Fuentes de Investigación de Historial Legislativo

Fuentes de Investigaci贸n de Historial Legislativo Estados Unidos y Puerto Rico

Samuel Serrano Medina, JD, MIS Jefe, Departamento de Referencia Biblioteca de Derecho Universidad de Puerto Rico

¿Qué es un historial legislativo?

• El historial legislativo son aquellos documentos que contienen la información considerada por el Congreso durante el proceso de promulgar una ley (Barkan, 2009).

• “Durante el proceso legislativo se producen muchísimos documentos de distintas personas que intervienen en la aprobación de una ley. Estos documentos recogen la causa o motivos que indujeron al poder legislativo a dictarla” (Gorrín Peralta, 1991).

Propósito del Historial Legislativo • Facilitar la comprensión de las consideraciones que llevaron a promulgar una ley.

• Conocer la intención de los legisladores al promulgar una ley.

• Conocer la política pública predominante al momento de evaluar los proyectos de ley.

• Examinar los factores del por qué del fracaso o éxito de un proyecto.

Documentos importantes al investigar el HL

Blogs & Postcast de legisladores y partidos políticos

Proyectos de ley y las leyes

Informes de los comités.

Committee Reports

H. R./S.

Vistas o ponencias ante los comités

Expresiones del Presidente o informes.

Estudios de asesores legislativos

Committee Prints

Debates del Congreso

H.R/S. Informes de comités de conferencia

Historial Legislativo

Exposición de motivos

¿Dónde comenzar?

Catálogo en Línea Ejemplos de búsqueda: utilize el nombre popular de la ley • •

Tile Keyword: Americans with Disabilities Act / patriot act General keyword: legislative histories / National Labor Relations Act / united states legislative histories

6 vols.

1vol. loose-leaf

Historiales Legislativos de PR

Estados Unidos

Proceso Legislativo Federal

Fuentes Bibliogrรกficas de Historiales Legislativos

Colecciones Impresas Compilaciones de historiales Organizan en un sรณlo lugar el texto completo del historial legislativo o da las referencias bibliogrรกficas de donde puede encontrar esos documentos Ej. American Landmark Legislation 1st y 2nd Series (KF68 .S5 1976/1984)

Fuentes Bibliogrรกficas Ej. Sources of Compiled Legislative Histories: A Bibliography of Government Documents, Periodical, Articles and Books (Ref. KF42 .S6)

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos Sources of Compiled Legislative Histories: A Bibliography of Government Documents, Periodical, Articles and Books cubre desde el 1er Congreso de 1789 hasta el 2007 (Ref. KF42 .S6)

Es una bibliografía que indica donde localizar historiales legislativos ya compilados o información sobresaliente de historiales legislativos. Puede referirlos a monografías, artículos de revistas u otras fuentes.  Servicio de hojas sueltas  Electrónico en Hein Online 

US Federal Legislative Library

• • • • • •

U.S. Statutes at Large (Desde el 1789) U.S. Presidential Library Legal Classics U.S. Congressional Documents U.S. Federal Legislative History Library Session Laws Library

Source of Compile Legislative Histories

Es una selecci贸n de Historiales Legislativos

FOIA (Freedom of Information Act) โ ข HeinOnline ya tiene la compilaciรณn de muchos historiales legislativos.

Taft Hartley Act. • Buscar el nombre de la ley.

• The Labor Management Relations Act of 1947 29 U.S.C. § 401-531.

• Identificar el Public Law (Pub. L. 80–101) y el Statutes at Large (61 Stat. 136).

• Ver si HeinOnline tiene el historial, catálogo en línea o preguntas. (U.S. Federal Legislative History Library) • Utilizar la opción de “Find”. Ctrl + F (Windows) o Command + F (Mac).

U.S. Presidential Library Ejemplos

U.S. Congressional Documents ejemplos

World Constitutions Illustrated – Ej.

Legal Classics - Ejemplos

Colecciones que Compilan Historiales Legislativos

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos Union List of Legislative Histories - desde el 1er Congreso hasta el 107th en 2002 (Ref KF4 .U64 2000) 

Compilación bibliográfica de historiales legislativos  Compilados por bibliotecarios de la región de Washington, D.C. 

Incluye HL adquiridos comercialmente o compilados localmente



Indica la biblioteca que tiene el historial legislativo correspondiente



El propósito de este proyecto es la colaboración y el préstamo interbibliotecario entre la bibliotecas de derecho

Legislative reference checklist : the key to legislative histories from 1789-1903/Eugene Nabors (KF49 .L43 1985)

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos Monthly Catalog of U.S Gov. Pub.- Herramienta de búsqueda de publicaciones federales . La versión electrónica provee enlaces directos a los recursos que están disponibles en línea.  

