NİSAN 2010

Türkiye’nin en büyük ‘Trafik E¤itim Park›’ ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Kadir Topbafl’›n da kat›ld›¤› bir törenle, Türkiye’nin en büyük ‘Trafik E¤itim Park›’ Topkap› fiehir Park› içerisinde aç›ld›.

T

ürkiye’nin en büyük trafik e¤itim park›n›n aç›l›fl›n› gerçeklefltiren ‹stanbul Büyükflehir Belediye Baflkan› Kadir Topbafl, verilecek e¤itimlerle trafik kurallar› konusunda çok hassas bir nesil yetiflece¤ini belirtti. Törende konuflan Baflkan Topbafl, yaklafl›k 1,5 mil-

yon liraya mal olan Topkap› Trafik E¤itim Park›'n›n çocuklar› yar›nlara haz›rlayaca¤›n› belirterek, ça¤›n bilgi ve flehirlilik ça¤› olmas›ndan hareket ederek flehirlilik kavram›n› ön plana ç›kard›klar›n› ve bütün çal›flmalar› bu kavram çerçevesinde gerçeklefltirdiklerini söyledi

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Yeni Yerinde...

• Y›l: 3 • Say›: 26 • Nisan 2010

• HABER AKTÜEL

• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r

Keresteciler Sitesi Fatih Caddesi Kalender Sokak No: 9 Merter Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82

Beyo¤lu Belediye Baflkan› Ahmet Misbah DEM‹RCAN

Zab›ta, belediyelerin kurumsal kimli¤idir Zab›ta teflkilat›na sa¤lad›¤› yenilikler ve bak›fl aç›s›yla dikkat çeken Beyo¤lu Belediye Baflkan› Ahmet Misbah Demircan, “Zab›ta, üzerindeki üniforma ile belediyeyi temsil eder. Beyo¤lu Zab›tam›z› da yeniliklere aç›k flekilde, daha kurumsal bir yap› içerisinde tutuyor, araç, gereç ve teknolojik donan›m› ile ça¤›n gereklerine uygun hareket eden bir teflkilat haline getiriyoruz” fleklinde konufltu. • 8-9’da

Koordinasyon Toplant›s› Sultangazi’de yap›ld›... ‹lçe Zab›ta Müdürleri’nin bulufltu¤u ‹stiflare Toplant›s› bu ay Sultangazi’de yap›ld›. Toplant›ya Sultangazi Belediye Baflkan› Cahit Altunay ve ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz’›n yan› s›ra çok say›da zab›ta müdürü kat›ld›. ‹stanbul’daki zab›ta çal›flmalar› ve koordinasyonun önemine de¤inilen yemekli toplant›da Sultangazi Belediye Baflkan Yard›mc›s› Hac› Orhan, Sultangazi Zab›ta Müdürü Y›lmaz Banzaro¤lu ve di¤er ilçe zab›ta müdürleri de haz›r bulundu.

• 2’de

Van Belediyesi Zab›ta Müdürü A.Vahap K›pçak:

Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürü Mustafa Öztürk:

Zab›ta, toplumsal sa¤l›¤›n teminat› ve bekçisidir...

Zab›ta Memurlar›n›n birim de¤ifliklikleri engellenmeli!

Huzurlu bir toplum için önceli¤in sa¤l›k oldu¤unu belirten Van Belediyesi Zab›ta Müdürü K›pçak, “Zab›ta teflkilat›, toplumsal sa¤l›¤›n teminat› ve bekçisi konumundad›r. Sa¤l›k sadece biyolojik anlamda de¤il sosyal ve ekonomik anlamda da düflünülmelidir” fleklinde konufltu.

Zab›ta teflkilat›n›n sorunlar› hakk›nda önemli aç›klamalarda bulunan Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürü Mustafa Öztürk, “Hizmet içi e¤itim faaliyetlerinin art›r›lmas› ve yayg›nlaflt›r›lmas›n›n yan› s›ra yap›lacak düzenlemelerle zab›ta memurlar›n›n keyfi sebeplerle birim de¤ifltirilerek vas›fs›z hale getirilmeleri engellenmelidir” fleklinde konufltu.

11

Tuzla Zab›tas›, Bo¤az’da stres att› Osmaniye Zab›tas›’ndan f›r›nlara flafak operasyonu

2 4

Odunpazar› Belediyesi, pazarlar› modernlefltiriyor Çorlu Zab›tas›’ndan D-100 Karayolu’nda denetim

4 5

14

Kocaeli’nde 2 bin iflyeri denetlendi Sivrihisar Zab›tas›’n›n denetimleri sürüyor...

12 12

istanbul

2

ED‹TÖRDEN Y›lmaz LAZO⁄LU ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› (BEZADAV Yönetim Kurulu Baflkan›) yilmazlazoglu@zabita.com

‹maj›m›z...

De¤erli meslektafllar›m, Bildi¤iniz ve takip etti¤iniz üzere Zab›ta Gazetemiz yaklafl›k 2,5 y›ldan bu yana yay›nlar›nda zab›tan›n imaj› ve kurumsal kimli¤i konusunu iflleyerek, teflkilatlar›m›za bu konuda daha hassas olmalar› gerekti¤ini iletiyor. Zab›ta Yönetmeli¤i’nde yer alan k›l›k k›yafet ve araç giydirmeleri konusunda birliktelik sa¤lanabilmesi için sadece Zab›ta Gazetesi de¤il, Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›m›z da yo¤un çaba sarf ediyor. Son dönemde bu anlamda belediyelerimiz yönetmeli¤e uygun hareket etmeye bafllad› diyebiliriz. Ancak hala bu de¤iflime direnen belediyelerimiz de mevcut. Art›k araçlar›m›z›n yönetmelik hükümlerine uygun olarak giydirilmifl olmas›, tepe lambalar›n›n polise benzememesi, personel k›yafetlerinin de yine yönetmeli¤e uygun olarak haz›rlanmas› gerekiyor. ‹stanbul Büyükflehir Zab›tas› bu konuda öncü bir kurum olarak imaja ve kurumsal kimli¤e uygun uygulamalar yap›yor. ‹stanbul’un sadece birkaç belediyesi özellikle araçlar›n› yönetmeli¤e uygun hale getirdi. Bu belediyelerden biri de Beyo¤lu Belediyesi. Son zamanlarda yönetmeli¤e uygun olarak giydirilmifl ve teknolojik altyap›yla donat›lm›fl p›r›l p›r›l araçlar›yla dikkat çeken Beyo¤lu Belediyesi, Ümraniye ile birlikte zab›ta araç gereçlerine Ginger olarak tabir edilen arac› da dahil etti. Yeniliklere aç›k bir belediye baflkan› oldu¤unu ispatlayan ve kurumsal kimli¤e büyük önem veren Beyo¤lu Belediye Baflkan› Ahmet Misbah Demircan’› kutlamak gerekir. Say›n Demircan’a gazetemize röportaj vererek teflkilat›m›z› ayr›ca onurland›rd›¤› için de teflekkür ediyorum.

De¤erli meslektafllar›m, yine dopdolu bir say›yla karfl›n›zday›z. Beyo¤lu röportaj›n›n yan› s›ra Van Belediyesi ve Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürlerimizle söyleflileri de ilgiyle okuyaca¤›n›z› düflünüyorum. Di¤er yandan Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› olarak gerçeklefltirdi¤imiz ziyaretler de devam ediyor. Onlarca belediyeye ziyaret gerçeklefltiren vak›f heyetimiz, gösterilen ilgi ve alakadan da büyük memnuniyet duyuyor.

De¤erli arkadafllar, ülkemizin bir çok yerinde çok zor flartlar alt›nda görev yap›yoruz. Görevimizi yaparken de çeflitli sald›r›lara da u¤rayabiliyoruz. Geçti¤imiz ay içerisinde de bunun gibi baz› vakalardan haberdar olduk. Sald›r›ya u¤rayan ve ma¤dur edilen meslektafllar›m›za geçmifl olsun dileklerimi de iletmek istiyorum. Yine geçti¤imiz ay içerisinde aram›zdan ayr›lan ‹BB Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü’nde görevli memur arkadafl›m›z Sebahattin Altuner’e de rahmet diliyorum. Teflkilat›m›z›n bafl› sa¤olsun.

Sayg› ve Sevgilerimle…

Nisan 2010

‹stanbul Zab›ta Müdürleri Sultangazi’de biraraya geldi ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’n›n öncülü¤ünü yapt›¤› ilçe zab›ta müdürleriyle istiflare toplant›lar›na bu ay Sultangazi Belediyesi ev sahipli¤i yapt›. lçe Zab›ta Müdürleri’nin bulufltu¤u ‹stiflare Toplant›s› bu ay Sultangazi’de yap›ld›. Toplant›ya Sultangazi Belediye Baflkan› Cahit Altunay ve ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz’›n yan› s›ra çok say›da zab›ta müdürü kat›ld›. ‹stanbul’daki zab›ta çal›flmalar› ve koordinasyonun önemine de¤inilen yemekli toplant›da Sultangazi Belediye Baflkan Yard›mc›s› Hac› Orhan, Sultangazi Zab›ta Müdürü Y›lmaz Banzaro¤lu ve di¤er ilçe zab›ta müdürleri de haz›r bulundu.

‹

“Zab›ta belediyenin ta kendisidir...”

Zab›ta müdürlerine hitap eden Sultangazi Belediye Baflkan› Cahit Altunay, böyle bir toplant›ya ev sahipli¤i yapmak-

tan büyük mutluluk duydu¤unu ifade etti. Zab›tan›n imaj›n› düzeltmek ve ihtiyaçlar›n› karfl›lamak için bütün çal›flmalar› yapaca¤›n› da kaydeden Altunay, “Zab›ta, belediyeler için çok önemlidir.

Yap›lan hizmetin ne kadar meflakkatli oldu¤unun fark›nday›z. Belediyelerde zab›ta iyi hizmet yap›yorsa, o belediye de iyi hizmet yapar. Zab›ta belediyenin ta kendisidir” fleklinde konufltu.

Tahmaz’dan Sultangazi’ye teflekkür... ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz ise Sultangazi Belediyesi’nin bu toplant›ya ev

sahipli¤i yapmas›ndan dolay› teflekkür ederek bafllad›¤› konuflmas›nda zab›ta müdürlerinin sorunlar›n› da dinleyerek, çözüm önerilerini aç›klad›. Sultangazi Belediyesi’nde görevde yükselme s›nav›n› kazanarak komiserlik rütbesi alan 7 zab›ta memurunun da rütbe takma törenini icra eden Tahmaz, Sultangazi Belediye Baflkan› Altunay’a bir çini tabak hediye ederken, Sultangazi Zab›ta Müdürü Banzaro¤lu’na da bir plaket takdim etti.

Samimi bir ortamda gerçekleflen toplant›, sorunlar›n dile getirilmesi ve çözüm alternatiflerinin de¤erlendirilmesinin ard›ndan sona erdi.

Tuzla Zab›tas› Bo¤az’da stres att›

T

uzla Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü çal›flanlar› n›n kaynaflmas› amac›yla düzenlenen bo¤az gezisi sabah kahvalt›s›yla bafllad›. Doç.

Dr. Faruk Göncüo¤lu, geziye kat›lanlara bo¤az›n dört bir yan›n› kaplayan ‹stanbul’un eflsiz tarihini anlatt›. Konuk sanatç› Harun Atmaca ise, seslendirdi¤i Anadolu’nun birbirinden güzel ezgileriyle mini bir konser verdi.

Tuzla Belediyesi Zab›ta Mü-

• Y›l: 3 • Say›: 26 • Nisan 2010

‹mtiyaz Sahibi Yavuz ÇAKIR (Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve ‹ktisadi ‹flletme Müdürü) Sorumlu Yaz› ‹flleri Müdürü Zafer TAHMAZ

Genel Yay›n Editörü Y›lmaz LAZO⁄LU Yay›n Dan›flman› Aytaç IfiIKLI Hukuk Dan›flman› Av. Hasan KARADEN‹Z Grafik- Tasar›m AKADEM‹ AJANS

dürü Ziya Atmaca, zab›ta personelinin oldukça güç koflullarda ve stresli ortamlarda çal›flt›¤›n› vurgulayarak, personel üzerinde biriken stresi bu tür organizasyonlarla azaltmaya çal›flt›klar›n› ifade etti. Atmaca, çal›flma arkadafllar›na böyle bir f›rsat sunduklar› ve gezinin düzenlenmesindeki katk›lar›ndan dolay› Belediye Baflkan› Dr. fiadi Yaz›c› ve ‹nsan Kaynaklar› Müdürü Semanur Yavuz’a teflekkür etti.

• ‹STANBUL

YÖNET‹M YER‹ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Hasan Halife Mh. Sar›güzel Cd. No: 54 Fatih / ‹STANBUL Tel: (0212) 621 22 23 Faks: (0212) 525 02 80 www.zabita.com gazete@zabita.com

Bask›: AKADEM‹ (0212) 493 24 67-68-69 Davutpafla Cad. Güven San. Sit.C Blok No: 230 Topkap› / ‹ST.

✓ Gazetemiz bas›n meslek ilkelerine uyma sözü vermifltir. ✓ Gazetemizde yay›nlanan köfle yaz›lar›ndan, yazarlar› sorumludur, ayr›ca telif hakk› ödenmemektedir.

‹stanbul

Nisan 2010

3

Büyükflehir Zab›ta’ya 4. Kez Tüketici Ödülü Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›nca her y›l düzenlenen “Geleneksel Tüketici Ödülleri” sahiplerini buldu. Son üç y›lda oldu¤u gibi bu y›l da tüketiciye hizmet dal›nda ‹stanbul Büyükflehir Belediye Zab›tas› ödüle lay›k görüldü.

3. Geleneksel Tüketici Ödülleri’nde bu y›l radyo-televizyon, yaz›l› bas›n, tüketici köflesi, bilinçli tüketiciler, tüketici memnuniyetini ilke edinen firmalar ve tüketiciye en iyi hizmeti veren kurum ve kurulufllar olmak üzere 6 kategoride 22 ödül verildi.

Tüketici bilincini gelifltirmesi, tüketicilerin yasal haklar›n› kullanmas› konusunda bilgilendirmesi, özendirmesi, tüketici hukukunu korumas›, tüketici flikâyetlerini sat›c›yla uzlaflarak çözmeye çal›flmas›, yapt›¤› etkinlikler, seminerler ve

1

fiyat etiketi denetimlerinde gösterdi¤i üstün baflar›lardan dolay›; Akademisyen ve sivil toplum kurulufllar›ndan oluflan seçici kurul 13. Geleneksel Tüketici Hizmet Ödülü’ne Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i’ni lay›k gördü.

Ankara, Türk Patent Enstitüsü Konferans Salonunda gerçekleflen ödül töreninde, Sanayi ve Ticaret Bakan› Nihat Ergün taraf›ndan takdim edilen ödülü ‹BB Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil Ayd›n teslim ald›.

