Brussel handboek

Brussel HANDBOEK Een stad in cijfers en tabellen

Open Vld Brussel

OBRUSSEL HANDBOEK

VOORWOORD Brussel, dat is een grote zak belastinggeld vol gaten.

Brussel is een bodemloos vat. Brussel kost ons alleen maar en brengt niets op. In Brussel vliegt het geld langs ramen en deuren naar buiten. Brussel, dat is ‘rupsje nooit genoeg’. Brussel stapelt de tekorten op. Brussel eist altijd maar meer centen. Brussel is de slechte leerling van de klas. Brussel is het veel te dure prijskaartje van het land. De Brusselaars leven op ‘onze’ kap. Brussel wordt erbarmelijk beheerd. Brussel is failliet. Brusselaars zijn onbekwaam en niet bij machte om hun stad te besturen.

Tot zover een willekeurige greep uit de weinig subtiele vooroordelen , onwaarheden en platitudes die in sommige politieke kringen ‘de bon ton’ zijn … Veelal worden deze stellingen dan nog te kwader trouw verspreid door partijen, (al dan niet Vlaams-nationale) allianties en populisten die tot op heden geen visie op of programma voor de hoofdstad en haar inwoners konden voorleggen. De aanval is schijnbaar de beste verdediging om het eigen gebrek aan visie en kennis te verdoezelen.

Hoe diepgaander ons land institutioneel wordt hervormd, hoe meer Brussel in het middelpunt van de belangstelling komt. Het is dan ook van essentieel belang om over objectieve gegevens te beschikken over de hoofdstad. Gegevens die politieke mythes ontkrachten en onwaarheden weerleggen. Feiten en cijfers die Brussel in een sereen en intellectueel eerlijk perspectief plaatsen. Omdat Brussel en de Brusselaars beter verdienen.

Guy Vanhengel september 2013

Het is wel vaker zo dat ‘de hoofdstad’ een gespannen relatie onderhoudt met de rest van het land. Dat geldt bijvoorbeeld ook voor Londen, Parijs of Madrid.

Tenslotte worden er vaak onpopulaire beslissingen genomen, die het reilen en zeilen van alle inwoners – tot in de verste uithoeken van het land – dwingend en ingrijpend beïnvloeden. In Brussel is dat niet anders. Als ‘Brussel beslist’ – het weze de Vlaamse Regering, de Federale Regering of de Europese Commissie – dan zint dat niet noodzakelijk alle Vlamingen, Belgen of Europeanen …

Maar toch. Nergens anders wordt de hoofdstad zo moedwillig de grond ingeboord als in België. Nergens anders worden de inwoners van een hoofdstad onophoudelijk zo stigmatiserend beoordeeld, ja zelfs veroordeeld. Die strategie is niet onschuldig. Eén en ander moet de afkeer van de hoofdstad voeden, een mentale kloof tussen Brusselaars en niet-Brusselaars VFKHSSHQ HQ LQ ÀQH KHW PDDWVFKDSSHOLMN GUDDJYODN voor een verdere opdeling van het land verbreden en verdiepen.

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK WAT IS BRUSSEL NIET?

DE CIJFERS IN EEN JUIST PERSPECTIEF 1.INSTITUTIONEEL Brussel heeft niet te veel mandatarissen.

Voor 1,1 miljoen inwoners telt het Brussels Gewest 685 gemeentelijke mandatarissen (LS,8/5/13) waaronder 139 schepenen. Vlaams-Brabant, met ongeveer evenveel inwoners (1 miljoen), telt er 1.938: dat is drie keer zoveel als Brussel.

Daarbij telt Brussel nog 89 parlementsleden, waarvan 17 Nederlandstaligen (de gegarandeerde vertegenwoordiging). Het zijn diezelfde mensen die ook deel uitmaken van de VGC, de COCOF en de GGC. Verder zetelen 6 Brusselaars in het Vlaams Parlement.

Een provinciebestuur zoals in Vlaams-Brabant is er niet.

Brussel wordt niet langer bestuurd vanuit 19 almachtige baronieën Velen beseffen niet hoe dichtbevolkt Brussel wel is. Met 1,6 miljoen mensen overdag (inwoners+pendelaars) is de bevolking van Brussel drie keer zo groot als de bevolking van Antwerpen, dat overigens na de fusie ook weer districten in het leven heeft geroepen om de kloof met de burger te dichten.

Het aantal inwoners van Brussel is zowat de som van alle centrumsteden van het land. Brussel-Stad telt bijna zoveel inwoners als Luik. De bevolking van Schaarbeek is zo groot als die van Brugge. Anderlecht is vergelijkbaar met Namen. Molenbeek met Leuven.

Elsene met Mechelen. Ukkel met Kortrijk. En ga zo maar door.

Overigens heeft Brussel net een interne stadshervorming doorgevoerd. Inzake veiligheid, stedenbouwkundige vergunningen en mobiliteit is de rol van het Brussels Gewest versterkt en is de inspraak van de gemeenten aan banden gelegd.

De resultaten hiervan zijn nu al aantoonbaar. Zo speelt het Brussels Gewest een cruciale rol bij de herinrichting van de Heizelvlakte. De regering keurde in

juli ook een gewestelijk parkeerplan goed, over de gemeentegrenzen heen.

Brussel is geen institutioneel waterhoofd.

In Brussel zijn inderdaad veel instellingen aan het werk. Naast het Brussels Parlement, zijn er de gemeenschapscommissies VGC en COCOF en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC).

De Brusselse regering heeft zelf al voorgesteld, in de Octopusnota van 2008, om te vereenvoudigen door de GGC te integreren in het Gewest. Maar door de zesde staatshervorming zal het belang van deze instelling eerder toenemen, onder meer omdat in Brussel de kinderbijslag is overgeheveld naar de GGC. Brussels Metropolitan Region is geen voorafspiegeling van een uitbreiding van Brussel.

Het Vlinderakkoord van oktober 2011 wijdt een hoofdstuk aan de Hoofdstedelijke Gemeenschap (HG), die we graag ‘Metropool Brussel Brabant’ zouden noemen. Het is een grensoverschrijdend samenwerkingsakkoord tussen de 3 gewesten, de gemeenten, de provincies en de federale staat. Hoewel de uitvoering op zich laat wachten (omdat er nog weerstand is in de rand), kwam op het terrein wel al een samenwerking tot stand om 3 tramlijnen te creëren tussen Vlaanderen en Brussel (zie 1.1.7. kaart Brabantnet).

De administratieve grenzen komen evenwel niet in het gedrang. Elk gewest behoudt de eigen bevoegdheden. Het gaat louter om overleg en coördinatie voor een reeks beleidsmaatregelen omtrent mobiliteit, verkeersveiligheid en de wegenwerken (bvb. op – en afritten van de Ring rond Brussel) .

Het recente politiek akkoord dat de federale, Vlaamse en Brusselse regering hebben bereikt over het nieuwe nationaal stadion is een voorbeeld van een complex dossier, dat overleg en samenwerking vereist over de gewest- en gemeentegrenzen heen.

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK

'H VRFLRORJLH HFRQRPLH HQ JHRJUDÀH YDQ %UXVVHO HQ zijn hinterland hangen zo nauw samen, dat samenwerken in het voordeel van het geheel is. Alle regio’s hebben baat bij een nauwe samenwerking met Brussel.

2. FINANCIĂ‹LE EN ECONOMISCHE MISVATTINGEN De geldstromen gaan steeds minder van federaal en Vlaanderen naar de hoofdstad. Brussel is een nettobetaler.

De Nationale Bank van BelgiÍ haalt in haar analyses aan dat Brussel een netto-betaler is en geen ontvanJHU :LH FRUUHFW GH ÀQDQFLsOH WUDQVIHUWHQ DQDO\VHHUW kan er niet omheen: ze nemen af. Bovendien geeft een analyse van deze transferts slechts een beperkt beeld van de herverdeling van de rijkdom en de armoede tussen de gewesten van ons land.

Wat de geldstromen betreft tussen Brussel en Vlaanderen: in het begin van de legislatuur in 2010 riep de Vlaamse regering een ambtelijke taskforce samen om de geldstromen “vanuit Vlaanderen� naar Brussel in kaart te brengen. Na twee jaar leverden de ambtenaren een boeiend rapport af van 217 bladzijden. Alle cijfers en bevindingen werden zorgvuldig gewikt en gewogen. Wie het rapport aandachtig leest, kan niet anders dan vaststellen dat een andere mythe wordt doorbroken. Vlaanderen investeert in verhouding tot haar verantwoordelijkheden voor gemeenschapsbevoegdheden niet overmatig veel in Brussel. Integendeel. Inzake welzijn en sport haalt de Vlaamse regering geenszins haar doelstellingen in Brussel. Inzake onderwijs dekken de investeringen de behoeften niet en wordt de gerechtvaardigde vraag van de Brusselaars om Nederlandstalig onderwijs te genieten niet beantwoord met een voldoende aanbod. Vlaanderen mist daardoor kansen om een groter deel van de Brusselaars op spontane wijze aansluiting te laten vinden bij de Nederlandstalige

gemeenschap van het land. Steeds meer Brusselaars zijn immers vragende partij voor meer Nederlandstalige voorzieningen in de hoofdstad.

Over het “Eindrapport van de ambtelijke Task Force Brussel� is het oorverdovend stil gebleven in de Vlaamse regering en het Vlaams Parlement...

Het Brussels Gewest moet nu zelf investeren in gemeenschapsaangelegenheden (i.c. capaciteitsuitbreidingen in het onderwijs, kinderopvang, sportinfrastructuur) omdat noch de Vlaamse Gemeenschap noch de Franstalige gemeenschap hun verplichtingen nakomen.

Brussel is geen bodemloze put waarin het geld van de belastingbetaler verdwijnt. +HW %UXVVHOV *HZHVW LV ÀQDQFLHHO KHW PHHVW YHUDQWwoordelijke, zelfbedruipende Gewest van het land, want het genereert voor de helft eigen inkomsten.

Zij komen vooral voort uit de vastgoedsector (schenkings,- successie- en registratierechten). De andere helft van de inkomsten komt uit de dotatie van de federale staat. De dotatie aan Brussel bedraagt verhoudingsgewijs een pak minder in vergelijking met de dotaties aan Vlaanderen en WalloniĂŤ.

'H FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ %UXVVHO LV JHHQ œ]DN JHOG¡ GLH LQ URRN RSJDDW 1DGDW GH EHOHLGVPDNHUV %UXVVHO MDUHQODQJ ÀQDQFLHHO in de tang hielden om communautaire doelstellingen af te dwingen, is bij de zesde staatshervorming een FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN Gewest goedgekeurd. Het gaat om een bedrag van 461 miljoen euro dat in fases wordt toegekend, met een groeipad naar 2015.

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK

Een eerste deel is al uitbetaald: 134 miljoen in 2012 en 175 miljoen in 2013. Dat bedrag kan niet aan om het even wat worden uitgegeven. Het gaat – met uitzondering van de Dode Hand - om geaffecteerde middelen die uitdrukkelijk bestemd zijn voor mobiliteit (bedoeld voor grote werken zoals de uitbreiding en automatisering van de metro), de veiligheid, de taalpremies en dotaties voor de VGC en de COCOF. Het tweede deel - een compensatie voor de pendelaars en de internationale ambtenaren die in Brussel geen belastingen betalen – laat voorlopig op zich wachten: 61 miljoen euro was voorzien in 2013, maar zal pas uitgekeerd worden vanaf 2014 in schijven van 20 miljoen euro per jaar.

(LQGHOLMN LV ]R GH FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ RS JDQJ JHtrokken. Maar zeggen dat Brussel een zak geld krijgt ten koste van andere centrumsteden, is niet correct.

Dat Brussel voor zijn stedelijke functie verhoudingsgewijs een pak minder ontvangt van de federale overheid dan Vlaamse centrumsteden is een stelling die overigens ook door andere Vlaamse partijen wordt verdedigd. Zo kwam ook CD&V-Voorzitter Wouter Beke tot de rekenkundig aantoonbare vaststelling dat Brussel 550 EUR per inwoner ontvangt, terwijl AntZHUSHQ HHQ H[WUD ÀQDQFLHULQJ YDQ (85 SHU LQwoner ontvangt. Na de volledige uitvoering van het Vlinderakkoord zal dit zo’n 750 Euro per inwoner zijn.

En zover zijn we nog niet.

3. BRUSSEL IS GEEN FRANCOFOON BASTION. MAAR EEN MEERTALIGE KOSMOPOLIS. Hoewel het aantal eentalige Nederlandstalige gezinnen in Brussel nog steeds krimpt ( 5,2%), groeit het aantal Brusselaars dat het Nederlands machtig is (23,1%). Het Nederlands wint ook als thuistaal vooral in combinatie met het Frans. Dat blijkt uit de derde taalbarometer van VUB-onderzoeker Rudi Janssens, een schitterend wetenschappelijk instrument om de verschuivingen in kaart te brengen.

Frans is nog wel de meest gebruikte taal, maar domineert niet meer, want ook het aantal eentalig Franstalige gezinnen zakte ( 38 pct). Engels is de tweede meest gesproken taal in Brussel. Nederlands staat op

drie. Arabisch klom op 6 jaar tijd naar de 4de plaats.

In tegenstelling tot vorige decennia verdringen de talen mekaar niet. Ze blijven naast mekaar bestaan.

Meertaligheid is de regel. Daarbij is het Nederlands meer dan ooit levendig aanwezig en populair. Kijk naar het succes van taallessen Nederlands en de groeiende vraag naar Nederlandstalig onderwijs.

4. BRUSSEL IS GEEN OLIEVLEK EN EXPORTEERT GEEN ELLENDE De Brusselse ‘olievlek’ is een reeds lang bekende metafoor en zoals dat gaat met olievlekken die worden in alle stilte groter en besmeuren hun omgeving. Een ZHLQLJ ÁDWHUHQG EHHOG Het is evident dat de invloed van een grootstad verder reikt dan de formele grenzen ervan. Brussel is niet alleen de toegangspoort van de meeste migranten die naar België afzakken, de laatste jaren maken we ook een babyboom mee, waardoor de bevolking tegen 2020 zal aangroeien met 180.000 mensen. Een bevolkingsexplosie is hiervan dan ook het logische gevolg.

Al twee legislaturen lang maakt de Brusselse regering een prioriteit van de uitbreiding van de woongelegenheid en van sociale huisvesting.

Brussel exporteert geen ellende, maar importeert ze ten volle. Het Gewest beschikt over 38.000 sociale woningen. Ter vergelijking: de 13 Vlaamse centrumsteden samen tellen 62.500 sociale huurwoningen, waarvan er nu 5.400 leegstaan, zo liet Freya Vandenbossche eind juli 2013 weten. Vlaams-Brabant is de provincie met het laagste aantal sociale huurwoningen: 16.000, dat is 3,5 per 100 gezinnen.

WAT IS BRUSSEL DAN WEL? Brussel is de motor van de Belgische economie.

Met 10% van de bevolking van België levert het Brussels Gewest bijna 20% van het Bruto Binnenlands Product (BBP), en bijna 30% samen met Halle-Vilvoorde en Waals Brabant. Uitgedrukt in rijkdom per inwoner vormt Brussel het eerste gewest van het land en één

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK

van de best presterende regio’s in Europa: 30% van de inkomsten van de vennootschapsbelasting komt uit het Brussels Gewest, Brussel schept in verhouding een pak meer jobs dan de andere regio’s, het handelsmerk ‘Belgium/Brussels’ was volgens het magazine Brand Channel van een paar jaar geleden 456 miljard dollar waard. Dankzij de EU, de Navo, de zetels van ngo’s, ambassades en lobbyisten, staat Brussel in de top tien van alle wereldnetwerken. Brussel is het tweede diplomatiek centrum van de wereld, na New York.

'H ÀQDQFLsOH NUDSWH ZDDUPHH %UXVVHO GHFHQQLDODQJ worstelde, vloeide voort uit het feit dat er binnen BelJLs ÀQDQFLHULQJVPHFKDQLVPHQ RQWZLNNHOG ZDUHQ GLH niet in overeenstemming waren met de economische slagkracht van de hoofdstad.

Mocht men in ons land de internationale regels inzaNH Ă€VFDOLWHLW WRHSDVVHQ HQ GHUKDOYH GH SHUVRQHQEHlasting innen op de plaats waar men werkt (in plaats van woont), en mocht men de inkomsten van de vennootschapsbelasting van de Brusselse bedrijven doorstorten naar de Brusselse kas, dan zou Brussel, bij wijze van spreken, ‘Monaco-aan-de-Zenne’ zijn.

Veel zetels van bedrijven zijn immers in Brussel gevestigd omdat ze dicht bij de economische beslissingsmacht van Europa willen zitten en omwille van de uitVWHNHQGH JHRJUDĂ€VFKH OLJJLQJ YDQ %UXVVHO LQ (XURSD %UXVVHO LV KHW JURRWVWH WHZHUNVWHOOLQJVEHNNHQ Brussel kenmerkt zich door een tewerkstellingsparadox. De werkloosheid scheert hoge toppen met een werkloosheidsgraad van 20%, met pieken in de armere gemeenten waar soms de helft van de jongeren van een werkloosheidsuitkering leeft. Van de OHHĂ RQHUV MXOL LQ %HOJLs ZRRQW LQ Brussel, 69.300 in WalloniĂŤ, en 41.900 in Vlaanderen.

Toch vormt Brussel het grootste tewerkstelingsbekken met 714.847 jobs (2012). Daarvan gaat meer dan de helft, 365.437, naar de pendelaars: 32,1% uit Vlaanderen en 19,1% uit WalloniĂŤ. Er is vooral behoefte aan hooggespecialiseerde werknemers die meertalig zijn.

Van de 14.500 ambtenaren op Vlaamse ministeries (excl. de Vlaamse agentschapen met rechtspersoonlijkheid) werken er 6.400 in Brussel. Dat is nog geen 2% van het totaal aantal pendelaars dat dagelijks naar de hoofdstad komt. %UXVVHO ZRUGW JHSUH]HQ YRRU ]LMQ XLWVWHNHQG ÀQDQFLHHO en budgettair beheer.

Standard & Poor’s, het ratingbureau dat het kleinste gewest onder de loupe neemt, prijst de manier waarop het Brussels Gewest zijn centen beheert. In het rapport van 2012 somt het als positieve elemenWHQ RS ´KHW JH]RQG Ă€QDQFLHHO EHKHHU KHW XLWVWHNHQG YRRU]LFKWLJ HQ JHVRĂ€VWLNHHUG VFKXOGEHKHHU HQ de strenge controle op de autonome bestuursinstellingenâ€?. In 2013 voegt het nog toe: “een goede monitoring van het budgetâ€?. Het ratingbureau is ervan overtuigd dat de budgettaire prestaties in het Brussels Gewest structureel nog zullen verbeteren. $OV KHW %UXVVHOV Ă€QDQFLHHO EHKHHU JRHGH SXQWHQ scoort, dan is dat onder meer dankzij het centraal thesauriebeheer dat in 2004 is ingevoerd. De middelen van zo’n 15 pararegionale instellingen zoals de GOMB, Actiris, de Huisvestingsmaatschappij, de MIVB en anderen worden centraal beheerd. Dat levert het voordeel op van ‘just-in-time’-betalingen en – door KHW JURWH Ă€QDQFLHHO YROXPH ² EHWHUH YRRUZDDUGHQ voor leningen bij de banken.

In 2014 zal het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tevens een budgettair evenwicht bereiken, wat het correct beheer van de gewestmiddelen illustreert.

Nederlandstalig onderwijs in Brussel: geen gunst, maar een afdwingbaar recht.

Sinds de (her)invoering van de ‘vrijheid van gezinshoofd’ in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in de jaren 70 van de vorige eeuw kan elke ouder vrij de onderwijstaal van zijn kinderen kiezen, ongeacht de eigen thuis- of moedertaal. Dit houdt in dat de keuzevrijheid tussen Nederlandstalig en Franstalig onderwijs te allen tijde gewaarborgd moet zijn; de keuze ligt immers volledig bij de ouders.

Zo moet elke vraag naar Nederlandstalig onderwijs in

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK

de hoofdstad beantwoord kunnen worden met een passend aanbod. Het is dan ook de wettelijke plicht van de Vlaamse Gemeenschap om voldoende Nederlandstalig onderwijs aan te bieden in de hoofdstad.

Dit is een afdwingbaar recht van elke Brusselaar, ongeacht diens thuis- of moedertaal.

De Vlaamse en Franse Gemeenschap ‘bepalen’ derhalve niet het aantal plaatsen in het Nederlandstalig en Franstalig onderwijs. Beide Gemeenschappen dienen een aanbod te verzekeren, dat overeenstemt met de reĂŤle vraag. Het zijn met andere woorden de ouders Die, in alle vrijheid, de verhouding in aanbod tussen het Nederlandstalig en Franstalig onderwijs bepalen, niet de gemeenschappen.

'H ÀQDQFLHULQJ YDQ GH RUJDQLVDWLH KHW RQGHUZLMV JHbeurt overigens op grond van het aantal leerlingen met de opbrengsten uit de federale BTW-inkomsten.

Tegenover elke ingeschreven leerling staat een fedeUDOH ÀQDQFLHULQJ GLH GH 9ODDPVH HQ )UDQV *HPHHQschap dienen aan te wenden voor hun onderwijs.

8LWVWHNHQG 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV 9RRUORSHU LQ het aanleren van talen.

EĂŠn kleuter op vijf gaat naar het Nederlandstalig onderwijs. Maar de vraag overstijgt het aanbod.

Het succes van het Nederlandstalig onderwijs is een gevolg van de kwaliteit ervan, de uitstekende infrastructuur, het pedagogisch comfort en het vooruitzicht dat meertalige kinderen later meer kans maken op een goede job.

In het omgaan met anderstaligen in een leeromgeving is het Nederlandstalig onderwijs een voorloper.

Aan Franstalige zijde staat men op dat punt nog veel minder ver, wat een van de redenen is waarom het Nederlandstalig onderwijs zo aantrekkelijk is voor anderstaligen.

De grootste investeringen in dat onderwijs zijn gerealiseerd met Brusselse middelen.

Groeiende interesse voor het Nederlands.

Meer dan ooit doet zich een opportuniteit voor om Brusselaars voeling te laten krijgen met de Nederlandstalige gemeenschap. Veel nieuwkomers willen de taal leren, omdat ze die belangrijk achten voor hun sociale vooruitgang. In het Huis van het Nederlands boden zich in 2012 meer dan 18.000 mensen aan om Nederlands te leren.

Zo wordt ook gretig gebruik gemaakt van de Nederlandse taallessen op de werkvloer, onder meer in de ziekenhuizen en op de spoeddiensten, waar het medisch personeel tijdens de werkuren de woordenschat van het beroep onder de knie kan krijgen.

(HQ JHZDDUERUJGH SROLWLHNH YHUWHJHQZRRUGLJLQJ voor de Nederlandstaligen.

In het Brussels parlement nemen de Nederlandstaligen 17 gewaarborgde zitjes in van de 89. Sinds 2001 krijgen de gemeenten die een Nederlandstalige schepen of OCMW-voorzitter aanstellen een deel van een bijzondere dotatie. Het gaat om een globaal bedrag van grosso modo 30 miljoen euro.

(HQ WRHULVWLVFKH WUHNSOHLVWHU Dankzij een sterk Europees imago is Brussel een toeristische trekpleister. Het zakentoerisme doet het uitstekend: Brussel is de achtste Europese zakenstad, na steden als Londen en Parijs, en de belangrijkste congresstad van Europa (2012). Brussel is een ‘unique selling proposition’ voor Vlaanderen en WalloniĂŤ. Beide regio’s winnen bij een nauwe samenwerking met Brussel.

Nochtans neemt Vlaanderen Brussel nooit mee in de promotie voor zijn toerisme. In de eigen publicaties vertonen kaarten van Vlaanderen een blinde vlek onderaan in het midden. Die lege ruimte is de eigen hoofdstad. Vreemd, want de naambekendheid van Brussel is bijzonder groot in het buitenland als Belgische en Europese hoofdstad en als de zetel van de Navo. Alle ambassades zijn hier vertegenwoordigd.

Het is een hub voor Aziaten en Afrikanen die Europa willen leren kennen. Brussel is een marketingtroef.

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL HANDBOEK

Tot die conclusie kwam ook Robert Palmer, de Britse intendant voor het evenement “Brussel, culturele hoofdstad van Europa in 2000â€?. Toen hij de immense veelheid aan uiteenlopende culturele evenementen ontdekte, kwam hij diep zuchtend tot de conclusie dat hij er niets kon aan toevoegen en dat er eigenlijk maar ĂŠĂŠn ding ontbrak: de promotie en de marketing.

'H QLHXZH FLW\ PDUNHWLQJ EH EUXVVHOV De promotie van Brussel, ook wel ‘city marketing’ genoemd, is intussen ook onder handen genomen.

De iris, het symbool, werd gestileerd tot een hartje, genre ‘love Brussel’ en de aandacht verschuift naar de merknaam “be.brusselsâ€?. Alle communicatie van de regering zal onder ĂŠĂŠn ‘merknaam’ verlopen.

Al veel vroeger ondervonden privĂŠ-bedrijven dat Brussel de sterkst mogelijke merknaam bleek. Denk maar aan Brussels South voor de luchthaven van Charleroi, Brussels Airport in plaats van Zaventem, Brussels Airlines‌ Wel is de invoering van ‘Brussels’, m.a.w. het Engels begrip, een baanbrekende stap voor de overheid van het tweetalige gebied. Het nieuwe logo sluit aan bij het Europees statuut van Brussel, ‘the capital of Europe’.

Brussel heeft de laatste 30 jaar een grondige metamorfose doorgemaakt: zowel sociaal als economisch. Het is enorm snel gegaan. Het is geĂŤvolueerd van een francofoon provinciaal nest, tot een kosmopolitische hoofdstad en een internationaal machtsFHQWUXP 'H NUDFKW YDQ %UXVVHO ZRUGW QRJ VWHHGV Ă LQN onderschat.

Dankzij grondig en betrouwbaar studie- en cijferPDWHULDDO HQ YRRUDO GRRU QLHW Dà DWHQG SROLWLHN GRRUzettingsvermogen heeft Brussel bij de zesde staatshervorming gekregen waar het recht op heeft: een FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ ]RGDW GH HFRQRPLVFKH PRWRU draaiende kan blijven.

Op die lijn willen we voortgaan om de vastgeroeste ideeĂŤn over Brussel systematisch te weerleggen aan de hand van objectieve gegevens. We willen nog meer beleidsmakers doen inzien dat de economische invloed van Brussel niet stopt bij de huidige grenzen, dat het verstandiger is om te investeren in Brussel en om gebruik te maken van de unique selling proposition van Brussel, in plaats van er denigrerend over te doen. Een win-win relatie en samenwerking is veruit te verkiezen.

Brussel is niet het probleem. Brussel is de oplossing voor BelgiĂŤ.

Tot slot: Brussel is niet het probleem maar de oplossing voor BelgiĂŤ. “Niemand trekt in twijfel hoe Brussel meer en meer een internationale metropool aan het worden isâ€?, zo schrijft Jo Libeer van VOKA in een tribune op 12 mei 2013; “Een stad die van over de hele wereld politieke besluitvormers, lobbyisten en ondernemers aantrekt; hoezeer Brussel een geboorteplaats is van kunst, cultuur en creativiteit. (...) De uitdagingen zijn groot. Het moet niet enkel gaan over wat Brussel intern moet doen, de vraag is hoe we de problemen samen zullen aanpakken, (‌) want laat er geen twijfel over bestaan: de economische invloed van Brussel stopt niet bij haar huidige gewestgrenzen (‌) de Brusselse metropool zal in de toekomst in grote mate mee de welvaart bepalen van ons land en onze regio “.

12/09/2013

Voorwoord

OBRUSSEL +$1'%2(.

INLEIDING: DE CONTEXT Brussel, quo vadis?

Lange tijd was Brussel het heikele onderwerp van inVWLWXWLRQHOH UHÁHFWLH +RH PRHVW HHQ GLFKWEHYRONWH VWHGHOLMNH UHJLR DOV %UXVVHO NRVPRSROLWLVFK FHQWUXP HQ WUHISXQW YDQ WZHH JHPHHQVFKDSSHQ HIÀFLsQW EHVWXXUG ZRUGHQ HQ WHJHOLMNHUWLMG KHW ELQGPLGGHO ]LMQ HQ EOLMYHQ YDQ HHQ IHGHUDDO VWDDWVEHVWHO LQ ZRUGLQJ «" +HW DQWZRRUG NZDP HU LQ 7RHQ ]DJHQ GH %UXVVHOVH 5HJHULQJ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN 3DUOHPHQW HQ GH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV KHW OLFKW 'H %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ ]RDOV ]H JH]DPHQOLMN ZHUGHQ JHQRHPG EHVWHQGLJGHQ PHWHHQ RRN KHW %HOJLVFKH FRPPXQDXWDLUH HYHQZLFKW Het Belgisch compromis. ,Q GH DDQORRS QDDU GH HHUVWH VWDDWVKHUYRUPLQJ YDQ OLHSHQ GH PHQLQJHQ VWHUN XLWHHQ RYHU GH ZLM]H ZDDURS KHW ODWHUH IHGHUDOH %HOJLs HU PRHVW XLW]LHQ 9RRU GH HQH ]RX KHW %HOJLs YDQ GH WRHNRPVW HHQ IHGHUDOH VWDDW ZRUGHQ PHW GULH JHPHHQVFKDSSHQ ZDDU KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG JHPHHQVFKDSSHOLMN EHKHHUG ]RX ZRUGHQ GRRU GH 9ODDPVH HQ )UDQVH *HPHHQVFKDS $QGHUHQ SOHLWWHQ YRRU HHQ PRGHO PHW UHJLR·V ZDDULQ KHW %UXVVHOVH *HZHVW QDDVW KHW 9ODDPVH HQ KHW :DDOVH *HZHVW HHQ YROZDDUGLJ JHZHVW ]RX ZRUGHQ +HW FRPSURPLV ZHUG HHQ ¶K\EULGH· PRGHO PHW HOHPHQWHQ YDQ EHLGH LQYDOVKRHNHQ (U NZDPHQ JHPHHQVFKDSSHQ pQ JHZHVWHQ ]RQGHU KLsUDUFKLVFKH UHODWLH WXVVHQ EHLGH FRQFHSWHQ (Q LQ NZDP HU HHQ ¶%UXVVHOV PRGHO· ZDDULQ GH JHKDQWHHUGH HYHQZLFKWHQ GLH RS IHGHUDDO QLYHDX EHVWDDQ WXVVHQ 1HGHUODQGVWDOLJHQ HQ )UDQVWDOLJHQ ZHUGHQ GRRUJHWURNNHQ RS %UXVVHOVH VFKDDO Brussel, de ‘Hoofdstedelijke’ … =R ZHUG %UXVVHO HHQ *HZHVW ZHOLVZDDU HHQ +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW GDW LQ GH DXWRQRPH XLWRHIHQLQJ YDQ JHZHVWEHYRHJGKHGHQ OLFKWMHV YHUVFKLOW YDQ KHW 9ODDPVH HQ KHW :DDOVH *HZHVW 9RRU GH YHUJHPDNNHOLMNLQJ YDQ GH XLWRHIHQLQJ YDQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ RQGHUZLMV ZHO]LMQ FXOWXXU « RS KHW WHUULWRULXP YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW NZDPHQ HU WZHH QLHXZH LQVWHOOLQJHQ PHW QDPH GH

9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH ¶GH 9*&· HQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH RI &RPPLVVLRQ &RPPXQDXWDLUH )UDQoDLVH ¶OD &2&2)· 6RPPLJH JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ NRQ PHQ LQ %UXVVHO HYHQZHO RQPRJHOLMN DOV ppQWDOLJ 1HGHUODQGVWDOLJ RI ppQWDOLJ )UDQVWDOLJ JDDQ EHVFKRXZHQ RPZLOOH YDQ KXQ LQWULQVLHN WZHHWDOLJH DDUG HQ ZHUNLQJ EY GH ]LHNHQKXL]HQ HQ DQGHUH VRFLR PHGLVFKH LQVWHOOLQJHQ UXVW HQ YHU]RUJLQJVWHKXL]HQ « 'LH DDQJHOHJHQKHGHQ ]RXGHQ YRRUWDDQ EHOHLGVPDWLJ ZRUGHQ DDQJHVWXXUG GRRU GH WZHHWDOLJH ELFRPPXQDXWDLUH *HPHHQVFKDSSHOLMNH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH ¶GH **&· 9DQ GLH ZHLQLJ EHNHQGH **& ZRUGW QD GH GH VWDDWVKHUYRUPLQJ YHHO YHUZDFKW « 'H]H NRUWH KLVWRULVFKH VFKHWV RP HUDDQ WH KHULQQHUHQ RS ZHONH GHOLFDWH FRPPXQDXWDLUH SROLWLHNH HQ LQVWLWXWLRQHOH FRPSURPLVVHQ KHW %UXVVHOV PRGHO LV JHERXZG :LH GH ZHUNLQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ GDQ RRN HHQ]LMGLJ ZLO KHUWHNHQHQ VWHOW PHWHHQ HHQ FRPSOH[ JHKHHO DDQ HYHQZLFKWHQ LQ YUDDJ (Q ZLH DDQ GLH HYHQZLFKWHQ UDDNW UDDNW DDQ KHW YRRUWEHVWDDQ YDQ KHW IHGHUDDO PRGHO ]HOI %LM HONH UHÁHFWLH HON GHEDW HONH GHQNRHIHQLQJ RYHU YHUGHUH VWDSSHQ LQ GH VWDDWVKHUYRUPLQJ VWRRW PHQ RQYHUPLMGHOLMN RS WDO YDQ YUDJHQ RPWUHQW GH URO YDQ %UXVVHO HQ GH JHYROJHQ YDQ PRJHOLMNH KHUYRUPLQJHQ YRRU GH KRRIGVWDG HQ YRRU GH PHHU GDQ PLOMRHQ %UXVVHODDUV

Feiten en cijfers.

2P GDW GHEDW WH NXQQHQ YRHUHQ PHW NHQQLV YDQ ]DNHQ KHEEHQ ZH LQ GLW ZHUN IHLWHQ HQ UHOHYDQWH FLMIHUV YHU]DPHOG GLH PHWHHQ RRN WDO YDQ JDQJEDUH FOLFKpV YRRURRUGHOHQ HQ RQJHJURQGH EHZHULQJHQ RYHU %UXVVHO KHOSHQ WH RQWNUDFKWHQ Metamorfose.

(Q HU LV QRJ PHHU +HW %UXVVHOV *HZHVW KHHIW GH ODDWVWH GHFHQQLD HHQ ZDUH PHWDPRUIRVH RQGHUJDDQ 'H KRRIGVWDG LV LQ VQHOYDDUW XLWJHJURHLG YDQ HHQ EHVFKHLGHQ PHWURSRRO WRW HHQ ELM]RQGHU NRVPRSROLWLVFKH JURRWVWHGHOLMNH UHJLR 'H ¶EDE\ ERRP· GH H[SRQHQWLsOH EHYRONLQJVJURHL YDQ GH ODDWVWH WLHQ MDDU QDDU

12/09/2013

Inleiding: De context.

OBRUSSEL +$1'%2(.

PHHU GDQ PLOMRHQ LQZRQHUV GH DDQKRXGHQGH VWDGVYOXFKW YDQ PLGGHQLQNRPHQV GH WRHQHPHQGH DUPRHGHSUREOHPDWLHN GH VRFLDOH HQ HFRQRPLVFKH VXEXUEDQLVDWLH GH GDJHOLMNVH SHQGHODDUVVWURPHQ HQ GH PRELOLWHLWVSUREOHPDWLHN GH LPPLJUDWLH GH URO YDQ %UXVVHO DOV (XURSHVH KRRIGVWDG HQ GLSORPDWLHNH EDNHQ 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à HFWLH RYHU %UXVVHO GLHQW dan ook te vertrekken vanuit volgende uitgangspunWHQ GH HFRQRPLVFKH PHHUZDDUGH YDQ GH KRRIGVWDG YRRU GH 9ODDPVH :DDOVH HQ %HOJLVFKH HFRQRPLH HQ GH ZHOYDDUW HQ GH IXQFWLH YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW DOV VOXLWVWXN YDQ KHW IHGHUDOH HYHQZLFKW :LH LQ IUDQFRÀHOH NULQJHQ KHW %UXVVHOV *HZHVW ZLO DIVFKHXUHQ YDQ GH LQEUHQJ YDQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS RI ZLH DDQ 9ODDPVH ]LMGH GHQNW KHW ]RQGHU %UXVVHO WH NXQQHQ VQLMGW GH YLWDOH DGHUV GRRU YDQ KHW %HOJLVFKH FRUSXV (ONH GLVFXVVLH HQ UHà HFWLH RYHU %UXVVHO JDDW GDQ RRN QLHW HQNHO RYHU GH WRHNRPVW HQ GH OHYHQVYDWEDDUKHLG YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PDDU UDDNW PHWHHQ RRN DDQ GH ZHOYDDUW YDQ GH RPOLJJHQGH UHJLR¡V HQ KHW HYHQZLFKW WXVVHQ DOOH ERXZVWXNNHQ YDQ GH IHGHUDOH FRQVWUXFWLH

FEBRUARI 2013: GEEN BRUSSELPLAN, MAAR EEN WERF Dit Brusselhandboek werd geschreven in opdracht van en in nauwe samenwerking met toenmalig vicepremier Guy Vanhengel en op vraag van toenmalig voorzitter Alexander De Croo en het Open Vld partijbestuur. Het werd voorgesteld door Guy Vanhengel op het partijbestuur van 21 februari 2011. Het was bedoeld voor intern partijgebruik. Het was de leidraad voor de positie van de Vlaamse Liberalen en Democraten bij de besprekingen over Brussel in het kader van de zesde staatshervorming.

In de zomer van 2011 schreef minister Guy Vanhengel op basis van deze nota ook zijn essay “Brussel en BelgiĂŤ, een essay over mijn taal, mijn stad en mijn landâ€?.

Enkele weken later kwamen de onderhandelaars tot een akkoord voor de zesde staatshervorming: het vlinderakkoord (oktober 2011) met een uitgebreid luik over Brussel.

Sinds oktober 2011 wordt er binnen de federale en de Brusselse regering en in de kamer van volksvertegenwoordigers en in het Brussels Hoofdstedelijk Parlement gewerkt aan de uitvoering van dit akkoord. Guy Vanhengel gaf daarom de opdracht om dit document bij te werken zowel met de afspraken die al gemaakt werden alsook met de reeds geboekte resultaten.

Het is voor Open Vld duidelijk dat er geen behoefte is aan een nieuw theoretisch kader over Brussel binnen BelgiĂŤ. We zijn immers al volop een plan, in grote mate ook ons plan, aan het uitwerken voor Brussel (het luik Brussel van de zesde staatshervorming). Dit bijgewerkte Brusselhandboek van open Vld is geen nieuw Brusselplan, het is de stand van zaken van de “werf Brusselâ€? in volle opbouw binnen de zesde staatshervorming.

1.1 BRUSSELSE KAARTEN

12/09/2013

Inleiding: de context

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.KERNCIJFERS EN SITUATIESCHETS. 1.1 KAARTEN VAN BRUSSEL .$$57 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 +HW JURQGJHELHG YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW RPYDW GH JHPHHQWHQ YDQ KHW DGPLQLVWUDWLHI DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG GLH KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG YRUPHQ 'H]H JHPHHQWHQ ]LMQ RSJHVRPG LQ DUWLNHO YDQ GH RS MXOL

1.Stad Brussel 2.Schaarbeek 3.Etterbeek 4.Elsene 5.Sint-Gillis 6.Anderlecht 7.Sint-Jans-Molenbeek 8.Koekelberg 9.Sint-Agatha-Berchem 10.Ganshoren 11.Jette 12.Evere 13.Sint-Pieters-Woluwe 14.Oudergem 15.Watermaal-Bosvoorde 16.Ukkel 17.Vorst 18.Sint-Lambrechts-Woluwe 19.Sint-Joost-ten-Node

JHFR|UGLQHHUGH ZHWWHQ RS KHW JHEUXLN YDQ GH WDOHQ LQ EHVWXXUV]DNHQ KLHUQD EHVWXXUVWDDOZHW HQ DUWLNHO YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL PHW EHWUHNNLQJ WRW GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ KLHUQD %LM] %UXVVHO :HW

11 10 9 8

12

7 19

2

1

18

6 5

3 4 4

13

17 14

16 15

Bron: vereniging van de stad en de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, http://www.avcb-vsgb.be/nl/gemeenten/..

12/09/2013

1. Kerncijfers en situatieschets

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 9$1 '( 32/,7,(=21(6 9$1 +(7 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 6LQGV GH SROLWLHKHUYRUPLQJ YDQ WHOW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW SROLWLH]RQHV (ON YDQ GH]H ]RQHV RPYDW PHHUGHUH JHPHHQWHQ HQ EHVFKLNW RYHU KDDU HLJHQ SROLWLHUHJOHPHQW HQ FDSDFLWHLW (ONH SROLWLH]RQH LV EHYRHJG YRRU PHHUGHUH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ

2P GH LQYORHG YDQ GH LQYHVWHULQJHQ RS GH EHJURWLQJ UXZZHJ WH VFKHWVHQ ZHUG HHQ ÀQDQFLHHO EHKHHUVSODQ RSJHVWHOG 7HU LQIRUPDWLH YLQGW X LQ GH RQGHUVWDDQGH WDEHO HHQ RYHU]LFKW YDQ GH EHJURWLQJHQ YDQ YDQ GH ]HV %UXVVHOVH SROLWLH]RQHV

DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV

DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV

DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV

DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV

DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV DJHQWHQ DJHQW LQZRQHUV '6 ,QIRJUDÀHN %URQ EUX[HOOHV LULVQHW EH 1,6 %HYRONLQJ

Politiezone

Bevolking

Organiek Kader

Effectief Kader

Begroting

=3= %UXVVHO +RRIGVWDG (OVHQH

=3= %UXVVHO :HVW

=3= =XLG

=3= 8NNHO :DWHUPDDO %RVYRRUGH 2XGHUJHP

=3= 0RQWJRPHU\

=3= 6FKDDUEHHN 6LQW -RRVW WHQ 1RGH (YHUH

Opdrachtbrief 2007-2012 (Johan de Becker); http://www.lokalepolitie.be/5340/nl/downloads.html

12/09/2013

1.1.2. Kaart van de politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 0(7 '( 5$1'*(0((17(1 +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV LQ KHW 1HGHUODQGVH WDDOJHELHG RPULQJG GRRU GH ]HV UDQGJHPHHQWHQ PHW QDPH 'URJHQERV .UDDLQHP /LQNHEHHN 6LQW *HQHVLXV 5RGH :HPPHO HQ :H]HPEHHN 2SSHP DUWLNHO EHVWXXUVWDDOZHW

Diensten van de adjunct van de gouvernEuro; http://www.adjunctvandegouvernEuro.be/drupal/

12/09/2013

1.1.3. Kaart met de randgemeenten

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 .,(6$5521',66(0(17 %5866(/ +$//( 9,/9225'( 'RRU GH ZHW YDQ MXOL ´KRXGHQGH YHUVFKHLGHQH ZLM]LJLQJHQ YDQ KHW .LHVZHWERHN YDQ GH JHFR|UGLQHHUGH ZHWWHQ YDQ MXOL RS KHW JHEUXLN YDQ GH WDOHQ LQ EHVWXXUV]DNHQ YDQ GH ZHW YDQ MXOL WRW LQGHOLQJ YDQ GH OHGHQ YDQ GH :HWJHYHQGH .DPHUV LQ WDDOJURHSHQ HQ KRXGHQGH GLYHUVH EHSDOLQJHQ EHWUHIIHQGH GH FXOWXXUUDGHQ YRRU GH 1HGHUODQGVH FXOWXXUJHPHHQVFKDS HQ YRRU GH )UDQVH FXOWXXUJHPHHQVFKDS HQ YDQ GH ZHW YDQ PDDUW EHWUHIIHQGH GH YHUNLH]LQJ YDQ KHW (XURSHVH 3DUOHPHQWµ ZRUGHQ YRRU GH YHUNLH]LQJHQ YDQ GH .DPHU van Volksvertegenwoordigers de kieskringen Brussel+DOOH 9LOYRRUGH HQ /HXYHQ YHUYDQJHQ GRRU GH NLHVNULQJHQ %UXVVHO +RRIGVWDG HQ 9ODDPV %UDEDQW 'DDUGRRU YRUPHQ GH WLHQ SURYLQFLHV HQ KHW DGPLQLVWUDWLHI DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG HON HHQ NLHVNULQJ 9RRU GH YHUNLH]LQJHQ YDQ KHW (XURSHHV 3DUOHPHQW ]LMQ HU QX YLHU NLHVNULQJHQ GLH RYHUHHQVWHPPHQ

PHW KHW JURQGJHELHG YDQ KHW 9ODDPV *HZHVW KHW :DDOV *HZHVW PHW XLW]RQGHULQJ YDQ KHW 'XLWVH WDDOJHELHG KHW DGPLQLVWUDWLHI DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG HQ KHW 'XLWVH WDDOJHELHG 9RRU EHLGH YHUNLH]LQJHQ ZRUGW HU ELQQHQ GH NLHVNULQJ 9ODDPV %UDEDQW UHVSHFWLHYHOLMN GH 9ODDPVH NLHVNULQJ HHQ NLHVNDQWRQ 6LQW *HQHVLXV 5RGH JHFUHsHUG GDW GH ]HV UDQGJHPHHQWHQ RPYDW GLH ]LMQ EHGRHOG LQ DUWLNHO YDQ GH EHVWXXUVWDDOZHW GH ]RJHQDDPGH ´UDQGJHPHHQWHQµ 'H NLH]HUV YDQ GLW NDQWRQ KHEEHQ YRRU GH .DPHU GH PRJHOLMNKHLG RP YLD HHQ GXEEHO VWHPELOMHW WH VWHPPHQ KHW]LM YRRU HHQ OLMVW YDQ GH NLHVNULQJ 9ODDPV %UDEDQW KHW]LM YRRU HHQ OLMVW YDQ GH NLHVNULQJ %UXVVHO +RRIGVWDG 9RRU KHW (XURSHHV 3DUOHPHQW KHEEHQ GH]H NLH]HUV GH PRJHOLMNKHLG RP HHQ VWHP XLW WH EUHQJHQ KHW]LM YRRU HHQ OLMVW GLH ]LFK DDQELHGW DDQ KHW 1HGHUODQGVH NLHVFROOHJH KHW]LM YRRU HHQ OLMVW GLH ]LFK DDQELHGW DDQ KHW )UDQVH NLHVFROOHJH

Bron: Halle-Vilvoorde Komitee; http://www.haviko.org/teksten/BHVuitgelegd.htm

12/09/2013

1.1.4. Kaart kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde

OBRUSSEL +$1'%2(.

http://www.deredactie.be/cm/vrtnieuws/politiek/1.1365008 12/09/2013

1.1.4. Kaart kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 0(7 '( 0(752/,-1(1 ,1 +(7 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 'H]H NDDUW JHHIW KHW KXLGLJH PHWURQHWZHUN ZHHU GDW LQ GH MDUHQ YDQ GH YRULJH HHXZ WRW VWDQG NZDP HQ SDV UHFHQW ZHUG XLWJHEUHLG (HQ XLWEUHLGLQJ YDQ GH PHWUROLMQHQ QDDU 6FKDDUEHHN HQ 8NNHO LV GDQ RRN HHQ DEVROXWH HQ GULQJHQGH YHUHLVWH ]LH 2SHQEDDU YHUYRHU LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

12/09/2013

1.1.5. Kaart met de metrolijnen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 9$1 +(7 *(:(67(/,-. (;35(661(7 +HW *HZHVWHOLMN ([SUHVVQHW *(1 LV HHQ SURMHFW YRRU de realisatie van een voorstadsnet op de spoorlijnen URQG %UXVVHO 'H EHGRHOLQJ LV VQHOOHUH HQ IUHTXHQWHUH VSRRUYHUELQGLQJHQ WH UHDOLVHUHQ LQ HHQ VWUDDO YDQ RQJHYHHU NP URQG %UXVVHO +HW QHWZHUN ]DO WH YHUJHOLMNHQ ]LMQ PHW GH 5(5 LQ HQ RP 3DULMV

12/09/2013

*OREDDO PRHVW KHW QHWZHUN LQ GLHQVW ZRUGHQ JHVWHOG LQ PDDU WHQ JHYROJH YDQ YHUWUDJLQJHQ YDQ VRPPLJH LQIUDVWUXFWXXUZHUNHQ ]XOOHQ EHSDDOGH GHOHQ QLHW RSHUDWLRQHHO ]LMQ YRRU

1.1.6. Kaart over het gewestelijk expressnet

OBRUSSEL +$1'%2(.

.$$57 %5$%$171(7 +HW %UDEDQWQHW LV HHQ LQLWLDWLHI YDQ 'H /LMQ GDW KHW RSHQEDDU YHUYRHU XLWEUHLGW RS SODDWVHQ ZDDU GH LQWHUUHJLRQDOH YHUELQGLQJHQ NXQQHQ YHUEHWHUG ZRUGHQ (HQ JRHGH LQWHUPRGDOLWHLW RYHU JHZHVWJUHQ]HQ KHHQ LV LPPHUV QLHW DOOHHQ EHODQJULMN YRRU GH SHQGHODDUV XLW 9ODDQGHUHQ PDDU RRN YRRU GH %UXVVHODDUV GLH LQ 9ODDQGHUHQ ZHUNHQ +HW %UDEDQWQHW NDQ GDDULQ HHQ EHODQJULMNH WURHI ]LMQ GLH NDQ ELMGUDJHQ WRW HHQ YHUPLQGHULQJ YDQ GH DXWRGUXN LQ GH KRRIGVWDG

+HW %UXVVHOV 3DUOHPHQW NHXUGH KHW YRRUVWHO UHFHQW XQDQLHP JRHG 'H %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHring had al een positief advies gegeven over het BraEDQWQHW (HQ JRHGH VDPHQZHUNLQJ WXVVHQ GH 0,9% HQ 'H /LMQ DDQ KHW JHPHHQVFKDSSHOLMN SURMHFW YDQ GH LQWHUUHJLRQDOH WUDPOLMQHQ LV XLWHUDDUG YDQ HVVHQWLHHO EHODQJ

12/09/2013

1.1.7. Kaart Brabantnet

OBRUSSEL +$1'%2(.

