Jhonny Wahider Cardona Hernández Administración del Medio Ambiente
Administración del Medio Ambiente Facultad de Ciencias Ambientales Universidad Tecnológica de Pereira Pereira - Colombia Año 2012
Dirección Jhonny Wahider Cardona Hernández Dirección Editorial
http://villagallinazoelbuhotuerto.blogspot.com La obra fotográfica aquí expuesta en su totalidad es autoría de Jhonny Wahider Cardona Hernández
Contacto Jhonny Wahider Cardona Hernandez Correo electrónico wahider@hotmail.com
LOS ARENEROS, es una obra bajo licencia de arte libre, puede compartir en la red, descargar e imprimir, respetando la fuente y derechos de autor
Pereira-Colombia 2012
LOS ARENEROS Minería de extracción manual de materiales de arrastre Cuenca baja de la Quebrada Dosquebradas Sector barrio Campestre C, Comuna 3 Dosquebradas - Risaralda
JHONNY WAHIDER CARDONA HERNÁNDEZ INVESTIGADOR Y ESTUDIANTE ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
MARIA ALEJANDRA DIAZ SANCHEZ DOCENTE ADMINISTRACIÓN GENERAL I
ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA PEREIRA 2012
CONTENIDO I.
INTRODUCCIÓN
1. 2. 3. 4.
Presentación Objetivo General Objetivos específicos Antecedentes
II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. III. 1. 2. 3. 4.
4 5 6
DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE Marco geológico Climatología Hidrografía Flora y vegetación Fauna Paisaje
7 8 9 11 14
DESCRIPCION DEL PROYECTO MINERO Presentación del proyecto minero Estructuras e instalaciones mineras Identificación de aspectos sociales y económicos Análisis de actores involucrados
15 16 19 22
IV.
CONCLUSIONES
23
V.
ANEXOS
26
VI.
BIBLIOGRAFIA
30
Jhonny Wahider Cardona Hernández
I.
INTRODUCCIÓN
1. Presentación La minería en Colombia, se ha constituido como uno de los temas de mayor importancia en las últimas dos décadas, la actual polémica que genera en diferentes sectores sociales el tema minero energético y la expansión y desarrollo de las crecientes ciudades, enmarcadas en modelos de políticas internacionales sobre aprovechamiento y conservación de los recursos naturales. Desde la exploración y explotación de hidrocarburos, las grandes minas de Carbón y la extracción de minerales preciosos a gran escala, hasta las extracciones artesanales de oro, piedras preciosas y materiales de arrastre o de construcción, constituyen uno de los puntos principales de la agenda nacional sobre el desarrollo del país, en la denominada locomotora hacia la prosperidad (PND 2010-2014). En Colombia, de manera muy generalizada, en el panorama social, político y tecnológico, se visualiza la existencia de 2 tipos de minería: la minería a gran escala, la de grandes multinacionales que invierten en la extracción de los recursos naturales nacionales y que poseen toda la infraestructura política, económica y tecnológica para tal fin y otra de pequeña escala basada en conocimiento tradicional y rústica técnica utilizada para la extracción, y que ahora se sitúa mas en el campo de la ilegalidad debido a la estructura organizativa del minero artesanal y el marco legal que se ha creado para el tratamiento del tema minero en Colombia. Ambos tipos de minería generan impactos sociales, culturales, económicos y ambientales y debido al manejo inadecuado de las políticas nacionales, matizado con el conflicto armado interno que existe en el país, toda ésta “megaempresa” minera, ah sido lesiva para el interés social, cultural, económico, ambiental y precariamente aborda la problemática del bienestar y mejoramiento de la calidad de vida del pueblo Colombiano. El presente trabajo, aborda el tema de la minería a pequeña escala y en particular de extracción manual de materiales de arrastre, de acuerdo a la normatividad vigente en la ley 685 de 2001, del código minero, la ley 99 de 1993 conservación del medio ambiente en Colombia, los lineamientos de la CARDER respecto al tema minero y el plan de ordenamiento territorial para el casco urbano del municipio de Dosquebradas 2000-2012, en la problemática presente en ésta practica.
