Вібрація як виробнича шкідливість
Руйнування елементів металоконструкцій: причини, профілактика
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНАЛ
№ 6/2013
ОХОРОНА ПРАЦІ індекс 74377
«ǤǻǽǺǭ Ǽ’ȌǿǺǵȃȌ» ǏȀǰǸDzǰȒǽǷǵ www.ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua
ΦΧΥΦΥΤΪΒΣΥ ίΟΧΥΡΟΠ ΟΊΔΧ ΣΉΤΎΡΎΤΔ ΩΧΎΤΉΝΎΧΔ ζ ιϜλχψηώϖιηυυϗ χψπρφτϜι υηληυυϗ χμψϐφϝ λφχφτφκπ χφψϗϊϋυςϋ ϊψηυωχφψϊϋιηυυϗ χφϊμψχϜσπύ ϋ υηλοιπϏηρυπύ ωπϊϋηώϜϗύ όφψτϋιηυυϗ υηιπϏφς χψπ ιπϊϗκηυυϜ χφϊμψχϜσπύ Ϝο οηιησϜι οψϋρυφιηυπύ θϋλϜιμσϔ οηλπτσμυπύ χψπτϜϑμυϔ οηθμοχμϏμυυϗ χψφύϜλυφωϊϜ λπύησϔυπύ ϐσϗύϜι χψφιμλμυυϗ ωμψώμιφ σμκμυμιφϝ ψμηυϜτηώϜϝ θηοφιφϝ χϜλϊψπτςπ ξπϊϊϗ Ή ϊηςφξ τϋσϗξϜ ψηυ Ϝ ϊψηιτ λσϗ υηιϏηυυϗ ι ϋϏθφιπύ ώμυϊψηύ Ϝ ψϗϊϋιησϔυπύ ωσϋξθηύ
oΥΤΔΡΥ} Ϊςψηϝυη τ Ρπϝι ιϋσ φσφωϔςη ϊμσ όηςω PRGHOV#RQLNR XD ZZZ RQLNR XD
Редакційна колегія Матвійчук Дмитро Лаврентійович – головний редактор журналу «Охорона праці» Болотських Михайло Васильович – Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій, генерал-майор Дєньгін Анатолій Петрович – директор ННДІПБОП, канд. техн. наук
Шановні читачі! 28 червня в Україні відзначається День Конституції. Те, що цей день увійшов до переліку державних свят і навіть оголошений вихідним, свідчить про уважне та шанобливе ставлення держави до задекларованих Конституцією прав громадян, серед яких значиться і право на безпечну працю. Переважна більшість передплатників журналу «Охорона праці» виступає відразу у двох іпостасях – як громадяни, право яких на безпечну працю гарантується державою, і як посадові особи, які мають забезпечувати реалізацію конституційних прав громадян на роботу в безпечних умовах, їхній соціальний захист у разі настання нещасного випадку на виробництві. Іншими словами, спеціалісти з охорони праці, інспектори держнагляду, представники Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, об’єднань роботодавців та профспілок, інших державних установ і наукових закладів, які переймаються проблемами захисту здоров’я та життя людини праці, та навіть спеціалізовані засоби масової інформації, що працюють у цьому інформаційному полі, – всі ми є уповноваженими державою учасниками тих законодавчо передбачених заходів, які забезпечують реалізацію права громадян на безпечну працю. Тому чергова річниця Дня Конституції для всіх нас – не рядове свято. Це привід ще раз проаналізувати, чи «викладаємось ми на всі сто», чи достатньо усвідомлюємо важливість своєї місії і чи вживаємо ми усіх заходів впливу, які надані нам державою, для захисту людини праці? Очевидно, що рівень виробничого травматизму, за офіційною статистикою, і ті непрямі оцінки щодо масштабів приховування нещасних випадків, які стаються з працівниками на робочих місцях, не дають підстав для заспокоєння. У нашій державі поки ще гинуть і травмуються громадяни, заробляючи собі на життя і збільшуючи прибуток своїх роботодавців. Більшість рядових працівників не обізнана зі своїми правами і не знає, як захистити себе у разі настання нещасного випадку. Інститут спеціалістів з охорони праці мало впливає на ситуацію – роль цих працівників розуміють далеко не усі роботодавці. Та й загалом, бізнес не поспішає вкладати кошти у забезпечення безпечних умов праці на виробництві, вважаючи це зайвими витратами. І ця ситуація свідчить не про «викривлену» мораль роботодавців, їх бажання заробляти на житті та здоров’ї людей. Це швидше за все відгомін, своєрідна реакція приватного сектору на ті умови, в яких доводиться будувати бізнес. Сьогодні Президент України як гарант Конституції визначив новий напрям державної політики, націленої на максимальне спрощення умов для ведення бізнесу, обмеження діяльності контролюючих органів, у тому числі й органів нагляду за охороною праці. Таким чином, підприємництво має звільнитись від зайвих перепон і дозвільних процедур, витрат за результатами візитів контролерів, спрямувавши цей ресурс на розвиток. Але чи готові сьогодні роботодавці взяти на себе нову міру відповідальності за життя та здоров’я людей, витрачати кошти на охорону праці не з остраху потрапити у поле зору контролерів, а цілком усвідомлено, демонструючи свою громадську позицію? Думаю, що час покаже позитивну динаміку у цьому процесі. Адже ми цивілізоване суспільство, і ми здатні забезпечити такі умови, за яких безпечна праця людини буде не тільки декларованою, але й реальною. Дмитро Матвійчук, головний редактор журналу «Охорона праці»
Зіміна Олена Спиридонівна – Державна інспекція ядерного регулювання України Костриця Василь Іванович – екс-Національний координатор МБП в Україні Лисюк Микола Олександрович – перший заступник директора з наукової роботи ННДІПБОП, канд. техн. наук Мірошниченко Олексій Валентинович – Виконавчий Віце-президент Конфедерації роботодавців України Солодчук Людмила Миколаївна – заступник головного редактора журналу «Охорона праці» Теличко Костянтин Едуардович – заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук Українець Сергій Якович – заступник Голови ФПУ Чернюк Володимир Іванович – заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук Шайтан Віктор Анатолійович – перший заступник Голови Держгірпромнагляду
Редакція журналу Приймальня 558-74-11 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1. ДП «Редакція журналу «Охорона праці» Дизайн Борецька Ганна, Турчанова Алла Реклама 296C05C65, 296C82C56 Відділ реалізації та маркетингу 559C19C51 Поліграфічні послуги 559C62C79 mail@ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua Власні кореспонденти: Полтавська, Сумська та Харківська обл. – Кобець Вадим Володимирович (057) 397A16A77 Автономна Республіка Крим, Миколаївська, Кіровоградська, Одеська та Херсонська обл. – Колесник Сергій Анатолійович (051) 632A23A29 Дніпропетровська та Запорізька обл. – Моісеєнко Олег Васильович (097) 694-01-21 Волинська, Закарпатська, ІваноCФранківська, Львівська, Тернопільська та Чернівецька обл. – Парфенюк Ігор Юрійович (098) 498A66A72 Донецька та Луганська обл. – Сагань Юрій Павлович (050) 220-60-16 Житомирська, Київська та м. Київ, Черкаська та Чернігівська обл. – Терещенко Володимир Вікторович (044) 559-97-32 Вінницька, Рівненська та Хмельницька обл. – Фандєєв Олександр Іванович (044) 296-01-73 Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Підписано до друку 7.06.2013. Формат 60х84/8. Папір – крейдований глянсовий. Друк – офсетний. Ум. друк. арк. – 13,02. Наклад 9403. Зам. № 1968. Надруковано в друкарні ТОВ «Інтерекспресдрук». 03680, Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 3. Журнал видається українською та російською мовами. Загальний наклад – 17 436 прим. Редакція журналу «Охорона праці» – колективний член Європейської асоціації з безпеки.
© ОХОРОНА ПРАЦІ
Передплатний індекс 74377
Батьки і діти в охороні праці
№ 6 (228) / 2013
ОХОРОНА ПРАЦІ
10
Складові відомчого контролю
НауковоAвиробничий щомісячний журнал
Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; трудовий колектив редакції журналу «Охорона праці»
Зміст
Віктор Вигівський, Наталія Чумакова Вугільні НПАОП
14
Вадим Кобець Безпека праці на елеваторі
16
Сергій Колесник Турбота по-президентськи
18
Володимир Ярцев Робити добро ближньому і бути мудрим
21
Олег Моісеєнко Непрофесійна назва професійного добору
22
Стан нормативної бази, що регламентує безпеку праці у вугільній промисловості
Управління охороною праці Олександр Фандєєв Обмежили зверху? Посилимо знизу!
6
Поставлено завдання – у кожній профспілці мати підготовленого громадського інспектора з охорони праці
Досвід роботи з організації охорони праці на Сахновщинському елеваторі
Турбота про умови праці і виробничий побут працівників у ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв»
Микола Лисюк Приступати до виконання
7
Про Загальнодержавну програму з охорони праці на 2014–2018 роки
Про кращого працівника Держгірпромнагляду Ігоря Тереха
Олександр Долгих Ви нам потрібні!
8
Створення Республіканської асоціації спеціалістів з охорони праці в АР Крим
Думка про визначення терміна «професійний добір»
Інна Юхно Батьки і діти в охороні праці
10
Конкурс дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей» на Черкащині
Олександра Ребенок Бути майстром – значить уміти передавати знання 24 Про роботу навчального центру ПАТ «Харківміськгаз»
Валентин Сух Навчений – отже захищений
Вадим Кобець Стандарти безпеки від «Філіп Морріс Україна»
11
Досвід роботи з охорони праці підприємства Харківщини
Думка фахівця щодо якості навчання з питань охорони праці
26
Безпека праці
Юрій Сагань Складові відомчого контролю
12
Відомчий контроль на ДП «Донецька вугільна енергетична компанія»
Страшне… задоволення
12
Юрій Сагань «Чорна п’ятниця» Вуглегірки
Пожежа і груповий нещасний випадок на Вуглегірській ТЕС
32
Мобільний телефон – друг і ворог
28 42
Турбота по-президентськи Володимир Терещенко Страшне… задоволення
Стан готовності атракціонів Київщини до експлуатації
Бути майстром – значить уміти передавати знання
18
32
33
Веніамін Іванов Про тріщиноутворення і «тріщини» у підготовці
34
Фізична сутність процесу руйнування від утомленості елементів металоконструкції
Яна Дорофєєва Стан охорони праці в медичних закладах Донеччини
Стан охорони праці в медичних закладах Донецької області
Юрій Сагань Головна висота Юрія Шикули
Життя і трудова діяльність бригадира прохідників, Героя України Юрія Шикули
Іван Зеленський Не констатувати, а допомогти
Нещасний випадок з робітником ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» (Черкаська область)
Микола Федоренко Мобільний телефон – друг і ворог
Застереження стосовно користування мобільним телефоном під час виконання робіт
Василь Назаренко Проблеми гігієнічного регламентування промислової вібрації
48
Тетяна Дем’янова, Юрій Гончаренко Запобігти шкідливій вібрації
50
Нормативна база і наукове забезпечення зниження рівня вібрації
Зоя Шептунова Безпечний відпочинок дітей – під контролем Держгірпромнагляду Результати перевірки дитячих та інших оздоровчих закладів
24
Досвід профілактики вібраційної хвороби працівників машинобудування
Соціальний захист Олена Чеченіна Через терни – до зірок
54
Журнал виступив – що зроблено?
55
Життя і подвиг заслуженого тренера України з футболу Ю. Махна
37
Відповіді заступника міністра інфраструктури Д. Демидовича та директора ТОВ «Фірма АЕК» А. Куценка
38
Безпека життєдіяльності Володимир Гончарук, Степан Качан, Віктор Васійчук, Сильвестр Мохняк Корені безпеки
40
56
Три фактори, на яких грунтується діяльність щодо запобігання техногенним катастрофам
На допомогу спеціалісту з охорони праці 42
Загальнодержавна соціальна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014–2018 роки Фото на першій сторінці обкладинки з сайта www.13r.lg.ua
Медицина праці
Читайте у наступному номері:
Володимир Абракітов, Мирослав Боярський Вібрація як виробнича шкідливість
44
¾ Економічна ефективність охорони праці у США ¾ Оцінка виробничого мікроклімату
Вібрація як виробнича шкідливість
44
Корені безпеки
Все про шкідливий виробничий фактор – вібрацію
56
Управління охороною праці
Поділилися досвідом
Угода з КНДІСЕ
П
ержавною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України укладено угоду про співробітництво з Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) Міністерства юстиції України. Угоду підписали Голова Держгірпромнагляду Олександр Хохотва та директор КНДІСЕ Олександр Рувін. Сторони домовилися про створення умов для дієвої співпраці з вивчення та обміну досвідом щодо діяльності, спрямованої на розвиток державної політики та державного нагляду у сфері охорони праці та промислової безпеки, проведення експертної оцінки безпеки промислового виробництва, технологій та об’єктів підвищеної небезпеки. Угодою також передбачається спільна участь у розробці та вивченні проектів нормативноправових актів, проведення консультацій, конференцій, вивчення пропозицій щодо вдосконалення законодавства стосовно проведення експертної оцінки у сфері охорони праці та промислової безпеки. Н. Атамась
редставники Комітету з державного нагляду за надзвичайними ситуаціями та промисловою безпекою МНС Республіки Казахстан протягом тижня брали участь у семінарі, організованому Головним навчальнометодичним центром Держгірпромнагляду на базі Криворізького гірничопромислового теруправління. Разом з групою державних інспекторів Служби вони вивчали особливості нагляду у гірничорудній і нерудній промисловості, за вибуховими роботами, охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин. У рамках навчання слухачі відвідали шахту «Ювілейна» ПАТ «ЄВРАЗ Суха Балка» та Першотравневий кар’єр ПАТ «Північний ГЗК», де ознайомились з особливостями роботи гірничодобувних підприємств Криворіжжя. Крім того, відбулася зустріч з особовим складом Криворізького воєнізованого гірничорятувального загону. Інспекторам показали пересувну техніку з повним рятувальним оснащенням, тренувальні та навчальні класи, вони побували на занятті рятівників з використанням спеціалізованого обладнання. Начальник Криворізького гірничопромислового теруправління Олег Чередніченко зазначив, що спілкування з колегами із Республіки Казахстан для інспекторів Служби було легким і невимушеним. «Нам є що показати, є чим гордитися, ми сподіваємося і будемо раді, якщо наш досвід роботи стане в пригоді інспекторському складу Республіки Казахстан», – відзначив він. Т. Желіховська
Д
Під знаком безпеки
К
афедра «Охорони праці та навколишнього середовища» Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» втретє виступила ініціатором проведення міжнародної студентської інтернет-олімпіади з навчальної дисципліни «Безпека життєдіяльності». Сьогодні завдяки спеціально розробленому працівниками кафедри сайту www.iso-2009.ucoz.ru студенти з різних країн можуть виставляти на ньому (в тому числі англійською мовою) індивідуальні та групові теоретичні і практичні розробки, що стосуються найрізноманітніших проблем безпеки.
На захисті прав потерпілих
З
а п’ять місяців 2013 р. до Держгірпромнагляду надійшло 226 звернень громадян у зв’язку з порушенням роботодавцями прав працівників на об’єктивне і своєчасне розслідування нещасних випадків на виробництві. За результатами перевірок роботодавцям видано 84 приписи щодо розслідування нещасних випадків або повторного їх проведення. Наразі згідно з актами розслідування 63 нещасні випадки визнано такими, що пов’язані з виробництвом. Загалом за вказаний період Держгірпромнаглядом призначено 485 спеціальних розслідувань, у тому числі 173 розслідування нещасних випадків зі смертельними наслідками. За їх результатами 313 випадків визнано такими, що пов’язані з виробництвом, у тому числі 102 – зі смертельними наслідками. Н. Чепурна
4
Як повідомив завідувач кафедри В. Березуцький, більше третини робіт стосується питань промислової безпеки та охорони праці. Оцінку їм дають не лише провідні вітчизняні науковці, а й викладачі цієї дисципліни з країн, представники яких взяли участь в олімпіаді. Педагоги з відомих технічних вузів світу акцентують свою увагу, насамперед, на творчому застосуванні отриманих студентами знань та навичок. В. Кобець
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці
Зібралися, щоб об’єднати зусилля
Н
априкінці травня в Одесі відбулася чергова щорічна міжнародна конференція «Системні підходи в управлінні безпекою підйомних споруд». Форум, організований НТА «Підйомні споруди» за підтримки ДУ «ННДІПБОП» та НТЦ «Промислова безпека» (РФ), зібрав понад 120 спеціалістів з України та ближнього зарубіжжя. Вони ділилися досвідом, передовими знаннями, ідеями, науковими розробками з питань діагностики і приладового забезпечення, сучасних конструкторських рішень щодо ліфтової техніки. Обговорювалися також шляхи удосконалення організації нагляду за підйомними спорудами, процедура отримання дозвільних документів, розробки та внесення змін до нормативно-правових актів та низка інших актуальних питань. Учасники заходу дійшли спільної думки, що настав час для створення національної спілки працівників ліфтового господарства України, члени якої зможуть представляти їхні інтереси у центральних органах влади, брати участь у розробці необхідних нормативно-правових актів тощо. Другим важливим питанням стала підготовка звернення до Кабінету Міністрів, Верховної Ради України та інших центральних органів влади, в якому будуть запропоновані конкретні шляхи вирішення проблем ліфтового господарства. С. Колесник
www.ohoronapraci.kiev.ua
Вітаємо з ювілеєм! З еленському Івану Івановичу, завідувачу відділу редакції журналу «Охорона праці», 5 червня виповнилося 70 років. Трудову діяльність він розпочав у 1962 р. після закінчення ТУ № 7 у Києві. Працював слюсарем у вагонному депо станції Київ-Пасажирський, а після служби в Радянській армії – на Дарницькому вагоноремонтному заводі. Без відриву від виробництва отримав вищу освіту. З травня 1974 р. його робота пов’язана з охороною праці у системі виробничого об’єднання целюлозно-паперової промисловості України. Працював старшим інженером у відділі охорони праці, потім начальником відділу, а з березня 1981 р. до травня 2001 р. – керівником служби охорони праці. Набутий практичний досвід став основою для подальшої його роботи на журналістській ниві. Він автор багатьох статей, які пропагують охорону праці, сприяють поліпшенню якості розслідування нещасних випадків та посиленню соціального захисту потерпілих на виробництві.
Іван Іванович Зеленський – ветеран охорони праці, нагороджений грамотами Держгірпромнагляду і Федерації профспілок України. Щиро вітаємо ювіляра з 70-річчям та бажаємо міцного здоров’я, довгих років активного життя, сімейної злагоди і благополуччя. Колектив редакції журналу «Охорона праці»
Типове положення доопрацюють
Т
еруправлінням Держгірпромнагляду у Київській області та м. Києві перевірено 47 навчальних закладів Київщини щодо організації навчального процесу, стану їх матеріально-технічної та методичної бази. У 21 навчальному закладі виявлено 74 порушення вимог нормативноправових актів з охорони праці. Зокрема, не проведено навчання з питань охорони праці з викладачами відповідно до їхніх функціональних обов’язків; відсутній журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці зі слухачами, які прибули на підприємство для проходження навчання; до навчальної програми з охорони праці не внесено змін, що відбулися у законодавстві; у тематичному плані навчання з питань охорони праці не розподілені навчальні години, не вказані назви чинних нормативно-правових актів з охорони праці, які будуть вивчатися; не отримано дозволу на безпечну експлуатацію універсальної пробійної установки УПУ-10; не проведено чергових профілактичних вимірювань опору ізоляції електроустановок тощо. За результатами перевірок шість викладачів відсторонено від виконання робіт, заборонено подальшу експлуатацію електрообладнання, шістьох керівників навчальних закладів притягнено до адміністративної відповідальності. З метою підвищення якості навчання працівників колегія теруправління прийняла рішення створити робочу групу для вивчення змін до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці із залученням представників навчальних закладів. О. Касьян
5
Управління охороною праці Охорона праці та профспілки
Обмежили зверху? Посилимо знизу! Федерація профспілок України організовує масове навчання профспілкових активістів з питань контролю за додержанням вимог законодавства про охорону праці. Планується, що тепер кожна первинна профспілкова організація, яка діє на підприємстві, повинна мати свого громадського інспектора з охорони праці. Олександр Фандєєв, спецкор
С
тартовим майданчиком великого профспілкового «всеобучу», запланованого на 2013–2014 рр., став інформаційний семінар-нарада, який відбувся наприкінці травня у Києві. Участь у ньому взяли всі «гравці», від яких залежить успіх цієї кампанії: представники апарату та членських організацій ФПУ, навчальнометодичних центрів територіальних профоб’єднань ФПУ, спільного представницького органу профспілок, виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі – Фонд), Інституту безпеки життєдіяльності. Цього року на навчання 20 тис. профспілкових активістів Фонд планує виділити близько 6 млн грн. Порядок проведення навчання та участі у ньому Фонду передбачений відповідною постановою Президії ФПУ від 28.02. 2013 р. та постановою правління Фонду від 04.04.2013 р. Фонд безпосередньо зацікавлений у підвищенні кваліфікації громадських інспекторів, оскільки завдяки їхній діяльності на підприємствах передбачається поліпшити умови праці працівників, знизити рівень профзахворювань та виробничого травматизму, що дасть змогу зменшити фінансове навантаження на Фонд і збільшити страхові виплати потерпілим на виробництві, які вже стоять у нього на обліку. Навчання проводитиметься за уніфікованою типовою програмою,
6
відбуватиметься на місцевому рівні (у містах і районних центрах) та включатиме 40-годинні стаціонарні або виїзні курси підготовки. При цьому активно використовуватимуться комп’ютерні технології та сучасні методики отримання знань, зокрема дистанційна форма навчання. Щодо програми підготовки громадських інспекторів з охорони праці, то її адаптуватимуть для кожного регіону, місце і форми навчання обиратимуться з урахуванням специфіки представлених у регіонах галузей. Перевірку знань здійснюватимуть комісії за участю представників територіальних органів Держгірпромнагляду. Організувати навчальний процес ФПУ планує на базі своїх 14 регіональних навчально-методичних центрів, Харківського соціально-економічного інституту, Академії праці, соціальних відносин і туризму та інших навчальних закладів. Профспілки розраховують на допомогу досвідчених фахівців органів Держгірпромнагляду, ЕТЦ, викладачів профільних вузів. Учасники семінару-наради висловили багато слушних пропозицій, зокрема щодо того, як максимально ефективно та якісно організувати навчальний процес. Усі були одностайними в тому, що головне у справі такого розмаху – це чітка взаємодія територіальних профоб’єднань профспілок з регіональними відділеннями виконавчої дирекції Фонду, координація дій усіх учасників навчального процесу, гнучкість та оперативне внесення коректив.
Як зазначив заступник Голови ФПУ Сергій Українець, роль громадських інспекторів особливо зросла у зв’язку з обмеженням прав державних інспекторів на проведення перевірок. Уряд кілька років поспіль ігнорує вимоги ст. 12 Конвенції МОП № 81, згідно з якими контролюючі органи не повинні заздалегідь повідомляти про день, на який призначено перевірку підприємства. За таких умов посилити контроль за безпекою на робочих місцях та відстоювати права працівників на безпечні і здорові умови праці можуть лише профспілки. Одне з головних завдань, яке стоїть перед ФПУ, – мати фахових громадських інспекторів у кожній із близько 80 тис. первинних профспілкових організацій. Так, у невеликих організаціях, що нараховують кілька тисяч членів, передбачається мати кілька інспекторів, у великих, чисельність яких сягає 20–40 тис. – кілька десятків. З цією метою на підприємствах планують відібрати найбільш здібних членів профспілок та направити їх на відповідне навчання. За словами С. Українця, зараз профспілковим працівникам іноді бракує компетентності або ж принциповості. Тому перше, що вони мають твердо засвоїти, підкреслив він, – це права працівників, повноваження інспектора, а також свої завдання та методи їх реалізації. У ФПУ та Держгірпромнагляді переконані, що масштабне навчання профспілкових активістів, кількісне та якісне їх зростання суттєво поліпшать ситуацію у сфері охорони праці та промислової безпеки.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці Повідомляє ННДІПБОП
Приступати до виконання Як координатор виконання Загальнодержавної соціальної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014–2018 роки, Держгірпромнагляд буде узагальнювати хід її реалізації та інформувати Уряд про виконання заходів програми усіма задіяними в ній виконавцями. Микола Лисюк, заступник директора з наукової роботи Національного науководослідного інституту промислової безпеки та охорони праці (ННДІПБОП)
П
рактику програмного підходу до вирішення проблем безпеки праці й виробництва в Україні законодавчо визначено і започатковано в 1994 р. з прийняттям першої Національної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища. Така практика відповідає і політиці Міжнародної організації праці. Зокрема, в Конвенції МОП № 187 визначено, що держава розробляє і реалізує національну програму з охорони праці. В українському законодавстві вона має статус загальнодержавної. Для опрацювання проекту загальнодержавної програми наказом Держгірпромнагляду від 10. 10. 2011 р. № 88 було створено робочу групу. До неї увійшли представники Держгірпромнагляду, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань (далі – Фонд), 11 міністерств, федерацій роботодавців і профспілок. Закон України «Про затвердження Загальнодержавної соціальної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014–2018 роки» (далі – Загальнодержавна програма) було прийнято 04.04. 2013 р. Ним визначено державного замовника і координатора Загальнодержавної програми – Держгірпромнагляд України, керівника програми – Голову Держгірпромнагляду та її виконавців – Держгірпромнагляд, п’ять міністерств, НАМН України, Фонд. Комплексний характер Загальнодержавної програми відображується у поєднанні її зведених цільових завдань:
www.ohoronapraci.kiev.ua
актуалізація нормативно-правової бази охорони праці відповідно до вимог міжнародного та європейського законодавства; розвиток контрольно-наглядової системи у сфері охорони праці та промислової безпеки; удосконалення системи управління охороною праці; захист працівників від небезпек і управління ризиками на виробництві; розвиток вітчизняної профілактичної культури охорони праці; застосування економічних методів в управлінні охороною праці; науково-технічна підтримка охорони праці та промислової безпеки; контроль умов праці та захист працюючих; розвиток медицини праці; розвиток освітньо-інформаційної системи підвищення рівня знань і пропаганди охорони праці. Практично всі заходи Загальнодержавної програми сформовано за пропозиціями соціальних партнерів шляхом узгодження позицій, а подеколи – компромісу в процесі формування програми. Аналіз змісту заходів Загальнодержавної програми дає змогу виокремити наступні їх укрупнені блоки. Управління охороною праці: безпосередньо управління охороною праці (системний підхід, у т. ч. науково-технічна підтримка, до різнорівневого управління; ризикоорієнтований підхід; щорічна підготовка Національного звіту); навчання (традиційні та нові методи і засоби; поліпшення якості навчання); стимулювання роботодавців і працівників до поліпшення стану охорони праці на виробництві; використання різних форм пропаганди.
Забезпечення охорони праці на виробництві: оцінювання стану та поліпшення умов праці, атестація робочих місць за умовами праці. Захист здоров’я працюючих: безпека праці; заходи і засоби щодо збереження здоров’я працівників (майже п’ята частина від усіх заходів програми); забезпечення засобами індивідуального захисту; психофізіологічна експертиза; вплив «людського фактора» . Питання промислової безпеки: технології; управління; діагностика технічного стану та безпечна експлуатація устатковання. Окрему увагу в Загальнодержавній програмі приділено розробці та використанню різноманітних комп’ютерних технологій, екологічним аспектам охорони праці. Фонд визначено виконавцем половини заходів програми. І один із найбільш значимих заходів – приведення нормативно-правових актів з охорони праці до вимог європейського законодавства. Виконання Загальнодержавної програми оцінюватимуть за двома критеріями: станом (повнотою) виконання запланованих заходів і ефективністю практичного використання результатів їх виконання. Очевидним показником має бути зменшення кількості травмованих. За прогнозними оцінками, кількість нещасних випадків загального травматизму має зменшитися з 2014 по 2018 рік на 25%, зі смертельними наслідками – на 32%. А досягнення цих та інших результатів залежатиме головним чином від належної організації виконання Загальнодержавної програми та повноти її фінансування. (Текст програми – у додатку до журналу № 6, 2013 р.)
7
Управління охороною праці Є такий досвід
Ви нам потрібні! В АР Крим почався активний рух зі створення Республіканської асоціації спеціалістів з охорони праці. У містах і районах республіки створюються первинні організації, які в подальшому об’єднаються в асоціацію. Олександр Долгих, ветеран охорони праці
П
ерша ластівка з’явилася в Ялті. Виконавчий комітет Ялтинської міської ради затвердив Положення про Раду спеціалістів з охорони праці підприємств, установ, організацій, суб’єктів господарської діяльності Ялтинського регіону. Мета створення Ради – об’єднання зусиль спеціалістів з охорони праці для поліпшення системи управління охороною праці, зниження рівня виробничого травматизму і кількості професійних захворювань. 29 березня у залі засідань виконкому зібралися інженери з охорони праці 85 підприємств. 36 інженерів одразу подали заяви до вступу в Раду. Цей досвід підхопили в інших регіонах Криму. Зараз проводяться організаційні заходи щодо створення об’єднань у Сімферополі, Алушті та Судаку.
Виступає перший заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду в АР Крим і Севастополі Олексій Д’ячишин
Виступає завідувач сектору з охорони праці та безпеки життєдіяльності Ялтинської міської ради Владислав Соколов
Такі об’єднання спеціалістів з охорони праці існують у багатьох країнах, у т. ч. у Росії, а в Україні спеціалісти з охорони праці створили об’єднання в Києві та інших містах. Так сталося, що в Криму цю громадську організацію створювали не один раз, але з різних причин вона припиняла діяльність. В останні роки існування СРСР було створено Всесоюзну асоціацію спеціалістів з охорони праці (далі – ВАСОП) і її Кримський підрозділ (1990 р.). У постанові Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 грудня 1989 р. говорилося: «У зв’язку з тим, що в країні відсутній координаційний центр з питань охорони праці й техніки безпеки на державному рівні, а також значно підвищено самостійність підприємств і організацій, необхідно вишукувати нові форми залучення до вирішення проблем безпеки праці широкого кола спеціалістів». Міністерствам, відомствам СРСР і Радам Міністрів союзних республік наказували надавати постійне сприяння ВАСОП у реалізації її завдань, виділяти їм службові
8
приміщення. ВАСОП за статутом мала право законодавчої ініціативи. Їй виділялася державна фінансова допомога. Закон «Про охорону праці в СРСР» передбачав, що «суспільний контроль над охороною праці поряд із профспілками здійснюють спеціалізовані в галузі охорони праці організації відповідно до законодавства про громадські організації і їх статутів». Після розпаду СРСР зникла і ВАСОП. На початку 90-х років існувала Кримська республіканська асоціація спеціалістів охорони праці та навколишнього середовища. Вона створювалася та працювала при Федерації профспілок Криму. Її організаторами були профспілкові працівники, технічні інспектори праці. Регіональні асоціації перебували в Керчі та інших містах і районах Криму. Однак, на жаль, виключення з повноважень профспілок питань управління охороною праці, а також різке скорочення технічної інспекції праці послужили причиною припинення діяльності цієї асоціації. В 2009 р. ініціативна група спеціалістів з охорони праці Криму вела роботу зі створення Асоціації спеціалістів з охорони праці. Підготували статут організації, розв’язали низку управлінських питань, але з об’єктивних і суб’єктивних причин роботу було призупинено. Якби тоді створили асоціацію, сьогодні багатьох проблем в АР Крим можна було б уникнути. З кожним роком падає авторитет спеціалістів з охорони праці місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, що, в свою чергу, познача-
ється на авторитеті самих органів. Стара команда за інерцією і на одному ентузіазмі ще займається питаннями управління охороною праці, однак на тих спеціалістів, які нещодавно прийшли, покладають інші, не пов’язані з управлінням охороною праці, питання. Спостерігаючи другорядність охорони праці, вони змушені займатися нею за залишковим принципом. У цілому це позначається на інституті інженерів з охорони праці – їх скорочують. Сьогодні склалася ситуація, коли керівникові підприємства або інженерові з охорони праці ніде одержати
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці поліпшенню умов охорони праці на виробництві, допомоги у впровадженні сучасних наукових методів і досліджень в охороні праці, пропаганда досягнень вітчизняного та закордонного досвіду тощо. Для досягнення мети асоціація налагодить співробітництво з органами влади, місцевого самоврядування, територіальними структурами центральних органів і служб нагляду, контролю і профілактики умов охорони праці, а також суспільними та благодійними організаціями. Будуть надаватися консультації, можливість участі у розробці відповідних програм, проектів та інших заходів. Головне, щоб державні органи республіки зрозуміли, що Асоціація спеціалістів з охорони праці стане їхнім надійним партнером і помічником у вирішенні головного завдання охорони праці – збереженні життя і здоров’я працюючих. На нараді спеціалістів з охорони праці органів державної влади та місцевого самоврядування АР Крим, що проходила наприкінці лютого в Сімферополі, перший заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду в АР Крим і м. Севастополі Олексій Дьячишин кілька разів повторив: «Ви нам потрібні! Теруправління із задоволенням співробітничатиме з об’єднанням спеціалістів з охорони праці, братиме участь в організованих заходах, прислухатиметься до їхніх порад і рекомендацій. Тільки взаємодія активного громадянського суспільства та сильної держави може привести до гармонічного розвитку обох сторін. Тому головне зараз – вирішити поставлене завдання до кінця і не зупинитися на півдорозі».
Реклама
допомогу в налагодженні системи управління охороною праці. Разом з тим величезна кількість переглянутих і замінених з лавиноподібно наростаючим засиллям нормативних документів, а також наявність майже десятка органів і структур, що займаються наглядом і контролем за охороною праці, зв’язують руки виробничникам, позбавляючи їх можливості прийняти правильні рішення. А відсутність системного обміну досвідом змушує їх поодинці шукати вихід із глухого кута. Діючий зараз Закон України «Про суспільні об’єднання» надає право громадським організаціям брати участь у виробленні рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування, виступати з ініціативами з різних питань суспільного життя. Відповідно до цього Закону держава має надавати підтримку діяльності громадських організацій, законодавчо регулювати надання їм податкових та інших пільг і переваг. У ситуації, що склалася, група небайдужих до охорони праці людей Криму за підтримки профспілок запропонувала спеціалістам охорони праці виконкомів, райдержадміністрацій зібрати інженерів з охорони праці, роботодавців, інших зацікавлених осіб і провести роз’яснювальну роботу щодо створення на місцях первинних осередків чи об’єднань спеціалістів з охорони праці, які в подальшому увіллються в Республіканську асоціацію. Головні завдання майбутнього об’єднання – пропаганда й підняття престижу професії інженера з охорони праці, підвищення рівня соціальної захищеності спеціалістів, що працюють у сфері охорони праці, обмін досвідом щодо рішення конкретних питань, сприяння
www.ohoronapraci.kiev.ua
9
Управління охороною праці Прошу слова
Батьки і діти в охороні праці
Конкурс дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей», ініційований Держгірпромнаглядом у 2010 р., уже живе самостійним життям. Не очікуючи вказівок зі столиці, теруправління самі його організовують, а напередодні Всесвітнього дня охорони праці підбивають підсумки та нагороджують переможців. Після завершення цьогорічного конкурсу хотілося б поділитися деякими спостереженнями щодо творчої співпраці батьків і дітей у відображенні непростої теми – охорони праці. Інна Юхно, керівник прес-служби теруправління Держгірпромнагляду у Черкаській області
Д
іти вміють дивувати: з кожним роком їхні роботи, надіслані на конкурс, стають глибшими та змістовнішими. І що найголовніше, саме дитячі малюнки є дієвим аргументом для дорослих, мотивацією для збереження життя та здоров’я на робочому місці. Слова: «Тату, повертайся додому живим – ти нам потрібен!» під простим малюнком спрацьовують краще, ніж професійна агітація. Перше, що привернуло увагу під час цьогорічного конкурсу, який проводився на Черкащині, – це збільшення кількості учасників. У ньому взяли участь діти різного віку з різноманітними захопленнями, різного матеріального статку. Тобто тема охорони праці об’єднала дітей, яким не завжди легко знайти інші спільні теми. У роботі кожного учасника можна було відчути щиру турботу про своїх батьків, прагнення бути почутими, відповідальність за результат висвітлення цього важливого питання. Ну а дитяча фантазія і безпосередність додали малюнкам оригінальності. Проте є один момент, на який би хотілося звернути увагу організаторів та учасників конкурсу, – це величезна залежність від Інтернету. Нерозуміння теми охорони праці діти інколи намагаються замінити перемальовуванням плакатів, знайдених у необмеженому віртуальному просторі. У такий спосіб творчий підхід підмінюється механічним копіюванням, чого бути не повинно. Добре, що діти цікавляться і знають, де можна знайти потрібну інформацію, але в такому разі слід хоча б творчо переосмислити обраний сюжет, пропустити через призму свого розуміння або хоча б змінити його елементи. Тобто додати в роботу індивідуальності… Велику роль при цьому відіграють дорослі. За задумом конкурсу, батьки, вихователі, вчителі повинні не лише розповісти дітям про небезпеку тієї чи іншої професії, а й самі замислитися над життєвими пріоритетами. Натомість дехто з дорослих обирає легший шлях – вчить конкурсантів, як скопіювати минулорічну роботу переможця, щоб за всяку ціну отримати нагороду. От і виходить, що замість виховання культури безпеки праці дітям прищеплюють хитрощі та споживацьке ставлення до життя. На щастя, такі випадки поодинокі, тож вважатимемо їх прикрим винятком. Траплялися роботи, які не повною мірою відповідали визначеній темі і більше стосувалися питань безпеки життєдіяльності. Напевне, на цьому етапі вона ближча і
10
зрозуміліша дітям, оскільки до шкільної програми включено курс БЖД, а поняття «охорона праці» часто є новим для них. І знову дорослі не виконали своєї ролі, адже саме вони мали пояснити різницю між безпечною працею та безпекою життєвого середовища. Тому такі малюнки, які, наприклад, застерігають від уколу голкою під час вишивання, залишалися поза увагою журі. У майбутньому організаторам конкурсу потрібно звернути на це увагу і в доступній формі розкривати відмінності між цими поняттями. Слід відзначити, що спілкування дорослих і дітей має надзвичайно високу результативність: діти схоплюють все на льоту. Цього року Всесвітній день охорони праці проходив під девізом «Запобігання професійним захворюванням». І варто було спеціалістам теруправління і санепідслужби провести кілька бесід-роз’яснень, як результат не змусив на себе чекати: більшість робіт відповідали тематиці конкурсу. Тому журі було дуже нелегко визначити кращих. Але правила є правила… Переможці отримали подарунки, підготовлені ДП «Черкаський експертно-технічний центр». А діти, які не менш яскраво розкрили своє бачення безпеки праці на виробництві чи запобігання професійним захворюванням, отримали заохочувальні призи від ТОВ «Агрополіавтоматика» (м. Черкаси). Переконані, що конкурс дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей» триватиме і в майбутньому вийде на значно вищий рівень.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці Слідами Всесвітнього дня охорони праці
Стандарти безпеки від «Філіп Морріс Україна»
К
ерівники служб охорони праці провідних підприємств Харківщини та представники ЗМІ ознайомилися з організацією охорони праці у ПрАТ «Філіп Морріс Україна». СУОП, що діє на збудованій кілька років тому суперсучасній тютюновій фабриці, базується на чіткому додержанні вимог українського законодавства про охорону праці, а також корпоративних вимогах «Філіп Морріс Інтернешнл», які багато в чому жорсткіші порівняно з вітчизняними, розповів відвідувачам заступник генерального директора підприємства Пьотр Анджей Церек. В основу СУОП покладено цикл «планування – впровадження – перевірка успішності впровадження – фіксування досягнутого результату». У компанії розроблені та діють конкретні програми з охорони праці: оцінка виробничих ризиків та їх мінімізація; нагляд за безпечною поведінкою співробітників; організація робочого місця; забезпечення співробітників спецодягом та іншими ЗІЗ; програми з охорони здоров’я: регулярне проведення медоглядів та медичне страхування працівників. Запроваджена на підприємстві система управління охороною праці відповідає міжнародному стандарту ОHSAS 18001:2007, про що свідчить сертифікат відповідності, виданий швейцарською компанією SGS. Дієвість цієї системи щорічно перевіряється та підтверджується авторитетними аудиторськими компаніями. Відповідно до колективного договору, за останні два роки на заходи з охорони праці підприємство витратило понад 13 млн грн. Це означає, що на забезпечення
охорони праці одного працівника виділено близько 9 тис. грн. Гостей підприємства зацікавив і успішний досвід фабрики із залучення до організації безпечних робочих місць ініціативних працівників. Сьогодні кожний із приблизно 1400 співробітників компанії має змогу подати на розгляд експертів власну ідею з поліпшення умов праці, яку в разі схвалення буде впроваджено. За це ініціативні працівники отримують матеріальне заохочення. Тільки за останній рік таких ідей на фабриці було реалізовано близько 700. Керівництво «Філіп Морріс Україна» погодилося з пропозицією ширше висвітлити успішний досвід підприємства на сторінках журналу «Охорона праці». Вадим Кобець, власкор
Добра традиція
О
бухівське міжрайонне управління водного господарства цікаво та насичено провело Всесвітній день охорони праці. Було підбито підсумки огляду-конкурсу з охорони праці, який відбувся в управлінні, та нагороджено переможців. У номінації «За безпечну працю» перемогу здобули робітники на ручних та напівмеханізованих роботах Обухівської експлуатаційної дільниці Альберт Конончук та Анатолій Метелюк, у номінації «Кращий за професією» першою стала сторож Галина Лахман.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Також для учнів підшефного 8-А класу Обухівської ЗОШ І–ІІІ ступенів № 5 у кабінеті охорони праці підприємства було проведено відкритий урок. Інженер з охорони праці управління Наталія Ястреб розповіла дітям про заходи безпеки під час поводження з електрообладнанням та про те, як діяти в разі потрапляння у зону крокової напруги. Учні активно освоювали практичні навички надання долікарської допомоги при ураженні електричним струмом. Уже третій рік триває тісна співпраця управління водного господарства та школярів підшефного класу. А починалося все з екскурсії-огляду насосної станції та осушувально-зволожувальної системи «Стугна» (с. Безрадичі) учнями тоді ще 6-А класу. Там діти вперше дізналися про те, як користуватися засобами індивідуального захисту для органів зору, слуху, дихання та які знаки безпеки застосовуються на виробництві. До речі, учениця цього класу Шамала Ісаєва нинішнього року стала фіналісткою конкурсу дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей», що проводився теруправлінням Держгірпромнагляду у Київській області та м. Києві. Вона та ще двоє переможців – учні Старобезрадичівської ЗОШ І–ІІ ступенів – отримали від управління цінні подарунки. Наталія Ястреб
11
Управління охороною праці Вісті з регіонів
Складові відомчого контролю
Не можна високо оцінити економічну вигоду, якої досягають ціною здоров’я та життя людей. Георг Агрикола
Завдяки вдосконаленню відомчого контролю на ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» (ДВЕК) рівень виробничого травматизму вдалося значно знизити. Кількість нещасних випадків у 2012 р. зменшилася порівняно з 2011 р. на 33, але донецькі гірники вважають, що в питаннях забезпечення безпеки праці можуть досягти набагато більшого. Проаналізували і замислилися Гірникам надовго запам’яталася трагедія на шахті імені О. О. Скочинського в 2009 р., що забрала життя 53 шахтарів. Багато води спливло відтоді. На сьогодні значно обновився технічний парк і вугілля добувають механізованими комплексами Юрій Сагань, власкор 3КД-90, 2КД-80, потужними сучасними вугільними комбайнами УКД-200, КДК-500, 2ГШ-688, прохідницькими комбайнами КСП-32, П-100 та ін. А головне – змінилася свідомість людей: робітники стали більше уваги приділяти питанням безпеки праці та намагаються виконувати роботу обережно. Інженернотехнічний персонал теж більш скрупульозно став стежити за тим, щоб технологічний процес у підземних умовах проходив у штатному режимі. «І все ж без помилок і навіть елементарного нехлюйства не обходиться, – говорить заступник генерального директора з охорони праці та надзвичайних ситуацій ДП «ДВЕК» Анатолій Сазонов, – тому постійний і суворий контроль за додержанням правил безпеки та веденням гірничих робіт необхідний». Основні порушення – недодержання вимог охорони праці та нарядної системи, а вона в шахті є основою безпеки ведення гірничих робіт. У 2012 р. було зареєстровано 274 нещасних випадки на виробництві – на 33 менше, ніж у 2011 р. Якщо розділити цей показник на всі 10 підприємств, що входять до складу компанії, де працює близько 15 тис. осіб, то це й небагато. Однак за кожним нещасним випадком – людина, яка одержала травму. До того ж компанія змушена нести додаткові витрати, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії. У зв’язку з цим було проведено аналіз усіх нещасних випадків. Ре-
12
зультати були дещо несподівані: 66 нещасних випадків відбулися в очисних і підготовчих забоях, у загальношахтних гірничих виробках – 174, а 34 з них було віднесено до категорії «інші». Що цікаво, 122 випадки від загальної кількості відбулися в першу зміну, коли у виробничих підрозділах задіяно більшість керівників і фахівців різного рівня. Це свідчить про те, що інженернотехнічний персонал не справляється в повному обсязі зі своїми обов’язками. Як бути в такій ситуації? По-перше, на ДП «ДВЕК» організували засідання постійно діючої комісії підприємства, на якому разом із керівниками відокремлених підрозділів і їхніми заступниками обговорили результати аналізу роботи з охорони праці. Дійшли висновку, що основну увагу треба приділяти видачі нарядів і проведенню інструктажів, оскільки все робиться формально або не робиться взагалі. Мовляв, робітник і сам знає, що йому робити, не перший день у шахті. По-друге, особливу увагу приділили тим, хто зайнятий на допоміжних роботах, бо при їх проведенні найчастіше трапляються різні травми. По-третє, поставили перед керівниками відокремлених підрозділів завдання посилити контроль за веденням гірничих робіт з боку інженерно-технічних працівників.
Основна складова Керівництво компанії розуміє, що цими заходами не обійтися, необхідно ухвалити рішення, яке гарантувало б додержання вимог безпеки. І таке рішення може бути тільки одне: посилення відомчого контролю по всьому виробничому ланцюжку. Не треба чекати, коли прийдуть інспектори Держгірпромнагляду, укажуть на недоліки, складуть приписи і покарають керівників – опікуватися безпекою праці на робочому місці працівники мають самі. Так, у компанії розробили систему організації відомчого контролю, яка передбачає, що інженерно-техніч-
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
ний персонал відокремлених підрозділів проводить регулярні щозмінні перевірки виконання робіт на місцях. Читач може сказати, що нічого нового в цьому немає. І дійсно, подібний контроль формально організовано на всіх вуглевидобувних підприємствах, але про те і мова, що формально. На ДП «ДВЕК» першочергове завдання – зробити контроль основною складовою у вирішенні питань охорони праці гірників. Тому наказами по підрозділах усі гірничі виробки закріплено за інженерно-технічними працівниками, які тепер зобов’язані здійснювати щозмінний контроль за станом і умовами праці шахтарів. У випадку виявлення найменшої невідповідності нормативним документам з охорони праці перевіряючий має право призупинити роботи, у разі потреби відсторонити робітника від виконання виробничого завдання, а за виявлення технічної несправності устаткування вжити заходів щодо негайного її усунення. Призупиняли роботи практично щодня. До того ж виявлені порушення ретельно аналізували на засіданнях постійно діючих комісій, що проводяться за підсумками роботи за тиждень. Так роблять на ВП «Жовтневий рудник», «Шахта імені М. І. Калініна», «Шахта імені О. О. Скочинського», «Шахта «Лідіївка» та в інших підрозділах. Причому генеральний директор ДП «ДВЕК», його заступники, головний інженер і головні фахівці беруть у засіданнях безпосередню участь. Що ж до фахівців відділу охорони праці, то вони й так робочий час проводять переважно у шахтах. А ще на засіданнях комісій аналізують порушення, що могли призвести до аварії, виявляють можливі причини і розробляють заходи щодо їх недопущення в подальшому. Винних же суворо карають. Наказами по підприємству їм виносять догани, позбавляють (частково або повністю) преміальних виплат, переводять на іншу, менш оплачувану роботу. Якщо мають місце системні порушення, то порушників можуть звільнити з роботи. Це стосується не тільки робітників, але й інженернотехнічних працівників. Наприклад, було відсторонено від займаної посади заступника директора з охорони праці шахти «Моспинська» С. Шашлова і виконуючого обов’язки головного інженера відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» О. Кузнєцова. На цьому ж підприємстві звільнили заступника директора з охорони праці С. Коваленка і старшого механіка зі стаціонарних установок С. Попеля. Причина – ослаблення контролю за функціонуванням нарядної системи та системи управління виробництвом і охороною праці (після того як сталися аварії, яких можна було уникнути).
Запорука безпеки – знання Постійний і суворий контроль за виконанням робіт дуже потрібен, однак на ДП «ДВЕК» вважають, що будь-яке порушення правил безпеки можна попередити, якщо працівник буде знати тонкощі технологічного процесу й нормативно-правових актів з охорони праці. Тож питанням навчання робітників і керівників усіх рівнів тут приділяють особливу увагу. Наприклад, у липні 2012 р. інженерно-технічних працівників відокремлених підприємств ДП «ДВЕК» було направлено на НВП «Протек», де вони пройшли навчання в комп’ютерних класах за спеціально розробленими програмами. Сьогодні на цих підприємствах також організовано навчання за такими же програмами. Після проходження курсу навчання всі складають іспити.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Фото з архіву ДП «ДВЕК»
Управління охороною праці
Особливо прискіпливо екзаменують фахівців, які безпосередньо організують виробничий процес. Утім, випадки, коли шахтар «провалюється» на іспитах, бувають рідко, тому що кожний прагне довести, що відповідає займаній посаді. Та й свідомість людей після набутих знань поступово змінюється. Вони починають розуміти, що безпека виробництва на 80–90% залежить від них самих і повного додержання вимог з охорони праці. На ДП «ДВЕК» згадали й про такий спосіб надбання виробничого досвіду як наставництво. Всіх молодих працівників (електрослюсаря, машиніста комбайну, гірника очисного забою чи фахівця, що прийшов на шахту після закінчення вишу) закріплюють за досвідченим наставником. «Ми аналізували стан справ з охорони праці на відокремлених підприємствах, – пояснює Анатолій Сазонов. – І дійшли висновку, що головні державні інспектори Держгірпромнагляду знаходять у нас набагато менше недоліків. Звичайно, це не говорить про те, що ми зробили все можливе. Саму систему відомчого контролю необхідно удосконалювати, що ми і робимо. Сподіваюся, нам посприяє в цьому впроваджувана на підприємствах уніфікована телекомунікаційна система диспетчерського контролю і керування гірничими машинами, механізмами і технологічними комплексами». Зараз на ДП «Петровський завод вугільного машинобудування» доробляють, у т.ч. і для ДП «ДВЕК», УТАС, яку переводять з режиму контролю у режим керування. Її впровадження, хочеш не хочеш, змусить інженерно-технічних працівників, диспетчерів і робітників знову сідати за комп’ютери й поглиблювати отримані раніше знання. Адже мета удосконалення УТАС – забезпечення більш безпечної праці гірників.
13
Управління охороною праці Охорона праці у нормативах
Вугільні НПАОП Попри наявність 55 нормативно-правових актів з охорони праці у вугільній галузі, вони не здатні ефективно вплинути на фактичний стан речей з безпекою праці шахтарів. Більшість випадків травмувань тут стається з організаційних причин. Віктор Вигівський, завідувач лабораторії нормативно-правових актів Наталія Чумакова, завідувачка сектору аналізу нормативно-правових актів, ДУ «ННДІПБОП»
З
а результатами аналізу нормативно-правових актів з охорони праці вугільної промисловості (у Покажчику НПАОП код виду економічної діяльності 10) встановлено: 28 актів прийнято ще за часів СРСР (це більше половини від загальної кількості), 17 потребують перегляду та подальшої реєстрації у Міністерстві юстиції і лише 10 не потребують жодних втручань. Загалом за останній рік нормотворча діяльність щодо врегулювання відносин безпечного ведення гірничих робіт була досить ефективною. Цьогоріч затверджено 8 нормативно-правових актів, 11 – на стадії опрацювання і погодження. Проте питання щодо перегляду НПАОП СРСР залишається невирішеним. Зараз основним нормативноправовим актом з охорони праці, що регулює відносини щодо безпечного ведення гірничих робіт, використання обладнання, протиаварійного захисту, забезпечення виробничої санітарії та охорони праці, є Правила безпеки у вугільних шахтах, затверджені наказом Держгірпромнагляду від 22.03.2010 № 62 і зареєстровані у Міністерстві юстиції 17.04.2010 р. за № 398/17693. Також діють 29 інструкцій, які деталізують положення Правил безпеки у вугільних шахтах. Щоправда, коли спеціалісти проаналізували зазначені інструкції, вони виявили низку невідповідностей вимогам чинного законодавства про охорону праці. Якщо заглибитися в історію, то першим нормативним актом, який
14
регулював відносини щодо безпечної діяльності у вугільній промисловості СРСР, були «Правила безопасности в угольных и сланцевых шахтах» та «Сборник инструкций к Правилам безопасности в угольных и сланцевых шахтах». Це було обумовлено наявністю теорії широкого розуміння та тлумачення законодавства у СРСР. Усі суперечливі питання стосовно вимог нормативних актів вирішувалися т. з. роз’яснювальною практикою, тобто шляхом надання роз’яснень, інструкцій, положень, а інколи і просто «керівних листів» того чи іншого органу управління. В цьому випадку в Інструкціях були положення виключно технічного характеру, а також ті, що стосувалися проектування та будівництва виробничих об’єктів. У 1996 р. Держнаглядохоронпраці затвердив Правила безпеки у вугільних шахтах та 23 інструкції – як окремі нормативно-правові акти, на які були посилання у Правилах. Після прийняття Гірничого Закону України у 2000 р. було затверджено нову редакцію Правил безпеки у вугільних шахтах, що втратили чинність у 2004 р. Саме з цього моменту і почалися метаморфози. У чинній редакції Правил безпеки у вугільних шахтах відсутні посилання на інструкції, а їх перегляд було ініційовано після затвердження завдань і заходів із виконання Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних і шахтобудівних підприємствах (постанови Кабінету Міністрів від 18. 02. 2004 р. № 186, від 29. 03. 2006 р. № 374, від 24. 10. 2007 р. № 1263, від 18. 05. 2011 р. № 521), де було визначено розробку нової редакції інструкцій до Правил безпеки у вугільних шахтах, які на сьогодні є незалежними нормативно-правовими актами. Існуючий механізм правового регулювання передбачає чітку структуровану систему законодавчих та
підзаконних актів. Кожний нормативно-правовий акт характеризує свій предмет правового регулювання та розробляється на виконання актів вищої юридичної сили. Тобто, коли 1996 р. Інструкціям було надано статус нормативно-правових актів з охорони праці, вони набули юридичної сили нарівні з Правилами. Таким чином, розробка інструкцій до Правил безпеки у вугільних шахтах є колізійним питанням, адже це обумовлено зіткненням норм права, що регулюють ті самі суспільні відносини. На нашу думку, єдиний вихід – це проведення грунтовного дослідження на базі наукових установ, підпорядкованих Міністерству енергетики та вугільної промисловості, із залученням ДУ «ННДІПБОП», яке визначило б необхідність т. з. 29 інструкцій до Правил безпеки у вугільних шахтах із подальшим їх переглядом або внесенням відповідних змін до Правил безпеки у вугільних шахтах. Також заслуговують уваги інші 25 чинних нормативно-правових актів з охорони праці – інструкції, нормативи безпеки, керівництва, методичні вказівки, типові рішення, тимчасові вимоги тощо, прийняті за часів СРСР. Звісно, їх можна застосовувати в Україні лише за умови, що вимоги, викладені у цих актах, не суперечать Конституції та законам України. Проте досягнення науки і техніки у вугільній галузі та умови праці за останні десятиріччя суттєво змінилися, тож їх обов’язково має бути враховано. Першочерговий захід для удосконалення нормативно-правового забезпечення охорони праці у вугільній галузі – проведення інвентаризації та систематизації чинної нормативної бази з метою зменшення та вилучення дублюючих актів і визначення, які з існуючих є нормативними.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
Управління охороною праці
www.ohoronapraci.kiev.ua
15
Управління охороною праці Вісті з місць
Безпека праці
на елеваторі
Статистика свідчить, що найчастіше причинами аварій і нещасних випадків на підприємствах зернопереробної промисловості є порушення правил експлуатації та несправність обладнання, самозаймання сировини у бункерах, а також відсутність ефективних планів ліквідації та локалізації аварійних ситуацій і аварій. Як успішно вирішити ці питання? Знайомтесь із досвідом Сахновщинського елеватора, що на Харківщині.
С
ахновщинський еле- «Центр сертифікації «Тиск плюс» за кілька місяців проватор – один із струк- вело аудит стану охорони праці та безпеки виробництва турних підрозділів і допомогло вдосконалити, а точніше – практично переДержавної продо- робити план ліквідації та локалізації аварійних ситуацій вольчо-зернової корпорації та аварій. На старих елеваторах, таких як Сахновщинський, з України (далі – ДПЗКУ). Директор підприємства Сергій бетонними ємкостями, ризики виробництва пов’язані Дергоусов розповідає, що до- передусім з пиловибухонебезпекою. З цієї причини бавгий час його здавали в оренду гато зусиль довелося докласти, аби устаткування поточпідприємствам-зернотрейде- но-транспортних ліній оснастити сучасними блокувальВадим Кобець, власкор рам, керівники яких у гонитві за ними пристроями: реле контролю швидкості, датчиками прибутком не дбали про осно- підпору, кінцевими вимикачами тощо, бо вони мають вні виробничі фонди і безпечні умови праці. І це попри забезпечувати зупинку роботи ліній у випадку виникте, що Сахновщинський елеватор – один із найпотуж- нення вибухонебезпечних концентрацій пилу в повітрі. ніших в області: місткість його зерносховищ – понад Наступний крок – огородили та переоснастили обертові 110 тис. т. Складалось враження, що орендарі умисно частини машин і механізмів захисними кожухами. Все устаткування наново заземлили, а норії, доводили до банкрутства державний якими доставляється зерно до бункерів, майновий комплекс, бо будували поряд Постанову Кабінету Міністобладнали вибухорозрядниками. невеликі мобільні зерносховища та рів про створення Керівники підприємства велику увапропонували селянам вигідніші умови ДПЗКУ прийняли гу приділяють питанням підвищення зберігання врожаю. в серпні 2010 р. – ефективності аспіраційних установок З чого починати наводити порядок на з метою забезпесепараторів з доочистки зерна та іншотериторії понад 12 га? Як налагодити дієчення продовольчої безпеки і стаму вентиляційному обладнанню робову СУОП і встановити жорсткий контбільності на зерновому ринку. роль за додержанням нормативно-пра- На сьогодні ДП «ДПЗКУ» – по- чих веж елеватора. Відтоді як елеватор повернули до державної власності, на вових актів з охорони праці? тужна вертикально інтегрована Зважаючи на велику кількість по- компанія, до складу якої входять ньому встановили 39 нових аспіраційтенційно небезпечного обладнання, 24 лінійних та 2 портових елева- них установок. Їх експлуатують під час розміщеного на висоті, розгалужені ме- тори, 18 комбінатів хлібопродук- обробки та приймання на зберігання режі електропостачання, потужну сис- тів, 1 круп’яний та 2 комбікормо- нового врожаю олійних культур. На підприємстві постійно прибиратему газопостачання, що працює під вих заводи. ють пил з підлоги виробничих примічас приймання та просушки зерна, службу охорони праці підприємства мав очолити тільки щень. Кожний структурний підрозділ розробив графіки досвідчений спеціаліст. На посаду призначили Сергія Бі- прибирання і обов’язково їх дотримується. За наказом лашенка, який довгий час працював на інженерних по- керівника створено комісію із загальних оглядів будісадах, у т. ч. у відділі технічного нагляду, а також охорони вель та споруд, очолювану головним інженером елевапраці одного з цехів на дніпропетровському ДП «Вироб- тора Миколою Герцевим. Закріплені також і відповіниче об’єднання «Південний машинобудівний завод іме- дальні за експлуатацію і зберігання будівель і споруд, своєчасне проведення ремонтних робіт. Технічна коміні О. М. Макарова». Важливим кроком керівництва ДПЗКУ стала спів- сія, в свою чергу, затвердила графік оглядів будівель і праця з провідними експертними організаціями. ТОВ споруд на 2013 р.
