洄覽-花蓮公共空間系統建構計畫 by x664019

洄指導老師亞歷馬諦李俊霖學生林軒永蘇學育

壹緒論

伍案例分析

貳文獻回顧

099/ 一、整體發展計畫 101/ 二、道路發展計畫－以中山路為例 102/ 三、中山路設計 119/ 四、材質計畫 121/ 五、植栽計畫 122/ 六、空間改變結果

0 0 7 / 一、計畫緣起 0 0 8 / 二、計畫範圍 0 1 0 / 三、計畫目標 0 1 1 / 四、計畫架構 0 1 2 / 五、計畫流程 0 1 4 / 六、計畫方法 0 1 7 / 一、上位計畫 0 1 9 / 二、相關計畫 0 2 0 / 三、相關法規

參基地環境調查分析 0 2 3 / 一、基地概述 0 2 4 / 二、現況分析 0 3 0 / 三、自然環境分析 0 3 6 / 四、人文環境分析

肆課題與對策 0 7 7 / 一、主要課題 0 7 9 / 二、規劃方案 0 9 0 / 三、方案比較

094/ 一、 H I GH L I NE PA RK 096/ 二、 PA SFO D E ST J OA N

陸整體發展與構想

柒計畫期程 126/ 計畫期程

127/ 第一次總評老師建議 128/ 第二次總評老師建議 129/ 第三次總評老師建議 131/ 第四次總評老師建議 133/ 第五次總評老師建議 134/ 第六次總評老師建議

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

圖目錄圖 1-1 ｜台灣衛星圖圖 1-2 ｜花蓮縣衛星圖圖 1-3 ｜研究範圍圖 1-4 ｜計畫範圍西北側圖 1-5 ｜計畫範圍北側圖 1-6 ｜計畫範圍東側圖 1-7 ｜計畫範圍南側圖 1-8 ｜計畫範圍西南側圖 1-9 ｜計畫範圍圖 3-1 ｜陽光電城圖 3-2 ｜北濱海岸圖 3-3 ｜石藝大街圖 3-4 ｜景觀步道圖 3-5 ｜鐵道文化園區入口圖 3-6 ｜鐵道文化商圈圖 3-7 ｜開放空間圖 3-8 ｜半開放空間圖 3-9 ｜都市空間圖 3-10 ｜都市空間圖 3-11 ｜公共空間分布圖圖 3-12 ｜東大門夜市草原圖 3-13 ｜陽光電城前廣場圖 3-14 ｜自強夜市一角圖 3-15 ｜花蓮文化創意園區圖 3-16 ｜北濱公園圖 3-17 ｜田埔生態公園圖 3-18 ｜開放性公共空間圖 3-19 ｜河岸及公園綠地圖 3-20 ｜道路圖 3-21 ｜開放空間分佈圖 3-22 ｜開放空間分布圖圖 3-23 ｜開放空間簡圖

P.8 P.8 P.8 P.9 P.9 P.9 P.9 P.9 P.9 P.23 P.23 P.23 P.23 P.23 P.23 P.24 P.24 P.24 P.24 P.24 P.25 P.25 P.25 P.25 P.25 P.25 P.26 P.26 P.26 P.26 P.26 P.27

圖 3-24 ｜公園示意圖 P.27 圖 3-25 ｜廣場示意圖 P.27 圖 3-26 ｜河岸空間示意圖 P.27 圖 3-27 ｜街道空間示意圖 P.27 圖 3-28 ｜生活圈發展與變化 P.28 圖 3-29 ｜生活圈點位圖 P.28 圖 3-30 ｜花蓮新站生活圈 P.29 圖 3-31 ｜花蓮舊站生活圈 P.29 圖 3-32 ｜美崙生活圈 P.29 圖 3-33 ｜花蓮降雨量圖 P.30 圖 3-34 ｜花蓮日照時數 P.30 圖 3-35 ｜花蓮氣溫圖 P.31 圖 3-36 ｜ 102 年花蓮年平均溫度變化趨勢圖 P.32 圖 3-37 ｜花蓮監測站 93-102 年溫度變化趨勢圖 P.32 圖 3-38 ｜花蓮市體感溫度圖 P.33 圖 3-39 ｜花蓮市體感溫度與氣候溫度比較圖 P.33 圖 3-40 ｜建築物示意圖 P.34 圖 3-41 ｜路網物示意圖 P.34 圖 3-42 ｜建築物示意圖 P.34 圖 3-43 ｜氣溫物示意圖 P.34 圖 3-44 ｜濕度示意圖 P.34 圖 3-45 ｜人體舒適度分布圖 P.34 圖 3-46 ｜花蓮市土地使用現況 P.36 圖 3-47 ｜計畫範圍土地使用現況 P.36 圖 3-48 ｜花蓮市土地使用現況圓餅圖 P.37 圖 3-49 ｜花蓮市建築用地種類圖 P.37 圖 3-50 ｜花蓮市建築用地種類圓餅圖 P.37

圖 3-51 ｜花蓮市住宅使用分類圓餅圖 P.37 圖 3-52 ｜公有土地簡圖 P.38 圖 3-53 ｜私有土地簡圖 P.38 圖 3-54 ｜花蓮市公私有土地圓餅圖 P.38 圖 3-55 ｜花蓮市公私有土地分布圖 P.38 圖 3-56 ｜花蓮縣觀光遊憩區遊客數統計圖 P.39 圖 3-57 ｜花蓮縣觀光遊憩區遊客數圓餅圖 P.39 圖 3-58 ｜花蓮縣 105 年 12 月人口密度圓餅圖 P.40 圖 3-59 ｜花蓮縣 105 年 12 月人口密度圖 P.40 圖 3-60 ｜花蓮市 91 年 -106 年人口變化圖 P.41 圖 3-61 ｜花蓮人口金字塔變化圖 P.41 圖 3-62 ｜交通路網圖 P.42 圖 3-63 ｜ 193 線道 - 南濱路 P.43 圖 3-64 ｜台九線 - 中正路 P.43 圖 3-65 ｜台九丙 : 中華路 P.43 圖 3-66 ｜中央路三段 P.43 圖 3-67 ｜中山路 P.43 圖 3-68 ｜上海街 P.43 圖 3-69 ｜信義路 P.43 圖 3-70 ｜站前通運公司 P.44 圖 3-71 ｜站後通運公司 P.44 圖 3-72 ｜市區通運公司 P.44 圖 3-73 ｜市區公車站牌 P.44 圖 3-74 ｜校園公車站牌 P.44

圖 3-75 ｜大眾運輸系統路網圖 P.44 圖 3-76 ｜自行車系統圖 P.46 圖 3-77 ｜捷安特花蓮站 P.47 圖 3-78 ｜單車檸檬 P.47 圖 3-79 ｜樂單車自行車行 P.47 圖 3-80 ｜阿勝單車出租 P.47 圖 3-81 ｜騎樂趣 P.47 圖 3-82 ｜機關用地停車場 P.48 圖 3-83 公共空間停車場 P.48 圖 3-84 ｜綠地公園停車場 P.48 圖 3-85 ｜百貨商城停車場 P.48 圖 3-86 ｜校園接待停車區 P.48 圖 3-87 ｜路邊停車 P.48 圖 3-88 ｜停車場分布圖 P.48 圖 3-89 ｜車道寬度圖 P.50 圖 3-90 ｜車道寬 >10m 道路簡圖 P.51 圖 3-91 ｜自由街 P.51 圖 3-92 ｜大同街 P.51 圖 3-93 ｜道路剖面示意圖 1 P.51 圖 3-94 ｜道路剖面示意圖 2 P.51 圖 3-95 ｜人行道寬度分析圖 P.52 圖 3-96 ｜人行道寬 >2.5m 道路簡圖 P.53 圖 3-97 ｜鐵道文化商圈 P.53 圖 3-98 ｜中華路 P.53 圖 3-99 ｜道路剖面示意圖 1 P.53 圖 3-100 ｜道路剖面示意圖 2 P.53 圖 3-101 ｜商業空間開放程度示意圖 P.54 圖 3-102 ｜植栽密度與高度示意圖 P.54 圖 3-103 ｜鋪面品質示意圖 P.54 圖 3-104 ｜人行空間品質分布圖 P.54

圖 3-105 ｜品質較差路段簡圖 P.55 圖 3-106 ｜品質普通路段簡圖 P.55 圖 3-107 ｜品質優良路段簡圖 P.55 圖 3-108 ｜品質計算示意圖 P.55 圖 3-109 ｜ 1945 年花蓮市區地形圖 P.62 圖 3-110 ｜ 1989 年花蓮市區地形圖 P.62 圖 3-111 ｜ 2001 年花蓮市區地形圖 P.63 圖 3-112 ｜ 2003 年花蓮市區航照圖 P.64 圖 3-113 ｜ 2009 年花蓮市區航照圖 P.64 圖 3-114 ｜ 2016 年花蓮市區航照圖 P.65 圖 3-115 ｜花蓮市區觀光資源點 P.67 圖 3-116 ｜花蓮鐵道文化安園區 P.68 圖 3-117 ｜花蓮文化創意產業園區 P.68 圖 3-118 ｜田埔生態公園 P.68 圖 3-119 ｜忠烈祠 P.69 圖 3-120 ｜美崙山公園 P.69 圖 3-121 ｜松園別館 P.69 圖 3-122 ｜東大門夜市 P.70 圖 3-123 ｜廟口紅茶 P.70 圖 3-124 ｜公正包子 P.70 圖 3-125 ｜炸彈蔥油餅 P.71 圖 3-126 ｜節慶點位分布圖 P.72 圖 3-127 ｜元宵燈謎晚會 P.73 圖 3-128 ｜太平洋燈會 P.73 圖 3-129 ｜龍舟競渡 P.74 圖 3-130 ｜石雕藝術節 P.74

圖 3-131 ｜夏戀嘉年華 P.75 圖 3-132 ｜聯合豐年祭 P.75 圖 4-1 ｜優良道路 P.79 圖 4-2 ｜普通道路 P.79 圖 4-3 ｜不良道路 P.79 圖 4-4 ｜公私有土地分布 P.79 圖 4-5 ｜開放空間分佈 P.79 圖 4-6 ｜綜合疊圖 P.79 圖 4-7 ｜中山路 P.80 圖 4-8 ｜林森路 P.80 圖 4-9 ｜中正路、鐵道徒步行道 P.80 圖 4-10 ｜軸線方案 P.80 圖 4-11 ｜市區較大之公共空間 P.82 圖 4-12 ｜中正路、鐵道徒步行道 P.82 圖 4-13 ｜中正路、鐵道徒步行道 P.82 圖 4-14 ｜市中心方案 P.82 圖 4-15 ｜國聯路、中山路、林森路 P.84 圖 4-16 ｜國聯三路、尚志路、美崙溪環河路段 P.84 圖 4-17 ｜南濱路、自由街、中華路 P.84 圖 4-18 ｜環狀方案 P.84 圖 4-19 ｜以減緩中山路為基礎 P.86 圖 4-20 ｜國聯路五路、明禮路、軒轅路 P.86 圖 4-21 ｜國聯三路、尚志路、美崙溪環堤路段 P.86 圖 4-22 ｜沿岸步道方案 P.86 圖 4-23 ｜國聯路、國聯五路、軒遠路 P.88 圖 4-24 ｜國聯三路、林森路、中正路 P.88

圖 4-25 ｜舊鐵道徒步商街、和平路 P.88 圖 4-26 ｜優良空間方案 P.88 圖 4-27 ｜優良空間方案 P.91 圖 4-28 ｜軸線方案 P.92 圖 5-1 ｜整體規劃系統 P.99 圖 5-2 ｜整體發展計畫次系統 P.100 圖 5-3 ｜軸線方案以中山路貫穿 P.101 圖 5-4 ｜優良空間方案包含中山路 P.101 圖 5-5 ｜路段品質圖 P.102 圖 5-6 ｜開放及商業空間分布 P.102 圖 5-7 ｜車站前使用示意圖 P.102 圖 5-7 ｜校園區域使用示意圖 P.102 圖 5-8 ｜中心商業區使用示意圖 P.102 圖 5-9 ｜中山路尾端使用示意圖 P.102 圖 5-10 ｜中山路重點規劃圖 P.102 圖 5-11 ｜設計 1+2 區範圍 P.103 圖 5-12 ｜ A 路段使用現況 P.103 圖 5-13 ｜使用現況種類分布 P.103 圖 5-14 ｜ C 路段使用現況 P.103 圖 5-15 ｜ B 路段使用現況 P.103 圖 5-16 ｜擁擠人行道剖面示意圖 P.103 圖 5-17 ｜順暢人行道剖面示意圖 P.103 圖 5-18 ｜良好人行道剖面示意圖 P.103 圖 5-19 ｜人行空間現況分布 P.103 圖 5-20 ｜周遭景點分布 P.103 圖 5-21 ｜ 1 號區域現況 P.103 圖 5-22 ｜ 2 號區域現況 P.103 圖 5-23 ｜ 3 號區域現況 P.103 圖 5-24 ｜ 4 號區域現況 P.103 圖 5-25 ｜ 5 號區域現況 P.103

圖 5-26 ｜ 6 號區域現況 P.103 圖 5-27 ｜ 7 號區域現況 P.103 圖 5-28 ｜人潮熱點位置圖 P.104 圖 5-29 ｜人潮熱點設計構想圖 P.104 圖 5-30 ｜人潮熱點空間平剖面示意圖 P.104 圖 5-31 ｜熱點理想方案 A-A' 剖面圖 P.105 圖 5-32 ｜熱點理想方案 B-B' 剖面圖 P.105 圖 5-33 ｜熱點理想方案平面圖 P.105 圖 5-34 ｜熱點理想方案空間示意圖 P.105 圖 5-35 ｜中山公園道路設計平面圖 P.106 圖 5-36 ｜設計前道路剖面圖 P.107 圖 5-37 ｜設計後道路剖面圖 P.107 圖 5-38 ｜車道現況動線分配 P.107 圖 5-39 ｜人行道現況動線分配 P.107 圖 5-40 ｜設計後車道動線分配 P.107 圖 5-41 ｜設計後人行動線分配 P.107 圖 5-42 ｜道路線況空間示意圖 P.108 圖 5-43 ｜現況道路空間分配示意圖 P.108 圖 5-44 ｜設計道路空間分配示意圖 P.108 圖 5-45 ｜道路設計空間示意圖 P.109 圖 5-46 ｜設計前後空間透視圖 P.109 圖 5-47 ｜路口位置圖 P.110 圖 5-48 ｜路口設計構想圖 P.110 圖 5-49 ｜路口空間平剖面示意圖 P.110 圖 5-50 ｜路口理想方案初步平面圖

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P.111 圖 5-51 ｜路口理想方案最終平面圖 P.111 圖 5-52 ｜路口理想方案剖面圖 P.111 圖 5-53 ｜路口理想方案空間示意圖 P.111 圖 5-54 ｜學校位置圖 P.112 圖 5-55 ｜學校空間設計構想圖 P.112 圖 5-56 ｜學校空間平剖面示意圖 P.112 圖 5-57 ｜學校空間理想方案平面圖 P.113 圖 5-58 ｜學校空間理想方案剖面圖 P.113 圖 5-59 ｜學校空間理想方案空間示意圖 P.113 圖 5-60 ｜熱點設計平面圖 P.114 圖 5-61 ｜設計前道路剖面圖 P.115 圖 5-62 ｜設計後道路剖面圖 P.115 圖 5-63 ｜車道現況動線分配 P.115 圖 5-64 ｜人行道現況動線分配 P.115 圖 5-65 ｜設計後車道動線分配 P.115 圖 5-66 ｜設計後人行動線分配 P.115 圖 5-67 ｜設計前道路剖面圖 P.116 圖 5-68 ｜設計後道路剖面圖 P.116 圖 5-69 ｜車道現況動線分配 P.116 圖 5-70 ｜人行道現況動線分配 P.116 圖 5-71 ｜設計後車道動線分配 P.116 圖 5-72 ｜設計後人行動線分配 P.116 圖 5-73 ｜道路線況空間示意圖 P.117 圖 5-74 ｜設計道路空間分配示意圖 P.117 圖 5-75 ｜道路設計空間示意圖 P.118 圖 5-76 ｜設計前後空間透視圖 P.118

圖 5-77 ｜花蓮大理石採石場 P.119 圖 5-78 ｜花蓮石雕藝術展 P.119 圖 5-79 ｜和平白大理石板 P.119 圖 5-80 ｜灰色大理石板 P.119 圖 5-81 ｜黑色大理石板 P.119 圖 5-82 ｜大理岩 P.119 圖 5-83 ｜白雲岩 P.119 圖 5-84 ｜蛇紋石板 P.119 圖 5-85 ｜白、灰、黑大理石片 P.120 圖 5-86 ｜大理石片交錯鋪面 P.120 圖 5-87 ｜大理石鋪面細部詳圖平面圖 P.120 圖 5-88 ｜大理石鋪面細部詳圖剖面圖 P.120 圖 5-89 ｜菩提樹 P.121 圖 5-90 ｜小葉欖仁 P.121 圖 5-91 ｜菩提樹 P.121 圖 5-92 ｜菩提樹 P.121 圖 5-93 ｜小葉欖仁 P.121 圖 5-94 ｜小葉欖仁 P.121 圖 5-95 ｜設計前後空間比例簡圖 P.122 圖 5-96 ｜其他路段空間比例簡圖 P.123

表目錄表 1-2 ｜計畫流程表表 2-1 ｜上位計畫表表 2-2 ｜相關計畫表表 2-3 ｜相關法規表表 3-1 ｜開放空間系統表表 3-2 ｜花蓮氣溫表表 3-3 ｜花蓮市人體舒適度指數表 3-4 ｜花蓮市人體舒適度分級表表 3-5 ｜花蓮縣 105 年 12 月人口密度表表 3-6 ｜道路代號表表 3-7 ｜公車路線表表 3-8 ｜自行車租借點表表 3-9 ｜停車場點位表表 3-10 ｜車道代號表表 3-11 ｜人行道代號表表 3-12 ｜縱向道路分析表表 3-13 ｜橫向道路分析表表 3-14 ｜道路現況照片與品質表表 4-1 ｜軸線方案路線資料表表 4-2 ｜軸線方案空間分配表表 4-3 ｜軸線方案路線資料表表 4-4 ｜軸線方案空間分配表表 4-5 ｜環狀方案路線資料表表 4-6 ｜環狀方案空間分配表表 4-7 ｜沿岸步道方案路線資料表表 4-8 ｜沿岸步道方案空間分配表表 4-9 ｜優良空間方案路線資料表表 4-10 ｜優良空間方案空間分配表表 4-11 ｜方案比較表

P.13 P.17 P.19 P.20 P.27 P.31 P.35 P.35 P.40 P.42 P.45 P.46 P.49 P.50 P.52 P.56 P.57 P.58 P.81 P.81 P.83 P.83 P.85 P.85 P.87 P.87 P.89 P.89 P.90

表 5-1 ｜中山路整體道路資料表表 5-2 ｜設計後空間比較表

P.101 P.119

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

壹

緒論

INTRODUCTION

一、計畫緣起

PROJECT BACKGROUND

In the past, Hualien station is the important transportation, business, humanities, materials and other central hub, and the settlement along the railway near the development of urbanization were become the heart of Hualien City.Due to the opening of the Hualien new station moved west to Hualien City West, the heart function area also be transferred, became the border of the city. The program is based on the Hualien Railway Cultural Park, along the past railway sections including Hualien East Gate, Sunshine City, Railway Cultural Park, Cultural Industrial Park, Tianpu Park and idle space. The program will focus on the pedestrian , use environmental resources to strengthen that characteristics, improving the quality of life and create new roles of Hualien.

花蓮鐵道文化園區位於花蓮市核心區域，花蓮舊火車站遺址過去為重要的交通、商業、人文、物資等中心樞紐，聚落沿著鐵路附近發展都市化成為花蓮市的核心地帶；由於北迴鐵路的開通，花蓮新站向西遷至花蓮市西區，花蓮市的心臟機能區域也隨之轉移，過去舊站前附近活絡的商區也漸漸退去了光芒成了市區邊陲帶；故花蓮縣政府針對花蓮鐵道文化積極投入相關公共建設及區域的活化，提出了「鐵道遊廊計畫」、「舊城區風華再現計畫」、「洄瀾雙心發展計畫」等計畫，強化花蓮市區域文化特色，並提振及刺激都市整體活力。

基地以花蓮鐵道文化園區為主沿著過去鐵道路段沿線含

括花蓮東大門、陽光電城、鐵道文化園區、文化產業園區、田埔公園及其鐵道沿線閒置空間，隨著舊站廢除及鐵路段拆撤，至今花蓮的鐵道歷史遺址仍留著它的完整性，對於在地老花蓮人來說它更有保留其歷史價值的記憶所在；隨著政府積極推動在地觀光發展的政策，希望找尋活化新生的契機，東大門夜市、石藝大街、六期重劃區、文化產業園區等，雖然成了觀光的熱門景點，但同時也隨著觀光發展的步伐磨掉了它原有的歷史價值。

本計畫將以人為使用為出發點，並利用現有的環境資源強化其特色紋理，透過動線的設計，賦予此區對內提高市民生活品質，對外塑造花蓮門戶新角色。

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

往太魯閣

往台北

二、計畫範圍

PROJECT LOCATION AND AREA

往台北台灣

圖 1- 1 ｜台灣衛星圖

基地選置 Lo cat io n

花蓮是個生活步調比起台北緩慢、適合退休養老之地，但在這地廣舒適的生活圈中缺乏了公共空間的完善規劃。

花蓮火車站 0.36km

美崙山 1.04km

1.80km

忠烈祠

花蓮縣

193

3.13km

國立花蓮農業學校圖 1- 2 ｜花蓮縣衛星圖

4.81km

研究範圍 Stud y a rea

研究範圍為整個花蓮市區，北接新城鄉，南連吉安鄉，西鄰往壽豐秀林鄉，東臨太平洋，總面積約 29.4 平方公里，花蓮市為花蓮縣政治、交通、文化和經濟的中心鄉鎮，同時也是花東地區人口最為密集的都市。

往台東

花蓮創意產業園區

圖例

北濱公園

花蓮鐵道文化園區 193

陽光電城

田埔車站

太平洋公園圖 1 - 3 ｜研究範圍

往吉安往台東

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道距離計畫範圍

往台北花蓮火車站

計畫範圍 P l a n a rea

2 國聯四路

本計畫之計畫範圍為東大門夜市、舊鐵道文化園區、舊鐵道沿線至田埔生態公園，沿中正路至忠烈祠與美崙溪畔，再由 193 縣道至中山路總面積約 3 平方公里。西北側以北迴鐵路為切線，沿北至南所連接路網由國聯四路及中華路所組成。

往台北

1 忠烈祠

圖 1 - 4 ｜計畫範圍西北側

往太魯閣

3 北方以大眾運輸之據點，路網延伸至東側美崙溪為界。

往七星潭

美崙溪

圖 1 - 5 ｜計畫範圍北側

東側以美崙山溪為界，沿途連接 193 縣道、台九線等。圖 1 - 6 ｜計畫範圍東側

北濱公園中正路

往吉安

南側以 193 縣道為界，以鐵道園區及陽光電城作為計畫據點。

田埔車站

中華路

193

中原路

圖 1 - 7 ｜計畫範圍南側

南濱路

西南側以舊鐵道軌跡為邊界，並規劃周遭開放空間串聯。圖 1 - 8 ｜計畫範圍西南側

圖例

193

往台東

圖 1-9 ｜計畫範圍

往台東

太平洋公園

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道舊鐵道沿線計畫範圍

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三、計畫目標

PROJECT PURPOSES 目標

花蓮舊站過去曾為花蓮市中心的交通運輸中心，不僅帶動了在地商機及人潮的發展，但因鐵道的變遷發展重心的轉移，舊站區域也因政府政策下將其規善為歷史園區，並推向觀光發展之據點，而原屬於鐵道遺址之區域也被重新定位，面對至今在花蓮政府大力推動觀光發展的情況下，資源供給及經費維護不平衡成為園區衰退重大原因，其它被定為歷史古蹟建築至今也演變成了閒置空地，擁有濃厚鐵道歷史價值之園區也因鄰近熱門景點而被掩蓋及忽視，因此在面對未來花蓮觀光發展趨勢下園區閒置遺址必得面對被拆除轉移等問題。計畫目標將依政府提出之政策以及未來鐵道園區的嶄新定位利用花蓮市現有的文化歷史資源、交通資源、自然資源，經由景觀設計手法轉化改善，以符合當代市民及觀光需求，營造空間軸向路網，讓在地居民體認在地生活價值，進而分享給外地來的訪客，如此居民與訪客都能共同珍惜及維護寶貴的歷史及觀光資源。

1. 強化道路系統串聯，連接都市藍綠路網資源。

2. 將在地文化特色融入規劃設計之中，讓在地市民及訪客瞭解都市發展脈絡與文化。 3. 規劃以人為本的道路系統，給予行人良好的徒步環境與空間。

1. Strengthen the road system, connecting urban blue-green road network resources. 2. Integrated localization cultural characteristics into the plan, let residents and tourists to understand the development of city and culture. 3. Planning people-oriented road system, giving pedestrians a good walking environment and space.

