‹stanbul Büyükflehir Belediyesi, halk› ücretsiz sporla buluflturuyor Cumhuriyet tarihinin en büyük sosyal sorumluluk projelerinden birine imza atan ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi, “‹stanbul Halk›na ücretsiz Spor Yapt›rma Projesi” ile binlerce vatandafla spor yapma imkan› sa¤lad›.
stanbul Büyükflfle ehir Belediyesi, Cumhuriyet tarihinin spor alan›ndaki en büyük sosyal sorumluluk projelerinden birine imza atarak, “‹stanbul Halk›na Ücretsiz Spor Yapt›rma Projesi” baflflllatt›. n Sayfa 10’da
‹
Afyonkarahisar Belediyesi Zab›ta Müdürü Turhan Gedikkaya:
“Hedefimiz, ceza yazan de¤il, çözüm bulan bir teflkilat!” • Y›l: 1 • Say›: 8 • Eylül 2008
• HABER - AKTÜEL
• Zab›ta Vakf›n›n ücretsiz yay›n›d›r
Belediye Zab›tas› 182 yafl›nda T Zab›ta Teflkilat›’n›n kuruluflunun 182. y›ldönümü, Taksim Meydan›’nda ve H›z›r Bey Çelebi’nin kabri bafl›nda düzenlenen törenlerle kutland›. elediye Zab›tas›n›n kuruluflunun 182.nci y›l dönümü münasebetiyle düzenlenen etkinlikler çerçevesinde, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Meclis Baflkan Vekili Ahmet Selamet, Genel Sekreter Yard›mc›s› Muammer Erol, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz ve tüm ilçe ve ilk kademe belediyeleri zab›ta teflkilatlar› Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n Edirnekap›’daki tesislerinden kortej eflli¤inde Taksim Atatürk An›t›na giderek çelenk koydular. Çelenk merasiminin ard›ndan sayg› duruflu ve ‹stiklal Marfl›’yla devam eden tören esnas›nda ‹stanbul Büyükflehir Belediyesine ait zab›ta helikopteri de havadan çekimler gerçeklefltirdi.
B
üm ülke genelinde Zab›ta Teflkilat›’n›n bir an önce çözülmesi gereken önemli sorunlar› oldu¤unu dile getiren Afyonkarahisar Belediyesi Zab›ta Müdürü Turhan Gedikkaya, hedeflerinin ceza yazan de¤il, çözüm bulan bir teflkilat yap›s› oldu¤unu söyledi. n Zafer S›tk› Tuna’n›n röportaj› sayfa 11’de
Alt›nda¤ Zab›ta Müdürü Karabudak’tan ‹stanbul ziyareti n Sayfa 6’da
Karfl›yaka Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdülmecit GÜL:
“‹flsizlik çözülürse, iflportac›l›k da biter”
n Haberi sayfa 3’te
Gaziantep Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Ömer YALIM:
“En önemli ihtiyac›m›z, de¤erimizdir!” B “Bizleri vatandaflla karfl› karfl›ya b›rak›p hem mesleki itibar›m›z erozyona u¤ratmaya hem de istenmeyen görüntülerin ortaya ç›kmas›na veryans›n edenler bunun hesab›n› iyi yapmal›d›r” diyen Gaziantep Zab›ta Daire Baflkan› Ömer Yal›m, “Bence
Edirne’de 344 iflyerine s›hhi iflyeri ruhsat› verildi
12 Yozgat, Zab›ta Haftas›’n› törenlerle kutlad›... 13
’de
’te
zab›tadan görev yapmas› ve sonuç isteniyorsa evvela iflte yetki, iflte destek denilmeli, mevcut yasalar›n cezai müeyyideleri a¤›rlaflt›r›lmal›, hapis cezas› mutlak suretle ilave edilmelidir” fleklinde konufltu. n Zafer S›tk› Tuna’n›n röportaj› sayfa 8-9’da
Avc›lar’da Zab›ta’ya Genel Kültür imtihan›
2 Alt›nda¤ Zab›ta Müdürlü¤ü 6 bin iflyerine ceza kesti 12
’de
’de
ölgelerindeki en önemli sorunun iflsizlik sorunu oldu¤unu söyleyen Karfl›yaka Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdulmecit Gül, bu sorunun da iflporta ve seyyar sat›c›l›¤› artt›rd›¤›n› belirterek, “Ülkemizdeki ekonomik çöküntü nedeniyle had safhaya ç›kan iflsizli¤in giderilmesi ile eminim ki, seyyar sat›c›l›k ve iflporta da azalacakt›r” dedi. n Zafer S›tk› Tuna’n›n röportaj› sayfa 13’te
Antalya Zab›tas›’ndan parfümcülere a¤›r darbe
12 Pendik Zab›tas›’ndan gemi denetimleri 5
’de
’te
gündem
2 bacakiroglu@zabita.com
makif.can@ibb.gov.tr
ED‹TÖR’DEN Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU
Zab›ta Haftam›z kutlu olsun
BAKIfi
D
Büyükflfleehirlerde koordinasyon
Mehmet Akif CAN
‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü
e¤erli meslektafllar›m, yepyeni bir say›yla yine birlikteyiz. Zab›ta Haftas›n› kutlad›¤›m›z bu günlerde, bas›nda da olumsuz görüntülerin yer ald›¤›n› düflünürsek, imaj›m›z konusundaki eksikliklerin tekrar gündeme gelmesi gerekiyor. Zab›ta Haftas›’nda yap›lan etkinlikler de asl›nda zab›ta imaj›na olumlu yönde katk› sa¤layacak çal›flmalar› içeriyor. De¤erli meslektafllar›m, bu y›l ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi de gelenekselleflmifl olan Zab›ta Haftas› etkinliklerini, Taksim Atatürk An›t›na çelenk b›rak›lmas›, H›z›r Bey Çelebi’nin mezar› bafl›nda an›lmas› ve akflam iftar yeme¤i organizasyonuna öncülük yaparak gerçeklefltirdi. ‹lçe ve belde zab›ta müdürlerimizin ve zab›ta personelinin de kat›l›m›yla gerçekleflen etkinlikler, güzel bir ortamda, baflar›l› bir flekilde yap›ld›. Bu etkinliklere katk› sa¤layan de¤erli meslektafllar›m›za da teflekkürü bir borç biliyorum. Zab›ta Haftas›’nda yap›lacak kutlama ve etkinliklerle ilgili olarak, bu say›m›zda, zab›ta müdürlerimizin görüfllerine 4. sayfam›zda yer verdik. Önemli fikirlerin ortaya ç›kt›¤› bu çal›flmam›z›n gelecek y›llarda yap›lacak olan Zab›ta Haftas› etkinliklerine ›fl›k tutaca¤›n› düflünüyorum. Çal›flmam›z› k›s›tl› zaman ve imkanlardan dolay› ‹stanbul’da görev yapan ilçe zab›ta müdürlerimizle s›n›rl› tuttuk. Bize ulaflan görüflleri de aynen yay›nlad›k.
Eylül / 2008
Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü
Bu arada tüm Türkiye’deki zab›ta müdürlerimizin bu konuya sa¤lamak istedikleri katk›lara her zaman arac› olmak durumunday›z. De¤erli meslektafllar›m konuyla ilgili fikirlerini kiflisel e-posta adresime ya da gazete@zabita.com e-posta adresimize gönderebilirler. Sevgili okuyucular, her ay sizlerle buluflturmaya devam etti¤imiz daire baflkan›, il ve ilçe zab›ta müdürü röportajlar›m›za bu say›m›zda Gaziantep Büyükflehir Belediyesi, Afyonkarahisar Belediyesi ve ‹zmir Karfl›yaka Belediyesi’yle devam ettik. Önemli düflüncelerini paylaflt›klar›na inand›¤›m daire baflkan› ve zab›ta müdürlerimize teflekkür ediyorum. “En önemli ihtiyac›m›z, de¤erimizdir” Gaziantep Zab›ta Daire Baflkan› Ömer Yal›m bey’in bu sözünün asl›nda çok fleyi özetledi¤ini düflünüyorum. Yaz›m›n bafl›nda da belirtti¤im gibi imaj›m›za ve de¤erimize vermemiz gereken önemi, Gaziantep Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Ömer Yal›m bey, bu sözüyle çok güzel bir flekilde vurgulam›fl oldu. Radikal kurallar ve tavizsiz kararlar al›nmas› ve bunun uygulanmas› gereklili¤ini dile getiren Ömer bey’e kat›l›yorum. Bu vesileyle Zab›ta Haftan›z› en derin sayg› ve muhabbetle kutluyor, bir sonraki say›m›zda tekrar birlikte olmak dile¤iyle çal›flmalar›n›zda baflar›lar diliyorum.
erhaba, de¤erli meslektafllar›m sizinle yeni bir say›da buluflman›n ve zab›ta gazetemiz için sizlerden gelen olumlu tepkilerin mutlulu¤unu ifade ederek yaz›ma bafllamak istiyorum. Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ümüz bünyesinde prestij meydanlar› dedi¤imiz, yerli ve yabanc› turizm hareketinin h›zl› oldu¤u (Eminönü, Aksaray,Taksim Meydanlar› vb.) alanlarda seyyarla mücadele çal›flmalar›m›z ara vermeksizin devam etmektedir. Bu çal›flmalar›m›z zaman zaman bas›n›m›zda da olumlu haber olarak yer al›yor. Ayr›ca bu bölgelerden geçifl yapan ve buralarda yaflayan vatandafllar›m›z çal›flmalarla ilgili memnuniyetlerini dile getirmektedirler. 5216 Say›l› Büyükflehir Belediye Kanununun Belediyeleraras› hizmet iliflkilerini ve koordinasyonu düzenleyen 27.Maddesinde “Büyükflehir kapsam›ndaki belediyeler aras›ndaki hizmetlerin yerine getirilmesi bak›m›ndan uyum ve koordinasyon Büyükflehir Belediyesi taraf›ndan sa¤lan›r” denilmektedir. Bu kapsamda Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ümüz olarak Haliç Bölgesindeki baz› ilçe belediyeleri ve ilçe Emniyet Müdürlükleriyle koordineli olarak akflamlar› ve geç saatlerde seyyar yönünden s›k›nt› olan yerlerde ortak çal›flmalar yapmaktay›z. Bu çal›flmalar belirli periyotlarla ve çal›flma programlar›yla devam etmektedir. Bu koordineli çal›flmalar›m›z›n bölgede
M
geç saatlerde halk› rahats›z eden seyyar sat›c›lara karfl› çok etkili oldu¤unu görmekteyiz. Bas›n›m›zda da bu çal›flmalar›m›z ciddi manada yer alm›flt›r. De¤erli meslektafllar›m, ‹stanbul ve benzeri Büyükflehirlerde seyyar sat›c›lar gündüz oldu¤u kadar akflam da büyük sorun oluflturmaktad›r. Müdürlü¤ümüz sekreteryas›n› bir çok ilçeden vatandafllar arayarak ya da e-mail yoluyla seyyar sat›c›lar ile ilgili flikayetlerini aktarmaktad›rlar. Müdürlük olarak bu tür flikayetleri çözmek için ekiplerimizi yönlendirmekteyiz. Baz› ilçe belediyelerinde uygulamakta oldu¤umuz çal›flmalar› akflamlar› yo¤un seyyar s›k›nt›s›na neden olan ilçelerde de uygulamam›z halinde bu soruna daha etkin ve kal›c› çözümler getirilece¤ini düflünmekteyim. Çünkü Büyükflehir Zab›ta ekipleri, ilçe zab›ta ekipleri ve ilçe Emniyet ekiplerinin koordinasyon dahilinde yapt›klar› bu ortak seyyar çal›flmalarda; kamu ve kent düzenini sa¤layan birimlerin seyyar olumsuzluklara karfl› kararl› bir flekilde hareket etmeleri ve güçlerini birlefltirmelerinin seyyar sat›c›lar üzerinde psikolojik olarak da ciddi etkilerinin oldu¤unu gözlemlemekteyiz. Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü olarak bizler sorumluluk alan›m›zdaki ilçe belediyeleri ile uyum ve koordinasyon içinde bu tür çal›flmalar› yapmaya haz›r oldu¤umuzu ifade ediyoruz. Bir baflka say›da görüflmek dile¤iyle…
‹stanbul Zab›tas›’ndan Koordinasyon Toplant›s› Yeni e¤itim ve ö¤retim y›l›n›n bafllamas› münasebetiyle al›nacak tedbirler konusunda ‹BB Zeytinburnu Sosyal Tesisleri'nde koordinasyon toplant›s› düzenlendi. stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, ilçe ve ilk kademe belediyeleri Zab›ta birimleri ile yeni e¤itim ve ö¤retim y›l›n›n bafllamas› münasebetiyle al›nacak tedbirler konusunda koordinasyon toplant›s› düzenledi. ‹BB Zeytinburnu Sosyal Tesisleri'nde düzenlenen koordinasyon toplant›s›na ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ, Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU, Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif CAN, Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü ‹brahim KÖSE, Zab›ta Tedbir Müdürü ‹srafil AYDIN ile ‹lçe ve ‹lk Kademe Zab›ta Müdürleri kat›ld›.
‹
Toplant›n›n aç›l›fl konuflmas›n› yapan ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ 1 Eylül 2008 Pazartesi günü bafllayan yeni e¤itim ve ö¤retim y›l›nda Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›'nca al›nan tedbirlerle ilgili bilgiler verirken, al›nan önlemlerle ilgili çal›flmalara de¤indi. Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ; çal›flmalara ilçe ve ilk kademe Belediye Baflkanl›¤› zab›ta teflkilatlar›n›n da katk› sa¤layaca¤›n› belirterek, tüm ‹stanbul genelinde al›nacak tedbir ve önlemlerle yeni e¤itim ve ö¤retim y›l›n›n s›k›nt›s›z bafllamas›n› amaçlad›klar›n› ifade etti.
Avc›lar’da Zab›taya Genel Kültür ‹mtihan› öreve yeni bafllayan zab›ta memurlar›na görevleri s›ras›nda vatandafla ve esnafa nas›l davran›laca¤› konusunda bilgiler verildi. Avc›lar Belediye Meclis Salonunda yap›lan s›navda Anayasa, Genel Kültür, Atatürk ilke ve ink›laplar› gibi konulardan s›nava tabii tutulan Zab›ta memurlar›n›n oldukça baflar›l› oldu¤unu söyleyen Zab›ta Müdürü Mehmet Güven, “Yasa gere¤i yeni al›nan aday zab›talar y›lda iki kez s›nava tabii tutuluyor. Aday Zab›talar bu s›navlar› kazand›¤› takdirde asaletleri tasdik edilecek. Baflar›s›z olanlar›n ise sözleflmesi fes edilecek” dedi. E¤itim s›navlar›nda yeni zab›ta personeline ilgili kanunlar hakk›nda ve vatandafllarla iletiflim konusunda bilgiler veren Müdür Güven, E¤itimli bir kadronun her zaman daha baflar›l› olaca¤›n› belirterek, bu tür e¤itim s›navlar›n›n her zaman yap›laca¤›n› söyledi.
