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número 240 • septiembre-octubre 2013
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REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN Agustín de Betancourt, 17-3.ª 28003 MADRID Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 latierra@upa.es www.upa.es DIRECCIÓN Comisión Ejecutiva Federal de UPA REDACCIÓN Diego Juste Conesa José Manuel Delgado Javier Alejandre Mari Luz de Santos David Erice Ana Batanero Nieves Alonso Mariola Núñez Raquel Jiménez Conchi Rama Lola Núñez Marta Oncina Rosendo (Madrid) Javier Corrales (Bruselas) Óscar Fontán (Castilla y León) Elvira Gómez (Extremadura) Xosé da Riva (Galicia) SECRETARÍA Pilar Montanel, Ernestina Rufo y Raquel Domingo FOTOGRAFÍA Archivo UPA PUBLICIDAD Agustín de Betancourt, 17-6.ª 28003 MADRID Tels.: 915 350 827 / 915 339 781 Fax: 915 342 718 latierra@upa.es DISEÑO Y MAQUETACIÓN QAR Comunicación IMPRESIÓN Gráficas Jomagar D.L.: M-9227-1984 Esta revista está impresa en papel con celulosa blanqueada totalmente sin cloro, a partir de materias obtenidas con criterios ecológicos y sostenibles.
Editorial Somos el futuro A Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos nació hace ya más de 25 años para asumir la representatividad de la agricultura familiar, mayoritaria entonces y ahora en la realidad territorial, social, económica y productiva del sector agrario español. En este tiempo han pasado muchas cosas, pero hay tres aspectos, relacionados entre sí, con efectos muy directos sobre nuestra realidad: – La globalización, que ha otorgado el control de la economía mundial a los grandes lobbies financieros –nutridos en su base por el esfuerzo ahorrador de las clases populares– frente a los gobiernos y la economía productiva. – El progresivo desmantelamiento de la PAC y la desregulación de la actividad agraria en Europa, favoreciendo prácticas de comercio internacional que promueven el dumping social y no respetan las mínimas garantías de seguridad alimentaria. – Y la pérdida de valor, en la cadena alimentaria, de las materias primas agrarias que aportan las pequeñas y medianas explotaciones familiares, con precios injustos que no cubren ni los costes de producción. Todo ello juega en contra de la agricultura familiar en todas las áreas del mundo, más o menos desarrolladas, ignorando la importancia estratégica de mantener el tejido social y productivo que forman los millones de hombres y mujeres que vivimos y trabajamos en las zonas rurales. Parece que la Humanidad no aprende de las lecciones de la historia y prefiere mirar hacia otro lado, para no ver que la ambición desmedida de unos pocos poderosos está poniendo en peligro la gestión del territorio y los recursos naturales, la biodiversidad, la seguridad alimentaria y el porvenir de millones de personas en todo el mundo, que trabajan en la agricultura familiar. UPA representa a la agricultura familiar en España. Por ello lideramos en nuestro país el impulso de la convocatoria de la FAO en 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar. Y por el mismo motivo hemos querido traer la agricultura familiar al lema central de nuestro 8º Congreso Federal. No vivimos tiempos fáciles para casi nadie en España. Y tampoco lo son para el millón largo de personas que, directa o indirectamente, desarrollamos nuestra actividad profesional en la agricultura y la ganadería, bajo el modelo de agricultura familiar. Pero que nadie dude, no nos rendiremos. Porque, a pesar de todas las dificultades, somos el futuro.
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Sumario
AÑO XXX. Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013 EDITA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)
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8º Congreso Uniones sectoriales Uniones territoriales FADEMUR De interés
UPA EN LAS REDES SOCIALES
www.facebook.com/upafederal • twitter.com/#!/UPA_prensa • www.flickr.com/photos/upa_fotos/ • www.youtube.com/user/UPAgric
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Acción sindical
8º Congreso 4 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos llega a su 8º Congreso Federal como la organización sindical que lidera la representatividad del colectivo mayoritario del sector: los hombres y mujeres, profesionales de la agricultura y la ganadería, que en pequeñas y medianas explotaciones forman el tejido social, económico y territorial de la actividad agraria en España
A Comisión Ejecutiva Federal de UPA presenta ante el 8º Congreso el balance de su gestión, con una acción sindical que durante los últimos cuatro años ha girado en torno a dos ejes fundamentales: ■ Las consecuencias negativas para todos los sectores agrícolas y ganaderos que tiene el funcionamiento injusto y desequilibrado de la cadena alimentaria, con una repercusión directa y muy negativa sobre los productores y productoras en origen. ■ La incertidumbre creciente que despertaron las propuestas para el futuro de la PAC, más allá de 2013, con un doble objetivo inicial inaceptable: aplicar un nuevo y drástico recorte a las ayudas, y seguir ignorando la necesidad de ordenar los mercados, equilibrar la cadena alimentaria y garantizar la viabilidad de la agricultura y la ganadería en Europa. Hasta
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llegar, en el verano de 2013, a un acuerdo político en la Unión Europea que ahora traslada la incertidumbre a los mecanismos que se acuerden para la aplicación de la nueva PAC en España. Sobre estos dos grandes temas de preocupación general se han movido después, en una u otra medida, todas la coyunturas sectoriales y la mayor parte de las iniciativas sindicales impulsadas por UPA en los últimos cuatro años, ya sea en forma de propuestas, de negociación, de acuerdos o de movilización.
Las consecuencias de la crisis Todo ello, en un escenario que en el caso de España se ha visto acompañado, además, por el cambio de Gobierno tras las elecciones generales el 20 de noviembre de 2011 y la mayoría absoluta obtenida por el Partido Popular, que ha coincidido en
los últimos dos años con una crisis económica sin precedentes y una política muy agresiva de recortes presupuestarios en servicios sociales y en la economía productiva, con un efecto inmediato y dramático sobre la destrucción de empleo en todos los sectores. La sociedad española se ha visto obligada por estas políticas a concentrar los mayores esfuerzos fiscales colectivos en sanear a las entidades financieras nacionales –en gran medida culpables de la crisis por sus malas prácticas inmobiliarias– y pagar intereses de deuda externa a entidades financieras internacionales; todo ello a costa de suprimir servicios sociales a la población, generar un desempleo inimaginable hace unos años y asfixiar las posibilidades de financiación y actividad productiva de las pequeñas y medianas empresas, generadoras de trabajo y economía real. Una situación que en el caso del sector agrario está siendo aún
más dramática, porque a las consecuencias compartidas con el conjunto de sectores y colectivos sociales se añade la crisis previa y propia derivada de la falta de mercados transparentes y precios justos, y los efectos especialmente negativos del deterioro de los servicios sociales en el medio rural. En este escenario, UPA ha asumido con firmeza su condición de organización sindical y social, progresista y comprometida, para liderar la denuncia y la movilización de los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas, y la sociedad rural en su conjunto, exigiendo salidas positivas a una crisis provocada por la ambición desmedida de los lobbys financieros internacionales, de la que todos somos víctimas y paganos, y que no tiene respuestas adecuadas por parte de los poderes políticos democráticos, que deben ser los que asuman la fuerza que otorga la representatividad del pueblo.
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Nos consta que tenemos la compresión y el apoyo de los consumidores, pero no es suficiente. Por ello, pedimos precios justos, para sobrevivir y conseguir el mínimo oxígeno necesario que permita mantener abiertas nuestras explotaciones y no defraudar las expectativas de nuestros hijos y nuestras hijas cuando se plantean su trabajo en el sector y su apuesta por vivir en los pueblos
Una acción sindical constante, firme y coherente Convencidos de nuestra responsabilidad como organización sindical y social, en estos años estamos denunciando los recortes en servicios sanitarios, educativos, de asistencia, etc., en los núcleos rurales; estamos denunciando reiteradamente la falta de respeto al valor de nuestro trabajo y nuestros productos, y exigiendo que el diseño de las políticas comunitarias, singularmente la PAC, y sus desarrollos nacionales reconozcan de verdad la importancia estratégica de la actividad agraria. Los agricultores y las agricultoras, los ganaderos y las ganaderas actuamos como primer escalón de un sector básico, dentro de una cadena de valor que se traslada hasta el consumo alimentario. Nuestra fuerza es vanguardia en innovación y emprendimiento empresarial y comercial. Pero to-
do nuestro trabajo se enfrenta a diario a un desprecio creciente de quien tiene la responsabilidad de ordenar nuestra actividad –las instituciones democráticas nacionales y comunitarias– y de nuestros clientes y compañeros de trabajo en la cadena, la industria y la distribución. Nos consta que tenemos la compresión y el apoyo de los consumidores, pero no es suficiente. Por ello, pedimos precios justos, para sobrevivir y conseguir el mínimo oxígeno necesario que permita mantener abiertas nuestras explotaciones y no defraudar las expectativas de nuestros hijos y nuestras hijas cuando se plantean su trabajo en el sector y su apuesta por vivir en los pueblos. Nuestra acción sindical es constante, firme y coherente. En el periodo de gestión que incluye este informe, lo fue ante el Gobierno socialista durante 2010 y 2011, y lo es ahora ante el Gobierno del PP. Al igual que ocurre en los territorios ante los gobiernos autonómicos, gobierne quien
gobierne. Y en las instituciones internacionales de todo tipo. Intentamos cumplir nuestra función lo mejor posible, en muchas ocasiones con resultados positivos, que no lo son para nosotros como sindicato, sino para los hombres y mujeres que trabajan en el sector y se benefician de los acuerdos que conseguimos –con presión y negociación–, de los cambios legislativos que impulsamos, de las nuevas iniciativas que ponemos en marcha para mejorar las condiciones de vida y trabajo en el medio rural. Y ello, a pesar de que, como ocurre en la actualidad, el trabajo sindical se enfrenta en nuestro caso a una fortísima presión negativa en cuanto al acceso a recursos y programas de actividad, seguramente mucho más allá de lo que cabe pensar como razonable en una coyuntura económica y presupuestaria tan complicada como la actual. Porque la crisis económica ha derivado en consecuencias pa-
ra UPA que hoy debemos admitir como estructurales, lo que obliga a UPA a planificar su actuación durante los próximos años sacando el máximo potencial de sus recursos. La falta de voluntad institucional para potenciar la función de las organizaciones agrarias y la ausencia de un modelo de financiación para que estas cumplan las funciones constitucionalmente previstas, provoca limitaciones en el desarrollo de la acción sindical y representativa, que se sustenta cada vez más en exclusiva gracias a las aportaciones de los afiliados y afiliadas. En este escenario, las cuotas de los afiliados y afiliadas constituyen el principal recurso para garantizar el cumplimiento de sus funciones por las distintas estructuras de UPA y ello obliga a una escrupulosa y eficaz gestión en su cobro y distribución que permita desarrollar las líneas básicas de actuación para fortalecer a la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos.
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Lorenzo Ramos
Montserrat Cortiñas
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Marcos Alarcón
Vicesecretaria general de UPA
Secretario general de UPA
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No comemos más barato porque a los profesionales de la agricultura y la ganadería nos paguen menos por nuestros productos. Ni en España, ni en Europa ni en ningún lugar del mundo. El sistema económico de la globalización está provocando una concentración creciente en la propiedad de las tierras fértiles en todo el mundo, y de la explotación de los recursos energéticos. Una globalización que explota con salarios ínfimos a la mano de obra rural y penaliza a la agricultura familiar en todos los países, más y menos desarrollados. Pero ello no se traduce en alimentos más baratos ni más seguros. Solo en mayores beneficios para las grandes corporaciones mundiales. Para acabar con esa injusticia trabajamos en la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos. Porque solo la agricultura familiar garantiza un sistema de producción equilibrado, organizado, vertebrador de la vida y la economía en las zonas rurales de todo el mundo. Somos el futuro.
