Türk tramvayı ‹stanbulluların seçimini bekliyor Tamamen ‹BB’nin kaynaklarıyla ve Türk mühendislerince imal edilen iki ayrı tramvay modeli ‹stanbulluların seçimini bekliyor. ‹BB Baflkan› Kadir Topbafl, “‹stanbullular, vapur seçiminde oldu¤u gibi dünya standartlarında tasarlanan vagonlar için de en do¤ru kararı verecektir” dedi. stanbul Büyükflehir Belediyesi (‹BB) ‹fltiraklerinden ‹STANBUL ULAfiIM Afi’nin tasarım ve mühendisli¤i olan iki farklı modeldeki “‹stanbul Tramvayı”, ‹stanbulluların oylarıyla seçiliyor. ‹stanbullular www.istanbultramvayiniseciyor.com
‹
adresinden açılan sayfada, A ve B Modeli olarak isimlendirilen her iki Tramvay aracına ait Teknik Bilgiler ve Görsellere ulaflarak seçimde bulunabilecek. Oylama, 31 Ocak 2011 tarihine kadar devam edecek. • Sayfa 3’te
Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi hizmetinizde...
• Y›l: 3 • Say›: 34 • Aral›k 2010
• HABER AKTÜEL
Bahçelievler Belediye Baflkan› Osman Develio¤lu:
Hayalim; kültürlü ve adil yüzünü flehrine yans›tabilen bir zab›ta teflkilat›
Keresteciler Sitesi Fatih Caddesi Kalender Sokak No: 9 Merter Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82
• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r
Zab›ta Gazetesi’ne çal›flmalar›yla ilgili bilgiler veren Bahçelievler Belediye Baflkan› Develio¤lu, zab›ta teflkilat›n›n mesleki ve entelektüel birikimli, flehirli, insan haklar› ve hukuk temelinde adil olan, huzurlu ve ça¤dafl görünümlü bir teflkilat olmas› gerekti¤ini belirtti. • 8-9’da
Tüketici Haklar› Seminerleri sürüyor...
‹
BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n geleneksel hale gelen Tüketici Haklar› konulu Seminerleri, ‹stanbul ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü ve ‹SMEK Yönetim Merkezi ile yap›lan k oor din a syon ç e r ç e ve sin de bir program yap›larak belirlendi. Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ, bu se min e r le r le ga ye le r in in h e r alanda her kademedeki vatandafllar›m›za ulaflarak haklar› konusunda gerekli bilgilendirmeler yapmak oldu¤unu belirtti. • 12’de
Denizli Belediyesi Zab›ta Müdürü Emin Akbulut:
Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Selçuk Efe:
Zab›ta, belediyelerin gözü, kula¤› ve aya¤›d›r Zab›ta Meslek Yüksek Okulu art›k kurulmal›! “Zab›ta teflkilat› belediyelerin vazgeçilmez bir birimidir. Zab›talar›n kendi aralar›ndaki tabiri ile belediyenin gözü, kula¤› ve aya¤›d›r” diyen Denizli Belediyesi Zab›ta Müdürü Akbulut, zab›ta k›yafetleri için verilen fiyatlar›n çok düflük oldu¤unu, gerçek fiyatlarla k›yaslanamayaca¤›n› belirtti.
Çal›flmalar›yla ilgili Zab›ta Gazetesi’ne konuflan Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Selçuk Efe, sorunlar›n çözümü için tavsiyelerini s›ralad›. Zab›tan›n tek çat› alt›nda birleflmesi ve y›pranma pay›n›n verilmesi gerekti¤ini belirten Efe, “Bir an önce yüksel okul da kurulmal›” dedi.
11
Ad›yaman Zab›tas›, denetimlerde h›z kesmiyor Bozkurt: “Zab›ta kanunlar çerçevesinde görevini yap›yor”
4 5
Kocaeli’de kimsesizlere Zab›ta flefkati Antakya Zab›tas›, üretim tarihi olmayan damanacalara el koydu
7 10
14
U¤urlu: “Y›k›ma ‘Allah büyüktür’ deyip gidiyoruz” Kahramanmarafl’ta 11 ayda 13 bin 157 iflyeri denetlendi
15 16
‹stanbul
2
Aral›k 2010
ED‹TÖR’DEN Y›lmaz LAZO⁄LU ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› (BEZADAV Yönetim Kurulu Baflkan›) yilmazlazoglu@zabita.com
Yeni y›lda, eski beklentiler! ab›ta Gazetemizin yeni say›s› vesilesiyle tüm meslektafllar›m› sevgi ve sayg›lar›mla selaml›yorum. Yeni bir y›la merhaba dedi¤imiz bu günlerde geçmifl dönemlerden günümüze kadar uzayan ve bir türlü sonuçlanamayan konular› tekrar gündeme getirmek gerekti¤ini düflünüyorum. Öncelikle gazetemizin bu say›s›nda da yine mesle¤imizin gelece¤ine yönelik çok önemli bilgilere ve görüfllere yer verdi¤imizi bilmenizi isterim. De¤erli meslektafllar›m, sizler de takip ediyorsunuz ki, Zab›ta Gazetemiz uzun bir zamand›r mesle¤imizin sorunlar›na parmak bas›yor ve ilgililerine duyurmaya çal›fl›yor. Sizlerin düflüncelerine yer veriyor. Hatta flöyle ki bu say›m›zdaki röportajlar›m›zda dahi de¤erli müdürlerimiz ya da baflkanlar›m›z geçmiflte de s›kça dile getirdi¤imiz konulara dikkat çekiyorlar. fiimdi gelelim bu konulara. Öncelikle “Zab›tan›n tek çat› alt›n da birleflmesi” meselesi çok önemli. Belki radikal bir beklenti olarak düflünülebilir ama gazetemizin geçmiflte yapm›fl oldu¤u röportajlara ve meslektafllar›m›z›n beyanlar›na göre bu konu öne ç›k›yor. Geçen say›m›zda ‹BB Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü Say›n ‹srail Ayd›n’›n bu konuda daha uygulanabilir bir teklifi olmufltu. Mahalli idareler Genel Müdürlü¤ü bünyesinde bir “Zab›ta Hizmetleri Daire Baflkanl›¤›” kurulmas› teklifi meslektafllar›m›zdan büyük destek gördü. Öte yandan 2011 y›l›nda da gündemimizden düflmeyecek olan di¤er konular da var. Zab›ta Vakf›’m›z›n yo¤un çal›flmalar› neticesinde büyük oranda çözülen ancak hala az da olsa halen farkl› uygulamalar› görülen “tek tip k›ya fet” ve “tek tip araç giydirme” konular›n› saymak gerekiyor. “Zab›ta Meslek Yüksek Okulu Kurulmas›” , “ Y › p r a n m a P a y › n › n V e r i l m e s i ” , “Maktu Mesailerin Düzenlenmesi”, “Memur Al›m›’n›n Çözüme Kavuflturulmas›”, “Zab›ta Haftas›’n›n kutlanma tarihi” ve irili ufakl› birçok mesele yeni y›lda sonuçland›r›lmay› bekliyor. Zab›ta Gazetesi olarak bu konular›n takipçisi olaca¤›m›z› ve bir an önce çözülebilmesi için elimizden geleni yapaca¤›m›z› da hat›rlatmak isterim. De¤erli meslektafllar›m, yeni say›m›zda röportajlar›na yer verdi¤imiz önemli isimler mevcut. Bahçelievler Belediye Baflkan›m›z Say›n Osman Develio¤lu, Denizli Belediyesi Zab›ta Müdürü Emin Akbulut ve Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Selçuk Efe’ye de¤erli vakitlerini Zab›ta Gazetesi’ne ay›rd›klar› ve görüfllerini paylaflt›klar› için çok teflekkür ediyorum. Bu vesile ile 2011 y›l›n›n tüm zab›ta teflkilat›m›za hay›rl› olmas›n›, eski s›k›nt› ve beklentilerimizin çözüldü¤ü bir y›l olmas›n› diliyorum. Bir sonraki say›m›zda tekrar buluflmak dile¤iyle. Hoflçakal›n...
Z
Fatih Belediyesi; Sultanahmet Ayasofya ve Nuruosmaniye'yi ziyaret eden turistlerin güvenli¤ini T3'lü görevlilerle sa¤layacak urizm zab›talar› Sultanahmet'te turistlere T3 ile hizmet verecek. Fatih Belediyesi taraf›ndan ABD'den sat›n al›nan ve "T3" ad› verilen 4 adet elektrikli mini araç, Ayasofya, Sultanahmet ve Nuruosmaniye'de hizmete girdi. Tarihi Yar›mada'da, turistlerin yo¤un oldu¤u bölgede karfl›lafl›lan sorunlara dikkat çeken Fatih Belediye Baflkan› Mustafa Demir, "Bu araçlar yayalaflt›rd›¤›m›z bölgelere çok rahat girebiliyor. Tramvay yolunu çok rahat kullan›labiliyor. Motor güçleri de engebeli yokuflta ve iniflte kullan›lacak düzeyde. Konforu da iyi" dedi. Turistlere daha iyi hizmet verebilmek için flikayet ve taleplerini iletebilecekleri 5170202 numaral› bilgi hatt›n› açt›klar›n› da ifade eden Demir, "Duyuru ve pankartlar› ‹ngilizce haz›rlad›k. Bu hatta gelen flikayet ve istekler, alanda olan turizm zab›talar›na bildirilecek. Sorunu yerinde halletmeye çal›fl›yoruz" diye konufltu.
T
lama 200 - 250 turiste hizmet verdiklerini belirterek, "Genelde turlar›ndan ayr›l›p kaybolan, adres bulamayan turistler bize baflvuruyor. Biz de tur rehberini bulup yard›m ediyoruz. Kimlik veya Pasaport kaybolursa bulup veriyoruz. Çok memnun oluyorlar" dedi.
Cengiz, haftan›n 7 günü 2 ekip halinde, 08.30-17.00 ve 10.30-19.00 saatleri aras›nda görev yapt›klar›n› ve ekipte yer alan turizm zab›talar›n›n ‹ngilizce, Rusça, Almanca, ‹spanyolca, K›rg›zca, Özbekçe ve Farsça bildi¤ini sözlerine ekledi.
TUR REHBER‹N‹ BULUYORUZ Zab›ta Vefa Cengiz ise günde orta-
fiile’de g›da denetimi
fi
ile Belediyesi zab›ta ekipleri g›da sat›fl› yap›lan noktalarda denetimlerini yo¤unlaflt›rd›. Ürünlerin sat›fla uygunlu¤undan, ölçü, tart› aletlerine, ruhsat ve izinlerden, depo standartlar›na kadar birçok kriter düzenli aral›klarla denetlenirken, halk sa¤l›¤›na uygun olmayan ürünlerin sat›fl›na izin verilmiyor ve cayd›r›c› önlemler uygulan›yor. Halk pazar›, f›r›nlar, marketler, kasaplar v.b g›da sat›fl noktalar› s›k s›k denetlenirken, sat›fl› yap›lan ürünlerin uygun niteliklerde olmas› sa¤lan›yor. Baflkan Can Tabako¤lu, "Amac›m›z esnaf›m›z›n ürünlerini daha hijyen ve standart ölçülere uygun satmas›n› sa¤lamak" diye konufltu.
Naylonu b›rak, fileyi kap! l›flverifllerde naylon poflet kullan›m›n› yasaklayan Büyükçekmece Belediyesi, bez file kullan›lmas› karar› ald›. Kampanyaya plastik poflet üreticilerin de kat›lmas›n› isteyen Büyükçekmece Belediye Baflkan› Hasan Akgün, "Üreticilerimiz do¤a dostu biobozunur poflet üretsinler. Teknolojiyi çevre dostu olarak kullanma imkân›m›z var. Çocuklar›m›z›n gelece¤ini yok
A
etmemek için, anneannelerimiz gibi nostaljik pazar filesi, bez torba, kese k⤛d› kullanal›m" diye konufltu. Ekipler de çarfl›, pazar dolaflarak karar› duyurdu.
Pendik Zab›tas›’ndan sigara denetimi endik Zab›ta Ekipleri kapal› mekânlarda sigara içilmesiyle ilgili denetimlerini tüm h›z›yla sunduruyor. ‹lçe Emniyet Müdürlü¤ü Ekipleri ile birlikte özellikle akflam saatlerinde yap›lan uygulamada, baz› iflyerlerinde kapal› alan içerisinde sigara içilmesinin yasak oldu¤unu belirten uyar›c› levha olmas›na ra¤men, sigara içildi¤i ve sigara içilmesine müsaade edildi¤i tespit edildi. Ekip-
P
• Y›l: 3 • Say›: 34 • Aral›k 2010
‹mtiyaz Sahibi Yavuz ÇAKIR (Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve ‹ktisadi ‹flletme Müdürü) Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer TAHMAZ
Genel Yay›n Editörü Y›lmaz LAZO⁄LU Yay›n Dan›flman› Aytaç IfiIKLI Hukuk Dan›flman› Av. Hasan KARADEN‹Z Bask› Öncesi Haz›rl›k ajansS‹S (0212) 255 72 73 Görsel Yönetmen Mehmet KAMIfi
ler, söz konusu iflyerleriyle ilgili olarak gerekli yasal ifllemleri yapt›. Denetimlerin amac›n›n yasa hükümlerini uygularken sa¤l›kl› nesillerin de yetiflmesini hedefledi¤ini aç›klayan yetkinler, denetimlerin tüm mahalleleri kapsayacak flekilde devam edece¤im, vatandafllar›n olumsuz durumlarla karfl›laflt›klar›nda uyar›c› levha alt›nda bulunan telefon numaralar›na ihbarlar›n› yapabileceklerini hat›rlatt›lar. YÖNET‹M YER‹ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Keresteciler Sitesi, Fatih Cad. Kalender Sk. No: 9 Merter Güngören / ‹STANBUL Tel.: (0212) 637 51 81 Tel. - Faks: (0212) 637 51 82 www.zabita.com e-posta: gazete@zabita.com
Bask›: AKADEM‹ (0212) 493 24 676869 Davutpafla Cad. Güven San. Sit.C Blok No: 230 Topkap› / ‹ST.
✓ Gazetemiz bas›n meslek ilkelerine uyma sözü vermifltir. ✓ Gazetemizde yay›nlanan köfle yaz›lar›ndan, yazarlar› sorumludur, ayr›ca telif hakk› ödenmemektedir.
