos públicos para evitar el desastre. Nosotros –antes, en medio y después de la crisis– pedimos algo tan simple como precios justos para nuestros productos. Ni somos ni queremos ser especuladores. Y, además, nuestras demandas son posibles, incluso sin perjudicar a nadie en la cadena que va de origen a consumo. El Gobierno tiene ahora una oportunidad de oro para acometer el problema y sentar las bases de su solución. La nueva Ley de Economía Sostenible, presentada como el inicio de un cambio de modelo económico en España, no puede mirar para otro lado. La nueva ley debe establecer sistemas, ya ensayados con éxito en otros países, que permitan actuar cuando los mercados en origen no respondan a criterios justos y equilibrados. Y actuar no es sinónimo de intervenir. Los hombres y mujeres que trabajamos en el sector agrario somos estratégicos. Y queremos seguir en la actividad. Pero es fácil comprender que ningún negocio aguanta vendiendo tiempo y tiempo por debajo de lo que cuesta producir. Hay alternativas e incluso algún ejemplo que apunta en la dirección correcta, como el reciente acuerdo de la leche. El Gobierno lo sabe. Y el masivo apoyo social a la campaña de los precios justos de UPA demuestra que la mayoría de la población comprende y apoya nuestras reivindicaciones. Porque sin precios justos no hay futuro para el campo. LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 5
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:22
P gina 6
AcciónFederal sindicalde UPA 7º Congreso 6 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Más de 2.000 hombres y mujeres de todas las zonas rurales participarán, junto a los delegados sindicales de UPA, en las múltiples actividades que se celebrarán en torno al congreso
El 7º Congreso Federal de UPA pedirá a la sociedad española que reconozca el valor del trabajo en el campo ODOS los órganos federales, sectoriales y territoriales de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos participan activamente en la preparación del 7º Congreso Federal de la organización, que se celebrará los próximos 10, 11 y 12 de diciembre en Madrid, y que tendrá como sede el Palacio de Congresos y Exposiciones, en el paseo de la Castellana. UPA llega a este 7º Congreso Federal con más afiliación y simpatizantes que nunca, como una organización plenamente consolidada en todo el territorio nacional y en todos los sectores agrícolas y ganaderos, además de haberse convertido, durante los últimos años, en la organización sindical y social de referencia en todos los ámbitos del medio rural en España. Desde la celebración del anterior congreso federal, en diciembre de 2005, UPA ha ampliado su implantación territorial en Cataluña –con URAPAC-UPA–, en Baleares –a través de UPA-AIA– y en Madrid. Además, UPA tiene una crecien-
T
■
te proyección internacional. Lideramos la representación de los profesionales de la agricultura y la ganadería españoles en Europa y en el mundo. Seguimos siendo la única organización agraria española en la Federación Internacional de Productores Agrarios (FIPA) y desde hace unos meses el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, es también vicepresidente del COPA, el órgano que agrupa a todas las organizaciones agrarias europeas. Otro hecho relevante a resaltar en este sentido es el impulso dado desde UPA al desarrollo de FADEMUR, la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, que ya es la organización líder entre las mujeres rurales, bajo la demanda de igualdad y progreso, con avances muy importantes en materia de cotitularidad y valorización social del papel de las mujeres rurales. El proyecto sindical de UPA ha crecido mucho y bien durante los últimos años, en un escenario de incertidumbre creciente para los hombres y mujeres que trabajamos en la agricultura y la ganadería.
UPA llega al 7º Congreso Federal plenamente consolidada en todo el territorio nacional, como la organización sindical y social de referencia en todos los ámbitos del medio rural
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 7
AcciónFederal sindicalde UPA 7º Congreso
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 7
■
La 1ª Feria del Orgullo Rural traerá la realidad actual de la sociedad rural al corazón de Madrid
■
Reivindicamos la función social y económica que desempeñan los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo
■
Los debates del 7º Congreso Federal movilizarán a las y los profesionales de la agricultura y la ganadería con un mensaje de esperanza en el futuro
Una incertidumbre a la que hemos respondido desde UPA con un claro mensaje de orgullo por nuestra función social, negándonos a caer en el desánimo, a pesar de las dificultades. De igual modo, no nos resignamos a asumir la tiranía de los poderosos, que manejan los mercados a su antojo, abusando de
la posición de privilegio que favorece la concentración empresarial, sobre todo en la distribución comercial. Ello justifica el enorme eco social de nuestra campaña de precios justos, que ya ha conseguido provocar algún cambio relevante, como el reciente acuerdo de la leche.
Más que un congreso UESTRO objetivo con el 7º Congreso Federal de UPA es superar el ámbito propio de un congreso sindical y convertir esta cita en un gran acontecimiento para el sector agrario español y el mundo rural en su conjunto. Por ello, vamos a celebrarlo en el corazón de Madrid, en el paseo de la Castellana, porque queremos lanzar un mensaje claro a la sociedad española, reivindicando la función social y económica que desempeñan los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo, además de movilizar a las y los profesionales de la agricultura y la ganadería con un mensaje de esperanza en el futuro. El lema del 7º Congreso Federal de UPA será “Nuestro trabajo tiene valor”. Valor en la cadena alimentaria, en las economías locales y comarcales, en la economía nacional e internacional. Por ello reclamamos que este valor debe estar reconocido como tal, con precios justos y mercados transparentes. Para reforzar nuestro mensaje y nuestra acción sindical, vamos a organizar múltiples actividades complementarias a las sesiones y debates del congreso. Destaca en primer lugar la organización, en la misma sede del congreso, de la 1ª Feria del Orgullo Rural, que contará con la presencia de instituciones y empresas del sector; además de unas jornadas internacionales, en colaboración con la Comisión Europea, sobre el futuro de la Política Agraria Común (PAC), y actividades culturales de todo tipo: debates sobre cine y mundo rural, la imagen del sector agrario en los medios de comunicación, actuaciones musicales, etc. Asimismo, se celebrará también en este mismo marco el Día Internacional de las Mujeres Rurales, que FADEMUR organiza habitualmente en el mes de octubre, pero que en esta ocasión se ha sumado a la gran convocatoria del 7º Congreso Federal de UPA. Todo ello reunirá en el 7º Congreso Federal de UPA a más de 2.000 personas, hombres y mujeres del sector agrario y el mundo rural, en una convocatoria excepcional para lanzar nuevos mensajes de futuro. Con orgullo rural. Y con una demanda unánime de justicia social para los hombres y mujeres que vivimos y trabajamos en el campo.
N
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:22
P gina 8
7º Congreso Federal de UPA 8 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Los debates del 7º Congreso Federal
Acción sindical de UPA para acabar con la crisis que provocan los precios injustos ● La nueva Ley de
Economía Sostenible es una oportunidad histórica para cambiar las reglas de juego del mercado ● España debe
aprovechar la presidencia europea en 2010 para impulsar un cambio de rumbo en la PAC OS últimos datos oficiales disponibles que ofrece el Boletín Mensual de Estadística del MARM, con información cerrada a junio pasado, confirman una vez más la tendencia a la baja de los precios percibidos por los agricultores y ganaderos. Son muy pocos los sectores donde analizando la evolución respecto al mismo periodo del año anterior el precio percibido por los agricultores es superior. Más bien al contrario, los datos destacan por las fuertes pérdidas de precio de la mayoría de los productos, especialmente en el sector ganadero con el descenso del 35% del precio de la leche y en el agrícola son especialmente severas las caídas de limón, naranja, patata, cereales, arroz, tomate...
L
Unos datos que demuestran que tenemos razón cuando denunciamos la gravedad de la crisis del sector, cuando exigimos precios justos para nuestros productos y cuando alertamos a los poderes públicos y a la sociedad en su conjunto del serio riesgo de supervivencia de miles y miles de explotaciones agrícolas y ganaderas, cuya actividad actual está fuera del mercado, porque venden a precios inferiores a los costes de producción. Hace ya tiempo que era hora de actuar, pero en este momento la necesidad de tomar decisiones estratégicas es más que urgente. Por ello, UPA va a plantear este debate como uno de los grandes retos del 7º Congreso Federal de la organización, que se celebrará el próximo mes de di-
ciembre, para reforzar nuestra acción sindical en el próximos meses con un doble objetivo muy concreto: ■ Aprovechar el impulso de la nueva ley de Economía Sostenible para forzar cambios en aspectos básicos de la legislación nacional sobre los mercados agroalimentarios. ■ Y sacar el máximo partido a la proyección española en la UE durante el primer semestre de 2010, con motivo de la presidencia europea.
Sin precios justos no hay futuro para el campo Es imprescindible tomar medidas urgentes para que legalmente la distribución quede incapacitada
para el uso de técnicas comerciales injustas tanto para los consumidores como para los productores, y que distorsionan por completo cualquier posibilidad de planificación estratégica de los agricultores y ganaderos. Es verdaderamente incoherente que los que más hablan en los foros económicos sobre libre mercado sean los que más lo estrangulan. Necesitamos un marco legislativo que regule la comercialización agroalimentaria de forma adecuada y que contribuya a mejorar los mecanismos de recogida de precios en virtud de una mayor transparencia en el proceso de formación de los mismos a lo largo de la cadena de valor. El Observatorio de Precios debe ser eficaz y operativo, con capa-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 9
7º Congreso Federal de UPA
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 9
cidad para proponer a la Comisión Nacional de la Competencia la investigación de las prácticas contra la competencia que se detecten así como la imposición de sanciones. Sería interesante articular mecanismos de control de márgenes comerciales en la cadena agroalimentaria, mediante una Comisión de Examen de Prácticas Comerciales con la participación de todos los agentes implicados. Además, la Administración debe erradicar la reconocida especulación en los mercados agroalimentarios. En UPA somos conscientes de que estamos ante una de las pocas o incluso ante la única posibilidad de cambiar el marco legislativo nacional para hablar de precios, de precios ligados a los costes de producción que nos aseguren al menos no perder dinero, como está ocurriendo en la actualidad. Si no se presiona ahora al Gobierno para que una demanda lógica y absolutamente necesaria para garantizar el futuro de nuestras explotaciones, como es la de promover precios justos para nuestros productos, no lo podremos conseguir. Además, necesitamos una PAC fuerte que piense en producir y asegurar estabilidad en los mercados y una legislación nacional que apoye al productor frente a la gran distribución, que entienda que no puede haber agricultura si se vende por debajo de los costes de producción, que asuma que la situación actual es pan para hoy y hambre para mañana.
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS AGRÍCOLAS
PRODUCTOS
PRECIO MEDIO JUNIO 09
VARIACION % JUNIO 09/MAYO 09
189,60 142,25 169,65 389,09 149,88 2,06 2,50 177,95 172,23 75,99 9,83 11,07 50,29 52,89 19,44 28,16 37,74 19,91 103,56 17,14
-2,82 1,07 5,03 -1,12 -1,91 -3,41 -2,72 6,23 8,09 0,53 -10,11 -39,00 -34,12 -38,74 -43,59 -37,38 -12,15 20,68 15,47 -37,07
PRECIO MEDIO JUNIO 09
VARIACION % JUNIO 09/MAYO 09
324,49 296,26 173,88 478,84 471,85 155,37 152,99 150,81 31,52 147,54 0,83 0,74 153,56 29,62 (mayo09)
-2,59 -5,03 -3,27 0,39 0,18 5,33 5,55 5,93 -15,27 0,54 -3,22 -5,13 -2,95 -1,68 (mayo/abril 09)
Trigo blando panificable (1) Cebada pienso (1) Maíz grano (1) Arroz cáscara (1) Alfalfa (1) Vino blanco mesa (2) Vino tinto mesa (2) Aceite de oliva virgen (3) Aceite de oliva lampante (3) Aceite girasol refinado (3) Limón (3) Naranja (3) Albaricoque (3) Melocotón (3) Plátano canario (3) Tomate liso (3) Pimiento verde italiano (3) Lechuga romana (4) Judía verde plana (3) Patata (3)
VARIACION % JUNIO 09/JUNIO 08
-26,60 -31,46 -21,78 -30,49 -16,98 -26,41 -14,08 -22,60 -23,12 -52,17 -88,02 -72,96 -22,09 -17,35 -23,82 -46,83 -39,02 -5,48 -18,68 -47,85
(1) €/t; (2) €/hectogrado; (3) €/100 kg; (4) €/100 unidades Fuente: Boletín Mensual de Estadística del MARM.
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS GANADEROS
PRODUCTOS
Terneras 180-330 kg (1) Añojo (1) Bovino vivo (2) Corderos 9-19 kilos (1) Corderos 12-16 kilos (1) Porcino 60-55% magro (1) Porcino 50-55% magro (1) Porcino <50% magro (1) Lechón 20 kg (3) Pollo (1) Huevos clase L (4) Huevos clase M (4) Conejo 1,8-2,2 kg (2) Leche de vaca 3,7% materia grasa (5)
VARIACION % JUNIO 09/JUNIO 08
-0,56 -6,31 1,64 4,90 5,99 -6,45 -6,61 -6,51 42,54 -7,36 5,08 8,03 -5,54 -35,43 (mayo 09/mayo 08)
(1) €/100 Kg Canal; (2) €/100 Kg Vivo; (3) Unidad; (4) €/docena Fuente: Boletín Mensual de Estadística del MARM.
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS AGRÍCOLAS TOMANDO COMO BASE EL 2005 (%) 109 107 105 103 101 99 97 95 2005
2006
2007
2008
2009
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:22
P gina 10
7º Congreso Federal de UPA 10 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Propuestas para un futuro de progreso En ese doble ámbito de posibles actuaciones (Ley de Economía Sostenible y presidencia española de la UE), UPA plantea las siguientes iniciativas y propuestas concretas: ■ Aspectos a incluir en la Ley de Economía Sostenible: – La implantación de códigos de buenas prácticas comerciales que autorregulen las relaciones entre los otros eslabones de la cadena, desde origen y destino, con el reconocimiento explícito de las prácticas comerciales correctas y justas, condicionando cualquier apoyo público a su cumplimiento por parte de las empresas. La adhesión a este código es voluntaria; sin embargo, el cumplimiento de este código deberá condicionar el apoyo público de las diferentes Administraciones a los eslabones de la cadena. Es decir aquellas industrias, cadenas de distribución… que acepten y cumplan este código tendrán un trato
preferente y prioritario a la hora de conceder ayudas por parte de cualquier Administración pública. Su cumplimiento deberá ser reconocido a la hora de optar entre varias empresas, por ejemplo a la hora de otorgar licencias de apertura. Las ayudas provenientes de la programación de desarrollo rural, además de todas aquellas específicas de promoción de productos agroalimentarios, deberán estar condicionadas a que los beneficiarios cumplan con el código de buenas prácticas comerciales. Además, el cumplimiento de este código estará avalado por una empresa de certificación subvencionada por la Administración. Su cumplimiento dará lugar a la obtención de un marchamo que podrá ser publicitado. La Administración será la encargada de realizar una campaña de promoción de dicho marchamo. Este distintivo podrá ser utilizado por las empresas que lo obtengan como elemento de marketing.
– La adaptación de la normativa referente a las relaciones contractuales (interprofesiones o contratos homologados) para garantizar la posibilidad de poder hablar de precios mínimos ligados a costes de producción. Además se deben contemplar los cambios legislativos necesarios para que en el ámbito de las interprofesionales se puedan adoptar acuerdos que regulen y gestionen los mercados agrarios. ■ Propuestas para plantear durante la presidencia española de la UE: – Establecer un marco normativo comunitario que luche contra los márgenes comerciales abusivos, que reduzca el poder de negociación e imposición de precios de las grandes cadenas de distribución. – Reforzar el control de las importaciones desde terceros países mediante el establecimiento de protocolos de garantía sanitaria (sanidad y calidad), ambiental y social adecuados y unificados. Los bienes importados deben acatar las mismas normas
acerca de la calidad y los métodos de producción que la UE prescribe para sus propios productores. – Iniciar los trabajos y contactos para asegurar que en la próxima revisión de la PAC, ésta salga fortalecida. En este sentido es de especial importancia asegurar que se van a mantener o readaptar mecanismos de gestión de mercado en los diferentes sectores. La experiencia de los últimos años nos ha enseñado que no sólo como garantía de renta de los agricultores y ganaderos, sino también como mecanismos para asegurar precios estables y razonables a los consumidores es imprescindible redefinir y rediseñar mecanismos de gestión de los mercados agroalimentarios. El papel de la PAC para garantizar a los cerca de 500 millones de consumidores de la UE unos abastecimientos seguros y estables de productos alimenticios, producidos de manera sostenible, será mucho más importante en el futuro que lo ha sido en el pasado. Por esta razón es tan importante que la próxima reforma de la PAC no debilite los mecanismos existentes en la UE para la gestión del mercado y que se plantee más presupuesto para hacer frente a las nuevas necesidades y riesgos que se asoman al agro europeo. Las políticas liberalizadoras emprendidas por las autoridades comunitarias han favorecido la ausencia de mecanismos de seguridad eficaces, ante situaciones como las que ha vivido la Unión Europea. No se trata sólo de evitar la desaparición de un importante número de explotaciones agrarias, sino de asegurar al ciudadano europeo el acceso a los alimentos a precios asequibles.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 11
7º Congreso Federal de UPA
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 11
Una crisis que viene de lejos y tiene raíces muy profundas
A supervivencia de los pequeños agricultores y ganaderos es cada vez más difícil y el abandono de la actividad agraria cada vez más frecuente. Sin embargo, en un contexto de crisis alimentaria mundial, las políticas agrarias desarrolladas durante los últimos años, basadas en desincentivar la producción y provocar el abandono de las explotaciones agrarias, se han visto totalmente superadas por los acontecimientos. Estamos viviendo una crisis que viene de lejos y que tiene raíces muy profundas, mientras que las políticas agrarias fomentan un comercio de productos agroalimentarios que se desarrolla con una preocupante concentración de poder en manos de las grandes empresas de distribución agroalimentaria. Estas empresas condicionan al conjunto de la cadena agroalimentaria y especialmente a los eslabones más débiles y numerosos de la misma: los productores y consumidores.
L
¿Cuáles son los motivos que nos han llevado a la crisis actual? ■ Las sucesivas reformas de la PAC han venido eliminando los
sistemas de gestión de mercados que tenían las OCM, como intervención pública, almacenamientos privados, ayudas a retiradas de productos, ayudas a la utilización de productos agrarios por la industria, ayudas públicas para la utilización de productos agrarios por los sectores más desfavorecidos... ■ La creciente liberalización del comercio mundial, con un dominio de éste por parte de las grandes multinacionales. ■ La falta de regulación internacional de los mercados de materias primas agrarias que ha permitido que en los últimos años se especule abiertamente con estos productos. La última gran subida de cereales, oleaginosas y proteaginosas de los años 2007 y 2008 no se debió a razones de mercado, sino al ansia por parte de los fondos de inversión de ganar en este sector lo que habían dejado de ganar en otros. Hay que recordar que esto llevó a una profunda cri-
sis del sector ganadero y a una posterior depresión, hasta los niveles actuales de los precios de cereales y oleaginosas. En esa gran acción especulativa sólo ganaron los grandes capitales y perdimos los agricultores y ganaderos, y también los consumidores. ■ El proceso continuado de concentración de la distribución. Los datos nos indican que cada vez más las compras de alimentos por parte del consumidor final se concentran y organizan alrededor de la gran distribución alimentaria. Es evidente la enorme evolución que están experimentando los hipermercados, cuyo número de establecimientos ha crecido un 113,7% de 2002 a 2006, mientras que el de supermercados tan sólo lo ha hecho un 32% y el de autoservicios ha disminuido un -8%. Las ventas de productos del distribuidor (marca propia) representaron el 38% del total de las hechas en los hipermercados y supermercados españoles hasta abril. ■ La crisis económica que estamos atravesando, en un principio pareció no afectar al sector agroalimentario: la gente tiene que seguir comiendo. Sin embargo, tras más de un año de crisis se ha comprobado que la incidencia ha sido grande con una evolución de los hábitos de los consumidores en favor de las marcas blancas, con una guerra comercial entre las grandes cadenas de distribución por mantener su cuota de mercado que ha hecho de muchos productos agrarios productos reclamo, con la consiguiente reducción de los precios a los agricultores. ■ La situación de enorme diferencia de precios entre la producción y el consumo. Se trata de un grave problema estructural para la economía y la sociedad españolas. Si se analiza la evolución del Índice de Precios al Consumo de los alimentos y bebidas no alcohólicas desde 1990 y se compara con el Índice General de Precios percibidos por los agricultores, se comprueba cómo el primero ha subido un 66% en 16 años (con una tasa media anual de crecimiento de un 4,12%) y el segundo un 26% (con una tasa media anual de crecimiento de un 1,6%). Es decir, podemos resumir la situación en que el precio a los consumidores ha subido unas tres veces más que el precio a los agricultores y ganaderos.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 12
Precios justos 12 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA distribuye de forma gratuita más de 15.000 kilos de varios productos para exigir, una vez más, precios justos
Participación masiva en un nuevo acto de reparto de frutas, hortalizas y patatas en Madrid Desde hace varios años, UPA organiza en Madrid, en los primeros días de agosto, un acto masivo de reparto gratuito de frutas, hortalizas y patatas entre los consumidores, con el que trasladamos a la sociedad madrileña y española nuestra acción sindical para exigir precios justos por nuestros productos. N acto que se enmarca en la campaña permanente de acciones similares por toda España, y que en esta ocasión se celebró el pasado 4 de agosto, en la glorieta de Atocha, junto a la sede central del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. La participación fue masiva, superando todas las convocatorias de años anteriores, y los compañeros y compañeras de UPA repartieron más de 15.000 kilos de diferentes frutas y hortalizas. Al iniciar el reparto, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, exigió una legislación clara en la que, además de pactarse las condiciones de entrega o las normas de calidad, se pueda acordar
U
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 13
Precios justos
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 13
también el precio que reciben los agricultores y ganaderos por sus productos. Ramos denunció que los agricultores no están cubriendo en muchos casos ni los costes de producción, mientras los consumidores siguen pagando carísimos esos mismos productos. A este respecto, el secretario general de
UPA ha demandado la puesta en marcha de un “contrato” entre agricultores, industria agroalimentaria y distribución, en el que aparezca el precio mínimo que tendrán que recibir los productores. El secretario general de UPA aseguró que todas las Administraciones tienen capacidad para actuar
sobre el mercado agroalimentario y ha pedido al Gobierno que empiece a tomar la iniciativa en este sentido. En el acto de entrega de frutas y hortalizas organizado por UPA estuvo presente el secretario general de la Unión General de Trabajadores (UGT), Cándido Méndez, que aseguró que la desregulación
que sufre este sector está perjudicando mucho a miles de familias. Méndez pidió también que se establezca una regulación para que el agricultor y el ganadero reciban la retribución que merecen, los consumidores accedan a los productos por un precio justo y las distribuidoras tengan sus beneficios.
Cada vez estamos más cerca del medio millón de firmas L acto de entrega de frutas y hortalizas del 4 de agosto en Madrid se enmarca dentro de la campaña “Precios Justos para Nuestros Productos”, puesta en marcha por UPA en mayo de 2008 con el objetivo de denunciar las prácticas en la conformación de precios de estos productos. En este sentido, UPA denuncia, como lo ha realizado en innumerables ocasiones, la paradoja que se produce en la conformación de precios de productos agroalimentarios, en los que el precio pagado en origen a los
E
agricultores ha estado estancado en los últimos tiempos e incluso ha disminuido (teniendo en cuenta que los costes de producción se elevan cada vez más), mientras que los precios de venta al público se han ido incrementando. Junto al reparto gratuito de patatas, frutas y hortalizas de temporada, UPA reforzó también en Madrid su campaña de recogida de firmas, que tiene como objetivo final aglutinar medio millón de firmas con las que presentar una iniciativa legislativa popular en las Cortes que inste a los grupos parlamentarios
a aprobar una Ley de Márgenes Comerciales y la implantación de códigos de buenas prácticas, herramientas legales que solucionen un problema que afecta a agricultores, ganaderos y consumidores por igual, ya que mientras los primeros ven cómo los precios a los que se les pagan sus producciones no cubren en muchos casos los costes de producción, los segundos tienen que pagar cada vez más caros los alimentos que consumen. Tras el acto de Madrid, cada vez estamos ya más cerca del medio millón de firmas.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 14
Acuerdo de la leche 14 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Exigimos al Gobierno que no tolere la actitud de algunas industrias para retrasar o impedir los contratos homologados y la normalización del mercado
UPA refuerza la presión sindical para que se cumpla el acuerdo de la leche A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos está reforzando la presión sindical a todos los niveles para consequir que las industrias lácteas cumplan el acuerdo firmado el pasado mes de julio para normalizar el mercado de la leche en España y acabar con la prolongada crisis que viven los ganaderos. Aunque desde el verano se detecta una recuperación de los precios de la leche, los acuerdos firmados entre la industria láctea (representada por FENIL), la distribución, las cooperativas, las organizaciones agrarias y el Gobierno no están evolucionando como se preveía. UPA está denunciando que se constata de forma clara que hay industrias que están más cerca del cumplimiento del acuerdo, pero también hay otras que están intentando retrasar tanto la puesta en marcha del mismo como de los contratos homologados entre ganaderos e industriales. Un hecho significativo de esta falta de empeño es que sólo asiste a la reunión del comité de seguimiento un representante por parte de la Federación de Industrias Lácteas (FENIL), cuando para cualquier otro asunto siempre acude una nutrida representación de industriales. Por ello, UPA está planteando la necesidad de actuar con urgencia para garantizar el cumplimiento del acuerdo, incluido el compromiso del Gobierno. UPA insiste en denunciar, asimismo, que el sector lácteo español arrastra desde hace años una crisis que en los últimos meses se ha recrudecido de forma alarmante. Los precios que perciben
L
los ganaderos están en los niveles más bajos que se recuerdan y muchos no pueden ni llevar su producción a las industrias porque no se la recogen. Más de 5.000 explotaciones corren el riesgo de desaparecer en España y, ante esta posibilidad, en UPA no podemos quedarnos de brazos cruzados. UPA lleva décadas luchando para que el ganadero participe en la fijación del precio de la leche y su producción no se pueda quedar sin recoger de un día para otro, sin previo aviso, como ahora sucede. También trabajamos duro para conseguir que la industria láctea española tenga un abastecimiento regular de leche y para que la distribución pueda ofrecer a los consumidores una amplia gama de leche y productos lácteos, con todas las garantías de seguridad alimentaria y a un precio razonable. Por todo ello, desde UPA no cesaremos en el empeño de cumplir y hacer cumplir el acuerdo lácteo firmado el pasado mes de julio, porque estamos convencidos que la generalización de los contratos entre ganaderos e industrias lácteas con un modelo de referenciación del precio, junto con una apuesta decidida por la producción de leche de vacas asentadas en nuestro territorio, es lo mejor para todos los agentes de la cadena (ganaderos, industria, distribuidores), y también para los consumidores por la calidad de nuestra leche, por su seguridad y por las infinitas ventajas que sobre el medio ambiente y la ordenación del territorio ofrecen las explotaciones familiares.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 15
Acuerdo de la leche
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 15
La Comisión Europea y los ministros de la UE se desentienden de la crisis de los ganaderos de leche
UPA exige un paquete de medidas europeas para acabar con la crisis del sector lácteo A Comisión Europea y los ministros de la UE se están desentendiendo de la crisis de los ganaderos de leche. Tras la presentación del informe, el pasado 22 de julio, sobre la situación del sector lácteo que se pidió en la reunión de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada hace unos meses, se esperaba un avance significativo respecto de las propuestas que hizo la Comisión en dicho informe. Pero el Consejo de Ministros de Agricultura celebrado a primeros de septiembre no alcanzó ningún acuerdo al respecto y, al cierre de esta edición de LA TIERRA, en los primeros días de octubre se mantenía la presión sindical de cara a la reunión del Consejo de Ministros a celebrar en octubre. Ante situaciones excepcionales como la que atraviesa el sector lácteo, es preciso aportar soluciones también excepcionales, aunque algunas de ellas puedan tener un carácter coyuntural. UPA considera necesario que la Comisión habilite una partida presupuestaria específica para hacer frente a esta crisis, no dejando solos a los Estados miembros ante este gran problema. Es una dejación de sus funciones y responsabilidades el hecho de dejar la solución exclusivamente en manos de los países, algunos de los cuales tienen limitaciones presu-
L
puestarias considerables, como consecuencia de la crisis económica general. Se trata por tanto de una postura absolutamente insolidaria. Paralelamente, UPA estima que será necesario incrementar los precios de intervención así como las restituciones a la exportación para poder ajustar la oferta a la demanda mediante la retirada de leche del mercado y su posterior venta a terceros países. En relación con el incremento de la demanda, UPA estima que un mejor etiquetado de la leche y los productos lácteos indicando su origen es sin duda una herra-
mienta importante capaz de impulsar la demanda, dado que aporta confianza a los consumidores. La distribución de leche en los colegios también permitirá avanzar en esta dirección, pero es preciso una mayor flexibilización de esta medida de forma que se extienda a todo tipo de derivados lácteos. Igualmente es de interés la utilización de leche como fuente de proteínas en alimentación animal, evitando además la fuerte dependencia de la soja norteamericana que tiene la UE. Igualmente, desde UPA insistimos en la necesidad de poner en marcha medidas encaminadas a ree-
quilibrar la cadena láctea y evitar el abuso de los eslabones superiores sobre el colectivo de ganaderos. En este sentido, desde UPA se plantea una Ley de Comercio a nivel europeo, igual para todos los Estados miembros, que evite los abusos de unos eslabones sobre otros, permitiendo los acuerdos entre las partes integrantes de las cadenas agroalimentarias. Sin duda, también los contratos homologados con sistema de referenciación del precio constituyen otro instrumento útil para tratar de aportar estabilidad y reequilibrar la cadena láctea.
Unións Agrarias-UPA informa de la celebración de la Jornada "EL GANADERO GALLEGO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO". Tendrá lugar el viernes 8 de enero de 2010 en Viana do Bolo (Ourense) con el objetivo de desvelar las incertidumbres y evidencias del cambio climático en el sector forestal y de fomentar el uso, manejo y gestión en este subsector. Por la mañana se tratarán los siguientes temas: Repercusiones
LIFE+
"CAMBIAR O CAMBIO"
del Cambio Climático en el subsector ganadero gallego gallego. Evidencias e incertidumbres. Propuestas de medidas de actuación. Balance de aplicación de técnicas de conservación del suelo. Experiencia piloto de colocación de placas solares térmicas. Utilización de materias primas. Mesa redonda: "Mejoras de gestión y manejo en el subsector ganadero frente al Cambio
Climático". Por la tarde se realizará una visita técnica. Este evento pertenece a la Campaña LIFE "CAMBIAR O CAMBIO" que está ejecutando Unións Agrarias - UPA con la contribución del instrumento financiero LIFE de la Comunidad Europea.
Más información: www.unionsagrarias.org/life+cambiarocambio o 981 530 500
ambiar o ambio
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 16
Acuerdo de la leche 16 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Protagonismo de UPA en los debates del COPA-COGECA sobre el sector lácteo PA, que ostenta una de las vicepresidencias del COPA, asistió el pasado 16 de septiembre a la reunión mensual del comité de coordinación del COPA, donde se trató el problema del sector lácteo para iniciar los temas de debate en un futuro próximo. UPA tuvo un gran protagonismo en esta reunión, en la que el COPA plan-
U
teó cuatro cuestiones concretas: 1. Sobre medidas adecuadas a corto y medio plazo para resolver la crisis del sector lácteo. 2. Sobre las herramientas más adecuadas que la organización considera para la puesta en marcha del régimen sin cuotas más allá de 2015. 3. Una delegación de 15 Estados miembros ha planteado una
propuesta que recoge aumento del precio de intervención, ayudas para la leche en polvo, aumento del presupuesto para el almacenamiento privado de mantequilla, leche en polvo y quesos. Sobre ese particular, el COPA plantea si se apoyan las medidas. 4. Sobre esa misma propuesta se plantean, como medidas a largo plazo para hacer frente a la desa-
parición de las cuotas, medidas como el desarrollo contractual, estructuración del sector lácteo, etc. Solicitan también opinión sobre este particular. Asimismo, el COPA pretende continuar presionando en las negociaciones, aunque ya emitió su postura sobre la propuesta de la Comisión presentada en julio sobre medidas para resolver la crisis del sector lácteo.
El Gobierno asegura a UPA que habrá gasóleo profesional antes de que acabe el año L Ministerio de Economía ha confirmado a UPA que se pondrá en marcha un gasóleo profesional para el sector agrario antes de que acabe 2009. Un compromiso que UPA valora positivamente porque con ello se cumple uno de los puntos más importantes que reflejaba el acuerdo firmado por nuestra organización en 2005 y que aún faltaba por ponerse en marcha. En los próximos meses se elaborará la normativa que regulará dicho gasóleo profesional y que, por supuesto, tendrá en cuenta la devolución de las cuotas soportadas desde el 1 de enero de 2009 hasta que entre en vigor la nueva normativa. En la campaña 2008 se presentaron 204.746 solicitudes de devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos y el importe de la devolución ascendió a 102 millones de euros. Asimismo, la devolución ascendió a 7,8 céntimos de euro por litro de gasóleo. La decisión del Gobierno español de crear un gasóleo profesional acaba con la incertidumbre que tenía el sector sobre la regulación del gasóleo profesional. Desde UPA hemos mostrado al Ministerio de Economía y Hacienda nuestra disposición para trabajar sobre los textos que regularán dicha normativa. Para el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, esta medida es muy positiva y confirma que el Gobierno cumple su palabra. No obstante, Ramos ha destacado que los agricultores seguirán recibiendo las devoluciones hasta que la medida se haga efectiva. En este sentido, Lorenzo Ramos ha recordado que UPA ya ha solicitado una reunión con la Dirección General de Tributos para concretar el calendario y el sistema de aplicación del gasóleo profesional agrario y para abordar la ley del IVA.
