MUNUDH 2017 Modelo de las Naciones Unidas de la Universidad de los Hemisferios
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
CARTAS DE LAS PRESIDENCIAS
Soy Juan Francisco Lara y tendré el magno gusto de poder presidir el órgano de las Naciones Unidas en donde se toman las decisiones más trascendentales de la geopolítica y las relaciones internacionales: el Consejo de Seguridad. Desde ya, les extiendo mis más fraternas felicitaciones por haber tomado la batuta de representar un país en esta comisión, y con la dificultad que implica realizarlo. Sin duda, la resolución de conflictos relacionados con la paz y seguridad internacionales son cuestiones de primera agenda que implican medidas inmediatas y efectivas para ponerles un punto final a los mismos. Con lo que respecta a mi persona, soy estudiante de Derecho en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Cuenca, tengo 18 años y soy MUNer desde hace 3, inicié estas actividades cuando tenía 15 años y no ha cambiado, desde mi primer MUN, mi gusto y emoción por participar en estas simulaciones. Desde ya, les deseo la mayor suerte en este Consejo de Seguridad, esperando que puedan darles solución a los temas planteados y se diviertan haciendo lo que en la burocracia de la vida real, no ha podido: Darle paz y restaurar la armonía en este caótico mundo.
Atentamente,
Juan Francisco Lara Santana. Presidente del Consejo de Seguridad.
Estimados Delegados,
Mi nombre es Daniel Alberto Sempértegui Moscoso, y soy estudiante de la carrera de Estudios Internacionales con Mención Bilingüe en Comercio Exterior, en la Universidad del Azuay, actualmente me encuentro cursando el último año de la carrera. Para mí es un honor poder presidir junto a Juan Francisco Lara este comité el Consejo de Seguridad, comité en el cual inicie mi vida dentro de los modelos de Naciones Unidas. Estas simulaciones son espacios donde cada delegado puede forjar sus habilidades de negociación, oratoria, debate, argumentación e investigación en las diferentes temáticas que se han suscitado en el panorama internacional y que tienen que ser resueltas bajo los lineamientos establecidos dentro de este comité, apegándose como es debido a las posiciones oficiales de los países que estarán representando. Quiero darles la bienvenida a todos ustedes a esta nueva edición del MUNUDH 2017 y en especial a este comité el Consejo de Seguridad, ansioso de poder colaborar con todos para obtener grandes resultados; asimismo, espero que estos días sean de arduo trabajo, pues esta simulación de las Naciones Unidas nos permitirá desarrollar nuestras habilidades, plantear ideas y propuestas basadas en la diversidad de criterios y conocimientos, complementando de esta manera nuestro desarrollo académico, profesional y personal. Delegados y delegadas, sean bienvenidos a esta nueva experiencia.
Daniel Sempertegui Moscoso. Presidente del Consejo de Seguridad.
Tema: - Conflicto Civil en Siria: Efectividad de las Conversaciones de Ginebra y del Mecanismo Conjunto de Investigación de la ONU y la OPAQ (JIM).
La Guerra Civil en Siria va por su séptimo año de vigencia y la mayor crisis humanitaria desde la Segunda Guerra Mundial no ha dado muestras de extinguir por completo la llama de la Guerra. Sin embargo, los esfuerzos de la Comunidad Internacional parecen tener un patrón de seguimiento a la búsqueda de soluciones políticas y de tinte humanitario. Sin embargo, las cifras hablan más que cualquier relato. Más de cinco millones de refugiados se han visto obligados a desplazarse de Siria, aquellos que logran escapar del desastre de la guerra, llegan a países como Turquía, Jordania y Líbano. Pero asimismo hay aquellos que llegan a solicitar asilo en las puertas del bloque económico más grande del mundo: La Unión Europea. A esto se le suma la atroz cantidad de 320.000 muertos que han sido oficialmente identificados, y el estremecedor porcentaje de mujeres, niños, ancianos y adolescentes que conforman dicho número. Esto nada más lleva a la conclusión, que cualquier resolución al conflicto de la República Árabe de Siria, que respete los principios más fundamentales del Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos debe limitarse a procurar abandonar las armas e instaurar un régimen de diplomacia internacional y política interna.1 El rol del Consejo de Seguridad es trascendental en la temática, pues desde la resolución 2254, adoptada unánimemente en el plenario del mismo, se reconoció la necesidad de encontrar una solución política para el conflicto. Y las iniciativas por darle punto final al suplicio de la guerra se empiezan a consolidar en las mesas de diálogo. Un claro ejemplo de aquello son las Conversaciones de Ginebra y las mesas de diálogo establecidas en Astaná.2 En el trasfondo legal, se tiene el sustento de las resoluciones 2042, 2043, 2059, 2254, 2258, 2328 y 2332 con lo que respecta a las negociaciones que se han llevado a cabo de forma
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Human Rights Watch, “Syria - Events of 2016”. The Astana Times, Latest Syrian peace talks in Astana focus on humanitarian issues.