16
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці
Значну увагу на підприємстві приділяють проведенню навчання, перевірці знань з питань охорони праці. Перед прийманням урожаю нового року проводиться позапланова перевірка знань з питань охорони праці у посадових осіб і робітників. «Це закономірно, – вважає С. Білашенко, оскільки нагадування про необхідність неухильного додержання вимог правил безпеки ніколи не бувають зайві. Працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки, проходять, згідно з п. 41 НПАОП 0.00-4.12-05, щорічне спеціальне навчання у спеціалізованих навчальних закладах». Розповідаючи про особливості навчання в структурних підрозділах Сахновщинського елеватора, С. Білашенко повідомив, що на сьогодні на підприємстві діє понад 40 інструкцій з охорони праці, а також інструкції посадових осіб, де вказано права, обов’язки і відповідальність за питання охорони праці. Навчання, перевірка знань та допуск до самостійної роботи персоналу проводяться згідно з Положенням про навчання, інструктаж та перевірку знань робітників підприємств, учбових закладів і організацій Міністерства енергетики України з питань охорони праці та експлуатації обладнання. У період приймання нового врожаю на зберігання особливу увагу приділяють апаратникам обробки зерна, які обслуговують газові зерносушарки. Це зумовлено тим, що найменше порушення інструкції з охорони праці до початку обробки зерна, під час виконання та після закінчення робіт несе потенційні загрози. І це не перебільшення, якщо взяти до уваги потужність зерносушильного агрегату ДСП-50 (50 т/год). На сьогодні на елеваторі експлуатуються дві такі зерносушарки та одна ДСП-32. Під час приймання врожаю вони працюють цілодобово. Працівники підприємства, згідно зі ст. 17 Закону «Про охорону праці» та Порядком проведення медичних оглядів робітників певних категорій, проходять попередні та періодичні медичні огляди, знайомляться під розписку з наявністю шкідливих і небезпечних умов праці, пільгами і компенсаціями за роботу в таких умовах. Упродовж трьох останніх років більш ніж утричі збільшилася чисельність персоналу. Всіх працівників забезпечують якісними спецодягом, спецвзуттям та іншими ЗІЗ. Для них створюють належні санітарно-побутові умови тощо. Як і в інших філіях Державної продовольчо-зернової корпорації України, тут розробили і прийняли на зборах трудового колективу колективний договір на 2011–2013 рр. Відповідно до нього на підприємстві проведено атестацію робочих місць за умовами праці. Минулого, неврожайного для хліборобів Харківщини року на виконання заходів по охороні праці за колективним договором витратили близько 100 тис. грн. Цьогоріч, через значне збільшення обсягів зерна, що приймається на зберігання, ця цифра буде вдвічі більше, а витрати на охорону праці на одного працюючого перевищать суму в 2 тис. грн.
Контроль і ще раз контроль Здійснюється на Сахновщинському елеваторі, згідно з п. 3.14 НПАОП 0.00-4.21-04 «Типове положення про службу охорони праці», і контроль за станом промислової безпеки та охорони праці. Перевіряється також робо-
www.ohoronapraci.kiev.ua
Фото автора
Важливість навчання
Слюсар з ремонту виробничого обладнання Олексій Симонов (зліва направо), начальник служби охорони праці Сергій Білашенко, старший майстер виробничої дільниці Сергій Черевко під час проведення цільової перевірки стану охорони праці
За пультом оперативного управління оператор Тамара Науменко та інженер з охорони праці Олександр Ляшенко
та керівників структурних підрозділів, а у разі виявлення порушень видаються обов’язкові до виконання приписи. На підприємстві розроблено положення про контроль за станом охорони праці. Щоденно в підрозділах проводять оперативні наради-планівки – керівники дають підлеглим завдання щодо виконання робіт. До того ж працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки, інструктують з питань охорони праці. А для виконання вогненебезпечних та інших робіт підвищеної небезпеки оформлюються наряди-допуски. Раз на тиждень керівники всіх структурних підрозділів та працівники служби з охорони праці усно звітують перед директором. Раз на місяць директор проводить спеціальну нараду, на якій пропонуються заходи щодо поліпшення стану охорони праці та профілактики виробничого травматизму. Ці заходи після відповідного наказу доводять до відома виконавців. У випадку виявлення порушень правил безпеки та недоліків у забезпеченні функціонування СУОП керівники підрозділів зобов’язуються у визначені терміни привести все у належний порядок.
17
Управління охороною праці Є такий досвід
Турбота по-президентськи Коли в 1996 р. на Миколаївський міський молочний комбінат прийшов іноземний інвестор – французька Група «Беньє» (зараз Група «Лакталіс»), багато миколаївців з побоюванням і недовірою сприйняли факт, як тоді пояснювали, роботи на «чужого хазяїна». Але французи довели, що вони піклуються про наших працівників так, як це, на жаль, не роблять багато наших українських роботодавців. Відкривши завод з виробництва молочної продукції, Група «Лакталіс» віддала перевагу українським стандартам в організації охорони праці на підприємстві.
Сергій Колесник, власкор
Постійне вдосконалення виробництва ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв» постійно впроваджує новітні технології для виробництва молочної продукції. Сьогодні у це сучасне підприємство європейського рівня вкладено близько 50 млн євро інвестицій. Французам вдалося реалізувати багато програм з підвищення якості продукції та безпеки виробництва. «Усе, що у нас є зараз,– говорять керівники підприємства, – не створилося само по собі. Знадобилося більше десяти років напруженої праці, щоб зорієнтуватися, адаптуватися до нової ситуації, навчити персонал нових процесів і методів праці». На комбінаті встановлено сучасне устаткування провідних європейських компаній, змонтовано нові автоматичні холодильні агрегати, збудовано котельну, що забезпечує безперебійну роботу технологічного устаткування. Пере роблено за останнім словом техніки каналізаційні, водопровідні та парові мережі. Автоматизоване управління виробничими процесами і миттям устаткування забезпечує випуск продукції високої якості, мінімізує вплив людського фактора на технологічні процеси та сприяє значному скороченню кількості робітників, які працюють під впливом шкідливих та небезпечних виробничих факторів. Компанія встановила системи автоматичного миття абсолютно усіх труб, ємкостей, технологічного устаткування та запірної арматури спеціальними розчинами, які до стерильності очищують усе від залишків молочної сировини. Французький власник створив не тільки належні, а й комфортні
18
У компанії «Лакталіс» багата історія та бездоганна репутація. Її виробничі об’єкти є майже у 130 країнах світу, а молочна продукція користується попитом у 170 країнах. В Україні продукцію компанії «Лакталіс» знають під торговельною маркою «President».
умови праці на робочих місцях. Розроблено систему підтримання чистоти повітря (кондиціонування) «ультраклин», що становить собою закритий контур виробничих приміщень без потрапляння атмосферного повітря ззовні. Встановлено зонування з дверима, які автоматично відчиняються, і кондиціонуванням приміщень системами фільтрації повітря, що надходить ззовні, і забезпеченням надмірного тиску, коли з щілин у дверях і вікнах повітря виходить, а всередину не потрапляє. Новий склад готової продукції площею у 1500 м2, як об’єкт підвищеної небезпеки, спроектовано і побудовано з урахуванням усіх діючих в Україні нормативів безпеки та відповідних європейських стандартів, обладнано найсучаснішими складськими механізмами.
Страхування Головний капітал підприємства – люди. Тут створено більш як 500 робочих місць. Значна частина персоналу займається переробкою, інші – заготівлею і доставкою сировини на завод. «Лакталіс» в Україні – це офіційна зарплата і хороший соціальний пакет. На всіх підприємствах Групи «Лакталіс» проводиться медичне страхування співробітників та їхніх дітей. Наприклад, у 2012 р. кожний працівник підприємства був застрахований на 120 тис. грн. Така сама страхова сума передбачена і на кожну дитину віком до 16 років. Договором страхування передбачено одержання застрахованою особою медичних послуг у медзакладах різних категорій, як у брендових на кшталт «Медиком», «Борис» тощо, так і у відомчих, державних медзакладах з різними ціновими категоріями. У межах застрахованої суми працівник може одержати амбулаторну медичну допомогу. Сюди входить забезпечення медикаментами, консультації фахівців, у т. ч. вищої категорії, лабораторні, діагностичні
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці
Фото автора та з архіву підприємства
Технологічна лінія
Налагодження устаткування я
обстеження, консервативне лікування, виклик терапевта або сімейного лікаря при появі небезпечних симптомів для здоров’я тощо. Так само договір включає оформлення листків непрацездатності, довідок, санаторно-курортних карток та іншої документації. Стаціонарна медична допомога надається також у всіх перелічених вище медзакладах. Можуть бути проведені екстрена та планова госпіталізація, стаціонар удома або денний стаціонар у лікарні, а також усі обстеження та консультації. Сюди входить оплата харчування у лікарні та перебування у відділенні інтенсивної терапії. Страховкою передбачено надання швидкої допомоги у будь-який час доби з проведенням експрес-діагностики та забезпеченням медикаментами. У межах окремо передбаченого ліміту на стоматологічну допомогу можна провести огляд, одержати консультацію, провести діагностичне обстеження, скористатися послугами з протезування, видалення зубів, пломбування, вибілювання, реставрації тощо. У додаткових опціях до договору є щорічна вакцинація від грипу, використання гомеопатичних препаратів, страхування на час перебування за кордоном, проведення профілактичних та інших медоглядів, корекція зору, у т. ч. придбання лінз та оправ, фізіотерапевтичні процедури. Крім того, страхова компанія провадить компенсацію витрачених на лікування власних коштів. У кожному
www.ohoronapraci.kiev.ua
лікувальному закладі, де надаються послуги працівникам «Лакталісу», є лікар-куратор (довірений лікар), який завжди надасть необхідну організаційну допомогу, забезпечить супровід застрахованої особи. Страхова компанія надає також можливість пільгового страхування (за власні кошти) й інших членів сім’ї, чим також користуються багато працівників підприємства. Турботу з боку власників підприємства відчувають працівники ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв», які харчуються в їдальні комбінату, де за пільговими цінами надається якісне й повноцінне харчування. А якщо працівник хоче придбати продукцію, що випускається на підприємстві, він може це зробити на певну суму у фірмовому магазині зі знижкою до 25 % вартості.
Охорона праці – просто і надійно Без сумніву, більш кваліфікований працівник не тільки професійніше виконує роботу, а й більше навчений це робити з додержанням вимог безпеки. Постійне підвищення кваліфікації співробітників є одним з ключових завдань власників підприємства. Вони інвестують кошти у навчання спеціалістів. З цією метою організовуються стажування за кордоном, проводяться семінари і тренінги. Власники заздалегідь прораховують економічний ефект від вкладених інвестицій. Але якщо питання стосується поліпшення умов або під-
Презентація готової продукції
вищення безпеки праці – кошти на це завжди виділяються у потрібній кількості. На комбінаті ефективно функціонує СУОП, впроваджена ще у 1996 р. Тут вважають, що чітке додержання правил безпеки, передбачених діючою СУОП, повністю забезпечує відповідність виробничого процесу вимогам міжнародної системи контролю безпеки виробництва і не потребує обов’язкового впровадження європейських або будь-яких інших стандартів охорони праці. Варто зазначити, що контроль за додержанням вимог безпеки з боку перших керівників підприємства, інженера з охорони праці Віктора Дейнеги і головних спеціалістів технічних служб дуже суворий. Система відеоспостереження забезпечує фіксацію порушень, які потім «розбираються» на засіданнях відповідних комісій. Крім того, в усіх працівників адміністрації та головних спеціалістів є фотоапарати, за допомогою яких вони так само фіксують порушення. Про виявлення таких фактів доповідають керівництву підприємства, яке негайно приймає рішення про усунення недоліків. Щотижня на засіданні
19
Управління охороною праці у головного інженера розглядаються питання виконання відповідних заходів, приймається рішення про покарання винних за допущення порушення (коригування розміру премії). За активну участь у виявленні порушень, відсутність втрат робочого часу, особистий приклад чіткого додержання вимог безпеки на підприємстві передбачено додаткове стимулювання (премії, подарунки тощо). На підприємстві, з метою забезпечення жорсткішого контролю за додержанням встановлених стандартів виробництва, у т. ч. з питань охорони праці, створено постійну комісію з технічного обстеження виробництва. До її складу входять представники адміністрації, головні спеціалісти, інженер з охорони праці, голова профспілкового комітету. Комісія, наділена відповідними пов новаженнями, не менш як два рази на місяць перевіряє один з підрозділів. Результати такого аудиту оформляються протоколом, вносяться пропозиції та встановлюються терміни виконання заходів. Тут також проводиться і зовнішній аудит охорони праці міжнарод-
ною групою спеціалістів. За результатами перевірок визначається рейтинг підприємства у компанії «Лакталіс». ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв» сьогодні входить до числа кращих підприємств компанії. Це підтверджує і рівень виробничого травматизму. Якщо в 2003–2007 рр. на виробництві ставалося 2–5 нещасних випадків, то в 2008, 2011, 2012 рр. їх не було взагалі, в 2009 і 2010 рр. – по одному з незначною втратою працездатності. Нещасних випадків зі смертельними наслідками тут не було зареєстровано вже понад 10 років. Постійно працюють підрядні організації, на яких за всю історію комбінату не було зареєстровано жодного випадку виробничого травматизму. Додержання працівниками підрядних організацій вимог безпеки також дуже суворо контролюється. Усі вони навчені з питань охорони праці, вступні інструктажі з ними обов’язково проводить інженер з охорони праці комбінату. Якщо працівники не навчені виконанню робіт підвищеної небезпеки, передбачених договором підряду, така організація до роботи не допускається. Наряди-допуски на ви-
конання робіт підвищеної небезпеки тут узгоджуються з інженером з охорони праці та санітарним лікарем ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв».
На закінчення Зсередини комбінат виглядає фантастично – білосніжні стіни, блискуче устаткування і трубопроводи, двері, що автоматично піднімаються, люди у красивому білосріблястому спецодязі. Практично кожної п’ятниці проводяться екскурсії для студентів, школярів та інших делегацій. На базі комбінату студенти-харчовики проходять практику, захищають дипломи, курсові роботи. Підприємство – гор дість Мико лаївщини, одне з найбільших платників податків. Величезну допомогу надає «Лакталіс-Миколаїв» місту, малозабезпеченим сім’ям та інвалідам. Добродійність у вигляді фінансової допомоги та продукції власного виробництва обчислюється сотнями тисяч гривень. Словом, політика власників підприємства спрямована не лише на те, як треба працювати, але й як бути гідним і шанованим членом суспільства.
ПЕРЕДПЛАТИТИ! ЧИТАЙТЕ У ЛИПНІ:
ПРОГРАМА STOP
ЗНИЖЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ЗА ДОПОМОГОЮ ПОВЕДІНКОВИХ АУДИТІВ БЕЗПЕКИ Реклама
ДОПОМАГАЄМО ЗРОБИТИ ПРАЦЮ БЕЗПЕЧНОЮ!
20
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління У пр ав ління о охороною хор оною ю пра праці а ці ці Людина та її справа
Робити добро ближньому і бути мудрим Таке життєве кредо заступника начальника теруправління Держгірпромнагляду у Львівській області Ігоря Тереха. І він, один із переможців конкурсу «Кращий працівник Держгірпромнагляду» 2012 року, йому не зраджує ні за яких обставин. Володимир Ярцев, журналіст
Молодий, а вже заступник Після закінчення будівельного технікуму і служби в армії Ігор Терех свою трудову діяльність розпочав слюсарем-сантехніком у Львівському поліграфічному інституті. Молодий спеціаліст працював заповзято, вникав у всі тонкощі професії. І саме завдяки працелюбності вже через півроку він обійняв посаду старшого інженера обласної лікарні № 8. Якщо на попередньому місці роботи майстрував усе своїми руками, то тут, у медичному закладі, майже повсякчас у білому халаті. Ну не його це, хотів звільнитися. Головний лікар вмовив не робити необачного кроку. Запропонував ще й бути його заступником з технічної частини. Інженерне господарство виявилося великим. Шість котелень, водонапірна башта (її будували ще австрійці, потім поляки), телефонна та каналізаційна станції, пральня. Щороку 5–6 підрядних організацій освоювали на капітальний ремонт бюджетних 120 тис. крб і 30 тис. крб госпрозрахунковим способом. Важко працювалось, але цікаво… На цій посаді І. Терех відчув справжній трудовий азарт, виявляв кмітливість. За три роки роботи набув певних фахових навичок, які згодилися на новому місці, на посаді старшого майстра теплофікаційного району № 3 підприємства «Львівтепломережа». Під його керівництвом майстер і дві бригади обслуговували внутрішньобудинкові системи опалення, гаряче водопостачання та теплові мережі. Пізніше закінчив заочне відділення Львівського політехнічного інституту (теплотехнічний факультет за спеціальністю «Теплопостачання, вентиляція та охорона повітряного басейну»). Мій співрозмовник боляче сприймав, хоча й поодинокі, нещасні ви-
www.ohoronapraci.kiev.ua
падки під час виконання робіт. Кожний з них змушував серйозно замислитися, проаналізувати певні ситуації, зробити висновки заради того, щоб такого більше не повторилося. Вважає, треба повсякчас думати про наслідки того, що робиш.
Газ, ліфти – важливо. А сім’я – святе
Спілкуючись з Ігорем Григоровичем, я зрозумів, що він не з тих, хто женеться за високими посадами. Просто наполегливо працював і з повагою ставився до людей. – Намагався бути об’єктивним у будь-якій ситуації,– розмірковує вголос.– Людям потрібно робити лише добро і ніколи, не дай Боже ще й свідомо, зло. Трудовий шлях привів його на посаду заступника начальника теруправління Держгірпромнагляду у Львівській області. І звичайно, доводилось, заслухавши різні думки, приймати нестандартні рішення. Адже саме цього навчали у Львівській філії академії державного управління при Президентові України. Невтомну працю гідно оцінювало вище керівництво. Серед нагород – відомчий нагрудний знак «За доблесну службу». Сьогодні підлеглі І. Тереха здійснюють державний нагляд у газовій та енергетичній галузях, хімічній промисловості, будівництві, переймаються питаннями стану підйомних споруд і котелень. Особливо непокоїть поводження населення з газом, оскільки Львів газифіковано найпершим в Україні і його газове обладнання потребує термінового оновлення та заміни. Інша проблема – ліфтове господарство. Більша його частина у місті потребує капітального ремонту. Затверджена державна програма відновлення ліфтів, проте місцева влада не поспішає виконувати її, посилаючись на брак коштів. Фахівці теруправління призупиняють їх не-
безпечне використання. Серед частини населення, яке не розуміє реальної загрози, це викликає соціальну напругу. – А як відпочиваєте, набираєтеся сил? – цікавлюсь у нього. – По закордонах подорожувати нагоди не випадає,– відповідає.– Ось колега нещодавно запропонував під час відпустки ознайомитися із замками та фортецями західного регіону, він добрий знавець цієї справи. Мабуть, так і зробимо. Зазвичай вільний час проводжу з сім’єю на природі та риболовлі. Дружина Галина за фахом економіст, працює у приватній фірмі. Старша донька Ніна закінчила Національний університет «Львівська політехніка», той самий факультет, що і я. А молодша, Ірина, у цьому закладі вивчає філологію. У студії класичного співу опановує бельканто, неодноразово ставала лауреатом Всеукраїнських конкурсів. Обидві одружені. Маємо онука. Невдовзі очікуємо поповнення. Ще навчаючись у технікумі, я займався греко-римською боротьбою, тренувався у відомого майстра спорту колишнього СРСР Григорія Холодняка. Зараз на його честь проводять турніри. Бачу на столі Ігоря Григоровича навчальний посібник з класичної боротьби. – Це нещодавно приніс Андрій Пістун, автор, тренер Національної збірної з класичної боротьби. З його батьком брали участь у змаганнях. Читаю автограф: «Колишніх борців не буває. 21.12.2012 р.» – Вдома захопився «Книгою веселої мудрості»,– продовжує Ігор Григорович.– У ній чимало дотепного є. А ось цю,– показує «Велику книгу мудрості»,– придбав щойно. Подумав: маючи неабиякий життєвий та фаховий досвід, ця людина сумлінно працює, дбає про ближнього і намагається бути мудрим. Нам цього так не вистачає…
21
Управління охороною праці Думка спеціаліста
Непрофесійна назва професійного добору Чомусь кожного разу під час роботи з нормативним документом «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі», його назва насторожує і викликає масу уточнюючих запитань. Олег Моісеєнко, власкор
С
еред нормативно-правових актів, на які посилається НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (далі – Положення), є ДНАОП 0.03-8.06-94 «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі» (далі – Перелік добору). Документ не з найуживаніших, з непростою долею через дискусії навколо необхідності, доцільності та обов’язковості проведення психофізіологічної експертизи. Неоднозначним ставленням до цих проблем, ймовірно, пояснюється той факт, що він до цього часу залишається ДНАОП і, на порушення вимог статті 28 Закону України «Про охорону праці», не переглядається майже 19 років. Та мова не про це, а про його назву. Чомусь саме вона насторожувала кожного разу та викликала масу уточнюючих запитань. Хто кого і за яким принципом добирає? «Професійний» у значенні якісний, класний або у значенні за професією? До кого відносяться два останніх слова назви – «професійний добір»? До того, хто здійснює добір на високому професійному рівні, чи до тих, кого відбирають? І спеціалістами, професіоналами повинні бути вони? Але при чому тут охорона праці? Ось у цьому й спробуємо розібратися. Наприклад, контекст фрази п. 3.3 Положення: «Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників, у тому числі під
22
час професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві здійснюють працівники служби кадрів...» дає змогу говорити, що тут «професійна підготовка» – це навчання за професією. Можливо, за аналогією з «професійною підготовкою», «професійний добір» – це добір за професією? А назву документа можна сприймати як перелік робіт, де є потреба у доборі за професією? Звучить якось, м’яко кажучи, непереконливо, оскільки будь-яка робота потребує знань, навичок, уміння, тобто професії. Отже, прикметник «професійний» у назві цього акта використано у якомусь іншому значенні. А які вони є, ці значення, у російській мові? На с. 540 3-го тому «Словаря русского языка в четырех томах» (АН СССР. Институт русского языка. М., издательство «Русский язык», 1984) читаємо: «Профессионал – тот, кто сделал какое-либо занятие, деятельность своей профессией, хороший специалист (Охотник-профессионал); профессиональный – 1. Относящийся к профессии (Профессиональное мастерство); обусловленный профессией (Профессиональная привычка. Профессиональные болезни); 2. Прилагательное к профессионал; свойственный профессионалу, являющийся профессионалом (Профессиональный театр. Профессиональный революционер)». Значення «относящийся к профессии» и «обусловленный профес-
сией» здаються більш слушними. З ними назва виглядає так: «Перелік робіт, де є потреба у доборі, що належить до професії» або «Перелік робіт, де є потреба у доборі, зумовленому професією». У такому вигляді воно менше «ріже» око, але все одно не відображає сутності добору. Що це за «професійний добір», у чому полягає? Заглянемо в інший нормативноправовий акт з охорони праці. Згідно з п. 4.47 ДСТУ 2293 «Охорона праці. Терміни та визначення основних понять», професійний добір – це сукупність заходів, метою яких є добір осіб для виконання певного виду трудової діяльності за їхніми: 1) професійними знаннями; 2) анатомо-фізіологічними та психологічними особливостями; 3) станом здоров’я; 4) віком. Багато що стає зрозумілим. Виконання певного виду трудової діяльності – це і є професія. Та ще один із критеріїв добору – професійні знання. Отже, відповідно до цього визначення зазначений добір усе ж зумовлений професією. Іншими словами, деякі види робіт, професії вимагають від осіб, що бажають в них працювати, відповідності певному рівню чотирьох, зазначених вище, критеріїв. Настав час ще раз уважно перечитати Перелік добору тим, хто погано з ним ознайомлений. Документ складається з таблиці у два стовпці, які мають назви «Види робіт» і «Психофізіологічні показники для професійного добору», і маленької примітки з поясненням, що цей перелік є керівним документом для підготовки переліку професій, де є потреба у професійному доборі. Можна побачити, що наш Перелік добору відповідає визначенню п. 4.47 ДСТУ 2293 тільки на 25% або за одним критерієм із чотирьох зазначених, оскільки не містить вимог ні до професійних знань, ні до стану здоров’я, ні до віку. І навіть загальний для цих двох документів
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці критерій називається у них по різному: у ДСТУ 2293 – це «анатомофізіологічні та психологічні особливості», а у Переліку добору – це «психофізіологічні показники». Існує ще третій варіант назви цього критерію, який часто зустрічається у статтях, присвячених питанням психофізіологічної експертизи. Це – «професійно важливі якості», наявність і рівень розвитку яких визначає можливість працівника діяти адекватно і надійно. Виходячи із викладеного вище, маємо знайому картину. Розробники Переліку добору заплутались у термінології та назвали його невірно, не відповідно до того, що в ньому викладено, тобто, використовуючи їхню ж термінологію, непрофесійно. Виправити положення можна двома способами. Перший – залишити колишню назву акта, але доповнити його відсутніми з позиції ДСТУ 2293 ще трьома критеріями добору: за професійними знаннями, станом здоров’я і віком. Другий – залишити лише один критерій добору, який вже вказано – психофізіологічні показники, але змінити назву акта. Можливо, у цьому випадку вона повинна була б звучати приблизно так: «Перелік робіт, де є потреба у психофізіологічному доборі» або «Перелік робіт, де є потреба в анатомо-фізіологічному та психологічному доборі». Тим більше, що термін «психофізіологічний добір» сьогодні уже широко використовується для позначення тієї частини професійного добору, яка спрямована на оцінку індивідуальних якостей людини, обумовлених фізіологічними системами його організму, перш за все – вищою нервовою діяльністю. Попутно хотілося б торкнутися ще кількох питань, пов’язаних з Переліком добору. Під номером 4 у стовпчику «Види робіт» зазначено: «Роботи на висоті; верхолазні роботи; роботи, пов’язані з підйомом на висоту». Якщо знайти визначення «робіт на висоті» і «верхолазних робіт» не становить труднощів, то відносно «робіт, пов’язаних із підйомом на висоту» цього не скажеш. У будьякому разі автору цих рядків зробити цього не вдалося. Чи це таємниця за сімома печатками, чи знову невдалий термін? Де простому смертному
www.ohoronapraci.kiev.ua
Малюнок Ю. Судака
виробничнику або колезі – інженеру з охорони праці знайти про це інформацію? Зрозуміло, що виконанню будьяких верхолазних робіт або робіт на висоті передує підйом на цю саму висоту. Цю початкову операцію розробники виділили в окремий вид робіт чи вони мали на увазі щось зовсім інше? Якісь міфічні види таких робіт, виконання яких пов’язане тільки із підйомом на висоту, а потім, відразу за підйомом, ця висота чарівним чином зникає і потім вони не пов’язані зі спуском з неї. Як бути із тією незаперечною обставиною, що всі ми щоденно і багато разів, на роботі та в побуті, здійснюємо самі підйоми: на висоту поверхів службових приміщень та житлових будинків, на робочі майданчики виробничого обладнання за допомогою сходів, сходових маршів, ескалаторів, у кабінах ліфтів, салонах фунікулерів і літаків тощо. А також – спуски. Чому в усіх виробничих і побутових випадках ці звичні переміщення не супроводжуються вимогою про необхідність проведення анатомо-фізіологічного та психологічного добору? Можливо, розробники мали на увазі якийсь особливий спосіб цього підйому або засоби, пристрої та механізми, за допомогою яких він здійснюється? Щоб не змушувати читача гадати подібним чином, розробникам варто було б забезпечити свій акт визначеннями використаних термінів. Але, на жаль, їх немає! Зате є ще один привід сказати про непрофесійні якості цього акта.
Якщо зробити порівняльний аналіз видів робіт, перерахованих у Переліку добору і НПАОП 0.00-2.01-05 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою» (далі – Перелік небезпеки), то виявляється, що під більш загальні назви 11 видів робіт Переліку добору підпадає 75–80 видів робіт із 137, зазначених у Переліку небезпеки. Тобто останній нормативно-правовий акт є більш широким та детальним. У ньому немає аналогів тільки двом пунктам Переліку добору, а саме: «п. 7. Роботи, виконання яких передбачає носіння вогнепальної зброї» і «п. 10. Роботи, пов’язані з нервово-емоційним напруженням (авіадиспетчери, диспетчери з управління рухом залізничного транспорту, оператори енергетичних систем)». Та й то, можливо, тільки з тієї причини, що Перелік небезпеки було випущено на 11 років пізніше Переліку добору, а у більш ранньому варіанті Переліку небезпеки ці аналоги були. У зв’язку з тим, що Перелік небезпеки практично повністю перекриває Перелік добору, виникає запитання вже до розробників Положення, навіщо у його п. 4.1 вони посилаються на два переліки? Можливо, спеціальне навчання працівників, зайнятих на роботах, визначених цими двома переліками, повинно вестися окремо, за різними навчальними планами та програмами? Але у Положенні про це нічого не сказано. Та й як це може бути при єдиному реєстрі нормативно-правових актів з охорони праці? Одні запитання без відповідей. Можна сказати, вже звична картина!
23
Управління охороною праці Є такий досвід
БУТИ МАЙСТРОМ –
значить уміти передавати знання
Олександра Ребенок, начальник служби охорони праці та екології ПАТ «Харківміськгаз»
Р
оботи підвищеної небезпеки на об’єктах газопостачання, які відрізняються безперервним циклом, у ПАТ «Харківміськгаз» виконують близько 70% працівників. Саме тому навчальний процес організовано таким чином, щоб він був максимально наближений до робочих місць персоналу, органічно вплітався у виробничий процес, був безперервний і гнучкий, давав можливість керівникам усіх рівнів ефективно використовувати час, необхідний для навчання, без шкоди для роботи підприємства. Навчальний центр – невід’ємна складова системи управління охороною праці. Свою діяльність він здійснює на підставі ліцензії, яка дає можливість проводити професійно-технічне навчання, перепідготовку, підвищення кваліфікації працівників за сімома основними професіями, навчання з питань охорони праці та пожежної безпеки, у т. ч. спеціальне навчання та стажування. У навчальному центрі проводяться заняття на навчально-тренувальному полігоні, цільове навчання з поглибленим вивченням окремих видів робіт, заняття з виконання газонебезпечних робіт, конкурси професійної майстерності представників робочих професій. Кожний з видів навчання охоплює весь спектр необхідних знань. Наприклад, курси цільового призна-
24
чення включають близько 10 тематичних напрямів. Це технічне обстеження газопроводів, їх комплексне приладове обстеження, технічне обслуговування та ремонт ПРП, ГРП, ГРУ, ШРП, захист газопроводів від електрохімічної корозії тощо. Для якісного навчання персоналу у навчальному центрі є необхідна матеріально-технічна база, навчально-методичне забезпечення, кадровий потенціал. Матеріальнотехнічне забезпечення – предмет гордості навчального центру. Заняття проводяться у навчальних кабінетах, загальна площа яких становить 448 м2. Закріпити знання та практичні навички допомагають нав чально-тренувальний полігон, майстерні, лабораторії, оснащені діючими газовими приладами, устаткуванням вітчизняних і зарубіжних виробників. Усе устаткування підключено до системи газопостачання, тобто навчання проводиться у реальних умовах. Навчально-тренувальний полігон збудовано у 2006 р. Загальна площа – близько 2,8 тис. м2. Це діюча система газопостачання: 10 тренувальних дільниць, на яких відпрацьовуються практичні навички за кількома напрямами професійної діяльності. Викладацький склад навчального центру складається з провідних спеціалістів підприємства, які відмінно знають виробництво та специфіку роботи, мають вищу освіту і періодично (один раз на п’ять років) підвищують свою кваліфікацію в Українській інженерно-педагогічній академії. Вони активно використовують традиційні та інноваційні форми нав-
«Те, що чую, я забуваю. Те, що бачу і чую, я трохи пам’ятаю. Те, що чую, бачу та обговорюю, я починаю розуміти. Коли я чую, бачу, обговорюю та роблю, набуваю знань та навичок. Коли передаю знання іншим, я стаю майстром». Народна мудрість
Фото з архіву підприємства
На базі навчального центру ПАТ «Харківміськгаз» організовано безперервне навчання працівників підприємства, максимально наближене до робочих місць. Спеціалісти центру беруть найактивнішу участь у розробці нормативної бази для газової галузі.
чання організації проведення робіт у газовому господарстві: плакати, макети, інтерактивні електронні уроки, лекції-презентації, теоретичні та практичні тренінги, навчальні фільми, що створені безпосередньо на підприємстві. Незамінними у навчальному процесі стали мережева та локальна версії автоекзаменатора «Охорона праці» та «Курс з охорони праці для керівників». Електронні екзаменатори дають змогу організувати навчання безпосередньо у структурних підрозділах, об’єктивно та неупереджено перевіряти знання працівників підприємства, прискорюють процес навчання, а значить, підвищується якість підготовки спеціалістів. Одна з особливостей підготовки у навчальному центрі ПАТ «Харківміськгаз» полягає у тому, що акцент робиться і на поглибленні тео-
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Управління охороною праці ретичних знань. Наприклад, на вивченні фізико-хімічних властивостей газів і металів на атомному та молекулярному рівнях, природи газів та їх термодинамічних властивостей, а також металів та їх властивостей, природи виникнення та протікання електричних струмів, виникнення, зміни та взаємодії електромагнітних полів тощо. Для пропаганди безпечного та раціонального використання газу у побуті навчальний центр розробив спеціальні лекції та дидактичні матеріали на тему «Безпечне використання природного газу у побуті» для учнів 7–11 класів середніх шкіл, студентів і викладачів вищих навчальних закладів. Ці матеріали застосовуються при проведенні інструктажів з абонентами та під час проведення місячників з безпечного використання газу у побуті. Ось уже кілька років навчальний центр організовує для школярів і студентів екскурсії на підприємства газового господарства. Таким чином, вони можуть побачити роботу диспетчерів служби аварійно-відновлювальних робіт, реальні практичні заняття на навчально-тренувальному полігоні, ознайомитися з комплектацією аварійних газових машин, подивитися навчальні фільми, а закріпити враження допомагають тематичні пам’ятки, листівки, наклейки. Що стосується кадрового резерву, у цьому напрямі підприємство співпрацює з Харківською національною академією міського господарства, Харківським державним технічним університетом будівництва та архітектури і Харківським електромеханічним технікумом транспортного будівництва, з якими укладено договори на проведення виробничої та переддипломної практики. У 2011 р. на базі нашого підприємства відкрито філію кафедри теплогазопостачання, вентиляції та використання теплових вторинних енергоресурсів Харківського державного технічного університету будівництва та архітектури. Сьогодні завдяки такому співробітництву 30 працівників підприємства навчаються у цих навчальних закладах. Щороку у нас на підприємстві проходять виробничу та переддипломну практику 30–40 студентів цих освітніх закладів. Кращих молодих спеціалістів підприємство приймає на постійну роботу. Тільки цього року було прийнято 20 випускників.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Акцент – на діагностиці Останнім часом Держгірпромнагляд підвищує вимоги до підприємств газового господарства щодо проведення діагностики газових мереж. У ПАТ «Харківміськгаз» ще 10 років тому було створено підрозділ для виконання робіт з обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану газопроводів і визначення можливостей їх подальшої експлуатації. За цей час підрозділ трансформувався в управління технічного обстеження газопроводів. Лабораторії підрозділу атестовано на право проведення метрологічних вимірювань, персонал пройшов навчання у спеціалізованих навчальних центрах і одержав сертифікати спеціалістів з неруйнівного контролю UT- (ультразвукового) і VT-методу (візуальнооптичного). У роботі підрозділу задіяні пересувні лабораторії, укомплектовані сучасними високочутливими газопошуковими та трасопошуковими приладами та устаткуванням, товщиномірами металу та ізоляційних покриттів, адгезиметрами, приладами контролю поверхні, реєструючими вольтметрами та мультиметрами з комп’ютерним інтерфейсом, а також розроблена спеціалістами нашого підприємства програма моніторингу технічного стану газопроводів. Сучасне діагностичне устаткування дає змогу своєчасно виявляти й усувати пошкодження на газопроводах. А програма моніторингу технічного стану газопроводів – виконувати різну аналітичну роботу щодо технічного стану газопроводів, формувати плани з їх капітального ремонту і санації. На жаль, у сфері організації робіт з технічного обстеження розподільних газопроводів є розбіжності у визначеннях і термінах. У цьому можна переконатися, уважно вивчивши Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки і Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Тому ПАТ «Харківміськгаз» готує пропозиції щодо розробки єдиного тлумачного словника технічних термінів і визначень для газової галузі, незалежно від того, магістральні це газопроводи або розподільні.
Спеціалісти управління технічного обстеження газопроводів брали активну участь у розробці національного стандарту ДСТУ Б В2.529:2006 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Системи газопостачання. Газопроводи підземні сталеві. Загальні вимоги до захисту від корозії» та галузевого (Міненерговугілля) Порядку технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, здійснення запобіжних заходів для безаварійної експлуатації систем газопостачання, який набрав чинності з грудня 2011 р. Залучення до розробок нормативно-правових актів спеціалістів з практичним досвідом роботи позитивно позначається на якості стандартів. На закінчення зазначу, що колектив навчального центру ПАТ «Харківміськгаз» намагається максимально поєднувати теорію з практикою. Наша головна мета полягає у тому, щоб кожний працівник підприємства постійно удосконалювався, професійно зростав і ставав майстром.
25
Управління охороною праці Прошу слова
Навчений – отже захищений Кожний четвертий травмований на виробництві в Україні – молода людина віком до 30 років. Це покоління, яке не отримало якісної професійної освіти і базових знань щодо власної безпеки на виробництві. Валентин Сух, начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Херсонській області (далі – Фонд)
Обрали кращих Найбільша кількість нещасних випадків на виробництві в Херсонській області стається в соціально-культурній сфері (СКС). Якщо по Україні цей показник перебуває в межах 10%, то на Херсонщині він складає до 40%. Але ж у СКС, найменше небезпечних виробничих факторів і обладнання підвищеної небезпеки. Отже, переважна більшість нещасних випадків у цій сфері стається через порушення правил безпеки. Як педагог за освітою вважаю, що зниження рівня виробничого травматизму можливе лише за наявності в трудових колективах кваліфікованих кадрів, які пройшли відповідне і, підкреслюю, якісне навчання з питань охорони праці. Детально вивчивши та порівнявши можливості навчальних закладів області, які мають дозвіл на проведення навчання з питань охорони праці, ми зупинили вибір на Навчально-консультативному центрі «Успіх», з яким і було укладено договір про навчання працівників за кошти Фонду. З березня по грудень 2011 р. 274 особи пройшли навчання за 40-годинною програмою. Переважна більшість слухачів були саме працівники підприємств СКС і АПК. До участі в навчальному процесі залучалися страхові експерти з охорони праці управління Фонду, спеціалісти теруправління Держгірпромнагляду, медичні працівники та інші особи зі значним досвідом ро-
26
боти у сфері охорони праці та здоров’я. У ході навчання проводилися індивідуальні консультації, слухачі мали змогу користуватися необхідними нормативними документами та іншою літературою. Минулого року ми відчули позитивні результати цієї роботи: в області знизився рівень загального виробничого травматизму і профзахворюваності. Зокрема, у СКС у 2012 р. сталося 25 нещасних випадків (54 у 2011 р.), а кількість травмованих склала 27,4% від загальної кількості травмованих в області. В АПК минулого року сталося 19 нещасних випадків проти 31 у 2011 р., а кількість травмованих становила 18,6% від загальної їх кількості. Для проведення навчання з питань охорони праці минулого року було виділено 98 тис. грн, що дало змогу провести навчання ще 450 осіб.
Формалізм – смертельно небезпечний Сьогодні важливо не лише забезпечити якісне навчання, а й подальше використання отриманих знань у процесі трудової діяльності. Тому формальний підхід у цій справі неприпустимий. На жаль, в існуючій системі навчання з питань охорони праці таке явище має місце, що інколи призводить до звичайного продажу посвідчень. Нині в області зареєстровано багато навчальних закладів, яким видано відповідні ліцензії, але мало кому відомо, яка, приміром, їх матеріально-технічна база і тим більше результати їх просвітницької діяльності. А роботодавці, з метою скорочення витрат, у т. ч. на навчання з питань охорони праці, погоджуються на пропозиції навчальних закла-
дів, які за дешеву ціну зводять навчання до оформлення відповідних протоколів і видачі посвідчень. Насправді працівників, які проходять якісне навчання, для 37 тис. суб’єктів господарювання в області, де зайнято близько 220 тис. осіб, замало. В основному це керівники підприємств, спеціалісти з охорони праці, уповноважені профспілкових організацій, інші члени комісій з перевірки знань із питань охорони праці підприємств, працівники основних спеціальностей, які виконують роботи підвищеної небезпеки. Навчання ж решти працівників проводиться комісіями, створеними на підприємствах. Але таке навчання, тим більше без залучення викладачів відповідного профілю, не може бути повноцінним і здебільшого також носить формальний характер. Велике значення в розумінні правил безпечного ведення робіт має і кваліфікація працівників, особливо робітничих професій (будівельників, слюсарів, монтажників, електриків та ін.). До того ж, як свідчить аналіз вакансій на біржі праці, саме ці професії становлять понад 70% пропозицій роботодавців. Та на жаль, минулого року продовжили навчання в ПТУ менше 10% випускників 9–11 класів. Особливий дефіцит у кваліфікованих кадрах на Херсонщині відчуває АПК. Отже, нині склалася ситуація, що коли досвідчені працівники йдуть на заслужений відпочинок або переходять на легшу роботу, на їх місце приходить молодь, переважно без відповідної професійної освіти. Тож не випадково кожний четвертий травмований на виробництві – це молода людина віком до 30 років. Основою профілактики виробничого травматизму є забезпечення якісного навчання та інструктування з питань охорони праці. Як казав великий педагог К. Ушинський, потрібно «подбати про те, щоб якомога більше органів чуття – око, вухо, голос, чуття мускульних рухів і навіть, якщо можливо, нюх та смак – взяли участь в акті запам’ятовування… За такого дружнього сприяння всіх органів в акті засвоєння ви переможете найлінивішу пам’ять».
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
Управління охороною праці
www.ohoronapraci.kiev.ua
27
Безпека праці
Фото з сайта 13r.lg.ua
Розслідування показало
«ЧОРНА П’ЯТНИЦЯ» Вуглегірки Три роки тому в місті Світлодарську Донецької області знімався фільм про події на Чорнобильській АЕС. Лиха доля розпорядилася так, що сьогодні жителі цього містечка стали свідками ще однієї промислової катастрофи. А сам Світлодарськ тепер може повторити долю Прип’яті. Юрій Сагань, власкор
Повторення пройденого Найбільший електрогенеруючий об’єкт на Донбасі Вуглегірська ТЕС – одна з найпотужніших у компанії «Центренерго», що перебуває у власності держави. Саме цього року планувався продаж ПАТ «Центренерго», у тому числі й Вуглегірської ТЕС. Тому пожежа на електростанції не лише сколихнула громадську думку, змусивши знову й знову говорити про прорахунки в управлінні вітчизняними підприємствами і горезвісний людський фактор, а й схвилювала фондову біржу. Акції компанії відразу ж упали майже на 15%. Прем’єр-міністр Микола Азаров назвав пожежу на Вуглегірській ТЕС катастрофою національного масштабу. 12 тис. жителів прилеглого Світлодарська зіткнулися із зовсім несподіваними для цього містечка проблемами – залишилися відразу
28
без світла й тепла. Енергопостачання вдалося налагодити досить швидко, а відновити опалення пообіцяли до опалювального сезону – на щастя, на момент аварії природа вже явно настроїлася на весняно-літній лад. У минулому подібні аварії на електростанціях колишнього Радянського Союзу вже ставалися. І в цьому, як запевняють фахівці, немає нічого дивного, оскільки ТЕС за визначенням належать до підприємств підвищеної небезпеки, а використання на них вугілля газової групи, що схильне до самозаймання, значно підвищує ступінь їх пожежонебезпеки. У 1969 р. на Новочеркаській ГРЕС сталася аварія з пошкодженням турбоагрегату. Пізніше подібні НП із загорянням машинного залу й обваленням даху трапилися на Конаківській та Єрмаківській ГРЕС. Великі аварії ставалися у 1982 р. – на
Сирдар’їнській ГРЕС, у 1990 р. – на Азербайджанській і Екібастузькій ГРЕС. У 2002 р. вибух на енергоблоці Каширської ГРЕС обвалив дах та призвів до пожежі. Усі ці не настільки рідкісні випадки, на жаль, не стали уроком для енергетиків України, що підтвердила пожежа на Вуглегірській ТЕС. На думку фахівців, аварія сталася через те, що за всі роки існування станції тут жодного разу не проводилася повномасштабна реконструкція енергоблоків. І, можливо, доля істини в цьому є. Разом з тим генеральний директор ПАТ «Центренерго» Олександр Чмиренко впевнений, що реалізації щорічних ремонтних програм для підтримання станції в належному стані було цілком достатньо, оскільки вони охоплювали весь комплекс відбудовних робіт. Проте трагедія сталася, і саме в той момент, коли цього, як звичайно, ніхто не очікував.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці Помилки вахти «Б» Понад 40 років станція справно забезпечувала електроенергією індустріально насичений Донбас, будучи одночасно містоутворюючим підприємством для затишного і цілком благополучного Світлодарська. Сама назва цього містечка несе в собі світло й тепло. І тут дійсно завжди було тепло й світло. Аж до 15 год 14 хв 29 березня 2013 р., коли на станції почалася пожежа. З вогнем боролися 14 годин, а наслідки пожежі доведеться ліквідовувати ще дуже довго. …У п’ятницю 29 березня вахта «Б» приступила до роботи о 8 год. Для занепокоєння не було жодних підстав: станція працювала у штатному режимі із чотирма задіяними енергоблоками. Перший тривожний сигнал пролунав о 12 год 31 хв, коли після проведення підготовчих операцій і створення умов для включення кульбарабанного млина 2КБМ-А машиніст блока котла спробував за допомогою ключа керування його увімкнути, але не зміг. Інформація про це відразу надійшла на центральний щит керування. Персонал релейного захисту та автоматики електроцеху виявлений дефект усунув, і о 13 год 10 хв машиніст все-таки запустив 2КБМ-А. Помилка машиніста-обхідника і, як наслідок, порушення технологічного процесу призвели до знищення найбільшої на Донбасі теплоелектростанції. Примітно, що буквально за кілька місяців до трагедії на станції усунули всі порушення, виявлені в результаті перевірки Держгірпромнагляду. Усунули і розслабилися – типова картина для вітчизняних підприємств, де внаслідок організаційних причин і людського фактора стається більшість нещасних випадків на виробництві.
О 14 год 30 хв виконувач обов’язків машиніста-обхідника котлів М. Шевцов у черговий раз вирушив в обхід, щоб перевірити котельне обладнання. Виявивши несправності, зателефонував на блоковий щит керування з вимогою негайно зупинити 2КБМ-А. Щоб з’ясувати причину забивання вугільним пилом зворотного пилопроводу, М. Шевцов відкрив ремонтний люк системи пилоприготування (а не оглядовий, як це зазвичай робиться при працюючому млині), що призвело до його розгерметизації. Тим самим він порушив вимоги п. 9.10 діючої Інструк-
www.ohoronapraci.kiev.ua
ції з обслуговування пилопідготовчого блоку 300 МВт. У результаті того, що М. Шевцов відкрив ремонтний люк, призначений для очищення пилопроводу повернення вугільного пилу із сепаратора, він (приблизно 5 м3) почав інтенсивно висипатися із пилопроводу. При цьому слід мати на увазі, що високореакційний вугільний пил легко самозаймається вже при температурі +70 °С, яка фактично на той момент сягала +85 °С при вологості 0,8%. Тобто створилися умови для самозаймання. Ситуацію ускладнило ще й те, що дах промислової будови згідно з проектом був виготовлений з бітумної мастики, руберойду й пінопласту, які зайнялися практично миттєво. О 14 год 52 хв машиніст блока турбін одержав інформацію про те, що на позначці +15 блока № 2 крім запилення виявлено загоряння. О 15 год 03 хв М. Шевцов повідомив начальника зміни, що не може закрити люк у системі пилоприготування і що, на його думку, щось горить на нижній позначці. У відповідь на це він отримав вказівку евакуюватися. Негайно були викликані пожежні. Паралельно почалися роботи з локалізації й ліквідації загоряння, і о 15 год 17 хв за командою головного інженера підприємства відбулася аварійна зупинка блока № 2. Ще через дві хвилини на станцію прибули пожежні машини.
Пожежа вирувала… Одним із перших до місця НП прибув начальник державного пожежно-рятувального загону (ДПРЗ) № 23 м. Дебальцеве ГУ МНС у Донецькій області майор служби цивільного захисту Володимир Цибулько. Разом зі своїм заступником він їхав у Світлодарську пожежну частину перевірити організацію роботи служби перед вихідними днями. Як відчував, що може статися біда. Чорний дим з боку Вуглегірської ТЕС побачили здалеку і зрозуміли: трапилося щось серйозне. Відразу пересіли в одну зі спецмашин, яка вже мчала до місця пожежі. Вогонь вирував на даху над турбінним відділенням. Поки встановлювали автомобілі на опори й підключали гідранти, В. Цибулько помітив на позначці +9 (дев’ять метрів над землею) людину, яка звисала з вікна, тримаючись за раму, а з приміщення виривалися язики полум’я. Рятувальники не зволікаючи встановили триколінну драбину й зняли вже охоплену відчаєм людину. По-
терпілий одержав опіки рук. Тільки-но він опинився на землі, як дах завалився. Заступник начальника загону Сергій Кохан очолив ланку газодимозахисної служби. Разом із двома бійцями, одягнувши спецодяг і взявши ізолювальні протигази та відповідні інструменти, вони вирушили в задимлене приміщення котлотурбінного цеху № 1 з боку адміністративно-побутового корпусу. З різних позначок вони вивели назовні дев’ятеро людей. Тіло єдиного загиблого в цій аварії В’ячеслава Кондратьєва знайшли пізніше на позначці +22. Рятувальники діяли професійно. На позначці +9 гасили полум’я на першому генераторі, на +6 – не давали вогню наблизитися до кабельного тунелю. Пожежа була повністю ліквідована в суботу, 30 березня, о 5 год 41 хв. Під дахом, що завалився, опинилися всі чотири блоки станції. Усього в результаті аварії постраждали 15 осіб (із них одна загинула, інші госпіталізовані із травмами й опіками різного ступеня важкості та отруєнням чадним газом). Слід зазначити, що аварія сталася на енергогенеруючому підприємстві, яке постійно перебувало під посиленим контролем інспекторів теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області. У 2012 р. вони провели 12 перевірок відокремлених підрозділів ПАТ «Центренерго». Остання перевірка конкретно Вуглегірської ТЕС проходила з 9 до 11 січня 2013 р., і всі виявлені інспекторами порушення згідно з приписом були оперативно усунуті. І все-таки трагедія сталася.
Розслідування показало Наказом Держгірпромнагляду була призначена комісія зі спеціального розслідування групового нещасного випадку під керівництвом заступника Голови Держгірпромнагляду Степана Дунаса. З метою визначення причин пожежі й розробки заходів щодо недопущення подібних НП відповідно до вимог п. 43 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві була призначена експертна комісія. Пожежа на станції одержала статус катастрофи національного масштабу, а визначити її причини виявилося настільки важко, що склад експертної комісії було посилено не лише фахівцями Донецького експертно-технічного центру, а й експертами із Запоріжжя. Комісію очолив директор Донецького проектно-дослід-
29
Безпека праці
Вуглегірська ТЕС після пожежі
ницького НДІ «Теплоелектропроект» ПАТ «Донбасенерго» Віктор Ларіонов, його заступником було призначено начальника теруправління Держгірпромнагляду у Сумській області Ігоря Пантелєєва, який раніше працював у теруправлінні у Донецькій області й добре знав стан справ на Вуглегірській ТЕС. За словами члена експертної комісії, заступника начальника державної інспекції нагляду в енергетиці теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області Олени Стяжкіної, працювати довелося у дуже складних умовах. Конструкції, які ще не охололи після пожежі, ускладнювали доступ до місць обстеження. Крім того, необхідно було провести велику кількість лабораторних досліджень, взяти потрібні проби, виконати технічні розрахунки. Але головна складність полягала в тому, що станція була знеструмлена, через що не було змоги задіяти комп’ютери. Електроенергію за тимчасово змонтованою схемою подали з Миронівської ТЕС лише 1 квітня. Ще одна проблема полягала в неузгодженості дій експертів і працівників прокуратури, які поспішили вилучити документацію, потрібну для досліджень, тому знадобився час, щоб залагодити організаційні питання. Зрештою розслідування було завершено у встановлені терміни. Основною причиною пожежі експерти визнали порушення технологічного процесу внаслідок непрофесійних дій машиніста-обхідника котлів, у результаті чого відбулася розгерметизація системи пилоприготування при працюючому вугільному млині. Конкретною особою, дії якої призвели до розгерметизації, став М. Шевцов, який виконував обов’язки машиніста-обхідника котлів. Установлено, що аварія сталася в результаті порушення вимог ст. 14 Закону «Про охорону праці»,
30
п. 7.1.13 Правил безпечної експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових мереж, а також Інструкції з обслуговування системи пилоприготування блока 300 МВт Вуглегірської ТЕС. Крім того, персонал не додержувався вимог інструкцій з охорони праці та не виконував у повному обсязі посадові обов’язки щодо здійснення контролю за діями машиніста-обхідника котлів. Інакше кажучи, якби машиніст блоку котлів, старший машиніст, начальник зміни котлотурбінного цеху і начальник зміни станції вчасно проконтролювали дії М. Шевцова, трагедії можна було б уникнути. Після завершення розслідування було оформлено необхідні документи, складено акт за формою Н-5 і 15 актів за формою Н-1. Також було вирішено питання відшкодування потерпілим збитків та забезпечено їх лікування.
Рекомендовано до виконання Звичайно, виникає питання, що потрібно зробити в галузі, щоб уникнути подібних трагедій у майбутньому. На нього комісія відповіла цілком однозначно: необхідно спрямувати зусилля проектувальників, виготівників та експлуатаційників теплоелектростанцій на комплексну модернізацію обладнання пилоподачі при використанні вугілля зі значним вмістом летких речовин, а також на впровадження у виробництво прогресивних технологій, останніх досягнень науки і техніки, засобів механізації та автоматизації виробництва. Рекомендовано також організувати перегляд діючих нормативних документів щодо проектування, експлуатації, ремонту систем пилоприготування, що працюють на вугіллі з великим виходом летких речовин, розробити проект замикаючих пристроїв ремонтних люків у пилопідго-
товчих системах, які могли б запобігти відкриванню вказаних люків без дозволу на те старшого оперативного персоналу, розробити проект протипожежного захисту машинного залу котлотурбінного цеху. Крім того, пропонується внести доповнення і зміни в інструкції з експлуатації обладнання котельного відділення відповідно до технологічного регламенту, розробити і запровадити систему відеоспостереження за діями персоналу. Ці та деякі інші заходи, на думку членів комісії, мають у подальшому зробити роботу енергетиків безпечнішою. Однак їх здійснення все одно не виключає повністю впливу на виробничий процес людського фактора, тому на підприємствах, де використовується обладнання підвищеної небезпеки, яке може становити загрозу не лише для персоналу, а й для населення та навколишнього середовища, мають працювати підготовлені люди, щоб унеможливити «прикрі помилки». І контроль за їхніми діями має бути дуже жорстким.
Уроки Вуглегірки Після пожежі на Вуглегірській ТЕС, за розпорядженням віце-прем’єр-міністра Юрія Бойка, інспекторським складом державної інспекції нагляду в енергетиці теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області були проведені перевірки пилопідготовчих систем, паливоподачі і стану теплової ізоляції паропроводів теплових електростанцій Донецької області, які працюють на вугіллі. З 1 до 9 квітня перевірили Миронівську ТЕС ПАТ «ДТЕК «Донецькобленерго», Зуївську ТЕС і Курахівську ТЕС ТОВ «ДТЕК «Східенерго», Старобешівську ТЕС і Слов’янську ТЕС ПАТ «Донбасенерго» і ТОВ «Краматорськтеплоенерго». У ході перевірок було виявлено низку порушень при експлуатації ку-
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці льових барабанних млинів і стрічкових конвеєрів паливоподачі. Порушення стосовно кульових барабанних млинів зводилися до того, що вони не були обладнані огородженнями рухомих частин млинів, щоб персонал не міг до них наближатися на неприпустиму відстань при обслуговуванні підшипників, прибиранні пилу, що просипався. Зазначимо, що такі огородження не були передбачені і в проектних рішеннях. Позапланові перевірки були здійснені також на Зміївській ТЕС під Харковом і Трипільській ТЕС недалеко від Києва, які також входять до складу ПАТ «Центренерго» і експлуатують пиловугільні енергоблоки. Енергетики – треба віддати їм належне – відразу взялися за виправлення виявлених порушень. Для запобігання ризику можливого травмування персоналу кульові барабанні млини (зокрема, на Курахівській ТЕС ТОВ «ДТЕК «Східенерго») уже оснащені тимчасовими переносними огородженнями із плакатами безпеки. Наразі переглядається проектне рішення щодо монтажу постійних огороджень рухомих частин млина. У той же час на стрічкових конвеєрах ЛК-15А і ЛК-15Б Курахівської ТЕС, ЛК-12А і ЛК-12Б Слов’янської ТЕС на момент перевірки були відсутні датчики, що запобігають сходу стрічки, а також датчики пробуксовки стрічки. Для усунення цих порушень на станціях складено графіки відновлення приладів безпеки на всіх стрічкових конвеєрах. Крім цього, на Зуївській ТЕС уведена в експлуатацію пожежна цистерна на залізничному ходу, обладнана мотопомпою продуктивністю 8 м3/год. При роботі мотопомпи на повну поНа засіданні Кабінету Міністрів 15 травня 2013 р. було прийнято розпорядження про виділення коштів із резервного фонду держбюджету для надання допомоги потерпілим у результаті аварії на Вуглегірській ТЕС. Для цього виділено 450 тис. грн, у тому числі 100 тис. грн родині загиблого працівника. Раніше Кабмін рекомендував Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, встановити для жителів Світлодарська пільгові тарифи на електроенергію – 21,54 коп. за 1 кВт·год із урахуванням ПДВ незалежно від обсягів споживання до завершення заходів з відновлення централізованого теплопостачання.
www.ohoronapraci.kiev.ua
За словами міністра енергетики та вугільної промисловості України Едуарда Ставицького, запуск першого і четвертого енергоблоків станції планується не пізніше 1 грудня 2013 р., третього – у березні 2014 р., другого – протягом наступного року. Приблизно 90% нового обладнання для відновлення Вуглегірської ТЕС буде поставлено вітчизняними заводами-виготівниками. Усього ж для відбудови станції, за попередніми розрахунками, знадобиться близько 100 млн грн. Що стосується теплопостачання Світлодарська, в якому проживають 12 тис. чоловік, то в наступному опалювальному сезоні передбачається обладнати котельню, оснащену газомазутними блоками. На роботи із запуску котельні уряд планує виділити 57,5 млн грн. Надалі, після закінчення всіх робіт з відбудови енергогенеруючого підприємства, теплопостачання здійснюватиметься за старою схемою, а побудована котельня працюватиме у резервному режимі. Едуард Ставицький також зазначив, що на відновленні підприємства трудяться 99,9% усього колективу станції, і працюючі отримують таку ж заробітну плату, як і раніше.
тужність довжина струменя сягає 20 м, що дає змогу оперативно локалізувати осередки пожежі на об’єктах внутрішньої залізниці і паливоподачі. Заправка цистерни здійснюється стаціонарною спеціалізованою пожежною системою типу РЕБ, а на паливоподачі станції передбачена мережа трубопроводів із врізами в них для пожежних кранів і дренчерних завіс. Така система на електростанціях Донбасу використана вперше.
Відновленню підлягає На сьогоднішній день майбутнє Вуглегірської ТЕС досить туманне. Злі язики пророкують Світлодарську долю Прип’яті. Деякі фахівці вважають, що відновлювати станцію немає сенсу – простіше побудувати нову. Однак тут можуть бути серйозні перешкоди. Згідно з іншою думкою побудувати нову ТЕС немає можливості, оскільки в Україні з 1991 р. практично повністю знищена галузь будівництва промислових об’єктів, і на сьогоднішній день немає ні техніки потрібного класу, ні компаній, які могли б узяти на себе настільки масштабне будівництво. Міністр енергетики та вугільної промисловості Едуард Ставицький заявив, що урядом уже прийнято рішення про відновлення теплоелектростанції. За словами генерального директора ПАТ «Центренерго» Олександра Чмиренка, у даний час триває розчищення завалів турбінного відділення та здійснюється дефектація обладнання. За попередніми даними, найбільше постраждало турбінне відділення. Котельному відділенню аварія практично не завдала шкоди, також залишилося цілим і обладнання пристанційного вузла, блокові трансформатори і трансформатори власних потреб. З урахуванням цього, як заявив О. Чмиренко, «поки йдеться про капітальний ремонт обладнання».
