‹BB Baflkan› Topbafl, Zab›talar›n yan›nda Görev bafl›ndaki zab›ta personelini bayram dolay›s›yla ziyaret eden ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Dr. Mimar Kadir Topbafl, “‹stanbullular bayram yaps›n diye hep birlikte bayram yapmadan çal›fl›yoruz” dedi. • Sayfa 3’te
Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Yeni Yerinde...
• Y›l: 3 • Say›: 31 • Eylül 2010
• HABER AKTÜEL
Keresteciler Sitesi Fatih Caddesi Kalender Sokak No: 9 Merter Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82
• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r
Kosova’n›n Zab›talar›; iSPEKTOR’lar K›s›tl› imkanlara ra¤men özveriyle çal›flan ‹spektor’lar, Kosova’da gelecekte daha iyi bir teflkilat›n kurulmas› için gerekli temelleri at›yor. Zab›ta Gazetesi, Türkiye’nin Avrupa’daki kardefl ülkesi • 8-9’da Kosova’dayd›...
Sivas Zab›tas›’nda 184. y›l coflkusu SAYFA 10
Prizren Belediyesi Güvenlik ve Acil Hizmetler Müdürü Sencar KARAMUÇO
Zab›ta Haftas›’nda Arnavutköy fark› SAYFA 6
Pendik Belediyesi Zab›ta Müdürü OLCAY YÜCEL:
Antalya / Kepez Belediye Baflkanı HAKAN TÜTÜNCÜ:
“Adil bir hizmet anlay›fl›n› benimsedik”
Halka hizmet götüren garsonlar›z!..
Her çeflit esnaf ve tüm vatandafllara ayn› davran›fl› ve muameleyi gösterdiklerini ifade eden Pendik Zab›ta Müdürü Olcay Yücel, “Empati yapan ve adaletle hükmeden bir hizmet anlay›fl›n› benimsiyoruz” dedi. Yücel, baflar›l› çal›flmalar›n›n s›rr›n› Zab›ta Gazetesi’ne anlatt›.
Belediye Zabıta Teflkilatının 184. kurulufl yıldönümü dolayısıyla zabıta personeline iftar yeme¤i veren Baflkan Hakan Tütüncü, net konufltu... Tütüncü, “Belediyelerin vitrini zabıtalardır. O yüzden kamu hizmetini sa¤larken, böyle bir algının olufltu¤unu bilerek hareket edilirse üretilen hizmetin kalitesini yükseltecektir” dedi.
11
fiiflli’de etkili iletiflim semineri Kocaeli’nde f›r›nlara s›k› denetim
2 4
Esnafa ceza yerine çiçeklerle geldiler Uluslararas› ‹zmir Fuar›’nda iflportaya geçit verilmedi
6 5
14
Mamak Zab›tas›’ndan seyyar operasyonu Gündüz görevde gece sahnede
12 15
‹stanbul
2
Eylül 2010
ED‹TÖR’DEN Y›lmaz LAZO⁄LU ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› (BEZADAV Yönetim Kurulu Baflkan›) yilmazlazoglu@zabita.com
Gazetemiz mesle¤imize çok fley kat›yor... erhaba de¤erli meslektafllar›m. Zab›ta Gazetemizin 31. say›s›yla karfl›n›zday›z. Yine dopdolu bir gazeteyi sizlere sunduk. Özel haber ve röportajlar›m›z› be¤eni ve dikkatle okuyaca¤›n›z› düflünüyorum. Orta sayfa röportajlar›m›za bu say›m›zda ara vererek, farkl› bir çal›flmayla ilk kez karfl›n›za ç›kt›k. Gazetemizin Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer Tahmaz, mesle¤imizin yurt d›fl›ndaki yans›malar›n› gözlemlemek üzere ilk olarak Kosova’ya gitti ve önemli bir habere imza att›. Henüz ba¤›ms›zl›¤›n› yeni ilan etmifl olan ancak Avrupa’n›n göbe¤inde bulunan Kosova’da zab›tan›n muadili birim mensuplar› ‹spektor’lar›n çal›flmalar›n› yerinde gözlemleyerek gazetemize aktarm›fl olduk. Umar›m meslektafllar›m›z için faydal› olur. Bu gibi yurt d›fl› çal›flma ve röportajlar›n› sizlerle paylaflmaya devam edece¤imizi de belirtmek istiyorum. Röportajlar›m›z aras›nda Pendik Belediyesi Zab›ta Müdürü Olcay Yücel ile yapt›¤›m›z çal›flma da mevcut. Adil olman›n ve empati yapman›n önemine vurgu yapan Pendik Zab›ta Müdürü Say›n Yücel’in görüfllerine kat›lmamak mümkün de¤il. Tüm meslektafllar›m›z›n bu düflünceleri iyi anlamas› ve uygulamas› gerekti¤ini düflünüyorum. Geçen say›m›zda oldu¤u gibi Zab›ta Teflkilat›m›z›n 184. kurulufl y›ldönümüyle ilgili haberleri de yine bu say›m›zda sizlerle paylaflmaya gayret ettik. Arnavutköy Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü’nün, Antalya Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n ve di¤er belediyelerin zab›ta haftas›ndaki kutlama programlar›n› sizlerle paylaflmaya gayret ettik. Bu arada bahsetmeden geçemeyece¤im bir habere de özellikle vurgu yapmak istiyorum. 14. sayfam›zda Antalya’n›n Kepez ilçesi Belediye Baflkan› Say›n Hakan Tütüncü’nün zab›ta haftas›nda yapm›fl oldu¤u konuflman›n büyük bir bölümünü yay›nlad›k. Ayn› zamanda Türkiye’nin En Genç Belediye Baflkan› olan Hakan Tütüncü’nün zab›ta mesle¤iyle ilgili düflünceleri ve sözleri bizleri ziyadesiyle mutlu etti. Kendisini Zab›ta Gazetemizin bu sat›rlar›ndan tebrik ediyorum. Öte yandan ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Say›n Kadir Topbafl’›n s›k s›k oldu¤u gibi geçti¤imiz Ramazan Bayram›’nda da zab›talar› unutmayarak, ziyarette bulunmas› çok önemliydi. Mesle¤imize ve çal›flanlar›na sahip ç›kan bir anlay›flla hareket eden tüm yöneticilerimize teflekkür ediyorum. Zevkle okuyaca¤›n›z yeni bir say›m›z› daha sizlere sunman›n gururunu yaflarken, çal›flmalar›n›zda baflar›lar diliyor, bir sonraki say›m›zda sizlerle olmay› temenni ediyorum. Hoflçakal›n.
Ö¤renciler art›k güvende. Çünkü, zab›talar karfl›dan karfl›ya geçerken ellerinden tutuyor... üyükçekmece'deki okullarda ö¤rencilerin girifl ve ç›k›fl saatlerinde zab›ta ekipleri görev yapmaya bafllad›. Belediyeye ba¤l› ekipler, trafik kazalar›na karfl› ö¤rencilerin can güvenliklerini sa¤lamaya çal›fl›yorlar. Girifl ve ç›k›fl zamanlar›nda okul önlerinde trafi¤i durduran ekipler, çocuklar›n güvenle okula girmesini ya da ç›kmas›n› sa¤l›yor. Ekipler zaman zaman ellerinden tutarak çocuklar› karfl› caddeye de geçiriyor.
B
M
3 AY ÖNCE BAfiLADI Belediye Baflkan› Dr. Hasan Akgün, yaklafl›k üç y›ldan beri bu uygulamaya devam ettiklerini söyledi. Akgün, "Ö¤rencilerimiz bizim gelece¤imiz, onlar›n huzurlu ve ça¤dafl bir ortamda e¤itimlerini sürdürmelerini sa¤lamak bizim öncelikli hizmetimiz olmal›d›r. Aileler çocuklar›n› okula yollarken öncelikle ö¤retmenlere sonrada zab›ta ekiplerimize emanet ediyorlar" dedi.
Kaçak hafriyata göz açt›r›lm›yor
B
eylikdüzü Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü'nün ‹lçe Emniyet Müdürlü¤ü ile ortaklafla yapt›¤› Liman Yolu çal›flmalar› meyvelerini vermeye bafllad›. Kent trafi¤ini kötü bir flekilde etkileyen büyük araçlar›n bölgeye giriflini engellemek için yap›lan çal›flmayla trafik kontrol noktalar›n›n say›s› art›r›ld›. Zab›ta
Müdürlü¤ü ekipleri ayr›ca 24 saat boyunca ilçe s›n›rlar› içersinde kaçak hafriyat dökümüne göz açt›rm›yor. 2010 y›l›n›n ilk 8 ay› içerisinde tespit edilen hafriyat dökümleri sonucu 88 bin 880 lira ceza kesildi. Zab›ta Müdürü Bayram Turhan; denetimlerin sürece¤ini, dökümlere de müsaade edilmeyece¤ini söyledi.
fiiflli’de etkili iletiflim semineri D
Faytonlara çevirme üyükada Emniyet Müdürlü¤ü önünde Adalar Belediyesi Zab›tas›, veteriner ve polislerin birlikte yapt›¤› fayton denetimlerinde, sab›kal› faytoncular›n ehliyetlerinin iptal edilmesine ra¤men ifllerine devam ettikleri ortaya ç›kt›. Kimi faytoncular›n ise engelli olmalar›na ra¤men ehliyetsiz olarak çal›flt›klar› belirlendi. Denetimlerde 45 fayton kontrol edilirken, 26 fayton ve faytoncuya emniyet ve zab›ta tarar›ndan ceza kesildi, 2 fayton ise seferden al›konuldu. Faytoncular›n fiyat tarifelerine uymad›¤› da görüldü. Ayr›ca yap›lan veteriner kontrollerinde, 5 at›n yaral› ya da hasta oldu¤u belirlendi.
B
• Y›l: 3 • Say›: 31 • Eylül 2010
‹mtiyaz Sahibi Yavuz ÇAKIR (Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve ‹ktisadi ‹flletme Müdürü) Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer TAHMAZ
Genel Yay›n Editörü Y›lmaz LAZO⁄LU Yay›n Dan›flman› Aytaç IfiIKLI Haber Editörü Selin ARSLAN Hukuk Dan›flman› Av. Hasan KARADEN‹Z Bask› Öncesi Haz›rl›k S‹S AJANS (0212) 255 72 73
ört haftad›r çeflitli konularda e¤itim seminerleri alan fiiflli Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü çal›flanlar›, geçti¤imiz günlerde "sa¤l›kl› yaflam ve etkili iletiflim" dersleri ald›. Kaliteli yaflam uzman› Haluk Saçakl›, fiiflli Beleyesi Zab›ta Müdürlü¤ü personeline, vatandafl ve çevre ile iyi ‹liflkilerin ve daha etkili bir iletiflimin nas›l kurulabilece¤ine yönelik e¤itim verdi. Halkla sürekli iletiflim içerisinde bulunan zab›ta çal›flanlar›na motivasyonlar›n art›rmak için neler yapabilecekleri konusunda bilgi veren Saçakl›, halkla sa¤l›kl› diyalog kurabil-
menin flart›n›n, kiflinin kendini mutlu hissetmesinden geçti¤ini vurgulad›. ‹fl yaflam›nda ve sosyal yaflamda içsel mutlulu¤un nas›l sa¤lanaca¤›, do¤ru hedeflerle hareket ederek eylemlerin ve at›lacak ad›mlar›n insan yaflam›n› nas›l yönlendirdi¤i ve buna ba¤l› olarak halkla iletiflimin nas›l etkin hale getirilebilece¤i konulan hakk›nda bilgi alan zab›ta çal›flanlar›, e¤itimden memnun ayr›ld›lar. Yaklafl›k 110 zab›ta personelinin e¤itim gördü¤ü bu seminerler, kendi konular›nda uzman isimlerin dersleri eflli¤inde y›l sonuna kadar devam edecek.
YÖNET‹M YER‹ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Keresteciler Sitesi, Fatih Cad. Kalender Sk. No: 9 Merter - Güngören / ‹STANBUL Tel.: (0212) 637 51 81 Tel. - Faks: (0212) 637 51 82 www.zabita.com e-posta: gazete@zabita.com
Bask›: AKADEM‹ (0212) 493 24 67-68-69 Davutpafla Cad. Güven San. Sit.C Blok No: 230 Topkap› / ‹ST.
✓ Gazetemiz bas›n meslek ilkelerine uyma sözü vermifltir. ✓ Gazetemizde yay›nlanan köfle yaz›lar›ndan, yazarlar› sorumludur, ayr›ca telif hakk› ödenmemektedir.
‹stanbul
Eylül 2010
3
Görev bafl›ndaki Zab›ta, ‹tfaiye ve ‹ETT personeliyle bayramlaflan ‹BB Baflkan› Kadir Topbafl, “‹stanbullular bayram yaps›n diye hep birlikte bayram yapmadan çal›fl›yoruz” dedi. stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Kadir Topbafl, Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’na ba¤l› Edirnekap› Zab›ta Müdürlü¤ü’nde zab›talar›n bayram›n› kutlad›. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, ‹BB Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil AYDIN ve ‹BB Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif CAN'›n da haz›r bulundu¤u bayramlaflma töreninde konuflan Topbafl, “‹stanbul'a hizmet için hepimiz çok çal›flt›k. Ama sembol isim olarak ben öndeyim. Ama arkada sizler vars›n›z. Sizlerin verdi¤i güç, deste¤iniz ve baflar›n›z bize yaz›l›yor. Esas›nda sizler birço¤unuz isimsiz kahraman-
‹
lars›n›z. Buradaki baflar› belediyenin tüm personeline ait ve özellikle belediyemizin yüzü olarak halka ilk temas eden zab›ta ekibimiz ile bu mümkün olabiliyor” fleklinde konufltu. Co¤rafi olarak Avrupa’n›n 23 ülkesinden büyük olan ‹stanbul’un Büyükflehir Belediyesi’nin bir ülke ölçe¤inde oldu¤una dikkat çeken Kadir Topbafl, “14 milyon nüfuslu, bir ucundan bir ucuna havadan 120 kilometre, 5 bin 400 kilometrekare alana sahip bir kentte hizmet veriyoruz. Her alandan, her noktadan da sorumluyuz. Bu hizmet sizlerin baflar›s› ile oluyor. Sizin baflar›n›z bizim baflar›m›z. Sizi mutlu etmekte bizim görevimiz” dedi.
