número 230 • enero-febrero 2012
Máxima presión sindical frente al acuerdo UE-Marruecos
Lorenzo Ramos pide a Arias Cañete que afronte los grandes retos del mundo rural
enero-febrero 2012 • nº 230
Editorial Será legal, pero no es justo os productores españoles de frutas y hortalizas no tenemos nada en contra de los productores de frutas y hortalizas de Marruecos ni de ningún otro país. Faltaría más. Aunque en el largo, complejo e injusto proceso de negociación del acuerdo UE-Marruecos se haya intentado en ocasiones hacer ver lo contrario. Los productores españoles de frutas y hortalizas no estamos en contra del funcionamiento transparente de los mercados, ya sean locales o internacionales. Faltaría más. De hecho, el hortofrutícola es el único sector agrícola que no se ha beneficiado nunca de las ayudas directas de la PAC. Siempre hemos sido un sector de mercado, con una clara vocación exportadora, acostumbrados a pelear desde las explotaciones, las cooperativas y las empresas en origen con clientes muy exigentes, en precios, en procedimientos y en calidades. Los productores españoles de frutas y hortalizas somos cumplidores con las normas que regulan nuestra actividad. Hemos asumido con orgullo trabajar bajo la legislación más exigente del mundo en todos los sentidos: productivos, sanitarios, laborales, comerciales… Y hemos invertido mucho dinero y mucho esfuerzo personal para estar a la vanguardia del mundo. Pero lo que no podemos aceptar de ninguna manera es jugar con trampas. Por eso no es justo lo que están haciendo con nosotros forzando un acuerdo de la Unión Europea con Marruecos que sólo beneficia al capital especulativo de la Unión Europea y de Marruecos, sin ventaja alguna para los agricultores marroquíes y con enormes perjuicios para los agricultores españoles. Será legal, pero no es justo. Y por ello nos rebelamos desde la responsabilidad sindical para denunciar la cara oculta de un acuerdo que no deja de ser un ejemplo más de la deslocalización económica y social del modelo económico global en que vivimos. Porque desplazando del mercado, con malas artes legales, a las frutas y hortalizas españolas sólo se conseguirá exactamente eso, así de grave y de injusto. Y los únicos beneficios de este disparate serán para las grandes empresas que manejan el comercio internacional.
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Sumario
AÑO XXIX. Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA) REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Carlos Polaino Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Paula Sánchez Ana Batanero Mª Carmen Cobano Nieves Alonso Raquel Jiménez Mariola Núñez Cristina Ureña Ana Dorrego Olga Sánchez Conchi Rama Lola Motiño Reyes González (Andalucía) Carlos Ballesteros (Castilla-La Mancha) Óscar Fontán (Castilla y León) Remedios Cordero (Badajoz) Xosé da Riva (Galicia) Javier Corrales (Bruselas) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo, Manuela Núñez, Pilar García, Luisa Villegas y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tels.: 915 339 781 / 915 338 355 Fax: 915 350 827 publicidad@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.
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Nuevo Gobierno
Acción sindical
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 5
Lo más urgente es poner orden en la cadena alimentaria y asegurar que la nueva PAC beneficie a los verdaderos profesionales del campo
Lorenzo Ramos pide a Arias Cañete que afronte los grandes retos del mundo rural O hay tiempo que perder. Los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas soportamos desde hace mucho tiempo una situación crítica que exige soluciones urgentes. Por ello, desde UPA se ha pedido ya al nuevo Gobierno que afronte sin dilación los grandes retos pendientes en el mundo rural. Así se lo trasladó Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, al nuevo ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, en la primera reunión celebrada unos días después de su nombramiento, y así se ha vuelto a reiterar después tras la primera comparecencia del ministro en el Congreso de los Diputados, en la que anunció las grandes líneas de su programa político. Lorenzo Ramos ha ofrecido la colaboración de la UPA para “poner en marcha las medidas y reformas que necesitan los agricultores y ganaderos españoles, sumidos en una situación de falta de rentabilidad de las explotaciones, con un grave desequilibrio de la cadena agroalimentaria y en pleno proceso de reforma de una Política Agraria Común que marcará de forma decisiva el futuro del campo europeo”. “El campo español necesita medidas urgentes tanto a nivel nacional como europeo –aseguró Lorenzo Ramos a Arias Cañete–, tanto para legislar y poner orden en la cadena alimentaria de una vez por todas como para conseguir que la nueva PAC que se está negociando sea beneficiosa para los verdaderos profesionales del campo europeo, los pequeños y medianos agricultores
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y ganaderos, que son los que verdaderamente desempeñan una actividad productiva y no especulativa”. Asimismo, tras el anuncio de 66 medidas a desarrollar por el nuevo Gobierno, que anunció el ministro de Agricultura en el Congreso el 1 de febrero pasado, el secretario general de UPA valoró positivamente la voluntad de diálogo del ministro y manifestó que “el sector agrario espera impaciente políticas que resuelvan los problemas del campo”, remarcando una vez más como prioridad absoluta “la corrección de la crisis de precios de los productos agrarios, provocada por el fuerte desequilibrio existente en la cadena agroalimentaria”. “Confiamos en que el nuevo proyecto de ley de mejora de la cadena agroalimentaria –afirma el secretario general de UPA– tenga como referente el contenido de la propuesta anterior, incluyendo los códigos de buenas prácticas comerciales, el impul-
so a los contratos obligatorios entre las partes, un apoyo decidido a las interprofesionales y la eliminación de prácticas comerciales abusivas…, que ya contaba con el respaldo de todo el sector”. UPA ha valorado también la necesidad de un nuevo Plan Nacional de Regadíos, que tenga como objetivo principal la mejora en la rentabilidad económica de los cultivos, al tiempo que muestra
su preocupación por el objetivo de incrementar la dimensión de las explotaciones que pretende el Gobierno, “porque pueda ir en detrimento de los intereses y viabilidad de las explotaciones agrarias más pequeñas”. Todas las medidas propuestas por Arias Cañete se puedeb consultar en www.upa.es
Acción sindical
Acuerdo UE-Marruecos 6 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Máxima presión sindical para evitar que el Parlamento Europeo ratifique el acuerdo de la UE con Marruecos L cierre de esta edición de La Tierra se mantenía la presión a todos los niveles para conseguir que el Parlamento Europeo rechazase finalmente el acuerdo entre la Unión Europea y Marruecos, que contiene elementos muy negativos para los agricultores españoles productores de frutas y hortalizas. UPA está liderando el rechazo del sector en las zonas productoras, especialmente en Almería que es una de las más afectadas, con movilizaciones, reuniones a todos los niveles y la defensa de argumentos de peso que demuestran la injusticia del acuerdo con Marruecos. La presión sindical de UPA se ha manifestado en reuniones con el Ministerio de Agricultura, en la reunión celebrada en Madrid con el europarlamentario José Bove, en las manifestaciones celebradas en Almería y con actos como el envío de una carta personal a cada uno de los 754 parlamentarios del Parlamento Europeo, en la que se les advierte que el acuerdo con Marruecos “supondría el desmantelamiento del sector hortofrutícola europeo. Lorenzo Ramos explicó en una rueda de prensa celebrada en Almería que “el lobby marroquí se escuda en que Europa debe ser solidaria, aunque la realidad es que los beneficiarios de este acuerdo agrícola no son los pequeños agricultores marroquíes, sino que son otros bien distintos, como el rey de Marruecos y toda una serie de empresas satélites en torno a él, además de las multinacionales de capital alemán, holandés o francés están deseosas de invertir en el país norteafricano, también en agricultura, y para ello Europa debe conceder como contrapartida en este trueque el sector hortofrutícola”. Por su parte, la secretaria gene-
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Reunión en el Ministerio de Agricultura sobre el acuerdo UE-Marruecos. ral de UPA Almería, Francisca Iglesias, insiste en esos mismos argumentos y añade que “debemos actuar, no rendirnos y continuar innovando en la agricultura, avanzar en la transformación de los productos hortofrutícolas para lograr mayor valor añadido, y paliar de este modo la crisis de precios y el impacto que tiene la entrada de la producción de terceros países”.
Apoyo de José Bové El rechazo al acuerdo de las organizaciones agrarias españolas cuenta también con el apoyo de José Bové, vicepresidente de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo y ponente del informe “Acuerdo de libre comercio entre la UE y Marruecos”. En una reunión celebrada en Madrid el 7 de febrero, en la que participó Francisca Iglesias, secretaria general de UPA Almería, José Bové argumentó razones económicas, sociales y medioambientales para denunciar el acuerdo UE-Marruecos, y anunció que “en el caso de que la votación del Parlamento fuera favorable al acuerdo, se abriría la posibilidad de que los Estados miembros (a través de sus respectivos gobiernos), los agricultores directamente afectados, las
José Bové y Francisca Iglesias.
UPA Almería lleva meses movilizándose para denunciar el acuerdo con Marruecos. organizaciones agrarias como representantes de los productores… puedan apelar al Tribunal de Justicia como partes afectadas por el acuerdo”.
Más información actualizada sobre el rechazo al acuerdo UE-Marruecos en www.upa.es
Acuerdo UE-Marruecos
Acción sindical
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 7
Argumentos de UPA para rechazar el acuerdo con Marruecos ■
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Se contempla un considerable incremento del contingente de tomate marroquí con régimen arancelario especial, que pasaría de las 233.000 toneladas anuales a las 285.000 toneladas en 2014, siendo el producto más afectado. Asimismo, el de calabacín ascendería de las 25.000 a las 50.000 toneladas; el de pepino, de las 5.600 a las 15.000; el de clementina, de 130.000 a 175.000, y el de ajo, de 1.000 a 1.500 toneladas. El acuerdo prevé la apertura de dos nuevos contingentes para la fresa de 3.600 y 1.000 toneladas, en los meses de abril y mayo, respectivamente, periodos extremadamente sensibles para la producción española. En los demás productos se liberaliza prácticamente su exportación a la UE, estableciéndose una exención total de los derechos de aduana ad valorem, mientras se reduce un 30% el precio de entrada para la práctica totalidad de la fruta de hueso y la uva de mesa, así como para los cítricos. Desde UPA creemos que es imprescindible un profundo cambio en la política comercial de la Unión Europea, que debe ser impulsado desde España. Debemos garantizar la protección del mercado europeo para permitir su regulación y estabilización. El principio de reciprocidad debe estar presente a la ho-
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ra de definir las relaciones comerciales con terceros países. Es absolutamente necesario definir y fijar mecanismos de control que garanticen las condiciones de los acuerdos alcanzados con terceros países. UPA rechaza la ampliación de contingentes para las importaciones hortofrutícolas procedentes de Marruecos por el daño que supone para nuestras principales zonas productoras. Los precios de entrada no se ajustan a los costes reales de producción europeos, por lo que se rompe el equilibrio de la competitividad en el mercado comunitario. Rechazamos la liberalización de los productos catalogados como “no sensibles”: pimiento, naranja, sandía o melón, que quedan totalmente desprotegidos. No hay garantías de un control exhaustivo, real y eficiente del cumplimiento de los contingentes. Es necesaria la puesta en marcha de certificados de importación para las importaciones de origen marroquí, en especial para el tomate. Es necesario incluir cláusulas sobre condiciones laborales, sociales o medioambientales. Es necesario establecer medidas compensatorias (por ejemplo mediante la puesta en marcha de un plan de viabilidad para el sector hortofrutícola) para los productores españoles.
