REALIDAD NACIONAL Y CIUDADANÍA PONENTE: MG. JORGE TESEN ARROYO ___________________________________________________________________________________________
“Es la expresión integral de un país en un momento dado de su historia”. Es decir, es lo que percibimos y expresamos actualmente en el Perú; desde varios puntos de vista: geográfico, económico, político, social, histórico, cultural, etc. Ejemplo: diversidad en su relieve, abundancia y variedad de recursos naturales, crecimiento económico, desocupación, analfabetismo, deserción escolar, crisis en valores morales, inestabilidad política y económica, centralismo, migración a zonas urbanas, enriquecimiento ilícito de las clases dominantes, el mercantilismo de los medios de comunicación; etc. Por lo tanto, forman parte de la realidad nacional las características físicas o naturales, las características sociales y culturales, la situación y orientación de la economía, etc. Sin embargo, no sólo las características positivas forman parte de la realidad nacional; ésta también engloba los aspectos negativos: pobreza, delincuencia, terrorismo, conflictos sociales, problemas ambientales, etc.
ASPECTO GEOGRÁFICO DE LA REALIDAD NACIONAL
Ubicación continental El Perú se ubica en la parte central y occidental de América del Sur
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ La ubicación del territorio peruano se realiza teniendo en cuenta diferentes criterios, los que luego serán unificados para dar una localización de carácter integral. Ubicación mundial El Perú se ubica en el hemisferio sur y occidental a) Con relación a la línea ecuatorial: El Perú se ubica en el Hemisferio sur, austral, marítimo o meridional
Ubicación térmica o climática El Perú se ubica en la parte sur de la zona tropical o tórrida
b) Con relación al meridiano de Greenwich: El Perú se ubica en el hemisferio occidental, oeste o poniente
PUNTOS EXTREMOS DEL TERRITORIO PERUANO Las coordenadas geográficas permiten localizar con exactitud un punto cualquiera de la superficie terrestre. Recordemos que ello se logra a través de la intersección entre un paralelo y un meridiano. Según se observa en el mapa, respecto al territorio peruano los puntos extremos corresponden:
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1. Punto
extremo norte (punto más septentrional):Ubicado a 00° 01’ 48” latitud sur 75° 10´ 29´´ longitud oeste; en el talweg del río Putumayo, cerca del pueblo de Gueppí, distrito de Putumayo, provincia de Maynas, departamento de Loreto; frontera con Colombia.
2. Transversal: Las ocho regiones naturales, las
2. Punto extremo sur (punto más meridional):
Clasificada en costa, sierra y montaña, por Pedro Cieza de León en 1553; en su “Crónica del Perú” y mar peruano por el Dr. José Luis Bustamante y Rivero en 1947 (denominado Mar de Grau, desde el 8 de junio de 1984, por Ley Nº 238556). Según la Constitución Política del Perú de 1993; el Sistema Andino Peruano divide al territorio en: Mar peruano, Costa, Sierra y Selva.
once ecorregiones y 84 Zonas de vida o “Nichos ecológicos”.
CLASIFICACIÓN LONGITUDINAL
Ubicado a 18° 21’ 08” latitud sur 70° 22´ 56´´ longitud oeste; en el punto Concordia (y no con el hito Nº 1 de la Concordia), en el lugar denominado Pascana del Hueso, distrito, provincia y departamento de Tacna; frontera con Chile.
TRADICIONAL
O
3. Punto extremo este (punto más oriental):Se
LAS OCHO REGIONES NATURALES
ubica a 68° 39’ 27” longitud occidental 12° 30´11´´ latitud sur; en la confluencia del río Heath y el río Madre de Dios, distrito de Tambopata, provincia del mismo nombre, departamento de Madre de Dios; frontera con Bolivia.
El Dr. Javier Pulgar Vidal estableció en 1941 su tesis acerca de que el Perú no tiene únicamente 3 regiones sino ocho pisos ecológicos; utilizando para ello denominaciones y terminologías andinas utilizadas por los antiguos peruanos, tales como: Chala, Yunga, Quechua, Suni, Janca, Jalca, Rupa Rupa y Omagua. Su teoría se basa en la existencia de los pisos altitudinales y la interrelación entre la flora, fauna y clima.