Hoy más que nunca, la agricultura familiar es el futuro. En España, en Europa y en el mundo. La agricultura familiar garantiza la producción de alimentos para todos, con calidad y a precios razonables. Las agricultoras y los agricultores, las ganaderas y los ganaderos cuidamos del territorio y el paisaje. Generamos vida, trabajo y riqueza en las zonas rurales. Invertimos tiempo, esfuerzo y dinero es ser más eficientes, en asumir los avances tecnológicos, en ser más productivos. ¿Por qué, entonces, para nuestros productos un precio justo, razonable, y unas relaciones equilibradas con la industria y la distribución comercial? Toda la acción sindical de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos está orientada a terminar con esta situación injusta. Y ya hemos conseguido avances, pero no son suficientes. Unidos tenemos más fuerza frente a los poderes económicos, frente a los gobiernos. Somos la agricultura familiar. Somos el futuro.
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Secretario de Organización de UPA
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Las sociedades democráticas necesitan de organizaciones sociales fuertes, estructuradas y representativas. Unas organizaciones integradas en el sistema político y social, que no dependan de los intereses concretos de uno u otro partido político, de una u otra coyuntura. Los gobiernos y las instituciones de todo tipo necesitan interlocutores organizados que presionen, negocien y defiendan intereses colectivos. Por el bien de todos. El progreso solo ha sido posible cuando las clases populares, los trabajadores industriales, los profesionales de la agricultura y la ganadería se han unido para defender sus intereses. La unión hace la fuerza. Una fuerza que nace de abajo arriba. Así es la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos. Una organización sindical de bases, fuerte, representativa. Somos la agricultura familiar. Somos el futuro.
Juan Ignacio de Antonio Senovilla Secretario de Agricultura de UPA
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Cada día es más costoso producir cereales, frutas, hortalizas, aceite de oliva, vino, remolacha… Sin ninguna razón objetiva que lo justifique, los precios de la energía y otros medios de producción mantienen una subida imparable desde hace años. Un incremento de costes que no podemos repercutir en el precio de nuestros productos. La consecuencia es evidente y dramática: cobramos menos de lo que nos cuesta producir y así no es posible mantener la actividad por mucho tiempo. En UPA tenemos claro que es necesaria mucha fuerza para hacer frente a esta situación.
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Teresa López Secretaria de Tesorería e Igualdad de UPA Presidenta FADEMUR
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La lucha por la igualdad es un objetivo permanente en todos los sistemas sociales. Igualdad entre hombres y mujeres, entre unos y otros territorios, entre las clases populares y los privilegiados, entre las zonas rurales y las urbanas. En España, en Europa y en el mundo. Pero la igualdad es un derecho que no se regala. Hay que trabajarlo. Eso lo sabemos bien las mujeres, y más aún las mujeres rurales. Por ello nos felicitamos de los avances conseguidos, paso a paso, muy despacio; y nos rebelamos cuando vemos, como sucede ahora, que la disculpa de una crisis provocada por la avaricia financiera pretende servir de excusa al deterioro de todos los servicios públicos. La educación, la sanidad, la atención a las personas dependientes y los servicios sociales de todo tipo no pueden ser manejados como un capricho por los gobiernos. Los derechos sociales son nuestros, de todos y todas. Y no vamos a renunciar a ellos.
Román Santalla Secretario de Ganadería de UPA
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Los ganaderos y ganaderas somos fundamentales en el sistema general de la cadena alimentaria. Las explotaciones familiares gestionamos con equilibrio el territorio que sirve de espacio y alimento para el ganado. Nuestro trabajo necesita recursos energéticos y materias primas para alimentar al ganado, con un coste creciente e insoportable. Nos preocupa el bienestar de los animales. Garantizamos la biodiversidad. Somos innovadores. Producimos con la máxima exigencia de trazabilidad y seguridad alimentaria. Nos unimos en cooperativas para concentrar oferta y mejorar los procesos industriales y comerciales. ¿Por qué no conseguimos, después de tanto esfuerzo, que se reconozca el valor real de nuestros productos? Para acabar con esta situación, absurda e injusta, trabajamos en UPA.
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José Manuel Roche Secretario de Relaciones Internacionales de UPA
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La agricultura familiar es la base de la producción agraria en España, en Europa y en el mundo. Una fuerza económica y social que hace frente a la tendencia globalizadora de la economía mundial, que pretende arrinconar a los profesionales de la agricultura y la ganadería, en favor de las grandes corporaciones explotadoras de recursos y personas. Pero somos muchos y muchas, en todo el mundo, y no nos rendimos. Por ello hemos conseguido que Naciones Unidas declare 2014 como el Año Internacional de la Agricultura Familiar. Y como UPA es la organización de la agricultura familiar en España, somos la organización que lidera esta iniciativa internacional.
José Luis Gutiérrez Secretario de Formación y Programas de UPA
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La formación técnica y profesional es fundamental para el progreso de la agricultura familiar. Conscientes de este reto, UPA es una organización líder en programas de formación, con iniciativas innovadoras y prácticas, comprometidas con el crecimiento sostenible, las nuevas tecnologías, la relación entre agricultura y medio ambiente, las energías alternativas, la cooperación internacional y la solidaridad. Por ello denunciamos ahora los recortes públicos que se aplican a los programas de formación, porque son irresponsables.
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Domiciano Pastor Secretario de Relaciones Institucionales de UPA
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Una sociedad avanzada, que progresa, exige el reconocimiento institucional de todos los sectores sociales y de actividad. En condiciones de igualdad. Solo el respeto mutuo garantiza una convivencia democrática. Así pensamos en UPA. Aportamos criterio y voluntad positiva en todos los ámbitos de representación, ante instituciones como en el Consejo Económico y Social, y ante las organizaciones representativas de todos los sectores patronales y laborales.
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Representatividad 8 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
Ante la adulteración del censo y las dificultades para votar del método diseñado por Arias Cañete, que sugieren un “pucherazo”
UPA exige que la representatividad de las organizaciones agrarias se mida por un verdadero proceso electoral, democrático y con garantías L interés del ministro Arias Cañete por derribar el actual marco legislativo por el que se determina la representatividad de las organizaciones agrarias en el ámbito estatal ha conducido al Ministerio a la elaboración de un anteproyecto de ley que, sin conocimiento de las organizaciones agrarias, se presentó al Consejo de Ministros antes del verano. Solo después, cuando el texto ha sido remitido a las organizaciones agrarias, hemos podido constatar las deficiencias del texto que propone Arias Cañete y la gravedad del cambio de modelo que pretende introducir. Pese a que el ministro alardea de “querer traer la democracia al campo con un proceso electoral”, lo cierto es que el anteproyecto de ley no prevé la convocatoria de unas elecciones democráticas y con garantías, sino solo una mera “consulta” que, eso sí, serviría para determinar la representatividad de las organizaciones agrarias en el ámbito estatal. Según el nuevo modelo ideado por Arias Cañete y su equipo, no serán los profesionales del sector agrario quienes decidan con su voto (al menos no solo ellos). Las pretensiones son “inflar” el censo con las personas –y empresas– que reciban pagos directos de la PAC superiores a 3.000 euros y con quienes declaren ingresos de la agricultura (aunque sean médicos, notarios, banqueros…), una forma de que en el censo de votantes haya mayoría de “no profesionales” en lugar de que esté compuesto exclusivamente por los verdaderos agricultores y ganaderos. UPA rechaza en consecuencia que la representatividad de las organizacio-
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UPA ya ha propuesto al Ministerio una alternativa: la convocatoria de un proceso electoral, con las garantías democráticas y la transparencia propias que garantiza la Ley Electoral General, en el que tengan derecho a voto los verdaderos profesionales de la agricultura y la ganadería y en el que se instalen mesas electorales en todos los pueblos
nes agrarias puedan decidirla mayoritariamente los no profesionales, ya que ante un censo de profesionales que podría rondar los 400.000, los perceptores de ayudas PAC superan el millón. Además, el modelo que prepara el Ministerio prevé una sola mesa de votación por provincia instalada en las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, lo que desincentivaría la participación al obligar a muchos agricultores a recorrer cientos de kilómetros para poder emitir su voto, en contraposición a las facilidades que se concederían a los ya famosos “cazaprimas” que residen en las capitales de provincia. Un modelo que UPA ha ejemplificado preguntándose si la duquesa de Alba, directores de aeropuertos o clubes de golf, grandes industriales y empresarios de sectores no agrícolas podrán participar en una “consulta general” y decidir qué organizaciones son las más representativas de los hombres y mujeres del sector agrario. UPA ya ha propuesto al Ministerio una alternativa: la convocatoria de un proceso electoral, con las garantías democráticas y la transparencia propias que garantiza la Ley Electoral General, y que ha sido la base legislativa de las elecciones a cámaras agrarias celebradas hasta la fecha, en el que tengan derecho a voto los verdaderos profesionales de la agricultura y la ganadería y en el que se instalen mesas electorales en todos los pueblos de nuestra geografía. En definitiva, ante los riesgos de “pucherazo” que representa la propuesta de Cañete, UPA propone democracia, garantías y participación.
