jurnal-tanah-air-wto-2013

Page 1


REDAKSI

R e d a k s i J u r n a l T a n a hAi r

P e na ng g ungJ a wa b: Abe t ne g oT a r i g a n De wa nRe da k s i : Kha l i s a hKha l i d, Nur hi da y a, Ahma dS H, Pi usGi n ng , De di Rah, M. I s l a h, Z e nz i S uha di , T umpa kHut a ba r a t Re da k t urP e l a k s a na: I r ha s hAhma di E di t or: Kha l i s a hKha l i d, I r ha s hAhma di De s i g n&L a y out: Y og a nJ a y aNe g a r a P e ne r bi t: Wa l hi E k na s Di s t r i but or: S uha r di , Ha r no Wa ha naL i ng k ung a nHi dupI ndone s i a J l . T e g a l pa r a ngUt a r aNo. 14 Ma mpa ng J a k a r t aS e l a t a n12790 T / F: + 622179193363/ 7941673 E : I nf or ma s i @wa l hi . or . i d W: www. wa l hi . or . i d


REDAKSI

R e d a k s i J u r n a l T a n a hAi r Da a rI s i i

P e ng a nt a r

i i

Anc a ma nAPE Cda nWT OS e r t aMa s aDe pa nGe r a k a nL i ng k ung a nHi dup

1

Or g a ni s a s i P e r da g a ng a nDuni a( WT O) : S i T a ng a nBe s i P e r da g a ng a nGl oba l , Da mpa k ny as e r t aP e r l a wa na nRa k y a t .

17

Me ng k r is i Ke t e r l i ba t a nI ndone s i aDa l a mF or umKe r j a s a maE k onomi I nt e r na s i ona l : Ka s usKe k e t ua a nI ndone s i aDa l a mAPE CDa nWT O

32

Konf e r e ns i WT Odi Ba l i : Mome nt umMe mba ng unAl t e r naf

39

Me mba c aMP3E I S e ba g a i P e r a a mpa s a nRua ngHi dupRa k y a tDa n Re pr oduk s i Ge ne r a s i Bur uh

60

T a kAdaP e mba ng una nDi ba wa hDomi na s i Ka pi t a l i s meMonopol i

67

E k onomi Hi j a uMe mpe r bur ukI k l i m, Me mpe r k ua tMonopol i L a ha n


KataPengantar

Ab e t n e g oT a r i g a nDi r e k t u r E k s e k uf Wa l h i Na s i o n a l Ka t aPeng a nt a r P a dat a hun2013i ni I ndone s i ame nj a di pa ng g ungduni ade ng a nme nj a di t ua nr uma hda r i 3pe r t e mua nbe s a ri nt e r naona lpa dat a hun2013s e c a r abe r t ur ut t ur uty a k niRa pa tT i ng k a tT i ng g iPBB t e nt a ngP e nc a pa i a nP e mba ng una nP a s k a2015y a ngdi l a k s a na k a npa dabul a nMa r e t2013, P e r t e mua n Ke r j a s a maE k onomi As i aP a s i fik( APE C) y a ngt e l a hbe r l a ng s ungda r i t a ng g a l 18Ok t obe r2013, Konf e r e ns iT i ng k a tMe nt e r iOr g a ni s a s iP e r da g a ng a nDuni a( WT O)y a nga k a nbe r l a ng s ung36De s e mbe r 2013. Ba g i P e me r i nt a ha nI ndone s i aa g e ndadi a k hi rt a hun2013k onona da l a hmome nt um me nunj uk a n pe r a nl e bi hdil e v e li nt e r na s i ona l .Me nj a dit ua nr uma hy a ngs e mpur naba g ipe r t e mua npe r t e mua n i nt e r na s i ona l t e r s e but . I ndone s i at e l a hme mpos i s i k a ndi r i ny as e ndi r i s e ba g a i pe ma i nk unc i duni a , s e me nj a kme nj a di a ng g ot ada r i G20. De ng a n ng k a t“ pe r t umbuhane k onomi ”y a ngs t a bi l di t e ng a hk r i s i s i y a ngbe r k e pa nj a ng a n( S us i l oBa mba ngY udhoy ono,Pr e s i de nI ndone s i a ,me ng a t a k a nba hwape r t umbuha ne k onomipa dat a hun2013s e be s a r6. 4%) ,y a ngdi a s ums i k a nde ng a n“ pe ni ngk at ank e l as me ne ngah” . I ndone s i at e l a hme nj a di r ol emode l ne g e r i y a ngbe r ha s i l me nj a l a nk a na g e ndag l oba l s a a t i ni . Ha s i l pe r t e mua nAPE Ct e l a hk i t ak e t a hui be r s a ma , da nba g a i ma naPr e s i de nS BYt e l a hme nunj uk k a ns e c a r av ul g a rba hwadi ame r e pr e s e nt a s i k a ndi r i ny as e ba g a i “ ba g i a npe ma s a r a n”da r i e k s pl oi t a s i be s a r be s a r a nt e r ha da ps umbe rda y aa l a mde ng a na t a sna mape r t umbuha ne k onomi da nk e s e j a he r a a nr a k y a t .P e r he l a t a npe r t e mua nWT Oa k a ns e g e r abe r l a ng s ung ,da nha mpi rs e ba g i a nbe s a rk i t a da pa tme ndug aba hwape r t e mua nt e r s e buta k a nt e r usme l a ng g e ng k a ne k s pl oi t a s ibe s a r ba s a r a n ba i kt e r ha da pma nus i ama upuna l a m. J ur na l T a na hAi re di s i k a l i i ni me ng a ng k a tt e ma“ anc amanAPE CdanWT Os e r t amas ade pange r ak ans os i aldanl i ngk unganhi dup” .T e mai nis e ng a j adi a ng k a tunt ukme mba nt uk i t a ,or g a ni s a s i ma s y a r a k a ts i pi l l e bi hj a uhme ny e l a mi da nme ma ha mi ma k nada na g e nday a ngdi dor ongda l a m pe r t e mua nAPE Cda nWT O. T e nt us e ba g i a nbe s a rda r i k i t as uda hme ng e t a hui ny a , na munk i r a ny aul a s a n s ubs ubt e may a ngdi t ul i s k a npa r ape nul i sda r i be r ba g a i l a t a rbe l a k a ngpe ng e t a hua nda npe ng a l a ma n ba i ks e c a r aa k a de mi sma upunpr a k t e kl a ng s ungdi l a pa ng a n, da pa tme mba nt uk i t ame nda l a mi l e bi h j a uhba c a a nba c a a ny a ngs e s ung g uhny as a l i ngt e r hubungda r ibe r ba g a is udutpa nda ng ,s e hi ng g a k e de pa nma s y a r a k a ts i pi lda pa tl e bi ht a j a m me ny or o da nme ng i nt e r v e ns ia g e ndai nt e r na s i ona li ni ba g ik e pe n ng a npe ny e l a ma t a nl i ng k ung a nhi dupda ns umbe r s umbe rk e hi dupa nr a k y a t ,da nt e nt u s a j aba g i k e pe n ng a nk e hi dupa nbe r ba ng s a . S e l a ma tMe mba c a ! S a l a m Adi l L es t a r i Abe t neg oT a r i g a n

i


“AncamanAPECdanWTOserta MasaDepanGerakanSosi aldan Li ngkunganHi dup”. K h a l i s a hK h a l i dDa r i R u a n g a nR e d a k s i J u r n a l T a n a hAi r Adaha l y a ngme mbua tc e ma sme mba y a ng k a n ma s ade pa n ba ng s ai ni ,s e bua h dog ma pe mba ng una n de ng a nj a r g on pe r t umbuha n ( g r owt h) y a ng me ne mpa t k a n e k s pl oi t a s i s umbe r da y aa l a m da n ma nus i as e ba g a i “ me s i n”pe ng g e r a kda r i s e bua hs i s t e me k onomi pol ikk a pi t a l i s me . S e ol a hol a ht a npae k s pl oi t a s ima k as e mua ha la k a nbe r he n .P a da ha ldi ba l i ke k s pl oi t a s i t e r c i pt ada nt e r be nt ukbe r ba g a i pe r s oa l a ny a ng di ha da pi ma nus i a . Ke c e ma s a nt e r s e butbuk a nt a npaa l a s a n, k a r e nada l a m RP J Ms e c a r at e g a sme ny e but k a n ba hwaa nda l a npe r t umbuha ne k onomi I ndone s i abe r t umpupa das umbe rda y aa l a m.Kons e k ue ns i ny as uda hda pa tdi dug a ,l i ngk ungan hi dupak andi k or bank an,s e me nt ar adi s i s i y ang l ai nr uanghi dupr ak y att e r usdi r ampas . Ge ne r a s iy a nga k a nda t a ngpa dag i l i r a nny a ha r us ny a me na ng g ung be ba ne k ol og i s da r i j a r g onpe mba ng una ny a ngme ng e j a rpe r t umbuha n. Kr i s i sk a pi t a l i s meduni ade wa s ai nit e l a h me ma s uk iba ba kba r uy a ngme ng a r a h pa da k r i s i sy a ngs e ma k i nda l a m, me l ua sda nme mbur uk .Kr i s i se k onomida nk e ua ng a ng l oba ly a ng t e r j a di di ASpa dat a hun2008a k i ba ts ubpr i me mor t gage , t e l a h me ny e ba bk a n de pr e s i e k onomiduni ay a ngbe r a thi ng g as e k a r a ng . Da mpa kk r i s i si ni t e l a h me mba ng k r ut k a n pe r us a ha a npe r us a ha a nbe s a rduni a ,me ng e r i ng k a nl i k ui di t a sba nk ba nkbe s a rme ng ha mbur k a nda napubl i kda l a mj uml a hbe s a rda n s e c a r al a ng s ungme me r os ot k a ne k onomi duni a k el e mba hs t a g na s i .

De ng a nk l a i mk r i s i sg l oba ls e ba g a il e g ima s i ny a ,s i s t e me k onomipol iky a ngs e s ung g uhny a t e l a hg a g a l me l a hi r k a nk e s e j a ht e r a a nda nk e a di l a nba g i wa r g aduni a ,j us t r ume ng g una k a nk r i s i s g l oba ls e ba g a is e bua hoppor t uni t yba g ime r e k a de ng a nr e s t r uk t ur i s a s idi r i ,dit e ng a hbe r ba g a i k e c a ma na t a sk e g a g a l a npe l a k s a na a nny a . Ba g i P e me r i nt a ha nI ndone s i aa g e ndadi a k hi r t a hun 2013 a da l a h mome nt um me nunj uk a n pe r a nl e bi hdil e v e li nt e r na s i ona l .Me nj a dit ua n r uma h y a ng s e mpur na ba g i pe r t e mua npe r t e mua ni nt e r na s i ona lt e r s e but .I ndone s i a t e l a h me mpos i s i k a n di r i ny as e ndi r is e ba g a i pe ma i nk unc iduni a ,s e me nj a kme nj a dia ng g ot a da r i G20. De ng a n ng k a t“ pe r t umbuhan e k onomi ”y a ng s t a bi ldi t e ng a hk r i s i s iy a ng be r k e pa nj a ng a n( S us i l o Ba mba ng Y udhoy ono, Pr e s i de nI ndone s i a , me ng a t a k a nba hwape r t umbuha ne k onomi pa dat a hun2013s e be s a r6. 4%) , y a ngdi a s ums i k a n de ng a n“ pe ni ngk at an k e l as me ne ngah” . I ndone s i at e l a hme nj a di r ol emode l ne g e r i y a ngbe r ha s i l me nj a l a nk a na g e ndag l oba l s a a ti ni . Ma k a da k l a h me ng he r a nk a n,da l a m pe r t e mua nAPE Cl a l u,Pr e s i de nS BYme nde k l a r a s i k a ndi r i ny as e ba g a it e na g a“ pe mas ar an”ba g i j ua l a nbe s a r be s a r a n( ba c a ;obr a lmur a h,j ua l ha bi s )t e r ha da ps umbe rda y aa l a mI ndone s i a . T e nt ul a hk i t as uda hme ndug a ,ha ly a ngs a ma a k a nt e r j a dida l a m pe r t e mua nWT Oy a nga k a n be r l a ng s ungpa dabul a nDe s e mbe r2013. Y a ng me na r i k ,e k onomihi j a u di g una k a n unt ukme na i k k a nk omodi fik as i ,pr i v as as i ,dan finans i al i s as i al am,s e k a l i g uspe mus a t a nk e nda l i a t a sa l a m ol e he l i t e e l i t ebi s ni sda ne l i t epol ik duni ak el e v e l y a ngl e bi h ng g i .

i i


“AncamanAPECdanWTOserta MasaDepanGerakanSosi aldan Li ngkunganHi dup”. K h a l i s a hK h a l i dDa r i R u a n g a nR e d a k s i J u r n a l T a n a hAi r Mode le k onomihi j a uy a ngs e da ngdi bi c a r a k a n s a a ti ni s e ma k i nme mf as i l i t as i pe nguas aandan monopol i at ass umbe rday ape n ngk e hi dupan, s e pe r ai r , k e r agamanhay a, at mos f e r , hut an, pe nguas aanl ahans e c ar abe s ar be s ar an,bi bi t , dans ar anapr oduk s i l ai nn y a. Ke bi j a k a nL i be r a l i s a s ipe r da g a ng a n de ng a n pe ng ur a ng a nt a r i f be ama s uks e j a l a nde ng a na g e ndaMP3E I . P a da pe mbuk a a nKTTpa r aCE O APE C2013( APE C CE OS ummi t )S BY me ny a mpa i k a n pe r l uny a unt ukme ne r us k a nl i be r a l i s a s ipe r da g a ng a ndi a ng g ot aK e r j as amaE k onomi As i aP as i fik( APE C) g uname ndor ongpe r t umbuha ne k onomiy a ng l e bi hba i kdima s ade pa n. “ Apay angs udah ak y atI ndone s i as e j akt ahunbe r di di dapatr r i ny aAPE Cpa dabul a nNope mbe r1989di Ca nbe r r a ,Aus t r a l i a .L i be r a l i s a s iha r ii nis e ma k i n me mpe r k ua tdomi na s iI nv e s t ora s i ng unt uk me monopol ipe r da g a ng a nda nS DAdiI ndone s i a . J ur nal t anahai re di s i i ni di ma k s udk a nunt uk me me r i k s as e c a r ame nda l a m pe r a nda npos i s i l e mba g ai nt e r na s i ona lk hus us ny a WT Oa da APE C.S e pe ra pai mpl i k a s i t e r ha da pr a k y a tI ndone s i a ,ba g a i ma na ne g a r a / pe me r i nt a hs e me sny a me ny i k a pia g e nda i ni ,ba i k da l a m l e v e li nt e r na s i ona lma upun da l a m ne g e r i ? APE Cda nWT Oa da l a hduada r is e k i a nba ny a k ny ape r t e mua ng l oba l . S e l ur uhk e s e pa k a t a n y a nga dat e r s e butme mbe r i k a nda mpa kba g i k e pe n ng a nne g a r ama s i ng ma s i ng . Dr .Az r aS ay e e d,s e or a nga k a de mi s ida r i P a k i s t a ny a ngc onc e r nde ng a ni s ui s ur ur a l da n pe r e mpua nme nul i s k a nba g a i ma nas e j a r a hda n pe r k e mba ng a nWT Ode ng a nbe r ba g a i pe r l ua -

s a na g e ndal i be r a l i s a s ididuni ada nba g a i ma na pr a k t e kbur uky a ngt e l a hdi j a l a nk a nol e hWT O s e l a mai ni . I r oni ny a ,pr a k t e k bur uk i nidi f a s i l i t a s iol e h ne g a r a , s e ba g a i ma naha l ny ade ng a npe me r i nt a h I ndone s i a .I ni l a hy a ng di k r is iol e hS y a ms ul Ha di , Ph. D,pe ng a j a re k onomipol ik i nt e r na s i ona ldide pa r t e me nHubung a nI nt e r na s i ona l F I S I PUI ,t e r k a i tde ng a nk e t e r l i ba t a nI ndone s i a da l a mf or um k e r j a s a mae k onomii nt e r na s i ona l y a ng c oba me l i ha t da l a m s udut pa nda ng “ k e k e t uaan”I ndone s i ada l a mAPE Cda nWT O. Al i ha l i hme ny e l e s a i k a nk r i s i sg l oba l ,k a pi t a l i s me j us t r us e ma k i nk ua tme nc e ng k r a m ba k g ur i t ada ni r oni ny aj ug at a kma mpume ny e l e s a i k a nk r i s i smuldi me ns ii ni .T ul i s a n da r iAr i o me ng i ng a t k a nk i t aba hwaj a r g onpe mba ng una n da npe ny e l e s a i a nk r i s i sha ny a l a hi l us i ,k a r e na da kmung k i na dape mba ng una n,t e r l e bi hk e a di l a n, j i k aa dadomi na s i da nmonopol i . L ak s mi S av i t r i danZ uhdi S . S a ngme nj e l a s k a n da l a ma rk e l ny ame mba c aMP3E Is e ba g a ipe r a mpa s a nr ua ng hi dup r a k y a tda nr e pr oduk s i g e ne r a s ibur uh,de ng a ns a ng a tg a mbl a ngba g a i ma nawuj udda r ik e k ua t a ns i s t e me k onomi pol ikg l oba l y a ngdi ma i nk a nda l a mf or umi nt e r na s i ona ls e pe r APE Cda nWT O me nc e ng k r a m me l a l ui pr oy e kMP3E I s e ba g a i s e bua hpe r l ua s a n k a pi t a l ,MP3E Ime mi l i k ihubung a ny a ng e r a t de ng a nr e j i mpe r da g a ng a ng l oba l di ba wa hAPE C da nWT O. P a daa k hi r ny a , a pay a ngdi s k e na r i ok a nda l a m k ont e k sg l oba lde ng a nba l ut a nk e ma s a nk r i s i s ny as e pe rk r i s i se ne r g i ,k r i s i spa ng a nda ni k l i m, di t ur unk a nda l a mpr a k t e ke k s pa ns i pe r k e buna n

i i i


“AncamanAPECdanWTOserta MasaDepanGerakanSosi aldan Li ngkunganHi dup�. K h a l i s a hK h a l i dDa r i R u a n g a nR e d a k s i J u r n a l T a n a hAi r monok ul t urdibe r ba g a iwi l a y a hdiI ndone s i a a nt a r al a i nKa l i ma nt a nT e ng a h,s e ba g a i ma na y a ngdi c e r i t a k a nAr iRompasda l a mt ul i s a nny a y a ngbe r j udulme mpe r bur ukk r i s i si k l i m,me mpe r k ua tmonopol i l a ha n. De ng a nba c a a nda r ibe r ba g a is udutpa nda ngi ni , Ri z aDamani k , me nc obame ng a j a kk i t a unt ukme nj a di k a npe r t e mua nWT Oi nis e ba g a i s e bua hmome nt um unt ukme mba ng unk e k ua t a na l t e r nafy a ngk i t ami l i k i ,da ns e k a l i g us me nj a dimome nt um unt ukme ng k ons ol i da s i k a nk e k ua t a ng e r a k a nma s y a r a k a ts i pi l da nt e r ma s ukg e r a k a nl i ng k ung a n hi dup.Aj a k a ni ni t e nt u da ks e g a mpa ng me mba l i kt e l a pa k t a ng a n, f r a g me nt a s i g e r a k a nt e r usme mba y a ng i l a ng k a hor g a ni s a s i ma s y a r a k a ts i pi l .

Na mun di s i ni l a ht a nt a ng a nny a ,ba g a i ma na g e r a k a nl i ng k ung a nda nor g a ni s a s ima s y a r a k a t s i pi l unt ukme ne muk a nda nme g g a l i k e k ua t a na l t e r nafy a ngdi mi l i k iol e hr a k y a t .J i k ama udi k a t a k a ns e ba g a is e bua hmome nt um,ma k adi s i ni l a hme l e t a k k a na g e ndai nis e ba g a ia g e ndabe r s a may a ngha r usdi pe r j ua ng k a n.I nis e k a l i g us me nj a dis e bua hk e s e mpa t a nunt ukme y a k i nk a n ne g a r ai niba hwaj i k ane g a r ape r c a y ar a k y a t ny a puny ak e k ua t a n, ni s c a y ane g e r i i ni bi s al e pa sda r i k ung k ung a nda nj e ba k a ns i s t e me k onomi pol ik k a pi t a l i s mey a ngs e s ung g uhny at e l a hg a g a l ,da n bi s ame ng a t a k a n# J unkWT O

i v


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

WT Oi sc ons i de r e dt obeoneoft hes t r onge s tpi l l ar sofgl obal i z a on, adv anc i ngt hec api t al i s tmodeofpr oduconandc e me n ngt hebas ef oran ope nmar k e te c onomyt hr oughpol i c i e sofpr i v az a on,de r e gul a on,and t r adel i be r al i z a on. WT Obl at ant l yde ni e st hehi s t or i c al s t r uc t ur al c aus e sof i ne qui t yi nhe r i t e dbyt het hi r dwor l dc ount r i e sasar e s ul tofpl unde r i ngand e x t oronofc ol oni al i s t sdur i ngt hec ol oni al pe r i od. T hec ol oni al e r ai smar k e dbyde l i be r at ede s t r uconofl oc al i nst u ons i nc l udi ngl oc al i ndus t r yande nt r e nc hi ngofaf e udal e l i t ebas ewhi c hhason onehandl e dt oas y s t e mi cl ac kofi ndus t r i al de v e l opme nt . T hepr e s e nc eofas t r ongbr ut al f e udal e l i t ec l as sandi t sc e nt r al pos ioni n gov e r nme ntpol i c ymak i ngs t r uc t ur e st ot hi sdayhasc e me n ng as e mi c ol oni al s e mi f e udal bas ei nt het hi r dwor l dc ount r i e s . T heWT Oi ni t s e l fi sbas e donac ompl e xl e gal t e x twi t hmor et han60 agr e e me nt s ,anne x e s ,andunde r s t andi ngs .T wooft hos eagr e e me nt sar e T RI Ps , andAoA( Agr e e me ntofAgr i c ul t ur e ) . T heT RI Psagr e e me nti nt heWT O c r e at e shav oci nal l wal k sofl i f e , asi tc ont r ol sac c e s st ot e c hnol ogywhe t he r i ti sr e l at e dt ohe al t h,e duc a on,e ne r gy ,c ommuni c a ons ,andt r ans por t amongot he r s . T RI Pshav ef arr e ac hi ngi mpac t sont hee nr es oc i e t y . Butt he i mpac tonf ar me r s ’ l i v e l i hoodaswe l l t hef oods e c ur i t yands ov e r e i gnt yof na onsi sde v as t a ng. T hee nr ef oods uppl yaswe l l asl i v e l i hoodof f ar me r s , whi c har eanov e r whe l mi ngmaj or i t yoft hewor l dpopul a oni snowdi c t at e d byahandf ul ofpr oďŹ t gr e e dyagr oc he mi c al andbi ot e c hnol ogyT NCs . Apar tf r omT RI PS , anot he ran pe opl e , an f ar me ragr e e me nti nt heWT Oi s t heAgr e e me ntonAgr i c ul t ur e( AoA) .I nt hec ont e x toft r adei nge ne r al ,and agr i c ul t ur ei nparc ul ar , i ti si mpor t antt opoi ntoutt hatgl obal t r adei s c ar r i e doutbyt r ans na onalc or por a ons ,andnots mal lf ar me r sors mal l pr oduc e r s .T he r e f or e ,t heope nmar k e te c onomypus he dbyt heWT Oi sa pr i mede mandofi mpe r i al i s tagr oc he mi c al c or por a ons . T he r ear et wo i mpor t ants e tofr ul e sofAoAwhi c har es ui c i dal f ors mal l andl andl e s s f ar me r s . T hos ear et hatAoAt ak e sawayt hes ov e r e i gnr i ghtofna ons t at e s 1


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

t opr ov i dedome scs ubs i dyt os mal l f ar me r si nt hi r dwor l dc ount r i e s , andt hatt he Mar k e tAc c e s sc l aus eoft heAoAf or c e spoorna onst oope nt he i ragr i c ul t ur al mar k e t se v e nf orpr oduc t si nwhi c ht hec ount r yi ss e l f s uffic i e nt .I tc aus e spoor f ar me r sar ef or c e dt oc ompe t ewi t ht hec he appr oduc t sofagr oc he mi c al c or por a onsi nunda ngl oc al mar k e t sandr e s ul t st he mt obeunabl et os e l l t he i r pr oduc t sandf al lmor eandmor ei nde bt ,s uffe r i ngf r om abj e c tpov e r t y ,hunge r , de btandl os sofl i v e l i hood. Or g a ni s a s iP e r da g a ng a nDuni a( Wor l dT r a de Or g a ni z aon/ WT O)di be nt uk pa da t a ng g a l1 J a nua r i 1995, da nme r upa k a ns e bua hbe nt uk a n da r ipe r a ng k a tpe r da g a ng a nmull a t e r a ls e be l umny ay a ngbe r na maKe s e pa k a t a nUmum t e nt a ngT a r i fda nP e r da g a ng a n( Ge ne r a l Ag r e e me nt onT a r i ffsa ndT r a de / GATT ) .GATTme r upa k a n s e pe r a ng k a tk e s e pa k a t a ny a ng da kme mpuny a is t r uk t uri nst us i ona ly a ngl a hi rs e pa nj a ng t a hun 1947 hi ng g a 1994.P a s c a pe c a hny a pe r a ng duni aI Iba r ul a h di r a s a k a n pe r l uny a s e bua hs i s t e m pe r da g a ng a nmull a t e r a l ,s e hi ng g adi be nt uk l a hGATTy a ngdi da s a r k a na t a s ne g os i a s ida g a ngdia nt a r a23ne g a r a ;da ndi ma k s udk a n unt uk di t r a ns f or ma s i k a n me nj a di s e bua hi nst us i ,s e buts a j aOr g a ni s a s iP e r da g a ng a n I nt e r na s i ona l( I nt e r naona lT r a de Or g a ni z aon/ I T O) . S a y a ng ny ak ong r e sAme r i k aS e r i k a tme nol a k unt uk me r afik a s i k e s e pa k a t a n t e r s e but , me s k i punAme r i k aS e r i k a tt e l a hme nj a di ba g i a n da r i ne g a r a ne g a r ay a ngt e r l i ba tda l a m pe r undi ng a nt e r s e but .Ha l i t uk e mudi a nme ny e ba bk a n GATTha ny ame nj a dis e k a da rk e s e pa k a t a ny a ng s e i r i ngde ng a n wa k t u be r uba h me nj a dis e pe r a ng k a tpe r j a nj i a n huk um y a ngr umi t ,y a ng me r upa k a n ha s i l da r i de l a pa n k a l i

ne g os i a s ia t a uput a r a npe r da g a ng a nmull a t e r a l . P e r t a maa da l a hPut a r a nJ e ne way a ngdi s e l e ng g a r a k a npa dat a hun1947da nt e r a k hi r a da l a hPut a r a nUr ug ua yy a ngdi s e l e ng g a r a k a n t a hun1986hi ng g at a hun1994( Hoe k ma nda n Kos t e c k i , 1995) . Ha s i l da r i Put a r a nUr ug ua ya da l a hpe mbe nt uk a n WT O,s e bua h or g a ni s a s iy a ngba hk a n s e be l umk e l a hi r a nny at e l a hdi t e nt a ng , di g ug a t , da ndi c a c i k a r e nabe r ba g a i a s pe k ny a .I adi a ng g a ps e ba g a is a l a hs a t upi l a rt e r k ua tg l oba l i s a s i y a ng me mpe r c e pa t pe r k e mba ng a n mode pr oduk s ik a pi t a l i s mes e r t ame mbe nt ukda s a r e k onomi pa s a rbe ba sme l a l ui k e bi j a k a npr i v as a s i ,de r e g ul a s i ,da nl i be r a l i s a s ipe r da g a ng a n. Ke bi j a k a nt e r s e butdi pe r k e na l k a npe r t a mak a l i me l a l uiKons e ns usWa s hi ng t ony a ngdi da s a r k a npa dak e s e pa k a t a npe ny e s ua i a ns t r uk t ur a l bi l a t e r a l ( Chos s udov s k y , M. 1997) . S e l a nj ut ny a , me l a l ui WT O, di be r i k a nl a hs e bua hpi j a k a ny a ng k ua tda l a m be nt uks i s t e m pe r da g a ng a nmull a t e r a l .

2


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Kont e k sg l oba l i s a s i– i sl a hy a ngdi g una k a n PBBunt ukme nj e l a s k a ndi me ns ipe r da g a ng a n i nt e r naona lda npa s a rbe ba s( UNDP ,1999) — t e l a hme nda pa ts e bua ht a nt a ng a n( P e t r a s ,J . da nVe l t me y e r , H. , 2001, ha l . 62) : Gl obal i s as iat au i mpe r i al i s meAme r i k aS e r “ i k at ? ”I t upe r t an y aann y a!P adaak hi rs e buah mi l e ni umat aupadape r mul aaanmi l e ni umy ang l ai n,mungk i ns e buahj awabanpas ak anbi s a di be r i k an:. . .s e j auhr e t or i k agl obal i s as is e l al u be r s i k e r as , hal i t ume nj adi k e doki de ol ogi unt uk me n y amar k an munc ul n y ak e k uat an k or por as i Ame r i k aS e r i k at. . .Gl obal i s as ibi s adi l i hats e bagais e buahk at as andiunt ukk e k uas aani mpe r i al i s meAme r i k aS e r i k at .

I n ny a ,i ni a da l a hs e bua hpe r c oba a nunt uk me r omba kda nme mpe r i nda ha t ur a ns i s t e m pe r da g a ng a ni nt e r na s i ona lda nme mbua t ny a me nj a dil e bi hdi s uk a idi ba ndi ng k a nk e a da a nny as e k a r a ngy a ngl e bi hbe r pi ha kpa dak e pe nt i ng a nne g a r a ne g a r ai ndus t r ima j u–ne g a r a ne g a r ai ndus t r i di E k onomi Ut a r Apa bi l ape r c oba a nt e r s e butbe r ha s i l ,ma k a bi s adi pa sk a na k a na daT a t a na nE k onomiI nt e r naona l Ba r u.Me s k i punha l i t uma l a ha k a n l e bi hme ng e r i k a nda nme r ug i k a npe r k e mba ng a na s pi r a s is e r t ak e but uha n ne g a r a ne g a r a be r k e mba ngy a ngmi s k i ndi ba ndi ng k a nde ng a n T a t a na nl a may a ngt e l a hme r e k apr ot e ss e l a ma be r t a hunt a hun. ” .

` T e r dapatbuk bahwaAme r i k aS e r i k att e l ah me nj adik at al i s ut ama dal am pe mbe nt uk an WT O,de nganduak at ak unc i .P e r t ama,” me mbat as i pe ny e bar anpe nge t ahuan. . . k ene gar ane gar al ai n”de nganpe ne r apank e t athuk um Hak K e k ay aan I nt e l e k t ual ,dan y ang k e dua adal ah “ me mask an ak s e st e r hadap pas ar e k s por ”( S ay e e d, 1995) . P e nol a k a nt e r ha da pWT O di da s a r k a npa da pe ni pua ni mpe r i a l i sy a ngme nj i j i k k a ny a ngdi g a ni s a s i Per da g a ng a nDuni a( WT O) : l a k uk a nol e hWT Oda nne g a r a ne g a r ak a pi t a l i s Or L a n d a s a n ma j upe ng e j a rl a ba ,t e r ut a maAme r i k aS e r i k a t . Kr iky a ngbe r g e mada t a ngda r ime r e k a Me nur utJ ul i usK. Ny e r e r e( Ra g ha v a n, 1990) : y a ngme mpuny a ik e pe n ng a npa dane g a r a g a r aduni ak eg ay a ngbe r a dadij a nt ungdi “ Put a r a nUr ug ua ydi ma k s udk a nunt ukme nj a di ne naWT Odi l a hi r k a n. WT Os e ndi r i di da s a r k a n y a ngk e de l a pa nda r is e r a ng k a i a nne g os i a s ipe r - ma da s e bua ht e k shuk um y a ng r umi ty a ng da g a ng a ny a ngdi s e l e ng g a r a k a ndiba wa hpe r - pa be r i s il e bi hda r i60pe r j a nj i a n,l a mpi r a n,da n l i ndung a nGATT. . . k e s e pa k a t a n( WT O, 2011) .

3


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

j ug ade ng a nme r e nda hk a nbi a y at a r i fy a ng Me nur utwe bs i t eWT O,WT O adal ah“ s e buah s uda ha das e be l uml a hi r ny aWT O. or gani s as iunt uk l i be r al i s as ipe r dagangan” , s e buah f or um unt uk me ne gos i as i k an “ pe r c )Bi s adi r a ma l k a ns e ba g a i s e bua hpr i ns i p mas al ahan pe r dagangan” ,dan “ j ant ungny a ( y a ngbe r a r ba hwaa ng g ot aWT Oha r us adal ah k e s e pak at ank e s e pak at an WT Oy ang me ng i k a tk omi t me nme r e k a , de ng a nk a t a di ne gos i as i k an dan di t andat anganiol e hs e l a i ns e muak e put us a ny a ngdi bua tda l a m bagi an be s ar ne gar ane gar a pe r dagangan k ont e k spe r da g a ng a ns e pe r me mbuk a duni a.Dok ume ndok ume nt e r s e butme ny e di apa s a runt ukba r a ngda nj a s a , me ng a t ur k anat ur andas ary angl e gal bagi pe r dagangan t a r i f p a d a t a t a r a n t e r t e n t u , s e m u a n y a i nt e r nas i onal ” .S e ba g a it a mba ha n,WT Oj ug a me r upa k a nk omi t me ny a ngha r usdi me mi l i k ime k a ni s mepe ny e l e s a i a ns e ng k e t as e j a l a nk a nol e hne g a r a ne g a r aa ng g ot a . ba g a i“ pi l arut amas i s t e m pe r daganganmul” U n t u k p r o d u k p e r t a n i a n , s e k a r a n g i n i 100 l at e r al ” . ( WT O, 2011) %pr oduka dat a r i fwa j i bny a ”. Me k a ni s me k a j i a nk e bi j a k a npe r da g a ng a nWT O Pr i ns i ppr i ns i p da s a r WT O mel i pu ( WT O, me nj a l a nk a ns e bua h“ pe ng a wa s a nr un 2011) : t e r ha da pk e bi j a k a npe r da g a ng a nna s i ona l ” ( a )S e bua hpe r da g a ng a nt a npadi s k r i mi na s i y a ngbe r a r me ma sk a nk ompone n y a ngdi da s a r k a npa da( i i )ne g a r ade ng a n t r a ns pa r a ns i pa dapr i ns i pWT Ot e r k a i t s t a t uspa l i ngdi s uk a i ( MF N) , y a ngbe r a r “ r a m a l a n ” i n i . s ea pne g a r aha r usme mbe r i k a ns ea p a ng g ot aWT Ope r l a k ua ny a ngs a mas e pe r ( d)Me mpr omos i k a nk ompe s i y a ngs e ha t pa daa ng g ot aWT Ol a i nny a , da l a mk ont e k s b e r d a s a r k a n p r i n s i p t a n p a d i s k r i m i n a s i pe r da g a ng a n, s e pe r ha l ny a( i i )Naona l s e pe r MF Nda nP e r l a k ua nNa s i ona l . T r ea t ment( Per l ak uanNas i onal )y angber ar Me nur utWT O, pe r a t ur a ni ni a k a nme m ha r usme mpe r l a k uk a nna s i ona l da na s i ng b a n t u d a l a m m e n g e m b a n g k a n ” s e b u a h de ng a nc a r ay a ngs a ma . Ha l i ni be r a rj i k a k ompe s i y a ngt e r buk a , a di l , da nt a npa pe me r i nt a ha nda l a mne g e r i me ny e di a k a n g a ng g ua n…Ba ny a kk e s e pa k a t a nWT O i ns e n fa t a us ubs i di pa dai ndus t r i pr odus e n y a n g b e r t u j u a n u n t u k m e n d u k u n g k o m na s i ona l , ha l y a ngs a maha r usj ug adi be r i k a n p e s i y a n g s e h a t : d a l a m p e r t a n i a n , k e k a pa dae nt a sa s i ngy a ngme mpuny a i y a a ni nt e l e k t ua l , da nj a s a …” ope r a s i ona l bi s ni sdi da l a mne g a r at e r s e but . ( b)P e r da g a ng a nbe ba sme r upa k a npr i ns i pl a i n y a ngme r upa k a nda s a runt uks e mua ha l a ng a ndi l ua rt a r i f( s e pe rk uot aa t a u pe r be da a nha r g a )unt ukdi j a di k a nt a r i f , da n

4


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Ke s e pa k a t a nunt ukba r a ngdi da s a r k a npa da k e s e pa k a t a nGATTa s l i da nme l i pu 12wi l a y a h. Me s k i punde mi k i a n, di a nt a r aha l ha l t e r s e but , s e k t orpe r t a ni a nt e l a hdi t a mba hk a ndiba wa h WT O.Be be r a pak e s e pa k a t a ndiba wa hna ung a nba g i a ni ni a da l a hS t a nda rS a ni t a r yda nPhy t os a ni t a r y( S PS )da n Ha mba t a nT e k ni spa da P e r da g a ng a n( T BT ) ,P e r a t ur a n Da e r a h As a l , s e r t aJ a mi na nKe a ma na n. Di c a nt umk a nny ak e s e pa k a t a nl a y a na nj a s a da l a m Ke s e pa k a t a nUmum t e nt a ngP e r da g a ng a nJ a s a( Ge ne r a lAg r e e me nton T r a de i n S e r v i c e s / G A T S ) m e n j a d i s a n g a t p e n n g T e r l e pa sda r ipr i ns i ppr i ns i pt e r s e but ,WT O a y a k ny ay a ng “ pe r t a ma da ns a t us a t uny a me mpuny a is e r a ng k a i a n k e s e pa k a t a n y a ng l p e r a n g k a t p e r a t u r a n m u l l a t e r a l y a n g m e n g r umi t ,y a ngi n ny adi da s a r k a npa dae na ma r e a a t u r p e r d a g a n g a n j a s a i n t e r n a s i o n a l ” ( WT O , s e ba g a ik e s e pa k a t a n pa y ungunt ukme ng e mha l . 33) . ba ng k a nWT O,k e mudi a n“g awi l a y a hut a ma 2011, S e r u p a d e ng a nGAT S ,i s uha kk e k a y a a ni npe r da g a ng a n”y a i t u( i )ba r a ng ,( i i )j a s a ,da n( i i i ) t e l e k t u a l j u g a d i p e r k e n a l k a n d a l a m s e b u a h k e k a y a a ni nt e l e k t ua l .Wi l a y a hk e l i ma a da l a h s i s t e m p e r d a g a n g a n , p e r t a m a k a l i n y a m e l a l u i os e spe ny e l e s a i a ns e ng k e t ay a ngbe r a dadi pr O,y a i t udi a t urme l a l uik e s e pa k a t a nAs pe k ba wa hk e s e pa k a t a nt e r k a i t” K e s e pe mahaman WT t e r k a i t P e r d a g a n g a n d a r i H a k H a k K e k a y a a n I n padaP e r at ur andanPr os e durme nge naiP e ngt e l e k t u a l ( T r a d e R e l a t e d A s p e c t s o f I n t e l l e c t u a l at ur anP e n y e l e s ai ans e ngk e t a” ,da ny a ngt e r a ope r t yRi g ht s / T RI Ps ) . k hi ra da l a hKa j i a nKe bi j a k a nP e r da g a ng a n( WT O, Pr 2011) . ( e )Pr i ns i pt e r a k hi rme ng ua t k a npe mba ng una n da nr e f or ma s i e k onomi y a ngdi da s a r k a n pa dape mi k i r a nba hwape r da g a ng a na k a n me mba was e r t ape mba ng una n. Re f or ma s i e k onomi ma mpuunt ukme mba wal i be r a l i s a s i pe r da g a ng a n. ( L i be r a l i s a s i pe r da g a ng a n s e c a r aumumbe r a r me mba was e r t ar e f or ma s i s t r uk t ur a l s e pe r pr i v as a s i , de r e g u l a s i , da nl i be r a l i s a s i y a ngbe r a r me mbuk a pa s a r pa s a rl ok a l t e r ha da ps e k t ork or por a s i i nt e r na s i ona l ) .

5


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Meng oy a kS a r ungT a ng a nBel udr u: WT Oda r i S udutPa nda ngRa k y a t Ba g i a ni nia k a nme mbe r i k a ns e bua hr i ng k a s a npa nda ng a nt e r k a i tbe r ba g a i wi l a y a hpr obl e mak a WT Oy a ng me l i pu wi l a y a hy a ng s a ng a tl ua sme ng e na ipe r da g a ng a ni nt e r na s i ona ly a ngs e mua ny ame ng i k a ts e c a r ahuk um 159ne g a r aa ng g ot a ny as a a ti ni . Unt ukme mbe r i k a nt e k shuk um pa daWT O s a ng a t l a hk ompl e k sda nme mbut uhk a ns e k e l ompokk hus usa hl it e k ni sunt ukme ng i nt e r pr e t a s i k a nr a t us a nha l a ma ny a ngdi da l a mny ame l i pu k e s e pa k a t a n,l a mpi r a n,k omi t me n,da npe ma ha ma n. S e pe rny ame ma ngor g a ni s a s ii ni da ka da k e pe n ng a nny ade ng a nha j a thi dupba ny a kma nus i adi duni ai ni y a ngme mba n ngt ul a ngde mi me na a hi di r i me r e k as e ndi r i da nk e l ua r g a ny a . S e ha r us ny a da ks e pe ri t u:pe r da g a ng a npa da da s a r ny ame ng a ndunga r be r t uk a rba r a ngda n j a s ay a ngdi pr oduk s i ol e hpa r abur uhpe k e r j a . Pr oduk s i me mot ong da kha ny ak a wa s a ni ndus t r ibe s a rdipe r k ot a a nt e t a pij ug ak e l ompok t e r k e c i lda l a m ma s y a r a k a t ,y a i t uk omuni t a s y a ngbe r a dadi pe de s a a n.

Ha lt e r s e but me l i pu pe r bur uha n di wi l a y a hf or ma lda ni nf or ma l ,ba i k da l a m wi l a y a ht e k ni kpr oduk s ia hl is e pe rt e k nol og i i nf or ma s i , ma upunwi l a y a hy a ng da kme me r l uk a nk e a hl i a nt e k ni ks e pe rl a y a na nj a s adome sk . S i ng k a tk a t a , pe r da g a ng a n t e r hubung s e c a r ak ompl e k sde ng a nk e hi dupa ns e ha r i ha r i da npe ng hi dupa nj ut a a npr odus e nk e c i lda n bur uh dis e l ur uh duni a ,dima nama y or i t a s de ng a nj uml a hy a ngs a ng a tbe s a r ny aa da l a h da r is e k t ory a ngr e nt a nda nt e r ma r j i na l i s a s i s e pe r pe t a nik e c i ly a ng da k me mpuny a i t a na h,pe ndudukpr i bumi ,ne l a y a n,pe nduduk pe de s a a n, pe r e mpua n, pe ng g e mba l a , da n l a i nl a i n. Ha lt e r s e butdi s e ba bk a nol e hk a r e nag e r a k a nr a k y a tt e l a hme ma ha miba hwape r j a nj i a n da kma s uka k a l y a ngt e l a hdi l a k uk a nda na k i ba t ny at e r ha da pk e hi dupa nme r e k as e hi ng g a me ny e ba bk a nmunc ul ny ag e r a k a ndis e l ur uh pe nj ur uduni a ,y a ngt e l a hbe r l a ng s ungs e l a ma 18t a hunk e be r a da a nWT O.

