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Proceso Constituyente y Convención Constitucional 2019-2022
territoriales y sectoriales, encuentros de diálogos participativos y plataformas digitales participativas, además de crear la Unidad de Participación Ciudadana en cada órgano del Estado.
¿Conoces las otras reformas legales que fortalecen la participación?
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Además de la Ley 20.500 existen una serie de reformas legales que han fortalecido la participación, las atribuciones y el control social por parte de la ciudadanía.
Algunas de estas leyes son:
• Año 2003: Ley 19.880 que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado.
• Año 2008: Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública que promueve la transparencia en todos los procedimientos y decisiones de las instituciones públicas.
• Año 2014: Ley 20.730 que regula el lobby.
• Año 2016: Ley 20.900 para el Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia.
La Convención Constitucional es el órgano encargado de la redacción de la nueva Constitución a partir de la crisis política de octubre de 2019 y el acuerdo social al que se llegó en noviembre del mismo año, como una salida institucional ante la crisis política y social.
El reglamento de la Convención Constitucional incluye diversas indicaciones para promover y asegurar la participación popular en el proceso constituyente, en conjunto con la sociedad civil e instituciones del Estado. De manera transversal, el reglamento destaca la importancia de la participación efectiva de toda la ciudadanía, poniendo especial énfasis en la inclusión de grupos históricamente excluidos, definiendo quiénes son y entregando medidas para garantizar la participación de cada uno de ellos.
Por otra parte, el reglamento indica la ejecución de diversos mecanismos de participación, tanto convocados por la Convención Constitucional, es decir, que la Convención diseña e implementa; como también autoconvocados, es decir, levantados por personas naturales y que la Convención recepciona y sistematiza. Además de los Plebiscitos Nacionales considerados en el proceso constituyente, la Convención Constitucional apuesta por mecanismos de participación que van más allá del sufragio, como por ejemplo, Cabildos, Jornadas Nacionales, Audiencias Públicas, Cuentas Populares Constituyentes, entre otros.
Considerando tanto las indicaciones de la Ley 20.500 como las de la Convención Constitucional, podemos decir que existe una diversificación de los mecanismos de participación. Frente a esto, resulta importante poder conocer estos mecanismos en mayor profundidad y compararlos para poder problematizar los desafíos y proyecciones de la participación en el contexto actual.