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ENESA INFORMA
Seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos Desde el 1 de septiembre del2013 se pone de nuevo en marcha el seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos. Con respecto a la pasada campaña, el seguro presenta novedades muy importantes, entre las que destaca la eliminación del módulo S. Con objeto de integrar a los asegurados de este módulo en los módulos 1 y 2, sobre estos últimos se han efectuado mejoras sustanciales con respecto a la pasada campaña. El cálculo de la indemnización en secano de forma separada en 4 grupos de cultivo, en vez de 2, y el aseguramiento de los nuevos productores sin histórico, con un coeficiente de rendimiento de 1, en vez de 0,9, son ejemplos de ello. Además se han revisado al alza los rendimientos de referencia para los cereales de invierno y el girasol en algunas provincias y términos municipales y se ha procedido a la actualización de la base de datos individualizada en los módulos 1 y 2, con la incorporación a la serie de estudio de las tres últimas cosechas 2010, 2011 y 2012. La actualización realizada ha dado como resultado un aumento del coeficiente de rendimiento a escala nacional del 1,5% y una bajada del coeficiente de tasa del 6%. Otra novedad del seguro ha sido la modificación de la definición dada al riesgo de lluvias persistentes con el objetivo de clarificar los daños que quedan cubiertos en función del momento en que se produce el siniestro. Las abundantes lluvias acaecidas a lo largo de esta campaña han dado lugar a algunos problemas en la peritación de los daños por lluvias persistentes que se espera queden subsanados con la nueva definición. Para este Plan 2013, el agricultor puede optar entre tres mó-
dulos distintos de aseguramiento en función de las condiciones de cobertura a elegir y el cálculo de la indemnización, si bien debe ser único para todas las parcelas de la explotación: Módulo 1: Los riesgos cubiertos se valoran e indemnizan de forma conjunta para toda la explotación, pudiendo elegir para el cultivo de secano entre un 70 % de capital asegurado, un 60 o un 50 por ciento. Módulo 2: Se cubren los mismos riesgos del modulo 1, aunque varía la forma de cobertura de algunos de ellos; así por ejemplo en secano todos los riesgos se cubren por parcela, a excepción del riesgo de resto de adversidades climáticas y de las garantías de no implantación de la colza y no nascencia que se cubren por explotación. Para el regadío todos los riesgos se cubren por parcela. Modulo P; Los riesgos de pedrisco e incendio y riesgos excepcionales se valoran e indemnizan de forma independiente por parcela. En este módulo no están cubiertas el resto de adversidades climáticas. Es importante recordar que en los módulos 1 y 2 serán asegurables las explotaciones cuyo titular del seguro presente a su nombre la Solicitud Única de ayudas de la Unión Europea para la cosecha 2014 y en el módulo P todas las explotaciones dedicadas al cultivo de arroz, cereales de invierno, cereales de primavera, leguminosas grano y oleaginosas. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de ENESA, subvenciona esta línea de seguro sobre el coste neto, destacando el alto porcentaje de la subvención base en el módulo 1. Los porcentajes son los siguientes: Porcentaje de subvención de ENESA Características del asegurado
Renovación de contrato
5
14
5
10
4
5
1
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MÓDULO
Base
Colectiva
Módulo 1
34
Módulo 2
16
Módulo P (arroz y fabes) Módulo P
Reducción de riesgo
Subvención total
3
3
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3
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8
3
—
20
4
3
—
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Cualquier persona que esté interesada en los seguros agrarios, puede solicitar más información a la ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS C/ Miguel Ángel 23-5ª planta 28010 MADRID con teléfono: 91 347 50 01, fax: 91 308 54 46 y correo electrónico: seguro.agrario@magrama.es y a través de la página web www.enesa.es y sobre todo a su tomador del Seguro o a su Mediador, ya que estos se encuentran más próximos y le pueden aclarar cuantas dudas se le planteen antes de realizar la póliza y posteriormente asesorarle en caso de siniestro.
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PUNTOS DE INFORMACIÓN: Delegaciones Provinciales de su comunidad autónoma • Áreas de Agricultura y Pesca de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno • Organizaciones Profesionales Agrarias • Cooperativas • Entidades aseguradoras • Agroseguro.
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Los Presupuestos del Estado para 2014 consolidan el abandono del medio rural PA rechaza el proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2014 en las partidas que afectan al mundo rural, porque consolidan los tremendos recortes de años anteriores y profundizan el abandono de los planes de modernización, internacionalización e integración de la agricultura y la ganadería españolas. Las ayudas a la producción en muchos sectores prácticamente desaparecen. Ello demuestra la hipocresía del Gobierno, que anuncia a bombo y platillo planes estratégicos y medidas estrella para el medio rural que después no cuentan
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con una base presupuestaria para llevarlos a cabo.
Análisis por partidas Uno de los conceptos más afectados por los recortes del Gobierno es el fomento de la integración del sector. El apoyo a los consejos reguladores de las denominaciones de origen y a las interprofesionales desciende de 240.000 euros a 35.000. Mientras que el apoyo a las cooperativas agroalimentarias pasa de 1,82 a 1,21 millones. La promoción y difusión de los productos alimentarios españoles
cae también de 8 a 5,9 millones. El apoyo a las razas ganaderas autóctonas desaparece, pasando de 3,8 millones de euros a cero. Según UPA esto podría conllevar la extinción de numerosas especies ganaderas autóctonas de nuestro país. La prima nacional a la vaca nodriza baja un 11%, pasando de 1,27 a 1,13 millones de euros. Los frutos secos pierden un 45% del apoyo, pasando de 7,19 millones a 3,94. La ayuda a otros sectores como los cítricos, la fruta dulce y el lúpulo también desaparece. En la política forestal y de desarrollo rural salta a la vista la caída de la par-
tida de defensa y restauración de incendios forestales, que se reduce de 103,13 millones a 79,6. Bajan la modernización de explotaciones e instalación de jóvenes –de 4,7 millones a 4,5–, la promoción de la mujer rural –de 0,46 a 0,2 millones– y las ayudas a la formación –de 3,31 a 2,3–. Las políticas relacionadas con el agua también sufren recortes: la partida de normativa y ordenación territorial de los recursos hídricos pasa de 48,5 millones a 10,7, mientras que la de “calidad del agua” sufre un descenso desde 77,7 millones de euros a 68,1.
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Uniones sectoriales 12 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
UPA traslada a los ministros de Agricultura e Interior la urgencia de evitar los robos en el campo A vicesecretaria general de UPA, Montserrat Cortiñas, se reunió a finales de septiembre pasado con los ministros de Agricultura e Interior para trasladar la urgencia de evitar los robos en el campo, ante la situación de alarma social y personal que viven miles de agricultores y ganaderos en España. En lo que llevamos de año, los delitos en el campo han crecido un 7,6% respecto al mismo periodo de 2012. “Lo que queremos es que todos trabajemos de forma coordinada para evitar los delitos en el medio rural”, afirmó la vicesecretaria general de UPA, Mont-
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serrat Cortiñas, al término de la reunión en el Ministerio del Interior junto al resto de organizaciones agrarias. En el encuentro, al que también asistió la secretaria de Administración de UPA, Teresa López, se anunció la creación por parte de la Guardia Civil de los equipos ROCA (Equipos de lucha contra el Robo en el Campo), cuya función será la de incrementar la seguridad de las explotaciones, “mediante una vigilancia permanente y una mayor comunicación con los colectivos afectados”. En total serán 55 equipos con 275 agentes dedicados en exclusiva a estos cometidos. El número de delitos cometidos
en el campo en 2012 y conocidos por la Guardia Civil suman un total de 15.234. De ellos, 11.201 se han producido en las 15 provincias más afectadas, que representan el 74% de las
infracciones penales. UPA ha recordado que estos datos no son del todo exactos, dado que el hartazgo de muchos agricultores y ganaderos les lleva en ocasiones a no denunciar.
Serie T. Flujo de cultivo superior para un rendimiento superior:
Serie W. Diseño fiable y demostrado y alta versatilidad de cultivos:
– Tecnología de trilla con un flujo de cultivo superior que proporciona un 30% más de superficie activa de separación
– Espaciosa cabina Deluxe
– Rendimiento de 6 sacudidores en un cuerpo de 5 sacudidores
– Gran cilindro de trilla de 660 mm de diámetro que asegura una trilla eficiente y suave
– John Deere Machine Sync permite el intercambio de datos entre máquinas para optimizar la logística de recolección
– Sistema de picado intensivo de residuos con una distribución homogénea
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Uniones Acciónsectoriales sindical
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El Programa Plurirregional de Formación de UPA acerca la formación de calidad a núcleos rurales de toda España
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gran relevancia todas aquellas acciones específicas relacionadas con la normativa agraria; bienestar animal, transporte de mercancías, fito y zoosanitarios, así como la mejora y modernización de las explotaciones, sostenibilidad del medio rural y prevención de riesgos laborales, entre otras. Los objetivos de estos cursos, en los que participan miles de agricultores y agricultoras, ganaderos y ganaderas de toda España, son los siguientes: ■ Impulsar la cualificación y promoción sociolaboral de los trabajadores del medio rural y del sector agrario en
PEDIDO ANTICIPADO
particular, fundamentalmente los menos cualificados, desfavorecidos y aquellos con especiales dificultades de acceso a la formación. ■ Contribuir activamente a consolidar una cultura formativa entre los trabajadores del sector. ■ Incentivar el desarrollo progresivo a través de las acciones formativas de un nuevo perfil de
trabajador agrario: productor gestor de su negocio, que puede influir en su situación, más en relación con el mundo exterior, bien informados de las políticas agrarias, de los gustos de los consumidores; en definitiva, protagonista de su futuro. ■ Mejorar las condiciones de vida y trabajo mediante la formación en el sector agrario.
Serie 900. Alta capacidad y productividad – Alta capacidad de hasta 127 pacas perfectas por hora – Densidad de paca inigualable – Excelente eficiencia de combustible gracias a la gran cámara de prensado anti-adherente y a la suavidad de la transmisión – Función de núcleo blando ajustable: la tensión se aplica cuando se alcanza el diámetro de núcleo blando seleccionado
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PA está desarrollando el Programa Plurirregional de Formación correspondiente a 2013, en el que participan todas las Uniones Territoriales de la organización. El programa se nutre con fondos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y el Fondo Social Europeo, a través de la iniciativa “El FSE invierte en tu futuro”. Este programa permite a UPA impartir formación de calidad en núcleos rurales, incluyendo un amplio catálogo de acciones formativas con contenidos sectoriales y transversales, teniendo una
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Uniones sectoriales 14 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
Los agricultores y ganaderos jubilados serán cada año más pobres por la reforma de las pensiones. La reforma del sistema de pensiones propuesta por el Partido Popular se ceba con los profesionales de la agricultura y la ganadería. UPA ha denunciado que los trabajadores del campo –que en la actualidad ya cobran las pensiones más bajas del sistema– recibirán una pensión de miseria como premio a toda una vida de duro trabajo. En la actualidad, más del 50% de los jubilados del RETA cobra menos de 645 euros, y la práctica totalidad está por debajo de los 1.000 euros. Según UPA, la reforma actual destruye las modificaciones legislativas introducidas en 2007 respecto a los trabajadores agrarios por cuenta propia y en 2011 para los por cuenta ajena, que iban encaminadas a aumentar la cotización durante la vida laboral para mejorar la cuantía de la pensión. UPA afirma que la introducción del llamado “factor de sostenibilidad” supondría un grave perjuicio para los perceptores de las pensiones más bajas. A juicio de la organización no se puede ignorar “el carácter duro y penoso del trabajo en el campo”. En su opinión, la jubilación a los 67 años que se propuso “aumenta la siniestralidad en el campo, además de ser una injusticia social”, si aparte se penaliza en base a la esperanza de vida futura, “se castigará doblemente a los jubilados del sector agrario”. Además, la desvinculación del IPC para la revalorización de las pensiones “hará a todos los jubilados un poco más pobres cada año”, ya que las pérdidas de poder adquisitivo se van acumulando; a título de ejemplo, en un año en el que el IPC fuera del 2%, por cada año de recesión se podría llegar a perder un 1,75%, mientras que en los años “buenos” solo se recuperaría un 0,25%, es decir, por cada año de recesión necesitaríamos siete años para recuperar el poder adquisitivo perdido, algo “injusto y absurdo” para UPA. UPA pide que se tengan en cuenta las valoraciones del Comité Económico y Social (CES) y que la Comisión Parlamentaria del Pacto de Toledo elabore un estudio detallado sobre el factor de sostenibilidad, que aclare y dé transparencia a la reforma y estudie vías alternativas de financiación del sistema.
