La Tierra del Agricultor y Ganadero by Diego Juste

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número 217 • noviembre-diciembre 2009

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Manifestación histórica en Madrid. El campo se arruina. Exigimos soluciones Propuestas conjuntas de UPA, ASAJA y COAG en favor del campo español El Gobierno reacciona y abre seis mesas de negociación UPA se moviliza contra las industrias que sabotean el acuerdo de la leche Las medidas acordadas por la UE no son suficientes para acabar con los problemas de los ganaderos Propuestas de UPA y el resto del sector para cambiar las leyes y vertebrar el funcionamiento de los mercados UPA aplaude las propuestas de la Comisión Europea para acabar con los abusos de la cadena comercial UPA considera justo el aumento del IVA compensatorio para agricultura y ganadería Novedades en la declaración de la PAC 2010 Plan de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 Regadíos y sostenibilidad Uniones sectoriales Uniones territoriales

FADEMUR Mercados Notas de Prensa 7º Congreso Federal de UPA Mensaje de Lorenzo Ramos Informe de Gestión 2006-2009 Los debates del 7º Congreso Federal De interés

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Editorial ANO XXVI. Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Ataúlfo Sanz José Manuel Delgado Héctor Sainz Carlos Polaino Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Rubén Castro Paula Sánchez Ana Batanero Mª Carmen Cobano Nieves Alonso Raquel Jiménez Mariola Núñez Ginés Mena (Andalucía) C. Ballesteros (C.-La Mancha) Óscar Fontán (Castilla y León) Remedios Cordero (Badajoz) Xosé da Riva y Mª José Imia (Galicia) Jesús de Juan Bejarano (Bruselas) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo, Manuela Núñez, Pilar García, Luisa Villegas FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tels.: 915 339 781 / 915 338 355 Fax: 915 350 827 publicidad@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.M.: 9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.

Nuestro trabajo tiene valor

n la vida de las organizaciones sindicales, la celebración periódica de los congresos es un acontecimiento fundamental, no sólo porque se renuevan los órganos de representación y responsabilidad, que ya es importante, sino sobre todo porque se genera un debate intenso, de abajo arriba, que marca el trabajo y la acción sindical en el periodo siguiente. Una dinámica en la que en UPA tenemos amplia experiencia y que ahora, a finales de 2009, nos lleva hasta nuestro 7º Congreso Federal.

Llegamos a este congreso con más afiliados y mayor implantación territorial, lo que nos hace a la vez más complejos, más diversos y mucho más relevantes como organización representativa de la sociedad rural en España. Lo cierto es que los sindicatos somos las organizaciones sociales que más afiliados y simpatizantes agrupamos. Así ocurre con carácter general en UGT y en particular con UPA, dentro del sector agrario y el mundo rural. Una fuerza sindical que se demuestra en el trabajo diario al lado de los profesionales de la agricultura y la ganadería, y en momentos críticos que exigen respuestas contundentes, como ocurre ahora y se comprobó en la gran manifestación celebrada en Madrid el pasado 21 de noviembre. Todo ello justifica el lema elegido para el 7º Congreso Federal de UPA: “Nuestro trabajo tiene valor”. Un lema que quiere ser ante todo una llamada de atención para exigir que se respete nuestro trabajo y se tenga en cuenta. Porque nuestro trabajo, el de los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas, tiene valor en la cadena alimentaria: en la cadena de valor, en la economía sectorial, en las economías locales y comarcales, en la economía nacional e internacional. Un valor que debe estar reconocido con precios justos y mercados transparentes. Los hombres y mujeres que vivimos y trabajamos en el campo, en la agricultura y la ganadería, somos valientes, tenemos valor y coraje para mantener una actividad rodeada de incertidumbres y dificultades, cuando no zancadillas directas por parte del sistema económico-político y el modelo de sociedad en que vivimos. Por ello, nuestro trabajo tiene valor social y debe estar reconocido como tal por el conjunto de la sociedad. Porque mantenemos la vida y la actividad económica en el medio rural, aportamos juventud e ilusión, vertebramos los pueblos y las comarcas de territorios muy dispares. Somos pequeños empresarios, autónomos, titulares de explotaciones familiares, generadores de empleo, de renta y de riqueza directa e inducida. Y, además, estamos orgullosos de todo ello. Sin olvidar que nuestro trabajo, el de UPA como organización, tiene valor, mucho valor sindical. Hemos demostrado una y otra vez que no nos arrugamos ante ningún gobierno, ningún grupo de presión ni poder económico o político. Con esta fuerza llegamos al 7º Congreso Federal y con el mismo empeño seguiremos trabajando desde UPA en los próximos años por el progreso de la actividad agraria y la sociedad rural. LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009 • 5

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Acción sindical Manifestación en Madrid 6 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Manifestación histórica en Madrid, convocada por UPA, Asaja y Coag con el apoyo de Cooperativas Agroalimentarias

El campo se arruina. Exigimos soluciones ● Unos 200.000 hombres y mujeres, agricultores y agricultoras,

ganaderos y ganaderas, procedentes de toda España, reclaman una salida a la crisis, precios justos y una política agraria con futuro ERCA de 200.000 hombres y mujeres, agricultores y agricultoras, ganaderos y ganaderas, procedentes de toda España, llevaron el pasado 21 de noviembre a Madrid un grito común de denuncia sobre la situación que se vive en el campo. Una manifestación histórica, convocada por UPA, Asaja y Coag con el apoyo de Cooperativas Agroalimentarias (la organización que agrupa a más de 3.000 cooperativas), realizada para recla-

mar soluciones a una crisis profunda y prolongada que afecta a todos los sectores y todos los territorios, hasta el punto de amenazar la supervivencia del sector agrario. Los manifestantes partieron de la Puerta de Alcalá y finalizaron su recorrido frente a la sede del Ministerio de Medio Ambiente, Y Medio Rural y Marino (MARM), donde los representantes de las organizaciones agrarias convocantes se dirigieron a los asistentes.

La manifestación transcurrió sin incidentes, con una destacada participación de las Uniones Territoriales de UPA y una coincidencia generalizada en pedir el reconocimiento de todas las Administraciones públicas (autonómicas, estatal y europea) a las dificultades que atraviesa el sector agrario, a las que pidieron un mayor compromiso político para asegurar el futuro de la actividad agraria en España. En tal sentido, en su intervención, el secretario general de la Unión

de Pequeños Agricultores y Ganaderos, Lorenzo Ramos, reclamó una política agraria que permita a los agricultores y ganaderos unos ingresos dignos. Lorenzo Ramos aseguró que el agrario es un sector estratégico, que merece más atención por parte del Gobierno, al tiempo que denunció los abusos de la distribución y pidió el cambio de la normativa sobre competencia para que se puedan negociar unos precios agrarios más ajustados a los costes de producción.

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Acción sindical Manifestación en Madrid

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■ Lorenzo Ramos pidió más atención por

parte del Gobierno, denunció los abusos de la distribución y pidió el cambio de la normativa sobre competencia para negociar unos precios agrarios más ajustados a los costes de producción El secretario general de UPA abogó también porque el futuro del sector pasa por una Política Agraria Común (PAC) más estable y exigió que la reforma de esta política comunitaria prevista para 2013 no elimine los mecanismos de regulación y ayudas.

Sin olvidar, como afirmó Ramos, que “estamos sufriendo las consecuencias de la famosa Agenda 2000, pero sobre todo de la reforma intermedia de la PAC del año 2003; una reforma que nunca se tendría que haber aceptado porque fue la que marcó el rit-

Queremos ser agricultores como papá A cabecera de la manifestación estuvo formada por los líderes de las organizaciones convocantes, tras la que se agrupaban los 200.000 manifestantes que se sumaron a la convocatoria unitaria de las organizaciones agrarias y cooperativas, con pancartas y banderolas comunes. Pero la avanzadilla de esta gran movilización contó con dos manifestantes muy especiales, dos niños, hijos de Santiago Baeza, un compañero de Santervas de Campos (Valladolid), que conducían tractores de juguete con una pancarta que resume a la perfección todos los objetivos de la gran manifestación de Madrid: “Queremos ser agricultores como papá”. Un mensaje cargado de futuro y de esperanza, de orgullo rural. Los niños aguantaron firmes, condujeron con destreza sus tractores durante todo el recorrido, demostraron que el campo está vivo y simbolizaron con su presencia el grito unánime que reclama un futuro de progreso para la actividad agraria y el medio rural.

mo de todas las que han venido después: liberalización, eliminación de mecanismos de regulación, desacoplamientos, etc.”. “Aquí empezó –aseguró Ramos– la verdadera ruina del campo español”. Lorenzo Ramos valoró la manifestación como un “éxito rotundo”, y aseguró que “esta respuesta de los agricultores y ganaderos demuestra que el sector está ilusionado por continuar con su futuro y pelear por la agricultura para salir adelante”.

Finalmente, el secretario general de UPA resaltó que la situación es insostenible y que hace falta “poner en marcha mecanismos que garanticen que se cobra lo que nos ha costado producir”. La manifestación finalizó con la Glorieta de Atocha, el Paseo del Prado y las calles adyacentes abarrotadas de manifestantes, y la lectura de un manifiesto con las reivindicaciones del sector, que realizó Francisco Montesdeoca, el conocido “hombre del tiempo” de TVE durante mucho años.

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Intervención íntegra de Lorenzo Ramos en la manifestación del 21 de noviembre

“Estamos hartos de que no se nos tenga en cuenta” UENOS días a todos y a todas, bienvenidos a Madrid. Hemos venido para denunciar que estamos hartos de que no se nos tenga en cuenta. Somos muchos miles de familias que vivimos y trabajamos el campo, que no aguantamos más la situación que estamos viviendo. Por eso, ayer paramos nuestras explotaciones y nuestras cooperativas y hoy nos hemos venido todos a Madrid, para decirle al Gobierno y a todas las Administraciones Públicas que no estamos dispuestos a soportar más esta situación. Que no estamos dispuestos a que desaparezca ni un puesto de trabajo más en el campo. Aquí, amigos y amigas, estamos hoy productores de uva, de aceitunas, de carne, de cereal, de frutas, hortalizas y cítricos, apicultores, etc. Todos nos estamos viendo obligados a vender nuestros productos por debajo de lo que nos cuesta producirlo, mientras las empresas de la gran distribución se forran de dinero y resulta que si nos queremos poner de acuerdo con las empresas para fijar un precio justo para el agricultor, viene la Comisión Nacional de la Competencia y nos dice que incumplimos la ley. Estamos indefensos, si esto es así habrá que cambiar la ley, habrá que establecer un modelo en el que se fortalezcan las relaciones contractuales donde se hable de normas de calidad, de normas de entrega, pero también de un precio que como mínimo cubra los costes de producción. Esto es lo que queremos y lo que habrá que cambiar. No estamos ni siquiera pidiendo dinero, estamos pidiendo que haya leyes que permitan que el di-

nero que los consumidores están pagando se reparta de una forma equitativa y haga que el agricultor no tenga que abandonar su explotación porque no le salen las cuentas. Desde luego, lo que no podemos seguir haciendo es que, después de haber estado durante un año soportando los costes de producción, pongamos nuestro producto en el mercado, que todo el mundo coja su parte y al final, si queda algo, se le da al agricultor. Tenemos que saber como mínimo cuánto vamos a cobrar para que nosotros podamos decidir qué hacemos. Estamos aquí hoy, amigos y amigas, para que se enteren de que no estamos dispuestos a desaparecer y además callados; aunque algunos no lo quieran saber, el sector agrario viene soportando crisis tras crisis, reforma tras reforma y estamos ya hartos de tanta incertidumbre. Ningún sector

económico de este país soportaría las reformas que se han hecho en el sector agrario en los últimos diez años. Estamos sufriendo las consecuencias de la famosa Agenda 2000, pero sobre todo de la reforma intermedia de la PAC del año 2003. Esta reforma nunca se tendría que haber aceptado porque fue la que marcó el ritmo de todas las que han venido después: liberalización, eliminación de mecanismos de regulación, desacoplamientos, etc. Aquí empezó la verdadera ruina del campo español. Estamos hoy aquí porque queremos que se nos considere como lo que somos, un sector estratégico. Somos necesarios como productores de alimentos y como cuidadores del medio donde vivimos y al que mucha gente le gusta venir los fines de semana y verlo bien cuidado. Somos productores de alimentos, cada día más necesarios, alimen-

tos de calidad y con seguridad alimentaria, que producimos en nuestras explotaciones y preparamos para los consumidores en las miles de cooperativas agrarias que son la industria de nuestro medio rural. Somos trabajadores por cuenta propia que, al igual que cualquier trabajador de este país, aspiramos a sacar un salario para vivir dignamente con nuestras familias. Ese salario tenemos que sacarlo del resultado de la venta de nuestras cosechas y por ello vamos a seguir peleando. Quiero felicitaros por la lección de dignidad que estamos dando hoy aquí, habéis venido de todas las comunidades autónomas de España para reivindicar vuestro orgullo: el campo está vivo y aquí se puede ver bien claro. Mucho ánimo, lo vamos a conseguir, UPA no os fallará. Un abrazo para todos y todas. Muchas gracias y buen viaje de vuelta a casa.

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Manifestación en Madrid

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Resumen del manifiesto conjunto leído al final de la manifestación por Francisco Montesdeoca, durante años el “hombre del tiempo” en TVE

Propuestas conjuntas de UPA, ASAJA y COAG en favor del campo español ¿Qué estamos reclamando? Un futuro para la agricultura, para los hombres y mujeres que dedicamos nuestra vida a esta actividad. Para ello pedimos: 1. Precios justos para nuestros productos y regulación de los mercados agrarios. 2. Mayor transparencia en los precios de los insumos agrarios (abono, electricidad, gasóleo, fitosanitarios, plásticos, piensos...) y revisión del marco regulatorio de la electricidad para las explotaciones agrarias. 3. Una fiscalidad adecuada: ■ Incremento del IVA compensatorio al sector ganadero. ■ Aplicación del IVA reducido a los insumos agrarios. ■ Puesta en marcha de un gasóleo profesional exento de impuestos, tal como permite la Unión Europea. 4. Es necesario un plan de financiación y refinanciación del sector agrario.

5. Establecimiento de una PAC sólida más allá de 2013 con un presupuesto actualizado. 6. Hay que establecer un verdadero plan de apoyo a las energías renovables que tenga una de sus bases en el sector agrario. 7. Apoyo decidido al sector agrícola y ganadero de cara a la adaptación a las consecuencias derivadas del cambio climático. 8. Puesta en marcha de un plan de concentración de la oferta e integración cooperativa, que permita evolucionar hacia un modelo de cooperativismo dimensionado y competitivo. Pedimos a las tres Administraciones competentes (europea, estatal y autonómica) que la crisis de la agricultura debe considerarse como un problema de Estado y las soluciones también como una cuestión de Estado. No es el momento de tirarse los trastos de una a otra, sino de tomar

ejemplo del sector y trabajar todos juntos a una. A la sociedad queremos transmitir que todos y cada uno de los ciudadanos hemos de ser conscientes para no consentir la pérdida de nuestra agricultura y ganadería que comprometería gravemente la seguridad alimentaria, que es la primera necesidad de la población. Y nosotros debemos mantener el

ánimo y la voluntad de lucha porque no cabe duda de que la agricultura tiene un claro y largo futuro, como base de la alimentación. ¡Ahora más que nunca, como reza ese viejo pero a la vez actual lema, debemos gritar con fuerza: SIN AGRICULTURA, NADA; EL CAMPO ES EL FUTURO y EL FUTURO ESTÁ EN NUESTRAS MANOS!

Respaldo masivo al paro agrario convocado en toda España la víspera de la manifestación L 20 de noviembre, un día antes de la manifestación en Madrid, UPA, Asaja y Coag, junto con Cooperativas Agroalimentarias, convocaron un paro general en el sector, con un seguimiento masivo. Se desarrollaron más de 200 actos en toda España: concentracio-

nes en las plazas de los pueblos, tractoradas, caravanas de vehículos, mercados transparentes, cortes de carretera, etc. Más del 90% de las cooperativas agrarias paralizó su actividad. Todo ello con ausencia de incidentes y amplio respaldo de todo el tejido social y económico del medio rural.

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Manifestación en Madrid 10 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Reunión con la ministra Espinosa cinco días después de la manifestación

El Gobierno reacciona y abre seis mesas de negociación INCO días después de la manifestación del sábado 21 de noviembre, el Gobierno por fin reaccionó y convocó a las organizaciones agrarias y cooperativas a una reunión con Elena Espinosa, ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en la que se acordó abrir varias mesas de negociación. Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, y los responsables del resto de organizaciones agrarias presentaron a la ministra la tabla reivindicativa conjunta que se elaboró para la manifestación y, en principio, la reacción de Elena Espinosa ante la mayor parte de los puntos planteados fue bastante positiva.

La ministra parece haber asumido el impacto de la manifestación y entendido la delicada situación en la que se encuentran los profesionales del campo y el medio rural en su conjunto. Así lo expresó el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, a la salida de la reunión, cuando apuntó que “el Gobierno ha captado el mensaje de preocupación de los agricultores y la ministra ha entendido que hay que hacer cosas, porque el campo tiene problemas”. Lorenzo Ramos aseguró también que hace falta financiación y que existe un problema real de precios, porque “no podemos seguir produciendo por debajo de los costes de producción”.

El futuro de la PAC, precios y competencia El acuerdo alcanzado en esta reunión compromete la creación inmediata de seis mesas de trabajo sobre financiación, fiscalidad, biocombustibles, política agroalimentaria y de competencia, futuro de la PAC y concentración cooperativa. Para hablar de composición de precios y competencia hay una mesa convocada el 10 de diciembre con autoridades de competencia tanto nacionales como comunitarias, para plantear las posibles actuaciones en política de precios a llevar a cabo en el sector agrario. Por su parte, la mesa de biocarbu-

rantes y energía está convocada el 16 de diciembre, y en el caso de la financiación, el objetivo de la mesa es poner en funcionamiento una línea especial para el sector agrario, reunificando dentro del ICO todas las líneas en una sola. En cuanto al futuro de la PAC, la mesa del Gobierno con las organizaciones agrarias va a permitir definir conjuntamente las prioridades de la Presidencia española durante el primer semestre de 2010, destacando como punto fundamental el tema de la preferencia comunitaria. Unas mesas a las que UPA acudirá con la firme voluntad de alcanzar acuerdos y encontrar soluciones al malestar que explica el éxito del paro agrario y la manifestación del 21 de noviembre.

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Crisis de la leche 12 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

UPA se moviliza contra las industrias que sabotean el acuerdo de la leche PA se está movilizando en toda España para denunciar y presionar a las industrias que no cumplan el acuerdo lácteo. Así, anunció a mediados de octubre pasado el secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, tras reiterar la validez y la importancia de este acuerdo firmado en el mes de julio, y que se está encontrando con intentos de sabotaje de parte de la industria, como ocurre por ejemplo con empresas como Leche Río, Celta o Reny Picot, que distorsionan la realidad del sector y que no tienen una voluntad real de cumplir el acuerdo. En la reunión del Comité de Seguimiento del Acuerdo Lácteo celebrada el pasado mes de octubre se presentó un documento en el que se fijaba el grado de cumplimiento del acuerdo. Según este documento, el número de contratos firmados entre la industria y los productores era de 1.363, una cifra que para UPA es claramente insuficiente si se tiene en cuenta, además, que esos contratos implican una producción de 562.000 toneladas de leche. A lo largo de los tres meses en

Román Santalla, secretario de Ganadería de UPA. los que el acuerdo lleva en vigor, UPA ha detectado industrias que sí han apostado por su cumplimiento, pero también ha observado que hay otras que están engañando a los ganaderos, agotando el tiempo máximo para la firma de los contratos u ofertándoles firmarlos por debajo de los precios del mercado.

Contra estas últimas industrias, UPA está actuando transmitiendo al consumidor y a la sociedad que no cumplen lo acordado y no respetan las reglas del mercado, sino que imponen su posición dominante y de abuso ante los ganaderos. A este respecto, UPA ha comprobado que los mayores gra-

dos de incumplimiento del acuerdo lácteo se están dando en las industrias de Asturias, Galicia y Castilla y León. Por ello, UPA ha trasladado al MARM la necesidad de que inste a los Gobiernos de estas regiones a no eludir sus responsabilidades y a actuar para garantizar el acuerdo.

Movilizaciones ante las fábricas de Reny Picot NA de las industrias denunciadas por UPA ante el incumplimiento del acuerdo de la leche es Reny Picot. Por ello, a primeros de noviembre se realizaron movilizaciones y concentraciones ante las instalaciones de esta empresa en Navia, Asturias. A pesar de que Francisco Rodríguez, máximo responsable de Reny Picot, asistió en persona y dio el visto bueno al acuerdo, el

incumplimiento de los términos del mismo ha sido continuo y manifiesto. En concreto, UPA denuncia que la industria no está apostando por una generalización de los contratos con los ganaderos a los que compra la leche y, además, mantiene una situación de abuso de poder con liquidaciones a los ganaderos muy por debajo de lo que establece el mercado en estos momentos.

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Crisis de la leche

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Crisis en el sector lácteo

Las medidas acordadas por la Unión Europea no son suficientes para acabar con los problemas de los ganaderos

L Consejo de Ministros de la Unión Europea aprobó en octubre pasado una serie de medidas extraordinarias para atajar la crisis del sector lácteo, a partir de las propuestas previas de la Comisión Europea, que incluyen un incremento presupuestario de 11,9 millones de euros para el sector lácteo español (280 millones para toda la UE). Un acuerdo que UPA valora en su medida, pero que no es suficiente para atajar la crisis que sufre el sector, por lo que hay que seguir avanzando en el proceso de buscar fórmulas que den estabilidad a los ganaderos. Por tanto, aUn reconociendo que estos fondos son absolutamente necesarios para el sector lácteo, UPA se lamenta de que lleguen un poco tarde, dada la situación calamitosa y de quiebra en que se encuentran miles de explotaciones familiares en nuestro país. En este sentido, sólo en lo que llevamos de campaña (desde el 1 de abril de 2009) los ganaderos españoles dedicados al vacuno de leche han perdido una canti-

dad superior a los 150 millones de euros, cifra que da idea de la situación que vive el sector y de las graves consecuencias que ha tenido el retraso en aprobar medidas de apoyo adicionales por parte de la Comisión. Además, en opinión de UPA, la si-

tuación crítica que vive el sector de la leche debe hacer reflexionar a nuestros políticos sobre las consecuencias de las sucesivas reformas que ha sufrido el sector agrario y que han desmantelado prácticamente todos los mecanismos de regulación de que dispo-

nían los distintos sectores. En este sentido, el sector lácteo español ha dejado por el camino un montón de pequeñas y medianas explotaciones familiares asentadas en zonas de montaña y desfavorecidas, patrimonio éste absolutamente irrecuperable.

El Tribunal de Cuentas Europeo nos da la razón N pleno debate político y sindical para buscar salidas a la crisis de los ganaderos de leche en toda Europa, en octubre pasado se hizo público un informe del Tribunal de Cuentas Europeo con recomendaciones sobre el sector lácteo, en el que se indica que tanto los precios como las cuotas lácteas que regulan la producción de leche constituyen dos importantes cuestiones a vigilar en el mercado lácteo. En definitiva, que el Tribunal de Cuentas avala las propuestas y reivindicaciones de UPA, recomendando garantizar que la

concentración de las empresas de transformación y distribución no coloque a los productores de leche en una situación en la que se vean obligados a aceptar los precios y además proponga hacer un seguimiento de la formación de los precios de la leche. Las prácticas abusivas de industria y distribución sobre los ganaderos de leche constituyen para UPA una denuncia continua, que ya ha sido apoyada en varias ocasiones por informes del Parlamento Europeo al respecto. Asimismo, el Tribunal de Cuentas ha informado de los excedentes de producción que pue-

den aparecer en el mercado lácteo consecuencia de la supresión del régimen de cuotas en 2015 y ha recomendado a la Comisión que ponga en marcha medidas para evitar tal situación. Además, tal y como UPA lleva insistiendo en las sucesivas reformas de la PAC, el Tribunal indica que la red de seguridad de la UE es insuficiente en caso de problemas de mercado. El Tribunal de Cuentas también muestra con acierto, en opinión de UPA, su preocupación por la posible desaparición de la producción ganadera en zonas de montaña por sus especiales dificultades.

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Crisis de la leche 14 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Ángel y José Antonio López Jiménez, propietarios de Indabu, la primera ganadería española en conseguir la certificación con robot de ordeño de Leche Pascual

“El abuso de la distribución con los precios es vergonzoso” A ganadería de leche Indabu, ubicada en la localidad abulense de Langa y con 123 vacas, se ha convertido en la primera de España dotada con ordeño robotizado en recibir la certificación conforme al programa de seguridad garantizada del Grupo Leche Pascual. Esta norma supone que las prácticas que se aplican tanto en la cría del ganado como en la producción y recogida de leche cruda cumplen con la máxima calidad. Propiedad de los hermanos Ángel y José Antonio López Jiménez, Indabu cuenta con 123 vacas en lactación, con una producción diaria en torno a los 35 litros por vaca y día. La granja cuenta con un robot de ordeño totalmente automatizado. Este nuevo sistema proporciona al ganadero un equilibrio entre una mayor eficiencia, gracias a la automatización que permite un superior control de su instalación, y una mejor calidad de vida, al liberar de la tarea de ordeñar dos veces al día. “La granja está adaptada para tener 160 animales, pero pagándonos el precio que nos están pagando y con costes de producción muy por encima de lo que percibimos durante muchos meses es imposible aventurarnos a ampliar nuestra explotación”, destacan los hermanos López Jiménez. A Ángel y José Antonio les parece un verdadero escándalo que los burócratas de Bruselas estén planteándose acabar con las cuotas lácteas. “Sería el acabose, porque hemos invertido mucho y no pueden desde la Unión Europea acabar con nuestro patrimonio”, resaltan los ganaderos. En España no hay más de 50 explotaciones de las características de Indabu, con un sistema puntero en robot de ordeño. “Hemos trabajado muy duro para ver en pie esta granja, y hemos estado aquí codo con codo durante meses con los mejores profesionales nacionales y

Son hermanos y propietarios de la primera ganadería que en España ha conseguido la certificación con robot de ordeño de Leche Pascual. Asentados en el municipio abulense de Langa, estos afiliados de UPA sufren en sus propias carnes las consecuencias del enorme esfuerzo inversor realizado para ver hecho realidad el sueño de tener una explotación láctea excepcional, y que sin embargo no se escapa a la situación de crisis que arrastra el vacuno de leche a nivel europeo desde hace meses. “Nos gustaría que visitaran nuestra granja, tanto la ministra de Medio Rural como la consejera de Agricultura de Castilla y León, y supieran de primera mano el enorme esfuerzo que estamos realizando muchos ganaderos para ser competitivos, produciendo enorme calidad pero asumiendo pérdidas mes a mes por los bajos precios que percibimos”, explican Ángel y José Antonio López Jiménez. extranjeros para cumplir escrupulosamente con la máxima calidad en todo”, explican con una misma voz José Antonio y Ángel.