Impreso- hasta el 2004 (Ref. Z1223 .A18) Electrónico, 1976 - : http://catalog.gpo.gov/

Federal Legislative Histories: An Annotated Bibliography and Index to Officially Published Sources, compilada por Bernard Ream (Ref. KF 42.2 .R4 1994) 

Incluye un índice del nombres populares de las leyes, muy útil para la investigación.

Colecciones que Compilan Historiales Legislativos Las fuentes a continuación identifican o citan documentos que se generan cuando un proyecto de ley es aprobado por el Congreso. Algunas de éstas reproducen estos documentos ya sea en forma impresa, en microformas, o en formato electrónico.

Congressional Information Services – CIS (KF49 .C62) CIS U.S. Serial Set (1817-1969) - Colección de documentos de HL en microforma (Ref. KF49 .C623) CIS U.S. Serial Set Index (1817-1969) CIS Index/Abstract (1970- )

     

Comenzó en 1970 Del 1970-1983 el CIS Annual incluye una sección de historial legislativo de las leyes aprobadas ese año.

Desde el 1984 al presente la sección de historial legislativo es un volúmen adicional de la colección.

Serial Set • Índice disponible en formato impreso. (KF49 .C624) • CIS Microfiche Library -1970 al presente (Microforma KF49 .C623)

• 22 copias encuadernadas y completas en EE.UU. • Solo para “posterity libraries” como: Bibliotecas del Senado y la Cámara de EE.UU., Biblioteca del Congreso, National Archive Library, Superintendent of Documents Library collection, etc.

• Google Books comenzó a digitalizar el Serial Set en el 2007. Todavía no termina. La búsqueda es compleja.

Pero en el 2012

ProQuest Congressional (1789-1961) http://search.proquest.com/congressional • U.S. Serial Set (14,000 volúmenes), sobre 20 millones de páginas.

• Contiene documentos desde el siglo 18 en texto completo, PDF. • Esta colección incluye: – Documentos de la Cámara y el Senado de los Estados Unidos.

– Informes ejecutivos y tratados del Senado.

– Informes de Comités – Revistas, directorios, publicaciones especiales, mapas, etc.

“Porto Rico”

“Diversity of citizenship”

Colecciones que Compilan Historiales Legislativos

(U.S.C.A.A.N.)

• Incluye el texto de algunos documentos relevantes de historial legislativo • Anterior al congreso 99 (1985-89) sólo incluía los informes de la Cámara o del Senado • A partir del congreso 99 incluye la declaración del presidente al firmar la ley • Incluye un volumen anual dedicado a historial legislativo.

• Los documentos que se incluyen proveen las citas de otros documentes pertinentes al historial legislativo.

Comenzando la búsqueda desde cero  Catálogo en Línea  Revistas (HeinOnline)  HeinOnline  Congressional Documents, Congressional Record, Federal Legislative History Library etc.

 Slip Laws – desde el 1975 tienen el HL al final del mismo (KF50 .U547)  United States Statutes at Large– retiene la información de HL.

 Proquest Congressional Documents  Otras fuentes online.  Impresos  USCCAN  Congressional Record  CIS, Serial Set

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL Thomas – Ahora es https://www.congress.gov/  

 

Bills 101st (1989-90) – Resumen de los proyectos de la Cámara y el Senado desde 1973 Committee Reports and Documents 104th (1995-96) Congressional Record 101st (1989-90) –

GPO’s Federal Digital System - http://www.gpo.gov/fdsys/ • Committee Prints (ejemplo) http://www.gpo.gov/fdsys/browse/collection.actio n?collectionCode=CPRT Contiene además: • Congressional Records (1994-2014) • Congressional Documents (1975-2014) • Congressional Hearings (1985-2014) • Análisis de la Constitución etc.

Importante Conocer Información • ¿Qué Comité del Congreso de los EE.UU. atiende la política pública relacionado a los territorios donde está incluido Puerto Rico?

Puerto Rico Political Status

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL

cont.

Westlaw  Bills 104th 1995-96) –  Committee Reports printed in

 1990-

USSCAN 1948-

todos los CR aún de aquellos proyectos que no se convirtieron en ley  Congressional Record 99th (1985-86) –  Hearings –transcripciones de testimonios orales y escritos ante los comités del Congreso, Enero 1995-

WestLaw Next - search

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL

cont.

Lexis Nexis House and Senate Floor Voting Record (2007-08) House & Senate Committee Reports 2007 Congressional Record 110th (2007-08)  Bill Trancking

American Memory • American Memory Project/Library of Congressdocumentos del 1774-1875

http://memory.loc.gov/ammem/amlaw/lawhome.html

Trámite Legislativo Propósito:  Determinar el estatus

de la legislación

propuesta.  Localizar documentos pertinentes según

va progresando la legislación hacia el congreso.

 Permite que los

grupos de interés puedan influenciar sobre esa legislación.