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
2. Objetivo General Realización de un documento audiovisual sobre la problemática social, cultural, económica y medioambiental, respecto a la actividad minera de extracción manual de materiales de arrastre, realizada en la cuenca baja de la quebrada Dosquebradas a la altura del sector del barrio campestre C, en la comuna 3 del municipio de Dosquebradas, Departamento de Risaralda. 3. Objetivos específicos Identificar por medio de entrevista y del material visual, las condiciones de flora y fauna y evidencias de la trasformación del paisaje en la zona de estudio. Identificar aspectos sociales, culturales trabajadores en la actividad minera.
y
económicos
de
los
Describir la organización y procesos en la actividad minera de materiales de arrastre en la zona de estudio.
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Jhonny Wahider Cardona Hernández
4. Antecedentes Los materiales detríticos, como las arenas y las gravas albergados en los depósitos de los valles y terrazas de los ríos, son de objeto de una explotación intensa debido a la demanda de dichos materiales para el sector de la construcción. En Risaralda el conocimiento geológico, indica que hay pocas probabilidades de encontrar grandes yacimientos para la explotación minera y por tal motivo, el departamento no es considerado minero en el contexto nacional, sin embargo, de acuerdo al informe presentado sobre la situación de los recursos en el departamento por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER), para el año 2004 se habían otorgado 118 títulos mineros, de los cuales 42 se encontraban en ejecución, y de estos el 71.4% era explotación de materiales para la construcción y actualmente existen mas de 600 areneros agrupados en 4 organizaciones en el departamento. La dinámica de la construcción en los Pereira y Dosquebradas motiva la existencia de actividades de extracción de materiales de cantera y arrastre. El estudio realizado luego del terremoto de 1999 (Samper, 2000) identificó una oferta anual de mercado de 512000 m3 de arena de cantera, 640800 m3 de grava de cantera y 591000 m3 de materiales de arrastre. En Dosquebradas, la actividad minera está prohibida en la zona urbana, de acuerdo a lo estipulado en el plan de ordenamiento territorial (POT) del municipio, en su artículo 1511, sin embargo, el aumento significativo de la población en su parte urbana, crea la demanda y el crecimiento en el sector de la construcción, paralelo a éste fenómeno, se requiere la explotación y extracción de éstos materiales para satisfacer las necesidades de la creciente ciudad. Para el año 2000 en la quebrada Dosquebradas en su área urbana, la explotación manual de materiales de arrastre, la realizaban alrededor de 30 a 50 personas.
POT Dosquebradas. ARTI CULO 151. Parágrafo 1: Queda prohibida la explotación y extracción de material de arrastre, en los perímetros urbanos y de expansión urbana del municipio de Dosquebradas. Parágrafo 2: El municipio deberá plantear alternativ as de solución, en consenso con la población que viv e de la actividad y otros sectores, para la erradicación definitiv a de la actividad. 1
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
II.
DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
1. Marco geológico De acuerdo con el estudio de suelos de Risaralda (IGAC 1998), los sectores de mayor incidencia en su génesis y evolución son el material parental, especialmente rocas ígneas y localmente metamórficas y material fuviovolcánico, recubiertas por espesos mantos de cenizas volcánicas, caracterizados por altos contenidos de materia orgánica, en los cuales la presencia en su fracción gruesa de feldespatos, anfíboles y piroxenos, fácilmente alterables, permiten deducir que poseen buena reserva de nutrientes y por ende son potencialmente fértiles.
2. Climatología El clima que predomina en Dosquebradas y en particular en la zona de estudio, pertenece a la categoría de clima medio que se encuentra entre los 1000 y 2000 msnm, con temperatura promedio de 23oC, (CARDER), se caracteriza también por la gran cantidad de lluvia que cae a lo largo del año, ésta característica especial de precipitaciones se debe a su posición montañosa, donde se unen las corrientes frías provenientes de Santa rosa de Cabal y las corrientes calientes provenientes del Valle.
