10ma. Edición
VI Foro de Agua y Saneamiento “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano” La Micromedición, más que un mito una necesidad Programa Mujeres Fontaneras, promueve la equidad de género Iniciativa de Triple S, Estudio sobre Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable del Sector Rural en Honduras Sostenibilidad y Desarrollo Ambiental Planes de Seguridad del Agua: una herramienta para garantizar el suministro de agua apta para consumo humano
Revista CHAC, 10ma Edición, diciembre de 2011
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VI FORO DE AGUA Y SANEAMIENTO “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano” Por Dr. Alex Padilla de la OPS/OMS
LA MICROMEDICIÓN, más que un mito una necesidad Por Ing. Allan Torres (Water For People)
PROGRAMA MUJERES FONTANERAS, promueve la equidad de género
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Por Ing. Martha Galo
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INICIATIVA DE TRIPLE S, Estudio sobre Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable del Sector Rural en Honduras
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SOSTENIBILIDAD y Desarrollo Ambiental Por Ing. Rodolfo Ochoa
PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA: una herramienta para garantizar el suministro de agua apta para consumo humano
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Por Dra. Mirna Argueta (SANAA)
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NOTICHAC
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EDITORIAL
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El 2011 fue un año de gran importancia para el Sector Agua Potable y Saneamiento a nivel mundial: la Organización de Naciones Unidas emitió como Resolución el Derecho que tiene todo Ser Humano al Agua y al Saneamiento. En nuestro país, recientemente también a través del Congreso Nacional, se reformó por adhesión la Carta Magna, para declarar el Agua como Derecho Humano, lo que coloca al Sector Agua Potable y Saneamiento en una posición privilegiada. Pero para que estas resoluciones se lleven a la práctica se requieren de acciones coordinadas que van desde la promulgación de normativas hasta la aplicación de políticas y estrategias que permitan su implementación. La aplicación del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento se puede realizar desde diferentes perspectivas. Muchas de las organizaciones miembros, y la misma RAS-HON, realizan actividades orientadas no sólo a conocer dónde están sus necesidades para lograr tal propósito, sino también a ejecutar e impulsar acciones con abordajes diferentes, lo cual se puede percibir en los artículos que contiene la presente edición de nuestra Revista CHAC. Esta Décima Edición presenta el resumen del VI Foro Nacional del Agua que en el 2011 se denominó “Agua para las Ciudades: Respondiendo al Desafío Urbano”; dicho tema tuvo como fin poner en relieve el gran desafío de la gestión del agua a nivel urbano; y, alentar a los gobiernos, las organizaciones, comunidades y personas para participar activamente para responder a tal desafío; así como centrar la atención sobre el impacto del rápido crecimiento de la población que vive en las ciudades, la industrialización y la incertidumbre causada por el cambio climático, los conflictos y los desastres naturales sobre los sistemas urbanos de abastecimiento de agua. Este foro dejó de manifiesto el compromiso del Gobierno, representado en la Secretaría de Salud, de incorporarse de manera activa y coordinar acciones con las organizaciones vinculadas al Sector, buscando con ello fortalecer sus actuaciones de vigilancia de la calidad del agua para los mayores núcleos urbanos como medida para enfrentar amenazas como la epidemia del cólera y otras enfermedades de origen hídrico. La sostenibilidad de los proyectos de agua potable y saneamiento depende en gran medida de la Micro medición. Desde su perspectiva, WaterforPeople nos relata su experiencia en la aplicación y adopción de la micro medición como una estrategia en los proyectos que ejecuta. Por otro lado, en el Sector a las mujeres no siempre se les ha dado oportunidades de participación; pero se han creado iniciativas incluyentes de equidad de género, como la puesta en práctica por el Proyecto PASOS III de CARE, a través de las Mujeres Fontaneras, que nos relata cómo esta acción ha permitido contribuir al mejoramiento de la autoestima de las mujeres y romper paradigmas en relación al trabajo de las mujeres en el área de fontanería, que ha sido una labor considerada exclusivamente para hombres. Otros temas importantes que se abordan en esta Revista son: el Estudio de Triple S de la IRC, cuyo fin es proporcionar una comprensión de las experiencias nacionales en la prestación de servicios rurales de agua; el de los Planes de Seguridad de Agua (PSA) que constituyen una herramienta de mucha utilidad para el manejo de los sistemas de abastecimiento de agua ya que ayudan a reducir los riesgos en la salud; y, una importante reflexión sobre la Sostenibilidad y el Desarrollo Ambiental. Para finalizar, la habitual sección NotiChac con información relevante de nuestro Sector Agua Potable y Saneamiento.
INDICADOR Dr. Danilo Alvarado Presidente RAS-HON Contacto Principal Ing. Ligia Miranda Secretaria Ejecutiva Consejo Editorial Ing. María Luisa Pardo Ing. Martín Rivera Colaboradores Técnicos Dra. Mirna Argueta Dr. Alex Padilla Ing. Martha Galo Ing. Rodolfo Ochoa Ing. Allan Torres Ing. Manuel López Stef Smith Fotografías SANAA, RAS-HON, CARE, WFP. Diseño y Diagramación Carlos Florian La revista CHAC es una publicación de la Red de Agua y Saneamiento de Honduras (RASHON) con el apoyo financiero de de la Cooperación Suiza en América Central. RAS-HON Apartado Postal 2020, Tegucigalpa, Honduras. Tel. 2222-4345 Correo Electrónico: rashon_secretariaejecutiva@ yahoo.com.mx Sitio Web www.rashon.org
Diciembre 2011
La Red de Agua y Saneamiento de Honduras (RAS-HON), a través de la Línea de Incidencia Política que lidera la OPS/OMS, organizó en el marco del Día Mundial del Agua, el VI Foro Nacional de Agua y Saneamiento: “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano”, el cual se realizó el viernes 25 de marzo de 2011, en el hotel Marriott de Tegucigalpa.
