Forum de Cooperação Descentralizada desde a União Europeia - Mallorca 2014

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Foro de la cooperación municipalista desde la Unió Europea Informe final El Foro se realizó en el centro de Cultura Sa Nostra los días 25 y 26 de septiembre de 2014, con una asistencia de público de entre 60 y 70 personas aproximadamente. El Foro se planteó como un espacio para profundizar en los conocimientos sobre la realidad europea en materia de cooperación descentralizada para el desarrollo, fundamentalmente sobre las líneas estratégicas de cooperación de la Comisión Europea, sobre el trabajo de las redes europeas de ámbito municipalista, así como para intercambiar experiencias de municipalismo y crear sinergias entre autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil de las Islas Baleares y otros países de la Unión Europea. El acto de apertura fue presidido por el presidente de la delegación española del Comité de las regiones, José Ramón Bauzá, presidente del Gobierno Balear, y por la presidenta del Consell de Mallorca, Maria Salom. Igualmente contó con la presencia de autoridades locales en la presentación de las mesas redondas, mientras que la consejera de Benestar Social del Consell de Mallorca, Catalina Cirer, clausuró el Foro. La implicación de las autoridades autonómicas y locales ha sido y es fundamental para hacer posible la labor municipalista que lleva a cabo el Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació. MESAS REDONDAS Cooperación descentralizada: redes europeas de municipalismo En la primera mesa redonda se puso en relieve la importancia del trabajo en red, en particular de las redes europeas de municipalismo, que presentaron la labor que llevan a cabo, los objetivos alcanzados y los retos a los que se enfrentan. Todas las intervenciones subrayaron que -en el marco de la cooperación descentralizada- es muy importante participar en redes para poder mantener un diálogo constante, un intercambio de experiencias continuo y para poder ejercer como grupo de presión en defensa de los intereses territoriales ante las instituciones y los organismos europeos e internacionales.


Se destacó la necesidad de ampliar la perspectiva no sólo en el ámbito europeo, sino también mundial. Los problemas a los que se enfrentan las administraciones locales requieren superar la dicotomía entre Norte y Sur: en estos momentos el Sur puede aportar una amplia experiencia y soluciones creativas a problemas a los que las administraciones locales del Norte se enfrentan por primera vez. El trabajo conjunto se hace imprescindible para abordar situaciones que actualmente afectan por igual a todas las zonas del planeta. El futuro de la cooperación para el desarrollo en la Unión Europea: líneas estratégicas 2014-2020 La segunda jornada del Foro se abrió con la presentación de las prioridades del Parlamento Europeo y de la Comisión Europea en materia de cooperación para el desarrollo. En los últimos años la Unión Europea ha otorgado una importancia creciente a la cooperación descentralizada como instrumento para fortalecer la democracia. Además, las autoridades locales se reconocieron como interlocutores clave en tanto que agentes de desarrollo territorial, fundamentales para impulsar un desarrollo humano sostenible. Uno de los retos para el quinquenio 20152020 es fortalecer las administraciones locales para que puedan asumir el ejercicio de las políticas públicas y la gestión de los servicios que les corresponden legítimamente, así como reforzar la ciudadanía en la capacidad de incidir en las políticas municipales como herramientas fundamentales para la construcción de la democracia. Para alcanzar estos objetivos la Comisión Europea ha decidido, por un lado salir de la lógica de las convocatorias de financiación de proyectos y programas y favorecer los procesos de concertación con todos los agentes de desarrollo local, mediante las delegaciones territoriales. Se quiere fomentar, de esta manera, la coordinación y la eficacia de las acciones financiadas por la Unión Europea. Por otro lado, se considera fundamental el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades locales en cuanto a promoción del bienestar social y del crecimiento local inclusivo, así como el apoyo a las redes de autoridades locales.


Autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil: experiencias de trabajo conjunto para el desarrollo local Finalmente, en la última mesa redonda se compartieron experiencias de proyectos realizados en red financiados por la Comisión Europea. Se presentó el proyecto MULGRO de cooperación en políticas públicas locales entre Europa y América Central para mejorar la gobernabilidad y la gestión integrada de los recursos hídricos, que llevan a cabo en Nicaragua y Honduras Euskal Fondoa, la ONG italiana Fondazione ACRA-CSS y la empresa de gestión de agua de Groeningen (Holanda) Waterschap Noorderzijlvest. La Rede Intermunicipal de Cooperação para o Desenvolvimento (Portugal), compartió la historia de su creación con el apoyo técnico del Fondo Galego de Cooperación e Solidariedade en el marco de un proyecto de cooperación Norte–Norte. Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) presentó el "Proyecto de melhoria das Capacidades das Autoridades Locais de Brasil e Mozambique como actores da cooperação descentralizada", en la que participan administraciones locales de Mozambique y de Brasil. La mesa redonda se cerró con los proyectos de cooperación para el desarrollo que llevan a cabo el Fondo di Enti locali per la Cooperazione decentrata e lo Sviluppo umano sostenibile (FELCOS Umbria), conjuntamente con el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI) y otras organizaciones europeas. Finalmente, se pudo contar con algunas intervenciones de autoridades locales y organizaciones del público asistente, que compartieron sus experiencias: el Alcalde de Ciudad Delgado (El Salvador), el director de INCIDEM y el representante de la Association of Local Democracy Agencies (ALDA). El Fons Mallorquí considera alcanzadas las expectativas y los objetivos con los que se convocó el Foro: se han ampliado los conocimientos, las herramientas y los referentes de la cooperación descentralizada en el ámbito europeo. Por otra parte, el Foro ha representado el comienzo de un proceso de larga duración, de manera que el Fons Mallorquí continuará trabajando para poder volver a ofrecer en los próximos años espacios de reflexión, conocimiento e intercambio sobre cooperación municipalista desde la Unión Europea.


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