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Acción sindical
Reforma de la PAC 8 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
UPA pide a Ciolos que adapte la reforma de la PAC a los verdaderos profesionales del campo L secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, ha pedido al comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, Dacian Ciolos, que modifique la propuesta de reforma de la Política Agraria Común “teniendo en cuenta la realidad y las peculiaridades de España en la Unión Europea” y adapte la PAC para hacerla más “eficaz, social, justa y equitativa”. En una reunión celebrada en la sede de la Comisión Europea en Madrid, celebrada el pasado 3 de febrero, Lorenzo Ramos le dijo al comisario europeo que “todavía hay tiempo” para introducir modificaciones en la reforma de la PAC que la hagan más ade-
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EL SEGURO PARA EXPLOTACIONES VITÍCOLAS: MÁS FLEXIBLEBILIDAD PARA EL VITICULTOR CON EL MÓDULO P Durante la cosecha 2011, 24.014 viticultores aseguraron sus explotaciones, dando cobertura a más de 308.275 hectáreas de uva de vino y a 2,25 toneladas de cultivo. Destaca entre todas las demás la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha, ya que concentra en su territorio más del 50% de la superficie de uva de vino que se asegura en España. Las inclemencias y la variabilidad climática que venimos registrando últimamente han generado, para la cosecha 2011, una siniestralidad de más de 43 millones de euros. Para la cosecha 2012, ha entrado en vigor el Seguro con Coberturas Crecientes para Explotaciones Vitícolas en Península y Baleares, que agrupa un amplio abanico de coberturas y garantías en 4 módulos. Ahora, el viticultor que lo desee puede contratar el módulo P, que le permite ajustar el seguro a las necesidades de su explotación ya que puede elegir incluir o no el riesgo de helada. Además, cubre en producción y plantación los riesgos de pedrisco, helada, marchitez fisiológica (solo para la variedad Bobal) y riesgos excepcionales (fauna silvestre, mildiu, incendio, inundación-lluvia torrencial, lluvia persistente y viento huracanado). También compensa en instalaciones (sistemas de conducción espaldera y parral) la muerte de la cepa por estos mismos riesgos. MÓDULO P:En producción, plantación e instalaciones: Todos los riesgos garantizados, por parcela. Además, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente concede una subvención que puede alcanzar hasta el 44% del coste neto. A esto hay que añadirle lo que puedan conceder las comunidades autónomas. Además, Agroseguro establece un sistema se bonificaciones mediante el cual un asegurado podrá optar a una bonificación que podría llegar a un 25% sobre la prima del seguro. Todo esto contribuye a abaratar considerablemente el coste a pagar por el asegurado. En definitiva el nuevo sistema de coberturas crecientes, por lo tanto, pretende seguir protegiendo como hasta ahora las explotaciones de los viticultores, mejorando cada día los productos que se ofrecen.
Reforma de la PAC
Acción sindical
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 9
cuada a las necesidades de los agricultores y ganaderos de varios países de la UE que se sienten ignorados en la formulación actual de la reforma, entre ellos España. UPA destacó ante Ciolos que la propuesta de reforma es un “ataque directo a la agricultura pro-
ductiva, que va a favorecer la especulación, la transferencia de recursos de las explotaciones más productivas a territorios absolutamente improductivos y la desaparición de miles de explotaciones, con especial incidencia en las pequeñas y medianas explotaciones profesionales”.
UPA considera que las ayudas de la PAC deben estar destinadas a asegurar la pervivencia y sostenibilidad del tejido social que vive y trabaja en el mundo rural y, además de producir alimentos para la ciudadanía europea, gestiona el territorio, cuida del paisaje y vertebra amplias zo-
nas de todos los países. “El sector agrario ha demostrado su capacidad para crear empleo, incluso en épocas tan difíciles como la actual, y creemos que las ayudas deben tener en cuenta también ese criterio”, resaltó el secretario general de UPA ante el comisario europeo.
Propuestas de UPA/Diez conceptos básicos para negociar la reforma de la PAC ■
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Presupuesto suficiente: La única y primera política común de la UE es que necesita un presupuesto suficiente, al menos se debe mantener el presupuesto actual. La actual PAC cuesta a cada ciudadano de la UE 30 céntimos de euro al día. Parece razonable su coste si se analizan los beneficios que conlleva. Estabilidad del marco regulatorio: Prácticamente acabamos de “sufrir” una reforma de la PAC (el llamado “chequeo médico”), antes tuvimos la reforma intermedia, la agenda 2000, la reforma del 92..., y ya nos encontramos inmersos en la reforma más allá de 2013. ¿Qué actividad productiva en nuestro país admitiría tantos cambios en la regulación de su quehacer diario? Necesitamos estabilidad, sobre la base de ser reconocidos como sector estratégico. Puesta en valor del modelo de producción europeo: Las normas que conforman el modelo de producción definido por la PAC garantizan un elevado nivel de seguridad y calidad alimentaria en toda la Unión Europea, el máximo nivel de bienestar animal y de respeto medioambiental, por lo que Europa es y debe seguir siendo una referencia para los modelos de producción y seguridad en países terceros. Fortalecimiento de la posición del agricultor en la cadena de valor: Para ello es necesario disponer de la posibilidad de negociar, en el seno de las organizaciones interprofesionales, las condiciones de los contratos de los productos agrarios. Mecanismos de gestión de mercado públicos, ágiles, eficaces y suficientes para hacer frente a las situaciones críticas. Extender los mecanismos de regulación actualmente existentes a aquellos sectores que lo demanden. Es preciso garantizar la renta de los agricultores y unos precios razonables a los consumidores. Un mercado sin reglas especula y maximiza su beneficio a costa de la producción y de los consumidores. Consideración de la diversidad agrícola de toda la UE, apostando por la regionalización del nuevo modelo de ayudas en función del potencial productivo de las diferentes zonas y en particular de la dependencia económica de las mismas del apoyo público, en función del tamaño medio de las explotaciones, nivel de gastos, generación de empleo... Apoyo a los agricultores profesionales productivos: La PAC debe focalizar su apoyo al agricultor profesional que produce alimentos en su explotación y que realiza las actividades mínimas necesarias para ello, mantenimiento en un estado adecuado de pastos y cultivos…
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Reciprocidad de las medidas en acuerdos con terceros países: Un mercado interior europeo totalmente abierto a los mercados mundiales no es regulable ni estabilizable, ni asegura la existencia de unos stocks mínimos estratégicos de alimentación a la población de la UE, y de mantenimiento de la producción animal. Facilidades en la incorporación de jóvenes: La reforma de la PAC debe facilitar la entrada de jóvenes agricultores, el relevo generacional es una de las asignaturas pendientes de la actual PAC. Refuerzo de la posición de los agricultores frente a los propietarios de tierras: Apostar por el agricultor es apostar por producir, mientras que defender la tenencia de la tierra no asegura en modo alguno la producción de alimentos.
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Ayudas PAC 2012 10 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Informe UPA
Novedades en la solicitud de las ayudas PAC 2012 L día 24 de enero se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 202/2012 sobre la aplicación a partir del 2012 de los pagos directos a la agricultura y ganadería. Este real decreto establece las condiciones generales para las solicitudes de ayudas PAC de los años 2012 y 2013, que en principio serán las últimas bajo las reglas conocidas en la actualidad. Si se respetan los plazos anunciados hasta ahora por la Comisión Europea la solicitud de ayudas PAC del año 2014 se realizará bajo las normas que se establezcan tras la reforma que en estos momentos está en debate. Con la aprobación del Real Decreto 202/2012 se completa la puesta en marcha del acuerdo comunitario conocido como el “chequeo médico”, que tuvo lugar en noviembre del año 2008, y que supone el desacoplamiento de aquellas ayudas específicas que todavía no se habían incorporado al pago único. El plazo para la presentación de las solicitudes se ha establecido entre el 1 de febrero y el 30 de abril de 2012. Para este año, el recorte de las ayudas derivado de la modulación es del 10% para las cantidades que superen los 5.000 euros. Este porcentaje se incrementa en 4 puntos porcentuales para los importes superiores a 300.000 euros. Las ayudas que se pasan al pago único desde el año 2012 son las siguientes: ■ Prima al arranque del viñedo 2010. ■ Prima a las proteaginosas. ■ Ayuda al arroz. ■ Ayuda a las superficies de frutos secos (la parte comunitaria de la misma). ■ Ayuda a la multiplicación de semillas. ■ Ayuda a la transformación de forrajes desecados. ■ Prima por sacrificio para ganado bovino. El período de referencia para el cálculo de los importes está formado por los años 2007 y 2008, acuerdo al que llegaron el Ministerio de Agricultura y las CCAA tras el acuerdo del “chequeo médico”. Por este motivo los agricultores o ganaderos que se vean afectados por este nuevo proceso de desacoplamiento de ayudas recibirán por parte de las diferentes Administraciones una serie de comunicaciones con la asignación provisional, antes del 31 de enero de 2012. Una vez recibida esta comunicación será necesario comprobar la existencia de posibles errores, que deberán solventarse con las correspondientes alegaciones en el mismo plazo marcado para la presentación de la solicitud de ayudas del año 2012. Aquellos beneficiarios a los que se asignen derechos en este momento, y que no tuvieran asignados otros derechos de pago único anteriormente, deberán solicitar su admisión al Régimen de Pago Único. Por otro lado, junto al Régimen de Pago Único, el real decreto define el resto de ayudas directas que pueden recibir los agricultores y ganaderos, que se encuadran en dos grandes grupos:
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Ayudas acopladas a la producción: ■ Ayuda específica al cultivo del algodón. ■ Ayuda a los productores de remolacha azucarera.