E
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 17
Representatividad
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 17
La democracia española cuenta, ¡por fin!, con una ley de representatividad en el sector agrario A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos valora positivamente que el Congreso de los Diputados haya ratificado, el pasado 1 de octubre, la ley por la que se crean los órganos consultivos del Estado en el ámbito agroalimentario y se establecen las bases de representación a nivel nacional de las Organizaciones Profesionales Agrarias (OPA), tras rechazarse las enmiendas introducidas a su paso por el Senado. UPA muestra su satisfacción porque la ley aprobada viene a regular la interlocución estable en el ámbito estatal de las organizaciones agrarias y es también el reco-
L
nocimiento final a una situación que empezó a consolidarse con el inicio de la democracia. En este sentido, UPA considera que la ley reconoce el valor de representatividad de las organizaciones agrarias, así como también su función en defensa de los intereses sociales y económicos de los agricultores y ganaderos. El Gobierno presentó a primeros de año el proyecto de ley en el que se establece un nuevo sistema para la determinación de la representatividad de las organizaciones agrarias y, tras su paso por ambas Cámaras, permite disponer de criterios objetivos y estables para la determinación de las organizaciones más representati-
■ Regula la
interlocución estable en el ámbito estatal de las organizaciones agrarias vas a nivel nacional del sector agrario. UPA considera que el texto ratificado por el Congreso es fruto del diálogo y la negociación entre el Gobierno y los agentes del sector, así como también de los acuerdos parlamentarios de los grupos Socialista y Popular en el Con-
greso. En este sentido, UPA destaca que en la votación final el Congreso ha mantenido sin cambios el texto aprobado en su día. La Ley aprobada crea la composición y funciones del Consejo Agroalimentario y del Comité Asesor Agrario, así como también los criterios sobre los que se fija la condición de Organización Profesional Agraria (OPA) más representativa. Finalmente, UPA destaca también que en la nueva ley no hay ningún aspecto que pueda interferir en las competencias de las comunidades autónomas y que respeta plenamente el ámbito de actuación de todas las Administraciones.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 18
Actividad internacional 18 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Una delegación de UPA visita explotaciones agrarias familiares en Estados Unidos Una delegación de UPA, encabezada por el secretario general, Lorenzo Ramos, viajó el pasado mes de septiembre a Estados Unidos para conocer in situ la realidad del sector agrario norteamericano, especialmente la de las explotaciones familiares.
N este viaje, que duró una semana, la delegación de UPA pudo visitar varios centros de investigación agraria, así como también explotaciones dedicadas al cultivo del maíz, la soja y la remolacha. La primera parada tuvo lugar en la ciudad de Chicago, la ciudad más grande del estado de Illinois, y desde allí el grupo salió para visitar el centro de investigación de la multinacional Monsanto en “Chesterfield Village”. En ese centro de investigación, el científico Bill Kosinski realizó una presentación sobre biotecnología, seguida de una visita por las instalaciones del centro en la que se incluyeron los laboratorios y los invernaderos donde se realizan ensayos de los cultivos. Desde este centro de investigación, la delegación de UPA acudió a las oficinas centrales de Monsanto para visitar los laboratorios de analítica de cultivos. Allí,
E
Rich Schumacher, experto en biotecnología, realizó una presentación sobre las características de las instalaciones a visitar y posteriormente encabezó una visita a los laboratorios. Asimismo, en la sede central de Monsanto tuvo lugar una reunión con Jerry Steiner, vicepresidente ejecutivo de la firma para “Corporate Affairs”. Tras visitar la ciudad de St. Louis el lunes por la tarde, la delegación de UPA viajó el martes a Monmouth (Illinois) y desde allí a Galesburg para visitar el Centro de Investigación de Tecnologías para Maíz y Soja. En dicho centro, Felipe Zabala, delegado de Desarrollo de Tecnologías de Monsanto, explicó a los miembros de la delegación de UPA los resultados de las últimas investigaciones sobre estos cultivos. Tras la visita a este centro, los miembros de la delegación de
UPA volaron hacia Ankeny. En esta ciudad del estado de Iowa visitaron las instalaciones del Centro Global de Mejora Genética de Monsanto, donde fueron recibidos por Íñigo Ibarra Camou, supervisor de Laboratorio de Química Húmeda – Analítica de Culti-
vos, y por Nannete Langevin, del departamento de Producción de Datos y Tecnologías de Mejora Genética. Desde Ankeny, los miembros de UPA viajaron a Huxley, una ciudad ubicada unos kilómetros más al norte, donde visitaron la Estación
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 19
Acuerdo de la leche
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 19
de Investigación en Mejora Vegetal de Maíz y Soja. Por la tarde, y tras haber caminado por los maizales, llegaron a North Platte. El jueves 17 de septiembre, el grupo partió desde North Platte a Gothenburg para visitar el Centro de Investigación en el Uso del Agua. Allí realizaron una visita, en la que participaron Mark Edge, director de Utilización del Agua / Sequía, y Chandler Mazour, director del Centro de Investigación de Gothenburg. Por la tarde, la delegación de UPA volvió a coger el avión para viajar hasta Mankato, en Minnesota, para la visita de las fincas. En la visita, a la delegación de UPA les acompañó Dave Heimkes, asesor de cultivos, y Bruce Drager, delegado de desarrollo de tecnologías. Todo el grupo de trasladó a la finca de experimentación de Dekalb/Asgrow en Mapleton, y allí pudieron visitar campos de cultivo de maíz y soja, así como también la aplicación de las nuevas tecnologías sobre cultivos modificados genéticamente “Genuity” y una visión general de la agricul-
tura del sur de Minnesota. Para terminar la jornada, el grupo de UPA celebró una cena con los agricultores de la zona, en la finca Mapleton. Allí pudieron intercambiar opiniones sobre los problemas que tienen las explotaciones agrarias familiares a uno y otro lado del Atlántico. Continuando el programa de visitas al campo, el viernes 18 de
septiembre toda la delegación acudió a visitar dos fincas de agricultores que cultivan remolacha Roundup Ready™, tolerante a herbicidas. La visita a estas fincas, una de ellas una explotación familiar en la que trabajan el propietario y su mujer, fue dirigida por Eric Nelson, experto en remolacha azucarera. Tras la interesante visita a estas
fincas y centros de investigación, la delegación de UPA valora muy positivamente este viaje y quiere agradecer a todo el personal de Monsanto, especialmente a su responsable en España, Carlos Vicente Alberto, así como también a todos lo agricultores norteamericanos con los que han contactado, el trato recibido durante estos días.
UPA participa en el Comité de Cooperación al Desarrollo y el Comité Mediterráneo de la FIPA PA participó los días 24, 25 y 26 de septiembre en Catania (Sicilia) en los Comités de Cooperación al Desarrollo y el Regional del Mediterráneo organizado por la Federación Internacional de Productores Agropecuarios –FIPA–, para el intercambio de información y buenas prácticas en el ámbito de la agricultura. UPA expuso en la reunión regional del Mediterráneo el modelo de seguros agrarios en España, sistema muy desarrollado en nuestro país y que despertaba un enorme interés entre los partici-
U
pantes, según las propias palabras de la coordinadora del Comité Regional para el Mediterráneo de la FIPA, Hiba El Dahr. Durante la reunión se trataron además temas de gran interés para las organizaciones agrarias, como la necesidad de una mejor cooperación entre los países Norte-Sur, o los nuevos retos de la agricultura para hacer frente al cambio climático. Durante el Comité de Cooperación al Desarrollo se analizaron los progresos alcanzados desde la última reunión del comité, así como de los programas y evoluciones de Agricord, una
red de “agri-agencias”, organizaciones no gubernamentales que cooperan con organizaciones del tercer mundo en materia de cooperación al desarrollo en el sector agrario, y con la cual UPA acaba de firmar un acuerdo de asociación el pasado mes de julio. La FIPA defiende los intereses de los agricultores en el escenario internacional desde 1946 y está reconocida como entidad de carácter consultivo general dentro del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La única organización española que forma parte de la FIPA es la
Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderlos. Participaron en este encuentro en Catania el presidente del Comité Mediterráneo (Giuseppe Politi), la presidenta del Comité de Cooperación al Desarrollo (Elisabeth Gauffin), el director de Agricord (Ignace Coussement), la presidenta del Comité de las Mujeres de la FIPA (Karen Serres) y la coordinadora regional para el Mediterráneo (Hiba El Dahr), así como organizaciones que integran el Comité Mediterráneo (17 en total) y representantes de las organizaciones de la región que trabajan con la agencia Agriterra.
EN SIGFITO LOS DETALLES
MARCAN LA DIFERENCIA
SÓLO pODEMOS RECOGER ENVASES CON NUESTRO LOGOTIpO
¿ERES UN BUEN AGRICULTOR? NO
SI
Tiras todo tipo de envases en el contenedor de Sigfito
Diferencias los envases Sigfito de los que no lo son
Entregas envases sin logotipo de Sigfito en los centros de Sigfito arriesgándote a una multa
Depositas en el contenedor todos los envases vacíos con el logotipo de Sigfito y sólo éstos
No gestionas otros envases y residuos como indica tu Comunidad Autónoma
Gestionas otros envases y residuos como te han indicado en tu Comunidad Autónoma
SIGFITO TE AyUDA A SERLO UTILIZA FITOSANITARIOS CON EL LOGOTIpO DE SIGFITO y TE EVITARÁS pROBLEMAS
ExISTE UN pUNTO DE RECOGIDA SIGFITO CERCA DE TI, BúSCALO EN www.sigfito.es
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 21
Uniones sectoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 21
La campaña del vino empieza con problemas A actual campaña vitivinícola, vigente legalmente desde el pasado 1 de agosto, se está desarrollando con unos comienzos bastante problemáticos, hasta el punto de que en sus inicios se trata de la campaña más difícil desde hace muchos años. Son varios los factores que están provocando la crisis por la que atraviesa el sector y el desánimo e incertidumbre en el futuro que cunde entre los viticultores en la mayoría de nuestras regiones vitícolas. Por una lado nos encontramos con la segunda campaña de la nueva OCM vitivinícola, en la cual, como ya se demostró en la anterior, no tenemos los típicos instrumentos de gestión de mercado que se han venido utilizando tradicionalmente, tales como los apoyos al almacenamiento de vino y la transformación en mosto, entre
L
otros. Las medidas incluidas en el Programa de apoyo al sector vitivinícola español no han logrado por el momento contrarrestar los problemas de desequilibrio en el mercado, provocando ciertos desajustes entre oferta y demanda que han provocado un descenso continuado en los últimos meses en las cotizaciones de los vinos. La crisis económica por la que atravesamos ha incidido también en fuerte medida en el sector, provocando falta de liquidez y problemas financieros en todos los agentes del sector, desde los viticultores a los elaboradores y comercializadores, incidiendo negativamente en las operaciones de exportación. En lo que va de año, el descenso en las salidas comerciales del vino también ha contribuido a la grave situación del mercado actual. En el primer semestre las exporta-
ciones de vino se han reducido aproximadamente un 15%, mientras que el consumo interior tanto en hogares como en restauración también ha disminuido, alrededor de un 10%. En cuanto a la producción en esta campaña, UPA estima que puede verse reducida de los 41,6 millones de hectolitros del año pasado hasta una cifra que podría situarse entre 37 y 38 millones de hectolitros, debido sobre todo a la escasez de agua y a las elevadas temperaturas por las que han atravesado las viñas en los últimos meses. Sin embargo, pese a esta reducción los precios pagados por la uva, sobre todo al comienzo de la vendimia, han sido bastante insatisfactorios para los viticultores, no cubriendo en muchas ocasiones ni tan siquiera los costes de producción que conlleva el cultivo y recolección de la uva.
Por este motivo, UPA ha venido reclamando unos precios justos por la uva y ha mantenido varias reuniones con diversas Administraciones y representantes del sector elaborador con el objetivo de poder llegar a ciertos acuerdos en la gestión de esta campaña. Por otro lado, la calidad de la uva es por lo general muy buena, y con un elevado grado alcohólico debido principalmente a las condiciones climatológicas del pasado verano, lo cual implica que con una adecuada elaboración se puedan obtener unos excelentes caldos. A nivel europeo, la producción será bastante similar a la de la campaña pasada (unos 173 millones de hectolitros sobre los 172 pasados), destacando el incremento de un 12% en Francia, que con 47,9 millones de hectolitros volverá a situarse como primer productor, muy igualado a Italia.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 22
Uniones sectoriales 22 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Evolución del mercado del arroz Producción mundial Según los datos que manejan tanto la FAO como el USDA, la producción mundial de arroz ascenderá a unos 650 millones de toneladas de arroz cáscara (450 millones de toneladas de arroz blanco). Esto supone un aumento cercano al 10% con respecto a la campaña anterior. El aumento de las cotizaciones en todos los mercados internacionales a finales del año 2007 ha provocado una serie de medidas en los países productores, entre las cuales cabe destacar: ■ Cierre de fronteras de grandes países exportadores con el objetivo de estabilizar el precio en sus mercados internos. ■ Aumento de la superficie sembrada a nivel mundial. Con estos condicionantes y el descenso del comercio provocado por la actual crisis financiera y económica mundial, el consumo de arroz ha moderado el incremento de las campañas pasadas, de manera que las estimaciones de existencias a final de año se elevan a 118 millones de toneladas, lo que supone un aumento del 6% con respecto a la campaña anterior. Estas existencias suponen el 25,8% de las necesidades mundiales contra el 24,4% del año 2008. Desde la campaña 2003, los stocks mundiales de arroz se mantienen en unos valores constantes, alrededor de 100 millones de toneladas, como muestra el cuadro 1.
Producción europea Las estimaciones de superficie de arroz en la UE se sitúan en un aumento del 5-6% con respecto a la campaña anterior, alrededor de 25.000 hectáreas, principalmente debido a los aumentos de España e Italia. Con respecto a la producción total de la UE el US-
DA americano estima un aumento de la producción comunitaria superior al 10%.
Producción en España Según el último avance de superficies y producción del MARM, la superficie de arroz en España será un 21% superior a la campaña pasada, alcanzando las 116.000 hectáreas. Esta cifra se debe principalmente al aumento de la superficie sembrada en Andalucía, como consecuencia de la disponibilidad de agua, que lleva limitando varias campañas la superficie en esta CA. CUADRO 1. STOCKS MUNDIALES DE ARROZ (MILLONES DE TONELADAS)
Evolución de los precios Según el Boletín semanal del MARM, la cotización del arroz cáscara es la que refleja el gráfico 1.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
104
98
97
105
103
109
118
Fuente: FAO y USDA.
GRÁFICO 1. COTIZACIÓN DEL ARROZ CÁSCARA (EVOLUCIÓN POR SEMANAS. EUROS/TONELADA)
Comercio exterior
470 Campaña actual
Las importaciones que campaña tras campaña se contabilizan en la UE provienen principalmente de cuatro grandes países exportadores: India, Tailandia, Pakistán y EEUU. El arroz importado en España cuenta además con otro origen importante en las últimas campañas, como es Uruguay. La campaña de comercialización del arroz comienza el 1 de septiembre y finaliza el 31 de agosto. Según los datos de la Comisión Europea, las importaciones de arroz en equivalentes de arroz blanco son las reflejadas en el cuadro 2. En España, según los datos disponibles en aduanas a junio del 2009, las importaciones de arroz total que incluyen arroz con cáscara, arroz descascarillado, arroz semiblanqueado o blanqueado y arroz partido son las que muestran el cuadro 3.
420 370 Penúltima campaña
320 270 220
Antepenúltima campaña 170 36
46
3
13
23
33
CUADRO 2. IMPORTACIONES DE ARROZ EN EQUIVALENTES DE ARROZ BLANCO (TONELADAS)
Japónica Índica TOTAL
Campaña 2007/08 (EU-27) (01/09/2007-01/06/2008)
Campaña 2008/09 (EU-27) (01/09/2008-02/06/2009)
99.311 748.556 847.867
51.755 581.991 633.746
Fuente: Comisión Europea.
CUADRO 3. IMPORTACIONES TOTALES DE ARROZ (TONELADAS)
TOTAL Fuente: Aduanas.
Campaña 2007/08 (España) (01/09/2007-30/06/2008)
Campaña 2008/09 (España) (01/09/2008-30/06/2009)
176.867,7
119.333,2
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 24
Uniones sectoriales 24 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Balance de la campaña de miel ●
A producción nacional de miel se situará esta campaña entre los 28 y los 29 millones de kilos, según UPA, con lo que se situará en niveles ligeramente inferiores a los del año pasado. Aunque en general la producción de miel se ha mantenido, en algunas zonas productoras este año se ha producido una caída de la producción de miel, que en el caso de Extremadura es del orden del 25% respecto al año pasado. La campaña nacional de miel se desarrolla desde enero a octubre. Este año las condiciones climatológicas en algunas zonas del país han sido adversas y ello ha provocado una caída de la producción de miel, que sin embargo se ha visto compensada por los aumentos en otras regiones, especialmente en el sur del país. En cuanto a los mercados, UPA destaca que, a pesar de la crisis económica en la que estamos inmersos, la miel se está pagando al apicultor a precios muy similares a los del año pasado (alrededor de 2,4 euros/kilo para la variedad milflores). No obstante, en el sector del polen sí hay un grave problema de precios. Aunque este año se ha
L
producido una caída brutal de la producción (de 600.000 toneladas a sólo 100.000), los precios han sufrido un descalabro pasando de cotizar a más de 9 euros/kilo a menos de 2 euros/kilo. Es de destacar que la mayor parte de la producción española de polen se destina al mercado exterior, principalmente a Alemania, a Bélgica y Holanda, y que el frenazo de las ventas ha provocado la actual paralización del mercado. Este año también, el sector apícola ha sufrido los daños causados por la varroa y la ascoferiosis o “pollo escayolao”, enfermedades que afectan gravemente a las colmenas desde hace años. A este respecto, UPA denuncia que no hay en el mercado productos fiables que puedan atajar las enfermedades y que los que hay son demasiado caros, ya que cuestan entre 2,3 y 2,4 euros por colmena. Por ello, UPA hace un llamamiento al Gobierno para que ponga en marcha medidas de control de los precios de estos productos. Otro problema al que se enfrenta el sector apícola nacional es el despoblamiento de las colmenas, que no tiene todavía una causa reconocida.
Propuestas de UPA Para hacer frente a los problemas a los que se enfrenta el sector apícola, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos reclama la puesta en marcha de un nuevo seguro que cubra no sólo los daños causados por adversidades climáticas, sino también contra las enfermedades que afectan a las colmenas y reducen la producción. Asimismo, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos pide al MARM que ponga en marcha los programas de investigación ads-
La producción se acerca a 29 millones de kilos; mientras que los precios de la miel se mantienen, los del polen se han desplomado a pesar de la menor producción
critos al Programa Nacional Apícola, que este año todavía no se han habilitado. De cara al futuro, UPA está trabajando junto con el sector para conseguir poner en marcha la organización interprofesional apícola, que actualmente está parada a la espera de que las industrias del sector den un paso adelante. Asimismo, UPA reivindica que la apicultura sea la primera actividad ganadera en beneficiarse de los fondos comunitarios previstos para fomentar la biodiversidad en la revisión de la PAC.
Datos básicos sobre la apicultura en España L censo nacional de colmenas se sitúa por encima de los 2,4 millones y el número de apicultores en torno a 24.600, de los que aproximadamente 5.000 son profesionales. Por regiones, el mayor censo de colmenas se encuentra en Andalucía con el 20% del total nacional, seguida de la Comunidad Valenciana y de Extremadura. Sin embargo, por número de apicultores (o de explotaciones) es Castilla y León la región que encabeza el ranking nacional con el 16% del total, seguida de Galicia. Asimismo, con respecto a la Unión Europea, el censo de apicultores españoles representa el 18%. España es deficitaria en miel y anualmente se importa en torno al 30% de la miel que se consume, siendo China y Argentina los principales países suministradores. A este respecto, UPA reclama que se incrementen los controles de calidad de los productos apícolas importados.
E
ADISA:210X285
27/6/08
10:36
Pรกgina 1
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 26
Uniones sectoriales 26 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Reunión en Mérida de todas las organizaciones de productores, con una demanda unánime
El cumplimiento de la norma de calidad del cerdo ibérico exige una sola inspectora y certificadora
A sede de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos UPA-Uce Extremadura, en Mérida, acogió el pasado 24 de septiembre una reunión del sector productor de porcino ibérico a nivel nacional, donde representantes de colectivos de diferentes comunidades autónomas ratificaron la necesidad de contar con una sola inspectora y certificadora para el cumplimiento de la norma de calidad. A la reunión asistieron represen-
L
tantes de UPA, Asaja, Coag, Cooperativas Agroalimentarias, Araporc, Aeceriber, Asacriber, Apciex y la Asociación de Productores de Cerdo Ibérico de Extremadura. El sector productor mantuvo una reunión el pasado día 21 de julio con la Administración de la que salió el compromiso del director general de Ganadería del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), Carlos Escribano, de proponer a las comunidades autónomas la crea-
ción de una sola inspectora y certificadora que verificase el cumplimiento de la norma de calidad. Una vez estudiada la propuesta, los productores de porcino ibérico han decidido por unanimidad ratificar esta iniciativa ante el no cumplimiento exhaustivo y las deficiencias que existen para llevar a cabo la citada norma de calidad y así lo exigirán por escrito a la ministra Elena Espinosa. Si no existiera un compromiso claro por parte del Ministerio de llevar a cabo esta propuesta, los
productores de porcino ibérico buscarán otras herramientas para la defensa de este tipo exclusivo de producción de la dehesa enclavada exclusivamente en el suroeste español. El porcino ibérico necesita herramientas firmes y claras para el control de sus producciones, de la trazabilidad del producto y de la defensa del consumidor con un etiquetado claro y una divulgación de las excelentes propiedades de los productos del cerdo ibérico. En la reunión de hoy también se ha debatido sobre la conveniencia o no de una indicación geográfica protegida (IGP), un tema que se está abordando dentro de la interprofesional. En este caso, el sector ha concluido que puede ser una herramienta interesante siempre que favorezca la producción de alta calidad de la dehesa como elemento de vertebración del medio ambiente. Por otra parte, los productores de porcino ibérico también han abordado otro asunto de gran importancia para el futuro del sector como es la extensión de norma como elemento para divulgar, promocionar e investigar todo lo referente al sector y sus productos.
Reunión sectorial de UPA sobre porcino Unos días antes de la reunión en Mérida de todas las organizaciones representativas de los productores de porcino ibérico, se celebró también en Extremadura la reunión del Órgano Consultivo federal de UPA del sector porcino, en la que se analizó la situación del sector y se acordaron las propuestas de UPA. La reunión estuvo presidida por el secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla.
01 pags.216.qxd:.
9/10/09
11:51
P gina 27
Uniones sectoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 27
Las industrias extractoras intentan hundir los precios del girasol ●
Un año más, mientras los agricultores ven cómo se hunden los precios de las pipas de girasol, aumentan las importaciones de aceite de terceros países Como viene ocurriendo desde el año 2005, las importaciones de aceite de girasol en bruto se han disparado, superando ampliamente las 260.000 toneladas anuales, y desplazando de esta manera el aceite producido con el girasol nacional. En este sentido, UPA hace un lla-
mamiento a la responsabilidad de las extractoras de girasol para que no ocasionen un descalabro de los precios para los cultivadores y para que no presionen el precio del girasol nacional a la baja con la entrada de producto de países terceros, especialmente de Ucrania y de Rusia.
Cambio de última hora en la ayuda a la rotación de cultivos herbáceos OS cultivadores de girasol en España tampoco se van librar esta campaña de los bajos precios, aunque todos los indicios apuntan a que la cosecha no será buena. A pesar del aumento de la superficie sembrada, superior al 11% con respecto a la campaña anterior, las estimaciones de cosecha se han hundido como consecuencia de las extremas condiciones climatológicas de los últimos meses. Aunque todavía no se ha terminado la campaña en todo el país, las estimaciones de producción sitú-
L
an la producción nacional en torno a las 650.000 toneladas, lo que supone un descenso de más del 20% con respecto al año anterior. El descenso de la cosecha es general en todas las Comunidades Autónomas productoras. Al igual que ha ocurrido con el resto de cultivos herbáceos, los agricultores han sembrado el girasol con unos costes elevadísimos, pero las condiciones climatológicas han provocado reducciones muy serias de los rendimientos y, para colmo, la escasa cosecha que están obteniendo no tiene ningún precio.
SUPERFICIES DE GIRASOL EN LAS PRINCIPALES CCAA PRODUCTORAS
Andalucía Castilla y León Castilla-La Mancha Aragón Extremadura España Fuente: MARM. Año 2009.
364.300 hectáreas 229.100 hectáreas 167.300 hectáreas 20.700 hectáreas 13.000 hectáreas 899.700 hectáreas
N el momento de cierre de este número de la revista hemos conocido que la Comisión Europea ha acogido muy favorablemente el programa, pero ha propuesto un cambio en la ayuda a la rotación de cultivos herbáceos relacionada con el barbecho (art. 68). La modificación está relacionada con el cumplimiento del Índice de Barbecho Comarcal. En la propuesta inicial estaba planteada la necesidad de incluir en el programa un número de hectáreas suficientes para cumplir este Índice de Barbecho además de las hectáreas que recibirían la ayuda. Sin embargo, se dejaba libertad al agricultor para sembrar o no, en función de sus necesidades, estas hectáreas utilizadas para justificar este barbecho. Según las últimas noticias la propuesta nueva es la siguiente: Del total de hectáreas que se incluyan en el programa (en principio la ayuda se pagará como máximo a 100 ha), será necesario aportar un número de hectáreas que como mínimo sea: ■ El 10% para zonas con Índice de Rendimiento Comarcal de 2 toneladas/hectárea. ■ El 15% para zonas con Índice de Rendimiento Comarcal de 1,8 toneladas/hectárea. ■ El 20% para zonas con Índice de Rendimiento Comarcal de 1,5 toneladas/hectárea. ■ El 25% para zonas con Índice de Rendimiento Comarcal de 1,2 toneladas/hectárea. Estos porcentajes deberán dejarse de manera efectiva de barbecho.
E
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 28
Uniones sectoriales 28 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA consigue que se flexibilice el sistema de identificación y registro del ganado ovino y caprino L Consejo de Ministros aprobó el pasado 26 de septiembre la modificación del RD por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina con el objeto de adaptar la actual legislación nacional a las modificaciones de la normativa europea que recoge los últimos avances tecnológicos en cuanto a sistemas de identificación electrónica. Los cambios más sustanciales consisten en permitir, para los ovinos, la utilización de un crotal electrónico en vez del bolo ruminal, siempre que la comunidad autónoma lo autorice. Por su parte, y también previa autorización de la comunidad, los caprinos podrán sustituir el bolo ruminal por un crotal electrónico, una marca electrónica en la cuartilla de la extremidad posterior derecha o un inyectable en el metatarso derecho, siempre que el documento de traslado de los animales incluya el tipo de dispositivo empleado y su localización exacta en el animal. España decidió establecer la obligación de identificar electrónicamente todos los animales reproductores nacidos a partir del 9 de julio de 2005, eligiendo como sistema el bolo ruminal. Desde entonces, nuestro país ha trabajado intensamente y ha realizado importantes inversiones para adaptarse a las exigencias de la normativa europea y a sus posteriores modificaciones. A lo largo de estos años, UPA siempre ha creído que este sistema de identificación elegido por España, el bolo ruminal, no parecía ser el más adecuado y que era necesario seguir avanzando para establecer un modelo de identificación electrónica menos agresivo con los animales y que garantizara el cumplimiento de las con-
E
■
Desde UPA hemos mantenido una constante y activa lucha sindical par evitar el perjuicio a los ganaderos y hemos reclamado insistentemente la reducción de los costes soportados por el ganadero, solicitando el máximo apoyo de las Administraciones
diciones de bienestar y salud animal. Desde UPA hemos mantenido una constante y activa lucha sindical par evitar el perjuicio a los ganaderos y hemos reclamado insistentemente la reducción de los costes soportados por el ganadero, solicitando el máximo apoyo de las Administraciones. El sector considera positiva la flexibilización en cuanto a los sistemas de identificación electrónica que recoge el nuevo RD, ya que nunca se ha opuesto al desarro-
llo e implantación de medidas que adapten nuestras ganaderías a los requisitos de la normativa europea, tal como venimos demostrando haciendo todos los esfuerzos posibles, siempre y cuando nuestra economía y capacidad competitiva no se vea perjudicadas, más aún cuando ésta se encuentra atravesando momentos críticos para su supervivencia. Por último, creemos que es necesario dar un paso más e implantar un único sistema de iden-
tificación electrónica (que no sea el bolo ruminal) para todo el territorio nacional para facilitar los movimientos y evitar que puedan surgir posibles discrepancias entre comunidades autónomas por la elección de distintos sistemas alternativos de identificación electrónica para el ganado caprino (que es en el que se admiten mayores opciones). Se deben establecer las garantías necesarias para que el sistema elegido sea válido y operativo en todo el territorio nacional.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 29
Uniones sectoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 29
UPA vuelve a reclamar cambios en el Seguro de Sequía en Pastos para que los ganaderos puedan suscribirlo de forma masiva
Pérdidas millonarias en la ganadería extensiva por el déficit de agua para pastos pesar de las lluvias de principios de otoño, torrenciales en algunas regiones, el déficit de agua que arrastramos este año en el conjunto de España está provocando graves pérdidas a los ganaderos, especialmente a los que se dedican a la producción extensiva. De acuerdo con los análisis de UPA, las pérdidas ocasionadas por la escasez de agua en esta campaña se acercan a 45 millones de euros. Las consecuencias para el sector ganadero son, principalmente, la ausencia de pastos naturales, la ausencia de agua para el mantenimiento de los pastos artificiales, la incapacidad del suelo para la germinación de semillas de pastos y forrajes y la disminución drástica de caudales de fuentes y ríos. Para UPA, estas consecuencias también son calculables, ya que desde el mes de mayo las vacas nodrizas han tenido que ser alimentadas exactamente igual que si se tratase de animales en cría intensiva; por ello, simplemente con el apoyo en pienso y paja para ellas, los ganaderos de vacuno extensivo han debido realizar un gasto adicional de 22,3 €/vaca desde que los efectos comenzaron. A ello hay que añadir los gastos de desplazamiento para llevar esta alimentación de modo regular,
A
así como para suplementar la falta de agua en fuentes y regatos. Unos gastos adicionales que no han sido trasladados a lo largo del canal comercial, ni en la evolución de los precios de los animales a sacrificio, ni en el precio de venta al público de la carne de vacuno y sus derivados. Una parte de estos costes adicionales que tienen que soportar los ganaderos podría haber es-
tado cubierta por el Seguro de Sequía en Pastos, pero ésta es una línea del Plan de Seguros Agrarios que tiene un elevado coste, como UPA ha denunciado en reiteradas ocasiones. Si al coste elevado añadimos que en el periodo de contratación de este seguro nos encontrábamos en pleno cierre del crédito bancario y de la crisis de precios y costes, es comprensible que muy
pocos ganaderos tuvieran la suficiente liquidez para su contratación. Por ello, desde UPA solicitamos la simplificación del sistema de contratación del Seguro de Sequía en Pastos, facilidades para el pago del seguro y una rebaja del precio de contratación. UPA considera que con estas medidas se alcanzaría la universalización de esta línea de seguro.
Unións Agrarias-UPA informa de la celebración de la Jornada "EL GANADERO GALLEGO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO". Tendrá lugar el viernes 15 de enero de 2010 en Lalín (Pontevedra) con el objetivo de desvelar las incertidumbres y evidencias del cambio climático en el sector forestal y de fomentar el uso, manejo y gestión en este subsector. Por la mañana se tratarán los siguientes temas: Repercusiones
LIFE+
"CAMBIAR O CAMBIO"
del Cambio Climático en el subsector ganadero gallego gallego. Evidencias e incertidumbres. Propuestas de medidas de actuación. Balance de aplicación de técnicas de conservación del suelo. Experiencia piloto de colocación de placas solares térmicas. Utilización de materias primas. Mesa redonda: "Mejoras de gestión y manejo en el subsector ganadero frente al Cambio
Climático". Por la tarde se realizará una visita técnica. Este evento pertenece a la Campaña LIFE "CAMBIAR O CAMBIO" que está ejecutando Unións Agrarias - UPA con la contribución del instrumento financiero LIFE de la Comunidad Europea.
Más información: www.unionsagrarias.org/life+cambiarocambio o 981 530 500
ambiar o ambio
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 30
Uniones territoriales 30 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Unións Agrarias-UPA exige el cumplimiento de los compromisos por parte de la industria
La tractorada histórica que provocó el acuerdo de la leche
N total de 5.000 ganaderos subidos a 4.000 tractores y otros vehículos agrarios se congregaron el pasado mes de julio en Santiago de Compostela y Lugo en la primera gran tractorada para la mejora del sector lácteo gallego, en particular, y español, en general. Esta gran movilización hizo posible el acuerdo firmado el pasado 20 de julio en Madrid, que representa un cambio importante para las explotaciones; un acuerdo entre los ganaderos, la industria y la distribución que garantiza un precio de la leche de referencia tomando como base el francés más costes de transporte. Fue la respuesta al clamor de un sector que estaba viviendo una situación crítica, estrangulado y hundido por los efectos de una cri-
U
sis económica con devastadoras consecuencias en las explotaciones ganaderas. Denominada Semana en Blanco y convocada unánimemente por todas las organizaciones –Unións Agrarias-UPA, Xóvenes Agricultores, Sindicato Labrego Galego y –AGACA–, la movilización comenzó con la concentración en Santiago de Compostela y Lugo de los vehículos agrarios protagonistas de la protesta durante toda la semana. 2.000 vehículos en la capital de Galicia y otros tantos en la ciudad de la Muralla se dieron cita “en la manifestación de la desesperanza”, tal y como la definió Roberto García, secretario general de Unións Agrarias-UPA. El objetivo de esta masiva movilización no era otro que alcanzar un acuerdo que aliviase al sector lácteo poniendo fin a los 800.000
euros de pérdidas diarias, que sumaban ya 127 millones de euros. Un panorama insostenible que daría lugar al cierre de la mayor parte de las explotaciones ganaderas, poniendo en peligro los 100.000 puestos de empleo que viven de este sector. Por su parte, el secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, también participante en la movilización, destacó la necesidad de concienciar a todos los ganaderos y a la sociedad española del grave problema del sector lácteo y de la necesidad de buscar soluciones lo antes posible. Tras dos días de movilización, el principio de acuerdo entre productores, industria y distribución, mediado y avalado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, llegó el miércoles en el transcurso de una reunión
en Madrid, en la que participaban Román Santalla y Roberto García. Por primera vez, la distribución admitía su parte de culpa en esta debacle y se mostraba dispuesta a buscar una solución. El acuerdo, que se ratificaría el lunes 20 de julio, debía ser antes sometido a la consideración de los afiliados y verdaderos beneficiarios de su aplicación. El Comité Sectorial de Leche de Unións Agrarias-UPA aprobó por unanimidad el documento presentado por el Ministerio, aunque exigió que se concretase cómo se implantarían las medidas acordadas. Así, solicitó que se puntualizasen el calendario de implementación de las acciones y las herramientas de las que dispondrá la Administración para velar por su aplicación. Además, se insistía en que el prin-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 31
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 31
Roberto García, en una de las asambleas celebradas para explicar el acuerdo lácteo. cipal objetivo del acuerdo y sobre el que no debía quedar ninguna ambigüedad era el establecimiento de un modelo de referenciación del precio de la leche en origen que elimine las distorsiones, la arbitrariedad y la opacidad, y garantizase la viabilidad y la competitividad del sector ganadero. En la actualidad, el modelo más rápido de implementar y que más garantías ofrece es la indexación en función del precio francés, que es el más alto de Europa, sólo por detrás de Finlandia. El acuerdo para ser eficaz debía incluir y detallar los siguientes puntos: el establecimiento de contratos homologados que garanticen los costes de producción de los ganaderos; la eliminación de la práctica de los pagos retroactivos a mes vencido y tras entregar la leche, fijados unilateralmente por la industria; la garantía de recogida de toda la leche producida dado el estructural déficit de producción que caracteriza al sector lácteo español, y la prima de procedencia que facilite la competitividad del sector ganadero y que debe ser concretado.
