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Résumé non technique juin 2007
Parc éolien de Dadonville D É P A R T E M E N T
D U
L O I R E T
-
C A N T O N
D E
P I T H I V I E R S
Co m m u n e d e D a d o nv i l l e Axes routiers et ferroviaires Faisceau hertzien Lignes à haute tension Projet A19 ZNIEFF II ZNIEFF I Distance aux habitations
N Donneur d'ordre :
Maître d’ouvrage Réalisation
En coopération avec Réalisation :
Eoles Beauce SAS
Energie 21
Euro2c
Carambole Paysage et Urbanisme
44 rue de l’Industrie - 67160 Wissembourg
60 ter rue de Bellevue - 92100 Boulogne Billancourt
122 rue de Provence - 75008 Paris
1 rue de la Mairie - 77167 Châtenoy
SOMMAIRE A. L’ETUDE D’IMPACT ET LE RESUME NON TECHNIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 3
D. EFFETS ET IMPACTS DU PROJET SUR SON ENVIRONNEMENT
B. PRÉSENTATION DU PROJET ÉOLIEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 4
1. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE
1. DEFINITION D’UN SITE PROPICE À L’IMPLANTATION D’EOLIENNES 2. PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE DE CHOIX DU SITE 3. LES VARIANTES ENVISAGÉES 4. LA VARIANTES RETENUE 5. LES ÉLÉMENTS DU PARC
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C. ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT 1. DÉFINITION DES AIRES D’ÉTUDE 2. MILIEU PHYSIQUE 3. MILIEU NATUREL 4. PAYSAGE ET PATRIMOINE
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1.1 Phase d’étude (1 an) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 16 1.2 Phase de chantier (6 -8 mois). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 16 1.3 Phase d’exploitation (20 ans renouvelables 2 fois 5 ans) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 16 1.4 Démantèlement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 16 1.5 Synthèse des impacts sur le milieu physique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 16
2. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL
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2.1 Effets et impacts sur l’avifaune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 17 2.2 Effets et impacts sur les chiroptères . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 17
3. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN
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3.1 Habitat / Population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 18 3.2 Impacts socio-économiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 18 3.3 Impacts techniques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 18 3.4 Impact sonore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 19 3.5 Synthèse des impacts sur le milieu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 19
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4.1 Analyse paysagère . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 11 4.2 Analyse du patrimoine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 12
5. MILIEU HUMAIN
4. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PAYSAGER
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4.1 L’objet «éolienne» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 20 4.2 Evaluation des impacts sur le paysage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 20
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5.1 Habitat /Démographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 13 5.2 Activités économiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 13 5.3 Documents d’urbanisme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 13 5.4 Servitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 14 5.5 Milieu sonore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 14
5. IMPACTS DU PROJET SUR LA SÉCURITÉ 6. IMPACTS DU PROJET SUR LA SANTÉ
6. CARTE DE SYNTHÈSE DES CONTRAINTES
1. MESURES COMPENSATOIRES ET D’ACCOMPAGNEMENT 2. TRAITEMENT DES ABORDS ET VOIES D’ACCÈS 3. LE POSTE DE LIVRAISON
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E . MESURES PRÉVENTIVES, RÉDUCTRICES ET COMPENSATOIRES
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Sommaire
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Parc Eolien de Dadonville - juin 2007
A. L’ETUDE D’IMPACT ET LE RESUME NON TECHNIQUE L’étude d’impact constitue l’élément essentiel de la procédure préalable à la décision administrative autorisant le projet d’aménagement. Elle représente un instrument de conception et de prévision des effets d’un projet pour le maître d’ouvrage, un instrument d’information pour le public et enfin, un instrument d’aide à la décision pour l’administration chargée d’instruire le dossier de demande de permis de construire, elle en est d’ailleurs la pièce maîtresse. La précision de l’étude d’impact est fonction de la sensibilité du site et de l’importance du projet. Dans le cadre d’un projet d’implantation de parc éolien, 3 thèmes majeurs doivent être abordés avec une attention particulière : le paysage, le milieu naturel (la flore, la faune, et tout particulièrement l’avifaune) et le bruit. Conformément au cadre législatif et réglementaire de l’étude d’impact, le document comporte les 10 séquences suivantes : Le cadre réglementaire. Le cadrage préalable qui définit les différents périmètres de l’étude d’impact. Une analyse de l’état initial du site et de l’environnement. Les raisons du choix du projet (de la variante finale). Une description des caractéristiques techniques du projet retenu. L’évaluation des effets du projet retenu. Les mesures pour supprimer, réduire et/ou compenser les conséquences dommageables du projet. L’analyse des méthodes utilisées et difficultés rencontrées. Le résumé non technique. Le résumé non technique constitue donc la 10ème séquence de l’étude d’impact, il doit être synthétique, abordable et proportionné à l’étude d’impact dans son contenu et sa structure ; ce sont les critères que nous nous sommes fixés pour l’élaboration de ce document. Pour plus de clarté, ce document est structuré de la manière suivante: Présentation du projet éolien Analyse de l’état initial du site et de son environnement Effets et impacts du projet sur son environnement Mesures préventives, réductrices et compensatoires
Résumé non technique
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Parc Eolien de Dadonville - juin 2007
B. PRÉSENTATION DU PROJET ÉOLIEN 1. DÉFINITION D’UN SITE PROPICE À L’IMPLANTATION D’ÉOLIENNES Quatre critères entrent en compte dans la définition d’un site propice à l’implantation d’eoliennes
La faisabilité technique et économique du parc éolien Le site choisi pour l’implantation doit permettre une faisabilité technique et économique du parc éolien envisagé. le vent: un bon potentiel éolien le raccordement: proximité du site et des postes sources les accès routiers: facilité d’accès pour le transport et les engins de chantier
2. PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE DE CHOIX DU SITE Le porteur de projet s’est basé sur une démarche en “entonnoir”initiant l’analyse depuis le département dans son ensemble jusqu’au site envisagé pour l’accueil des éoliennes. Du département à la microrégion L’expérience du porteur de projet a ici permis de choisir un site déjà exempt des grandes contraintes environnementales. La microrégion située autour de Pithiviers fait partie de ces secteurs favorables. Elle est située dans un secteur peu boisé, exempt de servitude technique majeure et relativement éloigné des principales zones patrimoniales d’un point de vue naturel et culturel. De la microrégion aux sites d’implantation potentiels Une analyse plus poussée a permis d’identifier le secteur de Dadonville comme potentiellement favorable. Celui-ci répond à l’ensemble des critères techniques, économiques et environnementaux suivants :
L’insertion du parc éolien dans son environnement Comme toute démarche de développement durable, l’implantation d’un parc éolien doit être réalisée dans le respectde l’environnement. Il estdonc nécessaire de prendre en compte l’ensemble des exigences environnementales du secteur considéré : espaces naturels écologiquement sensibles (faune, flore) aspects paysagers (sensibilité paysagère et patrimoniale) aspects humains (distance de recul des habitations, niveaux acoustiques, contexte socio-économique).
Zone non référencée au titre des paysages ;
Les servitudes et les contraintes techniques Il existe un certain nombre de servitudes techniques venant gréver un territoire propice à l’implantation d’un parc éolien :
Raccordement électrique à proximité. Le raccordement probable sur le poste source EDF de Pithiviers situé à proximité du site réduit considérablement les contraintes de raccordement et constitue un atout supplémentaire pour le projet éolien ;
Servitudes aéronautiques (civiles et/ou militaires) Servitudes radioélectriques (présence d’émetteurs hertziens) Lignes à haute tension et axes routiers majeurs (distance de recul) Canalisations d’hydrocarbures ou de gaz haute pression Captages d’eau potable Documents d’urbanisme (POS, PLU, etc.) La volonté politique au niveau local Le choix d’un site d’implantation pour un parc éolien nécessite aussi un fort soutien des élus locaux (maires, conseillers municipaux, communauté de communes, etc.).