四、計畫架構 PROJECT STRUCTURE 在地性

城市發展

基地位於都市中心，城市發展變化與土地使用的類型將會影響規劃方案和結果，

使用基地本身所擁有的歷史文化資源帶入規劃設計中，強化其在地性與獨特性。

以人為本的街道空間與都市

行人空間

以人為本的空間規劃，分析以人的感受為基礎，調查最適合行人所活動的空間。

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五、計畫流程

PLANNING PROCESS

計畫緣起與目標研究範圍與規劃範圍確定相關文獻及法令蒐集基地環境調查分析回饋

自然環境分析 •地形與水文 •氣溫 •雨量

人文環境分析 •土地使用 •歷史 •人口 •遊客流量 •交通路網 •休憩資源

現況分析 •道路品質 •開放空間分布

綜合分析

解決

課題

可行性評估

環境現況潛力與限制

發展規劃願景規劃方案重點區域設計實質計畫計畫總結表 1-2 ｜計畫流程表

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六、計畫方法

PLANNING METHOD

( 一 ) 、資料蒐集與資源調查

二手資料搜尋彙整查詢相關專業書籍及論文研究，或當地閱覽歷史圖資、觀光摺頁等相關資料比對審視內容及來源後彙整並妥善引用。

實地調查與在地訪談實地勘查與透過問卷等方式調查當地居民及遊客使用現況及其需求，並依照統計結果撰寫計畫目標，以貼近當地使用者之需求。 ( 二 ) 、環境資源調查分析

自然環境調查分析 1 . 水文、地形：蒐集相關地質資料，考量地形與水文對於基地所造成的微氣候，以規劃出最適合基地之計畫案。 2 . 氣候：統整氣象局長期氣候統計資料，分析氣候對於基地之影響並規劃適當設施。

人文環境調查分析 1 . 土地使用：參考國土利用調查成果，檢視土地使用現況，並與使用者使用現況整合。 2 . 基地歷史：閱覽歷史文獻、相關歷史計畫資料，彙整歷史脈絡以融入設計。 3 . 人口資料：查詢花蓮縣政府戶政事務所人口統計資料，將其整合成圖表藉此了解使用年齡族群。 4 . 遊客流量：查詢花蓮縣政府觀光處遊客統計資料，統整遊客流量數據，比較各時期遊客數量變化。 5 . 交通路網：查詢路網資料，調查道路車流量。 6 . 遊憩資源：找尋觀光旅遊資源，並前往現場調查，列出

旅遊景點與戶外活動空間。

道路品質調查分析 1. 觀光景點評分：查詢網路觀光資料，統計各景點遊客量與評價，分析景點優缺。 2. 道路品質分析：量測各道路路寬，為各路段進行評分，並利用合 GIS 軟體位置分析圖面並實地拍攝照片。

( 三 ) 、綜合分析

依據調查結果進行現況分析，藉由相關資料的蒐集加以閱讀整理，透過交叉分析比對資料準確性及現況問題，以求對基地進一步了解。

( 四 ) 、方案構想與課題

藉由上述調查分析之結果歸納整理，並以景觀、歷史文化、交通動線、人口等面相切入點提出基地目前所面臨的問題，探討環境適宜性、活動導入、活動相容性、使用者和環境需求，發展規劃方案並比較個方案之優缺點與實質效益，幫助基地資源得以有效利用，使整體發展蓬勃。

( 五 ) 、設計構想與實質計畫

藉由方案的提出，整合分析資料，評估此區發展方向，針對各區之資源分佈、區域動線、空間使用的配置方案，並依循設計構想，發展適當的遊憩活動、交通運輸、空間使用、行人步道系統與相關配套措施、並提出合適之經營策略。

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

壹

貳

文獻回顧 PROJECT REVIEW

一、上位計畫 ZONING PLANE

與本計畫相關之上位計畫有：花蓮縣 (105-108 年 ) 綜合發展實施方案、花蓮區域計畫、修正全國區域計畫、東部永續發展綱要計畫。表 2-1 ｜上位計畫表

計畫名稱計畫目標與本計畫關係花蓮縣綜合發展實以「洄瀾，漣漪」為核心價值，將花蓮打造成為國際觀光亮點，讓花蓮成為縣民們健配合洄瀾雙心發展目標，將舊施方案康樂活、安居樂業、凝聚地方居民認同感的宜居城市。都心規劃發展成為合適花蓮在 (105-108 年 ) 由下而上逐步營造出花蓮縣各鄉鎮不同之特色，結合國際觀光發展，將發展所帶來的地的生活環境與休閒地區，吸效益漸漸擴散，增加在地就業機會，使花蓮縣成為讓人安居樂業、享有高品質生活環引人口流入，增加居民對於本境的美麗淨土，吸引人口回流，確保花蓮縣在花東基金投注後能夠引發漣漪效應，屆土的認同感。時地方已具備充足之根基和競爭力自主深耕發展。並透過花蓮具有優質生活環境，於健康照護將給予更妥善之照護以及醫療，建構高齡友善宜居城市。花蓮區域計畫 (102 1. 整合不同計畫體系，建立計畫導向式發展，有計畫地引導都市計畫及非都市土地開平衡不同區域發展，並以適當年) 發。的動線規劃將整體發展程度向 2. 促進區域資源有效利用，整體安排城鄉發展、環境保育與防（救）災、農地利用、上提升，同時配合政府都市發產業發展、公共建設。展計畫計畫本案。 3. 透過總量管制及成長管理，導引都市及非都市土地開發的品質及時效。 4. 提供新訂或擴大都市計畫、都市計畫通盤檢討及非都市土地使用許可等案件之規劃指導及審查依據，減少審查疑慮。 5. 彙整各項環境地理資訊圖資，作為後續建置相關空間決策輔助分析系統之基礎。

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計畫名稱計畫目標與本計畫關係修正全國區域計畫 1. 配合國土計畫法之空間計畫架構，將現行臺灣北、中、南、東部等 4 個區域計畫， 1. 建構綠色基礎設施，有效調 (106 年 ) 整併為「全國區域計畫」，並調整為政策計畫性質，研擬各類型土地利用基本原則，適城鄉地區因應氣候變遷需求。俾未來轉化為「全國國土計畫」。 2. 針對老舊或低度使用工業區 2. 因應氣候變遷趨勢，研擬土地使用調適策略原則。將現行「限制發展地區」及「條考量更新或釋出，宜配合實際件發展地區」整併為「環境敏感地區」，除避免直接限縮人民權利義務關係外，並依發展檢討調整為適當使用分區。災害、生態、資源及景觀之不同性質，按其環境敏感程度研擬土地使用管制原則。檢 3. 都市發展型態、土地使用分討嚴重地層下陷地區、海岸地區等特定區域之土地使用指導原則，因應該特殊地區之區及開發基地，應考量環境容土地使用管制需求。受力，結合經濟發展與自然保育為原則。東部永續發展綱要善用東部優勢資源，追求經濟、社會及環境之永續發展為落實國家永續發展之願景，利用花蓮本地豐富的觀光資源計畫設定發展利基型產業、營造東台灣特色之新鄉村社區、妥善保護東部豐富自然資源、帶動觀光產業，配合此計畫建 (96 年 ) 強化花東發展核心機能及落實綠色運輸及人本環境等五項計畫目標。花蓮市發展係以設完整公共運輸路網與步行空港市觀光為主軸、強化港區觀光遊憩功能、提升舊市區生活機能等，透過洄瀾雙心發間，提生活機能。展驅動整個花蓮活力，建構完整公共運輸路網及步行空間與自行車道系統，提高民眾使用綠色運具之意願，營造人本交通環境，打造花蓮市為台灣健康城市規劃的典範。

二、相關計畫

RELATED PLANS

與本計畫相關之計畫有：舊城區舊心街景風華再現計畫、變更花蓮都市計畫 ( 公共設施用地及附帶條件整體開發地區 ) 專案通盤檢討 ( 第一階段 )、花蓮洄瀾之心都市發展計畫、花蓮生活圈道路系統建設計畫。表 2-2 ｜相關計畫表

計畫名稱計畫目標與本計畫關係舊城區舊心街景風針對花蓮市舊城區之公共空間及景觀設施進行規劃，並設計建置系統完整之步道及自打造具在地文化風格之生活環華再現計畫 (105 年 ) 行車道系統，增進觀光客對花蓮的鐵道文化及自然景觀之了解，透過與現有步道整合、境，藉由整體風貌建立加強民自行車道的建立，串聯沿線之文化據點、既有商業活動、服務設施、景觀綠地等，達眾認同性，建立價值觀共識，到政府推動國內觀光旅遊活動之目標，進而促進花蓮市舊城區之觀光發展，更可以此使人民享有文化風格、處處生為花蓮市逐漸構出完整的觀光道路系統。氣盎然、值得認同的城鄉。變更花蓮都市計畫促進花蓮都市計畫公共設施用地之興闢及有效利用，並配合花蓮地區整體發展需要，參考此計畫案分配之土地使用 ( 公共設施用地及附爰辦理公共設施用地及整體開發地區專案通盤檢討，以利花蓮都市計畫事業之推動及推動花蓮整體發展，落實東部帶條件整體開發地有效引導都市整體發展，並落實東部永續展之目標。永續發展。區 ) 專案通盤檢討 ( 第一階段 )(100 年 )

花蓮洄瀾之心都市以美崙溪以南為舊都心，相對以北則為新都心。為改造花蓮舊都新性格，使其蛻變為該計畫係以花蓮舊市區生活場發展計畫 (99 年 ) 復合性之都市公園，並且塑造東海岸景觀遊憩軸帶，藉由洄瀾之心串連花蓮舊市區、域活化為主要目標，以適度保南北濱地區與花蓮港，並藉由七星潭漁村的海岸復育與低度開發規劃，帶動地方產業存歷史記憶、廊道串聯、巷弄發展及復甦。紋理風貌改造等，並提出建議活動模式，作為本計畫檢討方向之參考。花蓮生活圈道路系 1. 改善生活圈道路及國家重要建設聯外道路瓶頸、提昇道路服務水準。配合花蓮生活圈道路系統建設統建設計畫 (105 年 ) 2. 提昇生活圈路網及國家重要建設之易行性與可及性，作為道路闢建、改善之依據。計畫，未來全開闢後，將便利 3. 強化城鄉均衡，疏解都會過度成長，促進各市鎮工商產業依特色均衡生活圈整體都花蓮交通網與提高交通可及市發展。性。自行車道建置及便利的公 4. 構建便捷大眾運輸場站間聯絡道路，發揮轉運功能，提昇整體運輸效能，達運具使共運輸系統，有利發展低碳旅用效率最大化。遊及綠色運輸，達到永續城市 5. 促進區內觀光遊憩資源整體規劃與開發，提昇國內觀光休閒品質與數量。之目標。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

三、相關法規

REGULATIONS

與本計畫相關之相關法令有：花東地區發展條例、市區道路及附屬工程設計標準、發展觀光條例、觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法、文化資產保存法、都市計畫法。表 2-3 ｜相關法規表

法規名稱法規內容與本計畫關係花東地區發展條第 7 條進行設計規劃時配合此條例例為維護及營造具花東地區特色之城鄉景觀，縣主管機關得擬訂建築景觀管制及獎勵措施，規劃與花蓮在地相符合之城整體提升地區建築美感及文化特色。鄉景觀，提升整體景觀程度與加強在地文化特色。市區道路及附屬第 11 條配合此法規設置車道與人行工程設計標準市區道路車道寬度規定如下：道，給予使用者合適的車型一、汽車道寬度依設計速率訂定，於快速道路者，不得小於 2.5 公尺；於主要道路及次要及人行空間。道路者，不得小於 3 公尺；於服務道路者，不得小於 2.8 公尺。二、機車道寬度不得小於 1.5 公尺。三、腳踏自行車道寬度不得小於 1.2 公尺。四、公車專用道寬度，不得小於 3.25 公尺；於站臺區者，不得小於 3 公尺。第 16 條市區道路人行道設計規定如下：一、人行道寬度依行人交通量決定，其供人行之淨寬不得小於 1.5 公尺。但受限於道路現況，經該管主管機關核可者，其淨寬不得小於 0.9 公尺。二、人行道允許腳踏自行車通行者，其設計不得有礙行人通行。三、縱向坡度不得大於 20%，並應配合道路縱向坡度。但無法配合者，得另行設計。橫向坡度不得大於 5%。四、人行道之通行空間淨高，不得小於 2.1 公尺。五、人行道緣石高度不得大於 0.15 公尺，如為車流導引者，不得大於 0.2 公尺。與行人穿越道銜接處或地形變化處，得採斜坡方式處理。

法規名稱發展觀光條例

法規內容

與本計畫關係第 12 條配合著發展條例，作為分析為維持觀光地區及風景特定區之美觀，區內建築物之造形、構造、色彩等及廣告物、攤位的主要方向，發覺潛力景點之設置，得實施規劃限制；其辦法，由中央主管機關會同有關機關定之。與整體性的規劃設計發想，第 18 條以及對於觀光上能有所提升具有大自然之優美景觀、生態、文化與人文觀光價值之地區，應規劃建設為觀光地區。該此區域內的經濟與生活上的區域內之名勝、古蹟及特殊動植物生態等觀光資源，各目的事業主管機關應嚴加維護，禁品質提升，帶來遊客與工作止破壞。機會，活化社區的能聚力等等，多方的環境品質提升。觀光地區及風景第 5 條配合整體設計原則，周遭環特定區建築物及主管機關規劃觀光地區及風景特定區內建築物、廣告物及攤位，應依下列原則辦理：境衍生設計，以統一相似的廣告物攤位設置一、設施之設計，應與周圍自然環境調和。設計元素，提供更加完善的規劃限制辦法二、設施之位置、量體、高度，不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。整體規劃設計計畫。第6條主管機關規劃觀光地區及風景特定區建築物之造型、構造、色彩，應表現地方特色，注重堅固美觀，擬訂建築特色計畫，配合基地位置及環境特性予以規劃。

文化資產保存法第 26 條配合古蹟與歷史建物的保存為利古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之修復及再利用，有關其建築管理、土地使以規劃周圍區域色彩與整合用及消防安全等事項，不受區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、建築法、消防法及其週邊景觀與當地歷史文化色相關法規全部或一部之限制；其審核程序、查驗標準、限制項目、應備條件及其他應遵行彩。對於基地現況保存的建事項之辦法，由中央主管機關會同內政部定之。物分析與評估材料的分析調第 31 條查，文化資產價值再利用的公有及接受政府補助之私有古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群，應適度開放大眾參適宜性等相關法規，能對於觀。基地內建物執行更適宜的處第 38 條理與改善。古蹟定著土地之周邊公私營建工程或其他開發行為之申請，各目的事業主管機關於都市設計之審議時，應會同主管機關就公共開放空間系統配置與其綠化、建築量體配置、高度、造型、色彩及風格等影響古蹟風貌保存之事項進行審查。都市計畫法第 43 條配合使用需求與使用量適當公共設施用地，應就人口、土地使用、交通等現狀及未來發展趨勢，決定其項目、位置與設置公共設施，增進生活機面積，以增進市民活動之便利，及確保良好之都市生活環境。能。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

壹

參

基地環境調查分析 SITE INVENTORY AND ANALYSIS

一、基地概述

SITE INTRODUCTION

圖 3-2 ｜北濱海岸

圖 3- 1 ｜陽光電城

圖 3-3 ｜石藝大街

圖 3-4 ｜景觀步道

圖 3 -5 ｜鐵道文化園區入口

花蓮市位於花蓮縣東北部，東邊濱臨太平洋、南與吉安鄉為鄰，總面積約為 2 9 . 4 平方公里；花蓮市是花蓮縣和台灣東部的政治、交通、文化和經濟的中心鄉鎮，擁有『日照台灣、首見花蓮』的美名，是花蓮縣人口最多且密度最高的縣轄市。其中花蓮舊鐵道文化園區位於花蓮市核心區域，火車站遺址過去為重要的交通、商業、人文、物資等中心樞紐。近年東大門夜市、石藝大街、六期重劃區、文化產業園區等開發，成了觀光的熱門景點，也帶動觀光人口流入。

圖 3-6 ｜鐵道文化商圈

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花蓮火車站

二、現況分析 ( 一 ) 公共空間

SITUATION ANALYSIS

往台北

往太魯閣

0.43km

PUBLIC SPACE

0.75km

國聯活動中心圖 3 - 7 ｜開放空間

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往台北

1.29km

忠烈祠

開放空間示意圖

2.201km

花蓮市衛生局圖 3 - 8 ｜半開放空間

往七星潭

花蓮市公所

1000m

193

半開放空間示意圖

台電服務中心

500m

1000m

民權里活動中心

250m

圖 3 - 9 ｜都市空間

愛買遠百

花蓮林區管理處都市空間示意圖

田埔公園

主權公園

2.69km

斑馬公園

綜合市場

花蓮文化產業園區

250m

往吉安圖 3 - 1 0 ｜都市空間

500m

憲兵公園

烏克麗麗公園

花蓮鐵道園區

田埔車站

東大門夜市

陽光電城

都市空間示意圖

城市中可能存在之公共空間，主要有開放空間及半開放空間，包括機關用地之前廣場、鄰里公園、綠地廣場等，將依照公共空間分佈考量往後可規劃及設計之空間。

重慶市場

圖 3-11 ｜公共空間分布圖

往台東

往台東 0.43km

北濱公園

太平洋公園

圖例機關用地公園綠地文藝園區夜市/市場活動中心距離規劃範圍

圖 3 - 12 ｜東大門夜市草原

圖 3-13 ｜陽光電城前廣場

圖 3 - 14 ｜自強夜市一角

圖 3-15 ｜花蓮文化創意園區

圖 3 - 16 ｜北濱公園

圖 3-17 ｜田埔生態公園

根據調查，人們願意步行的時間不超過 1 0 分鐘，換算距離約在 500 ～ 7 0 0 公尺，最遠接受距離為 1 0 0 0 m ，公車站兩站內的距離較被老人接受，所以基地周圍市的民開放空間分佈，以 250m 為單位從基地中心起點至 1 00 0 m 距離中點出分布情況，而藉由文獻提出之都市開放空間作為花蓮市之調查分布。屬於基地範圍內之開放空間可分為公園綠地、文藝園區、夜市、市場及活動中心等，因此從分析途中可發現靠近分布在計畫周遭開放空間據點中，可考量規善之開放空間有東大門夜市、重慶市場、鐵道園區、文化創意園區、田埔公園、主權公園。

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

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( 二 ) 開放空間

OPEN SPACE

開放空間疊圖 MAP OVERLAY

站前公園中山公園

美崙溪河提公園

圖 3 - 1 8 ｜開放性公共空間

自由廣場

國稅局前綠地

圖 3 - 1 9 ｜河岸及公園綠地

193 圖 3-20 ｜道路

斑馬公園圖 3 - 2 1 ｜開放空間分佈

本計畫將考量市區開放空間，做為規劃與設計範圍之基礎，其中包括花蓮市區綠地、河濱水岸、道路空間及廣場等，分析出在地居民或訪客對它的使用及可能出現的活動空間，以提供更完善的設施及生活品質。

田埔公園

文創園區

憲兵公園

烏克麗麗公園

北濱公園

圖例陽光電城綠地生態、前廣場圖 3-22 ｜開放空間分布圖

公共開放空間計畫範圍

公園

開放空間分佈 OPEN SPACE LOCATED 往太魯閣

P AR K

圖 3-24 ｜公園示意圖

往七星潭

193

廣場

S QUA R E

圖 3-25 ｜廣場示意圖

R IVER

往吉安往台東

圖 3-23 ｜開放空間簡圖

圖 3-26 ｜河岸空間示意圖

花蓮開放空間系統街道騎樓

舊鐵道徒步商街

行人徒步區

陽光電城廣場

創意產業園區廣場

自由廣場

機關用地前綠地

陽光電城生態園

烏克麗麗公園

北濱公園

斑馬公園

站前公園

中山公園

河濱水岸美崙溪河堤公園

廣場

公園

S TR EET

表 3-1 ｜開放空間系統表

與公園屬於同一類型之開放空間乃面狀之開放空間，但其差異在於廣場多屬於人工地盤會有較多之人造物，常伴隨建築物之出現，且廣場之開放空間較為集中。

水岸

往吉安

往台東

指具有一定範園，提供民眾自由使用的綠化空悶，稱為公園，以公園位階之不同再分為自然公園、大型公園、都市公園及社區公園等四類。

此類空間出現了大量軟性的元素一水，其分佈型態、分為流域藍帶、自然水體及人工水資源三部份。

街道

街道在都市地區佔有最多之空間，但大多數為車行空間。

小結 :

圖 3-27 ｜街道空間示意圖

由此上述我們所歸納花蓮市所分佈公共開放間下來，我們將考量未來所可以規劃之基地空間潛力，來進一步提出打造屬於花蓮市的舒適生活空間及品質倆好觀光系統組織串聯。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