‹BB Zab›ta’da Yemin ve Sertifika Töreni
ab›ta Daire Baflkanl›¤› kadrosunda 2008 y›l›n›n Aral›k ay›nda göreve bafllayan Zab›ta Memurlar› için Zab›ta Haftas› etkinliklerinde Yemin Töreni düzenlendi. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Edirnekap› Spor Kompleksi’nde gerçekleflen yemin töreni sayg› duruflu ve ‹stiklal Marfl›'yla bafllad›. Edirnekap› Spor Kompleksinde yap›lan tören, aday memurlar›n toplu bir flekilde yemin etmesiyle devam etti. Ard›ndan aday memurluktan asil memurlu¤a geçen memurlar› temsilen konuflma yapan Selim YILMAZ, çal›flmalar›nda kendilerine kolayl›k sa¤layan ve ‹stanbul gibi metropol bir flehirde zab›tal›k gibi zor bir mesle¤i yapma hususunda kendilerine sahip ç›kan müdürlerine, amir-
Z
lerine, komiserlerine, flef ve memur arkadafllar›na teflekkür etti. Program›n devam›nda Zab›ta Daire Baflkanl›¤›n› temsilen kürsüye gelen Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil AYDIN, bütün aday memurlara çal›flma hayat›nda baflar›lar diledi. Konuflmas›nda zab›ta mes-
le¤inde bulunmas› gereken iki özelli¤e vurgu yapan Ayd›n; “Sizleri üniformal› bir teflkilatta sorumlu bir hayat beklemektedir. Her mesle¤in belli kurallar› vard›r. Zab›tal›¤›n da kurallar› dürüst ve adil olmakt›r” dedi. Konuflman›n ard›ndan Zab›ta Temel E¤itimini baflar›yla tamamlayan zab›ta memur-
lar›na sertifikalar› teslim edildi. E¤itim sonras› yap›lan s›navda dereceye giren zab›ta memurlar›na müdür ve müdür yard›mc›lar› taraf›ndan sertifikalar› takdim edildi. E¤itim birincisi Gökhan FIRTANA'ya Serfitikas› Zab›ta destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil AYDIN taraf›ndan takdim edildi. Program hat›ra foto¤raflar› ve video çekimleriyle sona erdi. Edirnekap› Spor Kompleksinde yap›lan törene, Destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil Ayd›n, Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü Bahtiyar Y›lmaz, ‹BB Hal Müdürü Bayram Ali Çak›ro¤lu ve müdür yard›mc›lar› R›fat Yel, Mahmut ‹slamo¤lu, Yüksel Dafldemir, ‹smail Özbek, Hüseyin Tafltan kat›ld›. Çok say›da zab›ta amiri, komiseri ve zab›ta memuru da törende haz›r bulundu.
Türkiye
4
Eylül 2010
Kocaeli Büyükflehir Belediyesi tüketici sa¤l›¤›n› korumak için f›r›n ve unlu mamul iflletmelerini denetime tabi tutuyor. Tar›m ‹l Müdürlü¤ü ekipleri ile ortaklafla yap›lan denetimlerde iflyerleri teknik ve hijyenik yönlerden incelenerek vatandafllar›n sa¤l›¤›n› etkileyecek olumsuzluklar›n önüne geçilmesi sa¤lan›yor. ocaeli Büyükflehir Belediyesi f›r›n ve tatl› imalathanelerinde oluflan yo¤unluk nedeni ile bu tarz ürünleri halka sunan iflletmeleri daha s›k denetime tabi tutuyor. Kocaeli Büyükflehir Belediyesi ile Kocaeli Valili¤i Tar›m ‹l Müdürlü¤ü ekipleri taraf›ndan ortaklafla yap›lan denetimlerde A¤ustos Ay› içinde yaklafl›k 180 iflyeri denetlendi. ‹ncelemelerde ürünlerin sa¤l›¤a uygunlu¤u tespit edilip eksiklik görülen iflyerleri hem uyar›l›yor hem de gerekli görülürse cezaya tabi tutuluyor.
K
T‹T‹Z KONTROLLER
EN ‹Y‹ DENETÇ‹; TÜKET‹C‹
Karamürsel'den Kand›ra'ya, Kartepe'den Gebze'ye kadar bütün ‹lçelerde ayn› anda devam eden denetimlerde üretimde kullan›lmas›, sat›fla sunulmas› sak›ncal› görülen ürünlere ise el koyularak imhas› sa¤lan›yor. ‹mha edilecek maddeler son tüketim tarihlerinin geçmifl olmas›, ürettin izinsiz, menflei ve etiket bilgilerinin belli olmamas›, ‹nsan sa¤l›¤›na az veya çok zarar›n›n dokunabilece¤inin tespit edilmesi sonucunda belirleniyor.
F›r›n, unlu mamuller ve tatl› imalathanelerindeki denetimlerin esnaf› bilinçlendirmek, hizmet kalitesini yükseltmek ve haks›z rekabeti önlemek için sürdürüldü¤ünü ‹fade eden denetim ekipleri vatandafl›n da gördü¤ü olumsuzluklar› ilgili birimlere bildirmelerini istedi. Yetkililer vatandafllar›n sat›n ald›¤› ürünlerde kendi denetimlerini ‹hmal etmemesini de ileterek en iyi denetçinin tüketicinin kendisi oldu¤unu söyledi.
ERKEN SAATLERDE YAPILIYOR Büyükflehir Belediyesi Sa¤l›k ve Sosyal Hizmetler Daire Baflkanl›¤› G›da Kontrol fiube Müdürlü¤ü, Zab›ta Daire Baflkanl›¤› ‹htisas Zab›ta fiube Müdürlü¤ü ekiplerinin yer ald›¤› denetimler imalatlar›n yap›ld›¤› sabah›n erken saatlerinde gerçeklefliyor. Yap›lan kontrol ve denetimlerde iflyerlerinde genel temizlik ve düzen, iflyeri çal›flanlar›n›n sa¤l›k muayeneleri, personel, alet ekipman hijyeni, ruhsat ve gerekli izinler ile iflyerlerinde sat›fla sunulan ürünler ve üretimde kullan›lan hammaddeler ayr›nt›l› bir flekilde inceleniyor.
Çankaya Zab›tas› dilenci için vatandafl› uyard›... ankaya Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü'ne ba¤l› Dilenci Denetim Ekibi vatandafllar› dilenciler konusunda uyard›. Ço¤unlu¤u K›z›lay bölgesinde faaliyet gösteren dilencilere 5326 say›l› Kabahatler Kanunu'nun 33'üncü maddesine göre yasal ifllem yapt›klar›na hat›rlatan ekipler ramazan ay›n›n yafland›¤› flu günlerde vatandafllar›n dini duygular›n› sömüren dilencilere karfl› daha dikkatli olunmas› gerekti¤ini ifade ettiler. Kanun uyar›nca dilencili¤in yasak oldu¤unu dile getiren yetkililer, dilencilerin üzerinden ç›kan paralar› tutanaklar karfl›l›¤› encümen karar›yla kamuya aktard›klar›n› belirtirken, Ankara'ya çevre illerden dilenci göçünün yafland›¤›n› art›k bu iflin bir sektör haline dönüfltü¤üne dikkat çektiler. Ekipler aynca vatandafllar›n Zab›ta Müdürlü¤ü'nün 230 03 20 ve 230 75 51 numaral› telefonlar›n› arayabileceklerini söylediler. • ANKARA
Ç
Edremit’te servislere s›k› denetim dremit Belediye Baflkan› Av. Tuncay K›l›ç'›n talimat› do¤rultusunda, ilçe genelinde hizmet veren okullara ö¤renci tafl›yan flirketleri Edremit Belediyesi Trafik Zab›ta ekipleri yönetmelikler hakk›nda bilgilendirildi. Edremit Belediyesi Trafik Zab›ta ekipleri; Araçlarda güzergah izin belgesi, araç uygunluk belgesi, tüm koltuklarda emniyet kemerinin bulunmas›, ›fl›kl› dur tabelas›n›n bulunmas›, araçlar›n temiz olmas›, çal›flt›rma ruhsat› olmas›, okul servis arac› olarak kullan›lacak ta-
E
Orhangazi’de kald›r›m iflgali denetimi
fl›tlar›n 20 yafl›ndan büyük olmamas›, okul öncesi e¤itim ve ilkö¤retim ö¤rencilerinin inme ve binmeleri s›ras›nda yard›mc› olmak üzere rehber personel bulundurulmas›, araç içinde güvenlik tedbirlerinin al›nmas› ile ilgili servis iflletmecilerini bilgilendirdi. Öte yandan, okullar›n aç›lmas› ile birlikte denetimlerini s›klaflt›racaklar›n› bildiren Edremit Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, evraklar› eksik olan ve yönetmeli¤e ayk›r› hareket eden servislere cezai ifllem uygulanaca¤›n› söyledi. • BALIKES‹R
Bozüyük Zab›tas›’ndan tatl›c›lara bask›n... ozüyük Belediyesi Zab›ta Amirli¤i ekipleri, tatl›, baklava gibi yiyecek imalat› yapan ve bunlar› satan ifl yerlerine bask›n düzenledi. Denetimlerde ifl yerlerinin hijyen kurallar›na uyup uymad›¤› kontrol edilirken, aç›k havada g›da sat›fl› yapanlar uyar›ld›. • B‹LEC‹K
B
O
rhangazi Belediyesi Zab›ta ekipleri, ilçe merkezinde kald›r›m iflgaline karfl› denetim gerçeklefltirdi. Orhangazi Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri yaya kald›r›mlar›n›n iflgal edildi¤i yönünde vatandafllardan gelen yo¤un flikâyet üzerine harekete geçerek denetim yapt›. Yap›lan denetimlerde kald›r›m ve yol iflgali yapt›¤› tespit edilen esnaflar öncelikle uyar›larak yol ve yaya kald›r›mlar›nda insanlar›n ve araçlar›n geçifllerini engelleyecek flekilde yer alan eflyalar›n kald›r›lmas› istendi. Yap›lan denetimlerin bundan sonrada devam edece¤ini belirten Orhangazi Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü yetkilileri; Bundan böyle kesinlikle yol ve kald›r›m iflgaline müsaade etmeyece¤iz. Vatandafllar›m›z›n ma¤dur olmamas› için esnaflar›m›z›n da bu konuda duyarl› olmalar›m bekliyoruz. Duyarl› olan esnaf›m›za da teflekkür ediyoruz dediler. • BURSA
Tarsus Zab›tas› atç›lara, göz açt›rm›yor arsus’un çeflitli mahallelerinde faaliyet yürüten zab›ta ekipleri, yasak oldu¤u halde at arabas› ile tafl›mac›l›k, hurdac›l›k, k⤛t toplama ifli yapan 2 kiflinin arabas›na el koydu. Tarsus'ta bafllatt›klar› çal›flmalar kapsam›nda at arabalar›n›n flehir içinde dolaflmalar›n›n yasakland›¤›n› belirten Belediye Baflkan› Burhanettin Kocamaz, kesinlikle at arabas›yla tafl›mac›l›¤a, hurda ve k⤛t toplamaya izin vermeyeceklerini söyledi.