G
Göreve yeni bafllayan zab›ta memurlar›na Baflkan Yard›mc›s› Yavuz Çengel ve Zab›ta Müdürü Mehmet Güven görevleri s›ras›nda vatandafla ve esnafa nas›l davran›laca¤› konusunda da bilgiler verdi.“Vatandafla her konuda sayg›da kusur etmeyin” diyen Yavuz Çengel ve Mehmet Güven, yeni personele, “Sizler Avc›lar Belediyesinin aynas›s›n›z” dediler. Her geçen gün geliflerek büyüyen Avc›lar’da meydana gelebilecek olaylara an›nda müdahale edilebilmesi için kadronun geniflletildi¤ini belirten Zab›ta Müdürü Mehmet Güven, “Tüketici Haklar›n› Koruma Kanununa göre de her zaman Avc›lar halk›n›n yan›nda olan ekiplerimiz, ilçede meydana gelebilecek en küçük bir olumsuzlu¤a an›nda müdahale ederek gerekli ifllemleri yapacakt›r” fleklinde konufltu. Kaynak: www.zabita.com
aktüel
Eylül / 2008
15
ekremkefal@zabita.com
murat.cakir@ibb.gov.tr
MESLEK‹ REHBERL‹K VE ZABITA
PENCEREMDEN GÖRÜNENLER Ekrem KEFAL
e¤erli okuyucular›m, yaz›ma bafllamadan önce Sevgili Yunus Emre’den bir an›y› paylaflmak isterim sizlerle ki yaz›m›z›n konusu da paylaflmak oldu¤una göre san›r›m bu bilgi paylafl›m›yla bafllamak hofl olacakt›r. Sevgili Yunus Horasanl› bir vatandafla sorar; “Nimeti buldu¤unda ne yapars›n, bulamad›¤›nda ne yapars›n?” Adamca¤›z tüm samimiyetiyle cevap verir; “Buldu¤umda flükreder, bulamad›¤›mda ise sabrederim.” Yunus gülümser ve derki; senin bu yapt›¤›n› Horasan sokaklar›nda gezen köpekte yapar. Oysa do¤ru olan “BULAMADI⁄INDA fiÜKRETMEK, BULDU⁄UNDA ‹SE PAYLAfiMAKTIR.” Asl›nda bu an›n›n üzerine hiçbir fley yazmamak gerekir ama ben yine de kalemimi tutamayarak yazaca¤›m. Mübarek Ramazan ay› bizlere tabiî ki pek çok fley ö¤retir. Ö¤rettikleri aras›nda sabretmek, nefsi terbiye etmek ve aç olan›n halinden anlamak say›labilir. Üstelik bunlar çok da önemlidir. Ama Ramazan ay› bizlere en çok paylaflmay› ö¤retir. Sofrada nimeti paylaflmak, açl›¤›, toklu¤u paylaflmak, yoklu¤u, varl›¤› paylaflmak. Çünkü aslolan paylaflmakt›r. As›l flükür,
D
HAZIRLAYAN
Aytaç Ifl›kl›
as›l insan› kamil olma paylaflmakta sakl›d›r. Di¤er günlere, di¤er aylara, y›llara da tafl›mam›z gereken sadece budur. Dostlar, Ramazan aylar›n› y›llard›r ‹ftar Çad›rlar›yla süsleyen ve bu çad›rlarda bir çorbay› tan›mad›¤› bilmedi¤i insanlarla paylaflanlar, bilmeliler ki gerçe¤e ulaflan yolda bir kald›r›m tafl›n› daha yerine oturtmaktad›rlar. Zira komflusu aç iken tok yatan›n bizden olmad›¤›, veren elin alan elden üstün say›ld›¤›, sa¤ elin verdi¤ini sol elin duymad›¤› bir inanc›n inananlar› olarak bizlere düflen sadece ve sadece rabbinin verdi¤ini paylaflmakt›r. Ne mutlu orucunu, sofras›n›, lokmas›n›, h›rkas›n› paylaflana. Gelelim Ramazan Ay›’n›n bu güzelli¤ine yak›flmayan fleylerde yok de¤il tabiî ki. ‹nsani duygular› sömürmek ad›na artan dilenciler, tüketimin artaca¤›n› düflünerek bir liral›k mal› üç liraya satmaya kalkanlar. ‹flte bu noktada da emin olun ve müsterih olun ki Zab›talar›m›z görev bafl›ndad›r. Bizler de vatandafl olarak daha dikkatli, daha bilinçli davranarak zab›tam›za yard›mc› olmaya çal›flaca¤›z. Hepinize hay›rl› ramazanlar diler, mübarek ay›n bereketli, sa¤l›kl› ve bol paylafl›ml› geçmesini dilerim.
Murat ÇAKIR IBB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› B Bölgesi Amir V.
Mali Müflavir
Paylaflflm man›n en güzel zaman› “RAMAZAN”
M‹SAF‹R YAZAR
nsan›n yaflam› boyunca karfl›laflt›¤› sorunlar onun olumlu ya da olumsuz yönde kararlar almas›na, sorunlar›n yan› s›ra, toplumun sosyal, ekonomik, psikolojik ve felsefi özellikleri bireylerin profesyonel anlamda birtak›m yard›mlara ihtiyaç duymalar›na neden olmufltur. Hemen hemen her yafl grubunda farkl› boyutlarda ya da alanlarda ihtiyaç duyulan bu yard›m hizmeti Zab›ta Mesle¤ini icra eden meslektafllar›m›n da ihtiyaç duydu¤u bir aland›r ki, bu alan “rehberlik” hizmetidir. Rehberlik, bireye yönelmifl sistemli, profesyonel ve sürekli bir yard›m hizmetidir ve rehberlik düflüncesi insanl›k tarihi kadar eski bir olgudur. S›k›nt›lar›m›z› baflkalar›yla paylaflabilmek, anlat›p rahatlamak, baflkalar›n›n konu ile ilgili önerilerini istemek her insan›n zaman zaman baflvurdu¤u yard›m sa¤lama yollar›ndand›r. Baflkalar›n›n görüfl ve önerilerini alan, çözüm yollar› üzerinde seçenek gelifltiren birey, sonunda kendisi için en uygun çözüm yolunu bulmufl olur. Bu anlamda mesle¤ini hayat›n hemen hemen her noktas›nda farkl› boyutlar›yla yaflayan biz zab›talar›n profesyonel fikirlere, düflüncelere ihtiyac›m›z vard›r. Mesle¤imiz gere¤i karfl›laflt›¤›m›z sorunlar hakk›nda nas›l davranabilece¤imize, ya da halkla iliflkilerimizde bilinenden öte nelere dikkat etmemizi gerektiren yönlere, bizlerin sorunlar›n› uzman bak›fl› ile de¤erlendirebilecek ve ayr›ca çözebilecek uzmanlara ihtiyaç duydu¤umuz aflikard›r. Rehberlik dan›flmanl›¤›; kiflilerin kendini anlayabilmesini, problemlerini çözmede gerçekçi kararlar alabilmesini, çevresindeki imkanlar› tan›yabilmesini, kapasitesini kendine uygun düzeyde geliflti-
‹
TAR‹HTE ZABITA KAR‹KATÜRLER‹
rebilmesini, çevresine, ailesine, sa¤l›kl› ve dengeli uyum sa¤layabilmelerini, böylece flah›slar›n kendini gerçeklefltirmesine yard›mc› olabilmektedir. Ülkemizde Psikolojik Dan›flma ve Rehberlik Programlar›ndan mezun olanlar, Milli E¤itim Bakanl›¤›’na ba¤l› okullar ile rehberlik ve araflt›rma merkezlerinde, Sa¤l›k Bakanl›¤›’na ba¤l› Hastane ve Sa¤l›k Merkezlerinde, Adalet Bakanl›¤›na ba¤l› ceza ve tutuk evlerinde, ›slah evlerinde, ‹ç ‹flleri Bakanl›¤›’na ba¤l› Emniyet Genel Md.’ne ba¤l› psikolojik dan›flma ve rehberlik servislerinde, Silahl› Kuvvetlere ba¤l› psikolojik dan›flma ve rehberlik servisleri ile, özel psikolojik dan›flma ve rehberlik merkezlerinde çal›flmaktad›rlar. Mesleklerin yap›s›n›n ve görünümünün de¤erlendirildi¤i ça¤dafl dünyada, ihtiyac›n duyuldu¤u bu alandan biz Zab›ta Teflkilat›n›n da faydalanabilmesi gerekmektedir. Çünkü mesle¤imizi icra ederken amac›m›z maksimum duyarl›l›k ve s›f›r hata pay›yla bireylerin sorunlar›na çözüm bulmak ve bireylerle sa¤l›kl› diyaloglar kurabilmenin onlara hizmet sunabilmenin iç huzurunu yaflamakt›r. Bu iç huzurun sa¤lanabilmesinde, öncelikle bizlerin kendi içimizde var olan s›k›nt›lar›m›zdan, sorunlar›m›zdan muaf tutulmam›z gerekir. Baflkanl›¤›m›z bünyesinde düzenlenen e¤itim kurslar›nda k›s›tl› da olsa bu imkanlar›n sunulabiliyor olmas›, bizim onur duydu¤umuz bir durumdur. Kald› ki, bu anlamda e¤itim gören arkadafllar›m›z›n ifllerine daha profesyonel ve daha pozitif bir bak›flla bafllayabildi¤ini gözlemleyebilmek, rehberlik alan›nda duyulan ihtiyac› pekifltiren bir di¤er unsurdur. Ülkemizde kendine özgü yayg›n ve kökleflmifl bir psikolojik da-
n›flman yetifltirme deneyimi olmas› ülkemiz için ve mesle¤imiz için önemli bir avantaj olabilir. Ülkenin en de¤erli varl›klar›ndan insan gücünün öncelikle korunmas› ve gelifltirilmesi gerekmektedir. Bu konuda yetiflmifl hizmet sunacak meslek elemanlar›n›n da de¤erlendirilmesi ve yönlendirilmesi hem ülkemizin insan gücü planlamas› hem de bireysel mutlulu¤u aç›s›ndan oldukça önemlidir. Çal›flma koflullar›n›n strese meyilli oldu¤u bir mesle¤i icra ederken, sosyal hayat›m›zda, ailemize, yak›n çevremize olan birincil iliflkilerde kaliteyi art›rman›n yolunu, bahsetti¤im uzman desteklerine ba¤l› oldu¤u kan›s›nday›m. Böylece ülkelerin geliflmifllik düzeyleri artt›kça karfl›lafl›lan sosyal ve toplumsal problemlerin çözümünde mesle¤imizi icra ederken daha sa¤l›kl› daha bilinçli daha profesyonel yol alabiliriz. Buraya kadar ifade ettiklerimden de anlafl›laca¤› gibi, Anayasam›z›n 135. Maddesine göre de belirtilen “belli bir mesle¤e mensup olanlar›n müflterek ihtiyaçlar›n› karfl›lamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaflt›rmak, mesle¤in genel menfaatlere uygun olarak geliflmesini sa¤lamak, meslek mensuplar›n›n birbirleri ile ve halk ile olan iliflkilerinde dürüstlü¤ü ve güveni hâkim k›lmak üzere meslek disiplini ve ahlâk›n› korumak maksad› ile kanunla kurulan ve organlar› kendi üyeleri taraf›ndan kanunda gösterilen usullere göre yarg› gözetimi alt›nda…” kamu kurumu niteli¤inde kamu tüzel kiflili¤ine sahip bir meslek kuruluflu olarak, toplumu oluflturan bireylerin kiflisel geliflimlere katk› getirece¤i düflüncesindeyim. Sayg›, sevgi ve huzur dolu günlerin bizlerle olmas› dileklerimle…
Personel Haberleri Evlenenler Osman AL‹M.......................................Zab›ta Memuru.......14 Temmuz 2008 .................‹stanbul Büyükflehir ERS‹N ÖZGÜRO⁄LU....................................................................................................... Afyonkarahisar Bld. Çocu¤u Olanlar Mahsun YILDIRIM...............................Zab›ta Memuru........07 A¤ustos 2008 ................ ‹stanbul Büyükflehir MUSTAFA UYSAL ........................................................................................................... Afyonkarahisar Bld. BAK‹ ÇINAR .................................................................................................................... Afyonkarahisar Bld. Çocu¤u Sünnet Olanlar YAfiAR ARSLAN.............................................................................................................. Afyonkarahisar Bld. MEHMET Ç‹ÇEK.............................................................................................................. Afyonkarahisar Bld. Çocu¤u Evlenenler OSMAN SANCAK ............................................................................................................ Afyonkarahisar Bld. GÜVEN ELB‹R.................................................................................................................. Afyonkarahisar Bld.
Not: Bu sat›rlar Türkiye’deki tüm zab›ta personeline aç›kt›r. Lütfen bilgilerinizi zabitagazetesi@gmail.com adresine gönderiniz.
gündem
14
Eylül / 2008
Zab›ta, 182. y›l› kutlamalar›na terfiyle bafllad›...
‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’nda rütbe ve terfi töreni ab›ta Daire Baflkanl›¤›’nda 2008 y›l› itibariyle bir üst rütbeye terfi etmeye hak kazanan komiser ve amirler için terfi töreni düzenlendi. Ayn› törenle aday memurlara da Zab›ta Temel E¤itimini tamamlad›klar›na iliflkin Kat›l›m Belgeleri verildi. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Edirnekap› Sosyal Tesisleri'nde gerçekleflen terfi töreni sayg› duruflu ve ‹stiklal Marfl›'yla bafllad›. Edirnekap› Spor Kompleksinde yap›lan törende Daire Baflkan› Tahmaz, aday memurlar›n Temel E¤itimini baflar›yla tamamlam›fl olmas›ndan duydu¤u sevinci dile
Z
getirerek e¤itimi baflar›yla tamamlayan zab›ta memurlar›na belgelerini ve plaketlerini verdi. Üç bayan memurdan ikisi rütbe ald› Aday memurlara kat›l›m belgelerinin verilmesinin ard›ndan terfi etmeye hak kazanan zab›ta komiserlerine rütbelerini takan Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, çiçe¤i burnunda komiserleri tebrik ederek azimli çal›flmalar›n›n sonucunu ald›klar›n› ifade etti. Tahmaz, komiserlik e¤itimine kat›lan 3 bayandan ikisinin rütbe ald›¤›n›n alt›n› çizerek bunun yeni
memurlara örnek teflkil etmesi gerekti¤ini vurgulad›. Edirnekap› Spor Kompleksinde yap›lan törene, Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ, Destek Hizmetleri Müdürü Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU, Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü ‹brahim KÖSE, Zab›ta Tedbir Müdürü ‹srafil AYDIN ve müdür yard›mc›lar› Mahmut ‹SLAMO⁄LU, Y›lmaz LAZO⁄LU, Sadettin ÖZYAZICI, Ayhan KEP kat›ld›. Çok say›da zab›ta amiri, komiseri ve zab›ta memuru da törende haz›r bulundu. Haber: Ayhan Çiftçi
gündem
Eylül / 2008
3
Törende, an›ta çelenkler konularak selamlama yap›ld›.
Kutlama Töreni, sayg› duruflflu u ve ‹stiklal Marflfl›› ile devam etti.
Zab›ta Haftas› ‹stanbul’da kutland›... Zab›ta Teflkilat›’n›n kuruluflunun 182. y›ldönümü, Taksim Meydan›’nda düzenlenen törenle kutland›.