El acuerdo de la esperanza El acuerdo alcanzado supone la consecución de algunos hitos históricos que contribuyen a la modernización del sector lácteo. Por primera vez, la industria y las cooperativas se comprometen a generalizar el sistema de contrato homologado para el pago de la leche, fijando un precio mínimo de la leche en origen. Además, las cadenas de distribución priorizarán la
leche y los derivados respaldados por los contratos homologados e informarán en sus lineales de los productos españoles y extranjeros. Por su parte, el Gobierno intensificará los controles de calidad de la leche y la lucha contra el fraude y acelerará la normativa sobre el sistema de trazabilidad de la leche y productos lácteos. Para Roberto García, el acuerdo es un hito ya que supone que, “a partir del 1 de agosto, el precio de la leche no lo fija la industria”.
Las ayudas de la Xunta de Galicia, escasas e insuficientes LCANZADO el 50% de los objetivos de la movilización con el acuerdo, quedaba tan sólo la otra mitad de las demandas: conseguir que la Xunta de Galicia se implicase en la supervivencia del sector abriendo una línea de ayudas directas. Unións Agrarias-UPA confiaba en que el apoyo prometido desde el Gobierno gallego fuese proporcional al peso que representa el sector primario en la economía de la comunidad, ya que en él se sustenta la base económica del 50% de los municipios gallegos, además de generar 100.000 empleos. Pero su confianza enseguida fue echada abajo en el transcurso de una reunión con el consejero de Medio Rural, Samuel Juárez, en la que Roberto García fue informado de que la Xunta sólo destinaría al sector 20 millones de euros, una cifra que para nada cubre las pérdidas de los ganaderos, que superan los 78 millones de euros en los últimos nueve meses. Para Unións Agrarias-UPA, 20 millones de euros es una cantidad insuficiente para mantener los 26.000 puestos de trabajo que en la actualidad se ocupan de las 13.000 explotaciones ganaderas y no refleja el compromiso adoptado públicamente por el presidente de la Xunta de Galicia, Aberto Núñez Feijoo, de apoyar al sector ganadero estableciendo el máximo de ayudas que permite la legislación vigente.
A
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 32
Uniones territoriales 32 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA Andalucía movilizará a los agricultores y ganaderos por la grave crisis del campo PA Andalucía ha anunciado una campaña regional de movilizaciones, a la que están llamados a participar 30.000 agricultores y ganaderos andaluces, ante la mayor crisis del sector agropecuario y agroalimentario andaluz de las últimas décadas. La campaña de protestas se iniciará en otoño con una gran manifestación en Sevilla, que partirá de la sede de la Consejería de Agricultura y Pesca para finalizar frente a las puertas de la Delegación del Gobierno en Andalucía. UPA Andalucía denuncia la “pasividad” y “dejadez” de las Administraciones nacional y autonómica y explica que la situación de crisis es dramática con prácticamente todos los sectores agrarios y ganaderos afectados. “Los precios en origen no alcanzan ni tan
U
Agustín Rodríguez. siquiera para afrontar los costes de producción en la mayoría de los casos, por lo que las cuentas no salen. Los profesionales están muy endeudados y asfixiados por la falta de liquidez, mientras que miles de explotaciones están al borde del cierre”, asegura el secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez.
Según los cálculos de UPA Andalucía, el sector agroalimentario andaluz perderá en la actual campaña de comercialización 1.500 millones de euros, de los cuales un tercio, 500 millones, corresponde al sector ganadero, donde han cerrado el 40% de las explotaciones en los dos últimos años. Entre los productos con peores resultados figuran las frutas y hortalizas –destacando la patata, con una de las peores campañas que se recuerdan–, cereales, leche, aceite de oliva, aceituna de mesa, ovino, caprino, porcino, pollo de carne y arroz, entre otros. UPA Andalucía exige un plan específico para sacar al sector agroalimentario andaluz de la crisis por la que atraviesa, que afecta a más de 450.000 explotaciones, 52.000 empleos y una facturación
de más de 13.000 millones de euros al año, sobre todo porque es la primera industria de nuestra tierra, vital para la economía andaluza. Asimismo, UPA Andalucía apunta como directos culpables de esta situación a las políticas abusivas de la gran distribución, que combina la “venta a pérdidas” de determinados “productos gancho” habituales de la cesta de la compra, como es el caso del aceite de oliva o de la leche, con los elevados márgenes comerciales que aplican en una gran gama de artículos (superiores al 1.000% en la mayor parte de frutas y hortalizas), lo que contrasta con los ruinosos precios que perciben agricultores y ganaderos, mientras que los consumidores no se benefician de los precios tan bajos de los productos agrarios en origen.
Montearagón y Binafruit, dos ejemplos de venta directa impulsados por UPA Huesca L elevado coste de los intermediarios ha animado a productores de frutas, hortalizas y carnes a abrir en Huesca establecimientos de venta directa, con el apoyo y el asesoramiento de UPA. Una de estas iniciativas es la carnicería Montearagón, en la que dos jóvenes ganaderos de Huesca y Sariñena, Javier Altabás y Roberto Banzo, venden sus carnes directamente al consumidor, aprovechando las infraestructuras que ya había en un viejo local de la calle Ramón J. Sender. En Montearagón se comercializan las carnes de vacuno de ra-
E
zas autóctonas que proceden de las explotaciones de los dos socios, y también carne de porcino y de ovino. Siguiendo los pasos de estos dos ganaderos, en el pasado mes de julio abrió sus puertas la tienda Binafruit, que han puesto en marcha los 130 agricultores que componen la Cooperativa San Marcos de Binaced. La tienda es una vía para sacar adelante un porcentaje de la producción de la cooperativa (un 10%), vendiendo el producto directamente al consumidor. La fruta recogida por los socios de esta cooperativa se destina, sobre todo, a la industria y conservas,
pero con esta tienda se acercan al cliente de la fruta fresca, ofreciéndoles precios más baratos y alta calidad. Ambas iniciativas han sido apoyadas en todo momento por UPA Huesca, que ha prestado sus servicios asesorando técnicamente en los proyectos y formando a los agricultores. Por otra parte, la Cooperativa San Marcos de Binaced, con el apoyo de UPA, está valorando la posibilidad de abrir próximamente algunas tiendas más en otras ciudades de Aragón, dada la gran aceptación que ha tenido entre el público la apertura de la primera tienda.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 33
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 33
UPA acompaña a un grupo de expertos en ganadería de Hungría en su visita a Aragón N grupo de ganaderos e investigadores de Hungría visitaron el pasado 25 de septiembre instalaciones de Pastores Grupo Cooperativo en Aragón, acompañados por miembros de UPA Aragón. El grupo, encabezado por el doctor Sándor Kukovick, investigador del Instituto de investigación en cría y alimentación de animales en Herceghalom (Hungría), estaba formado por más de 20 personas entre ganaderos y personas relacionadas con otros ámbitos del sector (agrupaciones de ganaderos, centros de investigación, mataderos, etc.). Por parte de UPA ejercieron de anfitriones, entre otros, el secretario general de UPA Aragón, Jo-
U
sé Manuel Roche, el técnico Jesús Pérez y Enrique Arceiz, ganadero y representante de UPA en el grupo de trabajo de ovino y caprino del Copa-Cogeca. A primera hora se visitaron las instalaciones que el grupo coopera-
tivo tiene en Mercazaragoza, donde se pudieron ver las salas donde se dejan limpias las canales, el lugar donde se clasifican y la sala de despiece y envasado. Al término de esta visita tuvo lugar la conferencia de Francisco Mar-
cén, presidente del Grupo Pastores, quien hizo una breve presentación de la historia y actividades desarrolladas por el grupo desde su creación y respondió a las numerosas preguntas que surgieron por parte de los visitantes. Por la tarde, todo el grupo se desplazó a visitar la fábrica de piensos de Pastores, que da servicio a los socios de la cooperativa. En esta fábrica se hacen las mezclas de piensos, que los socios pueden adquirir a granel o ensacado. Finalmente, el grupo acudió a visitar la explotación de un ganadero de ovino, que estaba pastoreando su rebaño de más de mil ovejas en la rastrojera de cereal.
Marcelino Iglesias recibe el premio de la Fundación de Estudios Rurales L secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, entregó el pasado 22 de julio en Zaragoza al presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias, el premio 2009 de la Fundación de Estudios Rurales, en la modalidad de Política, Economía y Ciencias Sociales, que el presidente aragonés no pudo recoger unos días antes en el acto anual de la Fundación de Estudios Rurales celebrado en Madrid. Marcelino Iglesias agradeció a José Manuel Roche la concesión de este premio, con el que la Fundación de Estudios Rurales ha valorado la trayectoria del presidente de Aragón y ha reconocido el apoyo que siempre ha prestado al sector agrario en los diferentes cargos que Iglesias ha ocupado.
E
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 34
Uniones territoriales 34 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA Castilla y León reclama a la Junta que pague a los ganaderos los intereses de los préstamos bonificados de 2008 PA se ha visto obligada una vez más a denunciar el enorme perjuicio que están sufriendo los ganaderos de vacuno, ovino, caprino y porcino de Castilla y León, que comprueban sorprendidos cómo después de que los bancos y cajas les hayan cargado en sus cuentas el pago de los intereses de los préstamos bonificados, la Consejería de Agricultura y Ganadería aún no les ha abonado el total de los intereses. Son más de 3 millones de euros los que la Consejería de Agricultura y Ganadería tiene retenidos en este momento y que no ha abonado a sus beneficiarios. Estamos, así pues, ante una situación ciertamente preocupante para las economías familiares de cientos de ganaderos de Castilla y León, que ante una situación compleja por falta de tesorería en sus cuentas, se les ha pasado el cargo de los intereses de los préstamos formalizados en el 2008, y
U
sin embargo no se les ha devuelto esas cantidades prometidas y convocadas a través de la ORDEN AYG/751/2009, de 26 de marzo de 2009, por parte de la Consejería.
UPA lamenta lo que está ocurriendo y califica como de absolutamente irresponsable la actitud de la Junta de Castilla y León. Y es que hasta el momento sólo ha abonado la parte correspondien-
te a la Consejería de Agricultura, mientras que la del Ministerio se encuentra bloqueada desde hace dos meses en la Dirección General de Producción Agropecuaria, sin que desde este departamento se haya dado ninguna explicación al respecto. En estos momentos la situación en la que se encuentran la mayoría de ganaderos es muy preocupante desde el punto de vista económico. La falta de pastos debido a la sequía, junto al elevado coste de los piensos, unido a los bajos precios percibidos por la leche y la carne que comercializan ha supuesto en las últimas semanas un empeoramiento en la tesorería del sector productor. En este caso hay que sumar que hasta la fecha del cierre de esta revista (finales de septiembre) no disponían en sus cuentas con el abono que les correspondería de la propia Junta de Castilla y León en concepto de intereses de los préstamos bonificados.
NECROLÓGICAS
Buenaventura Cantón Fernández y José Cuesta Díez AS últimas semanas no han sido fáciles para los compañeros y compañeras de UPA Castilla y León. Nos ha dejado Ventura (Buenaventura Cantón Fernández), compañero de San Cristóbal de la Polantera –León– y miembro de la Comisión Ejecutiva Regional de UPA Castilla y León desde 1999 a 2006, además de histórico sindicalista agrario de UGAL-UPA en León. También se nos ha ido Pepe (José Cuesta Díez), de Poza de la Vega –Palencia–, miembro de la Comisión Ejecutiva Provincial de UPA Palencia. Desde UPA queremos rendir este pequeño homenaje a dos entrañables compañeros y amigos, a los que siempre recordaremos y echaremos de menos.
L
Buenaventura Cantón.
José Cuesta.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
P gina 35
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 35
UPA Castilla y León exige agilizar las medidas de apoyo a los productores de patatas N la reunión de la Mesa de la Patata celebrada el pasado 28 de septiembre, UPA Castilla y León, en el marco de la Alianza por la Unidad del Campo, ha pedido a la consejera de Agricultura y Ganadería, Silvia Clemente, que agilice al máximo el desarrollo del acuerdo firmado entre la Consejería y las organizaciones agrarias Asaja, Coag y UPA el pasado 28 de agosto. UPA entiende que, a través de las medidas que contempla el citado acuerdo, se llegará a una efectiva organización del sector que permita ordenar tanto las producciones como la comercialización de la patata. UPA ha incidido nuevamente sobre las medidas que la Administración debe adoptar para regular el mercado y evitar la saturación en plena campaña de recolección, con el fin de conseguir que se recuperen los precios (se está pagando en torno a los 0,04-0,07 €/kg en origen al productor) hasta niveles por encima de los costes de producción (calculados por encima de los 0,15 €/kg). En este
E
sentido, la Alianza planteó, como medida complementaria a las incluidas en el acuerdo, el almacenamiento de 100.000 Tm a través de las Asociaciones de Productores (APA), al ser éstas entidades que disponen de instalaciones de almacenaje con capacidad para una mayor duración de la inmovilización, asumiendo la Consejería el coste derivado de tal actuación. Asimismo, la Alianza por la Unidad del Campo insistió en la necesidad de garantizar el cumplimiento de
los actuales contratos de compraventa formalizados entre los agricultores y la industria transformadora. Por otra parte, UPA denuncia el escandaloso margen comercial de la distribución, que de media obtiene entre 35 y 40 céntimos de beneficio por cada kilo de patata vendido al consumidor, mientras al productor le imponen precios de ruina. Estos márgenes comerciales son lo suficientemente amplios para
que parte de ese excesivo beneficio recaiga en el precio pagado a los productores, ya que en los niveles de precios pagados actualmente los cultivadores no cubren los costes de producción, lo que puede provocar el cierre inmediato de numerosas explotaciones. Esta situación también debe ser atajada desde las Administraciones mediante disposiciones normativas que regulen los márgenes comerciales de los productos alimentarios.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:22
Acción sindical
P gina 36
Uniones territoriales 36 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
La regularización de los pozos del Guadiana acaba con la incertidumbre de 5.000 familias PA Castilla-La Mancha ha mostrado su sastisfacción tras el anuncio de que los agricultores de la región van a comenzar a recibir las propuestas de regularización de los pozos del Guadiana. Así lo anunciaron el pasado verano el presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, y el secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu, en un acto en el que UPA estuvo representada por su secretario general, Julián Morcillo; el secretario provincial de Ciudad Real, Martín Moreno; el secretario provincial de Cuenca, Javier Moya; la secretaria general de Toledo, Elisa Fernández, y la secretaria de Organización y Administración, Elena Escobar. Para UPA, este anuncio supone que se brinde una solución a todas las solicitudes de regularización de cultivos leñosos y a los de los agricultores profesionales, que cum-
U
plan con los parámetros establecidos en las órdenes de regularización. UPA Castilla-La Mancha ha apostado siempre por el Plan Especial del Alto Guadiana (PEAG). Un plan que ha sido consensuado con la mayoría de los distintos sectores sociales de nuestra región y que, además de la regularización, plan-
tea la recuperación de las masas de agua, el equilibrio medioambiental y el control y optimización de los recursos hídricos. El objetivo es que para la siguiente campaña de riego de hortícolas haya concluido ya la tramitación y los agricultores procedan a la instalación de los caudalímetros correspondientes.
En total, el presidente cifró en 800 millones de euros la inversión total que las distintas Administraciones están realizando para ejecutar el plan. La Junta está invirtiendo en La Mancha más de135 millones de euros, 128 de ellos se destinan a depuración de las aguas y el resto a abastecimiento.
UPA Castilla-La Mancha defiende acuerdos en el vino que garanticen como mínimo los costes de producción A sectorial del vino de UPA Castilla-La Mancha, celebrada en Villarrobledo el 26 de agosto, abogó por llegar a acuerdos con los industriales siempre y cuando se garanticen como mínimo los costes de producción a los que han de hacer frente los viticultores. En la reunión, en la que participó un centenar de representantes de la Organización procedentes de toda la región, se valoró la campaña de vendimia como complicada, teniendo en cuenta las dificultades financieras que han provocado una merma de las
L
exportaciones y movimientos de vino a mercados exteriores. En todo caso, Castilla-La Mancha ha iniciado la campaña con unas existencias en las bodegas de 3.600.000 hectolitros de vino y mosto sin vender. Además de otros 2.400.000 hectolitros vendidos y no retirados de las bodegas y cooperativas. Esto significa que al inicio de campaña tenemos uno de los menores datos de existencias de los últimos años. Y se prevé una campaña con una producción de en torno al 15 ó 20% inferior a la del año pasado.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 37
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 37
Presencia activa de UPA Castilla-La Mancha en la Feria Regional del Campo de Manzanares PA Castilla-La Mancha estuvo un año más presente en la Feria Regional del Campo de Castilla-La Mancha (Fercam), que tuvo lugar en el municipio ciudadrealeño de Manzanares del 15 al 19 de julio. UPA, que cuenta desde hace años con su propia caseta en la feria, ofreció toda clase de información a los numerosos agricultores y ganaderos que se acercaron a conocer el trabajo que realiza la organización en Castilla-La Mancha. En el acto de inauguración de la edición número 49 de esta feria estuvieron el secretario regional de UPA, Julián Morcillo Carrizo; el secretario provincial de UPA, Martín Moreno, y el secretario re-
presentes en la misma. Así, el consejero de Agricultura y Desarrollo Rural, José Luis Martínez Guijarro, que inauguró esta feria, conversó con los miembros de UPA y se interesó por el trabajo de UPA. Aunque los principales protagonistas de la feria fueron los agricultores y ganaderos de toda la región que se desplazaron a Fercam. De ese modo, en la caseta de UPA se atendieron muchas consultas sobre la campaña de la vendimia, la contratación de inmigrantes, la prevención de riesgos laborales en el campo o la normativa europea sobre ayudas a los agricultores. Además se interesaron por los cursos de formación de UPA.
U
gional de Agricultura, Ramón Sáez, entre otros afiliados y miembros de UPA en Manzanares o La Solana.
La Feria Regional del Campo de Manzanares también permitió mantener distintos encuentros con algunas de las autoridades
Jornada de UPA Albacete sobre prevención de riesgos laborales y contratación e inmigración PA Albacete celebró el día 20 de agosto una jornada informativa en el municipio de Madrigueras. El objetivo era acercar a los agricultores y ganaderos de la zona distintas medidas en materia laboral y normativa de diversa índole. El acto, que tuvo lugar en el Centro Sociocultural El Parque de
U
Madrigueras, estuvo encabezado por el secretario general de UPA, Julián Morcillo Carrizo; el secretario de Organización y Administración de UPA Albacete, Julián Martínez Lizán, y el secretario regional de Agricultura, Ramón Sáez Gómez. En el transcurso de esta asamblea se informó a los numerosos agricultores y ganaderos presen-
tes sobre diversas medidas relacionadas con la prevención de riesgos laborales en la agricultura y la ganadería. Además, pudieron conocer cuál es la normativa actual que han de cumplir en este sentido y despejar las dudas que ésta genera en el sector. Además, los cursos de formación en prevención de riesgos laborales despertaron mucho interés.
Una formación que UPA lleva años impartiendo en toda la región. Los cultivos ecológicos fueron otro de los temas debatidos en la jornada. Ramón Sáez se encargó de señalar las diversas medidas que ha dispuesto la Junta en esta materia así como todos los requisitos que han de cumplir los productores.
Unións Agrarias-UPA informa de la celebración de la Jornada "EL GANADERO GALLEGO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO". Tendrá lugar el viernes 22 de enero de 2010 en Becerreá (LUGO) con el objetivo de desvelar las incertidumbres y evidencias del cambio climático en el sector forestal y de fomentar el uso, manejo y gestión en este subsector. Por la mañana se tratarán los siguientes temas: Repercusiones
LIFE+
"CAMBIAR O CAMBIO"
del Cambio Climático en el subsector ganadero gallego gallego. Evidencias e incertidumbres. Propuestas de medidas de actuación. Balance de aplicación de técnicas de conservación del suelo. Experiencia piloto de colocación de placas solares térmicas. Utilización de materias primas. Mesa redonda: "Mejoras de gestión y manejo en el subsector ganadero frente al Cambio
Climático". Por la tarde se realizará una visita técnica. Este evento pertenece a la Campaña LIFE "CAMBIAR O CAMBIO" que está ejecutando Unións Agrarias - UPA con la contribución del instrumento financiero LIFE de la Comunidad Europea.
Más información: www.unionsagrarias.org/life+cambiarocambio o 981 530 500
ambiar o ambio
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Acción sindical
P gina 38
Uniones territoriales 38 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA Madrid participa en la Feria de la Trilla de Torrelaguna PA Madrid, en colaboración con el Ayuntamiento de Torrelaguna, ha tenido este año una presencia muy activa en la Feria de la Trilla que se viene organizando en esta loclidad madrileña desde hace cinco años. Una jornada festiva donde se celebran concursos infantiles, pasacalles y una recreación de la trilla del cereal, que es el motivo principal de esta feria. Desde que comenzara la primera edición de esta fiesta, los ciudadanos de toda la comarca y de los municipios cercanos se han acercado a participar en esta feria con el objetivo de vivir una jornada festiva y de reivindicar el papel de la agricultura y la ganadería madrileñas. En esta última edición asistieron más de 3.000 personas para contribuir al desarrollo de la fiesta. Torrelaguna es un histórico municipio de la Comunidad de Madrid, en el que todavía tiene mucho peso la agricultura y la ganadería. En este municipio madrileño predomina el cultivo del cereal y las explotaciones de ganado ovino. Por este motivo, para UPA Madrid esta fiesta constituye una oportunidad de potenciar el sector agrario en la Comunidad de Madrid, además de reivindicar que se reconozca la importancia de la agricultura y la ganadería como base productiva del sector agroindustrial. El sector agrario está sufriendo en la Comunidad de Madrid una grave crisis económica; agravada, en gran medida, por los abusivos márgenes comerciales que se producen desde el productor hasta el consumidor. Por este motivo UPA Madrid aprovechó la 5ª Feria de la Trilla de Torrelaguna para regular los precios que perciben los agricultores y ganaderos
U
■
Torrelaguna es un histórico municipio de la Comunidad de Madrid, en el que todavía tienen mucho peso la agricultura y la ganadería
Punto informativo de UPA. En el centro, Jesús Anchuelo, presidente de la Gestora de UPA Madrid. cuyos costes de producción no paran de aumentar. Con este propósito UPA Madrid instaló un punto informativo en la
plaza del pueblo, para atender y escuchar las reivindicaciones de los productores, de cara a intermediar con la Administración au-
tonómica. Además, UPA Madrid repartió material informativo sobre los aspectos más interesantes de la actualidad del sector.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 39
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 39
Jornada de UPA sobre contratación de inmigrantes y seguros agrarios en hortalizas de Murcia y Almería PA ha celebrado en septiembre una jornada informativa sobre las posibilidades de contratación de trabajadores inmigrantes en el sector y de las distintas líneas de seguros en hortalizas para la zona de Murcia y Almería. El acto fue inaugurado por el secretario general de UPA Murcia, Marcos Alarcón, y por el alcalde de Totana (Murcia), José Martínez Andreo, quienes destacaron la importancia de la suscripción del seguro por parte de los productores como sistema eficaz, aunque mejorable, para cubrir sus producciones en caso de pérdidas. A lo largo de la mañana los participantes en la mesa representaban la práctica totalidad de los integrantes del sistema español de seguros agrarios, incluidos Enesa, Agroseguro y la compañía de seguros Agromutua. Por la tarde, Fulgencio Puche, jefe de la Oficina Única de Extranjeros de la Delegación del Gobierno de Murcia, y Leopoldo Navarro, director general de Inmigración, Cooperación al Desarrollo y Voluntariado de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración, moderados por Antonio Moreno, secretario de Acción Sectorial de UPA Murcia, explicaron la situación de los trabajadores inmigrantes en el sector agrario. El objetivo de las jornadas era informar a los agricultores de la situación de los trabajadores inmigrantes y de las posibilidades de contratación de cara a las campañas de temporada. Desde
U
UPA, aprovechando la presencia del representante de la Delegación del Gobierno, se insistió en la necesidad de que los productores puedan elegir al trabajador que mejor se adapte a las exigencias de su explotación, bien sea trabajador nacional o bien trabajador extranjero. Los agricultores tienen muchas dificultades a la hora de contratar trabajadores españoles para las campañas, motivo por el cual, desde la Administración, se tiene que facilitar
y ofrecer todas las alternativas posibles para la contratación de trabajadores cualificados. En este sentido, los trabajadores extranjeros son un balón de oxígeno para los cultivos de temporada, máxime cuando el producto no se puede quedar sin recoger y tiene que hacerse en periodos de tiempo, en ocasiones, muy corto. En las jornadas también se exigió a las distintas Administraciones Públicas una mayor agilidad
en los trámites administrativos necesarios para llevar a cabo las contrataciones, cuestión muy importante para las campañas de temporada. El acto fue clausurado por la secretaria general de UPA Almería, Francisca Iglesias, que manifestó la importancia del colectivo de inmigrantes para los agricultores de su provincia, puesto que las campañas de temporada representan la mayor parte de la actividad agraria de la zona.
Unións Agrarias-UPA informa de la celebración de la Jornada "EL GANADERO GALLEGO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO". Tendrá lugar el viernes 29 de enero de 2010 en Arzúa (A CORUÑA) con el objetivo de desvelar las incertidumbres y evidencias del cambio climático en el sector forestal y de fomentar el uso, manejo y gestión en este subsector. Por la mañana se tratarán los siguientes temas: Repercusiones
LIFE+
"CAMBIAR O CAMBIO"
del Cambio Climático en el subsector ganadero gallego gallego. Evidencias e incertidumbres. Propuestas de medidas de actuación. Balance de aplicación de técnicas de conservación del suelo. Experiencia piloto de colocación de placas solares térmicas. Utilización de materias primas. Mesa redonda: "Mejoras de gestión y manejo en el subsector ganadero frente al Cambio
Climático". Por la tarde se realizará una visita técnica. Este evento pertenece a la Campaña LIFE "CAMBIAR O CAMBIO" que está ejecutando Unións Agrarias - UPA con la contribución del instrumento financiero LIFE de la Comunidad Europea.
Más información: www.unionsagrarias.org/life+cambiarocambio o 981 530 500
ambiar o ambio
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Acción sindical
P gina 40
Uniones territoriales 40 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA-Uce Extremadura reparte 4.000 kilos de fruta en Mérida para exigir precios justos PA-Uce Extremadura ha vuelto a denunciar los abusivos márgenes comerciales entre lo que el agricultor cobra por su fruta y lo que el consumidor paga por ella con un gran acto reivindicativo celebrado en Mérida el pasado verano, donde se repartieron unos 4.000 kilos de fruta y al que asistieron cientos de ciudadanos. Y es que el problema de los precios sigue siendo el mismo una campaña más. Según recordó el secretario general de UPA-Uce Extremadura, Ignacio Huertas, en algunas variedades el precio en origen ha estado incluso por debajo de los costes de producción. Una situación que hace perder renta a los agricultores, mientras que los consumidores siguen pagando unos precios mucho más elevados por la misma fruta. Por esta razón, desde UPA-Uce exigimos una ley de márgenes comerciales que acabe con los abusos; que el MARM exija transparencia a la distribución en la formación de precios; contratos
U
El secretario general de UPA-Uce Extremadura, Ignacio Huertas, informando a los medios de comunicación durante el reparto de fruta en Mérida. homologados; un código de buenas prácticas comerciales; campañas de promoción del consumo de fruta; distinciones de calidad que pongan en valor la fruta de Extremadura, y control en las fronteras de las producciones de
países terceros para que éstas cumplan todos los requisitos. Durante el acto también se recogieron unas 1.500 firmas para la campaña en demanda de una ley de márgenes comerciales, que se suman a las más de 250.000 con-
seguidas ya a nivel nacional. En esta campaña de firmas participaron, entre todas las personas que se acercaron a recoger fruta, el alcalde de Mérida, Ángel Calle, y el diputado nacional Francisco Marugán.
UPA-UCE Extremadura reconoce el esfuerzo de la Junta, que aportará 190 millones al sector del tabaco A Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura presentó antes de las vacaciones de verano a todo el sector el Plan de Apoyo al Sector Tabaquero, que contará en la región con más de 190 millones de euros hasta el año 2013, para garantizar así la continuidad del cultivo. UPA-Uce Extremadura ha querido reconocer el trabajo que está realizando la Administración y el
L
propio sector en la búsqueda de medidas para asegurar la continuidad de este cultivo en Extremadura. Aunque todavía no se pueden valorar en profundidad las medidas presentadas, ya que es necesaria mayor concreción de éstas para realizar un análisis más pormenorizado de las mismas, UPA-Uce quiere reconocer que la propuesta de la Junta va en la línea correcta. No podemos negar el es-
fuerzo presupuestario que hace la Administración, aportando 190 millones de euros en tres años. Sin embargo, tampoco hay que olvidar que algunas de estas medidas tienen que autorizarse todavía por parte de la Comisión Europea y pueden modificarse. También hay que recordar que lo que debe actualizarse en el futuro para el sector es el precio comercial, ya que ésta es la parte más importante para conseguir la
rentabilidad de las explotaciones tabaqueras y la que debe plantear un horizonte de rentabilidad a medio plazo que garantice las inversiones que los agricultores deben asumir para modernizarse y bajar los costes de producción. Por tanto, hay que conseguir que el tabaco que se produce en Extremadura, que tiene la misma calidad que el procedente de otros países europeos, como Italia, se pague al mismo precio.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 41
Uniones territoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 41
UPA País Valenciano promociona el consumo de carne de conejo PA País Valenciano está participando activamente en la promoción del consumo de carne de conejo, para apoyar a los cunicultores valencianos. Entre otros actos organizados con este objetivo, destacó el celebrado el pasado mes de agosto en la localidad de Aras de los Olmos, con una comida popular gratuita con una multitudinaria participación, donde se han repartido más de 2.000 raciones cuyo ingrediente principal es la carne de conejo. Aras de los Olmos es un municipio montañoso del interior de la provincia de Valencia donde cada siete años (septenario) se celebran unas fiestas patronales especiales mucho más cargadas de actos que los años convencionales. Debido a la importancia que tiene la cunicultura en este municipio, en el que es el sector ganadero más importante, la agrupación de cunicultores de Aras de los Olmos, ayudada por el ayuntamiento y la comisión de fiestas del municipio, organizó esta comida-degustación, con el apoyo y la participación de UPA.
U
URAPAC-UPA se manifiesta en Tortosa para demandar unos precios justos N millar de agricultores y unos 200 tractores se manifestaron el pasado 5 de septiembre en Tortosa (Tarragona) para reclamar precios más justos para las producciones agrarias. Además de URAPACUPA, la concentración fue convocada por las cooperativas agrarias adscritas a Cobem y por otras organizaciones agrarias. Los manifestantes circularon por el Eix de l’Ebre y por varias calles de Tortosa hasta llegar a la Delegación de Agricultura de Terres de l’Ebre. Con este acto de protesta se pretendía concienciar a la
U
Administración de la situación del sector agrario y exponer a la Generalitat de Cataluña una serie de propuestas, como la reducción de módulos en el IRPF y la de mar-
cas comerciales. La manifestación fue un éxito de participación, a pesar de que en esos momentos debido a las altas temperaturas, se había adelantado la reco-
lección de la uva y del arroz, dos cultivos muy importantes en esta zona, lo que impidió a muchos agricultores el poder acompañarnos y estar presentes. También es de destacar que fue la primera vez que en estas pequeñas comarcas todo el sector agrario sale de la mano y con una sola voz. En este sentido, URAPACUPA seguirá luchando para reivindicar al sector agrario y no parará en la lucha hasta que se nos den respuestas y soluciones firmes y concluyentes que ayuden verdaderamente al sector agrícola de estas comarcas y de Cataluña.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:23
P gina 42
Cooperación internacional 42 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
UPA inicia en Bolivia el programa de colaboración con AGRITERRA •
Tras el acuerdo firmado en el pasado mes de julio, en la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación
NTRE los días 16 y 30 de agosto, una delegación de UPA, encabezada por el secretario de Formación, José Luis Gutiérrez, visitó Bolivia para conocer la realidad del sector agrario del país andino. Esta visita, que se enmarca dentro del convenio de consultoría número 09ao-5311-09at-2257, firmado entre UPA y AGRITERRA, se denomina “Trazando Nuevos Caminos: encuentro con las organizaciones sociales del campo en Bolivia”, y se realiza en el marco del proyecto 09ao-5311 “Descentralizando y ampliando el programa de campesino a campesino”. A este respecto, hay que recordar que el 6 de julio de 2009 UPA firmó un acuerdo de cooperación con la alianza internacional de agriagencias Agricord, para desarrollar acuerdos de cooperación en temas agrarios con países en vías de desarrollo. El acuerdo se firmó en presencia del ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, quien recalcó la importancia de esta iniciativa y manifestó el deseo de que esta iniciativa sea integrada en las políticas de cooperación del Gobierno español. Asimismo, Moratinos se congratuló también de que el propio sector agrario español, representado por UPA, se involucre con este tipo de proyectos en la lucha contra el hambre y la pobreza en el mundo y recomendó que el ámbito de actuación de estos proyectos se amplíe a países del África subsahariana y de África occidental. Este acuerdo firmado conlleva la entrada de UPA en Agricord como miembro asociado y contempla la creación en España de una agriagencia, ya constituida y denominada ACODEA. Los objetivos fundamentales de la misión de ACODEA en Bolivia han sido, por un lado, conocer la realidad agropecuaria de Bolivia desde el punto de vista de los pequeños productores, conocer los proyectos que AGRITERRA ha desarrollado o desarrolla en Bolivia con dichas organizaciones, así como los resultados esperados o alcanzados, y detectar necesidades de dichos productores y/o sus organizaciones representativas, en aras de preparar un plan de cooperación al desarrollo de la agricultura en Bolivia. Entre otras visitas, los integrantes de la delegación de UPA acudieron a la cooperativa ACSHA, que han puesto en marcha mujeres horticultoras de una localidad próxima a la capital de Bolivia. Asimismo, visitaron en la ciudad de Oruro las asociaciones de AOPEB APEPA y PROQUICHOI, que se dedican a la producción de papa, quinoa y cebada, principalmente. Asimismo, en la ciudad de Sucre visitaron a CONAPLE (productores de leche) y en los días posteriores los integrantes de esta delegación se reunieron con otras organizaciones sociales y asociaciones.