‹srafil Ayd›n ödülünü al›rken yapt›¤› konuflmada, 2007 – 2008 - 2009 y›llar› ve 2010 y›l›nda 4 kez aral›ks›z Tüketici Oscar’› say›lan bu ödüle lay›k görülmelerinin, ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi ve Zab›tas› için büyük onur kayna¤› oldu¤unu belirtti. Yap›lan fedakârca çal›flmalar›n takdir görmesi ve ödülle taçland›r›lmas›n›n, bundan sonra yapacaklar› çal›flmalar aç›s›ndan da motivasyon kayna¤› olaca¤›n› ifade eden Ayd›n, ödülü lay›k gören seçici kurula teflekkürlerini iletti.

12. Futbol Turnuvas› fiampiyonu ‘Daire Zab›ta Amirli¤i’ oldu...

B ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Tahmaz’dan Hal Müdürü Çak›ro¤lu’na teflekkür

‹

stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü’nden Hal Müdürlü¤ü’ne atanan Bayram Ali Çak›ro¤lu'na, düzenlenen yemekte bir teflekkür plaketi takdim etti. ‹BB Zeytinburnu Sosyal Tesisleri’nde Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’nca düzenlenen yemek program›na, Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürü ‹srafil Ayd›n, Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü Bahtiyar Y›lmaz, Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif Can, Zab›ta Tedbir Müdürü Ali Usta, Zab›ta Müdür Yard›mc›lar› ile Trafik ve Tüketici Haklar› Zab›ta Amirlikleri personeli kat›ld›. Yeme¤in ard›ndan Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, Hal Müdürlü¤ü’ne atanan Bayram Ali Çak›ro¤lu’na zab›ta teflkilat›nda yapt›¤› baflar›l› çal›flmalar nedeniyle teflekkür plaketi takdim etti.

u y›l 12. kez düzenlenen ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Geleneksel Birimler Aras› Futbol turnuvas› büyük heyecana sahne oldu. fiampiyon ise finalde Anadolu Yakas› Merkez Zab›ta Amirli¤i’ni yenen Daire Zab›ta Amirli¤i oldu.

Turnuvan›n karfl›laflmalar› Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Edirnekap› Zab›ta Kompleksi’nde yap›ld›. Final Karfl›laflmas›, Daire Zab›ta Amirli¤i ile Anadolu Yakas› Merkez Zab›ta Amirli¤i aras›nda oynand›. Oldukça çekiflmeli geçen karfl›laflmay› Daire Zab›ta Amirli¤i 4-1’lik skorla kazanarak turnuvan›n flampiyonu olmay› baflard›. 3.’lük – 4.’lük maç›nda ise Avrupa Merkez Zab›ta Amir-

li¤i, A Bölgesi Zab›ta Amirli¤i’ni 6-3’lük skorla ma¤lup etti.

Her y›l ünlü futbolcular›n da konuk olarak kat›ld›klar› flöhretler karmas› maç›nda bu y›l milli futbolculardan U¤ur Tütüneker, Arif Erdem ve ‹smail Demiriz gibi ünlü isimler yer ald›.

Ayr›ca att›¤› 26 golle turnuvan›n gol kral› Ömür Çetinkaya oldu. Final karfl›laflmas› sonras›nda ödül töreni’nde dereceye giren tak›mlara ödülleri Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz, Avrupa Yakas› Zab›ta Müdürü Bahtiyar Y›lmaz ve Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif Can taraf›ndan verildi. Ödül töreninin ard›ndan seyircilere ve dereceye giren tak›mlara kokteyl verildi.

Genç Siyasetçilere Tüketici Bilinci Semineri BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›, Tüketici Haklar›n›n genifl kitlelere ulaflt›r›lmas› misyonunu devam ettiriyor. Gelen talepleri de¤erlendiren Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i, Ak Parti Beyo¤lu Gençlik Kollar› mensubu gençlere tüketici haklar› semineri verdi.

‹

AK Parti Beyo¤lu ‹lçe Gençlik Kollar›n›n yürüttü¤ü e¤itim faaliyetleri çerçevesinde, Tüketici haklar› nedir? Nas›l kullan›l›r? Tüketici haklar› hangi yasal mercilerde çözümlenir? gibi sorular›n cevaplar›n›n gençler taraf›ndan ö¤renilmesi maksad›yla tüketici haklar› semineri talebinde bulundu.

Talebe olumlu yan›t veren Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü Tüketici Haklar› Zab›ta Amirli¤i, gerçeklefltirdi¤i seminerde gençlere, Ay›pl› Mal ve Hizmet, Garanti fiartlar›, Servis Hizmetleri, Etiketli Al›flverifl, Kap›dan Sat›fl, Tüketici Kredileri ve Tüketici Hakem Heyetleri konular›nda bilgiler verildi. Seminer bitiminde

gençlerin sorular› da cevapland›r›ld›. ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Zab›ta Destek Hizmetleri Müdürlü¤ü, bu yönde gelecek seminer taleplerini herhangi bir flart koflmadan seve seve yerine getirmeye haz›r olduklar›n› ve bunu bir görev kabul ettiklerini aç›klad›.

Türkiye

4

Nisan 2010

Osmaniye Zab›tas›’ndan f›r›nlara flafak operasyonu Geçti¤imiz hafta içerisinde somun ekmek üreten f›r›nlar› denetleyen Osmaniye Belediyesi Zab›ta ekipleri bu sefer de kentte faaliyet gösteren pide f›r›nlar›n› denetledi. smaniye Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ünce ekmek üreten f›r›nlara flafak operasyonlar› sürüyor. Geçen hafta içerisinde somun ekmek üreten f›r›nlar› denetleyen zab›ta ekipleri, flimdi de kentte faaliyet gösteren pide f›r›nlar›n› denetledi.

23 pide f›r›n›n›n denetlendi¤i kontrollerde eksik gramajda ekmek üreten 3 f›r›na toplam bin 725 TL ceza kesildi.

Yap›lan operasyona bizzat kat›lan Belediye Baflkan Yard›mc›s› Mustafa Balkaya, "Geçen hafta somun ek-

O

Alt›nda¤ Zab›tas›'ndan genifl çapl› denetim ANKARA - Anafartalar Çarfl›s› civar›nda esnaf ile seyyar sat›c›lar aras›nda bafllayan gerilimin ard›ndan bölgede denetimlerini s›klaflt›ran Alt›nda¤ Zab›tas›, ‹lçe Emniyet Müdürlü¤ü ile iflbirli¤i yaparak operasyonlar›n› art›rd›. Denetimlerde Alt›nda¤ Zab›tas›, yaklafl›k 10 farkl› sektörden mallar› yedi emine ald›. Zab›ta Müdürü Abdurrahman Karabudak, "Ankara'da devlet kurumlar› aras›nda tam bir iflbirli¤iyle yürütülen ve kay›t d›fl› ekonomiyi önlemeyi amaçlayan denetimler baflar›yla devam etmektedir" dedi. Karabudak, denetimlerin ilk etapta Yenice Sokak, Anafartalar Caddesi, Anafartalar Çarfl›s›, Hacettepe, Talatpafla Bulvar›, Cumhuriyet Caddesi, Hac› Bayram ve civar›nda bulunan kald›r›m iflgalcilerine ve seyyar sat›c›lara yönelik yap›ld›¤›n› belirtti.

mek üreten f›r›nlar› denetlemifltik. Bu kez de pide üreten f›r›nlar› denetledik.

Os-maniye'de ekmek üretiminin sa¤l›kl› koflullarda yap›lmas› için ekiplerimizle beraber her türlü çal›flmay› yap›yoruz" dedi.

• OSMAN‹YE

Seyhan Zab›tas›’ndan Odunpazar› Belediyesi dilenci operasyonu pazarlar› modernlefltiriyor ayata geçirdi¤i projeler ve genifl bir hizmet alan›nda sürdürdü¤ü çal›flmalarla vatandafllar›n yaflam›n› kolaylaflt›ran Odunpazar› Belediyesi Yenikent Mahallesi semt pazar›n› hem pazar esnaf› hem de vatandafllar için daha sa¤l›kl› ve modern bir hale getiriyor. Seyitgazi Caddesi üzerinde kurulan, sadece Yenikentlilere de¤il tüm kent halk›na hizmet veren kapal› pazaryerinde çay oca¤› ve bay

H

bayan tuvaleti yap›m›na bafllayan Odunpazar› Belediyesi Fen ‹flleri Müdürlü¤ü, k›sa süre içerisinde hem pazar esnaf›n›n hem de kent halk›n›n gereksinimlerine cevap verecek. Yenikent sakinlerine hizmet veren pazaryerinde kontrollerini sürdüren Odunpazar› Belediyesi Zab›ta Müdürleri ekipleri ise vatandafllara en iyi hizmeti verebilmek için pazarc› esnaf›n›n ihtiyaçlar›n› belirtiyor.

• ESK‹fiEH‹R

fi

ehir merkezinde ve özellikle de cuma namaz› öncesi ve sonras› dilenerek vatandafllar› rahats›z eden yafllar› 10 ila 62 aras›nda de¤iflen dilencilere yönelik denetimlerini artt›ran Seyhan Belediyesi Zab›ta ekipleri, 13 kifliyi yakalad›. Yap›lan denetimlerde dilencilerin üzerinden 520 TL para ç›kt›. Zab›ta ekipleri yakalad›klar› 13 dilenciye, ‘Kabahatler Kanunu’na göre yasal ifllem yapt›ktan sonra üzerlerinden ç›kan 520 TL'ye el koydu.

• ADANA

Edremit’teki yang›n›n yaras›n› Belediye Baflkan› K›l›ç sard›...

dremit’te ‹brahimce Mahallesi 384. sokakta tek katl› müstakil bir evde oturan Fatma Çakan'›n evde bulunmad›¤› saatlerde ç›kan yang›na itfaiye ekipleri müdahale etmifl, ancak eflyalar tamamen kullan›lmaz hale gelmiflti. Yang›ndan dolay› zor durumda kalan Çakan'a Belediye Baflkan› Tuncay K›l›ç'›n talimat› ile Edremit Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü Ekipleri taraf›ndan oturma grubu ve hal› teslim edildi. Evine gelen eflyalar› görünce çok mutlu olan Çakan, Edremit Belediyesine ve Baflkan Tuncay K›l›ç'a teflekkür ederek, “Yang›n olay› sonras›nda hayat›m›n karanl›k geçece¤ini sand›m fakat duyarl› Edremit Belediyesi imdad›ma yetiflti ve beni böylesine büyük bir zorluktan kurtard›. Baflta Baflkan Tuncay K›l›ç olmak üzere Zab›ta Teflkilat›na ve tüm Belediye çal›flanlar›na flükran borçluyum.

Edremit Belediyesi’nin böylesine hay›rl› icraatlar›ndan dolay› mahalle halk› ad›na kendilerini tebrik ediyorum” diye konufltu.

Karaba¤lar Zab›tas›’ndan seyyar sat›c› operasyonu ‹ZM‹R - Karaba¤lar Belediyesi Zab›ta Ekipleri, cadde ve sokaklarda denetimlerini atrt›rarak, seyyar sat›c›lar› yak›n takibe ald›. Operasyonlarda 35 seyyar araba, 151 terazi, megafon, flemsiye hoparlör, meyve sebze, giyecek maddelerine el konuldu, kald›r›m iflgalleri için esnaf uyar›ld›. Semt pazarlar›nda vatandafllar›n rahatl›kla al›flverifl yapmalar› için denetimlerini sürdüren ekipler, kald›r›m iflgaline yol açan esnaf› da uyararak, eflyalar›n yayalara rahats›zl›k vermeyecek flekilde yerlefltirilmesi sa¤land›. Konuyla ilgili aç›klama yapan Belediye Baflkan› S›tk› Kürüm, "Halk›n sa¤l›¤›n› do¤rudan ilgilendiren denetimler h›zl› bir flekilde sürüyor" dedi.

E

• BALIKES‹R

Side Zab›tas›’na ‘E¤itim’ ANTALYA - Vatandaflla iliflkiler, etkili iletiflim, beden dili, stresle bafletme tekniklerinin anlat›ld›¤› seminerin sertifika törenine e¤itmen Psikolog Olcay Kulako¤lu, Side Belediye Baflkan› A. Kadir Uçar ve Side Belediyesi Zab›ta Müdürü ‹brahim ‹flbilir kat›ld›. Kulako¤lu, konuflmas›nda, zab›ta personelinin seminerlere eksiksiz kat›l›m gösterdi¤ini ve baflar›l› olarak e¤itimi tamamlad›klar›n› bildirdi. Side Belediye Baflkan› Uçar da, Side'nin sadece çehresinin de¤il, hizmetlerin de de¤iflti¤ine iflaret ederek, "Bafllatt›¤›m›z dönüflüm hareketinde belediye personelimizi de unutmad›k. Personelimizin vatandaflla olumlu ve seviyeli iletiflimine büyük katk› sunacak olan bu e¤itim seminerlerindeki katk›lar›ndan dolay› say›n Kulako¤lu'ya teflekkür ederim" dedi.

haber

Nisan 2010 Meczuplar Deli Mi Yoksa Veli Midir?

Sözlükte “cezbeli, deli, divane, mecnun” anlam›na gelen meczup, Allah r›zas›n› kazanan ve O’nun yak›nl›¤›na lay›k görülen, her türlü heva ve heves lekesinden temizlenen ve bu sayede farkl› manevî makam ve mertebelere eriflmifl bir kiflidir.[1] Daha çok tasavvufta geçen meczup kelimesi, bir daha kendine gelmemek üzere Allah’›n aniden kendine çekti¤i (cezp etti¤i), dost edindi¤i ve daimî surette huzurunda bulundurdu¤u velileri tan›mlamak için kullan›lm›flt›r. Cezbe, bir yönüyle dinî duygu ve manevî heyecan içinde bulunmak anlam›na geldi¤i için, asl›nda her dindar insan, (özellikle cezbe halinde) bir derece meczup say›l›r. Ancak manevî alg›lama boyutunun makul (rasyonel) seviyesini (genelde Allah’›n lütfu ile) aflan gerçek meczuplar, o kadar cezbenin etkisi alt›nda kal›rlar ki, (rasyonel) ak›llar›n› (cezbenin derecesine göre) k›smen veya tamamen kaybeder ve ömür boyu kendilerinden k›smen veya tamamen geçmifl bir durumda yaflar.[2] ‹slâm dini, hem akla, hem de maneviyata (kalbe) hitap etti¤i için, normal Müslümanlar hem rasyonel, hem de kalbî (akli-selim) düflünerek, dengeli bir hayat yaflarlar. Meczuplar ise, aklî düflünce meziyetlerini yitirdikleri için, dinî emir ve yasaklara tam olarak riayet edemedikleri gibi, asl›nda bu aflamadan sonra mükellef sahibi de de¤ildir. Yani ister dinî, ister sosyal hayat›m›za dair dünyevî meselelerde olsun tutum ve davran›fllar›ndan sorumlu de¤ildirler. Modern t›p ve hukuk literatürüne göre meczuplar, asl›nda akl› bafl›nda olmayan, ne yapt›¤›n› bilmeyen deliler (ak›l hastalar›) olarak kabul edildi¤i için, ceza-i ehliyet de tafl›mazlar. Bilindi¤i gibi, Bat› tarihinde özellikle orta ça¤da ister dinî motifli olsun, isterse baflka sebeplerden olsun (Senil-Demans, Bunama, fiizofreni, Paranoya vb) ak›l ve ruh hastal›klar›n›n mahiyeti bilinmedi¤i için, zihinsel özürlülerle ruh (ak›l) hastalar›, toplumsal tehlike olarak görülürdü ve diri diri yak›l›rd›.

