temmuz-2008

‹zmir Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› ‹lyas Ay:

Zab›ta - Polis - Maliye

iflbirli¤i flart! Çal›flflm malar›n baflfla ar›ya ulaflfla abilmesi için Zab›ta - Polis ortak çal›flflm mas›na Maliye’nin de kat›lmas›yla oluflfla acak Zab›ta - Polis Maliye iflflb birli¤inin çok daha etkili olaca¤›na ve vergilendirilmemifl kazanc›n da azalaca¤›na inan›yorum.

Röportaj 8-9’da

Haberi 5’te Çorum Belediyesi Zab›ta Müdürü Murat Berksun:

Zab›tay› baflar›l› k›lan en büyük unsur,

kararl›l›kt›r!

• Y›l: 1 • Say›: 6 • Temmuz 2008

• HABER - AKTÜEL

Halk›m›z Belediye yasaklar›na Zab›ta müdahale ederse kesinlikle çözer, en iyisi Belediye yasaklar›na uymam laz›m olgusunu net kabullenmifl durumda...

Röportaj 11’de

• Zab›ta Vakf›n›n ücretsiz yay›n›d›r

‹stanbul’da yönetmelik toplant›s› 11 Nisan 2007 tarihli Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i hakk›nda görüfl ve önerilerin konufluldu¤u toplant›, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n ev sahipli¤inde, Edirnekap› Zab›ta Kompleksi’nde gerçeklefltirildi.

15

Haziran Pazar günü gerçekleflen toplant›ya, ‹çiflleri Bakanl›¤› Mahalli ‹dareler Genel Müdürlü¤ü Daire Baflkanlar›ndan Mustafa Yard›mc›, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, ‹BB Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif Can, ‹BB Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü Bayram Ali Çak›ro¤lu, ‹BB Zab›ta Müdür Yard›mc›s› Sadettin Özyaz›c› ile Adapazar› Merkez Belediyesi, fiiflli Belediyesi, Kad›köy Belediyesi, Bursa Büyükflehir Belediyesi, Bahçelievler Belediyesi ve Esenler Belediyesi ad›na müdürler veya yard›mc›lar› kat›ld›.

Yönetmeli¤in uygulamayla ilgili çeliflen yönlerinin konufluldu¤u toplant›da, Mahalli ‹dareler Daire Baflkanlar›ndan Mustafa Yard›mc›’ya, özellikle belediye zab›tas› bünyesindeki yeniden yap›land›r›lan rütbe sisteminin tekrar gözden geçirilmesi ile zab›ta personeli seçiminde 25 yafl s›n›r›n›n uygulanmas›ndaki aksakl›klar›n giderilmesi konular›nda talepler iletildi. Edirnekap› tesislerinde, güzel bir ortamda gerçeklefltirilen toplant›da, yönetmeli¤in aksayan yönleri hakk›nda tart›flma ortam› sa¤lanarak, eksik veya eklenmesi gereken konular da iletildi.

Haber: Zafer S›tk› Tuna

Voleybol flampiyonu; ‹BB Tedbir Müdürlü¤ü

‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› 1.Geleneksel Voleybol Turnuvas›n›n flampiyonu Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü oldu.

• Haberi 3’te Eyüp Belediyesi Zab›ta Müdürü Cevdet Y›ld›z:

Zab›taya silah verilmeli..! Üç befl kilo alt›n› olan ve bir dükkan açan kuyumcuya silah ruhsat› verilirken, bir avukata istedi¤i anda silah ruhsat› verilirken, bize verilmiyor. Tamam, avukat haciz ifl flllemi yap›yor ama biz de adam›n evini y›k›yoruz, ifl fly yerini y›k›yoruz.

• Röportaj› 14’te

Küçükçekmece’de rütbe töreni Küçükçekmece Belediye Baflkan› Aziz Yeniay, rütbe töreni nedeniyle memur ve iflçi personelle akflam yeme¤inde bir araya geldi. • Haberi 2’de

Pendik’te fabrikaya ceza

15 Eskiflehir’de kene seferberli¤i 6

’te

’da

6 Tuzla’da flampiyon Zab›ta 16

‹zmit’te simit f›r›nlar› denetlendi

’da

’da

7 Bolu Zab›tas› sigara denetiminde 12

Konak Zab›ta, broflürle uyar›yor

’de

’de

Ümraniye'de 99 f›r›na denetim mraniye Belediye Baflkanl›¤› Zab›ta Müdürlü¤ü denetim ekipleri, vatandafllar›n, daha sa¤l›kl› ve hijyenik bir ortamda haz›rlanm›fl ürünleri tüketebilmesi için, ilçede bulunan ekmek f›r›n-

Ü • Y›l: 1 • Say›: 6 • Temmuz 2008

• HABER - AKTÜEL

• Zab›ta Vakf›n›n ücretsiz yay›n›d›r

lar›n› belirli aral›klarla denetimlerden geçiriyor.

Zab›ta ekipleri, ilçede bulunan 99 adet f›r›n› denetleyerek, halk sa¤l›¤›n› olumsuz yönde etkileyecek flekilde üretim yapan 32 iflletme hakk›nda yasal ifllem yapt›.

Tuzla’da flampiyon ZABITA! uzla Belediyesi taraf›ndan bu y›l 11.si düzenlenen Müdürlükler Aras› Hal› Saha Futbol Turnuvas› k›ra k›rana maçlara sahne oldu. 18 Haziran 2008 günü yap›lan final maçlar› ile sona eren turnuvan›n bu seneki flampiyonu ise Zab›ta Müdürlü¤ü oldu.

Belediye çal›flanlar› aras›nda dostlu¤u ve kaynaflmaya artt›rmak amac›yla yap›lan turnuvada 10 tak›m kupay›

T

kazanmak için ter döktü. 30 Nisan - 18 Haziran tarihleri aras›nda yap›lan turnuvaya Sa¤l›k iflleri, Temizlik, Güvenlik, Destek Hizmetleri, Özel Kalem, Fen ‹flleri, ‹mar, Mali Hizmetler, Zab›ta ve Meclis tak›mlar› kat›ld›.

Tuzla Belediyesi Mercan Hal› Saha Tesislerinde yap›lan final maç›nda Zab›ta Müdürlü¤ü, Temizlik ‹flleri Müdürlü¤ü'nü 9 - 3 yenerek turnuvan›n

flampiyonu oldu. Turnuvada, üçüncülük ise Destek Hizmetleri'ni penalt›lar sonucu deviren Mali Hizmetler'in oldu.

Kaynak: Önce Vatan

Zab›ta araçlar›nda de¤ifliklik ZABITA VAKFI H‹ZMET‹N‹ZDE ELED‹YE ZABITASI KIYAFET‹, ARAÇ-GEREÇ VE TEÇH‹ZAT YÖNETMEL‹⁄‹ (DE⁄‹fi‹KL‹K TEKL‹F‹) ‘nde belirtilen de¤ifliklikle zab›ta araçlar›n›n görünümleri de¤iflmifltir. Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› bu konuda çal›flmalar›n› tamamlam›fl ve belediyelerden talep edildi¤i taktirde araçlar› en k›sa sürede yönetmeli¤e uygun bir flekilde düzenlemektedir. Talep etmek isteyenler Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesine 0212 621 22 23 – 0212 533 21 62 numaral› telefonlar›ndan veya satis@zabita.com adresinden ulaflabilirler.

BEfi‹NC‹ BÖLÜM Araç Gereç Ve Savunma Amaçl› Kullan›lacak - Teçhizat Madde 8- Ekip Arabalar›: Zab›ta müdürlüklerinin kullanacaklar› motorlu araçlar›n hakim rengi gök mavisidir. Araçlar›n ön kaputunun üzerinde Zab›ta Armas› bulunur. Arac›n sa¤ çamurlu¤undan bafllayarak arac›n arkas›n›da dolaflacak flekilde sol çamurlu¤un bitiminde son bulan 20 santim geniflli¤inde beyaz renkli bir kemer geçer ve bu kemerin sa¤ ve sol kap› ortalar›na gelecek flekilde birer “ZABITA” yaz›s› bulunur. Bu yaz›lar›n alt›nda küçük harflerle yaz›lm›fl ilgili belediyenin ismi ve iletiflim bilgisi yer al›r. (e-mail yada telefon-fax bilgisi)

B

Tütün yasaklar› kitab›n› kaç›rmay›n! amuoyunda "Sigara Yasa¤›" olarak tan›mlanan 4207 say›l› Tütün Mamülleri ile ilgili kanun hakk›nda tüm mevzuat›n, aç›klamalar›n ve uygulama örneklerinin yer ald›¤›, Sadettin Özyaz›c› taraf›ndan haz›rlanan KILAVUZ K‹TAPÇIK, belediyelerin ve belediye zab›talar›n›n hizmetine sunuldu.

Bu kitap, söz konusu kanun hakk›nda en ince detay›na kadar tüm bilgileri içinde bar›nd›r›rken, uygulay›c›lara da yol haritas› ç›kar›yor.

K

Kitapç›k sat›fl fiyat› 5 YTL Siparifl için: 0212 621 22 23 www.zabita.com

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Hasan Halife Mh. Sar›güzel Cd. No:54 Fatih / ‹STANBUL Tel: (0212) 621 22 23 Faks: (0212) 525 02 80

www.zabita.com

- GÜNDEM

2 bacakiroglu@zabita.com

ED‹TÖRDEN Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü

Kimlik & Kimlik! ab›ta için kimlik çok önemli bir konu, bu say›m›zda sizlere zab›ta için önemli olan iki kimlikten bahsetmek istiyorum. Öncelikle personel olarak çal›flt›¤›m›z bu kurumda bizim kuruma olan aidiyetimizi ortaya koyan kimli¤imiz. Biliniyor ki yeni Zab›ta yönetmeli¤i ile Zab›tam›z›n kimli¤i yeniden tan›mlanm›flt›r. Bu tan›mlamada kimliklerimiz ehliyet boyutuna getirildi ve flekil ile birlikte tasar›m da de¤ifltirildi. Yeni tasar›m kullan›m aç›s›ndan gayet güzel, bir de vakf›m›z›n kimlik ile ilgili gelifltirdi¤i kopyalanmaya karfl› iki ayr› özel güvenlik sistemi ile kimli¤imizin kopyalanmas› da engelledi.

Klasik kimlik mant›¤›n›n d›fl›ndaki tasar›m harika, ancak yönetmeli¤imiz k›rk y›ll›k teflkilat mensubundan emekli oldu¤unda kimlik belgesi al›n›r ifadesi yer almaktad›r ki bu ifade çok kötü. Bu ifade ile Zab›ta teflkilat›na hizmet veren personelimize senin iflin bitti art›k seni tan›m›yorum denmektedir. Teflkilat mensubuna emekli oldu¤unda da bu teflkilat›n mensubu oldu¤una dair bir kimlik verilmesinin yolu aç›lmal›d›r. Bu durum bizimle çal›flan insanlar›n da emekli oldu¤unda bizim yan›m›zda olmas› bütünlük aç›s›ndan çok önemlidir. Çünkü bilindi¤i üzere Türkiye de zab›ta say›m›z 44.500 civar›ndad›r ve yeterli seviyede hizmet etmek için bu say› gerçekten çok azd›r.

Di¤er kimlik konumuz ise Zab›ta Mesle¤i kimli¤idir. Bu kimlik ise Hz. Peygamber döneminden gelen Hisbe teflkilat› ile bafllay›p, Os-

Z

manl› döneminde ‹htisap a¤al›¤› ile devam eden (bu günkü ad› ile Zab›ta) teflkilat›m›z›n köklerinden bu günlere gelen, 1930 Y›l›nda ç›kart›lan 1580 Say›l› Kanun ile resmilefltirilen yani yeni ad› ile Belediye Zab›ta Teflkilat› olarak kurulan teflkilat. Evet bu teflkilat› simgeleyen “ay y›ld›z, yeni do¤an günefl, ›fl›k flualar› ve defne yapraklar›ndan oluflan Zab›ta” kokart›m›z.

Yapt›¤›m araflt›rmalarda bu kokart›n anlam›n›, neyi ifade etti¤ini hiçbir yaz›l› organda veya kay›tta bulamad›m. Öncelikle bizim vak›f olarak haz›rlatt›¤›m›z Zab›ta kokart› anlam› haricinde tan›mlanm›fl bir anlat›m› yaz›l› olarak resmiyetini bilen varsa bu bilgiyi bizlerle paylaflmalar›n› çok arzu ederim.

Ancak bu güne kadar bulamad›¤›m›z Belediye Zab›tas›n› simgeleyen bu kokart› vakf›m›z yeniden çal›flm›fl ve gazetemizde sizler ile paylaflm›flt›r.

Sizlerden iste¤imiz haz›rlayarak gazetemizde yay›mlad›¤›m›z Zab›ta kokart› flekil ve anlam olarak tan›m›n› bir kez daha tetkik etmeniz ve düflüncelerinizi bizlerle paylaflman›zd›r.

De¤erli okurlar bahsetmeye çal›flt›¤›m her iki kimlik te Belediye Zab›tam›z için önemli ve sahip ç›k›lmas› gereken en hassas konular›m›zd›r.

Zab›ta meslektafllar›m›z her iki kimli¤ine sahip sonuna kadar sahip ç›kmal›d›r.

Ne mutlu geçmifline bak›p ders alanlara ve yar›nlar›n› geçmifline bakarak flekillendirenlere.

Temmuz / 2008 yparlak@ibb.gov.tr

“Yap› Kullanma ‹zni" Al›nmam›fl Binalarda S›nai Faaliyete ‹zin (‹flflyyeri Ruhsat›) Verilebilir mi ?

6.9.2004 tarih ve 5237 say›l› Türk Ceza Kanununun “‹mar kirlili¤ine neden olma” bafll›¤›n› tafl›yan 184. maddesinde afla¤›daki hüküm getirilmifltir.

1.Yap› ruhsatiyesi al›nmadan veya ruhsata ayk›r› olarak bina yapan veya yapt›ran kifli, bir y›ldan befl y›la kadar hapis cezas› ile cezaland›r›l›r.

2. Yap› ruhsatiyesi olmadan bafllat›lan inflaatlar dolay›s›yla kurulan flantiyelere elektrik, su veya telefon ba¤lant›s› yap›lmas›na müsaade eden kifli, yukar›daki f›kra hükmüne göre cezaland›r›l›r.

3. Yap› kullanma izni al›nmam›fl binalarda herhangi bir s›nai faaliyetin icras›na müsaade eden kifli iki y›ldan befl y›la kadar hapis cezas› ile cezaland›r›l›r.

4.Üçüncü f›kra hariç, bu madde hükümleri ancak belediye s›n›rlar› içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde uygulan›r.

5. Kiflinin, ruhsats›z ya da ruhsata ayk›r› olarak yapt›¤› veya yapt›rd›¤› binay› imar plan›na ve ruhsat›na uygun hale getirmesi halinde, bir ve ikinci f›kra hükümleri gere¤ince kamu davas› aç›lmaz, aç›lm›fl olan kamu davas› düfler, mahkum olunan ceza bütün sonuçlar›yla ortadan kalkar.

6. (Ek : 29/6/2005 – 5377/21 md.) ‹kinci ve üçüncü f›kra hükümleri, 12 Ekim 2004 tarihinden önce yap›lm›fl yap›larla ilgili olarak uygulanmaz.”

184. maddenin gerekçesi ise flu fleklidedir: Madde metninde imar mevzuat›nda belirlenen usul ve koflullara ayk›r› olarak infla faaliyetinde bulunmak suç olarak tan›mlanm›fl-t›r.

Birinci f›kradaki suç, yap› ruhsatiyesi al›nmadan veya ruhsata ayk›r› olarak bina yapmak veya yapt›rmakla oluflur. Böylece, sadece binay› infla eden yüklenici, tafleron, usta veya kalfa de¤il; inflaat›n sahibi de, bu suçtan dolay› fail olarak sorumlu tutulacakt›r. Ayr›ca, bu tür infla faaliyetlerine kontrol ve denetim hizmeti veren teknik kifliler de bu suçtan dolay› fail s›fa-t›yla cezaland›r›lacakt›r. ‹kinci f›krada; yap› ruhsatiyesi olmadan bafllat›lan inflaatlar dolay›s›yla kurulan flantiyelere elektrik, su veya telefon ba¤lant›s› yap›lmas› ya da bu hizmetlerden yararlan›lmas›na müsaade edilmesi, ayr› bir suç olarak tan›mlanm›flt›r. Üçüncü f›krada ise, yap› kullanma izni al›nmam›fl binalarda her-hangi bir s›nai veya ticari faaliyetin icras›na müsaade edilmesi, ayr› bir suç oluflturmaktad›r.