Повної картини руйнувань ще немає, і з’явиться вона лише після закінчення процесу дефектації, на що знадобиться чимало часу. До речі, щоб повніше оцінити обсяги руйнувань і ступінь надійності обладнання, яке передбачається залишити серед діючого, до дефектації залучені фахівці заводів-виготівників «Турбоенергосервіс», «Турбоатом» і «Електротяжмаш». Сьогодні вже очевидно, що коштів, якими володіє ПАТ «Центренерго», на ремонтно-відбудовні роботи не вистачить, тому передбачається використати для цих цілей кошти резервного фонду держбюджету. Крім цього багато енергетичних підприємств України відгукнулися на заклик про допомогу Вуглегірці й готові надати наявне на складах обладнання та запасні частини. Подбали на Вуглегірській ТЕС і про те, щоб зберегти колектив станції, який нараховує близько 3 тис. осіб. Приблизно половина з них сьогодні виконує свої службові обов’язки, більше 600 працюючих зайняті на аварійно-відбудовних роботах. Поки не вирішене питання з оперативним персоналом станції, але й цих працівників передбачається залучати до відновлення обладнання, що вийшло з ладу. Зважаючи на настрій в уряді та керівництві ПАТ «Центренерго», чутки про безповоротне залишення Вуглегірською ТЕС енергоринку були дуже перебільшені. Два пошкоджені блоки передбачається відновити вже до кінця 2013 р., ще два – у 2014 р. Будемо сподіватися, що керівництво відновленої теплоелектростанції з більшою відповідальністю займатиметься питаннями навчання персоналу та організації безпечної експлуатації дорогого обладнання. Фото з архіву теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області
31
Безпека праці
Держгірпромнагляд розглядає пропозицію Уряду щодо запровадження обов’язкової реєстрації атракціонної техніки в інспекціях нагляду за об’єктами котлонагляду та підіймальних споруд теруправлінь. Таким чином, Служба отримає повноваження кожні півроку перевіряти атракціони, що належать до устаткування підвищеної небезпеки.
Олексій Степаненко докладно відповідав на всі запитання журналістів навіть на атракціонах
Фото В. Терещенка
Безпечне літо
СТРАШНЕ… ЗАДОВОЛЕННЯ
В
есна для інспекторів Держгірпромнагляду – завжди гаряча пора: починають працювати атракціони, і на деяких з них, ніде правди діти, катають відвідувачів залежно від погоди, а не від наявності дозвільних документів. Здавалося б, власниВолодимир Терещенко, ки такої техніки працюють на власкор свій страх і ризик, а насправді – на страх і ризик відвідувачів, більшість з яких діти. Адже багатьом батькам хочеться, щоб після довгих зимово-весняних холодів їхні чада отримали задоволення. Але іноді це може стати у прямому розумінні страшним задоволенням, оскільки ніхто не знає, як буде працювати атракціон після багатомісячного простою під дощем і снігом. Засоби масової інформації постійно тримають це питання під контролем. На електронну адресу прес-служби Держгірпромнагляду надходить по кілька запитів на день від теле- та радіокомпаній з приводу безпеки атракціонів. Аби задовольнити потребу ЗМІ в інформації, теруправління Держгірпромнагляду у Київській області та м. Києві організувало прес-тур для журналістів у парку «Партизанська слава». Начальник Державної інспекції нагляду за об’єктами котлонагляду та підіймальних споруд теруправління Держгірпромнагляду у Київській області та м. Києві Олексій Степаненко проінформував про результати перевірок атракціонів підвищеної небезпеки, які було здійснено протягом останньої декади травня, та щодо найпоширеніших порушень, виявлених під час роботи інспекторів. За його словами, на день проведення прес-туру зі 120 атракціонів, які експлуатуються на території Києва і Київської області, було обстежено 56. Під час перевірки виявлено 58 порушень нормативно-правових актів з промислової безпеки та охорони праці. Найбільш характерними є такі: у паспортах
32
атракціонів не визначені особи, відповідальні за безпечну експлуатацію та утримання у справному стані атракціонів; на робочому місці оператора атракціону відсутня інструкція з охорони праці; огородження деяких атракціонів не відповідають вимогам правил безпеки; не розроблено плани евакуації відвідувачів й обслуговуючого персоналу тощо. За результатами перевірок заборонено експлуатацію шести атракціонів: у Києві – «Жаба» і «Сафарі» у ТРЦ «Тропікал парк»; «Ламбада» у парку «Позняки»; «Ламбада» у парку «Молодіжний»; Fantastik jump-4 у Центральному парку Деснянського району, а також «Мала ланцюгова карусель» у м. Буча Київської області. Начальник інспекції О. Степаненко звернув увагу журналістів, що дитячі та спортивні майданчики, розташовані на прибудинкових територіях, перевірятимуться органами місцевої влади і житлово-експлуатаційними конторами, а атракціони – відповідними підрозділами Держгірпромнагляду. Таке рішення було прийнято під час спільних семінарів-нарад із місцевими держадміністраціями, органами самоврядування та власниками атракціонів щодо безпечної експлуатації атракціонної техніки, які теруправління проводило на початку весняно-літнього сезону. Усім директорам парків і власникам атракціонів рекомендовано розмістити біля розважальної техніки, поряд з правилами безпечного користування, телефони гарячої лінії теруправлінь Держгірпромнагляду, щоб будь-який відвідувач міг не тільки переконатися в тому, що атракціон пройшов відповідну перевірку, але й у разі чого поскаржитися на неякісне обслуговування. За інформацією Держгірпромнагляду, наразі на всій території України обласні та районні адміністрації вживають заходів щодо виявлення і демонтажу атракціонної техніки, строк експлуатації якої закінчився і яка становить загрозу для оточуючих. Відпочинок має бути безпечним, а задоволення – не страшним. Перевірки тривають.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці
БЕЗПЕЧНИЙ ВІДПОЧИНОК ДІТЕЙ – під контролем Держгірпромнагляду
П
ід час перевірок встановлено, що керівниками закладів проводиться певна робота щодо додержання вимог Закону «Про охорону праці»: розроблено інструкції з охорони праці за видами робіт і професіями, проводяться навчання, перевірка знань та інструктажі персоналу з питань охорони праці, призначені особи, відповідальні за безпечну експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки. Станом на 1 червня 2013 р. органами Держгірпромнагляду перевірено 264 заклади оздоровлення та відпочинку. За матеріалами проведених перевірок для усунення виявлених порушень законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці керівникам перевірених закладів видано приписи. Під час перевірок призупинено експлуатацію 87 одиниць обладнання та виконання робіт, що створюють загрозу життю і здоров’ю працівників та відпочиваючих. До адміністративної відповідальності притягнено 72 посадові особи.
Разом із тим під час перевірок виявлено ряд порушень законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці, найбільш характерними з яких є такі: x не проводяться заміри опору заземлення електрообладнання та опору ізоляції електропроводів; x не призначені особи, відповідальні за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства (найнижчі оцінки отримали електрогосподарства в закладах Івано-Франківської, Одеської, Херсонської, Чернівецької, Хмельницької областей); x не закрито електрощитові, відсутні написи з попередженням про небезпечну напругу на електричних розетках (оздоровчі заклади Вінницької і Луганської областей); x виявлено випадки, коли не проводяться періодичні технічні огляди атракціонів, що знаходяться на території дитячих й інших оздоровчих закладів, і не призначені особи, відповідальні за організацію безпечної експлуатації та обслуговування цих атракціонів; x не всі заклади забезпечили обрізування сухих гілок і дерев на своїй території; x не проведено випробування спортивного інвентарю, на дитячих ігрових майданчиках лавки та сидіння гойдалок мають ушкодження; x через недостатнє фінансування не завершено деякі ремонтні роботи: покрівель, вікон та санітарно-побутових приміщень (це стосується майже всіх областей); x не здійснюється обстеження технічного стану будівель і споруд (зокрема, 30 травня цього року через незадовільний стан будівлі в санаторії «Юність» міста Сімеїз, АР Крим, на третьому поверсі обвалився балкон – загинула 10-річна дівчинка, ще одна потрапила до лікарні з травмами).
www.ohoronapraci.kiev.ua
Ускладнює ситуацію той факт, що в більшості установ комплектування штату працівників відбувається безпосередньо перед початком оздоровчого сезону, через що складно організувати навчання персоналу та впорядкувати стан матеріально-технічної бази. Проблемою є також застаріле холодильне та посудомийне обладнання, каналізаційні системи й інші інженерні комунікації, які продовжують експлуатуватися. Під час прийняття в експлуатацію оздоровчих закладів здійснюються перевірки разом із представниками місцевих органів виконавчої влади, Держсанепідслужби, обласних організацій профспілок і рятувально-водолазних служб. На жаль, через відсутність достатньої кількості інспекторів Держгірпромнагляд не має реальної можливості повного охоплення перевірками всіх закладів відповідного профілю.
Реклама
Зоя Шептунова, головний спеціаліст управління державного нагляду в АПК, соціально-культурній сфері, на транспорті та у зв’язку Держгірпромнагляду України
Фото з сайта childrens-tourism.com
Службою проводяться перевірки дитячих та інших оздоровчих закладів щодо їх безпечного функціонування у літній період.
33
Безпека праці Думка вченого
Про тріщиноутворення і «тріщини» у підготовці Руйнування елементів металоконструкції найчастіше має характер утомленості. Для того щоб допомогти фахівцям запобігти аваріям та аварійним ситуаціям, обумовленим процесом руйнування від утомленості, у статті розкривається його фізична сутність. Веніамін Іванов, канд. техн. наук, доцент Харківського національного університету міського господарства, технічний експерт
Н
а початку розвитку залізничного транспорту ставалася велика кількість аварій, спричинених руйнуванням від утомленості осей колісних пар, перш ніж інженерам-механікам удалося встановити причини руйнувань і об’єктивні закони, що описують подібні явища. Також у той час було покладено початок новому підходу до розрахунку конструкцій, які працюють в умовах циклічного навантаженння, розроблено технічні умови та вимоги, виконання яких дало змогу зняти багаторічну проблему. Із широким впровадженням зварних конструкцій, які також піддаються змінним навантаженням циклічного характеру, знадобилося вже менше часу, щоб пояснити причини руйнування таких конструкцій і виробити необхідні заходи щодо запобігання аваріям. Проте, як кажуть, гладко було на папері, а аварії через низку причин, пов’язаних з людським фактором, все одно стаються. Здавалося б, що заважає нинішнім фахівцям вивчити накопичений досвід, додержуватися технічних вимог і правил та відповідально підходити до своїх обов’язків? Але ні: то лінь навчатися, то ніколи дійти суті справи, то ще щось… Тому не зайвим буде нагадати положення, пов’язані з руйнуванням від утомленості матеріалу конструкції. Тим більше що його природа досить складна. Руйнування металу при циклічних навантаженнях відбувається не миттєво при досягненні напруженням граничних значень, а є відносно тривалим процесом зародження й розвитку тріщин. У даний час у руйнуванні від утомленості зазвичай виділяють три, а іноді чотири стадії, між якими немає чіткої межі. Такий поділ спричинений не лише зручністю викладення послідовності явищ утомленості, він розкриває властиві процесу якісні зміни. У першій (інкубаційній) стадії руйнування відбувається пластична деформація шляхом ковзання, яке зосереджене в смугах, що виникають у приповерхневих шарах тіла, які мають високу технологічну дефективність і знижений опір плинності. При цьому спочатку пластична деформація спричиняє зміцнення металу (наклеп). Ця стадія відбувається на атомному рівні кристалічної будови, тому про утворення тріщин або мікротріщин говорити ще рано. У другій стадії – розпушення металу – починається процес зародження субмікро- і мікротріщин. У пластичних матеріалах, якими є сталі, що застосовуються в кранових металоконструкціях, вони утворюються на поверхнях у місцях концентрації напружень, спричинених
34
різними дефектами (мікродефектами, дефектами зварювання, подряпинами і т. д.). При цьому порушується суцільність матеріалу на дуже малих ділянках, які можна порівняти з його структурою (діаметр зерен). Багато субмікро- і мікротріщин зупиняються в рості біля різних перешкод у результаті релаксації напружень. Третя стадія розпочинається, коли мікротріщина, що перебуває в найбільш сприятливих для розвитку процесу умовах, перетинає (а це пов’язано з подоланням значних енергетичних бар’єрів) межу зерна – одного, другого – і переходить у макротріщину. Таке накопичення енергії руйнування відбувається в результаті багатоциклового навантаження елементів конструкції. Після утворення макротріщини всі процеси третьої стадії концентруються біля її фронту. При цьому тріщина розвивається шляхом її стабільного просування, для чого також витрачається багато енергії, що накопичується в результаті триваючого циклічного навантаження. Процес росту тріщини періодично призупиняється в результаті чергової релаксації напружень у зоні руйнування. Закінчується ця стадія, коли тріщина досягає критичного розміру. Утомленість (старіння) матеріалу конструкції – це зміна механічних і фізичних властивостей матеріалу вбік зниження його стійкості по відношенню до дії напружень, що циклічно змінюються в часі. Елементи конструкції, що піддаються змінному навантаженню, можуть зазнати руйнування при напруженнях значно нижчих границі плинності. Опір утомленості матеріалу конструкції при цьому характеризується границею витривалості – найбільшим напруженням, яке може витримати матеріал без руйнування при заданому числі циклічних впливів.
Критична тріщина росте спонтанно (долом) за рахунок енергії деформації тіла (точніше, усієї механічної системи, до складу якої вона входить). Часто долом стається навіть за відсутності корисного навантаження. Тривалість цієї, четвертої, стадії зазвичай дуже мала порівняно з попередніми, тому її не беруть до уваги, наприклад, при визначенні росту тріщини від утомленості. Тривалість періоду зародження макротріщини становить, за різними оцінками, від 20 до 90% загальної її довговічності залежно від матеріалу, розмірів і форми тіла, наявності концентраторів напружень, навантаження. Вважається, що для зварних конструкцій, а також для елементів з недосконалою поверхневою обробкою більша частина «життя» тріщини від утомленості припадає на її розвиток. А для елементів, що мають хорошу поверхневу обробку з малою концентрацією напружень, більша частина «життя» тріщини від утомленості проходить на стадії її ініціювання.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці Незважаючи на значну кількість робіт, присвячених швидкості росту тріщини від утомленості, у даний час немає загальновизнаного методу її обчислення. Тим більше коли йдеться про роботу конструкції, а не дослідного зразка. Відомі спроби прогнозувати залишковий ресурс роботи вантажопідіймальних кранів при їх експлуатації з урахуванням часу розвитку тріщини до критичного розміру. Однак нормативний акт, що визначає методику такого розрахунку, поки не розроблений (хоча в інших галузях, наприклад, нафтохімічній, подібні документи діють). Більше того, робота вантажопідіймальних машин при наявності тріщин в елементах металоконструкції заборонена нормативними документами. Заведено розрізняти два види утомленості матеріалу – багатоциклову та малоциклову (ГОСТ 23207–78), між якими точної межі встановити не можна. Умовно за таку межу береться вертикаль, що проходить через точку на осі абсцис N=104 циклів. При цьому гілку кривої утомленості матеріалу, розташовану лівіше вертикальної прямої з абсцисою N=104, відносять до малоциклової утомленості, а праву гілку – до багатоциклової. Для елементів металевих конструкцій вантажопідіймальних машин характерною є багатоциклова утомленість. Це пояснюється, насамперед, тим, що таке обладнання розраховане на тривалу експлуатацію, а діючі напруження при правильному використанні відносно невеликі. Руйнування від утомленості при цьому має крихкий характер і відбувається внаслідок нагромадження пошкоджень і розвитку магістральної тріщини без помітної пластичної деформації матеріалу конструкції. Така тріщина поширюється в площині, перпендикулярній дії максимальних розтягувальних напружень, до повного руйнування елемента конструкції. Основними причинами утворення тріщин від утомленості у кранових металоконструкціях є: x поверхневі та приповерхневі дефекти у зварних з’єднаннях і елементах конструкції; x незадовільне конструктивне рішення, яке призвело до високої концентрації напружень, а також до великих залишкових напружень після зварювання, при цьому останні можуть бути одного порядку з напруженнями від навантаження; x зміна структури і властивостей матеріалу у шві та пришовній зоні; x низька якість металу, його погана зварюваність; x порушення технічних вимог при складанні, зварюванні, а також під час монтажу, вантажно-розвантажувальних робіт або ремонту; x експлуатація крана в більш інтенсивному (важкому) режимі, ніж паспортний; x пошкодження та дефекти, набуті в процесі монтажу або експлуатації обладнання. Нерідко можна зустріти сукупність цих причин. Як приклад руйнування від утомленості металоконструкції вантажопідіймального крана розглянемо реальну подію. На рис. 1 показана металоконструкМонтажний стик
Північ
Монтажний стик
Південь
Рис. 1. Металоконструкція рудно-грейферного крана-перевантажувача
www.ohoronapraci.kiev.ua
ція рудно-грейферного крана-перевантажувача виробництва ВАТ «Сибтяжмаш». На одному з таких кранів, установлених на Білівській ГРЕС ВАТ «Кузбасенерго», 29.11.1997 р. сталася важка аварія з обваленням консолі пролітної будови і падінням вантажного візка разом з кабіною кранівника, у результаті якої загинув машиніст крана. (Пізніше автор брав участь у технічному діагностуванні трьох аналогічних перевантажувачів, установлених у шихтовому дворі Дніпровського металургійного комбінату). На рис. 2 показано стан обваленої консолі (діаметр труби – 2900 мм, товщина стінки труби – 20 мм, довжина – 21,5 м; матеріал – сталь 10Г2С1-12 ГОСТ 19282–89; електроди типу Е50А ГОСТ 9467–75) і вантажного візка крана-перевантажувача. На рис. 3 представлений вид злому труби прогінної будови збоку опори крана-перевантажувача, характерний для руйнування від утомленості, а саме крихке руйнування без видимих пластичних деформацій. У Європі під час опису характеру такого руйнування від утомленості часто вдаються до визначення «гільйотинний».
Рис. 2. Загальний вигляд обваленої консолі та вантажного візка крана-перевантажувача
Рис. 3. Злом труби прогінної будови збоку опори крана-перевантажувача
Аналіз поверхні злому консолі крана-перевантажувача показав, що його характер (шевронний або стрілчастий візерунок) відповідає руйнуванню від утомленості металу. Були виявлені зони зародження й розвитку тріщини (рис. 4)*. Осередками зародження руйнування від утомленості стали численні дефекти в монтажному стельовому шві. Було встановлено, що до виходу на зовнішню поверхню стінки труби довжина тріщини становила 150 мм за максимальної глибини 15,3 мм. На поверхні злому була виявлена корозія металу, що свідчить про тривалість процесу тріщиноутворення. * Копії фотознімків, наведених на рис. 2, 3 і 4, були свого часу люб’язно надані автору технічним директором ВАТ «Сибтяжмаш» Е. Шиферштейном.
35
Безпека праці
Рис. 4. Фрагмент злому прогінної будови крана-перевантажувача. Стрілками показані осередки зародження руйнування від утомленості. У нижній частині стінки труби, на висоту близько 2/3 її товщини, – зона розвитку макротріщини до критичного розміру. Іншою частиною поверхні руйнування є зона долому
Слід зазначити, що експертне обстеження крана-перевантажувача, що проводилося в липні 1997 р., не виявило в цьому монтажному шві якихось дефектів. Отже, за результатами технічного огляду металоконструкції крана експертом або неправильно були вказані місця проведення неруйнівного контролю, або такий контроль був виконаний формально чи не проводився взагалі. Але ж ця ділянка монтажного шва потребувала особливої уваги ще й тому, що, по-перше, напруження, які діють у цьому місці та в цьому перерізі прогінної будови крана, були найбільшими і, по-друге, при накладенні стельового шва під час монтажу крана уникнути дефектів майже не можна. Особливу небезпеку становить поєднання двох факторів – корозії й циклічного навантаження елементів конструкції. Вони можуть призвести до так званої корозійної утомленості або корозійно-утомленісного руйнування. При цьому мається на увазі не просто сума двох факторів, а їхній одночасний вплив, що створює більш руйнівний ефект. Корозійно-утомленісне руйнування характерне не лише для елементів металоконструкцій, а й для стрілових канатів, наприклад для місць закладення кінців стрілових канатів баштових кранів. На рис. 5 показано руйнування робочої гілки стрілового каната в місці його закріплення в клиновій втулці. У цьому місці регулярно скупчувалася волога (опади), що призводило до корозії, а також діяли циклічні змінні напруги, що спричинили руйнування дротів каната від утомленості. Спільна дія цих факторів за відсутності належного контролю за технічним станом баштового крана спричинила руйнування каната, що призвело до трагічних наслідків. Аналіз стану робочої гілки стрілового каната (повне корозійно-утомленісне руйнування) і неробочої гілки (загальна корозія дротів каната) свідчить про те, наскільки небезпечним є поєднання двох факторів – корозії та циклічного навантаження елементів конструкції. І в цьому випадку непрофесійний підхід продемонстрували експерт та інші фахівці, які незадовго до аварії підписали експертний висновок про справний технічний стан баштового крана і тим самим дозволили його подальшу експлуатацію. Автор неодноразово був свідком некваліфікованого вибору й призначення місць неруйнівного контролю. Один з таких прикладів, узятий із реального експертного обстеження, що відбулося в 2009 р., наведений на рис. 6. У цьому випадку ультразвуковому контролю піддавалися всі шість заводських стикових швів кожної стінки коробчастої балки, причому й у стисненій зоні, і поблизу нейтральної осі балки. Це призводило до непродуктивних витрат коштів, часу і сил (контроль проводився по всій висоті балки – 3000 мм) і не давало суттєвої інформації для оцінки технічного стану балки і
36
а
б
Рис. 5. Руйнування робочої гілки стрілового каната баштового крана КБ-408 (а – над клином; б – ліворуч від клина)
тим більше залишкового ресурсу (кран працював час від часу). Тому вкотре слід наголосити на необхідності професійного підходу до вирішення поставленого технічного завдання.
Рис. 6. Непрофесійне призначення місць проведення ультразвукового контролю зварних швів (рисунок взято з матеріалів експертного обстеження)
Кожному інженеру-механіку або будівельнику відомо, що життєстійкість зварної балки залежить від стану стикового шва й пришовної зони нижнього поясу балки, а життєстійкість зварної консолі – від стану стикового шва й пришовної зони на верхньому поясі. Саме на ці місця повинні звертати особливу увагу особи, відповідальні за справний стан вантажопідіймальних кранів. Тоді вдасться звести до мінімуму кількість аварій, пов’язаних з руйнуванням балок. У той же час суттєво знизиться вартість робіт з технічного діагностування. На жаль, доводиться визнати, що незважаючи на розроблені методи контролю та наявні засоби діагностування, кількість аварій, пов’язаних з експлуатацією вантажопідіймальних машин, збільшується. І причина цього – людський фактор і часто слабка підготовка фахівців. Відомі випадки, коли через кілька місяців, а то й тижнів після технічного огляду або експертного обстеження ставалася та чи інша аварія. У зв’язку з цим пригадуються слова відомого англійського експерта Джеймса Гордона: «Причини будь-якої катастрофи лежать на двох рівнях. Перший пов’язаний з безпосередніми механічними або технологічними факторами, другий – з факторами суб’єктивного характеру… Мій досвід привів мене до переконання, що лише деякі катастрофи стаються самі по собі на морально нейтральному ґрунті… Причинами загибелі людей в аваріях є… гріхи: «не знав», «не потурбувався», «не запитав», «ви нічого мені не сказали», «не подумав», гординя, заздрість і жадібність, легковажність і бездіяльність». Насамкінець хотілося б висловити сподівання, що цей матеріал стане хорошою підмогою фахівцям, відповідальним за справний стан обладнання та охорону праці.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці Ситуація в регіонах
Стан охорони праці
в медичних закладах Донеччини Фахівці теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області наголошують на необхідності посилення відомчого контролю за додержанням вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці в медичних закладах області. Яна Дорофєєва, головний спеціаліст відділу управління охороною праці та зовнішніх комунікацій теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області
У
медичних закладах Донеччини протягом 2012 р. сталося 86 нещасних випадків, з них один – зі смертельним наслідком. Як показує аналіз, майже 50% випадків травмування сталися внаслідок падіння потерпілого при пересуванні. Але якщо падіння за територією медичного закладу найчастіше свідчить про незадовільну роботу комунальних служб, то падіння у приміщеннях і на території лікувально-профілактичних закладів – про незадовільну організацію роботи господарської служби і наявність недоліків в організації робочих місць у цих закладах. 29 нещасних випадків сталися через необережність самих потерпілих, 8 з яких – з тяжкими наслідками. Це свідчить про неякісне проведення інструктажів з питань охорони праці. «Знання вимог безпеки праці не потребують матеріальних витрат, – наголошує начальник державної інспекції нагляду в АПК, ЖКГ та СКС теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області Мерабі Кацадзе. – Необхідно лише додержуватися технологічної і трудової дисципліни, проводити навчання працівників правилам безпеки праці та контролювати їх виконання». Особливу увагу під час перевірок лікувально-профілактичних закладів Донеччини інспектори приділяють додержанню вимог охорони праці при використанні кисневих та інших балонів з газом, а також посудин, що працюють під тиском. З цією метою в лютому поточного року інспектори державної інспекції здійснили пере-
www.ohoronapraci.kiev.ua
вірки 42 лікувально-профілактичних закладів регіону. У результаті було виявлено 210 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, у 169 випадках заборонено ведення робіт та експлуатацію обладнання. За допущені порушення до адміністративної відповідальності було притягнено 36 посадових осіб, у тому числі 16 головних лікарів. Серед основних порушень: відсутність дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки від органів Держгірпромнагляду (у 16 з перевірених закладів); до обслуговування посудин, що працюють під тиском, допущений персонал, який не пройшов навчання, не атестований і не має посвідчень, що дають право на їх обслуговування; у деяких лікувальних закладах кисневі балони встановлені у місцях скупчення людей. Також у багатьох лікарнях несвоєчасно проводиться технічне опосвідчення посудин, що працюють під тиском; балони з киснем зберігаються без ковпаків; на манометрах, що встановлені на редукторах кисневих балонів, не нанесена червона риска або не закріплена червона пластина, яка вказує на робочий тиск, а деякі з них не пройшли повірки. Багато порушень, виявлених у медичних закладах, стосуються роботи з організації охорони праці. А саме: не додержуються терміни проведення повторних інструктажів з робітниками, які виконують роботи підвищеної небезпеки; неналежно оформляються журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці; не ведуться книги обліку опосвідчення посудин, що працюють під тиском; відсутні інструкції з охорони праці. Також порушуються терміни проведення нав-
чання і перевірки знань персоналу, який обслуговує посудини, що працюють під тиском. «Сьогодні перед багатьма медичними закладами постає проблема організації постачання кисню. Використання кисневих балонів потребує значних зусиль при їх транспортуванні і експлуатації. Зокрема, їх підключення та відключення при великих обсягах споживання кисню стають настільки трудомісткими, що не виключають імовірності порушення правил безпеки і, як наслідок, створення аварійної ситуації», – розповідає Мерабі Кацадзе. Перевірка лікувально-профілактичних закладів Донеччини, які експлуатують посудини, що працюють під тиском, триває. Її результати та рекомендації щодо усунення порушень будуть направлені до Головного управління охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації для вжиття відповідних заходів. Разом з тим за вказівкою останнього керівництво медичних за кладів області має розглянути питання щодо запобігання аварійним ситуаціям та нещасним випадкам при використанні кисневих балонів та надати відповідь стосовно можливості впровадження безпечнішого обладнання.
37
Безпека праці Людина та її справа
Головна висота Юрія Шикули
Бригадир прохідників шахтоуправління «Самсонівське-Західне» ПАТ «Краснодонвугілля» Юрій Шикула звик бути першим в усьому. Очолювана ним бригада раніше за інших впроваджує нові й передові методи роботи. За результатами їй немає рівних: 160 п/м проходки на місяць. Дружний колектив незмінно перемагає й у спортивних змаганнях. У 2012 р. напередодні професійного свята Дня шахтаря за досягнуті високі результати в роботі Юрію Юрійовичу Шикулі було присвоєно звання Героя України з врученням ордена Держави. Юрій Сагань, власкор
Мрії та реалії Мало чим відрізняється від інших у донбаському степу шахтарське містечко Суходільськ. У будь-яку пору року гуляють його вулицями вітри, влітку спека нестерпна, а взимку околиці завалює снігом. Він лягає нерівними шарами на сопках і виникає таке враження, ніби накочуються снігові хвилі. Гарно. Але тримається ця краса не довго. Білий іскристий сніг швидко вкривається нальотом вугільного пилу. Ніяких визначних пам’яток в околицях Суходільська не знайдеш. Хіба що рукотворні піраміди шахтних териконів. Пейзаж сумний для тих, хто проїжджає через ці краї. А для Юрія Шикули він звичний. Тут пройшло все його життя – від першого крику немовляти, яке тільки-но з’явилося на світ Божий,– до авторитетного шахтарського бригадира, Героя України. Тут, біля підніжжя териконів, він ріс. Тут закінчив вісім класів середньої школи і вступив до гірничого професійно-технічного училища. Вибір був невеликий і багато однолітків після восьмирічки йшли до ПТУ: хто по батьківських стопах, хто в надії на великі заробітки у майбутньому, а хто й тому, що нічого іншого не пропонувалося. Юрій Шикула пішов у шахтарі, як було прийнято в цих краях. До того ж і мати працювала на шахті інженером з вентиляції, та й старший брат подався у прохідники. Втім, бажання переламати усталений стереотип у Юрія було. Після
38
ПТУ вступав він до Новочеркаського автодорожнього, але не пройшов за конкурсом. З діючою шахтою юнак познайомився вперше на практиці після закінчення ПТУ. Було це на «Суходільській-Східній». Знайомство виявилося недовгим. Довелося хлопцю йти в армію і освоювати військову науку не в якійсь мирно дрімаючій частині країни, а в самому пеклі бойових дій – в Афганістані. Напевно, там він по-справжньому і змужнів, загартував свій характер. Після армійської служби Юрій ще раз спробував переламати звичний для земляків стереотип життєвого шляху і відправився до Харкова, вступив на юридичний факультет і напевно закінчив би його, але тяжко захворіла мати і, так і не ставши юристом, довелося повернутися додому. Мрії далеко не завжди йдуть у ногу з життєвими реаліями – у цьому Юрій Юрійович переконався на власному досвіді. Чи шкодує він про це? Ні. Вважає, що все в його житті склалося так, як і повинно було скластися.
Бригада Сімейна рада була недовгою. Старший брат наполіг на тому, щоб Юрій йшов у прохідники, у бригаду Героя Соціалістичної Праці Олександра Макарцова, в якій і сам працював. Ось так і потрапив Ю. Шикула до шахтопрохідницького управління № 2, до знаменитої макарцовської бригади. «Можливо,– розмірковує Юрій Юрійович,– доля у подальшому інакше склалася б, але
О. Макарцов умів керувати людьми, змушувати їх відчувати свою значущість навіть у найпростішій справі. Саме в його бригаді я здобув навички прохідника і бригадирський досвід». На «Самсонівську-Західну» Ю. Шикула прийшов у 1999 р. уже цілком сформованим спеціалістом і за кілька місяців став бригадиром. Люди на той час часто міняли місце роботи з різних причин: одних умови праці не влаштовували, інші не мирилися із затримками виплати зарплати. А ті, хто потрапляв до Ю. Шикули, затримувалися надовго. Так і склався кістяк бригади. Тут усі як на підбір. Узяти хоча б Олександра Круглецького – ланкового першої зміни та заступника бригадира. На нього можна покластися в будь-якій справі. Недарма він першу зміну очолює, оскільки саме вона закладає основу виконання добового завдання. Або невиконання. Але такого випадку, коли завдання не було б виконано, у бригаді ніхто і не згадає. Перевиконання – інша справа. Це – практично щодня. Легко сказати, 160 п/м на місяць проходити! І це в середньому, а буває і більше. У бригаді кожен розуміє: від успішної роботи прохідника залежить підготовка очисної лінії вибою, це він у першу чергу відповідає за те, щоб нові лави «заряджалися» вчасно. Добре працюють і ланковий Віктор Білоненко, і електрослюсар Олександр Мележик, і машиніст прохідницького комбайна Іван Малихін. Наряд для них – сигнал до дії. Пояснювати як і що треба робити їм не потрібно. Вони самі кого завгодно
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці навчать. І про те, щоб техніка безпеки додержувалася бездоганно, бригадир може не турбуватися. По-перше, на підприємстві добре функціонує система управління охороною праці. По-друге, кожного члена бригади привчили до того, щоб роботу виконати не тільки максимально швидко і якісно, але й не допустити при цьому навіть незначної травми. Злагоджено працюють прохідники. І безаварійно. Чому? «У нас,– розповідає Юрій Юрійович,– немає ні ледарів, ні п’яниць, а люди з бригади йдуть лише за дуже серйозних причин або на пенсію». У бригаду до Ю. Шикули сьогодні хотів би потрапити кожен. Та візьме він не всякого, до того ж і бригада не гумова. 35 прохідників належить згідно зі штатним розкладом, 14 гірників і 11 електрослюсарів – і крапка. Якось запитали у нього: «Що треба зробити, щоб таких бригад, як ваша, у вугільній галузі було більше?» Відповідь була короткою: «Люди працюватимуть ефективно і безаварійно, якщо будуть упевнені, що одержать гідну зарплату». За словами Ю. Шикули, на «Самсонівській-Західній» прохідники одержують і по 8 тис. грн. Правда, гірники – удвічі менше. Вважає це несправедливим, оскільки і ті, й інші працюють під землею в однакових умовах. Тільки обов’язки різні. Такий стан справ бригадира не влаштовує. Матеріальний стимул, як кажуть, ніхто ще не скасовував, а моральний – добрий за суттєвої фінансової підтримки.
Новатори У бригаді Ю. Шикули не прийнято працювати за звичайною схемою: закрив належний тобі наряд – і досить. Не той це колектив. Тут кожен думає про те, щоб зробити більше. Для підвищення продуктивності праці модернізували перевантажувач на каретці таким чином, щоб при високих навантаженнях він міг би повноцінно функціонувати в умовах «Самсонівської-Західної». Прохідники після такої модернізації одержали можливість відійти від трудомісткого і тривалого за часом нарощування риштаків і проходити підземні виробки щомісяця на 40 п/м більше, ніж раніше. При цьому знижувалася аварійність, вивільнялися люди для виконання інших, не менш важливих робіт. За модернізованою технологією бригада повністю відпрацювала 4-й західний конвеєрний уклон шахти «Самсонівська-Західна». А впроваджений трохи пізніше новий, удосконалений комбайн
www.ohoronapraci.kiev.ua
КСП-32, дав змогу підняти рівень виробничих показників ще вище. Робочий день Юрія Юрійовича зазвичай розписаний по хвилинах. Прокидатися доводиться о п’ятій ранку, незалежно від настрою і погодних умов. Інакше до наряду не встигнеш. Від будинку до шахти 40 хвилин їзди. Наряд займає небагато часу. Головне, не пропустити жодної дрібниці. Втім, їх як таких у шахті не буває. А ось якщо, наприклад, попередня зміна щось не встигла зробити, то наступна неодмінно повинна виправити становище. Цього правила у бригаді додержуються неухильно. А ще треба організувати роботу таким чином, щоб забезпечити її безпеку. Тому й інструктаж необхідно провести не як-небудь – аби відбутися, – а детальний, з розглядом порушень нормативно-правових актів, що допускаються, і потурбуватися про те, аби всі робітники були забезпечені засобами індивідуального захисту, а в процесі роботи простежити, щоб кожний суворо виконував правила безпеки. Це, може, найскладніше в роботі бригадира. Адже Юрій, спускаючись з товаришами у прохідницький вибій, відповідає за життя і безпеку кожного з них. Втім, і самі прохідники порушень намагаються не допускати, тому й нещасних випадків у бригаді практично не буває. Велику роль у підвищенні як продуктивності, так і безпеки праці відіграє те, що в компанії «Метінвест», до якої входить підприємство, не шкодують коштів на придбання нової сучасної техніки. «Якби так було й на інших шахтах, то вугільна галузь відновлювалася б набагато швидше»,– розмірковує Ю. Шикула. Не раз їздив Юрій Юрійович за кордон, у німецьких колег бував, бачив, як там працюють. Прохідниць-
кий комбайн коштує 8 млн євро, його купують, і «заряджають» у лаву, знаючи твердо, що техніка, яка дорого коштує, за кілька років окупить себе. В Україні власники вугільних шахт нічого подібного дозволити собі, як правило, не можуть. Роботодавцю, якщо підприємство приватне, вигідніше за будь-яку ціну забезпечити видобуток вугілля сьогодні, а не дбати про перспективу. Такими є реалії, тому мріяти про щось нездійсненне не доводиться. Себе Юрій Шикула не вважає мрійником, а, швидше, прагматиком. Переконаний, що краще планувати свою роботу задля здійснення конкретних цілей. Наприклад, будинок добудувати – це дуже важливо для відчуття повноти власного благополуччя, на рибалку поїхати з приятелями – відпочинок за його напруженої роботи все-таки потрібен. Але ці плани частенько доводиться відкладати убік через виробничу необхідність. Усе, чого добився на виробництві Юрій Юрійович Шикула, досягнуто, за його словами, зусиллями всієї бригади. І у тому, що відзначений високим званням Героя України, теж є чимала заслуга товаришів по роботі. А як, зрештою, оцінити його особистий внесок? Внесок прохідника або слюсаря, вважає Ю. Шикула, оцінити можна легко, тому що людина конкретну роботу виконує і одразу видно, на що вона здатна, а робота бригадира більше організаційна, сторонньому оку непомітна. Ставши Героєм України, чи взяв Юрій Шикула свою головну висоту? Ні. Він впевнений, що у нього ще багато чого попереду і в плані прискорення проходження гірничих виробок, і у забезпеченні безпеки шахтарської праці. Фото з архіву ПАТ «Краснодонвугілля»
39
Безпека праці Прошу слова
Не констатувати, а ДОПОМОГТИ В акті проведення розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком за формою Н-5 комісія зазначила, що стан охорони праці на виробництві, де працював потерпілий, задовільний. Однак редакція з цим не погоджується. Іван Зеленський, журналіст
У
ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» (Шполянський район Черкаської області) 03.01.2013 р. загинув столяр Сергій Косолапов. Цього дня він відповідно до вказівки голови правління товариства Володимира Прикупа під безпосереднім керівництвом майстра Олександра Ільченка демонтував цегляний поріг воріт складу для поліпшення проїзду транспортних засобів. Як зазначено в акті проведення спеціального розслідування, спочатку майстер у цеху провів з робітником цільовий інструктаж. Потім вони взяли інструменти і ЗІЗ (окуляри, захисні каски і рукавиці) та вирушили до складу. Майстер особисто підключив відбійний молоток до електромережі і випробував його в роботі, почавши руйнування цегляного порогу біля правої колони отвору воріт. Потім він передав інструмент С. Косолапову, і той продовжив роботу біля лівої колони. А під час перерви у роботі, коли майстер відійшов від місця виконання робіт, сталося обвалення лівої цегляної колони. При цьому С. Косолапов отримав черепно-мозкову травму, не сумісну з життям. Нещасний випадок розслідувала комісія під головуванням державного інспектора з охорони праці теруправління Держгірпромнагляду у Черкаській області В’ячеслава Сіленка. Ось опис місця, де стався нещасний випадок: «Вхідна брама складу напівзнята, ліва опорна колона – напівзруйнована, залізобетонна перемичка – зруйнована і знаходиться у підвішеному стані. Дане руйнування не призвело до подальшого руйнування стін складу». Причинами нещасного випадку комісія визнала порушення ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і
40
промислова безпека в будівництві»: x відсутність проектної документації на будівництво, реконструкцію виробничих об’єктів і будівель; x непроведення обстеження стану будівлі складу, відсутність проекту організації робіт і розробки способів розбирання елементів конструкції будівлі; x незастосування захисної каски і сигнального жилета. Комісія також встановила, що потерпілий (столяр) був залучений до роботи не за спеціальністю, на підприємстві відсутній належний контроль за додержанням вимог безпеки праці. Разом з тим на заводі функціонує служба охорони праці, з працівниками проводяться інструктажі, розроблено інструкції з охорони праці. Стан охорони праці на виробництві оцінено як задовільний. На мою думку, комісія завищила оцінку стану охорони праці на виробництві. Це підтверджують і порушення чинних нормативно-правових актів з охорони праці, виявлені (і не виявлені) нею під час розслідування. Судіть самі: комісія стверджує, що майстер О. Ільченко провів зі столяром С. Косолаповим цільовий інструктаж. Його зміст і спосіб реєстрації не вказані. Подумайте, який інструктаж міг провести майстер, якщо він сам не знав безпечних методів організації та виконання роботи з демонтажу елементів конструкції будівлі складу?! Отже, цільового інструктажу як такого не було. Згідно з вимогами безпеки праці з робітником перед допуском до роботи необхідно було провести навчання, первинний інструктаж, присвоїти відповідну групу з електробезпеки. Цього адміністрацією не було зроблено. З урахуванням того, що склад, де стався нещасний випадок, перебував у аварійному стані, комісії під
час розслідування насамперед потрібно було звернути увагу на додержання вимог нормативно-правових актів, які встановлюють правила безпеки під час виконання будівельних робіт, організацію технічного нагляду за будівлями і спорудами. Тим більше що за дев’ять місяців до цього набрали чинності ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека в будівництві». Тож комісія мала б вивчити такі питання: яка робота виконана щодо приведення виробництва, організації робіт з охорони праці у відповідність з вимогами нових ДБН? Наприклад, чи внесено зміни (доповнення) в документацію підприємства (інструкції з охорони праці тощо) у зв’язку з набранням чинності нового нормативного акта? Чи виконала адміністрація вимоги пунктів 5.7 і 6.6 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в частині проведення позачергового навчання та перевірки знань керівників і спеціалістів, а також позапланового інструктажу з робітниками у зв’язку з набранням чинності ДБН? Поза увагою залишилось і питання стосовно додержання вимог Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд, затвердженого 27.11.1997 р. № 32/288. Наприклад, створення на підприємстві служби спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд; аналіз технічного стану будівель; визначення таких, що перебувають у аварійному стані. Серед заходів комісія передбачила проведення паспортизації будівель і споруд, тобто обов’язкові роботи адміністрація до настання нещасного випадку не виконала. Є ще одне питання, яке, на мій погляд, свідчить про незадовільну роботу адміністрації підприємства. З огляду на обставини нещасного випадку у членів комісії були всі підстави вважати технічний стан будівлі складу аварійним, а нагляд за будівлями та спорудами – незадовільним. Тож робота, яку виконував потерпілий, належить до робіт підвищеної небезпеки, на здійснення яких необхідно видавати наряд-допуск (Додаток К до ДБН А.3.2-2-2009). Це, зокрема: «Будівельно-монтажні та демон-
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека праці тажні роботи, які виконуються у будівлях і спорудах, що знаходяться в аварійному стані». В акті за формою Н-5 нічого не сказано про те, що на виконання робіт в аварійному складі майстер оформив наряд-допуск, розробив і вжив заходів щодо забезпечення безпеки праці. Отже, із зазначеного вище зрозуміло, що на підприємстві не додержуються і цих вимог вказаних ДБН. А якщо така робота на заводі все ж проводилася, можна було б звернути увагу на відсутність необхідної організації виконання робіт підвищеної небезпеки. А ще (з урахуванням усіх недоліків у роботі з охорони праці) – на бездіяльність служби охорони праці, яка нібито «функціонує на підприємстві». Тож якби державний інспектор В. Сіленко провів більш глибоку перевірку додержання вимог перерахованих нормативно-правових актів, то стану охорони праці в ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» була б винесена об’єктивніша оцінка. А до заходів стосовно усунення причин настання нещасного випадку зі столяром С. Косолаповим були б внесені більш дієві пункти. Наприклад: розробка положення, складання переліку робіт, організація виконання і контролю за додержанням вимог положення про виконання робіт підвищеної небезпеки, на здійснення яких оформляється наряд-допуск. Проведення позачергового навчання і перевірки знань ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві» у керівного складу і всіх спеціалістів. Можливо ще й створення служби спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд, організація її роботи. І, напевне, придбання сигнальних жилетів, яких на підприємстві немає. А ще – проведення періодичного медичного огляду робітників певних професій (потерпілий не проходив медичного огляду). Можливо, навіть придбання ДБН А.3.2-2.-2009... Таким чином, підприємству була б надана реальна допомога в організації роботи з охорони праці, спрямованої на запобігання аваріям і нещасним випадкам. Наскільки можна судити зі змісту акта розслідування цього нещасного випадку, нічого з вищезгаданого зроблено не було. Щоправда, залишається надія, що цю недоробку виправлено і аналіз додержання вимог перерахованих вище нормативних документів зроблено в матеріалах перевірки, яка, як правило, проводиться на підприємствах, де стаються подібні трагедії.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Гірка статистика
ЦЬОГО
МОГЛО НЕ СТАТИСЯ
За оперативними даними, у травні 2013 р. в Україні на виробництві загинуло 42 особи – на 9 менше, ніж за такий самий період минулого року; сталося 7 групових нещасних випадків, під час яких травмовано 16 осіб, у тому числі 9 – смертельно. Основними видами подій, під час яких сталися нещасні випадки зі смертельними наслідками, пов’язані з виробництвом, були: дорожньо-транспортні пригоди, наїзд транспортних засобів, події на залізничному транспорті – загинуло 28% від загальної кількості загиблих; падіння предметів, матеріалів, обвалення породи, грунту тощо – загинуло 28%; дія предметів і деталей устаткування, які рухаються, обертаються,– загинуло 11%; падіння потерпілих – загинуло 6%. Коротко про обставини деяких нещасних випадків: 01.05. ЛУГАНСЬК. На дільниці шахти «Богучарська № 2» ТОВ «Вуглеспецпостачання» під час видачі вагонів по допоміжному похилому стволу працівник був притиснутий рухомим складом до стіни виробки, внаслідок чого отримав травми, не сумісні з життям. 10.05. ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ. Тракторист СВК «Дружба народів» (Котовський район) під час руху трактора Т-150 на спуску з проїжджої частини дороги не впорався з керуванням, у результаті чого трактор перевернувся. Двоє осіб, які знаходилися в кабіні, отримали травми, не сумісні з життям. 10.05. ДОНЕЦЬКА ОБЛАСТЬ. На СП «Шахта імені В. І. Леніна» ДП «Артемвугілля» (м. Горлівка) під час опускання порожньої вагонетки у похилому ходку чистки зумпфа ствола № 5 обірвалася петля каната маневрової лебідки. Внаслідок аварії був смертельно травмований гірник, який перебував у нижній частині виробки. 13.05. СУМСЬКА ОБЛАСТЬ. На КП «ШКЗ «Імпульс» ДК «Укроборонпром» (м. Шостка) під час запуску в роботу вибухнув котел Е-2.5-09 ГМЕ. Троє робітників отримали травми, один з них помер. 14.05. ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСТЬ. У ТОВ «ПКП «Шляхбудсервіс» (м. Кременчук) під час встановлення електроопори за допомогою крана-маніпулятора внаслідок обриву вічка опори та її падіння з висоти 3 м смертельно травмовано директора підприємства. 17.05. ХЕРСОН. Під час прибирання та навантаження сміття робітник ТОВ «Херсонавтокомунсервіс» стояв на підніжці автомобіля ЗІЛ-130, що рухався, і був збитий гілкою дерева, у результаті чого впав на землю та одержав смертельну травму голови. 24.05. ЗАПОРІЖЖЯ. Під час приїзду за викликом бригада швидкої допомоги зазнала нападу чоловіка, який її викликав. Один з медичних працівників загинув на місці події від колотих ран. Двох відправлено до лікарні з колотими ранами та хімічними опіками різних частин тіла. Підготувала головний спеціаліст Держгірпромнагляду Галина Мельник
41
Безпека праці Актуально
Мобільний телефон –
ДРУГ і ВОРОГ
Ще 15–20 років тому нікому і в голову б не прийшло забороняти використання аудіотехніки та мобільних телефонів на виробництві під час виконання робіт – у ті часи вони були малодоступні, дорогі, до того ж громіздкі. А сьогодні неуважне використання цих уже давно звичних «дрібниць життя» обертається для працівників трагедією. Микола Федоренко, головний державний інспектор теруправління Держгірпромнагляду у Київській області та м. Києві
С
учасні досягнення електронної техніки зробили засоби аудіотехніки та зв’язку мініатюрними, багатофункціональними та доступними. Тож на сьогодні виникла потреба відкоригувати правила поводження з ними на виробництві, а також максимально обмежити їх використання під час виконання небезпечних робіт. 30.10.2006 р. на об’єкті будівництва у Києві стався нещасний випадок зі смертельним наслідком із виконуючим штукатурні роботи громадянином Ж., який під час розмови по мобільному телефону перебував (із метою встановлення надійнішого радіозв’язку) на фасадних будівельних риштованнях у стадії демонтажу і впав з висоти. В крові Ж. виявлено етиловий спирт у концентрації 2,79 ‰, що свідчить про сильне алкогольне сп’яніння. 16.06.2010 р. на об’єкті будівництва у Броварах Київської області стався нещасний випадок зі смертельним наслідком з монтажником бетонних та залізобетонних конструкцій В., який під час розмови по мобільному телефону впав з висоти 36 м, перебуваючи у зоні постійно діючого виробничого чинника (на фасадній стіні 14-го поверху). В крові В. виявлено етиловий спирт у концентрації 2,83‰. Так, збільшення кількості нещасних випадків на об’єктах будівництва, що сталися внаслідок падіння працівників з ви-
42
соти під час пошуку місця, придатного для розмови по мобільному телефону, призвело до внесення у ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці та промислова безпека у будівництві. Основні положення» (НПАОП 45.2-7.02-12) таких вимог: «під час виконання будівельно-монтажних робіт забороняється користуватися мобільним телефоном» (п. 4.22.1 ДБН А.3.2-2-2009). Збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод, що сталися внаслідок розмов по мобільному телефону за кермом автомобіля, призвело до внесення у п.2.9 (д) Правил дорожнього руху в Україні (у редакції 18.06.2011 р.) таких вимог: водієві забороняється «під час руху транспортного засобу користуватися засобами зв’язку, тримаючи їх у руці (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання)». Крім того, нова редакція ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-X вказує: «користування водієм під час руху транспортного засобу засобами зв’язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), тягнуть за собою накладення штрафу від 25 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Існує наказ Міністерства освіти і науки України від 24.05.2007 р. № 420 «Про використання мобіль-
них телефонів під час навчального процесу», який з 01.09.2007 р. заборонив використання мобільних телефонів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах усім учасникам навчально-виховного процесу під час проведення навчальних занять. Навушники для аудіотехніки не є засобами захисту від шуму, оскільки вони самі – джерело звуку. Такі навушники у режимі розмови або прослуховування музики призводять до зменшення звукового сприйняття зовнішнього середовища та зосередженості, а музика може викликати у людини як спокій, так і дратівливість. Очевидним є те, що особи, робота яких пов’язана зі спостереженням і дистанційним керуванням виробничими процесами (диспетчери, оператори, водії, машиністи), не повинні використовувати аудіотехніку (крім передбачених технологічним регламентом переговорних пристроїв), оскільки наслідки таких прослуховувань можуть бути непрогнозованими. Більшість галузевих нормативно-правових актів з охорони праці не містить прямої заборони використовувати аудіотехніку під час виробничого процесу. Сьогодні найпростішим засобом заборони використання аудіотехніки (наприклад, прослуховування радіо або музики) у виробничому процесі є внесення подібних вимог до нормативних документів підприємства, насамперед – у правила внутрішнього трудового розпорядку, інструкції з охорони праці за професією або окремими видами робіт.
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
Безпека праці
www.ohoronapraci.kiev.ua
43
Медицина праці Профілактика профзахворювань
ВІБРАЦІЯ
як виробнича шкідливість Володимир Абракітов, докт. техн. наук, доцент кафедри «Безпека життєдіяльності» Харківської національної академії міського господарства
Мирослав Боярський, завідувач лабораторії електромагнітних випромінювань НДІ гігієни праці та професійних захворювань Харківського національного медичного університету
Виконання багатьох технологічних операцій у машинобудуванні, будівництві, у вугільній та гірничорудній промисловості сьогодні ще неможливе без застосування різних вібронебезпечних електро- і пневмоінструментів, що викликають вібрацію машин і механізмів. Як зменшити дію на організм працюючої людини небезпечного і шкідливого чинника – вібрації.
Визначення Вібрація – це механічні коливання точок або механічних систем, під час яких відбувається почергове підвищення та убування в часі значень принаймні однієї координати. Вібрація – це механічні коливання пружинистих тіл або коливальні рухи механічних систем.
Природа вібрації та її дія на людину Вібрацію, мабуть, випробували всі, наприклад, коли їхали громадським транспортом. Але найбільш шкідливою для людини є вібрація, з якою можна зіткнутися під час виробничої діяльності у промисловості. Вона призводить до так званих віброзахворювань – порушень здоров’я, лікування яких можливе лише на ранніх стадіях. Хвороба супроводжується стійкими порушеннями в організмі людини (опорно-руховий апарат, необоротні зміни у кістках і суглобах, зміщення у черевній порожнині, нервово-психічні розлади). Дія вібрації на організм людини залежить від параметрів вібрації, спрямованості її дії, місця прикладання, тривалості дії, а також від індивідуальних особливостей організму людини. При оцінці вібраційної дії необхідно враховувати, що кожному живому організму властиві власні коливальні процеси. Наприклад, удари серця і кровообіг. Під час дії на людину зовнішніх коливань (вібрації) відбувається їх взаємодія з внутрішніми хвилеподібними процесами, виникнення резонансних явищ. Вібрація, яка діє на людину, має широкий діапазон – від десятих часток до кількох тисяч Гц. Характерними рисами негативної дії вібрації на організм людини є можливі зміни у загальному функціональному стані організму (підвищена стомлюваність, збільшення часу моторної реакції, порушення вестибулярної реакції). Медичними дослідженнями встановлено, що вібрація – це подразник периферичних нервових закінчень, розміщених на ділянках тіла, що сприймають зовнішні коливання. Адекватним фізичним критерієм оцінки дії вібрації на організм людини є коливальна енергія, що виникає на поверхні контакту, а також енергія, яку поглинули тка-
44
нини та передали опорно-руховому апарату й іншим органам. Внаслідок дії вібрації виникають серцево-судинні розлади, ураження кістково-суглобової та інших систем організму, а також зміни функції щитовидної залози, системи сечовипускання, шлунково-кишкового тракту. Наприклад, медичні дослідження показали, що в умовах вібрації відбуваються значні необоротні зміни у кістках і суглобах, наслідком яких є функціональна зміна кісткової тканини, регіональний остеопороз, кістоподібні утворення у кістках, асептичний некроз кісток, хронічні переломи. Терміни виникнення цих негативних явищ у кістковій тканині працівників вібронебезпечних професій коливаються у межах від 6–8 місяців до 2–5 років. Шкода від вібрації збільшується під час одночасної дії на організм працюючого інших несприятливих виробничих чинників, таких як: підвищені рівні шуму і запиленості, низька температура, тривале статичне м’язове напруження. Сучасна медицина розглядає виробничу вібрацію як потужний стрес-чинник, що украй негативно впливає на психомоторну працездатність, емоційну сферу і розумову діяльність людини. Це різко збільшує вірогідність виникнення різних захворювань і нещасних випадків.
Види вібрації За способом передачі розрізняють загальну вібрацію, тобто таку, що викликає струшування усього тіла (під час сидіння, перебування на вібруючих підлозі, майданчику тощо), і локальну, яка змушує коливатися тільки окремі частини тіла, найчастіше – руки (під час роботи з ручним віброінструментом). Найбільш небезпечною є частота загальної вібрації 6–9 Гц, оскільки вона збігається з власною частотою коливань внутрішніх органів людини. У результаті цього може виникнути резонанс. Це призводить до зміщення та механічних ушкоджень внутрішніх органів. Резонансна частота серця, живота і грудної клітки – 5 Гц, голови – 20 Гц, центральної нервової системи – 250 Гц. Частоти людей, які сидять, становлять від 3 до 8 Гц. За напрямком дії вібрацію розділяють відповідно до напрямку осей ортогональної системи координат. Для
ОХОРОНА ПРАЦІ 6 /2013
Медицина праці загальної вібрації напрямок осей Xо, Yо, Zо і їх зв’язок з тілом людини показано на рис. 1. Вісь Zо – вертикальна, перпендикулярна опорній поверхні, вісь Xо – горизонтальна на спину і груди, вісь Yо – горизонтальна від правого плеча до лівого.
Рис. 1. Напрямок осей Xо, Yо, Zо і їх зв’язок з тілом людини для загальної вібрації
Для локальної вібрації напрямок осей Xл, Yл, Zл і їх зв’язок з рукою людини показано на рис. 2. Вісь Xл збігається або рівнобіжна вісі місця охоплення джерела вібрації (рукоятки інструмента, рулевого колеса, важеля управління оброблюваного виробу, утримуваного в руках). Вісь Zл лежить у напрямку уздовж вісі передпліччя. Вісь Yл спрямована від долоні.
Таким чином, існує багато параметрів, які характеризують вібрацію. Зважаючи на специфіку органів чуття людини, визначальними з них є значення віброшвидкості ȣ, м/с (тобто значення швидкості переміщення точки, яка здійснює коливання з якоюсь частотою f, Гц). У деяких випадках користуються значенням віброприскорення а, м/с2, а іноді значенням вібропереміщення х, м. Враховуючи те, що абсолютні значення параметрів, які характеризують вібрацію, змінюються у дуже широких межах, у практиці віброакустичних досліджень користуються поняттям логарифмічного рівня коливань. (У загальному вигляді, логарифмічний рівень коливань – характеристика коливань, що порівнює дві однойменні фізичні величини, пропорційна десятковому логарифму відношення оцінюваного і вихідного значень величини; вимірюється у децибелах). Так, рівень віброшвидкості – це десятковий логарифм відношення квадрата віброшвидкості ȣ0, м/с до квадрата її граничного значення ȣ0, м/с. Обчисляють рівні віброшвидкості у децибелах (дБ) за формулою: Lv = 10 lgȣ2/ ȣ20 =20 lgȣ /ȣ0, дБ, де ȣ0 – граничне значення віброшвидкості, що дорівнює 5·10–8 м/с. Інакше кажучи, ȣ0 – найменша швидкість коливань, яку спроможна відчути людина. За аналогічними формулами обчисляють рівень віброприскорення Lа і рівень вібропереміщення Lп, що відповідно є рівними: Lа = 20 lgа/а0 та Lп=20 lgх/х0. При цьому а0 – граничне значення віброприскорення, рівне 3·10–4 м/с2, а х0 – граничне значення вібропереміщення, рівне 8·10–12 м. Усі рівні (віброшвидкості Lv, віброприскорення Lа, вібропереміщення Lп) дорівнюють один одному для одного й того самого випадку та вимірюються у децибелах. Для виміру вібрації використовують шумоміри з датчиком віброшвидкості чи віброприскорення.