E
José Luis Gutiérrez, con mujeres y hombres productores de hortalizas en Bolivia.
Ganaderos de leche en el departamento de Chuquisaca.
Hortelanos.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 43
Cooperación internacional
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 43
UPA propicia un intercambio con jóvenes franceses en explotaciones lácteas españolas PA ha promovido una experiencia de intercambios con prácticas de siete jóvenes franceses de la Escuela Agrícola Bernosou en explotaciones lácteas de nuestro país. Esta experiencia ha sido fruto de la colaboración de UPA con la embajada de España en Francia. Tanto los responsables de la Escuela Agrícola francesa como los alumnos y responsables de UPA consideran la experiencia muy positiva, pues ha permitido compartir y aprender prácticas y actividades relacionadas con la modernización de las explo-
U
taciones, con los costes de producción e incluso con las relaciones interprofesionales. Durante los días 30 de junio y 1 de julio se produjo la graduación de los referidos alumnos y a dicho acto asistieron el secretario de Ganadería UPA, Román Santalla, los responsables de las ganaderías que han colaborado, los representantes de las embajadas así como representantes sindicales de Irlanda, Dinamarca, Holanda, Alemania, Italia, Francia y España. Se pretende que la colaboración iniciada pueda mantenerse en los próximos años.
Tecnología del mañana Líderes hoy
Sencillamente
Si necesita su tractor para trabajos en pastizales, cultivos, transporte u operaciones especializadas, la tecnología de conducción Vario de Fendt le concederá siempre una firme conducción. Solicite hoy mismo una demostración y experimente la tecnología del futuro. Pregunte en su concesionario Fendt.
Fendt es una marca mundial de AGCO Corporation www.fendt.com
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 45
Empleaverde
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 45
La Secretaría de Formación y Programas de UPA organiza 29 cursos en el proyecto “Creando un mejor ambiente”
A Secretaría de Formación y Programas de UPA está desarrollando varios cursos formativos de manera simultánea, con excelente acogida dentro del sector agrario, en el marco del programa “Creando un mejor ambiente”, promovido por la Fundación Biodiversidad y cofinanciado por el Fondo Social Europeo, dentro del programa empleaverde. El objetivo del proyecto es impulsar la agricultura sostenible como sistema imprescindible para el desarrollo rural y para la conservación del medio ambiente, y a ello están orientados los 29 cursos programados por UPA en los que van a participar más de 800 compañeros y compañeras de toda España. La formación y asesoramiento para los hombres y mujeres que trabajan en la agricultura y la ganadería son una prioridad básica para UPA, por ello este proyecto desarrolla un exigente programa
L
formativo mixto, donde a través de clases presenciales y a distancia explica aspectos fundamentales para la agricultura actual. La modernización de explotaciones, la potenciación de las producciones ecológicas y de energías renovables, así como la explicación de la Política Agraria Común (PAC), son aspectos de la temática que se imparten en los cursos. Consideramos que la agricultura tiene que adaptarse a los nuevos retos que están surgiendo, los cuales pasan por la formación, la información y la adaptabilidad de las explotaciones agrarias a las exigencias de las normativas medioambientales. Por otra parte, el valor medioambiental y social que representa el sector agrario dentro del medio y las exigencias que nos transmiten nuestros productores hacen que, desde UPA, desarrollemos nuestro programa con el objetivo final de trabajar por mejorar el sector.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:23
P gina 46
Agricultura y medio ambiente 46 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Ganadería extensiva y biodiversidad Compromisos e iniciativas de ONG conservacionistas FUNDACIÓN FÉLIX RODRÍGUEZ DE LA FUENTE O dijo y repitió Félix Rodríguez de la Fuente infinidad de veces: el ganado es fundamental para mantener un complejo paisaje, heredero de los antiguos ecosistemas donde los grandes herbívoros pastaban libres en apretadas manadas, refugio de nuestra fauna más amenazada. También de nuestra cultura tradicional. Sin ganadería extensiva se pierde biodiversidad. Y no sólo lobos o buitres. No podía ser de otra manera, pues Félix era una persona de campo que amaba el campo, y siempre buscó en el pastor esa añeja sabiduría popular, fundamental para reafirmar su decidido discurso proteccionista. Pero Félix tenía un sueño, lograr un mundo mejor donde la naturaleza estuviera bien conservada gracias al trabajo del ganadero y del agricultor, ejemplares custodios de un territorio cuyo mantenimiento fuera considerado como fundamental para incrementar la calidad de vida del resto de la sociedad y evitar el abandono del campo. Es precisamente esta filosofía la que ha empujado a la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente (FFRF) a firmar en marzo de 2009 un acuerdo de colaboración con UPA para, entre otras acciones, impulsar el fomento y la promoción de la ganadería extensiva en general, y de la trashumancia en particular. También para desarrollar la búsqueda de fórmulas que permitan lograr un merecido Pago por Servicios Ambientales (PSA) a este colectivo, porque somos muchos los que defendemos que la labor ecológica del ganadero extensivo, además de agradecérsela, hay que cuantificarla y pagarla.
L
Resulta hoy incuestionable la importancia del mundo rural en la conservación de la naturaleza, y en especial la positiva actividad que ejercen los agricultores y ganaderos en la gestión del territorio, así como su papel protagonista como generadores y custodios de esa biodiversidad. Sin embargo, a pesar de resultar su presencia esencial para lograr el deseado equilibrio ambiental de muchas zonas, aún no se ha logrado la convergencia del mundo rural y el relacionado con la conservación de la naturaleza, colectivos que siempre deberían ir indiscutiblemente de la mano. Demasiadas veces los grupos conservacionistas, de clara influencia urbana, se han presentado a las comunidades rurales como antagónicos de su economía, al considerárselos injustamente partidarios de una limitación de las
tradicionales actividades agrarias y ganaderas. Muy al contrario, ambos colectivos defienden en esencia lo mismo, el campo, y sólo unidos lograrán convencer a toda la sociedad que es urgente la preservación de este bien común que, por muchas razones, se encuentra en grave crisis desde hace demasiado tiempo. Esta unión no se basa tan sólo en una motivación espiritual. La puesta en marcha de métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de protección del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad resulta hoy fundamental, al ofrecer la posibilidad de una plusvalía económica en creciente desarrollo. Paralelamente, son sin duda estos métodos, fuertemente arraigados en nuestra tradición, los únicos capaces de evitar el actual abandono del mundo rural. Un
abandono que lleva aparejado la degradación del medio. La cultura pastoril, las razas autóctonas, la agricultura de montaña y el paisaje que estas actividades tradicionales generan son señas de identidad y patrimonio de la Humanidad, y como tal deben ser conservados. Para lograrlo es fundamental conseguir la revalorización social del ganadero, y ello pasa por la implementación de amplias estrategias de participación social en todos los proyectos de conservación. El interés de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) por lograr esta convergencia no es nuevo. Ya en 2005, UPA fue pionera en establecer alianzas con ONG de carácter proteccionista, al firmar un convenio de colaboración con SEO/BirdLife por el que ambos colectivos se comprometen a trabajar conjuntamente en aras de favorecer una actividad agraria y un desarrollo rural compatibles con la protección del medio ambiente. En esa ocasión, y como primera acción concreta, se elaboró un manifiesto relacionado con la implantación de la Red Natura 2000 en España, donde se exige que esta nueva red europea de espacios protegidos sirva para revitalizar la sociedad rural y potenciar el papel de la agricultura y la ganadería como generadores de biodiversidad. En esta misma línea, UPA también participa este año en Horizontes Natura 2000, un nuevo programa de SEO/BirdLife que pretende promocionar la Red Natura 2000 y sus oportunidades de desarrollo sostenible, tratando de demostrar la viabilidad técnica, económica y ambiental de proyectos basados en los valores naturales de los espacios declarados ZEPA (Zona de Especial Pro-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 47
Agricultura y medio ambiente
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 47
tección para las Aves). Gracias a fondos procedentes del Mecanismo Financiero del EEE (Espacio Económico Europeo), el proyecto se desarrollará en cuatro comunidades autónomas que, en conjunto, atesoran más del 60% de la Red Natura 2000 en España: Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura y Andalucía.
Proyectos convergentes La colaboración no es nueva. Los colectivos de defensa de la naturaleza han entendido hace tiempo la importancia del mundo rural en la preservación del hábitat. Por ello prácticamente todos dirigen sus proyectos a lograr que ganaderos y agricultores se conviertan en protagonistas activos de sus campañas proteccionistas. Esta estrategia de convergencia es especialmente importante en cuanto a la salvaguarda de la ganadería extensiva en cuanto a un aprovechamiento equilibrado del entorno que hoy relacionamos directamente con la gestión sostenible del medio. Presidida por el naturalista Jesús Garzón, la Asociación Trashumancia y Naturaleza fue creada en 1997 para contribuir a la conservación y desarrollo de la ganadería extensiva tradicional. Hace especial hincapié en la trashumancia, destacando cómo España es el único país en el mundo con una ley que defiende los derechos ancestrales de los pastores nómadas y trashumantes a desplazarse libremente por el territorio a través de la Red Nacional de Vías Pecuarias. Es este colectivo el que todos los años lleva un gran rebaño de merinas por el Paseo de la Castellana de Madrid. Pretende así preservar y recuperar la trashumancia como una práctica imprescindible para la conservación de los principales ecosistemas ibéricos, de los caminos ganaderos, de las razas autóctonas de ganado y de sus valores culturales y sociales asociados.
El Fondo Asturiano para la Protección de los Animales Salvajes (FAPAS) desarrolla un programa de apoyo a la ganadería de montaña en territorios oseros y urogalleros. Sus responsables justifican esta acción, pues la conservación del hábitat del oso pardo y el urogallo cantábrico pasa inevitablemente por el mantenimiento de las actividades agrícolas y ganaderas que durante siglos han estado presentes en esos territorios montañosos. Entre otras tareas desarrolladas han construido potreros, instalado abrevaderos y colmenares, así como realizado cierres y mangas ganaderas. En esta misma línea de acción trabaja la Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos (FCQ). La institución aragonesa desarrolla un programa de seguimiento de la biodiversidad en espacios de montaña cantábricos de la red Natura 2000, dentro del Programa de Recuperación del Quebrantahuesos en los Picos de Europa. Especialmente interesante por su novedad resulta su programa de seguimiento de la biodiversidad en espacios de montaña mediante la aplicación de SIG (Sistema de Información Geográfica). Gracias a este moderno modelo de tratamiento geográfico por satélite se pretende cuan-
tificar y modelizar las consecuencias de la disminución de la carga de ganadería extensiva en la biodiversidad y paisaje de los puertos de montaña cantábricos, con especial atención a sus implicaciones en la recuperación del quebrantahuesos. La FCQ tiene proyectos semejantes de apoyo a la ganadería en Pirineos, como el Proyecto Borda. Con ellos contribuye a desarrollar líneas de apoyo a la ganadería extensiva, a la preservación de las razas ganaderas autóctonas y al mantenimiento de una agricultura no agresiva con el medio ambiente. La instalación de comederos para aves necrófagas en España puede suponer igualmente una importante ayuda al ganadero, al facilitarle la eliminación de cadáveres, que repercute directamente en el mantenimiento de las poblaciones de buitres, las más importantes de toda Europa. En Cataluña, la Fundación Territori i Paisatge de Caixa Catalunya trabaja para la conservación del patrimonio natural, paisajístico y cultural del medio ambiente. En este contexto, una de sus líneas de actuación es la recuperación y conservación de las razas domésticas autóctonas. También cuenta con el proyecto Guardabosque, la potenciación
de la ganadería como sistema tradicional y ecológico en la prevención de los incendios forestales. Estos rebaños “abresendas” limitan el crecimiento del matorral y de la masa vegetal combustible, favoreciendo la dispersión de semillas y la fertilización de la tierra. Fácil, ecológico y rentable. En la Montaña Oriental Costera de Cantabria, la FFRF está colaborando en la labor iniciada por el Grupo Local SEO-Castro (SEO/Birdlife), donde se da la mano proteccionista la defensa de una especie tan emblemática como es el alimoche junto con la de la raza autóctona monchina. Ambos amenazados de extinción, el pequeño buitre necesita al ganado para subsistir, de tal manera que la vaca monchina puede encontrar en esta ave una garantía de futuro al convertirse en la joya doméstica que la permite sobrevivir incrementando el valor añadido de los productos ganaderos obtenidos. Entre las muchas iniciativas de la Fundación Global Nature destaca su proyecto “Ojos del Guadiana”. La idea ha ayudado a poner en marcha una cooperativa de ganaderos manchegos en el entorno del Parque Nacional de Las Tablas de Daimiel, dedicada a la producción de quesos artesanos basados en leche obtenida de rebaños pastoreados “a diente”, en el campo. Promueve un modelo de desarrollo rural sostenible, basado en los recursos naturales manchegos, creando una red comercial propia y colaborando con otras redes basadas en estos mismos principios. Una actividad que paralelamente tiene una gran repercusión positiva en la fauna y flora asociada a estos ganados, así como en el paisaje que lo sustenta. Muchas ONG llevan también esta filosofía de colaboración fuera de sus fronteras, como la Fundación para la Conservación de los Buitres. En los últimos años, esta asociación, surgida de la unión de la Fundación para la Conserva-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Acción sindical
15:23
P gina 48
Agricultura y medio ambiente 48 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
ción del Quebrantahuesos y la Fundación para la Conservación del Buitre Negro, incluye iniciativas de ecodesarrollo en sus trabajos con el fin de contribuir a la sostenibilidad y a la erradicación de la pobreza en zonas económicamente deprimidas de gran importancia para la conservación de las especies necrófagas. Éste es el caso del proyecto que está llevando a cabo en las zonas rurales de Bosnia-Herzegovina y Serbia. Aunque la iniciativa de convergencia no es tan sólo un proyecto español. En todo el mundo, y cada vez de forma más decidida, los conservacionistas se alinean con el mundo rural para lograr una protección efectiva de los hábitats amenazados y de sus especies vegetales y animales asociados. Hoy ya nada debe hacerse sin contar con la población local como principal protagonista, pues es ella, con sus aciertos y sus errores, tanto la que ha permitido mantener hasta ahora esa riqueza natural como quien la puede y debe conservar en el futuro. Y porque cualquiera de estas políticas que se pretenda desarrollar de espaldas a los ganaderos y agricultores estará irremediablemente abocada al fracaso. Los ejemplos son tan abundantes como reconfortantes. Especialmente interesante por su novedad es el “Programa de conservación participativa” puesto en marcha en la selva amazónica por Simbioe (Sociedad para la Investigación y Monitoreo de la Biodiversidad Ecuatoriana) para salvar a la rarísima y muy amenazada águila harpía, la rapaz más poderosa del mundo. Se trata, como explica su promotora, la bióloga gallega Ruth Muñiz, de hacer ver a las comunidades indígenas lo importantes que son estas aves como paraguas protectores de su mundo forestal. Una vez logrado este objetivo de convergencia, son ellos mismos quienes descubren a los investigadores los escasos territorios que quedan del águila, las protegen e incluso estudian, a
cambio de unas ayudas económicas que les ayudan a mejorar sus condiciones de vida. Incluso en la desarrollada Gran Bretaña, colectivos como el Grazing Advice Partnership (GAP) dedican todos sus esfuerzos conservacionistas a perseverar la ganadería extensiva en el Reino Unido. Son ejemplos prácticos de gestión basados en el mantenimiento del paisaje ganadero tradicional, cuyas históricas campiñas se encuentran en alarmante retroceso frente al desmedido crecimiento urbano de las metrópolis.
También está adquiriendo en los últimos años una importancia creciente el fenómeno de la Custodia del Territorio. Fomentado por un amplio número de ONG, facilita las iniciativas voluntarias de conservación de la naturaleza, el paisaje y el patrimonio cultural en fincas privadas y públicas. Por un lado, el propietario y, por otro, una entidad de custodia que le asesora, firman convenios para llevar a cabo una gestión orientada a la conservación de los valores y recursos de los predios. La Fundación Biodiversidad, perteneciente al Ministerio de Medio
Ambiente, y Medio Rural y Medio Marino, ha creado en Internet una Plataforma de Custodia del Territorio para dar a conocer las más de 600 iniciativas desarrolladas ahora mismo en nuestro país por 81 entidades diferentes. También la FFRF ha adquirido un importante compromiso con esta fórmula de conservación asumiendo un papel relevante en la constitución del Foro Estatal de Custodia del Territorio. Ejemplares iniciativas desarrolladas en otros países y culturas son así perfectamente exportables a España, y al revés, nosotros podemos marcar las pautas convergentes fuera de nuestras fronteras. E incluso podemos ir más lejos, pues el desarrollo de programas de conservación participativa pueden permitir en un futuro próximo que nuestros ganaderos, especialmente los siempre más desfavorecidos jóvenes y mujeres, puedan convertirse “a tiempo parcial” en guías de la naturaleza e incluso en vigilantes ambientales de sus montes y praderíos. Porque, ¿quién conoce mejor el campo para enseñarlo y defenderlo que los propios ganaderos y agricultores?
Fundación Félix Rodríguez de la Fuente READA en 2004, la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente tiene como objetivo salvaguardar el legado de Félix, dando continuidad a su visión y espíritu a través de proyectos alineados con la filosofía y mensajes del gran pensador y comunicador. Contribuye a crear una cultura medioambiental y científica de manera amplia, para que la sociedad pueda asumir con conciencia y responsabilidad su relación con la vida y el entorno que les rodea. Busca el diálogo, la reflexión y la coordinación de esfuerzos, ocupando un lugar transversal entre la sociedad, las instituciones públicas y las organizaciones o iniciativas de conservación e investigación. Entre sus principales proyectos destaca el proyecto Convergencia Rural-Naturaleza RuNa (www.ruralnaturaleza.com), cuyo objetivo es la convergencia del mundo rural con el mundo de la conservación de la naturaleza.
C
6-07-2009
12:41
Pagina 1
btsadv.com
T7000AC_Tierra_EOO.qxd
NUEVO T7000 AUTO COMMAND
lubrificantes
TOMA EL CONTROL
LA NUEVA GENERACIÓN DE TRANSMISIONES CONTINUAS DE NEW HOLLAND. Los tractores New Holland Serie T7000 Auto Command aportan lo último en experiencia de conducción. Ofrecen una transmisión CVT avanzada con palanca multifunción de manejo intuitivo y un apoyabrazos SideWinder II™ de extraordinaria ergonomía. Estos nuevos tractores proporcionan el máximo confort combinado con una incomparable facilidad de manejo. Elije entre cinco modelos desde 215 hasta 251 CV (con gestión de potencia) y comprueba tu productividad en alza. Es el momento de tomar el control.
TU PRÓXIMO MOVIMIENTO
www.newholland.es
LA TERRA_210X285 15/7/09 12:52 P gina 1
www.landrover.es
NUEVO DEFENDER. DÉJATE ARRASTRAR POR EL LÍDER.
Nuevo Defender de Land Rover, un todoterreno diseñado para superar las condiciones más exigentes fuera de carretera. Su motor diesel de 2,4 litros Common Rail, su nueva caja de cambios de 6 velocidades y su mayor tracción, hacen de él, un vehículo capaz de llegar a lugares inimaginables para cualquier otro. Además, su capacidad de remolque y su capacidad de carga de hasta 3.500 Kg., convierten al Defender en el vehículo líder dentro de su categoría.
LandRoverEmpresa
Nuevo Defender. Consumo combinado (l/100 km): desde 10 hasta 11. Emisiones de CO2 (g/km): desde 266 hasta 291.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 51
Seguros agrarios
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 51
Documentos de LA TIERRA
Seguros Agrarios (IV) ¿Con quién suscribimos los seguros? El funcionamiento del sistema AS encuestas periódicas que se realizan entre agricultores y ganaderos en relación con los seguros agrarios demuestran que a la pregunta de ¿con quién se suscriben los seguros?, hay quienes consideran que, como el sistema está dirigido por ENESA y las líneas aparecen en el Boletín Oficial del Estado, los seguros agrarios se hacen con la Administración del Estado; otros, al ver que cada año las comunidades autónomas anuncian el dinero que van a gastar en subvencionarlos, creen que es con éstas con las que se contrata. Y de igual modo se mencionan los bancos, las cajas de ahorros y rurales, las cooperativas y las organizaciones agrarias. Vamos a intentar deshacer un poco la maraña, pues en todos los casos han citado entes que tienen que ver con el seguro agrario, pero que no son los que aseguran su producción. Parafraseando los documentos oficiales, derivados de la Ley del Seguros Agrarios Combinados (Ley 87/1978, de 28 de diciembre), “el modelo español de seguros agrarios responde a un esquema complejo de aseguramiento mixto público-privado que tiene por objeto contribuir a la estabilidad de las rentas de las explotaciones agrarias mediante su protección frente a las adversidades climáticas y otros riesgos naturales”. ¿Cómo se traslada este modelo a la realidad? ■ Todos los seguros agrarios que suscribimos lo hacemos a través de una entidad de carácter privado, denominada Agroseguro. ■ Integran Agroseguro todas las
L
compañías privadas de seguros que operan en España y que desean vender este tipo de seguros y el Consorcio de Compensación de Seguros. ■ Ofertan una sola póliza para cada línea independientemente de la compañía a la que nos dirijamos, y esta póliza tiene una prima exactamente igual independientemente de con qué compañía contratemos. ■ Este colectivo de compañías se reparten el riesgo de pérdidas y la posibilidad de ganancias, en función del número de pólizas que hayan comercializado a lo largo de un determinado periodo. El listado de las compañías junto con el porcentaje de su participación se denomina cuadro. Como también participa el Consorcio de Compensación de Seguros, tenemos que éste comparte riesgos y beneficios, por lo que da una cierta estabilidad al colectivo de compañías. Este sistema de crear un colectivo de compañías que toman un
riesgo se denomina en el argot de seguros coaseguro. Es decir, imaginemos que yo he suscrito un seguro con la compañía de seguros X.SA, si durante su vigencia tengo un siniestro, la compañía X.SA no asumirá el coste total de mi indemnización, sino sólo la parte que le corresponde según el porcentaje del “cuadro” en Agroseguro. Agroseguro, al igual que hace cualquier otra compañía de seguros de España (y del mundo), reasegura la parte del riesgo que no puede o no quiere soportar, por cualquier causa. Es decir, procura encontrar a otras compañías que a su vez le aseguren a él por parte o todas las pérdidas de algún tipo de riesgo. El Consorcio hace de reasegurador en lo que se denominan riesgos consorciables, que también están establecidos por ley, y para los cuales en cada póliza pagamos la denominada cuota del Consorcio. Además de todo esto, las líneas de seguros agrarios se encuen-
tran divididas en dos grupos, las denominadas líneas rentables y las denominadas líneas experimentales. En estas últimas, el Consorcio actúa con otro sistema de protección, que se denomina stop loss, o límite de pérdidas, es decir, que una vez se superan determinadas pérdidas por un siniestro de una línea experimental, es únicamente el Consorcio el que asume este exceso, liberando de más riesgos a las demás compañías del cuadro. Como vemos, en la parte “privada” del sistema ya existen elementos públicos (Consorcio), que procuran estabilidad al sistema puesto que reducen en el porcentaje de su participación en el cuadro las pérdidas generales de todas las compañías, y limitan las pérdidas a una cantidad fija en el peor de los casos en las líneas denominadas experimentales. También participa económicamente en el pago de la prima del reaseguro, reduciendo los costes de las compañías en la función de búsqueda de seguro de los riesgos más peligrosos.
El papel de ENESA ENESA es la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, organismo del Ministerio de Medio Ambiente, y Rural y Marino, que se encarga de ser el núcleo central del sistema. A través de su Comisión General, en la que participan Agroseguro, el Consorcio de Compensación de Seguros, la Dirección General de Seguros (del Ministerio de Hacienda), las comunidades autónomas, y las organizaciones agrarias y cooperativas, se elaboran los planes trienales, y de éstos los anuales, que describen detalla-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Acción sindical
P gina 52
Seguros agrarios 52 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
damente cada una de las líneas y se sigue su evolución momento a momento; para ello, la Comisión General tiene establecidos grupos de trabajo a nivel nacional, regional, y cuando hace falta específicos para un cultivo o una comarca determinada, con los mismos parcipantes que la Comisión General. Cada uno de los trabajos descritos en el párrafo anterior se traduce en una línea de seguros que aparece publicada en el Boletín Oficial del Estado. Una vez que aparece, Agroseguro concreta la póliza y sus condiciones particulares (ya hablamos de ellas en otros capítulos). A la vez, ENESA es el órgano de gestión de las ayudas estatales a las diferentes líneas de seguros, de modo que en los presupuestos del Ministerio, aprobados en los Presupuestos Generales del Estado, aparece la partida destinada cada año a ayudar a los seguros, así como después se establece el porcentaje que le toca a cada una de las líneas y el sistema de aplicarla. Esta ayuda tiene una particularidad muy importante, y diferente al resto de las ayudas que recibe el sector agrario: es automáticamente descontada de la prima (el precio a pagar por el seguro). Es decir, que cuando pagamos la prima, lo que realmente estamos haciendo es pagar la prima y recibir la ayuda. Esta es la causa por la que muchos nos hemos visto sorprendidos cuando recibimos la información de que hemos recibido más subvenciones de las que creíamos, puesto que por las demás, desde la PAC a cualquier otra compensatoria, o alguna excepcional como las del gasóleo, se reciben después (en algunos casos mucho después) de haberlas solicitado. En el caso del seguro, la mera realización de la póliza se considera a la vez la solicitud y la aprobación de la ayuda. Las comunidades autónomas deciden, por su parte, cuáles son los colectivos y las líneas que desean beneficiar cada año, y con qué
porcentaje sobre el que aporta el Estado a través de ENESA. En ambos casos, es labor de ENESA el control a posteriori de que las ayudas que se dan se realizan de acuerdo a las normas establecidas. Seguro que muchos de vosotros habréis recibido notificaciones, primero a través de quien lleve vuestro seguro y después directamente, para que demostréis lo que se ha puesto en la declaración de la póliza. También habréis visto cómo estas ayudas son consideradas por Hacienda como ayudas directas.
¿Quién puede ofertarnos un seguro agrario? En primer lugar, lo previsto por la ley es que seamos los agricultores los que nos agrupemos para realizar nuestros propios seguros, es por ello por lo que crea la figura del Colectivo y del Mediador, dando especial importancia a las creadas por las organizaciones agrarias y las cooperativas. Puesto que ambos tenemos voz y participación en la Comisión General y en todos los grupos que se derivan de ella, es absolutamente recomendable que sea a través de nuestros propios mediadores y colectivos, es decir de nuestras propias oficinas, que
realicemos nuestros seguros agrarios. Nuestro colectivo, además, tiene completo derecho a defendernos en todas las fases de la vida del seguro, desde errores a la hora de la cotización hasta el último paso a la hora de la reclamación de los derechos del asegurado frente a Agroseguro cuando no hacéis uso de nuestras oficinas, sólo podemos participar en las últimas fases, por lo que es muy difícil cambiar las decisiones que ya han sido tomadas. Pero no sólo las organizaciones agrarias podemos ofertar seguros agrarios, todos sabéis que cualquier mediador lo puede hacer, y entre ellos están los bancos y las cajas, o las mismas compañías de seguros directamente.
ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DEL MODELO ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS
Os recuerdo lo dicho antes, todos deben darnos el mismo coste de prima, en caso contrario es por alguna circunstancia ajena al sistema que puede ser incluso ilegal, por lo que mi recomendación es que en cualquier caso consultéis en nuestras oficinas. También hay que recordar que somos los únicos que no tenemos intereses a la hora de la gestión de los siniestros, tanto Agroseguro como las compañías procurarán que las pérdidas sean las mínimas, por lo que su intención siempre será minimizar los costes de indemnización, frente a los intereses del asegurado y de nosotros como representantes, de que se evalúe exactamente cuál es la pérdida real ocurrida y se pague la justa indemnización.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 53
ENESA INFORMA
Seguro de Rendimientos de Aceituna (cosecha 2010/2011) Entre el 1 de octubre y el 15 de diciembre de 2009, los agricultores que deseen pueden contratar el Seguro de Rendimientos de Aceituna para la cosecha 2010/2011, con unas importantes novedades para esta campaña, si bien manteniendo que el esquema de esta línea de seguro es una doble garantía: a la producción y a la plantación. Para la garantía a la producción se cubren los daños que en cantidad ocasione el pedrisco en cada una de las parcelas de la explotación y además la diferencia que se registre, en la explotación en su conjunto, entre el valor de la producción garantizada y el valor de la producción real final obtenida por el agricultor. La producción garantizada es el resultado de aplicar al número de árboles de cada explotación, el rendimiento por árbol asignado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la cobertura del seguro, que este año puede ser del 50, 60 o 70 por ciento según la opción que elija el agricultor. En relación con las garantías sobre la plantación, se compensará económicamente por los daños ocasionados sobre ella, por cualquier adversidad climática excepto la sequía, que varía según que estas plantaciones sean adultas o jóvenes. Este año la principal novedad introducida en el seguro hace referencia a los rendimientos máximos asegurables, que se han actualizado en la base de datos creada al efecto en ENESA con el objetivo de que dichos rendimientos se adecuen a los reales de cada explotación. También se han flexibilizado en el presente año los criterios para solicitar la revisión de rendimientos asignados en la base de datos. Asimismo, la normativa que regula el seguro establece el procedimiento para solicitar la asignación de rendimientos para aquellas explotaciones no incluidas en la base de datos de ENESA. En la página web de Seguros Agrarios www.marm.es se puede consultar el rendimiento medio asignado a cada explotación, así como la serie histórica de rendimientos de la misma, que se ha utilizado para establecerlo. Como en los años anteriores y para el riesgo de pedrisco, el agricultor podrá complementar la producción inicialmente asegurada en este seguro, en el periodo comprendido entre el 1 de mayo y 15 de julio de 2010, mediante un seguro complementario. Esta línea de seguro se encuentra muy subvencionada por el Ministerio que, a través de ENESA, aporta hasta el 47% del coste neto del seguro, el cual se descuenta en el mismo momento en que se formaliza la póliza de seguro.
TIPO DE SUBVENCIÓN
%
Subvención base
17
Subvención por contratación colectiva
5
Subvención adicional por las características del agricultor
14 o 16*
Subvención por renovación de contrato
6 o 9**
* En el caso de una joven agricultora, la subvención adicional según las condiciones del asegurado es del 16%. ** Según se hayan asegurado en uno o dos años anteriores. Las comunidades autónomas también pueden subvencionar estos seguros, acumulándose a la subvención que aporta el Ministerio.
El agricultor interesado en este seguro puede solicitar más información a la ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS C/ Miguel Ángel 23-5ª planta 28010 MADRID con teléfono: 913 475 001, fax: 913 085 446 y correo electrónico: seguro.agrario@mapa.es. Y sobre todo a su Tomador del Seguro o a su Mediador, ya que éstos se encuentran más próximos y le pueden aclarar cuantas dudas se le planteen antes de realizar la póliza y posteriormente asesorarle en caso de siniestro.
i
PUNTOS DE INFORMACIÓN: Delegaciones Provinciales de su comunidad autónoma • Áreas de Agricultura y Pesca de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno • Organizaciones Profesionales Agrarias • Cooperativas • Entidades Aseguradoras • Agroseguro.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 55
Seguridad y salud en el trabajo
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 55
Prevención de riesgos laborales en las explotaciones ganaderas
L sector ganadero presenta una serie de características comunes a todo el sector agrario y otras que son singulares del mismo. Dentro de los elementos comunes podemos destacar: ■ Los trabajos al aire libre sujetos a las variaciones climáticas. ■ La gran diversidad de cultivos y variedad de tipos de aprovechamiento ganadero, con la subsiguiente multiplicidad de tareas. ■ La irregularidad en la duración de las jornadas y predominio de las operaciones penosas, consecuencia directa de la ejecución frecuente de trabajos manuales con intensa carga física y en posturas incómodas. Pero si el sector agrario tiene cier-
E
tas características singulares y semejantes a los sectores industrial, construcción y servicios, y que en cierta forma suponen una limitación para la ejecución de las tareas en buenas condiciones de seguridad y salud laboral, dichas singularidades se agudizan en la rama de ganadería, pues a las anteriores condiciones hay que sumar el hecho de trabajar con animales que viven, sienten y se mueven por propio impulso, lo que de alguna forma va a suponer una dificultad añadida para adoptar medidas preventivas dirigidas a controlar las situaciones de riesgo. Analizando la distribución de los accidentes de trabajo del sector agrario por actividad económica, se comprueba que en 2001 la ra-
ma de producción agrícola registró el 70%; seguida de las actividades de silvicultura y explotaciones forestales, con el 11,5%; en tercer lugar, los servicios relacionados con la agricultura y la ganadería, el 8,6%; en cuarto lugar, la producción ganadera, el 5,6%; en quinto lugar, la producción agrícola combinada con la ganadera, el 4%; mientras el 0,3 restante corresponde a las actividades relacionadas con trabajos de caza y repoblación cinegética. Las operaciones de trabajo que se realizan, van desde la producción y preparación del alimento, el manejo y mantenimiento de la maquinaria e instalaciones, a las actividades propiamente ganaderas que son muchas y muy distintas entre sí: asistir al parto de anima-
les, atender a las crías, alimentar al ganado, trasladar los animales, ordeñar (en el caso de vacas, ovejas y cabras de razas de aprovechamiento lechero), esquilar las ovejas, cuidar las pezuñas, amputar los cuernos de los bovinos, hacer tratamientos preventivos contra las enfermedades, cuidar de los animales enfermos, limpiar los animales y sus instalaciones, etc. Con frecuencia, durante todas estas operaciones con animales, los trabajadores tienen que sujetarlos o permanecer junto a ellos, de manera que hay unos riesgos que tienen su origen en esta exposición directa a las reacciones imprevistas de los animales. Los factores de riesgo causantes de accidentes y enfermedades se resumen en el cuadro 1.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Acción sindical
P gina 56
Seguridad y salud en el trabajo 56 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
CUADRO 1. FACTORES DE RIESGO CAUSANTES DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
RIESGOS 1. Cortes con objetos/herramientas 2. Pinchazos 3. Proyección de partículas, fragmentos y objetos 4. Proyección de fluidos a presión 5. Atrapamientos y aplastamientos
6. Golpes y choques contra objetos 7. Incendio y explosión
8. Contactos eléctricos
9. Caída al mismo nivel
10. Caída a distinto nivel
11. Contactos térmicos
Prevenir y controlar el riesgo Como podemos comprobar, el abanico de situaciones de riesgo a las que se enfrentan cada día los ganaderos, y las consecuencias que pueden tener dichas situaciones, es muy amplio. Por este motivo, desde el punto de vista de la prevención de riesgos laborales, se considera totalmente necesario que los titulares de explotaciones ganaderas introduzcan en su gestión diaria la
ACTIVIDADES / OPERACIONES • Durante el esquilado, arreglo de cascos, etc. • Con elementos y herramientas de trabajo (jeringuillas, en cercas, objetos, elementos punzantes, etc.). • Derivados de la utilización de maquinaria propia de la actividad, limpieza, etc.
