PUENTE Mayo-Junio 2007 by Carlos Uscanga

ABRIL-JUNIO DE 2007

AÑO 1, NO. 2

CONTENIDO Artículos de Análisis

Solicitan japoneses a SE

Fortaleciendo lazos: El Acuerdo de Asociación Económica México-Japón (AAEMJ).

Los acuerdos de libre comercio: una nueva variante de la política comercial japonesa.

México y Chile: dos países del continente americano en la estrategia de Japón.

Política Industrial de Japón: El gigante económico.

Autorizan mayor entrada

de autos hechos en Japón. 3ª reunión del Comité de

Mejora al Ambiente de Negocios del AAE MéxicoJapón (mayo de 2007). Visita a Japón del Diputado

Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Cámara de

reactivar acuerdo comercial con

Diputados de México. La Embajada de México en

Japón. Modificaciones hechas al acuer-

proveedores

nacionales de autopartes .

Noticias Busca Secretario de Economía

incrementar

Japón recibe a jóvenes pro-

do para el fortalecimiento de la

fesionistas mexicanos.

asociación económica México-

Agenda

Japón.

Entrevista

Desaprovechan acuerdo entre

México y Japón: Sojo. El comercio entre México y

Japón se triplica en sólo dos años. En acuerdo México-Japón no hay perdedores: Sojo.

Reseña México y Japón: Los desafíos emergentes de una nueva asociación económica.

Fuentes

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Fortaleciendo lazos: El Acuerdo de Asociación Económica MéxicoMéxico-Japón Lesly Viridiana Melo Campos

as relaciones históricas entre México y Japón consentidas a lo largo de un siglo se han forjado a través de lazos de cooperación y de amistad, los cuales han seguido un nuevo camino en el escenario internacional dirigido hacia la conformación de una relación económica más amplia y recíproca, mediante el Acuerdo de Asociación Económica México-Japón (AAEMJ) (El AAEMJ fue firmado el 17 de septiembre de 2004 y entró en vigor el 1 de abril de 2005) , que contempla elementos de un tratado de libre comercio, así como disposiciones encaminadas a desarrollar la cooperación bilateral y así, promover el acercamiento económico en el marco de dicho convenio. La importancia del AAEMJ radica, según las fuentes oficiales de ambos Estados, en la construcción de “la asociación estratégica que se extiende en el Océano Pacífico en una nueva época”(Tokoro, 2007;p. 47), la que permitirá aprovechar la complementariedad entre las dos economías, al intensificarse las actividades bilaterales en el ramo comercial, el de inversión y cooperación económica mediante el mejoramiento del ambiente de negocios, la educación y capacitación laboral, y el apoyo para las pequeñas y medianas empresas (PYMES). De igual manera, el acuerdo optimizará bilateralmente la liberalización y la apertura de los mercados de bienes, servicios y capitales. El contenido del pacto abarca los siguientes rubros: 1) un tratado de libre comercio (TLC) que incluye el acceso al mercado de bienes, reglas de origen, certificado de origen y procedimientos aduaneros; normas sanitarias y fitosanitarias, reglamentos técnicos y procedimientos de la evaluación de la conformidad; salvaguardas, inversión, servicios, compras gubernamentales; competencia, solución de controversias y

cooperación bilateral; 2) industria de soporte; 3) pequeñas y medianas empresas; 4) promoción del comercio y la inversión; 5) ciencia y tecnología; 6) educación y capacitación laboral; 7) turismo; 8) agricultura; 9) propiedad intelectual; 10) medio ambiente, y 11) mejoramiento del entorno de negocios. EL AAEMJ representa para México un vínculo importante con la segunda economía más grande del mundo otorgándo-

solidación de sus empresas ante la desventaja competitiva frente a las empresas estadounidenses y europeas en México; y simultáneamente, la creación de un ambiente de negocios apto para su desarrollo, crecimiento y rentabilidad. Sin embargo, el AAEMJ se enfrenta a diversas dificultades conducidas, principalmente, por la brecha existente en el grado de desarrollo entre ambas naciones; por una parte, tenemos a Japón, país desarro-

nos la oportunidad de acrecentar las capacidades exportadoras en el mercado japonés, además de ser “una importante oportunidad para materializar nuestro potencial de exportación en dicho mercado y así atraer mayores flujos de inversión que contribuirán a incrementar la producción, el emp le o y la com pet it ividad”(Secretaria de Economía, 2007), y al mismo tiempo afianzar al país en una posición con una de las naciones líderes en la promoción del comercio y la inversión. Para Japón, en cambio, el convenio implica que sus empresas podrán extender su red de producción a nivel internacional, aprovechando la posición geoestratégica de México como plataforma de exportación hacia el mercado latinoamericano, estadounidense y europeo, amén de beneficiarse de insumos y mano de obra barata. Asimismo, buscaría la con-

llado, productor y exportador de bienes de alta tecnología con un importante valor agregado y salarios elevados, que requiere importar productos de tecnología media-alta como electrónicos, electrodomésticos y del sector automotriz. Por el otro lado, México es un país en desarrollo que se especializa en la exportación de materias primas y uno de los principales productores y exportadores de bienes de tecnología media-alta como los que necesita Japón, características que favorecen a una competencia vertical dentro de la división internacional del trabajo. En México la polarización entre la frontera norte y sur será mayor debido a la repartición desigual del la Inversión Extranjera Directa (IED) japonesa, derivada por el asentamiento de empresas que pretenden competir, principalmente, en el mercado estadounidense. Se debe tomar en cuenta la posible reducción en el desarrollo

de las PYMES especializadas en proveer partes al sector automotriz, eléctrico y electrónico, ya que, el AAEMJ considera la importación de piezas desde Asia, al eliminarse los aranceles de dicho sector. Además de integrar, en las industrias nacionales del campo automotriz, a manufacturas japonesas; así como, el tomar en cuenta las “restricciones a productos como café, verduras, frutas tropicales, carne de cerdo y otros productos que tradicionalmente se han exportado”(Gaimusho, 2007). El reto mexicano consiste en la toma de acciones que prevengan las dificultades del AAEMJ tanto en el sector económico como en el social, para crear las condiciones necesarias de crecimiento para las empresas de ambas naciones. Asimismo, aprovechar el desarrollo de un nuevo nicho económico creando iniciativas que le permitan el desarrollo de una verdadera diversificación comercial y mejorar la competitividad de las empresas mexicanas en el mercado japonés e internacional. El reto de Japón consiste en establecer y mejorar los lazos comerciales con México, con el fin de garantizar un crecimiento conjunto, sustentable y favorable para el desarrollo empresarial y social, bajo una línea de competencia horizontal y así impulsar la producción manufacturera japonesa en productos destinados al mercado mexicano e internacional, mediante la plataforma comercial que representa México en el mercado global. México y Japón poseen características que las hacen complementarias entre sí, es por esa razón, que el AAEMJ es una herramienta que contribuye a la construcción de la diversificación en el mercado interno, brindando una oportunidad a dichas naciones de romper en cierta medida con el ciclo económico liderado por Estados Unidos.

