Macroeconomía 325

10 DE JUNIO DE 2020, AÑO 26, NÚM. 325

AMISTAD PERMANENTE MÉXICO - REPÚBLICA POPULAR CHINA

México después de la pandemia 2 Editorial

Felicitaciones a Macroeconomía de Frank Devlyn, Past President Rotario Mundial Reconocimiento a la tarea que ha desarrollado Revista Macroeconomía en la difusión en México de las 4 actividades rotarias

Frank J. Devlyn “Fue uno de los grandes hombres que he conocido en mi vida de periodista” Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director 7 General de Revista Macroeconomía

Coalición Mundial de Legisladores llama al BM y FMI a proteger a países en vías de desarrollo de ruina económica generada por COVID-19 Piden al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional mayor apoyo financiero para los 8 Hace 48 años en abril de 1972, se abrieron las relaciones diplomáticas y económicas México–República Popular países en vías de desarrollo China, con los Presidentes Luis Echeverría Álvarez y Mao Tse–tung Senado acuerda período extraordinario y más comparecencias virtuales

Diálogo entre empresarios y CCE: 68 propuestas al Presidente ¿Cómo será México después senadores para lograr la unidad nacional de la República para la recuperación 12 de la pandemia? para la reconstrucción de México económica de México Necesitamos unidad de todos

Los empresarios del país convocan los sectores sociales y productivos El Presidente propondrá un Nuevo a Andrés Manuel López Obrador como política nacional 25 Modelo Económico para México 50 a un Acuerdo Nacional “Ya no se tomará en cuenta el

Producto Interno Bruto para medir Encuesta Nacional de Calidad e Monreal descarta el progreso del país, sino el bienestar Impacto Gubernamental (ENCIG) 2019 reforma a INEGI y SAT 14 Ofrece información referente a y felicidad del pueblo El Senado de la República actuará la satisfacción con servicios con responsabilidad, aseveró 57 El empleo en tiempos del coronavirus públicos básicos y bajo demanda 26

Estudio realizado por el

“Cobertura solidaria a 1.6 millones 16 “Por qué soy Rotario”: Mike Borja Doctor Rafael Abascal y Macías de trabajadores de salud del “Dar es un estilo de vida”, sector público”: Sofía Belmar Con freno a renovables, afirma contundente Mike Borja 28 La AMIS otorga de forma Gobierno Federal alienta

gratuita seguro de vida 58 pérdida de empleo en el sector Cronología de los Presidentes

energético, advierte la COPARMEX de México de 1930 a 2018 Consideramos que la SENER se está En busca del Equilibrio Articulo póstumo del extralimitando en sus funciones,

Lic. Alfredo Leal Cortés 32 de Poderes perdido señaló la Confederación 22 Carta del Editor 61 “La Comunidad de Destino

El Club Rotario University La Corte frena la corrupción de la Humanidad” of Seattle encomia la labor del de la Constitución en BC El Embajador Zhu Qingqiao y Club Plateros Centro Histórico “Se llevó a cabo toda una especialistas mexicanos analizan el por los pueblos pobres futuro de las relaciones México-China 46 maquinación a través de la cual se “Rotarios Mexicanos Participan en pretendió burlar la voluntad popular”, 24 Sesión de University Rotary por Zoom” declaró el Presidente de la SCJN 62

EDITORIAL

www.macroeconomia.com.mx macroeconomia@prodigy.net.mx economiamacro@prodigy.net.mx Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General Profra. Margarita Romero Luelmo Subdirectora General Lic. Víctor García Lizama Director Jurídico Lic. Servando González Muñoz Director de Asuntos Interinstitucionales Lic. Jorge Nuño Jiménez Coordinador de Vinculación Internacional Edith Ofelia Jiménez Izundegui Subdirectora de Información Lic. J. Antonio Melo Añorve Presidente del Consejo Sra. María Fonseca Martínez Subdirectora Administrativa Lic. Enrique Ramírez Aldana Subdirector Ejecutivo Carlos Cash Hermosillo Subdirector de Diseño Gráfico Fernanda Aranda de León Jefa de Redacción C.P. Marco Angeles Becerril Subdirector de Relaciones con el Sector Privado Doctor Jorge Navarro Lucio Director de Asuntos Diplomáticos Alfonso Fernández de Córdova Subdirector Editorial Rubén C. Jáuregui Subdirector de Relaciones con la Iniciativa Privada Eduardo Betancourt Ornelas Subdirector de Reportes Especiales Dr. Arturo Salcido Beltrán Subdirector de Estudios Económicos Oscar Jaime Molina Jefe de Fotografía Jorge Ibarra Subdirector de Información y Publicidad para la zona Norte y Golfo del país Lic. Moisés Cuautle Hernández Subjefe de Estudios Económicos Miguel López Chávez Jefe de Publicidad Dr. Gregorio Rocha y Fajardo Asesor Jurídico Profr. Alejandro Morales Troncoso “El Canario” Editor Sección Deportiva Lic. Juan Manuel Garza Treviño, Lic. Honorio Rivera Fernández, Ing. Alejandro Córdoba Torres Colaboradores: Lic. Jorge A. Calderón Salazar, Lic. Josefina Morales, Lic. Alonso Aguilar Monteverde†, Lic. Fernando Paz Sánchez, Julio Pomar, Lic. Salvador Ordaz Montes de Oca, Lic Hugo Salinas Price, Octavio Fitch, Dr. Luis Rubio, Lic. Arturo Ortiz Wadgymar, Lic. Julio A. Millán B., Brenda Calderón Ovando, Lic.Guillermo Ortiz Espejel, Alfredo Gutiérrez Kirchner, Jorge Romero en Baja California Norte y Sur; Sr. Lorenzo Salas y William Rodriguez Manzanilla en Yucatán; Lic. Carlos Leal Melgar en Veracruz; Lic. Alberto Vega Vieyra, Alberto Jiménez Alarcón, Corresponsal en Acapulco, Gro. Prof. Manuel Ibarra; en Zacatecas; Jorge Ibarra Jaúregui; en Colima, Nuevo León y Tamaulipas; Luis Barrón, Raúl Uribe, Prof. Enrique Ku Herrera; Alberto Díaz; Corresponsal en Inglaterra: Edgar Arrocha Contreras; Corresponsal en Chilpancingo,Gro., Edgar Arrocha Graham; Lic. Marina Reina Aguilar; Itsel M. Olivares C.; Nancy de la Rosa P.; Corresponsal en Puebla, Miguel Angel González Ortega; José Alberto Villasana, Roberto Martínez Hernández: Corresponsal viajero en Acapulco, Guerrero; Veracruz: Cozumel, Cancún y Chetumal en Quintana Roo; Tabasco y Oaxaca, Víctor Manuel Jiménez Mora; Corresponsal en Veracruz, Lic. Laura Patricia Sánchez Martínez, Tania Benitez Ocampo; Corresponsal en Chilpancingo.

Servicios Periodísticos: Notimex, USIA, Cuartoscuro, AP, AFP, DPA, Prensa Latina, Xinhua, Agencia Télam.

2 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

México después de la pandemia

N

uestra Revista Macroeconomía imagina a México después de la pandemia unido y armonioso; sin más intentos de división provocados por el Presidente Andrés Manuel López Obrador sino al contrario, con un llamado a la unidad nacional de pobres, ricos y clases medias, intelectuales, periodistas, artistas profesores, estudiantes, tianguistas, comerciantes, pequeños y medianos y grandes empresarios: todos somos México.

Ya basta de los intentos divisionistas en dos clases de mexicanos que realiza todos los días el Presidente desde sus entrevistas mañaneras, en Palacio Mauro Jiménez Nacional: los pobres buenos, contra los ricos malos; contra las clases medias, Lic. Lazcano, Director profesionistas, médicos y periodistas, científicos corruptos, mercantilistas, General de según la opinión de un Presidente que pide a los demás no insultar, pero que Macroeconomía: exhortamos al él insulta todos los días.

Ya basta de la división de México en dos; en México no somos dos países, Presidente Andrés Manuel López somos uno sólo: no somos los indios contra Hernán Cortes, como pretende Obrador a que el Presidente; México es un solo país desde que Don Miguel Hidalgo nos dio procure la unidad la Independencia Nacional; todos somos mexicanos, independientemente del de los mexicanos de todas las color, la lengua que hablamos, la ideología, la religión. sociales Todos los días escuchamos hasta la náusea los insultos a las clases sociales clases y condiciones corruptas, a los profesionistas, a los informadores, a los comerciantes y económicas, para empresarios de los diversos niveles, que califica como mercenarios; ya no sacar adelante al haga eso señor Presidente, porque es una provocación que puede derivar en la país, de la gran crisis económica en violencia, y Usted lo sabe bien. que estamos Usted ya amenazó a los banqueros y otros empresarios con “soltar al tigre”, que en su opinión sería un pueblo rencoroso, integrado por clases bajas campesinas y obreras y de desempleados, contra todos los demás mexicanos; eso con que Usted amenazó entonces y vuelve a amenazar todos los días puede volverse una realidad, y Usted sería el responsable de un estallido de violencia, que luego ya no podría parar.

Es por eso que imaginamos un México después de la pandemia, unido, para salir de la grave situación económica y financiera en que se encuentra toda la población.

Usted tiene la ideología de que los mexicanos que no están con Usted están contra Usted y a estos últimos los llama Usted “sus adversarios”. No es así, señor Presidente, los mexicanos creemos en nuestro país al que amamos desde siempre; desde que Usted ganó las elecciones desde el principio lo respetamos y reconocimos abiertamente su triunfo electoral; nadie le reclamó ni un voto; Usted es el Presidente, pero sigue viendo hacia atrás; debe Usted asimilar que ya es el Presidente de México desde hace año y medio y ya no es candidato presidencial; debe, por tanto, gobernar para todos y considerar a todos mexicanos, ciudadanos respetables; no insulte Usted más a las clases sociales a las que les ha tenido rencor no sabemos por qué razón.

Señor Presidente: los mexicanos queremos un país unido, armónico, en el que todos aportemos un granito de arena para el progreso y el bienestar nacional.

Señor Presidente: todos conocemos, al igual que Usted, porque está escrito en la Constitución, la fecha en que terminará su mandato y vendrá otro mexicano a dirigir los destinos de México.

Lo exhortamos a Usted señor Presidente, para que cambie de actitud y busque la unidad de los mexicanos para que México siga adelante en su trayecto histórico de progreso, por el que todos hemos trabajado siempre.

Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía Portada: Licenciado Ricardo Monreal Ávila, Líder de la mayoría parlamentaria del Senado de la República y Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República Diseño: Carlos Cash Macroeconomía es una revista mensual editada por Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V., domicilio: Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Tels. 5705-6615 y 5705-1514. Título Macroeconomía reservado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor de la SEP 2537-93, y Certificado de Licitud de Título 7339 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas; Certificado de Licitud de Contenido No. 5499 expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, el 3 de mayo de 1994. Porte pagado. Publicación Periódica Registro PP09-1265. Características 228351109. Autorizado por SEPOMEX. Macroeconomía año XXVI No. 325, México, D.F., 10 de junio de 2020. Tiraje;10,000 ejemplares. Los artículos firmados son de la total responsabilidad del autor. No se devuelven originales. Precio del ejemplar $30.00; precio en Estados Unidos 3 US Dls. Suscripciones solicitarlas al teléfono-fax 5705-6615 y 5705-1514; $350.00 por 1 año $175.00 6 meses. Enviar Giros Postales o Cheques a: Comunicación y Medios Masivos, S.A. de C.V. Lotería Nacional No. 7, Desp. 6, Col. Tabacalera, C.P. 06030, México, D.F. Impresión Express Digital, Sor Juana Inés De La Cruz No. 78-B, Col. Santa María La Ribera Cd. de México C.P. 06400 Telefono: 5541.8656

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RECONOCIMIENTO A LA TAREA QUE HA DESARROLLADO REVISTA MACRO

Felicitaciones a Macroec Frank Devlyn, Past President

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OECONOMÍA EN LA DIFUSIÓN EN MÉXICO DE LAS ACTIVIDADES ROTARIAS

conomía de Rotario Mundial Nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, con Frank Devlyn, Rotario Mexicano Expresidente Mundial de Rotary International

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6 MACROECONOMÍA 10 DE MAYO DE 2020

“Fue uno de los grandes hombres que he conocido en mi vida de periodista”

Frank J. Devlyn

F

Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía

rank J. Devlyn fue uno de los grandes hombres que he conocido en mis 60 años de vida periodística en México y en el extranjero, siempre afable, juvenil, afectuoso, sincero, claro, asertivo; un líder nato, con espíritu natural de servicio a los demás; un hombre de negocios excepcional, empresario exitoso y generoso al mismo tiempo, amoroso con su familia, en especial con su esposa que trataba con gran cariño y siempre hablaba bien de ella ante su auditorio, de gran patriotismo mexicano aunque su cultura era binacional, durante su niñez y juventud vivió en la frontera del norte de México por lo que era un bilingüe perfecto y amaba a los dos países, México y Estados Unidos y propuso los primeros clubes rotarios binacionales en la Ciudad de México y en otras localidades para fomentar la amistad rotaria más allá de las nacionalidades; era incapaz de decir una mentira o una mala información, siempre dejaba que todos hablaran antes que él y al final pronunciaba un discurso que no era acartonado ni protocolario sino más bien simple, accesible, comprensible y hasta juguetón, porque le gustaba hacer reír a su auditorio, cualquiera que fuera, con altos jerarcas rotarios o con los compañeros de lucha diaria, con los jóvenes, con las señoritas, con las damas rotarias a las que respetaba y exaltaba mostrando siempre admiración, elegante cuando era necesario, usando frac, esmoquin o chaqué, lo mismo que guayabera o filipina, pero nunca hacía sentir menos a los demás, con todos convivía a su nivel charlando de los temas del momento, lo mismo deportivos que científicos, políticos o culturales, con su voz grave de barítono se hacía oír en los círculos que compartía lo mismo en mesas elegantes de

Nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano con su colega rotario Frank J. Devlyn a principios de año, en Asamblea del Club Rotario Ciudad de México

casas y restaurantes finos que en cafeterías y lugares de comida rápida donde convivía con los demás llevando siempre en la mente las ideas superiores de poder servir a los otros quienes no habían tenido la suerte de tener acceso a los mejores bienes de la vida, permanentemente trabajando para los pobres y marginados que todo lo necesitan y caminando con paso firme por ese sendero llegó a la Presidencia Mundial de Rotary International en su calidad de Rotario Mexicano de liderazgo

extraordinario, así, avanzando siempre con la frente en alto y pensamientos elevados lo ví hace poco por última vez guiando al Embajador de los Estados Unidos Christopher Landau por un gran salón lleno de rotarios del Club Ciudad de México, en búsqueda de la amistad y comprensión con México, su afán siempre fue México y el bienestar de los mexicanos, se ha ido un gran líder mundial que deja un hueco en las filas rotarias internacionales que nadie podrá llenar.

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PIDEN AL BANCO MUNDIAL Y AL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL M

Coalición Mundial de Le y FMI a proteger a paíse de ruina económica ge

E

n solidaridad con una petición humanitaria, el senador Ricardo Monreal encabeza la lista de firmantes –de una coalición mundial de legisladores–, de una carta dirigida a

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los líderes del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para que las instituciones financieras cancelen la deuda de los países de menores ingresos como respuesta a la crisis del COVID-19 y que provean a éstos de un

mayor apoyo financiero para evitar una desaceleración económica global.

A propuesta del senador norteamericano independiente Bernie Sanders y de la congresista demócrata de Minnesota, Ilhan Omar, la carta fue firmada por 300

MAYOR APOYO FINANCIERO PARA LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO

egisladores llama al BM es en vías de desarrollo enerada por COVID-19

Senador Ricardo Monreal Ávila firmó la carta de la Coalición Mundial de Legisladores en favor de los países en desarrollo

legisladores mundiales, con el único propósito de actuar como una comunidad global para proteger a los más vulnerables.

“Lo que nos demuestra esta crisis es que tenemos que actuar como una comunidad global – realmente estamos todos en las mismas. Eso significa proteger a los más vulnerables”, aseguró Sanders.

“De cara a esta horrible pandemia, y a la recesión global, no podemos permitir que los países empobrecidos destinen dinero que deberían estar dedicando a

la protección de la salud y seguridad de su gente para pagar deudas inestables.

Tampoco podemos permitir que estos países se pierdan de los recursos que necesitan para adquirir comida, medicina, equipo protector y médico. Los pasos que las coaliciones de legisladores internacionales proponen no es radical.

Es lo mínimo que deben hacer estas instituciones para prevenir un incremento inimaginable de pobreza, hambre y enfermedad que amenaza a cientos de

millones de personas”.

“Esta es una crisis de salud pública y economía global”, aseguró la Congresista Omar. “Nosotros como comunidad global debemos de tomar esta oportunidad para aliviar a quienes están sufriendo al cancelar la deuda de naciones que no puedan costearlas. Como el mayor contribuyente del FMI y la fuerza detrás del establecimiento del Banco Mundial, los Estados Unidos de América debería liderar este esfuerzo. Me siento honrado MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 9

por el apoyo generalizado que ha recibido esta política en seis continentes – incluyendo a los Jefes de Estado.

Todos estamos conectados globalmente y debemos actuar de manera colectiva para sobrellevar esta crisis”.

La Organización de las Naciones Unidas predice que la crisis del coronavirus podría incrementar la pobreza global con más de medio billón de personas – 8% de toda la población humana-. El Programa Alimentario Mundial estima que el número de personas que estarán al borde de la hambruna por la crisis económica podría duplicarse, de 135 millones a 265 millones como resultado de la pandemia.

Mientras tanto, los países en vías de desarrollo tienen alrededor de 11 billones en deuda externa; 3.9 billones de deuda que vence este año. Unos 64 países actualmente pagan más en su 10 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

deuda que en servicios de salud.

“La suspensión temporal y el aplazamiento de la deuda no serán suficientes para ayudar a estos países a priorizar el manejo sostenible de la crisis actual”, escriben en su carta al Banco Mundial y FMI la coalición los más de 300 legisladores.

En ésta, le insisten a las cabezas que “lideren con convicción para proveer un alivio de la deuda y asistencia financiera a todos los países más empobrecidos y con mayor riesgo de sufrir los costos humanos devastadores y las implicaciones a largo plazo del COVID-19”. Esto incluye gestionar “billones de dólares” en liquidez global - conocidos como Derechos Especiales, que no tienen costo– para “evitar mayores incrementos en pobreza, hambre y enfermedad”.

Los legisladores involucrados en la

iniciativa recorren el espectro ideológico, desde miembros progresistas del Parlamento Británico como Jeremy Corbyn hasta el legislador Argentino Carlos Menem, quién como Presidente de aquel país, instituyó medidas de austeridad durante las décadas de los 80s y 90s.

Algunos signatarios destacados, junto con Ricardo Monreal, en su carácter de coordinador del grupo parlamentario de mayoría en el Senado de México, son Golriz Ghahraman, legislador del Partido Verde de Nueva Zelanda; el Asambleista francés, Jean-Luc Mélénchon; Adam Bandt, líder del Partido Verde australiano; Ofer Cassif, Aida Touma-Sliman, y Ayman Odeh, miembros del Knesset israelí; Maya Fernández Allende, nieta de Salvador Allende; y el Senador Colombiano Gustavo Petro. Sanders

y Omar también fueron acompañados por el Senador estadounidense Dick Durbin (Demócrata, Illinois); y los congresistas Chuy García (Demócrata, Illinois), Grijalva (Demócrata, Arizona), Javapal (Demócrata, Washington), Lee (Demócrata, California), Norton (Demócrata, D.C.), Ocasio-Cortez (Demócrata, Nueva York), Pocan (Demócrata, Wisconsin), Pressley (Demócrata, Massachusetts), Rush (Demócrata, Illinois) y Tlaib, (Demócrata, Michigan).

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DIÁLOGO ENTRE EMPRESARIOS Y SENADORES PARA LOGRAR L

Senado acuerda per y más comparec

L

Senador Ricardo Monreal Ávila, Lider de la mayoría parlamentaria del Senado de la República

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uego de sostener una larga y fructífera reunión de trabajo con la cúpula empresarial encabezada por el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y donde fueron escuchados con atención los 68 puntos para la reactivación económica del país, los cuales, senadores y senadoras se comprometieron a analizar y discutir al interior de sus bancadas, Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, señaló que actúan como interlocutores de buena fe a fin de encontrar salidas eficaces, entre empresarios y el Ejecutivo Federal.

Anunció, en posterior rueda de prensa a distancia, que la Cámara Alta tiene mucho trabajo por delante y se llamará a comparecer a diversos funcionarios públicos.

Monreal Ávila detalló una a una las comparecencias por venir: el canciller Marcelo Ebrard; el titular de Seguridad Pública, Alfonso Durazo; el gobernador del Banco de México, Alejandro Díaz de León, así como el secretario de Salud, Jorge Alcocer.

Comparecencias previstas para la segunda quincena de junio, antes de reanudar los trabajos del periodo extraordinario, donde se abordaran los temas pendientes, entre otros los dictámenes pendientes en torno

LA UNIDAD NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE MÉXICO

ríodo extraordinario cencias virtuales

Señor Carlos Salazar Lomelí, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, en reunión virtual con los dirigentes políticos del Senado de la República

Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinacion Politica, anunció que en la segunda quincena de junio se tiene previsto Acordaron llamar a los secretarios de Seguridad, Alfonso Durazo; de Salud, Jorge Alcocer; al canciller Marcelo Ebrard, así como al gobernador de Banco de Mexico, Alejandro Díaz de León al TEC/MEC, que deben aprobarse antes del 1 de julio.

El senador Monreal Ávila especificó que durante la reunión con los empresarios, estos manifestaron que no pretenden un rescate, sino financiamiento. Se buscan, pues alternativas. Los empresarios fueron

muy insistentes e la necesidad de crear el Consejo nacional para la Emergencia y para la recuperación Económica.

Carlos Salazar Lomelí,’presidente del Consejo Coordinador Empresarial -expuso Monreal-, externó que las acciones de recuperación van más

en el sentido de tener liquidez y con una eficiente coordinación para restablecer las cadenas productivas.

Fue, sin duda, una larga como productiva reunión, de las que dijo Monreal Ávila, habrán de repetirse en sana distancia y vía nuevas tecnologías.

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“YA NO SE TOMARÁ EN CUENTA EL PRODUCTO INTERNO BRUTO PARA MEDIR

El Presidente prop Modelo Económ Versión del Mensaje del Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de Revista Macroeconomía para Radio Universidad Autónoma de Tlaxcala el 14 de mayo de 2020.

M

uchísimas gracias por la invitación que ha hecho para mí, el señor Doctor Don José Luis Parra, para referirme a uno de los temas interesantes que hay ahora en nuestro país.

Realmente es muy difícil de dónde escoger, y de tanto pensar, escogí lo de hoy; que consiste en que el Presidente de México, el Licenciado Andrés Manuel López Obrador, está proponiendo hoy día un Nuevo Modelo para nuestro país; donde ya lo importante no es crecer, ya no va a importar el PIB; sino el bienestar de la población.