‹BB Meclis Baflflkkan Vekili Ahmet Selamet, Zab›ta Tören Mangas›’n› selamlad›.
elediye Zab›tas›n›n kuruluflunun 182.nci y›l dönümü münasebetiyle düzenlenen etkinlikler çerçevesinde, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Meclis Baflkan Vekili Ahmet Selamet, Genel Sekreter Yard›mc›s› Muammer Erol, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz ve tüm ilçe ve ilk kademe belediyeleri zab›ta teflkilatlar› Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n Edirnekap›’daki tesislerinden kortej eflli¤inde Taksim Atatürk An›t›na giderek çelenk koydular. Çelenk merasiminin ard›ndan sayg› duruflu ve ‹stiklal Marfl›’yla devam eden tören esnas›nda ‹stanbul Büyükflehir Belediyesine ait zab›ta helikopteri de havadan çekimler gerçeklefltirdi. Kutlama program›, Taksim Meydan›’ndaki törenin ard›ndan ‹stanbul’un ilk
B
‹BB Zab›ta Daire Baflflkkan› Mustafa Tahmaz
belediye baflkan› H›z›r Bey Çelebi’nin Unkapan›’ndaki kabri ziyaret edilerek devam etti. Törende ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz günün mana ve önemiyle ilgili bir konuflma yapt›. Tahmaz konuflmas›nda; “Bir flehri sevmek, bir flehre hizmet etmek, hizmet edenlere yard›mda bulunmak o flehri tan›mak, o flehrin tarihini bilmekle mümkündür. ‹stanbul tarihinde H›z›r Bey bir bafllang›çt›r, bir kurucudur. Tarih boyunca çeflitli ünvanlarla göreve gelmifl ‹stanbul Belediye Baflkanlar›’n›n ilk ceddidir, atas›d›r. Fatih devrinde ‹stanbul’da belediye iflleri ve H›z›r Beyin yönetim ve giriflimleri gerekti¤i gibi duyuruldu¤u ve ele al›nd›¤› takdirde H›z›r Bey dünya Belediyeler tarihinde de hak etti¤i de¤eri kazand›rmak mümkün olacakt›r” dedi.
Tahmaz, vefat eden memurlar› unutmad› Tahmaz flöyle konufltu: “Bu anma toplant›s› vesilesiyle, ‹stanbul’un ilk belediye Baflkan› H›z›r Bey Çelebi’yi rahmetle an›yorum. O günden bugüne ‹stanbul’da belediye baflkanl›¤› yaparak, bu kutlu flehre hizmet eden belediye baflkanlar›m›z› ve belediye memurlar›m›z› rahmetle an›yorum. Hayatta olanlara hay›rl› ömürler diliyorum. 182. kurulufl y›ldönümünü kutlad›¤›m›z zab›ta teflkilat›m›z›n tüm çal›flanlar›na flükranlar›m› sunuyorum. Ahirete intikal eden meslektafllar›ma da Allah’tan rahmet diliyorum.” Kutlamalar, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Florya Sosyal Tesisleri’nde verilen iftar yeme¤i ile son buldu. Haber Merkezi / Foto¤raflar: Zafer S›tk› Tuna
gündem
4
Eylül / 2008
Zab›ta Haftas› nas›l kutlanmal›? Her y›l Eylül ay›n›n ilk haftas›nda kutlanan “Zab›ta Haftas›”nda çeflitli etkinlikler düzenleniyor. Her belediye kendi imkanlar› do¤rultusunda bu haftada çal›flmalar yap›yor. Ancak bu etkinlikler Zab›ta’n›n kendi-
✎
Özel Haber
sini halka anlatabilmesi aç›s›ndan yetersiz kal›yor. Bu do¤rultuda ne gibi çal›flmalar yap›labilece¤ini, yine iflin uzman› olan ‹stanbul’daki Zab›ta Müdürlerimize sorduk ve önemli cevaplar ald›k.
Zafer S›tk› Tuna
‹flte Zab›ta Müdürlerimizin “Hayalinizdeki Zab›ta Haftas› etkinlikleri nas›l olmal›d›r?” sorusuna verdikleri cevaplar… Özcan ERTÜRK fiiflli Belediyesi Zab›ta Müdürü 01 - 07 Eylül tarihleri aras›nda kutlanan Zab›ta Haftas›, fiiflli ‹lçesi'nde de birtak›m etkiniliklerle kutlanacakt›r. Kutlama etkinlikleri çerçevesinde; ✓ O hafta esnafa ceza yazmayarak, uyar›lacak ve de esnaf ziyaretleri gerçeklefltirilecek, ✓ Pilot caddeler seçilerek, halka karanfil da¤›t›lacak, ✓ Zab›tan›n meslek ve özlük sorunlar›n› öne ç›kararak paneller yap›lacak, ✓ Yetkili a¤›zlardan bas›n toplant›s› düzenlenecektir. Kanun ve yönetmelikler do¤rultusunda ilçemiz s›n›rlar› içinde yaflayan halk›m›za esenlik, huzur, sa¤l›k ve düzenin sa¤lanmas›nda ça¤dafl, eflit ve fleffaf bir yönetim anlay›fl›yla zab›ta hizmeti sunmak için; fiiflli halk›na sunulan kaliteli ve verimli Zab›ta Hizmeti'ne öncülük edip, ilçemizde yaflayan insanlar›n yaflamaktan zevk alacaklar› bir yer oluflmas›na katk› sa¤lamak amac›m›zd›r. Her türlü flartlar alt›nda çal›flan zab›ta arkadafllar›m›n " Zab›ta Haftas›n› " kutluyor ve çal›flmalar›nda baflar›lar diliyorum.
vatandafllar›n belediye zab›tas› görevleri hakk›nda bilgilendirilmesi hususunda çal›flmalar yap›larak medya ile paylafl›m sa¤lanmas›, yaz›l› ve görsel medya vas›talar› ile ülke çap›nda tan›t›m yap›lmas› ve 81 vilayet merkezlerinde olmazsa Büyükflehir Belediyelerinde ülke çap›nda ses ve tiyatro sanatç›lar›n›n ifltirakleriyle konser ve tiyatral gösterilerle kutlanmal›d›r. Muhammet TAfiBENT Eminönü Belediyesi Zab›ta Müdürü Belediye zab›tas› ülkemizde Emniyet ve di¤er resmi kurulufllar gibi kamu oyunda tan›namam›fl. Yetki, görev ve sorumluluklar› halk›m›za yans›t›lamam›flt›r. Kitle iletiflim organlar›nda tan›t›m programlar› yap›l›p, halk›m›zla bütünleflen bir teflkilat oldu¤u anlat›lmal›d›r. Kurulufl y›l dönümlerinde kendi bünyesinde oldu¤u gibi genel anlamda da e¤itim e¤lence ve yar›flma programlar› düzenlenmelidir. Bu arada teflkilata emek vermifl insanlar da unutulmay›p, gerekti¤i flekilde an›lmal›d›r.
Sinan AYDIN Bahçelievler Belediyesi Zab›ta Müdürü 1. Her ilde an›ta çelenk sunumu ve meslek büyüklerimizin ziyareti. 2. Her ilde Belediye zab›tas› tam teçhizatl› kulland›¤› araç gereçlerle gösteri yürüyüflü. 3. Çeflitli yar›flmalar düzenlenerek (kültür, sanat, spor) gibi ödüller verilmesi. Ülke genelinde de olabilir. 4. Mesle¤imiz ad›na baflar›l› hizmet sunan, mesle¤imizin onurunu yücelten, mesle¤imiz ad›na güzel eserler meydana getirenleri ödüllendirme. 5. Gazete ve televizyonlarda belediye zab›tas›n› tan›t›c›, imaj›n› güçlendirici yay›nlar haz›rlan›p sunulmal›. 6. Tiyatro ve sinema sahalar› ile sürekli iletiflim içerisinde bulunularak belediye zab›tas›n› rencide edin sahnelerin bertaraft› ve yeni eserlerde daha uygun ve halk›n be¤enisini kazanabilecek sahnelere yer verilmesinin sa¤lanmas›. 7. Sevilen televizyon programlar›na kat›l›m›n sa¤lanmas› 8. Her ilçede zab›ta haftas›n›n ve programlar›n›n duyurulmas›n›n
Cemal TUNÇ Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Dil, kusurlu olursa sözcükler düflünceyi iyi anlatamaz. Düflünce iyi anlat›lmazsa yap›lmas› gereken fleyler do¤ru yap›lamaz. Yap›l›rken heyecan duyulmayan ifller baflar›lamaz. Yetki ve görevlerimizin neler oldu¤u, Zab›tan›n göreve her zaman haz›r, aktif ve güçlü oldu¤u yerel ve ulusal bas›nda duyurulmal›d›r.
sa¤lanmas› 9. Her ilçede çeflitli toplant›lar tertip edilerek halka belediye zab›tas›n›n görev yetki ve sorumluluklar› anlat›lmal›. Halk›n sorunlar› dinlenmeli ve önlemlerin al›nmas› yoluna gidilmeli Selim KUNDAKÇI fi‹le Belediyesi Zab›ta Müdürü Zab›ta Teflkilat›n›n kurulufl y›ldönümü münasebetiyle, her y›l 01 - 07 Eylül tarihleri aras›nda Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Teflkilatlar›n›n kat›l›m› ile ‘ZABITA KUTLAMA HAFTASI’ etkinlikleri gerçeklefltirilmektedir. Kutlama etkinliklerini Büyükflehir Zab›ta Teflkilat› organize etmektedir. Türkiye genelinde Emniyet Genel Müdürlü¤ü gibi Zab›ta Genel Müdürlü¤ü kurulmal›, zab›ta kutlamalar›n› Zab›ta Genel Müdürlü¤ü organize etmeli ve genele yay›lmal›d›r. Baz› ilçe ve ilk kademe Belediyelerinde halen bu kutlamalar yap›lmamaktad›r. Zab›ta Haftas›, Polis Haftas› gibi bir bayram havas›nda yap›lmal›d›r. Etkinlikler çerçevesinde, ö¤rencilere ve vatandafla yönelik toplant›lar düzenlenmeli, soru ve cevap niteli¤inde yap›lan toplant›larda ö¤renciler ve vatandafllar›n ‘Zab›tay› nas›l tan›d›klar›, gençlik ve vatandafl olarak beklentileri nelerdir?’gibi sorulara cevap aranmal›d›r. Bu flekilde ö¤renci, vatandafl, zab›ta bir araya gelmifl olaca¤›na inan›yorum. Mehmet ÇET‹NKAYA Sultanbeyli Belediyesi Zab›ta Müdürü Sempozyum, konser, seminer ve e¤lence gibi halk›n da kat›l›m›n›n sa¤lanaca¤› etkinlikler düzenlenmelidir. Bu sayede yap›lan etkinlikler yerel ve ulusal bas›nda da yer bulacak ve daha genifl kitlelere ulaflmas› sa¤lanacakt›r.
fiükrü ÖVÜR Küçükçekmece Belediyesi Zab›ta Müdürü
Hakk› EMANET Beykoz Belediyesi Zab›ta Müdürü
Ülkemizin kökü Osmanl› ‹mparatorlu¤u dönemine dayanan (1826) tarihte çeflitli isimlerle an›lm›fl; günümüzün Belediye Zab›tas› Kuruluflunun 182.y›l› kutlamalar›n›n Türkiye çap›nda bir etkinlik kazanabilmesi için tarihi seyri içindeki görev, k›l›k, k›yafetlerini ve bugünkü ça¤dafl görünümünü araç, gereç, k›l›k k›yafetini tasvir eden afifllerle tan›t›m›n›n yap›lmas›, haz›rlanacak broflürlerle
1. Uluslararas› düzeyde, Avrupa birli¤i yerel yönetimlerinin de kat›l›m›yla toplant›lar ve seminerler yaparak zab›tay› Avrupa Birli¤i normlar›na haz›rlamak 2. Acilen zab›ta genel müdürlü¤ü ve zab›ta il müdürlükleri kurarak zab›tay› tek çat› alt›nda toplamak. • Y›l: 1 • Say›: 8 • Eylül 2008
Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› BEZADAV Ad›na ‹mtiyaz Sahibi ‹ktisadi ‹flletme Müdürü Yavuz ÇAKIR Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer TAHMAZ
Hukuk Dan›flman› Av.Musa GÜMÜfi
YÖNET‹M YER‹ Belediye Zab›tas› Dayan›flflm ma Vakf› ‹ktisadi ‹flfllletmesi Hasan Halife Mh. Sar›güzel Cd. No:54 Fatih / ‹STANBUL Tel: 0 212 621 22 23 Faks: 0 212 525 02 80 www.zabita.com gazete@zabita.com
Grafik- Tasar›m AKADEM‹ AJANS
Davutpafla Caddesi Güven Sanayi Sitesi C Blok (0212) 493 24 67-68-69 No: 230 Topkap› / ‹stanbul
Genel Yay›n Editörü Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU Yay›n Dan›flman› Aytaç Ifi fiIIKLI
Bask›: AKADEM‹
* Gazetemiz bas›n meslek ilkelerine uyma sözü vermifltir. * Gazetemizde yay›nlanan köfle yaz›lar›ndan, yazarlar› sorumludur.
röportaj
Eylül / 2008
13
Karfl›yaka Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdülmecit GÜL:
“‹flsizlik çözülürse, iflportac›l›k da biter” Bölgelerindeki en önemli sorunun iflsizlik sorunu oldu¤unu söyleyen Karfl›yaka Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdulmecit Gül, bu sorunun da iflporta ve seyyar sat›c›l›¤› artt›rd›¤›n› belirterek, “Ülkemizdeki ekonomik çöküntü nedeniyle had safhaya ç›kan iflsizli¤in giderilmesi ile eminim ki, seyyar sat›c›l›k ve iflporta da azalacakt›r” dedi.
✎
Röportaj
Zafer S›tk› Tuna
Karflfl››yaka Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdülmecit GÜL: Zab›ta resmi k›yafetli oldu¤u için her an göz önündedir. Halk›n gözündeki olumsuz imaj› ortadan kald›rmaya çal›fl›yoruz. Olumsuz olaylar yaln›zca zab›ta teflkilat›nda olmamaktad›r. Sivil toplum taraf›ndan yap›lanlar ise basit fleylerle yans›t›lmaktad›r. Her suçun cezas› olmal› ve cezalar a¤›rlaflt›r›lmal›d›r...
n Kendinizi tan›t›r m›s›n›z? - 1955 Kars do¤umluyum. Uluslar aras› iktisat mezunuyum. Konak Belediyesinde Gelir Müdürlü¤ünde Gelir flefli, Zab›ta Müdürü, Hesap iflleri Müdürü ve Gültepe flube müdürü görevlerinde bulundum. Karfl›yaka belediyesinde zab›ta müdürü olarak görev yapmaktay›m. 1 çocuk babas›y›m. n Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgiler verir misiniz? - 90 personel ile görev yapmaktay›z. Son ç›kan norm kadro ile 120 kadro vard›r. bunlar›n 89’u dolu olup, Karfl›yaka s›n›rlar› 84.000 m2 alana yay›ld›¤› için 89 personel ile bu ifli yapmaya çal›fl›yoruz. 600 bin nüfuslu olan ilçemizde, en az 450 personel ile görev yapmak gerekir. n Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Ya da nas›l çözdünüz? - Bölgemizdeki en önemli sorun iflsizlik sorunu. Bu sorun da iflporta ve seyyar sat›c›l›¤› art›rmaktad›r. Türkiye’deki ekonomik çöküntü nedeniyle iflsizlik had safhaya ulaflm›flt›r. Öncelikle sorunlar›m›zdan en önemlisi ülke genelinde iflsizli¤in giderilmesi gerekmektedir. Böylelikle seyyar sat›c›l›k ve iflporta da azalacakt›r. n Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda ne
düflünüyorsunuz? - Polisten çok görev yapmaktay›z. Ancak Polisteki yetkilere sahip de¤iliz. Belediye avukatlar› bile davalar›m›za bakam›yorlar. Bu sorunlar›n çözümü noktas›nda çal›flma yap›lmas› gerekiyor. n Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktad›r? - Hizmet anlam›nda y›pranma hakk›n›n verilmesi (polis ve askerlerde oldu¤u gibi) Sosyal haklar›n iyilefltirilmesi, günün 24 saati hizmet verdi¤imizden
dolay› kolluk güçlerine tan›nan haklar›n zab›taya da tan›nmas› gerekmektedir. n Özellikle baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir? - Vergi vermeyenlerin cezaland›r›lmas› hususunda a¤›r yapt›r›mlar›n olmas› gerekiyor. Bunun için anayasan›n 2. maddesine vergi vermeyenlerin cezas› idamd›r maddesini eklemek isterdim. Ülkemizin gelece¤i için vergi konusunu çok önemsiyorum.
n Zab›ta’n›n silahlanma talepleri konusunda ne düflünüyorsunuz? - Silah verilmesinden yanay›m. Teflkilat›m›z›n bunu hak etti¤ine ve hakk›yla görevini yerine getirece¤ine inan›yorum. n Halk›m›z›n gözündeki zab›ta imaj›n›n yenilenmesi anlam›nda herhangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r? - Zab›ta resmi k›yafetli oldu¤u için her an göz önündedir. Halk›n gözündeki olumsuz imaj› ortadan kald›rmaya çal›fl›yoruz. Olumsuz olaylar yaln›zca zab›ta teflkilat›nda olmamakta-
d›r. Sivil toplum taraf›ndan yap›lanlar ise basit fleylerle yans›t›lmaktad›r. Her suçun cezas› olmal› ve cezalar a¤›rlaflt›r›lmal›d›r. n Zab›ta Gazetesi hakk›nda ne düflünüyorsunuz? Sizce ne gibi çal›flmalar yapmal›y›z? Tavsiyeleriniz nelerdir? - Zab›ta Gazetesi büyük bir eksikli¤i gidermifltir. Her say›s›n› özenle takip ediyorum. Bu çal›flmalar›ndan dolay› Zab›ta Vakf›’na ve Zab›ta Gazetesi ekibine teflekkür ediyor, baflar›lar›n›n devam›n› diliyorum.