2

RUHSAT PENCERES‹NDEN

Av.Yaflar PARLAK ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürü

Dördüncü f›krada bu madde hükümlerinin uygulanma alan› ile ilgili s›-n›rlama getirilmifltir. Bu madde hükümleri ancak belediye s›n›rlar› içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde uygulanabilecektir. Örne¤in organize sanayi bölgeleri, özel imar rejimine tabi bölge niteli¤i tafl›maktad›r. Ancak, s›nai ürünlerin üretiminin yap›ld›¤› tesisler aç›s›ndan bu s›n›rlama kabul edilmemifltir. Bu bak›mdan, köy s›n›rlar› içinde infla edilen, s›nai ürünlerin üretiminin yap›ld›¤› tesisler aç›s›ndan da bu madde hükümleri uygulanabile-cektir.

Beflinci f›krada, , ruhsats›z ya da ruhsata ayk›r› olarak yap›lan veya yapt›r›lan binan›n imar plan›na ve ruhsat›na uygun hale getirmesi halinde, bir ve ikinci f›kra hükümleri gere¤ince kamu davas› aç›lmayacak, aç›lm›fl olan kamu davas› düflecektir. Mahkum olunan ceza bütün sonuçlar›yla ortadan kalkacakt›r.

184. maddenin 3. f›kras›na göre, yap› kullanma izni al›nmam›fl binalarda herhangi bir s›nai faaliyetin icras›na müsaade eden kifli iki y›ldan befl y›la kadar hapis cezas› ile cezaland›r›l›r. Ticari faaliyet, Türk Ticaret Kanunu'nda bir ticarethane veya fabrika yahut ticari flekilde iflletilen di¤er bir müesseseyi ilgilendiren muamele, fiil ve ifller olarak aç›klanm›flt›r. (TTK Mad.3). S›nai faaliyet de bu kavram›n içinde mütalaa edilmektedir. S›nai faaliyete izin verecek makam ya da kiflinin, izin vermeden önce binan›n yap› kullanma izni belgesinin olup olmad›¤›n› daha iyi ve s›k› araflt›rmas› gerekmektedir. Bu nedenle belediyelerde belediye baflkanlar›n›n ya da ruhsat verme hususunda yetkilendirilmifl olanlar›n özellikle bu f›kra hükmüne dikkat etmeleri gerekmektedir. Burada cezaland›r›lan husus, yetkili kifli taraf›ndan müsaadenin verilmesidir. Dolay›s›yla bu suçun oluflmas› için müsaadenin verilmesi yeterlidir.

Binan›n kullan›l›p kullan›lmad›¤›n›n tespiti önemli de¤ildir.

Ruhsats›z olarak yap›lan bina, imar plan›na ya da inflaat ruhsat›na uygun hale getirilse bile, üçüncü f›kra uyar›nca verilen cezalar infaz edilecektir. Maddenin beflinci f›kras›n› yorumlayanlar sanki ruhsats›z yap›lar›n ruhsatl› hale getirilmesi durumunda 184. maddedeki tüm cezalar›n infaz edilmeyece¤i yorumunu yapmakta ise de, bu gerçekçi bir yorum de¤ildir.

Yap› kullanma izni almam›fl yap›da s›nai faaliyete izin veren makam kifli bunun cezas›na katlanacakt›r. Bu ceza ise iki y›ldan befl y›la kadard›r ki en az› iki y›ld›r. Ancak infaz sistemi sebebiyle indirimler muhakkak uygulanacakt›r.

Küçükçekmece’de rütbe töreni Küçükçekmece Belediye Baflkan› Aziz Yeniay, rütbe töreni nedeniyle memur ve iflçi personelle akflam yeme¤inde bir araya geldi. üçükçekmece Yeni Nikah Saray›’nda düzenlenen yemekte, görevde yükselen 17 zab›ta memuruna da rütbeleri Baflkan Yeniay taraf›ndan takdim edildi.

Baflkan Yeniay, amir ve komiser rütbesine yükselen 17 zab›ta memurunu tebrik etti ve “yeni rütbeleriyle çok daha baflar›l› hizmet vereceklerine inan›-

K

yorum” dedi.

Programda, ayn› zamanda ilçe sakini olan sanatç› ‹clal-Suat Erdem çifti, söyledikleri flark›larla yeme¤e kat›lan personele keyifli vakitler yaflatt›lar.

Rütbe alan personelin yak›nlar›n›n da kat›ld›¤› yemekte, Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› da bir jest yaparak, personele çeflitli hediyeler ve temsili rütbe verHaber: Zafer S›tk› Tuna di.

- AKTÜEL

Temmuz / 2008

HAZIRLAYAN

15

Tarihte zab›ta karikatürleri...

Aytaç Ifl›kl›

Pendik’te fabrikaya ceza

endik Zab›ta ve Temizlik iflleri ekipleri, kimyasal at›klar›n› soka¤a ak›tt›¤› flikayetleri ald›¤›, zirai ilaç üretimi yapan bir fabrikaya cezai ifllem uygulad›.

Geçti¤imiz günlerde Pendik Ç›nardere Mahallesinde meydana gelen olayda. çevre sakinlerinin flikayeti üzerine Ç›nardere Mahallesi Petek Sokakta bulunan ve zirai ilaç üretimi yapan fabrikaya Zab›ta Müdürü Koksal Ayabakan ve Temizlik iflleri Müdürü Günay Akdo¤an’›n da kat›ld›¤› ekipler taraf›ndan denetim yap›ld›. Yap›lan denetimler sonucunda, kimyasal at›k maddesinin soka¤›n bir bölümüne ak›t›ld›¤› görüldü. Soka¤a dökülmüfl olan kimyasal maddenin tespiti dolay›s›yla söz konusu fabrika uyar›larak 5326 say›l› Kabahatler Kanunun 41. maddesine göre idari para cezas› kesildi.

Ayr›ca iflletmeye soka¤›n üç gün içinde temizlenmesi için süre verilerek tebligat yap›lKaynak: Kent Yafl fla am d›.

P

Marketler, Mimarsinan Zab›tas›n› flafl›rtt› imarsinan Belediyesi Zab›ta ekipleri beldedeki hipermarketlere ani bir bask›n düzenledi.

Sa¤l›ks›z koflullarda depolanan etler ve tarihi geçmifl bebek mamalar›yla karfl›laflan ekipler adeta çileden ç›kt›. Denetimler sonras›nda bir aç›klama yapan Mimarsinan Belediye Baflkan› Cuma Bozgeyik; "Herkes aya¤›n› denk als›n.

Halk›n sa¤l›¤›yla oynayanlar› en a¤›r biçimde cezaland›raca¤›z" fleklinde konufltu. Denetimler s›ra-

M

s›nda birçok iflyerinde bu kurallara uyulmad›¤› görüldü. Baz› hipermarketlerde et ve tavuk gibi s›caktan çok çabuk etkilenebilecek g›da ürünlerinin sa¤l›ks›z ortamlarda depoland›¤› tespit edildi. Bu

marketlerin kasap reyonlar›ndaki görüntüler de iç aç›c› de¤ildi. Sa¤l›k koflullar› ve temizlik kurallar›na uymayan baz› marketlere ceza kesilirken, bir k›sm› uyar›ld›. Reyonlardaki ürünlerin son kullanma tarihlerini de kontrol eden Mimarsinan Belediyesi Zab›ta ekipleri gördükleri karfl›s›nda adeta isyan etti. Özellikle bebek mamalar›n›n tarihlerinin geçmifl olmas›na büyük tepki gösteren zab›ta ekipleri ürünleri toplayarak imha etti.

Kaynak: Kent Yaflam

Personel Haberleri Evlenenler Hikmet Bucak

Zab›ta Memuru

02.06.2008

‹stanbul Büyükflehir

Zab›ta Amiri Zab›ta Amiri Zab›ta Amiri Zab›ta Amiri

29.05.2008 10.05.2008 23.05.2008 06.04.2008

‹stanbul Büyükflehir ‹stanbul Büyükflehir ‹stanbul Büyükflehir Kayseri Talas Bld.

22.06.2008

‹stanbul Büyükflehir

Çocu¤u olanlar Ramazan Kabakç› Saki Akkurt Ali ‹hsan Emil Cüneyt Do¤an

DUYURU Zab›ta Vakf›’ndan büyük hizmet…

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›m›z, Türkiye’deki tüm zab›ta teflkilatlar›n›n gündemi yak›ndan takip etmesi ve dayan›flma sergileyebilmesi amac›yla zab›ta personeline, günlük olarak yaz›l› ve görsel medyada yer alan tüm zab›ta haberlerini göndermektedir.

Vakf›m›z›n Ajans Press’le yapm›fl oldu¤u anlaflma gere¤i 1.800 yaz›l›, 50 tane de görsel bas›n organ› taranarak, içeri¤inde “zab›ta” kelimesi bulunan tüm zab›ta haberleri günlük ve ücretsiz olarak e-mail yoluyla zab›ta personeline gönderilmektedir.

Aboneler bas›n takip sonuçlar›na her sabah ‹nternet’ten eriflebilmektedir. Haberlerde özet yay›n bilgilerinden, küpürün ölçülerine kadar detaylar bulunmaktad›r.

Küpürler orijinal boyutunda renkli olarak görülerek kaydedilebilmektedir. Büyütme, küçültme, yazd›rma, mail atma, text içeri¤ini alabilme gibi fonksiyonlar› da bulunan hizmetten tüm teflkilat mensuplar› yararlanabilecektir.

Sünnet Zeki Karakelle Özel Kalem Md. (O¤lu Mehmet Akif)

Not: Bu sat›rlar Türkiye’deki tüm zab›ta personeline aç›kt›r.

Lütfen bilgilerinizi zabitagazetesi@gmail.com adresine gönderiniz.

Hizmetten ücretsiz olarak yararlanmak isteyen teflkilat mensuplar›m›z›n ad, soyad, belediye, ünvan ve iletiflim bilgileriyle birlikte e-posta adreslerini,

haber@zabita.com adresine göndermesi gereklidir.

- ‹STANBUL

Temmuz / 2008

3

Saniye saniye izmarit cezas›! ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›- yasa¤›na uymayanlar›n tespiti için ‹flte sigara izmaritinin yere at›lmas› ta Daire Baflkanl›¤›’na ba¤l› ekipler, yapt›klar› çal›flmalarda video kamera ve 23 YTL para cezas› uygulanan bir Kabahatler Kanununa göre sigara ve foto¤raf makinesi de kullan›yor. denetim çal›flmas›n›n görüntüleri…

‹stanbul Büyükflehir Zab›ta, bir ayl›k sigara denetim raporunu aç›klad›

stanbul Büyükfl fle ehir Belediyesi Zab›ta Daire Bafl flk kanl›¤›, ‹stanbul’da 19 may›s – 19 haziran tarihleri aras›nda yap›lan sigara yasa¤› denetimleriyle ilgili raporunu resmi internet sitesinde aç›klad›.

Aç›klama fl flu u fl fle ekilde: Zab›ta Daire Bafl flk kanl›¤› ekipleri 4207 Say›l› Tütün Mamullerinin Zararlar›n›n Önlenmesi ve Denetimi Hakk›nda Kanun hükümleri do¤rultusunda denetimlerini aral›ks›z olarak sürdürüyor. Zab›ta Daire Bafl flk kanl›¤›, sigara yasa¤›n›n bafl flllama tarihi olan 19 May›s 2008 tarihinden önce 32 ‹lçe Belediye Bafl flk kanl›¤›na sigara yasa¤› ile ilgili 32.000 adet el brofl flü ürü göndererek vatandafl flllar›m›z›n bu konuda bilinçlenmelerini sa¤lam›fl fltt›r. Ayr›ca Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤üne ba¤l› Trafik Zab›ta Amirli¤i ekiplerince ‹stanbul genelinde

‹

faaliyetini sürdüren taksi, taksi dolmufl fl,, minibüs sürücülerine 10.000 adet bilgilendirme brofl flü ürü da¤›t›ld›.

Zab›ta Daire Bafl flk kanl›¤› ekiplerince 19 May›s – 19 Haziran tarihleri aras›ndaki bir ayl›k dönemde 4207 Say›l› Tütün Mamullerinin Zararlar›n›n Önlenmesi ve Denetimi Hakk›nda Kanun hükümleri do¤rultusunda, görev yetki sorumluluk alanlar›m›zda bulunan ‹stanbul’un prestij meydanlar› ve ana arterlerde yap›lan denetimlerde 4207 say›l› Kanun hü-

kümlerine uymayarak izmarit, sigara paketi vb. at›klar› çevreye atan 22 kifl fliiye 506 YTL. 3 kifl fliiye kapal› alanlarda sigara içmesinden dolay› 186.YTL. para cezas› uygulanm›fl fltt›r .‹stanbul genelinde faaliyetini sürdüren ve 4207 Say›l› Kanun hükümlerine uymayan taksi, taksi dolmufl fl,, minibüs sürücülerine 143 adet ‹dari Yapt›r›m Tutana¤› ile 8.866 YTL.para cezas› uygulanm›fl fltt›r.

Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü ekiplerince yap›lan denetimlerde Gaziosmanpafla fl a, Bahçelievler, Fatih ve Zeytinburnu ilçelerinde yetki belgesiz tütün mamulü sat›fl fl›› yapt›¤› tespit edilen 7 ifl fly yeri hakk›nda zab›t tanzim edilerek, ilgiller hakk›nda yasal ifl flllem yap›lmas› için tanzim edilen zab›tlar Tütün ve Alkol Piyasas› Düzenleme Kurumuna iletilmifl flttir.

Anadolu Yakas› Zab›ta, çal›fl›yor...

Zab›ta Adalar'daki denetimlerine h›z verdi Voleybol flampiyonu; Tedbir Müdürlü¤ü stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› 1.Geleneksel Voleybol Turnuvas›n›n flampiyonu Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü oldu.

Zab›ta Daire Baflkanl›¤›na ba¤l› Müdürlüklerde görev yapan personelin moral ve motivasyonunu yükseltmek ve görevleri gere¤i spor yapmaya f›rsat bulamayan personelin bu eksikli¤ini gidermek amac›yla, Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü, Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü, Ruhsat Denetim Müdürlü¤ü, Avrupa Yakas› ve Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlüklerine ba¤l› faaliyetlerini sürdüren Amirlikler aras› voleybol turnuvas› Edirnekap› Zab›ta Kompleksinde yap›ld›. Bu y›l ilkez düzenlenen voleybol turnuvas›nda oldukça çekiflmeli maçlar maçlar neticesinde tur-

‹

nuvada dereceye giren tak›mlar flu flekilde s›raland›: 1- Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü 2- A-2 Bölgesi Zab›ta Amirli¤i 3- Zab›ta Daire Baflkanl›¤› 4- Bo¤aziçi ‹mar Zab›ta Amirli¤i Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ bu y›l ilk kez düzenlenen voleybol turnuvas›n›n geleneksel hale gelmesi amac›yla her y›l düzenlemek amac›nda olduklar›n› belirterek dereceye giren tak›mlar› baflar›lar›ndan dolay› tebrik ederek kupalar›n› taktim etti. • Haber Merkezi

stanbul Büyükflehir Belediyesi Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü ve Anadolu Yakas› Tüketici Bürosu; Adalar'daki iflyerlerine yönelik denetimlerini sürdürüyor. Denetimler izinsiz iflgaller ve sat›fla arz edilen ürünlerin fiyat etiketlerinin kontrolü çerçevesinde yap›ld›. Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ünün yapt›¤› denetimlerde Burgazada’da üç, Heybeliada da iki iflyerine Kabahatler Ka-

‹

nunu çerçevesinde 310 YTL para cezas› kesildi. Anadolu Yakas› Tüketici Bürosunun Yapt›¤› denetimler Burgazada’da 24 denetim.

Heybeliada’da 27 denetim gerçeklefltirilerek ilgililerine 18 tutanak tutuldu. Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü ve Anadolu Yakas› Tüketici Bürosu, Adalar’daki iflyerlerine yönelik denetimlerini periyodik olarak sürdürecek.

• Haber Merkezi

Büyükflehirden Fatih ve Ba¤c›lar'da y›k›m atih’teki iki gecekondu ve Ba¤c›lar'daki kamulaflt›r›lan dört katl› bina, ‹BB Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü’nce y›k›ld›… ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’na ba¤l› Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü'nce; Fatih ‹lçesi Kariye Mahallesi’deki iki gecekondu ve Ba¤c›lar ‹lçesi, Barbaros Mahallesi, Malazgirt Caddesi, 8. sokak No:5 adresindeki kamulaflt›r›lan yap› y›k›ld›. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi resmi

F

web sitesinden yap›lan aç›klamada flu bilgilere yer verildi: Fatih ‹lçesi, Kariye Mahallesi, 473 pafta, 2607 ada, 10-11-34-47-48-52 say›l› parsel tafl›nmazlar, imar plan›na göre park alan›nda kald›¤›ndan, söz konusu tafl›nmaz üzerinde

bulunan gecekondular›n Belediyemizce al›nan 12.03.2008 tarih ve TN:126980 say›l› Baflkanl›k Onay› ve 18.03.2008 tarih ve 620-607 say›l› Encümen Y›k›m Karar› gere¤i, söz konusu gecekondular›n tasfiye edilmesi ve ilgililerine enkaz bedeli ödenmesine karar verildi.

