Il Regolamento UE 995/2010 e la nuova “Due Diligence” PEFC
Mattia Busti – PEFC Italia venerdì 29 marzo 2013
Programme for Endorsement of Forest Certification schemes www.pefc.it 22 venerdĂŹ 29 marzo 2013
Che cosa è il PEFC?
3 venerdì 29 marzo 2013
Che cosa è il PEFC? •
L’Associazione PEFC è un’organizzazione internazionale non governativa, indipendente e senza fini di lucro che ha lo scopo di promuovere la gestione sostenibile delle foreste attraverso un sistema di certificazione.
3 venerdì 29 marzo 2013
Che cosa è il PEFC? •
•
L’Associazione PEFC è un’organizzazione internazionale non governativa, indipendente e senza fini di lucro che ha lo scopo di promuovere la gestione sostenibile delle foreste attraverso un sistema di certificazione. La certificazione PEFC è un sistema trasparente di valutazione della sostenibilità della gestione forestale unita ad un sistema di tracciabilità del legname e della carta, dal taglio dell’albero fino al prodotto finito.
3 venerdì 29 marzo 2013
Che cosa è il PEFC? •
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L’Associazione PEFC è un’organizzazione internazionale non governativa, indipendente e senza fini di lucro che ha lo scopo di promuovere la gestione sostenibile delle foreste attraverso un sistema di certificazione. La certificazione PEFC è un sistema trasparente di valutazione della sostenibilità della gestione forestale unita ad un sistema di tracciabilità del legname e della carta, dal taglio dell’albero fino al prodotto finito. La certificazione forestale è nata per la conservazione delle foreste e per la promozione del legno locale se tagliato in boschi gestiti correttamente.
3 venerdì 29 marzo 2013
Che cosa è il PEFC? •
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• •
L’Associazione PEFC è un’organizzazione internazionale non governativa, indipendente e senza fini di lucro che ha lo scopo di promuovere la gestione sostenibile delle foreste attraverso un sistema di certificazione. La certificazione PEFC è un sistema trasparente di valutazione della sostenibilità della gestione forestale unita ad un sistema di tracciabilità del legname e della carta, dal taglio dell’albero fino al prodotto finito. La certificazione forestale è nata per la conservazione delle foreste e per la promozione del legno locale se tagliato in boschi gestiti correttamente. La certificazione forestale dà garanzia che i prodotti in legno e carta che acquisti provengono da fonti legali e sostenibili.
3 venerdì 29 marzo 2013
Lo schema PEFC in Italia
Attualmente ha 49 soci, con rappresentanti: della proprietà forestale pubblica e privata (6), delle PPAA (13), del mondo professionale (4), dell’impresa e dell’industria (16), dei consumatori (2), delle ONG e dei servizi (4), dei pioppicoltori (1), degli Organismi di Controllo (3)
4 venerdì 29 marzo 2013
Area forestale certificata con i vari schemi - nel mondo
Area certificata da schemi riconosciuti da Area certificata da schemi in via di ha ricono 247 milioni Area certificata con FSC Stima di area certificata con altri schemi n
2 milioni ha
1% 57%
175 milioni ha 1 milioni ha
41%
1%
9,3% superficie forestale mondiale
425 milioni di ha 5
venerdĂŹ 29 marzo 2013
Il PEFC in Italia
Alcuni dati: 92% delle foreste certificate in Italia è PEFC 4% è PEFC e FSC 2% FSC
6 venerdì 29 marzo 2013
La certificazione della tracciabilità Al 31 gennaio 2013 il numero di aziende certificate con la catena di custodia PEFC in Italia è di 770, quarti al mondo dopo Francia, Regno Unito e Germania - I certificati di catena di custodia nel mondo 9.167
7 venerdĂŹ 29 marzo 2013
Elementi delle Certificazioni forestali
Gestione forestale sostenibile
Certificazione forestale
Catena di Custodia - Chain of Custody
8
Cataste
venerdĂŹ 29 marzo 2013
Segherie Trasformatori Commer cio
Distribuzio ne
Riven ditori
Montatori
8
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 1
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 1 • L'Unione Europea ha approvato il regolamento (EU) 995/2010 per prevenire il commercio di legname illegale in Europa, aIvità che è già svolta, su base volontaria, dall’aOuazione della cerQficazione di catena di custodia PEFC.
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 1 • L'Unione Europea ha approvato il regolamento (EU) 995/2010 per prevenire il commercio di legname illegale in Europa, aIvità che è già svolta, su base volontaria, dall’aOuazione della cerQficazione di catena di custodia PEFC. • Il sistema PEFC ha dal 2010 sviluppato un proprio sistema di DD, interno alla cerQficazione di catena di custodia, che può essere usato come base per un sistema di Due Diligence in accordo ai requisiQ della EU‐TR.