( 三 ) 花蓮市生活圈 LIVING 生活圈演變 De velopment

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往台北

往太魯閣

四八高地

COMMUNITY

花蓮觀光酒廠

奇萊鼻燈塔

往台北聚落的發展

花蓮新站生活圈美崙生活圈美崙山公園

交通的新興

中山公園

松園別館花蓮新站生活圈

炸彈蔥油餅

城市的發展

往壽豐

將軍府

鵝肉先生

田埔公園

圖 3- 28 ｜生活圈發展與變化

過去花蓮市的發展是因為交通的興新 ( 鐵路 )，促使過去從一個聚落的演變至今，花蓮市主要發展從過去舊城區至新站區域的興起再到美崙生活圈的出現。

193

花蓮舊站生活圈

美崙生活圈

花蓮舊站生活圈

花蓮港口

圖例

公正包子

花蓮創意產業園區廟口紅茶

193

東大門夜市

往台東

往吉安

太平洋公園

往台東

圖 3-29 ｜生活圈點位圖

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道計畫範圍

圖 3- 30 ｜花蓮新站生活圈

圖 3- 31 ｜花蓮舊站生活圈

1. 花蓮新站生活圈主要由花蓮前站、後站商業及住宅區所組成，道路則由中山路縱貫整座花蓮市區，交通十分便利，鄰近區域偏向住宅區及民宿用地，由於本區屬於晚期因北迴的開通新站的新興，生活及商業機能正慢慢發展中。 2. 花蓮舊站生活圈主要由中山路、中華路、中正路、林森路等花蓮市區主要交通道路所組成，交通十分擁擠成縱橫交叉之路網，因此市區較多小巷街道，又加上觀光資源的豐富 ; 美食、夜市等，造成人潮的聚集，本區屬於交通、商業複雜之區域。 3. 美崙生活圈主要由美崙山周圍住宅、政府機關及景點等所組成，本區因有政府機關及軍人機關之用地，且附近周遭較少活絡商業帶，周遭住宅又較多高及住宅，鄰近也有美崙山及太平洋之豐富景觀資源，屬於生活機能非常完善的區域。

圖 3- 32 ｜美崙生活圈

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三、自然環境分析 ( 一 ) 氣候

NATURAL ENVIRONMENT

CLIMATE

1. 雨量

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

花蓮地區受到季風和太平洋氣旋影響，降雨穩定，年雨量約兩千毫米，相當充足；全年無明顯旱季，雨季長達兩百六十多天，屬於多雨的氣候，夏季時經常可見午後雷陣雨和突然的暴雨；冬季花蓮並不缺乏降水，高海拔地區甚至可能下雪。七八月時經常有颱風來襲，東部首當其衝，因此花蓮在夏季常受狂風暴雨侵襲，由於河川流速快，需特別注意突然大量降雨引起的洪水和土石流等自然災害。 1

降水量(mm) 圖 3- 33 ｜花蓮降雨量圖

350 300 233.3

250 200

220

150.1

150

125.7

114.7

100 50

2. 日照時數

294.8

32.1

48.9

142.8 92.7 88.4

74.5

0 1

日照時數(hr) 圖 3- 34 ｜花蓮日照時數

資料來源 : 中央氣象花蓮氣象站

日照充足，年日照時數為 1 2 8 0 小時，五月至八月夏天時節日照時數較高，一月最低為 32.1 小時。其中七、八月日照率大於 50% ，也就是一天之中超過半數的時間都是烈日當頭，日照強烈須注意遮陰設施設置與樹木的栽種，以減少紫外線傷害增加使用者戶外活動意願。

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

氣溫 (℃ ) 18.2 17.8 19.0 24.4 26.5 28.3 29.2 28.5 27.3 26.6 23.2 21.0

最高氣溫 (℃ ) 26.3 27.1 26.8 30.5 32.5 33.4 34.1 34.1 33.5 32.1 29.5 27.7

表 3- 2 ｜花蓮氣溫表

最低氣溫 (℃ ) 7.9 11.6 12.7 19.0 20.6 24.1 25.0 24.0 23.0 22.7 19.2 14.4

3. 氣溫花蓮年平均溫約為攝氏 2 3 .5 度，較台灣西部高出約 0 .5 度，4~10 月最高氣溫皆有超過 3 0 度，最低氣溫再 2 0 度以上，且平均氣溫高於 26 度的月份共有六個月，氣候較炎熱潮濕，屬副熱帶及熱帶氣候，須注意氣溫對於基地的影響與使用者外出意願。

資料來源 : 中央氣象花蓮氣象站

40.0

夏秋之際（ 5 至 1 1 月）氣溫約在 2 5 度上下， 7、 8 月為最熱月，高溫可達 3 4 度。

30.0

20.0

冬春之際（1 2 至 4 月）氣溫稍涼，尤其 1 月至 3 月間平均氣溫只有 17 、 1 8 度。

10.0

0.0 1

平均氣溫(℃)

最高氣溫(℃)

最低氣溫(℃)

圖 3- 35 ｜花蓮氣溫圖

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1911 至 20 13 年間，花蓮縣年平均溫度呈現明顯向上趨勢，和全球氣溫變化趨勢相同，所幸近 1 0 年趨於和緩。 ( 2014，花蓮縣環境保護局空氣噪音防制科 )

圖 3- 36 ｜ 102 年花蓮年平均溫度變化趨勢圖

資料來源 : 花蓮縣政府 1 0 3 年度研究報告

花蓮縣近 1 0 年溫度變化由 2 0 0 5 年開始上升之後再 2 0 0 8 年達到歷年最高後，開始慢慢下降。

花蓮縣近百年來平均氣溫上升 1 . 3 ℃ ，與全球相比花蓮縣暖化現象相對嚴重。顯示花蓮與台灣及全球類似，都有暖化的情形，在未來進行規劃設計時須考量氣溫可能越來越炎熱與氣候對花蓮的劇烈影響，提出相對應的解決辦法，才能減少炎熱氣候對於使用者意願的影響。圖 3- 37 ｜花蓮監測站 93- 102 年溫度變化趨勢圖資料來源 : 花蓮縣政府 1 0 3 年度研究報告

4. 體感溫度

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 1

體感溫度圖 3- 38 ｜花蓮市體感溫度圖

為更了解氣溫對於人影響，利用中央氣象局的體感溫度，採用的是 R. G. 斯戴德曼（ R. G. Stea d m a n ）在 1 9 8 4 年發表的《體感溫度的通用公式》（ A un i ver s a l s ca l e of apparent temp erature）計算花蓮當地的體感溫度。其公式為: 體感溫度 = ( 1. 0 4 × 溫度 ) + ( 0 . 2 × 水氣壓 ) — ( 0 . 6 5 × 風速 ) — 2.7 其中考慮氣溫、水氣壓以及風速，濕度在溫度較高時對體感溫度造成顯著的影響，溫度低時影響甚小。將體感溫度與氣候溫度相互比較，因基地位置鄰近海岸風速也較強，全年體感溫度皆相較於氣候溫度低約 2 ~ 3 ℃ ，但夏季 ( 7~9 月 ) 體感溫度仍高於 2 5 ℃ 較為炎熱。

35 30 25 20 15 10 5 0 1

平均氣溫(℃)

體感溫度

圖 3- 39 ｜花蓮市體感溫度與氣候溫度比較圖

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花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

往台北花蓮火車站

5. 人體舒適度

往台北

往太魯閣

城市建築物

路網

圖 3- 40 ｜建築物示意圖

忠烈祠風向

圖 3- 41 ｜路網物示意圖

往七星潭氣溫

濕度

193

圖 3- 42 ｜建築物示意圖

北濱公園

圖 3- 43 ｜氣溫物示意圖

往吉安圖 3- 44 ｜濕度示意圖

考量計畫內人體舒適分布，主要影響到後續哪些規劃路段人是否願意去走那段路，而是否願意可能因素包括在地風向、溫度、、溼度等，我們將不同影響氣候層面套入道路上來探討後續規劃可能性。

圖例

田埔車站

人體舒適度 4級 3級

往吉安

計畫範圍

往台東

圖 3-45 ｜人體舒適度分布圖

往台東

太平洋公園

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

氣溫相對溼度 18.2 84 17.8 76 19 80 24.4 83 26.5 82 28.3 83 29.2 81 28.5 81 27.3 81 26.6 81 23.2 75 21 72

指數 86—88 80-85 76-79 71-75 59-70 51-58 39-50 26-38 0-25

風速人體舒適度指數 2.9 62 3.6 58 2.9 63 2.7 75 2.7 79 2.8 82 2.9 83 2.7 82 3.5 77 2.8 78 3.4 69 3.2 65

表 3 -3 ｜花蓮市人體舒適度指數

分級 4級 3級 2級 1級 0級 -1 級 -2 級 -3 級 -4 級

說明

人體舒適度分級 0級 -1 級 0級 1級 2級 3級 3級 3級 2級 2級 0級 0級

人體感覺很熱，極不適應，希注意防暑降溫，以防中暑。人體感覺炎熱，很不舒適，希注意防暑降溫。人體感覺偏熱，不舒適，可適當降溫。人體感覺偏暖，較為舒適。人體感覺最為舒適，最可接受。人體感覺略偏涼，較為舒適。人體感覺較冷 ( 清涼 )，不舒適，請注意保暖。人體感覺很冷，很不舒適，希注意保暖防寒。人體感覺寒冷，極不適應，希注意保暖防寒，防止凍傷。

表 3 -4 ｜花蓮市人體舒適度分級表

以人體感受分析各道路路段之人體舒適程度，反映氣溫、濕度、風速等綜合作用的生物氣象指標，其公式為 : 人體舒適度指數 ( s s d ) = ( 1 . 8 1 8 t+ 1 8 . 1 8 ) 0 . 8 8 + 0 . 0 0 2 f ) + ( t- 3 2 ) / ( 45-t) - 3.2v+1 8 . 2 其中 t 為平均氣溫，f 為相對濕度，v 為風速。指數共分為 4~ - 4 以非常炎熱到非常寒冷，其中最合適的等級為 0 級。花蓮因地理位置氣溫相較於北部高，一年中 6 ~ 8 月的時間人體舒適度分級為 3 級，是屬於炎熱、感到不舒適的等級，只有在 11 月 ~ 1 月期間為 0 級是最舒適的月份，大致上來說人體感受偏炎熱。此基地位於都市中心，範圍內氣溫與濕度無明顯差異，因建築物密集，風量會被建築物所遮擋，若與當季風向程垂直之街道風亮則計算為 0，平行則維持原風量，使用各方向道路做計算並使用 GIS 繪製分析圖面，以分析各段道路不同的人體舒適度，對各個路段進行相對應的設計考量。

小結 :

西北 - 東南方向道路因與西南季風垂直，建築物遮擋了風造成人體感受更加炎熱，以至於達到 4 及人體舒適度等級，若以風向考量西北 - 東南方向道路應避免設置會遮擋風量之設施，西北 - 東南方向道路則應設置遮陰或能引導風向之設施。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

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四、人文環境分析 ( 一 ) 土地使用現況

MAN-MADE ENVIRONMENT

LANDUSE

圖 3 -4 6 ｜花蓮市土地使用現況

因緊鄰港口與海岸，水利土地使用面積含括海岸面積，扣除海岸面積後土地使用現況為建築使用土地占大多數，其中住宅高出一半以上，住商混和比例為 11%；商業用地面積較少，多集中在六期重劃區一帶。整體土地使用現況顯示花蓮目前商業行為尚未到非常繁榮的狀態，集中在六期重劃區等觀光旅遊景點，其他地點多為住宅區，為居民日常生活地點，顯示可能觀光客大多只停留在花蓮市的一小區塊活動，沒有旅客停留的地點就缺乏了發展商業的機會。

圖 3-47 ｜計畫範圍土地使用現況

遊憩使用土地 3%

礦鹽使用土地 0% 公共使用土地 4%

農業使用土地 8%

計畫範圍位於都市中心，商業發展較為繁榮，也鄰近住宅區，常有住商混和等土地使用，中山路與中華路交叉路口附近區域商業使用較為密集，而基地北側多為住宅使用，商業區域集中且密集，遊客可能較喜歡在此區域內活動；基地範圍內學校林立，包含了花農、花工、花女以及各中小學，是屬於較多文教區域的範圍；自由街旁有花蓮文創產業園區，是屬於文化設施的一種，同時也是基地範圍中一塊較大的公共性開放空間。

森林使用土地 7%

建築使用土地 15%

其他使用土地 6% 水利使用土地 47% 交通使用土地 10%

住商混和

商業

圖 3-48 ｜花蓮市土地使用現況圓餅圖

工業

12%

11%

24%

其他建築 11%

住宅

純住宅

53%

89%

圖 3 - 5 0 ｜花蓮市建築用地種類圓餅圖

小結 :

圖 3-51 ｜花蓮市住宅使用分類圓餅圖

因基地位於都市中心，建築物多，又因腹地較少而建築物密集與道路狹窄，現況可用之空地與綠地較少，應考量現有開放空間位置與道路一同進行規劃設計。圖 3- 49 ｜花蓮市建築用地種類圖

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往台北

( 二 ) 公私有土地分布

PUBLIC AND PRIVATE LAND

往太魯閣

公有土地

圖 3 - 5 2 ｜公有土地簡圖

道路、河堤、綠地、港口、廣場等私有土地

往七星潭

193 圖 3 - 5 3 ｜私有土地簡圖

學校、住 / 商、機關用地等

計畫範圍內之舊鐵道文化園區與舊鐵道路線沿線共有六期重劃區 ( 東大門夜市與陽光電城 )、花蓮文創園區與田埔生態公園三塊較大面積的公有土地區域，未來規劃大區域的活動空間時便可考慮這些點位使用。

往吉安圖例公有土地

私有土地, 48%

私有土地

公有土地, 52%

計畫範圍圖 3 -5 4 ｜花蓮市公私有土地圓餅圖

往台東

往吉安

圖 3-55 ｜花蓮市公私有土地分布圖

往台東

( 三 ) 遊客流量

POPULATION

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0 105/9

106/1

七星潭

石雕博物館

3 松園別館

圖 3- 56 ｜花蓮縣觀光遊憩區遊客數統計圖

資料來源 : 花蓮縣政府觀光處

21%

11%

東大門夜市

松園別館

依據「花蓮縣觀光遊憩區遊客人數統計表」，花蓮縣內觀光景點選擇與花蓮市區較接近之景點，包刮七星潭、石雕博物館、松園別館與東大門夜市，其中石雕博物館與松園別館之遊客人數以門票數估算，七星潭與東大門夜市以人工統計估算。遊客較多的月份在 12-1 月期間，在 105 年 11 月及 106 年 6 月曾出現劇烈下降的情況但於隔月 (105 年 12 月及 106 年 7 月 ) 便開始回升，東大門夜市與七星潭遊客量相較於其他兩個地點遊客量多出一半，由此資料可得知東大門夜市對於觀光客來說是一個非常熱們的景點，同時也吸引了許多遊客來到花蓮地區。

七星潭 64%

石雕博物館 4%

圖 3- 57 ｜花蓮縣觀光遊憩區遊客數圓餅圖

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( 四 ) 人口

POPULATION 花蓮縣各鄉鎮市人口密度

光復鄉 1%

豐濱鄉 1%

瑞穗鄉 1% 富里鄉 1%

壽豐鄉 1%

吉安鄉 21%

花蓮市 59%

新城鄉 11%

玉里鎮 2% 鳳林鎮 2% 圖 3- 58 ｜花蓮縣 105 年 12 月人口密度圓餅圖

圖 3- 59 ｜花蓮縣 1 0 5 年 1 2 月人口密度圖

花蓮縣總人口數 33 萬人，花蓮市為核心區域期人口數 105,034 人就佔了整個花蓮縣的 6 0 % ，是人口聚集最多的市鎮，遠高於人口第二密集的吉安鄉僅有 2 1 % ，同時花蓮市也是花蓮最然榮的都市之一，目前為全國人口第四密集的鄉鎮縣轄市。

利用 GIS 軟體操作，將各鄉鎮市總人口數 / 面積，所取得之分析圖面，花蓮市總面積為花蓮縣中最小的一個市鎮，但人口數卻是最多，同時也遠高於人口數第二多的吉安鄉約兩萬多人，人口密度高達 3 5 7 1 人／平方公里。由下圖可見台灣東部人口密度大多低於西部地區，而花蓮市地區的顏色明顯深於附近地區，可見花蓮市可說是台灣花東地區人口最密集的地點。鄉鎮市別

面積

總人口數

人口密度

花蓮市

29.4095

105,034

3,571

鳳林鎮

120.5181

11,004

玉里鎮

252.3719

24,740

新城鄉

29.4095

20,274

689

吉安鄉

65.2582

83,656

1,282

壽豐鄉

218.4448

18,146

光復鄉

157.1100

13,032

豐濱鄉

162.4332

4,439

瑞穗鄉

135.5862

11,757

富里鄉

176.3705

10,557

秀林鄉

1,641.8555

15,796

萬榮鄉

618.4910

6,440

卓溪鄉

1,021.3130

6,036

4,628.5714

330,911

花蓮縣

表 3-5 ｜花蓮縣 105 年 12 月人口密度表

資料來源 : 花蓮縣政府民政處 - 花蓮縣 105 年 12 月人口密度表

總人口數

歷年人口總數變化

總戶數

112000

42000

110000

40000

108000

38000

106000

總人口數在 9 1 年 - 9 7 年時程上升趨勢，但 98 年以後呈現歷年減少的趨勢，出生率下降、人口外移，造成花蓮人口老化與勞動力不足等問題； 98 年以後總戶數逐年增加，但人口總數卻逐年減少，可見小家庭化加速現象。

36000

104000 102000

34000

100000

32000 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102103104105106 總人口數

總戶數

圖 3- 60 ｜花蓮市 91 年 -106 年人口變化圖

以先進國家之標準，六十五歲以上為老年人口，老化指標指該等人口超過總人口數百分之七時，即宣告進入老人國家。花蓮縣老年人口早在民國七十七年即超過總人口百分之七，除自然因素外，青壯人口移至外縣市覓職，更加速此一現象發生。104 年老年人口比率達到 1 0 年來最高（ 1 4 . 0 7 ％），遠超過 7%，顯示花蓮人口結構爭在面臨嚴重老化的情況。花蓮市人口數雖是花蓮縣最多的市鎮，但出生率下降、人口高齡化與人口外移等問題也對於花蓮在地發展造成引響，面臨人口老化問題需考量對於高齡人口的友善公共建設與加強生活空間的舒適及安全性，同時該如何吸引年輕人口回流注入新活力也是本計畫須考量的問題。

圖 3- 61 ｜花蓮人口金字塔變化圖

資料來源 :V IS UALIZ IN G H E ALTH DATA 看見健康數據

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( 五 ) 交通路網 1. 交通要道編號圖例

往台北

TRAFFIC

往七星潭

MAIN ROAD

道路名稱

193線道(南濱路..) 台九線(府前路..)

3 4

林森路,尚志路....

中山路,中山路二段...

台九丙(中華路)

台九線(中正路..)

中原路

和平路

建國路

國聯五路,明禮路... 國聯路

中央路三段,中央路四段..

往台北往水源

表 3 -6 ｜道路代號表

花蓮市交通系統主以要台九線、台九丙、1 9 3 線道及中山路等串聯本次研究範圍，其中以中山路縱線穿越北至花蓮火車站，南至東大門夜市，南濱路、中正路及中華路等橫線穿越東至七星潭，西至吉安等路段，其路段皆為市區主要連通道路，至於次要道路主要與主道縱橫向交叉之市區街巷道路，從此分析可以看出本次計畫範圍坐落於市區中心交通繁雜之地段，對於後續路網空間規劃是項極大挑戰。

193

J C

B A

圖例

D 193

E 往壽豐

F 往吉安

圖 3-62 ｜交通路網圖

往台東往台東

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道主要道路次要道路距離計畫範圍

( 1) 193 線道北起花蓮縣新城鄉三棧，南至花蓮縣玉里鎮樂合，全長共計 110.920 公里（公路總局資料）。本線為目前台灣最長的縣道，及目前唯一全線均位於花蓮縣境內的南北向縣道。

圖 3 -6 3 ｜ 1 9 3 線道 - 南濱路

圖 3 -6 4 ｜台九線 - 中正路

圖 3 -6 6 ｜中央路三段

圖 3- 65 ｜台九丙 : 中華路

圖 3- 67 ｜中山路

( 2) 台 9 線、台 9 丙又稱東部幹線，是台灣東部一條南北向的省道。全長 4 7 4 . 3 0 0 公里，是目前臺灣公路系統里程最長的一條公路，由北到南縱貫所有東部縣市，著名的「羅斯福路」、「北宜公路」、「蘇花公路」、「花東縱谷公路」及「南迴公路」皆是臺 9 線的部分路段，為臺灣東部重要的公路之一。沿途穿梭台灣東部縣市，為台灣第二重要的省道，與西部的台 1 線大致構成環島路網。 ( 3) 主要道路花蓮市區橫向道路主要以中正路、中華路、南濱路、林森路、北濱街，其餘聯外道路由北濱街、海岸路、蘇花公路、花東縱谷公路、府前路、尚志路所聯通，其縱向道路主要以中山路所聯通。 ( 4) 次要道路市區次要道路主要由市區街巷所組成，其中包誇括商校街、建國路、中原路、民國路、和平路、重慶路、、自由街、明禮路等與其餘街巷小道。

小結 : 圖 3 -6 8 ｜上海街

圖 3-6 9 ｜信義路

從花蓮市交通路網分析可以得知，交通聯外道路有哪些是需要被注意的，而哪些是值得仿效的，將匯集所有道路路網的潛力與限制為我們往後設計提供良好參考資訊。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

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2 . 大眾運輸系統 PUBLIC TRANSPORT

圖 3 -7 0 ｜站前通運公司

往台北

往七星潭

往太魯閣往水源

圖 3 -7 1 ｜站後通運公司

圖 3 -7 2 ｜市區通運公司

193 圖 3 -7 3 ｜市區公車站牌

圖例圖 3 -7 4 ｜校園公車站牌

花蓮市公車站形式主要可分為站前站後通運公司，或是市區內各節點站牌，常見的也可分為校園區、商業區、住宅區等，較無北側完善遮陽停留等待空間設施規劃。

193

往壽豐

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道公車路線公車站點計畫範圍

往台東

往吉安

圖 3-75 ｜大眾運輸系統路網圖

往吉安往台東

公車線路

公車起站 / 迄站

花蓮客運 105

花蓮火車站出發經 193 線道 , 中山路至七星潭

花蓮客運 1121

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至光復

花蓮客運 301

花蓮客運 1122

花蓮火車站出發經中山路 , 南濱路至東華大學花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至瑞穗

花蓮客運 1123

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至花蓮機場

花蓮客運 1128

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至東華大學

花蓮客運 1131

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至銅門

花蓮客運 1126 花蓮客運 1129 花蓮客運 1132 花蓮客運 1133 花蓮客運 1136 花蓮客運 1139 花蓮客運 1141

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至洛韶

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至太魯閣

花蓮市民搭乘大眾運輸的平率較不頻繁，大多市民較偏向騎行汽機車居多，搭乘大眾運輸公車者較頃向偏鄉來市區就讀的學生或是偏鄉居民及訪客，且對於花蓮是搭乘公眾來說等待班次時段又沒其它大都市的公車來的多，因此花蓮市居民交通步伐可說是一戶一汽機車。

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至崇德花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至天祥花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至秀林花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至壽豐

花蓮火車站出發經中山路 , 台九線至梨山 ( 台中 ) 表 3- 7 ｜公車路線表

小結 :

從花蓮市大眾運輸分析可清楚得知市民除了學生及老人或者遊客，青年與成年人都較少有搭公車的習慣，顯得花蓮市大眾運輸嚴重缺乏可以停留等待的空間與設施。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

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3 . 自行車道路系統

BIKE

往台北

往七星潭

地址

編號

自行車租借點

捷安特花蓮站

樂單車自行車行

單車檸檬

花蓮縣花蓮市國聯一路95號

阿勝單車出租

花蓮縣花蓮市中山路561號

騎樂趣

花蓮縣花蓮市福建街460號

花蓮縣花蓮市國興一街35號花蓮縣花蓮市富安路50號

往太魯閣往水源

表 3 - 8 ｜自行車租借點表

在花蓮市選擇騎行自行車的居民或旅客並不多，其原因一、市區較缺乏自行車步道規劃二、花蓮腹地廣大多半騎行汽機車三、騎行者多半為上學之學生四、當地政府較推廣市區外靠海岸線及綠林農村等自行車遊憩動線

