La Tierra del Agricultor y Ganadero - nº 243 by Diego Juste

número 243 • marzo-abril 2014

UPA denuncia las malas prácticas de la gran distribución ante la nueva Agencia de la Cadena Alimentaria

Podemos acabar con la venta a pérdidas y los productos reclamo

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marzo-abril 2014 • nº 243

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Raquel Jiménez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Corrales (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tels.: 915 350 827 / 915 339 781 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.

Editorial Sin miedo a denunciar N todos los eslabones de la cadena alimentaria se reconoce, se respeta y, en muchos casos, se teme la firmeza de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos en defender criterios de justicia social y económica para el funcionamiento de los mercados. Somos la organización de los “precios justos”, la que más movilizaciones viene realizando desde hace años para denunciar las malas prácticas de las grandes empresas de transformación y comercio. Somos la voz del campo ante los consumidores, alertando una y otra vez sobre los perjuicios generales para todos de los productos reclamo, la venta a pérdidas, el dumping social… Por eso ahora, cuando tenemos una herramienta nueva que poder utilizar, la Ley de la Cadena Alimentaria, estamos siendo más activos que nadie. No es nuestra ley, no nos gusta porque dejó muchos agujeros sin tapar, pero una vez en vigor, hay que agarrarse a un clavo ardiendo. De hecho, por paradójico que resulte, parece como si estuviésemos más comprometidos con sus objetivos que el propio Gobierno que la ha impulsado. En sus primeros meses de aplicación ya hemos presentado denuncias por venta a pérdidas en varias cadenas de distribución, en relación con el

Sumario

AÑO XXXI. Nº 243 MARZO-ABRIL 2014 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)

aceite de oliva, el conejo y el pollo. De igual modo, estamos siendo muy activos para que la ley se cumpla en los contratos –obligatorios– entre los productores y la industria o la distribución. Y, sobre todo, estamos animando a todos los compañeros y compañeras para que no tengan miedo a denunciar cuando sufran o conozcan por terceros cualquier incumplimiento de la ley. La propia norma contempla la opción del anonimato en las denuncias, que se pueden presentar ante una organización para que sea esta como tal quien formalice la denuncia. Esta es la función de UPA. Y la estamos asumiendo y ejerciendo. Sin olvidar que, además de las posibles consecuencias prácticas en forma de sanción, las denuncias por incumplir esta ley tienen otro efecto muy importante sobre la reputación comercial de las empresas. Y seguramente ahí es donde más les duele, porque cada vez hay una mayor conciencia social entre las y los consumidores sobre los buenos usos en la producción, la industria y el comercio de alimentos.

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Denuncias ventas a pérdidas

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La presión sindical de UPA consigue que las grandes cadenas se replanteen las malas prácticas comerciales, ante el riesgo de denuncias y rechazo social

Máxima alerta de UPA ante las ventas a pérdidas y los productos reclamo de la gran distribución ARECE la historia de nunca acabar. La prepotencia de la gran distribución no tiene límites, al igual que su falta de respeto a las reglas del juego y a la legislación vigente. Las malas prácticas vienen siendo habituales desde hace años y la entrada en vigor de la nueva Ley de la Cadena Alimentaria, en enero pasado, no ha cambiado el rumbo de los acontecimientos. Primero fue Carrefour, en enero y febrero, con el aceite de oliva y la carne de conejo, y después, ya en marzo y abril, las cadenas de supermercados Dia, Lidl y el Grupo Vegalsa (Supermercados Familia) se cebaron con el pollo. En todos los casos con ofertas imposibles, con precios claramente por debajo de los costes de producción. En definitiva, con la práctica ilegal, denunciable y sancionable de la venta a pérdidas. Fuentes de estas grandes empresas de distribución no niegan las estrategias agresivas que desarrollan para captar y fidelizar clientes, con una demanda que sigue muy retraída y una obsesión generalizada por el precio como elemento determinante para elegir uno u otro establecimiento. Eso dicen, y así justifican la trascendencia de unos céntimos arriba o abajo en los precios de venta al público. Pero ese tipo de guerras comerciales no justifica en absoluto el incumplimiento flagrante de la ley y la presión

hacia atrás en la cadena alimentaria, haciendo inviable la supervivencia de los productores en origen, que es lo que está sucediendo. Por todo ello, UPA está en máxima alerta, investigando día a día las ofertas abusivas de las cadenas de hipermercados y supermercados, con movilizaciones y reparto de productos ante las puertas de los establecimientos y alertando a los consumidores del gran engaño que son este tipo de ofertas, con productos reclamo. La denuncia de UPA a Carrefour se produjo en enero cuando esta empresa vendía el aceite a 1,89 euros/litro, frente un precio mínimo al que podría haberse vendido que debía superar los 2,20 euros. Por su parte, ya en febrero, la práctica abusiva y prohibida llevada a cabo por Carrefour fue vender a 3,50 euros el kilo de carne de conejo, por debajo del coste de producción, según los cálculos realizados por UPA y contrastados con datos del propio Ministerio de Agricultura, teniendo en cuenta los costes de producción del ganadero, el precio al que le liquidan el conejo vivo y los costes mínimos de sacrificio y almacenamiento Y en el caso del pollo, la alarma se disparó en marzo al constatar ofertas con un precio de 2,15 €/kg, muy por debajo de los 2,73 €/kg que cuesta producir como mínimo un kilo de pollo, según los

Reparto de pollos ante un establecimiento DIA en Santiago de Compostela. estudios de costes de producción llevados a cabo por el propio Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, por lo que las empresas que ofrecen estos precios podrían estar cometiendo un delito tipificado en la legislación española. En este caso, la denuncia formal de UPA la ha presentado desde Galicia Unións Agrarias-UPA. La evidencia de esta realidad nos lleva a pedir al Ministerio de Agricultura que deje de mirar para otro lado, y que aplique la Ley de la Cadena Alimentaria, cuyo objetivo principal es precisamente evitar los abusos de la distribución, exhortando a estas grandes empresas a ser responsables y

a que dejen de banalizar la carne de pollo, el aceite de oliva, la carne de conejo y cualquier otro producto, como sucede periódicamente con la leche. Entre tanto mantendremos un control exhaustivo de la evolución de los precios de venta en las próximas semanas y, teniendo en cuenta la situación de precios en origen, no descartamos la presentación de nuevas denuncias ante la Agencia de Información y Control Agroalimentarios, dependiente del Ministerio de Agricultura. Además de repetir tantas veces como sea necesario las concentraciones de protesta ante las puertas de establecimientos de estas cadenas de la distribución.

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Relato 6 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Una cuestión de justicia Relato con personajes ficticios, pero con una realidad más que cierta y por desgracia muy repetida 11:00 de la mañana. En una fría sala de reuniones de un moderno edificio a las afueras de Madrid, una decena de hombres y mujeres trajeados charlan relajadamente y beben café. La reunión está a punto de empezar. Sobre la mesa, unas cuantas decisiones por tomar: varias referencias por eliminar de los lineales, planes para abrir un nuevo establecimiento en Sudamérica y las ofertas que ocuparán la portada del folleto para los próximos quince días. –¿Detergente otra vez? Ya lo metimos el mes pasado… –dice uno de los ejecutivos. –Usemos el aceite. El aceite nunca falla –recalca otro. –¡La leche! No os olvidéis de la leche –interrumpe la de más allá. –Ya lo tengo. Usaremos el pollo. –¿El pollo? –Es la carne más consumida, ¿no? –Sí. Es cierto. Adelante. Usemos el pollo. Prepararemos una oferta que nadie podrá resistir. Mientras tanto. A un par de horas en coche de allí. Antonio se derrumba sobre la mesa de su pequeño despacho en la nave de su explotación. Se ha levantado muy pronto, como todos los días. Total, últimamente apenas duerme. No quiere que los chicos se den cuenta, pero a Belén, su mujer, y a él cada vez les cuesta más disimular su preocupación. No les salen las cuentas. –¿Has visto el folleto de este mes? –pregunta Antonio a su mujer. –No. ¿A cuánto lo ponen? –A 2,15.

Antonio no tenía muy claro cuándo empezaron a torcerse las cosas. Tal vez cuando la factura de la luz empezó a subir de forma alarmante, o cuando los piensos comenzaron a encarecerse semana tras semana o cuando en el matadero en el que siempre entregaba sus pollos le dijeron: “Antonio, esta semana tengo que bajarte 20 céntimos”

–¡Dos con quince! –se indigna Belén–. Pero si a nosotros ya nos cuesta más que eso producirlo. –Sí Belén. Ya lo sé. Antonio lo sabe bien. Los costes no han dejado de subir y sin embargo cada vez les pagan menos por sus pollos. Varios compañeros de la zona han ido cerrando en los últimos años, mudándose a la ciudad y buscándose la vida en otros sectores. Pero él se resiste. Montó su granja con toda la ilusión del mundo, con la ayuda de sus padres y el apoyo incondicional de su mujer. Las perspectivas eran buenas. El pollo tenía pinta de convertirse en una carne de consumo masivo en los próximos años. Y alguien tenía que criar a los animales. Al principio la explotación iba viento en popa. El avícola parecía un sector estable y con futuro. El trabajo, muy esclavo, pero “¿cuál no lo es?”, se consolaban Antonio y Belén. Gracias a su granja podían quedarse en su pueblo y criar a sus dos hijos. Sin grandes lujos, es verdad, pero sin apuros. Antonio no tenía muy claro cuándo empezaron a torcerse las cosas. Tal vez cuando la factura de la luz empezó a subir de forma alarmante, o cuando los piensos comenzaron a encarecerse semana tras semana o cuando en el matadero en el que siempre entregaba sus pollos le dijeron: “Antonio, esta semana tengo que bajarte 20 céntimos”. “No me jodas Paco –exclamó–. Sabes que a ese precio ni de lejos cubro los costes”. “Ya lo

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siento. El precio no lo marco yo. Lo marcan los de arriba.” “¿Los de arriba? ¿Quién narices eran “los de arriba”?” se preguntó Antonio. Lejos de allí, a las afueras de Madrid, la reunión ha terminado. Las decisiones han sido tomadas y las órdenes han sido dadas. El kilo de pollo entero se venderá los próximos quince días a 2,15 euros el kilo. Todo es perfecto. Los consumidores adoran el pollo, es barato, nutritivo y muy versátil. Acudirán en masa a los supermercados a comprar su carne favorita y, ya que están, se

Durante los quince días que durará la oferta de esta gran cadena de la distribución, el sector avícola perderá más de diez millones de euros. Diez millones que suponen empleados despedidos, granjas cerradas y familias que pierden su principal sustento. La carne de pollo, la más consumida en España, se convertirá en un simple reclamo de los consumidores, que disfrutarán de un ofertón que es en realidad insostenible e injusto y que en sus economías domésticas tendrá una repercusión insignificante. La venta a pérdidas está prohibida en España. Varias leyes –la de comercio, la de la cadena alimentaria– regulan e intentan evitar que la distribución haga ofertas abusivas que destruyen el valor del producto y no son más que pan para hoy y hambre para mañana. Pero son demasiado poderosos. Pareciera

llevarán también detergente, chocolate, unos refrescos y unos chicles, que nunca vienen mal. –Oye, pero con el pollo a 2,15 no ganamos nada, ¿verdad? –pregunta en voz baja uno de los hombres trajeados (uno de los recién llegados) al acabar la reunión. –¡Claro que no! Con unas cosas se gana y con otras se pierde. ¡Con eso contamos! El pollo es el caramelo, amigo, como lo son la leche o el aceite. No necesitamos ganar con eso. Ya lo hacemos con otras cosas –explica sonriente–. Y ahora vámonos a comer.

como si quienes tienen que actuar se vieran incapaces. Parece que les dan miedo. A nosotros no. Los ganaderos nos rebelamos contra esta injusticia. Queremos seguir trabajando dignamente y cobrando precios justos por nuestros productos. Es cuestión de unos céntimos, no queremos hacernos ricos, solo un poco de sentido común en el mercado para que lo que paga el consumidor se reparta con justicia y no nos veamos obligados a cerrar nuestras explotaciones. La avicultura de carne genera 50.000 empleos directos en España. Sin embargo, a pesar de ser la carne que más incrementa su consumo con la crisis, desde 2005 un 20% de las granjas ha echado el cierre, pasando de 6.000 explotaciones a menos de 5.000 en la actualidad.