6


S e ba g a iha s i l ny a ,WT Os e j a kk e l a hi r a nba r a ngda nj a s a . J a di , da ka daa l a s a n ny ada ns e be l um t a ha pa nk ons e pt ua l i s a s ny a bi s adi s e t a r a k a na nt a r ane g a r a i ny at e l a h me ng ha da pipe r l a wa na ny a ng ne g a r apa l i ngmi s k i nde ng a ny a ngpa k ua t ,de ng a ns e r ua n“ J unkWT O/ E ny ahk an l i ngk a y adi duni a . WT O”y a ngme nj a dis ua r apa l i ngk e r a sda r i ( i i ) WT O, de ng a nba ny a kpr i ns i p, k e s e t a r a g e r a k a nr a k y a tt e r s e but :s a maha l ny a , g e r a a n, da npe r s y a r a t a nny aha r usdi t e r i ma k a npe t a nit e l a hme ng a mbi lpos i s i“ WT O s e c a r ak e s e l ur uha n. Ne g a r a ne g a r a e n y ahdar i pe r t ani an”da nme na mpi l k a na l ba ng s a da kda pa tme mi l i hda nme mu t e r nafy a ngdi s a j i k a nbe r upak e da ul a t a n t us k a na k a nme ng g una k a nk e s e pa k a t a n pa ng a n. y a nga dadi da l a mWT Obe r da s a r k a ns i T e r l i ha tj e l a spa da pe nj e l a s a ns i ng k a t t ua s i s os i a l e k onomi s pe s i fikdi ne g a r a me ng e na iWT O ba hwaWT O buk a nl a hs e me r e k a . Ne g a r a ne g a r aba ng s ay a ng r a ng k a i a nk e s e pa k a t a nk os ong ,me l a i nk a n da kme ng i k u pe r s y a r a t a ny a ngdi a j ume l a l ui be r ma c a m me k a ni s me ny a– k hus us k a nol e hWT Oa k a nme nda pa t k a npi nny ame k a ni s mepe ny e l e s a i a nk onfli k ny a — a l, de nda , da nhuk uma nba hk a nme me mpuny a i k e ma mpua nunt ukme ma sk a n r e k ada pa tdi e mba r g oda r i pe r da g a ng j a l a nny ai mpl e me nt a s ida r iba ny a kk e s a nde ng a nne g a r a ne g a r aa ng g ot a e pa k a t a nny a . WT Ol a i nny a . Be r i k uta da l a h wi l a y a h pa l i ngpe n ng ( i i i ) Da s a rda r i s e pe r a ng k a tpr i ns i py a ngme da r ik r ikda nk e k ha war a ny a ngdi a j uk a n ng a t urWT Odi l a nda s k a npa dal i be r a l i ol e hg e r a k a nr a k y a tbe s e r t aor g a ni s a s i ny a : s a s i pe r da g a ng a n, y a ngt e l a hs e c a r aa g r e s i fme mbuk apa s a r pa s a rl ok a l da r i ( i )WT O, da l a mk ont e k spe r da g a ng a n, me ng ne g a r a ne g a r aduni ak eg ay a ngmi s k i n a ng g a pne g a r a ne g a r ak a pi t a l i sma j uda n t e r ha da pk or por a s i k or por a s i t r a ns na ne g a r a ne g a r aduni ak eg ay a ngmi s k i n s i ona l ( T NCs )da r i ne g a r a ne g a r aduni a s e ba g a i mi t r ay a ngs e t a r a . Ol e hk a r e na pe r t a ma . i t u, ne g a r a ne g a r aduni ak eg as e pe r ( i v ) WT Ot e l a hs e c a r at e g a sme ndor ongha k I ndone s i a , T ha i l a nd, P a k i s t a n, Ke ny a , da n ha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua l s e ba g a i ba Bol i v i adi a ng g a ps e t a r ade ng a nne g a r a g i a ni nt e g r a l da r i l i be r a l i s a s i pe r da g a ng ne g a r aduni ape r t a may a ngk a y as e pe r a n, me s k i punk e k a y a a ni nt e l e k t ua l bu Ame r i k aS e r i k a t , I ng g r i s , P e r a nc i s , da n k a nl a hba g i a nda r i pe r da g a ng a n. J e pa ng . Ba g a i ma na punj ug a , f a k t a ( v )L i be r a l i s a s i pe r da g a ng a nj ug adi l a k s a na me nunj uk k a nba hwane g a r a ne g a r a k a ndi s e k t orpe r t a ni a n, s e bua hs e k t or duni ape r t a maa da l a hne g a r ay a ng y a ng s a ng a tpe n ngba g i ne g a r a ne g a pa l i ngbe r k ua s ada nma j udi duni a , ba i k r ami s k i nk a r e name nj a di s umbe rut a ma s e c a r at e k nol og i ma upunmi l i t e r , y a ng pe ng hi dupa ns e r t ak e a ma na npa ng a n me l a l ui k or por a s i k or por a s i t r a ns na na s i ona l y a ngs e l a mai ni s e l a l ut e r l i n s i ona l r a k s a s ame r e k a , me ng ont r ol pe r dungda r i da mpa kbur ukpe r da g a ng a n 7 da g a ng a ng l oba l be ba s .


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

( v i ) WT Oj ug at e l a hme ma s uk k a ns e k t orj a s ak e da l a ml i be r a l i s a s i pe r da g a ng a n. S e k t ori ni s e be l uma daWT O— t e l a hdi l i ndung i ol e h ne g a r a ne g a r aba ng s aduni ak eg adi k a r e na k a n ( a)pe r k e mbangany angs angatl e mah dar i s e k t or s e k t ory angbe r adadi bawah s e k t orj as a; dan ( b)s e k t or s e k t orj as ai ni t e r mas ukk e s e hat andanpe ndi di k any angme r upak an wi l ay ahwi l ay ahpe r l i ndungans os i al ut ama bagi k e l aspe k e r j a. WT Ot e r a ng t e r a ng a nme ny a ng k a ls t r uk t ur hi s t or i sy a ng me ny e ba bk a nk e da k s e t a r a a n y a ngdi wa r i s iol e hne g a r a ne g a r aduni ak eg a s e ba g a iha s i lda r ipe r a mpa s a nda npe me r a s a n pa r ak ol oni a l i ss e l a mape r i odee r ak ol oni a l . E r ak ol oni a ldi t a nda ide ng a npe ng ha nc ur a n y a ngdi s e ng a j at e r ha da pi nst us i i nst us il ok a l t e r ma s uki ndus t r il ok a lda nj ug ame ne r obos ba s i se l i tf e oda ly a ngdis a t us i s ime mba wa k e k ur a ng a ns e c a r as i s t e mi kda r ipe r k e mba ng a n i ndus t r i a l , na mundi s i s i l a i nny a , me mba wape r t umbuha nma s y a r a k a tf e oda ldiba ny a kda e r a h diAs i a ,Af r i k a ,da nAme r i k aL an( S t a v r i onos , 1999) . Ke ha di r a nk e l a se l i tf e oda ly a ngk ua tda n br ut a ls e r t apos i s is e nt r a lme r e k ada l a ms t r uk t urpe mbua t a nk e bi j a k a npe me r i nt a ha nha r i i ni , t e l a h me mbe nt ukda s a rs e mi k ol oni a ls e mi f e oda ldine g a r a ne g a r aduni ak eg a .S e ba g a i ha s i l ny aa da l a h ha di r ny ak e bi j a k a nk e bi j a k a n pe mba ng una ny a ngt e r di s t or s i di ne g a r a ne g a r a duni ak eg ay a ngj us t r ume l i ndung ik e pe n ng a n ne g a r a ne g a r ai mpe r i a l i sda nk or por a s i k or por a s i r a k s a s ame r e k a( Ama do, 2005) .

P e r k e mba ng a nt e k nol og ida ni ndus t r idi ne g a r a ne g a r aduni ak eg ame mpuny a ia k i ba t s a ng a tbur uky a ngdi s e ba bk a nol e hdi a ba i k a nny aa k s e spe ndi di k a n,da nj ug ak a r e na da k be r f ung s i ny ai nf r a s t r uk t urda nk e bi j a k a npe mba ng una ni ndus t r i a l y a ngdi di k t eol e hne g a r a ne g a r ama j uda nk a y a . Ma y or i t a sne g a r a ne g a r aduni ak eg at e l a h t e rng g a lj a uhda n da kme mpuny a ida s a ri ndus t r iy a ngk ua ty a ngbi s ame mbua tme r e k a me nj a dir e k a ny a ngs e pa da nda l a me k onomi e k s por i mpor ,s e pe r y a ng di di k t e k a n ol e h WT O. Ha li nibe r a r ba hwane g a r a ne g a r aduni a k eg ay a ngmi s k i nk ek ame r e k abe r hubung a n de ng a n WT O, me r e k a ha ny a me mpuny a i s e di k i tunt uk di e k s por ;s e pe r y a ng t e l a h di pr e di k s i k a n pa da t a hun 1990a n,ne g a r a ne g a r at e r s e buts e k a r a ngdi ba nj i r i ol e hba r a ng da nj a s ada r ine g a r a ne g a r aduni ape r t a ma , da nbe ba nhut a ngme r e k apunt e l a hme ni ng k a ts e c a r ak ons i s t e n. “ Unt ukne gar ane gar abe r k e mbangs e c ar a k e s e l ur uhan,pada t ahun 1991j uml ah t ot al hut ange k s t e r nalme r e k aadal ah1, 362t r i l y un dol ary ang me r upak an 126, 5 % dar it ot al e k s porbar ang dan j as a pada t ahun y ang s ama. . . ”( Ba nkDuni a ,1992)da ns e k a r a ngs e t e l a h ha mpi rs e pul uh t a hun be r l a l u“ pe nggabungans aham hut ange k s t e r nalne gar ane gar abe r k e mbangme ni ngk atdar i 4, 4t r i l y un dol arpadat ahun2010me nj adi44, 9t r i l y un dol arpadaak hi rt ahun2011”( Ba nkDuni a , ha l . 2) .Ang k a a ng k at e r s e butme mpe r l i ha t k a n de ng a nj e l a sda mpa kda r i WT O

8


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Ke s e pa k a t a nT RI Ps diWT O me nc i pt a k a n k e k a c a ua ndi s ea ps i s i k e hi dupa n, s e pe r pa da k ont r ola k a nt e k nol og i ,ba i ky a ngbe r hubung a n de ng a n pe ndi di k a n,e ne r g i ,k omuni k a s i ,da n t r a ns por t a s i . S e t a huns e be l um ďŹ na l i s a s iPut a r a nUr ug ua y di t a nda ide ng a nde ba tme ng e na iha kk e k a y a a n i nt e l e k t ua lda npe nc a nt uma nny ada l a m ne g os i a s i ol e hAme r i k aS e r i k a t . S a ng a tj e l a sba hwak e s e pa k a t a nT RI Psdi pa k s a k a nol e hbe r ma c a mk or por a s i Ame r i k aS e r i k a t s e pe r me r e k ay a nga kfda l a ms e k t orf a r ma s i , bi ot e k nol og i ,a g r ok i mi a ,da nt e k nol og ii nf or ma s i . T e l a hdi t e ng a r a ia da ny ahubung a nk hus us a nt a r ai ndus t r if a r ma s ide ng a nk a nt orda g a ng Ame r i k aS e r i k a t ,dima nane g a r a ne g a r aba g i a n y a ngme mi l i k ii ndus t r if a r ma s it e l a hme nda pa t t e mpa tk hus us pa da k e l ompok pe na s i ha t k e pr e s i de na n.

I ndus t r i f a r ma s i Ame r i k aS e r i k a ta da l a hpe r us a ha nt e r be s a rda l a m bi da ngpe r da g a ng a n, s e bua hpos i s iy a ngt e r usdi j a g as e j a kt a hun 1970hi ng g at a hun1990( S a y e e d,1995) .P e r mi nt a a nda r i pe r us a ha a ns e ma c a mi ni l a hy a ng me nj a di k a nk e s e pa k a t a nT RI Psdi bua tda ndi pa k s a k a ndiPut a r a nUr ug ua y ,pa da ha ls a ng a t be r t e nt a ng a n de ng a n k e but uha n ne g a r a ne g a r aduni ak eg a( Ra g ha v a n, 1990) . S e l a i ns e k t orf a r ma s iAme r i k aS e r i k a t ,s e j uml a h pe ma i n pe n ng l a i nny at e nt us a j a a da l a hk or por a s ibi ot e k nol og ida na g r ok i mi a y a ngs e ba g i a nbe s a rj ug abe r a s a l da r i Ame r i k a S e r i k a t . P a k s a a ny a ng k ua tt e r ha da pT RI Psj ug a da t a ngda r ipe r us a ha a ni ndus t r ibe ni hy a ng t e l a ha das e j a ka wa lt a hun1967da nbi s ame ma k s a k a nhuk um pe ma t e na nbe ni hna s i ona l me l a l ui Pl a t Va r i e t y Ac t( Unda ng Unda ng Ra g a m P e t a kT a na h)( Kl oppe nbur g ,2004) . Unda ng unda ngi nime r upa k a na wa ldi pe r bol e hk a nny aha k ha kpe mbi bi t a nt a na ma ny a ng di pa sk a na k a nme ng a r a hpa dak e s e pa k a t a n T RI Psy a ngme ma k s a k a npe ma t e na nbe ni hda n or g a ni s mehi dupl a i nny a . 9


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

P e r ma s a l a ha ni nis a mape n ng ny ade ng a n k e da ul a t a npa ng a n,k hus us ny ade ng a nme ng hor ma k ont r olda na k s e spe t a nia t a sbe ni h. Ke s e pa k a t a nT RI Pspa da da s a r ny a me mbuk a k ont r olpe t a nia t a spr odukpe r t a ni a nk e pa da s e k t ork or por a s i a g r ok i mi a . Ke s e pa k a t a nT RI Pst e l a hme ma k s ape ne r i ma a na t a sha k ha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua lt e r ha da p or g a ni s me or g a ni s me hi dup,t e r ma s uk be ni h.Ha li nibe r a r ba hwabe ni hhi br i dada n r e k a y a s ag e ne k as e k a r a ng di pe r k e na l k a n di pa s a rol e hk or por a s it r a ns na s i ona ldiba wa h pe r l i ndung a nha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua l . Be r da s a r k a nk e s e pa k a t a nT RI Ps ,pa r ape t a ni da kbi s al a g ime ny i mpa na t a upunme nuk a r be ni hbe ni hy a ng di pa s a r k a n ol e hk or por a s i t r a ns na s i ona l . P a r ar a k s a s abe ni hs e pe r Mons a nt oda n Pi one e rt e l a h me ma k s a k a n ha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua la t a sbe ni hs e ba g a i“ pe r k e mba ng a n be ni hha s i lr e k a y a s ag e ne k ay a ngs e c a r al ua s be r g a nt ungpa das i s t e m pe r l i ndung a ny udi s i a l da r iha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua l ”( P e r r i e r e ,ha l . 91) . Ha s i lda r iha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua la t a s be ni ht e r ha da pk or por a s ibe ni hg l oba lt e l a h me mba wapa dak ont r olmonopol i skme r e k a y a ngl ua s .S e ba g a i c ont oh,me nur utE T CGr oup, “ 10pe r us a ha a nbe ni ht e r be s a rduni a ,s e c a r a g l oba lme r e pr e s e nt a s i k a n14. 785j ut adol a r– a t a uduape rg a( 67%)da r ipa s a rbe ni hmi l i k s e ndi r i ”( Gr oupE T C, ha l . 12) . P e r l udi t e k a nk a nba hwama t e r i a lg e ne k a y a ngdi g una k a ndida l a m be ni h“ ba r u”y a ngdi pa t e nk a ni ni a da l a hha s i l da r i bi opi r a c y

( pe r k e mba ng a nma t e r i a lbi ol og it a kbe r ba y a r ) ol e hk or por a s i k or por a s ibe ni hr a k s a s as e pe r Mons a nt o, Dupont , da nPi one e r . S umbe r s umbe rda y ag e ne k ai nia da l a h ha s i lda r ibe ni hy a ngdi k ons e r v a s i k a ns e l a ma be be r a pami l e ni umol e hpa r ape t a ni , t e r ut a ma pe t a ni pe t a ni ne g a r aduni ak eg a . T RI Pst e l a hbe r da mpa kpa dak e s e l ur uha n ma s y a r a k a t .Ak a nt e t a pida mpa k ny a pa da pe ng hi dupa npe t a ni– s e pe r ha l ny apa dak e t a ha na n pa ng a n da nk e da ul a t a n ba ng s a — be na r be na rt e l a ht e r por a k por a nda k a n. Be r ba g a iv a r i e t a sbe ni ht r a di s i ona lt e l a h me nj a dil a ng k a di k a r e na k a na r us Va r i e t a s Ung g ul( Hi g hY i e l di ng Va r i ee s / HY Vs ) da n be ni hhi br i day a ngdi pe r k e na l k a nme l a l uiRe v ol us i Hi j a us e l a ma60t a hunt e r a k hi ra t a ul e bi h. S e ba g i a nbe s a rbe ni hs e k a r a ngdi ba wak e pa s a rol e hk or por a s it r a ns na s i ona ly a ngme me g a ngha kk e k a y a a ni nt e l e k t ua la t a sbe ni hbe ni ht e r s e but . I n ny a , k e s e l ur uha npa s ok a nma k a na ns e pe r ha l ny a pe ng hi dupa n pa r a pe t a niy a ng me r upa k a nma y or i t a sl ua rbi a s ada r ipopul a s i duni ai ni , s e k a r a ngdi pe r i nt a hol e hg e ng g a ma n k or por a s it r a ns na s i ona l bi ot e k nol og i da n a g r ok i mi ay a ngs e r a k a hda ng i l al a ba .

10


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

S e l a i nT RI Ps ,k e s e pa k a t a nl a i ny a nga nr a k y a tda na npe t a nidida l a m WT Oa da l a h Ke s e pa k a t a n P e r t a ni a n ( Ag r e e me nt on Ag r i c ul t ur e / AoA) .Da l a mk ont e k spe r da g a ng a n s e c a r aumum,da nk hus us ny ada l a mk ont e k s pe r t a ni a n,s a ng a t l a hpe n ngunt ukme nunj uk k a nba hwape r da g a ng a ng l oba ldi j a l a nk a nol e h k or por a s it r a ns na s i ona l ,da n buk a nny a ol e h pe t a ni k e c i l a t a upr odus e nk e c i l . De ng a nde mi k i a n,e k onomipa s a rt e r buk a y a ngdi de s a k k a nol e hWT Ome r upa k a nt unt ut a n ut a mada r i k or por a s i a g r ok i mi ai mpe r i a l i s . AoA me mi l i k i duape r a ng k a tpe r a t ur a npe n ngy a ng a k a ns a ng a tme mbunuhpa r ape t a nik e c i lda n j ug ape t a ni t a kbe r t a na h, y a i t u: a )AoAme r ampashakk e daul at anne gar ane gar abangs aduni ak egaunt ukme n y e di ak an s ubdi s i dome skbagi pe t ani k e c i l di ne gar an y a. AoAme ne t apk anbahwape r s e nt as es ubs i di dome skt e r s e buthar usdi t ur unk anbe r das ar k an bas e l i ne( panduan)t ahun1986–1988;y ang arn y a s eap ne gar a har us me nur unk an pe r s e nt as ey angs udahdi t e t apk andar is ubs i di dome skdidal am pr oduk s ipe r t ani ann y abe r das ar k ans ubs i diy angdi s e di ak anol e hs eap ne gar aanggot aWT Opadat ahun1986–1988. J uml ahs ubs i diy angdi s e di ak anpadat ahunt ahun t e r s e but har us di k ur angi bai k ol e h ne gar ane gar a k api t al i sk ay a y ang maj u maupunol e hne gar ane gar aduni ak egay ang mi s k i n( pe ngur angan36%bagine gar ane gar a duni ape r t ama,danpe ngur angan24% unt uk ne gar ane gar aduni ak ega) .

S e c ar a hi s t or i s ,ne gar ane gar ak ay at e l ah me mbe r i k ans e j uml ahbe s ars ubs i didome sk me r e k ak e padape t ani n y a, s e dangk anne gar ane gar a mi s k i n han y a me n y e di ak an bant uan y ang mi ni mal .S e k ar ang s e t e l ah bas e l i ne ( panduan)s udah t e r be nt uk ,bahk an k ek a ne gar ane gar a duni a pe r t ama me nur unk an pe r s e nt as es ubs i dime r e k a,s e be nar n y aangk a r i i l n y as e c ar aas t r onomi smas i h nggi .S e bagait ambahan,ne gar ane gar aduni ape r t ama j ugame n y e di ak ans ubs i die k s pory angs angat nggi bagi par a“ pe t ani ” me r e k a unt uk me nge k s porbar angbar angk ene gar ane gar a l ai n.P adas i s i l ai n,s ubs i di e k s porhampi r dak adadi ne gar ane gar ami s k i n. I ni be r ar bahwa par a pe t anik or por as ik ay a dan k or por as i agr ok i mi ame ngambi lmanf aatbai kdar is ubs i didome skmaupuns ubs i die k s pordar ipe me r i nt ahme r e k a.Hali nime mbuatk or por as i t r ans nas i onalme nj adimampu unt uk me mpr oduk s ipr oduk pe r t ani an de ngan s angat mur ah. P ar ape t ani ne gar aduni ak ega, t anpa s ubs i diapapundanbahk ande nganadan y a pe ni ngk at anongk ospr oduk s i di k ar e nak anpe r s y ar at andar iI MFdanBankDuni as e r t ak e s e pak at anWT O,me nj adi dakmampuunt uk be r s ai ngde nganpr odukpe r t ani any angdi i mpork epas ar pas arl ok al me r e k b)Kl aus ulAk s e sP as ardar iAoAme mak s a ne gar ane gar ami s k i nunt ukme mbuk apas ar pas ar pe r t ani an me r e k a, bahk an unt uk pr oduk pr oduky angs e be nar n y adine gar an y a s udahc uk upmandi r i ;pe t ani pe t animi s k i ndi pak s aunt ukbe r s ai ngde nganpr oduk pr oduk mur ah

11


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

dar ik or por as iagr ok i mi ay ang me mbanj i r i pas ar pas arl ok al ;has i l n y ak e mudi anme r e k a dakmampul agi unt ukme nj ual pr oduk pr oduk me r e k a dan me nj adis e mak i nt e r j e r e mbab dal am hut angl agidanl agi ,me nde r i t ak ar e na k e mi s k i nany anghi na,k e l apar an,hut ang,dan k e hi l angan mat a pe nc ahar i an. Dine gar ane gar as e pe rI ndi a,par ape t anik e c i lbahk an me l ak uk an bunuh di r ik ar e na dak mampu me mbay arhut angat auk ar e name r e k a dak bi s a me na ahik e l uar gan y a.Cont oh l ai nn y a adal ahdi F i l i pi nadi manat ar i fdi pot ongs e c ar a dr ass .Me nur utJ os eAf r i c a,Di r e k t urE k s e k uf dar iI bonF ounda onF i l i pi na,“ pe r i odeant ar a 1981hi ngga1994di l apor k ans e bagaipe r i ode pe nur unant ar i fy angpal i ng nggi .Dar ir at ar at a42pe r s e nt ar i fi mporpadat ahun1981 hi ngga1985, di k ur angi me nj adi 28pe r s e npada t ahun1991,dant e r ust ur unhi ngga20pe r s e n padat ahun1994. . .P adat ahun1996,me n y e s uai k ande nganWT O,t ar i fdi pat okpadaangk 9, 7pe r s e n,k e mudi ant ur unme nj adi7, 8pe r s e n padat ahun2006,dan6, 1pe r s e npadat ahun 2011. Har i i ni , t ar i fpr odukpe r t ani any angdi i mporhan y a8, 7pe r s e n. ”

P a dabul a nDe s e mbe r2013, WT Oa k a nme ny e l e ng g a r a k a nP e r t e mua nT i ng k a tMe nt e r i Ke 9ny adiBa l i ,I ndone s i a .I s uut a may a ng a k a ndi a ng k a tdi Ba l i a da l a hk e s e pa k a t a nf a s i l i t a s i pe r da g a ng a ndi ma nane g a r a ne g a r aduni a pe r t a ma ,k hus us ny a y a ng di wa k i l i ol e h Ame r i k aS e r i k a tda nE r opa .L e bi hl a nj ut ,be be r a pa a s pe k da r iKe s e pa k a t a nP e r t a ni a n ( AoA)j ug aa k a nme nj a di i s upr i or i t a s .

Ke s e pa k a t a nf a s i l i t a s ipe r da g a ng a n di ne g os i a s i k a nde ng a nt uj ua nunt ukme ny e de r ha na k a n pr os e durda nk ont r oly a ng me r e g ul a s i pe r g e r a k a nba r a ngme l e wa ba t a s ba t a sna s i ona l ;t uj ua nl a i na da l a hunt ukme ng ur a ng i bi a y at r a ns a k s i da nj ug aunt uk“ me mbua tpe r da g a ng a nme ng a l i rs e e fis i e nmung k i n”( WT O, 2013) .Da l a m ha li ni ,UniE r opat e l a hme ny e di a k a nl e bi hda r i 700. 000e ur ount ukpe ni ng k a t a nk a pa s i t a s ne g a r a ne g a r a duni ak eg a . Me nur utWT O,“ donas i donas it e r s e butak an me mbi ay aipr ogr am pe ndampi ngan t e k ni s dal am r angk ame mbant upe mbangunandan s edak n y ane gar ane gar amaj ubi s ame ngi de n fik as ik e but uhandanpr i or i t asdidal am ne gos i as i f as i l i t as i pe r dagangan”

12


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

S a maha l ny a ,Ba nkDuni at e l a hme ng e l ua r k a n58j ut adol a rAme r i k aS e r i k a tunt ukpe nda mpi ng a nf a s i l i t a s ipe r da g a ng a npa dat a hun 2013 da na k a n me nduk ung ne g a r a ne g a r a be r k e mba ng da l a m me l a k s a na k a nk omi t me n me r e k a( WT O, Ok t obe r2013) . Ba g iOE CD,f a s i l i t a s ipe r da g a ng a ni nij ug a me nc a k uppe n ng ny ape ny e de r ha na a ndok ume n, pr os e dur , da nme ni ng k a t k a nk e t e r s e di a a n i nf or ma s is e hi ng g a bi a y a bi a y a pe r da g a ng a n a k a nda pa tdi k ur a ng i ( WT O, Ok t obe r2013) . S a ng a t l a hj e l a sba hwaf a s i l i t a s i pe r da g a ng a na da l a h k e pe n ng a nne g a r a ne g a r ak a pi t a l i sma j ua g a r k or por a s i k or por a s i me r e k ama mpuunt ukbe r g e r a kl e bi hc e pa tdida l a m pa s a r pa s a rna s i ona l ne g a r a ne g a r aduni ak eg a . Ke s e pa k a t a ni nia da l a ht e nt a ngme ni ng k a t k a na k s e s i bi l i t a sda ne fis i e ns iope r a s i ope r a s i me r e k adi duni ak eg ada n da ka dahubung a nny ade ng a nme me nuhia g e ndape mba ng una n ne g a r a ne g a r aduni ak eg aa t a uma s y a r a k a t ny a .

P a das a a ty a ngbe r s a ma a n,i s uk r isy a ng a ma ts a ng a tpe n ngda r ine g a r a ne g a r aduni a k eg at e l a hj a t uhk eda l a m pos i s iy a ngs a ng a t r e nda h. Me r e k a me nunt ut “ pe ng ha l us a n” Ke s e pa k a t a nP e r t a ni a n( AoA) , na munha l t e r s e but di t e nt a ng ol e h Ame r i k aS e r i k a tda nE r opa , me s k i punme r e k abe l um me l a k s a na k a nk omi t me nme r e k as e s ua i de ng a nk e s e pa k a t a nWT O. S e ba g a ic ont oh,Ame r i k aS e r i k a t ,P e r a nc i s , J e r ma n,da nI ng g r i sme ny e di a k a ns ubs i di y a ng s a ng a t ng g i ba g i pe t a ni me r e k a . Ba hk a n,k omi t me ny a ngt e l a hdi bua tdi Put a r a nDohaunt ukme ng ur a ng is ubs i die k s por j ug abe l umdi l a k s a na k a n. Ha li nit e l a h di s e pa k a pa daP e r t e mua n T i ng k a tMe nt e r iWT Ot e r a k hi rdiHongKong t e r k a i tba hwas ubs i die k s porpe r t a ni a na k a n di e l i mi na s ipa dat a hun2013,t e t a piha lt e r s e butg a g a l unt ukdi wuj udk a n.

13


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Di da l a mne g os i a s i Ba l i , ne g a r a ne g a r aduni a k eg ame nunt uta da ny aKl a us ulP e r da ma i a ndi ba wa hKe s e pa k a t a nP e r t a ni a n( AoA)y a ngme l i ndung is ubs i di y a ng di a nug e r a hk a n ol e h ne g a r a ne g a r ay a ng me me nuhik e s e pa k a t a n t e r s e but ,a t a st a nt a ng a n da r ik e s e pa k a t a nk e s e pa k a t a nWT Oy a ngl a i n. T unt ut a n da r iG33 i nia da l a ht e nt a ng k e duduk a nt e t a p da r ik l a us ul pe r da ma i a n hi ng g ame nj a di10t a hun,t e t a pine g a r a ne g a r a duni ape r t a mas e pe r Ame r i k aS e r i k a tha ny a s i a punt ukme ne r i ma2hi ng g a3t a hunpe r i ode ( F i na nc i a l E x pr e s s , 2013) . I s ui nide ng a nj e l a sme r e fle k s i k a ns ua s a na ha ne g a r a ne g a r aduni ape r t a madi da l a mP e r t e mua nT i ng k a tMe nt e r ik e 9WT Oy a nga k a n di s e l e ng g a r a k a nda l a mwa k t ude k a t . S e be na r ny aa das e di k i tpe r uba ha ndida l a m c a r abe r pi k i rne g a r a ne g a r aduni ape r t a mada n k or por a s i k or por a s i me r e k a . Ha li nit e r l i ha ts a ng a tj e l a sda r ig aha r i F or um Publ i kWT Oy a ngdi s e l e ng g a r a k a npa da t a ng g a l 1–3Ok t obe r2013di J e ne wa . S e s i Ke r j a 34 me mba ha st e nt a ng “ t e k nol ogi t e k nol ogi pr oduk s ipe r t ani any angi nov af :pe nde k at an gl obalunt ukme ni ngk at k anpr oduk s i ,me nge mbangk ank e t ahananpangan,danme maj uk an e amananpangan? ” k I k l i m umum y a ngt e r j a di da l a m di s k us i pa da s a a ti t ua da l a ht e nt a ng t e k nol og i t e k nol og i pe mbi bi t a n t e r ba r u. Me nur ut Dr . Ce r z o, AGRI T E CH,Komi s iE r opa( WT O,Ok t obe r2013) : “ . . . t e r ut a ma ne g a r a ne g a r a ba r a t( Ame r i k a Ut a r ada nUni E r opa )be r a dadi be l a k a ngpe ne l i a nt e nt a ngt e k ni kpe mbi bi t a nba r ui ni .

Ke pe n ng a nk ome r s i a lda l a m me mba wa t e k ni kpe mbi bi t a nba r ui ni k eda l a mpa s a rs a ng a t l a hk ua t ;i nst us i i nst us idiba l i kpa t e npa t e ni nis e ba g i a nbe s a ra da l a hpe r us a ha a npe r us a ha a nda r i Ame r i k aS e r i k a tda nUni E r opa y a ng me ng k hus us k a n di r ipa da s a t ut e k ni k pe mbi bi t a nt e r t e nt u. P e r us a ha a npe r us a ha a ny a ng me ndomi na s ipa s a rbe ni ht e r t a r i kk e pa dat e k nol og i t e k nol og ipe mbi bi t a nba r ui nida nk e mudi a n me r e k ame ng a mbi l ha ka t a st e k nol og i t e k nol og i t e r s e buta t a upunme l i s e ns i ny a . Ke e ng g a na nAme r i k aS e r i k a tda nUni E r opa unt ukme ny e di a k a nduk ung a nba g ik e but uha n hi dupy a ngpa l i ngda s a rk e pa dapa r ape t a ni k e c i l di ne g a r aduni ak eg a , s e me nt a r ame r e k a me ny e di a k a nba nt ua ndome skhi ng g aj ut a a n dol a rAme r i k aS e r i k a ta da l a hi ndi k a s ik ua t ba hwa da ka day a ngbe r uba hdi da l a mWT O. Ke dua ,E r opada n Ame r i k aS e r i k a tt e t a p be r k omi t me nunt ukme l i ndung i “ i nov as i t e k ni k pe mbi bi t an bar u”a t a u de ng a ni sl a hy a ng l e bi hs e de r ha na ;pe ng e na l a nt e k nol og ir e k a y a s ag e ne k ay a nga k a nbe r l a nj utde ng a nt e r j a di ny ak e l a pa r a ny a ngpa r a hda nk e da k a ma na npa ng a ny a ngdi l a nj ut k a nde ng a nhi l a ng ny a t ape nc a ha r i a npa r apr odus e nk e c i l . ma S a t us a t uny ac a r at a nt a ng a ni nida pa tdi a t a s ia da l a hde ng a nt e t a ps e l a l ube r s a t udi ba wa ht unt ut a nk i t at e r k a i tk e da ul a t a npa ng a n da nme nol a kunt ukme mbe r i k a nl e g ima s i t e r ha da pma ni pul a s i i mpe r i a l i sWT Oy a ngf a nt a s s .

14


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

Re f er ens i Ba nkDuni a . “ S t askHut a ngI nt e r na s i ona l 2013. ” Wa s hi ng t onD. C. Ame r i k aS e r i k a t , 2013, ha l . 2. E T CGr oup. “ S i apay angme mi l i k i duni ai ni ? K e k uat ank or por as i danbat asak hi rk omodi fik as i k e hi dupan. ”P e ng umuma nRe s mi E t c , I s u# 100, Nov e mbe r2008, ha l . 12. T heF i na nc i a l E x pr e s s . “ Di r e k t urWT Ome nc ar i duk unganunt uk P e r t e muanT i ngk atMe nt e r i di Bal i ” . 15Ok t obe r2013, di a k s e sda r i h p: //www. financi al express. com/news/wto-chi ef -seeks-supportf or bal i mi ni s t e r i al me e t / 1179692. Gue r r e r o, Ama do. “ Mas y ar ak atF i l i pi nadanRe v ol us i . ” Ak l a tngBa y a n, F i l i pi na , 2005. Hoe k ma n,Be r na r dM.da nKos t e c k i ,Mi c ha e lM.“ E k onomiP ol ikS i s t e mP e r daganganDuni a: dar i GA TThi nggaWT O. ” Ox f or dUni v e r s i t yPr e s s , 1995. I MF . “ P andanganE k onomi Duni a, Ok t obe r1992” . Wa s hi ng t on, I nt e r naona l Mone t a r yF und, 1992, t a be l A46da nA48, ha l . 157da n162163, di k u pda r i F e r r a r o, Vi nc e ntda nRos s e r , Me l i s s a . “ Hut angGl obaldanP e mbangunanDuni aK ega”da l a m Kl a r e ,Mi c ha e lda nT homa s ,Da ni e l . “ K e amananDuni a: T ant anganAbadBar u” , Ne wY or k : S t . Ma rn’ sPr e s s , 1994, di a k s e sda r i www. mt hol y ok e . e du/ ac ad/ i nt r e l / gl obde bt . ht m. Kl oppe bur g , J . “ P e r t amaBe ni hn y a: E k onomi P ol ikBi ot e k nol ogi T anaman, 1492–2000” . T heUni v e r s i t yofWi nc ons i nPr e s s , 2004. P e t r a s , J . da nVe l t me y e r , H. “ Gl obal i s as i T anpaT ope ng: I mpe r i al i s mepadaAbadK e 21” . Ma dhy a mBook s , 2001, ha l . 62.

15


Organi sasiPerdaganganDuni a(WTO): SiTanganBesiPerdaganganGl obal , DampaknyasertaPerl awananRakyat Azr aTal atSayeed,Root sf orEqui t y( Akarunt ukPer sat uan) ,Paki st an

P e r r i e r e , R. e t . a l . “ Be ni hBar uy angHe bat : Anc amanT anamanRe k ay as aGe nek at e r hadapP ar a P e t ani ” . Z e dBook sL t d, 2000, ha l . 91. Ra g ha v a n, Cha k r a v a r t hi . “ Re k ol oni s as i : GA TT , Put ar anUr uguay , danDuni aK ega. ” J a r i ng a nDuni aKe g a , 1990, ha l . 23. S a y e e d, A. “ DampakK e s e pak at anUmumt e nt angT ar i f danP e r dagangan( GA TT ) t e r hadapS e k t or F ar mas i di Duni aK ega. ”T e s i sPhD. Uni v e r s i t yofMi nne s ot a , 1995. UNDP , 1999. O. “ Me mahami WT O” . WT Di v i s i Hubung a nE k s t e r na l da nI nf or ma s i , WT O, 2011, di a k s e spa da10Ok t obe r2013 da r i www. wt o. or g/ e ngl i s h/ t he wt o_ e / wha s _ e /f _ e / unde r s t andi ng_ e . pdf . WT O.“ UniE r opame ndonas i k an700. 000e ur ount ukme ni ngk at k ank apas i t aspe r dagangan ne gar ane gar abe r k e mbang. ” P e r ny a t a a nP e r s , Pr e s s695, 20S e pt e mbe r2013, di a k s e sda r i h p: / / www. wt o. or g/ e ngl i s h/ ne ws _ e / pr e s 13_ e / pr 695_ e . ht m. WT O.“ F or um Publ i kMe mandangI s uI s uBal i ,S e s iK e r j a24,Me mbuatP e r daganganMe nj adi L e bi hMudah: Me l i hatL e bi hDe k atF as i l i t as i P e r dagangan. ” F or umPubl i kMe ma nda ngI s uI s uBa l i , 1–3Ok t obe r2013, di a k s e sda r i h p: / / www. wt o. or g/ e ngl i s h/ ne ws _ e / ne ws 13_ e / pf or _ 03oc t 13_ e . ht m.

16


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Abs t r a c t : T hi sarc l eanal y z e st hena onal andi nt e r na onal c ont e x tofI ndone s i anpos ionast he c hai r manofAPE CandWT Of or umsi nt hi sy e ar . I nt e r na onal andr e gi onal dy nami c si nt he pos t gl obal financ i al c r i s i shav ebe e nmar k e dbyt hei nt e ns i fic a onofpr ot e coni s mar oundt he wor l dandt hei nt e n onsofmos tc ount r i e st oc onc e nt r at et he i re ffor t st os t r e ngt he nt he i rown dome sce c onomi cs t r uc t ur e . I ndone s i af ai l st omak ear e al c onne c t e dne s sbe t we e ns uc h i nt e r na onal pr e sgi ousacv ie swi t hdome scne e dsandc hal l e nge s , whi c hmos t l y r e l at e dt one ga v ei mpac t sofi nt e r na onal c api t al ou l owaswe l l ast hewe ak e ni ng ofe c onomi cc ompe v e ne s s . I . Penda hul ua n P e r k e mba ng a ne k onomida l a ms e k ur a ng ny a l i mat a hunt e r a k hi rme nunj uk k a nk e da k ma mpua nk e k ua t a nk e k ua t a ne k onomiduni a ba i k da l a m k e be r a da a nny as e ba g a ine g a r a ne g a r a ma upun i nst us i i nst us ii nt e r na s i ona lunt uk me wuj udk a ns ol us iy a ng be na r be na re f e kf g una me ny e l e s a i k a nk r i s i s da nk e mundur a n e k onomidiAS da nz ona e ur oy a ng t e r us be r k e pa nj a ng a n. Ba hk a nl a ng k a hl a ng k a hy a ngdi a mbi lol e h ba ny a kne g a r as a a tme ng ha da pi k ondi s i k e da k pa sa n e k onomi g l oba li ni me mbe na r k a n pe nda pa tba hwa k e pe n ng a nna s i ona ls ea p ne g a r ada l a mt a hunt a hunt e r a k hi ri nime nj a di s a ng a tdi ut a ma k a n.Ne g a r a ne g a r a be s a r ,di t e ng a hk ea da a nne g a r ay a ngbe na r be na rbe r f ung s i s e ba g a i k e k ua t a nhe g e moni , be na r be na r me nunj uk k a nk e da k r a g ua nunt ukme nda hul uk a nk e pe n ng a nna s i ona l ny as e ndi r idi ba ndi ng k a n de ng a nk e pe n ng a ng l oba ly a ngbe r s i f a t “ k ol e kf ” . S e j uml a hl a ng k a hpe me r i nt a hASs e pe rk e bi j a k a n“ BuyAme r i c an”da npe ng e l ua r a ns ur a t -

s ur a tbe r ha r g a( me mpe r be s arut ang)t a npaa da k e j e l a s a ns e j a uh ma na “ l i mi t ” ny a ,s e j uml a h l a ng k a h pe me r i nt a hJ e pa ng da n Chi na unt uk me ndor ong pe l e ma ha n ma t a ua ng me r e k a de ng a n be r a g a mc a r a , ma upun me nonj ol ny a s pi r i t“ dome sce c onomy fir s t ”da l a m pa k e t smul us e k onomi di ha mpi rs ea p ne g a r a k a nt e r j a di ny aba ba kba r uda l a m pe r s me nunj uk pe kfpe mba ng una ndi ng k a tg l oba lS e na f a s de ng a ni t u,UniE r opay a ngdi de r ak r i s i sma t a ua ngbe be r a pawa k t ul a l ume ng umumk a nr e nc a name mba t a s ik e t e r l i ba t a npi ha kdil ua rE r opa da l a mt e nde rpe ng a da a n be l a nj a pe me r i nt a h ( g ov e r nme nt pr oc ur e me nt )g una me ndor ong duni aus a hadi E r opaba ng k i tl a g i . J e l a ss e k a l i ba hwane g a r a ne g a r abe s a rj us t r u da l a m pr a k t e k ny a da kl a g ime ng e k a ngdi r i ny a da l a m pr i ns i ppr i ns i p pe r s a i ng a n be ba sda l a m s i s t e me k onomiduni ada nma l a ha nj us t r u da k r a g uunt ukme ng g a n ny ade ng a npr i ns i ppe nda hul ua nk e pe n ng a nna s i ona l . Dit e ng a hs i t ua s ie k onomipol ikg l oba ly a ng di t a nda ide ng a nme ng ua t ny ak e c e nde r ung a nk e a r a hk e bi j a k a npr ot e k s i oni s meda nna s i ona l i s me e k onomi , pe me r i nt a hI ndone s i aj us t r u

17


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok s e pe rt e r obs e s iunt ukme nunj uk k a nk e pe l opor a nny ada l a ms i s t e me k onomi i nt e r na s i ona l y a ng di da s a r k a ndi r ipa dapr i ns i ppr i ns i pe k onomil i be r a l .I ndone s i a me nj a dik e t ua s e k a l i g ust ua n r uma hKonf e r e ns iT i ng k a tT i ng g i / KTTAPE C( As i a P ac i ficE c onomi cCoope r a on) ,dis a mpi ngme nj a di t ua nr uma hKonf e r e ns i T i ng k a tMe nt e r i / KT M O( Wor l dT r ade Or gani z a on)pa da t a hun WT 2013i ni . T e nt uha l i ni me ng unda ngpe r t a ny a a n, a pa k a h s e be na r ny at a r g e ty a ngi ng i ndi c a pa i ol e hpe me r i nt a hda l a m ha li ni ,s e l a i nme l a k uk a nl a ng k a h pe nc i t r a a ns e r t ame ng g e l e mbung k a n“ pr e ss e ” diduni ai nt e r na s i ona l ?S e j a uhma nape l ua ngI ndone s i aunt ukme nj a di“ bangs ape l opor ”da l a m k e duaf or um i nt e r na s i ona ly a ngbe r upa y ame n e g a k k a n pr i ns i p pa s a rbe ba si t u,da na pa k a h be na ra dak ohe r e ns iy a ngbi s adi pe r t a ng g ung j a wa bk a na nt a r a“ k e pe l opor an”I ndone s i ada l a m WT Oda nAPE Cde ng a nk e but uha nunt ukme mpe r k ok ohk e t a ha na ne k onomi I ndone s i as e ndi r i ?

