Varna2019 Bid Book_bg

port of inspiration бряг на вдъхновението

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

На пет континента по света има 14 населени места и географски райони с името Варна, но оригиналът е в България, на западното Черноморско крайбрежие.

Варна е първият български град официално заявил желанието си през юни 2006 година да се включи в инициативата Европейска столица на културата. Възможността за трайна промяна в облика на града, предоставена от събитието, ни мотивира да полагаме усилия и целенасочени действия, в неговото планиране и осъществяване. Варна е древен и очарователен град и за нас ще бъде чест да я представим като такъв на Европа и света през 2019 година. Вярваме, че титлата ще ни помогне да превърнем града си в мечтана дестинация за артисти и граждани на света, в пространство на иновативност, в добър пример за изграждането на нови организационни модели. Варна е известна като лятната столица на България, благодарение на спектъра от разнообразни и висококачествени културни събития и наличието на добре развита туристическа инфраструктура. За мен като кмет, с дългогодишен опит на генерален мениджър в туристическия бранш, този факт е важно признание, но и голяма отговорност. Приемам проекта Европейска столица на културата като сериозно предизвикателство пред Варна да докаже своите качества на културен център като разгърне своя потенциал в рамките на една цяла година. Част от предварителния етап по подготовката на кандидатурата премина в изграждането на партньорска мрежа с градовете от региона. През 2011г. във Варна се подписа първият подобен меморандум за сътрудничество в страната с дванадесет партньорски града. Тази важна крачка ще спомогне за диалога с региона и ще осигури по-широка видимост и устойчивост на събитията от програмата. Вярвам, че инвестициите в културния сектор днес са инвестиции за по-стабилно икономическо бъдеще утре. Проектът Европейска столица на културата идва в точния момент като концентрира вниманието ни върху трансформационната сила на културните процеси, върху възможността да създадем доверие в гражданите чрез културни инициативи. Една от нашите надежди, е че след 2019 година Варна като културна дестинация ще разшири туристическия си сезон през пролетта и есента. Варна е град на младите хора. Като доказателство за тяхната енергия е фактът, че градът ни е сред финалистите за Европейска младежка столица 2016. Ние знаем какво притежаваме, но и къде искаме да стигнем. Състезателният дух е налице, а мечтата - да превърнем Варна в уютно и вдъхновяващо пространство, е нашият хоризонт.

Иван Портних Кмет на Варна

Развитието на град Варна и Варненска област е чувствително повлияно от икономическата криза, започнала през 2008 година, отразено и ясно дефинирано в проблемните зони, отбелязани в Областната стратегия за развитие за следващия програмен период 2014–2020г. В тази връзка, осъзнавайки възможностите на този най-голям програмен инструмент на Европейския съюз, стремежът ни да сбъднем нашата мечта Варна да бъде Европейска столица на културата през 2019г. е още по-ясен и категоричен. Спечелването на титлата ще подобри видимостта на града в европейски контекст като град с голяма история, като град с туристически потенциал, като град с културно многообразие. Тя ще ни накара да преосмислим вижданията си за мястото, където живеем, ще ни предизвика да търсим новите хоризонти, ще провокира синергията в обществото и неговото обновление. Инициативата ще развие града ни икономически и социално, като инфраструктура, ще окаже влияние върху туризма и неговата консолидация, ще създаде благоприятен бизнес климат. Вярвам, че няма друг по-ентусиазиран град, който да иска да спечели това престижно състезание. В тази кауза повярваха и още дванадесет общини, жизнено свързани с нашия град в исторически, социален и културен аспект – Добрич, Балчик, Каварна, Бяла, Провадия, Девня, Аксаково, Шабла, Суворово, Дългопол, Дуранкулак и Генерал Тошево. Тази кандидатура принадлежи не само на града и на региона, който го подкрепя, но и на България, защото тя ще ни постави достойно в центъра на Европейската културна карта!

Меморандум за регионално партньорство и присъединяване към кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата 2019 Ние, кметовете на общини от Североизточен регион с център Варна, обединени от идеята за: — насърчаване

развитието, обновяването и обогатяване на културния живот на региона, чрез организиране и представяне на културни събития, като главен фактор за изграждане на идентичността и неповторимостта на населените места в региона; създаване и развитие на нови и неконвенционални форми на културни изяви, които се основават на иновативни идеи и практики на представяне на културни събития в периферни градски райони; —

създаване на условия за равен достъп до културата на граждани от различни социални и етнически групи, които да спомагат за тяхното включване в културните процеси и развитието на населените места, —

Заявяваме подкрепата и присъединяването си за кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата през 2019г. и като израз на тази подкрепа декларираме готовността си: да бъдем домакини на събития от културната програма на проекта Варна – кандидат за Европейска столица на културата 2019; —

да изведем културата като приоритет в общинската политика за следващия период 2013–2020 и да насочим ресурси и инвестиции в посока устойчивото й развитие; —

Иван Великов Областен управител

да изградим културна мрежа, в рамките на която да работим заедно за създаване на качествени културни продукти, които ще подпомогнат децентрализацията на интегрираното културно развитие; —

да привлечем в подкрепа на каузата ни нашите побратимени градове от Европа и света и да разширим и задълбочим с тях връзките, сътрудничеството и културния обмен.

—

септември 2011 Община Варна, Община Шабла, Община Добрич, Община Аксаково, Община Каварна, Община Девня, Община Балчик, Кметство село Мадара, Община Бяла, Кметство град Плиска, Община Провадия, Община Велики Преслав

4

В Ъ В Е Д Е Н И Е

Скрити истории за Европа

Варна МИСТЕРИОЗНА КУЛТУРА Става въпрос за една част от света, която остава, за тези от нас, ориентирани основно към Северна Америка и Европа, исторически сложна и географски объркваща смесица от антични империи (…) които са слабо разбрани и недобре локализирани... 1 Заедно с румънските Кукутени, Гумелница и Хаманджия и украинската Триполие, Варна и региона, който я заобикаля, очертават територията на изключително древни неолитни микро-култури, впечатляващи със своите „енигматични останки“ и с високите си „технологични, естетически и социални постижения“ 2, следи от присъствието на уникална за световната история степен на цивилизованост. Сред находките на т.нар. неолитна Култура Варна са открити и изключително майсторски обработени бижута и предмети, дали основание да се говори за едно от най-богатите археологически наследства на Стара Европа и за „най-старото обработено злато в света“. 3 През 2012г. в Солниците на Провадия археолози откриват „най-стария праисторически град на Европа” 4, датиращ от петото хилядолетие преди Христа.

Ron Pavellas, The Black Sea, book overview, pavellas.com, 2009 The Lost World of Old Europe: The Danube Valley, 5000–3500 BC, Introduction, New York University (ISAW), exhibition catalogue, 2010 3 The first Civilisation in Europe and the Oldest Gold in the World – Varna – Bulgaria, exhibition catalogue, Isetan Museum of Art, Nippon Television Network Print, Tokyo, 1982 4 Europe’s oldest prehistoric town found in Bulgaria, article, france42.com, 2012 1 2

Уникалната колекция от Варненския Халколитен некропол е най-старото обработено злато в света от преди 6000 години.

6

В Ъ В Е Д Е Н И Е

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ПОСЛАНИК НА ЕВРОПА Извън сравнително краткото време през двайсети век, Източна Европа – или поне тази, изписвана с две главни букви – не е изглеждала по начина, по който повечето хора са си представяли източната граница на континента. (…) С други думи, историята на Европейския изток не е историята на мястото, наречено Източна Европа. 6

МОРЕ НА ГОСТОПРИЕМСТВОТО Малко трудно идват образи и асоциации за Черно море. То е воден басейн, известен на малко хора извън самия регион. За дългата история на Черно море (…) съществуват едва няколко специализирани монографии, които разказват неговата история. Велики сили – от Византия до Османската империя и Русия – през различни периоди са имали морето в центъра на своите стратегически цели, но твърде малко е изследвано самото море в историята на тези империи. 5 Морето е това, което свързва Варна с останалия свят. Поради пряката си връзка със Средиземноморския басейн – посредством Босфора – градът притежава редица черти на средиземноморските култури. Същевременно той носи и своята различна динамика и колорит поради спецификата му на вътрешно море между Югоизточна Европа и Мала Азия. Варна винаги е притежавала висока степен на отвореност и множество идентичности, които се срещат и преплитат в различни култури, истории и практики.

В продължение на векове Варна e основен пристанищен, търговски и културен център на Западното Черноморие. В Античността, когато тя носи името Одесос, е изцяло под влиянието на гръцките градове и представлява търговски център свързан с всички най-отдалечени точки на морето в единна търговска мрежа. Влиянието на развитата гръцка култура прониква чрез тези гръцки градове във вътрешността на Източна Европа. През Средновековието, Черно море (наричано от тях Mare Maggiore, Голямо море) се възражда благодарение на предприемаческия дух на търговците от Генуа и Венеция. И двете градове-държави имат свои представителства във Варна. Градът общува непосредствено с цялото Средиземноморие. В Югоизточните Балкани, заедно със стоките от Западна Европа, навлизат и редица културни влияния. По-късно – през ХІХ век – дипломатическите представителства в града са вече десет: на Австрия, Гърция, Турция, Белгия, Франция, Англия, Русия и др. Дори по времето на Студената война пристанищна Варна остава една от най-важните точки за внос и износ на страната.

Източният бряг на България – наричан от някои Източната порта на Европа – е територия на непрестанно предефиниране и самоопределяне – привиждан едновременно като външен и вътрешен за европейския континент. Древните гърци някога са го наричали Pontos Axeinos (Враждебното море) заради неговата буйност и липса на острови. След колонизирането на бреговете му, гърците го преименуват на Pontos Euxeinos (Гостоприемното море). През вековете средиземноморските народи – гърци, византийци, италианци завладяват последователно различни части от крайбрежието.

5

Charles King, The Black Sea: A History, Oxford University Press, 2004

6

Пак там

7

8

В Ъ В Е Д Е Н И Е

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ДУХ НА НЕЗАВИСИМОСТ С развитието на индустриалното производство, Европа прави решителна стъпка към обръщането на глобалната посока на технологични нововъведения. (…) [Те] дадоха на континента предимството на геополитически център на планетата и за известно време – на негов абсолютен център. Движещата сила зад индустриалната революция (…) включва културни, религиозни, икономически, демографски, технологични и разбира се, политически фактори 8

Най-старите поселения в Европа от преди 5000 години пр. н.е. са открити в Провадия (Солниците), Суворово и Дуранкулак.

УРОЦИ ПО МНОГООБРАЗИЕ Религиозни практики, езикови форми, музикални и литературни стилове, фолклор и начини на приготвяне на храната, заедно с много други сфери на обществения живот, са взаимно свързани в мрежа на взаимни влияния, която е лесно забележима дори за найнезаинтересования посетител. 7 По уникален начин Варна съчетава суровия темперамент на Балканите и Кавказ с южняшкия дух на Средиземноморието, превръщайки се в специфична амалгама от етноси, културни традиции и модели на организация.

Благодарение на въодушевлението и предприемчивостта на местното население, индустриалното развитие на града и региона започва в началото на ХХ век. В рамките на век безличният полуориенталски град Варна се превръща в елегантен град с централно-европейска архитектура, развита инфраструктура, удобни съобщения и транспорт. Населението на града нараства в пъти. Динамичното развитие на Варна за дълго време е дало на града пионерска роля във въвеждането на нови технологии и практики. Във Варна за първи път се появяват множество непознати дотогава и нови за България неща: първата жп линия, първото търговско параходно дружество, но също така и първата игра на футбол и полагането основите на първия дворцов парк. Силният дух на независимост на жителите на града, е причина за първата отслужена църковна служба на български език и за първото официално почитане на „бащите“ на славянската писменост – кирилицата – Св. Св. Кирил и Методий.

За космополитния дух на града свидетелстват запазените названия на неговите най-стари квартали. В края на XIX век изброени по големина, съществуват осем махали (квартали): Турската, Гръцката, Гагаузката, Арменската, Еврейската, Българската, Татарската и Циганската. Обявяването независимостта на страната заварва Варна с не повече от 3 500 българи при общо население от 21 000 души. Варна притежава дълга традиция на междукултурна и междуетническа толерантност и разбирателство. Общността от българи, турци, арменци, роми, руснаци, украинци, евреи и др. е един локален модел в пряка изява на основните европейски ценности.

7

Пак там

Carsten Paludan-MueIIer, Europe — A constrained and fragmented space on the edge of the continental Iandmasses.

Crossroad, battiefield and melting pot, in: Heritage and Beyond, Council of Europe Publishing, 2009 8

9

10

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

Основни 1. Защо представляваният от вас град желае да участва в конкурса за званието „Европейска столица на културата“?

КОНТЕКСТ В резултат на финансовата криза, през последните години Европейският съюз се изправи пред редица предизвикателства, които създадоха социално напрежение и вълнения в голяма част от държавите в общността. България не остава в страни от този процес и подобно редица нации на световната и европейската карта тя трябва да намери свои ефективни и специфични решения по редица казуси – политически, икономически, социални, културни. Макар и повече от 20 години след падането на Берлинската стена ние все още сме изправени пред редица предизвикателства – наследство от един модел на централизирано и еднолично управление. Но отвъд меланхолията и унинието, Варна има сериозни предимства и потенциал, които заслужават нашите усилия, за да бъдат развити.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

НАШИЯТ ПОТЕНЦИАЛ — ФЕСТИВАЛЕН ГРАД

По-лесно ще попаднеш във Варна, отколкото в България – Неизвестен турист, 1960-та Варна е пъстра и интересна през цялата година. А лятото е времето, когато културният и туристическият живот в града е в разгара си. Човек може да отиде на плаж, да похапне вкусна прясна морска храна, да се разходи в прекрасната Морска градина, да посети музей или да проследи програмата на фестивал, бил той за класическа музика, джаз или театър. Тя предоставя възможности да се спортува на открито, да се танцува с приятели до малките часове на нощта. А в по-студените месеци посреща своите гости в множество уютни местенца, където може да се опита добра храна и хубаво вино, произведено в региона. В града се провежда най-престижният в областта на класическата музика в страната Международен музикален фестивал „Варненско лято”, основан още в далечната 1926 година, като Летни музикални празници. Под същото име съществува и Международният театрален фестивал, който за своите 21 издания е предложил на великолепната си публика едни от най-добрите спектакли от българската и европейската сцена. Джаз-фестивалът, който е също пълнолетен (22 издания) е очаквано събитие, обединяващо публиката и хубавата музика в едно цялостно лятно преживяване. В този период се провеждат и високо оценените в международния контекст Международен балетен конкурс (първият професионален международен балетен конкурс в света 9, 10 ) и Международния фолклорен фестивал. Европейският музикален фестивал през пролетните месеци на годината е едно от новите развития в сферата на музикалното изкуство в града. Ключови за Варна са и Международното бианале на графиката, Международното триенале за куклено изкуство „Златният делфин“, както и филмовите фестивали „Златна роза“ и „Любовта е лудост“.

9 10

International Ballet Competition – Varna, varna-ibc.org USA International Ballet Competition, History, usaibc.com

11

12

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

— ТВОРЧЕСКА ЛАБОРАТОРИЯ

Феноменът, наречен „изкуство“ днес не е нищо друго, а процес, точно като лаборатория... 11 През годините Варна излъчва нови имена и лейбъли в областта на предприемачеството и креативните индустрии – множество студиа за архитектура и графичен дизайн, неформални групи, ангажирани с креативни инициативи, отделни артисти. Като резултат от независима инициатива съществуват фестивалите Контемпо (за съвременно изкуство) и Видеохолика (за видео арт). През различни периоди градът се превръща в естествен център на алтернативна градска култура, с прояви, представящи широк спектър от младежки субкултури и алтернативни начини на живот и творчество. Съсредоточието на университети в областта на техниката и технологиите, икономиката, медицината, хуманитарните и морските науки дава на града уникалния шанс да изгради и въведе свой собствен устойчив модел на развитие и обмен със Европейската общност и света. Жизнеността и младежката енергия на учащите, насочена в градивна посока, е едно от големите преимущества на Варна като регионален център и съвременен европейски град на западния бряг на Черно море.

— АКТИВНА МЛАДЕЖ

Нашата задача е винаги да вдъхновяваме следващото поколение европейци. 12 През последните десет години градът разви устойчиви политики в разработването и развиването на младежки и социални политики. Благодарение на проактивността и инициативността на група неправителствени организации, работещи в областта на младежкото развитие, Варна е единственият град в България, който за втори път кандидатства за престижната титла Европейска младежка столица и единственият кандидатствал и допуснат на първо класиране български град, борещ се за титлата през 2016 година. Младежките инициативи, предприемачеството и самобитната градска култура са част от потенциала на града да се развие като един съвременен център на градски живот, отворен и комуникиращ с останалите градове и региони от европейското семейство.

11 12

Johannes Cladders, Laboratorium Lascaux, article, in: Laboratorium, DuMont, 2011 Общ доклад за дейността на Европейския съюз, 2012, с. 11

Bonjour mes amis! През 1909г. Варненското пристанище посреща първия круизен кораб с 400 френски туристи, посетили местни забележителности.

14

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

НАШАТА ВИЗИЯ Ние имаме самочувствието на град с древно минало. Гордеем се с богатата си фестивална култура. Смело заявяваме, че сме градът в България с най-активни младежки политики. Но имаме и своето желание за промяна и вярваме, че много неща могат да бъдат подобрени и развити. Усещаме, че е време да действаме смело и решително и да изпробваме нови идеи. Ние искаме повече от всякога да бъдем изследователи и експериментатори в своя град. И титлата Европейска столица на културата ни дава възможността да го направим. Ние искаме да бъдем добър пример в прилагането на нови организационни модели в сферата на културата, образованието, социалните дейности и предприемачеството. Това е и нашата стратегия за създаването в града на атмосфера на доверие.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Въпреки че в рамките на Европейския съюз понижаването на доверието на гражданите в неговата способност за справяне с актуалните икономически и социални предизвикателства бе преодоляна в рамките на 2012 година, България – и в частност Варна – все още е изправена пред необходимостта от възвръщане доверието на своите граждани и привличането им към каузата за подобряване условията на живот и общия климат на живеене в града. Екипът на Варна 2019 работи по изготвянето на програмата за титлата, схващайки я като дългосрочен проект за градско възстановяване, целящ устойчиво да свърже локалния контекст с широкото културно пространство на Общността и да установи климат на участие, взаимодействие и сътрудничество, базиран на основните европейски ценности.

Варна и нейната регионална мрежа са в процес на изграждане на своя идентичност и интегритет, поставящ ги в комуникация и обмен с други градове и региони в рамките на Европейското семейство. Културата е в сърцето на този процес. Ние сме съзнателни за културното многообразие и геополитическата специфика на нашия град и бихме искали да направим неговия принос към осмислянето и разширяването на понятието за европейска култура по-забележим и по-устойчив. Варна е благодатна и гостоприемна територия за развитието на креативността и творческите индустрии. Отвореността на Варна и съществуващият интерес към новото са реални предпоставки за довеждането на артистичния и културния живот в града на едно друго равнище – чрез неговото канализиране и чрез прякото му свързване с динамичните процеси и съществуващите стандарти в областта на съвременното изкуство, с актуалните модели на организация и културно производство в границите на Европа и извън нея.