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Uniones sectoriales 8 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Varios miles de ganaderos de porcino reclaman soluciones al Gobierno frente al cierre de las plantas de purines ARIOS miles de ganaderos, representantes del sector porcino y trabajadores de las plantas de purines, se concentraron el pasado 18 de marzo frente al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en Madrid, para reclamar una solución inme-

diata para las 29 plantas de tratamiento que dan respuesta a las necesidades de gestión de los excedentes de purines de más de 2.000 explotaciones ganaderas repartidas por toda la geografía española. Las plantas de gestión de los purines se han visto obligadas

a paralizar su actividad, debido a la inminente entrada en vigor del nuevo régimen retributivo, que les produce la quiebra automática de forma retroactiva desde julio de 2013. El recorte unilateral en más de un 40% de la prima a este tipo

de energía producida por las plantas de tratamiento que propone el Gobierno, a través del Ministerio de Industria, deja a miles de ganaderos sin una solución a corto plazo para la gestión de los excedentes de purín de sus explotaciones.

El Foro de Acción Rural reclama al Gobierno participación, coherencia y financiación para el desarrollo rural 2014-2020 LForo de Acción Rural (FAR), formado por quince organizaciones, ha demandado al Ministerio de Agricultura coherencia y una financiación suficiente para los programas de desarrollo rural en el periodo 2014-2020. Las organizaciones reclaman una mayor participación en los procesos de toma de decisión que tendrán lugar los próximos meses. Reclaman que la Red Rural Nacional posea dentro de este programa un protagonismo

mucho mayor que el propuesto, dotándola de una ficha financiera acorde con los buenos resultados logrados en el período anterior a través de los proyectos piloto y de cooperación gestionados por las organizaciones de la sociedad civil, que deben seguir siendo parte fundamental de la RRN. En cuanto al Marco Nacional, se deberían sentar las bases para que en los PDR se desarrollasen determinados “subprogramas temáticos”, como algunos de los que propone el

propio reglamento FEADER (jóvenes agricultores, mujeres rurales, adaptación al cambio climático, zonas de montaña...) con el objeto de dotar de mayor prioridad, financiación y coherencia a lograr los fines perseguidos con la aplicación de las diversas medidas que posibilita el reglamento. Respecto a la parte de cofinanciación nacional por parte del Ministerio de Agricultura, consideran que se trata de un porcentaje escaso y que, de no incrementar de manera

sustancial la parte cofinanciada de las comunidades autónomas, el resultado final será una pérdida de fondos para el mundo rural, a pesar de las cuantías del fondo comunitario FEADER. En cuanto al Leader reclaman que se le dote financieramente con carácter “plurifondo”, aprovechando la posibilidad que permite el Marco Estratégico Común (MEC) de poder optar a la financiación de otros fondos estructurales, además del FEADER.

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UPA pide al Gobierno que ignore las recomendaciones agrarias de los expertos fiscales PA ha pedido al Gobierno que haga caso omiso de las propuestas de los expertos en fiscalidad en lo que afecta a la agricultura y la ganadería, para evitar al sector primario una carga de impuestos inasumible en la situación de crisis que ya atraviesan los agricultores y ganaderos. Sobre la eliminación de los módulos del IRPF para autónomos que facturan a empresas, que proponen los expertos –sistema al que se acogen el 90% de los profesionales del sector–, UPA cree que supondría una carga burocrática y de papeleo “muy difícil de gestionar por la gran mayoría de

las explotaciones” y que no mejoraría la tributación por ser el agrario un sector perfectamente conocido, estudiado y controlado tanto por el Ministerio de Agricultura como por el Ministerio de Hacienda. Cuando el Gobierno debería estar ultimando un mecanismo para la devolución automática del céntimo sanitario vinculado a las solicitudes anteriores de la devolución del impuesto del gasóleo agrícola, nos encontramos con que los expertos coquetean con la idea de incrementar el impuesto especial de hidrocarburos. Para UPA, la subida de la tributación indirecta vía impuesto

especial de hidrocarburos o eléctrico sería “insoportable” para el sector. Con respecto al IVA, UPA opina que un incremento del IVA reducido o superreducido provocaría “una retracción aún mayor del consumo y finalmente una reducción del precio de nuestros productos en origen”. Respecto a la introducción de un nuevo gravamen al vino, UPA ha recordado que el consumo en España está cayendo y que otros países que compiten con nosotros no lo tienen, por lo que nos restaría competitividad tanto en el mercado interior como en el exterior.

Los expertos también han propuesto la eliminación de las reducciones tributarias en la transmisión de explotaciones. Para los agricultores, la introducción de estas reducciones supuso reconocer que las tierras no solo tienen un valor patrimonial, sino que también son un medio de producción, por lo que tributar por su transmisión supone gravar doblemente el mismo concepto. Por ello, según UPA, deben mantenerse las reducciones existentes que solo se aplican en caso de que el adquirente justifique adecuadamente su profesionalidad en la agricultura.

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TECNOLOGÍA MICHELIN ULTRAFLEX En un contexto de innovaciones técnicas permanentes en la maquinaria se ha evolucionado hacia productos mucho más tecnológicos, que han permitido no solo adaptarse a las nuevas prestaciones sino también una mejora de la productividad, tanto en el rendimiento de los neumáticos como en la explotación agronómica de los cultivos, mediante productos que minimizan la degradación y la compactación de los suelos. Por tanto los neumáticos más representativos e innovadores de nuestra gama son los que aportan la Tecnología MICHELIN Ultraflex. ¿QUÉ CARACTERÍSTICAS TIENEN? La transferencia de la Tecnología MICHELIN Ultraflex a los neumáticos necesarios para el ciclo completo del cultivo permite, a partir de ahora, maximizar la rentabilidad de las explotaciones agrícolas. Esto se hace indispensable cuando se toma la medida a los imperativos a los que se enfrentan los agricultores:

• Maximizar la disponibilidad de la maquinaría agrícola. En efecto, cada vez más se requiere trabajar bajo cualquier condición climática e, incluso, en terrenos difíciles. Así pues, los agricultores necesitan neumáticos que proporcionen una gran capacidad de tracción y una robustez superior. • Maximizar los rendimientos agronómicos de sus explotaciones. La respuesta a esta prioridad reside en la capacidad de los neumáticos MICHELIN para rodar a baja presión. Esto permite limitar la compactación de los suelos y preservar así la productividad de la tierra. • Reducir los costes de explotación gracias a unos neumáticos que disminuyen el consumo de carburante de las máquinas y que ofrecen una mayor duración. La Tecnología MICHELIN Ultraflex permite desarrollar neumáticos que contribuyen significativamente a la mejora de la productividad y de la rentabilidad de las explotaciones agrícolas.

Y podemos añadir que buena parte de los mismos se fabrican en la factoría de Valladolid y de allí se exportan hacia todo el mundo. Hoy en día la última tecnología, la más puntera si hablamos de neumáticos agrícolas es “MADE IN SPAIN”. Pueden encontrar la información más completa sobre nuestras gamas, testimonios, imágenes, vídeos y un largo etc., a través de nuestra nueva página web: http://www.michelin-neumaticos-agricolas.es/

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UPA reclama a CVC “estabilidad y precios justos para los olivareros” tras la compra de Deoleo PA ha reclamado a Deoleo que culmine “de una vez por todas” la operación de venta de parte del accionariado de la compañía líder mundial del aceite de oliva. UPA ha exigido “precios justos para los olivareros” a la compañía británica CVC, que

finalmente se hará con un 29,99% del grupo. Los agricultores reclaman también a Deoleo una apuesta por la estabilidad y por las marcas de calidad y un plan de expansión de la compañía. “Ha llegado el momento de la estabilidad y del fin de las con-

UPA anima a los agricultores para aprovechar las ventajas del plan PIMA Tierra para renovar tractores UPA está informando y animando a los agricultores que esperaban el Plan Renove de tractores agrícolas a aprovechar el plan PIMA Tierra, vigente hasta el 31 de diciembre de 2014. Aunque hay tiempo hasta finalizar el año, la organización advierte a los interesados de que el presupuesto es limitado, hasta agotar los fondos previstos. La ayuda se ha establecido en función de los caballos del tractor que se vaya a achatarrar (70 €/CV). Además permite la posibilidad de achatarrar varios tractores para comprar uno nuevo, siempre y cuando el tractor esté inscrito en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) antes del 1 de enero de 1999. Además se establece un complemento por eficiencia energética del nuevo tractor que podría alcanzar hasta 2.000 euros, eso sí, no superando la ayuda por beneficiario el máximo de 9.000 euros. Una novedad importante es que las solicitudes se realizarán a través de los puntos de venta de tractores que se adhieran al plan PIMA Tierra y es a estos puntos donde los futuros beneficiarios deberán dirigirse para tramitar estas ayudas.

vulsiones”, ha declarado el secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez. “Los agricultores de olivar necesitamos que la compañía acometa un plan de expansión y que refuerce su presencia en el mercado internacional para dar salida a toda nuestra producción”. Esta campaña, según las previsiones de cosecha, podría ser la mayor de la historia. UPA reconoce que hubiera sido preferible la entrada de la SEPI en el accionariado, aunque “dadas las circunstancias consideramos que lo importante es que se mantengan y potencien las marcas españolas, a través de un instrumento tan potente como Deoleo”. “Valoramos mucho la importancia de que la dirección de la compañía se mantenga dentro

del paquete accionarial español. Aunque no tengamos mayoría en el capital, sí tenemos garantizada la dirección para acometer el futuro con garantías”, ha confirmado el secretario general de UPA Andalucía, Agustín Rodríguez. UPA ha recordado el valor económico que representa el sector olivarero, del que Deoleo forma parte, para nuestro país, porque España volverá a consolidarse, esta campaña, como la primera productora del mundo al tener una nueva recolección récord y producir 1,7 millones de toneladas de aceite (el 60% a nivel mundial). Además, más del 60% del aceite español se exporta a 50 países, lo que le convierte en un sector “estratégico para la economía nacional”.