Yozgat, Zab›ta Haftas›’n› kutlad› ab›ta Haftas› nedeniyle ilk tören Cumhuriyet Alan›'nda gerçeklefltirildi. Yozgat Belediyesi Zab›ta ekipleri, Atatürk An›t›'na çelenk sunup, sayg› duruflunun ard›ndan ‹stiklal Marfl›n› okudu. Zab›ta Mü-
Z
dürü Musa Baran, burada yapt›¤› bas›n aç›klamas›nda, zab›ta teflkilat›n›n tarihi geçmiflini özetleyerek, zab›tan›n görev ve sorumluluklar›n› anlatt›. Baran; ”fiehir merkezi ve mahallelerde gelifli-güzel çöp ç›kart›lmamas› husu-
sunda gerekli ilanlar yap›larak uymayanlar ikaz edilmekte, yolda kalm›fl ve flehir d›fl›na ç›kmas› gereken fakir ve yard›ma muhtaç kiflileri gidecekleri yerlere gönderilmesi, flehrimizde dilencilik yapan bu ifli meslek haline getirmifl dilencilerle yasalar çerçevesinde mücadele edilmekte, Seyyar sat›c›l›¤› men etmek için çal›flmalar yap›lmakta ve belediye gelir kanuna göre ifllemler yap›lmakta, Zab›ta yönetmelik hükümlerinin uygulanmas› ve gecekondu kanununa göre ifllemler yap›lmakta, zab›ta yönetmelik hükümlerinin uygulanmas› gibi hizmetleri vermektedir. Bizler de Yozgat Belediyesi Zab›ta Mü-
dürlü¤ü olarak 26 zab›ta personeli ile yaz-k›fl, gece-gündüz bayram tatil demeksizin Yozgat halk›na kanunlar çerçevesinde daha iyi hizmet verebilmek ve flehrimizin huzurlu ve güvenli olmas› için özveri ile çal›flmalar›m›za devam etmekteyiz” dedi. Törenin ard›ndan Yozgat Belediye Baflkan› Yusuf Bafler’i makam›nda ziyaret eden zab›talar, kendilerine sa¤lad›¤› destekten dolay› bir çiçek sundular. Zab›ta Müdürü Musa Baran, Yozgat'ta 26 personelle yaz-k›fl, gece-gündüz, bayram, tatil demeksizin halka en iyi hizmeti vermeye çal›flt›klar›n› belirterek, "Baflkan›m›z Yusuf Bey'de
bu çal›flmalar›m›zda bizlere büyük destek olmaktad›r. Bu nedenle kendilerine çok teflekkür ediyoruz" dedi. Yozgat Belediye Baflkan›m›z Yusuf Bafler'de zab›tan›n çok önemli görevler yapt›¤›n› belirterek, "Beledi-
yemizin imkânlar› do¤rultusunda zab›ta ekiplerimiz en iyi hizmeti sunmaya çal›fl›yor. Zab›tam›z›n araç s›k›nt›s› vard›. Bu s›k›nt›lar›n› çözdük. Bundan sonra zab›ta ekiplerimiz daha iyi hizmet verecektir" dedi.
Türkiye
12
Edirne’de 344 iflyerine s›hhi iflyeri ruhsat› verildi dirne Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü taraf›ndan 2008 y›l›nda 344 adet s›hhi iflyeri ruhsat› verildi. Edirne Belediye Baflkanl›¤›'ndan yap›lan aç›klamada, 2008 y›l›nda Zab›ta Müdürlü¤ü taraf›ndan 344 adet s›hhi iflyeri ruhsat› verildi¤i ve bunlar›n 317 adetinin faal olarak hizmet verdi¤i belirtildi. Zab›ta Müdürlü¤ü'nce ay-
E
r›ca Edirne Belediyesi yetki alan› içerisinde faaliyet gösteren 317 adet s›hhi olmak üzere, 9 adet 2. s›n›f GSM, 24 adet 3. s›n›f OSM, 641 adet hafta tatil ruhsat›, 77 adet umuma aç›k yerler olmak üzere toplam 1068 adet iflyeri açma ve çal›flma ruhsat› düzenlendi. ‹flyerlerinin periyodik aral›klarla denetlendi¤ini belirten Edirne Belediye Baflkan› Hamdi Sedefçi iflyeri de-
netimleri esnas›nda mevzuat hükümlerine uymayan 533 adet iflyeri denetlenerek kusur ve eksikleri bulunanlara ifllem yap›ld›. 413 iflyerine uyan cezas›, 64 adet iflyerine para cezas› ve 56 adet iflyerine de faaliyetten men cezas› uyguland›¤›n› söyledi. Sedefçi, "Denetimlerimiz aral›ks›z devam edecek" dedi. Haber Merkezi
Zab›tadan iftar servisi lanya Belediye Baflkan Vekili Kemal Babao¤lu, Ramazan ay› boyunca Ekflilik Dü¤ün Salonu'nda iftar yeme¤i verilece¤ini, gelemeyenlerin evlerine ise zab›ta memurlar›n›n yemek götürece¤ini söyledi. Babao¤lu, “Durumu iyi olmayan vatandafllar, getirecekleri kaplarla yemeklerini alabilecek. Zab›talar, gelme imkan› olmayanlar›n evine Hürriyet Akdeniz yemeklerini ulaflt›racak" dedi.
A
Do¤ubayaz›t’ta f›r›n denetimleri sürüyor Edirne Belediye Bafl flk kan› Hamdi Sedefçi
Alt›nda¤’da Ramazan denetimi lt›nda¤ Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, Ramazan ay› nedeniyle g›da denetimlerini s›klaflt›rd›. ‹lçedeki market, lokanta, pastane gibi özellikle g›da ürünleri imalat› ve sat›fl›n›n yap›ld›¤› iflyerlerinde yap›lan denetimlerde, hijyenik flartlarda hizmet verip vermedikleri ve g›da maddelerinin son kullanma tarihleri kontrol edildi. Her y›l Ramazan ay› boyunca zab›ta ekiplerinin, g›da ürünleri üreten ve satan yerlerde denetimleri art›rd›klar›n› vurgulayan Alt›nda¤ Belediye Baflkan Yard›mc›s› Balamir Gündo¤du, “fiimdiye dek yapt›¤›m›z denetimlerde olumsuz bir tablo ile karfl›laflmad›k. Çal›flmalar›m›z› Ramazan boyunca özellikle pide, ekmek ve simit f›r›nlar› baflta olmak üzere sürdürece¤iz” dedi. Denetimlerde, iste-
A Odunpazar›’nda Ramazan denetimleri skiflehir Odunpazar› Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri, Ramazan ay› nedeniyle yapt›¤› g›da denetimlerini s›klaflt›rd›. Belediyenin Zab›ta ve Sa¤l›k ‹flleri Müdürlü¤ü ekipleri, bölgelerinde yer alan market, bakkal, flarküteri, mand›ra gibi g›da sat›fl› yapan ifl yerlerine operasyon düzenleyerek bozuk ve günü geçmifl g›dalar›n kontrolünü yapt›. Belediye yetkilileri, vatandafllar›n ramazan ay›n› huzurlu geçirmesi, mutfaklar›na girecek olan g›da maddelerinin sa¤l›k koflullar›na uygun olmas› için yap›lan çal›flmalar ve denetlemelerin artarak sürece¤ini söyledi.
E
nen koflullar› sa¤lamayan ve son kullanma tarihi geçmifl g›da maddesi satan iflyerlerinin uyar›ld›¤›n› kaydeden Gündo¤du, vatandafllar›n da bu konuya duyarl›l›kla yaklaflmas› gerekti¤ini belirtti. Gündo¤du, “G›da al›flverifli yaparken sat›n ald›klar› ürünlerin son kullanma tarihini mutlaka kontrol etmeliler. Ayr›ca iflyerleriyle ilgili gördükleri olumsuzluklar› 310 35 25 - 26 ve 27 numaral› Alo Zab›ta Hatt›’na bildirebilirler” diye konufltu. Haber Merkezi
M
Dede, Ramazan ay› ile birlikte bunlar›n artarak devam edece¤ini söyledi. Baflkan Dede, "Ekiplerimiz 18 f›r›n›n denetimini gerçeklefltirdi. Ramazan ay›n-
da denetimlerimiz aral›ks›z sürecek. ‹lk olarak f›r›nlar› denetledik, imalathaneleri en k›sa sürede denetleyece¤iz. Halk›m›z›n sa¤l›kl› ve hijyenik ortamda üretilen g›dalar› tüketmesi için denetimleri aral›ks›z sürdürece¤iz. Yap›lan denetimlerde birkaç eksiklikler tespit edildi ve f›r›n sahiplerine eksiklerin giderilmesi için 10 günlük süre verildi. F›r›nlar›m›zda ciddi anlamda eksiklik görülmemesi bizi sevindirmifltir. Daha önce denetimleri zab›ta ekipleri yap›yordu, bundan böyle denetimler çok kapsaml› yap›lacak" dedi. Haber Merkezi
Alt›nda¤ Zab›ta Müdürlü¤ü Düzce Zab›tas›, halk› 6 bin iflyerine ceza kesti damgas›z et’e karfl› uyard› lt›nda¤ Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü , 2008 y›l›n›n ilk yedi ay›n› kapsayan faaliyet raporunu aç›klad› . Buna göre OcakTemmuz 2008 döneminde denetlenen ifl yeri say›s› 9 bine ulaflarak , 2007 y›l› genelinde yap›lan denetimleri aflt› . Zab›ta Müdürü Abdurrahman Karabudak, "Denetim ekiplerinin say›s›n› artt›rarak iki ay boyunca tüm ilçede bir tarama çal›flmas› yapt›k. Böylece tüm y›la yayd›¤›m›z denetimleri, bu y›l›n bafl›nda oluflturdu¤umuz takviye denetim ekipleri ile çok k›sa sürede bölgemizin büyük Hürriyet / Ankara bir bölümünde gerçeklefltirdik" dedi.
A
üzce Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, vatandafllar› damgas›z et almamalar› konusunda uyard›. Halk sa¤l›¤›n›n önemli oldu¤unu belirten Düzce Belediyesi Zab›ta Müdürü Ilyas Dan›fl, "Zab›ta ekiplerimiz il merkezinde bulunan kasaplarda denetimlerini aral›ks›z olarak sürdürüyor. Vatandafllar›m›z kasaplardan veya marketlerden et ald›klar›nda, etin damgal› olup olmad›¤›na dikkat etsinler. Damgas›z et gördükleri taktirde zab›taya müracaat etsinler. ‹simleri kesinlikle aç›klanmayacakt›r " dedi. Dan›fl, damgas›z et satan ifl yerlerine gerekli yasal cezai ifllemi uygulayacaklar›n› vurgulad›.
D
o¤ubayaz›t ‹lçe Belediye Baflkanl›¤› Zab›ta ekipleri taraf›ndan f›r›nlara yönelik denetimler bafllat›ld›. Vatandafllardan eksik gramaj nedeniyle gelen flikayetler do¤rultusunda harekete geçen zab›ta ekipleri ilçede bulunan f›r›nlarda denetimlerde bulundu. Yap›lan denetimlerde ekmek gramajlar› kontrol edilirken, f›r›n sahiplerine de uyar›larda bulunuldu. Kaynak: Anayurt
D
Sakarya’da denetimlere devam akarya Büyükflehir Belediyesi'nden yap›lan yaz›l› aç›klamaya göre, Zab›ta Daire Baflkanl›¤›'na ba¤l› ekipler, flehirdeki denetimlerini aral›ks›z sürdürüyor. Ana arter üzerinde bulunan meydan, bulvar ve yaya yollar›nda izinsiz olarak yap›lan iflgallere zab›ta ekiplerince müdahale ediliyor. Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü'nce geçen ay 8 adet ihbarname ve 269 adet zab›t tanzim edildi. Ana arter üzerinde bulunan meydan, bulvar ve yaya yollar›nda izinsiz olarak yap›lan iflgallere zab›ta ekiplerince müdahale edilirken, halk›n al›flveriflini rahatl›kla yapabilmesi için kald›r›ma araç park eden 239 adet araç sürücüsüne cezai ifllem uyguland›. Cadde ve bulvarlarda kamuya ait alanlarda seyyar sat›c›lara yönelik çal›flmalarda gerekli hassasiyet gösterilirken, kömür denetimleri ve di¤er denetimleri yapmak üzere 23 adet zab›ta görevlendirildi. Ekipler 477 arac›n kontrolünü gerçeklefltirdi. Zab›ta ekipleri, ana arterlerde bulunan izinsiz reklam tabelalar› ve bez afiflleri de kald›rarak görüntü kirlili¤ini engellemek için çal›flmalar yapt›.
