Miljardorder väntar för utsedd leverantör

Fyra internationella leverantörer av uniformssystem väntar nu med spänning på avgörandet om vem som ror hem miljardorderna från de fyra nordiska länderna Norge, Sverige, Danmark och Finland. På bilden visar fyra amfibiesoldater de fyra olika systemen som testats i ur och skur under ett halvårs tid. Foto: Ola Jacobsen, Försvarsmakten

Miljardorder väntar för utsedd leverantör Stort nordiskt samarbete om nytt stridsuniformssystem

Lättare, mer slitstark, mindre packvolym och funktionell från subarktisk klimat till ökenmiljö. Där har ni några av de krav som ställs på det nya striduniformssystemet, Nordic Combat Uniform (NCU). Arbetet med att anskaffa systemet pågår just nu och 17 värnpliktiga vid Luftvärnsregementet har under ett halvår ingått i den omfattande testgruppen.

– Det kommer att bli rejäla förändringar för den som är van vid modell 90

Upphandlingen av NCU är ett omfattande nordiskt samarbete inom ramen för samarbetsorganisationen Nordefco där samtliga länder utom Island deltar. Norge är nationen som leder verksamheten och det kommer att vara norska lagar och regelverk som övriga nordiska länder förpliktat sig att följa under upphandlingen. NCU är ett system som omfattar allt från underkläder till ytterplagg. Under hösten utses den lycklige leverantören som kan räkna med order på flera miljarder svenska kronor, vilket också inneburit att den stora ordersumman har lockat leverantörer från hela världen att delta i upphandlingen.

Olika erfarenheter och traditioner De fyra nordiska länderna har olika erfarenheter och traditioner kring försvarsmateriel, men trots det lyckades länderna ena sig om gemensamma krav på ett nytt uniformssystem. Ett omfattande arbete resulterade i gemensamma funktionella krav och där det endast är ytterplaggens kamouflagemönster som kommer att skilja mellan de olika ländernas versioner. – Vi har ett väldigt bra samarbete i projektet där vi tar tillvara varandras olika erfarenheter. Det finns en stark vilja att förbättra och bidra till ett väldigt bra uniformssystem, säger FMV:s svenska projektledare, Mia Nilsson. Grunden är brukarnas krav från de fyra länderna. Brukargrupper har arbetat fram ett kravdokument som både tekniker och brukare enades om. Men det har inte varit en rak väg. Bara en sådan sak som klimatzoner har skapat omfattande diskussioner då klimatet skiljer sig mellan södra Danmark och norra Norge. De olika kravställningarna löstes genom ett system som kan användas i olika konfigurationer för att klara olika klimatzoner; europeisk, subarktisk, djungel och öken.

Fick bekänna färg Vid Luftvärnsregementet är det kapten Mogens Berger som har ansvarat för testgruppen bestående av 17 värnpliktiga. – Varje värnpliktig som valdes ut att testa ett system tilldelades ett unikt system och fick en dags utbildning av respektive leverantör för att lära sig systemet. Sedan har dessa provats i en mängd olika miljöer och verksamhet och varje månad har en rapport skickats till FMV med svar på ett antal detaljerade frågor, berättar Berger. Systemen som de värnpliktiga testade bestod av allt från underkläder till värmejacka och snöblus med undantag för fot, handske och huvudbeklädnad som inte ingår i upphandlingen. – Berättelsen som leverantören hade att förhålla sig till var att en kvinnlig och manlig soldat luftlandsattes i södra Danmark under den varmaste julidagen och förflyttade sig sakta men säkert under ett antal månader från Danmark till norra Norge med slut en februarinatt, säger Mogens Berger. Under denna förflyttning har de två soldaterna utfört normal verksamhet inom stridens ram som förflyttning, strid, marsch, simning och vadning samt naturligtvis förläggning. – Det kommer att bli rejäla förändringar för den som är van vid modell 90 med till exempel stora benfickor. Några sådana kommer inte att finnas på det nya systemet då det är optimerat för strid. Däremot kommer knä- och armbågsskydd att vara integrerade vilket minskar skaderisker, säger Mogens Berger som också konstaterar att de 17 levererade försökssystemen fått bekänna rejäl färg under testperioden. – Nja, så mycket snö har vi inte haft under vår halländska vinter men däremot har regnkläderna blivit rejält testade, berättar Mogens och skrattar.

