Shrinking Cities Shrinking cities are cities that have experienced notable population loss. Emigration is a common reason for city shrinkage. Often because of the site’s some function had been replaced or/and its aging infrastructure caused. Based on the concept of shrinking cities, we choose the site ‘‘Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area‘‘ in Kaohsiung.
CONTENTS 01 萎縮指認 Shrinking Cities Feature Identify
06
02 基地概況 Basic Information About Zuoying traditional settlement
10
03 紋理分析 Basic analysis And Key issuu
16
04 概念定位 Define Concept And Orientation In Area
42
05 細部規劃 Detailed Design
46
06 附錄 Appendix
60
And Lianchihtan surrounding area
6
I 萎縮指認 Shrinking Cities Feature Identify
緣起 本學期課程採取Philipp Oswalt的「萎縮城 市」的理論，對選定的地區作探討，找出其社經 發展與空間轉型的方向，透過分析，提出此地區 未來可能的發展策略方案與其相應的計畫。 本計畫針對高雄市左營區的蓮池潭及舊聚落 周邊地區進行萎縮地區的指認，並規劃其未來發 展方向。 Philipp Oswalt shrinking cities 概念圖之一
歷史脈絡與變遷 左營區的歷史發展與三件大事息息相關，一是鳳山縣治的設立與遷移，二是左營軍港的 興建，三是戰後工業發展及交通重心的轉移。其歷史脈絡變遷如圖所示。
1722年清領時期
1943年日治時期
明鄭清領時期 (1661-1895)
首府設在左營舊城內的區 域，左營傳統聚落位於舊城北門 外，昔日舊城與台南府城間公文 往返、商業旅行皆須由北門出 入，因而在北門外發展出幾條 市街－埤仔頭街、店仔頂路、店 仔頂街、以及左營下路；到乾隆 51年（1786）縣治遷徙後，使 原本為鳳山縣政治中心的興隆莊 舊城，失去原有的行政、經濟、 文教機能，士紳逐漸遷徙至埤頭 新城，或城外左營莊，舊城也因 此日趨沒落荒蕪，逐漸衰退成一 般性的鄉街，相反地，舊城北門 外的左營庄仍持續發展，埤仔頭 街經過長期的發展，街道兩旁形 成了繁榮的街舖。
1970年戰後國軍遷台
日本殖民統治時期 (1895-1945)
在昭和十一年 (1936)以前，日 人對左營空間結構 所作的更動，主要 是開闢左營大路為 高雄市區（鼓山） 經內惟通過左營到 楠梓的交通要道， 昭和三年（1928 年）至昭和二十年 （1945年）為連接 左營車站與左營市 街，遂開闢為勝利 路。
2013年現今
戰後工業時期 (1945-2011)
左營的中油煉油總廠外，楠梓的中油 廠及加工區，也都吸引大批人口進駐， 而當時左楠地區要到高雄市區並不方 便，而左營又具備生活上的各項機能， 於是左營就成了高市北區，以及鄰近高 雄縣鄉鎮的生活重心。 然而左營的衰退，主要也因其優越 地理位置不再，民國64年，貫穿高雄 市南北的中華路開通，由高市北區到高 雄市中心時間大為縮短，讓許多原本到 左營購物、消費的鄰近居民，可轉往更 方便、更多樣的高雄市區，隨後10多年 內，陸續又有博愛路等開通，使得左營 的衛星城市機能更加消退，其後如翠華 路等外環道路通車；通過左營的車輛不 需經過左營市區，終使左營的發展逐漸 沒落。
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 7
人口 首先由高雄之人口成長率指認出較為萎縮的地區，再針對其範圍之人口淨遷移率、年齡 結構加以瞭解區內狀況。 1.人口成長率 從高雄市左營區整體民國97-102年平均人口成長率來看，研究範圍之人口成長率除了上 部小部分之人口成長率為正值外，其餘都為負值，顯示出研究範圍之人口為負成長。
