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一、教育字面的意義 、教育的意義 二、中文的字義 三、英文的字義 一、生物學的教育意義 二、心理學的教育意義 、教育的本質意義 三、社會學的教育意義 四、哲學的教育意義 一、教育的內在目的 、教育的目的 二、教育的外在目的 一、教育是一種「工作─成效概念」 、教育的規準 二、教育規準 一、教育的特性 、教育的特性、必要性及可能性 二、教育的必要性 三、教育的可能性 一、依層級而言─分為初等教育、中等教育、高等教育 、教育的類型 二、依性質而言─分為普通教育、特殊教育、職業教育 三、依型態而言─分為正規教育、非正規教育、非正式 教育 一、教育的個人功能─發展個人潛能，幫助個人自我實現 、教育的功能 二、教育的社會功能─促進社會流動，引領社會進步發展 三、教育的國家功能─培育國家人才，厚植國家競爭實力 一、為何教育 二、何處教育 三、何時教育 、教育發展的基本議題 四、如何教育 五、教育什麼 六、學了什麼
第一章 教育的意義與功能 1－3
一、瞭解教育的意義、規準、特性、類型及功能等。 二、分析教育發展有何重要的議題。 三、考題趨向於著重教育的意義及本質分析。 、「教育」一詞應有廣義與狹義兩種解讀方式，請分別說明 其內涵，並加以比較之。
【地特】
、在知識經濟時代裡，教育具有那些經濟功能？試條列說明 之。
【身心】
、教育的意義 一、教育字面的意義 教育在字面上的意義，可從廣義及狹義分別予以闡述如下（徐宗林等著 ，2007）： 廣義教育而言： 人類由於生存活動的需要，必須辨別何者可以當作食物；何者可以禦 寒；何者可以居住，諸如此類不勝枚舉的各項活動，都需要相互傳授 、相互學習，以利生存發展。因此，廣義的教育其實也是人類為其生 存發展而必須應用模仿、練習、學習的活動。 狹義教育而言： 人類因其智慧發達，在社會生活逐漸演進之下，而創設了制度化的學 習活動。此一學習活動大多係在特定時間，由特定的人，在特定的場 所，以特定的學習內容和特定的方式傳授給特定的對象。此一制度化 的教與學，同樣是一種互動的歷程，但其範圍不像是廣義教育那樣的 遼闊，因此狹義的教育就是一般在社會中的學校教育，有時亦稱為正 規教育或組織性教育。 二、中文的字義 我國對於教育字義上的解釋，在《說文解字》及《禮記‧學記》均有所 記載（洪祥，1999）：
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根據《說文解字》對「教」與「育」的解釋如下： 所謂「教」，係指「上所施，下所教也」。換言之，教是指一種模 仿的過程。 所謂「育」，係指教養子女，使其表現善良行為的意思。 若把「教」與「育」兩個字合起來，則可解釋為在上者以良好的榜 樣供下者模仿，使下者也能表現善良行為之意。 《禮記‧學記》則指出： 「教也者，長善而就其失也」。換言之，教育應該發展善的一面，發 揮個人的長處，而補救其缺失。 綜上所述，中文對於教育的解釋，即在教導養育、循循善誘，使之能 夠己立立人、己達達人之意。 三、英文的字義 「教育」一詞英文為 Education。此為一名詞，其動詞為 Educate，來自 於拉丁文 Educare 及 Educere。Educare 原意有培養或養育之意；另 Educere 原意有導出或引出之意。因此，西方的 Education 可界定為： 依據個體運用適當規劃，進而有效引導、開展潛能，並適應社會環境的 歷程（周甘逢、周新富、吳明隆，2003；徐宗林等著，2007）。其要點 如下： 教育的目的在順性開展個體潛能。 教育的內容則以社會實用知能為主。 教育的方法較傾向啟發引導，由內而外引導出個體原來內心之真理、 知識及智慧的歷程。
、教育的本質意義 教育的本質意義，因觀點不同，所以會有不同的解釋。爰以下從生物 學、心理學、社會學、哲學等觀點來探究教育的意義（吳炳銅，2005）。 一、生物學的教育意義 教育是在幫助個人適應其生活環境，而所謂適應，從消極面來說是「順 應環境」，若從積極面來說則是「改造環境」。 二、心理學的教育意義
