Boletín Informativo Laboral - Setiembre 2014

YATACOARIAS ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO LABORAL SETIEMBRE 2014

YATACOARIAS A B O G A D O S

BOLETÍN INFORMATIVO Setiembre de 2014 COMENTARIO NORMATIVO APRUEBAN DIRECTIVA GENERAL N°001-2014 SOBRE EL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DEL HOGAR. Comentario elaborado por el Área Laboral de Yataco Arias Abogados

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ha publicado la Directiva General N°001-2014-MTPE/2/14 “Directiva que establece precisiones sobre las obligaciones laborales establecidas en el régimen laboral especial de las Trabajadoras y Trabajadores del Hogar”, siendo las principales disposiciones las siguientes: 1. Condiciones de trabajo en la modalidad de cama adentro: Las trabajadoras y trabajadores del hogar contratados bajo la modalidad cama adentro tienen derecho a que el empleador les brinde alimentación y hospedaje, sin costo alguno.

En cuanto a la habitación brindada para el descanso, ésta debe cumplir con las condiciones de higiene y salubridad acordes a la dignidad de la persona.

El empleador debe garantizar la privacidad de dicho ambiente, evitando irrupciones que pongan en riesgo la integridad de la trabajadora o trabajador del hogar.

2.

Prevención de actos de hostigamiento sexual:

Los empleadores que contraten trabajadoras o trabajadores del hogar se encuentran obligados a garantizar su seguridad e integridad dentro del ambiente del hogar y en aquellos lugares que acudan con ocasión del trabajo.

La contratación de trabajadoras y trabajadores entre catorce (14) y dieciocho (18) años debe responder a una causa específica que lo justifique y, en este caso, el empleador debe adoptar las medidas necesarias para resguardar su libertad sexual.

3. Prohibición de conductas que afecten la dignidad de la trabajadora o trabajador del hogar: La facultad directriz del empleador no debe afectar la dignidad ni los derechos de la trabajadora o trabajador del hogar. Constituye un supuesto de hostilidad laboral cualquier acto vejatorio o discriminatorio.

No puede obligarse a la trabajadora o trabajador del hogar al uso de uniformes o distintivos de trabajo en espacios públicos.

4. La labor de menores de edad: Las niñas, niños y adolescentes menores de catorce (14) años no pueden desarrollar trabajo doméstico. Los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) años no pueden trabajar en los siguientes supuestos:   

Cuando implique el contacto o exposición a productos químicos, sustancias tóxicas, sustancias cáusticas, vapores y gases tóxicos, sustancias corrosivas y elementos inflamables que pongan en riesgo su integridad físicas.

En el caso del cuidado y vigilancia de ancianos, enfermos, bebés, niñas, niños o parientes, así como de predios y lugares que requieren de protección, poniendo en riesgo su propia seguridad y la de otras personas; o, Cuando el trabajo doméstico es realizado en lugar distinto al del hogar familiar (casa de terceros, clubes de esparcimiento, etc.) bajo la modalidad de “cama adentro” y que impidan la supervisión o inspección del trabajo.

YATACOARIAS A B O G A D O S La Autoridad Inspectiva verificará que los menores de edad, entre catorce (14) y dieciocho (18) años, presenten sus servicios de manera voluntaria.

5. Patrocinio judicial gratuito: La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicio de patrocinio judicial gratuito a las trabajadoras y trabajadores del hogar que requieran acudir al Poder Judicial para demandar el cumplimiento de sus derechos laborales. Finalmente, se dispone que la prestación de servicios en el hogar de parientes consanguíneos hasta el segundo grado, no genera relación laboral, salvo pacto en contrario. En este caso, la Autoridad Inspectiva debe verificar el efectivo consentimiento del prestador de servicios.

COMENTARIO JURISPRUDENCIAL I LA DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO (DIT) RESUELVE SANCIONAR A UNA EMPRESA POR NO CONTAR CON COMEDOR PROPIO. Comentario elaborado por el Área Laboral de Yataco Arias Abogados

Mediante la Resolución Directoral N° 278-2014MTPE/1/20.4, la Dirección de Inspección de Trabajo decidió sancionar a una empresa financiera por no contar con un comedor para los trabajadores, los cuales prestaban servicios dentro de un supermercado y hacían uso del comedor de este último.

La Resolución determina que la empresa habría infringido el literal f) del artículo 37° de la Resolución Ministerial N° 375-2008-TR, que aprueba la Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonómico, la cual señala que las instalaciones de la empresa deben contar con un comedor donde los trabajadores puedan ingerir sus alimentos en condiciones sanitarias adecuadas, debiéndose proporcionar casilleros para los utensilios personales.