高雄市左營區民國97-102年人口成長率色溫圖
2.人口淨遷移率 進一步從人口的淨遷移率(人口遷入率-人口遷出率)來看，研究範圍民國100-102年之人 口淨遷移率皆為負值，其中在民國101年人口遷出情況最為嚴重，表示這三年間人口遷出率 大於人口遷入率，可以確切得知研究範圍之人口近年來一直在流失。 3.人口年齡結構 以民國102年10月人口金字塔來看，研究範圍內65歲以上之老年人占總人口比例為 19.35%，顯示研究範圍內人口有老化現象。
研究範圍民國100-102年人口淨遷移率折線圖
研究範圍民國102年10月人口金字塔
8 I 萎縮指認 Shrinking Cities Feature Identify
地價與租屋現況 目前左營舊聚落與周邊之地價及租屋情況，高雄左營區內左營舊聚落地價較低，租屋、 建案提供亦相較於蓮池潭以東較低，顯示出此區需求較少；以下為數據及統計資料： 1.地價
目前左營地區內土地之平均公告現值約計為每平方公尺40,000 元，而在本研究範 圍內，大部分之土地公告現值為每平方公尺約計20,000 元～40,000元；另外左營大路 南側兩旁為早期發展的商業區，為本計畫地價較高之地區，每平方公尺約計40,000 元 ～60,000 元；相較鐵路東側，因發展重心東移，此區土地公告現值高達每平方公尺約計 60,000元以上。
2.租屋
以奇集集、永慶、住商不動產、591、樂租屋等五家房仲網站提供之租屋資訊及新建 案分佈位置，以高雄市左營區為調查區域，調查結果如圖所示，一點代表一棟。 租屋結果顯示，高鐵站與高雄捷運於左營區停靠各站(包含左營站、生態園區站、巨 蛋站、凹子底站)有密集的分佈，而縱貫鐵路以西分佈明顯稀疏，顯示大眾運輸發達的區 域易於聚集人流，因此租屋市場較為熱絡，亦顯示鐵路以西無明顯之人口流動。 建案結果顯示，相較於租屋較無明顯分佈於大眾運輸系統沿線，但數量依然是鐵路以 東較多，顯示鐵路以東房地產市場較為活絡。
凋敝現況 左營舊聚落因其發展時程及早，留下許 多古老建築及空間，也因為早期的街道紋理 紊亂及機動車輛不易進入，產生許多畸零空 間與難以維護的區域，當左營地區人口外移 後，這些位於街廓內部的空間與建築則是最 先空置與廢棄的區域。
A
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租屋 新建案 左營地區研究範圍地價水準分佈示意圖
左營區與其周邊租屋與新建案分佈位置圖
A
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Basic Iformation About
Zuoying traditional settlement An
nd Lianchihtan surrounding area
12 I 基地概況 Basic Information About Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area
研究範圍 位置 位於│高雄市左營區 包含│中北里、中南里、尾南里、聖南里、聖西 里、聖后里、廟東里、廟北里、城南里 邊界 東｜蓮潭路 南｜勝利路 西｜左營大路 北｜菜公路 現況 面積│50.15頃 人口│6846人
周邊資源
半屏山 半屏山 國家體育場
孔廟 新左營火車站 捷運左營站 高鐵左營站
元帝廟
蓮池潭 舊城門
洲仔溼地公園
原生植物園
龜山
高雄榮總
眷村文 物館 左營火車站
漢神巨蛋購物廣場 高雄巨蛋 瑞豐夜市
獅 金
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 13 周邊資源以左營區來看，可知環蓮潭邊之觀光資源繁多，以開車十分鐘為限標記於右圖， 除瑞豐夜市外皆可白天參訪，而夜晚可去的景點包含瑞豐夜市還有高雄巨蛋、漢神巨蛋及國家 體育場；左營火車站、高鐵左營站等皆很靠近研究範圍，交通非常便利；而目前蓮池潭觀光人 次每年可達近200萬人。 洲仔溼地公園
半屏山
原生植物園
蓮池潭
國家體育場
高雄巨蛋&漢神巨蛋購物廣場
孔廟
瑞豐夜市
14 I 基地概況 Basic Information About Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area