第一章 教育的意義與功能 1－5
可分為形式訓練說、形成說及行為養成說等三個不同觀點，說明如下： 形式訓練說： 以英國洛克（Locke）的「官能心理學」為代表。認為人初生時已具 有知覺、技藝、判斷、推理等心能，因此教育的作用則在訓練這些心 能，至於由學習而獲得的知識乃是次要的。 形成說： 以德國赫爾巴特（Herbart）為代表。強調教育的作用在於事實和實 在經驗的獲得，心能是從外在建構而成的。 行為養成說： 以美國桑代克（Thorndike）為代表。認為人類的行為是對於環境中 一切的刺激所引起的反應，而教育的功能在於造成新的刺激與反應的 聯結，使行為受到改變。 三、社會學的教育意義 認為個人的生長或發展是在社會環境中進行，而且以延續社會的生命為 目的，所以教育是在謀取社會適應、傳遞社會文化的歷程。 四、哲學的教育意義 可分為自然主義、理性主義、實驗主義、文化學派等四個不同觀點，說 明如下： 自然主義： 以法國盧梭（Rousseau）為代表。認為人類與生俱來有多種能力，教 育的使命是將此潛伏的能力開展出來。 理性主義： 以德國哲學家康德（Kant）及拿托普（Natrop）為代表。認為人之所 以為人，且不同於其他動物，是因其具有理性。教育的任務就是啟發 人心所具的理性。 實驗主義： 以美國杜威（Dewey）為代表，其認為教育是對兒童加以指導，使其 能時時改造其經驗的意義，並增加其後來經驗的能力。 文化學派： 以德國斯普朗格（Spranger）為代表。認為教育的任務，為培養個人
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人格如何在社會文化中獲得發展與完成，而最終目的在覺醒個人，使 其具有自動追求理想與價值的意志。
、教育的目的 所謂目的（Aim）係指一個個體所施展的行為之預期結果。因此，所 謂教育目的係指教育預懸鵠的或理想，可決定教育發展的方向，並可成為 教育活動指引，使教育成為具有意義且循序漸進的活動，而非盲目凌亂之 活動。至於教育目的分類可分為內在目的及外在目的： 一、教育的內在目的 從教育本質出發，重視受教者的潛能發展及實現。這樣的說法則係屬「 個人本位」，強調教育目的是以促進個人發展為主。 二、教育的外在目的 係以教育效果為主，強調生活的準備及公民的培養。這樣的說法則係屬 「社會本位」，認為個人是為社會存在的，而教育目的則在使學生適應 社會，並為社會貢獻一己之心力。
、教育的規準 教育基本上是一個具爭議性的議題，每一個人對於教育都有自己的看 法，因此並無絕對地說何謂教育，甚至如何區辨教育、非教育和反教育之 活動都需要有所依據。是以，學者提出「工作概念」和「成效概念」兩項 概念，以作為教育的重要依據及規準。 一、教育是一種「工作─成效概念」（林逢祺，2003） 所謂「工作─成效概念」，包含三種意涵在內：活動者是有意識的 ，瞭解自己在進行的活動；該活動必須進行一段時間，難以立即完 成；活動必須有成效。 教育具有工作─成效概念。從工作概念來看，從事教育工作必須長時 間投入，且需要有熱誠及意願，發揮其教育愛及高度專業素養。另外 ，從成效概念來看從事教育工作的人，不但要能教─亦即具備豐富的 專門知識，甚至還要會教─亦即接受與教學藝術相關的專業教育，方 能使學生獲得正確的知識，並燃起高度的學習動機。
第一章 教育的意義與功能 1－7
二、教育規準（洪祥，1999） 所謂教育的規準，就是評斷教育的標準，合乎這個標準就是教育，不合 乎這個標準就不是教育。至於有那些標準合乎教育的規準，英國哲學家 皮德思（Peters）曾提出三大教育規準，以供評斷如下： 合價值性（Worthwhileness）： 又稱為善的規準，強調一件事物具有合理的、可欲的，以及有正面價 值的性質。任何教學或課程教材都必須符合這項規準才行。 合認知性（Cognitiveness）： 又稱為真的規準，強調教學活動貴在瞭解，而不是死背、死記。因此 ，學習活動應該是澈底尋找真相，瞭解其原理。 合自願性（Voluntariness）： 又稱為美的規準，強調教育的過程要尊重學習者的自由，而不是強迫 灌輸。因此，教育只有在學習者自願的情況下才能進行，否則即使表 面達成目的，也不能稱之為教育。