КОЕ ЩЕ БЪДЕ ОСНОВНОТО ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВО ЗА НЕГО ПРИ ТАЗИ НОМИНАЦИЯ? Все още взаимодействието с гражданското общество, неправителствения сектор и припознаването на инициативността „отдолу-нагоре“ като движеща сила на социалните и творческите иновации са твърде спорадични и затрудняват дългосрочното планиране и осигуряването на постъпателното развитие на отделните сектори – задачи, които Варна като град-кандидат за титлата Европейска столица на културата си поставя и чието решение се стреми да постигне в рамките на периода, непосредствено предшестващ годината на събитието.

КАКВИ СА ЦЕЛИТЕ НА ГРАДА ЗА ВЪПРОСНАТА ГОДИНА? След серия от краткосрочни действия и културни реформи на национално ниво през последните години, в момента тече изготвянето на Национална стратегия за култура. Набелязаните от екипа цели ще бъдат допълнително преразгледани и синхронизирани с нейните приоритети и програми. В момента на кандидатстването за титлата Европейска столица на културата 2019 е в процес и създаването и публичното обсъждане на Културната стратегия на град Варна за периода 2014–2024. Създадената от екипа програма е съобразена с посоката заложена в работния вариант на стратегията на града. Вярваме, че реализираният й потенциал ще я превърне в желано и предпочитано място както за артисти и хора с креативни професии, така и за посетители от цяла Европа, решили да си дадат време и спокойствие, срещайки се с прекрасна природа и различни форми на съвременно и традиционно изкуство. Богатата културна програма на града – от класическа опера и балет през кино, музика и театър до видео-арт и улично изкуство – има какво да предложи на всеки изкушен да отдели време за себе си.

15

16

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

НАШИТЕ СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ, ПОСОКИ НА ДЕЙСТВИЕ И КОНКРЕТНИ СТЪПКИ 1. Стратегически цели 2. Посоки на действие 3. Конкретни стъпки

Стратегически цели

Посоки на действие

Конкретни стъпки

Местно развитие, културно производство и участие

Културна идентичност и местен интегритет

1. Видимост

2. Достъп

3. Инфраструктура

Постигане на видимост чрез промотирането на европейски ценности и подобряване на международния профил на Варна

Подобряване на достъпа до Варна, както по отношение на транспорта, така и по отношение на съвременните комуникационни системи.

Развиване на съществуващата културна инфраструктура и изграждане на нови съоръжения.

4. Социално включване

5. Партньорства

6. Включване в мрежи

Създаване на условия за международно сътрудничество и обмен

Работа в мрежи и свързаност

Инвестиране в човешки ресурси, създаване на знание и експериментиране

Устойчивост и иновации

Насърчаване на по-добро социално включване на местните общности, подчертаващо културното многообразие, отвореността и толерантността.

Иницииране на нови партньорства с други градове от Черноморския басейн.

Активиране на нови мрежи и засилване на европейското сътрудничество.

7. Диалог

8. Нови подходи

9. Креативност

Насърчаване на диалога между институциите и културните оператори в дух на плурализъм и включване.

Въвеждането на дългосрочни обучителни програми и платформи за неформално образование, целящи постигането на устойчиво развитие на културния сектор.

Засилена подкрепа на културния и креативния сектор в развиването на съвременна европейска култура и изграждането на умения за предприемачество в локалния, регионалния и международния контекст.

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

17

2. Опишете и обяснете концепцията на програмата, чието изпълнение ще започне, ако градът бъде определен за „Европейска столица на културата“? Концепцията на програмата на Варна 2019 се стреми към един модел на баланс между вече съществуващото и това, което бихме искали да изградим. Съзнателно поставяме акцент не върху твърде амбициозни проекти, които биха могли да създадат дисбаланс в ресурсите и които, както показва историята на инициативата, биха могли да дестабилизират локалната сцена с дълготрайните си последици, а върху начинания, които биха подпомогнали устойчивото развитие на артистичния и културния живот в града. Ние разбираме културата като комплексна и динамична система, която функционира в пряка взаимовръзка с останалите сфери на социалния живот.

НАШАТА ФИЛОСОФИЯ Нашият стремеж е през 2019 Варна да бъде гостоприемно място за артистично изразяване и креативност, Бряг на вдъхновението, на който да акостират както водещи имена от артистичния и креативния сектор в страната и чужбина, така и предприемчиви младежи и млади артисти, насочили своите усилия и компетенции към изграждането на нови модели на организация, сътрудничество и културно производство. Пълноценното включване на всички наши съграждани в културния живот на Варна е наш основен приоритет. За тази цел Варна 2019 предвижда дългосрочното утвърждаване на изкуството и културата като ключова и неразривна част от живота на местната общност чрез нейното по-добро информиране, привличане и включване, както и изграждането на редица мрежи на взаимодействие, които да осигурят ефективността и устойчивостта на това начинание и в годините след неговото провеждане. Във времето на разпалени дебати за ролята на културата в бъдещото развитие на Общността на европейско равнище и по време на написването на Националната стратегия за култура, преосмисляйки своята дефиниция за културата, ние сме водени от принципите на придържане към локалните ресурси и специфика и тяхното развитие и обогатяване с оглед на глобалните процеси и тенденции. Един от най-актуалните въпроси през последните няколко години на финансова стагнация и несигурност, пред който се изправяме в глобалния и локалния контекст, е въпросът за това „Какво е общо?“, „Какво е публично?“ Нещо повече – вярваме, че преосмислянето на този въпрос би отворил нови пространства за действие и бъдещо развитие – както на града и инициативата Европейска столица

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

на културата, така и на Европейското семейство. Като приемаме културните процеси за несводими единствено до речника на икономиката и пазара, ние изграждаме своята инициатива, изхождайки от разбирането на културата като необходимото нематериално общо, което позволява човешкото общуване, обмен, мирно съжителство. Стъпваме на широкото схващане на културата не като излишен лукс във времена на затруднения, а като задължителната база, която помага на хората да устояват и да запазват своята положителна нагласа и инициативност и в периоди на социални размествания. В среда на масово оттегляне от публичното и загуба на доверие в институциите, за нас първата стъпка е изграждането на среда на доверие и увереност. Единствено постигането на такава среда би осигурила устойчива база, на която да се развиват вдъхновението, креативността и предприемчивостта – основни опорни точки в културното развитие на Варна през 21 век.

3. Може ли тази програма да бъде обобщена под някакво мото? Задачата по избирането на адекватно и работещо мото на програмата е сериозно предизвикателство.

КУЛТУРНА ЕКОЛОГИЯ На „модела на потребностите“, който лесно изключва културата, ние противопоставяме един „планетарен“ модел, според който културата е необходимият център, осигуряващ развитието и обновлението в останалите пластове на обществения живот.

Основната тема на нашата апликация е БРЯГ НА ВДЪХНОВЕНИЕТО с подзаглавие ИЗГРАЖДАНЕ НА ДОВЕРИЕ ЧРЕЗ КУЛТУРА.

— ПРИСТАН: Гостоприемен бряг Пристанището е място, през което непрестанно преминават потоци от хора, стоки и идеи. Градът като вълнуващо място за среща, гостоприемен бряг за чужденците и завръщащите се наши съграждани.

ПОЛИТИЧЕСКО ИКОНОМИЧЕСКО

— ВДЪХНОВЕНИЕ: Запалване на светлините ЗА

РН

КУЛТУРНИ ОПЕРАТОРИ И АРТИСТИ

ТУ

И

НО

МИ

ТУ

КА

РНИ

ИН

Т СТИ

УТ

М

К

ЗЪ

К

РИ

НА

О

— ДОВЕРИЕ: Изграждане на увереност

УЛ

И

ТО

УЛ

СТ

К

И ОР ГАНИ

ИИ

С

ОЦ И МЕ

КУЛТУРА

АЛНИ ФАК

СОЦИАЛНО

Вдъхновението се свързва с творчеството и нововъведенията и се асоциира с уникалността и стремежа. Сърцевината на вдъхновението е в запалването на светлината в другия, в окуражаването му да действа.

Ц

18

ТУ

РИ

Изграждането на доверие не само във Варна, но като цяло в Източна Европа, е от ключово значение в настоящия период на смут и безпокойство. Културата е основополагаща в този процес на възстановяване на вярата в себе си и на доверието към другия.

19

20

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

4. Коя географска област градът възнамерява да включи в инициативата „Европейска столица на културата“?

В един толкова силно урбанизиран район, намираме за важно подобряването на комуникацията и взаимодействието с малките населени места, както и насърчаването на по-ефективното и плодотворно сътрудничество между отделните градски центрове. Област Варна е с население от 475 074 души и е единствената област в страната, освен областта на столицата София, с положителен естествен прираст, който предоставя рядък за страната благоприятен демографски климат за бъдещо развитие и растеж. Кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата се фокусира върху жителите от целия регион, чието население наброява почти 700 000 души.

Генерал Тошево

Провадия

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Главна стратегическа цел на община Варна е кандидатстване за Варна – културна столица на Европа 2019г. 13

АНГАЖИРАНОСТ НА ГРАДА Кандидатстването и реализирането на мащабно и всеобхватно събитие като Европейска столица на културата изисква мобилизиране на усилията на всички сектори в града, както и силната подкрепа на гражданите. На свое заседание през 2006г. Общински съвет - Варна прие решение, с което Варна официално стартира работа за своето културно развитие като кандидат за Европейска столица на културата 2019. От този момент нататък се наблюдава силна приемственост между заемащите ръководни политически постове в града, като всеки следващ лидер разпознава кандидатурата като приоритет в работата на местните власти. През 2011г. кметът на Варна утвърди план за работа по кандидатурата и оглави Организационен комитет по проекта, който се състои от ръководните фигури на всички културни, образователни и туристически институции в града. Проектът получава и подкрепата на ресорната комисия в Общински съвет – Варна, която разглежда приоритетно всяко една точка, отнасяща се до кандидатурата на града за Европейска столица на културата 2019. От средата на месец юли 2013г. Варна има нов кмет, който прие работата по кандидатурата като приоритетна точка от своя работен план.

Дуранкулак

ПОДКРЕПА ОТ РЕГИОНАЛНАТА МРЕЖА

Каварна

Девня

З А

Шабла

Добрич

Суворово

К А Н Д И Д А Т

5. Моля потвърдете, че имате подкрепата на местните и/или регионалните политически власти.

ДВАНАДЕСЕТ ГРАДОВЕ-САТЕЛИТИ Кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата съзнава значението на придобиването на тази престижна титла за бъдещото развитие и просперитет, както на самия град, така и на целия регион. Поради тази причина добрата синергия и активната комуникация с градовете в областта са още един търсен резултат в работата по инициативата.

–

Балчик

Аксаково

Варна

Дългопол

българия

През 2011г. в град Варна се подписа Меморандум за подкрепа на кандидатурата на града за Европейска столица на културата през 2019г. с дванадесет града от близкия регион, жизнено свързани с Варна в исторически, социален и културен аспект – Добрич, Балчик, Каварна, Бяла, Провадия, Девня, Аксаково, Шабла, Мадара, Велики Преслав, Плиска.

Бяла 13

Областна стратегия за развитие на област Варна за периода 2014-2020г., с. 60, www.vn.government.bg

21

22

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В последствие своята подкрепа към инициативата изразиха и градовете Суворово, Дългопол, Дуранкулак и Генерал Тошево.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ДЪЛГОСРОЧНИ ИНИЦИАТИВИ

6. Как се вписва събитието в дългосрочното културно развитие на града и, където е уместно, на региона?

Документът е в синхрон с Общинския и Интегрирания план за развитие на Варна, както и със стратегията за развитие на Областта. В дългосрочен план кандидатурата на Варна цели:

Кандидатурата на град Варна за Европейска столица на културата е част от процеса по изграждането на актуална и дългосрочна културна стратегия за развитие на града и региона.

— ефективното координиране на културните събития в града и региона в общ календар;

Местните власти изразиха своята готовност за превръщането на кандидатурата в основен програмен документ, който разпознава дейността на културните оператори и креативните индустрии като двигатели за културно и социално-икономическо развитие на града и региона, като инструмент за всеобхватна промяна и подобряване на социалния климат в града. Стремежът е към изготвянето и прилагането на програма, в която дейността на младежите има централна роля, а тяхното изграждане като силни, образовани и вдъхновени европейски граждани е приоритет за бъдещото развитие на града и областта. Като съпътстващ важен аспект от програмата присъства въвеждането на иновации и насърчаването на предприемчивостта и личната инициатива.

— осигуряването на подобрена комуникация и ефективност в използването на съществуващата и новоизграждащата се инфраструктура; — създаването на условия и финансови инструменти за подпомагане на артисти от страната и чужбина. Синергия между културни институти и културни оператори Събития от региона

Музеи и археологически обекти

Читалища Изложби и фестивали за визуални изкуства

Нашият Стоунхендж са Побити Камъни – уникален природен феномен, разположен между Варна и Девня. Младежки инициативи

ИНТЕГРАЛНА ИНФОРМАЦИОННА ПЛАТФОРМА Концерти и музикални фестивали

Издателства и библиотеки Независими инициативи и съвременно изкуство

Спектакли и фестивали за изпълнителски изкуства

23

24

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

— подобряването на връзката култура – образование; — изграждането на трайно взаимодействие между туристическия и културния сектор; — активизирането на публичния сектор и бизнеса за подобряване на качеството и достъпа до услуги както и модернизация на инфраструктурата.

Синергия между културния сектор и други сектори Международни партньори и мрежи

Местно управление

СЛЕДВАЩИ СТЪПКИ В РЕГИОНА

Предприемачество и иновации

Културно производство

ПЛАТФОРМА ЗА МЕЖДУСЕКТОРНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Бизнес

Образование

Туризъм

Социални дейности

Изследователска и научна дейност

Варненска област включва дванадесет общини, по-голяма част от които взеха активно участие в обсъждането на бъдещите действия по кандидатурата на града и създаването на обща рамка за следващи действия. В резултат на съгласуване и обсъждане между културните оператори и различни експерти в областта на културата и образованието в региона, се налагат няколко основни насоки за допълване и обогатяване на част от програмните инициативи на кандидатурата: • Създаване на единна карта за регионален туризъм.

• Утвърждаване и развитие на доказани и ефектни прояви и фестивали като Каварна Рок Фест, Миден и рибен фест в Каварна, Фестивала за класическа музика „Дни на класиката в Балчик”, Международен младежки фестивал „Фолклор без граници” – Добрич и др.

• Създаване на система за културен мениджмънт и преразпределение на годишните културни календари и програмни събития от гледна точка на всяко едно населено място в културната мрежа.

• Насърчаване на иновативни прояви и инициативи, развиващи човешкия потенциал.

• Представяне и създаване на съвременно изкуство.

• Изграждането на еко-пътеки и еко-маршрути, както и популяризирането на устойчиви зелени политики.

25

26

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

7. До каква степен планирате да установите връзки с града от Италия, който ще бъде определен за „Европейска столица на културата“ през 2019 година?

8. Обяснете как събитието би могло да допринесе за изпълнение на изброените по-долу критерии. Моля, обосновете отговора си за всеки един от критериите:

ИТАЛИАНСКИ ОГЛЕДАЛА

Държава–партньор на България през 2019г. за програмното събитие Европейска столица на културата е Италия. Имаме желание да организираме Месец на италианския град, избран за Европейска столица на културата във Варна. През последните месеци екипът на Варна 2019 получи покани да работи по съвместни проекти с италианските градове-кандидати Лече, Матера, Перуджа, Сиена, Равена. Наш приоритет ще бъдат проектни предложения, които са в синхрон с концепцията на програмата ни и основната ни тема Бряг на вдъхновението.

— Развитие на сътрудничеството между културните оператори, хората на изкуството и градовете в България и в други държави-членки във всички сектори на културата; — Акцентиране върху богатото културно многообразие в Европа; — Извеждане на преден план на общите черти на европейските култури?

Въпреки, че бюджетът на Варна 2019 за реализиране на съвместни дейности с италиански партньори е заложен за периода от 2017г. нататък, разговори, обсъждане на проектни предложения и комуникация с италиански организации – потенциална страна в реализирането на инициативите, са вече в процес. Отделни инициативи ще бъдат стартирани преди 2017-та година. В случай, че на вашия град бъде присъдено званието „Европейска столица на културата“, планирате ли да си сътрудничите с другите градове-кандидати от България, допуснати до етапа на окончателен подбор?

МЕСТНИ ПАРТНЬОРСТВА Варна има дългогодишни партньорства с по-голяма част от останалите градовекандидати от страната. Градът ни активно подкрепя и подпомага събития, инициирани от други градове, както и партнира на ключови за националния културен контекст фестивали, доказали през годините своя професионализъм и високо качество на предлаганото съдържание. Инициативи, които са добър пример за такова сътрудничество с градовете София, Пловдив, Бургас, Велико Търново и Русе са: изданието на филмовия фестивал София Филм Фест във Варна, Световен театър в София, Европейски музикален фестивал – Варна, Фортисимо Фест. Градът ни е отворен да се включи и в други съвместни проекти, както и да стартира нови такива с останалите български градове-кандидати, преминали първоначалния етап на подбор.

По отношение на „Европейското измерение“, как градът възнамерява да даде своя принос за изпълнение на следните цели:

Можете ли да уточните как това събитие би могло да допринесе за укрепване на връзките на града ви с Европа?

Когато говорим за повече Европа, говорим за повече Европейски столици на културата: всеки град, който носи тази титла има уникалната възможност да покаже на какво е способен, какво той означава за Европа, да използва своя потенциал, да включи големите институции и по-малките инициативи, да привлече младите хора 14 Варна има самочувствието на Западноевропейски град. Разположена на „Източния край на Европа” 15, културата на Варна по неповторим начин съчетава едновременното присъствие на три различни пласта: чувствения дух на Средиземноморието, колорита на славянските култури около Черно море и влиянието на Ориента. В действителност, Варна е една необикновена и завладяваща дестинация. Въпросът за Европейското измерение на проекта включва четири критерия, на които не отговаряме по отделно, защото предложеното от нас съдържание често покрива по няколко от тях едновременно. Въпреки това вярваме, че в своя отговор сме ги обхванали в тяхната цялост. За нас Европейското измерение се разгръща в следните три оси: Център на креативността, Управление на културата и Млади Европейци.

Римски терми е археологически обект от II век и е четвърти по големина в Европа.

14 15

Kathrin Deventer, EFA Secretary General, Speech, Forum Wroclaw, 2011 Allen Upward, “The East end of Europe”, London, 1908

27

28

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

ЦЕНТЪР НА КРЕАТИВНОСТТА „Сърцевината” на нашето артистично вдъхновение е стремежът ни да поведем гостуващи артисти от Европа и света в обмен на идеи, методи на работа, произведения. Желанието ни е те и техните креативни форми на изразяване да „акостират” в града и региона – динамизирайки и обогатявайки културното производство – и, обратно, в нова роля на културни посланици да промотират гостоприемството на Варна за всякакъв вид съвременно изкуство и културно предприемачество.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Свои 22 издания има зад гърба си и ежегодният Международен джаз-фестивал „Варненско лято“, а в същия период в града се провежда международно признатия и високо оценен Международен балетен конкурс. Към тях се прибавят Международният фолклорен фестивал, Европейският музикален фестивал, Международното бианале на графиката, Международното триенале за куклено изкуство „Златният делфин“, филмовите фестивали „Златна роза“, „Любовта е лудост“ и Международният фестивал за късометражно кино „В Двореца“, Международният фотографски салон, младите независими фестивали за съвременно изкуство и за видео-арт Контемпо и Видеохолика. Всички тези фестивали привличат европейски артисти и гости всяка година. Популярността на съвременното изкуство във Варна силно нараства през последните години, въпреки че като цяло в града и региона има още много какво да се направи за постигането на неговото по-добро разбиране от страна на широката публика, както и за привличането на техния по-устойчив и задълбочен интерес. Варна 2019 цели – в годините предшестващи събитието и с кулминация в годината на провеждане – да разшири предлагането на форми на съвременно европейско изкуство в града и региона като същевременно ги промотира и създава среда за тяхното осмисляне и припознаване. Това, програмата на събитието ще постигне чрез гостуването в града на емблематични за съвременното европейско изкуство произведения от различни области.