El año 2009 ha sido especialmente ruinoso a nivel de precios para el vacuno de leche. Esta obviedad se hace especialmente sangrante para explotaciones

como ésta, en la que “es mucho el esfuerzo económico realizado y con los precios que nos pagan es imposible continuar mucho tiempo. Nos tienen que dar soluciones y no miserias como han hecho hasta ahora”. Lo cierto es que la explotación de estos afiliados de UPA en Ávila es modélica. El sistema con el que trabajan evalúa el proceso productivo con una frecuencia trimestral, sometiendo a auditoría en torno a 150 puntos de control, relacionados con la identificación y sanidad del ganado, calidad del agua empleada en las tareas de limpieza de las instalaciones, calidad de la leche, sistema de ordeño, medio ambiente, etcétera. Conviene recordar que únicamente consiguen la certificación aquellas ganaderías que obtienen, al final de cada evaluación, una calificación superior a 90 sobre un total de 100 puntos, y no presentan ninguna desviación en requisitos considerados básicos para garantizar la inocuidad de la leche cruda. Además, el sistema de evaluación de proveedores implantado en toda su recogida está certificado bajo el estándar de seguridad alimentaria de la ISO 22000 y el de gestión de calidad de la ISO 9001. Finalmente, los propietarios de Indabu, conocedores de la campaña de precios justos que ha puesto en marcha UPA desde hace tiempo, son partidarios de incrementar las reivindicaciones ante la sociedad para dar a conocer en qué situación se encuentran los agricultores y ganaderos. “Que quede claro… Es simplemente vergonzoso lo que ocurre con los precios, y lo que se permite hacer a la distribución”, denuncia José Antonio, mientras exige controles y duros castigos “para que no se vayan de rositas los que engañan al consumidor sobre el origen del producto que compran”.

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Mercados y competencia

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Preocupación por las actuaciones de la Comisión Nacional de la Competencia con las interprofesionales

Propuestas de UPA y el resto del sector para cambiar las leyes y vertebrar el funcionamiento de los mercados PA y el resto de organizaciones representativas de todo el sector agroalimentario (Asaja, Coag, Cooperativas Agroalimentarias y FIAB) están trasladando a todas las instancias administrativas, parlamentarias y políticas su enorme preocupación con las últimas actuaciones de la Comisión Nacional de la Competencia en relación con las organizaciones interprofesionales, tras las sanciones impuestas recientemente. Todas las organizaciones representativas del sector coinciden en que es necesario cambiar las leyes y clarificar los márgenes de actuación de las organizaciones interprofesionales. Tras el desmantelamiento de todos los mecanismos de regulación del mercado de la PAC y la volatilidad de los precios en los mercados que amenazan a las explotaciones, las organizaciones interprofesionales están llamadas a jugar un papel imprescindible en la mejora de la transparencia y eficacia de los mercados y en la adaptación de la oferta a la demanda. Para facilitar una salida a la situación que está creando la actuación de la Comisión Nacional de la Competencia, las organizaciones del sector han elaborado un catálogo conjunto de propuestas y cambios legislativos, entre los que destacan los siguientes: ■ Realizar las gestiones necesarias ante las instancias oportunas para cambiar el criterio de la Comisión Nacional de la Competencia respecto a las organizaciones interprofesionales agroalimentarias. ■ Promover los cambios legislativos necesarios para permitir que en el sector agrario se pueda establecer referenciación de precios ligados a los costes de producción. En este sentido, estamos ante un momento clave por cuanto se está iniciando la tramitación de la Ley de Economía Sostenible, incluyendo las siguientes reformas: • Modificación de la Ley 2/2000, de 7 de enero, reguladora de contratos tipo de productos agroalimentarios, para permitir que

se puedan definir entre las partes precios mínimos de compra de los productos agroganaderos ligados a costes medios de producción. • Modificación de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, para que puedan establecer acuerdos para gestionar el mercado agroalimentario. • Regulación de las relaciones comerciales, a través de las siguientes acciones: – Atajar las relaciones abusivas, la especulación, la morosidad en los pagos, el dumping o la venta a pérdidas. – Modificar la Ley de Comercio Minorista para regular los plazos de pago. – Definir un código de buenas prácticas comerciales. Por otra parte, es necesario modificar la OCM Única para dar cobertura legal a las peticiones anteriormente reseñadas. Las organizaciones del sector agroalimentario coinciden también en que es imprescindible tomar medidas urgentes para que legalmente la distribución sea incapacitada para el uso de técnicas comerciales injustas tanto para los consumidores como para los productores y que distorsionan por completo cualquier posibilidad de planificación estratégica de los agricultores y ganaderos. Debe crearse un marco legislativo que regule la comercialización agroalimentaria de forma adecuada y que contribuya a mejorar los mecanismos de recogida de precios en virtud de una mayor transparencia en el proceso de formación de los mismos a lo largo de la cadena de valor y el establecimiento de un Observatorio de Precios eficaz y operativo. Finalmente, se plantea la necesidad de articular mecanismos de control de márgenes comerciales en la cadena agroalimentaria, mediante una Comisión de Examen de Prácticas Comerciales con la participación de todos los agentes implicados.

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Mercados y competencia 18 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Publicado un informe con ideas para tratar de corregir las desigualdades en los márgenes de precios dentro de la cadena alimentaria

UPA aplaude las propuestas de la Comisión Europea para acabar con los abusos de la cadena comercial PA ha valorado muy positivamente que la Comisión Europea haya publicado un estudio sobre el comportamiento de las cadenas de valor de los productos agroalimentarios y haya presentado una comunicación en la que se ofrecen medidas para corregir las desigualdades en los márgenes de precios dentro de la cadena alimentaria. En dicha comunicación, la Comisión apunta que existen importantes tensiones en las relaciones entre los distintos agentes de la cadena, causadas por la gran diferencia existente en términos de poder de negociación, un hecho que UPA ha denunciado reiteradamente tanto en foros nacionales como internacionales. También se pone de manifiesto en dicha comunicación la falta de transparencia de precios en diversos eslabones de la cadena alimentaria así como la creciente volatilidad de los precios de los productos básicos y se propone una serie de medidas para superar las dificultades detectadas y mejorar el funcionamiento de la cadena. Para UPA tiene especial relevancia la propuesta de investigar la forma de reforzar la posición negociadora de los agricultores y ganaderos en relación con los eslabones superiores de la cadena. En este sentido, desde UPA se recuerda que las graves situaciones críticas arrastradas en los últimos años por gran cantidad de producciones agrícolas y ganaderas (la leche es un claro ejemplo) tienen su base en que los productores se encuentran en una clara situación de debilidad a la hora de fijar los precios, de modo que éstos no se configuran en

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La Comisión apunta que existen importantes tensiones en las relaciones entre los distintos agentes de la cadena, causadas por la gran diferencia existente en términos de poder de negociación

muchas ocasiones según la oferta y la demanda, sino a partir de la situación de abuso de determinados eslabones. UPA denuncia que la realidad en nuestro mercado es que el precio lo marcan los eslabones superiores de la cadena y, a partir de ahí, se echan las cuentas hacia atrás y a los productores se les paga lo que toca, aunque en múltiples ocasiones no se lleguen ni a cubrir los costes de producción.

Por otra parte, la Comisión Europea ha publicado además su primera versión sobre el instrumento europeo de vigilancia de los precios. En relación con la constitución del mismo, y a partir de la experiencia acumulada tras varios años de funcionamiento del Observatorio español, desde UPA consideramos fundamental avanzar en la transparencia de los precios, pero solicitamos que ello no quede en

una mera vigilancia de los mismos, sino que constituya la base para la puesta en marcha de medidas legislativas correctoras de los desequilibrios que se pongan de manifiesto. A este respecto, UPA demanda que el Observatorio de Precios europeo tenga un carácter ejecutivo, de puesta en marcha de normativa encaminada a corregir las irregularidades detectadas.

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Mercados y competencia

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LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009 • 19

Reunión en Canadá del comité ejecutivo de la FIPA

Lorenzo Ramos propone un frente común a nivel mundial para cambiar el funcionamiento de los mercados agroalimentarios L secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, participó el pasado mes de octubre en la reunión del comité ejecutivo de la Federación Internacional de Productores Agrarios (FIPA), que se celebró en Toronto (Canadá), con la asistencia de organizaciones agrarias de los cinco continentes. Lorenzo Ramos denunció la situación de indefensión en la que se encuentran los agricultores y ganaderos de España y de la Unión Europea y aseguró que, “tras muchos cambios producidos en la PAC, nos encontramos con que no somos capaces de conseguir precios para nuestros productos que puedan cubrir los costes de producción”. Ante esta situación, Lorenzo Ramos planteó la necesidad de hacer un frente común de todos los agricultores y ganaderos a nivel mundial para conseguir un precio justo para los agricultores y un cambio de modelo que fortalezca las relaciones contractuales entre las partes que intervienen en la cadena de valor de los productos agroalimentarios. Ramos ha defendido la puesta en marcha de este frente común, ya que “se ha comprobado que este problema se está dando en todos los países del mundo, tanto en los desarrollados como en los que se encuentran en vías de desarrollo”.

Propuesta incluida en los Presupuestos Generales del Estado para 2010

UPA considera justo el aumento del IVA compensatorio para agricultura y ganadería A Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010, que se debate en las Cortes, contempla que los agricultores percibirán a partir del 1 de julio de 2010 un IVA del 10% por los productos que venden en sus explotaciones y que los ganaderos obtendrán un 8,5% por el mismo motivo. UPA valora muy positivamente esta subida de un punto respecto a la situación actual, porque supondrá un balón de oxígeno a la difícil situación que en estos momentos atraviesan todos los sectores agrarios por la bajada de los precios, como hemos reiteradamente de-

nunciado, a la vez que compensará el incremento del IVA que grava los medios de producción que utiliza el sector. El aumento de 1 punto de IVA en la agricultura y en la ganadería puede suponer unos ingresos adicionales al sector de más de 200 millones de euros. UPA recuerda que tras el acuerdo firmado con el Gobierno en diciembre de 2005 por la subida de precios de los carburantes, se constituyó la Mesa de Fiscalidad Agraria y que en el seno de esta mesa reiteradamente hemos venido solicitando medidas fiscales, muchas de ellas ya en funciona-

miento, que han afectado al IRPF y a la devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos. En esta mesa, UPA ha hecho hincapié en que era necesario un aumento del IVA porque, además de la subida de los inputs agrarios, se producía una bajada de los precios percibidos por el agricultor y el ganadero y por ello considerábamos que un aumento del IVA vendría a aliviar la difícil situación del campo. Por ello, UPA considera que es una buena noticia este incremento del IVA y espera que esta subida se apruebe finalmente en el trámite parlamentario de los Presupuestos.

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PAC 2010 20 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

INFORME UPA

Novedades en la declaración de la PAC 2010 ■

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URANTE los últimos meses se ha discutido el proyecto de real decreto que desarrolla la normativa relativa a la solicitud de ayudas PAC para los años 2010 y 2011, incorporando las novedades derivadas al Acuerdo sobre el denominado “chequeo médico”. El período de solicitud de las ayudas será el comprendido entre el 1 de febrero y el 30 de abril. En el caso de la ayuda por sacrificio de vacuno, las solicitudes deberán presentarse en los siguientes períodos: del 1 al 30 de junio, del 1 al 30 de septiembre, del 1 de diciembre al 15 de enero del año siguiente. Por otro lado, el período de pago se establece de manera general entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año siguiente. A continuación se describen los cambios más importantes de dicha normativa, y que hasta que no se haya publicado en el BOE el real decreto no se podrán tomar como definitivos: ■ No se concederán ayudas directas a los agricultores cuyo importe total de pagos directos solicitados sea inferior a 100 euros.

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A pesar de que aparecían cambios en los primeros borradores, parece que definitivamente en la PAC del año 2010 se podrán utilizar los pastos como hectárea admisible en las mismas condiciones que los años anteriores. La modulación será del 8% en 2010 y del 9% en 2011, con franquicia de 5.000 euros. A diferencia de las pasadas campañas, a partir de ahora la modulación no afectará a los primeros 5.000 euros, por tanto no se producirá la posterior devolución (ayuda adicional) de la parte retenida de esos 5.000 euros. En definitiv, ahora no nos van a quitar 5.000*0,08 = 400 euros y luego nos lo van a devolver, sencillamente nos quitarán el 8% del monto total de ayudas que cobremos menos 5.000 euros. Además estos porcentajes se incrementarán en cuatro puntos porcentuales para las explotaciones que perciban más de 300.000 euros en ayudas directas. Las parcelas de hectáreas admisibles utilizadas para justificar derechos de ayuda deberán estar a disposición del agricultor hasta el 31 de mayo del año en que se solicita la ayuda. El acuerdo definitivo de la conferencia sectorial sobre el desacoplamiento en los diferentes sectores es el siguiente: – A partir de 2010 quedarán totalmente desacopladas, e integradas en el pago único por explotación, las ayudas a los cultivos herbáceos, ovino y caprino, aceite de oliva y la prima al trigo duro, así como las ayudas a los cítricos para transformación y un porcentaje de la ayuda específica al tabaco, que permanecían acopladas hasta ese año. – En 2011 se desacoplará totalmente la ayuda a la producción de tomate para transformación. – En 2012 se desacoplarán totalmente las ayudas a los sectores de lino y cáñamo, forrajes desecados, fécula de patata, proteaginosas, arroz, frutos secos, semillas y prima por sacrificio de ganado vacuno. – A partir de 2012 sólo quedarán acopladas al 100% la prima a la vaca nodriza y la ayuda específica al algodón. El período de referencia para el cálculo del pago único en función de los nuevos desacoplamientos se define en el cuadro 1. Desaparece para el año 2010 la ayuda que recibían los cultivos energéticos, como consecuencia del acuerdo comunitario. Se desarrollan los nuevos programas incluidos en el artículo 68 destinados a los cultivos herbáceos, el sector lácteo y el ovino-caprino. La información relativa a estos nuevos programas se ha desarrollado en los dos números anteriores de la revista. En estos momentos no existen nuevas noticias y nos encontramos a la espera de la aprobación definitiva por parte de la Comisión Europea.

Modificación de los derechos de pago único con motivo de los nuevos desacoplamientos Como consecuencia del desacoplamiento de nuevos sectores acordada en el “chequeo médico”, aquellos agricultores que hayan solicitado pagos en alguno de estos sectores verán modificado el valor de sus derechos de ayuda desde la campaña 2010. En los próximos meses los posibles beneficiarios recibirán una comunicación en la que se

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PAC 2010

Acción sindical

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indicará el importe que les corresponde. En caso de no estar conforme con esta comunicación, el agricultor deberá realizar una alegación junto a la solicitud de ayudas. Con carácter general en esta nueva asignación no se van a conceder nuevos derechos, excepto para aquellos agricultores que sean considerados beneficiarios y no tengan derechos de pago único anteriormente. A continuación se explica de manera esquemática cuál es el procedimiento para esta nueva asignación. 1. Si se trata de sectores del chequeo médico. El cálculo del importe de referencia como consecuencia de la incorporación de los diferentes sectores al pago único en la campaña 2010 se hará en función de las hectáreas declaradas en el periodo de referencia de cada sector. Es importante tener en cuenta que se considerarán las ha declaradas y no las cobradas, de tal forma que las posibles correcciones por sanciones no se van a tener en cuenta. Las hectáreas declaradas se referirán siempre a los límites presupuestarios de los diferentes sectores y se tendrá en cuenta la posible superación de la superficie máxima asignada para cada Comunidad autónoma. – Si el productor tiene derechos asignados en el 2009: • Si los derechos son normales. El importe de referencia se asignará a los derechos que el productor tenga asignados en 2009. Por tanto, derechos que tenga arrendados no se verán incrementados en su valor como consecuencia del desacoplamiento total de los sectores que entran en 2010. Derechos de los que sea titular pero que los tenga cedidos en arrendamiento se verán igualmente incrementados por ese importe de referencia. • Si los derechos son especiales. En este caso, caben dos posibilidades: • El ganadero no declara superficie en 2010, en este caso los derechos especiales se verán incrementados por el importe de referencia, asignándole tantos derechos especiales como sea necesario para mantener el límite por derechos de 5.000 euros.

• El ganadero declara superficie en 2010: – Si normaliza los derechos, es decir solicita que los derechos especiales se conviertan en normales, el importe de referencia provisional se asignará sobre dichos derechos normalizados. En este caso el número de ha que se declare en 2010 no importa. Esto es importante de cara a que un ganadero solicite más superficie que la necesaria para justificar sus derechos pensando en la IC. – Si no normaliza los derechos, de tal forma que siguen como derechos especiales, en este caso la superficie que declare en 2010 es la que se tendrá en cuenta para asignar el número de derechos. – Si el productor no tiene derechos propios en el 2009: • Todos los derechos que declaró son arrendados, entonces el importe de referencia nuevo se asignará a las hectáreas que declare a mayores de los derechos arrendados en 2010. Si sólo declara ha para cubrir los derechos arrendados, no está claro todavía cómo se va a resolver. • No tiene derechos ni propios ni arrendados, pero le corresponde un importe de referencia como consecuencia de su actividad en los periodos de referencia. En este caso se tendrá en cuenta la declaración de 2010 y el importe de referencia se asignará a estas hectáreas. 2. Si se trata de un productor que sólo tiene superficie de cítricos a 30 de septiembre de 2006 y realizó la declaración de dichas superficies en la solicitud única de 2008 y los viticultores que realizaron entregas de uva a productores que formalizaron contratos autorizados con destiladores beneficiarios de la ayuda comunitaria a la destilación de alcohol de uso de boca durante las campañas de comercialización 2005/2006 y/o 2006/2006, los viticultores beneficiarios de la prima al arranque de viñedo que hayan realizado el arranque en alguno de los años 2009, 2010 y 2011. En este caso se aplicará lo previsto en los artículos 9, 10 y 11 del RD.

CUADRO 1

LÍNEA DE AYUDA

Cultivos herbáceos Prima calidad trigo duro Olivar Cítricos: Tipo 1: Naranjas, mandarinas, clementinas y satsumas Tipo 2: Limones Tipo 3: Toronjas y pomelos Tomate para transformación Ovino y caprino: Prima base Prima complementaria Destilación de alcohol de uso de boca Prima al arranque de viñedo Prima a las proteaginosas Ayuda específica al arroz Ayuda por superficie a los frutos cáscara Ayudas patata para fécula Prima a la fécula de patata Ayuda transformación forrajes desecados Ayudas transformación lino y cáñamo Ayuda a las semillas Prima por sacrificio bovino Tabaco crudo

PERÍODO DE REFERENCIA

% A DESACOPLAR

2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09

25 100 6,39

30 septiembre 2006 30 septiembre 2006 30 septiembre 2006 Derechos asignados en 2008

100 100 100 50

2008 2008 2005-06 y 2006-07 2008-09, 2009-10, 2010-11 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09 2007-08 y 2008-09

50 50 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 33 7

LÍMITE PRESUPUESTARIO (MILES €)

414.695 22.372 103.140 93.733 80.333 13.333 67 28.116,5 183.499 55.795

10.905 49.993 68.610 129 43 43.725 138 10.347 47.175 5.883

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PAC 2010 22 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

3. Si un productor tiene derechos de pago único y además está en alguno de los supuestos anteriores se procederá a considerar, por un lado, la suma del número de derechos existente y los nuevos provenientes del desacoplamiento de ambos sectores, y por otro a la suma de los importes de referencia derivados del nuevo desacoplamiento y el que ya tenía el productor proveniente de sus derechos anteriores. El número de derechos será el resultado de la primera suma y el valor de los derechos será el cociente entre la suma de importes de referencia y el número total de derechos. En definitiva, en este supuesto se recalcula el valor de los derechos ya existente. Nuevamente es importante recordar que el número de derechos que se considera es el derivado de los derechos propios y no de los arrendados 4. Caso de tabaco y tomate. Se tiene en cuenta lo dicho en los artículos 12 y 13.

Casuística relacionada con los arrendamientos ■

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Si un agricultor tiene derechos arrendados, el nuevo importe de referencia (donde se incluye el que hayan podido generar las tierras arrendadas con esos derechos) se asignará sobre los derechos propios. Si un agricultor tenía derechos arrendados diferentes en cada uno de los dos años del periodo de referencia (cuando sea el caso), se

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tendrá en cuenta a la hora de calcular el importe de referencia como media del periodo y nuevamente se asignará dicho importe a los derechos propios. Si un productor devuelve en el año 2010 los derechos arrendados a su dueño, lo que devolverá será los derechos con el importe asignado como consecuencia del proceso de desacoplamiento primero de 2006. Si el productor quisiera que el importe generado por las hectáreas arrendadas se le pase al propietario, habría que hacer una alegación a la asignación provisional de derechos según el artículo 19 letra d), segundo párrafo. En este caso no habría peaje en la transferencia de los derechos provisionales.

Tlf. y Fax: 95 597 43 66 - 95 597 19 61 www.riegoslebrija.com E-mail: riegoslebrija@telefonica.net - C/ José Fdez. Ruiz, 62 - Apdo. Correos, 1 - 41740 LEBRIJA (Sevilla)

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Desarrollo rural

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INFORME UPA

Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014

A Ley 45/2007, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece las bases de una política rural propia, como política de Estado, que complemente la aplicación de los instrumentos de las políticas europeas con efectos sobre el desarrollo rural, tanto en los próximos años y como experiencia ante el futuro de la política comunitaria. Mediante esta norma se pretende llevar a cabo un impulso del desarrollo en las zonas rurales, y prioritariamente en las que padecen un grado mayor de atraso relativo, mejorando la situación socioeconómica de la población de las zonas rurales y el acceso a unos servicios públicos suficientes y de calidad. Para ello, esta ley identifica un número de posibles acciones y medidas de desarrollo rural sostenible, que pueden ser aplicadas tanto por la Administración General del Estado como por las Administraciones autonómicas, según sus respectivas competencias. El Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) es el instrumento base sobre el que se llevará a la práctica esta nueva política rural española. En él se definen la estrategia y objetivos de desarrollo rural, las zonas rurales donde se aplicará, las medidas de desarrollo rural sostenible que se pondrán en marcha, el marco de actuación de cada Administración Pública y el sistema para evaluar el cumplimiento de los objetivos planteados. El primer PDRS se desarrollará en los cinco años comprendidos entre 2010 y 2014. Durante este período se pondrá en marcha una serie de medidas y actuaciones multisectoriales y medioambientales, de carácter transversal, que se concierte entre las Administraciones Públicas a favor de las zonas rurales. El alcance de este conjunto de

medidas debe suponer un impulso para el desarrollo en las zonas rurales y, prioritariamente, en las que padecen un grado mayor de atraso relativo, cualquiera que sea su localización dentro del territorio español, en el objetivo de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes a través del desarrollo generalizado de los servicios prestados a la población y del desarrollo de las potencialidades endógenas del territorio.

La estrategia de acción del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 La Ley 45/2007, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece una nueva forma de enfocar el tratamiento del medio rural, estableciendo de hecho las bases de la estrategia de desarrollo rural sostenible que el PDRS debe desarrollar y llevar a la práctica. Esta estrategia de desarrollo sostenible del medio rural puede describirse atendiendo a los siguientes aspectos clave: ■ Multisectorialidad: acción de las Administraciones Públicas en todos sus ámbitos de intervención y no únicamente en el ámbito agrario. ■ Acción multinivel: colaboración entre la Administración General del Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales. ■ Intervención territorial, sobre zonas rurales priorizadas. ■ Actuaciones a la medida para cada zona: cada Plan de Zona rural podrá definir un conjunto de acciones a la medida de cada zona.

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Desarrollo rural 24 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

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Objetivos comunes para alcanzar un mínimo común denominador en todas las zonas rurales sobre aspectos básicos del desarrollo. ■ Enfoque de sostenibilidad: basado en los tres pilares de la sostenibilidad: económica, social y ambiental. ■ Enfoque de complementariedad: con otros instrumentos con incidencia en el medio rural, tanto de la Unión Europea como de las diferentes Administraciones españolas. ■ Intervenciones estratégicas, de carácter estructural: las actuaciones deben incidir de forma clave sobre la economía, el estado del bienestar y la calidad de vida de la población y sobre el medio ambiente. ■ Participación de la sociedad en la toma de decisiones: tanto en la elaboración del PDRS, a través de la Mesa de Asociaciones de Desarrollo Rural (en la cual participa UPA), como en la posterior elaboración y seguimiento de los Planes de Zona, mediante el sistema de participación que cada comunidad autónoma diseñe, debe garantizarse la participación real y efectiva de las corporaciones locales, la población y de los agentes económicos, sociales y ambientales de cada zona rural. El primer PDRS 2010-2014 contiene un conjunto de medidas y actuaciones desglosado por diversos ejes: Actividad económica y empleo (eje 1), Infraestructuras y equipamientos básicos (eje 2), Servicios y bienestar social (eje 3), Medio ambiente (eje 4) y Actuaciones no territoriales (eje 5).

Zonas rurales Según la Ley 45/2007, para el desarrollo sostenible del medio rural, el medio rural es “el espacio geográfico formado por la agregación de municipios o entidades locales menores definido por las Administraciones competentes que posean una población inferior a 30.000 habitantes y una densidad inferior a 100 habitantes por km2”. Igualmente define la zona rural como “el ámbito de aplicación de las medidas derivadas del PDRS regulado por esta ley, de amplitud comarcal o subprovincial, delimitado y calificado por la comunidad autónoma competente”. También la ley diferencia tres tipos de zonas rurales para la aplicación del PDRS de la siguiente forma: ■ “A revitalizar”: escasa densidad de población, elevada significación de la actividad agraria, bajos niveles de renta y un importante aislamiento geográfico o dificultades de vertebración territorial. ■ “Intermedias”: baja o media densidad de población, empleo diversificado entre el sector primario, secundario y terciario, bajos o medios niveles de renta y distantes del área directa de influencia de los grandes núcleos urbanos. ■ “Periurbanas”: población creciente, predominio de empleo en el sector terciario, niveles medios o altos de renta y situadas en el entorno de áreas urbanas o áreas densamente pobladas. En el mapa 1 se representan las zonas rurales de aplicación del primer PDRS que han propuesto y calificado las comunidades autónomas.