樂單車自行車行捷安特花蓮站

將考量對在地居民及遊客評分每一條道路所缺乏的設施，而不僅只考量在遊客使用量，在地居民與學生也是需要有良好的自行車路段。

府前路

單車檸檬

193

阿勝單車出租

道

圖例

線

路

山

中

3 19

193

路

正

中

往壽豐

騎樂趣

中華路

交通路網行車動線自行車步道

台9線路

中正

路

慶

往吉安

重

圖 3-76 ｜自行車系統圖

往台東往吉安

往鯉魚潭

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道

租借站校園計畫範圍

捷安特花蓮站 : 提供單車出租及維修處理，據點位於車站 ( 前 ) 附近因此對於訪客騎乘出租是非常方便的選擇店面之一。圖 3 -7 7 ｜捷安特花蓮站

圖 3 -7 8 ｜單車檸檬

圖 3 -7 9 ｜樂單車自行車行

圖 3 -8 0 ｜阿勝單車出租

圖 3 -8 1 ｜騎樂趣

單車檸檬 : 同樣位於車站 ( 前 )，單車出租打氣維修店面，每逢假日人流都川流不息。

樂單車自行車行 : 位於於車站 ( 後 ) 需步行 5 ~ 7 分鐘就可以看見店面，由於區區段較屬於存住宅且鄰旁也有不少校園，因此店面消費者較偏向學生及居民。

( 1) 兩潭自行車道 ( 全長 3 5 . 5 公里 , 單程約 3 . 5 小時 ) 兩潭自行車道從德燕濱海植物園區出發，將七星潭和鯉魚潭自行車道串連起來，也可由火車站的兩鐵自行車道出發轉接；北承太魯閣，南接花東縱谷，是貫通花蓮地區自行車步道的主要路線。以 19 3 縣道海景和懷舊鐵道為主，沿途行經七星潭風景區，有奇萊鼻燈塔作指引，向上爬升至四八高地，至花蓮港，與海上貨輪相伴，前進北濱公園，此段可欣賞曙光橋下砂婆礑溪出海口的景緻；往南濱公園後由光華創意文化園區經舊鐵道沿台九線、木瓜溪橋，欣賞遠山曠野，最後到達鯉魚潭風景區稍作休息後可沿原路折返，或繼續探索鯉魚潭自行車道的山水美景。

阿勝單車出租 : 位於中山路旁且鄰旁偏向商域區段，店面以出租單車、維修及零件販售為主。

( 2) 自行車租借點由於在地自行車好客或訪客大部分較少騎乘行徑花蓮市汽機車擁擠區段，較偏向騎乘濱海海岸路線或往田園村落騎乘，因此花蓮市區較少自行車租借站，反而較靠近花蓮車站附近較有租借及維修店面。

騎樂趣 : 店面偏向自行車休憩站，提供訪客或居民休憩喝茶逛逛小市集之據點。

小結 :

花蓮市區較少自行車步道，但由於觀光活動的盛行，政府也推動不少自行車觀光旅遊動線，主要以 193 線道為主線至壽豐鯉魚潭，除了觀光僅有動線外，市區有許多閒置道路空間或沒規善完好之步道，更為值得關注及探討的潛力與問題。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

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4. 停車場概況

PARK

往七星潭

往台北

圖 3- 82 ｜機關用地停車場

往太魯閣

往水源

圖 3- 83 公共空間停車場

圖 3- 84 ｜綠地公園停車場

路三

段

路

府前路

國聯五

國

聯

路

圖 3- 85 ｜百貨商城停車場

中央

圖 3- 86 ｜校園接待停車區

193

建國路山

中路

圖例正

圖 3- 87 ｜路邊停車

中

和

193

街

由

中華路

自

路

平

主要停車空間型態可分為上述六項，花蓮居民幾乎是一戶一汽機車因此在本計畫範圍內停車狀況可以清楚得知在地使用停車空是不容小覷的，將停車空間與使用率作為空間規劃基礎。

路

台9線

往壽豐路中正

街巷路邊停車

圖 3-88 ｜停車場分布圖

往吉安往台東

主道路邊停超

路

慶

重

往台東

鐵路 193縣道台九線省道台九線省道

停車場計畫範圍

編號

停車場名稱

停車數量

花蓮遠東百貨

汽車520,機車88

花蓮縣政府

汽車320,機車75

慈濟醫院

汽車150,機車50

彪極力停車場

汽車140,機車30

石來運轉旁空地

汽車70,機車25

自由街

汽車70,機車25

填埔公園外圍

汽車900

美崙山停車場表 3- 9 ｜停車場點位表

汽車35機車15

( 1) 公有及商場停車空間花蓮市停車場並不多，擁有完整停車規格大多於商場、百貨或醫院等，由於公家停車部分都是需收費的，對於在地市民及訪客並不是選擇的地段。 ( 2) 閒置空地停車空間自由街 : 全長約有 9 5 0 米，是在市區唯一路段全程提供免費停車之區域，對於市民及訪客來說雖是良好的提供，但就景觀實質上此地是良好閒置空地又坐落於市區中縱貫三條主要聯外道路，景觀視覺上又缺法綠化栽種，是項分常可惜之路段。

( 3) 路邊停車空間主要由主要道路路邊停車較為擁擠，其餘次要道路鮮少也是可以違規臨停之現象出現，對於尖峰時刻之交通路況是非常容易造成衝突安危。

小結 :

花蓮市停車空間使用率較高，因此將考量計畫範圍內那些能停車卻無完整規劃及不能停車卻硬是有停車設施之方案作為往後設計之探討。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

( 六 ) 道路現況分析

ROAD ANALYSIS

表 3 -1 0 ｜車道代號表

i j k l m n o p

忠烈祠

自由街中華路自由街福町路和平路北濱街重慶路南濱路

上表分布於範圍中自由街、中山路、重慶路等都有將近 25 米以上之寬度，為花蓮市最寬敞之車道，其餘小於 5 米以下之車道較多分布於市區街巷等。

往太魯閣

1. 車道寬度比較國聯四路國聯路國聯五路中山路建國路林森路林政街民國路

往台北

將計畫範圍內道路以每 400 公尺分為一個路段進行調查，量測車道寬度、人行道寬度、路肩與騎樓寬度，定將量測所得數據整理過後經由 GIS 繪製以下道路分析圖面，再以分析結果考量往後進行規劃設計時所需改善的道路與可以做為設計串聯使用之路線。

a b c d e f g h

花蓮火車站

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

往台北

往七星潭

193

h k

北濱公園

n 往吉安

車道寬度(m)

田埔車站

往吉安

圖例

計畫範圍

往台東

圖 3-89 ｜車道寬度圖

往台東

太平洋公園

花蓮行車之車道 / 寬

車道路網分佈往太魯閣往台北

圖 3-93 ｜道路剖面示意圖 1

往七星潭 193

往吉安

往台東

本次研究範圍內之車道最寬道路，主要分佈於市區主要道路上包括中山路、南濱路、自由街等等，車道寬度大約 2 5 m ~ 4 0 m 之間，行車順暢，且空間上較寬敞車道較可以看到路旁停車空間出現，人行車行分道完善，但較缺乏植栽綠化的優勢。

花蓮徒步街道 / 窄

往吉安往台東

圖 3- 90 ｜車道寬 >10m 道路簡圖

現況最寬 / 最窄道路

圖 3-94 ｜道路剖面示意圖 2

本次研究範圍內之車道最窄道路，主要分佈於市區次要道路及市區街巷道上，車道寬度大約在 5 ~ 1 6 m 之間，行車擁擠，且位於市區住宅巷裡常有路邊停車、人車共道等，面對交通的流量的衝擊漸漸地行道上徒步空間都被行車所佔據，該屬於行道上的徒步區也失去了它原本屬於的功能。

小結 : 圖 3 -9 1 ｜自由街

圖 3-92 ｜大同街

雖然車道規劃上顯得比較完善，但所帶來的衝擊或許是車道與行道比重較不平均，導致行車佔據行人該有的空間，因此本計畫將考量各不同區域街道空間所佔的行車及行人比例來重新調配及規善，為往後計畫設計訂定正確的參考基礎。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

往台北花蓮火車站

2 . 人行道寬度比較 a b c d e f g h

國聯四路國聯路國聯五路中山路建國路林森路建林街大禹街

i j k l m n o

往台北

往太魯閣

鐵道徒步中華路中正路仁愛街福町路北濱街重慶路

c e

表 3 -1 1 ｜人行道代號表

忠烈祠

往七星潭

上表中分布於計畫範圍中人行道路網最窄至最寬之現況，其中較寬之人行道有鐵道徒步商圈、自由街、中山路等，則其它最窄之人行道寬小於 1.5 以下之步道大多分布於市區住宅街巷，有些地點甚至無人行鋪面設施。

193

往吉安

北濱公園

圖例

人行道寬度(m)

田埔車站

n o 往吉安

往台東

計畫範圍圖 3-95 ｜人行道寬度分析圖

往台東

太平洋公園

花蓮徒步街道 / 寬

人行路網分佈往太魯閣往台北

圖 3-99 ｜道路剖面示意圖 1

往七星潭 193

往吉安

本次研究範圍內之人行最寬道路，主要分佈鐵道徒步商圈、自由街、博愛街及中原路等等，步行寬度大約 1 0 m ~ 1 3 m 之間，行走舒適則空間上則有攤販、開放休閒空等閒置空地出現，則道路鄰近據點主要尤綠地及產業園區等都市開放空間，因此沒逢假期都會吸引不少人群穿流。花蓮徒步街道 / 窄

往台東往吉安

往台東

圖 3- 96 ｜人行道寬 >2.5m 道路簡圖

現況最寬 / 最窄人行道

圖 3-100 ｜道路剖面示意圖 2

本次研究範圍內之人行最窄道路，主要分佈於市區街巷之中，步行寬度不超過 1.5m，行走擁擠且徒步空間大部分較無行道設施，鄰近據點多半分佈於市區住宅鄰巷容易有人車共道之現象，時不時也較容易造成人車安危。

小結 : 圖 3 -9 7 ｜鐵道文化商圈

圖 3-98 ｜中華路

大部分坐落於市區內的人行道串聯較缺乏規劃，因此本計畫將考量基地內潛在優勢及劣勢，盤點足以提供行道串聯之市區開放空間據點，並對其餘閒置劣勢空間則進一步提出對策及改善。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

往台北花蓮火車站

往台北

3 . 道路綜合品質評分

往太魯閣

藉由上述人行道寬度與車道寬度的分析比較，另外加上商業開放空間、植栽密度與高度以及鋪面品質三個項目分別為各路段進行評分，分數為 1 ~ 3 三個等級，從不佳 ~ 優良數字越大代表成績越好，評分標準分別為 :

忠烈祠圖 3 -101 ｜商業空間開放程度示意圖

花蓮農業學校

往七星潭 193

圖 3 -102 ｜植栽密度與高度示意圖

國風國中

田埔公園圖 3 -103 ｜鋪面品質示意圖

一、商業類別的開放程度 1 －無商業區域 2 －銀行等半開放式商業區域 3 －賣場、餐廳等完全開放之商業空間二、植栽密度與高度 1 －無喬木遮陰植栽 2 －喬木高度小於 3 米，密度小於 1 棵 /10 公尺 3 －喬木高度大於 3 米，密度大於 1 棵 /10 公尺三、鋪面品質 1 －無人行道空間或人行道為柏油路面 2 －人行道鋪面破碎或鋪面材質為混凝土等簡易材料 3 －人行道鋪面良好及鋪面材質優良

明義國小

北濱公園花蓮文化創意產業園區

往吉安

花蓮鐵道文化園區

田埔車站

圖例陽光電城

往吉安

重慶市場

差普通優計畫範圍

圖 3 - 1 0 4 ｜人行空間品質分布圖

往台東往台東

太平洋公園

道路品質分布

往台北

評分完成後再分別將各段道路寬度寬 × 商業開放空間分數 × 植栽密度與高度分數 × 鋪面品質分數，所得分數則為道路綜合評分分數，由道路綜合評分分數導入 GIS 進行分析，各路段分數相比較佳的路段為綠色，較差則為紅色，結果如上圖。

往太魯閣

相乘

道路名稱

往七星潭 193

騎樓

行道寬度

路肩

車道寬度

商域

植栽

鋪面品質

評分

中山路1

4.4

2.68

中山路2

3.66

3.28

2.93

28.75

中山路3

3.18

2.36

17.87

中山路4

3.58

1.84

2.62

12.46

中山路5

3.43

1.25

3.12

12.8

中山路6

3.98

1.75

2.91

12.8

103

明禮路1

2.68

2.31

11.4

明禮路2

2.11

11.4

圖 3-108 ｜品1質計算示5意圖 2

由分析結果評估市區舊鐵道0徒步商街較1 為完13 善，12其它412 路段品質軒轅路1 3.4 3.41 9.82 尚可與較差的道路包括0 : 2.95 15.34 建國路1 2.18 2 2 2 17

往吉安

0 24.2路網3，呈1現紅1色線0 部分聚集綜合評估自由街2 品質 - 差 : 計0畫範13.6 圍內的自由街3 0 5.27 6.88 37.88 於市區中心，且較多行道斷裂點，道路3 包括2 有市1區主32要道路中仁愛街1 0 4.14 0 8.08 2 3 2 50 山路、建國路、中正路、中華路、重慶路、仁愛街、南濱路及其餘市區住家街巷較無人行空間等。自由街1

往台東

往吉安圖例

往台東

差

圖 3-105 ｜品質較差路段簡圖

往台北

往太魯閣

2.11

11.89

26.16

綜合評估品質 - 普通 : 品質尚可的道路包括有林森路、國聯路二號、林政街、三民街、軒轅路等，雖然分析品質較為普通，但實際碰上節慶放假等活動時，品質依然可能會因無法負荷大量人潮而導致道路雍塞。

往太魯閣

小結 :

往七星潭 193

往吉安

往七星潭

往吉安往台東

往台東往吉安

本次計畫將藉由道路綜合品質評估，整合所有道路並考量品質較差之道路分佈，搭配後續分析疊圖來提出相關規劃方案及對策。 193

往吉安

圖例

圖例普通

圖 3- 106 ｜品質普通路段簡圖

優

圖 3-107 ｜品質優良路段簡圖

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

4 . 道路空間分析表道路名 Name 中山路 1 中山路 2 中山路 3 中山路 4 中山路 5 中山路 6 明禮路 1 明禮路 2 軒轅路 1 建國路 1 自由街 1 自由街 2 自由街 3 仁愛街 1 仁愛街 2 信義街 1 信義街 2 和平路 1 和平路 2 和平路 3 和平路 4 和平路 5 中福路 1 中福路 2 榮正街 1 榮正街 2 中和街 1 中和街 2 博愛街 1 博愛街 2 博愛街 3 三民街 1 三民街 2 三民街 3 復興街 1 復興街 2 復興街 3 大禹街 1 一心街 1 鐵道商圈和平路 545 巷鐵道園區國聯路 1 國聯路 2 國聯路 3 國聯五路 1 國聯五路 2 國聯二路國聯二路

騎樓 Arcade (m)

4.4 3.66 3.18 3.58 3.43 3.98 0 0 3.4 2.18 0 0 0 0 0 0 0 0 3.46 0 4.01 6.3 3.46 4.38 1.57 2.15 2.64 2.49 1.92 2.54 0 4.48 2.53 0 3.07 3.51 2.41 0 0 0 0 0 3.76 4.12 3.21 2.37 3.18 0 4.21

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

人行道 Walk Size (m)

0 3.28 4 1.84 1.25 1.75 2.68 2.11 3.41 0 2.11 0 5.27 4.14 3.43 0 3.65 2.82 3.07 4.85 5.01 7.01 2.12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.83 2.21 12.94 2.46 3.7 2.16 2.23 2.26 2.23 2.31 2.63 3.12

路肩 Right of way (m)

2.68 2.93 2.36 2.62 3.12 2.91 2.31 0 0 2.95 11.89 13.6 6.88 0 0 0 0 4.3 3.08 3.36 0 2.2 2.32 2.19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.5 2.2 2.21 2.16 2.14 2.32 2.83 2.3

車道 Car Size (m)

14 28.75 17.87 12.46 12.8 12.8 11.4 11.4 9.82 15.34 26.16 24.2 37.88 8.08 8.62 2.61 17 12.6 17.03 14.4 16.57 15.7 11.66 10.48 6.32 7.28 8.09 7.14 6.75 5.83 5.94 7.23 10.04 9.58 5.57 4.43 4.87 2.46 4.48 0 7.51 14.46 2.45 2.52 2.46 18.81 18.34 22.27 20.74

人行空間比 Pedestrian 24% 19% 29% 30% 27% 31% 19% 16% 41% 12% 7% 0% 12% 34% 28% 0% 18% 18% 28% 25% 35% 46% 32% 29% 20% 23% 25% 26% 22% 30% 0% 38% 20% 0% 36% 44% 33% 43% 33% 100% 25% 20% 71% 72% 69% 20% 23% 11% 26%

車輛空間比 Car 76% 81% 71% 70% 73% 69% 81% 84% 59% 88% 93% 100% 88% 66% 72% 100% 82% 82% 72% 75% 65% 54% 68% 71% 80% 77% 75% 74% 78% 70% 100% 62% 80% 100% 64% 56% 67% 57% 67% 0% 75% 80% 29% 28% 31% 80% 77% 89% 74%

商業 Business 2 3 3 3 3 3 1 1 1 2 2 3 3 2 1 2 1 2 2 2 1 1 2 2 1 2 1 1 2 2 3 2 2 1 1 3 1 3 3 3 1 2 3 3 3 3 3 2 3

植栽 Plant 2 2 1 1 1 2 2 1 3 2 2 1 2 3 3 1 1 2 1 1 2 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 3 1 1 1 1 3 3 3 2 2 1 1 3 2 1

表 3-12 ｜縱向道路分析表

鋪面品質 Quality 1 2 2 2 2 3 1 1 2 2 1 1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 1 2 3 1 2 2 3 2 3 3 3 3 3 1 2 2

評分 Score 18 83 43 33 28 103 5 2 41 17 8 0 32 50 10 0 4 34 13 10 36 120 11 9 3 4 3 2 4 10 0 36 10 0 18 32 2 11 13 349 15 67 107 114 49 41 49 21 44

道路名 Name 林森路 1 林森路 2 林森路 3 林森路 4 中正路 1 中正路 2 中正路 3 中正路 4 中華路 1 中華路 2 中華路 3 中華路 4 公園路 1 重慶路 1 重慶路 2 北濱街 1 北濱街 2 北濱街 3 南濱路 1 南濱路 2 南濱路 3 福建街 1 福建街 2 福建街 3 成功街 1 成功街 2 南京街 1 南京街 2 上海街 1 上海街 2 民國路 1 民國路 2 建林街 1 建林街 2 林政街 1 節約街 1 節約街 2 大同街 1 大同街 2 國聯四路 1 國聯四路 2 國聯四路 3 國聯三路 1 國聯三路 2 國聯三路 3

騎樓 Arcade (m)

3.34 0 3.15 0 4.77 3.41 0 4.29 3.58 0 3.38 3.4 0 0 3.7 0 0 0 0 0 0 2.17 2.14 2.29 0 2.32 2.2 2.17 2.24 2.27 2.34 2.37 2.41 2.38 2.41 2.29 2.34 2.96 2.45 4.64 2.34 2.28 4.42 2.31 2.46

人行道 Walk Size (m)

2.22 2.77 2.07 5.82 2.79 2.37 2.01 2.32 2.42 2.22 1.56 2.13 4.455 2.71 0 1.6 2.04 2.13 2.13 2.1 2.54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.14 0 0 2.21 0 0

路肩 Right of way (m)

2.22 2.36 2.11 1.88 3.09 3.1 2.07 1.72 1.98 2.18 2.11 2.07 0 0 0 2.05 2.7 0 2.64 2.47 2.71 0 0 0 2.12 0 0 0 0 0 2.04 2.14 0 0 0 0 2.15 2.42 2.37 2.48 2.47 2.42 2.47 2.41 2.38

車道 Car Size (m) 人行空間比 Pedestrian 12.45 31% 12.05 19% 12.09 30% 11.87 33% 20.06 27% 19.57 23% 12.1 14% 14.39 31% 11.22 35% 14.32 13% 12.8 28% 13.4 29% 7.835 36% 22.4 11% 15.13 20% 11 13% 10.46 16% 11.04 16% 22.49 9% 10.91 16% 10.92 19% 6.43 25% 6.4 25% 6.26 27% 9.4 0% 5.25 31% 4.05 35% 5.8 27% 5.47 29% 5.74 28% 10.25 19% 10.18 19% 10.34 19% 10.25 19% 10.34 19% 9.46 19% 9.68 19% 9.01 25% 9.32 21% 21.8 24% 12.31 16% 13.24 15% 20.17 25% 12.15 16% 12.23 17%

車輛空間比 Car 69% 81% 70% 67% 73% 77% 86% 69% 65% 87% 72% 71% 64% 89% 80% 87% 84% 84% 91% 84% 81% 75% 75% 73% 100% 69% 65% 73% 71% 72% 81% 81% 81% 81% 81% 81% 81% 75% 79% 76% 84% 85% 75% 84% 83%

商業 Business 2 3 2 3 3 2 3 2 3 3 2 2 1 3 1 1 1 3 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 2 1 1 2 1 2 3 2 3 3 2 1

植栽 Plant 3 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 3 1 1 2 3 1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 3 2 3 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1

表 3-13 ｜橫向道路分析表

鋪面品質 Quality 2 2 3 2 2 2 2 3 2 3 1 2 2 1 1 1 1 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 3 1 1

評分 Score 67 33 63 70 45 23 24 40 36 20 10 22 27 8 4 3 6 19 19 13 20 4 4 2 0 2 2 4 2 2 14 28 14 5 2 2 9 6 10 81 5 7 60 5 2