— АРТИСТИЧНИ И ТВОРЧЕСКИ РЕЗИДЕНЦИИ

— ПРЕДСТАВЯНЕ НА СЪВРЕМЕННО ИЗКУСТВО ОТ СТРАНАТА И ЧУЖБИНА Със своята почти 90-годишна фестивална култура Варна отдавна е едно от местата в страната – пресечни точки на „европейско“ и „българско“ изкуство (също и на американско, руско, азиатско). Варненско лято е своеобразната шапка, под която се провеждат множество събития. От 1926 година градът е домакин на Международен музикален фестивал „Варненско лято“, (заедно с фестивалите Летни музикални празници и Международен майски хоров конкурс) – един от най-престижните форуми в областта на класическата музика в страната. За своята 21-годишна история Международен театрален фестивал „Варненско лято“ всяка година предлага на своята публика селекция от най-добрите спектакли на българска сцена, международна програма и български шоукейс, предназначен да промотира съвременен български театър пред селекционери от различни европейски държави.

Артистичният престой и възможностите за създаване на нови произведения в града са важна и неразривна част от общия процес на културно регенериране на Варна. Чрез успешното свързване на локалната сцена с международните мрежи ще допринесем за нейното по-ефективно отваряне и динамизиране като по този начин осигурим ползотворно участие на варненски творци, асоциации и групи в културни проекти на ЕС. Ще работим за реализиране на стъпките на програма Творческа Европа, за да постигнем по-добро културно предлагане. В търсене на ефективни решения за културно производство (напр. ИТ решения, междусекторни партньорства) ще се стараем да допринесем и за икономическо благоденствие на града и региона. По посока на тази ос на действие се предвижда гостуването на млади и утвърдени творци от цяла Европа, както и стартирането във Варна на резидентска програма, която да направи възможна срещата на чуждестранни творци с локалния контекст и да насърчи и освежи многообразието и видимостта на културата и изкуството в живота на града. Тя ще бъде насочена към артисти от визуалните и изпълнителските изкуства, музиканти и писатели.

29

30

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

Натрупаният опит от международните проекти в мрежата от побратимени градове (Лил, Хамбург, Барселона, Дортрехт, Генуа, Турку, Москва, Москва, Одеса и др.) ни вдъхновява да разширим тези партньорства. Специален фокус в програмата на Варна 2019 се поставя върху културния обмен със страните от Черноморския регион, както и с трети страни извън ЕС.

— ПРЕОСМИСЛЯНЕ НА ТРАДИЦИИТЕ Във Варна дългогодишно място в културния живот на града заемат интересът и заниманията с различни форми на фолклора и на нематериалното културно наследство. Особена специфика на града дават фестивалите, посветени на опазването на традициите и тяхното предаване на поколенията. Такива са Фолклорният фестивал, Фестивалът на етносите, Международният панаир на занаятите и изкуствата. Всички те са източник на национална гордост и идентификация. Tе засилват чувството на гражданите за заедност и принадлежност. Предизвикателство пред кандидатурата е преосмислянето на присъствието на традиционните изкуства по един съвременен начин, който да комуникира както с младите поколения, така и с гражданите на другите страни от Общността, незапознати със спецификата на българските национални традиции. Програмата на Варна 2019 ще предложи на посетителите на града възможност да се включат в работни ателиета за традиционна българска музика, песен и танц, както и да се запознаят със спецификите на националната и морската кухня. Специално място ще бъде отделено на кирилицата – азбуката – основа на българския език, която с присъединяването на страната към Европейското семейство се превърна и в третата писменост в Европейския съюз (заедно с латиницата и гръцката азбука). Чрез обявяването на международен конкурс за типография и графичен дизайн тази уникална за европейското езиково семейство азбука ще бъде популяризирана и превърната в източник на вдъхновение и творческа провокация за артисти и колективи от цяла Европа. Огромно е нейното значение и за развитието на специфичната славянска Източноправославна форма на християнството, чиито неповторими артефакти – храмове, скални манастири, икони и ритуални предмети – ще бъдат направени достъпни за посетителите на града и региона.

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

31

УПРАВЛЕНИЕ НА КУЛТУРАТА Надграждането и доразвиването на културните дадености на града и съответно – изграждането на цялостния културен облик и значимост на Варна за останалата част от Европа – не могат да бъдат мислени извън необходимостта от адекватно и образовано управление на културните организации и събития. Към този момент все още се наблюдава липса на достатъчна свързаност на управлението на локалните културни процеси с общоевропейските практики. Наследеният от времето преди промените централизиран и силно йерархичен модел все още доминира и в полето на културно производство. Подготовката на кандидатурата и на евентуалното провеждане на събитието дават уникалната възможност за преосмисляне и актуализиране на действащите механизми и практики на управление на културата. Това означава увеличаването на ръководния капацитет на различните културни оператори в града. Програмата на кандидатурата предвижда редица обучения и обмени, които да дадат възможност на местните културни оператори и мениджъри от областта на изкуството и креативните индустрии да влязат в контакт с действащи европейски мрежи за професионално сътрудничество. За целта Работната група на кандидатурата предвижда като част от задачите осъществяването на преки партньорства с редица ключови за съвременните наука, изкуство и образование в Европа институции и програми.

МЛАДИ ЕВРОПЕЙЦИ Работим по европейското измерение на Варна 2019 и с мисълта, че то е възможност за по-добро и успешно включване на българските младежи в проблемите на културата и гражданското общество. Вярваме, че чрез проекти по програма Еразъм за всички – младежки обмени, проучвания, уъркшопи, дискусии и образователни модули – техният хоризонт ще бъде разширен, а разбирането и уменията им в различни области – обогатени и развити. Адресирането на теми като миграцията на младите, младежката безработица, кризата в регионалното развитие, междукултурния диалог, опазването на екологичните ресурси и културно наследство е приоритетно за нашата програма. Амбицията и усилията, които Варна полага, за да бъде Европейска младежка столица през 2016г. са доказателството за поетата от нас посока във връзка с утвърждаването на европейските ценности сред следващите поколения. Ролята на доброволчеството и прякото въвличане, застъпени в организирането на редица от събитията в града, ще продължат все така да бъдат ключови за включването на младежите в различни граждански и културни инициативи.

32

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

9. Обяснете как събитието би могло да допринесе за изпълнение на изброените по-долу критерии. Моля, обосновете своя отговор за всеки един от критериите:

По отношение на „Град и граждани“, как градът възнамерява да гарантира, че програмата за събитието ще:

— Привлече интереса на европейските граждани; — Насърчи участието на хора на изкуството, заинтересовани лица от социално-културната сфера и жителите на града, неговите околности и областта, включени в програмата; — Бъде устойчива и ще представлява неразделна част от дългосрочното културно и социално развитие на града?

Следователно днешната задача е да се изградят градски общности – нещо, което никога преди това не е съществувало. За разлика от исторически традиционните, нашите общности трябва да са свободни и доброволни. Но също така е нужно те да предложат на градския човек възможност да се развие, да допринася в нещо, да е значим... 16

ГРАДЪТ КАТО ЖИВО СЪЩЕСТВО Варна е единственият град след столицата с позитивен естествен прираст за 2011 година.17 Динамичната икономическа и социална среда в града естествено води до непрестанната поява на различни независими инициативи и форми на предприемачество. Ние виждаме потенциала на Варна разгърнат в поредица от инициативи, насочени към гражданите, които да действат като катализатор на социалноикономическия климат в града и в един дългосрочен план да гарантират благоденствието на общността. За нас „умният“ и успешен град е там, където се споделя и прилага уникален опит; затова и културният ни календар представя Варна като динамична територия на срещи за креативни съвместни действия и обмен на нови идеи и добри практики. Живата тъкан на един град са неговите жители. Атмосферата и стилът на живот се определят в най-голяма степен от изградените навици, степента 16 17

Peter Drucker, Managing in the next society, Truman Talley Books, New York, 2002 НСИ, Преброяване на населението 2011, nsi.bg

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

на разбиране и отвореност, умението за съжителство и заедност на самите граждани. Както вече ясно изразихме това в подтемата на кандидатурата – за нас в този момент, от основно значение е темата за доверието. Желаем да създадем условия за възникването на една култура на инициативност и сътрудничество. Затова личната инициатива, участието, включването и гражданската активност са базисните понятия, върху които градим своето предложение. Основна цел на нашата културна програма по отношение на гражданите е създаването на условия максимално широк кръг хора от различни възрасти, пол, поколения, социални групи, етноси и националности да изразят себе си като усвоят нови умения или предадат знанието и опита си на други групи от хора. Нашият проект за Европейска столица на културата през 2019 мисли града като динамично пространство, свободно и изпълнено с нови идеи, вълнуващи проекти и програми; пространство, в което гражданите имат какво красиво да преживеят заедно и в което могат да се чувстват повече от всякога сплотени. Мостът, който ще свърже настоящия с бъдещия облик на Варна, е възможен благодарение на работата по цялостна визия за развитие на културата в града и региона. Въпросът за измерението Град и граждани на проекта включва три критерия, на които не отговаряме по отделно, защото предложеното от нас съдържание често покрива по няколко от тях едновременно. Въпреки това вярваме, че в своя отговор сме ги обхванали в тяхната цялост. За нас измерението Град и граждани се разкрива в следните три оси: Креативност и участие, Неформално образование и Социално включване.

КРЕАТИВНОСТ И УЧАСТИЕ Подходът на Варна 2019 е подход на включване и активно участие. Варна е гостоприемен град и чрез културния си календар искаме да затвърдим този образ на отвореност, любопитство и толерантност.

— ВИДИМОСТ Популяризирането на Варна 2019 – Бряг на вдъхновението както в града и региона и особено извън пределите на страната ще се осъществи чрез разгърната кампания, ангажираща различни средства за масова информация и промоция. В международния контекст кандидатурата ще бъде популяризирана с

33

34

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

помощта на съществуващите културни и туристически канали за разпространение на информация, както и чрез социалните мрежи. Посещението на града ще бъде улеснено от създаването на интегрална онлайн платформа, даваща възможност за осигуряване на настаняване и за набавянето на билети за отделните събития в програмата. Създаването на интернет-базирана платформа за жителите и гостите на Варна ще е в синхрон с нов етап на обновено функциониране на Туристическо-информационния център в града. Неговата дейност ще е пряко обвързана с разпространението и разгласата на актуална информация за културната програма на града и на възможностите за достъп до събитията.

— ЛОКАЛНИ ПАРТНЬОРСТВА И МРЕЖИ Читалището е уникален за България локален културен център, характерен както за Варна, така и за региона. Той ще има ключова роля в културната програма, предхождаща събитието. Съществуващата национална мрежа от читалища привлича широк кръг граждани, тъй като им предлага място, в което те могат да изразят себе си, своята креативност, както и да общуват едни с други. В читалищата можем да открием най-разнообразни клубове по интереси (музика, танц, литература, театър, чужди езици, спорт и т.н.), библиотека, а понякога дори и киносалон. Това са местата, в които се отпразнуват и значими за местната общност празници. Обикновено всяко по-голямо читалище има свой смесен хор и фолклорен ансамбъл, както и месечна програма от културни събития. Насърчаване на по-добрата комуникация и сътрудничество между екипите на отделните читалища с представители на различни неправителствени организации, активни в различни области на изкуството и културата, както и в областта на гражданското общество, би могло по един нов начин да преосмисли обществената роля на тези традиционни институции. Читалищата съхраняват традиционните форми на културата и осигуряват предаването им на следващото поколение, но те са и възможни партньори на различни прояви на съвременно и независимо изкуство.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

музиката, визуалните и сценични изкуства, предприемачеството, спорта. Наша мисия е да осигурим среда на максимално участие на младите хора в процеса на организиране и провеждане на събитията от културния календар. Наша отговорност е да им предоставим възможност да придобият нов опит, знания, умения, хоризонт. Варна умее да се вслушва в гласа на младите хора и да променя облика си благодарение на тяхната активност.

НЕФОРМАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ Освен прякото включване в организацията на фестивалите в града, Варна 2019 предвижда въвличането на младежката аудитория и чрез съпътстващи инициативи към официалната програма на фестивалите, включващи уъркшопи, майсторски класове, отворени срещи, презентации и дискусии, както и програми за образователен обмен към отделни университети и културни институции в града. Превръщането на Варна в пространство на експериментиране, което да генерира импулси за разработването на иновативни организационни модели и творчески стратегии ще бъде постигнато чрез съвместна инициатива на Икономически университет – Варна (най-старият висш икономически институт в страната) и Варна 2019, която предвижда създаването на Международно лятно училище за културен мениджмънт, предназначена за млади изследователи, предприемачи и артисти. Това ще бъде платформа на интензивен обмен, където културата, бизнеса и неправителствения сектор се срещат, за да почерпят опит едни от други; територия за експериментиране, иновации и предприемачество в сферата на културните и творческите индустрии.

СОЦИАЛНО ВКЛЮЧВАНЕ

По този начин кандидатурата на града ще развие основни европейски практики като засилен достъп до култура, богато и разнообразно културно предлагане, възможност за активно включване.

Чрез конкретни проекти от инициативата Европейска столица на културата ние ще работим за нарастване степента на осъзнатост и грижа към социалните групи в неравностойно положение от страна на местните власти, културни институти и гражданите. Политики за достъпна среда и социално включване са необходими, за да се постигане интегритет сред жителите на града и да бъде осигурен равен достъп до културните блага на всички граждани.

В нашия град за втора поредна година се провежда и единственият в страната Младежки фестивал „FUNCITY” с програма от над 200 събития в областта на

Програмата на Варна 2019 представя серия от ателиета по създаване на уникални произведения на изкуството съвместно от хора от маргинализирани

— УЧАСТИЕ

35

36

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

групи, водещи местни и международни творци, както и ученици от училищата по изкуствата. Проектът цели да инициира поредица от срещи между артисти, хора със затруднения в социалното общуване и подрастващи. Основен фокус на тези срещи ще бъдат творчеството и въображението. От пет години във Варна функционира школа „Дедал”, която организира обучения в сферата на изкуствата за деца от институции, от семейства с ниски доходи, от многодетни семейства, за деца с разведени родители, със семейни или здравословни проблеми. Към 2013 година програмата на организацията включва школи по изящни изкуства, дигитални изкуства (фотография, видеозаснимане и обработки, графичен дизайн и технологии, анимация), джаз школа, кинематография и актьорско майсторство, в които се обучават над 120 деца и младежи. Титлата Европейска столица на културата ще ни помогне да направим по-видими добрите практики на социално включване и ще ни позволи пълноценно да интегриране тези групи в културния живот на града.

10. Как градът планира да участва в или да осъществява взаимодействия с културните дейности, подкрепяни от европейските институции?

РАЗШИРЯВАЩА СЕ МРЕЖА Усвояването на средства от Европейските фондове по Оперативните програми на ЕС е дейност, в която България все още няма достатъчно натрупан опит. Създаването на силни синергетични връзки с европейските институции в сферата на културата е приоритет на Варна 2019. Тази тенденция е още по-силно изразена в сферата на културата. Същевременно е важно да отбележим, че още през 2010г. Варна стана единственият български град-участник в проекта Euromedinculture по програма Европа за гражданите на Европейската комисия, обявен за добра практика на ЕС в областта на културата за 2011г. В рамките на проекта се проведоха консултации с граждани, политици и културни оператори от Варна за бъдещото място на културата в Европа. Резултатите от допитването се съгласуваха с още 12 партньорски организации от 11 страни. Сериозно признание за града ни е неговата пре-селекция за титлата Европейска младежка столица през 2016г. на Европейския младежки форум. Участието в тази инициатива предоставя възможност Варна да сподели добри практики от своята младежка политика, свързана с културния, социалния, политическия и икономическия живот.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Варна предвижда реализацията на културни проекти, подкрепени от Европейките фондове, залагайки общо 5 милиона евро в оперативния бюджет на проекта. Разработването им е подчинено на приоритетите на стратегия Европа 2020 за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, и на Творческа Европа (2014 – 2020). Екипът на Варна 2019 синхронизира културната си политика с тази на Изпълнителната дирекция на Европейската агенция по култура, образование и аудиовизуална дейност (EACEA), както и с практиките на Европейска културна фондация (ECF), инициативата Душа за Европа (A soul for Europe), международната мрежа EUROCITIES и др.

ВАРНА В БРЮКСЕЛ Ключово за нас е съдействието на офиса на Община Варна в Брюксел за участие по програмите за Eвропейско регионално развитие, програмите Култура, Медиа, Младежта в действие, Европа за гражданите, Хоризонти 2020, Учене през целия живот, както и редовното включване на града в дните на Отворени врати и дискусиите в рамките на Културния форум, организирани от Европейската комисия. С оглед приоритетите на програма Варна 2019, стремежът ни е да ползваме финансови ресурси и по линия на програмите за Източно партньорство (EaP) и Европейската доброволческа служба (EVC). Варна е и един от най-сериозните бенефициенти по програмата за Tрансгранично сътрудничество „Черно море” (Black Sea JOP). По време на подготовката на кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата градът активизира участието си в работните групи по култура в европейските мрежи EUROCITIES, LES RENCONTRES, University Network of the European capitals of Culture и др. Те служат като платформа за диалог и обмен на добри практики в сферата на европейските културни и образователни политики. След като през 2011г. градът ни успешно бе домакин на Генералната асамблея на Европейската асоциация на фестивалите (EFA), а през 2013г. проведе мащабен фолклорен фестивал под егидата на Европейски съюз на обществените радио и телевизионни оператори (EBU), се очаква през 2014–2015г. Варна да домакинства и форум посветен на фестивалната дейност в рамките на годишните срещи на EUROCITIES.

37

38

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

11. Предназначени ли са някои части от програмата за определени целеви групи (млади хора, малцинства и т. н.)? Уточнете кои са съответните части от програмата, планирана за събитието.

ВДЪХНОВЕНО УЧАСТИЕ В основата на нашето проектно предложение Варна 2019 са две целеви групи – първата включва обществото като цяло, а втората – участниците в събитията и самите артисти. Програмата на Варна 2019 следва посока на включване и въвличане в културните процеси на всички граждани, независимо от техния социален статус, религия, етническа принадлежност, пол, възраст, сексуалност, професионален профил. Отделните програми в рамките на платформата са замислени така, че да комуникират с различни целеви групи като по този начин покрият в максимална степен многообразието от жители и гости на града, от култури и сфери на интерес. Две от програмите имат за свои специален фокус учащите от различни възрасти, както и различните локални и маргинализирани общности в рамките на града и региона. Конкретните събития, предвидени за тези групи, ще бъдат разработени след пре-селекцията.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

12. Какви контакти е установил или възнамерява да установи градът или органът, отговорен за подготовката на събитието, с: — Културни оператори от вашия град?

— Културни оператори от останалата част от България?

