Lunes 3 de setiembre de 2012
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INFORME LOS PRESOS SOLO PIERDEN LA LIBERTAD NO SUS DERECHOS HUMANOS
Socabaya y su historia de un motín anunciado Cuando los abusos se acumulan siempre se desata la violencia en las cárceles peruanas. Lo ocurrido en el Penal de Socabaya es una situación que pudo ser evitada y que felizmente no terminó con la pérdida de vidas humanas. Por Junior Díaz VistaLibre
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a separación del director del Penal de Socabaya, Alberto Caetano Choque, y del subdirector, Fernando Surco Aróstegui, fue el resultado inmediato tras el motín de los presos ocurrido el martes pasado. La denuncia de los internos no era poca cosa. Acusaron a los agentes del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), no solo de abusos, sino de otras irregularidades como ingresar drogas al centro penitenciario para venderlas a los presos. La investigación administrativa aún no concluye, pero la separación de esos dos funcionarios del INPE ha sido una manera de calmar la reacción de los internos que actuaron violentamente para que atiendan sus demandas. La situación de las cárceles en el país es más que preocupante. No solo por el hacinamiento, sino por las condiciones infrahumanas en las que pasan sus días quienes purgan una condena. Socabaya no es la excepción. Es una de las prisiones con mayores problemas de hacinamiento. El
HORAS TENSAS. Reos del penal de Socabaya dejaron al descubierto las falencias en la administración penitenciaria
presidente del Consejo Nacional Penitenciario, Luis Pérez Guadalupe, ha sido claro en mencionar que la solución no pasa por construir más prisiones, sino que se debe adoptar otras medidas como la compra de grilletes electrónicos para que quienes no tengan sentencia, cumplan su prisión preventiva en sus domicilios. “La capacidad que tiene el Perú da para alojar a 27 mil 154 reclusos, así que hay cerca de 22 mil plazas faltantes. La región Lima es una de las más problemáticas, pero también tenemos ahora problemas con la región norte del país.
Es una cosa normal que el aumento de la delincuencia en ciertas regiones como Trujillo, Chiclayo o Piura se traduzca inmediatamente en una mayor población penitenciaria. Cuando hay una política policial, judicial y fiscal eso inmediatamente se ve trasladado a las cárceles”, comentó. Lo ocurrido en Socabaya es una situación que se preveía. El propio Pérez Guadalupe advirtió hace unas semanas que se requiere mejor personal en el INPE. “Hay cosas que uno puede mejorar con mayor personal penitenciario, pero también necesita-
mos mejor personal, más capacitado, que no sea susceptible de corrupción, pero es cierto que si podemos acceder a medios tecnológicos, va a ser mucho más fácil. Si no tenemos detector de metales manuales o lo que pasa ahora que los detectores fijos que tenemos están malogrados, como ocurre en Piedras Gordas y Picsi, esto sucede porque no hay presupuesto de mantenimiento”, explicó. Luego reconoció que en “los penales no sólo entran armas o metales, también entra droga”. En todo el sistema penitencia-
rio el gobierno gasta entre 6 y 7 dólares diarios por interno, solamente en comida, seguridad y alojamiento. Sin tomar en cuenta lo que se gasta en los efectivos policiales que pone el Ministerio del Interior.“Concesionado los penales puede llegar a costar el doble o el triple”, dijo Pérez Guadalupe a un diario capitalino. Respecto al anuncio del presidente Ollanta Humala, en su mensaje del 28 de julio, sobre que se va a implementar sistemas de trabajo para los reos, el presidente del INPE señaló que se trata de una posibilidad remota. “Lo veo bien difícil obligar al trabajo forzando, lo ideal es darles la posibilidad del trabajo. Hay que ver la viabilidad de esos proyectos desde el punto de vista legal”, anotó. La lección que deja el nuevo motín en Socabaya es que la corrupción sigue imperando en el sistema penitenciario. Esta vez no hubo víctimas fatales, pero el problema sigue latente y en cualquier momento puede repetirse mientras el gobierno no disponga medidas efectivas para mejorar la situación en las cárceles.
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INFORME MIENTRAS QUEJAS POR MAL SERVICIO CONTINÚAN
Sedapar despilfarra S/. 250 mil en querer mejorar su imagen Jefe de Imagen Institucional, Elard Bravo, aseguró que seguirán gastando el dinero de la empresa en espacios publicitarios. Presidente del Directorio, James Fernández Salguero, aprobó contratación a dedo. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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ntes de invertir un cuarto de millón de soles en mejorar la calidad de servicio y atender con eficacia las roturas de tuberías y atoros de desagües, el directorio de Sedapar dispuso usar esa cantidad de dinero en contratar espacios publicitarios para mejorar la pésima PRESIDENTE DEL DIRECTORIO. Jaimagen de la empresa. mes Fernández Salguero. El gestor de la idea fue el Jefe de Imagen Institucional, DESPILFARRO. Funcionarios de Sedapar usan a su antojo el presupuesto Elard Bravo Ardiles, quien ela- de la empresa. boró un informe destacando los motivos por los que era necesa- to desde hace varios años. El uso maestre aprista. Ahora, el presidente del dirio y urgente contratar los es- político de la empresa por parte pacios publicitarios, por ello de los alcaldes, que son sus ac- rectorio de Sedapar, James Ferera imprescindible evitar un cionistas, es uno de los factores nández Salguero, que también proceso de licitación y sugirió que contribuyó a que la imagen fue parte del gobierno local de Romero Peralta, decidió contratar la exoneración, esto quiere de- de la empresa se deteriore. Y es que en Sedapar no a Bravo como gran solución a los cir que la entidad convocante escoja a los proveedores sin so- siempre se contrata a los profe- problemas de imagen instituciometer -sus propuestas técnicas, sionales idóneos para el cargo. nal que tiene la empresa. Es así que han tramado gastar JEFE DE IMAGEN. Elard Bravo Ardiles. económicas y experiencia- a Un claro ejemplo son las denuncias sobre las personas que in- ingentes cantidades de dinero en una evaluación. El servicio que brinda Seda- gresan recomendadas por algún el pago de espacios publicitarios. presa de Arequipa, la percepción par siempre ha sido cuestionado, alcalde. El más reciente ejemplo El