Por Dr. Alex Padilla Consultor OPS/OMS,
VI FORO NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano”
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l VI Foro Nacional Agua y Saneamiento contó con representación y participación de importantes autoridades nacionales y de organismos cooperantes vinculados al Sector Agua Potable y Saneamiento, quienes presentaron ante una amplia audiencia, las iniciativas y experiencias más relevantes en los ámbitos políticos, regulatorios y técnicos orientadas al fortalecimiento y consolidación del Sector. La Ing. Ana Treasure, en nombre de la Dra. Gina Watson, Representante de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en Honduras, brindó las palabras de bienvenida al Foro, subrayando que el acceso al agua, tanto en cantidad como en calidad, es uno de los derechos humanos fundamentales y un pilar esencial para mejorar la salud de la población. El Dr. Danilo Alvarado, Presidente del Consejo Directivo de la RAS-HON, quien es el Gerente del Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) y Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Agua y Saneamiento (CONASA), inauguró el evento haciendo alusión al Día Mundial del Agua, indicando que la creciente urbanización y degradación de las cuencas hidrográficas, son serias amenazas que limitan
la disponibilidad y acceso al agua de la población. La agenda del VI Foro incluyó la presentación magistral de cinco temas interrelacionados. El primero de ellos, fue la conferencia “El Plan de Nación y la Gestión Racional del Agua”, impartida por el Lic. Julio Raudales, Viceministro de la Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN), quien explicó los alcances del Plan de Nación - Visión de País y Ley de Ordenamiento Territorial y su importancia para el Sector; enfatizando que es fundamental lograr el ordenamiento y coordinación interinstitucional del Sector, la descentralización, la definición de prioridades y la vinculación de la planificación con el presupuesto. El segundo tema, fue presentado por el Dr. Danilo Alvarado, quien hizo un esbozo sobre los “Avances en el Desarrollo de la Política del Sector Agua Potable y Saneamiento”. Indicó que el proceso de formulación de la Política del Sector inició en octubre de 2011, mediante Convenio CONASA-PNUD – IRC de Holanda, y tiene como objetivo sentar las bases para el desarrollo ordenado del sector, enfatizando que dicho proceso se realiza bajo un enfoque de construcción participativo. Una vez que termine la formulación, todo el proceso será sistematizado.
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para Tegucigalpa (GIAT) – Avances y Perspectivas”. Mostró la problemática urbana de la ciudad, en especial la de los servicios de agua potable; explicó el alcance conceptual de la integralidad de los servicios, los costos de inacción y la metodología de abordaje, los proyectos/estrategias propuestos, los escenarios de desarrollo, opciones de abastecimiento de agua potable, el papel de la cooperación internacional y los próximos pasos. Finalmente, luego de comentarios y preguntas de los participantes sobre los temas presentados en el VI Foro, el Dr. Alex Padilla de la OPS/OMS, hizo un resumen de conclusiones, entre las cuales destacó: a) que el Sector Agua Potable y Saneamiento todavía enfrenta grandes desafíos a consecuencia del crecimiento de la población y la expansión de las ciudades; b) es importante seguir educando a la población para promover una cultura del agua e incorporar la gestión del conocimiento, sobre agua y saneamiento, en universidades y otros espacios académicos; c) es clave el traspaso de la prestación de los servicios a las municipalidades de una manera ordenada y coherente con las capacidades locales; y, d) para asegurar el acceso al agua es elemental continuar protegiendo las cuencas hidrográficas.
El tercer tema, estuvo a cargo del Ing. Juan Carlos Fuentes, del Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS), quien presentò un resumen de la “Situación de los Servicios de Agua y Saneamiento en Zonas Urbanas de Honduras 2010”, basado en el informe de los indicadores de Agua Potable y Saneamiento en Honduras 2010. Concluyó que en Honduras, existen 69 localidades con más de cinco mil habitantes, con un bajo porcentaje de prestación descentralizada del servicio de agua potable (35%) y una cobertura promedio de 69%.
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El Cuarto tema, trató sobre el “Sistema de Información de ERSAPS”, y fue presentado por el Ing. Francisco Valladares. Este sistema ofrece información institucional, normativa, descripción básica de los servicios en cada municipio, y datos de los prestadores urbanos y rurales, entre otros, los cuales se pueden acceder a través del portal www.ersaps.hn.
Un quinto y último tema fue expuesto por el Lic. Max Velásquez del Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial, PAS-BM, quien presentó a modo de experiencia práctica, “La Iniciativa de Gestión Integral de Aguas
Se reafirmó el papel preponderante de la RAS-HON como instancia de fortalecimiento de la coordinación interinstitucional en el Sector. También, dada la función de la Secretaría de Salud como ente rector del Sector Agua Potable y Saneamiento, su representante expresó la voluntad de esta institución de incorporarse de manera activa y coordinar acciones con las organizaciones vinculadas al Sector, buscando con ello fortalecer sus actuaciones de vigilancia de la calidad del agua, para enfrentar amenazas como la epidemia del cólera, y otras enfermedades de origen hídrico.
“VI Foro Nacional de Agua y Saneamiento: “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano”
A partir del 2009 Water For People ha establecido como estrategia de sostenibilidad la incorporación de la micro medición en cada uno de los proyectos a ejecutar, lo cual está dando resultados positivos en términos de sostenibilidad.
Por Ing. Allan Torres, MSc. Director de País, Water For People Honduras
LA MICROMEDICIÓN
más que un mito una necesidad
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Problemática Actual
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urante los últimos años, las fuentes productoras de agua han estado disminuyendo sus caudales, lo que ha generado el desabastecimiento, no sòlo de las áreas urbanas y periurbanas de las principales ciudades de nuestro país, sino también aquellas comunidades que por muchos años se han caracterizado por poseer un alto potencial hídrico. Uno de los factores que más está incidiendo en el desabastecimiento de las fuentes productoras de agua es el de las fugas domiciliarias que se ven a diarios en las comunidades, y en las colonias y barrios de nuestras ciudades, provocando escorrentías que se confunden con pequeños riachuelos, generando problemas de aguas residuales, convirtiéndose en focos de contaminación y medio que el zancudo transmisor del dengue utiliza para depositar sus larvas. Ante esta problemática, es necesario tomar acciones para poder disminuir sus efectos en la población y en la sostenibilidad de los sistemas. Por años las organizaciones del sector han estado ejecutando proyectos de
agua potable capaces de satisfacer la demanda requerida por cada familia beneficiada, con proyecciones de acuerdo a los estándares nacionales; sin embargo, a los pocos años estos proyectos se han visto afectados por un desabastecimiento en los tanques de almacenamiento. Según expresa doña Luisa Barahona, Secretaria de la Junta Administradora de Agua de la comunidad de Gonzalo
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Maldonado, en El Negrito, Yoro, “el tanque de nuestra comunidad quedaba vacío en tres horas y tardaba hasta doce horas en llenarse, pero gracias a los medidores ahora pasa lleno todos los días”. En el 2009, la comunidad de Gonzalo Maldonado, Water For People, UNICEF y la Municipalidad de El Negrito, ejecutaron un proyecto de agua y saneamiento con la incorporación de la micro medición.