Potentiel éolien favorable. Le potentiel éolien a été analysé à partir d’outils informatiques permettant de simuler la production électrique du parc et à partir des relevés des stations Météo France et des données issues du mât de mesure de vent installé sur le secteur; Absence de servitudes d’utilité publique majeures ; Absence relative de zone naturelle protégée ; Eloignement des habitations. Le site éolien se situe à plus de 600 mètres de la première habitation (la ferme du Secval) et à plus de 900m des bourgs ;
Soutien politique de la collectivité ; Acceptabilité locale. Des sites potentiels au site de Dadonville Ce choix a été conforté par les expertises réalisées par Eoles Futur et les cabinets d’études : Le mât de mesure du gisement éolien, installé sur le site de Dadonville a confirmé un bon potentiel éolien, avec des vitesses de vent mesurées très favorables. Le cabinet paysagiste Carambole a estimé que le site de Dadonville apparaît comme un véritable territoire de projet pour l’éolien. La ligne de force principale identifiée dans ce secteur est un axe Sud-Ouest / Nord-Est en direction des plus grands horizons. Elle s’appuie également sur les vallées de l’Essonne et de la Rimarde, dont les rives boisées constituent des éléments structurants du paysage. Loiret Nature Environnement a convenu que le site de Dadonville prévoit un éloignement suffisant des vallées, laissant envisager des impacts relativement faibles sur le milieu naturel.
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3. LES VARIANTES ENVISAGEES
Une analyse multicritères a enfin permis de mettre en avant le scénario le plus avantageux :
Une fois le site de Dadonville identifié, un travail basé en premier lieu sur l’analyse paysagère a permis d’envisager 2 scénarios d’implantation possibles pour le site : Un scénario qui résulte directement des lignes de force du paysage Un scénario alternatif qui positionne les éoliennes parallèlement aux infrastructures routières existantes et à venir.
Variante découlant du scénario « infrastructures »
Variante découlant du scénario « topographie »
Le parti d’aménagement retenu est l’implantation de six éoliennes sur une ligne dans une direction suivant les lignes directrices du paysage et de la topographie. En définitive, cette variante apparaît être le meilleur compromis prenant en compte l’ensemble des critères techniques, réglementaires, environnementaux et socio-économiques.
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4. LA VARIANTE RETENUE L’emplacement exact des aérogénérateurs est représenté sur les figures suivantes.
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5. LES ÉLÉMENTS DU PARC
LES FONDATIONS Les renseignements ci-après sont à confirmer par une expertise de sols.
LES ÉOLIENNES Option marquage diurne peinture rouge
Sens de rotation Option: marquage diurne / nocturne Direction du vent
Hauteur totale
Surface au sol: 16.7 m x 16.7 m Profondeur : 3.10 m Epaisseur de la couche de terre : 0.75 m
LES PLATES-FORMES DE MONTAGE
39
Hauteur du moyeu
4 22
Option marquage diurne peinture rouge
8
5
R 35
17
.5
FOK: bord supérieur de la fondation GOK : surface du terrain
12
Surface : 730 m2 Type : Remblai compacté autour de la fondation
Désignation : ENERCON E-70 Puissance unitaire : 2 mégawatt Type de mât : tubulaire Type de pâles : tripale Hauteur de l’axe du rotor (moyeu) : 98,2 m Longueur des pâles : 35,5 m
Diamètre à la base de la tour : 7,50 m Couleur : blanche, dégradé vert au pied du mât jusqu’à une hauteur de 10 à 17 m (option non retenue). Balisage: en accord avec l’Aviation Civile, le marquage diurne/nocturne n’a pas été retenu
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LE POSTE DE LIVRAISON ÉLECTRIQUE
Plan du poste de livraison
Classiquement, un parc éolien est également constitué d’un poste de livraison électrique. Celui-ci, remplit entre autres, la fonction de compteur, séparant le réseau privé de l’opérateur au réseau public géré par EDF. Il est placé au pied de l’éolienne n°1 comme le montrent les schémas suivants. Il comprend : • un compteur électrique • des cellules de protection • des sectionneurs • des filtres électriques Pour 6 machines, 1 poste de livraison est nécessaire. D’une dimension d’environ 10 m par 3 m au sol et de 4 m de haut (soit une emprise au sol de 30 m2), il est généralement intégré dans un local préfabriqué dont l’habillage (traditionnel, moderne...) est réalisé en concertation avec le service départemental de l’architecture et du patrimoine. Le chapitre E. décrit l’habillage retenu suite à cette concertation.
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C. ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT 1. DÉFINITION DES AIRES D’ÉTUDE Afin de bien identifier les sensibilités présentes aux alentours du site et d’y répondre par des mesures adaptées et ainsi réduire au maximum les impacts induits par l’installation du parc, une analyse de l’état initial et de son environnement a été réalisée. Les thématiques étudiées sont : le milieu physique, le milieu naturel, le milieu humain et le milieu paysager. Pour cela, trois aires d’étude sont définies(chacune de ces aires peut être amenée à subir quelques modifications selon le thème étudié) : Une aire d’étude éloignée : Elle correspond à la zone des impacts potentiels les plus éloignés du projet. D’un périmètre d’environ 15 Km autour des éoliennes, elle est définie spécifiquement pour traiter les effets du projet sur le paysage et l’avifaune migratrice. Une aire d’étude rapprochée : Cette zone marque un périmètre d’environ 5 Km autour des éoliennes constituant le parc éolien. Une analyse approfondie de l’environnement a été conduite à l’intérieur de cette aire. Elle englobe les principaux villages concernés par le projet.
Étude d’impact du parc éolien « Dadonville » Délimitation des limites des aires d’étude
Une aire d’étude immédiate : Elle correspond à la zone d’emprise immédiate des éoliennes et de leurs périphériques Cette zone concerne principalement les impacts sur le terrain, la flore, les activités agricoles et les servitudes techniques les plus proches.
Aire d'étude immédiate échelle
0m
500m
Étude d’impact du parc éolien Dadonville DÉLIMITATION DES AIRES D’ÉTUDES Aire d’étude immédiate
Aire d’étude rapprochée
Aire d’étude éloignée
1
Echelle 1
10 Km
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2. MILIEU PHYSIQUE Les investigations et les recherches bibliographiques sur le milieu physique de la zone ont permis d’estimer la zone concernÊe comme adaptÊe à l’Ênergie Êolienne: pas de risque naturel fort, une configuration gÊomorphologique favorable et un potentiel Êolien suffisant. Il n’existe pas de sensibilitÊ particulière observÊe sur le milieu physique de l’aire d’Êtude à cet Êgard. La phase de chantier, qui cumule les effets recensÊs les plus notables dans ce domaine, devra faire l’objet d’une attention particulière. L’analyse des effets et la qualification des impacts correspondants sur les sols et sous-sols et l’hydrologie ont donc ÊtÊ particulièrement ÊtudiÊs.