argumento de Bravo es:“Mejo- de los usuarios no cambia debilos usuarios se quejan de la nula es lo ocurrido en la oficina de rar la Imagen de nuestra Institu- do a la continua ineficiencia que capacidad de respuesta de la imagen. Elard Bravo era más co- ción y poder tener un acerca- muestran en la prestación del empresa para resolver los pro- nocido en Arequipa por ser ani- miento con la población arequi- servicio. A ello se suma los escándalos blemas que se suscitan diaria- mador del Bus chelero, de una peña, así como difundir los últimente y Bravo cree que contra- marca de cerveza local, que por mos megaproyectos para la em- de despilfarro de dinero en grantando publicidad la percepción sus cualidades como relacionista presa y la Región Arequipa, en des juergas como en la de su últide los miles de clientes cambiará público. De hecho, ocupó un car- beneficio de la colectividad de mo aniversario donde gastaron más de 100 mil soles en alquilego similar en la gestión del exal- Arequipa”. por arte de magia. Lo cierto es que la mala im- calde Yamel Romero Peralta, peLo que no toman en cuenta los res de locales, comida y tragos. La estrategia de pagar por presión que los usuarios tienen ro terminó siendo separado del funcionarios de Sedapar es que de Sedapar no es un problema cargo sin haber conseguido me- por más publicidad que hagan publicidad para intentar lavarse nuevo, sino que ha ido en aumen- jorar la imagen del exburgo- diciendo que son la mejor em- la cara, parece sacada de la épo-
ca fujimorista más que un plan de mejoramiento de imagen integral de la empresa. “GASTAREMOS MÁS EN PUBLICIDAD” Al jefe de Imagen Institucional de Sedapar, Elard Bravo Ardiles, le preguntamos si además de contratar espacios publicitarios han desplegado una estrategia para mejorar la calidad en el servicio. El funcionario manifestó que recientemente se contrató más personal para las cuadrillas y culpó a la empresa que contrató la minera Cerro Verde de los aniegos de agua a consecuencia del calibraje de los empalmes de las tuberías de agua de la Planta La Tomilla II, agregó también que la gente es cochina porque bota animales en los desagües. “También son malcriados, pero eso ustedes no van a decir porque no les conviene”, sostuvo Bravo a través del hilo telefónico antes de culminar la entrevista, asegurando que seguirán gastando dinero en publicidad. De otro lado informó que Sedapar cambió de logotipo, dejó la tradicional gota de agua por tres de diferente color y esa modificación también será difundida en los espacios publicitarios contratados. Xavier Zagaceta afirmó que se pagó un aproximado de 10 mil soles por la variación en el logo.
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COSTUMBRES. Jefe de Policía Municipal, José Arispe, hace lo que quiere con la camioneta del municipio.
JEFE DE LA POLICÍA MUNICIPAL, JOSÉ BUSTINZA ARISPE
Usa camioneta de municipio como movilidad particular Unidad de placa OH-8635 lo recoge a las 6 de la mañana de su domicilio para llevarlo a su centro de labor y al término de la jornada lo devuelve a su casa ubicada en el distrito de Paucarpata. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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os treinta años de servicio en el municipio provincial no le sirvieron para aprender a no utilizar los bienes de la comuna en su beneficio. El jefe de la policía municipal, José Bustinza Arispe, teje historias de conspiración para esquivar las preguntas sobre el uso indebido que da a la camioneta, color blanco de placa OH-8635, de propiedad del municipio de Arequipa. Este vehículo es usado por el trabajador edil como su movilidad particular, el chofer asignado a esa unidad lo recoge de su domicilio y lo traslada hasta su centro de trabajo, las oficinas de la policía municipal que colindan con la segunda cuadra de la calle Palacio Viejo. La rutina de José Bustinza lo delató. El servidor estatal sale de su vivienda localizada en la Urbanización Cesar Vallejo (Paucarpa-
ta) a las 6 de la mañana, cuando cruza la puerta de su vivienda la camioneta de color blanco doble cabina lo está esperando. Lo seguimos en todo el trayecto, el paradero final es su oficina en el municipio provincial. Al término de su jornada laboral la misma unidad lo espera y lo devuelve a su domicilio. El personal que está a su cargo conoce del uso indebido de la camioneta, ya que ni siquiera se inmutan cuando preguntamos a qué hora sale Bustinza con el vehículo de placa OH-8635. ACCIONES EVASIVAS Bustinza Arispe se califica como una persona transparente pero no es capaz de responder a nuestras preguntas de forma concreta. Nos dijo que todas esas afirmaciones sobre el uso de la camioneta son falsas y lo demostraría con documentos. Nos invitó a continuar la entre-
vista en su oficina. De su escritorio sacó dos memorandos, uno dirigido a Adolfo Díaz Bellido y el otro a Javier Valdivia Flores, estas dos personas, nos dijo, pertenecen a la policía municipal. En esos documentos les pedía explicaciones por hechos que no guardan relación con el trabajo que ambos realizan en el municipio. Más bien los acusa de coludirse con personas de mal vivir y de tramar algún tipo de venganza para desquitarse de sanciones impuestas tiempo atrás e incluso asegura que ambos hombres usan a un tercero para que pida copias de un expediente donde se denunció el uso del Coliseo Municipal como playa de estacionamiento. Por si eso fuera poco afirmó que los dos trabajadores le estaban haciendo un reglaje y que otra persona más les decía que hacer. Bustinza hilaba más intrigas donde era la víctima, con una trama parecida a las típicas películas
hollywoodenses, pero del uso indebido de la camioneta de placa OH- 8635 no dijo nada. NO TIENE ASIGNADA MOVILIDAD Para que a un funcionario municipal se le designe movilidad se debe cumplir con una serie de requisitos. Primero debe existir el requerimiento, para este caso el superior jerárquico de Bustinza, Antonio Bustamante Bedoya, debió solicitar se le asigne una camioneta para su desplazamiento. Esta solicitud llega a la Subgerencia de Logística donde se le da el visto bueno y ordena la disposición del vehículo. El subgerente de Logística, Pedro Valdivia Salas, nos dijo que efectivamente se ha dado la camioneta de placa OH-8635 a la Policía Municipal pero el vehículo solo debe ser usado para trasladar personal desde la oficina principal (base) a un punto de la ciudad.