ALTERACIONES DE LA SALUD • Heridas, amputaciones, etc. • Heridas e inoculaciones.
• Provenientes de las máquinas de limpieza a presión, hidráulicas, etc. • En el uso/mantenimiento de tractores, cargadores frontales o posteriores, máquinas con brazos hidráulicos, remolques, equipos de almacenamiento, etc. • Por o entre animales o con elementos fijos o paramentos. • Aplastamientos por desprendimiento de pacas, ensilado, etc. • Atrapamientos en los mecanismos de la plataforma elevadora instalado en la parte trasera de los camiones. • Manipulación de herramientas de trabajo, caídas de objetos, de pacas, etc. • Incendios de productos orgánicos, maquinaria, fallos en el sistema de calefacción, explosiones de silos, en depósitos de estiércol, etc.
• Lesiones oculares, cutáneas, etc. • Desgarros, amputaciones, etc. • Muerte.
• Uso y/o reparación de instalaciones y máquinas eléctricas (sinfines, cintas transportadoras, molinos, ordeñadoras, tanques refrigerantes de leche, etc.) • Contacto con líneas de conducción de energía eléctrica, aéreas y enterradas debajo del suelo. • Alcance por rayos en actividades al aire libre. • Por irregularidades del pavimento y del terreno. • Por suelos resbaladizos, mojados o encenagados. • Por tropiezos con elementos depositados en el suelo, escalones, desagües, arquetas, etc., por falta de orden y limpieza y/o deficiente iluminación. • En el acceso a cercados durante la alimentación de los animales, desde los animales durante el manejo de los mismos, desde los apilamientos heniles y pajares, etc. • Por resbalones y tropiezos, desde escalas, bocas de carga de silos torre, plataformas elevadas, pajares, metas, etc. • Utilización de escaleras manuales en deficientes condiciones para acceder a partes elevadas de las instalaciones y de los vehículos de transporte. • Durante la carga, transporte y distribución de alimentos, productos y animales. • En acceso al foso de la sala de ordeño. • Marcado de animales. • Engrase de maquinaría. • Contacto con vapor, líquidos calientes o fríos, etc. • Contactos con puntos calientes o fríos de las máquinas.
cultura preventiva, haciendo especial hincapié en los siguientes aspectos: • Manejo de los animales Establecimiento de una organización racional y moderna de las tareas, acompañada de una determinada preparación profesional y la adecuación de instalaciones para el manejo seguro de los animales como potros, mangas, parideras, etc. Para alcanzar este objetivo el ga-
nadero debe disponer de unos manuales de buenas prácticas en el manejo seguro de animales contemplando, además, los riesgos ergonómicos de los ganaderos. • Enfermedades profesionales Las enfermedades de transmisión de los animales al ser humano provocados por agentes biológicos (zoonosis), a pesar de ser generalmente conocidos por los trabajadores de las explotaciones,
• Lesiones oculares y cutáneas.
• Lesiones. • Quemaduras • Intoxicaciones inhalación de producto de combustiones (poliuretano expandido, paja, etc.). • Asfixia. • Muerte. • Quemaduras, fibrilaciones, necrosis de tejidos, etc. • Muerte.
• Traumatismos y lesiones.
• Traumatismos y lesiones. • Muerte.
• Quemaduras.
difícilmente se es consciente del riesgo que se corre de contagio en el manejo de los animales. En la mayoría de las ocasiones, la Administración ha favorecido el establecimiento de medidas o barreras de protección para evitar la propagación de determinadas enfermedades a la cabaña ganadera, sin disponer de medidas paralelas para la protección de los trabajadores. Raramente se declaran en los partes de enfermedad profesional las enfermedades profesionales
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 57
Seguridad y salud en el trabajo
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 57
RIESGOS 12. Accidentes causados por seres vivos 13. Exposición a agentes químicos: 13.1. Fertilizantes químicos y abonos orgánicos 13.2. Productos fitosanitarios. Biocidas
13.3. Antibióticos y otros productos farmacológicos 13.4. Contacto con sustancias tóxicas, cáusticas y corrosivas 13.5. Gases tóxicos y asfixiantes
ACTIVIDADES / OPERACIONES • Durante el manejo de animales, en curas, limpiezas, conducciones, ordeños, amarre, inmovilización, inseminación artificial, etc. • Golpes con la testuz y cornadas, embestidas, empujones por animales contra obstáculos, pisotones, patadas, mordiscos, picaduras, etc.
ALTERACIONES DE LA SALUD • Traumatismos, lesiones. • Transmisión de agentes biológicos • Alergias.
• Abonado.
• Reacciones alérgicas y sensibilizaciones • Intoxicaciones. • Sensibilizaciones, intoxicaciones, alteraciones sistema nervioso, endocrino, etc. • Alergias, hipersensibilizaciones, intoxicación, etc. • Quemaduras, ulceraciones, necrosis de tejidos, etc. • Intoxicaciones. • Asfixias, asma, edema pulmonar, etc. • Muerte. • Irritación vías respiratorias y ocular, reacciones alérgicas, y sensibilizaciones asfixia, etc. • Zoonosis y alergias
• Pulverización sobre animales, aplicación de etiquetas impregnadas, inmersión, etc. • En el proceso de desparasitación del ganado. • En los procesos de control de plagas y enfermedades. • Control de enfermedades y parásitos; administración de fármacos intravenosa. • Actividades de limpieza de locales, hidrolimpiadoras, ordeñadoras y tanques refrigerantes. • Utilización, mantenimiento y reparación de máquinas de desinfección, etc. • Actividades de manipulación y limpieza de camas, depósitos de estiércol y purines, trabajos en espacios confinados. • Manejo de productos para alimentación animal. • Limpieza de establos e instalaciones.
13.6. Polvo
14. Exposición a agentes biológicos (hongos, bacterias, virus) 15. Infestación (ectoparásitos, piojos, ladillas, pulgas, garrapatas, sarna, etc.) 16. Ruido
• Trabajo en contacto directo con animales.
17. Vibraciones 18. Exposición temperaturas ambientales extremas 19. Exposición a radiaciones solares
• Manejo de herramientas y conducción de máquinas. • Manejo de animales al aire libre en condiciones ambientales extremas (calor y frío)
• Enfermedades de transmisión animal. • Hipoacusia. • Alteraciones del sueño, excitabilidad, pérdida de capacidad de atención y reacción, etc. • Lesiones. • Hipotermia, golpe de calor, etc.
• En trabajos de manejo de animales al aire libre.
• Quemaduras.
20. Carga física por:
• Manipulación manual de cargas. • Movimientos repetitivos. • Posturas forzadas.
• Lesiones de espalda (hernias, esguinces, etc.). • Lesiones músculo-esqueléticas. • Tenosinovitis, etc.
que se hallan legalmente reconocidas como tales. En la mayoría de las ocasiones tales enfermedades se diagnostican y tratan como enfermedad común. La relación de enfermedades de
• Trabajo en contacto directo con animales. • Manejo de maquinaria. • En instalaciones de confinamiento. Manejo de ganado porcino, instalaciones de ordeño, etc.
contagio de origen animal es un campo inexplorado y en el que difícilmente se llega a reflejar o establecer una relación causaefecto de la enfermedad con el trabajo origen de la misma.
• Equipos de protección individual
ras, frecuentemente se reduce a la utilización de ropa de trabajo y como mucho botas de goma, no existiendo una clara consciencia del grado de eficacia de la utilización de los mismos.
La utilización de los equipos de protección individual en el manejo de las explotaciones ganade-
Unións Agrarias-UPA informa de la celebración de la Jornada CAMBIAR O CAMBIO "EL SECTOR AGROFORESTAL GALLEGO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO". Tendrá lugar el miércoles 14 de octubre de 2009 en Sarria (Lugo) con el objetivo de informar y difundir usos de gestión y de manejo, y una serie de estrategias de mitigación y adaptación del sector agroforestal ante el cambio climático. Por la mañana se tratarán los siguientes temas: Impacto
LIFE+
"CAMBIAR O CAMBIO"
socioeconómico y ambiental del Cambio Climático en el sector agroforestal en Galicia. Medidas generales de adaptación y mitigación. Gestión de residuos forestales. El suelo como sumidero de carbono. Ahorro y eficiencia energética. Energías renovables. Biocombustibles, etc. Por la tarde se hará una visita técnica.
Este evento pertenece a la Campaña LIFE "CAMBIAR O CAMBIO" que está ejecutando Unións Agrarias - UPA con la contribución del instrumento financiero LIFE de la Comunidad Europea.
Más información: www.unionsagrarias.org/life+cambiarocambio o 981 530 500
ambiar o ambio
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Acción sindical
P gina 58
Uniones territoriales de UPA / Extremadura 58 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
IGNACIO HUERTAS DE LA PEÑA, SECRETARIO GENERAL DE UPA-UCE EXTREMADURA
“Es fundamental la proximidad con los agricultores y ganaderos, ofreciéndoles nuestros servicios donde ellos están, en cada comarca”
GNACIO Huertas de la Peña nació en Navalperal de Tormes (Ávila) en 1967, pero vivió su infancia en Montijo (Badajoz) donde posee una explotación familiar ganadera. Militante de UPA desde 1989, ejerció varios años como coordinador sectorial en UPA Badajoz. En 1999 fue elegido secretario de Producciones de UPA Extremadura, puesto que siguió desempeñando tras la unificación con UCE. Ocupó el cargo de secretario de Organización de UPA Federal hasta 2004, año en el cual, tras la elección de Lorenzo Ramos como secretario general de UPA, pasó a ser el líder de UPA-Uce en un comité extraordinario. Dos años después, en 2006, volvió a ser elegido secretario general de UPA-Uce Extremadura en el 3er Congreso Regional y actualmente también es miembro de la Comisión Ejecutiva Federal de UPA.
I
¿Cuáles son las principales inquietudes de los agricultores y ganaderos extremeños en la actualidad? Pueden ser las mismas preocupaciones del resto de agricultores y ganaderos de España, puesto que todos nos enfrentamos a una situación de bajos precios, de un aumento desorbitado de los costes de producción y de pérdida de rentabilidad de nuestras explota-
ciones. A todo ello se suman ahora los problemas derivados de la crisis general, que están poniendo en jaque a las explotaciones extremeñas por falta de liquidez y concesión de créditos por parte de las entidades financieras. Los sectores agrarios en general están en una situación difícil y se enfrentan a incertidumbres sobre todo derivadas del funcionamiento poco transparente del mercado y de los costes altos de producción. Extremadura es una potencia agraria muy importante, las posibilidades de nuestra región son muy grandes y el esfuerzo que los
agricultores y ganaderos extremeños han hecho por modernizarse y producir más y mejor han sido enormes. Pero no podemos dejar que todo ese trabajo y esfuerzo se vea malogrado por no intervenir en el funcionamiento de un mercado que sólo beneficia a unos pocos y perjudica a la mayoría. ¿Qué producciones agrícolas y ganaderas se enfrentan a más dificultades? La ganadería está atravesando por uno de sus peores momentos, que cada día se alarga más en el tiempo. El sector del porcino ibérico, en
concreto en nuestra región, se está viendo paralizado por los bajos precios y la falta de liquidez de los ganaderos y el resto de los subsectores ganaderos se están viendo afectados por la sequía que está haciendo que muchos ganaderos tengan cuantiosas pérdidas. Pero los viticultores no lo están pasando mejor. Con los precios de la uva por el suelo, la tardía aplicación de la nueva OCM y la falta de liquidez por la crisis financiera están haciendo que la campaña que comienza en breve se afronte con gran incertidumbre y con cerca del 12% del producto de la última vendimia aún sin vender ante la caída del consumo de vino que se ha producido. Otro de los sectores pilares para la economía extremeña, en concreto en la provincia de Cáceres, como es el tabaco, se enfrenta a una reducción de las ayudas acopladas en 2010 que hace que los tabaqueros afronten el futuro con gran incertidumbre. La Junta de Extremadura ha presentado ya un plan de apoyo a este sector, al que ha asignado 190 millones de euros. Sin embargo, este plan está pendiente de posibles modificaciones desde Bruselas. En todo caso, el futuro del tabaco pasa por incrementar el precio comercial del producto, que éste valga lo que tiene que valer. El mercado del tabaco necesita estabilidad y para eso
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 59
Acción sindical
Uniones territoriales de UPA / Extremadura LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 59
es necesario que las industrias de primera transformación reestructuren sus costes sin gravar a los agricultores, que las multinacionales paguen precios europeos y que asuman compromisos de compra que garanticen la inversión de los agricultores. Sólo esto garantizará el futuro para el sector del tabaco más allá de 2013 y en esto estamos trabajando desde nuestra organización. Asimismo, el sector del aceite de oliva sigue sufriendo una crisis de precios que hace inviable la mayoría de las explotaciones de olivar tradicional de nuestra región.
Ignacio Huertas, entre las ministras Bibiana Aído y Elena Espinosa.
‘‘
Extremadura es una potencia agraria muy importante, y el esfuerzo que los agricultores y ganaderos extremeños han hecho por modernizarse y producir más y mejor ha sido enorme. Pero no podemos dejar que todo ese trabajo y esfuerzo se vean malogrados
‘‘
¿Considera que los agricultores y ganaderos reciben un precio justo por sus productos? ¿Tienen los mercados agroalimentarios un funcionamiento transparente y equilibrado para todos? Precisamente éste es el principal problema al que nos enfrentamos los agricultores y ganaderos, porque no puede ser que el precio que se nos está pagando en muchos casos por nuestros productos no llegue ni siquiera a compensar los costes de producción que tenemos. La situación de dominio que ejercen las grandes cadenas de distribución están condicionando los precios que cobramos por nuestros productos y estas prácticas no están permitidas en un mercado libre como el que se supone que tenemos. En este sentido, desde UPA-Uce Extremadura hemos llevado esta reivindicación a la calle, para que la ciudadanía conozca cuál es la situación a la que nos enfrentamos y que también afecta a los consumidores, realizando diferentes actos y manifestaciones y sumándonos a la campaña nacional de UPA para exigir “Precios justos para nuestros productos” y recogiendo firmas para solicitar formalmente una ley de márgenes comerciales que acabe con los abusos. Incluso hemos denunciado ante el Tribunal de Defensa de la Competencia la práctica desleal de venta a pérdidas de aceite de oliva que
resto de los sectores agroganaderos.
hemos visto que estaban llevando a cabo algunas de las grandes superficies comerciales que operan en Extremadura y que están dejando en una situación de auténtica ruina a miles de familias extremeñas que dependen únicamente de este cultivo en diferentes zonas de la región. Desde UPA-Uce estamos luchando por conseguir un necesario cambio de legislación que conlleve, además de la creación de la ci-
tada ley de márgenes comerciales que acabe con los abusos a productores y consumidores, un código de buenas prácticas comerciales que autorregule las relaciones entre los distintos eslabones de la cadena, y la consecución de contratos homologados que garanticen, como mínimo, cubrir los costes de producción. En este sentido, el caso de los logros conseguidos para el sector lácteo debería trasladarse como ejemplo al
¿Cómo contribuye la acción sindical de UPA-Uce Extremadura para resolver los problemas de los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo? La existencia de una organización agraria como UPA-Uce Extremadura en nuestra región es fundamental para velar por los intereses de los agricultores y ganaderos extremeños. Como interlocutores del sector ante la Administración, a los representantes de UPA-Uce nos corresponde trasladar al Gobierno regional los problemas e inquietudes que en cada momento se nos presentan a los hombres y mujeres que trabajamos en el campo, así como llevar a cabo una labor reivindicativa y poder plantear posibles medidas o soluciones a estos problemas. La acción sindical de UPA-Uce Extremadura ha conseguido, sin duda, mejorar aspectos importantes que afectan a nuestro medio rural. ¿En qué sectores o ámbitos de actividad considera que están las mejores oportunidades de futuro para el sector agrario en Extremadura? Extremadura es una potencia agraria, donde existen cultivos y sectores ganaderos muy diversos, por tanto es muy difícil centrarse en un solo sector, y lo que debemos hacer con carácter general es centrar nuestros esfuerzos en continuar trabajando en la mejora de la calidad, en diferenciar nuestros productos para que el consumidor los aprecie y así poner en valor nuestro modelo de explotación. Explotaciones familiares que cuidan del medio ambiente y crean riqueza y empleo en el medio rural. ¿Qué medidas considera más adecuadas para conseguir un mayor desarrollo rural en las comarcas de Extremadura? En primer lugar, son necesarias medidas que garanticen la renta de
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 60
Uniones territoriales de UPA / Extremadura
Acción sindical
60 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
traciones y las organizaciones sectoriales? Hay que reforzar y actualizar el marco de interlocución con la Administración para que permita reconocer el papel que las organizaciones profesionales agrarias realizamos como representantes legítimos de agricultores y ganaderos y encauzar esa comunicación con la Administración a través de los canales adecuados para que sea lo más efectiva posible en la resolución de los problemas de agricultores y ganaderos.
Ignacio Huertas en el acto de la campaña de precios justos, celebrado en Mérida en julio de 2008. los agricultores y ganaderos, que son el auténtico motor económico de nuestro medio rural. En este sentido, es necesario seguir potenciando las medidas recogidas dentro de los ejes 1 y 2 del plan de desarrollo rural, es decir, medidas como las ayudas a la incorporación de jóvenes a la actividad agrícola y mejora de las explotaciones, las ayudas a las producciones integradas y ecológicas, etc. A ello hay que añadir políticas dirigidas a la generación de empleo en nuestros pueblos si queremos conseguir desarrollo y fijación de la población en el entorno rural evitando así su envejecimiento y despoblamiento, apostando por la calidad de vida en Extremadura. ¿Qué servicios presta UPAUce Extremadura a los afiliados y simpatizantes de la organización? ¿En qué ámbitos de apoyo se está insistiendo más en la actualidad y de cara al futuro? UPA-Uce Extremadura presta un servicio integral a sus afiliados que incluye la tramitación de expedientes como planes de mejora, jubilaciones anticipadas, inscripción
de maquinaria, seguros agrarios y tramitación de ayudas. Además, ofrecemos asesoramiento jurídico, fiscal, económico, etc. Y a todo ello se une la actividad de nuestro departamento de formación, desde donde se realizan, en colaboración con otras instituciones, numerosos cursos de formación para los hombres y mujeres del campo, sobre gestión de explotaciones, alimentación animal, normativa sanitaria, seguridad e higiene en las explotaciones, etc. ¿Qué estrategia sindical desarrolla UPA-Uce Extremadura para crecer en afiliados y representatividad? ¿Cuáles son los principales objetivos de la organización a corto y medio plazo? Es fundamental para nuestra organización la proximidad con los agricultores y ganaderos, ofreciéndoles nuestros servicios donde ellos están, en cada comarca, para lo que contamos con una amplia red de oficinas. Además, debemos continuar siendo una organización reivindicativa sobre los problemas que los agricultores y ganaderos tenemos en el día a día
y con carácter estructural. En cuanto a los objetivos que nos planteamos, uno de los más inmediatos está en la consecución de soluciones al problema de los precios. Es lo que más nos urge porque necesitamos que los agricultores y ganaderos consigan unos pecios por sus productos que les permitan seguir viviendo de su trabajo. Para ello, es necesaria la puesta en marcha de una ley de márgenes y un código de buenas practicas comerciales. Por otro lado, creemos que tiene que haber una diferenciación entre las explotaciones familiares y otras, diferenciación por la que seguimos luchando y, para ello, planteamos en este ámbito la creación de la figura del contrato territorial de explotación, para que haya una diferenciación positiva para este tipo de explotaciones que les permita tener más apoyos, ya que las explotaciones familiares son las que más lo necesitan, puesto que son las que mayor riqueza crean en el medio rural y su papel debe ser reconocido. ¿Cómo valora el marco de interlocución con las Adminis-
¿Qué marco de colaboración y trabajo compartido mantienen UPA y FADEMUR? ¿Qué opinión le merecen las actuaciones de FADEMUR Extremadura? Para UPA-Uce Extremadura es muy importante el trabajo que están llevando a cabo las compañeras de FADEMUR Extremadura. Además, son las mismas mujeres que ocupan cargos de responsabilidad dentro de la ejecutiva de UPA-Uce las que también están al frente de FADEMUR, por lo que las dos organizaciones caminan juntas y se complementan. En este ámbito creemos que FADEMUR ha mejorado y ampliado la representación de la organización en el medio rural extremeño y, por tanto, ha contribuido a enriquecernos desde el punto de vista representativo, puesto que con FADEMUR representamos a más personas y tenemos una visión más amplia del medio rural, representamos al conjunto de la población que vive en el entorno rural extremeño. Estamos orgullosos de la consecución, por parte de FADEMUR, de que la Junta de Extremadura haya sido la primera en España que ha complementado la ayuda estatal para incentivar la incorporación de las mujeres a la Seguridad Social con la bonificación del 50% de la cuota hasta la edad de 50 años. Y seguiremos trabajando, junto a las mujeres, para continuar dando pasos hacia la igualdad plena entre hombres y mujeres del medio rural.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 61
Acción sindical
Uniones territoriales de UPA / Extremadura LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 61
Sedes de UPA-Uce Extremadura ▼ SEDE REGIONAL Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ▼ BADAJOZ Avda. Colón, 5 entreplanta Puerta D Tel. 924 23 42 31 Alburquerque Avda. Pablo Lapeña, 13-1º Tel. 924 40 17 19 Almendralejo Plaza de Extremadura, 1-1º Tel. 924 66 66 71 Azuaga Bartolomé Torres Naharo Pabellón Fecsur Puerta 1 Tel. 924 89 13 92
Llerena Santiago, 88 Tel. 924 87 08 26
Santa Marta Avda. de las Américas, 156 Tel. 924 68 12 84
Losar de la Vera San Isidro s/n Tel. 927 57 01 43
Monterrubio de la Serena El Santo, 28 Tel. 924 61 05 93
Villafranca de los Barros Calderón de la Barca, s/n Tel. 646 981 529
Miajadas Fuente,1 Tel. 927 34 82 83 / 636 485 925
Cabeza del Buey Alemania, 1 Tel. 924 60 11 62
Montijo Arapiles, 2 Tel. 924 45 42 94
Villanueva de la Serena Carreras, 13 Tel. 924 84 63 22
Don Benito Mesones, 9 Tel. 924 81 33 87
Navalvillar de Pela Avda. Constitución, 66 bajo Tel. 924 82 42 78
Fuenlabrada de los Montes Los Naranjos, 11 Tel. 924 65 64 51
Novelda del Guadiana Plaza de España, 4 Tel. 924 47 51 87
Zalamea de la Serena Plaza Calderón de la Barca, 1. Planta 1ª Tel. 924 77 52 30
Fuente de Cantos Nicolás Mejías, 19 Tel. 924 50 11 11
Olivenza Avda. Villanueva del Fresno, s/n Tel. 924 49 19 02
Guadalperales Plaza de la Iglesia, s/n Tel. 924 85 66 87
Ribera del Fresno Tel. 924 53 62 35
Coria Plaza Iberoamérica, pta. 6 bajo Tel. 927 50 37 88 / 63 24
Herrera del Duque La Feria, s/n Tel. 924 64 21 98
Salvaleón Virgen Aguasantas, 7 Tel. 924 75 25 63
Caminomorisco Avda. de las Hurdes, 11 Tel. 927 43 50 66
Talayuela Avda. Santa María de las Lomas, 28, 1º B Tel. 927 57 80 25
Jerez de los Caballeros Avda. Extremadura, 6 Tel. 924 75 11 87
Santa Amalia Magdalena, 94 Tel. 924 82 01 72
Guadalupe Poeta Ángel Marina, 13 Tel. 927 36 75 19
Valverde del Fresno Ramón y Cajal, 7 Tel. 927 51 07 29
Barcarrota Badajoz, 73 Tel. 924 73 62 69
▼ CÁCERES Obispo Segura Sáez, 8. 1ª planta Tel. 927 626 629
Moraleja Ronda de los Molinos, 4 Tel. 927 51 51 34 Montehermoso Moreno Nieto, 37 Tel. 927 67 58 77 Navalmoral de la Mata Pablo Luengo, s/n Tel. 927 53 58 66 Plasencia Julián Besteiro, 7 bajo Tel. 927 41 74 74 / 64
Censo_TierrAgrG210x285.fh11 11/9/09 13:31 P gina 1
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 63
Acción sindical
Uniones territoriales de UPA / Extremadura LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 63
Agricultura y ganadería en Extremadura Uso de la superficie Extremadura cuenta con una superficie total de 41.634 kilómetros cuadrados, el 8,23% de España; de ésta, sólo el 2% está por encima de los 1.000 metros de altitud, menos del 9% por encima de 600 metros y la mayor parte, casi el 87%, se sitúa entre 200 y 600 metros sobre el nivel del mar. La región tiene gran parte de su territorio en zona desfavorecida, debido sobre todo al desdoblamiento, aunque también cuenta con sierras de no mucha altura. Una parte considerable del territorio tiene alto valor ambiental y la región reúne importantes parques naturales. En 2007 la superficie de cultivos era de 1.158.975 hectáreas (el 6,7% de la española), los pastos y pastizales, que incluyen la dehesa, ocupaban 1.049.066 hectáreas (casi el 15,4% de la superficie española) y el terreno forestal 1.613.000 hectáreas (casi el 9% de España). Los cultivos herbáceos alcanzaban casi 537.300 hectáreas, el 46,36% de la superficie cultivada en la región; los barbechos y otras tierras no ocupadas casi 270.000 hectáreas, el 23%, y los leñosos 368.563 hectáreas, el 31,37%. Dentro de la superficie cultivada, cerca del 15% era de regadío y el resto, casi el 85%, de secano. Se riega el 28,5% de los cultivos herbáceos y el 7,3% de los leñosos.
Principales cultivos y producciones agrarias Dentro de los cultivos herbáceos destacan los cereales, entre los cuales cabe mencionar al maíz, con 53.014 hectáreas (15% de la superficie española). El arroz ocupa 26.715 hectáreas, el 26,3% de la superficie española. Entre ambas producciones ocupan buena
parte de los regadíos del Guadiana. La cebada y el trigo tienen superficies similares, en torno a las 80.000 hectáreas, en ambos casos en torno al 2,5-3% de la superficie nacional, casi toda la producción se realiza en secano. Los rendimientos de los cereales difieren según la especies, siendo más altos que la media española los de arroz y maíz. En el año 2007, las producciones de los principales cereales ascendieron a 621.170 toneladas de maíz (17,6% de la producción española), algo más de 200.000 toneladas de arroz, casi el 27% de la producción nacional, y en torno a 250.000 toneladas de trigo y de cebada, respectivamente. En Extremadura son muy importantes los cultivos industriales, a pesar de la práctica desaparición de la remolacha y la poca importancia del girasol (12.000 hectáreas, casi todas de secano). La región extremeña es la casi única productora de tabaco de España, cultivo del que cuenta con 9.168 hectáreas (casi el 92% de la superficie española) en las vegas altas de la cuenca del Tajo; la producción es de 26.429 toneladas, el 90% de la española. El futuro de la PAC es fundamental para este cultivo. El pimiento para el pimentón es otra producción fundamental de
la cuenca del Tajo. La región, con 995 hectáreas (59% de la superficie española) produce 2.877 toneladas (58% de la producción nacional). Esta producción está amparada por una denominación de origen. Aunque con menos relevancia, entre los cultivos industriales también hay que mencionar la soja, de la que se cultivan en Extremadura 209 hectáreas (60,7% de la superficie española) con una producción de 627 toneladas, el 68,1% nacional. La superficie de cultivos forrajeros recolectados alcanza 65.012 hectáreas, el 6,6% de la española. Las gramíneas constituyen el principal capítulo, seguidas por las praderas polifítas y las leguminosas. La superficie de hortalizas en la región es muy importante, destaca el cultivo al aire libre, con 26.800 hectáreas, que ocupan buena parte de los regadíos del Guadiana y de la cuenca del Tajo. Extremadura cuenta con el 9,51% de la superficie española de huerta al aire libre. A éstas hay que sumar otras casi 4.000 hectáreas protegidas. Hay también huerta de secano. En cuanto al tipo de producciones, destaca la superficie de las hortalizas de fruto, de las que hay cerca de 25.000 hectáreas, algo más del
15% de la superficie española. Entre las producciones de huerta destaca el tomate con 17.587 hectáreas, el 33% de la superficie española, y una producción de 1.462.872 toneladas, el 35,5% de la nacional. La mayor parte del tomate se destina a la industria. Existe también una superficie importante de hortalizas para congelado y sobresale la producción de espárrago, con 1.200 hectáreas (11% de España) y 4.350 toneladas de producción (12,3% nacional). Los frutales ocupan un lugar muy importante en la agricultura extremeña, tanto en los regadíos del Tajo y el Guadiana como en los secanos, caso de la higuera. Destaca, por su peso en la producción nacional, la higuera, que con 5.300 hectáreas alcanza el 43% de la superficie española del cultivo y con una producción de 8.335 toneladas aporta el 32,2% nacional; una parte de la producción se industrializa. La región cuenta con 6.970 hectáreas de cerezos de muy alta calidad muy reconocida, localizados sobre todo en el Valle del Jerte (cuenca del Tajo), esta superficie supone el 29% de la española y con 22.723 toneladas, su producción es el 30% de la nacional. También es muy importante la superficie de ciruelo, 4.325 hectáreas, el 23% de España, con una producción de 67.977 toneladas, el 34% de la nacional. Es relevante también la superficie de melocotón, 6.764 hectáreas el 12,3% de España, y su producción, 97.906 toneladas, el 11,6% nacional. Menos importancia tiene el peral, con una superficie de 1.525 hectáreas y una producción de unas 25.490 toneladas, alcanzando en ambos conceptos el 8% nacional. Extremadura cuenta con 90.000 hectáreas de viñedo de vinificación, que suponen del orden del 8% de la superficie española. De
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 64
Uniones territoriales de UPA / Extremadura
Acción sindical
64 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
la superficie regional se riega únicamente un 5,5%. La producción de uva asciende a 401.754 toneladas, el 7,05% de la española. La producción asciende a 2.642.377 hectolitros de vino, de los que los blancos, con 1.711.270 hectolitros, suponen el 65%, siendo el resto tintos y rosados. Casi toda la producción es de vino de mesa. Hay una producción de cierta entidad de mosto. El olivar es muy importante en la región, en total ocupa casi 262.000 hectáreas. La mayor superficie corresponde al olivar para almazara, con 200.900 hectáreas, el 8,7% de la superficie española, únicamente el 3,3% de la superficie es de regadío; la producción asciende a 221.627 toneladas, el 3,9% de la española. El olivar de verdeo ocupa 61.000 hectáreas, también casi todo de secano, esta superficie supone el 36,2% de la dedicada a este cultivo en España; la producción, 91.100 toneladas, alcanza el 20,8% de la española.
Censos y producciones ganaderas La ganadería extremeña es básicamente extensiva y está vinculada a la dehesa, territorio de enorme valor ambiental y simbólico. Esta ganadería cuenta con una presencia de razas autóctonas muy alta y sus productos son de gran calidad, aunque con frecuencia mal comercializados e identificados. Una de las características de la ganadería extremeña, que ha pesado muy negativamente en la valoración de sus producciones, es la falta de cebo y matanza en la región, junto a una deficiente producción y comercialización de piensos; aunque ese modelo sigue siendo mayoritario, en la actualidad se han instalado cebaderos y se han desarrollado industrias, con una participación significativa de empresas cooperativas.
El porcino ibérico constituye la principal riqueza ganadera de la región. El número total de cerdos extensivos (diciembre 2008) ascendía a 1.054.651 cabezas, el 44,6% de todo el porcino extensivo español. La participación de la región en la cabaña de madres era aún mayor, un 56,3% (133.912 cabezas), lo que es coherente con la salida de animales para el cebo. La región cuenta con casi 847.800 cabezas de vacuno, algo más del 14% del censo español, con fuerte peso de razas autóctonas y sus cruces. Cabe reseñar la importancia de la región en vacas nodrizas, de las que tiene casi 500.000 cabezas, el 22% de las nodrizas españolas y el 57,5% del censo total de vacuno extremeño. Cabe señalar la escasa presencia de animales de cebo entre 12 y 24 meses. En Extremadura hay 4.107.161 cabezas de ovino, de la raza merina y sus cruces sobre todo, incluidos los merinos precoces. La región es la segunda en este ganado y su censo equivale al 20,6% del total español. La región cuenta con casi 270.000 ovejas de ordeño, una cifra pequeña pero que le permite producir algunos de los mejores quesos. Predomina el ganado para carne. Este ganado, especialmente el dedicado exclusivamente a carne, está atravesando serias dificultades. Cabe señalar que una buena parte de los corderos se venden vivos. La región cuenta con denominaciones de origen de queso y con IGP de cordero. El ganado caprino también tiene una presencia considerable, con 303.236 animales, el 10,2% del censo español, ocupa la cuarta posición entre las comunidades autónomas; una buena parte de las hembras se ordeñan. Es importante reseñar que la gestión adecuada de la dehesa, imprescindible para su supervivencia como sistema ecológico, requiere la presencia equilibrada de las cuatro ganaderías mencionadas. La producción de carne de la re-
gión es menor a su censo, ya que una parte de los sacrificios, y el cebo en buena medida, se realizan en otras comunidades autónomas vecinas. Las producciones en 2008 fueron: 26.301 toneladas de vacuno (4% de la producción española), 5.123 toneladas de ovino (3,7% de España), 289 toneladas de caprino (3,3%) y 94.550 de porcino. La producción de carne de pollo y de conejo es baja, así como la de huevos. Sin embargo, es la principal productora de lana. La producción de leche es pequeña, siendo algo mayor la de ovino y caprino, dedicada casi en su totalidad a la fabricación de quesos.