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Uniones sectoriales 12 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Se mantiene el rechazo a la Ley de Representatividad Agraria porque no ofrece garantías democráticas Los máximos responsables de UPA y COAG, Lorenzo Ramos y Miguel Blanco, comparecieron a finales de febrero pasado en la Comisión de Agricultura del Congreso de los Diputados para denunciar que la Ley de Representatividad de las organizaciones agrarias propuesta por el Gobierno se disfraza como una “mera consulta” –no como “elecciones”– para sortear la Ley General Electoral y las garantías que esta ofrece, a pesar de que el proceso servirá para medir la representatividad de las organizaciones profesionales, conformar órganos de interlocución como el Consejo Agrario y repartir recursos públicos y el patrimonio de las OPAs. En este sentido, COAG y UPA subrayan que al considerarse una “consulta” no se seguirá la Ley General Electoral, por lo que no regula ni la campaña ni los gastos electorales, ni controla adecuadamente el voto por correo. COAG y UPA reclaman un proceso electoral “con todas las de la ley”, con una mesa de votación en cada pueblo, juntas electorales y “todas las garantías para el voto físico y por correo”. Asimismo reclaman que el nuevo proyecto de ley cuente con el consenso con las organizaciones agrarias y recoja un apoyo parlamentario al menos del nivel de la ley vigente hoy en día, aprobada en 2009 con el apoyo de los principales grupos parlamentarios.

UPA acusa al Gobierno de actuar tarde y mal en el expediente de las industrias lácteas UPA ha acusado al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de realizar una gestión nefasta en el expediente de las industrias lácteas. La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) amplió en marzo pasado el procedimiento sancionador abierto desde 2011 a otras ocho industrias envasadoras de leche. En opinión de los ganaderos de UPA, Competencia está actuando tarde y mal, mirando solo a la industria y no a la distribución y pensando en sanciones recaudatorias y no en resolver el problema de fondo. El secretario de Ganadería de UPA, Román Santalla, ha manifestado su “amarga satisfacción” al respecto: “La CNMC reconoce que teníamos razón en que había malas prácticas y que los gana-

deros somos las víctimas, pero una sanción económica a la industria a estas alturas no resuelve nada”. Más que una sanción económica, se debería buscar la asunción de “compromisos” por parte de las industrias, como la firma de contratos anuales con los ganaderos con indexación de precios y la intervención de un mediador en caso de conflicto.

El nuevo contrato para la avicultura de carne debe asegurar el futuro de los ganaderos UPA lleva meses trabajando para conseguir un nuevo modelo de contrato homologado para la avicultura de carne. El objetivo es alcanzar una figura que proporcione más estabilidad a los ganaderos y garantice la producción de carne de pollo. En la negociación se han tratado aspectos relacionados con el bienestar de los animales y la influencia de los costes de producción en el precio de la carne, fundamentalmente el gasto en alimentación o el precio de la electricidad y el propano. Igualmente se ha avanzado sobre la necesidad de asegurar a los ganaderos un mínimo de producción anual, mediante la realización de al menos cinco crianzas o camadas al año. UPA ha conseguido introducir algunas reivindicaciones históricas, como la inclusión de los costes de producción en las liquidaciones de los ganaderos. Aunque todavía es necesario aclarar aspectos como la gestión de los medicamentos, las labores de carga, la garantía del pienso o de los “pollitos de un día”. UPA ha mostrado también su apoyo a que la avicultura de carne figure como prioritaria en los nuevos programas de desarrollo rural de las comunidades autónomas, además de plantear la necesidad de reducir el coste del seguro de retirada de animales muertos en granja, que se ha disparado este último año.

El sector citrícola considera insuficiente el plan de la UE para frenar la entrada de cítricos sudafricanos contaminados de mancha negra La incesante presión que viene ejerciendo el sector citrícola español en su conjunto para frenar el descontrol que impera en las importaciones europeas de cítricos de Sudáfrica contaminados con la gravísima enfermedad de la mancha negra ha forzado a las autoridades comunitarias a presentar un plan de actuación destinado a atenuar el elevado riesgo fitosanitario que entrañan estos envíos para la supervivencia de la citricultura de la UE en el caso de que esta plaga llegase a introducirse en territorio europeo. Este plan es consecuencia también de las conclusiones del informe de la EFSA, que se publicó recientemente y que coincide en señalar ese mismo riesgo. Sin embargo, y tras un análisis detallado del documento presentado por la Comisión, los representantes de la citricultura española (productores, cooperativas, comercio e interprofesional del limón) consideran que, si bien se trata de un primer paso, la pro-

ENESA INFORMA

Seguro con coberturas crecientes para explotaciones hortícolas al aire libre de ciclo primavera-verano para península y Baleares A partir del 15 de enero de 2014 se pone en marcha el nuevo seguro para cultivos tan importantes como tomate, berenjena, cebolla, judía verde, melón, pimiento, sandía, zanahoria y tomate de industria, entre otros cultivos, y que están agrupados dentro de la línea de “Seguro con coberturas crecientes para explotaciones hortícolas al aire libre de ciclo primavera - verano”. Como novedad en este plan es la posibilidad de elegir la cobertura, el riesgo de helada en los módulos 2 y P. En el seguro se puede elegir entre los siguientes módulos: En el módulo 1, se cubren los daños ocasionados en el conjunto de parcelas que componen la explotación por los riesgos de pedrisco, helada, riesgos excepcionales (ahuecado en la sandía, fauna silvestre, incendio, inundación – lluvia torrencial, lluvia persistente, viento huracanado y virosis en tomate de industria) y resto de adversidades climáticas. En el módulo 2 se cubren los mismos daños, sin embargo los producidos por pedrisco, ahuecado en la sandía, fauna silvestre, incendio, inundación – lluvia torrencial, lluvia persistente, viento huracanado y virosis en tomate de industria se valoran por parce-

la, en la helada se puede elegir por parcela o por el conjunto de parcelas que componen la explotación, y el resto de adversidades climáticas se valora en el conjunto de parcelas que componen la explotación. En el módulo 3, todos los riesgos se cubren a nivel de parcela, al igual que el módulo P, pero en este último no están incluidos los riesgos por restos de adversidades climáticas y se puede elegir el riesgo de helada. En todos los módulos quedan garantizadas a nivel de parcela las instalaciones: mallas antigranizo y cortavientos artificiales, red de riego, etc. Para facilitar la contratación de este seguro, el Ministerio, a través de ENESA, concede a los asegurados subvenciones de hasta el 65% del coste de la póliza. Esta subvención se obtiene mediante la suma de los distintos porcentajes y depende, entre otros aspectos, de las características del asegurado, siendo los que aparecen en el cuadro aquí reproducido. Las comunidades autónomas también pueden subvencionar este seguro, acumulándose a la subvención que aporta el Ministerio.

Porcentaje de subvención de ENESA

MÓDULO

Base

Adicional por contratación colectiva

Adicional por características del asegurado/a

Adicional por renovación de contrato

Adicional por reducción de riesgo

Subvención máxima. Plan 2014

Módulo 1

Módulo 2

—

Módulo 3

—

Módulo P

—

El agricultor interesado en estos seguros puede solicitar más información a la ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS (ENESA) en calle Gran Vía de San Francisco, 4 y 6 – 2ª planta. 28005 MADRID, con teléfono: 91 347 50 01, fax: 91 347 57 69 y correo electrónico: seguro.agrario@magrama.es y a través de la página web www.enesa.es. Y sobre todo a su Tomador del Seguro o a su Mediador, ya que estos se encuentran más próximos y le pueden aclarar cuantas dudas se le planteen antes de realizar la póliza y posteriormente asesorarle en caso de siniestro.

PUNTOS DE INFORMACIÓN: Delegaciones Provinciales de su comunidad autónoma • Áreas de Agricultura y Pesca de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno • Organizaciones profesionales agrarias • Cooperativas • Entidades aseguradoras • Agroseguro.

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Uniones sectoriales 14 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

puesta no satisface en absoluto las aspiraciones del sector porque las medidas que se plantean en el texto resultan claramente insuficientes a la hora de poder incrementar de manera eficaz el control sobre las importaciones de cítricos sudafricanos. Considera el sector que el plan presentado está repleto de ambigüedades y que, por eso mismo, resulta imprescindible introducir toda una serie de modificaciones que despejen cualquier duda o interpretación sesgada, principalmente en el punto que hace referencia al posible cierre de las fronteras a los cítricos de Sudáfrica.

Roma. Lorenzo Ramos se despedía así del hasta ahora presidente de la CIA, Giuseppe Politi, en el cargo de presidente de la organización italiana durante los últimos diez años. La CIA ha sido un socio clave de UPA durante los cuatro años de presidencia conjunta en el Copa Cogeca. Ambas organizaciones se comprometieron a continuar con su colaboración y a defender en el seno de la Unión Europea a la agricultura mediterránea, que muchas veces no se tiene presente en la misma medida que la de los países del centro y norte de Europa.

UPA participa en la asamblea general de la organización agraria italiana CIA El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, intervino durante el acto de apertura de la asamblea general de la Confederazione Italiana Agricoltori (CIA), celebrada el pasado 26 de febrero en

El seguro agrario, una herramienta eficaz contra el pedrisco Los cultivos herbáceos extensivos siempre han sido de gran tradición en España, tal y como demuestran las cifras de seguro agrario. Así durante la cosecha 2013 se suscribieron cerca de 144.340 pólizas de seguro, que dieron cobertura a una producción de casi 16,50 millones de toneladas, con un capital asegurado de casi 3.000 millones de euros. El riesgo de pedrisco se puede considerar como un riesgo sistemático con una gran influencia en el desarrollo de las explotaciones agrarias. Se trata de un fenómeno climático que ocurre todos los años y que con mayor o menor intensidad, provoca cuantiosas pérdidas y daños que pueden llegar a ser devastadores en las explotaciones afectadas. Sin duda, es el riesgo que mayor porcentaje de siniestros e indemnizaciones acapara. Esto encuentra su explicación no únicamente en que ocurre todos los años, sino también porque está cubierto en todas las líneas de seguro. Tanto en número de siniestros como en siniestralidad, el pedrisco se sitúa por encima del 40% del total y junto con la helada y la sequía supone más del 80% de la siniestralidad abonada en toda la serie histórica. Durante los meses de abril y mayo se realiza la suscripción de la mayor parte de los seguros agrarios de diferentes cultivos como la uva de vino, herbáceos, frutales… para módulos que además de cubrir el pedrisco a nivel de parcela (módulo P) también contemplan otros riesgos que pueden variar según cultivo, tales como incendio, fauna silvestre, inundación-lluvia torrencial, lluvia persistente, viento huracanado, etc.