Materialtekniska framsteg Det har skett stora framsteg på det materialtekniska området som gör att de nya uniformerna kommer att bli lättare och även mer slitstarka. Packvolymen blir också mindre. Dessutom är det ett uttryckligt krav att uniformen ska ha full funktionalitet, oavsett kön. Leverantörer som ville delta i den stora upphandlingen lämnade hösten 2018 in ett provsystem som utvecklats efter de krav som ställs.

Major Magnus Hallberg är Försvarsmaktens systemföreträdare för personlig utrustning och ser fram emot den kommande utvärderingen med stor spänning. (arkivbild)

Fakta - Nordic Combat Uniform (NCU) I det uniformssystem som de fyra nordiska länderna enats om ingår allt från underkläder till ytterplagg i olika konfigurationer; nordisk, europeisk, djungel och öken. Däremot ingår inte hjälmar, handskar, kängor och den personliga skyddsutrustningen. De första leveranserna till Sverige beräknas ske 2023. Det samlade värdet av hela NCU-projektet under den sjuåriga kontraktsperioden 2021 – 2027 uppgår som mest till 425 miljoner euro för samtliga fyra länder.

Bilden till vänster: FMV:s projektledare för Nordic Combat Uniform, Mia Nilsson diskuterar med major Magnus Hallberg. Bild till höger: Anställda från Luftvärnsbataljonen inspekterar nyfiket några av de uniformssystem som 17 värnpliktiga testat under ett halvårs tid.

Sedan skedde en första utvärdering och därefter genomfördes förhandlingar innan ett urval gjordes till ett mindre antal leverantörer som gick vidare till ett stort brukartest. Det genomförs i alla fyra länder och kommer att pågå i sex månader och täcker flera årstider och många olika miljöer. Här gör man även labbtester. Redan i december 2019 inleddes testerna i Sverige, Norge, Finland och Danmark. I Sverige genomfördes testen på sex förband, förutom Lv6 även I 19, Amfibieregementet, F 17, Trängregementet samt K 3. Olika system har också testats av 430 danska soldater i öken och djungelmiljö i Australien. Under juni månad summeras soldaternas synpunkter utifrån enkäter som de regelbundet fyllt i. Detta analyseras tillsammans med labbtester och sammanställs till en teknisk bedömning av uniformssystemen. – Den tekniska bedömningen kommer tillsammans med anbuden från leverantörerna att ligga till grund för beslutet om vem som får uppdraget att leverera den nordiska stridsuniformen, förklarar Mia Nilsson. Miljardbeställning En av fördelarna med ett gemensamt stridsuniformsprojekt är storleken på upphandlingen. Med ett kontraktsvärde på 425 miljoner euro, drygt 4,5 miljard svenska kronor, har upphandlingen har lagt grunden för ökad konkurrens och mer kvalitet. – Uniformssystemet ska bli ett lyft för soldaterna och det ska passa alla, både män och kvinnor i de fyra länderna. Och med de volymer som det här handlar om kommer vi att kunna få kvalitet till ett bra pris, säger Mia Nilsson. Major Magnus Hallberg är systemföreträdare för personlig utrustning inom Försvarsmakten. Han ser fram emot den kommande utvärderingen med stor spänning och kommer bland annat i egenskap av en brukarföreträdare att följa de danska fokustesterna i Australien: – Det har ett viktigt symbolvärde att de nordiska länderna gör saker ihop. På så sätt tar vi tillvara varandras kompetenser och i det långa perspektivet sparar vi även skattebetalarnas pengar, säger Magnus Hallberg.

Text: Hans Ivansson, FMV samt redaktionen