UPA denuncia una campaña de “lavado de imagen” de los abusos a los ganaderos lácteos UPA ha denunciado públicamente la existencia de una campaña de “lavado de imagen de la industria y la distribución en sus abusos al sector lácteo, con la connivencia del Ministerio de Agricultura”. Para la organización, sellos como el recién presentado de Producto Lácteo Sostenible “enmascaran la situación de crisis de los ganaderos”, que rechazan los métodos del departamento que dirige Arias Cañete, al no incluir a los productores en la mesa de seguimiento del sector lácteo. UPA denuncia que el 75% de los contratos de suministro de leche firmados en España son impuestos por las industrias a los productores, conteniendo cláusulas abusivas e ilegales en cuanto a duración de los mismos –la mayoría son de 3 meses cuando deberían
ser de un año–, volúmenes y precio. Algunas de las empresas que hoy pueden ya utilizar el sello “PLS” siguen vendiendo a pérdidas la leche y utilizándola como reclamo en sus ofertas comerciales. UPA ha denunciado en concreto el caso de Alcampo, que mantiene a día de hoy ofertas de hasta 0,52 €/litro, un precio claramente abusivo y que hace que descienda el precio a lo largo de toda la cadena, provocando que el ganadero apenas cubra los costes de producción.
Lorenzo Ramos propone simplificar el sistema de seguros agrarios para conseguir más contratación de pólizas El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, participó el pasado mes de septiembre, en Zaragoza, en una jornada de seguros agrarios organizada por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas y Peritos Agrícolas de Aragón y el Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco, así como la Alianza Agroalimentaria Aragonesa, de la que forma parte UPA Aragón. La jornada, bajo el título ‘El seguro agrario: una garantía de futuro’, incluyó una mesa redonda en la que Lorenzo Ramos afirmó que el sistema de seguros agrarios es en la actualidad “uno de los pocos instrumentos válidos para garantizar las rentas de los agricultores, con intervención directa de la Administración española”, y sin duda “el pilar más importante de la política agrícola nacional”.
UPA imparte un curso sobre peritación de siniestros en viñedo y olivar UPA impartió el pasado mes de septiembre un curso sobre peritación de siniestros agrarios en viñedo y olivar. Una treintena de técnicos de toda España mejoraron su formación en valoración de daños cuando se da un siniestro en el campo. El curso se celebró en Tobarra (Albacete) y contó con la participación del secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, y el secretario de UPA Albacete, Julián Martínez.
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Esta acción de formación se enmarca dentro de la campaña de difusión de los seguros agrarios 2013, en la que UPA colabora con el Ministerio de Agricultura. La ubicación del curso en Castilla-La Mancha no es casual, dada la poca tradición de aseguramiento en viñedo y olivar, que no llega al 20% en la región. UPA pretende incentivar la contratación de seguros agrarios entre todos los sectores.
Marruecos incumple el acuerdo arancelario en “cantidades, precios y calidades” en sus exportaciones de frutas y verduras. UPA acusa de dejación de funciones a la Administración española por no controlar debidamente la entrada de productos desde Marruecos. UPA ya advirtió hace meses de que este acuerdo convertiría a Marruecos en la puerta de entrada en la UE de las producciones del resto del Mediterráneo, porque lo que se ha hecho es abrir una puerta al mercado europeo con una dimensión incalculable. UPA cree también que el Gobierno no realiza ninguna presión para que el resto de países controle sus entradas. Para UPA, Marruecos ha dado muestras de que sentarse a dialogar con ellos es una pantomima, porque no cumple lo que firman. Mientras las normativas europeas de calidad y sanidad alimentaria son de las más estrictas del mundo, los agricultores marroquíes pueden exportar alimentos a la UE producidos con sustancias prohibidas en nuestro país.
UPA denuncia la dejación de Competencia al permitir que la distribución pacte el precio del pollo UPA ha criticado a la Comisión Nacional de Competencia por permitir a la gran distribución que pacte precios a la baja de la carne de pollo. Desde hace meses, compañías como Carrefour, Mercadona, Dia, Lidl y Alcampo utilizan el pollo como producto reclamo, pactando su precio hasta casi un 20% por debajo de lo que cuesta producirlo. Para UPA estas prácticas están prohibidas por las normas de libre competencia y deben ser perseguidas y prohibidas. UPA ha analizado la evolución de los precios y ha detectado que durante el mes de septiembre Carrefour, Alcampo y Mercadona han fijado el precio en 2,20 €/kg, muy por debajo de los costes de producción (2,70 €/kg) que el propio Ministerio de Agricultura estableció en un estudio del año 2010. El precio de venta al público se sitúa un 18,5% por debajo de los costes de producción, lo que constituye una venta a pérdidas, “práctica anticompetitiva que debería ser perseguida”. UPA vuelve a denunciar así que la carne de pollo ha pasado a convertirse en producto reclamo para la distribución española, lo que supone ofrecer un producto al consumidor final por debajo de su coste de producción.
UPA rechaza acudir a la reunión del comité de seguimiento del acuerdo con Marruecos por sus incumplimientos UPA ha rechazado acudir a la reunión del Comité Mixto HispanoMarroquí de Frutas y Hortalizas por los incumplimientos flagrantes del acuerdo comercial entre la UE y Marruecos. UPA denuncia que
El Foro de Acción Rural califica de “insuficiente y marginal” el futuro programa nacional de desarrollo rural El Foro de Acción Rural, constituido por numerosas organizaciones que trabajan en el ámbito rural, ha criticado la dotación financiera prevista para el futuro plan nacional de desarrollo rural contemplado en la nueva PAC. El Ministerio de Agricultura y las comunidades autónomas acordaron destinar a estas medidas 238 millones de euros en los próximos siete años, lo que en opinión del FAR es “totalmente insuficiente”. El FAR ha reclamado que al menos el futuro marco nacional acordado con las comunidades contemple medidas como la incorporación de jóvenes, la prevención y reparación de daños forestales, la forestación y mejora de bosques, los servicios de asesoramiento, la modernización de explotaciones agrarias, una medida agroambiental para la ganadería extensiva, la agricultura y ganadería ecológicas, las ayudas a la Red Natura 2000 y la Directiva Marco del Agua, la cooperación y el programa Leader.
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biental, y también desde el punto de vista social y de creación de empleo, como un claro ejemplo de motor para el desarrollo rural de nuestro territorio. Para cumplir ese objetivo, José Manuel Delgado calificó como imprescindible “una auténtica voluntad política y un suficiente respaldo financiero a la agricultura ecológica en la PAC”.
Los agricultores son las principales víctimas de la desproporcionada subida de la electricidad UPA reclama voluntad política y apoyo financiero para impulsar el desarrollo de la agricultura ecológica José Manuel Delgado, del Gabinete Técnico de UPA, participó el pasado mes de septiembre en unas jornadas sobre PAC, desarrollo rural y agricultura ecológica organizadas por la Universidad de Alcalá de Henares, en las que defendió las propuestas de UPA para que la agricultura ecológica se consolide en la nueva PAC como actividad económicamente rentable y sostenible desde la faceta am-
Desde el 1 de agosto, los agricultores y ganaderos españoles sufren un espectacular incremento del coste de la energía eléctrica –uno de los principales costes de producción–, con motivo de la entrada en vigor de una nueva resolución del Gobierno. Los agricultores de regadío son las principales víctimas de este brusco e ilógico cambio de tarifas. Los regantes verán multiplicarse hasta por 4 su factura de la luz, porque la nueva estructura de la factura dispara el coste del denominado “término fijo”, a costa de disminuir mínimamente el “coste variable”. UPA ha exigido al ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, que explique en el Gobierno las especiales características de agricultores y ganaderos como consumidores de electricidad.
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AgroseguroSEPTIEMBRE2013_Maquetación 1 16/10/13 09:19 Página 1
Ajustes frente a la crisis en Agroseguro Ignacio Machetti. Presidente de Agroseguro
L
A exposición a los riesgos derivados de la naturaleza, en particular los climatológicos, es especialmente intensa en la agricultura y la ganadería, y sólo hay dos medios para compensarla: la reparación de los daños que causa mediante su financiación con fondos ex-post (las “ayudas catastróficas”, como se les suele llamar) o su cobertura a través de seguros, obviamente financiados ex-ante mediante primas. Al margen de cuál sea el nivel de desarrollo de cada mercado asegurador, hoy no se discuten las innumerables ventajas de la segunda fórmula, pues permite presupuestar anticipadamente su coste (es decir, convertirlo en fijo) y además reducirlo, pues la valoración profesional de los daños permite ajustarlos al máximo (de hecho, a los peritos se les llama también “ajustadores” de siniestros). Los riesgos climatológicos son tan elevados que la cofinanciación del seguro entre agricultor y Administración pública –a través de subvenciones a las primas– es imprescindible. Y para las Administraciones es una magnífica inversión, no sólo porque, como he indicado, resulta más barato, sino además porque el agricultor colabora en su coste, y porque el que no esté asegurado, pudiendo estarlo, no recibirá compensación pública. Y además, evita sobresaltos: en años especialmente intensos en siniestros –como ha sido, precisamente, 2012–, el seguro afronta las desviaciones. Por su parte, para las aseguradoras, estos riesgos tienen una peculiaridad: su irregularidad, su “volatilidad”, como se aprecia con claridad en el Gráfico 1, donde se representa la evolución de la siniestralidad y de las primas de riesgo (es decir,
netas de gastos) en los últimos 25 años. Mientras que éstas últimas crecen de forma más o menos estable, la siniestralidad es tremendamente variable. En términos de ratio (siniestralidad / primas de riesgo), el Gráfico 2 muestra tanto esta variabilidad sobre el ratio 100 (equilibrio) como la tendencia. Esto sólo se afronta con dos técnicas aseguradoras: una, la constitución de reservas (llamadas “de estabilización”), lo que significa destinar los excedentes de los años buenos a la compensación de pérdidas en los años de resultados negativos; y la otra, para los períodos de resultados excepcionalmente malos, incluso catastróficos, el reaseguro, es decir, la compensación a través de un “asegurador de aseguradores”, que a su vez cobra por ello unas primas. Pero ocurre que los acontecimientos catastróficos tienen dos características: su baja frecuencia y su muy alta intensidad; y ocurre también que, por este motivo, la protección de un reaseguro sólo es efectiva si permanece a largo plazo, lo cual no se garantiza en el mercado privado, que sólo la ofrece por períodos anuales. Esa es la razón por la que en España interviene un potente reasegurador público: el Consorcio de Compensación de Seguros. Ambas técnicas permiten una compensación intertemporal de los resultados, lo que quiere decir que la estabilidad sólo se consigue, como indicaba, en el largo plazo. Por eso, juzgar “la marcha del negocio”, por así decirlo, en un ejercicio aislado no tiene ningún significado. Hay años muy positivos (como 1996, 2000, 2003 o 2006) y otros muy negativos (1992, 1995, 1999, 2005 o 2012), pero lo que importa es el resultado global y su