S
Haber Merkezi
Mufl Zab›tas›’ndan f›r›n denetimleri ufl Belediye Baflkanl›¤› taraf›ndan Ramazan ay› nedeniyle f›r›n ve imalathanelere yönelik denetimler artt›r›ld›. Mufl Belediye Baflkanl›¤› Ruhsatlar fiube Müdürlü¤ü, Ölçü Ayar Memurlu¤u ve Zab›ta ekipleri f›r›n ve imalathaneleri denetim alt›na ald›. Halk›n daha sa¤l›kl› ve hijyenik ortamda haz›rlanan g›dalar› tüketmesi için denetimlerin artaca¤›n› ifade eden Belediye Baflkan› Necmettin Dede, çal›flmalar›na ilk olarak f›r›nlardan bafllad›klar›n› söyledi. Denetimlerin daha önce zab›ta ekipleri taraf›ndan yap›ld›¤›n› dile getiren Baflkan
Eylül / 2008
Antalya Zab›tas›, sahte parfümcülere a¤›r darbe vurdu uristleri can›ndan bezdiren sahte parfüm çetesine Antalya Emniyeti ve Büyükflehir Belediyesi Zab›ta ekipleri a¤›r darbe vurdu. Kalekap›s›, Cumhuriyet Meydan›, Ifl›klar ve Atatürk Caddesi'nde ard› ard›na operasyon düzenleyen polis ve zab›ta, turistleri taciz eden ve sahte parfüm pazarlamaya çal›flan flehir zorbalar›n› önce gözalt›na ald›, daha sonra satt›klar› sahte parfümleri toplad›. “DEPOLARINI ARIYORUZ” Yap›lan operasyonla ilgili bilgi veren Antalya Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Dairesi Baflkan› U¤urcan Ecemifl, turistleri sözlü ve fiili olarak taciz eden kiflilerin tespit edildi¤ini ve haklar›nda ifllem yap›ld›¤›n› söyledi. Ecemifl, "Habere konu olan olayla ilgili derhal araflt›rma bafllatarak kendilerine Karacabeyler grubu ismini veren kifliler hakk›nda ifllem yapt›k. Ayr›ca satt›klar› ürünleri toplata rak imha ifllemi gerçeklefltirdik" dedi. Bu kiflilere yönelik operasyonlar›n devam edece¤ini belirten Baflkan Ecemifl flunlar› söyledi: "Bundan sonraki çahflmalar›m›z› sahte parfümlerin bulunduruldu¤u depolar› bulmak için gerçeklefltirece¤iz. Çünkü ele geçirdi¤imiz parfümlerin d›fl›nda depolarda tutulan ürünler oldu¤unu tespit ettik. Bundan sonra Kalekap›s›, Ifl›klar, Atatürk Caddesi gibi turist yo¤unlu¤u olan bölgelerde özel ekipler görev yapacak. " “VATANDAfi RAHAT OLSUN” Vatandafl› rahats›z eden sat›c›lar›n kontrol edilmesine yönelik yeni projeler gelifltirildi¤ini vurgulayan Zab›ta Dairesi Baflkan› Ecemifl, "Biz vatandafllar›n ihbarlar›n› ve kendi gözlemlerimizi dikkate alarak çal›flma yap›yoruz. Bas›n›n da bize yol göstermesi sorunlar›n kolayca çözülmesini sa¤l›yor. 1 Eylül’den itibaren yeni çal›flmalarla halk›m›z›n karfl›s›na ç›kaca¤›z. Art›k bu tür olaylar yaflanmas›na izin verilmeyecek " diye konufltu. Milliyet Akdeniz
T
güncel
Eylül / 2008
ZABITA Vahdettin ÖZCAN Mülkiye Baflmüfettifli
4483 say›l› memurlar ve di¤er kamu görevlilerinin yarg›lanmas› hakk›nda kanun üzerine bir eleflflttiri (I) A - Kanunun ‹çeri¤ine ‹liflflkkin Eleflflttiriler 1-Öncelikle yasan›n ad› yanl›fl konmufltur. Bu yasa, suç iflledi¤i iddia olunan memurlar ve di¤er kamu görevlilerinin haz›rl›k soruflturmas›na konu edilebilmesi için önceden yap›lmas› gerekli soruflturma usullerini düzenlemektedir. Yasa bir anlamda ön incelemeyi aç›klarken di¤er yandan haz›rl›k soruflturmas› sonras›nda yarg› yerlerinin de hangileri olaca¤›n› ifade etmektedir. Yarg›lama usulü ile ilgili hükümleri içerdi¤i iddia edilemez. Bu itibarla Yasa ad›n›n “Soruflturma Usulü” olmas› gerekmektedir. Zira, yarg›lama Türk Ceza Kanunu ve di¤er ceza kanunlar›na göre devam ettirilir. 2-Görev s›ras›nda ifllenen suçlar›n 4483 say›l Kanun kapsam› d›fl›na ç›kar›lm›fl bulunmas› kargafla ortaya getirmektedir. Asl›nda görev s›ras›nda ifllenen suçun tarifi ve tan›m› net de¤ildir. Görevleri sebebiyle ifllenen suç her halde görev s›ras›nda da ifllenir. Pratikte görevleri sebebiyle ifllenen suçun, taratma amaçlanmas›na karfl›l›k görev s›ras›nda ifllenen suçu da baz› hallerde kapsad›¤› aç›kt›r. Ö¤retmenin ders anlat›rken görevi sebebiyle ö¤rencisi ile olan iliflkisinden do¤an suç her halükarda 4483 say›l› Yasaya tabi olmal›d›r. Memurun görevi sebebiyle, görev mahalli d›fl›nda iflledi¤i iddia olunan suçlarda 4483 say›l› Kanun’a tabidir olsa gerek. Zaten, halen Hakim ve Savc›lar 2802 say›l› Kanunun 89 ve 2547 say›l› Yüksek Ö¤retim Yasas›n›n 53.maddesinin de¤iflik (c) bendi uyar›nca Yüksek Ö¤retim Yöneticileri, ö¤retim elemanlar› ve memurlar hem görevlerinden do¤an, hem de görevleri s›ras›nda iflledikleri iddia olunan suçlar nedeniyle özel soruflturma yöntemine tabidirler, bu kald›r›lmam›flt›r. En k›sa zamanda bu husustaki eflitsizlik giderilerek, “Görevleri sebebiyle” kavram› her kamu hizmetlisi için getirilmeli ya da yukar›da belirtilenler için var olan ayr›m kald›r›lmal›d›r. 3-4483 say›l› Kanun ile çok genifl bir personel grubu listenin içine dahil edilmifltir. Memurin Muhakemat› Hakk›nda Kanunda Kanun kapsam›nda bulunmayan il genel meclisi üyeleri, belediye meclisi üyeleri, K‹T genel müdür ve yönetim kurulu üyeleri Kanun kapsam›na al›nm›flt›r. Bu uygulama özellikle ‹çiflleri Bakan› ve Bakanl›¤›n denetim elemanlar›n›n ifl yükünü artt›rm›flt›r. 4-Yukar›dakinin aksine olacak baz› kamu gücü kullanan personelde kapsam d›fl›nda b›rak›lm›flt›r. Örne¤in görevleri gere¤i kamu gücü kullanan RTÜK baflkan ve üyeleri, Emekli Sand›¤›, SSK e Ba¤-Kur Genel Müdürlü¤ü personeli hem idare ve hem de Ceza Hukukuna göre memur say›lmalar›na ra¤men kanun kapsam› d›fl›nda b›rak›lm›flt›r. Ceza Yasas›na göre memur say›lmayan yard›mc› hizmetler s›n›f› personeli ise 3.maddede belirtildi¤i üzere Kanun kapsam›ndad›r kanaatindeyim. 5-Kanunun 3.maddesindeki teknik hata nedeni ile, yetki, görev ve sorumluluklar› bak›m›ndan ve ayr›ca ba¤l› olduklar› kurumlar itibari ile aralar›nda hiyerarflik de bir kademe bulunmayan bir tak›m görevlilere soruflturma izni Vali ve Kaymakam taraf›ndan verilecektir. Say›fltay’›n meslek mensuplar› d›fl›ndaki 657 say›l› Kanuna tabi personeli hakk›nda soruflturma izni Ankara Valisi taraf›ndan, Yarg›tay ve Dan›fltay’daki ayn› konudaki personel için de Ankara Valisi taraf›ndan soruflturma izni verilecektir. Vali ve Kaymakamlar›n yo¤unlu¤u dikkate al›nd›¤›nda bu durum ifl yükünü bir kat daha artt›raca¤› görülmektedir. 6-Kanunun 1.maddesindeki “Görevleri sebebiyle iflledikleri suçlar” ibaresi Anayasa’n›n 129.maddesine ve de 38.maddesindeki “Suçlulu¤u hükmen sabit oluncaya kadar, kimse suçlu say›lamaz.”hükmüne ayk›r›d›r. Zira 129.madde de “Memurlar ve di¤er kamu görevlileri hakk›nda” ‹fiLED‹KLER‹ ‹DD‹A ED‹LEN SUÇLARDAN ötürü ibaresi yer alm›flken, 4483 say›l› Kanunun 1.maddesinde bu flekilde iflledikleri suçlardan denilmesi aç›kça hukuka ayk›r›d›r. Bu itibarla uygulamada bu ibarenin iflledikleri iddia edilen suçlardan fleklinde anlafl›lmas› uygun olacakt›r. 7-4483 say›l› Kanunun 5.maddesi ön incelemeyi soruflturma izni vermeye yetkili merciin bafllataca¤›na amirdir. Pratikte ise, örne¤in Bakanl›k veya ba¤›ms›z Genel Müdürlük Müfettiflini görevlendirmesi imkans›zd›r. Görevlendirme Kaymakam›n talebi üzerine ilgili Genel Müdürlük veya Bakanl›k taraf›ndan yap›lacaksa bu durum Kanunun 5.maddesindeki düzenlemeye ayk›r›d›r. Bu hususun yarg› kararlar› çerçevesinde aç›kl›¤a kavuflmas› gerekmektedir. Uygulamada ‹çiflleri Bakanl›¤›’nda Bakan her aflamadaki her türlü ön incelemeyi bafllatmakta, soruflturma izni karar verme yetkisi olanlara dosya ön inceleme raporu fleklinde intikal ettirilmektedir. Ancak, burada da Kanundaki (30) günlük sürenin soruflturma izni vermeye yetkili merciin Bakan olmamas› halinde sürenin ne zaman bafllad›¤› hususuna da aç›kl›k getirilmelidir. 8-‹çiflleri Bakanl›¤› denetim elemanlar›n›n say›s›n›n azl›¤›, Kanunda kamu kurum ve kurulufllar›n›n taflra teflkilat›nda görevli memur ve di¤er kamu görevlileri aç›s›ndan bunlar›n mensup olduklar› kurumlar›n teftifl kurullar›n›n saf d›fl› b›rak›lmas›, Kanunda ‹çiflleri Bakan›’na soruflturma izni vermeye yetkili mercii olarak fazla ifl yüklenmesi nedenleri ile ‹çiflleri Bakanl›¤› Mülkiye Müfettifllerinin ifl yükü artt›¤›ndan, alt›ndan kalk›lamayacak bir hale gelmesi yak›nd›r. Devam edecek...
elediye zab›tas›, belediye hizmetlerinin düzenli, h›zl›, verimli ve tam bir flekilde yerine getirilebilmesini sa¤layan ve belediye baflkan›na ba¤l› olarak görev yapan bir kolluk kuvvetidir. Belediye yönetiminin baflar›s›yla zab›ta teflkilat›n›n baflar›s› aras›nda do¤rudan bir ba¤ bulunmaktad›r. Görevi gere¤i sürekli belde halk›yla iç içe bulunan belediye zab›tas›, halk›n nezdinde belediyeyi temsil etmektedir. Ayr›ca seçimle göreve gelen siyasetçilerin en etkin oldu¤u kurum olan belediyelerde görev yapan zab›ta, belediyenin bütün birimlerinin icra organ›d›r. Belediye zab›tas›n›n, belediyenin teflekkül etti¤i ilk döneme kadar geri giden bir tarihi bulunmaktad›r. Belediye örgütlenmesi ise, ad› üzerinde flehirleflmenin, daha do¤ru ve kapsay›c› bir ifadeyle insanlar›n toplu ve bir arada yaflamaya geçtikleri vakte uzan›r. Çünkü belediye (flehir), bir arada yaflaman›n kurallar›n›, güvenlik, yol ve su gibi temel ihtiyaçlar› ortak bir flekilde karfl›layabilmenin gere¤inden do¤mufltu. Eski dönemlerde insanlar yaflad›klar› köy, kasaba ve flehirlerde güven içinde bar›nabilmek, düflman sald›r›lar›ndan korunabilmek için surlar infla ederlerdi. Bu surlarla çevrili yaflam alan›nda ‘d›flar›ya’ muhtaç olmadan hayatlar›n› devam ettirebilecekleri bir düzen ve nizam kurulmufltu. Eski Yunan’daki site ve Roma’daki municipe’te bu düzen ve nizam daha da geliflkin hale geldi. fiu farkla ki ‘belde’ ve ‘hükümet’ ayn› isme sahipti. Ancak bu iki flehir tarz›, bugünkü belediyecilik anlay›fl›n›n temellerini oluflturur. Roma flehrini ifade eden “Municipe” terimi bugünkü ‹ngilizce’deki “municipality” (belediye) teriminin kökenidir. Romal›lar döneminde hükümet ve belediyeler ayr›lm›flt›. Hükümet, belediyelerden yollara bakmas›n›, askeri ambarlar›n doldurulmas›n› ve vergilerin toplanmas›n› isterdi. Belediyeler di¤er ifllerinde serbesttiler. Roman›n istilas›ndan sonraki dönem-
B
5 aytacisikli@zabita.com
TAR‹HÇE-‹ ZABITA Aytaç IfiIKLI
Kavramsal aç›dan belediye ve zab›ta de, belediyeler dahili ifllerinde daha özgür oldular ve hükümet ad›na vergi toplama gibi sorumluluklardan da kurtuldular. Hatta tüccar ve esnaf›n da belediye idaresine müdahil olmas›yla belediyeler eskisinden daha kuvvetli hale geldi. 10. yüzy›ldan itibaren de Avrupa’n›n çeflitli bölgelerinde (Fransa’da, ‹talya’da, Almanya’da, ‹ngiltere’de) komün teflkilatlar› kurulmaya baflland›. Komün, “bir flehrin, bir k›tan›n, nihayet bir memleket halk›n›n müfltereken kendi kendilerini idare etmesi” demekti. Bu idare fleklinde de belediye ile hükümet birleflikti. Komünlerde esnaf cemiyetleri flehrin idaresinde söz sahibiydi. fiehirler komün fleklinde idare edilmeye baflland›¤›nda daha fazla imar edilmifl, sanat ve ticaret geliflmiflti. 1789 Frans›z Devrimi belediyecilik aç›s›ndan da önemli bir tarihti, çünkü bu tarihten sonra Fransa’dan bafllamak üzere hükümet ile belediye kati bir flekilde ayr›lm›flt›. Ayr›ca Frans›z Devrimi ve Sanayi Devrimi sonras› tar›m toplumundan sanayi toplumuna geçifl süreci bafllam›flt›. Böylece flehirlerin nüfusu h›zla artt›. Hem göçle gerçekleflen bu nüfus art›fl› hem de h›zl› fabrikalaflma nedeniyle flehirlerde yap›laflma, altyap›, çevre ve hava kirlili¤i gibi sorunlar ortaya ç›kt›. Bu sorunlar›n çözümü ise Avrupa’da belediyecili¤in geliflimini do¤rudan etkileyerek h›zl› bir geliflim sürecine girmesine yol açt›. Osmanl› devletinde ise bugünkü anlamda belediyelerin kurulmas›n›n art›k bir zorunluluk
olarak kendini gösterdi¤i Tanzimat döneminden önce de belediyecilik hizmetleri sürdürülüyordu. Osmanl› devleti bu hizmetleri, bir baflka ülkenin sistemiyle karfl›laflt›r›lamayacak bir flekilde, tamamen kendine has bir yöntem ve sistemle icra etmekteydi. Klasik ‹slam ça¤› flehir yönetiminden etkilenen bu mahalli idare yönetim biçiminde flehir yönetimi ve yarg› yetkisi kâd›lara b›rak›lm›flt›. Kâd›lar beledî, mülkî ve adlî olmak üzere üç temel görevi bulunuyordu. Bir sonraki bölümde kâd›lar›n bu görevleriyle birlikte beledi ve zab›ta hizmetlerini gören di¤er kurumlardan bahsedilecektir. Tanzimat ile birlikte Osmanl›’da da belediye tabiri kullan›lmaya baflland›. Bu amaçla özellikle ‘flehremaneti’ ve ‘daire-i belediye – belediye dairesi’ sözcükleri kullan›l›yor, görevler say›l›rken de ‘zab›ta-i belediye’ tamlamas› tercih ediliyordu. “fiehir ve memleket” anlam›na gelen Arapça “belede” sözcü¤ünden türeyen belediye, modern dönemde, “bir flehrin temizli¤ine, bay›nd›rl›¤›na ve intizam›na bakan daire” olarak tan›mlan›r. Günümüz tarihçilerinden Zafer Toprak ise “Modern belediyecilik aç›s›ndan bak›ld›¤›nda; belediyenin varl›¤› için yerleflik bir topluluk olmal›, kent/flehir toplulu¤u olmal› (en az›ndan kasaba), belediye merkezi yönetimden ayr› bir yönetim örgütü olarak de¤erlendirilmelidir” diyordu. ➟ Devam edecek...