Planes de Zona Los Planes de Zona definirán las actuaciones e inversiones concretas a realizar en cada zona rural, según sus carencias y necesidades, tras un estudio detallado de cada una de ellas, y de la formulación de una

MAPA 1

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Desarrollo rural

Acción sindical

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CUADRO 1

estrategia zonal de desarrollo rural sostenible, dentro del marco del programa y con participación de las corporaciones, los agentes y la población local. El Plan de Zona debe especificar el conjunto de actuaciones que se van a llevar a cabo en la zona, la localización de las mismas, características, los organismos responsables de su ejecución, el presupuesto y, cuando sea necesario, los niveles de prioridad en la ejecución de las actuaciones.

Marco presupuestario y financiero Las medidas que incluyan los planes de zona pueden ejecutarse y financiarse de estas 3 posibles formas: Actuaciones de la Administración General del Estado Por un lado se incluyen medidas que están siendo ejecutadas por los ministerios competentes (con cargo a sus propios presupuestos) y que para poder ser incluidas en el programa se prioriza su ejecución en las zonas rurales que se encuentren incluidas en el PDRS, fundamentalmente líneas de ayuda. Infraestructuras estratégicas susceptibles de ser declaradas de interés general En este caso, se refiere a medidas de competencia autonómica que, por ser declaradas de interés general mediante ley, su ejecución y financiación corresponderá a la AGE. Actuaciones autonómicas susceptibles de ser concertadas y cofinanciadas con la Administración General del Estado Estas medidas, una vez concertadas, serán ejecutadas por la Comunidad autónoma y cofinanciadas al 50% por la Administración General del Estado y por la comunidad autónoma. Para materializar el principio de complementariedad y de adicionalidad del PDRS, las acciones autonómicas concertadas no deberán ser, a su vez, objeto de financiación con Fondos de la Unión Europea, ni con otros fondos de la Administración General del Estado.

Año

Financiación Administración General del Estado

Financiación Comunidades Autónomas

2010 2011 2012 2013 2014

200 millones 230 millones 260 millones 300 millones 300 millones

La senda financiera prevista para las actuaciones autonómicas susceptibles de ser concertadas y cofinanciadas con la Administración General del Estado para el período 2010-2014 es la reflejada en el cuadro 1.

Etapas para la puesta en marcha del programa 1. Aprobación del PDRS 2010-2014 mediante un real decreto, previo informe de la Comisión Interministerial para el Medio Rural, de la Mesa de Asociaciones de Desarrollo Rural (de la cual UPA es miembro) y del Consejo para el Medio Rural. 2. Suscripción de un protocolo de colaboración entre la AGE con cada comunidad autónoma. 3. Aprobación por la comunidad autónoma de los Planes de Zona, que han debido ser elaborados en colaboración con la AGE y las corporaciones locales afectadas, y con plena participación de la población y agentes de cada territorio. 4. Suscripción de convenios específicos entre la Administración General del Estado y cada comunidad autónoma para concertar la ejecución y la financiación de las actuaciones de los Planes de Zona. 5. Ejecución de las actuaciones de los Planes de Zona, entre los años 2010 y 2014. 6. Seguimiento y evaluación del programa.

NOTA: Se ha abierto un período de información pública y de consultas sobre el Programa de Desarrollo Sostenible, incluido su Informe de Sostenibilidad Ambiental, que finalizará el día 7 de diciembre de 2009, pudiendo los interesados presentar alegaciones y sugerencias ante la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (C/ Alfonso XII, 62. 28071 Madrid). La versión preliminar del programa y el informe de sostenibilidad ambiental están a disposición del público en el siguiente enlace de Internet: http://www.mma.es/portal/secciones/participacion_publica/eval_amb_des_rural.htm

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Colaboración 26 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Regadíos y sostenibilidad FRANCISCO AMARILLO DOBLADO / ANALISTA AGRARIO N nuestra cultura occidental, al menos, cada siglo acuña un lema que pretende resumir sus conquistas sociales. Así, por ejemplo, el siglo XVIII, de grandes obras hidráulicas por cierto, es “el de todo por el pueblo, pero sin el pueblo”, la verdad es que terminó en París con el pueblo asaltando la Bastilla e instaurándose la Revolución Francesa. El XIX es el siglo de “Libertad, Igualdad y Fraternidad”, bandera de la Revolución Francesa impuesta a cañonazos en Europa por un general prefascista, coronado emperador con el nombre de Napoleón I. Y es en este siglo donde se desarrolla el concepto de lucha de clases, con aquello de “proletarios del mundo uníos”, que finalmente se culmina, ya en el XX, con la entronización del comunismo en buena parte de Europa y Asia. El siglo XXI, los siglos no comienzan cuando el calendario dice, ve la caída del Muro de Berlín, la desintegración de la Unión Soviética y la transformación de China en potencia capitalista. Pues bien, nuestro siglo XXI va a ser el de la sostenibilidad, que el siglo XXII sentenciará y pondrá en su sitio, tal como hicieron los siglos anteriores con sus respectivos lemas. Las lecciones de la Historia nos indican que la flexibilidad y falta de dogmatismo son imprescindibles en la aplicación de los nuevos conceptos. La sostenibilidad como concepto nace en el ámbito de la logística de los recursos humanos al constatarse la limitación de muchos de ellos, cundiendo la alarma con los potenciales disponibles de algunos, particularmente necesarios, como el carbón y el petróleo. En más o menos tiempo estos recursos se agotarán y harán “insostenible” nuestra civilización, por lo

tanto hay que buscar recursos que podamos generar para poder tener un desarrollo “sostenible”. Pero nuestro siglo es también el del cambio climático y el de las preocupaciones ecológicas, y el primitivo concepto de sostenibilidad, casi puramente económico, se transforma en elemento básico de acción, pasando de la generación asegurada en el tiempo de unos recursos a la conservación de todos los recursos, y mantenimiento de los equilibrios de los ecosistemas. La sostenibilidad como concepto tiene ya dos dimensiones, la económica y la medioambiental. Si, por otro lado, el sujeto activo y pasivo de cualquier acción, de manera directa o indirecta es el hombre, la sostenibilidad tiene que tener también una dimensión social. Y cuando hablamos de sostenibilidad, lo estamos haciendo simultáneamente de lo económico, de lo social y de lo medioambiental, son

tres vértices de un triángulo que ha de ser viable, con lados lógicos y baricentro razonable. Dentro de las actividades humanas de carácter productivo, las agrarias, sean agrícolas, ganaderas o forestales, pueden ser, y de hecho en muchos casos lo son, paradigmas de la sostenibilidad. Y lo que es más, muchas actividades agrarias han generado ecosistemas que posibilitan la sostenibilidad del mismo; así, por ejemplo, sin actividad ganadera el ecosistema dehesa dejaría de existir. Las transformaciones en regadío han supuesto a lo largo de la Historia cambios muy profundos en los territorios donde se produjeron, mejorando los potenciales de sostenibilidad, al disminuir por un lado la dependencia climática y elevar por otro los niveles de biomasa. Y muchas de las obras hidráulicas que los viabilizan son la base de más de un “parque na-

tural” emblemático. Y esto no debe de ser óbice para reconocer que también se han cometido excesos y errores, que en la medida de lo posible deben de ser evitados o corregidos, pero a fecha de hoy el balance total es altamente positivo. Pero sería absurdo ignorar el tiempo en que vivimos, tanto porque las cosas siempre se pueden hacer mejor como por puro pragmatismo. Actualmente, y es lógico que así sea, la preocupación mayor en países como el nuestro es garantizar una distribución priorizada del recurso agua, y dado el crecimiento de la demanda urbana y la alta sensibilidad social para asegurar determinados caudales ecológicos, la cantidad de agua disponible para los regadíos tiende a ser cada vez menor, a ello hay que añadir la climatología adversa de los últimos años, que ha obligado a muchas comunidades de regantes a disminuir drásticamente sus dotaciones. Todo ello nos conduce a que la sostenibilidad del regadío se basa principalmente en el ahorro de agua, por un lado, y en profundizar en la distribución, por otro. En los últimos veinte años, pero con particular intensidad en la última década, el esfuerzo hecho por regantes y Administraciones ha sido muy grande, tanto en la mejora de las técnicas de riego, hoy en España el riego localizado supera ampliamente el 50% de la superficie regada, como en la mejora de las redes de distribución tanto primaria como secundaria. Y aun siendo mucho lo que queda por hacer, el esfuerzo realizado está dando sus frutos, habiendo pasado el agua destinada al regadío del 80% del total de agua consumida hace veinte años al 51% que representa en la actualidad. Pero la sostenibilidad del regadío

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no es sólo una cuestión de agua consumida, ni de cómo la aplicación de ésta posibilita una utilización de los insumos agrarios más acorde con el medio natural, sino que debemos buscar nuevas armonías que favorezcan la biodiversidad, tanto de la flora como de la fauna. A este respecto, la creación de una red de setos vivos con plantas autóctonas, en la medida de lo posible, en las zonas a modernizar, compatible con la mecanización más exigente, no seria una medida menor. Como tampoco lo sería la creación de charcas para las aves y propiciar, sin perder lógicamente su función principal, un sistema de balsas de regulación para regar más integrado con el medio en que se ubica. E igualmente se debiera contemplar la regeneración de zonas lacustres en la modernización de zonas amplias de regadío. Si un recurso es vital y su disponibilidad en un territorio es muy dispar, y este es el caso del agua en España, parece razonable asegurar una correcta distribución que permita satisfacer las demandas del mismo. Así ocurre por ejemplo con la energía, cruzando redes eléctricas y gasoductos lo largo y ancho de nuestro país, o nuestro sistema de transporte con su red de autovías y ferrocarriles.

El agua no debiera tener una consideración diferente. La semántica no ha sido generosa con la denominación de algunos términos referidos a la distribución del agua, y en particular con el de trasvase, singularmente denostado. Tampoco otros al uso derivados de ceder y recibir son los mejores a utilizar, mucho más adecuado resultaría el verbo comunicar, porque en esencia de esto se trata, y el agua discurrirá, unas veces en un sentido, otras en el contrario y a veces en ninguno. Y así debemos propiciar la comunicación entre las distintas cuencas fluviales, dando un paso fundamental en la optimización del recurso agua. Por supuesto que hay que hacerlo desde la sostenibilidad, tal como la entendemos

ahora, que seguramente será muy diferente de cómo se entienda en el siglo XXII. El nudo gordiano es la cantidad de agua disponible a precios soportables y esta es una cuestión que depende casi exclusivamente del precio de la energía. Con una energía barata, la de fusión nuclear por ejemplo, cuya investigación está muy avanzada, tanto en China como en EEUU, la cantidad de agua disponible es prácticamente ilimitada; desalación, desalobración y la depuración de las aguas residuales de origen urbano podrían abastecer cualquier demanda creciente a precios razonables. Aun a los precios actuales, la desalación juega un papel importante en nuestro Mediterráneo, con-

tribuyendo a paliar el déficit actual de agua de nuestra costa levantina, particularmente en lo que a demandas urbanas se refiere, pero desde el punto del regadío, salvo en cultivos bajo plástico o mezclada con aguas de otras procedencias, su viabilidad es muy dudosa. A pesar de las dificultades presentes, incluidas las muy importantes medioambientales, como las de conservación de la poseidonia, la sotenibilidad futura de los regadíos que utilicen exclusiva o en parte esta fuente debe de estar asegurada. Seguramente nuestro siglo verá la evolución del concepto de sostenibilidad más en clave evolutiva que en clave conservativa, y los grandes retos a los que tiene la Humanidad que hacer frente, tales como el del hambre en algunas partes del mundo, podrían empezar a ser abordados con transformaciones profundas de muchos territorios. Por ejemplo, con una energía barata podríamos desalar agua del mar suficiente para regar el desierto del Sahara y acabar con la hambruna subsahariana. Bien, esto es la “sostenibilidad dinámica” que nos posibilita la transformación de unos ecosistemas en otros más beneficiosos, tanto para el hombre como para nuestro Planeta.

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Uniones sectoriales 28 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Ya puede utilizarse el crotal electrónico en vez del bolo ruminal

El nuevo sistema de identificación y registro para ovino y caprino responde a las peticiones de UPA RAS la publicación en el BOE, el pasado 23 de octubre, del real decreto que establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina, aprobado por el Consejo de Ministros a finales de septiembre, UPA ha mostrado su satisfacción por la entrada en vigor de este nuevo sistema con el que se adapta la actual legislación nacional a las modificaciones de la normativa europea, que recoge los últimos avances tecnológicos en cuanto a sistemas de identificación electrónica. Para el ovino, los cambios más sustanciales del nuevo sistema de identificación consisten en permitir, en ovino, la utilización de un crotal electrónico en vez del bolo ruminal, siempre que la comunidad autónoma lo autorice. Por su parte, y también previa autorización del Gobierno regional, los caprinos podrán sustituir el bolo ruminal por un crotal electrónico, una marca electrónica en la cuartilla de la extremidad posterior derecha o un inyectable en el metatarso derecho, siempre que el documento de traslado de los animales incluya el tipo de dispositivo empleado y su localización exacta en el animal. España decidió establecer la obligación de identificar electrónicamente todos los animales reproductores nacidos a partir del 9 de julio de 2005, eligiendo como sis-

tema el bolo ruminal. Desde entonces, nuestro país ha trabajado intensamente y ha realizado importantes inversiones para adaptarse a las exigencias de la normativa europea y a sus posteriores modificaciones. Sin embargo, la Comisión Europea fue aplazando la fecha de obligatoriedad en la implantación del sistema hasta 2010. A lo largo de estos años, UPA siempre ha creído que este sistema de identificación elegido por España, el bolo ruminal, no parecía ser el más adecuado y que era

necesario seguir avanzando para establecer un modelo de identificación electrónica más flexible y adaptado a las necesidades de los ganaderos y que garantizara el cumplimiento de las condiciones de bienestar y salud animal. Asimismo, UPA ha criticado la falta de flexibilidad a la hora de elegir el sistema de identificación electrónica, más aún considerando que España ha sido pionera en este tema en la UE. Por último, en UPA creemos que es necesario dar un paso más e implantar un único sistema de

identificación electrónica (que no sea el bolo ruminal) para todo el territorio nacional para facilitar los movimientos y evitar que puedan surgir posibles discrepancias entre comunidades autónomas por la elección de distintos sistemas alternativos de identificación electrónica para el ganado caprino (que es en el que se admiten mayores opciones). Asimismo, UPA considera que se deben establecer las garantías necesarias para que el sistema elegido sea válido y operativo en todo el territorio nacional.

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UPA reclama la apertura inmediata de las restituciones a la exportación

Los ganaderos de porcino necesitan apoyos urgentes para salir de la crisis OS ganaderos de porcino se hunden en una crisis prolongada que exige soluciones urgentes. Por ello, UPA ha reclamado al Gobierno la convocatoria de una mesa sectorial en la que se analice la situación del sector. UPA recuerda que durante 2007 y 2008 el sector de ganado porcino sufrió una crisis de costes gravísima, como consecuencia de la enorme dependencia de la alimentación y la energía en su estructura productiva. Además, ello fue acompañado por precios muy bajos en las lonjas, que para colmo no son los que realmente perciben los ganaderos, puesto que los precios de lonja, al contrario que en otros países, en España marcan el valor máximo a partir del cual se aplican descuentos y penalizaciones a los ganaderos. Las consecuencias de estos hechos han sido la desaparición de pequeñas y medianas explotaciones, por la incapacidad de resistir la situación. En 2009 nos hemos encontrado con la misma tendencia; pues si bien los costes no son tan altos, los precios no se han recuperado lo suficiente como para compensar las pérdidas. Si se analiza la evolución europea de precios de 2009 y la de exportaciones españolas, nos encontramos con que nuestros precios han perdido competitividad y nuestras exportaciones han disminuido. Además, se pone de manifiesto una vez más la situación de abuso de los eslabones superiores frente al colectivo de productores de porcino y sus cooperativas. El sector porcino ha contado tradicionalmente con muy pocas

medidas de regulación del mercado, las cuales además casi nunca se ponen en marcha, lo que hace que sea especialmente vulnerable ante las situaciones de crisis. Desde UPA hemos hecho varias solicitudes públicas para la resolución de los problemas del sector porcino, que produce el 56% de la carne de España y que ha resistido todas las previsiones que auguraban su desaparición una vez incorporados a la UE. En todo caso, como paso previo a la evaluación de nuevas medidas con el Gobierno, UPA considera que es imprescindible para recuperar al sector la apertura inmediata de las restituciones a la exportación, de modo que se dé un impulso a las exportaciones.

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UPA denuncia la difícil situación que atraviesa el sector de la flor cortada OINCIDIENDO con la celebración del día 1 de noviembre, fecha en la que el consumo de flores se incrementa notablemente, UPA denunció la difícil situación que atraviesan los productores de flores y plantas como consecuencia del aumento de los costes de producción y de la caída general del consumo por la crisis económica. UPA lleva tiempo demandando a la Administración que ponga en marcha lo antes posible un plan de promoción para incentivar el consumo de flor cortada, con el objetivo de atajar las pérdidas económicas que soportan los productores ante los bajos precios que perciben por sus productos. En este sentido, UPA denuncia que en estas fechas del año, en las que el consumo de flores cortadas se incrementa, las cotizaciones de las principales especies florales en los mercados en origen apenas cubren los costes. Como ejemplos, entre 2004 y 2009 la caída en el precio al productor para el clavel ronda el 22% y a lo largo de este año, el precio por unidad para esta flor se ha situado entre los 0,07 y 0,08 euros. Para el crisantemo, entre 2004 y 2009 la caída del precio en origen se encuentra en torno al 40% y a lo largo de este año el precio medio por unidad ha rondado los 0,22 euros. Finalmente, los precios de las rosas han descendido entre 2004 y 2009 un 28% y la cotización media a lo lar-

go de este año es de 0,26 euros por unidad. La producción española de flor cortada se concentra en las regiones mediterráneas, Andalucía, Canarias, Extremadura y Galicia. El grueso de la producción española de flor cortada se destina a la exportación. La balanza comercial del sector español de la flor cortada es claramente deficitaria. En el pasado año, el valor de las ventas al exterior de flores cortadas rondó los 32 millones de euros, aproximadamente un 7% menos que en 2007, mientras que el valor de las importaciones superó los 70 millones de euros. Asimismo, en el primer semestre del año la exportación de flor cortada también se redujo en un 19%, descendiendo a 20,2 millones de euros, según datos de Aduanas. Dentro de la flor cortada, las mayores caídas en las ventas al exterior del primer semestre del año se han registrado en rosa y crisantemo, aunque también ha caído el valor de las ventas de claveles (un 21% según Aduanas), que es la flor que más se exporta. Además de planes de mejorar la promoción, UPA demanda también que se ponga en marcha un “Plan Renove” para poder modernizar las instalaciones, especialmente los invernaderos en el sur del país. Ante las demandas del sector productor, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha comenzado a trabajar en

la elaboración de un plan orientado a fomentar el desarrollo de las agrupaciones de productores de plantas vivas y productos de la floricultura con el objeto de mejorar la producción, la comercialización y la formación. Las ayudas se orientarán, principalmente, a fomentar las inversiones para la modernización de las explota-

ciones, a la mejora de la comercialización y a la producción de productos de calidad. Para UPA, es necesario también hacer frente al problema de la estacionalidad en la producción y comercialización, así como mejorar la comercialización para acoplarse más a las necesidades del mercado.

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Uniones sectoriales 32 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

A través de una enmienda a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010

UPA consigue que se equipare la fiscalidad de las ayudas al abandono del cultivo de remolacha con las de otros cultivos PA ha valorado positivamente la introducción de una enmienda transaccional a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010, en la que se acuerda que no se integrarán en la base imponible del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas las rentas positivas que se pongan de manifiesto como consecuencia del abandono definitivo del cultivo de la remolacha azucarera y de la caña de azúcar. En los últimos meses, UPA ha realizado gestiones tanto con la Dirección General de Tributos del Ministerio de Economía como con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, cuyo único objetivo era la modificación de la Ley 35/2006, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

De esta manera se hace justicia al cultivo de la remolacha, tan castigado en los últimos

años por la reforma comunitaria del régimen de ayudas, y con unos remolacheros que se han

visto obligados a abandonar el cultivo. Con la modificación de la disposición adicional quinta de la Ley 35/2006, se equipara la ayuda al abandono del cultivo de la remolacha con otras ayudas del mismo tipo que ya se encontraban en dicha disposición adicional, como el abandono definitivo del cultivo del viñedo, del cultivo de peras, melocotones y nectarinas o de la producción lechera. Tras el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo de Ministros en el año 2005, el sector remolachero-azucarero se vio obligado a reducir su cuota el 50%, con el objetivo de asegurar la supervivencia del otro 50% hasta el año 2013, a partir del cual se eliminan los apoyos que ahora recibe el cultivo tanto con fondos comunitarios como nacionales.

El Gobierno incorpora una enmienda a los Presupuestos del Estado para 2010 que cumple los acuerdos firmados con UPA

El Impuesto Especial de Hidrocarburos se devolverá íntegramente hasta la implantación del gasóleo agrícola profesional L debate parlamentario sobre los Presupuestos Generales del Estado para 2010 ha permitido que el Gobierno incorpore una enmienda en la que se aprueba que con carácter indefinido se devolverá a los agricultores y ganaderos la totalidad del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH) del gasóleo agrícola. Esto significa que se va a devolver el IEH de todo el gasóleo gastado en el año 2009 y que se garantiza que hasta que se ponga

en marcha un gasóleo profesional para la agricultura, con carácter indefinido los agricultores percibirán la devolución completa del mencionado impuesto. Con ella se acaba la incertidumbre que tenía el sector agrario sobre la devolución del IEH del gasóleo agrícola. UPA quiere recordar que esta medida es consecuencia del acuerdo firmado por nuestra organización a finales de 2005. UPA ha venido haciendo un seguimiento continuado del acuer-

do, reivindicando su cumplimiento íntegro. Una vez que se ha asegurado la devolución indefinida del IEH, podemos concluir que el acuerdo de 2005 se ha cumplido en su totalidad. Por ello, UPA considera que esta medida es muy positiva y se felicita por su aprobación. La última devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos afectó a más de 200.000 agricultores y el importe devuelto ascendió a más de 100 millones de euros.

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Uniones territoriales 34 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Unións Agrarias-UPA propone un pacto para cambiar el modelo de la lucha contra los incendios forestales en Galicia NIÓNS Agrarias-UPA ha propuesto a las principales fuerzas políticas de Galicia un pacto para diseñar un nuevo modelo de lucha contra el fuego, teniendo en cuenta la participación de los agricultores y ganaderos como agentes protagonistas en la defensa medioambiental. Unións Agrarias-UPA plantea medidas a corto, medio y largo plazo, porque sólo desde la gestión sostenible del monte se logrará ganar la batalla del fuego. Cada año la situación del medio rural es más explosiva, ya que con el cierre de las explotaciones y el abandono de las tierras desaparecen pastos, prados y cultivos que servían de cortafuegos naturales y rompían la continuidad del monte. Desde Unións Agrarias ya se reivindicó la necesidad de activación de una prima ambiental que ponga en valor la acción de las explotaciones de vacuno de carne en la defensa y lucha contra los incendios forestales, en la fijación de CO2, en el patrimonio paisajístico y en la generación de empleo estable. Así, las cerca de 32.000 explotaciones gallegas de vacuno de carne deberían ser destinatarias de parte de los fondos que masivamente se desti-

nan a la extinción de incendios. Del mismo modo, Unións Agrarias-UPA manifiesta su preocupación por el desmantelamiento de las medidas destinadas a generar riqueza en el monte, que

iban en la dirección adecuada en cuanto resolvían el minifundio y generaban rentas y empleos a través de la gestión forestal sostenible, puestas en marcha con fondos europeos en los últimos años,

y que fueron paralizadas por el nuevo Gobierno gallego, sin mayor explicación y mientras corren los plazos de ejecución de los fondos europeos.

Unións Agrarias-UPA denuncia el fuerte descenso de los presupuestos del Gobierno gallego en 2010 para el medio rural NIÓNS Agrarias-UPA ha denunciado el descenso de los presupuestos de la Consellería de Medio Rural para 2010, que evidencia la falta de compromiso del Gobierno regional con el sector primario de Galicia y por consiguiente con los más de 100.000 gallegos que viven de él.

Unións Agrarias-UPA alerta sobre la carencia de nuevos programas y aún entendiendo que, dentro de la actual crisis, la austeridad sea denominador común en toda acción política, considera que ya pasó el tiempo de lamentarse de la situación del momento y es necesario adoptar una actitud proactiva que traslade al sector las he-

rramientas necesarias capaces de remontar la recesión económica. Los presupuestos registran una bajada generalizada en todos los capítulos de Medio Rural, en especial en infraestructuras, y concretamente en las partidas destinadas a la concentración parcelaria, que viene a penalizar y a mantener el minifundismo en Galicia y la caren-

cia secular de tierra que haga rentables las explotaciones. Además se han reducido drásticamente las partidas destinadas a la sanidad animal, sin aportar prácticamente nada al apartado de prevención, exponiendo a la cabaña gallega a la extensión de enfermedades endémicas como la lengua azul, entre otras muchas.

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UPA Almería reúne a 1.500 productores de almendra para protestar por las importaciones desleales AS de 1.500 agricultores convocados por UPA Almería se manifestaron el pasado día 10 de noviembre para protestar por las importaciones de almendra desleales. UPA Almería ha enviado cartas al presidente del Gobierno y al presidente de la Junta de Andalucía para conseguir que los frutos secos sean considerados un sector estratégico Asimismo, UPA Almería ha demandado la desvinculación de la obligatoriedad de pertenecer a una OPFH, para el cobro de las ayudas; el control a la entrada de almendra procedente de Estados Unidos, el apoyo de forma efectiva a las producciones ecológicas, la modificación del Seguro de Heladas, que se resuelvan todas incidencias del SIGPAC y criterios de homologación en todas las Comunidades Autónomas, para el pago de las ayudas agroambientales.