‹stanbul
Aral›k 2010
Aral›k gecesi zab›ta telsizine gelen bir anons üzerine Eyüp Devlet Hastanesi karfl›s›ndaki parka giden zab›ta ekipleri, oturma banklar›n›n metal k›s›mlar›n› sökerek el arabalar›yla kaçmaya çal›flan iki kifliyi k›sk›vrak yakalad›. Park görevlilerinin de yard›m›yla flah›slar› yakalayan zab›ta ekipleri, olay yerine polisin gelmesiyle flah›slar› polise teslim etti. Ard›ndan polis merkezine giderek ifade veren Zab›ta Memuru Süleyman Durukan, zanl›lar hakk›nda yasal ifllem yap›lmas›n› istedi. Yakalanan Ö.B. (21) ve K.B. (23)’nin sorgular›nda h›rs›zl›k, sahtecilik ve uyuflturucu sat›c›l›¤› gibi çok say›da sab›kas›n›n bulundu¤u anlafl›ld›. Parkta yap›lan incelemede ise banklar›n çelik k›s›mlar›n›n sökülmüfl ve çal›nm›fl oldu¤u görüldü. ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, olayla ilgili aç›klamas›nda belediye mal›na zarar verenlerle ve son zamanda art›fl gösteren bank h›rs›zl›klar›yla da mücadele ettiklerini, zab›tan›n her zaman halk›n yan›nda oldu¤unu belirtti.
26
3
‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’na ba¤l› Avrupa Yakas› Gece Nöbetçi Zab›ta Amirli¤i personeli, Eyüp Sahilindeki parkta oturma banklar›n›n çelik k›s›mlar›n› çalan iki h›rs›z› suçüstü yakalad›.
‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz
‹stanbullular flimdi de Tramvay›n› seçiyor... ‹BB ifltiraklerinden ULAfiIM A.fi.’nin tasarım ve mühendisli¤i olan iki farklı modeldeki ‘‹stanbul Tramvayı’, ‹stanbulluların oylarıyla seçiliyor. ‹stanbullular, 31 Ocak 2011 tarihine kadar www.istanbultramvayiniseciyor.com adresinden, A ve B Modeli olarak isimlendirilen iki tramvay aracı için oy verebilecek... amamen ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi’nin kaynaklarıyla ve Türk mühendislerince imal edilen iki ayrı tramvay modeli ‹stanbulluların seçimini bekliyor. Gazetecilerin konuyla ilgili sorularını cevaplandıran ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkanı Kadir Topbafl, daha önce ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi’nin imkanlarıyla ve Türk mühendislerince 4 ayrı vagon imal edildi¤ini belirterek, ULAfiIM A. fi. Genel Müdürü Ömer Yıldız ve ekibini tebrik etti. fiu anda Edirnekapı - Sultançiftli¤i hattında bu tramvayların çalıfltı¤ını hatırlatan Baflkan Kadir Topbafl, flöyle konufltu; “Ekibimiz seri üretime geçmek için bir modelleme ve tasarımlar yaptılar. Tamamen kendi ekibimiz ve Türk mühendislerin yapmıfl oldu¤u bir dizayn ve tasarım olması önemli. ‹ki model çıkarttılar ve bize de¤erlendirmek için getirdiklerinde bunları ‹stanbullulara sorulmasını istedik. Daha önce vapurlarda oldu¤u gibi seçsinler, karar versinler istiyoruz. fiu anda oylama yapılan site yo¤un bir flekilde takip ediliyor. Vatandaflımızın kent içinde kullanılacak bize
T Dolmufl denetimleri vatandafllar› memnun etti
‹
BB Zab›ta ekipleri, ‹stanbul genelinde tafl›mac›l›k yapan (TZ) Seri Plakal› Ticari Taksi Dolmufllar›n denetimlerine devam ediyor. ‹BB Ulafl›m Dairesi Baflkanl›¤› Toplu Ulafl›m Hizmetleri Müdürlü¤ü iflbirli¤iyle Büyükflehir Belediyesi Zab›ta ekiplerince yap›lan denetimlerde; Çal›flma Ruhsatnamesi olmayan ve güzergâh ihlali yapan taksi dolmufllara cezai müeyyide uygulan›yor. Denetim yapan zab›ta ekiplerini vatandafllar da tebrik ediyor. Üsküdar-Beykoz, Bostanc›-Kad›köy, Çekmeköy-Kad›köy ve Üsküdar-Kad›köy hatlar›nda yap›lan denetimlerde Toplu Ulafl›m Hizmetleri Müdürlü¤ü taraf›ndan verilen Çal›flma Ruhsatnamesi olmayan 5 adet taksi dolmufl Belediye Encümen karar›yla trafikten men edildi. Ayr›ca 34 adet taksi dolmufla da çeflitli kabahatleri nedeniyle cezai ifllem uyguland›. Bu denetimler neticesinde, ‹stanbul genelindeki tüm toplu tafl›ma araçlar›n›n kay›t alt›na al›nmas›, ille-
gal çal›flmalar›n engellenerek tamamen ortadan kald›r›lmas› hedefleniyor. Kay›t alt›na al›nan tüm toplu tafl›ma araçlar›na belli standartlar getirilerek, toplu tafl›mac›l›ktaki kalite ile araç niteli¤inin yükseltilmesi hedeflenmekte. Böylece ‹stanbul’da ruhsats›z tafl›mac›l›k yap›lamayacak ve toplu tafl›mac›l›k yapan her araç hukuki bir altl›k içine girecek. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Toplu Ulafl›m Hizmetleri Müdürlü¤ü taraf›ndan verilen “Çal›flma Ruhsatnamesi” olmayan araçlar bu belgeyi ibraz edene kadar, araçlar› ba¤lanmak suretiyle trafikten men edilecek. Çevreye ve vatandafllara karfl› olumsuz tav›rlar içinde bulunan floförler hakk›nda ise yönerge ve ilgili kanun hükümleri do¤rultusunda ifllem yap›l›yor. ‹lgili tüm esnaf›n ma¤dur durumda kalmamas› için Çal›flma Ruhsatnamelerini en k›sa zamanda almalar›, yönergede bulunan çal›flma esaslar›na uymalar› gerekiyor.
kendi üretimimiz olan araçları belirlemesinde yardımcı olmalarını çok önemsiyorum.” Teknolojisi dünya standartlarında ‹ki modelin temel yapısının aynı oldu¤unu, dıfl dizaynda model farkı oluflturuldu¤unu anlatan Topbafl, “285 kiflilik kapasiteye sahip araçlar konfor, güvenlik ve hız açısından dünya stan-
dartlarında. ‹nflallah seri üretime de bafllarız. Dünyada vagon ko-
nusunda ciddi sıkıntı var. Önceden siparifl verip uzun soluklu bir süreç beklemeniz gerekiyor. Bir de tabi kendi tasarımınızı yapmanız imalat konusunda bilgi ve deneyim elde etmeniz ve yan ürünler için tecrübe kazandıracak” diye konufltu. ‹stanbullular tarafından seçilen modelin hafif metro ve tramvay hatlarında kullanılaca¤ını kaydeden Baflkan Topbafl, “Oylamaya tahminimizin çok üstünde bir katılım oluyor. Ben oyumu daha kullanmadım. ‹stanbullular vapur seçiminde en do¤ru kararı verdiler. fiimdi iki seçenek var. Hangisini uygun görürlerse onu üretmeye bafllayaca¤ız” fleklinde konufltu.
Türkiye
4
Aral›k 2010
Orhangazi Zab›tas› ifli s›k›ya ald› rhangazi Belediyesi Zab›ta ekipleri taraf›ndan merkeze ba¤l› 10 ilkö¤retim, 6 orta ö¤retim ve pansiyonlu okullar›n kantinleri denetim program›na al›nd›. Buna göre denetlemeye esas olarak, kantin iflletmecili¤i flartlar› ve sa¤l›k karneleri, sat›fla sunulan ürünlerin son kullan›m tarihleri ve hijyenik koflullar incelendi. Bir okul kantinin de ifl yer açma ve kapama ruhsat› ve fiyat listesinin okunakl› olmamas›n›n tespit edilmesi üzerine eksikliklerin giderilmesi için kantin iflletmecisine süre tan›nd›. Denetimlerde ekipler, Yapt›¤›m›z denetimde hijyeniklik ve sa¤l›k aç›s›ndan bir s›k›nt› görmedik. Yaln›z bir iki eksiklik var. O eksikliklerde iflletmecinin bilgi eksikli¤inden kaynaklan›yor. Eksikli¤in giderilmesi için süre tan›d›k dediler. Öte yandan incelemeler s›ras›nda ekipler, ö¤rencileri de kantinden ald›klar› ürünlerin son kullanma tarihlerini kontrol etmeleri yönünde uyard›. • BURSA
O
d›yaman Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri, Tar›m ‹l Müdürlü¤ü'ne ba¤l› g›da denetimcileri ile birlikte kent merkezindeki lokanta ve dönercileri denetledi. Genel temizlik, k›l›k k›yafet, iflyeri açma ve çal›flt›rma ruhsat›, pazar tatili ruhsat› gibi kriterleri dikkate alarak, eksi¤i olan iflyerlerine ihtar veren Zab›ta ekipleri, eksi¤i bulunmayan iflyerlerine de teflekkür etti. Ad›yaman Belediye Baflkan› Necip Büyükaslan, konuyla ilgili yapt›¤› aç›klamada, "Ekiplerimizce yap›lan bu tür kontroller aral›ks›z devam edecektir. Halk sa¤l›¤› bizim için birinci s›rada gelmekledir. Temizli¤e ve sa¤l›¤a uygunluk konusunda asla taviz vermiyoruz. Aç›k g›da sat›fl› yap›lan iflyerlerin istenilen seviyeye getirilmesi için her türlü gayreti gösteriyoruz. Halk›m›z›n daha temiz ve güzel ortamlarda gönül rahatl›¤›yla hizmet almalar›n›n sa¤lanmas›n› amaçlamaktay›z" dedi.
A
Ad›yaman Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri taraf›ndan insan sa¤l›¤›n› ilgilendiren iflyerlerine yönelik sürdürülen denetimler h›z kesmiyor.
Çankaya Zab›tas›’ndan hafriyat denetimi Belediyesi'nden yap›lan aç›klamada, ÇankaÇankaya ya Belediyesi Çevre Müdürlü¤ü ve Zab›ta Müdürlü-
Karatay Zab›tas›’ndan ‘VUSLAT’ denetimi aratay Belediyesi zabıta ekipleri, Hz. Mevlana’nın 736'ıncı Vuslat Yıldönümü nedeniyle ilçe genelinde yaptı¤ı denetimlerini artırdı. Mevlana alanı ve çevresinde yerli ve yabancı ziyaretçileri rahatsız eden dilenci ve seyyar satıcılara yönelik düzenlenen denetimlerin yanında, Mevlana Türbesi civarında bulunan lokanta ve otellerde de denetimlerini artıran ekipler, iflletmelere yönetmelikler çerçevesinde hareket etmeleri ve daha duyarlı olmaları konusunda uyarılarda bulundu. Karatay Belediye Baflkanı Mehmet Hançerli, konu ile ilgili olarak yaptı¤ı açıklamada; zabıta müdürlü¤ünce gerçeklefltirilen kontrol ve denetimlerin önümüzdeki günlerde de artarak devam edece¤ini belirterek, gıda ile ilgili
¤ünce ortaklafla gerçeklefltirilen inflaat at›klar› denetimlerinde 2010 y›l›n›n 11 ay›nda 114 adet tutanakla 25 bin 266 liral›k idari para cezas› uyguland›¤› belirtildi. Geçen y›l ise belediye ekiplerince 24 adet tutanakla 4 bin 747 liral›k para cezas›n›n uyguland›¤›n›n an›msat›ld›¤› aç›klamada, denetim çal›flmalar›n›n hafta içi 08.00-17.00 ve 17.00-08.00 saatleri aras›nda iki vardiya halinde, hafta sonlar› da 08.00-17. 00 saatleri aras›nda kesintisiz yap›ld›¤› bildirildi. Aç›klamada, Çankaya'da izin verilen inflaat at›klar› depolama alanlar›n›n Alacatl›-‹ncek Tafloca¤› ve Yakup Abdal Köyünün 1 kilometre güneyinde yer alan kuru dere yata¤› oldu¤u ve inflaat at›klar›n›n tafl›ma ve depolama iflini kurallara uygun biçimde yapmayanlara Kabahatler Kanunu'nun 41/4 maddesine göre zab›t tu• ANKARA tulup para cezas› uyguland›¤› kaydedildi.
K Gebze zab›tas› hijyen denetiminde
G
ebze Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ekipleri, ilçede bulunan ilk ve orta ö¤retim okullar› etraf›nda bulunan ve ö¤rencilere hizmet veren dükkanlarda g›da ve hijyen denetimlerine bafllad›. Gebze Belediye Baflkan› Adnan Köflker’in talimat›yla bafllat›lan denetimlerde ilk olarak, Adem Yavuz Mahallesi’nde bulunan okullar›n çevresindeki iflyerleri denetimden geçirildi. Okul etraf›nda bulunan k›rtasiye, kafeterya ve büfelere yap›lan denetimlere kat›lan g›da mühendisi, iflletmelerin hijyen kurallar›na uygun olup olmad›¤›n› kontrol etti. Ruhsat ve di¤er iflyeri evraklar›n›n da kontrol edildi¤i denetimde hijyen kurallar›na ayk›r› bir duruma rastlanmad›. Zab›ta Müdürlü¤ü yetkilileri, ilçe genelinde denetimlerin sürece¤ini aç›klad›. Denetimlerde ayr›ca, okullar›n çevresinde ö¤renci sa¤l›¤›na zararl› sigara ve tütün mamulleri sat›fl›n›n yap›l›p yap›lmad›¤› da denetlendi.
