Vías Verdes España V Seminario Internacional de Vías Verdes México 4 de noviembre de 2014
Carmen Aycart Luengo Gerente de Vías Verdes y Medio Ambiente Fundación de los Ferrocarriles Españoles caycart@ffe.es
¿Quiénes somos? Fundación pública del sector estatal sin ánimo de lucro, creada en 1985. Adscrita al Ministerio de Fomento Patronato presidido por el presidente de RENFE Operadora, siendo su vicepresidente el presidente del ADIF (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias). Miembros: compañías ferroviarias autonómicas, metros, empresas del sector. Objetivos: fomentar el conocimiento y utilización del ferrocarril, la investigación sobre el transporte, conservar el patrimonio ferroviario, difundir aspectos culturales y beneficios socioeconómicos del ferrocarril ... Coordina y promueve el Programa Vías Verdes desde 1993
Programa Vías Verdes: España I. Creación de las Vías Verdes • Infraestructura • Servicios • Gestión y Mantenimiento • Promoción y dinamización II. Dimensión turística de las Vías Verdes
III. Dimensión Internacional
PROGRAMA VIAS VERDES
En 1993 nació en España el Programa de Vías Verdes, cuyo objetivo era la reutilización de los antiguos trazados ferroviarios en desuso como “Vías Verdes”
Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE) elaboró en 1993 el Inventario de Líneas Ferroviarias en desuso, por encargo conjunto del Ministerio de Obras Públicas, y la empresas ferroviarias nacionales, Renfe y FEVE
1993: 7.600 km de ferrocarriles en desuso: 954 estaciones
501 túneles 1.070 puentes
PROGRAMA VIAS VERDES
La Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE) coordina y promueve desde 1993 el Programa español de “Vías Verdes”, con el objetivo de reutilizar las antiguas infraestructuras ferroviarias como itinerarios no motorizados
1993 – 2013 : 20 Años de Vías Verdes
PROGRAMA VIAS VERDES
1994: La FFE registró la marca “Vías Verdes”, cuyo uso está legalmente restringido en España a las antiguas infraestructuras ferroviarias reutilizadas como itinerarios no motorizados
Las V铆as Verdes son : Instrumento ideal para impulsar en la sociedad un cambio de mentalidad a favor de la movilidad no motorizada y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Promueven: transporte no contaminante, turismo activo y sostenible, acceso respetuoso a la naturaleza, actividades saludables al aire libre, desarrollo rural, preservaci贸n del patrimonio, educaci贸n ambiental...
PROGRAMA VIAS VERDES
En 1995, las cuatro entidades impulsoras del Programa Vías Verdes sucriben un Convenio para “impulsar y potenciar al
máximo nivel el establecimiento de estas Vías Verdes”
MOPTMA/Ministerio de Medio Ambiente : dotación anual en Presupuestos Generales del Estado para construcción de Vías Verdes Adif (integrando a Renfe y FEVE) : puesta a disposición del Programa Vías Verdes de los ferrocarriles abandonados, tanto de la infraestructura como edificios
Fundación de los Ferrocarriles Españoles (FFE): fundación pública estatal, encargada de la coordinación, asesoría y promoción de todas las Vías Verdes españolas
Implicación regional y local :
PROGRAMA VIAS VERDES
Todas las Comunidades Autónomas peninsulares 24 Diputaciones provinciales y forales 520 Ayuntamientos y 18 Mancomunidades/consorcios • Responsables de:
redacción de Estudios y Proyectos constructivos conseguir disponibilidad patrimonial de terrenos e inmuebles construcción, gestión, mantenimiento y promoción = Importante Colaboración institucional
Administración Central, Autonómica y Local : • Área de Transportes y Obras Públicas : obras, mantenimiento
• Área Medio Ambiente y Desarrollo Rural: educación ambiental, centros de interpretación, … • Área de Trabajo y Asuntos Sociales : integración de discapacitados, escuelas taller, programas de formación, … • Área de Turismo e Industria : planes de dinamización y
comercialización turística, promoción internacional, señalización … • Área de Cultura : rehabilitación del patrimonio
• Área de Salud y Deportes: Ocio saludable • Instituciones, asociaciones, colectivos ciudadanos
• Empresas, Fundaciones…
PROGRAMA VIAS VERDES
2009 (24 julio) Consejo de Ministros sobre Turismo Se acuerda la “consolidación de la Red Nacional de itinerarios no
motorizados (caminos naturales y vías verdes), (….) en el marco de un uso turístico responsable de nuestro patrimonio natural y cultural”.