Mesken Müdürlü¤ü’nün talep üzerine gerçeklefltirilen y›k›m›n ilk etab›na, 24.04.2008 tarihinde yedi gecekondudan befl’inin Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü’nce y›k›lmas› ile bafl-

lanm›fl, kalan iki gecekondunun y›k›m ifllemi de Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü’nce 24.06.2008 Sal› güvenli bir biçimde gerçeklefltirilmifltir.

Ayr›ca, Ba¤c›lar ‹lçesi, Barbaros Mahallesi, Malazgirt Caddesi, 8. sokak No:5 adresindeki bina olunan kamulaflt›r›lan dört katl› yap›n›n tahliye ve y›k›m ifllemi Zab›ta Tedbir Müdürlü¤ü’nün kontrolünde 24.06.2008 Sal› günü güvenli bir biçimde gerçeklefltirilmifltir.

•Haber Merkezi

- RÖPORTAJ

14

Temmuz / 2008

Eyüp Belediyesi Zab›ta Müdürü Cevdet Y›ld›z:

Zab›taya silah verilmeli..!

✎

Röportaj

Zafer S›tk› Tuna

Cevdet bey, öncelikle kendinizi tan›t›r m›s›n›z?

1966 y›l›nda Tokatta do¤dum. ‹lk, orta ve liseyi ‹stanbulda, üniversite ö¤renimimi Ankara Üniversitesi ‹lahiyat Fakültesinde tamamlad›m. ‹ki y›l ö¤retmenlik ve Üç y›l da özel sektörde idarecilik yapt›m.1998 y›l›nda Eyüp belediyesinde ‹flletme ‹fltirakler Müdürü olarak göreve bafllad›m, s›ras›yla Vas›ta Atölye Garajlar Müdürü, Emlak ‹stimlak Müdürü ve son iki y›ld›r da Zab›ta Müdürü olarak görev yapmaktay›m.

Zab›ta Teflkilat›n›n ihtiyaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemelere ihtiyaç duymaktas›n›z?

5393 say›l› belediye kanunu 51. maddesi Zab›ta’n›n görev ve yetkilerini belirler.

Burada “savunma amaçl› olarak kullanacaklar› aletler, ‹çiflleri Bakanl›¤›’nca ç›kar›lacak yönetmelikle belirlenir.” dendi¤i halde henüz bir düzenleme olmad›¤› için tamamen savunmas›z bir flekilde görev yapmaya devam ediyoruz. Bunun bir an önce yap›lan görevin zorlu¤una ve tehlikesine göre düzenlenmesi gerekiyor. 5326 say›l› kabahatler kanunu gere¤i emniyet teflkilat›m›z›n yapt›¤› birçok görevi yapmam›za ra¤men personelimizin can güvenli¤i bulunmamaktad›r. Örne¤in kumar oynatt›-

3 – 5 kilo alt›n› olan kuyumcuya silah ruhsat› verilirken, bir zab›ta müdürüne nedense verilmiyor..!

“

¤› için emniyet taraf›ndan bask›n düzenlenen ve kaymakaml›k makam›nca kapama cezas› verilen bir kahvehanenin mühürleme evraklar› zab›tam›za gelmekte ve mühürleme ifllemi zab›ta memurlar›nca yerine getirilmektedir. Ço¤u zaman bu tarz durumlarda sald›r›ya u¤ranmaktad›r, Sonuç olarak, bir an önce güvenlik ve savunmayla ilgili düzenlemeler yap›lmal›d›r. Özellikle baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Zab›ta Teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir?

Zab›ta teflkilat›n›n Avrupa”daki emsalleriyle ayn› konuma getirilmesi en büyük hedefimiz olmal›. Yetkisi ve etkisi yasal düzenlemelerle yeniden yap›land›r›lmal›, siyasilerin insiyatif kullanmalar› engellenmeli, vatandafl iflledi¤i suçun cezas›z kalmayaca¤›n› bilmeli, bu kültür olarak ta toplumlumuzda yerleflmeli. Bunu oturtmak ve özlenen bir kent yönetimi oluflturmak için kanunlar önünde herkesin eflit oldu¤u, kimseye ayr› muamele yap›lamayaca¤› duygu ve bilinci vatandafllar›m›zda oluflmal›. Herkesin bafl›na bir zab›ta veya bir polis dikilemeyece¤i için vatandafllar›m›z her türlü konuda zab›tam›za güvenmeli, haks›z istek ve taleplere karfl› zab›tam›za destek olmal›.

Efendim, bir süredir Zab›ta Teflkilat›nda müdür konumunda görev yap›yorsunuz. Önemli gördü¤ünüz ve bizimle paylaflmak istedi¤iniz s›k›nt›lar neler?

Herkesin çekti¤i s›k›nt›lar› biz de çekiyoruz. Eyüp, s›n›rlar› genifl bir ilçe. Tabi büyük ilçenin sorunlar› da büyük oluyor.

Eyüp’te en önemli problem nedir?

En büyük problemimiz kaçak

“

Zab›tan›n kendisini koruyacak bir gücü yok. Bir dilenci bile en ufak müdahalenizde hemen size b›çak çekiyor.

inflaat, otopark de¤nekçili¤i ve kay›t d›fl› esnaf. fiu anda bu problemler bitti say›labilecek konumda.

Peki müdürüm, az önce de bahsetti¤iniz savunma konusu üzerinde durmak istiyorum. Bir süre önce siz de bir silahl› sald›r›ya maruz kald›n›z. Bunun için de geçmifl olsun dileklerimi iletmek istiyorum. Bu konuda neler söylemek istersiniz? Öncelikle dilekleriniz için teflekkür ediyorum. Zab›tan›n kendisini koruyacak bir gücü yok. Bir dilenci bile en ufak müdahalenizde hemen size b›çak çekiyor, seyyar sat›c›lar da ayn› flekilde. Eyüp camimiz özellikle dilencilerin yo¤un bulundu¤u bir yer. Hafta sonu sabah namaz›nda, Cuma ve bayram namazlar›nda, Ramazan’da gruplar halinde dilenciler geliyor. Hatta bunlar akraba ve bir ailenin mensubu olabiliyor. Babalar› çocuklar›n› organize ediyor. Bunlarla mücadelemizi gösteriyoruz.

Ama tabi burada üstünde durulmas› gereken konu zab›tan›n savunmas›n›n güçlendirilmesidir. Zab›taya belirlenmifl flartlarda ruhsatl› silah verilmesi gerekiyor. Bu iflin çözümü budur. Çünkü karfl›n›zdaki kifli silahl›. Bunlarla mücadele edebilmek için, zab›tan›n savunmas›n› güçlendirmesi gerekiyor.

Zab›tan›n 100 kifliyle yapamad›¤› ifli, bir karakolda görevli tek bir polis yapabiliyor. Örne¤in, yanl›fl yere park etmek isteyen kifliye arac›n› kald›rmas›n› istiyorsunuz ama size karfl› güç kullan›yor. ‹nsanlar zab›tadan çekinmiyor. Küfür eder gibi sizin koruyup kollad›¤›n›z yere arac›n› b›rak›yor.

Ama bir trafik polisinin sadece bofl bir arac› bile bunlar› engelliyor. Çünkü polisin yapt›r›m gücü var.

Sizin d›fl›n›zda personelinizden de sald›r›ya u¤rayanlar oldu¤unu ö¤rendik.

Bizim burada kaçak inflaattan dolay› zab›ta müdür yard›mc›m ve floförü si-

Eyüp Belediyesi Zab›ta Müdürü Cevdet Y›ld›z

lahla yaraland›. Günlerce hastanede yatt›.

Tabi onlardan sorumlu olan kifli kim? Benim. Tabi bir sürü tehdit ald›k. Tehdit üzerine tehdit al›nca, bunlar› ilgili makamlara rapor ettik. Bu noktada savunmas›z kald›¤›m› belirttim.

Zab›tan›n 100 kifliyle yapamad›¤› ifli, bir karakolda görevli tek bir polis yapabiliyor.

“

Eyüp’te dilenci mafyas› var, inflaat mafyas› var. Bu iflin bafl›ndaki kifli benim. Kanunen silah tafl›ma hakk›m yok ama bu olaylardan sonra dedik ki bi flekilde savunma arac› edinmemiz laz›m. Çünkü tehditler al›yoruz ve bu iflin flakas› yok. Düflünsenize adam›n trilyonluk binas›n› y›k›yorsunuz ve sonra yaln›z olarak soka¤a ç›k›yorsunuz.

Akflam eve giderken yaln›z, sabah ifle gelirken yaln›z. Bir konfeksiyon atölyesinde çal›flan birinden fark›m›z kalm›yor.

Silah ruhsat› talebinde bulunmufltunuz. Peki sonuç ne oldu?

2007 fiubat ay›nda valili¤e dilekçemi verdim, iki ay sonra nisan ay›nda silahl› sald›r›ya u¤rad›m. Aradan bir sene geçti ve sald›r›ya u¤ramama ra¤men ruhsat verilmedi. Ölüm tehlikemin oldu¤u hastane raporlar›mda yazd›¤› halde, valilik talebimize cevap vermedi.

Buras› do¤uda üç befl bin nüfuslu bir ilçe de¤il ki. ‹stanbul’un göbe¤inde büyük bir ilçe. Her türlü s›k›nt› mevcut. Ayr›ca, üç befl kilo alt›n› olan ve bir dükkan açan kuyumcuya silah ruhsat› verilirken, bir avukata istedi¤i anda silah ruhsat› verilirken, bize verilmiyor. Tamam, avukat haciz ifllemi yap›yor ama biz de adam›n evini y›k›yoruz, iflyerini y›k›yoruz.

Kay›td›fl› esnaf›n da mallar›na el koyuyoruz.

“Valiler insiyatif kullanabilmeli!”

En büyük s›k›nt›-

m›z, savunma arac›m›z›n bulunmamas›.

Bunun için Ankara’dan kanun de¤iflikli¤ine filan ihtiyaç yok. Valilerimizin insiyatif kullanmas› laz›m. ‹stanbul valimiz benim bafl›ma gelen olaylar›n tamam›n› biliyor.

Benim flahsi dosyam tam 15 ayd›r valilikte bekliyor. Ömür boyu silah tafl›yal›m diye bir talebimiz yok. Ancak görevde bulundu¤umuz süre zarf›nda silah tafl›mam›z gerekiyor.

Zab›tan›n trafik denetimindeki yetkisi sizce yeterli midir? Bu konuda Zab›ta, hangi noktada bulunmal›d›r?

Maalesef yeterli de¤il. 5393 say›l› Belediye kanununun 14. maddesi Belediyenin görev ve sorumluluklar› konusunu içerir.

Bu maddenin a bendinde görev olarak “flehir içi trafik” ibaresi oldu¤u halde di¤er yasal düzenlemeler buna uygun olarak gerçeklefltirilmedi¤i için bu görevin gere¤i gibi yap›lmad›¤›n› düflünüyorum. Zab›ta, yürüyen trafi¤e müdahale edebilmeli, net bir flekilde trafik ceza tutana¤› düzenleyebil-

“

Ömür boyu silah tafl›yal›m diye bir talebimiz yok. Ancak görevde bulundu¤umuz süre zarf›nda silah tafl›mam›z gerekli...

melidir. Suçu sabit olan arac› trafikten men edebilmelidir. Zab›tan›n var olan gücünden trafikte istifade edilebilmelidir.

Son olarak, Zab›ta Gazetesi hakk›ndaki düflüncelerinizi alabilir miyiz?

Zab›ta gazetesinin çok ciddi bir bofllu¤u doldurdu¤unu ve teflkilata katk›s›n›n çok olaca¤›n› düflünüyorum. Eme¤i geçen arkadafllara teflekkür ediyorum. Zaten Türkiye geneline hitap eden gazetenin, ülkemizdeki bütün zab›ta teflkilatlar›n›n haberleflmesini sa¤lamas›n›n yan›nda, vatandafllara yönelik olarak ta, zab›tan›n tan›t›m›n›n yap›lmas› gerekti¤i kan›s›nday›m. Bu vesileyle Zab›ta Gazetemize ve Zab›ta Vakf›m›za çal›flmalar›nda baflar›lar diliyorum.

- GÜNDEM

Temmuz / 2008 ekremkefal@zabita.com

rifatyel@hotmail.com

M‹SAF‹R YAZAR

PENCEREMDEN GÖRÜNENLER

R›fat YEL

Ekrem KEFAL

IBB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Zab›ta Müdür Yard›mc›s›

Mali Müflavir

Her iflfltte Zab›ta! e¤erli Zab›ta Gazetesi okuyucular›, bir say›da daha birlikte olman›n gururu içinde, bir soruya cevap aramak istiyorum. Herkesin kafas›nda cevab› çok net olmayan bu soru “Acaba Zab›ta ne ifl yapar?” ya da di¤er bir deyiflle “Zab›tan›n görev ve yetkileri nelerdir?”

Asl›nda pek ço¤umuz çeflitli nedenlerle ve ya çeflitli zamanlarda onlarla karfl›lafl›r›z. Hatta onlar›n yapt›¤›n› bilmeden onlar sayesinde pek çok sorunla daha karfl›laflmadan çözümünün rahatl›¤›n› yaflar›z. Onlar belki de flehirdeki insanlar›n ad› bilinmeyen kahramanlar›d›r. Ama nedendir bilinmez onlar hakk›nda çok fley bilmeyip, baflar›lar›n› da görüp hep baflkalar›na mal ederiz. Oysa Sezar’›n hakk›n› Sezar’a vermek diye bir deyim vard›r.

Bak›n onlar bizim için neleri baflar›rlarda bizim ruhumuz bile duymaz. ‹flte bu u¤rafllardan bir kaç› geliyor; Gecekondu ile mücadele ve y›k›m çal›flmalar›, Bo¤aziçi Sit Alan›n›n Kontrolü, Seyyar sat›c›larla mücadele, Çevre Kanunu ‹fllemleri, Dilencilerle Mücadele, Tersine Göç Çal›flmalar›, Hallerde Yap›lan Çal›flmalar, Tüketici Haklar›n›n Korunmas›, Kald›r›m ‹flgal Çal›flmalar›, Trafik Çal›flmalar›, ‹lan ve Reklam Denetimleri, Kaçak Et Denetimleri, Kontrolde Araç Denetimleri, Kurban Bayram› Tedbirleri, Turizm Bürosu Hizmetleri… v.s.

Gazetemizin sadece

D

zab›ta personeli arkadafllar›ma de¤il, onlar›n ailelerine de ulaflt›¤›n› varsayarak flunu söyleyebiliriz. fiafl›rd›n›z galiba? Evet evet flafl›rmay›n bütün bu ifl ve ifllemleri bizler için zab›ta severek yapmakta ve fark›nda bile olmad›¤›m›z bu çal›flmalar›yla flehir huzuru ve düzeni ad›na baflar›lara imza atmaktad›r. Bütün bu çal›flmalar› yaparken de kendi içinde sorunlar›n› çözmeye çal›flmakta, kendi s›k›nt› ve isteklerini hep geri plana atmakta ve öncelikle insan diyerek yola ç›kmaktad›r. Belki yetkilerinin artt›r›lmas›, özlük haklar›n›n düzenlenmesi, görevini yaparken karfl›laflt›¤› zorluklarla mücadele etmesi konusundaki sertlikten uzak yap›c› tav›rlar› da bu insana hizmet duygusundan gelmektedir.

Rahat uyu Türkiye, bil ki senin ad›na yedi¤ini içti¤ini denetleyen, senin ad›na tüketici olmaktan do¤an haklar›n› koruyan, senin ad›na senin için mücadele eden zab›talar var. Üstelik bunlar çok uza¤›nda de¤il. Bazen gitti¤in meyve - sebze pazar›nda fiyatlar› denetlerken, bazen kurban bayram›n› a¤›z tad›yla yaflaman› sa¤larken onunla karfl›laflabilirsin. O bunlar› severek yapar.

Bir de tüm zab›talar› ayn› çat› alt›nda toplamay› baflar›rsak, yetkilerini artt›r›r, hak etti¤i donan›m› sa¤larsak seyredin bakal›m daha ne büyük baflar›lara imza atacak.

13

Zab›tada disiplin anlay›fl fl››... isiplin denince akla gelebilicek birkaç anlam var.Öncelikle k›saca onlardan bahsetmek istiyorum.