Halbuki ayn› dönemde ‹slâm toplumlar›nda yaflayan meczuplarla di¤er ak›l hastalar› çok daha flansl› idi. Özellikle meczuplar, kulluk görevlerinden muaf olduklar› halde kendilerine göre de olsa birçok dindar insandan daha çok ibadet etmeleri ve bütün manevî safl›klar›yla bazen gaybî bilgileri and›ran gizemli ve düflündürücü sözler sarf etmeleri dolay›s›yla toplum nezdinde âdeta veli muamelesi görmüfltür ve halen de görmektedir. Delilerin ve meczuplar›n ayk›r› söz ve davran›fllar›n› mazur gören bir toplum, farkl› insanlar› ötekilefltirmek ve d›fllamak yerine onlara hoflgörü ve sayg› gösterdi¤i için, medenî toplumlar›n çok ilerisinde bir yerde olmal›d›r. Deliye, veli gözüyle bakabilen bir toplum, ak›l hastalar›na insan muamelesi yapman›n ötesinde onlar› toplum hayat›na kazand›rman›n yollar›n› da göstermifl olmaktad›r. Dolay›s›yla ister veli, ister deli, her ikisi de Allah’›n yaratt›¤› bir insan olmas› hasebiyle, insan fleref ve haysiyetine yarafl›r hürmete lay›k flahsiyetlerdir.

Sakarya Üniversitesi’nin Meczup ‹çerikli K›nama Bildirisi Sakarya Üniversitesi, Bas›n fiube Müdürlü¤ü arac›l›¤› ile 19/03/2010 tarihinde üniversitenin resmî web

SOSYAL YAKLAfiIM Prof. Dr. Ali SEYYAR Sakarya Üniversitesi ‹ktisadi ve ‹dari Bilimler Fakültesi Çal›flma Ekonomisi ve Endüstri ‹liflkileri Bölümü Sosyal Siyaset ve Sosyal Güvenlik Ana Bilim Dal› Baflkan› aliseyyar@zabita.com / aliseyyar@sosyalsiyaset.com

Sosyal Hayat›m›zda Meczuplar ve Bir Üniversitenin K›nama Bildirisi sitesinde “Atatürk An›t›'na Yap›lan Çirkin Sald›r›y› K›n›yoruz” bafll›¤› alt›nda bir k›nama bildirisi yay›nlan›r.

Metnin içinde “meczup” ifadesi yer ald›¤› için, bildiriyi aynen aktar›yorum: “Türk Milleti’nin en büyük zaferlerden biri olan Çanakkale Zaferi’nin 95 y›ldönümünde, bu zaferin lideri Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün Adapazar› Kent Meydan›’ndaki büstüne meczup birisi taraf›ndan yap›lan çirkin sald›r› Sakarya Üniversitesi Camias›’n› derinden yaralam›flt›r. Bu çirkin sald›r› Atatürk’ün nezdinde asl›nda Türk Milleti’ne karfl› yap›lm›fl büyük bir sayg›s›zl›kt›r. Ba¤›ms›zl›k savafl› sonras› üzerinde özgürce yaflad›¤›m›z ça¤dafl, laik Türkiye Cumhuriyeti’ni kurarak bizlere emanet eden büyük Önder Atatürk’ün manevi flahsiyetine karfl› yap›lan bu çirkin sald›r›y› fliddet ve nefretle k›n›yoruz. Sakarya Üniversitesi camias› olarak olay›n bir an önce ayd›nl›¤a kavuflmas›n› bekliyor, toplumun tüm kesimlerini bu ve benzeri çirkin sald›r›lara karfl› tepki göstermeye davet ediyoruz.”

Say›n Rektörümüzün kaleminden ç›kt›¤›n› düflündü¤üm bu bildiride Atatürk’ün büstüne yap›lan sald›r›n›n “meczup birisi” taraf›ndan yap›ld›¤› iddia edilmektedir.

Di¤er taraftan “olay›n bir an önce ayd›nl›¤a kavuflmas›” istenmektedir. Burada ister istemez birkaç soru birden akla gelmektedir: Atatürk büstüne sald›ran kiflinin meczup oldu¤u nereden biliniyor? Yoksa bu çirkin sald›r›y› ancak meczup birisinin yapabilece¤i mi düflünülmüfl? Bu bildiriyi kaleme alan(lar), “meczup birisi” derken meczup’tan acaba ne anl›yor? Gerici mi, yobaz m›, dindar m› yoksa deli birisi mi? Olay›n vukuu buldu¤u günde, bu sald›r›y› kimin ve hangi motifle yapt›¤› kriminolojik incelemeler neticesinde henüz tespit edilemedi¤i halde nas›l oluyor da suçlanan›n bir meczup oldu¤u iddia edilmektedir? E¤er meczuptan ortalama olarak herkesin anlad›¤› biçimde “akl› bafl›nda olmayan bir kifli” kastediliyorsa nas›l olur da ak›l hastas› birisinin herhangi bir eylemi, “Türk Milleti’ne karfl› yap›lm›fl büyük bir sayg›s›zl›k” olarak de¤erlendirilebilir? Burada tuhaf bir çeliflki yok mudur?

Hem eylemcinin profilini ve ruh halini herkesten önce teflhis edeceksin ve ona meczup, yani deli diyeceksin, hem de yapt›¤›ndan kendisini sorumlu tutup, Türk Milleti’ne karfl› yapt›¤› büyük bir sayg›s›zl›ktan dolay› onu yine herkesten önce yarg›layacaks›n. Yetmiyor bir de meczubun bu eylemine toplumun tüm kesimlerinden tepki gösterilmesi yönünde Üniversite rektörü olarak da-

5 vetiye ç›karacaks›n. Ne yapal›m flimdi biz? Toplumun (ak›ll›) insanlar› olarak bu davetiyeye nas›l cevap verelim veya verseydik? Daha henüz bu eylemi kimin gerçeklefltirdi¤ini bilmeden meçhul meczubu lanetlemifl mi olsayd›k? Yakaland›¤›nda meczubu topluca linç mi etseydik?

Yani tepkimizi nas›l gösterseydik? Halbuki kitle psikolojisi aç›s›ndan bu gibi tahrik edici davetiyelerin vahim toplumsal sonuçlar do¤urabilece¤ini geçmiflte yaflanan hadiselerden biliyoruz. Türk-‹slâm tarihinde meczuplar›n eylemlerine tepki gösterilmesi gerekti¤i yönündeki bu resmî davetiye, ilk kez bir Üniversite rektörü taraf›ndan dillendirilebilmesi de çok manidard›r.

Sald›rgan›n Kimli¤i Ekseninde Toplumsal Mesaj Meczuplar, genelde mala ve cana zarar vermeyen masum ve kendi halinde yaflayan garip insanlar oldu¤u halde, zanl›lar aras›ndan meczuplar› ta bafltan suçlu olarak göstermek, hem t›bbî (psikiyatrik), hem dinî, hem hukukî, hem de sosyal (insanî) boyutlar›yla do¤ru de¤ildir. Nitekim kentin merkezinde bulunan Atatürk heykeline güpe gündüz ve ulu orta balta ile sald›ran ve heykelin üzerine k›rm›z› boya ile birbiriyle ilgisi olmayan baz› iflaretler çizen zanl›n›n eyleminden hemen sonra yakalanmas› sa¤lan›r ve birkaç gün geçmeden psikolojik kiflili¤i teflhis edilir. Sakarya Emniyet Müdürlü¤ü'nden yap›lan aç›klamada, "fiah›s ç›kar›ld›¤› mahkeme taraf›ndan daha önceleri psikiyatrik tedavi gördü¤ünden Bak›rköy Ruh ve Sinir Hastal›klar› Hastanesi'nde gözlem alt›na al›nmas›na karar verilmifltir” denilmektedir. Zanl›, meczup de¤il ama belki de depresyon, flizofreni, paranoya gibi baflka sebeplerden dolay› ruh ve ak›l sa¤l›¤›n› yitirmifl genç bir vatandafl›m›z. Sakarya Üniversitesi camias›n›n bir üyesi olarak alelacele olarak yay›nlanan bu bildiriden baflta meczuplar olmak üzere ak›l hastalar› ad›na üzüntü duyuyorum ve rektörlükten bir özür bekliyorum. Keflke rektörlük, bu bildiriyi yay›nlatmadan önce hukuk dan›flmanlar›n›n yan›nda t›p, sosyal bilimler ve ilahiyat dal›n›n de¤erli ö¤retim üyelerinden de istifade etmifl olsayd›. Belki de k›naman›n boyutu o zaman tek tarafl› olmaktan çok gerçekçi sosyal mesajlarla dolu olurdu. Mesela bildiride memleketimizde milyonlarca sahipsiz ak›l ve ruh hastas›ndan bahsedilebilirdi ve bu ba¤lamda da düflünce, duygu ve davran›fllarda bozuklu¤u olan 600 bin flizofren vakas›n›n bulundu¤u dile getirilebilirdi. Bunlar›n belirli bir kesiminin de büstlere yap›lan sald›r›larda görüldü¤ü gibi mala ve hatta cana zarar verdikleri ve dolay›s›yla koruyucu sa¤l›k hizmetlerinin yan›nda daha çok t›bbî tedavi ve psikolojik rehabilitasyon hizmeti veren kurumlara ihtiyaç duyuldu¤u söylenebilirdi. Umar›m üniversitelerin topluma yönelik mesajlar› bundan böyle dinî, sosyolojik ve t›bbî boyutlar›yla daha akademik ve bilimsel olur.

Sonnotlar 1) Dinî Kavramlar Sözlü¤ü; Diyanet ‹flleri Baflkanl›¤› Yay›nlar›; (Haz›rlayan: Doç. Dr: ‹smail Karagöz); Ankara; 2005; s. 415.

2) ‹slâm Ansiklopedisi; Türkiye Diyanet Vakf›; Cilt 28; Ankara; 2003; s. 285.

Çorlu Zab›tas›’ndan D100 Karayolu’nda denetim Çorlu Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü’ne ba¤l› ekipler, ‹lçe Özel ‹dare Müdürlü¤ü görevlileri ile birlikte ‹stanbul Çorlu, Çorlu ‹stanbul D100 karayolu üzerinde konufllanm›fl olan sucuk-ekmek, kavun ve karpuz sergilerini kald›rd›. orlu Kaymakaml›¤›’n›n, 2391 say›l› Yol Boyu Sat›fl Yerleri konulu yaz›s› gere¤i ‹lçe Zab›ta Müdürlü¤ü ve ‹lçe Özel ‹dare Müdürlü¤ü görevlileri, Seymen Muhtarl›¤›’na giderek anons yapt›rd›lar. Köy Muhtarl›¤› anons sisteminden yol güzergâh›nda barakas› bulunan flah›slara, barakalar›n bafl›na geçmesi istendi. Sat›c›lardan baz›lar›n›n anonsa uyarak tezgâhlar›n› kald›rd›klar› görülürken, uyar›lar› dikkate almayan S.A. ve O.P.’ye ait sucuk - ekmek tezgâh› Seymen Köy Muhtarl›¤›’na ait kepçe ile y›k›ld›. Ayr›ca tezgah›n yan›nda bulunan konteyner Çorlu Belediyesi’ne ait bir araç ile kald›r›ld›. Çorlu Belediyesi Zab›ta Müdürü Birol Uçar, halk sa¤l›¤›n› tehdit eden, menflei belli olmayan ürünlerin sat›ld›¤› tezgâhlar›n tümünün kald›r›ld›¤›n› ve yenilerinin kurulmas›na izin verilmeyece¤ini belirtti.

Ç

• TEK‹RDA⁄

özel

6

Nisan 2010

Zab›ta Vakf›, Anadolu Turunda Adana Zab›ta Daire Baflk.

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›, Anadolu’nun dört bir yan›nda görev yapan zab›ta teflkilatlar›m›z› ziyarete devam ediyor. Ziyaretler s›ras›nda Zab›ta Vakf›’n›n çal›flmalar› hakk›nda da bilgiler veren Vak›f heyeti, zor flartlar alt›nda görev yapan meslektafllar›m›zla görüfl al›flveriflinde bulunuyor. Zab›ta Vakf›’n›n ve Zab›ta Gazetesi’nin çal›flmalar›yla ilgili büyük memnuniyet duyduklar›n› belirten zab›ta yöneticileri, vakf›m›z›n ve gazetemizin çal›flmalar›nda daha büyük baflar› temennisinde bulunuyor.

Adana - Çukurova

Adana - Seyhan

Adana - Yeniçam

Adana - Yüre¤ir

i Aksaray - Ulaflt›rma Daires

Aksaray Zab›ta

Bal›kesir ‹tfaiye Müdürlü¤ü

Bal›kesir Zab›ta

Çank›r› Zab›ta

Çorum Zab›ta

Denizli Zab›ta

flk.

Gaziantep Zab›ta Daire Ba

‹zmit Zab›ta

Kayseri Zab›ta

› Kayseri - Melikgazi Zab›tas

Manisa Akhisar

Manisa - Turgutlu

Nevflehir Zab›ta

Ni¤de Zab›ta

Osmaniye Zab›ta

Sivas Zab›ta

Sivas ‹tfaiye Müdürlü¤ü

fianl›urfa Zab›ta

Tokat Zab›ta

Nisan 2010 De¤erli meslektafllar›m; Bu güne kadar hep, biz zab›talar olarak beldemizde yaflayan insanlara nas›l daha iyi hizmet sunabilirizin telafl› ile bu köfleden bildiklerimi ve tecrübelerimi sizlerle paylaflmaya çal›flt›m.

Bizler, vatandafllar›m›za hizmet sunarken mümkün oldu¤unca onlar›n lehine olabilecek uygulamalar yapmaya özen gösteririz. Her türlü flart alt›nda hizmetlerimizin en iyisini yapman›n gayreti içerisinde olmufluzdur. Kar-k›fl, ya¤mur-çamur, bayram-seyran demeden, görevimiz esnas›nda gerekirse gö¤sümüzü mermilere, tafllara, sopalara siper ederek çal›flm›fl ve her zaman da çal›flmaya devam edece¤iz.

Pekii bu yo¤unluk içerisinde, bu belediye zab›talar›n›n hiç mi dertleri sorunlar› olmaz. Bunlar›n aileleri yok mudur, bunlar bayram yapamazlar m›, bunlar senelik izin kullanamazlar m›? Hadi diyelim senelik izin kullanmay› istediler, bu isteklerinden onlar› hangi etken cayd›r›r? Y›ll›k iznini kullanamaman›n onun üzerinde ne gibi bir psikolojik etkisi olur ve bu durum onun mesle¤ine ve çevresine nas›l yans›r?

