第一章 原住民族發展概論 第二章 原住民族基本法 第三章 原住民族教育 第四章 原住民工作權保障 第五章 原住民土地管理 第六章 原住民福利 第七章 原住民行政組織 附錄一 原住民相關法規
1－1 2－1 3－1 4－1 5－1 6－1 7－1 8－1
、原住民族基本法
8－2
、原住民族教育法
8－6
、原住民族教育法施行細則
8－11
、原住民族工作權保障法
8－13
、原住民族工作權保障法施行細則
8－17
、原住民身分法
8－19
、原住民民族別認定辦法
8－21
、原住民族語言能力認證辦法
8－23
、行政院原住民族委員會就業歧視及勞資糾紛法律扶助辦法 8－24 、原住民合作社輔導考核及獎勵辦法
8－26
、原住民保留地開發管理辦法
8－28
、原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法
8－34
、原住民學生升學保障及原住民公費留學辦法
8－36
、公務人員特種考試原住民族考試規則
8－39
、原住民族委員會獎助大專院校原住民學生實施要點
8－42
、原住民族委員會原住民專門人才獎勵要點
8－44
、原住民族委員會中低收入戶原住民建購及修繕住宅補助 要點
8－46
、原住民族委員會辦理原住民幼兒就讀幼兒園補助作業要點 8－50 、高級中等學校原住民學生助學金補助辦法
8－52
、教育部國民及學前教育署補助高級中等學校原住民學生 助學金及住宿伙食費原則
8－53
、原住民學生取得文化及語言能力證明要點
8－55
、原住民族部落大學補助要點
8－56
、原住民族委員會推展原住民族經濟產業補助要點
8－58
、財團法人原住民族文化事業基金會設置條例
8－61
、原住民微型經濟活動貸款要點
8－65
、原住民族委員會補助原住民自費留學生要點
8－67
、原住民族傳統智慧創作保護條例
8－69
、原住民族委員會補助原住民就醫交通費實施要點
8－72
、原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例
8－75
其他原住民相關法規條文節錄彙編
8－78
附錄二 歷屆試題
9－1
100 年原住民族特考三等試題
9－2
100 年原住民族特考四等試題
9－5
100 年原住民族特考五等試題
9－8
101 年原住民族特考三等試題
9－14
101 年原住民族特考四等試題
9－17
101 年原住民族特考五等試題
9－20
102 年原住民族特考三等試題
9－25
102 年原住民族特考四等試題
9－29
102 年原住民族特考五等試題
9－34
103 年原住民族特考三等試題
9－40
103 年原住民族特考四等試題
9－43
103 年原住民族特考五等試題
9－46
104 年原住民族特考三等試題
9－52
104 年原住民族特考四等試題
9－57
104 年原住民族特考五等試題
9－60
1－2 原住民族行政及法規
第一節 原 住 民 族 發 展 史 南島民族分布。 南島民族的起源 原住民族與外來政權。
第二節 平 埔 族 定 位 第三節 原住民族和臺灣政府新的夥伴關係 一、新的夥伴關係 二、國對國（Nations to Nation）夥伴關係
第四節 原 住 民 族 文 化 一、賽夏族 二、卑南族 三、阿美族 四、布農族 五、邵族 六、魯凱族 七、泰雅族 八、達悟族（雅美族） 九、排灣族 十、鄒族 十一、噶瑪蘭族 十二、太魯閣族 十三、撒奇萊雅族 十四、賽德克族 十五、卡那卡那富族 十六、拉阿魯哇族
第一章 原住民族發展概論 1－3