3. MILIEU NATUREL L’ Association Loiret Nature Environnement a ÊtÊ chargÊe de rÊaliser une Êtude sur la faune et la flore de la zone d’Êtude, prÊalablement à l’implantation du parc envisagÊ. La zone d’implantation potentielle est principalement concernÊe par une ZNIEFF de type II, la vallÊe de l’Essonne et de la Rimarde, dont certains tronçons ont Êgalement ÊtÊ ÊrigÊs en zone Natura 2000. En dehors des vallÊes, la zone d’implantation potentielle n’est concernÊe par aucun zonage technique ou rÊglementaire (ZNIEFF, ZICO, ZPS, ZSC, APPB, RN, site classÊ....). Elle est très pauvre en haies et boisements mais abrite plusieurs friches et jachères. Elle est vouÊe à l’agriculture intensive. Aucune espèce vÊgÊtale patrimoniale ou rare n’a ÊtÊ notÊe dans la zone d’implantation potentielle. Les espèces d’oiseaux observÊes au cours des prospections sont les espèces caractÊristiques des openfields de Beauce, avec la prÊsence possible d’un couple nicheur de Busard Saint Martin. Le peuplement chiroptÊrologique est intÊressant et composÊ d’une petite dizaine d’espèces, principalement infÊodÊes aux vallÊes mais qui peuvent effectuer des dÊplacements à travers la zone d’implantation potentielle. La sensibilitÊ de la zone en terme de milieu naturel est principalement liÊe à la proximitÊ des vallÊes, à la prÊsence d’un important peuplement chiroptÊrologique et à la prÊsence du Busard SaintMartin. La zone peut donc être considÊrÊe de sensibilitÊ moyenne et compatible avec l’exploitation de l’Ênergie Êolienne. ' ( $ #
Espèces prÊsentes en %() % pÊriode de( $% % reproduction ($ (
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NATURE DE L’IMPACT
ÉVALUATION DE L’IMPACT
Avifaune migratrice
faible
Avifaune hivernante
moyen
Avifaune nicheuse
faible
Rapaces
faible
Chiroptères
faible
Mammifères
très faible
Flore
très faible
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RĂŠsumĂŠ non technique
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4. PAYSAGE ET PATRIMOINE 4.1 ANALYSE PAYSAGÈRE Les principales entités paysagères L’analyse de l’aire d’étude éloignée a permis de mettre en évidence plusieurs entités paysagères aux caractéristiques géomorphologiques distinctes (relief, hydrographique, couvert végétal, bâti, repères visuels, etc.). 1) Secteur des buttes Le Nord du département du Loiret est marqué par plusieurs buttes, remarquables témoins de l’érosion éolienne du grand plateau de la Beauce : • Butte Jaune de Bromeilles et de la Montagne du Grand Bardilly (Loiret) • Buttes de Fromont, Rumont, Burcy et Desmont (Seine-et-Marne) Ces buttes singularisentde manière remarquable un secteur très ouvert. Le secteur des buttes, à l’Estdu territoire d’étude, est un secteur remarquable et sensible et par précaution, il convient de le protéger des évolutions anthropomorphiques du paysage (extension urbaine, monument, industrialisation, etc.).
2) Le replat du plateau Ce territoire remarquable et fragile devrait être préservé d’évolutions morphologiques trop rapides. 3) La forêt d’Orléans et le plateau boisé Le plateau boisé est représenté au Nord-Est de la forêt d’Orléans par de nombreux boisements entrecoupés de parcelles cultivées. Le Bois de Bel Ebat au Nord-Ouest de Pithiviers représente un massif forestier homogène et marque la limite entre la Beauce Dunoise et la chambre de Sermaise/Manchecourt. C’est une ZNIEFF de type 2 qui constitue un ensemble naturel riche et peu modifié. 4) Chambre de Boynes / Dadonville, chambre de Sermaises / Manchecourt et Beauce Dunoise Au Nord-Ouest et au Sud-Ouest de la vallée de l’Essonne s’étendent trois entités paysagères proches : horizons ouverts, plateau agricole, faible densité humaine regroupé en villages sur le plateau. Ces trois entités sont rendues indépendantes visuellement par des cloisonnements végétaux ou topographiques. Cernée au Nord par les coteaux boisés de la vallée de l’Essonne et au Sud par les boisements épars limitrophes à la forêt d’Orléans, le secteur de Boynes / Dadonville donne un avant goût de la Beauce. Outre son caractère venteux, les horizons ouverts et la faible densité humaine font de ce territoire un vaste espace de projet éolien.
Evaluation de la sensibilité paysagère Les secteurs sensibles Les vallées Les vallées rassemblent différents éléments paysagers sur un espace linéaire restreint (cours d’eaux, boisements, habitat individuel). Ces différents éléments créent un motif légèrement saillant sur le plateau et constituent des seuils à respecter. Une mise à distance s’impose pour l’implantation de nouveaux projets. Les alcôves La chambre de Boynes / Dadonville est caractérisée au Nord par des espaces ouverts rétrécis, bordés par des vallées boisées. Dans ces espaces, relativement étroits, les limites visuelles sont plus rapprochées et raccourcissent les horizons. L’apparition de nouveaux éléments de grande hauteur fausserait les rapports d’échelle existant en venant écraser le paysage. Les secteurs propices au développement de nouveaux projets La majeure partie du territoire est caractérisée par des horizons largement ouverts souvent découpés par les silhouettes en évolution des villes et des villages. C’est le cas de Pithiviers et Boynes qui offrent des horizons altérés. Ces dynamiques modernes sont essentiellement représentées par des éléments verticaux de grande échelle comme les lignes à haute tension, les châteaux d’eau, les silos agricoles, etc.Ces territoires apparaissent donc comme des territoires de sensibilité positive où l’objet éolien, à l’esthétique très sobre, trouve sa place. Ces objets de grande dimension sont compatibles avec l’étendue des paysages ouverts et leurs caractéristiques technologiques s’inscrivent dans la continuité d’une relation privilégiée entre l’homme et le vent.
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4.2 ANALYSE DU PATRIMOINE L’aire d’étude éloignée comporte 19 monuments historiques classés et 26 édifices inscrits. Il s’agit principalement d’églises et de châteaux, ainsi que ponctuellement d’autres monuments (halles, obélisques, dolmens, etc.). Château d’Augerville la Rivière : inscrit
Les églises
Eglise Saint-Etienne à Briarres sur Essonne : inscrite
Chapelle Saint Lazare à Boiscommun : inscrite
Eglise Notre-Dame de Boiscommun
Les églises et monuments religieux sont très présents sur le plateau : de ce fait, ils sont très visibles et constituent de véritables points de repère à l’horizon. La silhouette des clochers exprime la richesse d’expression et la diversité architecturale des églises de l’aire d’étude : celle de Pithiviers, par exemple, est identifiable à plusieurs dizaines de kilomètres. Cependant, la plupart de ces monuments sont situés au coeur des villes et des villages, enclavés dans un tissu urbain relativement ancien : un observateur placé au pied des églises n’aura donc aucune visibilité sur le plateau environnant. Eglise Saint-Germain, à Boesses : classée
2.
1.
3.
1. Eglise Saint-Pierre de Boynes (classée en 1921) 2. Eglise Saint-Salomon et Saint-Grégoire de Pithiviers (classée en 1912) 3. Eglise Saint-Lubin de Yèvre-le-Châtel (classée en 1986)
Les châteaux Les châteaux présents dans l’aire d’étude à proximité du projet éolien sont pour la plupart situés dans le creux des vallées et/ou entourés de végétation relativement dense. C’est le cas par exemple du manoir de Roche Plate à Aulnay-la-Rivière ou du château de Denainvillers à Dadonville. Le caractère encaissé du village le rend assez indépendant des grandes mutations du plateau. Yèvrele-Châtel appartient à une entité paysagère lisible, cohérente, stable et donc susceptible d’accueillir un élément nouveau ou une évolution sans être dénaturée.
Eglise Paroissiale Saint-Aubin de Gaubertin : inscrite
Eglise Saint-Pierre à Boynes
Chapelle Saint-Lubin de Yèvre-la-Ville : classée
Eglise SaintGeorges à Mareau aux bois : classée
Ancien cimetière de Beaunes la Rolande : classé
Eglise Saint-Martin à Malesherbes : inscrite
Eglise Notre-Dame de Puiseaux : classée Eglise Saint-Salomon et Saint Grégoire de Pithiviers : classée Halle de Puiseaux : inscrite
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5. MILIEU HUMAIN
5.2 ACTIVITÉS ECONOMIQUES Agriculture
L’aire d’étude du parc éolien envisagé se situe sur le territoire des communes de Dadonville et de Yèvre-la-Ville toutes deux incluses dans le canton de Pithiviers. Géographiquement, Dadonville se situe à la limite entre le plateau de Beauce et le Gâtinais, à une altitude d’environ 110 m, en bordure de la Vallée de l’Œuf (à 1,5 km en aval, de l’Essonne), rivière qui sépare Dadonville de Pithiviers (Sous-Préfecture de 10 000 habitants environ.) Yèvre-la-Ville et Yèvre-le-Châtel toutes deux adossées à la vallée de la Rimarde sont distantes de 1,4 km l’une de l’autre et s’élèvent à environ 100 m au dessus du niveau de la mer.