El desabastecimiento a tempranas horas de la mañana continúa siendo un problema en muchas comunidades de nuestro país, como producto de las fugas, desperdicios y mala utilización del agua, provocando escasez no solamente en las épocas de verano, sino en el resto del año; la micro medición permite crear una cultura del ahorro orientando a cada uno de los usuarios sobre el uso correcto y efectivo del agua.
La Micro medición: estrategia de sostenibilidad Muchas comunidades han conformado comités de supervisión, a efecto de identificar sitios, lugares y familias que estén haciendo mal uso del agua; sin embargo, los resultados no han sido satisfactorios, debido a las limitantes encontradas al momento de hacer las supervisiones, especialmente con aquellas familias que impiden el ingreso a sus viviendas. Por lo anterior, cada vez se vuelve más importante la instalación de medidores, ya que permiten monitorear no solamente el consumo de agua por familia, sino también las
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fugas, que en muchos casos no son visibles en las viviendas, permitiendo al fontanero o junta de agua tomar las acciones correctivas a fin de proveer un servicio continuo en toda la comunidad. La incorporación del medidor requiere procesos de socialización bien definidos que permitan a los usuarios tener una idea clara sobre la importancia del mismo, de tal forma que las Juntas de Agua puedan realizar la toma de lecturas, y, establecer y aplicar las tarifas de acuerdo a los consumos registrados. En algunos proyectos ejecutados en el país, se ha pretendido instalar medidores sin que las comunidades tengan un concepto claro sobre los beneficios e importancia que conlleva esta acción, lo que ha traído como consecuencia el rechazo inmediato a la instalación. Ligado a esta acción, es importante tener en cuenta que la incorporación del medidor debe estar directamente asociada a un servicio continuo y de buena calidad, por lo que no es recomendable pretender instalarlos en sistemas donde el servicio no es eficiente. A partir del 2009 Water For People ha establecido como estrategia
de sostenibilidad la incorporación de la micro medición en cada uno de los proyectos a ejecutar, lo cual está dando resultados positivos en términos de sostenibilidad.
Conclusión En el país, ha habido una tendencia a estigmatizar el medidor, a tal grado que la mayoría de la población lo asocia con la privatización, o con el hecho que afectará su economía; sin embargo, este mecanismo de control permite la sostenibilidad del sistema, mediante tarifas que están en función de los metros cúbicos consumidos, por lo que el usuario no solamente paga por el agua que consume, sino también por el agua que derrocha. Este último punto es el que permite que las familias reemplacen las llaves que presentan fugas o reparen las tuberías que están en mal estado, a fin de evitar el pago de agua no consumida, permitiendo que otra familia pueda tener acceso a un servicio continuo y de buena calidad.
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PROGRAMA MUJERES FONTANERAS: promueve la equidad de g茅nero EL proyecto CARE PASOS III y el SANAA tomaron la decisi贸n de unir esfuerzos para certificar mujeres como fontaneras de los proyectos de agua de las comunidades donde ejecutan proyectos.
Ing. Martha Galo CARE PASOS III
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l Proyecto PASOS III, ejecutado por CARE y financiado por la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ACDI, tienen como eje transversal en su intervención la equidad de género en la gestión y ejecución de los proyectos de agua. El Proyecto PASOS III promueve la participación de las mujeres y los hombres en iguales condiciones, en todo el proceso de implementación de los proyectos (Pre – Construcción, Construcción y Post-Construcción), no solamente a nivel de la integración de su membrecía, sino en la toma de decisiones. Las mujeres participan activamente, integrando la Junta Administradora de Agua, Comités de Cuencas, Construcción y Saneamiento Básico; también asisten a capacitaciones, reuniones comunitarias, se integran en la construcción de letrinas sanitarias, fogones mejorados, resumideros y en la protección de la micro cuenca; y, además, desempeñan muy bien la administración de la bodega. Una de las actividades en la cual las mujeres se involucran en forma entusiasta es en la de fontanería, la cual ha servido para empoderarlas, mediante la adquisición de nuevos conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas que tradicionalmente han sido competencia de los hombres. En PASOS III, antes de iniciar el proceso de construcción, en cada uno de los proyectos ejecutados se seleccionaron y capacitaron dos mujeres para que realizaran la labor de fontanería en su comunidad. Las dos mujeres seleccionadas de las comunidades de Piedras de Afilar, Marañón (Esparta), Ramal de Tierra Firme, Tarritos, La Masica (Masica), Jutiapa, Quebrada Grande, El Zapotal, El Portillo, El Aguacate (Jutiapa), Sonaguerita del Sur, 21 de Noviembre (Sonaguera), 4 de Enero (Olanchito),
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San José de Minerales, El Naranjo, La Ceibita, La Unión (Bonito Oriental), Plan de Flores, Nueva Esperanza y Flores de Oriente (Limón), Esperancita, Plan Grande y Punta Fríjol ( Santa Fé), han participado en todo el proceso de construcción de los sistemas de agua potable; ellas fueron entrenadas y capacitadas por el maestro de obra en labores de fontanería a través de la metodología de aprender haciendo. Adicionalmente a ese entrenamiento, CARE PASOS III y el SANAA tomaron la decisión de unir esfuerzos para certificar a las mujeres como fontaneras de los proyectos de agua de las comunidades antes descritas, con el objetivo de mejorar los conocimientos, y afianzar las habilidades y destrezas adquiridas. Las mujeres participaron en un proceso de entrenamiento teóricopráctico, cursando seis módulos de capacitación (96 horas), impartidos por técnicos del SANAA y del Proyecto PASOS III. Este proceso de certificación ha generado dinámicas interesantes a nivel comunitario: a) ha permitido contribuir al mejoramiento de la autoestima de las mujeres, b) el trabajo está siendo reconocido y valorado por los hombres, mujeres y jóvenes, c) se han roto paradigmas en relación al trabajo de las mujeres en el área
de fontanería, que ha sido una labor considerada exclusivamente para hombres; d) se están generando mayores oportunidades de participación y, e) oportunidades de generación de ingresos para las mujeres en sus comunidades, y fuera de ellas, ya que actualmente las mujeres se desempeñan como fontaneras y lectoras de micro-medidores. “Me gustan las cosas de fontanería; somos más finas para este trabajo que los hombres,” nos dice con orgullo Eva Guadalupe López, originaria de la comunidad de Nueva Esperancita, Municipio de Santa Fe, Departamento de Colón; “ Para Rosalina Diómedes Ortega, vecina de la comunidad de Tarritos, La Masica, trabajar como fontanera en la comunidad, y apoyar a la Junta de Agua, es un bienestar personal. Al final del proceso se lograron certificar 28 mujeres fontaneras, de 13 proyectos de Agua Potable que se ejecutan en comunidades de los municipios de Esparta, La Masica y Jutiapa del Departamento de Atlántida, Sonaguera, Bonito Oriental y Limón del Departamento de Colón y Olanchito, del Departamento de Yoro.