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BUSCA SECRETARIO DE ECONOMÍA REACTIVAR ACUERDO COMERCIAL CON JAPÓN. El día 9 de abril, el Secretario de Economía de México, Eduardo Sojo GarzaAldape, viajó a Tokio con el fin de evaluar los avances y reactivar el Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica (AAE), entre México y Japón, a dos años de su entrada en vigor (1 de abril de 2005). Del 11 al 13 de abril, se reunió con funcionarios y representantes de las principales empresas electrónicas y automotrices de Japón, además de revisar con sus homólogos de Economía, Comercio e Industria, así como de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Akira Amari y Toshikatsu Matsuoka, respectivamente, los avances del AAE. En la reunión que tuvo con presidentes y ejecutivos de las empresas electrónicas más importantes de Japón, que se integran en la Japan Electronic & Information Tecnology Industries Association (JEITA), se abordaron las perspectivas y los retos del comercio bilateral, así como, de proyectos de proveeduría de partes y componentes electrónicos de última generación. Sojo Garza-Aldape encabezó reuniones con la Japan Association of Autoparts Companies (JAPIA) , así como, con el presidente de Mitsubishi Corporation, Yorihiko Kojima; de Honda Motor, Takeo Fukui; el vicepresidente de Toyota Motor Corporation, Katsuhiro Nakagawa, y con el copresidente de Nissan, Itaru Koeda.

Asimismo, el Secretario de Economía se entrevistó con el Comité Bilateral de Hombres de Negocios MéxicoJapón, y presidió la tercera Reunión del Comité Conjunto México-Japón, que constituye la máxima instancia de decisión del AAE, donde se evalúa su desarrollo, se intercambian puntos de vista sobre acciones realizadas y se trabaja en su mejoramiento. En este Comité, Sojo y el Ministro japonés de Relaciones Exteriores, Taro Aso, coincidieron en que las

preferencias arancelarias son resultado del Acuerdo. Dichas preferencias, expusieron, están dirigidas a carnes de pollo y bovino, así como naranja fresca, que entraron en vigor el pasado 1 de abril. Los días 3 y 4 de mayo se realizó, en nuestro país, una reunión del Comité para la Mejora del Ambiente de Negocios México-Japón. (1)

El Secretario de Economía, Eduardo Sojo, con el Ministro de Economía, Comercio e Industria, Akira Amari.

MODIFICACIONES HECHAS AL ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIACIÓN ECONÓMICA MÉXICO-JAPÓN.

La Secretaría de Economía modificó el cupo para importar vehículos nuevos, originarios y procedentes del Japón. La cantidad mínima a importar al amparo del cupo será el equivalente al 5 por ciento del total de vehículos automotores vendidos en los Estados Unidos Mexicanos durante el año inmediato anterior, de conformidad con el inciso a) de la Nota 25 del Acuerdo;

beneficiario, que determine el gobierno del Japón entre enero y marzo de cada año, para aplicarse en el periodo comprendido entre el 1 de abril de un año y el 31 de marzo del año siguiente. (Diario Oficial del 3 de abril de 2007)

Asimismo, el 27 de abril de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) un acuerdo, por el cual se da a conocer el cupo para internar a Japón, bananas o plátaEl cupo se establece para nos frescos originarios de los seis periodos anuales, coEstados Unidos Mexicanos. menzando el 1 de abril de cada año y concluyendo el El cupo para internar a 31 de marzo del año siguien- Japón, en el periodo comprendido del 1 de abril de te. 2007 al 31 de marzo de A) El 79.64% del cupo se 2015, al amparo del arancelasignará a las personas mo- cuota establecido en el artírales que en 2003 y 2004, culo 5 del Acuerdo para el tengan antecedentes de im- Fortalecimiento de la Asociaportación de vehículos prove- ción Económica entre los nientes del Japón, de acuer- Estados Unidos Mexicanos y do a lo siguiente: el Japón (AAEMJ), de banaB) El 20.36% del cupo, se nas o plátanos frescos origiasignará a las personas mo- narios de los Estados Unidos rales que se acrediten como Mexicanos, es de 20,000 distribuidores autorizados de toneladas métricas. vehículos originarios del A su vez, Felipe de Jesús Japón, según nombres de Calderón Hinojosa, Presidenbeneficiarios y monto por te de los Estados Unidos

Mexicanos modificó la Tasa Aplicable del 1 de abril de 2007 al 31 de marzo de 2008 del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Japón. (Véase, Diario Oficial de la Federación del 30 de junio de 2007, (2) )

Diario Oficial de la Federación, 3 de abril de 2007

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Los acuerdos de libre comercio: una nueva variante de la política comercial japonesa Virginia Leticia Valdivia Caballero

a política comercial de Japón, desde mediados de los cincuenta, tenía un enfoque multilateral; para la década de los noventa, se eligió la opción regional; y a partir de 2002, con la firma de un acuerdo de asociación económica con Singapur, los acuerdos de comercio preferencial son parte sustancial de la nueva política comercial japonesa. Ello, parece haber respondido a la crisis asiática y el fracaso de la OMC como foro para las negociaciones multilaterales; además de que Japón, con el viraje de su política comercial, trata de recuperar campo de acción en la economía mundial y los mercados regionales, como respuesta al ascenso de nuevas potencias, tal es el caso de China e India, y como resultado de la creación de bloques económicos como América del Norte y la Unión Europea. Aunado a lo anterior, la crisis asiática de 1997-1998 provocó que las inversiones japonesas en los países del sudeste asiático comenzaran a disminuir, por lo que, Japón comenzó a buscar nuevos receptores para sus inversio-

nes. En este marco, es altamente probable que desde los intereses de Japón, México representó una gran opción para concretar un acuerdo de asociación económica (AAE, por sus siglas en español). Asimismo, debemos considerar de alto impacto los efectos que, a nivel Interregional, tuvieron tanto el fracaso de los mecanismos multilaterales en materia libre comercio,

tal como, la Conferencia Ministerial de la OMC en Seattle en 1999, como los obstáculos para avanzar en metas de liberación en la Reunión Ministerial del APEC en Vancouver de 1997; ya que, es probable que estos factores influyeron en el cambio de orientación de los procesos de cooperación en los foros multilaterales de las relaciones traspacíficas y globales;

si es así, podríamos pensar que este contexto permitió un cambio en la ubicación de la política comercial japonesa hacia la búsqueda de acuerdos comerciales bilaterales que permitieran obtener ventajas en materia de libre comercio. Ello constituyó un importante elemento que permitió encontrar una convergencia de intereses entre México y Japón, y facilitó un clima propicio para la negociación de un Acuerdo de asociación entre ambas partes. En este escenario, también influyó a favor de la convergencia de intereses de México y Japón, el desplazamiento de éste último por parte de China dentro de su principal mercado a nivel mundial (Estados Unidos); y la desventaja que significaba comerciar con México, en términos desiguales, frente a sus tratados de libre comercio con diversas naciones. Lo anterior, motivó la búsqueda por parte de Japón para un mayor acercamiento con México, que por su posición dentro de América del Norte y (Continúa en la página 5)

“La política comercial de Japón desde mediados de los cincuenta tenía una inclinación hacia un enfoque multilateral; para la década de los noventa, se eligió la opción regional y a partir de 2002, con la firma de un acuerdo de asociación económica con Singapur, los acuerdos de comercio preferencial son parte sustancial de la nueva política comercial japonesa.”