“Sólo es para utilizarla en asuntos oficiales”, dijo. El funcionario fue un poco más claro y sostuvo que la unidad puede usarse en actividades propias de la función de la policía municipal más no para que José Bustinza sea trasladado de su domicilio al centro de trabajo y viceversa. Las pruebas del mal uso de la camioneta fueron fotografiadas, aún así el jefe de la policía municipal niega el hecho y afirma que no ha usado los bienes del municipio. Una investigación y el reporte de uso de la camioneta corroborarán la utilización irregular de los bienes del Estado. Esta no es la primera vez que los servidores estatales aprovechan su cargo para sacar ventaja y obtener privilegios. Meses atrás un funcionario edil fue descubierto disponiendo de otra unidad municipal. No hay duda que algunos aprenden las malas costumbres.
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INFORME MADRES CON RECURSOS PREFIEREN FÓRMULAS LÁCTEAS
Leche materna reduce riesgo de infecciones en los niños Especialistas de la UNICEF aseguran que esta situación es preocupante y también ocurre en Arequipa, Ica, Tacna y Moquegua. Por Junior Díaz VistaLibre
al incremento de la prescripción de fórmulas lácteas en los establecimientos de salud públicos y privados, también a la promoción indiscriminada de estos productos recurriendo incluso a información engañosa en medios de comunicación, establecimientos de salud y centros de expendio por parte de empresas productoras y comercializadoras. Ante esta situación, UNIcEF recomendó reforzar la normatividad vigente de incrementar las acciones de promoción, educación y protección de la práctica de la lactancia materna exclusiva teniendo en cuenta el creciente ingreso de las mujeres al mercado laboral.
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revenir enfermedades en los niños como las infecciones respiratorias, gastrointestinales y urinarias es el objetivo de promover la lactancia materna exclusiva en los menores de 2 años. Luis Dulanto Monteverde, médico del Ministerio de Salud (Minsa), recomendó evitar dar a los recién nacidos alimentos y bebidas distintos de la leche materna. “En los primeros días después del parto el volumen de leche materna es bajo y la primera leche es el calostro, el cual proporciona inmunidad al niño. Además, la cantidad de leche durante los primeros días es poca, la misma que aumentará cuanto más succione el bebé”, explicó.
REDUCE MUERTES SANTO ALIMENTO. La leche materna protege a los niños y los inmuniza.
ciudades costeñas de Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. “Esta situación se está preAsimismo, Mario Tavera, especialista en salud de UNIcEF, sentando especialmente entre expresó su preocupación porque los niños y niñas que nacen en cada vez menos bebés nacidos establecimientos de salud ubicaen las grandes ciudades del Perú dos en sectores con mayores ininician la lactancia materna ex- gresos económicos, y en aqueclusiva, pese a que ello favorece llos cuyas madres tienen nivel de su sistema inmunológico y des- educación superior”, precisó Tavera. arrollo emocional. El especialista del Fondo de comentó que si bien el 68% de bebés menores de seis meses las Naciones Unidas para la Inse alimentan exclusivamente con fancia consideró que este retroleche materna, hay un porcenta- ceso en la práctica de la lactanje restante que no lo hace, sobre cia materna exclusiva está ligado todo en Lima Metropolitana y en ADVERTENCIA DE UNICEF
EL APUNTE
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egún un estudio realizado por María Teresa Hernández, pediatra de la Agencia de Salud de Valencia (España), demuestra que el consumo de dos cervezas sin alcohol al día, aumenta los antioxidantes de la leche materna. En pocas palabras, mejora su calidad nutritiva. En tal sentido, los niños alimentados con ella son menos propensos a contraer enfermedades como el cáncer o la arteriosclerosis y no sólo durante la lactancia sino también muchos años después.
El inicio temprano de la lactancia materna durante la primera hora de vida de los bebés reduce en un 22% las muertes natales, aseguran especialistas del Ministerio de Salud (Minsa). “cuando la lactancia materna se inicia en el primer día, las muertes natales se reducen en un 16%, pero si esta se inicia durante la primera hora de vida, las muertes disminuyen en un 22%”, comentó Bernardo Ostos, presidente del comité Institucional para la Promoción y Protección de la Lactancia Materna del Minsa.
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INFORME VECINOS DE BUSTAMANTE Y RIVERO EN SU HORA MÁS AMARGA
Protegen a gerente que firmó cheques con título falso Gerente Municipal Walter Dongo Chávez se hizo pasar como economista cuando no ostenta ningún título profesional. Su designación no cumple con lo establecido en el Manual de Organización y Funciones (MOF) Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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os vecinos del distrito de José Luis Bustamante y Rivero se sienten decepcionados de las autoridades que eligieron, este sentimiento afloró el pasado miércoles durante la sesión de concejo donde se debatió una grave denuncia en contra del gerente municipal, Walter Dongo Chávez quien firmó cheques e informes como si fuera economista cuando no lo es. Al gerente municipal y exgerente administrativo lo han protegido los regidores de mayoría quienes conocen que el funcionario de confianza del alcalde Oscar Zúñiga Rosas, no cumple con las calidades académicas ni experiencia para ejercer el puesto ostentado. A pesar de ello votaron en contra del pedido de conformación de una comisión investigadora de regidores para que ana-
lice si Dongo habría cometido algún tipo de delito al arrogarse el título de economista o si el alcalde cometió alguno al encargarle el cargo. El regidor Edward Suaquita Gutiérrez sostuvo que la designación de Dongo está en contra del Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Municipalidad de Bustamante y Rivero. En ese documento de gestión se señala el perfil profesional que debe tener las personas que aspiren a ostentar un cargo en el municipio. Para el caso del gerente municipal los aspirantes deben tener el título profesional de Economista o pueden ser Licenciados en Administración o Ingenieros Industriales. Dongo Chávez no tiene ningún título profesional, el funcionario reconoció que su aprendizaje sólo es a nivel técnico. Sobre su experiencia en la administración pública
CUESTIONADO. Gerente municipal, Walter Dongo Chávez.