evolución conforme se añaden años a la serie histórica. Si analizamos el período 1988-2012, el resultado medio es positivo para las aseguradoras en un 2,62% de las primas (ratio habitualmente manejado en el sector de seguros), que está sensiblemente por debajo de los obtenidos en otros ramos de seguro. Esto último puede justificarse en parte por el hecho de que, al funcionar el reaseguro público en gran medida como limitador del riesgo que asumen las aseguradoras privadas, el beneficio queda asimismo limitado. El anterior porcentaje, si nos fijamos sólo en los últimos 5 años, se reduciría al 0,9%, por culpa de la incidencia del año 2012. Además de esa compensación en el tiempo, es imprescindible efectuarla en otros aspectos: geográfica, entre explotaciones, entre riesgos cubiertos (unos se comportarán mejor y otros peor). Esto es lo que hace necesario que las aseguradoras se agrupen y “mutualicen” el riesgo a nivel nacional. A esta agrupación (pool), gestionada por cuenta común por una Sociedad puramente privada – Agroseguro, S.A.–, puede libremente adherirse cualquier entidad aseguradora, nacional o extranjera, sin más requisito que solicitarlo. Inicialmente se asigna a las entidades entrantes una participación del 0,05% en el pool, que después crecerá de acuerdo a su aportación efectiva de pólizas. En efecto, son las aseguradoras miembros del pool – que asumen el riesgo– las que venden los contratos de seguro, compitiendo en el mercado con su gestión del servicio y su asesoramiento, lo que les dará mayor o menor participación en el negocio. Pero son tiempos difíciles, y no sólo por el negativo efecto de la siniestralidad de 2012, el peor de la historia en cifras absolutas –pues, al fin y al cabo, para eso está el seguro–. Las importantes restricciones presupuestarias de las Administraciones públicas han incidido de forma determinante en las cantidades que, tanto el Ministerio de Agricultura como las Consejerías de las Comunidades Autónomas, pueden destinar a subvencionar las primas de los agricultores y ganaderos. Mientras que en los últimos años previos a 2012 no bajaron del 56,5%, ese año ya lo hicieron hasta el entorno del 50% de media, como consecuencia, sobre todo, de algún ajuste en la Administración central y de la renuncia a subvencionar de cinco Comunidades Autónomas. Pero el impacto más severo tendrá lugar en 2013 y 2014. Los presupuestos se han reducido de forma más drástica, y el porcentaje medio podría decrecer hasta alrededor de un 40%. Esto va a implicar elevaciones de la parte de las primas que debe
AgroseguroSEPTIEMBRE2013_Maquetación 1 16/10/13 09:19 Página 2
nisterio); y otra, ajustando costes, procurando actuar en dos frentes: ■ En la prima para atender el riesgo, ajustándola donde sea posible. Ya he mencionado el excedente histórico medio que proporciona este seguro, que no deja un gran margen, pero aún así se está rebajando el recargo de seguridad (el que permite dotar reservas) de forma general, y la prima base en los casos, zonas o cultivos que lo permitan. Por ejemplo, acaba de hacerse de forma muy relevante en el seguro de retirada de animales, donde además se ha facilitado el pago fraccionado de las primas. En este punto, el reasegurador público –el Consorcio– está ayudando con una bajada muy notable de sus primas. ■ En los gastos de gestión, en los que se ha aplicado por las entidades una reducción de las comisiones de venta, ya para 2013, y se ha continuado con la política de contención de gastos de administración en Agroseguro, donde los gastos de personal llevan tres años congelados, incluidos los que genera el Consejo. El total de gastos de esta Sociedad ha seguido una continua tendencia a la baja desde un 4,46% a un 3,31% de las primas en la última década, sobre niveles ya muy bajos en comparación con los gastos de administración en el sector asegurador en general. Así puede verse en el cuadro adjunto. Ha de valorarse, además, que esta contención se hace en el contexto de una ampliación también continua de los servicios que Agroseguro presta a las entidades (mejoras que en un futuro no muy lejano podrán apreciar también tomadores y asegurados, a través de las prestaciones que, vía web, se pondrán a su disposición), así como de un sobreesfuerzo en medios humanos y tecnológicos para desarrollar e implantar el nuevo sistema de gestión conocido como “seguro creciente”. Con todo, el esfuerzo tiene efectos limitados, pues aunque en 2013 se ha traducido en una bajada de primas de alrededor de un 5%, la repercusión porcentual de la disminución de subvenciones es, como he dicho, mucho mayor.
pagar el agricultor y el ganadero que oscilarán, también en términos medios, entre el 30 y el 75% para seguros agrícolas y entre el 15 y el 35% en pecuarios, con impactos muy superiores en los seguros de retirada de animales muertos en la explotación. En otras palabras, aunque realmente las primas del seguro no han subido –antes al contrario– el
coste para el agricultor sí lo ha hecho, y de forma importante. ¿Y cuál es la reacción de las aseguradoras ante este hecho? Obviamente, realizar un esfuerzo por limitar el impacto, de dos maneras: una, proponiendo alternativas de cobertura más económicas (en esto no somos autónomos, pues la política de prioridades a subvencionar ha de marcarla el Mi-
Como es natural, en Agroseguro tenemos mucho interés en compartir la información, no sólo para facilitar el conocimiento de las causas de la coyuntura actual –que esperemos sea pronto superada–, sino, desde luego, para proporcionar la máxima transparencia posible en relación con la evolución del negocio y de sus resultados. Por eso, aunque por razones de coste se ha reducido el Informe Anual 2012 en formato impreso, se ha incorporado a nuestra página web, en documento separado, todo la información relativa a las cifras del seguro agrario con gran nivel de detalle.
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y su repercusión en el mundo rural. *ras el encuentro, ambos representantes manifestaron su desacuerdo ante la posibilidad de que el mundo rural pague las consecuencias de la crisis económica J'uieren convertir a los ciudadanos de las entidades locales menores en ciudadanos de segunda, pero pagando como los de primera”, denunció uertas. Así, el secretario general de UPA-UCE incidió en que más del 0% de estas entidades en Extremadura tienen superávit, lo que demuestra, según uertas, que Jaquí no hay mala gestión”. Para UPA-UCE, esta ley supone Jbarreras” para el
UPA-UC @tremadura se moviliBa en la feria de *afra para e@igir al ministro de Agricultura negociación sobre la PAC UPA-UCE Extremadura organizó una protesta en la Feria Internacional Ganadera de /afra, celebrada a primeros de octubre, coincidiendo con la visita del ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, por Jactuar de espaldas al sector” en la negociación de la aplicación de la Política Agraria Comun en nuestro país. UPA-UCE trasladó al ministro el descontento de los agricultores y ganaderos extremeños y Arias Cañete accedió a reunirse con representantes del sector, además de incluir a las organizaciones agrarias profesionales en los grupos de trabajo de la PAC. Aprovechando la inauguración de la Feria Internacional Ganadera, Ignacio uertas, secretario general de UPA-UCE, denunció la preocupación del sector ganadero por no estar contemplado en la reforma. Para uertas es necesario Jsituar las explotaciones ganaderas en primer término” en el planteamiento de los pagos vinculados a la producción. Además de esto, UPA-UCE Extremadura trasladó a Arias Cañete la problemática que ha generado en los agricultores la subida de las tarifas eléctricas, una medida que pone en riesgo la viabilidad de las explotaciones de regadío, un sector estratégico para Extremadura. Por ello, uertas ha señalado la necesidad de poner en marcha actuaciones que contrarresten el Jtarifazo eléctrico”.
UPA-UC @tremadura e@ige al Gobierno que no acabe con las entidades locales menores Ignacio uertas, secretario general de UPA-UCE Extremadura, y Antonio Asensio, presidente de la Federación Extremeña de Entidades Locales Menores, celebraron una reunión conjunta en Mérida el pasado mes de septiembre para analizar el anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
medio rural, ampliando las desigualdades entre los habitantes de las ciudades y los de los pueblos. Por ello, la organización profesional agraria ha expresado su oposición a la aprobación de la reforma de la Administración local. Además, Antonio Asensio destacó el Jdesconocimiento” del mundo rural que tienen algunos políticos J$osotros tenemos derecho a vivir donde queramos sin recortarnos servicios y el Gobierno lo tiene que respetar”.
UPA Aragón defiende el modelo de agricultura familiar en el ComitJ conómico %ocial uropeo El secretario general de UPA Aragón, José Manuel Roche, participó el pasado mes de septiembre en la reunión de la categoría de agricultores europeos en el Comité Económico Social Europeo. Ro-
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che defendió la agricultura familiar como modelo de vertebración del territorio y como futuro de la agricultura europea para los próximos años. En relación con la nueva PAC, Roche criticó que ”tenemos una PAC cada vez menos común y también menos política porque en la práctica se limita a marcar unas pautas básicas de gestión presupuestaria, para que a partir de ahí cada Estado miembro desarrolle sus propios criterios de aplicación".
abra una investigación sobre las prácticas empleadas por la distribución alimentaria en Galicia en la comercialización de carne de pollo.
ACRIAGA y Unións Agrarias-UPA informan al Parlamento gallego sobre los abusos de la distribución con los productores de pollos
UPA Castilla-La Mancha está denunciando el grave daño que causa el hongo de la yesca en los viñedos. Esta enfermedad, que está empezando a ir en aumento, podría suponer en los próximos años sino se pone remedio, el arranque de miles de hectáreas. Desde que el año 2003 se prohibiera el tratamiento con arsenito sódico, la enfermedad ha ido en aumento, pero este último año el crecimiento en algunas comarcas castellano-manchegas ha sido alarmante, con parcelas que pueden llegar a tener entre un 20-30% de afección durante este año. UPA Castilla-La Mancha solicita a la Consejería de Agricultura que se autorice nuevamente la utilización del arsenito sódico, aunque para ello se deban utilizar empresas específicas para este fin; que desde los distintos centros de investigación se abra una línea para este fin, y que si el problema supone un gran perjuicio para los agricultores, se articule una línea de ayudas para la reposición de estos viñedos.
El presidente de la Asociación Sectorial de Criadores Avícolas de Galicia (ACRIAGA), Javier López, y el secretario general de Uniones Agrarias-UPA, Roberto García, han impulsado una iniciativa para que las distintas formaciones políticas gallegas puedan conocer de primera mano las graves consecuencias que para la economía y el empleo en Galicia está teniendo el uso de la carne de pollo como producto reclamo por parte de las grandes cadenas de distribución alimentaria. Asimismo ACRIAGA y Unións Agrarias-UPA instaron el pasado mes de agosto al Servicio Gallego de Defensa de la Competencia a que
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UPA Castilla-La Mancha advierte del grave daño que está causando el hongo de la yesca en los viñedos
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UPA Castilla-La Mancha presenta alegaciones a la !rden de Reestructuración del (iñedo UPA Castilla-La Mancha ha presentado una serie de alegaciones a la nueva %rden de Reestructuración del Viñedo que en breve publicará la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha. Esta %rden de Reestructuración, que se encuentra incluida dentro del Programa de Apoyo de la %CM Vitivinícola, tiene un periodo de programación 201 -201 y constituye una medida importante para el desarrollo del sector, permitiendo mejorar la dimensión y la estructura productiva de las explotaciones, su modernización, la regeneración varietal y la adaptación del sector. UPA Castilla-La Mancha quiere evitar que se queden fuera los agricultores que dispongan de menos de una hectárea, aquellos que tienen parcelas con más de diez años Kque ya habían sido reestructuradas anteriormenteK y los que están pendientes de concesión de permisos para regar.
La AlianBa UPA-C!AG tiene presencia en la mayorKa de los consejos reguladores de las denominaciones de calidad de Castilla y León
Este resultado es un refrendo de la apuesta por la unidad del sector, cada día es más necesaria para fortalecer el posicionamiento de los productores en los órganos gestores de las denominaciones de calidad, frente a la prevalencia del interés, en muchos casos, del sector elaborador.