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Ayuda nacional a los frutos de cáscara. Ayuda por vaca nodriza
Ayudas incluidas en el art. 68 del reglamento comunitario de aplicación del “chequeo médico” con el que se pretende compensar dificultades específicas en determinados sectores, tras la aplicación del desacoplamiento: ■ Programa nacional para el fomento de rotaciones de cultivo en tierras de secano. ■ Programa nacional para el fomento de la calidad de las legumbres. ■ Programa nacional para el fomento de actividades agrícolas específicas que reporten mayores beneficios agroambientales en determinadas especies del sector de los frutos de cáscara. ■ Programa nacional para el fomento de la calidad del tabaco. ■ Programa nacional para el fomento de la calidad del algodón. ■ Programa nacional para el fomento de la calidad de la remolacha azucarera. ■ Ayuda para la mejora de la calidad de la carne de vacuno. ■ Ayuda para compensar desventajas específicas que afectan a los agricultores que mantienen vacas nodrizas. ■ Ayuda para la mejora de la calidad de las producciones de ovino y caprino. ■ Ayuda para compensar las desventajas específicas que afectan a los agricultores del sector ovino. ■ Ayuda para compensar las desventajas específicas que afectan a los agricultores del sector caprino. ■ Ayuda para compensar desventajas específicas que afectan a los agricultores del sector vacuno de leche. ■ Ayuda para la mejora de la calidad de la leche y los productos lácteos de vaca.
Acción sindical
Agricultura familiar 12 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Propuesta de UPA junto con otras organizaciones de multitud de países
La ONU ratifica 2014 como el Año Internacional de la Agricultura Familiar L pasado 22 de diciembre, la Asamblea General de la ONU, en sesión plenaria, ratificó una resolución de la FAO declarando el año 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF). Este hecho supone un éxito para todas las organizaciones (350 de 60 países) que con la coordinación del Foro Rural Mundial han venido apoyando esta campaña iniciada en febrero de 2008, y entre las cuales UPA ha participado activamente como organización representativa de la agricultura familiar en España.
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La resolución de la ONU afirma que la agricultura familiar es una base importante para la produc-
ción sostenible de alimentos orientada a lograr la seguridad alimentaria. Asimismo se reconoce la importante contribución que la agricultura familiar puede suponer para la provisión de seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza con miras a alcanzar los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. También la resolución alienta a los Estados miembros a que lleven a cabo actividades en el marco de sus programas nacionales de desarrollo respectivos en apoyo del Año In-
ternacional de la Agricultura Familiar. A partir de ahora, la FAO, en colaboración con otras organizaciones de Naciones Unidas, como el FIDA, tendrá a su cargo, a petición de la Asamblea General de la ONU, la elaboración del programa oficial del AIAF 2014, que llevará a cabo numerosas iniciativas destinadas a convertir el AIAF en un acontecimiento inolvidable. En este sentido, UPA trabajará liderando las acciones que se desarrollen en España a favor de este Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014.
PAC
Uniones sectoriales
Acción sindical
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 13
UPA participa en las Jornadas Internacionales sobre Gobernanza del Territorio A finales de 2011 se celebraron en La Granja de San Ildefonso (Segovia) las Jornadas Internacionales sobre Gobernanza del Territorio, organizadas por la Dirección General de Desarrollo Rural, en torno a tres bloques temáticos sobre diversos instrumentos de gobernanza del territorio: la custodia del territorio, los contratos territoriales (en cuya mesa redonda participó UPA) y los bancos de hábitats. En resumen, estos instrumentos se basan en los siguientes conceptos: • “Acuerdos de custodia”, mediante procedimientos voluntarios entre un propietario y una entidad de custodia, pactando el modo de aprovechar un territorio y conservar sus valores naturales, culturales y paisajísticos. • “Contratos territoriales” entre Administraciones y propietarios como instrumento de apoyo al desarrollo rural sostenible. • “Bancos de hábitats”, como sistemas de compensación de daños ambientales.
UPA destaca el gran esfuerzo de los ganaderos para adaptarse a las nuevas normativas de bienestar animal UPA está reivindicando y destacando el gran esfuerzo de los ganaderos españoles, tanto en el sector avícola como en el resto, para adatarse a las nuevas normativas europeas sobre bienestar animal, que se recogen en la Comunicación de la Comisión sobre la Estrategia de bienestar animal para el periodo 2013-2015. UPA exige el principio de reciprocidad, esto es, que la carne importada venga con las mismas exigencias que la carne producida dentro de la UE. Y, además, que el consumidor pueda diferenciar entre la carne producida de un modo u otro antes de elegir su opción de compra. Todo ello, sin olvidar que la adaptación supone importantes incrementos de los costes de producción de los ganaderos.
UPA pide a las autoridades de Competencia que tomen ejemplo del caso de la leche de Portugal UPA acoge con satisfacción la denuncia interpuesta por el sector lácteo portugués y la inmediata actuación de la Agencia de Seguridad Alimentaria y Económica de Portugal (ASAE). El organismo retiró el
pasado mes de enero 270.000 litros de leche de los supermercados del país a la espera de analizar si alguna cadena comercial incurre en competencia desleal, consecuencia de vender la leche al consumidor a un precio por debajo de lo que cuesta producirla. La denuncia de los productores lácteos portugueses trata de evitar estas prácticas desleales para, de ese modo, asegurar la viabilidad del tejido productivo ganadero de su país no permitiendo que se venda leche por debajo de coste.
INLAC alcanza los acuerdos para la aplicación del “paquete lácteo” La Organización Interprofesional Láctea (INLAC) ha llegado a los acuerdos necesarios para la aplicación del paquete lácteo. Estos acuerdos permitirán básicamente asumir la gestión en la aplicación de las nuevas disposiciones recogidas en el “paquete lácteo” (RD 460/2011), que vendrán a mejorar la transparencia y reequilibrar la cadena de valor del sector. Además, INLAC ha solicitado un sistema de extensión de norma que permita la puesta en marcha de estas medidas.
El sector vitícola se moviliza para evitar la eliminación de los derechos de plantación UPA ha valorado positivamente la creación de un Grupo de Alto Nivel para analizar la posibilidad de continuar con los derechos de plantación de viñedo y evitar así la liberalización prevista tanto en la OCM vitivinícola actual como en la propuesta de reglamento de la futura reforma de la PAC. Esta iniciativa supone un punto de inflexión en las intenciones de la Comisión ante diferentes peticiones a favor del mantenimiento de los derechos, tanto por parte de los principales países productores, entre ellos España, como desde las peticiones de los viticultores europeos. Tanto a nivel de instancias europeas (mediante el COPA) como en España (campaña con cartas y documento al Ministerio y promoviendo mociones de apoyo en los municipios de entidad vitivinícola), UPA está llevando a cabo una campaña, junto con el resto del sector productor español, a favor del mantenimiento de esos derechos.
Los costes de producción dejan sin efecto la mínima recuperación de los precios de la leche En las últimas semanas de enero, las industrias lácteas pagaron a los ganaderos la leche entregada en el mes de diciembre, con una ligera subida respecto del mes anterior. Noviembre cerró con liquidaciones a los ganaderos de 0,335 €/litro y el precio de diciembre está entre 0,337 y 0,339. Esta mejora del mes de diciembre se debe fundamentalmente al habitual tirón de las queserías en dicho mes. La previsión de UPA para el primer mes del año es de repetición de los precios de
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Uniones sectoriales 14 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
diciembre. Sin embargo, existen diferencias muy importantes en lo que pagan las diferentes industrias que operan en España. A pesar de esta tendencia positiva en los precios, UPA ha denunciado la pérdida de rentas que los ganaderos de leche han sufrido a lo largo del año 2011, consecuencia del incremento considerable que han tenido los costes de producción, como los forrajes y los piensos, y consecuencia también de la sequía que ha arruinado las cosechas propias de los ganaderos de maíz y forrajes.
UPA espera que el nuevo almacenamiento La Mesa Nacional de Frutos Secos pide que privado de aceite de oliva levante las mantenga la ayuda específica para el sector cotizaciones La Mesa Nacional de Frutos Secos (integrada por UPA, ASAJA, COAG, Cooperativas Agro-alimentarias, y la Asociación Española de Organizaciones de Productores de Frutos Secos y Algarrobas, AEOFRUSE) ha pedido el mantenimiento de la ayuda específica para el sector en las próximas campañas. Los productores de frutos secos verán desacoplada la ayuda comunitaria que percibían a partir de 2012, pero los Estados miembros tienen permitido continuar asignando una ayuda adicional ligada a la superficie con importe anual tope de 120,75 €/ha. En el caso de España, este complemento se otorgaría de manera cofinanciada, como hasta ahora, entre las comunidades autónomas y el Estado.
La Comisión Europea ha propuesto a principios de febrero la concesión de nuevas ayudas al almacenamiento privado de aceite de oliva para paliar el impacto de la caída de los precios. Por primera vez, la medida se aplicará también al aceite de oliva virgen extra. Para activar esa ayuda, los precios del aceite deben mantenerse durante "un periodo representativo" por debajo del "precio de referencia", fijado en 1,779 euros por kilo en el caso del aceite virgen extra y de 1,710 para el virgen, índices que según UPA están desfasados y deben actualizarse, porque los costes de producción elevan ese precio de referencia considerablemente. En todo caso, UPA espera que el nuevo almacenamiento privado de aceite de oliva levante las cotizaciones.
Campaña de UPA para recabar propuestas sobre los seguros crecientes de las producciones animales
Lorenzo Ramos debate el futuro de la PAC en la presidencia del COPA-COGECA
Una vez puestos en marcha todos los seguros crecientes vegetales UPA está realizando una campaña para que toda la organización participe en la proposición de ideas y necesidades para los seguros crecientes de las producciones animales, a ir recopilando en 2012 y negociando entre 2012 y 2013. La contratación de los seguros crecientes de todo el otoño ha tenido dificultades por la gran carga de trabajo que ha supuesto el nuevo sistema, que obligó a solicitar ampliaciones de plazo de suscripción.