Explotaciones agrarias en Extremadura En 2007, Extremadura contaba con 70.683 explotaciones, el 6,8% de las españolas. Más del 56% de las explotaciones son inferiores a 6 UDE (unidad de dimensión económica), cifra que para España es casi del 49%, encontrándose por debajo del umbral de dimensión económica para ser viables, y en torno al 30% tienen más de 12 UDE (el 33,6% en España). Las OTE agrícolas reúnen el 68,45% de las explotaciones. Dentro de éstas, a las que pertenecen mayor número de explotaciones son las olivar (31,44%), frutales (8,84%) y cereales y oleaginosas (8,75%), seguido por la viña con el 5,68%. Entre la ganadería destaca la OTE de ovino y caprino, con el 14,70%. El volumen de trabajo medido en UTA (unidades de trabajo anuales) de la agricultura regional ascendió a 61.354, el 6,8% de las españolas. El 62,8% del volumen de trabajo correspondió a trabajo familiar, el 16,6% a asalariado fijo y el 20,6% a asalariado eventual. Según la Encuesta de Estructuras (INE), en Extremadura hay 67.747 titulares de explotación persona física, de los que sólo el 26,3% son mujeres, que pertenecen a
explotaciones en general más pequeñas.
Industria alimentaria en Extremadura Según datos del INE, en 2009 en Extremadura había 1.490 empresas alimentarias (DIRCE), de las que 432 (29%) no contaban con asalariados, 703 (47%) tenían entre 1 y 6 asalariados, sólo 23 tenían más de 50 y ninguna más de 500. El 29% de estas empresas, 263, pertenece al sector cárnico (incluidas las del ibérico), el 8,3% al sector de preparación y conservación de frutas y hortalizas, el 11,3% al sector bebidas, el 7,2% al sector lácteo y el 7% al sector de aceites y grasas. Sus ventas netas en 2007 ascendieron a 1.903,6 millones de euros (2,3% de las españolas), el gasto en materias primas ascendió a 1.151,3 millones de euros (2,5% del español), las personas ocupadas fueron 10.260 (el 2,7% de las ocupadas en España), las inversiones en activos materiales fueron de 133,8 millones de euros (3,7% nacional) y el valor añadido ascendió a 454,6 millones de euros (2,25% del español). De sus ventas totales, el 72,6% se destina al mercado interior, el 22,8% a la Unión Europea y el 4,6% restante al resto del mundo. Dentro de la industria alimentaria, los principales subsectores de acuerdo al volumen de ventas en 2007 fueron: conservas de frutas y hortalizas (21,1%), industrias cárnicas (19,8%), alimentación animal (17,1%) y grasas y aceites (10,2%). Sin embargo, las mayores inversiones se produjeron en la industria láctea, con el 37,6%, lo que es coherente con el auge del sector quesero. Las cooperativas de segundo grado han jugado un papel muy relevante en la organización del sistema alimentario extremeño y han sido esenciales en el desarrollo de nuevas industrias y el incremento de las transformaciones en la región.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 65
Uniones territoriales de UPA / Extremadura
Acción sindical
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 65
Análisis DAFO del sector agrario en Castilla y León Fortalezas ◗
◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗
Desarrollo ganadero importante y de alto valor medioambiental y diferencial, con alta presencia de razas autóctonas: ovino, vacuno, porcino ibérico. Amplios regadíos organizados. Varias IGP y DOP reconocidas. Existencia de una red de cooperativas de segundo grado eficaz. Amplios espacios con gran valor medioambiental y simbólico. Algunos sectores competitivos en el entorno europeo. Sistemas productivos eficaces: hortalizas y frutas y la industria y red comercial derivada. Industria alimentaria creciente bien vinculada a las producciones locales. Gama importante de productos tradicionales.
Oportunidades ◗
◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗
Debilidades ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗ ◗
Niveles de despoblamiento muy acusados que afectan a áreas muy extensas. Región muy periférica alejada de los grandes núcleos de población. Estructura de las explotaciones inadecuada, con muchas explotaciones de dimensión inviable. Algunos secanos con bajos rendimientos. Alta edad de los agricultores y falta de relevo generacional. Falta de formación en agricultores y consejos rectores de cooperativas de primer grado. Escasa participación femenina en el sector agrario. En algunos sectores, fallos en la comercialización.
Profundizar el desarrollo del complejo ganadero, incluido el cebo y la industria. Desarrollo del cebo, la industria de piensos, la matanza y la transformación. Aumento de la producción de queso DOP y carnes IGP. Valorizar el valor ambiental de las áreas de producción más notables. Estrategia para productos silvestres de los bosques. Continuar el desarrollo de productos DOP e IGP. Búsqueda de nuevas actividades en las áreas despobladas. Estrategia específica de participación de mujeres y de relevo generacional. Promoción de la imagen de territorio de gran valor ambiental. Apoyo a las producciones artesanales y a los productos silvestres. Mejora de la imagen de algunos de los grandes productos, como el aceite y la aceituna de mesa. Estrechamiento de los lazos con Portugal. Turismo rural de calidad.
Amenazas Continuación de abandono de la población. Posible abandono de explotaciones. Caída de algunas producciones por efectos de las modificaciones en la PAC (tabaco). ◗ Falta de rentabilidad en algunas OTE (ovino). ◗ Efectos muy negativos de la reforma de la PAC en las producciones más débiles: secanos de herbáceos, ganado ovino. ◗ Crecimiento de la transformación del ganado fuera de la región. ◗ ◗ ◗
NOTA: El Análisis DAFO es una metodología de estudio de la situación competitiva de un sector o una empresa en su mercado para determinar sus Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. El objetivo de este tipo de análisis es determinar las ventajas competitivas de un sector o empresa y la estrategia genérica a emplear que más convenga en función de sus características propias y de las del mercado en que se mueve.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 66
Agricultores y ganaderos del siglo XXI
MIGUEL LEAL 58 AÑOS Titular de una explotación de arroz en Palazuelo (Badajoz)
“Cada vez es más necesaria una ley de márgenes comerciales que acabe con los abusos a productores y consumidores” Miguel Leal tiene 58 años y es titular de una explotación dedicada al cultivo de arroz en Palazuelo, una entidad local menor del municipio de Villar de Rena, en Badajoz. Asimismo, es presidente de la cooperativa arrocera “La Encina de Palazuelo”, presidente de la Comunidad de Regantes del Canal de Orellana y secretario de organización de UPA-Uce Extremadura. Miguel Leal entiende que el sector agrario extremeño no es ajeno a la crisis económica y financiera global y considera que la recuperación pasa, entre otras muchas medidas, por una ley de márgenes comerciales que acabe con los abusos a productores y consumidores, contratos homologados que garanticen, al menos, los costes de producción, financiación para el sector y campañas de promoción de la calidad de los productos en Extremadura.
En líneas generales, ¿cómo ve la situación de la agricultura y de la ganadería en Extremadura? Este año está siendo complicado. El sector agrario se está enfrentando a la crisis global igual que otros sectores económicos. Incluso, los efectos de la crisis en algunos casos están siendo mayores, puesto que dependemos generalmente de pequeñas industrias que necesitan financiación y tienen mayores dificultades para acceder a los préstamos bancarios. En sectores concretos, ¿cómo está afectando la crisis a los cereales? Los cereales se están viendo muy afectados. En términos generales no hay mercado y, además, actualmente los cerealistas ni siquiera llegan a pagar los costes de producción. La mayor parte de los cereales se cotizan ahora mismo igual que hace treinta años y, como es lógico, los costes de producción son mucho mayores, por lo que no se llega ni a
cubrir gastos. Pienso que esta situación no tiene mucho sentido y desde la organización estamos exigiendo a las Administraciones que se fijen medidas para afrontar el problema de los márgenes comerciales, pues no se puede permitir que, por un lado, los productores reciban unos precios ridículos por sus productos y que, por otro, los consumidores estén pagando sumas muy elevadas de dinero por esos mismos alimentos. ¿Y la situación del sector ganadero? Por lo general, el sector ganadero sigue arrastrando la crisis que viene de años atrás. En cuanto al porcino ibérico, que tiene una gran importancia en nuestra región, hay muchas explotaciones que han desaparecido y ahora parece que está empezando a repuntar, porque al ser menos se incrementa algo el precio del producto, pero tampoco escapa de la crisis. Muchos productores optaron por sacrificar a los animales y ahora, al
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 67
Agricultores y ganaderos del siglo XXI LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 67
haber una menor demanda, se encuentran con el producto estancado y están optando por venderlo a unos precios más bajos, lo que puede llevarles a no cubrir ni siquiera los costes de producción. Desde UPAUce estamos trabajando para conseguir un sistema fiable para hacer que se cumpla la norma de calidad, para lo cual es necesario contar con una sola inspectora y certificadora que garantice ese cumplimiento de la norma de calidad. En cuanto al vacuno, Extremadura es la segunda comunidad autónoma productora, y aunque no se enfrenta a problemas tan graves como otros sectores ganaderos, también está sufriendo las consecuencias de la crisis económica. Por su parte, el sector del ovino lleva prácticamente dos años sin levantar cabeza. Recientemente se ha aprobado un plan de reestructuración, que veremos qué resultados ofrece. Además, hay que promocionar el consumo de carne de cordero español, de mayor calidad. ¿Y qué está ocurriendo con otros sectores clave de la economía agraria extremeña? En el caso del tomate, que es clave para el campo extremeño, las cooperativas han hecho un esfuerzo tremendo con sus propias fábricas de transformación, y gracias a esa inversión, que han realizado los propios agricultores, unido al hecho de que la cosecha ha sido buena tanto en cantidad como en calidad, creo que va a ser el único sector que salve la campaña de este año. Por su parte, el aceite de oliva sigue sufriendo una crisis de precios que hace inviable la mayoría de las explotaciones de olivar tradicional. En cuanto al vino, la situación no es mucho mejor. Los precios de la uva por los suelos, la tardía aplicación de la nueva OCM y la falta de liquidez por la crisis financiera están haciendo que la campaña que comienza en breve se afronte con gran incertidumbre. Finalmente, en cuanto al sector del arroz, las primeras operaciones que se hicieron fueron en enero y el kilo de producto se pagaba a unos 40 céntimos, aunque ya en febrero el precio había descendido a la mitad, y eso sólo tiene una explicación, la
hectárea para poder sobrevivir. De cara al futuro, todo son incertidumbres. ¿Cómo ve el futuro de la agricultura y de la ganadería en Extremadura? Me gusta ser optimista y pensar que el sector agrario tiene futuro. Además, por pura lógica, la población mundial se va a multiplicar y, por tanto, se van a necesitar más alimentos. Yo soy agricultor y creo en la fortaleza
manipulación y especulación de las grandes multinacionales. Además, la Unión Europea está ofreciendo el arroz como “moneda de cambio”, y está permitiendo la entrada de arroz de otros países, de mucha peor calidad que el español, para colocar otro tipo de productos en los mercados internacionales. Otro sector de gran importancia para la economía de la región es el tabaquero. El sector del tabaco se enfrenta a una reducción de las ayudas acopladas en 2010, lo que genera una gran incertidumbre. La Junta de Extremadura ha presentado ya un plan de apoyo, al que ha asignado 190 millones de euros. Sin embargo, este plan está pendiente de posibles modificaciones desde Bruselas. En todo caso, son necesarios precios europeos para este producto y estabilidad en el mercado, puesto que el futuro para este sector depende del precio comercial, única premisa para lograr la rentabilidad de las explotaciones tabaqueras. ¿Considera suficientes las ayudas que reciben agricultores y ganaderos? Nos gustaría que existiera un precio justo para nuestros productos y no necesitar ayudas. Además, ni siquiera me gusta llamarlas ayudas, pues en realidad son una “compensación de pérdida de renta”, ya que a los agricultores, con la reforma de la PAC, se nos obligó a bajar el precio de nuestros productos y a cambio de ello se nos ofrecieron unos euros por
y la necesidad del sector agrario. Es verdad que pasaremos años más complicados, como el actual, pero también tendremos otros años en los que recuperaremos el tiempo perdido en las épocas malas. En definitiva, hemos luchado mucho por mantener a flote al sector agrario, es un trabajo tan digno como otro cualquiera, y desearía que mis hijos, si ellos quieren, por supuesto, siguieran con la tradición familiar y trabajando por y para la agricultura y la ganadería.
IGUEL LEAL ESCOBAR nació hace 58 años en la localidad extremeña de Villanueva de las Arenas y ha trabajado en el sector agrícola durante toda su vida, primero ayudando en la explotación familiar y ya, a partir de 1975, en una parcela de siete hectáreas en Palazuelo que obtuvo gracias al Plan Badajoz, que pretendía impulsar la colonización de tierras de regadío en la provincia. Actualmente, Miguel Leal continúa sus labores agrícolas en la parcela anteriormente mencionada, dedicada toda ella al cultivo del arroz. Asimismo, Miguel es presidente de la cooperativa arrocera “La Encina de Palazuelo” desde el momento de su constitución en 1991, presidente de la Comunidad de Regantes del Canal de Orellana, que aglutina unas 50.000 hectáreas, así como secretario de Organización de UPA-Uce desde hace 12 años.
M
ALAZUELO es una entidad local menor del municipio de Villar de Rena, en la provincia de Badajoz. Pertenece a la comarca de Vegas Altas del Guadiana, que tuvo su origen en la transformación del territorio, en origen adehesado, hacia grandes vegas de regadío, todo ello bajo las directrices del denominado Plan Badajoz, a mediados del siglo XX, con más de 40.000 hectáreas transformadas. El principal cultivo es el arroz, seguido en término secundario por plantaciones de árboles frutales, principalmente melocotoneros y perales.
P
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Mujersindical rural Acción
15:23
P gina 68
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
68 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
FADEMUR Palencia organiza en Saldaña el F seminario “Igualdad y desarrollo” En la jornada se entregaron también los diplomas del curso de 600 horas impartido por FADEMUR de atención sociosanitaria en domicilio ÁS de 150 mujeres de la región asistieron el pasado 28 de julio, en la Casa de la Cultura de Saldaña, al seminario organizado por FADEMUR Palencia bajo el título “Igualdad y desarrollo”. Al acto asistieron diferentes personalidades, entre las que cabe destacar al delegado del Gobierno en Castilla y León, Miguel Alejo; el alcalde de Saldaña, Miguel Nozal; el secretario general de UPA Palencia, Domiciano Pastor; la coordinadora de la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, Nieves Alonso, y la presidenta de FADEMUR Cantabria, Nieves Gutiérrez, así como diferentes representantes y socias de FADEMUR Palencia. La presidenta de FADEMUR Palencia, Blanca Cosgaya, fue la encargada de presentar el seminario y agradecer a las mujeres su participación, el éxito de la convocatoria y el interés por los nuevos derechos que se han aprobado para agricultoras y ganaderas. A continuación, el alcalde de Saldaña felicitó a todas las mujeres por su empuje e iniciativa y mostró toda la colaboración del ayuntamiento para difundir las medidas puestas en marcha. La mesa “Titularidad compartida en las explotaciones agrarias” fue presentada por Loreto Fernández, agricultora, artesana de FADEMUR y también integrante de la ejecutiva de UPA Palencia. Intervino en la mesa Nieves Alonso, coordinadora de FADEMUR, explicando los nuevos derechos aprobados para la visibilización y el reconocimiento del trabajo de las mujeres en el sector agrario: bonificaciones a la Seguridad Social (estatal y autonómicas) y real
M
decreto de titularidad compartida de las explotaciones agrarias, por el que las mujeres figurarán en los papeles de sus explotaciones con todos los derechos y obligaciones de un empleo. A continuación intervino Nieves Gutiérrez, presidenta de FADEMUR Cantabria, ganadera y titular invisible de su explotación. Nieves explicó las dificultades y los obstáculos que se había encontrado para poder visibilizar su trabajo en la explotación que está a nombre de su marido; ella, a pesar de cotizar a la SS y ser la propietaria de la mitad de su explotación, necesita autorización de su marido para hacer cualquier gestión. Ahora, con la titularidad compartida, por primera vez ella también figurará como titular a efectos de rendimientos del trabajo, derechos de la PAC, cuota láctea... Con este real decreto se pondrán en marcha registros en todas las comunidades autónomas donde se inscribirán las explotaciones agrarias gestionadas por cónyuges o parejas de hecho, lo que permitirá que las ayudas,
pagos, derechos de producción, primas, cuotas y otras de efecto equivalente que correspondan al titular de la explotación, se atribuyan conjuntamente a los cotitulares inscritos. La siguiente mesa redonda versó sobre “La importancia de las políticas agrarias en el medio rural”, a cargo del secretario general de UPA Palencia, Domiciano Pastor, destacando la importancia de la única política común que tenemos en Europa, que es la agraria. Domiciano centró su intervención en la importancia y lo que ha supuesto la puesta en marcha de programas y ayudas desde la Unión Europea y cómo han conseguido cambiar la fisonomía de nuestros pueblos. También destacó la importancia de “valorar y sentirnos orgullosos de lo que somos y de lo que hacemos los agricultores y ganaderos de este país”. A continuación se hizo entrega de los diplomas del curso de ayuda a domicilio de 600 horas que han realizado casi 20 mujeres de la región a través de FADEMUR Palen-
cia. Los diplomas fueron entregados por el delegado del Gobierno, el alcalde de Saldaña y la presidenta de FADEMUR Palencia. Estos cursos son impartidos a través del programa estatal de FADEMUR Cooperativas rurales de servicios de proximidad, puesto en marcha en 11 comunidades autónomas. Este programa es un verdadero ejemplo de desarrollo rural, por un lado se capacita a las mujeres a través de la formación en nuevos yacimientos de empleo y cooperativismo, creando empleo local y ayudando a fijar población al medio; por otro se incentiva y apoya la puesta en marcha de iniciativas de economía social que ayuden a las mujeres a crear sus propias empresas, y por último se crean servicios de proximidad en un ámbito donde la falta de infraestructuras y servicios hace que muchas mujeres lo abandonen por falta de oportunidades. En Palencia funciona desde hace un año una cooperativa de mujeres, LOVEPAMUR, que ofrece servicios de proximidad en toda la comarca.
01 pags.216.qxd:.
9/10/09
09:28
Página 69
Mujer rural
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 69
FADEMUR formará a más de 7.000 mujeres F en el uso de de los municipios más pequeños nuevas tecnologías de la información El programa cuenta con la plataforma digital y educativa www.sirural.org ADEMUR está desarrollando en 11 comunidades autónomas el programa SI-RURAL. Servicios de información, orientación y asesoramiento dirigidos a mujeres rurales: Promotoras para la sociedad de la información en el medio rural. FADEMUR presenta este programa a través del Plan Avanza del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dentro de la línea Ciudadanía Digital, para fomentar la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación entre las mujeres de municipios de menos de 2.000-2.500 habitantes. El proyecto cuenta con una plataforma digital y educativa, “PLATAFORMA SI-RURAL”, que permite a las responsables del desarrollo del proyecto (coordinadora, personal de apoyo, promotoras, colaboradoras y usuarias) desarrollar su labor de forma integrada. Para ello, la plataforma se desarrolla a partir de las herramientas necesarias que permiten la comunicación y formación continua. Las labores de información-formación se están desarrollando a través de la labor que desempeñan catorce asesoras, profesionales expertas en tecnologías de la información y comunicación y dinamización, con el objetivo de eliminar estereotipos referentes a la presencia de las mujeres en este sector, así como contribuir a reducir uno de los problemas más graves en el medio rural: el desempleo femenino, que determina el resto de problemas sociales y económicos: despoblación, masculinización, etcétera. Las asesoras actúan de acuerdo con el
F
ámbito geográfico que se ha propuesto: 146 municipios de las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, La Rioja, Galicia y Región de Murcia. A través de la plataforma SI-RURAL, FADEMUR formará a más de 7.000 mujeres de forma individualizada en el uso de las nuevas tecnologías para la realización de gestiones y trámites de la vida diaria (personal, profesional y familiar) de forma telemática, en municipios de menos de 2.000/2.500 habitantes. FADEMUR pretende con este programa contribuir a la consecución de
la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como a la eliminación de las discriminaciones y desigualdades existentes entre medio rural y medio urbano en cuanto al uso y extensión de las TIC. El programa también desarrolla acciones de intermediación con las corporaciones locales para el desarrollo de actuaciones relacionadas con la sociedad de la información, acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y acceso de las personas con discapacidad. Las promotoras difundirán también, entre los organismos públicos cuya área de gestión se encuentra en los municipios rurales, las obligaciones que supone la entrada en vigor de
la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos así como las derivadas del Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social. El programa crea también una “RED COLABORADORAS SIRURAL”, se trata de que aquellas mujeres que hayan realizado la gestión telemática de trámites de la vida profesional o personal, ya sea porque están habituadas a llevarla a cabo o porque hayan participado en el programa, puedan ayudar a otras personas a realizar dichos trámites, creando una red de colaboradoras en todos los municipios.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Mujer rural
P gina 70
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
70 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
FADEMUR interviene en el seminario de la FIPA sobre participación de las F mujeres del Mediterráneo en las organizaciones agrarias ADEMUR ha participado los pasados 22 y 23 de septiembre en un seminario-taller organizado en Catania (Sicilia) por la Federación Internacional de Productores Agropecuarios (FIPA) para definir las prioridades del fortalecimiento del liderazgo de las mujeres mediterráneas en las organizaciones de agricultores (mixtas y de mujeres). Las conclusiones de este seminario servirán como base de un marco general para la formulación de un programa de fortalecimiento de la participación de las mujeres. FADEMUR trasladó la experiencia
F
de esta organización, así como la de UPA, en cuanto a participación y liderazgo de las mujeres en las organizaciones profesionales agrarias. UPA es la única organización profesional agraria española que cuenta con una ejecutiva federal casi paritaria, siendo ejemplo internacional en cuanto a participación de las mujeres en la toma de decisiones en los sindicatos agrarios. FIPA es la organización que representa a más de 600 millones de familias de agricultores de todo el mundo, agrupadas en 110 organizaciones nacionales en 75 países. Esta organización defien-
de los intereses de los agricultores en el escenario internacional desde 1946 y está reconocida como entidad de carácter consultivo general dentro del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La única organización española que forma parte de la FIPA es UPA. Asimismo, por el Comité de las Mujeres Agricultoras es FADEMUR la única organización española participante representando los intereses, demandas y reivindicaciones de las mujeres rurales de todo el Estado. Este seminario se enmarca dentro de un mandato de la FIPADCC (Mediterráneo) y una dispo-
sición de AgriCord para apoyar un programa de fortalecimiento de las capacidades de las mujeres para así incrementar su participación y articulación en organizaciones de agricultores en general (mixtas) y organizaciones de mujeres rurales.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 71
FADEMUR
Mujer rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 71
B
R
E
El Gobierno de Navarra concederá bonificaciones a la Seguridad Social a todas las mujeres que se inscriban como titulares o cotitulares de una explotación agraria Las ayudas se otorgarán a partir de 2010 durante los tres primeros años de actividad, con la finalidad de promover la presencia de la mujer en el entorno rural. La medida beneficiará a todas las mujeres que se incorporen a las explotaciones agrarias y no sólo a las que lo hagan como cotitulares, tal como establece el Real Decreto 297/2009, de 6 de marzo, sobre titularidad compartida.
Aprobado el nuevo Proyecto de Ley de Salud Sexual y Reproductiva e IVE El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta de los Ministerios de Igualdad, Justicia, y Sanidad y Política Social, el Proyecto de Ley de Salud Sexual y Reproductiva y de Interrupción Voluntaria del Embarazo. El texto aprobado se remitirá ahora al Congreso para comenzar su tramitación parlamentaria. La nueva ley contempla el aborto libre hasta la semana 14 y hasta la 22 en caso de riesgo de la vida o salud de la mujer o graves anomalías en el feto y sitúa en 16 años la mayoría de edad para decidir sobre la interrupción voluntaria del embarazo. La futura ley sustituirá a la legislación vigente desde 1985 y que despenalizó el aborto en los supuestos de violación, graves malformaciones del feto y daño para la salud física y psíquica de la madre. Los plazos han quedado igual que en el anteproyecto: 14 semanas para abortar sin necesidad de justificar los motivos y 22 para los casos de grave riesgo para la vida o salud de la mujer y de malformaciones fetales.
V
E
S
F
zar “valoraciones del riesgo” de la víctima de sufrir una agresión y adoptar las medidas de protección necesarias, e implantar un sistema de avisos, alertas y alarmas que permita, según los protocolos establecidos, reaccionar de forma rápida y eficaz. En el sistema interactúan 28.855 usuarios con formación y habilitación específicas, de los cuales 16.991 son agentes de la Guardia Civil, 8.354 de la Policía Nacional, 1.281 de Instituciones Penitenciarias, 115 de las Unidades de Coordinación y de Violencia sobre la Mujer y 2.114 del Ministerio Fiscal. Próximamente se incorporarán también el Poder Judicial, Mossos d´Esquadra, Policía Foral de Navarra y las policías locales de Córdoba, Sevilla, Logroño, Oviedo, Gijón, Avilés, Mieres y Langreo. Con esta herramienta se han realizado 352.000 valoraciones de riesgo, incluidas en esta cifra las revisiones que se efectúan de forma periódica. Estas valoraciones se incorporan al atestado policial y se comunican a la autoridad judicial y al fiscal, y generan una serie de avisos (sobre cualquier circunstancia relacionada con la tramitación de cada caso), alertas (sobre una nueva situación que pueda elevar el nivel de riesgo de la víctima) y alarmas (sobre la inminencia de una situación grave para la seguridad de la víctima).
El Sistema de Seguimiento Integral gestiona Plan estratégico de igualdad de oportunidades 2008-2011 información sobre 100.000 víctimas de violencia de género La brecha existente entre la igualdad legal y la igualdad real hace neLos ministros del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y de Igualdad, Bibiana Aído, han presentado el Sistema de Seguimiento Integral de los casos de violencia de género. Se trata de una aplicación informática que integra la información y los recursos operativos para asistir a las víctimas. Desde que comenzó a funcionar en agosto de 2007, el sistema ha gestionado información sobre 102.188 mujeres. Esta aplicación sitúa a la víctima de violencia de género en el centro de un sistema que tiene por objetivos: aglutinar a las instituciones que intervienen en la protección y seguridad de las víctimas de violencia de género (FCSE, fiscales, jueces, Instituciones Penitenciarias, Unidades de Coordinación y de Violencia sobre la Mujer y Servicios Sociales); integrar en una sola base de datos toda la información sobre las circunstancias que rodean a las víctimas de violencia de género; reali-
cesario que los poderes públicos pongan en marcha políticas públicas orientadas a superar la discriminación y garantizar la igualdad. La Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres establece el fundamento jurídico para avanzar hacia la efectiva igualdad en todos los ámbitos de la vida social, económica, cultural y política. Su aplicación requiere de un plan estratégico que concrete los objetivos, ámbitos y medidas de actuación en los que los poderes públicos han de centrar sus acciones (art. 17 de la LOIEMH). La coordinación entre los distintos niveles de las Administraciones Públicas (general, autonómica y local) y los distintos estamentos sociales hace necesario, asimismo, la elaboración de dicho plan estratégico. El Plan Estratégico (2009-2011) desarrolla cuatro principios rectores: Ciudadanía, Empoderamiento, Transversalidad e Innovación, que están, además, relacionados entre sí.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Mujersindical rural Acción
15:23
P gina 72
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
72 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
FADEMUR Andalucía trabaja en el borrador del F primer Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres ADEMUR Andalucía ha estado trabajando en el borrador del primer Plan Estratégico para la igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía, que la Consejería de Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía presentó el pasado mes de julio, para que las reivindicaciones y necesidades de las mujeres rurales tuvieran cabida en dicho plan. En este sentido, nuestra Federación ha estado inmersa en la redacción del plan estratégico para favorecer la presencia de las mujeres rurales en el plan, así como la defensa de sus intereses. Nuestra satisfacción por la puesta en marcha del Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía 20092012 ha sido máxima. Este plan responde a la obligatoriedad establecida en el artículo 7 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, de aprobar un Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres. La mencionada ley establece los fundamentos jurídicos para avanzar hacia la igualdad efectiva; sin embargo, requiere para su aplicación un plan estratégico que concrete los objetivos, ámbitos y medidas de actuación en los que los poderes públicos han de centrar sus acciones así como la coordinación entre los distintos niveles de las Administraciones Públicas (general, autonómica y local) y los distintos estamentos sociales. Así éste se convertirá en el primer plan, cuya vigencia será de cuatro años (2009-2012), e incluirá medidas para alcanzar el objetivo de la igualdad entre mujeres y hom-
F
bres y eliminar de este modo la discriminación por razón de sexo. El plan en cuestión, que tiene rango de ley, cuenta con la creación de unidades de igualdad de género en las distintas Consejerías de la Junta de Andalucía, un Observatorio de Igualdad o la preferencia de la mujer en contratos
públicos, como aspectos más destacados. Además hay otras medidas de gran interés como la inclusión de enseñanzas en materia de igualdad de género en todos los planes de estudios universitarios andaluces, la creación de centros infantiles en empresas y polígonos
industriales, el fomento de programas dirigidos a mujeres inmigrantes y a mujeres mayores, etc. FADEMUR Andalucía ha presentado aspectos a considerar en el nuevo plan, ya que en el borrador sólo aparecía un mínimo apartado acerca del ámbito rural, que tampoco recogía todas las necesidades de este sector, por lo que hemos trabajado para representar los intereses de estas mujeres para que puedan tener su propio espacio en el nuevo plan. FADEMUR Andalucía ha querido que la titularidad compartida en las explotaciones familiares agrarias tuviera cabida. Para nuestra Federación es indispensable “implementar las medidas necesarias para garantizar la igualdad de mujeres y hombres en el sector agrario, a través de las bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social para los cónyuges, así como el reconocimiento jurídico para la cotitularidad compartida en las explotaciones familiares agrarias”. Del mismo modo, FADEMUR Andalucía ha reivindicado que el nuevo plan incluya el “aumento de las medidas actualmente existentes para favorecer el autoempleo femenino y las redes de mujeres que desarrollan un trabajo por cuenta propia, especialmente en los sectores en los que estén subrepresentadas, como en el caso del sector agrario”. FADEMUR Andalucía también ha propuesto el fomento de iniciativas empresariales de mujeres que conlleven una diversificación de las actividades agrarias y la necesidad de que las federaciones y asociaciones tengan el beneplácito de las Administraciones para que puedan ofrecer formación no reglada a todas aquellas mujeres que así lo requieran.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 73
FADEMUR
Acción
Acción Mujersindical rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 73
Cantabria apuesta por “visibilizar a las mujeres de los pueblos” a través del proyecto “La Europa deFlas mujeres rurales” A Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación al Desarrollo del Gobierno de Cantabria, junto con la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Cantabria (UPA) y la Asociación de Mujeres de los Pueblos de Cantabria, ha puesto en marcha el proyecto “La Europa de las mujeres rurales”, que recorre ocho municipios de la región durante los meses de septiembre y octubre. La presidenta de la Asociación de Mujeres de los Pueblos de Cantabria, y vicesecretaria general del sindicato UPA, Nieves Gutiérrez Rosendo, ha explicado que el objetivo del programa “La Europa de las mujeres rurales” es “difundir la cultura entre las mujeres del medio rural y acercar a los entornos rurales” las formas de vida de los distintos países que integran la Unión Europea. “Deseamos mejorar el entendimiento de las mujeres rurales sobre el vínculo que existe entre el desarrollo de su zona y las decisiones que se toman
L
a nivel europeo, sobre todo en las referentes a la PAC”. “La cultura y la agricultura no pueden existir sin la presencia y el trabajo de las mujeres rurales, por eso es muy importante valorizar el trabajo de la mujer”. De esta manera ha explicado que “una de cada cinco explotaciones están dirigidas por una mujer”, aunque “queda mucho camino por recorrer para poder alcanzar la igualdad, que es uno de los principales fundamentos de la Unión Europea”. Por eso, la convocatoria recorre-
rá ocho municipios en los que “vamos a convocar a las mujeres rurales” para trasladar, de la mano de diferentes personalidades, entre las cuales figuran Alberto García Cerviño o el eurodiputado cántabro Ricardo Cortés, diferentes iniciativas agrarias “para que los hombres y mujeres conozcan lo importantes que son para el desarrollo de los pueblos”. Por su parte, el secretario de Organización de UPA, Francisco Gutiérrez, ha declarado que “uno de los principales objetivos para diseñar la PAC era fijar la pobla-
ción en el campo”, para que “la gente no tenga necesidad de marcharse de su pueblo”. Según su opinión, “con los años nos damos cuenta de que esto no se está consiguiendo”. Por ello, estas jornadas servirán para “informar sobre lo positivo y lo negativo de las iniciativas de la Unión Europea”. En este sentido, se ha referido a “las intenciones de la Unión Europea para apoyar a los agricultores que, actualmente, atraviesan una crisis sin precedentes”. La técnico de la asociación que preside Gutiérrez Rosendo, Marian Punzón, ha indicado que esta iniciativa hará “sentir las realidades de las mujeres de diferentes países” a través de una presentación que recogerá “anécdotas, emociones y entrevistas” con distintas mujeres europeas. Además, el proyecto fomentará la participación de los asistentes, que degustarán una merienda europea y se integrarán dentro de varios bailes europeos interpretados por el grupo de danza Mandala del Norte.
FADEMUR La Rioja imparte un curso de 600 horas sobre ayuda a domicilio A Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales (FADEMUR La Rioja) considera prioritario la puesta en marcha de políticas sociales destinadas a los colectivos más desfavorecidos de la población, por lo que con el inicio de este nuevo curso sobre ayuda a domicilio se contribuye al seguimiento de los casos asistenciales con el trabajador social y otros profesionales de servicios sociales. Más de 25 personas han comenzado el Curso de Auxiliar de Ayu-
L
da a Domicilio. Este curso está impartido por FADEMUR La Rioja, dentro de un programa estatal de la Federación subvencionado por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.