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

5 . 道路現況照片與道路品質路段名稱中山路 1

實地照片

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

道路品質普通

路段名稱軒轅路 1

中山路 2

良好

中山路 3

實地照片

表 3-14 ｜道路現況照片與品質表

道路品質普通

路段名稱信義街 2

實地照片

道路品質不佳

建國路 1

普通

和平路 1

普通

自由街 1

普通

和平路 2

普通

中山路 4

普通

自由街 2

不佳

和平路 3

普通

中山路 5

普通

自由街 3

良好

和平路 4

普通

中山路 6

良好

仁愛街 1

普通

和平路 5

良好

明禮路 1

不佳

仁愛街 2

不佳

中福路 1

普通

明禮路 2

不佳

信義街 1

不佳

中福路 2

不佳

路段名稱榮正街 1

實地照片

道路品質不佳

路段名稱三民街 2

榮正街 2

不佳

中和街 1

實地照片

道路品質普通

路段名稱和平路 545 巷

實地照片

道路品質普通

三民街 3

不佳

鐵道園區

普通

不佳

復興街 1

普通

林森路 1

普通

中和街 2

不佳

復興街 2

普通

林森路 2

普通

博愛街 1

不佳

復興街 3

不佳

林森路 3

普通

博愛街 2

不佳

大禹街 1

不佳

林森路 4

普通

博愛街 3

不佳

一心街 1

不佳

中正路 1

普通

三民街 1

普通

鐵道商圈

普通

中正路 2

普通

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

路段名稱中正路 3

實地照片

道路品質普通

路段名稱重慶路 2

中正路 4

普通

中華路 1

實地照片

道路品質不佳

路段名稱福建街 2

實地照片

道路品質不佳

北濱街 1

不佳

福建街 3

不佳

普通

北濱街 2

不佳

成功街 1

不佳

中華路 2

普通

北濱街 3

普通

成功街 2

不佳

中華路 3

普通

南濱路 1

普通

南京街 1

不佳

中華路 4

普通

南濱路 2

普通

南京街 2

不佳

公園路 1

普通

南濱路 3

普通

上海街 1

不佳

重慶路 1

普通

福建街 1

不佳

上海街 2

不佳

道路品質不佳

路段名稱國聯五路 2

大禹街 1

不佳

國聯四路 1

普通

一心街 1

不佳

國聯四路 2

不佳

建林街 2

不佳

鐵道商圈

良好

國聯四路 3

不佳

林政街 1

不佳

和平路 545 巷

不佳

國聯三路 1

普通

節約街 1

不佳

鐵道園區

普通

國聯三路 2

不佳

節約街 2

不佳

國聯路 1

良好

國聯二路 1

不佳

大同街 1

不佳

國聯五路 1

普通

國聯二路 2

普通

道路品質普通

路段名稱大同街 2

民國路 2

普通

建林街 1

路段名稱民國路 1

實地照片

道路品質普通

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

( 七 ) 基地歷史

車站的拆遷與都市發展

HISTORY 1909 年花蓮出張所的興建

過去花蓮鐵路的興起，慢慢帶動了在地聚落城市的發展，出張所 ( 花蓮舊車站 ) 的興建促進附近的商業及交通的發展，漸漸的人潮也慢慢聚集，出張所也成了花蓮市的開發中心，鐵道對於後山花蓮城市聚落來說也可以說是一項唯一與外界聯繫的交通鎖鏈，它促進了一個城市的興新，也扮演著在地市民心中一個重要的角色。

圖 3- 109 ｜ 1945 年花蓮市區地形圖

1945

1980 年花蓮新站的興建

70 年代花蓮新站的興起，舊站的裁撤過去扮演著花蓮市中心也轉移至西北邊，慢慢的可以看到過去未開發的土地也出現了聚落的興起，明顯的可以得知鐵道興新同時也帶動人口增幅，道路的開發，許多住宅也明顯地看的出來。

圖 3- 110 ｜ 1989 年花蓮市區地形圖

1989

2002 年復甦政策的推動

2005 年，花蓮出張所 ( 花蓮舊車站 ) 被列入為歷史古蹟建築，是台灣其中保有最為完善系統的園區，但由於政策的推動為了重回過去花蓮市中心的興起，但碰上金費及資產的不平衡使得計畫停擺，導致園區許多歷史遺址都成了閒置空地雜草叢生，太平洋左岸花蓮市中心的復甦至今還是個謎。

圖 3- 111 ｜ 2001 年花蓮市區地形圖

2001

資料來源 : 中央研究院 W M TS 歷史地圖

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溝仔尾加蓋與拆遷

花蓮市自由街大排水溝，日治時代闢建，當時主要 1958 年接連地震火災後災民所聚集的臨時鐵皮屋舍，當地人俗稱「溝仔尾」。民國四十年代，加蓋後成為商店街，又因接近舊火車站帶來了大量的人潮曾繁榮一時。舉凡小吃、海鮮、名產各個攤位應有盡有；加上戲院以及多間特種營業，使得這裡榮景繁華，是許多花蓮人重要的集體回憶。但現今卻因影響排水問題和美觀，政府要求溝仔尾的居民必須遷移，使得當時繁榮的溝仔尾走進歷史，讓所有花蓮人都感到百般遺憾。 1950 年 ~2003 年期間溝仔尾加蓋

2003年

民國 40 年花蓮發生大地震，地方政府為籌措賑災基金，核准花蓮縣商會在自由、明義街間水溝上，建造 74 間店面兼住家之二層樓木屋出售。民國 6 6 年，溝仔尾又成為了 4 1 戶火災受難戶收容所，讓溝仔尾一度孕育著許多「溝上人家」。

圖 3 -1 1 2 ｜ 2003 年花蓮市區航照圖

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2009年

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圖 3 -1 1 3 ｜ 2009 年花蓮市區航照圖

2009 年溝仔尾重現

民國 94 年，花蓮市公所在考察韓國清溪川後，決定仿效首爾在城市裡打造水岸廊道，拆除溝上人家，重新整頓溝仔尾。居民因擁有地上物的產權，群起抗議拆遷卻仍未果，最後只能黯然離去。加上北迴鐵路通車後，花蓮火車站搬遷，溝仔尾風華迅速凋零。

2016 年日出觀光香榭大道計畫

2016年

花蓮縣政府計畫將自由街打造為「日出觀光香榭大道計畫」，將在紅毛溪上加蓋，預計成為仿法式的花蓮香榭大道。為提升花蓮市的都市形象，創造公共空間品質，吸引觀光人潮並促進地方繁榮，將好不容易重見天日的紅毛溪又再次蓋上蓋子，目前作為停車場使用。

資料來源 :Go o gl e E a r th 歷史航照圖

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圖 3 -1 1 4 ｜ 2016 年花蓮市區航照圖

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都市發展脈絡

花蓮城市發早最早可追溯至日治時期花蓮出張所墾殖，1926 年東線鐵路貫通至台東，使得花蓮市東區的舊火車站搭車人潮不斷。國民政府接收台灣後，後來公路局也在此設立花蓮總站，這個區域成為鐵路和客運兩大交通樞紐，鐵公路運輸匯聚下帶來大量旅客，進而創造出龐大商機，吸引各式各樣的商家集結圍繞在這裡開店，整個區塊成為當時花蓮最繁榮的商業區，而鐵道沿線也形成熱鬧的商店街。在 1 9 6 0 、 7 0 年代，花蓮對外交通還不是很方便的時代，臺東線鐵路是當時花東間最重要的大眾交通運輸工具，民眾南來北返時多擠在舊花蓮管理處周圍的店家採購商品，購買特產做為伴手禮，舊火車站附近的商圈盛極一時。 1 9 0 9 年 9 月設置了「鐵道部花蓮港出張所」，當時出張所的位階等同於台灣東部的小交通部。佔地約 3758.8 平方公尺，整體建築風格屬四合院形制之日式辦公廳舍，正廳屋頂為洋式尖塔造形。

1980 年北迴鐵路正式通車後，花蓮新火車站西遷至花蓮市西區，從台北開出的列車直達花蓮新站，但當時東拓工程全線仍未完成，為方便要來往台東及台北間的旅客提供的轉乘服務，由台北開來的寬軌距列車部份班次以吉安為終點站，往台東方向的旅客則在吉安新站轉乘窄軌列車繼續南下，花蓮舊火車站只剩下提供花蓮市民眾搭車南下的功能了。

1 9 8 2 年東線鐵路拓寬工程竣工後，花蓮舊火車站裁撤廢站，以花蓮管理處為中心發展出來繁榮了一甲子的商圈，從此逐漸走上沒落之途。

1988 年 3 月 1 日台灣鐵路管理局花蓮管理處正式裁撤，由當時的鐵路局長張壽岑先生與花蓮管理處末代處長黃傳甲先生主持裁撤儀式，使縱橫 7 9 年歲月的鐵道部花蓮港出張所走進歷史。花管處裁撤後，直到 1 9 9 2 年花蓮舊火車站拆除，附近的房價與地價瞬間更失去價值，也因為這樣使得原本的日式的辦公廳舍與宿舍雖被廢棄，反而有幸的保存了下來。原址轉由花蓮運務段、第四警務段等繼續使用，直到 1993 年 4 月兩單位陸續搬離才真正閒置。幾經歲月的洗禮，這片原為台灣東部最繁華的商業區便逐漸沒落蕭條。曾是台東線鐵路發號施令位於樞紐的「出張所」，隨著花管處遭裁撤逐漸被遺忘，2 0 多年來被棄置不管的情況下屋況毀損嚴重，在 921 地震中園區的檔案室甚至被震垮夷為平地，廢棄閒置後雜草叢生，反成為都市開發之瘤。

2002 年起至 20 1 1 ，由於政府及文化局等積極推動花蓮舊城市中心的復甦相關計畫，鐵道藝術網絡計畫 - 洄瀾鐵道風華再現等乙案，碰上了資產及經費維護的不平衡，導致計畫復甦的停擺，甚至專家學者們認為政府做法及方向反而失去了它的本質，也是導致計畫衰退的關鍵點。

( 八 ) 遊憩資源

RECREATION RESOURCES

花蓮舊站靠近於市區中心，其豐富的歷史文化痕跡及自然資源，為未來整體發展之優勢與潛力，找尋花蓮在地悠閒魅力及可運用資源遂為當前重要的課題，簡述花蓮市區要之在地人文景觀環境如下。

美崙山公園

美食景點

公正包子炸彈蔥油餅廟口紅茶東大門夜市

忠烈祠

炸彈蔥油餅

松園別館

公園綠地

田埔生態公園美崙山公園太平洋公園北濱公園

文創園區

花蓮文化創意產業園區

觀光景點

花蓮鐵道文化園區將軍府松園別館

寺廟

忠烈祠

將軍府

田埔生態公園

花蓮文化創意產業園區

北濱公園

公正包子

廟口紅茶

圖 3 - 1 1 5 ｜花蓮市區觀光資源點

花蓮鐵道文化園區東大門夜市

太平洋公園

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

1 . 景觀文化資源

花蓮鐵道文化園區

圖 3 -1 1 6 ｜花蓮鐵道文化安園區

花蓮鐵道文化園區被譽為台灣僅存的舊東線鐵道基地遺址，背負著東台灣文明發展與該區歷史興衰的重要記憶，園區位於太平洋左岸的花蓮舊市區中心。 1 91 0 年「鐵道部花蓮港出張所」廳舍落成，但其建築形式、格局已無從考據，現存的木造建築物乃 1932 年改建而成。佔地約 3 75 8 . 8 平方公尺，整體建築風格屬四合院形制之日式辦公廳舍，正廳屋頂為洋式尖塔造形。

花蓮文化創意產業園區

花蓮文化創意產業園區位在花蓮市中心，建於一百年前，是為佔地 3. 3 公頃的歷史聚落。這個涵蓋 2 6 棟老廠房倉庫、優雅俐落的園區，將於三年內 ( 2 0 1 2 ~ 2 0 15 ) 陸續整備開放，空間內容包括展覽、演出、餐飲、特色商品、育成講座、旅遊資訊等。預期透過文化藝術活動及商業服務，形塑一充滿文創活力與當代生活風格的聚點，同時也是花東休旅最佳場域。圖 3 -1 1 7 ｜花蓮文化創意產業園區

圖片來源 : h tt p : / / w w w. ma fe ng w o.cn/ p o i / 6 6 4 6 0 9 9 . h t ml

田埔生態公園

位於花蓮市林政街上的田埔生態池，面對國風國中，昔日為木瓜林區管理處的「儲木池」，在儲木池停用多年後，花蓮林管處為因應林業經營的轉型，民國九十四年起與花蓮高農森林科建教合作，進行永續長期的生態維護及經營管理，不但讓原本廢棄多年而雜亂不堪的儲木池轉型成為市區的溼地生態公園，借由園區內定期的植栽養護工作，也提供職業學校學生實務實習的機會。圖 3 -1 1 8 ｜田埔生態公園

忠烈祠

位於花蓮市美崙山，供奉天照大神、北白川宮能久親王及開拓三神（大國魂命、少彥名命、大己貴命），神社階梯前有石燈籠和白石鋪成的參拜大道，參道經尚志橋（原為吊橋）延伸至中山路口，神社戰後改祀鄭成功、劉永福、邱逢甲等民族英雄、先烈，原本的神社在 1 9 8 1 年改建成中國北方建築之忠烈祠，即今美崙山忠烈祠。圖 3 -1 1 9 ｜忠烈祠

美崙山公園

美崙山聳立於花蓮市平原中，昔日為花蓮八景之 - 八螺疊翠；海拔高度 108 公尺，面積五十餘公頃。東臨蔚藍寬闊的太平洋，美崙溪從西蜿蜒流過山腳下，是花蓮縣民晨昏運動健身的好去處。南邊的忠烈祠，居高臨下可鳥瞰花蓮市區；美崙山生態展示館、科博館展示螢火蟲、獨角仙、蜻蜓等各種昆蟲的生態及放映影片，是花蓮各小學的戶外教學場域。

圖 3 -1 2 0 ｜美崙山公園

松園別館

松園別館約建於民國 32 年，曾為花蓮港「兵事部」辦公室，與附近的「放送局」與自來水廠等處松林連成一片，由於視野直對北濱海灘之美崙溪入海口，具有天然制高點優勢，可俯瞰美崙溪入海處、花蓮港及太平洋海景。 8 9 年由花蓮縣政府將松園編定為「歷史風貌專區」，九十年獲選為文建會「閒置空間再利用」試辦點之一，並入選為「臺灣歷史百景」。

圖 3 -1 2 1 ｜松園別館

圖片來源 : h tt p : / /d o gg y y um m y.pix net .net /b l o g /po st /5 9 1 4 1 7 2 2 - %5 B %E 8 %8 A%B 1 %E

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2 . 人文觀光資源東大門夜市

圖 3 -1 2 2 ｜東大門夜市

圖 3 -1 2 3 ｜廟口紅茶

圖片來源 : h tt p : / /a 9 5 4 8 3 3 8 . p i x n et . n et / b l o g / p o st / 3 9 6 5 8 3 6 9 4 - % E 2 % 9 7 % 8 E % E 5 % 9 0 % 8 3 % E 5 % 9 0 % 8 3 % E 5 % 9 6 % 9 D % E 5 % 9 6 % 9 D ~%E3%80%90%E8%8A%B1%E8%93%AE-%E5%BB%9F%E5%8F%A3%E7%B4%85%E8%8C%B6%E3%80%91%E7%B4 % 8 5 % E7 % B F% BB% E 5 % A4 % A9 % E 7 % 9 A% 8 4 % E 5 % 9 C% A8 % E 5 % 9 C% B0

位於花蓮市的東大門夜市於 2015 年 7 月盛大開幕，占地約 9 公頃，區域包括「福町夜市」、「原住民一條街」、「大陸各省一條街」、「洄瀾之心 ( 陽光電城 ) 」等地，合計約 4 0 0 個攤位。東大門夜市以洄瀾之心 ( 陽光電城 ) 為中心點發散出去，步道地磚特以黑、白花崗岩鋪設而成，縣府以最大格局與寬闊氣勢精心打造東大門夜市，成為花蓮的新熱門景點。

廟口紅茶

位於城隍廟旁，對於老花蓮人而言，「廟口紅茶」是最令人熟悉不過的一家店了，它就隱身於舊社區成功街巷子裡，還保有過去傳統的建築體及裝潢，更以多年來用心的經營，建立起絕佳的好口碑。廟口紅茶最大的特色 ,，就是將傳統方式煮泡出來的紅茶或是其他飲品存放於二樓，以特殊的鋼管設計使其可以傳導到一樓同時保持冰涼。

公正包子

位於花蓮市中山路旁，為花蓮必吃小吃景點之一，由於觀光人數的增多，比起往年現今人潮多時要吃得排個 5 到 1 0 分鐘的隊，因為價格至今沒有調漲高幅，因此往年都是訪客必來關顧的美食。

圖 3 -1 2 4 ｜公正包子

炸彈蔥油餅

位於花蓮市復興街上，是在地學生放學時必來首選的小吃之一，由於訪客的人數增多，因此政府也將復興街命名為蔥油餅之街，路上雖然不只一家蔥油餅店，但在地居民或訪客友都會依自己口味選擇其家店光顧，尤其是大學生，沒逢午段尖峰時刻，整街幾乎占滿了人潮，為了美食毫不畏懼汽機車的行通。圖 3 -1 2 5 ｜炸彈蔥油餅

圖片來源 : h ttps: / / t rav e l.ya m.co m/Ar t i cle . a s px ? s n= 5 6 3 2 2

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( 九 ) 周邊節慶

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FESTIVAL

以花蓮市文化節慶及活動中，可以看出在地幾乎每個月皆有特色活動，故未來設計時可考量搭配每月的節日提供相應的空間，如提供新的市民活動區外，也能將使用者引入基地內部。

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圖 3-126 ｜節慶點位分布圖

January 1/11

元宵燈謎晚會

位於花蓮勝安宮，一年一度度的燈謎晚會，配合太平洋燈會開啟了花蓮元宵的首映活動，活動包括國樂演出、千人帶動唱、熱舞等精采、多元的表演節目表演外，還有獎品豐富的猜燈謎，並頒獎給花燈比賽得獎作品，都吸引鄉親們及訪客前來共襄盛舉。圖 3 -1 2 7 ｜元宵燈謎晚會

資料來源 : h tt p : / / b lo g . x ui te . n et / ko pa pa 1 1 1 6 / t ra v e l/ 8 5 2 6 6 9 4 2

1/21-2/19

太平洋燈會

位於花蓮市區六期重劃區的主燈區，推出比去年更豐富的「燈秀」，包括入口處將以炫目的燈飾妝點出燈廊區，讓遊客有如進入穿越桃花源的燈海世界。今年還有十二座大型造型燈秀，配上大大小小的燈籠，襯托雞年的興旺；去年十一月盛岡山車遊街時，各企業的花車秀也將加入展出。

圖 3 -1 2 8 ｜太平洋燈會

資料來源 : h tt p : / / w w w. h ls a fa r i .co m/ 2 0 1 7 - 3 3 4 5 7 3 4 0 3 0 2 2 8 2 6 2 4 1 7 9 2 7 9 1 5 2 9 1 2 8 2 6 3 7 1 .htm l

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

May 5/28-5/30

龍舟競渡嘉年華活動

位於花蓮壽豐鄉鯉魚潭，除了由政府舉辦樓週知競賽，現場還將舉辦端陽立蛋、包粽包中、水岸市集、天威獅陣、高台戰鼓、熱力啦啦隊和原住民創意歌舞表演等系列活動，歡迎花蓮鄉親及遊客們前往，一同感受龍舟競賽戰鼓齊鳴和奪標的緊張時刻，闔家共享佳節氣氛。

圖 3 -1 2 9 ｜龍舟競渡資料來源 : h tt p : / / w w w.e p o ch t i me s .co m/ b 5 / 1 6 / 6 / 9 / n 7 9 8 0 3 2 0 . h t m

July 7/8-7/15

石雕藝術季

位於花蓮市文化局，「花蓮國際石雕藝術季」所扮演的角色，正是作為「石雕」與「世界」之間的聯結平台，不僅打造出一個優質的創作空間，也使世界看到花蓮的美麗，將世界石雕藝術的精華收藏於花蓮，讓民眾及訪客得以認識、欣賞它的內涵。圖 3 -1 3 0 ｜石雕藝術節

資料來源 : h tt p s : / / w w w. fa ce b o o k .co m/ 1 1 st . Sto n e . S culpt ure /

7/8-7/15

夏戀嘉年華晚會

位於花蓮市六期重劃區，有「北貢寮、西花火、南春吶、東夏戀」之稱的「夏戀嘉年華」為花蓮縣暑假的大型夏季巨星演唱會指標性活動。由於活動場地地鄰近東大門夜市，可邊觀賞表演品嘗在地小吃美食，是吸引觀光訪客的朝聖點。

圖 3 -1 3 1 ｜夏戀嘉年華

資料來源 : h tt p : / / rea d y go.ta i wa nt ra v e lma p.co m/ ? p = 4 9 7 2

7/21-7/23

花蓮原住民聯合豐年祭

位於花蓮市美崙田徑場，結合阿美族、太魯閣族、布農族及噶瑪蘭族、撒奇萊雅族及賽德克族等不同原住民族群，共同表演及欣賞不統群族傳統舞技及文化，每逢當季都是不少年輕歸鄉與在地市民及訪客共襄盛舉之活動。

圖 3 -1 3 2 ｜聯合豐年祭

資料來源 : h tt p : / / w w w. a p p le d a i ly.co m.t w/ rea lt i me n e w s /a r t i cle / ne w/ 2 0 13 0 7 1 0 /2 2 2 9 2 6 /

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

壹

肆

課題與對策

ISSUES AND RECOMMENDATIONS

一、主要課題

ISSUES 課題一因應花蓮地區炎熱潮溼的環境，給與使用者舒適的活動空間 1 . 西北 - 東南方向道路因建築物阻擋西南季風的吹拂，人體感受的溫度較其他方向路段高 2 . 夏季太陽照射強烈，行人若沒有適當的遮陰地點會造成皮膚曬傷或中暑 How to respond hot and humid environment, to give users a comfortable living space. 1.The wind is blocked by buildings. The human body feels hotter than other directions. 2.Pedestrians may suffer sunburn or heat stroke in summer if they do'nt have shaded space.

課題二花蓮有許多的遊憩景點吸引遊客前往，但點為零散且距離過遠，缺乏一套完整主題系統 1 . 東大門夜市、鐵道文化商圈、美崙山、田埔生態公園各分布於花蓮市區的邊緣，彼此的位置相差甚遠 2 . 花蓮舊市中心的小店多為處於小巷弄之中，通常只有在地居民知道而遊客鮮少前往

There are many tourist attractions in Hualien, but the points are scattered and the distance is too far. How to make pedestrians are willing to visit the base by walk. 1.Night Market,Railway Culture shopping district,the Meilun Mountain and the Tianpu Park are far from each other. 2.Some shops are located in small lanes. Usually only residents know and tourists rarely come here.

課題三花蓮美崙溪有良好的自然水岸空間，除了平日或假日少許的居民，其餘河岸空間使用率是非常低的，可能影響原因 1 . 美崙溪河堤較少路網動線使訪客前往 2 . 美崙溪河堤雜草叢生缺乏維護較難吸引人來這個地方 Millenium Creek has a good environment landscape,but its usage is low. 1.Lack of road connections, users don't know how to go. 2.Lack of maintenance and overgrown with weeds.

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

課題四中山路因為花蓮新市區與舊市區的主要交通動線，交通流量高車流量大，尖峰時間車流容易堵塞。

Zhongshan Road is the main traffic route in Hualien. Traffic flow is high and heavy, Traffic is very heavy during the rush hour.

課題五道路空間行人與車輛分配差距過大，行人空間太少。

Road space pedestrian and vehicle distribution gap is too large, too few pedestrian space.