PROGRAMA VIAS VERDES
2010 (14 de abril) Proposición no de Ley relativa a Vías Verdes: se considera necesario reforzar jurídica y administrativamente las actuaciones del Programa Vías Verdes «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: 1. Impulsar y promover, conjuntamente con las Comunidades Autónomas, todas las iniciativas dirigidas al desarrollo de nuevas vías verdes y a la mejora y promoción de las ya existentes. 2. Consignar en los Presupuestos Generales del Estado una partida presupuestaria concreta para financiar las actuaciones que se programen anualmente. 3. Elaborar una reglamentación específica con el rango legislativo oportuno que permita dotar de respaldo jurídico a la calificación de “Vía Verde”, delimitándola principalmente a los itinerarios que discurren sobre antiguos trazados ferroviarios y a las actuaciones necesarias para su adecuación y puesta en funcionamiento. 4. Promover acuerdos con otras administraciones, y conveniar con CC.AA. y entes locales el marco por el cual el Ministerio de Fomento, a través de FEVE y ADIF, pondrá a disposición de este programa los terrenos y edificios fuera de uso ferroviario.»
Noviembre 2014: 108 VV operativas : 2.100 km (incluidas las que estรกn en obras)
Clave para el desarrollo exitoso de una Vía Verde : Concepción integral de un proyecto de calidad Diversos niveles de actuación, complementarios entre sí
y coincidentes en el tiempo :
1. Infraestructura 2. Servicios 3. Gestión y mantenimiento 4. Promoción y dinamización
VIAS VERDES, PROYECTOS INTEGRALES DE DESARROLLO 1. Infraestructura: Las Vías Verdes en España discurren siempre por antiguos trazados ferroviarios en desuso
1. Infraestructura Se reciclan y acondicionan infraestructuras pre-existentes, integradas en el paisaje, no causan impacto ambiental
1. Infraestructura
Acondicionamiento del firme, mejora ambiental ... como V铆a Verde
Antes de su recuperaci贸n ... ... Y V铆a Verde
Antes de su recuperaci贸n ...
1. Infraestructura Existen 1.070 puentes en ferrocarriles en desuso y vĂas verdes
... despuĂŠs Antes ...
Recuperaci贸n de obras de f谩brica,
1. Infraestructura
Preservando la memoria hist贸rica del ferrocarril: Utilizaci贸n de materiales y dise帽os ferroviarios
Nuevas pasarelas con dise単o atractivo
1. Infraestructura
TĂşneles seguros, iluminados
1. Infraestructura
1. Infraestructura
501 túneles, en el 2º país más abrupto de Europa
1. Infraestructura
Dotaci贸n de medidas de seguridad: pasos a desnivel, superiores e inferiores...
1. Infraestructura
Instalaci贸n de protecciones en puntos de riesgo,
1. Infraestructura
SEGURIDAD: Prohibici贸n del tr谩fico motorizado (excepto casos autorizados)...
1. Infraestructura Creaci贸n de fuentes, 谩reas de descanso y recreativas, miradores...
1. Infraestructura
Fase 1: Estudio de Viabilidad o Anteproyecto Análisis detallado con la implicación local en el diseño Fase fundamental para conseguir la participación local
Fase 2: Proyecto Constructivo Proyecto de ingeniería.