— Културни оператори извън България?

Посочете някои оператори, с които е предвидено да си сътрудничите и уточнете по какъв начин е предвидено това сътрудничество да се осъществи.

КУЛТУРНА ДИНАМИКА В процеса на изготвяне на кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата със своето експертно мнение и позиция бяха поканени да се включат всички културни оператори в града. Решението за участието на Варна в състезанието създаде добра мотивация за възобновяване на контактите между различни културни институции и професионални мрежи, с водещи неправителствени организации в сферата на изкуството и културата, както и с редица утвърдени артисти от града, работещи в страната и чужбина. Осъзнавайки ключовата роля на културните процеси за социалната и икономическа стабилност на града, една от целите на нашата програма е оптимизацията на вече съществуващите партньорства между отделните културни агенти. Паралелно с това работим за установяването на нови културни сътрудничества на регионално, национално, европейско и международно ниво. Подкрепа към кандидатурата на града заявиха всички ключови за развитието на града културни и образователни институции, а някои от тях – като Градска художествена галерия „Борис Георгиев”, Театрално-музикален продуцентски център – Варна, Българско Национално Радио - Варна, Икономически университет – Варна – бяха домакини на различни събития в подкрепа на кандидатурата и при подготовката на програмата за 2019-та година.

Гооол! През 1894 година във Варненската Мъжка гимназия се играят първите футболни мачове в страната, организирани от швейцарския учител Жорж де Режибюс, който внася в страната и първата футболна топка.

Успешното прецизиране и реализиране на инициативата е немислимо без енергията, подкрепата и професионалната експертиза на културните оператори в града и страната, както и техните чуждестранни партньори.

39

40

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Някои от основните локални партньори на инициативата са:

НАЦИОНАЛНА МРЕЖА

Културни институции

НПО и търговски дружества в сферата на културата и изкуствата

Театрално-музикален продуцентски център – Варна Държавен куклен театър – Варна Летен театър – Варна

Сдружение „ВИДЕОХОЛИКА” Асоциация на учени, артисти и спортисти Сдружение „Пауър джъмп” Сдружение „Гаврош”

Дворец на културата и спорта – Варна Фестивален и конгресен център – Варна

Фондация Фондация Фондация Фондация

Варна е в добри отношения с организации и отделни културни оператори от цялата страна. Голяма част от фестивалите в града се организират от или се провеждат в партньорство с различни неправителствени организации от София и страната. Съществуваща добра практика е обменът на събития между големите градове в страната – изложби, концерти, спектакли. За част от международните събития в своята програма Варна редовно си партнира с културните институти на отделните европейски държави, представени в страната – Британски съвет, Гьоте институт, Институт Сервантес, Алианс Франсез, Италиански културен институт в София, Чешки културен институт.

Регионална библиотека „Пенчо Славейков” Градска художествена галерия „Борис Георгиев” Галерия „Графит” Contemporary Space Алианс франсез – Варна Къща-музей „Георги Велчев” Археологически музей Етнографски музей Музей „Стара Варна” Музей на Възраждането – Варна Музей за най-нова история на Варна Природо-научен музей Парк-музей „Владислав Варненчик” Военно-морски музей Музей на куклите

„Рая Георгиева” „Галерия 10 – Арт Център” за културно развитие „СИДЕЯ” „Откритие”

Александър Николов – Артин ООД Сталкер Холдинг НИРА Комюникейшън Ignatov Architects E-Arch Studio Издателство „Славена” Елит мюзик Афект медия CH Ltd. Издателство „СТЕНО” Музикална компания „Сънрайз Маринов” Фотографското общество – Варна Варненска литературна школа Неформална младежка група „Аморфа” Музикална група „Ла мигра”

Икономически университет – Варна Висше военноморско училище „Н. Й. Вапцаров” Варненски свободен университет „Черноризец Храбър” Колеж по туризъм

Варненска туристическа камара Камара на архитектите – Варна Варненска търговско-индустриална камара

Институт по Океанология „Фритьоф Нансен”

Съюз на учените – Варна Съюз на екскурзоводите – Варна Съюз на моряците

Читалище „Христо Ботев” Читалище „Просвета” Читалище „Васил Левски” Българско национално радио – Варна

Варненска асоциация на туристическите агенции Варненска асоциация на хотелиерите и ресторантьорите Сдружение „Култура и туризъм на Българския Североизток” Черноморска мрежа на неправителствените организации Български морски флот

МЕЖДУНАРОДНИ ВРЪЗКИ Към момента градът има опит от сътрудничества в различни сфери на социалния живот с двадесет и два града на три континента (Европа, Азия, Африка). Той е партньор на балканските мрежи Balkan networks International Black Sea Club, Black Sea Euroregion и Balkan Cities Network и е част от едно от най-старите културни обединения в Европа – Европейската асоциация на фестивалите (EFA). В хода на дейностите по кандидатурата естествено се появи и нуждата от припознаване на града във форуми с фокус върху културните процеси и устойчивото развитие. През 2011г. Варна стана член на две големи европейски платформи: LES RENCONTRES и EUROCITIES. На този етап погледът и усилията ни са насочени към активиране на вече изградените контакти чрез създаване на отворени работни групи по актуални теми, домакинство на серии от дискусии, семинари и кръгли маси, както и присъединяване на града в нови международни мрежи и инициативи, концентрирани върху предизвикателствата пред културните политики (например Network of European Cities and Universities, European Cities against Drugs, Culture Action Europe, CultureFighter, Eastern Partnership Culture Congress и др.). В рамките на активния фестивален сезон хиляди международни артисти и компании посещават града ни. През последните три години по време на Международния театрален фестивал „Варненско лято” например са включени следните театрални компании: Peter Brook Company (Франция), Odin Teatret (Дания), Romeo Castellucci Company (Италия), Forced Entertainment (Великобритания), Deutsches Theatre (Германия), Ljubljana City Theatre (Словения).

41

42

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

13. С какво предложеният от вас проект е иновативен?

ЗАЩО НОВИ ОРГАНИЗАЦИОННИ МОДЕЛИ

КАКВО ОЗНАЧАВА ИНОВАТИВЕН КУЛТУРЕН ПРОЕКТ

Европа и България са в криза. Ние всички живеем във време на нестабилност и нарастващо чувство на несигурност и интуитивно усещаме, че имаме нужда от промяна. Фокусът на нашата кандидатура Изграждане на доверие чрез култура акцентира върху мисията, която днес повече от всякога артистът и културните оператори имат.

Напълно осъзнаваме, че представата за иновативен културен проект в България е различна от тази в голяма част от останалите страни членки на ЕС. Изложби, реализирани в нетрадиционни градски пространства, представления, въвличащи публиката като активен участник, интердисциплинарни проекти, търсещи пресечната точка между изкуство, наука, нови технологии и екология са иновационни инициативи за Варна, но отдавна реалност в Париж, Берлин и Рим. Амбицията на нашата кандидатура е в това да подкрепи най-вече локалната сцена в използването на новаторски творчески подходи и да увеличи обмена на нови артистични произведения в града и региона. По отношение на съществуващия културен календар на Варна ще направим опит да бъдем в синхрон с последните иновативни методи за измерване на устойчивостта на културните събития. Въведен само преди година и тестван на Олимпийските игри в Лондон, сертификационният код – ISO 20121:2012 Event sustainability management systems ще ни позволи да отчетем реалните ползи и негативи от икономическа, социална и екологична гледна точка, във връзка с провеждането на различни фестивали, концерти, изложби, конференции в града като по този начин ни позволи да предприемем действия за тяхната оптимизация.

КЪДЕ СЕ НАМИРА ЧЕРНО МОРЕ За пръв път в историята на инициативата Европейска столица на културата има възможност да бъде представен Черноморският регион – една все още слабо позната територия на източната граница на Европейския съюз. Платформата Бряг на вдъхновението има за цел да популяризира културата на Черно море за европейските граждани. За Варна тя е добра възможност да се подобрят съществуващите връзки, както и да се създадат нови партньорства с културните оператори от Черноморския басейн.

Искрено вярваме, че бъдещето на нашия град е свързано с изграждането на алтернативни модели на организация, управление и културно сътрудничество. Опитът във въвеждането на тези нови модели би могъл да бъде споделен като добра практика и да се приложи на регионално и национално ниво.

14. Ако вашият град бъде удостоен със званието „Eвропейска столица на културата“, какви ще бъдат средносрочният и дългосрочен ефект на събитието от социална и културна гледна точка, както и от гледна точка на цялостното развитие на града?

УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ Титлата Европейска културна столица може да ни помогне да намерим решения на проблеми като изтичането на младите хора от града, централизацията на културния живот, необходимостта от модернизиране на инфраструктурата. Европейска столица на културата е добра възможност да направим Варна, освен по-богата с културни дейности и по-привлекателна и уютна за нас, нейните граждани, по-достъпна за представителите на маргинализираните групи, по-популярна и желана туристическа дестинация за останалите граждани на Европа и света. В рамките на инициативата се предвижда осъществяването на множество културни и инфраструктурни проекти, както и привличането на хиляди участници и зрители. В резултат на това очакваме увеличаването на туристическия поток и разширяването на туристическия сезон. Новите проекти ще създадат работни места, ще съживят производства и услуги, и ще увеличат инвестициите в града и региона. Приоритет на проекта са младите хора – тяхното активно въвличане в културния и социален живот на града, създаването на по-благоприятна и конкурентоспособна среда за тяхното развитие, образование, възпитание в

43

44

I .

О С Н О В Н И

П Р И Н Ц И П И

основните европейски ценности. Именно младите хора са и бъдещите активни участници в събитието през 2019г. Част от заложените дейности за деца и младежи ще стартират още в началото на 2015г., за да се осигури устойчивост на инициативите. Възнамеряват ли общинските власти да направят публична декларация за своите намерения за бъдещата подкрепа на културата за периода след изтичането на годината на събитието?

ПОЛИТИЧЕСКА ПОДКРЕПА Политиците от всички партии потвърдиха ангажимента си към инициативата. Като най-сигурно доказателство за този факт е приемствеността в работата по проекта между управляващите органи от 2006г. и управляващите органи днес. Дългосрочната Стратегия за развитие на културата на Варна (2014–2024) е найсигурната декларация за намеренията на местните власти за периода след 2019 година. В работния вариант на този документ се припознава ключовата роля на културните оператори и мястото на културните и творческите индустрии като двигател за социо-икономическото развитие на града и региона. 18 След 2020 година прогнозираме, че общинският бюджет за култура ще бъде по-нисък от този през евентуалната година на събитието Европейска столица на културата, но значително по-висок от този през настоящата година на кандидатстване.

15. Как е била планирана и подготвена кандидатурата на града ви?

МОТИВИРАН ЕКИП Варна е първият български град, който заяви своето желание да се кандидатира за Европейска столица на културата 2019 още през 2006г. През 2011г. кметът на Варна утвърди план за работа по кандидатурата. Инициативата бе започната от общинската администрация, която създава Секретариат и Организационен съвет, под ръководството на кмета на Варна и Директора на Дирекция Култура. Варна премина през дълъг път на узряване, самообучение и обмен на опит и добри практики с други градове – минали, настоящи и бъдещи европейски столици 18

Стратегия за културно развитие на Варна 2014 – 2024 (работен документ)

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

на културата, за да сформира един мотивиран и интердисциплинарен екип, който познава съдържанието на програмното събитие Европейска столица на културата, неговите цели и развитие през годините. Диалогът със заинтересованите страни и въвличането на гражданите се активизира в началото на 2011г. чрез организирането на отворени информационни събития и дискусии по темата. Този етап от процеса на подготовка на събитието бе съпътстван от създаването на специален сайт на инициативата Варна 2019 – www.varna2019.bg (със своя онлайн форма за коментари и предложения от страна на гражданите), неин Facebook-профил, серия от печатни рекламни материали и сувенири. За да подготви една отговаряща на даденостите на града и същевременно вдъхновяваща жителите кандидатура, екипът на Варна 2019 проведе серии от работни срещи със заинтересованите страни – артисти от различни сфери на изкуството, неправителствени организации, начални училища и гимназии, висши учебни заведения, читалища, местни власти, представители от региона, научни организации, младежи, фестивални мениджъри, културни институти, музеи, библиотеки, галерии, представители на бизнеса, тур-оператори, отделни граждани. Основна мотивация и желание на екипа Варна 2019 беше да се реалистично да бъдат отчетени предизвикателствата пред града и подкрепящия го регион, за да бъдат те адекватно адресирани в културната програма на инициативата. До мотото на Варна 2019 и нейното подзаглавие – Бряг на вдъхновението: Изграждане на доверие чрез култура – Работната група на инициативата достигна след редица обсъждания и консултации. Основна цел на платформата бе пряко да адресира напрегнатата атмосфера в града и неудовлетворението на неговите граждани през последните години и да зададе ясна посока на бъдещо развитие, съответна на географските, икономическите и социо-културните му дадености. Варна 2019 – Бряг на вдъхновението стартира един процес на градска регенерация чрез култура, залагайки на тясното междусекторно сътрудничество, интегралното и дългосрочно мислене и създаването на условия за видимо развиване на културните практики и артистичното производство.

45

I I .

С Т Р У К Т У Р А

Н А

П Р О Г Р А М А Т А

З А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

програмата 1. Как възнамерява градът да структурира годишната програма, ако бъде избран за „Европейска столица на културата“ (насоки, обща тема на събитието, конкретни теми и т.н.)? Каква ще бъде продължителността на програмата?

ДОВЕРИЕ И ВДЪХНОВЕНИЕ

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

47

За да въведем ключовите за нас теми Вдъхновение и Доверие, концепцията на инициативата предвижда пет програми, които са разработени като пет паралелни линии на действие. Основен фокус

Програми

Цели

EUphoria

Целта на EUphoria е да създаде единна платформа за представяне на специални акценти от богатата фестивална програма на Варна.

Фестивална култура

В центъра на програма Гостоприемно море е създаването на нови произведения от български и чуждестранни творци.

Културно производство

Засади бъдеще

E

U

ph

да

на

до

в

ер и

о мор е

е

Поле на потенциал

емн

Варна 2019 Бряг на вдъхновението

Дейности • Развиване платформите на съществуващите фестивали и обогатяване на културния календар с нови мащабни събития • Представяне на актуални продукции от Европа и света • Създаване на събития, включващи и предвиждащи участието на гражданите • Подобряване условията за развитие и изява на локалната сцена •

Привличане на млади и доказани артисти от Европа и света, които да работят в града – сами и в сътрудничество с локалните артисти

Програмата е една от дългосрочните инициативи, свързани с кандидатурата на Варна. Тя ще стартира години преди самото събитие и е насочена към децата и младежите - бъдещи зрители и участници във Варна 2019.

Неформално образование

Поле на потенциал има за цел да подкрепя и представя инициативи, насърчаващи предприемаческия дух и уменията за решаване на проблеми.

Изследователска дейност

Програмата Среда на доверие е насочена към необходимостта от изграждане на нови модели за сътрудничество между представителите на различни професионални групи.

Активно включване на местната общност

• Развиване и обогатяване на съществуващите практики на неформално образование • Иницииране на събития и форуми с международно участие •

Привличане на организации и културни работници от страната и чужбина, прилагащи алтернативни и интерактивни модели на обучение

• Формиране на интердисциплинарни групи от съществуващите изследователски центрове и институти • Провеждане на работни срещи, конференции, семинари • Иницииране на форуми и изследователски проекти с международно участие

л

Го

иа

ст

нц

оп

ри

оте Поле н а п

Основна тема на събитието: Бряг на вдъхновението Фокус: Изграждане на доверие чрез култура

К А Н Д И Д А Т

• Представяне на емблематични за националния и Европейския контекст артистични продукции и произведения

Сре

Програмата на Варна 2019 включва два основни елемента, които са жизненоважни за бъдещото развитие на града: изграждането на доверие – както между отделните индивиди в общността, така и между тях и институциите, и вдъхновението, което ще трансформира нашия град като го превърне в място, в което културата е в сърцето на всекидневния живот, в което гражданите се чувстват свободни да мечтаят.

–

ПРОГРАМИ

Гостоприемно море

or ia

46

Зас

ади бъ

деще

Калейдоскоп

Среда на доверие

• Подобряване координацията на отделните събития в календара на града •

Иницииране на интерактивни проекти, базирани на принципите на участието, включването и децентрализацията на културното производство

• Международни проекти, предвиждащи и провокиращи участието на гражданите

48

I I .

С Т Р У К Т У Р А

Н А

П Р О Г Р А М А Т А

З А

С Ъ Б И Т И Е Т О

РЕГИОНАЛНИЯТ АСПЕКТ: ПРОГРАМА КАЛЕЙДОСКОП

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Селекцията на артисти и произведения ще бъде дело на Артистичния директор и експертната група, отговорна за програма Гостоприемно море.

— МУЗИКАЛНИ ВЪРХОВЕ

В умален мащаб петте програми ще имат своите прояви и в контекста на Североизточния регион, на който Варна е административен и културен център.

Доказани в международен мащаб музиканти от областта на класическата музика и съвременния джаз ще бъдат поканени като специални гости на музикалните фестивали.

Благодарение на изградената и развита в годините преди събитието регионална мрежа за сътрудничество и обмен на културна продукция, Програма Калейдоскоп ще се грижи за включването на градовете от региона в общата платформа на събитието, както и за достъпа им до част от проявите в рамките на отделните програми.

— СПЕЦИАЛНО ИЗДАНИЕ НА ФОЛКЛОРНИЯ ФЕСТИВАЛ

Програмата обхваща дванадесетте месеца на 2019 година. Точните дати на церемониите по откриване и закриване на събитието ще бъдат допълнително определени. В Приложение 1 може да намерите примерните проекти, изграждащи петте програми.

2. Какви основни събития ще се състоят през годината? Варна 2019 предвижда включването в програмата на шест основни събития, които да имат ролята на акценти, от интерес както за гостите от страната, така и за посетителите на града от чужбина. Варна 2019 – Бряг на вдъхновението включва следните основни събития:

Надграждане съществуващата програма на фестивала с гостуване на професионални състави от всички страни-членки на Европейския съюз.

— СЪЗДАВАМЕ БЪДЕЩЕ ЗАЕДНО Месец на междусекторния диалог и сътрудничество, включващ разнообразни събития: конференции на високо равнище, дискусии, семинари, уъркшопи, събиращи на едно място представители на местната власт, експерти, предприемачи и граждани от цяла Европа.

— ПРАЗНУВАЙ ЛЯТОТО Организиране на серия концерти на чуждестранни поп – изпълнители във Варна.

3. Как градът планира да избере проектите/събитията, които ще бъдат включени в програмата за годината?

— КУЛТУРАТА НА СТАРА ЕВРОПА Археологическа изложба. Изложбата ще бъде съпътствана от издаването на двуезичен каталог и от конференция, която ще обсъжда спецификата и уникалността на културата на античните съкровища на Варна.

— ГОЛЯМА ИЗЛОЖБА НА СЪВРЕМЕННО ИЗКУСТВО Тематично обвързана с ключовите думи на кандидатурата вдъхновение и доверие.

Доразвиването на концептуалната рамка и съдържанието на всяка една от програмите и прецизирането на формата на посочените вече планирани събития ще бъдат поверени на пет работни групи от експерти с международен опит – за всяка една от петте програми. Те ще работят в пряка връзка с Артистичния директор на събитието, който ще има ролята да насочва и да синхронизира тяхната работа, с оглед на общия дух на Варна 2019 – Бряг на вдъхновението.