no es vasta, manifestó que antes de Bustamante y Rivero se desempeñó en un despacho del Área de Gestión Social en el municipio de Arequipa. DESILUSIÓN Los vecinos bustamantinos sospechaban del irregular nombramiento de Walter Dongo Chávez, para comprobar sus presentimientos pidieron al mu-
nicipio varios documentos de gestión firmados por el cuestionado gerente. Esto fue el pasado mes de marzo, después de 5 meses su requerimiento no fue atendido, vulnerando las leyes que norman el acceso a la información pública. A principios del pasado mes de agosto los vecinos pensaron que por fin este tema sería tratado en sesión de concejo pero no
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Un lugar para recordar...
fue así, los concejales debatieron sobre asuntos intrascendentes, recién el penúltimo día de agosto los regidores escucharon los hallazgos de los vecinos y les dieron la espalda. En Bustamante son 9 regidores los que conforman el concejo, 7 votaron en contra de la conformación de una comisión investigadora y aprobaron que el caso de Dongo sea revisado por la Comisión de Procesos Administrativos donde seguramente el funcionario de confianza será protegido una vez más. El regidor Suaquita recordó que en la comuna bustamantina hay todo una vergonzosa tradición de funcionarios de confianza que ocupan cargos claves sin que cumplan con el perfil requerido. En la gestión pasada, recordó el secretario general, firmaba como abogado cuando no había obtenido el título profesional.
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INFORME CASI 2 MILLONES DE FAMILIAS NECESITAN VIVIENDA PROPIA
Las residencias más caras están en Arequipa y Lima El crecimiento inmobiliario ha generado que los precios de los predios aumenten de manera exorbitante en ciudades como Lima y Arequipa, donde se cotiza el metro cuadrado más caro del país. Por Junior Díaz VistaLibre
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ima y Arequipa son las regiones donde los precios de las viviendas tienen los más altos costos y han experimentado incrementos de hasta 40% debido a la escasez de terrenos disponibles para la construcción de edificios nuevos. Asimismo, voceros de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) descartó que exista una burbuja inmobiliaria en el país, ya que aún existe una demanda insatisfecha que actualmente alcanza un millón 800 mil viviendas. Según el gerente general del Fondo MiVivienda, Gerardo Freiberg, las regiones con mayores colocaciones de créditos para casas, después de Lima, son la provincia constitucional del Callao, Arequipa, La Libertad, Lambayeque, Ica y Junín. Detalló que en el Callao se han colocado con el Fondo MiVivienda 1,027 unidades entre los años 2009 y 2012; solo en Lima se han colocado 15,298 viviendas, seguida de Arequipa (1,127), La Libertad (982), Lambayeque (876), Ica (721) y Junín (474). Dijo a la agencia Andina que entre los planes para los próximos años está incrementar la participación de los departamentos en la adquisición
EN INCREMENTO. La necesidad de vivienda encarece el costo de los predios.
de viviendas a través del Fondo MiVivienda. Para ello la institución realiza una serie de acuerdos con entidades como las cajas municipales de Ahorro y Crédito (CMAC) y las cooperativas para canalizar los préstamos. El objetivo es incrementar la participación de provincias en la distribución de las colocaciones, manifestó. Explicó que uno de los problemas de los créditos de vivienda es el costo por el alto precio de los terrenos, por lo que en las próximas semanas representantes del Fondo MiVivienda se están reuniendo con los alcaldes de
Arequipa para identificar terrenos donde se pueda construir conjuntos habitacionales. Freiberg comentó que, por ejemplo, en la ciudad los terrenos se han encarecido con la revalorización de la campiña. Precisó que en algunas zonas el pre-
cio de los terrenos ha subido hasta en 300% y en otros solo 20%, en especial en las zonas agrícolas. AÚN EXISTE DEMANDA INSATISFECHA “No existe ninguna burbuja
EL APUNTE
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l crecimiento del sector construcción se da en todo el país por las múltiples obras, tanto en el sector privado como el público. Se espera que este despegue sea superior al 15% al cierre del año.
inmobiliaria porque la demanda insatisfecha de viviendas en el Perú supera el millón 800 mil viviendas, y se incrementa en 140 mil viviendas anualmente, y la oferta está alrededor de 170 mil al año”, indicó el presidente de Capeco, Fernando Castillo. En Arequipa por lo menos el déficit de viviendas es de más de 20 mil unidades. Sostuvo que la población solicita créditos para adquirir su primera vivienda y no con fines especulativos, como ocurrió en la crisis inmobiliaria en Estados Unidos. Sin embargo, reconoció la existencia de una escasez de terrenos, tanto en Lima como en las grandes ciudades del país para desarrollar más proyectos inmobiliarios. Entre ellas está Arequipa. “Los terrenos es un problema que tenemos y nuestra preocupación es la generación de suelo urbano para las ciudades que pueda ser accesible para desarrollar todas las viviendas que la población necesita”, manifestó. Asimismo, señaló que el sector construcción crecerá este año por encima del 15% por los diversos proyectos de construcción que se desarrollan en todo el país y en el primer semestre el aumento fue de 14.69 por ciento.
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INFORME
POR: FedeRicO M. ROsadO Zavala Director de 360 Grados, Investigaciones & Encuestas
Arequipa entre ejemplo y la realidad Uno observa la encuesta publicada en el diario El Comercio el pasado 22 de agosto, hecha por Ipsos Apoyo, y si no viviera en Arequipa, probablemente aspiraría a hacerlo. Claro, no todo es perfecto, porque los dos grandes problemas arequipeños son la delincuencia y la corrupción; en ninguno de los dos existe alguna propuesta concreta. La delincuencia solamente tiene resistencia en rejas, vigilancia particular, alarmas bulliciosas, perros amaestrados, seguros particulares; se desconoce la existencia de plan alguno al respecto; de vez en cuando un alto oficial policial señala “que la delincuencia ha disminuido”. La corrupción es otro flagelo identificado como grave en Arequipa; en ese ámbito tampoco se percibe la actuación solvente y decidida de la autoridad o de algún congresista de la república que, en cumplimiento de sus funciones, asome descubriendo la inmoralidad. A pesar de ello, la encuesta revela que el 57% de los arequipeños considera que la situación está mejor, que ha mejorado… y,
entonces, la pregunta que sigue es lógica: ¿en qué hemos mejorado? ¿En el transporte público urbano? ¿Se construyó el puente Chilina? ¿Estamos contando los días para la culminación de la represa de Angostura? ¿Este año se inaugurará la planta de tratamiento de aguas servidas? ¿Y el gasoducto… y la petroquímica? ¿Y las grandes promesas e inversiones del gobierno de Ollanta Humala?