+2( '( 9/' '( 72(.2067 =,(7 (HQ YLVXDOLVHULQJ YDQ GH WRHNRPVWYLVLH YDQ 2SHQ 9OG RS LQWHUUHJLRQDOH PRELOLWHLW WXVVHQ %UXVVHO 9ODDPV %UDEDQW HQ :DDOV %UDEDQW

12/09/2013

1.1.8. Hoe de Vld de toekomst ziet

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.2. DEMOGRAFISCHE KERNCIJFERS 1D HHQ SHULRGH YDQ YRRUWGXUHQGH GDOLQJ GLH HLQG MDUHQ ZHUG LQJH]HW LV GH EHYRONLQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HLQG MDUHQ ZHHU EHJLQQHQ VWLMJHQ 'LH JURHL ZHUG HQHU]LMGV YHUZH]HQOLMNW GRRU HHQ WRHJHQRPHQ JHERRUWHFLMIHU YDQDI GH MDUHQ HQ DQGHU]LMGV GRRU HHQ SRVLWLHI H[WHUQ PLJUDWLHVDOGR PLJUDWLHEHZHJLQJHQ PHW KHW EXLWHQODQG GDW KHW QHJDWLHYH LQWHUQH PLJUDWLHVDOGR PLJUDWLHEHZHJLQJHQ PHW GH UHVW YDQ %HOJLs RYHUVWLMJW

,Q ZHUG GH NDDS YDQ KHW PLOMRHQ LQZRQHUV GDQ RRN RSQLHXZ RYHUVFKUHGHQ 6LQGV HHQ WLHQWDO MDDU OLJW GH EHYRONLQJVJURHL LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW KRJHU GDQ LQ GH DQGHUH WZHH JHZHVWHQ 2S MDQXDUL WHOGH %HOJLs LQZRQHUV YURXZHQ HQ PDQQHQ

+HW 9ODDPV *HZHVW LV JRHG YRRU LQZRQHUV YDQ KHW WRWDDO KHW :DDOV *HZHVW WHOGH HU HQ PHQVHQ OHHIGHQ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

Belgische en niet-Belgische bevolking in globo (man en vrouw) BHG

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7RWDDO

$DQJURHL

MDDU

MDDU

+65 jaar

België

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7RWDDO

$DQJURHL

MDDU

MDDU

+65 jaar

Bronnen: FOD Economie - Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie – BISA - Eurostat

12/09/2013

'HPRJUDÀVFKH NHUQFLMIHUV

OBRUSSEL +$1'%2(.

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¶YUXFKWEDDUKHLGVIDFWRU· YHUVWHUNW QRJ GH JURHL

12/09/2013

7HQVORWWH ]LMQ HU RRN YHUVFKLOOHQ LQ PRUWDOLWHLW HQ OHHIWLMGVVWUXFWXXU GLH XLW KHW YHUOHGHQ VWDPPHQ +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW KHHIW GXLGHOLMN HHQ MRQJHUH OHHIWLMGVVWUXFWXXU GDQ GH DQGHUH JHZHVWHQ ZDW RRN KHW DDQWDO JHERRUWHV SRVLWLHI EHwQYORHGW 9RRU NXQQHQ ZH HHQV WH PHHU HHQ EHYRONLQJVWRHQDPH RSWHNHQHQ ]RZHO YRRU KHW JDQVH ODQG DOV YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 2S JURQG YDQ YDQ GH JHJHYHQV YDQ KHW 5LMNVUHJLVWHU WHOW %HOJLs RS MDQXDUL LQJHVFKUHYHQ LQZRQHUV

SURFHQWXHHO HHQ VWLMJLQJ PHW %UXVVHO WHOW RS GH]HOIGH GDWXP LQZRQHUV

SURFHQWXHHO HHQ VWLMJLQJ YDQ 'LH YDVWJHVWHOGH VWLMJLQJ LV YRRU %UXVVHO PRPHQWHHO SURFHQWXHHO ZDW NOHLQHU GDQ GH YRRUELMH MDUHQ PDDU KHW EHWUHIW KLHU GDQ RRN YRRUORSLJH JHJHYHQV WHU EHVFKLNNLQJ RS GH ZHEVLWH YDQ GH )2' %LQQHQODQGVH =DNHQ HQ PHW DOV REVHUYDWLHGDWXP 5LMNVUHJLVWHU 'H RIÀFLsOH EHYRONLQJVVWDWLVWLHNHQ ZRUGHQ DDQJHPDDNW HQ JHSXEOLFHHUG GRRU GH $OJHPHQH 'LUHFWLH 6WDWLVWLHN HQ (FRQRPLVFKH ,QIRUPDWLH YDQ GH )2' (FRQRPLH 2S GH ZHEVLWH ZZZ VWDEHO IJRY EH ]LMQ HYHQZHO WRW RS KHGHQ HQNHO GH IRUPHOH JHJHYHQV EHVFKLNEDDU W H P MDQXDUL

'HPRJUDÀVFKH NHUQFLMIHUV

OBRUSSEL +$1'%2(.

7HJHOLMNHUWLMG VWHOW PHQ HYHQHHQV HHQ OLFKWH VWLMJLQJ YDQ GH OHYHQVYHUZDFKWLQJ YDVW YRRU KHW KHOH JURQGJHELHG HQ YRRU GH JHKHOH EHYRONLQJ 8LWJHVSOLWVW SHU JHZHVW LV GH OHYHQVYHUZDFKWLQJ ELM GH JHERRUWH LQ GH SHULRGH YRRU PDQQHQ HQ YURXZHQ UHVSHFWLHYHOLMN HQ MDDU LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ MDDU LQ 9ODDQGHUHQ HQ HQ LQ :DOORQLs 9ODDQGHUHQ KHHIW YRRU EHLGH JHVODFKWHQ GH KRRJVWH OHYHQVYHUZDFKWLQJ ELM GH JHERRUWH +HW YHUVFKLO WXVVHQ YURXZHQ HQ PDQQHQ LV

KHW NOHLQVW LQ 9ODDQGHUHQ MDDU HQ KHW JURRWVW LQ :DOORQLs MDDU 2QGHUVWDDQGH WDEHO WRRQW GH ODDWVW EHVFKLNEDUH RIÀFLsOH JHJHYHQV YDQ MDQXDUL 'H EHYRONLQJVJURHL LV QLHW JHOLMNPDWLJ JHVSUHLG RYHU GH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ ,Q 6LQW $JDWKD %HUFKHP .RHNHOEHUJ HQ 6LQW -DQV 0ROHQEHHN LV GH EHYRONLQJ LQ KHW VWHUNVW JHVWHJHQ

0DQQHQ

Vrouwen

7RWDDO

(YROXWLH RS MDDUEDVLV

BHG

542.383

576.705

1.138.854

29.550

2,71%

$QGHUOHFKW 2XGHUJHP 6W $JDWKD %HUFKHP Brussel (WWHUEHHN (YHUH Vorst Ganshoren (OVHQH -HWWH .RHNHOEHUJ 6W -DQV 0ROHQEHHN 6W *LOOLV 6W -RRVW WHQ 1RGH 6FKDDUEHHN 8NNHO :DWHUPDDO %RVYRRUGH 6W /DPEUHFKWV :ROXZH 6W 3LHWHUV :ROXZH

Tabel: Werkelijke bevolking per gemeente op 1 januari 2012 (Belgische en niet-Belgische) - Brussels Hoofdstedelijk Gewest

12/09/2013

'HPRJUDÀVFKH NHUQFLMIHUV

OBRUSSEL +$1'%2(.

TOTALE BEVOLKING 1980

1985

1990 (1)

1995

2000(2)

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Anderlecht

95.969

91.053

89.231

87.920

87.812

88.822

90.134

91.759

92.755

93.808

96.011

97.601

99.085

101.371

Oudergem

31.174

29.449

29.143

29.316

28.804

28.916

29.000

28.992

29.088

29.265

29.552

29.681

30.086

30.456

St. -Afgatha-B

18.792

18.811

18.566

18.653

18.735

19.037

19.320

19.478

19.641

19.968

20.078

20.431

20.976

21.669

Brussel

143.957

136.569

136.706

135.681

133.859

134.395

136.730

139.501

141.312

142.853

144.784

145.917

148.873

Etterbeek

46.650

44.898

39.641

38.727

39.404

39.634

40.378

41.019

41.342

41.097

41.740

42.342

Evere

29.772

30.574

29.685

29.819

31.348

31.610

32.089

32.703

32.718

33.069

33.462

Vorst

51.314

49.254

47.178

45.577

45.555

46.048

46.812

47.313

47.426

47.555

Ganshoren

21.593

21.059

20.581

20.003

19.757

19.861

20.034

20.247

20.492

Elsene

76.545

75.665

73.128

72.309

73.174

72.898

74.377

75.841

Jette

40.361

39.011

38.769

38.855

39.749

40.075

40.893

Koekelberg

16.129

16.259

16.096

16.176

16.211

16.343

St-Jans-Molenbeek

70.958

70.590

68.904

68.406

71.219

St-Gillis

47.932

42.301

43.579

42.663

St-Joost-ten-Node

21.749

20.746

21.511

Schaarbeek

109.005

104.984

Ukkel Watermaal-Bosv.

75.861

2011

2012

104.647

107.912

111.2

30.811

31.408

31.96

22.185

22.770

22.93

153.377

157.673

163.210

166.4

42.902

43.512

44.352

45.257

45.50

34.128

34.727

35.372

35.803

36.492

37.00

47.719

48.284

48.906

49.757

50.258

51.838

53.31

20.609

20.970

21.395

21.743

22.160

22.589

23.059

23.38

76.092

77.729

77.511

78.088

79.768

80.312

80.183

82.202

83.42

41.569

41.938

42.250

42.981

43.564

44.601

45.637

46.818

47.947

48.80

16.716

17.021

17.317

17.721

18.157

18.541

19.020

19.380

19.812

20.261

20.66

72.380

74.662

76.177

78.087

78.520

79.877

81.632

83.674

85.735

88.181

91.733

93.89

42.458

42.254

42.682

43.395

43.897

43.733

44.265

44.767

45.235

45.712

46.981

48.439

49.49

21.522

22.097

22.208

22.750

23.070

23.047

23.142

23.557

23.785

24.078

25.185

26.338

27.358

27.13

104.768

102.599

105.692

106.641

107.736

109.138

110.253

110.375

111.946

113.493

116.039

118.275

121.232

125.656

127.7

75.964

75.402

74.040

74.221

74.668

74.952

75.433

75.122

74.976

75.954

76.576

76.732

77.336

77.589

78.288

79.61

24.965

24.725

24.960

24.543

24.773

24.609

24.652

24.420

24.298

24.314

24.056

24.121

24.134

24.166

24.260

24.249

24.30

St-Lambr.-Woluwe

46.823

48.414

48.141

47.077

46.528

46.215

46.706

47.225

47.332

47.845

47.952

48.315

49.261

50.163

50.749

51.515

51.87

St-Pieters-Woluwe

39.166

39.870

38.396

37.694

37.922

37.791

37.761

37.740

37.742

37.920

38.232

38.554

38.651

38.957

39.077

39.494

40.03

1.008.715

980.196

964.385

951.580

959.318

964.405

978.384

992.041

999.899

1.006.749

1.018.804

1.031.215

1.048.491

1.068.532

1.089.538

1.119.088

1.138

Vlaams-Brabant

926.217

939.702

963.283

995.266

1.014.704

1.018.403

1.022.821

1.027.839

1.031.904

1.037.786

1.044.133

1.052.467

1.060.232

1.068.838

1.076.924

1.086.446

1.094

Waals-Brabant

285.767

297.547

315.358

336.505

349.884

352.018

355.207

358.012

360.717

363.776

366.481

370.460

373.492

375.645

379.515

382.866

385.9

Vlaams Gewest

5.618.952

5.669.879

5.739.736

5.866.106

5.940.251

5.952.552

5.972.781

5.995.553

6.016.024

6.043.161

6.078.600

6.117.440

6.161.600

6.208.877

6.251.983

6.306.638

6.350

Waals Gewest

3.227.443

3.207.646

3.243.661

3.312.888

3.339.516

3.346.457

3.358.560

3.368.250

3.380.498

3.395.942

3.413.978

3.435.879

3.456.775

3.475.671

3.498.384

3.525.540

3.546

België

9.855.110

9.857.721

9.947.782

10.130.574

10.239.085

10.263.414

10.309.725

10.355.844

10.396.421

10.445.852

10.511.382

10.584.534

10.666.866

10.753.080

10.839.905

10.951.266

11.03

BHG

2010

(1) Vanaf 1988, treedt een methodologische wijziging op bij het opstellen van de bevolkingscijfers.

(2) Vanaf 1995 werden in de totale bevolkingscijfers de kandidaat-vluchtelingen geschrapt.

(3) BHG op 01/01/2012; bron: www.bisa.be

Dichtheid/ 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012 (3)

km²

Anderlecht

93.808

96.011

97.601

99.085

101.371

104.647

107.912

111.279

17,7

6.286,9

159,9

Oudergem

29.265

29.552

29.681

30.086

30.456

30.811

31.408

31.963

9,0

3.551,4

281,6

(2012)

St. -Afgatha-B

19.968

20.078

20.431

20.976

21.669

22.185

22.770

22.931

2,9

7.907,2

126,5

Brussel

142.853

144.784

145.917

148.873

153.377

157.673

163.210

166.497

32,6

5.107,3

195,8

Etterbeek

41.097

41.740

42.342

42.902

43.512

44.352

45.257

45.502

3,1

14.678,1

68,1

Evere

33.069

33.462

34.128

34.727

35.372

35.803

36.492

37.009

5,0

7.401,8

135,1

Vorst

47.555

47.719

48.284

48.906

49.757

50.258

51.838

53.312

6,2

8.598,7

116,3

Ganshoren

20.609

20.970

21.395

21.743

22.160

22.589

23.059

23.383

2,5

9.353,2

106,9

Elsene

77.729

77.511

78.088

79.768

80.312

80.183

82.202

83.425

6,3

13.242,1

75,5

Jette

42.250

42.981

43.564

44.601

45.637

46.818

47.947

48.805

5,0

9.761,0

102,4

Koekelberg

17.721

18.157

18.541

19.020

19.380

19.812

20.261

20.661

1,2

17.217,5

58,1

St-Jans-Molenbeek

78.520

79.877

81.632

83.674

85.735

88.181

91.733

93.893

5,9

15.914,1

62,8

St-Gillis

43.733

44.265

44.767

45.235

45.712

46.981

48.439

49.492

2,5

19.796,8

50,5

St-Joost-ten-Node

23.142

23.557

23.785

24.078

25.185

26.338

27.358

27.134

1,1

24.667,3

40,5

Schaarbeek

110.375

111.946

113.493

116.039

118.275

121.232

125.656

127.747

8,1

15.771,2

63,4

Ukkel Watermaal-Bosv.

74.976

75.954

76.576

76.732

77.336

77.589

78.288

79.610

22,9

3.476,4

287,7

St-Lambr.-Woluwe St-Pieters-Woluwe BHG Vlaams-Brabant 1.031.904 Waals-Brabant

24.314

24.056

24.121

24.134

24.166

24.260

24.249

24.303

12,9

1.884,0

530,8

47.845

47.952

48.315

49.261

50.163

50.749

51.515

51.871

7,2

7.204,3

138,8

37.920

38.232

38.554

38.651

38.957

39.077

39.494

40.037

8,9

4.498,5

222,3

1.006.749

1.018.804

1.031.215

1.048.491

1.068.532

1.089.538

1.119.088

1.138.854

161,4

7.073,6

141,4

1.037.786

1.044.133

1.052.467

1.060.232

1.068.838

1.076.924

1.086.446

1.094.751.

2.106,1

519,5

1.925,1

363.776

366.481

370.460

373.492

375.645

379.515

382.866

385.990

1.090,6

353,8

2.826,5

Vlaams Gewest 6.016.024

6.043.161

6.078.600

6.117.440

6.161.600

6.208.877

6.251.983

6.306.638

6.350.765

13.522,3

469,3

2.131,0

Waals Gewest 3.380.498

3.395.942

3.413.978

3.435.879

3.456.775

3.475.671

3.498.384

3.525.540

3.546.329

16.844,3

210,4

4.753,9

10.445.852

10.511.382

10.584.534

10.666.866

10.753.080

10.839.905

10.951.266

11.035.948

30.527,9

361,0

2.769,9

België 10.396.421

(1) Vanaf 1988, treedt een methodologische wijziging op bij het opstellen van de bevolkingscijfers.

(2) Vanaf 1995 werden in de totale bevolkingscijfers de kandidaat-vluchtelingen geschrapt.

(3) BHG op 01/01/2012; bron: www.bisa.be

Bron: De statistische indicatoren van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (editie 2008). BISA

12/09/2013

GHPRJUDÀVFKH NHUQFLMIHUV

OBRUSSEL +$1'%2(.

Totale bevolking van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest per leeftijdsgroep en geslacht naar woongemeente op 1 januari 2011

/HHIWLMGVSLUDPLGH PDQQHQ HQ YURXZHQ LQ HQ

Bron: De statistische indicatoren van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (editie 2008). BISA

12/09/2013

'HPRJUDĂ€VFKH NHUQFLMIHUV

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.3. SCHEMA BRUSSELSE INSTELLINGEN +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN 3DUOHPHQW YRUPW VDPHQ PHW GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ GH ZHWJHYHQGH PDFKW YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 'LW 3DUOHPHQW ZRUGW QHW ]RDOV GH DQGHUH JHZHVWSDUOHPHQWHQ RP GH YLMI MDDU UHFKWVWUHHNV YHUNR]HQ HQ EHVWDDW XLW OHGHQ ZDDUYDQ HU YRRU GH 1HGHUODQGVH WDDOJURHS ]LMQ JHZDDUERUJG +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN 3DUOHPHQW ZHUNW LQ JURWH OLMQHQ RS GH]HOIGH PDQLHU DOV GH DQGHUH JHZHVWSDUOHPHQWHQ (HQ DDQWDO EHSDOLQJHQ HYHQZHO ]LMQ HU VSHFLÀ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† HQ † YDQ GH *URQGZHW YORHLW YRRUW GDW GH GHFUHWHQ YDQ GH WZHH JHPHHQVFKDSSHQ HHQ EHSHUNWH JHOGLQJVNUDFKW KHEEHQ LQ KHW WZHHWDOLJ JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG GDDU ]LM VOHFKWV JHOGHQ WHQ DDQ]LHQ

12/09/2013

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

9HUGHU EHVWDDW HU QRJ HHQ %UXVVHOVH DJJORPHUDWLH ZDDUYDQ GH EHYRHJGKHGHQ ZRUGHQ XLWJHRHIHQG GRRU GH LQVWHOOLQJHQ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW +HW JDDW RQGHU PHHU RP GH YROJHQGH EHvoegdheden: -het ophalen en verwerken van het huisvuil; KHW EH]ROGLJG YHUYRHU YDQ SHUVRQHQ GH EUDQGZHHU -de dringende geneeskundige hulpverlening; YHLOLJKHLGVEHOHLG 7RW VORW GLHQW HU WH ZRUGHQ RSJHPHUNW GDW WHQ JHYROJH YDQ GH VSOLWVLQJ YDQ GH SURYLQFLH %UDEDQW KHW WZHHWDOLJ JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG DDQ GH LQGHOLQJ LQ SURYLQFLHV LV RQWWURNNHQ 'H SURYLQFLDOH EHYRHJGKHGHQ worden er dan ook uitgeoefend door de instellingen YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW GH JHPHHQVFKDSSHQ HQ GH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV (HQ ELM]RQGHU UHFKWVFROOHJH YDQ OHGHQ RHIHQW GH UHFKWVSUHNHQGH WDNHQ YDQ GH EHVWHQGLJGH GHSXWDWLH XLW

1.3. Schema van de Brussele instellingen

OBRUSSEL +$1'%2(.

Verenigde Vergadering 1

)

Verenigd &ROOHJH

COCOF

VGC UV

LVWH

0LQ

0LQ LV

V

JH OH RO )

&

WHU

JH OOH

R & 1

g in er ad

rg )

Ve Q

6WD 0 D WVV LQLVWH HF UV UHW DU LVVH

Q UV ULVVH LVWH HWD 0LQVHFU V W D 6WD

ing

r de ga 1

r Ve

Regering 1

3DUOHPHQW )

Brussels Hoofdstedelijk Gewest CRISP 2002

Normatieve Instrumenten

Parlement (wetgevend)

Regering (uitvoerend)

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

%UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5DDG RI %UXVVHOV 3DUOHPHQW

%UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH Regering

GGC

Verenigde Vergadering van GH *HPHHQVFKDSSHOLMNH

9HUHQLJG &ROOHJH YDQ GH *HPHHQVFKDSSHOLMNH *H-

*HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH

PHHQVFKDSVFRPPLVVLH

COCCOF

$VVHPEOp GH OD &RPPLVVLRQ &RPPXQDXWDLUH IUDQoDLVH

&ROOqJH GH OD FRPPLVVLRQ FRPPXQDXWDLUH IUDQoDLVH

'HFUHHW UHJOHPHQW

VGC

5DDG YDQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH

&ROOHJH YDQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH

Verordening

2UGRQQDQWLH

2UGRQQDQWLH UHJOHPHQW

Bron: Observatorium voor Welzijn en Gezondheid, http://www.observatbru.be/documents/contexte-bruxellois/ competences/un-apercu-des-institutions-bruxelloises.xml?lang=nl

12/09/2013

1.3. schema van de Brusselse instellingen

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.4 DE FINANCIËLE SITUATIE VAN BRUSSEL: EEN OVERZICHT ,17(51$7,21$/( %85($86 +(5%(9(67,*(1 6758&785((/ *(=21'( %(*527,1*672(67$1' +HW LQWHUQDWLRQDOH UDWLQJ EXUHDX 6WDQGDUG 3RRU·V KHUEHYHVWLJGHQ LQ KXQ UDSSRUW YDQ MXQL GH NUHGLHWZDDUGLJKHLGVVFRUH ´$$ PHW QHJDWLHYH YRRUXLW]LFKWHQ´ +HW UDWLQJEXUHDX SULMVW KHW JH]RQG ÀQDQFLHHO EHKHHU HQ KHW XLWVWHNHQG VFKXOGEHKHHU +HW EXUHDX JHORRIW RRN GDW GH EXGJHWWDLUH SUHVWDWLHV LQ KHW %UXVVHOV *HZHVW VWUXFWXUHHO ]XOOHQ YHUEHWHUHQ PHGH GDQN]LM GH FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW *HZHVW ´7KH QHJDWLYH RXWORRN UHÁHFWV VROHO\ WKDW RQ %HOJLXP QRWDEO\ JLYHQ RXU YLHZ RI RQJRLQJ ULVNV DVVRFLDWHG ZLWK WKH FHQWUDO JRYHUQPHQW GHEW µ %(*527,1*6'2(/67(//,1* +HW UHIHUHQWLHNDGHU YRRU EHJURWLQJV]DNHQ LV GH (65 PHWKRGRORJLH 'DDUXLW YROJW GDW GH EHJURWLQJVGRHOVWHOOLQJHQ GLH DDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ]LMQ RSJHOHJG PRHWHQ ZRUGHQ EHRRUGHHOG LQ YHUJHOLMNLQJ PHW KHW YRUGHULQJHQVDOGR %LM GH YRRUORSLJH DIVOXLWLQJ YDQ GH EHJURWLQJ VWHOGH PLQLVWHU *X\ 9DQKHQJHO YDVW GDW GH YRRUORSLJH HLQGFLMIHUV LQ]DNH KHW EHJURWLQJVUHVXOWDDW GH HHUGHU JHPDDNWH SURJQRVHV YRONRPHQ EHYHVWLJHQ ]RDOV GH YRRUJDDQGH MDUHQ

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sQ KHHIW JHQRPHQ RP XLWHUOLMN LQ WHUXJ DDQ WH NQRSHQ PHW HHQ EHJURWLQJ LQ HYHQZLFKW +HW SDUFRXUV GDW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW KHHIW DIJHOHJG GH]H OHJLVODWXXU LQ]DNH KHW QDOHYHQ YDQ GH EHJURWLQJVGRHOVWHOOLQJHQ LV LQGUXNZHNNHQG %XLWHQ KHW FULVLVMDDU GDW JHNHQPHUNW ZHUG GRRU UDPS]DOLJH RQWYDQJVWHQ ZHUGHQ MDDU QD MDDU GH GRRU de Brusselse Regering vooropgestelde doelstellingen UXLPVFKRRWV EHKDDOG 1 De geconsolideerde autonome bestuursinstellingen zijn: de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (DBDMH), het Gewestelijk Agentschap Netheid (GAN), de Maatschappij voor het Intercom-

0HHU ]HOIV KHW XLWHLQGHOLMNH JHFRQVROLGHHUGH YRUGHULQJHQVDOGR G L KHW YRUGHULQJHQVDOGR YDQ KHW 0LQLVWHULH HQ GH DXWRQRPH EHVWXXUVLQVWHOOLQJHQ EHGUDDJW PLQ PLOMRHQ (XUR RI PLOMRHQ (XUR EHWHU GDQ GH YRRURSJHVWHOGH GRHOVWHOOLQJ

munaal Vervoer te Brussel (MIVB), ACTIRIS, het Brussels Agentschap voor de Onderneming (BAO), het Brussels Waarborgfonds (BWF), de Economische en Sociale Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ESRBHG), INNOVIRIS , het Centrum voor Informatica van het Brussels Gewest (CIBG) , Leefmilieu Brussel%UXVVHOV ,QVWLWXXW YRRU 0LOLHXEHKHHU %,0 +HUÀQDQFLHULQJVIRQGV *HPHHQWHOLMNH Thesaurieën (BGHFGT), Vzw Iristeam en Brugel

12/09/2013

1.4. Financiën en begroting 2013

OBRUSSEL +$1'%2(.

N½

2009*

2010*

2011*

2012

2013

2014

2015

vooropgestelde doelstellingen

-

gerealiseerd vorderingensaldo

verschil

* ‘Recente budgettaire evoluties en beoordeling ervan t.o.v. de Stabiliteitsprogramma’s’ (okt.2012), HOGE RAAD VAN FIN., Afd. “Financieringsbehoeften van de Overheid�

12/09/2013

1.4.2. Begrotingsdoelstelling

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.4.3. DE ONTVANGSTEN PER BELEIDSDOMEIN 'H PLGGHOHQEHJURWLQJ 'H PLGGHOHQEHJURWLQJ RPYDW GH RQWYDQJVWHQ XLW GH JHZHVWHOLMNH EHODVWLQJHQ GH SHUVRQHQEHODVWLQJ GH DXWRQRPH JHZHVWEHODVWLQJ GH 'RGH +DQG GH DJJORPHUDWLHRQWYDQJVWHQ HQ RYHULJH LQNRPVWHQ 'H PLGGHOHQEHJURWLQJ EHGUDDJW (XUR LQFOXVLHI GH (XUR YDQ KHW )RQGV YRRU KHW VFKXOGEHKHHU HQ (XUR RSEUHQJVWHQ YDQ OHQLQJHQ PHW HHQ ORRSWLMG YDQ PHHU GDQ MDDU

B. Doelstelling 'H JHZHVWHOLMNH EHODVWLQJHQ EHKRUHQ DOV ÀVFDOH RQWYDQJVWHQ WRW GH DOJHPHQH PLGGHOHQ WHU ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW JHZHVWHOLMN EHOHLG 'H UHJLVWUDWLHUHFKWHQ GH RQURHUHQGH YRRUKHIÀQJ HQ VXFFHVVLHUHFKWHQ NXQQHQ DOV KHIERRP GLHQHQ RP PLGGHQLQNRPHQV DDQ WH WUHNNHQ RI LQ %UXVVHO WH KRXGHQ 'H YHUNHHUVEHODVWLQJHQ NXQQHQ JHPRGXOHHUG ZRUGHQ YROJHQV KHW PLOLHXEHODVWHQG NDUDNWHU YDQ KHW YRHUWXLJ HQ NXQQHQ ]R ELMGUDJHQ WRW NOLPDDWYHUEHWHULQJ

'H JHZHVWHOLMNH EHODVWLQJHQ A. Evolutie 'H MDDUOLMNVH VWLMJLQJ WRW ² VLQGV /DPEHUPRQW ² VFKRPPHOW JHPLGGHOG URQG GH YDQDI ZRUGW HU HHQ GDOLQJ YDVWJHVWHOG GLH YRRUQDPHOLMN WH ZLMWHQ LV DDQ KHW EHJLQ YDQ GH YDVWJRHG FULVLV HLQG ,Q KHUSDNW GH YDVWJRHGPDUNW ]LFK RP ]LFK YHUYROJHQV WH VWDELOLVHUHQ

C. Conclusie 'H JHZHVWHOLMNH EHODVWLQJHQ ² GLH GRRU GH IHGHUDOH RYHUKHLG ZRUGHQ JHwQG HQ GH GDDURSYROJHQGH PDDQG ZRUGHQ GRRUJHVWRUW ² ]LMQ GH YRRUQDDPVWH ÀVFDOH RQWYDQJVWHQ HQ YHUWHJHQZRRUGLJHQ PHHU GDQ YDQ GH WRWDOH PLGGHOHQEHJURWLQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

x 1.000 Euro

gereal

gereal

gereal.

gereal

gereal.

gereal

gereal

initieel

Registratierecht op verkopen onr. goed

Registratierecht op vestiging hypotheek

55

1.080.445

1.126.406

1.059.935

924.052

1.037.162

1.140.098

1.136.018

1.179.639

+12.2%

+4.25%

-5.90%

-12.82%

+12.24%

9.92%

-0.96%

-

Registratierecht op verdelingen onroer. goed Schenkingsrechten Successierechten 2QURHUHQGH YRRUKHIÀQJ Verkeersbelasting BIV

Eurovignet* Spelen en weddenschappen Autom. Ontsp. toestellen Openingstaks

Totaal % Groei

* eind 2011 verkeerde toepassing verdeesleutel door FOD FIN, rechtgezet in januari 2012

12/09/2013

1.4.3. De ontvangsten per beleidsdomein

OBRUSSEL +$1'%2(.

'( 3(5621(1%(/$67,1* 3 %

A. Historiek opbrengst

; (XUR

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

gereal.

Toegekend gedeelte Personenbelasting

Storting Vl. schepen + nieuwe

619.099

645.639

722.076

752.337

775.828

903.602

856.935

888.832

977.520 1.052.440

bevoegdheden Totaal %GROEI

B. Evolutie 'H GRWDWLH SHUVRQHQEHODVWLQJ EHVWDDW XLW

HHQ EDVLVEHGUDJ GDW JHNRSSHOG LV DDQ GH LQĂ DWLH HQ DDQ GH JURHL YDQ KHW %UXWR 1DWLRQDDO ,QNRPHQ

GH 1DWLRQDOH 6ROLGDULWHLWVWXVVHQNRPVW WRW RQGHUVWHXQLQJ YDQ GH JHZHVWHQ ZDDUYDQ GH ÀVFDOH FDSDFLWHLW ODJHU OLJW GDQ KHW QDWLRQDOH JHPLGGHOGH

GH VRP KLHUYDQ ZRUGW VLQGV YHUPLQGHUG PHW GH ´QHJDWLHYH WHUP¾ LQ IXQFWLH YDQ GH RQWYDQJVWHQ YDQ GH DDQ GH JHZHVWHQ RYHUJHGUDJHQ EHODVWLQJHQ KLVWRULHN RSEUHQJVW SHU DDQGHHO ]LH YROJHQGH WDEHO

)RUIDLWDLUH NRUWLQJHQ RS EDVLV YDQ DUWLNHO YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL EHWUHIIHQGH GH ÀQDQFLHULQJ YDQ GH JHPHHQVFKDSSHQ HQ GH JHZHVWHQ KLHUQD %LM] )LQ :HW

NXQQHQ DOV KHIERRP GLHQHQ RP PLGGHQLQNRPHQV DDQ WH WUHNNHQ RI LQ %UXVVHO WH KRXGHQ D. Conclusie 'H GRWDWLH 3 % LV GH WZHHGH YRRUQDDPVWH LQNRPVWHQEURQ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ OHYHUW JHPLGGHOG YDQ GH PLGGHOHQ

C. Doelstelling +HW ]LMQ DOJHPHQH PLGGHOHQ YDQ KHW JHZHVW YRRU GH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW JHZHVWHOLMN EHOHLG

12/09/2013

1.4.3.3. De personenbelasting

OBRUSSEL +$1'%2(.

x 1.000 Euro 2002

Basisbedrag

Nationale solidariteitstussenkomst

-NT 2002

- NT 2003

-NT 2004

-NT 2005

-NT 2006

-NT 2007

-485.909

Aangepast 2007 2008

-459.786

Aangepast 2006 2007

-445.684

Aangepast 2005 2006

-430.558

Aangepast 2004 2005

-416.800

Aangepast 2003 2004

-406.382

Aangepast 2002 2003

Totale dotatie

-NT 2008

-514.927

Aangepast 2008

incl. saldo 2008 2009

-NT 2009

-492.592

Aangepast 2009 2010

- NT 2010

-TN 2011

-543.907

Aangepast 2011 2012

-500.147

Aangepast 2010 2011

- TN 2012

-561.456

12/09/2013

1.4.3.3. De personenbelasting

OBRUSSEL +$1'%2(.

(YROXWLH YDQ KHW DDQGHHO YDQ GH *HZHVWHQ LQ KHW SURGXFW YDQ GH SHUVRQHQEHODVWLQJ Begrotingsjaar

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2013

Product PB geĂŻnd in Brussels Gewest x 1mia Euro % van het totaal

Product PB geĂŻnd in Vlaams Gewest x 1mia Euro % van het totaal

Product PB geĂŻnd in Waals Gewest x 1 mia Euro % van het totaal

Product PB in BelgiĂŤ x 1 mia Euro

Bron : FOD FinanciĂŤn, Studie- en Documentatiedienst.

12/09/2013

1.4.3.3. De personenbelasting

OBRUSSEL +$1'%2(.

3% SHU LQZRQHU HQ DIZLMNLQJ YDQ KHW QDWLRQDOH JHPLGGHOGH in Euro Jaar

Rijk

Brussels Hoofd. Gewest

Pb/inwoner

Pb/inwoner

Vlaams Gewest

%Afwijking

Pb/inwoner

Waals Gewest

%Afwijking

Pb/inwoner

%Afwijking

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Bron : FOD FinanciĂŤn, Studie- en Documentatiedienst, eigen berekeningen

12/09/2013

1.4.3.3. De personenbelasting

OBRUSSEL +$1'%2(.

'( $872120( *(:(67%(/$67,1* A. Historiek opbrengst

X 1.000 Euro Forfaitaire gewestbel. (gezinnen/alleenstaanden/ bedrijven/zelfst.)

Eigenaarbelasting (+ 300m² niet-bewoning) Totaal

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 gereal. gereal. gereal. gereal. gereal. gereal. gereal. gereal. gereal. gereal.

64.077

58.743

68.085

70.547

43.472

38.942

39.848

37.717

39.084

40.471

69.131

74.110

69.350

66.926

71.940

72.663

72.883

75.167

76.518

83.755

133.208 132.853 137.435 137.473 115.412 111.605 112.731 112.884 115.602 124.226

B. Evolutie 'H DXWRQRPH JHZHVWEHODVWLQJ LV LQ SULQFLSH WDPHOLMN VWDELHO VWLMJLQJ YRRUQDPHOLMN YLD LQGH[HULQJ HQ EHWHUH LQQLQJ

'H DIVFKDIĂ€QJ YDQ GH]H IRUIDLWDLUH JHZHVWEHODVWLQJ ]RX PLOMRHQ (XUR MDDU NRVWHQ

+HW EHGUDJ YDQ GH IRUIDLWDLUH JHZHVWEHODVWLQJ ZHUG GRRU PLQLVWHU 9DQKHQJHO JHKDOYHHUG YDQDI PLOMRHQ (XUR HQ EHGUDDJW QX (XUR GDW EHGUDJ LV RRN QLHW ODQJHU JHwQGH[HHUG

D. Conclusie 'H DXWRQRPH JHZHVWEHODVWLQJHQ LQ JORER LQFOXVLHI HQNHOH HQNHOH NOHLQHUH NOHLQHUH H[ SURYLQFLDOH H[ SURYLQFLDOH EHODVWLQJHQ EHODVWLQJHQ HQ HQ GH GH WD[LEHODVWLQJHQ EUDFKWHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ PLOMRHQ (XUR RS JRHG YRRU YDQ GH PLGGHOHQ

C. Doelstelling +HW ]LMQ DOJHPHQH PLGGHOHQ YDQ KHW JHZHVW YRRU GH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW JHZHVWHOLMN EHOHLG

12/09/2013

1.4.3.4. De autonome gewestbelasting

OBRUSSEL +$1'%2(.

'2'( +$1' A. Historiek opbrengst

Dode hand

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

B. Evolutie 'H 'RGH +DQG ZRUGW EHUHNHQG RS EDVLV YDQ JHwQGH[HHUGH HHUGH NDGDVWUDOH LQNRPHQV HQ ]RX GXV MDDU QD MDDU NDGDVWUDOH LQNRPHQV HQ ]RX GXV MDDU QD MDDU PHW HHQ SDDU SURFHQW PRHWHQ VWLMJHQ

C. Doelstelling 8LW GH 'RGH +DQG KDOHQ ZH DOJHPHQH PLGGHOHQ YDQ KHW JHZHVW YRRU GH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW JHZHVWHOLMN EHOHLG

'H YHUNRRS YDQ RYHUKHLGVJHERXZHQ GLH KLHUGRRU ZHJYLHOHQ XLW GH 'RGH +DQG GRRU GH IHGHUDOH RYHUKHLG LQ VWDELOLVHHUGH GH GRWDWLH URQG GH PLOMRHQ (XUR 'H JHYRHOLJH VWLMJLQJ LQ HQ LV GDQ ZHHU WH YHUNODUHQ YLD GH VWLMJLQJ YDQ GH EHODVWEDUH EDVLV EY YLD QLHXZH SHUFHOHQ WRHJHZH]HQ DDQ GH (XURSHVH &RPPLVVLH

'H 'RGH +DQG GHNWH WRW RS KHGHQ VOHFKWV YDQ GH QLHW JHwQGH JHPHHQWHOLMNH RSFHQWLHPHQ RS EHSDDOGH HLJHQGRPPHQ YDQ GH SXEOLHNH VHFWRU 9LD GH ]HVGH VWDDWVKHUYRUPLQJ ZRUGW GLW RS JHEUDFKW 'H 'RGH +DQG ]DO RRN GH QLHW JHwQGH DJJORPHUDWLHRSFHQWLHPHQ HQ KHW QLHW JHwQGH JHZHVWDDQGHHO FRPSHQVHUHQ ZDW QRJ HHQV PLQVWHQV PLOMRHQ (XUR H[WUD YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ]DO EHWHNHQHQ

12/09/2013

1.4.3.5.Dode Hand

OBRUSSEL +$1'%2(.

$**/20(5$7,(

A.. Evolutie 'H DJJORPHUDWLHRQWYDQJVWHQ RPYDWWHQ SRVWHQ

KHW DDQYXOOHQGH SURFHQW RS GH SHUVRQHQEHODVWLQJ SOXVPLQXV PLOMRHQ (XUR RS MDDUEDVLV

RSFHQWLHPHQ RQURHUHQGH YRRUKHIÀQJ SOXVPLQXV PLOMRHQ (XUR RS MDDUEDVLV

GH RSFHQWLHPHQ YHUNHHUVEHODVWLQJ PLOMRHQ (XUR MDDU

YDQ GH DOJHPHQH GRWDWLH *HPHHQWHIRQGV PLOMRHQ (XUR MDDU

'H]H RQWYDQJVWHQ ]LMQ JURWHQGHHOV JHNRSSHOG DDQ GH LQÁDWLH 2S MDDUEDVLV VFKRPPHOHQ GH DJJORPHUDWLHRQWYDQJVWHQ URQG GH PLOMRHQ (XUR B. Doelstelling 8LW GH DJJORPHUDWLHWDNVHQ KDOHQ ZH DOJHPHQH PLGGHOHQ WRW ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW JHZHVWHOLMN EHOHLG 'RRU GH DDQYXOOHQGH EHODVWLQJ EHWDDOW GH %UXVVHODDU ERYHQRS GH JHPHHQWHRSFHQWLHPHQ H[WUD RS ]LMQ SHUVRQHQEHODVWLQJ LQ YHUJHOLMNLQJ PHW 9ODDPVH HQ :DDOVH EXUJHUV

2S MDDUEDVLV YHUWHJHQZRRUGLJW GLW HHQ RSEUHQJVW YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YDQ PLOMRHQ (XUR 'H DIVFKDIÀQJ YDQ GLW DDQYXOOHQGH SURFHQW ]RX KHW JHZHVW ÀVFDDO LHWV DDQWUHNNHOLMNHU PDNHQ YRRU PLGGHQLQNRPHQV HQ JURWH LQNRPHQV 'H DJJORPHUDWLH KHIW RSFHQWLHPHQ RQURHUHQGH YRRUKHIÀQJ YRRU HONH (XUR GLH QDDU KHW JHZHVW JDDW NRPW HU (XUR ELM YRRU GH $JJOR 'H]H RSFHQWLHPHQ EUHQJHQ RS MDDUEDVLV HHQ NOHLQH PLOMRHQ (XUR RS $OV KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW GH RQURHUHQGH YRRUKHIÀQJ ZLO YHUODJHQ RP PLGGHQLQNRPHQV DDQ WH WUHNNHQ ZRUGHQ GH]H RSFHQWLHPHQ EHWHU PHH YHUODDJG

C. Conclusie 'H]H RQWYDQJVWHQ QDDU DDQOHLGLQJ YDQ GH RYHUGUDFKW YDQ GH DJJORPHUDWLHEHYRHJGKHGHQ YHUWHJHQZRRUGLJHQ YDQ GH PLGGHOHQ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

12/09/2013

1.4.3.6. Agglomeratie

OBRUSSEL +$1'%2(.

29(5,*( ,1.2067(1 'H EHODQJULMNVWH RYHULJH LQNRPVW EHWUHIW GH UHFXUUHQWH GRWDWLH ´:HGHUWHZHUNVWHOOLQJ YDQ ZHUNOR]HQµ DUWLNHO %LM] )LQ :HW 2S MDDUEDVLV VWRUW GH IHGHUDOH RYHUKHLG HHQ IRUIDLWDLU EHGUDJ GRRU YDQ PLOMRHQ (XUR 'DDUQDDVW JDDW KHW RP ´RQH VKRWVµ ]RDOV LQ GH HHQPDOLJH ÀQDQFLsOH ELMGUDJH YDQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG YDQ PLOMRHQ (XUR YRRU GH RYHUNDSSLQJ YDQ WUHLQVSRUHQ DDQ KHW VWDWLRQ 6FKXPDQ DOVRRN PLOMRHQ (XUR VWHGHQERXZNXQGLJH ODVWHQ GDQN]LM GH DDQ GH 1$92 DIJHOHYHUGH VWHGHQERXZNXQGLJH YHUJXQQLQJ +HW NDQ YHUGHU RRN HLJHQ LQNRPVWHQ EHWUHIIHQ ]RDOV DGPLQLVWUDWLHYH PLOLHXERHWHV

Conclusie 'H]H RYHULJH LQNRPVWHQ YHUWHJHQZRRUGLJHQ LQ JORER PD[ YDQ GH %UXVVHOVH PLGGHOHQ

$DQGHHO SHU RQWYDQJVW

*HZHVWHOLMNH EHODVWLQJHQ $XWRQRPH JHZHVWEHODVWLQJHQ 3HUVRQHQEHODVWLQJ $JJORPHUDWLH $QGHUH

12/09/2013

1.4.3.7. Overige inkomsten

OBRUSSEL +$1'%2(.

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Âś 8LWERXZ HQ EHKHHU YDQ KHW RSHQEDDU

YHUYRHUQHWZHUN¡ œ)LQDQFLHHO HQ EXJHWWDLU EHKHHU HQ FRQWUROH¡ œ2QGHUVWHXQLQJ HQ EHJHOHLGLQJ YDQ GH SODDWVHOLMNH EHVWXUHQ¡ HQ œ)LQDQFLHULQJ YDQ GH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV¡

(Q œ2QGHUVWHXQLQJ HQ EHPLGGHOLQJ ELM DUEHLGVDDQERG HQ ²YUDDJ

9RRU GH YHUHIIHQLQJHQ ]LMQ GLW œ8LWERXZ HQ EHKHHU YDQ KHW RSHQEDDU YHUYRHUQHWZHUN¡ œ)LQDQFLHHO HQ EXGJHWWDLU EHKHHU HQ FRQWUROH¡

œ2QGHUVWHXQLQJ HQ EHJHOHLGLQJ YDQ GH SODDWVHOLMNH EHVWXUHQ¡ œ+XLVYHVWLQJ HQ ZRRQRPJHYLQJ¡ œ)LQDQFLHULQJ YDQ GH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV¡

Opdrachten

Vereffeningen

Aandeel

Vastleggingen

Aandeel

01

Financiering van het BHP

02

Financiering van de BHR

03

Gemeenschappelijke initiatieven van de Regering van BHG

04

Beheer van de Human resources en de materiĂŤle middelen van het Ministerie van het BHG

05

Ontwikkeling van het gelijkekansenbeleid

06

Financieel en budgettair beheer en controle*

07

Het beheer inzake informatie -en communicatietechnologie (ICT)

08

Grondregie: algemeen beleid

09

Brandbestrijding en Dringende Medische Hulpverlening

10

Ondersteuning en begeleiding plaatselijke besturen

12/09/2013

1.4.4. Uitgaven per beleidsdomein

OBRUSSEL +$1'%2(.

Opdrachten

Vereffeningen

Aandeel

Vastleggingen

Aandeel

11

Financiering van de erediensten en lekenmoraal

12

Ondersteuning van economie en landbouw

13

Promotie van de buitenlandse handel

14

Ondersteuning Wetenschappelijk onderzoek

15

Promotie van de energiedoeltreffendheid en regulering van de energiemarkten

16

Ondersteuning en bemiddeling bij arbeidsaanbod en -vraag

17

Ontwikkeling en promotie van het mobiliteitsbeleid

18

Uitbouw en beheer van het openbaar vervoernetwerk

19

Bouw, beheer en onderhoud van de gewestwegen, wegeninfrastructuur en - uitrusting

20

Ontwikkeling van het bezoldigd personenvervoer, met uitsluiting

van het openbaar vervoer 21

Ontwikkeling van het kanaal, voorhaven en aanhorigheden

22

Beleid inzake waterproductie, technische reglementering inzake de kwaliteit van het drinkwater, de zuivering van het afvalwater en de riolering

12/09/2013

1.4.4. Uitgaven per beleidsdomein

OBRUSSEL +$1'%2(.

Opdrachten

Vereffeningen

Aandeel

Vastleggingen

Aandeel

23

Milieubescherming en Natuurbehoud

24

Afvalophaling en -verwerking

25

Huisvesting en woonomgeving

26

Bescherming, conservering, restauratie en promotie van monumenten

27

Stadsbeleid

28

Statistieken en analyses

29

Externe betrekkingen en promotie van het imago van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

30

Financiering van de Gemeenschapscommissies

TOTAAL

3.786.568

100,0%

4.086.213

100,0%

12/09/2013

1.4.4. Uitgaven per beleidsdomein

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H DXWRQRPH EHVWXXUVLQVWHOOLQJHQ 'H DXWRQRPH EHVWXXUVLQVWHOOLQJHQ ]LMQ GH SDUDUHJLRQDOH LQVWHOOLQJHQ HQ LQVWHOOLQJHQ ´VXL JHQHULV¾ GLH LQWHJUDDO GHHO XLWPDNHQ YDQ KHW FRQVROLGDWLHEHUHLN YDQ KHW *HZHVW ,Q ZRUGHQ RQGHUVWDDQGH LQVWHOOLQJHQ JHFRQVROLGHHUG 'Z] GDW KXQ EHJURWLQJVUHVXOWDDW ELM GLH YDQ GH diensten van de Regering wordt toegevoegd: ,Q EHGUDJHQ GH WRWDOH RQWYDQJVWHQ YDQ GH]H LQVWHOOLQJHQ HXUR HQ GH WRWDOH EHWDOLQJVNUHGLHWHQ HXUR

+HW %*+)*7 KHHIW YDQ DOOH EHVFKRXZGH LQVWHOOLQJHQ GH PHHVWH RQWYDQJVWHQ HQ XLWJDYHQ RQJHYHHU YDQ GH RQWYDQJVWHQ RI XLWJDYHQ YDQ DOOH EHVFKRXZGH LQVWHOOLQJHQ 'LW YDOW WH YHUNODUHQ GRRU GH VLJQLĂ€FDtie ontvangsten en uitgaven uit kredietverleningen en GHHOQHPLQJHQ RI NUHGLHWDĂ RVVLQJHQ +LHURS YROJHQ GH 0,9% RQJHYHHU $FWLULV RQJHYHHU HQ *$1 RQJHYHHU

Instelling

%

Uitgavenvereffeningen

%

Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling (BGDA - Actiris) Brussels Agentschap voor de Onderneming vzw (BAO) %UXVVHOV *HZHVWHOLMN )RQGV YRRU GH +HUĂ€QDQFLHULQJ YDQ GH *HPHHQWHOLMNH ThesaurieĂŤn (BGFHGT)

Brussels Instituut voor Milieubeheer (BIM) Brussel Gas en Elektriciteit (BRUGEL) Waarborgfonds van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (WFB) Centrum voor Informatica voor het Brussels Gewest (CIBG)

Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp (BHDBDM) Brusselse Economische en Sociale Raad (SERBHG) Gewestelijk Agentschap voor Netheid - Brussel Net (GAN) VZW IRISteam

Instituut ter Bevordering van het Wetenschappelijk Onderzoek en de Innovatie van Brussel( IWOIB- INNOVIRIS) Maatschappij voor Intercommunaal vervoer te Brussel (MIVB)

2.618.895

Totaal

2.573.868

12/09/2013

1.4.5. De autonome bestuursinstellingen

OBRUSSEL +$1'%2(.

'27$7,( *(0((16&+$36&200,66,(6

,Q WRHSDVVLQJ YDQ GH %LM] %UXVVHO :HW ZRUGW VLQGV MDDUOLMNV LQ GH JHZHVWEHJURWLQJ VSHFLDOH EHGUDJHQ LQJHVFKUHYHQ YRRU GH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV GRWDWLH WUHNNLQJVUHFKWHQ DUWLNHO TXDWHU

GRWDWLH YRRU H[ SURYLQFLHWDNHQ DUWLNHO WHU † HQ †

GRWDWLH YRRU GH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW 2QGHUZLMV DUWLNHO WHU †

'H EDVLVEHGUDJHQ YDQ GH RQGHUZLMVGRWDWLH GH VSHFLDOH GRWDWLH YRRU SURYLQFLDOH WDNHQ HQ KHW WUHNNLQJVUHFKW ZRUGHQ MDDUOLMNV DDQJHSDVW DDQ GH JHPLGGHOde ontwikkeling van de lonen in de diensten van de %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ VLQGV

Dotatie in kEuro Trekkingsrechten (80/20) Bijkomende trekkingsrechten demogr. ontw.

Onderwijsdotatie (69,72/30,28) Provinciale taken COCOF Provinciale taken VGC Provinciale taken GGC Totaal

Budgettaire gevolgen.