Las clases se impartirán de lunes a viernes hasta el mes de diciembre de 2009 con una duración total de 600 horas lectivas entre clases teóricas y prácticas de acuerdo al certificado de profe-
sionalidad vigente. El curso, que es gratuito, pretende mejorar la situación laboral de las mujeres, proporcionándoles no sólo una formación especializada en servicio de ayuda a domicilio y cultura empresarial, que incluye prácticas remuneradas, sino también formación, asesoramiento y apoyo para la constitución, al término del programa de formación, de una cooperativa de SAD que les permita desarrollar un proyecto empresarial autogestionado, viable y sostenible.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
Mujer rural
P gina 74
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
74 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Con la asistencia de 150 mujeres y una apuesta por el cooperativismo para que las mujeres se incorporen al mercado laboral
F
Foro de FADEMUR Palencia sobre iniciativas empresariales en el medio rural ÁS de 150 mujeres participaron el pasado 23 de septiembre en el foro que la Asociación de Mujeres Rurales (FADEMUR Palencia) organizó en la localidad palentina de Herrera de Pisuerga bajo el título “Iniciativas empresariales en el medio rural”. Un acto con el que se ofreció una visión desde diferentes puntos de vista sobre el cooperativismo y las realidades a la hora de poner en marcha una empresa en el medio rural. El acto comenzó cuando la presidenta de FADEMUR Palencia, Blanca Cosgaya, respaldó la permanencia y la promoción de las mujeres en el mercado laboral, así como el espíritu emprendedor y empresarial de todas ellas en las zonas rurales. Posteriormente, la máxima representante de la asociación en Palencia dio paso al secretario general de UPA Palencia, Domiciano Pastor, quien manifestó que “a pesar de tener en nuestra provincia una cultura individualista que impide desarrollarnos, es necesario que apostemos por el movimiento cooperativo y que entre todos consigamos dar valor y mostrar con orgullo el trabajo que realizamos día a día y ser embajadores de todo lo que ofrece nuestra tierra”. A continuación intervino Arturo de las Heras, gerente de ADRI Páramos y Valles, que insistió en que la despoblación es el principal problema del medio rural: “las zonas rurales de la provincia únicamente alcanzan los 7 habitantes por kilómetro cuadrado”. Guadalupe Ramos Truchero, profesora de Sociología y Trabajo Social de la Universidad de Valladolid, fue la siguiente participante. La
M
docente declaró que “en los últimos años, las instituciones públicas han reclamado a las mujeres como sujetos emprendedores y que la respuesta a esta demanda no ha sido del todo positiva”. Ramos reivindicó, como solución rápida a esta actitud, que todos los proyectos de desarrollo rural deben tener una asistencia técnica con el fin de garantizar el éxito de toda empresa. El programa incluyó una mesa de experiencias donde se contó con los testimonios de Luis Ángel Valdespina, perteneciente a la Cooperativa Vega de Torquemada, con Loreto Fernández, agricultora y artesana, y con Isabel de Prado, directora de La Posada de Campos. Los tres ponentes coincidieron en que “a las mujeres les falta ambición, para quedarse en el medio rural y para conseguir nuevas oportunidades de empleo deben apostar por el cooperativismo empresarial”. Sara Serna, técnico de FADEMUR
Castilla y León, hizo una breve exposición sobre las cooperativas, poniendo como ejemplo a seguir a Lovepamur, cooperativa que se puso en marcha hace ya un año para ofrecer servicios de proximidad. La jornada matinal fue clausurada por el alcalde de Herrera de Pisuerga, Luis Javier San Millán Me-
rino, y por el jefe del departamento Territorial de la Familia, José Fernández Frechilla. Tras el almuerzo, se organizó una visita al Aula Arqueológica de Herrera de Pisuerga, un asentamiento del mundo militar legionario en pleno casco urbano que recrea la vida cotidiana militar con reproducciones de modelos originales.
FADEMUR Extremadura trabaja en la inserción laboral de mujeres inmigrantes en el medio rural ADEMUR Extremadura está trabajando para poner en marcha un “Programa de inserción laboral de mujeres inmigrantes en el medio rural”. Se trata de un proyecto financiado por el Instituto de la Mujer de Extremadura (IMEX). Con esta actividad, FADEMUR pretende la inserción de las mujeres inmigrantes que participen en ella en el mercado laboral o que éstas adquieran los conocimientos y técnicos suficientes para poder hacerlo, por cuenta ajena o cuenta propia, de tal forma que puedan superar las barreras que les impiden acceder a un puesto de trabajo y mejorar su calidad de vida y la de sus familias. Además, con esta iniciativa nuestra Federación quiere concienciar también a la población y a las empresas en cuanto a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en cuanto a la tolerancia y convivencia con el colectivo inmigrante. Además, con este proyecto se logrará crear empleo y asentar población en el medio rural.
F
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 75
FADEMUR
Mujer rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 75
FADEMUR consigue en Murcia que tres colegios F permanezcan abiertos RES pedanías rurales de Murcia han conseguido que sus colegios permanezcan abiertos durante este curso escolar. Tras meses de luchas, reuniones y movilizaciones por parte de los padres y madres del alumnado se ha conseguido que los colegios no fueran cerrados. Esta campaña contra el cierre ha sido apoyada también por distintas asociaciones y organizaciones, entre ellas FADEMUR a nivel estatal y FADEMUR en Murcia. FADEMUR apostó desde el principio del conflicto por la permanencia de los colegios rurales en estas tres pedanías de la Región de Murcia. Tras varias reuniones con la Consejería de Formación, y posteriores manifestaciones de muchos de los habitantes de estos municipios, se ha conseguido paralizar el cierre. Estas reivindicaciones han sido lideradas por Magdalena Méndez, presidenta de la Asociación de Mujeres Rurales de Gañuelas (ADEMUR “GAMA”), asociación federada a FADEMUR, también integrante de la Comisión Ejecutiva Regional de UPA. Esta iniciativa ha sido apoyada por Teresa López, presidenta de FADEMUR, Mª Dolores Abellán, presidenta de FADEMUR ADEMUR “La Jara” y por UPA.
T
NAVES PREFABRICADAS para
pollos, ovejas, conejos, cerdos, patos, codornices, avestruces etc.
La instalación para sus animales con los mejores resultados del mercado con: • VENTILACIÓN y AISLAMIENTO excepcionales. • TÚNELES ESTÁNDAR de 10 y 12,5 metros de ancho por longitudes moduladas a 2 metros.
SOLICITE INFORMACIÓN SIN COMPROMISO
Polígono Ampliación Comarca I, calle M, 6 - 31160 Orcoyen (Navarra) • Tel. 948 317 477 • Fax 948 318 078 • E-mail: cosma@cosma.es • Internet: www.cosma.es
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Mujersindical rural Acción
15:23
P gina 76
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
76 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Jornadas de FADEMUR Castilla-La Mancha sobre economía social y autoempleo F en Brihuega y Argamasilla de Alba acto asistió además la alcaldesa de Brihuega, Adela de la Torre. Lo que pretende FADEMUR con estas jornadas es animar a las mujeres y ofrecerles la información y formación adecuadas para organizarse y crear empresas que acaparen las necesidades de servicios de dependencia y de conciliación que demanda el medio rural; trasladar a las trabajadoras de las explotaciones agrícolas y ganaderas familiares el paquete de ayudas estatales y autonómicas, que subvencionan durante 5 años hasta el 50% de las cotizaciones al RETA, a las mujeres hasta los 45 años que se incorporan a la Seguridad Social y la futura creación de la figura de la titularidad compartida para las explotaciones agrarias y ganaderas.
Jornada en Argamasilla de Alba
ADEMUR Castilla-La Mancha organizó una jornada sobre economía social y autoempleo en el municipio alcarreño de Brihuega, en la que participaron numerosas mujeres de la comarca. Este encuentro se realizó en colaboración con la Consejería de Trabajo y Empleo y destacó por la juventud de sus asistentes, la mayor parte de ellos relacionados con el sector agrícola. Cabe destacar el interés por
F
nuestro proyecto de comercio electrónico @rtemur, de un grupo de cuatro mujeres que a raíz de la actividad agrícola y destilera de sus parejas pretenden poner en marcha “Aromas de La Alcarria”, donde aprovechando las virtudes del espliego y otras plantas aromáticas realizan productos con esencias y aromáticas, decorativas, de aseo y para el hogar. El grupo de participantes en la jornada mostró también gran interés por la posible implantación a los
50 años de las ayudas para la cotización a la Seguridad Social de cónyuges y descendientes de los titulares de las explotaciones agrarias y de la posibilidad de ampliar estas ayudas a las hermanas y madres de los titulares. El desarrollo de la jornada corrió a cargo de la presidenta de FADEMUR Castilla-La Mancha, Elisa Fernández, así como el secretario provincial de UPA, Cipriano Ramiro, y el secretario provincial de Organización de UPA, Vidal Pinel. A este
Por otra parte, el pasado 22 de septiembre FADEMUR Castilla-La Mancha celebró una jornada sobre economía social y autoempleo en el municipio ciudadrealeño de Argamasilla en la que participaron más de cuarenta mujeres de la comarca. Estas jornadas han sido posibles gracias a la inestimable colaboración de la Consejería de Trabajo y Empleo de Castilla-La Mancha, el apoyo del director general de Trabajo e Inmigración, Reinaldo de la Fuente, y la participación del Centro de la Mujer del Ayuntamiento de Argamasilla. En el transcurso de este acto intervinieron la presidenta de FADEMUR, Elisa Fernández; la delegada provincial del Instituto de la Mujer, Concha Tolosa, y como representantes del Ayuntamiento las concejalas de Igualdad, Josefina Porras, y de Agricultura, Empleo y Medio Ambiente, Noelia Serrano.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 77
FADEMUR
Acción
Acción Mujersindical rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 77
FADEMUR Extremadura consigue el apoyo de la Junta para la puesta en marchaF de cooperativas ADEMUR Extremadura ha firmado recientemente un convenio de colaboración con la Junta de Extremadura, a través de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Igualdad y Empleo, para llevar a cabo un programa experimental de formación en cooperativismo para la puesta en marcha de cooperativas rurales de servicios de proximidad, uno de los programas estrella de nuestra organización. A través de este convenio, FADEMUR Extremadura está trabajando ya en las distintas actividades que se llevarán a cabo con las mujeres para su formación y la posibilidad de que éstas puedan crear
F
las citadas cooperativas que les proporcionen una salida laboral en el entorno rural en el que residen.
Este programa que recoge el convenio entre FADEMUR Extremadura y la Administración regional
incluye un plan de puesta en marcha y tutelaje de las cooperativas rurales de servicios de proximidad, donde FADEMUR facilitará a las mujeres todo el procedimiento de constitución y creación de las mismas, así como el asesoramiento y tutelaje, por parte de profesionales, del trabajo de la cooperativa para que ésta pueda salir adelante. Además, el programa incluye un plan de formación de treinta horas de duración donde las alumnas que participen en él podrán aprender cuáles son todos los procesos necesarios para la formación de una cooperativa de estas características, entre otras cuestiones.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Mujersindical rural Acción
15:23
P gina 78
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
78 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
B
R
E
V
E
S
FADEMUR participa en el III Congreso F Nacional de la ITA. Innovación y Creatividad en la Ingeniería, celebrado en Valencia El pasado 24 de septiembre, FADEMUR intervenía en la mesa redonda “Sostenibilidad en el medio rural” organizada en el Congreso Nacional de ITA. Moderaba la mesa José Fons Serrano, vocal de la junta de gobierno del COITAVC; por FADEMUR asistió Elvira Pascual, responsable de la Federación en la Comunidad Valenciana; Aurelio García, presidente de la Red Española de Desarrollo Rural REDR, y Gustavo Marina, vicepresidente de la Asociación Española de Paisajistas. El principal objetivo del congreso ha sido realizar un balance y elaborar un diagnóstico de la situación del sector agrario y del papel que desempeñan los/las profesionales de la ingeniería agrícola, para presentar unas conclusiones que aporten su punto de vista sobre la materia. El congreso se ha organizado en torno a cuatro grandes bloques de trabajo: Creatividad e innovación en el sector agropecuario; Sostenibilidad y medio ambiente; Europa y la Política Agraria, y Futuro de la profesión.
FADEMUR Castilla y León inicia una campaña de salud laboral para agricultoras y ganaderas FADEMUR Castilla y León ha elaborado un folleto informativo que distribuirá por toda la comunidad con consejos útiles para evitar riesgos y accidentes laborales dirigidos a las mujeres que trabajan en las explotaciones agrarias. La distribución se realizará a través del periódico Unión de UPA, en los diferentes cursos y jornadas y en las oficinas provinciales. Desde FADEMUR y UPA se considera que esta información es muy importante, ya que los programas y campañas de salud laboral dirigidos al sector agrario no suelen tener en cuenta las necesidades de las mujeres que trabajan en las explotaciones. Además, consideramos que es un paso más en la visibilización del trabajo que realizan estas mujeres.
FADEMUR Castilla y León ya dispone de página web FADEMUR Castilla y León ya dispone de página web en la que se puede consultar sobre las actividades de FADEMUR en Castilla y León, así como información relativa a las cuestiones que afectan al medio rural y en especial a las mujeres que viven y trabajan en el medio rural. Para FADEMUR Castilla y León esta página web supone una vía de comunicación muy importante con las mujeres rurales de nuestra comunidad, así como un reclamo más para que la población rural, y en especial las mujeres, se incluya en la sociedad de la información y las nuevas tecnologías de la comunicación. Se puede consultar la página en la siguiente dirección: www.fademurCastilla y León.com
FADEMUR Castilla y León participa en un foro en Gotarrendura (Ávila) FADEMUR Castilla y León, el pasado 26 de agosto participó en el “Foro sobre la mujer del siglo XXI: Crisis-oportunidad” organizado por la Asociación de Mujeres Rurales “La Andariega” de Gotarrendura. En el foro se trató de poner de manifiesto soluciones para el medio rural en estos momentos de crisis económica. Desde FADEMUR Castilla y León se analizaron las alternativas de empleo para las mujeres en el medio rural, posibilidades adaptadas al contexto actual para acceder y mantenerse en el mercado laboral en la actualidad.
AMULEMER (FADEMUR León), celebrará charlas de diferentes temáticas dirigidas a mujeres rurales AMULEMER desarrollará hasta finales de año, con grupos de mujeres de varias localidades de la provincia de León, una serie de charlas de en torno a 2 horas de duración, enfocadas a informar sobre diferentes temáticas como primeros auxilios, buen uso de los fármacos, nutrición: dieta sana, hipertensión y diabetes, autoestima, educación de nuestros hijos, habilidades sociales, valoración de nuestros recursos. También se organizarán otras charlas en colaboración con otras entidades y con temas muy importantes como son: el Alzheimer, en colaboración con la Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer de León; sobre ludopatía, conjuntamente con la Asociación Leonesa de Ayuda al Ludópata; y un taller sobre salud y género organizado conjuntamente con ADAVAS, Asociación de Ayuda a Víctimas de Agresiones Sexuales y Violencia Doméstica.
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
15:23
P gina 79
FADEMUR
Acción
Acción Mujersindical rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 79
B
R
E
V
E
S
individualizado para la búsqueda de empleo. Además se realizarán diferentes seminarios formativos sobre técnicas de búsqueda de empleo y autoempleo. En Ávila participarán en el programa 30 mujeres de las zonas de Ávila, Barco de Ávila y Arévalo, y está dirigido a mujeres rurales con perfiles de difícil inserción laboral. En Zamora se trabajará con 20 mujeres inmigrantes de la comarca de Berrillo de Sayago.
F
Presentaciones de Historias de vida en Aragón
AMULEMER (FADEMUR León) celebra un encuentro con mujeres rurales navarras
FADEMUR Aragón ha realizado varias presentaciones del libro Historias de vida en el medio rural durante estos meses pasados en la provincia de Zaragoza. A principio de año lo presentamos en El Bayo y Used, los días 6 de febrero y 4 de mayo. En agosto se presentó en la localidad de La Llana, donde la exposición itinerante permaneció durante una semana con un gran éxito de participación y de visitas de toda la comarca. A lo largo del mes de septiembre hemos estado el 19 en Calatayud durante una jornada de presentación de una nueva asociación progresista de la ciudad. Igualmente, estamos gestionando su paso por la provincia de Teruel (Utrillas en septiembre) y la de Huesca, con fechas todavía pendientes de confirmar.
El día 19 de septiembre de 2009, AMULEMER organizó en León un encuentro con una asociación de mujeres de Navarra. En este encuentro se produjo un intercambio de información sobre la situación de las mujeres rurales en las provincias de Navarra y León y se trataron temas como la problemática existente en el medio rural, el estado del movimiento asociativo en cada provincia, el cooperativismo como alternativa al empleo... Como resultado de este encuentro se ha corroborado que las diferencias del medio rural entre la provincia de León y la de Navarra son muchas y, aunque son territorios cercanos geográficamente, hay múltiples diferencias: económicas, sociales, etc. En este sentido, el intercambio de experiencias nos ha permito encontrar y compartir posibles soluciones a los problemas del medio rural.
FADEMUR Ávila y FADEMUR Zamora ponen en marcha programas de orientación laboral para mujeres en el medio rural
Actividad formativa de FADEMUR Castilla-La Mancha
Desde septiembre a diciembre la Asociación de Mujeres del Campo de Ávila y la Asociación de Mujeres Rurales de Zamora, en colaboración con el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, trabajarán con mujeres del medio rural para orientarlas en el acceso al mercado laboral. Las acciones de los programas se basan en la realización de tutorías en las que las mujeres participantes recibirán información y asesoramiento
En julio, en la ciudad de Talavera y en colaboración con la Diputación de Toledo, dentro del programa de actividades en materia de bienestar social, FADEMUR Castilla-La Mancha celebró una jornada sobre la incorporación laboral de las mujeres del medio rural, el criterio de selección utilizado ha sido que mostrasen interés en su incorporación al mercado laboral, o que ejerzan una actividad económica invisible en los negocios familiares, o como complemento a la economía familiar, y el objetivo con-
01 pags.216.qxd:.
8/10/09
Mujersindical rural Acción
15:23
P gina 80
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
80 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
B
R
E
cienciarlas de que su trabajo no es secundario, y debe tener un reconocimiento económico y social. Asimismo, FADEMUR Castilla-La Mancha organizó un curso de cuidados infantiles, en Hinojosa de San Vicente, para un nutrido grupo de mujeres. Las alumnas, pertenecientes a una comarca compuesta por pequeños municipios de Toledo, mostraron gran interés por este yacimiento de empleo.
F
FADEMUR Extremadura continúa sus actividades formativas para las mujeres de la región Continúan las actividades formativas impartidas por FADEMUR Extremadura en distintos puntos de la región. En este tercer trimestre del año se está realizando un curso de “swarovski” en Santibáñez el Bajo; un curso de restauración del mueble en Monterrubio de la Serena; un taller de bolillo en Villarta de los Montes, y un curso de “técnica de masaje” que se desarrollará en la zona norte de Cáceres. Siguen adelante también los talleres de “Igualdad y Ruralidad” que se están impartiendo por toda la región con el fin de que las mujeres de los pueblos extremeños debatan sobre temas como perspectiva de género, prevención de violencia de género o gestión de asociaciones, entre otros. En el mes de septiembre han participado en estas actividades mujeres de Salvatierra de Santiago y Ribera del Fresno, mientras que están previstos cuatro talleres más para el mes de octubre. Por último, a finales de septiembre ha dado comienzo un curso de dinamizadora rural de 90 horas de duración, en el que están participando mujeres de Aldeanueva del Camino. Este curso está financiado por la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura.
FADEMUR Murcia imparte charlas en el medio rural sobre violencia de género FADEMUR Murcia, en colaboración con el Instituto de la Mujer de la región, está impartiendo una serie de charlas sobre la detección precoz y la lacra que supone la violencia de género para toda la sociedad. Las charlas informativas se están impartiendo en varias pedanías rurales de la Región de Murcia.
V
E
S
FADEMUR Murcia imparte más de 14 cursos de formación entre varias pedanías rurales de la región FADEMUR Murcia está impartiendo más de 14 cursos de formación entre las pedanías rurales de la Región de Murcia. Este año hemos llegado a varias pedanías a las cuales no había llegado ninguna Federación para impartir formación a las mujeres. Las mujeres de la zona se han mostrado muy agradecidas y han sabido valorar el esfuerzo que FADEMUR realiza para poder acercar hasta esas zonas la formación y
an. BELLOTA.grafica poda DIN A4_14/7/09 13:44
Más ligeras Menos ajustes
Más precisión Más ergonomía
Las nuevas tijeras de poda profesional ligeras llegan con un nuevo diseño para facilitarte aún más el trabajo diario. MÁS LIGERAS: Nuevo diseño de cabeza y mangos para ganar en comodidad. MENOS AJUSTES: Sistema
. Patente Internacional.
MÁS PRECISIÓN: Geometrías y pulido de hojas que garantizan un corte limpio. tu mejor ayuda.
MÁS ERGONOMÍA: Diseño especial de los amortiguadores, para limitar la fatiga del uso. Patente Internacional. Descubre mucho más sobre la nueva gama de Tijeras Innovación en www.podafacil.com
www.bellota.com
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 82
Mercados 82 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Aceite de oliva
Arroz
Conatos de subidas
Campaña de gran cosecha
AS últimas estimaciones de producción de aceite de oliva en la campaña 2008/09 elevan ésta a algo más de un millón de toneladas, lo que supone un descenso del 17% con respecto a la campaña anterior y se mantiene próxima a la media de las cuatro últimas campañas. No obstante, esta producción –que se ha obtenido tras la molturación de 4,9 millones de toneladas de aceituna– es superior a la de las campañas 2004/05 y 2005/06. Asimismo, hasta primeros de agosto se habían importado 30.200 toneladas, un 44% menos que en la campaña pasada y el volumen más bajo de las cinco últimas campañas. La comercialización total (mercado interior aparente más exportaciones) alcanzó la cifra de 910.300 toneladas y las exportaciones ascendían a 494.800 toneladas. Finalmente, las existencias de aceite en poder de las almazaras (incluida la FPCO) se elevaban a finales de julio a 344.300 toneladas, un 10% inferior a las de la media de las cuatro últimas campañas. Con relación a la campaña de aceituna de mesa, las existencias a 1 de septiembre se elevaban a 339.320 toneladas, repartidas 299.510 toneladas en entamadoras y 39.810 toneladas en envasadoras de aceituna. Para la próxima campaña, las estimaciones de producción no son malas. A primeros de septiembre se hablaba de una posible cosecha cercana a los 1,2 millones de toneladas. En cuanto a los precios de mercado, a primeros de septiembre el mercado experimentaba una cierta tendencia alcista. El precio del aceite de oliva virgen extra cotizaba a 2.465 euros/tonelada, mientras que el virgen lo hacía a 2.405 euros/tonelada. Igualmente, la cotización del aceite de orujo en esas fechas oscilaba entre los 850 y los 900 euros, un precio superior al de la semana anterior.
A recolección de las variedades tempranas de arroz comenzó a primeros de septiembre con unas buenas expectativas de cosecha. Las estimaciones oficiales apuntan a una producción nacional de arroz próxima a las 863.200 toneladas, un 29% más que en la campaña anterior. Este año, las restricciones al uso de productos fitosanitarios han provocado un incremento de los costes. En cuanto a los precios, en las primeras semanas de septiembre el mercado del arroz se encontraba muy tranquilo. Los agricultores nacionales confían en que las cotizaciones de esta campaña se mantengan, como mínimo, en el mismo nivel del año pasado para que se puedan cubrir los costes de producción. Hay que tener en cuenta, no obstante, que el consumo en la Unión Europea terminó con un descenso de casi el 32% en el consumo de arroz.
L
L
Cereales Precios a la baja, pese a la menor cosecha OS cereales han tenido en el final del verano y el inicio del otoño unos precios inferiores a los del año pasado y también a los del verano de 2007. Y ello a pesar de que la cosecha nacional de cereales de otoño-invierno ha sido menor. En concreto, las últimas estimaciones oficiales sitúan la cosecha de los principales granos cerealistas en 13,5 millones de toneladas, un 30% menos que en la campaña pasada. Sólo la producción de trigo duro resultó superior, con una cosecha de 1,33 millones de toneladas. La razón principal de esta caída del precio del grano es un aumento de las importaciones y una demanda demasiado corta. En los mercados, el comienzo del mes de septiembre fue una constatación de la tendencia de semanas anteriores. En las lonjas, el trigo forrajero cotizaba a 137 euros/tonelada, mientras que el panificable lo hacía a 154 euros/tonelada, la cebada nacional (64 PE) lo hacía a 133 euros/tonelada, el centeno a 118 euros/tonelada y el mijo bajó hasta 275 euros/tonelada. En el caso del maíz, la situación ha sido similar, con una cosecha notablemente inferior a la de 2007 y los precios a la baja (en torno a 140 euros/tonelada a finales de septiembre).
L
Remolacha Menos superficie, pero igual producción N año más ha bajado la superficie dedicada a la remolacha azucarera en el sur del país como consecuencia de la aplicación de la nueva OCM para este cultivo. Este año se estima que la superficie se ha reducido en un 66% respecto a las hectáreas que se sembraron de media en los últimos cuatro años.
U
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 83
Mercados LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 83
Sin embargo, la producción en Andalucía ha sido similar a la del año pasado y se sitúa en 801.000 toneladas, según las estimaciones de la Administración autonómica. Asimismo, a nivel nacional las estimaciones del MARM para este año van en el mismo sentido. Se espera una producción cercana a los 3,9 millones de toneladas. En resumen, las estimaciones apuntan a que este año la campaña de remolacha va a terminar con buenos resultados.
Oleaginosas Pesimismo por los bajos precios A recolección del girasol finalizó en el sur del país con muy malos resultados en cuanto a precios se refiere. Así, al inicio de la campaña se pagaban 0,28 euros/kilo y a finales de agosto, las cotizaciones rondaban los 0,25 euros, muy por debajo de 2008. En cuanto a la producción, la cosecha andaluza de girasol registró un descenso en torno al 7% con respecto a la campaña anterior. Según las estimaciones del MARM, la cosecha nacional rondará las 900.000 toneladas, con un incremento del 9%. En cuanto a la evolución del aceite de girasol, las cotizaciones se movían a la baja en las primeras semanas de septiembre. Así, el aceite refinado alcanzó los 650 euros/tonelada cuando a finales de agosto estaba en las lonjas por encima de los 700 euros.
L
Frutos secos Preocupación por los stocks mundiales L sector productor de frutos secos ha comenzado el otoño sumido en una crisis generada por la amenaza de los mercados mundiales. Los productores de avellana temen que los stocks de Turquía, primer productor mundial de este fruto seco, acaben por inundar nuestro mercado y hundan los precios. En los mercados nacionales los precios de las avellanas se movían en septiembre alrededor de 2,75 euros/kilo, unos precios que no se conocían desde 2002. Con respecto a la almendra, las estimaciones de producción de esta campaña son también muy buenas. La producción nacional podría superar las 275.000 toneladas cáscara, un 58% más que en la campaña anterior. Por su lado, los precios de las almendras grano variedad común rondaban al inicio del otoño los 1,80 euros/kilo y la variedad en grano largueta 2,55 euros/kilo. Por su lado, los piñones se mostraban muy estables, cotizando en torno a 17 euros/kilo y los pistachos (calibre 28/30) lo hacían a 3,60 euros/kilo.
E
mente desde el sector lácteo. Como consecuencia, las cotizaciones de estas producciones han permanecido prácticamente invariables en los últimos meses, si bien en septiembre los precios empezaron a moverse a la baja, coincidiendo con el final de la campaña de recolección en algunas zonas productoras. A mediados de septiembre, la alfalfa deshidratada (granulado con una humedad de entre 10-12%) cotizaba a 138 euros/tonelada y las balas lo hacían entre 138 y 169 euros/tonelada.
Leguminosas Importante aumento de la producción A estimación de producción de leguminosas grano a nivel nacional apunta a que para este año se va a producir un aumento importante en la producción de veza, en yeros y en guisantes secos, en consonancia con el aumento de las superficies sembradas.
L
Hortalizas Buenos rendimientos en tomate
Forrajes El mercado acusa la caída del consumo L sector de cultivos forrajeros está sufriendo los efectos de la falta de demanda por parte del sector ganadero, especial-
E
A campaña de tomate para industria comenzó con muy buenas perspectivas de producción. Las primeras estimaciones apuntan a un incremento del 48% respecto al año anterior. Por su parte, se empiezan ya a barajar cifras sobre las estimaciones de siembra de fresa para la próxima campaña y todo apunta a que se
L
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 84
Mercados 84 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
va a reducir significativamente la superficie sembrada. El negativo balance que tuvo el sector fresero en la pasada campaña se apunta como la causa principal de esta caída de las siembras. En cuanto a los mercados, en las primeras semanas de septiembre las acelgas cotizaban entre 0,30/0,50 euros/kilo, las berenjenas jaspeadas lo hacían entre 0,14/0,30 euros/kilo, el calabacín entre 0,18 y 0,36 euros/kilo, la cebolla tipo grano a 0,24 euros/kilo, y las judías verdes entre 0,17 y 0,26 euros/kilo.
Cítricos Buenas expectativas A primera parte de la campaña 2008/2009 se ha visto lastrada por la negativa evolución de los precios. El escaso tamaño de las naranjas dificultó su salida comercial en estos meses. A mediados de septiembre, la naranja navelina cotizaba en Valencia entre 0,176/0,235 euros/kilo, mientras que las clementinas tipo marisol lo hacían a 0,235-0,259 euros/kilo y las clemenules a 0,212/0,282 euros/kilo. Las estimaciones de producción para esta campaña son buenas y también se espera una alta calidad de las frutas. En cuanto a los limones, las cotizaciones en origen rondaban a mediados de septiembre los 0,36 euros/kilo.
L
Patata Crisis de precios A campaña de recogida de patata de media estación comenzó en agosto en la mayor parte de las zonas productoras. Según la Asociación Nacional de Producción y Comercio de Frutos y Patatas (ASONAL), la cosecha de patata de verano y otoño aumentará en España en torno a un 15%, es decir, en unas 250.000 toneladas con respecto a la campaña anterior. También se prevé un aumento de la producción en otros Estados miembros de la Unión Europea, como Francia, Holanda, Bélgica o Reino Unido. En cuanto a la evolución de los mercados, al igual que para otros cultivos, los bajos precios en origen han sido la tónica dominante para las patatas en las primeras semanas de la campaña. Ante la situación que vive el sector tanto en España como en otros países de la UE se espera que los precios se mantengan a la baja. La situación es muy crítica para los productores nacionales, ya que también la patata temprana sufrió un descalabro en las co-
L
tizaciones tanto en Andalucía como en Murcia. El sector atraviesa por una crisis que no encuentra precedentes y no se puede hablar de precios. Cuando todavía Francia apenas ha empezado a arrancar, y por tanto a colmar nuestros mercados, aquí apenas se arrancan parcelas y las que lo hacen no encuentran salida. El mercado para industria también se está viendo afectado y el ritmo de compra es sensiblemente inferior al de otros años.
Frutas Precios muy bajos A campaña de fruta de hueso de verano (melocotón, pavía, nectarina, albaricoque y ciruela) ha sido este año ligeramente superior a la del pasado. En conjunto se han superado los 1,36 millones de toneladas, casi el 1% más. Donde los incrementos han sido mayores ha sido en el grupo de los albaricoques (14%), los melocotones (8,7%) y las pavías (7%). Éstas se están pagando en algunos casos por debajo de los costes de producción. Las manzanas golden cotizaban en torno a 0,48 euros/kilo, mientras la uva de mesa variedad Aledo lo hacía entre 0,05/0,30, el caqui rojo brillante entre 0,25/ 0,30 y la granada valenciana a 1,10 euros/kilo. Por otra parte, la Asamblea Europea de Regiones Productoras de Frutas y Hortalizas ha acordado solicitar a la Unión Europea la creación de un observatorio europeo de la fruta que facilite información sobre volúmenes y precios de los diferentes productos.
L
Vino La crisis se agudiza A crisis que ya arrastraba el sector del vino desde comienzos del año se ha agudizado en los meses del verano, con el inicio de la vendimia en las zonas más tempranas. La campaña 2009/10 comenzó el pasado 1 de agosto con buenas perspectivas en cuanto a producción y a la calidad de la uva, pero con una situación en el mercado bastante negativa como consecuencia de la caída de los precios de la uva por el volumen de excedentes. El buen
L
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 85
Mercados LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 85
estado de los viñedos y de la uva permite prever para este año un volumen en torno a los 40 millones de hectolitros, lo que supondría un descenso respecto al volumen obtenido en la campaña pasada. Sin embargo, el problema no es que la producción vaya a ser de nuevo importante, sino que hay una cantidad elevada de vino de la campaña anterior aún sin vender que está pesando mucho en el mercado y, en consecuencia, en los precios. Al comienzo de la nueva campaña 2009/10, el precio medio de los vinos tintos de mesa se situaba en torno a los 2,3 euros/hectogrado, mientras que al inicio de la anterior se aproximaba a los 3 euros, de acuerdo con las estimaciones oficiales. En cuanto a los blancos, estaban por debajo de los 2 euros/hectogrado al comienzo de campaña, frente a los 2,7 euros de un año antes. El sector ha solicitado una destilación de crisis para dar salida a parte de los excedentes y mejorar los precios. En algunas de las zonas con mayor producción se han firmado acuerdos de precios mínimos para la uva.
Leche Lenta recuperación pesar de que la producción de leche ha descendido en España en los últimos meses, la situación en los mercados lácteos no mejora. Las medidas de apoyo al mercado adoptadas a nivel comunitario –intervención, almacenamiento privado, ayudas a la expor-
A
tación– siguen sin tener un reflejo en los precios que perciben los ganaderos. El acuerdo firmado en julio por los productores, los ganaderos, la industria y la Administración para tratar de alcanzar un contrato homologado para el sector está tardando también en dar sus frutos. Según los datos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), entre abril y julio –los cuatro primeros meses de la campaña 2009/2010– los ganaderos españoles han producido 8.168 toneladas menos que en el mismo período del pasado año (-0,4%), alcanzando los 2.038.829 toneladas. Por comunidades autónomas, hasta julio, destacan las entregas en Galicia, con 743.497 toneladas de leche, seguida de Castilla y León (269.885), Cataluña (203.302), Asturias (187.135), Andalucía (146.551) y Cantabria (142.808).
Vacuno Fin del verano estable L número de solicitudes presentadas por los pagos adicionales para el vacuno de calidad en 2009 se ha duplicado, según los datos presentados por el FEGA en septiembre. En los mercados del vacuno, el final del verano ha estado marcado por la estabilidad, al igual que sucediera en los meses anteriores. Las terneras en canal (+ de 300 kg) cotizaban entre 3,12 y 3,80 euros/kilo, mientras que los machos (menos de 280 kg) lo hacían entre 3,15 y 3,64 euros/kilo. De acuerdo con los datos del sacrificio ganadero publicados por el
E
MARM, en el primer semestre del año se ha producido una importante reducción, lo que ha redundado en una caída de la oferta. Según estas fuentes, en estos meses se ha sacrificado en torno a 140.000 cabezas.