üretim ve satıfl yapan tüm iflyerlerinin gıda yönetmeli¤i, otel ve lokantaların da hizmet ve temizlik kurallarına uymaları gerekti¤ini söyleyerek, temizli¤e ve kurallara riayet etmeyen ifl yerleri hakkında cezai ifllem yapılaca¤ının altını çizdi. Baflkan Hançerli, ilçe genelinde ve özellikle ziyaretçilerin yo¤un olaca¤ı Mevlana civarındaki lokanta ve otellerde yapılan denetimlerlerle esnafı bu konuda duyarlı olmaya ça¤ırdı. Vatandaflın huzurunu bozmaya kimsenin hakkı olmadı¤ını da vurgulayan Hançerli, “Herkes üzerine düflen sorumlulu¤u yerine getirmesi gerek, tüm esnaf ve Karataylı hemflehrilerimizle birlikte ev sahipli¤imizi ve misafirperverli¤imizi de en iyi flekilde gösterece¤iz” fleklinde konufltu.
Konak’ta baz flaflk›nl›¤›... onak'›n Karatafl Mahallesi Mithatpafla Caddesi No: 167 Köktafl Apartman›nda kurulu bulunan baca görünümlü baz istasyonu Konak Belediyesi Yap› Kontrol Müdürlü¤ü ekipleri taraf›ndan y›k›larak mühürlendi. ‹mar Kanunu'nun 3194 say›l› maddesi gere¤ince ayk›r› bulunan istasyon apartman sakinleriyle belli bir ücret karfl›l›¤› anlaflmal› kurulmufl, çevredeki vatandafllar›n flikayeti üzerine de y›k›m karar› al›nm›flt›. Baz istasyonunu kuran flirket taraf›ndan aç›lan itiraz davas› da reddedilince, Konak Belediyesi Yap› Kontrol Müdürlü¤ü ile Zab›ta Müdürlü¤ü'nce oluflturulan ekipler, al›nan y›k›m karar›n› apartman sakinlerine bildirerek, y›k›m için ç›kt›klar› çat›da baca görünümlü kulübenin içindeki baz istasyonunu görünce flaflk›nl›klar›n› gizleyemediler.
K
haber
Aral›k 2010 z. Peygamber döneminde sosyal statüsü düflük olan fakirler, özürlüler, köleler ve yetimler hakir görülmekte, afla¤›lanmakta ve alay edilmekteydi. Toplum, onlara henüz de¤er verecek k›vama getirilmemifl idi. Dolay›s›yla toplumun ikinci s›n›f vatandafllar› olarak kabul edilmekteydiler. Özellikle gayri Müslim zengin ve aristokrat kesim, Hz. Peygamber ile görüflecekleri zaman dezavantajl› sosyal gruplardan herhangi bir ferdin o mecliste yer almalar›na tahammülleri yok idi. Mekke döneminde kendi kontrolleri alt›nda olan ve eziyet ettikleri kölelerin Müslüman olup Hz. Peygamber’e çok yak›n olmalar› ve itibar görmeleri, birçok aristokrat zengin müflriki rahats›z etmiflti. Bundan dolay› baz› gayri Müslim kanaat liderleri, Hz. Peygamber’in “alt tabakalara” mensup kimselerden uzak durmas› flart›yla ‹slâm’› kabul etmeyi düflünebileceklerini bildirmifllerdi. Ancak Hz. Peygamber, sosyo-ekonomik ve bedensel yönden zay›f olanlar›n yan›nda yer almas› gerekti¤i noktas›nda vahiy yollar›yla her zaman uyar›lmaktayd›. Mesela afla¤›daki âyetler, bu tür sosyal olaylar üzerine nâzil oldu¤u rivayet edilmektedir: “O halde, Rablerinin r›zas›n› isteyerek, sa bah akflam O’na yalvaranlar›(n hiç birini) yan›ndan kovma. Sen onlardan hiçbir flekilde sorumlu de¤ilsint›pk› onlar›n da hiçbir flekilde senden sorumlu olma d›klar› gibi – bundan dolay› onlar› kovma hakk›na sahip de¤ilsin, yoksa zalimlerden olurdun (ki onlar› ko vup da zalimlerden olmay›s›n)” (En’am; 6/52). “(Ey Muhammed!) Rablerinin r›zas›n› dileyerek sa bah akflam O’na ibadet edenlerle birlikte sen de sab ret. Sak›n dünya hayat›n›n aldat›c› ziynetine kap›l›p da gözlerini onlardan (onlar›n üzerinden) ay›rma. Kötülük yapaca¤›n› bildi¤imiz için, kalbini bizi anmaktan uzaklaflt›rd›¤›m›z, arzular›n›n kölesi olmufl, ifli gücü haddi aflmak olan kimseye sak›n uyma” (Kehf; 18/28). Dolay›s›yla üstünlü¤ün iman ve takvada oldu¤u mesaj›n› aktaran Hz. Peygamber, hep zay›f kiflilerin yan›nda yer alm›fl ve onlara insanca muamelede bulunmufltur. Onlar› iman ve takvalar›ndan dolay› övmüfl, de¤er
H
5
SOSYAL YAKLAfiIM Prof. Dr. Ali SEYYAR Sakarya Üniversitesi ‹ktisadi ve ‹dari Bilimler Fakültesi Çal›flma Ekonomisi ve Endüstri ‹liflkileri Bölümü Sosyal Siyaset ve Sosyal Güvenlik Ana Bilim Dal› Baflkan› aseyyar@sakarya.edu.tr
‹SLÂM’DA SOSYAL KORUMA vermifl ve üstün görmüfltür. Örne¤in bir hadiste Hz. Peygamber bu durumu flöyle anlat›r: “Size cennetlikleri bildireyim mi? Onlar hem zay›f olduklar› hem de halk taraf›ndan zay›f görüldükleri için kimsenin önemsemedi¤i ve fakat flöyle olacak diye yemin etseler, isteklerini Allah’›n gerçeklefltirece¤i kimselerdir” (Buhari). Sosyal ‹slâm’›n Do¤uflu ‹slâm dininin sosyal hayata ve sosyal meselelere yönelik dünya görüflünün ortaya ç›kmas›yla, bütün mazlum kitleler, despotik rejimlerin haks›z uygulamalar›ndan kurtulma f›rsat›n› yakalayabilmifllerdi. ‹slâm dininin, sosyal siyaset (sosyal güvenlik, sosyal hizmetler) ile ilgili tavsiyelerin bütünü olan Sosyal ‹slâm, zenginlere ve idarecilere önemli sosyal sorumluluklar yükledi¤i için, özellikle yoksul kesimlerin sosyo-ekonomik yönden korunmalar› mümkün olmufl ve buna ba¤l› olarak refah seviyeleri art›r›labilmifltir. Hz. Peygamber’in “Servet bir Müslüman için ne güzel arkadaflt›r. Yeter ki, o servetinden fakire, yetime ve yolcuya vermifl olsun” sözü, bütün zengin Müslümanlar için bir yol haritas› mesabesindeydi. Di¤er taraftan zenginli¤in sadece baz› kiflilerin elinde toplanmas›na f›rsat veren ve kamusal sosyal yard›mlar› arka plana atan bütün iktisadî rejimleri reddeden Sosyal ‹slâm, servetin ve ekonomik
gücün insanlar üzerinde sömürü arac› olarak kullan›lmas›na da izin vermemifltir. Ayet, bu konuda ihtarda bulunmaktad›r: “Tâ ki mal, sizden zenginler aras›nda dönen bir servet olmas›n” (Haflr, 59/7). Bu anlamda sosyal nitelikli bir devlet, zekât gibi kamusal sosyal yard›m mekanizmalar›yla sosyal adaletin tesisinde etkin bir rol almal›d›r. Kuran-› Kerim, sadece Müslüman vatandafllara de¤il zimmî statüsünde olan gayri Müslimlere de genel anlamda sadakan›n, dar anlamda zekât›n (bugünün diliyle vatandafl gelirinin) verilebilece¤ini ifade etmektedir. (Bakara Suresi; 272). Hz. Peygamber, bu do¤rultuda bir Yahudi ailesine tasaddukta bulunmufltur. Üstelik bu aileye yap›lan gelir deste¤i, Hz. Peygamberin vefat›ndan sonra da devam etmifltir. Hz. Peygamber, bununla da yetinmeyip, sadaka (zekât) ve ganimetten kendi hissesine düflen paydan Müslüman olmayan yoksullara da vermifl ve bunun için tahsisatta bulunmufltur. Bu ba¤lamda vatandafll›k geliri modeli, tarihte ilk kez asr› saadet’te uygulanm›flt›r. ‹slâm’›n ilk halifesi Hz. Ebu Bekir, Hz. Muhammed’in sünnetine uyarak, beytü'l-mal'a gelen mal›, hür, köle, yoksul, zengin, erkek, kad›n demeden insanlar aras›nda flarts›z ve eflit olarak da¤›tm›flt›r. Hz. Ömer ise halifelik döneminde vatandafll›k geliri modelini daha da gelifltirmifltir. Hz. Ömer, kamu gelirlerini da¤›t›rken, muhtaç olan herkese temel gelir deste¤inde bulunmufltur. Bunun yan›nda savafllara kat›lm›fl mücahitlere (gazilere), ‹slâm dinine giren ilk Müslümanlara, Hz. Peygamber’e yak›n veya dine üstün hizmette bulunmufl olanlara, pozitif ayr›mc›l›k uygulayarak, özel durumlar›na uygun belli bir tasnif ve tertibe göre daha yüksek miktarlarda bir gelir ba¤lam›flt›r. Hz. Ömer döneminde refah destekli vatandafl geliri uygulamalar›n›n yan›nda korunmaya muhtaç baz› özel sosyal kesimlere ayr›ca ödemelerde bulunulmufltur. Mesela çocuk sahibi olmufl her anneye y›lda yüz dirhem olmak üzere ayr›ca bir çocuk bak›m paras› ödenmifltir. Bugünün sosyal güvenlik sistemlerine bakt›¤›m›zda Sosyal ‹slâm’›n ne kadar ça¤dafl, toplumcu ve âdil oldu¤unu rahtl›kla görebiliriz.
Belediye Baflkan Yardımcısı Alican Bozkurt, düzenledi¤i basın toplantısında, Zabıta memurlarının kanunların vermifl oldu¤u yetkiler çerçevesinde çalıfltı¤ını belirterek, seyyar satıcıların belirlenen kural ve yasalara uymaları ça¤rısında bulundu. Aralık Perflembe günü Battalgazi Toplantı Salonu’nda düzenlenen basın toplantısında, flehir merkezinde meydana gelen Seyyar Satıcı - Zabıta tartıflmalarını nahofl hareketler olarak niteleyen Malatya Belediyesi Baflkan Yardımcısı Alican Bozkurt, zabıtaların görev ve yetkilerinin gere¤ini yaptıklarını söyledi.
23
Vitrinde pantolon indirmeye ‘DUR’ S
ivas'ta ‹nönü Bulvar› üzerinde bulunan bir ma¤aza yaz sonu ürünlerini indirimli satmak için kampanya yapt›. Ma¤aza vitrininde bulunan cans›z mankenlerinin üzerine sadece pantolon giydirerek üzerlerine, 'fiimdi indirim zaman›' ve 'Küresel indirim' yaz›lar› ast›. Cans›z mankenlerin üzerlerine giydirilen pantolonlar› diz kapaklar›na kadar indirdi. Sivas Belediyesi zab›ta ekipleri iflyerine uyanda bulundu ve durumun 'düzeltilmesini' istedi.
Dükkan sahibi karfl› ç›k›nca, ekipler vitrinin 'genel ahlak kurallar›na ayk›r›' oldu¤u iddias›yla tutanak tutarken, kald›r›lmamas› duru munda para cezas› uygulanaca¤›n› tebli¤ etti. Dükkan sahibi bunun üzerine mankenleri giydirdi, Ma¤aza Müdürü Eren Mert, Zab›ta ekiplerinin vitrindeki görüntü için, mankenlerin cinsel içerikli görüntüler, pornografik figürler ve çocuklar›n geliflimi için yanl›fl olaca¤›n› belirterek, tutanak tutuldu¤unu söyledi.
fiehir merkezinde satıfl yapmak isteyen seyyar satıcılara uzun zamandan beri pazar yerlerinde veya kenar mahallelerde satıfl yapmaları konusunda uyarılarda bulunduklarını belirten Bozkurt, “Bazı arkadafllarımız bu karara uyarken, bazıları da uymayarak, flehir merkezinde esnaflarımızın kapısının önünde, ana caddede, meydanlar-
da, vatandaflların yo¤un oldu¤u yerlerde satıfl yapmak istediler. Defalarca uyarmamıza ra¤men, satıfllarına devam ettiler” dedi. Geçti¤imiz hafta seyyar satıcılarla görüfltüklerini ve flehir merkezinde kendilerinin bulaca¤ı bir alanı Belediye olarak düzenleyebileceklerini söylediklerini hatırlatan Baflkan Yardımcısı Alican Bozkurt, “Ama kendilerinde yer ile ilgili bir teklif gelmedi. Bizim flu anda bunlarla ilgili 4. Pazar oluflturma çabamız devam ediyor. Ancak bu arkadafllarımızın hiçbir tanesi pazara gitmeyi kabul etmiyor, baflka bir yerde yer göstermeyi kabul etmiyor. fiehir merkezi dıflında baflka yere gitmeyiz diye de beyanatlarda bulunuyorlar” fleklinde konufltu. Önceki gün yaflanan olaylarda, Malatya Belediyesi’nin ve zabıta memurlarının incindi¤ini söyleyen Bozkurt, “Tek iste¤imiz, bu arkadafllarımızın Belediyemizin gösterece¤i yerde, kural ve yasalara uyarak, satıfl yapmalarıdır” dedi.