Pendik Zab›tas›’ndan gemi denetimi stanbul Pendik Belediyesi Zab›tas› ve Tuzla Liman Baflkanl›¤›'nca Pendik Deniz Otobüsü iskelesi çevresinde demirleyen 50 gemi demir almalar› yönünde ikaz edilmelerine ra¤men ça¤r›lara uymay›nca k›y›dan uzaklaflt›r›ld›. Zab›ta, oksijen kayna¤›yla gemilerin halatlar›n› keserek karayla ba¤lant›lar›n› engelledi. Bu arada, içi d›flar›dan görünmeyecek flekilde kapat›lan bir geminin küçük bir tersane gibi kullan›ld›¤› ortaya çakt›. Geminin güvertesinde bulunan daha küçük bir geminin burada tamir edildi¤i tespit edildi.
‹
Kaynak: Star
‹stanbul
6
Eylül / 2008
Büyükflehir Zab›ta’dan seyyar sat›c›lara izin yok stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü Merkez Zab›ta Amirli¤i ekipleri seyyar sat›c›lara yönelik yapt›¤› çal›flmalara aral›ks›z devam ediyor. Fatih ve Beyo¤lu Belediyeleriyle ortaklafla yap›lan çal›flmalarla ilgili olarak ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi resmi web sitesinden yap›lan aç›klama flöyle;
‹
Fatih Belediye Zab›tas›yla ortak seyyar çal›flmalar›
ekipleri ve Beyo¤lu ‹lçe Emniyet ile yap›lan müflterek çal›flmalarda çok say›da seyyar malzemesi al›nd›. 08-08-2008 / 0908-2008 tarihlerinde 23:00 02:00 saatleri aras›nda taksim meydan›,istiklal caddesi, Tarlabafl›, Kabatafl, Karaköy bölgelerinde yap›lan müflterek seyyar çal›flmalar›na emniyet güçleri de dahil olmak üzere toplam 80 personel kat›ld›.
Alt›nda¤ Zab›ta Müdürü Karabudak’tan ‹stanbul ziyareti...
A
Özkan: 24 saat çal›fl›yoruz...
05-06 a¤ustos 2008 tarihinde Merkez Zab›ta Amirli¤i, Aksaray meydan ve çevresinde Fatih Belediyesi Zab›tas› ve Emniyet güçleriyle müflterek seyyar çal›flmalar› yap›ld›. Saat 19:30’da yap›lan çal›flmalarda iki günde 6 kamyon seyyar malzemesi ve meyve arabas› al›nm›flt›r. Beyo¤lu Belediyesi Zab›tas›yla ortak seyyar çal›flmas› ‹BB Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü Merkez Zab›ta Amirli¤i, Beyo¤lu ‹lçe Zab›ta
Merkez Zab›ta Amirli¤i Zab›ta Komiseri Osman Nuri Özkan, gazetemize yapt›¤› aç›klamada, “‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü’ne ba¤l› Merkez Zab›ta Amirli¤i ekipleri olarak seyyar sat›c›lara yönelik çal›flmalar›m›z› gece gündüz demeden 24 saat sürdürüyoruz. ‹lçelerimizin zab›ta teflkilatlar›yla ve ilçe emniyet müdürlü¤ü deste¤iyle baflar›l› çal›flmalara imza at›yoruz” dedi. Haber Merkezi
Bahreyn Krall›¤›’ndan ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’na ziyaret... ahreyn Krall›¤› Manama Belediye Baflflk kan Yard›mc›s› Tar›k Taha El fi fie eyh ve beraberindeki heyet üyeleri Zab›ta Daire Baflflk kan› Mustafa Tahmaz ile Avrupa ve Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlerini Saraçhane’deki hizmet binas›nda ziyaret etti. Belediye Baflfl-kan Yard›mc›s› Tar›k Taha El fi fie eyh ve beraberindeki meclis üyeleri ziyaretlerinin amac›n›n ‹stanbul’da yürütülen zab›ta hizmetleri hakk›nda bilgi almak ve
B
fiangay Belediyesi faalifia yetleri ile k›yaslayarak ortak görülen sorunlar›n çö-
zümü noktas›nda görüfl al›flflvveriflfliinde bulunmak oldu¤unu ifade ettiler.
nkara Alt›nda¤ Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdurrahman Karabudak, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n› ve Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›’n› ziyaret etti. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n Edirnekap› Tesislerini gezen Alt›nda¤ Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdurrahman Karabudak, çal›flmalarla ilgili bilgi ald›. Zab›ta tesislerinin altyap› ve ekipman konusunda çok ileri bir seviyede oldu¤unu belirten Abdurrahman Karabudak, ‹stanbul Büyükflehir Zab›tas›’n›n çal›flmalar›n›n takdire de¤er oldu¤unu söyledi. Edirnekap› tesislerinin ard›ndan Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›’n›n Saraçhane’deki merkez binas› ile Fatih’teki iktisadi iflletme binas›n› da ziyaret eden Karabudak, kendisine efllik eden Zab›ta Vakf› ‹ktisadi ‹flletme Müdürü Yavuz Çak›r’a ve di¤er çal›flanlara teflekkür etti. Haber: Zafer S›tk› Tuna
Zab›ta Daire Baflflk kan› Mustafa Tahmaz ‹stanbul’da Zab›ta Daire Baflfl-kanl›¤›’nca yürütülen hizmetler hakk›nda komisyon üyelerine kapsaml› bir brifing verdi. Görüflflm me sonucunda komisyon üyelerine çeflfliitli hediyeler verilmesinin ard›ndan, komisyon üyeleri, Mustafa Tahmaz ve ekibini Bahreyn’e davet ederek ülkelerinde yürütülen belediye hizmetleri hakk›nda bilgi vermek istediklerini belirttiler. Haber Merkezi
Büyükflehir’den Ka¤›thane, Avc›lar ve Beyo¤lu’nda y›k›m stanbul Büyükflfleehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflflkkanl›¤› taraf›ndan Beyaz Y›k›mlar olarak an›lan, kaçak yap›laflflm mayla mücadele kapsam›nda Ka¤›thane, Avc›lar ve Beyo¤lu’nda y›k›mlar gerçekleflflttirildi. Konuyla ilgili olarak ‹stanbul Büyükflfleehir Belediyesi’nin resmi web sitesinden yap›lan aç›klama flflu u flfleekilde; Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ünce, Ka¤›thane ‹lçesi, Merkez Mahallesi, Ka¤›thane Caddesinde 1 adet kaçak bina, Avc›lar ‹lçesi, Gümüflpala Mahallesinde bulunan 2 adet kamulaflt›r›lan bina ve Beyo¤lu ‹lçesi Kaptanpafla Mahallesi, Yay sokakta bulunan 2 adet gecekondu y›k›ld›. Ka¤›thane ‹lçesi, Merkez Mahallesi, Ka¤›thane Caddesi 13 pafta 2003 parsel 11 kap› say›l› yerde bulunan 1 adet kaçak inflaat›n y›k›m ifllemi 3194-32 say›l› yasa kapsam›nda 13.08.2008 Çarflamba günü Ka¤›thane Belediye Baflkanl›¤›na Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ünce iflgücü ve ekipman deste¤i sa¤lanarak y›k›m ifllemi gerçeklefltirilmifltir. Avc›lar ‹lçesi, Gümüflpala Mahallesi, Kuruçeflme Sokak Caddesi, No:17 Mesut Sokak No:1 adresinde bulunan istimlak edilen 2 adet binalar›n tahliye ve y›k›m ifllemi emniyet tedbirlerinin al›nmas›na müteakip 12.08.2008 Sal› günü Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ünce gerçeklefltirilmifltir. Beyo¤lu ‹lçesi, Kaptanpafla Mahallesi Yay Sokak 1453 ada 6 parsel No:24-24/1 adresi 1453 ada 6 parsel say›l› tafl›nmaz üzerinde bulunan 2 adet gecekondunun tahliye ifllemi sonucunda 14.08.2008 Perflembe günü Beyo¤lu Belediye Baflkanl›¤›na Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ünce iflgücü ve ekipman deste¤i sa¤lanarak y›k›m ifllemi gerçeklefltirilmifltir.
‹
ZABITA VAKFI HiZMETiNiZDE... Vakf›m›z bünyesinde yeni zab›ta yönetmeli¤ine uygun olarak haz›rlanm›fl bulunan k›l›k - k›yafet, rütbe, arma, apoletler, kimlik & tan›t›m kartlar›, araç tan›t›m yaz›lar› ve amblemleri hizmete sunulmufltur.
Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Hasan Halife Mh. Sar›güzel Cd. No: 54 Fatih / ‹STANBUL Tel: (0212) 621 22 23 Faks: (0212) 525 02 80
www.zabita.com
röportaj
Eylül / 2008
11
Afyonkarahisar Belediyesi Zab›ta Müdürü Turhan GED‹KKAYA:
“Hedefimiz, ceza yazan de¤il, çözüm bulan bir zab›ta teflkilat›...”
✎
Röportaj
olup, ‹l Trafik Komisyon kararlar›nda müdürlü¤ümüzce uygulanmaktad›r. Son bir y›l içerisinde; Denetlenen iflyeri say›s› 4248, Tanzim edilen zab›t say›s› 588, ihtar edilen iflyeri say›s› 1540’t›r.
Zafer S›tk› Tuna
n Müdürüm kendinizi tan›t›r m›s›n›z? - 1961 Afyonkarahisar do¤umluyum. Yüksekokul mezunu, evli ve üç çocuk babas›y›m. 1985 y›l›nda Afyonkarahisar Belediyesinde Zab›ta Memuru olarak göreve bafllad›m. S›ras›yla zab›ta komiserli¤i, zab›ta baflkomiserli¤i, zab›ta amirli¤i, zab›ta müdür yard›mc›l›¤› ve 4 y›ld›r da zab›ta müdürlü¤ü yapmaktay›m.
n Afyon’da gördü¤ünüz en büyük sorun nedir? Bu sorunun çözümü noktas›nda bir çal›flman›z mevcut mu? - fiehrimizin en önemli sorunu Trafik sorunudur. Caddelerimizin dar olmas›, nüfusumuza göre araç say›s›n›n fazla olmas› trafi¤i önemli ölçüde etkilemektedir. Belediye olarak bu sorunu çözmek için çal›flmalar›m›z devam etmektedir. S›k›nt›l› olan yerlerde caddeleri tek tarafl› denetimli ücretli otopark olarak ihale ederek biraz olsun trafi¤i rahatlatma yoluna gidilmifltir. Ayr›ca belediyemiz belirli bölgelerde katl› otopark yerleri tespit ederek yap›m aflamas›na gelmifltir.
n Efendim teflkilat›n›z ne durumda? Kaç personelle hizmet veriyorsunuz? - fiehrimiz 160.000 nüfuslu olup zab›ta teflkilat›m›z; 1 Müdür, 3 Zab›ta Amiri, 3 Zab›ta Komiseri, 46 Zab›ta Memuru olmak üzere toplam 53 personelden oluflmaktad›r. n Afyon Zab›tas› neler yapar? Çal›flmalar›n›z hakk›nda bizi bilgilendirir misiniz? - Afyonkarahisar Zab›ta Müdürlü¤ü olarak belediye s›n›rlar› içerisinde belde düzenini, huzurunu ve sa¤l›¤›n› korumak amac›yla, kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen görevleri yapmaktay›z. 5393 say›l› Belediye Kanunu ç›kt›ktan sonra Zab›ta Müdürlü¤ü olarak, flehrimizde daha iyi hizmet etmek amac›yla Belediye Tembih ve Yasaklar›, Pazar yerleri Yönetmeli¤i, ‹lan Reklam Yönetme-
Tüm ülke genelinde Zab›ta Teflkilat›’n›n bir an önce çözülmesi gereken önemli sorunlar› oldu¤unu dile getiren Afyonkarahisar Belediyesi Zab›ta Müdürü Turhan Gedikkaya, hedeflerinin ceza yazan de¤il, çözüm bulan bir teflkilat yap›s› içerisinde olmak için çaba sarfettiklerini söyledi.
li¤i, Servis araçlar› yönetmeli¤i, fiehir içi Dolmufl yönetmeliklerinin haz›rlanm›fl olmas› personelimizin görevini daha iyi yapmas› ve flehirde yaflama bilincini art›rmas› bak›m›ndan fayda sa¤lam›flt›r. S›hhi ve Gayris›hhi iflyerleri ekiplerimiz-
Afyonkarahisar Belediyesi Zab›ta Müdürü Turhan GED‹KKAYA
n Zab›ta sorunlar›yla ilgili olarak ne gibi yasal düzenlemeler gerekmektedir? - Öncelikle Zab›ta Teflkilat›n›n y›llard›r s›k›nt›s›n› yaflad›¤› ve halende yaflamakta oldu¤u ba¤l› bulundu¤u ayr› bir fiili Genel Müdürlü¤ün olmay›fl›, Türkiye’de tek bir teflkilat yap›s›n›n olmay›fl›, sorunlar› giderme aç›s›ndan sosyal ve di¤er resmi çal›flanlara göre ücret aç›s›ndan s›k›nt›lar› bulunmaktad›r. Bunlar›n biran önce çözülmesi gerekmektedir.