49

50

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

финансиране

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Варна 2019 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА

1. ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА 1.1 Какъв вид структура е предвидена за организацията, отговорна за изпълнението на проекта? Какъв вид взаимоотношения ще поддържа тя с градските власти?

Местни власти в област Варна

Кметът и Общинският съвет на Варна ще бъдат основните отговарящи за управлението на проекта Варна 2019. След обстойно проучване на останалите Европейски столици на културата, местните власти достигнаха до решението, че най-добрият начин да бъдат обединени всички заинтересовани участници в събитието Варна 2019 е чрез създаването на управляващо дружество с независим председател, което да поеме работата по проекта. След създаването на дружеството, първото и ключово назначение ще бъде това на главен изпълнителен директор. В тясно сътрудничество с него ще работят трима изпълнителни директори – артистичен директор, финансов директор и директор комуникации. Отново, след проучване на останалите Европейски столици на културата, Варна взе решение главната ръководна длъжност в управляващото дружество да бъде тази на мениджъра, а не на артистичния директор. Артистичният директор ще отговаря за изготвянето на окончателната програма, но ще бъде в йерархично подчинение на отговорен и съпричастен главен изпълнителен директор. Артистичният директор ще трябва да разбира от финанси, а главният изпълнителен директор – от култура. Наред с борда на директорите и позициите на изпълнителните директори, ще бъде създаден и консултативен съвет по култура. Той няма да има изпълнителни правомощия, но ще бъде важен форум за дискусии и идеи. Участието на градските власти е от жизненоважно значение за тази структура. Теоретично и на практика, към момента структурата е получила тяхното одобрение. Очакванията са, че така предложената структура ще помогне на Варна да отправи уверен поглед в бъдещето. Желателно е както кметът, така и председателят на Общинския съвет на Варна да бъдат членове на борда на директорите на новото дружество. С оглед близкото социалистическо минало на страната, този вид управленска структура е относително нова за България. Благодарение на силния си частен сектор обаче, във Варна потенциалът тази структура да заработи е по-добър, отколкото в много други населени места.

Кмет и Общински съвет – Варна

Централна власт

Управляващо дружество с Борд на директорите

Консултативен съвет по култура

Главен изпълнителен директор

Финансов директор

Артистичен директор

Директор Комуникации

ЕКИП

ЕКИП

ЕКИП

Работа със съществуващите институции

Създаване на нови проекти

Работа с външни продуценти

51

52

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

— БЕЛЕЖКИ КЪМ ПРЕДЛОЖЕНАТА ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА • Тази нова организационна структура ще бъде създадена като юридическо лице, което да ръководи развитието и реализацията на Варна 2019, в случай че Варна премине етапа на пре-селекция в края на 2013г.

• Директорите на новосъздаденото дружество с независим председател ще бъдат назначавани от кмета и одобрявани от Общинския съвет. Дружеството ще има между осем до десет директори, представляващи частния и академичен сектор, културните оператори и местните власти, включително самия Общински съвет. Никой от представените сектори няма да има мнозинство в борда.

• Консултативният съвет по култура ще бъде определен от новото дружество. За участие в него ще бъдат поканени местни и национални фигури от областта на културата.

• Назначенията за длъжностите главен Изпълнителен директор, артистичен директор, финансов директор и директор комуникации ще бъдат направени, ако Варна спечели титлата през септември 2014г. и след открит конкурс.

• Артистичният директор ще отговаря за създаването на програмата чрез консултации с борда на директорите, консултативния съвет и другите директори.

• Финансовият директор ще отговаря за бюджета чрез главния Изпълнителен директор.

• Директорът Комуникации ще отговаря за информационната и комуникационна стратегия чрез главния изпълнителен директор.

1.2 В случай че в събитието е включена област в околностите на града, как ще бъде организирана координацията между представителите на съответните местни и регионални власти? Варна е център на регион, който се гордее със своите над 150 фестивали, конкурси и традиционни панаири, от които около 30 са международни. В региона има над 200 исторически обекта, включително вероятно найстарото населено място в Европа, намиращо се в близост до град Провадия. Дванадесет от основните градове в региона са заявили подкрепата си за

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

кандидатурата на Варна, както и желанието си да участват в годината на събитието. През 2011г. бе подписан Меморандум за сътрудничество между Варна и тези съседни градове. Официалната форма на координация между градовете-партньори от региона и Варна още не е определена, но със сигурност в борда на директорите ще има поне един представител от региона. Варна ще очаква от подкрепящите общини да участват с малки дялове в разходите по проекта. Понастоящем това е в процес на обсъждане.

1.3. Въз основа на какви критерии и при какви условия е бил или ще бъде избран художественият директор на събитието? Какъв е или какъв ще бъде неговият/нейният профил? Кога той/тя ще встъпи в длъжност? Какви ще бъдат неговите/нейните компетенции? До избора на Варна за Европейска столица на културата 2019 няма да бъде избиран Артистичен директор. Понастоящем с екипа по кандидатурата работи артистичен консултант. Той може да се кандидатира за поста артистичен директор на Варна 2019, но това не е задължително. Ясно обаче е, че да бъдеш артистичен директор на Европейска столица на културата е различно от това да бъдеш артистичен директор на триседмичен фестивал. Успешното събитие Европейска столица на културата е с няколкогодишен процес на изграждане, а пълният ефект от годината на събитието е с резонанс от няколко години. От Артистичния директор ще се очаква да създаде едногодишна програма за самата година на събитието, а така също и да работи инвестициите за култура да бъдат изведени на приоритетна позиция в дневния ред на града. Ролята изисква разнообразни умения извън самата програма. Ако Варна премине етапа на пре-селекция, към втората апликационна форма ще бъде приложена длъжностна характеристика на позицията артистичен директор.

53

54

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

2.1 Какъв е обемът на годишния бюджет за култура във вашия град през последните 5 години (без разходите, свързани с кандидатурата за „Европейска столица на културата”)?

Таблица 1: ГОДИШЕН БЮДЖЕТ ЗА КУЛТУРА 2009 – 2013г.

Типове разходи

19

Източници на финансиране

Общ годишен бюджет на града

Годишен бюджет за култура на града (като % от общия годишен бюджет на града)

Оперативен бюджет

Капиталов бюджет

Общински бюджет

Държавен бюджет

Общ годишен бюджет за култура на града

2009

2 623 781

92 538

1 536 452

1 179 867

2 716 319

104 106 942

2.6 %

2010

2 673 997

76 969

1 743 466

1 007 500

2 750 966

102 239 449

2.7 %

2011

2 946 514

170 172

2 103 590

1 013 096

3 116 686

106 701 655

2.9 %

2012

2 721 908

14 991

1 694 094

1 042 806

2 736 899

94 012 191

2.9 %

2013

2 893 965

204 825

2 066 543

1 032 247

3 098 790

107 845 263

2.9 %

Година

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Годишният бюджет за култура в града запазва стабилност през последните 5 години, като размерът му следва линията на общия бюджет на Община Варна, а делът му от 2,9 % се запазва през последните 3 години на най-усилена подготовка по кандидатурата на града за Европейска столица на културата през 2019. В периода 2014 – 2019г. финансирането за култура плавно ще нараства, достигайки своя пик през 2019г.

2. ФИНАНСИРАНЕ НА СЪБИТИЕТО

Годишен бюджет за култура на града (в евро)

–

Годишният бюджет за културни дейности и издръжка на културния сектор в град Варна се сформира от два основни източника на финансиране – общинския бюджет и финансиране от държавата. Така обособеният бюджет обслужва двата основни типа разходи за култура: оперативни (за местни и международни културни дейности, комуникационни разходи и издръжка на персонала) и капиталови (за ремонт и реновиране на културната инфраструктура и закупуване на дълготрайни материални активи). Таблица 1 показва годишния бюджет за култура в град Варна през последните пет години, като общата стойност на този бюджет представлява сумата от общинското и държавното финансиране, което да покрие общо оперативните и капиталовите разходи.

Кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата 2019 е приоритет за града през последните 7 години. Основните цели на проекта постепенно се интегрират в културната политика на града. През 2013г., за трета поредна година, Дирекция Култура в Община Варна реализира програма за финансиране на творчески проекти Варна – територия на творчеството, чрез която, на открит конкурсен принцип, се подпомагат творци, културни институти, неправителствени организации и творчески сдружения в създаването на културни продукти от различните видове изкуства на територията на община Варна. Всяка година се подпомагат между 20 и 30 проекта, които оказват значителен принос върху развитието на културните индустрии на територията на Варна и региона. Всяка година приоритетите на програмата се променят в зависимост от стратегическата визия за развитие на културния сектор в града. През 2013г. тези приоритети бяха разработени като са взети предвид целите, които си поставя кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата.

2.2 Обяснете как ще се формира бюджетът на събитието (финансиране, специално предвидено за събитието). Общият бюджет на Варна 2019 е представен в следващите два въпроса, отнасящи се за периода 2014 – 2019г. Ние вярваме, че е наложително оперативните разходи да бъдат изцяло разделени от капиталовите разходи, представяйки финансова информация, която покрива целия период от 2014 до 2019г. В т. 2.1., Таблица 1 представяме съществуващия годишен бюджет за култура на град Варна. В т. 2.3. описваме оперативния бюджет за проекта Европейска столица на културата в две таблици с наименования Приходи и Разходи. В Приложение 2 сме обяснили бюджета за различни капиталови разходи за инфраструктура. Вярваме, че тези таблици дават пълен финансов преглед на нашата кандидатура.

Посоченият бюджет включва финансирането на: Дирекция Култура в Община Варна и организираните от нея местни и международни културни дейности; Оперно-филхармонично дружество; Оркестри и ансамбли; Читалища; Музеи; Галерии; Библиотеки 19

55

56

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

2.3 Обяснете как ще бъде разпределен бюджетът за оперативни разходи, свързани със събитието “Европейска столица на културата”. Следната таблица представя различните източници на финансиране за оперативния бюджет на Варна 2019 за периода 2014 – 2019г., разпределени по години за целия обхванат период. В този раздел са представени и обяснени също и оперативните разходи по проекта.

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Нашите очаквания са това финансиране да бъде в размер на 22.5 милиона евро за целия период. Б) ВРЕМЕВИ ГРАФИК ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ОПЕРАТИВНИТЕ РАЗХОДИ: (в милиони евро) РАЗХОДИ

2013–14

2015–16

2017–18

2019

ОБЩО

ОБЩО (%)

Персонал и администрация

0.5

2.0

3.0

7.0

12.5

18.4 %

Комуникации

0.5

1.0

4.0

6.0

11.5

16.9 %

A) ОБЩО ОПЕРАТИВНИ РАЗХОДИ: (в милиони евро)

Програма:

ПРИХОДИ

2013–14

2015–16

2017–18

2019

ОБЩО

ОБЩО (%)

a) съществуваща

3.0

8.0

11.0

16.2 %

Община Варна

1.0

3.0

10.0

17.5

31.5

46.3 %

б) нови проекти

5.0

10.0

15.0

22.1 %

Други местни власти

1.0

1.0

2.0

2.9 %

в) внесени проекти

2.0

8.0

10.0

14.7 %

Държавна власт

5.0

17.5

22.5

33.1 %

Европейски програми

0.2

0.8

1.0

1.5 %

2.0

3.0

5.0

7.4 %

Работа с италианския град ЕСК 2019

Награда „Мелина Меркури”

0.2

0.8

1.0

1.5 %

0.5

1.0

1.5

2.2 %

Мониторинг и оценка

Приходи от частния сектор

6.0

8.8 %

1.5

4.0

5.5

8.1 %

20.0

44.0

68.0

ОБЩО

3.0

— БЕЛЕЖКИ КЪМ ОПЕРАТИВНИЯ БЮДЖЕТ 2014 – 2019 • В България бюджетите се залагат късно, обикновено само година предварително. Поради тази причина бюджетът е заложен като условен. Въпреки това, ние сме уверени, че всеки бюджетен ред може да бъде обяснен и обоснован.

• Този бюджет е само оперативен, без включени капиталови разходи.

•

Непредвидени разходи/резерв

ОБЩО 1.0

57

Бюджетът отразява само новите парични средства и не включва вече изплатените текущи субсидии за културните институции, които се отделят ежегодно от бюджета за култура на Общинския съвет и от държавния бюджет в приблизителен размер на 3 милиона евро. Бюджетът приема, че тези субсидии ще продължат и през периода 2014 – 2019г.

• Новите предвидени за култура разходи преди 2017г. са малки по обем, тъй като те са концентрирани предимно в годините 2017, 2018, както и в самата година на събитието – 2019.

• Варна е уверена, че държавната власт също ще подпомогне финансово българския град, който бъде избран за Европейска столица на културата.

1.0

3.0

17.4

40.6

68.0

• Варна е уверена, че през следващите няколко години градът ще има достъп до различни европейски програми.

•

Уверени сме, че частният сектор ще подкрепи годината на Европейска столица на културата чрез спонсорство, реклама и дарения от фондации. Варна е относително богат (спрямо българските стандарти) град със силен туристически сектор и нарастващо присъствие на мултинационални компании в региона. До 2019г. потенциалът за спонсорство ще е по-голям, отколкото е в момента.

• Вярваме, че резерв от близо 9 % за непредвидени разходи е разумен.

•

Очаква се след 2019г. общинският оперативен бюджет за култура да бъде значително по-малък, отколкото в годината на Европейска столица на културата, но да се задържи на значително по-високо ниво в сравнение с 2013г., когато е подадена апликацията за участие. Политиците от всички партии са потвърдили ангажимента си към инициативата. Все пак, на този етап, седем години предварително, точни стойности не могат да бъдат посочени. Ако Варна премине етапа на предварителен подбор, по-изчерпателен отговор на този въпрос ще бъде даден във втората апликационна форма.

58

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

2.4 Общо капиталови разходи: Капиталови разходи (в евро)

Финансиране изграждането на нова или обновяване на съществуващата културна инфраструктура (музеи, галерии, театри, концертни зали, центрове за изкуство и т.н) (в евро)

Разходи за обновяване на друга градска инфраструктура (обновяване на площади, градини, улици, благоустрояване на обществените пространства и т.н) (в евро)

Инфраструктура (инвестиции в метролинии, железопътни линии, пристанища, пътища и т.н.) (в евро)

Потвърдени

5 112 919

63 380 085

38 346 891

Планирани

30 958 666

59 495 208

6 734 328

На идеен етап

33 461 512

212 408 756

Не е налично

— БЕЛЕЖКИ КЪМ БЮДЖЕТА НА КАПИТАЛОВИТЕ РАЗХОДИ ЗА ИНФРАСТРУКТУРА 2014 – 2020г.

•

Град Варна осъществи обстойно инфраструктурно проучване за периода от 2014 до 2020г. Планът бе приет от Общината през месец юли 2013г. и бе одобрен от новоизбрания кмет. В плана са набелязани няколко основни културни проекта. Някои са остойностени детайлно, други са предвидени по-общо. Ако Варна бъде избрана за Европейска столица на културата 2019, стремежът ще бъде всички капиталови проекти за инфраструктура, включени в този план, да бъдат завършени навреме за годината на събитието.

• При тези съображения, капиталовият бюджет е представен в три раздела: 1) проекти, които вече са получили одобрение и предстои да стартират 2) проекти, които са сигурно включени в програмата, планирани и остойностени 3) проекти, които са все още на идеен етап.

• Финансирането за тази капиталова инфраструктура ще бъде набрано от няколко източника, а именно:

1) общинско финансиране 2) финансиране от държавата 3) европейски фондове 4) инвестиции от частния сектор.

По-подробна информация относно горе представената съкратена таблица и бележките към нея, инфраструктурния план на града (вкл. културна инфраструктура), както и относимата финансова информация за капиталовите разходи е налична в Приложение 2.

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

2.5 Гласували ли са вече или поели ли са някакви финансови ангажименти публичните финансови органи (община, област, държава)? Ако не, кога се очаква да стане това? Новоизбраният кмет на Варна и председателят на Комисията по култура при Общинския съвет одобриха финансовия ангажимент, заявен в кандидатурата на града за Европейска столица на културата 2019. Оперативният бюджет на Варна 2019 е заложен в Общинския план за развитие на града за периода 2014 – 2020г. Този бюджет ще бъде официално гласуван, ако Варна премине през предварителната селекция, което ще бъде декларирано във втората апликационна форма. Българската държава, чрез Министерството на културата, пое неофициален ангажимент да подкрепи финансово българския град, получил титлата Европейска столица на културата 2019 в съответствие с бюджетната рамка, посочена във формуляра за кандидатстване. Вярваме, че този финансов ангажимент ще бъде официално гласуван след етапа на предварителната селекция. Този неопределен финансов ангажимент в подкрепа на успешния град кандидат бе направен по време на информационна среща със заинтересованите градове, организирана от Министерство на културата през януари 2013г.

2.6 Какви са плановете за привличане на спонсори на събитието? Спонсорството не е достатъчно добре развито в България, особено извън столицата. Независимо от това обаче, като град с международно значение, Варна е много добре позиционирана по отношение на частните инвестиции. Секторът на услугите, включващ в себе си силния туристически сектор, представлява 62% 20 от стопанската активност на Варна. В града са силно представени хотелиерството, ресторантьорството, банковия сектор и развлекателния бизнес. Много от най-големите световни международни компании са създали филиали в България, като някои от тях имат свое присъствие във Варна. Вярваме, че през следващите 6 години частните инвестиции и спонсорството ще се развият. Размерът на услугите достига своя връх през летния сезон поради големия брой туристи, посещаващи града и околностите. Събитието Европейска столица на културата ще удължи този период и ще обогати туристическия сектор с нови възможности за богата художествена и културна програма, донасяйки по този начин големи икономически ползи за местния бизнес. Това ще бъде основен стимул за местните компании да инвестират в проекта и да подкрепят дейностите, включени в програмата. Чрез изграждането на бранд на Варна 2019 и създаването на работна стратегия за спонсорство, ние ще привлечем подкрепата на частния сектор за инвестиции в събитието. „Областна стратегия за развитие на област Варна за периода 2014–2020г.“. Отраслова структура на областната икономика за 2011 година. Източник: Териториално статистическо бюро, Варна.

20

59

60

I I I .

О Р Г А Н И З И Р А Н Е

И

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

I V.

Г Р А Д С К А

И Н Ф Р А С Т Р У К Т У Р А

Градска

Спонсорството се разглежда като неразделна и важна част от Варна 2019 от самото начало. Набирането на средства от спонсори ще започне веднага след като градът бъде номиниран за Европейска столица на културата 2019. Екипът на Варна 2019 вече проведе разговори с някои от големите компании и инвеститори. Този подход за развиване на сътрудничеството с частния сектор има за цел да намали риска, в случай че държавата ограничи участието си във финансирането.

2.7 Съгласно какъв времеви график ще бъде получено финансирането от града и/или от органа, отговарящ за подготовката и изпълнението на събитието ”Европейска столица на културата”, ако градът получи званието „Европейска столица на културата“?

61

1. Какви предимства има градът от гледна точка на достъпността (регионален, национален и международен транспорт)?

Източници на финансиране, които ще се използват за покриване на оперативните разходи Източници на финансиране, които ще се използват за покриване на капиталовите разходи

ДОСТЪП

В таблиците, представени в т. 2.1., т. 2.3., т. 2.4. и Приложение 2, сме отговорили на поставените въпроси относно времевия график възможно най-пълно на този етап от процеса по кандидатстване. Ако Варна премине етапа на предварителен подбор, на този въпрос ще бъде отговорено по-подробно във втората апликационна форма.