Nos dijo en la mañana. Hoy jueves, que daría a conocer más detalles de este modelo que esta proponiendo al país; y, es muy inquietante porque un cambio de Modelo Económico Nacional en medio de la pandemia, pues puede crear un “coctel” muy cuestionable para la sociedad y para la población, porque lo importante primero es salir de la pandemia, pero después cómo reconstruir el país; pienso yo que eso es lo importante ahora; los pasos que se tienen que dar

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para la reconstrucción.

Todos sabemos que hay un desencuentro entre el Presidente López Obrador y el sector privado; el Consejo Coordinador Empresarial; la COPARMEX, la CANACINTRA; los Hombres de Negocios todos a los que el Presidente considera empresarios integrantes de una élite que pues durante mucho tiempo digamos no han podido corresponder a la cierta equidad o el común desarrollo más equilibrado y más equitativo en nuestro país.

Todo esto ha creado un ambiente pues un tanto de división nacional que a nadie le puede convenir y a nadie puede gustarle; un ambiente de división nacional no es apetecible en estos momentos; el Presidente ha escogido como adversarios a la élite de intelectuales; periodistas; periódicos y medios al que él llama tradicionales que son las cadenas de televisión, la radio, los grandes periódicos, chicos y regulares pero que se editan no por cientos sino por miles en todo el país.

De tal suerte que ese ambiente un tanto de división y de controversia, es el que está prevaleciendo ahora en

México y esto, aunado al anuncio que hace hoy el Presidente de un nuevo Modelo Económico donde ya no cuente el PIB, dice el Presidente que ya lo importante no es crecer, que ya no tiene porque medirse si el país crece o no crece, etcétera, incluso hoy recriminó muy fuertemente al CONEVAL, porque el CONEVAL está pronosticando que dado la crisis sanitaria y la crisis económica al finalizar el año habrá una cantidad de pobres mucho mayor y que los nuevos pobres pronto van a sumar otros diez millones de personas; el Presidente dice que no, que esos pronósticos están equivocados y que él va a trabajar intensamente para que eso no ocurra junto con su Gabinete.

Lo importante ahora es estar pendientes de qué es lo que nos va a proponer el Presidente; el Presidente dice que ha escrito un libro sobre la materia que se llama “La Economía Moral” o “La Nueva Economía Moral”, y que a través de ese libro y de otros escritos que esta realizando, es que va él a delinear un Nuevo Modelo Económico; pues vamos a estar pendientes a ver en qué consiste

R EL PROGRESO DEL PAÍS, SINO EL BIENESTAR Y FELICIDAD DEL PUEBLO

pondrá un Nuevo mico para México

El Lic Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía, comenta la propuesta presidencial que creará un Nuevo Modelo Económico para el desarrollo de nuestro país, ante el auditorio de Radio Universidad de Tlaxcala

este nuevo modelo económico y hacia dónde piensa el Presiente que va a dirigirse la Nación.

Pues con esto me despido y

nos veremos próximamente o nos oiremos mejor dicho para ver cómo va evolucionando toda la economía y la sociedad de nuestro país; muchísimas

gracias por la hospitalidad que me da Radio Universidad Autónoma de Tlaxcala; muchas gracias a todos; gracias al Maestro Parra.

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ESTUDIO REALIZADO POR EL DOC

El empleo en tiemp Brújula del cambio AMLO no ha impulsado ningún programa de protección al empleo Panorama actual y escenarios prospectivos

A

Por Rafael Abascal y Macías

escala global la estrategia que han adoptado todos los países para tratar de frenar los contagios por la pandemia del coronavirus, ha sido el confinamiento de las personas y familias, lo que ha generado de manera inmediata la parálisis de todas las actividades productivas, del comercio nacional e internacional, lo que ha roto las cadenas de valor y suministro; donde esta parálisis económica se ha extendido mucho más de los primeros 45 días previstos por la mayoría de los gobiernos nacionales.

Lo anterior significa que si las distintas empresas se quedan sin ingresos financieros durante un periodo superior al programado se tendrá una importante destrucción de fuentes de trabajo, las cuales no serán fácil ni barato recuperar en el corto plazo; para enfrentar esta situación, la gran mayoría de los países han diseñado y están llevando a la práctica políticas de apoyo a las empresas y especialmente a los trabajadores para que puedan subsistir en este periodo de fortísima contracción de la demanda y la

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producción, que caracterizan a la recesión.

Los datos de abril (1) permiten confirman que, de no cambiar la actual ruta, las diversas economías se encaminan a la peor crisis del último siglo, en la cual la mexicana será una de las más perjudicadas, ya que es importante recordar que las políticas de aislamiento empezaron apenas en la segunda y tercera semana de marzo, por lo que el mayor efecto se tendrá hasta el segundo trimestre del año; donde los pronósticos de decrecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de la economía mexicana van del – 4% al – 11%. Por lo que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador nos está llevando a la peor crisis económica, que se tenga registro (2).

Para enfrentar esta situación, la gran mayoría de los países han diseñado y están llevando a la práctica políticas de apoyo a las empresas, la planta productiva y especialmente de protección al empleo, para que puedan subsistir en este periodo de fortísima contracción de la demanda y la producción; ya que sin trabajar las micro empresas y del sector informal, no resisten

mucho tiempo, para hacer frente a sus compromisos financieros, como lo muestra un estudio del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM: Los restaurantes durante 16 días si se quedan sin ingresos – Los talleres tienen recursos para 18 días – Tortillerías 18 días – Las tiendas comerciales para 19 días – La industria de la construcción para 20 días – Locales de servicios personales para 21 días Es tan devastadora la recesión que genera por el confinamiento del coronavirus y los efectos de la parálisis de golpe en la economía, que los diferentes gobiernos en el mundo dedican importantes recursos a sus estrategias y programas de apoyo, fiscal, de recursos directos, créditos e inversiones, sumamente considerables >como parte de su PIB<, así tenemos: – Alemania 32.0% – Reino Unido 18.8% – Estados Unidos 14.8% – Corea del Sur 11.4% – Perú 12.0%

CTOR RAFAEL ABASCAL Y MACÍAS

pos del coronavirus – Colombia 7.9% – Chile 5.5% – México 0.4% AMLO NO HA IMPULSADO NINGÚN PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL EMPLEO

Es evidente que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), decidió no poner en marcha ningún programa o estrategia contra cíclicas o de apoyo fiscal, para proteger a la planta productiva, las empresas y especialmente el empleo; no quiso salirse de su programa original, para adaptarse tanto a la pandemia como el brutal desplome de la economía mexicana; donde el rostro más dramático y costoso es el desempleo.

Lo que AMLO denominó como un programa contra el neoliberalismo, fueron fundamentalmente ajustes y recortes al presupuesto de la federación: Aseguró sus programas sociales >aunque el Coneval apunta que ninguno de los 38 programas estratégicos, ninguno apunta a la pobreza y no apoyan a la población que perdió se empleó por el Covid18< Blindo sus proyectos emblemáticos: refinería de Dos Bocas, Tren Maya, Ferrocarril Transístmico, aeropuerto de Santa Lucía, entre los más relevantes Recorte de 75% de los gastos de administración federal >se ve imposible de realizar a cabalidad< Baja del 25% de los salarios de subdirector hasta el presidente de la República y la cancelación del aguinaldo en los mismos niveles >que son contra la ley y la Constitución<.

PROGRAMAS ESPECIALES

La creación de 2 millones de empleos >que no se ve como, sin presupuesto suficiente, con serias ineficiencias y en medio del desplome de la economía, sin precedentes históricos; promesa imposible de cumplir por parte de AMLO< 3 millones de créditos de 25 mil pesos cada uno, orientados a la informalidad y microempresas >sólo ha habido el 10% de las solicitudes, ya

que los beneficiarios consideran que tienen que llenar muchos requisitos y que el monto no les resuelve nada< Vale la pena destacar, que los serios problemas de conducción de la economía nacional por parte de AMLO vienen desde el 2019 donde decrecimos el PIB a cero, con serios subejercicios del presupuesto y usando recursos extraordinarios de fondos creados para enfrentar crisis naturales, bajas al presupuesto de salud, investigación y cultura; no MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 17

hubo inversión pública ni privada, generó incertidumbre, polarización social, serias dudas sobre la seguridad jurídica a los inversionistas y sobre el Estado de derecho.

El 2019 no sólo se caracteriza por la entrada a la recesión técnica, sino también por ser el año más violento, por el crimen organizado, el narcotráfico, los delincuentes y los feminicidios.

Por razones ideológicas de los años 70, de falta de apego a la realidad y fantasmas del pasado que hoy no existen >como el Fobaproa<, el presidente López Obrador de manera deliberada y consciente dejo a su suerte a la mayoría de los trabajadores informales, de los pequeños negocios, changarros, empleados formales y a las micro y pequeñas empresas; mostrando hasta el momento, datos dramáticos y dolorosos.

CAÍDA SIN PRECEDENTES CON DATOS AL 1ER TRIMESTRE DEL AÑO

FMI (3) estima una caída de – 6.6% Analistas – 7.1% Bancos – 8.4% Calificadoras y organismos internacionales – 11% En este mismo sentido, contamos con datos extremos, ya que de acuerdo con Bank of America, el PIB de México podría caer hasta 34% en el segundo trimestre del año, el pronóstico del banco se da por la debilidad económica desde el 2019 y 18 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

como consecuencia de la pandemia por el coronavirus (Covid-19); ya que esperan una fuerte contracción, grandes riesgos a la baja y gran incertidumbre sobre cuando se pueda abrir la economía.

La firma indicó que la respuesta política del gobierno no amortigua el golpe, ya que las medidas fiscales dadas a conocer hasta el momento son inferiores a 1% del PIB. ROSTRO DRAMÁTICO: EL DESEMPLEO

Las medidas de distanciamiento social implantadas por la administración del gobierno federal >voluntarias< adoptadas para evitar la propagación del coronavirus tuvieron un efecto en la actividad económica y reflejan una fuerte caída en el empleo, ya que en mes y medio >del 18 de marzo al 28 de abril< se perdieron 753 mil 280 puestos de trabajo formales.

Debemos tomar el 18 de marzo como la hora cero de la época del Covid19, ya que marca el antes y el después. El mes de abril representa la caída histórica del empleo en México, ni siquiera comparables a las sufridas en 2008-2009 con la crisis financiera global, que nos castigó severamente.

Un estudio del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señala que el sector informal del 18 de marzo al 28 de abril ha perdido en sus actividades productivas cerca de 2 millones

745 mil mexicanos; pérdida sin precedentes en la historia del país.

Hay diferentes estudios del BID, del Banco Base, el Instituto Belisario Domínguez del Senado, el FMI y la CEPAL que consideran que el empleo formal, tenga una caída significativa en mayo, de alrededor de 350 mil a 400 mil empleos; y de manera muy preliminar apuntan que a fin de año podría haber entre 1 millón 600 mil a 1 millón 800 mil desempleados del sector formal; pero advirtiendo que, si el PIB cae en más de 7%, al final del 2020 la cifra podría ser mucho mayor.

Otro factor que señalaron, es que México podría salir mucho más perjudicado por no haber implementado programas de apoyo fiscal o contra cíclicos para proteger al empleo y las empresas, ya que cuando pase el confinamiento, las empresas de otros países estarán en condiciones más competitivas que las nacionales.

Por parte de la Secretaría de Hacienda (SHCP) la pérdida de empleos en México avanza aceleradamente, con base en un documento interno expone que la cancelación de puestos de trabajo afiliados al IMSS acumuló un total de 667,061 personas al 29 de abril, respecto al registro del 29 de febrero de 2020 y por otra parte, la secretaria del Trabajo Luisa María Alcalde, informó que entre el 13 de marzo y el 6 de abril se perdieron 346,878 empleos en el país a consecuencia de la emergencia sanitaria derivada de la pandemia del Covid19.

En este documento interno, ambas dependencias comparan el periodo de octubre de 2008 a mayo de 2009, durante la crisis financiera denominada La Gran Recesión, cuando se perdieron 696,438 empleos, es decir, mucho menos que en mes y medio de la emergencia económica actual; sin tomar en cuenta los que llevamos en el mes

de mayo y al final del 2º Trimestre; donde como señalamos, ya estaremos en alrededor 1 millón 600 mil pérdidas de empleos formales.

En este mismo sentido, el presidente de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami), Andrés Peñaloza, proyectó la pérdida de empleos para el mes de abril en 744,225 puestos de trabajo formales, si se considera que durante los primeros días de este mes se dieron de baja 148,845 plazas laborales en el IMSS; se trata de una cifra sin precedentes para un solo mes.

Peñaloza comentó que: “los trabajadores que perdieron su empleo en el mes se concentran entre quienes perciben uno y dos salarios mínimos, seguido de los trabajadores que ganan más de cinco salarios mínimos; para el caso del rango de entre dos y cinco salarios mínimos hay un incremento en el número de asegurados, posiblemente en sectores que ante la emergencia no se vieron en la necesidad de afectar su operación o que necesitarán de mayor personal para hacerle frente”.

Además, apuntó que el cálculo de pobres que se sumarán en el país a finales de mayo, como consecuencia del impacto de la pandemia del coronavirus, será de entre 3 y 3.5 millones de mexicanos; mientras que los apoyos sociales no amortiguarán prácticamente en nada el impacto que tendrá la economía y el empleo.

ESTRUCTURA PORCENTUAL

Los desocupados representan el 2.01% Los formales el 42.11% Informales el 55.89% LOS INFORMALES

La condición de la clase trabajadora en México se ha venido precarizado de manera más aguda, en las últimas décadas, bajo criterios de competitividad y eficacia en nuestro país, las clases trabajadoras

vienen perdiendo los derechos laborales ganados en el transcurso de todo el siglo XX, la carencia de puestos de trabajo bien remunerados y con derechos laborales ha orillado a millones de mexicanos al sector informal, lo que se traduce en 30.9 millones de personas que no cuentan con ninguna garantía social, ni protección, ni seguridad social.

A escala global, México es uno de los países con mayor índice informalidad, que representa el 56% de la población trabajadora pertenece al sector informal, en números absolutos son 30.94 millones de personas, siendo el segundo país con mayor población informal en América Latina, sólo después de Bolivia. Con datos del 2019, por cada 100 pesos que se generan en el país, 77 salen de trabajos formales y el resto, 23 pesos, de la economía informal; a pesar de ello más de la mitad de

los mexicanos están empleados en actividades no reguladas o bien en empleos que no generan prestaciones, apoyos económicos, ni otro incentivo marcado en la ley, informó el INEGI Lo que resulta más preocupante en el sector de la informalidad, no es solo el hecho de que son personas sin ninguna protección social, sino que además los sectores en los que se desempeñan son los más afectados por la pandemia del Covid19, y los que tendrán las mayores pérdidas de empleos y de ingresos.

Las actividades de la economía informal se dan de la siguiente manera: – Comercio con el 38.3% – Construcción 27.8% – La industria manufacturera 13.2% – Servicios de transporte, correos y almacenamiento y los otros servicios excepto actividades gubernamentales MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 19

usted procede.

POR VENIR:

17.1% – Servicios de alojamiento, alimentos y bebidas, con 4.3% ESCENARIOS PROSPECTIVOS

Para tener parámetros sobre el brutal desplome de los empleos, con datos al 30 de abril, de la SHCP, ST, IMSS, INEGI y del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, hemos elaborado tres escenarios donde establecemos su probabilidad que se den, el número de pérdida de empleos y el porcentaje de la tasa que representa.

Una advertencia importante, sabemos que el mes de mayo se especialmente difícil y se acelerará de manera dinámica la pérdida de empleos, ya que no contaran con los recursos necesarios para mantenerse en sus actividades y preservar sus negocios o changarros; por lo que esperamos cifras mucho mayores, que nos muestran el rostro más desgarrador de la pandemia y la falta de programas de apoyo, por parte del presidente López Obrador.

Estos escenarios nos muestran la profundidad de la pérdida de empleo y actividades productivas de millones de mexicanos, ya sea del sector formal y más duro, los informales, donde gran parte de ellos ingresaran a la pobreza alimentaria o laboral; estoy convencido de que el presidente de México, no tiene idea de la omisión que está cometiendo al no apoyar con recursos gubernamentales a estos sectores, los más débiles y frágiles; 20 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

es claro no ha querido tenderles redes de protección social y económica.

Ya estamos viviendo tiempos inéditos en sentido sanitario y de recesión económica, donde la administración de López obrador ha sembrado incertidumbre, hay falta de seguridad legal y dudas creíbles sobre el Estado de derecho; cuando se quiera volver a la nueva normalidad ya habremos perdido millones de empleos, empresas y plantas productivas, que tardaremos mucho tiempo en recuperar, mucho más del que esgrime AMLO. Hemos dilapidado gran parte de la riqueza nacional, no hemos valorado nuestros recursos humanos y la política de hoy, en las mañaneras, no es de aliento y unidad, sino de insultos, denigrando, acusando y polarización con demasiados sectores y grupos; piensa López Obrador que sólo su palabra vale, pero la erosionado, la ha gastado, porque se van quedando las cosas en el vacío, no ve la realidad y solo ve por el retrovisor.

Presidente, quienes criticamos su discurso, acciones, actitudes y políticas públicas, no somos sus adversarios, somos profesionistas que tenemos otra visión y “otros datos”, usted ha pasado de un proceso de centralización del poder, a actitudes autoritarias y está en el filo de ser dictatorial; lo afirmo no sólo por sus planteamientos o actitudes, sino por la falta de sensibilidad en apoyar a los trabajadores e informales, así como con la ligereza legal con que

Ejércitos de desempleados Quiebras masivas de empresas, negocios y changarros Muchos trabajadores y clases medias ingresaran a la pobreza Una profunda recesión económica Pérdida del valor adquisitivo de las familias.

Un gobierno federal descoordinado e ineficaz Aumento de la violencia no solo de los delincuentes, crimen organizado, narcotráfico, sino ahora social AL FINAL

Uno de los bienes más preciados en un país y una sociedad, es el empleo Analista político, en 63 días de aislamiento. rabascal51@homail.com @rafabascal NOTAS:

Los datos preliminares del PIB de México durante el primer trimestre de 2020 validan este pronóstico, ya que la economía mostró una caída de 2.4% en comparación al mismo periodo de 2019; donde el sector secundario fue el más perjudicado, al mostrar una contracción de 3.8%, mientras que el sector de servicios disminuyó 1.4% y el primario tuvo un ligero incremento de 1.2% en comparación al mismo trimestre del año anterior. Por lo que, en términos anualizados, que es la manera en que se presentan las estadísticas norteamericanas y en la mayor parte del mundo, la caída fue de 6.4%.

Será considerablemente más destructiva que la Gran Depresión de 1929 y con mayores consecuencias de la crisis financiera de 2008-09.

El FMI espera una caída para México por la pandemia de coronavirus de -6.6%; en Estados Unidos prevé que sea de -5.9%. En Alemania, -7%; Francia -7.2; Italia -9, y España -8.

La Dirección y Personal de la Revista Macroeconomía participa a sus lectores y público en general el sensible fallecimiento del

Lic. Álvaro Echeverría Zuno Expresamos nuestro sentido pésame a su padre el Lic. Luis Echeverría Álvarez, ex Presidente de México y a toda su familia.

El Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano y Profesora Margarita Romero Luelmo, Subdirectora.

Ciudad de México, 20 de mayo de 2020

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CONSIDERAMOS QUE LA SENER SE ESTÁ EXTRALIMITANDO EN SU

Con freno a renovables, Gobiern alienta pérdida de empleo en e energético, advierte la COPA En el Sector Patronal promovemos la generación de energía limpia y a precios competitivos para los mexicanos SENER intentó publicar el Acuerdo sin sujetarse al procedimiento que marca la ley, a cargo de la CONAMER

E

l 12 de mayo de 2020 la Secretaría de Energía (SENER) del Gobierno Federal intentó publicar en el Diario Oficial de la Federación (DOF) un “Acuerdo por el que se emite la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional” sin sujetarse al procedimiento de análisis de impacto regulatorio que marca la ley, a cargo de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER).

SENER, a través de dicho Acuerdo, buscaba limitar la emisión de permisos para nuevas plantas renovables y prohibir la construcción de nuevas centrales en sitios en donde ya existen algunas. Lo anterior se suma a la publicación del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) del “Acuerdo Garantizar la eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad y Seguridad del Sistema Eléctrico Nacional”, con motivo del reconocimiento de la epidemia de enfermedad a causa del coronavirus COVID-19.

Lo anterior paró en seco 44 proyectos privados listos y en construcción para la generación de energía eólica

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y solar ubicados en 18 estados para dar preferencia a las públicas PEMEX y CFE, que generan fósiles contaminantes. Según cálculos de la Asociación Mexicana de Energía Solar y la Asociación Mexicana de Energía Eólica, esto representa la pérdida de 29 mil 517 empleos por esta decisión gubernamental.

El Acuerdo maneja una serie de argumentos que sin duda se encuentran en el marco de la ilegalidad, favorecen

la generación de energía contaminante y cara para los mexicanos, ya que será la industria y el sector comercial a quien se cargará el alto costo de generación de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

En COPARMEX consideramos que la SENER se está extralimitando en sus funciones, ya que por medio del Acuerdo determina una serie de acciones que requieren cambios a la Ley de la Industria Eléctrica y a la

US FUNCIONES, SEÑALÓ LA CONFEDERACIÓN

no Federal el sector ARMEX Ley del Mercado Eléctrico Mayorista.

En este último caso se tendría que involucrar al Poder Legislativo.

El Acuerdo menciona que la crisis sanitaria ha puesto en estrés al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) por la caída de demanda de la energía eléctrica.

Sin embargo, los registros de la CRE demuestran que esta ha disminuido solamente un 10%, es decir, el mismo nivel en que nos encontrábamos en diciembre y enero pasados, previo a la pandemia.

Adicionalmente, el Acuerdo pretende prohibir la construcción de nuevas centrales en regiones en donde los elementos de transmisión y transformación están congestionados, además de que limita los permisos a sitios en donde exista demanda. Este criterio es discriminatorio e ilógico puesto que, como el petróleo y el resto de los recursos naturales, las centrales generadoras se sitúan en donde están los recursos, por lo que bastaría con inversión en líneas de evacuación donde CFE tiene el monopolio por ley.

La COPARMEX exhorta a la CONAMER a que abra la regulación a consulta pública, en términos de la ley, para que todos los particulares tengamos la oportunidad de exponer las cargas administrativas y regulatorias que ocasionará este lamentable Acuerdo. Asimismo, exhortamos a los particulares para que nos hagan llegar sus comentarios y que COPARMEX, en representación de todos, se pronuncie legalmente al respecto.

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“Rotarios Mexicanos Participan en Sesión de University Rotary por Zoom”

El Club Rotario University of Seattle encomia la labor del Club Plateros Centro Histórico por los pueblos pobres

“L

Susan Solá, Marilee Fuller, Oaxacan Rotarian, Alejandro Flores (Dir., Comité Proyectos), Claudio Cruz (Dir., Proyecto Macrotúneles) y la dueña del macrotúnel al fondo.

os rotarios Estela Márquez (PP) y Miguel Guerrero IPE) el CR Plateros Centro Histórico en la Ciudad de México fueron visitas sorpresa a la sesión Zoom del 15 mayo dirigido por el Presidente David Spicer. Esta “visita virtual” fue muy significativa para los miembros del club que han colaborado con los rotarios del Club Plateros en proyectos que incluyen temas como el agua, la educación, la nutrición y el desarrollo económico.