第一節 原 住 民 族 發 展 史 南島民族的起源 目前關於臺灣原住民族的起源說法有兩類：一是主張原住民族的發源地在島外 ；一是主張臺灣是南島語族的祖居地。前一種說法甚普遍，學者從語言、考古 、文獻資料、神話傳說等方面論證原住民族祖先的起源地應是大陸東南沿海。 學者甚至推測原住民族移入臺灣的年代，例如賽夏族與泰雅族應是在公元前三 千年的先陶時代即來臺，排灣族和卑南族則應是在東南亞巨石文化興盛時期， 移入臺灣。而臺灣是南島語族祖居地的說法，是較新的主張，這是許多語言學 家的研究結果。目前臺灣島上的原住民人數約有 51 萬多人，雖然僅占了世界 南島民族人口總數的 0.11%，但近年來考古學、語言學、人類學等各方面的研 究證據均不斷顯示，臺灣在古代南島民族的起源，以及自亞洲大陸東南地區向 海洋遷徙和擴散的過程當中，占有極關鍵性的地理地位，而臺灣的原住民在族 群類緣上屬於遍布島嶼東南亞及大洋洲的南島民族之一環，顯然毫無疑義。 南島民族分布： 南島民族遍布於太平洋和印度洋中的島嶼以及東南亞的兩個半島（中南半 島和馬來半島），北起臺灣，南至紐西蘭，東至南美洲西方的復活島，西 至非洲東岸的馬達加斯加島，中間包括菲律賓、馬來西亞、印尼、新畿內 亞等地，但不包括澳洲，總人口超過兩億。這個民族的地理分布非常遼闊 ，占全球面積的三分之二，而且都屬於島嶼性。其語言也相當紛歧，語言 總數近 1,000 種，約占全世界語言總數的六分之一強。有關南島民族的來 源，學者儘管有許多不同的看法，但可以歸併成兩大類：第一類認為來自 亞洲大陸東南部或臺灣，第二類認為來自南洋群島。 有關南島民族的來源問題，各學科的學者曾經利用各種不同的證據來加以 推測，從文化的、考古的、語言的證據加以推論。也有由不同行的學者合 作，例如由考古學家與語言學家共同探討合作而成的論文。有的學者根據 文化的特質來證明起源地是中國大陸華南一帶，有的學者根據語言古生物 學的證據推論出中南半島、東南沿海一帶，以至臺灣，有的學者根據詞彙 統計法與語言分布之紛歧情形而提出新畿內亞、麥拉尼西亞、臺灣、蘇門 答臘等幾個可能性。 ※資料來源：李仁癸，1999，《臺灣原住民史：語言篇》，臺中：省文獻
1－4 原住民族行政及法規
會。 全世界的南島民族，在地理上的分布極廣，東起南美洲西岸的復活島，西 到非洲東岸的馬達加斯加島，南到紐西蘭，而臺灣是分布的最北端，目前 所知此一南島語族內的語言有 1,000 種左右，由於此一廣大區域內的各個 島嶼自然環境不同，加上幾千年來的歷史演變，創造出相當多元而豐富的 南島文化特色。 原住民族與外來政權：葡萄牙人是在 1544 年「發現」福爾摩沙這個美麗之 島，在此之前，原住民早在這裡自由自在地耕遊居住，與世無爭。荷蘭人與 西班牙人在 17 世紀分占臺灣南、北部分土地；西班牙人隨即為荷人所逐。 中國明朝遺臣鄭成功在 1662 年驅逐荷人而建立王朝，開始大規模引入漢人 進行土地開發。中國滿清王朝於 1683 年併吞臺灣，因甲午戰敗，於 1895 年 將臺灣雙手奉上日本手中。二次大戰結束，臺灣被盟軍交給中華民國；國民 政府敗於中國共產黨，於 1949 年避秦來臺灣，統治迄今。 荷據之前：在中國宋元以來─約 12、13 世紀，大陸沿海漢人已與臺灣有 過接觸，但那都是零星的、暫時的、無計畫性，或沒有政府力量參與的。 這個時期，我們可以說原住民（包括平埔及原住民諸族）在臺灣的地位是 「唯一主人」。雖然他們族與族間或許有相當的對立關係，但各族在其居 住地擁有絕對的掌控權。 西荷時代：西元 1624 年到 1661 年間，臺灣受到荷蘭統治，與印尼隸屬於 同一個國家（：荷屬東印度公司）。從 1626 年到 1642 年間，北臺灣在 西班牙統治之下，與菲律賓屬於同一個國家。此時臺灣的漢人移民仍是少 數民族。在這個時期，荷蘭及西班牙統治區內的平埔諸族部分失去優勢地 位，然而大部分原住民仍未受影響。按謝世忠先生的定義，此時的原住民 的地位是「大部分是主人」。當時，荷蘭人對統治區內的原住民之政治處 理，在某程度上放任由原住民自治，從其舊慣例，而只擔任監督的工作。 在西元 1645 年，召集其治理下歸附的原住民長老，組織評議會，成為當 局發布告示及聽取民意的機關。同時，當局大力教化原住民，鼓勵拓殖及 興產，獎勵畜牧，再加上原住民獵鹿，而發展出原住民與荷蘭人的貿易行 為。而北部的西班牙與荷蘭亦同，以宗教的方式教化統治區內的原住民並 發展貿易。西班牙與荷蘭發生衝突後，荷蘭接管北臺灣的統治區。我們可 以看到，此時期西班牙與荷蘭是以優勢的物質力量及宗教宣揚的狂熱來影 響原住民。 明鄭及滿清時代：