UPA participa en una reunión técnica en el COPA sobre el Reglamento de Pagos Directos de la PAC post 2013 El representante de UPA en Bruselas, Javier Corrales, participó el pasado mes de enero en una reunión técnica para intercambiar información sobre el Reglamento de Pagos Directos de la PAC post 2013 en la sede del Copa-Cogeca. En la reunión, que contó con la participación de los representantes de las diferentes organizaciones miembro, así como con representantes de la Comisión Europea, UPA planteó, entre otras cuestiones, la preocupación por saber cómo se van a gestionar los pagos directos con la nueva PAC en los sectores ganaderos y en el viñedo.
El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, participó en la reunión de la Presidencia del COPA-COGECA celebrada el pasado mes de enero, en calidad de vicepresidente primero de dicho comité. En la reunión se trataron dos asuntos relevantes: por un lado; los siguientes pasos en el proceso hacia una toma de decisión común del COPACOGECA con respecto a la PAC post 2013 y, por otro lado, el proyecto de toma de posición sobre los aspectos internacionales de la agricultura. Asimismo se informó sobre las prioridades de la Presidencia danesa de la Unión Europea en lo que respecta a la agricultura, centradas en el debate sobre la nueva PAC.
UPA impulsa la investigación de nuevas variedades en fruta dulce El sector productor de fruta dulce necesita nuevas variedades para garantizar su competitividad y añadir valor a sus producciones. Para intentar dar respuesta a esta necesidad del sector, UPA participa en un proyecto para desarrollar una red nacional de ensayos de adaptación de las variedades a las distintas zonas productoras de fruta dulce de nuestro país (hueso y pepita) y establecer unas líneas de comunicación de los resultados eficientes y transparentes. UPA ha insistido en la necesidad de que esta red sirva para que, en el momento en que una nueva variedad inicie su comercialización, se disponga de la mayor información posible sobre su comportamiento agronómico.
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Baltasar Martí, elegido secretario general
UPA-AIA Balears celebra su primer congreso regional
A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos-Asociación Intersectorial Agraria (UPA-AIA Illes Balers) ha celebrado su primer congreso regional, en el que Baltasar Martí ha sido elegido nuevo secretario general, en sustitución de Francesc Mascaró, que pasa a la Secretaría de Organización. “Creemos en el futuro y el progreso del mundo rural en las Islas Baleares y defendemos nuestra importancia, tanto económica como social”, resaltó Baltasar Martí, tras ser elegido secretario general; mientras que Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, intervino en el congreso recordando “el trabajo que lleva realizando ya varios años UPA-AIA Illes Balears, siendo el altavoz de los agricultores y ganaderos de la región”. Por su parte, Lorenzo Bravo, secretario general de UGT-Baleares, destacó la importan-
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cia de la constitución oficial de UPA en la región, “para dar servicios y defender los intereses de miles de profesionales que ahora verán reconocidos sus derechos de forma más patente”. Bravo resaltó que las Islas Baleares “necesitan al sector primario para su desarrollo económico y para la vertebración del territorio. Y es totalmente compatible con el desarrollo de otros sectores”. La nueva Comisión Ejecutiva Regional de UPA-AIA Illes Balears está formada, además de por Baltasar Martí como secretario general, por Francisco Mascaró Burguera, como secretario de Organización; Miquel Adrover Antich, tesorero, y Biel Sbert Bennasar, Sebastià Alou Monserrat y Francisca Vadell Riera, como vocales. Todos ellos profesionales representativos de los sectores más importantes de la región.
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últimos años para que desde la unidad de acción de las organizaciones agrarias se responda más y mejor a la defensa de sus intereses. Por este motivo, y para cambiar las cosas y tener una voz fuerte del campo ante todas las Administraciones, UPA y COAG, dentro de “la Unidad del Campo”, concurrirán a las elecciones a Cámaras Agrarias para ganarlas.
UPA-UCE celebra asambleas informativas por toda Extremadura
Más de 3.000 ganaderos se manifiestan para exigir soluciones a los daños de los lobos Más de 3.000 ganaderos de toda Castilla y León se manifestaron el 8 de febrero en Valladolid, convocados por la “Alianza por la Unidad del Campo”, que forman las organizaciones UPA y COAG, para exigir soluciones a los daños de los lobos y del resto de fauna silvestre. La presencia masiva de ganaderos de las zonas más importantes de Castilla y León provocó que el consejero de Medio Ambiente, Antonio Silván, convocase con urgencia una reunión que las organizaciones agrarias esperaban desde el pasado mes de octubre. En el acto de protesta se incluyó una ternera muerta unas horas antes por un nuevo ataque de lobos y pancartas con lemas como “Somos necesarios. Que no nos echen del campo”, “Ávila no quiere ser tierra de lobos”, “En defensa de la agricultura y ganadería de León”, y “Control de la fauna. Lobos fuera”.
A lo largo de los últimos meses, los miembros de la Ejecutiva regional de UPA-UCE Extremadura han celebrado más de un centenar de asambleas por todas las comarcas de la región para informar a los afiliados sobre la propuesta de reforma de la PAC presentada por la Comisión Europea y debatir sobre las repercusiones que tendrá esta reforma en Extremadura, además de poner al día a los asistentes sobre otros asuntos de actualidad para el sector y, en concreto, para cada una de las comarcas de la región. Desde UPA-UCE se ha dejado claro que vamos a trabajar, durante los próximos meses de negociaciones, para frenar una reforma bastante lesiva para los intereses del campo extremeño y vamos a luchar para conseguir una PAC que garantice el futuro de los agricultores y ganaderos profesionales. En cada uno de estos encuentros, los máximos representes de UPAUCE han reiterado la idea de que la propuesta de reforma de Bruselas no resuelve los verdaderos problemas que tiene la agricultura y la ganadería, como son los problemas de mercado y de precios que tienen los productores actualmente.
Candidatura única de UPA y COAG en las elecciones a Cámaras Agrarias de Castilla y León UPA y COAG, dos organizaciones históricas en el campo de Castilla y León, se presentarán bajo una candidatura única a las elecciones a Cámaras Agrarias que tendrán lugar a lo largo de 2012. El objetivo es responder al llamamiento de miles de agricultores y ganaderos en los
Asamblea celebrada en Montijo con la presencia de Lorenzo Ramos, secretario general de UPA, e Ignacio Huertas, secretario general de UPA-UCE.
UPA-UCE exige ayudas para el sector de la aceituna de mesa Representantes de UPA-UCE Extremadura se han reunido con el director general de Agricultura y Ganadería, Jesús Barrios, para trasladarle la complicada situación por la que atraviesa el sector de la aceituna de mesa, que ha cerrado una campaña catastrófica en la región, con pérdidas superiores a los 34 millones de euros.
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Representantes de UPA-UCE reunidos con el director general de Agricultura y Ganadería, Jesús Barrios. La falta de lluvia al inicio de la campaña ha hecho que buena parte de la producción no se haya podido destinar a aceituna de mesa, sino que ha pasado a aceituna para almazara. Para mesa sólo se han podido recoger unos 45 millones de kilos, frente a los 100 millones que se hubiesen cosechado en una campaña normal. A ello se suman los precios tan bajos a los que se ha pagado el producto: una media de 0,30 €/kg, cuando lo normal hubiesen sido unos 0,60 €/kg. Ante esta situación, UPA-UCE ha pedido a la Consejería de Agricultura que ponga en marcha medidas para paliar estos problemas: una reducción de los módulos de IRPF para el sector y una prórroga para los préstamos oficiales que tienen los agricultores y cooperativas relativos a planes de mejora, incorporación, etc., a cuyas amortizaciones no podrán hacer frente este año dadas las pérdidas de esta campaña.
UPA-UCE se opone a los recortes presupuestarios para agricultura El Comité Regional de UPA-UCE Extremadura ha aprobado una resolución en la que muestra su oposición frontal a los recortes del Gobierno regional en los presupuestos generales para 2012 que afectan a los agricultores y ganaderos. UPA-UCE entiende que la crisis económica hace que las Administraciones tengan menos recursos, y esto implique una reducción presupuestaria, pero no comparte que esto se haga sin el diálogo con las partes afectadas, en este caso los agricultores y ganaderos. El recorte real sobre fondos propios de la Consejería de Agricultura está por encima del 20% y afecta a líneas fundamentales para el sector como son los seguros agrarios o una línea histórica para el sector apícola, como es la ayuda de polinización, entre otros. En el caso de los seguros agrarios inicialmente el Gobierno regional pretendía recortar más del 50% el presupuesto, aunque finalmente ha sido aprobada una enmienda presentada por los grupos parlamentarios, a instancias de UPA-UCE, por la que se amplía el presupuesto para esta línea en 3 millones de euros, que se suman a los 5.300.000 euros propuestos. Sin embargo, la cifra total sigue siendo un 20% inferior a la partida presupuestaria de 2011.
Cursos de formación de UPA Palencia para incorporar jóvenes a la actividad agraria UPA Palencia ha puesto en marcha un curso de incorporación a la empresa agraria en Saldaña, con 25 alumnos y una duración de 200 horas, para dar a conocer a las nuevas generaciones la gestión de la explotación, con el fin de mejorar la rentabilidad y eficiencia de la misma. Se pretende así profesionalizar el sector en la provincia con el fin de buscar una mayor rentabilidad de la actividad agraria. Paralelamente, UPA Palencia ha organizado un nuevo curso de Internet básico, en Báscones de Ojeda. Un total de 15 alumnos de la comarca del Boedo-Ojeda participarán hasta el próximo 25 de enero en esta formación.
UPA Aragón traslada al consejero de Agricultura la urgencia de mejorar la cadena agroalimentaria El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, ha trasladado al consejero de Agricultura y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, Modesto Lobón, lo que en su opinión es un “clamor de todo el mundo rural y de la sociedad en general”: la reforma de la cadena agroalimentaria para conseguir precios justos para los productos agrarios y la sostenibilidad del modelo familiar de explotación.
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“El sector agrario aragonés no puede soportar más recortes, ya que la falta de rentabilidad de nuestras explotaciones nos coloca en una situación límite”, defendió Roche ante Lobón, durante una reunión celebrada el pasado mes de enero, en la que el secretario general de UPA Aragón obtuvo el compromiso del consejero de que una de las prioridades del Gobierno aragonés va a ser defender la agricultura y la ganadería aragonesas ante España y Europa, y se ha comprometido a conseguir un documento de consenso entre todo el sector y el Ejecutivo autónomo para la defensa del campo aragonés ante la nueva reforma de la PAC.
destacado Julián Morcillo, secretario general de UPA Castilla-La Mancha. A cambio se propone una nueva redacción, “en la que se establezcan las bases de un modelo concertado de gestión participativa, con la implicación de todos los sectores”.