I I . S t a g na s i WT OPa s c aKr i s i sGl oba l Wa l a upun s e c a r a nor maf k e ba ny a k a n ne g a r ame ny ua r a k a npe n ng ny ame ng hi nda r i pr ot e k s i oni s meda nme ny a t a k a nba hwapr i ns i p k e t e r buk a a n pa s a ra k a n me mbe r i k a nl e bi h ba ny a kk e unt ung a n, na munpa dak e ny a t a a nny a s a a ti ni s ea pne g a r as e ma k i nbe r haha t e r ha da pr i s i k oda r it a t a na ne k onomida nfina ns i a l g l oba ly a ng s e r i ng di wa r na ik e da k s t a bi l a n. P e r ma s a l a ha n s e j a uh ma na ne g a r a ne g a r a ma j ube r s e di ame ng or ba nk a nk e pe n ng a ndome sk ny ame ng e muk ada l a m ne g os i a s ipe r t a ni a ndiWT Oy a ngme ny e ba bk a nj a l a nbunt u ba g ipe r undi ng a n WT O Put a r a n Doha s e j a k t a hun2008. S t a g na s i da l a m pe r undi ng a nWT Oi t udi pi c u ol e ht e r usbe r l a nj ut ny ape r be da a npa nda ng a n me ny a ng k utba g a i ma nada ns e j a uhma nape ng ur a ng a nduk ung a npe me r i nt a hs e k t orpe r t a ni a nba i ky a ngbol e hdi l a k uk a nol e hne g a r a ne g a r ama j ua t a une g a r a ne g a r abe r k e mba ng unt ukme mpr ot e k s i pe t a ni me r e k a . Da l a m pe r s pe kfr e a l i s me ,WT O( da npe nda hul uny a ,GATT / Ge ne r a l Ag r e e me ntonT a r i ffs a ndT r a de )di be nt uks e ba g a i i mpl e me nt a s i da r i v i s ihe g e moniAS pa s c aP e r a ng Duni aI I . Be r s a ma s a ma de ng a n dua i nst us il a i nny a , y a i t uI nt e r na onalMone t ar yF und( I MF )da n Wor l dBa nk( dul udi k e na l de ng a nna maI nt e r naonal Bank f or Re c ons t r ucon and De v e l opme nt /I BRD)me r upa k a nba g i a nda r i i nst us iBr e on Woodsy a ngbe r t uj ua n unt uk me nc i pt a k a nduni ay a ngbe ba sda nt e r buk a .

18


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok T a t aduni al i be r a l s e pe ri ni me r upa k a ni nt e r pr e t a s i ASa t a smode l duni ay a ngha r usdi be nt uks e t e l a h pe r a ng be r a k hi r ,di ma na pe r a ng t e r j a di k a r e nat e nde ns i pr ot e k s i oni s medanf as i s mey a ng me nj a di i de ol og i ma i ns t r e a mk a l i i t u. P e mbe nt uk a nWT Opa s c aPut a r a nDohat a hun 19861994s e ma k i nme ne k a nk a nv i s il i be r a li ni . WT O me r upa k a nor g a ni s a s ipe r da g a ng a nduni a y a ngbe r upa y ame r a l i s a s i k a npr i ns i ppr i ns i ppe r da g a ng a nbe ba sda nme r e duk s it a r i f t a r i fba i kdi ne g a r ama j uma upunbe r k e mba ng .S e ba g a i i nst us i , WT Os a ng a ts e j a l a nde ng a ni de ol og i y a ngdi pe g a ngASme ng e na i t a t ape r k e nonomi a ng l oba l . Me l a l uipr i ns i pMos tF av our e dNa ons( MF N) , WT O me ne k a nk a npe n ng ny amull a t e r a l i s me , dima naj i k aa dak e s e pa k a t a nda g a ngdi a nt a r a duane g a r a ,ma k aha lt e r s e butha r usdi be r l a k uk a npul ak e pa das e muane g a r aa ng g ot a( pr i ns i p nondi s k r i mi nas i ) .S e ba g a ii nst us i ,WT Oj ug a s a ng a tk ua tk a r e nak e put us a nk e put us a nny abe r s i f a tme ng i k a ts e c a r ahuk um da nme mi l i k is a nk s i a t a spe l a ng g a r ny a . L e bi hj a uh, WT Oj ug ame mi l i k i me k a ni s me pe ny e l e s a i a ns e ng k e t a da g a ng ,di ma napi ha k pi ha ky a ngbe rk a i ha r uspa t uhpa da k e put us a npa ne l i nde pe nde n.De ng a nl a nda s a nl a nda s a nor g a ni s a s is e pe ri ni , da kme ng he r a nk a nj i k amunc ul ny aWT Oj ug as e j a l a nde ng a n e r ak e t e r buk a a n( a t a ug l oba l i s a s i )da nne ol i be r a l i s me ( f undame nt al i s me pas ar )y a ng ma r a k be r k e mba ngs e j a kde k a de1990a n. Ma s a l a hny aa da l a h,me s k i punor g a ni s a s ii ni di pa nda ng s e ba g a ik e be r ha s i l a n pe r undi ng a n g l oba l ,i s i i s ipe r j a nj i a ny a nga dadida l a mny a da k me nc e r mi nk a nk e a di l a ne k onomia nt a r a ne g a r a ne g a r ama j uda nne g a r a ne g a r abe r k e mba ng .

WT Ot e r l i ha ts a ng a tme mi ha kne g a r ama j u, t e r ut a maUniE r opada nJ e pa ng ,y a ng da k me ng i k ut s e r t a k a ns e k t orpe r t a ni a nda l a ml i be r a l i s a s it a r i fpa da ha ls e k t ori nime r upa k a nc ompa r av ea dv a nt a g eut a mane g a r abe r k e mba ng . Di s i s i l a i n, ne g a r abe r k e mba ngj ug adi ha r us k a nme l a k uk a nl i be r a l i s a s is e c a r ape nuhpa da s e muas e k t ory a ngdi t unt utne g a r ama j u,s e pe rs e k t orj a s ada nHa kKe k a y a a nI nt e l e k t ua l ( HAKI ) . P e r de ba t a npe r de ba t a ni ni l a hy a nga k hi r ny ame mbua tPut a r a nP e mba ng una n Doha ( DohaDe v e l opme ntRound,t ahun2001)me n g a l a mide a dl oc khi ng g as a a ti ni .Put a r a ni ni s e be na r ny a di ha r a pk a ns e ba g a il a nj ut a n pe r undi ng a npe r da g a ng a ng l oba lunt ukme mba ha sk e mpa ng a nt e r s e but .Me s k ide mi k i a n, pe r s i s t e ns is i k a p di a nt a r ak e dua k ubu i ni l a h y a ngj us t r ume mbua tput a r a nt e r s e butme ng a l a mi k e g a g a l a n. Kompl e k s i t a sy a ng ng g ida l a m pe r undi ng a ndi l e v e l mull a t e r a l i ni be r k ons e k ue ns i pa da ma k i n ma r a k ny a pe r undi ng a npe r undi ng a n da g a ngdi l e v e l bi l a t e r a l da nr e g i ona l .I ni da pa t di l i ha ts e ba g a is e ma c a ms t r a t e g iunt ukme me c a hk e bunt ua nda l a mpe r undi ng a n, me ng i ng a tl e bi hmuda hme nc a pa i k e s e pa k a t a nda g a ng j i k aa dal e bi hs e di k i tne g a r a ne g a r ay a ngt e r l i ba t . Hi ng g aJ a nua r i 2009, di As i aT i murs a j at e l a h a da116pa k t ape r da g a ng a nbe ba s ,be l um t e r ma s uk94bua hy a ngbe r s t a t usda l a m ne g os i a s i da n75bua hy a ngs e da ngdi us ul k a n.Ba g i WT O, me s k i punk e s e pa k a t a nk e s e pa k a t a nny ama s i h be r l a k uhi ng g as e k a r a ng ,f e nome nai nime mbe r i k a nt e k a na nl e bi hl a nj utba g i e k s i s t e ns i ny a .

19


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Ba g a i ma na pun,k e ha di r a ni nst us ibi l a t e r a lda n r e g i ona lt e l a hme mbua ts t umbl i ngbl oc kt e r ha da pk e be r a da a ni nst us i mull a t e r a l ,k a r e nabi a s a ny ak e s e pa k a t a nk e s e pa k a t a n dil e v e li ni me mbe r i k a n pe r l a k ua n di s k r i mi na s it e r ha da p ne g a r a ne g a r anona ng g ot a . S a a tk r i s i sg l oba lt e r j a dipa dat a hun 2008, WT Os e ol a hs e ol a hk e hi l a ng a not or i t a smor a l ny a . P a dama s ai nihi ng g as e k a r a ng ,munc ulg e j a l a g e j a l apr ot e k s i oni sy a ngdi l a k uk a nol e hba ny a k ne g a r adi duni a .T e r c a t a ta da17da r i t ot a l 20a ng g ot aG20y a ngme l a k uk a n nda k a ni ni .Bal dwi n danE v e ne me nde s k r i ps i k a n nda k a ni nis e ba g a imur k y pr ot e coni s m ,di ma na ha mba t a n da g a ng da kdi t e r a pk a ns e ba g a it e nt a ng a nt e r buk at e r ha da ppr i ns i ppr i ns i pWT O, t a pi l e bi hs e ba g a iupa y a‘ me ny amar k an’a g a rs e s ua ide ng a n s t a nda r s t a nda rpe r l i ndung a n pr oduk y a ng di i z i nk a n WT O.Ne g a r a ne g a r a ma j u umumny a l e bi hs uk ame ng g una k a ni ns t r ume ns ubs i di ,s e me nt a r ane g a r a ne g a r abe r k e mba ngme ng g una k a ni ns t r ume ny a ngl e bi hbe r v a r i a s ida r iha mba t a nt a r i fhi ng g anont a r i f .ASme ng g una k a nk e bi j a k a n‘ hi j au’s e ba g a is a l a hs a t ube nt ukmur k y pr ot e coni s mi ni ,di ma nape me r i nt a hASme ns ubs i dipr oduk s iadv anc e dba e r i e sa ndc ompone nt s unt uk pa br i k pa br i ky a ng t e r l e t a k di wi l a y a hAS . P e me r i nt a hAme r i k aS e r i k a tj ug at e r l i ha ts e ol a hol a h be r ha l ua ns os i a l i s me de ng a n me ne r a pk a nk e bi j a k a n“ BuyAme r i c anPr oduc t ” , s e l a i nj ug a me mbe r l a k uk a nk r e di tpa j a k( t a x c r e di t )s e be s a r20pe r s e nunt uks ea ppe r us a ha a ng l oba l ASy a ngbe r ni a tbe r i nv e s t a s i k e mba l i dida l a m ne g e r i .Dis i s il a i n,Rus i at e l a hme ni ng k a t k a nt a r i fdi s e k t orus e daut omobi l e sda nE k ua dorme na i k k a nt a r i fdil e bi h da r i900ma c a m ba r a ng .

Ar g e n na me ne r a pk a n ha mba t a n non t a r i f , s e pe rk e ha r us a nl i c e ns i ngunt ukk ompone n ot omo f ,t e k sl ,t e l e v i s i ,ma i na n,s e pa t u,da n ba r a ng ba r a ngda r ik ul i t ,s e me nt a r aI ndone s i a me ng ha r us k a n i mpor l i ma j e ni s pr oduk ( g a r me n,a l a sk a k i ,ma i na na na k a na k ,e l e k t r oni k , da nma k a na ns e r t ami numa n)di l a k uk a n e wa tl i mape l a buha n ut a ma .Ne g a r a ne g a r a l l a i n me ni ng k a t k a ns t a nda r unt uk pr oduk pr oduki mpor ,mi s a l ny aI ndi ay a ngme na i k k a n s t a nda rba g ipr odukma i na nda r iChi na ,da n Chi nay a ngme na i k k a ns t a nda runt uki mpor da g i ngba bida r iI r l a ndi a ,c ol e k a tda r iBe l g i a , br andy da r iI t a l i a ,t e l urda r iBe l a nda ,da n pr oduk pr odukpe t e r na k a nda r i S pa ny ol . Be be r a pane g a r al a i nme ng g una k a ni ns t r ume nbai louts e ba g a ic a r apr ot e k s i ny a .DiI ng g r i s ,s e k t orpe r ba nk a ny a ngme ne r i mada na bai l outdi ha r us k a nunt ukme mbe r i k a nk r e di t a t a upi nj a ma ndida l a m ne g e r i .T i nda k a ny a ng k ur a ngl e bi hs a maj ug adi l a k uk a nP e r a nc i s , y a ng me ns y a r a t k a n pe r ba nk a n unt ukme mbe r i k a n pi nj a ma nk e pa dama s k a pa ipe ne r ba ng a ny a ng be r pot e ns ime ng he nk a nk ont r a kpe mbe l i a n de ng a npe r us a ha a nAi r bus .T i nda k a n-nda k a n pr ot e k s i oni si ni di g a mba r k a nol e hPr e s i de nP e r a nc i sNi c hol a sS a r k oz ys e ba g a i be r i k ut:

“ . . . t hesi t uat i oni nEur opemeanst hatyoucannot accuseanycount r yofbei ngpr ot ect i oni st whent heAmer i cansputupt o$30bi li on t osuppor tt hei raut omat i vei ndust r y. . . ” 20


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok S e hubung a nde ng a n nda k a npr ot e k s i oni si ni , l a por a n Gl oba lT r a de Al e r t( GT A)me ny a t a k a n ba hwa s e c a r ak umul af nda k a ndi s k r i mi na s i pe r da g a ng a nt e r l i ha tme ni ng k a ts e l a mak r i s i sfina ns i a lg l oba lbe r l a ng s ung .T e r c a t a ta nt a r aNov e mbe r2008hi ng g aJ ul i2011,t e r da pa t1. 055 bua h nda k a n pr ot e k s i oni s di l e v e lg l oba l , di ma na932di a nt a r a ny abe r s i f a tdi s k r i mi naf da n 123l a i nny abe r pot e ns ime l uk a ipe l a k ue k onomi a s i ng . S e l a mak ur unwa k t ui ni , t e r c a t a tha ny aa da 359 nda k a nl i be r a l i s a s i y a ngdi t e r a pk a n, s e me nt a r aa da318 nda k a npr ot e k s i oni sl a i nny ay a ng he nda kdi l unc ur k a n. T e r k a i t nda k a n-nda k a n pr ot e k s i oni si ni ,Chi na me nj a dis a s a r a n ut a ma ny a .S e me nt a r ai t u,Ar g e n na ,Chi na ,J e r ma n, I ndi a ,da nRus i ame r upa k a nne g a r a ne g a r ay a ng pa l i ngof e ns i fda l a m me ng i mpl e me nt a s i k a n nda k a npr ot e k s i .

WT O me ny e but k a n ba hwas e ma k i nl a ma ny a pe ny e l e s a i a nk r i s i se k onomi g l oba l , ma k aa nc a ma n pr ot e k s i oni s me t e r ha da p pe r da g a ng a n g l oba l a k a nt e r usmunc ul . P a dat a hun2012s a a t e k onomig l oba lk e mba l ime nunj uk k a n pe nur una n, t e r c a t a t pe r da g a ng a ng l oba l ha ny a t umbuhs e be s a r2pe r s e n,pa da ha lpa dat a hun 2011pe r da g a ng a ng l oba lbi s at umbuhhi ng g a 5, 2pe r s e n.P a dat a hun2013, de ng a nme ng a c u pa das ur a mny apr os pe ke k onomig l oba l ,WT O ba hk a n me r e v i s it a r g e tpe r t umbuha n pe r da g a ng a ng l oba lda r i4, 5pe r s e nme nj a diha ny a 3, 3pe r s e n. Da l a mpa nda ng a nDi r e k t urJ e nde r a l WT OP a s c a l L a my :

“ . . . t het hreatofprot ect i oni sm maybe great ernowt hananyt i mesi nce t hest artoft hecri si s,si nceot her pol i ci est orest oregrowt hhavebeen t ri edandf oundwant i ng. . . ” Di t e ng a ht e r usme ni ng k a t ny aupa y apr ot e k s i oni s mey a ngdi l a k uk a nol e hne g a r a ne g a r adi s e l ur uh duni a ,WT Os e ndi r it e r ny a t a da k ba ny a k me ne r i ma pe ng a dua n pa da ba da n t r adedi s put es el e me nt ny a .Ha li nibe r be da de ng a nwa k t uwa k t us e be l umk r i s i sdi ma na nda k a n pr ot e k s iha mpi rs e l a l u be r uj ungpa da me j aWT O.Ha li nidi s e ba bk a nol e hs e j uml a h ha l .Y a ngpe r t a ma , nda k a npr ot e k s i oni s me y a ngdi t e r a pk a numumny abe r upamur k ypr ot e coni s m,y a ngpa dada s a r ny a da k l a hme l a ng g a ra t ur a na t ur a nl e g a l WT O.

21


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok S a a ts e bua hne g a r ame ni ng k a t k a nt a r i fda g a ng ny a ,ne g a r at e r s e but a k a n me ny e s ua i k a nny a s upa y ama s i hbe r a dadiba wa hl e v e lboundt a r i ff ma k s i ma ly a ng di i z i nk a n or g a ni s a s ii ni .Y a ng k e dua ,s e pe rt a mpa kda l a mk a s uspe mbe r i a n s ubs i di ,da ka da ny ape ng a dua ny a ngdi a j uk a nk e WT O di s e ba bk a n ol e h ha mpi rs e mua ne g a r a me ne r a pk a na t a us e da ngme mi k i r k a nunt ukk e bi j a k a ny a ngs e r upa .P a k e tsmul usy a ngdi be r i k a n ASdis e k t orot omo fj ug adi t e r a pk a ndine g a r a l a i n, s e pe r Uni E r opa . Y a ngk eg a , pe ng a j ua nk e me j aWT Odi pa nda ngs e ba g a i pr os e sy a ngr umi t , k a r e naha r usme l i ba t k a n pe ng umpul a n bukbuk l e g a l s e hi ng g ame ma k a nwa k t uy a ngl a ma . S e l a mak r i s i sbe r l a ng s ung ,WT Ol e bi hba ny a k me l a k uk a nf ung s i moni t or i ngda ns upe r v i s i . WT O s e c a r abe r k a l ame ng e l ua r k a nl a por a nme ng e na i a k s i a k s ipr ot e k s i oni s mey a ngt e r usbe r k e mba ng s e c a r ag l oba l .Me s k ide mi k i a n,WT Obe r g a nt ung s a ng a tbe s a rpa dak e t e r s e di a a nda t ada r i ne g a r a ne g a r aa ng g ot a ny a( t e r ut a mada r iMi ni s t r yof E c onomi c s ,T r a de ,a nd I ndus t r y / ME T I da r i J e pa ng )k a r e nas e k r e t a r i a t ny ama s i hme ng a l a mi k a pa s i t a sy a ngt e r ba t a s .WT Oj ug at e r l i ha tme mba t a s idi r iunt uk da k me ng k r is i nda k a n a ng g ot a a ng g ot a ny ai nik a r e na me ma ng da k me mi l i k i ma nda tt e r s e but . T e r k a i tde ng a nPut a r a nP e mba ng una nDoha , k r i s i sfina ns i a l g l oba l s e ma k i nme mpe r bur uka r a h ne g os i a s ipe r da g a ng a ng l oba l .Kr i s i si nit e l a h me mbua t pr os pe k pe r undi ng a nk i a ns ur a m k a r e nak i niha mpi rs e muane g a r abe r upa y ame ny e l a ma t k a ndi r ima s i ng ma s i ngt e r l e bi hda hul u da l a m r a ng k a me ng a t a s ir e s e s ibe r k e l a nj ut a n da l a mpe r e k onomi a nme r e k a .

L e bi hj a uh,wa l a upun s uda ha da be r ba g a i k omi t me ng l oba lunt ukme ne k a npr ot e k s i oni s me( mi s al n y adal am f or um G20danAPE C) , pa dak e ny a t a a nny ak omi t me ni niha ny abe r he n dia t a sk e r t a st a npaa dai mpl e me nt a s i s e c a r any a t a . Ol e hk a r e nai t u, ne g os i a s i Put a r a n P e mba ng una nDohak ede pa nt a mpa k ny aa k a n s e ma k i nk e r a sda nme mpe r unc i ngpe r be da a n a nt a r ane g a r ama j uda nbe r k e mba ng.Ne g a r a ma j u,a t a sda l i hk r i s i sg l oba l( y a ngbe r l a nj ut de ng a nk r i s i sdiz ona E ur o) ,a k a ns e ma k i n e ng g a nunt ukme ng ha puss ubs i di s e k t orpe r t a ni a nny a ,s e me nt a r ane g a r abe r k e mba nga k a n s e ma k i nk e r a sme nol a kunt ukme l a k uk a nl i be r a l i s a s i l e bi hj a uhda l a mpe r e k onomi a nme r e k a . I I I . Kema ndeg a nda n Ke da k e f ek f a nAPE C Be r be dade ng a nr e g i ona l i s mediE r opa( Uni E r opa )da n Ame r i k a Ut a r a( Nor t h Ame r i c a n F r e eT r a deAr e a /NAF T A) ,APE Cs e ba g a i s e bua h k e r j a s a ma e k onomidik a wa s a n As i aP a s i fik da k l a hdi a r a hk a nme nj a di r e g i ona l i s memode l Ba r a t .Ba i kNAF T Ama upunUniE r opame mi l i k i s t r uk t urbi r ok r a s i y a ngbe s a rde ng a nk e we na na ny a ng ng g i unt ukme ma k s a k a nk omi t me ng k omi t me nr e g i ona l y a ngt e l a hdi s e pa k a. S e me nt a r ai t u,S e k r e t a r i a tAPE Cha ny a l a h s e bua hs e k r e t a r i a tk e c i l .S e k r e t a r i a tAPE Cj ug a da kme mi l i k i s t r uk t uror g a ni s a s i y a ngme mi l i k i k e we na ng a nba i kunt ukme r afik a s ime ma k s a k a nk e put us a nk e put us a nk ol e kf .

22


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok P e r be da a nde ng a nNAF T Ada nUni E r opaj ug a t e r l i ha tda r iAPE Cy a ng da kpe r na hdi a r a hk a n me nj a dis e bua hc l os e dr e g i ona l i s m,di ma nadi s k r i mi na s ida g a ng da ni nv e s t a s idi be r l a k uk a n s e c a r any a t aunt uka ng g ot ada n nona ng g ot a . P a dak e duaor g a ni s a s it e r s e but ,be r ba g a ik e muda ha n da ni ns e n fdi be r i k a n unt uk ne g a r a ne g a r aa ng g ot as a j a ,s e ba l i k ny adi s i ns e n fa k a n di be r i k a nunt ukne g a r anona ng g ot a . I ns e n fi niumumny adi be r i k a nda l a m wuj ud pe mbe ba s a nt a r i f ,di ma nane g a r aa ng g ot abi s a me ni k ma t a r i fhi ng g as e be s a r0pe r s e n.I t ul a h s e ba bny ada l a mk a s usNAF T A,Me k s i k ome mi l i k i a k s e spa s a rk eASy a ngj a uhl e bi hl ua sdi ba ndi ng k a nne g a r abe r k e mba ngl a i nny a .I t ul a hpul as e ba bny ae k s port e k sl da r i I ndone s i aa t a uBa ng l a de s hc e nde r ungk ur a ngk ompe fdi ba ndi ng k a n Me k s i k odi pa s a rAS . APE Cme ng a dops ipr i ns i pope nr e g i ona l i s m da l a mk e r j a s a ma e k onomi ny a .P a da da s a r ny a , pr i ns i pope nr e g i ona l i s ma da l a hupa y ame nj e mba t a nia nt a r aupa y ai nt e g r a s ir e g i ona lde ng a n g l oba l ,da l a m ha li nil i be r a l i s a s ida g a ngda l a m k e r a ng k amull a t e r a l di Wor l dT r a deOr g a ni z aon ( WT O) . P e nde k a t a nt e r buk abi s adi k a t a k a ns e ba g a i k r ikt e r ha da pmode l NAF T Ada nUni E r opay a ng c e nde r ung me mbua ts t umbl i ng bl oc da l a m k e r a ng k ai nt e g r a s ig l oba l .L i be r a l i s a s ida g a ngdi a nt a r ane g a r aAPE Cdi l a k uk a ns e c a r auni l a t e r a l t a npape r l ume ne r a pk a na s a sr e s i pr ok s i t asda r i ne g a r aa ng g ot al a i nny a . Ol e hk a r e nai t u,me k a ni s mei nij ug as e j a l a n de ng a npr i ns i pMos tF av or e dNa on( MF N)y a ng a dada l a mWT O.

L e bi hj a uhope nr e gi onal i s mj ug a da kme ne g a s k a nk e ha r us a nunt ukme nc i pt a k a nk ont r a k huk um y a ngme ng i k a tba g ia ng g ot a a ng g ot a ny a . Ope nr e g i ona l i s m dik a wa s a nAs i aP a s i ďŹ k s a ng a tt e r pe ng a r uh ol e h pe nde k a t a n AS E AN da l a m me wuj udk a nor g a ni s a s ir e g i ona l ,y a i t u pe nde k a t a nk ons ul t a s i( at aumus y awar ah)da n k ons e ns us( at aumuf ak at ) .I nst us ir e g i ona l y a ngdi ba ng undi APE Cpunbi a s a ny a da kr i g i d me ne r a pk a nt e ng g a twa k t uk e s e pa k a t a nk ol e k f ,s e de r ha na ,da n da kme ndi r e c ta ng g ot a a ng g ot a ny aunt ukme ma t uhir e g ul a s i r e g ul a s i y a ng be r l a k u.Ha li nik e mba l ime mbe da k a n APE Cde ng a nUniE r opada nNAF T Ay a ngc e n de r ungs a ng a tl e g a l i sk .P a daAPE C,k e s e pa k a t a nha mpi rs e l a l ube r wuj udde k l a r a s i( s i f at n y a dakme ngi k at )s e me nt a r apa daUni E r opada n NAF T A,k e s e pa k a t a n pe n ng s e l a l u be r upa a g r e e me nta t a uc onv e n on( s i f at n y ame ngi k at danhar usdi r a ďŹ k as i ) .

23


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Ol e hk a r e nai t uda l a mk ont e k sAPE C,s e bua h k omi t me ndi a nt a r aa ng g ot adi c a pa ia t a sda s a r pr i ns i pv ol unt e r i s me .S ea p ne g a r aa ng g ot a me nda pa tk e be ba s a nunt ukme ne r a pk a ns e ndi r i k omi t me nny a ,me ny e s ua i k a nny a de ng a nl e v e l pe mba ng una n da nk ondi s i pol ik dome sk ( pr i ns i p fle k s i bi l i t as ) ,da n da k di ba t a s iol e h ng i k a ta pa pun. S e ba g a i ma ni f e s t a s k omi t me nme i ny a , s ea pne g a r aAPE Cdi mi nt aunt ukme ny a mpa i k a nI ndi v i dua lAconPl a n( I AP)s ea pt a hun s e ba g a iba ha nr uj uk a n da r ia kv i t a s a kv i t a s y a nga k a ndi l a k uk a nny aunt ukme ng i mpl e me nt a s i k a nk e s e pa k a t a nk ol e kf .De ng a ns k e ma i ni , s ea pne g a r aa ng g ot adi pe r bol e hk a nunt ukme ne nt uk a ns e ndi r ik e c e pa t a ni mpl e me nt a s i ny a , s e k t or s e k t orma nas a j ay a ngdi pr i or i t a s k a n,da n s e k t or s e k t orma nay a ngk a t e g or i k a ns e ns if . J i k ame r uj ukpa dak ons t e l a s ie k onomida n pol ikdiAs i aP a s i fik ,pr i ns i ppr i ns i pda s a ry a ng di t e r a pk a nol e hAPE Ci nime nj a dimuda hdi pa ha mi .P a dada s a r ny a ,As i aP a s i fikme r upa k a nk a wa s a nde ng a ndi v e r s i t a spa l i ng ng g ididuni a . S e c a r ae k onomi ,l e v e lpe mba ng una n di a nt a r a ne g a r a ne g a r a dida l a mny as a ng a tbe s a r .Ka wa s a ni ni di huni ol e hne g a r a ne g a r ama j us e pe r AS ,Ka na da ,Aus t r a l i a ,da nJ e pa ng ,s e l a i nj ug a ne g a r a ne g a r ai ndus t r i ba r u( Ne wl yI ndus t r i al i z e d Count r i e s )s e pe r Hong k ong ,T a i wa n,Kor s e l ,da n S i ng a pur a .APE Cj ug ame mi l i k ia ng g ot ane g a r a be r k e mba ngs e pe r Chi nada nI ndone s i as e r t a ne g a r a ne g a r a mi s k i ns e pe r P a pua Nug i ni . S e c a r apol ik ,di v e r s i t a sj ug at e r j a di ,di ma naa da ne g a r a ne g a r ay a ngme ng a nutde mok r a s i s e pe r ASda nI ndone s i a ,s e t e ng a hde mok r a s i( paral de moc r ac y )s e pe r Rus i a , ne g a r aot or i t a r i a ns e pe rS i ng a pur ada nMa l a y s i a ,s e r t ane g a r a“ s os i al i sk api t al i s ”s e pe r Chi nada nVi e t na m.

T i a p ne g a r a me wa k i l i i de nt a s , l a t a r be l a k a ng , da nk e pe n ng a ny a ngbe r be das a t u s a mal a i n. T i da kme ng he r a nk a nj i k aAPE Cs e l a l u k e s ul i t a nunt ukme nde fini s i k a nt uj ua nt uj ua n y a ng he nda k di ba wa ny a ,c a r a c a r aa pa s a j a y a ngbi s adi pa k a i unt ukme nc a pa i t uj ua nt e r s e but , da nme ne nt uk a npol ar e l a s i i nt r ada ni nt e r r e g i ona l . Da l a mk ondi s ii ni ,pr i ns i pmus y a r a wa h,muf a k a t ,da nv ol unt e r i s me di pa nda ng s e ba g a i pr i ns i py a ng pa l i ng ny a ma n unt uk di a dops i da l a mr a ng k ame nj e mba t a nis e g a l ape r be da a n t e r s e but . Pi l i ha n pe nde k a t a ns e pe r i nibe r ma k na g a ndaba g iAPE C.Dis a t us i s i ,pr i ns i pope nr e g i ona l i s m me nj a dic i r ik ha sy a ngme mbe da k a n APE Cde ng a nr e g i ona l i s medik a wa s a nl a i n.Di s i s i l a i n,pr i ns i pi ni be r k ons e k ue ns i pa dak omi t me n mi ni ma ly a ng di be r i k a na ng g ot a pa da k e s e pa k a t a nk e s e pa k a t a n or g a ni s a s i . T i da k me ng he r a nk a nj i k ada l a m pe r k e mba ng a nny a , APE Cs e l a l udi k r ikk a r e na da kpe r na hbe r ha s i lme me nuhik omi t me nk omi t me ny a ngt e l a h di bua t ny a .

24


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok

Kondi s it e r s e butt e r e fle k s is e c a r any a t ada r i i mpl e me nt a s i Bog orGoa l s .Bog orGoa l sy a ngdi s e pa k a t a hun1994diBog or ,I ndone s i a ,di pa nda ngs e ba g a i k e s e pa k a t a nbe r s e j a r a hda l a mAPE C k a r e name ne k a nk a nk omi t me nne g a r a ne g a r adi k a wa s a nunt ukme mbe nt uk“ f r e eandope nt r ade andi n v e s t me nti nt heAs i aP ac i fici n2010f orde v e l ope dc ount r i e sand i n 2020 f orde v e l opi ng c ount r i e s ” . Ma s a l a hny a ,c a r a pe nc a pa i a n k omi t me n t e r s e but da kpe r na hdi de fini s i k a ns e c a r aj e l a s a t a upun me r e fle k s i k a n pe r de ba t a nr i i ldik a wa s a n.AS ,s e ba g a ic ont oh,t e nt uny a me r a s a e ng g a n me mbe r i k a n k ons e s i pe r da g a ng a n k e pa da ne g a r a ne g a r a As i aT i mury a ng t e l a h me ng e k s porbe g i t uba ny a kk epa s a rAS .Dis i s i l a i n,ne g a r a ne g a r a As i aT i murpun be r s i k a p e ng g a nme mbuk apa s a rdome sk ny ay a ngc e nde r ung di pr ot e k s i s e ba g a i pe ng a r uh da r i k e l ompok k e l ompok bi s ni s domi na n dida l a m ne g e r i .

APE Cha ny abe r g a nt ungpa dame k a ni s me I AP( I ndi v i dua lAconPl a n)da l a m me nc a pa i Bog orGoa l s .S e pe rt e l a hdi ba ha s ,me k a ni s me i ni punme ny i mpa npe r ma s a l a ha nk a r e nabe r s i f a ts uk a r e l ada n da kme ng i k a t .T e r l e bi hl a g i , s a t us a t uny a me k a ni s me k ont r olda l a m I AP ha ny a l a h be r upa e v a l ua s ipe e rr e v i e w da r i s e s a mane g a r aa ng g ot ay a ngs i f a t ny as uk a r e l a da n da kme ng i k a t .T i da kme ng he r a nk a nj i k a pa daa k hi r ny aAPE Cs e ndi r ime ng a k uiba hwa k omi t me n Bog orGoa l s da kt e r c a pa ipa da t a hun2010. S e pe rt e r l i ha tda r i De k l a r a s i Y ok oha mat a hun2010diba wa hi ni ,ne g a r a ne g a r a APE Ca k hi r ny as e pa k a tunt ukme mundur k a n de a dl i ne ny ai ni me nj a di t a hun2020:

25


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok P e r k e mba ng a n dia t a spa daa k hi r ny at ur ut me mpe ng a r uhipe r undi ng a nl i be r a l i s a s ipe r da g a ng a nAPE C. Ke g a g a l a nda l a mBog orGoal sk e mba l it e r e fle k s i da l a m k e s e pa k a t a ni ni ,y a ng me nc e r mi nk a nbe s a r ny ape r be da a nk e pe n ng a n da n da ke f e kf ny apr i ns i ppr i ns i pAPE C.S e pa nj a ngne g os i a s i ,t e r l i ha ta daduak e l ompoky a ng s a l i ngbe r t e nt a ng a n, y a i t uk e l ompokWe s t e r nda n As i an.L i be r a l i s a s ipe r da g a ng a n APE C di mul a i de ng a nne g os i a s ime ng e na iE ar l yVol unt ar yS e c t or al L i be r al i z a on( E VS L )pa dat a hun19971998, s e mpa tme r e duphi ng g at a hun2010, ba r uk e mudi a ndi mul a il a g ipa das k a l ay a ngl e bi hs e mpi t ( E n v i r onme nt alGoodsandS e r v i c e s /E GS )t a hun 2011hi ng g as e k a r a ng .

Me r e k ame ni l a iba hwak e c e pa t a nme l a k uk a n l i be r a l i s a s iha r us l a h di t e nt uk a n ol e h ne g a r a y a ng be r s a ng k ut a n,me ng i ng a t a p ne g a r a me mi l i k ik e ma mpua ne k onomiy a ngbe r be da be da .Ol e hk a r e na i t u,pe nde k a t a n fle k s i be l a t a uc onc e r t e duni l at e r al i s mdi pa nda ngs e ba g a i pe nde k a t a ny a ng l e bi h ba i kk a r e na l e bi h me nc e r mi nk a ndi v e r s i t a se k onomida nk a pa s i t a sne g a r a ne g a r adi As i aP a s i fik . Ne g a r a ne g a r a diAs i aT i murj ug ame ma nda ngba hwa da k s e muas e k t orpe r l uunt ukdi l i be r a l i s a s i k a n. Kondi s ii ni l a hy a ngk e mudi a nme ng uba hpe nde k a t a nCUVT Lme nj a di E a r l yVol unt a r yS e c t or a l L i be r a l i z aon( E VS L ) .Da l a mE VS L ,s ea pne g a di pe r bol e hk a nme nur unk a nt a r i fs e s ua i de ng a n

S e be l um be r na maE VS L ,s e be na r ny al i be r a l i s a s i da g a ngAPE Cdi a r a hk a nme nj a diConc ur r e ntUni l at e r alVol unt ar yT r adeL i be r al i z a on ( CUVT L ) . Da l a m me k a ni s mei ni ,s ea p ne g a r aAPE C di ha r a pk a n unt uk me nur unk a nt a r i f ny as e c a r a be r s a ma s a ma ( c onc ur r e nt )s e c a r a uni l a t e r a l . Me k a ni s mei nij ug ame ng ha r us k a n pe nur una n t a r i fdi l a k uk a ns e c a r ak ompr e he ns i fdis e mua s e k t ore k onomi .Me s k ide mi k i a n,pe r t e nt a ng a n munc ul t e r ut a mada r i ne g a r a ne g a r aAs i aT i mur .

k a pa bi l i t a se k onomi ny a ,s e l a i nj ug a da kl a g i me ng a dops il i be r a l i s a s it a r i fme ny e l ur uhs e pe ry a ngdi ha r a pk a ns e be l umny a .Kondi s ii ni s a ng a tme ng unt ung k a n unt uk ne g a r a ne g a r a As i a ,t e r ut a maChi na ,J e pa ng ,da nKor s e l ,y a ng be r k e i ng i na nunt ukme ng e l ua r k a ns e k t orpe r t a ni a nda r i k e wa j i ba nl i be r a l i s a s i , t e t a pi di s i s i l a i n me ni mbul k a nr a s af r us t a s iba g iASy a ngme ng i ng i nk anl i ber al i s as i meny el ur uhdant er j adwal .

26


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Ne g os i a s iy a nga l ota nt a r aduak ubuda l a m APE Ct e r c e r mi npa das e c a r aj e l a sda l a m pr os e s ne g os i a s iy a ng t e r j a di . Ke l ompok We s t e r n ( di s e butj ug as e ba g a ik e l ompokP a c k a g eDe a l ) me ng i ng i nk a nE VS L be r be nt uk pa c k a g e de a l , di ma nas ea p ne g a r aa ng g ot aha r usme mi l i k i k omi t me ny a ngs a mada nha r usbe r pa rs i pa s i da l a ms ea ps e k t or .F l e k s i bi l i t a sha ny adi be r i k a n da l a m wuj ud pe r pa nj a ng a n wa k t ul i be r a l i s a s i . Ke l ompok i nime nj a dik e t ua S pe c i a l i s tGr oup pa da5da r i 8s e k t ory a ngt e r ma s ukda l a mF r ont Ni ne( s at us e k t or ,y ai t uMRAs e k t ort e l e k omuni k as i dakdi ar ahk anunt ukl i be r al i s as i ) ,s e hi ng g ame r e k abi s ame ma k s a k a nha s i l ha s i l r undi ng a ndi l e v e l pe j a ba t ng g i unt ukdi ba wak e l e v e ldi a t a s ny a .Dis i s il a i n,k e l ompok As i a ( di s e butj uga k e l ompok v ol unt ar i s m)di g a l a ng ol e hne g a r a ne g a r ay a ngma s i hs e ns ift e r ha da p l i be r a l i s a s i y a ngdi pi mpi nol e hJ e pa ng .Ke l ompok i nime ng i ng i nk a nfle k s i bi l i t a sda nv ol unt e r i s me s e c a r ape nuh,t e r ma s ukda l a m ha lme mi l i ha t a u da kme mi l i hi k uts e r t ada l a ms e k t or s e k t ory a ng me mbe r a t k a n me r e k a .S e c a r ak hus us ,J e pa ng me ny ua r a k a nk e be r a t a nny aunt ukbe r pa rs i pa s i dis e k t orpe r i k a na nda nk e hut a na n( F r ont Ni ne ) , s e r t as e k t orma k a na nda noi l s e e ds( Bac k S i x ) . P e r t e nt a ng a npe r t e nt a ng a ni nit e l a h me mbua tne g a r a ne g a r aAPE C da kbe r ha s i l me nc a pa i k e s e pa k a t a nda nme mut us k a nme ny e r a hk a nne g os i a s iE VS Li nik el e v e lWT O.Da l a m pe r ny a t a a n r e s mi ny a ,ne g a r a ne g a r aAPE C be r da l i h ba hwa APE Cha ny a l a hbe r s t a t usl e mba g ak ons ul t afda n buk a nl e mba g ane g os i a s i ,s e hi ng g a da kha r us me nc a pa ik e s e pa k a t a nfina l .Dil e v e lWT O,k e s e pa k a t a nE VS Lbe r g a n na mame nj a diAc c e l e r at e dT ar i ffL i be r al i z a on( AT L ) . Me s k ide mi k i a n, me ng i ng a tna t ur e ny as e ba g a i k e s e pa k a t a n

da kme ng i k a t ,s e l a i nj ug ape r t e nt a ng a ny a ng be g i t ube s a rs e be l umny a ,ne g a r a ne g a r aAPE C s ul i t di ha r a pk a nk omi t me nny a unt uk t e r us me mpe r j ua ng k a n AT L i ni .T e r l e bi h l a g i , ne g os i a s i ne g os i a s ida l a m WT Oa k a nme l i pu s e j uml a hi s us e ns if ,s e pe ra ndumpi ng ,l i be r a l i s a s is e k t orpe r t a ni a n,r e l a s ipe r da g a ng a nbur uh,da nl a i nl a i n.I nia rny as e ma k i nbe s a r pot e ns it e r j a dif r i k s idi a nt a r a ne g a r a ne g a r a APE C, s e hi ng g as e c a r ak e s e l ur uha nE VS Ldi k a t a k a ns e ba g a i k e g a g a l a n. Ke g a g a l a nE VS Lbe r uj ungpa dame muda r ny a k r e di bi l i t a sAPE Cdia wa lde k a de2000a n.Di ma s ai ni ,l a mba t ny ape r undi ng a nAPE C,be r s a ma a n de ng a nl a mba t ny a pe r undi ng a n WT O t e l a hme mba wak ons e k ue ns ipa dapr ol i f e r a s i pe r j a nj i a n pe r da g a ng a n be ba s( f r e et r a de a g r e e me nt ) bi l a t e r a l . P e r j a nj i a npe r j a nj i a n e r s e butdi bua tda l a ms k a l abi l a t e r a lk a r e na t l e bi h muda h me mpe r t e muk a nk e pe n ng a n pi ha k pi ha ky a ng a da j i k a pe l a k uny al e bi h s e di k i t .ASme mbua tk e r j a s a made ng a nS i ng a pur ada nKor s e l ,s e l a i nj ug at e ng a hbe r ne g os i a s ide ng a nMa l a y s i a ,F i l i pi na ,da nT ha i l a nd. J e pa ngj ug at e r c a t a tc uk upma s i fme l a k uk a n pe r j a nj i a nF T Abi l a t e r a l , s e pe ry a ngdi l a k uk a nny ade ng a nS i ng a pur a , Me k s i k o, I ndone s i a , da n AS E AN. S e me nt a r ai t u, S i ng a pur at e r c a t a ts e ba g a i ne g a r ay a ngpa l i ngma s i fme l a k uk a npe r j a nj i a nbi l a t e r a l ,a nt a r al a i nde ng a nAus t r a l i a ,S e l a ndi aba r u,J e pa ng ,AS ,E ur ope a nF r e eT r a de As s oc i aon( E F T A) ,da nChi l e .ASj ug ame nj a di pe l oporba g ipe mbe nt uk a nT r a ns P a c i ficP a r t ne r s hi p( T PP)y a ngdi a r a hk a npa dape mbe nt uk a nk e s e pa k a t a n pe r da g a ng a n be ba sdiAs i a P a s i ficy a ngbe r s i f a ts t r i c tda nme ng i k a t .

27


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok I I I . I ndones i ada l a m Di na mi k aE k onomi Pol ikGl oba l Kont empor er S e j uml a hpe ng a ma te k onomida nhubung a n i nt e r na s i ona lbe r pe nda pa tba hwak r i s i sg l oba l t a hun2008j ug ame nj a di mome nt um ba g i ma k i n s i g ni fik a nny ape r a na nda r i ne g a r a ne g a r ae me r g i nge c onomi e ss e pe r Chi na ,Br a z i lda nI ndi adi t e ng a hk e mundur a ne k onomiy a ngdi a l a miol e h ASda nE r opa.Ha l i ni s e j a a nde ng a npr e di k s i J i m Ne i l lt e nt a ng s e j uml a h ne g a r a be r k e mba ng O’ y a ng be r pot e ns ime ng g a nk a nk e k ua t a n G7 da l a m pe r e k onomi a ng l oba lpa dat a hun 2050 me nda t a ng ,y a i t uBr a z i l ,Rus i a ,I ndi ada nChi na . BRI Cy a ngpa daa wa l ny ame r upa k a nt e r mi nol og i bua t a nO’ Ne i l l s e l a nj ut ny ame nj a di s e bua hf or um k e r j a s a mai nt e r na s i ona ly a ngr e s mibe r di r ipa da a hun 2009.De ng a n ma s uk ny a Af r i k aS e l a t a n t ( S out hAf r i c a)pa dat a hun2011,BRI Ck e mudi a n be r t a mba hde ng a nhur ufSme nj a di BRI CS .