Nada, pero hemos mejorado dice la encuesta. Tres son las actividades económicas determinantes en el desarrollo de Arequipa: turismo, minería y comercio (en ese orden). ¿Turismo? Minería es indudable; el comercio, ni qué decir… pero, ¿turismo? En este asunto, seguimos en Arequipa sin hacer definiciones respecto de una o máximo dos ventajas competitivas en el sur peruano, evidentemente la culpa la tiene el gobierno regional, siempre ausente y mediocre. Con relación a la minería, resulta que el 52% piensa que trae más beneficios que daños, el 44% opina lo contrario, digamos un empate (técnico). Cifras pobres, porque según la encuesta publicada en el diario limeño, a Arequipa la ponen como ejemplo de acogida a la minería ¿con solamente un 52% de percepción favorable? Claro, el mismo periódico hace una desproporcionada comparación entre Arequipa y Cajamarca, para desacreditar a la segunda por haber despreciado el proyecto Conga.
ENCUESTA AREQUIPA IPSOS APOYO Principales Problemas: Delincuencia y Corrupción. Situación de Arequipa: 57% considera que está mejor. Empresa Privada Ideal: que genere empleo, que pague y trate bien, que no contamine. Actividades económicas que aportan al desarrollo: Turismo, Minería, Comercio. Minería 52% más beneficios que daños 44% más daños que beneficios
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INFORME INVERSIÓN EN ESTE SECTOR CRECIÓ EN 20%
Minería genera la tercera parte del empleo en el país A pesar de conflictos mineros, el crecimiento en ese rubro no se detiene. Todo indica que las inversiones se seguirán dando en proyectos donde prime el diálogo y se logre la licencia social. Por Junior Díaz VistaLibre
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a inversión minera ha crecido 20 por ciento entre enero y mayo del 2012, respecto al 2011, y al término del año alcanzaría un récord histórico de 10,000 millones de dólares, anunció el Instituto Peruano de Economía (IPE). Por ello, empresarios y autoridades locales, insistieron en recuperar la sede para la Convención Minera del 2013. Este sector genera casi la tercera parte de empleos para los peruanos. El director del IPE, Miguel Palomino, señaló que en los últimos cinco años, hasta el 2011, la inversión minera creció a un ritmo de 35 por ciento y se situó en un nivel histórico de 7,200 millones de dólares al cierre del año pasado, sin embargo en el 2012 ese récord será superado. Refirió que la actual cartera de proyectos de inversión del Ministerio de Energía y Minas (MEM) supera los 53,000 millones de dólares. “De este total, las ampliaciones suman 9,000 millones de dólares (ocho proyectos), los proyectos con Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados o en ejecución totalizan 19,000 millones (11 proyectos) y los proyectos en exploración
IMPARABLE. Inversión minera en el país va en aumento.
suman 26,000 millones (29 proyectos)”, precisó. Destacó que si estos proyectos mineros se concretan en los próximos años Perú superaría la actual producción minera de Chile, que ahora es casi cuatro veces la peruana. Refirió que de concretarse
estos proyectos mineros hasta el 2020, las exportaciones aumentarían en 30,276 millones de dólares adicionales para ese año, desde los 26,000 millones del año pasado, y se incrementaría el Producto Bruto Interno (PBI) en 44,505 millones. Asimismo, destacó que de concretarse sólo las ampliacio-
nes y los proyectos con EIA aprobados, que implican inversiones por 27,273 millones de dólares, se generarían más de un millón de nuevos empleos, lo que equivale a más de un tercio del empleo generado en Perú en la última década. Mientras que si se concretan todos los proyectos mineros en cartera, que implican inversiones por 53,229 millones de dólares, se crearían 2.4 millones de puestos de trabajo directos e indirectos por la integración que tiene con el resto de actividades productivas. Palomino manifestó que la actividad minera tiene un elevado y creciente grado de integración con el resto de actividades económicas nacionales. “La minería tiene una gran y creciente interrelación con el resto de la economía, al demandar insumos y servicios dinami-
EL APUNTE or lo que significa la minería para el desarrollo de Arequipa y todo el país, es que las autoridades y empresarios locales, se empeñaron en recuperar la sede de la Convención Minera del 2013. Sin embargo, días atrás, el presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú
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(IIMP), Rómulo Mucho Mamani, visitó la ciudad con una comitiva de la institución para verificar las instalaciones de la sede minera en el Campo Ferial de Cerro Juli, y anunció que Arequipa será sede permanente de la Convención Minera, siempre y cuando se ofrezcan las garantías y comodidades
necesarias. Invertirán US$ 2.5 millones para organización interna y mejoramiento de Cerro Juli, lugar donde se desarrollará la cita minera mundial. Mucho Mamani reconoció que la ciudad tiene condiciones de recepción para el evento minero.
za actividades como los servicios de transporte y almacenamiento”, precisó. Resaltó que el uso de insumos nacionales de parte del sector minero como porcentaje del total ha aumentado de 83.4 por ciento en 1994 a 95.2 por ciento en el 2007, en tanto, el uso de insumos del sector manufactura en particular se incrementó de 2.3 a 14.1 por ciento del total en el mismo período. En ese sentido, estimó que la concreción de estos proyectos permitiría incrementar los ingresos fiscales anuales en 25,727 millones de nuevos soles. El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Pedro Martínez, señaló también que se generaría un millón 163 mil nuevos empleos, lo que equivale a más de un tercio de los puestos de trabajo creados durante la última década en el país. “En el año 1994, por cada empleo minero se generaban cuatro empleos en el resto de la economía, pero el esquema productivo que se observa en el 2007 muestra que se crean nueve empleos por cada puesto minero, lo que refleja el importante dinamismo productivo que alienta la minería en el Perú”, comentó.