4. Punto extremo oeste (punto más occidental): Se ubica a 81° 19’ 34,5” longitud occidental 04°40´44.5´´ latitud sur; en punta Balcones, distrito de la Brea, al sur de la provincia de Talara, departamento de Piura; a orillas del océano Pacífico.
84 ZONAS DE VIDA Hacia la década de 1960, el científico Tosi Holdridge elabora el Mapa Ecológico del Perú y su tesis acerca de la existencia en nuestro territorio, de 84 zonas de vida, de las 106 que existen en el planeta. Una zona de vida no es propiamente una región geográfica si no un área relativamente más pequeña en donde se produce la existencia de un micro clima que determina la existencia de ecosistemas, complejos y diferentes, según cada “nicho ecológico”, que es el papel que juega un organismo o ser vivo en su comunidad. Según este estudio, el Perú (ecológicamente hablando), es el país más complejo del mundo, lo cual no deja de ser cierto, debido a la gran variedad paisajística y ecológica.
LAS ONCE ECORREGIONES El biólogo y ecologista Antonio Brack Egg (Ex Ministro del Ministerio del Ambiente) sustenta, en 1986 (basado en diversos estudios como los anteriores mencionados y otros más) la existencia en el Perú de once regiones ecológicas a las cuales él denomina “Ecorregiones”. Una ecorregión es un “área geográfica que se caracteriza por condiciones bastante homogéneas en lo referente al clima, a los suelos, a la hidrología, a la flora y la fauna, y donde los diferentes factores actúan en estrecha interdependencia”. Además es
DIVISIÓN DEL TERRITORIO Por la complejidad geográfica, el Perú no tiene una tesis ideal, acerca de la división territorial; sin embargo, se le ha dividido de dos formas. 1. Longitudinal: Mar peruano, costa, sierra y selva.
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REALIDAD NACIONAL Y CIUDADANÍA PONENTE: MG. JORGE TESEN ARROYO ___________________________________________________________________________________________ el Pacífico
delimitable geográficamente y distinguible de otras con bastante claridad.
ECORREGION ES MARINAS ECORREGION ES COSTEÑAS
Por con el Océano Pacífico 3 079,500 km el oest e Perímetro territorial 10 152,762 km Aprobado por el Congreso de la República del Perú, por Ley N° 24650, del 19 de marzo de 1987.
• El mar frío de la Corriente Peruana • El mar tropical • El desierto del pacífico • El bosque seco ecuatorial • El bosque tropical del pacífico
PUNTOS NOTABLES DEL PERÚ Mayor depresión Mayor fosa
ECORREGION ES ANDINAS
• La serranía esteparia • La puna y los altos Andes • El páramo
ECORREGION ES AMAZÓNICAS
• La selva alta o yungas • La selva baja o bosque
Mayor altitud Lugar más lluvioso Lugar más caluroso Lugar más frío Mayor distancia entre el punto más al norte y el más al sur Mayor distancia entre el punto más oriental y el más occidental
tropical amazónico • La sabana de palmeras
SUPERFICIE DEL PERÚ Área de la superficie terrestre
1 280 km2
Área de la superficie lacustre
085,92
Total del área de la superficie continental Área de la superficie marítima Área total del Perú
de la superficie
Para la actual Constitución Política del Perú (artículo 190°); las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas de forma histórica, cultural, administrativa y económica; conformando unidades geoeconómicas sostenibles. Mediante referéndum se pueden integra dos o más circunscripciones departamentales contiguas para constituir una región
El Perú limita con cinco Estados sudamericanos: La boca del río Por con 1 528,546 km Capones hasta la el Ecuador boca del río nort Güepí, en el río e Putumayo. La boca del río con 1 506,06 km hasta la Colombia Güepí confluencia del río
EL ESTADO CENTRALISTA Según la Constitución, el Perú debe ser un Estado Unitario. Quiere decir que los peruanos consideran que, dentro de sus fronteras territoriales y de su mar, existen como un grupo humano y con un proyecto de país a futuro. Esta unidad se ha venido forjando desde el pasado por nuestros padres y otros antecesores.