Bu yaz›y› okuyan arkadafllar›m›n “Belediye zab›tas›n› senelik izin kullanmay› düflünmekten hangi etken cayd›racak, tabiî ki izin dönüflü alaca¤› eksik maafl cayd›r›r” dedi¤ini duyar gibiyim. Kald› ki bir çok belediyede zaten al›nan maktu mesai ücreti, gerçekten o personelin hak etti¤i mebla¤›n çok alt›nda kalmaktad›r.

Maalesef bu konuda bende arkadafllar›ma yerden gö¤e kadar hak veriyorum. Zira; her ay belli bir standartta maafl alan bir insan›n, senelik izine ç›kt›¤›nda ve üstelik izin dönüflü paraya ihtiyac› oldu¤u bir anda alaca¤› maaflta kesintinin olmas› gerçekten üzüntü verici bir konudur. Kald› ki yap›lan bu kesintinin çok anlafl›l›r bir taraf›n›n da oldu¤unu zannetmiyorum.

Dilerseniz, belediye zab›talar›n›n senelik izine ç›kt›¤› zaman maktu mesai ücretlerinden yasal kesinti yap›lmas›nda idarenin ileri sürdü¤ü gerekçeleri bir inceleyelim. ‹dare; öncelikli olarak 5393 say›l› Belediye Kanununun 51. maddesinin 5. f›kras›n›n 3. cümlesini ve Y›l› Bütçe Kanununda (K) cetvelinde belirtilen “belediye zab›ta hizmetlerinde fiilen çal›flanlara ......... bütçe kanununda aç›klanan miktar› geçmemek üzere belediye meclis karar› ile fazla çal›flma maktu mesai ücreti ödenir” hükmünü ileri sürmektedir. Yani; senelik izine ç›kan belediye zab›tas›, zab›ta hizmetlerinde fiilen çal›flmam›flt›r ve dolay›s› ile maktu mesai ücretinden faydalanamaz deme-

haber HARMAN Sadettin ÖZYAZICI ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Müdür Yard›mc›s› sozyazici@zabita.com / sozyazici@ibb.gov.tr

Anayasal Bir Hak Olan Y›ll›k ‹zinde, Belediye Zab›talar›n›n Maktu Mesaileri Neden Kesilir? ye çal›fl›lmaktad›r. Peki durum gerçekten böylemidir bir inceleyelim bakal›m. fiimdi burada iki husus vard›r.

Birincisi; “zab›ta hizmetlerinde fiilen çal›flmak” ne demek? ‹kincisi ise “maktu mesai ücreti” ne demek? Önce ikinci konudan söze girelim. Maktu mesai ücreti demek; bir personelin hizmet gördü¤ü birimde, önceden miktar› belirlenerek kendisine ödenmesine karar verilen ücret demektir. Yani bu ücret önceden belirlenir ve çal›flma flartlar› böyle bir düzenlemeye ihtiyaç do¤urdu¤u için de personele bu bedel ödenir. Belediye zab›ta personeli bu bedeli di¤er memurlardan farkl› olarak günün 24 saati ve her türlü flart alt›nda görev yapmas› aç›s›ndan hak etmektedir ve sivil memurlardan farkl› olarak haftal›k 48 saat mesai esas›na göre çal›fl›rlar. Bu da demek oluyor ki ödenen bu ücret bir mali hakt›r. Anayasam›z›n 128. maddesi; memurlar›n ve di¤er kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmalar›, görev ve yetkileri, haklar› ve yükümlülükleri, ayl›k ve ödenekleri ve di¤er özlük ifllerinin kanunla düzenlenece¤ini öngörmekte ve mali haklar›n, özlük haklar› kapsam›nda kabul edildi¤i sonucunu ortaya ç›karmaktad›r. fiimdi gelelim birinci konuya. “Fiilen zab›ta hizmetinde çal›flmak” ibaresi ile ne kastedilmektedir?

Arkadafllar, hepimiz biliyoruz ki zab›ta kadrosunda görev yapan personellerden baz›lar›, kendilerinin de r›za göstermeleri halinde ihtiyaca göre belediyenin baflka birimlerinde 6 ay› geçmemek üzere çal›flt›r›labilmektedir. ‹flte bu durumda olan personel zab›ta kadrosunda bulunmas›na ra¤men fiilen zab›ta hizmetinde çal›flm›yor de-

7 mektir. Kald› ki bu konuda çeflitli müfettifl raporlar›nda da konu bu flekilde geçmektedir. Demek ki bir zab›ta personelinin fiilen zab›ta hizmetinde çal›fl›yor olabilmesi için o personelin kadrosunun zab›ta olmas› ve zab›ta hizmetinde görevli olmas› gerekmektedir. Öyleyse, yukar›daki aç›klamalar›m›zdan ve mevzuat›n bize gösterdi¤i yoldan hareket edecek olursak; 1982 Anayasas›n›n “Çal›flma fiartlar› ve Dinlenme Hakk›” bafll›kl› 50. maddesinde; Kimsenin, yafl›na, cinsiyetine ve gücüne uymayan ifllerde çal›flt›r›lamayaca¤›, küçükler ve kad›nlar ile bedeni ve ruhi yetersizli¤i olanlar›n çal›flma flartlar› bak›m›ndan özel olarak korunaca¤›, dinlenmenin çal›flanlar›n hakk› oldu¤u, ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli y›ll›k izin haklar›n›n ve flartlar›n›n kanunla düzenlenece¤i ayr›ca yine Anayasan›n 128. maddesinde, memurlar›n ve di¤er kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmalar›, görev ve yetkileri, haklar› ve yükümlülükleri, ayl›k ve ödenekleri ve di¤er özlük ifllerinin kanunla düzenlenece¤i öngörülmek suretiyle mali haklar›n, özlük haklar› kapsam›nda kabul edildi¤i anlafl›lmakta, konuya iliflkin Dan›fltay ‹çtihatlar›nda da bu yönde hüküm bulunmakla beraber parasal haklar›n özlük haklar› kapsam›nda mütalaa edildi¤i de görülmektedir.

Dolay›s› ile bir belediye zab›tas›n›n hak etti¤i y›ll›k iznini o y›l içerisinde kullanmas› durumunda maktu mesai ücretinde bir kesinti yap›lmas›n›n hukuki hiçbir taraf› bulunmad›¤› kanaatindeyim. Gerek bu konuda ve gerekse benzer konularda mahkemelerin vermifl olduklar› kararlarda bulunmaktad›r.

Bir y›l boyunca her türlü zorlu¤a ve iklim flartlar›na ra¤men sürekli arazide görev yapan belediye zab›ta personelinin maktu mesai ücretinin kesilmesi kayg›s› ile o y›l için hak etti¤i iznini kullanamamas›, ifle konsantrasyonunu azaltacak, ailesi ve ifl çevresi ile huzurunun bozulmas›na yol açacak ve en önemlisi Anayasal bir hakk›n› ilgisiz bir gerekçe ile kullanamam›fl olacakt›r. Ümit ediyorum bu konuda yetkili makamlar ve kurullar konuya bir el atar ve belediye zab›tas›n›n bu kanayan en önemli yaralar›ndan bir tanesini çözerler.

Zira hakk›m›z olan y›pranmay› maalesef elde edemedik. Bari y›ll›k izinlerde maktu mesailerimize dokunmasalar.

“Kendi sorunlar›n› halledememifl bir insan›n, baflkalar›n›n sorunlar›na sa¤l›kl› çözümler üretmesini beklemek, kasaba trafl olmaya benzer.”

Mutlu, umutlu ve sa¤l›kl› yar›nlar diliyorum.

Sakarya Zab›ta Daire Baflkan›’ndan ‹stanbul Ziyaretleri Sakarya Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Yusuf Çelebi ve beraberindeki heyet, ‹stanbul’da temaslarda bulundu. Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›’n› ve ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz’› ziyaret eden heyet, çal›flmalar› yerinde inceledi. stanbul’da bulunan Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf›’na bir ziyaret gerçeklefltiren Sakarya Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Yusuf Çelebi, vakf›n çal›flmalar› hakk›nda bilgi ald›ktan sonra, Vak›f Baflkan› Y›lmaz Lazo¤lu ve Vak›f Müdürü Yavuz Çak›r’la birlikte ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi’nin Edirnekap›’da bulunan Zab›ta Tesisleri’ne geçti. Beraberindeki Sakarya Zab›ta fiube Müdürü Yüksel Çelik, Çevre Zab›ta Amiri Selami

‹

K›z›larslan ve Hasan Ayd›n’la birlikte ‹BB Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz’la görüflen Çelebi, Edirnekap› Zab›ta Tesisleri’ni gezerek Tahmaz’dan bilgi ald›. Tesisleri büyük hayranl›kla inceleyen Çelebi, böyle bir tesisin her zab›ta teflkilat›na mutlaka gerekli oldu¤unu belirtti. ‹stanbul Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan› Mustafa Tahmaz’›n bir plaket takdim etti¤i Çelebi ve beraberindeki heyet, yemek ikram›n›n ard›ndan ‹stanbul’dan ayr›ld›.

•

ORTA 9\YFA

ZABITA rOI!

Beyoglu Belediye Ba,kanl

,

Zabrta teskilatma sagladlgl yenilikler ve bakis acis

lIzerindeki lIniforma lie belediyeyi temsil eder. Bey tuyor, lI'IlQ, QllIll9 ve1llknolojik donanml ile c;aaln

,-

lafe rTAHMAZ

• Bv;olIl.I Elllledlyetl z.brta tetklldI.. Y8 ZlltIItIl b1rml o;;aI........

'-kIorda " - bllg! ".,.. m"'nll7 - Zab'lll Mlid L:.-llijjL:<11 liz 1 ill bta Mud li rli, 1 Zablta Amiri 2

Ba~komi­

ser 5 Ko miser, 11 KomiserYard,mcl-

51, 58 b bta Mem L.<u, 2 i;:evre Mlihend isi ve 50 Yard "lCI Hizmet Perso nel; ie

h ~m et

verm ekt e o lon, Be-

lediyem ~ i n aynasl glizide bir M UdlirIliglimlizd L:<. ZablRl M Ud li rlugli mliz

kendisi "" yetk; vere n kanu n ve yijne t me likle r ~ er ""vesind e ya kl~lk 2 00 kan mu takip et me kte , Belediye Med isi ve End i meninn a ktljj l ka" rlafln uyg LJamasln1 ge r~ek le~t i r m e k ­

tedir Zab lta belediyenin e n iinemli organd <. Biz"" zabltanllZ bir polis guru degiktir Sir y"" siv i topkJm kur u kJ~ u o lon belediyenin karar lar ~l a org""ize olan, halkln bekle rt ilerne ce vap verebi mek ,;in '?~¥'" bir kL.<umdur. Halkn o rnasn, istedijji dlizenlem eleri tatbik ede n kurml d L.<. Insa nlann ho ~giirlis mli gfu a rd , e! med e n ,? h ~ , r. Bunm fa rk,nda oIara k, topl ml menlaati i9n aI'Cla n kara r;"" nlilus gel~oL Ya¥'Ya nlar, '?i '¥c 1ar uygu;"yan birrn d h-. Beyojjlu ve gezen ler. Ista nl:nj 'un yliz ak , 0124 saat ,? h ~,yor. lJo; a y" maya gay re t e d iyoruz

• IW8dIy8 IUYIII'l ....1 nlzde IP<IlDJrIlz .. &1ol 1\IIVSId~ QlElImQ IillnllllJ

,ortaj~

_

Nisan2010

hmet Misbah Demircan:

,

I

>Iyla dikkat ceken Beyoglu Belediye Baskaru Ahmet Misbah Demircan, "Zabrta, >olliu labrlamlZl da yeniliklere lIfWIk §l!kilde, daha kurumsal bir yapl ic}!risinde tugereklerine uygun harekIlI eden birtevkilat haline geliriyauz" seklinde konustu,

iii!

yor. z"man israfl yapmadan ~all~­

mala"

tamaml~oruz.

mo ge r zablta ara~la", but ", bu dli~linc emiz " dl¥, vL.<ulmas,d,r. illrf, kab a 01mayan b .. zablta duru~u i~in, ~eh " hay'" dliz eni ~all~lyoruz. Daha farkll yen iikler de yapmay" devam e decejj~. Varl,g'" hissettiren y""I,¥' dli~L:<meyen b.. yapl ol~­

tand~"'1Z1n

ihtiy",< duydugu h~met­ Ie'" ev sahi~i(li yap~or. V,""nd~ " ayag na kadar gidiyoruz. Be)'Ojjlu'nm

git. bir

• EIlncIm IIO/'ioIarU:ZlltI-

-"

t L.<maya ,? h~IYorUl

• zabU tapialnn kmJgnki

pIIII dCIzlII ........... hUbKIo.

M-.,...'"

- Zablta te;k iatl yerel yii-

net mlern ha lka yansIY"". yuzu kurumsal kimligKJir Uzern de ki uniforma ile Belediyeyi temsi et me kted ir G e~mi; Yl lara bakildlglnda bu g m i;in Zablta te;kilat nln daha kurmlsal bi" yaplya sahip 01dugunu sajjladlg nllZ ara~, ger"" ve teknol ojik donanlm ie ~ajjln gerekl erine uyg m hareket ed en lllbltamlZln her geo;en g m kend ni ye niledigini be ln e b i i r ~. Giderek kentIe; iyoruz . Insanl ar artlk kendi kendi ni yiinetm ek ist iyo r Demokrasi bOyle bir noktaya geld!. Yere ie;m e arzusu var Yerelle;tik"" beled~e nin etkisi artacak. Belediyelern e tkisi arttlk<;:a lllb,a "n da bakl; a~lsl d eg~e cekt i". To pu mda biiyle bir be klent i var Tlirkiye buna dogru gKJ ~or

~........,.

yrpyor8lI1ut1 - D; nlern ve Kliitliriern birlikte i; i"" y"¥'d'g' tarni dokusu, tabii guzelilkleri, ejjlen ce yerleri, t L.<istlk ~­ letm e leri, si nemal arl ve uluslar arasl kliltlirel faal~etleri nedeniyle yog.m insan sirklilasyoou nun y,,¥,ndlgl, Istanbul'umuzun giizbebegi konum mdaki Ii;emizde ~e;it i soru nia m olmasl ka~ln jmazd <. Beyoglu ~ok merkezi bir yer oldujju i~in, baLi sorunlarla kar; ja;mak norm ald i". Seyyar probl emi sik ...... kar;i1a;i1an bir p robl emdi r i;:iizL:ruu koous mda zablta mu du rlugumuz ger ekli azami gayreti giisteriyor

Zari!, kaba oImayan bll zabII8 dUI\IIU 1IIl dllZllllll bIll8hll -

• 0uI11de Istik-

I;In~\~

III CIIdlIIIsi'ndIl kul-

.....m.llmre ........

lEba.... eng.. Zabrta -.uoI" hll"'n yuDu1IIg1IW-

nI ,..1dyDr. YopIIa.llz. ,.,111dor

"""'~ - En iinemli

hizmetim~ 444 0 160 numara i ileti;im merkezi uygulamam~dlr. ~ikayetin lll bita ya ula;masl ve neticelenmesi sureci ~ok iyi i;li-

dem. ll'lIly<Qunuz V8 Qb ,..-

pn1dll1ln1lM IW

bIlltdry.

