ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПО ВОПРОС АМ ОБЩЕС ТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
Распространенные нарушения прав человека в отношении работников коммерческого секса В данном документе рассматриваются распространенные нарушения прав в отношении работников коммерческого секса в свете соответствующих положений основных международных договоров по правам человека. Информация о нарушениях прав, содержащаяся в данном документе, получена от организаций секс-работников Европы и Центральной Азии и от активистов сети SWAN (Сеть организаций по защите прав работников сферы сексуальных услуг). Государства обязаны соблюдать ратифицированные ими международные договоры1. Для каждого международного договора по правам человека существует механизм, призванный обеспечить соблюдение государствами своих обязательств по этому договору. Контроль за выполнением договора, как правило, осуществляется двумя способами – посредством рассмотрения индивидуальных жалоб и периодических докладов государств. Одни механизмы – Комитет по правам человека и Европейский суд по правам человека – функционируют как судебные органы и рассматривают индивидуальные жалобы. Другие механизмы – Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Европейский комитет по
социальным правам – требуют от государств предоставления периодических докладов о ходе выполнения соответствующего международного договора. Помимо официальных государственных докладов, эти органы принимают и доклады от неправительственных организаций, чтобы иметь возможность объективно оценить соблюдение договора государством. По итогам рассмотрения докладов договорные органы дают рекомендации государствам о том, какие меры необходимо принять для соблюдения договора.2 В приведенной ниже таблице перечислены международные и европейские договоры о правах человека и соответствующие договорные механизмы.
Договор
Механизм контроля
Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП)
Комитет по правам человека (КПЧ)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП)
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП)
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (комитет КЛДЖ)
[Европейская] конвенция о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ)
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)
Европейская социальная хартия (ЕСХ)
Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП)
1. Узнать, какие международные договоры ратифицированы вашей страной, можно здесь: http://www1.umn.edu/humanrts/ research. 2. Для получения дополнительной информации см. Справочное руководство "Здоровье и права человека" Фонда "Открытое общество" на сайте http://equalpartners.info.
В следующей таблице указано, какие права из каких международных договоров чаще всего нарушаются в отношении работников сферы сексуальных услуг. Следует отметить, что факт нарушения зависит от обстоятельств дела и является предметом толкования, основанного на фактических данных каждого конкретного случая. В каждом отдельном случае одни права могут быть нарушены, а другие нет.
Права человека находятся в постоянном развитии, и многие нарушения прав нельзя напрямую соотнести с существующими прецедентами. Путем постоянного документирования случаев и проведения адвокации можно создать мощную базу прецедентов для защиты прав работников сферы сексуальных услуг.
НАРУ Ш ЕНИЯ ПРАВ П Р И О К А З А Н И И М Е ДИ Ц И Н С К О Й П О М О Щ И Нарушения
Права
Положения международных договоров
Принудительные аборты. Обязательное обследование на ВИЧ
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на личную безопасность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, статья 5
Право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения
МПГПП, статья 7; ЕКПЧ, статья 3
Право на частную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на информацию
МПГПП, статья 19; ЕКПЧ, статья 10
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на частную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на личную безопасность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, статья 5
Отказ предоставить лечение, отсутствие лечения ЗППП (заболеваний, передаваемых половым путем)
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Принудительное лечение и насильственное удержание в центрах реабилитации
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу и личную неприкосновенность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, статья 5
Право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения
МПГПП, статья 7; ЕКПЧ, статья 3
Право на частную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Отсутствие консультирования при обследовании на ВИЧ
Раскрытие информации о состоянии здоровья без согласия пациента
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПО ВОПРОСАМ ОБЩЕС ТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