T
www.zabita.com
• MERS‹N
Türkiye
Eylül 2010 osyal bar›fl›n sa¤lanamad›¤› toplumlarda fertler ve gruplar, birbirlerine ve toplumun tümüne karfl› yabanc›lafl›rlar. Bu durumda, sosyal cinnetler, bozulmalar ve çözülmeler kaç›n›lmaz olur. Ancak toplumsal olarak birbirine ilgi duyma, iletiflim kurma, sosyal diyalog sürecine girme, uzlaflabilme ve destek olma ihtiyac› ve fluurunun gelifltirilebilmesi sonucunda sosyal bar›fl da sa¤lanm›fl olur. Devlet, bu anlamda kamu vicdan›nda f›traten var olan bu duygular›n ve ihtiyac›n korunmas› ve gelifltirilmesine yönelik hem topluma, hem de kamuya (bürokrasiye) düflen görevler aç›s›ndan etkin sosyal politikalar üretmelidir. ‹ktisadî büyüme ve gelir da¤›l›m›nda sosyal adaleti sa¤lamak hedeflerinden sonra toplumsal geliflmenin en önemli unsurlar›ndan birisi, toplum içinde yer alan de¤iflik sosyal gruplar›n birbirleriyle bar›fl içinde kaynaflabilmeleridir. Toplumun muhtelif sosyal gruplar›n› ve ünitelerini, bir mana ifade edecek ve iflleyecek mant›kî bütünlük içinde bir araya getirmek, birlik oluflturmak, birbirlerini tamamlamalar›n› ve kaynaflmalar›n› sa¤lamak, kal›c› sosyal bar›fl ve geliflim için olmazsa olmaz flartlar›ndan birisidir. Kal›c› toplumsal bar›fl›n sa¤lanabilmesinin unsurlar›n›n özelliklerini birlikte tan›yal›m:
S
Toplumda Sevgi ‹klimi Oluflturmak Baflta Yaratan’a olmak üzere, kendi ruhuna, di¤er varl›klara ve nesnelere (insanlara, hayvanlara veya belirli bir mesle¤e, kitaba, hobiye) sevgi beslemek, insanî iliflkilere ayr› bir kalite ve anlam kazand›ran bir tutumdur. Ruhî derinliklerin, akleden kalbin ve f›trî meziyetlerin d›fla yans›mas› olarak tarif edebilece¤imiz gerçek sevgi sayesinde oluflan sosyal iliflkiler, sadece aile fertleriyle, akrabalarla ve komflularla s›n›rl› de¤ildir, hangi etnik veya dinî kökenden olursa olsun toplumun bürün fertlerine yöneliktir. Sevgi temelli insanî bir yaklafl›m, topluma huzuru, saadeti ve kardeflli¤i getirir, sosyal bar›fl› sa¤lar, millî birli¤i tesis eder, sosyal dayan›flmay› hayata geçirir. Sevgide, karfl›l›kl› sosyal etkileflim içinde olan insanlar ve gruplar, bir di¤erlerinin kazançl› veya mutlu olabilece¤i fleyler yapar veya isterler. Sevgi, her türlü riyadan uzak, samimî olarak yap›ld›kça bir mânâ kazan›r, hem kiflinin ruhunun olgunlaflmas›n›, hem de di¤er insanlar›n huzurlu olmalar›n› temin eder. Sevginin en geliflmifl biçimi, kayna¤›
SOSYAL YAKLAfiIM Prof. Dr. Ali SEYYAR Sakarya Üniversitesi ‹ktisadi ve ‹dari Bilimler Fakültesi Çal›flma Ekonomisi ve Endüstri ‹liflkileri Bölümü Sosyal Siyaset ve Sosyal Güvenlik Ana Bilim Dal› Baflkan› aliseyyar@zabita.com / aliseyyar@sosyalsiyaset.com
Sosyal Bar›fl› Temin Eden Unsurlar öze (Yaratan’a) dayanan, menfaat ve yalan içermeyen flarts›z ve samimî sevgidir. A. Hamdi Tanp›nar’›n dedi¤i gibi “gerçekten sevenler, karfl›l›k beklemeden severler”. Ve Erol Güngör’ün ifadesiyle “bir insanla münasebetimiz sevgi hâline geldi¤i anda, art›k sadece menfaat de¤il, ayn› zamanda fedakârl›k bahis konusudur”. Baflkalar› için ve özellikle muhtaçlar için fedakârl›kta bulunmak, ahlâki meziyet oldu¤u kadar sosyal bar›fl›n ötesinde toplumsal dayan›flman›n ilk hamlesidir. Millî e¤itim sitemimiz ve e¤itim yönü olan bütün medya kurulufllar›, sevgiyi tesis eden pedagojik yaklafl›mlar sergilemelidir. Dostluk ve Kardefllik Sorumlulu¤unu Pekifltirmek Toplumda soy-sop veya kan kardeflli¤inden ziyade ortak evrensel insanî de¤erlere ba¤l› manevî kardefllik ve dostluk iklimini oluflturan her türlü tedbir al›nmal›d›r. Evrensel ve manevî boyutuyla dünyevî kardefllik, insanlar aras› yo¤un insanî, ruhî ve f›trî ba¤›n bir gere¤i olarak, almadan vermeyi, muhtaç kifliye yard›m etmeyi, ona iyilikte bulunmay›, kendisi için sevdi¤ini onun için de sevmeyi gösteren tutum ve davran›flt›r. Toplumun fertleri, karfl›l›kl› sevgi ve merhamet çerçevesinde tek vücut olmalar› halinde, hem manevî, hem de dünyevî kardeflli¤i yayg›nlaflt›rm›fl ve gerçek bir sosyal bar›fl, dayan›flma ve geliflim sergilemifl olurlar. Hz. Ömer, evrensel kardefllik ba¤lar›n›n nas›l tesis edilebilece¤ini bize göstermektedir: “Üç fley kardefllik sevgisini sâfilefltirir: Selâm vermek, mecliste yer vermek, sevdi¤i isim ile onu ça¤›rmak”. Dolay›s›yla toplumun her bir ferdiyle insan olmas› hasebiyle sosyal iletiflim hâlinde bulunmak, onu d›fllamadan f›rsat eflitli¤i kap-
5 sam›nda ona toplumda uygun bir pozisyon tahsis etmek ve onu afla¤›lamadan sayg› çerçevesinde ismi ile hitap etmek, kardefller aras›nda sosyal bar›fl›n temini için vazgeçilmez unsurlardand›r. Sosyal Dayan›flma Ruhunu Yaflatmak ‹nsanlar›n birbirlerini sevmeleri neticesinde gönüllü olarak oluflturduklar› beraberlik sayesinde karfl›l›kl› sosyal dayan›flma ve yard›mlaflma hamleleri de h›z kazan›r. Toplumun akl-i selim sahibi her bir ferdi, kendi üzerinde topluma karfl› yerine getirilmesi gerekli bir tak›m vazife ve sosyal sorumluluklar›n›n bulundu¤unu hissetmesi ile birlikte sevgi ve dayan›flma toplumu meydana gelir. Bir toplumda sosyal dayan›flman›n oluflabilmesi için, öncellikle fertlerin di¤erlerine karfl› iyi niyet ve samimî bir hisle yaklaflabilmeleri gerekmektedir. K›sacas›, sosyal dayan›flma, toplumda sosyal mesuliyeti ve kardeflli¤i teflvik eden sosyal ahlâk esaslar›n›n uygulanmas› ve iflleyen bir sosyal düzenin varl›¤› ile mümkündür. Bu hususiyetler tam olarak olmad›¤› müddetçe, toplumda fertler birbirlerine sevgi ve sayg› duymazlar, sosyal bar›fl temin edilemez ve büyük bir ihtimalle sosyal dayan›flman›n yerine sosyal çat›flma ve mücadele flekilleri ortaya ç›kar. Sevginin, merhametin ve fedakârl›¤›n bir tezahürü olan sosyal dayan›flman›n ahlâkî temelleri, insan›n eflref-i mahluk, yani flerefli ve haysiyetli bir varl›k olmas›na dayanmaktad›r. Herkesin flahsiyetli bir hayat sürdürebilmesi için, karfl›l›kl› yard›mlaflma flartt›r. Özellikle, sosyal haklar›n› koruyamayan, müdafaa edemeyen yafll› veya özürlü insanlarla dayan›flma içinde bulunmak, bir insanl›k vazifesidir. Sonuç Netice itibariyle sosyal bar›fl› sa¤lamak, devletin oldu¤u kadar her bir ferdin de görevidir. Fertlerin topluma, toplumun da fertlere yönelik sosyal sorumluluklar›n› yerine getirmede ihmalci ve sorumsuzca davranmalar›n› istemiyorsak, sosyal bar›fla her birimiz katk›da bulunmal›y›z. Muhtaçlara sosyal yard›m›n yap›lmad›¤›, zay›flar›n ihtiyaçlar› giderilmedi¤i, yetimlerin korunmad›¤›, akrabalara ve komflulara sayg› gösterilmedi¤i k›saca sosyal bar›fl›n teminat› olan insanî iliflkilerimizin zedelendi¤i bir toplumda yaflamak istemiyorsak, vicdanî ve kalbî duyarl›l›¤›m›z› yaflatmal›y›z.
‹zmir Büyükflehir Belediyesi Zab›ta ekiplerinin yapt›¤› kontrollerde, befl kamyonet dolusu kay›ts›z ekipman ve g›da maddesine el konuldu, 10 iflyeri hakk›nda da ifllem yap›ld›.
Vatandafla satamadan zab›taya yakaland›lar Ç ankaya Zab›tas› ekipleri, denetimlerinde vatandafla sat›lmak amac›yla bekletilen yaklafl›k 55 kilo bozuk ete el koydu. Tamam› kokmufl ve bozulmufl bîr flekilde sat›lmak istenen karkas, kuflbafl›, sucuk ve bir k›sm› piflmifl bir k›sm› da çi¤ kokoreç türü etlere imha edilmek üzere el koyan ekipler, daha önceleri de bozuk et ve son kullanma tarihi geçmifl ürünler ele geçirmiflti. ET‹N RENG‹NE D‹KKAT ED‹N Aç›kta et ürünlerinin sat›fl›n›n çok fazla oldu¤unu belirten yetkililer, vatandafllar›n aç›kta sat›lan et ürünlerini al›rken etin renginden ve kokusundan bozuk olup olmad›¤›n› rahatl›kla anlayabileceklerini dile getirdiler. Ayn› iflyerinde bofl kasalar›n ve ürün kartonlar›n›n da gelifli güzel ortaya saç›larak çevre kirlili¤ine neden oldu¤unu ifade eden yetkililer, halk›n sa¤l›¤›n› hiçe sayan ve mahallenin çevre düzenini bozan bu tür yerlere denetimlerin artarak devam edeceklerini söylediler. • ANKARA
9. Uluslararas› ‹zmir Fuar›'nda önceki gün saat 18.00'de bafllayan kontrollerde Fuar Zab›ta Amiri Sinan Aslan yönetimindeki 25 kiflilik ekip, önce iflporta tezgahlar›na el koydu, g›da sat›fl› yapan iflyerleri ve stand-
7
lar› denetledi. Kontrollerde, befl kamyonet dolusu iflporta malzemelerine, sözleflmesi bulunmayan su ve g›da maddesi dolaplar›na, kald›r›m ‹flgali yapan masa ve sandalyelere el konuldu. Fuar›n aç›l›fl gününden itibaren geçen
befl günde 10 iflyeri ile ilgili iflgaliye kanunundan dolay› kabahat ‹fllem‹ yapt›klar›n› da bildiren Fuar Zab›ta Amiri Sinan Aslan, bu ifllemlerde toplam 700 lira para cezas› kestiklerini, denetimlerin aral›ks›z sürdürülece¤ini bildirdi.
‹stanbul
6
826 y›l›nda toplumun huzur ve emniyetini sa¤lamak amac›yla kurulan zab›ta teflkilat›, kuruluflunun 184. y›l dönümünü düzenlenen etkinliklerle kutlad›. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi’nin öncülü¤ünde ilçe belediyelerinin zab›ta müdürleri ilk olarak Taksim’deki Atatürk An›t›’na çelenk koydu ve sayg› duruflunda bulundu. Arnavutköy Zab›ta Müdürlü¤ü de Taksim’deki törenlerin yan› s›ra Zab›ta Haftas› münasebetiyle ilçe genelinde tüm zab›ta kadrosunun kat›ld›¤› bir esnaf ziyareti gerçeklefltirdi. Arnavutköy Belediyesi Zab›ta Müdürü Ekrem Baltac› ve Belediye Baflkan Yard›mc›s› Melik Genç’in de kat›ld›¤› ziyaretlerde esnafa broflür ve gül da¤›t›ld›.
1
Eylül 2010
Arnavutköy Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, 184. Zab›ta Haftas› kutlamalar› çerçevesinde ilçe esnaf›n› ziyaret etti. Belediye Baflkan Yard›mc›s› Melik Genç’in de kat›ld›¤› ziyaretler s›ras›nda esnafa gül da¤›t›ld›.
Esnaftan zab›taya teflekkür Ziyaretlerde zab›tan›n yaln›zca denetim ve uygulama birimi olmad›¤›, esnaf›ndan, iflçisine, her kesimden vatandafl›n sa¤l›k, huzur ve emniyeti için gerekli kontrolleri yapan bir birim oldu¤u vurguland›. Ziyaret s›ras›nda Arnavutköy esnaf› da zab›talar›n, 184. yafl gününü kutlayarak, baflar›lar›n›n devam›n› diledi. Zab›ta haftas›yla ilgili aç›klamalarda bulunan Arnavutköy Belediyesi Zab›ta Müdürü Ekrem Baltac›, çok köklü bir teflkilat›n mensuplar› olduklar›n› belirterek “Zab›ta Müdürlü¤ü ve belediye olarak amac›m›z Arnavutköy’de öncelikle sa¤l›k ve güvenlik baflta olmak üzere, insanlar›n ailesi çocu¤u ve sevenleriyle beraber huzur içerisinde yaflayabilece¤i, kald›r›mlar›nda rahatça gezebilece¤i, çevreye duyarl› ses ve görüntü kirlili¤inin olmad›¤› k›sacas› insanca yaflayabilecekleri bir ortam haz›rlamak. Bu vesile ile halk›m›zdan bizlere güç ve destek vermelerini temenni ediyor, sevgi ve sayg›lar›m› sunuyorum” dedi.
Tuzla Zab›tas› terfi etti Tuzla Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü’nde rütbe heyecanı yaflandı. Zabıta Teflkilatı’nın kuruluflunun 184. yıldönümü ve rütbe heyecanının bir arada yaflandı¤ı törende, 12 zabıta memuru bir üst rütbeye yükseldi. Terfi eden zabıtaların rütbelerini Belediye Baflkanı Dr. fiadi Yazıcı taktı. uzla Belediyesi Veranda Tesisleri’nde yapılan törende zabıta çalıflanları çifte mutluluk yafladı. Zabıta ekipleri, hem Zabıta Teflkilatı’nın kuruluflunun 184. yılını hem de terfi heyecanını bir arada yafladı. Törende 4 zabıta komiseri zabıta amirli¤ine, 8 zabıta memuru zabıta komiserli¤ine ve 1 zabıta komiser yardımcısı da zabıta komiserli¤ine yükseldi. Rütbe alıp yükselmeye hak
T
Esnafa ceza yerine çiçeklerle geldiler
S
ultangazi Belediye Baflkan› Cahit Altunay, Zab›ta Teflkilat›'n›n 184'üncü y›ldönümü nedeniyle
Zab›ta Haftas› kapsam›nda esnaf ziyaretinde bulundu. Zab›ta memurlar›yla birlikte ilçedeki esnafa çiçek da¤›tan Baflkan Attunay, zab›tan›n ilçenin huzuru için 7 gün 24 saat görevinin bafl›nda oldu¤unu söyledi. Ziyaret etti¤i esnaf ve vatandafllarla tek tek ilgilenen Baflkan Altunay, "Zab›tam›z esnaf›n düzenin sa¤lanmas›, Sultangazililer'in mutlu ve huzurlu olmalar› için dur durak demeden hizmet ediyor. Bu konuda yasalann kendilerine verdi¤i sorumluluk bilinci içerisinde fedakarca çal›fl›yorlar" dedi.
kazanan personeli tebrik eden Baflkan Yazıcı, tüm zabıta per-
soneline bundan sonraki çalıflmalarında bafları dile¤inde bulundu. Yazıcı “Yerel yönetimlerde zabıtanın bir baflka önemi vardır. Zabıta, belediyenin vatandafl karflısındaki aynasıdır. Vatandaflın huzur ve güvenli¤i sizlerden sorulur” dedi.Tören sonunda Zabıta Müdürü Ziya Atmaca Baflkan fiadi Yazıcı’ya desteklerinden dolayı bir plaket sunarken, Baflkan Yazıcı da tüm zabıta personeli adına Atmaca’ya çiçek verdi.