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Los proyectos actuales son para macrotüneles con irrigación de goteo para familias rurales de Oaxaca y una escuela maternal para niños otomíes en Michoacán.

Esperamos poder seguir con los intercambios en persona cuando las condiciones lo permitan. Mientras tanto, el trabajo continúa con los macrotúneles, que ayudan a que los agricultores pequeños puedan dar de comer a sus familias y apoyar a sus comunidades durante la contingencia del COVID-19 y la incipiente crisis económica. ¡Bienvenidos Estela y Miguel!”

Necesitamos unidad de todos los sectores sociales y productivos como política nacional

¿Cómo será México después de la pandemia?

Nuestro Director General, Lic. Mauro Jiménez Lazcano, entrevistado por Radio Universidad Autónoma de Tlaxcala, propuso una política de unidad nacional para sacar adelante al país durante y después de la pandemia

A

MENSAJE DEL LIC. MAURO JIMÉNEZ LAZCANO, DIRECTOR GENERAL DE REVISTA MACROECONOMÍA PARA RADIO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TLAXCALA DEL 22 DE MAYO DE 2020

mí me gustaría que después de la pandemia México fuera un país unido; estamos sufriendo todos los días discursos e intervenciones que dividen al país en dos.

Yo creo que a partir de que termine la pandemia el Presidente tendrá que dejar esa idolología de dividir en dos al país.

Creo yo que la pandemia por ser un mal muy mayor y que padecemos y es causa de

muchos efectos en la economía nacional debe dejarnos como experiencia la necesidad de volvernos a unir como mexicanos.

Lo importante es que el presidente ya busque una forma de unir a los mexicanos en unidad nacional para que todos juntos podamos sacar al país adelante; poniendo todos, un grano de arena de nuestra parte e independientemente de la ideología y la religión de cada uno.

Es muy importante que el país vuelva a la unidad nacional.

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OFRECE INFORMACIÓN REFERENTE A LA SATISFACCIÓN

Encuesta Nacional d Gubernamental El 47.2% de la población de 18 años y más en zonas urbanas se encuentra satisfecha con los servicios públicos básicos y bajo demanda

L

a Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2019 ofrece información referente a la satisfacción con servicios públicos básicos y bajo demanda, así como las experiencias en la realización de pagos, trámites, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contactos con autoridades que tuvo la población de 18 años y más, que reside en áreas urbanas de 100,000 habitantes y más, durante 2019.

Asimismo, la ENCIG 2019 proporciona información sobre la percepción de la población acerca del fenómeno de corrupción y las experiencias de corrupción que sufrió la población al realizar pagos, trámites, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contacto con servidores públicos durante 2019.

El diseño estadístico para esta edición permite contar con representatividad en estimaciones a nivel nacional urbano, por entidad federativa en dominio urbano y para 32 áreas metropolitanas de interés.

PRINCIPALES RESULTADOS

La ENCIG mide el nivel de satisfacción de la población con respecto del agua potable, drenaje y alcantarillado, alumbrado público, parques y jardines, recolección de basura, policía, calles y avenidas, carreteras y caminos sin cuota.

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De igual forma, se mide la satisfacción de la población con los servicios de educación pública básica, educación pública universitaria, servicios de salud del IMSS, ISSSTE y Centros de Salud Estatales o Seguro Popular, energía eléctrica, transporte público masivo automotor, autobús de tránsito rápido, metro o tren ligero y autopistas con casetas de cuota.

En general, la satisfacción promedio a nivel nacional pasó de 45.5% en 2017, a 47.2% en 2019.

Para el caso de los servicios públicos básicos, las calles y avenidas, policía y alumbrado público, obtuvieron un menor nivel de satisfacción a nivel nacional, con 25.1%, 26.2% y 38.2%, respectivamente.

En cuanto a los servicios públicos bajo demanda, 79.8% de la población manifestó estar satisfecha con el servicio de educación pública universitaria durante 2019, mientras que para los servicios de salud estatales la satisfacción fue de 47.2% y, respecto al transporte público masivo automotor, fue de 32.7 por ciento.

De la misma forma, en las experiencias relacionadas con la realización de trámites, pagos y solicitudes de servicios públicos, además de otros contactos con servidores públicos realizados personalmente, en 79.3% de los casos los usuarios manifestaron sentirse satisfechos en términos generales. Los trámites, pagos o solicitudes con mayor

nivel de satisfacción a nivel nacional fueron los pagos de servicios de energía eléctrica y agua potable, con 88.9% y 86.3%, respectivamente. Mientras que los trámites relacionados con permisos de uso de suelo, demolición o construcción, solicitudes de constancias de libertad de gravamen u otros trámites en el Registro Público de la Propiedad y los trámites ante el Ministerio Público obtuvieron un menor nivel de satisfacción, con 44.1% y 34.9%, respectivamente.

Durante 2019, la percepción sobre la frecuencia de actos de corrupción en instituciones de gobierno se redujo, al pasar de 91.1% en 2017, a 87% en 2019.

Sin embargo, la tasa de prevalencia de corrupción se incrementó de 14,635 víctimas por cada 100,000 habitantes en 2017, a 15,732 en 2019 ; al igual que la tasa de incidencia, la cual pasó de 25,541 actos de corrupción por cada 100,000 habitantes en 2017 a 30,456 en 20193.

Por otro lado, el mayor porcentaje en experiencias de corrupción se estimó en el contacto con autoridades de seguridad pública con 59.2% de los casos; seguido de los trámites relacionados con permisos de uso de suelo, demolición o construcción, solicitudes de constancias de libertad de gravamen u otros trámites en el Registro Público de la Propiedad con 25 por ciento.

Estas cifras expresan tanto la relación de personas afectadas, como las

N CON SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS Y BAJO DEMANDA

de Calidad e Impacto l (ENCIG) 2019 experiencias de corrupción registradas en trámites, pagos y solicitudes de servicios públicos, así como otro tipo de contactos con servidores públicos en áreas urbanas. La cobertura conceptual y el alcance metodológico de este programa estadístico contemplan actos de corrupción en actividades relacionadas con la vida cotidiana de los hogares y no de las actividades que permiten el desarrollo de las unidades económicas.

Finalmente, en lo referente a la confianza de la población en personas, instituciones o actores de la sociedad, se estima que, en 2019, las personas confiaron más en sus familiares, así como en las escuelas públicas de nivel básico, con 86.8% y 75.1% respectivamente. Por otro lado, el menor grado de confianza se presentó en los partidos políticos con 24.6 por ciento.

El período de referencia de la información es de enero a diciembre de 2019. Toda la información que se genera a partir de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2019 está disponible en la página de Internet del Instituto: https://www.inegi.org.mx/ programas/encig/2019/ 1.- Se refiere al porcentaje de población que declaró estar muy satisfecha o satisfecha con el servicio.

2.- Transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús.

3.- Con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas se llevan a cabo pruebas de hipótesis. El estadístico de prueba para la comparación entre las proporciones de prevalencia e incidencia de

corrupción de las últimas dos ediciones es menor a 0.05 y, por lo tanto, se rechaza la hipótesis nula de igualdad. En este sentido,

existió un incremento estadísticamente significativo para ambos indicadores entre las ediciones de 2017 y 2019.

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“DAR ES UN EST

“Por q ¡E

Por Mike Borja D4170

Doctor Miguel Angel Borja Tovar, ex Gobernador del Distrito 4170 del Club Rotario Internacional, Ciudad de México y zona conurbada Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía

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sta Vida tiene que cambiar! Sí esta vida tendrá que cambiar si yo pongo mi granito de arena, empezando por mi, y en mi comunidad…

Así me dije cuando terminé mi examen doctoral en la UNAM un 29 de agosto de 2001; 13 días antes del atentado al World Trade Center de NYC. Lugar donde fui a dar una conferencia, acompañado de mi esposa, ahí precisamente en la Intenational Credit Exchange de New York dos semanas antes del trágico 9/11 que cambio al mundo en seguridad y hábitos.

Hoy quiero iniciar compartiendo porque soy Rotario desde el 2002; mi primera referencia de Rotary fue cuando un gran amigo, Pepe Aguirre me invito a una reunión del Club Rotario Verónica en la Ciudad de México en los años 90´s ahí me di cuenta de lo importante que era Rotary, sin embargo fue hasta que mi maestro emérito de la Universidad Nacional de mi Páis, mi padrino rotario, el Dr. Jorge Mario Magallon Ibarra, past-gobernador de mi distrito, me invito para asistir a las sesiones ordinarias de un extraordinario club Rotario y me refiero al Rotary Club Chapultepec, quien luego de cumplir con los requerimientos y las formalidades fui recibido como socio activo en el 2003, nunca olvidaré que mi padrino cada jueves pasaba

TILO DE VIDA”, AFIRMA CONTUNDENTE MIKE BORJA

qué soy Rotario”: Mike Borja por mi a la oficina para irnos juntos a nuestra reunion durante muchos años. Quedo agradecido de por vida a Jorge Mario por haberme iniciado en esta gran organización mundial, ¡gracias padrino!

Fui trabajando en el club rotario pasando por algunas responsabilidades donde aprendí mucho de protocolo y de las formalidades de un club de tradición con usos y costumbres de altura, fui secretario en el año del centenario y dos años después Presidente en el año 2007-2008, con grande resultados de trabajo en materia de salud para apoyarlos en un programa de detección de diabetes, apoyamos al fundación rotaria dejando las bases para que el siguiente año rotario fuéramos un club 100% Paul Harris.

Con mas de 65 socios. Teniendo un aniversario 60 del club con acciones ecológicas como la siembra de arboles en el parque Chapultepec, dejando un momento rotario para la eternidad de mas de tres metros de altura con la rueda rotaria de nuestra organización con una base piramidal en una avenida Mariano Escobedo y la emblemática calle Campos

Elíseos del Barrio de Polanco en la Ciudad capital de mi país y muchas acciones que me dejaron un año de aprendizaje y gusto por el servicio a la comunidad del cual me enamoré.

Trabajamos en el distrito rotario, en la Zona con varios institutos de zona, y siendo socio del Club Rotario Ciudad Universitaria del Distrito 4170 de México, llegue a ser Gobernador 2016-17 el año del Centenario de la Fundación Rotaria y sin mencionar lo trabajado por los clubes ese año, inspirando y motivándolos, la satisfacción de haber hecho una gran aportación económica como distrito a la fundación rotaria por más de un cuarto de millón de dólares, histórico en ese momento; me quedo con el trabajo incansable de haber coordinado los esfuerzos de muchos otros grandes líderes que hicimos todos, de la generación de las estrellas un gran servicio a la humanidad.

Hoy me quedo con el lema que he inscrito en mi corazón, que dice: ¡Gobernador un año pero rotario toda la vida!. Entendí que los cargos en Rotary, no hacen a las personas, sino las personas, hacemos a los

cargos.

Para ser rotario de verdad solo necesitas serlo y hacerlo, no necesitas egos, ni títulos nobiliarios, solo necesitas ser tú, he aprendido de grandes líderes y la oportunidad de conocer a más de 10 presidentes mundiales y futuros, al haber intercambiado pláticas y puntos de vista, con mucho tiempo de rotario a rotario con ellos he aprendido a valorar día con día quienes somos y a donde vamos. ¡Lo he dicho y me llena de orgullo decir que mi mentor ha sido y será mi querido Frank Devlyn, Past Presidente Mundial de quien diario me enseña como ver la vida mas fácil y menos complicada y la mejor manera de ser rotario, por eso mi admiración a Frank para toda la vida! otro de mis mentores rotarios a quien le llamo de cariño y respeto ¡mi Gobernador! así le digo porque me acompaño cuando fui presidente de Club, me refiero a José Luis Alatorre Orozco; así también sin duda dos líderes de quienes he sido aprendiz son los dos pasados Directores de Rotary, mis queridos Don Francisco “Paco” Creo y Don José Alfredo Sepúlveda. Son MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 29

Lo he dicho y me llena de orgullo decir que mi mentor ha sido y será mi querido Frank Devlyn Past Presidente Mundial de quien diario me enseña como ver la vida mas fácil y menos complicada y la mejor manera de ser rotario ¡Compartamos rotary!, para continuar sirviendo a la humanidad tantos mis maestros rortarios que seria imposible mencionar a tantas personas como mis pastgobernadores inmediatos anteriores, quienes me han acompañado y me acompañaran en la vida rotaria y personal, porque así es la hermandad en rotary ustedes saben quienes son mis hermanos y no hace falta decirlo.

Tal ves esta historia es como muchas otras parecidas en nuestra organización, es un comun denominador. Por eso estoy convencido de lo siguiente: Yo soy feliz porque soy Rotario y saben ¿por qué?

Porque En el rotarismo, dar es un estilo de vida; es pertenecer a un equipo de abundancia. Porque Dar es una mina que no se agota.

Para dar, lo único que se requiere es Dar. Porque no hay nada escrito, así entonces Dar puede ser atención, tiempo, paciencia, acción, escuchar, palabra, silencio, paz, pensamiento, respeto, distancia, y cercanía, Dar es compañía… de persona a persona.., y tantos otros significados que finalmente se traducen en un nuevo resultado de DAR, porque Dar es un producto terminado de la sinergia que se genera con la acción tuya y la de otros”.

“Dar es actuar hacia aquello que me confronta, como un motor por el cual dirijo mi acción hacia la realidad de otros. El dar es a respuesta a la llamada de aquel que desde fuera me invita a ampliar mi realidad y mi mundo para compartir su realidad y su mundo: es la responsabilidad de un Yo por un Tú. Dar es quitarnos el yo! por el nosotros!

Dar es en una verdadera experiencia de extensión de ti para con otros y de transformación de tu unipersonal por otros. Entiendo el 30 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

Dar como arriesgarse a un verdadero encuentro con el otro a quien le otorgas algo de la que ya dije, y al mismo tiempo es también con uno mismo. El intercambio con el otro te modifica para ser mejor con el equilibro de la vida de lo que recibes y de lo que compartes. Es tener la posibilidad de crear y recrearse, de servir y de servirse, de amar y de amarse”. Es sin duda la mejor experiencia personal.

“Dar es sin duda contribuir, cooperar y recibir en retribución en la satisfacción y el gozo que alimentan mi propia existencia. Dar es trascender en mi tiempo y mi espacio para impactar y transformar el mundo en el que vivo”. Por eso la ley universal es perfecta cuando decimos que entre mas das, mas recibes para ti o los tuyos.

“Dar es responder voluntaria y sensiblemente a una necesidad de nuestro prójimo desde la posición en la que nos encontramos. Todo ello en nuestras comunidades como lo marca rotary, por eso dar Es libre y espontáneo, abierto a todos.

Simplemente nos entregamos y damos sin gratuidad” esa es la magia de Rotary. Y cuando la encuentras y sobre todo la entiendes, mas creces como ser humano.

La satisfacción que hoy siento por ser rotario, es que al realizar las obras y proyectos de servicio en la comunidad, o simplemente aportando mi granito de arena en mayor o menor proporción, es un nuevo sendero que he descubierto, y me hace muy feliz, es donde la energía y los efectos positivos son multiplicadores.

El dar para mi, es lo que hace crecer en una exploración y expansión de mi potencial, como

persona, como padre, como esposo, como compañero, como académico y sobre todo como rotairo donde encuentro el sentido que le doy a mi vida”. Ojala todos los seres humanos comprendieran lo que hoy veo en el rotarismo, la oportunidad de ayudar no solo a los que menos tienen, sino a mi prójimo, a mi familia, a mis vecinos, a los que las circunstancias de la vida, o las enfermedades les ha negado la oportunidad de vivir dignamente o incluso positivamente.

Los invito a vivir el rotarismo como yo lo entiendo como yo lo veo.

La vida es muy corta, vívela intensamente como si fuera hoy el último día pero con responsabilidad y dejando un legado de amor y de aprender a Dar. Yo soy diabético, hipertenso, me falta un riñón, me he enfermado y me he levantado, porque estoy mas vivo que nunca y quiero vivir; desde muy pequeño me enseño mi madre que si nos caemos, nos levantamos y ganamos! Y eso desde muy pequeñas a mis hijas se los repetía día con día.

Hoy esta vigente esa frase, ¡aplíquenla vale la pena!

Por eso le sugiero: No regalemos una limosna en la calle, cuando sabemos que no será canalizada como pensamos; hazlo mejor a través de Rotary la mejor organización mundial que si hace que llegue la verdadera ayuda al necesitado o al enfermo, La fundación Rotaria es la encargada de administrar los recursos para multiplicarlos por medio de los clubes rotarios se unen y presentan proyectos viables, medibles y cuantificables, pero sobre todo alcanzables con sustentabilidad.

Hoy estamos con la gran oportunidad de reorganizarnos, cuando hay crisis hay oportunidades

inimaginables, solo necesitamos soñar y pensar en positivo.

Soy rotario porque estoy seguro que lo mejor esta por venir, soy rotario porque la grandeza de un hombre esta en su humildad de entender su entorno y saber a donde quiere ir.

Soy rotario porque quiero seguir ayudando desde mis posibilidades y con mis capacidades para poder transmitir: ideas, conocimientos y la óptica de querer un mundo mejor y eso será siendo Rotario.

Por eso #deRotarioaRotario les digo que el mayor privilegio de mi vida altruista ha sido y será ser rotario, mi objetivo será entonces seguir motivando e inspirando a mis semejantes para que sean rotarios de verdad que no porten un botón por el curriculum personal que significa sino que lo honren día a día para que nos sintamos orgullosos de los unos con los otros, hagamos que la respetabilidad de y credibilidad que hace ser rotario siga las bases de la prueba cuádruple como guía ética que debemos practicar no solo en rotary, sino en la vida personal y profesional.

Sí compañeros rotarios y no rotarios, soy rotario, porque la vida me regalo esta oportunidad de ayudar a mis semejantes, a mis pares y a todos sin distinción.

Si compañeros, amados y adorados compañeros rotarios y lideres, esta vida tiene que cambiar!, nosotros somos lo que viene, en un andar en el que el toda América necesita despertar, con pasos firmes para crear conciencia y tomar acción, por eso hoy les digo: ¡compartamos rotary!, para continuar sirviendo a la humanidad, abriendo en un futuro oportunidades, sin dejar de conectar al planeta, para encontrar la conciencia del mundo, por la conciencia del mundo, es la Libertad.!

Por esto y mucho más, ¡soy Rotario de verdad! ¡Muchas Gracias!

En su despacho, de la Ciudad de México, el Doctor Miguel Angel Borja Tovar Foto Óscar Jaime Molina / Macroeconomía

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FIN DE UNA ETAPA POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA Y COM

Cronología de l de México de

N

Articulo póstumo del Lic. Alfredo Leal Cortés o es novedad insistir en el final de una etapa.

Es poner acento en un hecho no enfatizado ni por los comentaristas y menos por los partidos: con todo y las críticas, se vive a plenitud la democracia manifiesta en la orden proveniente de una mayoría ciudadana, cuyo votó señaló a quien debe asumir la responsabilidad de conducir a un país plagado de contradicciones: pobreza progresiva, crecimiento demográfico significativo y negando las políticas oficiales y hasta las observaciones eclesiásticas, requerimiento de empleos en todas la geografía nacional y aumento indiscutible del género femenino en todas las actividades, pese a la queja de quienes siguen portando la bandera de un dominio masculino sin medida ni freno.

Tampoco es la primera pérdida del partido en el poder. La gran derrota sucedió en el año dos mil, cuando irrumpió la continuidad en el mando un candidato postulado a la presidencia por el PAN, empresario medio que entusiasmó a la mayoría cansada de las promesas incumplidas y dolida por

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al aumento de carencias angustiosas.

Después le sucedió otro miembro del mismo partido cuyo veredicto inmediato de los ciudadanos fue devolverle la responsabilidad del mando al PRI y la respuesta tarda fue enviar a su esposa, quien dejó buena imagen como primera dama y a quien impulsaron a luchar para quedarse con la candidatura de la misma presidencia, es decir, todo queda en familia. E innecesariamente pusieron en la vanguardia de lo criticable a una señora dueña de mayores razones para ocupar sitios distintivos congruentes con su pasado.

Y la respuesta ya la hemos conocido en el presente sexenio y se ha consignado en estas páginas con toda oportunidad. Sería irresponsable emitir juicios inmediatos sobre un mandato tan lleno de iniciativas, todavía no valoradas por la viveza de las pasiones aun manifiestas y por la abundancia de los rencores estimulados por la amargura de aquellos obsesos con el regreso al poder o mejor digamos a los disfrutes generados por el poder.

Seamos redundantes y reiteremos: termina un sexenio priista más y accede al poder un militante de la izquierda heterodoxa, con larga vida activa en la disidencia y dejó huella en su paso

como Jefe de Gobierno del Distrito Federal desde donde fue derribado para hacerse de un nombre nacional, gracias a sus giras frecuentes por todo el país.

Pese a sus abundantes discursos, no existe dato preciso de su pensamiento escrito, para suponer sobre el rumbo hacia dónde conducirá a la nación el próximo sexenio.

Las necesidades son muchas, esperadas ante el incesante aumento de la población, con su natural cuota de pobreza, de llevar más y mejor educación básica y secundaria al medio rural, para detener la migración hacia las zonas urbanas y montarse una vez más en el pretexto del campesino hambriento, endeudado y pasto de aquellos partidos políticos a la caza de votos para subsistir gracias al recurso económico otorgado por el gobierno. Es inocultable la sanidad popular con su respectiva implantación de política demográfica, de genuino y humano control de la natalidad, incluido un regulador publicitario para poner límites de veracidad al cobijado pretexto de la libertad de expresión, al servicio del mercado falto de escrúpulos de un mercantilismo oportunista. Aunque suene exagerado: hay necesidad de partidos políticos,

MIENZO DE UN NUEVO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

los Presidentes 1930 a 2018 genuinos representantes del sentir ciudadano, patrocinadores de causas sociales, no de empresas ávidas de ganacias.

La realidad es innegable. Faltan respuestas a muchos requerimientos.

Han faltado los nombres adecuados para responder a las exigencias o se debe ir más al fondo y repetir lo conocido: a nuevas necesidades, nuevas soluciones.

Tampoco debe eludirse la interrogante de fondo: ¿Se requiere un nuevo Estado?

O para ir más lejos: ¿Un nuevo tipo de gobierno distinto al planteamiento de los tres Poderes? ¿Otros requisitos para mejorar la elección?

Desde 1930 a la fecha el Presidente de la República ha constituido una buena respuesta para los exaltados, para los indiferentes, para los productores y lo substantivo, para responder a los mal informados, confundidos con la cascada informativa generada por los confusos intereses internacionales enmascarados con falsos nacionalismos o desfiguradas ideologías o lo maligno, plantando en el territorio nacional supuestas empresas y con propósitos de infiltrar sus propios generadores de ganancias mercantiles.

Es decir, se intenta por falsos medios convertir a los países desarrollados en sociedades de mercado.