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DESAPROVECHAN ACUERDO ENTRE MÉXICO Y JAPÓN: SOJO (Viene de la página 4)

la serie de acuerdos con las diversas regiones del mundo, podría ser puente de entrada no sólo con Estados Unidos, sino también con Latinoamérica y Europa, y así, tanto Japón reforzaría su status por un lado, en tanto que México consolidaría una mayor presencia internacional, además de que México constituía parte estratégica para las inversiones de las corporaciones japonesas que habían incrementado con el TLCAN y asimismo, las expor-

taciones mexicanas de productos agrícolas representan un porcentaje muy pequeño en el mercado japonés y para Japón siendo el sector agrícola uno de los más sensibles, políticamente hablando, México representaba la mejor opción. Lo anterior, precipitó las negociaciones de un tratado de libre comercio y cooperación económica con México. En este contexto, se inician los primeros acercamientos para lograr este acuerdo.

El titular de la Secretaría de Economía (SE), Eduardo Sojo Garza-Aldape, reconoció que los empresarios mexicanos y japoneses han desaprovechado el potencial del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica suscrito entre ambas naciones.

dustria del calzado, pollo y jugo de naranja, que no se movilizan lo suficiente para aprovechar el acuerdo.

Anunció que habrá un acercamiento con los productores de esos sectores, toda vez que en el caso de la industria del calzado "todo iba bien, pero las exportaPese a ello, destacó que desde ciones cayeron en el 2006" . hace dos años, cuando entró en vigor dicho convenio, el comercio No obstante, el funcionario mexientre México y Japón se incre- cano aseguró que el acuerdo entre ambos gobiernos es contimentó más de 70%. nuar con la promoción de la prosEn conferencia de prensa tele- peridad mutua, mediante el fortafónica desde Tokio, Japón, lecimiento de las inversiones y el Eduardo Sojo lamentó que algu- comercio bilateral. (3) nos sectores productivos "no se pongan las pilas" , como la in-

EL COMERCIO ENTRE MÉXICO Y JAPÓN SE TRIPLICA EN SÓLO DOS AÑOS. Según datos de la Secretaría de Economía de México, el comercio bilateral entre México y Japón creció 41 por ciento durante los dos años de vigencia del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica (AAE). El AAE permite a México acceder al segundo mercado más grande del mundo, diversificar sus mercados de exportación, atraer mayores flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) y contribuir a mejorar la posición en el actual contexto de fuerte competencia global. La Secretaría también precisa que los productos con mayor dinamismo que México exporta a Japón en el sector industrial son: automóviles, motores y partes, ciertos componentes electrónicos, instrumentos de medicina, plata, zinc y sal, entre otros. Entre los productos agropecuarios y pesqueros exportados por México en 2006 que registran mayores tasas de crecimiento por volumen,

menciona productos pesqueros, productos cárnicos, café tostado sin descafeinar, hortalizas y frutas, conservas alimenticias, tequila y cerveza. Aunque las exportaciones mexicanas a Japón crecieron durante la vigencia del AAE, México registra un déficit comercial de 12 mil millones de dólares. Los productos importados, principalmente, son bienes que no se producen en México y que son incorporados en la producción de bienes finales para exportación, principalmente aunque no exclusivamente, al mercado norteamericano. Dentro de las importaciones destacan los componentes especializados para la industria electrónica como paneles, semiconductores y otros dispositivos de alta tecnología para la producción de televisiones de plasma y de cristal líquido. La dependencia indica que

en materia de inversión, el AAE jugó un papel fundamental en las decisiones de inversión de empresas japonesas en México, principalmente en las industrias automotriz y autopartes, electrónica, de productos cerámicos y del plástico y hule. En diciembre de 2006 ingresaron a México más de cuatro mil millones de dólares por concepto de Inversión Extranjera Directa (IED) provenientes de Japón, lo que coloca a este país asiático como la séptima fuente de inversión para México. Mientras que entre enero de 2006 y marzo de este año, las empresas japonesas invirtieron en México casi 900 millones de dólares, sobre todo, en los sectores autopartes y electrónica, para fortalecer la cadena de producción de automóviles y televisiones, entre otros. (4)

Secretario de Economía, Eduardo Sojo Garza-Aldape

“El comercio bilateral entre México y Japón creció 41 por ciento del 2005 al 2007”

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México y Chile: dos países del continente americano en la estrategia de Japón. Karen Hernández Rubio

espués de dos años de intensas negociaciones, el primer Tratado de Libre Comercio que Japón firmó con un país americano fue con México. No obstante, en los últimos años, Japón se ha pronunciado por la estrategia de seguir estableciendo acuerdos bilaterales. Con este fin, autoridades japonesas comenzaron las primeras reuniones de discusión con Chile en enero de 2005; sin embargo, fue en noviembre de 2004, que el presidente Ricardo Lagos Escobar y el primer ministro de Japón, Junichiro Koizumi, tuvieron los primeros encuentros con motivo de la reunión del Foro de Cooperación Económica AsiaPacífico (APEC) que tuvo lugar en Santiago, Chile. Allí, se acordó iniciar un grupo de estudio común para llevar a cabo un análisis de factibilidad para un acuerdo económico y de libre comercio. Así, los Ministros de Relaciones Exteriores de Japón y Chile, Taro Aso y Alejandro Foxley, respectivamente, suscribieron el pacto comercial, el 27 de marzo del presente año en Tokio, después de más de un año de difíciles negociaciones. Este nuevo tratado es el segundo que suscribe la nación asiática con un país latinoamericano y se espera que con esta firma se intensifiquen las relaciones económicas, mejoren las posibilidades de inversión y se constituya un

ambiente más adecuado para los negocios. Las cifras mostraban que en 2003, Japón fue el segundo mercado para las exportaciones chilenas, así como, el cuarto socio comercial de Chile, siendo el cobre la principal exportación. Por ello, la reducción de aranceles, que el pacto establece, significó la consolidación de mayor facilidad para las relaciones comerciales, pues se eliminaron en más de un 90%. Chile se beneficiará de esto, en la exportación de vinos, productos relacionados con

el pescado (salmón o las harinas de pescado) y bienes industriales, que en su mayor parte gozarán de un arancel de cero por ciento. Japón, por su parte, logró la disminución de impuestos para la exportación de automóviles a Chile (en 2006, se exportaron casi 300 millones de dólares). Entre los principales artículos chilenos de exportación se encuentran: cobre y sus concentrados, productos pesqueros, forestales y agrícolas. En cuanto a los productos japoneses que Chile importa, figuran: automóviles, maquinarias, y productos industriales.