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Este Estudio sobre Sostenibilidad permite contribuir a la base conceptual y empírica de Triple-S, proporcionando la comprensión de experiencias nacionales en la prestación de servicios rurales de agua.
Por Ing. Manuel Lòpez e Ing. Stef Smits (IRC)
INICIATIVA DE TRIPLE S Estudio sobre Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable del Sector Rural en Honduras ¿Qué es Triple –S?
Sustainable Service at Scale (o Triple-S por sus sigla en inglés).Traducido al español como Servicios Sostenibles a Escala. El IRC (Centro Internacional de Agua Potable y Saneamiento de Holanda), a través del trabajo en alianza con instituciones a nivel internacional, nacional y local desarrolla un proyecto de seis años con una iniciativa de aprendizaje en Honduras, con objetivos generales para mejorar la sostenibilidad de los servicios rurales de agua, dando lugar a un mayor balance a través del aumento de la capacidad del sector y a la elaboración de un Estudio sobre Sostenibilidad. Objetivo Principal del Estudio: El objetivo principal de este Estudio sobre Sostenibilidad es contribuir a la base conceptual y empírica de Triple-S, proporcionando una comprensión de experiencias nacionales en la prestación de servicios rurales de agua y fomentando un mejor entendimiento de los cambios organizacionales, incentivos y barreras propias del sector. Más específicamente, el consultor
investigador buscó identificar y hacer del conocimiento de los diferentes actores sectoriales, factores y principios que parecen contribuir o restringir la prestación a escala de servicios rurales sostenibles de agua potable.
•
Existe una idea de la necesidad de diferenciar la gestión comunitaria en función de la escala de las Junta Administradora de Agua (JAA) en lo que se refiere a la profesionalización de su organización.
Por lo tanto el estudio es una reflexión de su 1autor sobre lo acontecido en Honduras durante las últimas dos a tres décadas, donde ha habido un éxito relativo con respecto al suministro de infraestructura rural de agua – construcción de sistemas– facilitando más altos niveles de cobertura. Sin embargo, manfiesta, que a pesar de la tendencia positiva, ha habido una gran dificultad para encontrar soluciones que respondan a las necesidades por mejorar la calidad de agua en la zona rural con agua para uso doméstico, más segura y fiable (calidad potable).
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En lo que respecta al marco financiero, a nivel nacional, no existe en forma integral, habiendo apenas alguna reglas sobre responsabilidades para cubrir costos de inversión y operación sin contar con un esquema estructurado sectorialmente de otros costos del ciclo de vida.
•
A nivel descentralizado las inversiones por parte de la municipalidad en las zonas rurales casi siempre se han hecho con fondos provenientes de contrapartidas o de cooperantes. A nivel local y con el propósito de optimizar la inversión, se busca la economía de escala a través de mancomunidades.
La situación actual en Honduras: • Comprende una población rural que debe enfrentar continuos e inaceptables obstàculos con sistemas que fallan antes de tiempo. •
Se apoya la prestación del servicio mediante una gestión comunitaria.
12 Ing. Manuel López, Consultor Internacional en Agua y Saneamiento
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Iniciativa de Triple S
Sin embargo, se enfatiza que quizás se está llegando a un punto de cambio,
con el gobierno y socios del área de desarrollo sectorial, en materia de comenzar a reconocer la envergadura de los problemas asociados a la precaria sostenibilidad y a la amenaza real que esto representa para alcanzar los objetivos de Desarrollo del Mileno de Agua Potable Saneamiento e Higiene (APSH). El sector de agua rural en Honduras al igual que la mayor parte de los países en vías de desarrollo ha ido experimentando un cambio profundo durante los últimos 10 a 15 años, cambios que han sido conducidos por procesos de descentralización y de reformas sectoriales que han incluido la conformación del Consejo Nacional de Agua Potable y Saneamiento (CONASA), el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS); y la modificación del rol y funciones al operador nacional Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) como Asistente Técnico. Para calificar la gestión administrativa de las JAA, así como el grado de deterioro de los sistemas y garantizar intervenciones oportunas que eviten que los sistemas se deterioren
tempranamente antes de alcanzar el período de diseño, así como para identificar aquellos que requieren de reposiciòn, el SANAA cuenta con el Sistema de Información de Acueductos Rurales (SIAR), el cual califica el grado de deterioro de los sistemas en categorías A, B, C y D, tal y como se ilustra en el Cuadro No.1, el cual indica en cada categoría las intervenciones que se deberían realizar para corregir las deficiencias identificadas. A continuación se presenta la situación del estado de los sistemas rurales según calificación del SIAR (Cuadro No.1) y la localización de los sistemas rurales según esta misma calificación (Figura No.1).El propósito de la categorización es hacer intervenciones oportunas para mantener la mayoría de los sistemas dentro de las categorías A y B, para lograr que el horizonte de diseño sea sostenible y evitar deterioros prematuros por falta de un correcto mantenimiento. En la categoría A: un 35.4% de los sistemas no requieren de ninguna intervención, sin embargo, siempre son necesarias intervenciones de reforzamiento y actualización dirigidos a la comunidad a través de las JAA y
Comités correspondientes. En la categoría B: se encuentran el 28.6% de los sistemas diagnosticados y que demandan las intervenciones indicadas. En total el 64% requieren intervenciones dirigidas al desarrollo humano tanto de las comunidades y sus juntas como al fortalecimiento de la institucionalidad de apoyo. En la categoría C: se encuentra el 14.3% de los sistemas, los cuales requieren de inversiones que de una u otra manera pueden ser cubiertas localmente o con el apoyo del gobierno local, si existiese una política en este sentido. En la categoría D: 21.7% de los sistemas caen en esta categoría y se debe iniciar el ciclo del proyecto, previa calificación del tipo de obsolescencia anticipada, debido a la mala gestión del sistema, de su cuenca y por ende de su fuente en lo referente a disminución de rendimiento, o natural, propios del envejecimiento físico del sistema al agotarse su vida útil. No obstante, en la mayor parte de los casos continúan existiendo serios desafíos en términos de falta de capacidad y recursos a niveles de
Cuadro No.1: Situación del estado de los sistemas rurales según calificación del SIAR
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Figura No.1: Localización de los sistemas rurales según esta calificación SIAR.