UPA Andalucía acusa al MARM de ir en contra de los arroceros andaluces PA Andalucía ha instado al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, quien ha rechazado de manera tajante la propuesta de modificar el periodo de referencia para el desacoplamiento de la ayuda específica al arroz, a reconsiderar su postura ya que de no hacerlo ocasionará daños irreparables a los arroceros andaluces, valorados en unos 6 millones de euros. En este sentido, el pasado mes de julio, UPA-Andalucía ya presentó alegaciones al proyecto de Real Decreto sobre la aplicación del Régimen de Pago Único en la agricultura y la integración de determinadas ayudas agrícolas a partir de 2010, proponiendo cam-

biar el periodo de referencia para el desacoplamiento del arroz al año 2005, fijado en principio en base a los años 2007 y 2008. El MARM, por su parte, respondió alegando que no modificará los años de referencia ya que responden a un acuerdo adoptado por las distintas Comunidades Autónomas y el propio Estado. Esta actividad del MARM supone una discriminación para los arroceros andaluces. A lo largo de 2007 y 2008, la superficie sembrada se redujo en un 25% y un 40%, respectivamente, debido a la sequía, de modo que si se tomasen como periodo de referencia estos años, los daños económicos serán muy graves para los arroceros de Anda-

lucía, única Comunidad que ha mantenido una estabilidad en su superficie sembrada frente a otras regiones que aumentaron considerablemente sus hectáreas. Además, UPA Andalucía ha recordado al MARM que los acuerdos establecidos en la Conferencia Sectorial no deben suponer un impedimento para modificar el periodo de referencia del arroz, teniendo como ejemplo de ello la modificación sucedida en los cítricos, cuando se cambiaron los acuerdos sectoriales y los repartos acordados en beneficio de las necesidades de los agricultores. Por este motivo, UPA Andalucía ha exigido al MARM que reconsidere su posición y actúe de in-

mediato para evitar daños económicos irreversibles: El periodo 2001-2005 fue la última etapa con climatología normal y, por tanto, en el que se sembró la totalidad del cultivo en España. Así, UPA-Andalucía ha reclamado que se tome el año 2005 como referencia debido a que fue la última campaña que se desarrolló dentro de los parámetros de la normalidad y se encuentra, a su vez, dentro del que establece el Reglamento comunitario. De no ser así, el propio MARM sería responsable del agravamiento de la situación de los arroceros, que ya de por sí se encuentran bastante afectados por la política abusiva de la gran distribución.

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Uniones territoriales 36 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Más de 1.000 regantes en una convocatoria bajo el lema ‘Agua: Motor de desarrollo’

UPA Andalucía y AREDA organizan el primer Congreso de Regantes de Andalucía PA Andalucía y la Asociación de Regantes de Andalucía (AREDA) organizaron el pasado 13 de noviembre el primer Congreso de Regantes de Andalucía, bajo el lema “Agua: Motor de desarrollo”, al que asistieron más de 1.000 regantes en representación de 312 Comunidades de Regantes y con una extensión de 144.000 hectáreas. El acto inaugurado por el presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán; el secretario general de UGT Andalucía, Manuel Pastrana; la consejera de Medio Ambiente, Cinta Castillo; el presidente de AREDA,

Marcelo Morales, y el secretario General de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez. La clausura,

por su parte, corrió a cargo del secretario general de UPA, Lorenzo Ramos; el viceconseje-

ro de Agricultura y Pesca, Juan Ignacio Serrano; el viceconsejero de Medio Ambiente, Juan Jesús Jiménez, y el secretario de AREDA, Antonio López. A lo largo de la jornada se trataron diversos temas de la política hidráulica más actual y tanto AREDA como UPA y UGT basaron su discurso en la necesidad de culminar el proceso de ordenación y regularización de buena parte de los regadíos, implantar un nuevo modelo de ayudas para la modernización y poner en marcha un régimen tarifario donde absolutamente todos los regantes contribuyan a sufragar los gastos de gestión de los recursos.

UPA Andalucía moviliza a 15.000 agricultores en una histórica manifestación contra los beneficios otorgados a terceros países PA Andalucía congregó a unos 15.000 agricultores andaluces en Almería, en una histórica manifestación por la defensa de los intereses de los agricultores andaluces ante las negociaciones que la Unión Europea, de forma oscura y secreta, está manteniendo para renovar el acuerdo agrícola con Marruecos. En este sentido, UPA Andalucía denuncia la falta de transparencia del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Consejería de Agricultura y Pesca en torno a las negociaciones con terceros países, teniendo en cuenta que los perjudicados en este caso no son otros que los agricultores y ganaderos de nuestra región. La multitudinaria manifestación estuvo encabezada por el secre-

tario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez; la secretaria general de UPA Almería, Francisca Iglesias, y el secretario general de UPA Granada, Nicolás Chica.

Agustín Rodríguez denunció “la política sombría de las Administraciones, del mismo modo que exigimos a los políticos que defiendan los intereses de ‘nuestros’

productores, los agricultores andaluces reclamamos un compromiso firme y real para controlar las exportaciones de terceros países”. Asimismo, el secretario general de UPA Andalucía recordó a la consejera de Agricultura y Pesca que “el día de su investidura anunció que no permitiría que las producciones andaluzas fueran moneda de cambio en los acuerdos de la UE con terceros países” y además añadió que “la consejera tiene que evitar las políticas abusivas, las importaciones ilegales y la ampliación de acuerdos en partidas compartidas con países terceros”, recordando que “la agricultura es un sector fundamental” en la economía española, que se está “arruinando” debido a las relaciones actuales con terceros países.

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UPA Aragón organiza unas jornadas internacionales sobre ovino y caprino en Sádaba PA Aragón organizó las primeras “Jornadas internacionales sobre ovino y caprino”, que se celebraron los días 15 y 16 de octubre en la localidad de Sádaba (Zaragoza). Las jornadas tenían como objetivo principal aclarar a los productores de ovino-caprino la situación a la que se van a enfrentar en un futuro cercano, así como también dar respuesta a los temas que más preocupan a los ganaderos. La Jornada fue inaugurada por el alcalde de Sádaba, Santos Navarro, y por José Manuel Roche, secretario general de UPA Aragón. quien destacó la voluntad de UPA por defender la ganadería extensiva por su importancia económica y social tanto en Aragón como en el resto de zonas productoras, siendo necesario el trabajo conjunto de todas las administraciones. Las Jornadas se estructuraron en varias mesas redondas en las que se debatieron distintos temas de la actualidad y el futuro del sector. La primera mesa se dedico a la Política de Apoyo al Sector Ovino y Caprino y en ella intervino Román Santalla, secretario de ganadería UPA, que destacó el

interés y preocupación de nuestra organización por el sector ovino y caprino y la necesidad de que sea considerado por las administraciones un sector estratégico. A continuación intervino Esperanza Orellana, subdirectora general de Productos Ganaderos del MARM, quien hizo una exposición sobre la aplicación del Chequeo Médico al sector ovino y caprino. Tras esta exposición intervino Jesús Nogués, director general de Producción Agraria de Aragón, quien realizó un diagnostico de la situación del sector en dicha comunidad, habló sobre las oportunidades del Chequeo Médico para ayudar a reestructurar al sec-

tor, así como de las perspectivas futuras La segunda mesa estuvo dedicada a la vinculación de la agricultura-ganadería al medio ambiente y al cambio climático; y la tercera mesa estuvo centrada en la comercialización en el sector del ovino y caprino: presente y perspectivas de futuro, presentada y moderada por Fernando Ross, secretario de ganadería de UPA Aragón, que destacó la necesidad de frenar la caída del consumo de la carne de ovino y caprino y la de tomar medidas para poder continuar con la actividad del sector en un marco de mercado global fuertemente desestabilizante. En esta última mesa intervino Jo-

sé Miguel Herrero, subdirector general de Estructura de la Cadena Alimentaría, José Antonio Olamendi, exresponsable de carnes frescas del grupo Eroski y Francisco Marcén, director general de carnes Oviaragón Pastores Grupo Cooperativo. La última mesa se dedicó a conocer el punto de vista de los productores ante el futuro del sector ovino y caprino y fue presentada por Enrique Fantova, ganadero de ovino, veterinario y coordinador de los servicios veterinarios de carnes Oviaragon. En ella expusieron su opinión sobre la situación del sector Emmanuel Coste, presidente del grupo de trabajo Carne de ovino y caprino del Copa-Cogeca; Sándor Kukovics, director de investigación del Instituto de investigación en cría y alimentación de animales en Herceghalom (Hungría) y Enrique Arceiz, ganadero de ovino y representante de UPA en el grupo de trabajo del ovino y caprino del Copa-Cogeca. La clausura corrió a cargo Javier Lambán, presidente de la Diputación Provincial de Zaragoza, quién animó a todos los presentes a superar la actual situación y a trabajar por el futuro del sector.

Campaña de precios justos de UPA Aragón en Calamocha, Teruel OINCIDIENDO con la celebración de la Feria de Calamocha (Teruel) UPA Aragón puso en marcha, el pasado 2 de noviembre, un mercadillo de venta directa de productos ecológicos. Este acto se enmarca dentro de la campaña Precios Justos Para Nuestros Productos, que la organización ha puesto en marcha con el objetivo de recoger firmas

para promover, mediante una iniciativa popular, una ley de márgenes comerciales. Los productos de producción ecológica que se comercializaron en el mercadillo procedían de las explotaciones de afiliados de UPA Aragón. En el acto, estuvieron presentes, junto al secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, miembros de las organizaciones provinciales arago-

nesas de UPA y Fademur. En palabras de José Manuel Roche la iniciativa de venta directa fue “un

éxito a pesar de que el mercadillo se celebró en una zona donde hay muchos huertos”.

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Compromiso de UPA Castilla-La Mancha en la lucha contra el cambio climático PA Castilla-La Mancha firmó el pasado mes de octubre, junto al resto de agentes sociales, el Pacto Regional contra el Cambio Climático. UPA estuvo representada por la secretaria de Organización, Elena Escobar, y el secretario regional de Ganadería, Alberto Gómez del Castillo. Tal y como destacó Elena Escobar, “lo que firmamos es un signo más del compromiso de los hombres y mujeres del campo de Castilla-La Mancha para reducir las emisiones de CO 2 ”. En este sentido la secretaria regional de Organización matizó que “nadie como los agricultores y ganaderos para mostrar su compromiso y su defensa del entorno natural, que en definitiva es su modo de vida”. Castilla-La Mancha se ha comprometido a reducir la emisión de CO2 en 3,2 millones de toneladas en el horizonte 2012, objetivo que se enmarca en el pacto que firmó en Toledo el presidente regional, José Ma-

ría Barreda, con los diferentes agentes sociales. Los firmantes se comprometen a conocer el volumen de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) con el fin de facilitar el posterior establecimiento de objetivos de mitigación, y promover políticas de transparencia informativa en materia de cambio climático. Se comprometen asimismo a incorporar el concepto cambio climático en la elaboración de estrategias, planes, programas y proyectos, prestando especial atención al planeamiento urbanístico sostenible y a los procesos productivos que racionalicen el uso de los recursos naturales. También a fomentar y establecer y desarrollar técnicas agroganaderas que permitan adaptarse a las nuevas condiciones generadas por el cambio climático, y a potenciar y desarrollar la investigación y la econo-innovación para minimizar los impactos del cambio climático y conservar la biodiversidad de los bosques.

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UPA Castilla-La Mancha consolida su presencia en la feria Ecotalavera, congregando a más de quinientos afiliados de la región PA Castilla-La Mancha logró reunir a más de quinientos agricultores y ganaderos de toda la región en la jornada del 16 de octubre en la Feria Hispano-Lusa de Agricultura Ecológica (Ecotalavera) en Talavera de la Reina. El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, aseguró que “existe cada vez mayor interés por este sector, con una serie de ayudas que se pueden obtener y por el plus que se consigue para la venta de estos productos que pueden tener una gran salida, sobre todo por la situación del momento”. Así, reseñó que son 120.000 hectáreas las que hay en agricultura ecológica en la región y en torno

a 2.300 agricultores y ganaderos que se dedican a esta actividad, siendo Toledo la segunda provin-

cia después de Albacete en nivel de producción. Por su parte, la secretaria provin-

cial de UPA, Elisa Fernández, reseñó que el sector en cuanto a agricultura y ganadería ecológica va teniendo una producción mayor y “va a marcar un precedente porque puede ser el futuro del modo de vida de muchas explotaciones familiares, ya que las personas que siguen produciendo en agricultura y ganadería convencional sufren con los precios”. Los agricultores y ganaderos que se acercaron a la feria quisieron conocer de la mano de UPA las ventajas de optar por la producción ecológica. De ese modo, los compañeros presentes: Emilio Acevedo, María Sánchez, Marta Jiménez, José Blas Rico del Pino o Elisa Fernández, fueron los encargados de despejar sus dudas.

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Uniones territoriales 40 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

UPA denuncia las restricciones presupuestarias de la Junta de Castilla y León para 2010 PA califica como muy negativo para el sector agrario el presupuesto que la Junta de Castilla y León destinará en 2010 a la agricultura y ganadería de la región. La crisis económica tan dura que llevan sufriendo las explotaciones agrícolas y ganaderas de Castilla y León a lo largo de todo el año no ha sido motivo suficiente para que el Gobierno regional haya mostrado con hechos un pequeño atisbo de responsabilidad y sensibilidad hacia el sector agrario, porque no sólo no ha ralentizado y congelado su crecimiento, sino que ha recortado los fondos de una manera importante. La Alianza por la Unidad del Campo, que conforman COAG y UPA en Castilla y León, expresó personalmente al presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, el pasado mes de octubre su malestar por el hecho de que los sectores agrícola y ganadero y las políticas de desarrollo rural vayan a perder peso en el reparto presupuestario, en unos momentos de enorme crisis y de continua expulsión de activos. De hecho, lejos de dar un tratamiento preferente al sector agro-

pecuario, la Consejería de Agricultura y Ganadería ve reducido su presupuesto en un 4,23% respecto a 2009, lo que pone en evidencia el poco interés de la Junta de Castilla y León por cubrir las necesidades actuales de uno de los sectores que más recursos aporta a la economía regional.

Además, este año padecemos una bajada de precios sin precedentes que está poniendo al sector al borde de la ruina, y sin embargo esta situación excepcional no se ha recogido en los grandes números del presupuesto para el próximo año, por lo que la sensibilidad del Ejecutivo regional vuelve a quedar en entre-

dicho en lo que a materia agraria se refiere. Para UPA, no parece que el presupuesto para la agricultura y ganadería regional sea el más adecuado si se quiere responder a las necesidades de las explotaciones familiares que pueblan el medio rural y las zonas especialmente desfavorecidas.

UPA Castilla y León participa en Expobioenergía 09 XPOBIOENERGÍA 09, con sede en Valladolid, ha contado un año más con el expositor de UPA Castilla y León, en el que defendimos la presencia de los agricultores y ganaderos de la región como clave en el futuro de la fijación de población en el medio rural, manteniendo en activo las zonas agrícolas y ganaderas como protagonistas de nuevas producciones energéticas. El estand de UPA Castilla y León fue referencia durante los

tres días del congreso y fue visitado por miles de personas, entre ellas el presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, además de otras autoridades y muchos curiosos y personas interesadas en todos los temas relacionados con la bioenergía. La cuarta edición de Expobioenergía, que se celebró entre el 21 y el 23 de octubre, contó con un total de 38 expositores, que participaron en el evento, un 16% más que en 2008.

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UPA Madrid participa en la Feria Agroalimentaria de Villarejo de Salvanés PA Madrid ha participado en AgroMadrid, la feria agroalimentaria que se celebró en Villarejo de Salvanés, el pasado mes de octubre. AgroMadrid es una feria y una exposición de productos del sector agropecuario, que desde 1984 se celebra en esta localidad madrileña con el objetivo de dar a conocer, promocionar y vender las producciones agrícolas y ganaderas de la Comunidad de Madrid. UPA Madrid participó en la feria con un punto informativo a través del miembros de la organización informarán a los visitantes sobre la actividad que desarrolla la organización. Con su participación en AgroMadrid, UPA creó un punto de encuentro entre los agricultores y

ganaderos y los consumidores con objeto de hacer causa común contra los abusos de la cadena comercial, que hacen que se disparen los precios entre origen y destino. UPA Madrid ha participado en esta feria en apoyo y representación

de los agricultores y ganaderos que son los que hacen posibles la producción de los productos típicos madrileños. Para UPA Madrid es fundamental potenciar el sector agrario dentro de la Comunida de Madrid, puesto que su producción eco-

nómica representa más de 4 millones de euros y da trabajo a más de 40.000 personas. Debemos recordar que el campo engloba un complejo sistema empresarial de donde se sustentan muchas familias. Desde UPA Madrid exigimos al gobierno de la Comunidad de Madrid que no dé la espalda al campo ni al sector productor, y apoye a los agricultores y ganaderos como eslabón más sensible de la cadena agroalimentaria, en este sentido la feria de Villarejo sirve para promocionar todos los productos del campo madrileño y como sistema eficaz de apoyo a nuestros agricultores y ganaderos, por lo que la UPA Madrid estuvo presente en su labor de asesoramiento para los agentes del sector.

UPA Madrid inicia una campaña de información sobre los cambios de la PAC PA Madrid ha iniciado una campaña de información sobre los nuevos cambios que se están produciendo en la Política Agraria Común (PAC). Desde UPA Madrid entendemos que lo más importante para los productores de la Comunidad es la rentabilidad de sus explotaciones lo que le permite mantener a sus familias. Sin embargo la crítica situación que están atravesando muchos productores hacen que dependan en gran medida de las ayudas y subvenciones que llegan desde Bruselas. Por otra parte, desde UPA detectado la complicación que tienen los agricultores y ganaderos para recibir la información que exigen la Comisión Europea. Los

constantes cambios en las políticas comunitarias, las exigencias cada vez mayores en materia medio ambiental y de seguridad alimentaria y los bajos precios que perciben los productores han provocado que la UPA Madrid comience un conjunto de jornadas informativas sobre PAC. Hasta el momento hemos ejecutado tres jornadas informativas en los municipios de Villa del Prado, Torrelaguna y Colmenar Viejo, el objetivo fundamental es llegar al mayor número de sectores así como al mayor número de productores. Desde UPA Madrid hemos detectado la necesidad de información de los agricultores y ganaderos traducido en una enorme participación a las jornadas.

Para UPA Madrid, los constantes cambios que se están produciendo en las políticas europeas se traducen una enorme incertidumbre para el sector lo cual provoca el abandono de gran parte de las explotaciones en Madrid y en España. Por ello, desde UPA Madrid exigimos a las Administraciones Publicas tanto nacionales como

Europeas que desarrollen políticas que proporcionen una estabilidad al sector a largo plazo, acompañado de un sistema de regulación de mercados que proporcione un precio justo y estable para el productor, puesto que a día de hoy muchas explotaciones están produciendo por debajo de los costes de producción.

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Éxito del Mercado de Venta Directa puesto en marcha por URAPAC-UPA en Lleida URANTE la celebración en Lleida de la Feria de Sant Miquel, URAPACUPA puso en marcha el Mercado de Promoción y Venta Directa de los Productos Agrarios de Proximidad. El Mercado de Promoción y Venta Directa de los Productos Agrarios de Proximidad fue una de las iniciativas más novedosas de las que se desarrollaron este año en el marco de la Feria de Sant Miquel-Eurofruit. Este mercado fue a la vez una prueba piloto del proyecto de red de venta directa, del productor al consumidor, de productos agrícolas, ganaderos y transformados (frutas y verduras, carne, huevos, aceite, vino, etc.). La red tie-

ne como objetivo básico evitar el encarecimiento de los productos provocado por los intermediarios. Joan Graells, secretario general de URAPAC-UPA, mostró su satisfacción por la gran acogida que tuvo la iniciativa por parte del público, ya que se desbordaron todas las previsiones al vender 6.000 bolsas de fruta en un día y medio de feria y 15.000 durante todo el certamen. Graells aseguró que este es un buen sistema de venta para el pequeño y mediano empresario agrario. La iniciativa de UPA-URAPAC fue apoyada por el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, quien también alabó esta iniciativa, que se celebra en un momento bastante delicado para el sector.

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Más de 300 mujeres rurales apoyan la presentación en Madrid del portal

ADEMUR presentó en Madrid, el pasado 27 de octubre, el portal web artemur.org dirigido a la comercialización de productos artesanos elaborados por mujeres del medio rural. La presentación, a la que acudieron más de 300 mujeres rurales venidas de todas las comunidades autónomas, estuvo arropada por la ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural

y Marino, Elena Espinosa, el director general para el Desarrollo de la Sociedad de la Información del MITYC, David Cierco; el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, y la presidenta estatal de FADEMUR, Teresa López. La presentación del acto corrió a cargo de Loreto Fernández, agricultora palentina que forma parte del grupo de 50 artesanas que han iniciado el proyecto. En su in-

tervención, Loreto Fernández subrayó que artemur.org pretende ser el primer referente de productos de calidad elaborado por mujeres del medio rural. Por su parte, Teresa López destacó en su intervención que la puesta en marcha del portal pretende ser una ventana del mundo rural, que permita romper estereotipos y barreras físicas para que las mujeres rurales puedan acceder al mercado global. Asimismo, la presidenta de FADEMUR resaltó que en los últimos años se han logrado avances históricos para las mujeres rurales y reconoció la labor desempeñada en este sentido por la ministra Elena Espinosa. Por su lado, el secretario general

de UPA, Lorenzo Ramos, valoró la puesta en marcha de este portal que permitirá llegar directamente de quien produce a quien consume. El proyecto artemur.org es pionero en España, porque se basa en la difusión del uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación como nuevo canal de comercialización y distribución de productos elaborados por mujeres rurales. Actualmente participan en este proyecto más de 50 artesanas de 12 comunidades autónomas, que ofertarán más de 500 productos a través de la tienda virtual. La oferta de productos va desde los puramente agroalimentarios (mermeladas, elaborados cárnicos, vi-

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la consiguiente pérdida, tanto desde el punto de vista del patrimonio cultural, perdiendo de manera irrecuperable las tradiciones, como desde el empresarial, ya que la mayoría de estas mujeres

no llega a constituirse como empresarias, quedando su actividad en la parte inicial de su producción, y manteniéndose estas actividades dentro de la economía sumergida.

La primera tienda virtual de mujeres rurales emprendedoras través de la dirección www.artemur.org se accede a la home de presentación, desde donde se podrá pinchar en las distintas secciones que conforman la página: quiénes somos, participantes, plan Avanza, cómo contactar, entra en red… En la web se accede a las tres grandes secciones: Tienda electrónica, Guía de empresarias y Rincón de emprendedoras. Hay información de interés de todas las comunidades autónomas participantes y de las comarcas de las artesanas, así como de los productos que elaboran, con el objetivo además de promocionar y difundir la riqueza de nuestro entorno rural y la importancia de un desarrollo sostenible que permita la supervivencia de sus habitantes y del propio medio.

nos, licores, etc.) a la ropa de diseño o la joyería. Una de las mayores dificultades que encuentran las mujeres de estas zonas es la falta de canales de comercialización y distribución para sus productos que las permita mantenerse en el mercado de trabajo a través del au-

toempleo, creación de cooperativas, empresas de productos del ámbito rural… A esto se debe unir la falta de formación en el ámbito empresarial y comercial que frenan en ocasiones las iniciativas empresariales de las mujeres. Estos déficit provocan que los productos dejen de fabricarse, con

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Día Internacional de las Mujeres Rurales

FADEMUR reivindica una representación más equilabrada en la toma de decisiones y mayor atención a las necesidades de las mujeres L pasado 15 de octubre se celebró, un año más, el Día Internacional de las Mujeres Rurales, en esta ocasión bajo el lema “Las mujeres rurales al frente de la innovación”. Una conmemoración en la que las mujeres de FADEMUR reclamamos a los gobiernos de todas partes del mundo que sigue siendo necesario impulsar una representación más equilibrada entre hombres y mujeres en los procesos de toma de decisiones, en todos los niveles, asegurando que se preste atención a las necesidades y perspectivas de las mujeres. El poder de decisión que tienen las mujeres y su influencia en las políticas nacionales e internacionales sigue siendo mínimos, sobre todo si se compara con la inmensa contribución que hacen en el sector agrario y la seguridad alimentaria. Las mujeres rurales estamos liderando la innovación, especialmente en tiempo de crisis, por lo que es necesario establecer un entorno propicio para desarrollar y mantener plenamente nuestras capacidades innovadoras. Hay que incluir la perspectiva de género en las políticas nacionales para la ciencia, la tecnología y la innovación, ya que son determinantes para el desarrollo de las mujeres rurales; fomentando el espíritu empresarial y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación como nuevas vías de comercialización de productos hechos por mujeres. Las mujeres rurales tenemos que seguir superando obstáculos si queremos acceder a la formación, a la educación y al mercado de

trabajo. La participación de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad se sigue dificultando debido a la falta de servicios e infraestructuras del medio rural, guarderías, comedores escolares, centros de día y personal que atienda a las personas en situación de dependencia… Desde FADEMUR reclamamos que se mantenga el compromiso de darnos un papel relevante en todos los aspectos del desarrollo rural. En necesario que las Admi-

nistraciones traduzcan en realidades los nuevos derechos para que las mujeres rurales podamos avanzar en igualdad. Queremos que las Administraciones aceleren el proceso y faciliten la puesta en marcha de las tecnologías de la información y comunicación como herramientas que pueden facilitar unos niveles mayores de independencia económica entre la población usuaria y una mayor participación social y política en el medio rural.

A nivel mundial es fundamental adaptar las herramientas de producción para mejorar la cantidad y la calidad de los alimentos producidos, aliviar lo penoso de las labores agrícolas, permitir la producción en zonas precarias y disminuir las consecuencias nocivas para la salud que sufren en su mayoría las mujeres. Por estas razones tenemos mucho que decir, como agricultoras y ganaderas, además de consumidoras y responsables de la alimentación de muchos hogares. La mayoría de los pobres del planeta vive en zonas rurales, y de ellos un 70% son mujeres cuyo principal medio de vida es la agricultura. El derecho a la alimentación es un derecho universal y las mujeres rurales son conscientes de que es necesario producir alimentos sanos y de calidad suficiente para alimentar a más de 6.000 millones de personas. Las mujeres representan el 40% de la mano de obra agrícola, pero sin embargo sólo poseen el 1% de la propiedad de la tierra, teniendo menos acceso a los recursos materiales y financieros. En este día, desde FADEMUR reclamamos una vez más que se cumpla la Ley de Igualdad, que las mujeres se incorporen plenamente a las empresas rurales y a las organizaciones que trabajan en el territorio, queremos que las mujeres participen en las OPA, en las cooperativas, en las comunidades de regantes, en los grupos de acción local, en asociaciones de todo tipo… porque sólo cuando estamos se consideran nuestros problemas, ya que todavía seguimos siendo una minoría en la toma de decisiones.