第一章 原住民族發展概論 1－5
西元 1661 年間，明鄭軍隊驅走荷蘭政府，正式入主統治臺灣達 22 年。 事實上鄭氏王朝在臺統治之有效範圍僅限平原、丘陵地及少部分山區， 並未擴及全臺灣。在統治區內的原住民漸漸乃至後來完全失去優勢地位 。但與此相對的大部分山區原住民仍擁有自主權。就整體原住民而言， 它是臺灣的「半個主人」。在這時期，鄭成功及其子在諸鎮立屯田法， 從事未開發地之大規模開拓，開始與原住民交涉來往。當時的撫番策略 是採取恩威並行的方法，原住民順者撫育、逆者膺命，並在漢番交界處 築以土堆防禦番害。這些原住民政策，主要都在臺灣西部的平原，從南 邊的恆春，北至基隆、淡水。 西元 1683 年 7 月 19 日，臺灣脫離明鄭統治，成為滿清帝國福建省的一 部分。滿清沿用明鄭所遺留下來的規模維持對臺灣的統治，其原住民政 策亦是如此。直到西元 1875 年，清廷開始正式延伸勢力至山地，西元 1885 年臺灣正式建省。雖然如此，清廷對東部後山的開發以及對廣闊 中央山脈的認識，仍是相當零星、有限的。清廷對原住民乃以「理番官 制」的統治型態，設「通事」一職，統籌處理原住民社與社、部落與部 落間的糾紛或共同事務。鄭氏與清帝國乃代表一種漢人絕對數量的人口 及更有效的農耕和土地經營技術來威脅原住民。 日據時代：西元 1895 年甲午戰爭中清帝國戰敗，將臺灣割讓給日本。在 日本接收臺灣的過程中，原住民時而與日本這強力的外來勢力對抗。原因 是日本以其殖民南洋的目標，以開發臺灣經濟資源的行動來壓迫原住民， 所以各族、各部落常常有抵禦日本勢力侵入或起義反抗的戰爭。直到西元 1930 年霧社事件，日軍以血腥的力量贏得對當地原住民的統治權，並建 立新的價值與行為的認同標準而影響其他原住民族。此時開始，原住民各 部落再也沒有抗日的行動，原住民完全失去主人地位。雖然此後日本殖民 政府對原住民的統治方式，從高壓政策改成懷柔政策，但是原住民所能做 的唯有認同於統治者。原住民諸族，在日本帝國的眼中只不過是一些附屬 的小民族，甚而統稱為「高砂族」。 近代原住民的地位─民國時代：要探討原住民在臺灣的地位，可以從許多 的面向來分析。然而，最能看出原住民地位的面向，便屬中央政府的行政 體系層級及其政策。以下，便依這個角度來探討民國時代原住民所處的處 境及地位的變遷。 沒有自主的階段： 西元 1945 年中國取得臺灣，1949 年國民政府遷臺，大量的漢人隨之
1－6 原住民族行政及法規
湧進臺灣。來自中國的國民政府，其對臺灣的統治理念乃建立在一種 不容置疑的「臺灣屬於中國」。此時原住民的形式地位有明顯的變化 ，其「公民」的身分與同為「中華民族」一份子的身分，在憲法中雖 然無明訂的條文，但卻引用邊疆條款的精神來加以規範、確認。這和 帝國時代低落的民族地位，當然不可同日而語。當時原居平原、丘陵 之平埔諸族幾乎完全漢化，國民政府對於原住民諸族乃採「山地平地 化」來進行「同化」，使原住民認同為中華民族之大家庭的成員。平 埔諸族後裔因此認同自己是「漢人」，而原住民諸族雖然還保有完整 的族群，但仍面對漢人所設計的種種「山地政策」束手無策。 國民政府的山地政策，可以從行政體系及行政命令看出其用意。