KE E PS MI L E Kr i s i se k onomig l oba lt a hun2008me nj a di s e bua h mome nt um t e r s e ndi r iba g ie me r g i ng e c onomi e ss e pe r Br a z i l , Rus i a , I ndi ada nChi na unt ukme ni ng k a t k a nk e r j a s a mae k onomida n pol ikde ng a nme mbe nt ukf or um y a ngda pa t me ni ng k a t k a nda y at a wa rme r e k ada l a ms i s t e m e k onomida npol iki nt e r na s i ona lde ng a npe r t e mua n ng k a t ng g i( s ummi t )y a ngbe r s i f a t r e g ul a rs ea pt a hunny a .Be r a g a mi s uda nk e r j a s a madi ba ha sda l a mf or um i ni ,t e r ma s ukr e f or ma s is i s t e m fina ns i a lg l oba lde ng a nme ng g a r i s ba wa hik e i ng i na nme r e k aa k a ns e bua hr e f or ma s ida l a mg l oba lg ov e r na nc e .P a dape r t e mua n BRI CSbul a n Ma r e t2013 diDuba n, Af r i k aS e l a t a n,di ba ha st e nt a ngr e nc a name mba ng unBRI CSDe v e l opme ntBank ,k e s e pa k a t a n unt ukme mi l i k ida nac a da ng a nbe r s a mas e be s a r100mi l y a rdol l a rAS , da npe mbe nt uk a nl e mba g at hi nkt a nkBRI CSs e r t aBRI CSBus i ne s s Counc i l.S e muape r k e mba ng a ni nime nunj uk k a nba hwak e l i mane g a r aa ng g ot aBRI CS g a t l a hs e r i usunt uk me ni ng k a t k a ns ubs t a ns i k e r j a s a madi a nt a r ame r e k ada nme ng or di na s i k a nk e mung k i na n pe r a na ng l oba ly a ng j a uh l e bi hbe s a rda l a me k onomi da npol ikduni adi ma s ame nda t a ng .

28


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Na munde mi k i a n,ne g a r a ne g a r ay a ngt e r g ol ong e me r gi ng e c onomi e s ,dima na I ndone s i a s e r i ng di ma s uk k a n dida l a mny a ,s a a ti nipun t e ng a hdi ha da pk a npa das i t ua s ik e da k pa sa n. Be na rba hwaf unda me ne k onomiASda nE r opa me ma ngma s i hs a ng a tr a puh.S e ba g a ic ont oh, t umpuk a nut a ngASs uda hme nc a pa i16t r i l i un dol l a rASa t a u105pe r s e nda r iPDBny a ,j a uhdi a t a s60pe r s e ny a ngme r upa k a na mba ngba t a s a ma n.I nit e t a ps a ng a tba ha y ak a r e naASt e r a nc a m de f a ul ts e wa k t uwa k t u.Na munde mi k i a n, t e t a ps a j adi na mi k ae k onomiy a ngt e r j a didiAS s a ng a tbe r pe ng a r uhba g i pe r k e mba ng a ne k onomi dine g a r a ne g a r ae me r g i nge c onomi e st e r s e but . Ke k ag ube r ne rBa nkS e nt r a lAS ,Be nBe r nank e , a k hi rMe i2013me mbua tpe r ny a t a a na k a nme na r i k k e bi j a k a n pe l ong g a r a n mone t e r ( quan t av ee as i ng)k a r e nape r e k onomi a n AS y a ng di a ng g a ps e da ng me mba i k ,da mpa k ny a l a ng s ungne g afba g i ne g a r a ne g a r abe r k e mba ng

s e pe rI ndi a ,Br a z i l ,T ur k i ,I ndone s i ada nAf r i k a S e l a t a n. Ak i ba t ny a , k ur sne g a r a ne g a r abe r k e mba ngme ng a l a mipe nur una nni l a iy a ngdr a ss . Ak hi rAg us t us2013, k ur sma t aua ngt e l a ha nj l ok 22pe r s e ndi I ndi a ,15pe r s e ndi I ndone s i a ,da n 5pe r s e ndi T ur k i . S e be l umny a ,k ek a ng k a tbung a diAS ha mpi rnol ,i nv e s t orbe r duy unduy unk eps a r bur s ane g a r a ne g a r abe r k e mba ngunt ukme nc a r i k e unt ung a ny a ngl e bi hbe s a r . L apor anHS BC me n y e but k an bahwa s e panj ang t ahun 2012 me nc apai1, 2t r i l i undol l arAS ,s e t a r ade ng a n da nay a ngma s ukk ene g a r abe r k e mba ngda l a m s e pul uh t a hun t e r k hi rs e be l um t a hun 2012. P a s c a pe r ny a t a a n Be r nank es a mpa ide ng a n a k hi rAg us t us2013di pe r k i r a k a nl e bi hda r i1, 5 t r i l i un dol l a r AS t e l a h me ni ng g a l k a n pa s a r s a ha m dine g a r a ne g a r abe r k e mba ng.I ni l a h y a ngme ny e ba bk a nma t aua ngne g a r a ne g a r a be r k e mba ngme ng a l a mide pr e s i a s iy a ngdr a s s , y a ngme ny e ba bk a nt e r j a di ny ade ďŹ s i tne r a c a pe mba y a r a ny a ngbe r da mpa kl a ng s ungpa da pe nur una nc a da ng a nde v i s a . 29


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok Dis i s il a i n,ba ny a kne g a r abe r k e mba ngt e r ma s ukI ndone s i ada nBr a z i ly a ngda l a m pe r da g a ng a ni nt e r na s i ona l ny ame ng a nda l k a npr oduk pr odukk omodi t a spr i me r .Ke ba ng k i t a ne k onomi Chi name mbe r i k a nk e unt ung a nk a r e nak e ma mpua nny a me ny e r a p pr oduk pr oduk k omodi t a s t e r s e but .Chi na munc uls e ba g a imi t r a da g a ng ut a ma y a ng me ny e dote k s pormi n y ak k e l apa s awi tdar iI ndone s i a,k ay uk e r asK amboj a,dan bi j i hbe s i Br az i l . Na munde mi k i a n, mul a i be r l a ng s ung ny ape r l a mba t a ne k onomi Chi name ny e ba bk a nne g a r ae k s porrk omodi t a sy a ngbe s a rs e pe r Br a s i lda nI ndone s i ame ng a l a mipe nur una n e k s por .P a da9J ul i2013,unt ukk e s e mbi l a nk a l i ny as e c a r a be r t ur ut t ur ut ,I MF me nur unk a n pr e di k s i pe r t umbuha ni nt e r na s i ona l ny a . Me nur ut I MF ,pe l e ma ha ne k onomiChi nada nr i s i k ok e mba l i ny aua ngk ene g a r a ne g a r ama j uunt ukpa s a r ne g a r abe r k e mba ngy a ngs e l a mai ni me nj a di pe ndor ongpos ipba g i pe r e k onomi a nduni a. Da pa tdi s i mpul k a nba hwadi na mi k ae k onomi g l oba lda l a ml i mat a hunt e r a k hi rt e t a pdi wa r na i ol e hk e da k pa sa n.Me ma ngbe na rba hwak ondi s i ma k r oda nf unda me ne k onomi ne g a r a ne g a r a e me r gi nge c onomi e ss e pe r Br a s i l ,Chi na ,I ndi a da nI ndone s i aj a uhl e bi hba i kda r i pa daASda n E r opa . Na muns e pe rt e r buk da r i e f e ky a ngdi t i mbul k a n ol e h pe r ny a t a a n Be r na nk e ,k ondi s i k ondi s idine g a r a ne g a r ae me r gi ng e c onomi e s s a ng a tmuda hdi pe ng a r uhiol e hdi na mi k ay a ng t e r j a dida l a m e k onomiAS . I nt e r de pe nde ns i e k onomit e l a ht e r j a l i ns a ng a te r a ta nt a rne g a r a ne g a r ama j ude ng a nne g a r a ne g a r abe r k e mba ng . Dis a mpi ngi t u,di na mi k ae k onomiChi nay a ng t e t a pbe r t umbuh ng g i na munmul a i me ng a l a mi pe l e ma ha nj ug abe r pe ng a r uhne g afba g i ne g a r a

ne g a r a mi t r a da g a ng ny a ,t e r ma s uk ne g a r a ne g a r abe r k e mba ngs e pe rI ndone s i a . I ndone s i ay a ngk e r a pdi g ol ong k a ns e ba g a i e me r gi ng e c onomi e sj ug a t e r a nc a m ol e h a da ny ape r uba ha npe r uba ha nk e c e nde r ung a n y a ngt e r j a dida l a ml i ng k ung a ng l oba l ,de ng a n s e ba by a ngs a ng a tbe r v a r i a s i .I ndone s i as e c a r a l a ng s ungme ng a l a mi da mpa kbur ukda r i pe na r i k a nmoda lbe s a r be s a r a nda r ipa s a rďŹ na ns i a l a k i ba tpe r ny a t a a nBe r na nk ey a ngme ny e but k a n k e mung k i na nASa k a ns e g e r ame mbe r l a k uk a n k e bi j a k a n ua ngk e t a tk a r e nat e r da pa t ny ai ndi k a s iba hwae k onomiASs e ma k i nme mba i k . Ak i ba t ny at e r j a di pe l a r i a nmoda l da r i pa s a rďŹ na ns i a l di ne g a r a ne g a r abe r k e mba ng ,t a kt e r k e c ua l iI ndone s i a .Ak i ba t ny ar upi a hme ng a l a mi pe l e ma ha nme ne mbusl e v e l ba t a sps i k ol og i sRp 10. 000 pe rdol l a rAS .Kur sr upi a ht e r ha da p dol l a rASme nur unme nj a diRp10. 300pa da bul a nk eg aJ ul i 2013da nt e r usme nur unme nj a di Rp10. 924pe rdol l a rASpa daa k hi rAg us t us 2013.

30


ME NGKRI T I S I KE T E RL I BAT ANI NDONE S I ADAL AM F ORUM KE RJ AS AMAE KONOMI I NT E RNAS I ONAL : KAS USKE KE T UAANI NDONE S I ADAL AM APE CDANWT O SyamsulHadi,Ph.DPengajarEkonomiPolikInternasionaldiDepartemenHubunganInternasionalFISIP-UI,Depok I ndone s i aj ug at e l a hme ng a l a mide fis i tt r a ns a k s ibe r j a l a n( k i ne r j ae k s porbar angdanj as a s e r t ai mporbar angdanj as a)s e l a mat uj uht r i wul a nbe r t ur ut t ur ut .T r a ns a k s i be r j a l a nma s i hpos i ppa da1, 685mi l i a rdol l a rAS . Na mun, s e pa nj a ng t a hun 2012,t r a ns a k s ibe r j a l a n de fis i t24, 321 mi l i a rdol l a rAS.I nit e r ut a madi s e ba bk a nol e h me l onj a k ny ai mporpr odukmi g a s .De fis i tt r a ns a k s ibe r j a l a npa dat r i wul a nI It a hun2013t e l a h me nc a pa i9, 8mi l i a rdol l a rAS .De fis i tt r a ns a k s i be r j a l a nbe r pe ng a r uhbe s a rba g ime mbur uk ny a ne r a c ape mba y a r a n( t r ans ak s i be r j al andi gabungk ande ngant r ans ak s imodaldanfinans i al ) ,y a ng pa daa k hi r ny ame mpe r be s a rpe ny us ut a nc a da n g a nde v i s a .P a dabul a nAg us t us2013,c a da ng a n de v i s aI ndone s i a ng g a l 92mi l i a rdol l a rAS , pa da ha l Ag us t us2011me nc a pa i 124mi l i a rdol l a rAS. Be ba nut a ngI ndone s i aj ug ame nj a dis e ma k i n be r a t . Ra s i ope mba y a r a nut a nga t a ude bts e r v i c e r a o( DS R, pe mba y a r a nut a ngdi ba g i pe ne r i ma a n e k s por )I ndone s i ame ne mbusa ng k a41, 4pe r s e n pa dat r i wul a nI It a hun2013.Da l a ms e j a r a hny a , DS Rba r ume ne mbusa ng k a30pe r s e npa dat a hun 2012.DS Rpa dat a hun2006ha ny a7, 6pe r s e n, t a hun2007s e be s a r18, 3pe r s e n, t a hun201019, 8 pe r s e n, da nt a hun2011s e be s a r21, 7pe r s e n. Unt uk me ng e nda l i k a n DS Ry a ng s e ma k i n be s a r ,ma k adi pe r l uk a npe ni ng k a t a ne k s pory a ng be s a rpul a .P a da ha le k s pors a ng a tdi pe ng a r uhi ol e hk ondi s i pe r e k onomi a nduni a , t e r ma s ukpe l e ma ha ne k onomiChi nay a ngme nj a dipe ny e r a p t e r be s a re k s pork omodi t a sI ndone s i a . P a da ha l 65 pe r s e nda r ie k s porI ndone s i aa da l a he k s pork omodi t a s , s e hi ng g ama s a l a hny ame nj a di l e bi hs ul i t di a t a s i .

I V . Ca t a t a nPenut up Ur a i a ny a ngc uk uppa nj a ngdia t a sk i r a ny a c uk upda pa tme ng g a mba r k a nba g a i ma nak e be r a da a nI ndone s i as e ba g a it ua nr uma hKTT APE C da n WT Os e be na r ny a da kk ohe r e n de ng a n k ondi s i k ondi s ie k s t e r na l( gl obal ) ma upuni nt e r na l ( na s i ona l ) .De ng a nde mi k i a n, k e i ng i na nI ndone s i a unt uk t a mpi ls e ba g a i k e k ua t a ndi pl oma s iy a nghe ba tda l a ms k e ma l i be r a l i s a s i pe r da g a ng a nding k a tg l oba l ( WT O) ma upunr e g i ona l( APE C) da kme ne muk a npi j a k a ns t r uk t ur a ly a ng k ua ts e c a r ag l oba l ma upunme ng a k a rs e c a r adome sk . Da l a m k a i t a n de ng a n di na mi k ae k onomi g l oba l da l a mk a i t a nny ade ng a nWT Oda nAPE C, a da s e da k ny a g a ha ly a ng pe r l u di g a r i s ba wa hi . P e r t a ma ,s e j a kt e r j a di ny ak r i s i s fina ns i a l g l oba lt a hun2008k e ba ny a k a nne g a r a ,de ng a n di pe l opor iol e h ne g a r a ne g a r a ma j u,j us t r u be r g e r a kk ea r a hpr i ns i ppr i ns i pk e bi j a k a ny a ng me nda hul uk a nk e pe n ng a n na s i ona lde ng a n me ng hi nda r i unt uk me mbe r i k a nk omi t me n ba g il i be r a l i s a s ipe r da g a ng a nda l a mk e r a ng k a mull a t e r a l . Ke dua , t e r k a i tde ng a npoi npe r t a ma , t e r j a di s t a g na s ipe r undi ng a n pe r da g a ng a n be ba sdi WT O,y a ng j us t r u be r a k a rda r ik e e ng g a na n ne g a r a ne g a r ama j uunt ukme l a k uk a nl i be r a l i s a s idis e k t or s e k t or y a ng me ng unt ung k a n ne g a r a ne g a r abe r k e mba ng ,k hus us ny as e k t or pe r t a ni a n.

31


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e

Abs r a c t

Abs t r a k P e r t e mua nKonf e r e ns i T i ng k a tMe nt e r i k e 9Or g a ni s a s i P e r da g a ng a nDuni a( WT O)a k a nbe r l a ng s ungpa da3hi ng g a6De s e mbe r2013, di Ba l i I ndone s i a . P e r t e mua ni ni di ma k s udk a n unt ukme ng hi dupk a nk e mba l i ( a t a uba hk a nme mpe r l ua s )s i s t e mk a pi t a l i s medi ba wa hr e z i m WT O. I ni di duk ungde ng a nk e ny a t a a nba hwaunt ukme ny i k a pi t r e npe r l a mba t a npe r t umbuha n e k onomi duni abe l a k a ng a ni ni , ba ny a kne g a r amul a i me ng a mbi lnda k a npr ot e k s i . T e r ma s uk , me l a l ui pe r l ua s a nbe r ba g a i i ni s i afr e g i ona l i s mepe r da g a ng a n. ondi s i de mi k i a ni t ul a h, Konf e r e ns i T i ng k a tMe nt e r i WT Odi Ba l i he nda kme ndor ong Da l a mk pe r t umbuha ne k onomi de ng a nk e mba l i me ma j uk a ns i s t e mpe r da g a ng a nmull a t e r a l . Ada g aa g e ndaut a may a ngme nj a di f ok uspe mba ha s a n, ma s i ng ma s i ng : f a s i l i t a s i pe r da g a ng a n ( T r a deF a c i l i t aon) , pa k e tpe mba ng una nne g a r a ne g a r ak ur a ngbe r k e mba ng( L DCsDe v e l opme ntP a c k a g e ) , da npe r t a ni a n( Ag r i c ul t ur e ) . Be l a k a ng a n, k eg a ny al e bi hdi k e na l s e ba g a i P a k e tBa l i a t a uBa l i P a k a g e . T ul i s a ni ni di ma k s udk a nunt ukme mbe r i g a mba r a nt e r a k t ua l pr a kkl i be r a l i s a s i pe r da g a ng a n da ni nv e s t a s i di duni a , t e r ma s ukda mpa k ny aba g i I ndone s i a . P a daa k hi r ny ame mbe r i k a npe r mba ng a nba g a i ma nas e ba i k ny ag e r a k a ns os i a l da nl i ng k ung a nhi dupdi I ndone s i ame ny i k a pi Konf e r e ns i WT Odi Ba l i de ng a nBa l i P a c k a g e ny a .

32


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e Memper pa r a hKr i s i s P a dapa r uhpe r t a made k a de90a n,pr opos a lbe r di r i ny a WT O di ma k s udk a n unt uk me ni ng k a t k a nk ua l i t a spe mba ng una n( ba c a : k e a di l a n da nk e s e j a ht e r a a n)me l a l uipe ng a t ur a ns i s t e m pe r da g a ng a ng l oba l —s e l a nj ut ny adi s e butpe r da g a ng a nbe ba smull a t e r a l . Y a ngt e r j a di j us t r us e ba l i k ny a ! P a r a di g mape mba ng una ny a ngbe r or i e nt a s ipa s a rt e l a hme mpe r l ua spa s a rk omodi t a s me nj a di pa s a rs umbe r da y aa l a m. Ba hk a n, me ny e ba bk a nov e rpr oduk s i da npe r s a i ng a ny a ng da ks e ha t :a nt a rne g a r a ,a nt a rs e k t or ,hi ng g a a nt a rk omodi t a s .P e r a nne g a r aunt ukme l i ndung i r a k y a t ny apunt e r usdi pe r l e ma h. P a dak e ny a t a a ny a , WT Ot e l a hbe k e r j ae f e k funt uk me mpe r k uathe ge monis e ba g i a n ne g a r a ne g a r aa ng g ot at e r ha da p ma y or i t a s ne g a r al a i nny a( ba c a :a ng g ot a da n nona ng g ot a ) me l a l ui k e bi j a k a n pe r da g a ng a n be ba s .L a ng k a hi nidi j a l a nk a nme l a l uipe ng ur a ng a n da n pe ng hi l a ng a n ha mba t a n pe r g a ng a ns e pe rt a r i fda nnont a r i f ,t e r ma s uk me ndor ongpe ng ha pus a ns ubs i di ba g i s e k t or s e k t ors t r a t e g i sr a k y a t .

S e da ngpa day a ngs i s i l a i n, WT Oj ug at e l a hbe r ha s i l me mpe r l ua s pe r a n da n pe ng a r uh pe r us a ha a npe r us a ha a n t r a ns na s i ona l( T NCs ) da l a m me ng e l ol abe r ba g a is e k t ors t r a t e g i sy a ng me ny a ng k utha j a thi dup or a ng ba ny a k .Unt uk i t ul a h, WT Ome mpe r k ua ti ns t r ume npe r da g a ng a n de ng a nme ndi r i k a nBa da nP e ny e l e s a i a nS e ng k e t a ( Di s put eS el e me ntBody ) .Da r is i ni ,k r i s i sbe r mul ada ns e ma k i npa r a h. P e r t a ma ,k r i s i spe r da g a ng a nda npe ng e l ol a a n pa ng a n.F a k t a ny a ,me s k is e k i t a r48% pr oduk s i s e r e a lda nl e bi hda r i40% pr oduk s ida g i ngduni a be r a s a l da r i k a wa s a nAs i a( F AO, 2012) , k e ny a t a a nny a6da r i 10or a ngdi duni ay a nghi dupda l a mk e l a pa r a n ng g a l di As i a .

33


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e DiI ndone s i a ,mi ni mny a duk ung a n pe me r i nt a h k e pa das e k t orpe r t a ni a nda n pe r i k a na nr a k y a tt e l a hme mpe r pa r a h k e t e r g a nt ung a n t e r ha da p be r ba g a ipr oduk pa ng a ni mpor .Di2012,ni l a i i mpor ma k a na n me nc a pa i US $17, 2mi l i a ra t a ume ni ng k a t 47% di ba ndi ng k a n de ng a nt a hun2010s e be s a r US $11. 7mi l y a r .Ni l a ii mpor y a ng ng g i t e l a hme ni ng k a t k a n de fis i t pe r da g a ng a n Gambar1.Ber bagaiFakt aKempanganPengel ol anPanganDuni a S a mpa ik wa r t a lk eg a2012, Sumber :I GJ( 2013)di ol ahdar iF AOSt at( 2012) ;Na onalGeogr aphi c( Nov ,2009) ; t e r c a t a tne r a c ape r da g a ng a n TheSt at eofWor l dFi s her y2008( F AO,2009) de fis i tl e bi hda r i US $6, 5mi l i a ra t a us e t a r ade ng a n 1 1 , 4 j u t a t o n p r o d u k p a n g a n . Ma s a l a hy a ngs a mat e r j a dida l a m ha lpe nKe dua , k r i s i se k onomi y a ngpa daa k hi r ny ame g e l ol a a npe r i k a na n.Me s k i punl e bi hda r i70% e ba bk a npe r l a mba t a npe r t umbuha ne k onomi pr oduk s i i k a nduni abe r a s a l da r i ne g a r a ne g a r a ny d i s e j u m l a h k a w a s a n ( l i h a t G a m b a r 2 ) . H a l i n i s e k a be r k e mba ng ,pa da k e ny a t a a nny a ,k ons ums i l i g u s m e n d o r o n g b e r g e r a k n y a i n v e s t a s i d a r i i k a n r a t a r a t a ne g a r a ne g a r a be r k e mba ng g a r a ne g a r ai ndus t r ik ene g a r a ne g a r a ne g a r a ha ny as e k i t a r16k g/ k a pi t a / t a hun.J uml a hi t u ne r k e mba ngda nk ur a ngbe r k e mba ng . j a uh diba wa hr a t a r a t ak ons ums ine g a r a - be DiI ndone s i a ,be r da s a r k a nda t aBa da nKoor di ne g a r a ma j u, y a ng me nc a pa i 29 na s iP e na na ma nModa l ,di k e t a huil e bi hda r i90% k g/ k a pi t a / t a hun( F AO, 2009) . nv e s t a s i di s e k t orpe r k e buna n, pe t e r na k a n, pe r t a P e r s oa l a nny ame nj a dil e bi hr umi t ,s e t e l a h i n i a n , p e r i k a n a n , d a n p e r t a m b a n g a n b e r u p a p e n a s ubs i dipe r t a ni a n da n pe r i k a na nr a k y a tdi ma n moda la s i ng .Domi na s ii nv e s t a s ia s i ng ne g a r a ne g a r a be r k e mba ng t e r us me ne r us na s i hbe r l a nj utdi 2013.Ce l a k a ny a ,da r i be r ba g a i di pe r s oa l k a n. S e ba l i k ny a , ne g a r ai ndus t r i , s e p- ma s e k t o r i n v e s t a s i t e r s e b u t j u s t r u d i t e m u k a n p r a k k e r Uni E r opaj us t r ul e l ua s ame mbe r i k a ns ubl anggar anHakAs as iManus i adanpe r us ak an s i diy a ngbe s a rk e pa das e k t orpe r t a ni a nny a pe i ngk ungan.Ba hk a nMa r k a sBe s a rKe pol i s i a nRI me l a l uiCommonAgr i c ul t ur eP ol i c y( CAP) .De - l nc a t a ts e ban y ak588 pot e ns ik onfli kt e r k a i t mi k i a npul a ,Ame r i k aS e r i k a ts e c a r at e r buk a me p e r e b u t a n s u m b e r d a y a a l a m y a n g m e l i b a t k a n t e l a hme ny a t a k a nme nol a kunt ukme ng ha pus pe t a ni , ne l a y a n, da nma s y a r a k a ta da tdi s e pa nj a ng s ubs i di pe r t a ni a nme r e k a . 34 2012.


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e

Ke g a ,k r i s i si k l i m.P a da k e ny a t a a nny a , duni at e l a hg a g a l me nc e g a hpe ni ng k a t a ns uhu g l oba ldia t a s2º C.Ha mba t a nt e r be s a r ny a a da l a hk e da k be r da y a a nbe r ba g a ii ni s i afr e g i ona l ma upuni nt e r na s i ona l unt ukme mot ong v ol umepe mbua ng a ne mi s ik a r bon—s e ba g a i k ons e k ue ns i me ng e j a rpe r t umbuha ne k onomi di ba wa hr e z i m pe r da g a ng a nbe ba s .P a dak e l ompokAPE Cmi s a l ny a , di k e t a hui 4da r i 21a ng g ot a ny a , ma s i ng ma s i ng : Ame r i k aS e r i k a t , Ci na ,Rus i a ,da nJ e pa ng —t e r c a t a ts e ba g a i e mi t ork a r bont e r be s a rdiduni a .Ce l a k a ny a , APE Cj us t r u me mi l i h unt uk “ me mu hk a n” t a ng g ung j a wa bny ade ng a ns e k e da rme mbe r i duk ung a npe nda na a nk e pa daGr e e nCl i ma t e F und( GCF ) . P a da ha l ,F AOs e j a k2010s i l a mt e l a hme ne g a s k a n ba hwape r uba ha ni k l i m me mba wa da mpa kbe r l a pi s( mulpl ee ffe c t s )t e r ha da p pr odukv i t a s ma s y a r a k a tdipe de s a a n da n da e r a hda e r a hy a ngt e l a hme ng a l a mi ng k a t r a wa npa ng a n ng g i .

Gambar2. Gr afikVol umeE mi s i K ar bondi Ne gar ane gar aAPE C, 20102011

Pa k e tBa l i S ul i tdi hi nda r i ,ba hwane g a r a ne g a r ama j udi t e ng a h s i t ua s i pe r l a mba t a n pe r t umbuha n e k onomi ny a —s a ng a t be r k e pe n ng a nt e r ha da p pe r l ua s a nda npe ng ua t a nl i be r a l i s a s i pe r da g a ng a n de ng a n me ma sk a n pa s a rt e t a pt e r buk a .Ka r e na ny a ,Konf e r e ns iT i ng k a tMe nt e r ik e 9WT Odi Ba l idi t uj uk a nunt ukme ny e l e s a i k a npe r undi ng a n Put a r a nDoha( DohaRound)me l a l ui pe ng a mbi l a n k e s e pa k a t a na t a sbe be r a pape r j a nj i a nk unc iy a ng be l um t unt a sda l a m pe r undi ng a npe r undi ng a n s e be l umny a .P e r j a nj i a nk unc it e r s e butdi s us un da l a ms e bua hpa k e ty a ngdi s e butP ak e tBal i . P a k e t Ba l it e r di r ida r i3pe r j a nj i a n,y a i t uf a s i l i t a spe r da g a ng a n( t r adef ac i l i t a on) ,pa k e tpe mba ng una n ne g a r a ne g a r ak ur a ngbe r k e mba ng( L DCs ) ,da n pe r j a nj i a npe r t a ni a n( agr i c ul t ur e ) .

35


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e S e c a r as ubs t a ns i a l , t r adef ac i l i t a onbe r t uj ua n unt uk me mpe r muda h a k s e s pa s a r e k s por i mporme l a l uif a s i l i t a s ipe r da g a ng a n y a ngdi l e ng k a pide ng a ns t a nda r i s a s ipr os e dur k e pa be a na n( c us t omspr oc e dur e s )da nt e r i k a t s a nk s i .I s ut r a def a c i l i t aons e be na r ny aha ny a a k a n me ng unt ung k a n ne g a r a ne g a r a ma j u k a r e na l e bi h me mf a s i l i t a s ii mporda r i pa da e k s por .Ha li nia k a nbe r da mpa kpa dape ni ng k a t a nj uml a hi mporda nme ng ha nc ur k a nda y a s a i ngpr odukl ok a l . Me s k ida l a m me nj a l a nk a nk e s e pa k a t a n t r a def a c i l i t aont e r da pa tk e t e nt ua nS pe c i al and Di e r e n alT r e at me nt ( S DT ) da l a m be nt ukt e c hni c a l a s s i s t a nc eda nc a pa c i t ybui l di ng , ha l i nida ka k a nme mbe r i k a nk e unt ung a n ba g ine g a r a ne g a r abe r k e mba ngda nk ur a ng be r k e mba ng .S e ba b pa daa k hi r ny a ,da l a m a kkpe r da g a ng a nmull a t e r a l ,pe mbe r i a n pr ba nt ua npe nda na a nol e hne g a r ama j ua k a n me ny a nde r aa t a uba hk a nme l e ma hk a npos i s i t a wa rne g a r a ne g a r abe r k e mba ngda nk ur a ng be r k e mba ng . L a l u,pa k e tpe mba ng una n ne g a r a ne g a r a k ur a ngbe r k e mba ng( L DCs ) .Di s i ni ,L DCsbe r ma k s ud he nda k me nda pa t k a n pe r l a k ua n k hus usda npe ng e c ua l i a nda l a m pr os e spe r da g a ng a nmull a t e r a l , be r upa :

Na mun,pe ne r a pa npe r l a k ua nk hus usda nbe r be daunt ukL DCs da ks e mul usda ns e muda hy a ng di ha r a pk a n.L DCsma s i h ha r usbe r j ua ngunt uk me nda pa t k a npe r l a k ua nk hus usi t u,k a r e na da k a dane g a r ama j uy a ngma us e c a r as uk a r e l ame mbe r i k a nk e muda ha na k s e s pa s a r ba g iL DCs , k hus us ny aba g i Ame r i k aS e r i k a t . T e r a k hi r ,i s u pe r t a ni a n, k hus us ny at e r k a i t de ng a nur us a ns ubs i die k s por ,pr a k t e kdumpi ng da npe ma nf a a t a nba nt ua npa ng a n( f oodai d)y a ng k e r a pdi ma nf a a t k a nol e hne g a r a ne g a r ai ndus t r i da npe r us a ha nt r a ns na s i ona l pa ng a nunt ukme mpe r l ua sbi s ni s ny adine g a r a ne g a r al a i n.Da l a m k onf e r e ns iWT Ok a l ii ni ,G33 munc ulde ng a n us ul a na g a rne g a r a ne g a r abe r k e mba ngdi be r i k a n pe ng e c ua l i a n da n pe r l a k ua n be r be da unt uk me l a k uk a ndome scs uppor tt e r k a i tpe mbe l i a n s t okpa ng a n.

36


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e Ada punt uj ua nda r i pr opos a l i ni a da l a hunt uk : me nduk ungpr odus e nbe r pe nda pa t a nr e nda h ( l ow i nc omeandpoorr e s our c e spr oduc e r s / pe t a ni mi s k i n) , pr ogr aml andr e f or m, pe mba ng una npe de s a a nda nk e a ma na npe ng hi dupa n de s a .Na mun da pa tdi pa sk a n,us ul a ni ni s e g e r a me nda pa t ha mba t a n be s a r da r i k aS e r i k a tda nUni E r opa . Ame r i

Rek omenda s i I ndone s i aa da l a hne g a r ay a ngk onst us i ny a s e c a r aj e l a sda not e n kme ny e but k a nba hwa t uj ua nk e me r de k a a na da l a h:me l i ndungis e ge napbangs adans e l ur uht umpahdar ahI ndone s i a,me maj uk an k e s e j aht e r aan umum, me nc e r das k ank e hi dupanbangs a, dant e r l i bat dal am me ne gak k an pe r damai an duni a. Ba hk a n da l a mk e t e nt ua ny a ngl e bi h ope r a s i ona l , P a s a l 33Ay a t( 3)Unda ng Unda ngDa s a r 1945me ne g a s k a nba hwa" Bumi ,ai r ,dank e k ay aanal am y angt e r k andungdidal amny a di k uas ai ol e h ne gar a dan di pe r gunak an unt uks e be s ar be s ark e mak mur anr ak y at " Da l a m s ubs t a ns ik onst us it e r s e but l a h, Unda ng unda ng No. 7T a hun 1994 t e nt a ng P e r s e t uj ua nP e mbe nt uk a nWT O,pat utdi pe r s oal k ank onst us i onal i t as n y a.S e ba b,s e pe r di ur a i k a ndi a t a s , 18t a hunk e t e r l i ba t a nI ndone s i a diWT O j us t r ut e l a h me mba t a s ida n me r e duk s ipe r a n ne g a r a da l a m me l i ndung i wa r g ada nwi l a y a hk e da ul a t a nk e pul a ua nI ndone s i ada r i a nc a ma nbe r ba g a i pr odukda ni nv e s t a s i a s i ng .

S e hi ng g a ne g a r a ,g a g a lpul a da l a m me ndi di k , me nc e r da s k a n,ba hk a nme ny e j a ht e r a k a nr a k y a t I ndone s i a . Ba hk a nda l a mdi me ns i r e g i ona l da ni nt e r na s i ona l , pa rs i pa s i I ndone s i ame mpe r k ua ti ns t r ume nWT Oj us t r ume mpe r pa r a ha ng k ak e l a pa r a n, k e mi s k i na n, ba hk a nk e k a c a ua n( bac a: k onf l i kagr ar i a) , buk a npe r da ma i a n. Ol e hny a , mome nt um Konf e r e ns i T i ng k a tMe nt e r ik e 9WT OdiBa l i ,3hi ng g a6De s e mbe rme nda t a ng ,ha r usdi op ma l k a ns e ba g a ime di ak ons ol i dafunt ukme mba ng un g a g a s a na l t e r naf . S e c a r aa r g ume nt af ,g e r a k a ns os i a lda nl i ng k ung a nhi dup, ba i kdi I ndone s i ama upunduni a , pe r l u t e r usme ny ua r a k a n3ha l be r i k ut:

37


Konf erensiWTOdiBal i : Momentum MembangunAl ternati f M. Ri z aDa ma ni kDi r e k t urE k s e k u fI ndone s i af orGl oba l J usc e

Ri z aDamani k , Kal i bat a, 4Ok t obe r2013

38


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng

“ . . k api t al i s mes e l aman y aak anme nc ar i j al anunt ukme mbe nt ukl ans k apge ogr afisy angbi s ame mf as i l i t as i akv i t as n y adi s at uwak t u, han y aunt ukk e mudi anme nghanc ur k ann y adanme mbangun l ans k apy angs amas e k al ibar ude mime muas k ank e haus anabadidar iak umul as ik api t alt anpa ak hi r . I ni l ahs e j ar ahde s t r uk s i k r e a fdar i k api t al i s mey angt e r uk i rpadal ans k apge ogr afishi s t or i s y angs e s ungguhn y adar i ak umul as i k api t al . ”( Dav i dHar v e y , Ne wI mpe r i al i s m, 2003: 101) Apai t uMa s t e rPl a nP e r c e pa t a nda nP e r l ua s a nP e r e k onomi a nI ndone s i a( MP3E I ) ?Ca r a ba c as e pe ra pay a ngha r usdi g una k a nunt uk me ma ha miMP3E I ?Duape r t a ny a a ni nidi e mba ns e ba g a it ug a sy a ngha r usdi j e l a s k a nol e h t ul i s a ni ni .Ra nt a ipe nj e l a s a nny a da kbi s a di mul a ida r is ua t ur e g i ony a ngbe r na maI ndo ne s i as a j a .I ndone s i aha ny as a t u kk e c i l da r i j e j a r i ngy a ngi ng i ndi ba ng ununt ukpe r l ua s a n k a pi t a lda r is ua t ut a t ak ons t r uk s ig e og r a fis y a ngbe r na maAs i a ,l a l ume l ua sme nj a diAs i a da nP a s i fik ,ba hk a n me l e ba rl a g ime nj a di be y ondAS E ANa t a ut a npaba t a s a ng e og r a fis , me l a mpa uis e j a uhj a uhny ada r is e k e da rI ndone s i a . S k e ma ,s k e na r i o,r e t or i k a di s us un da n di t e t a pk a ns e ba g a ir e nc a nape r l ua s a nk a pi t a l t e r s e but .S e ba g a ii deor i s i ni lunt ukk e pe n ng a n pe r l ua s a n pe r e k onomi a n I ndone s i a , MP3E I da kbe r di r is e ndi r i .S e da r ir e nc a na , MP3E Ia da l a hde r i v a ta t a ut ur una nda r ir e nc a nal a i ny a ngl e bi hl ua s , y a i t uCompr e he ns i v e As i a De v e l opme ntPr ogr amme ( CADP)dan Mas t e r Pl an of AS E AN Conne cv i t y ( MP AC) . Ol e hs e ba bi t u, me nj a di pe n ngunt uk di me ng e ra paa r da r i k e t e r hubung a na nt a r a k eg ai ns t r ume npe r e nc a na a ni nida l a mk ont e k spe l a nc a r a nk on nui t a sa k umul a s ime l a l ui pe mbe nt uk a nr e g i ona l i t a s .S ua t ur e g i onbe r na maI ndone s i a , l a l ume nj a di AS E AN, me l e ba r

l a g ime nj a diAS E AN+3da nAS E AN+l a i nny a a da l a h ha s i lda r ik ons t r uk s os i a l ;s e bua h k ons e py a ngbuk a ns e k e da rpe na ma a nwi l a y a h g e og r a fis .Kons e py a ngme l a nda s ipe mbe nt uk a nr e g i ona l i t a si nime r upa k a na l a tba c ay a ng a k a ndi g una k a nunt ukme ma ha mic a r ak e r j a MP3E I da nha s i l y a nga k a ndi pr oduk s i ny a . I mpl i k a s i s os i a l e k ol og i sda r i MP3E Is a a ti ni bi s adi r a ma l k a nt a pibe l um bi s adi s i mpul k a n k a r e naope r a s i ona l i s a s iMP3E Ida l a m be nt uk pr oy e k pr oy e ki nf r a s t r uk t ur da n pe r l ua s a n pe r k e buna n,pe r t a mba ng a nda ni ndus t r il a i nny ama s i ht e r s e r a kda l a m dok ume nt a s ibe r a g a mpi ha k . Ol e hs e ba bi t u, pe mba ha s a nda r i c a r aba c aMP3E Ii nia k a ndi mua r a k a npa da be nt uk be nt ukt a nt a ng a ny a ngdi ha da piol e h g e r a k a ns os i a l ,k e mba ngme ng ul a ngr a ma l a n be nc a nay a ngs uda hl a madi k e t a huibe r da s a r k a npe ng a l a ma npr oy e k pr oy e kpe mba ng una n da l a ml i made k a det e r a k hi r . Ma k aa l a tba c ay a ngk a mit a wa r k a nunt uk me ma ha miMP3E Ia g a rs a mpa ipa dai de nfik a s it a nt a ng a nk onk r i ty a ngdi ha da piol e h g e r a k a ns os i a la da l a hs ua t uk ons e py a ngdi s e butol e hDa v i dHa r v e y( 2001. 2003, 2007)s e ba g a i‘ s pa ot e mpor alfix ’a t a us ol us ir ua ng wa k t uda r i ma s a l a ha k umul a s i da npr os e sy a ng me mung k i nk a ne k s pans ige ogr afisunt ukpe r l ua s a nk a pi t a lt e r usbe r l a ng s ung ,be r na ma : a k umul a s ime l a l uipe r a mpa s a n( ac c umul a on bydi s pos s e s s i on) .

39


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng

“ . . k api t al i s mes e l aman y aak anme nc ar i j al anunt ukme mbe nt ukl ans k apge ogr afisy angbi s ame mf as i l i t as i akv i t as n y adi s at uwak t u, han y aunt ukk e mudi anme nghanc ur k ann y adanme mbangun l ans k apy angs amas e k al ibar ude mime muas k ank e haus anabadidar iak umul as ik api t alt anpa ak hi r . I ni l ahs e j ar ahde s t r uk s i k r e a fdar i k api t al i s mey angt e r uk i rpadal ans k apge ogr afishi s t or i s y angs e s ungguhn y adar i ak umul as i k api t al . ”( Dav i dHar v e y , Ne wI mpe r i al i s m, 2003: 101)

Kont r a di k s iI nt er na lKa pi t a l i s me,Ak umul a s i Ber l ebi hda nS pa oT empor a l F i x “ Ra j a wa l idi be r ik e s e mpa t a ni nv e s t a s idi Me r a uk e .Ka mi me ng us ul k a ni j i nl a ha n70. 000 he k t a r ek a r e nai nv e s t a s idiP a puaha r uss k a l a be s a r ,t a na h ha r us l ua s ,l a ha nk e c i l da k unt ung .Da l a m unda ng unda ng pe r t a na ha n s a t u pe r us a ha a n ma k s i ma l35. 000 he k t a r , ma k aRa j a wa l ia j uk a nduape r us a ha a nunt uk da pa t70. 000” . P e r ny a t a a ni nidi s a mpa i k a nol e hpe r wa k i l a nda r ig r uppe r us a ha a ny a ngme na na mk a n moda ldiMe r a uk eunt ukpe r k e buna nt e bu. De ng a nl ug a sdi s a mpa i k a nba g a i ma nal og i k a k a pi t a lbe k e r j a :i n v e s t as ihar usunt ung,s k al an y ahar usbe s ar . Di l a i nk e s e mpa t a n, ME DCO y a ngbe r ha da pa nde ng a nwa r g ay a ngme m pr ot e sk e g i a t a n pe r us a ha a ni nidiMe r a uk e be r da l i hba hwa“ Hut ani nis udaht ua,s udah dakpr odukf ,mak ak ami l ak uk anr e ge ne r as i s upay a j adi pr odukf . ” P e r us a ha a n i ni me ng i ma j i na s i k a ns ua t upe r uba ha nl a ns k a p, pe mbe nt uk a nl a ns k a pba r uy a ngl e bi hpr oduk fde ng a nme ng ha di r k a ni nv e s t a s i pe r k e buna n a k a s i a dit a na hs e l ua sr a t us a nr i bu he k t a r unt ukme ng g a nk a ne k os i s t e mr a way a ngdi t umbuhi be r a g a mj e ni spohonk a y upu hy a ng me nj a dig a nt ung a nhi dupor a ngMa r i nd,pe ndudukdit a na hi t us e j a kj a ma nt e t e ne ne k moy a ng .

Dil a i nt e mpa t ,ma s i hdiMe r a uk e ,g r upMur da y ame nda t a ng i or a ngMa r i ndBi a nda nbe r us a hame y a k i nk a npa r ape mi l i kt a na hba hwa “ K ami dakambi lbapapun y at anah.K ami c umapi nj am s upay at anahk os ongi nibi s adi manf aat k an.Nan k e unt ungann y ami l i kbapa j uga.Hut an dakr us akk ar e napohonpohon y ang di bongk ar ak an k amigan de ngan k e l apas awi ty angs amahi j aun y a” .