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3. Hidrografía La quebrada Dosquebradas, referente hídrico del municipio, hace parte de la gran cuenca del rio Cauca, al ser una subcuenca o afluente del rio Otún2, adquiere este nombre luego de la unión de la quebrada Aguazul y Manizales, sin embargo antes de la intersección con la quebrada Manizales y la quebrada aguazul, ya se encuentra en un nivel de riesgo de sostenibilidad, que se conserva a su paso por la zona urbana del municipio. La contaminación del agua en la quebrada Dosquebradas, es originada por la alta dinámica de crecimiento de la población en el municipio y el vertimiento de materias orgánicas de origen domestico y por la alta actividad industrial allí presente (CARDER 2003)3. En la zona de estudio, confluyen en la quebrada Dosquebradas, la quebrada Gutiérrez-Cristalina, siendo ésta aprovechada también en actividad de minería de arrastre y la quebrada Frailes, proveniente de los barrios campestre B y el Limonar respectivamente. Mapa 1 Microcuencas del Municipio de Dosquebradas4
2
PAAL. Plan de Acción Ambiental Local, Dosquebradas, 2002-2009. Fundación Loas a la Tierra Orozco, Jorge, 2007. Situación de los recursos naturales y el medio ambiente en Risaraldalínea base ambiental del departamento, CARDER 2005, 194 p. 4 IGAC-CARDER, 2003 3
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
4. Flora y vegetación El barrio los guaduales hace honor a su nombre, puesto que ésta rodeado en su totalidad de un bosque natural de guadua que constituye cerca del 50% de su territorio, y es zona forestal protectora de la quebrada Dosquebradas, otros árboles que encontramos en menores proporciones son los Yarumos, el Casco de Buey y Carboneros entre otros, cabe mencionar la gran variedad de flores que se encuentran en la zona, también el aprovechamiento que hacen sus habitantes del suelo en policultivos de uso domestico y siembra arboles ornamentales5. Tabla No.1 Inventario de Flora, Barrio Campestre C, Dosquebradas
Árboles Silvestres
Árbol de la vida Balso Tambor Bellísima Carbonero Casco de Buey Eucalipto Guadua Guamo Martín Galviz Payandé Pisamo Platanillo Veranera Yarumo Zurrumbo
FLORA Y VEGETACIÓN (nombre común) Árboles de Plantas Cultivo medicinales Aguacate Bocadillo Café Caima Guayaba Granadilla Guanábana Limón Lulo Maíz Madroños Mamoncillo Mandarina Mango Mora Naranja lima Nisperos Papaya Pitaya Platano Sapotes Yuca
Diente de León Limoncillo Mala madre Ortiga Penca de savila Penicilina Pronto alivio Salvia Sangrinaria Yante Yervabuena
5
Malezas
Badeas Borrachero Besitos Cidras Pringamoza Estromelias: roja, morada, amarilla Otras
Los datos proporcionados de fauna y flora, de acuerdo a observ ación obtenida en campo y en entrevista realizada por Jhonny W ahider Cardona Hernández a Juan de J. Aguirre Echev erri lugareño conocedor de la zona.
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Jhonny Wahider Cardona Hernรกndez
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
5. Fauna La riqueza y biodiversidad en fauna encontrada en ésta zona es abundante, gran variedad de aves, insectos y reptiles como la iguana, que se ha visto en peligro de desaparecer por la caza en la zona. Tabla No.2 Inventario de Fauna, Barrio Campestre C, Dosquebradas FAUNA SILVESTRE (nombre común) Reptiles
Aves Azulejo Barranquero Bien parado Canarios Carpintero Carquéz Carpintero Real Cirirí común Cirirí playero Colibrí Cucarachero Chamón Garza blanca Garza negra Gallinazo Gavilán Golondrina Garrapatero Caucano
Insectos
Roedores
Garrapatero negro Jilguero La Caravana Lechuza Loritos Mayera Murciélago Paloma Pechiamarillo Petirrojo (liberal) Tángaras Soledad
Iguana Lagartijas Serpi ente Cazadora Serpi ente Rabodeaji
Tórtola Caminera Tórtola Abuelita
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Abejas Arácnidos Gusanos Hormigas Libélulas Mariposas Mantis religiosa
Ardillas Chucha (zarigüeya)
Jhonny Wahider Cardona Hernández
En el barrio campestre C, de Dosquebradas, existe una gran variedad faunística aún no inv estigada y cuantificada
En el lugar se encuentran una gran variedad de aves que juegan un papel muy importante en la dinámica de todos los ecosistemas, ellas son dispersoras de semillas, polinizadoras, controladoras de poblaciones de otros organismos como insectos, ratones, etc.