區內資源 舊聚落內許多清領至日治時期之磚屋古厝，將其分類為保存良好、一般古厝及學宮建 築；可發現元帝路以北較多保存良好之大面積古厝，以南較多一般古厝群聚，尤其中段區 域有許多古厝集中，亦最多古道路存留至今。 區內許多重要廟宇，如元帝廟、天府宮等，於每年聯合舉辦萬年季，吸引許多觀光人 潮。
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 15
路
帝
元
18 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
道路層級 本研究範圍的現況道路系統依據其路寬及道路功能可分為四個層級，以英文字母依序排 列，詳如圖所示。 1.A層級道路 主要功能為聯外幹道，研究範圍內分別以，中正路、左營大路及翠華路，南接鼓山，北 達楠梓，主要連接南北高雄之重要通道，寬度分別為16、17以及20公尺。 2.B層級道路 (寬度約15~25公尺) 為區內主要道路，除上述聯外道路亦負擔區內主要交通疏導功能外，研究範圍內南北向 主要道路計有蓮潭路、軍校路、進學路等，寬度約10~20公尺。東西向之主要道路有海功 路、菜公路、實踐路、明潭路及勝利路等，寬度約10~20公尺。在本區內主要以蓮潭路為區 內重要軸線，而勝利路及明潭路則是連接鐵路東西側之重要通道。 3.C層級道路 (寬度約為10~15公尺) 為區內次要道路，提供與鄰近社區或鄉鎮或村里聚落間之連絡道路，具連絡主要道路與 出入道路之功能，區內多以東西向道路居多，由南北向主要道路向內深入街廓，寬度大多約 為15公尺。 4.D層級道路 (寬度約為10公尺以下) 為地區性出入道路，研究範圍內之地區性出入道路大部分彎曲狹窄，寬度在10公尺以 下。
A B
C D
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20 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
Circulation 1.車行動線 以大尺度來看，楠梓、鼓山由左營大路進入，高雄市其他區域及其他縣市則是由勝利路 進入，由於左營舊聚落屬於長形，外來車輛是從西側或南側進入為主，南邊來的車輛可藉 由三條主要的東北-西南向道路流通，西邊來的車輛則是藉由分佈較密集的西北-東南向道路 或巷道流通，長度較短，流量低，大約30公尺。而就街廓內部而言，許多巷道寬度僅2-3公 尺，車輛無法進入，尤以店仔頂路兩側街廓為甚。 2.人行動線 本區因發展較早，街廓內部巷道少有筆直，多為彎曲，在內部行走不易辨識方向，造成 此區較為封閉不易與外界產生連結，也產生許多畸零空間不易利用。 3.公車路線 市區公車有7路線行經，皆是楠梓往返高雄市區的路線，而本區僅左營大路設有三處公 車站點，居民搭乘須前往左營大路。而五個站點分別為進學路口、左營市場、左營大路、店 仔頂路口、左營農會，各站距約300公尺。假日設有舊城文化線專車，往返左營高鐵站與蓮 池潭，此外為推動蓮池潭觀光，設有水陸觀光車，路線由高雄物產館出發，行經勝利路、左 營大路、孔營路，於孔廟前廣場行駛引道後入水。
人行動線圖
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 21
車行動線
公車動線
22 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
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停車現況 為了瞭解目前停車狀況及在接下來計畫中補足未來的停車需求，本計畫將在後續預測未來 規劃後之停車需求。現況停車場多位於蓮池潭沿岸，內部較缺少停車空間。
位置 蓮潭路孔廟前 蓮池潭公園 海光停車場 五里亭旁 北極玄天上帝亭 合計
停車種類 路邊停車 路外停車 路外停車 路外停車 路外停車
大客車位 16 10 40 66
小客車位 112 161 87 25 35 420
機車位 300 100 74 30 504
研究範圍停車現況及數量統計表 資料來源：蓮池潭風景區周邊文化觀光景觀再造作業計畫
24 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
街廓分析
左 營 下 路