Ha mpa r a nhut a ns e l ua sma t ame ma nda ngdi pa nda ngs e ba g a i t a na hk os ongy a ng da ka k a n be r k ur a ng‘ k e bai k anny a’j i k adi g a nk a nol e h r i bua nba t a ngk e l a pas a wi ts a t uj e ni ss a j a . Re t or i k a r e t or i k ay a ngdi a rk ul a s i k a nol e h pa r ape mi l i kmoda li nit e pa tme ng g a mba r k a n a pay a ngdi s e butol e hDa v i dHa r v e y( 2001, 2003, 2007) ,

40


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng me mi nj a ms e k a l i g usme ng e mba ng k a nk ons e p Ma r x , s e ba g a i ‘ s pa ot e mpor al fix ’ a t a uupa y a s ol us i r ua ng wa k t uunt ukme l a nc a r k a na k umul a s i ,me ng a t a s ik e ma c e t a ni nv e s t a s i .Ka um pe mi l i kmoda ls e c a r at a khe n de ng a n be r a g a ms i a s a ta k a ns e l a l ume mbut uhk a nr ua ng ba r uunt uka k umul a s i k a pi t a l , k a r e nas e ba g i a n a ngme r e k aa k umul a s iha r uss e l a l u s ur pl usy bi s adi put a rk e mba l i da l a ms i r k ui tk a pi t a l a g a r a l i r a ns ur pl us da kma c e t .J i k ama c e t ,ma k a a k a nt e r j a di‘ mus i ba h’y a ngbe r na mape numpuk a na k umul a s is e c a r abe r l e bi h( ov e rac c umul a on) .‘ Mus i bah’i nia da l a hk r i s i sy a ng di c i pt a k a ns e ndi r iol e hg e r a kt a khe n da r i a k umul a s ik a pi t a ly a ng da kme mpe r hak a n ba hwapa s a rpuny aba t a s ,de mi k i a nme nur ut Ma r xs e ba g a i ma nadi k u pol e hHa r v e y( 2001, 2003) . Cor a kpr oduk s ik a pi t a l i s meme ng ha s i l k a n ni l a i s ur pl ust a pi s ur pl usi t us e ndi r i s e c a r ape r i odi ka k a n me ng ha s i l k a nk r i s i sa t a uk e ha nc ur a n.I ni l a hy a ngdi s e buts e ba g a ik ont r a di k s i i nt e r na lda r ik a pi t a l i s me .Al i ha l i h me nj a di ma,k r i s i sj us t e r ume nj a dipe ndor ongunt uk di be nt uk ny as i r k ui t ba r u put a r a nk a pi t a l , ba hk a npa dat a t a r a ny a ngl e bi hc a ng g i h. Kr i s i sbi s ame mi l i k ibe r a g a m wa j a h,be be r a pa di a nt a r a ny a di t a nda iol e h de v a l ua s i a s e t , pe mut us a nhubung a nk e r j ada npe ng a ng g ur a n, me s i nme s i ny a ngt e r l a nt a r , pa br i ky a ng da kl a g ibe r ope r a s i ,t a na hpe r k e buna ny a ng da kl a g idi us a ha k a n.S e muaha li nia da l a h i k ut a ns e k a l i g usdi a l e kk ada r is ur pl usk a pi t a l y a ng da kbi s adi i nv e s t a s i k a n,t ur unny a ng k a tl a ba , ng k a tpe r mi nt a a ny a ng r e nda h, pe nur una nda y abe l i , da ns e t e r us ny a .

J i k aha li nit e r j a dima k aNe g a r aa k a nk e ba k a r a nj e ng g ot k a r e na r oda pe r e k onomi a n me ng a l a mik e ma c e t a n da ns t a bi l i t a spol ik me nj a dit a r uha n.P a da ki ni l a hNe g a r abe r pe r a nme mf a s i l i t a s iunt ukdi k e mba ng k a nbe r a g a mj a l a n,t e r ut a mame l a l uir e g ul a s i ,ba i k de ng a nc a r ape r s ua s ima upunpa k s a a n,a g a r k r i s i sa t a uk e ma c e t a ns i r k ui tk a pi t a li nibi s a di ur a i . S e di k i t ny aa dae mpa tj a l a ndi ma nak r i s i s k e mudi a n di uba h me nj a dipe l ua ng da l a m be nt uky a ngl e bi hc a ng g i hda r is e be l umny a , ba i kk a r e nadi f a s i l i t a s iol e hNe g a r ama upun k a r e nak e r j ak a pi t a l i t us e ndi r i .y a k ni : 1)pe ng g una a nt e k nol og iba r uunt ukme ni ng k a t k a npr odukv i t a s ,s e me nt a r ame s i nda n t e k nol og il a mame nj a dil e bi hmur a hk a r e na de v a l ua s i , s e hi ng g amuda hdi l i k ui da s i ; 2)k a r e napr oduk s ida ne fis i e ns iding k a t k a nme l a l uipe mba r ua nt e k nol og i ,ma k at e r j a dipe ni ng k a t a nj uml a ht e na g ak e r j ay a ng me ng a ng g ur . Kondi s ii ni me ng unt ung k a n pe mi l i kk a pi t a l k a r e naa k a nme nur unk a nupa h t e na g ak e r j a ; 3)s ur pl usk a pi t a l a k a ndi t a r i kunt ukdi t a na mk a npa dal i ni l i nipr oduk s iy a ngl e bi hme ng unt ung k a n; 4)pe r mi nt a a ne f e kfunt uks e muapr oduk di pe r l ua sde ng a ndi l a pa ng k a nny aj a l a nunt uk ‘ pe mbuk a a npa s a rba r uda nwi l a y a hpr oduk s i ba r u’ ( Ha r v e y2001) . 41


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Pi l i ha nk e e mpa tbi a s a ny a me nj a dipi l i ha n y a ngs e r i ngdi a mbi lol e hpa r ape mi l i kk a pi t a l de ng a n me ng g una k a nt a ng a n ne g a r a ,y a k ni me l a k uk a ne k s pa ns ig e og r a fisk ewi l a y a hba r u da ns e k a l i g usme l a k uk a nr e k ons t r uk s ir ua ng unt ukme ma sk a ns i r k ul a s ipr oduk s ida ndi s t r i bus ida r is a t ut e mpa tk et e mpa tl a i nt e r j a mi nk e t e r s a mbung a nny ada nbi s at e r l a k s a na da l a m wa k t uy a ng s e c e pa t c e pa t ny a unt uk me nda t a ng k a nk e unt ung a nba l i k .T r a ns por t a s i ,pe mba ng una ni nf r a s t r uk t urda nt e l e k omuni k a s ia da l a hs y a r a tmut l a kunt ukme ni hi l k a nk e nda l ar ua ngme l a l ui wa k t u( anni hi l a on ofs pac eby me ) .P e ng i r i ma nba r a ngde ng a n t r a ns por t a s iuda r a ,mi s a l ny a ,me nde k a t k a n j a r a kr i bua nk i l ome t e rde ng a nhi t ung a nwa k t u y a ngdi pe r s i ng k a tdi ba ndi ng k a na pa bi l aj a r a k i t uha r usdi t e mpuhme l a l uil a uta t a uda r a t . Ka r e nawa k t udi pe r s i ng k a t ,ma k ape r put a r a n moda lunt uk me nuj us ur pl uspun me nj a di l e bi hc e pa t . I r oni ny aa da l a h:s ol us ir ua ng wa k t ua t a u ‘ s pa ot e mpor al fix ’ i ni j ug ame ng a ndungk ont r a di k s ii nt e r na l .Ha r a pa ny a ng i ng i n di r a i h de ng a ne k s pa ns ig e og r a fisa da l a hme mbe ba s k a nk a pi t a ly a ngt e r be l e ng g udit e mpa tl a ma k et e mpa ty a ngba r u. S a y a ng ny a , ha l i t uha ny a bi s adi pe r ol e hde ng a nme me nj a r a k a nk a pi t a l e c a r a‘ fix ’ ,dit e mpa tba r u,y a k nime l a l ui i t u,s i nv e s t a s ida l a m be nt uk pe mba ng una ni nf r a s t r uk t ur( j a l a n,pe l a buha n,j e mba t a n,r e l k e r e t aa pi )da nt e l e k omuni k a s i y a ngdi t e mpa t k a n di wi l a y a h i t u da n da k mung k i n di pi nda hpi nda h.Duaha li nit e nt udi ma k s udk a n unt ukme mobi l i s a s ik a pa s i t a spr odukf k omodi, t e na g ak e r j a , da nua ngk ewi l a y a h

ba r ude ng a nc e pa t .Ha r v e y( 2003)me ne g a s k a nba hwat r a ns por t a s i , k omuni k a s i da nr a g a m be nt uki nf r a s t r uk t uri t u da kl a i ndi t uj uk a n unt uk‘ me madat k anr uangdanwak t u’(me s pa c ec ompr e s s i on)a t a ume r e duk s ibi a y ada n me ni ng k a t k a ne fis i e ns iwa k t u da l a m me ng g e r a k a nk a pi t a ls e c a r ag e og r a fis .Na muny a ng e r j a di l a g i l a g i a da l a hk ont r a di k s i : me n y e l e s ai t k an mas al ah s pas i al de ngan me mbuat mas al ahs pas i albar u.Me ng a padi s e buts e ba g a i ma s a l a hs pa s i a l ba r u?Ka r e naj i k aj a l a na t a u r e lk e r e t ada n pe l a buha ni ni da kma mpu me mf a s i l i t a s it e r be nt uk ny ar ua ng pr oduk s i ba r uy a ngme ng ha s i l k a ns ur pl us ,ma k as e mua moda ly a ngdi t a na mk a ndii nf r a s t r uk t urde mi me l a nc a r k a nl i nipr oduk s iba r ui t ua k a nme ng a l a mik e r ug i a n.Ke r ug i a ni ni da kbol e ht e r j a di , s e ba bi t uha r usdi ba ng uns ua t uk ohe r e ns i y a ngt e r s t r uk t ur( s t r uc t ur e dc ohe r e nc e )s e c a r a g e og r a fisy a ngdi s e butHa r v e y( 2001,2003, 2007)s e ba g a i : ‘ r e gi onal i t y ’ .

42


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng

Ne g a r ame mi l i k i k e pe n ng a nunt ukme nc a pa is t a bi l i t a spol ikde ng a nme ma sk a npe r t umbuha ne k onomiy a ng ng g i ,t e r ma s uk de ng a nme ng i mbuhk a nj a r g on‘ pe me r at aan’ ( ‘ gr owt hwi t he qui t y ’ ) .T i da kda pa tdi s a ng g a h ba hwaunt ukme nc a pa i k e pe n ng a ni t u, l og i k a k a pi t a l i sk di pa nda ng ol e h Ne g a r a ma mpu me mbe r i k a nj a l a nda nha r usdi be r i j a l a n. Ol e h s e ba bi t u,Ne g a r aa da l a ha g e npe n ngy a ng buk a nha ny abe r pe r a nme ma sk a nt e r j a di ny a i nv e s t a s ida n pe mba ng una n dis e k t or i nf r a s t r uk t urda nt e l e k omuni k a s i , t a pi j ug ame nj a mi n ba hwak e g i a t a nt e r s e butbe r l a ng s ung s e c a r al e g a lda nt e r e nc a na .P e r e nc a na a nt a t a r ua ng ,pe r a t ur a n da n pe r unda ng unda ng a n pe r t a na ha n, k e s e pa k a t a nda npe r j a nj i a ni nt e r na s i ona l me nj a di i ns t r ume nut a ma .Da l a m ha l i ni ,Ne g a r any a t a ny a t ame ng g una k a nk e k ua t a nny aunt ukme monopol ir ua ngde mime na wa r k a nk e k ua t a nmonopol i e k onomi k e pa da s i a papuny a ngma mpume mbe r i k a nk e unt un g a n.

Ma k al a hi r l a ha pa y a ng di s e but s e ba g a i AS E AN, AS E AN+ 3, AS E ANa ndbe y ond, da ns e t e r us ny a , t e r ma s ukAPE Cda nWT Os e ba g a i me k ani s mer e or gani s as i s pas i al danr e t e r i t or i al i s as ipol ikunt ukme ng k ons t r uk s i‘ r e gi onal i t as ’ .Da r it a ng a nAS E AN di l unc ur k a ns e bua h r e nc a name mbua ts t r uk t urr e g i ona ly a ngk he r e nba g i pe r l ua s a na k umul a s i k a pi t a l di s e l ur uhwi l a y a hAS E ANa ndbe y ondme l a l uipa s a r be ba sda n pe r da g a ng a n be ba s .S e pe r di s e but k a nt e r da hul u,r e nc a nai ni be r na maCompr e he ns i v e As i an De v e l opme nt Pl an ( CADP) . S e c a r ak ohe r e n,CADPme ne mpa t k a n I ndone s i a me nj a diba g i a n da r is t r uk t urr g i ona ly a ngdi i ma j i na s i k a nma mpume ny e di a k a nr ua ngba r uunt ukpe r l ua s a nk a pi t a l g l oba l . Da ni ns t r ume nunt ukme nduduk k a nI ndone s i a da l a mk ohe r e ns iy a ngt e r s t r uk t uri nidi be r i j udul‘ Mas t e rPl anPe r c e pat andanPe r l uas an Pe r e k onomi anI ndone s i a’ a t a uMP3E I .

43


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng AS E ANa ndbe y onds eba g a i Pe mbe nt uk an RuangKohe r e nunt ukPer l ua s a nKa pi t a l Ne w As i anRe gi onal i s m me r upa k a ni sl a h y a ngdi l ont a r k a nol e hT r anVanHoa( 2003) unt ukme nj e l a s k a npe r k e mba ng a nor g a ni s a s i AS E AN y a ng pa da t a hun 2002 me nj a di AS E AN+ 3da ns e t e r us ny a , di ma nape r k e mba ng a npe r e k onomi a nny adi t a nda iol e hde ng a n g e nc a r ny apr oduk s i f r e et r adeagr e e me nt( F T A) nt a rne g a r aa ng g ot a . Re g i ona l i s mei ni di s e but a ba r uk a r e naumurpe r t umbuha nny ame ma ng r e l afma s i hmudaj i k adi ba ndi ng k a nde ng a n r e g i ona l i s me l a i nny a diE r opa ,P a s i fic da n Ame r i k a( Hoa , 2003) . F e nome nape r t umbuha n r e g i ona l i s mei ni me nj a di me na r i kunt ukdi l i ha t k ek apa dae r ag l oba l i s a s i , l i be r a l i s a s i e k onomi As i abe r k e mba ngs a ng a tpe s a tde ng a nbe r s a nda rpa daAs i anVal ue,y a i t ua r g ume nt e nt a ng ni l a i ni l a iAs i ay a ngme nj e l a s k a nda s a rk e s uk s e s a nbe be r a paNe g a r adiAs i ada l a mk e munc ul a nny as e ba g a i ma c a ne k onomi ba r u. S e j a k k r i s i s k e ua ng a n As i a 199798, Ne g a r a ne g a r aAS E ANt e l a hme mul a is e r a ng k a i a npe r t e mua nr e g ul e rde ng a n g aNe g a r a As i aT i murL a uty a i t uJ e pa ng ,Ci na ,da nKor e a . Ba ny a kha ly a ng t e l a h di ha s i l k a n da r ipe r t e mua nr e g ul a rt e r s e buty a ngs e c a r aumum bi s adi s i mpul k a nba hwane g a r a ne g a r aAS E AN be r s a ma J e pa ng ,Ci na da n Kor e aS e l a t a n ( di k e nalde ngannamaAS E AN+ 3)be r s e pa k a t unt ukme nj a l i ns ua t uk e r j a s a mada l a m me mba ng uni nt e g r a s ie k onomide ng a nme ng k ons t r uk s is ua t uj a r i ng a n pe r da g a ng a n be ba s da l a ms k a l ar e g i ona lAs i aT i mur .Be be r a pa wa c a nay a ngs e c a r ai mpl i s i tt e r l ont a rda l a m a g e ndat e r s e butme nc a k upa nt a r al a i na da l a h

ba hwa : ‘ t e k anangl obal i s as i ’( ba c a :k ompe s i da npe r e but a nmonopol ie k onomi )t e l a hme ma k s ape r us a ha a nda nne g a r aunt ukme nc a r i e fis i e ns ime l a l uipa s a ry a ngl e bi hbe s a r ,pe r s a i ng a ny a ngme ni ng k a t , da na k s e sk ei nv e s t a s i da nt e k nol og i ba r u. Kondi s i i t upuns e l a nj ut ny a me l a hi r k a nk e i ng i na nne g a r a ne g a r at e r s e but uk me ng i k a tdi r ida l a m s ut uk e bi j a k a n unt t e r k a i ti nv e s t a s ida na k s e s‘ l e bi ha ma n’k e pa s a rg l oba l .Kr i s i sme nj a dic i k a lba k a lpe mbe nt uk a nr e g i ona l i t a sba r u, k a r e naAS E ANme ny e di a k a nt a na h mur a h,bur uh mur a h da n t e k nol og imur a ha k i ba tde v a l ua s i ,ma k adi t a r i k l a hi nv e s t orda r i As i aT i mury a ngme mpuny a i s ur pl usme ng a ng g urda ns i a pdi i nv e s t a s i k a n. I k a t a nk ont r a k t ua lda l a m be nt ukpe r j a nj i a n da nk e s e pa k a t a ndi a da k a nunt ukme ma sk a n ba hwas ea pNe g a r ame nj a l a nk a npe r a nny a ma s i ng ma s i ngda l a mr a nt a ipr oduk s i ,di s t r i bus i da nk ons ums i . Ha s i lny a t ada r ia g e ndai nia da l a hdi l a hi r k a nny aAS E ANChi naF r e eT r adeAgr e e me nt ( F T A)y a ngde ng a nt e g a sme ny a t a k a n: 1) Me mpe r k ua t da n me ni ng k a t k a n e k onomi ,pe r da g a ng a n da nk e r j a s a ma i nv e s t a s i di a nt a r apa r api ha k ; 2)Me l i be r a l i s a s i s e c a r apr og r e s i fda nme ni ng k a t k a npe r da g a ng a nba r a ngda nj a s as e r t a me nc i pt a k a ns ua t ur e z i mi nv e s t a s iy a ngt r a ns pa r a n, l i be r a l da nf a s i l i t af ; 3)me nj e l a j a hida e r a hba r uda nme ng e mba ng k a nl a ng k a hl a ng k a hy a ng t e pa tunt uk l e bi h me mpe r da l a m k e r j a s a ma e k onomi a nt a r api ha k , da n; 4)me mf a s i l i t a s ii nt e g r a s ie k onomiy a ng l e bi he f e kfda nme nj e mba t a ni k e s e nj a ng a n

44


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng pe mba ng una n ba g i Ne g a r aa ng g ot a ba r u AS E AN( Qi ng , 2003: 4, 12) . S e me nj a ki t u,da nwa l a upunt e r g ol ongs e ba g a ipe nda t a ngba r uda l a m pr a k t e kF T Adi k a nc a hg l oba l ,As i aT i murme nunj uk k a npe ni ng k a t a ny a ngdr a masda l a m ha lba ny a k ny a j uml a hpe r j a nj i a ny a ngdi l a hi r k a nda l a m be be r a pat a hunt e r a k hi r( t e r hi t unghi ng g a2010) . L e da k a nF T AdiAs i aT i muri nime ma ng da k t e r l e pa sda r iba nt ua n g ane g a r ama j uAs i a T i murL a uty a i t uJ e pa ng , Ci nada nKor e at e r k a i t de ng a nk e but uha nunt ukme nduk ungj a r i ng a n pr oduk s i me l a l ui pe r da g a ng a nl a nj ut a nda nl i be r a l i s a s ii nv e s t a s i .T e r hi t unghi ng g aMe i2010, As i aT i murt e l a hmunc uldig a r i sde pa nk e g i a t a nF T Ag l oba l , de ng a n45F T Ay a ngt e l a hr e s mi di s e pa k a da n84l a i nny ay a ngbe r a dada l a m t a ha ppe r s i a pa n( ADB, 2010) . S e l a i ni t u,k e s uk s e s a nAS E ANda l a m me mpr oduk s iF T Aj ug at e r dor ongol e hpe r k e mba ng a n da n pe r l ua s a nk e r j a s a ma bi l a t e r a l ,r e g i ona l , da nmull a t e r a l y a ngme ma ngt e l a hdi g a g a ss e j a kr e g i ona l i s meAS E ANmul a idi di r i k a npa dat a hun1967. Be r a wa l da r i AS E ANF T A 1992diS i ng a pur ada nbe r l a nj uthi ng g apa s c k r i s i se k onomiAs i a1997/ 98,AS E AN de ng a n c e pa tme l e ba r k a ns a y a ppe r da g a ng a nbe ba s ny as e i r i ngde ng a nme l ua s ny aj a r i ng a nk e r j a s a made ng a nbe r ba g a iNe g a r al a i n.Bi s adi l i ha tba g a i ma nak e r j a s a mat e r s e butbe r k e mba ngda r ime nj a diAS E AN+ 1de ng a nne g a r a da nk a wa s a nmi t r awi c a r a ;AS E AN+ 3( Chi na , J e pa ng ,Kor e aS e l a t a n) ;AS E AN+ 6( 3+Aus t r a l i a ,Ne wZ e a l a nd,a ndI ndi a )a t a uE a s tAs i a S ummi t( E AS )y a ng s e l a nj ut ny a me nj a di AS E AN+ 8k a r e nama mpume na r i kmi na t

Ame r i k aS e r i k a tda nRus i aunt ukt e r l i ba tdi da l a mny a ; s e r t aAS E ANRe g i ona l F or um( ARF : 8+ Ba ng l a de s h,P a k i s t a n,S r iL a nk a ,Kor e aUt a r a , Mong ol i a , T i morL e s t e , P a puaNe wGui ne a , Uni E r opa , da nKa na da ) y a ngme ng us ungt e mak e r j a s a madi bi da ngpol ikda nk e a ma na n. I ma j i na s i t e nt a ngl i ng k a r a nk ons e nt r i ky a ng me l ua s ,be r pus a tpa daAS E ANda nme nc a k up ‘ t hebe y ond’me ng g a mba r k a nf a nt a s iAS E AN s e ba g a i‘ t he e me r gi ng f or c e ’y a ng ma mpu me mr a k a r s a imunc ul ny abe r ba g a ik e r j a s a ma r e g i ona lda n mull a t e r a lba r u be r s a mabe be r a pane g a r adi k a wa s a nAs i aT i mur , Ame r i k a Ut a r ada nS e l a t a n,s e r t ak a wa s a nP a s i fik .Be be r a pawa da hor g a ni s a s is ubk a wa s a n,i nt r a da ne k s t r a k a wa s a nda l a m be r ba g a ibi da ng , s e pe r mi s a l ny aAs i aP ac i ficE c onomi cCoope r a on( APE C) ,USL owe r Me k ongI nia v e , S out hAs i anAs s oc i a onf orRe gi onal Coope r aon( S AARC) ,S hanghai Coope r a onOr gani z aon( S CO) ,s e r t aP ac i ficF or um I s l and( PI F ) , me ng g a mba r k a ni ma j i na s ime ng e na ipe r l ua s a nr e g i ona l i t a st e r s e butde ng a ng a mbl a ng , s e pe r be r i k ut :

S umbe r : Abdi ni dk k( 2011)

45


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng S a mpa idis i nit e r g a mba rbe t a par e g i ona l i s me be r ha s r a tunt ukme ny a t uk a n Ne g a r a ne g a r adiduni ada l a m bi ng k a il i be r a l i s a s i :k e be ba s a n unt uk me ng a k s e ss e mua s umbe r da y a ,k a pa npunda ndi ma napun.Da l a mk ont e k sAS E AN ( t e r ma s ukj ug as e muar e g i ona l i s mey a ngt e r hubungde ng a nny a ) ,k e be ba s a n t e r s e butdi ba y a ng k a na k a nt e r wuj uddida l a m s e bua hk e s a t ua ny a ngi nt e g r a l ,di ma naba t a s ne g a r at a kl a g ime nj a dipe ng ha l a ng r ua ng ( s pa albar r i e r ) ,ba hk a n me nj a dij e mba t a n a t a uk one kv i t a s y a ngme mbuk aa k s e st e r ha da pi nk or por a s is e g a l ama c a m be nt uks umbe r da y ak eda l a m me k a ni s mepa s a rg l oba l . Kunc i ny aa da l a hk one kv i t a s .De ng a nk one k v i t a sma k ar e g i ona l i s medi ha r a pk a nbe r pe r a n me nj a dij a wa ba n da r is e g a l a pe r ma s a l a ha n ov e r a c c umul aon.Ol e hs e ba bi t u,di s i a pk a n s ua t ur e nc a naunt ukk one kv i t a sAS E ANy a ng be r na ma :Mas t e rPl anofAS E ANConne cv i t y ( MP AC) . Kone kv i t a sj i k aha ny as e k e da rme ny odor k a nk a i t a nk a i t a nk e pe n ng a ne k onomidi a ng g a p da kc uk up, ha r usa dat a wa r a ny a ngl e bi h i de ol og i sg uname nc i pt a k a nhubung a nhe g e moni ky a ngl a ng g e ngda l a mi k a t a nr e g i ona l i t a s , s e pe r di t e g a s k a nol e hHa r v e y( 2003: 103) :

OneVi s i on,OneI de nt y ,OneCommuni t y ’ di be nt uks e ba g a i nor mada nni l a i k ul t ur a l y a ng me mbe r i k a n l a nda s a n ba g i k e r j a s a ma e k onomiAS E AN.Ol e hs e ba bi t u,k e r j a s a ma Ne g a r a ne g a r aAS E ANha r usdi l a k uk a nde ng a n k odee k‘ T heAS E ANWay ’ .Abdi niddk( 2011) me nj e l a s k a n‘ T heAS E ANWa y ’ s e ba g a i be r i k ut :

Be r l a nda s k a npa dapr i ns i pi ni , ma k ak one kv i t a st e l a hme l ua sme l i ng k up g aa s pe k :k one k v i t asfis i k( i nf r a s t r uk t ur ) , k one kv i t a si nst us i ( i nst us i ,pr os e sda nme k a ni s mey a nge f e kf ) da nk one kv i t a sma nus i a( me l a l uipe mbe r da y a a n) .MP ACme ny e but k a nba hwas e mua i t udi ma k s udk a nunt uk“ me nj adi k anmanus i a, bar ang,j as adank api t all e bi hde k at ” .L e bi h j a uh l a g i , g a pi l a rk one kv i t a st e r s e but di ba y a ng k a na k a n me nopa ng t e r be nt uk ny a AS E AN P ol ic a l S e c ur i t yCommuni t y ,AS E AN E c onomi c Communi t y da n AS E AN S oc i oc ul t ur a lCommuni t y .Ka t aCommuni t yme ng ha di r k a nk e s a n‘ k e be r s a ma a n, k e k e l ua r g a a n da nk e ha ng a t a n’ ;g as i mboly a ngme ng e k s pr e s i k a nt hei magi ne dc ommuni t ya t a uk omuni t a ss e ba g a is e s ua t uy a ngdi i ma j i na s i k a nda n s e s ung g uhny a da k a da da l a m r e a l i t a s ( Ande r s on, 2001) .

46


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Apay a ngme nj a dipe n ngunt ukdi ba ha s s e put a rr e g i ona l i s mei nia da l a h ba hwak e r j a s a mae k onomiy a ngt e r ba ng una nt a rne g a r a a ng g ot a ny at e r s e butj ug as a ng a tme ne nt uk a n a r a h da r ipe mba ng una ne k onomina s i ona l , ba hk a nk e bi j a k a ne k onomi ny a . Ha li t ubi s adi l i ha tda l a m pe mba ha s a ns e l a nj ut ny at e nt a ngMP3E I y a ngt a kha ny ame mpr omos i k a nI ndone s i adipa s a rr e g i ona l ,t a pi j ug ame ng a dops ii deda ng a g a s a npa s a rr e g i ona l t e r s e buts e ba g a i mode l pr omos i l i be r a l i s a s i e k onomi I ndone s i a .

MP3E I :Kor i dorda nKonek fit a ss eba g a i Per a mpa s a nRua ngHi dup S e ba g a i ma na t e l a h di j e l a s k a ns e k i l a sdi ba g i a nt e r da hul u,MP3E Ia da l a hpe r wuj uda n da r iI ndone s i aE c onomi cDe v e l opme ntCor r i dor s( I E DC)y a ngt e r da pa tda l a m Compr e he ns i v eAs i anDe v e l opme ntPr ogr amme( CADP) , s e bua hpr og r a m be s a ry a ngdi g a g a sol e hE c onomi cRe s e ar c hI nst ut ef orAS E ANandE as t As i a( E RI A)unt uk‘ me n y e di ak angr andde s i gni nf r as t r uk t ure k onomidanpe ne mpat ani ndus t r ide mime nc apaii nt e gr as ie k onomiy ang l e bi hdal am danme nj e mbat anik e s e nj angan pe mbangunans e c ar abe r s amaan, t e r ut amadi k awas ans ubr e gi onal As i aT i mur ’ ( E RI A2010) . CADPbe r mul ada r ipe r ny a t a a npe r sbe r s a ma ol e hne g a r a ne g a r ay a ngha di rda l a mE as tAs i a S ummi tt e r k a i tde ng a nk r i s i se k onomi da nfina ns i a lg l oba lpa dat a ng g a l3J uni2009y a ng me ny a t a k a nba hwa :

Da l a ml a por a n pe ne l ia nE RI A 2009 di j e l a s k a nba hwaCADPa da l a h: ‘ Compr e he ns i v e ’ , y a nga rny as e l ur uhr e nc a nadi da s a r k a npa da k e r a ng k ak ons e pt ua ly a ngk e t a t ,me mbe r i k a n buk e mpi r i sy a ng k ua t ,da n me ny a j i k a n s t r a t e g ipe mba ng una ny a ngk ong k r i tde ng a n l e bi hda r i600pr oy e kpr os pe kfpa dal og i sk da ni nf r a s t r uk t urs e r t ae k onomil a i nny a .I ni me nc a k up be r ba g a imode k e bi j a k a ny a ng me mba nt uunt ukme nj e mba t a nipe mba ng una ni nf r a s t r uk t urda ni ndus t r i a l i s a s i .‘ As i a ’ ,be r a r me nc a k upne g a r a ne g a r ay a ngbe r pa rs i pa s i da l a m KTTAs i aT i mur , de ng a npe ne k a na n pa da AS E AN da n ne g a r a ne g a r as e k i t a r ny a a t a u wi l a y a h diAs i aT i mur .‘ De v e l opme nt ’ me r uj uk da k ha ny a pa da pe r t umbuha n e k onomima k r o,t e t a pij ug aunt ukbe r ba g a i a s pe kpe mba ng una ne k onomis e c a r ak e s e l ur uha n,de ng a nf ok uspa dai nt e g r a s ie k onomi da nk e s e nj a ng a npe mba ng una n.

47


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng ‘ Pl an’ be r a rr e nc a nai ndi k afy a ngme ny e di a k a nk e r a ng k ak e r j aba g ipa r ape r a nc a ngk e bi j a k a nunt ukme r umus k a nda nme l a k s a na k a n pe mba ng una ni nf r a s t r uk t urda ni ndus t r i a l i s a s i . J a di ,a pay a nga k a ndi k e r j a k a nol e hCADPt a k l a i na da l a hpe l a k s a na a ns ua t upr og r a my a ng be r ha s r a tunt ukme wuj udk a ns e bua hg a g a s a n one kfit a sa nt a r Ne g a r a da l a m bi da ng k e k onomi . S e j a l a n de ng a n CADP ,E RI A di t ug a s k a n unt ukme l a k uk a npr oy e ks t udi k e l a y a k a npa da a wa lt a hun2009s e ba g a ipr oy e ki ndi v i duP e me r i nt a hJ e pa ng . T uj ua nda r i pr oy e ka da l a h: 1)me ndor ongda nme mpe r c e pa tpe l a k s a na a n pr oy e k pr oy e ki nf r a s t r uk t ur di As i A T i mur ; 2)me mpr omos i k a npubl i c pr i v at epar t ne r s hi p( PPP) unt ukpe mba ng una ni nf r a s t r uk t urdi As i aT i murde ng a nme ny e di a k a nmode lpe r c ont oha n, da n; 3)me mbe r ima s uk a nunt ukCADP .Da l a m r a ng k ai t uE RI A, de ng a nduk ung a nda r i Ke me nt e r i a nKoor di na t orBi da ngP e r e k onomi a nI ndone s i ada nKe me nt e r i a nE k onomi , P e r da g a ng a n da nI ndus t r iJ e pa ng( ME T I ) ,me l a k uk a ns t udi t e nt a ngKor i dorP e mba ng una nE k onomiI ndone s i a . P e ne l ia ni ni di l a k uk a nde ng a nme l i ba t k a n pa r ape ma ng k uk e pe n ng a nl a i nny at e r ma s uk pe j a ba tpe me r i nt a hda r i be r ba g a i de pa r t e me n da na k a de mi s idiI ndone s i a ,s e r t a de ng a n me r uj ukpa daRT RWN da ns e j uml a hl a por a n Ba nkDuni a .Da ns e ba g a is a l a hs a t ur e k ome nda s ida r iha s i ls t udit e r s e butt e nt a ngha ly a ng ha r us di ut a ma k a n da l a m pe mba ng una n e k onomi I ndone s i aa da l a h:

Nomi nas i danP e mbagi anI E DCme nj adi 6k or i dor e k onomiy ang t e r di r idar iS umat e r a T i mur J awaBar at ,J awaUt ar a,K al i mant an, S ul awe s iBar at ,J awa T i mur Bal i NTT ,dan P apua( E RI A, 2010: 177179) . S e s a mpa i ny adit a ng a npe me r i nt a hI ndone s i a ,e na m k or i dor e k onomiy a ng t e l a h di r e k ome nda s i k a nol e hE RI Ai t u da kl a ng s ung di t e r i mame nt a h be g i t us a j a ,me l a i nk a n di nomi na s ida ndi s us unul a ngs e hi ng g ama mpu me nc a k ups e l ur uhwi l a y a hI ndone s i ada l a m e na mk or i dory a ngl e bi hme ny e l ur uhy a i t uS u ma t e r a ,J a wa ,Ka l i ma nt a n,S ul a we s i ,Ba l i Nus a T e ng g a r a ,s e r t aP a pua – Ke pul a ua n Ma l uk u. Ma k aj a di l a hbe nt ukMP3E Is e ba g a ipr og r a m Na s i ona lda l a mr a ng k ame r e a l i s a s i k a nI E DC da nme ng i nt e g r a s i k a npe mba ng una ne k onomi I ndone s i ade ng a nne g a r a ne g a r adik a wa s a n r e g i ona lAs i aT i murme l a l uic a r ay a ngdi s e but s e ba g a ik one kv i t a s( ba c a :pr oy e ki nf r as t r uk t ur )da n pe mbe nt uk a n pus a tpe r t umbuha n e k onomi ba r ua t a u di ba c as e ba g a i‘ r e k ons t r uk s if r on e r ’ ,me l a l uis i s t e m k or i dor . S i s t e mk or i dorda nk one kfit a sme nj a di k a n s e g a l aa kv i t a se k onomi( pr oduk s i ,di s t r i bus i k omodi,mobi l i t ast e nagak e r j a,danal i r an k api t al finans i al )me nj a di s a t uk e s a t ua ns t r uk t ur y a ng k ohe r e n, s a l i ng t e r hubung da n ma mpume ng a t a s i k e nda l ar ua ngda nwa k t u.

48


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Da l a m me l a k uk a nr e k ons t r uk s iI ndone s i a s e ba g a is ua t u‘ f r on e r ’a t a u da e r a hy a ng be l um t e r j a ma h pe ng e mba ng a nk a pi t a l i s me s e c a r ape nuh,ma k as umbe r da y aa l a m,pos i s i g e og r a fis da n s umbe r da y a ma nus i a ( de mogr afi)di g a mba r k a ns e ba g a i s e bua hk e i s me wa a ny a ng t a k ba ny a k di mi l i k i ol e h g a r a ne g a r adiduni a( BAPPE NAS ,2011:4) . ne Ke g aha li ni l a hy a ngdi j a di k a ns e ba g a ipoi n a nda l a nda l a m me mpe r l i ha t k a nI ndone s i as e ba g a is ua t ua nug e r a hs e k a l i g uspot e ns i ,s e hi ng g as a ng a t l a hbodohI ndone s i aj i k aha ly a ng di l i r i kda ndi i ng i nk a nol e hba ny a kne g a r at e r s e but da kdi s i k a pi s e c a r apr oy e kfda npr oduk f . Ma k ada l a mr a ng k ai t u, pr omos i MP3E I t e nt a ngpot e ns i y a ngdi mi l i k i ol e hI ndone s i at e l a h di l a nc a r k a nba hk a ns e j a kk e bi j a k a nda r ima s t e r pl a n i ni di t e r bi t k a n, y a i t u P e r pr e s No. 32/ 2011. Da l a m dok ume nMP3E Idi j e l a s k a nba hwa s a mpa it a hun2010,I ndone s i ama s i hme nj a di s a l a hs a t upr odus e nbe s a rdi duni aunt ukbe r ba g a ik omodi t a s ,a nt a r al a i nk e l a pa s a wi t ( pe ng ha s i lda ne k s porrt e r be s a rdiduni a ) , k a k a o( pr odus e nt e r be s a rk e dua diduni a ) , ma h( pr odus e nt e r be s a rk e dua diduni a ) , ni k e l( c a da ng a nt e r be s a rk ee mpa tdiduni a ) da nba uk s i t( c a da ng a nt e r be s a rk et uj uhdi duni a )s e r t ak omodi t a sung g ul a nl a i nny as e pe r be s iba j a ,t e mba g a ,k a r e tda npe r i k a na n. I ndone s i aj ug ame mi l i k ic a da ng a ne ne r g iy a ng s a ng a tbe s a rs e pe r mi s a l ny aba t uba r a ,pa na s bumi , g a sa l a m, da na i ry a ngs e ba g i a nbe s a rdi ma nf a a t k a nunt ukme nduk ungi ndus t r ia nda l a ns e pe rt e k sl , pe r k a pa l a n, pe r a l a t a nt r a ns por t a s i da nma k a na nmi numa n.

S e c a r ag e og r a fis ,pos i s iI ndone s i aj ug as a ng a t s t r a t e g i s( me mi l i k ia k s e sl a ng s ungk epa s a r t e r be s a rdiduni a )k a r e naI ndone s i adi l e wa ol e hs a t uS e aL aneofCommuni c a on( S L oC) , y a i t uS e l a tMa l a k ay a ngme ne mpa pe r i ng k a t pe r t a ma da l a m j a l ur pe l a y a r a nk ont a i ne r g l oba l .Be r da s a r k a nda t aUni t e dNa onsE n v i r onme nt alPr ogr amme( UNE P ,2009)t e r da pa t 64wi l a y a hpe r a i r a nL ar geMar i neE c os i s t e m ( L ME )di s e l ur uhduni ay a ngdi s us unbe r da s a r k a n ng k a tk e s ubur a n, pr odukv i t a s , da npe ng a r uh pe r uba ha ni k l i m t e r ha da p ma s i ng ma s i ngL ME .I ndone s i ame mi l i k ia k s e sl a ng s ungk e pa da6( e na m)wi l a y a hL MEy a ng puny a ipot e ns ik e l a ut a nda npe r i k a na ny a ng c uk up be s a r ,s e hi ng g a ,pe l ua ng I ndone s i a unt uk me ng e mba ng k a ni ndus t r ipe r i k a na n t a ng k a ps a ng a tbe s a r( P e r pr e sNo. 32,L ampi r an, 2011: 56) . S e da ng k a nda r is i s ide mog r a fi,I ndone s i a j ug ame me ng a l a mipe ni ng k a t a nj uml a hpe ndudukus i apr odukfs a mpa i t a hun2030, BAPPE NAS me ny e but ny as e ba g a i‘ Bonus De mogr afi’ ,k a r e nai nime nunj uk k a nba hwapot e ns ie k onomiy a ngdi mi l i k iol e hI ndone s i a j ug a di duk ung ol e h pot e ns i pr odukfit a s s umbe rda y a ma nus i a dima s a me nda t a ng ( BAPPE NAS ,2011 :4) .I ndone s i as e ba g a i ne g a r ade ng a nj uml a hpe ndudukk e 4t e r be s a r diduni a ,di l i ha ts e ba g a ipe l ua ngpa s a r .P e nduduky a ngbe s a rde ng a nda y abe l i y a ngt e r us me ni ng k a ta da l a hpa s a ry a ngpot e ns i a l ,s e me nt a r ai t uj uml a h pe nduduk y a ng be s a r de ng a nk ua l i t a sS DM y a ng t e r usme mba i k a da l a hpot e ns i da y as a i ngy a ngl ua rbi a s a .

49


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng P ot e ns it e r s e butj ug adi l i ha ts e ba g a it a nt a ng a npe mba ng una ne k onomiI ndone s i ak e de pa n,ba hwa k e k a y a a na l a my a ngdi mi l i k i ol e hI ndone s i a da kme r a t adi s e l ur uhwi l a y a h I ndone s i a . S e ba r a ns umbe rda y aa l a m, k hus us ny ami ny a kda ng a s ,s e r t ape r t umbuha npus a t pe r da g a ng a nda ni ndus t r i t e r k ons e nt r a s i di be be r a pa da e r a hs e hi ng g a me ny e ba bk a nt e r j a di ny ak e s e nj a ng a ne k onomida nk e s e j a ht e r a a na nt a rwi l a y a h.Ha l i ni di a ng g a pt e r k ondi s i k a nj ug aol e hk e t e r s e di a a ni nf r a s t r uk t ury a ng da kme ma da ida nk ur a ngme nduk unga kv i t a se k onomi ,t e r ut a mada l a mk ont e k sk one k v i t a sa nt a rwi l a y a hda l a m me mpe r c e pa tda n me mpe r l ua spe mba ng una ne k onomi( P e r pr e s No. 32, L a mpi r a n, 2011: 78) . Arny a ,da l a mk ont e k swa c a nape r e k onomi a ni nt e r na s i ona l ,I ndone s i aa da l a h wa j a h be s a rda r is e bua hs ur pl us .I ndone s i ay a ng t e l a hdi k e t a huis e da r idul ume mi l i k is umbe r da y ada npos i s i s t r a t e g i si ni ha r ust e t a pdi pr omos i k a ns e ol a hi aa da l a hha lba r u,s e ba g a i ‘ ne wf r on e rf orc api t al i s m’ .Apay a ngdi ba ng unol e hs e g a l apr omos ii nit a kl a i na da l a h s ua t ug a mba r a n( ba c a : f a nt a s i )t e nt a ngk e s e mpur na a nI ndone s i as e ba g a i s e bua hwi l a y a hpot e ns i a l unt ukpe r l ua s a ne k onomi . Da l a mha l i ni I ndone s i a di ha di r k a ns e ba g a is e s ua t uy a ng s e l a l u ba r u da n da l a mk ont e k sy a ng l e bi h be s a r , I ndone s i aa da l a hf r on e ry a ngme nj a nj i k a ns ur pl usba g iAs i a . Unt ukme nda y a g una k a n s e g a l apot e ns i e k onomi t e r s e but , ha r usdi ba ng uns e bua hk one kv i t a sda nk or i dore k onomi ba r u. ‘ Me mbangun k one kv i t as ’ me nj a di a g e nda ut a ma y a ng di s odor k a nI ndone s i a da l a m pe r t e mua n APE Cy a ngba r uba r ui ni be r l a ng s ung .

Ma r i k i t aa mbi l s a t uc ont ohpr oy e ky a ngdi c a nt umk a ndida l a m MP3E Ida ns uda hbe r l a ng s ungs e j a k20072008,na ma ny a :MI F E E ( Me r a uk eI nt e g r a t e dF ooda ndE ne r g yE s t a t e ) . Me g apr oy e kpa ng a nda ne ne r g ii nia da l a h k onv e r g e ns ida r imi s iMP3E I da na mbi s i k e pe mi mpi na nl ok a lunt ukme nj a di k a nMe r a uk es e ba g a i‘ ne wf r on e rofc api t al i s m’a t a u s e but a nl a i nny aa da l a h: wi l a y a hi nv e s t a s i ba r u.