5.1 HABITAT / DÉMOGRAPHIE Habitat Dadonville est un village éclaté qui dessine un vaste quart de cercle au sud-est de Pithiviers. Tout près de la cité des alouettes, on trouve le quartier de Chantaloup, celui du Parc, et celui du Prieuré. Sur les plateaux cultivés à l’est de Dadonville se trouvent les deux grosses fermes de Secval. Entre Pithiviers et Ascoux, les hameaux de Grantarvilliers et Bourgneuf regroupent la mairie, l'école, la salle des fêtes et quelques entreprises. Le long du chemin de fer à mi-chemin entre Grantarvilliers et Rougemont (hameau de Yèvrela-Ville) se tient le hameau du Thiellay ; la ferme du Murger est installée sur le plateau agricole. Plus à l'ouest, c'est Denainvilliers et le château de Duhamel du Monceau ; Le territoire de Dadonville s’étend sur 1821 ha. Yèvre-la-Ville inclut, depuis 1973, Yèvre-le-Châtel, qui n'a plus désormais que le statut de commune associée. Le territoire de Yèvre-la-Ville regroupe les hameaux de Reigneville (Grand et Petit), de Souville, de Rougemont, les écarts de Montberneaume, de Montlisa, de Nacelle. La superficie du territoire de cet ensemble s’élève à 2676 ha. Yèvre-le-Châtel, avec son église romane du XIIe s (SaintGault), la nef inachevée de Saint-Lubin (XIIIe S), son château fort du XIIIe s, ses remparts, ses ruelles fleuries, ses vieilles demeures de calcaire et ses jardins, a été classé parmi les plus beaux villages de France en 2002. Globalement, pour les ensembles appartenant aux deux communes (Dadonville et Yèvre-la-Ville), les extensions des villages, hameaux ou écarts sont majoritairement inscrits le long des vallées de la Rimarde, de l’Essonne et de l’Œuf. Les zones de plateaux dédiées à la culture sont considérables pour ces communes qui cumulent 4497 ha à elles deux. L’habitat est basé sur une architecture traditionnelle, pierre calcaire et ardoise. Le logement collectif est quasi inexistant, la propriété est majoritaire à la location de même que les résidences principales majoritaires aux résidences secondaires.
L’agriculture est encore la principale activité des communes de Dadonville et de Yèvre-la-Ville, elle représente entre 60 et 80% de leur territoire (terres agricoles). Qualifiée d’intensive, elle est basée sur des exploitations de taille importante organisées autour de la culture des céréales pour l’agroalimentaire, des betteraves à sucre et du colza.
Commerce / Artisanat Dadonville, Yèvre-la-Ville et Yèvre-le-Châtel Les services généraux (bureau de poste, librairie, papeterie...), les autres services à la population ( débit de boissons, bureau de tabac…) et les services d’alimentation (alimentation générale, boulangerie, boucherie...) sont peu représentés. Les fonctions médicales et paramédicales ne sont pas représentées. A Yèvre-la-Ville on trouve des artisans et des entreprises de fabrication de parements de béton et de roulements à bille. Les activités économiques de Yèvre-le-Châtel sont axées sur le tourisme.
Tourisme Le Pays affiche le plus faible nombre de semaines louées de gîtes ruraux et de meublés touristiques du département. Cette statistique du Comité Départemental du Tourisme du Loiret est à corréler au nombre restreint de structures d’accueil et de séjour. Dadonville possède un certain nombre d’atouts (les deux châteaux, Solvins et Denainvilliers, un prototype de moulin-silo à soufflerie pour la conservation des grains se dresse à droite de l'entrée du château de Duhamel du Monceau, savant du XVIIIe s., l'église Saint-Denis, édifice du XIVesiècle,…) qui lui confère une certaine attractivité. Outre l’église Sainte Brigide le tourisme de Yèvre-la-Ville est essentiellement celui de Yèvre-le-Châtel : avec 40 000 promeneurs annuels et 10 400 visiteurs de la forteresse, pour moins de 500 habitants (sans compter Yèvre-la-Ville), Yèvre-le-Châtel, village fleuri, depuis plusieurs années, classé parmi les plus beaux villages de France en 2002 exerce sans aucun doute une attractivité forte au sein du pays.
5.3 DOCUMENTS D’URBANISME Les projets éoliens sont bien entendu soumis au droit commun de l’urbanisme. Il en résulte que le permis de construire ne peut être délivré que si le projet est conforme aux règles et servitudes d’urbanisme applicables au secteur d’implantation du projet. Les communes de Dadonville et de Yèvre-la-Ville possèdent un POS approuvé valant PLU permettant de recevoir des éoliennes sur leur territoire.
Démographie La population de Dadonville est en progression constante. Celle de Yèvre-la-Ville est stable.
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5.4 SERVITUDES
Points d’écoute pour évaluation de l’état initial acoustique
Captage d’eau L’aire d’étude envisagée est en dehors du périmètre de protection de captages d’eau et autres bassins de décantation présents sur les communes concernées.
Servitudes environnementales et forestières Les servitudes environnementales (ZNIEFF, ZICO, Natura 2000, arrêtés de protection de biotope, etc…) et forestières bien que recensées sur les communes de Yèvre-la-Ville et Dadonville ne grèvent pas l’aire d’étude. Elles figurent sur la carte de synthèse des contraintes.
Servitudes Radioélectriques Les informations transmises par l’ANFR font état d’une servitude radioélectrique omnidirectionnelle grevant le territoire de la commune de Dadonville. Cette servitude hertzienne du réseau national et régional pour la protection contre les obstacles et perturbations électromagnétiques grevant l’aire d’étude a bien entendu été prise en compte lors de l’implantation et figure sur la carte de synthèse des contraintes de l’aire d’étude.
Aviation L’aire d’étude rapprochée est en dehors des éventuelles servitudes aéronautiques.
Câble de fibre optique Aucun câble de fibre optique ne traverse la zone d’étude.
Concessions minières Une carrière à ciel ouvert est présente sur la zone d’étude.
Passage de canalisation de transport de gaz ou de liquides Aucun passage de canalisation de transport de gaz ou de liquides ne traverse la zone d’étude.
5.5 MILIEU SONORE Le futur parc éolien sera soumis aux exigences de la réglementation relative au « bruit de voisinage ». Celle-ci repose sur la notion d’émergence, différence de bruit « éoliennes en fonctionnement » et « éoliennes à l'arrêt ». Cette émergence est limitée à 3dB(A) de nuit (22h-7h) et à 5dB(A) de jour (7h-22h), pour un fonctionnement continu des éoliennes. La détermination de l’émergence nécessite une première phase de caractérisation de l’état initial (mesure du niveau de bruit résiduel), suivie d’un calcul de l’impact acoustique du projet (calcul de la contribution sonore due au fonctionnement des éoliennes). La comparaison entre le niveau sonore résiduel actuel et le niveau sonore ambiant futur permet de calculer l’émergence.
Les résultats de mesure mettent en évidence un secteur peu bruyant d’un point de vue acoustique en période nocturne excepté au point PF3 où les niveaux sonores mesurés sont relativement plus élevés.
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6. CARTE DE SYNTHÈSE DES CONTRAINTES
SYNTHESE DES CONTRAINTES HUMAINES, TECHNIQUES ET ENVIRONNEMENTALES
Le support cartographique ci-contre synthétise les différentes contraintes techniques et humaines identifiées lors de l’étude de l’Etat Initial. Cette carte permet d’identifier des zones «blanches» a priori favorables à l’implantation de parcs éoliens. Lignes électriques haute tension Une zone tampon de 160 m (hauteur en bout de pale + distance de sécurité) de l’éolienne a été retenue. Habitat Pour respecter la législation française en terme d’émission sonore (la loi sur les bruits de voisinage impose que l’émergence sonore due à la présence d’éoliennes ne peut dépasser 3 dBA en période nocturne), des études seront menées par le bureau d’étude acoustique indépendant Acouphen, qui engage sa responsabilité sur les résultats des mesures faites à l’approche du village et notamment pour les habitations les plus proches du parc envisagé. L’expérience du développement éolien nous aide néanmoins à appliquer des distances que l’expert acoustique viendra corriger ou affiner. Ainsi, ont été fixées une distance de 800 mètres aux habitations les plus proches pour les zones jugées a priori « calmes » et une distance de 550-600 mètres pour les zones dont le bruit ambiant semble important notamment par leur proximité d’un axe routier majeur. Axes routiers et ferroviaires Une zone tampon équivalente à celle d’une éolienne en bout de pale (150 m) borne les axes de déplacement importants (autoroutes, nationales, voies de chemin de fer…). Plus généralement, la zone tampon sera appliquée à tout axe routier dont la fréquentation est supérieure ou égale à 2000 véhicules/jour.