本計畫將研究範圍內街廓以前述之D級道路切割為各單元，並以左營下路為界之東、西 分別分類，分類後的結果如表。 所有街廓街為有機生長，其內之建物為垂直混合使用，分類1、2及3多分佈於較北方， 南方之街廓較不方正，其中分類4之街廓寬僅能容納一棟建物，未來將利用此特色打造特色 商業街。
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左營下路以東接闊分類表 左營下路以西接闊分類表
26 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
建物形態 本研究範圍內建築形式多為連棟透天，大多面寬偏窄，約3至4公尺，淨深卻長達15公尺， 且地坪平均為9至12坪，屬於較狹長型建築，主要為沿街廓邊緣連續排列，其中於本區中間部 分，具有許多三合院群落，保留了傳統建築語彙，地坪有30至72坪，且由於三合院之特殊型 式，造成巷弄間具有遮蔽性，另外公寓以及平房則是零星分佈於基地中。
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28 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
虛空間 本計畫將基地內部所有虛空間標示出來，並分為通道、大面積開放空間及小面積開放空間 三類，可發現以元帝路為分界，元帝路以南有較多的大面積開放空間，而元帝路以北則以零碎 型的虛空間為主，僅有東側的公園為較大型的開放空間。
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完整虛空間 完整虛空間 零碎虛空間 零碎虛空間
通道型虛空間 通道型虛空間
30 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
土地使用現況 現行土地使用分區以住宅區為主，左營大路及勝利路沿線為商業區。至於現行計畫對住、 商之容積管制方面，研究範圍內之住宅區分別為第1種、第2種、第3種、第4種住宅區，而商 業區分別以第4種商業區、及第2種特定商業專用區之建蔽率及容積率規定加以規範。有關現 行住、商用地之容積管制如圖所示，在住宅區部分，近左營大路側商業區為容積較高，為第4 種住宅區，其餘以第3種住宅區為主。
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公共設施現況 公園綠地集中於範圍北方，且現況使用性不佳；南邊區域缺乏鄰里性公園的提供。市場方 面，左營第二公有市場是仍在使用的，而永生市場僅一樓在使用，二三樓現況皆為荒廢，周邊 也有很多空廢屋。
萬年縣公園
鄰里公園 永生市場現況
舊城國小 永生市場 左營第二宮有市場
32 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
商業形態與住宿資源分析 商業明顯集中於左營大路及勝利路、店仔頂路、蓮潭路前段，商業類型以日用品、餐飲、 服務為主，其中蓮潭路由於蓮池潭的觀光人潮，以販賣紀念品商業為主，但數量僅為零星分 佈。而左營大路具有相對較高的商業強度，故中級品多分佈於左營大路。整體而言，商業分佈 偏在外側，愈往內部愈趨稀疏，類型以餐飲、服務為主；四米以下巷道幾乎無商業分佈。 旅館分佈於左營大路為主，營運歷史悠久，總共約可提供364間房間，但除蓮潭會館以外 皆為一般旅館等級，每晚價格位於1000以下居多，設備與服務僅為基本標準，也不具特色。
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蓮潭會館
⼀一般旅館 觀光旅館 ⽇日⽤用品 服務 旅館 中級品 餐飲 ⾦金融 超商/超市 紀念品
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蓮池潭剖面分析 蓮潭路為觀光重要軸線，因此本計畫針對其作剖 面的分析，並依其氛圍的不同可分為五段。其中分述 如下：
1.A段 +為主要觀光人潮聚集的地方，西側為攤販及伴手禮商店 +東側為木棧道，作為人行及自行車道空間 +中央為雙向車道 +人行空間無遮蔭，綠化不足
2.B段 +西側為低矮建物，無騎樓空間 +東側為綠帶及人行空間，為社區重要的綠地空間 +中央為雙向車道 +行人與自行車車道搶道產生衝突
Scale=1:200
34 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues 3.C段 +西側為建物較前段高 +騎樓商業主要為服務居民的鄰里性商業 +東側為綠帶及人行空間，為社區公園 +行人與自行車車道搶道產生衝突