2QGHUVWDDQGH WDEHO JHHIW GH HYROXWLH ZHHU YDQ GH GRWDWLHV HQ ]RDOV ]H ZHUGHQ WRHJHNHQG GRRU GH 5HJHULQJ ,Q WRWDDO VWHOW PHQ HHQ VWLMJLQJ YDVW YDQ PLOMRHQ (XUR PLOMRHQ (XUR ZHWWHOLMNH VWLMJLQJ PLOMRHQ (XUR ELMNRPHQGH GRWDWLH WUHNNLQJVUHFKWHQ RP GH GHPRJUDÀVFKH RQWZLNNHOLQJ WH RQGHUVWHXQHQ

+HW DDQGHHO YDQ GH]H GRWDWLHV LQ GH WRWDOH XLWJDYHQEHJURWLQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW EHGUDDJW LQ 'H]H GRWDWLHV ZRUGHQ JHÀQDQFLHUG YDQXLW GH DOJHPHQH XLWJDYHQEHJURWLQJ

2012

308.194

2013

324.361

Verschil

16.167

12/09/2013

1.4.5. Dotatie gemeenschapscommissies

OBRUSSEL +$1'%2(.

Verdeling van de dotaties 'H WUHNNLQJVUHFKWHQ ZRUGHQ YHUGHHOG YROJHQV YROJHQGH YHUGHHOVOHXWHO YRRU &RFRI HQ YRRU GH 9*& 'H YHUGHHOVOHXWHO YRRU GH RQGHUZLMVGRWDWLH YRRU EHLGH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV ZRUGW LQ SULQFLSH MDDUOLMNV DDQJHSDVW DDQ KHW SHUFHQWDJH OHHUOLQJHQ GDW RS GHFHPEHU YDQ KHW YRRUJDDQGH MDDU LQJHVFKUHYHQ ZDV LQ KHW YRRUPDOLJ SURYLQFLDDO 1HGHUODQGVWDOLJ HQ )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO 'H MDDUOLMNVH EHUHNHQLQJ YDQ GH OHHUOLQJHQDDQWDOOHQ en de vaststelling van de verdeelsleutel leidden in het YHUOHGHQ YDDN WRW YHUKLWWH GLVFXVVLHV WXVVHQ GH EHWURNNHQ 9ODDPVH HQ )UDQVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV

Dotatie in kEuro Cocof VGC GGC Totaal

12/09/2013

'LW KHHIW GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ LQ HUWRH DDQJH]HW RP GH ODDWVW JHNHQGH HQ GRRU EHLGH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV JHYDOLGHHUGH YHUGHHOVOHXWHO &2&2) 9*& WH IRUIDLWDULVHUHQ YRRU HQ HQ EHVOLVWH GDDUQDDVW GH ELM]RQGHUH IHGHUDOH ZHWJHYHU WH YDWWHQ PHW KHW RRJ RS KHW IRUIDLWDULVHUHQ YDQ GH YHUGHHOVOHXWHO ]RDOV EHSDDOG LQ DUWLNHO WHU † %LM] %UXVVHO :HW 'H]H ODDWVWH EHVOLVVLQJ ZHUG RS QRYHPEHU GRRU GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ KHUEHYHVWLJG 2QGHUVWDDQGH WDEHO WRRQW GH YHUGHOLQJ YDQ GH GRWDWLHV QDDU EHVWHPPLQJ

2012

2013

Verschil

1.4.5. Dotatie Gemeenschapscommissies

OBRUSSEL +$1'%2(.

75(..,1*65(&+7(1 +HW EHWUHIW HHQ ÀQDQFLsOH WHJHPRHWNRPLQJ YDQ GH federale overheid voor de tewerkstelling van werklo]HQ YLD JHZHVWHOLMNH WHZHUNVWHOOLQJVSURJUDPPD·V Zo verleent de federale overheid aan de gewesten HHQ ÀQDQFLsOH WXVVHQNRPVW YRRU HONH ZHUN]RHNHQGH GLH LQ KHW NDGHU YDQ HHQ JHZHVWHOLMN SURJUDPPD WRW ZHGHUWHZHUNVWHOOLQJ HHQ MRE YLQGW RS EDVLV YDQ HHQ DUEHLGVRYHUHHQNRPVW 9RRU HONH JHFUHsHUGH DUEHLGVSODDWV VWHOW GH IHGHUDOH RYHUKHLG KHW EHGUDJ YDQ GH]H WXVVHQNRPVW YDVW GDW JHOLMN PRHW ]LMQ DDQ GDW YDQ HHQ ZHUNORRVKHLGVXLWNHULQJ %LM NRQLQNOLMN EHVOXLW YDQ IHEUXDUL ZHUG GLW EHGUDJ YDVWJHVWHOG RS (XUR SHU ZHUNOR]H GLH RSQLHXZ DDQ KHW ZHUN ZRUGW JH]HW YROWLMGV HTXLYDOHQW 'LW EHGUDJ ZHUG RS (XUR JHEUDFKW YRRU KHW MDDU 6LQGV KHHIW GH IHGHUDOH RYHUKHLG GLW EHGUDJ HYHQZHO QLHW PHHU DDQJHSDVW .UDFKWHQV DUWLNHO †† HQ %LM] )LQ :HW KHHIW GH IHGHUDOH RYHUKHLG HYHQHHQV GH PRGDOLWHLWHQ EHSDDOG YROJHQV GHZHONH HON JHZHVW MDDU SHU MDDU KHW DDQWDO ZHUN]RHNHQGHQ EHSDDOW GLH DDQ KHW ZHUN ]LMQ JH]HW ,Q FRQFUHWR PRHW KHW JHZHVW YRRU HON ELM]RQGHU VWHOVHO HHQ QRPLQDWLHYH OLMVW YDQ GH DDQ KHW ZHUN JHVWHOGH SHUVRQHQ RYHUPDNHQ PHW YHUPHOGLQJ YDQ KXQ EH]HWWLQJVFRsIÀFLsQW G L GH YHUKRXGLQJ WXVVHQ GH GDDGZHUNHOLMN EH]ROGLJGH SHULRGH HQ GH WRWDOH EH]ROGLJEDUH WLMG WLMGHQV KHW MDDU HYHQDOV HHQ VDPHQYDWWHQG RYHU]LFKW YDQ KHW DDQWDO DOGXV JHFUHHHUGH DUEHLGVSODDWVHQ +HW WRWDDO YDQ GH EH]HWWLQJVFRsIÀFLsQWHQ ZRUGW RPJH]HW LQ YROWLMGV HTXLYDOHQWHQ (ON JHZHVW EHKRXGW WURXZHQV GH LQGLYLGXHOH GRFXPHQWHQ GLH DDQWRQHQ GDW HONH DDQ KHW ZHUN JH]HWWH ZHUNOR]H ZHO GHJHOLMN ZHUG DDQJHZRUYHQ PHW HHQ DUEHLGVRYHUHHQNRPVW HQ WHYRUHQ GH KRHGDQLJKHLG YDQ ZHUN]RHNHQGH KDG GH]H GRVVLHUV OLJJHQ WHU EHVFKLNNLQJ YDQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG GLH WH DOOHQ WLMGH NDQ RYHUJDDQ WRW FRQWUROHV

'H IHGHUDOH RYHUKHLG NHHUW HHUVW DDQ GH JHZHVWHQ WULPHVWULsOH YRRUVFKRWWHQ XLW GLH ]LMQ EHUHNHQG RS EDVLV YDQ KHW DDQWDO EH]HWWH DUEHLGVSODDWVHQ WLMGHQV KHW YRULJ NDOHQGHUMDDU 'H GHÀQLWLHYH DIUHNHQLQJ ² HQ KHW YHUVFKXOGLJG VDOGR ² ZRUGHQ ODWHU RSJHVWHOG RS EDVLV YDQ GH GHÀ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

*HOHW RS GH WLMG GLH QRGLJ LV RP GH]H YHUDQWZRRUGLQJHQ RS WH VWHOOHQ PRHW GH IHGHUDOH WXVVHQNRPVW YRRU HHQ EHSDDOG MDDU LQ WZHH IDVHQ ZRUGHQ JHVWRUW

12/09/2013

1.4.6. Trekkingsrechten

OBRUSSEL +$1'%2(.

+HW PHFKDQLVPH YDQ GH WUHNNLQJVUHFKWHQ LV JHHQ onvoorwaardelijke dotatie van de federale overheid DDQ GH JHZHVWHQ +HW JDDW HQNHO RP HHQ FRPpensatie van de gewestelijke inspanningen voor het VFKHSSHQ YDQ DUEHLGVSODDWVHQ LQ GH VWULNWH PDWH YDQ GH EHVSDULQJHQ GLH GH]H QLHXZH DUEHLGVSODDWsen de federale overheid toelaten te doen in de ZHUNORRVKHLGVVHFWRU 'LW YORHLW YRRUW XLW DUWLNHO † ,; ƒ YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ DXJXVWXV WRW KHUYRUPLQJ GHU LQVWHOOLQJHQ :%+, GDW EHSDDOW GDW KHW EHGUDJ YDQ GH]H WXVVHQNRPVW YRRU HONH

JHFUHsHUGH DUEHLGVSODDWV JHOLMN PRHW ]LMQ DDQ GH]H YDQ HHQ ZHUNORRVKHLGVYHUJRHGLQJ 'H RQGHUVWDDQGH WDEHO ZLMVW XLW GDW GH WUHNNLQJVUHFKWHQ GLH ]LMQ YHUVFKXOGLJG DDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ WRWDDO PLOMRHQ (XUR YHUWHJHQZRRUGLJHQ YRRU GH SHULRGH NRORP %

$DQJH]LHQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG VOHFKWV YRRUVFKRWWHQ KHHIW JHVWRUW YRRU HHQ WRWDDO YDQ PLOMRHQ (XUR tiMGHQV GH]HOIGH SHULRGH NRORP $ EOLMIW HHQ VDOGR YDQ PLOMRHQ (XUR YHUVFKXOGLJG DDQ KHW *HZHVW % $

Jaar

Bedrag gestort door de federale overheid (A)

Bedrag gerechtvaardigd door gewest (B)

Te betalen saldo (B-A)

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Totaal

1 % KHW EHGUDJ YDQ (XUR YRRU LV QLHW GHĂ€QLWLHI HQ PLQLPDDO ,QJHYROJH GH LQIRUPDWLFDKHUYRUPLQJ YDQ GH 56=332 ]LMQ GH FRsIĂ€FLsQWHQ YRRU GH JHVXEVLGLHHUGH FRQWUDFWXHOHQ RS EDVLV YDQ . % 1U nog niet beschikbaar.

12/09/2013

1.4.6. Trekkingsrechten

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.5. EEN OVERZICHT VAN DE FINANCIËLE SITUATIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE (VGC) EN DE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE (GGC) 9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,( 9*&

9*& ² ,1.2067(1 '( *(:21( 0,''(/(1 9$1 '( 9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,( 'H PLGGHOHQ ZDDURYHU GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH EHVFKLNW RP KDDU EHOHLG WH YRHUHQ ]LMQ YRRUQDPHOLMN DINRPVWLJ YDQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ YDQDI RRN YDQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG ,Q PLQGHUH

PDWH JHQHUHHUW GH 9*& HHQ DDQWDO HLJHQ LQNRPVWHQ XLW JHOHYHUGH SUHVWDWLHV (HQ QLHW RQEHODQJULMN GHHO YDQ GH PLGGHOHQ NRPW LQ XLW DDQJHOHJGH UHVHUYHV YRRUQDPHOLMN LQ KHW 6WHGHQIRQGV +HW WRWDDO EHGUDJ YDQ GH PLGGHOHQ EHGUDDJW YRRU PLOMRHQ (XUR

Procentueel

miljoen Euro

Dotaties Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Dotatie Federale overheid

Subsidies Federale overheid

Dotatie Vlaamse Gemeenschap

Subsidies Vlaamse Gemeenschap

Andere middelen

Totaal

$QGHUH PLGGHOHQ $QGHUH PLGGHOHQ

6XEVLGLHV 9ODDPVH *HPHHQVFKDS

'RWDWLHV %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN Gewest

'RWDWLH )HGHUDOH overheid 'RWDWLH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS

6XEVLGLHV )HGHUDOH overheid

12/09/2013

OBRUSSEL +$1'%2(.

'( 9/$$06( *(0((16&+$3 De dotatie van de Vlaamse Gemeenschap ,Q GH EHJURWLQJ YDQ KHW 9ODDPV 3DUOHPHQW YRRU ]DO WHU XLWYRHULQJ YDQ DUWLNHO %LM] %UXVVHO :HW YRRU GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH PLOMRHQ (XUR LQJHVFKUHYHQ ZRUGHQ PHW LQEHJULS YDQ KHW EHGUDJ WHU XLWYRHULQJ YDQ DUWLNHO YDQ KHW GHFUHHW YDQ MXQL WRW UHJHOLQJ YDQ RYHUGUDFKW YDQ URHUHQGH HQ RQURHUHQGH JRHGHUHQ YDQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS QDDU GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH De dotatie stijgt tegenover 2012 met 1,36%.

9DQDI ZRUGW GRRU GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS HHQ EHGUDJ YDQ PLOMRHQ (XUR WHU EHVFKLNNLQJ JHVWHOG YRRU ÁDQNHUHQG LQIUDVWUXFWXXUEHOHLG 'H]H PLGGHOHQ ZRUGHQ VSHFLÀHN LQJH]HW YRRU KHW ¶%UHGH VFKRRO· SURMHFW ¶1LHXZODQG· Middelen van de Vlaamse Gemeenschap voor het onderwijs 6HGHUW LV GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH LQULFKWHQGH PDFKW YDQ HHQ DDQWDO RQGHUZLMVLQVWHO

Dotatie Tussenkomst onderwijs Tussenkomst via decreten Totaal

Procentueel

OLQJHQ GLH ]LM KHHIW RYHUJHQRPHQ ELM GH VSOLWVLQJ YDQ GH SURYLQFLH %UDEDQW 'H 9ODDPVH *HPHHQVFKDS GUDDJW ELM LQ GH ORRQ ODVWHQ YDQ KHW SHUVRQHHO HQ GH ZHUNLQJVNRVWHQ 9RRU ZRUGW GH]H WXVVHQNRPVW JHUDDPG RS PLOMRHQ (XUR YRRU GH SHUVRQHHOVNRVWHQ HQ PLOMRHQ (XUR YRRU ZHUNLQJVNRVWHQ Toepassing van Vlaamse decreten (HQ DDQWDO GHFUHWHQ YDQ KHW 9ODDPVH 3DUOHPHQW KHEEHQ YLD GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH HHQ WRHSDVVLQJ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 2S GH]H PDQLHU ZRUGW QRJ HHQV PLOMRHQ (XUR WHU EHVFKLNNLQJ JHVWHOG 'LW ZRUGW YRRUQDPHOLMN DOV YROJW YHUGHHOG

PLOMRHQ (XUR LQ GH FXOWXUHOH VHFWRU

PLOMRHQ (XUR YRRU KHW VWHGHQEHOHLG

PLOMRHQ (XUR YRRU GH JH]RQGKHLGV VHFWRU

In miljoen Euro

61,30

3URFHQWXHHO

'RWDWLH 7XVVHQNRPVW RQGHUZLMV 7XVVHQNRPVW YLD GHFUHWHQ

12/09/2013

1.5.1.1.2. De Vlaamse Gemeenschap

OBRUSSEL +$1'%2(.

+(7 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 Trekkingsrechten op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest +HW LQJHVFKUHYHQ EHGUDJ YDQ PLOMRHQ (XUR ZRUGW EHSDDOG ELM DUWLNHO TXDWHU YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL PHW LQEHJULS YDQ KHW EHGUDJ EHSDDOG ELM DUWLNHO YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MXOL WRW KHUÀQDQFLHULQJ YDQ GH *HPHHQVFKDSSHQ HQ XLWEUHLGLQJ YDQ GH ÀVFDOH EHYRHJGKHGHQ YDQ GH *HZHVWHQ (HQ EHGUDJ YDQ PLOMRHQ (XUR LV EHVWHPG YRRU GH VRFLDO SURÀWVHFWRU

Trekkingsrechten Dotatie voor overgenomen provinciale onderwijsinstellingen Dotatie voor andere overgenomen provinciale instellingen Totaal

Speciale dotatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het overgedragen provinciaal onderwijs +HW LQJHVFKUHYHQ EHGUDJ YDQ PLOMRHQ (XUR ZRUGW EHSDDOG ELM DUWLNHO WHU † YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL HQ ZHUG EHUHNHQG RS HHQ DDQGHHO YDQ YDQ KHW JHwQGH[HHUG EHGUDJ YDQ PLOMDUG %() Speciale dotatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor andere overgedragen provinciale aangelegenheden +HW LQJHVFKUHYHQ EHGUDJ YDQ PLOMRHQ (XUR ZRUGW EHSDDOG ELM DUWLNHO WHU † YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL

Procentueel

In miljoen Euro

64,14

12/09/2013

1.5.1.1.3. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

'( )('(5$/( 29(5+(,' De dotatie van de federale overheid 9DQDI RQWYDQJW GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH LQ XLWYRHULQJ YDQ DUWLNHO YDQ GH ELM]RQGHUH ZHW YDQ MXOL WRW KHUÀQDQFLHULQJ YDQ GH JHPHHQVFKDSSHQ HQ XLWEUHLGLQJ YDQ GH ÀVFDOH EHYRHJGKHGHQ YDQ GH JHZHVWHQ HHQ WH LQGH[HUHQ GRWDWLH YDQ PLOMRHQ (XUR YDQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG ,Q ZRUGW GH]H GRWDWLH JHUDDPG RS PLOMRHQ (XUR

Andere middelen 'H]H PLGGHOHQ EHGUDJHQ LQ WRWDDO PLOMRHQ (XUR HQ RPYDWWHQ PLGGHOHQ XLW GH RYHUVFKRWWHQ YDQ GH YRULJH GLHQVWMDUHQ PLOMRHQ (XUR RYHUERHNLQJHQ XLW GH UHVHUYHIRQGVHQ YRRU GH DGPLQLVWUDWLH GH RQGHUZLMVLQVWHOOLQJHQ HQ KHW VWHGHQEHOHLG PLOMRHQ (XUR HQ GLYHUVH DQGHUH RYHUGUDFKWHQ HQ RQWYDQJVWHQ YRRU SUHVWDWLHV PLOMRHQ (XUR .

9*& 8,7*$9(1 3(5 %(/(,'6'20(,1 8LWJDYHQ YRRU &XOWXXU -HXJG HQ 6SRUW 8LWJDYHQ YRRU 2QGHUZLMV 8LWJDYHQ YRRU :HO]LMQ 8LWJDYHQ YRRU 3DWULPRQLXP ,QVWLWXWLRQHOH XLWJDYHQ

12/09/2013

1.5.1.1.4. De federale overheid

OBRUSSEL +$1'%2(.

*(0((16&+$33(/,-.( *(0((16&+$36&200,66,( **& ,1.2067(1 'H TXDVL WRWDOLWHLW YDQ KDDU PLGGHOHQ SXW GH **& XLW dotaties van de federale overheid en van het Brussels +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 'H RQWYDQJVWHQ EHGUDJHQ LQ (XUR LQ WRWDDO ZDDUYDQ (XUR GRWDWLH IHGHUDOH RYHUKHLG (XUR GRWDWLH %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW %LM]RQGHU )RQGV YRRU 0DDWVFKDSSHOLMN :HO]LMQ

(XUR GRWDWLH %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YRRU ODVWHQ YRRUWNRPHQG XLW GH VSOLWVLQJ YDQ GH SURYLQFLH %UDEDQW ZDDUYDQ WHQ YRRUGHOH YDQ ERXZZHUNHQ

(XUR GRWDWLH %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQJHYROJH DNNRRUG QRQ SURÀW VHFWRU GLYHUVH LQNRPVWHQ GLYHUVH RSEUHQJVWHQ LQWUHV WHQ

**& 8,7*$9(1 9DQXLW GH RSWLHN YDQ YHUHIIHQLQJVNUHGLHWHQ EHGUDJHQ GH XLWJDYHQ (XUR LQ WRWDDO waarvan: (XUR .DELQHWWHQ HQ 5DDG (XUR $OJHPHQH XLWJDYHQ DGPLQLVWUDWLH (XUR *H]RQGKHLG (XUR %LMVWDQG DDQ 3HUVRQHQ 3RVWHQ ELQQHQ GH DIGHOLQJ *H]RQGKHLG ]LMQ 2QGHUVWHXQLQJ YDQ KHW JH]RQGKHLGV EHOHLG (XUR 3UHYHQWLH (XUR YDFFLQDWLHNRVWHQ RSVSRULQJ

7KXLVYHU]RUJLQJ HQ ]RUJDOWHUQDWLHYHQ (XUR GLHQVWHQ YRRU WKXLV]RUJ GDJYHU]RUJLQJVFHQWUD

*HHVWHOLMNH JH]RQGKHLG (XUR GLHQVWHQ **& WRHODJHQ LQVWHOOLQJHQ HQ YHUHQLJLQJHQ

,QYHVWHULQJHQ (XUR LQYHVWHULQJVSUR JUDPPD ERXZNDOHQGHU

3RVWHQ ELQQHQ GH DIGHOLQJ %LMVWDQG DDQ 3HUVRQHQ ]LMQ 2QGHUVWHXQLQJ YDQ KHW EHOHLG LQ]DNH ELMVWDQG DDQ SHUVRQHQ (XUR %HOHLG YRRU GH JH]LQQHQ HQ GH EHMDDUGHQ (XUR GLHQVWHQ JH]LQV HQ EHMDDUGHQ KXOS

&HQWUD YRRU $OJHPHHQ :HO]LMQVZHUN (XUR FHQWUD YRRU PDDWVFKDSSHOLMN ZHUN GLHQVWHQ MXVWLWLRQHHO ZHO]LMQVZHUN IDPLOLDOH FRQVXOWDWLH FHQWUD

7KXLVOR]HQ]RUJ (XUR QDFKWDVLHO HQ GULQJHQGH RSYDQJ RQWKDDOWHKXL]HQ EHJHOHLG ZRQHQ VWUDDWKRHNZHUN GDJFHQWUD

%HOHLG WYY GH JHKDQGLFDSWH SHUVRQHQ (XUR HUNHQGH LQVWHOOLQJHQ GLHQVWHQ YRRU KXOSYHU OHQLQJ EHJHOHLG ZRQHQ

2&0:·V (XUR %LM]RQGHU )RQGV 0DDWVFKDSSHOLMN :HO]LMQ 96*% ² DIGHOLQJ 2&0: VRFLDOH FR|UGLQDWLH

,QYHVWHULQJHQ (XUR %RXZ QDFKWDVLH OHQ ÁDWV YRRU EHMDDUGHQ RQWKDDOWHKXL]HQ UXVWKXL]HQ

12/09/2013

1.5.2. Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie

OBRUSSEL +$1'%2(.

%(/,5,6352*5$00$ (1 .(51&,-)(56 %HOLULV NDQ LQ DOJHPHQH ]LQ EHVFKRXZG ZRUGHQ DOV HHQ ÀQDQFLs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ppQ MDDU 2P WH EHVOXLWHQ SDVVHQ ZH KHW DOGXV EHNRPHQ SHUFHQWDJH WRH RS GH SURMHFWHQ GLH LQ KHW UDDP YDQ %HOLULV RS KHW %UXVVHOVH JURQGJHELHG ZRUGHQ XLWJHYRHUG +HW UHVXOWDDW KLHUYDQ EHVFKRXZHQ ZH DOV GH ZDDUGH YDQ GH ZHUNHOLMNH FRPSHQVDWLH ZDDUYDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW JHQLHW

'RRU GH QLHW DDQYDDUGH EHGUDJHQ LQ PLQGHULQJ WH QHPHQ YRRU GH MDUHQ WRW LQFOXVLHI GH XLWJHVWHOGH XLWJDYHQ YDQ GH YRRUJDDQGH MDUHQ NXQQHQ ZH EHVOXLWHQ GDW (XUR LQ ZHUNHOLMNKHLG JHHQ YHUEDQG KRXGW PHW GH PHHUNRVWHQ YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 'LW EHGUDJ YHUWHJHQZRRUGLJW YDQ GH LQ GH ELMDNWH YRRU]LHQH EHGUDJHQ $DQJH]LHQ KHW MDDUOLMNV EHGUDJ YDQ KHW VDPHQZHUNLQJVDNNRRUG LV YDVWJHVWHOG RS PLOMRHQ (XUR YHUPLQGHUHQ ZH GLW EHGUDJ PHW RP KHW ZHUNHOLMNH EHODQJ WH VFKDWWHQ YDQ GH ÀQDQFLsOH FRPSHQVDWLH XLWJDDQGH YDQ %HOLULV PLOMRHQ (XUR ZRUGW DOGXV KHUOHLG WRW (XUR :DQQHHU ZH GH YHUJHOLMNLQJ PDNHQ PHW ELMDNWH GH MDUHQ WRW GDQ ]LHQ ZH HHQ SRVLWLHYH HYROXWLH ,Q ELMDNWH KLHOG LPPHUV FIU (XUR YDQ GH %HOLULV XLWJDYHQ JHHQ YHUEDQG PHW GH PHHUNRVWHQ YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

,Q YROJHQGH WDEHO ZRUGHQ GH NHX]HV RSJHOLMVW LQ]DNH KHW DO GDQ QLHW LQ DDQPHUNLQJ QHPHQ YDQ GH NRVWHQ YDQ SURMHFWHQ DOV FRPSHQVDWLH YRRU GH ÀQDQFLsOH KDQGLFDSV ZDDUPHH KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW NDPSW

12/09/2013

1.6. Belirisprogramma en kerncijfers

OBRUSSEL +$1'%2(.

Totaal uitgesteld +

Buiten compensatie

Reden van de niet-aanvaarding als compensatie

2012 + 2013 + 2014 Mobiliteit

185.020.114

Spoorverbinding LeopoldJosafat +

6.013.468

48.585.632 1.422.185

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Multimodaal Schuman 380.000

380.000

3URMHFW YRRU WHQ YRRUGHOH YDQ GH 10%6

1.039.111

245.750

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Aangelanden Zuidstation

1.000.000

236.500

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Aangelanden Centraal station

3.015.000

713.048

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Leopold III-laan – kruispunt NATO

6.594.000

2.611.224

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Westelijke kleine ring

6.020.305

2.384.041

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Centrumlanen

1.500.000

594.000

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

30.000

11.880

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

ThĂŠodore Verhaegenstraat

6.286.949

2.489.632

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Meiserplein

4.122.000

1.632.312

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Plaats Rogier

6.203.095

1.467.032

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Potentieel van de GEN Stations Herinrichting v/d omgeving v/d GENstations en verbinding MIVB

Keizerinlaan

Renovatie Kunst/Wet

2.652.318

627.273

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Metrostations (waaronder toegang PBM)

20.000.000

4.730.000

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

220.732

52.203

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Aankoop Rollend Materieel MIVB

85.000.000

20.102.500

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Tram 9 Jette Brugman

19.693.136

4.657.427

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Havenlaan + Picard studie

8.850.000

2.093.025

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Overdekking Naamse Poort

1.000.000

396.000

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Uitvoering Iris II

2.500.000

591.250

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Verkeersveiligheid zwarte punten

2.900.000

1.148.400

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Lijn 94 MIVB

Tabel: Lijst van de uitgaven Beliris die beschouwd kunnen worden als werkelijke compensatie voor de rol als hoofdstad: Procentueel

12/09/2013

1.6. Belirisprogrammma en kerncijfers

OBRUSSEL +$1'%2(.

Ontwikkeling van de strategische zones van het IOP

Totaal

123.308.325

30.394.957

Renovatie van de openbare ruimtes van

6.209.176

3.104.588

(XURSHHV SURMHFW YRRU LQ UHNHQLQJ JHQRPHQ DOV FRPSHQVDWLH

Mobiliteitsstudie

37.054

18.527

(XURSHHV SURMHFW YRRU LQ UHNHQLQJ JHQRPHQ DOV FRPSHQVDWLH

Jourdanplein

3.310.000

1.655.000

(XURSHHV SURMHFW YRRU LQ UHNHQLQJ JHQRPHQ DOV FRPSHQVDWLH

Cultureel centrum EW

200.000

100.000

(XURSHHV SURMHFW YRRU LQ UHNHQLQJ JHQRPHQ DOV FRPSHQVDWLH

Tunnel Kortenberg

37.300.000

14.770.800

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

de EW

Andere strategische zones GGB Weststation

5.687.645

1.345.128

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV RSHQEDDU YHUYRHU

Tunnel Kruidtuin

2.750.000

1.089.000

.RPW RRN WHQ JXQVWH YDQ SHQGHODDUV SULYDDW SHUVRQHQYHUYRHU

Grote Markt (waaronder aangelanden)

1.782.082

917.772

Koninklijk Museum voor Schone Kunsten

596.629

596.629

%LFXOWXUHOH DDQJHOHJHQKHLG IHGHUDDO

Koningsplein + Museumplein

4.242.513

4.242.513

%LFXOWXUHOH DDQJHOHJHQKHLG IHGHUDDO

Aankoop van bouwgronden en

44.193.000

0

Jeugdherberg

4.000.000

0

Project Neo

5.046.256

Andere projecten strategische zones

5.398.970

0

JHHQ WRHZLM]LQJ ZHJHQV RQYROGRHQGH JHGHWDLOOHHUGH LQIRUPDWLH

Paleis voor Schone Kunsten

2.555.000

2.555.000

%LFXOWXUHOH DDQJHOHJHQKHLG IHGHUDDO

Brusselse gebouwen en openbare ruimtes

55.122.681

0

Stimulering van de wijken

100.542.770

0

Stadsparken

49.644.825

0

Culturele initiatieven

18.655.841

6.000.000

EASTI gebouw

500.000

Intergemeenschappelijk huis

60.000

0

Centrum cultuurindustrie

150.000

0

Vernieuwing Flagey uitrusting

403.600

Library and Learning Center

2.135.675

Muntschouwburg

6.000.000

6.000.000

Huis van de natuur

1.650.000

0

Hortamuseum

2.146.986

0

Muziekconservatorium

2.350.000

0

European Sports Center

750.000

Wiels

2.509.580

0

TOTAAL

532.294.556

84.980.589

(FRQRPLVFK SURMHFW NRPW RRN WHQ JXQVWH YDQ QLHW %UXVVHOVH ZHUNQHPHUV

gebouwen

%LFXOWXUHOH DDQJHOHJHQKHLG IHGHUDDO

12/09/2013

1.6. Belirisprogramma en kerncijfers

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H VSHFWDFXODLUH JURHL YDQ GH EHJURWLQJ %(/,5,6 LV YRRUQDPHOLMN WH YHUNODUHQ GRRU KHW MDDU QD MDDU RYHUGUDJHQ YDQ NUHGLHWHQ 2QGHUPHHU GRRU YHUWUDJLQJ LQ de uitvoering wordt niet de volledigheid van de BeliULVPLGGHOHQ WLMGLJ XLWJHJHYHQ

,Q ZHUG HU HYHQHHQV HHQ DDQ]LHQOLMN EHGUDJ RYHUJHGUDJHQ PHW QDPH PLOMRHQ (XUR QDDU

(LQG ZDV HU HHQ UHDOLVDWLH YDQ ]LMQGH PLOMRHQ (XUR

:DDU GH YDVWOHJJLQJHQ YDQ GH EHVFKLNEDUH PLGGHOHQ LQ QRJ EHWURI LV GLW V\VWHPDWLVFK JHGDDOG WRW LQ

,Q ]LMQ GH PLGGHOHQ EHSHUNW WRW GH RYHUGUDFKW YDQ ]LMQGH (XUR 'H RQGHUKDQGHOLQJHQ DDQJDDQGH ELMDNWH WXVVHQ KHW *HZHVW HQ GH )HGHUDOH VWDDW ]LMQ DIJHORSHQ HQ KHEEHQ JHOHLG WRW HHQ ELMNRPHQGH %HOLULV DOLPHQWDWLH YDQ PDDO ½ YRRU GH MDUHQ WHP

'H QLHW JHEUXLNWH PLGGHOHQ LQ HHQ GLNNH PLOMRHQ (XUR YRRU ,QIUDVWUXFWXXU HQ PRELOLWHLW HQ HHQ NOHLQH PLOMRHQ (XUR YDQ GH WRWDOH %HOLULVPLGGHOHQ ZHUGHQ RYHUJHGUDJHQ QDDU HQ NRPHQ ERYHQRS GH %HOLULVPLGGHOHQ GLH GRRU GH IHGHUDOH RYHUKHLG LQ ]LMQ YRRU]LHQ

Jaar

initieel

Report t-1

Totaal

2000

2001

vastgelegd

report

realisatie %

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

-

2012

-

-

-

-

-

-

12/09/2013

1.6. Belirisprogramma en kerncijfers

OBRUSSEL +$1'%2(.

(YROXWLH ,Q GH ORRS GHU MDUHQ VLQGV WRW RS KHGHQ LV KHW VDPHQZHUNLQJVDNNRRUG HQ ]LMQ ELMDNWHQ WRW RS HHQ EHODQJULMNH ZLM]H YHUDQGHUG :DDU YURHJHU YHHO WLMG HQ HQHUJLH ZHUG JHVWRNHQ LQ JURWH LQIUDVWUXFWXXUZHUNHQ ]RDOV WXQQHOV HQ ZHJHQ LV KHW RSYDOOHQG GDW YDQDI KHW ]ZDDUWHSXQW PHHU HQ PHHU YHUVFKRYHQ LV QDDU KHW YHUEHWHUHQ YDQ GH OHYHQVNZDOLWHLW LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

NQRRSW ZRUGW ELM de oorspronkelijke doelstelling van KHW VDPHQZHUNLQJVDNNRRUG LQ GLH PDWH GDW GH EHGUDJHQ GLH QDDU JURWH LQIUDVWUXFWXXUZHUNHQ R D GH XLWEUHLGLQJ HQ GH DXWRPDWLVHULQJ YDQ GH PHWUR JDDQ LQ GH NRPHQGH MDUHQ VWHOVHOPDWLJ YHUKRRJG ZRUGHQ $OV PHQ GH LPPHQVH PRELOLWHLWVXLWGDJLQJHQ ZDDU KHW *HZHVW HQ ELM XLWEUHLGLQJ GH KHOH PHWURSROLWDLQH ]RQH YRRUVWDDW ZLO DDQSDNNHQ GDQ ]XOOHQ ZH HURYHU PRHWHQ ZDNHQ GDW GH]H SRVLWLHYH HYROXWLH ]LFK GRRU]HW

0HHU EHSDDOG ZHUG PHHU JHOG HQ WLMG JHVWRNHQ LQ R D YHUYRHU 0,9% KXLVYHVWLQJ GH KHUZDDUGHULQJ YDQ NZHWVEDUH ZLMNHQ SDUNHQ VWHGHQERXZ KLVWRULVFK HUIJRHG HWF =RGRHQGH ZDV KHW 6DPHQZHUNLQJVDNNRRUG GXV HHQ ´PLQL JHZHVWHOLMN EXGJHW¾ JHZRUGHQ RPGDW GH EHGUDJHQ ZRUGHQ WRHJHNHQG DDQ DOOH JHZHVWHOLMNH EHYRHJGKHGHQ :H NHQQHQ KLHUGRRU HHQ H[SORVLH YDQ KHW DDQWDO SURMHFWHQ HQ GXV HHQ YHUVQLSSHULQJ YDQ GH PLGGHOHQ 'H]HOIGH WUHQG ]HWWH ]LFK YHUGHU ]RZHO LQ DOV LQ PDDU LQ ELMDNWH KHHIW ]LFK HHQ UDWLRQDOLVHULQJ YRRUJHGDDQ 'H]H KHHIW YRRU JHYROJ GDW HU YRRU]LFKWLJ WHUXJ DDQJH

,Q DIZLMNLQJ PHW KLHUERYHQ GLHQW PHQ WRFK YDVW WH VWHOOHQ GDW KHW VDPHQZHUNLQJVDNNRRUG EHGUDJHQ YULMPDDNW RP SURMHFWHQ WH ÀQDQFLHUHQ GLH QRUPDDO JH]LHQ GRRU GH IHGHUDOH RYHUKHLG ]RXGHQ PRHWHQ JHÀQDQFLHUG ZRUGHQ RS HLJHQ EXGJHW =RDOV ELMYRRUEHHOG KHW .RQLQNOLMN 0XVHXP YRRU 6FKRQH .XQVWHQ GH KHUDDQOHJ YDQ KHW .RQLQJVSOHLQ HQ KHW 0XVHXPSOHLQ 2RN KLHU ]LHQ ZH UHFHQW HFKWHU HHQ SRVLWLHYH HYROXWLH ]R JDI GH]HOIGH RHIHQLQJ YRRU ELMDNWH QRJ HHQ EHGUDJ (XUR

Project Koninklijk Museum voor Schone Kunsten BOZAR Restauratie Kerk Laken Basiliek van Koekelberg Jubelpark Muntschouwburg Muziekconservatorium Totaal

Voorzien Totaal Bedrag bijakte 11 (beslist in coÜrdinatiecomitÊ en bekrachtigd door bevoegde Ministers federaal/gewestelijk) ½ ½ ½ ½ ½ ½ ½ ½

Overzicht van de projecten en bedragen die normaal gezien door de federale overheid zouden moeten gedragen worden

12/09/2013

1.6. Belirisprogramma en kerncijfers

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.7. EEN OVERZICHT VAN DE FINANCIËLE SITUATIE VAN DE 19 GEMEENTEN +(7 %5866(/6 *(:(67(/,-. +(5),1$1&,(5,1*6 )21'6 9$1 '( *(0((17(/,-.( 7+(6$85,(Ê1 +HW %UXVVHOV *HZHVWHOLMN +HUÀQDQFLHULQJVIRQGV YDQ GH *HPHHQWHOLMNH 7KHVDXULHsQ LV HHQ SDUDUHJLRQDOH LQVWHOOLQJ YDQ W\SH $ GLH ZHUG RSJHULFKW YLD GH RUGRQQDQWLH YDQ DSULO 'H RSGUDFKWHQ GLH NUDFKWHQV GH]H RUGRQQDQWLH DDQ KHW )RQGV ]LMQ WRHJHZH]HQ ]LMQ HURS JHULFKW GH ÀQDQFLsOH WRHVWDQG YDQ GH JHPHHQWHQ WH VDQHUHQ HQ KHW )RQGV GH PRJHOLMNKHLG WH ELHGHQ RS WH WUHGHQ DOV ÀQDQFLHHO FR|UGLQDWLHFHQWUXP YRRU GH JHPHHQWHQ 2&0:·V HQ LQWHUFRPPXQDOHV YDQ KHW %+* ,Q GH URO YDQ ÀQDQFLHHO FR|UGLQDWLHFHQWUXP NDQ KHW %UXVVHOV *HZHVWHOLMN )RQGV RS EDVLV YDQ HHQ ÀQDQFLHULQJVEHOHLG GDW LQ JHPHHQVFKDSSHOLMN DNNRRUG PHW HHQ JHPHHQWH ZRUGW YDVWJHVWHOG JHKHHO RI JHGHHOtelijk: GH UHFKWHQ HQ SOLFKWHQ RYHUQHPHQ YDQ GH YRO OHGLJH VFKXOG RI HHQ JHGHHOWH HUYDQ RS ODQJH WHUPLMQ - de volledige of een gedeelte van de lange WHUPLMQOHQLQJHQ WRHNHQQHQ LQ KHW NDGHU YDQ GH ÀQDQFLHULQJ YDQ GH LQYHVWHULQJHQ YDQ GH JH PHHQWH KHW 2&0: RI GH LQWHUFRPPXQDOH - de volledige of een gedeelte van de korte WHUPLMQOHQLQJHQ LQ KHW NDGHU YDQ GH ÀQDQFLHULQJ van de kredietopening toekennen; YHUULFKWLQJHQ VOXLWHQ YRRU KHW EHKHHU YDQ GH VFKXOG 'DQN]LM GH ZDDUERUJ YDQ KHW %UXVVHOV *HZHVW HQ GH EHKHHUGH YROXPHV NDQ KHW %*+*7 HHQ ÀQDQFLHULQJ EHNRPHQ WHJHQ HHQ ODJHUH NRVWSULMV GDQ GH JHPHHQWHQ 2&0:·V HQ LQWHUFRPPXQDOHV 'H JHPHHQWHQ 2&0:·V HQ LQWHUFRPPXQDOHV GLH KXQ NRUWH RI ODQJHWHUPLMQÀQDQFLHULQJ WRHYHUWURXZHQ DDQ KHW %*+*7 JHQLHWHQ LQ DOOH WUDQVSDUDQWLH GH YRRUZDDUGHQ GLH GRRU KHW )RQGV YHUNUHJHQ ]LMQ 'H RSGUDFKW RP WH ]RUJHQ YRRU GH ÀQDQFLsOH VDQHULQJ YDQ GH SODDWVHOLMNH EHVWXUHQ PDDNW KHW PRJH

OLMN OHQLQJHQ WRH WH NHQQHQ DDQ JHPHHQWHQ GLH WH NDPSHQ KHEEHQ PHW ÀQDQFLsOH PRHLOLMNKHGHQ 'H]H OHQLQJHQ PRHWHQ GH SODDWVHOLMNH EHVWXUHQ KHOSHQ KXQ WHNRUWHQ DDQ WH ]XLYHUHQ HQ KXQ WKHVDXULH WH VDQHUHQ 'H JHPHHQWHQ NXQQHQ WHYHQV HHQ EHURHS GRHQ RS KHW +HUÀQDQFLHULQJVIRQGV YRRU HHQ EHWHUH FR|UGLQDWLH YDQ GH JHPHHQWHOLMNH DFWLYLWHLWHQ 'H]H W\SHV YDQ LQJUHSHQ ZRUGHQ RPVFKUHYHQ LQ DUWLNHO SXQWHQ HQ YDQ GH RUGRQQDQWLH YDQ ZDDULQ YDVWJHVWHOG ZRUGW GDW GH RSGUDFKW YDQ KHW )RQGV HULQ EHVWDDW SXQW NDVNUHGLHWHQ WRH WH VWDDQ DDQ GH JHPHHQWHQ RP ]H LQ VWDDW WH VWHOOHQ HHQ JHEUHN DDQ OLTXLGLWHLWHQ RS WH YDQJHQ SXQW GHHO WH QHPHQ DDQ GH ÀQDQFLHULQJ YDQ GH ODVWHQ LQ XLWYRHULQJ YDQ GH GRRU GH JHPHHQ WHQ DIJHVORWHQ RYHUHHQNRPVWHQ PHW KHW RRJ RS HHQ EHWHUH FR|UGLQDWLH HQ UDWLRQDOLVHULQJ YDQ KXQ DFWLYLWHLWHQ GRRU KHW YHUVWUHNNHQ YDQ OHQLQJHQ RI GRRU RYHUQDPH YDQ ODVWHQ DOV UDDGJHYHU RI DOV ERUJVWHOOHU 2P GH JHPHHQWHQ WH KHOSHQ WRHJDQJ WH NULMJHQ WRW NUHGLHWYHUOHQLQJ HQ KHQ ELM WH VWDDQ ELM KHW YHUULFKWHQ YDQ KXQ LQYHVWHULQJHQ LV LQ QRYHPEHU GH RSGUDFKW YDQ KHW %*+*7 XLWJHEUHLG ZDDUGRRU KHW GH JHPHHQWHQ OHQLQJHQ NDQ WRHNHQQHQ YRRU GH ÀQDQFLHULQJ YDQ HHQ GHHO YDQ KXQ LQYHVWHULQJHQ 'H DDUG YDQ GH LQ DDQPHUNLQJ NRPHQGH LQYHVWHULQJHQ ZRUGW LHGHU MDDU EHVOLVW GRRU GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ 'H]H QLHXZH RSGUDFKW ZRUGW JHÀQDQFLHUG YLD GH GRWDWLH YDQ KHW *HZHVW DDQ KHW %*+*7 'H ÀQDQFLHULQJHQ GLH NDGHUHQ LQ GH]H QLHXZH RSGUDFKW NXQQHQ door de Regering overigens volledig of gedeeltelijk RQLQYRUGHUEDDU YHUNODDUG ZRUGHQ QHW ]RDOV GH OHQLQJHQ GLH ZRUGHQ WRHJHNHQG LQ XLWYRHULQJ YDQ DUWLNHO SXQWHQ HQ

12/09/2013

(HQ RYHU]LFKW YDQ GH ÀQDQFLsOH VLWXDWLH YDQ GH JHPHHQWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

25'211$17,( 9$1 -8/, 727 9(5 %(7(5,1* 9$1 '( %8'*(77$,5( 72(67$1' 9$1 '( *(0((17(1

,Q KDDU DOJHPHQH EHOHLGVYHUNODULQJ EHVOLVWH GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ RP KHW À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² DOV GH JHPHHQWH HHQ RYHUVFKRW YHUWRRQW ² KDDU VFKXOGJUDDG WH YHUODJHQ 'DDUWRH ZRUGW RS EDVLVDOORFDWLH YDQ GH DOJHPHQH XLWJDYHQEHJURWLQJ YDQ KHW *HZHVW MDDUOLMNV YRRU]LHQ LQ HHQ NUHGLHW YDQ (XUR +HW UHJHHUDNNRRUG EHSDDOW GDW YRRUWDDQ RRN HHQ

FULWHULXP JHKDQWHHUG ]DO ZRUGHQ GDW HULQ EHVWDDW GLH JHPHHQWHQ WH EHJXQVWLJHQ GLH LQYHVWHUHQ LQ HHQ KXLVYHVWLQJVEHOHLG PHW HHQ VRFLDDO RRJPHUN 'DDURP ZRUGW KHW EHGUDJ YDQ GH VXEVLGLH GLH GH JHPHHQWH WLMGHQV GH ORRSWLMG YDQ GH RYHUHHQNRPVW MDDUOLMNV WRHJHNHQG NULMJW EHSDDOG RS EDVLV YDQ GULH delen: PLOMRHQ GLH NDGHUHQ LQ GH FULWHULD GLH ]LMQ vastgelegd in de ordonnantie; PLOMRHQ GLH NDGHUHQ LQ GH XLWYRHULQJ YDQ GH DO JHPHQH EHOHLGVYHUNODULQJ KXLVYHVWLQJ PHW LQEHJULS YDQ GH VSHFLÀHNH QRGHQ GLH YRRUWYORHL HQ XLW GH EHYRONLQJVJURHL PLOMRHQ GLH NDGHUHQ LQ GH VFKLMI EHGRHOG YRRU de afvlakking 9RRU JHHIW GLW YROJHQGH YHUGHOLQJ YDQ GH PLGGHOHQ RYHU GH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ

Subsidie toegekend in 2012 Anderlecht

Oudergem

St.-Agatha-Berchem

Brussel

Etterbeek

Evere

Vorst

Ganshoren

Elsene

Jette

Koekelberg

Molenbeek

Sint-Gillis

Sint-Joost-ten-Node

Schaarbeek

Ukkel

Watermaal-Bosvoorde

Sint-Lambrechts-Woluwe

Sint-Pieters-Woluwe

Totaal

12/09/2013

1.7.1.1. Ordonnantie van 19 juli 2007 tot verbetering van de budgettaire toestand

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.8. OVERZICHT VAN DE ONDERWIJSGEGEVENS IN HET GEWEST PER GEMEENSCHAP 21'(5:,-6 ,1 +(7 7:((7$/,*( *(%,(' %5866(/ +22)'67$' $OOHUHHUVW RQGHUVWUHSHQ ZH GDW GH WDDOGLYHUVLWHLW LQ %UXVVHO VWHUN WRHQHHPW PHW KHW )UDQV DOV OLQJXD IUDQFD GLH HYHQZHO YRRU VOHFKWV YDQ GH KXLGLJH EHYRONLQJ GH HQLJH WKXLVWDDO LV ZDDUPHH ]H RSJURHLGH FI 7DDOEDURPHWHU %5,2 VLWXDWLH +HW ]LMQ GDQ RRN MRQJHUHQ PHW KXQ GLYHUVH FXOWXUHOH WDDONXQGLJH HQ UHOLJLHX]H DFKWHUJURQGHQ GLH ZH RS GH %UXVVHOVH VFKRROEDQNHQ WHUXJYLQGHQ ,Q KHW VFKRROMDDU ]DJ KHW JOREDOH RQGHUZLMVODQGVFKDS LQ %UXVVHO H[FOXVLHI KRJHU RQGHUZLMV

HU DOV YROJW XLW NOHXWHUV LQ KHW )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV HQ LQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV

OHHUOLQJHQ LQ KHW ODJHU RQGHUZLMV LQ KHW )UDQVWOLJ RQGHUZLMV HQ LQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV HQ VFKROLHUHQ LQ KHW VHFXQGDLU RQGHUZLMV LQ KHW )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV HQ LQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV

(HQ VWUXFWXUHOH VDPHQZHUNLQJ WXVVHQ GH YHUVFKLOOHQGH JHPHHQVFKDSSHQ RQWEUHHNW +HW FRPSOH[H RUJDQLVDWLHPRGHO OLJW RRN DDQ GH EDVLV YDQ HHQ FRPSOH[ ÀQDQFLHULQJVV\VWHHP ZDDUGRRU GH RPNDGHULQJ YDQ GH OHHUOLQJHQ QRJDO YHUVFKLOW DIKDQNHOLMN YDQ GH WDDOJURHS ZDDUWRH GH VFKRRO EHKRRUW 9RRU HHQ OHHUOLQJ LQ KHW EDVLVRQGHUZLMV WUHNW GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS PHHU XLW GDQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS YRRU HHQ OHHUOLQJ LQ KHW VHFXQGDLU RQGHUZLMV 6RPPLJH JHPHHQWHQ (OVHQH (WWHUEHHN *DQVKRUHQ 2XGHUJHP 6W *LOOLV 8NNHO HQ :DWHUPDDO %RVYRRUGH

ELHGHQ DOV LQULFKWHQGH PDFKW XLWVOXLWHQG )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV DDQ =RZHO KHW )UDQVWDOLJ DOV KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV NDPSHQ PHW HHQ SHUVRQHHOVWHNRUW +HW EOLMIW PRHLOLMN RP YROGRHQGH SHUVRQHHO WH YLQGHQ HQ RRN KHW YHUORRS OLJW KRRJ =R·Q YDQ GH OHHUOLQJHQ XLW KHW )UDQVWDOLJ HQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO NRPW YDQ EXLWHQ KHW JHZHVW YRRUDO XLW 9ODDQ

GHUHQ ]R·Q $QGHU]LMGV ]LMQ HU YHHO PLQGHU OHHUOLQJHQ XLW KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO GLH QDDU VFKROHQ LQ 9ODDQGHUHQ RI :DOORQLs JDDQ $DQJDDQGH GH nationaliteit van de leerlingen en studenten in het onderwijs kunnen we stellen dat over alle onderwijsQLYHDXV KHHQ JHPLGGHOG RQJHYHHU YDQ GH OHHUOLQJHQ HQ VWXGHQWHQ GH %HOJLVFKH QDWLRQDOLWHLW KHHIW +HW JURRWVWH DDQGHHO OHHUOLQJHQ RI VWXGHQWHQ PHW een andere nationaliteit vinden we in de universiteiWHQ YRRU GH )UDQVWDOLJH HQ YRRU GH 1HGHUODQGVWDOLJH