A lo largo del 2013, se produjeron numerosos episodios de pedrisco que causaron daños en más de 460.000 has aseguradas, de las cuales más de 352.600 fueron de cultivos herbáceos extensivos. Los pedriscos se repitieron entre abril y octubre concentrándose sobre todo en los meses de julio y agosto. El número, naturaleza y distribución geográfica de los mismos, provocaron daños no solo en cultivos herbáceos, sino también en otros como frutales, cítricos, uva de vinificación y hortalizas. La Comunidad Autónoma con más hectáreas afectadas fue Castilla y León, que registró daños sobre todo en cereales y uva de vinificación, seguida de Aragón, Castilla-La Mancha y Cataluña donde los mayores daños se concentran en la producción de fruta. En el gráfico siguiente se puede ver la distribución del número de siniestros agrícolas por riesgos desde el año 1980 hasta 2012, en el que se muestra el peso que tiene este riego en el sistema de seguros agrarios.

Estoy mĂĄs que seguro...

ÂĄEstoy agroseguro! Una inundaciĂłn, una tormenta inesperada, el pedrisco..., son muchos los riesgos climĂĄticos que un agricultor no puede controlar. Riesgos que pueden arruinar una buena cosecha de cereales de la noche a la maĂąana. Por eso, cuando me preguntan si estoy seguro, yo siempre respondo... ÂĄEstoy AGROSEGURO!

El seguro de los que estĂĄn mĂĄs seguros

Abierto periodo de suscripciĂłn para asegurar su cosecha de cultivos herbĂĄceos frente al riesgo de pedrisco PARA SUSCRIBIR SU SEGURO DIRĂ?JASE A: ."1'3& 4&(6304 %& &.13&4"4 t 4&(6304 (&/&3"-&4 363"- t $"+" %& 4&(6304 3&6/*%04 $"4&3 t "(30.656" ."7%" 4%"% .656" %& 4&( t .653"- .656" 363"- %& 4&(6304 t 1-64 6-53" 4&(6304 t 6/*Âť/ %&- %6&30 $Âś" %& 4&(6304 t "--*"/; $0.1"ÂşÂś" %& 4&(6304 t $"4&3 .&%*5&33ÂŤ/&0 4&(6304 (&/&3"-&4 4 " t .656"-*%"% "330$&3" %& 4&(6304 t )&-7&5*" $Âś" 46*;" 4 " %& 4&(6304 t ##7"4&(6304 4 " %& 4&(6304 t (&/&3"-* %& &41"Âş" 4 " 4&(6304 t "9" 4&(6304 (&/&3"-&4 t "4&'" 4 " 4&(6304 t 4&(6304 $"5"-"/" 0$$*%&/5& t '*"5$ .656" %& 4&(6304 : 3&"4&(6304 t .(4 4&(6304 : 3&"4&(6304 4 " t 3&"-& 4&(6304 (&/&3"-&4 t $"+"."3 4&(6304 (&/&3"-&4 4 " t (&4 4&(6304 : 3&"4&(6304 4 " t .&53Âť10-*4 4 " $Âś" /"$*0/"- %& 4&( t .644"1 .656" %& 4&(6304 t .656" %& 3*&4(0 ."3Âś5*.0 t 0$"40 4 " %& 4&(6304 t 4"/5" -6$Âś" 4 " $Âś" %& 4&(6304

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Uniones territoriales 16 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

José Manuel Roche, reelegido secretario general de UPA Aragón L 4º Congreso Regional de UPA Aragón, celebrado en Zaragoza el pasado 20 de febrero, reeligió a José Manuel Roche como secretario general, con el cien por cien de los votos. Tras su reelección, Roche realizó un reconocimiento a todas aquellas personas que han formado parte de la Comisión Ejecutiva de UPA Aragón a lo largo de su historia y dio la bienvenida a los nuevos miembros. “En los próximos cuatro años –dijo Roche– voy a continuar desarrollando mi labor en Bruselas, llevando allí la voz de los agricultores y ganaderos aragoneses. También seguiré colaborando en Madrid con la Ejecutiva federal pero, sobre todo, voy a estar en Aragón, voy a estar en los pueblos para escuchar y defender la agricultura y la ganadería”. Por último, el secretario general de UPA Aragón insistió en que desde el Gobierno de Aragón “hay que tener en cuenta que el sector agrario es importante y estratégico, el único sector que genera empleo en este país y la única forma de vida en los pueblos”. Entre las intervenciones en el congreso, cabe destacar las de Fernando Marcén, presidente de Cooperativas Agroalimentarias; Javier Lambán, secretario general del PSOE de Aragón; Lorenzo Ramos, secretario general de UPA; Marcos Alarcón, secretario de Organización de UPA Federal; Daniel Alastuey, secretario general de UGT Aragón, y Modesto Lobón, consejero de Agricultura del Gobierno de Aragón.

Nueva Comisión Ejecutiva Regional de UPA Aragón Secretaría General: Secretaría de Organización: Tesorería y Formación: Secretaría Relaciones Institucionales: Secretaría de Agricultura: Secretaría de Ganadería: Secretaría de Igualdad: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva: Secretaría Ejecutiva:

Manifestación en Badajoz para protestar contra los tarifazos en el regadío Comunidades de regantes, organizaciones agrarias y cooperativas se movilizaron en Badajoz el pasado mes de febrero, bajo el lema “El regadío agoniza”, con asistencia de más de 1.500 agricultores de regadío de las cuencas del Tajo y del Guadiana, con el

José Manuel Roche Ramo Enrique Arceiz Casaus Vanesa Polo Bell Fco Santolaria Alastrue José Ángel Pérez Felez Daniel Pellejero Pausa Teresa Sevillano Abad Alfonso Castillón Gracia Javier Arnal Playan Fernando Ros Lana Teresa Aliaga Rubio Armando Sanjuán Franco Marcos Barranco Sorinas Lucía Ibáñez Gállego Miguel Ángel Clavero Almalé Ricardo Tapia Tirado

objetivo de reivindicar cambios en las tarifas eléctrica y de riego y así evitar el cierre de miles de explotaciones. Ignacio Huertas, secretario general de UPA-UCE Extremadura, exigió que el Gobierno de la nación aclare cuál es su posición en este asunto, ya que el ministro de Agricultura y el de Industria tienen opiniones contrapuestas en esta materia, y denunció que el regadío extremeño vive una “complicada situación” derivada de los altos costes de producción y precios cada día más bajos. En referencia a la subida de los costes de los últimos años, Huertas destacó dos tarifazos: el eléctrico, con una subida de un 56% del coste total de la electricidad y que para muchos regantes representa más del 70% del coste del agua; y el de riego, dependiente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana.

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Uniones territoriales 18 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

UPA-UCE denuncia el fuerte descenso de los seguros agrarios en Extremadura UPA-UCE ha denunciado la incertidumbre creciente de los agricultores y ganaderos a la hora de contratar seguros agrarios, lo que está provocando un fuerte descenso en el número de pólizas. En 2013 descendió el número de pólizas en Extremadura en 1.000 (de 28.000 a 27.000) y el capital asegurado en 113 millones de euros (de 873 millones a 760 millones). La ayuda de ENESA ha pasado de 21 millones en 2012 a 13 millones de euros en 2013 (un 40% menos). El secretario general de UPA-UCE ha destacado que los seguros agrarios son un instrumento de mantenimiento de la renta y de competitividad, por lo que hace un llamamiento al consejero de Agricultura “para que apueste de verdad por los seguros agrarios y deje las excusas del mal pagador”. UPA-UCE reivindica también que se defina la figura del “asesor de seguros agrarios” a través de las organizaciones profesionales agrarias y que las pólizas realizadas por las OPAS tengan un porcentaje diferenciado para sus agricultores y ganaderos.

municipios y cuáles son las ayudas medias para evaluar la situación y el impacto en el cultivo, y que se dispongan medidas adicionales para tratar de paliar el recorte de ayudas y que los tabaqueros puedan seguir produciendo. Además de esto, UPAUCE reivindica la modificación del año de referencia para pasar la ayuda acoplada al pago básico (de 2014 a 2012, 2013 o ambos), ya que muchos agricultores tienen que dejar una parte de superficie sin siembra para cumplir compromisos agroambientales y se condiciona a los agricultores a la negociación de 2014 de contratos con la industria, en una situación de mercado ya problemática. Unas reivindicaciones que se pusieron de manifiesto en la jornada impacto de la reforma de la PAC y situación de mercado del cultivo de tabaco, que se celebró el pasado mes de febrero en Navalmoral de la Mata (Cáceres).

UPA-UCE denuncia la discriminación a los productores de frutas y hortalizas UPA-UCE Extremadura organizó el pasado mes de febrero en Miajadas (Cáceres) una jornada sobre el impacto de la reforma de la PAC en el sector de las frutas y hortalizas, a la que asistieron más de 200 agricultores de la comarca. En la jornada, el secretario general de UPAUCE Extremadura, Ignacio Huertas, exigió al Ministerio de Agricultura que admita al sector de las frutas y hortalizas dentro de las ayudas, ya que hasta el 1 de agosto de 2014 el MAGRAMA tiene plazo para comunicar las decisiones nacionales a la UE. Países como Francia y Alemania, competidores directos de las frutas y hortalizas españolas, han anunciado que sí incluirán estos cultivos en las ayudas de pago básico, lo que supondría una merma en la competitividad de las producciones españolas al tener que competir sin ayudas en el mercado europeo. Huertas recordó que desde el inicio de la reforma UPA ha reivindicado la inclusión de este sector en las ayudas europeas.

Incertidumbre de los tabaqueros extremeños ante la nueva PAC UPA-UCE Extremadura denuncia la preocupación e incertidumbre de los cultivadores de tabaco ante la falta de transparencia de las Administraciones sobre el pago básico y la comarcalización de la nueva PAC. Por ello exige conocer qué superficie, qué

Miles de agricultores se manifiestan en Sevilla para rechazar el tarifazo eléctrico Miles de agricultores andaluces, convocados por las organizaciones de regantes y agrarias, entre ellas la Asociación de Regantes de Andalucía (AREDA), UPA Andalucía y COAG Andalucía, junto a Asaja, Feragua y Fenacore, se manifestaron en Sevilla, frente a la Delegación del Gobierno en Andalucía, para rechazar un incremento de las tarifas eléctricas que amenaza seriamente la viabilidad del regadío andaluz, donde se concentra el 70% del empleo agrario de la comunidad. En la última década, la factura del regadío se ha incrementado casi un 260%, al pasar de pagar 46 millones de euros en 2004 a los 165 millones de euros correspondientes a 2013. La apertura al mercado libre, en 2008, provocó una subida superior al 400% en las tarifas más empleadas por los regantes, llegando en algunos casos a incrementarse más de un 1.250%.