Askeri disiplin; Askeri k›fllalarda uygulanmas› istenen disiplin anlay›fl›, ‹fl disiplini ; ifl ile ilgili uyulmas› gereken kurallar› içerir, Teflkilat disiplini; teflkilat üyelerinin uymas› gereken kurallar› ve çal›flma usullerini izah eder, Bu örnekleri ço¤altabiliriz.Fakat dikkat edece¤imiz husus, ortada bir grup personel var ve bu personelin birbirlerine karfl› sorumluluklar›n› belirten ve uyulmas› istenen kurallar›, bu grubun bir hedefi var ve bu hedefine ulaflmas› için takip etmesi gereken kurallar› var.Hepsi ama hepsinin davran›fllar›n› gösteren veya belirleyen yaz›l› veya sözlü,maddi veya manevi, teorik veya uygulan›r kuralar› var.Bu de¤iflik alanlardaki disiplin anlay›fl› da birimin özelli¤ine göre de¤iflik anlamlar,farkl› sertlikte kurallar içerebilir.Biz burada mensubu bulundu¤umuz Zab›ta Teflkilat›m›z›n disiplin anlay›fl›ndan söz edece¤iz.

Disiplin; Kanunlara,Nizamlara ve Amirlere mutlak bir itaat,ast›n›n ve üstünün hukukuna riayet etmektir’.

Buna göre Belediyelerin kolluk görevini üstlenmifl üniformal› bir teflkilat olan zab›ta; gerek iç ve gerekse d›fl disiplinini sa¤lamak ad›na KANUNLARA (T:C .Anayasas›,Kanunlar,Kararlar,Kanun Hükmünde Kararnameler), N‹ZAMLARA (Tüzükler,Yönergeler,Yönetmelikler,Talimatlar) ve Amirlerine itaat,astlar›n›n hukuklar›n› korumak ve üstlerinin hukuklar›na ise sayg› göstermek zorunda olduklar›n› bilmeli ve uygulamal›d›rlar.

Esas itibar›yla VAZ‹FES‹N‹ (Beldede yaflayan ahalinin esenli¤ini sa¤lamak için belediye emir ve yasaklar›n›) yerine getirmekle görevli olan zab›ta personeli yukar›da vazedilen kanunlar›,nizamlar› ve amirlerinin emirlerini harfiyen uygulamal›d›r.Bu kural beldelerdeki birkaç mevcutlu zab›ta amirliklerinden Büyükflehirlerdeki bir-iki bin mevcutlu Zab›ta Daire Baflkanl›klar›na kadar hepsi için aynen geçerlidir.Yani; Disiplin; kanun ve yönetmeliklere uymay› ve uygulamay› gerektirir…

Disiplin;amirlerinin verdi¤i emir-

D

• Y›l: 1 • Say›: 6 • Temmuz 2008

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› BEZADAV Ad›na ‹mtiyaz Sahibi ‹ktisadi ‹flletme Müdürü Yavuz ÇAKIR Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer TAHMAZ

lere uymay› ve uygulamay› gerektirir….(Velev ki verilen emirler yaz›l›,sözlü ve sair surette olsun..)

Disiplin;astlar›n›n ve üstlerinin hukukunun gözetilmesini gerektirir….

Disiplin;beldede yaflayan ahalinin hak ve hukuklar›n›n gözetilmesini gerektirir….

Bunlar›n olmad›¤›,bu prensiplerin uygulanmad›¤› bir zab›ta teflkilat›n›n baflar›s›ndan söz edemeyiz ve edemezsiniz… Çünkü hiyerarflik yap›n›n tam anlam›yla s›k› s›k›ya uyguland›¤› ve uygulanmak zorunda oldu¤u zab›ta teflkilat›n›n yap›s›n›n güçlülü¤ünü ve kuvvetini iflte bu disiplin ba¤› oluflturmaktad›r. Çünkü nas›l ki bir canl›n›n vücudundaki k›k›rdak ve kas dokusu tüm kemikleri bir arada tutarak bir bütün olarak hareket etmesini sa¤l›yorsa teflkilatlardaki bütünlü¤ü ve bir bütün olarak hareket etmesini de sa¤layan disiplin ba¤› ve dokusudur. Teflkilatlardaki bu ba¤ ve doku personel taraf›ndan ne kadar çok özümsenir ve de benimsenerek uygulan›rsa teflkilat›n da beceri ve baflar›s› o oranda artar.Demek ki beceri ve baflar›ya götüren esas neden disiplin anlay›fl›n›n benimsenerek uygulanmas›d›r.Ancak unutulmamas› gereken bir fley vard›r,özgür davran›fl sergilemek her insan›n yap› ve karakterinde vard›r.Dolay›s›yla belli kurallar dahilinde hareket etmek ,davran›fllar›n› s›n›rland›rmak personelin bir k›sm›na zor gelebilir ve hatta hiç benimsemeyebilir.‹flte bu noktada amir durumundaki personelin etkin olarak devreye girmesi mecburiyeti vard›r.Etkin olarak devreye girmeniz ise H‹ZMET‹Ç‹ E⁄‹T‹M NET‹CES‹NDE olur.Amir durumundaki yöneticiler personelin teflkilata ad›m atmas›ndan itibaren belli aral›klarla bu e¤itimleri planlamal› ve uygulamal› olarak yapt›rmal›d›rlar.Aksi halde disiplinli davran›fllar›n kendili¤inden olmas›n› bekleyemezsiniz.Teflkilatlar yöneticileriyle an›l›rlar ve baflar›ya ulafl›rlar.Yöneticileri taraf›ndan e¤itimi verilmifl ve disiplin anlay›fl› kazand›r›lan personelinde flu hasletler aç›kça görülür; -Personel; emir ve talimatlar› tart›flmaktan kaç›n›r ve aynen uygulanmas›na özen gösterir, -Personel; amir, üst ve astlar›yla güçlü ve güvenilir iliflkiler kurmaya

Genel Yay›n Editörü Bayram Ali ÇAKIRO⁄LU Yay›n Dan›flman› Aytaç Ifl fl››kl› Hukuk Dan›flman› Av.Musa GÜMÜfi Grafik- Tasar›m AKADEM‹ AJANS

özen gösterir, -Personel; mensubu oldu¤u teflkilat , kurum ve üyeleriyle övünür, - Personel; mevcut ya da muhtemel tehlikelere, tehditlere , tenkitlere ve elefltirilere ald›rmadan,so¤ukkanl›l›¤› yitirmeden ve özgüvenini sarsmadan davran›fllar›n› kontrol ederek cesaret özelli¤ini kazan›r, - Personel; genel bir hoflnutsuzluk ortam›na ra¤men do¤ru olan› yapar ve do¤ru olan› söyler, - Personel; inand›¤› hususlar› savunur ve gelecek ahlak d›fl› bask›lara karfl› koymas›n› bilir, - Personel; baflkalar›n›n duygu, düflünce, inanç de¤er ve ihtiyaçlar›na önem vererek sevgi, sayg› ve güvenden kaynaklanan fedakarl›k anlay›fl›n› benimseyerek belde ve teflkilat yarar›na olanlar› yapar, - Personel; ayn› vazife çerçevesinde birleflerek birbirlerine yard›mlar› neticesinde müflterek vazifenin en iyi surette yap›lmas›n› temin edece¤i gibi, arkadafll›¤› ve ba¤l›l›¤› da kuvvetlendirecektir.Bu anlay›fl vazife içinde ve d›fl›nda kendileri aras›nda olaca¤› gibi halk aras›nda da elinden gelen yard›m› yapacak ve daima iyilikle yaklaflmay› ölçü edinecektir.

- Personel; görev ve sorumluluklar›n fark›nda olur ve yerine getirmek üzere azami gayret gösterir, - Personel; görevlerini emir beklemeden ve uyar› olmadan standartlara uygun bir flekilde yerine getirir, - Personelin özü ve sözü do¤ru olur, Yukar›da bahsetti¤imiz özellikleri artt›rabiliriz, ancak san›r›m içinde görev yapt›¤›m›z teflkilat›m›z›n durumunu bu verilere göre de¤erlendirebiliriz.

SONUÇ OLARAK; Yöneticilerimiz zab›ta teflkilat›n› görevinde bulundu¤u belde de hakim k›lmak istiyorsa ,’BAfiKALARINA EGEMEN OLMADAN ÖNCE KEND‹N‹ZE EGEMEN OLUN’ prensibinden hareketle teflkilat›n› disiplinle yo¤urmak zorundad›rlar.

GÖNLÜNÜZ TEM‹Z,YÜRE⁄‹N‹Z SEVG‹ DOLU,AMACINIZ BELDEN‹N‹Z HALKININ ESENL‹⁄‹ OLSUN dilekleriyle...

YÖNET‹M YER‹ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› Hasan Halife Mh. Sar›güzel Cd. No:54 Fatih / ‹STANBUL Tel: 0 212 621 22 23 Faks: 0 212 525 02 80 www.zabita.com gazete@zabita.com

Bask›: AKADEM‹ ( 0212 493 24 67-68-69)

Davutpafla Mh. Güven Sanayi Sitesi C Blok No: 230 Topkap›/‹stanbul

* Gazetemiz bas›n meslek ilkelerine uyma sözü vermifltir. * Gazetemizde yay›nlanan köfle yaz›lar›ndan, yazarlar› sorumludur.

- GÜNDEM

4 yilmazlazoglu@zabita.com

rulu üyelerinin yar›dan bir fazlas› olup, kararlar mevcudun ço¤unlu¤u ile al›n›r. b) Oylar›n eflit olmas› halinde baflkan›n oyu iki Y›lmaz LAZO⁄LU oy say›l›r. c) Al›nan kararlar noter ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi tasdikli karar defterine yaZab›ta Müdür Yard›mc›s› (BEZADAV Yönetim Kurulu Üyesi) z›larak her sayfas› imzalan›r.

Toplant›ya kat›lmayan üyenin mazereti ile al›nan karara muhalefet eden var ise, karara kat›lmay›fl sebebi yaz›larak imzalan›r. akf›m›z›n kurulufl amaç ve çaYönetim Kurulunun Görev, Yetki ve l›flma esaslar›n› izah etmifl ve Sorumluluklar› vak›f tüzü¤ümüzün ikinci k›sMadde 14 - Yönetim Kurulu vakm›nda yer alan Vak›f organlar›n› ve ça- f›n idare ve icra organ›d›r. Bu s›l›flma flartlar›n› tan›tmaya devam ediyor fatla Yönetim Kurulu; idik. Geçen say›m›zda Vakf›n kurucu ve a) Vakf›n gayesi do¤rultusunda her enbüyük organ› olan vak›f mütevelli türlü kararlar› al›r ve uygular. heyetini, çal›flma ve toplant› esaslar›n› b) Mütevelli Heyetçe belirlenen geyazm›fld›k. Bu say›m›zla birlikte vak›f nel politikalar ›fl›¤›nda, vak›f faaliyetleidari organlar›n› ve çal›flma esaslar›n› rinin düzenli ve verimli yürütülmesini anlatmaya devam edelim. sa¤lar. Bu ba¤lamda, gerekli yönetmeVakf›n Organlar› : lik tasar›lar›n› haz›rlar ve Mütevelli HeMadde 6 Mütevelli Heyeti yetin onay›na sunar.

- Vak›f Baflkan› c) Vak›f mal varl›¤›n›n de¤erlendiril- Yönetim Kurulu mesi ve yeni mali kaynaklara kavufltu- Vak›f Genel Müdürlü¤ü rulmas› hususunda gereken çal›flmalar› - Denetim Kurulu yapar.

Vak›f Baflkan› d) Vak›f tüzel kiflili¤i ad›na bütün Madde 10 - Vak›f Baflkan›, vakf›n gerçek ve tüzel kiflilerle hukukî, malî ve temsilcisi ve Yönetim Kurulu baflkan›- sair konularda giriflimlerde bulunur ve d›r. gerekli ifllemler yapar.

Baflkan, Yönetim Kurulunca, kendi e) ‹lgili mevzuat hükümleri çerçeveüyeleri aras›ndan seçilir. sinde, yurt içinde ve yurt d›fl›nda flube Vak›f Baflkan› bulunmad›¤› haller- ve temsilcilikler aç›lmas›na veya kapade, vakf› Baflkan Vekili temsil eder. t›lmas›na karar verir ve yapabilecekleVak›f Baflkan›n›n Görev Yetki ve So- ri tasarruflar ile ilgili yetkilerini belirrumluluklar› ler. Bu hususta gereken ifllemleri yapar.

Madde 11 - Vak›f Baflkan›n›n görev f) Vakf›n muhasebe ifllerini takip ve ve yetkileri afla¤›da gösterilmifltir. kontrol eder, hesap dönemi sonunda gea) Vakf›, Mütevelli Heyeti ve Yö- lir-gider cetveli ve bilançolar› düzenlenetim Kurulunu temsil etmek. yerek veya düzenleterek ilan eder ve ilb) Mütevelli Heyet ve Yönetim Ku- gili makamlara gönderilmesini sa¤lar. rulu toplant› gündemlerini -Yönetim g) Mütevelli Heyet toplant›lar›nda Kurulu Üyelerinin tekliflerini de dikka- kabul edilmifl olan y›ll›k bütçe uygulate alarak- haz›rlay›p toplant›ya ça¤›r- mas›n› yapar. h) Mütevelli Heyet toplant›lar› ile ilmak, çal›flmalar›n› yönetmek ve kagili haz›rl›k ifllemlerini yerine getirir. rarlar›n› uygulamak, ›) Mütevelli Heyet toplant›s›nda, çac) Gerekti¤inde kurulacak Vak›f hizl›flma dönemine ait vak›f faaliyet rapomet ve ihtisas komisyonlar›n›n baflrunu ibraya sunar. kanlar›n› atamak, j) ‹lgili mevzuat ile Vak›f Senedi ve d) Vakf›n idare ve hizmet faaliyetlerini yönlendirmek, bu yönde yap›la- Vak›f önetmeliklerinin gerektirdi¤i görevleri yapar. cak çal›flmalara etkinlik kazand›rmak, k) Vakf›n iflletmeler kurmas›na ve e) Vakf›n malvarl›¤›n› gözetmek, gaye ve hizmet konular›n›n itibar›n› ko- kapatmas›na karar verir l) Vak›f iflletmelerinde çal›flacak perrumakt›r. sonel kadrolar›n› ve ücretlerini tespit Yönetim Kurulu Madde 12 - Seçimi ve Toplant› eder, atamalar›n› yapar, gerekti¤inde ifllerine son verir, Usûlü m) Vak›fça sat›n al›nan veya vakfa a) Vak›f Yönetim Kurulu, Mütevelhibe edilen menkul ve gayri menkulleli Heyet üyeleri aras›ndan seçilecek yerin al›m - sat›m, ipotek ve inflaat mudi (7) as›l üyeden oluflur. ameleleri için ilgili mercilerden izin alAyr›ca yedi de (7) yedek üye seçilir. mak dahil, her türlü ifllemleri yürütür.

Yedek üyeler, görev süresi bitmeden n) Menkul ve gayri menkullerin Beherhangi bir sebeple Yönetim Kurulu lediye Zab›ta Müdürlüklerine ba¤›fl iflÜyeli¤i düflen üyenin yerine ve onun lemleri için ilgili mercilerden izin al›r, süresini tamamlamak üzere seçilifl s›radevir veya hibe ifllemlerini ikmal eder. s›na göre asil üye olurlar. o) Gayeye müteallik konularda ‹htib) Yönetim Kurulu ilk toplant›s›nda sas Komisyonlar› kurulmas›na karar (1) Baflkan, (1) Baflkan Vekili ve (1) verir, gerekti¤inde görevlerini sona erSekreter seçerek görev taksimi yapar dirir. c) Yönetim Kurulu baflkan›n daveti Komisyonlar›n haz›rlad›¤› çal›flma üzerine toplan›r. Geçerli mazereti olma- raporlar›n› müzakere ederek onaylar ve dan arka arkaya dört toplant›ya kat›lma- uygulamalar›n› takip eder. yan Yönetim Kurulu Üyesi bu görevVak›f tüzü¤ümüzün düzenlemifl olden çekilmifl say›l›r. du¤u ve vak›f faaliyetini yürüten bu ord) Yönetim Kurulunun görev süresi ganlar›n›n ayr›nt›s› ile izah›, bafltada 2 (iki) y›ld›r. söyledi¤imiz gibi, teflkilat›m›za büyük Görev süresi sona eren üye yeniden yararlar sa¤layan ve kurulmak istenen seçilebilir. bu tip vak›f çal›flmalar›na ön bir bilgi ve Madde 13 - Toplant› ve Karar Nisa- taslak olabilmektir. Yararl› olabiliyorb› sak ne mutlu bizlere. Bir sonraki say›da a) Toplant› yeter say›s› Yönetim Ku- buluflmak üzere. Sayg›lar›m›zla.