+HW DDQWDO OHHUOLQJHQ LQ KHW NOHXWHU HQ ODJHU RQGHUZLMV LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO VWLMJW 'H]H HYROXWLH LV WRH WH VFKULMYHQ DDQ KHW VWLMJHQG JHERRUWHFLMIHU 9DQ VFKRROMDDU WRW VFKRROMDDU LV KHW aantal leerlingen in het kleuteronderwijs in het tweeWDOLJH JHELHG %UXVVHO VWHUN JHVWHJHQ WHUZLMO HU LQ %HOJLs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

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

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

6HFXQGDLU 2QGHUZLMV $62 LQ KHW 7HFKQLVFKH 6HFXQGDLU 2QGHUZLMV 762 HQ LQ KHW %HURHSV 6HFXQGDLU 2QGHUZLMV %62 ,Q KHW YLMIGH OHHUMDDU LV KHW DDQGHHO YDQ KHW $62 QRJ 2QGHUVWDDQGH WDEHO V\QWKHWLVHHUW YRRU %UXVVHO GH leerlingenaantallen in het gewoon Brussels onderwijs )UDQVWDOLJ HQ 1HGHUODQGVWDOLJ SHU RQGHUZLMVQLYHDX YDQ VFKRROMDDU WRW VFKRROMDDU HQ SUHFLVHHUW RRN KHW DDQGHHO YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV

2002 - 2003

2003 - 2004

2004 - 2005

2005 - 2006

2006 - 2007

2010 - 2011

KO Brussel totaal Franstalig onderwijs Nederlandstalig onderwijs aandeel Ned. onderwijs LO Brussel totaal Franstalig onderwijs Nederlandstalig onderwijs aandeel Ned. onderwijs SO Brussel totaal Franstalig onderwijs Nederlandstalig onderwijs aandeel Ned. onderwijs Totaal Brussel totaal Franstalig onderwijs Nederlandstalig onderwijs aandeel Ned. onderwijs

Evolutie van het aantal leerlingen in het gewoon Brussels onderwijs 2002-2011

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

Schoolse vertraging 6FKRROVH YHUWUDJLQJ FI :HO]LMQVEDURPHWHU 2EVHUYDWRULXP YRRU JH]RQGKHLG HQ ZHO]LMQ %UXVVHO LV GH YHUWUDJLQJ GLH HHQ OHHUOLQJ RSORRSW WHQ RS]LFKWH YDQ GH JURHS OHHUOLQJHQ YDQ KHW]HOIGH JHERRUWHMDDU 6FKRROVH YHUWUDJLQJ LV HHQ VFKRROORRSEDDQNHQPHUN GDW ZLMVW RS HHQ KRJHU ULVLFR RP GH VFKRROFDUULqUH QLHW WH YROWRRLHQ HQ RP HHQ ODJHUH HLQGNZDOLÀFDWLH HQ ELMJHYROJ HHQ PDDWVFKDSSHOLMN ]ZDNNHUH SRVLWLH

DOV YROZDVVHQH WH EHUHLNHQ 'H LQGLFDWRU ZLMVW HURS GDW RQGHUZLMVNDQVHQ QLHW JHOLMN YHUGHHOG ]LMQ RYHU DOOH ODJHQ YDQ GH EHYRONLQJ $QGHU]LMGV NDQ VFKRROVH YHUWUDJLQJ RRN WH ZLMWHQ ]LMQ DDQ ]LHNWH DW\SLVFKH VWXGLHRYHUJDQJHQ DQGHUVWDOLJKHLG WDDODUPRHGH JHEUHNNLJH NHQQLV YDQ GH LQVWUXFWLHWDDO RI GH NORRI WXVVHQ LPPLJUDQWHQOHHUOLQJHQ YHUVXV DXWRFKWRQHQ

50%

40%

30%

20%

10%

0

Gent

$QWZHUSHQ

Brussels Gewest

9ODDPVH *HPHHQVFKDS

)UDQVH *HPHHQVFKDS

Schoolse vertraging: het aandeel van de leerlingen met minstens één jaar schoolse vertraging in het eerste jaar secundair onderwijs, naar woonplaats

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

,Q KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG LV KHW YHUVFKLO TXD VFKRROVH YHUWUDJLQJ WXVVHQ GH RQGHUZLMV QLYHDXV RSYDOOHQG *OREDDO JHQRPHQ LV GH VFKRROVH YHUWUDJLQJ JURWHU GDQ LQ GH 9ODDPVH VWHGHQ 'H VFKRROVH YHUWUDJLQJ PLQVWHQV HHQ MDDU LQ %UXVVHO EHWUHIW LQ KHW YLMIGH MDDU $62 LHWV PLQGHU GDQ GH KHOIW YDQ GH OHHUOLQJHQ ,Q KHW 762 JDDW KHW DO RP UXLP HQ LQ KHW %62 ]HOIV RP ,Q GH 9ODDPVH FHQWUXPVWHGHQ LV GH VFKRROVH YHUWUDJLQJ JURWHU LQ KHW 762 GDQ LQ KHW $62 HQ KHW JURRWVW LQ KHW %62 %LQQHQ KHW 762 LQ 9ODDQGHUHQ YDOOHQ GH KRJH FLMIHUV YDQ $QWZHUSHQ

HQ *HQW RS ,Q KHW DOJHPHHQ LV GH VFKRROVH YHUWUDJLQJ JURWHU ELM MRQJHQV GDQ ELM PHLVMHV 7HUZLMO LQ %UXVVHO VOHFKWV GH KHOIW YDQ GH OHHUOLQJHQ QRUPDDO JHYRUGHUG LV ]RQGHU DFKWHUVWDQG LQ KHW HHUVWH MDDU VHFXQGDLU RQGHUZLMV LV GH VLWXDWLH LHWV EHWHU LQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS HQ YHHO EHWHU LQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS ,Q KHW 1HGHUODQGVWD

OLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO LV GH VFKRROVH YHUWUDJLQJ PLQGHU GUDPDWLVFK GDQ KLHUERYHQ JHVFKHWVW DOWKDQV ZDDU KHW JDDW RP KHW 1HGHUODQGVWDOLJ HQ )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV LQ ]LMQ JHKHHO =R KDG LQ YDQ GH OHHUOLQJHQ LQ KHW %UXVVHOV 1HGHUODQGVWDOLJ VHFXQGDLU RQGHUZLMV VFKRROVH YHUWUDJLQJ RSJHORSHQ WHJHQRYHU YDQ GH OHHUOLQJHQ LQ $QWZHUSHQ HQ LQ *HQW 'H YURHJWLMGLJH VFKRROYHUODWHUV ]LMQ LQ %UXVVHO QRJ VWHHGV WDOULMNHU GDQ LQ KHW KHOH ODQG ,Q KDG YDQ GH WRW MDULJH %UXVVHODDUV YRRUDO PDQQHQ

JHHQ GLSORPD YDQ KRJHU VHFXQGDLU RQGHUZLMV EHKDDOG HQ YROJGH HYHQPLQ QRJ HHQ RSOHLGLQJ 'LW FLMIHU HYROXHHUGH WXVVHQ HQ JXQVWLJ YDQ QDDU ,Q GH]HOIGH SHULRGH ]DNWH KHW %HOJLVFKH SHUFHQWDJH YDQ QDDU :H EHVFKLNNHQ HFKWHU QLHW RYHU FLMIHUV RSJHVSOLWVW WXVVHQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ HQ KHW )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV

0DQQHQ

30

Vrouwen

25

7RWDDO

20 15 10

5

0 Brussels Gewest

Vlaanderen

:DOORQLs

%HOJLs

Vroegtijdige schoolverlaters naar geslacht en woonplaats

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

7H YHHO %UXVVHOVH MRQJHUHQ YHUODWHQ GH VFKRRO YURHJWLMGLJ =LM PDNHQ YDQ GH MRQJHUH ZHUNOR]HQ XLW (HQ EHODQJULMNH QXDQFH LV GDW QLHW DO GH]H MRQJHUHQ LQ %UXVVHO KHEEHQ VFKRRO JHORSHQ YDQ GH %UXVVHOVH MRQJHUHQ MDDU YHUODDW GH VFKRRO YURHJWLMGLJ G Z ] ]RQGHU GLSORPD KRJHU VHFXQGDLU RQGHUZLMV 'LW FLMIHU OLJW HHQ VWXN KRJHU GDQ LQ 9ODDQGHUHQ

HQ :DOORQLs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

JURHLGH PHW WXVVHQ HQ (HQ VWHUNHUH VWLMJLQJ ZHUG RSJHWHNHQG LQ KHW )UDQVWDOLJ XQLYHUVLWDLU RQGHUZLMV LQ GH]HOIGH SHULRGH

+HW DDQGHHO YDQ KHW )UDQVWDOLJ XQLYHUVLWDLU RQGHUZLMV LQ GH YROOHGLJH XQLYHUVLWHLWVEHYRONLQJ LQ %UXVVHO VWHHJ YDQ LQ WRW LQ 2SPHUNHOLMN LV GDW HU LQ GDW]HOIGH JHELHG HQ LQ KHHO KHW ODQG PHHU YURXZHOLMNH XQLYHUVLWHLWVVWXGHQWHQ ]LMQ GDQ PDQQHOLMNH ,Q GH KRJHVFKROHQ LV GLW YURXZHOLMN RYHUZLFKW QRJ JURWHU HQ GHV WH IUDSSDQWHU LQ GH )UDQVWDOLJH KRJHVFKROHQ 9ROJHQV KHW 5HJLRQDO <HDUERRN YDQ (XURVWDW ZDUHQ HU LQ VOHFKWV UHJLR·V LQ GH (XURSHVH 8QLH ZDDU PHHU GDQ YDQ GH LQZRQHUV KRJHU RSJHOHLG LV 'H UHJLR %UXVVHO EHKRRUW WRW GH EHVWH YDQ GH]H UHJLR·V QDDVW /RQGHQ 3DULMV +HOVLQNL 6WRFNKROP 0DGULG HQ $PVWHUGDP :H PRHWHQ HFKWHU YDVWVWHOOHQ GDW %UXVVHO KDDU KLVWRULVFKH YRRUVSURQJ LQ]DNH VFKROLQJVJUDDG KHHIW YHUORUHQ

Van de studenten die hoger onderwijs in het tweeWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG YROJHQ VWXGHUHQ HU DDQ GH KRJHVFKROHQ HQ DDQ GH XQLYHUVLWHLWHQ 7XVVHQ HQ QDP GH VFKRROEHYRONLQJ LQ KHW KRJHVFKROHQRQGHUZLMV PHW WRH ,Q KHW DFDGHPLHMDDU ZHUGHQ KRRIGLQVFKULMYLQJHQ JHUHJLVWUHHUG ZDDUYDQ LQ GH )UDQVWDOLJH HQ LQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH KRJHVFKROHQ +HW 1HGHUODQGVWDOLJ KRJHVFKROHQRQGHUZLMV JURHLGH YDQ WRW PHW (HQ VWHUNHUH VWLMJLQJ ZHUG RSJHWHNHQG LQ KHW )UDQVWDOLJ KRJHVFKROHQRQGHUZLMV LQ GH]HOIGH SHULRGH

+HW DDQGHHO YDQ KHW )UDQVWDOLJ KRJHVFKROHQRQGHU ZLMV LQ GH YROOHGLJH KRJHVFKROHQEHYRONLQJ LQ %UXVVHO VWHHJ YDQ ELMQD LQ WRW LQ

,Q KHW XQLYHUVLWDLU RQGHUZLMV LV KHW DDQWDO KRRIGLQVFKULMYLQJHQ WXVVHQ DFDGHPLHMDDU HQ JHVWHJHQ PHW ,Q ZHUGHQ KRRIGLQVFKULMYLQJHQ JHWHOG ZDDUYDQ DDQ GH )UDQVWDOLJH HQ DDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH XQLYHUVLWHLWHQ +HW 1HGHUODQGVWDOLJ XQLYHUVLWDLU RQGHUZLMV

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

2QGHUVWDDQGH JUDÃ&#x20AC;HN LOOXVWUHHUW GXLGHOLMN GDW LQ %UXVVHO YRRUDO GH OHHIWLMGVFDWHJRULH YDQ WRW MDDU HHQ JURWHU DDQGHHO ODDJJHVFKRROGHQ WHOW GDQ LQ KHW JDQVH ODQG 'H RQGHUZLMV HQ YRUPLQJVVHFWRU LQ KHW %UXVVHO VODDJW HU YROJHQV GH YRUVHUV /RRSPDQV HQ .HVWHORRW RQYROGRHQGH LQ RP PHHU VRFLDOH JHOLMNKHLG WH FUHsUHQ =RZHO KHW 9ODDPVH DOV KHW )UDQVWDOLJH RQGHUZLMV VFRUHQ VOHFKW LQ LQWHUQDWLRQDOH YHUJHOLMNLQJHQ 3,6$

ZDW KHW DDQELHGHQ EHWUHIW YDQ JHOLMNH NDQVHQ 'LW ]RX YROJHQV GH RQGHU]RHNHUV HHQ YHUNODUHQGH IDFWRU LQ GH UHSURGXFWLH YDQ RQJHOLMNKHGHQ LQ GH %UXVVHOVH VDPHQOHYLQJ ]LMQ %LMNRPHQG RQGHU]RHN QDDU GH RRU]DNHQ YDQ GH]H VLWXDWLH OLMNW ZHQVHOLMN

,Q GH URGH ]RQH W\SH YLQGW PHQ HHQ FRQFHQWUDtie aan personen die geen of enkel lager onderwijs KHEEHQ JHQRWHQ HQ YHHO DUEHLGHUV RI ZHUNOR]HQ :LH GDDUHQWHJHQ HHQ GLSORPD KRJHU RQGHUZLMV ZLVW WH EHKDOHQ ZRRQW YDNHU LQ 8NNHO HQ 6LQW 3LHWHUV :ROXZH RI LQ KHW =XLGRRVWHQ YDQ %UXVVHO 6WDG ,Q GLH ZLMNHQ YLQGW PHQ HYHQHHQV HHQ RYHUYHUWHJHQZRRUGLJLQJ YDQ YULMH EHURHSHQ ]HOIVWDQGLJHQ HQ EHGULMIVOHLGHUV 'H PLGGHQFDWHJRULH YDQ EHGLHQGHQ HQ ZHUNQHPHUV WUHIW PHQ YRRUQDPHOLMN DDQ LQ GH RYHULJH SHULIHUH JHPHHQWHQ

'H JHRJUDÃ&#x20AC;VFKH VSUHLGLQJ YDQ GH %UXVVHOVH EHYROking naar onderwijsniveau vertoont veel gelijkenissen PHW GH VSUHLGLQJ QDDU EHURHSVFDWHJRULH

%UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

80

Vlaanderen

70 :DOORQLs

60

%HOJLs

50

40

30

20

10

26,2 13,2 19,6 16,9

30.8 18.9 22.4 22.8

37.6 34.1 37.9 35.6

43.6 48.4 48.2 47.9

60.0 68.7 70.3 68.5

0 Aandeel van de bevolking met een lage scholing naar leeftijdscategorie en woonplaats

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

'LW IHQRPHHQ ZRUGW JHwOOXVWUHHUG GRRU RQGHUVWDDQGH NDDUW ZDDUELM KHW ODJHU HQ EHURHSVRQGHUZLMV RYHUYHUWHJHQZRRUGLJG LV LQ GH URGH ]RQH W\SH KHW EHURHSV ODJHU HQ WHFKQLVFK RQGHUZLMV LQ GH RUDQMH ]RQH W\SH KHW ODJHU WRW DOJHPHHQ VHFXQGDLU RQGHUZLMV LQ GH JHOH ]RQH W\SH KHW WHFKQLVFK RQGHUZLMV LQ GH JURHQH ]RQH W\SH KHW DOJHPHHQ VHFXQGDLU RQGHUZLMV LQ GH OLFKWEODXZH ]RQH W\SH

KHW DOJHPHHQ VHFXQGDLU HQ KRJHU RQGHUZLMV LQ GH EODXZH ]RQH W\SH KHW KRJHU RQGHUZLMV LQ GH JULM]H ]RQHV W\SH HQ YRRUDO W\SH 5XLP YDQ GH OHHUOLQJHQ LQ KHW OHHUSOLFKWRQGHUZLMV LQ %UXVVHO ZRRQW LQ HHQ DFKWHUJHVWHOGH EXXUW

+.' +.' +.'

+.' +.'

+.'

12/09/2013

1.8.1. Onderwijs in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

+(7 1('(5/$1'67$/,* 21'(5:,-6 ,1 %5866(/ 1D ERYHQVWDDQGH DQDO\VH YDQ KHW RQGHUZLMV LQ %UXVVHO LQ KHW DOJHPHHQ EHNLMNHQ ZH KLHURQGHU KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ YRRUPHOG JHELHG 'H JHRJUDÃ&#x20AC;VFKH VSUHLGLQJ YDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH VFKROHQ SHU JHPHHQWH ZRUGW ZHHUJHJHYHQ LQ YROJHQGH WDEHO 1DDVW GH VSUHLGLQJ YDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH VFKROHQ LQ %UXVVHO LV RRN GH FDSDFLWHLW YDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH VFKROHQ HHQ EHODQJULMN JHJHYHQ ,Q GH]H DQDO\VH YHUPHOGHQ ZH GDQ RRN KHW RQGHU]RHN YDQ ´%5,2µ QDDU GH FDSDFLWHLW YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ EDVLVRQGHUZLMV LQ %UXVVHO %LM GH GHPRJUDÃ&#x20AC;VFKH SURMHFWLH ]LMQ GH RQGHU]RHNHUV XLWJHJDDQ YDQ HHQ OLFKWH VWLMJLQJ YDQ GH EHYRONLQJ HQ YDQ KHW WRHQPDOLJH PDUNWDDQGHHO LQ %UXVVHO YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV YDQ GH NOHXWHUV HQ YDQ de OHHUOLQJHQ LQ KHW ODJHU RQGHUZLMV GH]H DDQGHOHQ ]LMQ LQ KHW VFKRROMDDU OLFKWMHV JHZLM]LJG YRRU KHW NOHXWHURQGHUZLMV HQ YRRU KHW ODJHU RQGHUZLMV

&RQFUHHW ]RX GLW YRRU KHW 1HGHUODQGVWDOLJ EDVLVRQGHUZLMV EHWHNHQHQ GDW HU WHJHQ RQJHYHHU ELMNRPHQGH SODDWVHQ PRHWHQ JHFUHsHUG ZRUGHQ ,Q GH VWXGLHV YDQ KHW %,6$ RYHU GH LPSDFW YDQ GH EHYRONLQJVDDQJURHL RS GH VFKRROFDSDFLWHLW ZRUGW GLW DDQWDO ELM DDQQDPH YDQ PDUNWDDQGHHO YRRU KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV RS PLQVWHQV ELMNRPHQGH SODDWVHQ JHVFKDW 9RRU GH SHULRGH ZRUGW KHW DDQWDO ELMNRPHQG WH FUHsUHQ SODDWVHQ LQ KHW EDVLVRQGHUZLMV RS SODDWVHQ JHVFKDW ,Q MXQL VWDDQ GH WRHJHNHQGH LQYHVWHULQJHQ YDQ GH 9*& GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS HQ KHW %+* YRRU HHQ FDSDFLWHLWVWRHQDPH YDQ H[WUD SODDWVHQ LQ KHW EDVLVRQGHUZLMV VLQGV :DW KHW 1HGHUODQGVWDOLJ VHFXQGDLU RQGHUZLMV DDQJDDW GH]HOIGH YHUKRXGLQJ YDQ LQ DFKW JHQRPHQ YRRU]LHW GH VWXGLH YDQ KHW %,6$ HHQ QRRG DDQ SODDWVHQ ELMNRPHQGH SODDWVHQ WHJHQ GLH ]LFK YDQDI ]DO ODWHQ YRHOHQ ELM GH KXLGLJH EHVWDDQGH FDSDFLWHLW

2S EDVLV YDQ GH]H FLMIHUV NDQ PHQ UHHGV VWHOOHQ GDW ELM HHQ RQJHZLM]LJGH YHUKRXGLQJ WXVVHQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ HQ )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV ELQQHQ GH KXLGLJH FRQWH[W KHW DDQERG YDQ KHW EDVLVRQGHUZLMV LQ %UXVVHO PHW UXLP GH KHOIW ]DO PRHWHQ XLWJHEUHLG ZRUGHQ 9RRU KHW NOHXWHURQGHUZLMV GLHQW GH]H XLWEUHLGLQJ LHWV VQHOOHU gerealiseerd te worden dan voor het lager onderwijs PDDU RYHU HHQ SHULRGH YDQ ]R·Q MDDU ]DO GH JURHL ]LFK YRRU EHLGH VWHUN GRRU]HWWHQ

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

$OV LQGLFDWLH YDQ GH YUDDJ HQ GH GUXN RS KHW 1HGHUODQGVWDOLJ EDVLVRQGHUZLMV ]LMQ HU GH UHVXOWDWHQ YDQ GH DDQPHOGLQJVSURFHGXUH YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ EDVLVRQGHUZLMV RSJH]HW GRRU KHW /RNDDO 2YHUOHJSODWIRUP %UXVVHO /23

%LM GH LQVFKULMYLQJVSHULRGH YRRU KHW VFKRROMDDU GLHQGHQ NLQGHUHQ JHZHLJHUG WH ZRUGHQ YRRU GH RQWKDDONODV YRRU EHVFKLNEDUH SODDWVHQ HQ LQ GH HHUVWH NOHXWHUNODV YRRU EHVFKLNEDUH SODDWVHQ +HW WKHRUHWLVFK DDQWDO YULMH SODDWVHQ QD GH

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

aantal vestigingsplaatsen in het Brussels Nederlandstalig onderwijs per gemeente

BAO

SO

Anderlecht

Brussel

Brussel (Haren)

-

Brussel (Laken)

Brussel ( Neder-over-Heembeek)

5

-

Elsene

5

-

Etterbeek

5

Evere

Ganshoren

6

-

Jette

Koekelberg

Oudergem

5

Schaarbeek

Sint-Agatha-Berchem

6

Sint-Gillis

-

Sint-Jans-Molenbeek

Sint-Joost-ten-Node

-

Sint-Lambrechts-Woluwe

-

Sint-Pieters-Woluwe

Ukkel

Vorst

5

-

Watermaal-Bosvoorde

-

totaal

Er zijn tevens nog 14 vestigingsplaatsen van buitengewoon basis- en secundair onderwijs verspreid over het Brusselse.

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

,QYHVWHUHQ LQ FDSDFLWHLWVXLWEUHLGLQJ LQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LV JHHQ HYLGHQWH ]DDN 3ODDWVJHEUHN LQ GLFKWEHERXZGH ZLMNHQ YHU]RHQHQ YDQ UHJHOJHYLQJ YDQ ]RZHO GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS DOV KHW %+* HQ GH DIVWHPPLQJ PHW LQYHVWHULQJHQ LQ KHW )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV YRRUDO GDQ YRRU KHW JHPHHQWHOLMN RQGHUZLMV PDDNW GDW GLW JHHQ JHPDNNHOLMNH RSJDYH LV 2QGHUVWDDQGH WDEHO JHHIW DDQ GDW GH ¶YHUEUXVVHOLQJ· YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV ]LFK UHHGV JHUXLPH WLMG GRRU]HW 'H GDOHQGH OHHUOLQJHQDDQWDOOHQ XLW GH H HHXZ ]LMQ UHVROXXW RPJHERJHQ WHUZLMO GH GLYHUVLWHLW TXD WDDO HQ DINRPVW YDQ HHQ JURRWVWHGHOLMNH SRSXODWLH RQGHUWXVVHQ GH QRUP LV JHZRUGHQ :H ]LHQ DO MDUHQ GDW KHW DDQWDO OHHUOLQJHQ LQ KHW 1Hderlandstalig kleuter- en lager onderwijs in het BrusVHOV *HZHVW VWLMJW 'H]H HYROXWLH LV WH ZLMWHQ DDQ KHW VWLMJHQG JHERRUWHFLMIHU PDDU RRN ² RQGHU PHHU ² DDQ GH DDQWUHNNLQJVNUDFKW YDQ GH VFKROHQ

kleuteronderwijs

Totaal

1979 -1980 ...

,Q KHW EDVLVRQGHUZLMV LV KHW DDQGHHO YDQ KHW 1HGHUlandstalig onderwijs in het Brussels gewest gestegen YDQ RQJHYHHU EHJLQ MDUHQ WDFKWLJ WRW RQJHYHHU HHQ JHPLGGHOGH YDQ YDQGDDJ ,Q KHW VHFXQGDLU RQGHUZLMV ]LHQ ZH HHUGHU HHQ GDOLQJ YDQ QDDU 'H GLYHUVLWHLW YDQ GH %UXVVHOVH EHYRONLQJ LV XLWHUDDUG RRN LQVWURRP YDQ %UXVVHODDUV PHHU OHHUOLQJHQ GLH WKXLV JHHQ 1HGHUODQGV SUDWHQ HQ PHHU OHHUOLQJHQ PHW HHQ QLHW ZHVWHUVH FXOWXUHOH DFKWHUJURQG WHUPLQRORJLH FRQIRUP 9*& RQGHU]RHN

]RDOV ZRUGW JHwOOXVWUHHUG GRRU RQGHUVWDDQGH WDEHOOHQ 'H 9*& VSHHOW LQ RS GH]H GLYHUVLWHLW YDQ GH VFKRROSRSXODWLH YLD GH ZHUNLQJ YDQ KHW 2QGHUZLMVFHQWUXP %UXVVHO GDW GH 1HGHUODQGVWDOLJH VFKROHQ DFWLHI RQGHUVWHXQW RQGHU PHHU GRRU KHQ DDQJHSDVWH SHGDJRJLVFKH HQ GLGDFWLVFKH PHWKRGHV DDQ WH UHLNHQ 5HNHQLQJ KRXGHQG PHW GH EHYRONLQJVSURJQRVHV ZRUGHQ GH]H LQVSDQQLQJHQ YRRU PHHU DDQJHSDVWH OHVPHWKRGLHNHQ EHVW YHUVWHUNW

Woonplaats

Thuistaal

Culturele achtergrond

Binnen Brussel

Buiten Brussel

HN

TG

HF

TA

Westers

Niet-Westers

1984 -1985 ...

1992-1993 ...

2002-2003 ...

2012- 2013

Evolutie van de schoolbevolking in het Brussels Nederlandstalig kleuteronderwijs van 1979-1980 tot 2008-2013 naar aantal, woonplaats, thuistaal en cuturele achtergrond

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

Lager onderwijs 1979 -1980 ...

1984 -1985 ...

1992 - 1993 ...

2002 - 2003 ...

2012- 2013

Woonplaats Totaal

Thuistaal

Binnen

Buiten

Brussel

Brussel

Culturele achtergrond

HN

TG

HF

TA

Westers

Niet-Westers

Evolutie van de schoolbevolking in het Brussels Nederlandstalig lager onderwijs van 1979-1980 tot 2012 - 2013 naar aantal, woonplaats, thuistaal en cuturele achtergrond (exclusief buitengewoon onderwijs)

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

+HW VHFXQGDLU RQGHUZLMV NHQW HHQ DQGHU NZDQWLWDWLHI YHUKDDO GDQ KHW EDVLVRQGHUZLMV ,Q WHOGH KHW %UXVVHOV 1HGHUODQGVWDOLJ VHFXQGDLU RQGHUZLMV QRJ OHHUOLQJHQ LQ ZDV GLW WHUXJJHORSHQ WRW =RZDW HHQ NZDUW YDQ GH VHFXQGDLUH VFKROHQ ZDV RQGHUWXVVHQ YHUGZHQHQ 6LQGV HHQ YLMIWDO MDUHQ LV GH]H GDOHQGH WUHQG RPJH]HW QDDU HHQ YRRU]LFKWLJH VWLMJLQJ

Secundair onderwijs*

Totaal

'H ¶YHUEUXVVHOHQGH· HYROXWLH GLH ]LFK YROWUHNW LQ KHW EDVLVRQGHUZLMV ]HW ]LFK RRN GRRU LQ KHW VHFXQGDLU RQGHUZLMV +HW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO NHQW WUDGLWLRQHHO HHQ VWHUN DDQZH]LJ $62 %LMQD WZHH GHUGH YDQ GH leerlingen kiest in de tweede en derde graad voor een $62 ULFKWLQJ +HW 762 EOLMIW HHQ DDQGDFKWVSXQW

Woonplaats Binnen Brussel

Thuistaal

Buiten Brussel

HN

TG

Culturele achtergrond HF

TA

Westers

Niet-Westers

1991 -1992

1992 - 1993 ...

2002 - 2003 ...

2012- 2013

Evolutie van de schoolbevolking in het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs van 1991-1992 tot 2012 - 2013 naar aantal, woonplaats, thuistaal en cuturele achtergrond (* excl. 1435 leerlingen in het buitengewoon onderwijs)

12/09/2013

1.8.2 Het Nederlandstalig Onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

Lerarentekort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rapporten laten vergelijkingen tussen Brussel en de 9ODDPVH *HPHHQVFKDS QLHW WRH

RI 1HGHUODQGVWDOLJ LV RRN HHQ NQHOSXQWEHURHS LQ %UXVVHO ZDDUELM QDDVW HHQ JHEUHN DDQ KHW DDQ WDO JHNZDOLÃ&#x20AC;FHHUGH PHQVHQ RRN GH ¶DUEHLGVRP VWDQGLJKHGHQ· DOV UHGHQ QDDU YRUHQ ZRUGW JHVFKRYHQ GH ZRRQSODDWV VOHFKWV YDQ KHW EHVWXXUV HQ RQGHUZLM]HQG SHUVRQHHO ZRRQW LQ GH KRRIGVWDG LQ GH UDQG URQG %UXVVHO HQ NRPW YDQ YHU GHU Spijbelproblematiek :DW GH VSLMEHOSUREOHPDWLHN LQ %UXVVHO EHWUHIW NDQ ZRUGHQ YHUZH]HQ QDDU RQGHUVWDDQGH WDEHO +HW 1HGHUODQGVWDOLJH %UXVVHOVH RQGHUZLMV NHQW HHQ VSLMEHOSUREOHPDWLHN GLH VDPHQKDQJW PHW HHQ JURRWVWHGHOLMNH FRQWH[W EDVLVRQGHUZLMV GRVVLHUV VHFXQGDLU RQGHUZLMV GRVVLHUV

,QGLFDWRUHQ YDQ HHQ EHODQJULMN OHUDUHQWHNRUW ]LMQ evenwel: VLJQDOHQ YDQ GH VFKROHQ ]HOI GH RSHQVWDDQGH YDFDWXUHV OHHUNUDFKW )UDQVWDOLJ

Meldingen problematische afwezigheden volgens graad en verstedelijking 2009-2010

Verstedelijkingsgraad

Aantal meldingen

% van schoolbevolking

Vlaams Gewest grootsteden

regionale centrumsteden

kleine steden

stedelijke rand

overgangsgebied

platteland

BHG

Andere

Totaal

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel.

OBRUSSEL +$1'%2(.

Hoger onderwijs +HW DDQWDO OHHUOLQJHQ LQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ KRJHU RQGHUZLMV LQ %UXVVHO VFKRPPHOW KHW ODDWVWH GHFHQQLXP WXVVHQ HQ VWXGHQWHQ ]LH RQGHUVWDDQGH WDEHO +HW 1HGHUODQGVWDOLJ KRJHVFKROHQRQGHUZLMV JURHLGH YDQ WRW PHW 7XVVHQ HQ JURHLGH KHW 1HGHUODQGVWDOLJ XQLYHUVLWDLU RQGHUZLMV PHW

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-

(U YROJHQ RQJHYHHU OHHUOLQJHQ OHV LQ KHW GHHOWLMGV NXQVWRQGHUZLMV LQ %UXVVHO 'DDUYDQ NLHVW H YRRU GH ULFKWLQJHQ PX]LHN ZRRUGNXQVW HQ GDQV HQ H YRRU EHHOGHQGH NXQVW ,Q KHW YROZDVVHQHQRQGHUZLMV &92·V ZRUGW GH JURRWWH YDQ HHQ FXUVXV FHQWUXP DDQERG XLWJHGUXNW LQ ¶OHVXUHQFXUVLVW· /8& KHW UHVXOWDDW YDQ GH YHUPHQLJYXOGLJLQJ YDQ KHW DDQWDO OHVWLMGHQ YDQ HHQ PRGXOH PHW KHW DDQWDO Ã&#x20AC;QDQFLHUEDUH RI VXEVLGLHHUEDUH FXUVLVWHQ

2005 2006

2006 2007

2005

2007

2008

2009

2008

2009

2010

HUB-EHSAL

Erasmushogeschool

Brussel Hogeschool SintLukas Hogeschool voor Wetenschap en Kunst HUB-KUBrussel

Vrije Universiteit

Brussel Totaal

Evolutie van het aantal studenten in het Brussels Nederlandstalig Hoger Onderwijs

Beeldende kunst

muziek, woordkunst en

totaal

dans 2004 - 2005

2005 - 2006

2006 - 2007

2007 - 2008

2008 - 2009

Evolutie van het aantal studenten in het Brussels Nederlandstalig deeltijds kunstonderwijs.

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

+HW +XLV YDQ KHW 1HGHUODQGV %UXVVHO NHQW GH ODDWVWH MDUHQ HHQ JHVWDJH WRHQDPH YDQ KHW DDQWDO LQVFKULMYLQJHQ ,Q PHOGGHQ ]LFK PHHU GDQ %UXVVHODDUV DDQ ELM KHW +XLV DDQ RP LQIRUPDWLH WH YHUNULMJHQ RYHU ZHONH OHV 1HGHUODQGV RI ZHON WUDMHFW KHW PHHVW LQWHUHVVDQW LV

Studiegebied

LUC 06-07

LUC 07-08

:DW GH HYROXWLH YDQ KHW %UXVVHOV 1HGHUODQGVWDOLJ YROZDVVHQHQRQGHUZLMV EHWUHIW HYHQDOV GH VWXGLHJHELHGHQ NDQ ZRUGHQ YHUZH]HQ QDDU RQGHUVWDDQGH WDEHO

Verschil

LUC 08-09

Verschil 07-08

06-07 - 07-08

08-09

Algemene vorming

Bijzonder educatieve

Chemie

*UDĂ&#x20AC;VFKH WHFKQLHNHQ

Handel

Informatie -en communica-

noden

tietechnologie land -en tuinbouw

Mechanica-elektriciteit

Nederlands Tweede Taal

Personenzorg

Smeden

Talen RG1 en 2

Talen RG 3 en 4

Voeding

Biotechniek

Gezondheidszorg

Handelswetenschappen en

bedrijfskunde IndustriĂŤle wetenschappen en technologie Onderwijs

Sociaal Agogisch Werk

Totaal

Evolutie van het aantal â&#x20AC;&#x2DC;lesurencursistâ&#x20AC;&#x2122; (LUC) per studiegebied in het Brussels Nederlandstalig volwassenenonderwijs (CVOâ&#x20AC;&#x2122;s)

12/09/2013

1.8.2. Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.9. EEN OVERZICHT VAN DE GEZONDHEIDSVOORZIENINGEN 7RHJDQJ WRW ]RUJ +HW DDQERG DDQ JH]RQGKHLGVGLHQVWHQ LQ %UXVVHO LV ULMN HQ YHUVFKHLGHQ 'H JHRJUDÃ&#x20AC;VFKH WRHJDQNHOLMNKHLG WRW GH GLHQVWHQ LV GXV GRRUJDDQV YROGRHQGH 7RFK OHHIW HHQ QLHW WH YHUZDDUOR]HQ GHHO YDQ GH %UXVVHOVH EHYRONLQJ LQ SUHFDLUH VRFLDOH RPVWDQGLJKHGHQ HQ YRUPW GH Ã&#x20AC;QDQFLsOH WRHJDQJ WRW ]RUJ HHQ SUREOHHP YRRU WDOULMNH %UXVVHODDUV 5HHGV LQ YHUNODDUGHQ YDQ GH %UXVVHOVH JH]LQQHQ GDW ]H KHW NULMJHQ YDQ ]RUJ KHEEHQ PRHWHQ XLWVWHOOHQ RP Ã&#x20AC;QDQFLsOH UHGHQHQ YRRU KHW KHOH ODQG

12/09/2013

'LW KRJH DDQGHHO ZRUGW QDWXXUOLMN YHUNODDUG GRRU HHQ KRRJ DDQGHHO ODJH LQNRPHQV PDDU ]HOIV PHW HTXLYDOHQWH LQNRPHQV ]LHQ GH %UXVVHODDUV YDNHU DI YDQ YHU]RUJLQJ GDQ DQGHUH LQZRQHUV YDQ KHW ODQG 2RN DQGHUH IDFWRUHQ VSHOHQ RQJHWZLMIHOG HHQ URO ELMYRRUEHHOG GH KRJH KXLVYHVWLQJVNRVWHQ YRRU GH %UXVVHOVH JH]LQQHQ ZDDUGRRU KHW EXGJHW YRRU ]RUJ ZRUGW YHUPLQGHUG RI GH NRVW YRRU ]RUJ GLH KRJHU ]RX NXQQHQ ]LMQ PLQGHU JHFRQYHQWLRQHHUGH DUWVHQ YDNHU RSYROJLQJ GRRU VSHFLDOLVWHQ «

1.9.1. Toegang tot zorg

OBRUSSEL +$1'%2(.

$$17$/ =,(.(1+8,=(1 1$$5 ./$66(5,1* ,1 +(7 7:((7$/,*( *(%,(' %5866(/ +22)'67$' *HVSHFLDOLVHHUGH ]LHNHQKXL]HQ EHKDQGHOHQ HQNHO VSHFLĂ&#x20AC;HNH DDQGRHQLQJHQ HQ VWDDQ LQ YRRU EHKDQGHOLQJ HQ UHYDOLGDWLH JHVSHFLDOLVHHUG LQ KDUW HQ ORQJ]LHNWHQ ORFRPRWRULVFKH DDQGRHQLQJHQ QHXURORJLVFKH SUREOHPHQ SDOOLDWLHYH ]RUJ FKURQLVFKH ]LHNWHQ SV\FKRJHULDWULHÂŤ

LQ %UXVVHO

A. Algemene ziekenhuizen $FXWH ]LHNHQKXL]HQ QLHW XQLYHUVLWDLUH DFXWH ]LHNHQKXL]HQ EHKDQGHOHQ HHQ EUHGH ZDDLHU DDQ SDWKRORJLHsQ ZDDURQGHU SV\FKLDWULVFKH LQ %UXVVHO

XQLYHUVLWDLUH ]LHNHQKXL]HQ KHEEHQ QLHW DOOHHQ HHQ ]RUJIXQFWLH PDDU YHU]RU JHQ RRN RSOHLGLQJHQ HQ YHUULFKWHQ ZHWHQVFKDS SHOLMN RQGHU]RHN ]H KDQJHQ DI YDQ HHQ XQLYHUVLWHLW GLH RYHU HHQ IDFXOWHLW JHQHHVNXQGH EHVFKLNW LQ %UXVVHO

DOJHPHQH ]LHNHQKXL]HQ PHW HHQ XQLYHUVLWDLU NDUDNWHU ELHGHQ KHW YROOHGLJH ]RUJDDQERG DDQ HQ EHVFKLNNHQ GDDUQDDVW RYHU YRRU]LHQLQJHQ GLH ]LMQ JHULFKW RS VDPHQZHUNLQJ PHW XQLYHUVLWDLUH ]LHNHQKXL]HQ RS KHW JHELHG YDQ RSOHLGLQJ YDQ JH]RQGKHLGVZHUNHUV HQ YDQ JHVSHFLDOLVHHUGH ]RUJ LQ %UXVVHO

*HULDWULVFKH ]LHNHQKXL]HQ ]LMQ XLWVOXLWHQG EHGRHOG YRRU VSHFLĂ&#x20AC;HNH RXGHUHQ]RUJ LQ %UXVVHO

B. Psychiatrische ziekenhuizen 3V\FKLDWULVFKH ]LHNHQKXL]HQ YHUOHQHQ DOOH SV\FKLDWULVFKH ]RUJ YLD PXOWLGLVFLSOLQDLUH WHDPV SV\FKLDWHU SV\FKRORRJ HUJRWKHUDSHXW YHUSOHHJNXQGLJH VRFLDDO ZHUNHU ÂŤ

Brussels Gewest

BelgiĂŤ

Algemene ziekenhuizen

-

privĂŠ

-

openbaar

-

-

-

-

-

Aantal ziekenhuizen

Aantal bedden Psychiatrische ziekenhuizen Aantal ziekenhuizen privĂŠ

-

-

-

Aantal ziekenuizen

-

privĂŠ

-

openbaar

-

openbaar Aantal bedden Totaal

Aantal bedden

Evolutie van het aantal ziekenhuizen en van het aantal bedden in de algemene en psychiatrische ziekenhuizen in het Brusselse Gewest en in BelgiĂŤ 1996-2009 (1 januari)

12/09/2013

1.9.2. Aantal ziekenhuizen naar klassering in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H SURJUDPPHULQJ YDQ KHW ]LHNHQKXLVDDQERG ZRUGW JHUHJHOG YROJHQV FULWHULD YDQ GH )2' 9RONVJH]RQGKHLG 6LQGV EHVWDDW HU HHQ PRUDWRULXP GDW HHQ YHUGHUH XLWEUHLGLQJ YDQ GH ]LHNHQKXLVVHFWRU YHUELHGW

HQ GDW GH VOXLWLQJ HQ IXVLH YDQ HHQKHGHQ RSOHJW ,Q %UXVVHO ZRUGW QHW DOV LQ GH UHVW YDQ %HOJLs HHQ GDOLQJ YDQ KHW DDQWDO ]LHNHQKXL]HQ HQ YDQ KHW DDQWDO EHGGHQ YDVWJHVWHOG

Ligging van de algemene en psychiatrische ziekenhuizen in het Brussels Hoofdstedelijke Gewest

12/09/2013

1.9.2. Aantal ziekenhuizen naar klassering in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

C. Attractiviteit van de ziekenhuizen in het Brussel-hoofdstad 'H %UXVVHODDUV ODWHQ ]LFK ]HOGHQ YHU]RUJHQ EXLWHQ %UXVVHO 'DDUHQWHJHQ ]R VFKDWWH PHQ LQ HHQ VWXGLH XLWJHEUDFKW LQ 0.* HQ NZDP YDQ GH YHUEOLMYHQ LQ HHQ ]LHNHQKXLV LQ %UXVVHO RS UHNHQLQJ YDQ QLHW %UXVVHODDUV %LMQD YDQ GH QLHW %UXVVHODDUV NZDP XLW GH UDQG HQ RQGHUJLQJ JHOLMNDDUGLJH LQJUHSHQ DOV GH %UXVVHODDUV YDQ GH RSQDPHV YDQ QLHW %UXVVHODDUV EOHNHQ SHUVRQHQ XLW YHUGHU JHOHJHQ DUURQGLVVHPHQWHQ YRRUQDPHOLMN YDQ :DOORQLs ,Q EHGURHJ KHW DDQGHHO QLHW %UXVVHODDUV LQ GH RSQDPHV LQ HHQ DOJHPHHQ ]LHNHQKXLV LQ %UXVVHO D. De bouwkalender: investeren in kwalitatieve ge zondheidsinstellingen.

9RRU KDG %UXVVHO HHQ WRWDDO YHURXGHUG ]LHNHQKXLVSDWULPRQLXP 6LQGV GH RSULFKWLQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ ZRUGW HYHQZHO ZHUN JHPDDNW YDQ HHQ YHUQLHXZLQJ YDQ KHW JHERXZHQSDUN DDQ GH KDQG YDQ ]RJHKHWHQ ´ERXZNDOHQGHUVµ 'H *HPHHQVFKDSSHOLMNH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH en de federale overheid voeren in de hoofdstad dan RRN HHQ DPELWLHXV LQYHVWHULQJVEHOHLG WHQ EHKRHYH YDQ GH %UXVVHOVH ]LHNHQKXL]HQ XLW GH SXEOLHNH HQ GH SULYDWH VHFWRU +HW KXLGLJH PHHUMDUHQLQYHVWHULQJVSODQ VSUHLGW GH WRHNHQQLQJ HQ XLWEHWDOLQJ YDQ GH PLGGHOHQ LQ GH WLMG LQ IXQFWLH YDQ GH EHVFKLNEDUH EXGJHWWHQ HQ YDQ GH YRRUWJDQJ YDQ GH ERXZ HQ YHUERXZLQJVZHUNHQ

=RZHO DOJHPHQH ]LHNHQKXL]HQ DOV SV\FKLDWULVFKH ]LHNHQKXL]HQ HQ GDJ]LHNHQKXL]HQ NXQQHQ HHQ EHURHS GRHQ RS GH]H PLGGHOHQ +HW JDDW FRQIRUP GH EHJURWLQJ YDQ GH **& YRRU WKDQV LQ JORER RYHU PLOMRHQ (85 YRRU GH SXEOLHNH VHFWRU L F GH ]LHNHQKXL]HQ YDQ GH ,5,6 IHGHUDWLH HQ PLOMRHQ (85 YRRU GH YHUHQLJLQJVVHFWRU L F GH &%, IHGHUDWLH HQ &REHSULYp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

=RZHO QLHXZERXZZHUNHQ DOV XLWEUHLGLQJV HQ YHUEHWHULQJVZHUNHQ NRPHQ LQ DDQPHUNLQJ YRRU EHWRHODJLQJ HYHQDOV GH XLWUXVWLQJ YDQ RSHUDWLH HQ EHYDOOLQJVNZDUWLHUHQ GLHQVWHQ LQWHQVLHYH ]RUJHQ VSRHGGLHQVWHQ HQ PHGLVFK WHFKQLVFKH GLHQVWHQ

12/09/2013

1.9.2. Aantal ziekenhuizen naar klassering in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.10. DE ARBEIDSMARKT EN TEWERKSTELLING +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV KHW EHODQJULMNVWH WHZHUNVWHOOLQJVJHELHG YDQ KHW ODQG %LMQD HHQ YLMIGH YDQ GH %HOJLVFKH ZHOYDDUW ZRUGW LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW JHFUHsHUG 7XVVHQ HQ LV KHW WRWDOH DDQWDO ZHUNQHPHUV LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PHW WRHJHQRPHQ YDQ QDDU 9RRU JDQV %HOJLs ZHUG LQ GH]HOIGH SHULRGH HHQ WRHQDPH YDQ KHW DDQWDO ZHUNQHPHUV PHW RSJHWHNHQG 'LW ZLMVW HU QLHW QRRG]DNHOLMN RS GDW KHW DUEHLGVYROXPH JHVWHJHQ LV DDQJH]LHQ GLW DIKDQNHOLMN LV YDQ KHW DDQWDO GRRU KHQ JHSUHVWHHUGH DUEHLGVXUHQ GXXU YDQ GH ZHUNZHHN YROWLMGV RI GHHOWLMGV %LQQHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV GH 6WDG %UXVVHO KHW JURRWVWH ZHUNJHOHJHQKHLGVFHQWUXP HQ GH JHPHHQWH .RHNHOEHUJ KHW NOHLQVWH ,Q GDW JHZHVW ]LMQ HU UHODWLHI ZHLQLJ MREV LQ GH KDQGHQDUEHLG W R Y YRRU JHKHHO %HOJLs

$QGHU]LMGV ZHUNW UXLP YDQ GH ZHUNQHPHUV LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ GH WHUWLDLUH VHFWRU 'H (XURSHVH HQ LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ ]RDOV GH 1$92 ]LMQ HHQ EHODQJULMNH ZHUNJHYHU PHW LQ WRWDDO ]R·Q SHUVRQHHOVOHGHQ

'DDUELM NRPHQ QRJ HHQV RQJHYHHU OREE\LVWHQ SHUVOXL HQ GLSORPDWHQ ,Q ZHUGHQ YDQ GH DUEHLGVSODDWVHQ LQ %UXVVHO LQJHQRPHQ GRRU LQZRQHUV YDQ GLW JHZHVW HQ GRRU LQNRPHQGH SHQGHODDUV 'H %UXVVHODDUV ]HOI EHVFKLNNHQ YDDN QLHW RYHU GH YHUHLVWH NZDOLÀFDWLHV HQ WDOHQNHQQLV YRRU GH MREV GLH %UXVVHO HQ RPJHYLQJ DOV KRRIGVWDG HQ (XURSHHV FHQWUXP FUHs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

Interne werkgelegenheid Pendelaars uit Wallonië 136.318 (19,1%)

Pendelaars uit Vlaanderen 229.119(32,1%)

$UEHLGVSODDWVHQ LQ KHW %+*

Brusselaars tewerkgesteld in KHW %+*

Werkende Brusselse beroepsbevolking

Brusselse pendelaars 45.699 naar Vlaanderen 21.224 naar Wallonië 3.806 naar het buitenland

Situatie van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2012

BRON: FOD Economie - ADSEI (EAK), berekeningen Brussels Observatorium voor de werkgelegenheid 12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

Brusselse bevolking op beroepsactieve leeftijd 769.198

ACTIVITEITSGRAAD (15 -64 jr.)

Brusselse activiteitsgraad 65,4%

Brusselse werkgelegenheidsgraad 54,0 %

Vlaams Gewest 69% Waals gewest: 63,7% België: 66.9% WERKGELEGENHEIDSGRAAD (15-64 jr.)

Vlaams Gewest: 65,9%

Totale Brusselse beroepsbevolking 502.930

Brusselse werkloosheidsgraad 17,5 %

Waals Gewest: 57,3% België: 61,8% WERKLOOSHEIDSGRAAD Vlaams Gewest: 4,6%

Brusselse werkende beroepsbevolking 415.030 (of 420.138 + 65 jaar inbegrepen)

Waals Gewest: 10,1% Brusselse werklozen (NAB)

België: 7,6%

87.900

Activiteitsgraad, werkgelegenheid en werkloosheidsgraad in het Brussels Gewest (2012) BRON: FOD Economic - ADSEI (EAK), berekeningen Brussels Observatorium voor de werkgelegenheid.