在民 國 34 年至 39 年間，由於國、共內戰的影響，臺灣原住民地區的行政 體系，只能算是處在準備階段。在那 6 年中間，最重要的政策規劃， 即是確定了「山地鄉」的存在，並調整省、縣、鄉各級「山胞」行政 業務的職責。民國 40 年、42 年及 52 年分別頒布「山地施政要點」 、「促進山地行政建設大綱」、「山地行政改進方案」。這三個綱領 有一個共同的預設：即所謂「山地平地化」的「同化」想法。這些政 策，基本上不是以原住民的最高利益為考量，乃是以國家意識的凝聚 及整體利益的考量。況且這是以命令的形式，且其中沒有原住民參與 在設計中，也沒有在政策制定前聽取原住民的聲音。原住民只能接受 、被安排。 民國 73 年政府研擬「山地發展政策與行政措施方案」，提出「融合 」的觀點以取代「同化」原則。民國 76 年內政部設立「山地行政科 」，民國 79 年臺灣省政府民政廳設置「山胞行政局」，民國 83 年憲 法增修條文中正式使用「原住民」的稱呼。這當中雖然「整合」的義 涵不明，原住民事務決策層級依然太低，憲法中原住民的地位還是模 糊。 ：參蔡南信─「國發會後之原住民地位發展」，1997.5.15。 邁向自主的階段：民國 86 年起，原住民事務邁入新的階段。在中央部 會層級方面，民國 85 年 12 月設立「原住民事務委員會」以統籌處理原 住民族事務，而省與北、高兩市也同時設有「原住民事務委員會」。中 央級委員會中的委員至少有一半是原住民委員，並以原住民主導、統籌 整個原住民事務的運作。
第一章 原住民族發展概論 1－7
第二節 平 埔 族 定 位 一、17 世紀漢人遷移至臺灣以前，平埔族群居住地遍及臺灣淺山及平原地區。 依日治時期學者的分類，計有凱達格蘭族（Ketagalan）、噶瑪蘭族（Kavalan ）、道卡斯族（Taokas）、巴宰族（Pazzehe）、拍瀑拉族（Papora）、巴布薩 族（Babuza）、洪雅族（Hoanya）、西拉雅族（Siraya），以及馬卡道族（ Makattao）等 9 個族群。然而長久以來，平埔族群的語言、文化，在與外來民 族互動的過程與歷來政權政策的影響下，流失情況非常嚴重。依據聯合國教科 文組織發布的世界語言圖表顯示，除了噶瑪蘭語及巴宰語列為「極度危險」的 瀕危語言外，其他語言皆已列為消失。平埔族群的語言、文化再不積極蒐錄保 存、傳承發揚，其蘊藏的豐富文化內涵亦將隨之消逝。 二、原住民族委員會推動平埔族群語言及文化補助 目的：原住民族委員會為回復、傳承及發揚平埔族群語言及文化。 補助之對象： 個人或依據相關法規登記立案之非營利團體。 公私立學校或政府機關（構）。 補助之項目及經費： 平埔族群文化、語言之學術研究、研討會或相關研習活動，最高補助新臺 幣二十萬元。 平埔族群文化、語言著作之出版，最高補助新臺幣十萬元。但出版平埔族 群語言字典，最高補助新臺幣三十萬元。 平埔族群祭祀、慶典或相關文化活動，最高補助新臺幣二十萬元。 平埔族群傳統體育競技活動，最高補助新臺幣三十萬元。 補助之原則： 案件之補助不得超過計畫總經費 50%。 申請單位須編列自籌款，並不得少於補助經費之 5%。 每年僅得就同一補助項目補助一次，並不得超過二項。同時向二個以上機 關申請補助者，應列明全部經費內容，及向各機關申請補助之項目及金額。 申請單位如未依補助用途支用、虛設、浮報或違反本要點及其他法令規定 者，本會得撤銷補助，追繳補助經費，並得依情節輕重停止補助 1 年至 5 年。 補助經費在公告金額以上，且占採購金額半數以上者，如涉及採購事項， 應依政府採購法等相關規定辦理。
1－8 原住民族行政及法規