Axes routiers et ferroviaires Faisceau hertzien Lignes à haute tension Projet A19 ZNIEFF II ZNIEFF I Distance aux habitations 0
N
500m
1km
Donneur d'ordre :
Réalisation :
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D. EFFETS ET IMPACTS DU PROJET SUR SON ENVIRONNEMENT 1. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE En préalable, on peut citer les effets les plus communément recensés : la pollution atmosphérique due à l’utilisation d’engins de chantier et de groupes électrogènes, la présence potentielle de déchets et de remblais, le rejet d’hydrocarbures (carburant, huiles), l’imperméabilisation des sols (ou scellement) et la perte de terre végétale tous deux dus aux emprises au sol du projet de parc éolien, la pollution atmosphérique évitée.
1.1 PHASE D’ÉTUDE : effets et impacts temporaires sur le sous-sol, le sol et l’hydrologie Cette phase nécessite très peu d’interventions sur le sol et le sous-sol : la campagne de mesure du potentiel éolien et les analyses géologiques. L’impact sur le sol, le sous-sol et l’hydrologie est négligeable pendant cette phase.
1.2 PHASE DE CHANTIER (6-8 MOIS) : effets et impacts temporaires sur le sous-sol, le sol, l’hydrologie et le milieu aérien La phase de chantier se caractérise par la création et/ou le renforcement d’un certain nombre de chemins, la création d’aires techniques de levage et de retournement, la circulation d’engins de chantier. Les effets induits par ces activités sont majoritairement temporaires mais l’impact qui leur est associé est considéré comme notable. Compte tenu de la nécessaire conformité réglementaire exigée des intervenants de chantier, l’impact hydrologique en phase de chantier est considéré comme faible.
Pollution atmosphérique (qualité chimique de l’air) : à chaque fois qu’une éolienne produit de l’énergie, on considère que c’est autant d’énergie qui n’aura pas participé à l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre (ges) considérés comme responsables du réchauffement de la planète. Considérant donc une équivalence énergétique (entre la génération par consommation d’énergie fossile et celle utilisant la force du vent), il s’agit pour la filière éolienne d’une non émission de CO2 pour une génération d’électricité équivalente ; ce qui caractérise pleinement l’effet positif de l’éolien à cet égard. Application au projet Dadonville: Installée sur un site conforme aux exigences moyennes, la E70 2MW génère approximativement 100 millions de kWh en 20 ans, épargnant à son environnement l’impact généré par l’émission de 3 300 tonnes de CO2. Considérant les 6 E70 telles que prévues sur le projet, c’est 20 000 tonnes de ce gaz qui ne seront pas émises pour une génération d’électricité strictement identique. L’impact décrit ci-dessus est jugé fort, c’est un impact positif
1.4 DÉMANTÈLEMENT Toutes les surfaces scellées entièrement (socle de l’éolienne) ou partiellement (piste d’accès et aire technique permanente) sont remises en état initial agricole. Seul reste l’impact dû à la présence du socle dont les 120 premiers cm ont été décapés pour permettre aux activités agricoles de reprendre sur l’emprise immédiate. Cet impact est faible, la forme conique du socle permet l’écoulement puis l’infiltration des eaux.
1.5 SYNTHÈSE DES IMPACTS
Effets et impacts sur la qualité chimique de l’air: il en est de même pour la pollution de l’air essentiellement due aux déplacements sur site des engins de chantier et à l’utilisation ponctuelle de groupes électrogènes. C’est une pollution limitée assimilable à celle qui est générée lors de l’exploitation agricole de la zone. Effets et impacts sur l’occupation de l’espace aérien: l’occupation de l’espace, notamment pour les grues fera l’objet d’une déclaration auprès des services de la Direction de l’Aviation Civile pour inscription au registre des obstacles de grande dimension.
1.3 PHASE D’EXPLOITATION (20 ANS RENOUVELABLES 2 FOIS 5 ANS) : effets et impacts permanents sur le sous-sol, le sol, l’hydrologie et le milieu aérien En ce qui concerne le scellement des sols, on précisera que pour ce qui est des voies d’accès et de l’aire technique réduite, ce scellement n’est que partiel puisque ces aires ne sont pas asphaltées mais simplement ballastées. La superficie totale de surfaces imperméabilisées est de 26 688,50 m 2. Le risque hydrologique de perte d’effluent liquide provenant des éoliennes (huile ou fluide des transformateurs) est minimisé par la présence dans les éoliennes et dans les fondations, d’ouvrages et bacs de collecte, et par la conception des éoliennes ENERCON. Occupation de l’espace aérien (Servitudes aéronautiques): les aérogénérateurs sont inscrits au registre des obstacles de grande dimension et doivent recevoir l’aval des autorités compétentes en matière aéronautiques, notamment sur les modalités du balisage.
Pour l’ensemble des impac ts évalués dans le tableau ci-dessus, des mesures réductrices et/ou compensatoires ont été prévues; elles sont détaillées dans la partie E de la présente étude. Résumé non technique
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2. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL 2.1 EFFETS ET IMPACTS SUR L’AVIFAUNE
Les autres effets sur l’avifaune peuvent être:
De nombreuses études ont démontré que certains effets potentiels existent dans la relation éoliennes-avifaune et qu’ils peuvent être importants. Aussi le choix du site d’implantation d’un parc éolien est crucial. Les impacts potentiels varient selon le degré de sensibilité du site choisi : un parc éolien très dense en plein couloir de migration (comme à Gibraltar en Espagne) ou sur un territoire de rapaces très vulnérables (Altamont – Californie) a des impacts forts en terme de mortalité. A l’inverse, un parc situé en zone d’agriculture intensive et hors des principaux couloirs de migration est beaucoup moins préoccupant. Il est important de noter que les niveaux d’impacts diffèrent grandement selon différents critères : les espèces concernées le type de déplacement sur la zone (local, migration, hivernage…) la topographie du terrain les conditions climatiques la configuration du parc (densité, agencement, type d’éolienne…) De nos jours, grâce aux connaissances acquises au fil du temps, l’implantation d’un parc éolien fait l’objet de nombreuses précautions répondant en partie aux problèmes observés sur ces parcs d’ancienne génération : utilisation d’éoliennes aux mâts tubulaires et non en treillis, vitesse de rotation des pâles fortement réduite, positionnement des éoliennes sans effets « barrière », enterrement des lignes électriques…
Exemple de parc éolien réalisé dans le passé sans prise en compte des danger vis-à-vis de l’avifaune
Ces précautions permettent aujourd’hui d’obtenir des chiffres de mortalité très faibles. La mortalité moyenne sur l’ensemble des parcs dans le monde est ainsi comprise entre 0,3 et 1,9 oiseaux par an et par éolienne.
la perte d’habitats et le dérangement de la nidification pour les nicheurs la perte d’espace de repos pour les hivernants et les migrateurs la perte d’énergie pour les migrateurs Toutefois, les connaissances scientifiques permettent de conclure de manière générale à un impact potentiel de faible niveau sur l’avifaune. Cependant, certaines précautions doivent être observées afin de minimiser cet impact. A ce titre, toutes les mesures réductrices d’impact sont décrites dans le chapitre suivant. A ce titre, l’Association Loiret Nature Environnement a estimé que le processus de sélection du site de Dadonville, la configuration de l’implantation ainsi que les mesures réductrices et compensatoires envisagées par le porteur de projet ont permis de respecter ces différentes précautions. Un suivi ornithologique post implantation prévu dans les mesures devra confirmer ce faible niveau d’impact pressenti pour le site de Dadonville.