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LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014 • 19

se amparen los derechos de los ganaderos a través de la nueva Ley de la Cadena Alimentaria, que debe velar legalmente para que, entre otras cosas, las superficies comerciales no utilicen esta carne como producto reclamo hundiendo los precios en origen.

UPA Castilla-La Mancha pide más participación en los Programas de Desarrollo Rural Impulso de UPA al sector caprino de Castilla y León UPA Castilla y León ha valorado muy positivamente el resultado de la primera Jornada Nacional del Caprino, organizada en Candeleda, con la colaboración de la Cooperativa de Ganaderos de Caprino de esta localidad abulense. UPA representa al 90% del sector caprino nacional y con esta jornada se perseguía impulsar este tipo de ganadería en Castilla y León, para lo que se acordó un compromiso firme de trabajo en común por parte de todas las cooperativas para promover una OP (Organización de Productores) y concentrar la oferta de leche, lo que se traducirá en mejores condiciones económicas con la industria. En segundo lugar, se abordó la necesidad de valorizar los productos del caprino y que

UPA Castilla-La Mancha quiere participar de una forma activa en todo el proceso del nuevo Programa de Desarrollo Rural para el período 2014-2020 y pide al Gobierno de Castilla-La Mancha que solicite al Gobierno de España un mayor esfuerzo presupuestario y aumente el porcentaje de cofinanciación planteado de un 30%, ante las dificultades que plantea la actual situación de crisis económica. Para UPA Castilla-La Mancha es indispensable que los Programas de Desarrollo Rural regionales contemplen financiación para la incorporación de jóvenes agricultores, planes de mejora, ayudas a zonas desfavorecidas, los servicios de asesoramiento a explotaciones agrarias, la prevención y extinción de incendios, la agricultura ecológica, la mejora del estado de las masas de agua, la cooperación, una medida agroambiental para la ganadería extensiva, etc.

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Uniones territoriales 20 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Unións Agrarias-UPA recurre las ayudas de la Xunta de Galicia a las razas autóctonas El secretario general de Unións Agrarias-UPA, Roberto García, ha trasladado a la consejera de Medio Rural de la Xunta de Galicia, Rosa Quintana, el malestar de los ganaderos ante el reparto de las ayudas de las razas autóctonas, y reclama una revisión del proceso de adjudicación, así como una mayor dotación de fondos. En el último reparto de ayudas, la Xunta rechazó el 85% de las solicitudes por falta de fondos. Repartió cerca de 600.000 euros, frente a los más de 1,7 millones de la primera convocatoria, en 2008. Para Unións Agrarias-UPA es inaceptable que los ganaderos que compraron reses de razas autóctonas, se comprometieron a trabajar de una determinada manera y se formaron, y ahora ven cómo la Xunta incumple lo pactado, estableciendo criterios de reparto de forma unilateral y reduciendo los fondos, de manera que no cobran todos los que cumplen los requisitos.

UPA Almería reparte más de 5.000 kilos de tomates y calabacines Bajo el lema “Ni PAC ni precios”, UPA Almería organizó, en la rambla García Lorca de la ciudad, un reparto de más de 5.000 kilos de tomates y calabacines (dos de los productos más afectados

campaña. UPA y COAG han presentado al Gobierno de la Comunidad de Madrid una serie de propuestas para facilitar el trabajo de los agricultores y ganaderos. Entre otras medidas, el plan, que se ha plasmado en una resolución del Gobierno regional, elimina la exigencia de un permiso previo para cosechar las fincas. En la pasada campaña, la Comunidad de Madrid, escudándose en el peligro de incendio que sufre la región durante los meses de cosecha de cereal, impuso una serie de requisitos muy molestos para los agricultores. Entre ellos impusieron como obligatorio un pase de gradas o arado en el perímetro de cada parcela para crear un supuesto cortafuegos natural.

UPA Madrid informa sobre la aplicación de la nueva PAC Después de la conferencia sectorial de enero pasado entre el Ministerio y las comunidades autónomas, en la que se definieron aspectos fundamentales de la nueva PAC, UPA Madrid ha realizado una ronda de jornadas informativas por los municipios de Madrid para que los agricultores y ganaderos conozcan, dentro de la información que se maneja, la situación que se avecina a partir de 2015.

Asamblea informativa de UPA Murcia en Lorca para el sector avícola regional.

por los bajos precios de esta campaña). UPA Almería pide una anticipación a los problemas y por ello hay que aplicar soluciones, como incluir las frutas y hortalizas en el reparto de pago básico de la PAC y que Ley de la Cadena Alimentaria proteja a los verdaderamente débiles de la cadena, los agricultores. UPA también está trabajando para que la Interprofesional de frutas y hortalizas andaluza se convierta en una Interprofesional de ámbito nacional y con un plan de acuerdos europeos, para tener más fuerza y defender mejor los derechos e intereses de los agricultores.

Los agricultores madrileños no tendrán que pedir permiso para cosechar este verano Los agricultores cerealistas de Madrid no estarán obligados a solicitar al Gobierno regional un permiso para cosechar en la próxima

UPA Murcia celebró en Lorca, el pasado 20 de febrero, una asamblea informativa para el sector avícola regional en la que se informó sobre las negociaciones en la interprofesional “Propollo” para un nuevo contrato de integración en la avicultura de carne. Esta asamblea permitió recabar la preocupación del sector avícola murciano en cuanto a la inclusión de nuevos aspectos en estos contratos por su posible efecto sobre la liquidación final a percibir por el avicultor, en especial sobre aquellos que son ajenos al trabajo que se realiza en las explotaciones, como son los vinculados a los costes de producción de las empresas integradoras, en especial el coste de las materias primas utilizadas en los piensos.

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Colaboración 22 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

La PAC y las medidas anticrisis FRANCISCO AMARILLO DOBLADO / ANALISTA AGRARIO UNQUE en la Unión Europea el sector agrario tenga un peso menor, tanto por su aportación al PIB, entre el 3% y el 4% por término medio, como por la participación en la población activa, por lo general menor del 4%, no por ello deja de tener la suficiente importancia para que le sean aplicadas las políticas de reajuste económico que vivimos en la actualidad. Eso sí, dadas las peculiaridades intrínsecas a la naturaleza del sector, estas tienen su especificidad propia. Lo esencial de las medidas anticrisis es que marcan un claro retroceso de las antiguas conquistas sociales, teniendo como paradigma la reforma laboral, que marca medidas con vocación de permanencia, más allá de circunstancias económicas de carácter temporal. La respuesta a los problemas es mucho más mercado, sin regulación alguna si esto fuera posible, ajustes de salarios a la baja, con grandes descensos en algunos sectores, precarización y por lo tanto inseguridad en los puestos de trabajo y privatización paulatina de los bienes y servicios públicos. Pues bien, la última reforma de la PAC (2014-2020) es la versión agraria de las medidas anticrisis. Se da al mercado un protagonismo mucho mayor en la captación de rentas, pasándose de un 60-62% del periodo anterior a más de un 75% en este. Hay una clara disminución de la aportación pública a las rentas agrarias, tan solo por disminución del presupuesto es del 13% a lo que hay que añadir un 5% de disciplina presupuestaria. Se

acentúa la desvinculación entre producción y pagos. Se establecen unas teóricas garantías para algunos sectores de accesibilidad a los mercados en condiciones de igualdad, a través básicamente de las organizaciones de productores y de organizaciones interprofesionales, junto a las denominadas medidas xxcepcionales, y lo de excepcional es lo más cierto de este paquete, porque lo que abunda fuera de las fronteras de la UE son bajísimos salarios y mano de obra carente de toda clase de coberturas, en ocasiones con una significativa presencia de mano de obra infantil. Poderosas multinacionales cultivando cientos de miles, a veces millones de hectáreas en África, Asia y América del Sur. En este marco los precios irán a la baja de manera estructural, más allá de las coyunturas especulativas, que con seguridad que también las habrá. Ignorar esta cuestión a la hora de arbitrar medidas para garantizar la

presencia en el mercado de las producciones de la UE constituye un agravio muy grande a los agricultores europeos y aún mayor a los del resto del mundo. En esta frenética carrera hacia el mercado no podía faltar la desaparición de cuotas y derechos de plantación y, en efecto, así es. La cuota láctea desaparece el 1 de enero de 2015; la del azúcar al término de la campaña de comercialización 2016/2017 y para los derechos de plantación del viñedo se prevé su desaparición en 2020. La intervención queda reducida a una presencia testimonial, porque con un precio de intervención para el trigo blando, trigo duro, cebada y maíz de 101,3 €/tonelada, de 150 €/tonelada para el arroz cáscara, de 2.224 €/tonelada para la carne de vacuno fresca o refrigerada, de 246 €/100 kg para la mantequilla y de 169,8 €/100 kg para la leche desnatada se está a tal distancia de los valores de mercado que la

intervención se convierte en un elemento residual en vías de extinción. Por el mismo camino va la fiscalidad, esta ya decisión exclusiva del Gobierno, que amenaza con convertirse en los halcones del liberalismo dentro de la UE. El régimen de módulos que tiene la fiscalidad agraria está llamado a desaparecer, así lo ha escrito el grupo de técnicos encargados por el Gobierno para orientar la reforma fiscal. Pero, como hay ya un horizonte de elecciones, más o menos mediato, no sería extraño asistir a la puesta en escena de una calculada concertación, entre alguna organización agraria en singular y el Gobierno, que suponga el mantenimiento temporal del régimen de módulos. No hay que engañarse, el camino de fondo que se emprenda estará orientado a la liberalización prácticamente total del sector agrario, perdiendo este su carácter singular, que nunca ha sido una cuestión caprichosa, sino derivada de la naturaleza de las producciones agrarias. Dentro de la nueva reforma de la PAC, un lugar cada vez más destacado lo ocupa el capítulo de desarrollo rural, programación a largo plazo (2014-2020), que tiene un marcado carácter territorial, con líneas genéricas que se prestan a múltiples interpretaciones, tales como: fomentar la competitividad de la agricultura, garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y lograr un desarrollo territorial equilibrado. Dicho así, ¿quién no va a estar de acuerdo? Varía la cuestión cuando a la música se le pone letra, y se