UPA Toledo advierte de un descenso del 50% en la producción de aceituna
UPA Castilla-La Mancha exige al Gobierno regional que mantenga las ayudas a los seguros agrarios
Julián Morcillo, secretario general de UPA C-LM (centro), acompañado por el secretario general de UPA Albacete (Julián Martínez Lizán) y el responsable técnico de seguros de UPA Albacete (Pedro González). UPA Castilla-La Mancha ha exigido al Gobierno regional que mantenga las ayudas a los seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros 2011, pero que deben contratarse en 2012 en función de las campañas, porque este mecanismo es fundamental para garantizar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y ganaderas. Un problema que se ha dado en los frutales y se repetirá en otras campañas, como las de ajo, melón, pimiento, etc. El riesgo real es que los agricultorres, ante la falta de ayuda regional al coste del seguro, acaben por no suscribirlo, lo que provocaría la muerte de un sistema de seguros que tanto tiempo y esfuerzo han costado construir.
UPA Castilla-La Mancha pide que se retire la propuesta de Plan Hidrológico del Guadiana UPA Castilla-La Mancha ha presentado una alegación general a la consulta pública de la propuesta de proyecto de Plan Hidrológico del Guadiana en la que expresa su “total rechazo, por no responder a los intereses públicos de nuestra región y dejar al margen los problemas reales que tenemos en nuestro sector, haciendo inviable el desarrollo económico y el mantenimiento de la población en una zona donde vive casi un tercio de la población de Castilla-La Mancha”, como ha
UPA Toledo ha informado sobre el bajo rendimiento del olivar de la provincia en esta campaña, con descensos de hasta el 50%, a causa de la sequía, según afirmó en rueda de prensa la secretaria general de la organización, Elisa Fernández, basándose en las previsiones de las cooperativas de aceite. Un recorte que coincide con una excelente calidad. Elisa Fernández ha denunciado también a las grandes superficies comerciales porque “siguen utilizando el aceite como producto reclamo, lo que baja el precio de origen”.
Unións Agrarias-UPA exige elecciones inmediatas en la Denominación de Origen Rías Baixas Unións Agrarias-UPA ha reclamado elecciones inmediatas en la Denominación de Origen Rías Baixas ante la situación de desgobierno en el Consejo Regulador, que deslegitima por completo a su presidente, porque es indignante la confirmación por parte de la Consellería do Medio Rural de las sanciones a viticultores por hacer bien su trabajo y ser el verdadero motor de la DO, en primer lugar replantando las viñas y luego optimizando la producción de las mismas.
Unións Agrarias-UPA pide a Mariano Rajoy la aplicación inmediata del paquete lácteo Unións Agrarias-UPA ha pedido al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, que se reúna de inmediato con el sector lácteo para priorizar la aplicación de los contenidos normativos previstos en el paquete lácteo –que ya cuenta con el visto bueno de la Unión Europea–, para que los nuevos contratos homologados puedan ser aplicados desde el próximo 1 de abril, fecha de comienzo de la campaña láctea.
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El recorte de las ayudas y la falta de contratos ponen en peligro de abandono a muchos viticultores de Ribeiro
Jornada de UPA Madrid sobre PAC y ganadería
Unións Agrarias-UPA ha denunciado la difícil situación en la que quedan los viticultores del ribeiro después del recorte en las ayudas previsto por la Consellería do Medio Rural. Una situación que se viene a sumar al total desinterés por parte de la Xunta de Galicia por reactivar los contratos homologados en las cuatro denominaciones de origen orensanas. Así, a día de hoy, ni Ribeiro, ni Valdeorras, ni Monterrei, ni Ribeira Sacra tienen acuerdo documental para las ventas de uva, lo que deja a los productores en una situación de total indefensión ante los especuladores.
Unións Agrarias-UPA reclama un contrato homologado para el porcino Unións Agrarias-UPA ha denunciado la constante pérdida de rendimiento que están sufriendo las explotaciones de porcino integrado de Galicia, que en el último año superaron los 8.750 euros de media para una granja tipo de 1.000 animales. Esta caída en los ingresos tiene su origen en la exigencia por parte de las empresas integradoras de incrementar el peso de los cerdos en la recogida de 90 a 105 kilos. Para mejorar la situación de los ganaderos de porcino que trabajan con integradoras, es preciso poner en marcha un contrato semejante al existente en el sector de avicultura de carne a nivel nacional o al modelo de contrato homologado de integración para la ganadería en Cataluña, en el que se definan claramente las condiciones técnicas y económicas y las responsabilidades de cada una de las partes de la relación entre integradora e integrado.
UPA Murcia defiende ante el delegado del Gobierno las prioridades para los agricultores y ganaderos profesionales En un encuentro con el delegado del Gobierno en la Región de Murcia, Joaquín Bascuñana, el secretario general de UPA Murcia, Marcos Alarcón, ha defendido las prioridades de UPA en materia agraria para la presente legislatura en el ámbito de las competencias del Gobierno de España, que persiguen garantizar la viabilidad de las explotaciones de los agricultores y ganaderos profesionales. Entre estas prioridades destaca asegurar una reforma de la PAC con presupuesto suficiente y que no resulte perjudicial para el regadío y la ganadería murcianas; la mejora del funcionamiento de la cadena agroalimentaria, en la que debe conseguirse un mayor equilibrio entre agricultores y operadores, y un plan de actuación, impulsado por el Estado, para frenar el incremento desmedido de los costes de producción. Marcos Alarcón señaló finalmente a Bascuñana que considera inaplazable que en esta legislatura se dé una solución global y consensuada al problema del agua para el regadío.
UPA Madrid organizó en Colmenar Viejo, el pasado mes de diciembre, una jornada para informar sobre los nuevos derechos y obligaciones que marcará la PAC a partir de 2013 en los diferentes sectores ganaderos. Además se expusieron las propuestas de UPA y se habló de la situación del sector. La jornada contó con la presencia de Román Santalla, Secretario de Ganadería de UPA; David Erice, técnico de UPA, y Jesús Anchuelo, secretario general de UPA Madrid. Por otra parte, UPA Madrid ha organizado también un curso de bienestar animal en el transporte, al que asistieron 15 ganaderos y ganaderas, a los que una vez finalizado la Comunidad de Madrid ha facilitado el carné necesario para transportar animales vivos.
UPA se moviliza en Valencia ante las puertas de Aldi y Lidl para denunciar el hundimiento de precios de los cítricos UPA se movilizó el pasado 13 de enero ante las puertas de los supermercados Aldi y Lidl en Valencia para denunciar las maniobras de las grandes cadenas de distribución para hundir los precios en origen de los cítricos valencianos. Unas movilizaciones en las que participaron otras organizaciones agrarias, y en las que el secretario general de UPA-PV, Rafael Cervera, exigió soluciones a los “problemas estructurales que arrastra la citricultura” y acusó a la distribución de utilizar los cítricos como reclamo de sus políticas comerciales, especialmente agresivas en materia de precios.
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Campo vivo. Orgullo rural
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GERMÁN JIMÉNEZ 26 AÑOS Ganadero de cría y engorde de pollos en El Carpio de Tajo (Toledo)
“Veo el futuro con optimismo y trabajo para vivir dignamente con mi explotación” Germán Jiménez tiene 26 años y es propietario de una granja de cría y engorde de pollos en El Carpio de Tajo (Toledo). Afiliado a UPA Joven, Germán ve el futuro con optimismo y defiende que las ayudas públicas deben ayudar a los emprendedores y a los jóvenes que quieren dedicarse a la actividad agraria para garantizar el relevo generacional. En relación con su sector, considera que el mercado del pollo es bastante estable tanto en demanda como en precios, pero los márgenes son mínimos y es necesario modernizar y ampliar la explotación para poder vivir de esta actividad. ¿Cómo desarrolla su actividad como profesional del sector agrario? En la granja todo está informatizado y mi trabajo diario consiste en comprobar que los sistemas de llenado de los comederos y bebederos funcionan correctamente, en vigilar a los animales por si alguno está enfermo y en sacar a un contenedor a aquellos pollos que hayan fallecido. La granja tiene una capacidad aproximada para 19.000 pollos y una antigüedad de 15 años, pues la heredé de mi padre. Ahora estoy modernizando la explotación con la puesta en marcha de ventiladores para mantener una temperatura y humedad constantes y reducir los riesgos sanitarios. Trabajo con una integradora, que me trae los pollos recién salidos de la incubadora, con tan sólo un día de vida, y mi labor consiste en engordarlos hasta que alcanzan los 50 días, momento en el que la integradora viene a por ellos y me paga por el trabajo realizado. En esos 50 días, los 19.000 pollos pueden llegar a consumir cerca de 100.000 kilos de pienso, que también me proporciona la integradora. En todo este proceso, el mayor problema es que los pollos enfermen, por los gastos que genera.
¿Cómo valora la situación del sector avícola? El mercado del pollo es estable tanto en precios como en demanda. Pero el margen de beneficio es muy pequeño. Yo me puedo mantener porque soy joven y no tengo cargas familiares, pero un padre de familia con hijos e hipoteca tendría muy difícil vivir sólo de este trabajo, y para ello tendría que tener una nave muy modernizada y con muchos animales. ¿Qué medidas o reformas considera necesarias para el sector? En primer lugar que se reduzcan los trámites que nos exigen las distintas Administraciones. En segundo lugar se debería fijar un precio mínimo por debajo del cual no se puedan vender nuestros productos en el mercado, pues hay momentos en los que los precios son muy bajos, y ocasionan grandes pérdidas al ganadero. Finalmente, y en el sector del pollo concretamente, pienso que no es justo que los ganaderos tengamos que hacer frente nosotros solos al gasto de los animales muertos, así como su traslado, y una situación ideal pasaría porque las
integradoras, al igual que ocurre con los medicamentos, pagaran el 50% de los gastos ocasionados por este problema. ¿Considera suficientes las ayudas que reciben agricultores y ganaderos? El sector de la cría de pollos no recibe ninguna ayuda directa. En general, creo que las ayudas deberían ir destinadas a los pequeños agricultores y ganaderos, que son los que realmente las necesitan, así como a aquellos que se están iniciando en la actividad agraria o quieren empezar a dedicarse a esta profesión. Esto garantizaría el relevo generacional. ¿Considera que existen diferencias en el modo de vida entre el medio rural y el urbano? Por supuesto que existen diferencias. A mí me gusta vivir en el medio rural y pienso que aquí la vida es mucho más tranquila y sosegada. Además, tenemos todas las necesidades cubiertas tanto en el tema sanitario como en el acceso a las nuevas tecnologías de la comunicación. Yo mismo tengo un blog
muy activo en el que invito a todos a participa. En cuanto al ocio, es más difícil encontrarlo en el medio rural, pero en mi caso no tengo problemas, pues vivo a tan sólo 20 minutos de dos grandes centros urbanos, Talavera de la Reina y Toledo. ¿La situación actual de su explotación le permite ver el futuro con optimismo? Veo el futuro con bastante optimismo. Me considero un joven decidido que se atreve con todo y no dudo a la hora de emprender grades inversiones en mi explotación si considero que ello permite obtener mayores beneficios por mi trabajo. Creo que en la vida hay que tener valor y ser ambicioso para así conseguir todo lo que te propongas. Voy a modernizar la nave que ya tengo y poner en marcha una segunda nave de engorde, para poder vivir dignamente de mi negocio, sin tener que depender de nadie. Mi deseo es que en el futuro pueda seguir trabajando en esto de una forma digna con un negocio que me aporte beneficios y me permita vivir de mi trabajo.