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Los Areneros: Miner铆a de extracci贸n manual de materiales de arrastre
Encontramos reptiles como lagartijas, serpientes e iguanas
Gran variedad de mariposas que adornan el paisaje con diversos colores
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Jhonny Wahider Cardona Hern谩ndez
6. Paisaje Los cambios presentados en el paisaje de la zona de estudio, debido a la explotaci贸n minera en las orillas de la quebrada Dosquebradas, generan una degradaci贸n del bosque protector de guadua, lugar donde habita gran variedad de fauna, afectando la biodiversidad, a su vez presenta modificaci贸n en el curso natural del cause de la quebrada y los respectivos procesos erosivos en el suelo de la zona.
A las orillas de la quebrada Dosquebradas y el bosque natural de Guadua
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
III.
DESCRIPCION DEL PROYECTO MINERO
1. Presentación del proyecto minero La actividad minera, es de extracción manual de materiales de arrastre a margen derecho de la quebrada Dosquebradas, de acuerdo al cause natural del rio, ubicada a 1414 msnm, en la cuenca baja de la quebrada Dosquebradas, a la altura del sector del barrio campestre C de la comuna 3, del casco urbano del municipio de Dosquebradas en Risaralda.
Barrio Campestre C, Dosquebradas-Risaralda
Mina de material de arrastre barrio campestre C
La mina lleva funcionando aproximadamente desde hace 20 años y actualmente es un territorio aproximado de 5000 m 2, cuenta con un número de 10 personas trabajando 8 horas al día en sus instalaciones y se extraen aproximadamente 70 volquetas de 6 m de material de arrastre al mes. Para la extracción del material de arrastre de arenas, se utilizan 2 técnicas a saber: una consiste en el lavado del material en el rio utilizando la Zaranda de filtro para purificar el material en agua y la otra es la utilización de la Zaranda de parrilla, para extraer las piedras (Zerneir) de la arena que se halla en el suelo seco. La extracción de piedras grandes se hace de forma manual.
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2. Estructuras e instalaciones mineras La mina posee una Garita principal de dimensiones 4mX2m, construida en guadua, en una estructura al aire libre que es el lugar donde se reúnen los mineros en sus horas de alimentación y descanso. La entrada principal de los obreros a las instalaciones mineras, se realiza por el barrio campestre C. Tiene una zona de recolección (los vaciaderos), de materiales de arrastre, donde apilonan: arenas, gravas y piedras. Construida con un separador hecho en guaduas, para evitar que las crecientes del rio se lleven de nuevo el material de arrastre acumulado, éste lugar sirve también, como zona para cargar las volquetas. La vía principal de acceso de las volquetas a las instalaciones mineras, se realiza por el barrio campestre B, atravesando la quebrada Dosquebradas en aguas no profundas del rio. Las herramientas utilizadas para la extracción minera, se almacenan en los alrededores de la Garita al aire libre, estas herramientas se describen en la tabla No.3 Instalaciones Mineras, Barrio Campestre C, Dosquebradas Garita
Zona de recolección del material
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
Tabla No.3 Inventario y función de herramientas de trabajo en la mina de materiales de arrastre, Barrio Campestre C, Dosquebradas Instrumento
Extracción de material cuando ésta flojo o blando
Cocas Zaranda de filtro Zaranda de parrilla Cajones Palas Llantas Puente
HERRAMIENTAS DE TRABAJO Función
Extracción de piedras en agua Extracción de piedras en seco Recolección de la arena para cargar y hacer pilas Extraer y levantar el material para verter en los cajones o en las volquetas Se utiliza para recostar los Cajones de forma que descansen en el suelo Utilizado como camino de trasporte de material, cuando éste se encuentre en lugares de pendient e elevadas
Trasporte de gravilla rumbo a los vaciaderos
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Cantidad 5 5 5 10 10 10 2
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3. Identificación de aspectos sociales y económicos “Bajo el sol de mediodía, la vida, (...), A las orillas de un río, la vida, yo vi de los areneros. Bajo el sol de mediodía, Con el chuzo y la pala, mi vida, pican la tierra como losa fragante sale la arena.” Fragmento: Los Areneros de Rolando Alarcón
Foto: LOS ARENEROS Jhonny W ahider Cardona Hernández
Las problemáticas que se plantean sobre el uso de los suelos, su posesión y ordenamiento del territorio, obedecen a condiciones sociales, culturales, económicas, ambientales y de orden político, en la cual la educación y la comunicación juegan un papel importante para solucionar dicho conflicto, en procura de minimizar al máximo o abolir los impactos negativos que se presentan en los diferentes ordenes mencionados. En el presente estudio, se identificaron algunos aspectos relacionados con las condiciones sociales y laborales de los mineros, para poder tener una perspectiva mas clara sobre el caso minero de extracción manual de materiales de arrastre en las orillas de los ríos, caso especifico en el barrio campestre C, en Dosquebradas municipio de Risaralda. Para la identificación de aspectos sociales y económicos , se diseño una encuesta que brindara información acerca de los areneros (ver anexo ficha técnica), obteniendo los siguientes resultados en la tabla.