La AlianBa UPA-C!AG y Magdala M Investments impulsan la creación de una biorrefinerKa en *amora La Alianza UPA-C%AG y Magdala MF Investments SL han firmado el acuerdo marco interprofesional para la biorrefinería multifuncional que se construirá en arcial del arco (/amora), con una capacidad de producción de 120.000 metros cúbicos de bioetanol, y una cuota inicial de suministro de 600.000 toneladas tipo de remolacha de 16 grados año, lo que precisará una siembra de 6.000 hectáreas de remolacha para esta planta industrial. Además se generarán 0.000 toneladas de piensos al año. En el suministro de este cultivo estarían implicados los agricultores de varias provincias de la región como /amora, León o Salamanca, y además se crearán cerca de un centenar de puestos de trabajo directos, y otros cientos de puestos indirectos relacionados con la maquinaria, transporte, fertilizantes, combustible, fitosanitarios, etc. El precio que se pagará al remolachero será de 2 euros para la remolacha de 16 grados de riqueza, a lo que habría que sumar la bonificación de transporte.
Una vez concluido el proceso de renovación de los vocales de los consejos reguladores de las denominaciones de calidad de Castilla y León, la Alianza UPA-C%AG estará representada en la mayoría de los consejos, con vocales en la D%P 'ueso /amorano, los 3 vocales de la IGP Garbanzo de Fuentesaúco, los vocales en la D% *ierra del Vino de /amora y un vocal en el Consejo de Agricultura Ecológica. A través de nuestra participación en candidaturas conjuntas con otras entidades, hemos obtenido 2 vocales en la IGP Lechazo de Castilla y León, 2 vocales en la IGP Alubia de La añeza-León, 2 vocales en la IGP Lenteja de La Armuña, un vocal en la IGP Judías de El arco de Ovila y un vocal en la D% Arlanza; además, otros afiliados de la Alianza UPA-C%AG han sido elegidos vocales participando en candidaturas de cooperativas o independientes, como es el caso de las IGP Chorizo de Cantimpalos y Pimiento de Fresno- enavente, así como en la D% Rueda.
UPA La Rioja participa en la feria de (illoslada de Cameros El pasado 11 de septiembre se celebró la feria ganadera de Villoslada de Cameros, en La Rioja, con la participación de 32 ganaderos y presencia de más de 2. 00 animales (ovino, bovino y equino). Como en ediciones anteriores, el equipo técnico de UPA La Rioja acudió con su estand informativo que volvió a ser punto de reunión de agricultores y ganaderos de toda la comunidad autónoma, *ambién acudieron las autoridades locales y autonómicas, como el presidente del Parlamento riojano, José Ignacio Ceniceros, y el consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, Pñigo $agore.
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UPA Madrid presenta su oferta de servicios en Agromadrid UPA Madrid participó el pasado mes de septiembre en la feria Agromadrid, que se celebró en Villarejo de Salvanés, y es el certamen agrario más importante de la Comunidad de Madrid. El secretario general de UPA Madrid, Jesús Anchuelo, y los técnicos de la organización aprovecharon la afluencia masiva a esta feria para presentar la oferta de servicios que ofrece UPA Madrid a los agricultores y ganaderos, como organización representativa de la agricultura familiar.
Curso de UPA La Rioja sobre inspección en aplicación de fitosanitarios UPA La Rioja ha organizado un curso de formación para los agricultores de la zona, centrado en las bases técnicas y prácticas para afrontar la inspección de los equipos de aplicación de fitosanitarios, obligatoria para el año 2016 por normativa europea. La novedad del curso y su importancia a corto plazo han dejado muy buena impresión entre los alumnos asistentes. El curso ha sido subvencionado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y el Fondo Social Europeo.
COMISIÓN EUROPEA Dirección general de Agricultura y Desarrollo Rural Acción cofinanciada en un 50% por la Comisión Europea
La PAC y la estrategia europea 2020 La actual crisis financiera y económica mundial, ha obligado a la UE a diseñar una estrategia para conseguir un futuro sostenible y poder salir con éxito de esta crisis que ha afectado a todos los sectores económicos, incluidos al sector agrícola. Esta estrategia recoge varios objetivos para mejorar la situación económica actual, denominada “Estrategia Europa 2020”. Las prioridades de esta estrategia son: Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación. Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva.
respuestas a estos grandes desafíos a los que se enfrenta Europa, como son la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático y contar con nuevos instrumentos adicionales centrados en la investigación y la innovación, que sean capaces de impulsar la competitividad de la agricultura. La nueva PAC reformada pretende fomentar la innovación y consolidar la competitividad económica y ecológica del sector agrario, luchar contra el cambio climático y apoyar el empleo y el crecimiento, contribuyendo así, de manera decisiva a esta estrategia Europa 2020.
Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial. Uno de los sectores incluidos en esta estrategia, es el sector agrícola, que en los próximos años necesita sentar las bases para conseguir una agricultura fuerte, preparada para afrontar el cambio climático y la competencia internacional y que responda a las expectativas de los ciudadanos europeos. Por lo tanto, este nuevo modelo de agricultura, tiene que poder dar
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Región de Murcia
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o i o r llo r ral 24 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
IVÁN DÍAZ-ALEJO VALDEPEÑAS 32 AÑOS Productor de viñedo y cereal en Villafranca de los Caballeros (Toledo)
“Con cooperativas más grandes se podría solucionar la inestabilidad en los precios de los productos agrarios”
¿Cuál es la situación actual de los sectores en los que desarrolla su actividad? Mi explotación tiene 0 hectáreas, 3 están dedicadas a viñedo y las otras 1 a cereal. La situación de ambos sectores es bastante parecida, y está marcada por la inestabilidad. El mercado está controlado por los intermediarios y las grandes empresas que fijan los precios siempre tirando a la baja, para aumentar así su beneficio lo máximo posible. La solución son las cooperativas, que todos los agricultores vendan sus productos a las cooperativas, y no de forma individual. ¿Qué medidas o reformas cree necesarias para mejorar los sectores en los que trabaja? La Administración debería condicionar las bonificaciones que reciben los agricultores a la venta total o parcial de sus productos en las cooperativas. Ade-
más, las cooperativas siempre están al tanto de los costes de producción de los productos, y ellas no venderían por debajo de estos. ¿Considera suficientes las ayudas que reciben agricultores y ganaderos? En la situación actual sería imposible subsistir si no recibiésemos ayudas, pues los gastos superarían con creces los ingresos y las explotaciones agrarias no podrían mantenerse. En términos globales, el principal problema es que las ayudas no se canalizan bien. El reparto es injusto y poco equitativo. Deberían repartirse en función del trabajo que generan las explotaciones y no teniendo en cuenta sus dimensiones, pues existen muchas grandes explotaciones que reciben montantes ingentes de ayudas por su extensión y, en realidad, prácticamente no se trabajan.
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¿Cree que existen diferencias en el modo de vida entre el medio rural y el medio urbano? En el medio rural tenemos mayor calidad, de vida aunque trabajamos más que en las ciudades, no tenemos horarios, estamos acostumbrados a trabajar todo el día, la dedicación es plena y las horas libres no existen. Pero, aun así, hay menos estrés. En cuanto a los servicios, entiendo que son buenos, por lo menos en Villafranca de los Caballeros. Es una población relativamente grande (de unos 6.000 habitantes) y, de momento, aquí no ha habido recortes a causa de la crisis en médicos, profesores, etc. $o obstante, las poblaciones más pequeñas de los alrededores están teniendo ya problemas. Si la crisis económica se mantiene como
hasta ahora o se agudiza, se empezará a notar la falta de servicios en el medio rural, pero creo que eso también acabará afectando al mundo urbano. ¿La situación actual de su explotación le permite afrontar el futuro con optimismo? Considero que tanto mi explotación en particular como el sector agrario en general tienen futuro, siempre y cuando se fomente como sector económico de gran importancia por parte de las distintas Administraciones. Si se fomenta la agricultura, puede convertirse en un sector económico fuerte y que puede ayudar a salir de la crisis con la creación de numerosa mano de obra, más si tenemos en cuenta el clima de nuestro país, idóneo para las labores agrícolas.
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FADEMUR
Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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FADEMUR comienza el programa formativo en F atención sociosanitaria en domicilio dirigido a mujeres desempleadas en el medio rural Se impartirán 17 cursos entre básicos y avanzados en municipios de las once comunidades autónomas que participan en el programa “Cooperativas Rurales de Servicios de Proximidad.” ADEMUR ha comenzado su programa formativo que se enmarca dentro del proyecto “Cooperativas Rurales de Servicios de Proximidad”, que se está implementando con éxito en once comunidades autónomas. El programa tiene como objeto tanto la formación integral de mujeres del medio rural como su empleo directo, dado el alto porcentaje de personas mayores y dependientes que hay en los municipios rurales. Este programa está subvencionado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Los 17 cursos programados están dirigidos a mujeres desempleadas del medio rural, con el objetivo de formarlas y capacitarlas como auxiliares de ayuda en domicilio, para que puedan dar el servicio en sus propios pueblos. Los cursos son pre-
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senciales y están diseñados en dos niveles: básico, de 100 horas, y avanzado, de 600 horas con formación teórica de 480 horas y práctica de 120 horas. En total participarán en esta fase casi 300 beneficiarias que podrán trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia poniendo en marcha sus propias iniciativas de economía social, como por ejemplo cooperativas de trabajo. El contenido docente de todos los cursos es impartido por profesionales sanitarios, ATS y trabajadoras sociales. Hasta el momento, a través de este programa se han creado seis cooperativas rurales que ya están dando servicios de proximidad en distintos puntos del territorio nacional. Este programa estatal de FADEMUR pretende, por un lado, fijar población en los pueblos y, por otro, crear servicios de proximidad en
municipios donde no los hay, para favorecer también la conciliación de la vida personal, laboral y familiar de los habitantes del medio rural. El objetivo final de este programa de Fademur es impulsar la creación de cooperativas rurales de servicios de proximidad, con el fin de dar servicios de ayuda domiciliaria en el ámbito rural, cubriendo por una parte una necesidad local, y por otra favoreciendo la creación de puestos de trabajo para las mujeres en nuestros pueblos, que tienen más dificultades de incorporarse al mercado de trabajo. Los cursos básicos se están impartiendo en algunos municipios
como Chipiona (Cádiz), Espinoso del Rey (Toledo), Astudillo (Palencia). Los cursos de nivel avanzado han comenzado a impartirse en los municipios de Vélez Rubio (Almería), Saldaña (Palencia), Alcublas (Valencia), Piornal (Cáceres), Llera (Cáceres), Becerreá (Lugo) o Mazarrón en Murcia.
FADEMUR reunirá a más de 500 mujeres rurales en Madrid para conmemorar su día internacional L miércoles 16 de octubre, FADEMUR conmemora el Día Internacional de las Mujeres Rurales con una jornada de encuentro, debate y reflexión a la que acudirán más de 500 mujeres rurales de todas las comunidades autónomas.
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En esta ocasión se contará con la participación de mujeres de los pueblos de la Comunidad de Madrid. La jornada se desarrollará en el Centro Cultural Eduardo Úrculo (Plaza Donoso, 5) y paralelamente tendrá lugar una Feria de Ar-
tesanías de Mujeres Rurales en el hall del centro. La feria estará abierta a todo el público de 10 a 17 horas. Antes de la inauguración oficial de la jornada se presentará la constitución de la Asociación de Mujeres Rurales FADEMUR-Madrid.