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OPINIÓN
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EDITORIAL
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Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422
COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía
Humala en el país de los conflictos
¿Otra deforma tributaria?
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penas se apaga un conflicto social se enciende otro. En ese limbo transcurre el gobierno del presidente Ollanta Humala. Se calmó la situación en Cajamarca tras la postergación del proyecto Conga y de inmediato estalló la protesta en Junín por el proyecto de construcción de un aeropuerto. En todos esos conflictos se pierden vidas humanas y también miles de millones de soles. La bonanza económica de la que se ufana el gobierno, no sirve para calmar la protesta de la gente. La gestión de Humala no ha tenido la capacidad de establecer un plan de prevención a los conflictos sociales. El resultado es peor que en los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan García. Recordemos que antes de ser presidente, Humala era uno de los principales agitadores de la protesta social, incluso muchos analistas coinciden en señalar que si no habría sido elegido, estaría encabezando las marchas y manifestaciones anti mineras, anti aeropuertos y anti todo. Es como que si ahora todo se le revertiera en su contra y estuviera cosechando todo lo que sembró desde que dejó de lucir el uniforme del Ejército. Mientras tanto, no hay una política clara para atender los conflictos. Humala debe entender que la solución no pasa por cambiarle de nombre a la Unidad de Conflictos Sociales por Oficina de Diálogo Nacional. En regiones como Tacna hay potenciales conflictos por estallar, y el jefe de esa oficina, Vladimiro Huaroc, no se interesa a atender los pedidos de sus autoridades. Acaso esperará que haya muertos y heridos para recién actuar. Todo lo que se pueda lograr en el plano económico se ve mermado en lo social con los conflictos que no son tratados con el debido interés ni inteligencia. A ese paso, Humala se pasará todo su gobierno apagando incendios mientras los niveles de pobreza e insatisfacción de los ciudadanos siguen como antes.
E-MAIL publicidad@vistalibre.pe denuncias@vistalibre.pe directora@vistalibre.pe vistalibredenuncia@gmail.com
LUIS CASTILLA DEFIENDE POLÉMICA REFORMA TRIBUTARIA EN EL CONGRESO
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a denominada reforma tributaria, asociada a la delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo, pese a su importancia, no ha sido muy comentada, con dos excepciones. Por un lado, las preocupaciones del Presidente de CONFIEP, que por lo general ha mantenido el perfil bajo y el tono positivo sobre los asuntos de políticas públicas, al indicar que la llamada reforma tributaria afectaría negativamente la inversión privada. De otro lado, el abogado tributarista y exministro César Luna Victoria ha sostenido en un blog que se habían publicado algunas “bombas tributarias” El Ministro de Economía y Finanzas visitó la Comisión de Economía del Congreso y presentó sobre la “Situación Económica, [el] Sistema Tributario y la Agenda del MEF”. Según el MEF, los tres ejes de la “reforma” son: fortalecimiento institucional de la SUNAT, del Tribunal Fiscal y de los juzgados especializados; medidas de política tributaria, que incluyen el nuevo esquema de imposición a la minería, los Proyectos de Ley de las facultades delegadas la reglamentación de estos dispositivos legales; y medidas de administración tributaria. Luis Alberto Arias, Director del Banco Central de Reserva y exSuperintendente de Administración Tributaria, nacional y municipal; expuso su punto de vista sobre la “reforma”. Arias opina
que, además de fortalecer la institución dándole estabilidad y protección al Superintendente de la SUNAT, el combate a la elusión es el corazón de la reforma. Entendemos que el MEF opina parecido. En la mencionada presentación del MEF se incluyen “Respuestas a los cuestionamientos a las normas tributarias”, que tratan principalmente sobre la elusión tributaria. Se explica que la “elusión no es lo mismo que la evasión” y que la “elusión no es lo mismo que planeamiento tributario”. Después se presentan elementos de la legislación propuesta –la nueva Cláusula General Antielusiva del Código Tributario, el concepto del Administrador de Hecho, las medidas cautelares en procesos judiciales sobre materia tributaria, etc.– y se presentan ejemplos de prácticas elusivas. Si bien coincidimos con sus preocupaciones, pensamos que hacer más de lo mismo, es decir darle más discrecionalidad a SUNAT con la misma estructura tributaria, no es la mejor manera de aumentar los ingresos fiscales. Está bien que se fortalezca la institucionalidad de la SUNAT, el Tribunal Fiscal y los juzgados especializados. Pero, ¿no se debería también fortalecer la capacidad del Congreso de decidir acertadamente en temas impositivos? ¿O la institucionalidad de la Dirección General de Política de Impuestos Públicos del MEF, que ha tenido varios directores en los últimos años? En la prácti-
ca, SUNAT diseña las “reformas tributarias”, cuando su rol es sólo hacerlas cumplir. Una institución que actúa como si la elusión fuera un delito –en lugar de una práctica a ser combatida– y luego tiene que aclarar que no lo es, no es quien debe dirigir la política tributaria. Con la reforma propuesta se va a hacer más costoso eludir y se van a reducir los vacíos legislativos para hacerlo bien. Pero la estructura tributaria no cambiará, ni la calidad del gasto público. Es decir, para quienes ya tributan los costos de tributar menos aumentan pero no se afecta al que nunca tributa ni se alteran las distorsiones de la estructura tributaria. Una verdadera reforma debería lograr que la tributación descanse en un Impuesto a la Renta sencillo; regalías bien diseñadas que reconozcan nuestras ventajas competitivas; un IGV universal; impuestos a la contaminación, y a otros daños públicos (externalidades negativas en el argot económico); e impuestos a la propiedad que sustenten una verdadera descentralización fiscal. Los interlocutores parecen no entender cómo los incentivos económicos determinan el comportamiento de los agentes, pese a que somos la quinta economía más informal del mundo. Pareciera que, cada vez más militantemente, son un policía que cree que los malos privados le quieren sacar la vuelta al buen Estado.