VAKFIMIZ

Belediye Zab›tas› Dayan›flflm ma Vakf›

V

Belediye Zab›tas›n›n imarla ilgili görevleri-2 Geçen say›dan devam 2-Ruhsats›z veya Ruhsat ve Eklerine Ayk›r› Yap›larla ‹lgili Görev: Ruhsats›z veya ruhsat ve eklerine ayk›r› olarak bafllanan yap›lar: Madde 32 – Bu Kanun hükümlerine göre ruhsat al›nmadan yap›labilecek yap›lar hariç; ruhsat al›nmadan yap›ya baflland›¤› veya ruhsat ve eklerine ayk›r› yap› yap›ld›¤› ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...) tespiti ve ihbar› veya herhangi bir flekilde bu duruma muttali olunmas› üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inflaat durumu tespit edilir. Yap› mühürlenerek inflaat derhal durdurulur. ( 5237 say›l› Ceza Kanunun 203. maddesine göre; Kanun veya yetkili makamlar›n emri uyar›nca bir fleyin saklanmas›n› veya varl›¤›n›n aynen korunmas›n› sa¤lamak için konulan mührü kald›ran veya konulufl amac›na ayk›r› hareket eden kifli, alt› aydan üç y›la kadar hapis veya adlî para cezas› ile cezaland›r›l›r.)

Bu Tespit m›nt›ka mühendislerince yap›labilece¤i gibi, zab›ta taraf›ndan da yap›labilir. Ancak zab›tan›n tespiti daha çok ruhsats›z inflaata bafllanmas› hallerine münhas›r olabilir. Zira bafllanm›fl inflaat›n ruhsat ve eklerine ayk›r›l›¤›n›n tespiti teknik bir konudur. Bu durumda flu söylenebilir, zab›tan›n ancak aç›k olarak ruhsat ve eklerine ayk›r›l›¤› zab›ta bilgi ve deneyimi ile anlafl›labilecek halde olanlar› tespit edebilir. Di¤er tespitlerin m›nt›ka mühendisleriyle birlikte yap›lmas› gerekir.

Durdurma, yap› tatil zapt›n›n yap› yerine as›lmas›yla yap› sahibine tebli¤ edilmifl say›l›r. Bu tebligat›n bir nüshas› da muhtara b›rak›l›r.

Bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yap› sahibi, yap›s›n› ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak, belediyeden veya valilikten mühürün kald›r›lmas›n› ister.

Ruhsata ayk›r›l›k olan yap›da, bu ayk›r›l›¤›n giderilmifl oldu¤u veya ruhsat al›nd›¤› ve yap›n›n bu ruhsata uygunlu¤u, inceleme sonunda anlafl›l›rsa, mühür, belediye veya valilikçe kald›r›l›r ve inflaat›n devam›na izin verilir.

Aksi takdirde, ruhsat iptal edilir, ruhsata ayk›r› veya ruhsats›z yap›lan bina, belediye encümeni veya il idare kurulu karar›n› müteakip, belediye veya valilikçe y›kt›r›l›r ve masraf› yap› sahibinden tahsil edilir.

3-Y›k›lacak Derecede Tehlikeli Yap›larla ‹lgili Görev: Madde 39 – Bir k›sm› veya tamam›n›n y›k›lacak derecede tehlikeli oldu¤u belediye veya valilik taraf›ndan tespit edilen yap›lar›n sahiplerine tehlike derecesine göre bunun izalesi için belediye veya valilikçe on gün içinde tebligat yap›l›r. Yap› sahibinin bulunmamas› halinde binan›n içindekilere tebligat yap›l›r.

Onlar da bulunmazsa tebligat varakas› tebli¤ yerine kaim olmak üzere tehlikeli yap›ya as›l›r ve keyfiyet muhtarla birlikte bir zab›tla tespit edilir.

Tebligat› müteakip süresi içinde yap› sahibi taraf›ndan tamir edilerek veya

Temmuz / 2008 vahdettinozcan@zabita.com

ZABITA Vahdettin ÖZCAN Mülkiye Baflmüfettifli

y›kt›r›larak tehlike ortadan kald›r›lmazsa bu ifller belediye veya valilikçe yap›l›r ve masraf› % 20 fazlas› ile yap› sahibinden tahsil edilir.

Alakal›n›n fakruhali tevsik olunursa masraf belediye veya valilikçe bütçesinden karfl›lan›r. Tehlike durumu o yap› ve civar›n›n boflalt›lmas›n› icabettiriyorsa mahkeme karar›na lüzum kalmaks›z›n zab›ta marifetiyle derhal tahliye ettirilir.

B- 775 SAYILI GECEKONDU KANUNUNUN ZABITAYA VERD‹⁄‹ GÖREV VE YETK‹ Gecekondu Nedir? (Gecekondu) deyimi ile, imar ve yap› ifllerini düzenleyen mevzuata ve genel hükümlere ba¤l› kal›nmaks›z›n, kendisine ait olmayan arazi veya arsalar üzerinde, sahibinin r›zas› al›nmadan yap›lan izinsiz yap›lar kastedilmektedir.

Yeniden gecekondu yap›m›n›n önlenmesi Madde 18 – Bu kanunun yürürlü¤e girdi¤i tarihten sonra, belediye s›n›rlar› içinde veya d›fl›nda, belediyelere, Hazineye, özel idarelere, katma bütçeli dairelere ait arazi ve arsalarda veya Devletin hüküm ve tasarrufu alt›nda bulunan yerlerde yap›lacak, daimi veya geçici bütün izinsiz yap›lar, infla s›ras›nda olsun veya iskan edilmifl bulunsun, hiçbir karar al›nmas›na lüzum kalmaks›z›n, belediye veya Devlet zab›tas› taraf›ndan derhal y›kt›r›l›r.

Y›k›m s›ras›nda lüzum has›l oldu¤unda, belediyeler ilgili mülkiye amirlerine baflvurarak yard›m istiyebilirler.

Mülkiye amirleri, Devlet zab›tas› ve imkanlar›ndan faydalanmak suretiyle, izinsiz yap›lar›n y›k›m konusunda yükümlüdürler. Özel kiflilere veya bu maddenin 1 inci f›kras›nda sözü geçenler d›fl›ndaki tüzel kiflilere ait arazi ve arsalar üzerinde yap›lacak izinsiz yap›lar hakk›nda, arsa sahiplerinin yaz›l› müracaatlar› üzerine ve mülkiyet durumlar›n› tevsik etmeleri flartiyle bu madde hükümleri, aksi halde genel hükümler ve 6785 say›l› ‹mar Kanunu hükümleri uygulan›r.

Zab›ta Personel Yönetmeli¤inde zab›tan›n görevleri aras›nda - 775 say›l› Gecekondu Kanunu’na göre, kendisine ait olmayan arsaya izinsiz yap›lan yap›lara meydan vermemek ve yap›lanlar›n fen elemanlar›n›n gözetiminde belediye iflçileri taraf›ndan y›k›lmas›nda gerekli tedbirleri almak yer almaktad›r.

2886 Say›l› Kanunun 75. maddesi uyar›nca hazineye ait yerlerin tahliyesinde zab›ta Madde 75 – Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu alt›nda bulunan tafl›nmaz mallar›n, gerçek ve tüzelkiflilerce iflgali üzerine, … ‹flgal edilen tafl›nmaz mal, idarenin talebi üzerine, bulundu¤u yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.

- HABER

12

Temmuz / 2008

Zab›ta, spor e¤itiminde ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, bütün personeline spor e¤itimi veriyor Röportaj: Ayhan Ç‹FTÇ‹ imi zaman kay›t d›fl› ekonominin peflinde kimi zaman da kaçak yap›laflman›n peflinde koflarken gördü¤ümüz ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi zab›ta memurlar›n› fiziki niteliklerini art›rmak ve genç kalmak için Edirnekap› Spor Kompleksinde koflarken görüyoruz. Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i gere¤ince Büyükflehir Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, bünyesinde bulunan bütün personelini; kültür-fizik, atletizm, aletli sporlar ve mesleki spor faaliyetlerini sürekli hale getirerek genç ve deneyimli hocalar eflli¤inde e¤itiyor. Bizler de anlaml› ve bir o kadar da zor olan bu e¤itimin nas›l gerçekleflti¤ini sizler için takip ettik. Merak edilenleri sizin ad›n›za performanslar›yla dikkatleri üzerine çeken kondisyon hocalar› Ali Muzaffer DEM‹R ve Yusuf DURGUN’a sorduk.

Bu güzel söyleflfliiye öncelikle sizleri tan›makla baflflllayabilir miyiz?

Biz Ali Muzaffer Demir ve Yusuf Durgun Marmara Üniversitesi Beden E¤itim Spor

K

Yüksekokulu mezunuyuz. Spor yapmay› ve yapt›rmay› gördü¤ünüz gibi seviyoruz.

Hem sabahtan hem de ö¤leden sonra gerçekleflflttirilen bu spor faaliyetlerinde ne tür çal›flflm malar yap›lmaktad›r, k›saca anlatabilir misiniz? ‹lk önce 3-5 tur alanda derin nefes alarak yürüyüflle bafll›yoruz. Daha sonra yüzde 10’dan yüzde 50’ye varan tempoda kofluyla birlikte hafif tempoyla sportif hareketler ve yine 3-5 tur derin nefes alarak yapt›¤›m›z yürüyüflle kofluyu bitiriyoruz.

‹kinci aflama kofluyla ›s›nan vücuda kültür-fizik hareketleriyle devam ediyoruz. Üçüncü ve son aflamada sportif faaliyetimizi grupla oynanan tak›m oyunlar›yla sonland›r›yoruz. Örnek vermek gerekirse futbol, voleybol, basketbol ve ayak tenisi… fiu fi u ana kadar 1000’in üzerinde personel spor e¤itimi yapt› sizce amac›na ulaflfl››yor mu?

Bu yap›lan sportif etkinliklerin amaca ulaflmas› zamana ve bireye göre farkl›l›k gösterir. O yüzden iki ayl›k zaman diliminde 1000’in üzerinde personel üzerine uygulanan sportif faaliyetlerin amac›na ulaflt›¤›n› söylemek için erken olur.

Bizler çal›flfla an personelimize sordu¤umuzda memnun ol duklar› yönünde cevaplar almaktay›z…

Tabi tapt›¤›m›z aktiviteler belki fluan atletik bir vücut oluflturmuyor; ancak vücudu hantall›klardan ve ani sakatl›klarda koruyor. “ S a yg › se vg i ç e r ç e ve sin de abi-kardefl gibiyiz” Z a b›ta me mu r la r ›n ›n spor a ilgisini nas›l buldunuz, karflfl››l›kl›

iletiflfliiminizde herhangi bir sorunla karflfl››laflfl››yor musunuz? ‹lgileri, bekledi¤imden çok daha fazla. Bafllayal› k›sa bir zaman oldu; ancak zab›ta memurlar›n› istekli ve azimli buldu¤umu rahatl›kla söyleyebilirim. Özellikle orta yafl ve üzerinde gelen personelin istekli ve baflar›l› olmas› bizleri çok flafl›rt›yor. ‹letiflim konusunda herhangi bir sorun yaflam›yoruz. Sayg› ve sevgi çerçevesinde abi-kardefl gibiyiz. Birbirleriyle olan ba¤l›l›klar› da bize çok yard›mc› olmakta biz bir fley demeden kendi aralar›nda birbirlerini rekabet ettirerek e¤lenceli bir flekilde sporlar›n› tamaml›yorlar.

Bu spor faaliyetleri Zab›ta Daire Baflflkkanl›¤› taraf›ndan sürekli olarak yapt›r›lacak sizce ifl verimine ne tür faydalar› olabilir? Ülkemizde ilklere imzas›n› atan ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi zab›ta memurlar›na verdi¤i bu e¤itimle çal›flanlar›n› dinç tutmaktad›r. Ayr›ca bunu sürekli hale getirerek çal›flan›na sosyal imkân sunmakta çal›flan›n›n sa¤l›kl› bir ömür sürmesine ön ayak olmaktad›r.

Ayr›ca mesleki kaynaflmay› sa¤lamakta, çal›flanlar›n›n karfl›l›kl› birlik ve dayan›flmas›n› art›rd›¤› görüflündeyim. Bunun motivasyonlar›n› ve ifl verimlerini art›raca¤›n› düflüncesindeyim.

Bolu Zab›tas› sigara denetiminde Bolu Belediyesi zab›ta ekipleri, flehrin çeflitli yerlerinde yapt›klar› çal›flmalarla sigara yasa¤› konusunda bilgiler veriyor.

yr›ca yasaklara uymayanlara uygulanacak cezalar konusunda da uyar›larda bulundular. Topluma aç›k mekanlarda iflyeri sahipleri ve burularda bulunanlarla görüflen ekipler, yasakla ilgili uyanlarda bulunarak, uygulanacak cezalar konusunda bilgiler verdiler. Bolu Belediyesi zab›ta ekiplerinin yapt›klar› aç›klamalara göre uygulanacak cezalar flöyle: 4207 tütün ürünlerinin ka-

A

nununa göre Sabit veya seyyar bir tavan›n veya çat›s› çad›r, günefllik vb dahil olan, kap›lar›, pencereleri ve girifl yollar› d›fl›n da bütün yan yüzeyleri geçici ve kal›c› olarak tamamen kapat›lm›fl alanlar ile ayn› flekilde tavan› veya çat›s› olup yan yüzeylerinin yar›s›ndan fazlas› kapal› bulunan yerler kapal› alan olarak de¤erlendirilecek ve bu alanlarda tütün ürünleri tüketilmesi önlenecek. Tüketenlere göz

yuman sorumlulara 4202 say›l› Kanun uyar›nca idari para cezas› uygulanacak.

19.07.2009 tarihinde bafllayacak olan yerler: Özel hukuk kiflilerine ait olan lokantalar ile kahvehane kafeterya birahane gibi e¤lence hizmeti verilen iflletmelerde. Ancak bu yerlerde vatandafllar›m›z›n ve ilgililerin flimdiden konuya hassasiyetle yaklaflmalar› uyum aç›s›ndan önemli.

Kaynak: Bolu Olay

- GÜNDEM

Temmuz / 2008

5

‹stanbul’un temizlik filosuna 60 yeni araç daha ünyan›n en temiz flehirleri aras›nda gösterilen ve çevre yönetimi birçok flehir taraf›ndan model al›nan ‹stanbul, hizmete giren 60 yeni yol süpürme arac›yla temizli¤ine temizlik katacak. Araçlar› tan›tan Baflkan Topbafl, “Araçlar, ancak 24 bin iflçinin yapabilece¤i 6 milyon metrekare alan› temizleme kapasitesine sahip” dedi. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi’nin fiirketlerinden ‹STAÇ A.fi.’nin filosuna ekledi¤i 60 yeni arac›n hizmete al›nma töreni, Baflkan Kadir Topbafl’›n kat›l›m›yla Dolmabahçe Meydan›’nda gerçeklefltirildi. Törene AK Parti ‹stanbul ‹l Baflkan› Aziz Babuflçu, AK Parti Artvin Milletvekili Ertekin Çolak, Befliktafl Kaymakam› Nihat Nalbant, ‹STAÇ Genel Müdürü Osman Akgül ile Çevre Koruma ve Kontrol Daire Baflkan› ‹brahim Demir ve vatandafllar da kat›ld›. ‹stanbul’un Büyükflehir Belediyesi’nin denetimindeki cadde ve ana arterlerinde hizmet verecek 60 yeni yol süpürme arac›, en son teknolojiyle üretildi ve 15 milyon YTL’ye mal ol-

D

du. Çevreye duyarl›, daha az gürültülü, daha az emisyon üreten araçlar sayesinde ‹stanbul daha temiz ve daha yaflanabilir bir flehir olacak. Türkiye’de henüz kullan›lmayan euro 4 motora sahip araçlar, AB çevre normlar›ndaki üretimiyle çevreyi çok daha az kirletecek ve daha verimli çal›flacak. Yol süpürme araçlar› süpürülen yollarda havada as›l› kalan partikül maddeleri tekrar ortama vermeyerek flehrin hava kalitesini de koruyor. Yeni al›nan

araçlarla ‹stanbul’daki yol süpürme arac› say›s› 202’ye yükseldi. ‹stanbul’da 121 y›kama arac›yla da her gün 900 bin metrekarelik cadde ve meydanlar y›kanarak temizleniyor.

Baflkan Topbafl; “‹stanbullulardan çevre konusunda daha fazla hassasiyet bekliyoruz!”