4.D段 +兩側皆為公園，有大量綠地空間 +遮蔭充足且適於行走 +中央為雙向車道 +行人與自行車車道搶道產生衝突
5.E段 +東側區域為孔廟園區，有大面積開放空間 +中央車道擴張為兩倍寬 +人行空間壓縮，車道與人行產生衝突
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Scale=1:200
36 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
蓮池潭立面分析 於剖面分析整體氛圍後，進一步分成蓮潭路東側靠近蓮池潭之區域與蓮池潭西側兩邊，來探討 兩邊整條路上之變動。首先探討蓮潭路東側，此一長條空間共有四種空間氛圍，以下分別敘述。
Section1
Section2
Section1
Section4位於最北端，為孔廟園區空間，大面積開放空間引導人們進入參觀，並有 大量的植栽，營造出整體閒適的氛圍 Section2
Sesction3
Section2、Section3的河岸空間為公園綠地，人行動線與自行車道蜿蜒深入其 中，是當地居民的重要遊憩空間，與前段最大的不同是有大量的樹木提供良好 的遮蔭空間。 Section4
最南側的Section1為木棧道，提供人行空間及自行車道，為觀光客主要集中的區 域，但是缺乏植栽的遮蔭，此段落最北側之春秋閣區段截斷了整體人行動線，使行 人在此停止向前，否則將車輛爭道。
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Section4
Section3
Section4
Section3
Section2
Section1
38 I 紋理分析 Basic analysis And Key issues
Section5
Section4
Section3 Section2
Section1
Section5
最北端的三山國王攤販集中場及左營仙樹三山宮佔據了大面積的公園空間，不但阻 斷了公園氛圍和綠地空間的延續，與對面的孔廟園區不但無法配合，在氣味及噪音 上也嚴重地影響整體環境品質。
Section4
Section4位於蓮潭路151巷以北，以天府宮作為起點，直到三山國王攤販集中場之 前，為一連串大面積開放空間，綠意盎然。值得注意的是，在孔營路以南的區段， 公園空間僅有沿蓮潭路一區，在左營新路那側實為住一尚未開發的空間，因此現況 仍是雜草叢生。
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Section1
自勝利路以北至舊城國小之間，是蓮池潭地區觀光客主要逗留的地區，因此聚集許 多攤商及伴手禮商店，尤其是在慈濟宮(龍虎塔)、啟明堂(春秋閣)兩廟前廣場。此一 區域特色明顯以小型店面為主，並有許多流動攤販。然而中間卻因一處民宅及老人 活動中心阻斷整體商業活動的延續，導致從啟明堂開始向後的商業活動逐漸轉想以 服務社區的商業形式為主。Section1以舊城國小作結，為觀光客遊覽的終點。
Section2
以左營下路為界，北至元帝路間，此處特色為建物低矮，除開頭有少量商店外，後 續以鐵皮屋、車庫等零食建物為主，並有少量攤販。
Section3
Section3於Section2北邊，至蓮潭路151巷，此段落建物樓層數較高，主要是一樓 為店面，二樓以上為住家的透天庴及公寓，商業活動熱絡，主要是服務社區的鄰里 性商業。Section2及Section3都留有足夠的人行空間，相較於Section1而言較適合 走動。
Key Issues
觀光--區域內缺乏支援觀光的服務型產業
居住--公設分佈不均
+於住宿僅左營大路上些許一般旅館集蓮潭 會館，總提供僅364間房，除蓮潭會館外 附物品質不佳。
+南邊區域缺乏鄰里公園
+於商業支援上，區域左營大路以鄰里性商 業為主，蓮潭路平日僅有為數不多販賣紀 念品之攤販及幾家小吃店，旅客停留性及 商業支援不夠強。
+可利用大塊需空間做公共設施使用
觀光--蓮潭路氛圍不延續使人潮中斷 +目前觀光人潮僅集中於前段，於舊城國小 後人潮明顯銳減。
觀光--舊聚落內資源豐富未被考量 +舊聚落內許多歷史資源，因巷內道路彎曲 狹小、並許多古厝未被整建維護，且目前 使用多為民宅或荒廢，因此目前僅少數旅 客會前往參觀；應與蓮池潭周邊資源整合 連結，使地區在發展。