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 2
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 2 • La EU‐TR, aOraverso il Regolamento di Esecuzione (UE) N. 607/2012 però non qualifica la cerQficazione PEFC (o ogni altro schema di cerQficazione forestale) come prova automaQca (green lane) di rispondenza ai requisiQ della Regolamento 995/2010,
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 2 • La EU‐TR, aOraverso il Regolamento di Esecuzione (UE) N. 607/2012 però non qualifica la cerQficazione PEFC (o ogni altro schema di cerQficazione forestale) come prova automaQca (green lane) di rispondenza ai requisiQ della Regolamento 995/2010, • ma riconosce le cerQficazioni volontarie “di parte terza” come una base di partenza per l’implementazione da parte delle aziende di un sistema di DD che garanQsca la provenienza legale sia del materiale cerQficato che del resto delle loro forniture di materia di origine forestale.
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 3 • La cerQficazione di CoC PEFC è quindi tecnicamente considerata “strumentale”, perchè • adeguata per minimizzare il rischio di commercializzazione (nel mercato comunitario) di legname e/o prodoI in legno di origine illegale, • rischio che, secondo la terminologia uQlizzata dalla EU‐TR, sarebbe così considerato “trascurabile”.
venerdì 29 marzo 2013
Collegamento tra PEFC e DDS ‐ 4 • PEFC sta modificando lo standard per inserire ulteriori elemenQ propri della DDS, così che chi si cerQficherà, avrà meno procedure e carte da fare per la Due Diligence. • Quella presentata di seguito è la nuova versione in approvazione dopo la consultazione pubblica.
venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC La Due Diligence PEFC è un sistema di diligenza dovuta che può essere applicato e scelto anche da aziende non certificate. Se seguito consente il rispetto delle richieste della EU-TR per minimizzare e abbattere il rischio di immissione di materiale illegale
13 13 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona
14 14 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona La Due Diligence PEFC è strutturata in tre gradi:
14 14 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona La Due Diligence PEFC è strutturata in tre gradi: 1.Autodichiarazione del fornitore (corredata di documentazione e impegni a consentire verifiche in caso di alto o medio rischio e di fornire ulteriore documentazione)
14 14 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona La Due Diligence PEFC è strutturata in tre gradi: 1.Autodichiarazione del fornitore (corredata di documentazione e impegni a consentire verifiche in caso di alto o medio rischio e di fornire ulteriore documentazione)
2.Valutazione del rischio (sulla base di quanto ricevuto)
14 14 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona La Due Diligence PEFC è strutturata in tre gradi: 1.Autodichiarazione del fornitore (corredata di documentazione e impegni a consentire verifiche in caso di alto o medio rischio e di fornire ulteriore documentazione)
2.Valutazione del rischio (sulla base di quanto ricevuto) 3.Gestione delle forniture a rischio medio e alto Se seguito consente il rispetto delle richieste della EUTR per minimizzare e abbattere il rischio di immissione di materiale illegale
14 14 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Informazioni che deve possedere l’organizzazione per rispondere alle richieste per una DDL accettata Diverse sono le informazioni che devono essere contenute nella dichiarazione tra queste: •Nome e indirizzo del fornitore di prodotto o materiale •Nome e indirizzo del cliente a cui è venduto il prodotto o materiale acquistato •Identificazione del il prodotto o materiale incluso il nome di commercializzazione •Identificazione delle specie forestali incluse nel prodotto o materiale •Nazione di taglio e dove possibile regione sub/nazionale e/o concessione di taglio Quindi una autodichiarazione deve fornire tali informazioni corredata da documentazione
15 15 venerdì 29 marzo 2013
DEFINIZIONE PEFC DI FONTI CONTROVERSE
16 16 venerdì 29 marzo 2013
DEFINIZIONE PEFC DI FONTI CONTROVERSE Attività di gestione forestale che sono: (a) non conformi alle leggi locali, nazionali o internazionali, in particolare alle seguenti tematiche: •operazioni di gestione forestale e raccolta, includendo la conversione di foreste ad altro uso, •gestione di aree con riconosciuti alti valori ambientali e culturali, •specie protette e in pericolo, includendo i requisiti del CITES, •temi della salute e del lavoro dei lavoratori forestali, •la proprietà dei popoli indigeni, possesso e i diritti d’uso,
16 16 venerdì 29 marzo 2013
DEFINIZIONE PEFC DI FONTI CONTROVERSE Attività di gestione forestale che sono: (a) non conformi alle leggi locali, nazionali o internazionali, in particolare alle seguenti tematiche: •operazioni di gestione forestale e raccolta, includendo la conversione di foreste ad altro uso, •gestione di aree con riconosciuti alti valori ambientali e culturali, •specie protette e in pericolo, includendo i requisiti del CITES, •temi della salute e del lavoro dei lavoratori forestali, •la proprietà dei popoli indigeni, possesso e i diritti d’uso, •Il pagamento delle imposte e dei canoni,
