Juventud en Cifras Indice Ant. Sig.
2.8. CONDICIONES DE VIDA En este apartado, las condiciones de vida de la juventud están enfocadas desde las necesidades básicas insatisfechas, la línea de probreza y las percepciones sobre su medio ambiente.
2.8.1. Necesidades humanas Las necesidades básicas son el conjunto de requerimientos de índole físico, psíquico o cultural, cuya satisfacción es condición necesaria para el funcionamiento de los seres humanos en una sociedad determinada. Entre las necesidades elementales que se deben tener en cuenta están: La alimentación, la salud, la vivienda, la educación, hábitat saludable, etc. que deben ser satisfechos por lo menos en un nivel mínimo. Para la estimación de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se tienen en cuenta los siguientes indicadores: a. Calidad de vivienda: Hacinamiento de sus ocupantes. b. Infraestructura sanitaria: Verifica la disponibilidad de servicios de provisión de agua y eliminación de excretas. c. Acceso a la educación: Medido por la existencia de niños de 7 a 12 años que no asisten a establecimientos educativos y de analfabetos en relación de parentesco con el jefe de hogar. d. Capacidad de subsistencia: Se refiere a la probabilidad de insuficiencia de ingreso en el hogar, relacionada con la existencia o no de perceptor/a, el nivel educativo del jefe/a de hogar y el número de dependientes por perceptor/a de ingresos. Si el hogar de un joven no supera uno de estos indicadores son considerados como hogares que no satisfacen los requerimientos mínimos de la necesidad respectiva. Se observa que la mitad de la juventud vive en hogares donde no existen Necesidades Básicas Insatisfechas, mientras que en la otra mitad del grupo de análisis, casi una tercera parte (30,4%) reside en hogares con una NBI. El 19,1% de la población joven del país habita en hogares con dos o más NBI (Anexo Cuadro A16). Desde el punto de vista de las áreas de residencia, se evidencia marcadamente que en el área rural la proporción de jóvenes que residen en hogares que tienen todas las necesidades elementales satisfechas (38%) es menor a la que se observa en las urbanas (60%). Asimismo, la proporción de jóvenes que residen en hogares del área rural con una o más NBI es mayor, y en algunos casos, duplica a la registrada en el área urbana (Gráfico 54).
De los cuatro indicadores, cada uno de ellos es gravitante en las condiciones de vida, aquel relacionado con el acceso a la educación es el que tiene un peso relevante en el presente para la juventud en cuanto a sus posibilidades futuras para acceder a mejores condiciones de vida.
2.8.2. Pobreza La línea de pobreza clasifica a la población en pobres y no pobres. Son considerados como pobres las personas cuyo ingreso total no cubre el costo de una canasta básica de consumo de alimentos y otros bienes y servicios, es decir, están por debajo de esta línea. El valor de la línea de pobreza considerada para el área urbana es un promedio mensual per cápita 12 de Guaraníes 169.210 y para el área rural es Guaraníes 77.157 mensual per cápita. Los que tienen ingresos o consumos por encima de la línea de pobreza son los llamados no pobres. La condición de pobreza medida a través de esta línea muestra que del total de jóvenes de 15 a 29 años, las tres cuartas partes están por encima de la línea, es decir son considerados no pobres, mientras que el resto, uno de cada 4 jóvenes se encuentra en estado pobre. Con relación a las áreas, se observa nuevamente la desfavorable situación en que se encuentra la juventud rural. La proporción de pobres se duplica en estas áreas (37,7%), es decir, cuatro jóvenes de cada diez son pobres, mientras que la urbana aproximadamente dos de cada diez jóvenes son pobres. Cabe tener presente que la condición de pobreza en el país presenta características similares a lo observado para la juventud (Gráfico 55, Anexo Cuadro A17).
2.8.3. Percepción del medio ambiente En una encuesta elaborada en 1996 por la Fundación Moisés Bertoni 13 se presenta las opiniones sobre la existencia o no de problemas ambientales en el país, la mayoría (75,6%) responde positivamente, el rango de edad comprendido entre 30 y 34 años para ambos sexos es el de mayor frecuencia, y el grupo de mujeres es ligeramente superior en el rango de 15 a 19 años (Cuadro 31). CUADRO 31 PIENSA QUE EXISTEN PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PAÍS; SEGÚN SEXO Y EDAD. EN PORCENTAJE SEXO Y GRUPOS DE EDADES
EXISTEN PROBLEMAS AMBIENTALES NS/NC
NO
SI
15 - 19
2,3
0,3
7,8
20 - 24
1,4
0,9
8,0
25 - 29
1,6
1,0
6,3
30 - 34
3,0
1,3
11,9
15 - 19
3,1
1,6
12,1
20 - 24
1,7
0,2
8,1
MASCULINO
FEMENINO
25 - 29
2,7
0,4
9,1
30 - 34
1,9
1,0
12,4
TOTAL
17,8
6,7
75,6
Fuente: Fundación Moisés Bertoni; 1996.