+永生市場荒廢未整理
居住--巷道彎曲，不易進入空廢屋多 +區域南邊大塊街廓內巷道多為 2-3m，車輛無法進入，且多彎曲 不易與外部連結，產生畸零空間 與空廢屋。
Define Concept And Orientation In Area
44 I 概念定位 Define Concept And Orientation In Area
根據前述萎縮的探討，發現研究範圍因左營大路被翠華路等取代；以及蓮池潭、半屏山及 軍事禁限建等阻隔因素，因而限制了研究範圍的發展，使其有萎縮的現象。而本計畫將透過投 入觀光相關的服務性產業，以及在原為住宅的社區投入基礎建設以解決研究範圍萎縮的現象。 關於觀光相關的服務性產業，本計畫將利用研究範圍內豐富的歷史資源，以解決前述住宿資源 不足的問題發展住宿業，而為了配合住宿業的相關需求而引入餐飲業，企圖以投入產業的方 式，為研究範圍引入更多人。 在原有住宅社區方面，將改善原先公設分佈不均、巷道彎曲狹小及空廢屋的問題，將道路 予以重劃，並配置公共設施，以改善居住品質，吸引更多人遷入研究範圍。
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 45 產業
住宅
住宿 餐飲
SITE
鄰里商業
蓮池潭
零售
公共設施
基礎建設
分區構想劃設原因 根據上述定位，將欲投入的機能配合既有的空間特性進行配置。 1.歷史保存 從磚屋的分佈來觀察，保存良好的磚屋大多位於元帝路兩側街廓內，且此區古巷道紋理也 保留較完整，因此元帝路兩側街廓較適合歸類為歷史保存，作為本區保存古厝歷史氛圍的示範 地區，未來遊客來到舊聚落認識、遊覽古厝會以此區的歷史資源為主。較細節的規劃想法會從 現有且適合的空間進行機能配置。 2.特色商業 + ㄇ字巷弄特色商業 為了支援歷史保存地區所需的商業服務，將沿左營下路北段兩及其西側ㄇ字巷弄兩側發 展特色商業。 +水岸特色商業 蓮潭路南段已有商圈的發展，改善蓮潭路兩側不利於人行的部分，延續人潮往更北側移 動。 3.機能補償 根據前述分析，發現店仔頂路西側街廓內有許多無法利用的畸零空間與荒廢屋，環境品質 較低落，將改善此區的居住品質，進而帶動全區發展。 4.生活發展 歷史保存外圍區域之古厝及房屋以維持原生活樣貌為原則。 5.鄰里商業 左營大路商業行為繼續提供居民所需的服務。 6.草地廣場 引入活動及市集，改善現況公園使用率低的情形。
Detailed Design
48 I 細部規劃 Detailed Design
觀光發展核心
+ + 古厝
可分為三種類型，保 存良好古厝、一般古厝以 及學宮建築。將其空間型 態套用於民宿及賣店中。 >>民宿 位於歷史保存範圍 內，且為保存良好古 厝，面積須達197平方 公尺以上，可提供四 間房。 >>賣店 位於特色商業範圍 內古厝，以及生活發 展範圍內保存良好古 厝。 民宿及賣店位置示意圖
透天民宿尺寸示意
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 49 規劃內容 1.整體構想 本區內建築型態多為連棟透天，另外亦有許多 古厝群落，此兩種空間型態適宜做為民宿、賣店以 及餐飲，為配合蓮池潭帶來之觀光人潮，深入聚落 內，將規劃觀光發展核心以配合蓮池潭周邊發展。
+ 透天
其空間型態亦適合作為民宿及餐廳，且透過 二三樓可俯視舊聚落之街道紋理。 >>民宿 依民宿管理辦法規定之經營規模，客房數 五間以下，客房總樓地板面積一百五十平方公 尺以下為原則，另外考慮客房面積以外之設備 面積，設定客房面積比設備面積為三比二，因 此適合作為民宿大小為50~250平方公尺，而 依坪數所提供之房間數分成四類，如下圖所 示。考量以低密度為原則，認為二至三樓為最 適合做為民宿之空間。 >>餐廳 位於特色商業範圍內，面寬五公尺以上。
總樓地板面積(m2) 房間數
50~100
100~150
150~200
200~250
1-2
2-3
3-4
4-5
古厝民宿及餐廳示意
透天依據尺寸分類表
透天民宿及餐廳示意
透天民宿及餐廳示意
50 I 細部規劃 Detailed Design
觀光發展核心 2.停車需求推估 + 推估未來民宿及餐廳吸引之旅客人次 >>古厝民宿 9間，每間可提供三間客房，客房數約27間。 >>透天民宿 兩間房34棟、三間房48棟、四間房29棟，客房數約328間。 >>透天餐廳 依據每人所需樓地板面積為2.5平方公尺，而所有餐廳之總樓地板面積為5985平方公 尺，而廚房約須餐廳總面積之三分之一，因此推估出全部餐廳可容納1596人
