de GROEIPAPERS
Een maandelijkse uitgave van Voka vzw Verschijnt niet in juli en augustus Jaargang 1 - mei 2016 Koningsstraat 154-158, 1000 Brussel tel.: 02 229 81 11 fax: 02 229 81 00 info@voka.be, www.voka.be Afgiftekantoor: 8400 Oostende Erkenningsnummer: P912687
DE FEITEN ACHTER DE STELLING
Innovatie in Vlaanderen: voor de volle 3%! De essentie In veel landen zet de overheid zwaar in op innovatie voor de creatie van groei en kwaliteitsvolle jobs. Ook zo in Vlaanderen, waar de laatste 25 jaar heel wat publieke middelen werden geïnvesteerd in het wetenschaps- en innovatiesysteem. De huidige regering wil resoluut inzetten op de Europese 3%-norm en streeft naar 1% overheidsuitgaven voor innovatie tegen 2020.
Vincent Thoen Senior adviseur innovatie vincent.thoen@voka.be
“De 1%-norm zal enkel gehaald worden als de overheid tegen 2020 minstens 390 miljoen euro extra investeert”
De Vlaamse overheid en de Vlaamse bedrijven hebben de laatste jaren hun uitgaven voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie sterk opgedreven. Gezamenlijk investeren ze zo meer dan 5,8 miljard euro in O&O in 2013, waarbij de private sector goed 70% (circa 4 miljard euro) van het totaal financiert. Uitgedrukt ten opzichte van het bruto binnenlands product, zit Vlaanderen met een O&O-intensiteit van 2,54% vooraan in het Europese peloton.
Ook de Vlaamse overheid investeert veel middelen in innovatie. De publieke financiering bedraagt in 2013 0,75% van het Vlaams bbp. Om het gat met de 1%-norm te dichten wil de regering-Bourgeois tegen 2019 500 miljoen euro meer investeren in innovatie en de economie dan in 2014. Er werd door de overheid een ambitieus budgettair traject 2015-2019 uitgetekend, waarbij de grootste inspanningen weliswaar nog voor ons liggen. Uit simulaties blijkt echter dat – ondanks deze financiële injectie – de 1%-norm in 2020 enkel gehaald zal worden als de overheid in 2020 minstens 390 miljoen euro extra investeert. Eigenlijk fietst de huidige regering slechts de helft van het gat dicht en legt ze zo nog een zware last in de schoot van de volgende Vlaamse regering.
Vooral de Vlaamse bedrijven zetten steeds meer én in grotere getale in op innovatie en O&O. De O&O-intensiteit van het Vlaamse bedrijfsleven zit weer in de lift sinds de crisis en is van 1,4% in 2009 opgelopen tot 1,78% in 2013. De bedrijven in Vlaanderen zijn duidelijk op weg om hun engagement (2/3 van de 3%-norm) na te komen.
Het is bijgevolg cruciaal dat de huidige Vlaamse regering minimaal het beloofde groeipad uitvoert, maar daar bovenop ook extra investeert. We pleiten ervoor dat deze Vlaamse regering in het voorziene groeipad 2015-2019 een bijkomende opstap van 200 miljoen euro inschrijft in 2018. Met dan een even grote impuls in 2020, kan Vlaanderen eindelijk echt de koers naar de 1% in 2020 inzetten.
Opmerkelijk daarbij is dat het niet enkel gaat om inspanningen die geleverd worden door grote bedrijven of door multinationale spelers. Ook het Vlaamse kmo-weefsel heeft de laatste jaren zijn inspanningen voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie beduidend doen toenemen. Dit is een welkome en heel positieve evolutie. En die verdient navolging bij andere, minder kennisintensieve bedrijven en in minder hoogtechnologische bedrijfsdomeinen waar nog marge tot verbetering is.
Tegelijkertijd is het ook belangrijk dat de investeringen maximaal renderen en dus gericht worden ingezet. Vlaanderen is al goed in het omzetten van euro's in kennis, nu moet het nog goed worden in het omzetten van kennis in euro's. De extra centen moeten daarom resoluut en prioritair ingezet worden op het ondersteunen van vraaggestuurde, marktgerichte O&O- en innovatieprojecten van het bedrijfsleven, om zo maximaal het potentieel qua groei en jobs te benutten voor Vlaanderen.