PRESIDENTES DE LA REPÚBLICA DESDE 1930 (Hasta 1930 los períodos de mando fueron de 2 y 4 años) Nombre Emilio Portes Gil Pascual Ortiz Rubio Abelardo L. Rodríguez Lázaro Cárdenas Manuel Ávila Camacho Miguel Alemán Valdéz Adolfo Ruíz Cortines Adolfo López Mateos Gustavo Díaz Ordaz Luis Echeverría Álvarez José López Portillo Miguel de la Madrid Hurtado Carlos Salinas de Gortari Ernesto Zedillo Vicente Fox Felipe Calderón Hinojosa Enrique Peña Nieto

Creemos en el patriotismo de quien va a asumir el papel de guía de una nación incompleta en su desarrollo, urgida de desterrar para siempre la desigualdad

periodo 1928-1930 1930-1932 1932-1934 1934-1940 1940-1946 1946-1952 1952-1958 1958-1964 1964-1970 1970-1976 1976-1982 1982-1988 1988-1994 1994-2000 2000-2006 2006-2012 2012-2018

económica y celosa de mantener su soberanía y ser vista con genuino respeto por el resto de los países del mundo.

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Perfiles Presidenciales E

MILIO PORTES GIL. Nació en y de Lucha contra el Alcoholismo; en 1929 Ciudad Victoria, Tamaulipas, en convocó al Congreso de la Unión a periodo 1890. Abogado por la Escuela Libre extraordinario de Sesiones a discutir la de Derecho. Subjefe de Justicia Militar. Juez Ley que establece la autonomía en la y Magistrado de Justicia de Sonora; Abogado Universidad Nacional; otorgó asilo a César consultor de la Secretaría de Guerra y Augusto Sandino; en marzo de 1929 el “Plan Marina; miembro de la Comisión Revisora de Hermosillo” establece la Libertad de de Leyes Militares; en 1917 diputado a la 27 Cultos y se ocasiona el levantamiento de los Legislatura Federal, gobernador provisional generales José Gonzalo Escobar, Francisco de Tamaulipas en 1920; diputado por Manzo, Fausto y Ricardo Topete, Marcelo segunda vez en 1921; Abogado general de Emilio Portes Gil (1928-1930) Carabo, Trinidad Villarreal, Francisco los Ferrocarriles Nacionales y miembro Iturbe, Jesús Palomera López y Jesús M. del Consejo Directivo de la Empresa; diputado por tercera y Simón Aguirre, el Secretario de Guerra y Marina, general vez en 1923; gobernador constitucional de Tamaulipas 1925; Plutarco Elías Calles asumió la jefatura de la campaña y en Secretario de Gobernación del 28 de agosto al 30 de noviembre Jiménez, Chihuahua, se libró la batalla y triunfó el ejercito del de 1928; Presidente de la República, asumió el poder el gobierno, comandado por el general Juan Andrew Almazán; 30 de noviembre de 1928; redactó el proyecto del Código en agosto de 1926, los cristeros se unieron a la rebelión Federal del Trabajo, promulgó el Código Penal en 1929; los escobarista; el 4 de marzo de 1929 se constituyó el Partido Códigos de Procedimientos Civiles y Penales, con sus leyes Nacional Revolucionario; el 22 de junio el gobierno rompe reglamentarias y la Ley Orgánica del Ministerio Público, creó relaciones con la URSS. Terminó su deber el 5 de febrero de los comités nacionales de Turismo, de Protección a la Infancia 1930. Fue Secretario de Gobernación del 5 de febrero de 1930

P

ASCUAL ORTÍZ RUBIO. Nació Ministro en Alemania y en 1926 embajador en Morelia, Michoacán el 10 de en Brasil. Fue candidato del Partido marzo de 1877 y murió en la ciudad Nacional Revolucionario a la presidencia de México en 1963. Estudió en el Colegio de la República en 1929 y su opositor por de San Nicolás y sus estudios profesionales el Partido Nacional Antirreleccionista José en la Escuela Nacional de Minería. Fue Vasconcelos. Su triunfo lo hizo asumir militante maderista con el grado de capitán la presidencia el 5 de febrero de 1930. El primero. Obtuvo el título profesional en 1912 mismo día, al salir del Palacio Nacional en y regresó a su ciudad de origen. Fue electo compañía de su esposa y de María Roch, un al Congreso de la Unión donde se distinguió individuo llamado Daniel Flores disparó su como miembro del Grupo Renovador. En Pascual Ortiz Rubio (1930-1932) pistola contra el mandatario. Con ese motivo octubre de 1913 fue prisionero junto con dejó en manos del gabinete la administración otros colegas. Al recuperar su libertad se adhirió al carrancismo, pública durante 60 días. A su regresó asumió el mando y lo donde ascendió a coronel de Ingenieros. En 1914 fue director ejerció hasta el 4 de septiembre de 1932, cuando renunció por de Bienes Intervenidos y luego del Parque de Ingenieros. En tener la oposición de las Cámaras, de los gobernadores de los febrero de 1915, comisionado por el presidente Carranza, vigiló Estados y del general Plutarco Elías Calles. Quien atentó contra en la American Note Company de Estados Unidos la impresión su vida fue encontrado muerto en su celda y no se conoció el del papel moneda infalsificable destinado a México. El 30 nombre del autor intelectual. Ortiz Rubio se fue a los Estados de abril del de Michoacán. Fundó entonces la Universidad Unidos y regresó en 1935. El presidente Cárdenas lo nombró Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Fue Secretario de gerente de la Compañía Mexicana Petro-Mex. Obras Públicas del 1 de junio al 30 de noviembre de 1920 y En su gobierno se modificaron el Artículo 120 de la Ley después del 1 de diciembre de 1920 al 16 de febrero de 1921. Orgánica del Distrito y Territorios Federales para dar a Radicó en Barcelona. En 1924 el presidente Calles lo nombró Ensenada la capital del Territorio Norte de la Baja California,

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A al 28 de agosto de 1931, presidente del Comité Ejecutivo del PNR, enviado extraordinario y ministro plenipotenciario ante la Liga de las Naciones en 1931 y 1932, Procurador General de la República de 1934 a 1935, presidente del PNR por segunda vez en 1935 y 1936; embajador en las Fiestas del Centenario de la República Dominicana en 1944; en Ecuador en 1946; en Italia en 1951; Presidente de la Comisión Nacional de Seguros 1959; consejero de la Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril 1966; y presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros 197!. Doctor Honoris Causa por la UNAM, por Kon Hu de Corea, de Santo Domingo y de Jackson, Misisipi; del Instituto Tecnológico Subbock (Texas) y de la Facultad de Derecho y Ciencias Económicas de la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia. Fue presidente del Ateneo Nacional de Artes y Ciencias de México, del Instituto Mexicano Italiano de Relaciones Culturales; del Congreso Permanente de Asociaciones Científicas y Culturales de la República Mexicana, del Instituto de Abogados de Puebla y otras 15 similares den istinciones. Autor de libros, folletos, estudios jurídicos y proyectos de ley.

substituyendo a Mexicali; dos veces los artículos 43 y 45 de la Constitución, para extinguir el Territorio de Quintana Roo, cuya superficie se añadió a los Estados de Yucatán y Campeche; la otra fue para fijar la línea divisoria entre los territorios Norte y Sur de la Baja California. Promulgó las leyes Orgánica de los Tribunales de la Federación, de Aeronáutica Civil, sobre Planeación General de la República; Nueva Ley Minera, Reglamentaria del artículo 28 de la Constitución, de Instituciones de Crédito y de Títulos y Operaciones, de Responsabilidades de funcionarios y Empleados Agrarios y de Asociaciones Agrarias , se expidieron el Código Penal para el Distrito y Territorios Federales y el Código de Procedimientos Penales y se puso en funciones la Ley Federal del Trabajo.

En el tema de cultos recuperó para la Nación el dominio directo sobe 64 casas curales, obispados y seminarios; nacionalizó 61 fincas rurales, predios rústicos y 27 créditos hipotecarios. Se fundaron 1,459 escuelas rurales, se reglamentó el funcionamiento de las escuelas secundarias y de las escuelas primarias particulares; se terminó el hospital de tuberculosos en Huipulco. Al restaurarse el régimen republicano en España, México elevó a la categoría de embajada su representación en aquel país, ingresó a la Liga de las Naciones y restauró su soberanía en la isla de Cliperton.

BELARDO RODRÍGUEZ L. Nació el 12 de mayo de 1889 en Guaymas, Sonora.

Su familia se trasladó a Nogales por motivos laborales, en esta frontera curso la escuela primaria.

Viajó a Durango donde se dedicó a diferentes trabajos manuales. En 1906 emigró a Estados Abelardo L. Rodríguez (1932-1934) Unidos, donde vivió 7 años, ganando la vida con diferentes encargos. En 1913 regresó al país y se incorporó al ejercito constitucionalista con grado de teniente, participó en diferentes combates y ascendió a mayor. Con ese grado a las órdenes del general Benjamín Hill en su avance desde Sonora a la ciudad de México (1914-1915) donde combatió a los zapatistas. En 1915 fue combatiente en las batallas de Celaya contra Villa. Ascendió a teniente coronel y se le responsabilizó de combatir a los indios yaquis sublevados. El 20 de mayo alcanzó el águila de general brigadier y se le confiaron las fuerzas para combatir a Esteban Cortés sublevado contra Adolfo de la Huerta. Fue jefe de operaciones de diferentes zonas hasta el 16 de octubre de 1823 cuando fue transferido con la misma responsabilidad al Territorio de Baja California Norte donde a poco tiempo recibió el nombramiento de gobernador (1923-1929). Con esa responsabilidad ordenó las finanzas públicas y renunció al subsidio que le otorgaba el gobierno federal. Impulsó la educación, fomentó la industria y la agricultura y la propiedad privada de la tierra; construyó caminos y canales de irrigación; impuso a los empleadores la obligación de utilizar mano de obra mexicana en un 50% cuando menos, ante el hecho de que los empresarios chinos fomentaban la inmigración asiática; prohibió la entrada a los orientales y aplicó el artículo 33 constitucional a muchas personas de ese origen; fomentó el sindicalismo teniendo como modelo a los “trade unions”, formó las Juntas de Conciliación y estableció los salarios mínimos para los “braceros”, apoyó la construcción de aviones y estimuló la carrera aeronáutica. El 23 de diciembre de 1929 renunció a la gubernatura para poder estudiar en varios países de Europa, durante 7 meses para observar las nuevas ténicas industriales de aviación. A su regreso a México fue nombrado subsecretario de Guerra, cuyo titular era el general Calles. Se le designó secretario de Industria, Comercio y Trabajo. Con la renuncia a la presidencia de Ortíz Rubio, el Congreso eligió de manera unánime al general Abelardo L. Rodríguez como jefe del Poder Ejecutivo. A causa de una controversia sobre el destino de la educación y para acentuar la no intromisión de ninguna fuerza extraña a la soberanía nacional, expulsó del país al delegado apostólico de la Santa Sede. Decretó el salario mínimo y al término de su mandato, previas elecciones, entregó el poder al general Cárdenas el 1 de diciembre de 1934. Retirado de la política se dedicó a las finanzas donde destacó y se convirtió en punto de referencia en los grupos financieros. Murió en la Joya en 1967.

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Perfiles Presidenciales

(a partir de este año se agotaron los cambios violentos)

E

MILIO PORTES GIL. Nació en Ciudad Victoria, Tamaulipas en 1890. Abogado por la Escuela Libre de Derecho d,e inmediato ocupó la subjefatura del Departamento de Justicia Militar, después juez de Primera Instancia y Magistrado del Tribunal Superior Justicia de Sonora, abogado consultor de la Secretaría de Guerra y Marina y miembro de la Comisión Revisora de Leyes Militares; diputado a la Legislatura Federal; en 1920, gobernador provisional de Tamaulipas; en 1921 diputado por segunda vez; de 1921 a 1922 abogado general de los Ferrocarriles Nacionales y miembro del Consejo Directivo de la empresa; en 1923 diputado por tercera vez; en 1915 gobernador constitucional de Tamaulipas; del 28 de agosto al 28 de noviembre Secretario de Gobernación. Al deceso de Obregón, se le designa asumir la magistratura en forma provisional.

Asumió la Presidencia de la República el 30 de noviembre en el Estadio Nacional y lo ejerció 14 meses. Durante su responsabilidad redactó el proyecto de Código Federal de Trabajo, promulgó el Código Penal en 1929, los códigos de Procedimientos Civiles y Penales con sus leyes reglamentarias y la Ley Orgánica del Ministerio Público; creó las Comisiones nacionales de Turismo, de Protección a la Infancia y Lucha contra el alcoholismo, en 1929, convocó al Congreso de la Unión a extraordinario de sesiones para que estableciera la autonomía universitaria en la actual UNAM. Otorgó asilo a Augusto César Sandino. Al conocerse el Plan de Hermosillo se levantaron en armas los generales José Gonzalo Escobar, Francisco Manzo, Fausto y Ricardo Topete, Marcelo Carabeo,

P

ASCUAL ORTÍZ RUBIO. Nació en Morelia Michoacán el 10 de marzo de 1877. Estudió en el Colegio de San Nicolás y su carrera de Ingeniero en la Escuela Nacional de Minería. Militó en la revolución maderista con el grado de capitán primero, obtuvo su título en 1912, regresó a Morelia y fue electo diputado al Congreso de la Unión y se unió al llamado Grupo Renovador. En octubre de 1913 sufrió prisión junto con otros legisladores adversarios de Victoriano Huerta. Ya en libertad se sumó al carrancismo y ascendió a coronel de ingenieros. En 1915, comisionado por el Presidente Carranza, vigiló en los Estados Unidos la impresión del papel moneda infalsificable para ser usado en México. En agosto de 1917, después de ser ascendido a general de brigada, asumió la gubernatura de Michoacán.

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Irineo Villarreal, Francisco Iturbe, José Palomera López y Jesús M. y Simón Aguirre. Portes Gil nombró secretario de Guerra y Marina al general Plutarco Elías Calles. Ambos bandos se enfrentaron en batalla en Jiménez Chihuahua y se alzaron con el triunfo las armas gubernamentales dirigidas por el general Juan Andrew Almazán. Al alzamiento de los Cristeros se reunió con los arzobispos Leopoldo Ruíz y Flores y Pascual Díaz y se convino una tregua. El 22 de junio rompió relaciones con la Unión Soviética y entregó el poder el 5 de febrero de 1930.

Fue Secretario de Gobernación, presidente del Comité Ejecutivo del PNR, ministro plenipotenciario en Francia y primer representante de México ante la Liga de las Naciones en 1931 y 1932, Procurador Geneneral de la República en 1932 y 1934, secretario de Relaciones Exteriores del Presidente Cárdenas, presidente del PNR por segunda vez, embajador en las Fiestas del Centenario de la República Dominicana, en Ecuador y en la India; presidente de la Comisión Nacional de Seguros, consejero de la Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril y presidente del Comité Técnico Consultivo de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros. Lo nombraron doctor Honoris Causa las Universidades Nacional Autónoma de México, Kon Hu de Corea,el Instituto Tecnológico de Texas, la Universidad Mayor de San Andrés de Bolivia, Presidente del Ateneo Nacional de Artes y Ciencias de México, del Comité de Relaciones Culturales y de otras 40 casas de estudio y organismos nacionales culturales. Escribió libros, folletos, estudios jurídicos y ensayos sobre seguros.

Fundó la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; fue secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, en los gabinetes de la Huerta y de Obregón. Vivió en Barcelona y en 1924 el presidente Calles lo nombró ministro en Alemania y en 1926 embajador en Brasil. Al instaurarse la República en España. elevó a la categoría de Embajada la representación mexicana. Ingresó México a la Liga de las Naciones, se suspendieron las relaciones diplomáticas con Perú y se inició la revisión de la soberanía de la isla Cliperton o de la Pasión.

Fue víctima de un atentado en el mismo Palacio Nacional su agresor asesinado en su misma celda sin descubrir jamás al autor intelectual, al terminar con su encargo se dedicó al ejercicio de su profesión cumpliendo labores de consulta oficial. Murió en el seno familiar.

A

BELARDO RODRÍGUEZ L Nació el 12 de mayo en Guaymas, Sonora. La familia se trasladó a Nogales, donde hizo sus estudios primarios.

Trabajó para el pago de su subsistencia. En Durango se ocupó en diferentes trabajos manuales. En 1906 emigró a los Estados Unidos donde residió 7 años. En 1913 regresó al país y se incorporó al ejercito constitucionalista con el grado de teniente.

Fue parte en distintas batallas bajo el mando del general Benjamín Hill hasta la ciudad de México donde combatió a los zapatistas, Estuvo en la Batalla de Celaya contra Francisco Villa. Fue ascendido a teniente coronel y se le encargó pacificar a los indios yaquis sublevados. En mayo de 1920 ganó el rango de general brigadier y se le confió la expedición militar que combatió a Esteban Cortés sublevado contra el presidente de la Huerta. Fue jefe de operaciones en varias zonas hasta en 1923 que con el mismo cargo fue comisionado al Territorio de Baja California Norte, donde después recibió el cargo de gobernador de 1923 a 1929. En ese cargo regularizó las finanzas públicas, renunció al subsidio federal, impulsó la educación, la agricultura, construyó caminos y canales de irrigación, impuso a las empresas utilizar la mano de obra mexicana, como medida para detener la migración china, prohibió la entrada a los orientales, fomentó el sindicalismo y estimuló la carrera aeronáutica, formó las Juntas de Conciliación y estableció el salario mínimo a los braceros, impulsó la construcción de aviones y estimuló la carrera aeronáutica. En diciembre de 1929 renunció a la gubernatura para estudiar en Europa las nuevas técnicas industriales aeronáuticas. A su regreso a México fue nombrado subsecretario de Guerra, al lado del general Calles y tres meses después se le nombró Secretario de Industria, Comercio y Trabajo. A la renuncia de Ortíz Rubio fue electo por unanimidad en el Congreso Jefe del Poder Ejecutivo. Sorteó las primeras grandes dificultades colocadas por el clero ya en clara actitud beligerante y entregó el mando en 1934. Se dedicó a la vida privada hasta 1943 y 1947 en que ocupó la gubernatura de su Estado natal. Su gran habilidad financiera le permitió convertirse en un próspero empresario y murió en el hospital de la Joya, Estados Unidos, en 1967.

Lázaro Cárdenas (1934-1940)

L

ÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO. Nació en Jiquilpan, Michoacán, el 21 de mayo de 1895. Hizo la escuela primaria en su pueblo natal. Si primer oficio fue como ayudante del recaudador de rentas y luego lo llevó como cajista a la imprenta del lugar, en 1911 quedó huérfano de padre y él ya dominaba el oficio de impresor, desde ese oficio, después de imprimir un manifiesto causante del disgusto de los soldados huertistas, lo persiguieron y la injusticia lo impulsó a convertirse a revolucionario bajo las órdenes del general Eugenio Zúñiga, bajó ese mando combatió al general José María Mier en julio de 1914 y en Teoloyucan presenció la rendición del las fuerzas federales.

En la ciudad de México se sumó a las fuerzas del general Alvaro Obregón y en noviembre de 1914, salió de la capital a las órdenes del general Lucio Blanco. Se fue hasta Sonora para incorporarse a las fuerzas del general Maytorena, pero al darse cuenta que dicho general ya se había incorporado a las fuerzas del general Francisco Villa cambió su destino a Cananea y de ahí se fue a Agua Prieta para encontrarse con el general Plutarco Elías Calles. Al lado del nuevo jefe intervino en la campaña contra Maytorena. Luego Calles lo llevó a las campañas de Michoacán y Nayarit, contra José Ignacio Chávez.

Después batió a Chávez García y otros adversarios en Los Naranjos y Techaco. En 1920 cuando se unió a la persecución a Carranza, se encontró

al fugitivo y magnicida Rodolfo Herrero, lo arrestó y condujo a México, donde no entendió que premiaran al recién capturado con un ascenso. Ese mismo año le otorgaron el grado de general brigadier, cuando éste llegaba a los 25 años de edad.

Se le designó gobernador interino de Michoacán mientras se efectuaban las elecciones en las que se declaró al general Francisco Múgica triunfador y le entregó el poder el 21 de septiembre de 1920. En 1923, Cárdenas fue enviado a detener las tropas del general Enrique Estrada, las atacó en Teocuitatlán, Jalisco y fue derrotado y herido en el combate.

Se le hizo prisionero y trasladado a Guadalajara donde recibió atención médica. A partir de 1925 fue comandante militar del Sector de Tampico. El 10 de enero de 1928 lanzó su candidatura para gobernador de Michoacán. Ese año hizo la campaña contra los Cristeros. En noviembre de 1928 asumió el gobierno de su Estado con 33 años de edad. El 21 de enero de 1929 se separó de su cargo para combatir a los cristeros y se entrevistó con el jefe Cortez y lo persuadió a rendirse. En marzo y abril de ese año tuvo a su mando una de las tres columnas sublevadas de los generales Escobar y Manzo. En aquellas fechas le habían entregado el Gobierno un millón de pesos en efectivo para los gastos de campaña y Cárdenas devolvió $700 mil pesos a la Tesorería. Reintegrado al Gobierno de su Estado abrió 100 escuelas por cuenta del gobierno y 300 a cargo de los patrones y propietarios de fincas, volvió mixta la enseñanza normal, democratizó el sistema universitario, pagó con puntualidad a los profesores, repartió tierras, estableció el salario mínimo, estimulo la organización sindical y promovió la vinculación de estudiantes y obreros. Abandonó el poder ejecutivo desde octubre de 1930 hasta agosto de 1931 para encargarse de la presidencia del Partido Nacional Revolucionario MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 37

y convertirlo en un instrumento funcional del y para el poder. De inmediato implantó un sistema de plebiscitos para la designación de candidatos, opuso argumentos a los ataques de Luis Cabrera a la Revolución, promovió los deportes y ayudó al diálogo permanente entre el general Calles y el presidente Pascual Ortíz Rubio. Propuso al mismo Calles como Secretario de Guerra y Marina en lugar de Joaquín Amaro. A su regreso a Michoacán mandó erigir dos estatuas a Morelos: una en Janitzio y otra en Morelia. Contrajo matrimonio. Se hizo cargo de las operaciones de Puebla y después pasó como responsable de la Secretaría de Guerra y Marina del 1 de enero al 15 de junio de 1933 y aceptó su candidatura a la presidencia de la República, postulado por el PNR, el 6 de julio de 1934 tomó posesión.

M

ANUEL ÁVILA CAMACHO. Nació en Teziutlán, Puebla en 1897. La escolaridad primaria la realizó en el Liceo Teziuteco.