De s e nt r a l i s a s i me mung k i nk a nda nme nj a di k a t a l i sut a mada r i s e de mi k i a npr og r e s i f ny ape ny e di a a ns e g a l ape r a ng k a tk one kv i t a sol e h k a bupa t e nMe r a uk eunt ukme ng i nt e g r a s i k a n wi l a y a hny ada l a m me k a ni s me pa s a rg l oba l . Di mul a i de ng a n pe r l ua s a n Ba nda r uda r a Mopa hda ni nv e s t a s ipe mbe l i a n g ape s a wa t e r ba ngBoe i ng737ol e hP e me r i nt a hKa but pa t e n Me r a uk e ,y a ng di k onv e r s i me nj a di s a ha m pe me r i nt a hda e r a hdi pe r us a ha a npe ne r ba ng a nMe r pa.T r a ns por t a s iuda r aa da l a h s a r a nak one kv i t a sy a ngda r i s e g i wa k t upa l i ng e fis i e n me ng hubung k a n Me r a uk e de ng a n duni al ua rk a r e nade mi k i a nj a uhny al e t a kMe r a uk eda r i pus a ty a ngdi na ma k a nJ a k a r t a . P e mba ng una nhot e l be r bi nt a ngl i ma ,pe ng e mba ng a n pe l a buha nk a pa l ,j a l a n da nj e mba t a n, a da l a hk e l e ng k a pa ni nf r a s t r uk t url a i nny ay a ng di ba ng un k e mudi a n unt ukme na r i ki nv e s t or da nme mpe r muda ha k s e spe r j a l a na nda r a tdi Me r a uk ey a ng di pi s a hk a n ol e hs e di k i t ny a e mpa ts ung a i be s a r .

50


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng P e na hbi s a nMe r a uk es e ba g a if r on e rba r u unt ukpe r k e mba ng a nk a pi t a l i s mej ug aa da l a h bua hma ni sda r i de s e nt r a l i s a s i y a ngme mbe r i k a nk ua s ak e pa daBupa da nGube r nurunt uk me ng e l ua r k a ni j i nl ok a s i . P e na hbi s a ni t udi t a nda ide ng a n ma s uk ny ai nv e s t a s ipe r us a ha a n ME DCOy a ngl a l ube r k ong s ide ng a nL GKor e a S e l a t a n unt uk me mba ng un i ndus t r i wood pe l l e ts e ba g a is a l a hs a t ube nt uki nv e s t a s ik omodi unt uke ne r g it e r ba r uk a n.‘ Bi s ni shi j au’ i nidi f a s i l i t a s iol e hpe mbe r i a nk ons e s is e l ua s ha mpi r300. 000 he k t a r e dit a na h Me r a uk e k e pa daME DCOunt uki ndus t r ik e hut a na nda n pe r k e buna n. Ca r a c a r ay a ngk e mudi a ndi g una k a nol e hpe r us a ha a nda nne g a r aunt ukme l e pa s k a ni k a t a nor a ngMe r a uk ede ng a nt a na hny aa g a rt a na ht e r s e di aunt uki nv e s t a s i pe r k e buna n da n k e hut a na n di l a k uk a n de ng a n pa k s a a nr a y ua n,ma ni pul a s ini l a ibuda y a ,di l a k s a na k a ns e c a r as i mul t a n da n ma s i fol e h r a g a mpe r us a ha a ndi s e l ur uhwi l a y a hy a ng l ok a s i k a n unt uk i nv e s t a s i , da n s e c a r a s i s t e mas t e r l e mba g adi duk ungol e hRe nc a na T a t aRua ngWi l a y a hmul a i da r ing k a tna s i ona l s a mpa i k a bupa t e n, s e r t at uj uhbe l a spe r a t ur a n da n pe r unda ng unda ng a nl a i nny a( I t o dk k 2011, S av i t r i 2013, S umar j ono2013) , t e r ma s uk pe l e mba g a a n pr oy e k di ng k a tk a bupa t e n a ngdi k e pa l a i ol e hBAPPE DAKa bupa t e n y Me r a uk e .

T e nt us a j ai nibuk a nc e r i t auni kda nba r u, k a r e naha mpi rdis e muawi l a y a hI ndone s i a , mul a i da r i pe r l ua s a npe r t a mba ng a nba t uba r a da nmi ne r a ldis ea pj e ng k a lt a na hKa l i ma nt a n,e k s pa ns ipe r k e buna nk e l a pas a wi ty a ng me ne l a nha mpi rs e l ur uhmuk at a na hdiS uma t e r a , da nf e nome nay a ngs a madi S ul a we s i , ba hk a nha mpi rdis e muapul a upul a uk e c i ldi I ndone s i a ( Mal uk u, dan Nus a T e nggar a k hus us n y a)me ny a j i k a ng a mba r a ny a ngs e r upa t e nt a ngpe nc i pt a a ni ma j i na s ida e r a hda e r a h i nis e ba g a if r on e rda nr e or g a ni s a s is pa s i a l y a ngdi l a k uk a nme l a l ui ‘ i j i nl ok as i ’ . S e ol a hol a h s e muai t ua da l a hwi l a y a h‘ t a kbe r t ua nt a kbe r pe ng huni ’ , r ua ngk os ongy a ngs i a pdi a t ur , di pe t a k a n,di ba g i ba g ida ndi mi l i k i .Wi l a y a hy a ng di a nug e r a hi k e k a y a a na l a my a ngbe l um di ol a h da nk a r e na ny aha r usdi ol a ha g a rbi s ak e l ua r da r i‘ k e t e rnggal an’a t a u‘ k e s e nj angan’( T s i ng 2005) .Ka l i ma nt a n,mi s a l ny a ,a k a n di be l a h ol e hr e lk e r e t aa piy a nga k a nme mi l i k if ung s i ut a ma unt uk me mobi l i s a s iba t u ba r a da r i t e mpa t pe na mba ng a nk e pe l a buha n,l a l u me s k i pun75%i j i npe r t a mba ng a ny a ngdi k e l ua r k a ns a l i ngbe r t umpa ng -ndi h,da ka das a t u upa y a pun unt uk me nj e r ni hk a nk e k a c a ua n y a ngdi ha s i l k a nny a .Ka l i ma nt a nbe r uba hme nj a dif r on e ry a ngl i a rda ndi k e r a s k a nol e hk ha r us a nbe r k ompe s ida nme r e butmonopol i l a ha npe r t a mba ng a nmi ne r bada npe r k e buna n s a wi t .

51


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Re nc a na ng g a lr e nc a naj i k a da kbi s adi ope r a s i ona l i s a s i .T e nt ua daha r usc a r aunt uk me ng uba h da n me r e k ons t r uk s i wi l a y a hwi l a y a h ba r ua g a rma mpu me nj a dir ua ng pr odukfy a ngme ng ha s i l k a ns ur pl us .Ca r ai t u di s e but Ha r v e y( 2003) s e ba g a i‘ a k umul a s i me l a l uipe r a mpa s a n( Ac c umul a onbydi s pos s e s s i on) ’ ,y a k ni a k umul a s iy a ng di pe r ol e h me l a l uipr a k t e k pr a k t e kpr e da t or i sy a ngme ny e ba bk a nt e r j a di ny apr os e sa k umul a s ipr i mifs e c a r at e r us me ne r us . Adabe r a g a mme k a ni s medi ma naa k umul a s ime l a l uipe r a mpa s a n i ni be r k e r j a , mi s a l ny a : k omodi fik a s i da npr i v as a s i t a na hda npe ng g us ur a npa k s awa r g ay a ng ng g a ldit a na hi t u,k onv e r s ibe r a g a m be nt uk hakat aspr ope r t y( ha kk omuna l ,ha kma r g a , dl l )me nj a diha kpr i ba di s e c a r ae k s k l us i f ,k omodi fik a s it e na g ak e r j ada nt e k a na nt e r ha da p be nt ukc a r apr oduk s ida nk oms ums ibe r bas i s t r adi s i / adat , pe ngambi l an as s e t me l al ui pr os e s pr os e sk ol oni al ,ne ok ol oni al dani mpe r i al i sk ,finans i al i s as ida l a m be nt ukj e r a t a n hut a ngpa daNe g a r aDuni aKe g a ,da nbe nt uk a k umul a s ipr i mify a ngpa l i ngr a di k a l :s i s t e m k r e di t . L e g a l i a s ipe r a mpa s a nt a na hy a ngdi k ua s a i pe t a nia t a uma s y a r a k a ta da tme l a l uipe mbe r i a ni j i nl ok a s i ,mi s a l ny a ,s a l a hs a t ut a ha pa n pe n ngda na wa l a ny a ngs e r i ngdi l a nj ut k a n de ng a nmobi l i s a s i k e k e r a s a nunt ukme ng g us ur pe nduduk da r it a na hny a .Ke mudi a n,me mpe k e r j a k a npe t a ni da nr a k y a tt a kbe r t a na hs e ba g a ibur uhha r i a nl e pa sdipe r k e buna na t a u pe r t a mba ng a n.T e r l a l uba ny a kk a s usdit a na h a i runt ukme mbukk a nt e r j a di ny ame k a ni s me s e pe ri ni .

Y a ngme nj a di pe n ngunt ukdi i ng a ta da l a h a k i ba ty a ngdi ha s i l k a nol e ha k umul a s ime l a l ui pe r a mpa s a n,y a i t u:t e r a mpa s ny ar ua ngda n wa k t uk e hi dupa nda r ir a k y a ty a ngdi g us ur .Di k a mpung Z a ne g i ,Me r a uk e ,mi s a l ny a :pa da 2012a dal i mabe l a sa na kt e r de t e k s ik ur a ng g i z i ,t a hun be r i k ut ny al i maa na kme ni ng g a l k a r e nag i z i bur uka k i ba tor a ngt ua ny a da kl a g i bi s abe r bur uda nme ma ng k urs a g u.De ng a n be r g a nt ungha ny apa daupa hbur uhha r i a n, da kc uk upunt ukme mbe l ibe r a sda nma k a na nbe r g i z iba g ia na k a na k .P a da ha ls e be l um ME DCO me mba ba thut a nZ a ne g i ,s ea pha r i mi ni ma la na k a na kme nda pa tk e c uk upa npr o t e i nda r i i k a n, di l a i nha r i bi s ada g i ngr us aa t a u ba bi .Be g i t uhut a nhi l a ng ,bi na t a ngmus na h, ma k a na nha bi s , y a ngt e rng g a la da l a hbe r a s da nmii ns t a ndik i osk a mpung .Me r e k ak e hi l a ng a nr ua nghi dups e k a l i g usdi r a mpa sma s a de pa nny a ,k a r e na g e ne r a s imuda s e ma k i n r a puhdi g e r og o ma k a na ni ns t a nda nk a l e ng a n,hut a n da na i rme nj a diba r a ngl a ng k a , uda r ame nj a di pe ny e ba rpe ny a k i t , pe r e mpua n me ng uny a hpi na ngda nt e mba k a ume na ha n l a pa r ,da nt e r pa k s ame ny us ui a na k ny ade ng a n AS I be r ni k o n( S a v i t r i 2013) .

52


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng MP3E I da nRepr oduk s i Gener a s i Bur uh

Ce r i t ay a ngs a mabi s ak i t at e muk a ndi a p s udutt a na hbe r hut a nda nbe r mi ne r a l di I ndone s i a .L e bi hl e bi hl a g i ,a k umul a s ime l a l uipe r a mpa s a n bi s ame j uwud da l a m modusope r a ndiy a ng be r be da be da t e r g a nt ung da r i s i t ua s ida nk ondi s iy a ngdi ha da pi ny a ,na mun da pa tdi pa sk a nba hwas e muaa k a nme ng a n c a m k e s e l a ma t a n hi dup r a k y a t . T e r ma s uk me l a l uipr og r a my a ngk e l i ha t a nny abe r t uj ua n me ng e nt a s k a nk e mi s k i na n da nk e mpa ng a n s e pe r: l a ndr e f or m. L andr e f or my a ngdi mua r a k a npa dal e g a l i s a s ik e pe mi l i k a nt a na hs e c a r ai ndi v i dua l ,s e pe r t e r j a didiF i l i pi na ,j us t e r u me ny e di a k a n c a r at e r a ma nunt ukme l e pa s k a nk e pe mi l i k a n a t a upe ng ua s a a nt a na hda l a m be nt ukpe ny e wa a na t a u pe nj ua l a nk e pa da pe r us a ha a n pe r k e buna n( Gui t e r e z&Bor r as2004) . Ma k a de ng a ns e de mi k i a nme na r i k ny ak e k a y a a na l a m I ndone s i adi t a wa r k a nol e hbuk ume nuMP3E I , bi s adi s i mpul k a nba hwak or i dore k onomiS uma t e r aT i mur J a waBa r a t ,J a waUt a r a ,Ka l i ma nt a n,S ul a we s iBa r a t ,J a waT i mur Ba l i NTT , da nP a pua a da l a hj a l ur j a l ury a ngdi s e di a k a n unt ukpr os e sa k umul a s ime l a l uipe r a mpa s a n y a ngdi l e g a l i s a s i .

Da v i d Ha r v e yme ng u p pe r k a t a a n Ma r x me ng i ng a t k a n ba hwa‘ pe ni ngk at an popul as i adal ahs y ar atpe r l uagarak umul as ibi s abe r l angs ungs e c ar ak on n y u’ ( Ha r v e y2001) . Ol e h s e ba bi t u,r e t e r i t or i al i s as ipol ik da nr e or g a ni s a s is pa s i a l da kc uk upde ng a ns e k e da r me mba ng unk or i dorda nk one kv i t a sunt uk me nj a ng k a uda e r a hda e r a hf r on e ra t a uy a ng di i ma j i na s i k a ns e ba g a if r on e r .T e t a pidir e g i ona l i t a sy a ng ba r u,j ug a ha r us di j a mi n a da ny ac a da ng a nbur uhy a ngc uk upunt ukme mut a rg e r a kk a pi t a lpa das i r k ui t ny a .L a l uda r i ma nac a da ng a nbur uhi ni a k a ndi da pa t ?

Me ma ng ,pr os e sa k umul a s ipr i mif-a t a u s e de r ha na ny a :pr os e ss e pa r a s ir a k y a tpe de s a a nda r ik ont r ola t a sa l a tpr oduk s ime r e k a me l a l uic a r a c a r ak e k e r a s a n da n pe ni pua n, a k a nme mbua tc a da ng a nt e na g ak e r j ay a ng t a di ny al a t e nbe r t r a ns f or ma s ime nj a dibur uh be ba sy a ng s i a p ma s uk da l a m me k a ni s me pa s a rt e na g ak e r j a . Na munde mi k i a n,da ka da j a mi na n ba hwame r e k ay a ngma s ukda l a m ba r i s a nc a da ng a n bur uh i nia da l a ht e na g a k e r j ay a ngme mi l i k ik a pa s i t a ss e pe ry a ngdi -

53


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng di ha r a pk a nol e hpa r ape mi l i kmoda l .T i ng k a t pe r s a i ng a ny a ngs e ma k i n ng g i me nunt utk or por a s iunt uk me mpe k e r j a k a nt e na g ay a ng me nur uts t a nda rme r e k apa l i nge fis i e n da n pr odukf . T i ng k a tpe ndi di k a nme r upa k a ns a l a h s a t uuk ur a npe ne nt uda r i k ua l i t a st e na g ak e r j a . Me nur utda t aBPS , pa da2012a ng k apars i pas i s e k ol ahunt ukanakus i a612t ahuns udah me nc apai97, 95pe r s e n,me s k i punpa da2007 ma s i ht e r da pa t ng k a tbut ahur ufdi de s a9, 93 pe r s e ns e da ng k a ndik ot aha ny a3, 89pe r s e n. Ak a nt e t a pi ,k e s e nj a ng a na k s e spe ndi di k a n me l e ba rpa dat r a ns i s i a na kk es e k ol a hme ne na h. g Me r e k ay a ngbi s ame l a nj ut k a nk es e k ol a h me ne ng a h pe r t a ma s e ba g i a n be s a ra da l a h pe ndudukk a y a .Dia nt a r ak e l ompokus i a13 s a mpa i 15t a hun, k e mung k i na na na k a na kda r i r uma ht a ng g at e r mi s k i nunt uk da kbe r s e k ol a ha da l a he mpa tk a l i l e bi hbe s a rdi ba ndi ng k a n de ng a na na k a na kda r ir uma ht a ng g at e r k a y a UNI CE F2012) .Ce l a k a ny a ,k e mi s k i na nt e t a p ( t e r k ons e nt r a s idida e r a hda e r a h pe r de s a a n. P e r s e nt a s epe ndudukmi s k i ndi pe de s a a npa da 2008me nc a pa i18, 93pe r s e n,s e me nt a r adi pe r k ot a a n11, 65pe r s e n( UNI CE F2012) .Arny a ,pe ndudukpe de s a a ny a ngt e r g us urol e h k ons e s i pe r k e buna n, pe r t a mba ng a nda nk e hua na na da l a hme r e k ay a ngs e ba g i a nbe s a rt e r t g ol ongbe r pe ndi di k a nr e nda hda nmi s k i n.Ak i ba t ny a , da kt e r j a dit r a ns i s imul usy a ngme ng a nda i k a nme r e k ay a ngt a kbe r t a na h( l a g i )i t u bi s al a ng s ungbe r uba hme nj a di bur uhi ndus t r i . Kondi s ii nime ny e ba bk a n,dis a t us i s i ng k a t pe r mi nt a a npe r us a ha a nunt ukpa s ok a nt e na g a k e r j a da kpe r na ht e r c uk upi ,t a pidis i s il a i n t e r da pa ts e j uml a hbe s a rr a k y a tpe de s a a ny a ng

di s e buts e ba g a i ‘ s ur pl uspopul a on’ , y a k ni : me r e k ay a ngt e r l unt a l unt ak a r e nadi de s a s uda h da ka dat a na h,l a r ik ek ot a da k a dak e r j a ;me r e k ay a ngba hk a nme nj ua l t e na g a ny as a j as uda h da kl a k u. Me mpe k e r j a k a n‘ s ur pl us popul aon’ t e nt u da ka daunt ung ny aba g ipe r us a ha a n.T a pi ,unt uk me mpe r be s a rs upl a i c a da ng a nbur uhi ni ,ne g a r ada nk or por a s i da k k ur a ng a k a l . Ca r a pe me c a ha n ma s a l a h ov e r ac c umul a on da k ha ny a be r he n pa da ops ie k s pa ns ig e og r a fis . P a das a a tbe r s a ma a ne k s pa ns ig e og r a fis i t u da k da pa t di pi s a hk a n de ng a n ‘ pe r ge s e r ant e mpor al ’ ,y a k nis ur pl usdi i nv e s t a s i k a nunt ukpr oy e ky a ngme nda t a ng k a nk e unt ung a n da l a mj a ng k a pa nj a ng , s e pe r:i nv e s t a s idipr oy e ki nf r a s t r uk t ur , da nj ug ay a ng da kk a l a hpe n nga da l a h: pr oy e kpe ndi di k a n( Ha r v e y2003: 88) .

54


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng P e me r i nt a hI ndone s i a me mpe r c e pa tput a r a nk a pi t a lde ng a nme ny e di a k a nc a da ng a n bur uhs i a ppa k a ime l a l uif a s i l i t a s ipr oy e kpe ndi di k a n unt ukme nduk ungMP3E I .L e mba g a P e ng e l ol aDa naP e ndi di k a n( L PDP)-s e bua h Ba da nL a y a na nUmum ( BL U)y a ngbe r a dadi ba waKe me nt e r i a nKe ua ng a n-me mbuk apr o g r a m be a s i s waS 2( ma g i s t e r )da nS 3( dok t or ) y a ngdi bi a y a i Da naP e ng e mba ng a nP e ndi di k a n Na s i ona l ( DPPN) .

Pr og r a m be a s i s wa ma g i s t e rda n dok t or L PDPme l i pu bi da ngi l muy a ngme nduk ung pr og r a mMP3E I , t e r di r i a t a s: t e k ni k , s ai ns , pe r t ani an,ak unt ans idank e uangan,huk um dan agama.L PDPme na r g e t k a ndi2013pe ne r i ma a n be a s i s wame nc a pa i1. 455 or a ngda r i j uml a h pe nda a rbe a s i s wa s e ba ny a k 1. 957 or a ng. Be a s i s waL PDPi ni k hus usbe r a s a l da r i Da na Aba diP e ndi di k a n,ba g i a n da r ida na 20% a l ok a s i pe ndi di k a nRAPBNy a ngdi i nv e s t a s i k a n. Ha s i li nv e s t a s ii ni l a hy a ngs i a pdi ma nf a a t k a n unt ukbe a s i s wada npe ne l ia ndiI ndone s i a , de ng a nDa naP ok okI nv e s t a s iy a ngs e na na s a be r t a mba hs ea pt a hunny a . DPPNme r upa k a n pe ny i s i ha na ng g a r a npe ndi di k a ns ea pt a hun y a ngdi i nv e s t a s i k a n.Da nai nidi g a l a ngs e j a k 2010l a l ua t a si ni s i afMe nt e r i Ke ua ng a ny a ng di j a ba tol e hS r iMul y a niI ndr a wa.S a a ti ni t ot a l DPPNme nc a pa i Rp16t r i l i un

or por a s ii ndus t r ik e l a pa s a wi tda n .K pe ng ol a ha nk a y us e r pi hs e c a r ak hus usj ug a t e l a h me ng i nv e s t a s i k a ns ur pl us da l a m be nt ukda nabe a s i s wada nbe k e r j a s a ma de ng a ni nst us ipe ndi di k a n ng g ine g e r i da ns wa s t a .S a l a hs a t uny aa da l a hI nst ut P e r t a ni a n( I NS T I PE R)Y og y a k a r t a .Unt uk me ng ha s i l k a n S a r j a na T e k ni k I ndus t r i Ke l a paS a wi t ,I NS T I PE Rde ng a nda nabe a s i s waPT . S MART , T bk( PT .S i na rMa sAg r o Re s our c e sa nd T e c hnol og yT bk ) , da n Wi l ma rg r upme r e k r utma ha s i s waunt uk di t e mpa t k a n l a ng s ung be k e r j a di pe r us a ha a npe r us a ha a nt e r s e but ,ba hk a n de ng a nj a ba t a ny a ng s uda h di j a nj i k a n, y a i t u:As i s t e nMi l ldipe r k e buna n( Wi l ma r Gr up)di s e l ur uhI ndone s i a . Ma s i hdi I NS T I PE RY og y a ,PT . S MART , T bk j ug ame nda na i be a s i s wa me l a l uiE k aT j i pt aF oundaon ( E T F )unt ukme ng ha s i l k a nS a r j a naP e r k e buna n Ke l a pa S a wi t .Unt uk k e but uha n ma ndorpe r k e buna n(e s t at ef or e man) , PT . As t r aAg r oL e s t a r ij ug ame ng i nv e s t a s i k a n s ur pl us ny apa dapr oy e kpe ndi di k a ndiI NS T I PE Rda l a m be nt ukbe a s i s wa .T i da kk e t i ng g a l a nPTRi a uAnda l a nPul pa ndP a pe r ( RAPP) me ny e di a k a n be a s i s wa I k a t a n Di na sRAPPunt ukme ng i k u pe r k ul i a ha n diAk a de miT e k nol og iPul p da n Ke r t a s ( AT PK)Ba ndung da nI nst utP e r t a ni a n S T I PE R( I nspe r )Y og y a k a r t a . 55


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng P e ne t r a s ik or por a s ipa das i s t e m da ni nst us i pe ndi di k a nbuk a nha l ba r u.Di Ame r i k aS e r i k a t k e c e nde r ung a n i ni be r ha s i l me ng k oopt a s i s i s t e m pe ndi di k a n ng g ida n me ng ha s i l k a n a pay a ngdi s e buts e ba g a i‘ c or por at ec ul t ur e ’ . Me nur utGi r oux( 2000)buda y ak or por a s ii ni a da l a h:

I nt e r v e ns ii nv e s t a s ida nak or por a s is a wi t da ni ndus t r i k a y us e r pi ht e l a hdi bukk a nme l a l uibe be r a pa c ont oh dia t a s .Ba hk a n da k c uk upde ng a nme ng ua s a ii nst us ipe ndi di k a n ng g i ,PT .S MARTT bk .be k e r j a s a made ng a n E k aT j i pt aF oundaon me ndi r i k a ns e k ol a h unt ukpe ndi di k a nda s a ry a ngdi s e buts e k ol a h k e bun,di s e muape r k e buna ny a ngdi mi l i k i pe r us a ha a ni nidis e l ur uhI ndone s i a .Dima j a l a h T e a c he r g ui dey a ngdi t e r bi t k a nol e hE T F di j e l a s k a nba hwas e k ol a hk e bunE k aT j i pt aF ounda ona da l a h:“ S e k ol ahy angbai kunt ukme mbe nt ukk ade r k ade rbe r pe ndi di k anbai k ,me nj agal i ngk ungank e r j ay angbai k ,danmampu be k e r j abe r s amade ngank ual i fik as iy angbai k unt ukme nge l ol ape r k e bunan,s e hi nggape r us ahaant umbuhbai k be r k e s i nambungan. S umbe r day amanus i al ok alak anme ni ngk atk ual i t as n y a,s e hi ngga t e r j adiar us pe n y e r apan t e naga k e r j a, me ni ngk at n y a pe r an s e r t a mas y ar ak at dal am pe mbangunan dae r ah, y angbe r uj ungpadak e mandi r i ane k onomi dan k e s e j aht e r aanmas y ar ak at ,t e r ut amadae r ah pe dal aman y ang s e s ungguhn y a be r pot e ns i s umbe r day a al am l uar bi as at apimi ni m s umbe rday amanus i a”( c e t a kmi r i ngdi t a mba hk a npe nul i s ) .P e mbe nt uk a nbuda y ak or por a s it e l a hdi t a na mk a ns e de mi k i a ndi ni ,s e j a k da r ida s a r .Ke s e r i us a nk ont r olpe ndi di k a ni ni buk a nma i nma i n,E T F da ks e k e da rme ndi r i k a ns e k ol a h, ba hk a n me ma sk a n ba hwa me r e k a me nda pa t k a nt e na g ag ur u de ng a n k ua l i t a st e r ba i k ,k a r e nag ur u me nj a dik unc i ba g i pe ndi di k a nda s a r .

56


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Be a s i s wadi be r i k a nk e pa dama ha s i s waj ur us a n k e pe ndi di k a n di20pe r g ur ua n ng g ine g e r i da ns wa s t at e r ba i kdiJ a wada nBa l ide ng a n j a nj ipe ne mpa t a nl a ng s ungdis e l ur uhs e k ol a h k e bunE T F . Apa k a hpe ndi di k a nme ne ng a hbe ba sda r i buda y ak or por a s i ?T e nt u da k .Ke me nt e r i a n P e ndi di k a nNa s i ona lt e l a hme r e v i s ik ur i k ul um pe ndi di k a nS e k ol a hMe ne ng a hKe j ur ua nda n de ng a nl ug a sme ny a t a k a nba hwaS MKme mi l i k iv i s i“ T e r wuj udn y aS MKbe r t ar afi nt e r nas i onal ,me nghas i l k ant amat any angme mi l i k i j a di r ibangs a,mampume nge mbangk ank e unggul anl ok aldanme mi l i l ik e unggul ank ompe fdipas arnas i onaldangl obal . ” De ng a n i k l a nS MKy a ngme na mpi l k a nAbur i z a lBa k r i e s e ba g a ii k onda nme ns i mbol i s a s ik e be r ha s i l a n s e ba g a ik e s uk s e s a nme nj a dior a ngk a y at a npa ha r uss e k ol a hl a ma da n ng g i -ng g i ,S MK me nj a dipuk a ua nba r uba g ipe mudape mudi y angdi s odor i mi mpi ‘ c e patk e r j aagarme nj adi k ay a’y a ngr e a l i t a s ny aa da l a hk e k e r a s a nk ompe s i da l a mpa s a rt e na g ak e r j ai ndus t r i a l .

Penut up T a nt a ng a ny a ng di ha da piol e hg e r a k a n s os i a lda r ik e ha di r a nMP3E Ia da l a hs ua t uk e ny a t a a nba hwar ua ngunt ukk a pi t a l di pr oduk s i me l a l uipol ikpe r a mpa s a nr ua nghi dup,fis i k da nme nt a l ,y a ngdi l a k uk a ns e c a r apa k s a a nr a y ua n, s i mul t a n, ma s i f , s i s t e masda nt e r l e mba g a . P e r g e r a k a npe r a mpa s a ni ni be k e r j ae f e k f de ng a nc a r a‘ me nda t a r k a nduni a ’ , ‘ me ma mpa t k a nr ua ngda nwa k t u’me l a l uipe r l ua s a n j a r i ng a ni nf r a s t r uk t urunt ukme ng i nt e g r a s i k a n wi l a y a hwi l a y a ha t a us e k t or s e k t orf r on e rk e da l a m hubung a nk a pi t a l i skde ng a nme ng g una k a nt a ng a nNe g a r a .L e bi hj a uhl a g i ,be r pi k i r da n be rnda kk r is ,i ma j i na s is os i a ly a ng me l a mpa ui k e l a z i ma n, k e s a da r a n s e ba g a i s uby e kpol ik ,ba hk a nk e s a da r a ns e ba g a ima nus i a– buk a nme s i na t a ua l a t s uda hdi mak a n me l a l uipe nc e t a k a n da n di s i pl i ni s a s ibur uh s e c a r a g e ne r a s i ona l de ng a n i nt e r na l i s a s i buda y ak or por a s is e c a r as i s t e masme l a l ui s e muaj e nj a ngpe ndi di k a n. Pr os e s pe mba l i k a n da ka k a nt e r j a di s e ma t a ma t a me l a l uig e r a k a n pol ik t a npa be r s a ndi ngde ng a ng e r a k a nbuda y a . Me ng up Roe mT opa mas ang,y a ngdi pe r l uk a na da l a h k e be r a ni a nunt ukbe r t e k unme l a k uk a n‘ s abot as ek e buday aan’me l a l uipe ndi di k a n.Me ng a paha r usme l a l uipol ikpe ndi di k a n? T i da k l a i nk a r e na“ pe ndi di k ans udaht e r buk s e bagai pr oy e kpol iky angme ndor ongmanus i aunt uk me nge mbangk an k apas i t as n y a guna me ne gas k an k e ut amaan r uang publ i kk embang s e k e dar k e pe n ngank e pe n ngan k or por as i danunt ukme r e k l ai m de mok r as idar is e k e dar al atpe nc i pt aanbuday apas ar” 57 ( Gi r oux2000: 60.


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Re f er ens i : Abi di n,Cha i r i l .Ha r dy a nt o.Al diT r i y a nt o.2011.Kone kv i t a sAS E AN:P e l ua ng da nT a nt a ng a n ( h p: / / www. s e t ne g . g o. i d/ i nde x . php? op on= c om_ c ont e nt &t a s k = v i e w&i d= 6033&I t e mi d= 29 Ke me nt r i a nS e k r e t a r i a nNe g a r aRI ) , di a k s e spa da17/ 12/ 2012. Ande r s on, Be ne di c t . 2001. I ma g i ne dCommunie s . Y og y a k a r t a : I ns i s tPr e s s AS E ANS e c r e t a r i a t . 2012, Ma s t e rPl a nofAS E ANConne cv i t y . J a k a r t a : AS E ANS e c r e t a r i a t Ba nomy ong ,Rut h.2009.Compr e he ns i v e As i a n De v e l opme ntPl a n:A Pr opos e df r a me wor k , ( www. t haia. c om/ t r ade / s e r v i c e s / s e m15s e p53_ r ut h. pdf: T hammas atBus e ne s sS c hool ) . BAPPE NAS . 2011. S us t a i ni ng P a r t ne r s hi p: Kone kv i t a s E na m Kor i dor E k onomi , ( h p: / / pk ps . bappe nas . go. i d/ a ac hme nt s / arc l e / 957/ DE S E MBE R%20Khus us _K ONE KT I F I T AS _I NDO NE S I A_ L . pdf: I RS DP) , di a k s e spa da07/ 02/ 2013. E RI A. 2010. Compr e he ns i v eAs i aDe v e l opme ntPl a n( CADP) , E RI ARe s e a r c hPr oj e c tRe por t200971, ( h p: / / www. e r i a. or g/ RPR200971. pdf: E RI A) , di a k s e spa da11/ 01/ 2013. Gi r oux , He nr y . 2000. I mpur eAc t s : T hePr a cc a l P ol ic sofCul t ur a l S t udi e s . Ne wY or k , L ondon: Rout l e dg e Gu e r r e z ,E r i c ,da nS a t ur ni noJ r .Bor r a s .2004.T heMor oConямВi c t :L a ndl e s s ne s sa ndMi s di r e c t e d S t a t eP ol i c i e s . Wa s hi ng t on: E a s t We s tCe nt e rWa s hi ng t on, P ol i c yS t udi e sS e r i e s8

58


MEMBACAMP3EISEBAGAI PERAMPASANRUANGHI DUPRAKY ATDAN REPRODUKSIGENERASIBURUH L a k s mi A. S a v i t r i Da nZ uhdi S . S a ng Ha r v e y , Da v i d. 2001. S pa c e sofCa pi t a l T owa r dsaCr ic a l Ge og r a phy , ( Ne wY or k: Rout l e dg e ) . _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . 203. Ne wI mpe r i a l i s m. Ox f or d: Ox f or dUni v e r s i t yPr e s s _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . 2007. L i mi t st oCa pi t a l . L ondonNe wY or k : Ve r s o. Hoa , T r a nVa n. 2003. Ne wAs i a nRe g i ona l i s m: E v i de nc eonAS E AN+ 3F r e eT r a deAg r e e me ntF r omE x t e nde d Gr a v i t y T he or y a nd Ne w Mode l l i ng Appr oa c h, E c onomi c Wor k i ng P a pe r , ( h p: / / r o. uow. e du. au/ c gi / v i e wc ont e nt . c gi ? arc l e = 1068&c ont e x t = c ommwk pape r s &s e i r e di r = 1&r e f e r e r =h p%3A%2F %2F www. googl e . c om%2F ur l %3F s a%3Dt %26r c t %3Dj %26q%3Das e an%252B3%25 20f r e e %2520t r ade %2520agr e e me nt %26s our c e %3Dwe b%26c d%3D7%26c ad%3Dr j a%26s qi %3D2% 26v e d%3D0CF UQF j AG%26ur l %3Dh p%253A%252F %252F r o. uow. e du. au%252F c gi %252F v i e wc ont e nt . c gi %253F arc l e %253D1068%2526c ont e x t %253Dc ommwk pape r s %26e i %3Dv c PuUK20Kc mk QX2 y 4H4Aw%26us g%3DAF Qj CNF DF J y j j J waQt gCRNF _T F Pk f o94e A%26bv m%3Dbv . 1357700187%2Cd. b mk # s e ar c h= %22as e an%2B3%20f r e e %20t r ade %20agr e e me nt %22:Uni v e s i t yofWol l ongong Re s e ar c hOnl i ne ) ,di a k s e spa da11/ 01/ 2013. I t o,T a k e s hi .Noe rF a uz iRa hma n.L a k s miA.S a v i t r i .2011.Na t ur a l i z i ngL a ndDi s pos s e s s i on:AP ol i c y Di s c our s eAna l y s i soft heMe r a uk eI nt e g r a t e dF ooda ndE ne r g i E s t a t e , ( Uni v e r s i t yofS us s e x: L DPI ) L i ,T a ni a .2010.T o ma k el i v eorl e tdi e ?Rur a lDi s pos s e s s i on a nd t hePr ot e con ofS ur pl us P opul aons . An podeVol . 41No. S 1 P e r a t ur a nPr e s i de nRINo. 32/ 2011t e nt a ngMa s t e r pl a nP e r c e pa t a nda nP e r l ua s a nP e mba ng una n E k onomi I ndone s i a( MP3E I )20112025 Qi ng ,BiJ i ng .Pr a r t ha naMi t r a .T s uy os hiMi na t o.2003.T heF ut ur eofAS E AN+ 3F r e eT r a deAg r e e me nt , ( h p: / / f ac ul t y c our s e . i ns e ad. e du/ du / e mdc / pr oj e c t s / S e pOc t 05/ Gr oup_ F . pdf ) , di a k s e spa da 10/ 02/ 2013. S a v i t r i , L a k s mi A. 2013. Kor por a s i da nP ol ikP e r a mpa s a nT a na hdi Me r a uk e . Y og y a k a r t a : I ns i s tPr e s s S uma r j ono, Ma r i aW. 2013. E v a l ua s i Pr og r a mMI F E E . K OMP AS , 27S e pt e mbe r2013 T s i ng , Anna . 2005. F r i con. Pr i nc e t ona ndOx f or d: Pr i nc e t onUni v e r s i t yPr e s s UNI CE F .2012.MDG,Ke a di l a nda nAna k a na k :J a l a nk ede pa nba g i I ndone s i a .Ri ng k a s a nKe bi j a k a n, Ok t obe r2012.

59


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o

Kr i s i sMuldi me ns i ona ly a ngbe r k e pa nj a ng a nt e l a h me mbukk a n ba hwas i s t e my a ng ha r ime ndomi na s iduni at e l a hg a g a lda l a m me nj a wa bk e but uha nma s y a r a k a tduni at e r ha da pk e hi dupa nma nus i a . Di dor ongda ndi pr omos i k a n me l a l ui r e s e pr e s e p g oba l i s a s i ne ol i be r a ly a ngus a ngt e l a hme mbua tus a ha us a haunt ukme me c a hk a nk r i s i sda nda mpa k ny aj us t r ut e l a hs e ma k i n me mba wa r a k y a t duni a k e da l a m j ur a ng pe nde r i t a a n da n pe ng hi s a pa ny a ngs e ma k i nda l a m. Ke g a g a l a n g l oba l i s a s i ne ol i be r a l s uda h da pa tdi dug a .Kr i s i se k onomi da kme nunj uk a nt a nda t a ndape mul i ha nda nba hk a ns e ma k i n me mbua ts e k t ore ne r g i ,pa ng a n da n i k l i ms e ma k i nr e nt a nt e r ha dpk r i s i s .Di t e ng a h g e j a l a g e j a l ay a ngj e l a sba hwak a pi t a l i s memonopol is e ma k i n mundur ,pr omos ik e bi j a k a n g l oba l i s a s ine ol i be r al ,y a ngbe r t uj ua n unt uk me ng e l ua r k a nme r e k ada r i r e s e s i duni a , ha ny a me mpr omos i k a nj a l a nk e l ua rda nme k a ni s me y a ngs e na na s adi ul a ngme s k i puns uda ht e r buk g a g a l ( l i be r al i s as i , pr i v as as i , de r e gul as i ) , r e s e pr e s e pi ni l a hy a ngj us t r ut e l a hme l i pa t g a nda k a nk e da l a ma nda r i pa dak r i s i smut l i di me ns i . Kons e nt r a s i pr oduk s i da nk a pi t a l , t e r j a di s e ba g a i k ons e k ue ns i y a ngt e r j a di di a nt a r ape mi -

l i kmoda lmonopol ii nt e r na s i ona ly a ngbe r uj ung pa da pr a k t e k a k us i s i da n me r g e r pe r us a ha a npe r us a ha a nk e c i lk e pa dak a pi t a l monopol ibe s a r .P e ng g a bung a nmoda lpe r da g a ng a nda nmoda li ndus t r i a lt e l a hme nc i pt a k a na pay a ngdi s e buts e ba g a ik a pi t a lďŹ na ns i a l , ha li nit e l a hme ndor onge k s pork a pi t a ll e bi h c e pa tda r is e be l umny a .Kompe s iy a ng da k t e r hi nda r k a n di a nt a r ak a pi t a l i smonopol idi duni aj ug ame nj a di s e ba bpe mba g i a nduni adi a nt a r ame r e k a , da l a mr a ng k ame l i pa t g a nda k a n a k umul a s imoda lunt ukbe r t a ha nda l a m mome nt um k r i s i sy a ng da kt e r hi nda r k a n,k r i s i s a da l a hi mpe r afda l a m k a pi t a l i smonopol i . P a s a rbe ba s ,pe r da g a ng a nbe ba st e l a hus a i , ha r i i ni a da l a he r amonopol i .

60


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o Pr os e si nt e r naona ls e pe rP os t 2015De v e l opme ntAg e nda , Ai dda nDe v e l opme ntE ffe c v e ne s s ;da nf or ma s i f or ma s ir e g i ona ls e pe r As i aP a c i ficE c onomi cCoope r aon( APE C) ,As s oc i aonofS out hE a s tAs i aNaon( AS E AN) , da nS AARCt e l a hdi j a di k a na l a tba g i k a pi t a l monopol iunt uk me nj a l a ns k e ma ny a me r e k a : r e duk s ipe r a nne g a r a ,l i be r a l i s a s ipe r da g a ng a n, pe mbuk a a npa s a r , da nme mpr omos i k a nk e t e r l i ba t a ns e k t ors wa s t ame l a l uif or e i g ndi r e c ti nv e s t me nt .Da l a ms k e maunt ukme nj a wa bk r i s i s muldi me ns i duni a , pe me r i nt a ha n ne g e r i ne g e r iut a r ada npa r ape ng us a habe s a rs e c a r a be r s a ma me ndor ong ‘ gr e e ne c onomy ’de mi unt ukme ng e k s pl or a s ij a l a nba r uba g ipe r t umbuha nda npa das a a ty a ngbe r s a ma a nme ndor ongl e bi hj a uhpr i v as a s i ,k omodi fik a s i ,fina ns i a l i s a s il i ng k ung a n.S e r a ng a nba r uda r ine ol i be r a ls e pe ri nit e l a hdi mung k i nk a nme l a l uii nt e ns i fik a s il i be r a l i s a s ipe r da g a ng a n da ni nv e s t a s ime l a l uibe r ba g a ima c a m g e l omba ng f r e et r adeagr e e me nt s ’a nt a r ane g e r i ne g e r i ut a r ade ng a ns e l a t a n, s e r t aus a haunt ukme mba ng k i t k a n‘ Doha t al k s ’da l a m WT O( Wor l d T r adeOr gani z a on) . S e me nt a r a ba nk ba nk be s a r da n pe r us a ha a npe r us a ha a nr a k s a s adi t a l a ng i k e r ug i a nny ade ng a nua ngpubl i k ,k e l a spe k e r j ada n r a k y a ty a ngs uda hme nde r i t ada r ipe ng a ng g ur a n,

S e me nt a r a ba nk ba nk be s a r da n pe r us a ha a npe r us a ha a n r a k s a s a di t a l a ng i k e r ug i a nny ade ng a nua ngpubl i k , k e l a spe k e r j a da nr a k y a ty a ngs uda hme nde r i t ada r ipe ng a ng g ur a n,fle k s i bi l i s a s is i s t e m pe r bur uha n, pe r a mpa s a nupa hda nt unj a ng a n,da nhi l a ng ny ak e s e mpa t a nunt ukme wuj udk a nk e hi du pa ny a ngl a y a k ,t e l a hs e ma k i nj a uhdi be ba ni de ng a nk e bi j a k a npe ng e t a t a n( aus t e r i t yme as ur e s ) y a ngme ma s uk a n, na mun da kt e r ba t a s , pa dape mot ong a ns ubs i dis os i a l ,pe ndi di k a n da nk e s e ha t a n.Ke bi j a k a nk e bi j a k a ni nit e l a h me ma k s aj ut a a nr a k y a t pe k e r j a di s e l ur uh duni a ma s uk pa da j ur a ng pe ng a ng ur a n, k e mi s k i na nda nk e da k s e t a r a a n.

WT O da nPer j a nj i a nPer da g a ng a nBeba s : Us a haunt ukmemonopol i per da g a ng a nduni a . S a mpa iha r ii ni ,WT Ot e t a pme nj a dis a l a h s a t ume k a ni s mey a ngt e r pe n ngba g ik a pi t a l i s memonopol ii nt e r na s i ona lunt ukme ma sk a n monopol ipe r da g a ng a n duni a .S e t e l a h ha mpi rduade k a des e j a kdi di r i k a n,WT Ot e l a h me wa r i s i pe r a mpok a ns umbe rda y aduni aol e h ne g e r ik a y a me l a l uipe r j a nj i a n pe r da g a ng a n y a ng mpa ng .