Eylül 2010 e¤erli meslektafllar›m, öncelikle yaz›ma tüm Türkiyedeki Belediye Zab›talar›n›n kurulufl y›ldönümünü kutlayarak bafllamak istiyorum. Malumunuz her y›l hem A¤ustos, hem de Eylül ay› içerisinde çeflitli etkinliklerle Belediye Zab›tas›n›n kurulufl y›ldönümü kutlanmaktad›r. Baz› belediyeler zab›ta kurulufl y›ldönümünü A¤ustos 1956 olarak kutlamakta, baz› belediyeler de Eylül 1826 olarak kutlamakta. Hangi tarihte kutlanm›fl ise kutlans›n, ben yine de tüm meslektafllar›m›n Zab›ta Haftas›n› tebrik ediyor, sa¤l›kl›, huzurlu, özlük ve ekonomik anlamda feraha kavuflmufl nice günler ve haftalar geçirmelerini temenni ediyorum. Ülke genelinde Zab›ta Kutlama haftas›n›n bir düzene oturmam›fl olmas› biz zab›talar aç›s›ndan pek olumlu bir geliflme olmad›¤› kanaatindeyim. Nas›l olur bilmiyorum ama bu ifle bir çözüm bulunup Türkiyede tek bir tarih baz al›narak zab›ta haftas› kutlanmal›d›r diye düflünüyorum. Geçmiflte zab›ta hizmetlerinin çeflitli unvan ve isimleri bulunan kurum yada görevliler taraf›ndan bügünkü zab›ta hizmetleriyle benzeflen görevlerin yerine getirildi¤ini görmekteyiz, t›pk› emniyet teflkilat›nda oldu¤u gibi. Zira bu sebepledir ki emniyet teflkilat›n›n kutlamalar› da tarihi geçmiflimiz baz al›narak kutlanmaktad›r, daha do¤ru bir deyimle tarihi geçmifl irdelenerek bir takvim belirlenmifltir. Yoksa illada Osmanl› veya illada Cumhuriyet dönemi diye olaya yaklafl›lmam›flt›r. Ancak belediye zab›tas› gündeme gelince, en az›ndan kendi içimizde birli¤i sa¤lamam›z gerekirken, tutarl› bir takvimimizn olmamas› ve kuruluflumuz ile ilgili gerçek anlamda bilgi sahibi olmadan, s›rf kutlanm›fl olsun diye zab›ta haftas›n›n kutlan›yor olmas› teflkilat›m›z› derinden yaralamakta ve gerekli kamuoyu ilgisini ve deste¤ini bulamamaktad›r. Geçen yaz›mda da bahsetmifltim, hat›rlamak ad›na bu yaz›mda da birkaç cümle ile konuya tekrar de¤inmek istiyorum. Bilindi¤i üzere literatürde ve ilgili kanunlar›m›zda “Zab›ta” kelimesinin günümüz karfl›l›¤›n›n bu gün itibar› ile “Polis” yani kolluk kuvveti anlam›n›n ç›kt›¤›n› görmekteyiz. Her ne kadar bütün kolluk kuvvetleri için “Zab›ta” kelimesi kullan›lsa da asl›nda “Zab›ta” denince bu gün herkes “Belediye Zab›tas›”n›n kastedildi¤i yorumunu yapmaktad›r. Ancak mevcut kanunlar›m›zda “Polis” ibaresi yerine hep “Zab›ta” kelimesi kullan›ld›¤›ndan zaman zaman polis ve zab›ta görevleri birbirine kar›flt›r›lmaktad›r. Kanunlar›m›z aç›s›ndan genel anlamda bak›ld›¤›nda “zab›ta” tüm ülkede güvenli¤i sa¤layan kolluk kuvveti olarak alg›lanmakta ve bu flekli ile kolluk hizmetleri polis ve jandarma eliyle yürütülmektedir. Kanunlar›m›zda yap›lan son düzenlemeler ile özel yada hizmet zab›tas› olarak hizmet alanlar›na göre “Zab›ta” alan›nda bir ayr›fl›ma gidilmifltir. Orman zab›tas›, gümrük zab›tas›, sa¤l›k zab›tas› gibi. Bunlar›n yan›nda geçmifl tarihten bu yana gelen ve süreç içerisinde çeflitli ad ve ünvanlarda literatürde ve tarihte yerini alan bir belediye zab›tas›n›n varl›¤›n› inkar etmek bu güzide teflkilata büyük haks›zl›k olacakt›r. Ülkemizde yap›lan en son yasal düzenleme ile zaten geçmiflten beri var olan belediye zab›tas› 5393 say›l› Kanun ile yerel yönetimlerin içerisinde belediyeye ba¤l› olarak çal›flan bir birim olarak yeniden yap›land›r›lm›flt›r. Belediye zab›tas› belediyenin çal›flma alan› içinde zab›ta (özel kolluk) yetkisini kullan›r. Bu zab›ta tümüyle belediye baflkan›n›n emri alt›nda çal›fl›r.
D
* * * Günümüzde hayat›m›z›n bir parças› olan belediye zab›tas›n›n temellerinin çok eskilere dayand›¤›n› tarih sayfalar› ve bu konuda yap›lm›fl araflt›rmalar bizlere göstermektedir. Tarihi geçmiflimize bakt›¤›m›zda ‹stanbulda kad›lar bulunmakta idi ve belediye zab›tas› görevlisi olan ‹htisap A¤alar› da kad›lar›n icra memuru say›l›rd›. Mülkiye ve belediye ifllerinin hemen bütününe, asayifl ve inzibata kad›, zab›ta görevlerinede ‹htisap A¤as› bakard›. Bunlar›n emrine Kulo¤lanlar› adl› bir tak›m memurlar verilirdi. Bu memurlar›n görevleri dükkan ve bu tür yerlerden ihtisap rüsumu (Belediye Resmi) toplamak ve ihtisap a¤as›na teslim etmekti. Bunun için onbefl nefer gedikli kulo¤lu ve on alt› nefer senetli mülaz›m görevliydi. Bu memurluklardan biri boflal›nca yerine o¤lu geçer, e¤er o¤lu yoksa görevi di¤er mülaz›mlardan birine verirlerdi. Böylece göreve d›flar›dan bir kimse al›nmamas› sistemi güdülürdü. Bir çeflit asker olan Kulo¤lanlar› da kol gezer ve belediye zab›ta memuru görevini yaparlard›. ‹htisap Nezareti kurulunca, Kulo¤lanlar›n›n görevlerine son verilerek ‹htisap Neferi ad›yla yeni memurlar göreve al›nd›. Kad› veya Divar taraf›ndan belirlenen fiyatlar›n uygulan›p uygulanmad›¤›n› kontrol eden Muhtesip, kanunlarla yetkilendirilmifl olsun veya olmas›n, gördü¤ü her türlü uygunsuzlu¤a müdahale etme hakk›na sahipti. Osmanl›
yorum HARMAN Sadettin ÖZYAZICI ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› sozyazici@zabita.com / sozyazici@ibb.gov.tr
ZABITA HAFTASI KUTLANDI MI? ekonomik hayat›nda tüketicilerin korunmas› aç›s›ndan son derece önemli bir fonksiyona sahip Muhtesip, uygulamalar›nda halk›n temel ihtiyaçlar›n› gözetmekle görevliydi. Bu temel ihtiyaçlardan birkaç› oldukça ilgi çekicidir: fiehirde ekmek k›tl›¤›na mahal vermemek için f›r›nc›lar›n yaz-k›fl çal›flmalar› gerekiyordu. Bu kurala uymayanlardan f›r›nlar› al›n›p baflkalar›na veriliyordu. Herhangi bir sebeple ‹stanbul’u savuflturmak için, gereken stoklar› yapmak devletin görevleri aras›ndayd›. Ekme¤in kalitesi en az›ndan iki günde bir denetlenir ve f›r›nc›lar›n ekmek için belirlenen narha uygun sat›fl yap›p yapmad›klar› sürekli kontrol edilirdi. Ekmek konusu sadece Muhtesibi de¤il, devletin üst kademesinde bulunanlar› da ilgilendirirdi. Halk›n temel besin maddesi olan et konusunda da ayn› titizlik gösterilirdi. Hayvanlar›n kesimi s›ras›nda sa¤l›k flartlar›na uyulmas›na önem verilir; kasapl›k yapacak kiflilerde güvenilir ve emin olmak flart› aran›rd›. fiehir içinde sokak ve mahalle aralar›nda hayvan kesmek yasakt›. Halk›n aldanmas›n› önlemek için keçi eti ve koyun eti satan kasaplar›n ayr› olmas› flartt›. ‹htisap Kanunnamesi’nde lokantac›lar hakk›nda da ilginç belirlemelere rastl›yoruz: “Aflç›lar ve baflç›lar ve büryanc›lar ve börekçiler bilcümle ta’am piflirip satanlar eyü pak biflüreler ve kaplar›n pak su ile yuyalar ve pak bez ile sileler ve bir kerre çanak ve bir tabak yuduklar› su ile tekrar bir çanak ve bir tabak dahi yumayalar. Ve kazanlar›n kalays›z ve kepçelerin kalays›z dutmayanlar, vaktiyle kalayladalar. Muhalefet edenleri Muhtesip, Kad› ma’rifetiyle dö¤e cerime almaya…” Muhtesip, meyve sebze kontrolleri de yapar; pazara gelen ürünlerin iyi ve olgun olmas›n› denetler; kalitenin düflürülmemesine çal›fl›rd›. ‹stanbul’un ulafl›m› da Muhtesibin görev alan›na girerdi; tafl›ma ücretlerin kontrolünün yan›s›ra kay›klara haddinden fazla yolcu al›nmamas›n› sa¤lard›. Dikkat ettiyseniz o zamanki görevler bu gün de yap›lmakta ve bugün bu görev belediye zab›talar› taraf›ndan yerine getirilmektedir. 1826 y›l›nda ‹htisap A¤as› ismi ‹htisap Naz›r› olarak de¤ifltirilince bu nezaretin görevleri de artt›r›ld›. Önceleri ‹htisap A¤al›¤› protokole kat›lmazd›, ancak 1826 y›l›nda ç›kar›lan bir nizamname ile ‹stanbul’da bir ‹htisap Nezareti meydana getirilece¤i zaman ‹htisap Naz›r› olacak flahs›n da teflrifatta bir yeri olmas›na karar verildi. Böylece ‹htisap Naz›r› da protokole kat›lmaya bafllad›. 1854’de flehremaneti kurulunca bu nezaret kald›r›ld›. Osmanl› döneminin sona ermesiyle geçen süreç içerisinde TBMM kurulmufl ve TBMM’nin kuruluflundan iki ay sonra da bu günkü Emniyet Genel Müdürlü¤ünün temelleri at›lm›flt›r. Böylelikle, iki y›l müddetle biri ‹stanbul´da, biri de Ankara´da olmak üzere iki ayr› ama, asl›nda ayn› görevi üstlenen iki bafll› teflkilat tek bir teflkilat olarak görev yapmaya bafllam›flt›r. Sonuçta, savafl döneminde görev alan› ‹stanbul ile s›n›rl› kalan Emniyet Umumiye Müdüriyeti, 1922 tarihinde savafl›n kazan›lmas› sonucu Türkiye Cumhuriyetinin baflkenti Ankara´da kurulan Emniyet Genel Müdürlü¤ü ile birleflmifltir. Cumhuriyetin ilan›yla birlikte Osmanl› devlet yönetimi tüm kurumlar›yla tarih sahnesinden çekildi. Bu ba¤lamda, ‹stanbul´da bulunan Emniyet-i Umumiye Müdüriyeti de ifllevini tamamlad›¤›ndan onun yerini Ankara´da kurulan Emniyet Genel Müdürlü¤ü ald›. Bu yeni kuruluflun kadrosu zaman›n flartlar› do¤rultusunda yetersizdi. Bütün bu olumsuzluklara ra¤men Ankara´da kurulan Emniyet Genel Müdürlü¤ü süratle kuruluflunu ikmal ederek, ülkenin asayifl ve güvenli¤ini sa¤lamada baflar›s› gösterdi. Emniyet Teflkilat›n›n yap›lanmas›n› düzenleyen 19 May›s 1930 tarihli "Dahiliye Vekaleti Merkez Teflkilat› ve Vazifeleri Hakk›nda Kanun" yürürlü¤e girdi. Bu kanuna göre; Emniyet Genel Müdürlü¤ü; ülkenin genel güvenli¤iyle u¤raflan Birinci fiube, idari, belediye ve adli ifllerle u¤raflan ‹kinci fiube, özlük iflleri, e¤itim-ö¤retim, saymanl›k, donat›m ifllerini yürütmek üzere iki bürodan oluflan Üçüncü fiube, yabanc›larla ilgili ifllerle u¤raflmak üzere üç bürodan oluflan Dördüncü fiube, zab›taya ait teknik, istatistik ve yay›n iflleriyle u¤raflan ve iki bürodan oluflan Beflinci fiube ile teflkilat›n haberleflme hizmetlerini yürütmek, ifl sahiplerinin müracaatlar›n›
7 kabul ve sonuçland›r›lmas›n› izlemek üzere kurulan Evrak Bürosuyla birlikte alt› k›s›mdan oluflmaktayd›. Cumhuriyetle birlikte, yap›lanma sürecine giren Türkiye Cumhuriyetinin Polis Nizamnamesi yürürlükten kald›r›larak yerine 3201tarihli Emniyet Teflkilat› Kanunu ikame edildi. "Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu" kanunun da yürürlü¤e girmesinden sonra Emniyet Teflkilat›ndaki polis mevcudu süratle artmaya bafllad›. Bir müddet Emniyet Teflkilat›nda önemli de¤iflimler olmad›. Ancak, 11 May›s 1953 tarihinde 6085 say›l› Karayollar› Trafik Kanunun yürürlü¤e konularak, trafi¤in düzenini ve denetimini sa¤lamak üzere Trafik Zab›tas› kuruldu. De¤iflen dünya flartlar›nda toplumsal olaylar›n art›fl göstermesi üzerine 1965 y›l›nda ç›kar›lan "Toplum Zab›tas› Kurulmas› Hakk›nda Kanunla” il emniyet müdürlükleri bünyesinde toplumsal olaylara müdahale etmek üzere Toplum Zab›tas› Müdürlükleri (dikkat edilece¤i üzere polis ibaresi yerine zab›ta ibaresi kullan›lmaktad›r) kuruldu. Görüldü¤ü üzere tarih sahnesinde çeflitli isim ve görevler alt›nda tarihteki yerini alm›fl olan belediye zab›tal›¤› 1845 y›l›nda Polis Teflkilatlar›n›n kurulmas›na da öncülük etmifltir. Bu tarihi geçmifli ile Emniyet Teflkilat›m›z kurulufl tarihini 1845 y›l› olarak baz almaktad›r. Olaya belediye zab›tas›n›n Cumhuriyet dönemi olarak bakacak olursak; 1930’da ç›kar›lan 1580 Say›l› Belediye Kanunu ile belediye görevleri yeniden belirlendi ve bu kanunla belediye hizmetlerinin icra ve takipçisi olarak belediye zab›tas›n›n özel bir hizmet zab›tas› tan›m› ile yap›lanmas› öngörülmüfltür. Yani ilk defa belediye zab›tas› tan›m› bir kanun ile aç›k bir flekilde ifade edilmifltir. Bu gün Belediye Zab›tas›n›n Kurulufl y›ldönümü olarak baz› belediyeler taraf›ndan uygulanan kutlama tarihi asl›nda ‹stanbul belediyesinde zab›ta biriminin Müdürlük ünvan›na yükseltilmesi tarihidir. Dolay›s› ile bilerek yada bilmeyerek birçok belediye, asl›nda belediye zab›tas›n›n kuruluflunu de¤il ‹stanbul belediye zab›tas›n›n müdürlük seviyesine yükseltilmesinin kutlamas›n› yap›yor durumdad›r. fiimdi, e¤er olay sadece Cumhuriyet dönemi belediye zab›tas›n›n kuruluflu olarak de¤erlendirilecekse, neden zab›tan›n kurulufl tarihi olarak 1930 y›l› baz al›nmamakta ve zab›tan›n ‹stanbul belediyesinde müdürlük seviyesine ç›kar›ld›¤› 1956 y›l› baz al›nmaktad›r? Yani 1956 y›l› baz al›narak ‹stanbul Belediyesinde Zab›ta Müdürlü¤ünün kurulufl y›ldönümü mü kutlanmakta, yoksa Türkiyede belediye zab›tas›n›n kuruluflu mu kutlanmakta? * * * Kanaatim odur ki; e¤er illada Cumhuriyet dönemi baz al›narak Belediye Zab›tas›n›n kuruluflu kutlanacaksa 1930 y›l› baz al›nmal›d›r. Zira 1930 y›l›nda ç›kar›lan 1580 say›l› Belediye Kanunu ile zab›tan›n tan›m› ve kuruluflu yasal bir çerçeveye oturtulmufltur. 1956 y›l›nda ise ‹stanbul Belediyesinde zaten o güne kadar var olan belediye zab›ta birimi, müdürlük haline getirilmifltir. Yok e¤er tarihi geçmifli irdelenecek olursa o zaman bu tarih 1826 y›l› olmal›d›r. Dolay›s› ile bizler sadece ‹stanbul zab›tas›n›n kurulufl y›ldönümünü sorgulam›yor yada kutlam›yor olmal›y›z. Nas›l bir orta yol bulunur bilmem ama belediye zab›tas›n›n kuruluflu net bir tarihe oturtulmal›d›r. Ama bu tarih kesinlikle 1956 y›l› olarak baz al›nmamal›d›r, çünkü o zaman Türkiye Belediye Zab›tas›n›n kuruluflu de¤il ‹stanbuldaki belediye zab›tas›n›n Müdürlük olufl tarihi kutlanm›fl olur ki bu da di¤er belediyelerdeki zab›talara haks›zl›k olur. ‹llada zab›tan›n ‹stanbul’da müdürlük oldu¤u tarih kutlanacaksa bu tarih sadece ‹stanbul’a özel bir tarih olmal› ve o güne mahsus kutlamalar da ‹stanbul belediye zab›talar› taraf›ndan ayr›ca yap›lmal›d›r diye düflünmekteyim. *** Sonuç ne olursa olsun, temennimiz tüm Türkiye’deki Belediye Zab›talar›n›n bir kutlama y›ldönümünün resmi bir belge ile tayin edilmesidir. Bu konuda ‹çiflleri Bakanl›¤› Mahalli ‹dareler Genel Müdürlü¤ü’ne de buradan sorunumuzun çözümü için bir ça¤r›da bulunmufl olal›m böylece. Özetle; tarihi geçmifline bakarsak, zab›tan›n temelleri 1826 y›l›nda at›lm›flt›r, ama y›l dönümü kutlamalar›nda “Belediye Zab›tas›” ismi ile yap›lanmas› dikkate al›nacaksa da bu tarih 1956 de¤il 1930 olmal›d›r diye düflünüyorum. (Öyle ya zaman›n ‹stanbul belediyesindeki zab›ta biriminin müdürlük statüsüne geçti¤i bir 1956 tarihi neden tüm Türkiyedeki belediye zab›talar›n›n kurulufl y›ldönümü olsun ki!) Bütün bu kargaflaya ra¤men, kim hangi tarihi baz alm›fl ve biz belediye zab›talar›n› düflünerek bir kutlama organizasyonu gerçeklefltirmifl ise hepsine sayg› ve sevgilerimi sunuyor, tekrar tüm Türkiye Belediye Zab›talar›n›n zab›ta haftas›n› kutluyorum.