En 1914 a los 17 años de edad, se incorporó a las filas revolucionarias en la Brigada Aquiles Serdán de las fuerzas constitucionalistas. Se le comisionó como secretario del delegado del Primer Jefe Venustiano Carranza en el estado de Puebla. Participó en la toma de la Ciudad de Puebla y en la de la capital de la República en 1915, acciones que le sirvieron para su ascenso al grado de teniente. Fue nombrado secretario de la Comisión Local Agraria de Puebla, interviniendo en dotaciones y restituciones de cinco centros municipales. Integrado de nueva cuenta al ejercito fue nombrado pagador de la Tercera División de Oriente y obtuvo ascensos hasta el grado de mayor, en 1918 ganó el grado de Teniente Coronel y como jefe de estado mayor, a la brigada Sonora al mando del general Cárdenas y operó en las Huastecas en contra de los rebeldes de Manuel Peláez. En 1920 fue ascendido a teniente coronel; del 21 al 24 de enero de 1924 tuvo a su cargo

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Presentó el “Plan sexenal 1934 y 1940” y se aplicó por primera vez el periodo de seis años el cargo de presidente. Ya en su nuevo cargo no habitó el Castillo de Chapultepec y lo convirtió en museo y después se instaló en Los Pinos. Su primer acto de gobierno fue clausurar las casas de juego. Luego vendría un conflicto con su administración y saco del país al general Plutarco Elías Calles y substituyó a sus principales partidarios como a Tomás Garrido Canabal, secretario de Agricultura y lo substituyó con el general Saturnino Zedillo, los diputados callistas fueron desaforados y se declararon desparecidos los poderes en Tabasco, Guanajuato, Colima, Durango, Sinaloa, Sonora y Chiapas, sin ninguna acción armada. La legislatura de Tamaulipas también destituyó al gobernador.

Cesó por completo la persecución

la defensa de la ciudad de Morelia atacada por los delahuertistas, lo que le valió el ascenso a general brigadier; como comandante del 38 regimiento de caballería pasó a Guanajuato a enfrentar a los grupos sublevados; en junio de 1924 fue enviado a Jalisco a hacerse cargo del 3er Sector, con sede en Sayula Jalisco. Estalló el movimiento armado cristero y al general Ávila Camacho, participó en la campaña en el Bajío, Colima y Jalisco. Sus acciones las realizó con entereza, magnanimidad y clemencia. En 1929 participó en la campaña de Sonora y Sinaloa contra la rebelión “escobarista”. En 1932 se le responsabilizó como jefe de la Zona Militar del Estado de Tabasco.

El presidente Cárdenas lo designó oficial mayor de la Secretaría de Guerra y Marina, en junio de 1935 ascendió a subsecretario y encargado del despacho por la muerte del titular, general Andrés Figueroa. En 1937 el presidente lo nombró secretario del ramo. A su iniciativa el nombre de la dependencia fue cambiado a Secretaría de la Defensa Nacional. Aplacó la última rebelión armada, la cedillista,

religiosa y el clero insatisfecho, buscó pretextos para no perder su influencia.

Cárdenas declaró que la educación cambiaría en verdad los pensamientos colectivos y emprendió la tarea educativa de gran envergadura a 16: convirtió en gran centro escolar la que fuera la cárcel de Belén, multiplicó el número de escuelas a 16,545, al servicio de 1.800,000 niños, creó las Escuelas Hijos del Ejercito, las Escuelas Regionales Campesinas, Los internados Tipo Transición, el Consejo Nacional de Educación Superior y de la Investigación Científica, el Consejo Técnico de Educación Agrícola, el Instituto Nacional de Psicopedagogía, el Departamento de Educación Física y la normal de la misma especialidad, fundó el Instituto Nacional de Antropología e Historia, repartió miles de libros escolares, aumentó el

Manuel Ávila Camacho (1940-1946)

por su destacada labor, el presidente Cárdenas la ascendió a general de División. En 1939 renunció al cargo para participar en la lucha electoral como candidato del PNR la Presidencia de la República. También renunciaron a sus secretarías los generales Francisco J. Múgica y Rafael Sánchez Tapia.

El candidato opositor fue el también general Juan Andrew Almazán. La campaña electoral fue muy disputada y llena de pasiones, alimentada por la oposición abierta y mal disimulada de gran parte del grupo empresarial y de una buena parte del grupo eclesiástico quien alentó y logró la participación de las mujeres (aun sin derecho al voto).

subsidio de la Universidad Nacional Autónoma y fundó el Departamento de Asuntos Indígenas.

Durante el sexenio se cumplió con la vieja aspiración campesina del reparto de tierras y se otorgaron 10, 651 posesiones a 1.020,594 campesinos por un total de 18.352,275 hectáreas.

Se crearon el Departamento de Turismo, el Departamento Autónomo de Prensa y Publicidad, la Secretaría de Asistencia Pública, el Departamento Autónomo de Asistencia Infantil, el Banco Nacional de Crédito Ejidal, Almacenes Nacionales de Depósito, Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial y el Tribunal Fiscal de la Federación. Se nacionalizaron los Ferrocarriles Nacionales de México y lo notable: se expropiaron las compañías petroleras el 18 de marzo de 1938. Ante la reacción de los ingleses

y norteamericanos Cárdenas repuso que no aceptaba intervención alguna en la soberanía nacional. Se inició un largo ciclo de litigios internacionales y su resolución fue favorable al país. A consecuencia ocurrió el levantamiento de Saturnino Cedillo en San Luis Potosí y pronto se concluyó. Entre las respuestas notables fueron: constituir el Consejo de Administración del Petróleo, después Petróleos Nacionales y finalmente lo conocido como Pemex. (Todavía subsiste como pilar económico de la república, pese a los saqueos). Renació el sindicalismo con vigor, nació la poderosa organización obrera llamada CTM. Mantuvo en forma inflexible las puertas abiertas a los perseguidos como León Trósky y a 40 mil refugiados españoles.

Al término de un proceso electoral muy enfrentado, entregó el mando

en forma pacífica y en cumplimiento de la ley. Se retiró a la vida privada, pero al rompimiento de las relaciones de México con Alemania e Italia, la república creó dos zonas especiales de defensa, una en la costa del pacífico al mando de Cárdenas y otra en el litoral del Golfo bajo el mando de Abelardo L. Rodríguez. Luego apareció al lado de los exmandatarios sobrevivientes, en una ceremonia de acercamiento nacional. Al concluirse el conflicto bélico se separó de las operaciones y después se le designó vocal ejecutivo de la Cuenca del Tepalcatepec y se le agregó la responsabilidad de la Comisión Cuenca del Río Balsas y presidente del Consejo de Administración de la Siderúrgica Las Truchas. Al morir en 1970 sus restos fueron depositados en el Monumento a la Revolución.

Fue electo y asumió el poder el 1 de noviembre de 1940. Desde su primer día luchó por la unidad nacional. Buscó el entendimiento entre todas las corrientes políticas y lo hizo público cuando reunió a todos los expresidentes frente al zócalo, para expresar con énfasis la necesidad de unión, cuando en ámbito internacional se había instalado de la guerra en la más cruel de las contiendas mundiales. El estado de guerra presionó al gobierno a poner en vigencia medidas extraordinarias y suspendió las garantías individuales y expidió la Ley de Prevenciones Generales. Aun en tiempos de guerra, el país vivió bajo sus leyes.

A iniciativa y con apoyo del gobierno se creó el Seguro Social, con la participación de los grupos empresariales, de las organizaciones obreras y de núcleos de profesionistas no asalariados el 19 de enero de 1943, gobernado por representantes del Gobierno Federal y de los sectores obrero y patronal y sostenido con las aportaciones del gobierno, patrones y obreros, para asistir, apoyar y solucionar los problemas de salud de

sus afiliados. Ahora se le conoce como el Instituto Mexicano del Seguro Social y tiene una red hospitalaria para asistir casi a la totalidad de enfermedades en la mayoría del territorio nacional y en algunas ciudades estratégicas, apoyado con los aparatos contemporáneos, como la resonancia magnética y ultrasonido.

Adicionalmente y con apoyo en su propia ley cumple con hacer teatro (durante la dirección de Benito Coquet se realizó el mejor teatro contemporáneo profesional con las grandes figuras del momento), deporte y ha construido centros vacacionales en el Estado de Morelos (Oaxtepec), cuya existencia es un genuino descanso para los usuarios.

El Seguro Social es una institución ya indispensable para los afiliados y sus familias.

Ante las nuevas corrientes de opinión manifiestas con voces disidentes, se innovó la Ley Federal Electoral y además se actualizaron todas las etapas del proceso electoral con la creación del Consejo de Padrón Electoral, la creación de la Comisión Federal de Vigilancia Electoral, de las Comisiones Locales Electorales y de los Comités Distritales

Electorales. Ademas se reguló la existencia de los partidos políticos, exigiendo un mínimo de asociados no menor a los 10 mil en toda la República para el Registro Permanente del Partido.

Dos agrupaciones no pudieron cumplir don el mínimo de asociados: el Partido Comunista y el Partido Fuerza Popular (sinarquistas). Después de varios intentos donde fracasaron en el número mínimo, el Presidente de la República, en acuerdo sustentado en las condiciones sociales e internacionales existentes.

El resultado fue que en la contienda electoral inmediata fue pacífica e incluso los representantes de todos los partidos firmaron y reconocieron el triunfo inobjetable de la candidatura del licenciado Miguel Alemán.

Al final de su mandato se pudo evaluar el sexenio de un gobierno firme, bondadoso y tolerante, respetuoso de la vida humana, de su libertad y de su dignidad. El hombre abandonó la vida pública y se dedicó a las labores agrícolas y ganaderas en su rancho La Soledad, en Martínez de la Torre, Veracruz. Murió en su rancho La Herradura en octubre de 1955.

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A

Miguel Alemán Valdéz (1946-1952)

M

IGUEL ALEMAN. Nació en Sayula, Veracruz en 1905.

Estudio en Orizaba, en la Escuela Nacional Preparatoria y en la Facultad de Derecho de la UNAM. En1928 obtuvo el título de abogado. En tribunales fue representante los intereses sindicales de los trabajadores, mineros, petroleros y ferrocarrileros. Fue consultor de la Secretaría de Agricultura, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, gobernador Constitucional del Estado de Veracruz, presidente del bloque de gobernadores constituido con el objetivo de apoyar al Ejecutivo Federal en ocasión de la expropiación petrolera (1938), director de la campaña presidencial del general Manuel Ávila Camacho, secretario de gobernación 1940-1945 y Presidente de la República de 1946 a 1952. Fue el primer presidente civil, rompiendo la tradición militarista y su máxima distinción fue haber propiciado la Ciudad Universitaria cambiando y concentrado todas las escuelas y facultades a un gran predio al sur de la ciudad, en otro ambiente más sano. La obra estuvo a cargo del arquitecto Carlos Lazo y éste con un alto grado de responsable profesionalidad formó un equipo con los mejores profesionales del momento. Contra el pesimismo mostrado por gran parte de la ciudadanía, la obra se concluyó durante el sexenio y en la actualidad ya enseña insuficientes instalaciones por la alta demanda de matrícula. A esa obra debe añadirse la decisión de industrializar al país y el efecto fue provocar una desmedida inflación y un alto descrédito por la visible falta de ética de quienes formaban el gobierno. El país cambió su rostro en todos los aspectos.

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DOLFO RUIZ CORTINES. Nació en el puerto de Veracruz en diciembre de 1890. Estudió primaria en la escuela anexa al templo de La Pastora e inició el bachillerato en el Instituto Veracruzano. Su primer trabajo fue como ayudante de contador en una casa comercial. Hizo amistad Alfredo Robles Dominguez y al Adolfo Ruíz Cortines (1952-1958) saberse el asesinato de Madero se unió a la lucha armada. Se adhirió al carrancismo. Al abandonar Huerta el país Carranza nombró a Robles Domínguez gobernador del Distrito Federal y Ruíz Cortines lo auxilió en labores administrativas y permaneció en la misma tarea con el general Jara. Al ir desocupando Veracruz, Jara retomaba la región y Ruiz Cortinez lo acompañó en esa tarea. En 1915 y 1916, ascendido a capitán primero, trabajó como pagador de la Brigada Muriel. Continuó al lado del general Jara estuvo a su lado cuando fue gobernado y en El Ebano al ser atacado por los villistas.

Despúes de los combates de Rinconada y Algibes, se le responsabilizó de hacer el inventario del tesoro capturado a los carrancistas y ahí demostró honradez en la tarea. Ese mismo año fue secretario del general Jacinto B. Treviño secretario de Industria y Comercio. En 1921 ingresó como empleado sin relieve en el Departamento de Estadística donde permaneció 14 años. En 1935 fue Oficial Mayor del Departamento del Distrito Federal, conoció al joven abogado Miguel Alemán y en 1939 se le nombró secretario general del gobierno. En 1945 Alemán asumió la jefatura de la campaña presidencial de Ávila Camacho y Ruiz Cortines la tesorería. Al cambio del gobierno, Alemán fue designado secretario de Gobernación y Ruiz Cortines oficial Mayor. A los tres años fue electo gobernador de Veracruz e instituyó las Juntas de Mejoramiento Moral Cívico y Material. Al deceso del titular de Gobernación, Héctor Pérez Martínez fue llamado a substituirlo Ruíz Cortines, quien duró en el cargo hasta 1951 cuando renunció para ser candidato a la presidencia de la República, al emerger como una figura conciliatoria y asumió la presidencia el 1 de diciembre de 1952. Para disminuir el ambiente tenso propició la creación del Bloque de Unidad Obrera donde se reunieron centrales y sindicatos y desapareció el antagonismo entre ese importante sector. Entre las numerosas obras materiales destaca la Presa Falcón y fue inaugurada por los presidentes Dwight Eisenhower y Adolfo Ruiz Cortines en 1953. Fomentó la industria y empezaron a producir las plantas refinadoras de Atzcapotzalco y Ciudad Pemex.

En materia laboral le fueron planteados 62,191 conflictos no estalló ninguna huelga. En el Distrito Federal se hicieron cambios profundos hasta en la geografía urbana, al construirse vías periféricas, grandes obras de captación y distribución de agua, se instalaron nuevos mercados, entre ellos el gigantesco de La Merced. Se mantuvieron buenas relaciones con la Iglesia y ésta inició las obras de mejoramiento en el área y en el templo de la Basílica de Guadalupe. La mujer se convirtió en ciudadana de plenos derechos (votó y fue votada). En el campo político se registró un cambio en los perfiles de los nuevos gobernadores y representantes federales. Al término del mandato, don Adolfo se retiró a la vida privada a su natal Veracruz, donde murió en 1973.

Adolfo López Mateos (1958-1964)

A

DOLFO LÓPEZ MATEOS. Nació en mayo de 1910 en Atizapán Zaragoza, Estado de México. A los cinco años de edad quedó huérfano de padre y su madre lo consiguió una beca en la Fundación Dondé para estudiar la primaria en el Colegio Francés; la secundaria la cursó en Toluca, mientras trabajaba como ayudante de bibliotecario; la preparatoria en el Instituto Científico y Literario de la misma ciudad (hoy Universidad del Estado de México). Fue profesor de literatura Iberoamericana en la Escuela Normal de Maestros. Fue secretario particular del coronel Filiberto Gómez, gobernador del Estado de México y de Carlos Riva Palacio presidente del Partido Nacional Revolucionario; secretario general del comité del PNR en el Distrito Federal. Bachiller en la Escuela Nacional Preparatoria e hizo la carrera de Derecho en la facultad de Jurisprudencia. En 1928 se afilió al vasconcelismo, en 1929 trabajó como periodista en Tapachula y obtuvo su título de abogado en la Universidad Nacional. Durante una década fue interventor del Banco Nacional Obrero y de Fomento en los Talleres Gráficos de la Nación. Volvió a Toluca e intervino en la controversia que transformó en autonomía del Instituto Científico y Literario del cual fue director de 1944 a 1946. En la campaña presidencial del licenciado Miguel Alemán fue candidato al Senado Isidro Favela y llevó como suplente al licenciado López Mateos.

Favela fue representante de México en la Corte Internacional de la

Haya y el catedrático López Mateos ocupó su lugar en el Senado (19461952), fue enviado extraordinario a Costa Rica, a la Asamblea del Consejo Económico y Social de las Naciones; jefe de la campaña electoral de Adolfo Ruíz Cortines y a su triunfo nombrado Secretario de Trabajo y Previsión Social. Durante el cumplimiento de su encargo no se registró ninguna huelga y el 4 de noviembre de 1957 fue postulado a la máxima responsabilidad por el Partido Revolucionario Institucional, resultando electo por absoluta mayoría. En su desempeño promovió la reforma de los artículos 27, 42, 48, 52, 54, 63, 107 y 123 de la Constitución.

Promovió la nacionalización de los recursos eléctricos, designación de los diputados de partido, a proporcionar nuevas bases para fijar los salarios mínimos, a incorporar constitucionalmente los derechos de los trabajadores al servicio del Estado y a robustecer las garantías del derecho obrero. Más de dos docenas de nuevas leyes y reglamentos se emitieron ese periodo. Dejó al país 20,137 kilómetros de carretera. Destacaron los trabajos de la México-Puebla, Durango-Mazatlán, Guadalajara a Zacatecas y San Luis Potosí-Torreón.

En vías férreas se ampliaron 321 kilómetros, se concluyó la ruta Chihuahua-Pacífico; La Paz en Baja California quedó comunica con un transbordador. Rediseñó la política de relaciones exteriores y viajó a la India, Japón, Indonesia y Filipinas, Francia, Yugoeslavia, Polonia, los

Países Bajos y la República Federal de Alemania, con el propósito de ampliar los intercambios comerciales y abrir puertas económicas al país, sin causar conflictos internacionales.

En esas giras se hizo acompañar de los más destacados miembros de las empresas, de los medios de comunicación y de algunos miembros de la inteligencia. En suma, el país fue visitado por 23 jefes de Estado, solucionó el viejo problema del Chamizal y se reunió con el presidente de Estados Unidos Eisenhower, Sukarno, con los secretarios generales de la Organización de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos, el rey de Nepal, el primer ministro de la India Jawaharlal Nehuru, el primer ministro de la URSS A. Mikoyan, los presidentes de Chile, José Alessandri, de Venezuela Rómulo Betancourt, Juan Bosch de la república dominicana, Victor Paz Estensoro de Bolivia, con el primer ministro de (la entonces) Yugoeslavia Josip Broz Tito, el presidente del Consejo de Ministros de Polonia Josef Cyrankiewiz, con el presidente de Francia Charles de Gaulle (recepción popular impresionante), la Reina Juliana de los Países Bajos, Su Alteza Imperial Akihito, príncipe heredero de Japón y la princesa Michiko y el primer ministro de Belice, George Price. En 1963 México obtuvo la otorgación de los Juegos de la Olimpiada XIX, al término de su mandato fue designado el presidente efectivo cargo al que renunció a causa de su ya deteriorada salud. México ya no fue un país aislado.

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G

USTAVO DÍAZ ORDAZ. Nació de toneladas; crear Productos Forestales en San Andrés Chalchicomula (hoy Mexicanos promulgar la Ley General de ciudad Serdán), Puebla en 1911.

Bienes Nacionales; modificar el Impuesto Obtuvo el título de abogado en la Universidad Sobre la Renta que grava los ingresos de de Puebla en 1937. Fue oficial de Justicia y las personas físicas y morales; la Comisión Paz en Tecamachalco; presidente del Consejo Federal de Electricidad colocó por primera vez de Conciliación y Arbitraje y del Tribunal una emisión de bonos en Europa.

Superior de Justicia, profesor y vicerrector de la Además se construyeron 107 presas dd Universidad de Puebla; diputado federal (1943almacenamiento en Coahuila, en Chihuahua, 1946) y senador (1946-1952); director general en Sinaloa, en Michoacán, en Guerrero (dos), de Asuntos Jurídicos, Oficial Mayor y titular Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) en Guanajuato, sobre el río Poanas, Francisco de la Secretaría de Gobernación (1958-1963).

Zarco sobre el río Nazas, en Queretaro, en En noviembre de 1963 fue postulado candidato a la Presidencia Zacatecas y en Hidalgo se terminó el canal Endó. de la República por el Partido Revolucionario Institucional; en Se agrega la adquisición de los ferocarriles Intercalifornia y septiembre de 1964 el Congreso de la Unión lo declaró Presidente de Nacozari. La ciudad de México fue transformada a la gran Electo. Ya en ejercicio de su cargo dispuso el examen de la metrópoli actual. Se planearon y construyeron las grandes administración pública, reorganización de la Junta de Gobierno vialidades, el cenrtro de la ciuadad, incluido el Zócalo fue de los Organismos Descentralizados; inicio de la inversión rediseñado y liberados los portales de los mínimos comercios financiamiento, aerofotogrametría para el estudio del territorio de madera o de materiales precarios bajo el gobierno de un nacional; control de los contratos de obras públicas; coordinación funcionario excepcional: Ernesto P. Uruchurtu a quien le en el sector agropecuario; plan maestro del área metropolitana; rebasaron los intereses económicos y políticos. una Comisión Intersecretarial encargada del desarrollo económico Fundó el Instituto Mexicano del Petróleo, la industria del país. Hizo públicos los objetivos de su gobierno: alcanzar petroquímica fue impulsada, se extendió el servicio eléctrico un crecimiento económico de por lo menos 6% en promedio a todo el país. Se creó la Comisón Mixta Coordinadora de anual; prioridad al sector agropecuario; fortalecer el mercado Actividades de Salud Pública, Asistencia y Seguridad Social. Se interno; impulsar la industrialización; corregir los desequilibrios fundó la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (el actual del desarrollo; transfomar el organismo descentralizado en la IMAN); se logró el equilibrio financieron del Seguro Social y se actual CONASUPO, construir 2,427 graneros del pueblo en abrió al público el Centro Vacacional de Oaxtepec. El ISSSTE 682 localidades con capacidad de almacenamiento de un millón puso en servicio 9 hospitales regionales.

L

UIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ. condiciones del país y sus causas. En 1972 Nació en la ciudad de México en 1922. en Chile prsentó a las naciones agrupadas Abogado por la Facultad de Derecho en la ONU la idea de formular la Carta de de la UNAM, inició su carrera política a los Derechos y Deberes Económicos de los los 22 años como secretario particular del Estados. La iniciativa fue oportuna ante beneral Rodolfo Sánchez Taboada presidente los acontecimientos de Chile, donde fue del Partido Revolucionario Institucional, derrocado por el militarismo el presidente despúes sería promovido a secretario de Salvador Allende., México condenó el golpe, prensa y Oficial Mayor del mismo partido. dio asilo a la viuda del mandatario, se traslado Fue director de Administración de la al país los 100 asilados en la Embajada, para Secretaría de Marina, oficial mayor de la 1976 el país había asilado a 1000 chilenos Secretaría de Educación y Subsecretario y Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) y otros centenares de argentinos, uruguayos Secretario de Gobernación y renunció para y proscritos de otras nacionalidades. En el ser postulado candidato a la presidencia de la república y el curso del sexenio México enfatizó su posición de independencia 14 de noviembre de 1969 fue declarado candidato y el 1 de absoluta frente a las presiones de las llamadas potencias y el diciembre de 1970 sumió el cargo de presidente de la república. no alineamiento con ninguna de las corrientes cuya conducta Ante las huellas de resentimiento por los sucesos del 68, su significara asumir banderías ajenas e incovenientes a la nación. administración abrió las puertas desde el primer día a las La violencia se ejerció contra personajes visibles con el ánimo inquietudes y demandas de los jóvenes. Los sucesos mundiales de torcer el curso de las acciones gubernamentales se plagió al económicos eran desfavorables para todos los países no rector de la universidad de Guerrero Jaime Castrejó Diez, al industrializados o ya en pleno desarrollo. Eso influyó en que el ganadero Güilebaldo Flores Heredia, al consul de los Estados presidente trabajara con intesidad en dos rutas: la económica y Unidos en Guadalajara, Terrance Leonhardy y Eugenio Garza la de relaciones internacionales sin compromisos con ninguna Sada en Monterrey, al licenciado José Guadalupe Zuno, de las potencias. Propaló en los foros mundiales las genuinas exgobernador y suegro del presidente y Ruben Figueroa quien

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La educación obtuvo el presupuesto más alto de la úlima década. La población escolar en 1970 fue de 11.5 millones de alumnos y en ese lapso se construyeron 50 mil aulas, talleres, laboratorios y al final del periodo funcionaban 21,400 centros de alfabetización y 1,163 teleaulas. Se fundaron los museos de las Culturas en la ciudad de México, el Regional de Querétaro, las Casas de Morelos, en Cuernavaca y en Ecatepec, el del Fuerte en Bacalar, en Quintana Roo, y los de Guelatao y Tehuacán. Se reinstaló el Museo de San Carlos, se restauró el claustro de La Merced. Por vez primera se realizaron los Juegos Olímpicos en un país de América Latina. Para su realización se construyeron la Villa Olímpica libertador Miguel Hidalgo, el Palacio de los Deportes, la Alberca Olímpica, dos gimnasios, el Velódromo, la Sala de Armas, el polígono de tiro, el Canal de remo y Canotaje, el muelle de regatas y el Centro Deportivo Olímpico Mexicano y se acondicionaron el Estadio de Ciudad Universitaria, el Auditorio Nacional. La Villa de Coapa fue desstinada al alojamiento de los visitantes en el evento donde participaron 97 países.