、教育的特性、必要性及可能性 一、教育的特性 教育是人類獨有的活動，並具有其價值體系存在。因此，教育活動在社 會、政治、文化、經濟等活動之內在價值有所差異，主要在於教育具有 以下之特性（吳清山，2004）： 發展性─發展個體潛能，培養健全人格： 個人在原有的稟賦之下，透過教育的力量，可以不斷地學習，開展其 潛能，進而在認知、情意、技能等各方面有所精進，而成為一個人格 健全的國民。 價值性─啟發向上向善，追求真善美： 教育的價值在於鼓勵個人向上向善，朝向好的一面發展，若是唆使個 人作奸犯科或為非作歹，均非教育之作為。因此，教育的活動使個人 能夠致力於追求真善美，以達教育最高價值之呈現。 永恆性─持續不斷精進，實現百年樹人： 正所謂：「十年樹木，百年樹人。」意味教育是一項永續發展的工作
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。因此，透過教育，科技得以推陳出新、文明得以日益昌盛、文化得 以多元創新，可見教育是帶動人類發展的一股重要的動力。 個別性─倡導有教無類，實現因材施教： 個人來自於不同的遺傳及環境等因素。在遺傳上，不論是身體或心理 的發展，都有其個別差異存在；在環境上，因社會階層的存在，亦產 生貧富差距，造成孩子出生不平等。是以，教育具有縮小不平等的功 能，同時可讓個人得到適性發展，因而形成有教無類、因材施教的教 育觀。 社會性─適應社會生活，促進社會祥和： 教育除了開啟潛能外，亦可幫助個人適應社會生活，使其具有社會適 應能力。故教育的本質在於從小培養個人適應社會的能力，並營造良 好社會生活，促進社會祥和。 二、教育的必要性 教育源自於生活的需要，人類生活不只求生存，尚應追求品質卓越，倘 未接受教育，那麼和自然界的動物又有何異。因此，人類有接受教育的 必要性，著名學者康德（Kant）及拿托普（Natrop）亦有此見解（洪祥 ，1999；周甘逢、周新富、吳明隆，2003）： 康德（Kant）指出，「人是唯一需要教育的造物」。換言之，教育對 人類來說有其必要性，也有其可能性。 拿托普（Natrop）指出，「人類只有透過人類社會才能成為人」。換 言之，人出生之後，如果和動物一起生活，將可能退回動物的狀態； 一個人如果與社會隔離起來生活，除潛能無法開展外，特有的人性也 將無法發揮。 綜上可知，人有接受教育的必要性的理由，誠如《學記》上所說：「玉 不琢，不成器；人不學，不知義。」就是此意涵。 三、教育的可能性 教育是否有可能？針對該問題，可從以下觀點分析之，即可知道教育的 可能性（徐宗林等著，2007）： 對於無助性而言： 人類的嬰兒與其他動物的幼兒相比較，是較為脆弱的，他們幾乎無任
第一章 教育的意義與功能 1－9
何本能性行為去維持獨立自存的活動。然由於人類嬰兒的無助性，使 得嬰兒依賴期延長，故其學習行為增加，說明人類深具可塑性。 對於生長性而言： 人和其他生物一樣，具有生長性。在漫長的生物演化過程中，人類運 用其智慧，創建文明或文化，並做出主動適應自然環境的社會及文化 來，以延續生命。 對於生物性而言： 人類有最大比重的腦，心智能力的展現不是其他動物所可以比擬。致 使人的腦功能成為人獲致學習行為的中樞所在，也使得人的教育活動 有了堅固發展的基礎。 對於可塑性而言： 從心理學行為論的觀點，人的學習就是行為的改變。因此，人的行為 具有可塑性，可因自然、社會、文化等不同環境予以改變。也就是因 為人有可塑性，才使得教育活動對人的行為能夠產生某種程度的影響 及改變，不管是內在的「思」或外在的「行」。 對於發展性而言： 在人的成長過程中，從幼小至成人，成熟者均會對其未成熟者加以有 計畫、有前瞻性的協助，希冀朝向一個價值性的方向變化，因此人具 有相當的發展潛能。同時，在一些理想與價值的追求中，則多半是人 有意地做出的方向，故教育也在有意地改變一個人的思與行。 對於探究性而言： 人類為了生存，會積極對自然有所探究與瞭解，因此會嘗試地去瞭解 周遭的事務、現象、狀況、事件等。也因為有這樣探究的心理，更說 明人有需要從外界的知識中，去認識他所處的世界。 對於可教性而言： 所謂人的可教性，係指人能夠學習新的事物，他不會厭惡新的事物； 相反的他會接受新的事物，只要是他認為是適宜的、可改變的，就會 重新調整他的行為。 對於文化性而言： 人類在漫長的演化中，逐漸提昇其心智能力，創造了文明，包含如符