二、規劃方案

PROPOSAL

圖 4-1 ｜優良道路

圖 4-2 ｜普通道路

圖 4-3 ｜不良道路

圖 4-4 ｜公私有土地分布

為擬定合適規劃方案以解決上述課題與制定對策，將前述各項分析與路網進行疊圖比較，繪製共 5 個方案，分別為 : 軸線、環狀、水岸、現況優良、縱線分流，各以不同屬性方向規劃道路系統，並計算各個方案所使用之道路路段相關資料，包含方案道路總長、良好道路路段數量、普通道路路段數量、不良道路路段數量、狹窄道路路段數量、觀光景點選取數量，列表呈現各項資料與優缺點，再將 5 個方案相互比較，選擇施工成本較低、維護管理成本較低、現況品質較為良好等具有較高實質效益的方案。最後再將所選之方案疊合公私有土地分佈、開放空間分佈、道路人體舒適度、觀光遊憩景點與土地使用現況挑選出可作為細部設計選擇之地點。

圖 4-5 ｜開放空間分佈

圖 4-6 ｜綜合疊圖

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

方案一

PROPOSAL 1

花蓮火車站

軸線方案

URBAN AXIS

東大門夜市

圖 4 -7 ｜中山路

忠烈祠美崙溪河提斑馬公園田埔公園

圖 4 -8 ｜林森路

松園別館慶修院田埔公園

圖例

花蓮文化創意產業園區

差普通優良計畫範圍

圖 4 -9 ｜中正路、鐵道徒步行道

圖 4-10 ｜軸線方案

道路總長

6172.78 ｍ

道路品質較差路段數量

較差路段總長

道路品質較好路段數量

較好路段總長

道路品質普通路段數量

人行道狹窄 (<2.5) 路段數量

連接公共空間數量

連接遊憩景點數量

2320.6 ｍ

普通路段總長

3119.31 ｍ

狹窄人行道總長

3369.51 ｍ

道路舒適度 4 級路段數量

道路舒適度 3 級路段數量

732.86 ｍ

表 4 -1 ｜軸線方案路線資料表

動線發展

Mobility development

空間分部狀態

Share of open space by modes of mobility

動線分佈狀態

Modal distribution of mobility

現況

Situation

計畫目標 Plan

70% 車輛 /30% 人行 60% 車輛 /40% 人行 70%car+30%pedestrian

60%car+40%pedestrian

80% 車輛 /20% 人行 70% 車輛 /30% 人行 80%car+20%pedestrian

方案主軸

提供遊客清楚且簡單的動線遊覽基地，同時強化中山路道路品質。此方案選取範圍內主要道路，包含中山路、林森路、中正路以及鐵道文化商圈路段，以都市軸線系統為主軸，中山路貫穿整個計畫範圍，中間以林森路、中正路、鐵道文化商圈與河岸步道圍成環形系統。方案中道路總長為 6 1 7 2 公尺，道路品質較差的路段有 5 條，共 2320 公尺占道路總和的 3 8 %，整體道路品質尚可，但人行道有約一半的路段是較狹窄的，可考量是否能利用線有主要道路足夠的車道寬度進行推縮，以增加人行空間。此方案串連的公共空間有東大門夜市 ( 陽光電城 )、花蓮文化創意產業園區、田埔生態公園、花蓮火車站、美崙溪河岸步道、斑馬公園，其中以東大門夜市 ( 陽光電城 ) 與花蓮文化創意產業園區擁有較大的開放空間可利用；串連的遊憩景點有忠烈祠、松園別館、將軍府，所串連的遊憩景點偏少，旅遊價值較低。現況空間分布車輛占 7 0 % 人行站 3 0 %，使用動線約為車輛 80% 行人 2 0 % ，預期目標為使用動線車輛 7 0% 行人 30%，為達到此目標將需要將空間分布調整至車輛 6 0 % 人行 40%。

70%car+30%pedestrian

表 4 -2 ｜軸線方案空間分配表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

方案二

PROPOSAL 2

市中心方案

CITY CENTER

圖 4 -1 1 ｜市區較大之公共空間

圖 4 -1 2 ｜中正路、鐵道徒步行道

圖例主要道路次要道路次要道路計畫範圍

圖 4 -1 3 ｜中正路、鐵道徒步行道

圖 4-14 ｜市中心方案

道路總長

14280.53 ｍ

道路品質較差路段數量

較差路段總長

10600.21 ｍ

道路品質較好路段數量

較好路段總長

411.46 ｍ

道路品質普通路段數量

人行道狹窄 (<2.5) 路段數量

連接遊憩景點數量

連接公共空間數量

普通路段總長

3268.85 ｍ

狹窄人行道總長

9794.10 ｍ

道路舒適度 4 級路段數量

道路舒適度 3 級路段數量

表 4 -3 ｜軸線方案路線資料表

動線發展

Mobility development

空間分部狀態

Share of open space by modes of mobility

動線分佈狀態

Modal distribution of mobility

現況

Situation

計畫目標 Plan

75% 車輛 /25% 人行 65% 車輛 /35% 人行 75%car+25%pedestrian

65%car+35%pedestrian

方案主軸

增加市中心道路串連，強化小巷道與巷弄內店面攤販特色。此方案以都市中心為主軸，將中山路、重慶路、和平路、林森路四個路段所圍成的都市商業發展中心內的各道路路段選取，增加道路路線分流。方案中道路總長為 14 2 8 0 公尺，道路品質較差的路段有 29 條，共 106 0 0 公尺占道路總和的 7 4 % ，整體道路品質較差，多為住宅區小巷弄，總道路寬較窄也沒有人行道設施；所包含的公共空間有斑馬公園、花蓮文化創意產業園區、東大門夜市 ( 陽光電城 ) 、田埔生態公園，有較大的公共空間；同時遊憩景點包含了廟口紅茶、公正包子、鐵道徒步商圈、花蓮鐵道文化園區，遊憩景點多且密集，有較高的旅遊價值。選擇的道路因多為西北 - 東南方向，與夏季西南季風平行，造成道路風量較低，而道路路段的舒適度等極為 4 級，炎熱的天氣問題為此方案課題之一。現況空間分布車輛占 75 % 人行站 2 5% ，使用動線約為車輛 85% 行人 1 5%，預期目標為使用動線車輛 75% 行人 25%，為達到此目標將需要將空間分布調整至車輛 6 5 % 人行 35%。

85% 車輛 /15% 人行 75% 車輛 /25% 人行 85%car+15%pedestrian

75%car+25%pedestrian

表 4 -4 ｜軸線方案空間分配表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

方案三

PROPOSAL 3

環狀方案

RING ROAD

花蓮火車站

自由廣場

田埔公園

斑馬公園

圖 4 -1 5 ｜國聯路、中山路、林森路

花蓮火車站

站前廣場

中山公園

美崙山公園忠烈祠松園別館

美崙溪河堤公園慶修院北濱公園

圖 4 -1 6 ｜國聯三路、尚志路、美崙溪環河路段

田埔公園

圖例花蓮文化創意產業園區

差普通優計畫範圍

北濱公園

東大門夜市

圖 4 -1 7 ｜南濱路、自由街、中華路

圖 4-18 ｜環狀方案

道路總長

8081.8m

道路品質較差路段數量

較差路段總長

5197.89 m

道路品質較好路段數量

較好路段總長

955.25m

道路品質普通路段數量

人行道狹窄 (<2.5) 路段數量

連接遊憩景點數量

連接公共空間數量

表 4 -5 ｜環狀方案路線資料表

動線發展

Mobility development

空間分部狀態

Share of open space by modes of mobility

動線分佈狀態

Modal distribution of mobility

普通路段總長

狹窄人行道總長

道路舒適度 3 級路段數量道路舒適度 4 級路段數量現況

Situation

1928.6 m

3851.4m 9

11 計畫目標 Plan

70% 車輛 /30% 人行 60% 車輛 /40% 人行 70%car+30%pedestrian

60%car+40%pedestrian

80% 車輛 /20% 人行 70% 車輛 /30% 人行 80%car+20%pedestrian

方案主軸

完整環狀動線，以圍繞形式旅遊及探索花蓮市區。此方案以都市整體環狀道路系統作為主軸，以國聯路、中山路、林森路、中華路、自由街、海岸路 ( 北濱街 ) 和美崙溪畔環河步道串聯為一整個環狀系統。方案中道路總長為 8081 公尺，道路品質較差的路段有 11 條，共 5197 公尺占道路總和的 6 4 % ，整體道路品質較差，其中美崙溪畔河岸步道雖為行人專用空間，但缺乏道路設施現況也較少人使用；所包含的公共空間有東大門夜市 ( 陽光電城 )、斑馬公園、花蓮文化創意產業園區、田埔生態公園、北濱公園、中山公園、自由廣場、花蓮火車站站前廣場、美崙溪河岸，串聯了較多的公共空間，也包含了東大門夜市 ( 陽光電城 ) 與花蓮文化創意產業園區兩塊較大的公共空間，有較多的空間可作為活動地點；遊憩景點包含了松園別館、將軍府、忠烈祠、美崙山公園，遊憩景點偏少旅遊價值較低，但有環狀的道路系統可以提供完整的動線。現況空間分布車輛占 70 % 人行站 3 0% ，使用動線約為車輛 80% 行人 2 0%，預期目標為使用動線車輛 70% 行人 30%，為達到此目標將需要將空間分布調整至車輛 6 0 % 人行 40%。

70%car+30%pedestrian

表 4 -6 ｜環狀方案空間分配表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

方案四

PROPOSAL 4

花蓮火車站

沿岸步道方案 RIVER BANK

園

東大門夜市

圖 4 -1 9 ｜以減緩中山路為基礎

花蓮火車站

忠烈祠慶修院炸彈蔥油餅公正包子鐵道文化園區

東大門夜市

圖 4 -2 0 ｜國聯路五路、明禮路、軒轅路

花蓮火車站美崙山公園忠烈祠松園別館慶修院

圖例

炸彈蔥油餅公正包子鐵道文化園區

差普通優計畫範圍

東北濱公園

東大門夜市

圖 4 -2 1 ｜國聯三路、尚志路、美崙溪環堤路段

圖 4-22 ｜沿岸步道方案

道路總長

道路品質較差路段數量

較差路段總長

5639.13 m

較好路段總長

943.12 m

道路品質普通路段數量

人行道狹窄 (<2.5) 路段數量

連接遊憩景點數量

道路品質較好路段數量連接公共空間數量

表 4 -7 ｜沿岸步道方案路線資料表

動線發展

Mobility development

空間分部狀態

Share of open space by modes of mobility

動線分佈狀態

Modal distribution of mobility

10156.96m

普通路段總長

3574.71 m

狹窄人行道總長

5677.48m

道路舒適度 4 級路段數量

道路舒適度 3 級路段數量

現況

Situation

計畫目標 Plan

75% 車輛 /25% 人行 65% 車輛 /35% 人行 75%car+25%pedestrian

65%car+35%pedestrian

方案主軸

分流中山路車流，將人流引導至河岸步道，增加河岸使用率與親近美崙溪畔。此方案為減少主要道路中山路的道路壓力，新增西北 - 東南方向道路，以分流中山路車潮與人潮，同時配合美崙溪畔的河岸步道作為整體規劃路線。方案中道路總長為 1 01 5 6 公尺，道路品質較差的路段有 9 條，共 5639 公尺占道路總和的 5 6%，整體道路品質較差，國聯五路與明禮路道路品質較差，若能進行改善可引導人流分散減少中山路道路壓力；所包含的公共空間有東大門夜市 ( 陽光電城 ) 、北濱公園、花蓮火車站站前廣場、美崙溪河岸，串聯了較多的公共空間；遊憩景點包含了松園別館、將軍府、忠烈祠、美崙山公園、公正包子、炸彈蔥油餅、花蓮鐵道文化園區，遊憩景點多旅遊價值較高，有著美崙溪河岸步道可發展為親水空間的優勢。現況空間分布車輛占 75 % 人行站 2 5% ，使用動線約為車輛 85% 行人 1 5%，預期目標為使用動線車輛 75% 行人 25%，為達到此目標將需要將空間分布調整至車輛 6 5 % 人行 35%。

85% 車輛 /15% 人行 75% 車輛 /25% 人行 85%car+15%pedestrian

75%car+25%pedestrian

表 4 -8 ｜沿岸步道方案空間分配表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮市公共空間系統建構花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Developing Hulien a Old Public Town Open Public Space Space System Improvements for Hualien City

方案五

PROPOSAL 5

站前廣場

優良空間方案 BEST SPACE

花蓮火車站中山公園綠地自由廣場

美崙溪河提公園

憲兵公園

東大門夜市

圖 4 -2 3 ｜國聯路、國聯五路、軒遠路

站前廣場花蓮火車站中山公園忠烈祠松園別館斑馬公園田埔公園

花蓮文化創意產業園區

慶修院

圖 4 -2 4 ｜國聯三路、林森路、中正路

田埔公園

斑馬公園

花蓮文化創意產業園區

圖例東大門夜市太平洋公園

圖 4 -2 5 ｜舊鐵道徒步商街、和平路

市圖 4-26 ｜優良空間方案

差普通優計畫範圍

道路總長

13225.69m

道路品質較差路段數量

較差路段總長

5508.49m

道路品質較好路段數量

較好路段總長

1699.67m

道路品質普通路段數量

人行道狹窄 (<2.5) 路段數量

連接遊憩景點數量

連接公共空間數量

表 4 -9 ｜優良空間方案路線資料表

動線發展

Mobility development

空間分部狀態

Share of open space by modes of mobility

動線分佈狀態

Modal distribution of mobility

普通路段總長

狹窄人行道總長

道路舒適度 3 級路段數量道路舒適度 4 級路段數量現況

Situation

6017.54m

7263.33m 11 27 計畫目標 Plan

70% 車輛 /30% 人行 60% 車輛 /40% 人行 70%car+30%pedestrian

60%car+40%pedestrian

80% 車輛 /20% 人行 70% 車輛 /30% 人行 80%car+20%pedestrian

70%car+30%pedestrian

方案主軸

以最好的現況空間提供更好的使用環境與道路品質，同時有較大的道路空間可以使用。將道路品質評分優良以及普通等路段選取並相互連接成完整道路系統，此方案考量現況道路品質，將擁有較好品質的道路作為規劃設計的主軸，其中以中山路、和平路、林森路、鐵道徒步商圈與國聯路有著較優良的道路品質。方案中道路總長為 1 3 2 2 5 公尺，道路品質普通的路段有 16 條，共 6017 公尺占道路總和的 4 5 % ，整體道路品質尚可，此方案有現況道路品質最好的路段，包括鐵道徒步商圈、國聯路以及中山路近東大門夜市一段，需改善路段較少，施工成本可能較低；所包含的公共空間有田埔生蓋公園、東大門夜市 ( 陽光電城 ) 、花蓮文化創意產業園區、斑馬公園、憲兵公園、自由廣場、中山公園、花蓮火車站站前廣場、美崙溪河岸，串聯了最多的公共空間，有較多的地點可以選作為活動地點；遊憩景點包含了松園別館、將軍府、忠烈祠、公正包子、炸彈蔥油餅、花蓮鐵道文化園區、鐵道徒步商圈，遊憩景點多旅遊價值高，有較優良的道路現況與寬廣的道路。現況空間分布車輛占 70 % 人行站 3 0% ，使用動線約為車輛 80% 行人 20%，預期目標為使用動線車輛 70% 行人 30%，為達到此目標將需要將空間分布調整至車輛 6 0 % 人行 40%。

表 4 -1 0 ｜優良空間方案空間分配表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

三、方案比較

COMPARE PLANS 考量施工成本、可使用空間以及道路的明確性作為方案的優良因子進行評分，現況擁有較多優良以及普通道路的方案可降低施工成本，有永較多公共空間與遊憩景點則可做為開放空間使用和遊憩規劃使用，道路形狀越清楚則更容易讓使用者進入基地，將上述優良因子加總並找出最合適的方案。方案

Proposal

方案一軸線 Urban Axis 方案二市中心 City Center 方案三環狀 Ring Road 方案四沿岸步道 River Bank 方案五優良空間 Best Space

總長

可用道路比

等第

6172.78m

63%

5.0

Lengh

14280.53m 8081.82 m

10156.96 m

13225.69 m

Usable

26%

36%

44%

58%

等第

公共空間數量

等第

30%

5.0

2.0

Pedestrian space

1.0

25%

2.8

4.3

優良因子 Good factor

人行空間比

Rank

2.7

表 4-11 ｜方案比較表

30%

25%

30%

Rank

Public space

1.0

5.0

1.0

5.0

遊憩景點數量

等第

1.0

Rank

Tourist attractions

1.0

5.0

1.0

5.0

1.3

5.0

方案五優良空間

有完整的環狀動線系統，一整圈的道路路線。現況人行空間較少，缺乏遊憩價值。

38%

1.3

方案二市中心

方案三環狀

Legible system

方案四沿岸步道

位於都市中心，有較多的路線分支與網狀的道路系統。道路狹窄、道路人體舒適度偏炎熱不舒適。

不良道路比

Rank

方案一軸線

主要動線道路較寬，擁有多餘的空間可以進行退縮。位於主要路段，車流量較多車速也較快，容易造成危險。

明確度

Worst

74%

64%

56%

42%

不良因子 Bad factor

分數加總

等第

狹窄人行道長

等第

1.0

3369.5

1.0

18.0

1.1

18.0

3.0

21.3

Rank

5.0

3.6

3.4

1.1

Narrow sidewalk

9794.1

3851.4

5677.5

7263.3

Rank

5.0

2.9

Summimg

5.3

9.8

可分流中山路道路壓力，減少中山路車流量。道路方向偏縱線串聯，缺少橫向道路連接路網。有較好的現況道路，可降低施工成本；有較高的遊憩價值。缺少環狀或網狀的路線串聯，可能無法提供順暢的遊程路線。

就比較結果，優良空間方案有擁較好的現況品質，公共空間與遊憩景點的數量也最多，施工成本可較其他方案低，但缺少完整的環狀級網狀道路系統，增加環狀道路串聯可強化此道路系統架構。

前二高分方案比較 COMPARE PLANS 優良空間方案

BEST SPACE

此方案有現況道路品質最好的路段，包括鐵道徒步商圈、國聯路以及中山路近東大門夜市一段，需改善路段較少，施工成本可較其他方案低。也同時串聯了最多的公共空間，有較多的地點可以選作為活動地點。但道路較為複雜且無規律性，同時也沒有完整環型的道路系統，可能無法提供順暢的遊憩行程，道路明確性與友善程度較低。

圖例差普通優計畫範圍

圖 4-27 ｜優良空間方案

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

軸線方案

URBAN AXIS

由花蓮市區的主要道路所組成，道路較寬，擁有多餘的空間可以進行退縮，由中山路貫穿整區，具有較高的明確程度。

位於主要路段，車流量較多車速也較快，容易造成危險，串聯道的遊憩景點較少，需要其他小巷道補強才能連接到觀光地點。

圖例主要道路次要道路次要道路計畫範圍圖 4-28 ｜軸線方案

壹案例分析

伍

CASE STUDIES

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

一、 H I G H L I NE PARK

HIGH LINE PARK 設計者 : J a me s Co r n e r 基地位置 : G a n se v o o r t St . To W. 30 St . bet . Was hington St . a n d 1 1 Av e . M a n hatta n 美洲

美國

紐約市

Hig hl ine 在過去曾是條負責運送肉類、豆類及奶製品等食品原料的鐵路。1 9 世紀時，因火車在街道上常造成意外事故，政府在 1 934 年把鐵路架高到離地面 3 0 英尺的空中。行經路線在曼哈頓西側第 1 0 至 1 1 大道之間，從 G a n s e vo or t 街肉品包裝區起，北至 34 街，全長共 1 . 4 5 英哩。直到後來美國貨運開始以公路為主，H i g h l i n e 生意才日漸沒落，不再有火車行駛，終在 1 9 80 年停駛，廢棄的鐵路被遺忘在空中，昔日高頻率使用的鐵軌自此變成高架廢鐵，棄置多年的結果就是周邊雜草叢生，一片荒涼，面臨拆除的命運。

H i gh L i n e Pa r k 是位於美國紐約市曼哈頓棄用的紐約中央鐵路西區線一個高架橋上的綠道和帶狀公園，長達 2.33 公里。它實現歷經了漫長的數十年等待，在荒廢近 30 年頭之後，以一座傲視全球的城市景觀再次出現在世人面前。

公園的設計規劃中刻意保留了原始鐵道上的鐵軌及枕木，鬱鬱蔥蔥的灌木，蘆葦草和水彩色調的鮮花環繞著銹紅色軌道，搭配出一種刻意的自然。順著蜿蜒的路徑走，處處可見精心設計的木製休閒座椅，或躺或坐，讓來此放鬆漫行的市民隨時可停留休憩片刻。高架公園週邊景點亦包羅萬象，坐擁哈德遜河上的怡人風光，俯瞰曼哈頓西城視角，曼哈頓下城街道的紅磚建築盡收眼底，看看時髦商店如何巧妙地融入週邊肉類加工舊工廠。資料來源 : h tt p: / / w w w.th e h ig h l in e .o rg / http : / / www. h e l l oc itie s. n et / h om e pa ge / h e llo n y c/a r t i cle - ny c. p h p? ca I d = 5 0 8 5 # .W b e o JL I jH 3 g

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

二、 PA S FO D E ST J OA N

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

PASEO DE ST JOAN 此案例設計以兩大目標為考量；優先行人使用，把它變成了新的城市綠色長廊公園梅諾卡 ; 隨著新的建議， Pa s e o d e St J oa n （從凱旋門到得土安方）恢復了社會價值作為城市空間，同時考慮到生物多樣性和可持續發展的關鍵環節。

設計者 : Lo l a D o m è n e ch 基地位置 : 西班牙巴塞隆納道路基地面積 : 31 .4 5 5 平方米

歐洲

西班牙

巴賽隆納

為了實現這兩個目標，該項目已開發城市化的三個基本條件： 1. 確保其沿著路徑的部分的連續性 2. 城市空間適應不同的用途 3. 增強的 Pas eo d e St J oa n 作為一個新的綠色和可持續發展的城市走廊

為了確保這一新中軸線的可持續性是必要的，以確保良好的排水地下行為，因此採取樹木繁茂的區域結合的混合系統的路面的挑戰。自動灌溉系統，以地下水的優勢，關鍵是植被良好的生存。從凱旋門到廣場得土安，新大道部分是對稱的，人行道寬電流 1 2 .5 米 17 米寬，保持現有古樹的樹木兩個新行陪同他們。連續性佈局是至關重要的，以確保沿線軸的功能清晰。以 1 7 米人行道進行組織，以便 6 米是免費向行人路，森林面積低於其餘 1 1 米使生活區（長凳，遊樂場和酒吧的露台）。

當時原來的路很廣，已經可以以限制流通空間，使之成為交通平定區。減少車道，區域到導軌偏析自行車下種植是關鍵處所重塑。因此樹木兩個新的路線組裝在現有樹木的兩側，從而形成自然的遮蓋將容納生活區，遊樂場和酒吧的露台面積。原生灌木林地伴隨這一系統的引入有助於豐富的生物多樣性和底土。

此案例考慮到優先行人使用及區域環境可持續發展等所擬定發展，使用者的空間交通運輸等引響到此案例對於道路的擴寬及評估作為規劃，也考慮到自然生態多樣性融入在城市角落中，他們所操作設計及施工手法上是值得我們在考量徒步空間上效仿餐考的地方。

資料來源 :http:/ /w w w.lan d e zin e.com/ in d ex.p hp /2012/07/passeig-d e -st-joan -boule vard -by-lola-d omen ech/

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

壹

陸

整體發展與構想 DEVELOPMENT ＆ DESIGN

一、整體發展計畫花蓮車站

DEVELOPMENT

站前公園

中山公園

自由廣場炸彈蔥油餅

忠烈祠/美崙山美崙溪河提

慶修院斑馬公園

鐵道商圈

鵝肉先生

193

公正包子

田埔生態公園

鐵道文化園區花蓮文化創意產業園區

圖例

陽光電城/東大門夜市

景點美食綠地火車

依照最高分的優良空間方案與第二高分的軸線方案整體道路形狀選擇設計方案的地點，選擇兩個方案重複的道路作為發展方案的整體道路。四個端點分別為花蓮車站、美崙山忠烈祠、陽光電城 ( 東大門夜市 ) 、田埔生態公園。藉由主要道路貫穿整個市區，同時串聯各個開放空間，「以人為本」作為主體概念，結合環境特色與使用者習慣考量整體動線安排，提供帶狀的遊憩活動空間與取消部分路邊停車格設施，藉此拓寬或作為人行空間使用以利規劃完