- Orgiitlli topkJm koord nasyoomu iyi "'ilI"Y"" ken rnl", her Lam"" dirlMliktir. B~ rn topum mluz e n ii nemli eksikijjl konu;Up, tart,;>,," kMar aImaktansa takl l etme hatasna d~~or Bu <;'Ok sa9itkl' deg i Sajjltkll olan b< mas.>et " f" d" toplanmak, ~oblem leri, l"'nii kleri , <;'6z L:ruleri ortaya koymak. Fark i iklan iir nek al ma k ve i1 er~e bakmakt <. Zablt a Gazete,; bir kere bu niarl ortaya koyuyor, bi" i et ~ m sa(lhyor ve iimek o uyor Zablta Gazete,; ;una odaklanmaldlr. Zab, a bi" i; yaplyor ve bu i;i )"parken beklentiler ve <;'6zL:ru iinerileri ned i" bunu ortaya koymasl gerekir Zablta b i" <;'Ok alan d> '?i O;lyor Bu alan laida u~ <i mekanizma)' p l,;tlrarak, beled~e yiinetmi, lllb,a ve halkln bekle rt ier ni orta)" koyarak ve hatta sosyoklglann bakl; apsln' da katara k nasil olmal~1 p h;mahd < Soruyu sorarken cevabln' da arayan bir mekan~ma kL.<arsa o zaman <;'Ok. da ha hal", bi" ~ yapmo; 0 .... Istifade e dilen bi" yay n hatn e ge lebilir d~e du;iiniiyorum. Ben vesileyle ba;arilan ,,Lin dev""ml d i~orum. Tum zab' a te;kilatlanna selamlanml iet iyorum

•

• c;:aI......nrail No: No:~­

balm-

flllfIZ. BIlII bnz y6n1tin an.".nlZdM blhHder

mW.....

- Ek~ olarak, takrn oIara k anlayo;rn~, mahallelerimizd eki sorunlara odaklan<p~fuL:ru liret mek iiniinded i" Semt ~naklarrnlZ bu am",,1a faaliyet g;ster~or Yeni;eh i" Semt Kooajj<' "n ""jo;nl ge<;:lijjim~ g mlerde Say n Emine E"jojjan' n hal j rn~la yaptlk. Semt kooaklarrnlZ 5Os)"1 yard rndan tutun da kul lirel faal~etlere, ejj l m den sa(li kocaklarna kadar bi" <;'Ok ~nuda \Ol-

Val". Bu ?,vremizd e

III YakfI '" ZlbIll........... 'n1n .................rdane cIlIOnllyomlrl.ll.? TlMIyiIllirlnlz

'< "

ITIJ . . i~ ct.r,.an

anI "Y ~ "' ~

<;'Ok dikkat ",kiyor

her yerinde, her kii;esrne te rnel n~e­ et rnek ama yer rne hizmet et me ktir. I1izumu yerelde bulmak

t m~ h~met

haber

10

Nisan 2010

B

elediye s›n›rlar› içerisinde mahalle kurulmas› iflleminin s›n›rlar› 5393 say›l› Belediye Kanununun 9.maddesinde çizilmifltir. Bu madde hükmüne göre “Belediye s›n›rlar› içinde mahalle kurulmas›, kald›r›lmas›, birlefltirilmesi, bölünmesi, adlar›yla s›n›rlar›n›n tespiti ve de¤ifltirilmesi, belediye meclisinin karar› ve kaymakam›n görüflü üzerine valinin onay› ile olur.

Muhtar, mahalle sakinlerinin gönüllü kat›l›m›yla ortak ihtiyaçlar› belirlemek, mahallenin yaflam kalitesini gelifltirmek, belediye ve di¤er kamu kurum ve kurulufllar›yla iliflkilerini yürütmek, mahalle ile ilgili konularda görüfl bildirmek, di¤er kurumlarla ifl birli¤i yapmak ve kanunlarla verilen di¤er görevleri yapmakla yükümlüdür.

Belediye, mahallenin ve muhtarl›¤›n ihtiyaçlar›n›n karfl›lanmas› ve sorunlar›n›n çözümü için bütçe imkânlar› ölçüsünde gerekli ayni yard›m ve deste¤i sa¤lar; kararlar›nda mahallelinin ortak isteklerini göz önünde bulundurur ve hizmetlerin mahallenin ihtiyaçlar›na uygun biçimde yürütülmesini sa¤lamaya çal›fl›r.” denilmifltir.

Bilindi¤i üzere, belediye s›n›rlar› içerisinde kalan iskan alan› idari taksimat aç›s›ndan mahallelere bölünmüfltür. Tek mahallesi bulunan beldelerimiz oldu¤u gibi, onlarca mahallesi bulunan kentlerimizde vard›r. Osmanl› döneminde de mahalle bir yönetim birimi idi.

Mektebi, medresesi, mescidi, meydan›, pazar› hatta hamam› bulunan mahalleler kendine has özellikler ile tan›n›rlard›. Zira günümüzdeki olumsuz bir tak›m kentsel geliflmelere karfl›n, bu küçük yerlerde bugün bile s›cak mahalleli iliflkileri ve bir mahalleye mensubiyet duygusu hala yaflayabilmektedir.

MAHALLE KURULMASI Belediye teflkilat› olan yerlerde, bu yer ister kasaba, ister ilçe veya il olsun, belediye s›n›r› içinde mahalle kurulmas›, o yer belediye meclisinin buna gerekçeli karar vermesi, bu karar›n o belediyenin ba¤l› oldu¤u ilçe kaymakam› taraf›ndan görüfl verilmesi incelenerek ve Valinin bu karar› onaylamas› ile gerçekleflir.

Mahalle kurulmas› iki türlü ihtiyaçtan olur; a- Mevcut bir belediyenin iskan alan› genifller, yeni yerleflim alanlar› meydana gelirse bu yeni yerleflim alanlar›nda mahalle kurulmas› ihtiyac› do¤abilir. Veya nüfus yo¤unluklar› artan eski mahalleler bölünerek daha iyi yönetim için birden çok mahalle kurulmas› gerekebilir. b- Yahut da bir köyde belediye kurulmas› halinde, sona eren köy hükmü flahsiyeti yerine bir veya birkaç mahalle teflkilat› kurulmas› ihtiyac› do¤abilir.

Vahdettin ÖZCAN Mülkiye Baflmüfettifli

Belediye S›n›rlar› ‹çinde Mahalle Nas›l Kurulur? * Mahalle Kurulmas› ‹fllemi Nas›l Bafllat›l›r Mahalle kurulabilmesi için ortada bir müracaat olmal›d›r. Müracaat› o yerin mülki amiri, o semtin seçmenleri, belediye baflkan› veya belediye meclisi üyeleri yapabilirler. Uygulamada ise belediye baflkan› ve belediye meclisi üyelerinin talepleri ile ifllemler bafllat›lmaktad›r. Konu meclis gündemine al›narak, belediye meclisinde görüflülerek karar verilmektedir.

Belediye meclisinin karar› o yer ilçe kaymakam›n›n görüflü ve valinin tasdiki ile mahalle kurulabilece¤i için, belediye baflkan› baflvuru sonras›nda konuyu inceleterek mahalle kurulmas› istenen yerin krokisini çizdirmesi, s›n›rlar›n› tespit ettirmesi, ayr›ca mahallenin ulafl›myol, nüfus gibi faktörlerini belirten gerekçeli bir rapor haz›rlatmas› gerekir. Bu raporu belediye baflkan› gündeme alarak meclise sevkeder, görüflülerek meclisçe bir sonuca var›lmas› sa¤lan›r.

Kaymakam›n Görüflü Yukar›da belirtilen belediye meclisi karar› daha sonra ilçe kaymakam›na gelir. Kaymakam dosyay› inceler, e¤er belediye meclisi ve kaymakam mahalle kurulmas›n› uygun görmüfl ve vali de bunu tasdik etmifl ise; mahalle hukuken kurulmufl olur. Bu onaydan sonra fiilen mahalle idaresinin bafllamas› için, vali ve kaymakamlarca ilgili seçim kuruluna bildirim yapmal›d›r. Bildirim sonras› seçimler yap›l›p, seçilenlere seçime iliflkin tutanaklar› verildikten sonra mahalle idaresi fiilen ifller hale gelir.

Valinin Onay› ve Meclis Karar›na ‹tiraz Vali; belediye meclisi karar› ve kaymakam›n görüflü olumlu olsa bile gerekçe göstererek reddedebilir.

Valinin onay›na tabi bir belediye meclisi karar› orta-

da bulundu¤undan bu meclis karar›na itiraz konusu tart›flmal›d›r.

Dan›fltay 11.Dairesi’nin Esas:1973/2197 Karar:1978/3972 say›l› karar›nda; Belediye meclislerinin tasdike tabi kararlar›na karfl› üçüncü kiflilerin 73.maddeye göre itiraz edemeyeceklerini hüküm alt›na alm›flt›r. Yine Dan›fltay 1.Dairesi’nin 01.10.1986 tarih ve Esas:1986/328 Karar:1986/357 say›l› karar›nda, Valinin tasdiki ile yerine getirilen belediye meclisinin kararlar›na 73.maddeye göre itiraz yap›lamayaca¤› belirtilmifltir. Ancak vali tasdiki sonras› sözkonusu idari ifllem her halükarda idari yarg› denetimine tabidir.

Mahalle Muhtar ve ‹htiyar Heyeti Seçimi ve Görevleri Mahalle muhtar ve ihtiyar heyetlerine 4541 say›l› fiehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve ‹htiyar Heyetleri Teflkiline Dair Kanun, bu Kanunun iflleyiflini düzenleyen 3/2412 say›l› Tüzük olmak üzere pek çok kanun, tüzük, kararname, yönetmelik ve genelge ile görev ve yetki verilmifltir. Mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti seçimleri 2972 say›l› Mahalli ‹dareler ile Mahalle Muhtarl›klar› ve ‹htiyar Heyetleri Seçimi Hakk›nda Kanunun 30, 31, 32, 33 ve 34.maddelerine göre yap›l›r. Mahalle ihtiyar meclisine köyün nüfusuna göre 8, 10, 12 üye seçilir. Oylar›n tasnifinde köyün nüfusuna göre en çok oy alan 4, 5, 6 üye as›l, geri kalan ise yedek üye olur.

Büyükflehir Belediyelerinde Mahalle Kurulmas› Büyükflehirleri oluflturan ilçe belediyeleri içinde mahalle kurulmas›, ilgas›, birlefltirilmesi, isteniyor ise ilgili ilçe belediye meclisince karar al›nmas›, bu karar›n kaymakam görüflü sonras›nda büyükflehir belediye baflkan›na gönderilmesi, sonra valinin onaylamas› ile mahalle kurulmas› tamamlan›r.

TÜZEL K‹fi‹L‹K Mahalle muhtarl›¤›n›n hükmü flahsiyet ve bütçesi ile tüzel kiflili¤i bulunmaz. Mahalle muhtarl›¤› mahalli idare birimi de¤ildir. Mahalle muhtarlar›n›n serbest ticaret faaliyetlerini yasaklayan bir hükümde kanunlar›m›zda bulunmamaktad›r.

5393 say›l› Belediye Kanununun 3.maddesinin (d) bendinde mahalle: “Belediye s›n›rlar› içinde, ihtiyaç ve öncelikleri benzer özellikler gösteren ve sakinleri aras›nda komfluluk iliflkisi bulunan idarî birimi,” fleklinde tan›mlanm›fl olup mahallelerimiz yaln›zca bir idari birimdir. * ‹stanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yüksek Lisans Tezi: ‹mar Planlar›n›n Hukuki Rejimi

‹BB’den kuaförlere hijyen operasyonu Kad›nlar›n güzelleflmek için gittikleri kuaför salonlar›nda bulafl›c› hastal›klar kapmalar›n› ve ucuz ürünlerle sa¤l›klar›n› riske atmalar›n› önlemek amac›yla güzellik merkezlerine operasyon bafllat›ld›. ak›rköy ve fiirinevler'de vatandafllara sa¤l›ks›z ortamlarda ve hijyen kurallar›na uymadan hizmet veren kuaförlere flok bask›nlar düzenlendi. ‹BB zab›ta ekipleri ile ‹stanbul Kad›n Kuaförleri, Manikürcüleri Esnaf ve Sanatkarlar Odas›, düzenledikleri operasyonlarla onlarca iflyerini denetledi.

B

nin sahipleri, bir dahaki denetime kadar eksiklerin giderilmesi için uyar›ld›. Afifller bir bir indirildi. fiok bask›nlarda, sa¤l›k kurallar›na uymayan ortamlarda hizmet veren, belgesiz

HAKSIZ REKABET VAR Oda Baflkan› Oktay Erkal ve Dr. ‹lker Küçüky›ld›r›m'›n kat›ld›¤› denetimlerde iflyerlerinin hijyen kurallar›na uyup uymad›klar›, yetki ve usta Ö¤retici belgeleri ile vergi levhalar› kontrol edildi. Baz› iflyeri sahiplerinin ise haks›z rekabete yol açan afifller bulundurdu¤u belirlendi. Bunun üzerine bu iflyerleri-

eleman çal›flt›ran, tarife alt›nda çok ucuza çal›flan ve ne oldu¤u bilinmeyen saç ve cilt sa¤l›¤›n› riske sokan

malzemeler bulunduran kuaförlere de ceza ya¤d›.

ERKEK M‹ KADIN MI? Denetimlerde ilginç bir ayr›nt› da dikkat çekti. D›fl cam›nda erkek kuaförü yazan iflyerinde bir kad›na fön çekildi¤i görüldü. Bunun nedeni ise bir süre sonra anlafl›ld›. Yan binada bulunan kad›n kuaför salonunda elektriklerin kesik oldu¤u, kad›n müflterinin saç›na berber salonunda fön çekildi¤i belirlendi.

Denetimlerde usule uygun çal›flan kuaförlere de teflekkür belgesi verildi.

Kad›nlar› uyaran Dr. Küçüky›ld›r›m, "Hijyen kurallar›na uyulmad›¤›nda mantar ve ciddi deri hastal›klar› bulaflabilir. Güvenmedi¤iniz kuaföre gitmeyin" dedi.

• ‹STANBUL

Ataflehir Zab›tas›, sigara denetimlerini s›klaflt›rd›

A

taflehir Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤üne ba¤l› ekipler kapal› mekanlarda sigara içenlere ve içtirenlere göz açt›rm›yor. Ataflehir Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü'nün Sa¤l›k Grup Baflkanl›¤›’n›n düzenledi¤i e¤itimlere kat›lan 12 personeli, ilçedeki kahvehane, kafe, lokanta gibi kapal› mekanlarda sigara denetimi yap›yor. A¤›rl›kl› olarak Yenisahra, Barbaros ve Mustafa Kemal Mahallelerinde denetimlerini yo¤unlaflt›ran ekiplere geçti¤imiz günlerde Zab›ta Müdürü Battal Sar›kaya’da efllik etti.