61


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o Di s e ba bk a n ol e h da ks e t a r a da n da k de mok r as ny as i f a ta l a mi a hda r i pa daWT O, put ar an Doha, y a ng s e ha r us ny a me nc e r ma k e but uha nk e but uha n pe mba ng una n ne g e r i ne g e r ibe r k e mba ng ,t e l a h di g una k a n unt uk ol e h ne g e r i ne g e r ima j u unt uk me mpe r l ua s monopol ipe r da g a ng a nme l a l uil i be r a l i s a s idi r a r e a a r e as e pe ri nv e ns t a s i , pr oy e kpe ng a da a n pe me r i nt a h da nk e bi j a k a nk e bi j a k a nt e nt a ng k ompe s i . Me s k i punput a r a nDoha , ma s i ht e t a pda l a m de a dl oc ks e l a ma 12 t a hun,a k i ba tbe r ba g a i ma c a mt unt ut a nda na k s i a k s ipr ot e s tr a k y a t y a ngma s s i f ,us a haunt ukme ne r a pk a na g e nda pe r da g a ng a nmode lne ol i be r al da kbe r he n. P e r j a nj i a npe r da g a ng a nbe ba sbi l a t e r a l ma upun r e g i ona lt e l a h me nj a dit e mpa tba r u unt uk me ng a ma nk a nk ons e s i k ons e s i di ma nane g e r i ne g e r i be r k e mba ngdi s y a r a t k a nunt ukme ng i mpl e me nt a s i k a nk e bi j a k a nk e bi j a k a nl i be r a l i s a s i y a ng t e l a h me ne l a nj a ng ik e bi j a k a nk e bi j a k a n pr ot e k s iy a ngs e l a s ai nide ng a ns us a s hpa y a h di pe r t a ha nk a nol e hne g e r ine g e r ibe r k e mba ng di da l a ma t ur a na t ur a nWT O.P e r j a nj i a npe r g a ng a n be ba st e l a h di g una k a n ol e h ne g e r i ne g e r ii ndus t r i a lunt ukme nunt utl e bi hba ny a k pe mbuk a a n da r ine g e r ine g e r ibe r k e mba ng , da npa das a a ty a ngbe r s a ma a n,me r e k ame mpe r t a ha nk a nk e bi j a k a npr ot e k s i t e r ha da ppa s a r me r e k a me l a l uik e bi j a k a nk e bi j a k a nt e nt a ng ha ka t a sk e k a y a a ni nt e l e k t ua l ,k uot a k uot a , s a ni t a s i .

Kr i s i smuldi me ns i y a ngma s i hbe r l a ng s ung da ns e ma k i nbur ukt e l a hme mbua tk a pi t a l i s monopol iunt ukme ma k s i ma l k a nWT O da l a m Konf e r e ns iT i ng k a tMe nt r ik e9,y a nga k a ndi l a k s a na k a npa da36De s e mbe r2013,diBa l i , I ndone s i a .S a a ti niy a ngs e da ngbe r a dada l a me j ane g os i a s i me r e k aa da l a h’ P ak e tBal i ’ y a ng e r di r i da r i f a s i l i t a spe r da g a ng a n( t r adef ac i l i t at on) , ma s a l a hma s a l a h ne g e r i ne g e r iy a ng k ur a ngbe r k e mba ng( L e as tDe v e l opCount r i e s I s s ue s ) ,da npe r t a ni a n( a g r i c ul t ur e ) .P a k e ti ni , be r s a ma de ng a n ‘ pos t Ba l i i s s ue s ’ ( I nt e r na onal T e c hnol ogy Agr e e me nt dan T r adei nS e v i c e sAgr e e me nt )di g una k a nol e h ne g e r i ne g e r ima j u unt uk me mpe r l ua sda n me mpe r da l a ml i be r a l i s a s idi s e l ur uha r e ape r da g a ng a n t e r ma s uk t e k nol og ii nf or ma s i , pr oduk pr oduk l i ng k ung a n ( e n v i r onme nt al good) da nj a s a , pr oy e kpe ng a da a npe me r i nt a h, s e r t a bur uh mi g r a n.Ne ol i be r a l i s me a da l a h ox y mor on,pa r ak a pi t a l i smonopol ime ma k a i k a t al i be r a lda nk e bi j a k a nda l a mr a ng k aunt uk me ng hi a ng k a n ha mba t a nha mba t a n us a ha us a hamonopol i me r e k

62


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o I ndones i at ua nr uma hy a ngba i kba g i k a pi t a l i s memonopol i ! Ke k ua t a nk e k ua t a ne k onomi a s i adi pa nda ng s e ba g a iwi l a y a hy a ng “ me nj a nj i k a n” k a r e na ” pe r t umbuha n” e k onomi ny a di t e ng a hk r i s i s e k onomi .E k onomi e k onomia s i as e pe r Ci na , Kor e aS e l a t a n, I ndi ada nI ndone s i ama mpume na i k a na ng k ape ng e l ua r a nk ons ume nda npe r da g a ng a n i nt e r na s i ona l , da n me ny e but ny a de ng a ni sl a h“ As i anCe nt ur y . ”Ni l a is t a r a t e g i s a s i aunt uki nv e s t a s i ba g i ne g e r i ne g e r i ma j ui ni , di pe r l i ha t k a n me l a l uime ni ng k a t ny a us a ha us a hak e r j a s a maol e hAme r i k aS e r i k a tda nUni E r opada l a mme na nda t a ng a ni pe r j a nj i a npe r da g a ng a nbe ba ss e pe rT r ansP ac i ficP ar t ne r s hi p Agr e e me nt( T PP A) ,da nk e r j as a mape r da g g a nbe ba sUniE r opa AS E AN.F ok uspe r g e s e r a n i ni di r e fle k s i k a nde ng a nk e t e r l i ba t a nASda nUE da l a m ba da nba da nr e g i ona l y a ngpe n ngs e pe r APE C, AS E AN, da nKTTAs i aT i mur . I ndone s i as e c a r ak hus us ,t e l a hme mpe r t a ha nk a n ng k a tpe r t umbuha ne k onomi ny a ,s a a t i nipa da ng k a t6. 2% da ndi pr oy e k s i k a nna i k me nj a di6. 4% pa da2014.S a a ti ni ,I ndone s i a , t e l a hme nj a di a ng g ot aG20da nme nj a di ne g e r i be r e k onomibe s a rpa dape r i ng k a tk e 16 di duni a .P a dak e ny a t a a nny a ,‘ pe r t umbuhan’i ni di dor ong oe l e h pe r l ua s a nk r e di ty a ng t e l a h me mbe r i k a ndor ong a nbe s a rpa dak ons us ms i pr i ba di , pe r l ua s a ns e k t orj a s ada nme mf a s i l i t a s i i k l i mda l a mne g e r i ba g i i nv e s t a s i a s i ng .

T e r ut a mapa dai nv e s t a s ia s i ngk a pi t a l i smonopol ia s i ngt e l a hma s ukda l a ms e k t or s e k t or s t r a t e g i sdi I ndone s i a . Da r i mul a i mi numa i rk e ma s a nme r e kAqua( 74pe r s e ns ahamn y adi k uas aiDanone ,Pr anc i s ) ,a t a umi num t e hS a r i wa ng i( 100 pe r s e n mi l i k Uni l e v e r ,I nggr i s ) , mi num s us uS GM ( 82pe r s e ndi k uas ai Numi c o Be l anda) ,ma ndide ng a ns a bunL ux ,s i k a tg i g i pa k a iP e ps ode nt( Uni l e v e r ) ,me r ok okS a mpoe r na( 97pe r s e nmi l i kPhi l i psMor r i s ,AS ) .Ma u be l a nj ak es upe r ma r k e tCa r r e f our( Pr a nc i s ) , Al f apun s uda hj a dimi l i kCa r r e f ourde ng a n pe ng ua s a a n 75 pe r s e n,a t a u ma uk e Gi a nt ( mi l i kDai r yF ar mI nt e r nas i onal , Mal ay s i a, y ang j ugape mi l i ks ahamdi s upe r mar k e tHe r o) .Ma u me na bunga t a ume ng a mbi l ua ngdi BCA, Da na mon, BI I , Ba nkNi a g a , da nba nks wa s t ana s i ona l l a i nny a , ha mpi rs e muaba nki ni s uda hmi l i kpe r us a ha a na s i ng .Ba ng unr uma hpa k a is e me n T i g aRoda( He i de l be r g,J e r man) ,S e me nGr e s i k ( Ce me x ,Me k s i k o) ,S e me nCi bi nong( Hol c hi m, Si s s ) .

63


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o

Me s k i punde mi k i a n,l a por a n‘ nai k n y a’k e s e j a ht e r a a ne k onomii ni da k di r a s a k a n ol e h j ut a a nr a k y a tI ndone s i apa daumumny a .L e bi h da r i 60%ma s y a r a k a tI ndone s i a( t ani mi s k i ndan bur uht ani ) ,ma s i hhi dupdi ba wa hg a r i sk e i s k i na ny a ngdi t e t a pk a npa dape ng ha s i l a n22US$ pe r bul a n,l e bi hr e nda hda r iuk ur a nk e mi s k i na n Ba nkDuni ay a ngdi t e t a pk a npa dape ng a ha s i l a n ha r i a n2US$pe rha r i .J ur a ngk e mi s k i na ns e ma k i n da l a m, di t e ng a hk l a i m pe me r i nt a h me nur unk a na ng k ak e mi s k i na n me l a l uipr og r a m Mi l e ni um De v e l ope me ntGoal s( MDGs ) me nur utBa da nPus a tS t askI ndone s i a , a ng k a k e mi s k i na nj ug ama s i hc uk upme nc e ng a ng k a n. J uml a hpe ndudukmi s k i nt e rng g i ,diMa l uk u da nP a puas e ba ny a k23, 97pe r s e n,Ba l ida n Nus aT e ng g a r as e ba ny a k14, 51pe r s e n,S uma t e r a11, 51pe r s e n,S ul a we s i11, 22pe r s e n,da n J a wa10, 92pe r s e n. L aborc as ual i z a ondan fle x i bi l iz a onda npe ng a ng ur a nt e t a pme r a j a l e l a .De pu bi da ngs t asks os i a lBPSj ug a me ny i mpul k a n ba hwa k l a i m pe r t umbuha nn e k onomi da kbe r e l a s ide ng a na ng k ak e mi s k i na n, k a r e nape r t umbuha ne k onomi ha ny a

di ni k ma ol e hor a ngy a ngme mpuny a ia k s e s t e r ha da por a ngbe r pe ndi di k a n ng g i . Da r i t ot a l t e na g apr odukfI ndone s i a ,60% ny ame r upa k a npe k e r j ai nf or ma ldipe nda pa t nny ar e nda h da nr e nt a nt e r ha da pe k s pl oi t a s i da nk e s e l a ma t a nk e r j a . T i ng k a tk e s e t a r a a npe nda pa t a ny a ng di uk urme l a l uik oe fis i e ns iGI NIi k utme mbur uk da r i0. 35pa da2008me nj a di0. 41pa da2011, t a ka dape ni ng k a t a ns i g ni fik a ns i .P e nur una n s ubs i di s e ba g a i l a ng k a hl a nj ut a nda r i pr i v as a s i unt ukk omodi t a sda s a rda nj a s as e pe rl i s t r i k, a i r ,da npe ndi di k a nt e l a hme ny e ba bk a nna i k ny aong k ospa daha l ha lda s a rt e r s e but ,s e ma k i n da kt e r j a ng k a uba g ima y or i t a sr a k y a t I ndone s i apa daumumny a . I ndone s i a s e c a r a be r s ung g uhs ung g uh me ng i mpl e me nt a s i k a n r e f or ma s ie k onomi y a ngdi di k t e k a n ol e hI MF ,Ba nkDuni a ,da n WT O, ha l i ni t e l a hme mbua tI ndone s i abe r g a nt ungpa dai mporda nr e nt a nt e r ha da pr e s e s i duni a .P a dat a hun2012,pe me r i nt a ha nS us i l o Ba mba ngY udhoy onoBudi onot e l a hme ng ha bi s k a n20, 3Mi l i a rUS$pa dai mpormi ny a kda n 13Mi l i a rUS$pa dai mporpa ng a n.

64


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o Di t a huny a ngs a ma ,ni l a ipe r da g a ng a nI ndone s i at ur uns e ba ny a k1. 6mi l i a rUS$a k i ba tk r i s i s k a pi t a l i smonopol ida ni mpor .Na mun,di s a a t y a ngbe r s a ma a nI ndone s i at e r usme ng e j a ri l us i be r ba g a i ma c a m pe r j a nj i a n ‘ pe r dagangan be bas ’s e pe rI ndone s i aJ apanE c onomi cP ar t ne r s hi pAgr e e me nt( I J E P A) ,US I ndone s i aCompr e he ns i v eP ar t ne r s hi p,I ndone s i aE ur opeF r e e T r ade Agr e e me nt ,AS E ANChi na F r e eT r ade Agr e e me nt ,AS E ANKor e aF r e eT r ade Agr e e me nt ,AS E ANI ndi aF r e eT r ade Agr e e me nt , AS E ANAus t r al i aandNe wZ e al andF r e eT r ade Agr e e me nt ,da ns e r a ng k a i a npe r j a nj i a nk ompr e he ns i fl a i nny a . Pr i v as a s ida npr ot e k s iba g ipe r us a ha a npe r us a ha a nj ug as e ma k i n me mbua ts i t ua s i me mbur uk . Ba da nUs a haMi l i kNe g a r a( BUMN) s e ma k i nba ny a ky a ngdi pr i v as a s i ,110pe r us a ha a nny at e l a hdi j ua l pa dat a hun2012. I ns e nf i ns e n fs e pe rt axhol i dayda nt unj a ng a npa j a k y a ngdi be r i k a nol e hpe me r i nt a ha nS BY Budi ono di l a k uk a n unt ukme na r i ki nv e s t a s i .K awas an E k onomiKhus us( KE K)diKe pul a ua nRi a uda n S a ba ng ,Ac e h,di buk as e ba g a is ur g aba g ii nv e s t ork a r e nada pa tme ng e k s pl oi t a s i k e l a sbur uhdi k a wa s a nt e r s e but ,s e s ua ide ng a na t ur a ndi k a wa s a nt e r s e but . Da l a m pe r t a r uha nda nus a ha ny ada l a m me na r i kl e bi hba ny a ki nv e s t ora s i ng , P e me r i nt a ha n S BY Budi onot e l a hme ma i nk a npe r a ny a ngba i k s e ba g a i “ t uanr umahy angbai k ”da l a m

be be r a par a pa t r a pa t ng k a t ng g iy a ngdi l a k uk a nunt ukme ma j uk a ns k e mak a pi t a l i s me monopol ida nk e bi j k a ng l oba l i s a s i ne ol i be r a l : t heHi ghl e v e lP ane lonS us t ai nabl eDe v e l opme nt , t heUNHi ghL e v e l P ane l ont heP os t2015 De v e l opme ntAge nda ( Mar c h) ,As i aP ac i fic E c onomi c Coope r a on ( APE C) S ummi t Oc t obe r ) ,a ndt heWor l dT r adeOr gani z a on ( WT O)Mi ni s t e r i al Me eng( De c e mbe r ) .

Pemba ng una ny a ngmeng a bdi r a k y a t ! Ra k y a tbe r k e pe n ng a n unt ukme ng k a hi r i k a pi t a l i s memonopol i ,monopol ipe r da g a ng a n da n k r i s i s ,y a ng t e l a h me r a mpa ss e r t a me ng hi s a pj ut a a nr a k y a t ,s e me nt a r ame r e k a s e ma k i nme ni ng k a t k a nk ons e nt r a s i k e s e j a ht e r a a ndi t a ng a ns e g e l i n rk e c i le l i tduni a ,pa r a pe mi l i kmoda lmonopol iduni a .Ra k y a tha r us me ng he nk a nk e s e nj a ng a nda nk e da k a di l a n hubung a na nt a r ne g e r i ne g e r i ,y a ng t e l a h me mbua t da n me mpr omos i k a ne k s pl oi t a s i mode lk ol oni a l i s me .WT O da n pe r j a nj i a npe r j a nj i a n pe r da g a ng a n be ba s , be r s a ma de ng a nk e s e l ur uha ns i s t e mk a pi t a l i smonopol i g l oba lha r us di a k hi r ida n di g a n de ng a n s e bua hhubung a na l t e r nafy a ngbe r a k a rpa da k e da ul a t a nda nk e r j a s a mape mba ng una ny a ng s a l i ngme ng unt ung k a n.Kr e dope mba ng una n ha r usdi k e mba l i k a ny a i t upe mba ng una ny a ng me ng a bdi pa dar a k y a t .

65


Ti dakAdaPembangunan Di bawahDomi nas i Kapi t al i s meMonopol i! Ar i o P e mba ng una ny a ngme ng a bdir a k y a t ,me nj unj ungr a k y a ts e ba g a is a t us a t uny ak e k ua t a n pe r uba ha n, me ng a k ui k e da k a di l a ns os i a l , l i ng k ung a nda ne k onomi , da nj ug ame l i ha tma s a l a h s t r uk t ur a l y a ngme ng ha l a ng i r a k y a tunt ukhi dup de ng a nha r g adi r i .P e mba ng una ny a ngme ng a bdir a k y a t me ns y a r a t k a nr e di s t r i bus ik e s e j a ht e r a a n,k e k ua s a a n,da nk e s e mpa t a ns e r t a me ny e r uk a nunt ukme ng a k hi r i r e j i m pe r da g a ng a nda ne k onomiy a ngdi s a nda r k a npa dae k s pl oi t a s is umbe r da y aa l a m da nr a k y a t .P e mba ng una ny a ngme ng a bdir a k y a tme ny e r uk a nwuj udk a nk e a di l a ns os i a lunt uk me wuj udk a n s e g a l abe nt ukdi s k r i mi na s i ,ma r g i na l i s a s i ,e k l us ida nme wuj udk a na k unt a bi l i t a ss e r t ame nduk ung t unt ut a nr a k y a tt e r ha da p pe me r i nt a ha ny a ngde mok r asda na di l .

P a das e k t orpe r da g a ng a n,pe mba ng una ny a ng me ng a bdir a k y a tme ny e r uk a npe r omba k a na r s i t e k t urpe r da g a ng a ni nt e r na s i ona l ,ďŹ na ns i a l da nmone t e r ,unt ukme ma sk a nne g e r i ne g e r i be r k e mba ngme nda pa t k a nt e mpa tba g ipe r umus a nk e bi j a k a n da l a m r a ng k a me ndor ong k e pe mi l i k a nda l a mpr og r a mpe mba ng una nny a , huk um,da nhubung a n,y a ngme mpr omos i k a n k e s e t a r a a na nt a rne g e r i ne g e r i , da ns e c a r abe r s a ma a nme mpr omos i k a npe r l a k uk a nbe r be da da nk hus usba g i ne g e r i ne g e r i ma j u.

Ar i o

Re f er ens i : 1.I mpe r i a l i s m: T heHi g he s tS t a g eofI mpe r i a l i s m, L e ni n, I nt e r naona l Publ i s he r 2.Pr i me rOnG20: Gl oba l E c onomi cGov e r na nc ef orWhom? , I BONI nt e r naona l a ndI NDI E S , 2012; 3.Me ng e mba l i k a nKr e doP e mba ng una n, Ar i oAdi t y o, I NDI E S , Pr e s e nt a s i da l a mpe r t e mua n I P A2013; 4.Di ba wa hCe ng k r a ma nAs i ng , Wa wa nT ung g ul Al a m, Uf ukPr e s s , 2011; 5.www. bps . go. i d 6.I nst ut eofP ol ic a l E c onomyJ our na l s , I PE , F e br ua r y2009; 7.Pr os pe c tf orT heGl oba l Cr i s i s : 2013Re por tonI nt e r naona l S i t uaon, Ant oni oT uj a nJ r&Pi o Ve r z ol aJ r , I BONI nst ut ef orI nt e r naona l De v e l opme nt , 2013.

66


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Per uba ha ni k l i m, pa ng k a l c er i t ak emer os ot a n ma s a l a hl i ng k ung a nhi dupg l oba l . P e ma na s a ng l oba lme r upa k a ni s uy a ng s e r i ngdi de ng ung k a nol e hbe r ba g a i pi ha kda l a m be r ba g a ie v e nt .Di s a da r iba hwa pe ma na s a n g l oba lme ma ng s e ma k i n ny a t a me ng a nc a m pl a ne tbumi .S i t ua s ie f e kpe ma na s a ng l oba l y a ngbi s adi r a s a k a nol e hpe ndudukbumi a da l a h s uhupe r muk a a nbumiy a ngs e ma k i nme ni ng a t ,s i k l usc ua c ay a ngna i kt ur uns e r t aba da i k y a ng da kbi s apr e di k s i . S i t ua s i i ni me na nda k a n k ondi s ibumis e da ngbe r ma s a l a hs uda hmul a i me ma s uk ia mba ng k e ha nc ur a n. P e ny e ba b ut a mada r i pe ma na s a ng l oba l i ni a da l a hme ni ng k a t ny ae f e kr uma hk a c aa k i ba tme ni ng k a t ny a k os e nt r a s iGasRumahK ac a( CO2,Me t an,dan C)di a t mos f e r . CF

Me ni l i kl e bi hj a uh t e nt a ng munc ul ny ag a s r uma hk a c a da kbi s adipi s a hk a n de ng a n pe r k e mba ng a ne k onomida n pol ik g l oba l s e r t ae r a tk a i t a nny ade ng a ns e j a r a hpe r k e mba ng a numa tma nus i a .Ke pe n ng a ne k onomi y a ng k e mudi a n di t opa ng ol e hk e pe n ng a n pol ik i k utbe r pe ng a r uh t e r ha da pk ondi s i a l a mda nk e s e i mba ng a ne k ol og i s . S e j a kj a ma n k omunalpr i miv ea l a m me r upa k a ns umbe r e k onomi s e ba g a i s a s a r a nk e r j ada l a m me l a k uk a na kv i t a spr oduk s i unt ukme me nuhi k e but uha nda s a ruma tma nus i a . Al a mdi k e l ol abe r da s a r k a n pe r k e mba ng a n da n pe ng e t a hua n s e r t aa l a tk e r j ay a ngt e r usbe r k e mba ngda r i ha s i l pe mi k i r a nma nus i a . Re s ponda nk e ma mpua na l a m unt ukme me nuhi k e but uha numa t ma nus i at e r ma s ukde ng a npe r k e mba ng a n

67


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

popul a s ipe ndudukduni at e nt uny at e r ba t a s , na munna f s ue k onomida r ima nus i ay a ng da k t e r ba t a st e l a h me ng a k i ba t k a n be nc a nak r i s i s y a ngbe r k e pa nj a ng a n. Ma s i f ny ae mi s i g a sr umak a c a( GRK)di mul a i da r i r e v ol us i i ndus t r i di I ng g r i spa daa ba dk e18 da na wa la ba dk e19.P e ne mua nme s i nua p pa dat a hun1712ol e hs a l a hs a t ut uk a ngbe s i be r na maJ ame sNe wc omet e l a hme mpe r c e pa t pe ni ng k a t a ne mi s iGRK.P e ng g una a ns e c a r a me l ua sunt ukk e but uha npe mba ng una nt e l a h ny e ba bk a n pe r uba ha n dr a mak di s e k t or me pe r t a ni a n,ma nuf a k t ur ,pe r t a mba ng a n&t r a ns por t a s i . Kondi s i i ni me ni mbul k a npe ng a r uhl ua r bi a s apa dabe nt a ngpol ik e k onomiE r opada n duni ahi ng g as a a ti ni .P e ng una a nba t uba r a da l a m s k a l a be s a rt e l a h me mul a ie r a ba r u mode l pe mba ng una ng l oba l . E fis i e ns ipr oduk s ide ng a n me ng g una k a n t e k nol og iunt ukme me nuhik ons ums iba r a ng da nj a s ak omodi t a sma s y a r a k a tE r opa .T e k nol og i k e mudi a nme nj a di “ t uhan”ba r uy a ngdi i k u de ng a npe ma ng k a s a nbi a y as os i a lda ne k ol og i s da r ine r a c apr oduk s iunt ukme mpe r ol e ha k umul a s ipr ofitma r g i ny a ngl e bi hbe r l i pa t .Me mpe rng g ik a pa s i t a spr oduk s i ,me l i pa tg a nda k a n i nf r a s t r uk t urda nda y aj a ng k a udi s t r i bus is e c a r a me l ua sunt ukk e pe n ng a na k umul a s i k a pi t a l . Be r s a ma a nde ng a ni t umode lpe nde k a t a n k ol oni a l i s me me l a l ui pe nduduk a nl a ng s ung be r uba h me nj a dimode lba r u( ne ok ol oni al i s me )de ng a n pe ng ua s a a na t a ss umbe r da y a a l a m de ng a npr a k t e kpe ng e r uk a n( e x t r akfc ol oni al i s me )a t a sba ha nme nt a hg a l i a nda nmi ne r a l .

Pr os e si nit e r usme nc i pt a k a npe ng i s a pa nt e r ha da pbur uhmur a hda npe r a mpa s a nt a na h t e r ha da pk a umt a ni me l a l uipr a k t e kmonopol i t a na h. T i da kbe r he n dis i t u,mode lk ol oni a l i s me j ug ame ny a s a rpa dapr a k t e kbudi da y ade ng a n me nc i pt a k a nmode lpe ndi di k a nunt ukme mpe ng a r uhipol ak oms ums ida npr oduk s i ,k omodi t a s da nt a r g e t da n di s t r i bus ipa s a r ( c ul t ur al c ol oni al i s me ) . Unt uk me mpe r t a ha nk a n da n me l a ng g e ng k a n k e k ua s a a n, me r e k ak e mudi a n me ng una k a n pe ndi di k a n de ng a nme nc i pt a k a nt a t ahuk um da npol ik unt ukk e pe n ng a ne k onomipa s a rne g a r a ne g a r ama j uhi ng g as a a ti ni . I ndus t r i a l i s a s is e s ung g uhny at e l a hme mpe r k ua ts y s t e mk ol oni a l i s a s i di ma nape ng hi s a pa ny a ngs a ng a tk ons e r v afme l a l ui pe nduduk a nda npe r da g a ng a na nt a rne g a r ame nj a di pe nduduk a ndi s e r t a ipe ng ua s a a nda nme monopol is umbe rda y aa l a m da nl i ng k ung a n. Di s i s i l a i nupa y ane g e r i ne g e r i di duni aj a j a ha n da ns e t e ng a hj a j a ha nunt ukme nc obame mbe ba s k a ndi r ida r ik ung k ung a nk ol oni a l i sbe r ha s i ls e c a r a be r t a ha pk e mba l idi a mbi la l i h me l a l ui upa y ape r da g a ng a nduni a .

68


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

E fis i ens i da nMa l a pe t a k aL i ng k ung a n Ke hi dupa n duni amode r n hi ng g as a a ti ni i de n kde ng a nk e pr a ks a nda ne fis i e ns iy a ng be r s i f a t“ adi kf ”t e r ha da p ba ha n ba k a rf os i l s e pe r ba t u ba r a ,mi ny a k da ng a sa l a m. Ke a da a ni nit e l a h me ny e ba bk a nt e r j a di ny a k e da k s e i mba ng a nl i ng k ung a n da n ma nus i a . Ke da kma mpua nl a y a na na l a mt e r ha da ppe me nuha nk e but uha n ma nus i a me ni mbul k a n pe r omba k a npa das i k l usa l a m. Uj ung ny aa da l a h hi l a ng ny ak e s e l a ma t a nma nus i aa k i ba tk ondi s i l i ng k ung a ns e k i t a rs e ma k i nr us a k . Ke me r os a t a n pa dak ua l i t a sa i r ,k ua l i t a suda r ada nbe r ba g a i be nc a nat e l a hbe r uj ung a npa dame nur unny a da y apr odukfit a shi dupwa r g a . P e r s e r i k a t a nba ng s a ba ng s a( PBB)s e ba g a i or g a ni s a s i duni at e l a hme l i ha tg e j a l ai ni , na mun unt ukme y a k i nk a n ma s y a r a k a tduni ame r e k a me mbe nt uk s e bua hk e l ompok pe ne l iy a ng di s e butde ng a nI nt e r na onalP ane lonCl i mat e Change( I PCC) .F or um i nime l a k uk a nr i s e tda n upa y a upa y a unt uk me nc a r is ol us it e r ha da p s i t ua s i bumi y a ngs e ma k i nk r oni si ni .

T e mua n me r e k as e de r ha na , ba hwa i k l i m be r uba ha da l a hs e bua hk e ni s c a y a a n,na mun k e s i a pa nma s y a r a k a tduni ay a ngme l i ha tpe r uba ha ne k s t r e mda nc e pa ti ni me mbua ts e l ur uhpe mi mpi nduni apa ni k .Ma k al a hi rl a h pa da t a hun 1992 l a hi r l a h Pr ot ok olK y ot o di ma name ng ha s i l k a ns a l a hs a t uk onv e ns i t e n t a ngKe r a ng k a k e r j aP e r uba ha nI k l i m( UNF CCC) ,di ma name mpe r t e g a sba hwape r uba ha ni k l i m di s e ba bk a n me ni ng k a t ny ae mi s i k a r bona k i ba tpr oduk s ida nk ons ums ie ne r g y f os i lunt uk me me nuhik e but uha ni ndus t r y k hus us ny adi ne g a r ama j u.Ne gar amaj udi k at ak an s e bagaipe n y umbang e mi s it e r be s ar t e r ut amaAme r i k aS e r i k at . Na mun da l a m pe r k e mba ng a nny a upa y a ut a ma me nur unk a ne mi s ik a r bon de ng a n me nur unk a n pr oduk s i ne g a r a i ndus t r y me nda pa tr e a k s i pe nol a k a nol e hne g a r ama j u. Di s i s il a i nk ondi s ida mpa k da r ipe r uba ha n i k l i ms a ng a tdi r a s a k a n ol e h ne g a r as e l a t a n y a ngdi domi na s iol e hne g a r as e t e ng a hj a j a ha n,j a j a ha nda nbe r g a nt ungl a i nny a .I t ul a h s e ba bny abe r ba g a ine g os i a s ime ng a l a mik e bunt ua nda r iput a r a npe r t e muangl obaly a ng a da .P e r t e mua ng l oba lt e r s e butt a kl e bi hda r i upa y at a wa rme na wa ra nt a r ane g a r a ne g a r a ut a r ada ns e l a t a ny a ngbe r k ompe s i pa dak e pe n ng a na t a se ne r g ida nk e pe me r i nt a ha n y a ng di ha da pk a n de ng a n ma s a l a hma s a l a h e k onomiy a ngbe r t umbuh,me ng e mba ng k a n i nv e s t a s idima s ada t a ngy a nga k a ns e ma k i n pe n ngt e t a pi me nj a di l e bi hs ul i t .

69


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Da l a ml a por a nt e r ba r uI nt e r gov e r nme nt al P ane l onCl i mat eChange( I PCC) ,y a ngdi l unc ur k a npa da30s e pt e mbe r2013 y a ngdimua t da l a m na s k a hRa ng k uma nunt ukP a r aP e mbua t Ke bi j a k a n( S ummar yf orP ol i c yMak e r s ) Da mpa k pe r uba ha ni k l i m di k a wa s a nAs i aT e ng g a r a ,t e r ma s ukdi I ndone s i a ,di pe r k i r a k a na k a nme ni ng k a t k a na nc a ma nt e r ha da pk e t a ha na npa ng a n, k e s e ha t a nma nus i a ,k e t e r s e di a a na i r ,k e r a g a ma nha y a, da nk e na i k a nmuk aa i rl a ut .

L e bi hme nc e ng a ng k a nda l a m l a por a npe mode l a ni k l i m de ng a ny a ngdi g una k a nme l a l ui mode lRCP ( Re pe r e nt a fConc r e oan P at hway )da l a ms k e na r i a0*> %me ng a mba r k a nr adiv f or c i ng y a ng t e r j a di me nc a pa i 8, 5 Wa / m2,di ma na s k e na r i ot e rng g iy a ng me ng g a mba r k a nk e a da a nduni ade ng a npe r t umbuha npopul a s iy a ng ng g i ,na muns e di k i t s e k a l ia k s is i g ni fik a nunt ukme ng ur a ng ie mi s i g a sr uma hk a c a .S k e na r i oi nime r upa k a nr e fle k s ida r ir e a l i t apol ikpe r uba ha ni k l i my a ng s a a ti ni t e r j a di ,di ma nape r t umbuha ne mi s i g a s r uma hk a c ame ni ng k a tda ndi i r i ng i de ng a nt e r ba t a s ny ak e ma ua npol isunt ukme l a k uk a na k s i migas ig a sr uma hk a c ay a ngdr a ssda l a m wa k t ude k a t .

L a por a ni nime nc a k upk a j i a na t a s18a r e a r e g i ona ls e c a r ag l oba l ,di ma naAs i aT e ng g a r a me r upa k a ns a l a hs a t uny a .L a por a ni nij ug a me mbe r i k a ng a mba r a nf a k t ada nda t ame ng e na ii k l i m,s e r t ape r k i r a a nme ng e na ipe r t umbuha ne mi s i g a sr uma hk a c ak ede pa nbe s e r t a da mpa k ny a . Me nur utI PCC, k e nai k ant e mpe r at urgl obal s e me nj a kt a hun1901me nc a pa i 0, 89° C. Di k a wa s a nAs i aT e ng g a r a ,t e r c a t a tk e na i k a nt e mpe r a t urpa dak i s a r a n0, 4–1° C.Di pe r k i r a k a n k e na i k a nt e mpe r a t urdi wi l a y a hAs i aT e ng g a r a unt ukj a ng k ame ne ng a hdit a hunt a hunme nda t a ng( 20462065)a k a nt e r j a di pa dar e nt a ng 1, 52° C.P a dama s a ma s ai ni ,k e na i k a nt e mpe r a t ury a ngpa l i ng ng g i a k a nt e r k ons e nt r a s i dida e r a hda e r a hba g i a nBa r a tL a uty a i t udi ne g a r a ne g a r as e pe r T ha i l a nd,My a nma r , L a os , Ka mboj a .Ha l i ni me nunj uk a nba hwak e s e l a ma t a nr a k y a tme nj a di pr i or i t a sda r i upa y a unt ukme l a k uk a n nda k a ny a ngny a t a .

70


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

S ol us i y a ng da kber pi ha k: Pr opor s i Ut a r a -S el a t a n

Ke r a ng k ak e r j aPBBt e nt a ngpe r uba ha ni k l i m s uda hl a mame mi k i r k a nt e nt a ngs ol us i da r i pe r uba ha ni k l i m,na mun s a y a ng ny aa r g ume na r g ume ny a ng di s a mpa i k a n da k be r a ng k a t da r ik e s a da r a nda npe ng a k ua ng a g a l ny amode l pe mba ng una n ha r ii ni .P e mba ng una n be r o r i e nt a s ipa da pe r t umbuha ne k onomima k r o t e l a hme mbua tk e mpa ng a nne g a r aut a r ada n ne g a r as e l a t a ny a ngs a ng a tj a uh.Mode lpe mba ng una n da k me mpe r ol e h ma nf a a ty a ng be s a rba g ik e s e l a ma t a numa tma nus i ak hus us ny a diNe g a r aS e l a t a n na mun me mbe r i k a n pr opor s ik e unt ung a n be s a r da r ia k umul a s i moda l ba g i Ne g a r aUt a r a . S ol us i s ol us iy a ngdi k e l ua r k a nl e bi h me ng unt ung k a n ne g a r a ma j u da n da k pe r na h me ng a r a hk e pa dape ny e ba but a mame ni ng k a t ny ae mi s i g a sr uma hk a c adi a t mos f e r . T unt ut a n unt ukme r uba ht a t ak oms ums i da npr oduk s i k e mudi a n di t ol a k ol e h ne g a r a ne g a r a k a y a de ng a n da l i h pe ny e l a ma t a n i ndus t r i da n me ng hi nda r i me l a mba t ny a pe r t umbuha n e k onomi me r e k a . S ol us iy a ng munc ul a da l a h k ompr omi de ng a nme mba g iduas k e mape nde k a t a n.pe r t a ma ,a da pt a s i y a i t upe ny e s ua i a ndi r i t e r ha da p pe r uba ha ni k l i m da na g e ndak e dua ,mig a s i y a i t ume ng ur a ng i ng k a tda mpa kpe r uba ha n i k l i m. Ag e ndapok oky a ngs e l a l udi bi c a r a k a n a da l a h upa y a upa y a pe ny e l e s a i a n l e wa t e k nol og ida npe ng a t ur a nk e mba l il a ha nl a ha n t ( t e r ut ama wi l ay ah hut an)a g a rt e r usda pa t me nj a g as t a bi l i t a sa t mos f e rpa da ng k a ty a ng da kme mba ha y a k a nba g i k e hi dupa nma nus i a .

P a da ha l pi ha ky a ngpa l i ngr e nt a nt e r ha da p pe r uba ha ni k l i ma da l a hwi l a y a hpe s i s i rda n popul a s idine g a r as e l a t a ny a ngmi s k i nda n da k ma mpu be r a da pt a s ia t a s pe r uba ha n i k l i m.S e me nt a r aNe g a r aUt a r ay a ngme r upa k a nba g i a nda r is e j a r a hpe ng e r uk a ns umbe r da y aa l a m diwi l a y a hk ol oni a l i s a s idiNe g a r a S e l a t a n( bac a;s e t e ngahj aj ahan,j aj ahanbe r gant ungdant e r be l ak ang) s e l a mai ni me nda pa t k a nk e unt ung a nda r i a k umul a s i pe ng e r uk a n s umbe r da y aa l a m da npe ng g una a nf os i lf ue l unt uki ndus t r i me r e k ame r upa k a npi ha ky a ng pa l i ngbe s a rme ng e l ua r k a ne mi s is e be s a r83 pe r s e n,s e me nt a r ape mbua ng a ne mi s ida r i s e k t orl andus ec hanget e r ma s ukde f or e s t a s i ha ny as e k i t a r17pe r s e nda r i t ot a l e mi s i . I r oni s ny ane g a r a ne g a r as e l a t a nk e mudi a n di t uduhha r usbe r t a ng g ungj a wa bt e r ha da p da mpa k pe r uba ha ni k l i m a k i ba tde g r a da s i hut a nt r opi sk a r e nade f or e s t a s i da nk e ba k a r a n hut a ny a ngdimbul k a n. P a da ha lt a r g e tpe nur una ne mi s i da nupa y ape mul i ha nhi ng g as a a t i nibe l um pe r na hdi c a pa iol e hNe g a r aUt a r a da l a mt ar ge tpr ot oc ol K y ot oy a ngs uda hbe r a k hi rpa dat a hun2012l a l u.

71


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

S e me nt a r ane g a r a Ne g a r aS e l a t a ny a ngme r upa k a ns umbe r ba ha nba ha n me nt a ha l a mi ma s i hbe r k ut a tpa daupa y ame r a upda na da na ba nt ua nda ni nv e s t a s ime ng g una k a nk e r a ng k a k e r j ape r uba ha ni k l i m. Upa y ape nur una ne mi s ide ng a nt a r g e tt e r t e nt udiNe g a r aS e l a t a ny a ngdi j a nj i k a ns e j uml a hda nabe r i mpl i k a s i s e r i usba g i ma s y a r a k a ts e t e mpa t .P e r s oa l a n pe me r i nt a ha ny a ng da k e f e kf ,pe ng e l ol a a npr og r a my a ng da kba i k s e r t as e ba g i a nbe s a rne g a r ai ni me mi l i k i k ar ak t e rs e nt r al i sk ,ot or i t e rdank or upt e r mas uk done s i a. Da l a mbe r ba g a i k a s usupa y ame ng e j a r t a r g e tpe nur una ne mi s ik a r bonmul a ida r ii ndus t r i e k s t r a kfhi ng g ape r l ua s a nk a wa s a nk ons e r v a s ime mi l i k inua ns ape l a ng g a r a npe ng or ba na nk e hi dupa nwa r g as e t e mpa tda npe l a ng g a r a nha ka s a s i ma nus i a( HAM) .

S k emaE k onomi Hi j a uMemper k ua t Monopol i L a ha ndi I ndones i a

E k onomihi j a ua t a ugr e e ne c onomymul a i di l unc ur k a nme nj a dil a nda s a ne k onomiba r u duni ada l a m Konf e r e ns i I nt e r na s i ona l t e nt a ng P e mba ng una n Be r k e l a nj ut a n da l a m me r e s pon 20 t a hun Konf e r e ns iT i ng k a tT i ng g i ( KTT )Bumipa daBul a nJ uniT a hun2012l a l u. Da l a mk onf e r e ns iRi o+ 20t e r s e butme ma s uk a nk ons e pg r e e ne c onomyda l a m Re nc a na Ak s i ‘ T heF ut ur eWeWant ’( Ma s ade pa ny a ng k i t ai ng i nk a n) .

E k onomihi j a uk e mudi a nmunc uls e ba g a i g a g a s a nba r uunt ukme wuj udk a ne r ape mba ng una nr e nda hk a r bon unt ukmodi fik a s i j a r g on pe mba ng una n be r k e l a nj ut a n ( s us t ai nabl e de v e l opme nt ) y a ng t e r buk g a g a l da l a m pr a kkda n da kpe r na hdi e v a l ua s i s e c a r as ubs t a ns i .J a r g ony a ngdi l unc ur k a n a hun1992me l a l uiKTTBumidiRi oJ e pa dat ne i r oBr a z i lha ny ama mpume ny e mbuny i k a n k e bobr ok a nmode lpe mba ng una ny a ngr a k us s umbe r da y aa l a m da n da kme mpe r hak a n k e s e l a ma t a nl i ng k ung a nhi dup.

72


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

S e hi ng g abi s adi k a t a k a nba hwae k onomihi j a u me r upa k a n mot or ut a ma pe mba ng una n be r k e l a nj ut a n. Pr ogr am L i ngk ungan PBB ( UNE P)da l a m l a por a nny a be r j udulT owa r ds Gr e e nE c onomyme ny e but k a n,e k onomihi j a u a da l a he k onomiy a ngma mpu me ni ng k a t k a n k e s e j a ht e r a a n da nk e a di l a ns oc i a l.E k onomi hi j a u di ha r a pk a n ma mpu me ng hi l a ng k a n da mpa kne g afpe r t umbuha ne k onomit e r ha da pl i ng k ung a nda nk e l a ng k a a ns umbe rda y a a l a m. Da l a mk e r a ng k apol ike k onomi g l oba l y a ng s e da ngk r i s i sde wa s ai ni k hus us ny ay a ngt e r j a di diNe g a r a Ma j us e pe r Ame r i k a da nE r op, di ma namonopol is umbe r da y aa l a ms e ma k i n me nj a didi t e ng a hpr obl e mi k l i my a ngs e ma k i n da kme ne nt u.Wa j a rupa y a upa y ape r ba i k a n di l a k uk a n k a pi t a l i s monopol ii nt e r na s i ona l di r e pr e s e nt a s i k a nol e hNe g a r aUt a r ak hus us ny a Ame r i k a .I nime r upa k a nwa t a ks e j a me r e k a unt uks e l a l ume nc a r iv a r i a nba r uunt ukme nt r a ns f or ma s ik r i s i sdine g e r a ne g a r ai mpr e a l i s unt uk me nc oba k e l ua rda r iba y a ng ba ny a ng ov e rpr oduk s i . S a l a hs a t u upa y as t a g na s ik a pi t a lfina nc e me r e k a da kme ng a l a mik e r ug i a nma k adi c a r i c a r aunt ukme mpe r l a nc a rc a pi t a lfina nc ey a ng j a uh s e s ung g uhny a da r is k e ma e k onomir i l . Al a s a n ut a ma ny aa da l a h unt ukme mpr ot e k s i da nme na mba hpe nda pa t a nda r ir a t a r a t ak e unt ung a ndi ma na s a s a r a nda r ie k s por tk a pi t a l a da l a hne g a r a ne g a r ay a ngt e r j a j a hda ns e t e ng a hj a j a ha ns e r t abe r g a nt ungl a i nny a .