16 16 venerdì 29 marzo 2013
DEFINIZIONE PEFC DI FONTI CONTROVERSE Attività di gestione forestale che sono: (a) non conformi alle leggi locali, nazionali o internazionali, in particolare alle seguenti tematiche: •operazioni di gestione forestale e raccolta, includendo la conversione di foreste ad altro uso, •gestione di aree con riconosciuti alti valori ambientali e culturali, •specie protette e in pericolo, includendo i requisiti del CITES, •temi della salute e del lavoro dei lavoratori forestali, •la proprietà dei popoli indigeni, possesso e i diritti d’uso, •Il pagamento delle imposte e dei canoni, (b) l’utilizzo di organismi geneticamente modificati,
16 16 venerdì 29 marzo 2013
DEFINIZIONE PEFC DI FONTI CONTROVERSE Attività di gestione forestale che sono: (a) non conformi alle leggi locali, nazionali o internazionali, in particolare alle seguenti tematiche: •operazioni di gestione forestale e raccolta, includendo la conversione di foreste ad altro uso, •gestione di aree con riconosciuti alti valori ambientali e culturali, •specie protette e in pericolo, includendo i requisiti del CITES, •temi della salute e del lavoro dei lavoratori forestali, •la proprietà dei popoli indigeni, possesso e i diritti d’uso, •Il pagamento delle imposte e dei canoni, (b) l’utilizzo di organismi geneticamente modificati, (c) la conversione di altri tipi di vegetazione forestale, compresa la conversione di foreste primarie in piantagioni forestali.
16 16 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
17 17 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato:
17 17 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile
17 17 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile •Medio
17 17 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile •Medio •Alto
17 17 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile •Medio •Alto I parametri sono:
17 17 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile •Medio •Alto I parametri sono: •La probabilità che attività forestali definite controverse accadano nei paesi/regioni di provenienza del materiale o per le specie forestali trattate
17 17 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Valutazione del rischio
La valutazione del rischio può dare tre gradi di risultato: •Trascurabile •Medio •Alto I parametri sono: •La probabilità che attività forestali definite controverse accadano nei paesi/regioni di provenienza del materiale o per le specie forestali trattate •La probabilità di identificazione all’interno della catena di approvvigionamento di partite definite controverse
17 17 venerdì 29 marzo 2013
L’incrocio delle valutazioni fornisce il grado di rischio della fornitura. La valutazione della probabilità è effettuata sulla base di indicatori riportati nello standard che a titolo di esempio possono essere riassunti come segue. Alto rischio per l’origine un paese: •CPI (indice di corruzione percepita) del paese sulla base delle rilevazioni di Transparency Iternational, •il paese è noto per avere un basso livello di gestione forestale e di legislazione del settore, •le specie della partita sono specie note per ricadere nella definizione di fonte controversa. Alto rischio per la catena di custodia: •numero di passaggi che precedono l’acquisto della partita superiore a 1, •i prodotti legnosi e il legname sono stati venduti in più di un paese prima dell’acquisto, •se il numero di specie che costituisce il prodotto è superiore a 1, •proviene da diverse fonti, •coinvolgimento in pratiche illegali da parte di una qualsiasi azienda all’interno della catena.
venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
19 19 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
Le operazioni da fare per la mitigazione del rischio sono:
19 19 venerdĂŹ 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
Le operazioni da fare per la mitigazione del rischio sono: •Identificazione di tutta la filiera e delle unità di gestione forestale
19 19 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
Le operazioni da fare per la mitigazione del rischio sono: •Identificazione di tutta la filiera e delle unità di gestione forestale •Ispezioni in loco
19 19 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
Le operazioni da fare per la mitigazione del rischio sono: •Identificazione di tutta la filiera e delle unità di gestione forestale •Ispezioni in loco •Misure correttive e preventive
19 19 venerdì 29 marzo 2013
DUE DILIGENCE PEFC come funziona Gestione del rischio medio e alto
Le operazioni da fare per la mitigazione del rischio sono: •Identificazione di tutta la filiera e delle unità di gestione forestale •Ispezioni in loco •Misure correttive e preventive Misura finale il non piazzamento sul mercato della merce
19 19 venerdì 29 marzo 2013
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IO Z A M OR F N I I
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PEFC Italia www.pefc.it
GRAZIE PER L’ATTENZIONE ! venerdì 29 marzo 2013