Sözkonusu mahallelerde yap›lan 13 iflyeri denetiminin 10'un da sigara içildi¤ine dair hiçbir ize rastlanmazken, 2 iflyerine sigara içil-

mesine elveriflli ortam oluflturduklar› ve içilmesine izin verdikleri için, bir kifliye de kapal› mekanda sigara içti¤i için cezai ifllem uyguland›.

Denetimlerin s›kl›kla devam edece¤ini söyleyen Zab›ta Müdürü Battal Sar›kaya, "4207 Say›l› Tütün Mamullerinin Zararlar›n›n Önlenmesine Dair Kanun kapsam›nda bu denetimleri yap›yoruz. Gün içerisinde de Sa¤l›k Grup Baflkanl›¤› ekipleri ile denetimlerimiz devam ediyor. Gelen flikayetleri de de¤erlendiriyoruz. Mesai saatleri d›fl›nda denetimlerimizde oluyor.Sigara yasa¤›na uymayan ve içki ruhsat› olmayan iflyerleri hakk›nda da yasal ifllem yapaca¤›z" dedi.

• ‹STANBUL

röportaj

Nisan 2010

11

Van Belediyesi Zab›ta Müdürü Abdulvahap K›pçak:

Zab›ta, toplumsal sa¤l›¤›n teminat› ve bekçisidir...

Huzurlu bir toplum için önceli¤in sa¤l›k oldu¤unu belirten Van Belediyesi Zab›ta Müdürü A.Vahap K›pçak, “Zab›ta teflkilat›, toplumsal sa¤l›¤›n teminat› ve bekçisi konumundad›r. Sa¤l›k sadece biyolojik anlamda de¤il sosyal ve ekonomik anlamda da düflünülmelidir” fleklinde konufltu.

✎

Röportaj

Zafer Tahmaz

■ Kendinizi tan›t›r m›s›n›z?

- 1965 y›l›nda Van’›n Çatak ‹lçesinde Dünyaya geldim. ‹lk ve orta ö¤renimimi Van’da tamamlad›m. Lise ö¤renimime Bursa erkek lisesinde bafllad›m. Daha sonra Van Atatürk Lisesinde tamamlad›m. 1992 y›l›nda Van Belediyes’inde ifle bafllad›m. 1994 y›l›nda Zab›ta Müdürlü¤ü’nde görev ald›m. Sendika yöneticili¤i, Temizlik ‹flleri Müdürlü¤ü ve Teftifl Denetleme Müdürlü¤ü görevlerinde bulundum. Halen Zab›ta Müdürlü¤ü görevini vekâleten sürdürmekteyim. Evli ve 1 çocuk babas›y›m.

■ Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgiler verir misiniz?

- Teflkilat›m›z; 1 Zab›ta Müdürü, 3 Zab›ta Müdür Yard›mc›s›, 3 Zab›ta Komiseri, 34 Zab›ta Memuru, 41 Memur ve 20 ‹flçi olmak üzere toplamda 102 personel, 3 adet araç, 2 adet mobil semt pazarlar›n› denetleme ve uygulama arac› ile çal›flmalar›n› sürdürüyor..

■ Çal›flmalar›n›z hakk›nda biraz bilgi alabilir miyiz?

- Göreve geldi¤imiz günden bu güne kadar yapt›¤›m›z rutin denetimler d›fl›nda otoriter, ilkeli ve sistemli çal›flmalar sonucunda yurdumuzda hemen hemen tüm flehirlerimizin en ciddi sorunlar›ndan biri olan seyyar sat›c›lar ve dilencilere yönelik kayda de¤er baflar›lar yakalad›k. Daha önce seyyar sat›c›lardan dolay› girilemeyen sokaklar›m›z flu an huzurlu bir ticarete sahne olmaktad›r. Bu baflar›m›z›n en önemli etkenlerinden biri seyyarlarla olan ahbap, dost ve akraba iliflkileri engellemek olmufltur. Ayr›ca geçimini bu yolla sa¤layan vatandafllar›m›z›n istihdam› için oluflturulmufl olan semt pazarlar›n›n kapasitesinin art›r›lmas›, çevre flartlar›n›n daha stabil bir hale getirilmesi, yeni semt pazar› alanlar›n›n oluflturulmas›n›n gündeme al›nmas› da bu baflar›da önemli bir fayda sa¤lam›flt›r. Bir de gerek flehrimizde meskûn halde bulunan gerekse il d›fl›ndan gelen ve getirilen dilencilerin s›k› takibi ve denetimi sonucunda flehrimizde ki bu furyan›n da önünü kesmifl olduk.

Bunlardan farkl› olarak Ticaretin ilke ve kurallar›na uymayan, flehrin sosyal asayiflini, huzurunu ve sa¤l›¤›n› hiçe sayacak flekilde ticaret ve üretim yapan ruhsatl› ya da kaçak iflyerlerine yönelik yap›lan denetimler ve operasyonlar

■ Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmalar› yapmaktas›n›z? Ya da nas›l çözdünüz?

- Bugün itibar›yla bölgemizin en önemli sorunlar›ndan biri göç sorunudur. Çevre illerden ve köyler-

personelimizin, özellikle yaz› ifllerimizin bu konuda tam deste¤ini sunmaktay›z. fiöyle ki bu proje kapsam›nda söz konusu halk›n takibi, bilinçlendirilmesi ve bürokratik ifllemlerinin yürütülmesi aflamas›nda mükellef olmad›¤›m›z halde tam kadro olarak çal›flmaktay›z. Elbette ki tüm bu çal›flmalar kesin çözüm sa¤layamamaktad›r. Daha kal›c› ve kesin çözüm için ise yap›labilecek baz› uygulamalar düflünmekteyiz. Ancak bu uygulamalar›n hayat bulmas› için uzun vadeye, yüksek maliyete, tek tarafl› dayatmac› bir anlay›flla ve kolluk kuvvetlerinin bask›s›yla de¤il halkla birlikte, sivil toplum örgütleriyle yönetiminde kat›ld›¤› bir yap›land›r›lman›n oluflturulmas›na ihtiyaç duyulmaktad›r.

den flehrimize sürekli bir göç yaflanmakta, bu da beraberinde kay›t d›fl› nüfusta çok ciddi oranlarda art›fla sebep olmaktad›r. Bu art›fl kay›t d›fl› olarak yafland›¤› için, belediyemize dolay›s›yla birimimize resmi nüfus oran›na göre bütçe ödene¤i yap›ld›¤›ndan ve de personel say›m›z buna göre belirlendi¤inden sorunun çözümü noktas›nda a¤›r aksak ilerleme kaydetmekteyiz. Ayr›ca bu tür kay›t d›fl› bir göç beraberinde iflsizli¤i de önemli oranda art›rmakta bu da geçim kayna¤›n›n sa¤lanmas› aflamas›nda halk›n iflportac›l›¤a ve seyyar sat›c›l›¤a yönelmesine sebep olmaktad›r. Bu da mücadelemizi çok daha zor flartlarda sürdürülebilir hale getirmektedir.

Sorunun çözümü aflamas›nda seyyarla mücadeleye yönelik yukar›da anlatt›¤›m›z unsurlar›n yan› s›ra köye dönüfl projesi kapsam›nda bahse konu halk›n dönüflü aflamas›nda tam kadro olarak

■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda ne düflünüyorsunuz?

- Zab›ta teflkilat›, toplumsal sa¤l›¤›n teminat› ve bekçisi konumundad›r. Öyle ki huzurlu bir toplum için sa¤l›kl› bir toplumun oluflturulmas› gerekmektedir. Sa¤l›k sadece biyolojik anlamda de¤il sosyal ve ekonomik anlamda da düflünülmelidir. Bu noktada zab›ta teflkilat› çok önemli roller üstlenmektedir. Toplumsal sa¤l›¤›n temini aflamas›nda, sosyal dinamiklerin oluflturulmas›nda ve ekonomik rekabet dengelerinin korunmas›, kontrolü ve denetiminde; zab›ta teflkilat› oldukça önemli ve etkin bir konumdad›r.

Gelecekte teflkilat›n bu konumunun daha etkin bir seviyeye tafl›nabilmesi için; sürdürülebilir uygulamalar›n hayata geçirilmesi, yürürlükte olan mevzuatlar›n gerekli yasal düzenlemelerle iyilefltirilmesi, mevzuatlar›n uygulanma-

sonucunda bu iflyerlerine yaklafl›k 36.000.00 TL idari para cezas› kesilmifltir. Standart d›fl› üretilen (eksik gramajl› v.b.) ekmeklere el konulmufl, 5393 say›l› yasan›n ilgili hükmü gere¤ince al›nan karar do¤rultusunda ilimizdeki fakir ve muhtaç ailelere da¤›t›lm›flt›r.

Baz› çal›flmalar›m›z› Tar›m ‹l Müdürlü¤ü ve ‹l Sa¤l›k Müdürlü¤ü ekipleri ile birlikte sürdürerek daha etkin sonuçlar alabilmekteyiz.

s› aflamas›nda zab›ta çal›flanlar›n›n emniyet çal›flanlar›nda oldu¤u gibi bireysel etkinliklerinin yasalarla desteklenmesi ve görev riskine karfl›l›k her türlü kiflisel haklar›n›n ekonomik aç›dan ve yasalarla güvence alt›na al›nmas› gerekmektedir.

■ Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemeleri gerekli görüyorsunuz?

- Öncelikle teflkilata eleman temininde yerel yönetimlerin yetkinli¤inin ortadan kald›r›lmas› gerekmektedir. Aç›ktan de¤il de kolej ve akademik e¤itimini tamamlam›fl ve etkinli¤ini uygulamal› staj çal›flmalar›yla ispatlam›fl kifliler aras›ndan eleman teminine gidilmesi ve

teflkilat mensuplar›n›n teknik ve güvenlik aç›s›ndan her türlü donan›mla donat›lmas›yla ilgili yasal düzenlemeler yap›lmal›d›r.

Teflkilat çal›flanlar›n›n sosyal ve ekonomik haklar›n›n iyilefltirilmesi, her türlü hak ve ödemelerinin garanti alt›na al›nmas›nda, görev risklerine ve y›pranmalara karfl› bireysel sa¤l›¤›n kazan›m› noktas›nda sosyal tesislerin ve kamplar›n oluflturulmas› ve tüm yurtta ki tesislerden müflterek istifade edilmesi için de gerekli yasal düzenlemelerin yap›lmas›n›n çok faydal› olaca¤› inanc›nday›m.

■ Zab›tan›n trafikteki yetkilerinin art›r›lmas› konusundaki çal›flmalar› nas›l de¤erlendiriyorsu nuz? Sizce zab›ta trafik denetiminde yetkili olmal› m›?

- Zab›tan›n flehir içi trafik uygulamalar›nda yetkilendirilmesi, uygulanan mevzuatlar çerçevesinde oldukça yetersiz kalmaktad›r. Bu

mininde Teflkilata eleman te inin etkinli¤ yerel yönetimlerin y › gerekir... s a m l › r › d l a k n a d a t r o haliyle zab›ta bir trafik uygulay›c›s›ndan daha çok, bir gözetmen, emniyetle vatandafl aras›nda bir supap konumundad›r. Yasal düzenlemelerin yetersizli¤inden dolay› flehir içi trafik uygulamalar›nda zab›tan›n etkin bir cayd›r›c›l›¤› olamamaktad›r. Bu yüzden hali haz›r durum itibar›yla zab›tan›n trafik denetiminde yetkili olmas›n› uygun görmüyorum.

■ Özellikle baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›? Neler yapmak istiyorsunuz? Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir?

- Baflarmay› istedi¤im en önemli hedefim temiz, dinamik dengelerin olufltu¤u ve huzurlu bir kent yaflam› için; etkin, sa¤l›kl›, e¤itimli, birikimli, genç, dinamik, tam donan›ml› ve yasal zeminde tam olarak desteklenen; halkla bar›fl›k ve halk›n benimsedi¤i, zab›tan›n avc›, halk›n av oldu¤u bir görünümden uzak yepyeni bir zab›ta oluflumunu hayata geçirebilmektir. Bu konuda sendikal düzeyde ve sivil toplum örgütleri ile dayan›flma içerisinde gerekli çal›flmalar› ve giriflimleri bafllatmak için araflt›rmalar›m› sürdürmekteyim.

Her ne kadar flu an itibar›yla uzak ve ulafl›lmas› zor bir hedef gibi görünse de azimli bir mücadelenin ve uzun vadeli bir çal›flman›n sonucunda pek de mümkün olmad›¤›n› düflünmüyorum. Böyle bir yap› ve ifllevlik kazanm›fl bir zab›ta teflkilat›n›n hayat bulmas› benim için en güzel hayaldir.

■ Halk›m›z›n gözündeki zab›ta imaj›n›n yenilenmesi anlam›nda herhangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r?

- fiu an itibar›yla mevcut düzenlemeler, ekonomik yetersizlikler ve flehrimizdeki zab›tay› ilgilendiren sorunlar›n yo¤unlu¤undan dolay› zab›ta imaj›n›n yenilenmesiyle ilgili hali haz›rda bir çal›flmam›z bulunmuyor. Ancak BEZADAV’IN bu konudaki araflt›rma ve çal›flmalar› bize pek de ifl b›rakm›yor! Yaln›z imaj yenilenmesi çal›flmalar›nda uniform bir imaj yerine bölgesel ve co¤rafik koflullar göz önünde tutularak bir imaj çal›flmas›n›n yap›lmas›n›n daha uygun olaca¤› kanaatindeyim.

Türkiye

12

Nisan 2010

Kocaeli’nde 2 bin iflyeri denetlendi ocaeli Büyükflehir Belediyesi iflyerlerinin genel sa¤l›k kurallar›na uygun g›dalar›n vatandafllara sunulmas› amac› ile Kocaeli genelindeki iflyerlerini titizlikle denetliyor. Vatandafllar›n gönül rahatl›¤› ile al›flverifl yapmalar›n› sa¤layan çal›flmalarda genel temizlik ve hijyen gibi fiziki flartlar›n›n yan› s›ra, iflyerinde çat›flan personelin sa¤l›k muayene kartlar›, iflyeri ruhsatlar›, g›dalar›n üretim izinleri ve g›da güvenli¤inin sa¤lan›lmas› konular›nda uzman ekiplerce incelemeler yap›l›yor.

Denetimlerde tüketime sunulmas› sak›ncal› görülen, bozulmufl, son kullanma tarihi geçmifl ya da üretim izni olmadan sat›fla sunulmufl g›da maddelerine ise el konulup imha ediliyor.

K

Kocaeli Büyükflehir Belediyesi vatandafllar›n sa¤l›kl› g›da tüketebilmelerini sa¤lamak için 2009 y›l›ndan itibaren 2 binin üzerinde iflyerini denetime tabi tuttu.