Törende konuflan ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Kadir Topbafl, dünyan›n temizlik ve çevre yat›r›mlar› aç›s›ndan örnek ald›¤› bir flehir oluflturduklar›n› belirterek, “Yeni al-

d›¤›m›z 60 süpürme arac›, ancak 24 bin iflçinin yapabilece¤i 6 milyon metrekare alan› temizleme kapasitesine sahip. ‹stanbul art›k havas›yla, suyuyla, çevresiyle ve yat›r›mlar›yla dünyaya örnek olan bir flehir” dedi. “‹stanbullulardan çevre konusunda daha fazla hassas davranmalar›n› ve çöplerini yere atmayarak, ayr›flt›rarak bize yard›mc› olmalar›n› istiyoruz” diye Baflkan Kadir Topbafl, ya-

aytacisikli@zabita.com

fiehremaneti’nin ilk zab›talar›: ‘tebdil’ler 1855’de kurulan fiehremaneti’nin, en önemli kurulufl nedeni, yabanc›lar nezdinde flehre bir çeki düzen vererek, nizama kavuflturmas›d›r. Bu ba¤lamda da özellikle sokak ve caddeleri t›pk› Avrupa flehirlerinde oldu¤u gibi modern ve estetik bir görünüme kavuflturarak, pislikten kurtarmas›d›r. fiehremanetiyle ilgili yay›nlanan nizamname, layiha gibi belgelerde bu husus aç›k bir flekilde zikredilir. Sokak ve caddelerin düzenlenmesinin yan› s›ra esnaf›n düzene sokulmas› için ihtiyaç duyulan kolluk kuvveti de düflünülmüfltü. ‹ntizâm-› fiehir Komisyonu (fiehir Meclisi) taraf›ndan haz›rlanan bir layihada, fiehremaneti’nindeki bu kolluk kuvvetinden “tebdîl” olarak bahsedilir.

Di¤er taraftan sözkonusu layihada, fiyatlar›n kontrol alt›na al›nmas› ve ölçü tart›da sahtekârl›k yaparak “halk›n hakk›n› hile ile çalanlara” çok sert önlemler getirilerek bir aydan bafllay›p iki seneye kadar uzanan pranga cezalar› verilmesi talep ediliyordu. Dolay›s›yla bu sert önlemlere karfl›, “tebdillerin” istikamet d›fl› hareket etmelerini önlemek için esnaf›n kabahat›n› örtenler ya da örtmeye meyledenler olabilece¤i belirtilerek, “memuriyet vazifesine mu-

TAR‹HÇE-‹ ZABITA Aytaç IfiIKLI gayir” davranan “tebdîllerin” görevden ihraç edilece¤i ihtar edilir. Ayr›ca, mahkeme karar›yla rüflvet ald›klar› tespit edilirse, zorla ald›¤› rüflvetin iki misli kendisinden al›narak, bir pay› sahibine, bir pay› da haber verene (muhbire) verilir. Esnaf›n bu sahtekârl›¤›na müsamaha eden üç aydan bir seneye kadar, suçu iflleyen esnaf da alt› aydan iki seneye kadar pranga cezas›na mahkûm edilir.

Bu sert uyar›n›n yap›lmas›n›n en önemli sebebi, cezalar›n nakdî ceza olarak uygulanmas›yd›. Dolay›s›yla ölçü ve tart›da sahtekarl›k yapan ya da belirlenen fiyat›n üzerinden sat›fl yapan esnaf, ceza ödemek yerine baflka bir yol bularak, “tebdilleri” ikna yoluna gidebilirdi. Layihada tebdilleri korkutan en fliddetli ceza ise, böylesi bir olayla sab›kal› halen gelen kiflilerin bir daha tebdîllik hizmetine kabul olunmamas›yd›.

1877 Dersaadet Belediye Kanunu Sultan II. Abdülhamid’in tahta ç›kmas›yla birlikte ilan edilen I. Meflrutiyet sürecinde kabul edilen 1877

tarihli Dersaadet Belediye Kanunu, fiehremaneti’nin kuruldu¤u tarihten o tarihe kadar, ortaya ç›kan aksakl›klar› giderilmesini ve belediye hizmetlerinin daha da yayg›nlafl›p bir düzen dahilinde yap›lmas›n› sa¤lamak için 20 belediye dairesi (dâire-i belediyye) kurulmas›n› karar alt›na al›r. Bu maksatla Rumeli Feneri’nden Ayestefanos’a, Adalar’dan Anadolu Feneri’ne kadar olan alan Dersaadet s›n›rlar› olarak kabul edilir ve bu hudutlar içinde tesis edilen 20 belediye dairesinin de s›n›rlar› aç›kça kaydedilir.

Bu ilk Dersaadet Belediye Kanunu’nu bariz bir flekilde lüzum görülen hallerde belediye ifllerinin icras› için zab›tay› (polis teflkilat›n›), hatta askerî kuvvetleri görevli k›lar. Yedinci maddenin son cümlesinde bu konuya iliflkin, “belediye ifllerinin icras›nda askerî kuvvetler ve zab›taya ihtiyaç duyuldu¤unda ya da lüzum görüldü¤ünde, (fiehremini) askerî memurlara ve zab›taya müracaat eyler” denilir.

1877 tarihli kanunda, üç maddede belediye müfettifli ve çavuflundan

p›lan her temizli¤in ve yat›r›m›n bir maliyeti oldu¤unu, bunun da ‹stanbullular›n vergisinden ç›kt›¤›n› hat›rlatt›. ‹stanbul’da günlük toplanan 14 bin ton çöpün ayr›flt›r›larak bir k›sm›n›n bertaraf edildi¤ini, bir k›smandan da çimento fabrikas› yak›t›, kompost gübre ve elektrik enerjisi üretildi¤inin alt›n› çizen Baflkan Topbafl, çöp sular›n›n bile ar›t›larak sanayide ve parklar›n sulamas›nda kullan›ld›¤›na dikkat çekti.

Kadir Topbafl, “‹stanbullular›n ve gelecekte çocuklar›m›z›n yaflamaktan gurur duydu¤u, insanlar›n mutluluk içinde yaflad›¤›, her alanda dünyaya örnek olan ve dünya taraf›ndan takip edilen bir flehir oluflturuyoruz. Çevre yat›r›mlar›yla ‹stanbul’un floras›n› ve endemitini yeniden canland›r›rken, ulafl›m, kültür, sanat ve tarihi dokunun ihyas›na yönelik yat›r›mlar›m›zla da ‹stanbul’un eflsiz güzelliklerini bir bir ortaya ç›kart›yoruz” fleklinde konufltu Haber Merkezi

söz edilir. Bugünkü anlamda belediye zab›tas› için kullan›lan belediye müfettifli ve çavuflu, ilk olarak 14. maddede, hem belediye gelirlerini toplamakla hem de talimat-› mahsusa’lar›na uygun hareket etmekle yükümlü k›l›nmaktad›r.

14. madde flöyledir: “fiehremaneti müfettifl ve çavufllar›, Emanet’in vâridât›n› (gelirlerini) tahsil ve Emanet’in mesâlih-i umûmiyyesini (genel ifllerini) talimât-› mahsûsas›na (özel talimatnamesine) uygun olarak ifa eyleyecektir.”

Dersaadet Belediye Kanunu’nda “Belediye Müfettifl ve Çavufllar› Vazâifi” üst bafll›¤› alt›nda zikredilen otuzikinci ve otuzüçüncü maddeler belediye müfettifl ve çavufllar›yla ilgili vazifeleri düzenler. Belediye müfettifl ve çavufllar›n›n mensup olduklar› belediye dairesinin (bu kanunla kurulan 20 belediye dairesini de kast ederek) amirleri taraf›ndan verilen hükümleri yerine getireceklerini kaydeder. Belediye nizam ve tenbihleri d›fl›nda hareket edenleri ise vukuat varakas›yla birlikte mensup olduklar› daireye bildirmeleri emredilir.

Otuzüçüncü maddede ise, hem flehremaneti hem de belediye dairesine mensup müfettifl ve çavufllar›na, “han, hamam, ma¤aza, tiyatro, canbâzhane, kahve, gazino ve bilumum dükkanlara” girme ve denetleme yetkisi verilmektedir.

- TÜRK‹YE

6

Zab›ta, belediyenin imaj›d›r Ankara Büyükflehir Belediyesi ve ilçe zab›ta müdürleri toplant›s›, Gölbafl› Akal›n tesislerinde yap›ld›. ölbaflfl›› Belediye Baflflkkan› Abdülnas›r Haflflllak'›n da kat›ld›¤› toplant›da zab›ta müdürleri kahvalt› yaparak sorunlar›n› konuflfl-tu. Haflflllak, Zab›ta Müdü r lü ¤ü n ü n be le diye n in imaj› oldu¤una dikkati çekerek, 'Yapm›fl oldu¤unuz çal›flflm malar direkt belediye hizmetlerine yans›yor. Belediyenin halkla iliflflkkilerini olumlu - olumsuz etkileyebilecek bir görev yap›yorsunuz. Sizlere çal›flflm malar›n›zda baflfla ar›lar dilerim" dedi.

G

Temmuz / 2008

Nilüfer için gürültü savafl› Ça¤dafl kent kimli¤iyle an›lan Bursa Nilüfer'de, megafonlu seyyar sat›c›lar›n yaratt›¤› gürültü kirlili¤ine savafl aç›ld›. Nilüfer Belediyesi Zab›ta ekibi ile Topum Destekli Polis ekipleri konuyla ilgili s›k› bir denetim uyguluyor. Çevre yasas› uyar›nca 65 seyyar sat›c›ya 62'fler YTL para cezas› kesen ekipler, kullan›lan megafon, diyafon ve mikrofonlara da el koydu.

Kaynak: Bursa Hürriyet

ERCAN: YETK‹M‹Z‹ KULLANAMIYORUZ Büyükflfle ehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflflkkan› Mehmet Ercan da Ankara Büyükflfle ehir ve ‹lçe Belediye Zab›talar› olarak, "baflflkkentte yaflfla ayanlara ve ziyarete gelenlere nas›l daha verimli hizmet verebiliriz çabas›" içinde olduklar›n› söyledi. Ercan, stresli bir ifl yapt›klar›n› belirterek, "Zab›talar›n yetkileri var, ancak bunlar› uygulamada kullanam›yoruz. Kanun zab›taya yetki veriyor, ancak uygulama da s›k›nt› oluyor" dedi. Toplant›da, zab›talar personel yetersizli¤ine de dikkat çektiler.

Kordon'un gelece¤i tart›fl›ld› ordon esnaf›, bölgenin seyyar sat›c›, dilenci ve iflportac›lardan temizlenmesini istedi.

Kordon ‹fl Adamlar› Derne¤i'nin düzenledi¤i toplant›da, bölgeyle ilgili sorunlar ve bunlara yönelik çözüm yollar› tart›fl›ld›. Esnaf temsilcileri, özellikle seyyar sat›c› ve dilencilerden yak›n›rken, polisten de kendilerine ve müflterilerine karfl› daha güleryüzlü olmas›n› istediler.

Konak ‹lçe Emniyet Müdürü Semi Albat istemleri, "‹flbirli¤i yapmal› ve olumsuzluklar› birlikte gidermeliyiz" diye yan›tlad›. ‹zmir Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› îlyas Ay da, "Seyyar sat›c›lar birileri taraf›ndan korunmuyor olsa, flimdiye kadar çoktan bölgeden temizlenirdi. Sabahç› olarak adland›r›lan büfeler para kazanmak u¤runa sak›ncal› görünen insanlara alkol vermemeli. ‹flletmeler huzuru bozacak, uygun olmayan kiflilere hizmet vermemeli" diye konufltu.

Kaynak: Cumhuriyet ‹zmir

K

NÜFUS ARTIYOR ZABITA SAYISI DÜfiÜYOR Tüm ilçelerde personel eksikli¤i bulundu¤unu belirten zab›ta müdürleri, "Alt›nda¤'da 4 y›l önce 300 zab›ta görev yaparken flfliimdi 100 zab›ta görev yap›yor. Çankaya'da 1994 de 460 civar›nda zab›ta görev yaparken flfliimdi 150 zab›ta görev yap›yor. Nüfus artarken zab›ta say›lar› düflflü üyor. Personel yetersizli¤i sonucu çeflfliitli olumsuzluklarla karflfl››laflfl››yoruz" diye konuflflttular.

Kaynak: Yeni fi fia afak

Eskiflehir'de kene seferberli¤i skiflehir Büyükflehir Belediyesi ekipleri'nin K›r›m Kongo Kanamal› Atefli Hastal›¤›'na neden olan kenelerle ilgili bafllatt›¤› tedbir amaçl› ilaçlama çal›flmalar› sürüyor. Büyükflehir Belediyesi, özellikle Orta Anadolu kentlerinde yaflanan K›r›m Kongo Kanamal› Atefli'ne neden olan kene tehlikesine karfl› bafllatt›¤› tedbir amaçl› ilaçlama çal›flmalar›n› aral›ks›z sürdürüyor. Ekipler, Eskiflehir'de bulunan halka aç›k parklar› Tar›m Bakanl›¤›' ndan onayl› ve insana zarar vermeyen "kene" ilaçlar› ile ilaçl›yor. Büyükflehir Belediyesi Sa¤l›k ve

E

Sosyal ‹fller Daire Baflkan› Orhan Köseo¤lu "Özellikle piknik alanlar›, okul bahçeleri, bofl arsalar ve hayvanc›l›k yap›lan bölgelerdeki ilaçlama çal›flmalar›m›z devam ediyor. ‹laçlar›m›z›n insan sa¤l›¤›na zarar› bulunmamaktad›r. ‹laçlama yapt›¤›m›z parklara girilmesinde hiç bir sak›nca yok. Vatandafllar›m›z flüpheli gördükleri vakalar› ve ilaçlanmas›n› talep ettikleri aç›k alanlar› Büyükflehir Belediyesi'nin Alo 153 Zab›ta hatt› ya da sa¤l›k ifllerinin 220 42 32'den 259 numaral› dahili telefonuna bildirebilirler" dedi. Kaynak: Anayurt

‹zmit’te simit f›r›nlar› denetlendi zmit Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü’ne ba¤l› ekipler bölgedeki simit f›r›nlar›n› denetledi.

Ayl›k periyodik denetimler kapsam›nda yap›lan incelemede imalathanelerin temizlik kontrolü, ürünlerin sa¤l›kl› ortamda teflhiri ve fiyat etiketleri, gramaj kontrolü ve çal›flanlar›n sa¤l›k muayenelerinin kontrolü titizlikle yap›ld›. Zab›ta Müdürü Ümit F›nd›k, kent merkezinde dört adet simit f›r›n›n›n denetlendi¤ini söyleye-

‹

rek; "Yapt›¤›m›z incelemelerde herhangi bir olumsuzlu¤a rastlanmamas› sevindiricidir. ‹flletme sahiplerine ve çal›flanlar›na kurallara uyarak çal›flma yapt›klar› için teflekkür ediyoruz.

Yap›lan denetimlerin s›kl›¤›, iflletmelerin de belli standartlar üzerinde faaliyet göstermesi aç›s›ndan oldukça faydal› olmufltur. Halk sa¤l›¤›n›n korunmas› ad›na denetimlerimizi bundan sonra da periyodik aral›klarla sürdürece¤iz" dedi. Kaynak: Kocaeli Bar›fl

- GÜNCEL

Temmuz / 2008

11

Çorum Belediyesi Zab›ta Müdürü Murat Berksun:

Zab›tay› baflar›l› k›lan en büyük unsur, kararl›l›kt›r!

✎

¤erlendirildi. Afifl ve pankart asma uygulamas›nda keyfi uygulamaya son verilerek Röportaj standart sa¤land›. Ruhsats›z iflyerlerinin saKendinizi tan›t›r m›s›n›z? y›s›nda son iki y›lda % 40 l›k bir azalma 1956 Çorum Do¤umluyum. ‹lkokulu kö- sa¤land›. Sokakta çal›flan çocuklar, dilenciler yümde, ‹mam Hatip Lisesi ve E¤itim Ensti- olay› yok denecek seviyelere çekildi. Mevtüsünü Çorumda tamamlad›m. 1976 y›l›nda simlik sergiler tamamen uygulamadan ç›kaZirai Donat›m Kurumunda ifle bafllad›m. r›ld›. Hurdac›lar , fidan sat›c›lar› ve seyyar Kendi iste¤im üzerine 1979 y›l›nda ö¤ret- telefon sat›c›lar›, milli piyango sat›c›lar› tek men olarak atamam yap›ld›. Memleketimi- noktalarda topland›.Genifl kald›r›mlarda eszin muhtelif yerlerinde 6 y›l ö¤retmenlik, 12 naf›n kullan›m alan› net çizgilerle tespit edily›l e¤itim yöneticili¤i yapt›ktan sonra, 1996 di. Ana arterlere gelifligüzel stantlar açay›l›nda naklen Çorum Belediyesine rak çeflitli mamül pazarlamas› yageçerek görev yapmaya bafllad›m. pan uygulama tamamen bitirilMuhtelif müdürlüklerden sonra di. Ana arterlerdeki otopark Zab›ta Vakf›n›n, son 3 y›ld›r Zab›ta Müdürü uygulamas›n›n paral› ve süzab›talar›n olarak görev yapmaktay›m. reli hale getirilmesi çal›flkurumsallaflmas› Evli ve iki çocuk babas›y›m. malar›m›z neticelenme aç›s›ndan bir bafllanDe¤erlendirmelerim safhas›ndad›r. Adrese dag›ç, bir flans oldua¤›rl›kl› olarak son üç y›l› yal› nüfus kay›t sistemi kapsamaktad›r. çerçevesinde sokak lev¤unu düflünüyorum.