ORTA SAYFA
✎ K›s›tl› imkanlara ra¤men özveriyle çal›flan ‹spektor’lar, Kosova’da gelecekte daha iyi bir teflkilat›n kurulmas› için gerekli temelleri at›yor. Zab›ta Gazetesi, Türkiye’nin Avrupa’daki kardefl ülkesi Kosova’dayd›...
K l›¤›n ti k don va, leflm ¤›n s›nd ard Kos den rev S 8. y 145 dan ayr› ba¤ s› e tem y›l›n ta k H zen kay civa lüm lar o lan k›sm r›n ç raya
P hem edil ken dön öne Sult y›l›n l›nd yap Büy mar en ö
‹spektorlar›n kulland›¤› k›rm›z› plakal› zab›ta arac›...
Kosova bayra¤› ve ülkede askeri bulunan ülkelerin bayraklar›...
Kosova’da NATO bünyesinde görev yapan Türk Askeri Arac›...
K Balk ¤un
özel haber
✎
Özel Haber
Eylül 2010
benzer bir “Kabahatler Kanunu” var. Kanun kapsam›nda yere çöp atmak (50 Euro), orman yang›n›na sebep olmak (300 Euro) ve benzeri kabahatler yer al›yor. Türkiye’de oldu¤u gibi uyar›, ruhsat iptali ve mühürleme gibi çal›flmalar da yapan ‹spektor’lar, tutanak haz›rlayarak gerekti¤inde polise ya da mahkemeye delil sunabiliyor.
Zafer TAHMAZ
DÜNYA’NIN EN YEN‹ ÜLKES‹ KOSOVA Kosova, 17 fiubat 2008 y›l›nda ba¤›ms›zn› ilan etti¤inden, dünyan›n en yeni devlekonumunda. S›rbistan, Karada¤, Makenya ve Arnavutluk ile s›n›r komflusu Koso1999 y›l›nda S›rp sald›r›lar› nedeniyle Birmifl Milletler kontrolüne girdi. Ba¤›ms›zl›ilan›na kadar Birleflmifl Milletler korumada yaflayan ülke, çalkant›l› bir geçmiflin ›ndan yeni bir gelece¤e ad›m att›. Türkiye, sova’n›n ba¤›ms›zl›¤›n› tan›yan ilk ülkelern biri. Ülkede halen Nato bünyesinde göyapan Türk Askeri Birli¤i bulunuyor. Slav, Arnavut ve Türk halklar› Kosova’da yüzy›ldan bu yana birlikte yaflad›. Bölge, 51 y›l›nda Fatih Sultan Mehmet taraf›nn fethedildi. 1912 y›l›nda Osmanl›’dan ›ld›. Ard›ndan Yugoslav Federasyonu’na ¤lanan Kosova’da, So¤uk Savafl sonraegemenlik sorunu bafllad›. S›rplar›n etnik mizlik sald›r›lar› neticesinde bölge 1999 nda Birleflmifl Milletler denetimine girdi; ki 17 fiubat 2008 tarihine kadar. Halk› genelde yoksul olan Kosova’n›n ngin yeralt› kaynaklar› olsa da temel gelir yna¤› tar›m. Toplam nüfusu ise 2 milyon ar›nda. Bu nüfusun yaklafl›k % 90'› Müsman. Müslümanlar›n da % 80'ini Arnavutoluflturmakta. Müslümanlar›n geriye kak›sm›n›n büyük ço¤unlu¤u Türk, az bir m› Çingene as›ll›. Müslüman olmayanlaço¤unlu¤u da S›rp as›ll›. S›rp as›ll›lar bua genellikle sonradan yerlefltirilmifller.
Prizren Belediyesi Güvenlik ve Acil Hizmetler Müdürü Sencar KARAMUÇO
ren. Savafl s›ras›nda pek çok yap› y›k›lsa da, bu atmosfer tamam›yla silinmifl de¤il. ‹slam mimarisinin en önemli örnekleri burada. Kent Bistrica Nehri k›y›s›nda kurulu. Nehrin üzerinde tarihi Bistrica Köprüsü’nü görebilirsiniz. Köprünün hemen yak›n›ndaki Balkanlar’›n en yüksek minareli camii Sinan Pafla kent merkezinde. Cami etraf›ndaki merkez meydana fiad›rvan ad› veriliyor. Tüm restoranlar, cafeler burada toplanm›fl durumda. E¤er hava güzelse gençler sabaha kadar fiad›rvan meydan›nda e¤leniyorlar. fiad›rvan’›n hemen üzerinde Eski Kale kal›nt›lar› halen ayakta. Kentte Osmanl› hamam›, baflta Sinan Pafla Camii olmak üzere bir çok cami ile Lzeviska Katedrali görülecek önemli binalar. Osmanl› sivil mimarisine ait pek çok örnek de Bistrica Nehri (Ak dere) k›y›lar›na dizilmifl.
BAfiKENT PR‹fiT‹NE, KOSOVA’DA ZABITA OLMAK... KEND‹N‹ YEN‹L‹YOR... Öncelikle belirtmek gerekir ki, Kosova’da Prifltine, Kosova’n›n hem en büyük kenti m de baflkenti. Savafl s›ras›nda tahrip yerel yönetimler yeni yeni yap›lan›yor. Türkiye’deki zab›ta anlam›nda bir bidi¤inden, yeniden yap›lanan rim yok. Ancak zab›ta görevlerint bir bürokratik merkeze ni ifa eden “‹spektor” isimli nüflmüfl. Yine de baz› müfettifller sivil olarak çal›fl›emli yap›lar ayakta. Fatih yor. Kosova’n›n özellikle Priztan Mehmet ad›na 1460 ren flehrinde yerel nüfusun nda yap›lan cami, 1470 y›önemli bir bölümünü olufltudan kalan Lap Camii, 1834 ran Türkler, yerel yönetimlerp›m› Yaflar Pafla Camii ve de de söz sahibi. Özellikle yük Hamam Osmanl› miKosova Demokratik Türk Partirisinin kentte görülebilecek ‹spektor kimlik kart› si’nin yo¤un çal›flmalar› sonucu önemli örnekleri. Prizren Belediye Baflkan Yard›mc›l›¤›’n›n yan› s›ra müdürlük seviyesinde görev alan Türkler PR‹ZREN, mevcut. Belediye Baflkan Yard›mc›s› Orhan B‹R OSMANLI fiEHR‹ Kosova’n›n en tarihi kenti Prizen. Hatta Lopar’›n yönlendirmesiyle, Prizren Belediyesi kanlar’da Osmanl› etkisini bu kadar yo- Güvenlik ve Acil Hizmetler Müdürü Sencar n görebilece¤iniz üç kentten biridir Priz- Karamuço ile zab›ta çal›flmalar›n› konufltuk.
‹SPEKTOR’LAR DENET‹MDEN SORUMLU Daha çok Güvenlik ve Acil Hizmetler Müdürlü¤ü bünyesinde yer alan ‹spektor’lar di¤er birimlerin bünyesinde de ihtiyaç kadar bulunuyor. ‹spektor’lar resmi bir k›yafet kullanmasa da yaka kart› tafl›malar› zorunlu. Meslek türlerine göre mülakatla seçilen ‹spektor’lar memur statüsünde ve imza yetkileri var. K›saca Güvenlik Müdürlü¤ü, Sencar Karamuço’nun verdi¤i bilgilere göre zab›ta çal›flmalar›n›n yan› s›ra itfaiye, toplum güvenli¤i, arama kurtarma, bina ve inflaat güvenli¤i, sanayi ve dü¤ün salonu denetimi, her türlü iflletme güvenli¤i gibi konularda faaliyet gösteriyor. Kosova’da Türkiye’dekine
YIKIM KARARLARI MÜDÜRLER KURULU’NDAN! Y›k›m kararlar› ya da 10 bin Euro’dan fazla tutan para cezalar›n›n kesilmesi durumunda düzenli olarak toplanan ve belediyedeki müdürlerden oluflan kurulun karar almas› gerekiyor. Y›k›mlar ve limiti aflan tutarda cezalar ancak bu karardan sonra iflleme konulabiliyor. ‹SPEKTOR’LARLA DENET‹ME ÇIKTIK... Güvenlik Müdürü Karamuço’dan gerekli bilgileri ald›ktan sonra 3 kiflilik ‹spektor ekibiyle birlikte denetime ç›kt›k. Bir benzin istasyonunda çal›flmalar yapan ekibi görüntüleyerek, çal›flmalar› yerinde inceledik. ‹spektor’lar›n ifllerine olan hakimiyetleri ve bilgileri bizi fazlas›yla etkiledi. Hiçbir detay› atlamadan denetim ve incelemelerini yapan ekiple Prizren sokaklar›n› da dolaflmay› ihmal etmedik. Bu arada bize her türlü kolayl›¤› sa¤layan Prizren’in Türk gençlerine de sonsuz teflekkürler. Son söz olarak flu söylenebilir ki; Anadolu’nun ücra köflelerinde ve birçok flehirde oldu¤u gibi yetersiz flartlara ra¤men özveriyle çal›flan ve iflini seven bir ekip, ‹spektor’lar...
Türkiye
10
Eylül 2010
Hafta sebebiyle Atatürk Anıtı’na çelenk sunan Zabıta teflkilat mensupları, il protokolünü ziyaret ettiler. Di¤er yandan Belediye Baflkanı Do¤an Ürgüp, Zabıta teflkilatının kuruluflunun 184. yıldönümü sebebiyle bazı esnafları ziyaret ederek, karanfil da¤ıttı. abıta Teflkilatı’nın 184. kurulufl yıldönümü sebebiyle Sivas Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü’nde görevli Zabıta amir ve memurları, Atatürk Anıtına çelenk sundular. Daha sonra Belediye Baflkan Yardımcısı Hayri Köse, Zabıta Müdürü Ali Ya¤mur ve beraberindekiler, Vali Ali Kolat’ı makamında ziyaret etti. Zabıta Teflkilatı’nın kuruluflunun 184. yılını kutlayan Vali Ali Kolat, Belediye Zabıta Teflkilatı’nın Belediye hizmetlerinin aksatılmadan, sa¤lıklı bir flekilde yürütülmesinde çok önemli bir görev üstlendi¤i ifade etti. Zabıta’nın, Emniyet Teflkilatı gibi devletin kanunlarının uygulanmasında etkin bir görev yaptı¤ını belirten Vali Kolat, “Sivas’ımızda da baflarılı bir Zabıta Teflkilatı görüyoruz. Valilik olarak, belediyenin her türlü çalıflmalarında ve özellikle de Zabıta hizmetlerinde elimizden gelen deste¤i veriyoruz, vermeye de devam edece¤iz. Ben, güzel çalıflmalarınızdan dolayı hepinizi kutluyor ve baflarılar diliyorum.” dedi. Valilik ziyaretinin ardından Belediye Baflkan Yardımcısı Hayri Köse ve beraberindeki heyet, Belediye Baflkanı Do¤an Ür-
Z
güp ile makamında bir süre görüfltüler. Belediye Baflkanı Do¤an Ürgüp, halkın ve esnafın yararına yönelik faaliyetlerini sürdüren Zabıta’nın görevini en iyi flekilde
yapabilmesi için Baflkanlık makamı olarak gereken deste¤i vermeye gayret ettiklerini belirterek, “Bu deste¤i verirken haklılık esastır. Haklı oldu¤unuz her konuda Beledi-
ye Baflkanı destek vermek zorundadır. Bende bu konuda gücümün yetti¤i kadar destek olmaya çalıflıyorum. Zabıta teflkilatının flehir içinde asayiflin sa¤lanması, kaldırımların ve sokakların iflgal edilememesi gibi konularda görevlerinin zorlulu¤unun farkındayım. Zabıta teflkilatının 184. seneyi devriyesini tebrik ediyor, baflarılar diliyorum” dedi. Baflkan Ürgüp daha sonra yardımcısı Hayri Köse ve beraberindeki heyet, Zabıta teflkilatının kuruluflunun 184. yıldönümü sebebiyle ‹stasyon Caddesi ve Osmanpafla Caddesi’ndeki bazı esnafların dükkânlarını ziyaret ettiler. Zabıta Teflkilatı’nın kurulufl yıldönümünü vatandafllarla paylaflan Baflkan Ürgüp, Zabıta mensupları ile birlikte esnaflara karanfil da¤ıttı. Di¤er yandan hafta sebebiyle nezaket ziyaretleri düzenleyen Zabıta Müdürü Ali Ya¤mur ve beraberindeki heyet, Emniyet Müdürü Ahmet Kemal Seyhan ile makamında bir süre görüfltüler. Emniyet Müdürü Seyhan, “Omuz omuza görev yaptı¤ımız Zabıta teflkilatımızın 184. kurulufl yıldönümünü tebrik ediyorum” dedi.