Варна е достъпна по въздух, суша и вода. Разположен на западния бряг на Черно море, градът е част от европейска мрежа с транснационално значение. Територията на общината е своеобразен кръстопът между Европа и Азия и е в близост до три паневропейски транспортни коридора: Коридор №7 (Дунавски воден път), Коридор №8 (Дурас – Скопие – София – Бургас - Варна) и Коридор №9 (Хелзинки – Киев – Русе - Александрупoлис), които чрез пристанище Варна свързват страната с Черноморския регион и централна Азия.

2.8 Каква част от общия годишен бюджет на града/общината имате намерение да бъде отделен за култура след приключване на събитието “Европейска столица на културата” (в евро и като % от общия годишен бюджет)? Основна стратегическа цел на Варна 2019 за периода след 2019г. ще бъде да работи за увеличаване на финансирането за култура от местния и държавния бюджет и на инвестициите в културния сектор (както под формата на инфраструктура, така и за културни дейности). Очаква се след 2019г. общинският оперативен бюджет за култура да бъде значително по-малък, отколкото в годината на събитието, но да се задържи на много по-високо равнище в сравнение с 2013г. при подаването на формуляра за кандидатстване. Политиците от всички партии са потвърдили ангажимента си към инициативата. Въпреки това, на този етап, седем години предварително, точни стойности не могат да бъдат представени. Бюджетът на Варна за култура след 2019г. ще цели също така да поддържа изградената през периода 2015–2019г. инфраструктура. Организационна структура на Варна 2019 ще продължи да работи по различни проекти в областта на културата с финансиране от европейските фондове, което ще допринесе към общия бюджет за култура в града и региона. Този нов мениджмънт ще следва целите на европейската културна политика и ще действа като катализатор за привличането на частни бизнес инвестиции. Понастоящем град Варна е бенефициент по структурни фондове на Европейския съюз, които се усвояват за финансиране на широка гама от проекти, включително проекти за културни дейности и инфраструктура. Тези източници са много важни за устойчивостта на проекта.

към Будапеща, Братислава и Виена

към Будапеща, Братислава, Виена, Прага и Дрезден

към Киев, Москва и Хелзинки

Видин

към Черно море

Русе Плевен Варна

към Белград, Загреб, Любляна, Будапеща и Виена

София

Велико Търново

към Украйна, Русия

Коридор IV

Ботевград Бургас

Коридор VII

към централна Азия

Коридор VIII

Пловдив Коридор IX

към Скопие, Тирана, Бари и Валона

Коридор X към Истанбул към Солун и Атина

към Александруполис

TINA връзки

62

I V.

Г Р А Д С К А

И Н Ф Р А С Т Р У К Т У Р А

— ПО ВЪЗДУХ Международно летище Варна е едно от трите основни в България, обслужващо целогодишно значителна част от международните полети. През 2012г. са посрещнати 1 221 468 пътници 21 от 100 дестинации на 57 страни. През настоящата година летище Варна отвори нов пътнически терминал, който е с три пъти по-голяма площ от стария терминал и е с капацитет от 1040 пътници на час или около 1.8 милиона пътници годишно. Сградата е модерно съоръжение, проектирано и построено съобразно изискванията на трафика и специфичните потребности на съвременните пътници.

— ПО ВОДА

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Скоростният път Варна – Балчик – Дуранкулак ще улесни туристическия трафик между южното румънско Черноморие и Варна. Варна – София

Варна – Букурещ

Варна – Истанбул

440 км

271 км

468 км

— С ВЛАК Железопътната инфраструктура на територията на Община Варна включва следните линии:

Пристанище Варна–Изток е разположено в центъра на града и обслужва в по-голямата си част генерални товари и по-малко пасажерски превози.

• София – Мездра – Горна Оряховица – Каспичан – Варна, обслужваща цяла Североизточна България. Категоризирана е в Европейската железопътна мрежа за превози и в мрежата от международни магистрални линии.

Сградата на пътническия терминал е модернизирана през 2009г. През 2012г. във Варна са акостирали 17 кораби с 10 641 пътници на борда.

• Русе – Каспичан – Варна, осъществява връзка между пристанищата Русе и Варна (достъп до р. Дунав и Черно море).

През 2008г. е подписан меморандум между Министерски съвет и Община Варна за превръщането на територията на Пристанище Варна в градска среда за широко обществено ползване. Целта на проекта е изнасянето на товарните зони на водния транспорт от централната част на града чрез изграждането на нов контейнерен терминал в акваторията на Варненското езеро. На тяхно място ще бъдат изградени нови яхтено пристанище и пасажерски терминал, аквариум, заведения, търговски центрове, бизнес сгради.22 — ПО СУША Пътната мрежа в област Варна и Североизточния регион е добре развита, но изостава в реализацията на транспортни проекти в сравнение с Южна България. Изграждането на автомагистрала Хемус, която ще свърже Варна със София, е проект, целящ намаляване на различията между регионите в България. Магистралата е важна сухопътна връзка, която осигурява свързаност с Централна и Западна Европа чрез Коридор №4 (Германия – Австрия – Унгария – България – Гърция) и Коридор №10 (Сърбия – Словения – България – Турция). Изграждането на път Русе – Шумен, като основен коридор, и свързването му с автомагистрала Хемус, ще подобри връзките между река Дунав и Черно море и ще намали значително времето за пътуване между Букурещ и Варна. През тази година се планира завършването на разширяването му в трилентов път.

21 22

По данни, изнесени на официалната страница на Летище Варна - www.varna-airport.bg Програма за устойчиво развитие на туризма в община Варна - 2007-2013г.

• Карнобат – Синдел осъществява връзките на област Варна и Северо източния регион с Южна България.

— С АВТОБУС Варна е свързана със столицата и другите големи градове на страната – Пловдив, Велико Търново, Бургас, Русе чрез 42 редовни автобусни линии. Повечето от транспортните фирми оперират със съвременни автобуси, предлагащи безжичен интернет, което прави пътуването удобно и приятно. Международни дестинации, по които се изпълняват превози, са Истанбул, Дортмунд, Атина, Барселона, Констанца, Одеса, Прага и Белград. Тези транспортни връзки утвърждават Варна като относително достъпна дестинация. Считаме, че местоположението на града ще улесни достъпа на посетителите до събитията, включени в културната програма на Варна 2019.

Пуф-паф-пуф-паф… През 1863г. е открита първата в България железопътна линия Варна-Русе. Уилям Гладстон, министър-председател на Великобритания, застава зад този проект.

63

64

I V.

Г Р А Д С К А

И Н Ф Р А С Т Р У К Т У Р А

В А Р Н А

2. Какъв е капацитетът на града по отношение на туристическото настаняване?

БАЗА Туризмът във Варна и региона е водещ икономически отрасъл. Градът започва да се развива като международна туристическа дестинация след края на Втората световна война. Предвид фактът, че кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата 2019 обхваща територията на две области – Варна и Добрич, и три курорта с национално значение – Албена, Златни пясъци и Св. св. Константин и Елена 23, в таблицата са обобщени данни за тяхната база. Данни за категоризирането на средствата за подслон и местата за настаняване във варненските курорти през 2012г. 24

Средства за подслон

Брой легла

Реализирани нощувки - общо

Пренощували лица - общо

Общ брой

86 986

6 517 543

1 258 267

1/2 звезди - 238

19 317

879 843

174 225

3 звезди – 152

33 880

2 395 051

448 157

4/5 звезди - 78

33 789

3 242 649

635 885

На база на настоящите ни проучвания и съгласно статистическите данни, туристическият сектор във Варна има солидна основа за растеж, тъй като средният годишен процент на заетостта е 46,15%. Бихме могли да очакваме увеличаване на тази стойност при обогатяване на града с културни събития през месеците извън активния сезон (май – юни и септември – октомври), както и през ниския сезон. По този начин ще насърчим по-голяма посещаемост, ще генерираме допълнителни приходи и ще подобрим локалния и международен профил на града.

Курорти с национално значение, определени с Решение № 45 на МС от 25.01.2005г. Дейност на средствата за подслон и местата за настаняване по статистически зони, статистически райони и по области през 2012 година, Национален статистически институт, 2012г.

24

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

3. Какви проекти предстои да бъдат осъществени между настоящия момент и 2019 година, от гледна точка на градската и туристическата инфраструктура, включително обновяване/ремонтни дейности? Какъв е планираният времеви график за осъществяването на тези дейности?

ИНФРАСТРУКТУРНИ ПРОЕКТИ Уверени сме, че някои от планираните инфраструктурни проекти на града ще получат приоритетно внимание, ако Варна спечели титлата Европейска столица на културата 2019.

— ИНТЕГРИРАН ПЛАН ЗА ГРАДСКО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ 2014-2020 Планът ще осигури възможност за решаване на някои от най-неотложните проблеми в развитието на града, както и за създаване на условия за поефективното усвояване на неговия потенциал и утвърждаването му като основен опорен център на национално и регионално ниво. Интегрираният план за градско възстановяване и развитие е иновативен инструмент за планиране и управление на развитието на градските структури. Интегрираният план се разработва върху три основни стратегически цели:

От които категория:

23

–

1. Варна – притегателно място за живот, образование и туризъм.

2. Варна – град на растежа, в който намират среща науката, бизнеса и местната власт.

3. Варна – град с грижа към всеки свой жител.

• Зона с преобладаващ социален характер (жълт цвят); • Зона с потенциал за икономическо развитие (лилав цвят); • Зони с публични функции, с висока обществена значимост (червен цвят).

65

66

I V.

Г Р А Д С К А

И Н Ф Р А С Т Р У К Т У Р А

В основния списък на интегрирания план за възстановяване и развитие на града за периода 2014 – 2020 са заложени 165 проекта на обща стойност 350 980 967 евро, а в резервния – 40 проекта на обща стойност 226 342 161 евро. Инфраструктурните проекти, които са във фокуса на тази кандидатура, могат да се разделят на три групи: проекти, свързани с културна инфраструктура; проекти, отнасящи се до градската среда; проекти, свързани с транспортната и поддържаща инфраструктура.

— ПРОЕКТИ, СВЪРЗАНИ С КУЛТУРНА ИНФРАСТРУКТУРА Основен проблем за повечето от културните институции във Варна е остарялата материално-техническа база, ниската енергийна ефективност, липсата на средства за осъвременяване и модернизиране, неефективната политика за развитие и инвестиции. През 2012г. вече се изпълниха два проекта по оперативна програма Регионално развитие. По тях бяха направени основни ремонти с прилагане на енергийно ефективни системи за сградите на Театрално-музикален продуцентски център – Варна, Градска художествена галерия „Борис Георгиев“ и Археологически музей – Варна. Инвестицията в размер на 5 112 919 евро е най-голямата, направена за културна инфраструктура през последните години. В Интегрирания план за градско възстановяване и развитие 2014 – 2020 са включени седемнадесет проекта за културна инфраструктура, които са изцяло планирани, остойностени и с предвидени дати за изпълнение. Съществуват още девет проекта, включени в резервния списък на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие. Засега, те са на етап идеен проект и не са определени дати за изпълнението им.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

От 2012г. в процес на изпълнение е проект за интегриран градски транспорт. Проектът има за цел устойчиво екологично развитие на обществения транспорт, осъществено чрез разгръщане на уличната мрежа и отварянето на коридори за скоростен автобусен транспорт в рамките на града. Проектът предвижда създаването на нови възможности за велосипедисти, включително велоалеи (с обща дължина 16,3 км), места за паркиране на велосипеди, създаване на схема за велосипеди под наем. И двата одобрени проекта ще бъдат завършени през 2015г. Съществуват още три групи основни инфраструктурни проекти за градската среда, които понастоящем са в етап на планиране. Датите за изпълнението им варират от 2017 до 2022г. Съществуват и три групи от проекти, включени в резервния списък на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие. Засега те са на етап идеен проект и не са определени дати за изпълнението им. Списъкът на тези проекти е включен в Приложение 2 – Таблица Общи капиталови разходи.

— ПРОЕКТИ, СВЪРЗАНИ С ТРАНСПОРТНАТА И ПОДДЪРЖАЩА ИНФРАСТРУКТУРА Строежът на Терминал 2 на Летище Варна приключи през август 2013г. и понастоящем функционира нормално. Планирано е построяването на нова автогара като се очаква строежът ѝ да бъде завършен през 2020г.

Списъкът на тези проекти е включен в Приложение 2 – Таблица Общи капиталови разходи.

За други проекти, включително изместването на пристанище Варна във Варненското езеро, съществува принципна договореност, но все още не са направени стойностни разчети и няма определена дата за завършване.

— ПРОЕКТИ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ГРАДСКАТА СРЕДА

Списъкът на тези проекти е включен в Приложение 2 – Таблица Общи капиталови разходи.

През тази година ще стартира проект Градска тъкан: пръстени и пътеки за реконструкция на централната пешеходна зона на Варна. Проектът включва модернизация на зоната от площада пред Катедрален храм до входа на Морската градина. Концепцията на предложеното решение включва системно прилагане на три компонента: тематични микро-площади, предлагащи информация за Варна (пръстени), пешеходни улици (пътеки) и художествени акценти (кинетични скулптури, фонтани, озеленяване и модерно осветление).

67

68

V.

К О М У Н И К А Ц И О Н Н А

С Т Р А Т Е Г И Я

Комуникационна

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

69

• Увеличаване на интереса към града и региона от страна на международните туристи, публики и бизнес и налагането му като дестинация за културен туризъм.

— НАШИТЕ ПОСЛАНИЦИ

1. Каква комуникационна стратегия възнамерява да приложи градът за събитието „Европейска столица на културата“?

ДА СПОДЕЛИШ ПРОЗРЕНИЯ Титлата Европейска столица на културата предлага възможност на нашия град да попадне в активния център на европейската културна мрежа. Това ниво на видимост ще преобрази всички аспекти на живота в града. Варна 2019 – Бряг на вдъхновението е добър повод да се обединят всички граждани, творци, продуценти, политици и медии в града около ключовата роля на културата. С население от около един милион европейци, Варна и регионът могат да генерират енергия и идеи, които да намерят разпространение в България, Европа и света. Комуникационната стратегия на Варна 2019 включва следните елементи: стратегически цели на комуникационния мениджмънт, нашите посланици, комуникационни действия и медийна подкрепа, етапи на изпълнение, Варна като бранд.

СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ НА КОМУНИКАЦИОННИЯ МЕНИДЖМЪНТ Основните цели на комуникационната стратегия на проекта са в синхрон със стратегическите цели на кандидатурата на Варна за Европейска столица на културата 2019, а именно: • Припознаване на Варна като благоприятна среда за развитие на културата и популяризирането на града в региона, България, Европа и света.

Инициатива Европейска столица на културата е насочена към множество аудитории и участници: локални, регионални и международни. Градската общност, състояща се от граждани, бизнес организации, културни институции, неправителствени организации, деца и младежи, има ключова роля в комуникационния процес. Представянето на Варна принадлежи на хората, които обичат Варна и живеят тук. Гражданите на Варна и региона ще станат най-добрите посланици на града, споделяйки неговите сила, културни традиции и възможности за развитие. Те са нашият комуникационен екип.

— КОМУНИКАЦИОННИ ДЕЙСТВИЯ Комуникационната стратегия на Варна 2019 – Бряг на вдъхновението включва серия от действия, насочени към подобряване на видимостта на града: • Партньорства с печатни и електронни медии (локални, регионални, национални и международни), проследяващи подготовката, събитията и инициативите от културната програма на града в годините преди 2019г.

• Пресконференции и публични представяния, анонсиращи етапите в процеса на подготовката.

• Популяризиране на Варна 2019 чрез събитията, представени в годините на подготовка.

• Открити дискусии и сесии за набиране на идеи от граждани и експерти от различни области, занимаващи се с проблемите на градското развитие.

• Популяризиране на Варна сред европейските творчески и артистични общности чрез подкрепата на ключови културни организации и международни мрежи.

• Популяризиране на Варна в партньорство с туристически и рекламни агенции от страната и чужбина.

70

V.

К О М У Н И К А Ц И О Н Н А

С Т Р А Т Е Г И Я

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

• Популяризиране на Варна с подкрепата на заинтересовани национални и европейски институции.

ЕТАПИ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

• Популяризиране на титлата с помощта на цифрови технологии (социални мрежи, мобилни приложения, цифрови медии).

Отчитайки важността на дългосрочния и устойчив ефект от събитието, ние планираме нашата комуникационна кампания чрез включване на гражданите. През годините, предхождащи събитието, всички предварителни дейности и инициативи ще действат като вдъхновяваща платформа за информиране и привличане на гражданите, както и за повишаване на техния интерес и ентусиазъм. Нашата комуникационна стратегия е организирана в четири етапа:

В годината на провеждане събитията Варна 2019 в рамките на платформата Създаваме бъдеще заедно – поредица работни срещи, уъркшопи, семинари и конференции, ще служат и като своеобразна програма за популяризиране и пряко въвличане участието на гражданите. Тяхната активност и ангажираност е от огромно значение за израждането облика на града.

— ПРОСВЕТЛЯВАНЕ 2012 – 2015 — МЕДИЙНА ПОДКРЕПА Варна 2019 ще работи в тясно сътрудничество с националните медии – Българска национална телевизия и Българско национално радио, както и с всички частни медии, подкрепящи нашата кандидатура. Международната комуникация ще бъде осъществена чрез контактите на Варна в различни партньорски мрежи – чрез връзките с побратимените градове, както и с европейски и международни културни и икономически форуми. Ще организираме и специални програми за международни журналисти, които да се запознаят с града. Този обмен ще допринесе за изграждането на един положителен и обогатен имидж на Варна.

— ДИГИТАЛНО ПРОСТРАНСТВО В съвременния глобализиран свят дигиталното пространство отваря нови възможности за представяне на различни инициативи в интернет. То позволява свързването с многобройни потребители и създава условия за бързо и ефективно разпространение на информацията. За да достигне програмата на Варна 2019 до максимално широк кръг от хора ще използваме социалните мрежи като Facebook, Twitter, LinkedIn, Pinterest, Foursquare, както и интернет страниците за фото и видео споделяне - Youtube, Vbox, Instagram, flickr. Излъчването на живо на събития в интернет ще популяризира събитията от инициативата сред младите и активни аудитории, ползващи ежедневно интернет услугите на своя таблет, телевизор, телефон, лаптоп или настолен компютър. Креативни видео-предизвикателства за младите хора, както и видео-конкурси, използващи някои от интернет платформите като Youtube и Vimeo ще дадат възможност на младежите да бъдат творци, да бъдат активни, да бъдат чути и да покажат личното си отношение и поглед към града.

Това е подготвителната фаза на промотиране и генериране на обществена подкрепа за инициативата Варна - кандидат за културна столица на Европа 2019. Основната цел е да се достигане до максимално широка аудитория и да се предизвика обществен интерес. Диалогът и дискусията във всички основни сектори – култура, туризъм, образование, ще продължат и през следващите години. Целта ще бъде да се представят възможностите за участие в процеса и да се анонсират целите и стратегията на проекта.