gobiernos municipales, como titulares de los servicios de agua potable y saneamiento según el marco sectorial vigente. Otros factores significativos que influyen en el sector y sus actores, incluyen el impulso por una mayor armonización de esfuerzos y la “profesionalización” de la gestión comunitaria – lo que significa volverla más viable bajo un enfoque más empresarial y más eficiente, sin necesariamente privatizarla. Lo que es más importante, muchos de estos impulsos hacia el cambio - en particular el de descentralización - no son únicos para el sector de agua; éstos son más bien parte de cambios sociales más amplios a los cuales dicho sector (como otros sectores) tiene que responder.
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Finalmente el estudio es concluyente en cuanto a que: • El país cuenta con un marco legal e institucional a nivel nacional con un enfoque de gestión orientado
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a la sostenibilidad, el cual cuenta con metas e indicadores claros de acceso a los servicios y de medición de desempeño que le permite medirlos en función de la sostenibilidad. Honduras uno de los pocos países en el mundo que mide su progreso considerando este aspecto. •
Por lo anterior, el Sector Agua Potable y Saneamiento en Honduras tiene muchos elementos para lograr un buen grado de sostenibilidad en sus servicios, por el reconocimiento del enfoque de servicios. Pero se resalta que es importante mantener los aspectos mencionados anteriormente dentro de las reformas sectoriales y la descentralización. Para lograr mayor escala, el panorama es más complicado. La gran limitante es el escaso apoyo a la descentralización. Para lograr la masificación, se requiere de un apoyo màs
estructurado a las municipalidades. Estas a su vez, requieren de un mayor nivel de armonización de esfuerzos, preferiblemente bajo un marco financiero sectorial más elaborado y actualizado para poder dirigir inversiones sectoriales de mejor forma. Nota: La versión completa de este Estudio de Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable del Sector Rural en Honduras bajo el Marco de la Iniciativa Triple-S puede ser obtenida en la página web de la RASHON:
www.rashon.org
Es necesario que el tema ambiental recobre la importancia que le dieron nuestros ancestros: Mayas, Incas, Apaches, Egipcios, etc., donde se inicia la vida en un ambiente natural en exceso pero cuidando que la sociedad en crecimiento mantuviera ese exceso.
SOSTENIBILIDAD y
Por Ing. Rodolfo Ochoa Servicio Aut贸nomo de Acueductos y Alcantarillado (SANAA)
Desarrollo Ambiental
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n el mundo existe una inquietud muy fuerte por determinar la mejor manera de establecer las bases que garanticen el desarrollo de los países; por ejemplo se habla de desarrollo sostenible a fines del siglo anterior, estableciendo a la vez los pilares en que se sustenta: el crecimiento económico, la equidad social y la sostenibilidad ambiental.
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En contraposición a este esquema neoliberal que le da relevancia el desarrollo económico (La tecnología al servicio empresarial y el desplazamiento de la mano de obra), paralelamente las fuerzas sociales le dan relevancia al desarrollo sustentable de manera que se potencie al ser humano como el factor objeto del desarrollo con prácticas que permitan el respeto a la cultura, también con miras a la sostenibilidad ambiental, (limitando el avorazado desarrollo económico) en favor del desarrollo social. En este contexto, surge una tercera corriente impulsada por Amartya Sen: el desarrollo humano como la base, objeto y sujeto del
mismo, potenciando la interioridad del individuo, fortaleciendo las relaciones de las personas y coincidentemente bajo una profunda sostenibilidad ambiental. Ante este panorama la sostenibilidad ambiental se constituye en el factor que ha cobrado fuerza en los últimos años, en tiempos que se ha puesto de manifiesto el cambio climático derivado de las prácticas económicas mundiales. Aparecen así dos términos que se conjugan y crecen en importancia: la mitigación y la adaptabilidad. La mitigación del impacto de los residuos gaseosos industriales (no habla de los residuos sólidos y líquidos), que provocan la pérdida de la capa de ozono, haciendo variar el invernadero natural que es la atmósfera que propicia el ambiente de vida en la tierra; así concebidos estos términos, se insta por parte de los países de centro (desarrollados), a que los países de la periferia (en vías de desarrollo), utilicen sus pequeñas áreas en la preservación boscosa, de manera que se pueda intercambiar este uso del suelo por
Sostenibilidad y Desarrollo Ambiental
unos dólares más, de manera que aquellos, puedan seguir contaminando. La adaptación al cambio climático es aún más peligrosa porque es pagar un precio por algo que no hemos hecho. Para adaptarse al cambio climático, con el agravante que son los países pobres los que deben pagar por esa adaptabilidad, se realizan seminarios, talleres, foros, reuniones de trabajo, conferencias, teleconferencias, mesas redondas, publicidad, discursos políticos y quien sabe cuántos instrumentos más de cómo los gobiernos y sociedad en general se adaptan, proporcionando los fondos nacionales para hacerlo con apoyo de una contrapartida de los países “desarrollados” en la compra de más y más bosques; nadie habla, como decíamos, de la contaminación sólida ni de la contaminación liquida. En la industria vehicular por ejemplo el Cromo hexavalente y el plomo, por solo poner ejemplos, reducen la esperanza de vida de los individuos en esos países “en desarrollo,” cánceres de diferentes niveles carcomen las entrañas dejando una secuela de pobreza en la juventud
creciente. Y es que el crecimiento poblacional no se detiene y con ello el crecimiento de los pobres y de las inequidades; ya es intolerable hablar de quièn es el más millonario cuando se debería hablar de quien es el que más distribuye su riqueza o contribuye a mejorar la vida de los pobres. Por otro lado reza el refrán.” la cuerda para qué alcance debe tener una cuarta más”, un solo milímetro que le falte nos lleva al abismo, por ello hablar de sostenibilidad ambiental, armonía ambiental, equilibrio ambiental, no es suficiente. No es posible sostener estos principios ante el crecimiento poblacional limitando el desarrollo humano primero y el desarrollo económico después ya sea sostenible o sustentable, todos se complementan. Es necesario que el tema ambiental recobre la importancia que le dieron nuestros ancestros: Mayas, Incas, Apaches, Egipcios, etc., donde se inicia la vida en un ambiente natural en exceso pero cuidando que la sociedad en crecimiento mantuviera ese exceso. Esto en la presente era espacial y de la robótica parece que ya no es posible, pero no nos demos por vencidos, las generaciones actuales (abuelos a nietos y en menor medida bisabuelos a bisnietos) y las generaciones futuras lo demandan, ¿Cómo hacerlo?: propiciando el desarrollo de tecnología limpia ya impulsada por muchos países; pero para que exista desarrollo económico se contamina el ambiente demandándose la confección de productos menos contaminantes y creando una cultura y los medios para el desarrollo de alta tecnología para el tratamiento de la descontaminación ambiental; por otro lado, cambiar la cultura del despilfarro, de lo superfluo, de la usura, de la avaricia de irrespeto a la vida, y como un sector minoritario pero relevante de la sociedad, limitar la voracidad individual o de grupos.