Zab›ta teflkilat›n›z halar› ile, kap› numaraBu vakf›n ülkemiz hakk›nda bilgiler verir lar›n›n tamam› yenilengenelindeki Zab›tamisiniz? Personel say›n›z di. Yasas›na uygun hale lar›n bir çat› alt›nda nedir? getirildi. kurumsallaflmas›nda ‹limizin nüfusu 200.000 Ulafl›mla ilgili olarak; olup, 1 Zab›ta Müdürü, 1 ZaMinibüsle toplu ulafl›öncülük yapaca¤›n› b›ta Komiseri, 4 Komiser Yarma son verildi. Toplu ulafl›m ümit ediyorum d›mc›s› ve 30 Zab›ta Memuru, hizmetini yürüten tüm araçlar 17 Zab›taya yard›mc› personel olyenilendi.

Ulafl›mda para kald›r›larak elektmak üzere toplam 53 Personel görev yapmaktad›r. (Mevcut kadro içerisinde Tra- ronik sisteme geçildi. Otobüs duraklar›na fik Zab›ta olarak; 1 Komiser, 4 Zab›ta Me- flehir mobilyas› görünümü kazand›r›ld›. fiemuru ve 3 Zab›taya yard›mc› personel bu- hir içi trafi¤inin rahatlamas› aç›s›ndan stanlunmaktad›r.) Zab›ta teflkilat›m›z ulafl›m hiz- dard›na uygun çok say›da ruhsatl› aç›k otometleri, ruhsat, numarataj toplam toplam 84 parklar oluflturuldu. Yediemin kabül eden aç›k otoparklar merkezin d›fl›na tafl›nd›. personelden ibarettir.

Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli soBu güne kadar neler yapt›n›z? Çal›flrun hangisidir? Çözümü konusunda hanmalar›n›z hakk›nda bilgi verir misiniz? fiehir merkezinde hayvan besleyen 600 gi çal›flmalar yapmaktas›n›z? Ya da nas›l aile yaklafl›k 4000 civar›nda hayvan besleme çözdünüz? Üç y›l önce göreve geldi¤imde en büyük uygulamas› tamamen bitirildi, seyyar sat›c›eksi¤imiz Zab›tam›z özgüvenini önemli öllar›n büyük bir k›sm› sabit iflyerlerine dönüfltürüldü, bir k›sm› sabit noktalarda topland›, çüde kaybetmiflti. Öncelikle bunun üzerinde seyyar sat›c› say›s›nda ciddi bir azalma sa¤- çal›flmalar›m›z› yo¤unlaflt›rd›k, bürokratik land›, amac›m›z seyyar olay›n› sabit nokta- ve siyasi engellerle muhatap etmeme uygular d›fl›nda bitirmek.Büfe iflgalleri konusun- lamalar›na tam destek vererek arkamda beni da çok ciddi uygulamalara gidilerek büyük destekleyen koruyan bir idare var olay›na bir k›sm› kald›r›ld› kalanlar disiplin edildi, personelimizi inand›rd›k.

Adeta s›n›r tan›mayan afifl, pankart ve amac›m›z büfe olay›n› bitirerek yerleflik dükkanlar› devreye sokmak.Ekmek büfeleri levha kirlili¤i hayvan besleyenlerin ve haytek tip olarak de¤ifltirildi, su, lavabo dolap vanlar›n çoklu¤u afl›r› iflgaller, merkezi nokvs. ile hijyen sa¤land›. Simit ve m›s›r araba- talarda yaya ve araç trafi¤ini engelleyecek lar› modern bir görünüme kavuflturuldu. ifl- yo¤unlukta seyyarlar, gelifligüzel büfeler v.s galler yok denecek seviyeye çekildi. Alelade gibi bir çok problemle beraber Zab›tay› ciddiye almayan bir oluflumu yukar›da da dediyap›laflma önlendi,( tand›r, araba garajlar› ¤im gibi kararl› davran›p Zab›tam›za s›n›rs›z vs). fiehir merkezinde ve flehirler aras› çevre destek sa¤layarak çözdük. Bugün itibariyle yolu üzerinde y›llard›r ruhsats›z ve kaçak yaÇorum ‹linde Zab›ta bir uygulama yapmak p›laflmayla esnafl›k yapan ve haistedi¤inde haz›rl›¤›n› yap›p muhataplakim bir çevrenin sahiplendi¤i r›n› uyarmas› problemin çözülmesi tüm iflletmeler kald›r›larak için yetiyor. Halk›m›z Belediye yayerleri kamu ad›na saklar›na Zab›ta müdahale ederse dekesinlikle çözer, en iyisi Belediye yasaklar›na uymam laz›m olgusunu net kabüllenmifl durumda.

Bana göre Zab›tay› baflar›l› k›lan en büyük unsur, çal›flmalar›n mutlaka yaz›l› yap›lmas› gere¤inde foto¤raflanmas› ve kararl›l›k. Teflkilat› bir aile ortam›nda tutmak (müdürüm, amirim görür-

Zafer S›tk› Tuna

Çorum Belediyesi Zab›ta Müdürü Murat Berksun

se ceza verir de¤ilde utan›r›m duygusunu hakim k›lmak) baflar›n›n vazgeçilmezi.

Zab›ta korkutan de¤il yol gösteren olmal›, illede ceza yazmas› gerekiyorsa müeyyide uygulanan vatandafl›n ceza yazarken gönül r›zas› ile çay›n› da içebilmeli, dostça ayr›labilmeli tavr› düflüncesi Zab›taya olumlu yans›yor. Çözüme yaklaflt›r›yor. Sab›rla üzerinde duruldu¤u zaman verimli netice al›nabilen bir uygulama.

Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktad›r?

Siyasi oluflumun gölgesinden kurtar›lmal›, iç hizmette Zab›tan›n kendisini disipline edecek keyfi uygulamalara meydan vermeyecek yapt›r›mlar getirilmeli, mali ve sosyal yönden Emniyet Teflkilat› ile eflde¤er görülmeli, e¤itim standart› belirlenmeli, kapsam›nda çevreci, sa¤l›kç›, g›da kontrol elemanlar› bulundurulmal›d›r.

Yönetmeli¤indeki 1500 kifliye 1 (bir) Zab›ta uygulamas›, 657 Say›l› Devlet Memurlar›na getirilen di¤er atamalardaki standartlar›n d›fl›nda tutularak zab›ta say›s› her halükarda faal olmal›d›r. (atamalar›n önündeki engel kald›r›lmal›d›r.)

Zab›ta Vakf›n›n, zab›talar›n kurumsallaflmas› aç›s›ndan bir bafllang›ç, bir flans oldu¤unu düflünüyorum. Bu vakf›n ülkemiz genelindeki Zab›talar›n bir çat› alt›nda kurumsallaflmas›nda öncülük yapaca¤›n› ümit ediyorum… Özellikle baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir?

Hizmet verdi¤imiz insanlar bir ifl yaparken Belediye d›fl›ndaki tüm ifl ve ifllemleri ciddiyetle yerine getirirken Belediye ile ilgili k›sm›n›n adam sende bir flekilde yapt›r›r›z , çözeriz düflüncesini insanlar› ma¤dur etmeden bertaraf etmeyi…

Emir almadan flikayet kendisine ulaflmadan, görev ve sorumlulu¤unun bilinci içinde korkutarak de¤il e¤iterek cezai ifllem uygu-

larken ayn› zamanda karfl›l›kl› güvenin oluflmas›n› sa¤layan giyim kuflam , davran›fl, konuflma …v.s halleri ile imrenilen bir Zab›ta ailesi hedefim olmufltur.

Zab›ta Genel Müdürlü¤ü ve büyükflehirlerde zab›talar›n tek çat› alt›nda toplanmas› teklifleri konusunda ne düflünüyorsunuz ?

Zab›ta Teflkilat›n›n sosyal bir kurumsallaflma içinde yap›lanmas› bir birlik alt›nda teflkilatlanarak c›l›z bir ses olmaktan kurtulmas› zorunlu bir ihtiyaçt›r. ‹stanbul Büyükflehir Zab›ta Teflkilat›n›n ve Zab›ta Vakf›’n›n öncülük etmesine deste¤imiz tamd›r.

Halk›m›z›n gözündeki Zab›ta imaj›n›n

Bugün itibariyle Çorum ‹linde Zab›ta bir uygulama yapmak istedi¤inde haz›rl›¤›n› yap›p muhataplar›n› uyarmas› problemin çözülmesi için yetiyor

“

yenilenmesi anlam›nda herhangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r? Çarfl›da gezen zab›ta, onu gören çocuklar›m›z›n olmak istedi¤i hedef, imrendi¤i bir teflkilat olmas› en büyük arzumdur.

Giyim kuflam›yla, hal ve hareketleriyle Zab›tam›z› örnek bir konuma büyük oranda tafl›d›k. korkutan de¤il ö¤reten, yol gösteren, dan›fl›lan Zab›ta olma noktas›nda küçümsenmeyecek bir noktaday›z. çal›flmalar›m›z bu meyanda devam etmektedir.

Zab›ta Gazetesi hakk›nda ne düflünüyorsunuz ? Sizce ne gibi çal›flmalar yapmal›y›z? Tavsiyeleriniz nelerdir?

Bir ilki gerçeklefltirdi¤iniz için teflekkür ediyorum. Umuyorum ki zab›talar›n haklar›n›n korunmas›nda, zab›ta teflkilat›n›n geliflmesinde güçlenmesinde, e¤itim düzeyinin yükselmesinde önemli görevler üstlenecek, sosyal teflkilatlanmam›z› bu çat› alt›nda sa¤layacakt›r. Hedefin büyük tutulmas› Zab›ta teflkilat›n›n ihtiyac›d›r. Deste¤imiz tamd›r.

Baflar›lar›n›z› diliyoruz. Zab›ta Gazetesinin bizleri arayarak röportaj yapmas› flahs›m›z› onurland›rm›flt›r. Zab›ta Gazetesi ailesine teflekkürlerimi sunuyorum. Mülakat›m›zda belirtti¤im çal›flmalar›m›z flahs›m›n de¤il Zab›ta Teflkilat›n›n tüm bireylerinin baflar›s›d›r. Çal›flmalar›m›zda geldi¤imiz nokta Sn. Belediye Baflkan›m›z Turan ATLAMAZ’›n bize deste¤i ve güveninin sonucudur. Kendilerine de teflekkürlerimi sunuyorum.

- HABER

10

Sosyal Düzen ‹hlalleri ve Pedagojik Ceza Yöntemleri az tatillerine yaklafl›yoruz. Niflanl› olanlar, evlilik haz›rl›klar› yap›yordur. Sa¤l›kl› olarak kurulan her bir yuva, toplumumuzun geliflmesi ve saadeti için önemli bir katk›d›r elbette. Dü¤ün haz›rl›klar› da tatl› bir telaflt›r genelde. Dü¤ün günü de ayr› bir anlam tafl›r tabii ki. fiüphesiz birlikte e¤lenmek ve bu özel günü kutlamak dü¤ün sahiplerinin ve davetlilerin hakk›d›r. Ancak, dü¤ün kutlan›rken genel asayifli ve sosyal düzeni tehlikeye sokmamak gerekmektedir. Genelde dü¤ün salonuna gidilirken veya dönülürken birçok araçtan oluflan konvoylar oluflturulmaktad›r. Tamam, birlikte gidilsin. Ama gereksiz yere neden kornalar devreye sokulur, bunu anlam›fl de¤ilim? Bu bir sevinç gösterisi mi veya güç gösterisi midir? Sevinci paylaflmak için ille de baflkalar›n› rahats›z edecek bir flekilde kornalara m› basmak gerekiyor? Çevremizdeki binalarda hastal›¤›ndan dolay› yatan yafll› insanlar›m›z veya muflul muflul uyuyan bebeklerimiz olabilir de¤il mi? Bunlar› rahats›z etme hakk›na sahip miyiz? O halde neden gösteriflli konvoylar olufltururuz? Hem trafi¤i zora sokaca¤›z, hem de çevremizi gürültü kirlili¤i ile rahats›z edece¤iz.

Bildi¤im kadar bu yasak ama yine de birço¤umuz bu kurala uymaz ve ceza almay› bile göze al›p gövde gösterisinde bulunur. Di¤er taraftan bu tarz sosyo-kültürel programlar, toplumsal onay gördü¤ü için hofl da karfl›lan›r. E¤lence k›sm›na müdahale etmek kimsenin

aliseyyar@zabita.com

SOSYAL YAKLAfiIM

Y

Prof. Dr. Ali Seyyar haddi de¤il elbette ama e¤lenirken baflkalar›n›n huzurunu ve sa¤l›¤›n› tehdit edecek kadar s›n›r› aflarsak, kamu görevlileri elbette müdahale etme hakk›na sahiptir.

Dü¤ünlerde ne silahlar›n patlamas› uygun, ne de gürültü yapan konvoylar›n oluflturulmas›. Trafik polisleri ve zab›ta personeli art›k bu tarz eylemlere hiçbir surette izin vermemeli ve cezan›n d›fl›nda dü¤ün sahiplerini de sosyal davran›fl e¤itim programlar›na tâbi tutmal›d›r. Sayi Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› niçin sosyal düzeni ihlal edenlere sosyal pedagojik programlar düzenlemez? Bu e¤itim programlar›yla bir taraftan kiflilerin sosyal hayata adaptasyonu ve toplumsal kurallara uymalar› sa¤lan›r, di¤er taraftan da vakfa gelir kayna¤› oluflturulmufl olunur. Tabii ki e¤itimciler de serbest zamanlar›nda ek bir gelire sahip olabilecektir. Sosyal kurallar› ihlal edenlere gerekirse ceza yerine belirli bir dönem içinde bedelli e¤itim programlar›na kat›lma flart› getirilirse fena m› olur? Üstelik e¤itim odakl› bu yeni sosyal rehabilitasyon anlay›fl›n› bütün ihlaller için geçerli k›lmak mümkündür.

Sigarayla Mücadelede Sosyal Pedagojik Yaklaflfl››mlar Toplu tafl›ma araçlar›nda veya ka-

munun ortak kullan›m alanlar›nda sigara içenleri tespit edip ceza paras› yerine mesela hafta sonu veya hafta içi mesai sonunda veya kifliye uygun bir zamanda bedelli e¤itim programlar›na kat›lma flart› getirilirse ne kadar etkili olurdu. Üstelik her ihlal türüne uygun farkl› e¤itim programlar› da bu vesile ile düzenlenebilirdi. Örne¤in sigara içme yasa¤›na uymayanlara gerekirse ve tabii ki istek üzerine sigara b›rakma tekniklerini gösteren bir e¤itim program› tertiplenebilirdi Yok usulünce sigara içme konusunda ›srarl› olanlar için bunun yerine genel sa¤l›k veya sa¤l›kl› yaflama gibi dersler verilebilir. Anti-aging yani yafllanmay› geciktirecek aktif yaflama önerileri içeren ders programlar› bile sunulabilir.

Ama baz› zorunlu ortak dersler de mutlaka olmal›d›r. Kanunî düzenlemelerin ve denetimlerin gereklili¤ini ve sosyal faydas›n› anlatan derslere mutlaka herkes kat›lmal›d›r. Herkes derken tabii ki burada ilk etapta sosyal kurallar› ihlal edenler kastedilmektedir. Doluluk oran›n› yüksek tutmak için cüzi bir kat›l›m pay› ile sosyal duyarl› vatandafllar›m›z da bu e¤itim programlar›na kat›labilmelidir bence. Üstelik zab›ta persone-

Temmuz / 2008 linden hiçbir ücret talep edilmemelidir.

Zab›ta personelinden veya aile fertlerinden isteyen kat›ls›n bu e¤itim programlar›na.