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Jhonny Wahider Cardona Hernández
Tabla No.4 Formulario No.
2
3
4
5
6
Dirección residencial
Estrato
Genero
Edad
Estado civil
1
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
22
Unión libre
2
Barrio Blanco D/das
1
Hombre
56
Unión libre
3
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
25
Soltero
4
Barrio los Molinos D/das
1
Hombre
65
Casado
5
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
30
Unión libre
6
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
36
Soltero
7
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
19
Unión libre
8
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
21
Unión libre
9
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
40
Unión libre
10
Barrio la Soledad D/das
2
Hombre
35
Soltero
Formulario No.
7
8
9
Nivel educativo alcanzado
Esta afiliado a servicio de salud
Presenta algún tipo de discapacidad
1
Secundaria básica
Subsidiado Sisben
Ninguno
2
Primaria no termina
Subsidiado Sisben
Ninguno
3
Primaria
Subsidiado Sisben
Ninguno
4
Ninguno
Subsidiado Sisben
Dificultad para caminar
5
Primaria no termina
Subsidiado Sisben
Ataques de Epilepsia
6
Primaria no termina
Subsidiado Sisben
Movilidad mano derecha
7
Primaria
Subsidiado Sisben
Ninguno
8
Secundaria básica
Subsidiado Sisben
Ninguno
9
Primaria no termina
Subsidiado Sisben
Ninguno
10
Primaria
Subsidiado Sisben
Ninguno
10
Formulario Tiempo realiza ésta No. actividad/años
11
12
Le gusta su trabajo
Ingresos mensuales en $
13
1
8
Si
800000
¿Qué otra actividad productiva realiza para su sustento económico? Ninguna
2
32
Si
800000
Ninguna
3
9
Si
800000
Ninguna
4
35
Si
800000
Ninguna
5
5
Si
800000
Ninguna
6
9
Si
800000
Ninguna
7
5
Si
800000
Ninguna
8
8
Si
800000
Ninguna
9
26
Si
800000
Ninguna
10
15
Si
800000
Ninguna
20
Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
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Formulario No.
15
Si no fuera la minería ¿Conoce las ¿Qué otra actividad asociaciones de mineros productiva realizaría para existentes en el municipio su sustento económico? de Dosquebradas?