|
2
|
О БРАЩ ЕНИЕ СО СТО РО Н Ы П Р Е ДСТА В И Т Е Л Е Й ОХ РА Н Ы П О РЯДК А Нарушения
Права
Положения международных договоров
Физическое насилие и угроза применения насилия
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на личную безопасность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, статья 5
Право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения
МПГПП, статья 7; ЕКПЧ, статья 3
Право на частную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Право на жизнь
МПГПП, статья 6; ЕКПЧ, статья 2
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на личную безопасность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, ст. 5
Право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения
МПГПП, статья 7; ЕКПЧ, ст. 3
Право на частную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Право на свободу от рабства и принудительного труда
МПГПП, статья 8; КЛДЖ, статья 6; ЕКПЧ, статья 4
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу и личную неприкосновенность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, ст. 5
Право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения
МПГПП, статья 7; ЕКПЧ, статья 3
Право на справедливое судебное разбирательство
ЕКПЧ, статья 6
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу и личную неприкосновенность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, ст. 5
Право на свободу от незаконного вмешательства в частную жизнь
МПГПП, статья 17
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу и личную неприкосновенность
МПГПП, статья 9; ЕКПЧ, ст. 5
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу от незаконного вмешательства в частную жизнь
МПГПП, статья 17
Право на свободу передвижения
МПГПП, статья 12; ЕКПЧ, протокол 4, статья 2
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Сексуальное насилие, в том числе принуждение к оказанию сексуальных услуг
Произвольные аресты и задержания
Отказ в проведении расследования жалоб на насилие, принуждение, лишение свободы либо вымогательство
Подбрасывание улик
Изъятие документов, удостоверяющих личность
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПО ВОПРОСАМ ОБЩЕС ТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
|
3
|
ОБ РА ЩЕНИЕ СО СТО РО НЫ ПР Е Д СТА В И Т Е Л Е Й ОХ РА Н Ы П О РЯ Д К А ( п р о д ол ж е н и е ) Нарушения
Права
Положения международных договоров
Вымогательство
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу от незаконного вмешательства в частную жизнь
МПГПП, статья 17
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Право на свободу от незаконного вмешательства в частную и семейную жизнь
МПГПП, статья 17; ЕКПЧ, статья 8
Право на семью
МПГПП, статья 23; КЛДЖ, статья 16
Угрозы в разлучении с детьми
О Т К А З В Д О СТУ П Е К СОЦ И А Л Ь Н Ы М БЛА ГА М Нарушения
Права
Положения международных договоров
Отказ в оказании медицинской помощи
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПЭСКП, статья 3
Право на жизнь
МПГПП, статья 6; ЕКПЧ, статья 2
Право на наивысший достижимый уровень здоровья
МПЭСКП, статья 12; КЛДЖ, статья 12; ЕСХ, статья 11
Отказ в предоставлении доступа к получению образования детям секс-работников
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПЭСКП, статья 3
Право на образование
МПЭСКП, статья 13; КЛДЖ, статья 10
Отказ в предоставлении услуг социального обеспечения
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПЭСКП, статья 3
Право на достаточный уровень жизни
МПЭСКП, статья 11
Ограничение возможности создания организаций Ограничение возможности общения и распространения информации
Право на семейные пособия
КЛДЖ, статья 13
Право на социальную и медицинскую помощь
ЕСХ, статья 13
Право на социальное обслуживание
ЕСХ, статья 14
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Свобода выражения мнения
МПГПП, статья 19; ЕКПЧ, статья 10
Право на равенство и свободу от дискриминации
МПГПП, статьи 3 и 26; ЕКПЧ, статья 14
Свобода выражения мнения
МПГПП, статья 19; ЕКПЧ, статья 10
Программа «Общественное здравоохранение» фонда «Открытое общество» Программа «Общественное здравоохранение» фонда «Открытое общество» способствует развитию мер, направленных на создание обществ, приверженных принципам участия, соблюдения прав человека и справедливости, и в которых законы, политика и практика в сфере здравоохранения отражают эти ценности и базируются на научно обоснованных фактах. Программа выступает за защиту здоровья и прав человека уязвимых слоев населения путем развития потенциала лидеров и организаций гражданского общества и через усиление подотчетности и прозрачности в политике и практике в области общественного здравоохранения. За дополнительной информацией, обращайтесь на сайт www.soros.org/health.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПО ВОПРОСАМ ОБЩЕС ТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
|
4
|