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Definición del estado plurinacional División política y administrativa del estado
DEFINICIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL
(B. D. S. Santos, 2010), define a la plurinacionalidad como un término diferente a nación, que implica, no solo el aspecto geográfico, sino también, una cultura establecida. Para entender el concepto plurinacional en Latinoamérica, se debe considerar como naciones culturales en un estado cívico, lo que quiere decir, que son las nacionalidades o pueblos indígenas que viven en el territorio del Ecuador y lo cívico es el vínculo que debe tener con el estado (Enríquez, Derecho Ecuador, 2019).
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Según (Cordero, 2012), hacia fines de la década de 2000, se promulgaron las nuevas constituciones de Ecuador (octubre de 2008) y Bolivia (febrero de 2009). Hechos que acontecieron con optimismo por el cambio de régimen con gobiernos progresistas relacionados por la lucha ante las causas populares. Bajo esta perspectiva, los dos estados reconocieron la existencia de las nacionalidades indígenas que los conformaban y se declararon plurinacionales (artículos 1 y 6 de la Constitución de la República del Ecuador 2008; artículos 1, 2 y 3 de la Constitución Política del Estado de Bolivia). De esta manera, se cristalizan esos esfuerzos de organización y demandas de reconocimiento que los pueblos indígenas de los dos países iniciaron hace mucho tiempo atrás y se fortalecieron a través de las movilizaciones masivas de los años noventa del siglo XX y principios de la década de 2000. Constituirse como Estados plurinacionales fue un acto que permitió a los gobiernos y a las sociedades de Bolivia y Ecuador hacer
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de la plurinacionalidad una realidad vivida, y que no solo conste en la ley.
En la Constitución del Ecuador se mencionan los términos, “intercultural y plurinacional”(Walsh, 2008), que son conceptos que deben complementarse para alcanzar su desarrollo, porque, mientras la plurinacionalidad reconoce y describe la realidad del país, se considera a la interculturalidad como una herramienta y un proyecto necesario en la transformación del Estado y de la sociedad. (B. D. S. Santos, 2010), manifiesta que todas las personas tienen el derecho a ser iguales y a ser diferentes. Complementariamente, es tarea de todos luchar por alcanzar una sociedad, donde existan múltiples culturas y que, en base al respeto mutuo, se obtenga una convivencia armónica intercultural y plurinacional.
(Antón Sánchez, 2014) menciona que la Plurinacionalidad va más allá de los conceptos de nación, ciudadanía, derechos e instituciones, bajo un nuevo escenario democrático, en el que los ciudadanos son sujetos de derechos y van más allá de las subjetividades que se construyen desde el colectivo. De ahí, que se habla de ciudadanías colectivas como la de los pueblos y nacionalidades del Ecuador. El Estado Plurinacional implica la coexistencia de los derechos individuales con los derechos colectivos, derechos de autodeterminación, de representación,de aplicación de la justicia propia, de la jurisdicción territorial y la representación política con equidad.
En el ámbito jurídico, el Ecuador ha sido declarado como estado plurinacional, término que proviene de pluri que
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significa varios, lo que quiere decir varias nacionalidades, por lo tanto, el Ecuador está conformado por varios grupos humanos que interactúan y comparten todas las características propias de la nación. Las Nacionalidades en el Ecuador de acuerdo al (CODENPE) Consejo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador, son 14 nacionalidades indígenas, 18 pueblos indígenas, y un pueblo Afrodescendiente.