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Mujersindical rural Acción
Acción
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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FADEMUR celebra el 5º Encuentro de Cooperativas Rurales de Servicios de Proximidad ADEMUR organizó el pasado 26 y 27 de enero de 2012 su 5º Encuentro Estatal entre Cooperativas Rurales de Servicios de Proximidad, en la Escuela Julián Besteiro de Madrid. Al encuentro asistieron más de 100 mujeres representantes de las 15 comunidades autónomas donde FADEMUR ha puesto en marcha a lo largo de estos años un completo programa de formación y capacitación en servicios sociales dirigido a las mujeres rurales, con el objetivo de crear cooperativas de trabajo relacionadas con los servicios de proximidad en el medio rural. Para la presidenta de FADEMUR, Teresa López, “este 5º Encuen-
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tro de Cooperativas de Servicios de Proximidad es muy importante para las mujeres del medio rural y más si tenemos en cuenta que 2012 es el Año Europeo del Envejecimiento Activo. Desde FADEMUR fuimos conscientes que la puesta en marcha de la Ley de Dependencia traería como consecuencia la creación de empleo, para poder dar cobertura a la demanda de servicios de proximidad que existe en el ámbito rural; por ello ahora pedimos también a todas las Administraciones implicadas que no se diluya el esfuerzo realizado en cuanto al desarrollo de la Ley de Dependencia y se siga apostando por un modelo donde sean prioritarios la creación de empleo local y los
servicios de calidad, tan necesarios en nuestro medio rural”. En el marco de este programa se ha formado un total de 2.000 mujeres, de las que algunas han optado por trabajar por cuenta ajena, porque había demanda en sus municipios, mientras que otras se han decidido a crear sus propias cooperativas. La presidenta de FADEMUR ha considerado positivo este balance y animó en el encuentro a las mujeres a seguir buscando nichos para generar empleo, especialmente en “esta situación económica” en la que hay que “luchar” para que “no se paralice el desarrollo y el apoyo a la dependencia”. En la inauguración de este encuentro también participó el se-
cretario general de UPA, Lorenzo Ramos, quien valoró la iniciativa de FADEMUR para conseguir mejorar los datos de empleo “en tiempos difíciles y en los que las perspectivas no son mejores”. Además, intervinieron en la secretaria para la Igualdad de UGT, Almudena Fontecha; el secretario de Enseñanza Pública y Formación Profesional de FETE, Antonio Redero, y la responsable de microcréditos y emprendimiento de la Federación de Mujeres Progresistas, Raquel Alcaraz. La segunda jornada del encuentro incluyó una mesa redonda en la que responsables de siete de las cooperativas que se han formado gracias a este programa compartieron sus experiencias.
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Entra en vigor la Ley de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias A Ley de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias, una norma que se aprobó el pasado mes de septiembre con el apoyo de todos los grupos políticos y que beneficiará a unas 100.000 mujeres en el entorno rural, entró en vigor el pasado 5 de enero de 2012. Los requisitos que han de cumplir las personas titulares son: estar dadas de alta en la Seguridad Social, ejercer la actividad agraria y trabajar en la misma de modo directo; y residir en el ámbito rural donde se ubique la explotación.
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Registro de titularidad compartida El acuerdo de voluntades es el primer paso, un requisito del Ministerio de Economía y Hacienda para obtener el NIF provisional, y por tanto se trata de un paso previo a la presentación de la declaración conjunta (dado que uno de los datos a aportar en ésta es el propio NIF). De este acuerdo de
voluntades existe ya un modelo elaborado. Una vez obtenido el NIF, la inscripción de las explotaciones en el Registro de Titularidad Compartida se realizará mediante una declaración conjunta, en la que se hará constar al menos lo siguiente (art. 6.2 de la ley): datos de identificación personal, datos de identificación de la explotación, datos de los bienes y derechos que conforman la explotación agraria de Titularidad Compartida, NIF, datos identificativos de la cuenta bancaria asociada a la titularidad compartida, datos identificativos del representante, en su caso, de la Titularidad Compartida, certificado de matrimonio o de inscripción de pareja de hecho o aseveración de vinculación de análoga relación de afectividad incluida en la declaración conjunta. La Administración competente tiene tres meses para comprobar la documentación aportada, según la ley. Una vez dados de alta en el Registro de Titularidad Compartida de la CA (RTCCA), se habilitará un procedimiento de comunica-
ción de oficio a todos los registros, incluido el de ámbito estatal RETICOM. En el momento que las mujeres accedan a la Titularidad Compartida de la explotación agraria, tendrán derecho al reparto al 50% de los rendimientos que genere la misma, a la mitad de las ayudas directas o al desarrollo rural asociadas y ambos titulares tendrán un “derecho preferente en las actividades de formación y asesoramiento en materia de agricultura”, según la norma.
La ley contempla otras opciones como que las mujeres que colaboran en el trabajo de la explotación agraria familiar tengan un reconocimiento genérico a la compensación económica por razón de colaboración efectiva en casos de transmisión, de nulidad o de disolución del matrimonio o de las relaciones patrimoniales establecidas. Otro modelo que incluye la normativa es la constitución de una sociedad de responsabilidad limitada.
FADEMUR pide al Tribunal Constitucional agilidad ante el recurso del Gobierno de Canarias El pasado 7 de febrero se publicó en el Boletín Oficial del Estado la admisión a trámite del recurso de inconstitucionalidad promovido por el Gobierno de Canarias contra el artículo 6 de la Ley de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias. Tras esta publicación, FADEMUR ha pedido al Tribunal Constitucional que agilice y resuelva con prontitud este recurso en beneficio de las miles de mujeres que han luchado para que se reconozca su trabajo y se visibilicen las aportaciones realizadas en las explotaciones familiares agrarias.
Feria de artesanas en el parador San Marcos de León ADEMUR ha organizado la “Primera Feria Regional de Artesanas Rurales Artemur”, el 18 de febrero en el Parador de San Marcos de León. Una feria que se enmarca en el programa a desarrollar por FADEMUR en el primer semestre de 2012, con cuatro ferias en distintos territorios. Estas acciones cuentan con la colaboración de la Fundación Biodiversidad y del Ministerio de Agricultura, Alimenta-
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ción y Medio Ambiente. Las próximas citas se celebrarán en ciudades de Cantabria, Castilla-La Mancha y Aragón. En la feria de León participan 20 artesanas en representación de todos los sectores que ya participan en la webartemur.org que van desde la cerámica, cestería, papel, productos agroalimentarios (queso, aceite, jamón, paté, pimientos, arroz, legumbres, vino...) hasta los artículos de cuero, bisutería y com-
plementos, juegos didácticos, cera, pintura… También se realizan talleres en vivo para que el público pueda conocer de primera mano cómo hacen estás mujeres sus artesanías y qué materiales utilizan, además de espacios de intercambio de experiencias de las iniciativas de las artesanas, así como una charla sobre consumo responsable, a la que podrá asistir todo el mundo que esté interesado.
Mujer rural
FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
26 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Feria de artesanas en Toledo FADEMUR Castilla-La Mancha está organizando para el próximo mes de abril en la ciudad de Toledo la Primera Feria Regional de Artesanas Artemur de Castilla-La Mancha. Las artesanas que quieran promocionar y comercializar sus productos y que se visibilice el papel de las mujeres rurales en el desarrollo de nuestros pueblos pueden ponerse en contacto con FADEMUR Castilla-La Mancha en el correo electrónico toledo@fademur.es
Programa de actividades de AURAFADEMUR Burgos en colaboración con la Diputación de Burgos FADEMUR participa en el programa EUROEMPLEO FADEMUR está participando con la Federación de Asociaciones por la Igualdad de Género Guadalhorce Equilibra en el desarrollo del proyecto “Liderando empleo”, que se está poniendo en marcha en el marco del programa EUROEMPLEO. FADEMUR aporta a este proyecto su experiencia en la formación y capacitación de mujeres del ámbito rural para la puesta en marcha de cooperativas de servicios de proximidad. En el mes de enero se han realizado una serie de visitas a los proyectos que FADEMUR tiene en distintas comunidades autónomas. Así, una delegación de la Federación malagueña y de FADEMUR visitó la cooperativa puesta en marcha por las alumnas, bajo el nombre de ANTOXOS, en la localidad orensana de Carballeda de Avia. Al día siguiente visitó la cooperativa de servicios MOEGA, esta vez en la provincia de Lugo. También se realizaron visitas a la cooperativa de servicios de proximidad y comida a domicilio LOVEPAMUR en la localidad de Saldaña (Palencia) y para terminar el recorrido visitaron la Asociación para el Empleo y el Desarrollo Sostenible y en Igualdad de Nalda, en La Rioja, que desarrolla varios proyectos de proximidad para la comarca.
FADEMUR Castilla-La Mancha se reúne con la nueva directora del Instituto de la Mujer Una delegación de FADEMUR Castilla-La Mancha, encabezada por su presidenta, Elisa García, se reunió el pasado 3 de enero con la recién nombrada directora del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha, María Teresa Novillo, a la que trasmitieron la inquietud por el futuro de las acciones por la igualdad que se venían realizando con las mujeres del medio rural castellanomanchego. Asimismo le trasladaron la necesidad de seguir trabajando con este colectivo, sobre todo por su incorporación al mercado laboral.