補助經費結報時，應詳列支出用途，並列明全部實支經費總額及各機關實 際補助金額。 補助案件涉有補助財產項目者，申請單位應建立財產管理辦法俾供查核。 三、目前，盛行的說法是墾殖者的後代都有平埔族的血統，並且運用科學的方式 來證明民間流傳已久「有唐山公、無唐山母」的說法。其實，不管後裔是否願 意承認，歷史早有明證，隻身前來臺灣探險的男性漢人（羅漢腳）大量與平埔 族女性通婚；然而，認同畢竟是主觀的自我認知，而客觀上的血緣相近並不保 證認同就會親近。坦承而言，經過「白化」（漢化）的這些混血兒，即使政府 同意開放身分的回復，令人懷疑有幾成願意確認自己有「番仔」（原住民）的 污名。 四、進一步來看，即使大部分的「平地人」終於決定接受母系的平埔族認同，實 質上的意義又是如何？也就是說，平埔族的原住民身分的政治影響為何？在彼 此的關係尚未取得定位之前，我們當然認識到，平埔族與高山族原本都屬於南 島人（Polynesian-Malayo 或 Australoid）。然而，由於居住地的分布不同，遭 受外來侵犯的時間有先後之別，特別是日治時代的隔離措施，暫時遲緩漢人開 發的侵蝕。或許有不少真正的平埔族人企盼歸樸返真，想要捍衛文化上及血緣 上的純真，也就是要取得身為原住民的榮耀。那麼，除了原住民的身分，平埔 族的後代要如何來與高山族作共同想像？ 五、原住民（高山族）又如何看待平埔族？除了願意接納與他族通婚者的子女外 ，原住民運動（以下簡稱「原運」）的菁英大致傾向於分享原住民身分予平埔 族（尤哈尼‧依斯卡卡夫特, 1997），而新政府的原住民事務決策者多原運出 身，對於平埔族的體制內地位已表達樂觀其成的態度，也就是如果能根據日治 時代的戶口資料證明自己是「熟番」者，將可回復原住民身分。 ：參施正峰─「原住民族之歷史重建」，2002.2.10。 原住民族委員會 104 年度平埔族群聚落活力計畫。
第三節 原住民族和臺灣政府新的夥伴關係 一、新的夥伴關係 二次大戰後國民政府於 1949 年遷臺，在行政上沿襲原來日本人對於原住民 族族群的分類法，而將「高砂族」改稱為「山胞」；基於行政管理上的考慮 ，又將山胞區分為「山地山胞」與「平地山胞」。1994 年政府將「山胞」 一詞改為「原住民」。目前獲得臺灣政府承認的原住民族共有 16 族，包括 了阿美（Amis）、泰雅（Atayal）、布農（Bunun）、排灣（Paiwan）、卑
第一章 原住民族發展概論 1－9
南（Puyuma）、魯凱（Rukai）、賽夏（Saisiyat）、邵（Thao）、鄒（Tsou ）族，及孤立海外蘭嶼島上的達悟（雅美 Yami）族。之後又陸續增加噶瑪 蘭（Kavalan）族、太魯閣族、撒奇萊雅族（96 年 1 月）、賽德克族（97 年 ）、拉阿魯哇族（103 年 6 月）、卡那卡那富族（103 年 6 月）。 殖民政權長期以來對少數民族和原住民族的態度，皆以「非我族類」或「他 者化」來貶抑對待，更遑論能以平等之關係。然而，世界性的人權運動的衝 擊，原住民族權利運動的堅持，使得各國政府（包括「中華民國」政府）不 得不開始回應原住民族的主張。 依據聯合國「原住民族權利宣言草案」第三十六條：「原住民族有權要求他 們同國家或其繼承國締結的條約、協定和其他建設性安排按其原來的精神和 意圖得到承認、遵守和執行，有權要求國家履行和尊重這種條約、協定和其 他建設性安排。無法解決的衝突和爭端應訴諸有關各方議定的主管國際機構 。」和第三十七條：「各國應同有關原住民族協商，採取有效和適當措施， 充分實施本「宣言」的規定。本「宣言」所承認的權利應以能為原住民族實 際利用的方式通過和納入國家立法。」就是從這種新夥伴契約關係揭櫫了「 原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」的歷史意義。 因此，從較宏觀的視角觀察，「原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」條約的 簽定，已不僅是臺灣的原住民族運動團體。