Рис. 2. Напрямок осей Xл, Yл, Zл і їх зв’язок з рукою людини для локальної вібрації
Загальну вібрацію, з огляду на джерела її виникнення, поділяють на транспортну, технологічну і транспортно-технологічну: транспортна (категорія 1) виникає у результаті руху машин дорогами, а транспортно-технологічна (категорія 2) – під час руху механізмів, які виконують технологічні операції у виробничих умовах (баштові крани, портали, електрокари тощо). Технологічна вібрація (категорія 3) супроводжує роботу стаціонарних машин та обладнання (наприклад, верстатів). Локальну вібрацію за джерелом виникнення поділяють на таку, що передається від: – ручних машин або ручного механізованого інструменту, органів керування машинами та устаткуванням; – ручних інструментів без двигунів (наприклад, рихтувальні молотки) та деталей, які оброблюються. Гігієнічна оцінка вібрації, яка діє на людину у виробничих умовах, здійснюється за допомогою таких методів: – частотного (спектрального) аналізу її параметрів; – інтегральної оцінки за спектром частот параметрів, що нормуються; – дози вібрації.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Методи гігієнічної оцінки вібрації на прикладі конкретного підприємства Сьогодні існують переліки гігієнічних оцінок вібрації, яка діє на людину у виробничих умовах. Здійснюється ця оцінка, як відомо, за допомогою частотного (спектрального) аналізу її параметрів; інтегральної оцінки за спектром частот параметрів, які нормуються; за дозою вібрації. Є також гранично допустимі рівні локальної вібрації, допустимий сумарний час дії локальної вібрації залежно від перевищення її гранично допустимого рівня. У ході виконання умов договору на обслуговування, який Харківський НДІ гігієни праці та профзахворювань уклав з одним із провідних вітчизняних підприємств машинобудування ВАТ «Сумське НВО імені Фрунзе» лікарі-гігієністи інституту виходили у своїй діяльності з найбільш прийнятних методів, що застосовуються для профілактики та лікування можливих професійних захворювань, пов’язаних з дією несприятливих чинників виробничого середовища. Зокрема, рівні локальної вібрації вимірювалися ними на потенційно небезпечних виробничих дільницях на частотах: 8, 16, 31,5, 63, 125, 250, 500 і 1000 Гц. Датчик розташовувався на адаптері, що кріпився жорстко до рукоятки того або іншого віброінструмента. Вимірювання проводилися також у трьох взаємно перпендикулярних площинах. Результати вимірювань наведено у табл. 1.
45
Медицина праці Таблиця 1
Рівні локальної вібрації (віброшвидкість) на робочих місцях працівників ливарного виробництва Вісь вібрації
Професія
Рівні віброшвидкості, дБ на середньогеометричних октавних частотах, Гц 8
16
31,5
63
125
250
500
1000
82 81 106
Кори- Еквівалентгований ний коригорівень, ваний рівень, дБ дБ
Ливарна дільниця Вибивальник відливок
х у z
82 83 99
87 86 102
89 89 107
Перевищення Формувальник машинного формування
х у z
78 78 92
83 82 99
85 84 104
94 93 111
98 97 115
90 89 117
86 85 110
2
6
8
1
91 92 108
95 94 113
90 90 111
84 83 111
4
2
2
Перевищення
77 76 106
101 100 120
98 97 117
8
5
98 98 117
95 95 114
5
2
Обрубна дільниця Обрубувач, зайнятий на обрубуванні литва
х у z
85 85 100
90 89 105
92 91 109
Перевищення ДСН 3.3.6.039-99 (ГДР)
х у z
115
109
109
95 94 112
100 99 117
94 94 117
90 91 114
86 84 110
104 103 121
103 102 118
3
8
8
5
1
9
6
109
109
109
109
109
112
112
Сумарні результати досліджень для локальної вібрації на робочих місцях працівників ливарного виробництва № з/п
Професія
1 2
Вибивальник відливок Формувальник машинного формування
3
Обрубувач, зайнятий на обрубуванні литва
Перевищення Перевищення еквівалентного рівня за спектром, дБ локальної вібрації, дБ Ливарна дільниця 1–8 5 2–5 2
Таблиця 2
Клас шкідливості
III.2 III.1
Обрубна дільниця 1–8
Сумарні результати досліджень для локальної вібрації наведено у табл. 2. Таким чином, дослідження показали, що значна кількість робітників підприємства продовжує працювати в умовах шкідливої дії високих показників виробничої локальної вібрації. У першу чергу це: вибивальники, формувальники, обрубувачі ливарного та інших виробництв. Ризик розвитку вібраційної патології у цих працівників залишається вкрай високим. В існуючих умовах технологічного процесу виготовлення відливок великогабаритних деталей практично неможливо знизити еквівалентний рівень локальної вібрації та привести його до нормованих величин. Такими є особливості виготовлення великих заготовок литва не лише у вітчизняному машинобудуванні, але й скрізь у світі. Тому для підвищення ефективності заходів, спрямованих на захист організму тих, хто працює з віброінструментом, необхідно розглянути питання удосконалення експертизи їхньої працездатності. Тобто у кожному конкретному випадку необхідною є розробка чітких методик організації диспансерного спостерігання за працюючими. Своєчасне виведення їх з-під дії вібрації, подальше спостерігання за ними з боку ліка-
46
6
III.2
рів-гігієністів має призводити до припинення збільшення кількості вібраційних патологій у цих працівників машинобудівної галузі.
Профілактика вібраційної хвороби Методи захисту від вібрації поділяються на технічні, організаційні та лікувально-профілактичні. Також вони можуть бути поділені на індивідуальні та колективні. До технічних заходів відносять: зниження вібрації у джерелі її виникнення (вибір на стадії проектування), зниження діючої вібрації на шляху поширення від джерела виникнення (вібропоглинання, віброгасіння, віброізоляція). Технічні засоби захисту від вібрації: 1) удосконалення конструкцій машин і технологічних процесів (заміна кулачкових і кривошипних механізмів рівномірно обертовими гідроприводами тощо); 2) відстроювання від режиму резонансу (зміна маси або жорсткості системи тощо); 3) вібродемпфірування (вібропоглинання) – використання конструкційних матеріалів з великим внутрішнім тертям, нанесення на поверхні, що вібрують, прошарку
ОХОРОНА ПРАЦІ 6 /2013
Медицина праці – з проведення диспансерного спостерігання та оздоровлення, впровадження принципу захисту часом (контрактна система) для працівників, зайнятих у шкідливих і небезпечних умовах праці; – з удосконалення лікувально-профілактичної експертизи та методики надання реабілітаційної медичної допомоги потерпілим на виробництві; – з навчання посадовців і працівників підприємств основам медичних знань, способам збереження здоров’я на робочому місці. У зв’язку з цим варто також мати на увазі, що існує два види профілактики – первинна і вторинна. Первинна, як відомо, спрямована на вивчення та зниження дії чинників ризику, запобігання розвитку захворювань (загальних для усього населення, для професійно зумовлених, груп за стажем і віком та індивідуумів). Вторинна профілактика спрямована на запобігання загостренням і хронізації конкретних захворювань, обмеженням життя і працездатності людини, що можуть призвести до інвалідизації та передчасної смерті. Профілактичними заходами тут мають виступати: – цільове санітарно-гігієнічне виховання, у т. ч. групове та індивідуальне консультування працівників, зайнятих у шкідливих і небезпечних умовах праці; – навчання пацієнтів і членів їхніх сімей знанням і навичкам, пов’язаним з конкретним профзахворюванням; – проведення диспансерних медоглядів з метою оцінки стану здоров’я, призначення оздоровчих і лікувальних процедур; – курси профілактичного лікування та цільового оздоровлення, у т. ч. лікувального харчування, лікувальної фізкультури, медичного масажу, санітарно-курортного лікування; – медична адаптація до ситуації, яка змінилася у стані здоров’я, формування правильного сприйняття можливостей, що змінилися, і потреб організму профхворого; – збереження залишкової працездатності і можливостей до адаптації такого працівника у соціальному і професійному середовищі, створення сприятливих соціальних умов для забезпечення життєдіяльності потерпілих на виробництві.
Реклама
пружних матеріалів, які мають велике внутрішнє тертя (пластмаси, дерево, гума); 4) віброізолювання за допомогою використання амортизаторів, тобто введення у коливальну систему додаткового пружного зв’язку; 5) динамічне гасіння вібрацій – збільшення реактивного опору коливальних систем шляхом встановлення динамічного віброгасника; 6) зміна конструктивних елементів машин і будівельних конструкцій за рахунок збільшення жорсткості системи (введення ребер жорсткості); 7) активний віброзахист – введення додаткового джерела енергії, яка здійснює зворотний зв’язок від об’єкта, що ізолюється, до системи віброізоляції. До організаційних заходів відносять: організаційно-технічні (своєчасний ремонт віброінструменту, контроль вібрації) та організаційно-режимні (режим праці та відпочинку, заборона виконання вібронебезпечних робіт особам, які молодше 18 років). До лікувально-профілактичних заходів відносять: медичний огляд, лікувальні процедури (фізіотерапевтичні процедури, вітаміно- та фітотерапія). Слід мати на увазі, що специфіка професійної вібраційної захворюваності нерідко полягає у тому, що працівники вібронебезпечних професій дуже часто під час виконання виробничих процесів зазнають негативної дії інших шкідливих і небезпечних виробничих чинників. Це спричинює додатковий ризик виникнення кількох профзахворювань: різних пилових патологій, нейросенсорної туговухості тощо. Тому система профілактики професійно зумовлених захворювань повинна включати комплексний підхід, у т. ч. розробку і реалізацію державних програм, спрямованих на зниження дії шкідливих і небезпечних чинників на організм людини. Адміністрації підприємств повинні потурбуватися про вжиття заходів: – з додержання гігієнічних норм і регламентів, які забезпечують безпеку виробничих процесів; – з проведення попередніх (при прийнятті на роботу) і професійних (періодичних) медичних оглядів, з урахуванням протипоказань, індивідуальної чутливості, прогностичних ризиків захворюваності; – з нормалізації санітарно-гігієнічних і психофізіологічних умов праці; – з раціонального використання засобів колективного та індивідуального захисту;
www.ohoronapraci.kiev.ua
47
Медицина праці Проблеми та міркування
Проблеми гігієнічного регламентування
промислової вібрації
Впровадження в Україні положень директив ЄС, стандартів ISO, конвенцій Міжнародної організації праці (МОП) може зумовити розробку нових вітчизняних стандартів з ефективного управління професійними ризиками та зниження рівня професійної захворюваності в Україні, спричиненої впливом виробничої вібрації. Василь Назаренко, докт. біол. наук, провідний науковий співробітник ДУ «Інститут медицини праці НАМН України»
П
ротягом двох останніх десятиріч вібраційна хвороба незмінно займає четверте місце за кількістю випадків (362–1000) серед професійних захворювань в Україні, хоча її питома вага дещо зменшилася (з 13,8% до 8,6%). Найчастіше випадки захворювання нею реєструються у вугільній галузі – 36–79% від загальної кількості цієї патології, металургії – 9–20%, машинобудуванні – 5–18%. Що стосується професій працівників, які хворіють вібраційною хворобою, то перші місця посідають прохідники, потім забійники, зайняті на роботах в очисних вибоях з крутим заляганням пластів, бурильники залізорудних шахт, клепальники та обрубники у машинобудуванні, машиністи екскаваторів. Середній вік таких працівників складає 47 років, а стаж роботи – 18. Найбільш швидкі темпи її розвитку спостерігаються у машинобудуванні: середній вік хворих становить 42 роки при трудовому стажі 10 років. У 1969 р. у Київському інституті гігієни праці та профзахворювань (колишня назва Інституту медицини праці НАМН України) на базі лабораторії шуму та вібрації вперше на теренах колишнього Радянського Союзу під керівництвом професора Олександра Меньшова була організована центральна республіканська гігієнічна і технічна лабораторія із боротьби з виробничим шумом та вібрацією. Серед основних напрямів наукових досліджень її співробітників було вивчення особливостей біологічної дії та профілактика наслідків несприятливого впливу промислової вібрації, оцінка ком48
бінованих ефектів вібрації, шуму та мікрокліматичних умов, встановлення професійних ризиків у промисловості та сільському господарстві. Загалом до наукового доробку співробітників цієї лабораторії входять 15 ГОСТ та ДСТУ, 6 ДСанПіН, 12 методичних вказівок та рекомендацій, три монографії, численні публікації в закордонних виданнях. Їхні напрацювання взято за основу головного нормативного документа МОЗ України для проведення вимірювань та гігієнічної оцінки виробничих вібрацій – «Державних санітарних норм виробничої загальної та локальної вібрації» (ДСН 3.3.6.039-99). Слід зазначити, що окремі нормативні документи застосовуються для оцінки загальної вібрації на залізничному (СН 1209-74, СН 4249-87) та водному (СН 1103-73) транспорті. На наш погляд, за медико-біологічними ефектами, що регламен-
туються, у сучасному нормуванні вібрації можна окреслити три рівні біологічної обґрунтованості гігієнічних нормативів: x за ризиком виникнення суб’єктивного відчуття дискомфорту (найбільш жорсткі вимоги); x за ризиком об’єктивних фізіологічних відхилень, що мають переважно тимчасовий характер і пов’язані з розвитком втоми та зниженням працездатності наприкінці робочої зміни; x за ризиком відхилень у стані здоров’я (мінімальні вимоги). За межами цієї класифікації залишають так звані «технічно досяжні» нормативи, які не повністю забезпечують мінімальні вимоги до робочих місць стосовно професійного здоров’я. До них можна віднести вітчизняні гранично допустимі рівні (ГДР) для транспортної та локальної вібрації (ДСН 3.3.6.039-99), Таблиця 1
Рівні фізичних факторів та медико-біологічні ефекти, що регламентуються Фактор
Вібрація загальна (вісь Z)
Специфічні аналізатори та системи
Вестибулярний, cоматосенсорна система
Медикобіологічні ефекти
Клас умов праці
Показники, при перевищенні яких виникають ризики
Ризик дискомфорту
> Клас 1 за ГКП (2001)
> 0,1 м/с2
Ризик розвитку втоми
> Клас 2 за ГКП (2001)
> 0,315 м/с2
Ризик здоров’ю
Клас 3.1 і вище за ГКП (2001)
> 0,56 м/с2
ОХОРОНА ПРАЦІ 6 /2013
Медицина праці які на 3–6 дБ перевищують пороги несприятливої дії порівняно з показниками, наведеними у міжнародних і вітчизняних нормативно-правових актах (ЕNV 25349:1992 та ДСТУ ENV 25349-2001). У табл. 2 наведено можливі порушення стану здоров’я при дії нормативних рівнів локальної та загальної транспортної вібрації. Необхідно також враховувати, що навіть при додержанні гігієнічного нормативу захист працівників не може бути абсолютним, що пов’язано з існуванням підвищеної чутливості до дії фізичних факторів у 16–20% працівників та надвисокої чутливості – в 1%. У таких осіб спостерігається прискорений (у 1,2–1,6 разу швидше) розвиток професійної патології. У цій ситуації необхідно
доповнити діючі гігієнічні нормативи науково-методичними розробками, спрямованими на оцінку індивідуальних ризиків здоров’ю і проведення своєчасних профілактичних заходів, підвищення стійкості організму до шкідливого впливу виробничої вібрації (застосування вітамінопрофілактики, сухоповітряного обігріву рук з мікромасажем для поліпшення кровообігу в кистях тощо). За останні десятиріччя у користувачів майже всіх вітчизняних санітарних норм та правил, що містять гігієнічні нормативи і правила роботи в умовах впливу шкідливих фізичних факторів виробничого середовища, накопичилась достатня кількість питань, які потребують відповідного пояснення, уточнення або доопрацювання з урахуванням Таблиця 2
Можливі несприятливі ефекти при дії нормативних рівнів деяких фізичних факторів Фактор
Діючий норматив
Можливі несприятливі ефекти
Вібрація локальна
2,0 м/с2 Ризик появи синдрому «білих пальців» – (ДСН 3.3.6.039-99) у 10% працівників при стажі роботи 15 років (ДСТУ ENV 25349-2001)
Вібрація загальна (категорія 1 – транспортна)
107 дБ Ризик розвитку втоми в ЦНС (ДСН 3.3.6.039-99) (Mайкл Дж. Гріффін, 1980 р.)
Таблиця 3 Величини добового впливу вібрації, встановлені директивою ЄС Нормативний документ
Директива 2002/44/ЄC
Фактор
Вібрація загальна
Вібрація локальна
Фізичний параметр
Величина експозиції
Гранична 1,15 м/с2 величина добової експозиції за період 8 год Величина 0,5 м/с2 добової експозиції за період 8 год, що потребує вжиття заходів Гранична 2,5 м/с2 величина добової експозиції за період 8 год Величина 2,5 м/с2 добової експозиції за період 8 год, що потребує вжиття заходів
www.ohoronapraci.kiev.ua
Запропоновані заходи захисту працівників у разі перевищення допустимих величин Працедавець негайно вживає заходів зі зниження вібраційної експозиції нижче граничної величини; поліпшує захист та профілактичні заходи Працедавець вживає заходів зі зниження вібраційного навантаження до мінімально можливого Працедавець негайно вживає заходів зі зниження вібраційної експозиції нижче граничної величини; поліпшує захист та профілактичні заходи Працедавець вживає заходів зі зниження вібраційного навантаження до мінімально можливого
досягнень світової науки, пропозицій від самих користувачів цих нормативно-правових актів. Так, з метою гармонізації гігієнічної оцінки загальної вібрації на залізничному, водному та повітряному транспорті із законодавством Євросоюзу доцільно було б ввести одночислову оцінку впливу – еквівалентний корегований рівень, як це запропоновано стандартами ISO. Актуальним питанням, що потребує вирішення, є оцінка вібраційного навантаження під час виконання робіт на робочих місцях з різними ГДР, коли протягом зміни на працівника діє два або більше типів вібрації, наприклад транспортна (при пересуванні авто- чи іншим транспортом) та технологічна (біля стаціонарного обладнання), в основу нормування яких покладено різні біологічні ефекти. Вважаємо, що основним напрямом сучасного гігієнічного нормування та удосконалення санітарної нормативно-правової бази в Україні має бути перехід від нормативів, за основу яких узято технічну досяжність, до нормативів, що мінімізують ризики здоров’ю працівників, а при подальшому технічному та економічному розвитку суспільства – орієнтація на нормативи, що забезпечують комфортність виробничих умов та високу працездатність людини. Що стосується інженерно-технічних заходів щодо зменшення вібраційного навантаження на робочих місцях в Україні, у пригоді може стати впровадження досвіду ЄС, викладеного у Директиві 2002/44/ЄC (табл. 3). Використання міжнародного досвіду та передових наукових розробок, впровадження положень директив ЄС, стандартів ISO, конвенцій МОП можуть сприяти розробці нових вітчизняних стандартів з ефективного управління професійними ризиками та зниженню рівня професійної захворюваності в Україні, зумовленої впливом виробничої вібрації. Таким чином, сьогодні серед головних проблем гігієнічного регламентування промислової вібрації в Україні необхідно виділити мінімізацію вібраційного навантаження на робочих місцях у найбільш вібронебезпечних професіях за рахунок впровадження новітніх технологій та раціональних режимів праці, «захисту часом», удосконалення нормативно-методичної і правової бази з оцінки ризиків вібраційного впливу і профілактики порушень стану здоров’я працівників в умовах шкідливого впливу вібрації.
49
Медицина праці Профілактика профзахворювань
ЗАПОБІГТИ
«Труд должен быть сообразен силам человека. Он дурен, то есть неприятен тогда, когда превышает их». М. Чернишевський
шкідливій вібрації
Досвід профілактики вібраційної хвороби працівників машинобудівної галузі
Тетяна Дем’янова, головний лікар, начальник медико-санітарної частини Юрій Гончаренко, начальник управління охорони праці (ДП «НВКГ «Зоря-Машпроект», Миколаїв)
О
бсяг коштів, які щороку керівництво ДП «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря-Машпроект» виділяє на охорону праці, завжди більший, ніж передбачено законодавством. Наприклад, у 2011 р. на ці цілі планувалося 8,8 млн грн, фактично витрачено понад 9 млн грн, у 2012 р. при плані 12 млн грн – 13,3 млн грн. Лаборанти санітарно-промислової вимірювальної лабораторії заводу систематично здійснюють контроль за умовами праці на робочих місцях у підрозділах шляхом проведення інструментальних вимірювань. Загальна кількість працівників за останні 10 років зменшилася з 15 тис. до 12,9 тис., але кількість профзахворювань, що реєструються на підприємстві, вдалося зменшити суттєво. Якщо у 2003 р. було виявлено 12 профзахворювань, то у 2004 р. – 6, а з 2005 по 2009 рр. їх кількість зменшено ще вдвоє, з 2010 р. – до 2.
Джерела вібрації на підприємстві Відомо, що за способом передачі на тіло людини розрізняють загальну та локальну вібрацію. Загальна вібрація передається на тіло людини, яка сидить або стоїть, переважно через опорні поверхні (ДСН 3.3.6.039-99). На ДП «НВКГ «Зоря-Машпроект» експлуатуються трактори, крани, екскаватори, велика кількість різноманітного металообробного обладнання, інша техніка і машини, які є джерелами загальної вібрації. Локальна вібрація передається через руки працюючих при контакті з ручним механізованим інструмен-
50
том, органами керування машинами і обладнанням, деталями, які обробляються тощо. Виробничими джерелами локальної вібрації є ручні механізовані машини ударної, ударно-обертової та обертової дії з пневматичним або електричним приводом (ДСН 3.3.6.039-99). Найбільш складними і трудомісткими деталями, які виготовляються на заводі, є лопатки газотурбінного двигуна. Фінішна обробка, тобто шліфування і полірування криволінійних кромок лопаток на відповідних верстатах, на жаль, поки що неможлива без застосування ручної праці шліфувальників і полірувальників. Саме представники цих професій страждають від локальної вібрації.
Виявлення вібраційної хвороби Характерними ознаками прояву захворювання є скарги на головний біль, запаморочення, підвищена чутРозрізняють чотири стадії вібраційної хвороби. І стадія – виникають минущі больові відчуття в пальцях рук, оніміння, парестезії. ІІ стадія – ці відчуття стають більш стійкими, виявляються зміни судинного тонусу, знижується вібраційна чутливість, розвиваються вегетативна дисфункція та явища астенії. ІІІ стадія – вазомоторні і трофічні порушення стають більш вираженими, з’являються напади болю, оніміння та парестезії, побіління пальців. Характерні повна відсутність вібраційної чутливості, астенія, вегетативно-судинна дистонія з підвищенням артеріального тиску, шлунково-кишкові розлади, рентгенологічно виявляються зміни в суглобах і кістках. Такі хворі – непрацездатні. IV стадія – трофічні і чутливі розлади різко виражені, відчуваються постійні головні болі, відчуття нудоти, тахікардія, нестача повітря, порушення терморегуляції. Людина, практично в усіх випадках з цією стадією захворювання, залишається інвалідом на все життя.
ливість, дратівливість, ниючі болі у руках, які турбують вночі та в стані спокою, їх оніміння, парестезії. Неврологічні симптоми – порушення сну, болі в ділянці серця. Непокоїть також помірне підвищення артеріального тиску, його асиметрія, зміни ЕКГ. Захворювання може супроводжуватись змінами слуху та зору, болями в животі, особливо в ділянці сонячного сплетення, корінцевими болями в спині, переважно в попереково-крижовій ділянці тощо. Медичне обстеження працівників певних категорій, згідно з вимогами наказу Міністерства охорони здоров’я від 21.05.2007 р. № 246, проводиться не рідше одного разу на рік у заводській поліклініці з обов’язковою участю терапевта, невропатолога, отоларинголога. При цьому використовуються сучасні клініко-фізіологічні методики, комплексні обстеження. Під час огляду звертається увага на колір шкірних покривів пальців рук, для виявлення і локалізації дефектів системи кровообігу вимірюється температура шкіри на пальцях рук та на інших ділянках тіла. Це робиться за допомогою маленьких плоских термісторних датчиків, що прикріплюються до тіла пацієнта. Особлива увага приділяється дослідженню вібраційної та больової чутливості. Досліджуються також кістково-суглобова, м’язова і серцево-судинна системи, проводяться капіляроскопія, термометрія, електроенцефалографія, полікардіографія та інші види досліджень.
Профілактика захворюваності ДП «НВКГ«Зоря-Машпроект» – найбільше підприємство в галузі машинобудування на півдні України. Тут використовуються тисячі верстатів, обладнання, ручних машин та інструментів. Незважаючи на постійне оновлення виробничих фондів, що відбувається останніми роками, ще багато робіт виконується за наявності такого шкідливого виробничого
ОХОРОНА ПРАЦІ 6 /2013
Медицина праці
Оператор перевіряє якість деталі на верстаті «C.B.Ferrari»
фактору, як вібрація. Але завдяки профілактичним заходам щодо запобігання захворюванням на вібраційну хворобу, останніми роками кількість цих профзахворювань вдалося стабілізувати. Основним документом, що регламентує параметри виробничих вібрацій, є ДСН 3.3.6.039-99 «Державні санітарні норми виробничої загальної і локальної вібрацій». Ці норми встановлюють класифікацію виробничих вібрацій, методи гігієнічної оцінки, параметри, які нормуються, та їх допустимі величини, вимоги до вимірювань на робочих місцях, основні заходи профілактики. При прийнятті на роботу на підприємство працівник обов’язково, під розписку, ознайомлюється з умовами праці, наявністю на його робочому місці шкідливих виробничих факторів та можливих наслідків їх впливу на здоров’я, з правами на пільги та компенсації згідно із чинним законодавством та колдоговором. Перше, на що звертається увага під час періодичного медичного огляду працівника, у якого виявлені симптоми вібраційної хвороби, це умови його праці та особливості трудової діяльності. При ознайомленні з санітарно-гігієнічною характеристикою умов праці з’ясовується, які операції виконує хворий, характер джерела вібрації. Крім цього звертається увага на інші несприятливі професійні фактори (вимушене положення тіла, переохолодження рук, запиленість робочого місця, шум тощо), їх інтенсивність. Адже ці фактори впливають на більш ранні прояви вібраційної хвороби і тяжкість її перебігу. Тому перше, що пропонують лікарі керівникам підрозділів заводу, – покращити умови праці, зменшити негативний вплив вібрації на організм працюючих. Для цього керівництво заводу розглядає можливості заміни застарілого обладнання на сучасне або впровадження
www.ohoronapraci.kiev.ua
Лопатки встановлені на деталь турбіни
заходів, які знижують або гасять вібрацію (встановлення станка на основу, що гасить вібрацію, використання різноманітних амортизаторів тощо). Звичайно, найбільш дієвим засобом захисту є усунення безпосереднього контакту з вібруючим обладнанням. Це забезпечується шляхом застосування дистанційного управління, автоматизації, запровадження технологічних операцій без застосування ручної праці. За останні роки придбані та експлуатуються такі сучасні станки, як C.B.Ferrari – A156, WEHZEL, Sorerergn NX154, GROBG 350, WALTER (Helitronic Power), Power Speed 5, Starragheckert та інші. Таке обладнання дає змогу майже повністю виключити участь працівників у процесі металообробки. Також вживаються заходи щодо посилення контролю з боку відповідальних осіб за обов’язковим використанням працівниками рукавиць зі спеціальними прокладками на долонній поверхні (де це передбачено інструкцією з охорони праці) та інших ЗІЗ, якими працівники забезпечені на 100%. Важливу роль відводять режиму праці та відпочинку. Згідно з вищеназваними санітарними нормами сумарний час контакту з вібрацією під час зміни обмежений відповідно до величини перевищення нормативного рівня. На заводі працівникам, які піддаються впливу вібрації, встановлено, крім обідньої перерви, ще дві перерви для відпочинку, проведення фізіотерапевтичних процедур. Перша тривалістю 20 хв через 2 год після початку зміни і друга – на 30 хв через 2 год після обідньої перерви. Для запобігання прогресуванню вібраційної хвороби на ДП «НВКГ «Зоря-Машпроект» проводиться комплекс лікувально-профілактичних заходів: попередні та періодичні медогляди, навчання працівників методам проведення спеціальної гімнастики для рук та їх масажу. В
холодний період року в цехах, де є вібрація, встановлені ванночки з теплою водою для зігрівання та масажу рук. Перше, що здійснюється при виявленні у працівника симптомів І стадії хвороби – рекомендується переведення його на роботу, не пов’язану з вібрацією і переохолодженням рук терміном на 1–2 місяці. Призначається необхідне амбулаторне лікування, а також лікування у санаторії-профілакторії заводу у вільний від роботи час. Хворим проводять різноманітні гідропроцедури, ультрафіолетове опромінення, вітамінопрофілактику та надаються інші лікувально-профілактичні послуги за рахунок підприємства. У разі значного покращання стану здоров’я працівники повертаються на свою основну роботу, але їх обов’язково обстежують у поліклініці не рідше двох разів на рік і проводять профілактичне лікування. При виявленні у хворого ІІ стадії вібраційної хвороби рекомендується тимчасовий перехід на іншу роботу і призначається лікування. На цей період хворому видається листок непрацездатності. Якщо працівник одужує, він повертається на попереднє місце роботи. А якщо ефекту від лікування не спостерігається, йому не рекомендують роботу, де є вібрація, і пропонують перейти на іншу роботу. Але бувають випадки, коли це здійснити неможливо (через відсутність вільних робочих місць або інші причини). У такому разі хворий може бути направлений на МСЕК для визначення відсотку втрати працездатності та призначення групи інвалідності. Завдяки профілактичним заходам, які проводяться останніми роками, хворих на ІІІ і IV стадії захворювання на заводі немає. Фото з архіву підприємства
51
Медицина праці На правах реклами
Комбінезони 3M™ – захист і комфорт ТОВ «Консафеті», офіційний дистриб’ютор компанії 3М, продовжує серію статей про нові засоби індивідуального захисту. ТОВ «Консафеті» приділяє велику увагу новим ЗІЗ, які забезпечують вирішення тих або інших проблем на виробництві. Сьогодні ми представляємо лінійку високоякісного захисного одягу короткострокового використання від компанії 3M™, який забезпечує надійний захист і комфорт під час використання на виробництві. Комбінезони 3M™, згідно з Європейською директивою 89/686/ЕЕС, класифікуються як засоби індивідуального захисту і належать до захисного одягу для захисту від хімікатів категорії III. Захисні комбінезони 3M™ 4530+ і 4540+ забезпечують рівень захисту тип 5/6 – здійснюють функції захисту від пилу (тип 5) і легких бризок рідин (тип 6). Захисні комбінезони 3M™ 4565 забезпечують захист тип 4 – здійснюють функції захисту від небезпечного пилу (тип 5), бризок рідин (тип 6) і рідин, що розпиляються під низьким тиском (тип 4). Захисні комбінезони 3M™ 4530+ Основні характеристики • Повітропроникний матеріал знижує імовірність виникнення теплового удару і зручний під час носіння. • Пояс і манжети брюк виготовлені з еластичного матеріалу, забезпечують зручність і не утруднюють рухи. • Трисекційний капюшон зручний під час носіння захисних окулярів 3М і респіраторів. • Трикотажні манжети на рукавах забезпечують додатковий комфорт. • Двостороння застібка-блискавка з відкидним захисним клапаном. • Обмежений захист від нагрівання та відкритого вогню. • Зміцнена вставка. Колір: блакитний з білим трикутником. Матеріал: SMMS поліпропілен (54 г/м2). Комбінезон 3M™ 4530+
Захисні комбінезони 3M™ 4540+ Комбінезон 3M™4540+ виробництва компанії 3М здійснює функції захисту від небезпечного пилу (тип 5) і легких бризок рідин (тип 6).
Основні характеристики • Надійний захист від пилу і бризок легких рідин. • Повітропроникна вставка на спині для зниження імовірності виникнення теплового удару. • Пояс і манжети брюк виготовлені з еластичного матеріалу, забезпечують зручність і не утруднюють рухи. • Трисекційний капюшон зручний під час носіння захисних окулярів 3М і респіраторів. • Двостороння застібка-блискавка з відкидним захисним клапаном. • Зміцнена вставка. Колір: білий з блакитним трикутником. Матеріал: поліпропілен плюс ламінат (49 г/м2). Комбінезон 3M™ 4540+
52
ОХОРОНА ПРАЦІ 6 /2013
Медицина праці
Без «дихаючої панелі»
Унікальні функції комбінезона 3M™ 4540+
З «дихаючою панеллю»
Теплообмін у працівника відбувається через потовиділення. Температурні навантаження можуть викликати у нього сонливість, подразнення шкіри, загальну слабкість. Комбінезон 3М 4540+ з «дихаючою» задньою панеллю краще захищає від перегрівання, ніж комбінезон без панелі, що виводить тепло. Активні роботи впродовж 15 хв. Термозйомка показує переваги використання «дихаючої» задньої панелі у комбінезоні. Поліпшений термообмін вказує на повітропроникність комбінезона. Немає методів лабораторного тестування термообміну (повітропроникності) готового продукту.
Термознімок
Захисні комбінезони 3M™ 4565 Захисний комбінезон 4565 виробництва компанії 3M™ здійснює функції захисту від небезпечного пилу (тип 5), бризок рідин (тип 6) і рідин, що розпиляються під низьким тиском (тип 4).
Основні характеристики • Чудовий захист від пилу, бризок рідин і рідин, що розпиляються під низьким тиском. • Проклеєні шви забезпечують додатковий захист. • Пояс і манжети брюк виготовлені з еластичного матеріалу, забезпечують зручність і не утруднюють рухи. • Еластичний капюшон трисекційної конструкції. • Трикотажні манжети на рукавах забезпечують додатковий комфорт. • Двостороння застібка-блискавка з відкидним захисним клапаном. Комбінезон забезпечує захист від біологічно активних часток (випробуваний за стандартом N14126). Колір: білий. Матеріал: поліпропілен плюс ламінат (49 г/м2).
Під час вибору продукції завжди додержуйтесь основного 4-крокового методу 1. Визначте небезпеку. 2. Оцініть ризики. 3. Виберіть відповідний тип ЗІЗ. 4. Проведіть тренування з використання ЗІЗ.
Обмеження до застосування комбінезонів
Комбінезон 3M™ 4565
Не використовувати: • при контакті з в’язкими маслами, іскрами, відкритим полум’ям або горючими рідинами; • у ситуаціях, які призводять до спрямованого осадження на комбінезоні розпилених аерозолів і рідин; • у середовищі з високим ризиком механічного ушкодження (стирання, розриви, порізи); • у середовищі, схильному до дії небезпечних речовин, не зазначених у сертифікаті СЕ, тип 4/5/6; • при високій температурі оточуючого середовища. Сфери застосування можуть включати роботу з азбестовими матеріалами, фарбування розпиленням, сільськогосподарські роботи, фармацевтичне виробництво, охорона здоров’я, змішування хімічних реагентів і робота з ними. У кожному випадку необхідно робити оцінку ризику. Завжди читайте призначену для користувача інформацію про виріб. Під час визначення ступеня його захисту необхідно враховувати обмеження до застосування та експлуатаційні характеристики. При виникненні будь-яких сумнівів звертайтеся до спеціаліста з техніки безпеки.
Официальный дистрибютор Средства индивидуальной защиты
www.ohoronapraci.kiev.ua
ТОВ «КОНСАФЕТІ» www.consafety.com.ua м.Київ, вул. С. Скляренка, 9, оф. 505 vlad@consafety.com.ua Тел. (044) 379-11-90, факс (044) 580-21-45
53
Cоціальний захист Людина та її справа
Через терни – до зірок Інвалідність – не завада, якщо живеш улюбленою справою. Яскравий приклад тому – життя Юрія Івановича Махна, заслуженого тренера України з футболу, голови обласної ради кооперативно-профспілкового фізкультурно-спортивного товариства «Колос». Олена Чеченіна, начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровоградській області
У
1961 р. Юрій Махно закінчив Кіровоградський педагогічний інститут імені О. С. Пушкіна за спеціальністю «Фізичне виховання» і розпочав трудову діяльність тренером-вик ладачем Світловодської ДЮСШ, де і пропрацював 15 років. Грав за місцеву футбольну команду «Авангард», потім став її капітаном і тренером. З 1975 до 1982 р. Ю. Махно працював старшим тренером кіровоградської футбольної команди «Зірка». У 1985 р.– голова обласної організації фізкультурно-спортивного товариства «Колос». З 1990 р. – делегат Федерації футболу України на матчах клубів вищої ліги. Нагороджений золотим знаком Професійної футбольної ліги України. Спорт, зокрема футбол, був і залишається для Ю. Махна найбільшим захопленням, його стихією і любов’ю. Він повністю віддавав себе цій прекрасній грі, а його азарт запалював усіх, поки в травні 1992 р. не стався нещасний випадок. Повертаючись після інспектування матчу додому, сідаючи в поїзд, який почав рухатись, Ю. Махно потрапив під колеса вагона. Як наслідок – він
54
Кубок надихає на нові звершення
втратив ноги. Подія приголомшила не тільки кіровоградців, але і всю спортивну громадськість України. Люди відразу прийшли на допомогу. Федерація футболу України надала Юрію Івановичу грошову допомогу на лікування, футбольний клуб «Динамо» (Київ) профінансував виготовлення протезів за кордоном, а колеги з Києва та Донецька переказали тоді зарплату кожного арбітра з одного матчу. Зараз упевненість у майбутньому Юрію Івановичу дають соціальні гарантії, що передбачені чинним законодавством. Він не залишився зі своїми проблемами на самоті. Його взяли на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду. Згідно з висновком МСЕК, Фонд щомісячно надає йому кошти на догляд, санаторнокурортні путівки на оздоровлення, побутове обслуговування, двічі перерахував гроші (у 2009 та 2011 рр.) на протези. Юрій Іванович – не з тих, хто так просто здається. Невдовзі після трагедії він знову появився на спортивних майданчиках. І не просто появився, а став проводити сільські спартакіади, турніри з футболу. За вагомий внесок у розвиток та становлення дитячого футболу йому присвоєно звання почесного громадянина Бобринця (1998 р.) та почесного громадянина Світловодська (2003 р.). Також Юрія Івановича нагороджено почесною відзнакою Кіровоградської обласної ради «Честь і слава Кіровоградщини».
З вихованцями рідної ДЮСШ
У 1998 р. йому присвоєно звання заслуженого тренера України з футболу. У 2010 р. Ю. Махно вийшов на заслужений відпочинок, та вже у 2011 р. повернувся до роботи, щоб своїм авторитетом допомогти рідній ДЮСШ в організації спортивних змагань і вихованні молоді. Чудова людина, досвідчений дитячий тренер, заслужений працівник фізичної культури і спорту України, Ю. Махно порекомендував багато юних талантів до юнацької збірної України. Як ініціатор відродження сільського спорту, він надає допомогу талановитим кіровоградським футболістам, сприяє подоланню переможних висот. Так, починаючи з 1996 р., у Світловодську щороку проводиться традиційний всеукраїнський турнір з міні-футболу на приз заслуженого тренера України Ю. Махна. Його розігрують серед дитячих та юнацьких команд, вихованці яких зараз виступають у командах майстрів України та за кордоном. Людина може по-різному реагувати на біду і труднощі: закрити на них очі, підкоритися обставинам, трагічно переживати безвихідь. А може без паніки й остраху глянути правді в очі та зрозуміти, що в житті немає іншого сенсу, крім того, який людина надає йому, розкриваючи свої сили, живучи плідно і досягаючи щастя шляхом повної реалізації. Юрій Іванович цим шансом скористався. Фото з архіву організації
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Соціальний захист Слідами наших публікацій
ЖУРНАЛ ВИСТУПИВ – ЩО ЗРОБЛЕНО? У журналі «Охорона праці» (№1, 2012 р.) було опубліковано статтю Людмили Тимченко «Поки виконроб пішов у справах», в якій йшлося про нещасний випадок зі смертельним наслідком, що стався 19.05.2011 р. на станції Брагинівка Придніпровської залізниці (Дніпропетровська область) з електромонтером ТОВ «Фірма АЕК» А. Бурчаком.
Як повідомив заступник міністра інфраструктури Д. Демидович, казенне підприємство «Морська пошуково-рятувальна служба» не є бюджетною установою, тому не утримується за рахунок державного чи місцевого бюджету. Згідно з постановою Кабінету Міністрів «Про забезпечення функціонування єдиної системи пошуку і рятування на морі» від 20.10.2011 р. № 1069, джерелом доходів підприємства є частина корабельного збору. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 22.12.2011 р. № 4282-VІ, кошти на розробку і впровадження Глобальної морської системи зв’язку під час лиха та для забезпечення безпеки (GMDSS) в Україні з Державного бюджету України не виділялися.
Реклама
Із проханням надати інформацію про заходи, що були вжиті керівництвом, для запобігання подібним випадкам у майбутньому та покращання роботи з охорони праці, редакція зверталася у ТОВ «Фірма АЕК» двічі (листи від 14.06.2012 р. № 166 та від 08.10.2012 р. № 242), що свідчить про неналежне ставлення на підприємстві до виконання Закону України «Про інформацію». На наш другий запит директор ТОВ «Фірма АЕК» Анатолій Куценко повідомив про таке: про обставини та причини нещасного випадку, про який йшлося у статті, було проінформовано начальників монтажних дільниць, інших керівників виробництва; з робітниками всіх монтажних дільниць було проведено позаплановий інструктаж з питань охорони праці; з метою підвищення кваліфікації працівників, які залучаються до робіт підвищеної небезпеки за суміжними професіями, проводиться навчання у відповідних навчальних комбінатах.
У журналі «Охорона праці» (№ 10, 2012 р.) була опублікована стаття власкора Сергія Колесника «Шторм на стику морів», в якій йшлося про трагедію, що сталася восени 2007 р. у Керченській протоці, коли під час шторму затонули судна і загинули люди. Що робиться для покращання фінансування Морської пошуково-рятувальної служби з метою удосконалення її роботи, системи пошуку і рятування на морі? Які кошти виділялися у 2012 р. і які планується виділити у 2013 р. на розробку та впровадження Глобальної морської системи зв’язку під час лиха та для забезпечення безпеки (GMDSS) в Україні?
www.ohoronapraci.kiev.ua
55
Безпека життєдіяльності Думка вчених
КОРЕНІ БЕЗПЕКИ Багато лих мають своїми коренями саме те, що людину з дитинства не вчать керувати своїми бажаннями, не вчать правильно ставитися до понять «можна», «треба», «не можна». Василь Сухомлинський Володимир Гончарук, канд. фіз.-мат. наук, доцент
Віктор Васійчук, канд. тех. наук, доцент
Степан Качан, канд. фіз.-мат. наук, доцент
Сильвестр Мохняк, канд. фіз.-мат. наук, доцент, завідувач кафедри БЖД
(Національний університет «Львівська політехніка»)
Діяльність щодо запобігання техногенним катастрофам повинна грунтуватися на поєднанні трьох факторів: формуванні у населення високої культури безпеки, впровадженні сучасних інженерно-технічних заходів цивільного захисту та підвищенні рівня екологічної освіти українців.
М
асштабні стихійні лиха, глобальні техногенні аварії та катастрофи, на жаль, стають звичним явищем нашого життя. Чи не щодня нас інформують про нові руйнівні землетруси й урагани, повені, пожежі, аварії на транспорті та випадки масових захворювань. Дотепер переважна більшість з цих явищ сприймається як неминуче лихо, і, як правило, боротьба ведеться не з ними, а з їх наслідками. Чому так відбувається? Як запобігти небезпеці? Щоб відповісти на ці запитання, потрібно визначити корені такого поняття, як «безпека».
На трьох китах... У науці про безпеку і, особливо, під час практичної реалізації її напрацювань необхідно виділити головні засади, на основі яких розробляються ефективні заходи, що гарантують безпеку на сучасному етапі розвитку технологій. Формулювання цих засад у ході вивчення курсу безпеки життєдіяльності і цивільного захисту, а також пошук шляхів підвищення безпеки персоналу й населення під час експлуатації об’єктів підвищеної небезпеки і є метою цього дослідження. Трьома китами, на яких тримається сучасна безпека об’єктів і територій, на наш погляд, є людський фактор (у першу чергу діяльність керівників виробництва чи території), інженерно-технічні заходи цивільного захисту та культура безпеки персоналу і пересічного громадянина. Підкреслюючи, з одного боку, значну роль людського фактора у виникненні небезпечних ситуацій, з іншого – не слід применшувати значення правильних інженерних рішень під час проектування й будівництва потенційно небезпечних об’єктів. Незважаючи на можливу нестачу коштів, норм інженерно-технічних заходів цивільного захисту треба додержуватися беззаперечно.
56
Як показав всебічний аналіз аварій у Чорнобилі та Фукусімі, найслабшою ланкою на них виявилася система охолодження реактора. Крім того, до аварійної ситуації на ЧАЕС призвели недосконалість конструкції та людський фактор. А у випадку з японською АЕС, навпаки, слід зазначити високу стійкість станції до високобальних землетрусів. Хоча й тут не обійшлося без помилок: не було враховано можливість цунамі й затоплення території, що сталося через неправильний вибір місця будівництва станції та недодержання норм інженерно-технічних заходів цивільного захисту. Визнано, що однією з основних причин Чорнобильської катастрофи стала відсутність культури безпеки, що характеризується недостатньою кваліфікаційною та психологічною підготовленістю персоналу. А її формування, за визначенням Н. Кулалаєвої та В. Михайлюка, даним у монографії «Культура безпеки людства» (Миколаїв: Видавництво Ірини Гудим, 2011), є одним із фундаментальних принципів керування і підлягає в атомній енергетиці нормативному регулюванню.
Досвід авіаторів та ядерників Першими галузями промисловості, в яких дослідження людського фактора почали застосовуватися на практиці, стали авіація та ядерна енергетика. У результаті можна відзначити, що нарівні із масштабним впровадженням автоматизації і вдосконаленням системи «людина – машина – навколишнє середовище» частка виникнення надзвичайних ситуацій з вини персоналу зменшується. Так, для старої АЕС у США значення помилок персоналу становить понад 80%, а для сучасної високоавтоматизованої цей показник знижено до 35–15%. Цінність досвіду, накопиченого в авіації та ядерній енергетиці, полягає в тому, що у цих галузях жодна нова
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Безпека життєдіяльності розробка не може бути запроваджена без детального дослідження людського фактора, проведення системного аналізу помилок і розрахунку ймовірності помилки персоналу. А з огляду на те, що у людини існують загальні закономірності формування ставлення до небезпеки, доцільно перенести цей досвід на інші сфери людської діяльності. Те ж саме стосується напрацювань щодо організації навчання з питань охорони праці та психології безпеки праці. Суть культури безпеки полягає в тому, що гарантування безпеки потенційно небезпечного об’єкта повинно стати пріоритетною метою та внутрішньою потребою кваліфікованого спеціаліста. У цьому сенсі ми повністю погоджуємося з В. Бєгуном, що культуру безпеки потрібно розглядати як складову ешелонованого захисту (Культура безпеки в ядерній енергетиці: Підручник / Бєгун В. В., Широков С. В. [та ін.]. – К.: НТУУ «КПІ», 2012).
На сучасному етапі в Україні комплексної системи безпеки життєдіяльності не існує, але є її окремі елементи, що спрямовані на збереження життя і здоров’я людей, зниження рівня травматизму, поліпшення середовища існування. Передусім це системи охорони здоров’я, охорони навколишнього середовища, охорони праці, цивільного захисту у випадку надзвичайних ситуацій. У кожній з цих систем є широкі можливості використання знань про людський фактор. На жаль, сьогодні виробництво ще не настільки досконале, щоб працівник не платив найціннішим – здоров’ям та життям. Виникає парадокс, над яким варто серйозно замислитися: чим вищий рівень технізації, хімізації життя, тим нижча якість нашого здоров’я (Зербіно Д. Д., Гжегоцький М. Р. Екологічні катастрофи у світі та в Україні. – Львів: БаК, 2005). Нерідко буває так, що, попрацювавши якийсь час на виробництві і здобувши певний досвід, робітники відмовляються від використання засобів індивідуального захисту, порушують технологічний процес чи навіть вживають крадькома спиртне. Із розмов з керівниками відповідних служб великих підприємств стає зрозумілим, що нехтування з боку працівників своїм і чужим здоров’ям та життям – для сучасної України величезна проблема.
Зі студентської лави З 19 січня 2010 р. набув чинності ДСТУ Б А.2.2-7:2010 «Проектування. Розділ інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у складі проектної документації об’єктів». На нашу думку, позитивним чинником є те, що тут передбачено превентивні дії. Обов’язкова реалізація вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час розробки містобудівної та проектної документації, проведення її державної експертизи з питань цивільного захисту і техногенної безпеки є ефективними складовими процедури управління ризиками у надзвичайних ситуаціях, готовності єдиної державної системи з цивільного захисту населення і територій до можливих надзвичайних ситуацій. Дуже корисним щодо виховання культури безпеки стало набрання чинності ДСТУ 4933:2008, ДСТУ 4934:2008, ДСТУ 5058:2008, ДСТУ 7095:2009, ДСТУ 7098:2009. Ми є свідками того, як змінилося ставлення студентів до цивільного захисту. Проілюструємо це на прикладі окремих спеціальностей. У Львівській політехніці функціонує багато інститутів, серед них: архітектури, будівництва та інженерії довкілля, геодезії, енергетики та систем керування тощо. У жовтні
www.ohoronapraci.kiev.ua
Фото з сайта arhavi.org
Парадокси технізації
Причини аварії на ЧАЕС: недосконалість конструкції та людський фактор
2010 р. на базі Львівської політехніки було проведено міжнародний огляд-конкурс дипломних проектів майбутніх архітекторів. У 2011 р. аналогічні конкурси відбулися в Інституті геодезії. Особливо показовими, з погляду безпеки, були дипломні роботи, в яких використовувалися ГІС-технології для правильного вибору місця будівництва важливих об’єктів і забудови територій. Розробки молодих авторів були цікавими та різноплановими. Особливою повнотою і цілісністю відзначалися проекти, які гармонійно вписувались у довкілля і передбачали захист від можливої надзвичайної ситуації. Саме такі проекти отримали найвищі оцінки. Хочемо наголосити на ще одній проблемі. Західний регіон України є повененебезпечним. Під час повені активізуються загрозливі геологічні процеси, зокрема зсуви, селі. Найбільш масштабні зсувні процеси спостерігаються в Карпатах, на Південному березі Криму, морському узбережжі Одещини, правобережжі Дніпра, у Донбаському регіоні. Селеві процеси в Карпатах і Криму фіксуються на 70% гірських водозаборів. У районах ведення гірничих робіт розвивається техногенний карст із катастрофічними проявами. Відкритий карст супроводжується провалами на поверхні й охоплює близько 19 тис. км2, або приблизно 3% територій (Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій. Т. 3. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) та містобудування / За заг. ред. В. В. Могильниченка. – К.: КІМ, 2008). Під час розробки розділу з безпеки в надзвичайних ситуаціях у дипломних проектах майбутніх будівельників, архітекторів, геодезистів, енергетиків ми враховуємо цю суттєву обставину. Дипломники відвідують районні та міські управління ДСНС, управління водного
57
Безпека життєдіяльності Майбутнє – за екологічною освітою Підсумовуючи все вищевикладене, можна визначити поняття «культура безпеки життєдіяльності» як розумну громадянську позицію людини, що забезпечує високий рівень її безпеки у процесі життєдіяльності. У вищому навчальному закладі у студентів мають виховувати почуття високої відповідальності за збереження та примноження природних багатств, їх бережливе використання, охорону довкілля, що є основою для гідних умов життя та праці, задоволення культурних і духовних потреб, здоров’я і довголіття людини. Це цілком відповідає рішенню колегії Міністерства освіти і науки України № 13/6-19 від 20.12.2001 «Про концепцію екологічної освіти в Україні». Екологізація суспільної свідомості засобами виховання та освіти створює сприятливі передумови для успішної реалізації програми стійкого екологічного розвитку в Україні. Екологічна підготовка повинна сприяти виробленню у людини активної життєвої позиції щодо поліпшення екологічної ситуації на Землі, збереження довкілля, раціонального природокористування, створення екологічно чистих технологій утилізації і переробки відходів. Отже, щоб унеможливити в майбутньому появу «чорнобилів» і «фукусім», необхідно переходити до системної роботи щодо формування високої культури безпеки у всіх громадян, впровадження інженерно-технічних заходів цивільного захисту і покращання екологічної освіти широких мас населення. Тільки тоді на нас чекатимуть зміни на краще.
Реклама
господарства, геологічні організації, які займаються проблемами небезпечних геологічних проектів. Ці питання систематично обговорюються на кафедрі. Для проектів будівництва небезпечних виробничих об’єктів і гідротехнічних споруд розробку таких рішень доцільно виконувати на основі матеріалів декларації промислової безпеки. Крім того, рекомендуємо включати в проект аналіз ризику аварій, що супроводжуються пожежами, вибухами, викидами хімічно небезпечних речовин, утворенням хвилі прориву і катастрофічним затопленням. Доцільно розраховувати показники індивідуального ризику (будувати поля індивідуального ризику), отримувати залежності «частота події – кількість загиблих», «частота події – кількість потерпілих», «частота події – розмір матеріальних збитків». Звичайно, такий великий обсяг інформації викласти в короткому курсі «Цивільного захисту» неможливо. Тому для студентів будівельно-архітектурного та енергетичного профілів навчання доцільно ввести спецкурс для більш поглибленого вивчення цього питання, впродовж якого вони здобуватимуть уміння застосовувати на практиці отримані знання з гарантування безпеки об’єктів і територій. Як показує наш досвід, дипломні проекти студентів із розділом «Безпека у надзвичайних ситуаціях», де розробляються один чи декілька інженерно-технічних заходів цивільного захисту, викликають жвавий інтерес як на профільних кафедрах, так і у практиків – будівельників та архітекторів, які рецензують ці роботи випускників. Тільки так – спроектувавши безпечні об’єкти із застосуванням безпечних технологій – ми зможемо вирішувати екологічні проблеми довкілля.
58
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
59
Реклама
60
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
61
Реклама
62
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
63
Реклама
64
ОХОРОНА ПРАЦІ 6/2013
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНАЛ
ОХОРОНА ПРАЦІ
№ 6 /2013
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ
Ⱦɨɩɨɜɿɞɶ ɆɈɉ ɞɨ ȼɫɟɫɜɿɬɧɶɨɝɨ ɞɧɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ www. ohoronapraci.kiev.ua
Ɂ ɿɫɬɨɪɿʀ ɩɥɚɤɚɬɿɜ ɩɪɨ ɩɪɚɰɸ ȼ. ȱɜɚɧɨɜ. «Ɉɬɫɬɪɨɢɦ ɧɚ ɫɥɚɜɭ!». 1945
ЗМІСТ Ɉɥɟɤɫɚɧɞɪ ɇɚɡɚɪɟɧɤɨ ɇɈȼɂɇɂ ɁȺɄɈɇɈȾȺȼɋɌȼȺ
2
ȱɇɎɈɊɆȺɐȱɃɇȱ ɉɈȼȱȾɈɆɅȿɇɇə
5
ɉɊɈ ɋɌȺɇ ȼɂɄɈɇȺɇɇə ɊȿɄɈɆȿɇȾȺɐȱɃ ɉȺɊɅȺɆȿɇɌɋɖɄɂɏ ɋɅɍɏȺɇɖ ɇȺ ɌȿɆɍ: «ɉɊɈ ɏȱȾ ȼɂɄɈɇȺɇɇə ȼ ɍɄɊȺȲɇȱ ȯȼɊɈɉȿɃɋɖɄɈȲ ɋɈɐȱȺɅɖɇɈȲ ɏȺɊɌȱȲ (ɉȿɊȿȽɅəɇɍɌɈȲ)»
7
Ⱦɨɤɥɚɞ ɆɈɌ ɉɊɈɎɂɅȺɄɌɂɄȺ ɉɊɈɎȿɋɋɂɈɇȺɅɖɇɕɏ ɁȺȻɈɅȿȼȺɇɂɃ
11
Ʉɨɫɬɹɧɬɢɧ Ɍɟɥɢɱɤɨ ȼɂɁɇȺɑȿɇɈ ɈɊȱȯɇɌɂɊ ɇȺ ɉ’əɌɖ ɊɈɄȱȼ
20
ɁȺȽȺɅɖɇɈȾȿɊɀȺȼɇȺ ɋɈɐȱȺɅɖɇȺ ɉɊɈȽɊȺɆȺ ɉɈɅȱɉɒȿɇɇə ɋɌȺɇɍ ȻȿɁɉȿɄɂ, ȽȱȽȱȯɇɂ ɉɊȺɐȱ ɌȺ ȼɂɊɈȻɇɂɑɈȽɈ ɋȿɊȿȾɈȼɂɓȺ ɇȺ 2014–2018 ɊɈɄɂ
22
ȱɪɢɧɚ Ʉɚɥɢɧɨɜɫɶɤɚ ɉɊɈȽɊȺɆȺ ȿɄɈɇɈɆȱɑɇɂɏ ɊȿɎɈɊɆ ɇȺ 2010–2014 ɊɈɄɂ. ɈɑȱɄɍȼȺɇȱ ɁɆȱɇɂ ɍ ɋɎȿɊȱ ȻȿɁɉȿɄɂ ɉɊȺɐȱ ɍ 2013 ɊɈɐȱ
44
ɇɚɬɚɥɿɹ Ʉɪɚɜɱɟɧɤɨ ȾɈɋȼȱȾ ɌȺ ɄɈɅȱɁȱȲ ȾȿɊɀȺȼɇɈȽɈ ɊɂɇɄɈȼɈȽɈ ɇȺȽɅəȾɍ
51
ɁȺɉɂɌɍȼȺɅɂ? ȼȱȾɉɈȼȱȾȺȯɆɈ!