Türkiye
6
Aral›k 2010
Kocaeli’nde ilçe belediyelerinin zab›ta müdürleri ile tar›m ve emniyet teflkilat› mensuplar› Körfez ‹lçe'de bir araya geldi. Yo¤un gündemli toplant›da sorunlarla ilgili görüfl al›fl verifllerinde bulunuldu. örfez Belediye Baflkan› Yunus Pehlivan'›n yapt›¤› konuflma ile bafllayan toplant›da; iflyeri denetimleri, flehir içi ve ilçelerdeki trafik sorunlar›, ah›rlarla ilgili çal›flmalar, personel yap›land›r›lmas› ve bu konuda yaflanan s›k›nt›lar, k›fl mevsimi dolay›s›yla sokaklarda kalan evsizlere yap›lan uygulamalar, zab›ta imaj›n› de¤ifltirmek için yap›lacak çal›flmalar hakk›nda görüfl al›fl verifllerinde bulunuldu. Kocaeli Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤› koordinatörlü¤ünde gerçeklefltirilen toplant›lar›n di¤er ilçelerde de düzenlenece¤i belirtildi. Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›’n›n tüm Türkiye’de tek tip k›yafet uygulamas›na sa¤lad›¤› katk›lar›n önemine vurgu yap›lan toplant›dan sonra tüm kat›l›mc›lara Körfez Belediye Baflkan› Yunus
K
Pehlivan taraf›ndan günün an›s›na hediyeler verildi. ‹BB Avrupa Yakas› Zab›ta Müdür Yard›mc›s› ve Bezadav Baflkan› Y›lmaz Lazo¤lu da toplant›n›n çok verimli geçti¤ini belirterek, Zab›ta Vakf›’na gösterilen ilgiden duydu¤u memnuniyeti dile getirdi. TOPLANTIYA ‹LG‹ BÜYÜKTÜ Körfez Belediyesi Tütünçiftlik Sahil Tesisleri’nde düzenlenen ve Körfez Belediye Baflkan› Yunus Pehlivan ile Zab›ta Müdürü Cumali Gündo¤du'nun ev sahipli¤i yapt›¤› kahvalt›l› toplant›ya, belediye baflkanlar› ve zab›ta müdürlerinin yan› s›ra Tar›m ‹l Müdürlü¤ü Kontrol fiube Müdürü Halide Canayl›, Körfez ‹lçe Tar›m Müdürü Semra Koflumcu ve Körfez ‹lçe Emniyet Müdür Yard›mc›s› Erbil Karaca kat›ld›.
Toplant›da Körfez Belediye Baflkan› Yunus Pehlivan’›n yan› s›ra Kocaeli Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Sadettin Özalay, KBB ‹htisas fiube Müdürü Eyüp Deveci, KBB Trafik fiube Müdürü Turhan Özcan, Bafliskele Belediyesi Zab›ta Müdürü ‹rfan Alt›ntafl, Gölcük Belediyesi Zab›ta Müdürü ‹rfan Çavufl, Kartepe Belediyesi Zab›ta Müdürü Selman Çelik, ‹zmit Belediyesi Zab›ta Müdürü Muhammet Ergin, Derince Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› Ali R›za Muhacir, Körfez Belediyesi Zab›ta Müdürü Cumali Gündo¤du, Gebze Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› Hakk› fien, Çay›rova Belediyesi Zab›ta Müdürü Salih Ekinci ve Zab›ta Vakf› ‹ktisadi ‹flletme Müdürü Yavuz Çak›r haz›r bulundu.
Alt›nda¤'da seyyara geçit yok Alt›nda¤ Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü, ilçenin en yo¤un ticaret alanlar›nda genifl çapl› denetim ve operasyonlar›n› sürdürüyor. lt›nda¤’›n huzuru ve güvenli¤i için durmaks›z›n çal›flan Zab›ta Müdürlü¤ü, ilçe s›n›rlar› içerisinde gerçeklefltirdi¤i denetimlerde seyyar sat›c›lara göz açt›rm›yor. Seyyar olarak sat›lan giyim eflyas›, g›da maddesi, hediyelik eflya, korsan yay›nlar ve benzeri ürünlere el koyan Alt›nda¤ Zab›tas›, düzeni sa¤lamaya yönelik çal›flmalar› ve titiz denetimleriyle dikkati çekiyor.
A
Emniyet iflbirli¤iyle tam güvenlik sa¤lan›yor Ekip halinde seyyar sat›c›lar›n izini süren ve ayr›m gözetmeksizin ifllemlerini yapan Alt›nda¤ Beledi-
yesi Zab›ta Müdürlü¤ü’ne ba¤l› ekipler, kendilerine zorluk ç›karan-
lara karfl› emniyet yetkilileriyle birlikte hareket ediyor. Emniyet güçlerinin de iflbirli¤iyle daha etkili gerçekleflen denetimlerde, sat›fl›na müsaade edilmeyen korsan yay›nlar ve benzeri ürünlere el konuluyor ve seyyar sat›c› sat›fltan men ediliyor.
Yap›lan denetimlerle ilgili bilgi veren Alt›nda¤ Zab›ta Müdürü fiaban Güldo¤an, "Kay›t d›fl› ekonomiyi önlemeyi amaçlayan denetimler baflar›yla devam etmektedir. Vatandafllar›m›z›n da tam destek verdi¤i operasyonlar›, daha iyi bir Alt›nda¤ için art›rarak sürdürece¤iz." dedi. Denetimlerin kald›r›m iflgalcilerine ve seyyar sat›c›lara yönelik yap›ld›¤›n› belirten Güldo¤an, vatandafllar›n seyyar sat›c›larla ilgili, kald›r›m ve yol iflgali dahil tüm sorunlar›n›, Zab›ta Müdürlü¤ü’nün 24 saat hizmet veren 310 35 25-26 ve 27 numaral› Alo Zab›ta Hatt›'na bildirebileceklerini de sözlerine ekledi.
Karatay’daki kasaplar denetimlerde geçer not ald›
K
aratay Belediyesi zab›ta ekipleri, ilçede faaliyet gösteren kasap dükkanlar›na yönelik denetimlerini artt›rd›. Yap›lan denetimlerde kaçak et kesimi, haz›r k›yma ve dolap d›fl›na et as›lmamas› konusunda uyar›larda bulunuldu. Konu ile ilgili bir aç›klama yapan Karatay Belediyesi Zab›ta Müdürü Mehmet Çal›k; et sat›fl› yapan yerlerde so¤uk hava depolar›n›n mevzuata uygun olup olma-
d›¤›, ifl yeri ruhsatlar›, sat›lan etlerin veteriner kontrol damgalar›n›n bulunup bulunmad›¤›, sat›fl reyonlar›nda haz›r k›yma bulundurma ve çal›flan personelin portör muayenelerinin incelendi¤ini ve denetimlerin aral›ks›z devam edece¤ini bildirdi. Çal›k, yap›lan denetimlerde herhangi bir olumsuzlu¤a rastlan›lmad›¤›n› belirterek, vatandafllar›n duyarl› olmalar›n› ve haz›r k›yma satan esnaflar› Belediye’ye bildirmeleri gerekti¤ini vurgulad›.
haber
Aral›k 2010 alumunuz 23/1/2008 tarih ve 5728 say›l› “Temel Ceza Kanunlar›na Uyum Amac›yla Çeflitli Kanunlarda ve Di¤er Baz› Kanunlarda De¤ifliklik Yap›lmas›na Dair Kanun” 08/02/2008 tarih ve 26781 say›l› Resmi Gazetede yay›mlanarak yürürlü¤e girmifl ve bu Kanun ile baflta 1608 say›l› Kanun olmak üzere ‹l Özel ‹dareleri ve Belediyeler taraf›ndan verilecek para cezalar›n›n usul ve miktarlar›nda önemli de¤ifliklikler yap›lm›flt›r. Bilindi¤i üzere 5252 say›l› “Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama fiekli Hakk›nda Kanun” ile belediye organlar›nca uygulanan idari para cezalar› hesaplamalar›nda esas al›nan 765 say›l› Türk Ceza Kanunu bütün ek ve de¤ifliklikleri ile birlikte yürürlükten kald›r›lm›fl durumdad›r. Keza daha önce Türk Ceza Kanunu içerisinde yer alan kabahatlere iliflkin di¤er düzenlemelerde, 5326 say›l› “Kabahatler Kanunu” ile ayr› bir kanun fleklinde düzenlenmifl ve her iki Kanunda 01.06.2005 tarihinde yürürlü¤e girmifltir. Ancak; 5252 say›l› Kanunla para cezalar›n›n art›r›lmas› ile ilgili kat (di¤er bir ifadeyle misil) uygulamas›na devam edilmekle birlikte bu Kanunun yürürlü¤ünden sonraki y›llarda bir art›r›m öngörülmemifl idi. Ayr›ca cezalar›n art›r›lmas›na iliflkin kat uygulamas›nda baz› kanunlardaki art›r›m oran›, miktar olarak düflük kald›¤› için cayd›r›c›l›k özelli¤ini yitirmifl ve bunun en bariz örneklerinden birisi de 1608 say›l› Kanundu. Bu husus da uygulamada ciddi s›k›nt›lar ortaya ç›km›fl ve belediyeler uzun zaman 1608 say›l› Kanun’u uygulayamam›flt›r. 5326 say›l› Kanunun 17/7’nci maddesinde idari para cezalar›nda art›r›ma iliflkin bir düzenleme bulunmakla birlikte di¤er kanunlardaki idari para cezalar›n›n art›fl›nda bu hükmün uygulan›p uygulanamayaca¤› konusunda tereddütler devam etmekteydi. 5560 say›l› Kanunun 31’inci maddesiyle 5326 say›l› Kanun’un 3’üncü maddesinde yap›lan de¤ifliklik ile 5326 say›l› Kabahatler Kanununun kanun yolu d›fl›ndaki di¤er genel hükümlerinin tüm idari para cezalar› hakk›nda uygulanaca¤› hükme ba¤lanm›fl ve di¤er kanunlardaki idari para cezalar›n›n art›fl›nda yaflanan tereddütte ortadan kalkm›flt›r. Dolay›s›yla idarî para cezalar›, Kabahatler Kanununun 17/7’nci maddesi gere¤ince her takvim y›l› bafl›ndan geçerli olmak üzere o y›l için 213 say›l› Vergi Usul Kanununun mükerrer 298’inci maddesi hükümleri uyar›nca tespit ve ilân edilen yeniden de¤erleme oran›nda art›r›larak uygulanmas› hayata geçirilmifl oldu. Hal böyle olunca 1608 say›l› Kanundaki uygulanamayan düflük para cezas› ise 5728 say›l› Kanunla getirilen de¤ifliklikle uygulanabilir hale getirilmifltir. Bir di¤er önemli husus da idari para cezalar›n›n belediyelerde hangi organ taraf›ndan verilece¤i hususudur. 5326 say›l› Kanunun 32’nci maddesi hariç belediyeleri ilgilendiren di¤er maddelerinde cezalar› kimin verece¤i aç›kça belirtilmifltir. Kanunun 32’nci madde-
M
7
HARMAN Sadettin ÖZYAZICI hakimhakim@mynet.com
BELED‹YELER AÇISINDAN ‹DAR‹ CEZALARDA SON DURUM sine göre cezan›n kimin taraf›ndan verilece¤i hususu 1608 say›l› Kanunda 5728 say›l› Kanunla yap›lan de¤ifliklikten sonra aç›kl›¤a kavuflmufl ve bu maddeye göre cezan›n belediye encümenince verilece¤i anlafl›lm›flt›r. Belediye cezas› içeren di¤er kanunlarda, cezan›n hangi organ taraf›ndan verilece¤inin aç›kça belirtilmemesi durumunda da, cezaya iliflkin karar 5393 say›l› Belediye Kanununun 15/b ve 34/e maddeleri gere¤ince yine belediye encümenince verilecektir. Yap›lan düzenlemeler çerçevesinde 1608 say›l› Kanun’un son durumunu afla¤›da aç›klamaya çal›flal›m. 1608 SAYILI KANUNA GÖRE VER‹LECEK CEZALAR Bilindi¤i üzere 2008 y›l›nda 5728 say›l› Kanunla 1608 say›l› Kanunun 1 ve 2’nci maddeleri de¤ifltirilmifl ve bu iki madde ile yürürlük maddesinin d›fl›nda kalan di¤er bütün maddeleri yürürlükten kald›r›lm›flt›r. Dolay›s›yla idari yapt›r›m kararlar›na karfl› kanun yoluna iliflkin hükümlerle ilgili bir aç›klama ortada kalmad›¤› için baz› belediyelerde ve hatta vatandafllar nezdinde 1608 say›l› Kanuna istinaden verilen cezalarada itiraz merciinin neresi oldu¤u konusunda tereddütler ortaya ç›kmakta ve maalesef baz› idare mahkemeleri vatandafl›n itirazlar›n› karara ba¤lamaktad›r. 1608 say›l› Kanunun son flekline bak›ld›¤›nda evet ortada baflvuru yolu ve süresi, itiraz yolu ve süresi ile ilgili bir boflluk varm›fl gibi gözükse de asl›nda 5326 say›l› Kabahatler Kanununun 3. maddesi bu bofllu¤u doldurmakta ve itiraz merciini aç›klamaktad›r. 5326 say›l› Kabahatler Kanunu genel bir kanundur ve bu kanun dier kanunlarda aksine hüküm bulunmad›¤› sürece idari cezalarda itirazlar›n Sulh Ceza Mahkemelerine yap›laca¤›n› öngörmektedir. Yani bütün idari cezalarda 5326 say›l› Kabahatler Kanununun 3. Maddesi ve 17. Maddesi göz önünde bulundurulacakt›r. Son yap›lan düzenlemeler ile 1608 say›l› Kanunun (23/1/2008 tarih ve 5728 say›l› Kanunun 66’nc› maddesiyle de¤iflik) 1’inci maddesi; “Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdi¤i vazife ve sala hiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatna melerinin men veya emretti¤i fiilleri iflleyenlere veya
ilesi taraf›ndan soka¤a at›lan ya da kalacak yeri bulunmayan kimsesiz vatandafllar, Kocaeli Büyükflehir Belediyesinin adeta kimsesizlerin evi haline gelen Bar›nma Merkezi'nde koruma alt›na al›n›yor. Havalar›n so¤umas› ile harekete geçen Büyükflehir Zab›ta ekipleri, dondurucu so¤uklarda üzücü bir olay yaflamamak için tren istasyonlar›n›, köprü alt› bar›naklar›, hastanelerin acil servislerini ve bankamatik köflelerini kontrol etti. Hastane ve tren istasyonunda güvenlik görevlilerini bilgilendiren zab›ta ekipleri, d›flar›da zor durumda kalan vatandafllar için 153'ü ve Bar›nma Merkezi’nin 324 90 60 numaral› telefonu aramalar›n› istedi. Ayr›ca duyarl› vatandafllar›n sokakta kalm›fl vatandafllar› ayn› numaralardan belediye ekiplerine bil-
A
Kocaeli Büyükflehir Belediyesi; dondurucu so¤uklar›n ülkemizde de hissedilmeye bafllanmas› ile birlikte, sokakta kalan kimsesizlerin toplanmas› için Zab›ta ekiplerini harekete geçirdi.