LABORATUARDA ‹NCELEN‹YOR Denetlemelerde ayr›ca inceleme yap›lan iflyerlerinden numuneler al›n›yor. Analiz edilmek üzere Büyükflehir G›da Laboratuar›'na al›nan numuneler g›dalar›n sa¤l›¤a uygunlu¤unu belirleniyor. Özel isteklerden

gelen numunelerin de al›nabildi¤i g›da laboratuar›nda g›dalar›n g›da mevzuat›na uygunlu¤u ve kimyasal bozukluklar› gibi çok hassas analizler yap›l›yor. G›dada bir bozulmadan flüpheleniyorsa mikrobiyolojik analiz, etlere at veya domuz eti kat›l›p kat›lmad›¤›n› belirlemek amaçl› serolojik analiz, kalitesi konusunda bilgi edinilmek istenen g›dalarda ise genelde kimyasal ve fiziksel analizler gerçeklefltiriliyor.

VATANDAfi RAHAT G›da denetimleri Kocaeli Büyükflehir Belediyesi Sa¤l›k ve Sosyal Hizmetler Daire Baflkanl›¤› G›da Kontrol fiube Müdürlü-

¤ü'nün Zab›ta Daire Baflkanl›¤› ve ilgili belediyeler ile koordineli olarak gerçeklefltiriliyor. Çal›flmalarda 2009 y›l›nda yaklafl›k bin 500 iflyeri denetimden geçirildi.

2010 y›l›nda ise flu ana kadar 565 iflyerinin denetlendi¤i titiz çal›flmalar kapsam›nda Kocaeli'de sa¤l›kl› g›da tüketilmesi sa¤land›. Ayr›ca yine inceleme yap›lan yerlerde eksiklikler görülen ‹flyerlerine cezalar verilerek istismarlar›n önüne geçildi.

Vatandafllar ise yap›lan denetimlerin kendileri için çok yararl› oldu¤unu belirterek al›flverifl yaparken gönül rahatl›¤›yla g›dalar›n› ald›klar›n› ifade etti.

• KOCAEL‹

Sivrihisar Zab›tas›’n›n denetimleri sürüyor... ivrihisar Belediyesi Zab›ta Komiseri Murat Tozbay yönetimindeki zab›ta ekipleri f›r›nlarda genel sa¤l›k kurallar› denetimi, gramaj denetimi, imalathane ve personelin temizlik denetimleri gerçeklefltirdi. Yap›lan denetimlerde f›r›nlarda genel bir

S

Sivrihisar Belediyesi Zab›ta Ekipleri ilçe genelinde faaliyet gösteren f›r›nlar› denetledi. problem ortaya ç›kmad›. ‹lçe genelindeki f›r›nlara yönelik olarak düzenlenen denetimler hakk›nda bilgi veren Zab›ta Komiseri

Murat Tozbay, “Bu tür çal›flmalar rutin olarak hem ekmek imalathanelerinde, hem de di¤er imalathane ve iflletmelerde y›l içerisinde belirlenen takvimlere göre düzenli olarak yap›lmaktad›r. Sivrihisar’da imalat yapan, belediye denetimine tabi olan esnaflar›n genel denetimlerinde önemli eksikliklere rastlanm›yor. Bu konuda esnaf›m›za teflekkür ediyorum. Sivrihisar halk› da denetimlerimizden emin olarak gönül rahatl›¤› ile al›flverifllerini yapabilir. Baz› iflletmelerde görülen ufak eksikliklerin giderilmesi için iflyerlerine süre verildi ve bu süre sonras› bu iflletmeler yeniden denetlenecektir” aç›klamas›nda bulundu.

Çatala¤z› Zab›tas›, Kozan’da, sa¤l›ks›z etler yak›ld› ‘Pazar Tatili Ruhsat Denetimi’ yapt› K • ESK‹fiEH‹R

ozan Zab›ta Müdürlü¤ü taraf›ndan Belediye Mezbahanesinde kesilen ve yap›lan veteriner kontrolü sonras›nda sa¤l›ks›z bulunan hayvanlar›n etleri Belediye Zab›ta Müdürlü¤ü ekiplerince yak›larak imha edildi.

Kozan Belediyesi Mezbahanesine sahiplerince getirilen bir hayvan›n kesiminin ard›ndan yap›lan veteriner kontrolü sonras›nda etin sa¤l›ks›z oldu¤una karar verildi ve Zab›ta ekipleri taraf›ndan yak›ld›. Konuyla ilgili olarak Zab›ta Müdürü Mutlu Da¤l›, denetimlerinin devam edece¤ini, vatandafllar›n sa¤l›¤›n›n her fleyden önce geldi¤ini söyledi.

• ADANA

Ç

atala¤z› Belediyesi Zab›ta Amirli¤i taraf›ndan, Çatala¤z›'nda hafta tatil ruhsat› almadan faaliyet gösteren ifl yerlerine yönelik denetimlerinin devam etti¤i bildirildi.

Zab›ta Komiseri Engin Tafldemir, Belediye s›n›rlar› ve mücavir alanlar› içerisinde faaliyet gösteren tüm ifl yerlerinin ifl yeri açma ve çal›flma ruhsat›na tabi oldu¤unu belirtti. Belediyeden usulüne uygun olarak ifl yeri açma ve çal›flma ruhsat› al›nmadan ifl yeri aç›lamayaca¤›n›n ve çal›flt›r›la mayaca¤›n›n ifade edildi¤i aç›klamada, flunlar kaydedildi: ”‹flyeri açma ruhsat›n›n yan› s›ra hafta sonu çal›flan iflyerlerinin, hafta tatili kanunu gere¤ince, hafta sonu

çal›flma ruhsat› al›nmas› gerekti¤ini belirten Tafldemir, “Hafta sonu çal›flmayan dükkan ve iflyerlerinin bu izni almas›na gerek yok.

Ancak hafta sonu çal›flanlar›n hafta sonu çal›flma ruhsat›n› mutlaka almalar› gerekiyor. Bir y›ll›k süre için verilen hafta sonu çal›flma ruhsatlar›n›n her y›l yenilenmesi gerekiyor” dedi.

Tafldemir, yap›lan denetimlerde tatil ruhsat› olmayan ve kurallara uymad›¤› belirlenen 8 Esnafa ihtarname verildi¤ini, esnaflar›n ma¤dur olmamalar› için ilgili kanun ve yönetmelik hükümlerine uyarak, ifl yeri açma ve çal›flma ruhsat› ile hafta tatil ruhsat› alarak faaliyet göstermeleri gerekti¤ini söyledi.

• ZONGULDAK

Nisan 2010

basâ&#x20AC;şndan

13

röportaj

14

Nisan 2010

Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürü Mustafa Öztürk:

“Zab›ta Memurlar›n›n birim de¤ifliklikleri engellenmelidir!”

Zab›ta teflkilat›n›n sorunlar› hakk›nda önemli aç›klamalarda bulunan Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürü Mustafa Öztürk, “Hizmet içi e¤itim faaliyetlerinin art›r›lmas› ve yayg›nlaflt›r›lmas›n›n yan› s›ra yap›lacak düzenlemelerle zab›ta memurlar›n›n keyfi sebeplerle birim de¤ifltirilerek vas›fs›z hale getirilmeleri engellenmelidir” fleklinde konufltu.

✎

Röportaj

Zafer Tahmaz

■ Öncelikle kendiniz tan›t›r m›s›n›z?

- 1966 y›l›nda Amasya’da do¤dum. ‹lk, orta ve lise tahsilimi Amasya’da tamamlad›m. Aç›k ö¤retim fakültesi iflletme bölümünden mezun oldum. Evli ve iki çocuk babas›y›m. 1989 y›l›ndan beri Amasya Belediyesi’nde çal›flmaktay›m. Belediyemizin insan kaynaklar› müdürlü¤ünde memur, mali ifller müdürlü¤ünde ambar memuru ve sat›n alma memuru olarak çal›flt›m. K›sa süreli otogarda garaj amiri olarak görev yapt›m. Zab›ta müdürlü¤üne ba¤l› olarak, hal zab›ta amirli¤i görevi yapt›m. 02/04/2009 tarihinden itibaren de zab›ta müdürü olarak görev yapmaktay›m.

■ Zab›ta teflkilat›n›z hakk›nda bilgi verir misiniz?

- fiu anda bir müdür, bir zab›ta amiri (bafl komiser), dört adet komiser, on zab›ta memuru olmak üzere toplam on alt› kiflilik ekibimizle, bu tarih ve kültür harikas› flehre hizmet vermekteyiz.

■ Çal›flmalar›n›z hakk›nda bilgi verir misiniz?

- Çal›flmalar›m›z›, Belediye Baflkan›m›z Say›n Cafer Özdemir’in: “fiirin Amasya’m›z›n güzel insanlar› hizmetin en iyisine lay›kt›r” anlay›fl› do¤rultusunda sürdürmekteyiz.

Amasya, co¤rafi konumu ve yer flekilleri itibariyle sanayilefl-

meye çok elveriflli bir flehir de¤ildir. Bunun yan›nda zengin tarihi dokusu, çevre güzellikleri, termal kapl›calar› gibi bir çok özelli¤i ile turizm aç›s›ndan son y›llarda atak yapm›fl bir flehirdir.

Sanayileflmenin az olmas› flehre yo¤un bir d›fl göçün olmas›n› engellemifltir. Dolay›s›yla kendi flehrinde ve kendi kültür de¤erleri içerisinde yaflayan sade, uyumlu ve ortak yaflam bilinci yüksek insanlardan oluflan bir nüfusa sahiptir Amasya. Bu sa¤l›kl› tablo bizim de iflimizi kolaylaflt›r›yor. Bu güne kadar çok büyük s›k›nt› yaratan bir esnaf ya da vatandafl›m›z olmam›flt›r. Bizden önce bu kuruma hizmet etmifl bütün amir ve memur arkadafllara teflekkürlerimi de bu vesileyle sunmak isterim. fiehrimizde haftan›n üç günü (Çarflamba, Cumartesi ve Pazar) semt pazarlar› kurulmaktad›r.

Ayr›ca Perflembe günleri kurulan bir canl› hayvan pazar›m›z da mevcuttur. Seyyar sat›c› s›k›nt›m›z yoktur. Baflkan›m›z›n oluru ve mesai arkadafllar›m›z›n ortak fikirleri ile yapt›¤›m›z görev paylafl›m›yla birimimizi dört bölüme ay›rm›fl bulunmaktay›z. Bunlar: Ruhsattan ve denetimler, trafik, flikayetler ve yaz› iflleri fleklindedir. Bu ifl bölümü sayesinde her konu ile ayr›nt›l› ve sa¤l›kl› bir çal›flma yürütebilme imkân›na kavuflmufl bulunmaktay›z.

■ Bölgenizde gördü¤ünüz en önemli sorun hangisidir? Çözümü konusunda hangi çal›flmala-

r› yapmaktas›n›z?

- Amasya’m›z küçük ve sakin bir flehir. Gerek flehir planlamas›, gerekse halk›m›z›n anlay›fll› ve kurallara uyKurumsallaflma gun tav›rlar› i ifllerimizi ve hizmet kalitesin kolaylaflt›ren yükseltme yolunda maktad›r.

Ufak tefek kurumlardan biri i l m e n ö problemleri.

Zab›ta Gazetesi’dir miz olmakla birlikte çok ciddi bir s›k›nt›m›z bulunmamaktad›r.

■ Zab›ta teflkilat›n›n konumu ve gelecekteki konumu hakk›nda ne düflünüyorsunuz?

- Zab›ta Müdürlü¤ü belediyenin aynas›d›r. Zira zab›ta personeli, belediye baflkanl›¤›n› temsilen birebir halkla iletiflim halindedir. Dolay›s›yla bir zab›ta memurunun yapm›fl oldu¤u müspet ya da menfi herhangi bir hareketi rahatl›kla belediyeye atfedilebilir.

Bu yüzden zab›ta müdürlükleri personel al›mlar›nda daha seçici olmal› ve kalite standartlar›n› yükseltmeye çal›flmal›d›r. Bunun yolu flüphesiz ki e¤itimden geçmektedir. Hizmet içi e¤itim faaliyetlerinin art›r›lmas› ve yayg›nlaflt›r›lmas›, zab›ta memuru olacak kiflilerin en az›ndan k›sa süreli bir e¤itime tabi tutulmas› akla gelen ilk çözümler aras›ndad›r. Ayr›ca yap›lacak düzenlemelerle zab›ta memurlar›n›n keyfi sebeplerle birim de¤ifltirilerek vas›fs›z hale getirilmeleri engellenmelidir.

■ Zab›ta teflkilatlar›n›n ihtiyaçlar› noktas›nda hangi yasal düzenlemeleri gerekli görüyorsunuz?

- Zab›ta teflkilat›n›n temel sorunu görev esnas›nda yaflad›¤› güvenlik sorunudur. Zab›ta memurlar›n›n da di¤er kolluk kuvvetleri gibi yetki ve sorumluluklar› ölçüsünde güvenli¤inin sa¤lanmas› gerekmektedir. En az›ndan görev esnas›nda zab›taya yap›labilecek sözel ve fiziksel sald›r›lara karfl› bir tak›m yasal yapt›r›mlar getirilebilir.

■ Zab›tan›n trafikteki yetkilerinin art›r›lmas› konusundaki çal›flmalar›n› nas›l de¤erlendiriyorsunuz? Sizce zab›ta trafik denetiminde yetkili olmal› m›?

- Amasyam›zda Zab›ta Müdürlü¤ü ile ‹l Emniyet Müdürlü¤ü aras›nda koordineli çal›flmalar uzun zamand›r devam etmektedir. Müdürlü¤ümüz gerekli görüldü¤ü yerlerde trafik ekiplerine yard›mc› olmaktad›r.

Ancak trafik denetimlerinde Zab›ta Müdürlü¤ü’nün daha fazla görev almas›, hem personel hem de araç gereç bak›m›ndan s›k›nt› yaratabilir.

■ Özellikle baflarmay› istedi¤iniz bir hedefiniz var m›?

Neler yapmak istiyorsunuz?

Zab›ta teflkilat›n›n hayalinizdeki yeri neresidir?

- Kiflisel ve Kurumsal olarak amac›m›z, bu güzel flehrin insanlar›n›n daha mutlu, daha düzenli, daha rahat ve daha sa¤l›kl› yaflamalar›n› sa¤lamakt›r. Zira fiey Edebali’nin söyledi¤i gibi: “‹nsan› yaflat ki devlet yaflas›n!”

■ Halk›m›z›n gözündeki zab›ta imaj›n›n yenilenmesi anlam›nda herhangi bir çal›flman›z bulunmakta m›d›r?

- Personelimizin vatandaflla iletiflimi konusunda çok ciddi bir s›k›nt›m›z yok. Buna ra¤men, müdürlü¤ümüz bünyesindeki toplant›larda personelimizi halkla iletiflim konusunda bilgilendirmeye devam ediyoruz. E¤er düzeltilmesi gereken bir imaj varsa bunun ancak uygulamalar yoluyla mümkün olaca¤› kan›s›nday›m.

■ Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ve Zab›ta Gazetemizin çal›flmalar› hakk›nda ne düflünüyorsunuz? Tavsiye ve talepleriniz nelerdir?

- Gerek Zab›ta Vakf›’n›n, gerekse gazetenizin faaliyetlerini memnuniyetle takip ediyoruz.

Yukar›da bahsetti¤imiz kurumsallaflma ve hizmet kalitesini yükseltme yolunda en önemli kurumlardan biri Zab›ta Gazetesidir.

Bugüne kadar elinizden geldi¤ince duyurmaya çal›flt›¤›n›z sorunlar›m›z› daha güçlü bir sesle ve daha genifl kitlelere aktarmaya devam etmenizi temenni ederim. Bu güne kadar di¤er birçok kurumda oluflturulan birlikteli¤in Zab›ta kurumunda henüz gerçeklefltirilmemifl olmas› üzüntü vericidir. Geç de olsa vakf›n›z arac›l›¤› ile böyle bir birlikteli¤in oluflaca¤›n› umuyorum. Amasya Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü olarak, böyle bir birliktelik için üzerimize düflen her türlü vazifeyi yerine getirmeye haz›r›z. Çal›flmalar›n›zdan dolay› flahs›m ve mesai arkadafllar›m ad›na teflekkür ederim. Sayg›lar›mla…

aktüel

Nisan 2010

S

ayg›de¤er meslektafllar›m, bu say›daki köfle yaz›mda, 4077 Say›l› Tüketicinin Korunmas› Hakk›ndaki Kanunun 12. maddesi ve Etiket – tarife ve fiyat listesi yönetmeli¤i hükümleri çerçevesinde, perakende mal ve hizmet satan iflyerlerinde fiyat etiketi denetimini nas›l uygulamam›z gerekti¤i hususlar›nda bilgiler verece¤im. Öncelikle 12. maddenin 1-2-3 ve 4. f›kralar›nda uygulama prensipleri belirlenmifltir. Özellikle 1. ve 2. f›kralar bu maddenin özünü oluflturmaktad›r. 1. f›krada sat›fla sunulan mallar›n fiyat etiketi ve fiyat listesi, 2. f›kras›nda hizmetlerin tarife ve fiyat listelerinin konulmas›, as›lmas› düzenlenmifltir. Görüldü¤ü gibi burada mal ve hizmet tan›m› önümüze ç›kmaktad›r o zaman mallar›n neler oldu¤una örnek verelim, elektronik ürünler, beyaz eflyalar, koltuk tak›mlar›, tekstil ürünleri, ayakkab› çeflitleri, yaz›l›m ürünleri, g›da ürünleri, unlu mamuller, temizlik malzemeleri ve çeflitli benzerleri diyebiliriz. Hizmetlere de flu örnekleri verebiliriz; lokanta, kahvehane, berber, çay bahçeleri, banka ifllemleri, hastane muayeneleri, sinemalar, cafeler ve çeflitli benzeri yerlerdeki faaliyetler.

Belediyelerin denetim ifllevini daha çok biz zab›ta teflkilatlar› yerine getirmekteyiz. Bizler yukar›da örneklerini verdi¤im bu ve benzeri mal ve hizmet satan tüm iflyerlerinin fiyat etiketi, listesi ve tarifelerinin uygulanmas›n› takip ederek denetlemeliyiz. Perakende mal satan ve hizmet sunan iflyerleri etiket, tarife bulundurmak zorundad›r. Ayr›ca etiket ve tarifeler iflyerlerinde muhakkak suretle kolayl›kla görülebilir, okunabilir flekilde konulmal›d›r. Bu durumu flu flekilde aç›klayabiliriz.

1- Ayakkab› ma¤azas›nda sat›lan ürünlerde etiket vard›r, ancak bu iflyeri örne¤in etiketi ayakkab›n›n alt›na koyduysa, etiket kolayl›kla görülebilir özellikte olmaz. Lokantan›n fiyat tarifesi vard›r, ancak bu kasan›n

TÜKET‹C‹ HAKLARI Osman fiAVKAN ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Tüketici Haklar› Zab›ta Amiri osman.savkan@ibb.gov.tr

zabitatuketici@ibb.gov.tr

F‹YAT ET‹KET‹ - 2 arkas›nda, duvar›n alt k›sm›na yasland›ysa bu tarifede kolayl›kla görülebilir özellikte de¤ildir. Bu durumlarda 12. madde ihlal edilmifl olur.

2- Giyim ma¤azas›, vitrinine koydu¤u ceketin üzerine, fiyat etiketi koymufltur ancak yaz›lar ve rakamlar 12-14 punto gibi küçük harflerle yaz›ld›ysa kolayl›kla okunabilir özellikte olmaz. Bir Cafe satt›¤› 30 çeflit ürünü, A-4 boyutunda bir listeye yazar ise bu da kolayl›kla okunabilir özellikte de¤ildir. Bu durumlarda 12. madde ihlal edilmifl olur. Özetlersek iflyerinin fiyat etiketinin, tarifesinin bulunmas› yetmiyor kesinlikle bunlar›n kolayl›kla görülebilir ve okunabilir flekilde konulmas› as›lmas› gerekiyor.

12. maddenin 1. ve 2. f›kras› bu unsurlar›n yan›nda etiket ve tarifedeki fiyatlar›n vergiler dâhil fleklinde yaz›lmas›n› istemifltir. Örneklersek; Ayakkab›=100TL+KDV fleklinde, Bilgisayar=850TL+KDV fleklinde etikete yaz›lamaz. Bu durumda da 12. madde ihlal edilmifl olur.

Ayr›ca fiyat etiketlerinde sat›lan ürünlerin ay›r›c› özellikleri yaz›lmal›d›r. Yine örnek verelim manav ise boncuk fasulye, s›r›k domates; beyaz eflya satan ma¤a-

15 za ise 106 ekran ... marka plazma televizyon, no frost buzdolab›; berber ise saç kesme, y›kama, sakal t›rafl› gibi. çay bahçesi ise çay, gazoz, ayran, tost gibi ay›r›c› özellikleri belirterek fiyat etiket liste ve tarifelerini oluflturmal›d›r. Bu örnekler tüm mal ve hizmet sat›fllar›nda aranmal›d›r. Üretim yerinin yaz›lmas› da 12. maddenin 1. ve 2. f›kras›nda istenmifltir. Burada mal›n üretim yerinin yerli mi, ithal mi oldu¤unun etikete yaz›lmas› istenmifltir. E¤er ürün yerli mal ise bu etikete yaz›lmayabilir ama ithal ürün ise kesinlikle fiyat etiketinde belirtilmesi zorunludur. ‹thal ürün oldu¤u etiketinde belirtilmez ise 12. madde ihlal edilmifl say›l›r.

Fiyat etiketinin uygulanmas›yla ilgili aç›klamalar›ma (di¤er yaz›lar›mda) devam etmek üzere herkese sayg›lar sunar›m.

TÜKET‹C‹ fi‹KÂYETLER‹ Sizlerden tüketici sorunlar›yla ilgili flikâyetler gelmeye bafllad›. Bu flikâyetlerden baz›lar›n› bu köflede aç›klayaca¤›z. Bunun sebebi flikâyet unsurunun ve sonucunun sizlere ›fl›k tutmas›d›r.

Antalya’dan bizi arayan Y›lmaz Bey, 2009 Kas›m ay›nda 465 TL bedelle sat›n ald›¤› cep telefonunu, tufllar›n›n ar›zalanmas› sebebiyle,17 fiubat 2010 tarihinde yetkili servise tamire verdi¤ini buna mukabil cep telefonunun hala tamir edilmedi¤ini 06 Nisan itibari ile bize bildirdi. Çözüm: Tüketici Kanunu 13. maddesi ve ilgili yönetmeli¤ine göre bir ürünün yetkili serviste 30 ifl gününde tamir edilme zorunlulu¤u vard›r. ( ‹fl gününe pazar günleri ve resmi tatiller girmiyor) Y›lmaz Bey’in cep telefonu 42 gündür tamir edilmek üzere serviste bekledi¤i için devreye girdik ve Y›lmaz Bey’ ayn› marka yeni bir cep telefonu alma hakk›n› sat›c›s›yla görüflerek sa¤lad›k.

‹stanbul Büyükflehir Zab›ta’n›n ac› günü ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü’nde görev yapan Zab›ta Memuru Sebahattin Altuner kanser teflhisiyle tedavi gördü¤ü hastanede hayat›n› kaybetti. Ac› haber, Büyükflehir Zab›ta teflkilat›n› yasa bo¤du.

HAZIRLAYAN

Aytaç Ifl›kl›

TAR‹HTE ZABITA KAR‹KATÜRLER‹

BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤› Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü’nde görevli, evli ve 3 çocuk babas› Zab›ta Memuru Sebahattin Altuner, kanser teflhisiyle bir süredir tedavi gördü¤ü Süreyyapafla Gö¤üs Hastal›klar› Hastanesinde 9 nisan günü vefat etti.

Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürlü¤ü’nde yap›lan törene, Anadolu Yakas› Zab›ta Müdürü Mehmet Akif Can, Üsküdar Zab›ta Müdürü Ömer Civil, Ataflehir Zab›ta Müdürü Battal Sar›kaya, Anadolu Yakas› Zab›ta Mü-

‹

Zab›ta - Hey... Yük tafl›man›n yasak oldu¤unu bilmiyor musun?

Adam - Ayol, ben hamal de¤ilim, han›mefendinin kocas›y›m!..

Akbaba, 9 May›s 1936

dür Yard›mc›s› Hüseyin Tafltan, Mezarl›klar Müdürlü¤ü Anadolu Yakas› 2. Bölge Müdür Yard›mc›s› Ahmet Bekçi, Birim Amirleri ve çok say›da Zab›ta Memurunu da kat›ld›. Merhum, k›l›nan cenaze namaz›n›n ard›ndan son istirahatgah› olan Tokat ‹li Niksar ‹lçesindeki aile kabristanl›¤›na defnedilmek üzere gönderildi. ‹BB Zab›ta Daire Baflkanl›¤›’ndan yap›lan aç›klamada merhuma Allah’tan (c.c.) rahmet, kederli ailesine ve tüm Zab›ta Teflkilat›na baflsa¤l›¤› mesaj› iletildi.

• Y›l: 3 • Say›: 26 • Nisan 2010

• HABER AKTÜEL

A GAZETES BIT

Zab›ta ile ilgili yaz› ve haberlerinizi foto¤raflar›yla birlikte bize ulaflt›r›n, yay›nlayal›m...

YAfiI NDA

EPosta: zabitagazetesi@gmail.com ‹nternet: www.zabita.com Tel. & Faks: (0212) 519 32 70

2

‹

ZA

bize ulafl›n!

• Zab›ta Vakf›’n›n ücretsiz yay›n›d›r

Kemeralt›’nda huzur operasyonu ‹zmir Büyükflehir Belediyesi Zab›ta ekipleri Kemeralt›’nda polisle birlikte operasyon düzenledi. Kurallara uymayanlar›n uyar›ld›¤› denetimlerin 24 saat devam edece¤i belirtildi. arihi Kemeralt› Çarfl›s›'n› iflporta, hanutçu (盤›rtkan), dükkan s›n›rlar› d›fl›na taflmalar ve gelifligüzel gerilen brandalar›n görüntü kirlili¤inden kurtarmak için zab›ta ve polis ekipleri denetimleri artt›rd›. ‹zmir Büyükflehir Belediyesi Zab›ta Daire Baflkan Vekili Fuat Barand›r'la birlikte 30 zab›tan›n kat›ld›¤› denetimlere, Emniyet Müdürlü¤ü Çevik Kuvvet fiube Müdürlü¤ü, Huzur timleri ve Konak ‹lçe Emniyet Müdürlü¤ü'ne ba¤l› 30 polis de yer ald›. Esnaftan, mallar›n› tarihi doku görüntüsünü bozucu, yürümeyi zorlaflt›r›c› flekilde dükkan›n›n d›fl›na ç›karmamalar› ve tek tip tentelerin d›fl›nda gelifligüzel brandalar • ‹ZM‹R kullanmamalar› istendi.

T

Pursaklar Zab›tas› et denetiminde ursaklar Belediyesi Zab›ta Müdürlü¤ü ilçedeki et denetimlerini art›rd›. Pursaklar'da kasaplar ve et sat›fl› yapan marketlerde yap›lan genifl çapl› denetimlerde ciddi olumsuzluklara rastlanmad›. Sat›fl usulü konusunda eksikleri tespit edilen dükkan sahipleri ise uyar›ld›.

Denetimlerle ilgili bilgi veren Pursaklar Belediyesi Zab›ta Müdürü Necdet fiahino¤lu, "Hemflerilerimizin güvenli ve sa¤l›kl› bir flekilde et al›flverifllerini yapabilmeleri için ilçemizdeki kasap ve et sat›fl› yapan marketleri denetliyoruz. Hemflerilerimizden de et sat›fl› yap›lan yerlerde olumsuz görüntülerle karfl›lafl›rlarsa 328 68 05 numaral› telefondan bizlere bildirmelerini rica ediyoruz" diye konufltu. Bilinçli et al›m› konusunda bilgi veren g›da mühendisi Gülseren Aydos ise, "Haz›r halde sat›lan k›ymalar›n içine, gramaj› artt›rmak için birtak›m sa¤l›ks›z maddeler kat›labiliyor. Bu yüzden kasaplarda k›yma sat›fl› yasakland›. K›yma alacak vatandafllar, istedikleri etlerden seçerek bunlar› kasaba çektirmeliler" diye konufltu.

• ANKARA

P

Gazipafla Zab›tas› etiket denetiminde azipafla Belediyesi'ne ba¤l› Zab›ta ekipleri aç›k pazar yerinde etiket denetimi yapt›. Zab›ta Amiri Cengizhan Özdemir idaresinde ekipler, pazarc› esnaflar›n› tek tek denetimden geçirdi. Zab›ta ekipleri, her ürünün üzerinde etiketinin de bulundurulmas› için pazarc›lar› uyard›. Konuyla ilgili aç›klama yapan Özdemir, "Ekiplerimiz Cuma günleri, pazarda gün boyu denetim yap›yor. Etiketsiz sat›fl yapan esnaflar› uyar›yoruz. Birinci kez uyard›¤›m›z esnaflar, etiket kullanmamaya devam ederlerse cezai ifllem uyguluyoruz. Tüm pazarc›lar›m›z›n, her ürünün üzerinde etiket bulundurmas›n› istiyoruz" dedi.

• ANTALYA

G

Belediye Zab›tas› Dayan›flma Vakf› ‹ktisadi ‹flletmesi Keresteciler Sitesi, Fatih Cad. Kalender Sok. No: 9 Merter - Güngören / ‹stanbul Tel: (0212) 637 51 81 Tel - Faks: (0212) 637 51 82

www.zabita.com