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FADEMUR organiza actos en toda España para conmemorar el Día Internacional de Mujeres Rurales

Las mujeres rurales, al frente de la innovación Las orgnaizaciones territoriales de FADEMUR en toda España organizaron múltiples actos para conmemorar el Día Internacional de las Mujeres Rurales, que celebró el pasado 15 de octubre. En todos los casos, FADEMUR aprorvecho esta conmemoración para reivindicar, una vez más, igual y progreso para las mujeres rurales, además de valorar los avanaces ya conseguidos para hacer visible el trabajo de las mujeres en la agricultura y la ganadería CANARIAS FADEMUR participa en la isla de la Palma en las jornadas organizadas por el instituto canario de la mujer

Más de 300 mujeres se reunieron en la isla de la Palma con motivo de la celebración del Día de las Mujeres Rurales en un acto en el que se analizaron los problemas y necesidades de las mujeres residentes en los municipios rurales. La directora del Instituto Canario de la Mujer, Isabel de Luis, destacó durante la inauguración la importancia del trabajo realizado por FADEMUR en cuanto a visibilización del trabajo de las mujeres rurales y aseguró que “si las mujeres se marchan, el futuro de nuestro medio rural se complica aún más”. El acto contó con la presencia también de Guadalupe González Taño, presidenta del Cabildo, la directora general de Juventud del Gobierno canario, Laura Díaz y algunos alcaldes y alcaldesas. Durante la mañana intervino Teresa López, presidenta de FADEMUR, que trató el tema de la problemática común de las mujeres rurales y destacó que “sin la participación de las mujeres no es posible ningún tipo de desarrollo en el medio rural porque no se habrán tenido en cuenta sus necesidades”. También intervino Nieves Alonso, Coordinadora de FADEMUR, que expuso la importancia de la regulación de la cotitularidad de las

explotaciones agraria, regulada recientemente por el Real Decreto 297/2009, de 6 de marzo, sobre titularidad compartida en las explotaciones agrarias. Por su parte, la Federación Equlibra Guadalhorce de Málaga expuso su experiencia y las distintas actividades que están desarrollando y la importancia del asociacionismo como el principal agente del cambio social que es necesario para conseguir la igualdad. Y compartieron la experiencia con la Asociación Mujeres Tayda de El Paso, de reciente creación, sobre las actividades que están realizando para mejorar la calidad de vida de las mujeres.

ANDALUCIA Más de 500 mujeres celebran con FADEMUR Andalucía el Día de las Mujeres Rurales

FADEMUR Andalucía celebró el Día Internacional de las Mujeres Rurales en un acto que congregó a más de 500 personas bajo el lema ‘Por un avance igualitario: Hacia la cotitularidad’. En este evento, que contó con la participación de numerosas autoridades, la Presidenta de FADEMUR Andalucía, Montserrat Moyano, resaltó la necesidad de que “la Junta de Andalucía actúe de inmediato y haga

efectivo el acuerdo alcanzado con FADEMUR en torno a la cotitularidad porque las mujeres rurales necesitan de ese impulso para avanzar en igualdad de oportunidades”. Montserrat Moyano reivindicó el papel de las mujeres rurales y la necesidad de que “las administraciones tomen cartas en el asunto y dejen las promesas a un lado para pasar a la acción, iniciando los trámites necesarios para que las mujeres rurales que accedan a la titularidad de las explotaciones agrarias puedan obtener una bonificación adicional que les permita generar unos derechos individuales por su trabajo en el futuro”. Por otra parte, también en Andalucía, se celebró otro acto en Marmolejo (Jaén) organizado por el Ayuntamiento de dicha localidad y el Centro Municipal de Información de la Mujer. Ademur Jaén participó en la jornada con una ponencia sobre el movimiento asociativo de las mujeres rurales en Jaén y la importancia de la cotitularidad en las explotaciones agrarias.

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CASTILLA-LA MANCHA

FADEMUR Castilla-La Mancha celebró el Día Internacional de las Mujeres Rurales acompañando al recién creado Consejo Comarcal de Igualdad de la Sierra de San Vicente, en Toledo, en su Asamblea de Constitución. Al acto asistió un nutrido grupo de mujeres y hombres de la sierra de San Vicente que aprobaron los estatutos, y compartieron las ponencias de la Presidenta y Vicepresidenta del Consejo (Susana Cuadrado Plasencia y Pilar Barnese García), de la coordinadora de la Agenda 21, Amparo Rueda Galán, de la representante de FADEMUR Castilla-La Mancha, Lola Martín, así como del coordinador de Centro de la Mujer de Talavera de la Reina, que expusieron sus aportaciones para lograr reducir la tasa de paro femenina y la desigualdad entre el medio rural y el urbano. Este proyecto, apoyado por FADEMUR Castilla-La Mancha desde sus primeros pasos, pretende promocionar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

secretario general de UPA-UCE Extremadura; Catalina García, presidenta de FADEMUR Extremadura; María José Pulido, directora del Instituto de la Mujer de Extremadura (IMEX), y Elisa Muñoz Godoy, delegada de Igualdad del Ayuntamiento de Mérida. Todos ello pusieron de manifiesto que sigue siendo necesario impulsar una representación más equilibrada entre hombres y mujeres en los procesos de toma de decisiones, en todos los niveles, asegurando que se preste atención a las necesidades y perspectivas de las mujeres. Por otra parte, durante el acto se expusieron varios testimonios de mujeres que trabajan en el medio rural. Explicaron sus experiencias una diseñadora de moda extremeña, Rosa Moreno, y una de las componentes de la cooperativa Serviol de Olivenza, Isi Álvarez, quien como sus compañeras han recibido el asesoramiento de FADEMUR Extremadura y ahora cuentan con un negocio propio que ellas mismas gestionan. Por su parte, el secretario general de UGT Extremadura, Francisco Capilla, acompañó en el acto de clausura a la presidenta de FADEMUR Extremadura, Catalina García, quien expresó a las asistentes su deseo de que “otro mundo rural sea posible y, para conseguirlo, la participación de las mujeres es fundamental”.

EXTREMADURA

MURCIA

300 EXTREMEÑAS CELEBRAN EL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES RURALES EN MÉRIDA

FADEMUR Murcia participa en actos por toda la región

FADEMUR CASTILLA-LA MANCHA conmemora el Día Internacional junto al recién creado Consejo Comarcal de Igualdad de la Sierra de San Vicente

FADEMUR Extremadura reunió el pasado día 21 de octubre en Mérida a unas 300 mujeres de distintos puntos de Extremadura para celebrar el Día Internacional de las Mujeres Rurales, bajo el lema “Las mujeres rurales al frente de la innovación”. La jornada fue inaugurada por Teresa López, presidenta de FADEMUR; Ignacio Huertas,

FADEMUR Murcia participó durante el mes de octubre en varios actos y jornadas organizadas en conmemoración del Día Internacional de las mujeres rurales. En San Javier la presidenta de Fademur-Murcia, Mª Dolores Abellán, intervino en un coloquio sobre titularidad compartida, con mujeres y hombres agricultores/as de la zona, donde predomina el cultivo de pimientos bajo invernaderos. Participaron un gran número de mujeres y hombres y se informó sobre la labor y las actividades que está desarrollando UPA y FADEMUR en el Medio Rural murciano. FADEMUR-Murcia también participó en las II Jornadas de Mujer Rural que se celebraron en Jumilla, en concreto en la Fuente del Pino. El Ayuntamiento de Jumilla junto con la Asociación de Mujeres Rurales de la Fuente del Pino, integrada en Fademur, organizaron las II Jornadas de Mujeres Rurales, que acercaron a más de 200 mujeres de las pedanías

cercanas. En esta jornadas se trataron temas tan importantes como el Asociacionismo, la Ley de Dependencia y la formación a personas mayores, entre otras cosas.

FADEMUR VALENCIA ADOR-PV apuesta por las mujeres rurales en la jornada conmemorativa celebrada en el alto turia En Valencia se celebró este año el Dia Internacional de las Mujeres rurales con una jornada en el corazón del alto Turía, comarca del interior de la Comunidad Valenciana en la que se enclava Aras de los Olmos. El Ayuntamiento de Aras de los Olmos está realizando últimamente un importante esfuerzo para evitar que el fantasma de la despoblación siga revoloteando sobre esta villa serrana. Y, para ello, ha apostado por el turismo rural como una forma muy útil para impulsar la actividad socioeconómica, complementando las tradicionales ocupaciones agrícolas, ganaderas y forestales de sus vecinos. Desde Fademur queremos apoyar ese esfuerzo que parte como no desde las mujeres de ARAS con la realización de esta jornada que pretende ser el principio de una serie de colaboraciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida de esta zona y fomentar la utilización de las tecnologías como recurso. Para ello Fademur está desarrollando el programa SI RURAL en convenio con la Fundación ARAS RURAL que está desarrollando la red wifi del municipio. A la Jornada asistieron dos sociólogos expertos de la Universidad de Valencia , la representante de FADEMUR, Elvira Salvador, el director de la Fundación el Olmo, del Consorcio por el Empleo de la comarca de L’Horta Nord, que expusieron la situación de la mujer en el mundo rural actual, dando una visión global del pasado con algunos detalles de lo que podría ser el futuro, remarcando en todo momento la importancia que tiene la mujer en las zonas rurales.

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FADEMUR CASTILLA Y LEÓN FADEMUR Palencia organiza en herrera de pisuerga el foro “iniciativas empresariales en el medio rural” Más de 150 mujeres participaron en el Foro que FADEMUR PALENCIA organizó en la localidad palentina de Herrera de Pisuerga. Un con el que se ofreció una visión desde diferentes puntos de vista sobre el cooperativismo y las realidades a la hora de poner en marcha una empresa en el medio rural.

La Asociación de Mujeres del campo de Ávila celebró EN ARÉVALO un foro para abordar su problemática en el medio rural de la provincia

El día 13 de octubre con motivo de celebración del Día Internacional de las Mujeres Rurales, la Asociación de Mujeres Rurales de Salamanca (ADEMUR Salamanca), celebró en Ciudad Rodrigo el foro titulado “Inserción laboral y técnicas de búsqueda de empleo en el medio rural”. Además se presentó el libro y la exposición “Historias de vida en el medio rural” como homenaje en el día de las mujeres rurales. Al acto asistieron mujeres de varias zonas de la provincia con el objeto de abordar un aspecto fundamental para la consecución de la igualdad de oportunidades el acceso y permanencia en el mercado de trabajo.

ADEMUR Zamora organizó el pasado 30 de octubre una jornada titulada “El futuro de la mujer rural en la comarca de Sayago” y que complementa el programa de orientación laboral que ADEMUR Zamora está desarrollando en la zona. En la jornada se analizaron las alternativas de empleo para las mujeres en Sayago, así como técnicas y fórmulas para la búsqueda de empleo.

La asociación “aura” (fademur burgos) lleva a cabo un seminario sobre los problemas de las mujeres en la provincia La Asociación de mujeres rurales “Aura” de Burgos organizó en Covarrubias un seminario de trabajo en el que participaron mujeres de varias comarcas de la provincia. En el seminario se crearon grupos de trabajo para analizar las necesidades y carencias que las mujeres tienen en el medio rural y proponer alternativas para solucionar estos problemas.

Con este acto, la organización quiso reunir a mujeres procedentes de distintas zonas de la provincia de Ávila para crear un debate y reflexión a la hora de identificar los problemas de las mujeres que viven en el medio rural. En esta jornada la asociación trató de identificar y analizar a través de la propia visión de las mujeres que viven en los municipios abulenses su situación en los pueblos y sus perspectivas de futuro

ADEMUR Zamora organiza una jornada para hablar de las mujeres en la comarca de Sayago

Jornada sobre mujer rural de Amulemer (FADEMUR León)

Fademur Salamanca celebra el día de las mujeres rurales en Ciudad Rodrigo La Asociación de Mujeres Leonesas del Medio Rural (AMULEMER) celebró la jornada titulada “Mujer rural y situación actual” que tuvo lugar en Azadinos el día 9 de octubre con motivo de la celebración del Día Internacional de las Mujeres Rurales. En la jornada se trataron diversos temas de actualidad que afectan al medio rural: sector agrario, política, titularidad compartida, violencia de género,…y la participación de la mujer rural en esta situación.

ISLAS BALEARES Jornada de compañerismo de las mujeres de FADEMUR Illes Balears

Las mujeres de Fademur Illes Balears visitaron, acompañadas de la Consellera de Agricultura y Pesca, Mercè Amer, las instalaciones de la bodega Jaume Mesquida dirigidas por una joven empresaria y la fábrica de quesos Prilac que está dotada con modernas instalaciones en una jornada que terminó con una comida con la directora general Mª José Suasi. En un día tan significativo para las mujeres rurales se optó por dedicar el día a promocionar los productos locales para concienciar al consumidor a que opte por ellos.

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Mujersindical rural Acción

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Manual de buenas prácticas en desarrollo rural e igualdad

FADEMUR presenta en el MARM el programa “Cooperativas rurales de servicios de proximidad” N el marco de los actos del Día Internacional de las Mujeres Rurales, se presentó en el MARM un manual sobre “Buenas prácticas en desarrollo rural e igualdad”. Un catálogo en el que se recogen 25 iniciativas, de las cuales hay 17 correspondientes a las comunidades autónomas que tienen como objetivo valorar el trabajo femenino y mejorar la calidad de vida de las mujeres en el medio rural. La presidenta de FADEMUR, Teresa López, presentó la experiencia de FADEMUR con programas de formación para el autoempleo de las mujeres rurales a través de la creación de cooperativas de trabajo. La federación está desarrollando a nivel nacional un programa pionero bajo el título “Cooperativas rurales de servicios de proximidad” con el objetivo de formar a las mujeres en atención sociosanitaria a domicilio según el certificado de profesionalidad, y en cooperativismo, para que puedan poner en marcha sus propias iniciativas de economía social como las cooperativas de trabajo. En lo tres años de desarrollo del programa, FADEMUR ha formado a más de 1.500 mujeres y se han creado 7 cooperativas en distintas comunidades Autónomas. Con este programa se está consiguiendo cubrir la demanda de servicios relacionados con la dependencia en el medio rural, y crear empleo entre las mujeres de

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En lo tres años de desarrollo del programa, FADEMUR ha formado a más de 1.500 mujeres y se han creado 7 cooperativas en distintas comunidades Autónomas

los municipios más pequeños con el objetivo de fijar población en el medio y de incorporar a las mujeres al mercado de trabajo. El empleo por cuenta propia se ha convertido para muchas mujeres rurales en una de las mejores opciones profesionales a las que pueden optar antes de abandonar sus pueblos en busca de un empleo. Todas estas actuaciones, que

pueden servir como modelo para otros territorios, incluyen desde planes de sensibilización y formación hasta servicios a la población como son la creación de estructuras que sirvan para conciliar la vida laboral y personal, así como el apoyo para el cuidado de los mayores, tarea que habitualmente desempeñan las mujeres. En la estructura del manual se ha buscado una representación equi-

librada de los principales ámbitos de actuación, como son: formación para el empleo y el autoempleo de las mujeres, diversificación de actividades económicas, dotación de servicios a la población, fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, promoción de las mujeres rurales, uso de las TIC y reducción de los desequilibrios de género.

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Éxito de FADEMUR Murcia en la presentación de “Historias de vida en el medio rural”

ÁS de 300 mujeres de toda la región de Murcia acompañaron a FADEMUR en la presentación de la publicación y exposición itinerante “Historias de vida en el medio rural”. La presidenta de FADEMUR Murcia, Mª Dolores Abellán, fue la encargada de conducir este emotivo acto de homenaje a las mujeres del medio rural. También participaron las protagonistas del libro de la Región de Murcia, Magdalena Méndez, María Aznar e Isabel Garro, que explicaron a todas las asistentes como fue su participación en la elaboración de este libro y su experiencia como mujeres rurales y como agricultoras. La presidenta de FADEMUR estatal, Teresa López, intervino en la inauguración del acto junto a la directora del Instituto de la Mujer de la Región de Murcia, Teresa Moreno. Tras la proyección de un montaje sobre la publicación tuvo lugar una mesa redonda

donde participaron Eva Nieto, secretaria de Empleo, Formación y Orientación Profesional de UGT Murcia; Inocencia Martínez, profesora de la Universidad de Cartagena, y María González, Secretaria de Innovación y Nuevas tecnologías del PSOE. Se contó en la jornada con la par-

ticipación de la Asociación de Mujeres Rurales de la Fuente del Pino (Jumilla), que deleitaron a todas las asistentes con un poema sobre las mujeres rurales presente, pasado y futuro. La clausura corrió a cargo de Julio Bernal, director general de Regadíos y Desarrollo Rural, y el se-

cretario general de UPA Murcia, Marcos Alarcón Alarcón, que apostó una vez más por la igualdad de las mujeres rurales y mostró todo su apoyo a FADEMUR, dando la enhorabuena a todas las murcianas y a FADEMUR Murcia por los avances conseguidos en los últimos años.

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FADEMUR asiste al 5º Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas celebrado en Madrid A ministra de Igualdad, Bibiana Aído, junto a la directora de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Elena Madrazo, y la directora de la Fundación Carolina, Rosa Conde, inauguraron el lunes 5 de octubre, en la sede del Ministerio de Igualdad, el 5º Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas, organizado por el Ministerio de Igualdad y la Fundación Carolina y celebrado en Madrid los días 4 al 8 de octubre. Los temas se centraron en las posibles salidas a la crisis económica, el desarrollo sostenible y el empleo femenino, la innovación y las nuevas tecnologías, y la opinión pública y los medios de comunicación. Este año se ha invitado a diecinueve mujeres representantes de todos los países latinoamericanos que, en

sus respectivos ámbitos profesionales, han destacado por su labor en pro de la defensa de los derechos de las mujeres. Estas jornadas de trabajo, en las que participó FADEMUR, se desarrollaron con formato de mesas redondas, contando con la participación de representantes españolas del ám-

bito de la política, las asociaciones de género, la cultura, la universidad y el periodismo. Combinando las visiones españolas y latinoamericanas, lo que permitirá el intercambio de ideas, experiencias y situaciones enriquecedoras. La titular de Igualdad resaltó la necesidad de emprender acciones conjuntas para construir un nuevo modelo económico alejado del modelo que nos ha llevado a la crisis, “un modelo que ha fracasado porque no tuvo en cuenta el desarrollo real del bienestar de las personas, porque tampoco se preocupó de la participación cualitativa y cuantitativa de las mujeres”. Frente a esto, la ministra ha apuntado “la toma de conciencia, la implicación, el compromiso y la suma de esfuerzos” como el antídoto para combatir la desesperanza y la desilusión.

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Mercados 56 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Aceituna de mesa Menos entradas de aceituna cruda A campaña 2009/10 de aceituna de mesa comenzó con unas existencias de 315.700 toneladas (la 2008/2009 se inició con 339.320), repartidas 283.470 toneladas en entamadoras y 32.230 toneladas en envasadoras de aceituna. Las entradas netas de aceituna cruda han sido de 98.890 toneladas, lo que supone un descenso del 10% respecto a la campaña pasada; mientras que las importaciones representan 50 toneladas, todas ellas en entamadoras. Las importaciones han descendido con respecto a la campaña precedente en un 24%. Se han comercializado 40.770 toneladas, 22.280 toneladas exportadas y 18.490 toneladas se han destinado al mercado interior. La comercialización ha descendido en relación con la campaña pasada en un 8%. A obtención de aceite se han destinado 3.450 toneladas y ha habido unas mermas de 1.600 toneladas. Las existencias finales a 30 de septiembre se cuantifican en 368.820 toneladas, 333.720 toneladas en manos de las entamadoras y 35.100 toneladas en las envasadoras de aceituna. Representan un 8% de existencias por debajo de las de la campaña pasada.

Aceite de oliva A la baja sin justificación mediados de noviembre, con la campaña del aceite recién iniciada, el mercado no se movía como era de esperar. Los vendedores querían vender, pero no había compradores para su aceite. Para los aceites lampantes, la escasez de ofertas era absoluta en esas fechas y los vírgenes eran los únicos aceites que se movían. Las estimaciones del sector

cooperativo apuntan a una producción en la campaña 2009/10 de 1.197.500 toneladas, lo que supone un aumento del 12,7% respecto a la media de las últimas campañas. Siguen quedando pocas existencias de la campaña anterior, y si lloviera y se retrasaran las recolecciones, se podría ver una subida de precios bastante significativa.

Cereales El mercado no se anima AS siembras de cereales otoño-invierno se están desarrollando con normalidad a pesar de la escasez de lluvias. En las primeras semanas del otoño las cotizaciones de la avena han mantenido su tendencia estable. En cuanto a la cebada caballar, en las semanas de finales de noviembre se apreciaba una tendencia descendente, mientras que los trigos blandos apenas variaban, sin perspectiva de movimiento a corto plazo. El trigo duro en cambio muestra una evolución descendente. A finales de noviembre, el trigo duro cotizaba en las lonjas nacionales a 180 euros/tonelada, mientras que el trigo blando lo hacía a 129 euros/tonelada. Por su parte, y como ejemplo, la cebada caballar cotizaba a 120 euros/tonelada y la cebada cervecera lo hacía a 140 euros/tonelada.

Arroz Precios a la baja STA campaña se ha incrementando la superficie de arroz y consecuentemente hay mayores producciones. Esta circunstancia se está reflejando en los precios del cereal, que iniciaron la campaña con unas cotizaciones más bajas que el año pasado y aún así en algunos mercados continúa bajando, como es el caso del arroz redondo en el mercado de Cádiz. A finales del mes de noviembre, el arroz cotizaba como media a 234,2 euros/tonelada.

Maíz Mercados estables OCAS operaciones en el mercado de maíz donde prácticamente sólo se ha comercializado en Sevilla y Cádiz, experimentando en este último mercado un incremento del 1% con respecto a la semana pasada.

Girasol Mejoran las exportaciones L cultivo del girasol para molturación muestra una tendencia a la baja en su gráfica de evolución; sin embargo, en las últimas semanas del mes de noviembre los precios se mantenían en las lonjas nacionales. Las ventas en el exterior se van animando poco a poco, pero el mercado interior va a su ritmo.

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Mercados LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009 • 57

Tubérculos Mejoría de las cotizaciones RAS un buen inicio de la cosecha, las cotizaciones de la batata han descendido considerablemente. Como media, a mediados de noviembre los precios cotizaban a 33euros/100 kg. Por su parte, la patata tardía que se está recogiendo en estos momentos, suele ser menos apreciada por el mercado y por eso sus cotizaciones son inferiores a las de otros tipos de patata, como la temprana o la de media estación. En estos momentos como hay poca oferta en el mercado, se ha visto una mejoría en sus cotizaciones.

Hortalizas Cotizaciones al alza URANTE el mes de noviembre, en la mayor parte de Europa los productos hortícolas se han visto afectados por la bajada de las temperaturas y la oferta se ha ido reduciendo, como era de esperar. Por ello, las cotizaciones en los mercados nacionales se han movido al alza como consecuencia de una mayor demanda. Así, los calabacines y las berenjenas han subido de forma generalizada y muy especialmente lo han hecho en Almería.

También han subido en los mercados nacionales las judías verdes, aunque las subidas han sido menores. Otras producciones que cotizan al alza son las lechugas y los pepinos, especialmente los tipos holandés o de Almería. Por el contrario, los pimientos en general han bajado de precio en el mes de noviembre y sólo suben en algunos mercados los del tipo California. En cuanto al tomate, el sector se muestra muy preocupado por la entrada en los mercados europeos del tomate procedente de Marruecos.

cena la fruta de mejor calidad que ha de comercializarse hasta mediados del año que viene, permanecen cerradas, y buena parte de lo que se comercializa en estas fechas corresponde a partidas de inferior calidad. Como ejemplo de cotizaciones, la manzana tipo Golden cotizaba entre 0,25-0,30 euros/kilo y la pera limonera a 0,61 euros/kilo. Por otro lado, las cotizaciones de las frutas subtropicales en estas fechas del año se mueven a la baja, especialmente las del aguacate y el mango.

Flores El sector se reconduce L sector de las flores afrontó la llegada de su cita anual con el mercado del 1 de noviembre sumido en una profunda crisis; pero una vez pasada esa fecha, la situación ha ido poco a poco reconduciéndose y hacia finales de mes las posiciones en las lonjas habían mejorado para todas las especies, si bien el incremento más grande en los precios fue para la paniculata que cotizó a 140 euros/100 unidades.

Frutas Bajadas entre las subtropicales L mes de noviembre ha terminado sin cambios apreciables en el sector de la fruta, siendo por tanto la estabilidad la cualidad que caracteriza los mercados. Las cámaras de atmósfera modificada, en las que se alma-

Frutos secos La almendra no se recupera AS cotizaciones de la almendra están por los suelos debido a la reducción de la demanda por parte de la industria turronera y también al negativo impacto de las importaciones de países terceros. Con una reducción del consumo de turrón, que los industriales sitúan en torno al 15% con respecto al ya de por sí mermado del año pasado, es muy difícil, imposible, que las cotizaciones de la almendra experimenten alguna mejoría. Como ejemplos, la almendra marcona cotizaba a finales de noviembre a 0,60 euros/kilo en cáscara.

Cítricos Mejora el ritmo de ventas

medida que la campaña de cítricos va avanzando se puede comprobar que el

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ritmo de ventas y los precios van mejorando. La recogida de las naranjas Navelina ha comenzado con normalidad y se está cubriendo sobradamente la demanda. La naranja Navelina continúa registrando precios altos, con cotizaciones sobre árbol de 0,22 a 0,24 euros/kilo, y precios de salida de almacén que oscilan entre los 0,50 euros/kilo para formatos de malla y calibres pequeños hasta los 0,60 euros/kilo para partidas de calibres gruesos en formato encajado. En cuanto a la mandarina, también la recolección de las variedades tempranas de esta fruta se está desarrollando con normalidad. Los productores y manipuladores de mandarinas obtuvieron a mediados de noviembre precios en árbol cercanos a los 0,50-0,55 euros/kilo, registrando precios de salida de almacén entre 0,70 y 0,80 euros/kilo para las últimas mandarinas de la variedad Oronules y las primeras Clemenules. Por su lado, la recolección del limón en algunas partes del país (Andalucía especialmente) se ha desacelerado, debido principalmente a la gran bajada de la demanda. A pesar de que en la presente campaña existe una disminución de la producción de limones, y de que fruta es de muy buena calidad, no se está produciendo un incremento del interés por parte de los consumidores hacia esta fruta como sí está sucediendo con el resto de los cítricos.

Vino y mosto Tranquilidad en las lonjas NA vez terminada la vendimia, lo que queda es vender el vino. En los mercados nacionales las cosas están tranquilas y no se

producen movimientos en las cotizaciones de los productos del sector vitivinícola. Posiblemente si con el tiempo aumenta la cantidad ofertada, los precios tiendan a bajar.