yapmayanlara, Kabahatler Kanununun 32’nci maddesi hükmüne göre idarî para cezas› ve yasaklanan faali yetin menine belediye encümenince karar verilir. Bu kararda ilgili kifliye bir süre de verilebilir. Belediye encümeni karar›nda belli bir fiilin muayyen bir süre zarf›nda yap›lmas›n› da emredebilir. Emredilen fiilin ilgili kifli taraf›ndan yap›lmamas› hâlinde, masraflar› yüzde yirmi zamm› ile birlikte tahsil edilmek üzere belediye taraf›ndan yerine getirilir.” fleklinde teselsül ettirilmifltir. Yani ortaya flöyle bir sonuç ç›km›flt›r: 5728 say›l› Kanundan önce hem belediye baflkan› hem de belediye encümeni taraf›ndan ceza verilebilmekte idi ancak bu kanunun yürürlü¤ünden sonra 1608 say›l› Kanuna göre ceza verme yetkisi sadece belediye encümenine tan›nm›flt›r. Yani belediye baflkan› veya onun yetki verdi¤i bir kiflinin 1608 say›l› Kanuna göre ceza verme yetkisi ortadan kalkm›flt›r. Yine 5728 say›l› Kanundan önce 1608 say›l› Kanuna göre verilen para cezas› 4,00 YTL iken bu Kanunun yürürlü¤ünden sonra yani 08/02/2008 tarihi itibariyle para cezas› 5326 say›l› Kabahatler Kanununun 32. Maddesine göre belirlenecektir. 1608 say›l› Kanunun (23/1/2008 tarih ve 5728 say›l› Kanunun 67’nci maddesiyle de¤iflik) 2’nci maddesi ise; “Belediyelerin karar organlar› veya ilgili komisyonlar taraf›ndan mevzuata uygun olarak belirlenen yolcu nakil araçlar›na iliflkin ücret tarifelerine uymayan kifli, belediye encümeni taraf›ndan ikiyüzelli Türk Liras›n dan beflbin Türk Liras›na kadar idarî para cezas›yla cezaland›r›l›r.” fleklinde teselsül ettirilmifltir. Burada daha önce 1608 say›l› Kanunda böyle bir hüküm bulunmazken 5728 say›l› Kanunla gelen bu hükme göre belediyeler tarifelerini belirledi¤i toplu tafl›ma araçlar›na bu tarifelere uymamalar› halinde 08/02/2008 tarihi itibariyle en az 250,00 YTL, en fazla 5.000,00 YTL olarak uygulayacaklard›r. Tabii burada belirtilen para cezalar› her takvim y›l›nda aç›klanan Yeniden De¤erleme Oran›nda art›r›larak uygulanacakt›r. Görüldü¤ü üzere belediyeler kendi ruhsatland›rd›klar› iflyerlerine 1608 say›l› Kanun hükümlerini uygulamak istediklerinde sadece para cezas› uygulayabileceklerdir. Son yap›lan düzenlemede ruhsata ayk›r› faaliyetler hariç bir iflyerine kapama cezas› verilmesi mümkün gözükmemektedir. Kald› ki ruhsata ayk›r› faaliyette bulunan bir iflyerinin nas›l kapat›laca¤› da 9207 say›l› ‹flyeri mevzuat›nda tan›mlanm›flt›r. Yani ruhsata ayk›r›l›¤› görülen bir iflyeri önce yaz›l› olarak uyar›l›r ve en fazla 15 gün süre verilir, bu iflyeri ayn› kusuru ifllemeye devam ederse iflyeri ruhsat› iptal edilerek faaliyetten men edilir. Ruhsats›z iflyerlerinin kapat›lmas› veya faaliyetten men edilmesi noktas›nda ise bir tereddüt bulunmamaktad›r.
dirmeleri istendi. Kimsesizlerin evi olarak geçen Bar›nma Merkezi, havalar›n so¤umas› ‹le yeni misafirlerini a¤›rlayacak. 153'ü arayan vatandafllar› bulunduklar› yerden alan zab›ta ekipleri, vatandafl›n bütün eksikliklerini gidererek bar›nacak
s›cak bir ortam sa¤l›yor. Büyükflehir Belediyesi'nin 2005 y›l›ndan itibaren sokakta kalan, kimsesiz vatandafllara bir aile flefkatiyle sahip ç›kt›¤› Bar›nma Merkezi 6 y›ld›r birçok ma¤dur vatandafl› sokaklardan alarak hayata ba¤lad›.
r
ORTA SAYFA
Bahçelievler Belediye Ba
✎
Röportaj
Zafer TAHMAZ
■ Bahçelievler Belediyesi Zab›ta teflkilat›n›z ve zab›ta birimi çal›flmalar› hakk›nda bilgi verir misiniz? - Belediyemizin zab›ta teflkilat›; 1 müdür, 1 müdür yard›mc›s›, 4 amir, 9 komiser, 73 zab›ta memuru olmak üzere toplam 88 kiflilik kadrosuyla görev yap›yor. Ayr›ca 27 hizmet personelimizle mevzuatlar›n belediye zab›tas›na yükledi¤i görevleri azami gayretle ifa etmeye çal›fl›yor. Müdürlü¤ümüz bünyesinde motorize olarak 3 adet minibüs, 4 adet kamyonet,1 adet çekici, ve 9 adet binek otosu ile faaliyetlerimizi sürdürmekteyiz. Ayr›ca merkez binam›z›n yan› s›ra fiirinevler’de 1 adet sabit noktada hizmet veriyoruz. Belediye zab›tam›z, beldede esenlik, huzur, sa¤l›k ve düzenin sa¤lanmas›yla görevli olup bu amaçla, belediye meclisimiz taraf›ndan al›nan ve belediye zab›tas› taraf›ndan yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakk›nda mevzuatta öngörülen ceza ve di¤er yapt›r›mlar› da uyguluyor. Ayr›ca, belediyemizin iç birimlerinden, devletimizin di¤er kurumlar›ndan, bizlerin yöneticiler olarak talimatlar›m›zdan, belediyemizin beyaz masas›ndan, vatandafllar›m›z›n yaz›l›, flifahi vb. müracaatlar›ndan, ‹flyeri ruhsatland›rma, belediye gelirlerinin takibi, y›k›m, tahliye, tebligat, iflgal, iflporta ve seyyar faaliyetleri, pazaryerlerinin nizam
intizam›n›n sa¤lanmas›, görüntü ve çevre kirlili¤i, kaçak yap›laflma ile mücadele ifllemleri vb. olmak üzere, mütevaz› kadromuzla yo¤un faaliyet içerisindeyiz. ■ Belediye suçlar› aç›s›ndan ilçenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Yada nas›l çözdünüz? - Belediye suçlar›ndan, beldemizde sorun olan görünen birçok konuyu çözdük. Örnek olarak belirtecek olursak; yaya kald›r›mlar›nda dükkan önlerinde sabitlefltirilmifl hem yaya gelifl geçifline mani olan hem de çirkin görüntüye sebebiyet veren eklentileri büyük oranda temizledik, bofl alanlarda veya bina atlar›nda uygun olmayan hurdac›lar›n tahliyelerini büyük oranda sa¤lad›k, halk sa¤l›¤›n› olumsuz etkileyebilecek sa¤l›ks›z koflullarda g›da sat›fl› yap›lmas›n› büyük oranda engelledik, pazarlar›m›z›n bafllang›ç be bitifl noktalar›ndaki seyyar ve iflporta yo¤unlu¤unu tamamen önledik. Beldemizde var olan veya var olacak sorunlarda çözümsüz olmad›k. Sorunlar› çözerken hem belediyemizin bütün birimleri ile ayr›ca baflta emniyet olmak üzere devletimizin di¤er ilgili kurumlar›ndan da gerekli deste¤i ald›k. ■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda ne düflünüyorsunuz? - Belediye zab›tam›z›n, Nüfus ve ifl yo¤unlu¤u dolay›s›yla çal›flan say›s›n›n norm kadroda belirlendi¤i flekli ile yeterli olmad›¤›n›, kalifiye elemanlarla say›s›n›n artt›r›lmas›, çal›flma koflullar› ve görevlerinin süreklili¤i dolay›s› ile fiili hizmet zamm› haklar›n›n verilmesi ayr›ca güçlendirdi¤imiz
Zab›ta Gazetesi’ne çal›flmalar›yla ilgili bilgile velio¤lu, zab›ta teflkilat›n›n mesleki ve entele temelinde adil olan, huzurlu ve ça¤dafl görü
motorize ve di¤er donan›mlar›n›n daha da iyilefltirilmesi yönünde çal›flmalar›m›z devam edecek.
■ Sizce belediye suçlar›n›n önlenmesi noktas›nda hangi yasal düzenlemelere ihtiyaç duyuluyor? - Bu günkü mevzuatlar›n, belediye zab›tas›n›n suçlar› önlemede, yeterli oldu¤u kan›s›nday›m. Yeter ki uygulamada kararl›l›k olsun. ■ Bahçelievler’de yapt›¤›n›z baflar›l› çal›flmalar›n›zla dikkat çekiyorsunuz. Bize k›saca yönetim anlay›fl›n›zdan bahseder
Anlay›fl›m›z: kat›l›mc› yönetim anlay›fl›...
misiniz? - Bu sorunuza te verebilirim. Anlay›fl netim anlay›fl›…
■ Peki baflkan›m y› istedi¤iniz hede teflkilat›n›n hayaliniz - Belediye zab›t yeri; Mesleki ve ente yeterli, flehirlilik kül ve manevi çal›flma görevini ifa ederken san haklar› ve huku adil davranabilen, görünümü ile bu yü
1956 y›l›nda ‹stanbul'un Kad›rga semtinde Kayseriliyim. 1979 y›l›ndan beri ambalaj san göstermekteyim. Tüm tahsil hayat›m ‹stanbul ö¤renimini Bo¤aziçi Üniversitesi'nde tamaml seçimlerinde 3'üncü bölge milletvekili aday ¤› ve il yönetim kurulu üyeli¤inde bulundu 1970 y›l›ndan beri sosyal aktivitelerin ve pek çok sivil toplum örgütünde yöne yapt›m. MÜS‹AD, BAS‹AD, ÖNDER v Mukavvac›lar Derne¤i yönetim kurull ‹stanbul Sanayi Odas› Meslek Kom yard›mc›s› olarak görev yapt›m. A çal›flmalar›nda bulundum, Part Hakem Kurulu Baflkanl›¤› yapt›m adam›y›m. Evli ve dört çocuk ba
röportaj
Aral›k 2010
flkan› Osman Develio¤lu:
er veren Bahçelievler Belediye Baflkan› Deektüel birikimli, flehirli, insan haklar› ve hukuk ünümlü bir teflkilat olmas› gerekti¤ini belirtti.
ek cümleyle cevap fl›m›z: kat›l›mc› yö-
m özellikle baflarmaefiniz nedir? Zab›ta zdeki yeri neresidir? am›z›n hayalimdeki elektüel bilgi birikimi ltürü geliflmifl, fiziki koflullar› sa¤lanm›fl, n muhataplar›na ink temelinde kalarak huzurlu ve ça¤dafl üzünü de flehrimize
e do¤dum. Aslen nayisinde faaliyet 'da geçti. Yüksek lad›m. 1995-1999 yl›¤›, ilçe baflkanl›m. n içinde yer ald›m etici olarak görev e ‹stanbul Oluklu lar›nda yer ald›m, mitesi'nde baflkan AK Parti kurulufl ti içi Demokrasi m. Sanayici ve ifl abas›y›m.
yans›tabilen bir teflkilat olmas›d›r. ■ Halk›m›z›n gözündeki zab›ta imaj›n›n yenilenmesi anlam›nda her hangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r? - Belediye zab›tam›z›n kamuoyunda imaj›n›n hak etti¤i düzeyde olmas› için, Sosyal haklar›n›n sa¤lanmas›, giyim kuflamlar›n›n kaliteli ve nizami olmas›, görevlerini ifa ederken motorize araç vb. olanaklar›n›n mümkün oldu¤unca artt›r›lmas›, halkla iletiflimleri ve meslek bilgi birikimlerinin gelifltirilmesi konular›nda gerekli e¤itimlerin verilmesi vb. hususlarda duyarl›y›z. ■ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›m›z›n (Zab›ta Vakf›) ve Zab›ta gazetemizin çal›flmalar› hakk›nda ne düflünüyorsunuz? Tavsiyeleriniz nelerdir? - Vakf›n›z›n faaliyetlerini baflar›l› buluyorum. Ancak daha yayg›n ve etkin olmas›n› dilerim. Gazetenizi de imkan buldukça takip ediyorum, çok baflar›l› buluyorum. Özellikle belediye zab›tam›z› mevzuatlar ve tarihi hakk›ndaki bilgilendirmelerin faydal› oldu¤unu düflünüyorum. Ayr›ca gazeteniz sayesinde farkl› belediyelerde çal›flan meslektafllar›n›z›n yaflanan olaylar›, yap›lan özel çal›flmalar› vb. konularda haberdar ediyorsunuz. Bunun gerekli ve önemli oldu¤unu düflünüyorum.
Türkiye
10
Aral›k 2010
Antakya Zab›tas›, üretim tarihi olmayan damacanalara el koydu Denizli Belediyesi, Ege'nin çeflitli illerinden ve Denizli’nin bazı ilçelerinden gelip namaz sonrasında dilenmek isteyen 12 dilenciyi, dilenemeden yakaladı. Dilenciler, geldikleri yerlere geri gönderildi. enizli Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü Ekipleri, namaz çıkıflında halkın manevi duygularını sömüren dilencilere karflı operasyon yaptı. Zabıta Müdürlü¤ü ekipleri, vatandafllann namaz kılmak üzere yo¤un olarak geldi¤i Bayramyeri, Ulu Camii ve Yeni Cami’de ayn bir önlem aldı. Operasyonda görev alan sivil za-
D
bıtalar da görev yaparak dilencileri uzun süre izledi. Bazı dilenciler, a¤aç gölgesinde otururken namaz çıkıflıyla birlikte harekete geçerek camii avlusuna gelip mendilini açtı. Sivil ve resmi kıyafetli zabıtalar da, aynı anda dilencileri dilenemeden yakaladı. Bayramyeri Cami’nde 3, Ulucamide 4 ve di¤er camilerde de 5 olmak üzere
12 dilenci yakalandı. Ekipler yaklaflık 2 saat süren operasyonun sonunda dilencileri otogara götürerek geldikleri yerlere gönderdi. Denizli Belediyesi Zabıta Müdürü Emin Akbulut, vatandafllardan halkın duygulanın sömüren dilencilere karfl duyarlı davranıp zabıtaya yardımcı olunmasını istedi.