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H KRJH ZHUNORRVKHLGVJUDDG LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ZRUGW WRHJHVFKUHYHQ DDQ KHW YHUVFKLO tussen het opleidingsniveau van de Brusselse werknePHUV HQ KHW RSOHLGLQJVQLYHDX GDW JHsLVW ZRUGW YRRU GH DDQJHERGHQ DUEHLGVSODDWVHQ (HQ DDQWDO NHQPHUNHQ ,Q EHGURHJ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG YDQ GH EHYRONLQJ YDQ WRW MDDU LQ KHW %UXVVHOV *HZHVW 9ODDPV JHZHVW :DDOV JHZHVW %HOJLs

,Q EHGURHJ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG YDQ GH ODDJJHVFKRROGH EHYRONLQJ LQ KHW %UXVVHOV *HZHVW 9ODDPV JHZHVW :DDOV JHZHVW %HOJLs

,Q EHGURHJ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG YROJHQV (XURSHVH QDWLRQDOLWHLW LQ KHW %UXVVHOV *HZHVW 9ODDPV JHZHVW :DDOV JHZHVW %HOJLs

,Q EHGURHJ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG YROJHQV niet-europese nationaliteit in het Brussels Gewest 9ODDPV JHZHVW :DDOV JHZHVW %HOJLs

,Q ZDUHQ HU LQ KHW *HZHVW LQ WRWDDO LQJHVFKUHYHQ ZHUN]RHNHQGHQ 'LW LV HHQ OLFKWH GDOLQJ

LQ YHUJHOLMNLQJ PHW GH SLHN GLH ZHUG ZDDUJHQRPHQ LQ

Evolutie van de werkloosheid in Brussel, 2004-2009

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

,Q KHHO %HOJLs OLJW GH MRQJHUHQZHUNORRVKHLG KRJHU GDQ KHW JHPLGGHOGH YRRU GH (XURSHVH 8QLH LQ %HOJLs WHJHQ LQ GH (8 ,Q KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW EHGUDDJW ]LM HHQ ]RUJZHNNHQGH ZDW UXLP WZHH NHHU ]RYHHO LV DOV KHW (XURSHVH JHPLGGHOGH 'H]H KRJH ZHUNORRVKHLGVJUDDG NDQ GHHOV ZRUGHQ YHUNODDUG GRRU IDFWRUHQ GLH WH PDNHQ KHEEHQ PHW KHW RQGHUZLMV ]RDOV KHW IDOHQ RS VFKRRO GH GXDOLVHULQJ YDQ KHW RQGHUZLMV LQ %UXVVHO PDDU RRN GRRU GH ODQJHUH GXXU YDQ GH VWXGLHV 0DDU QDDVW KHW NZDOLÃ&#x20AC;FDWLHQLYHDX NXQQHQ RRN DQGHUH RPVWDQGLJKHGHQ ELMGUDJHQ WRW GH KRJH ZHUNORRVKHLG RQGHU GH MRQJHUHQ ]RDOV GLVFULPLQDWLH ELM DDQZHUYLQJ

YDQ EXLWHQODQGVH DINRPVW ]LMQ KLHU KHW VODFKWRIIHU YDQ 'H GLVFULPLQDWLHJUDDG RS GH DUEHLGVPDUNW EHGUDDJW LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW WHQ RS]LFKWH YDQ LQ KHW 9ODDPVH *HZHVW HQ LQ KHW :DDOVH *HZHVW +HW DDQGHHO KRRJJHVFKRROGH ZHUNOR]HQ YDQ QLHW (8 RULJLQH EHGUDDJW WHUZLMO KHW DDQGHHO KRRJJHVFKRROGH %HOJLVFKH ZHUNOR]HQ LQ %HOJLs EHGUDDJW 6OHFKWV HHQ YLHUGH YDQ GH ODDJJHVFKRROGH YURXZHQ LV WHZHUNJHVWHOG WHJHQRYHU YDQ GH ODDJJHVFKRROGH PDQQHQ HQ YDQ GH KRRJJHVFKRROGH YURXZHQ /DDJJHVFKRROGH YURXZHQ PHW HHQ QLHW (8 QDWLRQDOLWHLW SDUWLFLSHUHQ QRJ PLQGHU GDQ %HOJLVFKH YURXZHQ

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wQIRUPHHUG RYHU KXQ UHFKWHQ HQ SOLFKWHQ RS GH DUEHLGVPDUNW =H ]LMQ YHHODO RQYROGRHQGH RSJHOHLG LQ]DNH FRPPXQLFDWLHYH YDDUGLJKHGHQ SHUVRRQOLMNH DGPLQLVWUDWLH HQ ]HOIUHG]DDPKHLG 0HHU QRJ GDQ GH JOREDOH ZHUNORRVKHLG YROJW GH MRQJHUHQZHUNORRVKHLG GH]HOIGH OLMQ DOV GH VRFLDDOUXLPWHOLMNH VFKHLGLQJ LQ KHW JHZHVW ZDDUGRRU ]LM KHW KDUGVW WRHVODDW LQ GH JHPHHQWHQ YDQ GH HHUVWH NURRQ HQ GLH PHW GH RXGHUH VWDGVZLMNHQ 9HOH MRQJH %UXVVHODDUV

'H VRFLDDOUXLPWHOLMNH FRQWUDVWHQ ]LMQ LQ KHW %UXVVHOVH JURWHU GDQ LQ HHQGHU ZHON DQGHU VWHGHOLMN JHELHG LQ %HOJLs 0HHU GDQ HHQ YLHUGH YDQ GH LQZRQHUV YDQ KHW DGPLQLVWUDWLHI DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG woont in een wijk waar de werkloosheid de grens YDQ GH RYHUVFKULMGW 'H WHUULWRULDOH VHJUHJDWLH YHUVWHUNW GH ZHUNORRVKHLG LQ GH]H ZLMNHQ UHP RP PHQVHOLMN NDSLWDDO WH YLQGHQ JHEUHN DDQ YRRUEHHOGHQ YDQ VRFLDDO ZHOVODJHQ YHUVOHFKWHULQJ YDQ VRFLDOH QHWZHUNHQ 9ROJHQV VFKDWWLQJHQ ]RX YDQ GH EHYRONLQJ HQ YDQ GH JH]LQQHQ LQ GH]H ZLMNHQ PRHLWH KHEEHQ RP URQG WH NRPHQ %HSDDOGH FHQWUDOH ZLMNHQ NDPSHQ PHW HHQ KRJH FRQFHQWUDWLH DDQ NZHWVEDUH JURHSHQ GLH LQ DUPRHGH OHYHQ +HW JDDW YRRUDO RP GH EXXUWHQ ODQJV KHW NDQDDO GH YURHJHUH LQGXVWULsOH DV YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ URQG GH 9LMIKRHN

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

% van de actieve bevolking jonger dan 25 jaar

45 40

Mannen Vrouwen

35

Totaal

30 25 20 15 10 5 t

Br

Si

us

ch

rs

er nd A

nt t -G ill i se s Ko l-St ek ad Si nt Sc elb -J e Si oo haa rg nt r s b -J t an -te ee s- n-N k M ol od en e be ek

W

nt

le

Vo

-A m at ga er tha Uk k m aa -Be el l-B rch os em vo or de Et te G rbe an e sh k or en El se ne Ev er e Je Br tte us se ls G ew es t

ge

ol

er

ud O

W

sht

br

ec

Si

-L

Si

nt

Si

nt

am

-P ie

te rs

-W

ol u

w e

uw e

0

aandeel van de actieve bevolking jonger dan 25 jaar (mannen en vrouwen) dat werkloos is per Brusselse gemeente in 2008

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

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wQYHQWDULVHHUG DOV NQHOSXQWEHURHS LQ KHW %UXVVHOV *HZHVW RS HHQ WRWDDO YDQ YHUVFKLOOHQGH EHURHSHQ 'DW KDG EHWUHNNLQJ RS LQ WRWDDO DUEHLGVSODDWVHQ YDQ GH ZHUNDDQELHGLQJHQ GLH $FWLULV LQ RQWYLQJ RI PHHU GDQ ppQ EHWUHNNLQJ RS *HPLGGHOG EHGURHJ GH LQYXOOLQJVJUDDG YDQ GH]H YDFDWXUHV LQ *HPLGGHOG VWRQGHQ GH YDFDWXUHV YRRU NQHOSXQWEHURHSHQ PDDQGHQ RSHQ *HPLGGHOG YDQ GH %UXVVHODDUV WXVVHQ HQ MDDU KHHIW LQ HHQ RI DQGHUH YRUP YDQ RSOHLGLQJ JHYROJG 'H PHHUGHUKHLG YDQ GH FXUVLVWHQ ]LMQ ZHUNQHPHUV 'H SDUWLFLSDWLH YDQ ZHUNOR]HQ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW OLJW RQGHU KHW %HOJLVFK JHPLGGHOGH :HUN]RHNHQGHQ NXQQHQ EHURHSVRSOHLGLQJ YROJHQ ELM GH 9'$% RI %UX[HOOHV )RUPDWLRQ RP ]LFK EHWHU WH NZDOLÃ&#x20AC;FHUHQ %HLGH GLHQVWHQ RUJDQLVHUHQ EHURHSVRSOHLGLQJHQ LQ HLJHQ EHKHHU HQ LQ VDPHQZHUNLQJ PHW GHUGHQ ]RDOV VRFLDOH IRQGVHQ HQ LQVFKDNHOLQJVRQGHUQHPLQJHQ

]RX GH EHURHSVEHYRONLQJ PHW HHQ JHPLGGHOGH JURHL YDQ YDQ WRW GXLGHOLMN YHHO VQHOOHU VWLMJHQ GDQ GH ELQQHQODQGVH ZHUNJHOHJHQKHLG JHPLGGHOG RYHU GH]HOIGH SHULRGH 'DW YHUVFKLO ZRUGW JHdeeltelijk opgeslorpt door de evolutie van de pendel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Ã&#x20AC;FDWLH YDQ GH LQJH]HWHQHQ HHQ ELQQHQODQGVH ZHUNJHOHJHQKHLG GLH YRRU GH KHOIW LQJHQRPHQ ZRUGW GRRU SHQGHODDUV DINRPVWLJ XLW GH DQGHUH JHZHVWHQ HHQ ]ZDNNH JURHL YDQ GH DUEHLGVSODDWVHQ GRRU GH FULVLV HQ HHQ DFWLYLWHLWHQRQWZLNNHOLQJ WHQ JXQVWH YDQ SURGXFWLYLWHLWVZLQVW JHFRPELQHHUG PHW HHQ PHHU G\QDPLVFKH GHPRJUDÃ&#x20AC;H GDQ LQ GH UHVW YDQ %HOJLs %LMJHYROJ ZRUGW HHQ VWHUNH VWLMJLQJ YHUZDFKW YDQ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG LQ KHW EHJLQ YDQ GH SHULRGH GLH ]RX RSORSHQ WRW LQ HQ GDDUQD WHUXJYDOOHQ WRW WHJHQ RI HHQ ZHUNORRVKHLGVJUDDG KRJHU GDQ KHW YRULJH PD[LPXP EHUHLNW LQ PHW

%LMJHYROJ ]RX GH ZHUNJHOHJHQKHLGVJUDDG LQ VOHFKWV EHGUDJHQ WHJHQRYHU LQ

,Q GH WDEHOOHQ KLHUQD ]LMQ RRN QRJ HQNHOH NHQPHUNHQ YDQ GH ZHUNHQGH EHURHSVEHYRONLQJ HQ LQWHUQH ZHUNJHOHJHQKHLG RSJHQRPHQ

,Q YROJGHQ LQ WRWDDO ZHUN]RHNHQGHQ HQ ZHUNHQGH %UXVVHODDUV HHQ EHURHSVRSOHLGLQJ ELM RI YLD %UX[HOOHV )RUPDWLRQ %LM GH %UXVVHOVH UHJLRQDOH GLHQVW YDQ GH 9'$% YROJGHQ LQ LQ WRWDDO PHQVHQ HHQ EHURHSVRSOHLGLQJ ZDDUYDQ ZHUN]RHNHQGHQ HQ ZHUNQHPHUV 9ROJHQV GH UHJLRQDOH HFRQRPLVFKH YRRUXLW]LFKWHQ

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

Brussels

Vlaams

Waals

Gewest

Gewest

Gewest

BelgiĂŤ

Brussels

Vlaams

Waals

Gewest

Gewest

Gewest

Aantal

BelgiĂŤ

%

Industrie

Bouw

Groot- en kleinhandel

Vervoer en opslag

Hotels en restaurants

Informatie en communicatie

FinanciĂŤle activiteiten en verzekeringen

diensten

Openbaar bestuur

Onderwijs

dienstverlening

Kunst, amusement en recreatie

Overiige diensten

Diversen

Totaal

413.029

2.759.843

1.336.401

4.509.274

100,0

100,0

100,0

100,0

Vrije beroepen en wetenschappelijke en techn. activiteiten Administratieve en ondersteunende

Menselijke gezondheidszorg en maatsch.

Brusselse werkende beroepsbevolking volgens gewest en activiteitensector (2011) Bronnen: FOD Economie - ADSEI (EAK), berekeningen Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

(aantal)

In het Brussels

Buiten het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest

Hoofdstedelijk Gewest

Totaal

Uitgaande

Industrie

Bouw

Groot- en kleinhandel

Vervoer en opslag

Hotels en restaurants

Informatie en communicatie

FinanciĂŤle activiteiten en verzekeringen

activiteiten

Administratieve en ondersteunende diensten

Openbaar bestuur

Onderwijs

dienstverlening

Kunst, amusement en recreatie

Overige diensten

Diversen

Totaal

341.637

71.393

413.029

17,3

pendelgraad (%)

Vrije beroepen en wetenschappelijke en techn.

Menselijke gezondheidszorg en maatsch.

Brusselse werkende beroepsbevolking volgens plaats van tewerkstelling en activiteitensector (2011)

Laag-

Midden-

Hoog-

geschoold

geschoold

geschoold

Totaal

Laag-

Midden-

Hoog-

geschoold

geschoold

geschoold

Aantal

Totaal

%

Industrie

Bouw

Groot- en kleinhandel

Vervoer en opslag

Hotels en restaurants

Informatie en communicatie FinanciĂŤle act. en verzekeringen

Vrije beroepen en wetensch. en techn. activiteiten Administratieve en ondersteunende diensten

Openbaar bestuur

Onderwijs

maatsch. dienstverlening

Kunst, amusement en recreatie

Overige diensten

Diversen

Totaal

91.408

105.348

216.274

413.029

22,1

25,5

52,4

100,0

Menselijke gezondheidszorg en

Brusselse werkende beroepsbevolking volgens studieniveau en activiteitensector (2011) Bronnen: FOD Economie - ADSEI (EAK), berekeningen Brussels Observatorium voor de Werkgelegenheid 12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

(aantal)

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Anderlecht

Oudergem

St.-AgathaBerchem

Brussel

Etterbeek

Evere

Vorst

Ganshoren

Elsene

Jette

Molenbeek

St.-Gillis

Koekelberg St.-Jans-

St.-JoostTen-Node

Schaarbeek

Ukkel

330.593

337.093

345.130

340.481

350.085

361.018

367.327

374.993

372.988

385.416

400.937

411.818

415.024

421.770

428.926

WatermaalBosvoorde St.LambrechtsWoluwe St.-PietersWoluwe Brussels Gewest

Brusselse werkende beroepsbevolking volgens woonplaats (1997-2012) * Op basis van de schatting van de actieve beroepsbevolking (NBB 2011) en van de indeling van de actieve beroepsbevolking volgens gemeente (Steunpunt-WSE 2010) en volgens gewest (EAK 2011) Bronnen: NBB, FOD Economie - ADSEI (EAK), RSVZ, RIZIV, ACTIRIS, RSZ-LATG, RSZ-APL, berekeningen Steunpunt WSE en Observatorium

12/09/2013

1.10. De arbeidsmarkt en tewerkstellingsproblematiek

OBRUSSEL +$1'%2(.

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Â&#x201C; SHUVRQHQ 9DQXLW Vlaanderen pendelen dagelijks ongeveer een kwart PLOMRHQ ZHUNQHPHUV QDDU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW UHFHQWH FLMIHUV VSUHNHQ RYHU Â&#x201C; 9ODDPVH SHQGHODDUV 'H PHHVWH SHQGHODDUV NRPHQ XLW KHW 9ODDPVH JHZHVW LQ YROJRUGH YDQ EHODQJULMNKHLG XLW /HXYHQ $DOVW $QWZHUSHQ *HQW $VVH HQ 0HFKHOHQ

(HQ NOHLQH YDQ GH SHQGHODDUV GLH QDDU GH %UXVVHOVH UHJLR NRPHQ ZHUNW LQ GH RSHQEDUH VHFWRU :DQQHHU ZH HHQ H[WUDSRODWLH PDNHQ NDQ HU JHVWHOG ZRUGHQ GDW Â&#x201C; YDQ GH 9ODDPVH SHQGHODDUV LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ GH RYHUKHLGVVHFWRU ZHUNHQ 9DQ GH SHQGHODDUV QHPHQ HU UXLP PHHU GDQ SHU GDJ GH WUHLQ LQ EHLGH ULFKWLQJHQ NULMJW ]LMQ DERQQHPHQW JHKHHO RI JHGHHOWHOLMN EHWDDOG GRRU ]LMQ ZHUNJHYHU HQ PHHU GDQ GH ZDJHQ ZDDUYDQ HHQ EHGULMIVZDJHQ WHU EHVFKLNNLQJ KHHIW HQ HHQ Ã&#x20AC;QDQFLsOH FRPSHQVDWLH RQWYDQJW YRRU KHW JHEUXLN YDQ GH ZDJHQ

*OREDDO NDQ PHQ VWHOOHQ GDW DPEWHQDUHQ PHHU JHQHLJG ]LMQ RP GH WUHLQ WH QHPHQ GDQ ZHUNQHPHUV WHZHUNJHVWHOG LQ GH SULYDWH VHFWRU +LHUYRRU ]LMQ

EHODQJULMNH YHUNODULQJHQ HHQ JURRW DDQWDO SXEOLHNH DGPLQLVWUDWLHV OLJJHQ GLFKWELM RSHQEDDUYHUYRHUIDFLOLWHLWHQ HQ VLQGV NXQQHQ DPEWHQDUHQ ¶JUDWLV· JHEUXLN PDNHQ YDQ KHW RSHQEDDU YHUYRHU 2RN KHW RSOHLGLQJVQLYHDX LV EHSDOHQG YRRU GH NHX]H LQ]DNH YHUYRHUVNHX]H 3HQGHODDUV PHW HHQ ODJHU RQGHUZLMVQLYHDX KRRJVWHQV HHQ GLSORPD VHFXQGDLU RQGHUZLMV NLH]HQ PHHU YRRU GH WUHLQ GDQ KXQ FROOHJD·V PHW HHQ KRJHU RQGHUZLMVQLYHDX 'H OHHIWLMG YDQ GH SHQGHODDUV VSHHOW HYHQHHQV HHQ URO MRQJHUHQ ]LMQ PHHU JHQHLJG RP PHW GH WUHLQ WH SHQGHOHQ +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW WUHNW YRRUDO EHGLHQGHQ Â&#x201C; HQ GH]H NRPHQ YRRUQDPHOLMN XLW /HXYHQ $QWZHUSHQ *HQW HQ $DOVW HQ DPEWHQDUHQ Â&#x201C; GH KLHU ]LMQ GH EHODQJULMNVWH RRUVSURQJVWHGHQ $DOVW /HXYHQ *HQW 1LQRYH HQ *HUDDUGVEHUJHQ DDQ GDDU ZDDU GH DUEHLGHUV RQGHU GH SHQGHODDUV QDDU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PLQGHU GDQ XLWPDNHQ GH PHHVWHQ NRPHQ XLW 1LQRYH 7XEHNH &KDUOHURL HQ $DOVW

'H NDGHUOHGHQ RQGHU GH SHQGHODDUV NRPHQ YRRUQDPHOLMN XLW GH SURYLQFLHV $QWZHUSHQ HQ 9ODDPV RI :DDOV %UDEDQW PHW DOV EHODQJULMNVWH ¶DDQOHYHU JHPHHQWHQ· /DVQH 2YHULMVH $QWZHUSHQ /HXYHQ HQ 5L[HQVDUW 9RRU ]HOIVWDQGLJHQ HQ YULMH EHURHSHQ JHOGW GH]HOIGH UHGHQHULQJ 'H EHODQJULMNVWH JURHSHQ QDDU VHFWRU GLH QDDU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW SHQGHOHQ ]LMQ LQ YROJRUGH YDQ EHODQJULMNKHLG RYHUKHLG Ã&#x20AC;QDQFLsOH LQVWHOOLQJHQ LQGXVWULH HQ ERXZ 'H LQGXVWULH HQ GH ERXZ WUHNNHQ YRRUQDPHOLMN SHQGHODDUV DDQ XLW GH JHPHHQWHQ /HXYHQ $QWZHUSHQ $DOVW *HQW HQ 7XEHNH

12/09/2013

1.11.1. Herkomst pendelaars en sectoren waarin ze werken

OBRUSSEL +$1'%2(.

+DQGHO HQ KRUHFD WUHNNHQ YRRUDO SHQGHODDUV DDQ XLW 9ODDPV HQ :DDOV %UDEDQW LQ YROJRUGH YDQ EHODQJULMNKHLG XLW GH JHPHHQWHQ $VVH 0HLVH 7XEHNH 1LQRYH HQ 2YHULMVH

'H ÀQDQFLsOH LQVWHOOLQJHQ UHFUXWHUHQ YRRUDO XLW GH VWHGHQ $DOVW /HXYHQ *HQW HQ $QWZHUSHQ (HQ YLHUGH YDQ GH %UXVVHOVH JHZHVWEHJURWLQJ JDDW QDDU YHUYRHU HQ PHHU GDQ GDDUYDQ JDDW QDDU RSHQEDDU YHUYRHU GDW YRRU PHHU GDQ GH KHOIW ZRUGW JHÀQDQFLHUG GRRU HHQ JHZHVWHOLMNH WRHODJH ([WHUQH ÀQDQFLHULQJ GLH HFKWHU QLHW XLWVOXLWHQG GRRU GH SHQGHODDUV ZRUGW JHGUDJHQ YLD VSHFLÀHNH IRQGVHQ ]RDOV %HOLULV HQ KHW *URRWVWHGHQEHOHLG GHNW VOHFKWV HHQ PDUJLQDDO DDQGHHO 23(1%$$5 9(592(5 9$1 1$$5 (1 ,1 +(7 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 0,9% 10%6

,Q KDG GH 0,9% PLOMRHQ ULWWHQ XLWJHYRHUG 'LW DDQWDO QHHPW MDDU QD MDDU WRH RP LQ XLW WH NRPHQ RS PLOMRHQ ULWWHQ PHHU GDQ HHQ YHUGXEEHOLQJ

'H 10%6 YHUYRHUGH LQ PLOMRHQ UHL]LJHUV 0HQ NDQ GXV VWHOOHQ GDW GH 0,9% MDDUOLMNV LQ %UXVVHO PHHU UHL]LJHUV YHUYRHUW GDQ GH 10%6 LQ KHHO %HOJLs :DQQHHU PHQ HQNHO GH WUHLQ PHW GH PHWUR 0,9% ]RQGHU WUDP HQ EXV YHUJHOLMNW GDQ NZDP PHQ LQ RS ZHHNEDVLV DDQ HHQ DDQWDO UHL]LJHUV YRRU UHVSHFWLHYHOLMN GH WUHLQ HQ GH PHWUR YDQ PLOMRHQ HQ +HW DDQWDO SHU GDJ LQVWDSSHQGH SHUVRQHQ LQ HHQ 10%6 VWDWLRQ LQ KHHO %HOJLs EHGURHJ LQ HQ LQ +HW JHPLGGHOGH DDQWDO LQVWDSSHQGH 10%6 UHL]LJHUV RS HHQ ZHUNGDJ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ EHGURHJ

'LW DDQWDO ÁXFWXHHUW RYHU GH MDUHQ KHHQ RP LQ RS XLW WH NRPHQ 0HQ NDQ GXV VWHOOHQ GDW KHW DDQWDO UHL]LJHUV GDW YDQXLW HHQ %UXVVHOV VWDWLRQ JHEUXLN PDDNW YDQ GH WUHLQ RQJHYHHU ppQ YLHUGH EHGUDDJW YDQ KHW WRWDDO DDQWDO WUHLQUHL]LJHUV LQ %HOJLs 'H VWLMJLQJ YDQ WRW HQ PHW EHGUDDJW YRRU GH 10%6 LHWV PHHU GDQ WHUZLMO GH 0,9% LQ GH]H SHULRGH ]LMQ UHL]LJHUV PHW ]DJ WRHQHPHQ 2YHU KHHO %HOJLs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

'H EHJURWLQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW EHGUDDJW RS MDDUEDVLV RQJHYHHU PLOMDUG (XUR HQ GDDUYDQ EHGUDDJW KHW DDQGHHO YDQ GH 0,9% PHHU GDQ PLOMRHQ (XUR RI PHHU GDQ ppQ YLMIGH

12/09/2013

1.11.2. Openbaar vervoer in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

,Q GH SHULRGH WRW VWHHJ YROJHQV FLMIHUV YDQ KHW 1DWLRQDDO ,QVWLWXXW YRRU GH 6WDWLVWLHN KHW JHEUXLN YDQ KHW RSHQEDDU YHUYRHU 0,9% 'H /LMQ 10%6 HQ GH 7(& VDPHQ PHW HQ GH]H WUHQG ]HW ]LFK GRRU $OV PHQ ZHHW GDW GH DDQOHJ YDQ NP PHWUR RQJHYHHU PLOMRHQ (XUR NRVW GDQ NDQ PHQ HQNHO WRW GH FRQFOXVLH NRPHQ GDW GH RQWHJHQVSUHNHOLMN QRRG]DNHOLMNH XLWEUHLGLQJ YDQ KHW %UXVVHOVH PHWURQHW HU HQNHO NDQ NRPHQ PLWV ppQ RI DQGHUH YRUP YDQ H[WHUQH Ã&#x20AC;QDQFLHULQJ IHGHUDDO DQGHUH JHZHVWHQ (XURSD SULYp :LH RS HHQ GDJ GDW GH 0,9% QLHW DDQ KHW

ZHUN ZDV PHW GH ZDJHQ LQ GH %UXVVHOVH UHJLR LV JHZHHVW HQ ZLH ZHHW GDW HU GH NRPHQGH MDDU %UXVVHODDUV ELMNRPHQ NDQ HQNHO WRW GH FRQFOXVLH NRPHQ GDW ]ZDUH LQYHVWHULQJHQ LQ KHW RSHQEDDU YHUYRHU LQ KHW DOJHPHHQ HQ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ KHW ELM]RQGHU RQRQWEHHUOLMN ]LMQ ZLO PHQ GH ZHOYDDUW YDQ DOOH %HOJHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW VWDDW QRJ VWHHGV LQ YRRU YDQ KHW %%3

QLHW RS KHW VSHO ]HWWHQ 'H YRRUNHXU PRHW GDQ RRN JDDQ QDDU GH YHUGHUH RQWZLNNHOLQJ YDQ KHW PHWURQHWZHUN 'H H[WUD PLGGHOHQ EHNRPHQ QDDU DDQOHLGLQJ YDQ GH ]HVGH VWDDWVKHUYRUPLQJ ]XOOHQ YRRUQDPHOLMN GDDUYRRU ZRUGHQ LQJH]HW

12/09/2013

1.11.2. Openbaar vervoer in het Brussels Hoofdstedelijke Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.12. DE ECONOMISCHE MEERWAARDE VAN DE INTERNATIONALE INSTELLINGEN IN BRUSSEL +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV GH ]HWHO YDQ GULH (XURSHVH LQVWHOOLQJHQ GH (XURSHVH &RPPLVVLH GH 5DDG YDQ GH (XURSHVH 8QLH HQ GH (XURSHVH 5DDG 'H YHUJDGHULQJHQ YDQ GH SROLWLHNH IUDFWLHV HQ YDQ GH SDUOHPHQWDLUH FRPPLVVLHV YDQ KHW (XURSHHV 3DUOHPHQW YLQGHQ HU SODDWV +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV GH ]HWHO YDQ WZHH UDDGJHYHQGH (XURSHVH RUJDQHQ KHW &RPLWp YDQ GH 5HJLR·V HQ KHW (XURSHHV (FRQRPLVFK HQ 6RFLDDO &RPLWp GH ]HWHO YDQ (XURSHVH DJHQWVFKDSSHQ YDQ (XURSHVH LQWHULQVWLWXWLRQHOH RUJDQHQ DOV (362 UHFUXWHULQJ ($6 RSOHLGLQJ KHW %XUHDX YRRU 3XEOLFDWLHV HQ YDQ KHW (XURSHHV %XUHDX YRRU )UDXGHEHVWULMGLQJ 2/$) HQ GH (XURSHVH 'LHQVW YRRU ([WHUQ 2SWUHGHQ 'DDUQDDVW LV KHW RRN GH ]HWHO YDQ LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ ]RDOV GH 1$92 (XURFRQWURO GH :HUHOGGRXDQHRUJDQLVDWLH KHW (XURSHDQ &RPPLWWHH IRU 6WDQGDUGL]DWLRQ KHW 6HFUHWDULDDW JHQHUDDO YDQ GH %HQHOX[ « +LHUGRRU WHOW %UXVVHO PHW GLSORPDWHQ KHW JURRWVWH DDQWDO GLSORPDWHQ WHU ZHUHOG HQ KHW JURRWVWH DDQWDO OREE\LVWHQ QD :DVKLQJWRQ KXQ DDQWDO ZRUGW JHVFKDW WXVVHQ HQ %UXVVHO LV GH EHODQJULMNVWH FRQJUHVVWDG YDQ (XURSD

YRRU 3DULMV HQ :HQHQ :HUHOGZLMG VWDDW GH %HOJLVFKH KRRIGVWDG RS GH WZHHGH SODDWV ,Q VWRQG %UXVVHO RS GH DFKWVWH SODDWV LQ GH UDQJOLMVW YDQ EHVWH (XURSHVH ]DNHQVWHGHQ %UXVVHO LV GH RS WZHH QD ULMNVWH UHJLR YDQ GH (XURSHVH 8QLH QD /RQGHQ HQ /X[HPEXUJ +HW EUXWR ELQQHQODQGV SURGXFW SHU LQZRQHU EHGUDDJW (XUR (XUR 1%% ZDW ELMQD WZHH HQ HHQ KDOYH NHHU PHHU LV GDQ KHW (XURSHVH JHPLGGHOGH (XURVWDW

%XLWHQODQGVH RQGHUQHPLQJHQ YHUWHJHQZRRUGLJHQ ]R·Q YDQ KHW %13 YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ VWHOOHQ PHHU GDQ PHQVHQ WH ZHUN ZDW RYHUHHQVWHPW PHW HHQ GHUGH YDQ KHW WRWDDO DDQWDO MREV LQ %UXVVHO %(&2

Bureau-oppervlakte 'H EHODQJULMNVWH (XURSHVH LQVWHOOLQJHQ HQ RUJDQHQ QHPHQ PLOMRHQ Pò NDQWRRUUXLPWH LQ EHVODJ $OV MH KLHU QRJ HHQV GH NDQWRRUUXLPWH DDQ WRHYRHJW GLH GH DQGHUH (XURSHVH DFWRUHQ LQQHPHQ ]RDOV GH OREE\·V UHJLRQDOH NDQWRUHQ 1*2·V « JURHLW GLW FLMIHU WRW PLOMRHQ Pò RI YDQ GH WRWDDO EHVFKLNEDUH NDQWRRUUXLPWH LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW Economische impact van de Europese en internationale instellingen 'H SUHFLH]H VRFLR HFRQRPLVFKH LPSDFW YDQ GH LQVWHOOLQJHQ RS KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV QLHW HHQYRXGLJ WH EHUHNHQHQ 'DW EHZLMVW RRN GH ODDWVWH VWXGLH GLH KLHURYHU YHUVFKHQHQ LV © ,PSDFW VRFLR pFRQRPLTXH GH OD SUpVHQFH GHV LQVWLWXWLRQV GH O·8QLRQ (XURSpHQQH HW GHV DXWUHV LQVWLWXWLRQV LQWHUQDWLRQDOHV HQ 5pJLRQ GH %UX[HOOHV ª XLWJHJHYHQ GRRU GH 8/% GLUHFWH ZHUNJHOHJHQKHLG GRRU (8 LQVWHOOLQJHQ WXVVHQ HQ EDQHQ GLUHFWH ZHUNJHOHJHQKHLG GRRU LQWHUQDWLRQDOH LQ VWHOOLQJHQ 1DYR H D FD EDQHQ 7RWDDO FD MREV RI YDQ GH %UXVVHOVH DUEHLGVPDUNW ZHUNJHOHJHQKHLG JHJHQHUHHUG GRRU GH (8 DDQ ZH]LJKHLG MREV LQGLUHFWH ZHUNJHOHJHQKHLG LQ VHFWRUHQ ]RDOV KRUHFD KRWHOV UHVWDXUDQWV FDIpV KDQGHO HQ WRHULVPH MREV 7RWDDO MREV ,Q WRWDDO ]RX GH (XURSHVH HQ LQWHUQDWLRQDOH DDQZH]LJKHLG YHUDQWZRRUGHOLMN ]LMQ YRRU YDQ GH MREV LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ZDW RYHUHHQVWHPW PHW ]R·Q MREV 'DDUYDQ ZRUGHQ HU LQJHYXOG GRRU ZHUNQHPHUV PHW GH %HOJLVFKH QDWLRQDOLWHLW

12/09/2013

1.12. De economische meerwaarde van de internationale instellingen in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H ZHUNLQJVXLWJDYHQ GLH GRRU GH ( 8 LQVWHOOLQJHQ YDQXLW GH %UXVVHOVH UHJLR ZRUGHQ JHJHQHUHHUG NXQQHQ YRRU JHUDDPG ZRUGHQ RS PLOMRHQ (XUR ZDDUYDQ PLOMRHQ (XUR DDQ YHUORQLQJHQ

1DDU VFKDWWLQJ EOLMIW RQJHYHHU YDQ GH]H WRWDOH JHJHQHUHHUGH ZHUNLQJVXLWJDYHQ LQ KHW JHZHVW 'H DDQZH]LJKHLG YDQ GH 1$92 LQ %HOJLs JHQHUHHUGH LQ RQJHYHHU PLOMRHQ (XUR ZDDUYDQ FLUFD PLOMRHQ (XUR RI LQ %HOJLs EOHHI HQ RI PLOMRHQ (XUR KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW WHQ JRHGH NZDP

'H HFRQRPLVFKH LPSDFW YDQ GH DDQZH]LJKHLG YDQ GH (8 LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ ZRUGW JHVFKDW RS YDQ KHW JHZHVWHOLMN %%3 RI PLOMRHQ (XUR

%HODQJULMN LV WH QRWHUHQ GDW YDQ GH LQWHUQDWLRQDOH ZHUNQHPHUV RRN LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ZRRQW 'H DDQZH]LJKHLG YDQ GH (XURSHVH HQ LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ VWDDW LQ YRRU YDQ KHW YULMHWLMGVWRHULVPH HQ YDQ KHW EXVLQHVV WRHULVPH

12/09/2013

1.12. De economische meerwaarde van de internationale instellingen in Brussel

OBRUSSEL +$1'%2(.

1.13. DE NEDERLANDSTALIGE BRUSSELAAR â&#x20AC;&#x201C; CIJFERS EN SCHETS '( %5866(/6( 7$$/',9(56,7(,7 ,Q VWDUWWH GH YRRUORSHU YDQ KHW %UXVVHOV ,QIRUPDWLH 'RFXPHQWDWLH HQ 2QGHU]RHNVFHQWUXP %5,2 PHW VWHXQ YDQ GH 9ODDPVH 2YHUKHLG PHW HHQ RQGHUERXZG ¶WDDOEDURPHWHU· RQGHU]RHN 7% GDW RP GH MDDU ZRUGW KHUKDDOG DIQDPHV LQ HQ

$DQ GH KDQG YDQ HHQ UHSUHVHQWDWLHYH VWHHNSURHI YDQ UHVSRQGHQWHQ ZRUGW HHQ DQDO\VH JHPDDNW YDQ KHW %UXVVHOV WDDOEHHOG +HW %5,2 WDDOEDURPHWHURQGHU]RHN ELHGW ]R HHQ PRRLH VSLHJHO YDQ GH NHQPHUNHQ YDQ WDDOJHEUXLN HQ WDDODWWLWXGHV LQ %UXVVHO HQ YDQ GH OLQJXwVWLVFKH RQWZLNNHOLQJHQ GLH ]LFK ELQQHQ GH VWDG YROWUHNNHQ

$OV PLJUDWLHUHJLR ZRUGW %UXVVHO JHNHQPHUNW GRRU HHQ VWHHGV JURWHUH GLYHUVLWHLW DDQ WKXLVWDOHQ 'DW XLW ]LFK RRN LQ KHW DDQWDO WDOHQ GDW GRRU GH EHYUDDJGH %UXVVHODDUV JRHG WRW XLWVWHNHQG ZRUGW JHVSURNHQ 'DW DDQWDO VWHHJ YDQ LQ RYHU LQ WRW LQ 'H LQWHUQDWLRQDOLVHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH EHYRONLQJ ZDDUYDQ HHQ QLHW %HOJLVFKH QDWLRQDOLWHLW KHHIW ² HQ ZDDUELM KHW DDQWDO JHQDWXUDOLVHHUGH PLJUDQWHQ QLHW LV RSJHQRPHQ ² VSHHOW GDDUELM XLWHUDDUG HHQ EHODQJULMNH URO 'H WRS YDQ GH LQ %UXVVHO PHHVW JHVSURNHQ WDOHQ RS EDVLV YDQ ]HOIUDSSRUWDJH EOLMIW GH]HOIGH DO YHUVFKXLYHQ GH SRVLWLHV HQ KHW DDQWDO SHUVRQHQ GLH GH WDDO JRHG WRW XLWVWHNHQG EHKHHUVHQ ]LH WDEHO

+HW WDDOJHEUXLN LQ %UXVVHO KDQJW VDPHQ PHW GH VRFLRGHPRJUDÃ&#x20AC;VFKH DFKWHUJURQG YDQ KDDU EHYRONLQJ

Talenkennis Brusselaars

2000

2005

2011

Frans

Nederlands

Engels

Arabisch

Duits

Spaans

Italiaans

Turks

tabel1: vergelijking evolutie taalkennis ( goed/uitstekend spreken)

12/09/2013

1.13.1. De Brusselse taaldiversiteit

OBRUSSEL +$1'%2(.

'( 7+8,67$$/ 9$1 '( %5866(/$$5

+HW )UDQV LV HQ EOLMIW GH OLQJXD IUDQFD LQ %UXVVHO HQ KHW (QJHOV KHHIW KHW 1HGHUODQGV DOV WZHHGH PHHVW JHNHQGH WDDO YHUGURQJHQ 7RFK RYHUVWLMJW KHW SHUFHQWDJH %UXVVHODDUV GDW JRHG WRW XLWVWHNHQG 1HGHUODQGV VSUHHNW LQ UXLPVFKRRWV KHW FLMIHU GDW LQ KHW SROLWLHNH GHEDW GRRUJDDQV RS KHW DDQWDO 9ODPLQJHQ LQ %UXVVHO ZRUGW JHSODNW j 'H GULH EHODQJULMNVWH WDOHQ )UDQV (QJHOV HQ 1HGHUODQGV YHUOLH]HQ LQ GH GHUGH WDDOEDURPHWHU DDQ UHODWLHI JHZLFKW 'H NHQQLV YDQ GH]H WDOHQ LV UHFKW HYHQUHGLJ PHW KHW RQGHUZLMVQLYHDX YDQ GH VSUHNHUV +HW $UDELVFK PDDNW RSJDQJ HQ LV HHQ W\SLVFKH JH]LQVWDDO GLH RS VFKRRO QLHW ZRUGW RQGHUZH]HQ 'LW EHWHNHQW HYHQZHO QLHW GDW GH]H %UXVVHODDUV JHHQ DQGHUH WDDO VSUHNHQ LQ GH KHOIW YDQ GH JH]LQQHQ ZDDU $UDELVFK ZRUGW JHVSURNHQ ZRUGW RRN HHQ DQGHUH JH]LQVWDDO JHEUXLNW 7DEHO JHHIW

Thuistaal Brusselaars

RS EDVLV YDQ GH RIÃ&#x20AC;FLsOH WDOHQ HHQ RYHU]LFKW YDQ GH WKXLVWDOHQ ZDDULQ GH KXLGLJH %UXVVHODDUV RSJURHLGHQ 'H WDEHO PDDNW GXLGHOLMN GDW WDDOJHEUXLN JHHQ ]HUR VXP JDPH LV ZDDUELM KHW DDQWDO )UDQVWDOLJHQ NDQ JHOLMN JHVWHOG ZRUGHQ PHW PLQ KHW DDQWDO %UXVVHODDUV XLW HHQWDOLJ 1HGHUODQGVWDOLJH JH]LQQHQ ,Q 7%

PDDNW KHW SHUFHQWDJH HHQWDOLJ )UDQVWDOLJH HQ HHQWDOLJ 1HGHUODQGVWDOLJH %UXVVHODDUV VDPHQ PLQGHU GDQ YDQ GH EHYRONLQJ XLW +HW JH]LQ GDW WKXLV HQNHO )UDQV JHEUXLNW LV GXV QLHW ODQJHU PHHU GH QRUP +HW 1HGHUODQGV ZHHW ]LMQ SRVLWLH WH KDQGKDYHQ HQ ZLQW ]HOIV ZDW WHUUHLQ DOV RRUVSURQNHOLMNH WKXLVWDDO ]LM KHW GDQ LQ FRPELQDWLH PHW KHW )UDQV (HQ GHUGH YDQ GH %UXVVHODDUV JURHLGH RS LQ HHQ JH]LQ ZDDU WKXLV QRFK 1HGHUODQGV QRFK )UDQV ZHUG JHVSURNHQ

2000

2005

2011

Frans

Nederlands

Nederlands/Frans

Frans/andere taal

Andere taal of talen

tabel 2: thuistaal Brusselse gezinnen

12/09/2013

1.13.2. De thuistaal van de Brusselaar

OBRUSSEL +$1'%2(.

,1:21(56 %5866(/6 +22)'67('(/,-. *(:(67 23 %$6,6 9$1 1$7,21$/,7(,7 (1 23 %$6,6 9$1 $).2067 (HQ RS GULH %UXVVHODDUV LV QLHW %HOJ %UXVVHODDUV RS EDVLV YDQ QDWLRQDOLWHLW EURQ ZZZ EUXVVHOVWDW LULVQHW EH

%HOJ

(8

1LHW (8

7ZHH RS GULH %UXVVHODDUV LV RIZHO QLHW %HOJ RIZHO DOV QLHW %HOJ JHERUHQ RI KHHIW PLQVWHQV ppQ RXGHU GLH QLHW %HOJ ZDV YDQ JHERRUWH WDEHO

2S EDVLV YDQ DINRPVW -DQ +HUWRJHQ KWWS ZZZ QSGDWD EH 'DWD 9UHHPGHOLQJHQ

%HOJ %HOJ

$QGHUH

(XURSHHV

1LHW (XURSHHV

0HWKRGRORJLH EHUHNHQLQJ DINRPVW YRRUWJDDQGH RS KHW DDQWDO YUHHPGHOLQJHQ GDW HON MDDU JHWHOG HQ GXV JHNHQG LV ZRUGW YRRU HONH QDWLRQDOLWHLW QDJHJDDQ KRHYHHO %HOJZRUGLQJHQ HU JHZHHVW ]LMQ QD 9HUYROJHQV ZRUGW RS EDVLV YDQ GH GXXU YDQ GH]H %HOJZRUGLQJ HHQ ¶UHSURGXFWLHFRsIÃ&#x20AC;FLHQW· WRHJHSDVW ZDDUELM YRRU (XURSHVH YUHHPGHOLQJHQ HHQ SHULRGH YDQ MDDU ZRUGW YHUUHNHQG RP KXQ DDQZH]LJKHLG WH YHUGXEEHOHQ HQ YRRU QLHW (XURSHVH MDDU 9RRU HON MDDU PRHWHQ GH]H EHUHNHQLQJHQ DSDUW JHGDDQ ZRUGHQ RPGDW ]H WHONHQV OHLGHQ WRW HHQ DQGHUH [ IDFWRU YHUPHQLJYXOGLJLQJVIDFWRU SHU QDWLRQDOLWHLW ,Q GH EHUHNHQLQJ YDQ ¶QDJHVODFKW QLHXZH %HOJHQ· ZRUGW WHYHQV HHQ FRUUHFWLH LQJHERXZG YDQ GH 1LHXZH %HOJHQ GLH RYHUOHGHQ ]LMQ RI QLHW PHHU LQ KHW ODQG YHUEOLMYHQ KHW KRXGW PHW QDPH UHNHQLQJ PHW KHW QDWXXUOLMN HQ LPPLJUDWLHVDOGR YDQ GH 1LHXZH %HOJHQ YDQDI KXQ %HOJZRUGLQJ

Tabel 1: Brusselaars op basis van nationaliteit (Belgische/ niet-Belgische) % nietBelgische nationaliteit

Totale bevolking

Totaal nietBelgische nationaliteit

HET RIJK

BRUSSELS HOOFDST. GEWEST

VLAAMS GEWEST

WAALS GEWEST

2012 - AANTAL PER NATIONALITEIT per gewest en voor het Rijk

bron: FOD Economie/ berekeningen BISA

Tabel 2: Brusselaars op basis van afkomst % vreemde afkomst

Totale bevolking

oude belgen

vreemde afkomst

Europese afkomst

nietEuropese afkomst

vluchtelingen afkomst

HET RIJK

BRUSSELS HOOFDST. GEWEST

VLAAMS GEWEST

WAALS GEWEST

2008 - AANTAL VAN VREEMDE AFKOMST per gewest en voor het Rijk

Jan Hertogen: http://www.npdata.be/Data/Vreemdelingen/Cijfers voor 2008

12/09/2013

1.13.3. Inwoners Brussels Hoofdstedelijk Gewest op basis van nationaliteit en afkomst

OBRUSSEL +$1'%2(.

2. DE UITDAGINGEN 9RRU 2SHQ 9OG LV KHW EHODQJULMN RP RS EDVLV YDQ GH DFKWHUJURQG XLW GHHO DQWZRRUGHQ WH JHYHQ RS WZHH YUDJHQ XLWGDJLQJHQ +RH YHUVWHUNHQ ZH GH HFRQRPLVFK YLWDOH URO YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YRRU %HOJLs" 'H KHUĂ&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GDW *HZHVW HQ GH VDPHQZHUNLQJ HUYDQ PHW KHW RPOLJJHQGH JHELHG YDQ GH YRRUPDOLJH SURYLQFLH %UDEDQW ]LMQ GDDULQ GH WZHH YRRUQDDPVWH DVSHFWHQ ´+RH KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQWHUQ EHWHU RUJDQLVHUHQ"Âľ LV GH WZHHGH YUDDJ +LHUELM PRHWHQ ZH HU DOV 2SHQ 9OG YRRUDO RYHU ZDNHQ GDW GH SRVLWLH YDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJHQ HQ KXQ LQVWHOOLQJHQ QLHW ZRUGW XLWJHKROG HQ GDW GH EDQG PHW GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDS EHKRXGHQ EOLMIW 7RFK GLHQW HU JHOLMNWLMGLJ WH ZRUGHQ QDJHGDFKW RYHU HHQ XLWJHEUHLGHU JHPHHQVFKDSVEHOHLG GRRU HQ RS PDDW YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW

In oktober 2011 werd, in de lijn van deze werkmethoden, een globaal akkoord over een zesde Staatshervorming effectief bereikt. Het institutioneel akkoord voor de zesde Staatshervorming.

(HQ HIĂ&#x20AC;FLsQWHUH VWDDW HQ HHQ JURWHUH DXWRQRPLH voor de deelstaten, wordt ook wel het â&#x20AC;&#x153;Vlinderakkoordâ&#x20AC;? genoemd. De uitvoering van het luik dat betrekking heeft op Brussel en voornamelijk GH FRUUHFWH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOlingen werd gekoppeld aan de uitvoering van een aantal afspraken op federaal vlak (o.a. de splitsing van het kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde) en aan resultaten van de interne institutionele hervormingen binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest of intra-Brusselse vereenvoudiging door de werkgroep Moureaux tot stand gebracht.

(HQ DNNRRUG RYHU HHQ LQWHUQH VWDGVKHUYRUPLQJ LV YRRU 2SHQ 9OG VWHHGV JHNRSSHOG JHZHHVW DDQ GH GLVFXVVLH RYHU GH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ DDQ KHW RS]HWWHQ YDQ JHZHVWRYHUVFKULMGHQGH VDPHQZHUNLQJ LQ RQV VWDDWVEHVWHO LV LPPHUV DOOHV DOWLMG DDQ DOOHV JHNRSSHOG

12/09/2013

2. De uitdagingen

OBRUSSEL +$1'%2(.

2.1. BRUSSEL IS DE ECONOMISCHE MOTOR VAN HET LAND +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ GH KHOH UHJLR URQG KHW JHZHVW GLH RS GH KRRIGVWDG JHULFKW LV VWDDQ LQ YRRU YDQ GH %HOJLVFKH ZHOYDDUW 9RRUQRHPG JHZHVW LV GH PRWRU YDQ GH %HOJLVFKH HFRQRPLH $OV GH PRWRU KDSHUW VWDDW KHW ODQG VWLO +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LV RRN KHW JURRWVWH ZHUNJHOHJHQKHLGVEDVVLQ GDW YHHO SHQGHODDUV XLW 9ODDQGHUHQ HQ :DOORQLs WHZHUN VWHOW +(5),1$1&,(5,1* (1 5(63216$%,/,6(5,1* 9$1 '( *(0((16&+$33(1 (1 '( *(:(67(1 A. Waarom?