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號系統、工具系統、社會系統及各種人工製品、技術、方法等。因此 ，任何一個社會都會運用教育的方式，而將社會文化一代一代傳遞下 去。 對於社會性而言： 教育來自於社會，而加諸於個人身上，使其具備社會規範、社會價值 等。再者，社會利用教育以使上一代與下一代有了社會規範、價值、 習俗、文化等傳承，故而使得社會得以統整而延續社會的生命。 對於超越性而言： 教育可使個人在超越的過程中，提供個人超越的方向。追求超越對於 個人來說，就是顯示個人有追求完美、有止於至善的內在嚮往。
、教育的類型 教育的類型有不同的分法，以下茲就層級、性質、型態三個方面，茲 予以分述如下（吳清山，2004）： 一、依層級而言─分為初等教育、中等教育、高等教育 初等教育（Elementary Education）： 係指學校制度中最初的教育階梯，目前世界先進國家都以初等教育為 全國人民須接受的義務教育，並且大部分以六歲開始為初等教育受教 年齡。 中等教育（Secondary Education）： 係指學校制度中介於初等教育與高等教育之間，此階段的學生大都是 十二歲至十八歲，而它又可分為前期中等教育和後期中等教育，前者 是初級中學，類似國內的國民中學；後者為高級中學，包括普通高中 、職業學校和綜合中學。 高等教育（Higher Education）： 係指學校制度中最高的階梯，此階段學生的受教年齡在十八歲之後。 廣義的高等教育包括：專科教育、大學教育及研究所教育；狹義的高 等教育則是包括：大學教育及研究所教育。 二、依性質而言─分為普通教育、特殊教育、職業教育 普通教育（General Education）：
第一章 教育的意義與功能 1－11
係以陶冶國民知德為主的教育，亦屬於每個國民應接受的基本教育。 特殊教育（Special Education）： 係針對特殊學生（包括資賦優異和身心障礙）所提供的教育。 職業教育（Vocational Education）： 係以專門技能習得為主的教育，特別重視職業技術能力的培養。 三、依型態而言─分為正規教育、非正規教育、非正式教育 正規教育（Formal Education）： 係指在學校型態下所接受的教育，是有系統、有組織的，並且是在一 定場所之下所接受的教育，如在大學、中學、小學接受教育後，即可 獲得文憑或證書。 非正規教育（Informal Education）： 係指正規學校教育以外所提供有計畫、有組織的各類進修或補習教育 ，其提供社區民眾學習的機會，且場所不以學校為限，學校課程具有 彈性，如在社區大學或補習班接受教育等。 非正式教育（Unformal Education）： 係指個人依興趣和喜好而自行決定學習內容、方式等，以提昇個人素 質為目標，如個人自我學習，或參與民間團體或企業機構所提供不定 時的進修等。
、教育的功能 對於教育的功能，不同學者有不同的看法，吳清山（2004）認為教育 的功能具有以下三點： 一、教育的個人功能─發展個人潛能，幫助個人自我實現 每一個人皆具有其稟賦，而教育的功能就是將這股稟賦加以引導，讓不 同素質的學生各自朝向其有利的方向發展，使其潛能獲得有效的開展， 身心全面發展，以達自我實現的目的。因此，為了激發個人潛能，所以 重視學生個別差異和採取適性教育，則成為重要的教育方式。 二、教育的社會功能─促進社會流動，引領社會進步發展 教育不只可使個人潛能獲得開展，透過教育的力量，使人人接受教育， 可有助於社會流動，讓社會各階層可因為接受不同教育而產生不同的流