Esto en el campo social y el mercado, o como dijéramos, en la égida del desarrollo humano y el desarrollo económico. No obstante, si no se toma en cuenta el tercer pilar del desarrollo, a secas, esas futuras generaciones no existirán, por no potenciarse el entorno ambiental con el mismo fervor. Las materias primas o naturales son la base del sustento social y el sustento económico, permitiendo su transformación para crear esos insumos que estamos acostumbrados a adquirir. ¿Cómo dar sostenibilidad a esa materia prima, llámese naturaleza, enmarcada en dos grandes Monarquías de la cadena alimenticia: el Reino Vegetal y el Reino Animal que nos sustentan humana y económicamente? Es necesario pues, hacer que, para que la cuerda alcance: por cada nueva persona que nace (1 persona cada 3 minutos en Honduras) se requiere potenciar el crecimiento natural a un ritmo superior (planta o animal) también en una unidad, cada 3 minutos, en cambio el mundo actúa al contrario, por cada persona que nace se destruyen varias especies animales y vegetales en ese mismo periodo y nos conformamos con términos como el de “resilencia” es decir “a ver cuánto más aguanta la planta o el animal” o porque no decirlo, “ a ver a cuánto más aguanta la persona, y “vendemos” la idea de mejorar esa resilencia ante el cambio climático. Nos estamos muriendo porque escupimos nuestra comida (contaminación); nos estamos muriendo porque escupimos hacia arriba (gases de efecto invernadero) destruyéndonos a nosotros mismos. ¿Por qué no cambiar esta cultura de lo desmedido del desarrollo económico y lo incomprendido del desarrollo social que permite derechos humanos donde no deben existir, donde se potencia transparencia y bajo la mesa se negocian las más grandes atrocidades humanas y económicas?
Los países se aglutinan cada vez más en ciudades, como presas fáciles de la violencia, la malicia, la zancadilla y el asalto; fortaleciéndose nuevas opciones con políticas de arraigo que permitan un “bienestar” para unos pocos con tal de crear un emporio industrial mundial y se habla de ciudades modelo. ¿Por qué no hablar de sectores modelo donde el ambiente natural se conjugue con el concreto? ¿Por qué no desarrollar más tecnología limpia? ¿Por qué no dejar enterrado el carbono que es la base petrolífera y no siga contaminando? ¿Por qué no desarrollar los campos con crecimiento de nuevas especies maderables, frutales en función de la potencialidad del suelo derivado de su geología imperante? ¿Por qué no generar empleo rural que permita mantener miles de kilómetros de rondas corta fuego, miles de metros de presas secas, retenedoras de sedimentos? Por qué no crear miles de metros de barreras vivas? Por qué no crear miles de metros de terrazas cultivables en ladera? Por qué no darle mayor valor agregado a miles de especies animales y vegetales para nuestro uso? ¿Por qué no desarrollar con mayor empeño la cultura del reciclaje y del re-uso? ¿Por qué no mejorar nuestra dieta alimenticia? ¿Por qué no potenciar nuestros recursos naturales medicinales? ¿Por qué no crear tecnología agropecuaria productiva y protectora del ambiente? ¿Por qué no?........... ¿Por qué no?………. A esto llamamos el tercer pilar del desarrollo: “El desarrollo ambiental”.
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VI Foro de Agua y Saneamiento: “Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano”
PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA: una herramienta para garantizar el suministro de agua apta para consumo humano Por Dra. Mirna Argueta Servicio Autónomo de Acueductos y Alcantarillado (SANAA)
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I. INTRODUCCION n Honduras actualmente existen alrededor de 5,800 sistemas de agua potable operados por Juntas Administradoras de Agua (JAA) en el sector rural, los cuales representan el 73% de cobertura de la zona rural. Sin embargo el 88% de estos sistemas no cuentan con un hipoclorador funcional; y, actualmente solamente el 15% de los sistemas suministran agua desinfectada, según información de la Dirección de Capacitación del SANAA. A pesar que se cuenta con un Marco Legal amplio para el Sector de Agua Potable y Saneamiento, no se ha logrado tener un mayor impacto a favor de brindar un mejor servicio en lo referente a la calidad del agua que se suministra a las comunidades, y las instituciones no han operativizado la Legislación Vigente. Ante esta situación el grupo temático de Calidad de Agua de la RAS-HON trabaja en la promoción
de Planes de Seguridad del Agua (PSA) a través del desarrollo de una Guía que orienta al personal técnico en agua y saneamiento de las diferentes instituciones que trabajan en el sector, y de un Manual Simplificado que ayude a la Juntas de Agua y otros prestadores del servicio, a elaborar “Planes de Seguridad del Agua”, que les permitan asegurar la calidad del agua que dotan a la población, por medio de un sistema sostenible, e identificando los peligros y cuantificando los riesgos en cada componente del sistema de agua. Los Planes de Seguridad de Agua (PSA) constituyen una herramienta de mucha utilidad para el manejo de los sistemas de abastecimiento de agua ya que ayudan a reducir los riesgos en la salud, a través del manejo integrado de los recursos hídricos y de los desechos sólidos, desde la disminución de la contaminación en la fuente de abastecimiento de agua para consumo humano, hasta el consumidor final, mediante la ejecución de pasos en tres
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Pasos para desarrollar los PSA
componentes: Evaluación del Sistema, Monitoreo Operacional y Gestión.
finalidad suprema de suministrar agua apta para el consumo humano.