Yavarí con el río Amazonas.
con Brasil
Por el sude ste Por el sur
con Bolivia
con Chile
1 640,200 km
PROCESO DE REGIONALIZACIÓN
133,4 Km2 1 285 215,60 km2 626 240,00 km2 1 911 455,60 km2
LÍMITES DEL PERÚ
Por el este
Bayóvar 37 m.b.n.m (Piura) Tacna – Arica (supera 7 000 m.b.n.m.) Huascarán 6 768 m.s.n.m. (Ancash) Quincemil 8 000 mm. (Cusco) Neshuya 41°C (Ucayali) Imata -25°C (Arequipa) 2 134,600 km
4 996,28 Km2
Área de la superficie insular
Océano
La boca del río Yavarí hasta la boca del río Yaverija en el Acre. La boca del río Yaverija en el Acre hasta la meseta de Ancomarca. La meseta de Ancomarca hasta el punto Concordia en la orilla de playa con
2 822,496 km
A estos sentimientos y realidades corresponde también la necesidad de que exista una autoridad unitaria o gobierno unitario en el Perú; que esté preocupado por fortalecer el carácter peruano de nuestra sociedad y que se encarge de su desarrollo integral. Ese es el Gobierno Nacional, conformado entre otros órganos por el Poder Legislativo o Congreso, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, además de otros órganos estatales de alcance nacional. A ellos les corresponde la unidad nacional peruana en el sentido político y de gobierno. El
1 047,160 km
169,00 km
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REALIDAD NACIONAL Y CIUDADANÍA PONENTE: MG. JORGE TESEN ARROYO ___________________________________________________________________________________________ Estado unitario es una idea positiva y muy distinta de la de un Estado centralista.
oportunidades generados por los adelantos científicos y tecnológicos. En el aspecto político, el centralismo ocasiona la concentración de decisiones en pocos espacios, instituciones y personas
EL CENTRALISMO Es una característica de hecho de la organización económica y social del país. Establece relaciones de centro – periferia (Lima metropolitana – provincias); dentro de las cuales el centro se desarrolla y crece en tanto que la periferia se empobrece y estanca.
LA REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ Las regiones son el nivel más alto en la organización política y administrativa. Estas tienen su origen en la Constitución de 1979, que señaló la necesidad de una nueva organización política basándose en la integración geográfica, histórica, económica, administrativa y cultural del espacio y población de varios departamentos.
El centralismo es un fenómeno de organización de la vida en sociedad que se produce en el plano nacional pero también en el regional y local. El problema del centralismo es un problema de poder: el centro es el lugar donde se toman las decisiones importantes y hacia donde son orientadas el establecimiento de empresas productivas y la acumulación de poder. Con ello el centralismo debilita al país en su conjunto, porque lo hace crecer solo en ciertos lugares centrales y desperdicia las posibilidades de trabajo que existen en la periferia (provincias), ya que esta no está debidamente engarzada en el mercado, ni en los aspectos financieros, ni en los productivos, ni en los comerciales.
Esta Constitución dio origen al Plan Nacional de regionalización aprobado en 1984. Como consecuencia de ello se crearon 11 regiones a fines de los años ochenta, que tenían por objetivo la descentralización y el desarrollo integral y equilibrado del país. El intento descentralizador ha sido plasmado en la Constitución de 1993 y junto con la Ley de Bases de la regionalización (N° 24650). Este proceso de regionalización se realiza en forma progresiva y ordenada, conforme a criterios que permiten una adecuada asignación de competencias y transferencia de recursos de gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
El centralismo genera injusticias porque beneficia a cierto sector del país y, simultáneamente, perjudica a otro. Con ello genera distancias económicas y sociales, y produce desajustes por la migración de la población hacia los centros, generando grandes concentraciones de población en las ciudades principales. Así no se desarrolla la periferia porque es postergada frente a los centros, pero tampoco se desarrollan adecuadamente los centros, porque su capacidad de atender las necesidades crecientes de la población inmigrante es abiertamente insuficiente.
Para tal efecto, el territorio de la República está integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, preservando la unidad e integridad del estado y la nación. El ámbito de nivel regional de gobierno son las regiones y departamentos. El ámbito de nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros poblados.
En definitiva, el centralismo es inconveniente e injusto pero, al mismo tiempo, difícil de superar, porque es un fenómeno de poder, y quienes mandan, en los centros no están dispuestos fácilmente a transferir su poder hacia la periferia. Como es obvio, Estado unitario y Estado centralizado son dos cosas distintas. El Estado unitario es adecuado y necesario, en tanto que el Estado centralizado tiene efecto profundamente negativos y se debe suprimir. ¿Cómo?