+ 推估停車需求 >>假設民宿皆開車前來，一間客房需提供小客車位一位，得出需小客車355位 >>餐廳假設汽車之運具使用比例為60%，乘載率(車/人)為2.7/1；機車之運具使用比例為 20%，乘載率(車/人)為1.26/1 ，得出需小客車354位、 機車253位 >>假定開發比例為六成，得出需小客車425位、 機車152位 >> 原停車供給為機車414位，小客車296位，供需平衡後，機車位足夠，而現況小客車位僅 296位，不足129位，應增設小客車停車空間 因此增設停車場於元帝廟前以及孔營路上，如下表所示：
新增位置
停車面積 (平方公尺/位)
可供 小客車(位)
迴車空間面積 (平方公尺)
總面積 (平方公尺)
元帝廟前
745
47
1118
1863
孔營路上
1319
82
1978
3297
註：設迴車空間為停車空間之 1.5 倍
新增停車場位置及面積
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 51
52 I 細部規劃 Detailed Design
觀光發展核心 2.動線系統 + 大眾運輸路線 增設於元帝廟前廣場，從左營大路上繞進聚落內 + 車行動線 由勝利路進入往北以左營下路、左營新路以及蓮潭路為主，進入新設置之停車場 + 人行動線 以左營下路之古道路為主要軸線往舊聚落內部延伸，進入民宿、賣店、餐廳以及古厝
動線系統圖
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 53 土地使用分區管制
1.住宅區 (住一、住三)→停車場用地 2.住宅區(住一)→住宅區(住二) 3.住宅區→商業區(商二) + 使用項目:酒吧業、餐飲業 + 拓寬道路為八米之計畫道路 4, 道路用地→交通用地 管制項目 使用分區 商業區 住宅區 停車場用地
觀光發展核心土地使用分區
都市設計準則
1.立面形式管制 保留傳統賣店之建築語彙 2.建築附加物形式管制 禁止使用側懸式廣告物
建蔽率(%)
容積率(%)
商二
50
300
住二
50
150
住三
50
240
10
20
54 I 細部規劃 Detailed Design
特色商業
規劃內容 1.整體構想 蓮潭路在未來的發展中擔負 起連接南北兩段景點的重要責 任，為了將蓮潭路南段的旅遊人 次與北段景點資源串聯，因此將 中斷定位為特色商業，除了延續 蓮潭路的商業氛圍外，也可以服 務古厝的旅客，提供夜間活動的 場所。
更改區域位置示意圖
D段 本段與Section 2、Section 3相同，將路側自行車道空間改為人行空間，自行改走 於河岸公園內部。
E段 本段調整原有汽車道為雙向兩線道，東半段原車道空間改為汽車停車空間，而原 停車空間改為綠帶，延伸孔廟公園分為。
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 55
為了串聯蓮潭路南北段風貌，以引導旅客向北移動， 將調整蓮潭路道路組成，以利人行動線串聯順利，並延 續整體氛圍。
A段
B段
C段
本段落調整河岸的人行空間，加寬人行暨自行車空間，並種植遮蔭性樹木。
本段將路側自行車道空間改為人行空間，自行車改走於河岸公園內部。
本段與Section 2相同，將路側自行車道空間改為人行空間，自行改走於河岸公 園內部
56 I 細部規劃 Detailed Design
機能補償區 規劃內容 1.整體構想 研究範圍西南側因街廓面積大、動線不佳造成大量畸零空間及空廢屋，導致空間浪費、居 住品質不良，為了解決居住品質不佳的問題，並配合北部歷史保存的功能，設定此區域定位為 機能補償。 為解決上述問題，並提供更多的公共設施機能，本計畫將在此街廓進行道路重劃並新增公 園一座、市場一座。利用原有虛空間中的通道空間進行道路重劃工作，以對於現有建成空間影 響最小為原則，道路重劃工作如下圖所示，僅對於兩處民宅有所影響。新增公園則利用南側既 有的大面積虛空間，而市場為原有市場空間，僅調整土地使用管制。
更改區域位置示意圖
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 57 土地使用分區管制
使用分區
變更後土地使用如下，除計畫道路變更、新增 公園及市場外，住宅區部分，為了維護現有的透 天厝形式建物，由住四改為住三，計畫道路寬度 以六米為原則。