II. METODOLOGIA DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA
El desarrollo de los PSA apoyará a los prestadores a cumplir las disposiciones contenidas en el Reglamento General de Salud Ambiental, en el Reglamento de Juntas de Agua, en la Norma Técnica Nacional para la calidad del agua potable, entre otros instrumentos que regulan la calidad de los servicios de agua y saneamiento en Honduras.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), en su última edición de las Guías para la Calidad del Agua Potable (Guidelines for Drinkingwater Quality) incluye en el Volumen I (Recomendaciones) un capítulo dedicado a la Aplicación de Planes de Seguridad en los abastecimientos de agua (Water Safety Plans, WSP). Los Planes de Seguridad de Agua, PSA, son un instrumento vivo “hecho a la medida de cada Prestador (Organismo Operador) de servicios de Agua y Saneamiento” ya que se construye en los procedimientos existentes y se adapta a las particularidades de cada sistema y cada localidad.
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El PSA les ayuda a los Prestadores (Organismos Operadores) a mejorar la Operación y Mantenimiento del Sistema y por ende mejora la calidad de la prestación de los servicios de agua y saneamiento, y así poder cumplir con su
PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA
Bajo este concepto los objetivos primarios de un Plan de Seguridad del Agua (PSA) son:
1. MINIMIZAR la contaminación del agua en las fuentes de abastecimiento, promoviendo la realización de obras de protección en la captación, el manejo adecuado de residuos sólidos, la adquisición y protección de áreas de la microcuenca y enfatizando las buenas prácticas en las actividades agrícolas y ganaderas.
2. ELIMINAR la contaminación del agua durante el proceso de tratamiento, con tecnología apropiada y sostenible para el medio rural, aplicando buenas prácticas en la Operación y Mantenimiento de los sistemas de potabilización y/o desinfección con cloro, entre otros.
3. PREVENIR la contaminación y la recontaminación del agua durante el almacenamiento, la distribución y el manejo domiciliar del agua potable. Los PSA, detectan los peligros asociados tanto a la calidad del agua, como a situaciones que pueden producir alguna afectación a la Infraestructura y al servicio que brinda el Prestador. La Metodología del PSA se basa en el Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control (Hazard Analysis and Critical Control Point (HACCP), sistema que identifica, evalúa y controla riesgos significativos para la seguridad del agua y la infraestructura de los componentes
del Sistema. Se puede decir que provee una metodología para identificar y evaluar los distintos peligros y riesgos asociados a las diferentes etapas del Sistema de Abastecimiento de Agua desde la captación, producción, el almacenamiento, la distribución y manipulación del agua en el domicilio. El PSA está dirigido a evitar o disminuir la posibilidad de ocurrencia de un riesgo (en lo que sería la etapa proactiva del Plan) o dar respuesta rápida y eficiente ante la crisis en evidencia (en la etapa reactiva); y, responde a dos condiciones fundamentales: 1. Necesidad: ya que el planear de antemano puede ahorrar tiempo muy valioso en el momento de desarrollarse una crisis. 2. Decisión: debe existir una decisión por parte de los Organismos Operadores de los sistemas de agua de elaborar un Plan con el cual asegurar la calidad y continuidad del servicio.
III. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS PSA EN HONDURAS Una de las actividades principales que el grupo temático de Calidad del Agua impulsó fue la adaptación del modelo original de Planes de Seguridad del Agua a la realidad rural de Honduras, integrándolos en la Metodología ESCASAL, que es la estrategia adoptada por el País para modificar los Prácticas Higiénico-Sanitarias en agua y saneamiento rural. Seguidamente se coordinó la implementación de PSA en situaciones de emergencia generadas en los sistemas de agua de la Mancomunidad de los Municipios del Norte de Olancho (MAMNO) como experiencia piloto en la aplicación de la “Guía de Planes de Seguridad del Agua” en el medio rural de Honduras. De esta experiencia en la Mancomunidad MANNO y la validación de instrumentos y procesos metodológicos basados en
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la experiencia de trabajo comunitario y participativo en agua y saneamiento, se lograron obtener resultados valiosos y significativos para enriquecer la Guía y adaptarla totalmente al medio rural hondureño. También en el Marco del Programa Conjunto de Agua y Saneamiento en Honduras y bajo la coordinación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), se desarrollaron tres (3) Planes de Seguridad del Agua en tres (3) sistemas de agua de diferentes condiciones: Sistema de Tela Atlantida, Sistema de agua del Casco Urbano de San Juan Guarita, Lempira y en el Sistema de agua de la comunidad de Malsincales, Cololaca, Lempira. En estas tres localidades se han observado mejoras sustantivas en la Operación del sistema así como en la calidad del agua que se está sumnistrando a la población.
IV. VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PSA 1. Son la herramienta más directa para cumplir las disposiciones de la legislación vigente en lo referente a la calidad del agua para consumo humano, la descentralización de los servicios de agua potable y la participación ciudadana en Honduras. 2. Evidencian las necesidades de inversión para mejoras sostenibles en la infraestructura de los sistemas. 3. Rompen paradigmas relacionados con el diseño y construcción de infraestructuras tipo; basándose en el análisis de la gestión de riesgos. 4. Son flexibles en la adaptación a metodologías participativas para mejorar el saneamiento en el país. 5. Son incluyentes al hacer un acercamiento y análisis participativo sin importar las condiciones de cultura, creencias y tamaño de las poblaciones que los apliquen.
6. Son verificables, no importa la zona geográfica o el grupo social donde se apliquen los PSA, los resultados muestran una mejora en la operación diaria de los sistemas y una notable disminución en las tasas de enfermedades producidas por el agua contaminada. 7. Muestran soluciones integrales al optimizar la seguridad del agua desde la captación hasta el consumidor final a fin de proteger a la población y su salud. 8. Facilitan las actividades de regulación y vigilancia de los sistemas de agua, debido a que ya están identificados los peligros y los puntos críticos de control. 9. Contribuye a la sostenibilidad de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento; en la medida que se minimiza la contaminación en la fuente, habrá reducción de costos en la potabilización del agua. 10. Contribuye a mejorar la economía familiar ya que al aumentar la confianza en el agua del acueducto se evitará el gasto en compra de agua embotellada.