56
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНА Л
ОХОРОНА ПРАЦІ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ № 6 /2013 Адреса редакції 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1 Тел./факс: (044) 558-74-11 ECmail: mail@ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua
© ОХОРОНА ПРАЦІ
Головний редактор Дмитро МАТВІЙЧУК Тел.: 558-74-11 Комп’ютерна верстка Юлія Богословська
Реклама Тел.: 296C05C65, 296C82C56 Відділ реалізації та маркетингу Тел.: 559C19C51, 558-74-27 Поліграфічні послуги Тел.: 559C62C79
Друкується мовою оригіналу За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець Надруковано в друкарні ДП «Редакція журналу «Охорона праці». 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1
НОВИНИ
НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА ȼȿɊɏɈȼɇȺ ɊȺȾȺ ɍɄɊȺȲɇɂ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ» ɜɿɞ 4 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪ. ʋ 178-VII. Ɇɟɬɨɸ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɽ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɟ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɭɱɚɫɧɨɝɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɫɬɚɥɨɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɦɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿɣ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɸ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɚɜɞɚɧɧɹ ɿ ɡɚɯɨɞɢ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɢɡɢɤɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɡɦɟɧɲɟɧɧɸ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɧɚ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿɸ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɚɜɚɪɿɣ ɬɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɡɚɦɨɜɧɢɤɨɦ ɿ ɤɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪɨɦ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɽ Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɄȺȻȱɇȿɌ ɆȱɇȱɋɌɊȱȼ ɍɄɊȺȲɇɂ ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 20 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ʋ 169 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɩɨɫɬɚɧɨɜ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ». ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɧɚɹɜɧɨɝɨ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɫɬɚɠɭ ɞɥɹ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɟɧɫɿɣ ɡɚ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɤɧɢɠɤɢ ɚɛɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɡɚɩɢɫɿɜ ɭ ɧɿɣ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 12 ɫɟɪɩɧɹ 1993 ɪ. ʋ 637, ɉɨɪɹɞɤɭ ɨɛɱɢɫɥɟɧɧɹ ɫɟɪɟɞɧɶɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ (ɞɨɯɨɞɭ, ɝɪɨɲɨɜɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ) ɞɥɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɜɢɩɥɚɬ ɡɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 26 ɜɟɪɟɫɧɹ 2001 ɪ. ʋ 1266, ɬɚ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɮɿɡɢɱɧɢɦ ɨɫɨɛɚɦ, ɹɤɿ ɧɚɞɚɸɬɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 29 ɤɜɿɬɧɹ 2004 ɪ. ʋ 558. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 20 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ʋ 175 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɪɨɛɿɬ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ». ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɪɨɛɿɬ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ʀɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 27 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ʋ 262 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 16 ɥɸɬɨɝɨ 1998 ɪ. ʋ 174». ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 16 ɥɸɬɨɝɨ 1998 ɪ. ʋ 174 «ɉɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɤɨɦɿɫɿɸ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨ-ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ» ɬɚ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɧɨɜɢɣ ɫɤɥɚɞ ɜɤɚɡɚɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 8 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪ. ʋ 237 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 19 ɫɟɪɩɧɹ 2002 ɪ. ʋ 1200». ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 19 ɫɟɪɩɧɹ 2002 ɪ. ʋ 1200 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɿ ɨɫɨɛɨɜɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɧɟɜɨɽɧɿɡɨɜɚɧɢɯ ɮɨɪɦɭɜɚɧɶ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɪɚɞɿɚɰɿɣɧɨɝɨ ɬɚ ɯɿɦɿɱɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ». ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 17 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪ. ʋ 276 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ, ɡɚ ɹɤɢɦɢ ɨɰɿɧɸɽɬɶɫɹ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ ɜɿɞ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɬɚ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɿɫɬɶ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨɦ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ». Ⱦɨ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ, ɡɚ ɹɤɢɦɢ ɨɰɿɧɸɽɬɶɫɹ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ ɜɿɞ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ, ɧɚɥɟɠɚɬɶ: 1) ɜɢɞɨɜɢɣ ɫɤɥɚɞ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɚɤɜɚɤɭɥɶɬɭɪɢ; 2) ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɨɞɧɨɝɨ ɨɛ’ɽɤɬɚ (ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɟ ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɟ); 3) ɨɛɫɹɝ ɜɢɥɭɱɟɧɧɹ ɜɨɞɧɢɯ ɛɿɨɪɟɫɭɪɫɿɜ; 4) ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ. ɉɥɚɧɨɜɿ ɡɚɯɨɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɡ ɬɚɤɨɸ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɿɫɬɸ: 1) ɡ ɜɢɫɨɤɢɦ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɪɢɡɢɤɭ – ɧɟ ɱɚɫɬɿɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɪɿɤ; 2) ɿɡ ɫɟɪɟɞɧɿɦ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɪɢɡɢɤɭ – ɧɟ ɱɚɫɬɿɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɬɪɢ ɪɨɤɢ; 3) ɡ ɧɟɡɧɚɱɧɢɦ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɪɢɡɢɤɭ – ɧɟ ɱɚɫɬɿɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ. 2
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ЗАКОНОДАВСТВО Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞ 13 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ʋ 208-ɪ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɥɚɧɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɧɚ 2013 –2016 ɪɨɤɢ ɳɨɞɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɋɬɪɚɬɟɝɿʀ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ». ɋɟɪɟɞ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɝɨ ɚɧɚɥɿɡɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɭ ɫɮɟɪɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɬɚ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɳɨɞɨ ɣɨɝɨ ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɫɬɚɬɭɫɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɮɚɯɿɜɰɿɜ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɜ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ. Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞ 27 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ʋ 176-ɪ «ɉɢɬɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɡ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ». Ʉɚɛɿɧɟɬ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɝɨɞɢɜɫɹ ɡ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɽɸ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɛɨɪɨɧɢ ɳɨɞɨ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɫɥɭɠɛɨɸ ɡ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɧɟʀ ɍɤɚɡɨɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 16 ɫɿɱɧɹ 2013 ɪ. ʋ 20 «Ⱦɟɹɤɿ ɩɢɬɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ» ɮɭɧɤɰɿɣ ɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ ɬɚ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨ ɩɪɢɩɢɧɹɸɬɶɫɹ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ɋɈɐȱȺɅɖɇɈȲ ɉɈɅȱɌɂɄɂ ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 19.03.2013 ʋ 136 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɮɨɪɦɢ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɦɨɠɥɢɜɟ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ (ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ) ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ». ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 47 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɣɧɹɬɿɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ», ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɨɜɿɞɨɦɥɹɬɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɪɟɚɥɿɡɭɽ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɬɚ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ, ɩɪɨ ɦɨɠɥɢɜɟ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ (ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ) ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɩɢɫɶɦɨɜɨ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɬɚ ɭ ɫɬɪɨɤɢ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ. ɇɚɤɚɡɨɦ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɮɨɪɦɭ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɦɨɠɥɢɜɟ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ (ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ) ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɨɞɚɽɬɶɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ, ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɦɭ ɨɪɝɚɧɭ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɪɚɣɨɧɿ, ɦɿɫɬɿ, ɪɚɣɨɧɿ ɭ ɦɿɫɬɿ ɬɿɽʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɹɤɨʀ ɜɨɧɢ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɹɤ ɩɥɚɬɧɢɤɢ ɽɞɢɧɨɝɨ ɜɧɟɫɤɭ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ. Ɍɟɪɦɿɧ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ – ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɞɚɬɢ ɩɨɱɚɬɤɭ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ (ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ) ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ɈɏɈɊɈɇɂ ɁȾɈɊɈȼ’ə ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 02.04.2013 ʋ 259 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɧɨɪɦ ɿ ɩɪɚɜɢɥ «ɋɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɩɪɨɬɢɟɩɿɞɟɦɿɱɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɡɚɤɥɚɞɿɜ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɟɪɜɢɧɧɭ ɦɟɞɢɱɧɭ (ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɿɬɚɪɧɭ) ɞɨɩɨɦɨɝɭ». ɐɿ Ⱦɟɪɠɚɜɧɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɿ ɧɨɪɦɢ ɿ ɩɪɚɜɢɥɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɩɪɨɬɢɟɩɿɞɟɦɿɱɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ, ɨɛɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɡɚɤɥɚɞɿɜ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɟɪɜɢɧɧɭ ɦɟɞɢɱɧɭ (ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɿɬɚɪɧɭ) ɞɨɩɨɦɨɝɭ. ɉɪɚɜɢɥɚ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɡɚɤɥɚɞɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɟɪɜɢɧɧɭ ɦɟɞɢɱɧɭ (ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɿɬɚɪɧɭ) ɞɨɩɨɦɨɝɭ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɰɢɯ ɧɨɪɦ ɿ ɩɪɚɜɢɥ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɢ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ɊȿȽȱɈɇȺɅɖɇɈȽɈ ɊɈɁȼɂɌɄɍ, ȻɍȾȱȼɇɂɐɌȼȺ ɌȺ ɀɂɌɅɈȼɈ-ɄɈɆɍɇȺɅɖɇɈȽɈ ȽɈɋɉɈȾȺɊɋɌȼȺ ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 18.02.2013 ʋ 56 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɪɚɜɢɥ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɫɩɨɪɭɞ ɿɧɠɟɧɟɪɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ ɜɿɞ ɡɫɭɜɿɜ ɬɚ ɨɛɜɚɥɿɜ». ɉɪɚɜɢɥɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɭ ɡ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɽɸ ɫɩɨɪɭɞ ɿɧɠɟɧɟɪɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɜɿɞ ɡɫɭɜɿɜ ɬɚ ɨɛɜɚɥɿɜ, ɳɨɞɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɰɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ʀɯ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ (ɚɛɨ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ) ɞɨ ɩɨɞɚɥɶɲɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ʀɯ ɨɛɫɬɟɠɟɧɶ ɿ ɨɰɿɧɤɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ȺȽɊȺɊɇɈȲ ɉɈɅȱɌɂɄɂ ɌȺ ɉɊɈȾɈȼɈɅɖɋɌȼȺ ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 25.02.2013 ʋ 132 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɫɬɚɧɭ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ». ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɬɚ ɩɨɡɚɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɫɬɚɧɭ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɟɦɟɥɶ ɭɫɿɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɬɚ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɧɢɦɢ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɜɟɞɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɿ ɡɚɯɨɞɢ, ɹɤɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢ ɩɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ, ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ʀɯ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
3
НОВИНИ ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɨɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɡɟɦɟɥɶ ɭɫɿɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɬɚ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɜɢɦɨɝ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɟɦɟɥɶ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɿɧɫɩɟɤɰɿɣɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ɬɚ ɰɢɦ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɬɚ ɩɨɡɚɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ). ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 14.03.2013 ʋ 179 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɿɧɲɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɡɟɦɟɥɶ». ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɿɞ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɜɢɤɨɧɚɜɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɜɥɚɫɧɢɤɿɜ ɿ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɨɪɟɧɞɚɪɿɜ, ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɿɧɲɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɡɟɦɟɥɶ, ɜɢɤɥɢɤɭ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ, ɞɥɹ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɢɯ ɭɫɧɢɯ ɚɛɨ ɩɢɫɶɦɨɜɢɯ ɩɨɹɫɧɟɧɶ ɡ ɩɢɬɚɧɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɹ ɞɿɣ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ Ⱦɟɪɠɫɿɥɶɝɨɫɩɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ɘɋɌɂɐȱȲ ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 14.03.2013 ɪ. ʋ 430/5 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɟɪɟɥɿɤɭ ɜɢɞɿɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɧɚɞɯɨɞɢɬɢ ɞɨ ɚɪɯɿɜɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ ɭ ɪɚɡɿ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɹɤɿ ɧɟ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɞɠɟɪɟɥ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɚɪɯɿɜɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ». ɉɟɪɟɥɿɤ ɦɚɽ ɧɚ ɦɟɬɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɛɟɪɟɠɟɧɨɫɬɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɞɥɹ ʀɯ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɡɚɩɢɬɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɱɢɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. Ⱦɨ ɉɟɪɟɥɿɤɭ ɜɤɥɸɱɟɧɨ ɜɢɞɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɞɥɹ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɩɪɚɜ ɬɚ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ. ɆȱɇȱɋɌȿɊɋɌȼɈ ɎȱɇȺɇɋȱȼ ɍɄɊȺȲɇɂ ɇɚɤɚɡ ɜɿɞ 07.03.2013 ɪ. ʋ 384 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɿɧɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɩɨɞɚɬɤɭ ɩɪɨ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɿɥɶɝɢ, ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɧɹ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɩɨɞɚɬɤɭ ɚɛɨ ɩɪɨ ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹ ɣɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɩɨɞɚɬɤɨɜɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɩɿɥɶɝɭ ɬɚ ɮɨɪɦɢ ɉɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɩɨɪɭɲɟɧɶ». ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ, ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɹɤɢɯ ɞɨɩɭɫɬɢɥɢ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɿɥɶɝɢ. ɉɊȺȼɅȱɇɇə ɎɈɇȾɍ ɋɈɐȱȺɅɖɇɈȽɈ ɋɌɊȺɏɍȼȺɇɇə ȼȱȾ ɇȿɓȺɋɇɂɏ ȼɂɉȺȾɄȱȼ ɇȺ ȼɂɊɈȻɇɂɐɌȼȱ ɌȺ ɉɊɈɎȿɋȱɃɇɂɏ ɁȺɏȼɈɊɘȼȺɇɖ ɍɄɊȺȲɇɂ ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 19.03.2013 ʋ 1 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɩɟɪɟɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɜɢɩɥɚɬ». ɓɨɦɿɫɹɱɧɿ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɨɫɨɛɚɦ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɧɚ ɰɟ ɩɪɚɜɨ, ɩɟɪɟɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɡ 1 ɛɟɪɟɡɧɹ ɧɚ ɤɨɟɮɿɰɿɽɧɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɜɢɩɥɚɬ, ɹɤɢɣ ɭ 2013 ɪ. ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 1,149 (ɭ 2012 ɪ. – 1,176). ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 19.03.2013 ʋ 2 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɿ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ Ɏɨɧɞɨɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ». ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɿ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ Ɏɨɧɞɨɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ (ɤɨɧɬɪɚɤɬɭ) ɭ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɯ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɫɟɛɟ ɪɨɛɨɬɨɸ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ Ɏɨɧɞ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɿɜ ɡɚ ɡɚɹɜɤɚɦɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɤɿɜ ɬɚ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɿɜ ɡɚɫɬɪɚɯɨɜɚɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɩɪɨɮɫɩɿɥɨɤ). ɇɚɜɱɚɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɿɜ ɡɚ ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɡɚ ɧɚɜɱɚɥɶɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɜ ɦɟɠɚɯ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ Ɍɢɩɨɜɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɡɧɚɧɶ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 26 ɫɿɱɧɹ 2005 ɪ. ʋ 15, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨɝɨ ɜ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 15 ɥɸɬɨɝɨ 2005 ɪ. ɡɚ ʋ 231/10511. ɉɿɞɝɨɬɭɜɚɜ Ɉɥɟɤɫɚɧɞɪ ɇɚɡɚɪɟɧɤɨ, ɸɪɢɫɤɨɧɫɭɥɶɬ Ⱦɉ «Ɋɟɞɚɤɰɿɹ ɠɭɪɧɚɥɭ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɰɿ» 4
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ПОВІДОМЛЕННЯ
ІНФОРМАЦІЙНІ ПОВІДОМЛЕННЯ ȼȱȾɁɇȺɑȺȯɆɈ ɍ Ʌɂɉɇȱ 7 ɥɢɩɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɮɥɨɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ 14 ɥɢɩɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɪɢɛɚɥɤɢ 16 ɥɢɩɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɚ 21 ɥɢɩɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɦɟɬɚɥɭɪɝɚ 28 ɥɢɩɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɨɪɝɿɜɥɿ
ɉɊɈ ȱȾȿɇɌɂɎȱɄȺɐȱɘ ɈȻ’ȯɄɌȱȼ ɉȱȾȼɂɓȿɇɈȲ ɇȿȻȿɁɉȿɄɂ Ʌɢɫɬ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 22.03.2013 ɪ. ʋ 2750/0/6.2-16/6/13 Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɧɚɪɚɞɢ, ɹɤɚ ɜɿɞɛɭɥɚɫɹ 12.03.2013 ɪ. ɡ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɚɦɢ Ⱥɫɨɰɿɚɰɿʀ «Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɨɩɟɪɚɬɨɪɿɜ ɪɢɧɤɭ ɧɚɮɬɨɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ», Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚɞɚɽ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɩɭɧɤɬɭ 3 ɉɨɪɹɞɤɭ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɬɚ ɨɛɥɿɤɭ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 11.07.2002 ɪ. ʋ 956 (ɞɚɥɿ – ɉɨɪɹɞɨɤ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ), ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɹɤɨɝɨ ɽ ɯɨɱɚ ɛ ɨɞɢɧ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɨ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɣ ɨɛ’ɽɤɬ ɱɢ ɹɤɢɣ ɦɚɽ ɧɚɦɿɪ ɪɨɡɩɨɱɚɬɢ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ ɬɚɤɨɝɨ ɨɛ’ɽɤɬɚ, ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɽ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɣɨɝɨ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ. Ɉɡɧɚɱɟɧɢɦ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ. ȱɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɚɛɨ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɮɚɯɿɜɰɿɜ (ɡɚ ɣɨɝɨ ɛɚɠɚɧɧɹɦ). Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɧɟ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ. Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɩɭɧɤɬɨɦ 18 ɉɨɪɹɞɤɭ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɤɥɚɞɚɽ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ Ɉɉɇ-1 (ɞɨɞɚɬɨɤ 1 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ). ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɭɧɤɬɿɜ 24–25 ɨɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ, ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɞɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 30 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ ɩɨɞɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɞɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɟɩɨɜɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɳɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɚ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹɦ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ Ɉɉɇ-1, Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞ ɩɢɫɶɦɨɜɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɹɽ ɩɪɨ ɰɟ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. Ɋɟɽɫɬɪɚɰɿɹ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 30 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ. Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞ ɧɟ ɦɨɠɟ ɜɢɦɚɝɚɬɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɬɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɰɢɦ ɉɨɪɹɞɤɨɦ. ɉɪɨɬɹɝɨɦ 10 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɩɿɫɥɹ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɜɢɞɚɽ ɫɭɛ’ɽɤɬɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɜɿɞɨɰɬɜɨ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɨɛ’ɽɤɬɚ (ɨɛ’ɽɤɬɿɜ) ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. ɉɟɪɟɜɿɪɤɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɞɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɜɢɞɚɱɚ ɫɜɿɞɨɰɬɜɚ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɨɛ’ɽɤɬɚ (ɨɛ’ɽɤɬɿɜ) ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɽ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɢɦɢ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚɦɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɭɧɤɬɭ 19 ɉɨɪɹɞɤɭ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɹɤɨɝɨ ɽ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɭ ɲɟɫɬɢɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ʀɯ ɩɨɜɬɨɪɧɭ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿɸ ɭ ɪɚɡɿ: ɡɦɿɧɢ ɭɦɨɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɢ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɚɛɨ ʀɯ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ; ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨʀ ɡ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ; ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɜ ɩɪɢɥɟɝɥɢɯ ɪɚɣɨɧɚɯ ɧɨɜɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɳɨ ɰɟ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɡɦɿɫɬ ɜɿɞɨɦɨɫɬɟɣ, ɧɚɜɟɞɟɧɢɯ ɭ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɿ ɩɪɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ; ɡɦɿɧɢ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɨɛ’ɽɤɬɚ. ɍ ɪɚɡɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɜɬɨɪɧɨʀ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɹ ɩɨɞɚɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɬɢɦɢ ɪɨɡɞɿɥɚɦɢ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ Ɉɉɇ-1, ɜ ɹɤɿ ɜɧɨɫɢɥɢɫɹ ɡɦɿɧɢ. Ⱦɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɜɬɨɪɧɨʀ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ. ɉɨɜɬɨɪɧɚ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɚɛɨ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɮɚɯɿɜɰɿɜ (ɡɚ ɣɨɝɨ ɛɚɠɚɧɧɹɦ). Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɩɨɜɬɨɪɧɨʀ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɧɟ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ. ȼɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɩɨɜɬɨɪɧɨʀ ɿɞɟɧɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɽ ɬɚɤɨɠ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɨɸ ɩɪɨɰɟɞɭɪɨɸ. Ɂɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ
ɋ. ȼ. Ⱦɭɧɚɫ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
5
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ɉɊɈ ȼɇȿɋȿɇɇə ɁɆȱɇ ȾɈ ȾȿəɄɂɏ ɁȺɄɈɇɈȾȺȼɑɂɏ ȺɄɌȱȼ ɍɄɊȺȲɇɂ ɓɈȾɈ ɉɊɂȼȿȾȿɇɇə ɇȺɐȱɈɇȺɅɖɇɈȽɈ ɁȺɄɈɇɈȾȺȼɋɌȼȺ ɍ ȼȱȾɉɈȼȱȾɇȱɋɌɖ ȱɁ ɋɌȺɇȾȺɊɌȺɆɂ ɄɊɂɆȱɇȺɅɖɇɈȲ ɄɈɇȼȿɇɐȱȲ ɉɊɈ ȻɈɊɈɌɖȻɍ Ɂ ɄɈɊɍɉɐȱȯɘ Ʌɢɫɬ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 22.04.2013 ɪ. ʋ 3839/0/13-4/6/13 18 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ȼɟɪɯɨɜɧɚ Ɋɚɞɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɢɣɧɹɥɚ Ɂɚɤɨɧɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ʋ 2802, ʋ 2803, ɹɤɢɦɢ ɿɡ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɤɥɸɱɟɧɨ ɫɬɚɬɬɸ 172-2 «ɉɨɪɭɲɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɥɭɠɛɨɜɨɝɨ ɫɬɚɧɨɜɢɳɚ» ɬɚ ɫɬɚɬɬɸ 172-3 «ɉɪɨɩɨɡɢɰɿɹ ɚɛɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ». Ⱦɚɧɢɦ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ Ʉɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨɦɭ ɤɨɞɟɤɫɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚɤɟ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɟ ɩɨɧɹɬɬɹ, ɹɤ «ɏɚɛɚɪ», ɡɚɦɿɧɟɧɨ ɩɨɧɹɬɬɹɦ «ɇɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɚ ɜɢɝɨɞɚ». ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɞɚɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ, ɚ ɣ ɡɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɸ ɱɢ ɨɛɿɰɹɧɤɭ ɬɚɤɨʀ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ. Ɂɚɤɨɧɨɦ ɬɚɤɨɠ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɸ ɱɢ ɨɛɿɰɹɧɤɭ ɬɚɤɨʀ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɫɥɭɠɛɨɜɿɣ ɨɫɨɛɿ, ɚ ɣ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɦɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɱɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɪɢɣɧɹɬɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ, ɜɫɿ ɤɨɪɭɩɰɿɣɧɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ, ɜɿɞɧɟɫɟɧɿ ɞɨ ɱɢɫɥɚ ɡɥɨɱɢɧɿɜ. Ɂɚɤɨɧɨɦ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɤɪɢɦɿɧɚɥɿɡɚɰɿɸ ɜɫɿɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɬɚ ɩɚɫɢɜɧɨɝɨ ɯɚɛɚɪɧɢɰɬɜɚ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɨɛɿɰɹɧɤɚ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɚɛɨ ɨɛɿɰɹɧɤɢ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, Ɂɚɤɨɧ ɪɨɡɲɢɪɸɽ ɦɟɠɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɢɫɩɨɡɢɰɿʀ ɤɨɪɭɩɰɿɣɧɢɯ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɶ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɳɨɛ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɦɚɥɢ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɤɨɪɭɩɰɿɣɧɿ ɞɿɹɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɜ ɿɧɬɟɪɟɫɚɯ ɬɪɟɬɶɨʀ ɫɬɨɪɨɧɢ; ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɛɿɥɶɲ ɠɨɪɫɬɤɿ ɫɚɧɤɰɿʀ ɡɚ ɤɨɪɭɩɰɿɣɧɿ ɞɿɹɧɧɹ ɜ ɩɭɛɥɿɱɧɿɣ ɫɮɟɪɿ; ɭɫɭɜɚɽ ɪɢɡɢɤ ɡɥɨɜɠɢɜɚɧɧɹ ɿɧɫɬɢɬɭɬɨɦ ɞɿɽɜɨɝɨ ɪɨɡɤɚɹɧɧɹ ɲɥɹɯɨɦ ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɜɢɦɨɝ ɞɥɹ ɦɨɠɥɢɜɨɝɨ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɜɿɞ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɤɨɪɭɩɰɿɸ (ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɞɜɨɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ – ɜɢɦɚɝɚɧɧɹ ɬɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɟ ɿɧɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧɭ ɞɨɫɭɞɨɜɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ). ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɜɢɳɟɡɚɡɧɚɱɟɧɟ, ɜɢɦɚɝɚɸ ɜɿɞ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɭɫɿɯ ɪɿɜɧɿɜ: ɞɨɜɟɫɬɢ ɞɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ ɫɢɫɬɟɦɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɦɨɝɢ ɚɧɬɢɤɨɪɭɩɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ; ɩɪɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɞɨɩɨɜɿɞɚɬɢ ɜ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞ (ɫɟɤɬɨɪ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɤɨɪɭɩɰɿʀ) ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɧɚɤɚɡɨɦ ɜɿɞ 25.10.2010 ɪɨɤɭ ʋ 218 ɩɨɪɹɞɤɭ. Ƚɨɥɨɜɚ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ
Ɉ. ȱ. ɏɨɯɨɬɜɚ
ɇɚɤɚɡɨɦ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ Ⱦɨɧɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 04.03.2013 ɪ. ʋ 297 ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞ 04.01.2013 ɪ. ʋ 0040.13.14, ɜɢɞɚɧɢɣ ɩɭɛɥɿɱɧɨɦɭ ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɨɦɭ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɭ «Ɏɿɬɨɮɨɪɦ» (ɤɨɞ ȯȾɊɉɈɍ 05430596; ɸɪɢɞɢɱɧɚ ɚɞɪɟɫɚ: ɦ. Ⱥɪɬɟɦɿɜɫɶɤ, ɜɭɥ. ɋɢɛɿɪɰɟɜɚ, ɛɭɞ. 2). ɇɚɤɚɡɨɦ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ Ⱦɨɧɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 19.03.2013 ɪ. ʋ 344 ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞ 29.05.2012 ɪ. ʋ 1157.12.14, ɜɢɞɚɧɢɣ Ⱦɉ «Ⱦɢɪɟɤɰɿɹ ɡ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɿʀ ɲɚɯɬɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ» (ɤɨɞ ȯȾɊɉɈɍ 36061246; ɚɞɪɟɫɚ: ɦ. Ⱦɨɧɟɰɶɤ, ɜɭɥ. ɋɬɚɞɿɨɧɧɚ, ɛɭɞ. 1). ɇɚɤɚɡɨɦ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ Ⱦɨɧɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 02.04.2013 ɪ. ʋ 04/20-746 ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞ 12.05.2011 ɪ. ʋ 0711.11.14-28.51.0, ɜɢɞɚɧɢɣ ɌɈȼ «Ⱥɜɬɨɫɩɟɰɬɟɯɧɢɤɚ-2» (ɤɨɞ ȯȾɊɉɈɍ 35656351; ɚɞɪɟɫɚ: 83029, ɦ. Ⱦɨɧɟɰɶɤ, ɜɭɥ. ɋɜɿɬɥɨɝɨ ɩɭɬɿ, ɛɭɞ. 10). ɇɚɤɚɡɨɦ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ Ⱦɨɧɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 15.04.2013 ɪ. ʋ 440 ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞ 11.03.2013 ɪ. ʋ 0605.13.14, ɜɢɞɚɧɢɣ ɌɈȼ «Ⱦɨɧɟɰɶɤɢɣ ɰɟɧɬɪ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɧɚɛɠɟɧɢɹ «Ɋɟɝɢɨɧ» (ɤɨɞ ȯȾɊɉɈɍ 30701865; ɸɪɢɞɢɱɧɚ ɚɞɪɟɫɚ: ɦ. Ⱦɨɧɟɰɶɤ, ɜɭɥ. ɐɭɫɢɦɫɶɤɚ, ɛɭɞ. 29Ⱥ). ɇɚɤɚɡɨɦ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ Ⱦɨɧɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 16.04.2013 ɪ. ʋ 442 ɚɧɭɥɶɨɜɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞ 08.04.2013 ɪ. ʋ 0962.13.14, ɜɢɞɚɧɢɣ ɩɪɢɜɚɬɧɨɦɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɭ «ɋɄɎ ɉɊɈɆɆɈɇɌȺɀ» (ɤɨɞ ȯȾɊɉɈɍ 36569239; ɸɪɢɞɢɱɧɚ ɚɞɪɟɫɚ: ɦ. ɋɥɨɜ’ɹɧɫɶɤ, ɜɭɥ. Ɏɪɭɧɡɟ, ɛɭɞ. 89). 6
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
РІШЕННЯ КОМІТЕТУ
ɉɊɈ ɋɌȺɇ ȼɂɄɈɇȺɇɇə ɊȿɄɈɆȿɇȾȺɐȱɃ ɉȺɊɅȺɆȿɇɌɋɖɄɂɏ ɋɅɍɏȺɇɖ ɇȺ ɌȿɆɍ: «ɉɊɈ ɏȱȾ ȼɂɄɈɇȺɇɇə ȼ ɍɄɊȺȲɇȱ ȯȼɊɈɉȿɃɋɖɄɈȲ ɋɈɐȱȺɅɖɇɈȲ ɏȺɊɌȱȲ (ɉȿɊȿȽɅəɇɍɌɈȲ)» Ɋɿɲɟɧɧɹ Ʉɨɦɿɬɟɬɭ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 20 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬɚɬɟɣ 14 ɬɚ 24 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɤɨɦɿɬɟɬɢ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɬɚ ɩɥɚɧɭ ɪɨɛɨɬɢ Ʉɨɦɿɬɟɬɭ ɧɚ II ɫɟɫɿɸ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɶɨɦɨɝɨ ɫɤɥɢɤɚɧɧɹ ɜ Ʉɨɦɿɬɟɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɚɰɿ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɨ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)». Ʉɨɦɿɬɟɬ ɡɚɡɧɚɱɚɽ, ɳɨ 6 ɱɟɪɜɧɹ 2008 ɪɨɤɭ ɜɿɞɛɭɥɢɫɶ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɿ ɫɥɭɯɚɧɧɹ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)». ɍɱɚɫɧɢɤɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɜɿɞɡɧɚɱɢɥɢ, ɳɨ 14 ɜɟɪɟɫɧɹ 2006 ɪɨɤɭ ȼɟɪɯɨɜɧɚ Ɋɚɞɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɚɬɢɮɿɤɭɜɚɥɚ ɨɞɢɧ ɡ ɞɜɨɯ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ Ɋɚɞɢ ȯɜɪɨɩɢ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɩɪɚɜ ɥɸɞɢɧɢ – ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɯɚɪɬɿɸ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɭ), ɹɤɚ ɧɚɛɭɥɚ ɱɢɧɧɨɫɬɿ 1 ɥɸɬɨɝɨ 2007 ɪɨɤɭ (ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬɚɬɬɿ Ʉ ɱɚɫɬɢɧɢ VI ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ ɜ ɩɟɪɲɢɣ ɞɟɧɶ ɦɿɫɹɰɹ, ɳɨ ɧɚɫɬɚɽ ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɨɞɧɨɦɿɫɹɱɧɨɝɨ ɩɟɪɿɨɞɭ ɜɿɞ ɞɚɬɢ ɡɞɚɱɿ ɧɚ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɣɧɨʀ ɝɪɚɦɨɬɢ. Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɡɚɤɨɪɞɨɧɧɢɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɣɧɚ ɝɪɚɦɨɬɚ ɛɭɥɚ ɩɟɪɟɞɚɧɚ 21 ɝɪɭɞɧɹ 2006 ɪɨɤɭ). Ɋɚɬɢɮɿɤɚɰɿɹ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ) ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɚɦɢ, ɜɡɹɬɢɦɢ ɧɚ ɫɟɛɟ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɩɪɢ ɜɫɬɭɩɿ ɞɨ Ɋɚɞɢ ȯɜɪɨɩɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɢ ɩɿɞɩɢɫɚɧɧɿ ɰɶɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ 7 ɬɪɚɜɧɹ 1999 ɪɨɤɭ. ɇɚ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɧɹɯ ɛɭɥɨ ɧɚɝɨɥɨɲɟɧɨ ɧɚ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɹ ɏɚɪɬɿʀ ɬɚ ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ʀʀ ɧɨɪɦ ɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɽ ɨɞɧɿɽɸ ɡ ɭɦɨɜ ɭɫɩɿɲɧɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɩɪɚɝɧɟɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɜɢɦɚɝɚɽ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɍɪɹɞɭ, ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɫɬɨɪɿɧ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ. Ⱥɞɠɟ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɽɸ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ) ɩɨɫɬɚɸɬɶ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ: ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɞɨɩɨɜɿɞɟɣ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɏɚɪɬɿʀ, ɞɨ ɹɤɢɯ ɍɤɪɚʀɧɚ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɶ; ɩɨɞɚɥɶɲɟ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬɚɬɟɣ ɬɚ ɩɭɧɤɬɿɜ ɏɚɪɬɿʀ, ɞɨ ɹɤɢɯ ɍɤɪɚʀɧɚ ɧɟ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɶ ɩɪɢ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɡ ɦɟɬɨɸ ʀʀ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɜ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ. ɓɨɪɿɱɧɿ ɞɨɩɨɜɿɞɿ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ) ɩɨɞɚɜɚɥɢɫɶ ɭ 2008 ɪɨɰɿ – ɩɟɪɲɚ ɞɨɩɨɜɿɞɶ ɡɚ ɬɟɦɚɬɢɱɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɣ ɡɚɯɢɫɬ», ɭ 2009 ɪɨɰɿ – ɞɪɭɝɚ ɞɨɩɨɜɿɞɶ ɡɚ ɬɟɦɚɬɢɱɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ «Ɍɪɭɞɨɜɿ ɩɪɚɜɚ», ɭ 2010 ɪɨɰɿ – ɬɪɟɬɹ ɞɨɩɨɜɿɞɶ ɡɚ ɬɟɦɚɬɢɱɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ «Ⱦɿɬɢ, ɫɿɦ’ɹ, ɦɿɝɪɚɧɬɢ», ɭ 2011 ɪɨɰɿ – ɱɟɬɜɟɪɬɚ ɞɨɩɨɜɿɞɶ ɡɚ ɬɟɦɚɬɢɱɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ «Ɂɚɣɧɹɬɿɫɬɶ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɟ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɪɿɜɧɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ» ɬɚ ɭ 2012 ɪɨɰɿ – ɩ’ɹɬɚ ɞɨɩɨɜɿɞɶ ɡɚ ɬɟɦɚɬɢɱɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɣ ɡɚɯɢɫɬ». ɉɪɨɚɧɚɥɿɡɭɜɚɜɲɢ ɧɚɞɚɧɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɡɚ 54 ɩɭɧɤɬɚɦɢ ɏɚɪɬɿʀ, ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɣ ɤɨɦɿɬɟɬ ɿɡ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ ɜɢɡɧɚɜ, ɳɨ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɧɨɪɦɚɦ ɏɚɪɬɿʀ ɡɚ 25,9% ɩɭɧɤɬɿɜ, ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ 10 (18,5%) ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɏɚɪɬɿʀ. ɉɨ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɧɨɪɦ (55,6%) Ʉɨɦɿɬɟɬ ɡɚɩɪɨɫɢɜ ɞɨɞɚɬɤɨɜɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ, ɳɨ ɩɟɜɧɨɸ ɦɿɪɨɸ ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɩɨɜɧɨɬɭ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɧɚɞɚɧɨʀ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɞɨɩɨɜɿɞɹɯ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ. Ɍɨɦɭ ɫɥɿɞ ɨɱɿɤɭɜɚɬɢ ɫɭɬɬɽɜɨɝɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɨɰɿɧɤɢ ɳɨɞɨ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɧɨɪɦɚɦ ɏɚɪɬɿʀ. Ɍɚɤ, ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɣ ɤɨɦɿɬɟɬ ɿɡ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ ɜɜɚɠɚɽ, ɳɨ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɫɬɚɬɬɿ 23 ɏɚɪɬɿʀ ɱɟɪɟɡ ɬɟ, ɳɨ ɪɿɜɟɧɶ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨʀ ɩɟɧɫɿʀ ɡɚ ɜɿɤɨɦ (ɹɤ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɜɧɟɫɤɿɜ, ɬɚɤ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ) ɨɱɟɜɢɞɧɨ ɧɟɡɚɞɨɜɿɥɶɧɢɣ; ɩɭɧɤɬɭ 7 ɫɬɚɬɬɿ 2 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɜɿɞɫɭɬɧɽ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɦɟɞɢɱɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɭ ɧɿɱɧɢɣ ɱɚɫ; ɩɭɧɤɬɭ 4 ɫɬɚɬɬɿ 4 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɞɜɨɦɿɫɹɱɧɢɣ ɬɟɪɦɿɧ ɩɨɩɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɪɨɛɨɬɢ ɽ ɧɟɩɪɢɣɧɹɬɧɢɦ ɞɥɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɫɬɚɠ ɞɟɫɹɬɶ ɚɛɨ ɛɿɥɶɲɟ ɪɨɤɿɜ; ɩɭɧɤɬɭ 5 ɫɬɚɬɬɿ 4 ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɜɿɞɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɿɡ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɽ ɧɟɨɛɝɪɭɧɬɨɜɚɧɢɦɢ ɿ ɦɨɠɭɬɶ ɩɨɡɛɚɜɢɬɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ʀɯɧɿɯ ɭɬɪɢɦɚɧɰɿɜ ɜɿɞ ʀɯ ɜɤɪɚɣ ɨɛɦɟɠɟɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɞɨ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ; ɩɭɧɤɬɭ 4 ɫɬɚɬɬɿ 6 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɫɥɭɠɛɨɜɰɹɦ ɜɿɞɦɨɜɥɟɧɨ ɭ ɩɪɚɜɿ ɧɚ ɫɬɪɚɣɤ; ɩɭɧɤɬɭ 1 ɫɬɚɬɬɿ 7 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ «ɥɟɝɤɚ» ɪɨɛɨɬɚ, ɧɚ ɹɤɿɣ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɪɨɛɨɬɚ ɞɿɬɹɦ ɦɨɥɨɞɲɟ 15 ɪɨɤɿɜ, ɧɟ ɽ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɱɿɬɤɢɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɧɟɦɚɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɬɢɩɿɜ ɪɨɛɿɬ, ɹɤɿ ɦɨɠɧɚ ɜɜɚɠɚɬɢ «ɥɟɝɤɢɦɢ», ɚɛɨ ɫɩɢɫɤɭ ɬɢɯ, ɹɤɿ ɬɚɤɢɦɢ ɧɟ ɽ; ɩɭɧɤɬɭ 10 ɫɬɚɬɬɿ 7 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɭɫɿ ɞɿɬɢ ɜɿɤɨɦ ɞɨ 18 ɪɨɤɿɜ ɧɟɟɮɟɤɬɢɜɧɨ ɡɚɯɢɳɟɧɿ ɜɿɞ ɞɢɬɹɱɨʀ ɩɪɨɫɬɢɬɭɰɿʀ ɿ ɞɢɬɹɱɨʀ ɩɨɪɧɨɝɪɚɮɿʀ, ɩɪɨɫɬɟ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɚɛɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɞɢɬɹɱɨʀ ɩɨɪɧɨɝɪɚɮɿʀ ɧɟ ɽ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɢɦ ɡɥɨɱɢɧɨɦ, ɚ ɡɚɯɨɞɢ, ɹɤɿ ɜɠɢɜɚɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɛɟɡɩɪɢɬɭɥɶɧɢɯ ɞɿɬɟɣ, ɽ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɦɢ ɿ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɞɚɧɢɦ ɨɛɫɬɚɜɢɧɚɦ; ɫɬɚɬɬɿ 16, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɡɚɯɨɞɢ, ɳɨ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɨɞɨɥɚɧɧɹ ɧɚɫɢɥɶɫɬɜɚ ɭ ɫɿɦ’ʀ ɛɭɥɢ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɦɢ; ɩɭɧɤɬɭ 1 ɫɬɚɬɬɿ 31, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɞɨɫɬɭɩɧɟ ɠɢɬɥɨ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨ ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɨ ɬɚ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɜɠɢɬɨ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɛɨɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɠɢɬɥɨɜɢɯ ɭɦɨɜ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɪɨɦɿɜ ɬɚ ɤɪɢɦɫɶɤɢɯ ɬɚɬɚɪ; ɩɭɧɤɬɭ 2 ɫɬɚɬɬɿ 31 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɩɪɢɬɭɥɨɤ ɧɟ ɝɚɪɚɧɬɭɽɬɶɫɹ ɨɫɨɛɚɦ, ɹɤɿ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɞɿɬɟɣ, ɞɨ ɬɢɯ ɩɿɪ, ɞɨɤɢ ɜɨɧɢ ɽ ɜ ʀʀ ɸɪɢɫɞɢɤɰɿʀ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
7
СОЦІАЛЬНА ХАРТІЯ Ɉɬɠɟ, ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ), ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ʀʀ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ, ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɫɤɥɚɞɧɨɸ. ɉɟɪɟɞɭɫɿɦ ɰɟ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɪɨɡɦɿɪɭ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ. ɋɟɪɟɞɧɹ ɡɚɪɨɛɿɬɧɚ ɩɥɚɬɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɽ ɧɚɣɧɢɠɱɨɸ ɫɟɪɟɞ ɤɪɚʀɧ, ɡ ɹɤɢɦɢ ɜɨɧɚ ɦɟɠɭɽ. Ɉɞɧɿɽɸ ɡ ɝɨɫɬɪɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɛɨɪɝɿɜ ɿ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨɫɬɿ ɜɢɩɥɚɬ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɬɚɧɨɦ ɧɚ 01.02.2013 ɪ. ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ ɿɡ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 1005,1 ɦɥɧ ɝɪɧ., ɡ ɹɤɨʀ 52,3% – ɰɟ ɛɨɪɝɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɚɤɬɢɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, 41,3% – ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ-ɛɚɧɤɪɭɬɿɜ ɬɚ 6,4% – ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɧɟɚɤɬɢɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. ɉɨɧɚɞ ɬɪɟɬɢɧɭ ɭɫɿɽʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɛɨɪɝɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɬɚ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. ɍɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɣ ɡ ɩɪɚɜ ɥɸɞɢɧɢ ɜɜɚɠɚɽ, ɳɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɜɢɦɚɝɚɽ ɫɭɬɬɽɜɨɝɨ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɭ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɡ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɨɜɢɦɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɭ ɩɨɜɧɿɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɞɨ ɪɚɬɢɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɍɤɪɚʀɧɨɸ Ʉɨɧɜɟɧɰɿɣ ɆɈɉ ʋ 81 ɿ ʋ 129 ɩɪɨ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɩɪɚɰɿ ɭ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɣ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɚ ɜ ɫɿɥɶɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɿ. Ⱥɧɚɥɿɡ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɰɿɽʀ ɩɪɨɛɥɟɦɢ, ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɬɟ, ɳɨ ɞɨɫɿ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɟ ɜɧɟɫɟɧɨ ɩɪɨɟɤɬɢ ɡɚɤɨɧɿɜ: ɩɪɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɝɚɪɚɧɬɿɣɧɨɝɨ Ɏɨɧɞɭ ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɪɚɡɿ ɛɚɧɤɪɭɬɫɬɜɚ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ; ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɡɚ ɡɚɬɪɢɦɤɭ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚ ɧɟɫɜɨɽɱɚɫɧɭ ɜɢɩɥɚɬɭ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ; ɩɪɨ Ʉɨɧɰɟɩɰɿɸ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ; ɩɪɨ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɸ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ʋ 173 ɩɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɟɩɥɚɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ (ɱɚɫɬɢɧɚ III). Ɋɨɡɦɿɪ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɡɧɚɱɧɨɝɨ ɤɨɪɢɝɭɜɚɧɧɹ. Ⱥɞɠɟ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɢɣ ɦɿɧɿɦɭɦ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɧɚɛɨɪɢ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɧɟɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɞɥɹ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɿ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿɱɧɢɯ ɝɪɭɩ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɝɥɹɞɚɬɢ ɧɟ ɪɿɞɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ. ɉɪɨɬɟ ɧɚ ɞɚɧɢɣ ɱɚɫ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɩɪɨɞɨɜɠɭɸɬɶ ɞɿɹɬɢ ɧɚɛɨɪɢ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 14.04.2000 ɪ. ʋ 656. ɇɟ ɦɟɧɲ ɜɚɠɥɢɜɢɦ ɽ ɬɟ, ɳɨ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɧɟ ɜɪɚɯɨɜɭɽ ɧɢɡɤɭ ɠɢɬɬɽɜɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ: ɧɚ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ ɱɢ ɤɭɩɿɜɥɸ ɠɢɬɥɚ ɚɛɨ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɣɨɝɨ ɭ ɧɚɣɦ, ɧɚ ɨɫɜɿɬɭ, ɨɡɞɨɪɨɜɥɟɧɧɹ, ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɿɬɟɣ ɭ ɞɨɲɤɿɥɶɧɢɯ ɧɚɜɱɚɥɶɧɢɯ ɡɚɤɥɚɞɚɯ, ɩɥɚɬɧɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ ɬɨɳɨ. ɇɟ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɡɦɿɧɢ ɜ ɫɤɥɚɞɿ ɫɩɨɠɢɜɱɨɝɨ ɤɨɲɢɤɚ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɡɦɿɧɚɦɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɠɢɬɥɨɜɨ-ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ. ɇɚ ɞɭɦɤɭ ɮɚɯɿɜɰɿɜ, ɧɨɪɦɢ, ɡɚɤɥɚɞɟɧɿ ɜ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɦɭ ɦɿɧɿɦɭɦɿ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɭɬɬɽɜɨ ɧɢɠɱɿ ɡɚ ɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɿ, ɚ ɧɚɛɿɪ ɧɟɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɜɡɚɝɚɥɿ ɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɩɨɬɪɟɛ ɫɭɱɚɫɧɨʀ ɥɸɞɢɧɢ. Ʉɪɿɦ ɰɶɨɝɨ, ɭ ɫɬɪɭɤɬɭɪɿ ɰɶɨɝɨ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ ɞɥɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɢɯ ɨɫɿɛ ɧɟ ɡɚɤɥɚɞɟɧɨ ɩɨɞɚɬɨɤ ɧɚ ɞɨɯɨɞɢ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɳɨ ɫɭɩɟɪɟɱɢɬɶ Ɋɿɲɟɧɧɸ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɨɝɨ ɋɭɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 22.05.2008 ɪ. ʋ 10-ɪɩ/2008 ɳɨɞɨ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɞɥɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɦɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɸ, ɧɚ ɪɨɡɦɿɪ ɫɬɚɜɤɢ ɩɨɞɚɬɤɭ ɡ ɞɨɯɨɞɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ ɿɫɧɭɸɱɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɩɪɚɤɬɢɤɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ «ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ» ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɧɿɜɟɥɸɽ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɹɤ ɛɚɡɨɜɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɭ, ɫɭɩɟɪɟɱɢɬɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɭ ɿ ɩɪɨɬɢɩɪɚɜɧɨ ɨɛɦɟɠɭɽ ɪɿɜɟɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ, ɯɨɱ ɫɬɚɬɬɹ 46 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɦɚɝɚɽ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɢɩɥɚɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɩɨɦɨɝ ɧɚ ɪɿɜɧɿ, ɧɟ ɧɢɠɱɨɦɭ ɡɚ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɢɣ ɦɿɧɿɦɭɦ. ɍ 2013 ɪɨɰɿ ɍɪɹɞɨɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ ɬɚ ɞɨɜɟɞɟɧɧɹ ɣɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ ɞɥɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɢɯ ɨɫɿɛ ɞɨ 21%, ɞɥɹ ɞɿɬɟɣ – ɞɨ 75%, ɞɥɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɜɬɪɚɬɢɥɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ, ɬɚ ɿɧɜɚɥɿɞɿɜ – ɞɨ 100% ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ. ɇɟ ɩɨɜɧɨɸ ɦɿɪɨɸ ɜɢɤɨɧɭɽɬɶɫɹ ɿ ɪɚɬɢɮɿɤɨɜɚɧɢɣ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɩɭɧɤɬ 1 ɫɬɚɬɬɿ 1 ɳɨɞɨ ɜɢɡɧɚɧɧɹ «ɨɞɧɿɽɸ ɡɿ ɫɜɨʀɯ ɧɚɣɝɨɥɨɜɧɿɲɢɯ ɰɿɥɟɣ ɿ ɨɞɧɢɦ ɡɿ ɫɜɨʀɯ ɧɚɣɝɨɥɨɜɧɿɲɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɬɚ ɩɿɞɬɪɢɦɚɧɧɹ ɹɤɨɦɨɝɚ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɿ ɫɬɚɛɿɥɶɧɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɡ ɦɟɬɨɸ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɩɨɜɧɨʀ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ». Ɋɿɜɟɧɶ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɧɢɡɶɤɢɦ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɪɿɜɧɟɦ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɭ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ȯɜɪɨɫɨɸɡɭ. ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɬɪɢɦɭɽɬɶɫɹ ɝɨɥɨɜɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɹɤ ɱɟɪɟɡ ɧɟɡɚɞɨɜɿɥɶɧɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɹɯ ɬɚ ɧɢɡɶɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɬɚɤ ɿ ɱɟɪɟɡ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ-ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɣɧɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɩɨɬɪɟɛɚɦ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɬɚ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ. Ɂɜɟɪɬɚɸɬɶ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɫɟɛɟ ɿ ɧɟɡɚɞɨɜɿɥɶɧɟ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɶ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɨɦ 4 ɫɬɚɬɬɿ 2 «ɉɪɚɜɨ ɧɚ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ» ɬɚ ɫɬɚɬɬɿ 3 «ɉɪɚɜɨ ɧɚ ɛɟɡɩɟɱɧɿ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ» ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ). ɋɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɚ ɬɟɧɞɟɧɰɿɹ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ. 8
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
РІШЕННЯ КОМІТЕТУ Ɂɚ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɧɚ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɧɹɯ ɰɶɨɝɨ ɩɢɬɚɧɧɹ 18 ɝɪɭɞɧɹ 2008 ɪɨɤɭ ɛɭɥɨ ɩɪɢɣɧɹɬɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)». Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɹɦɢ ɛɭɥɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ). ɉɪɨɬɟ ɪɹɞ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɚɤ ɿ ɧɟ ɛɭɥɨ ɜɢɤɨɧɚɧɨ. Ɍɚɤ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɍɪɹɞɨɦ ɧɟ ɿɧɿɰɿɣɨɜɚɧɿ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɞɨ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ) ɜ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ ɬɚ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɣɨɝɨ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦɢ ɏɚɪɬɿʀ, ɹɤɿ ɳɟ ɧɟ ɪɚɬɢɮɿɤɨɜɚɧɿ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɧɟ ɩɿɞɝɨɬɨɜɥɟɧɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɹɦɢ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɪɨ Ʉɨɧɰɟɩɰɿɸ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɩɪɨɝɪɚɦɭ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɧɚ 2009–2011 ɪɨɤɢ, ɩɪɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɝɚɪɚɧɬɿɣɧɨɝɨ Ɏɨɧɞɭ ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɪɚɡɿ ɛɚɧɤɪɭɬɫɬɜɚ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ, ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɫɬɚɬɬɿ 46 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɭ ɨɫɜɿɬɭ» ɳɨɞɨ ɭɱɚɫɬɿ ɜɢɫɨɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɭ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɿ, ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɩɟɧɫɿɣɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɜɢʀɯɚɥɢ ɧɚ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɩɪɨɠɢɜɚɧɧɹ ɜ ɤɪɚʀɧɢ, ɡ ɹɤɢɦɢ ɍɤɪɚʀɧɚ ɧɟ ɭɤɥɚɥɚ ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɩɪɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ (ɩɟɧɫɿɣɧɟ) ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɬɨɳɨ. ɇɟ ɜɧɟɫɟɧɨ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬɢ ɳɨɞɨ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ: ʋ 173 ɩɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɟɩɥɚɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ (ɱɚɫɬɢɧɚ ȱȱȱ); ʋ 88 ɩɪɨ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɸ ɫɥɭɠɛɢ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ; ʋ 181 ɩɪɨ ɩɪɢɜɚɬɧɿ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ. ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɧɚɜɟɞɟɧɟ, Ʉɨɦɿɬɟɬ ɜɢɪɿɲɢɜ: 1. ȱɧɮɨɪɦɚɰɿɸ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)» ɜɡɹɬɢ ɞɨ ɜɿɞɨɦɚ. 2. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɭɜɚɬɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ: 2.1. ȼɠɢɬɢ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɫɭɬɬɽɜɨɝɨ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)» ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɜɢɫɧɨɜɤɿɜ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɿɡ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɩɭɧɤɬɭ 7 ɫɬɚɬɬɿ 2, ɩɭɧɤɬɿɜ 4 ɬɚ 5 ɫɬɚɬɬɿ 4, ɩɭɧɤɬɭ 4 ɫɬɚɬɬɿ 6, ɩɭɧɤɬɿɜ 1 ɬɚ 10 ɫɬɚɬɬɿ 7, ɫɬɚɬɬɿ 16, ɫɬɚɬɬɿ 23, ɩɭɧɤɬɭ 1 ɫɬɚɬɬɿ 31 ɬɚ ɩɭɧɤɬɭ 2 ɫɬɚɬɬɿ 31 ɏɚɪɬɿʀ. 2.2. ɉɿɞɝɨɬɭɜɚɬɢ ɬɚ ɜɧɟɫɬɢ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɳɨɞɨ: ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɩɭɧɤɬɿɜ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ), ɞɨ ɹɤɢɯ ɍɤɪɚʀɧɚ ɳɟ ɧɟ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɹ; ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ Ⱦɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ), ɹɤɢɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɫɢɫɬɟɦɭ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɹ; ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ; ɜɿɞɦɿɧɢ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ «ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ» ɩɪɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɿ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɦɿɪɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ; ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿʀ ɜ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɿ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ: ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹ ɞɿʀ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɩɪɢ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɿ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɥɹ ɜɫɿɯ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ; ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɧɚ ɞɨɯɨɞɢ ɜɿɞ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɧɟ ɜɢɳɨɦɭ, ɧɿɠ ɪɿɜɟɧɶ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɿɧɲɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ (ɞɢɜɿɞɟɧɞɿɜ, ɩɪɨɰɟɧɬɿɜ ɜɿɞ ɞɟɩɨɡɢɬɧɢɯ ɜɤɥɚɞɿɜ, ɩɪɢɛɭɬɤɿɜ ɜɿɞ ɨɪɟɧɞɢ ɬɚ ɩɪɨɞɚɠɭ ɦɚɣɧɚ ɬɨɳɨ); ɡɦɿɧ ɞɨ ɩɨɪɹɞɤɭ ɿɧɞɟɤɫɚɰɿʀ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ ɿɧɞɟɤɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɜ ɦɟɠɚɯ ɞɜɨɯ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɥɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɬɚ ɝɪɨɲɨɜɿ ɞɨɯɨɞɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɡɚ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɢɦ ɤɨɲɢɤɨɦ; ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ: ʋ 173 ɩɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɟɩɥɚɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ (ɱɚɫɬɢɧɚ ȱȱȱ); ʋ 88 ɩɪɨ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɸ ɫɥɭɠɛɢ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ; ʋ 181 ɩɪɨ ɩɪɢɜɚɬɧɿ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ; ʋ 102 ɩɪɨ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɿ ɧɨɪɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ; ʋ 117 ɩɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɰɿɥɿ ɿ ɧɨɪɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ; ʋ 187 ɩɪɨ ɨɫɧɨɜɢ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɛɟɡɩɟɰɿ ɬɚ ɝɿɝɿɽɧɿ ɩɪɚɰɿ; НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
9
СОЦІАЛЬНА ХАРТІЯ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɣ ɞɿɚɥɨɝ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ» ɳɨɞɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɪɢɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɚɞ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɦɿɫɬ ɬɚ ɪɚɣɨɧɿɜ; Ʉɨɧɰɟɩɰɿʀ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ ɞɨ 2020 ɪɨɤɭ. 2.3. ȱɧɿɰɿɸɜɚɬɢ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɱɢɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɳɨɞɨ: ɩɨɫɢɥɟɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɧɚɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɡɚ ɡɚɬɪɢɦɤɭ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ (ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɩɨɞɜɿɣɧɨʀ ɫɬɚɜɤɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɜ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɪɿɤ ɡɚ ɤɨɠɧɢɣ ɞɟɧɶ ɡɚɬɪɢɦɤɢ); ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɨɤɚɪɚɧɧɹ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɧɹ ɜɢɧɧɢɯ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɩɪɚɜɚ ɨɛɿɣɦɚɬɢ ɤɟɪɿɜɧɿ ɩɨɫɚɞɢ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɩɟɜɧɨɝɨ ɬɟɪɦɿɧɭ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɳɨɞɨ ɧɟɫɜɨɽɱɚɫɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɨɜɧɨɬɢ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɭɦɨɜɧɨʀ ɩɟɪɲɨɱɟɪɝɨɜɨɫɬɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɩɪɢ ɛɚɧɤɪɭɬɫɬɜɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɢɦɨɝ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɪɢ ɧɟɩɥɚɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɝɚɪɚɧɬɿɣɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ (ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɱɚɫɬɢɧɢ III Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ʋ173 Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ); ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡɚ ɛɟɡɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɬɚ ɧɟɞɛɚɥɟ ɫɬɚɜɥɟɧɧɹ ɞɨ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɩɨɝɚɲɟɧɧɹ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɿɡ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ; ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦ ɭɩɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɬɚ ɩɪɨɮɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɹɤɿ ɛɚɡɭɜɚɬɢɦɭɬɶɫɹ ɧɚ ɪɢɡɢɤɨɨɪɿɽɧɬɨɜɚɧɨɦɭ ɩɿɞɯɨɞɿ: ɜɢɹɜɥɟɧɧɿ, ɨɰɿɧɰɿ ɬɚ ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿʀ ɩɪɢɱɢɧ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɬɚ ɦɨɠɥɢɜɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɞɥɹ ɠɢɬɬɹ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ. 2.4. Ɂɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɩɨɜɧɨɸ ɦɿɪɨɸ: ɫɩɪɹɦɭɜɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɏɚɪɬɿʀ; ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɜɢɜɱɟɧɧɸ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɏɚɪɬɿʀ; ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɧɚ ʀɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɏɚɪɬɿʀ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ; ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɫɬɨɪɿɧ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ ɞɨ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɬɚ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɞɨɩɨɜɿɞɟɣ ɍɪɹɞɭ ɳɨɞɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɏɚɪɬɿʀ; ɩɟɪɟɝɥɹɞ ɧɟ ɪɿɞɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ ɧɚɛɨɪɿɜ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɧɟɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɨɠɢɬɤɨɜɨɝɨ ɦɿɧɿɦɭɦɭ ɞɥɹ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɿ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿɱɧɢɯ ɝɪɭɩ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ; ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨ-ɪɨɡ’ɹɫɧɸɜɚɥɶɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɫɟɪɟɞ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɩɪɚɜ ɬɚ ɡɚɫɨɛɿɜ ʀɯ ɡɚɯɢɫɬɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɟɪɟɜɚɝ ɥɟɝɚɥɶɧɨʀ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ. 2.5. ɉɪɨɬɹɝɨɦ ɦɿɫɹɰɹ ɧɚɞɚɬɢ Ʉɨɦɿɬɟɬɭ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɚɰɿ ɩɥɚɧ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɧɨɪɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɬɚ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ), ɡɨɤɪɟɦɚ, ɡɚ ɜɢɫɧɨɜɤɚɦɢ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɿɡ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ. 2.6. ɋɬɜɨɪɢɬɢ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɬɢɜɧɭ ɪɚɞɭ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɫɬɨɪɿɧ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ, ɹɤɚ ɧɚ ɩɨɫɬɿɣɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɦɟ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ). 3. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɭɜɚɬɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɩɪɢɥɸɞɧɸɜɚɬɢ ɡɚɤɥɸɱɧɿ ɜɢɫɧɨɜɤɢ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɿɡ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɧɨɪɦ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ) ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɜɨɯ ɦɿɫɹɰɿɜ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ʀɯ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ. Ɂɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɲɢɪɨɤɟ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɡɿ ɫɬɨɪɨɧɚɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ, ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɿɫɬɸ, ɟɤɫɩɟɪɬɧɢɦ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟɦ ɫɬɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɏɚɪɬɿʀ ɬɚ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ʀʀ ɧɨɪɦɚɦ. 4. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɭɜɚɬɢ Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɪɨɡɪɨɛɢɬɢ ɬɚ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɚɩɪɨɜɚɞɢɬɢ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɡɚɿɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɿ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɲɥɹɯɨɦ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿʀ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɜɧɟɫɤɿɜ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ, ɪɿɜɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ. 5. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɭɜɚɬɢ ɫɬɨɪɨɧɚɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ ɜɤɥɸɱɚɬɢ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɨɪɦ ɏɚɪɬɿʀ ɞɨ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨʀ, ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɭɝɨɞ ɬɚ ɞɨ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ; 6. ɉɪɨɜɟɫɬɢ ɭ ɠɨɜɬɧɿ ɩɨɬɨɱɧɨɝɨ ɪɨɤɭ ɜ Ʉɨɦɿɬɟɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɚɰɿ ɫɥɭɯɚɧɧɹ ɧɚ ɬɟɦɭ: «ɉɪɨ ɯɿɞ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɯɚɪɬɿʀ (ɩɟɪɟɝɥɹɧɭɬɨʀ)». Ƚɨɥɨɜɚ Ʉɨɦɿɬɟɬɭ 10
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ɉ. ɋ. ɐɢɛɟɧɤɨ
ДОПОВІДЬ МОП
ɉɊɈɎɂɅȺɄɌɂɄȺ ɉɊɈɎȿɋɋɂɈɇȺɅɖɇɕɏ ɁȺȻɈɅȿȼȺɇɂɃ* Ⱦɨɤɥɚɞ ɆɈɌ ɤɨ ȼɫɟɦɢɪɧɨɦɭ ɞɧɸ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ – 2013 ȼȼȿȾȿɇɂȿ
Что такое профессиональное заболевание? Профессиональные заболевания возникают в результате воздействия факторов риска, связанных с работой. Для того, чтобы можно было на индивидуальном уровне признать заболевание профессиональным, необходимо доказать причинноследственную связь между ним и тем воздействием, которое оказывают на работника определенные опасные факторы на рабочем месте. Обычно эта связь доказывается на основе данных клинических и патологических исследований, профессионального анамнеза и анализа особенностей работы, результатов выявления и оценки опасных производственных факторов, а также результатов проверки вредного воздействия, испытываемого работниками. Если заболевание поддается клиническому диагностированию и при этом доказана вышеупомянутая причинно-следственная связь, оно считается профессиональным.
ɉɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ – ɩɪɢɱɢɧɚ ɨɱɟɧɶ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɞɚɧɢɣ ɢ ɩɨɬɟɪɶ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɪɭɞɚ. Ɉɞɧɚɤɨ ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɨɧɢ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟɡɚɦɟɬɧɵɦɢ, ɯɨɬɹ ɨɬ ɧɢɯ ɢ ɩɨɝɢɛɚɟɬ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɜ ɲɟɫɬɶ ɪɚɡ ɛɨɥɶɲɟ ɥɸɞɟɣ. ȼɞɨɛɚɜɨɤ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɛɵɫɬɪɨ ɦɟɧɹɟɬɫɹ: ɧɚɭɱɧɨ-ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɩɟɪɟɦɟɧɵ ɜ ɫɨɱɟɬɚɧɢɢ ɫ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɭɫɭɝɭɛɥɹɸɬ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɟ ɭɝɪɨɡɵ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɢ ɩɨɪɨɠɞɚɸɬ ɧɨɜɵɟ. ɏɨɪɨɲɨ ɡɧɚɤɨɦɵɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɬɚɤɢɟ ɤɚɤ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡ, ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɫɬɨɥɶ ɠɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɵɦɢ, ɧɨ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɧɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɪɨɫɬ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɧɨɜɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚ ɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɩɨɪɧɨɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ. ɂ ɯɨɬɹ ɜ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɢ ɬɟɯ ɜɵɡɨɜɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɪɨɫɚɸɬ ɧɚɦ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬ ɧɟɦɚɥɵɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɪɨɱɧɨ ɧɚɪɚɳɢɜɚɬɶ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɞɥɹ ɢɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ – ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɋɨɜɦɟɫɬɧɵɦɢ ɭɫɢɥɢɹɦɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ, ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɛɨɪɶɛɚ ɫ ɷɬɨɣ ɫɤɪɵɬɨɣ ɷɩɢɞɟɦɢɟɣ ɞɨɥɠɧɚ ɡɚɧɹɬɶ ɨɞɧɨ ɢɡ ɫɚɦɵɯ ɡɚɦɟɬɧɵɯ ɦɟɫɬ ɜ ɧɨɜɵɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚɯ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɞɨɤɥɚɞɟ, ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɧɨɦ ɤɨ ȼɫɟɦɢɪɧɨɦɭ ɞɧɸ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɢɡɥɨɠɟɧɚ ɫɢɬɭɚɰɢɹ, ɫɥɨɠɢɜɲɚɹɫɹ ɫ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ, ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ ɩɨ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɸ ɨɛɪɚɡɨɜɚɜɲɟɝɨɫɹ ɫɟɪɶɟɡɧɨɝɨ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ.
I. ɋɄɊɕɌȺə ɗɉɂȾȿɆɂə: ȽɅɈȻȺɅɖɇȺə ɄȺɊɌɂɇȺ ɉɨ ɢɦɟɸɳɢɦɫɹ ɨɰɟɧɤɚɦ, ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɨɬ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɝɢɛɧɟɬ 2,34 ɦɥɧ ɥɸɞɟɣ. ɉɨɞɚɜɥɹɸɳɟɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɢɡ ɧɢɯ – ɩɪɢɦɟɪɧɨ 2,02 ɦɥɧ – ɭɦɢɪɚɟɬ ɨɬ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ɂɡ 6300 ɟɠɟɞɧɟɜɧɨ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɯ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɯ ɇɟɫɱɚɫɬɧɵɟ ɫɥɭɱɚɢ ɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɫɨ ɫɥɭɱɚɟɜ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ, 5500 ɧɚɫɬɭɩɚɸɬ ɩɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ (2008 ɝ.) ɩɪɢɱɢɧɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. Ʉɪɨɦɟ ɇɟɫɱɚɫɬɧɵɟ ɫɥɭɱɚɢ ɬɨɝɨ, ɩɨ ɨɰɟɧɤɚɦ ɆɈɌ, ɱɢɫɥɨ ɫɥɭɱɚɟɜ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɫɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɧɟ ɩɪɢɜɨɞɹɳɢɯ ɤ ɫɦɟɪɬɟɥɶɞɨɦ, 321 ɬɵɫ., 14% 1 ɧɨɦɭ ɢɫɯɨɞɭ, ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ 160 ɦɥɧ ɜ ɝɨɞ . Ʉɚɤ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɸɬ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɦɵɟ ɞɚɧɧɵɟ, ɜɢɞɵ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɟɦɨɫɬɢ ɫɢɥɶɧɨ ɪɚɡɥɢɱɚɸɬɫɹ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɜ Ʉɢɬɚɟ ɜ 2010 ɝɨɞɭ, ɩɨ ɫɨɨɛɳɟɧɢɹɦ, ɛɵɥɨ ɡɚɮɢɤɫɢɪɨɜɚɧɨ 27 240 ɫɥɭɱɚɟɜ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ 23 812 ɫɥɭɱɚɟɜ ɛɵɥɢ ɜɵɡɜɚɧɵ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɩɵɥɢ2. Ɂɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɫɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ, ȼ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɟ ɜ 2010 ɝɨɞɭ ɨɬɦɟɱɚɥɨɫɶ 22 013 ɫɥɭ2,02 ɦɥɧ, 86% ɱɚɟɜ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɩɪɢɱɟɦ ɱɚɳɟ *ɉɭɛɥɢɤɚɰɢɹ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɚ ɧɚ ɪɭɫɫɤɢɣ ɹɡɵɤ ɢ ɨɬɩɟɱɚɬɚɧɚ ɩɪɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯ ɞɟɥ Ɏɢɧɥɹɧɞɢɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɨɟɤɬɚ ɆɈɌ «ɉɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɤɪɢɡɢɫɚ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ» НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
11
ПРОФІЛ АКТИКА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ɜɫɟɝɨ ɧɚɛɥɸɞɚɥɢɫɶ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ ɢ ɛɨɥɟɡɧɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɞɵɯɚɧɢɹ3. əɩɨɧɢɹ ɜ 2011 ɝɨɞɭ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɥɚ 7779 ɫɥɭɱɚɟɜ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɫɪɟɞɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɥɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɩɨɹɫɧɢɱɧɨɝɨ ɨɬɞɟɥɚ ɩɨɡɜɨɧɨɱɧɢɤɚ ɢ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡ4 , ɢ ɜɵɩɥɚɬɢɥɚ ɩɨɫɨɛɢɹ ɩɨ 325 ɫɥɭɱɚɹɦ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜ5. ȼ ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɨɦ Ʉɨɪɨɥɟɜɫɬɜɟ ɜ 2011 ɝɨɞɭ ɛɵɥɢ ɜɵɩɥɚɱɟɧɵ ɩɨɫɨɛɢɹ ɩɨ 5920 ɫɥɭɱɚɹɦ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɫɚɦɵɦɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɵɦɢ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡ, ɞɢɮɮɭɡɧɚɹ ɦɟɡɨɬɟɥɢɨɦɚ ɢ ɨɫɬɟɨɚɪɬɪɢɬ6. ɉɨ ɞɚɧɧɵɦ Ȼɸɪɨ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ ɋɒȺ, ɜ ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɒɬɚɬɚɯ ɜ 2011 ɝɨɞɭ ɨɬ ɧɟɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɨɫɬɪɚɞɚɥɢ 207 500 ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɬɪɟɦɹ ɫɚɦɵɦɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɵɦɢ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦɢ ɫɬɚɥɢ ɤɨɠɧɵɟ ɛɨɥɟɡɧɢ, ɩɨɬɟɪɹ ɫɥɭɯɚ ɢ ɛɨɥɟɡɧɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɞɵɯɚɧɢɹ7. ɉɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɵ ɂɡ-ɡɚ ɜɪɟɞɧɨɝɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɪɟɦɧɢɹ, ɭɝɥɹ, ɚɫɛɟɫɬɚ ɢ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɦɢɧɟɪɚɥɶɧɨɣ ɩɵɥɢ, ɨɛɵɱɧɨ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɪɢ ɞɨɛɵɱɟ ɩɨɥɟɡɧɵɯ ɢɫɤɨɩɚɟɦɵɯ, ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɤɚɪɶɟɪɨɜ, ɜ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɢ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ, ɦɢɥɥɢɨɧɵ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɩɪɨɞɨɥɠɚɸɬ ɩɨɞɜɟɪɝɚɬɶɫɹ ɪɢɫɤɭ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɚɦɢ (ɜ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɪɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨ ɫɢɥɢɤɨɡɟ, ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɟ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ Заболевания, связанные с воздействием ɚɫɛɟɫɬɚ). асбеста ɉɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɵ ɨɬɥɢɱɚɸɬɫɹ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɦ ɥɚɬɟɧɬДо 1970-х годов во всех странах во многих отɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ ɢ ɱɚɫɬɨ ɩɪɨɬɟɤɚɸɬ ɧɟɪɚɫɩɨɡɧɚɧɧɵɦɢ. раслях промышленности широко применялся ɋɨɩɭɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɢɦ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ (ɯɪɨɧɢɱɟɫɤɢɟ ɨɛасбест – для изоляции труб, котлов, корпусов ɫɬɪɭɤɬɢɜɧɵɟ ɥɟɝɨɱɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɫɢɥɢɤɨɬɭɛɟɪɤɭсудов, для изготовления тормозов, повышения прочности цемента и придания огнестойɥɟɡ, ɪɚɤɨɜɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ кости различным материалам. Среди людей, ɤɪɟɦɧɢɹ ɢ ɚɫɛɟɫɬɚ) ɧɟɪɟɞɤɨ ɩɪɢɜɨɞɹɬ ɤ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɣ работавших в тот период с асбестом, в наɩɨɬɟɪɟ ɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɠɞɟɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɫɦɟɪстоящее время велика вероятность развития ɬɢ. ȼ Ʉɢɬɚɟ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɚɦɵɦ ɪɚɫɩɪɨтаких заболеваний, как асбестоз, рак легких ɫɬɪɚɧɟɧɧɵɦ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɟɦ, ɧɚ и мезотелиома. Заболевания, вызываемые воздействием асбеста, обычно проявляются ɞɨɥɸ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɛɨɥɟɟ 80% ɜɫɟɯ ɡɚɪɟɝɢчерез 10–40 лет. Таким образом, в ближайшие ɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ, ɩɪɢɱɟɦ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɜɪɟɦɹ десятилетия эти заболевания по-прежнему ɬɚɦ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɪɟɝɢɫɬɪɢɪɭɟɬɫɹ ɨɬ 10 ɬɵɫ. ɞɨ 23 ɬɵɫ. будут возникать у людей даже в тех странах, ɧɨɜɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ. ȼ ɂɧɞɢɢ ɜɪɟɞɧɨɦɭ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɸ где на применение асбеста уже введен запрет. ɤɪɟɦɧɢɟɜɨɣ ɩɵɥɢ ɩɨɞɜɟɪɝɚɸɬɫɹ ɨɤɨɥɨ 10 ɦɥɧ ɪɚɛɨɬНесмотря на запрет на применение асбеста, ɧɢɤɨɜ, ɡɚɧɹɬɵɯ ɜ ɝɨɪɧɨɞɨɛɵɜɚɸɳɟɣ, ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ введенный более чем в 50 странах, в том числе во всех государствах-членах ЕС, ежегодно ɩɪɨɱɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ, ɩɪɢ ɷɬɨɦ, ɤɚɤ ɩɨв мире производится 2 млн метрических тонн ɤɚɡɵɜɚɸɬ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ, ɡɚɛɨɥɟɜɚɟɦɨɫɬɶ этого вещества. ɫɢɥɢɤɨɡɨɦ ɫɪɟɞɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɡɚɧɹɬɵɯ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞВ настоящее время асбест применяется в ɫɬɜɟ ɝɪɢɮɟɥɶɧɵɯ ɤɚɪɚɧɞɚɲɟɣ, ɢ ɫɪɟɞɢ ɤɚɦɟɧɨɬɟɫɨɜ основном в развивающихся странах, где отɞɨɫɬɢɝɚɟɬ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨ, 54,6 ɢ 35,2%, ɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚсутствуют надлежащие предупредительные меры, наблюдение за состоянием здоровья ɟɦɨɫɬɶ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɨɦ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ 18,8%. работников и механизмы выплаты пособий, ȼɨ ȼɶɟɬɧɚɦɟ ɧɚ ɞɨɥɸ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɚ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ а заболевания, связанные с воздействием 75,7% ɜɫɟɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɡɚ ɤɨɬɨасбеста, практически не выявляются и почти ɪɵɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɩɨɥɭɱɚɸɬ ɩɨɫɨɛɢɹ. никогда не регистрируются. Чтобы продемонɉɨ ɞɚɧɧɵɦ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ, ɜɪɟɞɧɨɟ ɜɨɡстрировать масштабы проблемы, можно привести прогнозные данные по шести странам ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɤɪɟɦɧɢɟɜɨɣ ɩɵɥɢ ɢɫɩɵɬɵɜɚɸɬ 6,6 ɦɥɧ ɟɟ Западной Европы (Франция, Германия, Итаɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ɂɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɵɟ ɜ Ʌɚɬɢɧлия, Нидерланды, Швейцария, Соединенное ɫɤɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɟ, ɜɵɹɜɢɥɢ, ɱɬɨ ɫɪɟɞɢ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɡɚɛɨКоролевство), в соответствии с которыми коɥɟɜɚɟɦɨɫɬɶ ɫɢɥɢɤɨɡɨɦ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ 37%, ɚ ɫɪɟɞɢ ɲɚɯличество смертельных случаев от мезотелиоɬɟɪɨɜ ɫɬɚɪɲɟ 50 ɥɟɬ ɨɧɚ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬ 50%. ɗɩɢɞɟɦɢɨмы за период с 1995 по 2029 гг. в совокупности должно составить 200 тыс. (Peto J. et al). Если ɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ экстраполировать эту цифру на всю Западную ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ, ɱɬɨ ɨɬ ɫɢɥɢɤɨɡɚ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɜɢɞɨɜ ɩɧɟɜЕвропу и добавить предполагаемые смерɦɨɤɨɧɢɨɡɚ ɦɨɝɭɬ ɫɬɪɚɞɚɬɶ ɨɬ 30 ɞɨ 50% ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ тельные случаи от связанного с воздействием ɞɨɛɵɜɚɸɳɟɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɫɟɤɬɨɪɨɜ ɩɨɜɵɲɟɧасбеста рака легких, то получится, что к 2029 ɧɨɝɨ ɪɢɫɤɚ8. году от воздействия асбеста должны погибȾɚɠɟ ɬɚɤɢɟ ɫɤɭɩɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ нуть примерно 500 тыс. человек (Hurе' P.). ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɪɢɜɟɞɟɧɵ ɜɵɲɟ, ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ 12
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ДОПОВІДЬ МОП ɩɨɥɭɱɢɬɶ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɹɫɧɨɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ ɩɪɨɛɥɟɦɵ. ɇɨ ɪɨɫɬ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɧɟ ɜɫɟɝɞɚ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧ ɪɟɚɥɶɧɵɦ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟɦ ɱɢɫɥɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ɐɢɮɪɵ ɦɨɝɭɬ ɪɚɫɬɢ ɢ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɩɨɡɢɬɢɜɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɭɱɟɬɚ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɫɢɫɬɟɦɵ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ ɩɪɢɡɧɚɧɢɹ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɢ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɧɢɯ, ɩɟɪɟɦɟɧɵ ɜ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ ɢ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɬɪɭɞɚ, ɪɨɫɬ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɭɱɟɬ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɫ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɦ ɥɚɬɟɧɬɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ. ɇɨɜɵɟ ɪɢɫɤɢ ɢ ɜɵɡɨɜɵ ɉɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɟ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɛɵɫɬɪɨɣ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɵɟ ɩɟɪɟɦɟɧɵ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɸɬɫɹ ɩɨɹɜɥɟɧɢɟɦ ɧɨɜɵɯ ɪɢɫɤɨɜ ɢ ɜɵɡɨɜɨɜ. ɂ ɯɨɬɹ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɦɭ ɩɪɨɝɪɟɫɫɭ ɢ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɸ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɯ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɵɟ ɪɢɫɤɢ ɭɦɟɧɶɲɚɸɬɫɹ, ɨɧɢ ɜɫɟ ɪɚɜɧɨ ɩɪɨɞɨɥɠɚɸɬ ɨɫɬɚɜɚɬɶɫɹ ɩɪɢɱɢɧɨɣ ɧɟɞɨɩɭɫɬɢɦɨ ɬɹɠɟɥɨɝɨ ɭɪɨɧɚ ɡɞɨɪɨɜɶɸ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɪɚɫɬɟɬ ɱɢɫɥɨ ɧɨɜɵɯ ɮɨɪɦ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɸɬ ɧɚɞɥɟɠɚɳɢɟ ɦɟɪɵ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ, ɡɚɳɢɬɵ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɨɜɵɟ ɨɩɚɫɧɵɟ ɮɚɤɬɨɪɵ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɩɨɹɜɥɟɧɢɟɦ ɬɚɤɢɯ ɧɨɜɵɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ, ɤɚɤ ɧɚɧɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɢ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɜɢɞɵ ɛɢɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ. Ʉ ɧɨɜɵɦ ɪɢɫɤɚɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɧɟɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɢɬɟɥɶɧɵɟ ɷɪɝɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɷɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɢɬɧɨɝɨ ɢɡɥɭɱɟɧɢɹ ɢ ɩɫɢɯɨɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɪɢɫɤɢ9. ɉɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ ɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚ ɉɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ – ɫɚɦɵɣ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɧɵɣ ɜɢɞ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɜ 27 ɫɬɪɚɧɚɯ-ɱɥɟɧɚɯ ȿɋ10. ȼ 2005 ɝɨɞɭ ɷɬɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɢɫɬɟɜɨɣ ɬɭɧɧɟɥɶɧɵɣ ɫɢɧɞɪɨɦ, ɫɨɫɬɚɜɢɥɢ 59% ɜɫɟɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɨɬɪɚɠɚɟɦɵɯ ɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ (European Occupational Diseases Statistics)11. ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ (ȼɈɁ) ɜ 2009 ɝɨɞɭ ɫɨɨɛɳɢɥɚ, ɱɬɨ ɧɚ ɞɨɥɸ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɣ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɛɨɥɟɟ 10% ɜɫɟɯ ɩɨɬɟɪɶ ɜɪɟɦɟɧɢ ɩɨ ɧɟɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ12. ȼ ɘɠɧɨɣ Ʉɨɪɟɟ ɱɢɫɥɨ ɫɥɭɱɚɟɜ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɣ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ ɪɟɡɤɨ ɜɨɡɪɨɫɥɨ ɫ 1634 ɜ 2001 ɝɨɞɭ ɞɨ 5502 ɜ 2010 ɝɨɞɭ13. ȼ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɢ ɜ 2011–2012 ɝɝ. ɷɬɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɫɨɫɬɚɜɢɥɢ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 40% ɜɫɟɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ14. ȼɫɟ ɛɨɥɶɲɭɸ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɶ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɢ ɬɚɤɨɟ ɹɜɥɟɧɢɟ, ɤɚɤ ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɫɬɪɟɫɫɵ ɢ ɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ. Ɋɚɛɨɬɧɢɤɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɜɫɟ ɱɚɳɟ ɫɬɚɥɤɢɜɚɸɬɫɹ ɫɨ ɫɥɭɱɚɹɦɢ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɚɜɥɟɧɢɹ, ɦɨɛɛɢɧɝɚ, ɛɭɥɥɢɧɝɚ, ɫɟɤɫɭɚɥɶɧɵɯ ɞɨɦɨɝɚɬɟɥɶɫɬɜ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɧɚɫɢɥɢɹ. ȼ ɩɨɩɵɬɤɚɯ ɫɩɪɚɜɢɬɶɫɹ ɫɨ ɫɬɪɟɫɫɨɦ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɦɨɝɭɬ ɩɪɢɛɟɝɚɬɶ ɤ ɜɪɟɞɧɵɦ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɦɨɞɟɥɹɦ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ, ɬɚɤɢɦ ɤɚɤ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɚɥɤɨɝɨɥɟɦ ɢ ɧɚɪɤɨɬɢɤɚɦɢ. ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɱɬɨ ɦɟɠɞɭ ɫɬɪɟɫɫɨɦ ɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹɦɢ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɛɨɥɟɡɧɹɦɢ ɫɟɪɞɰɚ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɢɳɟɜɚɪɟɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɫɜɹɡɶ. ɉɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɵɣ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɫɬɪɟɫɫ ɦɨɠɟɬ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɫɟɪɶɟɡɧɵɯ ɫɟɪɞɟɱɧɨ-ɫɨɫɭɞɢɫɬɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. Ʉɨ ɜɫɟɦɭ ɩɪɨɱɟɦɭ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɫɬɪɟɫɫɵ, ɱɭɜɫɬɜɨ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɚ ɢ ɬɪɟɜɨɝɢ, ɞɟɩɪɟɫɫɢɹ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚ ɭɫɢɥɢɜɚɸɬɫɹ ɢɡ-ɡɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɪɢɡɢɫɚ ɢ ɫɩɚɞɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɨɜɨɞɹɬ ɥɸɞɟɣ ɞɚɠɟ ɞɨ ɬɚɤɨɣ ɤɪɚɣɧɨɫɬɢ, ɤɚɤ ɫɚɦɨɭɛɢɣɫɬɜɨ. ɂɡɞɟɪɠɤɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ ɉɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɜɥɟɤɭɬ ɡɚ ɫɨɛɨɣ ɢ ɨɝɪɨɦɧɵɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ. ɂɡ-ɡɚ ɧɢɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɢ ɢɯ ɫɟɦɶɢ ɥɢɲɚɸɬɫɹ ɫɪɟɞɫɬɜ ɤ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɸ, ɫɧɢɠɚɟɬɫɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɟɡɤɨ ɜɨɡɪɚɫɬɚɸɬ ɪɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɨɟ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɟ. ɉɨ ɨɰɟɧɤɚɦ ɆɈɌ, ɢɡ-ɡɚ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɬɟɪɹɟɬɫɹ 4% ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ ɜɚɥɨɜɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɚ (ȼȼɉ), ɢɥɢ ɩɪɢɛɥɢɡɢɬɟɥɶɧɨ 2,8 ɬɪɥɧ ɞɨɥɥ. ɋɒȺ15, ɜ ɜɢɞɟ ɩɪɹɦɵɯ ɢ ɤɨɫɜɟɧɧɵɯ ɢɡɞɟɪɠɟɤ, ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɵɯ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɧɟɜɵɯɨɞɚɦɢ ɧɚ ɪɚɛɨɬɭ ɩɨ ɛɨɥɟɡɧɢ, ɩɨɬɟɪɹɦɢ ɪɚɛɨɱɟɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ, ɩɨɬɟɪɹɧɧɵɦɢ ɡɚɪɚɛɨɬɤɚɦɢ, ɭɬɪɚɬɨɣ ɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ, ɜɵɩɥɚɬɨɣ ɩɨɫɨɛɢɣ, ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɦɢ ɪɚɫɯɨɞɚɦɢ, ɩɪɢɱɢɧɟɧɧɵɦ ɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɭɳɟɪɛɨɦ, ɩɨɬɟɪɹɦɢ ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɢ ɡɚɬɪɚɬɚɦɢ ɧɚ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɭ ɧɨɜɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ȼ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɋɨɸɡɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɩɨ ɦɟɧɶɲɟɣ ɦɟɪɟ 145 ɦɥɪɞ ɟɜɪɨ ɜ ɝɨɞ16. ɉɨ ɩɨɞɫɱɟɬɚɦ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɏɪɚɧɰɢɢ, ɡɚɬɪɚɬɵ ɧɚ ɜɵɩɥɚɬɭ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɜɵɡɜɚɧɧɵɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɚɫɛɟɫɬɚ, ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 2001 ɩɨ 2020 ɝɨɞ ɫɨɫɬɚɜɹɬ ɨɬ 27 ɞɨ 37 ɦɥɪɞ ɟɜɪɨ, ɬɨ ɟɫɬɶ ɨɬ 1,3 ɞɨ 1,9 ɦɥɪɞ ɟɜɪɨ ɟɠɟɝɨɞɧɨ. ȼ ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɒɬɚɬɚɯ, ɩɨ ɢɦɟɸɳɢɦɫɹ ɞɚɧɧɵɦ, ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 1990 ɩɨ 2000 ɝɨɞ ɫɬɪɚɯɨɜɵɟ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɜɵɩɥɚɬɢɥɢ ɡɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɚɫɛɟɫɬɚ, 21,6 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɜ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
13
ПРОФІЛ АКТИКА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɟ ɤ 32 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ., ɜɵɩɥɚɱɟɧɧɵɦ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦɢ, ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɧɵɦɢ ɤ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ17. ȼ ɘɠɧɨɣ Ʉɨɪɟɟ ɨɛɳɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɢɡɞɟɪɠɤɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹɦɢ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɞɨɫɬɢɝɥɢ 6,89 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ., ɱɬɨ ɫɨɫɬɚɜɢɥɨ 0,7% ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ȼȼɉ ɜ 2011 ɝɨɞɭ18. ȼ ɇɨɜɨɣ Ɂɟɥɚɧɞɢɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɩɨ ɨɰɟɧɤɚɦ, ɨɛɯɨɞɹɬɫɹ ɫɢɫɬɟɦɟ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɜ 4,71 ɦɥɪɞ ɞɨɥɥ. ɜ ɝɨɞ, ɢ ɧɚ ɢɯ ɞɨɥɸ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɩɪɢɦɟɪɧɨ ɱɟɬɜɟɪɬɶ ɜɫɟɯ ɟɠɟɝɨɞɧɵɯ ɡɚɬɪɚɬ ɧɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɟ19. II. ɇȿɈȻɏɈȾɂɆɈɋɌɖ ȻɈɅȿȿ ɉɈɅɇɕɏ ɂ ɌɈɑɇɕɏ ȾȺɇɇɕɏ ɉɨɥɧɵɟ ɢ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɫɥɭɠɚɬ ɨɫɧɨɜɨɣ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ. Ⱦɥɹ ɫɛɨɪɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɞɚɧɧɵɯ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɬɪɢ ɤɚɧɚɥɚ: ɨɬɱɟɬɵ, ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɦɵɟ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɹɦɢ ɜ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɬɪɭɞɚ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɡɚɹɜɥɟɧɢɹ, ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹɦɢ ɫɢɫɬɟɦɵ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɬɪɚɜɦɵ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ, ɩɨɫɬɭɩɚɸɳɚɹ ɨɬ ɜɪɚɱɟɣ. Ⱦɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɢ ɦɨɝɥɢ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɚɬɶ ɢ ɨɬɦɟɱɚɬɶ ɫɥɭɱɚɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɩɨɫɬɨɹɧɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɨɣ ɢ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ɂ ɜɫɟ ɠɟ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ ɜ ɰɟɥɨɦ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɫɬɪɚɧ ɩɨ-ɩɪɟɠɧɟɦɭ ɧɟ ɫɨɛɢɪɚɸɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ. ɂɦɟɸɳɢɟɫɹ ɞɚɧɧɵɟ ɤɚɫɚɸɬɫɹ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɫɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ. Ⱥ ɫɛɨɪ ɞɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɡɛɢɜɤɨɣ ɩɨ ɩɨɥɭ ɜɨɨɛɳɟ ɜɟɞɟɬɫɹ ɥɢɲɶ ɜ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ. ɗɬɨ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɡɚɬɪɭɞɧɹɟɬ ɜɵɹɜɥɟɧɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɬɪɚɜɦ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɵɯ ɞɥɹ ɦɭɠɱɢɧ ɢ ɠɟɧɳɢɧ, ɧɨ ɢ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɭɟɬ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪ, ɚɞɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɜɫɟɦ. Ȼɨɥɟɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɜɫɟɯ ɫɬɪɚɧ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɩɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦ ɧɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬ. Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɚɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɚ ɨɫɧɨɜɵɜɚɟɬɫɹ ɧɚ ɞɚɧɧɵɯ ɭɱɟɬɚ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ȼɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɢɦɟɸɬɫɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ. Ɉɞɧɚɤɨ ɢɯ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ ɥɢɲɶ ɧɚ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɩɪɢɱɟɦ ɞɚɠɟ ɧɚ ɷɬɢɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ ɧɟ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɢɡ-ɡɚ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɹ ɧɚɞɥɟɠɚɳɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɭɱɟɬɚ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ. Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɭɱɢɬɵɜɚɟɬɫɹ, ɨɛɪɚɛɚɬɵɜɚɟɬɫɹ ɢ ɤɨɦɩɟɧɫɢɪɭɟɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɟ ɱɢɫɥɨ ɜɫɟɯ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɯ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ. ɋɢɬɭɚɰɢɹ ɫ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ ɟɳɟ ɫɥɨɠɧɟɟ, ɜɟɞɶ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɬɪɚɧ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɨɯɜɚɬɵɜɚɸɬ ɥɢɲɶ ɱɚɫɬɶ ɜɫɟɯ ɪɟɚɥɶɧɨ ɡɚɛɨɥɟɜɲɢɯ, ɱɬɨ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɨ ɩɪɨɛɥɟɦɚɯ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɢɯ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟɦ, ɪɚɫɩɨɡɧɚɜɚɧɢɟɦ ɢ ɭɱɟɬɨɦ. Ɇɟɠɞɭ ɬɟɦ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ, ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɦɚɥɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ɧɟɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɳɢɟ ɩɨɞɚɜɥɹɸɳɟɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɦɢɪɨɜɨɣ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ, ɫɬɚɥɤɢɜɚɸɬɫɹ ɫ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɢɦ ɪɢɫɤɨɦ, ɩɨɬɨɦɭ ɱɬɨ ɨɛɵɱɧɨ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜɧɟ ɫɮɟɪɵ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɭ, ɭɱɟɬ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɜɵɩɥɚɬɭ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɧɢɯ. ɂɡ-ɡɚ ɭɫɢɥɟɧɢɹ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɨɬɨɤɨɜ, ɫɬɚɪɟɧɢɹ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ ɢ ɪɨɫɬɚ ɱɢɫɥɚ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɡɚɧɹɬɵɯ ɧɚ ɜɪɟɦɟɧɧɨɣ, ɫɥɭɱɚɣɧɨɣ ɪɚɛɨɬɟ ɢ ɪɚɛɨɬɟ ɫ ɧɟɩɨɥɧɨɣ ɫɬɚɜɤɨɣ, ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜɨɡɪɚɫɬɚɟɬ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɥɸɞɟɣ ɦɢɪɢɬɶɫɹ ɫ ɨɩɚɫɧɵɦɢ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɬɪɭɞɚ, ɧɨ ɢ ɡɚɬɪɭɞɧɹɸɬɫɹ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ, ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ, ɭɱɟɬ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɟ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɞɥɹ ɭɫɩɟɲɧɨɣ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ. Ɍɚɤɨɦɭ ɩɨɥɨɠɟɧɢɸ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɢ ɪɹɞ ɞɪɭɝɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ. Ɇɧɨɝɢɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɮɨɪɦɵ ɪɚɤɚ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɫɹ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɦ ɥɚɬɟɧɬɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ, ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɢɯ ɬɪɭɞɧɨ ɪɚɫɩɨɡɧɚɬɶ ɞɨ ɦɨɦɟɧɬɚ ɤɥɢɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ ɫɢɦɩɬɨɦɨɜ. ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɦɨɠɟɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɫɥɨɠɧɵɦ ɢ ɢɡ-ɡɚ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɱɚɫɬɨ ɦɟɧɹɸɬ ɦɟɫɬɚ ɪɚɛɨɬɵ ɫ ɪɚɡɧɵɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦɢ ɜɪɟɞɧɨɝɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɡ-ɡɚ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɩɪɢ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɨɧɢ ɩɨɞɜɟɪɝɚɸɬɫɹ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɸ ɜɪɟɞɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɤɚɤ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ, ɬɚɤ ɢ ɜɧɟ ɟɝɨ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɢɧɨɝɞɚ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɩɪɢɨɛɪɟɬɚɸɬ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɧɚ ɪɚɛɨɬɟ, ɫɜɹɡɚɧɧɨɣ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɜɟɳɟɫɬɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɟɳɟ ɧɟ ɩɪɢɡɧɚɧɵ ɨɩɚɫɧɵɦɢ. Ȼɨɥɟɡɧɶ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɪɭɟɬɫɹ ɜɪɚɱɨɦ, ɢ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɩɪɢɡɧɚɬɶ ɟɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɣ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɟɟ ɫɜɹɡɶ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ. Ⱦɥɹ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɫɨ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɦɢ ɡɧɚɧɢɹɦɢ ɢ ɨɩɵɬɨɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɸɬ. ɗɬɨ ɬɨɪɦɨɡɢɬ ɫɛɨɪ ɞɚɧɧɵɯ ɢ ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɟɬ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɜ ɩɥɚɧɟ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. 14
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ДОПОВІДЬ МОП Ʉɨ ɜɫɟɦɭ ɩɪɨɱɟɦɭ, ɜ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɪɚɡɞɟɥɹɟɬɫɹ ɦɟɠɞɭ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɬɪɭɞɚ, ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ, ɱɬɨ ɫɨɡɞɚɟɬ ɞɥɹ ɫɛɨɪɚ ɞɚɧɧɵɯ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ. ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɚɪɢɚɧɬɚ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ ɜ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɩɪɨɜɨɞɹɬɫɹ ɨɩɪɨɫɵ (ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ). ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɜ ɯɨɞɟ ɨɛɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɪɚɛɨɱɟɣ ɫɢɥɵ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɨɝɨ ɜ 27 ɫɬɪɚɧɚɯ ȿɋ, ɨɛ ɢɦɟɜɲɢɯɫɹ ɭ ɧɢɯ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ 12 ɦɟɫɹɰɟɜ ɩɪɨɛɥɟɦɚɯ ɫɨ ɡɞɨɪɨɜɶɟɦ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ, ɫɨɨɛɳɢɥɢ 8,6% ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ ɢɥɢ ɪɚɧɟɟ ɪɚɛɨɬɚɜɲɢɯ ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɜ ɜɨɡɪɚɫɬɟ ɨɬ 15 ɞɨ 64 ɥɟɬ, ɱɬɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɟɬ ɩɪɢɛɥɢɡɢɬɟɥɶɧɨ 23 ɦɥɧ ɱɟɥɨɜɟɤ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɭ 2,1% ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɜ 2007 ɝɨɞɭ ɢɦɟɥɨɫɶ ɩɨ ɞɜɟ ɢ ɛɨɥɟɟ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ20. Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɞɚɧɧɵɟ ɛɪɢɬɚɧɫɤɨɝɨ ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ (UK Health and Safety Executive) ɡɚ 2011–2012 ɝɝ., ɜ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɢ ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɵ ɫɨɨɛɳɢɥɢ ɨ 1 073 000 ɫɥɭɱɚɟɜ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɭ ɧɢɯ ɧɨɜɵɯ ɢɥɢ ɨɛɨɫɬɪɟɧɢɹ ɫɬɚɪɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɭɫɥɨɜɢɣ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɢɱɟɦ ɜ 439 ɬɵɫ. ɫɥɭɱɚɟɜ ɪɟɱɶ ɲɥɚ ɨ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɹɯ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɚ ɜ 428 ɬɵɫ. ɫɥɭɱɚɟɜ – ɨ ɩɪɨɛɥɟɦɚɯ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɨ ɫɬɪɟɫɫɨɦ, ɞɟɩɪɟɫɫɢɟɣ, ɱɭɜɫɬɜɨɦ ɬɪɟɜɨɝɢ ɢ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɚ21. III. ɆȿɊɕ, ɇȿɈȻɏɈȾɂɆɕȿ ȾɅə ɉɊɈɎɂɅȺɄɌɂɄɂ ɉɊɈɎȿɋɋɂɈɇȺɅɖɇɕɏ ɁȺȻɈɅȿȼȺɇɂɃ ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧ ɫɬɚɥɢ ɭɞɟɥɹɬɶ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɛɨɥɶɲɟ ɜɧɢɦɚɧɢɹ. ɇɨ ɜɫɟ ɠɟ ɟɣ ɧɟ ɩɪɢɞɚɟɬɫɹ ɬɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɢɹ, ɤɚɤɨɟ ɫɥɟɞɨɜɚɥɨ ɛɵ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɦɚɫɲɬɚɛɵ ɢ ɫɟɪɶɟɡɧɨɫɬɶ ɷɩɢɞɟɦɢɢ. Ⱦɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɥɢɤɜɢɞɢɪɨɜɚɬɶ «ɧɟɜɢɞɢɦɨɫɬɶ» ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɞɟɮɢɰɢɬ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɫɨɜɦɟɫɬɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɧɚ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ. Ⱦɥɹ ɭɫɩɟɲɧɨɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɢɧɫɩɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɢɫɬɟɦ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɜɨ ɜɫɟɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɯ-ɱɥɟɧɚɯ, ɩɪɟɞɩɨɱɬɢɬɟɥɶɧɨ ɩɭɬɟɦ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɭɫɢɥɢɣ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ɗɬɨ ɞɨɥɠɧɨ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨ-ɪɚɡɴɹɫɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɤɚɦɩɚɧɢɣ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɜɫɟ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɟ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɥɢɰɚ, ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɟ ɡɚ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɪɟɲɟɧɢɣ, ɜɵɫɨɤɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɧɵɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣ, ɨɪɝɚɧɵ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ, ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɢ, ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɢ ɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ, ɢɧɫɩɟɤɬɨɪɵ ɬɪɭɞɚ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɦɨɝɥɢ ɩɨɥɭɱɚɬɶ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɧɨɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɢ ɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɫɪɨɱɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɥɚɝɚɬɶ ɛɨɥɶɲɟ ɭɫɢɥɢɣ ɞɥɹ ɫɛɨɪɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. Ⱦɥɹ ɢɯ ɭɫɩɟɲɧɨɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɦɟɠɞɭ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹɦɢ, ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɡɚ ɨɯɪɚɧɭ ɬɪɭɞɚ, ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ, ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɟɣ ɜ ɫɢɫɬɟɦɚɯ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ. ɆɈɌ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɟɬ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɦɢ ɢ ɨɩɵɬɨɦ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɦɢ ɞɥɹ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɬɜɟɬɧɵɯ ɦɟɪ ɬɚɦ, ɝɞɟ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɧɟɜɟɥɢɤ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧɚɯ. Ɍɚɦ, ɝɞɟ ɦɵ ɨɫɜɟɞɨɦɥɟɧɵ ɨ ɪɢɫɤɚɯ, ɦɵ ɦɨɠɟɦ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ. Ɍɚɦ, ɝɞɟ ɧɚɦ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɚɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɨ ɪɢɫɤɚɯ, ɦɵ ɦɨɠɟɦ ɩɨɪɚɛɨɬɚɬɶ ɧɚɞ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟɦ ɫɜɨɟɣ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɨɫɬɢ. Ⱦɥɹ ɭɫɩɟɲɧɨɣ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɪɟɲɚɸɳɟɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɟɬ ɯɨɪɨɲɨ ɨɬɥɚɠɟɧɧɚɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɞɨɥɠɧɚ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɜ ɫɟɛɹ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɷɥɟɦɟɧɬɵ: Ŷ ɡɚɤɨɧɵ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɚɤɬɵ, ɚ ɬɚɤɠɟ, ɤɨɝɞɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ, ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɧɵɟ ɞɨɝɨɜɨɪɵ, ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɳɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ; Ŷ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɟ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɢɧɫɩɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹ; Ŷ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɰɢɹɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɢ ɢɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɹɦɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɦɟɪ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ; Ŷ ɫɥɭɠɛɵ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ; Ŷ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɣ ɦɟɯɚɧɢɡɦ ɫɛɨɪɚ ɢ ɚɧɚɥɢɡɚ ɞɚɧɧɵɯ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ; Ŷ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ; Ŷ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɦɟɠɞɭ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ ɬɪɭɞɚ, ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
15
ПРОФІЛ АКТИКА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ȿɫɥɢ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɭɜɹɡɚɧɨ ɫ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɨɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ, ɷɬɨ ɩɨɦɨɝɚɟɬ ɨɩɪɟɞɟɥɹɬɶ, ɜ ɤɚɤɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɩɨɞɜɟɪɝɚɸɬɫɹ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɸ ɜɪɟɞɧɵɯ ɞɥɹ ɢɯ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɬɶ, ɫɜɹɡɚɧɨ ɥɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɟ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ, ɤɨɬɨɪɭɸ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬ ɡɚɛɨɥɟɜɲɢɟ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɷɬɨ ɩɨɦɨɝɚɟɬ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɚɬɶ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɫɪɟɞɢ ɨɫɬɚɥɶɧɵɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. ɂ ɯɨɬɹ ɝɥɚɜɧɚɹ ɰɟɥɶ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ – ɷɬɨ ɪɚɧɧɟɟ ɜɵɹɜɥɟɧɢɟ ɜɪɟɞɧɨɝɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɯ ɦɟɪ, ɨɧɨ ɬɚɤɠɟ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɪɚɫɩɨɡɧɚɜɚɧɢɸ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɫ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɦ ɥɚɬɟɧɬɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ. Ʉɚɤ ɨɬɦɟɱɟɧɨ ɜ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ʋ 161 1985 ɝɨɞɚ ɨ ɫɥɭɠɛɚɯ ɝɢɝɢɟɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɢ ɦɨɝɥɢ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɬɶ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɟ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɟ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɫɜɨɢɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɢɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɚ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɚɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɫɥɭɠɛ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ȿɫɥɢ ɨɛɹɡɚɬɶ ɜɪɚɱɟɣ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶ ɢɧɫɩɟɤɰɢɢ ɬɪɭɞɚ ɢɥɢ ɢɧɵɟ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɨ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɦɵɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɷɬɨ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬ ɟɳɟ ɨɞɢɧ ɤɚɧɚɥ ɞɥɹ ɫɛɨɪɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɜ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɟ ɤ ɭɩɨɦɢɧɚɜɲɢɦɫɹ ɜɵɲɟ. ȼ ɬɨ ɜɪɟɦɹ ɤɚɤ ɞɥɹ ɧɚɤɨɩɥɟɧɢɹ ɡɧɚɧɢɣ ɢ ɨɩɵɬɚ, ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɵɯ ɞɥɹ ɱɟɬɤɨɝɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɤɪɢɬɟɪɢɟɜ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɤɢ ɧɨɜɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɜɵɹɫɧɟɧɢɹ ɢɯ ɷɬɢɨɥɨɝɢɢ, ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɜɪɟɦɹ, ɫɢɫɬɟɦɚ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɩɪɟɞɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɹɜɥɹɸɳɢɯɫɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ (ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɫɨɛɵɬɢɹ), ɜ ɧɟɦɚɥɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɪɢɫɤɚɯ ɢ ɫɬɢɦɭɥɢɪɭɟɬ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ. ɋɛɨɪ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɩɪɟɞɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ ɜɟɞɟɬɫɹ ɜ ɰɟɥɨɦ ɪɹɞɟ ɫɬɪɚɧ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɜ Ƚɟɪɦɚɧɢɢ, Ⱦɚɧɢɢ, ɇɨɜɨɣ Ɂɟɥɚɧɞɢɢ, ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɒɬɚɬɚɯ, Ɏɢɧɥɹɧɞɢɢ ɢ ɘȺɊ. ɍɱɟɬ ɫɥɭɱɚɟɜ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜ ɡɞɨɪɨɜɶɹ, ɩɪɟɞɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɹɜɥɹɸɳɢɯɫɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ, ɢɦɟɟɬ ɫɦɵɫɥ ɜ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɜ ɫɜɟɬɟ ɦɟɧɹɸɳɟɝɨɫɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɵɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ. ɉɪɢɡɧɚɧɢɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɢɥɢ ɱɚɫɬɢɱɧɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɭɫɢɥɟɧɢɸ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɯ22. ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɳɢɟ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɨɣ ɡɚɞɚɱɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɭ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɜ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɟ, ȼɶɟɬɧɚɦɟ, Ʉɢɬɚɟ, Ɇɚɥɚɣɡɢɢ, ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɢ, ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɨɦ Ʉɨɪɨɥɟɜɫɬɜɟ, Ɍɚɢɥɚɧɞɟ ɢ Ɏɢɧɥɹɧɞɢɢ. ȿɳɟ ɧɚ ɲɚɝ ɞɚɥɶɲɟ ɭɲɥɢ ɂɧɞɢɹ, Ʌɚɨɫɫɤɚɹ ɇɚɪɨɞɧɨ-Ⱦɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ, ɉɚɩɭɚ – ɇɨɜɚɹ Ƚɜɢɧɟɹ ɢ ɘȺɊ, ɜɤɥɸɱɢɜɲɢɟ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɭ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɫɜɨɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɢ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ȼɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɟɬ ɢ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɢɧɫɩɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɤɚɤ ɫɩɨɫɨɛɚ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ. ɒɚɝɢ ɩɨ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɸ ɢɧɫɩɟɤɰɢɣ ɬɪɭɞɚ ɢ ɭɫɢɥɟɧɢɸ ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɤɚɤ ɷɬɨɝɨ ɬɪɟɛɭɟɬ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ʋ 81 1947 ɝɨɞɚ ɨɛ ɢɧɫɩɟɤɰɢɢ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɥɢ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɬɚɤɢɟ ɫɬɪɚɧɵ, ɤɚɤ Ⱥɧɝɨɥɚ, Ȼɟɧɢɧ, Ȼɭɪɤɢɧɚ-Ɏɚɫɨ, ɛɵɜɲɚɹ ɘɝɨɫɥɚɜɫɤɚɹ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ Ɇɚɤɟɞɨɧɢɹ, ɂɧɞɢɹ, ɂɧɞɨɧɟɡɢɹ, Ʉɢɬɚɣ, Ʌɢɜɚɧ, Ɇɚɜɪɢɬɚɧɢɹ, Ɇɚɥɢ, Ɇɚɪɨɤɤɨ, Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ Ɇɨɥɞɨɜɚ, ɋɟɧɟɝɚɥ, ɋɢɪɢɣɫɤɚɹ Ⱥɪɚɛɫɤɚɹ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ, Ɍɨɝɨ, Ɍɭɧɢɫ, ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɚɮɪɢɤɚɧɫɤɚɹ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ ɢ ɘȺɊ. ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ, ɩɪɢɧɹɬɚɹ ɜ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɢ (2002–2012 ɝɝ.), ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɭ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɵɯ ɡɚɞɚɱ ɢ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɦɟɪɵ ɩɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɜɪɟɞɧɨɝɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬɚɯ, ɚɤɬɢɜɧɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ, ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɯ ɫɛɨɪ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ, ɢ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɣ ɛɚɡɵ. ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɫɬɪɚɧɵ, ɬɚɤɢɟ ɤɚɤ Ȼɪɚɡɢɥɢɹ, ȼɶɟɬɧɚɦ, Ʉɢɬɚɣ, Ʉɨɥɭɦɛɢɹ, Ɇɟɤɫɢɤɚ, Ɍɚɢɥɚɧɞ, əɩɨɧɢɹ ɢ ɦɧɨɝɢɟ ɫɬɪɚɧɵ ȿɜɪɨɩɵ, ɪɚɫɲɢɪɢɥɢ – ɤɚɤ ɷɬɨɝɨ ɬɪɟɛɭɟɬ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ʋ 121 1964 ɝɨɞɚ ɨ ɩɨɫɨɛɢɹɯ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ – ɫɮɟɪɭ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɜɨɢɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ, ɱɬɨɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɛɨɥɟɟ ɩɨɥɧɵɣ ɭɱɟɬ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ɗɬɢ ɫɢɫɬɟɦɵ ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɩɨɥɭɱɚɬɶ ɰɟɧɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ ɫ ɞɥɢɬɟɥɶɧɵɦ ɥɚɬɟɧɬɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ, ɫɨɛɢɪɚɬɶ ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɫɥɨɠɧɨ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɦɨɝɭɬ ɧɟɨɞɧɨɤɪɚɬɧɨ ɩɨɦɟɧɹɬɶ ɦɟɫɬɨ ɪɚɛɨɬɵ ɢɥɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɸ ɩɟɪɟɞ ɬɟɦ, ɤɚɤ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɟ ɛɭɞɟɬ ɪɚɫɩɨɡɧɚɧɨ ɢ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɪɨɜɚɧɨ23. Ɋɹɞ ɫɬɪɚɧ ɞɨɛɢɥɫɹ ɧɟɦɚɥɵɯ ɭɫɩɟɯɨɜ ɜ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɢ ɩɫɢɯɨɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɢɫɤɨɜ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɂɬɚɥɢɹ ɜ ɚɩɪɟɥɟ 2008 ɝɨɞɚ ɩɪɢɧɹɥɚ ɡɚɤɨɧ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɩɪɹɦɨ ɝɨɜɨɪɢɬɫɹ ɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɫɬɪɟɫɫɵ ɩɪɢ ɥɸɛɨɣ ɨɰɟɧɤɟ ɪɢɫɤɚ24. ɉɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨ ɫɜɹɡɚɧɧɨɦ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɫɬɪɟɫɫɟ ɜɤɥɸɱɟɧɵ ɢ ɜ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɤɨɞɟɤɫ ɑɟɲɫɤɨɣ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ, ɩɪɢɧɹɬɵɣ ɜ 2006 ɝɨɞɭ25. ȼ 2012 ɝɨɞɭ Ʉɨɦɢɬɟɬ Ƚɥɚɜɧɵɯ ɢɧɫɩɟɤɬɨɪɨɜ ɬɪɭɞɚ (SLIC) ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɩɪɢɫɬɭɩɢɥ ɤ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɸ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɤɚɦɩɚɧɢɢ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɩɫɢɯɨɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦɢ ɪɢɫɤɚɦɢ ɢ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨ ɫ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨɦ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɥ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɩɨ ɢɧɫɩɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɸ, ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɧɨɟ ɧɚ 22 ɹɡɵɤɚ26. 16
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ДОПОВІДЬ МОП Ɋɨɥɶ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ Ⱦɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɚɤɬɢɜɧɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. Ɋɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɢ ɨɛɹɡɚɧɵ ɜ ɰɟɥɹɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɟ ɢ ɡɚɳɢɬɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɨɰɟɧɤɢ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɪɢɫɤɨɜ. Ɋɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɢ ɜɫɟɯ ɡɜɟɧɶɟɜ, ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɨɮɫɨɸɡɵ – ɜɫɟ ɨɧɢ ɞɨɥɠɧɵ ɢɝɪɚɬɶ ɜɚɠɧɭɸ ɪɨɥɶ, ɭɱɚɫɬɜɭɹ ɜ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɦ ɞɢɚɥɨɝɟ ɢ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɣ ɪɚɛɨɬɟ. ɇɟ ɦɟɧɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɣ ɫɩɨɫɨɛ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɞɟɥ ɫ ɨɯɪɚɧɨɣ ɬɪɭɞɚ – ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɜ ɬɟɤɫɬɵ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɧɵɯ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ. Ɋɚɛɨɬɧɢɤɢ ɢ ɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɜɩɪɚɜɟ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ, ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɧɚ ɜɫɟɯ ɭɪɨɜɧɹɯ. ɉɪɨɮɫɨɸɡ ɩɚɪɢɤɦɚɯɟɪɨɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɫɨɸɡɚ (UNI Europa Hair and Beauty Union) ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɟ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɚɪɢɤɦɚɯɟɪɫɤɨɝɨ ɞɟɥɚ (Coiffure EU), Ʉɨɧɮɟɞɟɪɚɰɢɹ ɲɜɟɞɫɤɢɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɛɢɬɭɦɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɫɨɸɡ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɟɪɟɜɨɡɨɤ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɥɢ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɧɵɣ ɆɈɌ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɫɩɪɚɜɨɱɧɨɝɨ ɦɚɬɟɪɢɚɥɚ, ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɹ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɹ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɤɨɠɧɵɯ ɛɨɥɟɡɧɟɣ, ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɣ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɛɨɥɟɡɧɟɣ, ɜɵɡɵɜɚɟɦɵɯ ɪɚɞɢɚɰɢɟɣ, ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. Ɏɢɥɢɚɥɵ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ (Public Services International), ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɳɟɝɨ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɥɭɠɚɳɢɯ, ɫɨɡɞɚɥɢ ɜ ɇɢɝɟɪɢɢ, Ƚɚɧɟ, Ʌɢɛɟɪɢɢ ɢ ɋɶɟɪɪɚ-Ʌɟɨɧɟ ɡɚɩɚɞɧɨɚɮɪɢɤɚɧɫɤɭɸ ɫɟɬɶ ɩɪɨɮɫɨɸɡɨɜ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɯ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɭɫɩɟɲɧɨ ɩɪɨɞɜɢɝɚɟɬ ɜ ɪɟɝɢɨɧɟ ɨɤɨɥɨ 50 ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɬɚɤɠɟ ɢɝɪɚɸɬ ɚɤɬɢɜɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɨɛɭɱɟɧɢɢ ɢ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɟ. Ɋɹɞ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɨɪɝɚɧɢɡɭɟɬ ɞɥɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɫɜɨɢɯ ɨɬɞɟɥɟɧɢɣ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɭ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɩɨɞɝɨɬɚɜɥɢɜɚɸɬ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɸɬ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɭɱɟɛɧɵɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ. Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɟ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ ɫɨɡɞɚɥɨ ɭɞɨɛɧɭɸ ɞɥɹ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɛɚɡɭ ɞɚɧɧɵɯ ɩɨ ɬɪɭɞɨɜɵɦ ɧɨɪɦɚɦ, ɤɚɫɚɸɳɢɦɫɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ27. IV. ȾȿəɌȿɅɖɇɈɋɌɖ ɆɈɌ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɩɨ ɜɤɥɸɱɟɧɢɸ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɦɨɠɧɨ ɧɚɣɬɢ ɜ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ʋ 155 1981 ɝɨɞɚ ɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɝɢɝɢɟɧɟ ɬɪɭɞɚ, Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ʋ 161 1985 ɝɨɞɚ ɨ ɫɥɭɠɛɚɯ ɝɢɝɢɟɧɵ ɬɪɭɞɚ ɢ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ʋ 187 2006 ɝɨɞɚ ɨɛ ɨɫɧɨɜɚɯ, ɫɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɝɢɝɢɟɧɟ ɬɪɭɞɚ. Ɉɛɳɢɣ ɨɛɡɨɪ ɩɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɸ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ʋ 155, ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɧɵɣ ɆɈɌ ɜ 2009 ɝɨɞɭ, ɩɨɤɚɡɚɥ, ɱɬɨ ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɛɨɥɶɲɨɟ ɱɢɫɥɨ ɫɬɪɚɧ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ, ɩɪɨɜɨɞɢɥɢ ɦɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɡɚɧɢɦɚɥɢɫɶ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɣ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦ, ɚ ɷɬɨ – ɜɟɪɧɵɣ ɩɭɬɶ ɤ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɜɚɥɢ ɭɫɢɥɢɹ ɧɚ ɧɨɜɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɚ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɢ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɛɨɬɨɣ ɫɬɪɟɫɫɨɜ ɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɣ ɨɩɨɪɧɨɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ, ɧɚ ɨɤɚɡɚɧɢɢ ɩɨɦɨɳɢ ɦɚɥɵɦ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦ ɢ ɧɚ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɢ ɩɪɢɦɟɪɨɜ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɨɩɵɬɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɱɬɨ ɬɚɤɠɟ ɦɨɠɟɬ ɩɨɦɨɝɚɬɶ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ28. ɍɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɱɢɫɥɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ, ɪɚɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɜɲɢɯ ɜɵɲɟɭɩɨɦɹɧɭɬɵɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɆɈɌ, ɫɥɭɠɢɬ ɯɨɪɨɲɢɦ ɩɪɢɡɧɚɤɨɦ ɪɚɫɬɭɳɟɣ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɢ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɞɚɧɧɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɢ. Ʉɨɧɜɟɧɰɢɸ ʋ 161 ɩɨɫɥɟ 2000 ɝɨɞɚ ɪɚɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɥɢ ɬɪɢɧɚɞɰɚɬɶ ɫɬɪɚɧ (Ⱥɧɬɢɝɭɚ ɢ Ȼɚɪɛɭɞɚ, Ȼɟɥɶɝɢɹ, Ȼɨɥɝɚɪɢɹ, Ɂɢɦɛɚɛɜɟ, Ʉɨɥɭɦɛɢɹ, Ʌɸɤɫɟɦɛɭɪɝ, ɇɢɝɟɪ, ɉɨɥɶɲɚ, ɋɟɣɲɟɥɶɫɤɢɟ Ɉɫɬɪɨɜɚ, ɋɟɪɛɢɹ, Ɍɭɪɰɢɹ, ɍɤɪɚɢɧɚ ɢ ɑɟɪɧɨɝɨɪɢɹ), ɚ ɷɬɨ – ɛɨɥɟɟ ɬɪɟɬɢ ɜɫɟɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ, ɪɚɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɜɲɢɯ ɟɟ ɫ ɦɨɦɟɧɬɚ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɜ 1985 ɝɨɞɭ. ɉɨɫɥɟ ɬɨɝɨ ɤɚɤ Ⱥɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɆɈɌ ɩɪɢɧɹɥ ɜ 2010 ɝɨɞɭ ɉɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɸ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɪɚɬɢɮɢɤɚɰɢɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ29, ɟɳɟ 17 ɫɬɪɚɧ ɪɚɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɥɢ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɸ ʋ 155 ɢ ɉɪɨɬɨɤɨɥ 2002 ɝɨɞɚ ɤ ɧɟɣ, 25 ɫɬɪɚɧ – Ʉɨɧɜɟɧɰɢɸ ʋ 187 ɢ 18 ɫɬɪɚɧ – ɞɪɭɝɢɟ ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ, ɤɚɫɚɸɳɢɟɫɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. Ȼɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ – ɱɥɟɧɨɜ ɆɈɌ ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɸɬ ɤɨɧɰɟɩɰɢɸ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ ɢ ɪɟɚɥɢɡɭɸɬ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ, ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɪɢɞɚɟɬɫɹ ɨɫɨɛɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɭɫɢɥɟɧɢɸ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. Ⱦɥɹ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɷɬɢɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ ɩɨɦɨɳɢ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɆɈɌ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɟɬ ɦɧɨɠɟɫɬɜɨ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜ ɩɨ ɬɚɤɢɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ, ɤɚɤ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɤɪɢɬɟɪɢɟɜ, ɫɢɫɬɟɦ ɭɱɟɬɚ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ, ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ ɬɪɭɞɚ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɯ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
17
ПРОФІЛ АКТИКА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ Ʉ ɩɨɞɨɛɧɵɦ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɚɦ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ: ɫɜɨɞ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɆɈɌ «Recording and noti¿ cation of occupational accidents and diseases. An ILO code of practice» (ɍɱɟɬ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɟ ɩɪɢ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ. 1996); «Technical and ethical guidelines for workers’ health surveillance (OSH 72) (Ɍɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɷɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɬɪɭɞɹɳɢɯɫɹ. 1998); «ILO International Classi¿ cation of Radiographs of Pneumoconioses» (Ɋɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɩɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɸ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ ɆɈɌ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɪɟɧɬɝɟɧɨɝɪɚɦɦ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɚ. 2011); «Approaches to attribution of detrimental health eff ects to occupational ionizing radiation exposure and their application in compensation programmes for cancer: A practical guide, Occupational Safety and Health Series», No. 73 (ɉɪɢɧɰɢɩɵ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɹ ɜɪɟɞɧɵɯ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɢɨɧɢɡɢɪɭɸɳɢɯ ɢɡɥɭɱɟɧɢɣ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ ɢ ɢɯ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟ ɜ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚɯ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɩɪɢ ɪɚɤɨɜɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ. 2010), «Stress prevention at work checkpoints: Practical improvements for stress prevention in the workplace» (ɉɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟ ɫɬɪɟɫɫɨɜ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ. 2012) ɢ «The new SOLVE training package: Integrating health promotion into workplace OSH policies: trainer’s guide» (Ɉɛɭɱɚɸɳɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ SOLVE: ɍɱɟɬ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɨɯɪɚɧɵ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɜ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɩɪɨɜɨɞɢɦɨɣ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦɢ. 2012). ȼ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɟ ɫɨ ȼɫɟɦɢɪɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɸɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɩɨ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɱɟɫɤɢɦ ɤɪɢɬɟɪɢɹɦ ɢ ɩɨ ɭɱɟɬɭ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɸ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ. ȼ ɰɟɥɹɯ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɤɜɚɥɢɮɢɤɚɰɢɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɧɧɟɣ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɤɢ ɢ ɪɚɫɩɨɡɧɚɜɚɧɢɹ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɚ ɜ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ, ȼɶɟɬɧɚɦɟ, ɂɧɞɢɢ, ɂɧɞɨɧɟɡɢɢ, Ʉɢɬɚɟ, Ɇɚɥɚɣɡɢɢ, ɉɟɪɭ, Ɍɚɢɥɚɧɞɟ ɢ Ɍɭɪɰɢɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɯ ɆɈɌ ɭɫɢɥɢɣ ɩɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɢɫɤɨɪɟɧɟɧɢɸ ɫɢɥɢɤɨɡɚ ɨɪɝɚɧɢɡɭɟɬɫɹ ɨɛɭɱɟɧɢɟ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ ɆɈɌ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɪɟɧɬɝɟɧɨɝɪɚɦɦ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɚ. ɗɬɚ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹ, ɜɩɟɪɜɵɟ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɧɚɹ ɜ 1930 ɝɨɞɭ ɢ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɪɚɡ ɩɨɞɜɟɪɝɚɜɲɚɹɫɹ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɭ, ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ ɫɥɭɠɢɬ ɚɤɬɭɚɥɶɧɵɦ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɦ ɩɪɢ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɚɰɢɢ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɢɨɡɨɜ. Ɉɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɭɞɟɥɹɟɬɫɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚɦ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɫɢɥɢɤɨɡɨɦ ɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɦɢ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɚɫɛɟɫɬɚ. ɉɪɨɰɟɫɫ ɩɪɢɡɧɚɧɢɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɢ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɧɢɯ ɨɛɥɟɝɱɚɟɬɫɹ ɩɪɢ ɧɚɥɢɱɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɟɪɟɱɧɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɯɨɪɨɲɨ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɵɯ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɱɟɫɤɢɯ ɤɪɢɬɟɪɢɟɜ. ɑɬɨɛɵ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɟ ɜ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɠɢɡɧɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɹɬɶ ɪɚɫɬɭɳɢɣ ɫɩɪɨɫ ɧɚ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɫɩɪɚɜɨɱɧɵɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ, ɨɬɪɚɠɚɸɳɢɟ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɪɭɞɚ, ɆɈɌ ɩɟɪɢɨɞɢɱɟɫɤɢ ɩɟɪɟɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɫɜɨɣ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɣ ɜ ɜɢɞɟ ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɹ ɤ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ 2002 ɝɨɞɚ ɨ ɩɟɪɟɱɧɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ (Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɹ ʋ 194). Ⱦɚɧɧɵɣ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɢɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢɢ ɩɪɟɞɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɩɨɦɨɝɚɟɬ ɫɬɪɚɧɚɦ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɦɟɪɵ, ɜɟɫɬɢ ɭɱɟɬ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɵɜɚɬɶ ɜɵɩɥɚɬɭ ɩɨɫɨɛɢɣ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦ. Ɉɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɢɦɟɟɬ ɪɟɝɭɥɹɪɧɵɣ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪ ɢ ɨɛɧɨɜɥɟɧɢɟ ɞɚɧɧɵɯ. «Ɉɬɤɪɵɬɵɟ ɩɨɡɢɰɢɢ» ɜ ɩɟɪɟɱɧɟ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɜɤɥɸɱɚɬɶ ɜ ɧɟɝɨ ɧɨɜɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɡɚɩɨɥɧɹɸɬɫɹ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɚɤɬɢɜɧɨɦɭ ɭɱɚɫɬɢɸ ɜɪɚɱɟɣ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɩɨ ɝɢɝɢɟɧɟ ɬɪɭɞɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ, ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣ. ɉɪɢ ɩɨɫɥɟɞɧɟɦ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟ ɩɟɪɟɱɧɹ ɜ 2010 ɝɨɞɭ ɜ ɧɟɝɨ ɛɵɥɢ ɜɩɟɪɜɵɟ ɜɤɥɸɱɟɧɵ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚ ɩɫɢɯɢɤɢ ɢ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɨɫɬɬɪɚɜɦɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɫɬɪɟɫɫɨɜɵɟ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚ. ɗɬɨ ɞɚɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɪɢɡɧɚɜɚɬɶ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɩɨɞɨɛɧɵɟ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ, ɟɫɥɢ ɦɟɠɞɭ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɪɢɫɤɚ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ ɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɦɢ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɚɦɢ ɢɦɟɟɬɫɹ ɩɪɹɦɚɹ ɫɜɹɡɶ, ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɚɹ ɧɚɭɱɧɵɦɢ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹɦɢ ɢɥɢ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɚɹ ɦɟɬɨɞɚɦɢ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɭɫɥɨɜɢɹɦ ɢ ɩɪɚɤɬɢɤɟ. ɉɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ ɆɈɌ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɜ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɢ ɨɛɧɨɜɥɟɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɟɪɟɱɧɟɣ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɜ Ȼɟɥɶɝɢɢ, Ƚɟɪɦɚɧɢɢ, Ƚɪɟɧɚɞɟ, ȿɝɢɩɬɟ, Ʉɚɧɚɞɟ, Ʉɢɬɚɟ, ɂɧɞɢɢ, ɂɬɚɥɢɢ, Ɇɟɤɫɢɤɟ ɢ ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɨɦ Ʉɨɪɨɥɟɜɫɬɜɟ, ɚ ɬɚɤɠɟ – ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ – ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦɭ ɋɨɸɡɭ ɢ Ʉɚɪɢɛɫɤɨɦɭ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɭ. ɉɨɦɨɝɚɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ-ɱɥɟɧɚɦ ɩɪɨɬɢɜɨɫɬɨɹɬɶ ɧɨɜɵɦ ɜɵɡɨɜɚɦ ɜ ɦɟɧɹɸɳɟɣɫɹ ɫɮɟɪɟ ɬɪɭɞɚ, ɆɈɌ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɥɚ ɨɛɭɱɚɸɳɭɸ ɩɪɨɝɪɚɦɦɭ SOLVE, ɩɨɫɜɹɳɟɧɧɭɸ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɩɫɢɯɨɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɢɫɤɨɜ ɢ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɱɬɨɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɧɚɞɥɟɠɚɳɢɣ ɭɱɟɬ ɩɪɨɛɥɟɦ ɨɯɪɚɧɵ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɜ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ. ȼ ɷɬɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɟ ɩɪɨɞɜɢɝɚɟɬɫɹ ɢɞɟɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɨɯɪɚɧɨɣ ɬɪɭɞɚ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ – ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɨɛɳɟɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɪɢɫɤɚɦɢ – ɨɰɟɧɤɭ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɩɫɢɯɨɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɢɫɤɨɜ, ɱɬɨɛɵ ɧɚɞɥɟɠɚɳɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɢɯ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ, ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɜ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ. 18