Leche Producción a la baja EGÚN los datos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), entre abril y septiembre –los seis primeros meses de la campaña 2009/2010– los ganaderos españoles han producido un 0,2% menos que en el mismo período de la campaña anterior. La cantidad ajustada por materia fresca ascendió en diciembre de 2008 a 466.696 toneladas de leche, lo que eleva a 2.946.011 las toneladas afectadas por materia grasa en el total de la campaña pasada. Por comunidades autónomas, hasta diciembre destacaron las entregas en Galicia, con 1.104.746 toneladas de leche (ya ajustadas por materia grasa), le siguen Castilla y León (399.823 toneladas), Cataluña (292.066 toneladas), Asturias (269.466 toneladas), Andalucía (216.318 toneladas) y Cantabria (214.441 toneladas). En el mes de septiembre de 2009 se realizaron 22.306 entregas de leche declaradas a un total de 308 compradores, que adquirieron 466.696 toneladas con un porcentaje de materia grasa del 3,63%.

Vacuno de carne Pocos cambios mediados de noviembre, el mercado de carne de vacuno registraba menos ventas, pero permanecía estable y con mejores precios en la mayoría de posiciones comerciales y clasificaciones, a excepción de algunas lonjas en las que bajan los precios de las carnes de ternera. En cuanto al mercado de ganado para cebo, no se registran tampoco cambios importantes, tan sólo aumenta ligeramente el precio de los terneros en algunas lonjas del país, situándose los precios por encima de los registrados el año pasado.

Porcino Buenas perspectivas en Europa L comportamiento de los precios en el mercado europeo a mediados de noviembre ha sido desigual, registrándose de forma mayoritaria repeticiones en las lonjas (España, Alemania, Francia, Holanda, Austria y Suecia), subidas en Bélgica y descensos en Dinamarca. Las estimaciones de la sectorial del porcino alemana apuntan a un próximo aumento de los precios debido a que están descendiendo las cantidades de cerdo para sacrificio. En términos generales, se ha pasado de una situación en la que los ganaderos se veían en

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cierto modo forzados a vender a la baja a los mataderos por las necesidades financieras, a una situación en la que los mataderos demandan más cerdos ante la posibilidad de que se incrementen los precios. No obstante, habrá que esperar a ver cómo evoluciona el mercado porque en las lonjas nacionales el mes de noviembre ha transcurrido prácticamente sin cambios. En cuanto al cerdo ibérico, pese a encontrarse el sector en una situación complicada tras los malos resultados de la campaña anterior, en las últimas semanas del mes de noviembre han subido ligeramente los precios de los animales para sacrificio.

Conejo Persiste el movimiento descendente L mercado del conejo va avanzando hacia el fin del año con precios que se mueven a la baja. A mediados del mes de noviembre, los precios de estas carnes cotizaban como media a 1,91 euros/kilo en vivo. Poco a poco, el aumento en la oferta se va dejando sentir en el sector de la carne de conejo y, en consecuencia, sus cotizaciones, ante un consumo muy estable, se resienten negativamente.

Ovino No se recupera el precio

Pollos y huevos

L sector del ovino ha pasado en los últimos meses por una situación totalmente atípica, con escasez de oferta en los mercados y caídas de las cotizaciones. A medida que se va acercando el fin del año, la oferta en campo tiende a aumentar pero, sin embargo, los precios no han mostrado signos de recuperación. Como ejemplos, a mediados del mes de noviembre el cordero de entre 9-19 kilos cotizaba como media a 656 euros/100 kilos, mientras que los corderos de entre 12-16 kilos lo hacían a 634,6 euros/100 kilos. En cuanto al ganado para vida, no se observan cambios en los precios.

Mejoran las cosas

RAS varias semanas de descenso en el precio de la carne de pollo, las cosas han comenzado a cambiar a medida que avanzaba el mes de noviembre. En algunas lonjas nacionales se han registrado subidas de hasta un 10% en una sola semana. Como ejemplo, el precio medio del pollo en canal a mediados de noviembre rondaba los 146,29 euros/100 kilos. Por su lado, las cotizaciones de los huevos no han experimentado cambios en las últimas semanas de noviembre y cotizaban, como media, a 0,94 euros/docena (clase L).

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Acción Notas desindical Prensa 62 • LA TIERRA Nº 217 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2009

Massey Ferguson colabora con la ONG Save the Children

Macfrut 2009 apuesta por la internacionalización Macfrut 2009, la feria dedicada a frutas y hortalizas que tuvo lugar en Cesena, Italia, entre los días 7 y 9 de octubre de 2009, contó con 700 expositores y 21.500 visitantes, entre los cuales 4.000 procedían de otros países, con operadores y delegaciones desde 80 países, lo que posibilitó unos 300 encuentros bilaterales profesionales. La novedad de este año reunió el martes 6 de octubre a 400 profesionales de 30 países en la Primera Cumbre Europea de las Frutas organizada por Cesena Fiera y CSO con la contribución de la Región Emilia Romagna, un encuentro que fue posible gracias al desplazamiento al otoño de la fecha de la feria para poder evaluar el balance de las producciones frutícolas de verano y tomar en consideración las previsiones de aquellas invernales.

CajaCampo presenta el grupo cooperativo Cajamar a sus cooperativas socias Aprovechando el viaje formativo que CajaCampo celebra todos los años con más de 200 socios de cooperativas asociadas, la entidad ha organizado este encuentro en Almería, para dar a conocer a sus socios el Grupo Cooperativo y el compromiso que comparten CajaCampo y Cajamar con el sector agroalimentario. Los cooperativistas también visitaron la Estación Experimental y el Centro de Investigación de Medio Ambiente de la Fundación Cajamar. Este centro fue creado por la entidad Cajamar para experimentar nuevas estructuras y técnicas de cultivo que modernicen y hagan más rentables los sistemas productivos del sector agroalimentario. Las líneas de trabajo de la estación tratan de compatibilizar economía y medio ambiente, desarrollando programas de trabajo cuyos resultados ayuden a mejorar el sistema productivo de forma compatible con el entorno medioambiental. Otra de las actividades en este viaje fue una visita a la cooperativa CASUR, dedicada al manipulado y comercialización de productos hortofrutícolas. Una cooperativa de referencia con más de 200 socios y 670 trabajadores y una facturación en torno a los 30 millones.

La compañía AGCO Iberia, a través de la marca Massey Ferguson, se ha aliado con la ONG Save the Children para ayudar a mejorar la vida de los niños y niñas más desfavorecidos. El acuerdo implicará distintas actividades destinadas a mejorar la divulgación en el medio rural de la labor que Save the Children desarrolla en el mundo ayudando a la infancia. Entre otras se convocará un concurso de dibujo dirigido a los más jóvenes, en el que éstos tendrán que dibujar un tractor Massey Ferguson que acercará la ayuda a los que, siendo niños como ellos, no tienen la suerte de haber nacido rodeados de las mejores condiciones. Por cada dibujo recibido, Massey Ferguson donará un euro a Save the Children. Además, de todos los dibujos recibidos, 12 seleccionados serán los protagonistas del Calendario Massey Ferguson / Save the Children 2011, y la recaudación proveniente de su venta irá destinada íntegramente a la ONG. Del mismo modo, todos los concesionarios de la red comercial de Massey Ferguson distribuidos por la geografía española se convertirán en puntos de ayuda Save the Children, donde todos nos podremos acercar con nuestro donativo y poner así nuestro granito de arena en el intento de hacer algo menos difícil la vida a los niños y niñas más necesitados. Por último, como colofón a esta colaboración, en la FIMA 2010, Save the Children será la invitada de honor de Massey Ferguson con un espacio propio en el estand de la marca donde todos los visitantes de la feria agrícola podrán informarse de la actividad de la ONG y colaborar con su labor. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––

3.500 visitantes profesionales en la feria Ecotalavera 2009 La II Feria Hispano Lusa de Agricultura Ecológica y sus Medios de Producción, Ecotalavera 2009, celebrada los días 15, 16 y 17 de octubre en Talavera Ferial, se clausuró con un balance positivo, tras la visita de 3.500 profesionales venidos de distintos puntos del país, que visitaron los 70 estands distribuidos en el área expositiva del pabellón ferial. La feria contó con una amplia oferta de productos y servicios, de los medios de producción para la agricultura ecológica, productos de insumos, fertilizantes, abonos, semillas…, además de la maquinaria mejor preparada en la actualidad para el trabajo en el campo.

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Mora (Toledo) será el referente internacional del aceite de oliva y de la industria oleícola

El aceite de oliva y las industrias afines al cultivo del olivo se darán cita en Mora, municipio toledano, durante el Salón internacional del Aceite de Oliva y del Olivar, que se desarrollará del 22 al 26 de abril de 2010 y que contará con el apoyo institucional de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, el Ayuntamiento de Mora, la Diputación Provincial de Toledo y Caja Rural de Toledo.

Mora, localidad en la que converge el desarrollo socioeconómico del aceite de oliva, representará durante estos días a un conjunto de provincias, comarcas y autonomías, y éstos a su vez aunarán esfuerzos a través de Consejos Reguladores Denominaciones de Origen, Cooperativas agrarias oleícolas, asociaciones de agricultores, industriales envasadores de aceites comestibles, federaciones de industriales fabricantes de aceite de oliva junto al comercio y la industria de Aceite de Oliva. La finalidad que se persigue con la celebración de este evento es conseguir un centro neurálgico de negocio en el mundo de los aceites y el olivar. Este salón abre sus puertas a empresarios y grupos de visitas nacionales e internacionales y acoge a cuantas firmas, empresas y sociedades, procedentes de todas las Comunidades Autónomas, quieran estar representadas. El Salón del aceite está respaldado por instituciones y empresarios que muestran plena confianza a la hora de potenciar los esfuerzos de promoción y comercialización, haciendo llegar la excelente calidad de su producto al cliente distribuidor y consumidor final, citando a numeroso público nacional e internacional, interesado e implicado en la cultura del olivo para así consolidar este Salón del Aceite de Oliva y del Olivar como referente internacional del aceite de España.

Se llevarán a cabo diversas ACTIVIDADES como: Jornadas técnicas de formación, ponencias y simposios dirigidas a profesionales de almazara, agricultores y olivareros, alumnos y universitarios de estudios técnicos y de farmacia, agentes medioambientales, restauradores de cocina, consumidores y usuarios. Versarán sobre: salud y consumo de aceite de oliva; innovación e investigación en los avances tecnológicos de almazaras; poda, riego y fertilización del olivo; enfermedades del olivo; tratado de balsas y alpechines. Demostraciones innovadoras en el ámbito de la restauración diseñadas para ensalzar las variedades del aceite de oliva virgen. Degustaciones y catas de aceite comentadas por profesionales del sector. Presentación de concursos, entregas de premios o menciones especiales. Visitas turísticas, ensalzando la temática del olivo, al Museo del Aceite y a los talleres artesanos de la Fiesta del Olivo. Durante tres días (24, 25 y 26 de abril), este importante evento coincidirá con la celebración de la renombrada Fiesta del Olivo -declarada de interés turístico-. El Ayuntamiento de Mora a través de los teléfonos: 925 300 025/ 925 322 042 está a disposición de todo el público que participe en este evento y que visite Mora. Ayuntamiento de Mora. Pza.Constitución, 1. 45400 MORA (Toledo)

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La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) celebra los días 10, 11 y 12 de diciembre su 7º Congreso Federal, teniendo como sede el Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid. Llegamos a este Congreso con el objetivo de superar el ámbito propio de un congreso sindical y convertir esta cita en un gran acontecimiento para el sector agrario español y el mundo rural en su conjunto. Por ello, hemos acordado celebrarlo en el corazón de Madrid, en el paseo de La Castellana, porque queremos lanzar un mensaje claro a la sociedad española, reivindicando la función social y económica que desempeñan los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo; además de movilizar a los agricultores y ganaderos españoles con un mensaje de esperanza en el futuro. El lema del 7º Congreso Federal de UPA es “NUESTRO TRABAJO TIENE VALOR”. Valor en la cadena alimentaria, en las economías locales y comarcales, en la economía nacional e internacional. Por ello reclamamos que este valor debe estar reconocido como tal, con precios justos y mercados transparentes. El objetivo de organizar múltiples actividades complementarias a las sesiones y debates del Congreso incluye la organización, en la misma sede, de la 1ª Feria del Orgullo Rural, con la presencia de instituciones y empresas

del sector; además de unas jornadas internacionales, en colaboración con la Comisión Europea, sobre el futuro de la Política Agraria Común (PAC), y actividades culturales de todo tipo: debates sobre cine y mundo rural, la imagen de los agricultores y ganaderos en los medios de comunicación, actuaciones musicales, etc. Todo ello hasta reunir en el 7º Congreso Federal de UPA a más de 2.000 personas, hombres y mujeres del sector agrario y el mundo rural, en una convocatoria excepcional para lanzar nuevos mensajes de futuro. Como secretario general, agradezco a los delegados y delegadas en el Congreso su labor para impulsar un debate sindical abierto y creativo, y a todos los amigos y amigas de UPA su apoyo a la demanda que trasladamos a la sociedad para que reconozca el valor de nuestro trabajo. Lorenzo Ramos Secretario general de UPA Vicepresidente del COPA

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009

Lorenzo Ramos, secretario general de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) y vicepresidente del Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias de la Unión Europea (COPA)

“Sólo exigimos respeto, vender en el mercado a precios justos y que todo el mundo asuma que nuestro trabajo tiene valor” El campo está vivo y dispuesto a seguir trabajando por un futuro de progreso, a pesar de las dificultades. Esta es la idea central con la que llega Lorenzo Ramos al 7º Congreso Federal de UPA, después de cinco años como secretario general de la organización y dispuesto a seguir liderando una acción sindical empeñada en que se reconozca, a todos los niveles, que “nuestro trabajo tiene valor”. Lorenzo Ramos, que desde hace unos meses es también vicepresidente del COPA (donde se agrupan todas las organizaciones agrarias europeas), muestra su indignación porque la industria y la gran distribución, con el respaldo de las leyes, nos imponen precios y condiciones sin capacidad de negociación, mientras que los poderes públicos dan la espalda a los hombres y mujeres que quieren continuar en la actividad agraria.

¿Cuál es su valoración sobre la situación general de los profesionales de la agricultura y la ganadería en España? Tras el 6º Congreso Federal de UPA, en los primeros meses de 2006 realicé una ronda muy amplia de viajes, asambleas y reuniones con compañeros y compañeras de todas las Uniones Territoriales del sindicato. Mi objetivo era conocer de primera mano las inquietudes de la gente, su estado de ánimo y su disposición ante los retos que se nos presentaban en ese momen-

to, cuando comenzaba a aplicarse la reforma de la PAC aprobada en 2003. De esos contactos saqué dos conclusiones básicas: en España hay un colectivo muy amplio de hombres y mujeres, profesionales de la agricultura y la ganadería, con una voluntad clara de seguir en la actividad. ¿Qué dimensión humana y social esconde esa realidad en la actualidad? Estamos hablando –seguro– de cerca de un millón de personas, titulares de pe-

queñas y medianas explotaciones –negocios, empresas, si queremos utilizar términos más generales–, que mantienen la actividad económica en las zonas rurales, generan empleo directo e indirecto, y han servido de puerta de entrada para trabajar y vivir en España a cientos de miles de personas procedentes de otros países. Un colectivo muy numeroso de agricultores y agricultoras, de ganaderos y ganaderas, con una franja de edad mayoritaria entre los

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009 30 y los 55 años, que como pude comprobar en ese momento, hace cuatro años, mostraban a la vez ganas de seguir y un cierto desánimo colectivo, por las incertidumbres del escenario político en que hacemos nuestro trabajo (tan condicionado por las normas de la PAC) y por las trampas cada vez más evidentes del funcionamiento de los mercados. Así surgió la campaña de UPA para reivindicar el orgullo rural, que en estos años ha servido como revulsivo contra la melancolía. Estamos demostrando que el campo está vivo y que quiere seguir vivo en el futuro. ¿Hasta qué punto son responsables la política agraria y las Administraciones de las dificultades del sector? Lo cierto es que resulta muy difícil comprender y explicar por qué los poderes públicos nos están dando la espalda. Buena parte de los problemas que tenemos ahora arrancan del cambio radical en la Política Agraria Común que inició la Agenda 2000 y la Unión Europea aprobó en 2003, con el voto favorable del Gobierno español del momento, del PP. Esta reforma ha tenido dos efectos claros: ha desmantelado el marco normativo y regulador de la PAC, y se ha cargado cualquier posibilidad de ordenar los mercados, con la falsa disculpa de la globalización de la economía mundial. Y no nos vale el argumento de que los recursos públicos que llegan al sector se mantienen. En primer lugar, porque sigue sin haber una modulación real del reparto de ayudas y, además, porque ese no es el verdadero problema. La cuestión es que la reforma de 2003 marca el inicio de una especie de condena muerte programada para todos nosotros. Es como si ya no interesásemos a las sociedades europeas del siglo XXI. Estamos en el primer mundo, con una industria en recesión y una economía de los servicios en crisis estructural, y a

multinacionales de telecomunicaciones o seguros se reúnen a comer en un restaurante de lujo y pactan precios para repartirse el mercado a costa de los usuarios.

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Necesitamos instrumentos de política agraria que no nos pongan más zancadillas, que abran puertas en lugar de cerrarlas, como está ocurriendo desde hace unos años

nosotros, que estamos en el origen de la creación de valor y de riqueza, se nos quiere expulsar del sistema. No lo entendemos y, por supuesto, no lo vamos a aceptar. ¿Qué razones justifican la convocatoria unitaria de movilizaciones? Las personas ajenas al sector agrario que nos acompañaron en la manifestación del pasado 21 de noviembre captaron rápidamente cuál es nuestro mensaje, realmente compartido por todos, más allá de las diferencias de base entre unos y otros profesionales del campo, que las hay, y de las diferencias sindicales e incluso políticas de las organizaciones agrarias. Todos coincidimos en la demanda de precios justos, de un marco adecuado para el desarrollo de nuestra actividad y nuestra posición en los mercados. Por eso fue posible, sin duda, plantear una movilización unitaria general de estas dimensiones, nunca antes realizada en España. Hasta el punto de hacer reaccionar, aunque con cierto retardo, al Gobierno, que parece dispuesto a comenzar a negociar nuestras reivindicaciones.

¿Qué alternativas propone para ordenar los mercados? El problema de los precios justos responde, en el fondo, a la misma realidad de falta de consideración y respeto hacia el valor de nuestro trabajo. La industria y la gran distribución, con el respaldo de las leyes, nos imponen precios y condiciones sin capacidad de negociación, lo que nos está llevando en la mayoría de los sectores a estar vendiendo desde hace años por debajo de lo que nos cuesta producir. En este tema quiero llamar la atención sobre dos aspectos clave: la desvergüenza de la industria alimentaria, que lleva años reclamando plazos de pago razonables a la distribución, cuando los agricultores y ganaderos entregan sus productos sin saber cuánto cobrarán por ellos ni cuándo, y en algunos casos terminan cobrando hasta un año después. Y, además, es intolerable que las autoridades de Competencia apliquen a las organizaciones interprofesionales (reconocidas por las leyes europeas y españolas como herramienta básica para los mercados agroalimentarios) el mismo tratamiento que cuando los dirigentes de tres o cuatro

¿Cuál va a ser la orientación de la acción sindical de UPA para el futuro? Nuestro mensaje no puede ser más claro, por eso recibe el apoyo mayoritario de los verdaderos profesionales del sector. Por eso UPA tiene cada vez más afiliados. Sobre la base de nuestra acción sindical –negociación, movilización y acuerdos– hacemos todo lo posible para asegurar un escenario de progreso para ese millón de personas de las que hablaba antes, hombres y mujeres empeñados en defender su actividad, que no quieren rendirse a pesar de las dificultades. Para ello es necesario contar con instrumentos de política agraria que no nos pongan más zancadillas, que abran puertas en lugar de cerrarlas, como está ocurriendo desde hace unos años. Y que garanticen unas condiciones razonables para los mercados. Así se hace en otros países europeos, como Francia, y así ocurre también en otros sectores de la economía española, no más estratégicos que la agricultura y la ganadería. ¿Qué mensaje quiere trasladar el 7º Congreso Federal de UPA con el eslogan de “Nuestro trabajo tiene valor”? Estamos hartos de decir que en España, en todas las comunidades autónomas, hay una realidad envidiable que como país no podemos despreciar. Un tejido social, cooperativo, empresarial, cultural y, sobre todo, vital que exige apoyo y reconocimiento. En serio, ni pedimos limosnas, por supuesto, ni siquiera que nadie venga a tutelar nuestra actividad y resolver nuestros problemas. Sólo exigimos respeto, garantías para poder producir y vender en el mercado a precios justos los productos que obtenemos. En definitiva, que todo el mundo asuma que nuestro trabajo tiene valor.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL DE UPA

Somos mucho más que un sindicato agrario UPA es la organización de referencia de la sociedad rural

A acción sindical de la Secretaría General de UPA durante el tiempo transcurrido entre el 6º y el 7º Congreso Federal, de noviembre de 2005 a diciembre de 2009, ha abarcado múltiples actividades, dentro de una proyección creciente del trabajo del sindicato a todos los niveles: en relación con las mujeres y los hombres afiliados y simpatizantes de la organización, hacia las instituciones y Administraciones públicas de todos los ámbitos, en la interlo-

cución con otras organizaciones de la cadena alimentaria y el sistema económico y hacia la sociedad en su conjunto. Sin olvidar la responsabilidad cada mayor de UPA en el escenario internacional. Somos ya una organización madura; joven, pero madura. Y en los últimos años hemos reforzado nuestra condición de organización de referencia de la sociedad rural en España. Es curioso a este respecto, y así se destaca en el Informe de Ges-

tión presentado al 7º Congreso Federal, que al término del periodo de referencia, en octubre de 2009, las Cortes Generales hayan aprobado –¡por fin! y no sin dificultades hasta el último momento– una ley de representatividad de las organizaciones agrarias, que supone en la práctica el reconocimiento formal de la democracia española, más de 30 años después de aprobarse la Constitución, a la labor sindical y social de los sindicatos agrarios, así como su función en defensa de los intereses sociales y económicos de los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo. Lo curioso es que, como ocurre en otras ocasiones, la norma reconoce ahora una realidad sindical y social que ya supera con creces el propio ámbito de representatividad que recoge ahora la ley porque, al menos en el caso de UPA, nuestra organización ha ido vertebrando en estos años una red de acción, compromiso y suma de voluntades de muchos compañeros y compañeras, que canalizan a través de nuestras siglas no sólo la defensa de sus intereses económicos y profesionales, sino también su compromiso sindical, político y social en el entorno en que viven y trabajan.

Mucho más que un sindicato agrario La cuestión es que UPA sigue siendo, antes que nada, un sindicato agrario, que defiende y representa intereses sectoriales;

que se moviliza, negocia, presiona y consigue acuerdos para asegurar el progreso de los agricultores y las agricultoras, de los ganaderos y las ganaderas. Pero lo cierto es que UPA es ya mucho más que un sindicato agrario. Con la suma de esfuerzos de muchos miles de mujeres y hombres de todas las zonas rurales de España, hemos contribuido en estos años a alcanzar algunos objetivos muy relevantes que merecen destacarse en el balance del trabajo realizado en los últimos cuatro años.

Titularidad compartida: una conquista de UPA y FADEMUR El primero de ellos es, con toda seguridad, el enorme trabajo realizado por UPA y FADEMUR –la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales impulsada por UPA en 2004– para conseguir el reconocimiento social y legal al trabajo histórico y presente de las mujeres rurales. La norma sobre cotitularidad de las explotaciones, la reforma de la Seguridad Social agraria, la creación de cooperativas formadas por mujeres rura-

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL DE UPA niones y asambleas en los pueblos de toda España, los compañeros y compañeras de UPA coincidíamos en valorar la sensación generalizada de desánimo, incertidumbre y falta de expectativas hacia el futuro. Las sucesivas reformas de la PAC, las crisis sanitarias y de mercado vividas en años anteriores, las acusaciones veladas de instituciones y algunos ámbitos de la sociedad hacia los agricultores y ganaderos como caza-subvenciones, contaminadores o depredadores del medio ambiente, e

les, los múltiples proyectos y acciones formativas para mujeres rurales por toda España…, son la mejor demostración de esta realidad.

Precios justos: la campaña de UPA cala en la sociedad Otro hecho muy relevante en la acción sindical de UPA ha sido la gran trascendencia de la campaña de los precios justos. Hemos conseguido que nuestro mensaje forme parte indiscutible de la conciencia mayoritaria de la sociedad. Con ello, hemos obligado a la Administración a reaccionar y hemos puesto en evidencia las desvergüenzas de un sistema que sólo beneficia a los poderosos, a las grandes empresas comerciales que manejan los mercados. Y ahora, a finales de 2009, en medio de una crisis económica global, tenemos una oportunidad histórica para conseguir que se cambien las reglas del juego. La dimensión de la crisis está siendo de tal calibre que el Gobierno plantea un nuevo escenario a partir de la Ley de Economía Sostenible, en la que UPA defiende la incorporación de mecanismos que garanticen precios justos y mercados transparentes, respetando las normas de la libre com-

petencia. Es posible. Otros países lo han hecho. Sólo hace falta voluntad política y arrestos para no temer a los poderosos. De hecho, el precedente de los acuerdos de la leche firmados en julio de 2009 son ya un precedente claro en este sentido. Porque UPA defiende, presiona, negocia y consigue acuerdos. Como ocurrió con la crisis del gasóleo.

Orgullo rural: queremos seguir viviendo y trabajando en el campo Y un tercer aspecto a destacar es el trabajo de conciencia colectiva que ha asumido UPA durante es-

tos años para defender el orgullo de vivir y trabajar en el campo. En los primeros debates dentro del sindicato tras el 6º Congreso Federal, al igual que en las reu-

insolidarios con los países más pobres del mundo, estaban haciendo mella en las explotaciones familiares españolas. Hacía falta una respuesta, una especie de revulsivo colectivo para salir de ese agujero. Y así nació la campaña de UPA para defender el orgullo rural, por la dignidad de nuestro trabajo, por el futuro de nuestros hijos. El resultado ha sido una participación masiva en todos los actos que se han celebrado desde el primero que se organizó en Madrid en diciembre de 2006, y la puesta en valor, dentro y fuera de UPA, de los argumentos que defendimos en ese momento con el Manifiesto del Orgullo Rural, cuyo contenido hemos ido difundiendo por toda España en los últimos años.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL DE UPA

UPA tiene una creciente proyección internacional En los últimos cuatro años, UPA ha seguido manteniendo una creciente actividad internacional, a través de su participación en organizaciones de representación como el COPA a nivel europeo y la FIPA a nivel mundial. A este respecto, hay que recordar que UPA sigue siendo la única organización agraria española que forma parte de la Federación Internacional de Productores Agrarios. UPA continúa participando activamente en las reuniones sectoriales y seminarios del COPA. En relación con el Comité Económico y Social Europeo, UPA participa activamente en los trabajos y los debates del CESE, siguiendo de cerca los trabajos de dictámenes que afectan principal-

Lorenzo Ramos interviene, como vicepresidente de COPA, en la gran manifestación unitaria celebrada en Luxemburgo.

mente al sector agrario, y presentando enmiendas en los dictámenes que consideraba que debían cambiar su posición. Además de participar en los plenos y en la Sección de Agricultura del CESE, UPA forma parte de grupos de estudio para la elaboración de dictámenes como el de las Perspectivas Financieras 2013-2019, el Cambio Climático y la Agricultura, y el Chequeo Médico de la PAC. Una proyección internacional que se ha visto refrendada también en abril de 2009, cuando el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, fue elegido, en Bruselas, vicepresidente del Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias de la Unión Europea (COPA), el organismo que aglutina a 70 organizaciones que representan a los agricultores y ganaderos de los 27 Estados miembros.