El presidente se reunió con los mandatarios Lyndon B. Johnson, con el presidente Richard Nixon, con U Thant, secretario general de las Naciones Unidas, con Heinrich Lübke, presidente de la República Federal Alemana, Osvaldo López Arellano, presidente de Honduras, Fidel Sánchez Hernández, presidente de El Sakvadof, Julio César Montenegro, presidente de Guatemala, José Joaquín Trejos Hernádez presidente de Costa Rica, y con los reyes de Bélgica. A la entrega del poder en 1970 se retiró a la vida privada y a causa de la reanudación de relaciones con España fue nomnbrado embajador en aquel país en 1977, cargo que dejó en seis meses.

fuera gobernador de Guerrero y en la agonía del sexenio se intentó el secuestro con Margarita López Portillo, hermana del futuro presidente. Las provocaciones no lograron desviar el rumbo de las políticas presidenciales. Las aplicaciones presupuestales mayores se ejercieron en el ramo eductivo donde se llegó a 40 mil millones de pesos para atender a 16.600,000 de alumnos; a 104,383 aulas, laboratorios y talleres, a proporcionar 291 millones de texto gratuitos; los subsidios a la UNAM a 3,580 millones y a la universidades de los Estados a 1,500 millones, en cuanto al IPN a 1,957 millones.Se fundaron 4 universidades autónomas: Metropolitana, Chiapas, Chapingo y la de las fuerzas armadas, el Centro de Estudios Económicos y Sociales del Tercer Mundo, las nuevas instalaciones del Colegio de México, se establecieron la Cineteca Nacional y el Centro de Estudios de la Revolución Mexicana en Jiquilpan, Michoacan. La CONASUPO estableció 10 mil centros centros de distribución y capacitó a 90 mil campesinos. El Fondo Nacional de Fomento y Garantía para los trabajadores otorgó créditos por 3 mil millones en beneficio de 430 mil familias.

Los organismos oficiales construyeron 300 mil viviendas.

Se incremento el caudal de agua potables para la Ciudad de México. Se crearon el Servicio Público del Empleo y el Instituto Nacional y la Procuraduría Federal de Defensa del Consumidor.

El sexenio es la referencia entre un antes y después.

J

OSÉ LÓPEZ PORTILLO Y PACHECO. Nació en la ciudad de México en 1914. Abogado y catedrático de la UNAM. Escribió seis libros relacionados con el derecho y como fantasía literaria “Quetzalcoatl”. Fue director general de las Juntas José López Portillo (1976-1982) Federales de Mejoramiento Civico y Material, subsecretario de Patrimonio Nacional, director de la Comisón Federal de Electricidad y Secretaario de Hacienda y Crédito Público. El 20 de septiembre de 1975 aceptó ser candidato a la Presidencia de la República por el Partido Revolucionario Institucional, el 12 de diciembre lo postuló el Partido Popular Socialista y enero de 1976, también lo postuló al mismo cargo el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.Sin contrincante y prueba de su aceptación nacional obtuvo el voto del 68% de los empadronados. Asumió la Presidencia el 1 de diciembre de 1976.

Desde su discurso de asunción al poder deslindó los problemas económcos de los individuos y se refirió a “nuestras necesidades inaplazables de nuestro desarrollo acelerado” y propuso como consigna para el logro de una economía adecuada: “el país debe organizarse paara producir, distribuir y consumir conforme a nuestro propio modelo”. Obtuvo la confianza ciudadana para continuar una ruta de superación. Conocedor de las necesidades y posibilidades del gobierno, formó un gabinete con hombres y nombres de confianza para la opinión pública, como Jesús Reyes Heroles, Emilio Mújica, Pedro Ramírez Vázquez y Carlos Hank González. Trabajó en recuperar inversión y crédito extranjero; impulsó con éxito la economía de los municipios; hizo productivas a una gran número de empresas paraestatales y cerró las improductivas; impulsó el Turismo y convirtió en focos de atracción la materia, a los existentes como Acapulco (pese a sus innacabables y enquistadas pasiones municipales), a Can Cun, Puerto Vallarta -ya dotada de toda la infraestructura urbana y comunicada por la vía áerea, con Francia, Roma, los Estados Unidos y el transbordador destinado a Los Cabos.

Desapareció por haber cumplido su función a las Juntas de Mejoras Materiales y racinalizó las caargas fiscales a los puertos y fronteras.

Propuso y estableció la Alianza para la Producción, haciendo partícipes a empresas, trabajadores y medianos inversionistas; transfirió a los Estados y muncipios sus genuinas responsabiliddes en obras y servicio públicos de alcance local, como agua potable, caminos vecinales, mejoramiento de vivienda, centros de cultura y suscribió convenios en ese sentido con 21 Entidades federativas.

Los presidentes de México y de España en el exiliio convinieron en cancelar las relaciones diplomáticas y el 28 de marzo el secretario de Relaciones Exteriores Santiago Roel y el canciller español Marcelino Oreja intercambiaron notas para establecer las relaciones entre los gobiernos de Juan Carlos I y de López Portillo. La realidad desbordó a los gobiernos y el interambio de personas y mercancías había fluido con relativa facilidad.Al término del sexenio, el presidente se retiró a la vida privada, restableciendo sus relaciones personales en el ámbito cultural.

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M

IGUEL DE LA MADRID HURTADO. Nació en Colima, cursó la carrera de derecho en la UNAM, donde también impartíó cursos.

Hizo su carrera pública en la Secretaría de Hacienda y salió a ocupar un modesto cargo administrativo en PEMEX. Retornó a la misma Miguel de la Madrid Hurtado Secretaría como Director y (1982-1988) pese a su insistencia no logró ningún ascenso significativo hasta ser nombrado Secretario de la Presidencia y ante la polarización y empecinamiento de algunos aspirantes al cargo de Presidente fue designado candidato en el mismo año de 1982. Fue Presidente del 1 de diciembre de 1982 al último de noviembre de 1988.

C

ARLOS SALINAS DE GORTARI. Nació en el Distrito Federal. Ante la nula permabilidad social de su antecesor, Salinas ejerció el poder de forma casi absoluta, gracias a su capacidad, preparación, relaciones y manejo de las finanzas con singular aseo y no dejó Carlos Salinas de Gortari hueco para ser cuestionado (1988-1994) a fondo. Influyó de manera determinativa en no pocos nombramientos posteriores a su mandato desde 1988 hasta 1984.

E

RNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON. Originario del Distrito Federal, enraizado por sus líneas familiares paterna y materna con Colima, donde él reconocía como tierra de nacimiento. Egresado del Instituto Politécnico Nacional, hizo sus estudios de postgrado en los Estados Ernesto Zedillo (1994-2000) Unidos, motivo que los desvinculó de su generaión y de su reducido grupo de amistades.

Por su indudable capacidad fue miembro del gabinete de Carlos Salinas y postulado a la primera magistratura. En todos sus pocos encargos públicos, cumplió con sus deberes y sobre todo con acentuada honradez. Fue la misma actitud asumida en la Presidenciia de República, donde la sombra de su antecesor fue permanente durante el sexenio del año 2000 al 2006.

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V

Vicente Fox Quesada (2000-2006)

ICENTE FOX QUESADA. Originario de León, Guanajuato, hombre dedicado al comercio y a la mediana industria, logró imponerse a todos sus competidores en el Partido Acción Nacioal que lo postuló a la Presidencia de la República. Refugiado en perfiles folkloricos y haciendo bandera de sus excesos verbales, fue candidato y luego presidente del año

F

ELIPE CALDERÓN HINOJOSA. Nacido en Michoacán. Abogado litigante, fue diputado federal por el Partido Acción Nacional, donde militó siempre con apertura, opinó, fue diputado federal dos ocasiones, presidente de su partido, candidato a la presidencia y Presidente de la República del año 2006 al 2012. Su gran tarea fue abrirles el escenario Felipe Calderón Hinojosa público a los grandes actores del (2006-2012) narcotráfico. Pese a sus opositores internos y externos, auxiliados por el exibicionismo de su hermana, también política activa en Michocan, el país estuvo ayuno otra vez de los grandes intentos de obra civil o física. Sus esfuerzos de expresidente le han rendido reducidos intereses publcitarios, muy en especial, los logrados por su esposa Margarita Zavala, cuya conducta ética es irreprochable y fue excelente aspirante a la primera magistratura.

E

NRIQUE PEÑA NIETO. Originario de Atlacomulco, Estado de México. Hizo sus estudios en Toluca y en el Distrito Federal.

Abogado, inició su carrera política como múnicipe de su tierra natal, fue diputado local donde fue líder de sus compañeros de partido; gobernador substituto del Estado de México, candidato a la primera Enrique Peña Nieto (2012-2018) magistratura postulado por el Partido Revolucionario Institucional, electo por una mayoría casi absoluta de ciudadanos y ciudadanas, asumió el mando el 1 de diciembre de 1912 y transita los últimos días de su sexenio. Sería irresponsabilidad informativa atreverse a presentar un balance de su mandato aun por concluir y por los señalamientos nunca probados de la oposición.

La Revista Macroeconomía Participa el sensible fallecimiento del licenciado

Alfredo Leal Cortés ilustre periodista y escritor mexicano y colaborador de esta Casa Editorial.

Reciba nuestro pésame su viuda, Sra. Rosa María Güemez de Leal Cortes, sus hijos y nietos, por tan irreparable pérdida.

Ciudad de México, 18 de mayo de 2020 32 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 45

EL EMBAJADOR ZHU QINGQIAO Y ESPECIALISTAS MEXICANOS

“La Comunidad de Des

Nuestro Director General, de Revista Macroeconomía, Lic. Mauro Jiménez Lazcano señaló que se tiene que abrir el campo de inversiones directas productivas de China en México y mayor colaboración científica entre universidades y laboratorios de los dos países

E

n un foro presidido por el Embajador de la República Popular China, señor Zhu Qingqiao y con la participación de la Directora de la Revista China Hoy, licenciada Liu Shuangyan, y con la participación de especialistas chinos y mexicanos en las relaciones entre los dos países, se planteó el futuro que aguarda a las relaciones

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Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director de la Revista Macroeconomía económicas, políticas y culturales entre los dos países.

El Embajador Zhu Qingqiao, expresó que las relaciones de su país con México serán más estrechas y de colaboración más profunda; dijo así: Palabras en el Foro de las Dos Sesiones de China: la Comunidad de Destino de la Humanidad Estimado Sr. Villa Villegas Alberto,

presidente del Grupo de Amistad MéxicoChina de la Cámara de Diputados, Estimada Sra. Liu Shuangyan, Directora General de la Revista China Hoy, Señoras, señores, amigos, Me complace asistir al evento de hoy. En nombre de la Embajada China en México, quiero expresar mis felicitaciones por su celebración.

Las “dos sesiones” constituyen el

S ANALIZAN EL FUTURO DE LAS RELACIONES MÉXICO-CHINA

stino de la Humanidad”

Embajador de la República Popular china, señor Zhou Qinqiao, declaro que seguirá la colaboración de su país con México

evento político anual más importante de China, y ofrecen al mundo una ventana para observar y conocerla. Debido a la pandemia del Covid-19, las sesiones de este año fueron aplazadas y duran menos días. Pero siguen siendo la misma plataforma donde se escucha la voz del pueblo y se alcanzan consensos en busca de un mejor desarrollo. Aprovecho la ocasión de hoy para compartirles algunas opiniones mías.

Primero, la convocatoria de las “dos sesiones” es una evidencia contundente

de los importantes logros estratégicos de China en la lucha contra la pandemia.

Traerá más confianza a otros países para vencer la dificultad y promoverá la cooperación internacional en el aspecto.

Después del brote epidémico, el gobierno chino tomó las medidas de forma rápida y decidida, creando el sistema de prevención y control más estricto para defender la vida y la salud de su pueblo a toda costa. Logró revertir la situación en más de dos meses, conteniendo la propagación del virus.

Pero la pandemia sigue esparciéndose

a nivel mundial. Como estamos en una comunidad de destino común, si todavía hay un país que siga luchando el Covid-19, ningún otro estaría a salvo.

Por eso es indispensable la cooperación internacional para vencer este enemigo común del ser humano. China ha venido desplegando y promoviendo activamente la cooperación internacional desde el principio. Dio a conocer oportunamente las informaciones pertinentes con una actitud abierta, transparente y responsable, y compartió con otros países sus prácticas MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 47

La señora Liu Shuangyan, Directora de la Revista China con sus colaboradores Gabriela Cedillo y Miao Ye

y experiencias. En la inauguración virtual de la septuagésimo tercera sesión de la Asamblea Mundial de la Salud, el presidente Xi Jinping anunció medidas concretas de China para impulsar la lucha global contra el Covid-19, incluyendo el ofrecer dos mil millones de dólares en dos años y el convertir la vacuna del país en un bien público global cuando esté disponible. En la apertura de la actual sesión de la Asamblea Popular Nacional, el primer ministro Li Keqiang también subrayó que China se unirá a los demás países para fortalecer la cooperación en la prevención de epidemias para promover la gobernanza global. China continuará practicando con acciones reales la idea de comunidad de destino de la humanidad para asumir la debida responsabilidad de un gran país.

Segundo, en las “dos sesiones” se estudiarán y fijarán las metas y tareas del desarrollo socioeconómico de China para este año, con el objetivo de reactivar la economía y ayudar la recuperación económica global. La inesperada 48 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

pandemia afecta gravemente economías de todos los países, incluyendo China. El premier Li Keqiang señaló que frente a los riesgos y desafíos sin precedentes, China propulsó coordinadamente la prevención y el control de la epidemia y el desarrollo económico y social, y pusimos en práctica 90 políticas y medidas que impulsaron inmediata y eficazmente la garantización del abastecimiento y la estabilización de los precios, así como la reanudación del trabajo y la producción, mostrando una gran resiliencia y un enorme potencial de su economía.

Debido a la gran incertidumbre sobre la economía y el comercio mundiales, China reajustó adecuadamente las metas de desarrollo para el 2020 tras haber estudiado y juzgado la situación en general, sin plantear una meta concreta para el ritmo del crecimiento económico. Es una medida inusual que refleja una actitud práctica y responsable.

La falta de un indicador cuantitativo del PIB no significa que descartamos el crecimiento económico. Bajo la

premisa de la regularización del control epidémico, doblaremos el esfuerzo para estabilizar el empleo y garantizar las condiciones de vida básicas del pueblo, impulsaremos un desarrollo de alta calidad mediante la reforma y apertura, y expandiremos la demanda interna, a fin de defender la situación general del desarrollo económico y la estabilidad social. Tenemos la determinación y la capacidad de cumplir los objetivos y tareas fijados para todo el año, para conquistar el triunfo definitivo en el alivio de la pobreza y culminar la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Los fundamentos para una mejora de la economía china a largo plazo no se han alterado ni se alterarán. China seguirá siendo la fuente de energía para la economía mundial.

Tercero, las “dos sesiones” reforzarán la legislación sobre la seguridad nacional.

La actual sesión anual de la Asamblea Popular Nacional discutirá un proyecto de decisión sobre el establecimiento y la mejora del sistema legal y los

mecanismos de aplicación para la Región Administrativa Especial de Hong Kong con el fin de salvaguardar la seguridad nacional, que es una medida esencial para tapar las lagunas legales de Hong Kong y preservar su prosperidad y estabilidad a largo plazo. La seguridad nacional es una condición previa básica para la existencia y el desarrollo de una nación. Desde los disturbios por la propuesta de enmiendas a ordenanzas en junio pasado, la oposición y los radicales extremos en Hong Kong se han vuelto cada vez más desenfrenados con una escalada de actividades terroristas violentas, y las fuerzas externas han incrementado su intervención en los asuntos de Hong Kong, los cuales constituyen una severa amenaza a la soberanía nacional, unidad e integridad territorial de China, socavan la autoridad y la seguridad pública de Hong Kong, desafían el principio de “un país, dos sistemas” y representan verdaderos perjuicios para la seguridad nacional de China.

Bajo la circunstancia, es imperativo y urgente establecer y mejorar, desde el nivel nacional, el sistema legal y los mecanismos de aplicación para Hong Kong a fin de salvaguardar la seguridad nacional. Protegerá a la gran mayoría de ciudadanos de Hong Kong que acatan la ley, garantizará los derechos e intereses legítimos de los residentes locales y del personal e instituciones extranjeros en Hong Kong, y salvaguardará los intereses fundamentales del Estado y de la región.

También favorece los intereses comunes de la comunidad internacional.

Los invitados a este foro son personajes importantes de la sociedad mexicana y nuestros viejos amigos que se mantienen al corriente de China y contribuyen al desarrollo de las relaciones chinomexicanas. La amistad entre China y México se remonta a siglos atrás y sus pueblos comparten un profundo afecto fraternal. En los días más difíciles para China frente a la epidemia, ustedes expresaron su valiosa solidaridad al gobierno y el pueblo chinos por medio de distintas vías y formas. Y el gobierno y el pueblo chinos comprenden lo duro del desafío que representa la contingencia para México, por eso están haciendo todo lo posible para ofrecer la asistencia. Frente al Covid-19, los dos países se han ayudado mutuamente,

interpretando el sentido de esta frase china: en la adversidad se ve la verdadera amistad. China continuará trabajando con México para fortalecer la cooperación bilateral y la coordinación multilateral en la lucha contra el coronavirus, e incrementar la comunicación en las áreas de la reanudación de la producción y la reactivación de la economía a la luz de la evolución de la situación, con miras a impulsar la cooperación binacional en el comercio y la inversión, salvaguardar la estabilidad y fluidez de las cadenas industrial y de suministro globales, así como jugar un papel positivo en la recuperación de la economía mundial.

Estoy convencido de que superada la pandemia, la amistad entre ambos pueblos será más profunda, la cooperación bilateral pragmática será más fructífera, y la Asociación Estratégica Integral ChinaMéxico subirá a una nueva altura.

Antes de terminar, quiero agradecer a la Revista China Hoy y al Grupo de Amistad México-China de la Cámara de Diputados por sus trabajos preparativos de este foro, y hago mis mejores votos por su éxito.

Gracias.

DISCURSO DE LIU SHUANGYAN, DIRECTORA DE LA REVISTA CHINA HOY

Por su lado, la Directora de la Revista China Hoy, señor Liu Shuangyan, expresó que la relación informativa entre las dos naciones tiene que ampliarse para el mejor conocimiento de los pueblos de ambos países; se expresó de esta manera: Excelentísimo señor embajador Zhu Qingqiao, estimado señor legislador Alberto Villa, presidente del Grupo de Amistad México- China de la Cámara de Diputados, estimados legisladores vicepresidentes de este grupo, estimados invitados de honor, damas, caballeros y amigos de los medios: ¡Buenos días!

Muchas gracias por asistir a este foro organizado conjuntamente por la Filial Latinoamericana de China Hoy y el Grupo de Amistad México- China de la Cámara de Diputados. En representación de nuestra filial, quiero expresar mi agradecimiento y mi bienvenida a la asistencia de todos ustedes. El pasado 21 de mayo, las “Dos Sesiones” 2020 se inauguraron en Beijing. Están teniendo

lugar en el contexto especial de la regularización de la prevención y el control de la epidemia COVID-19 en China, lo cual tiene un significado relevante y ha suscitado la atención de todo el mundo.

Hoy tenemos el placer de invitar al señor embajador Zhu Qingqiao a presentarnos las referencias sobre las “Dos Sesiones” de este año y damos la bienvenida a todos para expresar libremente sus ideas.

Este es el tercer Foro de las Dos Sesiones que ha organizado la Filial Latinoamericana de China Hoy y siempre hemos obtenido el apoyo de los amigos nuevos y viejos que se han presentado el día de hoy. Este también es el primer foro que se realiza vía Internet, pero nos han apoyado como siempre. Quiero expresar mi agradecimiento a todos ustedes y espero que cada uno de ustedes y sus familiares puedan tener buena salud.

Espero que México pronto pueda vencer la pandemia. ¡Ánimo México!

COINCIDEN LOS ESPECIALISTAS MEXICANOS

Los especialistas mexicanos: Diputado Alberto Villa, Presidente del Grupo de Amistad México China; Diputado Mario Mata; Diputada Verónica Beatriz Juárez Piña; Diputada María Rosete; Diputada Frinne Azuara; Diputada Carmina Yadira Regalado Mardureño; Fabiola Loya Hernández; Lic. Amapola Grijalva, Presidenta Ejecutiva de la Cámara de Comercio México-China; Embajador Eduardo Roldán Diplomático de carrera del Servicio Exterior Mexicano, llegando al rango de Ministro. Fue Embajador de México en Argelia; Lic. José Luis Uribe, Presidente del Club Primera Plana; Dr. Enrique Dussel, Coordinador General del Centro de Estudios China México; Lic. Teodoro Rentería Villa, Vicepresidente de CONALIPE Delegado ante la Plataforma de Cooperación de Periodistas de la Franja y la Ruta de FAPERMEX; Lic. Luis Hernández Navarro Coordinador de Opinión Periódico la Jornada y Lic. Mauro Jiménez Lazcano, Director General de la Revista Macroeconomía, coincidieron en señalar que hoy como nunca la amistad México-República Popular China es una salida al progreso de México, que implicará mayor colaboración tecnológica, científica y de inversiones.

MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 49

LOS EMPRESARIOS DEL PAÍS CONVOCAN A ANDRÉS M

CCE: 68 propuestas al Pr para la recuperación e Introducción

La pandemia del Covid-19 ha provocado una crisis sanitaria y económica de proporciones inimaginables en México.

Las decisiones que tomemos hoy, todos los actores de la sociedad y el gobierno, serán fundamentales para enfrentar exitosamente el reto de preservar la salud de los mexicanos, minimizar el impacto económico en las familias y avanzar en la reactivación del país.