Con este nuevo pacto, Chile logra una red de tratados comerciales bilaterales con las cuatro principales economías del mundo (Estados Unidos, Unión Europea y China); pero también con las principales potencias económicas de la región asiática, pues ya tiene acuerdos con la República Popular de China, Corea del Sur, India y el P4 (Nueva Zelanda, Brunei y Singapur), además de tener tratados con América del Sur. Sin embargo, al igual que para México, para Chile no será fácil enfrentarse a las exigencias de un mercado de más de 120 millones de potenciales consumidores y poder cubrir los nichos que el mercado japonés ofrezca. Se necesitará el apoyo directo y estratégico del gobierno de Chile y el sector privado, el cual ya está involucrado en el sistema de comercio nipón (las empresas mineras, salmoneras, madereras y vitivinícolas). Además, se debe reconocer que en el tratado hay exclusión total de productos lácteos y la excepción de algunas exportaciones estrella del sector agroalimentario. Ante ello, ya se han pronunciado los primeros reclamos, principalmente de la Asociación de Exportadores Lácteos (Exporlac) y Chile Alimentos. Asimismo, se dejaron fuera productos sensibles para Japón tales como arroz, trigo y azúcar. A pesar de ello, las autoridades chilenas miran con opti(Continúa en la página 7)

“Los Ministros de Relaciones Exteriores de Japón y Chile, Taro Aso y Alejandro Foxley, respectivamente, suscribieron el pacto comercial el 27 de marzo de 2007 en Tokio, después de más de un año de difíciles negociaciones.”

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El Acuerdo de (Viene de la página 6)

mismo los logros que el tratado conllevará. Para la actual Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, la firma del tratado significa que frente a su país se abren las posibilidades de desarrollar la economía, con el fin de generar empleo digno y decente, y poder otorgar mejor calidad de vida a todos los ciudadanos. Además, el TLC con Japón es parte de la estrategia de Santiago para

lograr una red de tratados comerciales bilaterales con las principales potencias económicas de la región asiática. Así, el impulso de Japón para la concertación de acuerdos de asociación económica, se ha concretado con dos convenios en el continente americano, uno con México y otro con Chile. Sin embargo, será difícil aprovechar las ventajas de estos acuerdos, pues la nación asiática aún man-

tiene barreras al comercio, principalmente, en los sectores para los cuales es particularmente sensible. A ello, hay que agregar que se está entrando en competencia con otras naciones asiáticas que gozan de mayor cercanía geográfica y que también han firmado o han comenzado negociaciones con Japón para fomentar el comercio, tal es el caso de Singapur y Tailandia.

El alto funcionario, que visitó Tokio con motivo del segundo aniversario del AAE, aseguró no haber recibido "ninguna queja de ningún sector" afectado por el pacto comercial con Japón, pero sí demandas de productores agroalimentarios mexicano para un mayor acceso al

país oriental. México busca finalizar los procesos de certificación por parte de las autoridades japonesas de regiones como Chiapas, Sinaloa y Sonora, con el fin de aumentar los envíos hacia Japón de carnes y frutas, como mango y toronja, dijo el Secretario de Economía. El Secretario destacó que a los inversores japoneses les preocupan dos aspectos fundamentales en México: la seguridad y la logística. Japón ha reconocido los grandes esfuerzos del Gobierno mexicano por reducir

la inseguridad. Sojo aseguró que su país potenciará los grupos de trabajo y se movilizará para aumentar el comercio, la inversión y la promoción turística del país. Asimismo, el funcionario mexicano anunció que el Banco Japonés para la Cooperación Internacional (JBIC) abrirá una línea crediticia por 100 millones de dólares (73,9 millones de euros) para apoyar inversiones conjuntas entre empresas mexicanas y japonesas. (5)

SOLICITAN JAPONESES A LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA INCREMENTAR PROVEEDORES NACIONALES DE AUTOPARTES Los productores japoneses de automóviles en México demandaron al secretario de Economía, Eduardo Sojo, el incremento de proveedores nacionales de autopartes. Durante su visita a Japón, el titular de la dependencia explicó que el déficit comercial con los nipones se debe a la importación de autopartes y partes eléctricas que tienen

como finalidad la exportación. Los fabricantes japoneses quieren comprar más en México y no importar desde Japón o Estados Unidos. Para ello, destacó el Secretario de Economía, ya se abrieron negociaciones con dos bancos nipones para abrir líneas de créditos a las em-

Económica (AAE) de México con Japón "no ha producido perdedores, ya que las dos economías son complementarias"

EN ACUERDO MÉXICO-JAPÓN NO HAY PERDEDORES: SOJO El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) de México con Japón "no ha producido perdedores, ya que las dos economías son complementarias", dijo el Secretario de Economía mexicano, Eduardo Sojo, el día 11 de Abril de 2007.

Asociación

presas de Japón en México. A partir del Acuerdo de Asociación Económica entre México y Japón que entró en vigor en abril del 2005 las exportaciones mexicanas a ese país se incrementaron 30%. Mientras que las inversiones japonesas en México se duplicaron. (Continúa en la página 9)

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Política Industrial de Japón: El gigante económico Vania De la Vega Shiota González

ras la ocupación estadounidense, heredada de la Segunda Guerra Mundial, Japón experimentó un despegue económico de gran escala enmarcado en un modelo económico–industrial, donde el desarrollo industrial dirigido por el Estado, fue la clave para la implantación de un sistema capitalista exitoso cimentado en la adopción de ciencia y tecnología, pero a su vez, basado en la agricultura como acumulación inicial. En el ámbito exterior, Japón instituyó un proyecto constituido por una serie de políticas con el nombre de “Nuevo Orden del Asia del Este Asiático”. Este proyecto buscó legitimar y afianzar el área de influencia económica que demandaba el expansionismo japonés. Este concepto político tiene su origen en la Primera Guerra Mundial, pues el gobierno japonés afirmaba que las naciones del sureste asiático compartían características comunes, por lo que debían ayudarse mutuamente y la responsabilidad de esa fuerza regional debía tenerla Japón. En el ámbito interior, el sistema industrial japonés se relaciona íntimamente con la cultura laboral. Se trata de un sistema de relaciones obrero patronales heredades de las primeras décadas del siglo XX que se fundan en el sistema de empleo vitalicio, el sistema de salarios por edad y antigüedad, el sindicato por empresa y una serie de normas sociales en la misma. Asimismo, la base del complejo industrial japonés es la pequeña y la mediana empresa, pues al absorber la mano de obra excedente de las grandes corporaciones, paga salarios más bajos,

ofrece menos prestaciones y menor seguridad social, ya que, normalmente desaparece o se reduce durante las crisis; así, las empresas más grandes se ocupan de absorber y generar alta tecnología, ofrecer buenas condiciones de trabajo e ir a la van-

guardia del crecimiento económico japonés y su expansión al exterior, por tanto que, basados en esta estructura podían producir bienes a bajo costo que gozaban de competitividad internacional. A su vez, la Política Industrial de Japón se fortaleció, porque las empresas aprovecharon las oportunidades que tanto el Estado como el mercado les otorgaban para asumir un marcado liderazgo en actividades de investigación y desarrollo. También durante la ocupación estadounidense entró en vigor una ley anti monopolios que si bien contribuyó a la destrucción de los zaibatsu, contribuyó también al surgimiento de los keiretsu, pues esa ley consideraba ilegales a las compañías contro-