Esta misma tendencia con su causa, efectos y consecuencias, pero de una manera más significativa en el grupo de mujeres. Es oportuno señalar que una parte importante de los problemas ambientales mencionados está de alguna manera vinculada con las actividades cotidianas del sexo femenino (contaminación de aguas superficiales, tratamiento de la basura, etc.). Ver Cuadro 32. CUADRO 32 RELACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES MÁS IMPORTANTES SEGÚN SEXO Y EDAD. EN PORCENTAJE
SEXO Y GRUPOS DE EDADES
RELACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES MÁS IMPORTANTES NO SABE / MENCIONA NO PROBLEMAS CONTESTA AMBIENTALES
EFECTOS FACTORES O SOCIALES CAUSA CONSECUENCIA RELACIONADOS
TOTAL
MASCULINO 15 – 19
0,5
10,0
8,9
0,3
0,2
10,8
20 – 24
0,9
8,9
7,2
0,4
0,1
9,9
25 – 29
1,6
5,6
4,3
0,2
30 – 34
1,5
11,4
8,6
0,3
0,2
14,4
15 – 19
3,6
9,6
9,3
0,6
0,3
16,5
20 – 24
2,9
8,8
5,3
0,3
25 – 29
1,7
8,8
9,1
0,8
30 – 34
1,7
10,7
9,9
0,8
TOTAL
14,5
73,8
62,4
3,5
8,0
FEMENINO
11,5 0,2
12,6 16,2
0,9
100,0
Fuente: Fundación Moisés Bertoni; 1996.
Relacionado con el párrafo anterior, las adultas jóvenes se han enterado de la existencia del problema por experiencia propia, y comparando los rangos de edad, por medio de la televisión la mayoría es de 15 a 19 años. Por otro lado, los hombres de 30 a 34 años básicamente se enteran por experiencia propia, mientras que el grupo de 15 a 24, la televisión, las
publicaciones periódicas y en menor grado la radio son los medios a los que acceden a información sobre el medio ambiente (Cuadro 33). Ante la pregunta a quién corresponde el tratamiento del problema, con una excepción del grupo de hombres de 30 a 34 años (9,1%), los más jóvenes (15 a 19 años) señalan al gobierno municipal o departamental, en contraste con el rango de 30 a 34 que dice corresponder al gobierno central (Cuadro 34). CUADRO 33 CÓMO SE HA ENTERADO DE LA EXISTENCIA DEL PROBLEMA AMBIENTAL. SEGÚN SEXO Y EDAD. EN PORCENTAJE
CÓMO SE HA ENTERADO DE LA EXISTENCIA DEL PROBLEMA SEXO Y GRUPOS DE EDADES
ORGANIZACOMENTARIO NO DIARIOS, CIONES EXPERIENCIA DE VECINOS, INSTITUCIÓN SABE/NO TELEVISIÓN REVISTAS, RADIO OTROS TOTAL PROPIA FAMILIARES, EDUCACIONAL PRIVADAS CONTESTA LIBROS ALLEGADOS
MASCULINO 15 – 19
9,7
2,6
6,1
3,1
4,2
1,2
20 – 24
11,0
0,6
6,1
3,5
1,2
1,0
6,9
0,3
3,8
2,6
1,5
16,2
1,4
4,7
2,4
1,2
0,2
15 – 19
14,3
1,8
9,4
1,5
1,0
1,2
20 – 24
9,5
2,6
5,4
1,5
2,6
0,2
25 – 29
15,3
0,5
6,5
1,5
0,6
30 – 34
14,6
1,3
7,3
3,1
4,4
0,7
97,6
11,0
49,3
19,2
16,7
4,5
25 – 29
0,1
30 – 34
0,1
12,1 0,1
10,6 7,5 15,2
FEMENINO
TOTAL
0,1
0,1
0,1
9,5 12,8 17,2
0,3
0,3
Fuente: Fundación Moisés Bertoni; 1996.
CUADRO 34 A QUIÉN CORRESPONDE EL TRATAMIENTO DEL PROBLEMA AMBIENTAL SEGÚN SEXO Y EDAD. EN PORCENTAJE
A QUIÉN CORRESPONDE EL TRATAMIENTO DEL PROBLEMA SEXO Y GRUPOS DE EDADES
MASCULINO
GOBIERNO ORGANIZACIÓN DE NO MUNICIPAL GOBIERNO ORGANIZACIÓ LA TODOS SABE/NO , DEPARTAMENTAL CENTRAL N EDUCATIVA COMUNIDAD CONTESTA
15,1
EMPRESARIOS
OTROS
100,0
15 – 19
0,1
8,8
9,0
0,6
3,6
0,3
0,3
20 – 24
0,9
5,0
9,3
0,7
2,9
0,2
0,8
25 – 29
0,3
2,2
7,5
0,1
0,6
1,5
30 – 34
0,7
9,1
12,9
0,5
0,8
1,9
15 – 19
2,3
12,4
8,4
0,6
1,7
2,7
0,3
20 – 24
0,7
5,5
6,2
0,2
0,2
2,7
0,2
25 – 29
1,4
9,0
9,8
0,7
0,3
2,0
0,5
30 – 34
0,9
9,6
11,7
0,7
0,3
2,8
TOTAL
7,3
61,6
74,8
2,8
5,2
20,1
FEMENINO
1,5
0,9
2,0
Fuente: Fundación Moisés Bertoni; 1996.
2.8.4.Bibliografía • • • • • • • • • • • • •
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12 Este valor promedio se ha obtenido a partir de las líneas de pobreza que existen para Asunción, Central Urbano y Resto Urbano de la EIH97-8 (DGEEC; 1999f).
13 La encuesta de Información y Opinión Sobre el Medio Ambiente fue aplicada por el Programa de Educación Ambiental de la Fundación Moisés Bertoni y el Grupo de Ciencias Sociales en 1995; una parte de este estudio estaba dirigida a recoger las percepciones de los problemas ambientales, sus causas, consecuencias y los agentes involucrados. El diseño de la muestra permitió una extensión de los resultados en el ámbito de país (base 1.143 personas).
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