Colaboración

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LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014 • 23

nos habla, por ejemplo, de “fomentar la organización de la cadena de distribución de alimentos, en particular la transformación y comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el sector agrario”. Al socaire del bienestar animal, muchas explotaciones, tanto aviares como porcinas, han desaparecido, y si se aprietan más las tuercas en esta cuestión no lo podrán soportar muchas de nuestras explotaciones, por falta de competitividad en los mercados internacionales. Resulta imposible no resaltar la paradoja de que una “exquisita” sensibilidad de los responsables comunitarios les lleva a tener una gran preocupación sobre el grado de malestar o bienestar de nuestros cerdos o gallinas, pero no se dice nada de la penuria de los

niños, mujeres y trabajadores en general que producen esos mismos cerdos y gallinas en países del Tercer Mundo. Tampoco tranquilizan demasiado enunciados genéricos con los que se puede estar de acuerdo, tales como: “Promover la eficacia de los recursos y alentar el paso a una economía hipocarbónica y capaz de adaptarse a los cambios climáticos en el sector agrario, alimentario y forestal”. Porque de lo que nos están hablando es de la utilización del agua en nuestros regadíos, de la eficacia hídrica, del precio del agua y de la contaminación de algunas de nuestras explotaciones ganaderas. En las que ciertamente existen en algunos casos problemas, cuando la mayor es que las explotaciones agrícolas y forestales constituyen uno de los facto-

res más importantes para la corrección del efecto invernadero y por ende a la corrección del cambio climático. Tanto fuera del sector agrario como dentro de él, las medidas anticrisis están conduciendo a un modelo empresarial diferente, caracterizado por una fuerte concentración empresarial. Así está ocurriendo también en nuestro sector. Es verdad que anteriormente a la crisis actual hubo un considerable aumento de la dimensión de la empresa agraria; había razones tecnológicas, tales como la progresiva mecanización, la modernización de las explotaciones pecuarias, los cambios de sistemas de riego y un largo etcétera, junto a otras de carácter social, básicamente la emigración de las poblaciones rurales a los medios urbanos, pero estos cambios no han impedido que

la agricultura familiar siga subsistiendo. Ahora los pasos se encaminan a ir precarizando paulatinamente la empresa familiar agraria y que esta a la larga desaparezca. Todo parece indicar que pronto tendremos elecciones en el sector agrario. Es muy importante que las voces que salgan sean conscientes de la singular importancia de los cambios que se pretenden y de las fuerzas que los impulsan, sean claras e independientes de los mismos y por lo tanto nada cómodas a los gobiernos, que por otro lado siempre buscarán tener las menos dificultades posibles. La agricultura familiar, nucleada en lo que denominamos los pequeños agricultores, no debe tirar la toalla, hay que luchar, porque las únicas batallas que con seguridad se pierden son las que no se dan.

Acción sin-

Campo vivo. Orgullo rural 24 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

JOSÉ ÁNGEL PÉREZ 27 AÑOS Titular de una explotación de cereal, olivo y frutales en Ariño y Albalate del Arzobispo (Teruel)

“La viabilidad de las explotaciones agrarias exige diversificar cultivos y más tecnificación”

¿Por qué has decidido iniciarte en la actividad agraria? Empecé a estudiar Ingeniería Agrónoma en Huesca y en el último curso decidí trasladarme a Finlandia para terminar mis estudios allí. En Finlandia estuve un tiempo trabajando, luego volví a España y estuve otros dos años trabajando aquí. Pero finalmente opté por volver a casa y dedicarme a la agricultura, que es lo que realmente me gusta. En la actualidad tengo una explotación de 30 hectáreas de trigo de secano y 12 de maíz en regadío, en Ariño, y otras 13 hectáreas dedicadas a olivar y frutales en Albalate del Arzobispo. Además, voy a plantar otras 30 hectáreas de almendro, en Quinto de Ebro, en la provincia de Zaragoza.

ventajas, trabajar con plantas en un medio abierto siempre es gratificante, a lo que se une la capacidad propia que tienes de organización, pues eres tu propio jefe y eso es muy positivo.

¿Qué ventajas e inconvenientes estás encontrando en el sector agrario? El mayor problema, si duda, son los precios que se pagan por nuestros productos y nuestra impotencia para negociarlos. Además de los elevados costes de producción. En cuanto a las

¿Qué medidas o reformas consideras necesarias para mejorar la situación de los sectores en los que trabajas? En todos los sectores es necesaria una tecnificación y un mayor conocimiento para poder reducir costes de producción. Conocer mejor las distintas

¿Cuál es la situación de los sectores en los que desarrollas tu actividad agraria? El cereal es cada vez menos rentable. Solo hay que ver que la cotización actual de cualquier cereal es muy similar a la de hace 40 años, mis abuelos ya vendían a estos precios. En el melocotón, el que tenemos aquí pertenece a la Denominación de Origen Calanda, y este año la campaña ha sido algo catastrófica, con precios muy bajos, a pesar de que la cosecha ha sido buena.

José Ángel Pérez es titular de una explotación de trigo y maíz en Ariño y otra de olivar y frutales en Albalate del Arzobispo, en la provincia de Teruel. Tras estudiar Ingeniería Agrónoma, ha decidido dedicarse a la agricultura. Entiende que los principales problemas del sector agrario son los bajos precios en origen y los elevados costes de producción. La única salida, opina José Ángel, es diversificar cultivos y una mayor tecnificación de las explotaciones. En todo caso, se muestra optimista al hablar del futuro, aunque reconoce que no es fácil y que, por supuesto, requiere una total y plena dedicación, con muchas horas de trabajo. plantaciones y poder trabajar con ellas de una manera más eficiente. En concreto, en el cereal pasaría por la realización de siembras directas, pues se reduce mucho el gasto en general, sobre todo porque no tienes que voltear el terreno ni labrar tanto. En el sector del frutal, se puede conseguir mayor eficiencia por medio de técnicas de riego por goteo. ¿Recibes algún tipo de ayudas por tu explotación? Hace un mes que presenté el certificado de primera instalación para la solicitud de ayudas y aún no he recibido nada. Se habla de que la media de espera puede ser de 10 meses, llegando incluso a los dos años. El gran problema de las subvenciones son las grandes trabas que ocasiona la administración. ¿Piensas que el sector agrario ofrece oportunidades de futuro a los jóvenes? Ahora mismo, no muchas. So-

mos pocos los jóvenes que trabajamos en el sector agrario y todo apunta a que cada vez seremos menos. Además, una gran mayoría lo ve como un sector marginal y huye de esta actividad. Todo ello trae consigo una falta de relevo generacional. Asimismo, los españoles no quieren trabajar en este sector y hay que recurrir a mano de obra extranjera. El resultado de todo esto es un despoblamiento del medio rural. ¿La situación de tu explotación le permite afrontar el futuro con optimismo? Sí, por supuesto que sí, sino no hubiera empezado a trabajar en este sector. Considero que se puede hacer, puedes conseguir una explotación rentable, aunque no es fácil. Y no hay otro camino que el de reducir costes de producción por medio de la tecnificación, diversificar la producción y, por supuesto, dedicarle muchas horas de trabajo.

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Acción 26 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Día Internacional de las Mujeres

Ni un paso atrás en políticas de igualdad y derechos sociales ADEMUR lideró en España las reivindaciones de las mujeres rurales el pasado 8 de marzo, con motivo de la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres, asumiendo como propio el lema propuesto por ONU Mujeres: “Igualdad para las mujeres: progreso para tod@s”. FADEMUR aprovechó este día internacional para reflexionar sobre los avances logrados y pasar revista a los retos pendientes, con un triste balance por el retroceso de derechos que vivimos en España y que está afectando especialmente a las mujeres y a la ciudadanía rural. De nuevo, los criterios económicos se imponen a los criterios de igualdad y de accesibilidad de la población a los servicios públicos. Al cierre de las escuelas rurales se suman la disminución de becas de transporte escolar o el cierre de las rutas escolares rurales y el copago en los comedores escolares. En cuanto a la violencia machista, estos recortes afectan especialmente a las campañas de prevención y sensibilización, tan necesarias para visibilizar el problema, y para que las mujeres confíen en el sistema. También, como resultado de la reforma financiera, en nuestro país han cerrado 7.000 sucursales bancarias. Los servicios farmacéuticos no corren mejor suerte. Hasta ahora, nos encontramos que las pequeñas farmacias rurales permitían que el 99% de la población dispusiese de una farmacia en su lugar de residencia y, de esa forma, el modelo español esté conside-

rado como uno de los mejores del mundo. Ahora bien, este sistema con las políticas de recorte en servicios sanitarios o la instalación del copago farmacéutico lo pone en peligro. Respecto al copago para el transporte sanitario no urgente, este castiga a las zonas rurales a pagar un servicio para el que no tienen alternativa. Pero también nos enfrentamos a la ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local que pone en riesgo de desaparición o privatización de los servicios de apoyo a la familia, de prevención e inserción social, viviendas tuteladas, centros de día, centros de convivencia y comedores de personas mayores, centros y servicios de promoción de la mujer, centros infantiles, servicios de atención y acogida a inmigrantes, centros de atención a personas con discapacidad, etc. Por otro lado, la economía de los municipios rurales depende en gran medida del desarrollo del sector agrario y de las oportunidades

de empleo que sepamos encontrar para las mujeres que lo habitan. Por eso FADEMUR exige incentivos para que las mujeres accedan a la titularidad compartida de las explotaciones agrarias y se realicen campañas informativas para que agricultoras y ganaderas conozcan sus derechos.

FADEMUR también reafirmó el 8 de marzo la defensa la actual Ley orgánica 2/2010, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, porque permite la autonomía y libertad de las mujeres en relación a su sexualidad y a decidir sobre su maternidad.

FADEMUR divulga el Premio Europeo de Innovación para Agricultoras FADEMUR ha contribuido en España a la divulgación del Premio Europeo de Innovación para Agricultoras, que en 2014 ha llegado a su tercera edición y que gira en torno al lema “El papel clave de las mujeres a favor de la competitividad y la innovación en la agricultura familiar”, y que ha mantenida abierta la convocatoria hasta finales de abril. Este premio, convocado por la Comisión femenina del Copa, pretende poner de relevancia las actividades y proyectos innovadores llevados a cabo por las agricultoras de toda la UE. Los proyectos presentados por mujeres dan fe de su capacidad para contribuir a la búsqueda de nuevas soluciones a los retos del medio rural, así como de su papel en tanto que piezas clave para el futuro de las zonas rurales. La entrega de premios tendrá lugar el 6 de octubre de 2014 con motivo de la conferencia europea del Copa Cogeca “La reforma de la Política Agraria Común (PAC) y la agricultura familiar: crecimiento y empleo para las zonas rurales de la UE”.