從臺灣原運主體性的角度來看， 這是運動主體的有機成長，且是具自我意識的內在理論和策略的歷史實踐。 其次，從世界原住民族運動的大格局之進路，甚至是從人權的角度來看，臺 灣的原住民族運動已能和當代世界性原住民族權利運動接軌，甚至是原住民 族國際性的串聯結盟（第四世界運動），並以本土化（Contextualized）的 在地詮釋和參與實踐；由此，不單對漢人國家對原住民族（也映照出中國不 承認有原住民族的存在的荒謬）中心／邊陲、主／從的封建結構的解構和穿 透。更從現代契約精神建構一種相互主體（Inter-subjectivity）的共構關係。 「原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」條約中甚多條文之精神，乃自「原住 民族權利宣言草案」轉化部分條文，如： 承認臺灣原住民族之自然主權。 推動原住民族自治（該宣言草案§3、§31）。 與臺灣原住民族締結原住民族土地條約。 恢復原住民族部落及山川名稱（該宣言草案§14）。 恢復部落及民族傳統領域與土地（該宣言草案§26）。 恢復傳統自然資源之使用，促進民族自主發展。
1－10 原住民族行政及法規
原住民族國會議員回歸民族代表（該宣言草案§19）。 二、國對國（Nations to Nation）夥伴關係 自從以陳前總統為首的臺灣新政府上臺後，不單延攬原運出身且代表布農族 和陳前總統共同簽署「原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」的尤哈尼‧依斯 卡卡夫特擔任「行政院原住民委員會」的主任委員。而且，也著手落實和研 擬「原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」條約中有關原住民族自治的條文， 這正面積極地回應了達悟（雅美）族代表和其他原住民族議會所訴求的「自 治」的主張。 然而，一般大眾傳播媒體對原住民族自治這重要的議題之調性，皆定調在這 是「中華民國」漢人政權對原住民族的恩澤。社會大眾甚至是原住民本身也 將之理解為：是政府的德政，以致政府推動原住民族自治之政策目標和原運 團體向來主張的「自決」、「自主」、「民族主體性建構」之原則背離，甚 至嚴重地向國家福利殖民主義傾斜。 因此，身為簽署「原住民族和臺灣政府新的夥伴關係」條約的民族代表，我 們有義務也有權利向社會大眾釐清這錯置的定位，和荒腔走板的調性。重新 移調至 1999 年 9 月 10 日氛圍：國對國（Nations to Nation）對等的調性。 如此之定調，強調原住民族自然主權；設立原住民族自治區；歸還原住民族 土地等等訴求才能有合理性的基礎。 ※資料來源：以撒克‧阿復／臺灣原住民族政策協會。 【附錄】原住民族發展大事紀 臺灣島處於考古學者所稱之「長濱文化期」，生活型態 約 30000 年前起至西元前 5000 仍為漁獵方式。此期在東臺灣持續至西元前 3000 年左 年左右 右。 臺灣島西部進入「粗繩紋陶文化」或稱「大坌坑文化」 時期，生活型態已進入初期農耕階段，為臺灣新石器時 約西元 5000 年起至西元 3000 年 代最早出現的文化。此期的人，除了行狩獵、漁獵及採 左右 集之外，已開始種植芋類及其他亞熱帶水果、蔬菜及調 味植物等。 臺灣島北中南東各地同時出現了許多不同的文化系統 及各系統不同時期的面相，據宋文薰教授表示：臺灣 各土著族群很可能於此時期，在不同時段，由不同方 向移民至臺灣。 各文化系統概況如後： 北部：圓山文化（分為二期：前為「圓山期」、後
第一章 原住民族發展概論 1－11