La FFE dispone de un Área
de Ingeriería. No es condición indispensable que realice estos trabajos. El coste de estos estudios
los asume el promotor local o regional de la Vía Verde: ayuntamientos, gobiernos regionales, etc
1. Infraestructura 1.200 kil贸metros de V铆as Verdes construidos por el Ministerio de Medio Ambiente (1993-2013)
Proyectos elaborados por la FFE 72,26%
PROGRAMA VIAS VERDES
Inversión inicial en en infraestructura 2013): Inversión inicial infraestructura(1993 (1993 ––2013): 143 Millones 150 Millones € €
1. Infraestructura Titulares originales de los terrenos sobre los que se asientan las Vías Verdes ADIF (antes RENFE)
OTROS 31,39%
33,37%
FEVE 24,07%
ADIF (antes Mº de Fomento)
11,17%
ADIF arrienda los terrenos e inmuebles por un cánon anual a la Administración autonómica y local, y mantiene la propiedad A raíz de la crisis económica, ADIF también enajena sus bienes patrimoniales desafectados del uso ferroviario
2. Servicios Rehabilitación de antiguas estaciones para instalar
servicios y equipamientos ecoturísticos •
impulso al empleo local (escuelas taller)
•
recuperación del patrimonio
•
participación de la iniciativa privada
98 estaciones de Vías Verdes han sido ya recuperadas como equipamientos sociales y turísticos
Los servicios y equipamientos en torno a las vías verdes constituyen centros de negocio que generan numerosos puestos de trabajo locales : 98 antiguas estaciones han sido reutilizadas para desarrollar nuevos servicios (alojamiento, restauración, alquiler y reparación de bicicletas….)
Rehabilitaci贸n de edificios
Antes ...
2. Servicios
Despu茅s ...
Hoteles lujosos‌
2. Servicios
Hoteles rurales con encanto, albergues
2. Servicios
2. Servicios
Centros de interpretaci贸n, ecomuseos, museos ferroviarios, puntos de informaci贸n tur铆stica...
2. Servicios
Centros de recepci贸n de visitantes, alquiler y reparaci贸n de bicicletas, ...
2. Servicios Los edificios son objeto de contratos específicos de alquiler por parte de Adif a los municipios VÍA VERDE DE LA JARA (Toledo) • 8 Edificaciones en ruinas (nunca entraron en servicio) • Cánon anual : 109 € (Iva inc) cada edificio • Firmado en 2010 • Plazo : 18 años, prorrogables otros 10 años
2. Servicios VÍA VERDE DE LA JARA (Toledo): equipamientos en vagones de tren: alojamiento y restaurante
Antes…
…Después
2. Servicios VÍA VERDE DE LA JARA En 2012 cerca de 600 personas se alojaron en el coche-cama y unas 3.500 personas utilizaron el coche- restaurante …Después
Antes…
La venta de productos locales (gastronómicos, artesanías, recuerdos…) en los equipamientos de las vías verdes promueve la industria local
10 estaciones convertidas en Centros de Interpretaci贸n Ambiental
2. Servicios
2. Servicios
Preservar la imagen ferroviaria como marca identificativa, diferenciadora
Rehabilitaci贸n del patrimonio ferroviario
2. Servicios
3. Gestión y mantenimiento Gestión: mantenimiento, mejora y promoción
La constitución del ente gestor es esencial para asegurar la adecuada conservación y promoción
3. Gesti贸n y mantenimiento Las actividades de mantenimiento generan empleo local
4. Promoción y dinamización
La gran ventaja de las Vías Verdes españolas : denominación y logotipo común
Una marca de calidad para un recurso diferente, una imagen identificativa para todas las Vías Verdes españolas
4. Promoción y dinamización
Página web oficial única: www.viasverdes.com 4.100.000 páginas vistas en 2013 más de 620.000 visitantes distintos / año
InfoVías Verdes Boletín mensual de
noticias. 25.000 suscriptores, de ellos, 1.620 son medios
Redes Sociales 21.000 en Facebook
2.900 en Twitter
4. Promoción y dinamización La existencia de una marca identificativa facilita las acciones promocionales y divulgativas (marketing)
Señalización homogénea :
4. Promoción y dinamización
Una marca conocida y apreciada por la opinión pública, la mejor herramienta para posicionar a las Vías Verdes como recurso turístico
Las Vías Verdes españolas están demostrando desde su creación en 1993 su valor como instrumentos de dinamización, fundamentalmente, de: • Desarrollo del turismo rural, sostenible y accesible • Promoción del ocio activo y saludable en la naturaleza • Impulso a la movilidad no motorizada cotidiana
Dinamizan el medio rural : promueven turismo activo, en contacto con el patrimonio natural, monumental...y humano
Gracias a sus elevados niveles de accesibilidad, las VĂas Verdes son destinos favoritos para los grupos familiares de cicloturistas y senderistas
Las Vías Verdes son especialmente idóneas para promover el “turismo para todos”, un nicho de mercado de importancia creciente La Comisión Europea estima que hay en torno a 50 millones de personas con discapacidad en Europa (4 millones en España), el 9% de la población total
Pendientes inferiores al 3%, amplias curvas ...