Be be r a pas k e mada l a mme ng a t a s i k e ba ng k r ut a nk a pi t a l i s meda nk r i s i s k r i s i sy a ngdi ha da pi ny as e l a mai ni ,k a um k a pi t a l i smonopol i ( k aum i mpe r i al i s ) me ny odor k a n be r ba g a i j a l a nk e l ua r . S k e may a ngdi dor ongda l a mme ng a t a s i k r i s i sfina ns i a l g l oba l , de ng a nme nde s a k ne g a r a ne g a r aunt ukme ng e l ua r k a nda nat l a ng a n( uang r ak y aty ang di k e l ol a ne gar a) y a ngj uml a hny at e r usme ni ng k a tda r i t a hunk e t a hun. Unt ukme ng a t a s i k r i s i spa ng a n, me r e k a me mpr omos i k a n j a l a n k e l ua r de ng a n me ng g e nj otpr oduk s i da npr odukv i t a spe r t a ni a npa ng a n,de ng a nme ng a nda l k a npe r l ua s a npe r t a ni a ns k a l ar a k s a s a( f oode s t at e s ) , da n me l i ba t k a ni ndus t r ipe r t a ni a n( pe r us ahaanpe r us ahaanagr obi s ni s )de ng a ns k e mak e t a ha na npa ng a ny a ngl e bi hme ndor ongpa dak e t e r s e di a npa ng a nbuk a nk e da ul a t a npa ng a n. S e me nt a r a da l a m me ng a t a s ik r i s i se ne r g i , k a um i mpe r i a l i s me mpr omos i k a n pe ng g una a ne ne r g ibe r ba ha nba k a rna ba,s e ba pe ng g a ne ne r g i be r ba ha nba k a rf os i l ( mi n y ak bumi ) , y a ngdi pe r k i r a k a na k a nt e r usme ny us ut pr oduk s i ny apa dat a hun2020na n .De ng a n pe r a l i ha npe ma k a i a ne ne r g ik ee ne r g ibe r ba ha nba k a rna ba,ma k adi pe r l uk a npe r l ua s a n t a na ht a na hpe r k e buna nunt ukme ni ng k a t k a n pr oduk s i e ne r g i be r ba ha nna ba y a ngbe r i mpi l k as i t e r ha da ppe r a mpa s a nt a na hda nk e r us a k a nl i ng k ung a nk a r e na me mbuk a pe l ua ng unt ukme ndor onge k s pa ns ipe r k e buna ns k a l a be s a rda nmonok ul t ur , unt ukme ng i k a ts e c a r a i nt e r naona l k e mudi a nl e mba g ai nt e r naona l s e pe rI MF , Ba da nBa da nPBB, WT Os e r t a ba da nfina ns i a l duni as e pe r Ba nkDuni a , ADB

73


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Be be r a pai ni s i afmunc ul de ng a nk a mpa ny e “ gr e e n”y a ngdi t e r i mag e g a pg e mpi t aol e hI ndone s i apa s c ape r t e mua nCOP13y a ngme ng ha s i l k a n“ Bal iRaodMap”pa dat a hun2007di Ba l i .Pr e s i de nAme r i k aS e r i k a tBa r a c kOba ma k e mudi a nme nj a di k a nI ndone s i as e ba g a imi t r a t e r ba i k(ba c a;bone k a)da l a m upa y ame me r a ng ipe r uba ha ni k l i m da nPr e s i de nS BYc uk up s e na ngde ng a nme ng umumk a nk omi t me nI ndone s i aunt ukme nur unk a ne mi s i26% hi ng g a 42% de ng a nba nt ua npi ha kl ua ry a ngdis a mpa i k a nda l a m pi da t ony adipe r t e mua nG20di Pi t s bur gJ e r ma n. Ha li nij ug ak e mudi a nme ndor ongbe r ba g a i i ns i afk e r j as a mal a i nny a .Di a nt a r a ny ak e r j a s a maa nt a r aI ndone s i ade ng a nk e r a j a a nNor we g i ame l a l ui pr og r a mpe ng ur a ng a ne mi s i da r i de f or e s t a s ida npe r ba i k a nl a ha ng a mbutdi ma na I ndone s i a .Me l a l uiL e t e rofI nt e nt( L OI )I ndone s i ame nda pa tba nt ua n1mi l y a r dUS , be g i t uj ug a i ni s i afa nt a r ape me r i nt a hAus t r a l i ada nI ndone s i ame l a l ui pr oy e kI ndone s i aAus t r al i aF or e s t Car bon P at ne r s hi p( I AF CP)s e be s a r40 J ut a AUD,k e r j as a mai ndone s i ade ng a npe me r i nt a h j e pa ng, UE ,P e r a nc i sda nt e r a k hi rJ e r ma ns e mua ny ada l a mk e r a ng k ape r uba ha ni k l i m.

Y a ng pa l i ng f e nome na lt e nt ua da l a hk e r j a s a maI ndone s i ade ng a nAme r i k aS e r i k a t .S e ba g a iba g i a n da r iKe mi t r a a n Kompr e he ns i f AS I ndone s i a ,Ame r i k aS e r i k a tt e l a hme nj a nj i k a nl e bi hda r i $450j ut aunt ukk e r j a s a mal i ng k ung a nda npe r uba ha ni k l i m. Ame r i k aS e r i k a t be k e r j as a made ng a nI ndone s i ada l a m be r ba g a ik e g i a t a nda l a mr a ng k ame nc i pt k a a npe r t umbuha nk a r bony a ngr e nda hs e r t ame ni ng k a t k a nk e s a da r a na k a n a nc a ma na nc a ma n ut a maba g i l i ng k ung a n, di a nt a r a ny a : • Me mpr omos i k a nP e r t umbuha nE k onomi Be r k e l a nj ut a nY a ngRa ma hL i ng k ung a n: Me l a l ui Mi l l e nni umChal l e ngeCor por a on ( MCC)Compa c tunt ukI ndone s i a , P e me r i n t a hI ndone s i aa k a nme l a k s a na k a nPr oy e k Ke s e j a ht e r a a nHi j a u( Gr e e nPr os pe r i t y Pr oj e c t )s e ni l a i 332, 5j ut a l dol a rg uname n duk ungpe r t umbuha ne k onomi l i ng k ung a n y a ngbe r k e l a nj ut a nme l a l ui ma na j e me n pe ni ng k a t a nhut a n, l a ha ng a mbut , da n s umbe rda y aa l a ml a i nny as e r t ape ny e ba r a ne ne r g i t e r ba r uk a n. • Me mpe r k ua tKe bi j a k a nP e r uba ha nI k l i m: Ame r i k aS e r i k a tme mbe r i k a nba nt ua n da nas e be s a r6, 9j ut adol a runt ukme nd k ung–be r s a made ng a nda naduk ung a n da r i Nor we g i a–g uname mbe nt ukPus a t P e r uba ha nI k l i ma t a uI ndone s i anCl i mat e ChangeCe nt e r( I CCC)y a ngba r u, y a nga k a n f ok uspa dape me t a a nda npe ma nt a ua n l a ha ng a mbuty a ngk a y aa k a nk a r bonda n hut a nt r opi sde ng a nme ng g una k a nk e a hl i a nda r i USF or e s tS e r v i c e .

74


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

I nst us i i ni a k a nme mba wai l muy a ngt e r ba i ks e r t aa na l i s i sunt ukpa r ape mbua tk e bi j a k a nI ndone s i ada nduni ai nt e r na s i ona l , me ng e na i k e put us a nk unc i da ns t r a t e g i s unt ukmig a s i s e r t aa da pt a s i pe r uba ha n i k l i m. e l e s t a r i a nHut a nT r opi s : Ame r i k aS e r i k a t •P da nI ndone s i ame na nda t a ng a ni P e r j a nj i a n Kons e r v a s i Hut a nT r opi s( T F CA)k e duapa da bul a nS e pt e mbe r2011y a ngme mung k i nk a n unt ukpe ng a l i ha nut a ngunt ukpe me l i hr a a n l i ng k ung a ns e be s a r28, 5j ut adol a rg una me nduk ungpe l e s t a r i a nhut a nt r opi s . l i ndung i Ma s y a r a k a tP e s i s i rda nP e r i k a • Me na n: Ame r i k aS e r i k a tbe r e nc a naunt ukme ny e di a k a npa l i ngs e di k 40j ut adol a runt uk k ur unwa k t ul i mat a hung uname nduk ung pr a k a r s aS e g iaT e r umbuKa r a nga t a uCor al T r i angl eI nia v e( CT I )unt ukt e r umbu k a r a ng , pe r i k a na nda nk e t a ha na npa ng a n, I CTme r upa k a nk e mi t r a a nmull a t e r a l a nt a r aI ndone s i a , Ma l a y s i a , P a puaNug i ni , F i l i pi na , T i morL e s t e , da nKe pul a ua nS ol omonunt ukme l i ndung i l a utdi As i aT e ng g a r a da ns umbe rda y aha y a pe s i s i r . S e l a i ni t u, duk ung a nbi l a t e r a l s e ni l a i 35j ut adol a r unt ukme ni ng k a t k a npe r i k a na nda npe g e l ol a a npe s i s i rdi I ndone s i aunt ukk ur un wa k t ul i mat a hun. • Be r g e r a kma j upa daS OL US I : Ame r i k aS e r i k a tt e l a hme mul a i pr og r a mUS AI Dba r us ni l a i 58j ut adol a runt ukpe ng e l ol a a nhut a n, s umbe rda y ak e l a ut a n, da ne ne r g i be r s i h, s e ba g a i ba g i a nda r i 119j ut apr og r a mk e mi t r a a nS OL US I de ng a nI ndone s i aunt ukpe c a pa i a ne mi s i r e nda h.

• Me ni ng k a t k a nKua l i t a sUda r a : USE n v i r onme nt al Pr ot e conAge nc y( E P A)da nKe me nt r i a nL i ng k ung a nHi dupI ndone s i ame na nda t a ng a ni not ak e s e pa ha ma npa da bul a nJ uni 2011, unt ukme mpe r l ua sk e r j a s a mal i ng k ung a n, da nme r e s mi k a npr og r a m" Br e at hE as y ,J ak ar t a"da l a mr a ng k a me ni ng k a t k a nk ua l i t a suda r ada nme l i ndu ng i k e s e ha t a nma s y a r a k a t . Di s i s il a i nt e r ny a t abe r ba g a ii ni s i afpe r uba ha nk l i mj ug adipe r ol e hda r ida naut a ng y a ngs e j a k2007pe me r i nt a ht e r usme na r i k da na pe na ng a na n pe r uba ha ni k l i m me l a l ui hut a ngl ua rne g e r i .Da t at e r a k hi rKAU,pa da 2009ut a ngl ua rne g e r iI ndone s i aunt ukpe r uba ha ni k l i m me nc a pa i2, 3mi l y a rdol a rAS ( 68%) ,S e me nt a r ada nape r uba ha ni k l i my a ng s i f a t ny ahi ba h( gr ant )ha ny a1, 1mi l y a rdol a r AS( 32%) . Di s i s il a i n pi ha ks wa s t ada nT NC me mpe r k ua ts k e maus a ngde ng a nmode l s e rfik a s i y a ngbe r l a be l “ gr e e n”y a ngs e ol a hpe dul i t e r ha da pl i ng k ung a n.I s u hi j a ua da l a h upa y a me r e k a me mbung k us pe ng us a a n wi l a y a h me l a l uik ons e s niy a ngs e ma k i nl ua sda nme monopol i .Be ba g a ipe r s ol a a nl i ng k ung a nk mudi a ndi s i mpl i k a s i de ng a ns e rfik a s i ba i kdi mot or i ol e hpe me r i nt a hma upuni ns i afpa s a r na mun y a ng da k pe r na h me r uba h pr a k t e k ny adi l a pa ng a n. I ni s i afy a nga dat e r s e but di a nt a r a ny aRS PO,S US PO,F L E GTVP Asy a ng be r t r a ns f or ma s ime nj a diS L VT( s e rfik a s il e g a l i t a sk a y u) .

75


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

S a l a hs a t upe r us a ha a nbe s a ry a ngbe r g e r a k dibi da ngpe r k e buna ns a wi tda npul ppa pe r Gol de nAgr i Re s our c e sL i mi t e d( GAR)da na na k pe r us a ha a nny aPTS MARTT bk( S MART ) ,me ng umumk a nK e bi j ak anK ons e r v as iHut an( KKH) y a nga k a nme ng ur a ng i da mpa kbur ukt e r ha da p l i ng k ung a n da n ma s y a r a k a ty a ngbe r g a nt ung e r ha da phut a ns e ba g a i s umbe rma t ape nc a ha t r i a nme r e k a,na munf a k t a ny at e t a ps a j aba s i s pe ng ua s a a nk ons e ns i di ba wa hk ont r ol me r e k a . Punde mk i a nha l ny ade ng a npe me r i nt a hI ndone s i a ,me l a l uiKe me nt r i a nKe hut a na nme ng e l ua r k a ns a t us k e mai j i n dik a wa s a n hut a n de ng a nmode lI UPHKRE .Mode li niha k i k a t ny a da kbe r be dade ng a nHPHha ny aba s i sk omodi t a s ny ay a ngbe r be da ,na mundihi t ungs e ba g a i k omodi t a sunt ukdipe r da g a ng k a nna munpe n g ua s a a nwi l a y a ht e t a pdi ba wa hk ont r ol pe ng us a ha .De ng a na l a s a ns e s ung g uhny a ne g a r a t e l a h me mf a s i l i t a s ik a pi t a l i smonopol ime nt r a ns f or ma s i bi s ni sme r e k ada r i y a ngdul us e ba g a ipe r us a khut a nme nj a dipe nj a g ahut a nda n pe ny e l a ma thut a nI ndone s i a .S i t ua s ii nis e ma k i nme mpe r k ua tpe ng us a a nt a na hol e h r e a l i s me di I ndone s i a me l a l ui k e bi j a k a n ma upun mode lpe mba ng una n .T uj ua n ut a ma ny aa da l a ht e r usme mpe r k ua tba s i ss oc i a l monopol it a na hunt ukme ng e r ukk e unt ung a n da r is umbe r da y aa l a my a ngme l i mpa hdiI ndone s i as e ba g a i ba ha nba k uunt ukme ny ok ongi ndus t r idine g a r ama j u,pe r l ua s a nl a ha nk ons e r v a s ime r upa k a na s s e tda nl a ndba nk i ngunt uk me ng hi nda r ibi a y apr oduk s ida l a m wa k t ube r s a ma a nda nmoda l di k e mudi a nha r i .

Me ni l i kl e bi hj a uhpr a k t e kk e r uks e ba g i a n s uda hha bi sda ny a ngl a i nma s i ht e r usbe r l a ng s ung s e pe r di l a k uk a nk a pi t a l i sa s i ng y a ngs e l a mai nibe r j a l a n da kpe r na ht e r s e nt uh ba hk a nt e r us di l i ndungi ,s e pe r e k s pl oi t a s i Mi g a sol e hpe r us a ha a nmi l i kASdi a nt a r a ny aE x x onmobi l ,Ca l t e x ,Unoc a l ,F r e e por t , Ne wmontdl l . Pr a kkpe ng ua s a a ns umbe r da y aa l a mol e h k a pi t a l i smonopol i i nt e r na s i ona l da pa tdi l a k uk a nde ng a nmuda hk a r e nama s i hbe r c ok ol ny a s y s t e mf e oda l i s mey a ngt e r usdi pe l i ha r aol e h I mpe r i a l i sdiI ndone s i a .E k s i s t e ns ipe ng hi s a pa nf e oda l da kha ny abe r l a ng s ungdida l a m pe r t a ni a nt a na ma npa ng a nda nda l a ms i s t e m pe r da g a ng a na l af e oda ls e ma t a ,a k a nt e t a pi j ug ade ng a nt e r a ngda pa tdi l i ha tda l a ms e j a r a h monopol it a na h ol e h pa r at ua nt a na h be s a rba i kol e h pe me r i nt a h bone k as e c a r a l a ng s ung ma upun ol e ht ua nt a na h be s a r pe r s e or a ng a nda l a mbe nt ukpe ng us a a nhut a n ( HPH/ HT I ) ,pe r k e buna npe r k e buna n be s a r monopol i ,I j i npe r t a mba ng a n( K ont r akk ar y a danKP) .

76


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Mode l“ gr e e n�y a ngdit a wa r k a npa dai n ny a t e t a p me ng g una k a ns k e mape ng us a a nl a ha n da l a m mode lpe ng e mba ng a ny a ngdi pr a k t e k a n s e l a mai ni .Ha ny adi bung k uss e de mi k i a nr upa unt ukt e r usme mpe r t a ha nk a nwa t a ke k s pa ns i f da n monopol i .S e ba g a i upa y a me ng hi bur ne g a r abone k ame r e k apunme mbe r i k a nbe r ba a iba nt ua ns e ba g a i ma nay a ngs uda hdi pa pa r g k a ndi a t a s . Da l a m me ng i mpl e me nt a s i k a npr og r a mT F CA I It e r s e but ,k e duane g a r a di duk ungol e h duas wa p pa r t ne r s , y a i t uT heNat ur e Cons e r v anc ydanWWF . Pi ha kBa nkduni ay a ng dul uny aba ny a kbe r pe r a n me ns upl a ii nv e s t a s i di s e c t or k e hut a na n y a ng ma l a hme ndor ong pa da k e ha nc ur a nhut a ndi I ndone s i ak e mudi a n me ng umumk a n pe nda na a n ba r u y a ng di s umba ng k a n ol e h F i nl a ndi a , J e r ma n,da nNor we g i at ot a ls e be s a rUS $180 j ut ak e pa daF a s i l i t a sKe mi t r a a nKa r bonHut a n ( F CPF )y a ngdi a dmi ni s t r a s i k a nBa nkDuni a. T e r c a t a ta da39pr oy e kRE DDdii nde ns i ay a ng di duk a ungol e hbe r ba g a il e mba g a a npe nda na a n Ne g a r a ma j us e pe r GI Z ,J I CA,US AI D, AUS AI D, NORAD, UKAI Dy a ngdi i mpl e mnt a s i k a n ol e hl e mba g ak ons e r v a s ii nt e r na s i ona ls e pe r CI ,WWF ,F F Ida nT NCt e r ma s ukpe r us ha a npe r us ha a nok a l da npe r us a ha npi al angc ar bon.

KF CPy a nga wa l ny adi dor ongol e hBHPBi l i t onk e mudi a nj ug ame ng una k a ns k e maOf s e t me l a l uik e r j a s a mabi l a t e r a lde ng a npe me r i nt a hI ndone s i ame l a uiI AF CPy a ngk e mudi a n me ng ua s a i120. 000hadiwi l y a hma s a y r a k a t Day akNgaj udi K al i mant anT e ngah. Buk a n ha ny a me ny a s a rdis e c t ork e hut a na n,me r e k aj ug ame ny a s a rs e c t ork e l a ut a n de ng a nme mba ng una r g ume nt a s i a k a de mi s da nk e s e pa k a t a nda l a m f or um i nt e r naona l y a ng me r e k a c ont r ol unt uk me ma s uk a n s e k t ork e l a ut a ns e ba g a i pe ng ha s i lk a r bon s e hi ng g a bi s a di ma s uk a n da l a ms k e mape r da g a ng a nc a r bon.

RE DD+: Mer eduk s i emi s i da r i de f or es t a s i a t a upr oy ekg r eeng r a bi ng S a l a hs a t upe ny e ba bt e r j a di ny ape r uba ha ni k l i ma da l a hpe ng undul a nda npe ng r us a k a nhut a ny a ngme munc ul k a ndi s k us i t e nt a ng RE DD ( Re duc i ng e mi s i on F r om De f or e s t as i danf or e s tde gar da on) .Ha l i ni k e mudi a ndi j a di k a ni ni s i afg l oba l y a ngbe r t uj ua nme mbe r i k a nk ompe ns a s ime l a l uipa s a r k a r bong l oba l unt ukne g a r a ne g a r ay a ngbe r ha s i l me ng ur a ng ing k a te mi s i na s i ona l .

77


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

S a l a hs a t uc a r ay a ng di l a k uk a n de ng a n me ng he nk a nda nme mba l i k k a npe ng g undul a n da nde g r a da s ihut a ndi ma nane g a r ape ng ha s i l e mi s i GRK( gasr umahk ac a)pe ny e ba bpe r uba ha ni k l i m bi s a me mbe r i k a n da na s e ba g a i k ompe ns a s i pe ng ur a ng a nGRKk e pa dane g a r a ne g a r ape ny e r a pk a r bon. Ne g a r a pe ny e r a bk a r bon t e r s e butt e nt u a da l a hne g a r ay a ngme mi l i k ihut a nl ua sy a ng a dadi ne g a r as e t e ng a hj a j a ha n, j a j a ha nbe r g a nt ungda nt e r be l a k a ngl a i nny a .De ng a npr og r a m i ni ,ne g a r abe r k e mba ngha r usme nj a g al a ha nny a ,da ns e ba g a ik ompe ns a s i ny ane g a r ape ng ha s i le mi s iy a ngumumny ane g a r a ne g a r ai n dus t r ia k a nme mba y a ra pay a ngt e l a hme r e k a k e l ua r k a n. Kons e pRE DDpe r t a mak a l i munc ul pa daKTT P e r uba ha nI k l i mk e 11 diMont r e a l ,Ka na da pa da2005da nme nj a dia g e ndape mba ha s a n be r s a madi ng k a tg l oba l .Pi ha ky a ngpe r t a ma me ng a j uk a n pr ops a li nia da l a hP a pua Ne w Gui ne ada nCos t aRi c ay a ngdi duk ungol e hde l a pa nPi ha ky a ngt e r g a bungda l a m Coal ionf or Rai nf or e s tNa ons( Cf RN) . Me r e k ame ng a j uk a n pr opos a lt e nt a ngi ns e n funt ukpe nc e g a ha n de f or e s t a s i a t a udi k e na l de ng a nRe duc i ngE mi s s i onsf r om De f or e s t a oni nDe v e l opi ngCount r i e s( RE DD) .COP k e 11 me ng unda ng pa r a Pi ha kda n pe ni nj a ut e r a k r e di t a s i( a c c r e di t e d obs e r v e r s )s e pe r NGOs ,unt ukme ng a j uk a n pa nda ng a npa nda ng a nny ak e pa daS ubs i di a r y BodyonS c i e n ďŹ ca ndT e c hni c a l Adv i c e( S BS T A) t e nt a ngRE Dda l a m pr os e ss e l a maduat a hun unt ukdi s e pa k a pa daCOPk e 13di Ba l i .S e da ng k a na g e ndaRE DDpa daCOPk e 15di

Kope nha g e ny a i t ua g a rda pa tdi s e pa k a me ng e na imoda l i t y ,a t ur a nda npr os e duri mpl e me nt a s iRE DDna mun da kpe r na ht e r c a pa i hi ng g as a a ti ni . Dii ndone s i as a l a hs a t upe r de ba t a ny a ng t e r j a dia da l a hs ol us iRE DD+s e ba g a il a ng k a h unt ukme l a k uk a npe r uba ha ndis e k t ork e hut a na n da n me nur unk a ne mi s ide ng a nc a r a me ng he nk a n de f or e s t a s i .S ubt a ns iy a ng pa l i ngme nda s a ra da l a hs umbe rut a mat e r j a di ny ade f or e s t a s ida nde g r a da s ihut a nbe r a s a lda r imode lpe mba ng una ni ndone s i a y a ng be r t umpuh pa da e k s t r a kft e r ha da p s umbe rda y aa l a m. De f or e s t a s ii nit e r j a di a k i ba ta kv i t a si nv e s t a s iy a ng me mba ba t hut a ns k a l al ua sda nma s s i f di ma naha l i ni j ug a t e r k a i te r a tde ng a npe r i j i na ny a ngdi be r i k a n ol e h pe me r i nt a h be r upa HPH ( I UPHAHT I ) , e r k e bunans awi tdanpe r t ambanganadal ah P ak ardar i de f or e s t as i . Da l a ms e k a l ay a ngl e bi h l ua spr a k t e kpe ng ha nc ur a nhut a ni nibuk a n s a j a me ng a k i ba t k a nt e r j a di ny a pe l e pa s a n e mi s it e t a pij ug a me ny e ba bk a nk e r us a k a n e k os i s t e m, be nc a na e k ol og i , pe l a ng g a r a n huk um da nk oni ka g r a r i ada ns umbe rda y a a l a my a ngbe r k e pa nj a ng a n.

78


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Wa l ha s i lupa y aunt ukme r e duk s ie mi s ida r i s e k t ork e hut a na n da kpe r na hdi a r a hk a npa da s umbe rut a mat e r j a di ny ade f or e s t a s it e r s e but , na mun l e bi h me mbi c a r a k a ns oa lme k a ni s me pe nda na a nme l a l ui s k e maRE DD+y a ngme l i pu k ons e r v a s i ,ma na g e me ny a ng be r k e l a nj ut a n da n upa y a pe ni ng k a t a nk a r bon s t oc k .Y a ng me nj a dipe r t a ny a a nme nda s a rdi ma naupa y a pe me r i nt a h unt uk me ng he nk a n upa y a de f or e s t a s ida r is i s ii nv e s t a s iy a ng me r upa k a n s umbe rde f or e s t a s i t e r s e but?pa dak e ny a t a a ny a pe r i j i na nunt ukpe r k e buna ns a wi t ,pe r t a mba ng a nda nHPH/HT I ma s i ht e r uss a j adi be r i k a n ol e hpe me r i nt a h. Ka l i ma nt a nt e ng a h,me r upa k a ns a l a hs a t u mos a i cda r i k e c a r ut ma r ut a npe ng e l ol a a nhut a n di ma nak e bi j a k a nt a t ar ua ngy a ng da kpe r na h di t unt a s k a nme ng a k i ba tk a n ng k a tde f or e s t a s i y a ng ng g i ,pe ng ua s a a nwi l a y a hy a ng mpa ng di ma naha mpi r87% di k us a iol e hi nv e s t a s i s e pe r pe r t a mba ng a n, pe r k e buna n s a wi t , I UPHKHA/HT I ,s e l e bi hny ahut a nl i ndungda n T a ma nNa s i ona l .Kondi s ii nij ug ame ni mbul k a n ng k a tk onfli ka g r a r i ay a ng ng g idi t e ng a hk a wa s a nhut a nme r upa k a nwi l a y a hy a ngl ua sda n l a ha ng a mbuty a ngt e r s e s e ba rl ua s . I r oni s ny aKa l i ma nt a nT e ng a hj us t r udi pi l i h s e ba g a ipi l otpr ov i ns iRE DD ol e hpr e s i de ndi a k hi rt a hun2010.S e l a maha mpi rg at a hun pe r j a l a na n Ka l i ma nt a nT e ng a hs e ba g a ipi l ot pr ov i ns i da ka dak e ma j ua ny a ngs i g ni fic a nt y a ngdi ha s i l k a n.

J us t r upe r s oa l a a nk e hut a na nma s i ht e r usbe r l a nj utba hk a n pe me r i nt a h da e r a h me l a l ui pr oy e kMP3E Ime r e nc a na k a npe mba ng una n r e lk e r e t aa pi y a ng a k a n me mpe r c e pa t pe ng e r uk a ns umbe rda y aa l a m didiwi l a y a h c hat me ntar e a( t a ng k a pa na i r )dihul uKa l i ma nt a nT e ng a h. Pr oy e kKF CPy a ngdij a l a nk a ndiKa l t e ng ba hk a n dini l a ig a g a lol e h be r ba g a ipi ha k k a r e na da kme nc a pa it a r g e ta mbi s i usy a ng di j a nj i k a n, s e hi ng g aP e me r i nt a h Aus t r a l i a me ng he nk a n pr oy e kt e r s e butda ns e di k i t da k ny ame mpe ng a r uhi pe me r i nt a hAus t r a l i a pa s c ame na ng ny ak ubuk ons e r v afy a ngme nduduk a nT onn yAbbots e ba g a i P e r da naMe nt r i ba r u.Re j i m ba r ui nibe r j a nj iunt ukme ng ur a ng ik e bi j a k a nba nt ua nl ua rne g e r ik a r e na da kme nda pa t k a nk e unt ung a nda l a m ne g e r i pe me r i nt a ha us t r a l i a.Ding k a tt a pa kpr oy e k i ni t e r usme ng a l a mi k ont r ov e r s i a l da nme nc i pt a k a nk onfli kk a r e nape nde k a t a nda nr e l a s i y a ngdi ba ng un da kme l i ba t k a nma s y a r a k a t s e t e mpa t ,s e hi ng g ame munc ul k a npe r s ol a a n de ng a n ma s y r a k a tDa y a k Ng a j u dis e k i t a r pe l a k s a na a npr oy e ks e l ua s120. 000ha . 7 9


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Be r ba g a ipr oy e kmunc uldiKa l t e ngde ng a n s k e mak ons e r v a s ide ng a npe nde k a t a nmode l RE DD+me l a l uiT a ma nNa s i ona lde ng a nj udul S k e maRe s t or a s iE k os i s t e m de ng a nv ol e nt e r i ma r k e t( pas ars uk ar e l a) .L e mba g ak ons e r v a s i i nt e rona lWWFme ng us ul k a nHOB( he ar tof bor ne o)s e ba g a iba g i a nda r is k e maDe btS wap Nat ur eda r ipr oy e kUS AI D.S e l a i ni t ume r e k a j ug a me nj a l a nk a n pr og r a m s k e ma RE DD di T a ma nNa s i ona lS e ba ng a u.S e da ng k a nS umi t oma o me ng una k a ns k e ma RE DD+ de ng a n j udulpr og r a m “ Pr oj e c tt hr ough Pr e v e n ng L ar geS c al eP e at l andF i r ei nt heCe nt r alK al i mant an” , Mi s t s ubs i hi j ug a da kma uk e ng g a l a n, me l a l ui pr og r a mMi t s ubs i hi Ne wMe c hani s mF S f orRE DD+ i n Ce nt r alK al i mant an Pr ov i nc e , me r e k ame ng ua s a ihut a nK al i mant anT e ngah. Hut anAmanahL e s t ar imi l i kJ us ufKa l l aj ug a da kk e ng g a l a n j ug a unt uk me ng a j uk a n r e s t or a s ii nidiwi l a y a hE k sPL GdiKa l i ma nt a n T e ng a h. S e be l umny adibi da ngr e s t or a s ie k os i s t e m pa dat a hun2009,s uda ha dat uj uhpe r us a ha a n y a ng me ng a j uk a ni j i nr e s t or i a s ie k os i s t e m k e pa da Ke me nt e r i a n Ke hut a na n.Dua di a nt a r a ny as uda hme nda pa t k a ns i ny a l da r i P e me r i nt a hy a k niPT .Ri mbaMa k murUt a madiKa bupa t e nKang a ns e l ua s217. 755Hada nRi mba Ra y a Cons e r v aon di Ka bupa t e n S e r uy a n wi l a y a h pe ny a ng g aT a ma n Na s i ona lT a nj ung Pu ng .Da l a m pe r t e mua nDohaQa t a r ,me r e k a me ng k l a i ms uda hme nda pa ti j i nda r ipe me r i nt a hI ndone s i as e l ua s80. 000hada nme ng umumk a ns e c a r at e r buk as e l a s e l aKonf e r e ns i P e r uba ha nI k l i m. P e r us a ha a ni ni me r upa k a n

pe r us a ha a ny a ng dis pons or iol e hi nfini t e e ar t hy a ngbe r ba s i sdiHong k ongda ndi moda l iol e hGaz pr om Mar k e tandT r adi ngdan t heCl i nt onF ounda on. P e me r i nt a hs e ndi r i t e l a hme ne r bi t k a nbe r ba g a ir e g ul a s ida l a m upa y ame mpe r t a ha nk a n da kme l ua s ny ak e r us a k a nhut a ndiI ndone s i a .S a l a hs a t ua da l a ht e r bi t ny aI npr e sNomor 10t a hun2011t e nt a ngpe nunda a npe mbe r i a n i z i n ba r u da n pe ny e mpur na a nt a t ak e l ol a hut a na l a m pr i me rda nl a ha ng a mbut .Re g ul a s ii nime r upa k a npe ng e j a wa nt a ha nda r ii s i pe r j a nj i a na nt a r ai ndone s i ade ng a nnor we g i a y a ngt e r t ua ngda l a mL ee rofI nt e nt( L OI ) . P a dak e ny a t a a nny aI npr e si niha ny ame r upa k a n“ l i pss e r v i c e ”ba g ipi ha kNor we g i ay a ng me nj a nj i k a nda naUS1Mi l i y a rde ng a nme k a ni s mepe nur una ne mi s i da r i s e k t ork e hut a na n. I npr e si ni ba ny a k di s e r t a ik e l e ma ha n a nt a r al a i nda r i s t a t ushuk umny as a ng a tl e ma h k a r e naha ny ame r upa k a ni ns t r uk s ipr e s i de n y a ng da kma s ukda l a ms t r uk t urpe r unda ng unda ng a ndiI ndone s i as e hi ng g a da kme mi l i k ik ons we k e ns ihuk um y a ng t e g a s da n me ng i k a t .Di s i s i l a i ni sl a hhut a na l a m pr i me r da ka dada l a mi sl a hhuk um diI ndone s i a t e r ma s ukNor we g i as e hi ng g aI npr e si nic a c a t huk um da nj ug ame ng a bur k a nobj e kmor a t or i um t e r s e but .S e da ng k a nobj e kmor a t or i um da l a mk e bi j a k a ni nij us t r us t a t us ny as uda h me r upa k a n hut a nl i ndung da nT a ma n Na s i ona l y a ngs uda hdi l i ndung i me l a l ui k e bi j a k a n y a ngl e bi h ng g i .Y a ngpa l i ngme nc e ma s k a n a da l a hk l a us ulpe ng e c ua l i a nk e bi j a k a ni ni di ma nape r i z i na ny a ngs uda hdi t e r bi t k a nda n

80


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

me nda pa tpe r s e t uj ua npr i ns i pda r ime nt e r ik e hut a na nda nobj e kv i t a l na s i ona lda kt e r ma s uk da l a mk e bi j a k a ni npr e spe nunda a ni j i ns e hi ng g a bi s adi ma nf a a t k a nunt ukme mpe r c e pa tpe ng ha nc ur a nhut a ny a nga dal ua robj e kt e r s e but . Ka l i ma nt a nT e ng a hs e ba g a ipi l otpr i v i ns i RE DD+y a ngdit unj ukol e hpr e s i de nS BYpa da a k hi rt a hun2010me r upa k a ng a mba r a ny a ng ny a t aa t a sk e da ke f e kf a ni npr e st e r s e but .P e me r i nt a hj ug a da kme l i ha tba hwape r i j i na ndi Ka l i ma nt a nt e ng a h pa da t a hun 2011 s uda h me nc a pa i12,8j ut ahe k t a ry a nga k a ns a ng a t be s a rbe r pot e ns ime l a k uk a nk onv e r s ihut a n k ek apr og r a m RE DD+di j a l a nk a n.S e me nt a r a da l a m obj e k mor a t or i um y a ng me r upa k a n hut a npr i me rda nk a wa s a ng a mbutt e r s e but s uda ht e r da pa t 136 i z i n pe r k e buna ns a wi t s e l ua s1. 017. 899 he k t a rda n78i z i n,pe r t a mba ng a ns e l ua s249,599he k t a rbe r a dadik a wa s a nmor a t or i um s e da ng k a ns i s a ny ame r upa k a nk a wa s a nhut a nl i ndungda nT amanNas i oanal S e bangauda nT amanNas i onal T anj ungPut ng.Da r ida t adi a t a sda pa tdi k a t a k a ns e s ung g uhny aI npr e sj ug a da k me mpe r l i ha t k a n ma k s uddi l a hi r k a nny aI npr e st e r s e butk a r e na wi l a y a hy a nga k a ndi l i ndung i me l a l ui k e bi j a k a n I npr e si ni k s us us ny adi Ka l i ma nt a nt e ng a hc a k upa nny as a ng a tk e c i l .

Ag endaAPE Cda nWT O; Memper k ua tk er j as a maek onomig l oba l memper bur ukk r i s i si k l i m. I ndone s i apa dat a hun i nime nj a dit ua n r uma hda r ipe l a k s a na a nf or um e k onomir e g i ona lda ni nt e r naona lme l a l uia g e ndape r t e mua nAPE Cda nWT Odi mul a i bul a nok t obe r hi ng g a de s e mbe rt a hun 2013 i ni .Di t ut up pa daa k hi rt a hunna n pe r t e mua nKT M WT O pa dat a ng g a l 26De s e mbe r2013. Ba ny a ky a ng pe r c a y aupa y ame mba ng k i t k a nWT Ok hus us ny aa da l a hme ng e r a k a nme s i nus a ngunt uk me ny e l e s a i k a npe r s oa l a nk r i s i s . F a k t a ny ame ma ngde mi k i a n,s e c a r ag l oba l APE Cda nWT Oa da l a ha g e ndai mpr e a l i s me di ma nat e l a hs e l e s a i ny as i s t e mk a pi t a l i s me mode r nda nme mba g iduni adi a nt a r ane g e r i i mpr e a l i s me .Ba g ine g a r ama j u,WT O di a ng g a ps t r a t e g i sk a r e name l i ba t k a nl e bi hda r i 155 ne g a r aa ng g ot ay a ngt e r i k a tpe r j a nj i a ndida l a mny a .S e l ur uhs k e may a ngdi ba ng ununt uk k e pe n ng a nme r e k aa k a nme ng i k a ts e l ur uh a ng g ot a ny a .

81


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

I ndone s i as e be na r ny as uda hj a uhha r ime ng i k us k e mai ni , de ng a ndi t e r bi t k a nny aUnda ng Unda ng Re publ i kI ndone s i a Nomor 7 T a hun 1994T e nt a ngP e ng e s a ha n Agr e e me ntE s t abl i s hi ng T he Wor l d T r ade Or gani z a on ( Pe r s e t uj uanPe mbe nt uk anOr gani s as iPe r daganganDuni a) . L i be r a l i s a s i s e k t orda s a rr a k y a tt e r usdi f a s i l i t a s iunt ukme mbe r i k a nr ua ngpa s a ry a ngl e bi h be s a rdida l a m ne g e r i .I ndone s i ay a ngk a y a s umbe rda y aa l a m t e r us di be r i k a nk ons e s i k ua s ak e pa dak a pi t a l i smonopol ia s i ngunt uk me ng e r ukda nme r a mpoks umbe r da y aa l a m. Da l a mP e r t e munAPE Cdi Ba l i t e l a hme ny e t uj ui g e nday a nga k a nme nj a di pe mba ha s a ndi KT M a 9WT OdiBa l i ,di s e butde ng a nna maBal iP ac k age ( P a k e tBa l i ) .Di ma na a k a na da g ai s u ut a may a nga k a ndiba ha sy a i t u:Agr i c ul t ur e ( pe r t a ni a n) ,L e as tDe v e l op Count r i e sI s s ue s ( Ma s a l a hma s a l a hne g e r iy a ngk ur a ngbe r k e mba ng ) da nT r adeF ac i l i t a on( F a s i l i t a spe r da g a n g a n) .Ha l i ni t e r usdi upa y a k a n da l a m be be r a pa pe r k e mba ng a nny as e me nj a kde a dl oc k ny aPut a r a n Doha ,T r a de f a c i l i t aon a k a n me nj a di a g e nday a ngme nj a dipr i or i t a spe mba ha s a n, da l a mr a ng k ame nunt a s k a nput a r a nDoha . S a maha l ny ade ng a npe r t e mua ng l oba l l a i nny a ,I s ul i ng k ung a nha ny ame nj a dic ov e runt uk t e r usme mpe r k ua tdomi na s ida npe r a mpok a n s umbe r da y aa l a m.Me l a l uik e bi j a k a nne ol i ba r l i s a s i . P a da ha l da l a m dok ume nt e k smuk a di ma h WT Os uda hdi j e l a s k a nba hwape n ng ny ape r l i ndung a nl i ng k ung a nda nk e be r l a nj ut a nl i ng k ung a nhi dup:

“T heP are st ot hi sAgr e e me nt , Re c ogni z i ngt hatt he i rr e l a onsi nt hefie l d oft r adeande c onomi ce nde av ours houl dbe c onduc t e dwi t hav i e wt or ai s i ngs t andar dsof l i v i ng,e ns ur i ngf ul le mpl oy me ntandal ar ge ands t e adi l ygr owi ngv ol umeofr e ali nc ome ande ffe cv ede mand, ande x pandi ngt he pr oduconofandt r adei ngoodsands e r v i c e s , whi l eal l owi ng f ort heop malus eoft he wor l d’ sr e s our c e si nac c or danc ewi t ht he obj e cv eofs us t ai nabl ede v e l opme nt , s e e k i ng bot ht opr ot e c tandpr e s e r v et hee n v i r onme nt andt oe nhanc et heme ansf ordoi ngs oi na manne rc ons i s t e ntwi t ht he i rr e s pe cv e onc e r nsatdi ffe r e ntl e v e l sof ne e dsandc e c onomi cde v e l opme nt . ”

82


EkonomiHi j au

Memper bur ukKr i s i sI kl i m, Memper kuatMonopol iL ahan Ar i eRompa s , Di r e k t urE k s e k u fWa l hi da e r a hK a l i ma n t a nT e ng a h

Ol e hk a r e na ny ada l a mpe r t e mua nWT Ot a kl a i na da l a hj a l a nk e l ua rda r i k r i s i sg l oba l ha r i i ni , da n di y a k i ni l i ng k ung a ns e ba g a i s umbe rda r i pr oduk s i ba r a ngda nj a s aa k a ns e ma k i nr us a ka k i ba tl e g a l i s a s i a g e ndape ng ha nc ur a nda npe r a mpok a ns umbe r da y aa l a m.S e da ng k a nr ak y ats e bagai pe mi l i k s ahne ge r i i ni han y ame nj adi k or bandar i k e r ak us ank api t al i smonopol i . Ke a da a nj a mi na nk e be r l a ng s ung a nl i ng k ung a nhi dup. Apa k a hmode l pe mba ng una ns e pe ri ni y a ngha r usdi t e r usk a nat a uk i t ar uba hbe r s a ma s a ma ?I ni adal aht ant angant e r be s ary anghar usdi j awabol e hne gar adanbangs abe s ari ni . Ma mpuk a h? Ar i eRompas Di r e k t urE k s e k u fWal hi K al i mant anT e ngah Da arPus ak a: Ar i fin, Bus t anul , Pr of . Dr . : E k onomi Hi j ua, E v ol us i K ons e ppe mbangunanbe r k e l anj ut an. Böhm, S t e ffe nandDabhi , S i ddhar t ha( e ds ): Ups e ngt heOffs e t : T heP ol ic al E c onomyofCar bonMar k e t s . Ci v i l s oc i e t yF or um, 2009: ME MBACAJ E J AKPE RUBAHANI KL I M, BungaRampai P e ngal amanL apangCS Funt ukK e adi l anI k l i m. Ci v i l S oc i e t yF or um: Br i e fingP ape rF or umMas y ar ak atS i pi l unt ukK e adi l anI k l i munt ukKTTRi o+ 20 I nt e r na onal P ane l Cl i mat eChange2013: Re por t: S ummar yf orP ol i c y mak e r s . L e ni n, V . I . ( 1916)" I mpe r i al i s me , T ahapanT e rnggi K api t al i s me " Babk eVI I I dar i T e r j e mahanT e dS par e gue . MacK e nz i e , Donal: F i ndi ngt heRat c he t : T heP ol ic al E c onomyofCar bonT r adi ng. S angaj i ,Ant o:K api t al i s medanPr oduk s i Ruang, di muatdal ams i usonl i nei ndopr ogr e s s . c om

UNF CC2012: S ubs i di ar yBodyf orI mpl e me nt a onT hi r t y s e v e nt hs e s s i on: Na onal gr e e nhous egasi n v e nt or ydat af ort hepe r i od1990– 2010 L apor anT owar dsaGRE E Ne c onomy:P at hway st oS us t ai nabl eDe v e l opme ntandP ov UNE P2013: e r t yE r adi c a on: AS y nt he s i sf orP ol i c yMak e r s .

83



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.