ce düzenli olarak denetlenmekte olup, Pazar yerlerinin tertip ve düzeninin sa¤lanmas›, huzurlu olunmas›, rahat hareket edilmesi için gerekli önlemler taraf›m›zca al›nmaktad›r. fiehir mücavir alan içerisinde bulunan tavuk çiftlikleri, besihaneler boflalt›larak flehir d›fl›na ç›kar›lm›flt›r. n Hedefleriniz, baflarmak istedikleriniz Mahalle Çevre Kurulu kararlar› uygulan- nelerdir? - Zab›ta Müdürlü¤ü olarak tüm arkadaflmakta olup,ekip lar›m›zla beraoluflturularak Afyonkakaçak kömür fiehrimizin en önemli sorunu Trafik ber, rahisar halk› sat›fl› ile müsorunudur. Caddelerimizin dar ile beraber cecadele edilmifl, apartolmas›, nüfusumuza göre araç za yazan de¤il, sorunlamanlara filtsay›s›n›n fazla olmas› trafi¤i önemli flehrin r›n› el ele verere takt›r›lölçüde etkilemektedir. Belediye rek çözüm bum›flt›r. Gürültü kirlilikleri olarak bu sorunu çözmek için lan bir teflkilat yap›s› içerisingiderilmifltir. çal›flmalar›m›z devam etmektedir. de olmakt›r. ‹flyerleri sürekli denetlenerek iflyeri n Son olarak Zab›ta Gazetemiz hakk›ndaaçma ve çal›flma ruhsat› ki görüfllerinizi almak isteriz. kontrolleri yap›lm›fl, ruhsat - Böyle bir gazetenin ç›kmas› tüm Türkiolmadan faaliyet gösteren iflyerlerine ye’deki Zab›ta Teflkilatlar›n›n hem yapruhsat almas› sa¤lanm›flt›r. t›klar› iflleri aç›s›ndan hem de birlik ve ‹flyeri açma ve çal›flma saatlerine uyulberaberli¤in sa¤lanmas› aç›s›ndan, bu gamas› için gerekli çal›flmalar yap›lm›flt›r. zete ile çözüm üreten ve çözen bir yap› fiehir içindeki ticari dolmufllar, halk otooluflaca¤›ndan teflekkür eder, çal›flmalar›büsleri ve servis araçlar› Trafik birimin›zda baflar›lar dilerim. mizce sürekli denetlemeleri yap›lmakta
güncel
10 Sosyal Pedagojik Ceza Yöntemleri Nas›l Uygulanmal›? Sosyal düzeni ve dolay›s›yla toplumsal bar›fl› ve huzuru bozan tutum ve davran›fllar nas›l önlenir? Sokaklarda gördü¤ümüz trafik ihlallerinden ve seyyar sat›c›lar›n›n sokaklarda cirit atmas›ndan tutun da iyi niyetli vatandafllar›m›z›n sosyal yard›mlaflma duygular›n› istismar eden dilencilerin eylemlerini nas›l önleyebiliriz? Asl›nda yöneticiler taraf›ndan sistemli bir flekilde koruyucu ve e¤itici sosyal politikalar uygulansa muhtemel sosyal sorunlar›n gün ›fl›¤›na ç›kmas›na f›rsat verilmeyebilir. Bütün sosyal sapmalar› ve riskleri önleyici tedbirlerin bafl›nda iflsizli¤e ve yoksullu¤a karfl› aktif istihdam politikalar, iflsizlik sigortas› ve kamusal sosyal yard›m programlar› gelmektedir. Netice de sosyo-ekonomik boyutlu tedbirlerle belirli oranda sosyal sorunlar›n ve dolay›s›yla suç ifllemelerinin ortaya ç›kmas›n› önleyebilirsiniz. Ama koruyucu sosyal politikalar›n›z ahlâkî ve e¤itsel unsurlar içermezse, yine de manevî ve vicdanî sorumsuzlu¤un bir tezahürü olarak birçok sosyal düzen ihlalleri meydana gelebilecektir. Onun için refah toplumlar›nda dahî yoksullu¤a ba¤l› olmayan ahlâkî sapma veya manevî zedelenmeye ba¤l› birçok suç ifllenmektedir (fliddet, tecavüz, intihar, alkolizm, madde ba¤›ml›l›¤›, meslekî ve ticarî dilencilik vb.). Özellikle toplumun genel huzurunu tehdit eden birey ve grup odakl› tutum ve davra-
aliseyyar@zabita.com
SOSYAL YAKLAfiIM
da artacakt›r. Bu tarz polisiyer tedbirlerin yine de etkili olmad›¤› sosyal bir gerçektir. O halde cezaî müeyyidelerin yan›nda yeni ve daha etkin çözüm stratejilerinin bulunmas› kaç›n›lmazd›r.
Prof. Dr. Ali Seyyar Sosyal Zab›ta Ekibi Oluflfltturulmal›d›r
Sosyal Düzen ‹hlalleri ve Pedagojik Ceza Yöntemleri n›fllar›n tasvip edilmesi mümkün olmad›¤›na göre, ço¤u zaman klasik (ekonomik a¤›rl›kl›) sosyal politikalar etkisiz kalmakta ve bundan dolay› cezaî müeyyidelerle de desteklenmesi kaç›n›lmaz olmaktad›r. Sosyal devlet, sadece maddî (ekonomik) de¤il suç eylemine sevk eden di¤er bütün sosyo-kültürel faktörleri (kiflisel özellikler, hayat tarz›, ahlâkî zafiyetler vb.) de dikkate alarak bütüncül sosyal politika anlay›fl› ile sosyal sapmalar›n her çeflidi ile mücadele etmelidir. “K›r›lm›fl Pencere Teorisi” Etkin Bir Ceza Yönetimi Midir? Toplumsal boyutuyla kabul edilemez hal ve hareket türlerine karfl› uygulanmak istenen cezaî politikalar›n etkinli¤inin yan›nda cezan›n boyutu ve niteli¤i de tart›flmal› bir konudur. Suç unsurlar›n›n ortaya ç›k›fl sebebine bak›lmaks›z›n cezaî müeyyidelerin çok erken safhalarda ve en a¤›r biçimde uygulanmas› gerekti¤ini
savunanlar, iddialar›n› “K›r›lm›fl Pencere Teorisi” (Broken Windows Theory) çerçevesinde ortaya atmaktad›rlar. Buna göre; iflsizlik, yoksulluk ve dilencilik gibi her türlü sosyal olumsuzluk, baflta refah seviyesi iyi olanlara yönelmifl bir tehdit ve sosyal risktir. Tehdit oluflturan her türlü unsur, daha k›v›lc›mlar halinde iken bast›r›lmas› gerekmektedir. Mesela kimseye rahats›zl›k vermeyen kendi hâlinde bir dilenci, bu teoriye göre pencereyi k›ran ilk suçludur ve bundan dolay› da mümkün mertebe en a¤›r yöntemlerle hemen cezaland›r›lmal›d›r. Böylece daha büyük ve kontrol edilemez çapta ortaya ç›kabilecek ve yayg›nlaflabilecek örgütlü suç olaylar› ve sosyal sorunlar, erken ve yo¤un polisiyer müdahalelerle önlenmifl olunmaktad›r. K›r›lm›fl bir pencerenin bundan dolay› tamiri derhal yap›lmal›d›r. Aksi takdirde suç ifllemeye meyilli insanlar›n cüretkârl›¤› ve dolay›s›yla k›r›lan pencerelerin say›s›
Sosyal sapmalar› ve suç eylemlerini önleyen yeni bir formül olarak (manevî) sosyal hizmetlerin etkin olabilece¤ini düflünmekteyim. Sosyal politikalar›n gayri maddî vas›tas›n› teflkil eden sosyal hizmetler arac›l›¤› ile sosyal sapma içinde olan kifliler, pedagojik ve manevî teflvik yöntemleriyle mümkün mertebe gönüllü olarak sosyal rehabilitasyon programlar›na tâbi tutularak, insan fleref ve haysiyetine uygun bir hayata kavuflmalar›na yard›mc› olunmal›d›r. Mesela dilencili¤i örgütlü ve profesyonelce yapanlar›n veya yapt›ranlar›n cezaland›r›lmas›n›n yan›nda (tutukluluk sürecinde ve/ya sonras›nda) bu eylemden vazgeçmeleri yönünde sosyal ve manevî rehabilitasyon programlar›na kat›lmalar›na ihtiyaç vard›r. Sosyal ve manevî sapmalar›n yol açaca¤› baz› (yeni) psiko-sosyal bozulmalar› önlemek veya gidermek maksad›yla suç iflleyenlere e¤itim, kültür, bilinçlendirme ve sosyal ahlâk ekseninde bireysel ve(ya) kolektif sosyal-pedagojik hizmetlerin sunulmas› gerekmektedir. Onun için sosyal bilimlerin pedagojik yöntemlerini iyi bilen bir seyyar zab›ta ekibi oluflturulmal›d›r. Gezici zab›ta ekibi, özel-
Büyükflehir, ‹stanbullular› ücretsiz sporla buluflturuyor Cumhuriyet tarihinin en büyük sosyal sorumluluk projelerinden birine imza atan ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi, “‹stanbul Halk›na Ücretsiz Spor Yapt›rma Projesi” ile binlerce vatandafla spor yapma imkan› sa¤lad›. stanbul Büyükflehir Belediyesi, Cumhuriyet tarihinin spor alan›ndaki en büyük sosyal sorumluluk projelerinden birine imza atarak, “‹stanbul Halk›na ücretsiz Spor Yapt›rma Projesi” bafllatt›. Gençleri kötü al›flkanl›klardan kurtarmak ve bofl zamanlar›n› de¤erlendirmelerini sa¤lamak amac›yla 120 okula yapt›¤› kapal› spor salonu yapan Büyükflehir, “spor tesislerinde ücretsiz spor” projesi ile de binlerce ‹stanbulluya ücretsiz spor yapma imkan› sa¤lad›. ‹BB Destek Hizmetleri Daire Baflkanl›¤› Gençlik ve Spor Müdürlü¤ü taraf›ndan gerçeklefltirilen ve vatandafllar taraf›ndan büyük ilgi gören ‘ücretsiz spor’ kampanyas› kapsam›nda, 14 spor tesisine bir haftada 6 bin 796 vatandafl kay›t yapt›rd›. Tesislerde 8 ayr› branflta sabah 08.00 ile akflam 18.00 saatleri aras›nda hizmet veriliyor. Spor alan›nda son y›llar›n en büyük altyap› yat›r›mlar›na imza atan ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi, geçti¤imiz hafta içinde 4 dev spor kompleksini daha vatandafllarla buluflturdu. Büyükflehir’ni spor tesisleri, y›l›n ilk alt› ay›nda
Eylül / 2008
‹
yaklafl›k 2 milyon 500 bin ‹stanbulluya spor yapma imkan› sundu. Madalya garantili sporcu!... Gençleri spora yönlendirme çal›flmalar›n›n talimat›n› veren ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Kadir Topbafl, madalyal› sporcu yetifltirecek yeni bir çal›flmaya daha imza att›. Büyükflehir Belediyesi’nin spor salonlar›nda çeflitli branfllarla madalya kazand›racak antrenörlerle anlaflma yap›larak “madalya garantili sporcular” yetifltirilece¤ini aç›klayan Baflkan
Topbafl; “‹stanbul’da spor anlam›nda ciddi yat›r›mlar yapt›k ve devam ediyoruz. Nüfusumuzun yüzde 30’u 18 yafl alt›. Kendi branfllar›nda daha iyi dereceler alabilecek sporcular yetiflmesini istiyoruz. Bunun için sporcular›m›za dereceler yapt›rabilecek antrenörlerle sözleflme yapaca¤›z” dedi. Öte yandan, yeni hizmete giren spor tesislerine spor d›fl›nda sosyal aktivileteler de yap›labiliyor. Yeni tesislerde kütüphane, sinema-konferans salonu, çocuk oyun odalar›, kafeterya, bilgisayar odalar› da bulunuyor.
likle sosyal düzeni bozan kifli ve organizasyonlar› tespit etmelidir. Zab›ta ekibin içinde ayr›ca profesyonel sosyal hizmet elemanlar› da bulundurulmal›d›r. Mobil sosyal hizmet elamanlar›, mesela sosyal çevreye zarar verebilecek dilencilerin sosyal rehabilitasyonuyla meflgul olabilir. Zab›ta ekipleriyle birlikte çal›flan sosyal hizmet eleman›, sadece bir kurumda veya masa bafl›nda görev almamal›, sosyal mekânlara kadar gitmek suretiyle dilencilerle ve di¤er sorunlu kiflilerle direkt olarak sosyal diyaloga geçebilmelidir. Özellikle bir örgütün psikososyal bask›s› alt›nda çal›flmak mecburiyetinde olan dilenci çocuk ve kad›nlar, seyyar sosyal hizmet uzman›n›n kendilerine sunaca¤› maddî ve manevî destek programlar› ve yönlendirmeleriyle (s›¤›nma evi, korumal› iflyeri, sosyal konut vb.) normal sosyal hayata kazand›r›lmal›d›rlar. Dilenciler gibi sosyal sorunlu kiflilerin birço¤u, kurumsal sosyal hizmetlerden yararlan(a)mad›klar›, yararlanmak istemedikleri veya sosyal kurumlara müracaat etmedikleri için, seyyar sosyal çal›flmac›lar, bizzat bu kiflilerin bulunduklar› mekânlara kadar gitmelidirler. Sokaklarda dilencilik yapan ve(ya) sosyal davran›fl bozuklu¤u gösteren kiflilerin sosyal kontrol ve toplumsal uyumuna odaklanan seyyar sosyal hizmet uzmanlar›, bundan dolay› zab›ta ekiplerinin içinde yer almal›d›r. K›sacas› sosyal nitelikli suçlar›n cezas› da sosyal ve pedagojik nitelikli olmal›d›r.
Elektrik dire¤ine çarpan leylek, zab›ta korumas›nda az mevsimi boyunca, Avrupa'dan Kuzey Afrika'ya, Türkiye'den Japonya'ya kadar uzanan ›l›man alanda yaflfla amlar›n› sürdüren, havalar so¤umaya baflflllamadan da Güney Yar›mküre'ye, tropikal Afrika'ya ve Hindistan'a do¤ru yola ç›kan leyleklerin uzun süreli yolculuklar›nda baflflllar›na talihsiz kazalar da gelebiliyor. Elektrik dire¤ine çarparak, kar-
Y
n›ndan yaralanan ve bir vatandaflfl››n yard›m›yla Beylikdüzü Belediyesi'ne getirilen leylek de yolculu¤un kötü sürprizlerinden birini yaflfla ad›. Veteriner ‹flfllleri Sorumlusu Ahmet Köse taraf›ndan ilk müdahalesi yap›lan yaral› leylek, Zab›ta ekiplerince Hayvan Rehabilitasyon Merkezi'ne götürülerek tedavi edildi ve yolculu¤una devam etmesi sa¤land›.