Además, las personas con necesidades especiales son “multiclientes”, suelen viajar acompañados
11 VĂas Verdes ofrecen en EspaĂąa bicicletas adaptadas Info en www.viasverdes.com
Guía de Vías Verdes Accesibles
www.viasverdesaccesibles (FFE, Predif y Fundación ONCE)
Los mayores o Turismo Senior son también un importante nicho de mercado para las Vías Verdes: se estima que el 30’8% de población de España en 2050 será mayor de 65 años. Similar proceso en la Unión Europea, donde viven unos 90 millones de personas con edades entre 55 y 80 años, lo que significa casi el 9% de la población total (Eurostat 2010)
Impulsan hábitos saludables en todos los ciudadanos El 53% de la población adulta española sufre sobrepeso La obesidad infantil se ha multiplicado por tres en los últimos 10 años en España
Recetando Vias Verdes
Numerosas empresas locales han aparecido en torno a las Vías Verdes, y viven esencialmente de suministrar servicios a sus usuarios : alojamiento y restauración, alquiler y reparación de bicicletas, servicio de guías, transporte complementario …
“Vías de Empleo Verde” (2009-2011) Programa formativo para empresarios y trabajadores turísticos del área de influencia de las Vías Verdes, con el objetivo de rentabilizar al máximo estos recursos para desarrollar un turismo sostenible Las mejores prácticas aparecen en: “Desarrollo sostenible y empleo en las Vías Verdes”, disponible en www.viasverdes.com También en Youtube: video “Vías de Empleo Verde”
Empleo directo en la Vía Verde de La Sierra (Cádiz – Sevilla) Actividad
Nº de empleados
Gestión
6
Mantenimiento
3
Patrulla Verde
3
Estación de Olvera
5
Estación de Coripe
4
Estación Puerto Serrano
4
Total
25
Empleo directo en V铆a Verde del Noroeste , 77 km (Murcia): 50 empleos directos: -Talleres de Empleo - Gesti贸n de 7 Albergues en estaciones - Gesti贸n y mantenimiento
Implicación del sector privado, desde la construcción, hasta la gestión y mantenimiento, generando empleo a nivel local (directo e indirecto), en áreas en recesión social y económica
Un referente sobre la implicación del sector privado: el creciente número de socios empresariales en el “Consorcio Vías Verdes de Girona”, 2004-2010 Las Vías Verdes de Girona conectan los Pirineos con el Mediterráneo a lo largo de 120 kms Evolución del uso • • • • • • •
2000-01: 2002-03: 2004: 2006: 2008: 2010: 2012:
123.000 usos 350.000 usos 500.000 usos 800.000 usos 1,300.000 usos 1,500.000 usos 1,800.000 usos
Importancia de las Vías Verdes como recurso turístico Participación en ferias Viajes de turoperadores y periodistas Creación de Producto Turístico
Potenciar y promocionar las Vías Verdes contribuye a : Desarrollar turísticamente nuevos territorios y nuevos productos
Desestacionalizar la oferta Captar nuevos mercados emisores de turistas y segmentos diferentes de clientes Afluencia de visitantes por estaciones del año Otoño 22%
Invierno 13%
Primavera 32% Verano 33%
Reconocimiento internacional de las Vías Verdes como recurso turístico Premio World Travel Market 2002
de “Turismo Sostenible” a la FFE por el Programa Vías Verdes
Premio Ulysses 2009 de la Organización Mundial del Turismo (OMT) a la FFE por el Programa Vías Verdes Insuficiente apoyo a las Vías Verdes como recurso turístico a nivel estatal,
local y regional Objetivo: Creación del Producto Turístico de Vías Verdes
Greenways Product project: Proyecto europeo coordinado por la FFE
Del Recurso…
… al Producto turístico: FFE: Coordinator partner Budget: 280.000 € EU Co-financed: 75 % Duration: Abril 2013 – Sept 2014 14 partners from 6 countries