Selçuklu Zab›tas›’na yeni hizmet araçlar› al›nd› Selçuklu Belediye Zab›tas›, zab›ta haftas›nda araç park›n› güçlendirdi. ab›ta Teflkilat›’n›n 184. kurulufl y›ldönümü nedeniyle düzenlenen programda Zab›ta personeli ile bir araya gelen Selçuklu Belediye Baflkan› U¤ur ‹brahim Altay, yeni hizmet araçlar›n›n anahtarlar›n› teslim etti. Yeni hizmet araçlar›yla Zab›ta hizmetlerinin daha seri flekilde yap›laca¤›n› ifade eden Selçuklu Belediye Baflkan› U¤ur ‹brahim Altay, "Belediyelerin önemli görevlerinden birisini oluflturan Zab›ta hizmetlerimizi aksatmadan devam ettiriyoruz. Zab›ta memurlar›m›z›n hizmet standard›n› yükseltmek, hemflerilerimizin isteklerine daha seri flekilde cevap vermek üzere ekip say›m›z› art›rd›k. Hizmete sundu¤umuz yeni hizmet araçlar›m›z›n Zab›ta teflkilat›n›n 184. kurulufl y›ldönümüne denk gelmesi, teflkilat›m›za güzel bir hediye oldu. Hemflerilerimizin daha rahat ve güvenli bir yaflam sür-
Z
Zab›ta'dan f›r›nc›lara ‘TEfiEKKÜR’ geldi...
‹
znik Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri f›r›nlarda pidelerin gramajlar›n› kontrol ettiler. ‹lçede bulunan f›r›nlar› tek tek dolaflarak pidelerin gramaj ve sa¤l›k koflullar›na uygun olup olmad›¤›n› kontrol eden zab›ta ekipleri sonuçlardan memnun kald›. Zab›ta Amiri Adnan Balta, "F›r›nc› esnaflar›m›za Ramazan
ay›yla özdeflleflen ramazan pidesine büyült itina gösterdikleri için teflekkür ediyorum. Bu güne kadar bu konuda herhangi bir flikayet almad›k ve yapt›¤›m›z denetimlerde koflullar›n elveriflli oldu¤unu görmemiz bizleri sevindirdi. Bütün esnaflar›m›za hay›rl› ve bol kazançlar diler tüm ‹znik halk›n›n Ramazan ay›n› kutlar›m" dedi. • KOCAEL‹
mesine destek veren Zab›ta ekiplerimizi, görevlerinde gösterdikleri hassasiyet ve baflar›dan dolay› kutluyorum. Yeni hizmet araçlar›m›z›n hay›rl› olmas›n› diliyorum" dedi. Selçuklu Belediyesi Zab›ta Müdürü Ali Baflkurt ise Zab›ta Müdür-
lü¤ü'nün çal›flmalar›nda hizmet kalitesini yükseltecek olan yeni araçlar nedeniyle Baflkan Altay'a teflekkür etti. Selçuklu Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri çal›flmalar›n› 6 ekipte 42 personelle aral›ks›z olarak sürdürüyor. • KONYA
röportaj
Eylül 2010
11
Pendik Belediyesi Zab›ta Müdürü OLCAY YÜCEL:
“Adil bir hizmet anlay›fl›n› benimsedik” Her çeflit esnaf ve tüm vatandafllara ayn› davran›fl› ve muameleyi gösterdiklerini ifade eden Pendik Zab›ta Müdürü Olcay Yücel, “Empati yapan ve adaletle hükmeden bir hizmet anlay›fl›n› benimsiyoruz” dedi. Yücel, baflar›l› çal›flmalar›n›n s›rr›n› Zab›ta Gazetesi’ne anlatt›.
✎
Röportaj
Zafer Tahmaz
Olcay YÜCEL kimdir? 1976 Eskiflehir do¤umluyum. ‹lkö¤retimi Eskiflehir’de tamamlad›ktan sonra 1994’te Kuleli Askeri Lisesi ve 1998’de Kara harp Okulu’ndan Sistem Mühendisi olarak mezun oldum. Türk Silahl› Kuvvetlerinin çeflitli kademe ve görevlerinde çal›flt›m.2006 y›l›nda Pendik Belediyesi Strateji Gelifltirme Müdürlü¤ü’nde Sistem Mühendisi kadrosunda göreve bafllad›m. ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi, ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi, ISO 18001 Sa¤l›¤› ve Güvenli¤i Yönetim Sistemi, ISO 27001 Bilgi Güvenli¤i Yönetim Sistemi, Proseslerin Belirlenmesi, Performans Program›, Performans Yönetimi ve Ölçümü, Uluslararas› Proje çal›flmalar›nda aktif rol ald›m. Ayr›ca Entegre Kalite Yönetim Sistemi, ‹ç ve D›fl Tetkikçi, Giriflimcilik, Innovasyon, EFQM (Avrupa Kalite Mükemmellik Ödülü) Stres Yönetimi, Etkili Konuflma konular›nda e¤itim ve sertifikalar›m bulunmaktad›r. ‹yi derecede ‹ngilizce bilmekte, Marmara Üniversitesi Uluslararas› Kalite Yönetimi Ana Bilim Dal›nda Yüksek Lisans e¤itimime devam etmekteyim. Bunlardan en önemlisi hayat yolculu¤umda benimle birlikte yan yana mücadele eden eflim ve 4 yafl›nda erkek çocu¤um var. Yaklafl›k 2 y›ld›r da Pendik Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ünde Zab›ta Müdürü olarak görev yapmaktay›m.
■ Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgiler verir misiniz? - 1 Müdür, 2 Müdür Yard›mc›s›, 9 Zab›ta Amiri, 13 Zab›ta Komiseri, 63 Zab›ta Memuru, 7 Mühendis ( ‹nflaat, G›da ve Çevre Mühendisleri), 2 ‹flçi, 3 Belediye Memuru, 37 Yard›mc› Hizmet Personeli olmak üzere toplam 137 personelle hizmet veriyoruz. Müdürlü¤ümüze ba¤l› personelin % 70‘i 30 - 40 yafl aras›ndad›r. % 10’luk k›sm› ise emeklilik süresini doldurmufltur. Personellerimizin 15’i bayan, 122‘si ise erkektir. ■ Çal›flmalar›n›z hakk›nda bilgi verir misiniz? - Müdürlü¤ümüz, Pendik Belediye’sinin denetim müdürlü¤ü olup; g›da, çevre ve kimya mühendisleri ve veteriner hekimi baflrolünde, 2009 – 2010 y›llar›nda 7.500 iflyeri denetimi yapm›fl, 10.000 civar›nda iflletme bilgisi ile veri taban› oluflturma projemizde büyük bir aflama kaydetmifltir. Amac›m›z ruhsatl›, sa¤l›kl› üretim yapan ve hizmet sa¤layan iflletmeler oluflturmak, etkin denetimler ile ö¤retici bir denetim mekanizmas› sa¤lamakt›r. Kay›t d›fl› ekonominin temel sebeplerinden, sa¤l›ks›z ortamlarda sat›fla sunulan ve kamu alanlar›n› iflgal eden seyyar sat›c›lar ile mücadelede uzun zamand›r ciddi bir baflar› çizgisi yakalam›fl müdürlü¤ümüz, seyyar sat›c›lara üretim ve lojistik destek sa¤layan kontrolsüz üretim yerlerinin ortadan kald›r›larak, batakl›klar›n kurutulmas›n› amaçlamaktad›r. Gecekondu takip ve kontrolündeki kararl›l›k ve baflar›m›z, kaçak ve ruhsats›z yap›lar›n takip, kontrol ve y›k›m›n›n da müdürlü¤ümüze verilmesi yönetimimizin bize gösterdi¤i güvenin önemli bir göstergesidir. Baflkan›m›z›n örnek çevre hassasiyeti sonucu olarak çevre flefli¤i yeni bir iskelet çerçevesinde müdürlü¤ümüzde teflkil edilmifl, her türlü çevre flikâyet ve talebi müdürlü¤ümüzce takip edil-
mektedir. Donan›ml› bir gürültü ölçüm ve kaçak hafriyat ekibi 24 saat hizmet vermektedir. 20 semt pazar›n›n oldu¤u ilçemizde haftan›n 7 günü pazar kurulmaktad›r. 880 esnaf› ile 5.400 metrede kurulan ve ‹stanbul’un en büyük pazarlar›ndan olan Cumartesi Merkez Pazar› daha birkaç ay evvel yeni yerine sessiz sedas›z tafl›nm›flt›r. Diyalo¤u ve hakkaniyeti en üst seviyede tutan üst yönetimimiz ve zab›ta personeli sayesinde, en ufak tart›flman›n yaflanmad›¤›, pazarc› esnaf›n›n s›k›nt›ya düflürülmedi¤i ve vatandafllar›m›za her türlü kolayl›¤›n gösterildi¤i tafl›nma ile merkez pazar›m›z sahil fleridinde hizmet vermeye bafllam›flt›r. ■ Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Ya da nas›l çözdünüz? - ‹lçemizin en büyük sorunu birkaç mahalleden oluflan gecekondu bölgesi olup, her ne kadar yeni bir oluflum olmasa da flehir esteti¤i, altyap›, asayifl ve insani yaflam standartlar› aç›s›ndan revizyona ihtiyaç duymaktad›r. Konuyla ilgili de Baflkan›m›z hassasiyetle çal›flmaktad›r. ■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda
defi belli Zab›ta tan›m› ve he unla e sor olmayan her soru v bebiyle, muhatap olmas› se an›ml› bilgi ve kültürle don ... ir bir zab›ta hayalimd
ne düflünüyorsunuz? - Teflkilat›m›z›n temel eksikli¤i e¤itim, güncel mevzuat ve de¤iflimi geç kavramas› olarak görüyorum. Zab›ta Teflkilat›na ait bir meslek yüksek okulu ve bölgesel çapta hizmet verecek olan e¤itim kamplar› ile gelecekte daha iyi bir yerde olaca¤›na inan›yorum. ■ Z a b›ta te flk ila tla r ›n ›n ih ti yaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemelere ihtiyaç duyul maktad›r? - Zab›ta Teflkilat›’n›n silahs›z bir emniyet teflkilat›na dönüflmesi, emniyet güçlerinin özel ve görev bazl› haklar›na sahip olmas› gerekti¤ini düflünüyorum. Amerikan Eyalet Polisi’nin bir benzeri olarak nitelendirilebilir bu haklar. Özellikle memur ve rütbeli personelin kademeli olarak farkl› yafllarda emekli edilmesi, emeklilikte zab›ta personeline özel haklar sa¤lanmas›, fazla mesai ücretlerine yap›lacak iyilefltirmeler, zab›tan›n uygulad›¤› mevzuat ve yazd›¤› cezalar›n suçu iflleyenin her türlü resmi iflinde karfl›s›na ç›karak ödemelerin sa¤lanmas› gerekiyor. Ayr›ca zab›ta teflkilat› personel ve ailelerinin emniyet güçlerindeki gibi özel haklara sahip olmas› ve üniformam›z›n daha fl›k bir hale dönüfltürülmesi gerekti¤ini düflünüyorum. ■ Özellik baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir? - Kaliteyi kendine prensip edinmifl, enerjisini etkin kullanan, az enerji ile çok ifl yapan, yerine göre gösterdi¤i kararl›l›k ile korku ve yerine göre kibar
bir zab›ta teflkilat› oluflturmak hedefindeyim. Zab›ta tan›m› ve hedefi belli olmayan her soru ve sorunla muhatap olmas› sebebiyle, bilgi ve kültürle donan›ml› bir zab›ta hayallerim aras›nda.
Sa¤l›ks›z her türlü üretim zinciri k›r›lmal›, fakat hangi vatandafl›n olursa olsun kalbi k›r›lmamal›d›r. Kaçak olan her yap› y›k›lmal›, ama insani de¤erler y›k›lmamal›d›r.
■ Halk›m›z›n gözündeki zab›ta imaj›n›n yenilenmesi anlam›nda herhangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r? - Her çeflit esnaf ve tüm vatandafllar›m›za ayn› davran›fl› ve muameleyi göstererek, insana insan oldu¤u için hizmet eden, her canl›y› koruyan ve kollayan, empati yapan ve adaletle hükmeden bir hizmet anlay›fl›n› benimsemifl bulunmaktay›z. Her türlü ayr›m Pendik Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü’nde kabul görmemektedir. Müdürlü¤ümüz, Halkla ‹liflkiler Müdürlü¤ünden daha etkindir ve olmal›d›r. Mevzuata göre uygun olmayan talebe muhatap kim olursa olsun “hay›r” denilebilmekte ve her uygun talep de “evet” ile karfl›l›k görmektedir.
■ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve Zab›ta Gazetesi hakk›nda ne düflünüyorsunuz? Tavsiye ve talepleriniz nelerdir? - Vakf›m›z hayatta ve vefat etmifl tüm teflkilat mensuplar›n›, aileleriyle beraber kucaklayabilmelidir. Maddi ve manevi her türlü deste¤i sa¤layacak güçte olmal›d›r. Ayr›ca gazetemizde ç›kacak olan haberler ö¤retici nitelikte olursa daha faydal› olaca¤› kanaatindeyim. Örnek olarak; midye normal flartlarda zararl›d›r, bu midye kirli bir denizden ç›kar›l›rsa bu zarar katlan›r ve zarar yuma¤› uygun olmayan koflullarda dolmaya dönüfltürülür ve uygunsuz flartlarda sat›fla sunulursa vatandafllar›m›z›n önüne gelen “midye dolmas›” de¤il “zehir dolmas›d›r!”