Peki gelelim yine kurallara uymakta zorlanan vatandafllar›m›za. ‹kinci kez ayn› veya benzer bir ihlali iflleyenlerin durumu ne olmal›? Bence de¤iflen bir fley olmamal›. Bu kiflilere ikinci kez e¤itim programlar›na tabi tutmal›y›z. Sadece toplam ders saatleri biraz daha art›r›lmal›d›r. Yani ders menüsü biraz daha zenginlefltirilmelidir. Kurallar› çi¤neyen vatandafllar›m›z daha çok ders alacak ve buna mukabil biraz daha fazla bir ödemede bulunacak. O kadar. Üçüncü ihlale inflallah gerektirmeyecek kadar sosyal bilince kavuflacak olan vatandafllar›m›z belki de ilimin kendilerine verdi¤i de¤eri idrak etmelerinden ötürü tekrar suç ifllemedikleri halde kendi istekleri ile yeni e¤itim programlar›na kat›lmak isteyeceklerdir. Tamam çok iyimserim ama flundan eminim. Vatandafllar›m›z›n bu e¤itim programlar›ndan çok zevk alacaklar›ndan flüphem yoktur benim. Tiyatral ve kat›l›mc› bir yöntemle anlat›lan bütün dersler, kat›l›mc›lara büyük kazanç sa¤layacakt›r. Davran›fllar›n geliflimi aç›s›ndan para cezalar›n›n etkisi genelde s›n›rl› kalmaktad›r. Ama zorunlu dahî olsa (sürekli) e¤itim, kifli üzerinde mutlaka bir iz b›rakacakt›r. Öyle ise sosyal düzeni korumak ve toplumumuzun huzur ve sa¤l›l›¤›n› korumak aç›s›ndan ceza sistemimizi ve bununla hedeflenenleri yeniden gözden geçirip pedagojik yöntemler üzerinde yeni aç›l›mlar gelifltirmekte fayda vard›r.

Kasa fiyat› denetimleri sürüyor Etiket ve Tarife Listelerinde belirtilen fiyat ile kasa fiyat› aras›nda fark olmas› durumunda, Tüketici lehine olan fiyat üzerinden sat›fl yap›l›r” hükmüyle ilgili tüketicilerden gelen flikayetlerin artmas› üzerine, bu hususta denetimlerine a¤›rl›k verildi. stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü, Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i, 4077 Say›l› Tüketicinin Korunmas› Hakk›nda Kanunun 12. Maddesi içerisinde yer alan “Etiket ve Tarife Listelerinde belirtilen fiyat ile kasa fiyat› aras›nda fark olmas› durumunda, Tüketici lehine olan fiyat üzerinden sat›fl yap›l›r” hükmüyle ilgili Tüketicilerden gelen flikayetlerin artmas› üzerine, bu hususta denetimlerine a¤›rl›k verdi.Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i’nce May›s ay› içerisinde Avrupa ve Anadolu Yakas›’nda 187 Adet market, reyon ile kasa fiyat› aras›ndaki farkla ilgili olarak denetlendi. Reyon ve Tezgahlarda bulunan ürünler örnekleme yoluyla kasalardan geçirilerek, yap›lan denetimlerde usulsüzlük yapt›¤› tespit edilen 42 Markete ‹dari Para Cezas› uyguland›.

Tahmaz: fiiikayetlerinizi bildirin… fi Zab›ta Daire Baflkan› Musta-

‹

‹stanbul’da e¤lence yerleri denetleniyor BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü, Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i e¤lence sektörünün merkezi konumundan bulunan ‹stiklal Caddesi ve sokaklar›nda, Bar-DiscoRestaurant türü iflyerlerinde denetimler yapt›. Bu tür iflyerlerinin gece çal›flmas› sebebiyle, kontroller saat 20:00-23:00 civar›nda gece gerçeklefltirildi.

Denetimlerde fiyat tarifesi bulunmayan veya müflterilerin göremeyece¤i flekilde tarifesi olan 28 adet Bar-Disco-Restauranta para cezas› ifllemi uyguland›.

‹

Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü Bayram Ali Çak›ro¤lu, bu tip e¤lence yerlerinde tüketicilere yönelik fiyat uygulamas›nda s›k›nt›lar oldu¤unu, müflterilerin fahifl fiyatlarla karfl›laflt›klar›n› bunun için Bar-Disco-Restaurantlarda fiyat tarifesinin görülebilir ve okunabilir flekilde as›l› bulunmas›n›n bu tip haks›z kazanç ve ma¤duriyetleri önlemek için önemli oldu¤unu vurgulad›. Çak›ro¤lu, Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤inin gece denetimlerine devam edece¤ini söyledi.

• Haber Merkezi

fa Tahmaz, Tüketicilerin al›flverifllerinde mutlaka kasa ç›k›fl›nda ve ma¤azadan ayr›lmadan kasa fifllerini kontrol etmesi gerekti¤inin önemini vurgulayarak, bu haks›zl›¤›n baz› marketlerde kas›tl› yap›ld›¤›n› söyledi.

Market haricindeki di¤er al›flverifllerde de reyon ile kasa fiyat› aras›nda fark oluflabilece-

¤ini belirten Mustafa Tahmaz, bu hususla ilgili denetimlerin devam edece¤ini, ma¤dur olan Tüketicilerin 0212 513 70 85 nolu telefona veya zabitatuketici@ibb.gov.tr e–mail adresinden Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i’ne ulaflmalar›n› istedi.

• Haber Merkezi

- GÜNDEM

Temmuz / 2008

sozyazici@zabita.com

Belediye Zab›ta müdürlerinin atanma durumu ilindi¤i üzere 1969 y›l›ndan kalma olan Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i 11 Nisan 2007 tarih ve 26490 say›l› Resmi Gazetede yay›nlanan “Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i” ile yeniden düzenlenmifl ve eski yönetmelik Mülga olmufltur.

Yeni “Belediye Zab›ta Personel Yönetmeli¤i” özellikle belediye zab›talar›n›n görevde yükselmeleri ile alakal› bir tak›m düzenlemeler getirmifltir. Eski yönetmelik ile belediye zab›ta memurlu¤u içerisindeki hiyerarflik kademelerdeki yükselmeler birim amirinin teklifi ve belediye baflkan›n›n onay› ile gerçekleflmekte idi. Bu durum belediyelerde, belediye zab›tas› terfii dönemlerinde her zaman sorun olmufl ve objektif kriterlerin terfilerde etkili olmad›¤› iddialar›n›n ortaya at›lmas›na vesile olmufltur.

Daha sonra 1999 y›l› ve sonras›nda yap›lan baz› düzenlemeler ile memurlar›n görevde yükselebilmelerine belirli k›staslar getirilmifl ve bu konuda da baz› yönetmelikler ç›kar›lm›flt›r. Bu süreçten sonra valilikler kanal› ile zaman zaman görevde yükselme e¤itim ve imtihanlar› aç›lm›fl ise de, bu durum, var olan sorunun çözümüne çare olmam›flt›r. Zira; belediye zab›ta memurlu¤unda yükselme flartlar› her memur için farkl› zamanlara denk gelmekte ve e¤er görevde yükselme e¤itimi ve imtihan› aç›lmaz ise bu süreç uzamakta, belediye zab›ta tefl-

7

HARMAN

B

Sadettin ÖZYAZICI ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s›

kilat› içerisinde hiyerarflik yap›da bozulmalara sebep olmakta idi. ‹flte yaflanan bu süreçte görüldü ki belediye zab›ta personel yönetmeli¤i ihtiyaca cevap veremez hale gelmifl ve bu yüzden belediye zab›ta teflkilatlar› içerisinde terfi dönemlerinde her zaman sorunlar yaflanmaya devam etmifltir.

Yap›lan yo¤un çal›flmalar ve ikna turlar› neticesinde nihayet belediye zab›tas› için bir ad›m at›lm›fl ve yaflanan sorunlar›n ortadan kald›r›lmas› ad›na düzenleme yap›lmas› için 2004 y›l›nda dü¤meye bas›lm›flt›r. Çal›flmalar›n bafllamas› ile birlikte görülmüfltür ki belediye zab›tas›n›n bir tek görevde yükselme ile ilgili problemleri de¤il genel anlamda bir tak›m s›k›nt›lar› bulunmaktad›r. Nihayet, yaflanan süreç çok uzun! da olsa 2007 y›l›nda “Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i” yeniden düzenlenerek yürürlü¤e girmifltir. Tabi yürürlü¤e giren yönetmeli¤in çok ta ihtiyaca cevap vermedi¤i ve hatta bir tak›m kazan›lm›fl haklar›n da kayb›na sebep oldu¤u söylenebilir ki özellikle bu durum rütbelerde karfl›m›za ç›kmaktad›r.

Peki yeni yönetmelik rütbelerde bele diye zab›tas› aç›s›ndan nas›l bir durum

ortaya ç›karm›flfltt›r ? fiahsi fikrim; özellikle hiyerarflik yap›da ciddi bir kay›p ortaya ç›karm›flt›r, ki bu kay›p teflkilat içerisindeki hiyerarflik yap›y› tamam› ile alt üst etmifltir. Tabii bu sorunun temel kayna¤› asl›nda Norm Kadro Uygulamalar› ile alakal› olan yönetmeliktir özünde. Ancak norm kadro yönetmeli¤i ç›kar›l›rken en az›ndan belediyelerin zab›ta birimlerininde görüfllerinin al›nmas› gerekirdi diye düflünüyorum. Çünkü 180 li yafllardaki bir teflkilat›n hiyerarflik yap›s› ç›kar›lan bir yönetmelik ile bir anda alt üst olmufltur.

Komiser yard›mc›l›¤› ve baflkomiserlik bir anda yok say›lm›flt›r, ortaya ç›kan bu karmaflada ister istemez bir flekil bozuklu¤una sebep olunmufltur. Tek y›ld›zl› bir komiser yard›mc›s› yeni yönetmeli¤e göre ifade edilmemifl ama yeni yönetmelikte tek y›ld›zl› komiser tan›mlamas› yap›lm›flt›r, yine üç y›ld›zl› baflkomiser yok say›lm›fl ama iki y›ld›zl› amir tan›mlamas› yap›lm›fl, teflkilatta üç y›ld›zl› baflkomiserler var iken ortaya iki y›ld›zl› amirler ç›kar›lm›flt›r ve mevcut yap› arapsaç›na dönmüfltür.

Yeni yönetmelik hiyerarflik yap›da sadece üst yönetici kabul edilen Za-

b›ta Daire Baflkanl›¤› ve Zab›ta Müdürleri aç›s›ndan olumlu bir e¤ilim göstermifltir. 11 Nisan 2007 tarih ve 26490 say›l› Resmi Gazetede yay›nlanarak yürürlü¤e giren Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i ile özellikle büyükflehirlerde birim amiri olarak Zab›ta Daire Baflkan›, il ve ilçe belediyelerinde de Zab›ta Müdürleri görevde yükselme yönetmeli¤inden muaf tutularak belediye baflkanlar›n›n atama yetkisinde b›rak›lm›fllard›r. 11 Nisan 2007 tarihli Belediye Zab›ta Yönetmeli¤inin 17. maddesinin birinci f›kras› ile Zab›ta Daire Baflkanlar› ve Zab›ta Müdürleri görevde yükselme yönetmeli¤i kapsam› d›fl›nda tutulmufl ve bu kadrolara atanacaklar›n flartlar›n›n uygun halde olmas› durumunda, atamalar›n belediye baflkan› taraf›ndan yap›labilece¤i durumu ortaya ç›km›flt›r. (Madde 17 – (1) Bu Yönetmeli¤in 6 nc› maddesinde say›lan unvanlardan daire baflkan› ve zab›ta müdürü d›fl›ndaki kadrolara yap›lacak atamalarda afla¤›daki flartlar aran›r.)

Belediye Zab›ta Yönetmeli¤i özel bir yönetmelik olmas› sebebi ile yönetmeli¤in 17 maddesi, il ve ilçe belediyelerinde belediye zab›ta müdürlerinin 657 say›l› Devlet Memurlar› Kanununun 68/b de ki flartlar› tafl›mas› halinde belediye baflkan› taraf›ndan zab›ta müdürlü¤üne atamalar›n›n önünü açm›flt›r. Özetle söylenecek olursa; Büyük flfleehir belediyelerinde Zab›ta Daire Baflfl-kan›, il ve ilçe belediyelerinde ise Zab›ta Müdürlerinin atamalar› atanacak kiflfliile rin 657 say›l› Devlet Memurlar› Kanununun 68/b de ki flflaartlar› taflfl››mas› durumunda baflflkkanl›k makam› taraf›n dan gerçekleflflttirilmektedir.

Denizli’nin gönüllü kad›n zab›talar›! enizli Belediyesi Kad›n Meclisi üyesi 12 gönüllü kad›n zab›ta, görevlerine baflflllad›. Gönüllüler, görev öncesi ant içti. "Çevrenin korunmas› ve Denizlimizi daha yaflfla an›r hale getirmek için elimden geleni yapaca¤›ma, görevimi hiçbir ç›kar gözetmeksizin, hiçbir siyase-

D

te alet etmeden, halk› sevgi ve hoflflg görüyle bilinçlendirmek, uyarmak ad›na en iyi flfle ekilde yerine getirece¤ime namusum ve flfle erefim üzerine ant içerim" diye yemin edildi. Baflflk kan Nihat Zeybekçi’de, "Sizlerden esnaf› tatl› dille uyarman›z› rica ediyorum" dedi. Kaynak: Milliyet Ege

Konak Zab›ta, broflürle uyar›yor Sakarya’da 50 zab›ta ve itfaiye memuru görevde onak Belediyesi, 19 May›s tarihinden itibaren tüm ülkede uygulamaya konulan sigara yasa¤› ile ilgili tütün ürünlerinin yol açt›¤› zararlar›n önüne geçilmesi ve kontrolü hakk›ndaki kanun çerçevesinde vatandafllar› flimdilik bildirilerle uyar›yor.

K›sa bir süre sonra ise ceza uygulamas›na geçilecek. Konak Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri kentin ana caddelerinde, bulvarlar›nda ve insan trafi¤inin yo¤un oldu¤u yerlerde kurdu¤u standlarda vatandafl tütün ürünlerinin zararlar› ile ilgili bilgiler veriyor. Ayr›ca sigara yasaklar›yla ilgili bir de seminer düzenlendi. Alsancak Kültür Merkezi Benal Nevzat Toplant› Salonu'nda gerçeklefltirilen seminere belediye bünyesindeki 213 zab›ta memuru kat›ld›. Belediye Hukuk ‹flleri

K

Müdürlü¤ü avukatlar›ndan Arma¤an Konyal›'n›n yeni ç›kan yasayla ilgili bilgi verdi¤i toplant›da, zab›ta memurlar›n›n sigara yasa¤›na uyulmas› konusunda karfl›laflacaklar› sorunlar anlat›ld›.

Konyal›, kanunun amac›n›n insanlar› zehirlemenin yan› s›ra, sigara içmeyi özendirici kampanyalar› önlemeyi hedefledi¤ini belirtti. Kamu hizmet binalar›, e¤itim, spor, kültür binalar› ile özel ve kamu iflletmelerine ait yap›larda sigara içmenin kesinlikle yasak oldu¤unu hat›rlatan Avukat Konyal› "Kahvehanelerde ve lokantalarda bu yasa 2009 y›l›n›n Temmuz ay›na ertelendi. Yasa¤a uymayanlar, tütün ile ilgili kanun hükmüne göre belediye encümeni taraf›ndan 500 ile 5 bin YTL aras›nda idari para cezas›yla cezaland›r›lacak" dedi. Kaynak: Ege Telgraf

akarya Büyükflehir Belediyesi'nin 28 Nisan'da gerçeklefltirdi¤i s›navla al›nan 35 zab›ta memuru ile 15 itfaiye memuru yeni görevlerine bafllad›. ‹lk olarak Büyükflehir Belediyesi'ni gezen yeni memurlar; Büyük-

S

flehir Belediyesi Görev ve Sorumluluklar› ile 657 Say›l› Devlet Memurlar› Kanunu hakk›nda alacaklar› e¤itim seminerinin ard›ndan, görev yapacaklar› birimlere da¤›t›larak iflbafl› yapacaklar.

Kaynak: Zaman

Manisa'da 15 f›r›n kapat›ld› anisa Belediyesi ile Tar›m ‹l Müdürlü¤ünün denetimlerinde toplam 15 f›r›na eksik gramajda ekmek üretti¤i gerekçesiyle kapatma cezas› verildi. Manisa Belediyesi Zab›ta Müdürü Hakk› Doymaz, Kültür Sitesi Belediye Meclis Salonu'nda konuyla ilgili bas›n toplant›s› düzenledi. 13 f›r›na 5’er günlük faaliyetten men cezas›n›n yürürlü¤e girdi¤ini belirten

M

Doymaz, ayr›ca ‹l Tar›m Müdürlü¤ü taraf›ndan da 2 ekmek f›r›n›na benzer cezan›n uyguland›¤›n› söyledi. Bas›n toplant›s›n› gramaj kontrolleri s›ras›nda Zab›ta taraf›ndan el konulan teraziler ile birlikte yapan Doymaz, Belediye Baflkan› Bülent Kar’›n kesin talimat›n›n oldu¤unu ve kontrollerin artarak devam edece¤ini söyledi.

Kaynak: Anayurt