A
ntakya Belediyesinden al›nan bilgiye göre zab›ta ekiplerinin halk sa¤l›¤›n› korumaya yönelik gerçeklefltirdi¤i denetimlerde kentte faaliyet gösteren ve toplu sat›fl yapan yemek firmalar› ile damacana su sat›fl› yapan firmalar›n üretim yerleri incelendi. Zab›ta ekipleri su sat›fl› yapan bir firmaya yapt›¤› denetim sonucunda, su damacanalar›n›n üzerinde üretim ve son kullanma tarihleri bulunmayan ve sa-
De¤irmendere Zab›tas› Sertel’in yak›nlar›n› ar›yor
‹negöl Zab›tas› kay›td›fl› peflinde negöl ilçe merkezinde faaliyet gösteren 10 bin civar›nda esnaf bulundu¤unu ifade eden Belediye Baflkan Yard›mc›s› Yusuf fien, "Baflkan›m›z Alinur Aktafl'›n 11 oda esnaf› ile görüflmesinin ard›ndan, kay›t d›fl› esnafa yönelik denetimlerimizi s›klaflt›rd›k. Çeflitli ifl kollar›nda faaliyet gösteren ifl yerlerinin kontrollerini yaparak, ruhsats›z olanlar› tespit ediyoruz. Bunlar› kay›t alt›na al›p, haks›z rekabeti önlemek istiyoruz" dedi. Bugüne kadar yüzlerce kay›ts›z ifl yeri tespit ettiklerini anlatan fien, "Denetimlerimizde uyard›¤›m›z iflyeri say›s› 200 civar›ndad›r. Bunlara süre tan›d›k. Bu müddet zarf›nda ruhsat almalar› gerekiyor. Hiçbir esnaf›m›z›n ma¤dur olmamas› için zab›tan›n uyar›lar›n› dikkate almalar›n› istiyoruz" dedi. fien, denetimlerin ard›ndan 53 ifl yerinin esnaf olman›n yükümlülüklerini yerine getirmesinin sevindirici oldu¤unu vurgulad›.
t›fl› ve da¤›t›m› yasak olan 867 adet damacana suya el koydu ve imha edilmek üzere ‹l Sa¤l›k Müdürlü¤ü'nün ilgili birimine teslim ederek firma sahipleri hakk›nda cezai ifllem uygulad›. Zab›ta ekiplerinin yürüttü¤ü denetimlerin bir di¤er adresi ise yemek imalathaneleri oldu. Antakya Belediyesi Zab›ta ekipleri yemeklerin haz›rland›¤› ortamlar›n hijyen durumu ve çal›flanlar›n sa¤l›k koflullar›na uyup uymad›¤›n›n kontrolünü yapt›. • HATAY
‹
e¤irmendere emniyet ekipleri taraf›ndan yolda bulunan ve zab›ta arac›l›¤› ile Büyükflehir Belediyesi Bar›nma Merkezi'ne getirilen ma¤dur vatandafl›n yak›nlar› aran›yor. Üzerinden kimli¤i ile ilgili bir bilgiye rastlanmayan ve ismini Serpil Sertel oldu¤unu söyleyen vatandafl Büyükflehir Belediyesi'ne ait Bar›nma Evi'ne al›nd›.
D
Çatala¤z›’nda kahvehaneler denetlendi atala¤z› Belediyesi Zab›ta ve Sa¤l›k ekipleri taraf›ndan beldedeki kahvehaneler denetlendi. Denetim yap›lan yerlerde, çal›flan personelin önlük kullan›m›, t›rnak kontrolü, dolap ve di¤er araç gereçlerin temizli¤i kontrol edildi. Yap›lan kontrollerde, bu yerlerin hijyen flartlar›n› tafl›y›p tafl›mad›¤›, kullan›lan malzemelerin sa¤l›k yönünden uygunlu¤u, çal›flanlar›n sa¤l›k karneleri ve portör muayenelerinin bulunup bulunmad›¤›, Zab›ta ve Sa¤l›k ekiplerince büyük bir hassasiyet içerisinde incelendi. ‹flyerlerinin ruhsat kontrolleri de yap›larak, tespit edilen eksik-
Ç
ler, ekiplerce resmi olarak kayda geçirildi. Eksikleri tespit edilen iflyeri ilgililerine ayr›ca gerekli ikaz ve uyar›larda bulunularak, gerekli tedbirlerin al›nmas› sa¤land›, baz› iflyerleri tam not ald›. Zab›ta Komiseri Engin Tafldemir, "S›hhi önemi olan iflyerlerine yönelik denetimlerimiz aral›klarla devam edecek. Eksi¤i olan iflyerlerine gerekli ikaz› yapmaktay›z. Eksiklerini gidermeleri için süre tan›yoruz, verdi¤imiz süre zarf›nda eksiklerini gidermeyen ve temizlik kurallar›n› harfiyen yerine getirmeyenlere kanunlar›n öngördü¤ü ceza veriliyor. Halk›n sa¤l›¤› her fleyden önemlidir." dedi. • ZONGULDAK
‹HBAR ED‹LD‹ Her türlü bak›m› merkez taraf›ndan karfl›land›¤›n› kaydeden yetkililer vatandafl› tan›yan kiflilerin kendilerine baflvurmalar› istedi. De¤irmenderelilerin polise yapt›¤› ihbar neticesinde bulunan 45 yafllar›ndaki kad›n› tan›yanlar›n 324 90 60 numaral› telefonuna iletmelerini istedi. • KOCAEL‹
röportaj
Aral›k 2010
11
Denizli Belediyesi Zab›ta Müdürü Emin Akbulut:
Zab›ta, belediyelerin gözü, kula¤› ve aya¤›d›r “Zab›ta teflkilat› belediyelerin vazgeçilmez bir birimidir” diyen Denizli Belediyesi Zab›ta Müdürü Akbulut, zab›ta k›yafetleri için verilen fiyatlar›n çok düflük oldu¤unu, gerçek fiyatlarla k›yaslanamayaca¤›n› belirtti.
✎
Röportaj
Zafer TAHMAZ
■ Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgiler verir misiniz? - 1 Müdür, 1 Müdür Yard›mc›s›, 10 Komiser, 7 Komiser Yard›mc›s›, 55 Zab›ta Memuru, 8 Memur, 2 sözleflmeli personel ve 27 iflçi olmak üzere 111 personelimiz mevcut olup 23 yüksek okul, 71 lise ve 17 ilk ve ortaokul mezunudur.Ayr›ca 10 adet trafik arac›, 2 çekici, 6 motosiklet ve 16 normal arac›m›zla hizmet vermekteyiz. ■ Çal›flmalar›n›z hakk›nda bilgi verir misiniz? - Denizli halk›n›n huzur, sa¤l›k ve esenli¤i için, Kanunlar›n ve yönetmeliklerin zab›taya vermifl oldu¤u yetkiler çerçevesinde çal›flmalar›m›z› sürdürmekteyiz. Özellikle flehir içi trafi¤i, kald›r›m iflgalleri, dilenciler, seyyar sat›c›lar ve buna benzer bizi ilgilendiren olumsuzluklarla ilgili mücadelemiz devam etmektedir. ■ Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Ya da nas›l çözdünüz? - Denizli Ticaret ve turizm flehri olmas› nedeniyle yo¤un göç almas› ve son y›llardaki dünya ve Türkiye genelindeki olumsuz ekonomik geliflmelerden dolayl› olarak zab›ta teflkilatlar›n› da etkilemektedir. (Seyyar›n artmas›, esnaf›n ifl azl›¤›ndan kald›r›m iflgalini normalmifl gibi görmesi) Baflkan›m›z›n ve yönetimin zab›ta teflkilat›n›n arkas›nda durmas›, arkadafllar›m›z›n istikrarl› ve baflar›l› çal›flmalar› sayesinde özellikle seyyar ve kald›r›m iflgalinde çok olumlu neticeler ald›k. ■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda ne düflünüyorsunuz? - Zab›ta teflkilat›
ENG‹N AKBULUT.
Belediyelerin vazgeçilmez bir birimidir. Zab›talar›n kendi aralar›ndaki tabiri ile Belediyenin gözü, kula¤› ve aya¤›d›r. Bunlardan birinde bir ar›za oldu¤u zaman verimli çal›flma olmaz.
afet için belirlenen Zab›talara verilen k›y fiyatlar›n fiyatlarla piyasadaki da fark var. aras›nda misli oran›n s›k›nt›lar çekiyor. Teflkilatlar›m›z büyük i gerekli. Bunlar›n düzeltilmes
■ Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› n oktas›n da h an gi yasal düzenleme-
.. 06.04.1966 Denizli-Çiv ril do¤umluyum. ‹lk, o rta ve lise tahsilimi Çivril’de yapt›m. Y›ld›z Teknik Üniversitesi Ha rita ve Kadastro Mühendisli¤i bölümünden mezun oldum. 1990 y› l›nda Denizli Belediyesi’nde göreve bafllad ›m. 14 y›l ‹mar Müdürlü ¤ü’nde kontrol mühendisi olarak çal›flt›kt an sonra 2004-2008 a ras› Zab›ta Müdürlü¤ü ve 2008-2010 tarih leri aras›nda Park ve B ahçeler Müdürlü¤ü yapt›m. 2010 Ekiminde n itibaren tekrar Zab›ta Müdürü olarak görev yapmaya bafllad›m . Evli ve 2 çocuk baba s›y›m.
leri gerekli görüyorsunuz? - Ülke genelindeki tüm zab›talar›n muzdarip oldu¤u y›pranma hakk› konusu var. Bunu bir an önce bir yasal düzenlemeyle, günün 24 saati görev yapan zab›talara da tan›nmas› en öncelikli talebimizdir. Ayr›ca sürekli seyyar sat›c›larla mücadele halinde olan zab›talara, günün flartlar›na uygun savunma teçhizatlar›n verilmesi. Yönetmeliklerin günün flartlar›na göre düzenlenmesi gerekir. Örnek vermek gerekirse zab›talara verilen giyecekler için belirlenen fiyatlarla piyasadaki fiyatlar›n aras›nda misli oran›nda fark oldu¤u, bunlar› temin ederken birimlerin bir hayli zorland›¤› gözlemlenmektedir. Bunlar›n düzeltilmesi gerekmektedir.
■ Özellik baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir? - Günümüz Zab›tas›n› halk›m›z›n gözünde ceza yazan, y›k›m yapan, seyyar arkas›nda koflan de¤il yol gösteren, e¤itici, ö¤retici ve belediyeleri en güzel temsil eden birimi yapmakt›r. ■ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve Zab›ta Gazetemizin çal›flmalar› hakk›nda ne düflünüyorsunuz? Tavsiye ve talepleriniz nelerdir? - Gazetenizin çal›flmalar› gayet güzel, di¤er meslektafllar›m›z›n yapt›¤› ve yapacaklar› hakk›nda bilgi ediniyoruz. Bütün
zab›ta meslektafllar›m›z›n gazetemize ve vakf›m›za kat›lmas› dile¤iyle baflar›lar›n›z›n devam›n› dilerim.