vistaLibRE Lunes 3 de setiembre de 2012
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INFORME MUNiCiPiO PAGó MáS DE 28 MiL SOLES EN COMPRAR NUEvOS MUEbLES
Alcalde de Miraflores, Germán Torres, mandó a remodelar su oficina Burgomaestre se alista para estrenar nuevo despacho, pobladores de zonas empobrecidas del distrito esperan por los servicios de agua y desagüe Por Erika Romero Díaz vistaLibre
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ientras los vecinos más pobres del distrito de Miraflores esperan que los proyectos de agua y desagüe lleguen a sus viviendas el alcalde Germán Torres se alista para estrenar una remodelada oficina. El costo del cambio supera los 28 mil soles. La excusa para adquirir nuevos muebles y poner un piso nuevo al despacho de alcaldía es para proporcionar un ambiente cálido y acogedor a los usuarios de dichos ambientes. La remodelación implicó la adquisición de 12 sillones de cuerina color gris, cromados y con sistema de inyección regulable, un sillón modelo presidente de cuerina negra con características similares al anterior. La relación de muebles continúa con dos sillas auxiliares para alcaldía modelo Donna en cuerina roja dura con patas cromadas marca Dileoffice, importadas de España; además de un sillón de 2 cuerpos para el despacho del alcalde en cuerina negra Messina que tiene integrada una mesa de apoyo acabada al duco brillante de color blanco. Ningún detalle se dejó de lado en esta compra, la lámpara para la sala de reuniones debe cumplir ciertos requisitos que han sido especificados en
DE ESTRENO. Alcalde miraflorino Germán Torres Chambi tendrá remosada oficina para su comodidad
las bases de la adjudicación de menor cuantía, donde también se señaló la necesidad de comprar una mesa de centro y una alfombra color gris.
Las paredes de la oficina del alcalde también serán decoradas con un mural que será iluminado por focos dicroicos empotrados. El mantenimiento
EL APUNTE Hace días se conoció que el regidor joven del municipio miraflorino Rolando Condori es acusado de empeñar su medalla porque no pudo pagar las 5 cajas de cerveza que bebió junto a sus amigos en el establecimiento conocido como “El Iraní”. En su defensa dijo que la medalla le fue robada pero no denunció el hecho a ninguna dependencia policial mucho menos informó del atraco al alcalde.
de este ambiente también está considerado en la licitación. El antiguo piso de la alcaldía será removido y se colocará uno de porcelanato negro y otro de color gris para la sala de reuniones. Las empresas que participaron de esta adjudicación fueron: COS E.I.R.L., Soledco S.R.L., Negocios e Inversiones Jafsan E.I.R.L y Quinta Prado Constructores Consultores S.A.C.; estas dos últimas no presentaron los sobres con las propuestas técnicas y económicas, por ello fueron relegadas del proceso. Al final de las evaluaciones
la ganadora del proceso fue COS E.I.R.L., que desde el inicio de sus operaciones vendió al Estado un monto aproximado de 226 mil soles. La Municipalidad de Miraflores usó el dinero de los recursos directamente recaudado para pagar a la empresa ganadora de la adjudicación de menor cuantía que tiene un plazo de 30 días para ejecutar las modificaciones en el despacho de Germán Torres.
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INSTITUCIONAL
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INSTITUCIONAL
DIRECTIVA, EN EJERCICIO, REALIZÓ LA SESIÓN SOLEMNE Y DISTINGUIÓ A EXPRESIDENTES
100 años DEL CLUB INDEPENDENCIa E
l Club Independencia, afincado en la Primera División del Fútbol de Primera División de la Liga del Cercado de Arequipa, cumple 100 años. El nacimiento del Club Independencia se remonta al primer día de mayo del año 1912, cuando el Sr. Max Alguiar y 45 estudiantes mayores de 15 años, reunidos en uno de los salones del Colegio Nacional de la Independencia Americana, se comprometieron a formar una institución que contribuyera a la unificación colectiva, cultivo de deportes en general y del tiro al blanco en particular, denominándola “Club Independencia de Tiro al blanco”, eligiéndose co-
mo Presidente Honorario al Sr. Carlos Nieburg y como Presidente Activo al Sr. Max Alguiar, acompañado de 11 directivos. A lo largo de su recorrido institucional fueron presidentes de la “I”: Tomás Ponce, Argelio Zavala, José Luis Pacheco, Germán Rodríguez, José Enrique Estremadoyro, Santiago Manrique, entre otros. El Club Independencia fue reconocido oficialmente el 30 de agosto de 1912, para alegrar las canchas con su fútbol, porque sus integrantes imponían liderazgo, mística y alegría. De aquel especial plantel de futbolistas alfeñiques, salió Jorge Pardón “el patrón de la pelota”, arquero titular de
Perú en el primer mundial de fútbol “Uruguay 1930”. El Club Independencia alcanzó una dimensión gigante, que traspasó fronteras, recibiendo la popular denominación de “maquinita blanca”. Además de Pardón, se recuerda entre los primeros a: Amador Rosell, el líder Marianito Palao, Flores, Chávez, Olivares, Pacheco y Romaña Plazoles, Cornejo, Astete, Cornejo, Barrionuevo, Ernesto Ponce y el popular “ccoro” Franco, Las crónicas de la primera mitad del Siglo XX describen al Club Independencia como un equipo de honor, Deportivamente, la “I” dio cátedra de buen fútbol en can-
chas bolivianas en 1939. El Club Independencia es una de las pocas instituciones con himno, propio cuya letra le pertenece a Don Adolfo Polis y la música al famoso compositor arequipeño Benigno Ballón Farfán. El Himno del equipo albo se estrenó el 31 de agosto de 1956. La directiva actual del Club Independencia está compuesta por: Julio César Ramos Cisneros (Presidente), José Luis Paredes Núñez (Vicepresidente), Jorge Valderrama Salinas (Tesorero), Edgardo Calderón Paredes (Secretario), Marcos Verapinto Zevallos (Director de Deportes), Ricardo Muñoz Rodríguez (Director Social) y Delfor Alegre Zúñiga (Vocal).