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La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) organiza, con el apoyo de la Comisión Europea, unas jornadas informativas sobre el futuro de la Política Agraria Común más allá de 2013. Con estas jornadas, UPA favorece el aná-

lisis y el debate sobre el futuro de la PAC, contando con la participación de profesionales y expertos en política agraria, y la presencia de profesionales del sector agrario de todas las comunidades autónomas, hombres y mujeres que trabajan en la agricultura y la ganadería.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCION SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Comité Federal de UPA. Julio de 2006. Lorenzo Ramos con el presidente de la FIPA, en el congreso de FIPA de 2006, en Seúl.

Jornada sobre Agua y Agricultura. Junio de 2006.

Manifestación en Galicia en 2006.

Firma del Acuerdo sobre Inmigración y Trabajo. Julio de 2006.

Presentación de la campaña Campo Vivo. Orgullo Rural. Diciembre de 2006.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

La Ejecutiva Federal de UPA con la ministra. Enero de 2006.

Lorenzo Ramos entrega a Fernando Moraleda el premio de la Fundación de Estudios Rurales. Julio de 2006.

Reparto de fruta en Madrid. Julio de 2006.

Presentación del número de La Tierra-Cuadernos dedicado al vino. Octubre de 2006.

Manifestación en Madrid en defensa del tomate. Marzo de 2006.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCION SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Firma acuerdos sector del pollo. Octubre de 2007.

Acto de FADEMUR en Murcia. Día Internacional de las Mujeres Rurales. Octubre de 2007

Premio de la Fundación de Estudios Rurales 2007 a María Teresa Fernández de la Vega.

Candidatos de UPA Castilla y León en las elecciones a Cámaras Agrarias.

Jornadas sobre Cultivos Agroenergéticos. Junio 2007.

Manifestación contra la crisis ganadera en Galicia. 2007. Candidatos de URAPAC-UPA en las elecciones a Cámaras Agrarias en Cataluña. Febrero de 2007.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Manifestación contra la crisis ganadera en Sevilla. 2007. Fiesta del Campo de Unións Agrarias-UPA. 2007.

Reparto de fruta en Madrid. Agosto de 2007.

UPA Córdoba. Acto para exigir precios justos. 2007.

Manifestación contra la crisis ganadera en Castilla y León. 2007.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Mosaico de frutas en Cáceres. Julio de 2008.

Candidatura de UPA en las elecciones a Cámaras Agrarias de Madrid. 2008.

Manifestación de avicultores. 2008.

Jornadas de Desarrollo Rural en Mérida. 2008.

Manifestación de ganaderos en Madrid. Mayo de 2008.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

2008. Campaña “Precios justos para nuestros productos”... ... En Santiago

... En Granada

... En Murcia

Presentación del libro Historias de Vida de FADEMUR. 2008. ... En Palencia

... En Aragón

Movilizaciones del sector lácteo en Galicia. 2008.

Reparto de naranjas en diciembre de 2008. Reunión con Puxeu. 2008.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Presentación del anuario Agricultura Familiar en España 2009.

Manifestación en Madrid en abril de 2009.

Manifestación de ganaderos de leche. 2009.

Lorenzo Ramos con el presidente del COPA. 2009.

Jornadas Internacionales sobre Gestión de Riesgos en la Agricultura Europea. 2009.

UPA se implanta en Baleares. 2009.

Movilizaciones del sector lácteo en Asturias. 2009.

Reparto de fruta en Mérida. 2009.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ CUATRO AÑOS DE ACCIÓN SINDICAL DE UPA. MOVILIZACIÓN, NEGOCIACIÓN... Y RESULTADOS

Campaña de precios justos. Acto de reparto de fruta. Agosto de 2009.

Reunión para la firma del acuerdo de la leche. Julio de 2009.

Manifestación en Madrid el 21 de noviembre de 2009.

Manifestación en Luxemburgo. 2009.

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somos

muchos

Más de 100.000 hombres y mujeres que vivimos y trabajamos en el campo, profesionales de la agricultura, la ganadería y otras actividades complementarias. Somos muchos los que recibimos y leemos con interés las publicaciones de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) y la Fundación de Estudios Rurales.

Formamos parte, como afiliados o simpatizantes, de la organización que agrupa al mayor colectivo de profesionales autónomos en el sector agrario. Somos muchos y somos la vanguardia del sector. Nos preocupa el presente y nos inquieta el futuro. Estamos siempre atentos a la información y a las novedades tecnológicas, de maquinaria y otros medios de producción, y de los servicios que permitan mejorar el resultado de nuestras explotaciones. Por eso le damos mucho valor a todo el contenido de las publicaciones que recibimos: La Tierra del Agricultor y el Ganadero, los números monográficos de La Tierra-Cuadernos y el Informe Anual sobre Agricultura Familiar en España. Además, participamos con enorme interés en las posibilidades que ofrece Internet y tenemos nuestro propio portal: www.upa.es. Si tienes algo que decirnos, si quieres vendernos algo, lo tienes claro. Ya sabes cuál es el mejor camino para llegar a nosotros.

Perfil de los lectores de las publicaciones de UPA y Fundación de Estudios Rurales ■ Actividad

Agricultores Ganaderos Otras

47% 46% 7%

■ Sexo

Hombres Mujeres

56% 44%

■ Edad

20-35 años 36-45 años 46-65 años

37% 46% 17%

■ Profesión

Titulares de explotaciones Gerentes de cooperativas, SAT, empresas agrarias... Otros

82% 14% 4%

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■ La Tierra del Agricultor y el Ganadero es la revista más leída y consultada por los profesionales de la agricultura y la ganadería en España, con una experiencia de más de 25 años informando y formando a los titulares de explotaciones, gerentes de cooperativas y empresas agrarias...

■ Los suplementos monográficos de La Tierra-Cuadernos, con un contenido informativo y divulgativo, son un manual de consulta permanente de agricultores y ganaderos, técnicos de cooperativas e industrias agroalimentarias, y profesionales de todos los ámbitos.

Toda la agricultura, la ganadería y el mundo rural, año a año ■ El Informe Anual sobre Agricultura Familiar en España, que

edita la Fundación de Estudios Rurales, es el primer manual de referencia estadística y de análisis sobre los principales acontecimientos de la agricultura, la gandería y el mundo rural en su conjunto. Todos los datos sobre empleo agrario, producción, industria, comercio exterior: sector a sector y por comunidades autónomas.

Internet upa.es, el portal de la agricultura familiar en Internet, es la web profesional del sector agrario y el mundo rural que más visitas recibe.

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INFORME DE GESTIÓN 2006-2009/ LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL DE UPA

UPA trabaja con una visión global que valora la trascendencia social de los hombres y mujeres que viven y trabajan en el medio rural

Un modelo avanzado de sindicalismo agrario A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos se ha convertido, durante los últimos años, en algo más que una organización profesional agraria. Somos, en primer lugar, un sindicato, además mayoritario en el colectivo que representa a la agricultura y ganadería familiar, los profesionales autónomos que sostienen la actividad agraria en España. Pero también somos, y cada vez más, una organización rural, que no sólo asume la representación y defensa de los intereses de los agricultores y las agricultoras, de los ganaderos y las ganaderas, sino que también vertebra la sociedad rural, presta servicios de todo tipo, fomenta el reconocimiento de la igualdad y el protagonismo de las mujeres rurales, se implica en todas las políticas locales y comarcales, actúa como agente formativo y cultural, dinamizador de empleo y garante de

la integración social, como ha ocurrido con la inmigración. Se trata, en definitiva, de un modelo avanzado de sindicalismo agrario, con una visión global que valora la trascendencia social de los hombres y mujeres que viven y trabajan en el medio rural. Ello nos exige contar con una visión clara de quiénes somos, cuál

es nuestro papel en la sociedad y nuestra responsabilidad de cara al futuro. Para lo cual, en primer lugar, es básico contar con estructuras organizativas que respondan a nuestra posición como organización rural. En primer lugar, con una implantación territorial que llegue a todas las comarcas de España. En este

sentido, durante los últimos años se han dado pasos muy relevantes, como la implantación de UPA en Cataluña y Baleares, y la consolidación de UPA Madrid, tras conseguir la condición de organización más representativa en las elecciones a la Cámara Agraria de Madrid celebradas en diciembre de 2008. Por otro lado, como estamos haciendo en UPA, ampliando el número de sedes comarcales y locales, para estar más cerca de los afiliados y simpatizantes, y dotando a estas estructuras territoriales del personal y los medios necesarios para que cumplan correctamente su función. Y, finalmente, trabajando siempre con el objetivo de participar en todos los órdenes de la vida profesional, económica, social, cultural y política de los pueblos y comarcas. UPA, el sindicato, es una organización básica en la sociedad rural. Debemos ejercer este derecho y exigir que se nos respete como tal.

Solidaridad, unión y fuerza sindical ONFORME a todos estos principios, el objeto y la razón de ser de UPA es también la defensa y aplicación de las políticas de solidaridad entre los agricultores y ganaderos de toda España, principalmente de las explotaciones familiares, e igualmente la defensa de los intereses generales de nuestros afiliados y afiliadas, así como la consolidación de un mundo rural vivo y dinámico, capaz de dar respuestas a las inquietudes culturales, sociales y económicas de sus habitantes. UPA es la expresión organizada de esa solidaridad, actúa como una organización con criterios homogéneos y para ello se estructura en ámbitos organizativos territoriales, con las competencias que en su momento fijan los Congresos Federales. Ámbitos organiza-

tivos que, en todo caso, deben asegurar la presencia institucional de UPA, la interlocución con los poderes públicos en defensa de los intereses generales y la aplicación y desarrollo de políticas horizontales en sus respectivos ámbitos de actuación. El crecimiento afiliativo es, de manera consecuente, el elemento vertebrador más importante del sindicato y el único medio razonable para acometer una acción sindical más descentralizada y ligada a la problemática específica de cada sector. A su vez es simplemente una obligación inexcusable para una organización sindical que pretende no convertirse en un mero interlocutor institucional, sino en un verdadero instrumento representativo y reivindicativo del conjunto de intereses de los agri-

cultores y ganaderos y de la sociedad rural. El fortalecimiento de la acción sindical de UPA debe venir marcado por una firme voluntad de hacer más fuerte nuestra organización, sabiendo que cuanta más proximidad tengamos con los problemas reales de los agricultores y las agricultoras, de los ganaderos y las ganaderas, mayores argumentos tendremos para que todos asumamos que sólo con organizaciones fuertes, que incrementen sustancial y cualitativamente el índice de afiliación, seremos capaces en cada momento de ofrecer respuesta eficaz a las inquietudes y las demandas de los profesionales del sector agrario.

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LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL/ PROGRAMA DE ACCIÓN

Propuestas de UPA para garantizar un futuro de progreso a los hombres y mujeres que viven y trabajan en el campo

Agricultura familiar: un modelo de multifuncionalidad y desarrollo sostenible

A evolución de la PAC, por un lado, y las nuevas funciones que exige la sociedad a la agricultura, por otro, orientan la acción colectiva del sindicalismo agrario hacia nuevas áreas. Un cambio de escenario que se está produciendo y que obliga a una reorientación de la acción sindical para adaptarse a los cambios y nuevas necesidades de la sociedad, por un lado, y del propio sector, por otro. Los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas, nos vemos envueltos en un amplio proceso de adaptación a condiciones nuevas: la globalización de la economía mundial, la apertura de los mercados internacionales, los cambios sociales y culturales... La modernización de hoy sigue una lógica distinta, y como profesionales del sector agrario la concretamos en los siguientes

principios: eficiencia, sostenibilidad, multifuncionalidad, cohesión, equidad y cooperación. UPA es sensible a estos cambios y por ello plantea propuestas sindicales que garanticen el futuro de las explotaciones familiares agrarias en su conjunto, tanto de las que tienen posibilidades de adaptarse a las exigencias de la competitividad con políticas de modernización adecuadas como de las que por su estructura o localización geográfica no tienen las mismas condiciones para responder a esas exigencias económicas, pero sí de satisfacer las nuevas demandas que, respecto a los espacios rurales, surgen desde la sociedad. Por ello reivindicamos que nuestro trabajo tiene valor en pro de nuestra profesión; la de agricultores y ganaderos. A continuación se recoge un resumen de las principales propuestas planteadas en el 7º Con-

greso Federal de UPA, dentro del programa de acción sindical para los próximos años.

Somos un sector estratégico ■ UPA exige que se reconozca oficialmente a la agricultura y la ganadería como sectores estratégicos que producen alimentos a unos precios razonables y con unos exigentes requisitos de calidad y seguridad alimentarias. Esto permitirá también realizar una gestión adecuada del territorio y apoyar la cohesión social y territorial a través de la política agraria. ■ Es necesario presionar para que las futuras reformas de la Política Agraria Común no debiliten los mecanismos existentes en la UE para la gestión de los mercados y establezcan un escenario de certidum-

bre en que puedan desempeñar su función los agricultores y los ganaderos. ■ Asimismo, es necesario regular los sectores agrícolas y ganaderos para que nadie especule con ellos y para que se mantengan y pervivan y no sean expulsados miles de agricultores y ganaderos. ■ Es fundamental la elaboración del código de buenas prácticas comerciales que regule de manera adecuada las relaciones entre los distintos eslabones de la cadena, evitando prácticas abusivas de unos sobre otros.

Precios justos para nuestros productos ■ UPA exige una ley urgente de márgenes comerciales a lo largo de la cadena alimentaria. Otros países europeos lo han

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LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL/ PROGRAMA DE ACCIÓN las energías renovables se haga con una discriminación positiva hacia un sector estratégico como el agrario.

Gestión de la oferta. Agrupación y venta directa

hecho y no resulta incompatible con la libertad de mercado. Exigimos una normativa clara y eficaz para acabar con los abusos, sobre la base del artículo 13 de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista, que dice: “El Gobierno del Estado, previa audiencia de los sectores afectados, podrá fijar los precios o los márgenes de comercialización de determinados productos..., cuando se trate de productos de primera necesidad o de materias primas estratégicas”. ■ Las relaciones comerciales deben ser justas, responsables y transparentes. Por ello, UPA propone impulsar la implantación de códigos de buenas prácticas comerciales que autorregulen las relaciones en la cadena alimentaria, desde origen a destino, con los siguientes compromisos: – Garantizar que el precio de compra cubra, al menos, los costes de producción del sector agrario. – Comprometerse a pagar los productos agrarios como máximo al mes de la compra. – Avisar con, al menos, un mes de antelación del cambio de las condiciones de entrega del producto. – Comprometerse a repercutir unos márgenes comerciales razonables. – Poder demostrar la trazabili-

dad del precio del producto a lo largo de la cadena de distribución.

Producir con costes razonables ■ Es necesario garantizar un seguimiento permanente de la evolución de precios de los costes de producción e impedir el uso de prácticas que claramente atentan contra el libre mercado. ■ El sector debe comprometerse con la reducción de costes, avanzando en nuevas tecnologías y prácticas que supongan un ahorro de costes. ■ Debemos apoyar decididamente las centrales de compra para negociar mejores condiciones de compra de los medios de producción. ■ UPA presionará al Ministerio de Industria para proponer medidas legislativas que mejoren y reduzcan la factura eléctrica. Entre otras cuestiones se propone: – Que los regantes paguen por la potencia realmente consumida cada mes y no por la contratada. – Que se modifique el contrato de temporada para permitir que puedan ser un instrumento eficaz al servicio del sector. – Que el necesario impulso de

■ UPA propone cambiar la ley de cooperativas y propiciar una verdadera reagrupación de las mismas. La política debe reorientarse a procurar el reagrupamiento de las cooperativas. Es necesario potenciar centrales de compra y de venta, tanto de los inputs que utilizamos como de los productos que producimos. ■ Los productores debemos aprovechar los márgenes que dejan las grandes cadenas de distribución, a través de la venta directa en mercadillos y mediante el comercio electrónico. UPA propone crear páginas comunes para la comercialización a través de Internet.

La función social de la agricultura familiar ■ En UPA entendemos como explotación familiar aquella que da empleo al titular o titulares de la explotación, pudiendo tener o no trabajadores contratados, y que está im-

plicada en el territorio donde está ubicada la explotación y por tanto lo gestiona de manera sostenible, invierte en él y trabaja por él. Por tanto, no se trata de una definición únicamente económica, sino que necesariamente debe atender a consideraciones sociales y territoriales; estamos, pues, ante un modelo de explotación agraria socioeconómico ligado al territorio a través de una gestión sostenible del mismo. ■ UPA apuesta por una visión amplia de la explotación familiar, una visión integrada en el medio donde se desarrolla la actividad agraria. En definitiva, una visión que va más en la línea del nuevo enfoque que se pretende otorgar a la agricultura europea, es decir, hacia una agricultura multifuncional. En este sentido, es necesario no sólo analizar su labor productora de alimentos, sino también su relación con el entorno, su compromiso con el medio rural y con la conservación de los recursos naturales que alberga. ■ Desde UPA apostamos especialmente por la explotación familiar agraria como el modelo de explotación a defender por cuanto garantiza la fijación de la población en el medio rural, apuesta por continuar con un mundo rural vivo y dinámico, preserva las costumbres y cul-

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LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL/ PROGRAMA DE ACCIÓN tura propias de este medio y está comprometido con el mantenimiento del entorno donde desarrolla de manera sostenible su actividad.

Reparto progresista de las ayudas ■ UPA pide el establecimiento de una preferencia y prioridad en los diferentes tipos de apoyos de carácter público que otorguen las Administraciones a las explotaciones familiares cuyo titulares sean calificados ATP o agricultores profesionales. Las ayudas u otro tipo de apoyos con fondos públicos deben ir dirigidos a paliar los efectos negativos que produce el sistema neoliberal agroalimentario en el que nos encontramos inmersos. ■ UPA reclama una distribución progresista de las ayudas para que los colectivos agrarios con mayores necesidades puedan seguir manteniendo su actividad. ■ UPA propone la aplicación de una verdadera modulación, la instauración de techos máximos para los diversos tipos de ayudas (sean europeas, estatales o regionales), la aplicación de una cuantía decreciente en las ayudas por hectárea en función de la

dimensión y del sector, el desarrollo de una fiscalidad con trasfondo social y discriminatoria en favor de la pequeña y mediana explotación de carácter familiar.

La función territorial de la agricultura familiar ■ UPA reclama el reconocimiento de la función territorial que ejercen los agricultores y ganaderos. Una herramienta idónea para lograr este objetivo son los “contratos territoriales de explotación”, cuyo contenido y desarrollo deben establecerse en nuestra política a través del desarrollo y puesta en marcha de la actual Ley de Desarrollo Sostenible para el medio rural. ■ UPA propone la configuración de contratos territoriales de explotación como instrumentos que puedan optimizar tanto las distintas medidas contempladas en la nueva PAC como los diferentes tipos de apoyos dirigidos a los agricultores y ganaderos, y que al mismo tiempo deben suponer un modelo de justificación y legitimización del conjunto de ayudas agrarias de cara al conjunto de la sociedad. En dichos contratos se deberían integrar principios de equidad, transparen-

cia, diversidad, cohesión, sostenibilidad ambiental y generación de empleo. ■ Los contratos territoriales de explotación agraria deben perseguir varios objetivos: – Hacer que los agricultores tengan en cuenta las nuevas demandas de la sociedad respecto al mundo agrario, particularmente en lo relativo al medio ambiente, la gestión de los recursos naturales, el paisaje, etc. – Conseguir que los poderes públicos reconozcan el carácter multifuncional de la actividad agraria. – Contribuir a una distribución más equitativa de las ayudas públicas favoreciendo a los territorios con mayores dificultades.

El debate presupuestario en la UE. La PAC más allá de 2013 ■ No es posible construir más Europa con el mismo presupuesto. UPA sigue reclamando un incremento de la aportación actual del 1,045% de Producto Nacional Bruto (PNB) (hay que recordar que en las anteriores perspectivas financieras el presupuesto comunitario llegó al 1,27% del PNB) hasta un porcentaje que

garantice una equidad social y equilibrio territorial acordes a los principios de las políticas de cohesión. ■ La PAC va a tener en el futuro un grado de subsidiariedad mucho mayor que el actual. En este sentido, la necesidad de establecer una verdadera política agrícola nacional tiene más sentido que nunca. ■ Es necesario que el MARM ejerza su función de coordinación entre las distintas comunidades autónomas para de este modo conseguir un alto grado de cohesión territorial a través de las políticas agrarias.

Desarrollo rural ■ Para UPA, las políticas de desarrollo rural en el seno de la PAC deben tener como principal referente a los agricultores y ganaderos, ya que ellos constituyen el elemento vertebrador del mundo rural y son los auténticos gestores del territorio y de los recursos naturales que alberga. ■ Hay que priorizar las diferentes ayudas a los agricultores y ganaderos y a las zonas más necesitadas en función de su dedicación a la agricultura y la ubicación de su explotación en una zona con limitaciones físicas, demográficas o de carácter medioambiental. ■ UPA demanda una política rural con un ámbito competencial más amplio que el actual, abarcando a las acciones relacionadas con los fondos estructurales, las competencias de ordenación del territorio, la política medioambiental, en materia de infraestructuras, equipamientos, servicios, etc. ■ Con respecto a la iniciativa Leader, reclamamos un mayor protagonismo de los agricultores y ganaderos, junto a una plena participación de las organizaciones agrarias en los órganos de gobierno y dirección de los Grupos de Acción Local.

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Agricultura y medio ambiente ■ UPA demanda fortalecer las medidas agroambientales y una amplia aplicación de los servicios de asesoramiento a las explotaciones regulados en la PAC. ■ UPA pide que las gestión de estos servicios sea competencia de las organizaciones agrarias. ■ UPA propone fomentar una agricultura y ganadería extensivas con sistemas productivos sostenibles, con la utilización plena de los diversos instrumentos financieros en las políticas agrarias y de desarrollo rural para lograr una agricultura más sostenible desde el aspecto medioambiental.

– Mayor flexibilidad en los requisitos exigidos para la jubilación anticipada. – Creación de organismos de transmisión de tierras. – Exención de los gastos de transmisión de tierras a las pequeñas explotaciones. – Desarrollar políticas que fomenten el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación dentro del medio rural.

■ Fomento de acciones de “custodia del territorio” para implicar a los propietarios y usuarios del territorio en la conservación y el buen uso de los valores y los recursos naturales, culturales y paisajísticos.

renta, el margen bruto por explotación, la dimensión en superficie, el tipo de cultivo y el reparto del agua en épocas de sequía continuada.

Zonas desfavorecidas Espacios protegidos y biodiversidad ■ UPA reclama un nuevo fondo financiero europeo para espacios protegidos y desarrollar con la máxima eficiencia y sensibilidad socioeconómica la Red Natura. ■ Es indispensable que se establezca la obligatoriedad de aplicación en todo el territorio nacional de indemnizaciones para los agricultores y ganaderos que vean mermados sus ingresos por posibles limitaciones provenientes de la aplicación de los planes de gestión en zonas Red Natura. ■ Compensación a los agricultores y ganaderos por daños de la fauna silvestre protegida. ■ Aplicación del “pago por servicios ambientales” (PSA): instauración de medidas que vayan dirigidas a lograr que en determinados tipo de explotación los agricultores y ganaderos reciban algún tipo de pago por servicios ambientales en base a programas de protección de fauna y flora silvestre y de los espacios naturales.

Recursos hídricos ■ Ante el proceso de planificación en las diferentes cuencas, las demandas de uso agrario deben ser satisfechas tanto en base a la implantación de nuevos regadíos como en la continuación con los programas de mejora y modernización. ■ Fomento de las infraestructuras hidráulicas, para atender las demandas de uso agrario en condiciones óptimas. ■ Rechazo al mercado del agua, porque en la asignación de recursos no deben primar criterios de mercado, sino sobre todo criterios sociales y de uso del territorio. ■ Posición favorable a la constitución de los Bancos Públicos del Agua con carácter generalizado, de tal manera que sirvan de instrumentos para reasignar el agua con criterios de equidad, eficiencia y sostenibilidad. ■ Trasvases desde la cohesión y el equilibrio territorial. ■ Aplicación de una diferenciación en el sistema tarifario de regadíos sobre la base de consideraciones de índole social y económico; por ejemplo, la

■ UPA demanda una estrategia de desarrollo sostenible para las zonas desfavorecidas, con medidas de acompañamiento de adaptación social tanto a escala regional, nacional como europea, para que la existencia de los agricultores y sus explotaciones en las zonas desfavorecidas no se vea amenazada por la aplicación exclusiva de criterios económicos. ■ Incremento de las indemnizaciones compensatorias. ■ Mantenimiento de los criterios actuales en las zonas desfavorecidas por despoblamiento.

Juventud rural y relevo generacional ■ UPA reivindica y propone: – Mayor apoyo a la incorporación de jóvenes. – Prioridad hacia los agricultores jóvenes. – Mayor facilidad en la transmisión de explotaciones. – Fortalecimiento de los programas formativos. – Plan de acceso a la tierra para jóvenes. – Mejora del entorno rural.

Mujeres rurales: Avanzando en igualdad ■ Desarrollo pleno del real decreto de titularidad compartida de las explotaciones agrias. ■ Puesta en marcha de los registros de titularidad compartida de las explotaciones agrarias. UPA exige que se pongan en marcha en las CCAA y el MARM y que se apliquen los incentivos que el real decreto recoge para estas explotaciones. ■ Incremento por parte de todas las CCAA de la bonificación estatal para nuevas incorporaciones a la SS del cónyuge del/la titular de la explotación agraria como medida de incentivación de las mujeres al sistema de protección y medida de promoción del acceso de las mujeres a la gestión de las explotaciones. ■ Fortalecimiento de la formación para la mujer rural. ■ Crear una red de servicios so-

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LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL/ PROGRAMA DE ACCIÓN tos que a través de un esfuerzo añadido por parte del productor consigan una calidad mejorada frente a otros productos del mercado.