2QGDQNV KHW XLWVWHNHQG VFKXOGEHKHHU HQ GH EXGJHWWDLUH RUWKRGR[LH RQGHU LPSXOV YDQ RSHHQYROJHQGH 2SHQ 9OG PLQLVWHUV YDQ %HJURWLQJ ]XOOHQ GH VFKXOGHQ HQ KHW EHJURWLQJVWHNRUW YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW EOLMYHQ VWLMJHQ ,Q WHJHQVWHOOLQJ WRW KHW 9ODDPVH HQ KHW :DDOVH *HZHVW LV KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW UHHGV YRRU PHHU GDQ YDQ KDDU LQNRPVWHQ ]HOI YHUDQWZRRUGHOLMN 9ODDPV *HZHVW :DDOV *HZHVW HQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS VDPHQ

(HQ EHODQJULMNH EURQ YDQ Ã&#x20AC;QDQFLHULQJ YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ]LMQ GH YDVW

JRHGWUDQVDFWLHV GLH ELM]RQGHU FRQMXQFWXXUJHYRHOLJ ]LMQ +HW EXGJHWWDLU SUREOHHP LV QLHW KHW JHYROJ YDQ VOHFKW EHVWXXU PDDU LV VWUXFWXUHHO +HW VWDELOLVHUHQ YDQ GH JHZHVWHOLMNH VFKXOG NDQ HQNHO GRRU HHQ KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 'H]H ]LHQVZLM]H LV RYHULJHQV WHUXJ WH YLQGHQ LQ KHW UHFHQWH UDSSRUW YDQ 6WDQGDUG 3RRU·V 2PGDW GH]H KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJVEHKRHIWH UHJHOPDWLJ LQ YUDDJ ZRUGW JHVWHOG ZHUG HU YDQXLW GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 5HJHULQJ HHQ H[WHUQH XQLYHUVLWDLUH VWXGLH EHVWHOG RP GLH EHKRHIWH YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW LQ NDDUW WH EUHQJHQ 'LH VWXGLH XLWJHYRHUG GRRU H[SHUWHQ YDQ GH )86/ UDDPW GH EHKRHIWH RS PLOMRHQ (XUR RS MDDUEDVLV 5XLP ERYHQ GH PLOMRHQ (XUR GLH RXGH VWXGLHV EH UHNHQGHQ 2PGDW HONH EHUHNHQLQJVPHWKRGH EHWZLVW NDQ ZRUGHQ KHHIW GH WRHQPDOLJH %UXVVHOVH 2SHQ 9OG PLQLVWHU YDQ )LQDQFLsQ HQ %HJURWLQJ -HDQ /XF 9DQraes een vijftal onafhankelijke professoren gevraagd GLH VWXGLH GRRU WH OLFKWHQ 'H HQH UDDPW GH EHKRHIWH QRJ KRJHU GH DQGHUH LHWV ODJHU PDDU DOOHQ EHYHVWLJHQ HHQ Ã&#x20AC;QDQFLHULQJVEHKRHIWH YDQ UXLP ERYHQ GH PLOMRHQ (XUR

De studie raamt de meerkosten die het Brussels Hoofdstedelijk

$DQ GH LQNRPVWHQ]LMGH VWDDQ Ã&#x20AC;QDQFLsOH YRRUGHOHQ YRRU HHQ EHGUDJ

Gewest draagt op 1,2 miljard Euro. De voornaamste meerkosten

van meer dan 500 miljoen Euro. Het gaat (in miljoen Euro) om:

zijn (in miljoen Euro): SHQGHODDUV

%HOLULV

Ã&#x20AC;VFDOH YULMVWHOOLQJHQ YRRU (8 HQ GH 1$92

GH GRGH KDQG

YHLOLJKHLG HQ EHWRJLQJHQ

GH GRWDWLH (XURWRSV

JURRWVWHGHOLMNH NDQVDUPRHGH

GH GRWDWLH DDQ GH VWDG %UXVVHO

VFKDDOQDGHHO YDQ HHQ NOHLQ JHZHVW

GH GRWDWLH YRRU 1HGHUODQGVWDOLJH VFKHSHQHQ

HQ KHW RQWEUHNHQ YDQ HHQ FRPSHQVDWLHIRQGV WXVVHQ GH

GH QDWLRQDOH VROLGDULWHLWVWXVVHQNRPVW LQ GH SHUVRQHQEHODVWLQJ

ZHOVWHOOHQGH 5DQG HQ GH VWDG

%LM JHEUHN DDQ HHQ IHGHUDDO FRPSHQVDWLHIRQGV VLQGV ]LMQ JHPHHQWHQ DOV 'LOEHHN HQ 7HUYXUHQ VROLGDLU PHW $QWZHUSHQ HQ *HQW YLD KHW 9ODDPV *HPHHQWHIRQGV HQ JHPHHQWHQ DOV /DVQH HQ /D +XOSH PHW &KDUOHURL HQ /XLN 1LHW PHW %UXVVHO GXV

12/09/2013

+HUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

(U NDQ JHWZLVW ZRUGHQ RYHU PLOMRHQ PLQGHU KLHU RI PLOMRHQ PHHU GDDU PDDU HU NDQ WHQ]LM PHW NZDDG RS]HW QLHW JHWZLVW ZRUGHQ RYHU GH JURWH WHQGHQV 'LH LV LPPHUV GXLGHOLMN 0DDU HU LV QRJ HHQ RQGHUEHOLFKWH GLPHQVLH DDQ GH KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJVFRPSRQHQW 2S HHQ EHJURWLQJ YDQ PLOMDUG (XUR PRHW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YDQGDDJ DO YRRU RQJHYHHU PLOMRHQ XLWJDYHQ GRHQ GLH VWULNW JHQRPHQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ ]LMQ R D YLD WUHNNLQJVUHFKWHQ YDQ GH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV RS GH JHZHVWEHJURWLQJ

%LMNRPHQGH VFKROHQ NLQGHUFUqFKHV EHMDDUGHQWHKXL]HQ VSRUWYHOGHQ HQ ]DOHQ PRHWHQ GRRU GH JHPHHQVFKDSSHQ ZRUGHQ JHERXZG 'H 9ODDPVH HQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS PRHWHQ LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG VDPHQZHUNHQ RYHUOHJJHQ HQ SODQQHQ RP GDW DOOHPDDO RS HONDDU DI WH VWHPPHQ =R LV PHQ HU UHFHQW WRFK LQ JHVODDJG LQ]DNH GH EHKRHIWH DDQ ELMNRPHQGH VFKROHQ RP LHGHUHHQ URQG GH WDIHO WH EUHQJHQ B. Waarvoor? %UXVVHO DOV KRRIGVWDG HQ DOV JURRWVWDG LV RRN GH NDWDO\VDWRU YDQ KHHO ZDW HYROXWLHV 'H PHHVW RSYDOOHQG LV GH GHPRJUDÃ&#x20AC;VFKH ERRP 1DDU VFKDWWLQJ ]DO %UXVVHO ELMNRPHQGH LQZRQHUV WHOOHQ WHJHQ 'LW LV DQGHUKDOYH NHHU GH VWDG /HXYHQ RI WZHHPDDO 0HFKHOHQ 9RRU DO GH]H ELMNRPHQGH LQZRQHUV PRHWHQ HU GH QRRG]DNHOLMNH HQ JHEUXLNHOLMNH YRRU]LHQLQJHQ ]LMQ RS KHW YODN YDQ KXLVYHVWLQJ UHFUHDWLHYH PRJHOLMNKHGHQ RQGHUZLMV JH]RQGKHLGV]RUJ RXGHUHQ]RUJ PRELOLWHLW YHLOLJKHLG « +HW JHZHVW NDQ RRN QLHW WH ODQJ PHHU DDU]HOHQ YRRUDOHHU ]H DFWLHV RS GLW YODN RQGHUQHHPW

+HW EHVWDDQGH WUDP HQ PHWURQHW LV RYHUYHU]DGLJG HQ PRHW GLH ELMNRPHQGH EHYRONLQJ RRN QRJ RSYDQJHQ +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PRHW ELMNRPHQGH PHWUROLMQHQ JUDYHQ WHJHQ PLOMRHQ (XUR GH NLORPHWHU RI PLOMRHQ QDDUJHODQJ GH ERXZPHWKRGH NLORPHWHU NRVW GDQ DO PLQVWHQV PLOMDUG WRW PLOMDUG 'H]H EHVOLVVLQJ YRRU GH XLWEUHLGLQJ YDQ KHW PHWURQHW LV HVVHQWLHHO YRRU GH PRELOLWHLW YDQ GH %UXVVHODDUV YRRU GH KRRIGVWHGHOLMNH IXQFWLH YRRU GH ZHUNJHOHJHQKHLG YDQ %UXVVHODDUV 9ODPLQJHQ HQ :DOHQ LQ HQ URQG GH KRRIGVWDG « +HW LV 2SHQ 9OG GLH KHHIW DDQJHGURQJHQ RS GH]H XLWEUHLGLQJ ,Q GHFHPEHU ZHUG GH EHVOLVVLQJ YRRU KHW GRRUWUHNNHQ YDQ GH 1RRUG =XLG DV JHQRPHQ HQ LV GH 0,9% PHW GH XLWYRHULQJ YDQ GH EHVOLVVLQJ EHJRQQHQ JRHG ZHWHQG GDW GLW HQNHO PRJHOLMN LV LQGLHQ KHW JURRWVWH GHHO YDQ GH %HOLULVPLGGHOHQ HQ GH ELMNRPHQGH PLGGHOHQ LQJHYROJH GH FRUUHFWHUH Ã&#x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

=R LV HU WHJHQ DO QRRG DDQ H[WUD SODDWVHQ LQ VFKROHQ 'DW VWHPW RYHUHHQ PHW ELMNRPHQGH VFKROHQ 'H NRVWSULMV YDQ ppQ VFKRRO PDJ RS PLOMRHQ (XUR JHUDDPG ZRUGHQ

12/09/2013

+HUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

+HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW FUHsHUW ELMQD MREV RI PHHU GDQ YDQ DOOH MREV LQ KHW ODQG 9RRU ZRUGHQ GLH LQJHQRPHQ GRRU SHQGHODDUV XLW KHW 9ODDPV *HZHVW HQ KHW :DDOVH *HZHVW +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW WUHNW RQGHUQHPHUV LQYHVWHHUGHUV HQ WRHULVWHQ DDQ +HW LV GDQ RRN (XURSD·V EHODQJULMNVWH FRQJUHVVWDG HQ ZH ]RXGHQ KHW ELMQD YHUJHWHQ (XURSD·V KRRIGVWDG +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW KHUÃ&#x20AC;QDQFLHUHQ LV HHQ LQYHVWHULQJ LQ MREV HQ ZHOYDDUW YRRU HHQ KHOH UHJLR YRRU 9ODDQGHUHQ HQ :DOORQLs HQ YRRU KHHO KHW ODQG

8LWHUDDUG KHEEHQ ZH RRN VWHHGV DDQJHGURQJHQ RS GH QRRG RP GH]H PLGGHOHQ SULRULWDLU LQ WH ]HWWHQ YRRU GH JURWH LQIUDVWUXFWXXUQRGHQ YDQ KHW JHZHVW PHWUR

HQ YRRU KHW RQGHUZLMV

C. Hoeveel en hoe?

'H KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ NDQ HHQ FRPELQDWLH ]LMQ YDQ YHUVFKLOOHQGH PDDWUHJHOHQ (HQ DDQWDO YDQ GH PLQGHULQNRPVWHQ LV EHFLMIHUEDDU HQ NDQ GRRU ELMNRPHQGH PLGGHOHQ ZRUGHQ JHFRPSHQVHHUG RQGHU PHHU GRRU RSEUHQJVWHQ XLW EHODVWLQJHQ YDQ SHQGHODDUV WH LQQHQ op plaats van tewerkstelling in plaats van op woonSODDWV HQ GRRU HHQ FRPSHQVDWLH D UDWR YDQ YRRU GH Ã&#x20AC;VFDOH YULMVWHOOLQJ YDQ LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ LQ %UXVVHO GH ]RJHKHWHQ ¶'RGH +DQG·

2SHQ 9OG KHHIW ]LFK VLQGV XLWGUXNNHOLMN DOV SDUWLM DFKWHU GH KHUÃ&#x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

:H KHEEHQ WRW VORW RRN VWHHGV GH YUDDJ QDDU HHQ JURQGLJ NHUQWDNHQGHEDW ELQQHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW JHVWHXQG RP GH UHODWLH WXVVHQ GH JHPHHQWHQ HQ KHW JHZHVW TXD EHYRHJGKHGHQ WH YHUHHQYRXGLJHQ HQ WH YHUEHWHUHQ LQ KHW ELM]RQGHU RS Ã&#x20AC;VFDDO YODN HQ RS KHW YODN YDQ GH VFKXOG

9RRU DQGHUH WHJHPRHWNRPLQJHQ NDQ ZRUGHQ JHRSWHHUG YRRU ELMNRPHQGH YHUDQWZRRUGHOLMNKHLG YDQ GH JHZHVWHQ =RDOV UHHGV VXSUD JHVWHOG Ã&#x20AC;QDQFLHUW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ]LFK YDQGDDJ DO YRRU YLD HLJHQ EHODVWLQJHQ LQ YHUJHOLMNLQJ 9ODDQGHUHQ YRRU HQ :DOORQLs HQ KHW :DDOV *HZHVW VDPHQ YRRU 'LH UHVSRQVDELOLVHULQJ NDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW JHUXVW DDQ 'H UHVSRQVDELOLVHULQJ PRHW GDQ ZHO IDLU ]LMQ HQ UHNHQLQJ KRXGHQ PHW KHW VWHGHOLMN NDUDNWHU 0HQ NDQ KHW JHZHVW QLHW Ã&#x20AC;QDQFLHHO EHVWUDIIHQ YRRU GH KRJH ZHUNORRVKHLG DOV PHQ KHW QLHW EHORRQW YRRU GH PDVVDOH MREFUHDWLH

12/09/2013

+HUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

Het Vlinderakkoord heeft in zeer grote mate de opgebouwde logica van het Brusselhandboek LQ]DNH KHUĂ&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHdelijk Gewest bijgetreden. Het doet dit zowel in de argumentatie van de minderontvangsten en meeruitgaven die de begroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kenmerkt, als in de becijfeULQJ YDQ KHW EHGUDJ YDQ HHQ FRUUHFWH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ van de Brusselse instellingen. Het Vlinderakkoord YRRU]LHW WHJHQ LQ HHQ KHUĂ&#x20AC;QDQFLHULQJ YLD GRtaties ter hoogte van 461 miljoen Euro per jaar, waarvan 233 miljoen voorzien is voor bijzondere opdrachten en uitgaven. Daar bovenop komt 125 miljoen Euro uit het Belirisfonds, bestemd voor de Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ SURMHFWHQ LQ KHW NDGHU YDQ GH internationale rol en hoofdstedelijke functie van Brussel.

ZHJHQV Ă&#x20AC;QDQFLHHO QLHW KDDOEDDU Bovendien wordt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ook geconfronteerd met minderinkomsten door de vrijstelling van de vele overheidsgebouwen. Het BHG draait bovendien op voor bijkomende kosten inzake veiligheid, mobiliteit, opleiding en tweetaligheid, aldus de onderhandelaars.

Enkel op de vraag naar een meer afdwingbare responsabilisering van de gemeenschappen voor GH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHden binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest biedt het Vlinderakkoord geen antwoord. Wel ZRUGW HU HHQ ELMNRPHQGH IHGHUDOH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ voorzien van de gemeenschapscommissies (ter hoogte van 40 miljoen tegen 2015, inbegrepen in GH PLOMRHQ WHU Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQstellingen) die hiertoe kan bijdragen.

Niet geaffecteerde middelen: 25 miljoen per jaar extra compensatie Dode Hand (24 in 2012 en 2013) PLOMRHQ Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ SHQGHODDUV LQ in 2014) PLOMRHQ Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ LQWHUQDWLRQDOH DPEWHQD

De cijfers uit het Vlinderakkoord(in 2015): Geaffecteerde middelen: 30 miljoen per jaar extra dotatie voor veiligheid 28 miljoen per jaar extra dotatie voor taalpremies (25 miljoen in 2012, 26 in 2013, 27 in 2014) 135 miljoen per jaar extra dotatie voor mobiliteit (45 in 2012, 75 in 2013, 105 in 2014) 40 miljoen per jaar extra dotatie aan de COCOF en de VGC (10 in 2012, 20 in 2013, 30 in 2014).

ren (48 in 2013, 129 in 2014)

De onderhandelaars van het Vlinderakkoord die bijkomende middelen voor Brussel bepleitten, rekenden voor dat bij de verdeling van de opbrengsten van de (federaal geĂŻnde) personenbelasting over de gewesten, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest steevast minder ontving dan het eigenlijk toekwam. Dat valt te verklaren door de aanwezigheid van vele pendelaars en werknemers van internationale instellingen op de Brusselse arbeidsmarkt, waarvoor het Brussels Gewest geen opbrengsten uit de personenbelasting ontvangt. De opbrengst van de personenbelasting van de pendelaars gaat immers naar het Gewest van hun woonplaats, niet van hun werkplaats...

Een al te sterk doorgedreven responsabilisering op EDVLV YDQ HLJHQ Ă&#x20AC;VFDOH FDSDFLWHLW YDQ KHW %UXVVHOV Hoofdstedelijk Gewest is dan ook niet wenselijk

12/09/2013

+HUĂ&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

'H FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQgen en de begroting: Onmiddellijk na het sluiten van het Vlinderakkoord heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verklaard de afspraken van het stabiliteitspact na te leven.

Een tekort van 40 miljoen in 2015. In februari 2012 heeft Brussel zich bereid verklaard om in het kader van het Stabiliteitspact tussen de federale regering en de deelstaten, een extra inspanning te leveren en tegen 2015 een begroting in evenwicht te hebEHQ 0HW HHQ FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVsels Hoofdstedelijk Gewest in het verschiet is dan begin 2013 nog een bijkomende stap gezet. Het evenwicht zal worden bereikt in 2014.

Evolutie tekort en gepland traject naar evenwicht: 2010: 257 miljoen (resultaat) 2011: 295.600 (resultaat) 2012: 170 miljoen (resultaat) 2013: 131 miljoen (doelstelling) 2014: 0 (doelstelling) 2015: 0 (doelstelling)

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering zal vanuit KDDU HLJHQ EHJURWLQJ QD GH FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ van de Brusselse instellingen en vanuit de Belirismiddelen (125 miljoen Euro per jaar) tussen 2012 en 2021 om en bij de 4, 7 miljard moeten investeren in infrastructuurwerken voor het openbaar vervoer in de hoofdstad. Daarvan is 0,8 miljard voorzien voor de automatisering van metrolijnen 1 en 6 (noodzakelijk voor het huidig capaciteitstekort op deze lijnen op te vangen) en 1,3 miljard voor de aanleg van de Noord-Zuid metro richting SchaarbeekEvere. De overige investeringen gaan hoofdzakelijk naar nieuwe of geoptimaliseerde tramlijnen, opslagplaatsen en het rollendmateriaal voor metro en tram. Vanaf 2016 zal het over investeringen van meer dan een half miljard per jaar gaan.

Dit zijn gigantische investeringen voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ten bate van de stad, de hele regio (Hoofdstedelijke Gemeenschap van Brussel) en het hele land.

12/09/2013

+HUÀQDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

(HQ FRUUHFWH ÀQDQFLHULQJ ELQQHQ HHQ IHGHUDDO model, geen confederaal: 'H KHUÀQDQFLHULQJ YDQ %UXVVHO GLH 2SHQ 9OG EHoogde en die in het Vlinderakkoord een antwoord kreeg, past in het kader van een loyaal samenwerkingsfederalisme. Bij wijze van oefening geven we hier een ruwe schets van de Brusselse begroting in geval van een confederaal Belgisch staatsverband:

Opmerkingen : in deze oefening werd geen rekening gehouden met bv. de BTW en accijnzen…

Anderzijds wordt er ook van uitgegaan dat de reeds geregionaliseerde belastingen (zoals successierechten, bepaalde registratierechten, verkeersbelastingen etc.) gewestelijke belastingen blijven ( terwijl de regionalisering van deze belastingen kadert in de subtiele evenwichten/comSHQVDWLHV YDQ GH ELM]RQGHUH ÀQDQFLHULQJVZHW«

Meerontvangsten : Het volledige product van de personenbelasting geïnd in het BHG (= IPP betaald door de Brusselaars) bedraagt 3 miljard Euro.

Brussel telt 714.847 werkplaatsen; 349.409 hiervan wordt ingenomen door Brusselaars (die zoals gezegd 3 miljard Euro aan IPP bijdragen); iets meer dan 360.000 pendelaars betalen hier nu geen personenbelasting; als zij in een confederaal model 100% op basis van de werkplaats zouden betalen, komt er minstens 3 miljard Euro extra.

De federale vennootschapsbelasting brengt in totaal 12 miljard Euro op. Het aandeel van de Brusselse bedrijven hierin schommelt rond de 30%, i.e. een extra ontvangst van 3,6 miljard Euro (indien de vennootschapsbelasting zou worden geregionaliseerd).

Minderontvangsten : de Belirisdotatie : min 125 miljoen Euro de dode hand (72%) : min 43 miljoen Euro de huidige dotatie IPP (incl. nationale solidariteitstussenkomst) : min 1,1 miljard Euro de dotatie Eurotops : min 7,7 miljoen Euro de bijzondere dotatie Stad Brussel : min 100 miljoen Euro de dotatie voor een Nederlandstalige schepen : min 33 miljoen Euro GH H[WUD ÀQDQFLHULQJ YRRU %UXVVHO LNY YDQ GH H staatshervorming = min 461 miljoen Euro Resultaat : tegenover 7,5 miljard meerinkomsten, staat een bedrag van net geen 2 miljard minderontvangsten, of een positief saldo van een kleine 5,5 miljard Euro.

12/09/2013

+HUÀQDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ

OBRUSSEL +$1'%2(.

0(75232/,7$1 5(*,21 $O HYHQ EHODQJULMN DOV GH KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ GH UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ GH JHPHHQVFKDSSHQ YRRU KXQ EHOHLG LQ GH KRRIGVWDG LV KHW RSVWDUWHQ YDQ VDPHQZHUNLQJVYHUEDQGHQ WXVVHQ KHW QHW YHUQRHPGH JHZHVW HQ GH RPOLJJHQGH UHJLR RS FUXFLDOH HFRQRPLVFKH SXQWHQ

DOV PRELOLWHLW HQ RS WHUPLMQ RPWUHQW HHQ KHOH UHHNV UDDNSXQWHQ ]RDOV VRFLDOH KXLVYHVWLQJ ELMYRRUEHHOG 2P WH YHUPLMGHQ GDW GLW GHEDW VWUDQGW RS SULQFLSLsOH EH]ZDUHQ NLH]HQ ZLM YRRU HHQ ZHJ ZDDU ZH HHUVW VDPHQZHUNLQJ RS KHW WHUUHLQ RSVWDUWHQ WXVVHQ GH DFWRUHQ HQ SDV LQ HHQ ODWHUH IDVH GDDU HHQ SROLWLHNH VWUXFWXXU DDQ NRSSHOHQ

Brussels Metropolitan Region $UURQGLVVHPHQW %UXVVHO +DOOH 9LOYRRUGH %UXVVHO +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW :DDOV %UDEDQW %UXVVHOV 0HWURSROLWDQ 5HJLRQ % actieve bevolking werkzaam in Brussel WRW WRW WRW

12/09/2013

2.1.2. Metroplitan Region

OBRUSSEL +$1'%2(.

A. De nood aan samenwerking 'XL]HQGHQ 9ODPLQJHQ HQ :DOHQ NRPHQ GDJHOLMNV LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW ZHUNHQ 'XL]HQGHQ %UXVVHODDUV ZHUNHQ LQ EHGULMYHQ]RQHV LQ =HOOLN *URRW %LMJDDUGHQ =DYHQWHP 9LOYRRUGH 'LHJHP ,Q )UDQNULMN VSUHNHQ ]H LQ ]R·Q JHYDO RYHU HHQ FRPPXQDXWp XUEDLQH HHQ JURWH VWDG GLH PHW RPOLJJHQGH HFRQRPLVFK YHUERQGHQ JHPHHQWHQ HHQ VDPHQZHUNLQJVYHUEDQG DIVOXLW 2RN LQ %HOJLs EHVWDDW UHHGV HHQ GHUJHOLMN JUHQVRYHUVFKULMGHQG VDPHQZHUNLQJVYHUEDQG WXVVHQ KHW )UDQVH /LOOH 5LMVHO KHW :DDOVH 7RXUQDL 'RRUQLN HQ KHW 9ODDPVH .RUWULMN ,Q HQ URQG KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW NDQ HHQ GHUPDWH HFRQRPLVFK YLWDOH VDPHQZHUNLQJ QLHW XLWEOLMYHQ RPZLOOH YDQ GH DQJVW YDQ GH HQHQ HQ GH H[SDQVLHGUDQJ YDQ DQGHUHQ :H PRHWHQ GH WURHYHQ YDQ RQ]H UHJLR PD[LPDOLVHUHQ +HW %UXVVHOV UHJHHUDNNRRUG VWHOW ]HOIV GDW ´*HOHW RS GH VWUDWHJLVFKH URO YDQ %UXVVHO YRRU KHW KHOH ODQG ]LMQ QDXZH VDPHQZHUNLQJVYHUEDQGHQ WXVVHQ %UXVVHO HQ ]LMQ KLQWHUODQG YDQ HVVHQWLHHO EHODQJ ]RZHO YRRU GH LQZRQHUV YDQ %UXVVHO DOV GH]H YDQ ]LMQ UDQG 'H]H EHWUHNNLQJHQ ]LMQ LQ]RQGHUKHLG EHODQJULMN RS KHW YODN YDQ KHW HFRQRPLVFK EHOHLG KHW VRFLDDO EHOHLG GH UXLPWHOLMNH RUGHQLQJ GH PRELOLWHLW HQ KHW OHHIPLOLHXµ

KHW GLVWULFW %UXVVHO 'LH PHWURSROLWDDQVH UDDG ]RX ZRUGHQ YHUNR]HQ LQ GH WZHHGH JUDDG GRRU GH JHPHHQWHUDGHQ YDQ KHW GLVWULFW HQ ]RX ZRUGHQ YRRUJH]HWHQ GRRU GH EXUJHPHHVWHU YDQ GH VWDG %UXVVHO ELMJHVWDDQ GRRU GH VFKHSHQHQ YHUNR]HQ GRRU GH UDDG 'LW YRRUVWHO ERRG KHW SHUVSHFWLHI RS GH YHUGHUH XLWEUHLGLQJ YDQ GH %UXVVHOVH DJJORPHUDWLH HQ GH YHUVWHGHOLMNLQJ YDQ KHW KRRIGVWHGHOLMNH UDQGJHELHG 'H JHPHHQWHQ GLH JUHQVGHQ DDQ KHW PHWURSROLWDDQV GLVWULFW ]RXGHQ KLHULQ NXQQHQ ZRUGHQ RSJHQRPHQ ]RQGHU WXVVHQNRPVW YDQ GH ZHWJHYHU (HQ NRQLQNOLMN EHVOXLW JHEDVHHUG RS KHW HHQVOXLGHQG DGYLHV YDQ GH EHWURNNHQ JUHQVJHPHHQWHQ HQ YDQ GH PHWURSROLWDDQVH GLVWULFWVUDDG YROVWRQG ,Q SODDWV YDQ GH LQOLMYLQJ YDQ GH YRRUVWHGHQ EHRRJGH KHW ZHWVYRRUVWHO GH EHVWXXUOLMNH RUJDQLVDWLH YDQ GH %UXVVHOVH DJJORPHUDWLH RS IHGHUDWLHYH EDVLV QDDU KHW PRGHO YDQ GH /RQGRQ &RXQW\ &RXQFLO 'H LQGLHQHU YDQ KHW YRRUVWHO DFKWWH KHW QRFK KDDOEDDU QRFK ZHQVHOLMN RP GH JHKHOH %UXVVHOVH DJJORPHUDWLH WH YHUHQLJHQ LQ ppQ HQNHOH JHPHHQWH 'LW voorstel werd niet goed onthaald door de stad BrusVHO RPGDW GH]H GH YUHHV NRHVWHUGH ]LFK DOWLMG LQ GH PLQGHUKHLG WH EHYLQGHQ WHJHQRYHU HHQ FRDOLWLH YDQ GH YRRUVWHGHQ

+HW LGHH YDQ KHW LQ KHW OHYHQ URHSHQ YDQ HHQ %UXVVHOVH PHWURSRRO LV QLHW QLHXZ HQ KHHIW UHHGV YHUVFKLOOHQGH YHUVFKLMQLQJVYRUPHQ JHNHQG 7ZHH YRRUEHHOGHQ NXQQHQ GLW LOOXVWUHUHQ district metropolitain de Bruxelles (1920) =R ZDV HU KHW ZHWVYRRUVWHO DSULO YDQ YRONVYHUWHJHQZRRUGLJHU ;DYLHU 'H %XH WRW RSULFKWLQJ YDQ KHW PHWURSROLWDDQV GLVWULFW %UXVVHO GLVWULFW PpWURSROLWDLQ GH %UX[HOOHV EHVWDDQGH XLW JHPHHQWHQ $QGHUOHFKW %UXVVHO (WWHUEHHN 9RUVW (OVHQH -HWWH .RHNHOEHUJ /DNHQ 2XGHUJHP 0ROHQEHHN 6LQW *LOOLV 6LQW -RRVW WHQ 1RGH 6FKDDUEHHN 8NNHO :DWHUPDDO %RVYRRUGH HQ 6LQW /DPEUHFKWV :ROXZH 'LW YRRUVWHO YRRU]DJ QLHW LQ GH RSULFKWLQJ YDQ HHQ SURYLQFLH %UXVVHO PDDU ZHO YDQ HHQ PHWURSROLWDDQVH UDDG YRRU

12/09/2013

2.1.2. Metropolitan Region

OBRUSSEL +$1'%2(.

gewestelijke economische raad voor Brabant (1970) $UWLNHO YDQ GH NDGHUZHW YDQ MXOL KRXGHQGH RUJDQLVDWLH YDQ GH SODQQLQJ HQ HFRQRPLVFKH GHFHQWUDOLVDWLH VWHOGH RQGHUPHHU HHQ *HZHVWHOLMNH (FRQRPLVFKH 5DDG YRRU %UDEDQW *(5% LQ &RQIRUP DUWLNHO Â&#x2020; YDQ GLH]HOIGH ZHW ZDV GH]H 5DDG VDPHQJHVWHOG XLW HHQ JHOLMN DDQWDO YHUWHJHQZRRUGLJHUV YDQ GH %UXVVHOVH DJJORPHUDWLH HQHU]LMGV HQ YDQ GH RYHULJH JHGHHOWHQ YDQ GH SURYLQFLH DQGHU]LMGV 'H]H ODDWVWHQ ZHUGHQ YRRUJHGUDJHQ GRRU GH ´*HZHVWHOLMNH (FRQRPLVFKH 5DDG YRRU 9ODDQGHUHQµ UHVSHFWLHYHOLMN GRRU GH ´&RQVHLO pFRQRPLTXH UpJLRQDOH SRXU OD :DOORQLHµ ]RQGHU GDW KLHUELM DIEUHXN PDJ ZRUGHQ gedaan aan de gelijke vertegenwoordiging van 1HGHUODQGVWDOLJHQ HQ )UDQVWDOLJHQ 'H *(5% EH]DW HHQ DGYLVHUHQGH EHYRHJGKHLG HQ HHQ DOJHPHQH EHYRHJGKHLG WRW DDQEHYHOLQJ WHUZLMO GH DGYLH]HQ HQ YRRUVWHOOHQ ZHUGHQ JHIRUPXOHHUG LQ GH YRUP YDQ YHUVODJHQ GLH GH YHUVFKLOOHQGH XLWHHQJH]HWWH VWDQGSXQWHQ YHUPHOGGHQ DUW HQ YDQ GLH]HOIGH ZHW ,Q GH PHPRULH YDQ WRHOLFKWLQJ ELM KHW GDDUPHH RYHUHHQVWHPPHQG RQWZHUS YDQ NDGHUZHW 3DUO 6W .DPHU % = QU ZHUG HU RS H[SOLFLHWH PDQLHU GH ]LHQVZLM]H JHIRUPXOHHUG GDW KHW YRRU %UXVVHO QRRG]DNHOLMN ZHUG JHDFKW HHQ FR|UGLQDWLH RS KHW QLYHDX YDQ GH SURYLQFLH %UDEDQW WH RUJDQLVHUHQ 2IVFKRRQ 1LMYHO GHHO XLWPDDNW YDQ KHW :DDOVH *HZHVW HQ GH DUURQGLVVHPHQWHQ +DOOH 9LOYRRUGH HQ /HXYHQ YDQ KHW 9ODDPVH *HZHVW ODJ KHW YRRU GH WRHQPDOLJH UHJHULQJ YRRU GH KDQG GDW GH]H DUURQGLVVHPHQWHQ PHW KHW %UXVVHOVH ]RQLHW JHPHHQVFKDSSHOLMNH GDQ WRFK PLQVWHQV VDPHQKDQJHQGH HQ HONDDU EHwQYORHGHQGH EHODQJHQ KDGGHQ 'H VDPHQVWHOOLQJ YDQ GH *(5% JDI GDQ RRN KHW HVVHQWLHHO NDUDNWHU YDQ GLW RUJDDQ ZHHU PHW QDPH KHW EHKDUWLJHQ YDQ GH HFRQRPLVFKH EHODQJHQ GLH PHW KHW EHVWDDQ HQ GH EHKRHIWHQ YDQ GH KRRIGVWDG VDPHQKDQJHQ HQ GLW YLD HHQ JHFR|UGLQHHUG HQ GRRUGDFKW EHOHLG $OKRHZHO %UXVVHO QLHW DOV HHQ DI]RQGHUOLMN HFRQRPLVFK JHKHHO ZHUG EHVFKRXZG RRUGHHOGH GH UHJHULQJ QLHWWHPLQ GDW ]LMQ YHUWHJHQZRRUGLJHUV LQ GH *(5% HHQ HFRQRPLVFK EXUHDX NRQGHQ XLWPDNHQ 'H ELM]RQGHUH ZHW YDQ MDQXDUL EHWUHIIHQGH GH Ã&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GH JHPHHQVFKDSSHQ HQ JHZHVWHQ YRRU]DJ HYHQZHO

LQ HHQ PDFKWLJLQJVEHSDOLQJ WRW DIVFKDIÃ&#x20AC;QJ YDQ GH *(5% 'H UHJLRQDOH ZHUNJHYHUVRUJDQLVDWLHV YDQ 9ODDQGHUHQ %UXVVHO HQ :DOORQLs KHEEHQ LQ KXQ JH]DPHQOLMN YLVLH JHJHYHQ RS HHQ QDDU (XURSHVH VWDQGDDUGHQ JURWH HFRQRPLVFKH VWHGHOLMNH UHJLR PHW KXQ %05 SODQ %UXVVHOV 0HWURSROLWDQ 5HJLRQ :HOOLFKW ]RX HHQ DQGHUH QDDP 0HWURSROLV %UXVVHOV %UDEDQW PHHU UHNHQLQJ KRXGHQ PHW KHW ZHGHU]LMGV EHODQJ YDQ KHW FRQFHSW B. Stapsgewijze aanpak: Brussels-Brabants mobiliteitsbeleid +HW LV RQ]H HUYDULQJ GDW KHW JHEUHN DDQ YHUWURXZHQ WXVVHQ VWDG HQ UDQG HHQ GHUJHOLMNH RQPLGGHOOLMNH HQ GRRUJHGUHYHQ VDPHQZHUNLQJ LQ GH ZHJ VWDDW HQ GDW KHW RSULFKWHQ YDQ HHQ QLHXZH LQVWLWXWLRQHOH VWUXFWXXU LQ GLH DFWXHOH YHUKRXGLQJ ZHLQLJ NDQV RS VXFFHV ELHGW ,HGHUH SRJLQJ WRW VWUXFWXUHOH VDPHQZHUNLQJ strandt vandaag op de vrees van de rand dat dit een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wQWHJUHHUG WDULHIV\VWHHP =H NXQQHQ VDPHQ ppQ JURRW UHJLRQDDO RSHQEDDU YHUYRHUVQHW XLWERXZHQ

12/09/2013

2.1.2. Metropolitan Region

OBRUSSEL +$1'%2(.

C. Een formeel institutioneel kader 'H LQ KRRIG]DDN QRJ WH EHVOHFKWHQ YUDJHQ YRRU GLW NDQ XLWJURHLHQ WRW HHQ YROZDDUGLJH QLHXZH VWUXFWXXU KHEEHQ EHWUHNNLQJ RS GH YHUWHJHQZRRUGLJLQJ LQ ]RZHO KHW XLWYRHUHQG DOV KHW FRQWUROHUHQG RUJDDQ GH DDUG HQ GH DIGZLQJEDDUKHLG YDQ GH EHVOXLWYRUPLQJ HQ GH ÀQDQFLHULQJ 1HW GDDURP LV KHW EHODQJULMN QLHW PHW GH]H IRUPHOH NDQW WH EHJLQQHQ PDDU PHW SUDNWLVFKH VDPHQZHUNLQJ ,Q HHQ YROJHQGH VWDS ZDDUYRRU KHW NDGHU DO NDQ ZRUGHQ YRRU]LHQ NXQQHQ GLH VDPHQZHUNLQJHQ RQGHUJHEUDFKW ZRUGHQ LQ HHQ ¶LQ GH *URQGZHW RS WH QHPHQ· VWDGVJHPHHQVFKDS GLH LQ ]HNHUH ]LQ DDQVOXLW ELM GH EHVWDDQGH LQWHUFRPPXQDOH EHVWXXUVYRUPHQ RQGHU GH YRUP YDQ HHQ IHLWHOLMNH VDPHQZHUNLQJ WXVVHQ HHQ VWDG VWHGHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW SURYLQFLHV HQ RI JHPHHQWHQ ELQQHQ RI RYHU JHZHVW HQ JHPHHQVFKDSVJUHQ]HQ KHHQ =XON HHQ VWDGVJHPHHQVFKDS ]RX YRUP NXQQHQ NULMJHQ GRRUKHHQ HHQ JHVWUXFWXUHHUG RYHUOHJ EHVWDDQGH XLW HHQ XLWYRHUHQG FROOHJH HQ HHQ FRQWUROHUHQG UHÁHFWLHNDPHU RI HHQ FRPLWp RUJDDQ

(HQ JHOLMNDDUGLJH RHIHQLQJ LV YHUYROJHQV RRN GULQJHQG QRRG]DNHOLMN YRRU GH ZHJHQLQIUDVWUXFWXXU URQG HQ QDDU GH VWDG (HQ FRQWUROHUHQG RUJDDQ RI UHÁ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« VWUHHNJHERQGHQ SURPRWLH DDQWUHNNHQ YDQ EXLWHQODQGVH LQYHVWHHUGHUV

HQ GH LQSODQWLQJ YDQ VRFLDOH KXLVYHVWLQJ

12/09/2013

2.1.2. Metropolitan Region

OBRUSSEL +$1'%2(.

Ook het “Vlinderakkoord” heeft het belang van een sterke relatie tussen Brussel en haar “hinterland” onderschreven. Het akkoord spreekt van een grootstedelijke zone van 1,8 miljoen inwoners die zich uitstrekt over alle gemeenten van de voormalige provincie Brabant. Een samenwerking is een win-win situatie voor de drie gewesten op het vlak van werk, economie, ruimtelijke ordening, mobiliteit, openbare werken en milieu. Om deze samenwerking actief te promoten stelt het akkoord dat er bij bijzondere wet een hoofdstedelijke gemeenschap moet worden opgericht. In juli 2012 keurde de Kamer in dit opzicht een wijziging aan de bijzondere wet op de hervorming van de instellingen goed die stelt “(art 92 §7) Er wordt een hoofdstedelijke gemeenschap van Brussel opgericht met het oog op overleg over de aangelegenheden bedoeld in artikel 6, § 1, die meerdere gewesten aanbelangen, in het bijzonder mobiliteit, verkeersveiligheid en de wegenwerken vanuit, naar en rond Brussel. De gewesten zijn lid van de hoofdstedelijke gemeenschap en de vertegenwoordigers van hun regeringen hebben er zitting in. Alle gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en van de provincies Vlaams-Brabant en Waals-Brabant, evenals de federale overheid zijn van rechtswege lid van de hoofdstedelijke gemeenschap. De provincies Vlaams-Brabant en Waals-Brabant kunnen vrij toetreden”.

Hierbij heeft de federale Bijzondere Wetgever het kader waarin kan gewerkt worden gecreëerd. De bal ligt nu in het kamp van de drie gewesten om dit kader in te vullen. De Bijzondere Wet stelt namelijk dat de drie gewesten een samenwerkingsakkoord moeten afsluiten om de regels en het voorwerp van dit overleg vast te leggen.

Expres Net) uitbaten.

Hiermee is al een zeer belangrijke stap gezet, maar wellicht is dit nog ruim onvoldoende om op korte termijn resultaten te boeken. Het wantrouwen is bij velen nog zeer groot.

Anderzijds heeft de MIVB samen met De Lijn het afgelopen jaar enorme stappen vooruit gezet in de uitbouw van het Brabantnet. Dit is een gezamenlijk project voor tramverbindingen vanuit Vlaanderen tot in Brussel en rond Brussel. Het is een project in een ver gevorderd stadium, door beide operatoren samen uitgewerkt, zowel qua techniek en materieel, als qua trajecten, met bovendien de actieve betrokkenheid van de provincie Vlaams-Brabant en het departement Mobiel Brussel van de administratie van het Brussels Hoofdstedelijk gewest. Het is uit deze ervaringen dat een globaal overleg tussen de operatoren van het openbaar vervoer in de grootstedelijke zone moet groeien (de MIVB, De Lijn, maar ook TEC en de NMBS).

Het is aan de drie gewesten om in een samenwerkingsakkoord aan dit overleg tussen operatoren ook een politiek overlegplatform op maat te koppelen overeenkomstig de nieuwe mogelijkheden uit de bijzondere wet.

En al is er in hoofde van sommige beleidsmakers (lokaal en regionaal) vandaag nog te veel terughoudendheid, toch is het zo dat de economische spelers (VOKA, UNIZO, BECI, VBO, UEW) de operationalisering van de Hoofdstedelijke Gemeenschap van Brussel om economische redenen en in het belang van de werkgelegenheid willen vorm geven.

Ook in hoofde van de onderhandelaars van het Vlinderakkoord is overleg inzake mobiliteit, verkeersveiligheid , wegenwerken vanuit, naar en rond Brussel, alsook het sluiten of onbruikbaar maken van op- en afritten van de ring het voornaamste voorwerp van de stadsgemeenschap. Daarnaast stelt het akkoord dat er binnen de NMBS een structuur wordt opgericht waarin de drie gewesten en de federale staat samen het GEN (Gewestelijk

12/09/2013

2.1.2. Metropolitan Region

OBRUSSEL +$1'%2(.

5(*,21$$/ 7(:(5.67(//,1*6%(/(,' (1 5(63216$%,/,6(5,1* $O HYHQ EHODQJULMN RP WH YHUPHOGHQ LQ KHW KRRIGVWXN PHW EHWUHNNLQJ WRW KHW YHUVWHUNHQ YDQ GH %UXVVHOVH HFRQRPLVFKH PRWRU LV GH DFWLYHULQJ YDQ GH ZHUNOR]HQ LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 7HU KHULQQHULQJ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW VWDDW LQ YRRU YDQ KHW WRWDDO DDQWDO MREV LQ %HOJLs 5XLP GDDUYDQ ]LMQ MREV GLH ZRUGHQ LQJHQRPHQ GRRU SHQGHODDUV 'LW PDDNW GDW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HHQ ZHUNORRVKHLGVJUDDG YDQ WHOW +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW NDQ GXV QRJ KHHO ZDW H[WUD LQVSDQQLQJHQ OHYHUHQ LQ KHW DFWLYHUHQ YDQ KDDU ZHUNOR]HQ RS GH DUEHLGVPDUNW LQ GH UHJLR %UXVVHO HQ LQ KHW DGPLQLVWUDWLHI DUURQGLVVHPHQW +DOOH 9LOYRRUGH URQG =DYHQWHP 'LHJHP *URRW %LMJDDUGHQ =HOOLN « DOVPHGH LQ GH SURYLQFLH :DDOV %UDEDQW URQG /RXYDLQ OD 1HXYH ELMYRRUEHHOG

Financieel responsabiliseren van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor haar tewerkstellingsbeleid (de ‘inschakelingsbonus’): LQ GLW YHUEDQG PRHW PHQ GH YUDDJ VWHOOHQ RI KHW YHUUXLPHQ YDQ GH JHZHVWEHYRHJGKHGHQ QLHW JHSDDUG GLHQW WH JDDQ PHW KHW LQVWHOOHQ YDQ HHQ DDQJHSDVWH ÀQDQFLHULQJVUHJHOLQJ P D Z HHQ UHJHOLQJ GLH HU GH EHYRHJGH LQVWDQWLHV WRH DDQ]HW RP GH ZHUN]RHNHQGHQ ]R VQHO PRJHOLMN DDQ HHQ EDDQ WH KHOSHQ RI HHQ JHSDVWH RSOHLGLQJ RI YRUPLQJ WH JHYHQ 'DW NDQ ]RZHO RS PLFUR DOV RS PDFUREDVLV ]LMQ 2S PLFUR EDVLV ELMYRRUEHHOG GRRU KHW LQYRHUHQ YDQ HHQ ´LQVFKDNHOLQJVERQXVµ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

HHQPDDO ]H HHQ YDVWH EHWUHNNLQJ YLQGHQ YHUKXL]HQ QDDU GH UDQG URQG %UXVVHO HQ YHUGHU RP HU HHQ EHWDDOEDUH ZRQLQJ WH YLQGHQ GLH EHDQWZRRUGW DDQ GH ÀQDQFLsOH PRJHOLMNKHGHQ GLH KXQ YDVWH MRE KHQ QX ELHGW $QGHU]LMGV WUHNW KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW GRRU KDDU KRRJ DDQERG DDQ VRFLDOH KXLVYHVWLQJ HQ GRRU KHW EHVWDDQ YDQ HHQ ZRRQPDUNW DDQ JRHGNRSHUH ZRQLQJHQ LQ YHUSDXSHUGH EXXUWHQ LQZRQHUV DDQ XLW EHLGH DQGHUH JHZHVWHQ DOVRRN QLHXZNRPHUV SROLWLHNH HQ DQGHUH YOXFKWHOLQJHQ ZDDUGRRU de daadwerkelijke inspanningen in het tewerkstelOLQJVEHOHLG QLHW DOWLMG YHUWDDOG NXQQHQ ZRUGHQ LQ GH ZHUNORRVKHLGVVWDWLVWLHNHQ SHU JHZHVW 1RHP KHW HHQ VWDGVYDO LQ GH ZHUNORRVKHLGVVWDWLVWLHNHQ 'H LQVFKDNHOLQJVERQXV PDJ P D Z QLHW HQNHO RS EDVLV YDQ GH ZHUNORRVKHLGVJUDDG EHUHNHQG ZRUGHQ PDDU RRN RS EDVLV YDQ KHW DDQWDO MREV SHU JHZHVW HQ YDQ GH HIIHFWLHYH LQVFKDNHOLQJ YDQ ZHUN]RHNHQGHQ Verhogen van de arbeidsmobiliteit. +HW PRELOLWHLWVSODQ LQ HQ URQG KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PRHW RRN JHULFKW ]LMQ RS GH EHUHLNEDDUKHLG YDQ GH EHGULMI]RQHV HUURQG HQ PDJ QLHW DOOHHQ JHULFKW ]LMQ RS GH EHUHLNEDDUKHLG YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YDQXLW GH WZHH DQGHUH JHZHVWHQ

Integratie gewestelijk tewerkstellingsbeleid met het beleid van de gemeenschappen inzake beroepsopleiding en bijscholing.

2P HHQ FRKHUHQWHU EHOHLG WH NXQQHQ YHUZH]HQOLMNHQ PRHW HU RRN HHQ JURWHUH LQWHJUDWLH NRPHQ YDQ KHW JHZHVWHOLMN WHZHUNVWHOOLQJVEHOHLG ]RDOV EHGRHOG LQ DUWLNHO ,; %:+, PHW GH JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ LQ]DNH VRFLDOH SURPRWLH DOVRRN PHW GH EHURHSVRPVFKROLQJ HQ ² ELMVFKROLQJ FI DUWLNHO HQ %:+, +HW YHUVWHUNHQ YDQ GH PHHUWDOLJKHLG YDQ GH %UXVVHOVH ZHUN]RHNHQGHQ PRHW GDDU HHQ ELM]RQGHUH SODDWV LQ NULMJHQ

12/09/2013

2.1.3. Regionaal tewerkstellingsbeleid en responsabilisering

OBRUSSEL +$1'%2(.

,Q GLW YHUEDQG PRHW RRN GH EHVWDDQGH UHJHOLQJ YDQ GH WUHNNLQJVUHFKWHQ YRRU ZHGHUWHZHUNVWHOOLQJ YDQ ZHUNOR]HQ KHU]LHQ ZRUGHQ ,HGHU JHZHVW KHHIW YDQGDDJ UHHGV RS EDVLV YDQ GH %LM]RQGHUH )LQDQFLHULQJVZHW UHFKW RS PLGGHlen van de federale overheid voor de wederteZHUNVWHOOLQJ YDQ ZHUNOR]HQ EHUHNHQG RS EDVLV YDQ GH EHVSDULQJ DDQ XLWNHULQJHQ LQ KRRIGH YDQ de federale overheid van iedere tewerkgestelde ZHUNOR]H 'H ELM]RQGHUH :HW OHJGH KHW EHGUDJ SHU ZHGHUWHZHUNJHVWHOGH ZHUNOR]H YDVW 'LW EHGUDJ ZHUG VLQGV HYHQZHO QLHW PHHU DDQJHSDVW DDQ GH LQGH[ %RYHQGLHQ ZHUG GH YHUGHOLQJ YDQ GH PLGGHOHQ YDVWJHOHJG WXVVHQ GH GULH JHZHVWHQ RQJHDFKW GH HIIHFWLHYH ZHGHUWHZHUNVWHOOLQJ .RUWRP GLW PHFKDQLVPH FRPSHQVHHUW VOHFKWV HHQ GHHO YDQ GH JHZHVWHOLMNH LQVSDQQLQJHQ YRRU KHW VFKHSSHQ YDQ DUEHLGVSODDWVHQ

Het Vlinderakkoord heeft de gewesten extra instrumenten gegeven om de werkloosheid aan te pakken. Zo worden de gewesten bevoegd voor de controle op de beschikbaarheid op de arbeidsmarkt. Zowel de controle als de sanctiebevoegdheid komt de gewesten toe. De gewesten mogen tegen betaling de RVA vragen om het sanctiegedeelte in hun plaats uit te voeren.

De gewesten krijgen ook een grotere inspraak binnen de overgehevelde budgetten om zelf keuzes te maken in het doelgroepenbeleid: RSZkortingen, activering van werkloosheidsuitkeringen.

Het akkoord heeft beslist om de middelen voor tewerkstellingsbeleid voor 80% over te dragen aan de gewesten. Dit stelt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in staat eigen accenten te leggen in haar activeringsbeleid van werkzoekenden.

:LM YUDJHQ GDQ RRN RP D 'H YHUGHHOVOHXWHO DDQ WH SDVVHQ LQ IXQFWLH YDQ GH UHsOH ZHGHUWHZHUNVWHOOLQJ RS EDVLV YDQ QRPLQDWLHYH OLMVWHQ GLH GH JHZHVWHOLMNH GLHQVWHQ MDDUOLMNV RSPDNHQ E 5HNHQLQJ WH KRXGHQ PHW KHW WRWDDO DDQWDO JHFUHsHUGH DUEHLGVSODDWVHQ SHU JHZHVW

Daarnaast voorziet het akkoord ook expliciet in extra middelen voor taalpremies binnen Brussel, wat een forse stimulans moet zijn om de meertaligheid te bevorderen.

Tot slot zal het ook wettelijk mogelijk worden dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zelf programmaâ&#x20AC;&#x2122;s voor beroepsopleiding opzet in het kader van haar eigen tewerkstellingsbeleid (zonder afbreuk te doen aan de bevoegdheid van de gemeenschappen terzake).