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Mujersindical rural Acción
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Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales
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FADEMUR Madrid participa en la I Feria Agroecológica de Fuenlabrada
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FADEMUR y UPA Madrid han participado en la Primera Feria Agroecológica de Fuenlabrada, que se celebró el pasado 28 y 29 de septiembre en esta localidad y en la que participaron unos 50 expositores. La feria estuvo abierta al público en general y fue un éxito de convocatoria. Paralelamente a la venta de productos se organizaron una serie de talleres y conferencias que fueron muy bien acogidas por los visitantes a la feria. FADEMUr y UPA Madrid pudieron mostrar en el estand que compartían los programas y proyectos que las dos entidades desarrollan en el medio rural.
FADEMUR Aragón sigue apostando por las emprendedoras del medio rural FADEMUR Aragón, junto a la Asociación de Mujeres la Verde Doncella y el Ayuntamiento de Lucena de Jalón, organizó el sábado 28 de septiembre, en el Pabellón Multiusos de Lucena, una jornada de emprendedoras en el medio rural. FADEMUR forma a las mujeres rurales para avanzar en igualdad de oportunidades. En la jornada se presentó el programa Horta para el impulso del emprendimiento femenino, y se celebró una mesa redonda para conocer experiencias de éxito. Además, también se pudieron adquirir productos artesanales. A la jornada asistieron la presidenta de la Asociación de Mujeres La Verde Doncella, María Andresa Blesa, y el alcalde de Lucena de Jalón, José María Julve.
FADEMUR Galicia denuncia que la Xunta discrimina a las escuelas rurales gallegas FADEMUR Galicia y Unións Agarias-UPA han denunciado que la el decreto de comedores escolares de la Xunta de Galicia discrimina a las escuelas rurales, al suspender el transporte escolar a mediodía. La discriminación en la práctica significa para la mayoría de las familias tener un gasto obligatorio de comerdor de unos 500 euros por niño cuando los ingresos de sus miembros en el mejor de los casos no llegan a ser ni mileuristas . A esto hay que añadir los más de 800 euros que tienen que invertir en este curso los padres de cada estudiante por los materiales, libros y actividades . Este modelo de servicio de comedor, por un lado, y el servicio de transporte por otro no tiene en cuenta la diversidad de situaciones que se producen en el entorno rural, donde si no hay trasporte de servicio al mediodía, como es el caso en la mayoría de las escuelas, los niños no tienen más remedio que permanecer en la escuela y por lo tanto utilizan el servicio de comedor .
Comienza en Mazarrón el curso de auxiliar socio sanitario impartido por FADEMUR Murcia En septiembre ha dado comienzo en el Centro Cultural de Mazarrón el curso de “Auxiliar sociosanitario en domicilio” organizado por FADEMUR Murcia, junto con las concejalías de Desarrollo Rural y Política Social.
La presidenta de FADEMUR Almería se reúne con la nueva presidenta de la Junta de Andalucía Francisca Iglesias, presidenta de FADEMUR Almería, se reunió con Susana Diaz, primera mujer presidenta de Andalucía en los 31 años de autonomía. En el encuentro, Francisca Iglesias pudo trasladar de primera mano a la nueva presidenta las reivindicaciones principales de las mujeres rurales y de las y los trabajadores del campo. Por su parte Susana Díaz, que ha dicho sentirse “heredera” de la lucha por la igualdad, se comprometió a seguir trabajando para mejorar la situación de las mujeres rurales.
La concejala de Desarrollo Rural de Mazarrón, Magdalena Méndez, destacó que “se trata de un curso muy completo, por lo que debemos agradecer a FADEMUR que haya vuelto a elegir Mazarrón para impartir estas materias que pueden ayudar a estas mujeres a encontrar un empleo o crear su propia cooperativa”. Para la presidenta de FADEMUR Murcia, María Dolores Abellán, “el curso tiene además una especial importancia porque las restantes 120 horas que lo componen serán prácticas, que se llevarán a cabo mediante la modalidad de prácticas laborales no profesionales”.
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Acciónde sindical Notas Prensa 30 • LA TIERRA Nº 240 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2013
MF Antártida 2014. Una nueva generación de exploradores
Rustivalor: Primer servicio de valoración online y gratuito de fincas rústicas
El tractor MF 5600 de Massey Ferguson, que “Lady Tractor” Manon Ossevoort conducirá al Polo Sur en 2014, ya está fabricado y se está preparando para la expedición Antártida 2014. “Massey Ferguson está muy orgullosa de participar en esta gran aventura”, dice Campbell Scott, director de desarrollo de la marca Massey Ferguson. “El proyecto es parte de nuestra herencia y sigue la senda del tractor de sir Edmund Hillary, que completó el mismo viaje en un tractor Ferguson hace 55 años. Será el 56 aniversario de este importante evento cuando el MF 5600 de Manon alcance el Polo Sur en 2014.”
En la web tasagronomos.com se encuentra la aplicación “Rustivalor”, un servicio de valoración de terrenos rústicos (no urbanizables) para toda España. Esta aplicación es de acceso libre, online y sin necesidad de registro. Además del valor de la finca rústica, la aplicación facilita los siguientes datos agrarios municipales: unidad mínima de cultivo, rendimientos agrarios del cereal según la PAC y la comarca agraria del municipio. Los valores de tasación que se obtienen se basan en las estadísticas oficiales del precio de la tierra del Ministerio de Agricultura, teniendo en cuenta los rendimientos agrarios comarcales de los cereales establecidos por la PAC. El valor de mercado obtenido corresponde a suelos rústicos (no urbanizables) para uso exclusivo agrario (tierras de labor para cultivos herbáceos extensivos y praderas).
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Nuevo diseño, menor consumo y más equipamiento para el Discovery 14MY Con una renovada imagen, Land Rover anuncia la nueva gama Discovery 14MY, con un nuevo diseño, nuevos emblemas de identificación, nueva tecnología para reducir el impacto medioambiental y aumentar la autonomía, una nueva caja transfer opcional con un único rango de relaciones y nuevos equipamientos de seguridad, confort y ayudas al conductor, para ampliar todavía más su atractivo. Los principales atributos del Discovery se realzan en la gama 2014, de la que ya se admiten pedidos y cuyas entregas comenzarán a finales de noviembre. –––––––––––––––– ◆◆◆ ––––––––––––––––
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VARIAS MEDALLAS DE ORO Y PLATA EN VINO
Balance positivo en visitas y operaciones económicas en Agromaq 2013 El presidente de la Institución Ferial de Salamanca y de la Diputación de Salamanca, Javier Iglesias, ha calificado de “éxito rotundo” la feria Agromaq 2013, con un volumen de operaciones económicas de unos 7 millones de euros tanto en maquinaria como en ganadería, cuyas subastas oficiales ascendieron a 420.000 euros. En Agromaq 2013 se vendió un 17% más de entradas y el número de visitantes fue superior a 125.000 personas.
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A pie de campo
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“A pie de campo” Una aplicación de UPA para smartphones y tabletas facilita el trabajo en las explotaciones agrícolas y ganaderas PA ha puesto en marcha una nueva aplicación para smartphones y tabletas que pretende proporcionar una herramienta de trabajo e información útil, práctica y sencilla destinada a todos los hombres y mujeres del mundo rural. Esta herramienta se presentará en la semana previa al próximo 8º Congreso Federal de la organización, que se celebrará durante los días 14 y 15 de noviembre, y supone la concreción del programa “A pie de campo. Información y ayuda para la actividad agraria”. Un proyecto que cuenta con fondos de la Unión Europea, a través del Feader, y del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, mediante subvención a la innovación tecnológica en el medio rural. Hasta ahora el sector agrario ha estado relativamente alejado de las nuevas tecnologías de la información, y es preciso salvar esa brecha que ha contribuido, entre otras muchas, a provocar una cierta marginación del mundo rural. Para ello, aparte de la actividad reivindicativa y de defensa de los intereses del sector propia de la organización sindical, UPA considera que es preciso ofrecer servicios y herramientas concretas que promuevan el desarrollo de la actividad agraria y mejoren las condiciones de trabajo de todos los productores rurales. Creemos que con la herramienta informática
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“A pie de campo” estamos cumpliendo con ese compromiso. Desde UPA consideramos beneficioso para el mundo rural la extensión de las nuevas tecnologías y específicamente de aplicaciones para los móviles, ya que pueden contribuir a reducir la brecha digital entre el medio rural y el medio urbano, acercando a las y los profesionales del sector agrario al uso de las tecnologías de la información y comunicación a través de un dispositivo común que puede ser utilizado cotidianamente.
La aplicación “A pie de campo” Analizando la práctica ausencia de ofertas de aplicaciones para smartphones y tabletas dirigidas específicamente a los agricultores y ganaderos, UPA ha decidido contribuir a diseñar una herramienta adaptada a las necesidades y demandas de los productores del sector. Esta aplicación es completamente gratis y puede ser instalada sin coste alguno por cualquier usuario de un teléfono inteligente o de una tableta, indepen-
dientemente del sistema operativo que utilice en su teléfono móvil (Android o iOS). La aplicación, desarrollada en colaboración con la joven empresa Quadram –experta en desarrollo de apps para móviles para organismos como la DGT o el Instituto Cervantes y para empresas como BBVA o Movistar…–, se divide en dos grandes ámbitos. El primero, denominado “Actualidad” proporcionará básicamente noticias de interés para el mundo rural, videos e imágenes. También se incorpora un servicio de notificaciones que proporcionará informaciones sobre eventos, noticias, etc., además de introducir consejos para agricultores y ganaderos acerca de labores de campo, plazos legislativos, etc. La herramienta estará conectada con redes sociales para compartir todos los contenidos multimedia, noticias y elementos de la agenda. El segundo ámbito agrupa toda una serie de “Utilidades”, que constituyen herramientas con un elevado potencial profesional para los agricultores y ganaderos. En concreto se incluyen las siguientes: ■ Un localizador, donde se identifican los principales lugares de interés para los agricultores (servicios y departamentos oficiales, principales proveedores de insumos y maquinaría agraria, sedes de UPA, etc.), por listado y mapa.
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Información detallada sobre el tiempo actual y las previsiones climatológicas en la zona de actividad del agricultor y el ganadero. Una herramienta específica para aplicar la agricultura de precisión en las parcelas agrícolas. En concreto se incluye un módulo de ayuda al guiado de máquinas agrícolas. Trabaja con el GPS del propio teléfono o tableta o con la colaboración de un GPS externo para optimizar la ruta en los giros, de cara a no solapar zonas de trabajo en las labores agrícolas. Este módulo es de gran utilidad para mejorar el trabajo de los agricultores en su labor con maquinaria agrícola. Supone un importante ahorro de costes respecto a los GPS especializados del mercado, y asimismo ayuda al ahorro energético y a minimizar la emisión de gases nocivos. Un módulo sobre seguros agrarios, donde se ofrece información general sobre esos seguros, las fechas de contratación y un simulador de costes e indemnizaciones, con tablas de ejemplos de cotización. Además se incorpora una sección con noticias específicas sobre seguros agrarios. Se añade una sección de ayuda al usuario con las preguntas y respuestas más comunes sobre seguros agrarios y un servicio para la descarga de documentos, donde se ofrecen los principales documentos de interés para los agricultores y los ganaderos que, de esa manera, no tendrán que desplazarse a las oficinas del seguro agrario para cumplimentarlos. Por último, se incorpora una sección específica para los ganaderos, desde la que podrán gestionar las comunicaciones para la recogida del ganado muerto. Los usuarios encontrarán aquí los formularios para la solicitud de retira-
Los españoles cuentan con una media de 24 aplicaciones en sus teléfonos y 31 en sus tabletas. En las de los teléfonos, las más importantes son las de comunicación, incorporadas al 83,9% de los teléfonos, seguidas por las de correo (80,5%) y las dedicadas a redes sociales (70,3%). Dentro de los diferentes sistemas operativos que utilizan los teléfonos, la mayoría de descargas se realiza desde el sistema Android, de Google (87 millones de aplicaciones), mientras que otros 24 millones se realizan desde iOS (de Apple), 4 millones de Windows Phone y 3 millones de Blackberry. Existen 10 aplicaciones hechas en España que superan los 2 millones de descargas. Las más populares son LogosQuiz, con 31 millones en iOS, y Go! Chat para Facebook en Android, con 19 millones de descargas.
da de animales muertos y podrán enviarlos directamente a las entidades responsables de efectuar esas retiradas.