multipolar, hayan sido estas establecidas por el Consejo de Seguridad o por estados u organismos distintos. 3 Con lo que respecta al uso de armas químicas en Siria, se ha contemplado que el uso de las mismas es indiscriminado, sistemático y completamente ilegal. Al punto en el que los mandatos de investigación para establecer la responsabilidad de quien/quienes hayan perpetrado los ataques con aquellas armas que están prohibidas por la Convención Sobre las Armas Químicas no ha arrojado resultados fehacientes y en algunas ocasiones, el Mecanismo Conjunto de Investigación de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas y la Organización de las Naciones Unidas ha sido calificado de “Politizado”. 4 5 El uso de armas químicas y la condena generalizada al uso de las mismas, hizo que Estados Unidos haya atacado bases militares sirias en Al Shayrat con misiles Tomahawk bajo la actual administración del presidente Trump, lo que algunos estados han apoyado y reiterado su venía a la medida aplicada contra el régimen de Siria, y lo que otros han considerado un acto de guerra o una ofensa muy grave. 67 El enfoque de la investigación no se ha visto limitado solamente al uso de armas químicas, sino a la producción de las mismas y al uso de artefactos explosivos improvisados. Como es de conocimiento general, la agenda presentada no ha llegado únicamente al Consejo de Seguridad, sino también a la Asamblea General y su primera comisión. Pero el mandato del Mecanismo está al borde de su vencimiento y los resultados son aún inconclusos. La última iniciativa de borrador fue presentada en el Consejo el 16 de noviembre, sin embargo, la negativa de un miembro permanente del foro no pudo dar paso a la renovación de dicho mandato y las críticas no se hicieron esperar. Por lo mismo, este Consejo debe tomar la batuta de encontrar resoluciones viables, que no socaven los intereses de sus representados y que, traiga paz y estabilidad para Siria y para el Mundo.
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Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, Resolution 2254. Kate McCann, “Sir Michael Fallon says Russia should ‘learn’ from American air strike on Syria and ‘bring this slaughter to a halt’”. 5 United Nations Meetings Coverage and Press Releases, “First Committee Sends 69 Texts to General Assembly, Concluding Session by Approving Drafts on Chemical Weapons, Improvised Explosive Devices”. 6 Human Rights Watch (Organization), Attacks on Ghouta. 7 Ki-moon, Secretary-General of the United Nations, y United Nations Security Council, “Third report of the Organization for the Prohibition of Chemical Weapons-United Nations Joint Investigative Mechanism”. 4
Con lo referente al uso de armas químicas, se puede constatar el precedente de las resoluciones 2314, 2209, 2165, 2319, así como la Convención sobre las Armas Químicas, la Carta de la ONU, el Reglamento Provisional del Consejo de Seguridad, las Convenciones de Ginebra y sus Protocolos, y los reportes S/PRST/2015/25, S/PRST/2015/15 Y S/PRST/2015/10. Enlaces de interés:
http://www.bbc.com/news/world-us-canada-39531045
https://elpais.com/internacional/2017/04/21/actualidad/1492789759_812348. html
http://www.securitycouncilreport.org/un-documents/syria/
http://www.arabnews.com/node/1047926/middle-east
http://aranews.net/2017/03/syria-talks-may-surprise-by-meeting-the-lowbar-of-expectations/
http://www.elmundo.es/internacional/2017/11/17/5a0e38ddca47413f098b46 1f.html
http://www.elmundo.es/internacional/2017/11/22/5a1462fcca474195058b45 f4.html
https://www.un.org/press/en/2016/gadis3567.doc.htm
http://www.bbc.com/news/world-middle-east-39037609