1
Construcción
2
Tienda
3
Construcción
4
Sindicato de Balastreros del Risaralda Sindicato de Balastreros del Risaralda
16
¿Conoce las políticas sobre la actividad minera en el municipio de Dosquebradas? No Si
No
No
Negocio independiente
Sindicato de Balastreros del Risaralda
Si
5
Negocio independiente
No
No
6
Negocio independiente
7
Negocio independiente
8
Negocio independiente
9
Negocio independiente
10
Negocio independiente
Sindicato de Balastreros del Risaralda Sindicato de Balastreros del Risaralda Sindicato de Balastreros del Risaralda Sindicato de Balastreros del Risaralda No
No No No No No
Foto por Luis Gonzalo Arias Arcila (Minero)
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Jhonny Wahider Cardona hernández
4. Análisis de actores involucrados Tabla No.5 ACTOR
FUNCIÓN
INTERESES
POTENCIALES
Los Areneros
Organización de carácter informal y productiv a de carácter económica
Actividad de sustento económico
Vinculación a sindicato de balastreros del Risaralda
Defender los derechos laborales y económicos de los mineros
Facilitar la comunicación de los entes territoriales y la CARDER con los sectores productiv os de areneros en el municipio
Desarrollar planes de ordenamiento que permitan el adecuado uso del territorio
Partiendo de la línea base del POT 2000-2012, se realiza actualmente el presente POT en el municipio de Dosquebradas
Administración Capacitación, control y vigilancia en materia ambiental en el departamento de Risaralda
Velar por el buen uso de los recursos naturales y presentación de programas en materia ambiental
Desarrollo de programas guarda quebradas para solucionar la problemática social,ambiental presentada con los areneros
Investigación, capacitación y extensión en materia ambiental FCA
Fortalecer los procesos académicos y búsqueda de soluciones a situaciones problemáticas en la relación universidad y sociedad
Motiv ar el estudio y comprensión de las problemáticas actuales respecto al tema minero en la región y el país
Asociación de mineros en Dosquebradas
Secretaría de Planeación municipal de Dosquebradas
CARDER
UTP La academia y la minería en la región
Organización de carácter legal y actividad productiv a económica
Organizar, planificar de acuerdo al POT municipal
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LIMITANTES
Tecnología precaria, capacitación respecto al tema ambiental y el uso del suelo en el tema minero Deficiencia en comunicación con diversos actores mineros no organizados Intereses particulares en la organización Compromiso por parte del ente encargado para realización efectiva de los planes de ordenamiento territorial y su impacto en el tema minero
Recursos deficientes para inv estigación. No hay semilleros de inv estigación actualmente sobre el tema
Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
IV.
CONCLUSIONES
La problemática ambiental que se presenta en el caso de minería de materiales de arrastre en las orillas de los ríos, se debe en gran medida al desconocimiento por parte de los mineros sobre el tema, éste desconocimiento es producto de capacitación al minero por parte del ente territorial encargado y los canales de comunicación adecuados para socializar las políticas establecidas, pero no aplicadas, respecto al tema minero en el municipio de Dosquebradas. Es de gran importancia establecer canales de comunicación efectivos entre la CARDER, las asociaciones de mineros en Risaralda, y actores interesados de la comunidad en general, para capacitar adecuadamente a las personas que se encuentran realizando ésta actividad de forma informal, sobre las problemáticas ambientales que genera la minería de material de arrastre en las orillas de los ríos , al buscar soluciones creando modelos de desarrollo pertinentes ajustadas a la problemática social que se presenta. En la zona de estudio, barrio Campestre C de Dosquebradas, se encuentra una biodiversidad de gran importancia para el casco urbano de la ciudad, con más de 86 especies diferentes en fauna y flora, de las cuales mas del 35% son avifauna aún no investigada ni cuantificada. Los problemas ambientales generados por la actividad artesanal de minería de materiales de arrastre a la orilla de los ríos, genera un impacto negativo en los suelos, promoviendo la erosión del sector en la zona conflictiva y trastornos en el cause natural de la quebrada Dosquebradas, como también, un proceso lento de deforestación de la vegetación protectora del margen de los ríos. La organización del trabajo en la mina, es producto de una sociedad colectiva de carácter informal, en la cual todos los miembros circulan en los diferentes procesos del trabajo minero, desde la extracción del material hasta su comercialización.