12 e¤erli meslektafllar›m, k›ymetli okurlar yeni say›m›zda ve yeni yaz›m›zla tekrar sizlerle buluflmaktan mutluluk duyuyorum. 4077 Say›l› Tüketicinin Korunmas› Hakk›nda Kanunun 5.maddesinde sat›fltan kaç›nma hükmüne göre, üzerinde numunedir/sat›l›k de¤ildir/teflhir amaçl›d›r ibaresi olmayan ürünlerin sat›fl›ndan kaç›n›lamaz. Sat›c›/Sa¤lay›c› bu ibareleri ürünlerin veya hizmetlerin üzerlerine yazmak durumundad›r. Yazmaz ise sat›fltan kaç›namaz veya mal›n sat›lmas›na engel olamaz. Aksine bir teamül, ticari örf veya adet yoksa sat›c› bir mal veya hizmetin sat›fl›n›, o mal veya hizmetin kendisi taraf›ndan belirlenen miktar, say› veya ebat gibi koflullara ya da baflka bir mal veya hizmetin sat›n al›nmas›na ba¤l› k›lamaz. Ancak Amirli¤imize gelen bir tüketici; perakende sat›fl yapan bir markette indirimli bir ürün bulmufl ve raftaki üründen fazlaca almak istemifl. Al›flverifl sepetine 100 den fazla bu üründen doldurup kasaya gitmifl. Kasiyer bu ürünleri promosyon amaçl› satt›klar› için, stoklarda s›n›rl› oldu¤unu belirterek üründen bu miktarda sat›fl yapamayaca¤›n› söyledikten sonra, tüketiciyi ma¤aza yöneticisine yönlendirmifl. Ma¤aza müdürü üstlerinin emirlerine uymak zorunda oldu¤unu ve bu miktarda sat›n alamayaca¤› konusunda direnmifl ve tüketici ma¤dur oldu¤unu iddia ederek bize flikâyette bulunmufltur. Burada iki fley ön plana ç›k›yor; bu kifli gerçekten bir tüketici ya da bu kifli baflka bir yerde sat›c› yani tacir (Bir kifli 100 kutu deterjan, meyve suyu veya baflka bir ürün) al›rsa, o kiflinin tüketici vasf› tafl›y›p tafl›mad›¤› tart›flmal› hale gelebilir. 4077 say›l› Kanunun Madde 3 teki (e) f›kras›nda tüketici tan›m› "Bir mal veya
D
tüketici TÜKET‹C‹ HAKLARI Önder KOÇTEM‹Z ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Tüketici Haklar› Zab›ta Amiri zabitatuketici@ibb.gov.tr
SATIfiTAN KAÇINMA hizmeti ticari veya mesleki olmayan amaçlarla edinen, kullanan veya yararlanan gerçek ya da tüzel kifli" olarak gösterilmektedir. ‹flte burada tespit edilmesi gereken husus, al›flverifl yapan tüketici mi yoksa tacir mi? E¤er tüketici alaca¤› ürünü gerçekten ticaret amaçl› olmad›¤›n›, ihtiyac› oldu¤u için ald›¤›n› söylüyorsa (mesela dü¤ün için al›nan meyve suyu, ayran, kola gibi) sat›c› bu ürünü satmak zorundad›r. Aksi durumlarda Kanunun sat›fltan kaç›nma maddesinin 2 inci f›kras›ndaki ‘teamül, ticari örf veya adet’ k›sm›na uydurmak zorundad›r. Promosyon buna uyuyor mu buna da karar verecek merci Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›d›r. 2011 y›l› itibar› ile sat›fltan kaç›nman›n idari yapt›r›m› 245 TL dir SÖZLEfiMELERDEK‹ HAKSIZ fiARTLAR 4077 say›l› Tüketicinin Korunmas› Hakk›nda kanunun 6.maddesinde belirtildi¤i üzere taraflardan birisini tüketicinin oluflturdu¤u, tüketici sözleflmelerinde sat›c›, sa¤lay›c› veya kredi veren taraf›ndan tek tarafl› olarak
Aral›k 2010 ve dürüstlük kurallar›na ayk›r› biçimde konulmufl her türlü haks›z flartlard›r. Tüketici ile müzakere edilmeden tek tarafl› haz›rlanan sözleflmeler geçersizdir. Yine tüketici ile müzakere edilip uzlafl›lmadan haz›rlanan sözleflmeler haks›z flart içerdi¤inden dolay› kanun nezdinde bir hükmü yoktur. Haz›rlanan sözleflmelerin 12 punto fleklinde düzenlenmesi gerekmektedir. Haz›rlanan/Haz›rlanacak sözleflmelere tüketicilerin etki etmesi gerekmektedir. Sözleflmeler üzerinde yap›lacak tahkikatlar neticesinde bu sözleflmenin standart bir sözleflme oldu¤u kanaatine var›l›rsa ve yine sözleflme içerisinde münferiden bir hüküm konulmufl olsa bile sözleflmenin kalan k›sm›n› engellemedi¤inden dolay›, iptal edilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde bir sat›c›, sa¤lay›c› veya kredi veren, bir standart flart›n münferiden tart›fl›ld›¤›n› ileri sürüyorsa, bunu ispat yükü ona aittir. Sözleflme flartlar›n›n tüketicinin anlayabilece¤i flekilde aç›k ve anlafl›l›r bir dille yaz›lm›fl olmas› gerekir. Bir sözleflme flart›n›n haks›zl›¤› de¤erlendirilirken, sözleflme konusu olan mal veya hizmetin niteli¤i, sözleflmenin yap›lmas›n› sa¤layan flartlar ve/veya onun ba¤l› oldu¤u sözleflmelerin tüm flartlar› dikkate al›n›r. fiartlar›n haks›zl›¤›n›n takdirinde, bu flartlar aç›k ve anlafl›l›r bir dille kaleme al›nm›fl olmak kofluluyla, gerek sözleflmeden do¤an asli edim yükümlülükleri aras›ndaki, gerekse mal veya hizmetin gerçek de¤eri ile sözleflmede belirlenen fiyat› aras›ndaki dengeye iliflkin bir de¤erlendirme yap›lamaz. Sözleflmede yer alan bir flart›n ne anlama geldi¤i hukukun yorum yöntemleriyle belirlenemiyorsa, tüketici lehine olan yorum tercih edilir.
‹SMEK KURS MERKEZLER‹NDE VER‹LECEK SEM‹NER TAR‹HLER‹
Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n geleneksel hale gelen Tüketici Haklar› konulu Seminerleri, 2010-2011 e¤itim-ö¤retim döneminin bafllamas›yla birlikte, ‹stanbul ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü ve ‹BB Sanat ve Meslek E¤itimi Kurslar› (‹SMEK) Yönetim Merkezi ile yap›lan koordinasyon çerçevesinde bir program yap›larak belirlendi. BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, ‹stanbul ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü ve ‹SMEK Yönetim Merkezi yap›lan koordinasyon çerçevesinde s›ras›yla, Çatalca ‹lçesi Arif Nihat Asya Teknik Lise ve Endüstri Meslek Lisesi, Zeytinburnu Atatürk ‹lkö¤retim Okulu ve Arnavutköy Merkez ‹SMEK kurs merkezinde yo¤un kat›l›mla seminerler gerçeklefltirildi. Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa TAHMAZ, bu kurumlar›n yan›nda, üniversite ve di¤er sivil toplum kuruluflu derneklerde de bu seminerlerin gerçeklefltirilece¤ini belirterek, gayelerinin her alanda her kademedeki vatandafllar›m›za ulaflarak hak-
‹
lar› konusunda gerekli bilgilendirmeler yapmak oldu¤unu belirtti. Bu hizmeti Kurumsal Sosyal Sorumluk bilinci ile gerçeklefltirdiklerini belirten Tahmaz, ilan ettikleri seminer programlar›n› vatandafllar›m›z›n www.ibb.gov.tr/sites/zabita/Site/Pages/AnaSayfa.aspx linkinden takip etmelerini ve mutlak surette bu seminerlere kat›lmalar›n› istedi. Belirlenen program dâhilinde seminerlerin devam edece¤ini, bunun yan›nda seminer talebinde bulunacak kurumlar›n, 0212 513 7085 numaral› telefondan kendilerine ulaflmalar›n› ve seminer tarihi belirlemelerini istedi.
KURS MERKEZ‹ ADI TAR‹H‹ ARNAVUTKÖY MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08.12.2010 ATAfiEH‹R KÜÇÜKBAKKALKÖY . . . . . . . . . . . . . . 15.12.2010 AVCILAR MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22.12.2010 BA⁄CILAR GÜNEfiL‹ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29.12.2010 BAHÇEL‹EVLER MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05.01.2011 BAHÇEL‹EVLER YEN‹BOSNA . . . . . . . . . . . . . . . . 12.01.2011 BAKIRKÖY YEN‹MAHALLE . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.01.2011 BAfiAKfiEH‹R 4.ETAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26.01.2011 BEfi‹KTAfi ORTAKÖY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.02.2011 BEYL‹KDÜZÜ MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23.02.2011 ÇEKMEKÖY M‹MAR S‹NAN . . . . . . . . . . . . . . . . 02.03.2011 ESENLER ÜÇYÜZLÜ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09.03.2011 EYÜP SULTANCENTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.03.2011 FAT‹H KARAGÜMRÜK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23.03.2011 G.O.PAfiA KÜÇÜKKÖY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.03.2011 GÜNGÖREN MERTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06.04.2011 K.ÇEKMECE SEFAKÖY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.04.2011 KADIKÖY SAHRAYI CED‹D . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.04.2011 KA⁄ITHANE HAM‹D‹YE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27.04.2011 KARTAL MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04.05.2011 MALTEPE ALTINTEPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.05.2011 PEND‹K KURTKÖY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.05.2011 SULTANBEYL‹ MERKEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25.05.2011 ÜMRAN‹YE IHLAMURKUYU . . . . . . . . . . . . . . . . 01.06.2011 ÜSKÜDAR ÇENGELKÖY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08.06.2011 Z.BURNUMERKEZ II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.06.2011
SAAT‹ .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00
OKULLARDA VER‹LECEK SEM‹NER TAR‹HLER‹ KURS MERKEZ‹ ADI TAR‹H‹ Zeytinburnu Atatürk ‹.Ö.O. . . . . . . . . . . . . . . . . . 09.12.2010 Z.Burnu ‹hsan Mermerci Lisesi . . . . . . . . . . . . . . 16.12.2010 Z.Burnu K›r›ml› ‹. Rüfltü Olcay Anadolu Lisesi . . . . 23.12.2010 ‹lim yayma Cemiyeti Beykoz Yurdu . . . . . . . . . . . . 30.12.2010 Üsküdar Ticaret Meslek Lisesi . . . . . . . . . . . . . . 30.12.2010 Bahçelievler Özel ‹ST. Bilim ‹.Ö.O. . . . . . . . . . . . . 06.01.2011 Z.Burnu 75. Y›l ‹.Ö.O. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06.01.2011 ‹lim yayma Cemiyeti Z.Burnu Yurdu . . . . . . . . . . . 13.01.2011 Ba¤c›lar Evren ‹lkö¤retim Okulu . . . . . . . . . . . . . . 20.01.2011 Siyavuflpafla K›z Teknik ve Meslek Lisesi . . . . . . . . 27.01.2011 Pendik Ercan Görür Lisesi . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.02.2011 Cevizliba¤ M. ‹hsan Mermerci Turz. Otelc. Lisesi . 24.02.2011 Ba¤c›lar ‹nönü ‹lkö¤retim Okulu . . . . . . . . . . . . . . 03.03.2011 Pendik Fethi GEMUHLUO⁄LU ‹.Ö.O. . . . . . . . . . . . 10.03.2011 Eyüp Haydar AKÇEL‹K K›z Meslek L. . . . . . . . . . . 17.03.2011 G.Osmanpafla Plevne Lisesi . . . . . . . . . . . . . . . . 24.03.2011 Esenyurt K›raç ‹MKB Teknik ve EML: . . . . . . . . . . 31.03.2011
SAAT‹ .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 17:00 .......... 14:00 .......... 10:00 .......... 14:00 .......... 17:00 ......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00 .......... 10:00
Aral›k 2010
bas›ndan
13
röportaj
14
Aral›k 2010
Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Selçuk Efe:
Zab›ta Meslek Yüksek Okulu art›k kurulmal›! Çal›flmalar›yla ilgili Zab›ta Gazetesi’ne konuflan Silivri Belediyesi Zab›ta Müdürü Selçuk Efe, sorunlar›n çözümü için tavsiyelerini s›ralad›. Zab›tan›n tek çat› alt›nda birleflmesi ve y›pranma pay›n›n verilmesi gerekti¤ini belirten Efe, “Bir an önce yüksel okul da kurulmal›” dedi.
✎
Röportaj
Zafer TAHMAZ
■ Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgiler verir misiniz? - Teflkilat Yap›m›z: 1 Müdür, 4 Zab›ta Amiri, 7 Zab›ta Komiseri, 30 Zab›ta Memuru, 19 Zab›ta Destek Personeli, 3 Büro Personeli, 3 fioför ve 1 Hizmetli olmak üzere toplam 68 personelden oluflmaktad›r. Personelimizin 6’s› bayan, 62’si erkektir. Müdürlü¤ümüz bünyesinde 3 adet Bölge Zab›ta Amirli¤i ve Sahil-Liman-Terminal ve Pazar olmak üzere 4 adet kontrol noktam›z bulunuSELÇUK EFE. Çorlu yor. Görevimizi yaparken ¤umluyum 8 adet araç kullan›yoruz. 1971 Silivri do zulek Lisesi me Endüstri Mes s›a b e 1 çocuk ba ■ Çal›flmalar›n›z haknuyum. Evli v die l e B nda Silivri k›nda bilgi verir misiniz? y›m. 1995 y›l› ak r a l o u r u a Mem - Mevcut Personel ve yesinde Zab›t da n › l › y 7 0 0 2 d›m. Araç Gereç say›m›z›n yegöreve baflla 09 0 2 eri oldum. tersizli¤ine ra¤men, kapaZab›ta Komis 7 adet Beldelan t›lan 7 Beldeyle birlikte 18 y›l›nda kapat› bira¤lanmas›yla b e z i Mahalleden oluflan ‹lçeminin ‹lçem ›ta b a Z e g l ö B 1. zin, tüm Bölgelerinde Zab›likte kurulan ra n o s nd›m. Daha ta hizmetleri aktif olarak yüAmirli¤ine ata ü ¤ ü l r ü d ü ircilik M rütülmektedir. Araç, gereç ‹mar ve fieh a Y k a ç a K urulan ve teçhizat›m›z› iyilefltirilmebünyesinde k im r i b › p a y k a ç Ka nin gayreti içindeyiz. Hizmet . p› biriminde, görev yapt›m k a r a l o i ‹çi e¤itimlere önem ve a¤›rl›k r i Am ü M a t › b Silivri Za vermekteyiz. Mevzuat›m›z›, 2010 y›l›nda . m › d n a ine at her personelin en iyi flekilde dürlü¤ü görev ö¤renebilmesi için çal›flmalar yapmaktay›z. 24 saat çal›flma esas›na göre; Kanun ve Yönetmeliklerde Zab›ta Müdürü Selçuk Efe’yi ziyaretimizde, Silivri Belediye Baflkan Yard›mc›s› (Zab›tadan Sorumlu) Y›lmaz Kandemir’i de (ortada) ziyaret ettik. verilen görevlerimizi yapmaktay›z. Tüm personelimizle bölgemizdeki etkin dene■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gele■ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› timlerimiz ve çözüm odakl› çal›flmalar›m›z bofl alanlar›n fazla olmas›ndan dolay› Kaçak sonucu aksakl›klar› en aza indirdik. Bu hafriyat dökümü di¤er bir sorunumuzu olufl- cekteki konumu hakk›nda ne düflünüyor- ve Zab›ta Gazetemizin çal›flmalar› hakk›nsunuz? da ne düflünüyorsunuz? Tavsiye ve talepba¤lamda çal›flmalar›m›z her geçen gün turmaktad›r. Bu konuyla il- Zab›ta Teflkilat›m›- leriniz nelerdir? gili olarak Çevre Koruma artarak devam etmektedir. - Teflkilat›m›z›n sesini duyuran, yaflad›Müdürlü¤ü ile uyum içenada z›n daha etkin bir flekilHalk›m›z›n gerçek ma ■ Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli risinde çal›flarak, bölgede görev yapabilmesi ¤›m›z s›k›nt›lar› dile getiren, birbirimiz tayg› ve tek yumruk olabil- n›madaki bofllu¤u dolduran ve ülke genesorun hangisidir? Çözümü konusunda mizde olmas› muhtemel nlayabildi¤i, sevip sa a hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Ya da sorunlara müdahale etolabilmek mesi için ülke genelin- lindeki zab›talar aras›nda bir köprü görevi duydu¤u bir teflkilat nas›l çözdünüz? tüm Zab›ta Me- üstlenmifl olman›zdan dolay› eme¤i gemek amac›yla gece ve ... deki i l m e n ö k o ç n i ç murlar›n›n ve Yönetici- çen herkesi kutluyorum. Çal›flmalar›n›z›n i - Bölgemizde 1 tanesi haricinde di¤er gündüz kontrol ve takip m i z i b lerinin tek çat› alt›nda ve baflar›lar›n›z›n devam›n› diliyorum. kurulmakta olan pazarlar›n hepsi mahalle amaçl› ekipler oluflturduk. etkin bir flekilde örgütaras› diye tabir edilen aç›k alanda kurul- Tespit edilen olumsuzluklara lenme ihtiyac›n›n var oldu¤u görüflündemakta. Bu ba¤lamda öncelikle pazarlar karfl› direk müdahale edilyim. Bir an önce zab›ta teflkilat›na ait Meskonusunda çal›flmalar›m›z› yürütmekte- mektedir. Esnaf›n ifl yeri önü iflgalleri ve yiz. Ciddi s›k› denetimlerimiz ve pazarc› seyyar faaliyetleri konusunda uyar›lar yapa- lek Yüksek Okulu kurulmas› ve personel esnaf› ile diyaloglar›m›z sonucu bu sorunu rak uymayanlar hakk›nda ceza-i yapt›r›m ihtiyac›n›n bu flekilde karfl›lanmas› gerektiuygulamak sureti ile çözüm yoluna gitmek- ¤ini düflünüyorum. çözme noktas›na gelmifl bulunmaktay›z. ‹lçemizin yüz ölçümü olarak çok büyük teyiz. Stratejik plan hedeflerimiz do¤rultu■ Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› nokbir konumda olmas› ve buna paralel olarak sunda ifl yeri denetimlerimiz yap›lmaktad›r. tas›nda hangi yasal düzenlemeleri gerekli görüyorsunuz? - Ülkemizde Zab›ta’y› görevinde daha etkin k›lacak yetkilerin verilmesi, Emniyet Teflkilat›nda oldu¤u gibi Özel Haklara sahip olmas› ve y›pranma hakk›m›z›n verilmesi ile ilgili Yasal düzenlemelerin yap›lmas› gerekiyor. ■ Özellik baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir? - Hedeflerim aras›nda disiplinli, birikimli, bilgi ve becerisini etkin bir flekilde kullanabilen, görevini severek yapan bir Zab›ta Teflkilat› oluflturmak en baflta geliyor. Halk›m›z›n gerçek manada anlayabildi¤i, sevip sayg› duydu¤u bir teflkilat olabilmek bizim için çok önemli.