為「植物園期」）。 中部：前期為「牛罵頭文化」、中期為「營埔文化 」、後期為「大邱園文化」。 約西元前 2500 年起至西元前後 南部：前期為「牛稠子文化」、後期為「大湖文化 」。 東部：（指花東海岸山脈及縱谷區至恆春一帶）有 兩併存文化。 「巨石文化」或稱「麒麟文化」：約存於西元前 2000 年起至西元前後。 「卑南文化」：約存於西元前 2000 年起至西元 後數百年間。 漢民族移入臺灣各地或速或緩地進入鐵器時代。 北部：十三行文化。 西元前後至 16 世紀 中部：番仔園文化。 南部：蔦松文化。 東部：阿美文化。 吳孫權使衛溫、諸葛直航海求夷州、亶州，亶州絕遠不 西元 230 年─三國（吳）黃龍 2 年 能至，乃俘夷州（夷州即臺灣）數千人。 西元 607 年─隋大業 3 年
煬帝採海師何蠻之言，使羽騎尉朱寬與何蠻探險流求國 （流求即臺灣），因語言不通，俘 1 人而還。
西元 608 年─隋大業 4 年
煬帝再遣朱寬於流求招撫不從。
西元 610 年─隋大業 6 年
煬帝遣虎賁、陳稜率兵 1 萬攻流求。
西元 615 年─隋大業 11 年
掖玖臺 30 人前後歸化日本（掖玖臺指臺灣及沖繩列島 ）。
西元 806 年─唐元和元年
進士施肩吾詠澎湖詩，疑其攜眷移住澎湖（不確）。
西元 1171 年─宋乾道 7 年
（汪大猷）知泉州，毗舍耶嘗掠海濱居民（毗舍耶國昔 人多指臺灣，亦云笨港一帶之地）。
西元 1172 年─宋乾道 8 年
黥面番人 8 人掠日本伊豆島（番人疑為臺灣人）。
西元 1174 至 1189 年─淳熙間
毗舍耶國之豪曾率數百眾，掠泉州人澳等村。
西元 1292 年─元至元 29 年
楊祥等再征塯求，未嘗歸附（塯求即臺灣）。
西元 1297 年─元貞 3 年
張浩、張進赴塯求國，禽生口 130 餘人。是時澎湖漢人 1,600 餘人。
西元 1341 至 1349 年─元至正年間 汪大淵《島夷誌略》曾云至澎湖又登琉求之山。 西元 1403 至 1424 年─明永樂年間
王三保、鄭和 7 次出使海外，可能曾至臺灣；亦可能僅 及澎湖。
西元 1544 年─明嘉靖 23 年
葡萄牙人航行臺灣近海，頌稱 Ihla Formosa。
西元 1563 年─明嘉靖 42 年
流寇林道乾擾亂沿海，都督俞大猷追至鹿耳門外，後俞 大猷在澎築暗澳城。
1－12 原住民族行政及法規 西元 1574 年─明萬曆 2 年
福建海賊林鳳自澎湖往東番魍港（地望其說不一，疑北 港、溫港、蚊港、莽港）。
西元 1596 年─明萬曆 24 年
日本豐臣秀吉遣原田孫七郎致書高山國（臺灣）。
西元 1599 年─明萬曆 27 年
臺灣請求與日本貿易。
西元 1609 年─明萬曆 37 年
日人有馬晴信奉德川家康之命擬經略「高砂國」，不逞 而去。荷人據澎湖。
西元 1615 至 1616 年─明萬曆 43 年
日人村山等安奉家康命，以 3,000 至 4,000 兵登陸臺灣 ，因乏援而去。
西元 1622 年─明天啟 2 年
荷人築城據澎湖，意求互市，守土官懼禍，說以毀城遠 徙，即許互市，紅毛從之。荷提督「雷爾生」率船二艘 ，往探臺灣。
西元 1624 年─明天啟 4 年
中國允其退讓臺灣後，可與通商，否則進軍攻之，荷 人無奈遷臺，漢人何斌迎之。 築城於一鯤身，即奧蘭治（Orange）城。 西班牙人初來臺。 目加溜灣社反荷人。
西元 1625 年─明天啟 5 年
荷人於新港社赤嵌沿河地開始築普洛文希亞（ Provincia）城。 4 月 9 日漢人煽動土著（平埔族）反荷失敗。
西元 1626 年─明天啟 6 年
西船卡爾哈吧耳（號）漂泊卑南附近，船員 10 餘人遇 害。
西元 1627 年─明天啟 7 年
Candidus 抵臺，見平埔族尚未使用牛、馬與犁耕田。
西元 1629 年─明崇禎 2 年
努易茲鎮壓新港社。
西元 1631 年─明崇禎 4 年
荷人征服新港社。
西元 1632 年─明崇禎 5 年
西船一艘遇颶至蛤仔難，船員 50 人悉遇害。發兵 3,000 ，不能下。