2.2 EFFETS ET IMPACTS SUR LES CHIROPTERES De nombreuses études font état de collisions entre les éoliennes et les chauves-souris. Une étude approfondie des populations présentessur un site est à ce titre recommandée par les spécialiste en matière d’éoliens. L’expertise du site de Dadonville a été menée par M. Lustrat, membre du groupe “Chiroptères” de la Société Française pour l’Etude et la Protection des Mammifères. Cette expertise a conclu en une forte présence de chauves-souris au sein des vallées situées dans l’aire rapprochée du site de Dadonville. Cependant, le rapport précise que l’aire d’étude immédiate présente peu d’intérêts pour ces populations, en terme de nourriture et en terme d’habitats. Cette faible sensibilité du site et les précautions recommandées par M. Lustrat et prises par le maître d’ouvrage, dont un éloignement d’une distance d’au moins 150 mètres des lisières boisées laissent prévoir un impact faible sur les espèces de chiroptères en présence.
Parc « moderne » dont la conception permet une réduction des risques potentiels à l’égard des oiseaux
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3. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN 3.1 HABITAT / POPULATION En raison de la distance suffisante séparant le parc éolien des localités avoisinantes, on peut exclure tout impact négatif sur la structure urbaine et les riverains. La réalisation d’une étude du milieu sonore approfondie validant le respect des lois (bruit de voisinage) a servi de condition essentielle à l’aboutissement de cette conclusion.
3.2 IMPACTS SOCIO-ÉCONOMIQUES Impact global à l’échelle de la Région, du Département et de la Commune L’impact global d’un parc éolien peut être analysé pour les collectivités, qu’il s’agisse de la région, du département ou de la commune qui accueille le projet, en termes de développement industriel et économique, en termes d’aménagement du territoire (remplacement, renforcement d’ouvrages et réseau électriques, des chemins d’accès, enfouissement éventuel des lignes électriques basse tension qui traversent le territoire communal…
Emplois créés et retombées économiques dans le tissu local A l’échelle locale, la mise en œuvre d’un projet regroupe des compétences diverses telles que : le montage du projet réalisé en collaboration avec des consultants, spécialistes et associations locaux : naturalistes, cabinets d’étude, fédération de chasse… la fabrication des tours en acier, elle peut être confiée à un chaudronnier local le transport peut également être assuré par un transporteur local la réalisation des travaux de génie civil, d’enfouissement et de raccordement électrique et de levage est de même allouée à des entreprises locales enfin la maintenance et l’exploitation du parc éolien sont assurées par une équipe locale qui gère en général plusieurs parcs.
Taxe professionnelle et revenus fiscaux Les revenus issus du foncier bâti et non bâti sont faibles. Considérant les communes rurales généralement dotées de budget faible, le produit substanciel de la Taxe Professionnelle (TP), alimente les budgets communaux ou intercommunaux de manière extrêmement significative, permettant la modernisation des infrastructures publiques et la diversification des activités subventionnées par les communes.
Agriculture Les impacts relatifs à la perte et à l’imperméabilisation des surfaces agricoles sont essentiellement liés à la pose des fondations et des chemins d’accès.
Tourisme Un tourisme dit « vert » et/ou technologique / industriel Ces unités de production complètement décentralisées qui produisent de l’énergie renouvelable sans aucune pollution ni consommation de ressource exercent un attrait certain sur la population clairement interpellée par les problèmes de pollution.
Les éoliennes récentes ont des lignes très épurées, utilisent des technologies de pointe, la grandeur des ouvrages, les moyens mis en œuvre pour transporter, fixer et ériger l’ensemble, le savoir-faire des ingénieurs dans tous les domaines de compétence sont autant d’arguments qui justifient la curiosité et parfois l’admiration.
Immobilier Si le parc éolien est bien conçu et qu’il n'y a pas de nuisances à proximité, la valorisation immobilière ne s’en trouve pas affectée. Au contraire, la taxe professionnelle perçue par la commune qui possède un parc éolien lui permet d'améliorer les équipements et son standing. La conséquence peut être une attractivité accrue du territoire concerné. Les retombées économiques directes et indirectes vont permettre l'amélioration des équipements ou des services communaux. Dans ces conditions, l’impact sur l’immobilier est considéré comme neutre.
Perception des riverains Toutes les études démontrent que les riverains de sites éoliens ont un regard nettement plus positif que la moyenne nationale sur l’esthétique des éoliennes .
Patrimoine et milieu culturel Concernant les distances de retrait des monuments, la présence d’un parc ne doit pas les « écraser » et venir biaiser la lecture qui peut être faite de ce monument. La construction de tels objets n’est pas automatiquement exclue de ces zones mais la réflexion justifiant leur présence doit avoir démontré clairement sa pertinence. Le respect des règles protégeant le patrimoine et les contrôles opérés par les administrations compétentes sur la filière éolienne permettent de penser que l’impact sur le patrimoine sera faible.
3.3 IMPACTS TECHNIQUES Trafic routier L’impact principal est associé à la phase de chantier : il est lié à la circulation des engins de terrassement (acheminés par convois exceptionnels), des camions de livraison de matière pour la réalisation des aires de levage et des pistes d’accès ainsi que la fourniture de béton pour la réalisation des fondations et enfin l’acheminement des grues de levage. Les différents composants des éoliennes (tronçons de tour, nacelles et pales) sont acheminés par convois exceptionnels avec escorte (gendarmerie et balisage). Cet impact est jugé important, il est temporaire puisque strictement limité à la phase de début et de fin de chantier. En période d’exploitation du parc, l’impact sur la circulation des véhicules terrestres est absolument négligeable (un ou deux véhicules d’entretien par an).
Emission de poussières Les travaux de terrassement, le passage des camions entraînent mécaniquement des émissions de poussière. L’impact est considéré comme moyen, il est temporaire.
Émetteur d’ondes (radio, TV, PT1, radars météo,...) L’Agence Nationale de Fréquences, les directions opérationnelles de TDF, de France Telecom, de Météo France et les autorités militaires doivent être contactées au préalable et émettre un avis favorable. L’impact sur la diffusion et la propagation des ondes électromagnétiques peut ainsi être considéré comme négligeable.
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Trafic Aérien Les différentes autorités civiles et militaires contactées pour l’établissement des servitudes sur une zone doivent bien entendu émettre un avis favorable. La présence d’ouvrage verticaux devra faire l’objet de déclaration spécifique auprès de la Défense (Armée de l’Air) et de l’Aviation Civile. L’impact lié à la présence d’ouvrages verticaux localisés peut être considéré comme très faible.
Captage d’eau potable La consultation de la DDASS permet de confirmer qu’il n’existe aucun point de captage en potable sur la zone susceptible d’être affectée par le projet.
3.4 IMPACT SONORE La société Acouphen a réalisé dans son rapport des simulations permettant de prévoir l’impact acoustique futur du parc sur la zone. La carte suivante montre le niveau sonore généré par les 6 éoliennes envisagées.
Grâce à ces simulations, il est possible de déterminer dans quelles conditions la réglementation sur le bruit de voisinage est respectée. Pour le site de Dadonville, il a été constaté: En période diurne, on constate un impact acoustique faible du parc. Aucun dépassement n’est constaté. En période nocturne, on constate un impact acoustique très significatif du parc, en période nocturne, en 1 point de calcul (Ferme Secval) ; 1 autre point de calcul est impacté plus modérément (Solvin). Il s’agit des habitations les plus proches du projet. Ce résultat a conduit le porteur de projet à une optimisation acoustique L’optimisation du projet retenue consiste en : • L’arrêt de l’éolienne 3 pour une vitesse de vent égale à 5 et 6m/s. • Le bridage des éoliennes 2, 3, 4, 5 et 6 pour certaines vitesses de vent, comme le précise le tableau ci-dessous.
Grâce à cette mesure de bridage, l’impact du projet sur le milieu acoustique sera respectueux de la réglementation en vigueur.