Zab›ta, pazarlara ‘Terazi Kontrol Noktas›’ kurdu ersin'in Toroslar Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, semt pa zarlar›n›n ç›k›flfl››na dijital terazi koyarak "Zab›ta Kontrol Masas›" kurdu. Bölgedeki semt pazarlar›nda denetim yapan zab›ta ekipleri yan› s›ra bir de zab›ta kontrol masas› kuran Toroslar Belediyesi, böylece hem vatandaflflllar›n sat›n ald›¤› g›da maddelerinin dijital terazi
M
ile gramaj›n› kontrol ediyor, hem de esnaflar›n kulland›¤› terazilerin sa¤laml›¤›n› test ediyor. Toroslar Belediye Baflflk kan› Hamit Tuna yapt›¤› aç›klamada, uygulamay› tüketicinin haklar›n› korumak amac›yla baflflllatt›klar›n›, bu durumun esnaf›n da derli toplu hizmet vermesini sa¤ layaca¤›n› kaydetti. www.zabita.com
Eylül / 2008 ➟ Geçen say›dan devam... Sa¤l›k, Emniyet ve Selametle ‹lgili Emir ve Yasaklar Madde 5- (1)Afla¤›daki durum ve fiiller yasakt›r: a) Umumun kullan›m›na mahsus yol, meydan, tretuvar vb. yerleri herhangi bir flekilde kapatmak, gelip geçmeye zorluk vermek, b) Cami avlular›, abidelerin etraf›, köprü, iskele, istasyon, park vs. gibi halk›n gelip geçti¤i yerlerde oturma yerlerinin d›fl›nda oturmak, torba, heybe, denk, küfe, arkal›k, tabla vs, gibi fleyleri b›rakmak buralar›n intizam›n› bozmak, buralarda yatmak, c) Kümes, ah›r ve a¤›l hayvanlar›n› sokaklara b›rakmak, park, bahçe, arsa, cami ve di¤er mabetlerin avlular›nda otlatmak, Belediyece tayin edilen cadde ve yollar d›fl›ndaki yerlerden geçirmek. d) Belediyece konulmufl her nevi sokak levhalar› ile kap› numaralar›n›, durak tabelalar›n›, çeflme musluklar›n›, çöp kutular›n› sabit ve hareketli alet, edevat ve araçlar›n› bozmak, k›rmak, düflürmek, yerlerini de¤ifltirmek. e) Belediyenin bak›m ve sorumlulu¤unda olan, kamunun yararland›¤› ve gelip geçti¤i yol kenarlar›, yeflil alanlar vb. yerlerde çimenlere (müsaade edilen yerler hariç) ve çiçeklere basmak, top oynamak, a¤açlara fidanlara her ne suretle olursa olsun zarar vermek, a¤açlar› ve fidanlar› kesmek ve budamak, çiçek koparmak, umuma ait a¤açlara ç›kmak veya bu hareketleri hayvanlara yapt›rmak, hayvan ba¤lamak, a¤açlara ilan yap›flt›rmak, sal›ncak kurmak, çivi çakmak, isim yazmak, flekil çizmek, tahrip etmek. f) Umumi süs havuzlar›na girmek, var ise bal›k tutmak veya bal›klara zarar vermek, umumi parklardaki an›t ve eserlere zarar vermek. g) Parklarda yasak olan yerlerde piknik yapmak, mangal yapmak, içki içmek, müsaade edilmeyen yollardan geçmek. h) Belediyeden izin al›nmaks›z›n iflyerleri önüne tente, siperlik yapmak, tretuvarlar›n üzerine her çeflit iflaret levhas›, reklam panolar› dikmek ve bahçelerden sarkan a¤aç dallar›n›n yaya geçiflini engelleyecek flekilde afla¤› sarkmas›na meydan vermek. ›) Yollar ve meydanlar üzerinde yap›lan inflaat, inflaat tamir ifllemleri ve y›k›m ifllemlerini tahta perde çevirmeden yapmak, toz ç›karmak, moloz vs. düflmesine meydan vermek, yollardaki a¤açlar ve mecralara, yeralt›ndaki ve havadaki nakil hatlar›na zarar vermek, i) ‹nflaatlara mal sahibi ile sorumlu Yap› Denetim firmas›n›n kim oldu¤unu, inflaat›n fenni ve teknik vasf›n›, ruhsat tarihini göstermek üzere en az 50x70 cm. ebad›nda küçük levha asmamak veya bu levhalar üzerinde gerekli bilgileri bulundurmamak. j) ‹nflaatlarda iflgaliye ödenen tahta perde ile çevrili k›s›m haricinde herhangi bir ifl yapmak, iflgaliye ödenen k›s›mdaki yol veya tretuvar›n vasf›n› bozmak ve tahrip etmek, k) Kap›, pencere, duvar, saçak gibi d›flar›dan görülen yerleri kapatmak için, tente olarak has›r, çuval, bez vs. gibi görünüflleri çirkin maddeleri asmak, takmak. l) Binalar›n caddeden görülecek k›s›mlar›na çirkin manzara arz eden renk ve flekilde öteberi koymak, sucuk, past›rma, çiroz vs. gibi g›da maddelerini asmak ve kurutmak. m) Bofl arsalar›n sokak ve meydanlara bakan cephelerini tahta perde veya duvar ile kapat›p muhafaza alt›na almamak. n) Herhangi bir izin almadan, kald›r›m ve yollarda kaz› yapmak, tahribata sebep olmak. o) Dükkanlar›n sokak veya caddeye bakan yüzlerine çivi, çengel vs. çakarak öteberi asmak. p) Belediyeye ait direk, lamba, levha vb. araç ve gereçlerini k›rmak, bozmak ve tahrip etmek. r) Araç park etmek için yer ay›rma amaçl› veya araç park edilmesini önlemek amac›yla yollara ve kald›r›mlara zincir çekmek, çiçeklik vb. fleyler koymak, ya da herhangi bir maksat ile fiziki engel oluflturmak. fl) Kald›r›mlarda, yaya yollar›nda ve meydanlarda ola¤an yaflam düzenini bozarak insanlar› rahats›z edecek flekilde patenle kaymak, futbol oynamak, bisiklet, motosiklet ve hayvanla çekilen araçlar› kullanmak. t) Meydan, yol ve tretuvarlarda her türlü tamirat ve hafriyatta lüzumlu emniyet tedbirlerini almamak ve geceleri izinli çal›flmalarda renkli ›fl›klarla tehlikeyi belirtmemek. u) Yol üzerindeki binalar›n yüzlerine bayrak, levha, afifl ve benzerlerini sa¤lam bir flekilde sabitlememek. ü) Binalar›n yüz taraf›ndaki pencere, balkon, teras, vs. yerlerine sabit ve lüzumlu tedbirleri almaks›z›n çiçek saks›s›, testi ve her türlü eflya koymak.
yorum
7
sozyazici@zabita.com
HARMAN
ilgili maddesi gere¤i Belediyeden ruhsat almadan ve verilen ruhsat tezkerelerinin alt› ayda bir defa vize ifllemine esas gerekli hayvan muayenesi yapt›r›lmam›fl hayvanlar koflumda kullan›lamaz.
Sadettin ÖZYAZICI
‹lan Reklâm ‹le ‹lgili Hükümler Madde 7- (1)‹lan-reklâm ve tan›t›m faaliyetleri ile ilgili afla¤›daki kurallara uyulur: a) Belediye s›n›rlar› içerisinde “…………….. Belediyesi Reklâm, ‹lan ve Tan›t›m Yönetmeli¤i” hükümlerine ayk›r› olarak reklâm tan›t›m unsuru konulamaz. b) Belediyemiz sorumluluk alanlar›ndaki reklam tan›t›m unsurlar› için; ………………… Belediyesi …………………. Müdürlü¤ü’nden izin al›nmadan uygulama yap›lamaz. c) Yetkili belediyesinin izni olmadan, herhangi bir flekilde süreli yada süresiz, tan›t›m amaçl› stand kurulamaz, bilgi broflürü ve el ilan› da¤›t›lamaz.
‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s›
Belediye emir ve yasaklar› uygulama yönetmeli¤i (2) v) fiehrin içindeki arsalarda bulunan sarn›ç, kuyu, kireç kuyusu, hofltan kuyusu, mahzen vs. gibi çukurlar› üstü aç›k bulundurmak veya etraf›n› çevirmemek, gerekli emniyet tertibat›n› almamak. y) Her türlü binalarda üst kat dairelerden herhangi bir flekilde alt kata su, baca vb. s›z›nt›ya meydan vermek. z) Pazar yerleri, cadde ve sokaklarda et ürünleri, süt ürünleri, unlu mamuller, kuru yemifl, tatl›, lokum ve bisküvi gibi ürünlerin aç›ktan sat›fl›n› yapmak. a.a) Her türlü bina, apartman ve iflyerinden soka¤a, ›fl›kl›¤a ve komflu yan parsellerinde bulunanlar› rahats›z edecek flekilde baca ç›kartmak. b.b) Özel mülkiyet alan›nda olsun ya da olmas›n, e¤lence mekânlar› haricindeki yerlerde, ilgili belediyeden izin almadan aç›k alanlarda, herhangi bir e¤lence, flenlik, panay›r, organizasyon vb. organizasyon düzenlemek. c.c) Ortak kamu kullan›m alanlar› üzerine ilgili belediyesinden izin al›nmadan; büfe, ATM kiosku, ankesörlü telefon kabini ve kart sat›fl kabini koymak, deniz araçlar› için çekek yeri veya ba¤lama alan› oluflturmak, ç.ç) At›ksu, ya¤mursuyu ve içmesuyu sistemleri ile ilgili yeralt› ve yerüstü yap›lar›na müdahale etmek. Evcil-Sokak ve Ah›r Hayvanlar› ‹le ‹lgili Hükümler Madde 6- (1)Evcil ve ah›r hayvanlar› ile ilgili uyulmas› gerekli kurallar flunlard›r: a) Belediyelerce tayin ve tespit edilen bölgeler haricinde hayvan ah›r› yap›lamaz ve hayvan beslenemez. b) Evcil ve süs hayvanlar›, kümes, ah›r ve a¤›l hayvanlar› sokaklara bafl›bofl b›rak›lamaz, park, bahçe, arsa, cami ve di¤er mabetlerin avlular›nda otlat›lamaz, bu hayvanlar›n umuma mahsus yerleri kirletmelerine mahal verilemez. c) Gelip geçenlere zarar verecek derecede azg›n ve huysuz olan hayvanlara umumi yerlerde binmek, bunlar› tedbir almadan yedekte götürmek, vahfli hayvanlar› flehre sokmak ve ticari amaçla teflhir edip oynatmak. ç) Belediyeden müsaade almadan, hayvan sa¤l›k belgesi olan menfle flehadetnamesi ve Hayvan Sa¤l›k Raporunu ibraz etmeden, sirk veya müteferrik hayvanlar flehre sokulamaz veya bunlar flehrin içinde bir yerden bir yere götürülemez, (Nakle ait tertibat›n özellikleri belediyenin mütehass›s memurlar›nca tespit edilir). d) Belediyeye kay›t edilmemifl, numara almam›fl, afl›lama ifllerini süresi içinde yap›lmam›fl, tasmas›z, a¤›zl›ks›z, yulars›z veya yular› gelip geçenlere zarar verecek kadar uzun, sahibi elinde tutulmaks›z›n etrafa zarar verecek flekilde hayvan geçirilemez, bu gibi hayvanlar serbest, bafl› bofl b›rak›lamaz, veteriner sa¤l›k karnesi olmayan ve afl›lar› yap›lmam›fl evcil hayvanlar evde beslenemez. e) Büyük ve küçük her türlü hayvan ölüleri her nerede olursa olsun aç›kta b›rak›lamaz, umuma mahsus yerlere at›lamaz veya gömülemez, (Ah›r ve a¤›l hayvanlar›n›n ölüleri bu hususta Belediyece haz›rlanm›fl özel vas›talarla nihai ifllemi yap›lacak yere kadar ölü hayvan›n nakli kabul edilecek tarifeye göre yap›lacakt›r. Hayvan ölüleri hayvan sahipleri taraf›ndan kokuflmaya meydan verilmeden flehir d›fl›nda, hayvanlar taraf›ndan eflilip ç›kar›lmayacak surette gömülecektir. Bunlar g›da maddelerine veya insanlara mahsus eflyay› nakle veya insan tafl›maya mahsus araçlarla tafl›nmayacakt›r). f) Bulafl›c› hastal›klar neticesinde veya flüpheli olarak ölen hayvanlar, Hayvan Sa¤l›k Zab›tas› nizamnamesi hükümlerine göre ifllem yapt›rmak üzere mahalli Belediyeye haber verilir. g) Ev yada bahçede veteriner raporu al›nmam›fl süs hayvan› bulundurulamaz. h) fiehrin meskun ve Belediyece yasaklanan sahalar› içinde bulunan ev ve apartmanlar›n herhangi bir yerinde ve bahçelerinde kümes hayvanlar›n›n beslenmesine mahsus yerler yap›lamaz yada bulundurulamaz. ›) Binek ve koflum gayesiyle kullan›lan hayvanlar›n yerleri kirletmesine meydan verilmez. i) 3285 say›l› Hayvan Sa¤l›¤› ve Zab›tas› Kanunu’nun
Gezici Sat›c›lar ‹le ‹lgili Hükümler Madde 8- Gezici sat›c›lar için afla¤›daki kurallar geçerlidir: a) Gezici sat›c›l›k yapma izni olmadan sat›fl yap›lmas› yasakt›r. b) Belediyece izin verilmeyen yerlerde gezici sat›c›l›k yap›lamaz. ç) ‹zinsiz olarak gezici g›da maddesi sat›fl› yap›lamaz. d) Gezici sat›c›lar, ilgili belediyenin belirledi¤i k›yafeti giymek zorundad›r. e) ‹zin alarak gezici sat›c›l›k yapan kiflilerin portör muayenelerini 6 ayda bir yetkili kurulufllara yapt›rmalar› ve bu muayene cüzdanlar›n› yanlar›nda tafl›malar› zorunludur. f) Simit türü benzeri unlu mamüllerin sat›fl› için belediyelerce belirlenecek standartlardaki araçlarda sat›fl yap›lmas› flart› ile izin verilebilir. Bu araçlar kesinlikle camekanla kapal› olacak, ürünlere kesinlikle ç›plak elle temas edilmeyecektir. Bu araçlar›n camekan›nda sat›fla ç›kt›¤› f›r›n veya yap›m yerinin ismi, adresi ve fiyat› yazan 20x20 ebad›nda bir levha as›l› olmas› zorunludur. g) Gezici olarak izinli sat›fl yapanlar, satt›klar› mal› nereden ald›klar›n› belirten al›fl faturas›n› daima yanlar›nda bulundurmalar› ve her isteyiflte göstermeleri zorunludur. h) Gezici sat›c›lar›n aç›kta yada ambalajs›z, bardakla su, ayran ve benzerlerini satmalar› yasakt›r. ›) Haz›r g›da (fast-food) türü g›da maddesi sat›fl›na uygunlu¤u yetkili birimler taraf›ndan onaylanm›fl motorlu vas›talar içinde g›da maddesi satan gezici sat›c›lar, sat›fl yapmak istedikleri alan hangi belediyenin görev yetki sorumlulu¤unda bulunuyor ise o yerin belediyesinden izin almalar› zorunludur. i) Motorlu vas›talarda haz›r g›da (fast-food) türü g›da maddesi sat›labilmesi için bu vas›talarda müteaddit havaland›rma menfezleri bulundurmalar› zorunlu olup bu vas›talar›n haz›r g›da (fast-food) türü g›da maddesi sat›fl›ndan baflka maksatla kullan›lmas› yasakt›r. j) Motorlu vas›talarda mamul g›da maddesi satan esnaf›n bu maddeleri ruhsatl› imal yerlerinden almalar› ve belgelemeleri mecburidir. Mezarl›klarla ‹lgili Emir ve Yasaklar Madde 9- Afla¤›daki durum ve fiiller yasakt›r: a) Bu yönetmeli¤in umumi yerlerde yap›lmas›n› men etti¤i fiilleri mezarl›klarda yapmak. b) Mezarl›klar› çeviren duvar, parmakl›k vs. gibi manilere ç›kmak ve t›rmanmak, mezarlar›n üstüne ç›kmak veya oturmak, çiçek, fidan, a¤aç veya herhangi bir bitkiyi koparmak, sökmek, mezarlar üzerine konmufl eflya ve iflaretleri kald›rmak, yerlerini de¤ifltirmek, mevcut yollar haricinde gezinmek, her ne olursa olsun ziyaretçilerin huzur ve sükunlar›n› ihlal etmek, mezarl›klara zarar vermek ve ölülere karfl› hürmetsizlik gösterecek hareketlerde bulunmak. c) Sarhofllar›n, dilencilerin, seyyar sat›c›lar›n, yan›nda velisi bulunmayan çocuklar›n mezarl›k içine girmesi. ç) Günefl batt›ktan sonra mezarl›klara her ne sebeple olursa olsun girmek. d) Mezarl›klarda Belediyeden ruhsat almaks›z›n her türlü tesisat ve tamirat yapmak veya yapt›rmak. e) Mezarl›klarda belediyenin izni olmadan vatandafllar›n dini duygular›n› istismar ederek para ya da herhangi bir bedel karfl›l›¤›nda dua ya da Kur’an okumak. f) Mezarl›k içerisinde her türlü kümes hayvan›, küçükbafl ve büyükbafl hayvan otlatmak.
➟ Devam edecek...