Türkiye
12
Eylül 2010
Van Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü ekipleri tatlı imalatı yapan iflletmeleri denetledi. Zabıta ekipleri bir çok imalathaneye uyarılarda bulunurken, bayat kadayıflara ve kilolarca çikolataya el koydu. an Belediyesi Zabıta ekipleri denetimlerini sürdürüyor. Ramazan ayı boyunca hergün denetime çıkan zabıta ekipleri pastane, otel, kahvehane, fırınlar ve lokantaların ço¤unu denetledi. Ramazan sonras› denetime çıkan Zabıta ekipleri ilk gün ‹kinisan Caddesi üzerinde bulunan tatlı imalathanelerine giderek, sıkı bir denetimle iflyerlerini kontrol etti. Özellikle kadın zabıtaların detaylı kontrolü gözlerden kaçmadı. Bütün bölümleri didik didik arayan ekipler, çalıflanların el ve elbise temizli¤i ile iflyerlerinin genel hijyenik durumunun yanı sıra, kullanılan malzemelerin saklanma koflullarını da inceleyerek bu konuda titiz bir çalıflma yürüttü. Bazı tatlı imalathanelerinin koflullarının uygun olmadı¤ı, bazı ya¤larda
V
Pursaklar’da denetimler aral›ks›z sürüyor... ursaklar Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri, yo¤un bir flekilde denetimlere ve rutin kontrollere devam ediyor. Hafta boyunca Pursaklar merkezde yürütülen bakkal denetimlerinde, günü geçmifl olmas›na ra¤men sat›fl› yap›lan 283 adet mamul tespit edildi. Zab›ta ekipleri ve g›da mühendisi taraf›ndan tespit edilen son kullanma tarihi geçmifl ürünler hakk›nda imha tutana¤› tutuldu. Denetimlerini s›klaflt›rd›klar›n› ifade eden Zab›ta Müdürü Necdet fiahino¤lu, "Hemflerilerimiz 328 68 05 numaral› telefondan bizlere ulaflabilirler" dedi. • ANKARA
P kurtlanmaların oldu¤u, kullanılan metal malzemelerden bazılarının paslanmıfl oldu¤u görülürken, bir iflyerinde de 6
kilogram bayat kadayıf malzemesi ile son kullanma tarihi geçmifl 10 paket çikolatalara el konuldu. Tatlı imalathanelerine yönelik denetimlerini aral›klarla sürdüreceklerini belirten Zabıta Müdürü A.Vahap Kıpçak, “Özellikle iflyerlerinin temizli¤i ve kullanılan malzemelerin kaliteli ve kullanım süresinin geçmemesine dikkat ediyoruz. Bazı iflyerlerimizin bunlar dikkat etmediklerini tespit ettik. Tatlı tüketiminin arttı¤ı bu dönemde bizim bu denetimleri yapmamız büyük önem taflıyor. Halkımızın sa¤lı¤ı için yaptı¤ımız incelemelerde bazılarına tutanak tutarak uyarılarda bulunduk. Uyarıları dikkat almayanlara ikinci kez yaptı¤ımız denetimlerde cezai ifllemler uygulaması bafllataca¤ız. Vatandafllarımızın da tatlı alıflverifllerinde daha dikkatli olmalarını istiyoruz” fleklinde konufltu.
Kozlu Zab›tas›’ndan mantar operasyonu!
K
ozlu beldesi belediyesi zabıta ekipleri tarafından köylü pazarında 350 kilo mantar toplanarak imha edildi. Haftanın salı ve cuma günleri kurulan pazarda satıfla sunuldu¤u anda zabıta ekipleri tarafından mantarlar satılmadan toplanarak imha edilmek üzere belediye çöp arabasına yüklendi. Kozlu Zabıta Amiri Savafl Gökdemir, “Pazarda satılmak için getirilen mantarları yerinde tespit ettik. Yaklaflık 350 kilo kadar mantarı köylü satıcılarımızdan toplayarak Kozlu Belediye çöp arabasına yükleyerek imha etmek için çöplü¤e getirerek orda imha ettik. Satıcılarımızı mantar zehirlenmelerine karflıda uyardık. E¤er bir daha aynı flekilde bu mantarları satmaya çalıflırlarsa bu kez hem cezai ifllem hem de ellerindeki mantarları imha edece¤iz. Bu konuda tüm vatandafllarımızın duyarlı olmasını istiyoruz” dedi. • ZONGULDAK
Fethiye Zab›tas› yemekte bulufltu ethiye Belediyesi Zab›ta personeli, teflkilat›n kuruluflunun 184. Y›l› etkinlikleri kapsam›nda her y›l yap›lan geleneksel yemekte bir araya geldi. Mevcut personel ve emekliye ayr›lm›fl eski personelin bir araya geldi¤i yemekte Fethiye Belediyesi Zab›ta ekipleri aileleriyle birlikte güzel bir gece geçirdi. Düzenlenen yeme¤e tüm Zab›ta Personeli ve emekliye ayr›lm›fl eski personel kat›ld›. Zab›ta görevlisi Ahmet Çot'un söyledi¤i türkülerle güzel bir gece geçiren Zab›ta Personeli bol bol dans etti. • MU⁄LA
F
Mamak Zab›tas›’ndan seyyar operasyonu ¤itim ö¤retim y›l›n›n bafllamas› nedeniyle okul önlerinde sat›c›l›k yapan ve ö¤rencilerin sa¤l›¤›n› tehdit eden seyyarlar ve megafonla gürültü yaparak çevreyi rahats›z edenler için operasyon bafllatan Mamak Belediyesi Zab›ta ekipleri, gürültü kirlili¤ine neden olan seyyar sat›c›lar›n araçlar›ndaki ses cihazlar›n› sökerek araçlar› parka çekti.
E
Denetimler Aral›ks›z Sürecek Mamak Belediye Baflkan Yard›mc›s› Mustafa Orhan, "Yasal çerçeve içerisinde denetimlerimiz
devam ediyor. Vatandafl›m›z›n huzurunu sa¤lamak amac›yla gürültü kirlili¤ine neden olan unsurlara karfl› önlem almaya devam ediyoruz. Seyyar sat›c›lara karfl› gereken uyar› yapt›ktan sonra kabahatler kanununa göre yasal ifllemleri gerçeklefltirece¤iz. Denetimlerimiz aral›ks›z devam edecek" dedi. Zab›ta Müdürlü¤ü'nün aral›ks›z hizmet verdi¤ini belirten Orhan, "Vatandafl›m›z her türlü istek ve flikayetlerini iletmek için 550 72 32 numaral› telefonlardan bize ulaflabilirler" diye konufltu. • ANKARA
Dilencinin üzerinden flans kuponu çıktı!.. lkadım Belediyesi'ne gelen flikayetler do¤rultusunda zabıta ekipleri flehrin çeflitli yerlerinde dilencilik yapan 8 kifliyi yakalayarak belediyeye getirdi. Belediyede yapılan aramada dilencilerin üzerinden sadece toplam 2 TL çıktı. Tek kolu bulunmayan 45 yaflındaki Hüseyin Özdemir'in üzerinden hiç para çıkmazken oynanmıfl flans oyunu kuponu bulundu. fians oyunu kuponunu gören zabıta ekipleri flaflkınlıklarını gizleyemedi. Zabıta Müdür Vekili Zekeriya Çalıfl, insanların dini duygularını sömüren dilencilerin sayısının özellikle Ramazan aylar›nda arttı¤ını belirterek, "fiimdi dilenciler de taktik de¤ifltirdi. Belli bir miktarda para topladıktan sonra üzerlerinde taflımıyorlar. Ya birine veriyorlar ya da bir yerde saklıyorlar" dedi. • SAMSUN
‹
Eylül 2010
bas›ndan
13
özel haber
14
Eylül 2010
Antalya / Kepez Belediye Baflkanı Hakan Tütüncü:
Belediye Zabıta Teflkilatının 184. kurulufl yıldönümü dolayısıyla zabıta personeline iftar yeme¤i veren Baflkan Hakan Tütüncü, net konufltu... epez Belediyesi’nin yemekhanesinde verilen iftar yeme¤inde Tütüncü, kamu hizmetinin nasıl yapılaca¤ı, bir kamu görevlisinin hizmeti vatandafla ulafltırmada nasıl davranması gerekti¤i ile ilgili önemli tespitlerde bulundu. Kepez Belediye Baflkan Yardımcısı ve Zabıta Müdürü Osman Yılmaz, personelin birlik ve beraberli¤ini artırmak, kaynaflma ortamı oluflturmak amacıyla iftar yeme¤inde bir araya geldiklerini söyledi.
K
Belediyelerin vitrini zabıtadır Yemekteki konuflmasına, zabıta çalıflanlarının kurulufl yıldönümünü kutlayarak bafllayan Baflkan Hakan Tütüncü, zabıta personeliyle iftar yeme¤inde bir araya gelerek yol arkadafllı¤ı, birlik ve beraberlik içerisinde bir takımın oyuncusu olma duygularını pekifltirdiklerini, güçlendirdiklerini belirtti. Kamu düzenini sa¤lamakla görevli olan zabıtanın çok meflakkatli
bir ifl yaptı¤ının altını çizen Baflkan Tütüncü, “Belediyelerin vitrini zabıtalardır. O yüzden kamu hizmetini sa¤larken, böyle bir algının olufltu¤unu bilerek hareket edilirse üretilen hizmetin kalitesini yükseltecektir.” dedi. Halka hizmet götüren garsonlarız Zabıta personeline, “Bizim an-
layıflımızda her fleyin temelinde insan vardır. Belediyecilik görevlerimizi yaparken önemli olanın insanın huzuru ve mutlulu¤u oldu¤unu asla unutmamalıyız” hatırlatmasını yapan Tütüncü, konuflmasını flöyle sürdürdü: “Yanlıfl bir anlayıfl vardır: Bir insan üniforma giydi¤inde ya da makam masasının arkasına geçti¤inde büyük bir kamu gücüyle donatıldı¤ını düflünür. fiahin gözüken bir devlet görüntüsünü o memurun hareketlerinde tavırlarında görürsünüz. Bu son derece yanlıfl bir anlayıfltır. Belediye de, devlet de, zabıta da insanımıza hizmet üretmek için var. Bir anlamda lokantada yemek yiyen insanlar var. Belediye baflkanı da dahil bütün belediye çalıflanları orada masalara hizmet yapan garsonlar gibidirler.” Vatandaflın ensesinde poza pifliren olmayın Kamu kurumlarının, kamu düzenini, insanların can, mal, ırz, namus emniyetini, yaflama haklarını sa¤laması gereklili¤inin altını çizen Tütüncü, “Ama kırıcı, yıkıcı, ezici de olmadan böyle bir dengenin üzeride çalıflmalarımızı yürütmeliyiz. Kanunun bize verdi¤i görevlerde acziyet içerisine düfltü¤ümüz zaman kurumun itibari zedelenmifl olur. Bizler ne elimizdeki kamu gücünü kullanarak vatandaflın ensesinde poza pifliren, vatandafla dünyayı dar eden bir anlayıfla sahip olaca¤ız; ne de kamunun bize vermifl oldu¤u görevleri yapamayan
idare olaca¤ız” fleklinde konufltu. Gönülleri buldozer gibi yıkıp geçmeyin Kamu görevlisinin, vatandaflla iletiflim halinde oldu¤u zamanlarda sergiledi¤i bazı olumsuz tavırlarla insanların gönüllerini buldozer gibi yıkıp geçti¤ine dikkat çeken Kepez Belediye Baflkanı Tütüncü, flöyle devam etti: “O insanlar, hem belediyeyi hem de zabıtayı düflman gibi görürler. Çok haksız taleplerle gelenler oluyor. Onları muhatap almamak ayrıdır, onları adam yerine koymamak ayrı bir fleydir. Biz sizin iflinizi yapmak istiyoruz ama flu nedenlerden dolayı yapamıyoruz. Bu tavrı sergileyebilmek kifliye flahsiyet kazandırır. Böyle yaparsak vatandafl kamu kurum u n d a n memnun bir flekilde ayrılır.” Allah için birbirimizi sevelim Bir yerde baflarının olması için o ortamda huzurun
temin edilmesi gerekti¤inin altını çizen Tütüncü, personeline “Birbirimizi Allah için sevelim” ça¤rısı yaparak, “Hiçbirimizi, hiçbirimiz hiçbir ayrımcılı¤a tabi tutmasın istiyorum. Hepimiz eflitiz ve hepimiz Allah katında aynı haklara, aynı statüye sahip olan kimseleriz. Biz farklılıklarımızla güzeliz. Aynı düflünmeyebiliriz. Bazı yerlerde farklı fleylerden hofllanabiliriz. Cenabı Allah, bizleri farklı fıtratlar olarak yarattı. Hiç kimse karflısındakini kendisi gibi yapmaya çalıflmamalıdır. Çünkü biz Cenabı Hak’tan daha mı iyi biliyoruz? O isteseydi, hepimizi aynı karakterde, tek bir dünya görüflünde, tek bir kafa yapısında yaratabilirdi. Kendisi bize bir fley söylüyor: Farklılıklarınızı yaratan benim, diyor. O farklılı¤ı içerisinde güzellik var. O yüzden birbirimizi Allah için sevmeye devam etti¤imiz sürece, ne fitne fesat bizim aramıza girebilir ne de dedikodu girebilir. O zaman huzur ortamı olur” diye konufltu. Hesaba çekilece¤iz “Mahkeme kadıya asla mülk de¤il” hatırlatmasını yapan Tütüncü, konuflmasını flöyle tamamladı: “Bu makamlar bize baki de¤il. Herkes belli bir süre için bir yerde durur. Ondan sonra bayrak baflkalarının eline geçer. Bu makamlarda hepimiz geçiciyiz. O yüzden dönüfl yalnız Cenabı Hakkadır. Her fleyden, her attı¤ımız adımdan hesaba çekilece¤iz. Bu duygular bizi hayata daha farklı ba¤lıyor. Hizmetlerimizi daha farklı yapmamızı sa¤lıyor” Baflkan Tütüncü, konuflmasının ardından temsili olarak bir zabıta çalıflanına çiçek vererek, Zabıta Teflkilatının 184. kurulufl yıldönümünü kutladı.