3.5 SYNTHÈSE DES IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN EVALUATION DE L’IMPACT
NATURE DE L’IMPACT
Négatif
Positif
IMPACTS SOCIO ECONOMIQUES Global
(Région, Département,Commune)
Notable
Emplois crées et retombées économiques induites
Notable
Taxe Professionnelle
Fort
Agriculture
Faible
Tourisme
Moyen
Immobilier
Neutre
Patrimoine historique et culturel
Faible
IMPACTS TECHNIQUES Trafic routier
Chantier Exploitation
Important Temporaire Très Faible
Emissions de poussières
Chantier Exploitation
Moyen Temporaire Négligeable
Perturbation émetteurs d’ondes
Négligeable
Trafic Aérien
Très Faible
Captages d’eau
Nul
IMPACTS SONORES
Très Faible
(Radio, TV, PT1, radars météo,...)
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4. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PAYSAGER 4.1 L’OBJET “ÉOLIENNE” Compte-tenu des larges écarts entre chaque éolienne (plus de 600 m) et des fortes distances respectées par rapport aux habitations, les effets de perspective apparaissent très présents dans la perception du parc éolien.
Elément
Eolienne
Parc éolien
Paramètre
Configuration préférée
nombre de pales
tripale
mât
tubulaire
transformateurs
intégrés dans la tour
nombre d’éoliennes
petit nombre de grandes plutôt que grand nombre de petites
disposition des éoliennes
formes géométriques simples
localisation
Environnement relation au paysage
site ne présentant pas d’intérêt naturel ou socioculturel spécifique soulignement des grandes lignes existantes
Motif meilleure harmonie de la forme et dans la rotation, tourne plus lentement que les bipales les mâts en treillis sont moins visibles en lointain, mais ils rappellent les pylônes électriques, le design lisse des tours tubulaires est plus apprécié préservation de la pureté de la ligne occupation de l’espace moindre, ensemble plus aéré dégagement d’une logique d’ensemble plus harmonieuse sites remarquables préservés intégration à la forme générale du paysage
Tous ces principes ont été observés par le porteur. L’impact sur lemilieu paysager se trouve d’emblée réduit. La configuration du parc et des implantations reste ainsi le principal élément à prendre en compte sur le plan paysager.
4.2 EVALUATION DES IMPACTS SUR LE PAYSAGE Evaluation des impacts visuels Montage avec une focale de 50 mm, ce qui permet de se rapprocher au mieux de la vision humaine
Lorsque la vue est dégagée, chacun des éléments du paysage a une apparence esthétique, qui varie avec la distance à laquelle on se trouve : • à l’avant-plan des détails sont perceptibles, • au moyen plan ils s’atténuent, • à l’arrière –plan on ne distingue plus que la silhouette des éléments paysagers de grande taille. En ce qui concerne les éoliennes, elles surplombent toutes les constructions et végétations existantes en zone rurale ouverte. Mais l’intensité de l’image de l’objet diminue au fur et à mesure que l’on s’éloigne, d’une façon non linéaire. Elle dépend de la place qu’occupe l’élément dans le champ de vision. Elle décroît très rapidement, à mesure que l’on s’éloigne dans les premiers kilomètres, puis plus lentement, pour disparaître souvent derrière un relief ou un écran visuel (végétation, relief …).
Grâce à l’expérience de l’implantation d’éoliennes depuis le début des années 1980, il est aujourd’hui possible de dégager de grandes tendances quant à la perception des parcs éoliens. Le tableau ciaprès reprend pour plusieurs paramètres les configurations recueillant le plus d’adhésion.
Les impacts visuels des projets éoliens de Dadonville et Boynes ont été étudiés simultanément dans le volet paysager afin de mieux rendre compte des effets cumulés. L’analyse paysagère a mis en évidence une organisation du paysage selon l’axe des vallées. L’implantation des éoliennes respecte les lignes de force du paysage liées à la topographie du territoire. Les éoliennes seront disposées en alignement de manière régulière (distance inter éolienne identique) à une même altitude, de façon à créer un nouvel élément harmonieux dans le paysage. De plus, les éoliennes projetées sur les sites de Dadonville et Boynes seront identiques en taille, couleur et forme. Les aménagements au pied des éoliennes resteront légers de manière à ne pas perturber la lisibilité du site et ne pas créer de nouveaux points de comparaison d’échelle avec les aérogénérateurs. Enfin, les transformateurs seront intégrés dans les mâts et les réseaux électriques enfouis.
Impacts sur le patrimoine historique Analyse de la visibilité depuis les monuments historiques Le patrimoine historique est situé dans les vallées ou au coeur des villages. Dans la plupart des cas, un observateur situé au pied des monuments historiques ne percevra pas les parcs éoliens. Les habitations limitrophes et/ou le coteau boisé forment un écran opaque masquant les éoliennes. Cependant, dans certains cas particuliers, des vues sur les parcs éoliens seront possibles depuis les monuments historiques. La chambre de Boynes / Dadonville est un territoire ouvert où le regard porte relativement loin. La covisibilité entre les silhouettes de villages et les parcs éoliens existe et s’inscrit dans le projet de paysage. L’ensemble des photomontages présenté dans le volet paysager illustre la faible covisibilité entre les monuments historiques de l’aire d’étude et les éoliennes. Seuls une minorité de points de vue révèlent un impact notable sur les monuments historiques.
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5. IMPACTS DU PROJET SUR LA SÉCURITÉ
6. IMPACTS DU PROJET SUR LA SANTÉ
Certification des éoliennes Les éoliennes ENERCON 70 sont certifiées CE. Cette certification garantit que l’ensemble de l’éolienne est conçu pour résister à des conditions bien plus extrêmes que celles du site concerné par le présent projet.
Le bruit Les effets spécifiques du bruit sur la santé humaine sont assez difficiles à déterminer, en partie car la sensibilité au bruit est très variable selon les individus. Le bruit exerce deux sortes d’effets sur la santé : les effets auditifs et les effets non auditifs. Etant donnés les niveaux sonores mis en jeu auprès des parcs éoliens (environ 60 dB(A) au pied d’une éolienne, 45 dB(A) à 300 m), aucun impact sur le système auditif n’est envisageable.
Balisage Conformément à la réglementation, les éoliennes nécessiteront un balisage. Réseau électrique En cas d’incendie d’une des éoliennes, le parc est automatiquement déconnecté du réseau électrique pour éviter toute perturbation. Accès aux éoliennes L’accès aux éoliennes est interdit à toute personne non autorisée. En effet, le public pourra voir les éoliennes depuis l’extérieur mais il n’accèdera pas à l’intérieur de celles-ci. Il n’y a donc pas de disposition particulière à prévoir. Le poste de livraison comportera un affichage de sécurité classique pour tout équipement électrique HT. Projection de pales Le risque de projection d’une pale ne peut être totalement évité même si sa probabilité est très faible compte tenu de la maintenance préventive mise en œuvre lors de l’exploitation du parc éolien. Tempêtes, cyclones En France métropolitaine, la probabilité d’occurrence d’un événement cyclonique est négligeable, les éoliennes sont dimensionnées et parfaitement adaptées pour résister aux contraintes les plus sévères observables dans le département du Loiret. Projection de gel • Télésurveillance de la formation de givre, particulièrement en période de pluie verglaçante au moyen de l’analyse des écarts fournis par les deux anémomètres présents au sommet de la nacelle ; l’appareil non chauffé est ralenti ou stoppé lors de la formation de givre ce qui n’est pas la cas de l’anémomètre chauffé. La comparaison des vitesses mesurées permet de déduire la formation de glace. L’arrêt des machines peut être réalisé automatiquement et un contrôle visuel sur site réalisé afin d’évaluer le risque. • L’accumulation de givre sur les pales provoque un déséquilibre de charge entraînant des perturbations décelables par les capteurs de vibrations. L’information est traitée et transmise avec pour conséquence une mise en sécurité de la machine.