V. CONCLUSIÓN A medida que se implementen los Planes de Seguridad del Agua (PSA) como un instrumento vivo y dinámico en la lucha contra la morbi-mortalidad infantil de Honduras, las poblaciones tendrán mayor confianza en la calidad del agua que consumen, porque participan activamente y se empoderan de las actividades que se establecen en los PSA.
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Actualidad del Sector Agua Potable y Saneamiento de Honduras
Taller de Intercambio de Experiencias y Coordinación entre los nodos de Centroamérica y el nodo de Bolivia y RRESSLAC, en Panamá. Panamá, Panamá. La Red Regional de Agua y Saneamiento de Centroamérica, RRASCA, realizó en noviembre de 2011 en la Ciudad de Panamá, Panamá, el taller denominado “Intercambio de Experiencias y Validación de la agenda en Saneamiento”. Dicha actividad contribuyó al fortalecimiento de acciones de coordinación conjunta e intercambio de experiencias entre las redes centroamericanas que conforman RRASCA. Como producto final, éste taller sentó bases para el establecimiento de compromisos conjuntos y el seguimiento a diversas actividades e iniciativas; el mismo contó con la activa participacipación de la Junta Directiva de la RRASCA, así como Secretarios Ejecutivos de las redes de Centro América.
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Fortalcimiento de Nodos del Conocimiento Entre las actividades desarrolladas dentro de la agenda del taller estuvo el establecimiento de planes de trabajo del proyecto: Fortalecimiento de los Nodos de Conocimiento en Saneamiento Sostenible en Centroamérica. que tiene como fin contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a través de la gestión del conocimiento y la información para la promoción de sistemas de saneamiento sostenible en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Otro objetivo de este proyecto es desarrollar y fortalecer las capacidades de los actores del sector
NOTICHACS
VIII Asamblea General Ordinaria de la RAS-HON Tegucigalpa, Honduras. En diciembre se realizó la VIII Asamblea General Ordinaria de la RAS-HON, en el Hotel Real Intercontinental de Tegucigalpa, en dicha asamblea se aprobó el Plan Estratégico 2012-2015 y el POA 2012. En esta oportunidad se compartió con la membrecía el almuerzo navideño, se contó con una participación de 43 asistentes.
Conversatorio “Agua, Saneamiento e Higiene en en todos los aspectos de saneamiento Escuelas” sostenible, a través del establecimiento de un nodo de gestión del conocimiento.
Los nodos nacionales son coordinados por un respresentante de cada una de las cuatro redes de agua y saneamiento de: El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, con base en el Acuerdo de Cooperación entre UN-HABITAT y RRASCA. Este proyecto complementará y dará continuidad al proyecto“Establecimiento de Nodos de Conocimiento Sostenible en Centro América”, financiado por el Instituto de Ambiente de Estocolmo – SEI-. Finalmente el trabajo conjunto que planean desarrollar las redes centroamericanas de la RRASCA quedó plasmado con la firma de un convenio en el cual los secretarios ejecutivos se comprometieron al cumplimiento de los objetivos antes mencionados.
Tegucigalpa, Honduras. En Septiembre del 2011 miembros de RAS-HON se dieron cita en la Casa de las Naciones Unidas, donde La Red y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, realizaron el Conversatorio denominado “Agua, Saneamiento e Higiene en Escuelas”, una inciativa liderada por la Organización Water For People (WFP). El conversatorio tuvo como objetivo reflexionar sobre la situación del Agua, Saneamiento y Educación en Higiene en las escuelas públicas de Honduras y plantear recomendaciones sobre la necesidad de impulsar el mejoramiento de dichas condiciones sanitarias básicas, como una política nacional en todas las acciones de agua y saneamiento desarrolladas en el país.
Exitoso Seminario Taller en Documentación de Procesos San Salvador, El Salvador, del 29 de noviembre al 02 de diciembre 2011
San Salvador, El Salvador. En noviembre con el apoyo de la Cooperación Suiza en América Central, la RAS-HON organizó el Taller en Documentación de Procesos en la ciudad de San Salvador. El taller tuvo como objetivo generar capacidades en los participantes, e incidir en las organizaciones para documentar y sistematizar procesos y experiencias en Agua Potable y Saneamiento. En dicho taller se contó con la participación 24 profesionales, entre ellos miembros de la RAS-HON y de las Redes Centroamericanas: de Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. Los asistentes tuvieron la oportunidad de aprender, fortalecer y ampliar sus conocimientos y destrezas en cuatro métodos de documentación: escritura, radio, video y fotografía. El Taller fue facilitado por dos miembros de La Red, contando además con el apoyo de la especialista en sistematización Ruth Varela. Durante los cuatro días que duró el evento se combinaron presentaciones magistrales sobre el tema, con ejercicios grupales y trabajo de campo, donde
la creatividad de los participantes fue usada para la aplicación de los conceptos aprendidos y el uso de las herramientas para la recolección, análisis de la información y reflexión sobre las
experiencias documentadas; así como para el desarrollo de productos para la difusión de las mismas.
Buenas prácticas de Saneamiento Ecológico en las comunidades del Higuerón y Vuelta del Cerro en el Municipio de Namasigue, Choluteca Choluteca. Con el objetivo de demostrar buenas prácticas que ayuden a proteger el medio ambiente, como la recolección y disposición de desechos sólidos, CARE organizó un día de campo en el que participaron varios miembros de la RAS-HON. En los tres proyectos demostrativos visitados se dan soluciones y alternativas técnicas de saneamiento sostenible, tales como sanitario seco con separador de orina, captación de agua de lluvia y Biojardinera para el manejo de aguas grises; y, cámara de composteo.
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Misión:
Visión:
Contribuir a la modernización se sector Agua Potable y Saneamiento de Honduras, mediante acciones de gestión del conocimiento e incidencia política, con la activa participación del sector público, sociedad civil y las agencias de cooperación, a nivel nacional, regional y local.
Ser la instancia consultiva de referencia para el sector agua potable y saneamiento de Honduras, que incide en el mejoramiento de la calidad de vida y la reducción de la pobreza.
Red de Agua y Sanemiento de Honduras
Col. Palmira, edificio Roma No. 1601 , Esquina Opuesta a Nunciatura Apostólica, Tegucigalpa, Honduras CA. Telfax: (504) 2222-4345 Contacto: Ligia F. Miranda Email: rashon_secretariaejecutiva@yahoo.com.mx
www.rashon.org
Con el auspicio de