ladoras. Los keiretsu se adecuaban a las reglas del mercado global pero al mismo tiempo se basaban en los supuestos básicos del zaibatsu. Los keiretsu tienen una parte comercial encargada de abastecer las necesidades mayoritarias de acceso y distribución del mercado japonés; Sogo shosha, que no sólo tiene alcances al interior del territorio nipón, donde funcionan como una especie de candado que restringe a las firmas extranjeras y las obliga a negociar y formar alianzas con las firmas japonesas para poder ingresar al mercado japonés; sino que, son la punta de lanza para que los keiretsu amplíen sus fronteras al exterior de Japón. El modelo japonés ha tenido excelentes resultados en rubros tales como dinamismo y diversificación en las exportaciones, que se reflejan en balanzas superavitarias frente al exterior; altas tasas de productividad y empleo, crecientes niveles de ingreso, consumo y bienestar de la población, educación y formación de recursos humanos, altamente “La Política calificados, proyección Industrial de global de las corporaciones nacionales, ma- Japón se yores recursos destina- fortaleció dos a la investigación y porque las el desarrollo y al desa- empresas rrollo tecnológico local, aprovecharon control de las firmas locales sobre el merca- las do doméstico, las indus- oportunidades trias y los recursos na- que tanto el cionales con base en la Estado como el creación de sectores altamente competitivos mercado les y tecnológicamente otorgaban”. avanzados.

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(Viene de la página 7)

“Sólo 50% de los insumos de las empresas japonesas se adquieren en México, el resto se compra a pequeñas y medianas empresas de Japón y Estados Unidos”, declaró Hiroyuki Yoshiya, agregado comercial de la embajada japonesa en México. De acuerdo con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecn o l o g í a (CONACYT), sólo entre 3% y 4% de los insumos, que venden las PYMES mexicanas, nutren a las 350 empresas japonesas con capital en México que integran los sectores de manufactura, automotriz, autopartes y electrodomésticos. “Estamos retrasados en la proveeduría a este sector”, reconoció Juan Álvarez, direc-

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tor de Consorcios de Innovación para la competitividad de CONACYT. Por su parte, el embajador de

Japón en México, Yubun Narita, demandó mejores condiciones para las inversiones japonesas en México. “Necesitamos un mejor ambiente de seguridad pública, mejor infraestructura para el transporte, puertos, carreteras y protección a la propiedad intelectual. Lo necesita-

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mos para traer tecnología de punta”, declaró. “Para preparar el incremento de la proveeduría de las PYMES mexicanas es fundamental transferir tecnología a empresas sin posibilidad de asociarse para desarrollar inversiones”, agregó Juan Álvarez. Un ejemplo, es la donación de una prensa para estampado y troquelado al Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial de Querétaro, institución pública de tecnología que asesora y capacita a las PYMES para incrementar los volúmenes de ventas a las empresas ensambladoras. Para incrementar la competitividad de los proveedores mexicanos se requiere producir a menores costos, mayor calidad y menor tiempo de entrega, precisó Toru Moriguchi, Líder del Proyecto de

AUTORIZAN MAYOR ENTRADA DE AUTOS HECHOS EN JAPÓN

La Secretaría de Economía autorizó una mayor entrada de autos de fabricación japonesa al país, ante la creciente demanda de los vehículos nipones en el mercado mexicano. Sin embargo, el volumen de importación libre de pago de impuestos será mínimo porque se calcula con base en el desempeño que el mercado local registró el año pasado, el cual aumentó sólo 0.7% respecto de 2005, con ventas por un millón 139 mil 718 unidades. Según el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) que México y Japón firmaron en 2004, y que entró en vigor en abril de 2005, sólo se permite la entrada de autos por el

equivalente a 5% del tamaño del mercado. Entre abril de 2006 y marzo de este año ingresaron al país 56 mil 588 unidades fabricadas en Japón, que con la ampliación anunciada subirá a 56 mil 844 vehículos. Masayuki Kawashima, director general de JETRO, la organización de comercio externo de Japón en México, explicó que la medida estará vigente hasta marzo de 2008, la cual se volverá a revisar en esta fecha para determinar el aumento en las importaciones niponas. El convenio comercial entre ambos países establece que en 2011 se permitirá la en-

trada de todos los vehículos manufacturados en Japón sin necesidad de un cupo específico. El diseño, servicio al cliente y calidad del auto, son los principales elementos que impulsan la demanda de los autos japoneses en México. De acuerdo con información de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), entre 2004 y 2006 la participación de las marcas niponas en el mercado doméstico aumentó cinco puntos porcentuales, es decir, pasó de 27% a 32%, en detrimento de marcas como General Motors y Volkswagen. (Continúa en la página 10)

“Sólo 50% de los insumos de las empresas japonesas se adquiere en México, el resto se compra a pequeñas y medianas empresas de Japón y Estados Unidos”

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El cupo de importación se repartirá, en mayor medida, entre las marcas con más antigüedad en México, como Nissan, Toyota, Honda y Mitsubishi, y el resto para las compañías de reciente ingreso al mercado local tales como Subaru, Suzuki y Jino.

la Industria Automotriz (AMIA) explicó que "80% del cupo es para los que ya tienen más tiempo en el mercado mexicano".

Entre 2006 y 2007 Nissan acaparó 41% de los cupos, Honda 15%, Toyota 11% y Mazda 10%.

Del cupo vigente actual, tan sólo Nissan en 2006 utilizó 23 mil unidades para importar libre de arancel los modelos Urvan, 350Z, Infinity Q45, X-Trail y Murano, informó Diego Arrazola, director de relaciones públicas de la marca del sol naciente.

César Flores, director general de la Asociación Mexicana de

Flores agregó que el porcentaje de 5% del tamaño de

mercado se definió desde las negociaciones para el establecimiento del AAE MéxicoJapón en 2004. Los datos de la sede diplomática revelan que desde septiembre de 2004 hasta marzo de este año, las inversiones anunciadas por empresas niponas ascienden a 2 mil 851 millones de dólares. De esta cantidad, la mitad la realizaron Nissan y Mitsubishi. (7)

3ª REUNIÓN DEL COMITÉ DE MEJORA AL AMBIENTE DE NEGOCIOS DEL AAE MÉXICO-JAPÓN (MAYO DE 2007). A principios del mes de mayo, la Viceministra de Relaciones Exteriores de Japón, Midori Matsuhima viajó a la Ciudad de México para presidir la delegación japonesa en la 3ª reunión del Comité para el Mejoramiento del Ambiente Negocios. Durante su visita, la funcionaria japonesa señaló que el intercambio comercial bilateral desde 2004 se ha incrementado en 70

por ciento. Alrededor de 360 empresas japonesas se encuentran establecidas en México y han creado 150 mil empleos. Asimismo, consideró que actualmente ambos países se encuentran en la segunda etapa del Acuerdo de Asociación Económica, puesto que ya han superado la etapa de negociación arancelaria. Matsushima también se reunió con la Secretaría

de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Castellano, así como con miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores con Asia-Pacífico y del Comité para el Fomento de la Competitividad de la Cámara de Senadores, con quienes intercambió puntos de vista sobre las relaciones políticas y económicas bilaterales. (8)

La Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Castellano , con la Vicepresidente de Relaciones Exteriores de Japón, Midori Matsushima

VISITA A JAPÓN DEL DIPUTADO JORGE ZERMEÑO INFANTE, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE MÉXICO. La visita, del 9 al 14 de junio de 2007, se derivó de una invitación del Presidente de la Cámara de Representantes de la Dieta de Japón, Diputado Yohei Kono. El programa contempló un encuentro con Sus Majestades, el Emperador Akihito y la Emperatriz Michiko, reuniones en la Dieta con su anfitrión, el Dip. Kono, la Sra. Chikage Oogi, Presidenta de la Cáma-

ra de Consejeros, y el Diputado Hidenao Nakagawa, Secretario General del gobernante Partido Liberal Democrático y Presidente de la Federación Parlamentaria de Amistad México-Japón, así como, con representantes de la comunidad de negocios japoneses de muy alto nivel. En las reuniones con interlocutores japoneses se hizo referencia a larga historia de

la relación bilateral. Se recordó la primera migración japonesa a México en 1897, que ha permitido el establecimiento de una comunidad de origen japonés de alrededor de 16 mil personas en México, así como la significativa firma del Tratado de Amistad y Comercio en 1888. Se destacaron los avances de la relación (Continúa en la página 11)

“En las reuniones con interlocutores japoneses se hizo referencia a larga historia de la relación bilateral”

AÑO 1, NO. 2

(Viene de la página 10)

económica bilateral gracias al Acuerdo de Asociación Económica México-Japón, los esfuerzos del Gobierno del Presidente Felipe Calderón por combatir el crimen organizado trasnacional, las contribuciones de México como país integrante del G5 a los trabajos del G-8, las oportunidades de cooperación bilateral para impulsar el desarme, entre otros. El 13 de junio, la delegación presidida por el Diputado Zermeño realizó una visita de investigación comercial a un supermercado en el centro de la ciudad de Tokio, donde constataron el crecimiento de la presencia de diversos productos mexicanos en el mercado japonés, tales como: el jugo de naranja, tequila, cerveza, aguacate, mango, carne de puerco, entre otros. Más tarde, en el almuerzo ofrecido por el Diputado Hidenao Nakagawa, Secretario General del gobernante Partido Liberal Democrático y Presidente de la Federación Parlamentaria de Amistad México-Japón, ambos legisladores intercambiaron mensajes de congratulación por la realización de la visita e hicieron votos porque ésta contribuya al fortalecimiento de la diplomacia parlamentaria entre ambos países. Posteriormente, el Diputado Zermeño y su esposa

N O T I C I A S

fueron recibidos al más alto nivel por los Emperadores de Japón, con quienes sostuvieron una audiencia de 20 minutos en la que intercambiaron mensajes de buena voluntad para la prosperidad de ambas naciones. Por la tarde, la delegación mexicana se reunió con el Sr. Itaru Koeda, Presidente del Comité Económico MéxicoJapón de la Federación de Negocios de Japón (Nippon Keidanren), la más influyente organización empresarial del país, quien transmitió su deseo porque se incremente la inversión japonesa en México y destacó los atractivos naturales, la hospitalidad de la gente, y la riqueza cultural de nuestro país para el turismo japonés. Por la noche, la Embajada de México en Japón ofreció una cena en honor del Diputado Jorge Zermeño y la delegación de diputados mexicanos, misma que contó con la presencia de influyentes políticos japoneses, tales como los Sres. Kono y Nakagawa y la Sra. Oogi, funcionarios clave del gobierno de Japón para la relaciones con nuestro país como la Sra. Midori Matsushima, Viceministra de Asuntos Exteriores, y el Sr. Akira Miwa, Director General de América Latina y el Caribe de la Cancillería japonesa, representantes de otras Embajadas acreditadas en

Página 11

Japón, hombres de negocios mexicanos y japoneses, entre otros. El programa del Diputado Zermeño en Japón finalizó con entrevistas a reconocidos medios internacionales como la agencia EFE e International Press, en las que el Presidente de la Cámara de Diputados habría reafirmado la colaboración del Gobierno de México con la justicia española en materia de seguridad y combate al terrorismo, tras la expulsión esta semana del supuesto miembro de ETA, Andoni Aspiazu. (9)

Delegación mexicana en la Dieta Japonesa

LA EMBAJADA DE MÉXICO EN JAPÓN RECIBE A JÓVENES PROFESIONISTAS MEXICANOS. El lunes 7 de mayo un grupo de 30 alumnos y 4 profesores del programa Global MBA for Latin American Managers, organizado por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) junto con la Universidad Thunderbird de Estados Unidos, realizó una visita a la Embajada. Fueron recibidos por la Jefa de Cancillería, así como por funcionarios de la

Embajada, quienes hablaron de las actividades que se realizan en sus respectivas áreas de trabajo. Los alumnos se mostraron muy interesados en el intercambio económico entre México y Japón, en la forma en que se comporta el mercado japonés, y las oportunidades de negocios para las empresas mexicanas. Otras inquietudes giraron en

torno a los principales temas de la relación bilateral. (10)

A G E N D A

PUENTE

FECHA

26 ABRIL

D E

E V E N T O S

Página 12

EVENTO

PARTICIPANTES

VIDEOCONFERENCIA: MÉXICO EN ASIA-PACÍFICO “RETOS Y PERSPECTIVAS”

DR. CARLOS USCANGA PRIETO LIC. JASÓN MARTÍNEZ JURADO (SECRETARÍA DE ECONOMÍA)

SEDE

FCPYS, UNAM FCPYS, UBCS

DRA. ANTONINA IVONNOVA (UABCS)

26 ABRIL

CICLO DE CINE EN LA EMBAJADA DEL JAPÓN : “HUSH”, DIRECTOR: RYOSUKE HASHIGUCHI

CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

AUDITORIO DEL CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

3 MAYO

FESTIVAL DE JAPÓN EN MÉXICO

BENEMÉRITA UNIVERSIDAD DE PUEBLA

BUAP

AD DE TENRI, JAPÓN

AÑO 1, NO. 2

A G E N D A

FECHA

D E

E V E N T O S

EVENTO

28 MAYO

Página 13

PARTICIPANTES

REUNIÓN DEL EMBAJADOR DE MÉXICO, MIGUEL RUIZCABAÑAS, CON FUJIO MITARAI, PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES ECONÓMICAS DE JAPÓN (KEIDANREN)

EMB. DE MÉXICO EN JAPÓN MIGUEL RUIZ CABAÑAS

CONFERENCIA DEL DR. RAFAEL FERNÁNDEZ DE CASTRO EN LA EMBAJADA DE MÉXICO

DR. RAFAEL FERNÁNDEZ DE CASTRO, DIR. REVISTA FOREIGN AFFAIRS EN ESPAÑOL

SEDE

EMBAJADA DE MÉXICO EN JAPÓN

FUJIO MITARAI (CANON)