西元 1633 年─明崇禎 6 年
哈仔難土著（平埔族）殺西人傳教士 F. Fatez。
西元 1634 年─明崇禎 7 年
西人再略蛤仔難，大敗諸番社。 基洛斯神父在蘇澳傳教。
西元 1635 年─明崇禎 8 年
荷人出兵麻豆、蕭隴等社。 麻豆社殺荷人 66 名，北被鎮壓。
西元 1636 年─明崇禎 9 年
荷人攻降南部淡水、大木連（俱在屏東）等 4 社，歸 順達 57 社。 西人撤淡水駐軍，土著（平埔族）毀砲臺及四所教堂。 安平以北 15 社，以南 13 社代表集於新港社。 北頭、淡水河間批拉族突襲西人傳教士慕洛（Luis Muro）。 1 月 8 日荷人征服蕭隴社。
第一章 原住民族發展概論 1－13
西元 1637 年─明崇禎 10 年
荷人派中尉由利安生（Jan Juriaensen）往卑南覓尋金 礦。 荷人宣教師 Rev. G. Candidius 的《臺灣地誌》（A Short Account of the Island of Formosa）著成。
西元 1638 年─明崇禎 11 年
荷人攻華武隴社。 1 月 20 日 Johan van Linga 經琅礄往卑南尋金。
西元 1639 年─明崇禎 12 年
統計南部荷人統治區人口、就學兒童、受洗數。
西元 1641 年─明崇禎 14 年
4 月 1 日平埔族地方會議（Landdag）成立，居住平 埔部落之漢人，藉荷人之名壓迫平埔族人。 12 月 31 日荷人 Wesselingh 至卑南尋礦，被土著殺害。
西元 1642 年─明崇禎 15 年
11 月 20 日度拉第紐斯帶荷兵，及三百艘中國舢舨、 1,800 土著（平埔族）攻大波羅、華武隴。
西元 1644 年─明崇禎 17 年
4 月 20 日海盜 Kung Wangh 在琅礄戰沒。 6 月 1 日海盜 Kung Wangh 之部下 Twakan。
荷人集體歸順土番長老開評議會於臺南。 西元 1645 年─明弘光、隆武元年 荷人傳教師羅伯尤紐編《臺灣番語宗教問答》成。 海盜 Twakan 欲聯土著占淡水、雞籠失敗。 西元 1646 年─明弘光、隆武 2 年 荷人至哆羅滿（花蓮）尋金。 西元 1647 年─明永曆元年
基督教勃興於蕭壟、新港等土番部落。
西元 1648 年─明永曆 2 年
荷人設學校於臺南及麻豆，教育土番。 在赤坎、麻豆設學校。漢人驟增為 2 萬人。
西元 1650 年─明永曆 4 年
Rev. G. Hoppart 的《瓦布蘭語字典》（Woord-boek der Favorlangsche Taaj）完成。「在臺灣五千九百名土人的 改宗」出版於倫敦。
西元 1652 年─明永曆 6 年
沈斯庵投奔桂王，海上遇風飄流至臺灣設帳授徒著述， 並於目加溜灣教授平埔兒童。
西元 1661 年─明永曆 15 年
3 月 24 日鄭成功攻臺灣入澎。 4 月 30 日鄭成功進占鹿耳門。
西元 1662 年─明永曆 16 年
明鄭向四大社徵鹿皮：鄭氏對待平埔族人更苛於荷。
西元 1664 年─明永曆 18 年
12 月黃安征服北路番阿狗讓。
西元 1668 年─明永曆 22 年
水沙連社人殺明鄭參將林圯。
西元 1670 年─明永曆 24 年
劉國軒鎮壓北路沙轆番，大肚番懼而逃入埔里。
西元 1671 年─明永曆 25 年
沈光文（斯庵）至羅漢門（高雄旗山）教平埔族兒童。
西元 1675 年─明永曆 29 年
CES（C. E. S 可能為 Coyett, Et, Socii）著《被遺誤的臺 灣》（Ver-warrloosde Formosa）。
西元 1677 年─明永曆 31 年
南安人魏善英、侯堪民開大塗師莊（今嘉義縣）相傳鄭 氏部將林杞墾水沙連（林圮埔），部將杜、賴二姓墾水 沙連社寮及山腳莊（今雲林縣）。