aktüel
Aral›k 2010
15
Y›k›mda vurulan ‹BB Zab›ta y›k›m ekibinde görevli kepçe operatörü:
Gecekondu y›k›m›nda iki kurflunla vurulan ‹BB Zab›tas› y›k›m ekibinde görevli kepçe operatörü Ramazan U¤urlu, "Sald›r›ya u¤raya u¤raya tecrübe sahibi oldum. Y›k›ma giderken ‘Allah büyüktür’ deriz. Dua ederiz ve makinemize bineriz" diyor. amazan U¤urlu, 10 y›ld›r ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›tas›’n›n kaçak yap› y›k›m ekibinde, kepçe operatörü olarak çal›fl›yor. Su havzalar›ndaki gecekondulardan, Bo¤aziçi’ne naz›r villalara kadar yüzlerce kaçak binay› y›km›fl. U¤urlu, y›k›mlar s›ras›ndaki direnifle o kadar al›flm›fl ki, tafll› ve sopal› sald›r›lar› ola¤an görüyor. Ancak, U¤urlu’nun Ümraniye Hekimbafl›’nda, 12 May›s 2009’daki gecekondu y›k›m›nda u¤rad›¤› sald›r› en fliddetlisi...
R
niyete al›rken ikinci kurflunu kas›¤›ma yedim. Daha sonra kendimi makineden d›flar› att›m. ‘Acaba ge-
ÇEL‹K YELEK B‹LE FAYDA ETMEZD‹ Gecekondunun sahibi taraf›ndan, silahla boynundan ve kas›¤›ndan vurulan Ramazan U¤urlu, o günü flöyle anlat›yor: “Seçimden önce yap›lan kat fazlal›klar›n› y›k›yorduk. Y›k›m normal gidiyordu, birkaç tafllama haricinde olay olmam›flt›. Bir binaya iki üç kepçe vurduktan sonra silah sesleri duydum. Makinenin ön cam›ndan kurflunlar girdi. ‹lk kurflun, boynumu s›y›rd›. fiah damar›m›n çok yak›n›ndan geçti. Etraftaki insanlara zarar vermesin diye makineyi em-
risi gelecek mi?’ diye korktum. Çelik yelek bile giysem fayda etmezdi. Tafl, sopa, her türlü sald›r›ya al›fl›¤›z. Ama kurflun san›r›m belediye tarihinde ilkti ve bana denk geldi.
Çok flükür ucuz atlatt›k. Mucize eseri hayattay›m.” ALLAH BÜYÜKTÜR DEY‹P G‹D‹YORUZ Sald›r›dan 15 gün sonra yeniden göreve bafllad›¤›n› belirten U¤urlu, “Y›k›mlarda neler yaflam›yoruz ki? Hep sorunlu oluyor. Sald›r›ya u¤raya u¤raya tecrübe sahibi oldum. Y›k›ma giderken ‘Allah büyüktür’ diyoruz. ‘Bafl›m›za ne gelecek’ diyoruz. Dua ediyoruz ve makinemize biniyoruz” diyor. ‹stanbul’da kaçak yap›lar›n yo¤un, y›k›m çal›flmalar›n›n da s›k›nt›l› oldu¤unu söyleyen U¤urlu ekliyor: “Polisimize güveniyoruz. Bizi canla baflla koruyorlar. Ama bir yerde onlar›n da gücü yetmiyor. Vatandafl›n nerede, ne yapaca¤› belli olmuyor, insan çekiniyor. ‹mrahor’daki y›k›mlarda ölümden döndük. 300-400 kifli bizi kuflatt›. Keflke biraz daha duyarl› olsalar, kaçak yap› yapmasalar. ‹stanbul’a geldi¤imde ev ararken, bana da gecekondu yapmam› teklif ettiler. Hazine arazisine gecekondu yapmay› reddettim. Hala ayda 500 lira kira veriyorum. Ben de gecekondu yapabilirim ama yapm›yorum.”
Avc›lar’da ‘‹ntibak E¤itimi' Avc›lar Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü’nde görevli zab›ta ekiplerine uzman›ndan ‘‹ntibak E¤itimi’ verilmeye baflland›. ar›fl Manço Kültür Merkezinde E¤itimci Doç. Dr. Ferda fiule Kaya taraf›ndan verilmeye bafllanan e¤itimde, zab›ta kimi zaman seyyar oldu, kimi zaman ald›m verdim oyunu oynad›. Ortaya ç›kan tiyatrosal sahneler ise zab›ta mesle¤inin ateflten gömlek oldu¤unu gözler önüne serdi. Zab›ta ekiplerinin zor flartlarda görev yapmas›, zaman zaman sald›r›lara maruz kalmas›, s›k›nt›dan kurtulup daha verimli çal›flmas› için psikologlardan destek ald›¤›n› söyleyen Zab›ta Müdürü Erdo¤an Yerci, "Bizim iflimizin ne kadar zor oldu¤unu ancak yaflayarak ö¤renmek mümkün" dedi. Psikolojik dan›flmanl›k yapan Doç. Dr. Kaya, zab›talar›n çal›flma flartlar›n›n ‹nsanlarla iç içe olmay› gerektirdi¤ini belirterek, "Zab›ta-
B
lar günlük yaflamda seyyar sat›c›s›ndan, yap›lan ‹flgallere, dilenciden, ‹mar ve sa¤l›k problemlerine kadar birçok sorunu çözmek için u¤rafl›yorlar. Yaflanabilir bir flehir için düzen kurmaya çal›fl›rken çat›flma içinde kal›yorlar. Aralar›nda
yaralanan, b›çaklanan, dayak yiyen, fliddete maruz kalanlar oluyor. Bu iflte baflar›l› olmalar› için e¤itim verdik. Olaylar› kiflisellefltirmeden çözmeleri konusunda destek verdik. Birlikte baflar›ya ulaflmalar›n› anlatt›k" dedi.
Zab›ta Gazetesi’nde yay›nlanmas›n› istedi¤iniz haber, yorum, makale, duyuru, ilan ve foto¤raflar›n›z›
MEVZUAT, YÖNETMEL‹K, TUTANAK, SÖZLÜK, TAR‹HÇE, BEZADAV... Türkiye Belediyelerinden haberler, forum ve daha bir çok bafll›k...
zabitagazetesi@gmail.com
www.zabita.com
adresine gönderebilirsiniz.
Zab›ta Gazetesi’nin tüm say›lar›na ulaflabilirsiniz...
bize ulafl›n! • Y›l: 3 • Say›: 34 • Aral›k 2010
• HABER AKTÜEL
• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r
Zab›ta ile ilgili dilek, istek ve flikayetleriniz için... E-Posta: zabitagazetesi@gmail.com Tel. & Faks: (0212) 519 32 70 ‹nternet: www.zabita.com
Antalya’da simitçilere çeki düzen üyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›'na ba¤l› Denetim Ruhsat fiube Müdürlü¤ü, kentteki simitçi tezgahlar›n› bir düzene sokmak amac›yla simit f›r›nlar› sahipleri ile toplant› düzenledi. Zab›ta Daire Baflkan› Haluk Özkan, halk›n sa¤l›kl› simit tüketimini sa¤lamak amac›yla simit tezgahlar›n› bir sisteme oturtmak istediklerini söyledi. Özkan, “Tezgah yerlerini simit sat›c›lar›n› ma¤dur etmeyecek flekilde yeniden düzenleyece¤iz. Her tezgah yeri için numara verilecek. Böylelikle kontrolsüz ve gelifligüzel konulan simit tezgah›n›n önüne geçmeyi hedefliyo-
B
ruz. Sizlerden destek bekliyoruz" dedi. S›rada sat›c›lar var... Denetim Ruhsat fiube Müdürü Tahsin Atas, belediye, simit f›r›n›, simit sat›c›s› düzleminde hayata geçirilecek çal›flma düzeni hakk›nda kat›l›mc›lara bilgiler verdi. Atas, simit f›r›nlar›n›n denetlenmesi s›ras›nda gözlenen olumsuzluklar› anlatarak, iflyeri ve personel hijyeni, üretim koflullar›n›n iyilefltirilmesi ile ürünün simit sat›c›lar›na hijyenik koflullarda ulaflt›r›lmas› konular›nda uyar›larda bulundu. Konuyla ilgili simit sat›c›lar› ile de bir toplant› yap›laca¤› belirtildi.
Antalya Büyükflehir, halk›n sa¤l›kl› simit tüketimini sa¤lamak amac›yla simit tezgahlar›n› bir sisteme oturtuyor. F›r›n sahipleri ile toplant› yap›ld›, s›rada simit sat›c›lar› var...
Uflak Zabıta ekipleri kuaförleri denetledi flak Belediyesi Zabıta Müdürlü¤ü ekipleri, halk sa¤lı¤ını korumak ve esnafın eflit flartlarda hizmet sunmasını sa¤lamak amacıyla 126 bay ve bayan kuaförünü denetledi. Denetimlerle ilgili bilgi veren Zabıta Müdürü Mehmet Yaflar, iflyeri açma ruhsatı bulunmayan 30 kuaföre zabıt varakası tanzim edildi¤ini ifade etti. Zabıt varakası tanzim edilen iflyerlerine eksikliklerini gidermek için 10 gün süre verdiklerini de ifade eden Yaflar, denetimlerin aralıksız devam edece¤ini söyledi. Yaflar, “Ekipler kent merkezindeki bay ve bayan
U
kuaförlerini denetledi. Denetimler esnasında özellikle belediye iflyeri açma ruhsatları kontrol edildi. Bunun yanında portör muayene kartları ve mesleki belgeler ile fiyat tarifeleri gözden geçirildi. Esnafın çalıflırken ifl önlü¤ü giyip giymedi¤i, sterilizasyon aletlerinin bulunup bulunmadı¤ı ve kullanılan makas, tarak gibi aletlerin düzenli olarak sterilize edilip edilmedi¤i kontrol edildi. Ayrıca Genel temizlik kuralları ve havalandırma sistemleri de ekiplerimizce yerinde incelendi. Halk sa¤lı¤ını korumak amacıyla bu kontroller aralıksız devam edecek”dedi.
Kahramanmarafl’ta 11 ayda 13 bin 157 iflyeri denetlendi ahramanmarafl Belediyesi Zab›ta Müdürü Ökkefl Demirdöven, y›l›n ilk 11 ay›nda denetim yapt›klar› 13 bin 157 iflyerine toplam 101 bin TL idari para cezas› uygulad›klar›n› aç›klad›. Zab›ta Müdürü Ökkefl Demirdöven, zab›ta olarak kent merkezinde yürütülen kontrollerde yasalara uymayan birçok esnaf ve iflyeri hakk›nda cezai müeyyide uygulad›klar›n› söyledi.
K Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Keresteciler Sitesi, Fatih Cad. Kalender Sok. No: 9 Merter - Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82
www.zabita.com
Dilencilere müdahale Y›l›n ilk 11 ay›nda 13 bin 157 iflyerinde denetim yapt›klar›n› hat›rlatan Demirdöven, yapt›klar› denetimlerde toplam
101 bin TL idari para cezas› uyguland›¤›n› kaydetti. Demirdöven, özellikle komflu illerden gelen bin 905 dilenciye müdahale ederek bin 405 kiflinin kentten uzaklaflt›r›ld›¤›n› ve 475 kifliye de ifllem yap›ld›¤›n› belirtti. Özellikle bayramlarda artan seyyar sat›c›larla ilgili önlemlerinin de bulundu¤unu an›msatan Demirdöven, toplam 3 bin 466 seyyar sat›ya müdahale ederek çeflitli cezalar uygulad›klar›n› vurgulad›. Demirdöven, kald›r›m iflgallerine yönelik çal›flma kapsam›nda ise 650 iflyeri hakk›nda ifllem yapt›klar›n› sözlerine ekledi.