— В СВЕТЛИНАТА НА ПРОЖЕКТОРИТЕ 2016 – 2018 На този етап Варна преминава към следваща и по-специфична фаза от подготовката, през която комуникационната стратегия ще работи в рамките на вече създадената организационна структура. Програмните планове ще са финализирани, проектите ще бъдат в етап на реализация, създадените мрежи и партньорства ще стартират своята комуникация. Сътрудничество с бизнеса ще бъде развито. На този етап започва рекламна кампания за популяризирането на програмата в града и региона. Разпространението на информацията на различни езици е задължително, всяко послание през този период е европейски значимо. Посетилите Варна през годините 2016 и 2017, ще си тръгват от града с ясна представа за предстоящата 2019г. Осъвремененото лого ще бъде промотирано заедно с новините за събитията от програмата – акценти в културния календар, възможности за резервация и покупка на билети. До 2017г. ще бъде осъществено и популяризирането на програмата сред туристическия бранш.

71

72

V.

К О М У Н И К А Ц И О Н Н А

С Т Р А Т Е Г И Я

— ОЗАРЯВАНЕ 2019 Годината на Европейската столица на културата е специална и изисква допълнително прецизиране на комуникационната стратегия. Дейностите през този етап са фокусирани върху активизиране на всички потенциални групи за участие в събитията на Варна 2019 – Бряг на вдъхновението. Насочването на локално, национално и международно обществено внимание към програмата ще се осъществява в синхрон с прецизираните цели на културната стратегия в града и региона.

— СИЯНИЕ 2020 – 2024 След 2019 година Варна ще бъде различна. Успешно реализираната петгодишна комуникационна стратегия ще е създала благоприятен образ на града пред неговите гости и граждани и ще е подобрила връзките му с културните организации и с бизнес общността. Възможността да надграждаме репутацията на града като част от инициативата Европейска столица на културата и след 2019 година е неотменна полза от нейното провеждане. На международно ниво това ще бъде полезно за културните, обществени и бизнес връзки на града.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ВАРНА КАТО БРАНД Градът, носител на титлата Европейска столица на културата бива припознат като културна дестинация от своите посетители. Той обогатява своето социално-икономическо развитие и се възражда с нов импулс. За един град избран за Европейска столица на културата е важно маркетинговото му позициониране. То е ключов елемент в изграждането на неговия бранд (запазена марка). Събитието Европейска столица на културата е инструмент и мощен стимул за създаване не само на бранда Варна, но и на бранда България в контекста на културната конкурентоспособност на Европа.. Най-важно за Варна е преориентирането от дестинация за морски туризъм към дестинация за целогодишен културен туризъм и творчески индустрии. Доброто брандиране може да направи града желана дестинация. Чрез него Варна трябва да развие успешно своя потенциал като отчете влиянието на множество фактори. Сътрудничеството между гражданите и общинските власти е ключов момент в определянето на брандовия потенциал на града. За да се отличава като бранд, Варна трябва да проучи както своите силни, така и своите слаби страни. За да създаде и наложи свой бранд, нашият град трябва ясно да очертае своята идентичност. Необходимо е да се проучат потребностите на града, предизвикателствата пред него в условията на глобализацията. За да определим бранда Варна, ще изследваме всички страни на града свързани с брандирането: неговата история, нещата, с които привлича посетители, имената с които е познат. Ще проучим и досегашния опит, влиянието на демографската и икономическата среда, тенденциите в туристическия сектор, отношението на гражданите и посетителите, проблемите и решенията, които носи предложения бранд. Ще изследваме още функционалните и нефункционалните качества на града, в това число: визията му, преживяванията на посетителите, желанието на хората да живеят в него и техните вярвания. Варна 2019 – Бряг на вдъхновението е важна стъпка към създаването на благоприятен имидж, който съчетава уникалната градскa среда с отличителните черти на Югоизточна Европа. Желанието ни да възстановим доверието чрез култура и да създадем вдъхновяваща среда за развитие се основава на съществуващи добри практики. Градовете с успешен бранд притежават силни качества благодарение на тяхната история, стандарт, стил на живот и културно многообразие. Тези градове си сътрудничат успешно с локалните и национални власти, стремят се да подобрят своята инфраструктура. Именно по този начин, ако бъде избрана за Европейска столица на културата, Варна ще отстоява международното си присъствие.

73

74

V.

К О М У Н И К А Ц И О Н Н А

С Т Р А Т Е Г И Я

/

V I .

В Ъ Т Р Е Ш Н А

О Ц Е Н К А

И

М О Н И Т О Р И Н Г . . .

2. Как градът планира да осигури видимостта на Европейския съюз, който присъжда званието? Спечелването на титлата и би било изключителна чест за Варна. Тя е и голяма отговорност за града ни, който трябва да представи достойно България и да управлява умело един от водещите проекти на Европейския съюз. Комуникационната стратегия ще промотира по един вдъхновен начин поетия чрез титлата ангажимент към Европейския съюз. Във всички публикации, както и на интернет страницата на кандидатурата, в разнообразните рекламни материали и в различните медии, винаги ясно ще посочваме, че Европейска столица на културата е инициатива на Европейския съюз. В допълнение, ние ще предложим на италианския град, избран за Европейска столица на културата, да работи с нас по създаването на обща кампания по промотирането на събитията, за да утвърдим още по-категорично репутацията на титлата.

мониторинг Възнамерява ли градът да създаде специална система за мониторинг и оценка: — На въздействието на програмата и нейните резултати?

— На финансовото управление? Етапното проследяване на влиянието и ефекта от Варна 2019 е от изключително голямо значение за ефикасността на управлението спрямо предварително заложените цели на проекта, както и за своевременно коригиране на посоката на работа в случай на отклонение от тях. Екипът на Варна 2019 проведе задълбочено проучване на системите за мониторинг и оценка на градове минали, настоящи и бъдещи Европейски столици на културата, както и публикуваните им мониторингови доклади. Избраният от нас подход по отношение на вътрешната оценка и мониторинг на събитието се основава на добрите примерите на Ливърпул 2008, Гимараеш 2012 и Вроцлав 2016.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

— ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРАНЕ Мониторингът ще се реализира в партньорство с интердисциплинарен екип от преподаватели от Икономически университет - Варна, Териториално статистическо бюро – Варна, представители на неправителствения сектор в града, областни структури, медии. От тях ще бъде сформиран независим екип, който ще наблюдава и оценява работата на мениджмънта на Варна 2019 и постигнатите резултати. Финансирането на тези дейности ще бъде осигурено от бюджета на Варна 2019. Ще бъде договорено и съфинансиране от Икономически университет Варна, който ежегодно обявява покана за научни и значими за града проекти в партньорство с Министерството на образованието и младежта.

— ВРЕМЕВИ ОБХВАТ Мониторингът ще обхване целия период на подготовка до 2019г., изпълнението през 2019г., както и последващото влияние от реализацията, отразявайки неговата добавена стойност и устойчивост. Този процес на мониторинг и оценка на резултатите от Варна 2019 ще стартира веднага след обявяването на града за Европейска столица на културата в началото на 2015г., с акцент върху самата 2019 година и проследяване на устойчивостта до 2024г. включително. Ще бъде проследен целият процес в неговите отделни фази: В светлината на прожекторите 2016 – 2018, Озаряване 2019 и Сияние 2020 – 2024.

— ПАРАМЕТРИ Системата за мониторинг и оценка на прогреса по проекта Варна – Европейска столица на културата 2019 ще се основава на принципите на прозрачност, отчетност, отвореност и приобщаване. Мониторингът на програмата е организиран в два основни раздела: I. Оценка на въздействието на програмата и нейните резултати (културни, социални и икономически) II. Оценка на финансовото управление на проекта (ефективност, устойчивост). Определен е набор от показатели за проследяване на оказаните влияния.

75

76

V I .

В Ъ Т Р Е Ш Н А

О Ц Е Н К А

И

М О Н И Т О Р И Н Г

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

I. ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО НА ПРОГРАМАТА И НЕЙНИТЕ РЕЗУЛТАТИ (културни, социални и икономически)

II. ОЦЕНКА НА ФИНАНСОВОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТА (ефективност, устойчивост)

1. Включване и достъп до култура

Разходването на финансовите средства по заложения бюджет на Варна 2019 ще бъде неразделна част от предмета на независимата оценка и мониторинг. Тази част от мониторинга ще бъде изключително динамична. Наблюдаващата комисия ще поддържа постоянна връзка с мениджмънта на Варна 2019 за обсъждане на дейностите и отправяне на препоръки за своевременна реакция и по-ефективно финансово управление.

• Брой събития, организирани през годината, мащаби и влияние • Равен достъп до организираните събития в рамките на проекта – конкретни стойности (брой посетители, вид на привлечените публики, доброволци, участници в организираните събития, сравнителен анализ, оценка на резултатите) • Географски обхват 2. Социално въздействие • Участие на целеви групи (малцинства, хора в неравностойно положение, деца и младежи от институции, хора в старчески домове) • Степен на влияние върху процеса на интегриране на целевите групи в културния и социален живот на общността 3. Икономика и туризъм • Брой посетители в града (от страната, от Европа, от трети страни), положително влияние върху туристическия сектор • Икономически резултат в града и в региона (икономически растеж, влияние върху заетостта, развитие на инфраструктурата) 4. Имидж и възприятия • Присъствие в медийното пространство (от отрицателно към положително), интензитет • Степен на достигане до хората и възприятие • Значимост за имиджа на България 5. Управление на проекта • Установяване на силни партньорства • Работа с неправителствения сектор, гражданите, бизнеса • Партньорство между общините в региона и координация на културните дейности. Обща културна политика и платформа за социално-икономическо развитие • Децентрализация на културната политика

Основна цел на финансовия анализ ще бъде проследяване на източниците на финансиране на проекта и по-специално нарастването на участието на частния сектор във финансирането на културни събития.

— ЕТАПИ Мониторингови доклади за напредъка на проекта, отразяващи неговата жизненост и устойчивост ще бъдат публикувани: •

В края на 2018г., отразяващ развитието на проекта от 2015г. до началото на 2019г. (междинен и окончателен доклад). Междинният доклад ще бъде изготвен в началото на 2017г. за своевременно отправяне на препоръки към мениджмънта на проекта.

• В началото на 2020г., отразяващ резултатите от годината на Европейска столица на културата 2019 и включващ сравнителен анализ (съответствие между поставени цели и постигнати резултати).

• В края на 2024 година, отразяващ дългосрочните ефекти и добавената стойност на програмата.

77

78

V I I .

Д О П Ъ Л Н И Т Е Л Н А

И Н Ф О Р М А Ц И Я

В А Р Н А

информация 1. Според вас кои са силните страни на кандидатурата на града и измеренията на неговия успех като „Европейска столица на културата“ и, от друга страна, кои са нейните слаби страни?

Силни страни

Слаби страни

ЕСТЕСТВЕНАТА КРАСОТА НА ЧЕРНОМОРСКОТО КРАЙБРЕЖИЕ

ЛИПСА НА ЕКИП ОТ СПЕЦИАЛИСТИ В ОБЛАСТТА НА КУЛТУРНИЯ МЕНИДЖМЪНТ

ПЪРВИЯТ БЪЛГАРСКИ ГРАД, ОБЯВИЛ КАНДИДАТУРАТА СИ ЗА ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА 2019

ЛИПСА НА ПОДХОДЯЩА КООРДИНАЦИЯ МЕЖДУ КУЛТУРНИЯ И ТУРИСТИЧЕСКИ СЕКТОР

ИНТЕРДИСЦИПЛИНАРЕН ЕКИП, РАБОТЕЩ ПО ПОДГОТОВКАТА НА КАНДИДАТУРАТА ЗА ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА

ЛИПСА НА УМЕНИЯ ЗА ПЛАНИРАНЕ НА МАЩАБНИ КУЛТУРНИ СЪБИТИЯ

ИЗКЛЮЧИТЕЛНО БОГАТА ИСТОРИЯ НА ГРАДА И РЕГИОНА

ЛИПСА НА ОТКРИТОСТ – ТИПИЧНА ЗА СТРАНИТЕ ОТ БИВШИЯ КОМУНИСТИЧЕСКИ БЛОК (ДЯСНАТА РЪКА НЕ ЗНАЕ КАКВО ПРАВИ ЛЯВАТА)

БОГАТА ФЕСТИВАЛНА ПРОГРАМА НА ГРАДА АКТИВНА МЛАДЕЖКА ДЕЙНОСТ – ВАРНА КАНДИДАТ ЗА МЛАДЕЖКА ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА 2016

СЛАБО УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИТЕ НА ВАРНА В ПЛАНИРАНЕТО НА КУЛТУРНИ СЪБИТИЯ СВРЪХЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ НА КУЛТУРНИТЕ ИНСТИТУЦИИ В ЦЕНТЪРА НА ГРАДА

МЕЖДУНАРОДНО ИЗМЕРЕНИЕ НА КУЛТУРНИЯ ЖИВОТ В ГРАДА

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

Възможности

Заплахи

СЪЗДАВАНЕ НА НОВИ ОРГАНИЗАЦИОННИ МОДЕЛИ ЗА РАБОТА В ОБЛАСТТА НА КУЛТУРАТА

СИЛНА КОНКУРЕНЦИЯ ОТ СТРАНА НА ДРУГИТЕ БЪЛГАРСКИ ГРАДОВЕ, КАНДИДАТИ ЗА ТИТЛАТА „ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА”

СЪЗДАВАНЕ НА ПО-ДОБРИ ОРГАНИЗАЦИОННИ МОДЕЛИ ЗА РАБОТА СЪС СФЕРАТА НА ТУРИЗМА УДЪЛЖАВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИЯ СЕЗОН (СЪЗДАВАНЕ НА НОВА КУЛТУРНА ПРОГРАМА ЗА ПРОЛЕТНИЯ И ЕСЕНЕН СЕЗОН) СЪЗДАВАНЕ НА НОВА ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА ЗА КООРДИНАЦИЯ НА КУЛТУРНИЯ ЖИВОТ В ГРАДА ОТКРИВАНЕ НА НЕУСВОЕНИ ПРОСТРАНСТВА ЗА КУЛТУРНИ СЪБИТИЯ ОБМЕН С ДРУГИ СТРАНИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ В ОБЛАСТТА НА КУЛТУРНИЯ МЕНИДЖМЪНТ

ЛИПСА НА ПОДХОДЯЩА КООРДИНАЦИЯ МЕЖДУ КУЛТУРНИЯ И ОБРАЗОВАТЕЛНИЯ СЕКТОР ОПАСЕНИЯ, СВЪРЗАНИ С ПОДДЪРЖАЩИТЕ ПРОЯВИ ЗА ГОДИНАТА НА СЪБИТИЕТО „ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА” ЛИПСА НА ДОСТАТЪЧНО ФИНАНСИРАНЕ ЗА ГОДИНАТА НА СЪБИТИЕТО „ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА” ПРОДЪЛЖАВАЩИЯТ ПРОЦЕС НА ИЗТИЧАНЕ НА КУЛТУРНО ПРОИЗВОДСТВО КЪМ СТОЛИЦАТА

2. Градът възнамерява ли да разработва специални културни проекти през следващите години, независимо от резултата от неговата кандидатура за званието „Европейска столица на културата“? Моля да коментирате. Политическите лидери в местното управление на града, отделите отговарящи за културата и културните оператори в града, заедно с екипа по кандидатурата, работят съвместно за успешна кандидатура на Варна за Европейска столица на културата през 2019г. В същото време ежегодната културна програма на града продължава, а фестивалите през 2013г. бяха успешни и запомнящи се. Енергията, която подготовката по кандидатурата на града генерира, несъмнено повиши културния стремеж и амбиция. В действителност, тази енергия е реално осезаема в настоящия момент. Ако Варна премине етапа на предварителен подбор, нови културни проекти ще бъдат разработени и ще бъдат представени на втория етап от кандидатурата.

ТУРИСТИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА ЗА ПРИЕМАНЕ НА ЧУЖДЕСТРАННИТЕ ГОСТИ ЗА СЪБИТИЯТА ПО ПРОГРАМАТА „ЕВРОПЕЙСКА СТОЛИЦА НА КУЛТУРАТА”

РЕКОРДИ НА ГИНЕС: Капитан Георги Георгиев с яхтата Кор Кароли е първият обиколил самостоятелно земното кълбо по море за 202 плавателни дни в рамките на една календарна година.

–

Пенчис клуб притежава сертификат от 12 август 2005г. за най-дълга коктейлна листа от 1227 напитки

3. Моля добавете всякаква допълнителна информация, която считате за необходима по отношение на предмета на вашата кандидатура. Надяваме се, че този документ говори сам за себе си. В случай, че градът ни бъде пре-селектиран, ще можем да направим по-конкретни предложения.

79

80

П Р И Л О Ж Е Н И Е

1

–

С П И С Ъ К

Н А

П Р О Е К Т И Т Е ,

С Ъ О Б Р А З Н О

П Е Т Т Е

П Р О Г Р А М И .

.

.

Списък на проектите, съобразно петте програми в рамките на Варна 2019 – Бряг на вдъхновението ПРОГРАМА EUphoria

Международният балетен конкурс, признат за първи в света, предлага вълнуващо преживяване на жителите и гостите на града. В рамките на проекта ще бъдат поканени световно утвърдени млади артисти, които да представят своите съвременни интерпретации и композиции. Вярваме, че през 2019г. програмата на фестивала ще привлече най-верните почитатели както на класическия балет, така и на съвременния танц.

— АРЕНА ЗА ИЗПЪЛНИТЕЛСКИ ИЗКУСТВА Като домакин на най-престижния в страната международен театрален фестивал – „Варненско лято” – Варна ще предостави на своите граждани и гости

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

предвижда да субсидира с малки грантове независими филмови продуцентски компании при заснемането на документални филми или при създаването на кратки анимационни сериали на теми и проблеми, свързани с Черноморския регион (неговата история, култура и бъдещо развитие).

— САТЕЛИТ ЗЛАТНИЯТ ДЕЛФИН

Целта на EUphoria е да създаде единна платформа за представяне на специални акценти от богатата фестивална програма на Варна. EUphoria ще допринесе за осигуряването на динамично и разнообразно артистично съдържание от високостойностни международни продукции в годината на събитието. Фестивалният ритъм ще бъде обогатен със специални инициативи, свързани с проекта Варна 2019. Тяхната основна цел е да създадат еуфорично настроение, да привлекат широката аудитория и да осигурят по-добра видимост на събитието.

— НОВИ ХОРИЗОНТИ

В А Р Н А

уникална възможност за среща с водещи представители на съвременния театър, танц и пърформанс от цяла Европа. Вече двадесет години след промените на местно ниво все още липсва реално изградена мрежа от контакти със съвременните изпълнителски изкуства от други страни. Проектът ще възстанови този баланс чрез представяне на съвременни ключови имена от областта на изпълнителските изкуства.

— ЧЕРНОМОРСКО КИНО Целта на проекта е да включи в програмата на престижните варненски филмови фестивали (за игрално, късометражно кино и анимация) специален модул – Sea-nema – за представяне на филми от страните от Черноморския регион. Проектът

Мисията на настоящия проект е един от най-старите фестивали в града – Международното триенале за куклено изкуство „Златният делфин”

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

да има собствено сателитно събитие в годините предхождащи Варна 2019. Проектът е планиран да стартира през 2015 година като дългосрочна инициатива за артистичен обмен с италиански културни организации от сферата на кукления театър, уличното изкуство, акробатиката и цирка. Една от целите на проекта е да представим във Варна италианските традиции в споменатите вече изкуства. Също така ще стартираме и специални модули, които да насърчават създаването на коопродукции между двете страни, както и провеждането на творчески ателиета за любители.