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Jhonny Wahider Cardona hernández
Los trabajadores mineros, no son habitantes del sector del barrio campestre C y provienen de otros barrios de la ciudad de la Dosquebradas, en su mayoría son miembros de una sola familia que se dedica a la actividad minera por tradición. Entre los aspectos socioeconómicos que se evidencian en los trabajadores mineros del Barrio Campestre C, son: Estratos socioeconómicos bajos 1 y 2. El promedio de edad del trabajador de la mina es 28 años. Su condición de estado civil un 60% vive en unión libre, 30% es soltero y un 10% es casado. Bajos niveles de escolaridad en su mayoría una básica primaria inconclusa el 80% y un 20% bachiller básico. El 100% tiene afiliación al régimen subsidiado de salud. El 30% presenta una situación de discapacidad. Incursión en el trabajo minero a edades entre los 13 y 14 años . El 100% manifiesta su agrado por su trabajo minero. Los ingresos son superiores al salario mínim o legal vigente, con un promedio de $800000 al mes. No realiza ninguna actividad productiva diferente a la minería. Si no fuera la minería, el 80% manifiesta que realizaría una actividad de negocio independiente (tienda o comerciante), para su sustento económico y un 20% trabajaría en el sector de la construcción. El 70% pertenece a la asociación sindical de balastreros de forma pasiva, mientras que un 30% desconoce las asociaciones de mineros existentes en Risaralda. El 80% de los mineros desconoce las políticas sobre la actividad minera en el municipio de Dosquebradas. El papel fundamental que juega la universidad en la investigación, comprension y solución a las problematicas de carácter ambiental en éste campo del tema minero, precisan una mayor atención entre el vinculo academia y sociedad, que estimule mejor modelo de desarrollo en la region.
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
Se realizó un trabajo audiovisual titulado LOS ARENEROS, para evidenciar la problemática social y ambiental respecto a la actividad de minería de materiales de arrastre en las orillas de los ríos, caso quebrada Dosquebradas, sector barrio campestre C en Dosquebradas municipio de Risaralda. Se obtuvo un registro fotográfico Total de 100 fotos en el trabajo de campo de las cuales se comparten 33 en el presente trabajo y un registro audiovisual de 4 entrevistas realizadas a actores involucrados.
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V.
ANEXOS
Ficha encuesta identificación de aspectos sociales y económicos caso de minería de extracción manual de materiales de arrastre en la quebrada Dosquebradas sector barrio campestre C, comuna 3 de DosquebradasRisaralda
A continuación se presenta algunos artículos de la ley 685 del código de minas y que son pertinentes para el estudio del caso en el presente trabajo. LEY 685 DE 2001 (agosto 15) Diario Oficial No. 44.545, de 8 de septiembre de 2001 Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones. TITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES. CAPITULO I. LA PROPIEDAD ESTATAL. ARTÍCULO 10. DEFINICIÓN DE MINA Y MINERAL. Para los efectos de este Código se entenderá por mina, el yacimiento, formación o criadero de minerales o de materias fósiles, útil y aprovechable económicamente, ya se encuentre en el suelo o el subsuelo. También para los mismos efectos, se entenderá por mineral la sustancia cristalina, por lo general inorgánica, con
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características físicas y químicas propias debido a un agrupamiento atómico específico. ARTÍCULO 11. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. Para todos los efectos legales se consideran materiales de construcción, los productos pétreos explotados en minas y canteras usados, generalmente, en la industria de la construcción como agregados en la fabricación de piezas de concreto, morteros, pav imentos, obras de tierra y otros productos similares. También, para los mismos efectos, son materiales de construcción, los materiales de arrastre tales como arenas, gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundación y otros terrenos aluv iales. Los materiales antes mencionados, se denominan materiales de construcción aunque, una vez explotados, no se destinen a esta industria. El otorgamiento, vigencia y ejercicio del derecho a explorar y explotar los materiales de construcción de que trata este artículo, se regulan íntegramente por este Código y son de la competencia exclusiva de la autoridad minera. CAPITULO III. ZONAS RESERVADAS, EXCLUIDAS Y RESTRINGIDAS. ARTÍCULO 35. ZONAS DE MINERÍA RESTRINGIDA. Podrán efectuarse trabajos y obras de exploración y de explotación de minas en las siguientes zonas y lugares, con las restricciones que se expresan a continuación: a) Dentro del perímetro urbano de las ciudades o poblados, señalado por los acuerdos municipales adoptados de conformidad con las normas legales sobre régimen municipal, salvo en las áreas en las cuales estén prohibidas las actividades mineras (de acuerdo con dichas normas) ARTÍCULO 38. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En la elaboración, modificación y ejecución de los planes de ordenamiento territorial, la autoridad competente se sujetará a la información geológico-minera disponible sobre las zonas respectivas, así como lo dispuesto en el presente Código sobre zonas de reservas especiales y zonas excluibles de la minería. TITULO CUARTO. MINERIA SIN TITULO. CAPITULO XVI. MINERÍA OCASIONAL. ARTÍCULO 152. EXTRACCIÓN OCASIONAL. La extracción ocasional y transitoria de minerales industriales a cielo abierto, que realicen los propietarios de la superficie, en cantidades pequeñas y a poca profundidad y por medios manuales, no requerirá de concesión del Estado. Esta explotación ocasional solamente podrá tener como destino el consumo de los mismos propietarios, en obras y reparaciones de sus viviendas e instalaciones, previa autorización del dueño del predio. Todo otro destino
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industrial o comercial que le den a los minerales extraídos, al amparo de este artículo, les está prohibido. En uso de la autorización contemplada en el presente artículo, los propietarios están obligados a conservar, reparar, mitigar y sustituir los efectos ambientales negativos que puedan causar y a la readecuación del terreno explotado. ARTÍCULO 153. RESTRICCIONES. La explotación ocasional y transitoria consagrada en el artículo anterior, no autoriza para oponerse a las propuestas de terceros, ni a establecer servidumbre alguna en su beneficio. ARTÍCULO 154. MINERALES INDUSTRIALES. Para los efectos de los artículos anteriores, los minerales industriales son las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción definidos en este Código. Se consideran explotaciones pequeñas y de poca profundidad, las que se realicen con herramientas e implementos simples de uso manual, accionados por la fuerza humana, y cuya cantidad extraída no sobrepase en ningún caso a las doscientas cincuenta (250) toneladas anuales de material. CAPITULO XXIV. ASPECTOS SOCIALES DE LA MINERÍA. ARTÍCULO 249. LOS DESARROLLOS COMUNITARIOS. Como parte de los planes específicos de desarrollo y de los proyectos mineros especiales, el Gobierno, a través de organismos estatales adscritos o v inculados del sector de Minas y Energía, o a través de los departamentos y municipios, deberá adelantar las siguientes acciones en relación con la exploración y explotación de minas: a) Promover la legalización, organización y capacitación de empresarios mineros de la región o localidad en asociaciones comunitarias o cooperativas de explotación y beneficio de minerales; b) Asesorarlos en los estudios técnicos, económicos y legales que fuer en necesarios para la exploración, la racional explotación, el beneficio y el aprovechamiento de los recursos mineros dentro de los planes de desarrollo comunitario; c) Otorgar dentro de las zonas reservadas especiales, a los mineros asociados o cooperados, contratos de concesión bajo condiciones especiales. Estas concesiones podrán otorgarse a las cooperativas o asociaciones o, en forma individual, a los mineros v inculados a los planes comunitarios CAPITULO XXVII. AMPARO ADMINISTRATIVO.
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Los Areneros: Minería de extracción manual de materiales de arrastre
ARTÍCULO 306. MINERÍA SIN TÍTULO. Los alcaldes procederán a suspender, en cualquier tiempo, de oficio o por aviso o queja de cualquier persona, la explotación de minerales sin título inscrito en el Registro Minero Nacional. Esta suspensión será indefinida y no se revocará sino cuando los explotadores presenten dicho título. La omisión por el alcalde de esta medida, después de recibido el aviso o queja, lo hará acreedor a sanción disciplinaria por falta grave.
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BIBLIOGRAFÍA Ley 685 del Codigo de Minas Colombia. Ley 99/93. Por la cual se crea el Minambiente, se reordena el sector público en cargado de la gestión del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el SINA. POT. Plan de ordenamiento territorial municipio de Dosquebradas. Secretaria de planeación y control físico. 2000. PAAL. Plan de Acción Ambiental Local, Dosquebradas, 20022009. Fundación Loas a la Tierra. Orozco, Jorge, 2007. Situación de los recursos naturales y el medio ambiente en Risaralda-línea base ambiental del departamento, CARDER 2005, 194 p. Memorias Taller “Acercamiento al mundo de las aves”. Grupo de estudio de aves. Universidad Tecnológica de Pereira. Pereira 2003. 47p. Miranda, Juan José. Gestión de proyectos, identificación, formulación, evaluación financiera, económica, social y ambiental. Cuarta Edición. Cap. XI, Evaluación ambiental de proyectos y evaluación de proyectos ambientales
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PEREIRA-COLOMBIA 2012