Les basses fréquences Les basses fréquences engendrées par une éolienne résultent de l’interaction de la poussée aérodynamique sur les pales et de la turbulence atmosphérique dans le vent. Les infrasons Bien qu'inaudibles, les infrasons sont présents dans notre environnement le plus quotidien. Ils existent dans tout l'environnement industriel. A des intensités énormes, on les retrouve aussi dans les explosions, le tonnerre, les tremblements de terre. Les niveaux des infrasons émis par les éoliennes sont si bas qu’ils n’entraînent aucune nuisance sur la santé et qu'il faudrait des niveaux d'intensité plus de mille fois plus élevés pour être seulement audibles, et encore plus de mille fois plus élevés pour qu'apparaissent des troubles de la santé. Cette crainte des infrasons produit par les éoliennes est donc sans fondement. Les champs électromagnétiques Nous sommes continuellement exposés à des champs électromagnétiques de toutes sortes, qu’ils soient d’origine naturelle (champ magnétique terrestre, lumière du soleil…) ou créés par l’homme pour satisfaire ses besoins en termes de communication, de transport, de confort, etc (téléphones portables, téléviseurs, ordinateurs…). Compte tenu des niveaux de puissance mis en jeu dans le parc éolien en comparaison avec ceux des lignes électriques déja présentes, on peut considérer comme nuls les impacts relatifs au champs magnétiques. Aucun impact sur la santé n’est recensé.
NATURE DE L’IMPACT
ÉVALUATION DE L’IMPACT Négatif
Positif
IMPACT SUIR LA SANTÉ
Bruit
négligeable
Basses fréquences
nul
Infrasons Champs électromagnétiques
nul
Pollution évitée
nul fort
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E . MESURES PRÉVENTIVES, RÉDUCTRICES ET COMPENSATOIRES Le décret de 1977 mentionne que l’étude d’impact doit présenter « les mesures envisagées par le maître d’ouvrage ou le pétitionnaire pour supprimer, réduire et, si possible, compenser les conséquence dommageables du projet sur l’environnement, ainsi que l’estimation des dépenses correspondantes. » PHASES DU PROJET
Etude préliminaires
Etudes de conception
Etudes de détail
TYPES DE MESURES
EVITER ou SUPPRIMER RÉDUIRE
COMPENSER ET ACCOMPAGNER
La démarche consiste à privilégier d’abord les mesures « pour éviter / prévenir », puis les mesures « pour réduire » et enfin les mesures « pour compenser ». De manière générale, ces mesures apparaissent chronologiquement dans l’élaboration du projet.
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1. MESURES COMPENSATOIRES ET D’ACCOMPAGNEMENT Suivi ornithologique et chiroptérologique Malgré la faible sensibilité de la zone en terme d’avifaune, le site fera l’objet d’un suivi ornithologique et chiroptérologique sur 5 ans. Une analyse selon le principe BACI (Before After Control Impact) sera réalisée par l’Association Loiret Nature Environnement. Ce suivi est en adéquation avec les recommandations de l’ADEME. Elle consistera entre autres à identifier :
Installation d’un Compteur Energie Propre Afin de marquer l’intégration du parc éolien dans une logique de dévelopement durable et de protection de l’environnement, un Compteur « Propre » sera installé sur le parc. Il indiquera aux visiteurs la quantité d’électricité « verte » produite par les éoliennes et la quantité de COÇ évitée correspondante. Coût : 15 000 euros 1
• la nidification des espèces patrimoniales. • l’utilisation de l’espace avant et après l’implantation des éoliennes. • le suivi de la mortalité sous les éoliennes. • l’évaluation de la perte d'habitats pour les oiseaux nicheurs et hivernants. • relevé de variations en terme de biodiversité (espèces et abondance). Les résultats de ce suivi seront mis à disposition du public et des associations nationales et régionales afin de participer et alimenter les connaissances sur le rapport avifaune/éoliennes. Coût : 5 sorties par an sur 5 ans : 11 250 euros. Création d’un étang au Nord de la ferme du Secval 1
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2 Objectifs • Amélioration de la fonction d’habitat naturel pour la faune et la flore, lieu de repos et de couvage pour les oiseaux, accès à l’eau pour boire et se baigner pour rongeurs et oiseaux, réserves d’aliments pour animaux insectivores, surtout pour les chauves-souris. • Préservation de la diversité biologique du paysage
• Limiter les effets négatifs dus à la proximité de surfaces cultivées par la constitution de zones de jonction.
2
1
Les étangs exercent une fonction centrale pour la flore et la faune. Ils sont source d’alimentation et lieu de vie. Ils peuvent contribuer à améliorer la qualité de l’espace de vie dans un environnement plus large. Ils permettent aussi d’offrir aux oiseaux visiteurs (migrateurs et hivernants) des surfaces de repos et d’alimentation supplémentaires. Un étang sera donc aménagé au Nord de Secval. Coût de création : étang 10m x 10m, 8000 euros.
4
• Enrichissement de l’image du paysage et amélioration de la qualité de l’environnement « Repos et détente ». Alignements d’arbres à proximité de la ferme du Secval 2
3
4
Le principe de cette mesure est de planter des alignements de haies arborées sur trois chemins au nord de la ferme du Secval. L’objectif est ici d’augmenter la valeur du paysage, augmenter la valeur écologique et cacher partiellement la vue sur le site. Principe : plantation de 150 arbres sur 1 500m. Coût : 42 840 euros avec 3 ans d’entretien. « Journée de sensibilisation au Busard Saint Martin » Le Busard Saint Martin est une espèce présente sur le site et mérite une attention toute particulière pour sa protection. Une campagne d’information « Journée de sensibilisation au Busard Saint Martin» sera donc proposée aux habitants et aux agriculteurs afin de les sensibiliser sur l’intérêt et la sensibilité de cette espèce. Coût : 5000 euros
Localisation des mesures compensatoires - Milieu naturel.
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2.TRAITEMENT DES ABORDS ET VOIES D’ACCÈS Les chemins d’accès La viabilisation du parc éolien s’effectuera par l’intermédiaire des routes départementales D950 et D123 et se poursuivra via les chemins existants : • Chemin rural n°8 de Pithiviers à Yèvre-le-Châtel • Chemin rural n°21 de la route de Boynes Lorsqu’il le sera jugé nécessaire, les chemins existants seront revêtus d’une couche de ballast compacté autorisant une charge sur essieu de 12 tonnes. La viabilisation des installations n°1, n°2, n°3, n°4, n°5 et n°6 implique l’aménagement de nouvelles voies d’accès sous forme de chemin de communication dont la largeur est prévue à 4 m. Leur superficie totale est d’environ 5 537 m2. L’aménagement des chemins sera réalisé en ballast compacté conformément au croquis figurant dans le chapitre E.1.2.6. Il est à noter que ces aménagements constituent un scellement partiel des sols puisque ceux-ci ne sont pas asphaltés ; le revêtement stabilisé sablé est perméable, il permet l’infiltration des eaux. Revégétalisation des socles et des aires de grutages (cf carte ci-contre) La dimension des surfaces de manœuvre des grues est d’environ 730 m 2, cette superficie sera entièrement revégétalisée à la fin de la phase de chantier. Le revêtement perméable végétalisé adapté est le gazon stabilisé : il s’agit d’un mélange de terre végétale et de concassé ensemencé recouvrant une sous couche de grave. Les virages attenant aux éoliennes représentent une superficie totale de 1950 m2, ils seront végétalisés de la même manière. Au-delà de l’aménagement des aires de grutage et de virage, aucune autre action d’aménagement n’est nécessaire concernant les abords et les accès des éoliennes. Coût : 2 500 euros pour l’enherbement, 6 000 euros d’entretien trimestriel sur 15 ans (taille, arrosage, fertilisation).
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3.POSTE DE LIVRAISON Afin de minimiser l’impact visuel de ce poste de livraison, une réflexion a été menée en concertation avec les services instructeurs. Deux possibilités s’offrent au porteur de projet pour l’intégration paysagère du poste : • Un « camouflage » du poste, qui consiste à lui donner un aspect rappelant les éléments typiques de l’architecture locale.
• Un «habillage » moderne, qui consiste au contraire à lui donner une image épurée comparable à l’image design des éoliennes.
Habillage moderne : OPTION RETENUE
Suite aux recommandations des services, il n’a pas été jugé nécessaire d’essayer de camoufler le poste avec une architecture pouvant paraître trop « fausse » aux yeux de certains. Il a semblé plus judicieux d’assumer le caractère moderne du projet jusqu’au bout. C’est pourquoi la deuxième solution a été retenue. Coût : 15 000 euros
Architecture locale + camouflage : OPTION NON RETENUE
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