整的行人動線，提升徒步使用者使用品質。以四個標地點作為行走目的地，在前往四個標地點的路線上進行設計，增加居民健康指數、城市活力與生活安全，同時增加綠色運具相關配套措施，鼓勵步行與騎乘自行車等交通方式，減少居民對於汽機車的依賴，降低交通流量與能量消耗。

圖 5- 1 ｜整體規劃系統

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

次要道路發展

花蓮車站

火車站前商圈站前公園花蓮影城

中山公園

聖天宮美崙溪河提

王記茶鋪人文堂

忠烈祠/美崙山

炸彈蔥油餅

花蓮高農

老時光燒肉酒肴

193 斑馬公園

明禮路綠色隧道

公正油飯

金三角商圈

洄瀾人文館

花草空間

田埔生態公園

花蓮名產街包心粉圓

花蓮文化創意產業園區

鐵道文化園區

廟口紅茶

圖例

陽光電城/東大門夜市

景點美食綠地火車

圖 5- 2 ｜整體發展計畫次系統

為加強上述整體發展計畫大範圍之主要動線，考量小巷弄內景點與飲食地點，經由主要道路連接進入巷弄內，讓使用者深入花蓮市內遊覽，為深脫離以往華而不實的觀光型態，轉向微而深度與體驗實際生活的旅遊，建構完善的導覽系統，藉由小路、標誌物引導人們在這互相串連的巷弄內穿梭，並依照各地區性質發展主題明確的軸線，透過景觀視覺與植栽的配置將在地舊有的記憶與廠警重新詮釋，加深基地印象與溫度。同時也為降低中山路主要動線的車流壓力，藉由國聯五路與明禮路的串聯分流火車站前往海岸方向的車流，也利用現有明禮路的瓊涯海棠綠色隧道做為觀光吸引力，提升道路使用意願。

100

二、道路發展計畫－以中山路為例 ROAD PLANING 往台北

往太魯閣

往七星潭

193

往吉安

往台東

軸線方案以中山路為主軸貫穿

圖 5-3 ｜軸線方案以中山路貫穿

道路總長

往台東

往台北

往太魯閣

往七星潭

193

優良空間方案包含以中山路擁有較寬的道路

往吉安

往台東

圖 5-4 ｜優良空間方案包含中山路

往吉安

往台東

本次以中山路為例進行方案發展，從火車站國聯路沿中山路至海岸路為終點作為中山路整體路段的設計方案發展，將中山路沿線路段依使用性質的不同與道路形式的差異作為方案發展的分類類別，依分類進行設計，其設計時考量路段類型所發生的活動與需求，提出各路段類別設計發展的願景，依照願景繪製該路段最理想的道路形式，而理想道路形式可能無法完整的帶入基地內，因此需要將理想方案與實際道路現況進行對比，找出理想方案在實際基地現況內無法帶入的地方，同時提出能達到與理想方案願景的解決方法，最後再以此整體發展計畫帶入到細部設計中，以完整呈現一整套系統的發展計畫與設計。道路品質較差路段數量道路品質普通路段數量道路品質較好路段數量人行道狹窄 (<2.5) 路段數量連接公共空間數量連接遊憩景點數量

2447.68 ｍ

較差路段總長

較好路段總長

4 4 4

普通路段總長狹窄人行道總長道路舒適度 3 級路段數量道路舒適度 4 級路段數量

853.05 ｍ

1183.39 ｍ 411.23 ｍ

1681.93 ｍ 0 6

表 5-1 ｜中山路整體道路資料表

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

101

花蓮火車站

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

District2

三、中山路設計 ROAD DESIGN 生活區域

以中山路不同區段來探討周遭住宅居民及外地訪客之關係，將中山路段頂點端點及周遭住宅區、商業區、開放空間綠地標出，進一步分析路段可能出現之行為及需改善之空間。

圖 5-7 ｜校園區域使用示意圖

中山路段中點，由於鄰近校園居多，附近小吃店及補習班居多。

District1

圖

例

住宅圖 5 -5 ｜路段品質圖

商綠地

路段品質

以中山路段品質顯現較為普通及劣質之黃色及紅色路段，其中我們將紅色劣質之路段作為重點設計之區域。

學校普通路段(人行) 劣質路段(人行) 圖 5- 7 ｜車站前使用示意圖

車站前交通主道公車頻繁帶、民宿餐飲店面及汽機車出租店面居多。

District3

圖 5- 8 ｜中心商業區使用示意圖圖 5 -6 ｜開放及商業空間分布

開放 / 商業空間

以人潮聚集之區域，將中山路段周遭之開放綠地及商業用地挑出，進一步分析路段可能使用之行為及空間。

市中心路段，商業騎樓店面及小吃景點居多，交通要塞地帶，人潮流量擁擠。

District4

圖 5-9 ｜中山路尾端使用示意圖

中山路最尾段，鄰近開放綠地大，早晨為居民活動據點，夜晚則為夜市商區，也是遊客聚集區。

陽光電城/ 東大門夜市

圖 5-10 ｜中山路重點規劃圖

102

重點設計範圍

花蓮車站中山公園

車道

人行道

騎樓空間

圖 5-16 ｜擁擠人行道剖面示意圖

人行道寬 0 ≧ 1m 空間限制 0 ＞ 1 人行走空間 : 擁擠甚至無徒步空間

人行路況

車道

人行道

騎樓空間

車道

圖 5-17 ｜順暢人行道剖面示意圖

人行道

騎樓空間

圖 5-18 ｜良好人行道剖面示意圖

人行道寬 1m ≧ 2m 空間限制 1 ≧ 3 人行走空間 : 普通甚至到擁擠

人行道寬 1.5m ≧ 3m 空間限制 1 ≧ 4 人行走空間 : 行走舒適寬敞

探討現今行人徒步空間之概況分為優良、普通及劣質。

花蓮高商

圖

圖 5-19 ｜人行空間現況分布

圖

使用者分析

北迴鐵路劣質路段

圖 5-11 ｜設計 1+2 區範圍

圖 5- 13 ｜使用現況種類分布

圖 5- 21 ｜ 1 號區域現況

Now

車站

綠地

圖 5-12 ｜ A 路段使用現況

圖 5 -1 4 ｜ C 路段使用現況

劣質

使用路況 : 路段人行空間使用狀況較多設施障礙；例如變電箱、盆栽甚至商業性設施佔據。

商校街飲食商業帶

探討周遭景點區域，進一步分析出人潮動向及他們可能需要之空間。

人行次要動線

A A

普通

周遭景點

例人行主要動線

例優良

飯店、民宿使用路況 : 路段人行空間使用狀況由於對街較多屬於商業區域，在使用現況較可常見路邊等待人潮之現象，甚至汽機車及自行車臨停等之擁擠現象。

圖 5- 22 ｜ 2 號區域現況

圖 5-23 ｜ 3 號區域現況

圖 5-20 ｜周遭景點分布

圖 5-15 ｜ B 路段使用現況

使用路況 : 路段人行空間使用狀況較汽機車及自行車佔據現象出現。圖 5-24 ｜ 4 號區域現況

餐飲

圖 5-25 ｜ 5 號區域現況

圖書館、書店

圖 5-26 ｜ 6 號區域現況

學校

圖 5-27 ｜ 7 號區域現況

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103

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

人潮熱點

Ａ

花蓮高商

７１１超商

久久便當

虱目魚清粥

屯醬拉麵

Ａ

冰火波羅

中山公園

空間現況 SITUATION

HOTSPOTS

必勝客

全家

麥當勞

桃花源

85度

王記茶舖

麗星飯店

圖

例優普通劣動線

圖 5- 28 ｜人潮熱點位置圖

由花蓮車站前國聯路所組成，總長 507 ｍ路車道寬 15~25 ｍ，行人道路寬則僅僅 1.5 ｍ ~3 ｍ不等，雖然品質顯示路線為優質但潛在基地問題因子造成在地使用現況帶來更多不便，本路段考量周遭鄰近開放綠地與前路段行人及行車使用空間之間關係，找出本段行人空間之問題並重新設計空間分布已達空間平衡。

騎樓空間

人行

車道

人行道

設計構想 CONCEPT

火車站出口，兩側道路無連接性

圖 5- 29 ｜人潮熱點設計構想圖

多觀光公車行駛，但腹地狹小，也缺少兩側道路的連接。

使用者

道路綠化提升第一印象，延續中山公園

帶給行人舒適空間及訪客來到花蓮的印象，增設自行車與徒步空間，讓此路段藉由道路公園化與中山公園連結。

USER

家人

遛狗

老人

遊客

圖 5-30 ｜人潮熱點空間平剖面示意圖

多觀光公車行駛，但腹地狹小，也缺少兩側道路的連接

104

理想方案

PROPOSAL

1. 增加停車空間，避免車輛違停阻塞交通，同時增加景點的使用率。 2. 設置適當地點作為拍照地點，增加使用者對於景點的印象。

3,5

圖 5-31 ｜熱點理想方案 A-A' 剖面圖

3. 增加景點前方之人行使用空間，給予適當休憩地點。 A

圖 5-32 ｜熱點理想方案 B -B ' 剖面圖

圖 5- 33 ｜熱點理想方案平面圖

圖 5-34 ｜熱點理想方案空間示意圖

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105

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

人潮熱點 - 中山公園

道路行走空間

休憩等待空間

HOTSPOTS PLAN

高堤花圃

公車候車亭

公園綠地

中央人行道空間

道路綠化

臨時停車位

圖 5-35 ｜中山公園道路設計平面圖

人潮熱點前方增加行人走動和停留的空間，避免行人流動受到阻擋，設置座椅等設施給予行人停留；將部分行人道路空間移動至道路中央做為綠化跳島，增加道路綠化面積，同時縮短道路兩側人行道距，減少行人穿越馬路所需時間，增加道路安全性，中央人行道路的兩側植栽空間墊高以遮蔽兩旁馬路車輛來往的視覺觀感，讓使用者彷彿置身森林大道，藉此提升行人行走的意願；設置公車站和少數停車位，強化便利便利性提升行人前往此地點的意願。轉角空間給予植栽喬木遮陰，讓行人在等待紅綠燈穿越馬路的時候能擁有舒適的短暫停留空間；並稍微增加轉角的人行道空間向外推出至馬路，讓行人可以稍微站出建築物外，增加視野以確認周遭車輛來往動線。

106

現況道路剖面圖 BEFORE

車道動線比

開放空間綠地腹地大

人行道狹窄

車道

停車

人行道動線比

65%

停車

圖 5-38 ｜車道現況動線分配

騎樓空間人行

人行

35%

圖 5-39 ｜人行道現況動線分配騎樓空間人行停車

3.5

車道

1.5 2.5

車道

停車

2.5

人行

考量道路現況車道兩旁停車空間及鄰近中山公園前腹地空間，由兩旁道路各退讓 4m ~ 5 m 空間給予行人使用，並重新分配每段車道與人行道空間。

中山公園

圖 5-36 ｜設計前道路剖面圖

+5m

+4m

設計改變道路剖面圖 AFTER

車道動線比

增加中央人行空間

增加人行空間

公車

車道

車道公車

50%

綠地讓出圖 5-40 ｜設計後車道動線分配

人行道動線比騎樓空間

人行

50% 人行

圖 5-41 ｜設計後人行動線分配

騎樓空間

3.5

人行

公車

3.2

車道

人行

3.5

車道

公車

人行

3.2

圖 5-37 ｜設計後道路剖面圖

中山公園

利用公園讓出的空間將雙向車道中間以人行道與植栽分割，車道平均以 3 m 為一個單位 ( 包括公車行駛 ) ，剩下道路則考量兩旁商家及公園平均讓出 3 m ~ 5m 行人空間同時可以讓行人徒步或等待穿越都有足夠且舒適的空間。花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

107

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

現況道路空間示意

空間分布狀態 Before

2.5 1.5 12 2

2.5

圖 5-43 ｜現況道路空間分配示意圖

圖 5-42 ｜道路線況空間示意圖

路段現況圖 Before

空間分布狀態

行車

行人

Share of open space by modes of mobility

Car

Pedestrian

現況 Before

70%

30%

規劃後

50%

After

以 2 台汽車停車空間改變成一行人空間，使用上可以提供約 15 人活動，例如 : 休息、停留、等待、公車亭等等 .....。

空間分布狀態 After

3.5

圖 5-44 ｜設計道路空間分配示意圖

改變人行空間提供 2.5~5 米空間，而車行空間最短以 3 米為基準，希望能平衡現況車行及人行空間來滿足與改善現況環境品質。

108

設計後道路空間示意

高堤花圃

公車亭休閒空間道路綠化人行道路改善

縮短馬路距離縮短馬路距離

臨時停車位

休憩等待空間

公車亭自行車道

圖 5-45 ｜道路設計空間示意圖

路段設計圖 After 等待空間

將路邊停車與路間的空間轉為人行道供行人使用，但同時保留部分停車格給予臨時停車使用；強化兩側道路綠化與中央植栽遮擋兩側車輛來往的影響。

道路綠化

圖 5-46 ｜設計前後空間透視圖

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ＢＢ空間Ｂ現況 SITUATION ＢＢ

INTERSECTION

必勝客必勝客必勝必客勝客必勝客花蓮高商花蓮高商花蓮花高蓮商高商花蓮高商全家全家全家全家全家麥當勞麥當勞麥當麥勞當勞桃花源麥當勞桃花源桃花源花源桃桃花源 85度 85度 858 度5度 85度７１１超商７１１超商７１１超商超商７１１７１１超商久久便當久久便當久久便當久久便當虱目魚清粥久久便當虱目魚清粥王記茶舖虱目虱魚目清魚粥清粥王記茶舖虱目魚清屯粥醬拉麵王記王茶記舖茶舖屯醬拉麵王記茶舖屯醬屯拉醬麵拉麵屯醬拉冰麵火波羅冰火波羅冰火冰波火羅波羅冰火波羅

中山公園中山公園中山中公山園公園中山公園

路口

ＢＢＢＢ

Ｂ

麗星飯店麗星飯店麗星麗飯星店飯店麗星飯店

圖 5- 47 ｜路口位置圖

圖

例優

圖普通例圖例圖優例劣優普通優動線普通普通劣劣動線劣

圖

動線

例

動線優

交叉路口主要由國聯二路，商校街，中正路，軒轅路等次要道路與中山路交集形成，中山路從馬路地下道至林森路為四線道，路段較寬，由林森路至海岸路之中山路段只有二線道，因此以中山路最北端之上校街口為例，考量現況使用及周遭環近關係發現此段街角空間皆屬於商業區域，常造成空間停留排隊與人行流動之間之衝突，希望提供並達到行人等待與行人穿越兩者之間平衡空間。普通劣

動線

騎樓空間

人行

騎樓空間人行騎樓空間騎樓空間人行人行騎樓空間

人行

車道

人行道騎樓空間

車道車道車道

人行道騎樓空間人行道騎樓空間人行道騎樓空間

車道

設計構想 CONCEPT

圖 5- 48 ｜路口設計構想圖

車輛交匯之節點，高車流量阻斷行人動線

高度的車輛流動量影響了行人穿越馬路的安全性，也切割了路線與街區，造成動線的中斷與阻礙行人選擇前往的目的地。

使用者

以類似廣場的手法設計，圓圈循環人流

以類似廣場的手法設置，連結路口兩端的動線，讓行人以圓圈循環的方式流動，增加方向與目的地的選擇。

USER 圖 5-49 ｜路口空間平剖面示意圖

等待

會議

排隊

叫車

街口空間因應通的流量及行人流量顯得空間狹窄

人行道騎樓空間

110

理想方案

PROPOSAL

1 . 將街角視野過擴大，增加道路方向的明確性 2 . 人行道拓寬，利用街角空間作為相約等待的地點 3 . 以街道家具阻止車輛停在人行道上的行為，同時利用路肩作為車輛暫停的空間 4 . 以類似廣場的手法設計，增加道路對於行人的友善性。

3,5

圖 5-52 ｜路口理想方案剖面圖

圖 5-53 ｜路口理想方案空間示意圖圖 5 -5 0 ｜路口理想方案初步平面圖

圖 5-51 ｜路口理想方案最終平面圖

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SCHOOL DISTRICT

Ｃ

C C C C

ＣＣ必勝客必勝客必勝客必勝客

全家全家

全家全家麥當勞麥當勞桃花源麥當勞麥當勞桃花源

桃花源桃花源 85度 85度 85度85度

王記茶舖王記茶舖王記茶王舖記茶舖

麗星飯店麗星飯店麗星飯麗店星飯店

圖 5- 54 ｜學校位置圖

空間現況 SITUATION

花蓮高商花蓮高商花蓮高花商蓮高商

７１１超商７１１超商

屯醬拉麵

７１１７超１商１超商久久便當久久便當虱久目便魚當清粥久久便久當虱目魚清粥虱目魚虱清屯粥醬目魚拉清麵粥

屯醬拉麵屯醬波拉羅麵冰火冰火波羅冰火波冰羅火波羅

中山公園中山公園中山公中園山公園

學校 - 花蓮高商

圖

例優

圖例普通圖劣例優圖例動線普通優優劣普通動線劣劣

普通

以中山路花商校園前路段作為本次主要設計區域，由於周遭環境較多餐飲店面，考慮學校學生、在地居民甚至經過之訪客，此路段兩旁人行道都各有其缺點，較靠近商店區缺乏行走空間，學校區域則缺乏大門口前穿越空間，平衡兩項道路使用空間給予更良好優良徒步空間。動線

動線

騎樓空間

人行

騎樓空間人行騎樓空間人行人行騎樓空間

車道

人行道

車道車道車道

人行道學校人行道人行道學校學校

設計構想 CONCEPT

圖 5- 55 ｜學校空間設計構想圖

校園前路段，兩邊行道空間不平均

緊鄰於校園之前行道空間，雙邊行道過多路邊停車，導致雙邊行道嚴重缺乏空間，造成對像行道狹窄缺乏上下學穿越道路上學之空間，則顯得行走感到擁擠及危險。

使用者 USER

學生

穿越

熱點前聚集，增加校園前停留穿越空間

考慮道路兩邊行道交流，雙邊增設停留空間提供道路兩旁穿越流動之動線，並根據交通系統之改善局部撤離雙邊停車格已提供行人徒步空間。

等公車

112

接送

圖 5-56 ｜學校空間平剖面示意圖

鄰於商店之人行道較於校園前人行道來的擁擠狹窄

學校

理想方案

PROPOSAL

1 . 以行人空間為規劃為主軸，創造足夠徒步空間及活動休憩空間。 2 . 規劃時段性路邊停車，並設置適當停車空間。 3 . 規劃分割適當行人空間及消費空間 ( 排隊 ) 。

dwgmodels.com

4 . 設置街角停留空間，提供停留及穿越多重空間。

3,44

5,7

7,3

12,04

5,5

8,5

8,17

圖 5-58 ｜學校空間理想方案剖面圖

圖 5-59 ｜學校空間理想方案空間示意圖圖 5- 57 ｜學校空間理想方案平面圖

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113

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

校園與路口設計平面圖

類廣場路口

SCHOOL & INTERSECTION PLAN

等待空間

飲食空間

公車候車亭

自行車租借

臨時停車位

圖 5-60 ｜熱點設計平面圖

縮短跨越馬路距離

校園周遭需要足夠的腹地供行人使用，在校門口前拓寬人行道給予家長接送學生的空間，避免影響穿越的行人走動，因為拓寬了部分的人行道，兩側人行道的距離縮短，學生可以更快速的穿越馬路增加了行人的安全性；十字路口鋪設與馬路不同的鋪面並稍微抬高，提醒駕駛降低通過速度，讓十字路口以類似廣場的樣子呈現，增加了轉角的腹地作為相約等待的地點，提升行人穿越的意願。校園前方拓寬的人行道作為等待紅綠燈的停留空間，一旁的道路則劃設少數停車格，可以暫時停放一些車輛，給學生家長作為接送小孩的停車地點，避免直接停在馬路上而導致交通雍塞。

114

現況道路剖面圖 BEFORE

車道動線比

停車

66% 車道

停車

人行道狹窄

人行道動線比

圖 5-63 ｜車道現況動線分配

34%

騎樓空間人行

騎樓空間

人行停車

車道

2.5

車道

停車人行騎樓空間

2.5 1.5

圖 5-61 ｜設計前道路剖面圖

+2.5m

設計改變道路剖面圖 AFTER 增加人行空間

增加人行空間

路邊停車讓出

騎樓空間

圖 5-64 ｜人行道現況動線分配

考量道路現況車道兩旁停車空間及鄰旁商業空間，將兩旁車道平均讓出 2.5m 空間，並重整車道行駛及行人徒步空間。車道動線比

車道

51%

圖 5-65 ｜設計後車道動線分配

人行道動線比

49%

騎樓空間人行會議

等待人行騎樓空間圖 5-66 ｜設計後人行動線分配

騎樓空間

人行

會面

車道

等待人行

騎樓空間

1.5 2 4 圖 5-62 ｜設計後道路剖面圖

利用兩旁的車道空間，重整行人使用空間，增加徒步空間 1.5m~5m 提供等待、會議、穿越、徒步等空間，車道則以 3m~3.5 為一個單位，平衡現況車道及行道空間分配。

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115

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

現況道路剖面圖 BEFORE

人行道狹窄

車道動線比

校園前空間小

62% 車道

停車

圖 5-69 ｜車道現況動線分配

人行道動線比

38% 人行

騎樓空間人行圖 5-70 ｜人行道現況動線分配騎樓空間

人行

車道

+2m

車道

設計改變道路剖面圖 AFTER 增加人行空間

路邊停車讓出

車道

停車

2.5

+2.5m

人行

學校

6.5 圖 5-67 ｜設計前道路剖面圖

考量道路現況車道兩旁停車空間、兩旁商業空間及兩旁學校學生上下學狀況，將兩旁車道讓出 2 m~ 2 .5 m 空間，並重整車道及行人徒步空間尺度。車道動線比

增加人行空間

人行道動線比騎樓空間

人行穿越(緩衝車道) 圖 5-71 ｜設計後車道動線分配

59% 人行圖 5-72 ｜設計後人行動線分配

騎樓空間

人行

人行穿越(緩衝車道)

13.5

人行

學校

11.5 圖 5-68 ｜設計後道路剖面圖

41%

人行

利用車道空間重整現況行人使用空間，商業空間部份多出 2m 空間；學校則多出 2 . 5m 使兩旁行人不管學生上下學或是逛商店餐飲人潮，都足夠人行使用空間。

116

現況道路空間示意

空間分布狀態 Before

2.5 1.5 17 4

2 2.5

6 圖 5-73 ｜道路線況空間示意圖

路段現況圖 Before

以 6 台機車停車空間作為一區休憩空間，使用上可以提供到 15 人活動，例如 : 休憩停留空間、餐飲戶外空間等 . . . . . 。

空間分布狀態 After

空間分布狀態

行車

行人

Share of open space by modes of mobility

Car

Pedestrian

現況 Before

70%

2 1.5

30%

After

60%

40%

圖 5-74 ｜設計道路空間分配示意圖

以活動開放空間提供 3~5 米空間，而行車空間則以最短 3 米為標準，希望能平衡現況行及人行空間來滿足及改善現況環境品質。 4

規劃後

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設計後道路空間示意

類廣場路口

校園入口等待空間

休憩空間家長接送區

縮短跨越距離

類廣場路口

飲食空間

臨時停車位公車候車亭飲食空間

臨時停車空間

路段設計圖 After

圖 5-75 ｜道路設計空間示意圖

為改善校園前人潮聚集阻擋動線，將校園入口前方人行道空間增加，配合植栽設置休憩空間與臨時停車空間作為家長接送區，並且在餐飲店面前增設座位與桌子提供戶外用餐空間。路口區域抬升至人行道高度，採用與人行道類似的鋪面，塑造路口廣場之空間感。