Salud y seguridad en el trabajo

ciales suficiente en el medio rural que permita la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. ■ Mayor participación de las mujeres en la toma de decisiones. UPA apuesta y seguirá trabajando por una mayor participación de las mujeres en los órganos de decisión, en las organizaciones mixtas, los consejos rectores, las cooperativas, grupos de desarrollo… ■ Apoyo a las iniciativas emprendedoras de mujeres, artesanas y empresarias. UPA continúa con su trabajo apoyando las iniciativas emprendedoras de mujeres del medio rural, artesanas y empresarias. El autoempleo es para algunas mujeres la única salida laboral antes de abandonar sus pueblos en busca de una salida laboral. ■ Pleno acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para reducir la brecha digital de género y la brecha entre medio rural y medio urbano.

Calidad y seguridad alimentaria. Trazabilidad ■ La seguridad alimentaria debe guiarse por reforzar los controles públicos sobre los sistemas de trazabilidad, que deben generalizarse y exten-

derse a toda la cadena alimentaria, pero tienen que ser especialmente rigurosos donde se viene concentrando el mayor riesgo de alarmas sanitarias, esto es, en el tratamiento industrial, tanto de los medios de producción como de los propios alimentos. ■ Hay que exigir a los productos importados de terceros países las mismas garantías de seguridad alimentaria que a los procedentes de la Unión Europea para que, de este modo la salubridad alimentaria no se convierta en una barrera no arancelaria empleada con fines comerciales. ■ UPA propone desarrollar normativas que contribuyan a la diferenciación de los alimen-

■ Establecimiento de una normativa específica para el sector agrario que desarrolle la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, adaptando las diferentes diposiciones a la realidad del sector agrario. ■ Apoyo a la puesta en marcha de Servicios de Prevención Mancomunados, constituidos a partir de las Organizaciones Profesionales Agrarias. ■ Puesta en marcha de una Cartilla Individual Sanitaria y de Riesgo que integre los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores y de la evaluación de los riesgos. ■ Mejora de los planes de apoyo para la renovación de la maquinaria agrícola, introduciendo en el Plan Renove una línea de ayudas permanentes.

Inmigración ■ UPA reclama una bolsa de empleo específica para el sector agrario, coordinada por el

Gobierno, contando con las organizaciones agrarias y los sindicatos de trabajadores. ■ Desarrollar mecanismos que permitan concatenar campañas agrícolas, con el objetivo fundamental de reducir el impacto negativo que tienen las contrataciones temporales de trabajadores. ■ Trabajar en la fijación de trabajadores inmigrantes en el medio rural, como objetivo clave para potenciar la actividad agraria, mediante el desarrollo de nuevas tecnologías de información y comunicación. ■ Desarrollar sistemas de formación específicos destinados a trabajadores inmigrantes para cubrir los puestos de trabajo que el sector agrario oferta.

Seguros agrarios ■ UPA defiende la modulación de las subvenciones para la contratación de las pólizas de Seguros Agrarios Combinados, en función del nivel de renta de los titulares de las explotaciones agrarias. ■ Impulsar la contratación a través de los “tomadores naturales”, por medio de incremento de subvenciones a aquellos agricultores que contraten por medio de ellos, como mecanismo de potenciar, consolidar y fortalecer el asociacionismo profesional entre los agricultores y ganaderos españoles, sin obviar la importancia del mutualismo. ■ Buscar las fórmulas para la universalización del seguro agrario. ■ Mejorar la calidad del sistema, desde la orden que regula cada línea de seguro hasta la propia tasación y resolución del siniestro. ■ Simplificar el Sistema de Seguros Agrarios. ■ UPA sigue reclamando el seguro integral de explotación, una demanda histórica de nuestra organización que vie-

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LOS DEBATES DEL 7º CONGRESO FEDERAL/ PROGRAMA DE ACCIÓN des para poder cumplir la estricta normativa europea de plazos. ■ Establecer líneas de desarrollo de investigación de productos fitosanitarios respetuosos con el medio ambiente para poder disponer de suficientes productos como para desarrollar políticas de protección integrada.

Agricultura y ganadería ecológicas ne a significar lo que siempre reivindicamos: un seguro asequible que cubra todos los riesgos y de tramitación simple. ■ Es imprescindible un seguro de rentas, ingresos o costes, como se quiera denominar, dada la inutilidad de la actual PAC para asegurar unos ingresos estables.

Cambio climático ■ UPA reclama afianzar nuestro conocimiento de los riesgos y consecuencias del cambio climático y velar por que las principales políticas de la UE atiendan el cambio climático, en especial la PAC. ■ Reclamamos al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino que las organizaciones agrarias sea miembros del Consejo Nacional del Clima. ■ Reivindicamos el apoyo a los agricultores y ganaderos con diversos tipos de medidas (económicas y de otra índole). Por este motivo se solicita el establecimiento de diversas medidas dentro del nuevo reto “cambio climático” aprobado en el denominado “chequeo médico” de la PAC con objeto de incluirlas en el “Marco Estratégico de desarrollo rural 2007-2013”. También desde UPA solicitamos al Mi-

nisterio la puesta en marcha de un Plan Nacional de adaptación del sector agrario al cambio climático, plan que debe contar con la participación de las OPAS.

y ganaderas; en unos casos para valorizar nuestros residuos o subproductos y en otras para diversificar nuestras producciones.

Investigación y desarrollo Energías alternativas ■ Respecto a las energías renovables hay dos iniciativas del Gobierno que deben contar con el máximo interés por parte de UPA, para defender los intereses del sector. Se trata de la Ley de Eficiencia Energética y Renovables y de la definición del nuevo Plan Estratégico de Energías Renovables para el periodo 2011-2020. ■ UPA considera que las energías renovables, además de ser una fuente sostenible de energía que contribuye a reducir nuestra dependencia del exterior, pueden y deben ser una alternativa económica para las explotaciones agrícolas

■ UPA considera necesario que las Administraciones públicas apuesten seriamente por la investigación como motor económico y como medio de impulsar a su vez el desarrollo y competitividad de otros sectores. ■ Establecer programas para el desarrollo de nuevas variedades de frutas y hortalizas adaptadas a nuestras condiciones de cultivo, considerando tanto criterios agronómicos como comerciales o sanitarios. ■ Apostar por el desarrollo de medicamentos específicos para las especies ganaderas menores, ya que en caso contrario pueden verse en dificulta-

■ UPA reclama un conjunto amplio de acciones que tengan como fin el fomento de la agricultura y ganadería ecológicas o biológicas, ya que se trata de un sistema productivo perfectamente rentable para las pequeñas y medianas explotaciones familiares, y más aún con las idóneas condiciones naturales y de extensificación de nuestra agricultura y ganadería. ■ Necesidad de una estrategia nacional y comunitaria con presupuesto acorde a las necesidades reales y con un programa de ejecución con mayor definición. Éstos deben suponer los referentes que amparen el diseño de una serie de medidas cuya conjunción tenga por objeto el fomento de la agricultura y ganadería ecológicas, intentando solventar los actuales y futuros problemas en sus distintas facetas (producción, transformación y comercialización) con el fin de garantizar entre otras cuestiones el desarrollo de dicho mercado. ■ Protección ante la contaminación de transgénicos (OGM). ■ Ayuda específica y permanente para el sector ecológico, ya que no está lo suficientemente apoyado a través de las medidas agroambientales. ■ Priorizar y diferenciar las ayudas a la producción ecológica hacia las pequeñas y medianas explotaciones familiares.

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DE INTERÉS/ ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CAMPO?

Radiografía de un mundo en peligro

¿Qué está pasando en el campo?

¿Qué está pasando en el campo? ¿Cuál es la realidad, o más bien la suma de realidades, que justifica la enorme inquietud por su futuro de los hombres y mujeres que trabajan en el sector agrario? ¿Por qué se rebelan ante el abandono de las políticas agrarias y la indefensión ante el enorme poder de la industria y las grandes cadenas de distribución alimentaria? En estas preguntas se esconde la rabia que estalló el pasado 21 de noviembre en Madrid con la gran manifestación unitaria del sector rural bajo el lema “El campo se arruina, movilízate”, a la que precedió un importante paro general agrario convocado por las tres grandes organizaciones sindicales del sector y otros importantes actores sociales, entre los que destacan las Cooperativas Agroalimentarias y la Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España. Y a los mismos interrogantes responde UPA en los debates del 7º Congreso Federal, con propuestas y reivindicaciones, con denuncias y alternativas. Todo ello, después de comprobar en el día a día de las explotaciones, y en el análisis reposado de las estadísticas y los datos oficiales, cuáles son los principales rasgos que definen la situación actual de la agricultura y la ganadería en España, tal y como se recoge en estas páginas de LA TIERRA.

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DE INTERÉS/ ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CAMPO?

España, un país rural Según la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, “el medio rural español integra al 20% de la población, que se elevaría hasta el 35% si se incluyen las zonas periurbanas y afecta al 90% del territorio”. España tiene una superficie total de 504.753 km2, de los que el 84,5% (426.353 km2) está catalogado como áreas rurales. La distribución de la superficie considerada rural por comunidades autónomas es la que se refleja en el cuadro 1. Las mayores concentraciones de superficie rural se encuentran en Castilla y León, Aragón, CastillaLa Mancha y Navarra, mientras que las menores aparecen en Madrid y, en general, en todo el litoral mediterráneo. Tan sólo el 17% de los municipios españoles son considerados urbanos, pero en ellos reside alrededor del 83% de toda la población. En nuestro país hay 6.694 municipios rurales, donde residen alrededor de 8,2 millones de personas, lo que representa alrededor del 17,7% de toda la población española. A finales del siglo XX, el 19,4% de la población de nuestro país vivía en algún municipio rural, mientras que los datos del Padrón 2008 indican que ese porcentaje se ha reducido hasta el 17,7%. En los municipios de menos de 2.000 habitantes esa caída ha sido mucho mayor, con unas pérdidas en torno al 30%. Por lo que hace referencia a los municipios con menos de 10.000 habitantes, la disminución del censo ha sido de un significativo 18%. La mayoría de los municipios rurales ha registrado un crecimiento demográfico negativo durante estos últimos diez años, tal como se observa en el cuadro 2. Los municipios rurales que pierden habitantes tienden a concentrarse en la zona oeste peninsular y en las áreas de montaña de la meseta norte, el Sistema Ibérico y los Pirineos. El censo de

CUADRO 1

COMUNIDAD AUTÓNOMA

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Rioja TOTAL

SUPERFICIE RURAL (%)

79,6 95,2 85,9 38,6 51,9 83,5 96,5 91,1 78,4 68,5 85,9 84,5 47,7 48,1 90,6 62,4 89,4 84,5

SUPERFICIE TOTAL (km2)

87.590,68 47.839,64 10.603,53 4.991,67 7.442,64 5.252,58 93.813,48 79.409,09 32.090,52 23.258,05 41.634,43 29.574,42 8.021,8 11.313,11 9,800,76 7.089,08 5.027,91 504.753,39

Fuente: Programa de Desarrollo Rural Sostenible (2010-2014).

CUADRO 2

MUNICIPIOS RURALES (%)

Con crecimiento negativo Sin variación Con crecimiento positivo

61 1 38

Fuente: Programa de Desarrollo Rural Sostenible (2010-2014) con datos del Padrón Municipal de Habitantes.

MUNICIPIOS URBANOS (%)

8,4 0,2 91,4

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DE INTERÉS/ ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CAMPO? 2001 registraba que un 44,5% de las personas de la llamada “generación soporte” (de entre 30 y 49 años) que residían en áreas rurales vivían en el municipio donde nacieron. En la última encuesta, realizada en 2008, ese porcentaje ha bajado hasta el 38%. Dos rasgos principales definen a la población rural española. En primer lugar, se detecta un significativo envejecimiento de ese colectivo. Así, las personas mayores de 65 años constituyen el 16% de toda la población española, mientras que en el medio rural ese porcentaje asciende hasta el 22,3%. En segundo lugar se registra una disminución de la población femenina rural, especialmente de las mujeres entre los 20 y los 50 años. El número de hombres supera al de las mujeres en todos los tramos de edad, con excepción de los mayores de 65 años. El predominio de los hombres entre la población rural española en edad activa se acentúa. Actualmente la proporción es de 80 mujeres por cada 100 hombres. La tendencia se extrema en las poblaciones de menos de 2.000 habitantes. Por lo que hace referencia a la estructura económica del medio rural, ésta se basaba tradicionalmente en un fuerte sector agrario. Durante los últimos tiempos, la diversificación de la actividad económica es una realidad y, según datos del año pasado, el sector servicios es el que acapara un mayor número de trabajadores en los municipios rurales, con el 40% del total. A continuación aparecen los sectores agrario (25%), la industria (19%) y la construcción (16%). Según datos del último boletín estadístico del MARM, la población activa de nuestro país está compuesta por algo menos de 23 millones de personas, de las que 871.200 están registradas en el sector de la agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados (3,8% del total), a las que hay que añadir otras 34.100 personas en

el sector de silvicultura y explotación forestal (0,15%). La población ocupada en el sector primario no ha hecho sino disminuir durante los últimos años. Así, en 1999 se encontraban trabajando en el sector cerca de 1,05 millones de personas, mientras que la media del año 2009 apenas supera las 787.000 personas. Durante los últimos cinco años, el número de activos agrarios ha descendido en nuestro país en unas 124.000 personas.

Cada vez somos menos, pero producimos más En España se encuentran en actividad algo menos de un millón de explotaciones agrarias, que generan una renta de casi 41.750 millones de euros. Durante los últimos cinco años, la renta agraria real ha descendido en un 26%. En ese periodo se ha registrado un espectacular crecimiento de los costes de producción agra-

ria, en torno a un 34%, los cuales vienen a representar ya el 86% de la renta final agraria. Por su parte, la actividad agroalimentaria genera en nuestro país unos 360.000 puestos de trabajo (14% de todos los empleos del sector industrial), con un volumen de ventas en torno a 62.400 millones de euros, lo que representa el 17% de todas las ventas de las industrias españolas. La actividad agroalimentaria en la Unión Europea genera más de 2,7 millones de puestos de trabajo y alcanza unas ventas de 536.000 millones de euros. A pesar de la importante disminución de la población activa agraria en las últimas décadas, se ha registrado un aumento de las principales producciones agrarias, en torno a un 20% desde 1990, debido fundamentalmente a un uso más intensivo de las tierras y al aumento de nutrientes, fertilizantes y regadíos. El sector primario generó en 2007 el 2,6% del PIB total nacional,

mientras que en 1996 ese porcentaje llegaba hasta el 4,7%. En el año 2007, según datos del INE, el Valor Añadido Bruto (VAB) del sector primario alcanzó un valor de 27.342 millones de euros, representando apenas el 2,6% del VAB total. En Extremadura y Castilla-La Mancha, el VAB del sector primario supone en torno al 9% del VAB regional, mientras que en el País Vasco o Madrid su contribución apenas representa el 0,7% del total. La agricultura aporta el 60% de la producción total agraria, mientras que a la ganadería le corresponde un porcentaje en torno al 35%. Dentro de las producciones agrícolas han adquirido mucha importancia en los últimos años los productos hortofrutícolas y ornamentales, el viñedo y el olivar, mientras que disminuyen los cultivos industriales, la patata y los cereales. El regadío resulta fundamental dentro de la agricultura española. En la actualidad, más de la mitad de la producción agraria de nuestro país se obtiene en tierras en regadío y la producción media en esas superficies es seis veces superior a las de las tierras en secano. En las dos últimas décadas, la superficie en regadío creció un 16%, hasta llegar a los 3,3 millones de hectáreas. Ese crecimiento se ha conseguido limitando el consumo de agua en la agricultura, gracias fundamentalmente a una mejora de las infraestructuras y a la utilización de tecnologías más eficientes. Dentro del sector ganadero, las producciones cárnicas constituyen el rubro más importante y, entre ellas, destaca el crecimiento constante de las producciones porcinas. Las producciones de carnes de ave y de bovino se sitúan a continuación. Las primeras se obtienen en régimen intensivo, mientras que entre las segundas va teniendo cada vez más importancia el régimen extensivo, manteniéndose las producciones intensivas vinculadas a las producciones lácteas.

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Evolución de la actividad agraria. Rentas a la baja, costes por las nubes L descenso de los precios de venta en origen es la manifestación más clara de la crisis que sacude al mundo rural en su conjunto. No se trata de una producción concreta, de una región o de una coyuntura más o menos puntual. En la actualidad, la práctica totalidad de los sectores agrarios están en crisis y su situación va sucesivamente “explotando” y saliendo a la luz cuando se vuelve insostenible. Los productos lácteos, el aceite de oliva, el vino, las frutas y hortalizas, los cereales, las carnes de ovino, porcino y el sector avícola, etc., han registrado y/o están registrando situaciones de crisis más o menos agudas que siempre se caracterizan por los mismos rasgos: bajos precios de venta en origen que apenas tienen repercusiones en los precios finales, elevados costes de producción, necesidad de vender por debajo de costes, cierre de las explotaciones menos competitivas o de aquellas que tienen menos capacidades de resistencia, falta de rentabilidad, etcétera. En el cuadro 3 se observan las variaciones de los precios percibidos por los agricultores en relación con el mismo periodo del año anterior y con el mes precedente, así como la variación del índice mensual de precios en relación con junio de 2005. De los datos aportados por el Ministerio se desprende que el índice general de precios percibidos por los agricultores y ganaderos en 2009 se encuentra más de siete puntos por debajo del que se registraba cuatro años antes. Las caídas anuales (segunda de las columnas del cuadro) resultan abrumadoras y suponen el 23,3%

en el caso de los productos vegetales y el 7,9% en el de los animales. Según datos recogidos en el mismo boletín estadístico, puede comprobarse que los precios pagados por los agriculto-

res en ese mismo periodo (2005-2009) se incrementaron en un 16,73%. En el cuadro 4 se muestran los índices mensuales de junio 2009, teniendo como base 100 el mismo mes del año 2005.

CUADRO 3

DESCRIPCIÓN

Índice general de precios percibidos Productos vegetales Productos agrícolas Cereales Leguminosas Tubérculos Cultivos industriales Cultivos forrajeros Cítricos Frutas no cítricas Hortalizas Vitivinícola Aceite de oliva total Semillas Flores y plantas ornamentales Productos forestales Productos animales Ganado para abasto Vacuno para abasto Ovino para abasto Caprino para abasto Porcino para abasto Aves para abasto Conejos para abasto Productos ganaderos Leche Huevos Lana

ÍNDICE MENSUAL (2005 = 100)

% VARIACIÓN AÑO ANTERIOR

% VARIACIÓN MES ANTERIOR

93,67 87,31 87,44 127,42 139,65 91,04 69,50 113,91 51,41 96,45 75,49 121,95 61,28 98,86 101,88 82,45 101,67 100,97 108,79 84,02 91,23 101,09 107,36 93,37 103,67 91,82 143,44 89,55

-17,24 -24,34 -26,65 -26,82 8,75 -47,42 5,59 -12,71 -78,15 -18,08 -22,48 -14,98 -21,08 58,73 0,42 -10,22 -7,90 -5,10 -0,70 6,37 -7,35 -5,71 -15,98 -1,64 -14,95 -22,61 8,06 -26,08

-8,02 -15,28 -15,57 12,73 -3,80 -33,26 -66,88 -0,44 -30,20 -20,56 -30,77 -8,06 8,00 0,00 -3,09 -3,06 1,38 2,36 -4,45 3,73 2,62 5,94 2,47 -2,39 -1,32 -1,39 -0,90 -28,40

Fuente: Boletín mensual de estadística MARM, octubre 2009. CUADRO 4

DESCRIPCIÓN

Índice general de precios de bienes y servicios pagados por los agricultores Semillas y plantones Fertilizantes Alimentos para ganado Productos fitopatológicos Servicios veterinarios Conservación y reparación de maquinaria Conservación y reparación de edificios Energía Material y pequeño utillaje Gastos generales Fuente: Boletín Mensual de Estadística MARM, octubre 2009.

ÍNDICE MENSUAL JUNIO 2009 (2005 = 100)

116,73 113,00 153,17 113,93 113,33 114,78 121,03 119,98 106,57 108,33 113,09

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DE INTERÉS/ ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CAMPO?

¿Por qué baja la rentabilidad de las producciones agrarias? XISTEN causas de muy diverso signo que están provocando la mayor crisis conocida del sector agrario español y que conducen, si no se adoptan medidas urgentes, a la desaparición de buena parte de las explotaciones agrarias de nuestro país. De forma muy breve, pueden señalarse las siguientes: 1. La enorme diferencia de precios entre la producción y el consumo. 2. La hegemonía de las grandes empresas de distribución en las cadenas agroalimentarias. 3. Los movimientos especulativos en las bolsas internacionales utilizando como base las materias primas agrarias.

4. La cada vez menor importancia de las políticas agrarias públicas que permitían un cierto control de los mercados, a través de mecanismos como la intervención, las ayudas a retiradas de productos, ayudas para la utilización de determinados productos, etc. 5. El casi imposible acceso a financiación pública o privada, lo que condiciona gravemente la liquidez de las empresas y cooperativas agrarias. 6. El descenso del consumo y la preferencia por las marcas blancas por parte de los consumidores, como efecto de la crisis general que afecta a nuestra sociedad.

Las políticas agrarias y la crisis del sector L apoyo público comunitario al sector rural ha ido perdiendo peso de año en año y es una causa adicional que contribuye a provocar la situación actual de crisis. Al recorte del 10% acumulado tras la última reforma de la PAC en las ayudas compensatorias hay que añadir la congelación de las mismas, lo que supone en la práctica un recorte adicional de los recursos percibidos por los agricultores. La desaparición de los mecanismos de intervención y la no aplicación del principio básico de preferencia comunitaria incluido en los Tratados de la UE suponen un desmantelamiento de los mecanismos de regulación de los mercados, dejando a un sector estratégico expuesto a importaciones masivas sin control de calidad y seguridad alimentaria. El Tratado de Lisboa expresa literalmente que la PAC debe “garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, estabilidad de los mercados, garantizar la seguridad de los abastecimientos, asegurar a los consumidores suministros a precios razonables e incrementar la productividad de la agricultura”. Parece evidente que ningu-

na de estas grandes declaraciones se está cumpliendo en la actualidad. La agricultura se ha convertido en una actividad de gran incertidumbre y no precisamente por causas climatológicas, sino por motivos políticos y económicos. UPA exige abiertamente la estabilidad de la Política Agraria Común y se opone a cualquier propuesta regresiva y de renacionalización de la PAC. Las po-

líticas agrarias han sido una de las bases a partir de las que se construyó la Europa que conocemos. La PAC es la única política común europea y un mecanismo fundamental para garantizar la coherencia y la integración de todos los habitantes de la Unión. Según UPA, existen cinco objetivos fundamentales que debe garantizar cualquier política agraria. Son los siguientes:

1. Asegurar rentas dignas y justas a nuestros agricultores y ganaderos. 2. Asegurar la independencia y la seguridad alimentaria de Europa. 3. Contribuir a los equilibrios alimenticios mundiales. 4. Preservar los equilibrios de nuestros territorios rurales. 5. Participar en la lucha contra los cambios climáticos y la mejora del medio ambiente.

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Sedes UPA

S E D E S ■ ANDALUCÍA UPA ANDALUCÍA Alberche, 4 B1ª 41005 Sevilla Tel.: 954 648 221 Fax: 954 637 742 upaandalucia@upa.es UPA ALMERÍA Altamira, 10-1D Dcha. 04005 Almería Tel.: 950 622 169 Fax: 950 224 630 upaalmeria@upa.es UPA CÁDIZ Avda. de la Marina, 20 11520 Rota (Cádiz) Tel.: 956 841 641 Fax: 956 841 641 upacadiz@upa.es UPA CÓRDOBA Plaza de Andalucía, 9, Bajo 14013 Córdoba Tel.: 957 421 910 Fax: 957 421 910 upacordoba@upa.es UPA GRANADA Estrellas, 18 Edif. Zeus, bajos 3 y 4 18015 Granada Tel.: 958 804 363 Fax: 958 804 363 upagranada@upa.es UPA HUELVA Berdigón, 29-Bajo derecha 21003 Huelva Tel.: 959 257 622 upahuelva@upa-andalucia.es UPA JAÉN Paseo de la Estación, 30. Bajo 23003 Jaén Tel.: 953 270 728 Fax: 953 270 766 upajaen@upa.es UPA MÁLAGA Héroe de Sostoa, 119-1º D 29006 Málaga Tels.: 952 004 950/952 004 952 Fax: 952 340 405 upamalaga@upa.es upamalaga@upa-upaandalucia.es UPA SEVILLA Avda. de Hytasa, 5-2ª A 41005 Sevilla Tel.: 954 662 002 Fax: 954 662 078 upasevilla@upa.es ■ ARAGÓN UPA ARAGÓN D. Pedro de Luna, 22 Bajos 51010 Zaragoza Tel.: 976 348 160 Fax: 976 315 211 www.upaaragon.com upaaragon@upa.es

D E

U P A

UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) UPA FEDERAL

UPA EN BRUSELAS

Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 • Fax: 915 542 621 upa@upa.es

Rue Grèty, 11. 5º-2. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 00-322 219 18 27 • Fax: 00-322 219 18 27 upabruselas@upa.es

PORTAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN INTERNET: www.upa.es

UPA HUESCA Parque, 9 22003 Huesca Tel.: 974 22 40 50 Fax: 974 22 24 88 upahuesca@upa.es UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km. 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 Fax: 978 730 037 upateruel@upa.es UPA CINCO VILLAS Dr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 Fax: 976 677 912 cincovillas.upaaragon@upa.es ■ ASTURIAS UCA-UPA ASTURIAS Marqués de Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 630 907 176 upatenerife@upa.es

■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 Fax: 967 245 426 upaalbacete@upa.es UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 Fax: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª. 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es ■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Panaderos, 58 47004 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es

■ CANTABRIA

UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es

SDGM-UPA CANTABRIA Barrio La Rañada, 25 39716 El Bosque (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 517 123 sdgmupacantabria@hotmail.com

UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es

UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 Fax: 987 230 346 ugal_upaleon@upa.es UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 Fax: 979 706 061 upapalencia@upa.es UPA SALAMANCA Pizarro, 19-bajo 37005 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 234 201 upasalamanca@upa.es UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 info@upaval.es UPA ZAMORA Pl. de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA

UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Nord, 12 07630 Campos (Mallorca) Tel.: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA

URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25002 Lleida Tel.: 973 239 167 urapac@upa.es

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