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Acción Mujersindical rural

LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014 • 27

La plataforma de FADEMUR www.cashrural.org consolida su oferta de productos y crece con rapidez en consumidores asociados A plataforma de FADEMUR www.cashrural.org, cuyo objetivo es acercar los productos de calidad al consumidor final a través de las nuevas tecnologías, ofrece ya unos 250 productos a la venta, que aportan más de 20 productoras y productores de distintos sectores y territorios, que han solicitado participar en la central de FADEMUR vendiendo sus productos. Actualmente se cuenta con 183 personas asociadas a la central de compras, de ellas 94 son mujeres y 89 son hombres, además de 5 cooperativas de servicio constituidas solo por mujeres que participan en la central. A través de la web se puede, de una manera sencilla, asociarse y participar en la central de compras rellenando un formulario para socias/os, productoras/es, profesionales de la restauración, grupos de consumo y cooperativas. La idea de este programa surge de diferentes realidades que con-

fluyen en esta experiencia piloto subvencionada por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y cofinanciada por el FEADER, y que atiende una serie de necesidades detectadas por parte de las y los productores del sector agrario, artesanas, sector de la restauración, grupos de consumo y cooperativas de servicios que trabajan en el ámbito rural. Los productos que se pueden comprar en la plataforma online van desde los agroalimentarios, ecológicos, delicatessen, cosmética natural, vinos y licores, a otros servicios, como el turismo rural, intercambio de maquinaria, contacto con el sector de la restauración, foros… La web también cuenta con una nueva sección de productos con certificados de huella de carbono

donde participan 12 productoras/es con productos que han certificado con sellos de huella de carbono a través de programas de FADEMUR. Las compras se pueden realizar también a través de PAYPAL, contrarreembolso y por transferencia bancaria a través de nuestra pasarela de pago.

FADEMUR participa en el monográfico “Las políticas contra las mujeres”, organizado por la Cumbre Social Estatal A XIII Cumbre Social Estatal analizó en Madrid, el pasado 24 de febrero, la situación actual de la mujer, con un monográfico bajo el título “Las políticas contra las mujeres”. Este encuentro se desarrolló teniendo en cuenta el Día de la Igualdad Salarial, que se celebró el 22 de febrero, y el Día Internacional de la Mujer Trabajadora, el 8 de marzo. La Cumbre Social, integrada por organizaciones sindicales y más de cien organizaciones sociales, profesionales y cul-

turales, entre ellas FADEMUR, se reunió en la Escuela Julián Besteiro de UGT para analizar la situación de la mujer en el marco actual de crisis económica, el retroceso en materia de género que suponen las políticas planteadas por el Gobierno y lo que puede suponer la ausencia de interés por la igualdad del Ejecutivo. Se abordaron diversos factores como la educación o el empleo, las políticas para la conciliación o la grave situa-

ción de violencia sobre las mujeres y la necesaria garantía de protección en el ámbito laboral. Se trataron asimismo algunas reformas legislativas que recortan los derechos de las mujeres, como la reforma de la ley del aborto, una regresión social sin precedentes, que no solo supondrá la pérdida de un derecho ya consolidado, sino que aumentará la inseguridad jurídica de los profesionales y afectará a la salud sexual y reproductiva de las mujeres.

El encuentro fue moderado por Rosa Escapa, presidenta de la Coordinadora Española para el Lobby Europeo de Mujeres (CELEM).

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Acción 28 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

FADEMUR Extremadura exige no retroceder en las políticas de igualdad y derechos sociales Catalina García, presidenta de FADEMUR Extremadura, denunció el pasado mes de marzo, con motivo del Día Internacional de las Mujeres, que “asistimos al desmantelamiento de los servicios del medio rural con la excusa de la crisis” y “hay muchas mujeres en nuestros pueblos que están sufriendo las consecuencias de los recortes y se están viendo relegadas a antiguos roles tradicionales que creíamos superados”. Los recortes en las becas de comedor y transporte escolar, la desaparición de muchas farmacias rurales, el copago para el transporte sanitario no urgente, el aumento del desempleo entre la población femenina de las zonas rurales, la imposición de la segregación educativa, la supresión de la educación en igualdad, del derecho a decidir libremente la maternidad… son algunos ejemplos de los retrocesos experimentados por las mujeres rurales en los últimos tiempos, por lo que para la Federación: “Los criterios económicos se imponen a los criterios de igualdad y de accesibilidad de la población a los servicios públicos”.

FADEMUR Murcia finaliza un curso de atención sociosanitaria a domicilio de 600 horas FADEMUR Murcia ha finalizado un curso de 600 horas, incluidas 120 horas de prácticas en empresas, sobre “Atención sociosanitaria a domicilio”, realizado dentro del proyecto “Cooperativas rurales de servicios de proximidad 2012/2013”. En este año han colaborado los centros municipales del Ayuntamiento de Mazarrón, el centro regional de día para personas mayores del IMAS, el centro de la Cruz Roja y la cooperativa de ayuda a domicilio, FITOMUR. El curso facilita a las mujeres participantes el certificado de profesionalidad, al haber sido impartido por profesionales del sector sociosanitario.

FADEMUR La Rioja organiza un curso sobre transformación de cereales para la elaboración de productos artesanos y ecológicos La presidenta de FADEMUR La Rioja, Milagros Díez, ha presentado un nuevo curso que ofrece la Federación de Mujeres Rurales para los próximos meses, relacionado con la diversificación de complementos de renta agraria. En la localidad de Herce se impartirá el primero de ellos dedicado a la transformación de cereales para la elaboración de productos artesanos y ecológicos. Dará comienzo en el mes de abril y se impartirá de lunes a jueves. Estos cursos que organiza están subvencionados por el Gobierno de La Rioja, Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural y el FEADER.

Taller de alimentación saludable de FADEMUR Baleares FADEMUR Baleares organizó el pasado 21 de febrero en Ses Salines un taller de alimentación saludable, dentro del Programa “IRPF: Acciones informativas y de sensibilización a personas dependientes como a sus cuidadoras”. El taller fue impartido por Mariola Zambrano, enfermera del Hospital de Manacor, que explicó a las asistentes cómo deben llevar una alimentación saludable y qué alimentos son más beneficiosos dependiendo de la edad y de las características de cada persona. Por otra parte, FADEMUR Baleares ha organizado también un curso de pintura sobre madera.

Si quieres más información sobre FADEMUR, captura este código con tu móvil

Notas de Prensa LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014 • 29

Regaber presenta sus últimas novedades en la feria Smagua Regaber, empresa del Grupo MAT Holding especializada en distribución de productos para riego, presentó sus últimas novedades durante la feria Smagua. La compañía, que recibió el premio al mejor estand de la feria, ha dado a conocer su nueva gama EFITECH que permite lograr importantes ahorros en agua y energía en el riego. La gama EFITECH incluye dos tipos de productos. Por un lado, los nuevos sistemas de control automático que permiten al usuario regular el caudal de agua mediante conexión online. De esta manera, podemos ajustar el caudal a la demanda y presión requeridas evitando gastos innecesarios. Por otro lado, la nueva línea de tuberías de goteo de la compañía permite trabajar con caudales muy reducidos, de hasta 0,4 l/h. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––

Nueva Swing R3 Tube de Rotecna Cuarta edición de la Feria Internacional del Vino Ecológico en Pamplona La cuarta edición de la Feria Internacional del Vino Ecológico (FIVE) se celebra en Pamplona los días 6 y 7 de mayo. La feria contará con una gran variedad de vinos, algunos de ellos elaborados con cepas poco frecuentes en la producción convencional, otros producidos en tinajas de barro, así como vinos naturales, txakolí e incluso bodegas que unen la producción vitivinícola con la integración sociolaboral. FIVE es la única feria profesional dedicada exclusivamente al vino ecológico. Creada por y para el sector vitivinícola, está organizada por los bodegueros ecológicos de Navarra, reunidos en AEN (Asociación de Empresas de Agricultura Ecológica de Navarra). Para más información e inscripciones: www.five-bio.com

Rotecna ha ampliado su oferta de tolvas Swing R3 Tube tanto para destete como engorde. En el primer caso, el nuevo plato es más estrecho y reduce su altura para facilitar el acceso de los lechones más pequeños. Estos acceden ahora más fácilmente a la harina sin tener que ocupar el interior del comedero, lo que evita el desperdicio de alimento y les facilita el aprendizaje. Por su parte, el diseño de la nueva Swing R3 Tube para engorde se ha desarrollado a partir de las características físicas de los animales en la fase de cebo (de 20 a 120 kg). El plato es más ancho para que con el movimiento de hozar los animales accedan al alimento de modo cómodo y natural.

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Land Rover presenta en Nueva York la Nueva Era Discovery con el prototipo Discovery Vision Concept El Salón Internacional del Automóvil de Nueva York es el escenario elegido por Land Rover para desvelar la M Nueva Era DiscoveryM con el diseño de su futura familia de SUV premium polivalentes. El Discovery Vision Concept responde a la esencia de esta familia de vehículos SUV construidos sobre los pilares de diseño, capacidad todoterreno inigualable y máxima versatilidad de Land Rover, elevados a un nuevo nivel gracias al empleo de avanzadas e innovadoras tecnologías centradas en el conductor.

De interés

Ley de Cadena Alimentaria 30 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

UPA lidera las denuncias de malas prácticas en los mercados alimentarios Animamos a las y los profesionales del sector agrario a canalizar a través de UPA las denuncias de abusos e incumplimientos de la Ley de Cadena Alimentaria A Ley de la Cadena Alimentaria, que entró en vigor a comienzos de este año no, es la ley que pedía UPA y que necesitan los y las profesionales del sector agrario en España. Es insuficiente, no resuelve los problemas de los mercados y no ofrece garantías. Lo hemos dicho en los despachos oficiales, en el Parlamento y en la calle. Por tanto, la lucha continúa. Pero, entre tanto, tenemos la responsabilidad de aprovechar al máximo las mínimas oportunidades que ofrece esta nueva ley para denunciar situaciones injustas y exigir que al menos se cumplan los mínimos de la nueva norma. Por ello, UPA ha movilizado todas sus estructuras locales, comarcales, autonómicas y federales para que se denuncien todos los abusos que se cometan y no permitir que las prácticas ilegales sigan practicándose impunemente. Para la apertura de un procedimiento sancionador es necesario presentar una denuncia documentada. Esa denuncia puede ser individual o colectiva. Aunque el anonimato está previsto en la ley, cuando se trata de denuncias individuales es casi seguro que durante la instrucción se acabará conociendo al titular de la denuncia, lo que

puede provocar inconvenientes a esa persona. Por ese motivo es recomendable que las denuncias se tramiten a través de UPA de forma colectiva, por lo que animamos a todos los agricultores y ganaderos a que presenten en nuestras delegaciones todos los casos que consideren susceptibles

de ser denunciados. Desde UPA ya hemos planteado varias denuncias en productos como el aceite y la carne de conejo. Estamos también trabajando para denunciar algunos abusos especialmente escandalosos sobre los precios de la leche. Otra posibilidad para presentar denuncias sobre prácticas co-

merciales abusivas es ante los servicios de las comunidades autónomas, quienes tienen las competencias controladoras y sancionadoras que se derivan de la Ley del Comercio Minorista. El problema en este caso es que la receptividad ante este tipo de denuncias es muy variable, por lo que el grado de efectividad de estas iniciativas es muy diverso. Todos los servicios y recursos técnicos de UPA están preparados para prestar una ayuda directa, clara y permanente a todos los agricultores y ganaderos que, ante una práctica comercial abusiva, se muestren dispuestos a denunciar. La tramitación de las denuncias a través de la organización garantiza el anonimato de los denunciantes e incrementa las posibilidades de obtener resultados satisfactorios. Animamos a todos los y las profesionales de la agricultura y la ganadería para que no se resignen ante los abusos y les instamos a que utilicen todos los recursos disponibles para que sus derechos se vean cumplidos. UPA defenderá con todos los medios que tiene a su disposición a los hombres y las mujeres del campo para garantizarles unas condiciones dignas de trabajo y unos ingresos acordes al esfuerzo realizado.