EMBAJADA DE MÉXICO EN JAPÓN

EMB. MIGUEL RUIZ CABAÑAS DRA. LAURA RUBIO (ITAM)

31 MAYO

VIDEOCONFERENCIA: MÉXICO EN ASIAPACÍFICO “RETOS Y PERSPECTIVAS”

DR. CARLOS USCANGA PRIETO (UNAM) DRA. MA. ELENA ROMERO ORTÍZ (UNIVERSIDAD DE COLIMA) FROYLÁN GARCÍA MEDINA (UNAM) CLAUDIA I. VARGAS BERNAL (UNAM) ARTHUR I. LUGO ARREOLA (UNIVERSIDAD DE COLIMA) KAREN G. LÓPEZ NANDE (UNIVERSIDAD DE COLIMA)

FCPYS, UNAM FCPYS, UC

PUENTE

A G E N D A

FECHA

D E

E V E N T O S

EVENTO

Página 14

PARTICIPANTES

SEDE

31 MAYO

CICLO DE CINE EN LA EMBAJADA DEL JAPÓN: KAZA HANA, DIRECTOR: SHINJI SOMAI

EL CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

AUDITORIO DEL CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

2-3 JUNIO

28º CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN JAPONESA DE ESTUDIOS LATINOAMERICANOS

PROFESORES ASOCIADOS

UNIVERSIDAD DE NANSAN, NAGOYA, JAPÓN.

ALUMNOS DE ESTUDIOS LATINOAMERICANOS (CARRERAS DIVERSAS) BECARIOS MEXICANOS DEL PROGRAMA DE INTERCAMBIO JICA-CONACYT

9-14 JUNIO

VISITA A JAPÓN DEL DIPUTADO JORGE ZERMEÑO INFANTE, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EMPERADOR AKIHITO Y LA EMPERATRIZ MICHIKO

LA DIETA, JAPÓN.

EL DIP KONO LA SRA. CHIKAGE OOGI, PRESIDENTA DE LA CÁMARA DE CONSEJEROS, EL DIPUTADO HIDENAO NAKAGAWA, SRIO. GRAL. DEL PLD Y PRESIDENTE DE LA FED. PARLAMENTARIA DE AMISTAD MÉXICO-JAPÓN, SR. ITARU KOEDA, PRESIDENTE DEL COMITÉ ECONÓMICO MÉXICOJAPÓN DE LA NIPPON KEIDANREN

28 JUNIO

CICLO DE CINE EN LA EMBAJADA DEL JAPÓN: “CIRCUITO”, DIRECTOR: KIYOSHI KUROSAWA

CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

AUDITORIO DEL CENTRO CULTURAL E INFORMATIVO DE LA EMBAJADA DE JAPÓN

AÑO 1, NO. 2

E N T R E V I S T A

Página 15

ENTREVISTA AL DOCTOR HÉCTOR CUADRA MORENO. POR VIRGINIA L. VALDIVIA CABALLERO.

Entrevista realizada el día 20 de junio de 2007, al Doctor Héctor Cuadra Moreno; Doctor en Ciencia Política por la Universidad de París, Profesor investigador del Centro de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, autor de varios libros y Miembro del Consejo Consultivo de la Red Nacional de Investigadores de la Cuenca del Pacífico, Universidad de Colima, desde 1990; para conocer su experiencia en los estudios de la Cuenca del Pacífico. -¿Cuándo fue que surgió su interés por los estudios de la Cuenca del Pacífico y cuál ha sido su experiencia en dichos estudios en nuestro país? -Asomarse profundamente a los espacios de la Cuenca del Pacífico, me dio la oportunidad para ampliar conocimientos de áreas regionales que habían estado orientados a estudios europeos y latinoamericanos. Fue un aprendizaje desde la base, porque tuve que leer y estudiar, cuidadosamente, la problemática regional de Asia Pacífico; para lo cual, tuve que emprender un entrenamiento de estudio arduo porque surgió en México, a nivel gobierno federal, el interés de abrir un centro especializado sobre estos países; y la UNAM, en particular, el rector de los noventas, me encomendó representar a la institución, a lado de El Colegio de México (COLMEX) y el Colegio Mexiquense, para formular un anteproyecto del centro de investigación. Para escapar a la tendencia centralista de la educación superior, pensamos más propicio utilizar una universidad de la Costa del Pacífico y escogimos a la Universidad de Colima para crear el primer centro de estudios e investigación de la Cuenca del Pacífico que encontró apoyo en dicha universidad y su gobierno estatal.

A esto, sumamos un esquema de Red Nacional de Investigación sobre la Cuenca del Pacífico, para ver con cuántos recursos humanos contábamos para dicho proyecto y empezamos a celebrar reuniones académicas dentro de México sobre temáticas diversas que permitieron rescatar a investigadores que trabajan aisladamente, y sólo esporádicamente, temas de la región asiática.

deseable en reuniones técnicas, conferencias académicas y relaciones diplomáticas y consulares con aquellas países. La tarea ingente es fortalecer a cómo dé lugar dichos contactos para una sana diversificar de nuestras actividades en el mundo.

Más tarde, el rector de la UNAM me nombró representante en reuniones internacionales como las reuniones del PECC, lo que me permitió ir visitando cada 18 meses los diversos centros de investigación de dichos países y fortalecer los nexos con el centro de investigación de la Cuenca del Pacífico de la Universidad de Colima en el que colaboró desde -¿Qué opina acerca del acerhace varios años como asesor camiento que han tenido México y Japón a raíz del externo. Acuerdo de Asociación El tercer y último momento fue la Económica México-Japón creación de un programa de ma- (AAEMJ)? estría y doctorado a distancia, en la sede de la Universidad de Coli- -Indudablemente el nuevo AAEMJ ma, que nos permitió formar nue- constituyó una sorpresiva y positivos cuadros de especialistas, va medida para todos aquellos específicamente, en dicha región. interesados en Asia Pacífico, porYa ha habido egresados de ma- que proviniendo de uno de los estría y doctorado de dicho pro- países de más importancia en la grama que se dedican profesio- zona, potencialmente, va a repernalmente a tareas de investiga- cutir en la profundización de las ción correspondiente. relaciones económicas de Méxi-¿Qué retos presentan los co, lo único que nos corresponde estudios de la Cuenca del hacer es darle mayor difusión en los cursos universitarios para pacífico en México? sensibilizar a los estudiantes y -Evidentemente los retos que se orientar sus vocaciones hacia presentaron y se siguen presen- esta nueva promisoria zona del tando son la estructura de los mundo para el futuro y tratar de intereses comerciales, financie- infundir por la prensa en el hecho ros; inclusive, políticos de México mismo y del panorama que se hacia el Norte que corre paralelo abre para los comerciantes, emcon la firma del TLCAN pero que presarios, diplomáticos y polítiincide también en dificultades de cos; y no dejar que pase lo que orden administrativo con la Se- ha acontecido con el TLCUEM, cretaría de Relaciones Exteriores que no se ha utilizado en toda su (SRE) que otorga importancia dimensión, por el bajo perfil que menor a las actividades múltiples se le ha dado a dicho instrumeny muy ricas que hay en los foros to de cooperación internacional. asiáticos y que no permiten la presencia de México como sería