Het tramnetwerk (Brabantnet) dat de MIVB en De Lijn uitbouwen rond en naar Brussel vanuit Vlaanderen is een spoornet met sporen in beide richtingen! Vanuit Brussel moet dit nieuw instrument de meest bevolkte stadswijken uit de stad rechtstreeks en snel verbinden met de bedrijfszones rond de stad, o.a. in Zaventem. Het moet dus ook en vooral een instrument worden voor de arbeidsmobiliteit van de Brusselaars op de arbeidsmarkt.

12/09/2013

2.1.3. Regionaal tewerkstellingsbeleid en responsabilisering

OBRUSSEL +$1'%2(.

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¶FRPPXQDXWDLU IHWLVM· WHU FRPSHQVDWLH YDQ PDFKWHORRV JHDFKWH 1HGHUODQGVWDOLJH YHUNR]HQHQ RS ORNDDO YODN 'LH VLWXDWLHVFKHWV LV LQPLGGHOV HYHQZHO KLVWRULVFK DFKWHUKDDOG $QQR KHEEHQ 9ODDPVH YHUNR]HQHQ HQ VFKHSHQHQ LQ GH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ YHHODO HHQ PHHU UHsOH LQEUHQJ LQ KHW ORNDOH EHVWXXU 0HHVWDO GUDJHQ 1HGHUODQGVWDOLJH VFKHSHQHQ WKDQV ERYHQGLHQ YHUDQWZRRUGHOLMNKHLG YRRU ORNDOH EHYRHJGKHGHQ GLH GH ORXWHU ¶9ODDPVH DDQJHOHJHQKHGHQ· YHU RYHUVWLMJHQ FI %UXVVHO 6WDG *DQVKRUHQ (YHUH 0ROHQEHHN H D

5HÁHFWLHV RPWUHQW GH QRRG]DNHOLMNKHLG YDQ HYHQWXHOH IXVLHV HQ DQGHUH FRUUHFWLHV GLHQHQ GDQ RRN HHUGHU LQJHJHYHQ WH ]LMQ GRRU EHVWXXUOLMNH RYHUZHJLQJHQ GDQ GRRU GHIHQVLHYH DQDO\VHV XLW KHW YHUOHGHQ

5HÁHFWLHV YDQ EHVWXXUOLMNH DDUG NXQQHQ RQV YDQGDDJ LPPHUV ZHO KHOSHQ RP GH PDFKWVYHUKRXGLQJHQ ELQQHQ KHW %UXVVHOV *HZHVW ]HOI XLW WH NODUHQ 2P KHW PHW GH ZRRUGHQ YDQ YRRUPDOLJ PLQLVWHU SUHVLGHQW &KDUOHV 3LFTXp WH VWHOOHQ ´+HW ]LMQ QLHW *DQVKRUHQ RI %HUFKHP GLH KHW UHJLRQDDO EHVWXXU RS GH KHOOLQJ ]HWWHQ +HW ZDUH SRWHQWLsOH FRQÁLFW VWHOW ]LFK PHW %UXVVHO 6WDG 'H VWDG GLH ZH ZHO HHQV DOV HHQ ´VWDDW LQ GH VWDDWµ GXUYHQ WH RPVFKULMYHQ « (HUGHU GDQ ]RDOV VRPPLJH 9ODPLQJHQ KHW ZHQVHQ QD WH GHQNHQ RYHU KHW DIVFKDIIHQ YDQ KHW JHPHHQWHOLMN QLYHDX EHVWDDW GH HFKWH XLWGDJLQJ ELM HHQ WRHNRPVWLJH UHRUJDQLVDtie van de politieke verhoudingen in de organisatie YDQ GH PDFKWVYHUKRXGLQJ WXVVHQ GH 6WDG HQ KHW *HZHVWµ 'H ZLM]H ZDDURS KHW ELM]RQGHU YHHO]LMGLJH HQ FRPSOH[H GRVVLHU PHW EHWUHNNLQJ WRW GH WRHNRPVW HQ GH H[SORLWDWLH YDQ GH +H\]HOYODNWH UHFHQW HYROXHHUGH illustreert treffend de veranderende verhoudingen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ÀVFDOLWHLW GH ÀQDQFLsQ HQ GH VFKXOGHQ YDQ GH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ

12/09/2013

2.2. Interne stadshervorming

OBRUSSEL +$1'%2(.

A. Gemeentefusies of grenscorrecties +HW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PHW ]LMQ PLOMRHQ LQZRQHUV LV GH HQLJH JURRWVWDG YDQ %HOJLs PHW GDDUHQERYHQ HHQ QDWLRQDOH HQ LQWHUQDWLRQDOH EHVWXXUOLMNH EHYRHJGKHLG 2YHUDO WHU ZHUHOG ZRUGW YDVWJHVWHOG GDW JURRWVWHGHQ RI VWHGHQ LQ EHVWXXUOLMNH JHGHFHQWUDOLVHHUGH HQWLWHLWHQ ZRUGHQ RQGHUYHUGHHOG YDQ ]RGUD HHQ NULWLVFKH FDSDFLWHLW GLH ]HHU YDULDEHO YDQ DDUG LV ZRUGW RYHUVFKUHGHQ =R ZHUG /\RQ )UDQNULMN RQGHUYHUGHHOG LQ DUURQGLVVHPHQWHQ 0DUVHLOOH )UDQNULMN LQ DUURQGLVVHPHQWHQ RI KHW JHFHQWUDOLVHHUGH $QWZHUSHQ PHW ]LMQ LQZRQHUV LQ GLVWULFWHQ PHW DDQWDO LQZRQHUV YDULsUHQG WXVVHQ HQ

2SHQ 9OG %UXVVHO LV JHHQ YRRUVWDQGHU YDQ HHQ UDGLFDOH IXVLH YDQ GH JHPHHQWHQ 'H JHPHHQWHOLMNH LQGHOLQJ KHHIW HHQ KLVWRULVFKH DFKWHUJURQG HQ WRW RS ]HNHUH KRRJWH RRN VRFLRORJLVFKH FRKHUHQWLH HQ RS WZHH RI GULH JHPHHQWHQ QD RRN HHQ EHYRONLQJVDDQWDO RP HHQ HLJHQ VWUXFWXXU WH YHUDQWZRRUGHQ 'H PHHVWH JHPHHQWHQ ]LMQ QDDU 9ODDPVH HQ :DDOVH QRUPHQ JURWH WRW PLGGHOJURWH FHQWUXPVWHGHQ RS ]LFK]HOI

Brussel-stad

166.497

Luik (190.000)

Schaarbeek

127.747

Brugge (117.000)

Anderlecht

111.279

Namen (107.000)

Molenbeek Elsene Ukkel Sint-Lambrechts-Woluwe Vorst Sint-Gillis

93.893 83.425 79.610 51.871 53.312 49.492

Leuven (92.000) Mechelen (79.503) Aalst (77.000) Kortrijk (73.000) Roeselare (55.000) Moeskroen (52.000)

Jette

48.805

Etterbeek

45.502

Dendermonde (43.000)

Sint-Pieters-Woluwe

40.037

Sint-Truiden (38.000)

Evere Oudergem Sint-Joost

37.009 31.963 27.134

Lokeren (37.000) Lier (33.000), Tongeren (29.000) Aarschot (27.000)

Watermaal-Bosvoorde

24.303

Mortsel (24.000)

Ganshoren

23.383

Diest (22.000)

Sint-Agatha-Berchem

22.931

Koekelberg

20.661

Poperinge (19.000) BRON: BISA-Bevolkingscijfers op 01/01/2012

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

2SHQ 9OG %UXVVHO VWDDW ZHO RSHQ YRRU HYHQWXHOH JHGHHOWHOLMNH IXVLHV YRRUQDPHOLMN YDQ GLH HQNHOH ´NOHLQH¾ JHsQFODYHHUGH JHPHHQWHQ

'H LGHH LV RRN KHOHPDDO QLHW QLHXZ HQ YRRUDO VLQGV GH MDUHQ ¡ ]LMQ HU WDO YDQ YRRUVWHOOHQ YDQ IXVLH JHZHHVW +HW SODQ $QGUp 0RQWH\QH YRRU]DJ GULH JHPHHQWHQ +HW SODQ YDQ 0LQLVWHU YDQ %LQQHQODQGVH =DNHQ -RVHSK 0LFKHO YRRU]DJ JHPHHQWHQ +HW SODQ +XJR :HFN[ LQ GH]HOIGH SHULRGH ZDV HHQ YDULDQWH RS KHW SODQ 0LFKHO PHW JHPHHQWHQ -HDQ /RXLV 7KLMV %XUJHPHHVWHU YDQ -HWWH KDG LQ HHQ SODQ RS EDVLV YDQ JHPHHQWHQ HQ LQ HHQ QLHXZ SODQ RS EDVLV YDQ JHPHHQWHQ 0HHU UHFHQW YRQG GH LGHH YDQ IXVLHV RS EDVLV YDQ GH ]HV SROLWLH]RQHV ELMYDO Politiezone 5339 6WDG %UXVVHO HQ (OVHQH Politiezone 5344 6FKDDUEHHN 6LQW -RRVW HQ (YHUH Politiezone 5343 (WWHUEHHN 6LQW 3LHWHUV :ROXZH 6LQW /DPEUHFKWV :ROXZH Politiezone Zuid 5341 $QGHUOHFKW 6LQW *LOOLV HQ 9RUVW Politiezone Brussel-West 5340 6LQW -DQV 0ROHQEHHN .RHNHOEHUJ -HWWH *DQVKRUHQ HQ 6LQW $JDWKD %HUFKHP politiezone 5342: 8NNHO :DWHUPDDO %RVYRRUGH HQ 2XGHUJHP 2SHQ 9OG %UXVVHO VWDDW ]HOIV RSHQ YRRU HHQ HYHQWXHOH VSOLWVLQJ YDQ HHQ JHPHHQWH RI RP VSHFLĂ&#x20AC;HNHU WH ]LMQ YDQ %UXVVHO VWDG LQGLHQ GLW ELMGUDDJW WRW HHQ EHWHUH YHUKRXGLQJ HQ KLsUDUFKLH WXVVHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ GH %UXVVHOVH JHPHHQWHQ :H NXQQHQ RQV RRN VFKDUHQ DFKWHU KHW LGHH YDQ JUHQVFRUUHFWLHV LQ ]RYHUUH KLHUWRH GH QRRG]DNHOLMNKHLG NDQ ZRUGHQ DDQJHWRRQG

JHPHHQWH RRN HHQ ]HHU RQORJLVFKH YRUP JHJHYHQ HQ HHQ DDQWDO ZLMNHQ XLW DQGHUH JHPHHQWHQ DGPLQLVWUDWLHI DIJHVQHGHQ $QGHU]LMGV KHEEHQ GRRU GH SHUPDQHQWH YHUVWHGHOLMNLQJ ]LFK QLHXZH ZLMNHQ RQWZLNNHOG PHW HHQ HLJHQ G\QDPLHN GLH JHHQ UHNHQLQJ KLHOG PHW GH RXGH DGPLQLVWUDWLHYH LQGHOLQJ YDQ GH %UXVVHODDUV ZRRQW LQ LQWHUJHPHHQWHOLMNH ZLMNHQ

Het Brussels regeerakkoord heeft in 2009 het pad geĂŤffend voor een interne Brusselse staatshervorming waar de nadruk zou liggen op een herziening van de bevoegdheidsverdeling tussen het gewest en de gemeenten.

Al liet het Brussels regeerakkoord in 2009 ook een opening voor een intern debat over de wijziging van de gemeentegrenzen, het Vlinderakkoord heeft zeer terecht gefocust op de bevoegdheidsherverdeling. Het debat rond fusies van gemeenten, dat ook nu weer opgang vindt, mag het debat over de bevoegdheden niet doorkruisen en zeker niet verlammen.

Men mag zich oprecht afvragen of de bedoelingen achter elk voorstel tot fusie wel in de geest passen van een betere verhouding tussen het gewest en de gemeenten, ofwel of sommige voorstellen van fusie net tot doel hebben om door het creĂŤren van grotere gemeentelijke entititeiten, de macht van de gemeenten t.a.v. het gewest, te bestendigen of zelfs nog te versterken.

'H KXLGLJH LQGHOLQJ NDQ VRPV RP KLVWRULVFKH WRHYDOOLJKHGHQ ]HHU RQGXLGHOLMN HQ EHODVWHQG ]LMQ YRRU KHW WH YRHUHQ EHOHLG 'RRU KHW OHJJHQ YDQ JURWH LQYDOVZHJHQ ]LMQ ORJLVFK RS HONDDU DDQJHZH]HQ ZLMNHQ YDQ HONDDU JHVFKHLGHQ JHUDDNW 'H H[SDQVLH YDQ %UXVVHO 6WDG KHHIW GH

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

B. Bevoegdheidsoverdrachten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ppQ EHYRHJGKHLG GLH QLHW DDQ GH JHPHHQWHOLMNH RYHUKHLG NDQ ZRUGHQ RQWWURNNHQ HQ GH]H LV KHW RSPDNHQ YDQ GH DNWHQ YDQ GH EXUJHUOLMNH VWDQG HQ KHW KRXGHQ YDQ GH UHJLVWHUV 'H]H ODDWVWH DDQJHOHJHQKHLG ZRUGW LPPHUV GRRUKHHQ DUWLNHO YDQ GH *URQGZHW ORXWHU DDQ GH JHPHHQWHOLMNH RYHUKHLG WRHEHGHHOG

9$1 *(0((17( 1$$5 *(:(67 'RRU HHQ DDQWDO EHYRHJGKHGHQ YDQXLW GH JHPHHQWHQ RYHU WH GUDJHQ QDDU KHW JHZHVW ZLO PHQ HHQ PHHU FRKHUHQW HQ HIĂ&#x20AC;FLsQWHU JHZHVWHOLMN VWHGHOLMN EHOHLG NXQQHQ YRHUHQ LQ %UXVVHO PRELOLWHLW SDUNHHUEHOHLG FHQWUDDO DDQNRRSEHOHLG VWUXFWXXU VRFLDOH KXLVYHVWLQJVPDDWVFKDSSLMHQ YHUHHQYRXGLJHQ EHKHHU YDQ SDUNHQ HQ SOHLQHQ DĂ HYHUHQ YDQ VWHGHQERXZNXQGLJH YHUJXQQLQJHQ LQIRUPDWLFDEHOHLG HQHUJLHEHOHLG 2S WDO YDQ YODNNHQ LV KHW JHZHVW RRN GH EHVWH LQWHUFRPPXQDOH PHW PD[LPDOH WUDQVSDUDQWLH GRRU GH PRJHOLMNH SDUOHPHQWDLUH FRQWUROH $QGHUH EHYRHJGKHGHQ ZLO 2SHQ 9OG %UXVVHO YDQ GH JHPHHQWHQ QDDU KHW JHZHVW RI GH **& RYHUGUDJHQ RP GH JHPHHQWHQ Ă&#x20AC;QDQFLHHO WH RQWODVWHQ YDQ GLH WDken die de dienstverlening aan hun inwoners overstijgt RI ZDDUYRRU GH Ă&#x20AC;QDQFLsOH ODVW YHUKRXGLQJVJHZLMV WH KRRJ OLJW GH NHUNIDEULHNHQ GH ULROHULQJLQYHVWHULQJHQ GH VSRUWLQIUDVWUXFWXXU HQ ]ZHPEDGHQ ÂŤ

Een intra Brusselse ad hoc werkgroep werd overeenkomstig het Brussels regeerakkoord en het Vlinderakkoord opgericht om op Brussels niveau die hervormingen door te voeren inzake homogeniteit en coherentere bevoegdheidverdeling tussen gewest en gemeenten die geen federale wetsaanpassing vereisen. Deze werkgroep wordt voorgezeten door minister van staat Philippe Moureaux.

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

De werkgroep Moureaux behandelde reeds de discussie over een herziening van bevoegdheden inzake stedenbouw en mobiliteit. In beide gevallen gaat het om een voorstel van ordonnantie die een hiërarchie instelt tussen de gemeentelijke en gewestelijke bevoegdheid zodat het gemeentelijk beleid zich inpast in het gewestelijke. De werkgroep behandelt op dit ogenblik een voorstel van ordonnantie inzake huisvesting gericht op het verminderen van het aantal huisvestingsmaatschappijen binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om alsdusdanig de historisch gegroeide versnippering bij te sturen en tot schaalvoordelen en beter bestuur te komen.

haar plaats optreden.

HUISVESTING Een nieuwe ordonnantie bepaalt het aantal accreditaties die het gewest zal toekennen aan sociale huisvestingsmaatschappijen. Overeenkomstig het Vlinderakkoord zal dit maximaal 16 zijn of een vermindering van ca 50%. De ordonnantie bepaalt ook de criteria voor fusies en of overnames van nu intergemeentelijke sociale huisvestingmaatschappijen. De rationalisatie van het aantal sociale huisvestingsmaatschappijen moet eerst en vooral schaalvoordelen opleveren en een efÀFLsQWHU KXLVYHVWLQJVEHOHLG PRJHOLMN PDNHQ

STEDEBOUW De nieuwe ordonnantie bepaalt dat het gewest rechtstreeks de stedenbouwkundige vergunQLQJHQ ]DO DÁHYHUHQ YRRU DOOH SURMHFWHQ GLH HHQ effectenverslag of een effectenstudie vereisen.

Grote projecten binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zullen dus rechtstreeks via het gewest behandeld worden.

Daartegenover staat dat de gemeenten alle verJXQQLQJHQ DÁHYHUHQ ZDDUYRRU JHHQ HIIHFWHQYHUslag of effectenstudie nodig is.

Het Gewest kan tot slot in de plaats van de gemeente optreden die een stedenbouwkundige aanvraag niet binnen een redelijke termijn heeft behandeld.

Bovenvermelde ordonnanties werden op 12 juli 2013 gestemd in de plenaire vergadering van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest nam reeds zelf het initiatief door de oprichting van het Gewestelijk Parkeeragenschap om het parkeerbeleid op gewestelijk niveau te coördineren. Het Gewestelijk parkeerplan, in dezelfde geest als de ordonnantie over gewestelijke mobiliteitsplannen, geeft het kader weer waarbinnen de gemeenten hun parkeerbeleid moeten organiseren en zorgt voor een coherente tarifering over heel het gewest en voor gemeentegrenzen overstijgende logica. Het Vlinderakkoord stelde dat dit beleid verder moest uitgewerkt worden. En zo geschiedde.

MOBILITEIT Een nieuwe ordonnantie regelt de te volgen procedure voor het opstellen van mobiliteitsplannen in Brussel. In een eerste fase stelt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest haar mobiliteitsplan op voor heel het gewest. Vervolgens moeten de gemeenten hun mobiliteitsplan opstellen overeenkomstig het gewestelijk mobiliteitsplan. Het gewest ziet toe op de conformiteit en moet het gemeentelijk plan goedkeuren. Het Gewest kan indien de gemeente in gebreke blijft bij het opstellen van haar plan in

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

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wQWHJUDWLH HQ VRFLDOLVDWLH YDQ ODQJGXULJH ZHUNOR]HQ 0DDU GLW PRHW RRN ELMGUDJHQ WRW HHQ VWULNWHUH FRQWUROH RS GH ODQJGXULJ ZHUNOR]HQ

ZHVW WH EHVWHQGLJHQ RI ]HOIV QRJ WH YHUVWHUNHQ Daar waar in tal van beleidsdomeinen het relevant is om de gewestelijke bevoegdheden te versterken ten aanzien van de gemeenten, of althans een betere hiĂŤrarchie te voorzien, waren de onderhandelaars op federaal en Brussels niveau terecht van oordeel dat op het vlak van de netheid van de wegen (of het nu om gewestwegen of gemeentewegen gaat) en de eigen beddingen van het openbaar vervoer de gemeenten het best geplaatst zijn om in dit onderhoud te voorzien.

De werkgroep Moureaux zal dus na overleg tussen de vertegenwoordigers van de werknemers van het GAN (Gewestelijk Agentschap voor Netheid), de regering en de gemeenten, een ordonnantie opstellen die deze bevoegdheid aan de gemeenten overdraagt.

+HW %UXVVHOV UHJHHUDNNRRUG KHHIW LQ KHW SDG JHs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sUHQ YDQ JURWHUH JHPHHQWHOLMNH HQWLWLWHLWHQ GH PDFKW YDQ GH JHPHHQWHQ W D Y HHQ KHW JH-

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

C. Veiligheidbeleid 'H EUDQG LQ GH %UXVVHOVH ,QQRYDWLRQ LQ KHHIW KHW ODQG ZDNNHU JHVFKXG (U YLHOHQ GRGHQ 2QGDQNV KHW JRHGH ZHUN YDQ GH EUDQGZHHU NRQGHQ ]LM PRHLOLMN VDPHQZHUNHQ GRRU GH RQYHUHQLJEDDUKHLG YDQ KHW PDWHULHHO HQ KHW JHEUHN DDQ VDPHQKDQJ LQ GH EHYHOYRHULQJ (U ZHUG GDDURP LQ EHVOLVW DOOH %UXVVHOVH NRUSVHQ WH IXVLRQHUHQ 'H KRRIGVWDG EHVFKLNW QX RYHU ppQ ]HHU VODJNUDFKWLJ EUDQGZHHUNRUSV ppQ YDQ GH EHVWH WHU ZHUHOG 0HW ]HHU NRUWH LQWHUYHQWLHWLMGHQ HQ KRRJ SURIHVVLRQDOLVPH 'H %UXVVHOVH +RRIGstedelijke Regering draagt hier de verantwoordelijk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« 7RW YRRU NRUW NRQ HU RS JURQG YDQ GH GHVEHWUHIIHQGH ZHW YDQ GHFHPEHU ZRUGHQ RYHUJHJDDQ WRW HHQ IDFXOWDWLHYH IXVLH YDQ SROLWLH]RQHV 'H]H ZHW ZDV HHQ LQLWLDWLHI YDQ 2SHQ 9OG HQ OLHW HYHQ]HHU GH PRJHOLMNKHLG WRH YDQ VSOLWVLQJ 0HW EHWUHNNLQJ WRW GLW ODDWVWH NDQ HU ZRUGHQ YHUZH]HQ QDDU GH WRHVWDQG LQ]DNH GH SROLWLH]RQH %UXVVHO (OVHQH 'H PRJHOLMNKHLG RP WH ZHUNHQ RS EDVLV YDQ YULMZLOOLJKHLG OLHS HYHQZHO WHQ HLQGH RS MDQXDUL

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

'RRU KHW VDPHQVPHOWHQ YDQ GH SROLWLH]RQHV GRRU KHW YHUDPEWHOLMNHQ YDQ GH JRXYHUQHXUVIXQFWLH HQ GRRU HHQ YROXQWDULVWLVFK JHZHVWHOLMN LQLWLDWLHIUHFKW RS YODN YDQ SUHYHQWLH HQ YHLOLJKHLG RYHU YHUVFKLOOHQGH EHYRHJGKHGHQ RSHQEDDU YHUYRHU LQULFKWLQJ RSHQEDUH UXLPWH QHWKHLG « PRHW KHW PRJHOLMN ZRUGHQ RP HHQ FRKHUHQW YHLOLJKHLGVEHOHLG YRRU KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW WH YRHUHQ

7HQHLQGH GH SROLWLH]RUJ HQ GH YHLOLJKHLG RS HHQ RSWLPDOH ZLM]H WH YHUEHWHUHQ SOHLW 2SHQ 9OG YRRU HHQ JURQGLJH KHUYRUPLQJ YDQ GH SROLWLH LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW =XON HHQ KHUYRUPLQJ GLHQW HU QLHW QRRG]DNHOLMN HQNHO LQ WH EHVWDDQ RP GH ]HV EHVWDDQGH SROLWLH]RQHV VDPHQ WH EUHQJHQ PDDU YRRUDO RP WH YRRU]LHQ LQ ppQ DDQVSUHHNSXQW RS KHW JHZHVWHOLMN QLYHDX ,Q GLW YHUEDQG ZRUGW HU JHGDFKW RP KHW

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

In het Vlinderakkoord werden zeer verregaande afspraken gemaakt met betrekking tot het uitbouwen van één coherent Brussels Gewestelijk veiligheidsbeleid. De voorstellen die op een aantal vlakken wijzigingen aan de federale wetgeving vergen worden momenteel uitgewerkt en omgezet in wetgeving. Voormalig Minister president Charles Picqué heeft in zijn septemberverklaring (16 oktober 2012) al geanticipeerd op deze nieuwe bevoegdheden en het beleid ter zake van de Brusselse Hoofdstdedelijke Regering uiteengezet.

Het Vlinderakkoord stelt dat er één Globaal gewestelijk Veiligheidsplan komt.

De Minister-president wordt ter zake bevoegd voor: De coördinatie van de lokale veiligheidsmonitoring, de eenvormige registratie van de criminaliteit, de permanente monitoring van de straatcriminaliteit en van andere prioritaire vormen van criminaliteit in het kader van het Observatorium voor Misdaadpreventie; (Dit observatorium werd reeds opgericht in juli 2010 door de Brusselse Hoofdstedelijke regering en is reeds operationeel en heeft o.a. als taak gekregen het in kaart brengen van jeugddelinquentie en stadsbendes).

Het voorleggen van een Globaal Gewestelijk Veiligheidsplan aan de Gewestregering om te komen tot een geïntegreerd stedelijk veiligheidsbeleid.

De Minister-President dient tevens toe te zien op de coördinatie van dit plan met de zonale veiligheidsplannen. Daartoe dient de Minister-President een orgaan samen te roepen waarin het parket, de gerechtelijk directeur, de bestuurlijke directeurcoördinator, de zonevoorzitters en de korpschefs zijn vertegenwoordigd. Die instantie zal regelmatig worden samengeroepen om de tenuitvoerlegging van het Globaal Gewestelijk Veiligheidsplan te volgen.

op het hele grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verzekeren. Het Gewest zal het samenvoegen van bepaalde administratieve diensten van de politiezones aanmoedigen (bijvoorbeeld: juridische diensten, overheidsopdrachten, informatica) en zal ernaar streven dat een beroep wordt gedaan op de aankoopcentrale voor de aankoop van materiaal.

De rol van het Gewest met betrekking tot de opleiding en aanwerving van politiemensen, in de Brusselse politiezones, wordt versterkt zodat ze dichter bij de burger staan en zodat er stabiliteit komt in de personeelsbestanden, rekening houdend met de regels die gemeenschappelijk zijn voor heel het land.

Eén enkele overheid krijgt de bevoegdheid over de ordehandhaving in de stations en in de metro.

Deze overheid dient te beschikken over toereikende middelen.

Alleen de Brusselse Regering zal het toezicht uitoefenen op de begrotingen van de politiezones.

Wanneer incidenten een grote omvang aannemen, zal de minister-president onder de verantwoordelijkheid van de Regering de bevoegdheden uitoefenen voor de ordehandhaving, binnen de perken van de subsidiariteit die vandaag bestaan voor de vervangingsbevoegdheid van de Gouverneur.

Het ambt van gouverneur van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt afgeschaft. Een aantal bevoegdheden van de gouverneur worden toegewezen aan een hoge ambtenaar van het Gewest die wordt aangesteld door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. De ambtenaar zal onder het gezag van de Minister-President werken.

Het voorstellen van een harmoniserende tekst voor de politiereglementen, met inachtneming van de VSHFLÀHNH NHQPHUNHQ YDQ GH JHPHHQWHQ Het Gewest zal de coördinatie van de preventie

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

De hoge ambtenaar wordt bevoegd voor de taken van de Gouverneur in verband met de burgerlijke veiligheid en voor de uitwerking van plannen voor noodtoestanden op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, onder het gezag, naargelang van het geval, van de Minister van Binnenlandse Zaken of van het lid van de Brusselse Regering bevoegd voor de brandweer.

Met de zesde Staatshervorming en het Vlinderakkoord, en met de anticiperende rol van de Brusselse Hoofdstedelijke regering op dit vlak, wordt KHW JHZHVW HQ GH PLQLVWHU SUHVLGHQW GH VSLOĂ&#x20AC;JXXU in het Brussels veiligheidbeleid en zal het Brussels Hoofdstedelijke Parlement de minister-president en de Brussels Hoofdstedelijke regering op dit beleid kunnen interpelleren.

Bovenop, maar aansluitend op het akkoord, sloten het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de federale regering immers reeds in april 2012 een akkoord af over bijkomende middelen en agenten voor de veiligheid in de trein, tram en metrostations (250 extra agenten). Deze akkoorden passen binnen de 30 miljoen Euro extra dotatie in het kader van GH FRUUHFWH Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOingen die in het Vlinderakkoord voorzien en bestemd zijn voor het verhogen van de veiligheid in Brussel.

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

D. Gemeenschappelijk schuldbeheer en Ã&#x20AC;VFDOH KDUPRQLVDWLH +HW LV DEVROXXW QRRG]DNHOLMN GDW ELM KHUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ HYHQWXHHO GDDUDDQ JHNRSSHOG GH Ã&#x20AC;QDQFLsOH VLWXDWLH YDQ GH JHPHHQWHQ RQGHU FRQWUROH ZRUGW JHKRXGHQ ]RQGHU DIEUHXN WH GRHQ DDQ GH JHPHHQWHOLMNH DXWRQRPLH +HW JHZHVW YRHUGH RS RQV LQLWLDWLHI UHHGV HHQ Ã&#x20AC;VFDDO SDNW PHW GH JHPHHQWHQ GRRU ZDDUELM LQ UXLO YRRU KHW RYHUQHPHQ YDQ HHQ GHHO YDQ GH JHPHHQWHOLMNH VFKXOG GRRU KHW JHZHVW HHQ Ã&#x20AC;VFDOH VWRS PHW GH JHPHHQWHQ HQ GH DIVFKDIÃ&#x20AC;QJ YDQ HHQ DDQWDO JHPHHQWHOLMNH EHODVWLQJHQ GLH RQJXQVWLJ ZDUHQ YRRU GH ZHUNJHOHJHQKHLG ZHUGHQ DIJHVFKDIW 0HW KHW RRJ RS KHW FUHsUHQ YDQ VFKDDOYRRUGHOHQ LQ KHW EHKHHU YDQ GH JHPHHQWHOLMNH Ã&#x20AC;QDQFLsQ ZHUG KHW %UXVVHOV *HZHVWHOLMN +HUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJIRQGV YDQ GH *HPHHQWHOLMNH 7KHVDXULHsQ %*+)*7 RSJHULFKW 'H]H RSULFKWLQJ EHRRJGH GRRU PLGGHO YDQ HHQ JHFHQWUDOLVHHUG EHKHHU YDQ YULMZLOOLJ WRHJHWUHGHQ JHPHHQWHQ GH Ã&#x20AC;QDQFLHULQJVNRVW WH EHSHUNHQ GH WRHJDQJ WRW GH Ã&#x20AC;QDQFLsOH PDUNWHQ WH YULMZDUHQ HQ KHW ULVLFR RS KHW OLFKWHQ YDQ GH ZDDUERUJ PD[LPDDO WH EHSHUNHQ 2QGDQNV GH DDQ]LHQOLMNH YHUEHWHULQJ GLH ELM GH KHUYRUPLQJ YDQ ZHUG GRRUJHYRHUG GLHQW HU KHGHQ WH ZRUGHQ YDVWJHVWHOG GDW KHW EHVWDDQGH V\VWHHP QLHW ODQJHU DIGRHQG LV RP GH]H GRHOVWHOOLQJHQ WH UHDOLVHUHQ 'H DDQKRXGHQGH GUXN RS GH Ã&#x20AC;QDQFLsOH PDUNWHQ GH WRHQHPHQGH YHUHLVWHQ LQ]DNH UHQGDELOLWHLW YDQ KHW HLJHQ YHUPRJHQ YDQ GH Ã&#x20AC;QDQFLsOH LQVWHOOLQJHQ HQ KHW JHEUHN DDQ WUDQVSDUDQWLH LQ]DNH GH LPSDFW YDQ GH JHZHVWZDDUERUJ RS GH DDQJHJDQH OHQLQJHQ PDNHQ GDW HHQ QLHXZH KHUYRUPLQJ ]LFK RSGULQJW 'DDUQDDVW LV KHW YROXPH YDQ GH GRRU KHW IRQGV EHKHHUGH OHQLQJHQ UXLP PLOMRHQ (XUR

DDQ]LHQOLMN WRHJHQRPHQ ZDDUGRRU KHW ULVLFR SURÃ&#x20AC;HO YDQ KHW IRQGV HHQ RQPLGGHOOLMNH LPSDFW KHHIW RS KHW JHZHVWHOLMN VFKXOGEHKHHU (HQ FRKHUHQWH EHKHHUVLQJ YDQ GH]H ULVLFR·V LQ RYHUHHQVWHPPLQJ PHW GH JHZHVWVWUDWHJLH LV GDQ RRN RQRQWEHHUOLMN RP SHUYHUVH EHKHHUVHIIHFWHQ WH YHUPLMGHQ

&RQFUHHW ZRUGW YRRUJHVWHOG RP HHQ GHUJHOLMNH FRRUGLQDWLH RS WH ]HWWHQ GRRU HHQ RSHUDWLRQHOH LQWHJUDWLH YDQ KHW %*+)*7 LQ GH JHZHVWGLHQVWHQ GRRU WH YRHUHQ 'LW NDQ QDDU DQDORJLH PHW KHW JHZHVWHOLMN V\VWHHP YDQ KHW ¶Ã&#x20AC;QDQFLHHO FR|UGLQDWLHFHQWUXP YRRU JHZHVWLQVWHOOLQJHQ· ZRUGHQ RSJH]HW

Met betrekking tot de afspraken over sportinfrastructuur, toerisme en biculturele aangelegenheden van gewestelijk belang , die ook in het Vlinderakkoord tot nieuwe afspraken hebben geleid en die ook een onmiddellijke impact hebben op de relatie gemeente-gewest en op het beter bestuur van het gewest, komen we terug in hoofdstuk 2.2.4 (Gemeenschapsbevoegdheden van gewestelijk belang).

De werkgroep voor een interne Brusselse staatshervorming werd reeds opgericht los van het Vlinderakkoord. De werkzaamheden werden door het Vlinderakkoord versneld en verduidelijkt, maar het moet de bedoeling zijn om na de door het Vlinderakkoord opgelegde werkzaamheden deze werkgroep in dezelfde constructieve en pragmatische geest verder te zetten op basis van een overeen te komen agenda. De sterkte van deze werkwijze, zo blijkt nu, is dat wanneer de verschillende partijen los van grote institutionele beschouwingen over fusies van gemeenten of versterken of afschaffen van de gemeenten, rond de tafel zitten, ze effectief eensgezind afspraken kunnen maken over een coherentere HQ HIÃ&#x20AC;FLsQWHUH EHYRHJGKHLGVYHUGHOLQJ WXVVHQ Gewest en gemeenten die het bestuur van het Hoofdstedelijk Gewest in haar geheel ten goede komt. En dat was nu net het opzet.

12/09/2013

2.2.1. Gemeenten - Gewest

OBRUSSEL +$1'%2(.

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sLVW GLH LV DDQJHSDVW DDQ GH IXQFWLH +HW JDDW DO]R RP HHQ ´WZHHWDOLJH GLHQVWYHUOHQLQJ GRRU WZHHWDOLJH DPEWHQDUHQµ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Â&#x2020;Â&#x2020; ² YDQ GH EHVWXXUVWDDOZHW QLHW HQNHO ZRUGHQ RSJHPDDNW GDW GH YRRUVFKULIWHQ EHWUHIIHQGH GH taalkennisvereisten eveneens lijken te gelden voor GH SHUVRQHHOVOHGHQ GLH RQGHU GH FRQWUDFWXHOH UHJHOLQJ YDOOHQ PDDU RRN GDW GH RYHUKHLG HHQ GRRU KDDU JHNR]HQ VROOLFLWDQW VOHFKWV UHJHOPDWLJ LQ GLHQVW NDQ QHPHQ LQGLHQ EHWURNNHQH DOOH YRRU GH EHWUHNNLQJ RSJHOHJGH EHNZDDPKHLGVYRRUZDDUGHQ YHUYXOW 9HUGHU ZLMVW GH 5DDG YDQ 6WDWH HURS GDW GH LQ DUWLNHO WZHHGH OLG YDQ GH EHVWXXUVWDDOZHW RSJHQRPHQ YHUQLHWLJLQJVEHYRHJGKHLG JHHQ IDFXOWDWLHI NDUDNWHU YHUWRRQW HQ GDW KHW GHUKDOYH GH WRH]LHQG KRXGHQGH RYHUKHLG LQ FDVX GH %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH

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

12/09/2013

2.2.2. De bestuurstaalwetgeving

OBRUSSEL +$1'%2(.

0DDU YRRUDO EHSDDOW GH JHPRGHUQLVHHUGH EHVWXXUVtaalwet dat alle nieuwe taalkaders op gewestelijk QLYHDX QLHW ODQJHU RS EDVLV YDQ HHQ WHOOLQJ YDQ GH GRVVLHUV ZRUGHQ YDVWJHOHJG PDDU GDW JHZHVWHOLMNH GLHQVWHQ XLW PLQVWHQV EHDPEWHQ YDQ HON YDQ GH WZHH WDDOJURHSHQ PRHWHQ EHVWDDQ ,Q GH ORNDOH EHVWXUHQ EHVWDDQ GH WDDONDGHUV YRRU GH DPEWHQ ODJHU GDQ GH JUDDG YDQ DIGHOLQJVFKHI YRRU KHW RYHULJH XLW PLQVWHQV EHDPEWHQ LQ HONH WDDOJURHS ,Q HON YDQ GH]H WZHH WDDOJURHSHQ GLHQW YDQ GH EHDPEWHQ RYHU HHQ WZHHWDOLJKHLGEUHYHW WH EHVFKLNNHQ 2RN ELM GH DQGHUH LQ WH YXOOHQ DPEWHQ GLHQW RYHU HHQ WZHHWDOLJKHLGEUHYHW WH EHVFKLNNHQ 7RW VORW PRHWHQ LQ DOOH YRRUPHOGH GLHQVWHQ GH GLHQVWUHJHOLQJHQ DOWLMG ]R WH ZRUGHQ RSJHVWHOG GDW RP KHW HYHQ ZHON FRQWDFW PHW KHW SXEOLHN WHQ DOOHQ WLMGH LQ KHW )UDQV RI KHW 1HGHUODQGV NDQ YHUORSHQ 'H VSRHGJHYDOOHQ HQ 08* GLHQVWHQ YDQ GH ]LHNHQKXL]HQ JHYHVWLJG LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG ZHONH RRN KHW VWDWXXW LV YDQ KHW EHWURNNHQ ]LHNHQKXLV PRHWHQ RQGHU GH]HOIGH JHPRGHUQLVHHUGH EHVWXXUVWDDOUHJHOLQJ YDOOHQ 'LW ZLO ]HJJHQ GDW GH WZHHWDOLJKHLG YDQ GH GLHQVW HU WHQ DOOH WLMGHQ PRHW ZRUGHQ YHU]HNHUG 'LW NDQ JHVFKLHGHQ GRRU GH DDQZH]LJKHLG YDQ PLQVWHQV ppQ DUWV HQ ppQ YHUSOHHJVWHU YDQ HONH WDDOURO RI YDQ PLQVWHQV pp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

JRHGNHXULQJVWRH]LFKW 2SHQ 9OG SOHLW HYHQHHQV YRRU GH PRJHOLMNKHLG YDQ KHW JHEUXLN YDQ KHW (QJHOV DOV RQWKDDOWDDO LQ JHZHVWHOLMNH HQ JHPHHQWHOLMNH FRPPXQLFDWLH HQ GLHQVWYHUOHQLQJ 'LW LV HHQ HVVHQWLHHO VLJQDDO GDW ZLM GH (XURSHVH HQ LQWHUQDWLRQDOH URHSLQJ YDQ %UXVVHO DOV *HZHVW EOLMYHQG ZLOOHQ GUDJHQ $QGHU]LMGV EHWHNHQW GH LQYRHULQJ YDQ KHW (QJHOV LQ GH GLHQVWYHUOHQLQJ GDW QLHXZH LQZRQHUV QLHW PRHWHQ NLH]HQ WXVVHQ 1HGHUODQGV RI )UDQV +HW 1HGHUODQGV HQ KHW )UDQV PRHWHQ HYHQZHO GH RIĂ&#x20AC;FLsOH DGPLQLVWUDWLHYH WDOHQ EOLMYHQ Het Vlinderakkoord is niet ingegaan op een herziening van de bestuurstaalwetgeving. Het heeft enkel gesteld dat de intra Brusselse ad hoc werkgroep zich hierover zal buigen zonder al een duidelijke richting aan te wijzen. Daarentegen, en dat is niet onbelangrijk in het kader van de aanmoediging van een betere toepassing van de bestaande taalwetgeving in Brussel, heeft het Vlinderakkoord vanaf 2012 een extra dotatie voorzien voor taalpremies ter hoogte van 25 miljoen Euro (28 miljoen vanaf 2015): door alle ambtenaren (vastbenoemd en met een arbeidsovereenkomst) die over een taalbrevet beschikken op juridisch vlak gewaarborgde taalpremies toe te kennen zal de tweetaligheid nog meer worden aangemoedigd. Het bedrag van de premies zal variĂŤren volgens het door de ambtenaar aangeWRRQGH WDDONHQQLVQLYHDX 'H Ă&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ GH taalpremies zal, voor een forfaitair bedrag dat met het gemiddelde bedrag van de huidige toegekende premies overeenstemt, voor rekening van de federale overheid zijn. Het door de federale staat te betalen bedrag wordt op 25 miljoen LQ JHVFKDW HQ ]DO GH LQĂ DWLH YROJHQ Dezelfde intra-Brusselse ad hoc werkgroep zal zich ook, in het kader van de uitvoering van het Vlinderakkoord, moeten buigen over hoe de opdrachten van de huidige vice-gouverneur, bevoegd voor de toepassing van de taalwetgeving in lokale besturen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het best gehandhaafd worden.

12/09/2013

2.2.2. De bestuurstaalwetgeving

OBRUSSEL +$1'%2(.

2.2.3. INTEGRATIE GGC IN GEWEST, POLITIEKE VERTEGENWOORDIGING EN CONSTITUTIEVE AUTONOMIE A. Integratie GGC in het Gewest 'H *HPHHQVFKDSSHOLMNH *HPHHQVFKDSVFRPPLVsie is een wat vergeten instelling die in het leven ZHUG JHURHSHQ RP ELQQHQ KHW HYHQZLFKW WXVVHQ HHQ IHGHUDDO PRGHO RS EDVLV YDQ JHZHVWHQ HQ JHPHHQVFKDSSHQ YRRU KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG GDQ WRFK HHQ RSORVVLQJ WH YLQGHQ YRRU GLH EHYRHJGKHGHQ GLH LQ GDW JHELHG HFKW QLHW RS WH VSOLWVHQ YLHOHQ RPZLOOH YDQ SUDNWLVFKH RI KLVWRULVFKH UHGHQHQ 2&0:·V ]LHNHQKXL]HQ « ,Q GH WRHNRPVW ]RXGHQ HU ELM YHUGHUH GHIHGHUDOLVHULQJ PDDU RRN ELM RYHUGUDFKW YDQ HHQ DDQWDO EHYRHJGKHGHQ YDQXLW GH JHPHHQWHQ ELMNRPHQGH EHYRHJGKHGHQ LQ GH **& NXQQHQ ZRUGHQ RQGHUJHEUDFKW 2RN GH QLHXZHUH VWHGHOLMNH G\QDPLHN URHSW RP HHQ DDQWDO ELMNRPHQGH JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ GLH RS **& QLYHDX ]RXGHQ PRHWHQ RQGHUJHEUDFKW ZRUGHQ :LM YUDJHQ RP QDDU 9ODDPV PRGHO ZDDU KHW JHZHVW LQ GH JHPHHQVFKDS ZHUG JHwQWHJUHHUG HHQ YHUHHQYRXGLJLQJ LQ GH %UXVVHOVH VWUXFWXUHQ GRRU WH YRHUHQ GRRU GH **& LQ KDDU JHKHHO RS WH KHIIHQ HQ RQGHU WH EUHQJHQ ELM KHW *HZHVW $OOH JHPHHQVFKDSSHOLMNH JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ EOLMYHQ XLWHUDDUG ]RDOV LQ GH IHGHUDOH ELM]RQGHUH ZHWJHYLQJ EHSDDOG JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ PDDU ZRUGHQ XLWJHRHIHQG GRRU GH JHZHVWUHJHULQJ HQ RSJHQRPHQ LQ GH JHZHVWEHJURWLQJ 2RN GH DGPLQLVWUDWLH YDQ GH **& ZRUGW LQ GH JHZHVWDGPLQLVWUDWLH JHwQWHJUHHUG 9RRU DOOH JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ EOLMIW LQ KHW SDUOHPHQW GH GXEEHOH PHHUGHUKHLG JHOGHQ 'H %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH UHJHULQJ KDQGHOW XLWHUDDUG FROOHJLDDO 2S GH]H ZLM]H ZLOOHQ ZH HHQ ]HHU EHODQJULMNH YHUHHQYRXGLJLQJ LQ GH %UXVVHOVH EHVWXXUVVWUXFWXUHQ GRRUYRHUHQ HQ HHQ YORWWHUH NUXLVEHVWXLYLQJ WXVVHQ JHZHVW HQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ RRN LQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW PRJHOLMN PDNHQ

B. Tweetalige lijsten versus. eentalige lijsten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¶ LV GDQ ZHO JURWHQGHHOV YHUGZHQHQ GH LPPLJUDWLH GH VQHOEHOJZHW DOVPHGH GH LQWHUQDWLRQDOLVHULQJ ]HWWHQ GH WDDOYHUKRXGLQJHQ RSQLHXZ RQGHU GUXN HQ GLW RQGDQNV JURWH LQVSDQQLQJHQ YDQXLW GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH RP RRN YRRU GH]H QLHXZH JURHSHQ RSHQ WH VWDDQ LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG %LM GH /RPEDUGDNNRRUGHQ LQ HHUVW WRHJHSDVW LQ ZHUG HU GDDURP HHQ JHZDDUERUJGH YHUWHJHQZRRUGLJLQJ DIJHVSURNHQ +HW DDQWDO ]HWHOV SHU WDDOJURHS ZHUG YDVWJHOHJG 1HGHUODQGVWDOLJHQ HQ )UDQVWDOLJHQ

12/09/2013

2.2.3. Integratie GGC in gewest politieke vertegenwoordiging en constitutieve autonomie

OBRUSSEL +$1'%2(.

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verhoudingsgewijs een veel grotere vertegenwoor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weede stem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

MH WZHHGH VWHP PDDU YRRU GH KHOIW ZRUGW PHHJHUH NHQG HQ GDW KHW WRWDDO YDQ GH WZHHGH VWHPPHQ PDDU YRRU PD[LPDDO YDQ KHW WRWDDO DDQWDO VWHPPHQ YDQ LHGHUH WDDOJURHS NDQ PHHJHUHNHQG ZRUGHQ 3DUWLMHQ GLH JH]DPHQOLMN FDPSDJQH ZLOOHQ YRHUHQ NXQQHQ GLW YLD GLH WZHHGH VWHP Het Vlinderakkoord stelt dat de intra Brusselse ad hoc werkgroep, de werkgroep Moureaux zich kan buigen over de mogelijkheid van tweetalige lijsten. Het akkoord geeft geen aanzet tot beslissing in deze, maar stelt enkel dat de piste onderzocht kan worden. Parallel stelt het VlinGHUDNNRRUG GDW RS IHGHUDDO YODN HHQ VSHFLĂ&#x20AC;HNH parlementaire werkgroep de kwestie van de federale kieskring voor de Kamer zal bekijken.

Ook hier zonder aanzet tot beslissing.

De vraag naar technieken op Brussels en federaal vlak om een vorm van electorale inspraak over het â&#x20AC;&#x153;taalmuurtjeâ&#x20AC;? heen te voorzien is legitiem en kan respectievelijk de stedelijke en federale cohesie versterken. In beide gevallen moet het gaan om een systeem dat de bestaande evenwichten in ons land respecteert. Tweetalige lijsten op in het Brussels gewest, en dus de DIVFKDIĂ&#x20AC;QJ YDQ GH WZHH NLHVFROOHJHV YROGRHQ dus niet aan deze voorwaarden.

Om die reden hebben wij voorgesteld om naar andere technieken te zoeken, zoals bijvoorbeeld het concrete voorstel van gewezen volksvertegenwoordiger Sven Gatz om op Brussels niveau te werken met een herwogen tweede stem, die een effectieve electorale inspraak geeft, en een samenwerking tussen partijen over â&#x20AC;&#x153;het taalmuurtje heen mogelijk maakt, zonder het totale evenwicht overboord te gooien. Dit voorstel moet gelijklopen met vergelijkbare technieken voor een federale kieskring.

12/09/2013

2.2.3. Integratie GGC in gewest politieke vertegenwoordiging en constitutieve autonomie

OBRUSSEL +$1'%2(.

D. Constitutieve autonomie 7HQ DDQ]LHQ YDQ GH YHUNLH]LQJ GH VDPHQVWHOOLQJ HQ GH ZHUNLQJ YDQ KHW 9ODDPV 3DUOHPHQW KHW 3DUOHPHQW YDQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS HQ KHW 3DUOHPHQW YDQ KHW :DDOV *HZHVW YRRU]LHW DUWLNHO Â&#x2020; YDQ GH *URQGZHW LQ GH PRJHOLMNKHLG RP ELM ELM]RQGHUH PHHUderheidswet de aangelegenheden aan te duiden GLH GRRU GLH 3DUOHPHQWHQ ELM GHFUHHW NXQQHQ ZRUGHQ JHUHJHOG $UWLNHO Â&#x2020; YDQ GH *URQGZHW EHYDW PHW EHWUHNNLQJ WRW GH VDPHQVWHOOLQJ HQ GH ZHUNLQJ YDQ KXQ RYHUHHQNRPVWLJH 5HJHULQJ HHQ DQDORJH PRJHOLMNKHLG 'H]H GHFUHWHQ GLHQHQ WH ZRUGHQ DDQJHQRPHQ PHW WZHH GHUGHQ YDQ GH XLWJHEUDFKWH VWHPPHQ RS YRRUZDDUGH GDW GH PHHUGHUKHLG YDQ GH OHGHQ YDQ KHW EHWURNNHQ 3DUOHPHQW DDQZH]LJ LV 'H]H FRQVWLWXWLHYH DXWRQRPLH ZHUG QLHW WRHJHNHQG DDQ KHW 3DUOHPHQW YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW 'H DUWLNHOHQ Â&#x2020; HQ Â&#x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

%UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW YDQ LQYORHG NXQQHQ ]LMQ RS YRRUPHOGH HYHQZLFKWHQ NXQQHQ QLHW DDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW DOV FRQVWLWXWLHYH DXWRQRPLH ZRUGHQ WRHYHUWURXZG LQGLHQ GH]H GDW ZHO ]RXGHQ ZRUGHQ ELM GH DQGHUH EHWURNNHQ JHPHHQVFKDSV HQ JHZHVWSDUOHPHQWHQ 'H]H HOHPHQWHQ PRHWHQ H[SOLFLHW EXLWHQ GH FRQVWLWXWLHYH DXWRQRPLH JHKRXGHQ ZRUGHQ HQ NXQQHQ HQNHO aangepast worden doorheen een optreden van de IHGHUDOH ELM]RQGHUH ZHWJHYHU 'LW LV RRN ORJLVFK JH]LHQ ]LM HHQ RQGHUGHHO YRUPHQ YDQ KHW IHGHUDOH HYHQZLFKW De waarborgen die de personen van de Nederlandse en de Franse taalgroep genieten in het tweetalige gebied Brussel met betrekking tot het parlement en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest blijven ressorteren onder de bevoegdheid van de federale bijzondere wetgever.