aktüel
Eylül 2010 e¤erli Meslektafllar›m, k›ymetli okurlar, 2000 y›l›ndan beri çeflitli kademelerde bulunmak suretiyle çal›flt›¤›m Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤inde, 2010 y›l› a¤ustos ay› içerisinde yap›lan görev de¤iflikli¤i ile Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i görevini âcizane üstlenmifl bulunmaktay›m. Bu vesile ile 2010 y›l› ay›na kadar Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i görevini yapan, Amirlik personeliyle birlikte baflar›l› çal›flmalar yapt›¤›m›z Say›n Osman fiAVKAN’ a teflekkür eder, zab›ta teflkilat›n›n sesi solu¤u olan Zab›ta Gazetesindeki Tüketici Haklar› konulu yaz›lara edindi¤im tecrübeleri de katarak, devam edece¤imi sizlerle paylaflmak isterim. Evrensel bir hak olan Tüketici Hakk›n›n, oldukça genifl kapsaml› olarak de¤erlendirilmesi gerekti¤i kanaatindeyim. Hak arama süreci tüketiciler taraf›ndan oldukça zor-uzun-meflakkatli-peflinden koflulmas›-zaman ayr›lmas› gereken bir durum olarak bilinir. Asl›nda zor oldu¤u kadar da kolay bir uygulamad›r. Çünkü tüketicilere her zaman deste¤ini sunacak flekilde, bu kanunun yürütücüsü Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›, Tüketici Mahkemeleri, Tüketici Sorunlar› Hakem Heyetleri, Yerel Yönetimler (Belediyeler) sivil toplum kuruluflu olan Tüketici Dernekleri gibi kurumlar mevcuttur. Mevzuatta her ne kadar s›k›nt›lar a¤›r basmasa da, özellikle biz Belediye kolluk kuvvetlerinin denetim uygulamalar›nda s›k›nt›lar yaflamaktay›z. Dolay›s›yla uygulamada yaflad›¤›m›z bu s›k›nt›lardan
D
Gölbafl›’nda görüntü kirlili¤ine son... ölbaflı Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü, izinsiz asılan ilan, afifl ve broflürlerin önüne geçmek için denetimlerini sıklafltırdı. Zabıta ekipleri, cadde ve sokakları dolaflarak izinsiz olarak asılan ve da¤ıtılan ilan, afifl ve broflürleri topluyor. Kent merkezinde oluflan görüntü kirlili¤inin önüne geçmek ve izinsiz olarak da¤ıtılan ilanlara engel olmak için böyle bir çalıflmanın bafllatıldı¤ını belirten Zabıta müdürlü¤ü, denetimlerin • ANKARA sıklafltırılarak devam edece¤ini açıkladı.
G
Kald›r›mdaki a¤açlar› söken iflçiye ceza smancık’ta inflaat alanı için hafriyat çalıflması yapan firmanın çalıflanına, kaldırımdaki 2 a¤acı söktü¤ü gerekçesiyle 2 bin lira para cezası kesildi. Alınan bilgiye göre, Yeni Mahalle Atatürk Caddesi'nde S.E'ye ait inflaatta hafriyat çalıflması yapan firmanın çalıflanı M.Ç (26), çalıflmasına engel oldu¤u gerekçesiyle kaldırımdaki 2 a¤acı ifl makinesi ile söktü. Bunun üzerine zabıta ekipleri, a¤açları söken M.Ç hakkında tutanak hazırlayarak belediye encümenine sundu. Osmanc›k Belediye Baflkanı Bekir Yazıcı, yaptı¤ı açıklamada, Atatürk Caddesi'nde bir inflaatın hafriyat çalıflmasını yapan firma tarafından kaldırımdaki iki akasya a¤acının söküldü¤ünün zabıtalar tarafından tespit edildi¤ini belirtti. Zabıta ekiplerince tutulan tutana¤ın belediye encümeni toplantısında görüflüldü¤ünü ve a¤acı kesen M.Ç'ye 2 bin lira para cezası kesilmesine karar verildi¤ini bildiren Yazıcı, ''Do¤aya zarar veren herkese karflıyız. Hem a¤açlara zarar verdi¤i için hem de izin almadı¤ı için böyle bir ceza yaptırımında bulunduk. Biz ilçemizi yeflillendirmek için çalıflırken, bazıları da a¤açlara zarar veriyor. Bundan sonra a¤açların korunmasında belediye olarak daha duyarlı olaca¤ız'' dedi.
O
• ÇORUM
TÜKET‹C‹ HAKLARI Önder KOÇTEM‹Z ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Tüketici Haklar› Zab›ta Amiri zabitatuketici@ibb.gov.tr
Tüketici Haklar›n›n Geliflim Süreci bahsetmeden önce, Tüketici Haklar›n›n Dünyadaki ve ülkemizdeki geliflim sürecinden bahsetmek istiyorum. Temel hak ve hürriyetlerin daha kapsaml› ve sistematik olarak ele al›nd›¤› bu zaman diliminde, Tüketicinin Korunmas› ve Tüketici Haklar›n›n örgütsel olarak ele al›nmas› da gün geçtikçe önem arz etmeye bafllam›flt›r. Sosyo-ekonomik rekabet ortam›nda yaflanan mücadeleler neticesinde, Tüketicilerin yaflad›¤› ma¤duriyetlerin giderilmesi ve bu haklar›n korunmas› amac›yla Kanunlar›n, Tüzüklerin, Yönetmeliklerin, Tebli¤lerin haz›rlanmas› kaç›n›lmaz hale gelmifltir. Nitekim yasal olarak bu haklar›n güvence alt›na al›nmas› ve ilgili Kamu Erki nezdinde uygunlu¤unun denetlenmesi de kaç›n›lmaz hale gelmifltir. Sosyal ve ekonomik geliflmeler,
15 sanayi ürünlerinin geliflerek ço¤almas›, sürekli de¤iflen teknoloji ve bu süreçte yaflanan ma¤duriyetler, Tüketici bilincinin oluflmas›na da zemin haz›rlam›flt›r. Tüketici Haklar› Asr› Saadetten Selçuklu ve Osmanl›ya (Hz. Ömer Dönemi-Ahilik Teflkilat›-Kad› Çözümlemeleri) oradan da günümüze kadar hayat›n her alan›nda her kademesinde var olmufltur. Modern anlamda ise, ilk olarak XIX yüzy›lda Amerika’da telaffuz edilmeye bafllanm›fl olup, 1900’lü y›llar›n ortalar›nda Avrupa’da ve dolay›s›yla Bat› medeniyetindeki köklü reformlar› yak›ndan takip eden ülkemizde de kendisini göstermifltir. Dünya genelinde de ekonomik, sosyal, e¤itim, sa¤l›k gibi alanlarda çeflitli problemlerle karfl›lafl›lmas›, Tüketici buhranlar›n›n yaflanmas› sonucunda, 1985 y›l›nda Birleflmifl Milletler nezdinde Türkiye’nin de taraf oldu¤u Tüketici Haklar› evrensel beyannamesi yay›nlanm›fl, ülkemizde de bu beyanname temel al›narak, 1995 y›l›nda Tüketicinin Korunmas› Hakk›nda Kanun kabul edilerek yürürlü¤e girmifltir. Teknolojik geliflmeler ve di¤er nedenlerden dolay› da, malumunuz üzere, 2003 y›l›nda 4822 Say›l› Tüketici Kanunu de¤ifltirilmifl olup, yine ayn› nedenlerden dolay› da, TBMM de fluan taslak aflamas›nda olan 4077 Say›l› Tüketici Kanunu revize edilecektir. Di¤er yaz›larda, 1985 tarihli Tüketici Haklar› Evrensel Beyannamesi, Tüketicinin Korunmas› Hakk›nda Kanunun mevzuat› ve Kanunun Kurumsal uygulay›c›s› olan bizlerin yaflad›¤› s›k›nt›lar› paylaflmaya devam edece¤im.
Kentin düzeni ve huzuru için çalıflan ‹zmir Büyükflehir Belediyesi’nin ‘üniversiteli’ zabıtaları, tiyatro sahnesine de el attı. zmir Büyükflehir Belediyesi’nde görev yapan genç zabıta memurları, mesai saatlerinin dıflında tiyatro sahnesinde bir araya gelerek sanatsal yeteneklerini ortaya koyuyor. Sokakta görevlerini büyük bir ciddiyet içinde yürüten zabıtalar, sahnede ise izleyenleri gülmekten kırıp geçiriyor. Kurdukları gruba “Tiyatro Denge” adını veren 12 genç zabıta, mesai arkadaflları Özkan Ataklı’nın kaleme aldı¤ı eseri, ‹zmir Büyükflehir Belediyesi’nin deste¤iyle sahneliyor. Tiyatro Denge, güncel toplumsal olayların mizahi bir dille ele alındı¤ı “Deli Dümeni” adlı oyunla izleyicilerin karflısına çıkmaya hazırlanıyor. Oyunun yönetmenli¤ini de üstlenen Özkan Ataklı, günümüz insanının giderek yalnızlaflmasını anlatmaya çalıfltıklarını dile getirdi. ‹zmir Büyükflehir Belediyesi’ne geçti¤imiz yıllarda Devlet Memurlu¤u Sınavı ile alınan genç zabıtaların, kuruma sosyal anlamda da hareket getirdi¤ini belirten Ataklı, yeni zabıta memurlarının tamamının üniversite mezunu olmasının da önemli bir ayrıntı oldu¤una dikkat çekti. Deli Dümeni’nin, Ekim ayı içinde sanatseverlerin karflısına çıkması planlanıyor.
‹
Zafer Güner, Ekrem Gülören, Ayflegül Iflıkal, Semra Sancak, Nurbanu fiimflit, Gamze Bayram, Meral Kemik, Ebru Evin, Atilla Evren, Kuddusi Genç ve
Serdar Akça’dan oluflan ekip, önümüzdeki dönem çok ses getireceklerine inandıkları Seyyarname adlı oyunu da sahnelemeyi düflünüyor.
bize ulafl›n! Zab›ta ile ilgili yaz› ve haberlerinizi foto¤raflar›yla birlikte bize ulaflt›r›n, yay›nlayal›m... • Y›l: 3 • Say›: 31 • Eylül 2010
• HABER AKTÜEL
• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r
EPosta: zabitagazetesi@gmail.com ‹nternet: www.zabita.com Tel. & Faks: (0212) 519 32 70
Zabıta 184. yaflını kutlad› Antalya Büyükflehir Belediyesi Zabıtası, kuruluflunun 184. yıldönümünü törenlerle kutladı. Kortej halinde Antalya halkını selamlayan Antalya Zabıtası, esnafa karanfil da¤ıttı. -7 Eylül Zabıta Haftası Antalya’da da çeflitli etkinliklerle kutlanıyor. Bu kapsamda Cumhuriyet Meydanı’nda bir araya gelen Büyükflehir ve ilçe belediyelerin zabıta yetkilileri, Atatürk Anıtı’na çelenk koydu. Saygı duruflu ve ‹stiklal Marflı’nın okunmasının ardından konuflan Büyükflehir Belediyesi Zabıta Daire Baflkanı Haluk Özkan, zabıtanın halkın huzuru için çalıfltı¤ını söyledi. Özkan, “Antalya’da hizmet sunan tüm zabıta birimleri, her fleyin en iyisini yapmak için var gücüyle çalıflıyor. Halkın huzuru, sa¤lı¤ı için çalıflan zabıta ekipleri, halkın
1 Yalova’da dilenci av› alova Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü'ne ba¤l› ekipler, artan dilencilere karfl› operasyonlar›n› s›klaflt›rd›. Zab›ta ekipleri Yalova'da bulunan ve çevre illerden gelen dilencilere göz açt›rm›yor. Zab›talar son olarak Cuma namaz› saatinde flehir merkezindeki camileri dolaflarak dilencileri toplad›. Zab›tan›n operasyonunda cami önleri ve caddelerde onlarca dilenci yakaland›. Zab›ta Müdürlü¤ü yetkilileri, özellikle Ramazan ay›nda dilencilerin say›s›n›n artt›¤›n› belirerek, "Çevre illerden de gelen dilenciler cami önleri ve vatandafllar›n yo¤unlukta oldu¤u caddelerde dileniyorlar. Belediyenin zab›ta ekipleri sürekli olarak bunun önüne geçmek için çal›flmalar›n› sürdürüyor" diye konufltu.
Y
Ankara’da sigara denetimleri art›r›ld› nkara Valili¤i tütün ürünlerinin zararlar›n›n önlenmesi için 460 denetim eleman›yla harekete geçerek denetimleri art›rd›. 4207 say›l› Kanun Hükümleri ile Ulusal Tütün Kontrol Program› Uygulamalar›na esas olmak üzere Ankara ilinde mücadele ve kontrol faaliyetlerinin art›r›ld›¤›n› aç›klayan Valilik, “Vali Yard›mc›s› Dr. Celal Dinçer koordinasyonunda ‹l Sa¤l›k Müdürlü¤ü, ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü, ‹l Jandarma Komutanl›¤› ve Belediyeler, Zab›ta Amirlikleri personellerinin kat›l›m› ile 25 ‹lçede toplam 460 denetim eleman›ndan oluflturulan Denetçilerin kontrol faaliyetlerini yürüttü¤ünü” bildirdi.
A
Bolu'da aç›k tütün satanlar denetlendi olu Belediyesi Zab›ta Ekipleri ve Emniyet Müdürlü¤ü ekipleri, pazarda aç›k tütün sat›fl› yapan ifl yerlerini denetledi. ‹fl yerlerini tek tek dolaflan zab›ta ekipleri, tütün sat›fl izni için eksik evrak› olan sat›c›lar hakk›nda tutanak tuttu. Sat›c›lar› yasal kurallara uymalar› konusunda uyaran ekipler, kanun ihlali olmas› durumunda cezai ifllemlerin a¤›r olaca¤› uyar›s›nda bulundu.
B
Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Keresteciler Sitesi, Fatih Cad. Kalender Sok. No: 9 Merter - Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82
www.zabita.com
yanında olmaktan çok mutlu” dedi. Zabıta heyeti daha sonra Antalya Valisi Dr. Ahmet Altıparmak’ı ziyaret etti. Vali Alt›parmak, zabıta teflkilatının devletin önemli bir kolluk kuvveti oldu¤unu ifade etti. Ziyaretin ardından Antalya
içinde hizmet veren Büyükflehir Belediyesi ve ilçe belediyelere ait araçlar flehir içinde kortej geçifli yaptı. Zabıtalar, daha sonra Antalya Büyükflehir Belediye Baflkanı Prof. Dr. Mustafa Akaydın’ı makamında ziyaret etti. Baflkan Akaydın, zabıta teflkilatının belediye-halk arasında önemli bir misyon üstlendi¤ini belirterek, tüm belediye temsilcilerinin Zabıta Haftası’nı kutladı. Antalya Büyükflehir Belediyesi Zabıta Daire Baflkanlı¤ı’na ba¤lı ekipler günün anlam ve önemine istinaden daha sonra halka ve esnafa karanfil da¤ıttı.