“El nuevo AAEM-J constituyó una sorpresiva y positiva medida para todos aquellos interesados en Asia Pacífico, porque proviniendo de uno de los países de más importancia en la zona, potencialmente va a repercutir en la profundización de las relaciones económicas de México”

R E S E Ñ A S

PUENTE

Página 16

México y Japón: Los desafíos emergentes de una nueva asociación económica Reseña de Vania De la Vega Shiota González

Este libro forma parte de la colección Cuadernos de Estudios Regionales, editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM. La colección tiene como objetivo ofrecer a la comunidad universitaria material especializado que facilite la comprensión de los procesos históricos y contemporáneos que componen la compleja realidad internacional. México y Japón: Los desafíos emergentes de una nueva asociación económica es una obra conjunta de distinguidos académicos mexicanos especializados en el estudio de las relaciones entre México y Japón: el profesor Carlos Uscanga, de la UNAM; el profesor Jasón Martínez Jurado, también de la UNAM; el profesor Alfredo Román Zavala, del Colegio de México y la profesora María Elena Romero Ortiz, de la Universidad de Colima. Los autores se propusieron estudiar algunos aspectos del Acuerdo de Asociación Económica entre México y Japón, el cual es el resultado de una negociación determinada por las características, expectativas y necesidades de ambos Estados parte. En cuanto a Japón, cabe resaltar el cambio en su Política Exterior, pues si bien antes apostaba más por foros multi-

laterales, a últimas fechas ha preferido virar hacia acuerdos bilaterales, tendencia por la cual desde años antes no sólo México, sino sujetos internacionales poderosos, como la Unión Europea y Estados Unidos de América la han utilizado para incrementar su comercio y estrechar las relaciones con el exterior. En cuanto a México, el Acuerdo responde una estrategia de política exterior en la que se busca tanto crear una red de tratados de libre comercio con diversos Estados que permitan un amplio intercambio de bienes y servicios, como además de convertirlo en un atractivo para que otros países se interesen en estrechar sus vínculos con México, por medio de la inversión extranjera directa, principalmente. La obra señala que el Acuerdo es un mecanismo de referencia para el Estado japonés, pues le permite tener un esquema comercial de negociación con otros Estados del mundo. De la misma forma, este convenio internacional plantea retos para México, siendo el principal de ellos consolidar una estrategia de asociación con Japón más allá del plano jurídico, buscando intensificar el intercambio comercial, pero sobre todo fortalecer los vínculos diplomáticos, económicos y culturales, que les permita a ambos estados participar conjuntamente en iniciativas inter y multinacionales de orden regional y

mundial. Los autores destacan que el establecimiento y fortalecimiento de las relaciones económicas entre México y Japón son resultado de la cooperación entre ambos países, así como del interés de las políticas de seguridad económica. Sin embargo, una determinante para la concreción del Acuerdo fue la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, pues las compañías japonesas asentadas en México se vieron amenazadas en tanto que empresas estadounidenses tenían más y mejores garantías comerciales para vender sus productos y servicios en territorio mexicano. Así, el texto indica que para México el Acuerdo ofrece beneficios como el incremento de fuentes de empleo, aunque éste no siempre se vea reflejado en el aumento en el nivel de vida de los mexicanos; mientras que para Japón supone una alternativa para superar la crisis económica, al entrar a nuevos mercados y llegar a nuevos proveedores, haciendo al japonés un mercado más competitivo mundialmente. Sin lugar a dudas este libro es un referente de primer orden para aquellos interesados en la “La obra señala relación entre Méxique el Acuerdo es co y Japón, pues se un mecanismo de trata de referencia para el una de las primeras Estado Japonés, obras que analizan el pues le permite contenido e tener un esquema impacto del Acuerdo comercial de para la Asociación negociación con Económica otros Estados del entre México y Japón, mundo” instrumento internacional que fortalece el vínculo entre estos dos países al inicio del siglo XXI. Uscanga, Carlos (et. al.), México y Japón: Los desafíos emergentes de una nueva asociación económica. UNAM, México, 2007, 85 pp.

AÑO 1, NO. 2

F U E N T E S

Página 17

NOTAS (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Información obtenida de El Universal, Domingo 8 de abril de 2007 y 12 de abril de 2007, en http://www.eluniversal.com.mx. Véase, Diario Oficial de la Federación del 3 de abril de 2007 y 30 de junio de 2007, en El Universal, Jueves 12 de abril de 2007, en http://www.eluniversal.com.mx Confróntese, El Financiero, Economía, Viernes 6 de abril de 2007, en http://elfinanciero.com.mx, y Americaeconomica, Año IX, lunes 9 de abril de 2007, Madrid, España, en http://www.americaeconomica.com Cfr. Ehui, 11 de abril de 2007, en http:// www.ehui.com y Americaeconomica, Año IX, lunes 16 de abril de 2007, Madrid, España, en http://www.americaeconomica.com El Universal, Jueves 12 de abril de 2007, en www.eluniversal.com.mx y Agencia, 2 de mayo de 2007, en http:// srv2.vanguardia.com.mx El Universal, Martes 10 de abril de 2007, en http://www.eluniversal.com.mx Embajada de México en Japón, en http://www.sre.gob.mx/japon/ Idem Idem

BIBLIOGRAFÍA

USCANGA, Carlos, (et. al.), México y Japón: Los desafíos emergentes de una nueva asociación económica, Cuadernos de Estudios regionales, UNAM, México, 2007, 85 pp.

HEMEROGRAFÍA

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Centro de Estudios de Asia y África, El Colegio de México, en http://ceaa.colmex.mx/cidoj2/eventos.htm

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Gasave, Gabriel. “Chile firma TLC con Japón y suma acuerdos con las cuatro principales economías del mundo”. El Instituto Independiente. California, 27 de marzo de 2007, en http://independent.typepad.com/elindependent/2007/03/ chile_firma_tlc.html

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Exteriores

www.ictsd.org/puen_quince/06-02-28/art6.htm

del

Gobierno

México,

http://portal.sre.gob.mx/japon/pdf/

“Puente” es el órgano de difusión del Proyecto PAPIIT “El Acuerdo de Asociación Económica México — Japón: Evaluación de los flujos comerciales, inversión y cooperación (2005—2009)”, cuyo objetivo primordial es informar a la sociedad mexicana e internacional acerca de la relación entre Japón y México, particularmente, a los sectores interesados en las relaciones internacionales, sobre todo el sector académico.

Director: Dr. Alejandro Carlos Uscanga Prieto Editora: Virginia Leticia Valdivia Caballero Logotipo y cintillo: Lesly Viridiana Melo Campos Colaboraron para este número: Vania De la Vega Shiota González Luz María Orozco Contreras Karen I. Hernández Rubio Virginia L. Valdivia Caballero Lesly Viridiana Melo Campos

Próximamente en línea Email: boletinpuente@gmail.com