Ley de Cadena Alimentaria

De interés

31 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

Diez puntos básicos de la Ley de Cadena Alimentaria Aunque no es nuestra ley, es importante conocer su contenidos, tener muy claras las oportunidades que proporciona y aprovechar al máximo todos los mecanismos y recursos que propone. Estos son sus diez puntos básicos: 1. Las transacciones comerciales de más de 2.500 euros que no se paguen al contado deben formalizarse mediante contratos escritos cuando uno de los operadores sea PYME y otro no, cuando se trate de un productor primario que venda productos perecederos o cuando exista dependencia económica de un operador respecto a otro. 2. Los contratos son obligatorios en todas las transacciones comerciales de los agricultores y ganaderos, excepto cuando estas se realicen entre los propios agricultores y/o ganaderos, cuando sean por una cuantía menor de 2.500 euros, cuando se entreguen directamente a la cooperativa o cuando se realice el pago en efectivo en el momento de la transacción. 3. La ley establece la figura del mediador, aunque sus funciones se relacionan con un Código de Buenas Prácticas comerciales voluntario, que todavía no está elaborado, y solo podrá actuar en relación al precio de los contratos. 4. Tal como se ha indicado, la ley contempla la autorregulación de las relaciones comerciales basada en un Código de Buenas Prácticas mercantiles que elaborará el Ministerio de Agricultura junto a las organizaciones representativas de la producción, la industria y la distribución. El código se-

10.

rá de adhesión voluntaria y se está trabajando en el reglamento que debe regularlo Se prohíben algunas prácticas comerciales abusivas como la modificación unilateral de contratos, los pagos comerciales no previstos en el contrato, la gestión discriminatoria de las marcas de distribuidor y fabricante, el incumplimiento de los plazos de pago, el suministro de información comercial sensible y la manipulación de subastas electrónicas. Se contempla la creación del Observatorio de la Cadena Alimentaria y la creación de la Agencia de Control e Información Alimentarios (AICA) para vigilar y sancionar, actuando de oficio o mediante denuncia anónima de los operadores, en forma individual o colectiva. Se establece un régimen sancionador para los operadores que incumplan los contenidos de la ley. La mayoría de las infracciones se consideran leves, con una sanción no superior a los 3.000 euros, dejando solo como graves los casos en los que se detecten reincidencias reiteradas. La ley establece nuevas funciones para las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, modificando su régimen de funcionamiento y la adopción de acuerdos de extensión. La ley regula la realización y difusión de estudios y análisis comparativos en el ámbito agroalimentario, imponiendo algunas limitaciones a la difusión de los resultados obtenidos en esos estudios. Se incorpora un artículo para la mejora de la vertebración de las cadenas alimentarias, el fomento de la

integración y la potenciación de su desarrollo, donde se indica que el Ministerio de Agricultura favorecerá las iniciativas que promuevan la innovación y la utilización de tecnologías de la información y la comunicación en las cadenas, así como las encaminadas al desarrollo de los canales cortos de comercialización, eliminando eslabones de la cadena.

Problemas sin resolver. Las deficiencias de la nueva ley Hay grandes problemas en los mercados agroalimentarios que en la nueva ley o no se han tratado o han recibido una atención claramente insuficiente. Los más importantes son estos: 1. Asumiendo como una medida positiva la obligatoriedad de los contratos, ya que aportan transparencia y seguridad jurídica, la ley establece excepciones a esa práctica basándose en el tamaño de los operadores o el carácter perecedero de los productos, lo que restará efectividad a la medida y puede convertirse en un “agujero” por el que sigan

colándose las viejas prácticas abusivas. La no inclusión del canal HORECA (hostelería, restauración y catering) en el ámbito de aplicación de la ley es un defecto grave, ya que este canal representa un tercio del gasto total en alimentación de nuestro país. La figura del mediador tiene mucha menos importancia de la deseable. El mediador debería actuar en todos los contratos para garantizar la defensa de los pequeños productores frente a los grandes operadores y no circunscribir su trabajo únicamente al Código de Buenas Prácticas. Para que el Código de Buenas Prácticas (que es de carácter voluntario) tenga efectos positivos es imprescindible el establecimiento de incentivos para los operadores comerciales e industriales que asuman sus contenidos. Confiar en que se trate únicamente de un comportamiento ético por parte de esos operadores resulta poco creíble. Se echa en falta dentro de las prohibiciones de algunas prácticas comerciales abusivas una clara referencia a la venta a pérdidas, la más abu-

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Ley de Cadena Alimentaria 32 • LA TIERRA Nº 243 MARZO-ABRIL 2014

siva, extendida y perjudicial de todas las prácticas comerciales que padecen los productores agrarios. Muchos productos, como la leche, el aceite, el pan, las carnes o la fruta de verano, se vienen utilizando como productos-reclamo en las grandes superficies alimentarias, con precios de venta anormalmente reducidos, lo que ha provocado la ruina de muchas explotaciones agrarias. 6. Otra cuestión que genera incertidumbre es la propia definición de los productos frescos de cara al cumplimiento de la Ley de Morosidad, lo que es fundamental para determinar el tipo de sanciones que pueden imponerse ante el incumplimiento de un contrato. Un ejemplo significativo es el de la leche cruda. Para UPA y

los ganaderos se trata de un producto fresco y, como tal, sus plazos de pago deberían ser de 30 días, mientras que las empresas lácteas no lo consideran un producto fresco, estableciendo entonces plazos de pago de 60 días. 7. El régimen sancionador que establece la Ley ante el incumplimiento de los contratos es muy poco disuasorio y sOlo comienza a establecer multas importantes cuando se trata de prácticas reincidentes. 8. Las restricciones a la difusión de los estudios y análisis de las cadenas alimentarias han sido muy criticadas por las organizaciones de consumidores, ya que tienden a proteger a las industrias y las grandes cadenas de distribución, ocultando sus malas prácticas.

Todos podemos denunciar situaciones injustas A Agencia de Control e Información Alimentarios (AICA) es una creación de la Ley de la Cadena Alimentaria y viene a sustituir, ampliando sus funciones, a la anterior Agencia para el Aceite de Oliva. Se trata de un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a través de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación. Los fines principales de esta nueva Agencia son los siguientes: ■ Gestión de los sistemas de información y control de los mercados oleícolas, lácteos y los de aquellos otros que se determinen reglamentariamente. ■ Control de lo dispuesto en la Ley de Medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. La Agencia tiene competencias para iniciar e instruir expedientes sancionadores en caso de incumplimiento de lo dispuesto en la ley. En este sentido podrá realizar las comprobaciones que correspondan sobre las denuncias que le sean presentadas o trasladadas por otros órganos o administraciones. Cuando pro-

ceda, podrá instruir los correspondientes procedimientos sancionadores y formular las propuestas de resolución. También puede iniciar estos procedimientos de oficio. Hay que destacar que la AICA ha abierto su propio perfil verificado en Change.org, la mayor plataforma de peticiones del mundo. Con esta medida, la AICA aparece como el primer organismo de la Administración General del Estado que adopta el sistema “Decision Makers”, una herramienta que facilita el diálogo público y directo entre los firmantes de una petición y los decisores a quienes va dirigida. El enlace para poder acceder al perfil de la AICA en change.org es el siguiente: http://www.change.org/es/decision-makers/aica. En esta página, los ciudadanos pueden formular sus peticiones, que llegan a los responsables de tomar las decisiones. Las respuestas a esas peticiones aparecen en el perfil del tomador de deci-

siones, así como en la propia petición y en los correos de cada uno de los firmantes de la petición. Se trata de un mecanismo potencialmente muy positivo para generar transparencia en la gestión de la Administración pública y una rápida relación entre las autoridades y la ciudadanía.

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■ ASTURIAS

UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es

UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 696 519 864 upatenerife@upa.es ■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, s/n 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 522 141 sdgmupacantabria@gmail.com ■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es

UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es ■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es UPA BURGOS Avda. Castilla y León, 46, bajo 09006 Burgos Tel.: 947 210 818 Fax: 947 210 818 upaburgos@upa.es UGAL-UPA LEÓN Valcarce, 8 24010 León Tel.: 987 220 026 Fax: 987 230 346 ugal_upaleon@upa.es

UPA PALENCIA José Zorrilla, 4 34001 Palencia Tel.: 979 706 063 Fax: 979 706 061 upapalencia@upa.es UPA SALAMANCA Arias Pinel, 31 37003 Salamanca Tel.: 923 220 171 Fax: 923 183 761 upasalamanca@upa.es UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es

UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES

UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es

UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca) Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es

UPA ZAMORA Santa Ana, 3, bajo 49006 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 192 upazamora@upa.es

UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es

■ CATALUÑA

■ MADRID

URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat

UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es

URAPAC-UPA Terres del Ebre Avda. de la Rápita, 2. 2º 43870 Amposta (Tarragona) Tel.: 977 700 240

UPA MURCIA Santa Teresa, 10 5º 30005 Murcia Tel.: 968 280 765 Fax: 968 283 633 upamurcia@upa.es

amposta@urapac-upa.cat ■ COMUNIDAD VALENCIANA UPA PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7 46010 Valencia Tel.: 963 884 109 Fax: 963 884 010 upapaisvalenciano@upa.es

■ LA RIOJA

■ MURCIA

■ NAVARRA UPA NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 31003 Pamplona Tel.: 948 291 292 Fax: 948 242 828 upanavarra@upa.es

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512 Vario 513 Vario 514 Vario 516 Vario * Potencia Nominal 97/68

500

124 CV 91 kW 134 CV 99 kW 148 CV 109 kW 163 CV 120 kW