Ovino Fortalecimiento del mercado L final del verano se ha traducido en los mercados de ovino en subidas de precios que parecen augurar un buen otoño para el sector. Los más beneficiados de esas subidas son los animales lechales de mayor calidad. La falta de oferta permite, independientemente de un consumo no muy grande, que los precios
E
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 86
Mercados 86 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
avancen posiciones, y como en años anteriores comiencen una escalada que debe llevar a sus cotizaciones hasta la zona de máximos anuales, que suele producirse a mediados de noviembre. Como ejemplos, a mediados de septiembre el cordero lechal de entre 10-12 kilos cotizaba a 5,08-5,28 euros/kilo, mientras que el cordero de 25-28 kilos lo hacía entre 2,92 y 2,98 euros/kilo.
Porcino Menos sacrificios NTRE enero y julio, el número de cerdos que se han llevado a los mataderos españoles fue de 19,65 millones de cabezas, un 5,6% menos que en los mismos meses del año pasado. Las mayores caídas en los sacrificios de ganado se han apreciado especialmente en Castilla y León y Extremadura, debido a la grave crisis de precios que ha afectado al sector del cerdo ibérico. Las estimaciones para todo el año apuntan a que el nivel de sacrificios podría quedar por debajo de los 40 millones de cabezas. En cuanto a los mercados de cerdo de capa blanca, en el mes de agosto se registró un desplome importante de las cotizaciones y todo apuntaba a que en septiembre los precios iban a remontar. Como ejemplos, a mediados de septiembre el precio del porcino de capa blanca cotizaba a 1,137 euros/kilo y el lechón de 20 kilos lo hacía a 30 euros por unidad.
E
Conejos Un mercado estable AS cotizaciones del conejo durante el verano no han estado este año a la altura de las expectativas. En estos meses se produce un aumento de los precios como consecuencia del mayor consumo por la llegada masiva de turistas, pero este año la crisis también ha afectado a este mercado y las cotizaciones de las carnes de conejo no han subido tanto como se esperaba. Sin embargo, en las primeras semanas de septiembre los precios han subido ligeramente respecto de los precios en origen que han venido siendo habituales durante el verano. No obstante, los niveles de precios registrados en septiembre se encuentran en el límite para la supervivencia de las explotaciones, ya que du-
L
rante todo el verano se ha estado vendiendo por debajo de costes. Como ejemplo, a mediados de septiembre el precio del conejo se movía en las lonjas alrededor de 1,75 euros/kilo (conejo joven).
Aves y huevos Mejoran la cotizaciones N los mercados nacionales, los precios han entrado en el otoño con precios bastante estables y con cotizaciones por encima de las que había en verano. El aumento del consumo está tirando al alza de estos subsectores y así se ve reflejado en las lonjas. Como ejemplos, en septiembre los huevos de gramaje XL cotizaban a 1,84 euros/kilo y el pollo blanco a 1,10 euros/kilo, mientras que el pollo amarillo lo hacía a 1,33 euros/kilo.
E
Información sobre precios y mercados agrarios en Internet ■ www.agrovia.com Información general sobre el sector agroalimentario. ■ www.agrorural.com Precios de productos agrícolas y ganaderos. Acceso
mediante registro gratuito. ■ www.mercasa.es Información sobre precios y mercados mayoristas de frutas
y hortalizas de la Red de Mercas. ■ www.infoagro.com Información general sobre el sector agroalimentario. ■ www.agrodigital.com Información general sobre el sector agroalimentario. ■ www.telelonjas.com Información sobre precios y mercados. Acceso restrin-
gido para abonados. ■ www.ebro.org Precios de productos agrícolas y ganaderos de la Lonja del
Ebro. ■ www.inforlon.org Información de todas las lonjas españolas vía telefónica
(número 906). ■ www.neptuno.net Información general sobre el sector agroalimentario. ■ www.mercatflor.com Precios semanales de flores y plantas ornamentales. ■ www.llotabellpuig.com Precios de productos agrícolas y ganaderos de la
Llonja de Bellpuig.
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 87
Acción sindical Legislación y ayudas LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 87
Patrimonio natural Orden ARM/1935/2009, de 8 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a entidades y organizaciones no gubernamentales de ámbito estatal para la realización de actividades privadas relacionadas con los principios inspiradores de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y con las finalidades de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. BOE del 20 de julio.
FEAGA-FEADER Resolución de 6 de julio de 2009 del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publican las subvenciones concedidas con cargo a los fondos comunitarios europeos del FEAGA-FEADER. BOE del 30 de julio.
Asociaciones Orden ARM/2196/2009, de 29 de julio, por la que se convoca para el año 2009 la concesión de subvenciones a asociaciones declaradas de utilidad pública y fundaciones adscritas al protectorado del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para fines de interés social de carácter medioambiental. BOE de 10 de agosto.
Representación Orden ARM/2393/2009, de 7 de septiembre, por la que se convoca para el año 2009 la concesión de subvenciones a entidades asociativas representativas del sector agrario y alimentario por el desarrollo de actividades de colaboración y representación ante la Administración General del Estado. BOE del 11 de septiembre.
Viñedos de España Orden ARM/2067/2009, de 29 de julio, por la que se reconoce y regula la indicación geográfica “Viñedos de España” para los vinos con derecho a la mención tradicional “Vino de la Tierra” producidos en la zona geográfica que se delimita. BOE del 30 de julio.
Explotaciones ganaderas Real Decreto 1221/2009, de 17 de julio, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones de ganado porcino extensivo y por el que se modifica el Real Decreto 1547/2004, de 25 de junio, por el que se establecen las normas de ordenación de las explotaciones cunícolas. BOE del 4 de agosto.
Ganado ovino, caprino y vacuno Orden ARM/2386/2009, de 4 de septiembre, por la que se determinan las disponibilidades de derechos de prima a los productores de ovino y caprino y de vaca nodriza en la reserva nacional, para su reparto con efectos a partir de 2010. BOE del 10 de septiembre.
NOTA: Toda la legislación publicada en el Boletín Oficial del Estado puede consultarse, con su contenido íntegro, en la dirección de Internet www.boe.es. Las comunidades autónomas también ofrecen en Internet el contenido de sus boletines oficiales.
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 88
Acción Notas desindical Prensa 88 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Ahora es el momento de suscribir el Seguro de Rendimientos del Olivar El Seguro de Rendimientos del Olivar, actualmente en contratación, ofrece al olivarero la posibilidad de tener cubiertos los daños en la cosecha desde la floración del cultivo, evitando las pérdidas que ocasionan los pedriscos tempranos. El oleicultor puede elegir entre una cobertura del 70%, 60% ó 50% para los riesgos de adversidades climáticas, fauna silvestre e incendio. El Seguro de Rendimientos del Olivar cubre los daños en cantidad a nivel de parcela cuando se produzcan por la caída de frutos originada por el riesgo de pedrisco y, a nivel de explotación, cubre la diferencia que se produzca entre el valor de la producción asegurada y de la producción real final por adversidades climáticas, fauna silvestre e incendio. Igualmente, se compensa la muerte del árbol y las pérdidas ocasionadas en los plantones por los riesgos citados anteriormente. Agroseguro aplicará para el seguro de la cosecha 2010/2011 una bonificación del 5% sobre el coste del seguro a todos los oleicultores que contraten este año por primera vez o que renueven su seguro. Además, el seguro cuenta con una subvención que puede alcanzar hasta el 47% del coste neto y a la que se sumará la que puedan conceder las comunidades autónomas.
Eco-emprendedores: Retos para la puesta en valor de los espacios protegidos La publicación Eco-emprendedores: Retos para la puesta en valor de los espacios protegidos recoge las ponencias del seminario sobre este mismo tema que se celebró el pasado mes de marzo en Madrid. La publicación reúne el resultado de los escasos trabajos realizados que demuestran el importante impacto social y económico que los espacios protegidos generan sobre las poblaciones locales. También incluye artículos con algunos puntos fundamentales para fomentar el desarrollo socioeconómico de los espacios protegidos en consonancia con los objetivos de conservación de la naturaleza. Por ejemplo, sobre los cambios en la percepción social, sobre cómo involucrar a la iniciativa local en un proyecto conjunto que interese a ambas partes, etc. Ficha bibliográfica: Sunyer, C. (Editor). 2009. Eco-emprendedores: Retos para la puesta en valor de los espacios protegidos. Terra, centro para la política ambiental. Madrid. También disponible en formato pdf en: www.terracentro.org
02 pags.216.qxd:02 pags.185
Página 89
Notas de Prensa LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 89
La fruta de Provedo estrena imagen Provedo ha presentado la nueva imagen que va a identificar y distinguir a sus variedades de melocotones, nectarinas, pavías, paraguayos o platerinas®. Con el nuevo logotipo “extreme®” se persigue reflejar las características de una fruta muy dulce, aromática, con intenso retrogusto, así como una carne crocante y jugosa. En la misma línea, con “fresh®” se identifica una fruta aromática, fresca y dulce, con una agradable sensación chispeante en la boca.
Alberto Piñero, nuevo director comercial de Kubota España Desde el 1 de septiembre, Alberto Piñero, hasta ahora responsable comercial de tractores Kubota para la mitad norte de España, pasa a ser director comercial de Kubota España, S.A. Ingeniero agrónomo por la Universidad Politécnica de Madrid, se incorporó a Kubota España en 2003, con el propósito de desarrollar la red comercial en la mitad norte de España e impulsar las ventas de la marca nipona en nuestro país. Además de las funciones propias del cargo de director comercial, continuará gestionando directamente los concesionarios de la mitad norte, la publicidad y merchandising de la empresa, los cursos de formación, ferias, convenciones y será el representante de Kubota en Ansemat. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
K+S Nitrogen, nueva empresa de fertilizantes del grupo K+S, Kassel El grupo K+S, Kassel ha fusionado el negocio de fertilizantes con una parte del negocio profesional de COMPO en una nueva empresa, K+S Nitrogen, que será uno de los proveedores líderes de fertilizantes nitrogenados con un alto nivel de competencia en todas las áreas: en fertilizantes complejos (Nitrofoska®), fertilizantes nitrogenados simples (NAC) y fertilizantes nitrogenados con azufre de alta calidad (SA y NSA), complementada con dos grupos de productos del antiguo negocio profesional de COMPO: los fertilizantes complejos libres de cloro bajo la marca Nitrofoska® y los fertilizantes minerales con nitrógeno estabilizado (ENTEC®). Más información en www.ks-nitrogen.com
ECOTALAVERA 2009, II Feria HispanoLusa de Agricultura Ecológica La II Feria Hispano-Lusa de Agricultura Ecológica y sus Medios de Producción, ECOTALAVERA 2009, es un certamen profesional que se celebra durante los días 15, 16 y 17 de octubre de 2009 en las instalaciones del Recinto Ferial de Talavera de la Reina. La Feria ECOTALAVERA 2009 está dirigida a todos los sectores vinculados con la cadena de producción, contando con empresas expositoras, profesionales, entidades, asociaciones e instituciones relacionadas con los medios que intervienen y son necesarios para la producción de la agricultura ecológica. ECOTALAVERA 2009 cuenta con el apoyo y la implicación de las principales instituciones y entidades del sector en España.
Roland Schmidt, nuevo director de marketing de AGCO/Fendt Roland Schmidt es desde septiembre el nuevo director de Marketing de la compañía AGCO GmbH. Roland Schmidt, hijo de un agricultor, es ingeniero agrónomo y se incorporó a Fendt en 1998 como becario de la DLG (Asociación Agrícola Alemana). Justo después, comenzó su carrera en la marca dentro del recién creado departamento de Marketing. Roland estuvo muy involucrado en el lanzamiento al mercado de la serie 700 Vario, llegando a ser el responsable del departamento en julio del 2006. Un año más tarde se le nombró jefe de la Promoción de Ventas de Fendt, posición que ha ostentado hasta ahora.
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 91
Frutas y hortalizas
De interés
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 91
Frutas y hortalizas
buenas cosechas, precios de
ruina
El balance de la campaña de frutas y hortalizas de verano es, en términos generales, desastroso y no por la calidad y cantidad de las cosechas, que en general han sido buenas, ni a la falta de salidas para las producciones. El problema vuelven a ser los muy bajos precios a los que se han debido vender las producciones. Lo más común ha sido tener que vender en pérdidas o rozando las pérdidas. No han sido raros los casos en los que la fruta de temporada no se ha recogido, ya que los costes de recolección superaban a los precios de venta. En otras ocasiones se ha entregado la producción sin conocer exactamente cuánto es lo que realmente se va a cobrar. IN que todavía se tengan cifras precisas, se considera que los precios obtenidos por los productores han podido situarse, en término medio, entre un 20% y un 30% por debajo de los obtenidos en el año anterior. En algunos pocos casos, los precios han ex-
S
perimentado un ligero incremento interanual, casi nunca mayor del 5%. Estos hechos están provocando una grave crisis en uno de los sectores más importantes de la agricultura española y amenazan la supervivencia de muchas pequeñas y medianas explotaciones agrícolas.
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
De interés
13:35
Página 92
Frutas y hortalizas 92 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Balance de la campaña hortofrutícola L descenso de los precios que perciben los productores se enmarca en una reordenación general de las cadenas alimentarias que están penalizando directamente a los pequeños y medianos agricultores y ganaderos. Desde UPA se asiste con mucha preocupación a esta ofensiva comercial en la que los intentos de obtener ganancias excesivas por parte de algunos eslabones de las cadenas alimentarias ponen el peligro el futuro de las bases productivas. Aunque existen muchas causas que contribuyen a provocar esta situación, la desigualdad de los diferentes operadores de las cadenas alimentarias, con una hegemonía preocupante por parte de distribuidores y grandes cadenas comerciales, se encuentra en el origen de estos abusos que no deben ser consentidos y frente a los que es preciso reaccionar de manera contundente. Las estimaciones oficiales disponibles al cierre de esta edición de LA TIERRA sobre la producción española de frutas y hortalizas durante la presente campaña ofrecen unas cifras razonables en términos generales, con incrementos y descensos dentro de unos parámetros que
E
pueden considerarse normales. Así, por ejemplo, se indica un aumento de la producción de espárragos en algo menos de un 7%, mientras que el tomate de recolección 1-VI/ 3-IX ha crecido en un 29%, con una tendencia similar en superficie. Por lo que hace referencia al tomate de recolección 1-X/ 31-XII se
registra un descenso del 1,7% en superficie. Las fresas y los fresones han aumentado tanto sus superficies como sus producciones, en porcentajes que se estiman en el 5% en el primer caso y en el 22% en el segundo. También creció la superficie cultivada de cebolla con respecto a la cam-
CUADRO 1
CULTIVOS
Espárrago Tomate (1-VI/ 30-IX) Cebolla babosa Cebolla grano Manzana mesa Pera total Albaricoque Cereza y guinda Melocotón Ciruela Plátano Almendra Avellana Fuente: MARM.
PREVISIONES PRODUCCIÓN 2009 (Miles de toneladas)
50,6 2.875,6 203,0 736,4 543,9 505,9 97,0 82,4 1.260,9 199,9 365,1 275,2 14,0
VARIACIÓN INTERANUAL
106,6 129,0 133,4 98,6 88,3 90,7 93,8 130,9 97,1 108,2 97,6 158,4 58,1
paña pasada. La cebolla babosa ha aumentado su producción en torno a un 33%, mientras disminuye ligeramente la producción de cebolla en grano. En el mismo sentido, las cosechas de guisantes verdes y habas verdes han sido superiores a las del año anterior. Diferente comportamiento ha tenido la producción de alcachofas, con una ligera disminución del 2,4%. Las producciones de frutales de pepita muestran una cierta reducción, en torno a un 7%, con respecto a las cifras de la campaña precedente, con la excepción de la manzana de sidra que ha registrado un aumento del 30%. Las frutas de hueso reflejan tendencias muy variadas, ya que, por ejemplo, descienden las cosechas de albaricoques (6,2%) y melocotones (-3%), mientras que aumentan las de cerezas y guindas (+31%) y las de ciruelas (+8%). En el caso de los plátanos se ha registrado un descenso del 2,4%. Por lo que hace referencia a los frutos secos, ha crecido de manera considerable la producción de almendras (+58,4%), mientras que las avellanas redujeron sus cifras de producción en un 42%. En el cuadro 1 se resumen las previsiones de producción disponibles en la actualidad.
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 93
Frutas y hortalizas
De interés
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 93
Producciones española y europea de fruta de hueso CUADRO 2
EGÚN las estimaciones estadísticas de la Unión Europea, la campaña actual ha sido normal en cantidad para el conjunto de las frutas de hueso, tanto en lo que hace referencia a nuestro país como al resto de los Estados miembros de la Unión. Así, se considera que la producción de melocotones se ha incrementado en Europa en un 4%, mientras que en las nectarinas se registra un porcentaje similar, que se reduce en España a un 2%. Las pavías presentan una producción similar a la de la campaña anterior, aunque en nuestro país se reduce en un 8%. También se ha reducido en España la producción de albaricoques (en torno a un 6%), aunque en Europa se registró un crecimiento del 9%. Las cifras disponibles son las que se resumen en el cuadro 2.
S
MELOCOTÓN TN DIF. %
PAÍS
Italia 695.653 Grecia 252.000 España 348.590 Andalucía 32.790 C.Valenciana 13.980 Murcia 44.000 Cataluña 169.000 Rioja/ Navarra/ Aragón 46.010 Extremadura 42.810 Otras 0 Francia 167.762 Total Europa 1.464.005
+2 +2 +10
+10 +4
NECTARINA TN DIF. %
776.392 98.000 421.355 68.440 21.740 35.000 137.600 99.235 59.280 60 159.059 1.454.806
+4 +4 +2
PAVÍA TN
101.366 550.000 385.590 9.100 0 112.000 72.400 175.680 8.010 8.400 6.240 1.043.196
+12 +4
ALBARICOQUE TN DIF. %
DIF. %
+12 +4 -8
197.600 52.300 86.215 0 1.670 65.000 0 0 0 19.545 173.312 509.427
+4 +0
-5 -30 -6
+85 +9
Fuente: Europech.
El comportamiento de los precios en origen ESULTA difícil proporcionar datos contrastados sobre los precios percibidos por los productores durante la última campaña, ya que todavía no se han consolidado las cifras. En cualquier caso hay algunas estimaciones que son de interés, ya que muestran las enormes diferencias existentes entre las cantidades percibidas en origen y los precios pagados por los consumidores. En el cuadro 3 se reflejan los precios en origen percibidos por los productores para toda una serie de productos seleccionados.
R
CUADRO 3
Semanas
Albaricoque (kg) Cereza (kg) Ciruela (kg) Melocotón (kg) Melón (kg) Sandía (kg)
1
0,52 1,39 0,63 0,53 0,44 0,24
JUNIO 2009 2 3
0,46 1,29 0,50 0,59 0,55 0,19
0,54 1,02 0,45 0,53 0,47 0,14
4
1
2
JULIO 2009 3
4
5
1
0,49 0,94 0,44 0,47 0,35 0,13
0,59 1,00 0,53 0,45 0,24 0,13
0,77 1,45 0,48 0,45 0,17 0,10
0,61 1,51 0,47 0,40 0,14 0,09
0,59 1,51 0,43 0,36 0,13 0,09
0,59 1,51 0,49 0,34 0,12 0,09
0,55 0,30 0,12 0,09
AGOSTO 2009 2 3
0,55 0,29 0,11 0,11
0,51 0,27 0,11 0,11
4
0,69 0,29 0,18 0,16
SEPT 2009 1 2
0,61 0,36 0,24 0,25
0,52 0,42 0,33 0,40
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
De interés
13:35
Página 94
Frutas y hortalizas 94 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
El ejemplo de los cítricos N abril de 2009, el Observatorio de Precios de los Alimentos del MARM publicó un “Estudio de la cadena de valor y formación de precios del sector cítrico”. En ese estudio se describe la cadena de valor del sector y sus principales operadores. En concreto, se hace mención a los siguientes: productores, corredores, centrales hortofrutícolas, operadores logísticos, mayoristas, centrales de compra, plataformas de distribución, tiendas tradicionales y cadenas de distribución moderna. En el estudio se identifican dos tipos diferentes de cadenas de valor, la denominada tradicional y la moderna. Atendiendo únicamente a la segunda, puede señalarse que se distinguen las siguientes etapas a la hora de establecer el valor del producto: A) Producción (cultivo y recolección). B) Comercialización en origen (central hortofrutícola). C) Comercialización en destino (plataforma de distribución). D) Venta en tienda (supermercado/ hipermercado). Asumiendo esas fases básicas en la producción y comercialización de los cítricos en nuestro país, en el cuadro 4 se establecen los porcentajes que, según el estudio analizado, determinan el precio final del producto. Dentro de las conclusiones que se incluyen en el mencionado estudio, merecen destacarse las dos siguientes; “En las etapas de comercialización en destino y venta (en el caso de la distribución moderna), los agentes tienen mayor tamaño, gestionan mayores volúmenes y comercializan una amplia gama de productos, por lo que son capaces de amortiguar las fluctuaciones de los precios. El sector en la etapa de producción presenta una gran atomización, en gran parte de los casos con un tamaño reducido de los agentes participantes (explotaciones de tamaño inferior a 4 hectáreas imposibles de mecanizar), lo cual incrementa el coste de producción por kg. El coste de muchas de estas explotaciones está más cercano a la horquilla superior presentada en el estudio, especialmente en el caso de naranja y clementina. Debido a este tamaño reducido, el poder de negociación es menor, siendo por tanto la etapa más sensible a las variables que afectan a precios y a costes”.
E
CUADRO 4. ESTRUCTURA DE COSTES EN EL SECTOR CÍTRICO
Precio en árbol Precio de entrada en central hortofrutícola Precio de venta al distribuidor Precio de salida de la plataforma Venta en tienda Total
19% 7% 33% 9% 32% 100%
Fuente: “Estudio de la cadena de valor y formación de precios del sector cítrico”.
El sector hortofrutícola en España L sector hortofrutícola aparece como uno de los más importantes de toda la agricultura española. Su contribución a la Producción Final Agraria llega hasta el 37% y ha crecido cinco puntos durante esta década. En nuestro país hay 1,7 millones de hectáreas dedicadas a la producción de frutas y hortalizas, lo que supone el 9,5% de toda la superficie agraria española y el 24% del total de tierras en regadío. Andalucía, Valencia, Murcia y Cataluña representan el 66,3% de la superficie total de tierras dedicadas a la producción de frutas. Estas cuatro comunidades reúnen igualmente algo más del 70% de la superficie total de regadío. Los cultivos bajo plástico se concentran en Andalucía, con el 12% del total, seguida a bastante distancia por la Comunidad Valenciana, Murcia y Canarias. Por lo que hace referencia a la producción de hortalizas, Andalucía ocupa el primer lugar, con el 33% del total, seguida por Castilla-La Mancha y Murcia, con porcentajes en torno al 12% en ambos casos. En Castilla-La Mancha, las principales producciones son las de melón, ajo y cebolla, mientras que las otras comunidades presentan producciones más variadas. La Comunidad Valenciana acapara las mayores producciones de cítricos, con cerca del 59% de toda la superficie de cultivo. A continuación aparecen Andalucía, Murcia y Cataluña. En estas cuatro comunidades se concentra el 99,7% de toda la superficie dedicada al cultivo de cítricos. En nuestro país se producen unos 27 millones de toneladas de frutas, hortalizas y patatas. Las hortalizas suponen el 52% del total. El cultivo mayoritario dentro de este grupo es el del tomate, con el 29%. Le siguen en importancia los melones, pimientos, lechugas y cebollas, con porcentajes en torno al 8% en cada caso. A continuación aparecen los cítricos, con un porcentaje del 23,2% en volumen. Dentro de éstos, las naranjas y pequeños cítricos representan más del 80% de la producción y valor de este grupo. Los frutales no cítricos acaparan el 11,3% de toda la producción hortofrutícola. En este grupo, los frutales de hueso alcanzan un porcentaje del 46% del total. Entre éstos destacan los melocotones, seguidos por los frutales de pepita con el 36%. Por último, las patatas suponen alrededor del 10% de toda la producción del sector. El sector hortofrutícola genera anualmente 450.000 unidades de trabajo agrario, lo que significa la mitad de todo el trabajo que se registra en el sector agrícola español. En nuestro país hay algo menos de 1,1 millones de explotaciones con producciones hortofrutícolas, el 65% del total de explotaciones agrarias. De todas éstas, sólo 250.000 están especializadas en este tipo de producciones. La superficie media por explotación del sector alcanza apenas las 2,09 hectáreas. La producción se encuentra atomizada de forma que sólo el 40% se comercializa a través de organizaciones de productores.
E
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 95
Frutas y hortalizas
De interés
LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 • 95
Comercio exterior español de frutas y hortalizas L sector hortofrutícola español tiene una clara vocación exportadora, ya que algo más de una tercera parte de la producción de frutas y hortalizas de nuestro país se comercializa fuera de nuestras fronteras. El valor de las exportaciones supera los 8.000 millones de euros anuales. Alrededor del 90% de las exportaciones se dirige hacia otros países de la Unión Europea, entre los que destacan Alemania, con el 23% del total, y Francia, con el 19%. En un segundo nivel aparecen Reino Unido (14%) y Holanda (10%). Las frutas acaparan el 58% de todas las exportaciones, mientras que el restante 42% corresponde a las hortalizas. Las exportaciones de cítricos son muy importantes, ya que suponen el 36% de todo este comercio exterior. Sobresalen las ventas en el exterior de los pequeños cítricos (1,7 millones de toneladas), naranjas (1,4 millones de toneladas) y limones, con 500.000 toneladas. Atendiendo a los volúmenes exportados, el tomate ocupa el primer lugar, con alrededor de un millón de toneladas vendidas fuera de nuestro país, las lechugas y pimientos, con medio millón de toneladas en cada caso, y el pepino, que se acerca a las 400.000 tonela-
E
das. Dentro de las frutas, son muy relevantes las exportaciones de melón y sandía con alrededor de las 370.000 toneladas respectivamente. Por otra parte, destacan las exportaciones de fresa y ajo, que aunque no tienen una gran importancia en el conjunto del sector, representan el envío del 80% de la producción al exterior en el caso de la fresa y del 50% en el caso del ajo. Las importaciones de frutas y hortalizas han crecido de manera significativa durante los últimos tiempos, superando los 2 millones de toneladas anuales. Otros países de la Unión Europea son nuestros principales proveedores, con el 40% del total en el caso de las frutas y el 82% en el de las hortalizas. Las importaciones provenientes de terceros países han aumentado mucho y ya se acercan al millón de toneladas. La patata aparece como el principal producto hortofrutícola importado, con cifras en torno a las 750.000 toneladas anuales, procedentes mayoritariamente de Francia. A mucha distancia aparecen las cebollas, ajos, judías verdes, guisantes, zanahorias y lechugas.
Tlf. y Fax: 95 597 43 66 - 95 597 19 61 www.riegoslebrija.com E-mail: riegoslebrija@telefonica.net - C/ José Fdez. Ruiz, 62 - Apdo. Correos, 1 - 41740 LEBRIJA (Sevilla)
02 pags.216.qxd:02 pags.185
De interés
8/10/09
13:35
Página 96
Frutas y hortalizas 96 • LA TIERRA Nº 216 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009
Propuestas de UPA para cambiar las reglas del mercado en la cadena alimentaria
A difícil situación registrada durante la última campaña en el sector de frutas y hortalizas no debe ser entendida como un fenómeno particular o coyuntural, sino que responde a una lógica de las cadenas alimentarias que tiende a castigar a su eslabón más débil y éste suele ser el conjunto de los pequeños y medianos productores, cuyas relaciones con las grandes empresas comercializadoras resultan claramente desiguales. Los ejemplos recientes del aceite de oliva, de la leche o de los productos cárnicos vienen a mostrar que existe una tendencia generalizada a presionar a las bases de las cadenas alimentarias para que éstas asuman prácticamente en solitario las bajadas de precios que resultan necesarias para mantener la competitividad de las ofertas. De esta forma, los pequeños y medianos productores se ven incapaces de repercutir sus costes de producción y deben encajar una reducción en sus precios de venta para mantener los márgenes del resto de los operadores de las cadenas alimentarias. Evidentemente, esa situación empobrece a los agricultores y ganaderos y provoca el abandono de la actividad de las explotaciones menos competitivas. Desde UPA se afirma que, teniendo en cuenta que no se trata de situaciones coyunturales, no resulta adecuado plantear soluciones puntuales de carácter extraordinario, ya que la lógica imperante en las relaciones entre los actores de las cadenas alimentarias hará que estas realidades se reproduzcan una y otra vez. Asumiendo, por tanto, que se trata de un problema que se encuentra en la base de la articulación de las cadenas alimentarias, resulta necesario proponer medidas correctoras estructurales que modifiquen las actuales relaciones entre los diferentes operadores que componen esas cadenas, generando situaciones de equidad allí donde ahora se ha instalado la asimetría y la desigualdad. Por lo tanto, no se trata de proponer algunas ayudas más o menos puntuales (aun cuando éstas puedan ser útiles y necesarias para re-
L
solver momentos especialmente graves), sino de diseñar un nuevo marco de relación que garantice los derechos (y también los deberes) de todos los niveles de las cadenas alimentarias. En ese sentido, desde UPA se proponen las siguientes soluciones: 1. Desarrollar la Ley de Márgenes Comerciales para conseguir que se impidan los actuales abusos. En concreto, es imperativo conseguir que se garantice un completo cumplimiento de la ley de venta a pérdidas y que ese cumplimiento, que en la actualidad se aplica sólo a los establecimientos comerciales, se extrapole al conjunto de los eslabones de las cadenas alimentarias y, en concreto, a las bases productivas de éstas. 2. Dotar a las Organizaciones Interprofesionales de mayor capacidad para la determinación de acuerdos y contratos entre los distintos actores que forman las cadenas alimentarias. Hay que recordar que, en la actualidad, las Organizaciones Interprofesionales tienen competencias de promoción e investigación, pero apenas actúan como marcos reguladores de las relaciones entre los diferentes niveles que conforman los sectores alimentarios. 3. Impulsar el establecimiento de contratos entre productores y comercializadores que determinen los márgenes de beneficio que deben ser respetados por todos los operadores. Se trata, por tanto, de regular las relaciones comerciales sin permitir abusos y garantizando normas claras y trasparentes para todos. Tan sólo cuando se haya establecido un nuevo marco de relaciones transparente y justo para todos los operadores que forman las cadenas alimentarias y, especialmente, para los pequeños y medianos productores que, hoy por hoy, constituyen el segmento más castigado por estas guerras de precios, se garantizará el futuro del sector agrario español. Desde UPA se están realizando los mayores esfuerzos para alcanzar ese objetivo fundamental.
Proyecto1:Maquetaci贸n 1
10/6/09
17:33
P谩gina 1
02 pags.216.qxd:02 pags.185
8/10/09
13:35
Página 98
Sedes UPA
S E D E S
UPA ALMERÍA Altamira, 10-1D Dcha. 04005 Almería Tel.: 950 622 169 Fax: 950 224 630 upaalmeria@upa.es UPA CÁDIZ Avda. de la Marina, 20 11520 Rota (Cádiz) Tel.: 956 841 641 Fax: 956 841 641 upacadiz@upa.es UPA CÓRDOBA Plaza de Andalucía, 9, Bajo 14013 Córdoba Tel.: 957 421 910 Fax: 957 421 910 upacordoba@upa.es UPA GRANADA Estrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 Granada Tel.: 958 804 363 Fax: 958 804 363 upagranada@upa.es UPA HUELVA Berdigón, 29-Bajo derecha 21003 Huelva Tel.: 959 257 622 upahuelva@upa-andalucia.es UPA JAÉN Paseo de la Estación, 30. Bajo 23003 Jaén Tel.: 953 270 728 Fax: 953 270 766 upajaen@upa.es UPA MÁLAGA Héroe de Sostoa, 119-1º D 29006 Málaga Tels.: 952 004 950/952 004 952 Fax: 952 340 405 upamalaga@upa.es upamalaga@upa-upaandalucia.es UPA SEVILLA Avda. de Hytasa, 5-2ª A 41005 Sevilla Tel.: 954 662 002 Fax: 954 662 078 upasevilla@upa.es
UPA FEDERAL
UPA EN BRUSELAS
Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es
Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27 upabruselas@upa.es
PORTAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN INTERNET: www.upa.es
UPA HUESCA Parque, 9 22003 Huesca Tel.: 974 22 40 50 Fax: 974 22 24 88 upahuesca@upa.es UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km. 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 Fax: 978 730 037 upateruel@upa.es UPA CINCO VILLAS Dr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 Fax: 976 677 912 cincovillas.upaaragon@upa.es ■ ASTURIAS UCA-UPA ASTURIAS Marqués de Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 630 907 176 upatenerife@upa.es
■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 Fax: 967 245 426 upaalbacete@upa.es UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 Fax: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª. 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es ■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Panaderos, 58 47004 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es
■ CANTABRIA
UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es
SDGM-UPA CANTABRIA Barrio La Rañada, 25 39716 El Bosque (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 517 123 sdgmupacantabria@hotmail.com
UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es
■ ARAGÓN UPA ARAGÓN D. Pedro de Luna, 22 Bajos 51010 Zaragoza Tel.: 976 348 160 Fax: 976 315 211 www.upaaragon.com upaaragon@upa.es
U P A
UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)
■ ANDALUCÍA UPA ANDALUCÍA Alberche, 4 B1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 648 221 Fax: 954 637 742 upaandalucia@upa.es
D E
UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 Fax: 987 230 346 ugal_upaleon@upa.es UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 Fax: 979 706 061 upapalencia@upa.es UPA SALAMANCA Pizarro, 19-bajo 37005 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 234 201 upasalamanca@upa.es UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 info@upaval.es UPA ZAMORA Pl. de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA
UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Nord, 12 07630 Campos (Mallorca) Tel.: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA
URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25002 Lleida Tel.: 973 239 167 urapac@upa.es
UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 Fax: 968 283 633 upamurcia@upa.es
■ COMUNIDAD VALENCIANA
■ NAVARRA
UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 Fax: 963 884 010 upapaisvalenciano@upa.es
UPA NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 31003 Pamplona Tel.: 948 291 292 Fax: 948 242 828 upanavarra@upa.es