Las VĂas Verdes pueden contribuir a posicionar a EspaĂąa en el mercado mundial del turismo en bicicleta Estudio del Parlamento Europeo (sept. 2012) : Se producen 20’4 millones de pernoctaciones de cicloturistas en Europa, generando un volumen de negocio directo de 44.000 millones de euros y otros 44.000 millones de impacto indirecto
El Impacto económico del Cicloturismo en Europa. Síntesis de los principales estudios realizados. 2014. (Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía) En: www.viasverdesandalucia.es
Los impactos económicos directos del cicloturismo
En España el cicloturismo genera un volumen de negocio anual de 1.620 M €: • 890.000 pernoctaciones cicloturistas, por valor de 390 M € • 80 millones de excursiones diarias, por valor de 1.230 M €
Los impactos económicos directos del cicloturismo
Un cicloturista gasta de media 57,08 € día y un total de 439 € por viaje (En Francia: 70 €/día) Distribución del gasto : 40% en alojamiento 30% en comidas y bebidas 30% en compras, transporte o actividades locales
Los impactos económicos del cicloturismo a nivel local El gasto realizado por los cicloturistas repercute en mayor medida sobre la economía local que el turismo convencional
La Ruta del Danubio, una de las más populares de Europa, proporciona en el tramo de Austria (463 km) entre el 60 y 80% de pernoctaciones turísticas en la zona
Los impactos econĂłmicos del cicloturismo a nivel local
El gasto se produce cuando existe oferta de servicios turĂsticos locales Los cicloturistas necesitan servicios cercanos a su itinerario y bien seĂąalizados
Estacionalidad del cicloturismo
El cicloturismo contribuye en EspaĂąa a desestacionalizar la oferta turĂstica y a captar segmentos diferentes de clientes
En Alemania y Reino Unido el 79% de los viajes de cicloturismo se concentran en 4 meses, entre Mayo y Agosto
En Holanda sĂłlo el 7% de los viajes se realiza en invierno
Perfiles de los cicloturistas
Distancia recorrida por dĂa: 60 km los cicloturistas 41 km los excursionistas Viajes de 5 a 7 dĂas: Itinerarios de larga longitud
Criterios de elección de un destino cicloturista
De las 15 rutas cicloturistas más utilizadas en Alemania, 13 discurren a lo largo de ríos : buscan itinerarios continuos, seguros, agradables y bien señalizados … ¡¡ Caminos Naturales, Vías Verdes !!
El mercado del cicloturismo
Análisis de los mercados “emisores”: España, vista por Francia
“Las Vías Verdes son actualmente el principal recurso para el cicloturismo en España, amparadas bajo una marca de promoción muy consolidada que las identifica a nivel nacional y, cada vez más, internacional”.
Dimensión internacional FFE : Premio Europa Nostra de la Unión Europea 2004 en
colaboración con el Consejo de Europa a la Conservación del Patrimonio: Las Vías Verdes son Cultura y Patrimonio Ferroviario
Dimensión internacional Las Vías Verdes españolas recibieron el Primer Premio Internacional de Buenas Prácticas del Programa Hábitat de Naciones Unidas (2000), promoviendo su transferencia a otras regiones del mundo
2008. Finalista entrando en la Short List por su candidatura "La transferencia de la Buena Práctica Programa de Vías Verdes a otras regiones de España y del Mundo"
Dimensión internacional
• En 1998 se creó en Namur (Bélgica) la Asociación Europea de Vías Verdes • Presidencia (1998-2004) : FFE
• Desde 2009 : la FFE desempeña la Secretaría General desde Madrid • 45 socios de 16 países
Dimensión internacional FFE ha organizado tres Seminarios Iberoamericanos de Vías
Verdes, y colabora activamente
en el desarrollo del Programa Vías Verdes de México
VĂas Verdes, un patrimonio que pone en valor nuestro territorio, en beneficio de la comunidad ÂĄ Gracias !