Los gobiernos regionales Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa. Promueven el desarrollo y la economía regional; fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Poseen bienes y rentas (ingresos) propios. Los gobiernos locales Las municipalidades y distritales son los órganos de gobierno local. Poseen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
CONSECUENCIAS DEL CENTRALISMO Son múltiples las consecuencias del centralismo. Sin embargo, las más marcadas son: En el aspecto ambiental, la subordinación a los espacios serrano y selvático al de la costa, generando pobreza, migración y la saturación de las ciudades del interior. En el aspecto económico, la concentración de las actividades económicas en pocas ciudades, principalmente en la costa En el aspecto sociocultural, la limitación al aprovechamiento de los conocimientos y
Estos gobiernos promueven el desarrollo y la economía local, así como la prestación de servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Al igual que los gobiernos regionales, poseen bienes y rentas propios.
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AUTOEVALUACIÓN 1. Paralelo principal que divide hemisferios a) meridiano base cáncer c) trópico de capricornio e) meridiano de Greenwich
9. Factores geográficos que no permiten que el Perú tenga un clima tropical 1. La posición longitudinal de la cordillera de los Andes 2. Las corrientes marinas 3. Los vientos alisios 4. El afloramiento de las aguas profundas del océano Pacífico 5. El anticiclón del Pacífico Sur 6. La latitud y la altitud Es correcto a) 1 y 2 c) 5 y 6 e) 2 – 4–6 b) 3 y 4 d) a, b y c
a la Tierra en dos b) trópico de d) línea ecuatorial
2. Con relación a la línea ecuatorial, el Perú se encuentra ubicado en el hemisferio 1. Septentrional 2. Meridional 3. Ártico 4. Austral 5. Boreal 6. Marítimo Es correcto a) 1 – 2 – 3 b) 2 – 4 – 6 c) 1–3–5 d) 3 – 4 – 5 e) 1 – 2 – 6
10. Identifique el total del área de la superficie continental del Perú a) 4 996,28 Km2 d) 1 285 215,60 km2 b) 626 240,00 km2 e) 1 911 455,60 km2 c) 1 280 085,92 km2 11. Por la Ley Nº 238556, promulgada el 8 de junio de 1984, la porción del Océano Pacífico ubicada frente a las costas del territorio peruano, hasta las 200 millas náuticas, recibe el nombre de a) Mar de Grau d) Mar Peruano b) Mar tropical e) Mar frío de la Corriente Peruana c) Todas menos a
3. Meridiano principal que divide al planeta en dos hemisferios a) meridiano base b) trópico antártico c) el ecuador d) meridiano de Greenwich e) a y d 4. Con relación al meridiano base o Greenwich, el Perú se encuentra ubicado en el hemisferio 1. Poniente 2. Meridional 3. Ártico 4. Oeste 5. Boreal 6. Occidental Es correcto a) 1 – 2 – 3 b) 2 – 4 – 6 c) 1 – 3 – 5 d) 3 – 4 – 5 e) 1 – 4 – 6
12. Es un área geográfica con condiciones homogéneas de clima, suelo, hidrología, flora y fauna a) Bioma b) Ecotono c) Ecorregión d) Ecosistema e) Reino biogeográfico 13. Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas de forma histórica, cultural, administrativa y económica, conformando unidades geoeconómicas sostenibles; según a) Constitución Política de 1979 b) Constitución Política de 1993 c) Ley de bases de la regionalización d) El Congreso de la República e) El gobierno central del Perú
5. El Perú a nivel mundial, se encuentra ubicado en el a) Hemisferio meridional y boreal b) Hemisferio occidental y levante c) Hemisferio antártico y septentrional d) Hemisferio austral y poniente e) Hemisferio ártico y continental 6. A nivel continental, el Perú se encuentra ubicado en a) En el hemisferio sur y occidental b) En la parte sur de la zona tórrida c) En la parte central de América del Sur d) En la parte sur de la zona tropical e) En la parte central y occidental de América del Sur 7. La ubicación térmica del Perú, le corresponde a) El hemisferio sur y occidental b) La parte norte de la zona tórrida c) La parte central de América del Sur d) La zona tropical o tórrida del hemisferio sur e) La parte central y occidental de América del Sur 8. De acuerdo a su posición latitudinal, el Perú debería presentar características propias de un clima: a) Tropical c) Sub tropical e) Frío b) Caluroso y frío d) Frío y sub tropical
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