Mientras más rápido se logre contener el contagio, se reactive la economía y se permita regresar a la cotidianeidad de la actividad económica y social, menores serán los costos de la coyuntura sanitaria.

Debemos diseñar e implementar políticas públicas responsables y eficaces para atender esta situación sin precedentes.

Existe un claro sentido de urgencia.

México está recibiendo un impacto económico negativo de graves consecuencias: caída generalizada de la actividad económica, desempleo, suspensión de miles de centros de trabajo, interrupción masiva de la producción, caída en los ingresos de trabajadores, quiebras de empresas, colapso de las ventas, disminución de volúmenes y precios de exportaciones, pérdidas de ingresos por turismo y remesas, salidas de capital y freno en las decisiones de inversión. De continuar esta situación, se podría presentar un deterioro de la posición fiscal del gobierno y un daño incalculable a las finanzas públicas.

El Consejo Coordinador Empresarial está convencido de que es el momento de la unidad y las propuestas. Por ello, y dado 50 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

que ni los empresarios ni ningún actor tenemos todas las respuestas, tomamos la iniciativa de convocar a una Conferencia Nacional para la Recuperación Económica. Organizamos 11 mesas, en videoconferencias, los días 27, 28 y 29 de abril. Fueron en total 24 horas de análisis y recomendaciones. Participaron 263 panelistas de todos los sectores de la sociedad y de su gobierno; más de 135 mil personas atendieron las mesas como público y nos enviaron más de 3 mil 100 preguntas, propuestas y comentarios.

que salir a las calles a buscarlos. Evitar mayores contagios. Canalizar los recursos que sean necesarios para fortalecer el sector salud y el plan de contingencia sanitaria nacional, estatal y municipal.

2. Proteger el empleo y las fuentes de ingreso. Para ello, evitar que la crisis de liquidez se convierta en crisis de solvencia.

Empleo y empresas son dos caras de la misma moneda. Debe sobrevivir la mayor cantidad de unidades productivas posible, formales e informales, para mantener las fuentes de ingresos de las familias. Las

El Consejo Coordinador Empresarial está convencido de que es el momento de la unidad y las propuestas Nuestro objetivo era promover el diálogo plural, escuchar las propuestas y recomendar acciones que nos unan, nos solidaricen y nos enfoquen ante los graves problemas de salud que enfrentamos y sus consecuencias en la economía de nuestro país.

Durante el análisis y las presentaciones en las mesas, identificamos áreas en donde ya existen acuerdos fundamentales: 1. Cuidar la salud de todos los mexicanos. Proporcionar al personal médico y enfermeras los materiales de protección y actuación necesarios.

Ampliar al mayor número posible de pruebas. Evitar la saturación y el colapso del sistema de salud para atender el mayor número de pacientes infectados. Proveer ingresos a quienes no tienen opción más

micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) movilizan el mercado interno del país, son la mejor expresión de la cultura del esfuerzo y representan a millones de mexicanos.

3. Reactivar la economía lo más pronto posible, de manera gradual y sostenible en el campo y en las ciudades. Debe haber una coordinación estratégica y eficaz para el regreso a la actividad económica por sectores y regiones. Las facilidades fiscales y crediticias para que las empresas puedan continuar con el pago de salarios, condicionadas al mantenimiento de la nómina, son cruciales. No queremos que los trabajadores dejen de recibir ingresos laborales. Es fundamental reconocer la importancia y la prioridad que representa la producción de alimentos y la seguridad

MANUEL LÓPEZ OBRADOR A UN ACUERDO NACIONAL

residente de la República económica de México

Carlos Salazar Lomelín, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 51

en su abasto y disponibilidad para toda la población. Se debe lograr un trabajo eficiente para que la cadena de suministros no se vea afectada.

4. Minimizar los costos para detonar una reactivación gradual.

Los empresarios no están solicitando privilegios, condonaciones ni suspensión de impuestos y contribuciones a pagar, sino su diferimiento en el tiempo.

La mejor manera de generar flujos de inversión es con un esquema de depreciación acelerada que estimule a quienes apuesten por el crecimiento.

Se requiere ampliar la liquidez de las

México cuenta con una línea de crédito con el Fondo Monetario Internacional de desembolso prácticamente inmediato. El Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América Latina pueden ampliar la disponibilidad de recursos, proveer asistencia técnica y brindar fondos adicionales para reactivar el sector privado.

8. Enfocarnos en la diversificación comercial y no romper la proveeduría nacional y regional en América del Norte.

Promover un mayor contenido nacional de nuestras exportaciones se volverá cada vez más importante. En el contexto de

Síntesis de recomendaciones para el acuerdo nacional En esta sección resumiremos las recomendaciones de las distintas mesas agrupándolas en tres elementos: - Acciones inmediatas para solventar la crisis - Acciones para reabrir la economía - Acciones de mediano y largo plazo para detonar el crecimiento incluyente y el desarrollo social

I. Acciones inmediatas para solventar la crisis

En las 11 mesas se discutieron acciones

Para poder alcanzar los objetivos de crecimiento, es imperativo contar con un estado de derecho sólido El Consejo Coordinador Empresarial y los 12 organismos que lo conforman presentaron las propuestas obtenidas tras las once mesas de trabajo que conformaron la Conferencia Nacional para la Recuperación Económica empresas y para ello se propone permitir la compensación universal de impuestos, devolución inmediata de saldos del IVA y pago oportuno de adeudos a proveedores por parte de CFE y PEMEX. 5. Estimular el crecimiento de la economía mediante el incremento de liquidez a personas físicas y morales.

Unir esfuerzos de los actores del sector financiero público y privado, incluyendo las plataformas tecnológicas, para construir esquemas de financiamiento garantizados por la banca de desarrollo que permitan apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas. Generar mayor utilización de líneas de crédito, a costos accesibles, para las empresas que las requieran.

6. Es necesario reasignar el presupuesto público. El Gobierno de México debe tener acceso a redirigir presupuestos e incluso recurrir a recursos adicionales, siempre bajo revisión y ratificación del Poder Legislativo, para poder atender lo más urgente, mantener los programas sociales y sentar las bases para la recuperación y la protección de la base gravable futura.

7. Convocar a la cooperación internacional.

Los mecanismos de cooperación internacional serán fundamentales en esta coyuntura.

52 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos, la crisis del Covid-19 es una oportunidad para México.

9. Varias de las acciones señaladas implican una mayor deuda pública.

Debe buscarse que el aumento sea temporal, asegurando que el nivel de deuda sea sostenible y manejable para que se mantenga el acceso a los mercados, mediante un compromiso y plan explícitos para ello. El endeudamiento ahora ayudará a contar con un programa sólido para la recuperación del crecimiento y a la larga ello reduciría la proporción de la deuda al PIB. 10. Enfatizar la visión de largo plazo de la economía en un plan es la mejor vacuna contra la incertidumbre durante la crisis, y la única manera de lograr una recuperación sólida y duradera.

A continuación, intentaremos articular y presentar las recomendaciones de la Conferencia Nacional en tres categorías: 1. Acciones inmediatas para solventar la crisis; 2. Acciones para reabrir la economía; y 3. Acciones de mediano y largo plazo para detonar el crecimiento incluyente y el desarrollo social. Cada una de estas secciones busca capturar el espíritu de las ponencias y presentar de manera resumida las ideas específicas.

que se deben de tomar en el corto plazo para promover la estabilidad social y económica durante la emergencia sanitaria. A continuación, presentaremos una síntesis de las principales acciones sugeridas en temas de salud, bienestar social, estabilidad económica, estabilidad fiscal y seguridad.

A. Salud de la población: Contar con servicios de salud de calidad y con los insumos necesarios para responder a la pandemia Durante las mesas, las recomendaciones se enfocaron en cinco áreas específicas: 1. Facilitar el acceso a infraestructura e insumos de salud para la atención de la emergencia, asegurando la disponibilidad en los sistemas público y privado, y acondicionando espacios adicionales para aumentar capacidad; garantizando transparencia en la información de disponibilidad de capacidad hospitalaria.

2. Aumentar la disponibilidad y aplicación de pruebas para identificar oportunamente la magnitud del problema y detonar acciones de mitigación apropiadas.

3. Promover mayor eficiencia en la Comisión de Autorización Sanitaria de la COFEPRIS y de INDRE para agilizar la autorización de insumos de salud necesarios durante la crisis, tanto

para la producción local como para la importación.

4. Lograr una adecuada coordinación en la estrategia de respuesta a la crisis entre los tres órdenes de gobiernos y el sistema de salud público, compartiendo información e indicadores que permitan su adecuada transparencia. Desarrollar acciones eficaces que maximicen la eficiencia de los recursos a costos adecuados, asegurando el intercambio de información con las aseguradoras. Dar un seguimiento adecuado a las estadísticas de enfermos por tipo de atención.

5. Garantizar el bienestar del personal médico, incluyendo la provisión de todos los insumos para evitar contagios y garantizar su integridad física.

B. Bienestar social: Proteger a las poblaciones más vulnerables, detonando programas específicos para darles los recursos necesarios para sobrellevar la crisis sanitaria y económica La protección social fue un tema recurrente a lo largo de las 11 mesas, focalizándose en las poblaciones más expuestas: 6. Adicionar más recursos a los programas existentes de protección a poblaciones vulnerables (niños, adultos mayores, personas con discapacidad y personas en estado de pobreza), para garantizar seguridad física, servicios de salud, alimentación entre otros.

7. Incrementar el cuidado de las familias vulnerables a través de mecanismos de transferencia directa que atiendan las necesidades básicas de la población durante un periodo corto y definido de tiempo, incluyendo trabajadores desempleados o empleados en el sector informal.

8. Cubrir las necesidades básicas de alimentación para la población más vulnerable, a través de programas, incluyendo potencial para donaciones y programas de apoyo alimentario.

Fortalecer el programa de Maíz para México, extenderlo al resto de granos forrajeros y apresurar la firma y ejecución del Acuerdo Nacional de Solidaridad Agroalimentaria.

9. Fortalecimiento de los mecanismos de protección para las mujeres, que garanticen su seguridad física e inclusión expresa en los esquemas de apoyo social

y reactivación económica.

C. Estabilidad económica: Minimizar el impacto de la crisis económica tomando medidas que apoyen la sostenibilidad de las empresas y garanticen la continuidad de las cadenas de valor Los ponentes hicieron patente la preocupación de la situación económica de corto plazo y propusieron iniciativas para minimizar el impacto: 10. Continuar promoviendo que las empresas apoyen a sus proveedores incluyendo medidas como acceso a financiamientos, flexibilización de las condiciones de pago para evitar caer en mora, apoyo a arrendatarios y transferencias de conocimientos y capacitaciones para alcanzar mayor eficiencia operativa. Considerando de manera especial a las MiPyMEs de actividades no esenciales que tienen que estar cerradas.

11. Instalar un Consejo de Emergencia Económica, inspirado por el actual Consejo de Salubridad General, conformado por miembros del gobierno, sector privado, academia y sector social para promover y coordinar la implementación del presente acuerdo, así como para proponer la toma decisiones expedita basadas en el análisis de las condiciones coyunturales.

12. Fortalecer el tripartismo y diseñar una política incluyente de preservación del empleo implementando programas de flexibilización de las jornadas laborales u horarios escalonados de trabajo. Es urgente establecer, a través del diálogo social entre el gobierno y las organizaciones de trabajadores y empleadores, un plan estratégico para atender a los trabajadores afectados por la suspensión de actividades.

13.Proteger sectores económicos más vulnerables (como turismo, hospitalidad, restaurantes y aviación) con programas diseñados específicamente para atender sus necesidades, particularmente de liquidez y de falta de demanda, incluyendo programas de promoción del turismo local e incentivos fiscales y económicos específicos; con especial énfasis en las MiPyMEs de actividades no esenciales que tienen que estar cerradas.

14. Evitar disrupciones a lo largo de las cadenas de valor a través de esquemas

de coordinación, abastecimiento y financiamiento para MiPyMEs, logrando que empresas en sectores esenciales cuenten con los insumos y servicios necesarios para su operación.

15. Establecer un fondo especial para emitir factoraje a las MiPyMEs que tengan cuentas por cobrar del gobierno, con la participación de inversionistas privados.

16. Acelerar la devolución de IVA a favor para aumentar los flujos de empresas, y agilizar el pago a proveedores del gobierno.

Adicionalmente, implementar esquemas alternativos como la compensación universal o la creación de intermediarios y vehículos financieros que puedan adquirir los derechos sobre impuestos, beneficiando a trabajadores e inversionistas.

17. Promover el funcionamiento eficiente de toda la cadena de valor agropecuaria para evitar problemas de abastecimiento de alimentos, fomentando el cumplimiento de normas sanitarias a través de lineamientos transparentes y publicados de manera eficiente y oportuna por la COFEPRIS y SENASICA. Fortalecer urgentemente la seguridad en la movilización de personas y bienes para seguir cumpliendo con los compromisos de abasto en el mercado local y de exportación.

18.

Postergar obligaciones y modificaciones legales y normativas que incrementen los costos para las empresas.

19. Implementar medidas de transparencia y rendición de cuentas para garantizar el buen uso de los recursos otorgados para la atención de la emergencia.

20. Fortalecer las instituciones de seguridad para evitar disrupciones por el crimen en la distribución y abastecimiento de productos en las cadenas de valor.

21. Diferir las obligaciones fiscales de corto plazo por un periodo concreto, para incrementar la liquidez de las empresas. Por ejemplo, a través de postergar el cobro de cuotas obreropatronales, diferir el pago de ISR e IVA particularmente en sectores vulnerables, e incrementar límite de deducibilidad para consumo de sectores altamente afectados (e.g. hospitalidad y turismo). Retomar la deducción del 100% sobre prestaciones MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 53

“Nuestro propósito es lograr que las 68 ideas que aquí se presentan se conviertan en políticas públicas y privadas para reducir los efectos negativos en las familias mexicanas, empezando por las más pobres y desprotegidas”: Carlos Salazar Lomelín, Presidente del CCE

sociales.

22. Fortalecer la industria nacional buscando el desarrollo y la competitividad de las MiPyMEs por medio de programas de financiamiento para capital de trabajo.

23. Desarrollar programas que promuevan la digitalización de MiPyMEs en el corto plazo, para facilitarles el acceso a plataformas de comercio electrónico.

D. Estabilidad fiscal: Inyectar liquidez a la economía y mantener la sostenibilidad fiscal La inyección de liquidez fue uno de los temas más recurrentes, habiendo diferentes propuestas sobre cómo hacer esto: 24. Incrementar la deuda en un rango de 0.5% hasta el 5% del PIB para sufragar gasto en salud, mantener e incrementar los programas sociales y sentar bases para la reactivación económica. Esto reducirá en el futuro la proporción de la deuda al PIB. 54 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

25. Aprovechar líneas de crédito disponibles ante organismos multilaterales para inyectar liquidez en la economía en el corto plazo.

26. Buscar alineación entre política monetaria y fiscal para estimular la economía de manera coordinada.

27. Reorientar el gasto público hacia necesidades inmediatas derivadas de la crisis de salud y económica, mitigando los efectos de la misma.

II. Acciones para reabrir la economía

Proteger la salud durante todas las fases de la crisis sanitaria es la primera prioridad, pero es importante empezar a pensar en el proceso de reactivación económica. En primer lugar, porque es fundamental contar con un plan de reactivación detallado antes del reinicio de las actividades; y en segundo, porque debemos enfocarnos en minimizar futuros brotes, lo que se logrará conjuntando a los mejores especialistas nacionales para

diseñar esta estrategia de reapertura.

A. Salud durante la reapertura: La salud de la población debe ser la principal prioridad y deben crearse los mecanismos necesarios para salvaguardarla Durante las mesas, se presentaron iniciativas y recomendaciones para alcanzar este objetivo: 28. Aumentar el número de pruebas realizadas en casa, lugares de trabajo y espacios públicos, bajo estrictos protocolos, para identificar fuentes de contagio y limitar la propagación una vez que se reabra la economía, incluyendo unidades móviles y pruebas aleatorias.

29. Instalar sistemas de seguimiento a contagios que permitan identificar focos de contagio y acelere la reapertura controlada de la economía, aprovechando plataformas tecnológicas que faciliten el monitoreo e información.

30. Establecer protocolos sectoriales que protejan la salud de los trabajadores y minimicen los contagios.

B. Coordinación en la reapertura: Contar con una perfecta coordinación entre los sectores de la sociedad y los órdenes de gobierno para que la reapertura de la economía minimice la disrupción ya existente Las recomendaciones sobre la coordinación para la reapertura se pueden agrupar en cuatro grandes temas: 31. Definir mecanismos y tiempos de reapertura a la brevedad, designando sectores y/o regiones que tendrán prioridad para retomar sus operaciones, y tomando en cuenta las cadenas de valor de las que son parte para evitar disrupciones.

32. Homologar la definición de sectores esenciales con Estados Unidos y Canadá para evitar el rompimiento de las cadenas de valor en América del Norte.

33. Diseñar protocolos entre el sector público y privado donde se prevean lineamientos para la reactivación de cada uno y se consideren medidas prácticas para limitar el potencial de contagio.

34. Garantizar la coordinación entre los tres órdenes de gobierno (federal, estatal y municipal) para alcanzar una implementación eficiente de las medidas de reapertura.

C. Eficiencia en la reapertura: Facilitar el inicio de las actividades de manera eficiente en las partes críticas de la cadena de valor Uno de los temas recurrentes con respecto a la reapertura fue la aspiración de contar con programas que faciliten el inicio de las actividades: 35. Otorgar apoyos para el reinicio expedito de operaciones de empresas en sectores primordiales, otorgando financiamiento para proveer de capital de trabajo al reiniciar las operaciones.

36. Desarrollar programas de promoción en sectores particularmente expuestos a la crisis (como turismo, hospitalidad y aviación) para agilizar los tiempos de reactivación económica.

37. Simplificar, armonizar y agilizar permisos y trámites burocráticos a los que se enfrentan las empresas para hacer más eficiente la reapertura.

38. Diseñar políticas de trabajo remoto donde sea posible, implementando medidas de aislamiento de potenciales casos y esquemas de trabajo que prioricen la salud del trabajador.

III. Acciones de mediano y largo plazo para detonar el crecimiento incluyente y el desarrollo social La crisis apremia acciones inmediatas, pero durante las mesas de trabajo también surgieron inquietudes y propuestas sobre el futuro del país. Estas propuestas están enfocadas en alcanzar los objetivos de desarrollo social y crecimiento económico incluyente. Las iniciativas están concentradas en tres áreas: política social, política económica y estado de derecho.

A. Política social: Generar mecanismos que velen por los intereses de todos los mexicanos y enfaticen el cuidado y desarrollo de los grupos vulnerables Durante las discusiones, hubo muchas propuestas sobre cómo robustecer la red de protección social del país. Las propuestas pueden consolidarse en cinco grandes temas: 39. Fortalecer y ampliar programas de apoyo a poblaciones vulnerables como adultos mayores, niños y personas con discapacidad, para garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales (salud, educación, alimentación, vivienda y vestido).

40. Reforzar el sistema de seguridad social con elementos que reduzcan la desigualdad, como acceso universal a salud, pensión universal, guarderías y seguro de desempleo.

41. Realizar reformas al sistema de ahorro para el retiro para mantener su sostenibilidad de largo plazo, protegiendo los recursos de los mexicanos en las AFORES. Ampliar el régimen de inversión de las AFORES para bursatilizar activos públicos existentes con probada rentabilidad, permitiendo recursos adicionales al gobierno. Facilitar que quienes pierdan su empleo puedan retirar de las AFORES el monto que ya permite la ley, de manera expedita.

42.Fortalecer el sistema educativo y generar esquemas de capacitación a desempleados para desarrollar nuevas habilidades que faciliten su reinserción a la vida laboral y garanticen un trabajo estable, bien remunerado y digno.

43. Apoyar las instituciones que cuiden a la familia y reduzcan la violencia intrafamiliar y social para robustecer el tejido social mexicano y dar

mayor seguridad a poblaciones en riesgo, velando por el respeto de los derechos humanos de la población.

B. Política económica: Crear un plan de largo plazo que promueva la estabilidad de la economía fomentando crecimiento y desarrollo social sustentable e incluyente Para encaminar a la economía es necesario tener una visión global que permita el manejo correcto de las palancas económicas.

En las mesas se plantearon diferentes posturas que se pueden resumir en cuatro elementos, consumo, inversión, sector externo y gasto de gobierno: Consumo 44. Fortalecer la industria nacional para promover la creación de empleos y aumentar el poder adquisitivo de la población mexicana, impulsando el consumo.

45. Desarrollar programas de transferencias directas para promover el consumo en poblaciones vulnerables.

46. Diseñar programas que detonen la demanda nacional, formalicen la economía y fomenten el consumo interno, como el turismo (e.g. Tianguis Turístico), el consumo de bienes nacionales (e.g. El Buen Fin) y los programas sociales.

Inversión 47. Fomentar la inversión en proyectos de infraestructura con rentabilidad social, más allá de los que ya se tienen programados, promoviendo a su vez la inversión del sector privado y el mercado de valores.

48. Desarrollar un programa de depreciación acelerada para promover la inversión del sector privado.

49. Detonar los sectores de construcción y vivienda capitalizando el potencial de estos sectores para impulsar la generación de empleo y el crecimiento económico.

50. Promover la inversión extranjera directa, generando políticas de largo plazo que den certidumbre del atractivo y potencial del país.

51.

Fomentar proyectos de infraestructura de largo plazo financiados a través de la coordinación entre el sector público y privado, y el mercado de valores.

MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 55

52.

Incentivar proyectos de infraestructura energética de largo plazo para promover la inversión, priorizando proyectos de energía renovable. Además de diseñar un plan para mantener viables a las empresas productivas del Estado, PEMEX y CFE, sin comprometer el crédito soberano de la Nación.

53. Disminuir la tasa de interés de referencia del Banco de México para promover la inversión, y expandir el acceso a financiamiento.

54. Apalancar el uso de nuevas plataformas tecnológicas de

de trabajo entre sector público y privado para satisfacer las cláusulas exigentes del TMEC, que previo a la crisis ya establecía retos para México.

61. Capitalizar los espacios de oportunidad en el sector exportador para sustituir importaciones de la cadena de valor de productos provenientes de China y otros países del sureste asiático, a la región de América del Norte.

62.

Desarrollar políticas que incentiven el crecimiento del contenido nacional e incrementen el valor agregado de nuestras exportaciones.

68. Reforzar a la Fiscalía General de la República para que combata la delincuencia, la corrupción y la impunidad.

Conclusiones

Las ideas y propuestas son esenciales, pero más importantes serán las acciones.

En la medida en que la colaboración sea efectiva, lograremos que las consecuencias negativas de la crisis sanitaria y económica se reduzcan.

Nuestro propósito es lograr que las 68 ideas que aquí se presentan se conviertan

Nuestro objetivo es proteger el empleo, los salarios y los ingresos de las familias: CCE Dichas propuestas son el reflejo de las ideas, conocimiento, experiencia y sugerencias emitidas por 263 panelistas, entre mujeres y hombres, representativos del empresariado, organizaciones sindicales, productores del campo, academia, servidores públicos, sociedad civil, poder legislativo y autoridades estatales y locales financiamiento (Fintech) para detonar el emprendedurismo y fomentar el crecimiento de la innovación local.