En dicha resolución también se señala que durante el proceso inspectivo los comisionados constataron que la empresa infractora no contaba con un comedor para sus trabajadores conforme a lo dispuesto por la resolución ministerial referida, tal como lo consignaron los inspectores de trabajo comisionados en el Acta de Infracción, en tal razón, es de aplicación lo prescrito en los artículo 16 y 17 de la Ley N° 28808 – Ley General de Inspección del Trabajo, los que señalan: los hechos constatados por los inspectores actuantes que se formalicen en las actas de infracción observando los requisitos que se establezcan, se presumen ciertos y merecen fe sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e intereses puedan aportar los interesados.

COMENTARIO JURISPRUDENCIAL II SANCIONAN A EMPRESA MINERA POR NO HABER CUMPLIDO CON LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Comentario elaborado por el Área Laboral de Yataco Arias Abogados

Mediante Resolución Directoral N° 343-2014MTPE/1/20.4, la Dirección de Inspección de Trabajo sanciono a una empresa minera por haber infringido lo dispuesto en el numeral 28.9 del artículo 28 del Reglamento de la Ley N° 28806 – Ley General de Inspección del Trabajo, que prescribe: son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos: 28.9 No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener un reglamento de seguridad y salud en el trabajo.

Según la Resolución el artículo 31 de la Ley General de Inspección de Trabajo, regula que constituyen infracciones administrativas en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social, los incumplimientos de las obligaciones contenidas en las leyes de la

YATACOARIAS A B O G A D O S materia y convenios colectivos, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables, previstas y sancionadas conforme a Ley. Que de los hechos materia de infracción, se desprende que el reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo de la empresa minera, no fue elaborado contemplando los estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados en la operación de concentración de minerales de hierro provenientes de una de sus plantas operativas, afectando con tal infracción a sus trabajadores que tuvieron un accidente de trabajo e infringiendo con ello los principios de prevención y responsabilidad contemplados en la Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asimismo, se señala que de acuerdo al inciso d) del artículo 88 del Decreto Supremo N° 055-2010EM (Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minería): “El titular minero deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a través de la información brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos”.

En ese sentido, se le sanciona a la empresa minera por haber realizado la inclusión dentro de su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo del proceso de la operación o manejo de la concentración de minerales en su planta operativa, a pesar de haber dado el inspector de trabajo un plazo prudencial para su respectiva subsanación.

COMENTARIO JURISPRUDENCIAL III TODA EMPRESA DEBE CONTAR CON EL REGISTRO DE EMFERMEDADES OCUPACIONALES Comentario elaborado por el Área Laboral de Yataco Arias Abogados

Mediante Resolución Directoral N° 243-2014MTPE/1/20.4 se sanciona a una empresa por no contar con el registro de enfermedades profesionales conforme a lo establecido en el artículo 87 de la Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Según la Resolución, en la inspección realizada la empresa infractora no acredito contar el registro de enfermedades ocupacionales que permita aportar información relacionada a la salud ocupacional de algunos trabajadores. Asimismo, al haberse culminado las diligencias de investigación y al no contar con mayor documentación o información que determine de manera fehaciente el diagnóstico del estado de salud ocupacional de estos trabajadores, se establece que no es posible determinar de parte de los inspectores, la existencia de una relación causa efecto, entre lo indicado en los respectivos reportes de notificación de enfermedades relacionados al trabajo en la empresa, y la actividad laboral que desempeñen los referidos trabajadores, no obstante, se dejó a salvo el derecho de los trabajadores para que de existir otros medios probatorios respecto de la existencia de un diagnóstico médico relacionado a una enfermedad profesional u ocupacional y derivada de sus puestos de trabajo, se haga valer en la vía legal pertinente; en tal sentido, si bien de lo mencionado se desprende que los inspectores comisionados no pudieron determinar si las enfermedades padecidas por los trabajadores fueron de índole profesional, si se pudo establecer que la empresa no cumplió con presentar el registro de enfermedades ocupacionales, los mismos que son de cumplimiento obligatorio conforme lo señala el artículo 17 del Decreto Supremo N° 009-2005-TR – Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo al señalar que: “El empleador debe implementar los registros y documentación del sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo, en función de sus necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo éstos: a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales. Además, el artículo 88 del Decreto Supremo N° 009-2005-TR consigna: “en los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artículo 87 debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantenerlo archivado por espacio de cinco años posteriores al suceso. Adjuntó a los archivos de la empresa deben de mantenerse las copias de las notificaciones de los accidentes de trabajo”.

En ese sentido, la resolución directoral confirmo la sanción impuesta a la empresa por infracción a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El presente boletín es brindado por Yataco Arias Abogados con la finalidad de presentarles información general sobre diversos aspectos legales que consideramos relevantes para las necesidades profesionales y empresariales cotidianas. Por ello no constituye una opinión profesional integral sobre los asuntos que se abordan. Para un mayor alcance le agradeceremos que se dirijan a nuestra Área Laboral o al correo electrónico estudio@yatacoarias.com donde gustosamente los atenderemos.