休憩空間

圖 5-76 ｜設計前後空間透視圖

118

四、材質計畫 MATERIAL 材質說明

圖 5- 77 ｜花蓮大理石採石場資料來源 : 棕億石業行

中央山脈東側的岩石大都是變質岩，包括：板岩、片岩、片麻岩、變質砂岩和大理岩五種。其中大理岩材質軟而細緻，是很好的雕塑石材，許多著名的雕像，都是大理石雕刻成的。基本顏色是白色，結晶顆粒晶瑩剔透，有些因含有碳質而成黑色，有些與白色結晶混雜呈灰色。花蓮大理石又可略分為白、灰、黑等不同的顏色。白色大理石主要分布於大和仁、南橫公路附近。灰色大理石主要分布於崇德至銅門一帶。黑色大理石產量不多且珍貴，大多在和仁、銅門、縱貫公路附近。除大理石外，花蓮還有蛇紋石、白雲石、滑石、水晶、軟玉、玉髓、玫瑰石等多種礦產遍布在全縣各鄉鎮村里。這些石頭的質地紋路都非常優美，經過加工成各種飾品外銷，並獲得人們的喜愛和讚賞。

圖 5-79 ｜和平白大理石板

圖 5- 78 ｜花蓮石雕藝術展

資料來源 : 卓光華部落格

圖 5-82 ｜大理岩

圖 5-80 ｜灰色大理石板

圖 5-83 ｜白雲岩

圖 5-81 ｜黑色大理石板

圖 5-84 ｜蛇紋石板

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119

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

材質使用因應花蓮出產大理石之在地性材料，鋪面使用黑、灰、白三種顏色的大理岩切割成 20 cm x 1 0 cm 條狀石片，三色石片相互交錯組合，其間縫約為 2 cm 以水泥砂漿填縫至與石片表面同水平。以大理石鋪設人行道鋪面，強調出花蓮出產大理石等石材的特色，透過大理石厚實且獨特的紋理讓人們更容易認出自己身在花蓮，感受出花蓮的地理與產業特色，提升在地性和致明性。圖 5- 85 ｜白、灰、黑大理石片

圖 5-86 ｜大理石片交錯鋪面

圖 5- 87 ｜大理石鋪面細部詳圖平面圖圖 5-88 ｜大理石鋪面細部詳圖剖面圖

120

五、植栽計畫 PLANTS 菩提樹

圖 5-91 ｜菩提樹

小葉欖仁

圖 5- 89 ｜菩提樹

花蓮縣好山好水，清淨的天然環境，蘊育了慈濟聖法師、及勝安宫、慈惠堂、港天宫等許多知名的宫廟，實為淸淨神聖的宗教勝地，民國 7 8 年以花蓮縣政府選定菩提樹為花蓮縣縣樹。此樹終年不凋，屬於常綠大喬木，但在本地由於氣候的關係，常有落葉的現象。株高 1 0 ~ 2 0 公尺，樹幹光滑粗而直，成波狀圓形樹冠，極具觀賞價值。

圖 5-92 ｜菩提樹

圖 5-93 ｜小葉欖仁

圖 5- 90 ｜小葉欖仁

原產在非洲東南外海馬達加斯加島，臺灣地區於五 0 年代引進，如今已成為全臺各地重要的行道樹樹種之一。樹高可達 10 公尺，樹幹直挺、樹皮灰褐色，在行道樹應用上整列種植時相當有氣勢。其中最特別的是它的枝條輪生而水平開展、層次分明，使得小葉欖仁的樹型整齊而雅致。其葉片較小，細密且單薄呈倒卵形，著生於枝端。小葉欖仁適合生長在肥沃且富含有機質之壤土或砂質壤土，喜好排水良好的環境，對日照的要求較高，適合栽種於全日照的環境。

圖 5-94 ｜小葉欖仁

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

121

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

六、空間改變結果 CHANGE OF SPACE BEFORE

AFTER

車行空間

總面積約為 3 7 5 6 ㎡

70%

人行空間

總面積約為 1466 ㎡

30 %

車行空間

總面積約為 3 1 4 5 ㎡

60%

人行空間

總面積約為 1907 ㎡

40%

圖 5-95 ｜設計前後空間比例簡圖

以前述路段作為整體道路設計範例，其餘路段將比照上述設計手法設計，目的為平衡人車空間分配比例與提供更良好與舒適的人行空間。此處為探討設計後結果是否能達到設計目標，計算設計平面圖的人行與車輛空間使用分配，將其與整體空間分配進行比較，檢視是否能達到目標的分配比例與是否能平衡人車動線分配。以設計路段作為基準計算道路分配比例。人行面積 1907 平方米；車行面積 3 1 4 5 平方米。

車輛道路面積約為 3 1 4 5 ㎡人行使用空間約為 1 9 0 7 ㎡總面積 5052 ㎡將車輛空間與人行空間計算成比例車行空間 3145/ 5 0 5 2 ≒ 0 . 6 2 ≒ 6 0 % 人行空間 1907/ 5 0 5 2 ≒ 0 . 3 8 ≒ 4 0 %

122

BEFORE

20%

AFTER

人行空間

總面積約為 1323 ㎡

80%

車行空間

總面積約為 4822 ㎡

20%

人行空間

總面積約為 919 ㎡

80%

車行空間

總面積約為 3517 ㎡

40%

人行空間

總面積約為 1517 ㎡

60%

車行空間

總面積約為 2286 ㎡

30%

人行空間

總面積約為 1625 ㎡

70%

車行空間

總面積約為 3742 ㎡

40%

人行空間

總面積約為 2975 ㎡

60%

車行空間

總面積約為 4000 ㎡

45%

人行空間

總面積約為 2123 ㎡

55%

車行空間

總面積約為 2109 ㎡

40%

人行空間

總面積約為 1552 ㎡

60%

車行空間

總面積約為 2117 ㎡

50%

人行空間

總面積約為 2637 ㎡

50%

車行空間

總面積約為 2346 ㎡

圖 5-96 ｜其他路段空間比例簡圖

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

123

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

動線發展

M obil ity de ve l opm e n t

空間分布狀態

現況 2017/ today

目標 Purpos e

車 75%/ 人 25%

車 65%/ 人 3 5 %

結果 P roj ect test 車 5 5 %/ 人 4 5 %

S h are of ope n space by m ode s of m obil it y

75%car+25%pedestrian

55%car+45%pedestrian

動線分布狀態

車 90%/10%

車 80%/ 人 2 0 %

車 6 5 %/ 人 3 5 %

Mo dal dist ribu t ion of m obil ity

90%car+10%pedestrian

65%car+35%pedestrian

表 5-2 ｜設計後空間比較表

綜合上述五個設計地點的空間分配，將車輛空間與人行空間計算成比例車行空間 6 0 %+ 5 0 %+ 6 0 % +60%+45% → 55% 人行空間 4 0 %+ 5 0 %+ 4 0 % +40%+55% → 45%

結果比目標所預期的人行空間 3 5 % 多出 10 % 的空間，可能因中山路本身路段就具有較多的道路空間，所以能取用較多的車行空間轉變為人行使用，才會使結果比預期的要多。部分道路增加的人行道空間是利用現有的道路停車空間轉為人行道，但實際上退縮的路段附近都有固定的停車場可以留給車輛停放使用，藉此減少車輛路邊停放以避免車輛占據人行道空間；另一方面也可同時利用路線的分流將部分中山路車流引導至別條路線，以減緩中山路車流動線壓力。

124

壹計畫期程

柒

PROJECT TIMETABLES

花蓮舊城區鐵道公共空間改善計畫 Hulien Old Town Public Space Improvements

125

花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

計畫期程

計畫擬定

相關資料收集

JUL

計畫與研究範圍基地現勘

計畫目標擬定

基地分析

基地調查資料整理潛力與限制方案提出

課題與對策發想

規劃構想

9/16 第一次總評

AUG

SEP

相關法令與二手資料

OCT

10/28 第二次總評

12/9 第三次總評 1/3 第四次總評

NOV

DEC

JAN

FEB

3/3 第五次總評 3/31 第六次總評

MAR

APR

初步勘查目標發想

目標修正

第一次基地調查

第二次基地調查

初步潛力與限制擬定

課題與對策擬定

第三次基地調查

修正潛力與限制

方案發想

修正方案

修正課題與對策

初步規劃構想

全區規劃配置

細部設計

設計區位選定

修正規劃構想

繪製全區配置圖

挑選點位

繪製細部設計圖面

繪製細部設計

細部設施

繪製細部設施

實質計畫整體動線

修改細部設計修改細部設施

規劃整體動線

公共設施計畫

修正整體動線

擬定設施計畫

維護管理方案修改報告書

繪製大圖與修改影片剪輯模型製作

MAY

確定範圍

整體規劃構想

成果發表與修改

4/21 校外總評

擬定維護管理

第一次總評修改

第二次總評修改

第三次總評修改

第四次總評修改

第五次總評修改

大圖繪製

第六次總評修改

影片拍攝與剪輯

細部模型製作

校外總評修改

修改大圖

畢業展覽

126

第一次總評老師建議汪怡嘉老師

老師建議

學生回應

把舊鐵道路線連接的目的性是什將鐵道路線串聯以重現當年鐵道麼 ? 鐵道代表的意義是串聯，那匯集各地資源的情景，串聯土地是要串連什麼 ? 要串聯什麼文化 ? 與居民生活，以更深入生活環境；需要更深入的調查，想想到底需並製做道路路段分析與開放空間要連接什麼 ? 調查分析，找出可作為連接的目標地點。空間尺度太大了，要人家用走的為解決空間尺度太大的問題，藉要有一個目標性，吸引人用走的由路段田字規劃減少行人對於朝過去。距離的感覺，並找出開放空間做為未來規劃設計時給予行人的目標地點。

所有的地區都在人口外移，那人經過討論後人口外移等分析資料口外移有沒有它更好的生活方對於規劃設計目標並無實質用式 ? 像是生活的空間變大了、玩處，所以將此筆資料刪除。的空間變大了，如果是這樣，那人口外移就有它存在的價值。

張琪如老師

老師建議

學生回應

報告書地圖裡面沒有標示清楚點增加清楚地點為地圖，並將圖面位的地圖，清楚告訴別人這些地放大以清出的說明地點位置。方在哪裡。有沿線道路實際的照片，很難讓增加道路路段調查與拍攝道路實人有空間的想像。際照片，增加空間明確感。

想做的是什麼沒有很強烈的感將報告書內容順序重新安排，將覺。目標核心分析至於前半段，以輔助緣起與目標。串聯的端點是什麼 ? 端點的重心串連的端點分別為舊花蓮火車站是夜市好像很奇怪。與田浦火車站，圖面表達有誤以致老師認為端點重心為夜市，以修改圖面將正確位置畫上。空間的解讀多一點，可以透過案增加道路路段調查與拍攝道路實例去解讀。際照片，增加空間明確感。

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花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

第二次總評老師建議

汪怡嘉老師

老師建議

學生回應

從前面分析前後連接不起來，缺把分析順序重新安排，在簡報時乏連貫性，進入到後面課題與對以人行空間為主軸從大到小範圍策內容過於簡單。從結果來看無進行陳述，再以分析結果疊圖提法聯想到花蓮。出課題與對策。

道路分析系統，空間開放分佈等將道路分析與土地使用現況分析等，結論導出不夠明確。使用者疊圖，找出居民可能活動的區是誰 ? 是居民還是遊客，不同區域，以區分居民與訪客的使用區域應該有不同的使用者，那些開域。放空間是屬於居民那些是屬於訪客使用的 ? 分析方向偏於研究區域大範圍，加強計畫範圍內的分析項目，以模糊掉上次總評提到的歷史鐵道人行空間為主軸，歷史鐵道的文開放空間。化意涵則保留至設計時再提出。

A les s andro M a r ti n el l i 老師老師建議

學生回應

連接空間可以檢視現況品質不佳繪製規劃方案時利用道路品質評的道路將其中缺乏的路段連接起估分布圖將優良道路路段連接成來畫成一條完整的道路。一完整方案。道路的重要性是看道路的兩端是繪製方案時在道路的兩端標示出否有個地標可以吸引人前往，而地標與遊憩景點，明確告知目標兩個地標之間相通的道路哪一條方向。最快 ? 哪一條最方便 ? 這似乎沒有提到。

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第三次總評老師建議

汪怡嘉老師

老師建議

學生回應

道路的使用者是誰 ? 應該給每一道路的使用者因規劃範圍太大而個區域都先有一個定位分出人無法有效地進行調查，在整體規行、自行車、車行，以後設計才劃方案決定後會依照方案的範圍能分出族群進行使用的的分析與定位。人走在人行道最大的障礙應該是在分析時主要是以整體的空間層違停的車輛、一下高一下低的道面去進行分析，車輛違停在人行路道與鋪面高低不一的問題會在設計時設置適當的停車空間與路障同時將鋪面重新設計，以解決這些問題。人行舒適度應該加入景觀的評分景觀評分將會在進行設計方案時一併列入設計考量地點。

許晉誌老師

老師建議

學生回應

報告書的翻法應該從側面翻才好為了較好的圖面呈現方式採用上翻下翻面的報告書翻閱，下次將會以鐵環裝訂增加閱讀的方便性。圖目錄表目錄為什麼要放在後面將圖表目錄移動至主目錄後安排。五個方案是在做什麼 ? 是人行還五個方案是以整個規劃範圍的人是車行 ? 看不出來到底要給誰行空間進行考量，在設計時將會更詳細的分出人行與車行的使用範圍。溝仔尾在哪裡 ? 為什麼沒有加進溝尾仔將會加入在基地歷史的部去? 分多加說明。停車空間沒有處理就沒有辦法處在設計時會一併處理停車空間的理人行空間的問題問題，避免車輛違停在人行道上的情況發生。金三角在哪裡 ? 沒有標出來，那商業區與周圍道路範圍不同的屬裏的商業行為和周圍會一樣嗎 ? 性會在設計方案時詳細區分並說同樣一條街的性質都一樣嗎 ? 明。現在目前的使用習慣在哪 ? 平日目前的使用情況因道路品質普遍假日的使用習慣在哪 ? 現在的評不佳，並不能完全說明現況使用估方式都太工程化、太冰冷，沒道路就是最佳的行空間，因而評有考慮到人的使用習慣估方式主要以空間層面去進行，找出較好的空間後再進行設計與改善，給予使用者最好的空間與使用環境。

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花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

陳維斌老師

老師建議

學生回應

路寬就這麼寬，不太可能拓寬馬目標將以行人為優先考量，在規路，人跟車是會分開的，那人又劃時會以不同區域分類分別提供分居民和遊客，現在應該去選好給居民與遊客的空間。這個計畫要注重哪一塊，把目標框好

道路調查的每 400 公尺為一個段因考量計畫範圍內道路總長與各落是怎麼決定的 ? 路段均質的長度而選擇以每 400 公尺為一個段落進行分析。報告書上下翻不太好翻為了較好的圖面呈現方式採用上下翻面的報告書翻閱，下次將會以鐵環裝訂增加閱讀的方便性。道路優良跟不良的感覺沒有辦法會在道路評分的部分增加實際照抓到，應該多加一點照片輔助片以加深閱讀性。

130

第四次總評老師建議

郭瓊瑩主任

老師建議

學生回應

感覺不到在花蓮，應該再感性、在簡報與報告書內容中增加基地浪漫一點，花蓮最特別是看的到現況照片，增加實際空間感受，中央山脈，往東邊走可以看到並在設計時利用與中央山脈的景山，應該利用這個特點塑造道路觀視覺特色進行設計。影片將會的軸線，加強溫度的感覺，同時拍攝人群活動、飲食與節慶相關希望可以用影片呈現花蓮的活的畫片，會在之後完整呈現。動、觀光特色、人在節慶和假日的行為公車系統、綠色運具的配套方將會配合設計計畫綠色運具與大式，還有一些遊程的規劃應該要眾交通運輸的相關配套措施，提再加進去，才會讓街道變得有生升整體品質。命訂出花蓮的街道家具的元素，對在地特色素材與元素將會在進行於街道家具的設計，可以加入原細部設計與街道傢俱設計時一併住民特色或是使用漂流木，讓設考慮。計更有意思網絡裡面是否有一些可以鑽進去在大範圍主要動線計畫下增加次的小巷道 ? 街廓裡面使否有哪些系統計畫，串聯小巷道至主要道重要的建築物他們之間所圍塑的路，增加在地特色。空間感應該都有不同的感覺

郭亙榮老師

老師建議

學生回應

對於花蓮的特色的描述是缺乏在簡報內容中增加實際現況照片的，感覺只是街道的改善計畫，與構想示意圖提升報告獨特性。應加入花蓮的生活景觀，增加溫度對於好的戶外空間的定義是什好的戶外空間必須具有獨特性、麼? 具有吸引力、融合人文與自然環境，同時能給予周遭區域帶來正向的發展。應該要有 3D 的設計前和設計後增加設計前現況圖與剖面圖，與的對照圖才會讓人更能感受空間設計後的剖面圖與示意圖進行比感較。

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花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

蘇許輝老師

老師建議

學生回應

道路為什麼要分析全部的道路 ? 在選擇分析道路前有事先以二手有沒有機會做與有沒有必要做是資料調查相關道路使用率與使用兩回事情者活動區域，經過考量後才決定所需要調查的路段。對於道路退縮的設計是不是真的中山路在尖峰時間塞車的問題可能這樣做 ? 應該加上道路服務水能無法單透過中山路本身路段的準來證明這是可行的，同時要有設計進行改善，但會在計畫整體相關的分流配套措施，若是大車道路時增加道路分流措施，減少道給車走，保留小巷道給行人行中山路本身的車流壓力，同時提走會不會更好呢 ? 升中山路行人徒步的品質。公共空間與簡報上街道的調查感在簡報內容中增加公共空間相關覺是有落差的，一開始比較台北資料與陳述說明，一開始台北與和花蓮的比法是有問題的，都是花蓮的比較資料會在經過修正以空間裡面道路的本質未必在花蓮符合當初想呈現的效果。就是像簡報上的那樣

132

第五次總評老師建議

汪怡嘉老師

老師建議

學生回應

不要全部都做，會讓人不知道在選擇一個重要的點位去做設計，做哪裡，可以做一條示範街，讓並在其中加入能夠代表花蓮的材人知道這裡是花蓮舊城區質或物品缺少道路的定位，只改善三條街在設計前先將道路的本質定位，或一個區或是一個點就夠了，訂再依不同的道路定位做不一樣的出先後順序，哪先要先做設計

是為了誰 ? 是為了居民那就說出分出使用者的類型，對於不同使為了居民做出什麼，是為了觀光用者提供不同的使用空間與行為客那指標系統要清楚，使用者不空間同會有不同的需求花蓮舊城區的特性是什麼 ? 是顏加入鋪面、植栽選擇的種類與原色上面、是材料上面、還是花蓮因，提出能代表花蓮的原因並加的什麼花什麼樹什麼可以讓你記入道設計內得這是花蓮舊城區

李鳳珍老師

老師建議

學生回應

課題有五個，那到底課題是要五解決課題的內容將會在規劃方案個都解決呢還是只針對其中一時提出，各個方案發想與能解決個 ? 方案沒有說明到解決哪個課的課題各有不同題道路可以不用每個多做，感覺已依照方案評估的主次要去選擇一經失焦了，回頭看看方案的評估個重要的點位去做設計和主次順序決定花蓮舊城區最重要的是什麼會先找出花蓮的重點與主要定再去題設計位，再依照其趣發想設計手法 A les s andro M a r ti n el l i 老師老師建議

學生回應

簡報可以再簡化，有些內容可以簡報內容刪除掉部分重複的內在一張投影片裡就說明清楚，重容，盡量以一頁投影片說明清楚點失焦了會不知道接下來要接什重點，強化簡報前後的關聯性麼在設計要回到前面方案那裏的數最後會統計設計結果並計算空間據比較看是不是有達到一開始的比例，將其與目標相比較目標，下面那些分析要反映到上面的那些表格

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花蓮市公共空間系統建構 Developing a Public Open Space System for Hualien City

第六次總評老師建議

陳維斌老師

老師建議

學生回應

影片想要的目的是什麼 ? 要點出影片目的在於引導觀看者事先對課題還是願景 ? 還是想要點出現於花蓮的環境與活動有些許認識在哪裡不好嗎 ? 和印象，而非為點出基地問題或是作為簡報的起頭，因而沒有特別提到計畫的目標。簡報要稍微精煉一點，講幾個重會在將剪報精簡化，考量設計重要的點就好，上一張簡報和下一點使用道的分析講解，並且在簡張簡報的關聯性要有，簡報的關報時加強連接簡報的順序和文係到帶出下一張簡報的故事字。設計的過程很科學，但最後要提增加改變後所期望達成的成果以出一些感情一點的東西，做出了及設計所帶來改變對於居民或旅這些設計能對這裡的環境或居民客實際上的影響。帶來什麼東西 ? 增加了人行空間，能對人帶來生活或是價值上什麼的改變

田種玉老師

老師建議

學生回應

老師建議

學生回應

簡報太多的量化數據，聽不出來增加改變後所期望達成的成果以想要帶來什麼及設計所帶來改變對於居民或旅客實際上的引響。把停車位轉用為人行道是改變人現況上停車空間多為只有劃設白的生活習慣，希望人到停車場停線的路肩而非真正的停車格，因車，但是當地居民或許不會想這此使用路肩的空間去拓寬人行樣做，要想清楚跟怎麼調整是最道，但同時也畫設部分停車格給好的予臨時停車使用。人行空間是否有加上騎樓 ? 有些設計範圍內大多是公寓式建築地點或許只有騎樓就夠了，但是物，騎樓寬度大多介於 2.5m~3m 有些地點是被占據的，如果能點之間，會在設計時多考慮騎樓空出來是否會好間的應用。

郭維倫老師

車流量的問題沒有提到，只有提車流量音資料取得不易，同時重到車道的寬度，因為流量才是實點設計的區域中山路是屬於高車際上發生的事情，有些道路很窄流量的主要道路，因而沒有提出但沒有車就沒有關係車流量的問題與解決方法。現在只以汽車的觀點看道路，但在設計中增加機車的停車格，但是台灣現在最多的應該是機車，受限於計畫的時間無法將機車的在設計裡卻完全把機車去掉了，資訊和相關設計一一加入，僅作沒有提出對於機車的配置或設施為結論提出尚可達到的目標。把建築立面的圖用 google earth 下次模型將會再對建築物立面做街景貼在模型上，看清楚建築物加強，加入門與窗戶位置，以更的立面、出口在哪，再去調整設清楚了解設計的成效或缺失。計，或許樹就不會種在那裏

134

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