España, los smartphones y sus aplicaciones España se ha convertido en los últimos tiempos en el país europeo con mayor penetración de smartphones y tabletas, con 27,6 millones de los primeros y 7,3 millones de las segundas. Se considera que el 55% de los poseedores de teléfonos móviles en nuestro país tiene smartphone. Un teléfono inteligente (smartphone en inglés) es un teléfono móvil que está construido sobre una plataforma informática, lo que le da una mayor capacidad para almacenar datos y le permite ser utilizado como un pequeño ordenador de bolsillo. Normalmente disponen de pan-
tallas táctiles, acceso a Internet, correo electrónico, función multimedia (cámara y reproductor de videos/mp3), algún procesador de textos y toda una serie de aplicaciones que facilitan diferentes funciones (de ocio, contactos, información, etc.). Una tableta (del inglés tablet) es una computadora portátil, de mayor tamaño que un teléfono móvil, integrada en una pantalla táctil con la que se actúa sin necesidad de teclado ni ratón. Existe una multitud de tabletas de diferentes tamaños, precios, aplicaciones y sistemas operativos. Alrededor de 22 millones de españoles son usuarios activos de aplicaciones (apps) para smartphones y tabletas, mientras que se descargan 4 millones de aplicaciones diariamente. Estas cifras casi duplican las registradas hace un año, lo que muestra el vertiginoso crecimiento de este sector.
Aplicaciones para smartphones y mundo rural Tradicionalmente, el mundo rural ha estado muy alejado de las nuevas tecnologías y esa situación todavía no se ha modificado suficientemente. El perfil medio del usuario de aplicaciones (apps) para smartphone y tableta es el de un hombre urbano de clase media, con una edad entre 25 y 44 años, y que se conecta unas 3 horas diarias a su teléfono móvil. La mayoría de las apps disponibles se asocian a un entorno urbano y, desde el punto de vista de la actividad económica, al sector servicios. Las aplicaciones disponibles para el sector agrario son pocas y apenas son conocidas por sus usuarios potenciales. A pesar de esa escasa vinculación entre el mundo rural y las nuevas tecnologías de la comunicación, lo cierto es que muchos estudios detectan unas buenas perspectivas de creci-
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miento, siempre que las ofertas consigan conectar con las demandas de los hombres y las mujeres del campo. Nuestro país tiene una base agrícola y ganadera muy importante, con un significativo número de pequeñas y medianas explotaciones agrarias que necesitan servicios baratos y ágiles para mejorar su productividad. Las conexiones vía satélite, el uso de la cámara y la geolocalización proporcionan oportunidades a los productores agrarios que, a través de los smartphones, pueden conseguirse a un coste muy bajo y que hasta ahora resultaban prohibitivas. El uso de aplicaciones especializadas podría suponer una vía para mejorar la productividad, agilizar la gestión con proveedores y consumidores y optimizar los recursos disponibles. En otros países ya han comen-
zado a explorar estas opciones. Así, en Estados Unidos se encuentran disponibles varias apps para que agricultores y ganaderos mejoren sus producciones y cuenten con informaciones más rápidas y de mayor calidad. También en el Reino Unido o Francia han aparecido durante los últimos tiempos algunas aplicaciones dirigidas es-
pecíficamente al sector agrario. Lo cierto es que buena parte de estas ofertas se encuentra vinculada a empresas que venden maquinaría, insumos o servicios a los agricultores y ganaderos, y tienen unos costes que no en todos los casos son asumibles por los medianos y pequeños productores. Un elemento estructural que dificulta la plena incorporación de estas herramientas a las actividades agrarias es la escasa cobertura para el acceso a Internet y a la telefonía móvil que padecen muchas zonas rurales. Estas situaciones deben ser denunciadas porque suponen una discriminación inaceptable para una parte importante de los habitantes de nuestro país que no pueden disfrutar de servicios que en otros lugares se encuentran plenamente garantizados.
El programa “A pie de campo. Información y ayuda para la actividad agraria” ha sido realizado por UPA con la colaboración del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural de la Unión Europea.
La aplicación “A pie de campo” y la agricultura de precisión
NA de las herramientas más importantes que proporciona la aplicación “A pie de campo” es la relativa a la agricultura de precisión. Cuando hablamos de agricultura de precisión nos referimos a un modelo de gestión de parcelas agrícolas basado en la utilización de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) y Sistemas de Información Geográfica (SIG), que permiten estimar las variabilidades en campo, con el propósito de evaluar con precisión la densidad óptima de siembra y determinar las cantidades más adecuadas de fertilizantes, pesticidas y otros insumos necesarios para mejorar la productividad de los cultivos. La agricultura de precisión optimiza la gestión de una parcela desde el punto de vista agronómico, permitiendo que se ajusten las prácticas de cultivo a las necesidades reales de las plantas. También contribuye a reducir los impactos ambientales vinculados a la actividad agrícola, mientras que incrementa la eficiencia en el uso de los medios de producción, mejorando su gestión.
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Esta modalidad productiva fue desarrollada en Estados Unidos a principios de la década de los 80 del pasado siglo. La evolución de las tecnologías ha permiti-
do la creación de sensores de rendimiento y en la actualidad en América del Norte varios millones de hectáreas se encuentran cubiertos por estos sistemas. En Europa, los precursores han sido los ingleses, seguidos de cerca por los franceses. Se considera que en Francia alrededor del 10% de los agricultores está equipado con herramientas de agricultura de precisión. En España, los pioneros en la agricultura de precisión han sido los andaluces. El Instituto de Cartografía de Andalucía instaló en 2004 una red de 22 estaciones que ofrecen, entre otros servicios, la señal para correcciones de la posición de la maquinaria agrícola. En la actualidad es relativamente común la existencia de tractores dotados de guiado automático y cosechadoras que pueden elaborar mapas de rendimiento. En menor medida, estos avances han llegado también a las abonadoras y pulverizadoras. La aplicación “A pie de campo” proporciona a todos los agricultores la posibilidad de incorporar este tipo de técnicas a la gestión cotidiana de sus parcelas, de una manera sencilla y práctica.
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■ ASTURIAS UCA-UPA ASTURIAS Marqués Santa Cruz, 6, principal 33007 Oviedo Tel.: 985 226 711 Fax: 985 227 354 ucaupa@telefonica.net ■ CANARIAS UPA CANARIAS Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 450 968 upacanarias@upa.es UPA LA PALMA Carretera General, 7 38720 San Andrés y Sauces (La Palma) Tel.: 922 450 968 Fax: 922 451 578 upalapalma@upa.es UPA TENERIFE Méndez Núñez, 84. 3º 35001 Sta. Cruz de Tenerife Tel.: 696 519 864 upatenerife@upa.es ■ CANTABRIA SDGM-UPA CANTABRIA Mercado Nacional de Ganados Avda. Fernando Arce, s/n 39300 Torrelavega (Cantabria) Tel.: 942 522 145 Fax: 942 522 141 sdgmupacantabria@gmail.com ■ CASTILLA-LA MANCHA UPA CASTILLA-LA MANCHA Pza. Poeta Antonio Machado, 11 45007 Toledo Tel.: 925 210 204 Fax: 925 210 204 upacastillalamancha@upa.es
UPA CUENCA Colón, 18. 1º A 16002 Cuenca Tel.: 969 230 060 Fax: 969 230 029 upacuenca@upa.es
UPA SEGOVIA Moral, s/n 40440 Santa Mª de Nieva (Segovia) Tel.: 921 594 619 Fax: 921 594 119 upasegovia@upa.es
UPA GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 19001 Guadalajara Tel.: 949 223 980 Fax: 949 230 730 upaguadalajara@upa.es
UPA SORIA Teatro, 14 Bajo 42002 Soria Tel.: 975 231 546 Fax: 975 239 154 upasoria@upa.es
UPA TOLEDO Avda. de Toledo, 31, 2º pta. 6ª 45600 Talavera de la Reina Tel.: 925 808 401 Fax: 925 808 417 upatoledo@upa.es
UPA VALLADOLID Santuario, 8, Bajo A 47002 Valladolid Tel.: 983 390 542 Fax: 983 101 746 upavalladolid@upa.e
■ CASTILLA Y LEÓN UPA CASTILLA Y LEÓN Pío del Río Hortega, 6 47014 Valladolid Tel.: 983 306 855 Fax: 983 302 831 upacastillayleon@upa.es UPA ÁVILA Isaac Peral, 18. 2ª planta 05001 Ávila Tel.: 920 213 138 Fax: 920 255 153 upaavila@upa.es
UPA ZAMORA Plaza de Alemania, 1. Bajo Iz. 49014 Zamora Tel.: 980 160 192 Fax: 980 160 191 upazamora@upa.es ■ CATALUÑA URAPAC-UPA Edifici Mercolleida, Oficina 34 Avda. de Tortosa, 2 25005 Lleida Tel.: 973 239 167 info@urapac-upa.cat www.urapac-upa.cat
UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º 03003 Alicante Tel.: 965 120 252 upaalicante@upa.es UPA CASTELLÓN Ramón y Cajal, 17 12500 Castellón Tel.: 964 231 379 Fax: 964 231 379 upacastellon@upa.es ■ EXTREMADURA UPA-UCE EXTREMADURA Avda. de Portugal, s/n Polígono Cepansa, nave 1 Centro Regional Agrario 06800 Mérida Tel.: 924 372 711 Fax: 924 370 673 upa-uceextremadura@upa.es ■ GALICIA UNIÓNS AGRARIAS-UPA Rúa Doutor Maceira, 13 bajo 15706 Santiago de Compostela Tel.: 981 530 500 Fax: 981 531 724 unionsagrarias_upagalicia@upa.es ■ ISLAS BALEARES UPA-AIA ILLES BALEARS Ronda Na de Haros, 17 bajos 07630 Campos (Mallorca) Tel. y fax: 971 651 413 upabaleares@upa.es ■ LA RIOJA UPA LA RIOJA Milicias, 1 bis 26002 Logroño Tel.: 941 240 022 Fax: 941 255 860 upalarioja@upa.es ■ MADRID UPA MADRID Agustín de Betancourt, 17. 6ª 28003 Madrid Tel.: 915 541 870 Fax: 915 542 621 upamadrid@upa.es ■ MURCIA
UPA BURGOS Victoria, 17-8 09004 Burgos Tel.: 947 203 946 Fax: 947 203 946 upaburgos@upa.es
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