都市設計準則
1.公園周邊應退縮2M以上，退縮空間應綠化面積 應達80%，且不得設置實體圍牆 2.計畫道路兩側應退縮2M以上，退縮空間不得設 置實體圍牆
建蔽率
容積率
商四
60
630
特商二
50
300
住三
50
240
市場用地
50
300
公園用地
15
45
58 I
新的土地使用分區
土地使用分區圖
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 59
主要進行調整的分區為 1.左營下路北段兩及其西側ㄇ字巷弄兩側為引入酒吧業、餐飲業，故變更分區為第二種商業區。 2.因應新增的活動需求，於原第一種住宅區的北側及元帝路南段的北側街廓劃設停車場用地。 3.由於住一部分範圍被劃為停車場用地，故將剩餘的第一種住宅區範圍變更分區為第二種住宅區。 4.元帝廟旁新增的公車站範圍劃為交通用地。 5.為維持本區以透天為主的建築形式，將店仔頂路西側街廓內的第四種住宅區變更為第三種住宅區。
管制項目使用分區 住宅區
商業區 特種商業區 保存區 宗教專用區 公園用地 機關用地 停車場用地 市場用地 學校用地 交通用地
住二 住三 住四 商二 商四 特商二
5 公頃以下 平面使用 零售市場 國小
建蔽率(%) 50 50 50 50 60 50 40 40 15 40 10 50 40 40
容積率(%) 150 240 300 300 630 300 160 160 45 400 20 300 6 層以下 400
Appendix
62 I 附錄 Appendix
相關統計與問卷結果 1.蓮池潭遊客人數統計 遊客人數自99年以來有穩定上升的情形，且人次也突破兩百萬，顯示蓮池潭為重要的觀光 景點。 而從101年各月份統計來看，十月份有明顯人次飆高的現象，為萬年季期間所致。
旅客月旅次表
旅客年旅次表
2.旅客前往蓮池潭旅遊目的及消費項目 四成以上民眾為參觀龍虎塔，也有近三成為湖濱散步，表示龍虎塔及蓮池潭為本區主要吸引 遊客的來此的理由，而參觀古厝目前僅有百分之三，顯示古厝群目前仍不吸引觀光客。 從消費項目觀察，沒有消費的比例高達三成，可見蓮池潭商圈的商業經營需要極大的改進。
參觀龍虎塔等地標建築 湖濱散步 其他 參拜寺廟 參觀舊城古蹟 親友聚會 餐飲 生態體驗、觀察 戶外教學 參觀古厝 登山 購物 釣魚
40.80% 28.10% 13.70% 10.50% 10.10% 8.80% 7.80% 7.20% 3.60% 3.30% 1.30% 1.30% 1.30% 旅客旅遊目的表
購買紀念品 購買特產 用餐 購買小吃 買飲料 沒有消費 其他
9.50% 4.60% 16.30% 23.90% 38.90% 30.40% 2.30%
旅客消費項目表
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 63
旅客旅遊目的圖
旅客消費項目圖
64 I 附錄 Appendix
3.蓮池潭觀光活動感受度調查 從問卷結果可知，蓮池潭的景觀、軟硬體設施、及交通皆無太大的缺失，但商業發展待加 強。(非常同意：5 分；同意：4 分；尚可：3 分；不同意：2 分:非常不同意：1 分)
蓮池潭觀光活動感受度調查圖 4.蓮池潭周邊應強化之旅遊服務設施及活動 而進一步調查遊客認為蓮池潭周邊缺乏的設施及活動，發現與周邊景點串連的系統較不佳， 其次為缺乏餐飲類及紀念品等特色商店，也呼應前述消費意願低落的結果。 水上遊憩活動 行人徒步商街 景點解說教育系統 觀光路線指示系統 風味小吃店 特色餐廳 文化咖啡、茶飲店 文物館 文化紀念品商店 停車場 公廁 地方農特產店 飯店等住宿設施 其他
38.90% 36.30% 34% 29.70% 26.80% 24.50% 22.50% 14.70% 14.40% 12.70% 12.40% 11.40% 10.50% 2% 蓮池潭周邊應強化之旅遊服務設施及活動表
Zuoying traditional settlement And Lianchihtan surrounding area 65 5.蓮池潭畔住宿 蓮池潭周邊住宿資源不足，而遊客希望新增的住宿類型有最多為古厝民 宿，顯示遊客對於古厝作為民宿是樂觀其成的。 星級飯店 31% 汽車旅館 9.50% 旅館 22.20% 古厝民宿 33% 未填寫 4.20% 蓮池潭畔住宿比例表
蓮池潭畔住宿比例圖