ПРОГРАМА Гостоприемно море В центъра на програма Гостоприемно море е създаването на нови произведения от български и чуждестранни творци.

— ПЛАТФОРМА КОМПАС От 2016 година (три години преди същинското събитие Варна 2019) ще бъде въведен нов финансов инструмент за подкрепа на международното сътрудничество между български артисти и техните европейски колеги. Премиерите на тези продукции ще бъдат във Варна или, в случай че представлението бъде представено първо в чужбина, веднага след това то ще има своята премиера пред варненската публика. И двата формата имат за цел да подобрят международния културен имидж на Варна като домакин

и инициатор на нови културни събития. Освен създаването на нови произведения, програмата ще има още два приоритета: сътрудничество с чуждестранни културни мениджъри, както и представянето на съвременно българско изкуство в чужбина.

— ПЛАТФОРМА ТЕРИТОРИЯ НА ТВОРЧЕСТВОТО В годините предвидени за надграждане на културните събития от календара на града, се планира разширяване на обхвата на програмата за подкрепа на артистични проекти

81

82

П Р И Л О Ж Е Н И Е

1

–

С П И С Ъ К

Н А

П Р О Е К Т И Т Е ,

Варна – територия на творчество. Тя ще се отвори и за чуждестранни артисти с условие първото представяне на техните творби пред публика да бъде във Варна. Артистите и техните произведения ще бъдат своеобразни посланици на града. Съществуващият в момента модел на културно производство във Варна ще бъде подобрен чрез приноса на чуждестранните артисти; тяхното присъствие ще открие нови възможности пред местната артистична общност.

— РЕЗИДЕНТСКА ПРОГРАМА ЗА АРТИСТИ През 2016г. ще стартират и две резидентски програми. Първата е за творци, работещи в областта на визуалните и сценични изкуства и музиката. В продължение на три месеца селектираните артисти ще имат възможност да опознаят града и неговата артистична сцена. Те ще

С Ъ О Б Р А З Н О

П Е Т Т Е

П Р О Г Р А М И .

.

.

разговарят и работят с местни творци като в края на престоя си ще имат публична презентация или изложба на своята работа. Програмата на Варна 2019 ще представи съвместна изложба на всички участници в резиденцията, включително и на селектираните в годината на събитието.

— РЕЗИДЕНТСКА ПРОГРАМА ЗА ПИСАТЕЛИ И ПРЕВОДАЧИ Втората паралелна резидентска програма е предназначена изключително в подкрепа на млади писатели и преводачи, на които да се предостави възможност да живеят и творят във Варна за период от три до шест месеца. Престоят на всеки млад автор ще завършва с двуезично издание на неговата творба. От своя страна преводната литература на нови български автори ще бъде публикувана и разпространявана в чужбина. Програмата предвижда да се работи съвместно с издателствата в града.

ПРОГРАМА Засади бъдеще Програмата е една от дългосрочните инициативи, свързани с кандидатурата на Варна. Тя ще стартира години преди самото събитие и е насочена към децата и младежите - бъдещи зрители и участници във Варна 2019. Тяхното любопитство, ентусиазъм и умения ще бъдат насърчени чрез серия от творчески работилници и инициативи.

— КУЛТУРАТА Е ПРИЯТЕЛ Варна 2019 мисли инициативата Европейска столица на културата като устойчив проект и съзнателно насочва своите усилия към младото поколение и неговото разбиране за култура. Проектът Културата е приятел има за цел да създаде нов модел на сътрудничество между училищата и

културните организации в града, така че още от ранна детска възраст младежите да имат възможността да се срещат с творци, да се запознават с различните изкуства и да посещават разнообразни културни събития. Резултатите от тази важна програма ще бъда представени в рамките на изложба, както и чрез серия от публични презентации.

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

— ЛЯТНО УЧИЛИЩЕ ЗА КУЛТУРЕН МЕНИДЖМЪНТ Лятното училище за културен мениджмънт ще бъде съвместна ежегодна инициатива на Варна 2019 и Икономически университет – Варна. Студенти от специалности по изкуства и икономика ще развиват и изпробват нови организационни модели за културно производство и неговото популяризиране. Част от програмата включва изследователска дейност във връзка с добрата възвращаемост на инвестициите от култура. Проектните дейности на лятното училище ще завършват с открити презентации и

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

83

публикуване на архив във виртуалното пространство.

— УЧИЛИЩЕ ЗА КАПИТАНИ: СТАЖАНТСКА ПРОГРАМА Варна 2019 ще стартира стажантска програма съвместно с висшите учебни заведения, културните институти и туристическите агенции в града. Стажовете по програмата ще осигурят на младите хора пряк достъп до практически опит и обучение в областта на маркетинга, връзките с обществеността и управлението на проекти.

ПРОГРАМА Поле на потенциал Поле на потенциал има за цел да подкрепя и представя инициативи, насърчаващи предприемаческия дух и уменията за решаване на проблеми.

— КОНФЕРЕНЦИЯ НОВИ ОРГАНИЗАЦИОННИ МОДЕЛИ Варна 2019 желае да стартира ежегодна международна конференция, която да се превърне в емблематична за града. Нейният основен фокус са новите организационни модели,. Ще бъдат канени различни локални и международни специалисти да представят своето виждане върху аспектите от развитието на един град, както и да споделят мисли по проблемите на градското възстановяване и качеството на живот. Събитието ще се провежда с подкрепата и участието на академичната общност в града.

— БАНКА ПРОСТРАНСТВА Тази инициатива е опит да се справим с липсата на достатъчно пространства в града, в които да се създава и представя съвременно изкуство. Същевременно, като резултат от финансовата криза, много новопостроени търговски центрове, хотели и магазини освобождават помещения и така остават празни площи. Екипът на Банка пространства ще потърси собствениците на тези сгради и ще ги покани да станат партньори на проекта като предоставят своите пространства на различни артисти. По този начин съществуващата градска инфраструктура ще бъде оптимизирана,

84

П Р И Л О Ж Е Н И Е

1

–

С П И С Ъ К

Н А

П Р О Е К Т И Т Е ,

а независимата артистична общност ще разполага с „мобилно” пространство в различните квартали на Варна.

— CUL-TOUR Проектът CUL-TOUR е платформа, която ще ни срещне с представители на други европейски туристически дестинации, с които да обсъдим предизвикателствата пред културния и туристическия сектор в нашите градове и с които да потърсим начини

С Ъ О Б Р А З Н О

П Е Т Т Е

П Р О Г Р А М И .

.

.

за по-ефективно партньорство. Част от предизвикателствата пред нас са краткият туристически сезон, екологичните проблеми на морето и проблеми с част от туристите на града. Ще поканим представители от градове сходни по големина и организационна структура на Варна. Както на етапа на предварителната подготовка, така и през годината на събитието, Варна ще бъде центъра на този международен форум, ориентиран към популяризиране на добрите европейски практики .

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

— ИЗЛОЖБА ДЖУЛАЙ През осемдесетте години на 20 век (времето на Източния блок) се заражда уникалната младежка традиция наречена Джулай (по името на световноизвестната песен July Morning на британската рок група Uriah Heep от 1971г.). Традицията е част от хипи-движението и е форма на протест срещу комунистически режим от този период. И до днес в последния

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ден на юни хора от цялата страна се събират на Черноморския бряг, за да посрещнат изгрева на първото юлско утро. Специална изложба ще отбележи това уникално за българската градска и младежка култура събитие, възникнало за първи път във Варна. Изложбата ще представи личните истории и архивни снимки на участници от различни поколения. Тя ще бъде допълнена с двуезичен каталог.

ПРОГРАМА Среда на доверие

ПРОГРАМА Калейдоскоп

Програмата Среда на доверие е насочена към необходимостта от изграждане на нови модели за сътрудничество между представителите на различни професионални групи.

В умален мащаб петте програми ще имат своите прояви и в контекста на Североизточния регион, на който Варна е административен и културен център. Благодарение на изградената и развита в годините преди събитието регионална мрежа за сътрудничество и обмен на културна продукция, програма Калейдоскоп ще се грижи за включването на градовете от региона в общата платформа на събитието, както и за достъпа им до част от проявите в рамките на отделните програми.

— МоТо През тази година стартира пилотният проект Мобилна точка за културни контакти (МоТо), чиято основна цел е децентрализацията на културните дейности. Понастоящем значителна част от културните събития се организират и провеждат в центъра на града. МоТо представлява временно пространство, предназначено да изпълнява културни функции, което ще бъде последователно премествано в различни квартали на Варна. С МоТо ще бъдат свързани част от нашите резиденски програми като по този начин се осигури на артистите възможност да се срещнат с жителите на тези райони. Нашата цел е да създадем вдъхновяващо временно

пространство, в което местните общности да могат да се срещнат с различни форми на изкуство - музика, кино, изложби, представления, както и с любопитни творци и предприемачи. МоТо ще бъде място за обмен на идеи и умения, платформа за активен диалог между жителите и гостите на квартала. Към настоящия момент вече е проведен конкурс за архитектурата на МоТо и е обявен победителят в състезанието. Мобилната платформа е в процес на изграждане, а паралелно се разработва концептуалната рамка за нейната програма, включваща артистични събития и културни инициативи. Първата среща на МоТо с жителите на варненските квартали е предвидена за пролетта на 2014 г

— ВИНЕНИ МАРШРУТИ

— НОВО СВЪРЗВАНЕ

Проектът има за цел да представи на жителите от региона и на гостите на Варна специфичната за Североизточна България култура на виното. Винени маршрути предлага екскурзии до избите в региона за дегустация на местно произведени вина. През годината на събитието организираните дегустации ще бъдат съчетани с различни културни събития (камерни концерти, представления и др.)

Целта на проекта е да се подобри съществуващата система на комуникация между читалищата в Североизточния регион като се оптимизира обмена на културни инициативи чрез размяна на добри практики, технически ресурс и културни събития. Ще бъде създадена и интернет платформа за споделяне на информация във връзка с основните цели, дейности и проекти на читалищата от региона.

85

86

П Р И Л О Ж Е Н И Е

1

–

С П И С Ъ К

Н А

П Р О Е К Т И Т Е ,

С Ъ О Б Р А З Н О

П Е Т Т Е

П Р О Г Р А М И .

.

.

П Р И Л О Ж Е Н И Е

СПИСЪКЪТ ВКЛЮЧВА НЯКОИ ОТ НАСТОЯЩИТЕ КУЛТУРНИ СЪБИТИЯ, ПРОВЕЖДАНИ ВЪВ ВАРНА, КОИТО НИЕ СЧИТАМЕ ЗА ОТЛИЧНА ОСНОВА, ВЪРХУ КОЯТО ДА ИЗГРАДИМ НАШАТА ПЪЛНА ПРОГРАМА. НЯКОИ ОТ ТЯХ СА СПОМЕНАТИ КАТО СПЕЦИФИЧНИ ПРОЕКТИ ЗА КАНДИДАТУРАТА НА ВАРНА 2019 Международен музикален фестивал Варненско лято (създаден 1926г.)

Международен музикален фестивал Море и спомени (създаден 1998г.)

Фестивал на българския игрален филм Златна роза (създаден 1961г.)

Международно биенале на визуалните изкуства Август в изкуството (създаден 2000г.)

Международен балетен конкурс – Варна (създаден 1964г.) Международен майски хоров конкурс (създаден 1967г.) Международен фестивал за куклено изкуство Златният делфин (създаден 1969г.) Национален конкурс за изпълнение на произведения от чешки и словашки композитори (създаден 1979г.)

Национален детско-юношески театрален фестивал Приказка за теб (създаден 2000г.)

2

–

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

Финансиране на събитието 2.4 Общи капиталови разходи:

ПРОЕКТИ, СВЪРЗАНИ С КУЛТУРНАТА ИНФРАСТРУКТУРА

Национален фестивал – конкурс по модерен балет (създаден 2001г.) Международен фотографски салон - Варна (създаден 2003г.) Европейски музикален фестивал - Варна (създаден 2004г.)

Капиталови разходи (в евро)

Финансиране изграждането на нова или обновяване на съществуващата културна инфраструктура (музеи, галерии, театри, концертни зали, центрове за изкуство и т.н.)

Година на завършване

Международно биенале на графиката (създаден 1981г.)

Международен фестивал за късометражно кино В Двореца (първо домакинство 2003г.)

Ремонт, реконструкция и модернизация на сграда Филиал на Театрално-музикален продуцентски център – Варна (ТМПЦ)

3 023 576

2016

Международен джаз фестивал Варненско лято (създаден 1992г.)

Международен конкурс за вокално изкуство Морски звездички (създаден 2005г.)

Реконструкция и модернизация на Летен театър – Варна

907 073

2018

Международен фестивал за популярна музика Откритие (създаден 1992г.)

Фестивал на етносите (създаден 2006г.)

Реконструкция и разширение на Двореца на културата и спорта – Варна за превръщането му в мултифункционален спортен, културен и конгресен комплекс

5 682 948

2017

Археологически музей – Варна: реконструкция на вътрешния двор и изграждане на прозрачно покривно покритие

7 040 139

2015

Природонаучен музей - изграждане на нова изложбена зала, оборудване и обзавеждане

527 634

2019

Изграждане на многофункционална обществена сграда с театър, киносалон, изложбена зала, музей, библиотека – ж.к. Владислав Варненчик

333 968

2020

Обновяване на седем читалища

2 539 804

2016

Международен фолклорен фестивал – Варна (създаден 1992г.) Международни летни научни срещи (създаден 1993г.) Международен театрален фестивал Варненско лято (създаден 1993г.) Международен филмов фестивал Любовта е лудост (създаден 1993г.) Международен панаир на изкуствата и занаятите – Варна (създаден 1996г.) Национален фестивал Листопад на спомените (създаден 1997г.)

Световен фестивал на анимационния филм – Варна (създаден 2006г.) Международен фестивал на поезията Славянска прегръдка (създаден 2007г.) Международен видео арт фестивал Видеохолика (създаден 2008г.) Опера в Летния театър - Варна (създаден 2009г.) Фестивал за съвременно изкуство Контемпо (създаден 2009г.) Панаир на книгата – Варна (първо домакинство 2010г.)

87

88

П Р И Л О Ж Е Н И Е

2

–

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

В А Р Н А

–

К А Н Д И Д А Т

З А

Е В Р О П Е Й С К А

С Т О Л И Ц А

Н А

К У Л Т У Р А Т А

2 0 1 9

ПРОЕКТИ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ГРАДСКАТА СРЕДА

Капиталови разходи (в евро)

Финансиране изграждането на нова или обновяване на съществуващата културна инфраструктура (музеи, галерии, театри, концертни зали, центрове за изкуство и т.н.)

Година на завършване

Проектиране на нова територия за изместване от първо до пето кейово място на пристанището, където евентуално да се изгради и открита сцена / културен обект

137 435

2016

Архитектурен и археологически резерват Одесос-Варна

7 558 939

Изграждане на нова сграда на Регионална библиотека Пенчо Славейков – Варна

Обща стойност на планираните проекти

3 207 150

2017

Капиталови разходи (в евро)

Разходи за обновяване на друга градска инфраструктура (обновяване на площади, градини, улици, благоустрояване на обществените пространства и др.)

Година на завършване

Реконструкция и обновяване на пешеходната зона от площада пред Катедрален храм до входа на Морската градина - „Градска тъкан: пръстени и пътеки”

4 868 641

2015

Проект за интегриран градски транспорт и устойчива мобилност

58 511 443

2015

Обща стойност на утвърдените проекти

63 380 085

Градска среда – социална зона за въздействие (район Младост, район Владислав Варненчик)

12 028 039

2018

Градска среда – зона с висока обществена значимост (район Аспарухово, район Приморски, район Одесос)

43 593 212

2017–2020

Градска среда – зона с потенциал за икономическо развитие

3 873 956

2022

Обща стойност на планираните проекти

59 495 208

Градска среда – социална зона за въздействие (район Младост, район Владислав Варненчик)

1 614 865

Не е посочена

Градска среда – зона с висока обществена значимост (район Аспарухово, район Приморски, район Одесос)

43 593 212

Не е посочена

Проект за интегриран градски транспорт и устойчива мобилност – оптимизация на уличната мрежа

167 200 679

Не е посочена

Обща стойност на проектите на идеен етап

212 408 756

2019

30 958 666

Ремонти на Етнографски музей, Музей на история на медицината, Регионален исторически музей – вътрешен двор, Музей за нова история на Варна, Музей на Възраждането, Музей Стара Варна

6 956 470

Не е посочена

Ремонт на Градска художествена галерия Борис Георгиев

479 993

Не е посочена

Ремонт на Държавен куклен театър – Варна

460 456

Не е посочена

Изграждане на нова мултифункционална културна зала на територията до пристанище Варна (до 5-то място) за опера и театър

25 564 594

Не е посочена

Обща стойност на проектите на идеен етап

33 461 512

89

90

П Р И Л О Ж Е Н И Е

2

–

Ф И Н А Н С И Р А Н Е

Н А

С Ъ Б И Т И Е Т О

ПРОЕКТИ, СВЪРЗАНИ С ТРАНСПОРТНАТА И ПОДДЪРЖАЩА ИНФРАСТРУКТУРА

ВАРНА 2019 БРЯГ НА ВДЪХНОВЕНИЕТО РАБОТНА ГРУПА РЪКОВОДИТЕЛ

Капиталови разходи (в евро)

Инфраструктура (инвестиции в метролинии, железопътни линии, пристанища, пътища и др.)

Десислава Георгиева (директор на дирекция Култура, община Варна) Година на завършване

ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ЕКИП Петра Димитрова (културен мениджър, галерия Графит)

Терминал 2 на Международно летище Варна – 20 000 м2, капацитет 1,8 млн. пътници годишно

38 346 891

2013

Доц. д-р Веселина Димитрова (преподавател по Международен бизнес, Икономически университет) Станислава Генкова (експерт Културни програми и проекти, Община Варна)

Обща стойност на утвърдените проекти

Изграждане на нова „Автогара – юг”

Светлозара Христова (културолог)

38 346 891

6 734 328

Енчо Чакъров (журналист)

2020

АРТИСТИЧЕН СЪВЕТНИК Младен Алексиев

Обща стойност на планираните проекти

6 734 328

Изместване на товарно пристанище Варна-Изток във Варненското езеро, изграждане на яхтено пристанище и ремонт на пасажерски терминал на Морска гара

Не е посочена

Обща стойност на проектите на идеен етап

Не е посочена

ЗА ИЗДАНИЕТО

Не е посочена

Текст: Петра Димитрова, Доц. д-р Веселина Димитрова, Станислава Генкова, Десислава Георгиева, Светлозара Христова, Енчо Чакъров, Младен Алексиев Редактори: Петра Димитрова, Доц. д-р Веселина Димитрова, Светлозара Христова, Младен Алексиев Оформление: CH Ltd. Фотографии: Росен Донев, Теодор Баев, Деян Стоев, Александър Иванов, Емил Пенчев, Вероника Попова, WPHOTO, Фрапорт Туин Стар Мениджмънт АД

Bлагодарим на всички, които вдъхновиха кандидатурата на града за Европейска столица на културата през 2019 и споделиха с екипа своите ценни коментари и предложения.

Община Варна ул. Осми приморски полк № 43 9000 Варна България www.varna2019.bg

© Бряг на Вдъхновението / Варна, oктомври 2013 / ISBN 978-954-92464-4-5

Тази книга е отпечатана на рециклирана хартия

варна кандидат за европейска столица на културата 2019

www.varna2019.bg