EN LAS IMAGENES Fueron reconocidos por su identidad y trabajo con el Club Independencia los expresidentes: Mariano Palao, Simón Caballero, Enrique Estremadoyro, Carlos Odam, Marcial Ríos, Víctor Gutiérrez, Felipe Castro, Walter Manrique, Delfor Alegre, Jorge Morales, Miguel Fuentes, Juan José Pacheco, Héctor Banchero, Nelson Bragannini, Carlos Moreno, Héctor Arancibia, Humberto Delgado, Arquitecto José Luis Paredes y Jorge Talavera También se entregó un testimonio de reconocimiento a exfutbolistas como: Eduardo y Francisco Somocurso Talavera, Jorge Vera Acosta, Walter Vascones, Américo Urday, Ruperto Castro, Hugo Baldárrago, Luis Ponce Arroé, Jorge Tapia, entre otros.
vistalibrE Lunes 3 de setiembre de 2012
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INSTITUCIONAL EN 2011 vENdió 120 Mil PoStrES EN “dEScubrE la dulzura dEl PErú”
Bulevar de leche condensada Nestlé en Mistura 2012 E
l Vicepresidente Ejecutivo de Apega, Mariano Valderrama; la Gerente de Asuntos Corporativos de Nestlé Perú, Gisella Rojo; y Sandra Plevisani, la más importante repostera peruana, presentaron el Bulevar “Descubre la Dulzura del Perú”, que en su segundo año reunirá a los 20 mejores reposteros del norte, centro, sur y oriente del país en la feria gastronómica Mistura 2012. Estos expertos prepararán 50 de los más populares y clásicos postres peruanos, como arroz con leche, guargüeros, voladores, queso helado arequipeño, dulces de maná, empana- Funcionarios de Nestlé junto a los reposteros que participarán en Mistura 2012.
das de manjar, chumbeques, entre otros. En su primera edición, el Bulevar fue uno de los stands más exitosos de toda la feria gastronómica, con alrededor de 300 mil visitantes que degustaron más de 120 mil postres. La feria Mistura 2012 se llevará a cabo en el Campo de Marte del jueves 6 al domingo 16 de setiembre. Las entradas se venden en Teleticket. El público que visite “Descubre la Dulzura del Perú”, deberá adquirir los tickets para los postres en el mismo Bulevar y se contará con nuevos representantes reposte-
ros de Lambayeque, Cajamarca, y sumándonos al homenaje de nuestra nueva maravilla natural la Selva peruana, habrá un representante de la ciudad de Iquitos, trayendo los populares chupetes de aguaje de distintas frutas. Ellos se sumarán a los reposteros de Lima, Trujillo, Ica, y por Arequipa estarán Sr. José Santiago Pázara Queso Helado Arequipeño. Sr. Gustavo Ávalos Vildoso Alfajor de manjar, miel, penco, vainilla y canela. Sra. Leandra Vilcacondo Picarones clásicos, de quinua, de quiwicha y de zanahoria.
Por SEguridad y Salud EN El trabajo
EN cENa Show “MiraNdo al Sur”
Pacífico Seguros distinguió a empresas
Fabiola de la Cuba en el Monasterio de Santa Catalina
Buscando promover una cultura de prevención, por cuarto año consecutivo, Pacífico Seguros reconoció a las empresas que demostraron un alto compromiso con la seguridad y salud en el entorno laboral, a través de la permanente implementación de mejoras en sus diversos procesos internos. “Garantizar el bienestar de los trabajadores y sus familias a través de una eficiente gestión en salud y seguridad es el objetivo de este reconocimiento. Lo que además tendrá un efecto positivo en la productividad de la empresa”, dijo Cesar Rivera, Gerente Ge-
Empresas comprometidas con la seguridad y salud fueron reconocidas por Pacífico Seguros.
neral Adjunto de Pacifico Vida. Además agregó: “como especialistas en la gestión de riesgos en Pacífico acompañamos a nuestros asegurados en todo el proceso de evaluación de riesgos y su diagnóstico; también les ofrecemos un cro-
nograma de talleres gratuitos a la medida de sus necesidades. Así también, ponemos a su disposición el “Prevencionista Virtual”, una nueva plataforma de consulta para nuestros clientes sobre gestión de salud y seguridad ocupacional”.
Fabiola de la Cuba emocionó a los miles de arequipeños y turistas que acudieron al concierto ofrecido para celebrar el 472º Aniversario de la Ciudad Blanca. El cariño recibido la ha motivado a regresar y esta vez para mostrar la belleza histórica de Arequipa. El viernes 21 de setiembre a las 20 horas ofrecerá la Cena Show “Mirando al sur” en el Monasterio de Santa Catalina, la cena promete hacer inolvidable esa fecha con luz, color, danzas, música y efectos especiales que harán aún más eterno el color azul de la Ciudad Blanca en una mágica propuesta. “Arequipa siempre está presente en mi vida. Su gente, su historia, sus atractivos, su música, todo en ella es hermoso y debemos mostrar al mundo su riqueza. El Monasterio de Santa Catalina es una joya arquitectónica que encierra mucha energía ancestral y queremos destacar su belleza en uno de sus espacios como lo es el patio del claustro mayor. Cantar
en el Monasterio de Santa Catalina es un sueño que viene de muchos años atrás”, comentó Fabiola de la Cuba. El estilo arquitectónico del Monasterio de Santa Catalina es fundamentalmente colonial, pero de naturaleza mestiza. Es importante señalar que durante casi dos siglos, en la época virreynal, los claustros y celdas del Monasterio de Santa Catalina han sufrido modificaciones, agregados y nuevas construcciones, que lo convierten en un verdadero muestrario de la arquitectura colonial de Arequipa. En su reciente estadía en Arequipa, Fabiola de la Cuba visitó este recinto para diseñar y evaluar el montaje artístico de “Mirando al Sur”. Esta propuesta musical, perfilada para 250 personas, mostrará personajes de ensueño, los que nos ingresarán a un mundo mágico para trasladarnos del mito a la realidad, en dos horas de espectáculo que reúne a grandes músicos, danzantes y artistas del Perú