La Asociación de Mujeres Rurales AURA-FADEMUR Burgos ha suscrito un convenio de colaboración con la Diputación de Burgos para desarrollar, en las seis comarcas en las que se divide la provincia, una serie de acciones que impulsen el desarrollo rural con la igualdad entre mujeres y hombres como eje conductor. La primera actuación del programa será la celebración, con motivo del Día Internacional de las Mujeres, del I Encuentro provincial de Mujeres Rurales de Burgos el día 8 de marzo en Lerma. La actividad principal del programa la será realización de un total de 12 encuentros comarcales de mujeres rurales, dos en cada comarca.
Programa de orientación laboral para mujeres rurales de FADEMUR Castilla y León Por tercer año consecutivo, las asociaciones provinciales de FADEMUR Castilla y León desarrollaron en el segundo semestre de 2011 un completo programa de orientación laboral para mujeres rurales, basado en la impartición de 13 talleres de técnicas de búsqueda de empleo de 30 horas de duración y 21 jornadas sobre autoempleo e igualdad de oportunidades en el medio rural, así como la realización de la orientación laboral individualizada a las alumnas que han participado en los talleres. En total han participado en el programa más de 500 mujeres de toda la comunidad autónoma.
Curso sobre elaboración de jabones artesanos de FADEMUR Palencia FADEMUR Palencia ha desarrollado un curso sobre elaboración de jabones artesanos, que se clausuró en Collazos de Boedo. Durante 30
FADEMUR
Acción
Acción Mujersindical rural
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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nas 2011, en el que ha estado participando FADEMUR Extremadura durante el último año. El objetivo de este encuentro ha sido organizar un espacio de reflexión activa que plantee nuevos retos de futuro e intercambiar buenas prácticas de las redes que se han creado, así como nuevas vías de fortalecimiento en las organizaciones que participan en dicha red. El acto, celebrado en la Casa de las Mujeres de Cáceres, estuvo presidido por la directora del Instituto de la Mujer de Extremadura, Mª José Ordóñez.
Curso sobre “Auxiliar sociosanitaria a domicilio” para mujeres rurales de Murcia horas, 16 mujeres desempleadas han participado en esta acción formativa desde el pasado 21 de octubre, aprendiendo de una forma ágil y eficaz conocimientos básicos para llevar a cabo una tarea emprendedora que posibilite un trabajo productivo y contribuya a fijar población en el medio rural.
FADEMUR Murcia celebró durante los últimos meses de 2011 el curso de formación teórica sobre “Auxiliar sociosanitaria a domicilio”, dentro del proyecto “Cooperativas rurales de servicios de proximidad”. En este curso han sido formadas 17 mujeres que ahora realizan las prácticas en dos centros de estancias diurnas de la Región de Murcia.
Curso de pintura de FADEMUR Illes Balears FADEMUR Illes Balears ha organizado, a través del Programa Plurirregional de Formación del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Me-
FADEMUR Galicia colabora con Energco2 para reducir la huella de carbono
dio Ambiente, un curso sobre pintura dirigido a mujeres del medio rural mallorquín que se ha mantenido hasta enero de 2012. La participación ha sido muy importante y se han realizado trabajos de pintura artesanos sobre teja, tela, cerámica y otros materiales. Tras el éxito conseguido, está prevista una segunda parte a lo largo de 2012.
FADEMUR Extremadura participa en la jornada “Presente y futuro de la Red de Mujeres Ciudadanas’ FADEMUR Extremadura ha participado recientemente en la jornada “Presente y futuro de la Red de Mujeres Ciudadanas”, donde se han dado a conocer los resultados del proyecto Red de Mujeres Ciudada-
Energco2 le entregó a FADEMUR Galicia, en un acto celebrado en Ourense el pasado 22 de diciembre, el título de socio colaborador de esta entidad por su compromiso con el medio ambiente en la reducción de CO2. Un primer caso práctico ha sido el análisis de los residuos de carbono de una explotación de carne de Terra Chá cuya titular es Milagros Cazón.
Notas de Prensa 28 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Ampliación de la línea de productos de Fendt Fendt presenta numerosas novedades en su línea de maquinarias de recolección para la temporada de cosecha 2012. Así, aparte de cumplir la normativa de gases de escape de fase 3b a través del uso de la tecnología SCR de ahorro de combustible, que también consigue una máxima rentabilidad, el objetivo es la presentación de un gran número de detalles técnicos innovadores. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
El concurso de novedades técnicas de FIMA 2012 tiene ya sus ganadores El jurado internacional del Concurso de Novedades Técnicas de FIMA 2012 ha concedido los premios a las máquinas, o los sistemas, que ofrecen nuevas funciones o mejoran los procedimientos establecidos en relación a su importancia práctica, avances relativos a la economía en el trabajo, mejora de la situación energética o ambiental, o mejora de las condiciones de trabajo o sobre la seguridad del mismo. Los premios se entregarán en FIMA, que se celebra en Zaragoza del 14 al 18 de febrero de 2012.
Hardi Navigator Twin Flex: novedad en FIMA 2012 El conocido sistema Twin de Hardi ahora también está disponible en los equipos arrastrados Navigator y Hardi los presenta por primera vez en FIMA este año. La deriva de los pulverizadores convencionales puede ser tan alta que el operador tiene que parar antes de que el trabajo de pulverización esté terminado. Es mucho más fácil que llegue a terminar de pulverizar todo el campo si dispone de un control eficiente de deriva. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
Sigfito consigue reducir un 5% el precio de la adhesión de envases El sistema integrado de gestión de envases vacíos de fitosanitarios, Sigfito, ha conseguido una importante bajada de las tarifas de adhesión de envases, con un nuevo procedimiento para la contratación de la gestión de los residuos, que optimiza las recogidas consiguiendo una reducción del 5% en el precio de adhesión de los envases para 2012.
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Cítricos en crisis 30 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Acoso a los productores de cítricos con precios de ruina A campaña citrícola está resultando muy negativa para los productores, con descensos muy acusados de los precios percibidos en origen, lo que provoca la pérdida de rentabilidad de las explotaciones. Los acontecimientos repiten un guión ya conocido en otros sectores. Los precios en origen apenas tienen relación con los precios finales y se impone una presión a la baja sobre los precios de venta de los productores que, en el fondo, se constituyen en financiadores de otros sectores más poderosos de la cadena alimen-
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taria. Ventas a pérdidas, márgenes comerciales abusivos, desequilibrios excesivos entre los diferentes eslabones de la cadena alimentaria, etc., son elementos de una situación que no por repetida resulta menos dramática.
Una buena campaña con un mal resultado para los productores Aunque todavía no hay cifras definitivas sobre la campaña citrícola 2011/2012, todos los datos
indican que nos encontramos ante una campaña positiva en términos productivos, con un leve descenso de la producción con respecto a las cifras de la temporada anterior, pero con unos muy buenos niveles de calidad. La producción estimada de la campaña 2011/2012 se sitúa cerca de 5.768.000 toneladas, lo que supone una reducción del 2,2% con respecto al ejercicio precedente. La producción de naranjas ronda los 2.860.000 toneladas (un 4,7% menos que en el ejercicio precedente), mientras que las mandarinas llegan hasta cerca de
2.200.000 toneladas (-3,6%). En el caso de los limones se alcanzan 728.000 toneladas (+13,5%), a las que hay que añadir 50.000 toneladas de pomelos (+8,5%), 7.000 toneladas de naranjas amargas (+7,4%) y apenas 4.400 toneladas de otros cítricos (-16,7%). La Comunidad Valenciana acapara el 54,9% de toda la producción española. En segundo lugar aparece Andalucía, con el 30%, seguida a bastante distancia por Murcia (10,9%) y Cataluña (3,1%). Se han reducido las producciones valencianas en más de
Cítricos en crisis
De interés
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 31
345.600 toneladas, mientras que se han incrementado en todos los otros casos, destacando Andalucía, con un incremento de casi 156.500 toneladas. Las temperaturas del otoño, más cálido de lo habitual, provocaron un cierto retraso de la campaña, aunque las lluvias finales permitieron que mejorara la calidad de los frutos. En resumen, nos encontramos en términos productivos con una campaña citrícola claramente positiva, con una producción ligeramente por debajo de la del año anterior y unos niveles de calidad elevados. Por otra parte, las demandas internacionales no han experimentado una reducción significativa y las exportaciones parecen mantenerse a buen ritmo. Todos estos factores auguraban, en principio, unos precios atractivos para los productores. Sin embargo, la situación es radicalmente distinta y se registran unos precios en origen muy bajos que obligan a vender en pérdidas y que están provocando una situación insostenible para muchos pequeños y medianos productores.
CUADRO 1. PRECIOS ORIGEN Y DESTINO EN LA SEMANA DEL 16 AL 22 DE ENERO DE 2012
PRODUCTO Limón Clementina Naranja tipo Navel
UNIDAD Kilo Kilo Kilo
ORIGEN 0,08 0,13 0,12
MAYORISTA 0,67 0,67 0,71
DESTINO 1,64 1,64 1,57
CUADRO 2. VARIACIÓN DE PRECIOS PERCIBIDOS ENTRE LAS CAMPAÑAS 2009/2010 Y 2011/2012 (PORCENTAJE)
Los números de la crisis
PRODUCTO
La crisis actual del sector citrícola no está provocada por una disminución de la producción o por problemas relacionados con la calidad de la fruta. Tampoco se ha registrado un descenso de las demandas. El problema principal al que se enfrentan los productores de cítricos en nuestro país es un drástico descenso de los precios que perciben, lo que les obliga a vender con pérdidas, destruyendo la rentabilidad de las explotaciones y amenazando sus perspectivas de futuro. Los datos son claros y justifican ese diagnóstico. Según el Observatorio de Precios de los Alimentos, los precios origen y destino en la semana del 16 al 22 de enero de 2012 son los que muestra el cuadro 1. Como puede observarse en di-
Naranja Mandarina Limón
DIFERENCIA PRECIOS EN ORIGEN CAMPAÑAS 2009/10 Y 2011/12 -29,0 -40,0 -36,7
DIFERENCIA PRECIOS EN MAYORISTAS CAMPAÑAS 2009/10 Y 2011/12 -18,2 -8,0 -11,9
DIFERENCIA PRECIOS EN DESTINO CAMPAÑAS 2009/10 Y 2011/12 -0,7 -6,0 -8,5
Fuente: Elaboración propia con datos Observatorio Precios MARM.
cho cuadro, los márgenes comerciales y los diferentes costes de la cadena de distribución incrementan en más de veinte veces el precio percibido por el productor en el caso de los limones, en doce veces y media en el de de las mandarinas y en trece veces en las naranjas. Puede decirse que del precio pagado por el consumidor tan sólo un 5% corresponde al productor en el caso de los limones, un 8% en las mandarinas y un 7,6% en las naranjas. El resto representa los costes y márgenes de los demás actores de la cadena alimentaria.