55. Minimizar el número de trámites, tiempos de respuesta y requerimientos necesarios para la implementación de proyectos de inversión.

Gasto de gobierno 56.Utilizar el gasto de gobierno como una palanca para el crecimiento y desarrollo económico, privilegiando la inversión pública.

57. Convocar una nueva convención nacional hacendaria.

58. Transparentar los Padrones de Beneficiarios del Gobierno a través de un órgano descentralizado, para coordinar los esfuerzos de los diferentes órdenes de gobierno.

59. Implementar un consejo fiscal independiente conformado por expertos en la materia que asesore y vigile el desempeño del gobierno en lo que se refiere a temas de política fiscal.

Sector exportador 60. Impulsar y coordinar la implementación del TMEC, con énfasis en cadenas de suministro e inversión, que será sumamente beneficioso para las tres naciones. Establecer una mesa 56 MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020

63.

Aprovechar los tratados comerciales existentes con Europa, América Latina y Asia en búsqueda de un comercio más diversificado.

C. Estado de derecho: Fortalecer el estado de derecho para el correcto funcionamiento del país de manera ordenada, estable y que genere confianza en los mercados Para poder alcanzar los objetivos de crecimiento, es imperativo contar con un estado de derecho sólido. Durante las conversaciones se desprendieron cuatro grandes temas: 64. Garantizar transparencia y cumplimiento en las reglas que norman la actividad económica, respetando la legalidad y generando certidumbre jurídica.

65. Mantener la separación de poderes, vigilando y exigiendo a cada poder que se abstenga de excederse en sus capacidades, pero al mismo tiempo cumpla cabalmente cada una de ellas.

66. Proteger la independencia de los órganos autónomos para garantizar el cumplimiento de sus funciones.

67. Implementar medidas de transparencia y rendición de cuentas para evaluar el desempeño del gobierno en todos los niveles y vigilar el buen uso de los recursos.

en políticas públicas y privadas para reducir los efectos negativos en las familias mexicanas, empezando por las más pobres y desprotegidas. Nuestro objetivo es proteger el empleo, los salarios y los ingresos de las familias; sentar las bases para una recuperación inmediata y sostenible; evitar que la crisis de liquidez se convierta en una crisis de solvencia; y contar con recursos para continuar y profundizar los programas sociales del Gobierno de México.

Estas propuestas tienen como base la colaboración. Regresaremos a nuestras actividades productivas y lograremos la recuperación económica del país con un solo objetivo: apoyar al 100% de los mexicanos; nadie se quedará atrás sin ayuda porque todos somos México.

Las 11 mesas de análisis y propuesta nos enseñaron una gran lección: esta crisis nos dejará unión y entendimiento entre todos los actores económicos, sociales y políticos del país. Esperamos que estas 68 ideas se conviertan en la base de un Acuerdo Nacional para la Recuperación Económica.

Nada de esto sería posible sin la participación tanto de los 263 panelistas, como de los más de 135 mil mexicanos que siguieron estas mesas, enriqueciéndolas con sus comentarios y propuestas.

EL SENADO DE LA REPÚBLICA ACTUARÁ CON RESPONSABILIDAD, ASEVERÓ

Monreal descarta reforma a INEGI y SAT

E

n el Senado de la República se actuará con responsabilidad política, siempre con diálogo y en búsqueda de consensos, afirmó el líder de la mayoría, Ricardo Monreal, al descartar de manera tajante alguna posibilidad de cambiar facultades al SAT o al INEGI. “Quiero decirles con toda contundencia que, en el Senado no hay iniciativa alguna para poder ampliar y otorgar nuevas facultades al INEGI”, dijo el político.

“La pandemia traerá un nuevo orden mundial que todas y todos debemos diseñar y avalar. En el Senado de la República no existe iniciativa sobre nuevas facultades del INEGI o del SAT, así que actuaremos con prudencia y responsabilidad. No abandonemos el diálogo, es la mejor vía”.

Se ha generado confusión y polarización, un manifiesto del presidente de Morena implica una propuesta que aún no se ha discutido en las bases políticas de Morena y que se refiere a la progresividad fiscal.

Tampoco hay ninguna inicitiva que esté proponiendo ampliar las facultadas del SAT para estos propósitos de observar patrimonio, riqueza o capital. Les ofrecemos que cualquier nueva disposición que conforme el nuevo orden mundial lo vamos a discutir y a consensuar; “aunque seamos mayoría, vamos a actuar de manera prudente y con consenso”.El diálogo es siempre el mejor camino, afirmó el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado en un videomensaje.

Senador Ricardo Monreal, Presidente de la Junta de Coordinación Política en el Senado; garantiza la actuación con responsabilidad política del Senado de la República

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LA AMIS OTORGA DE FORMA GRATUITA SEGURO DE VIDA

“Cobertura solidaria a 1.6 de salud del sector pú La Presidenta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros de manera solidaria integró una cobertura de apoyo al sector salud público que abarcará el periodo del 1 de abril al 31 de agosto de 2020 Anunció la AMIS un seguro de vida para médicos, residentes, enfermeras, pasantes de enfermería, auxiliares de enfermería, personal profesional y técnico, intendentes y afanadores La indemnización será de 50 mil pesos ante fallecimiento siendo beneficiarios los conyugues o los hijos o los padres y será retroaxctiva del 1 de abril de 2020 al 31 de agosto de 2020

D

Por el Lic. Mauro Jiménez Lazcano Director General de la Revista Macroeconomía

urante la Conferencia matutina encabezada por el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, La Presidenta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros –AMIS– Sofía Belmar Berumen, anunció que la Asociación de manera solidaria integró una cobertura de apoyo al sector salud público que abarcará el periodo del 1 de abril al 31 de agosto de 2020.

Junto al Secretario de Salud, Jorge Alcocer y del Secretario de Hacienda, Arturo Herrera, Sofía Belmar detalló que las 87 compañías que integran el sector asegurador agrupadas en la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros, AMIS, cuyo organismo esta asociado al

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Consejo Coordinador Empresarial “queremos reconocer al personal del sector salud que protege a las familias mexicanas en la pandemia” Como parte de ese reconocimiento la AMIS anunció la integración de una cobertura solidaria con el propósito de otorgar protección financiera al personal del sistema de salud público, brindando de manera gratuita una cobertura de seguro de vida.

“A través de esta cobertura, lo que estamos haciendo es proteger a todos los trabajadores que están en la primera línea de batalla contra el COVID ante el fallecimiento y estaremos incluyendo en esta cobertura a 1.6 millones de trabajadores del sector salud, no solamente médicos, sino también residentes, enfermeras, pasantes de

enfermería, auxiliares de enfermería, personal profesional y técnico, intendentes y afanadores”, explicó la Licenciada Sofía Belmar El recurso que integrará esta cobertura alcanza la cifra de 50 mil pesos de indemnización por fallecimiento y los beneficiarios serán en primera instancia el cónyuge; de no haber cónyuge, los hijos; y de no haber hijos, los padres.

Y la vigencia será retroactiva pues se tomará del 1º de abril al 31 de agosto de 2020.

Para poder hacerse acreedores a la cobertura, los beneficiarios deberán presentarnos la constancia de la entidad pública de salud que establezca que el fallecimiento del trabajador haya sido porque trabaja en atención de los casos del

6 millones de trabajadores úblico”: Sofía Belmar COVID, con el resultado positivo de la prueba y el acta de defunción correspondiente.

“La pandemia nos demuestra que todos somos vulnerables y que es muy importante recordar que un seguro de vida es la mejor herramienta para brindar protección financiera a las familias ante la pérdida de uno de sus integrantes y, mucho más aún, si el integrante era el jefe o la jefa de familia”, dijo ante el Presidente López Obrador la titular de la AMIS En Palacio Nacional la Licenciada Belmar Berumen externó su propósito de apoyo en el incremento de la inclusión financiera y señaló “quiero reforzar la importancia de la inclusión financiera, especialmente para los más vulnerables, que en su mayoría no cuentan con la protección necesaria para recuperar la estabilidad económica ante una enfermedad o la pérdida de su fuente de ingresos, daños a su patrimonio por un desastre natural u otra vulnerabilidad” “Con esta acción queremos refrendar nuestro compromiso, no solamente como sector asegurador, sino como sector privado y sumarnos al esfuerzo que sociedad, gobierno y empresas debemos llevar a cabo para salir adelante en esta contingencia sanitaria”, comentó a nombre de las empresas que integran el sector asegurador la Licenciada Belmar Berumen.

Licenciada Sofía Belmar Berumen, Presidenta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros, en representación de las compañías aseguradoras de México, anunció un programa gratuito de seguros de vida para 1 millón seiscientos mil trabajadores de la salud, que combaten la pandemia del coronavirus en México

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Licenciada Sofía Belmar Berumen, Presidenta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), recibió el agradecimiento del Presidente Andrés Manuel López Obrador, por la generosa aportación que han hecho las compañías de seguros en favor de 1 millón seiscientos mil trabajadores de la salud que combaten la epidemia coronavirus en nuestro país

Al hacer mención del trabajo realizado y que forma parte de las responsabilidades de la industria, la Licenciada Sofía Belmar comentó que éste se ha realizado de manera muy constructiva con la Secretaría de Hacienda y sus autoridades,

y con la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, a quienes agradeció esta coordinación, que no solamente permite lanzar este apoyo solidario, sino también contar con las facilidades regulatorias que han permitido agilizar los procesos,

El Presidente de la República, Licenciado Andrés Manuel López Obrador, felicita a la Presidenta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), Sofía Belmar Berumen, por la aportación que hacen las compañías aseguradoras en favor de los trabajadores de la salud: médicos, enfermeras, camilleros, personal administrativo, de limpieza y atención a los enfermos, quienes obtendrán un seguro de vida de forma gratuita y retroactiva a partir del 1 de abril y hasta el 31 de agosto de este año, por 50 mil pesos

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dar facilidades de pago para los asegurados, flexibilizar coberturas para ampliar la cobertura al COVID y ampliar plazos de refrendo a las cédulas de agentes; y todo ello, para ser más eficiente en beneficio de la sociedad.

En cuanto a la población asegurada, detalló que se han entregado indemnizaciones por casi 400 millones de pesos en más de 900 casos por atención del COVID. “Si esto no fuese así, cada una de estas familias hubiese tenido que desembolsar en promedio más de 400 mil pesos cada una”, señaló Belmar Berumen En cuanto al segmento de seguros por vida, al día de hoy la AMIS ha entregado indemnizaciones por casi 32 millones de pesos a 101 asegurados que desafortunadamente ya han fallecido.

“Nuestra fortaleza financiera no únicamente queda manifestada ahora durante esta pandemia, sino también lo ha estado en el 2007 con los terremotos, o con el huracán Wilma de 2005, y ahora hacemos frente a esta situación con tres veces el capital de solvencia que se requiere por ley. Esto garantiza el pleno y cabal cumplimiento de nuestras obligaciones”, aseveró Sofía Belmar Berumen.

Cabe resaltar que las compañías de seguros generan 40 mil empleos directos y han realizado inversiones en México por 1.8 billones de pesos, esto representa el 5.27 por ciento del PIB, lo cual convierte al sector en el tercer inversionista institucional más importante del país; Asimismo, las reservas y capital de la industria permiten realizar inversiones a largo plazo, “Estas inversiones se traducen en infraestructura física y humana que benefician a toda la población y contribuyen al desarrollo y recuperación de nuestra economía”, comentó la Presidenta de la AMIS, Sofía Belmar.

CARTA DEL EDITOR

En busca del Equilibrio de Poderes perdido

E

n los momentos que vivimos, cuando la pandemia está al máximo de su nivel a finales del mes de mayo en 2020 en nuestro país, se vuelve a presentar la idea de la búsqueda del equilibrio de Poderes que sea ha perdido y que es una condición para la existencia de nuestra democracia.

El Presidente Andrés Manuel López Obrador acaba de recordar a la nación, en una mañanera reciente, que “nuestro sistema político es Presidencialista”; lo cual es Licenciado Ricardo ArturoZaldivar, Dr. Lorenzo Córdova Ministro Presidente Vianello, Consejero absolutamente cierto, pero en el curso de la historia nacional Monreal Ávila, Líder de la mayoría de la Suprema Corte Presidente del se logró avanzar hacia “el equilibrio de poderes Ejecutivo, parlamentaria del de Justicia de la Instituto Nacional Legislativo y Judicial”.

Senado de la República Nación Electoral (INE) Y cuando se piensa en cómo será nuestro país después de la pandemia es inevitable desear que el sistema político mexicano vuelva a encontrar, dentro de su carácter también republicano, democrático y federal, un equilibrio político entre los tres poderes federales: Ejecutivo, Legislativo y Judicial y también, entre los tres niveles de gobierno: el Federal, los gobernadores de los Estados y los municipios de nuestro país.

En el avance democrático y político, México fue perfeccionando su sistema de convivencia política entre los Poderes de la Unión, por ser también una República Federal Democrática y representativa, en la que los Estados son libres y soberanos y también pueden en cualquier momento tomar decisiones que convengan a sus intereses; se ha constituido, inclusive desde hace tiempo, la Confederación Nacional de Gobernadores (CONAGO).

Todos estos avances que logró nuestro país iban en el sentido de alejar cualquier intento dictatorial o reeleccionista; cualquier forma de autoritarismo económico, político, fiscal, como lo demuestra la actitud reciente de siete gobernadores de diferentes partidos y un independientes, que están solicitando una revisión del Acuerdo Fiscal existente entre la Federación y los Estados del país.

Todos estos detalles son muy importantes de tomar en cuenta en momentos en que la nación está en medio de una crisis sanitaria y económica, y que además ve aproximarse el tiempo de elecciones federales, para el 6 de junio del año próximo, que implicarán la renovación de 15 gobernadores y miles de funcionarios estatales y municipales, incluyendo a 500 diputados Federales; es decir, que las próximas elecciones implicarán una movilización política masiva.

Por eso es momento de mencionar la importancia de la independencia del Poder Legislativo y del Poder Judicial, lo mismo que la autonomía y soberanía de los gobernadores y presidentes municipales, diputados estatales; alcaldes y regidores municipales.

Todo ello llevará a la acción de los órganos autónomos electorales tanto a nivel federal como estatal: el Instituto Nacional Electoral y los organismos públicos electorales estatales OPLES. Por eso decimos que las próximas elecciones federales de mediados del 6 de junio de 2021 serán una gran oportunidad en la búsqueda del equilibrio democrático y político que se ha perdido.

Dentro de este concepto, es muy importante hacer notar la gran importancia del Poder Judicial en su conjunto y en especial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que da signos de retomar su autonomía e independencia.

De la misma manera, el Senado de la República asume su papel de contrapeso político del Ejecutivo Federal, ya que la Cámara de Diputados por el momento ha perdido ese carácter.

El avance del país requiere de que se vuelva a poner en práctica el sistema de “frenos y contrapesos”, que debe caracterizar a la democracia en nuestro país.

LIC. MAURO JIMENEZ LAZCANO, Director General de Revista Macroeconomía

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“SE LLEVÓ A CABO TODA UNA MAQUINACIÓN A TRAVÉS DE LA CUAL SE PRETEN

La Corte frena la corrupció “Voy a posicionarme desde este momento sobre la totalidad del proyecto, porque si bien coincido con todas y cada una de las violaciones constitucionales que en él se identifican, me parece que vistas en su conjunto configuran un gran fraude a la constitución y al sistema democrático que ésta instituye”, señaló el Ministro Presidente, Arturo Zaldivar “Con el pretexto de usar su poder reformador de la Constitución y su competencia para decidir sobre su régimen interior, la legislatura local fraguó en realidad un fraude a la Constitución”, explicó el Ministro Zaldivar

S

eñoras y señores Ministros, voy a dar mi punto de vista sobre este importante asunto.

En primer lugar quiero felicitar al Señor Ministro Franco por este proyecto que presento a nuestra consideración, es un documento muy bien elaborado, muy bien estructurado, con una argumentación sólida, que nos permite posicionarnos con facilidad.

Voy a posicionarme desde este momento sobre la totalidad del proyecto, porque si bien coincido con todas y cada una de las violaciones constitucionales que en él se identifican, me parece que vistas en su conjunto configuran un gran fraude a la constitución y al sistema democrático que ésta instituye.

Bajo la apariencia de que se estaba actuando en uso de su facultad legislativa y en ejercicio de su competencia para legislar sobre su organización política y electoral, el Congreso de Baja California alteró los resultados de un proceso electoral concluido, al decretar, por ley, que

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un Gobernador electo por dos años, ejercería el cargo por cinco.

Mi análisis constitucional parte de la siguiente premisa fáctica, probada en autos: que el proceso electoral 2018-2019 en el Estado de Baja California se inició, desarrolló y concluyó bajo la vigencia plena del artículo Octavo Transitorio original, que establecía una duración de la gubernatura de dos años. De la cadena impugnativa, se advierte que todas y cada una de las resoluciones a través de las cuales se buscó inaplicar dicho artículo fueron revocadas a través de los medios de impugnación en materia electoral interpuestos en su momento.

La pregunta inequívoca que se presenta ante nosotros es, pues, si resulta constitucional la ampliación del período para el cual fue electo el gobernador de Baja California, a través de una reforma a la Constitución Local aprobada con posterioridad a la culminación del proceso electoral.

La respuesta es a todas luces negativa. Con el pretexto de usar su

poder reformador de la Constitución y su competencia para decidir sobre su régimen interior, la legislatura local fraguó en realidad un fraude a la Constitución.

Ya he dicho en otra ocasión en este Tribunal Pleno, que el fraude a la Constitución no es un término retórico, sino un ilícito Constituciconal atípico un término técnico que esencialmente en simular que un acto o una norma son compatibles con la Constitución, cuando no lo son1.

La norma impugnada pretende ser una reforma al régimen político del Estado, pero viola, como bien lo advierte el proyecto: el período de veda legislativa previsto en la fracción II del artículo 105 constitucional; el principio de elecciones periódicas, libres y auténticas del artículo 116; el derecho a votar y ser votado establecido en el artículo 35, fracciones I y II; el principio de no reelección, consagrado en el 116, fracción I, tercer párrafo, así como la prohibición de retroactividad del artículo 14 Constitucional.

NDIÓ BURLAR LA VOLUNTAD POPULAR”, DECLARÓ EL PRESIDENTE DE LA SCJN

ón de la Constitución en BC Adicionalmente –y de manera más grave y determinante– me parece que la reforma entraña una violación al voto público, a la soberanía popular y al principio democrático, en contravención a los artículos 39, 40, 41 y 116 constitucionales, así como 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos2, que como parte del parámetro de constitucionalidad ampliado ordena la celebración de elecciones periódicas, lo que necesariamente implica que la duración del mandato esté predeterminada.

Las elecciones son la expresión de la soberanía popular y la materialización misma de la democracia como forma de gobierno y como forma de vida. Pero la democracia no se agota en las urnas; implica también el respeto absoluto a la voluntad del pueblo, así como a los términos en que fue otorgada.

Cuando los ciudadanos votamos, no lo hacemos en blanco, lo hacemos para un cargo y un período específico.

Así, el resultado de las urnas confiere legitimidad al ejercicio del poder, pero solo por el plazo perentorio establecido con anterioridad. El ejercicio del mandato otorgado está sujeto un lapso de tiempo preestablecido, que no puede modificarse con posterioridad, porque hacerlo contravendría el núcleo del acuerdo con el electorado que entrañan las elecciones.

Alterar las condiciones bajo las cuales se llevó a cabo una elección, como aquí ocurrió, constituye un

ArturoZaldivar, Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

verdadero “fraude post-electoral”3, pues aunque se contaron los votos, se modificó el efecto que éstos deberían tener conforme a las reglas del juego previamente acordadas, lo que vulnera la esencia misma del proceso democrático como forma de limitación del poder.

Todas estas violaciones son

muy graves y cada una de ellas, por sí misma, sería suficiente para declarar la invalidez de la reforma impugnada; pero apreciadas en su conjunto, e interrelacionadas, ponen de manifiesto un verdadero fraude a la Constitución; un efecto corruptor de rango constitucional.

Se llevó a cabo toda una MACROECONOMÍA 10 DE JUNIO DE 2020 63

“La reforma entraña una violación al voto público, a la soberanía popular y al principio democrático”, señaló en Sesión Remota el Ministro Zaldivar “Todas estas violaciones son muy graves, pero apreciadas en su conjunto, e interrelacionadas, ponen de manifiesto un verdadero fraude a la Constitución; un efecto corruptor de rango constitucional”, destacó el Presidente de la Corte Arturo Zaldivar Alterar las condiciones bajo las cuales se llevó a cabo una elección, como aquí ocurrió, constituye un verdadero “fraude post-electoral”, subrayó el Presidente d ela SCJN “Hay una salvaguarda constitucional que no pudieron ni podrán eludir que es la de la justicia constitucional, en manos de este Tribunal Constitucional”, destacó el Ministro Presidente Arturo Zaldivar

maquinación a través de la cual se pretendió burlar la voluntad popular, usando la Constitución para violar la Constitución; usando las herramientas de la democracia, para minar la democracia. Corrompiendo de manera tajante el principio democrático.

No sobra decir que violaciones constitucionales de esta entidad no se puden convalidar con supuestas encuestas, ni apelando a la emergencia sanitaria por la cual atravesamos. La Constitución no es de cumplimiento optativo. Quienes

detentan el poder no pueden pretender la convalidación de violaciones al voto popular, con pretextos o excusas metaconstitucionales.

En una democracia representativa como la nuestra, el pueblo designa a sus gobernantes a través de elecciones libres, auténticas y periódicas. Y en una democracia constitucional, como también lo es la nuestra, los funcionarios electos, deben ejercer el poder dentro de los límites y conforme a las condiciones de validez que la Constitución establece.

1 En la sesión de 13 de noviembre de 2018, al analizar la Ley de Seguridad Interior Usted señaló lo siguiente: “es claramente un fraude a la Constitución en sentido técnico, no retórico, como un ilícito constitucional atípico, porque se dice que se está regulando una materia cuando realmente se está regulando otra, partiendo de la base de que no hay facultades para que las Fuerzas Armadas, en principio, intervengan en seguridad pública; entonces, cambiamos el concepto y todo parece que está bien”.

2 Artículo 23. Derechos Políticos 1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades: a) de participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos;

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Nada de esto se cumplió en este caso. Se violaron las formas y se violó la substancia. Se pretendió dar la vuelta a todos y cada uno de los principios que nuestra Constitución establece para proteger la integridad del sistema democrático.

Pero hay una salvaguarda constitucional que no pudieron ni podrán eludir que es la de la justicia constitucional, en manos de este Tribunal Constitucional.

Por estas razones votaré con el proyecto y por la invalidez de la reforma impugnada.

b) de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores, y c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de su país.

2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instrucción, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso penal.

3 Este fue un término utilizado por Miguel Carbonell al referirse a la Ley Bonilla en algunos medios de comunicación. Véase por ejemplo la nota de opinión: “Los abogados del pasado”.

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