Fuentes de investigaci贸n para el seguimiento legislativo The Library of Congress Thomas

LEXIS

https://www.congress.gov ** GPO/FDsys

-BILLTEXT -BILLS -BLLTRCK WESTLAW -CONG-BILLTXT -US-BILLTRK -BILLTRK-OLD

www.gpo.gov/fdsys/search/home.action

GovTrack www.govtrack.us OpenCongress www.opencongress.org MapLight www.maplight.org

The Patient Protection and Affordable Care Act (Obama Care)

PUERTO RICO

Resumen del Proceso Legislativo en Puerto Rico Se desarrolla el proyecto por los cuerpos, por el gobernador u otro Se Introduce el Proyecto en el Senado

Se Introduce el Proyecto en la Cámara de Representates

Se refiere los comités

Se refiere los comités

Se lleva a cabo las vistas

Se lleva a cabo las vistas

Comités realizan sus trabajos, se calendariza (informes)

Comités realizan sus trabajos, se calendariza (informes)

Pasa al pleno, se debate, se vota (diario de sesiones)

Pasa al pleno, se debate, se vota (diario de sesiones)

Comité de conferencia Voto Final Firma del Gobernador

Documentos Importantes al Investigar el Historial Legislativo Texto Final de la Ley

Proyecto de Ley

Exposición de Motivo de la Ley

Debates en el Hemiciclo

Informes de los Comités y Comisiones

Estudios de Asesores Legislativos

Historial Legislativo

Transcripcion es de Vistas Públicas

(Ponencias)

Investigaci贸n Legislativa en Puerto Rico Diario de Sesiones

Diario de Sesiones de la Convenci贸n Constituyente de PR

Para buscar Historiales Legislativos • Catálogo en Línea – libros de historia, fuentes impresas sobre leyes y distintos temas, etc.

• Proyectos de Ley – oslpr.org • Leyes de Puerto Rico – exposición de motivos, número del proyecto.

• Diario de Sesiones de la Cámara y el Senado.

• Informes de las Comisiones.

• Ponencias.

Fuentes de investigación para búsqueda de HL de leyes de PR Servicios en Línea Oficina de Servicios Legislativos www.oslpr.org Consulta Legislativa www.consultalegislativa.com Microjuris/eLegislativo www.microjuris.com Senado de Puerto Rico www.senado.pr Cámara de Representantes de Puerto Rico www.camaraderepresentantes.org

Diario

Leyes

Oficina de Servicios Legislativos www.oslpr.org

Búsqueda de Proyectos – Código Penal 2012

Proyecto del Senado 2021

http://pr.microjuris.com

Ponencias

P. de la Cรกmara

Historial Legislativo

Informe

http://senado.pr.gov

Diario de Sesiones

Cรกmara de Representantes http://www.tucamarapr.org/dnncamara/

http://www.camaraderepresentantes.org/diario/

Teléfonos y correos electrónicos útiles en su investigación de Historiales Legislativo en Puerto Rico

Cámara de Representantes 787-721-6040,787-721-6030 info@camaraderepresentantes.org Archivo Inactivo 787-977-3800 Administración de Documentos 787-721-0688

Senado de Puerto Rico 787-724-2030 Archivo del Senado 787-724-4040

Departamento de Estado 787-722-2121

Consulta Legislativa* 787-723-4498 consulta@consultalegislativa.com

Microjuris* 787-724-3889 info@microjuris.com, service@microjuris.com

Biblioteca de Servicio Legislativo 787-721-5200 Ext.286, 287 bibliot@oslpr.org

*Compañías privadas, el uso de sus servicios conlleva un costo.

Bibliografía Barkan, Steve M. et al., Fundamentals of Legal Research, 9th ed. New York, N.Y.: Foundation Press, 2009. págs. 157-194 (KF240 .B37 2009) Clark, Margaret, Federal Legislative History Research, Florida State University College of Law Library, Basic legal research Series, (last updated January, 2008) http://www.law.fsu.edu/library/databases/pdf/federallegislativehistory.pdf Feltes, Gretchen, A Guide to the U. S. Federal Legal System Web-Based Public Accessible Sources. http://bit.ly/aAROuR (visitada 19/10/2014) Gorrín Peralta, Carlos Iván, Fuentes y procesos de investigación jurídica, Oxford, N.H.: Equity Pub., 1991. (K85 .G67 1991) McKinney, Richard, Federal Legislative History Research: A Practitioner's Guide to Compiling the and Sifting for Legislative Intent. http://www.llsdc.org/federal-legislative-history-guide (visitada 19/10/2014) Muñiz Arguelles, Luis. Migdalia Fraticelli Torres, 5th ed. Bogotá, Col. : Temis, 2012. (KGV150 .M86 2006)

Gracias por su atenci贸n

Samuel Serrano Medina, JD, MIS Jefe, Departamento de Referencia Biblioteca de Derecho, UPR Tel. 787-999-9684 samuel.serrano1@upr.edu