Het gaat om het aantal parlementsleden, de verdeling van de zetels tussen de taalgroepen, de vervanging van parlementsleden die tot de regering van een deelgebied toetreden door een volwaardig parlementslid, de paritaire samenstelling van de regering en de verhouding tussen het aantal gewestelijke Staatssecretarissen behorende tot de ene of de andere taalgroep, de alarmbelprocedure, de aangelegenheden waarover beslist moet worden met (in beginsel) een meerderheid van de stemmen in elke taalgroep, de wijze van verkiezing van de ministers, de collegiale besluitvorming en de besluitvorming bij consensus, de verdeling van de bevoegdheden onder de leden van de regering volgens groepen van aangelegenheden, de motie van wantrouwen, de vertrouwenskwestie, â&#x20AC;¦ .

De ordonnanties met betrekking tot de constitutieve autonomie worden aangenomen met een meerderheid van twee derden van de uitgebrachte stemmen, op voorwaarde dat de meerderheid van de leden van het parlement aanwezig is, en met een meerderheid in elke taalgroep.

12/09/2013

2.2.3 Integratie GGC in gewest politieke vertegenwoordiging en constitutieve autonomie

OBRUSSEL +$1'%2(.

Het Vlinderakkoord heeft in de geest van ons Brusselhandboek inderdaad de constitutieve autonomie uitgebreid en ook aan Brussel toegekend met de nodige waarborgen voor de verhouding tussen Nederlandstaligen en Franstraligen.

Het stelt dat : â&#x20AC;&#x153;De constitutieve autonomie van de deelstaten met betrekking tot de verkiezing van hun parlement zal worden uitgebreid tot de regels betreffende de samenstelling, de plaatsvervangers, het invoeren van een gewestelijke kieskring en tot het devolutieve effect van de kopstem.

De uitgebreide constitutieve autonomie zal ook ten voordele van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap worden ingesteld. Het uitoefenen van de constitutieve autonomie door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zal gebeuren bij tweederdemeerderheid en bij meerderheid in elke taalgroep.

E. Brusselse wetgevende normen 'H GULH JHPHHQVFKDSSHQ DOVPHGH KHW 9ODDPV HQ KHW :DDOV *HZHVW UHJHOHQ ELM GHFUHHW GH DDQJHOHJHQKHGHQ GLH WRW KXQ EHYRHJGKHLG EHKRUHQ 'DW GHFUHHW KHHIW NUDFKW YDQ ZHW GDDU KHW GH JHOGHQGH ZHWVEHSDOLQJHQ NDQ RSKHIIHQ DDQYXOOHQ ZLM]LJHQ RI YHUYDQJHQ DUW Â&#x2020; %:+, 'H EHYRHJGKHGHQ YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW GDDUHQWHJHQ ZRUGHQ XLWJHRHIHQG ELM ZHJH YDQ RUGRQQDQWLHV 'H RUGRQQDQWLH NDQ LQ WHJHQVWHOOLQJ WRW KHW GHFUHHW KHW YRRUZHUS XLWPDNHQ YDQ HHQ EHSHUNW UHFKWHUOLMN WRH]LFKW HQ RI HHQ EHSHUNW DGPLQLVWUDWLHI WRH]LFKW 1HW DOV YRRU GH FRQVWLWXWLHYH DXWRQRPLH ]LMQ ZLM JHHQ YUDJHQGH SDUWLM RP GLW RQGHUVFKHLG WXVVHQ RUGRQQDQWLH HQ GHFUHHW RS WH KHIIHQ PDDU ZH ]XOOHQ RQV QLHW WHJHQ GHUJHOLMNH ZLM]LJLQJ YHU]HWWHQ GDDU ]XON HHQ ZLM]LJLQJ LQ KHW JHKHHO YDQ KHW %HOJLVFK LQVWLWXWLRQHHO GHEDW YRRUQDPHOLMN V\PEROLVFK YDQ DDUG LV

De waarborgen van de Franstaligen en Nederlandstaligen van Brussel (pariteit, gewaarborgde vertegenwoordiging, enz.) zullen onder de bevoegdheid van de bijzondere federale wetgever blijven vallen.

12/09/2013

2.2.3. Integratie GGC in gewest politieke vertegenwoordiging en constitutieve autonomie

OBRUSSEL +$1'%2(.

Tweetalig gebied Brussel Hoofdstad 'H LQVWLWXWLRQHOH FRPSOH[LWHLW YDQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG PDDNW HHQ DDQWDO HYLGHQWH EHOHLGVGDGHQ PRHLOLMN WRW RQPRJHOLMN ,Q 9ODDQGHUHQ HQ :DOORQLs NXQQHQ JHPHHQWHOLMNH JHZHVWHOLMNH HQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ DDQ HONDDU JHOLQNW ZRUGHQ DOV GDW QRGLJ EOLMNW %LMYRRUEHHOG GH VWHXQ YDQ VWHGHQ HQ KHW JHZHVW LQ LQIUDVWUXFWXXUSURMHFWHQ GLH QRGLJ ]LMQ YRRU HHQ KRJHVFKRRO RI XQLYHUVLWHLW RI YRRU VSRUWFOXEV « ,Q KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG LV KHW GRPHLQ ZDDU HU HHQ JHPHHQVFKDSVEHOHLG LV RYHU GH WZHH JHPHHQVFKDSVJUHQ]HQ KHHQ GH **& EHSHUNW :LM ZLOOHQ LQ IXQFWLH YDQ GH QRGHQ HHQ DDQWDO ELMNRPHQGH PRJHOLMNKHGHQ YRRU **& EHOHLG PRJHOLMN PDNHQ HQ DDQVWXUHQ 'DDUELM YHUOLH]HQ ZH QLHW XLW KHW RRJ GDW ZDW KHW KXLGLJ **& EHOHLG EHWUHIW LQ]DNH RQGHU DQGHUH ]LHNHQKXL]HQ GH **& ODQJ JHIDDOG KHHIW LQ KDDU GLHQVWYHUOHQLQJ RP GH WDDOZHWJHYLQJ FRUUHFW WH ODWHQ WRHSDVVHQ 'H **& KHHIW KLHU RQGHU DQGHUH RS RQV DDQVWXUHQ ZHO LQLWLDWLHYHQ JHQRPHQ RP GLW WH YHUEHWHUHQ GH WDDOEHOHLGVSODQQHQ RS GH ZHUNYORHU ELMYRRUEHHOG 0HW DQGHUH ZRRUGHQ ZH VWDDQ RSHQ YRRU QLHXZH SLVWHV PDDU ZHQVHQ YDQ PHHW DI DDQ duidelijkheid over de toepassing van de taalwetgeYLQJ 2P GLW PRJHOLMN WH PDNHQ GLHQW GH EHYRHJGKHLG YDQ GH *HPHHQVFKDSSHOLMNH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH DOV LQULFKWHQGH PDFKW LQ GH FXOWXUHOH RQGHUZLMV HQ SHUVRRQVJHERQGHQ DDQJHOHJHQKHGHQ ]R WH ZRUGHQ JHGHÃ&#x20AC;QLHHUG GDW GRRUKHHQ RYHUOHJ WXVVHQ GH 9ODDPVH HQ )UDQVH *HPHHQVFKDS GH ]DNHQ YDQ JHPHHQVFKDSSHOLMN EHODQJ LQ HHQ UXLPHUH GLPHQVLH NXQQHQ ZRUGHQ JHVLWXHHUG RI JHJRWHQ 0HW DQGHUH ZRRUGHQ GH 9ODDPVH HQ )UDQVH *HPHHQVFKDS NRPHQ VDPHQ RYHUHHQ ZHONH FRPSOHPHQWDLUH EHYRHJGKHGHQ GH **& DOV RQGHUJHVFKLNW EHVWXXU NDQ XLWRHIHQHQ

A. Sport (HQ JHPHHQVFKDSVGRPHLQ GDW ELM XLWVWHN YDWEDDU LV RP JHPHHQVFKDSSHOLMN LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG WH EHKHUHQ LV KHW VSRUWEHOHLG %LM sport denken we niet in de eerste plaats aan topVSRUW PDDU DDQ GH GXL]HQGHQ NLQGHUHQ HQ YROZDVVHQHQ GLH LQ GXL]HQGHQ FOXEV RQJHDFKW WDDO RI DINRPVW VDPHQ VSRUWHQ +LHU KHHIW HHQ WZHHGHOLQJ WXVVHQ GH WZHH JHPHHQVFKDSSHQ VWHHGV PLQGHU ]LQ :H ZLOOHQ GLH WZHHGHOLQJ LQ GH ERQGHQ ZDDU ]H ZHUG GRRUJHYRHUG RQJHGDDQ PDNHQ HQ DDQ GH **& GH EHYRHJGKHLG HQ GH PLGGHOHQ JHYHQ RP HHQ VSRUWEHOHLG WH YRHUHQ LQ GH KHOH VWDG 6SRUW LV HHQ PLGGHO RP GH VRFLDOH FRKHVLH LQ GH VWDG WH YHUVWHUNHQ 2RN RS KHW QLYHDX YDQ VSRUWLQIUDVWUXFWXXU PRHW KHW *HZHVW RI GH **& UHFKWVUHHNV NXQQHQ LQYHVWHUHQ HQ FOXEV NXQQHQ ELMVWDDQ LQ KXQ LQIUDVWWUXFWXXU QRGHQ ]RQGHU RPZHJ YLD GH JHPHHQWHQ HQ RI GH 9*& RI &2&2)

Het Vlinderakkoord heeft alvast het probleem PHW EHWUHNNLQJ WRW GH Ã&#x20AC;QDQFLHULQJ YDQ JHPHHQtelijk sportinfrastructuur opgelost. Het gewest zal net als de gemeenschappen rechtstreeks mogen tussenkomen in de bouw van gemeentelijke sportinfrastructuur.

Dit kan een aanzet zijn om vanuit het Gewest en/ of de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie het Brussels sportleven beter te ondersteunen, niet enkel op het vlak van infrastructuur en zo de centrifugale dynamiek in het sportbeleid in Brussel keren.

Bovendien is dit ook een opening om mee te investeren in gemeentelijke sportinfrastructuur, zoals de zwembaden, die van boven gemeentelijk belang is en die zwaar op de gemeentelijke budgetten wegen.

'H]H ]LHQVZLM]H NDQ ELMYRRUEHHOG YRRU GH YROJHQGH aangelegenheden worden aangewend:

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

B. Cultuur 2S KHW JHELHG YDQ FXOWXXUEHOHLG LV GH LQEUHQJ YDQ GH WZHH JHPHHQVFKDSSHQ QHW HVVHQWLHHO HQ YRUPW HHQ EUXJ +HW LQVWLWXWLRQHHO RQGHUEUHQJHQ YDQ KHW FXOWXXUEHOHLG RQGHU GH **& ]RX KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG DIVQLMGHQ YDQ ]RZHO GH ÀQDQFLs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sHUG +HW JHZHVW PRHW DDQYXOOHQG YDQXLW HHQ HFRQRPLVFKH LQYDOVKRHN FXOWXUHOH SURMHFWHQ NXQQHQ VWHXQHQ ELMYRRUEHHOG LQIUDVWUXFWXXUSURMHFWHQ RI ELMYRRUEHHOG KHW ÀOPEHOHLG « 'DDURP LV KHW EHODQJULMN RP GH **& GH PRJHOLMNKHLG WH JHYHQ RP DDQYXOOHQG HHQ FXOWXXUEHOHLG WH NXQQHQ YRHUHQ

Het Vlinderakkoord heeft bovenstaande redenering overgenomen en heeft het institutioneel kader voorzien waarbinnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de zogenaamde biculturele initiatieven van gewestelijk belang rechtstreeks mag ondersteunen.

Het akkoord stelt namelijk : “Met uitzondering van het beheer van de culturele instellingen met nationale of internationale uitstraling (De Munt, Paleis voor Schone Kunsten, enz.) oefent het federale niveau zijn bevoegdheid inzake biculturele aangelegenheden in Brussel niet uit. Het is dan ook wenselijk om de bevoegdheid over de biculturele aangelegenheden van gewestelijk belang naar het Brussels Hoofdstedelijk Gewest over te hevelen, uitgezonderd de federale culturele instellingen”.

Dit is een hefboom voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om vanuit citymarketing, maar ook YDQXLW HHQ HFRQRPLVFKH UHÁH[ EHODQJULMNH FXOturele evenementen of sectoren te ondersteunen in de toekomst Gelijktijdig hebben de Franse en Vlaamse Gemeenschap, na jaren van uitstel, eind 2012, op het niveau van de bevoegde ministers en de respectievelijke regeringen, een cultureel samenwerkingsakkoord gesloten, dat wel nog bekrachtigd moet worden door het Vlaams parlement en door het parlement van de Franse Gemeenschap. Dit akkoord voorziet in een permanent overleg tussen beide gemeenschappen m.b.t. cultuur. Dit kan de nu reeds intensieve culturele samenwerking tussen de actoren in Brussel, ook vanuit het cultuurbeleid van beide gemeenschappen versterken.

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

C. Inburgering (HQ DQGHU YRRUEHHOG YDQ HHQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHLG ZDDU GH **& JHGHHOWHOLMN RI JHKHHO LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG PRHW ELM EHWURNNHQ ZRUGHQ LV KHW LQWHJUDWLH LQEXUJHULQJV RI RQWKDDOEHOHLG %UXVVHO DOV VWDG LV GH EHODQJULMNVWH DDQWUHNNLQJVSRRO YDQ QLHXZNRPHUV LQ RQV ODQG +HW LV GH PHHVW NRVPRSROLWLVFKH VWDG 0DDU GH **& KHHIW WRW RS KHGHQ JHHQ LQVWUXPHQWHQ RQWZLNNHOG RP GDDU HHQ EHOHLG YRRU WH YRHUHQ :H EOLMYHQ DIKDQNHOLMN YDQ HQHU]LMGV GH LQLWLDWLHYHQ YDQ EHLGH JHPHHQVFKDSSHQ in Brussel op dit vlak en van de initiatieven van gePHHQWHQ HQ 2&0:¡V 'H SUDNWLMN OHHUW GDW GDDUGRRU KHW RQWKDDOEHOHLG ]HHU YHUVQLSSHUG HQ LQHIĂ&#x20AC;FLsQW LV HQ GDW LQEXUJHULQJ HQ LQWHJUDWLH ]HHU YULMEOLMYHQG ]LMQ GRRU YHUVFKLO LQ YLVLH WXVVHQ 1HGHUODQGVWDOLJHQ HQ )UDQVWDOLJHQ LQ GH VWDG 2SHQ 9OG ZLO ELQQHQ GH **& GLH GDDU QX UHHGV YRRU EHYRHJG LV KHW LQLWLDWLHI QHPHQ RP HHQ NDGHU WH VFKHSSHQ YRRU HHQ %UXVVHOV RQWKDDO HQ LQEXUJHULQJVEHOHLG

Open Vld heeft samen met CDH in 2012 in het Brussels Hoofdstedelijke Parlement, binnen de meerderheid, haar voorstel van 2008 opnieuw neergelegd om een onthaalbeleid voor nieuwkomers op GGC niveau te organiseren. In dit voorstel bepaalt de GGC de minimum kwaliteitsnormen die het aanbod aan lessen en begeleiding moet voorzien (waaronder naast het aanleren YDQ ppQ YDQ GH WZHH LQ %UXVVHO RIĂ&#x20AC;FLsOH ODQGVtalen, ook een minimale kennismaking met de DQGHUH RIĂ&#x20AC;FLsOH ODQGVWDDO 'H **& RUJDQLVHHUW in dit voorstel de systematische doorverwijzing van alle nieuwkomers naar het aanbod aan lessen en begeleiding. De GGC kan in dit voorstel in een later stadion het verplicht karakter om een inburgeringtraject te volgen organiseren. De gemeenschappen moeten daarentegen voorzien in het aanbod.

De Franse Gemeenschapscommissie zal in 2013 eindelijk haar beleid inzake â&#x20AC;&#x153;acceuil primo-arrivantsâ&#x20AC;? (naar het voorbeeld van het Vlaamse inburgeringdecreet) decretaal regelen en op het terrein uitwerken. De minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft ook reeds aangekondigd dat om de systematische doorverwijzing van nieuwkomers mogelijk te maken en een eventueel verplicht karakter in te voeren, er een samenwerkingsakkoord met de Vlaamse Gemeenschap nodig is ĂŠn een wettelijk kader op GGC-niveau.

KHW 9OLQGHUDNNRRUG KHHIW ERYHQVWDDQGH UHGHQHULQJ RYHUJHQRPHQ HQ KHHIW KHW LQVWLWXWLRQHHO NDGHU YRRU]LHQ ZDDUELQQHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN JHZHVW GH ]RJHQDDPGH ELFXOWXUHOH LQLWLDWLHYHQ YDQ JHZHVWHOLMN EHODQJ UHFKWVWUHHNV PDJ RQGHUVWHXQHQ

Dit overleg tussen de gemeenschappen en het maken van een wettelijk kader op GGC-niveau moeten de aanleiding zijn om gelijktijdig een kader te creĂŤren waarin het aanbod van beide gemeenschappen kwalitatief op elkaar wordt afgestemd en om de gevoelige problematiek van de taalkennis en kennismaking op een redelijke wijze te integreren in het aanbod, alsook afspraken te maken m.b.t. de gewestelijke ondersteuning van dit beleid dat voor Brussel zo belangrijk is op het vlak van sociale cohesie, leefbaarheid, arbeidsparticipatie â&#x20AC;Ś

2SHQ 9OG KHHIW VDPHQ PHW &'+ LQ KHW %UXV

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

D. Toerisme - Citymarketing (gewest) 7RHULVPH LV FRQIRUP DUWLNHO Â&#x192; %:+, HHQ JHPHHQVFKDSVEHYRHJGKHLG WHUZLMO DUWLNHO Â&#x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|UGLQHHUG ZRUGHQ PHW HHQ HLJHQ PLQLVWHU YDQ WRHULVPH

Het Vlinderakkoord heeft ook hier volledig in de lijn van het Brusselhandboek gesteld dat toerisme een essentiĂŤle economische bevoegdheid vormt voor de ontwikkeling en economische verscheidenheid van de Gewesten en een belangrijke bron van jobs is die amper delocaliseerbaar zijn. Daarom stelt het akkoord dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ten volle bevoegd wordt voor toerisme, onverminderd het behoud van bevoegdheden voor de gemeenschappen inzake de promotie van Brussel op nationaal en internationaal niveau. Zo kunnen de Gemeenschappen subsidies voor toeristische infrastructuur blijven toekennen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Het akkoord stelt slot dat er over deze aangelegenheden samenwerkingsakkoorden zullen worden gesloten tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de andere betrokkenen.

Binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zal deze bevoegdheidsoverdracht de aanleiding zijn om ook in overleg tussen het gewest en de gemeenten en alle partners die nu reeds actief zijn op het vlak van promotie van Brussel, toerisme, congressen, (internationale) beurzen, imago, externe betrekkingen â&#x20AC;Ś een gezamenlijke aanpak te organiseren.

KHW 9OLQGHUDNNRRUG KHHIW ERYHQVWDDQGH UHGHQHULQJ RYHUJHQRPHQ HQ KHHIW KHW LQVWLWXWLRQHHO NDGHU YRRU]LHQ ZDDUELQQHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN JHZHVW GH ]RJHQDDPGH ELFXOWXUHOH LQLWLDWLHYHQ YDQ JHZHVWHOLMN EHODQJ UHFKWVWUHHNV PDJ RQGHUVWHXQHQ

Eerste stap is ĂŠĂŠn citymarketingbeleid voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gedragen door al de betrokken instanties.

+HW DNNRRUG VWHOW QDPHOLMN ´0HW XLW]RQGHULQJ YDQ 2SHQ 9OG KHHIW VDPHQ PHW &'+ LQ KHW %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 3DUOHPHQW ELQQHQ GH PHHUGHUKHLG KDDU YRRUVWHO YDQ RSQLHXZ QHHUJHOHJG RP HHQ RQWKDDOEHOHLG YRRU QLHXZNRPHUV RS **& QLYHDX WH RUJDQLVHUHQ ,Q GLW YRRUVWHO EHSDDOW GH **& GH PLQLPXP NZDOLWHLWVQRUPHQ GLH KHW DDQERG DDQ OHVVHQ HQ EHJHOHLGLQJ PRHW +HW

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

E. Onderwijs Geen Brussels Bicommunautair georganiseerd Brussels onderwijs +HW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LV QDDVW GH SROLWLHNH YHUWHJHQZRRUGLJLQJ GH KRHNVWHHQ YDQ GH 1HGHUODQGVWDOLJH DDQZH]LJKHLG LQ GH KRRIGVWDG :H SOHLWHQ YRRU RQGHUZLMV GDW OHLGW WRW PHHUWDOLJKHLG +HW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV EOLMNW LQ GH SUDNWLMN HHQ XLWVWHNHQGH EUXJ WH VODDQ WXVVHQ GH JHPHHQVFKDSSHQ +HW LV JHHQ ´9ODDPV RQGHUZLMV YRRU 9ODPLQJHQµ PDDU 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO ZDDUYDQ GH VORJDQ ERYHQGLHQ ZDV ´VWHUN LQ WDOHQµ 9RRU KHHO ZDW %UXVVHODDUV LV KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV YDQGDDJ HHQ YRUP YDQ WDDOEDGRQGHUZLMV +HW KHHIW GH 9ODDPVH JHPHHQVFKDS YHHO LQVSDQningen gekost dit te organiseren en dit aan Brussel DDQ WH ELHGHQ 3URIHVVRU 9DQ 3DULMV ZDDUVFKXZGH GDQ RRN WHUHFKW GDW ´O·LQWpJUDWLRQ GDQV XQ V\VWqPH ELOLQJXH QH ULVTXH W HOOH SDV GH V·DYpUHU XQ MHX GH GXSHV DERXWLVVDQW j GLVVRXGUH O·HQVHLJQHPHQW ÁDPDQG GDQV XQ HQVHLJQHPHQW IRQGDPHQWDOHPHQW IUDQFRSKRQH TXH OD UpIRUPH DXUDLW VLPSOHPHQW UHQGX SOXV SHUIRUPDQW HQ PDWLqUH G·DSSUHQWLVVDJH GHV ODQJXHV JUkFH j O·DSSRUW G·HQVHLJQDQWV ÁDPDQGV " /D ODQJXH OD SOXV GLIIXVpH pWDQW OH IUDQoDLV FHOXL FL DXUD WHQGDQFH j V·LPSRVHU GDQV O·DGPLQLVWUDWLRQ GH O·pFROH FRPPH GDQV OHV FRQWDFWV LQIRUPHOV HQWUH HQVHLJQDQWV HW pOqYHV (W TXHOTXH VRLW OD TXDOLWp GHV FRXUV O·DSSUHQWLVVDJH GX QpHUODQGDLV QH V·HQ WURXYHUD W LO SDV HQWUDYp " ª 6DPHQJHYDW WZHHWDOLJ RQGHUZLMV ]DO VQHO XLWGUDDLHQ RS )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV ZDDU 1HGHUODQGVWDOLJHQ ]RUJHQ YRRU JRHG WDDORQGHUZLMV :LM YHU]HWWHQ RQV WHJHQ HHQ RQGHUZLMV RS KHW QLYHDX YDQ GH **& 'H 9ODDPVH *HPHHQVFKDS PRHW KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO EOLMYHQ RUJDQLVHUHQ PHW GH VWHXQ YDQ GH 9*&

JHVWHOG © 9DQDI KHW EHJURWLQJVMDDU ZRUGW GH]H verdeelsleutel aangepast aan de verdeling van het DDQWDO OHHUOLQJHQ DDQ GH KDQG YDQ ELM ZHW YDVWJHVWHOGH REMHFWLHYH FULWHULD ª 7HUZLMO HU JHGXUHQGH GH HHUVWH WLHQ MDUHQ © JHHQ GLVFXVVLH ª PRJHOLMN ZDV RYHU KHW OHHUOLQJHQFULWHULXP RPGDW GH YHUGHHOVOHXWHO LQ GH ELM]RQGHUH ÀQDQFLHULQJVZHW EHSDDOG ZDV KHHIW GH ZHWJHYHU YDQDI QDJHJDDQ KRH GH YHUGHOLQJ YDQ KHW EHGRHOGH JHGHHOWH YDQ GH RQWYDQJVWHQ LQ]DNH GH EHODVWLQJ RYHU GH WRHJHYRHJGH ZDDUGH RYHU GH JHPHHQVFKDSSHQ PRHVW SODDWVYLQGHQ 'H YHUZH]HQOLMNLQJ KLHUYDQ LV WHUXJ WH YLQGHQ LQ GH ZHW YDQ PHL WRW EHSDOLQJ YDQ GH FULWHULD EHGRHOG LQ DUWLNHO %LM] )LQ :HW Taalwetgeving in het onderwijs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¶QDWLYH VSHDNHUV·

'H KXLGLJH ÀQDQFLHULQJ YDQ KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV JHVFKLHGW QX RS EDVLV YDQ GH OHHUOLQJHQWHOlingen en dus worden de anderstalige leerlingen in KHW 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV LQ %UXVVHO PHHJHWHOG 'LW LGHH LV WHUXJ WH YLQGHQ LQ DUWLNHO WZHHGH OLG %LM] )LQ :HW GDW LQ GH YROJHQGH EHZRRUGLQJHQ LV

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

9RRUPHOGH ZHW YDQ MXOL KHHIW LPPHUV GH YLJHUHQGH UHJHOLQJ YDQ KHW WDDOJHEUXLN LQ KHW RQGHUZLMV LQJHYRHUG 'H]H ZRUGW JHNHQPHUNW GRRU GH YROJHQGH NUDFKWOLMQHQ GH RQGHUZLMVWDDOUHJHOLQJ ZRUGW EHSDDOG GRRU GH OLJJLQJ YDQ GH RQGHUZLMVLQULFKWLQJ pQ GRRU GH JUDDG YDQ KHW JHJHYHQ RQGHUZLMV ,Q EHJLQVHO LV KHW DO]R QLHW GH ZRRQSODDWV YDQ GH OHHUOLQJ GLH GH RQGHUZLMVWDDO EHSDDOW GH VFKRRO PDJ OHHUOLQJHQ RSQHPHQ GLH ZRRQDFKWLJ ]LMQ EXLWHQ KHW WDDOJHELHG ,Q GH LQULFKWLQJHQ YDQ KHW DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO ZDDU GH RQGHUZLMVWDDO EHSDDOG ZRUGW GRRU GH PRHGHUWDDO RI GH JHEUXLNHOLMNH WDDO YDQ GH OHHUOLQJHQ PRJHQ RRN OHHUOLQJHQ YDQ KHW JHKHOH ODQG LQJHVFKUHYHQ ZRUGHQ 'H OHHUOLQJHQ GLH EXLWHQ KHW DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG ZRQHQ GLHQHQ HFKWHU onderwijs te genieten in de taal van de streek YDQ GH YHUEOLMISODDWV YDQ KXQ RXGHUV +LHUYDQ NDQ ZRUGHQ DIJHZHNHQ PLWV HHQ GRRU GH WDDOLQVSHFtie goedgekeurde andersluidende verklaring van KHW JH]LQVKRRIG YRRUJHOHJG ZRUGW YRRUPHOGH ZHW UHJHOW HQNHO GH YRHUWDDO YDQ KHW RQGHUZLMV HQ KHW RQGHUULFKW LQ GH WZHHGH WDDO LQ GH RQGHUZLMVLQULFKWLQJHQ 0HW EHWUHNNLQJ WRW GH WDDO GLH GH VFKRRORYHUKHLG LQ KDDU DGPLQLVWUDWLHYH KDQGHOLQJHQ PRHW JHEUXLNHQ JHOGW HHQ ZLM]LJLQJ YDQ GH RQGHUZLMVWDDO LV VOHFKWV PRgelijk indien de taal van de huiskring is veranderd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worden gevraagd;

LQ KHW DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG PRHW GH WZHHGH WDDO PRHW ZRUGHQ DDQJHOHHUG QDDU rato van drie uren per week vanaf het derde studiejaar en van vijf uren per week vanaf het vijfde studiejaar; GH YUDDJ ULMVW RI GH WZHHGH ODQGVWDDO PDJ ZRUGHQ JHEUXLNW YRRU KHW RQGHUULFKW YDQ DOJHPHQH YDNNHQ ]RQGHU GDW KLHUGRRU GH YRRUUDQJ YDQ GH RQGHUZLMVWDDO YDQ GH VFKRRO LQ KHW JHGUDQJ NRPW 9RRU GH VFKROHQ YDQ KHW DUURQGLVVHPHQW %UXVVHO +RRIGVWDG EHSDDOW GH ZHW HQNHO GDW GH WZHHGH WDDO KHW )UDQV RI KHW 1HGHUODQGV LV (U ZRUGW QLHW LQ HQLJ YRRUVFKULIW YRRU]LHQ EHWUHIIHQGH KHW RQGHUZLM]HQ YDQ YDNNHQ LQ GH WZHHGH WDDO RI YDQ KHW houden van herhalingsoefeningen; GH OHGHQ YDQ KHW EHVWXXUVSHUVRQHHO YDQ KHW RQGHUZLM]HQG HQ DGPLQLVWUDWLHI SHUVRQHHO YDQ GH VFKRRO GLHQHQ HHQ JURQGLJH NHQQLV WH EH]LWWHQ YDQ GH RQGHUZLMVWDDO YDQ GH LQULFKWLQJ RI LQ GH WZHHWDOLJH LQULFKWLQJHQ YDQ GH DIGHOLQJ ZDDUDDQ ]LM YHUERQGHQ ]LMQ 'H OHUDDUV LQ DQGHUH EHVWXXUVWDNHQ GDQ GH RQGHUZLMVWDDN PRHWHQ HQNHO YROGRHQGH NHQQLV KHEEHQ YDQ GH RQGHUZLMVWDDO /H]LQJ YDQ GH VWUHNNLQJ YDQ GH]H ZHW WRRQW DDQ GDW GH Ã&#x20AC;ORVRÃ&#x20AC;H HUYDQ JHHQ HLJHQWLMGV NDUDNWHU PHHU YHUWRRQW 'LW QHHPW HYHQZHO QLHW ZHJ GDW GH]H ZHW QRJ VWHHGV LQ GH LQWHUQH UHFKWVRUGH YDQ WRHSDVVLQJ LV ZDDUGRRU ]H QRJ VWHHGV NDQ ZRUGHQ LQJHURHSHQ YRRU GH KRYHQ HQ GH UHFKWEDQNHQ DOVPHGH GH DGPLQLVWUDWLHYH UHFKWVFROOHJHV Infrastructuur (U LV YDQGDDJ HHQ DIVSUDDN RYHU GH WUDQVIHU YDQ PLGGHOHQ LQ HHQ YHUKRXGLQJ ) 1 VLQGV YDQXLW KHW JHZHVWHOLMN EXGJHW YRRU GH &2&2) HQ GH 9*& YRRU RQGHUZLMVLQIUDVWUXFWXXU :H KHEEHQ HFKWHU PRHWHQ YDVWVWHOOHQ GDW DDQYDQNHOLMN GH &2&2) HQ GH )UDQVH *HPHHQVFKDS GLH PLGGHOHQ QLHW ELMNRPHQG LQ KHW RQGHUZLMV LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG KHEEHQ JHVWRNHQ

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

0HW GH DNNRRUGHQ YDQ /D +XOSH KHEEHQ ]H YDQXLW GH )UDQVH *HPHHQVFKDS ELMNRPHQGH EHYRHJGKHGHQ DDQ GH &2&2) JHJHYHQ ]RQGHU GH ELMKRUHQGH PLGGHOHQ +HW )UDQVWDOLJ RQGHUZLMV LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG EOHHI WHJHQ GH DIVSUDNHQ LQ LQ GH NRX VWDDQ :H SOHLWHQ YRRU HHQ DIGZLQJEDUH UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ GH 9ODDPVH HQ )UDQVH *HPHHQVFKDS LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG $QGHU]LMGV ZLOOHQ ZH KHW PRJHOLMN PDNHQ RP YDQXLW KHW gewest te kunnen investeren in onderwijsinfraVWUXFWXXU YRRU EHLGH JHPHHQVFKDSSHQ YDQXLW het oogpunt dat een sterk onderwijs in het tweeWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG GLH WRW PHHUWDOLJKHLG OHLGW KHW EHVW PRJHOLMNH EHOHLG LV WHJHQ GH werkloosheid en voor het versterken van het BrusVHOV HFRQRPLVFK ZHHIVHO Overlegplatform onderwijs en meertaligheid ,Q QRYHPEHU WHOGH KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW RIÃ&#x20AC;FLHHO LQZRQHUV $QQR LV KHW UHFRUG XLW YHUEURNHQ WHUZLMO LQ HU WHQ RS]LFKWH YDQ PHHU GDQ SHUVRQHQ H[WUD LQ KHW JHZHVW ]XOOHQ ZRQHQ 9ROJHQV GH GHPRJUDÃ&#x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

RSYDQJHQ 'H 9ODDPVH *HPHHQVFKDS HQ GH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH PRHWHQ DOV verantwoordelijke overheid een voortrekkersrol VSHOHQ ELM KHW ]RHNHQ QDDU RSORVVLQJHQ YRRU GH FDSDFLWHLWVSUREOHPDWLHN LQ KHW %UXVVHOV 1HGHUODQGVWDOLJ RQGHUZLMV ]RZHO RS NRUWH DOV RS ODQJH WHUPLMQ 'H EHGRHOLQJ LV WH NRPHQ WRW HHQ RYHUOHJ RYHU GH JHPHHQVFKDSSHQ KHHQ ]RGDW GH SUREOHPDWLHN JH]DPHQOLMN NDQ ZRUGHQ DDQJHSDNW 'H GHPRJUDÃ&#x20AC;VFKH ERRP KHHIW RQGHUWXVVHQ DOOH EHWURNNHQ VSHOHUV RS KHW YODN YDQ RQGHUZLMV LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG DO URQG GH WDIHO JHNUHJHQ RQGHU YRRU]LWWHUVFKDS YDQ GH PLQLVWHU SUHVLGHQW :H ]LMQ YRRUVWDQGHU YDQ HHQ GHUJHOLMN SHUPDQHQW RYHUOHJ :H ZLOOHQ RRN GDW KHW JHZHVW HQ GH IHGHUDOH RYHUKHLG Ã&#x20AC;QDQFLHHO LQLWLDWLHYHQ NXQQHQ VWHXQHQ JHULFKW RS VDPHQZHUNLQJ WXVVHQ EHLGH RQGHUZLMVV\VWHPHQ HQ XLWZLVVHOLQJ YDQ OHHUNUDFKWHQ HQ OHHUOLQJHQ NXQQHQ VWLPXOHUHQ 1HGHUODQGVWDOLJH )UDQVWDOLJH HQ (XURSHVH VFKROHQ PRHWHQ HHQ OHHUSURJUDPPD XLWZHUNHQ GDW LV JHULFKW RS GULHWDOLJKHLG 1 ) ( RS MDDU 0HW DQGHUH ZRRUGHQ HHQ HLJHQ SHGDJRJLVFK SURMHFW GLHQW WH ZRUGHQ JHFRQFLSLHHUG HQ LQ VDPHQVSUDDN PHW GH JHPHHQVFKDSSHQ GRRU GH IHGHUDOH RYHUKHLG WH ZRUGHQ JHÃ&#x20AC;QDQFLHUG GLW DOOHV LQ IXQFWLH YDQ GH LQWHUQDWLRQDOH URO YDQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN *HZHVW HQ WRHJHVSLWVW RS GH VSHFLÃ&#x20AC;HNH %UXVVHOVH UHJLRQDOH DUEHLGVPDUNW ]RDOV GH ,7 VHFWRU HQ GH GLHQVWHQVHFWRU 6DPHQJHYDW KHW RQGHUZLMV JHULFKW RS PHHUWDOLJKHLG LV RRN YDQ JHZHVWHOLMN HQ ]HOIV QDWLRQDDO EHODQJ LQ GH KRRIGVWDG :H ]LMQ RRN YRRUVWDQGHU YDQ PHHUWDOLJH RSOHLGLQJHQ 1HGHUODQGV )UDQV HQ (QJHOV LQ KHW KRJHU RQGHUZLMV GRRU VDPHQZHUNLQJ WXVVHQ RQGHUZLMVLQVWHOOLQJHQ

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

De blijvende stijgende vraag naar plaats in het Brussels onderwijs ten gevolge van de demograÀVFKH ERRP LV QLHW HQNHO HHQ SUREOHHP YDQ PLGdelen, maar ook van snelheid waarmee het aanbod kan worden uitgebreid. Het Vlinderakkoord heeft echter geen sluitend antwoord gegeven in KHW NDGHU YDQ GH KHUÀQDQFLHULQJ RS GH YHUDQWwoordelijkheid van de Vlaamse Gemeenschap en Franse Gemeenschap om tegemoet te komen aan de voor Brussel vanuit sociaal en economisch oogpunt zeer dringende nood aan bijkomende scholen.

Het Vlinderakkoord heeft in het luik m.b.t. een corUHFWH ÀQDQFLHULQJ YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ HHQ ELMNRPHQGH GRWDWLH LQ GH ÀQDQFLHULQJVZHW YRRU GH beide gemeenschapscommissies in Brussel voorzien. Deze bedraagt 10 miljoen Euro in 1012; 20 in 2013, 30 in 2014 en 40 vanaf 2015. Deze middelen worden volgens een verdeelsleutel 80% COCOF en 20% VGC over beide gemeenschapscommissies verdeeld. Al zijn deze middelen niet voorafgaandelijk aan onderwijs gekoppeld, toch moeten deze dienen om op korte termijn de nood aan capaciteitsuitbreiding van het Nederlandstalig en Franstalig onderwijs in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op te vangen.

In 2012 besliste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, omdat de capaciteitsuitbreiding vanuit beide gemeenschappen de vraag naar bijkomende plaats in de scholen niet snel genoeg volgt, om zelf ook 12,25 miljoen Euro steun aan onmiddellijke capaciteitsuitbreiding in Brussel uit te keren (9,8 miljoen voor het Franstalig onderwijs en 2,45 miljoen voor het Nederlandstalig onderwijs). Op een klacht van de Vlaamse gemeenschap besliste het Grondwettelijk Hof dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet bevoegd is om middelen voor onderwijsinfrastructuur uit te keren en enkel algemeen niet bestemde middelen aan de gemeenschapscommissies mag doorstorten.

De investeringen, sinds 2010 tot op vandaag, in het Brussels Nederlandstalig basisonderwijs zullen op termijn 3.900 extra plaatsen opleveren, waarvan er op 01/09/12 een duizendtal reeds ingericht en ingevuld zijn. Zowel de Vlaamse Gemeenschap als de VGC als het Brussels Hoofdstedelijk Gewest investeerden in capaciteituitbreiding in het Brussels Nederlandstalig basisonderwijs, in totaal voor 65 miljoen Euro. Daarnaast investeerde de Vlaamse Gemeenschap in een nijverheidstechnische secundaire school.

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad

OBRUSSEL +$1'%2(.

F. Nieuwe gemeenschapsbevoegdheden vanuit de federale overheid 9RRU GLH EHYRHJGKHGHQ GLH GH NRPHQGH PDDQden of jaren vanuit de federale overheid aan de ge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

Het Vlinderakkoord heeft tal van bevoegdheden overgedragen aan de deelstaten. Een aantal van deze bevoegdheden zijn gemeenschapsbevoegdheden waarvoor er voor Brussel een aangepaste oplossing nodig is; Zo bijvoorbeeld heeft het Vlinderakkoord de bevoegdheid inzake kinderbijslag aan de gemeenschappen overgedragen. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, in overeenstemming met de redenering die we in het Brusselhandboek hebben opgebouwd, wordt de GGC bevoegd met uitsluiting van de twee gemeenschappen.

Bijkomend worden ook een aantal bevoegdheden inzake gezondheidszorg en hulp aan personen aan de gemeenschappen overgedragen. Als deze instellingen bicomunautair (d.w.z. tweetalig) zijn, en in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gelegen zijn, dan zal de GGC bevoegd zijn.

Het gaat over: a. Homogenisering van het beleid inzake de hulp aan personen met een handicap; b. Homogenisering van het ziekenhuisbeleid; c. Homogenisering van het ouderenbeleid en ÂŤ long care Âť-zorgen; f. Organisatie van de eerstelijnsgezondheidszorg.

De tegemoetkoming hulp aan bejaarden wordt aan de gemeenschappen overgedragen (in Brussel zal de GGC die bevoegdheid krijgen).

KHW 9OLQGHUDNNRRUG KHHIW ERYHQVWDDQGH UHGHQHULQJ RYHUJHQRPHQ HQ KHHIW KHW LQVWLWXWLRQHHO NDGHU YRRU]LHQ ZDDUELQQHQ KHW %UXVVHOV +RRIGVWHGHOLMN JHZHVW GH ]RJHQDDPGH ELFXOWXUHOH LQLWLDWLHYHQ YDQ JHZHVWHOLMN EHODQJ UHFKWVWUHHNV PDJ RQGHUVWHXQHQ

7RW VORW EHSDDOW KHW DNNRRUG RRN GDW GH Ă&#x20AC;OPNHXring naar de gemeenschappen wordt overgedragen mits een aangepaste oplossing voor Brussel.

+HW DNNRRUG VWHOW QDPHOLMN ´0HW XLW]RQGHULQJ YDQ 2SHQ 9OG KHHIW VDPHQ PHW &'+ LQ KHW %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH 3DUOHPHQW ELQQHQ GH PHHUGHUKHLG KDDU YRRUVWHO YDQ RSQLHXZ QHHU-

12/09/2013

2.2.4. Gemeenschapsbevoegdheden in het tweetalig gebied Brussel Hoofdstad

OBRUSSEL HANDBOEK

DUIDING BIJ GEBRUIK EN BRONNEN Het Brusselhandboek reikt relevante en objectieve data aan over het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Brusselse instellingen. Aan de hand van de gegevens die erin zijn verwerkt, ontkracht het handboek hardnekkige mythes en vooroordelen (zie ook voorwoord en inleiding).

Om dit handboek tot stand te brengen, werden tal YDQ ZHWHQVFKDSSHOLMNH VWXGLHV RIĂ&#x20AC;FLsOH GRFXPHQWHQ (begrotingen en andere beleidsnotaâ&#x20AC;&#x2122;s), databanken, en websites geraadpleegd. In het Brusselhandboek wordt naar deze bronnen verwezen.

Het Brusselhandboek is evenwel geen academisch document. Het wil wel de feitelijke en objectieve basis zijn van een intellectueel correcte en politiek volwassen dialoog over en met Brussel. Want wie over Brussel wil meepraten, moet dat doen met kennis van zaken.

Het zijn die noodzakelijke gegevens, die dit Brusselhandboek aanreikt. We nodigen dan ook al wie zich over Brussel uitlaat of met de hoofdstad wil inlaten, graag uit om het te raadplegen.

Uiteraard evolueren data in de tijd. Om het mogelijk te maken de gegevens in het handboek in de toekomst te actualiseren en aan te vullen, werd het opgesteld aan de hand van hoofdstukken, die onderaan werden voorzien van de laatste datum van aanpassing.

Die hoofdstukken kunnen apart vervangen worden, indien nodig.

Wie over het Brusselhandboek beschikt, zal dan ook te gepasten tijde nieuwe versies ontvangen van bepaalde hoofdstukken ter vervanging van achterhaalde delen.

Nog een woordje over de terminologie. Zowel inhoudelijk als vormelijk werd er over gewaakt om dit document zo toegankelijk en leesbaar mogelijk te maken.

Om redenen van leesbaarheid werd dan ook geopteerd om het begrip â&#x20AC;&#x2DC;Brussels Hoofdstedelijk Gewestâ&#x20AC;&#x2122; te hanteren (en niet het door de Bijzondere Wetgever gehanteerde begrip â&#x20AC;&#x2DC;Brusselse Hoofdstedelijke Gewestâ&#x20AC;&#x2122;).

12/09/2013

Duiding bij gebruik en bronnen

VOORWOORD INLEIDING: DE CONTEXT 1. KERNCIJFERS EN SITUATIESCHETS. 1.1.

Kaarten van het Brusselse Hoofdstedelijke gewest, de politiezones.

1.1.1. Kaart van het Brusselse hoofdstedelijke Gewest.

1.1.2. Kaart van de politiezones van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest.

1.1.3. Kaart met de randgemeenten.

1.1.4. Kaart kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde.

1.1.5. Kaart met de metrolijnen in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest.

1.1.6. Kaart over het gewestelijke expressnet Brussel (GEN).

1.1.7. Kaart C: Brabant-Net. 1.1.8. Hoe Open Vld de toekomst ziet.

'H GHPRJUDÀVFKH NHUQFLMIHUV YDQ KHW %UXVVHOVH +RRIGVWHGHOLMNH JHZHVW +RRIGVWHGHOLMNH JHZHVW

(HQ VFKHPD YDQ GH %UXVVHOVH LQVWHOOLQJHQ

'H ÀQDQFLsOH VLWXDWLH YDQ %UXVVHO HHQ RYHU]LFKW ,QWHUQDWLRQDOH EXUHDXV KHUEHYHVWLJHQ VWUXFWXUHHO JH]RQGH EHJURWLQJVWRHVWDQG JH]RQGH EHJURWLQJVWRHVWDQG 1.4.2. Begrotingsdoelstelling.

1.4.3. De ontvangsten per beleidsdomein.

1.4.3.1. De middelenbegroting.

1.4.3.2. De gewestelijke belastingen.

1.4.3.3. De personenbelasting.

1.4.3.4. De autonome gewestbelasting.

1.4.3.5. Dode hand.

A. Historiek opbrengst.

B. Evolutie.

C. Doelstelling.

1.4.3.6. Agglomeratie.

A. Evolutie.

B. Doelstelling. &RQFOXVLH

& &RQFOXVLH 1.4.3.7. Overige inkomsten.

1.4.4. Uitgaven per beleidsdomein.

1.4.5. 'RWDWLH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV 'RWDWLH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV 7UHNNLQJVUHFKWHQ

%HOLULVSURJUDPPD HQ NHUQFLMIHUV %HOLULVSURJUDPPD HQ NHUQFLMIHUV

(HQ RYHU]LFKW YDQ GH ÀQDQFLsOH VLWXDWLH YDQ GH JHPHHQWHQ (HQ RYHU]LFKW YDQ GH ÀQDQFLsOH +HW %UXVVHOV *HZHVWHOLMN KHUÀQDQFLHULQJVIRQGV YDQ GH JHPHHQWHOLMNH WKHVDXULHsQ

+HW %UXVVHOV *HZHVWHOLMN WKHVDXULHsQ 2UGRQQDQWLH YDQ MXOL WRW YHUEHWHULQJ YDQ GH EXJHWWDLUH WRHVWDQG

2UGRQQDQWLH EXJHWWDLUH WRHVWDQG van de gemeenten.

(HQ RYHU]LFKW YDQ GH ÀQDQFLsOH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLH 9*& HQ GH (HQ RYHU]LFKW YDQ GH ÀQDQFLsOH VLWXDWLH YDQ GH 9ODDPVH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLH 9*& HQ GH *HPHHQVFKDSSHOLMNH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLH **&

*HPHHQVFKDSSHOLMNH JHPHHQVFKDSVFRPPLVVLH 9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH 9*&

9ODDPVH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLH 1.5.1.1. VGC-inkomsten per beleidsdomein.

1.5.1.1.1. De gewone middelen van de VGC.

'H 9ODDPVH *HPHHQVFKDS

'H 9ODDPVH *HPHHQVFKDS 1.5.1.1.3. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

1.5.1.1.4. De federale overheid.

1.5.1.1. VGC-uitgaven per beleidsdomein. *HPHHQVKDSSHOLMNH *HPHHQVKDSSHOLMNH *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV *HPHHQVFKDSVFRPPLVVLHV 1.5.2.1. GGC-inkomsten.

1.5.2.2. GGC-Uitgaven.

2YHU]LFKW YDQ GH RQGHUZLMVJHJHYHQV LQ KHW JHZHVW SHU JHPHHQVFKDS 1.8.1. Onderwijs in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad.

(HQ RYHU]LFKW YDQ GH JH]RQGKHLGVYRRU]LHQLQJHQ 7RHJDQJ WRW ]RUJ $DQWDO ]LHNHQKXL]HQ QDDU NODVVHULQJ LQ KHW WZHHWDOLJ JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG A. Algemene Ziekenhuizen.

% 3V\FKLDWULVFKH ]LHNHQKXL]HQ

& $WWUDFWLYLWHLW YDQ GH ]LHNHQKXL]HQ LQ %UXVVHO +RRIGVWDG

'H DUEHLGVPDUNW HQ WHZHUNVWHOOLQJ

1.11.

De pendelaars van en naar het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. +HUNRPVW SHQGHODDUV HQ VHFWRUHQ ZDDULQ ]H ZHUNHQ 1.11.2. Openbaar vervoer van, naar en in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

'H HFRQRPLVFKH PHHUZDDUGH YDQ GH LQWHUQDWLRQDOH LQVWHOOLQJHQ LQ %UXVVHO

'H 1HGHUODQGVWDOLJH %UXVVHODDU &LMIHUV HQ VFKHWV 1.13.1. De Brusselse taaldiversiteit.

1.13.2. De thuistaal van de Brusselaar.

1.13.3. Inwoners Brussels Hoofdstedelijk Gewest op basis van nationaliteit en op basis van afkomst.

2. DE UITDAGINGEN.

%UXVVHO LV GH HFRQRPLVFKH PRWRU YDQ KHW ODQG +HUÃ&#x20AC;QDQFLHULQJ HQ UHVSRQVDELOLVHULQJ YDQ GH JHPHHQVFKDSSHQ HQ GH JHZHVWHQ 2.1.2. Metropolitan Region.

2.1.3.

Regionaal tewerkstellingsbeleid en responsabilisering.

2.2.

Interne stadshervorming.

2.2.1. Gemeenten-Gewest.

2.2.2. De bestuurstaalwetgeving.

2.2.3. Integratie GGC in gewest, politieke vertegenwoordiging en Constitutieve autonomie. *HPHHQVFKDSVEHYRHJGKHGHQ LQ KHW WZHHWDOLJH JHELHG %UXVVHO +RRIGVWDG

DUIDING BIJ GEBRUIK EN BRONNEN