Nos encontramos, por tanto, con unos márgenes abusivos que castigan al eslabón más débil de la cadena alimentaria, es decir a los pequeños y medianos productores, quienes no pueden enfrentarse, en un contexto de desregulación máxima, a los grandes gigantes de la distribución. Esta situación se ha agudizado en las últimas campañas, incrementando el diferencial de precios y presionando a la baja los precios que reciben los productores. De nuevo, y según datos oficiales, la variación de precios percibidos entre las campañas
2009/2010 y 2011/2012 es como se indica en el cuadro 2. Estamos asistiendo a una estrategia de maximización de beneficios que tiende a cargar en los productores la reducción de los precios, conduciéndoles a una situación insostenible que sólo puede concluir con el abandono de la actividad. El reequilibrio del mercado aparece, entonces, como una medida fundamental si se quiere proteger un tejido productivo que hoy se encuentra al borde del colapso. Todas las energías deben apuntar hacia ese objetivo.
De interés
Cítricos en crisis 32 • LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012
Propuestas para salir de la crisis PA y el resto de organizaciones agrarias han iniciado ya movilizaciones para denunciar el acoso a los productores de cítricos y están proponiendo un plan de actuaciones urgentes, que son viables y razonables, para acabar con la crisis: ■ Garantía de precios que cubran, al menos, los costes de producción medios. ■ Potenciar la promoción y el consumo de cítricos españoles. ■ Establecer indicadores que determinen la entrada en crisis y activen las medidas oportunas, así como dotar de contenido al Observatorio de Precios del Ministerio de Agricultura. ■ Condicionar las ayudas a la industria agroalimentaria al establecimiento de precios justos a los productores. ■ Implantación de medidas de gestión de riesgo de mercado.
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Obligatoriedad de contratos homologados entre la parte productora y comercial. Creación de un comité mixto de análisis y estudios sectorial. Cumplimiento de la ley por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales de los productos citrícolas. Incremento de los controles e inspecciones en los puntos de venta y sanciones a los que incumplan la calidad establecida. Incremento de la inspección y control de la calidad de los cítricos en campo y centrales hortofrutícolas. Establecer un plan de vigilancia fitosanitaria citrícola estatal. Definición de criterios que clarifiquen cuándo una práctica comercial es abusiva.
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Mayor rigor por parte de la política de competencia europea en supervisar prácticas comerciales como los descuentos por volúmenes, pago por acceso a lineales, etcétera. Modificación de los criterios por los que se rige la Comisión Nacional de la Competencia para que los productores puedan llegar a acuerdos sectoriales que permitan cubrir los costes medios de producción en sus ventas. Aplicación con rigurosidad de la ley de prohibición de ventas a pérdidas. Mayor rigor en la aplicación de las leyes antimonopolio. Establecimiento de sistemas de seguimiento de prácticas comerciales de los distintos actores para recuperar la transparencia en los circuitos comerciales. Otorgar al sector agrario el
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carácter estratégico y prioritario que posee. Apoyo de una política específica para el sector. Promoción de códigos a nivel europeo de buenas prácticas comerciales. Control de las importaciones y preferencia comunitaria que garanticen el cumplimiento de contingentes, precios de entrada, condiciones fitosanitarias y calidad de los productos. Establecimiento de mecanismos de gestión de mercados que eviten la volatilidad del precio de los cítricos. Creación de mecanismos comunitarios que posibiliten el control de las importaciones tanto en cantidad como en calidad. Potenciar la I+D+i en general y en particular la citrícola que sea útil y de aplicación rápida en el sector, protegiendo legalmente los resultados.
El comercio exterior de cítricos AS exportaciones constituyen un elemento clave para la supervivencia del sector citrícola español, ya que entre un 40% y un 60% de la producción total de naranjas se vende fuera de nuestras fronteras, mientras que en el caso de las mandarinas esos porcentajes se sitúan entre el 60% y el 80%. Por último, entre el 40% y el 70% de los limones que se recogen en nuestro país se destina a la exportación. Los cítricos representan más de la mitad de todas las exportaciones españolas de frutas. España es el principal país exportador de producto para consumo en fresco de naranjas, mandarinas y limones a nivel mundial. Si bien otros países como Brasil y Estados Unidos superan ampliamente la producción española, debe indicarse que esas producciones se destinan preferentemente hacia el consumo interior. En cuanto a los destinos de las exportaciones españolas de cítricos, se puede afirmar que
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Europa constituye su mercado principal, con cifras de venta entre 2,9 millones y 3,1 millones de toneladas, dependiendo de las campañas. Alemania, con más de 800.000 toneladas, Francia (720.000 toneladas), Reino Unido (240.000 toneladas), Holanda (231.000 toneladas) y Polonia (225.000 toneladas) aparecen como los principales mercados de destino. Hay que indicar que se exportan otras 300.000 toneladas de cítricos a países no pertenecientes a la Unión Europea, entre los que destacan Estados Unidos (61.000 toneladas), Rusia (60.000 toneladas) y Suiza (57.000 toneladas). Las importaciones son significativamente menores, en torno a unas 150.000 toneladas, y se concentran en los meses de verano, cuando no hay producción citrícola en nuestro país. Los principales proveedores de cítricos para el mercado español son Argentina (66.000 toneladas), Uruguay (22.000 toneladas) y Brasil (12.000 toneladas).
CĂtricos en crisis
De interĂŠs
LA TIERRA Nº 230 ENERO-FEBRERO 2012 • 33
El sector citrĂcola en EspaĂąa
A producciĂłn total de cĂtricos en nuestro paĂs se sitĂşa en torno a 5,8 millones de toneladas, en una superficie de alrededor de 260.000 hectĂĄreas de arbolado de hoja perenne. En EspaĂąa se encuentran en actividad unas 120.000 explotaciones que se orientan de manera preferente a la producciĂłn citrĂcola. La producciĂłn mundial de cĂtricos ronda los 115 millones de toneladas. Por especies, Brasil, Estados Unidos y MĂŠxico son los principales productores mundiales de naranja. En mandarina, China es con diferencia el principal productor mundial, superando el 53% de la producciĂłn total. EspaĂąa es el segundo productor de mandarina, con un 10% de la producciĂłn total. La Comunidad Valenciana es la principal zona de producciĂłn de cĂtricos en EspaĂąa, con el 61% del total. A continuaciĂłn aparecen AndalucĂa, con el 21%, Murcia (10%) y CataluĂąa (3%). La mayor parte de la producciĂłn de naranjas y mandarinas se des-
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tina al mercado en fresco. Hay en EspaĂąa unos 480 almacenes de selecciĂłn y acondicionamiento de la fruta que comercializan algo mĂĄs de 4 millones de toneladas de naranjas y mandarinas. Un 70% de esta cantidad se destina al mercado exterior, principalmente a otros paĂses de la UE. Alrededor de 1,2 millones de toneladas de naranjas y mandarinas se destinan a la industria de zumos. En EspaĂąa hay mĂĄs de 30 empresas transformadoras de zumos de cĂtricos, que presentan una plantilla conjunta de mĂĄs de 700 empleados. La producciĂłn, recolecciĂłn y confecciĂłn de la fruta ocupa a unas 280.000 personas, de las que 100.000 trabajan en las explotaciones citrĂcolas, 120.000 en la recolecciĂłn de naranjas, mandarinas y limones y 60.000 en los almacenes donde se lleva a cabo la confecciĂłn y la comercializaciĂłn de la fruta. Adicionalmente, se considera que otras 50.000 personas trabajan de manera indirecta en el sector, como transportistas, trabajadores en los viveros de cĂtricos, asĂ como en las fĂĄbricas de confecciĂłn de material para el embalaje de los cĂtricos y en la producciĂłn de maquinaria de selecciĂłn y clasificaciĂłn de la fruta. El valor de la producciĂłn citrĂcola espaĂąola para el mercado en fresco llega hasta unos 3.000 millones de euros anuales, lo que supone una aportaciĂłn muy importante a la balanza comercial espaĂąola.
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UPA TERUEL Crta. Sagunto-Burgos, km 191 44200 Calamocha (Teruel) Tel.: 978 730 037 Fax: 978 730 037 upateruel@upa.es
UPA ALBACETE Herreros, 14 02001 Albacete Tel.: 967 242 236 Fax: 967 245 426 upaalbacete@upa.es
UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 Fax: 979 706 061 upapalencia@upa.es
UPA CINCO VILLAS Dr. Fleming, 30. 1º Dcha. 50600 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) Tel.: 976 677 807 Fax: 976 677 912 cincovillas.upaaragon@upa.es
UPA CIUDAD REAL Alarcos, 24-7º. 13002 Ciudad Real Tel.: 926 214 154 Fax: 926 214 154 upaciudadreal@upa.es
UPA SALAMANCA Pizarro, 19-bajo 37005 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 234 201 upasalamanca@upa.es
■ ASTURIAS
UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es
UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es
UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es
UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es
UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª. 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es
UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 upavalladolid@upa.e
UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 696 519 864 upatenerife@upa.es ■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, S/N 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 522 141 sdgmupacantabria@gmail.com ■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es
■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es
UPA ZAMORA Plaza de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat
UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca) Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA
UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es
URAPAC-UPA Terres del Ebre Avda. de la Rápita, 2. 2º 43870 Amposta (Tarragona) Tlf: 977 700 240 amposta@urapac-upa.cat
UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 Fax: 968 283 633 upamurcia@upa.es
■ COMUNIDAD VALENCIANA
■ NAVARRA
UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 Fax: 987 230 346 ugal_upaleon@upa.es
UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 Fax: 963 884 010 upapaisvalenciano@upa.es
UPA NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 31003 Pamplona Tel.: 948 291 292 Fax: 948 242 828 upanavarra@upa.es
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La perfecciĂłn es su mejor forma
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