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ДОПОВІДЬ МОП ȼ ɰɟɥɹɯ ɪɟɲɟɧɢɹ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɫ ɞɟɮɢɰɢɬɨɦ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ ɆɈɌ ɛɭɞɟɬ ɩɪɨɞɨɥɠɚɬɶ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɦɟɪɵ: Ŷ ɞɥɹ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɪɚɬɢɮɢɤɚɰɢɢ ɢ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɤɨɧɜɟɧɰɢɣ ɆɈɌ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ; Ŷ ɞɥɹ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ, ɬɚɤɢɦɢ ɤɚɤ ȼɈɁ, Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ ɩɨ ɝɢɝɢɟɧɟ ɬɪɭɞɚ, Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɢɧɫɩɟɤɰɢɣ ɬɪɭɞɚ ɢ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ; Ŷ ɞɥɹ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɭɫɢɥɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ – ɱɥɟɧɨɜ ɆɈɌ ɩɨ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɸ ɫɜɨɟɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɢ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ; Ŷ ɞɥɹ ɩɨɨɳɪɟɧɢɹ ɨɛɦɟɧɚ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɦ ɨɩɵɬɨɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ ɭɪɨɜɧɹɯ. V. ɉɅȺɇɕ ɇȺ ȻɍȾɍɓȿȿ Ȼɨɪɶɛɚ ɫ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɪɟɲɚɸɳɟɣ ɫɬɚɞɢɢ. ɏɨɬɹ ɞɥɹ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɦ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ ɭɪɨɜɧɹɯ ɩɪɢɧɢɦɚɸɬɫɹ ɜɚɠɧɵɟ ɦɟɪɵ, ɩɨɞ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɟɪɟɦɟɧ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɧɨɜɵɟ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɪɢɫɤɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɭɫɢɥɢɜɚɸɬɫɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦ ɤɪɢɡɢɫɨɦ. ɉɨɦɢɦɨ ɪɚɧɟɟ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɜɲɢɯ ɨɩɚɫɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɫɟɝɨɞɧɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɪɭɞɚ ɬɚɹɬɫɹ ɧɨɜɵɟ ɭɝɪɨɡɵ, ɬɚɤɢɟ ɤɚɤ ɪɚɫɬɭɳɟɟ ɱɢɫɥɨ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜ ɢ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɣ ɨɩɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ. Ɇɢɥɥɢɨɧɵ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɩɨɞɜɟɪɝɚɸɬɫɹ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɸ ɨɩɚɫɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɬɪɭɞɚ ɢ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɧɟ ɢɦɟɸɬ ɧɢɤɚɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɚɳɢɬɵ. ɋ ɪɨɫɬɨɦ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɧɨɫɬɢ ɩɪɢɯɨɞɢɬ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ ɬɨɝɨ, ɱɬɨ ɞɥɹ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɦɚɫɲɬɚɛɨɜ ɜɵɡɨɜɚ, ɛɪɨɫɚɟɦɨɝɨ ɧɚɦ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ, ɢ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɧɚɧɨɫɢɦɨɝɨ ɢɦɢ ɭɪɨɧɚ ɬɪɟɛɭɸɬɫɹ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɫɪɨɱɧɵɟ ɢ ɷɧɟɪɝɢɱɧɵɟ ɦɟɪɵ. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɚ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɚɹ ɩɚɪɚɞɢɝɦɚ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ, ɧɚɰɟɥɟɧɧɚɹ ɧɚ ɛɨɪɶɛɭ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɫ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ, ɧɨ ɢ ɫ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ. ɗɬɚ ɧɨɜɚɹ ɩɚɪɚɞɢɝɦɚ ɞɨɥɠɧɚ ɞɟɥɚɬɶ ɚɤɰɟɧɬ ɧɚ ɪɹɞɟ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ: ɧɟɥɶɡɹ ɢɝɧɨɪɢɪɨɜɚɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦɭ ɬɨɥɶɤɨ ɩɨɬɨɦɭ, ɱɬɨ ɨɧɚ ɧɟ ɩɨɞɞɚɟɬɫɹ ɩɪɨɫɬɨɦɭ ɪɟɲɟɧɢɸ; ɜɵɹɜɥɟɧɢɟ, ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɚ ɢ ɥɟɱɟɧɢɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦ ɭɱɟɬɚ ɢ ɭɜɟɞɨɦɥɟɧɢɹ ɨ ɧɢɯ ɞɨɥɠɧɵ ɫɬɚɬɶ ɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɵɦɢ ɡɚɞɚɱɚɦɢ; ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɢ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɤɚɤ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɥɸɞɟɣ, ɬɚɤ ɢ ɜɫɟɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɜ ɰɟɥɨɦ. ɉɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɚ – ɷɬɨ ɤɥɸɱ ɤ ɭɫɩɟɯɭ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɨɧɚ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɡɚɳɢɬɭ ɠɢɡɧɢ ɢ ɞɨɯɨɞɚ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɱɥɟɧɨɜ ɢɯ ɫɟɦɟɣ, ɧɨ ɢ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ. Ⱦɥɹ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɭɪɨɜɧɹ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɧɨɫɬɢ ɨ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɯ ɢ ɞɥɹ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɹ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨ ɬɪɭɞɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ, ɛɟɡɭɫɥɨɜɧɨ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɯ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɩɪɢɱɢɧɨɣ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵ ɫɨɜɦɟɫɬɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɧɚ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ. Ⱦɥɹ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɹ ɤɭɥɶɬɭɪɵ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɣ ɞɢɚɥɨɝ ɦɟɠɞɭ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ, ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ, ɪɚɫɲɢɪɟɧɧɵɣ ɨɛɦɟɧ ɡɧɚɧɢɹɦɢ ɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɪɟɫɭɪɫɵ. ɑɬɨɛɵ ɭɤɪɟɩɢɬɶ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɜ ɰɟɥɹɯ ɭɫɩɟɲɧɨɣ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɥɟɞɭɸɳɟɟ: Ŷ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɦɟɠɞɭ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɬɪɭɞɚ ɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ, ɪɚɧɧɟɝɨ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɢ ɥɟɱɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɧɢɯ; Ŷ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɨ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɜ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɪɚɛɨɬɵ ɢɧɫɩɟɤɰɢɣ ɬɪɭɞɚ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɜ ɫɟɤɬɨɪɚɯ ɫ ɩɨɜɵɲɟɧɧɵɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɪɢɫɤɚ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɜ ɝɨɪɧɨɞɨɛɵɜɚɸɳɟɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ, ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɢ ɫɟɥɶɫɤɨɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟ; Ŷ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɜ ɰɟɥɹɯ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɝɨ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ, ɥɟɱɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɢ ɜɵɩɥɚɬɵ ɩɨɫɨɛɢɣ ɡɚ ɧɢɯ; Ŷ ɧɚɪɚɳɢɜɚɧɢɟ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɫɥɭɠɛ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɢ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɯ ɦɟɪ; Ŷ ɪɟɝɭɥɹɪɧɨɟ ɨɛɧɨɜɥɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɟɪɟɱɧɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɩɟɪɟɱɧɹ ɆɈɌ; Ŷ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ, ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɹɦɢ, ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɢ ɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ, ɤɚɫɚɸɳɢɦɫɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɫɬɪɚɧɵ, ɨɬɪɚɫɥɢ ɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ. ɉɪɨɛɥɟɦɚ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɜɫɟɯ ɢ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɭɟɬ ɜɟɡɞɟ – ɧɚ ɮɚɛɪɢɤɚɯ ɢ ɮɟɪɦɚɯ, ɜ ɨɮɢɫɚɯ ɢ ɧɚ ɧɟɮɬɹɧɵɯ ɜɵɲɤɚɯ, ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɢ ɜ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɯ ɩɭɧɤɬɚɯ. Ɉɬ ɷɬɢɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ ɧɢɤɬɨ ɧɟ ɡɚɳɢɳɟɧ. ȼɫɟ ɩɪɢɡɧɚɸɬ, ɱɬɨ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɚ ɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɚ ɢ ɨɛɯɨɞɢɬɫɹ ɞɟɲɟɜɥɟ, ɱɟɦ ɥɟɱɟɧɢɟ ɢ ɪɟɚɛɢɥɢɬɚɰɢɹ. Ʉɚɤ ɭɠɟ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɥɨɫɶ ɜɵɲɟ, ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɟ ɫɬɨɪɨɧɵ ɜ ɫɮɟɪɟ ɬɪɭɞɚ ɧɟ ɞɨɥɠɧɵ ɛɨɥɶɲɟ ɠɞɚɬɶ ɢ ɨɛɹɡɚɧɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɲɚɝɢ. ɇɚɫɬɚɥɨ ɜɪɟɦɹ ɪɚɡɜɟɪɧɭɬɶ ɧɨɜɭɸ ɜɚɠɧɭɸ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭɸ ɤɚɦɩɚɧɢɸ ɢ ɭɫɢɥɢɬɶ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɨɬɜɟɬɧɵɟ ɦɟɪɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɷɩɢɞɟɦɢɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ, ɱɬɨɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɡɚɳɢɬɭ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɢ ɠɢɡɧɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
19
ПРОГРАМА
ȼɂɁɇȺɑȿɇɈ ɈɊȱȯɇɌɂɊ ɇȺ ɉ’əɌɖ ɊɈɄȱȼ 4 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ȼɟɪɯɨɜɧɨɸ Ɋɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɨ ɬɚ ɩɪɢɣɧɹɬɨ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014 – 2018 ɪɨɤɢ», ɩɨɞɚɧɢɣ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɱɟ ɩɨɥɟ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɨɩɨɜɧɢɜ ɳɟ ɨɞɢɧ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿ ɱɢ ɧɟ ɜɩɟɪɲɟ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɨɬɪɢɦɭɽ ɬɚɤɢɣ ɫɬɚɬɭɫ. əɤ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɜ ɉɨɹɫɧɸɜɚɥɶɧɿɣ ɡɚɩɢɫɰɿ ɜɿɞ 27.12.2012 ɪ. ɞɨ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014 – 2018 ɪɨɤɢ», ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɩɿɞɫɬɚɜɚɦɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬɭ ɽ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɂɚɤɨɧɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ», «ɉɪɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɿ ɫɩɪɢɱɢɧɢɥɢ ɜɬɪɚɬɭ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ», «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɰɿɥɶɨɜɿ ɩɪɨɝɪɚɦɢ», ɩɨɫɬɚɧɨɜɚ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 13 ɬɪɚɜɧɹ 2011 ɪ. ʋ 3358-VI «ɉɪɨ Ɉɫɧɨɜɧɿ ɧɚɩɪɹɦɢ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɧɚ 2012 ɪɿɤ», ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 31 ɫɟɪɩɧɹ 2011 ɪ. ʋ 889-ɪ «ɉɪɨ ɫɯɜɚɥɟɧɧɹ Ʉɨɧɰɟɩɰɿʀ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɰɿɥɶɨɜɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2012 – 2016 ɪɨɤɢ». Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014 – 2018 ɪɨɤɢ» (ɞɚɥɿ – ɉɪɨɝɪɚɦɚ) ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɝɨ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɡɚɜɞɚɧɶ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɧɚ ɜɫɿɯ ɪɿɜɧɹɯ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ. ɍ ɉɨɹɫɧɸɜɚɥɶɧɿɣ ɡɚɩɢɫɰɿ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɿɫɧɭɸɱɢɣ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɪɿɜɟɧɶ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɳɟ ɞɨɫɢɬɶ ɜɢɫɨɤɢɣ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɛɿɥɶɲɿɫɬɸ ɪɨɡɜɢɧɟɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɫɜɿɬɭ. Ɍɚɤ, ɡɚ ɞɚɧɢɦɢ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ, ɪɿɜɟɧɶ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɨɞɧɢɦ ɡ ɧɚɣɜɢɳɢɯ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦɢ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ɬɚ ɋɒȺ: ɡ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ 100 ɬɢɫ. ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɇɿɦɟɱɱɢɧɨɸ ɜɢɳɢɣ ɭ 2,5 ɪɚɡɭ, ɋɒȺ – ɭ 2 ɪɚɡɢ, ȱɬɚɥɿɽɸ – ɜ 1,3 ɪɚɡɭ, ɚɥɟ ɧɢɠɱɢɣ ɧɿɠ ɭ Ɋɨɫɿʀ ɜ 1,5 ɪɚɡɭ. Ɍɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ (2005 – 2010 ɪɪ.) ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɧɚ 1 ɪɨɛɨɱɢɣ ɞɟɧɶ ɿ ɛɿɥɶɲɟ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɥɸɞɢɧɨ-ɞɧɿɜ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɧɚ 1 ɪɨɛɨɱɢɣ ɞɟɧɶ ɿ ɛɿɥɶɲɟ (ɧɚ 1000 ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ). Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ (ɧɚ 1000 ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ) Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɥɸɞɢɧɨ-ɞɧɿɜ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ (ɧɚ 1000 ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
21 200
19 082
18 192
15 934
12 370
11 698
1000
1077
1176
811
675
644
11 710 170 117 234 420 114 601 161 11 516 089 10 800 815 10 387 902 769
746
706
653
505
492
1,8
1,7
1,6
1,4
1,2
1,2
0,084
0,083
0,093
0,080
0,055
0,056
65,7
63,6
61.6
56,7
46,8
47,4
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɥɸɞɢɧɨ-ɞɧɿɜ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ (ɧɚ 1 ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ)
36,3
37,8
37,6
39,6
39,6
40,2
ȼɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɡɚɯɨɞɢ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɜɫɶɨɝɨ (ɦɥɧ ɝɪɧ)
2685,2
3058,3
3937,2
4980,2
–
–
ȼɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɡɚɯɨɞɢ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ 1 ɩɪɚɰɸɸɱɨɝɨ (ɝɪɧ)
229
261
344
432
–
–
20
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɇɚ ɞɚɧɢɣ ɱɚɫ ɜɢɫɨɤɢɦ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɪɿɜɟɧɶ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ ɡ ɧɟɡɚɞɨɜɿɥɶɧɢɦ ɫɬɚɧɨɦ ɦɟɞɢɰɢɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ. ɉɨɧɚɞ 23% ɨɫɿɛ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɜ ɭɦɨɜɚɯ, ɳɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɢɦ ɧɨɪɦɚɦ. ɉɨɱɚɫɬɿɲɚɥɢ ɜɢɩɚɞɤɢ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɯ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɜ ɨɞɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ. Ɂɧɚɱɧɢɣ ɜɿɞɫɨɬɨɤ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɭɽɬɶɫɹ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɚɦɨɩɨɱɭɬɬɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ (ɜɢɩɚɞɤɢ ɫɦɟɪɬɿ ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ). Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɬɚɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɭ 2010 ɪ. ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 939, ɚɛɨ 56% ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɨɞɢɧɨɱɧɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ. Ɂɚ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ (ɰɢɜɿɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɚ ɭɝɨɞɚ) ɫɬɚɥɨɫɹ 18 ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɚɛɨ 1% ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɨɞɢɧɨɱɧɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ. Ȼɥɢɡɶɤɨ 17 ɬɢɫ. ɨɫɿɛ ɳɨɪɨɤɭ ɫɬɚɸɬɶ ɿɧɜɚɥɿɞɚɦɢ ɩɪɚɰɿ, ɩɨɧɚɞ 313 ɬɢɫ. ɨɞɟɪɠɭɸɬɶ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɡɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɤɚɥɿɰɬɜɚ ɚɛɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɡ ɧɢɯ ɛɥɢɡɶɤɨ 50 ɬɢɫ. ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɩɟɧɫɿɸ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɝɨɞɭɜɚɥɶɧɢɤɚ. Ɂɚ ɩɟɪɿɨɞ ɡ 2001 ɩɨ 2009 ɪɿɤ Ɏɨɧɞɨɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɜɢɩɥɚɱɟɧɨ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɩɨɧɚɞ 18 ɦɥɪɞ ɝɪɧ. Ɉɬɠɟ, ɫɭɱɚɫɧɢɣ ɫɬɚɧ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɦɚɫɲɬɚɛɭ, ɛɨ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜɫɿɯ ɜɢɞɿɜ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɨɯɨɩɥɸɽ ɜɟɫɶ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɣ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥ ɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɫɬɨɬɧɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɫɬɚɥɿɫɬɶ ʀʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ. ɐɟ ɦɚɽ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɉɪɨɝɪɚɦɢ. əɤ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɭ ɜɢɫɧɨɜɤɭ Ʉɨɦɿɬɟɬɭ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 06.02.2013 ɪ., ɉɪɨɝɪɚɦɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɚ ɹɤ ɫɬɪɚɬɟɝɿɱɧɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɫɬɪɨɤɨɜɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ (ɫɬɪɨɤɨɦ ɧɚ 5 ɪɨɤɿɜ), ɹɤɚ ɛɚɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ ɨɰɿɧɸɜɚɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɿ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɿ ɪɢɡɢɤɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɧɢɦɢ. ȼɨɧɚ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɚ ɞɥɹ ɚɤɬɢɜɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɸ ɜ ɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɿ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɧɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɹɯ ɡɚ ɭɱɚɫɬɿ ɫɬɨɪɿɧ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɿɚɥɨɝɭ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɜɤɥɸɱɚɽ ɲɥɹɯɢ, ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɩɪɨɝɪɟɫɭ ɜ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɚɧɚɥɿɡ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜ ɞɟɪɠɚɜɿ ɬɚ ɜ ɝɚɥɭɡɹɯ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɿ ɞɿɽɜɿɫɬɶ ɩɪɚɰɟɨɯɨɪɨɧɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɬɚɤɨɠ ɫɥɭɠɢɬɢɦɟ ɛɚɡɨɸ ɞɥɹ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɿ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɛɭɞɟ ɞɨɩɨɜɧɸɜɚɬɢɫɹ ɬɚ ɩɿɞɤɪɿɩɥɸɜɚɬɢɫɹ ɧɢɦɢ. ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ 8 ɪɨɤɿɜ ɛɭɥɚ ɜɿɞɫɭɬɧɹ ɬɚɤɚ ɉɪɨɝɪɚɦɚ. Ɂɚ ɰɟɣ ɱɚɫ ɧɚɤɨɩɢɱɢɥɨɫɹ ɛɚɝɚɬɨ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɛɟɡɩɟɤɢ ɿ ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɹɤɿ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɿ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨ ɧɟ ɜɢɪɿɲɭɜɚɥɢɫɹ. ɉɪɨɝɪɚɦɚ ɪɨɡɪɨɛɥɹɥɚɫɹ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɡɚɿɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɋɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɶɤɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɫɟɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɩɪɨɮɫɩɿɥɨɤ ɬɚ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɨɜɢɯ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɶ (ɋɉɈ), ɋɩɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɶɤɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɫɬɨɪɨɧɢ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ. ɉɪɨɮɫɩɿɥɤɢ ɬɚ ʀɯ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɭɜɚɠɧɨ ɩɨɫɬɚɜɢɥɢɫɶ ɞɨ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚɞ ɉɪɨɝɪɚɦɨɸ. Ȼɭɥɚ ɭɬɜɨɪɟɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɝɪɭɩɚ, ɹɤɚ ɮɚɯɨɜɨ ɨɩɪɚɰɸɜɚɥɚ ɨɫɧɨɜɧɿ ɪɨɡɞɿɥɢ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɣ ɧɚɞɚɥɚ ɫɜɨʀ ɜɢɫɧɨɜɤɢ, ɜɧɟɫɥɚ ɧɢɡɤɭ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɿ ɬɚ ɫɯɜɚɥɟɧɿ ɧɚ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹɯ ɋɉɈ ɿ ɉɪɟɡɢɞɿʀ Ɏɉɍ. ɑɚɫɬɤɨɜɨ ɞɨ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɭɜɿɣɲɥɢ ɿɧɿɰɿɚɬɢɜɢ ɩɪɨɮɫɩɿɥɨɤ ɡ ɩɪɨɟɤɬɭ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɫɬɪɚɬɟɝɿʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ 2011–2020 ɪɨɤɢ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ ɳɟ ɭ ɠɨɜɬɧɿ 2010 ɪ., ɩɪɨ ɳɨ ɠɭɪɧɚɥ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɰɿ» ɩɢɫɚɜ ɭ ʋ3, 2011 ɪ. ȼ ɉɪɨɝɪɚɦɿ ɱɿɬɤɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɨɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿ ɡɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɰɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɫɬɪɨɤɢ ʀɯ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ. ɉɪɨɝɧɨɡɧɢɣ ɨɛɫɹɝ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɧɚ 2014 – 2018 ɪɨɤɢ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 221,88 ɦɥɧ ɝɪɧ, ɡ ɧɢɯ: ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ – 101,16 ɦɥɧ ɝɪɧ, ɡ Ɏɨɧɞɭ – 120,32 ɦɥɧ ɝɪɧ, ɡ ɿɧɲɢɯ ɞɠɟɪɟɥ – 0,4 ɦɥɧ ɝɪɧ. ȼ ɫɟɪɟɞɧɶɨɦɭ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɩ’ɹɬɢ ɪɨɤɿɜ ɧɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ ɜɢɬɪɚɱɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɛɥɢɡɶɤɨ 44 ɦɥɧ ɝɪɧ ɳɨɪɿɱɧɨ. Ɇɟɬɨɸ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɽ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɟ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɭɱɚɫɧɨɝɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɫɬɚɥɨɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɦɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿɣ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɸ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȿɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ, ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɧɚ ɧɚɥɟɠɧɿ, ɛɟɡɩɟɱɧɿ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɿɦɿɞɠɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɫɜɿɬɿ. Ɋɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɸ ɫɬɚɧɭ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɧɢɠɟɧɧɸ ɪɿɜɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ, ɡɦɟɧɲɟɧɧɸ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɜɿɞ ʀɯ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ. ɉɿɞɝɨɬɭɜɚɜ Ʉɨɫɬɹɧɬɢɧ Ɍɟɥɢɱɤɨ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɪɟɞɚɤɬɨɪɚ ɠɭɪɧɚɥɭ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɰɿ»
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
21
ПРОГРАМА
ɁȺɄɈɇ ɍɄɊȺȲɇɂ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ» ȼɟɪɯɨɜɧɚ Ɋɚɞɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɹɽ: 1. Ɂɚɬɜɟɪɞɢɬɢ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɩɪɨɝɪɚɦɭ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ, ɳɨ ɞɨɞɚɽɬɶɫɹ. 2. ɐɟɣ Ɂɚɤɨɧ ɧɚɛɢɪɚɽ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ ɞɧɹ, ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɡɚ ɞɧɟɦ ɣɨɝɨ ɨɩɭɛɥɿɤɭɜɚɧɧɹ.
ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɍɤɪɚʀɧɢ 4 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ʋ 178-VII
ȼ. əɇɍɄɈȼɂɑ
ɁȺȽȺɅɖɇɈȾȿɊɀȺȼɇȺ ɋɈɐȱȺɅɖɇȺ ɉɊɈȽɊȺɆȺ ɉɈɅȱɉɒȿɇɇə ɋɌȺɇɍ ȻȿɁɉȿɄɂ, ȽȱȽȱȯɇɂ ɉɊȺɐȱ ɌȺ ȼɂɊɈȻɇɂɑɈȽɈ ɋȿɊȿȾɈȼɂɓȺ ɇȺ 2014–2018 ɊɈɄɂ Ɂɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 4 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ʋ 178-VII Ɇɟɬɚ ɉɪɨɝɪɚɦɢ Ɇɟɬɨɸ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɽ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɟ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɭɱɚɫɧɨɝɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɦɿɧɿɦɿɡɚɰɿɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɫɬɚɥɨɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɦɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿɣ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɸ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɒɥɹɯɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɢ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɬɢ ɲɥɹɯɨɦ: ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɛɚɡɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɫɭɱɚɫɧɢɦɢ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɬɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ȯɋ; ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɿ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ; ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɱɟɪɟɡ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ; ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ, ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ, ɝɚɥɭɡɟɜɨɦɭ ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɲɥɹɯɨɦ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɪɢɡɢɤɚɦɢ; ɞɟɪɟɝɭɥɹɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɲɥɹɯɨɦ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɞɨɡɜɿɥɶɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɞɟɤɥɚɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ; 22
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ЗАКОН ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɪɿɜɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɬɚ ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ; ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɡɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɿ ɡɞɨɪɨɜɢɯ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ, ɫɜɨɽɱɚɫɧɿɫɬɶ ɩɨɞɚɧɧɹ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ; ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɧɚɥɿɡɭ ɞɚɧɢɯ ɩɪɨ ɜɢɩɚɞɤɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ; ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɮɚɤɬɿɜ ɩɪɢɯɨɜɭɜɚɧɧɹ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ; ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɭ ɞɿɸɱɟ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ, ɧɨɜɢɯ ɜɢɞɿɜ ɡɚɫɨɛɿɜ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɬɚ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɧɚɭɤɨɜɢɯ ɞɨɫɹɝɧɟɧɶ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ; ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹ ɬɚ ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿʀ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɫɥɭɠɛ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡ ɜɚɠɤɢɦɢ, ɲɤɿɞɥɢɜɢɦɢ ɬɚ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɫɢɫɬɟɦɢ ɦɟɞɢɤɨ-ɫɚɧɿɬɚɪɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ, ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɦɟɬɨɞɿɜ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɤɢ, ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɿ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ; ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɞɨ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ, ɩɟɪɟɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɬɚ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɤɚɞɪɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ; ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ, ɧɨɜɿɬɧɿɯ ɦɟɬɨɞɢɤ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɨɫɜɿɬɢ, ɜɢɞɚɧɧɹ ɧɚɜɱɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɩɿɞɪɭɱɧɢɤɿɜ, ɞɨɜɿɞɧɢɤɿɜ, ɧɚɜɱɚɥɶɧɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɬɚ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨ-ɧɚɨɱɧɢɯ ɩɨɫɿɛɧɢɤɿɜ, ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɞɥɹ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɬɢɯ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɪɨɛɨɬɢ, ɞɟ ɽ ɩɨɬɪɟɛɚ ɭ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɦɭ ɞɨɛɨɪɿ; ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɨɞɟɥɿ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨɝɨ ɫɟɦɿɧɚɪɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ ɩɿɞ ɱɚɫ ʀɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ; ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɫɬɿ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ; ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɤɭɥɶɬɭɪɢ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɨɩɚɝɭɜɚɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɩɨɫɨɛɿɜ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɪɢɡɢɤɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɚɜɥɟɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɞɨ ɨɫɨɛɢɫɬɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɛɟɡɩɟɤɢ ɨɬɨɱɭɸɱɢɯ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɬɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ; ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɧɚɭɤɨɜɢɯ ɿ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ ɫɬɚɧɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿʀ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɭ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɜ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɬɚɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɨɜɨɝɨ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɬɚ ɡɚɪɭɛɿɠɧɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɿ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɡɚɦɨɜɧɢɤ ɬɚ ɜɢɤɨɧɚɜɰɿ ɉɪɨɝɪɚɦɢ, ɩɪɨɝɧɨɡɧɿ ɨɛɫɹɝɢ ɬɚ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 1. Ɂɚɜɞɚɧɧɹ ɿ ɡɚɯɨɞɢ Ɂɚɜɞɚɧɧɹ ɿ ɡɚɯɨɞɢ ɉɪɨɝɪɚɦɢ, ɹɤɿ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 2, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɢɡɢɤɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɡɦɟɧɲɟɧɧɸ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɧɚ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿɸ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɚɜɚɪɿɣ ɬɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ. Ɉɱɿɤɭɜɚɧɿ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ, ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ȼɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɞɚɫɬɶ ɡɦɨɝɭ: ɫɮɨɪɦɭɜɚɬɢ ɫɭɱɚɫɧɟ ɛɟɡɩɟɱɧɟ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɟ ɜɢɪɨɛɧɢɱɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ; ɦɿɧɿɦɿɡɭɜɚɬɢ ɪɢɡɢɤɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ; ɡɧɢɡɢɬɢ ɞɨ 2018 ɪɨɤɭ ɤɨɟɮɿɰɿɽɧɬ ɱɚɫɬɨɬɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿ ɤɨɟɮɿɰɿɽɧɬ ɱɚɫɬɨɬɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ ɞɨ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ 0,6 ɿ 0,033 ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ; ɡɛɟɪɟɝɬɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɬɚ ɠɢɬɬɹ 850 ɿ 270 ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɜɿɞ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɫɬɚɥɟ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ. ȿɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ, ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɧɚ ɧɚɥɟɠɧɿ, ɛɟɡɩɟɱɧɿ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɞɟɪɠɚɜɢ. Ɉɱɿɤɭɜɚɧɿ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 3. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
23
ПРОГРАМА Ɉɛɫɹɝɢ ɬɚ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ Ɏɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɦɟɠɚɯ ɜɢɞɚɬɤɿɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɛɸɞɠɟɬɿ Ⱦɟɪɠɚɜɧɿɣ ɫɥɭɠɛɿ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɚɝɪɚɪɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɿɣ ɫɥɭɠɛɿ ɝɟɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɧɚɞɪ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɚɤɚɞɟɦɿʀ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɞɠɟɪɟɥ. ɉɪɨɝɧɨɡɧɢɣ ɨɛɫɹɝ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 221,88 ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ, ɡ ɧɢɯ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ – 101,16 ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ, Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ – 120,32 ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ, ɿɧɲɢɯ ɞɠɟɪɟɥ – 0,4 ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ. Ɉɛɫɹɝ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɜɞɚɧɶ ɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɚɯ ɝɨɥɨɜɧɢɯ ɪɨɡɩɨɪɹɞɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɯ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ ɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɉɪɨɝɪɚɦɢ, ɩɿɞ ɱɚɫ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɭ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɪɿɤ ɜɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ. ɉɪɨɝɪɚɦɨɸ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɜɢɞɚɬɤɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɿ ɜɤɥɚɞɟɧɧɹ ɬɚ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ.
Ⱦɨɞɚɬɨɤ 1 ɞɨ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɉȺɋɉɈɊɌ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ 1. Ʉɨɧɰɟɩɰɿɸ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɫɯɜɚɥɟɧɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹɦ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 31 ɫɟɪɩɧɹ 2011 ɪɨɤɭ ʋ 889. 2. ɉɪɨɝɪɚɦɭ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 4 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ʋ 178-VII. 3. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɡɚɦɨɜɧɢɤ ɿ ɤɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪ – Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. 4. Ʉɟɪɿɜɧɢɤ ɉɪɨɝɪɚɦɢ – Ƚɨɥɨɜɚ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. 5. ȼɢɤɨɧɚɜɰɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɉɪɨɝɪɚɦɢ – Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɚɝɪɚɪɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɚɤɚɞɟɦɿɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɏɨɧɞ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ. 6. ɋɬɪɨɤ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ: 2014–2018 ɪɨɤɢ. 7. ɉɪɨɝɧɨɡɧɿ ɨɛɫɹɝɢ ɬɚ ɞɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɍ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚ ɪɨɤɚɦɢ
Ɉɛɫɹɝ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ
2014
2015
2016
2017
2018
Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
101,16
23,5
23,98
20,97
18,21
14,5
Ɏɨɧɞ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ
120,32
27,27
27,26
27
20,14
18,65
Ⱦɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ
ȱɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ ɍɫɶɨɝɨ
24
0,4 221,88
0,4 50,77
51,24
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
47,97
38,35
33,55
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 1 ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
3
101
2
ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧ- ɭɫɶɨɧɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ ɝɨ
1. ɉɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɧɨɪ- ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɪɨɛɥɟɧɢɯ ɧɨɪɚɤɬɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚ- ɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɰɿ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɬɚ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ
1
ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɡɚɜɞɚɧɧɹ 2014 4
4
2015 24
5
2016 24
6
2017 19
7
2018 1
30
8
10
ȼɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿ ɜɢɤɨɧɚɜɰɿ
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɧɚɥɿɡɭ ɫɬɚɧɭ ɚɞɚɩɬɚɰɿʀ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ȯɋ
Ɏɨɧɞ ɫɨ1) ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɧɨɪɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚ- ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɰɿ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɿɡ ɫɭɱɚɫɧɢɦɢ ɜɢɦɨ- ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɝɚɦɢ ɬɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜ- ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɫɬɜɨɦ ȯɋ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɞɚɥɿ – Ɏɨɧɞ)
9
ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ 2014
3,99
3,99
16
4,01
17
16,07 0,2
ɿɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ
0,61
3,47
3,99
3,99
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
0,2
4,01
4,21
3,99
3,99
15
16,27
3,47
3,47
14
0,2
0,61
0,61
13
2015
ɍ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚ ɪɨɤɚɦɢ
2016
0,2
16,07
12
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɿɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
11
Ⱦɠɟɪɟɥɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ (ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ, ɿɧɲɿ)
ɉɪɨɝɧɨɡɧɢɣ ɨɛɫɹɝ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɜɞɚɧɶ, ɦɥɧ ɝɪɢɜɟɧɶ
2017
Ɂɧɚɱɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚ ɪɨɤɚɦɢ
2018
Ⱦɨɞɚɬɨɤ 2 ɞɨ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɁȺȼȾȺɇɇə ȱ ɁȺɏɈȾɂ ɡ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ
ЗАКОН
25
26
1
2
1
3
4
5
6
7
8 1
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
3. ɉɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɫɢɫɬɟɦ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ
1
1
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɨɸ ɪɨɛɿɬ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧ- ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɫɩɨɪɬɿ ɜ ɨɫɨɛɥɢɜɢɯ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɭɦɨɜɚɯ (ɝɿɪɫɶɤɢɯ, ɩɨ- ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɥɶɨɜɢɯ, ɝɟɨɥɨɝɨɪɨɡɜɿ- ɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɞɭɜɚɥɶɧɢɯ ɬɨɳɨ) ɍɤɪɚʀɧɢ
1) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦ: ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
0,34
1,75
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
1,75
1,7
11,7
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɿɜ ɩɪɨɮɫɩɿɥɨɤ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
12 10
13,45
-»-
-»-
ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɛɥɚɫɧɢɯ ɿ ɪɚɣɨɧɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ:
11 ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɞɢɧɢɰɶ
10
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
2500 500 500 500 500 500
9 1) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɿɧɮɨɪȾɟɪɠɚɜɧɚ ɦɚɰɿɣɧɨ-ɚɧɚɥɿɬɢɱɧɨʀ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɫɢɫɬɟɦɢ ɡɛɢɪɚɧɧɹ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɪɨɛɿɬ ɧɚ ɝɿɪɧɢɱɨɞɨ- ɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɛɭɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɍɤɪɚʀɧɢ ɫɬɜɚɯ
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 2
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɨɫɿɛ 2409 569 576 420 420 424
2. ɍɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɫɢɫɬɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɞɢɧɢɰɶ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɭ ɛɟɡɩɟɤɭ
0,17
0,35
2,4
2,75
0,35
0,4
2
13
0,17
0,35
2,41
2,76
0,35
0,41
2
14
0,35
2,29
2,64
0,35
0,29
2
15
0,35
2,3
2,65
0,35
0,3
2
16
0,35
2,3
2,65
0,35
0,3
2
17
ПРОГРАМА
4. Ɂɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɪɢɡɢɤɚɦ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣɧɨɫɬɿ
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 3 ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
1
3
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
5
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɨɩɪɚɰɶɨɜɚɧɢɯ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɡɜɿɬɿɜ
1
3
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
3
2
1
4
1
1
1
1
5
1
1
1
6
1
1
1
7
2
1
8
ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɿ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɡɚ ɩɪɨɝɪɚɦɧɨ-ɰɿɥɶɨɜɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ
ɦɟɬɨɞɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɸ ɛɟɡɩɟɤɨɸ ɧɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɹɯ ɡ ɩɿɞɜɢɳɟɧɢɦ ɪɿɜɧɟɦ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ (ɭ ɜɭɝɿɥɶɧɿɣ, ɦɟɬɚɥɭɪɝɿɣɧɿɣ ɬɚ ɤɨɤɫɨɯɿɦɿɱɧɿɣ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ)
2) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ:
1) ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ ɪɿɜɧɿɜ ɪɢɡɢɤɭ ɡɚɝɢɛɟɥɿ ɬɚ ɬɪɚɜɦɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ
-»-
Ɏɨɧɞ
Ɏɨɧɞ
-»-
-»-
ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ, ɝɚɥɭɡɟɜɨɦɭ ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ 2) ɨɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ, ɜɢɞɚɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɟɧɧɹ ɳɨɪɿɱɧɨɝɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ
10
9
-»-
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
-»-
11
1,35
1,5
2,5
2,04 2,04
0,9
0,8
12
0,35
1,25
0,55 0,55
0,18
0,2
13
0,5
1,25
0,55 0,55
0,18
0,2
14
0,5
0,5
0,38 0,38
0,18
0,2
15
0,5
0,38 0,38
0,18
0,2
16
0,5
0,18 0,18
0,18
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
27
1
28
1
4
1
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɱɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ
1
-«-
3
2
-«-
4 1
5
1
6
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
1
1
3
1
7
8
-»-
11
-»-
-»-
-»-
ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɢɡɨɜɚɧɨ- Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɝɨ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɱɧɨɝɨ ɚɝɪɚɪɧɨʀ ɩɨɥɿɤɨɦɩɥɟɤɫɭ ɞɥɹ ɨɩɟ- ɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɨɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɹɜɥɹɧɧɹ ɞɨɜɨɥɶɫɬɜɚ ɞɟɮɟɤɬɿɜ ɬɟɯɧɿɤɢ ɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ
ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɨɰɿɧɸɜɚɧɧɹ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ, ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɪɟɦɨɧɬɭ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ
-»-
-»-
ɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ ɤɨɦɩɥɟɤ- Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ ɫɧɨɝɨ ɩɟɪɟɪɨɛɥɟɧɧɹ ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɩɨɪɨɞɧɢɯ ɜɿɞɜɚɥɿɜ ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɜɭɝɿɥɶɧɢɯ ɲɚɯɬ ɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɨɥɨɧɚɤɨɩɢɱɭɜɚɱɿɜ ɬɟɩɥɨɜɢɯ ɟɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɿɣ
ɩɥɚɧɭ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɚɬɟɫɬɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɿɡ ɲɤɿɞɥɢɜɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɧɚɮɬɨɩɟɪɟɪɨɛɧɨʀ ɬɚ ɧɚɮɬɨɯɿɦɿɱɧɨʀ ɝɚɥɭɡɟɣ
10 -»-
9 Ʉɨɧɰɟɩɰɿʀ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɨɜɚɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɪɢɡɢɤɚɦɢ ɬɚ ʀɯ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ
0,92
1,5
2,2
2
1
12
13
0,23
0,6
0,5
0,5
14
0,23
0,5
0,6
0,5
0,5
0,23
0,75
0,5
0,5
15
0,23
0,25
0,5
0,5
16
17
ПРОГРАМА
1
3
3
1
1
1
1
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɛɚɡ ɞɚɧɢɯ, ɨɞɢɧɢɰɶ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɞɢɧɢɰɶ
1
4
1
1
5
6 1
7
1
2
8
-»-
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
-»-
ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɚɥɤɨɝɨɥɶ- ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɧɨɝɨ, ɧɚɪɤɨɬɢɱɧɨɝɨ ɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧɲɨɝɨ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ 3) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɽɞɢɧɨʀ ɛɚɡɢ ɞɚɧɢɯ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɩɪɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫ- ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɿ ɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɧɚ ɪɨɛɨɬɚɯ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ 4) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɚɞɲɜɢɞ- ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɤɨɞɿɸɱɨɝɨ ɜɿɞɤɥɸ- ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɱɟɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɠɢɜɍɤɪɚʀɧɢ ɥɟɧɧɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɟɥɟɤɬɪɨɜɢɛɭɯɨɜɢɯ ɤɨɦɭɬɚɬɨɪɿɜ
-»-
ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɡ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɬɢɯ, ɳɨ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɞɨɛɨɪɭ
11 -»-
10
ɦɟɬɨɞɿɜ ɦɟɞɢɤɨ-ɬɪɭ- Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɞɨɜɨʀ ɪɟɚɛɿɥɿɬɚɰɿʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɜ ɚɜɚ- ɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɿɹɯ ɝɿɪɧɢɤɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ
9
0,95
1,8
0,17
0,4
5,67
12
0,4
0,3
0,17
0,2
1,2
13
0,55
0,3
0,2
1,15
14
0,4
1,15
15
0,4
1,15
16
0,4
1,02
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
29
1
30
50
1
3
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ, ɨɞɢɧɢɰɶ
3
ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɨɛɫɹɝɿɜ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɜɢɤɢɞɿɜ, ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ
2
1
4
5
6
1
7
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
1
2
50
8
9
Ɏɨɧɞ
-»-
10
ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡɭ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ, ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ. ɋɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ «ɉɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ»
Ɏɨɧɞ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɡɚɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɤɨɧɨɦɿɪɧɨɫɬɟɣ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɞɟɝɪɚɞɚɰɿʀ ɫɬɚɥɟɣ ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɦɟ- ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɬɨɞɢɤ ɧɟɪɭɣɧɿɜɧɨɝɨ ɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɫɬɚɥɟɣ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ
ɚɧɚɥɿɡɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɟɤɫɬɢɥɶɧɢɯ ɜɢɪɨɛɿɜ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɨɤɫɢɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɳɨɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɩɨɜɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɧɢɦɢ
ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɬɟɩɥɨɜɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɩɨɪɨɞɧɢɯ ɜɿɞɜɚɥɿɜ ɜɭɝɿɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɳɨɞɨ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɨɫɟɪɟɞɤɿɜ ɫɚɦɨɡɚɣɦɚɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɩɥɚɧɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ʀɦ
5) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ:
4,3
2,5
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
0,37
1,4
12
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
-»-
11
1
0,5
0,37
0,28
13
0,9
0,5
0,28
14
0,8
0,5
0,28
15
0,8
0,5
0,28
16
0,8
0,5
0,28
17
ПРОГРАМА
2
3
3
5. ɉɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɤɭɥɶɬɭɪɢ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ
1
3
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨ-ɚɧɚɥɿɬɢɱɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɨɞɢɧɢɰɶ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɜɿɞɟɨɮɿɥɶɦɿɜ, ɨɞɢɧɢɰɶ 1
1
1
1
3
10
ɜɿɞɟɨɮɿɥɶɦɿɜ ɧɚ ɬɟɦɢ: ɚɬɟɫɬɚɰɿɹ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɡɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ; ɩɿɞɛɿɪ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɡɚɫɨɛɿɜ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ ɡɚ ɜɢɞɚɦɢ ɪɨɛɿɬ; ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ
ɜɿɞɟɨɩɨɫɿɛɧɢɤɿɜ ɞɥɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɧɚ ɪɨɛɨɬɚɯ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨ-ɚɧɚɥɿɬɢɱɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɡ ɞɨɜɿɞɤɨɜɨɸ ɛɚɡɨɸ ɞɚɧɢɯ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɝɚɥɭɡɹɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɨɪɦ ɬɚ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ
1) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ:
12 1,2
11 ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
-»-
Ɏɨɧɞ
6) ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɭɧɿ- ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɚɤɚɞɟɦɿɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ, ɡɛɟɪɿɍɤɪɚʀɧɢ ɝɚɧɧɹ ɬɚ ɨɛɦɿɧɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɽɸ ɩɪɨ ɞɨɡɢ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɨɩɪɨɦɿɧɟɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɜɿɞɧɟɫɟɧɢɯ ɞɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ Ⱥ
9
1,8
4,4
0,8
13,02
1
8
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ 1
7
18,71
12
6
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɜɿɞɟɨɩɨɫɿɛɧɢɤɿɜ, ɨɞɢɧɢɰɶ
5
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
4
31,73
3
2
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 4
1
0,6
1,4
0,1
3,97
4,12
8,09
0,24
13
0,6
1
0,1
3,65
4,55
8,2
0,24
14
0,6
0,7
0,2
2,3
4,05
6,35
0,24
15
0,7
0,2
1,8
3,55
5,35
0,24
16
0,6
0,2
1,3
2,44
3,74
0,24
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
31
1
32
12
4
5
5
4
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɜɢɫɬɚɜɨɤ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɚɤɰɿɣ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɜɭɡɥɿɜ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ, ɨɞɢɧɢɰɶ
3
1
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɨɞɢɧɢɰɶ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
1
1
2
4
5
2
1
1
1
2
1
2
1
1
1
2
6
1
1
1
3
7
1
1
1
3
8
9
10
3) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ ɜɭɡɥɚ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ
ȼɫɟɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɚɤɰɿʀ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɰɿ ɨɱɢɦɚ ɞɿɬɟɣ»
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
-»-
-»-
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
3,88
1,2
8,7
7
1,22
12 0,4
11 ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ
-»-
-»-
ȼɫɟɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɜɢɫɬɚɜɤɢ «Ȼɟɡɩɟɤɚ ɬɚ ɝɿɝɿɽɧɚ ɩɪɚɰɿ. Ɂɚɯɨɞɢ ɿ ɡɚɫɨɛɢ» ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɚɬɟɫɬɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɦɟɬɚɥɭɪɝɿɣɧɨʀ, ɝɿɪɧɢɱɨɞɨɛɭɜɧɨʀ, ɤɨɤɫɨɯɿɦɿɱɧɨʀ ɬɚ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɝɚɥɭɡɟɣ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ
Ɏɨɧɞ
ɬɟɦɚɬɢɱɧɢɯ ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ ɡ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɢɯ, ɳɨ ɚɞɚɩɬɨɜɚɧɿ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ȯC
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ:
ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɚɜɱɚɧɧɹ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɭ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨ- ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɪɨɧɧɿɣ ɝɚɥɭɡɿ ɍɤɪɚʀɧɢ
13
1,88
0,24
1,9
1
0,2
0,2
14
1
0,24
1,7
1,5
0,25
0,2
1
0,24
1,7
1,5
0,25
15
0,24
1,7
1,5
0,25
16
0,24
1,7
1,5
0,27
17
ПРОГРАМА
-»-
-»-
-»-
10
ɜɢɫɬɚɜɨɤ, ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ ɿ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɣ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ
Ɏɨɧɞ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɤɰɿɣ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɭ ɪɚɦɤɚɯ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ȼɫɟɫɜɿɬɧɶɨɝɨ ɞɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
7) ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ:
6) ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɬɟɥɟɤɚɧɚɥɿ ɬɟɥɟɜɿɡɿɣɧɨɝɨ ɩɪɨɟɤɬɭ «Ȼɟɡɩɟɤɚ ɠɢɬɬɽɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɪɚɰɿ»
5) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
4) ɧɚɭɤɨɜɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɧɚ ɬɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨ-ɚɧɚɥɿɬɢɱɧɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɡ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɜ ɝɚɥɭɡɹɯ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ
9
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
-»-
-»-
11
1,7
2
6
1,6
10,1
12
47,2
3
1
1
1
14
8
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
3
1
1
16
7
3,6
3
1
1
18
6
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
3
1
1
20
5
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
3
1
1
32
4
50,8
15
5
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɬɟɥɟɩɪɨɟɤɬɿɜ ɡ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ
5
100
ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ, ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɚɤɰɿɣ
3
2
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 5
1
0,3
0,4
1,2
2
14
0,35
0,4
1,2
0,6
1,8
15
0,35
0,4
1,2
0,5
1,6
16
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
11,78
0,84
9,65
0,84
9,9
0,64
8
0,64
12,62 10,49 10,54 8,64
0,3
0,4
1,2
3,2
13
7,87
0,64
8,51
0,4
0,4
1,2
0,5
1,5
17
ЗАКОН
33
34
1
1
6
2
7
8
9 ɤɨɦɩɥɟɤɫɭ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɳɨɞɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɪɚɡɿ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɜɢɦɨɝ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
1) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ:
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
2
ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ, ɳɨ ɨɛɭɦɨɜɥɸɸɬɶ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɥɸɞɫɶɤɢɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ
Ɏɨɧɞ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
4
0,2
ɿɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ 1) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ:
1,8
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
7. Ɂɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ
0,2
0,2
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
0,2
1,8
12
ɿɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
11
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ
Ɏɨɧɞ
10
2,2
1
2) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɨɞɟɥɿ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨɝɨ ɫɟɦɿɧɚɪɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ
5
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɦɨɞɟɥɟɣ 1
4
ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɡ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɞɥɹ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
1
3
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
2
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 6
6. ȼɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ
1
0,6
0,2
0,8
0,2
0,6
13
1
0,6
0,6
0,6
14
1
0,6
0,6
0,6
15
1
16
0,2
0,2
0,2
17
ПРОГРАМА
1
3
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
2
1
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ
3
2
4
5
1
6
1
1
1
7
2
1
1
8 -»-
ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɚɰɿʀ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɳɨɞɨ ɬɨɤɫɢɱɧɨɫɬɿ ɯɿɦɿɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɭɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ɝɨɪɿɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɨɠɟɠ, ɚɜɚɪɿɣ ɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɜɢɫɨɤɨɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ, ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɡɚɯɢɫɬɭ ɜɿɞ ɧɢɯ
3) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɤɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɝɟɨɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɫɬɚɧɭ ɩɭɫɬɨɬ ɿ ɝɟɨɦɟɯɚɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɦɚɫɢɜɿɜ ɩɨɪɿɞ «Ƚȱɋ-Ʉɪɢɜɛɚɫ», ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɨɫɬɿɣɧɨ ɞɿɸɱɨʀ ɬɪɢɜɢɦɿɪɧɨʀ ɝɟɨɥɨɝɨɦɚɪɤɲɟɣɞɟɪɫɶɤɨʀ ɬɚ ɬɟɤɬɨɧɿɱɧɨʀ ɦɨɞɟɥɿ Ʉɪɢɜɛɚɫɭ
-»-
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɫɩɟɰɿ- ɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɚɥɶɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɿɡɨɥɸɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɨɍɤɪɚʀɧɢ ɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɜ ɡɨɧɚɯ, ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɱɟɪɟɡ ɡɚɬɨɩɥɟɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɢɪɨɛɨɤ
ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɮɚɤɬɨ- ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɿɜ ɪɢɡɢɤɭ ɜɢɧɢɤɧɟɧ- ɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɹ ɪɚɩɬɨɜɨʀ ɫɦɟɪɬɿ ɧɚ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ ɫɟɪɟɞ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɭɪɚɡɥɢɜɢɯ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɝɪɭɩ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɦɟɬɨɞɿɜ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ʀɣ
10
9
-»-
-»-
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
11
12
12
1,2
0,4
12
3
2,4
0,2
0,1
13
3
2,4
0,2
0,1
14
2
2,4
0,2
0,1
15
2
2,4
0,3
0,1
16
2
2,4
0,3
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
35
1
36
1
4
1
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɤ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɦɭɥɶɬɢɦɟɞɿɣɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɨɫɧɚɳɟɧɢɯ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɿɣ, ɨɞɢɧɢɰɶ
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɧɨ-ɚɩɚɪɚɬɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɨɞɢɧɢɰɶ
3
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɢɯ ɩɪɨɟɤɬɿɜ
4
1
5
1
6
2
7
8
2
1
1
9
10
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
7) ɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ɥɚɛɨ- Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɪɚɬɨɪɿʀ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨʀ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɍɤɪɚʀɧɢ ɥɨɝɿɱɧɨʀ ɫɬɚɧɰɿʀ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɢɥɚɞɚɦɢ ɞɥɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɭɦɨɜ ɿ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ
1,5
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
6) ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ, ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ, ɝɚɥɭɡɟɜɨɦɭ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɦɭ ɪɿɜɧɿ
0,45
1,3
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ
ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɤ ɬɚ ɦɭɥɶɬɢɦɟɞɿɣɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ -»-
2,2
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
12 10
11 ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɚɰɿʀ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɡɧɚɧɶ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɱɟɪɟɡ ȱɧɬɟɪɧɟɬ
5) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ:
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ 4) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɜ Ʌɭɝɚɧɫɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɩɿɥɨɬɧɨɝɨ ɩɪɨɟɤɬɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɚɬɚɰɿʀ ɥɿɮɬɨɜɨɝɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ
0,5
0,2
0,3
0,5
2
13
0,5
0,25
0,3
0,5
2
14
0,5
0,3
0,5
2
15
0,2
0,4
2
16
0,2
0,3
2
17
ПРОГРАМА
1
5
6
5
7
1
8
9. ɉɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɿ ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ
1) ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ, ɮɨɪɦ ɿ ɦɟɬɨɞɿɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɦɟɞɢɰɢɧɢ ɩɪɚɰɿ
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɰɿɧɤɢ ɩɨɬɨɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɢɦɟɬɪɢɱɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɨɩɪɨɦɿɧɟɧɧɹ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ, ɜɿɞɧɟɫɟɧɨɝɨ ɞɨ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ Ⱥ, ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɞɨɡɢɦɟɬɪɢɱɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ
1) ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜɢɛɭɯɨɡɚɩɨɛɿɠɧɢɯ ɪɨɛɿɬ
9
Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ
ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɚɤɚɞɟɦɿɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɍɤɪɚʀɧɢ
-»-
10
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
1,73
9,6
6,6
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
0,8
0,2
2,75
2,75
0,35
2,4
1,6
8,6
10,2
45,05 38,45
13
12
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
11
11,33
5
5
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
5
4
11,33
1
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
20
3
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɤɨɦɩɥɟɤɬɿɜ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɨɞɢɧɢɰɶ
2
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 8
8. Ɋɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɜɢɞɿɜ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡɚɯɢɫɬɭ
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 7
1
0,3
2,75
2,75
0,35
2,4
1,6
8,65
10,25
14
0,3
2,75
2,75
0,35
2,4
1,6
7,4
9
15
2,74
2,74
0,34
2,4
1,5
6,9
8,4
16
0,34
0,34
0,34
0,3
6,9
7,2
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
37
1
38
1
3
1
2
1
-»-
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɧɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɨɞɢɧɢɰɶ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɨɞɢɧɢɰɶ
3
-»-
2
1
4
2
1
5
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
1
1
1
6
7
1
8
9
Ɏɨɧɞ
10
ɩɚɫɩɨɪɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɚɥɝɨɪɢɬɦ ɣɨɝɨ ɜɟɞɟɧɧɹ (ɩɪɨɮɦɚɪɲɪɭɬ, ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɮɚɤɬɨɪɢ, ɳɨ ɞɿɸɬɶ ɧɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɹɯ, ɞɢɧɚɦɿɤɚ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɿɫɬɶ ɡ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɸ ɬɚ ɫɬɿɣɤɨɸ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɨ-ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɬɚ ɪɟɚɛɿɥɿɬɚɰɿɣɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɨɳɨ)
ɤɨɧɰɟɩɰɿʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɛɚɡɢ ɬɚ ɬɢɩɨɜɨɝɨ ɩɪɨɝɪɚɦɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɚɰɿʀ ɚɬɟɫɬɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ, ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡɭ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ ɧɚ ʀʀ ɨɫɧɨɜɿ ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
11
Ɏɨɧɞ
ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɿ ɩɨɪɹɞɤɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɜɢɡɧɚɱɚɧɧɹ ɩɪɨɮɟɨɯɨɪɨɧɢ ɫɿɣɧɨɝɨ ɪɢɡɢɤɭ ɪɚɞɢɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɤɭɥɨɩɚɬɿɣ ɬɚ ɬɟɩɥɨɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɯ ɭɪɚɠɟɧɶ ɡ ɦɟɬɨɸ ʀɯ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ
ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɳɨɞɨ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɬɚ ɫɩɪɢɱɢɧɟɧɢɯ ɭɦɨɜɚɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɪɹɬɭɜɚɥɶɧɢɤɿɜ
2) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ:
3,11
3,56
0,48
0,5
12
1,06
1,2
0,16
0,1
13
1,05
1,18
0,16
0,1
14
1
1,18
0,16
0,1
15
0,1
16
0,1
17
ПРОГРАМА
1
2
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
1
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɬɨɪɿɜ
1
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
3
2
4
1
5
1
1
1
6
7
1
2
8
-»-
ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɬɨɪɚ ɯɿɦɿɱɧɢɯ ɡɚɛɪɭɞɧɸɜɚɱɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɳɨ ɨɛɭɦɨɜɥɸɸɬɶ ɩɨɹɜɭ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɿ ɫɩɪɢɱɢɧɟɧɢɯ ɭɦɨɜɚɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ
ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɯɪɨɧɿɱɧɨʀ ɜɬɨɦɢ ɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɹɦɢ ɡ ɜɢɫɨɤɨɸ ɧɚɩɪɭɠɟɧɿɫɬɸ ɩɪɚɰɿ
-»-
ɪɿɜɧɿɜ ɩɪɢɣɧɹɬɧɨɝɨ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɢɡɢɤɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɿɜɧɨʀ, ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɜɢɞɨɛɭɜɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ, ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɳɨɞɨ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɿ ɫɩɪɢɱɢɧɟɧɢɯ ɭɦɨɜɚɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ
Ɏɨɧɞ
-»-
ɜɢɫɨɤɨɟɮɟɤɬɢɜɧɢɯ ɩɟɤɬɢɧɨɜɦɿɫɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɛɿɨɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɞɥɹ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ, ɪɨɛɨɬɚ ɹɤɢɯ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɿɡ ɫɩɨɥɭɤɚɦɢ ɦɟɬɚɥɿɜ ɬɚ ɫɬɿɣɤɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɱɧɢɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɜɚɱɚɦɢ
3) ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ: ɪɢɡɢɤɭ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɡɚɥɿɡɨɪɭɞɧɨʀ, ɦɟɬɚɥɭɪɝɿɣɧɨʀ ɬɚ ɝɿɪɧɢɱɨɞɨɛɭɜɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ
10
9
-»-
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
-»-
-»-
11
1,5
0,9
0,6
0,9
1,6
12
0,3
0,3
0,2
0,3
0,4
13
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
14
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
15
0,3
0,3
16
0,3
0,3
17
ЗАКОН
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
39
1
40
30
1
100
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɢɫɬɟɦ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ, ɨɞɢɧɢɰɶ
ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ, ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ
2
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɜɢɦɿɪɸɜɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɥɚɞɿɜ, ɡɪɚɡɤɿɜ
3
2
50
6
4
50
6
5
1
6
6
6
1
7
6
1
8
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
-»-
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
Ɏɨɧɞ
Ɏɨɧɞ
11
10
6) ɚɞɚɩɬɚɰɿɹ ɧɨɪɦɚ- ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɬɚ ɚɤɚɞɟɦɿɹ ɦɟɧɚɭɤɨɜɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɧɨʀ ɛɚɡɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɬɚ ɨɛɥɿɤɭ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɨɩɪɨɦɿɧɟɧɧɹ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ, ɜɿɞɧɟɫɟɧɨɝɨ ɞɨ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ Ⱥ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ȯɋ
ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɚɬɟɫɬɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɡɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ
ɛɚɝɚɬɨɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɜɢɦɿɪɸɜɚɥɶɧɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ ɳɨɞɨ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ
5) ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ:
4) ɧɚɭɤɨɜɟ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɯɿɦɿɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɭ ɧɚɧɨɮɨɪɦɚɯ, ɬɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ
9
1,34
5,4
5,5
1,6
12
0,62
1,8
1,1
0,4
13
0,72
1,8
1,1
0,3
14
1,8
1,1
0,3
15
1,1
0,3
16
1,1
0,3
17
ПРОГРАМА
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 10
5
13
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɣ
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ ɿ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɣ
10
ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ
3
1
2
2
1
2
3
1
2
20
2
1
2
20
3
1
2
20
ɧɚɜɱɚɥɶɧɨ-ɦɟɬɨɞɢɱɧɢɯ ɫɟɦɿɧɚɪɿɜ ɿ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɣ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ
-»-
Ɏɨɧɞ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɳɨɪɿɱɧɨʀ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɩɪɚɤ- ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɬɢɱɧɨʀ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ «ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɬɚ ɩɟɪ- ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɫɩɟɤɬɢɜɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ»
2) ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ:
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ 1) ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɪɨɛɨɬɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨ- ɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɪɨɛɨɬɿ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ, ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɜɢɫɬɚɜɤɚɯ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ Ɏɨɧɞ
10
11
12
7 14,22
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
21,22
4,22
5
5
5
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
-»-
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
2
100
ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ, ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ 20
9
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
10. ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɨɜɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ 20
8
19,66
7
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ
6
8,13
5
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
4
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
3 27,79
2
Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ 9
1
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
2,85
1,4
4,26
0,86
1
1
1
0,4
5,5
2,64
8,14
13
2,66
1,4
4,06
0,66
1
1
1
0,4
5,28
2.83
8,11
14
2,98
1,4
4,38
0,98
1
1
1
0,4
5,28
2,06
7,34
15
2,7
1,4
4,1
0,7
1
1
1
0,4
1,8
0,3
2,1
16
3,02
1,4
4,42
1,02
1
1
1
0,4
1,8
0,3
2,1
17
ЗАКОН
41
42
2
3
ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
ɍɋɖɈȽɈ ɁȺ ɉɊɈȽɊȺɆɈɘ
1
4
5
6
7
8
9
Ⱦɟɪɠɚɜɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɚɝɪɚɪɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɚɤɚɞɟɦɿɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɧɚɭɤ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɏɨɧɞ
10
120,32
ɤɨɲɬɢ Ɏɨɧɞɭ ɿɧɲɿ ɞɠɟɪɟɥɚ
14
15
16
1,28
0,2
3,79
1,21
27,27 27,26
6,05
0,4
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
14,23
4,27
120,32
1,31
3,66
0,2
1,93
0,23
27
0,59
3,41
1,53
0,23
20,14
0,58
1,75
1,03
0,23
2,4
0,23
2,9
0,92
2,9
2,9
11,1
20,14
13,89 13,75 12,31 12,22
27
23,98 20,97 18,21
27,27 27,26
23,5
50,77 51,24 47,97 38,35
13
64,19
0,4
101,16
221,88
12
ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ
11
18,65
0,58
1,62
0,28
12,02
0,4
18,65
14,5
33,55
17
ПРОГРАМА
ЗАКОН
Ⱦɨɞɚɬɨɤ 3 ɞɨ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɈɑȱɄɍȼȺɇȱ ɊȿɁɍɅɖɌȺɌɂ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ɂɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɝɿɝɿɽɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ 2014–2018 ɪɨɤɢ ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɝɚɥɭɡɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɿɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ ɭ 2014–2018 ɪɨɤɚɯ 2014 10 150/630
2015 9150/580
2016 8650/530
2017 8150/480
2018 7650/430
880/87
800/80
720/73
680/66
600/58
4440/175
4050/170
3660/165
3270/160
2880/155
Ɇɚɲɢɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ
690/45
650/42
610/39
570/37
530/35
Ȼɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ
490/70
460/63
430/56
400/49
370/42
Ɍɪɚɧɫɩɨɪɬ Ɋɚɡɨɦ ɡɚ ɝɚɥɭɡɹɦɢ
550/78 7050/455
520/74 6480/429
490/70 5910/403
460/66 5380/378
430/62 4810/356
ɑɚɫɬɤɚ ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ, ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ
69,4/72,2
70,8/73,9
68,3/76
66/78,7
71,2/82,7
ɍɫɶɨɝɨ ɩɨ ɍɤɪɚʀɧɿ Ⱥɝɪɨɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ Ⱦɨɛɭɜɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ
Ɍɪɚɜɦɚɬɢɡɦ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ ɭ 2014–2018 ɪɨɤɚɯ ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚ 2014
2015
2016
2017
2018
10 150
9150
8650
8150
7650
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɿɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ
630
580
530
480
430
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɿɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɨɛɨɱɢɣ ɞɟɧɶ ɱɢ ɛɿɥɶɲɟ (ɧɚ 1 ɬɢɫ. ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ)
0,8
0,7
0,66
0,62
0,6
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɿɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ (ɧɚ 1 ɬɢɫ. ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ)
0,048
0,045
0,041
0,037
0,033
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɿɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɧɚ ɨɞɢɧ ɪɨɛɨɱɢɣ ɞɟɧɶ ɱɢ ɛɿɥɶɲɟ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
43
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ɉɊɈȽɊȺɆȺ ȿɄɈɇɈɆȱɑɇɂɏ ɊȿɎɈɊɆ ɇȺ 2010 – 2014 ɊɈɄɂ. ɈɑȱɄɍȼȺɇȱ ɁɆȱɇɂ ɍ ɋɎȿɊȱ ȻȿɁɉȿɄɂ ɉɊȺɐȱ ɍ 2013 ɊɈɐȱ* ȱɪɢɧɚ Ʉɚɥɢɧɨɜɫɶɤɚ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɉɪɨɞɨɜɠɭɽɦɨ ɪɨɡɝɥɹɞ ɬɟɦɢ, ɜɢɫɜɿɬɥɟɧɨʀ ɧɚ ɫɬɨɪɿɧɤɚɯ ɞɨɞɚɬɤɚ ɞɨ ɠɭɪɧɚɥɭ «Ɉɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɰɿ» (ʋ 4, 2013 ɪ.), ɳɨɞɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɍɤɚɡɨɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɳɨɞɨ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɧɚ 2010–2014 ɪɨɤɢ «Ɂɚɦɨɠɧɟ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ, ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ, ɟɮɟɤɬɢɜɧɚ ɞɟɪɠɚɜɚ». ɋɶɨɝɨɞɧɿ ɞɨ ɜɚɲɨʀ ɭɜɚɝɢ ɩɪɨɩɨɧɭɸɬɶɫɹ ɡɚɯɨɞɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ, ɹɤɿ ɡɚɱɿɩɚɸɬɶ ɬɚɤɿ ɫɮɟɪɢ, ɹɤ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɯɚɪɱɨɜɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɬɚ ɨɤɪɟɦɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ʀɯ ɹɤɨɫɬɿ, ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɬɚ ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɞɨ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɯ ɦɟɪɟɠ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɭɜɚɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɪɟɮɨɪɦɚ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɭ, ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɪɢɧɤɭ ɜɭɝɿɥɶɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɡɛɭɬɭ ɿ ɰɿɧɨɭɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɨʀ ɩɪɢɜɚɛɥɢɜɨɫɬɿ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɧɚɮɬɢ ɿ ɝɚɡɭ, ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ. ɉɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ Ɋɨɡɞɿɥ VI ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɡɚɯɨɞɢ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɞɟɪɟɝɭɥɹɰɿɸ, ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ɉɨɱɢɧɚɸɱɢ ɡ 2008 ɪɨɤɭ ɦɢ ɞɨɜɨɥɿ ɱɚɫɬɨ ɡɭɫɬɪɿɱɚɥɢɫɶ ɿɡ ɬɚɤɢɦ ɩɨɧɹɬɬɹɦ, ɹɤ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. Ȼɭɥɨ ɩɪɢɣɧɹɬɨ ɪɹɞ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɿ ɜɠɟ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 24.04.2013 ɪ. ʋ 309 ɜɢɡɧɚɧɨ ɬɚɤɢɦɢ, ɳɨ ɜɬɪɚɬɢɥɢ ɱɢɧɧɿɫɬɶ. ɐɟ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ ɜɿɞ 17.07.2009 ɪ. ʋ 737 «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɭɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ», ɜɿɞ 05.01.2011 ɪ. ʋ 33 «Ⱦɟɹɤɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɥɚɬɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ». Ⱥɥɟ ɬɿɥɶɤɢ ɩɨɱɢɧɚɸɱɢ ɡ 1 ɫɿɱɧɹ 2013 ɪ. ɰɟ ɩɨɧɹɬɬɹ ɨɮɿɰɿɣɧɨ ɧɚɛɭɥɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨɝɨ ɨɛɝɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɫɚɦɟ 1 ɫɿɱɧɹ ɧɚɛɭɜ ɱɢɧɧɨɫɬɿ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ». Ɍɚɤ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɨɪɦ ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ, ɩɿɞ ɩɨɧɹɬɬɹɦ «ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ» ɪɨɡɭɦɿɽɬɶɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɡɚ ɡɚɹɜɨɸ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɚɛɨ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɣ ɧɚ ɧɚɛɭɬɬɹ, ɡɦɿɧɭ ɱɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɪɚɜ ɬɚ/ɚɛɨ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɬɚɤɨʀ ɨɫɨɛɢ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ Ɂɚɤɨɧɨɦ. Ⱦɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɚɞɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɜɿɞɧɟɫɟɧɨ ɨɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɿɧɲɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ, ɨɪɝɚɧɢ ɜɥɚɞɢ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ, ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ʀɯ ɩɨɫɚɞɨɜɿ ɨɫɨɛɢ, ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɧɚɞɚɜɚɬɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, Ɂɚɤɨɧ ɱɿɬɤɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭɽ, ɳɨ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɹɤɿ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɦɿɠ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ʀɯ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ, ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɿ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɨɪɝɚɧɚɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚɞɠɟ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɚ ɩɨɫɥɭɝɚ ɽ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ. Ɂɚɡɧɚɱɟɧɟ ɫɜɿɞɱɢɬɶ, ɳɨ ɭ ɧɚɫ ɜɩɟɪɲɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɞɥɹ ɞɟɪɠɚɜɢ ɩɪɚɜɢɥɚ ɩɨɜɟɞɿɧɤɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɫɜɨɽʀ ɨɫɧɨɜɧɨʀ ɮɭɧɤɰɿʀ, ɚ ɫɚɦɟ – ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɝɪɨɦɚɞɹɧ. ȼɢɦɨɝɢ ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɬɚɤɨɠ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɜɢɬɹɝɿɜ ɬɚ ɜɢɩɢɫɨɤ ɡ ɪɟɽɫɬɪɿɜ, ɫɜɿɞɨɰɬɜ, ɞɨɜɿɞɨɤ, ɤɨɩɿɣ, ɞɭɛɥɿɤɚɬɿɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɬɚ ɿɧɲɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɞɿʀ, ɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɹɤɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɭ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɨɛ’ɽɤɬɭ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɜ ɣɨɝɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɜɨɥɨɞɿɧɧɿ ɱɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ, ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɚɛɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɩɟɜɧɢɣ ɸɪɢɞɢɱɧɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɬɚ/ɚɛɨ ɮɚɤɬ. Ɂ ɦɟɬɨɸ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɩɥɚɧɿ ɞɿɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡɚɯɿɞ 62: Ɉɩɬɢɦɿɡɚɰɿɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɪɟɽɫɬɪɿɜ, ɳɨ ɦɿɫɬɹɬɶ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɩɪɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɿɥɶɧɨɝɨ ɿ ɛɟɡɩɟɪɟɲɤɨɞɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɭ ɞɨ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɿɡ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɪɟɽɫɬɪɿɜ. Ɋɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɰɶɨɝɨ ɡɚɯɨɞɭ ɜɿɞɛɭɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɜ ɹɤɨɦɭ ɛɭɞɟ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ: ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɧɚ ɛɚɡɿ ȯɞɢɧɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ȯɞɢɧɨɝɨ ɥɿɰɟɧɡɿɣɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɬɚ Ɋɟɽɫɬɪɭ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɞɨɡɜɿɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ; ɨɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɧɚ ɽɞɢɧɨɦɭ ɜɟɛ-ɩɨɪɬɚɥɿ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɳɨ ɦɿɫɬɢɬɶɫɹ ɜ ɽɞɢɧɨɦɭ ɪɟɽɫɬɪɿ ɬɚ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɪɟɽɫɬɪɚɯ; *Ɂɚɤɿɧɱɟɧɧɹ. ɉɨɱɚɬɨɤ ɞɢɜɢɫɶ ɭ ʋ 4/2013 ɫɬɨɪ. 14 44
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ПРОГРАМА ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɿɥɶɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɭ ɱɟɪɟɡ ȱɧɬɟɪɧɟɬ ɞɨ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɜɿɞɨɦɨɫɬɟɣ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɳɨɞɨ ɥɿɰɟɧɡɿɣ ɬɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɞɨɡɜɿɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ; ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɫɿɦ ɛɚɠɚɸɱɢɦ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɨɞɟɪɠɚɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɡ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɹɤ ɧɚ ɦɨɦɟɧɬ ɩɨɞɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɡɚɩɢɬɭ, ɬɚɤ ɿ ɡɚ ɛɭɞɶ-ɹɤɢɣ ɩɟɪɿɨɞ ɲɥɹɯɨɦ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɚɬɨɪɚ (ɹɤɢɣ ɦɚɽ ɡɚɫɜɿɞɱɢɬɢ ɜɿɪɧɿɫɬɶ ɬɚɤɢɯ ɜɿɞɨɦɨɫɬɟɣ) ɚɛɨ ɱɟɪɟɡ ɜɟɛ-ɫɚɣɬ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ; ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɫɿɦ ɛɚɠɚɸɱɢɦ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɨɞɟɪɠɚɬɢ ɤɨɩɿʀ ɭɫɬɚɧɨɜɱɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɜɿɪɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɡɚɫɜɿɞɱɟɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɪɟɽɫɬɪɚɬɨɪɨɦ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɨɫɬɭɩɭ ɞɨ ɭɫɬɚɧɨɜɱɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɱɟɪɟɡ ɜɟɛ-ɫɚɣɬ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ; ɩɥɚɬɧɿɫɬɶ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɿɞɨɦɨɫɬɟɣ ɡ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɬɚ ɤɨɩɿɣ ɭɫɬɚɧɨɜɱɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ (ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɪɨɡɦɿɪ ɩɥɚɬɢ ɧɟ ɦɨɠɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ ɪɨɡɦɿɪɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ). ɍ ɪɚɡɿ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ȯɞɢɧɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɦɨɠɧɚ ɛɭɞɟ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɜ ɽɞɢɧɨɦɭ ɦɿɫɰɿ, ɧɟ ɜɢɬɪɚɱɚɸɱɢ ɱɚɫ ɧɚ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɞɨ ɪɿɡɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ. ɉɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɡɚɯɿɞ 62.2), ɹɤɢɦ ɛɭɞɟ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ: ɨɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɧɚ ɽɞɢɧɨɦɭ ɜɟɛ-ɩɨɪɬɚɥɿ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɡɹɬɬɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɚ ɨɛɥɿɤ ɜ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɞɨɯɨɞɿɜ ɿ ɡɛɨɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ʀɯ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɹɤ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɩɨɞɚɬɤɭ ɧɚ ɞɨɞɚɧɭ ɜɚɪɬɿɫɬɶ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɹɤ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ) ɬɚ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɨɞɚɬɤɭ; ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɜɿɞɨɰɬɜ ɩɪɨ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɹɤ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɩɨɞɚɬɤɭ ɧɚ ɞɨɞɚɧɭ ɜɚɪɬɿɫɬɶ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɹɤ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ) ɬɚ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɨɞɚɬɤɭ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɩɨɞɚɬɤɭ ɧɚ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɜɢɬɹɝɭ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɪɟɽɫɬɪɭ ɜ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɞɨɯɨɞɿɜ ɿ ɡɛɨɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɩɥɚɧ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɬɚɤɢɣ ɪɨɡɞɿɥ, ɹɤ «Ɋɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ», ɹɤɢɣ ɡɚ ɫɜɨɽɸ ɫɭɬɧɿɫɬɸ ɜɤɥɸɱɚɽ ɡɚɯɨɞɢ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɨɪɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ». Ɍɚɤ, ɡɚɯɿɞ 81 ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɢɬɚɧɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɧɚɞɚɧɧɹɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚ ɫɚɦɟ: ɉɪɨ ɩɟɪɟɥɿɤ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɬɚ ɩɥɚɬɭ (ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɡɛɿɪ) ɡɚ ʀɯ ɧɚɞɚɧɧɹ; ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɞɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɦɢɬɚ, ɿɧɲɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɯ ɩɥɚɬɟɠɿɜ; ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ»; ɉɪɨ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ»; ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɭɦɨɜɧɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɜɢɦɨɝɢ, ɡɚ ɹɤɨɸ ɞɟɪɠɚɬɟɥɹɦɢ ɪɟɽɫɬɪɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɢɯ ɛɚɡ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ; ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝɢ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹ ɛɥɚɧɤɿɜ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɿɧɲɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɿ ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦ ɩɪɢ ɧɚɞɚɧɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ (ɤɪɿɦ ɜɥɚɫɧɢɯ ɛɥɚɧɤɿɜ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ), ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ ɛɥɚɧɤɿɜ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɶ ɜɨɞɿɹ ɬɚ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɣɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɧɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɣ ɡɚɫɿɛ, ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɚ Ȼɚɧɤɧɨɬɧɨ-ɦɨɧɟɬɧɨɦɭ ɞɜɨɪɿ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɍɚɤɨɠ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɬɚ ɜɢɞɚɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɚɤɬɚ ɳɨɞɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɞɟɹɤɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɹɤɿ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɰɟɧɬɪ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɞɨ ɬɚɤɨɝɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɳɨ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɦɿɝɪɚɰɿɣɧɨɸ ɫɥɭɠɛɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨɦ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɚɪɯɿɬɟɤɬɭɪɧɨ-ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɨɸ ɿɧɫɩɟɤɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɣɧɨɸ ɫɥɭɠɛɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɫɥɭɠɛɨɸ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɿɧɫɩɟɤɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɛɟɡɩɟɤɢ ɧɚ ɧɚɡɟɦɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɸ ɿɧɫɩɟɤɰɿɽɸ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂ ɦɟɬɨɸ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɡɪɭɱɧɢɯ ɿ ɞɨɫɬɭɩɧɢɯ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɞɥɹ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɢɯ ɤɚɪɬɨɤ ɧɚ ɤɨɠɧɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɭ ɩɨɫɥɭɝɭ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
45
БЕЗПЕКА ПРАЦІ ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɿ ɤɚɪɬɤɢ ɳɨɞɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɭ ɫɮɟɪɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɝɥɹɞɭ ɦɚɲɢɧ; ɳɨɞɨ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨɞɨ ɜɢɞɚɱɿ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɜɢɛɭɯɨɜɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɜɢɞɚɱɿ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ ɞɥɹ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɛɭɥɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ. Ɂ ʀɯ ɡɦɿɫɬɨɦ ɦɨɠɧɚ ɨɡɧɚɣɨɦɢɬɢɫɹ ɧɚ ɨɮɿɰɿɣɧɨɦɭ ɜɟɛ-ɫɚɣɬɿ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ «Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ». Ɂɚɯɿɞ 83.9 ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɬɚ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɞɥɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɩɨɲɬɨɜɨɝɨ ɡɜ’ɹɡɤɭ, ɚ ɰɟ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ, ɟɤɨɧɨɦɿɹ ɱɚɫɭ ɬɚ ɤɨɲɬɿɜ, ɚɞɠɟ ɫɤɚɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɢʀɡɞɭ ɞɨ ɦɿɫɰɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɬɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨʀ ɩɨɫɥɭɝɢ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨɸ ɽ ɬɚɤɨɠ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶ: 83.10.1 – ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɜ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɚɯ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨʀ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ Ɇȼɋ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɤɭɩɿɜɥɿ-ɩɪɨɞɚɠɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɩɪɨɞɚɠɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɛɟɡ ɩɟɪɟɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ, ɹɤɳɨ ɜɿɧ ɨɬɪɢɦɚɧɢɣ ɭ ɫɩɚɞɳɢɧɭ; 83.10.3 – ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɢ ɩɪɨ ɡɧɹɬɬɹ ɡ ɨɛɥɿɤɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ʀɯ ɩɪɨɞɚɠɭ ɱɟɪɟɡ ɬɨɪɝɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ; 83.11 – ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɝɪɚɧɢɱɧɨɝɨ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ ɩɥɚɬɢ ɡɚ ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɡɚɬɪɢɦɚɧɢɯ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɚɯ ɱɢ ɫɬɨɹɧɤɚɯ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɬɚɤɢɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɿɜ ɬɚ ɫɬɨɹɧɨɤ; 83.12 – ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɚɰɿɸ ɛɚɡ ɞɚɧɢɯ, ɳɨ ɦɿɫɬɹɬɶ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɞɿɣ ɬɚɤɨɠ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ: ɡɚɯɿɞ 84.2.3 – ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɞɨ 10 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɨɤɭ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɩɚɫɩɨɪɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɩɟɪɲɟ ɚɛɨ ɭ ɪɚɡɿ ɣɨɝɨ ɨɛɦɿɧɭ; ɡɚɯɿɞ 84.2.4 – ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɞɨ 20 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɨɤɭ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɩɚɫɩɨɪɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɥɹ ɜɢʀɡɞɭ ɡɚ ɤɨɪɞɨɧ. ɉɪɨ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɳɨɞɨ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ 01.02.2013 ɪ. ɧɚ ɫɚɣɬɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɛɭɥɨ ɪɨɡɦɿɳɟɧɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɨɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɿɜ Ɂɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ» ɬɚ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɡɚɹɜɧɢɰɶɤɨɝɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ». ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɬɚɤɟ ɡɜɭɠɟɧɧɹ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɳɨɞɨ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɜɠɟ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ. ɇɚɬɨɦɿɫɬɶ ɭ ɬɪɚɜɧɿ 2013 ɪ. ɩɨɜɢɧɧɨ ɛɭɬɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ɞɨ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɬɚ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ» ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ ɡɚ ɡɚɹɜɧɢɰɶɤɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ (ɡɚɯɿɞ 64.1). Ɂɚɡɧɚɱɟɧɟ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɸ ɛɿɥɶɲ ɩɪɨɫɬɨʀ ɬɚ ɧɟɫɤɥɚɞɧɨʀ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ, ɚɞɠɟ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜɨɧɚ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɧɟ ɜɿɞɪɿɡɧɹɽɬɶɫɹ ɜɿɞ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ. ȱ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɪɭɝɢɦ ɥɨɝɿɱɧɢɦ ɤɪɨɤɨɦ ɫɬɚɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɡɧɹɬɬɹ ɡ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ ɭ ɪɚɡɿ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɧɟɸ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɡɚɹɜɧɢɰɶɤɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ (ɡɚɯɿɞ 64.2). ɐɿɤɚɜɢɦɢ ɬɚ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɦɢ ɽ ɬɚɤɨɠ ɡɚɯɨɞɢ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ «Ɋɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɦɢɬɧɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ», ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɜɬɿɥɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɨɱɿɤɭɽɬɶɫɹ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɦɢɬɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɳɨ ɛɚɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɯ ɚɧɚɥɿɡɭ ɪɢɡɢɤɿɜ ɦɢɬɧɨɝɨ ɩɨɫɬ-ɚɭɞɢɬɭ, ɰɟ ɞɚɫɬɶ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɞɨ 5 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɫɤɨɪɨɬɢɬɢ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɨɝɥɹɞɿɜ ɬɨɜɚɪɿɜ ɬɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ (ɡɚɯɿɞ 74.1), ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɡɚɦɿɫɬɶ ɦɢɬɧɨʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɧɚɤɥɚɞɧɢɯ (ɍɆȼɋ, ɐȱɆ/ɍɆȼɋ, ɐȱɆ) ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɞɥɹ ɬɨɜɚɪɿɜ, ɳɨ ɧɟ ɽ ɩɿɞɚɤɰɢɡɧɢɦɢ, ɿ ɩɪɢɡɜɟɞɟ ɞɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɩɨɞɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɦɢɬɧɨɝɨ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ (75.1).
46
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ПРОГРАМА Ɍɟɯɧɿɱɧɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ Ɋɨɡɞɿɥ «Ɍɟɯɧɿɱɧɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɡɚɯɨɞɢ ɡ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɿ ɧɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɿɡ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ. (ɉɿɞ ɩɨɧɹɬɬɹɦ «ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿɹ» ɪɨɡɭɦɿɽɬɶɫɹ ɩɪɨɰɟɫ ɰɿɥɟɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨɝɨ ɡɛɥɢɠɟɧɧɹ ɬɚ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɩɪɢɩɢɫɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɧɟɫɭɩɟɪɟɱɥɢɜɨɫɬɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɤɨɥɿɡɿɣ, ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ, ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɬɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ, ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ.) Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɦɿɫɬɢɬɶ ɭ ɫɨɛɿ ɬɚɤɨɠ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɫɬɚɬɬɿ 28 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ» ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ, ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɭɦɨɜɢ ɬɚ ɿɧɲɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɧɚ ɡɚɫɨɛɢ ɩɪɚɰɿ ɿ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɤɥɸɱɚɬɢ ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɿ ɩɨɝɨɞɠɭɜɚɬɢɫɹ ɡ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ. Ɍɨɦɭ ɡɚɯɿɞ 86.1 ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ: ȼɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿɸ» (ɧɨɜɚ ɪɟɞɚɤɰɿɹ), ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ, ɽɞɢɧɨɝɨ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ (ɸɪɢɞɢɱɧɭ ɨɫɨɛɭ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ) ɬɚ ɣɨɝɨ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɭɱɚɫɬɿ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɜɫɿɯ ɡɚɿɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɢɯ ɫɬɨɪɿɧ; ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɫɬɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɿɥɶɧɨɝɨ ɞɨɫɬɭɩɭ ɞɨ ɬɟɤɫɬɿɜ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɿ ɤɨɞɟɤɫɿɜ ɭɫɬɚɥɟɧɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɿɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦɢ; ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɳɨɞɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɿ ɤɨɞɟɤɫɿɜ ɭɫɬɚɥɟɧɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɡ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɿɧɲɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ; ɧɟɩɨɲɢɪɟɧɧɹ ɞɿʀ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɡɚɤɭɩɿɜɟɥɶ» ɧɚ ɜɢɩɚɞɤɢ, ɤɨɥɢ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɡɚɤɭɩɿɜɥɿ ɽ ɪɨɛɨɬɢ ɡɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ; ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɭɦɨɜ ɿ ɡɦɿɧ ɞɨ ɧɢɯ; ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹɦ, ɩɟɪɟɜɿɪɤɨɸ, ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ, ɩɟɪɟɝɥɹɞɨɦ, ɜɧɟɫɟɧɧɹɦ ɡɦɿɧ, ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹɦ ɬɚ ɩɨɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɭɦɨɜ), ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɞɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɯ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɥɢɲɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɩɟɪɟɯɿɞɧɨɝɨ ɩɟɪɿɨɞɭ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ (ɈɋɌ), ɩɪɢɪɿɜɧɹɧɢɯ ɞɨ ɧɢɯ ɿɧɲɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɋɊɋɊ ɬɚ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ (ȽɋɌɍ), ɬɚ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɧɚ ʀɯ ɡɚɦɿɧɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɬɚ ɤɨɞɟɤɫɿɜ ɭɫɬɚɥɟɧɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ. Ɂɚɯɿɞ 86.1 ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢɦɟ ɬɚɤɨɠ ɡɦɿɧɭ ɩɿɞɯɨɞɿɜ ɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ. Ɂɚɯɿɞ 87.2. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɬɚ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɨɫɬɭɩɧɨʀ ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɛɚɡɢ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɹɤɚ ɦɿɫɬɢɬɶ ɬɟɤɫɬɢ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɭ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ. Ɍɚɤɨɠ ɭ ɩɪɨɟɤɬɿ – ɨɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɧɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɢ ɬɚ ɨɰɿɧɤɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ (ɡɚɯɿɞ 87.4), ɹɤɢɣ ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢɦɟ: ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɦɢ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɿ ɧɨɪɦ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɜɢɥ, ɧɨɪɦ, ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ɭ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɋɈɌ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ; ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɞɨ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɞɢɪɟɤɬɢɜ ɇɨɜɨɝɨ ɬɚ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɩɿɞɯɨɞɭ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ, ɜɢɦɨɝ, ɹɤɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɜɢɦɨɝɚɦ ɞɨ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ; ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɩɨɞɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ɭ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɋɈɌ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɶ ɩɪɨ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ ɩɪɨɟɤɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, ɨɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɬɟɤɫɬɿɜ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ ɧɚ ɡɚɜɟɪɲɚɥɶɧɿɣ ɫɬɚɞɿʀ ʀɯ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ; ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɚɤɬɿɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ ɳɨɞɨ ɧɨɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɜ ɡ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɣɨɜɚɧɨɝɨ ɩɿɞɯɨɞɭ ɞɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɜɢɦɨɝ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɞɢɪɟɤɬɢɜɚɯ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ ɜɢɦɨɝ, ɹɤɢɦ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɨɪɝɚɧɢ ɡ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ, ɬɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ʀɯ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ; НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
47
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɤɿɧɰɟɜɨʀ ɞɚɬɢ ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨʀ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɬɚ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨɝɨ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɞɟɹɤɢɯ ɜɢɞɿɜ ɬɨɜɚɪɿɜ, ɳɨ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɣ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ, ɜɢɦɨɝɚɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ. Ⱥ ɝɨɥɨɜɧɟ, ɰɢɦ ɩɪɨɟɤɬɨɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɨ ɜɢɡɧɚɬɢ ɬɚɤɢɦ, ɳɨ ɜɬɪɚɱɚɽ ɱɢɧɧɿɫɬɶ, Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ, ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɢ ɬɚ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ». Ɂɚɯɨɞɨɦ 87.5. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɜɢɞɚɧɧɹ ɚɤɬɿɜ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 2 ɠɨɜɬɧɹ 2012 ɪɨɤɭ ʋ 5312-VI «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɿɞɦɿɧɢ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ» ɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɹɤɨɝɨ ɛɭɥɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɞɥɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ, ɫɬɚɧɨɦ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜɢɤɨɧɚɧɨ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 08.04.2013 ɪɨɤɭ ʋ 235 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɩɨɫɬɚɧɨɜ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɜɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ Ɍɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɸ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ. Ɍɚɤ, ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ ɞɨ Ɍɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ ɡɚɫɨɛɿɜ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 27 ɫɟɪɩɧɹ 2008 ɪ. ʋ 761, ɫɥɨɜɚ «Ɇɿɫɰɟ ɞɥɹ ɩɨɡɧɚɱɤɢ ɩɪɨ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ» ɛɭɥɨ ɜɢɤɥɸɱɟɧɨ. Ɍɨɬɨɠɧɿ ɡɦɿɧɢ ɛɭɥɨ ɜɧɟɫɟɧɨ ɞɨ Ɍɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ ɛɟɡɩɟɤɢ ɥɿɮɬɿɜ, ɤɚɧɚɬɧɢɯ ɞɨɪɿɝ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ, ɛɟɡɩɟɤɢ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɞɿɣ ɬɚɤɨɠ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɨ (ɡɚɯɿɞ 87.8) ɜɢɞɚɧɧɹ ɚɤɬɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɉɟɪɟɥɿɤɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɣ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɚ ɫɩɨɠɢɜɱɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɜɿɞ 1 ɥɸɬɨɝɨ 2005 ɪɨɤɭ ʋ 28, ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɢɥɭɱɟɧɧɹ ɬɢɯ ɜɢɞɿɜ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɧɚ ɹɤɿ ɩɨɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɞɿɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ ɚɛɨ ɹɤɿ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɧɢɡɶɤɢɣ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ: ɜɟɥɨɫɢɩɟɞɿɜ; ɩɨɫɭɞɭ ɡ ɱɨɪɧɢɯ ɬɚ ɤɨɥɶɨɪɨɜɢɯ ɦɟɬɚɥɿɜ, ɮɚɪɮɨɪɭ, ɮɚɹɧɫɭ ɬɚ ɫɤɥɚ; ɬɨɜɚɪɿɜ ɥɟɝɤɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ; ɚɪɦɚɬɭɪɢ ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɿɞɧɨʀ. ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ 88 ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɹɞɭ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. ɍɤɚɡɨɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 06.12.2012 ɪɨɤɭ ʋ 685 ɛɭɥɨ ɜɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɍɤɚɡɨɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 6 ɤɜɿɬɧɹ 2011 ɪɨɤɭ ʋ 408, ɹɤɢɦɢ ɛɭɥɨ ɞɨɩɨɜɧɟɧɨ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɳɨɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɦɟɠɚɯ ɫɮɟɪɢ ɫɜɨɽʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ. Ⱥ ɨɬɠɟ, ʀɯ ɩɪɚɤɬɢɱɧɟ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɭ ɩɨɞɚɥɶɲɨɦɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɿ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ. Ɂɚɩɥɚɧɨɜɚɧɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. Ɂɚɯɿɞ 88.2 ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɩɪɚɜ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ», ɿɧɲɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɢɦɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢɦɟɬɶɫɹ: ɱɿɬɤɟ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɳɨɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɢɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɦɿɠ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɜ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ, ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɦɢ ɡɚ ɤɨɧɬɪɨɥɶ (ɧɚɝɥɹɞ) ɳɨɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɩɨɫɥɭɝ (ɪɨɛɿɬ); ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɞɭɛɥɸɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɭ ɫɮɟɪɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɩɨɫɥɭɝ (ɪɨɛɿɬ); ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɛɨɪɨɧɢ ɜɢɩɭɫɤɭ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɹɤɨʀ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɜɢɦɨɝ; ɜɢɤɥɸɱɟɧɧɹ ɡɿ ɫɤɥɚɞɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɧɚɡɜ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɜɢɦɨɝɚɦ ɹɤɢɯ ɩɨɜɢɧɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ; ɜɢɤɥɸɱɟɧɧɹ ɩɨɥɨɠɟɧɶ, ɳɨ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ɭ ɬɨɪɝɿɜɥɿ; ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɞɥɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɡɚ ɡɚɯɢɫɬɨɦ ɫɜɨʀɯ ɩɪɚɜ. Ɋɨɡɞɿɥ «ɋɩɪɨɳɟɧɧɹ ɬɚ ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɞɨ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɯ ɦɟɪɟɠ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɡɚɯɨɞɢ ɧɚ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɬɚ ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɞɨ ɟɥɟɤɬɪɨɦɟɪɟɠ ɟɥɟɤɬɪɨɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ ɬɚ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɿʀ 48
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
ПРОГРАМА ɍ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ (ɡɚɯɿɞ 92.2) ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ: ɜɢɞɚɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɳɨɞɨ: ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɜɫɿɯ ɪɿɡɧɨɜɢɞɿɜ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ ɩɨɛɭɞɨɜɚɧɢɯ ɟɥɟɤɬɪɨɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ (ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɬɨɳɨ) ɜ ɦɟɠɚɯ ɨɞɧɿɽʀ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɢ ɩɪɢɣɧɹɬɬɿ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɡɚɤɿɧɱɟɧɢɯ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨɦ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɪɟɲɤɨɞɧɨɝɨ ɩɿɞɤɥɸɱɟɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɞɨ ɦɟɪɟɠɿ ɨɞɪɚɡɭ ɩɿɫɥɹ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɩɪɨɟɤɬ ɜɠɟ ɨɩɪɚɰɶɨɜɚɧɨ Ɇɿɧɟɧɟɪɝɨɜɭɝɿɥɥɹ ɬɚ ɩɨɝɨɞɠɟɧɨ ɿɡ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ. ɉɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɭɜɚɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɪɨɡɞɿɥɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɦɭɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɱɚɫɭ ɿ ɤɨɲɬɿɜ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɫɩɥɚɬɭ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɞɥɹ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɩɨɞɚɬɤɿɜ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɡɚɯɿɞ 95.1. ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ: ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɮɨɪɦ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɣ ɡ ɩɨɞɚɬɤɭ ɧɚ ɩɪɢɛɭɬɨɤ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ʀɯ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɜɧɟɫɟɧɢɦɢ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɦɿɧɚɦɢ ɳɨɞɨ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɪɿɤ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɮɨɪɦ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɣ. Ⱥ ɡɚɯɿɞ 95.3. ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɝɨ ɫɟɪɜɿɫɭ «ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɤɚɛɿɧɟɬ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɩɨɞɚɬɤɿɜ» ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɞɨɫɬɭɩɭ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɞɨ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɿɫɬɶ ɡɿ ɫɩɥɚɬɢ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɝɨ ɞɟɤɥɚɪɭɜɚɧɧɹ ɜ ɪɟɠɢɦɿ ɪɟɚɥɶɧɨɝɨ ɱɚɫɭ. ɍɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɩɨɪɹɞɤɭ ɫɩɥɚɬɢ ɽɞɢɧɨɝɨ ɜɧɟɫɤɭ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɧɚ ɮɨɧɞ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ (ɡɚɯɿɞ 101.1): ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɉɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɢɦɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɬɢ ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɜɧɟɫɤɭ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ, ɧɟ ɦɟɧɲɨɦɭ ɜɿɞ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨɝɨ, ɞɨ ɫɤɥɚɞɭ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɨɞɚɬɤɭ ɞɥɹ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɩɟɪɲɨʀ ɬɚ ɞɪɭɝɨʀ ɝɪɭɩɢ ɩɥɚɬɧɢɤɿɜ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɨɞɚɬɤɭ ɬɚ ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɉɟɧɫɿɣɧɢɦ ɮɨɧɞɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɮɨɧɞɚɦɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɧɟɫɤɭ ɜɿɞ ɩɥɚɬɧɢɤɚ ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ, ɧɟ ɧɢɠɱɨɦɭ ɜɿɞ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨɝɨ. ɉɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɲɥɹɯɨɦ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ, ɹɤɢɣ ɛɭɞɟ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɣ ɧɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɭɧɿɮɿɤɚɰɿʀ/ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ, ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɫɬɶ ɩɨɞɚɧɧɹ ɹɤɨʀ ɞɨ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɮɨɧɞɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ. Ɋɟɮɨɪɦɚ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɭ Ɂɚɯɨɞɢ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɸ ɪɢɧɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɩɥɚɧɿ ɞɿɣ ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ «Ɋɟɮɨɪɦɚ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɭ», ɨɫɧɨɜɧɨɸ ɦɟɬɨɸ ɹɤɨɝɨ ɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɪɢɧɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ Ⱦɨɝɨɜɨɪɭ ɩɪɨ ɡɚɫɧɭɜɚɧɧɹ ȿɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɋɩɿɜɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ, ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɨɝɨ ɬɚɪɢɮɨɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɚ ɨɧɨɜɥɟɧɧɹ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɚ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɹɤɨɫɬɿ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ. Ɍɚɤ, ɡɚɯɿɞ 123.1. ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɞɨ ɞɪɭɝɨɝɨ ɱɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɡɚɫɚɞɢ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɪɢɧɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɿɣɧɨɝɨ ɰɟɧɬɪɭ ɿɡ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɨɜɨʀ ɦɨɞɟɥɿ ɪɢɧɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɲɥɹɯɨɦ ɜɢɞɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɚɤɬɚ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɪɚɜɢɥ ɪɢɧɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɤɨɞɟɤɫɭ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɬɚ ɩɪɚɜɢɥ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨ ɞɢɫɩɟɬɱɟɪɫɶɤɨɝɨ (ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ) ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɨɸ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɸ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
49
БЕЗПЕКА ПРАЦІ Ɂɚɯɿɞ 125.2 ɬɚ 125.4 ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ: ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɿɡ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɨɝɨ ɬɚɪɢɮɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɦɟɬɨɞɢɤɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ ɥɿɰɟɧɡɿɚɬɿɜ ɡ ɩɟɪɟɞɚɱɿ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ (ɥɨɤɚɥɶɧɢɦɢ) ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦɢ ɦɟɪɟɠɚɦɢ ɬɚ ɬɚɪɢɮɭ ɧɚ ɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ (ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ); ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɨʀ ɛɚɡɢ ɚɤɬɢɜɿɜ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɦɨɧɨɩɨɥɿɣ ɭ ɫɮɟɪɿ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɟɬɢɤɢ; ɩɨɪɹɞɤɭ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɪɨɡɞɪɿɛɧɢɯ ɬɚɪɢɮɿɜ ɧɚ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɭ ɟɧɟɪɝɿɸ, ɬɚɪɢɮɿɜ ɧɚ ɩɟɪɟɞɚɱɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ (ɥɨɤɚɥɶɧɢɦɢ) ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦɢ ɦɟɪɟɠɚɦɢ, ɬɚɪɢɮɿɜ ɧɚ ɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ ɡɚ ɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɦ ɬɚɪɢɮɨɦ ɭ ɪɚɡɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɬɚ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɪɿɲɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɨɝɨ ɬɚɪɢɮɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɟɬɢɰɿ. Ɂɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɟɧɟɪɝɨɩɨɫɬɚɱɚɥɶɧɢɤɚɦɢ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚɦ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ (ɱɟɪɟɡ ɩɥɚɬɿɠɧɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɬɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɟɛ-ɫɚɣɬ), ɡɨɤɪɟɦɚ ɳɨɞɨ ʀɯɧɿɯ ɩɪɚɜ ɬɚ ɱɚɫɬɤɢ ɤɨɠɧɨɝɨ ɞɠɟɪɟɥɚ ɟɧɟɪɝɿʀ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɿɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɿ ɨɛɫɹɝɭ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨʀ ɟɧɟɪɝɿʀ, ɤɭɩɥɟɧɨʀ ɟɧɟɪɝɨɩɨɫɬɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɡɚ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɣ ɪɿɤ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɡɚɯɿɞ 127.1. Ɂɚɯɨɞɚɦɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿɹ ɝɚɡɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿɹ ɧɚɮɬɨɩɟɪɟɪɨɛɧɢɯ ɩɨɬɭɠɧɨɫɬɟɣ ɬɚ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɧɧɹ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɬɚ ɪɢɧɤɭ ɧɚɮɬɨɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ʀɯ ɹɤɨɫɬɿ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɢɯ ɰɿɧ ɧɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɣ ɝɚɡ. Ɋɟɮɨɪɦɚ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ɋɨɡɞɿɥ XIII ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɡɚɯɨɞɢ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɿ ɧɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ Ɋɟɮɨɪɦɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ. ɍ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɜɿɧ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ. ɓɨɞɨ ɰɶɨɝɨ ɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɩɥɚɧɿ ɞɿɣ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶɫɹ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɡɚɯɨɞɢ: 223.1 – ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ» (ɧɨɜɚ ɪɟɞɚɤɰɿɹ) ɬɚ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɜ ɹɤɨɦɭ ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɬɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɡɦɿɧɭ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɿɜ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡ ɨɪɿɽɧɬɚɰɿɽɸ ɧɚ ɩɪɟɜɟɧɬɢɜɧɨ-ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ; ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿɸ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ; ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɫɬɚɬɭɫɭ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɹɤɢɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɛɟɡɩɟɤɢ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɠɢɬɬɽɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ʀɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɦ; ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɪɟɚɥɿɡɭɽ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɥɿɤɜɿɞɚɰɿɸ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɫɥɭɠɛ ɿɧɲɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ; ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ; ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɞɨ ɛɟɡɩɟɤɢ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɠɢɬɬɽɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ; ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɢɱɟɪɩɧɨɝɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɣ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɹɤɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ; ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɞɟɤɥɚɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɞɥɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡ ɧɢɡɶɤɢɦ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɿɦ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɢɦ ɪɢɡɢɤɨɦ; ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɨɪɿɽɧɬɨɜɚɧɨɝɨ ɧɚ ɪɢɡɢɤ ɩɿɞɯɨɞɭ ɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ; ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. 223.2 – ɩɟɪɟɝɥɹɞ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ʀɯ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ. 223.3 – ɚɤɬɭɚɥɿɡɚɰɿɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɛɚɡɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɝɨ ɬɚ ɟɩɿɞɟɦɿɱɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɱɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ (ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɿ ɜɢɞɚɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɧɨɪɦ ɬɚ ɩɪɚɜɢɥ, ɹɤɿ ɧɚ ɞɚɧɢɣ ɱɚɫ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭɸɬɶɫɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɋɊɋɊ). 223.4 – ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɚɤɬɿɜ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɢɦɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɿ ɧɨɪɦɢ ɬɚ ɩɪɚɜɢɥɚ. ȱ ɧɚ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɨɝɥɹɞɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɯɨɱɭ ɜɿɞɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɞɿɣɫɧɨ ɚɤɬɭɚɥɶɧɿ ɿ ɧɚ ɱɚɫɿ, ɚɥɟ ɤɨɠɧɢɣ ɩɥɚɧ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɿɞ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɨɝɨ. Ȼɟɡ ɰɶɨɝɨ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨ ɡɚɩɥɚɧɭɜɚɬɢ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɤɪɨɤɢ. ɐɿɤɚɜɨ ɛɭɞɟ ɩɨɜɟɪɧɭɬɢɫɶ ɞɨ ɰɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɭ ɧɚɫɬɭɩɧɨɦɭ 2014 ɪɨɰɿ. 50
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА
ȾɈɋȼȱȾ ɌȺ ɄɈɅȱɁȱȲ ȾȿɊɀȺȼɇɈȽɈ ɊɂɇɄɈȼɈȽɈ ɇȺȽɅəȾɍ ɇɚɬɚɥɿɹ Ʉɪɚɜɱɟɧɤɨ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪ ɡ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɟɪɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɑɟɪɤɚɫɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ ɉɪɨɬɹɝɨɦ 2012–2013 ɪɪ. ɭ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɨɟɤɬɭ «Ⱦɨɞɚɬɤɨɜɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɝɚɥɭɡɟɜɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ «ɋɩɪɢɹɧɧɹ ɜɡɚɽɦɧɿɣ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɲɥɹɯɨɦ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɛɚɪ’ɽɪɿɜ ɭ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ» ɟɤɫɩɟɪɬɚɦɢ ɩɪɨɟɤɬɭ ɪɚɡɨɦ ɿɡ ɮɚɯɿɜɰɹɦɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɫɟɦɿɧɚɪɢ-ɧɚɪɚɞɢ ɳɨɞɨ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. 27–28 ɛɟɪɟɡɧɹ ɩɨɬɨɱɧɨɝɨ ɪɨɤɭ ɜɿɞɛɭɜɫɹ ɨɫɬɚɧɧɿɣ ɫɟɦɿɧɚɪ «Ɋɢɧɤɨɜɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɞɥɹ ɞɢɪɟɤɬɢɜ ȺɋȺȺ». ɇɚ ɧɶɨɦɭ ɪɨɡɝɥɹɞɚɥɢɫɹ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɧɢɡɶɤɨɜɨɥɶɬɧɟ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɦɚɲɢɧɢ ɿ ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ, ɩɪɨɫɬɿ ɩɨɫɭɞɢɧɢ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɬɢɫɤɭ, ɟɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɿɬɧɚ ɫɭɦɿɫɧɿɫɬɶ) ɭ ɱɨɬɢɪɶɨɯ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɧɢɯ ɫɟɤɬɨɪɚɯ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ, ɞɥɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɹɤɢɯ ɛɭɞɟ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɞɨɫɬɭɩ ɧɚ ɪɢɧɤɢ ɋɬɨɪɿɧ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɞɿʀ ɍɝɨɞɢ ȺɋȺȺ. Ʉɨɪɢɫɧɨ ɛɭɥɨ ɩɨɱɭɬɢ ɜɿɞ ɟɤɫɩɟɪɬɿɜ ɩɪɨɟɤɬɭ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɳɨɞɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɬɚ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɨɬɪɢȾɨɜɿɞɤɚ ɦɚɬɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɨɫɬɚɧɧɿ ɡɦɿɧɢ ɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨɦɭ ɩɨɥɿ, ɚ Ⱦɥɹ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɬɚɤɨɠ ɳɨɞɨ ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ ɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɿɧɬɟɝɪɭɜɚɧɧɹ ɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɪɢɧɨɤ ɧɢɯ ɞɢɪɟɤɬɢɜ ȯɋ, ɚɞɠɟ ɧɚɛɥɢɠɟɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ȯɋ ɍɤɪɚʀɧɚ ɦɚɽ, ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ, ɩɪɢɫɩɿɥɶɧɨɬɢ ɦɚɽ ɜɿɞɛɭɜɚɬɢɫɹ ɭ ɩɟɪɲɭ ɱɟɪɝɭ ɡɚɜɞɹɤɢ ɭɫɩɿɲɧɨɫɬɿ ɜɟɫɬɢ ɫɜɨɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ʀɯ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ. ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɽɜɉɪɨɬɟ ɡɚ ɥɚɲɬɭɧɤɚɦɢ ɡɚɯɨɞɭ ɥɢɲɢɥɢɫɹ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦɢ ɜɢɦɨɝɚɦɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɝɨɥɨɜɧɢɦɢ ɩɟɪɟɲɤɨɞɚɦɢ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɹɤɿ ɧɚɣɛɿɥɶɲɟ ɯɜɢɥɸɜɚɥɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ Ⱦɟɪɠɨɫɨɛɥɢɜɨ ɡ ȯɋ, ɽ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ɭ ɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ, ɳɨ ɛɭɥɢ ɡɚɩɪɨɲɟɧɿ ɧɚ ɫɟɦɿɧɚɪ. ɇɚ ɧɢɯ ɦɢ ɣ ɬɨɪɝɿɜɥɿ – ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɬɚ ɡɭɩɢɧɢɦɨɫɹ. ɹɤɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ʀʀ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ, Ɇɨɠɥɢɜɨ, ɱɟɪɟɡ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɩɟɪɟɤɥɚɞɭ ɞɟɳɨ ɧɟɨɞɧɨɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ. ɡɧɚɱɧɢɦ ɽ ɩɢɬɚɧɧɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɢɞɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ – ɩɪɟɞɦɟɬɭ ɍ ɥɸɬɨɦɭ 2008 ɪ. ɛɭɥɨ ɪɨɡɩɨɩɟɪɟɜɿɪɤɢ. Ɍɚɤ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɱɚɬɨ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɧɢɣ ɩɪɨɰɟɫ ɳɨɞɨ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɜɢɞɭ ɩɪɨɬɚ ȯɋ, ɿɧɬɟɝɪɚɥɶɧɨɸ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɞɭɤɰɿʀ (ɭ ɞɟɹɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɦɨɠɟ ɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɹɤɨʀ ɛɭɞɭɬɶ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɨɞɢɧɢɱɧɢɣ ɟɤɡɟɦɩɥɹɪ). Ʉɨɠɟɧ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɡɨɧɭ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɽɬɶɫɹ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɸ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɢɯ ɨɡɧɚɤ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ, ɧɟɜɿɞ’ɽɦɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɩɪɢɧɰɢɩ ɞɿʀ, ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɩɚɪɚɦɟɬɪɢ, ɫɩɨɫɿɛ ɜɢɧɢɦ ɞɨɞɚɬɤɨɦ ɞɨ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɍɝɨɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹ, ɩɪɨɰɟɞɭɪɚ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɬɨɳɨ. ɞɢ ɩɪɨ ɡɨɧɭ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɦɿɠ ɍ Ɂɚɤɨɧɿ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ» ɜɢɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ ȯɋ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɉɪɨɬɨɤɨɥ ɪɨɛɧɢɤɚ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɹɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹ, ɳɨɞɨ ɨɰɿɧɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɪɢɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹ, ɩɚɤɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɦɚɪɤɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɣɧɹɬɧɿɫɬɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɡɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɹɤɨɫɬɿ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ, ɧɚɣɫɭɬɬɽɜɿɲɨɸ ȺɋȺȺ (Agreement on Conformity ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɨɸ ɨɡɧɚɤɨɸ ɧɚɥɟɠɧɨɫɬɿ ɜɢɪɨɛɭ ɞɨ ɩɟɜɧɨɝɨ ɜɢɞɭ Assessment and Acceptance of ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɰɶɨɝɨ ɜɢɞɭ ɽ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɿ ɨɡIndustrial Products). ɐɟ ɭɝɨɞɚ ɩɪɨ ɧɚɤɢ (ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɡɚ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ) ɬɚ ʀʀ ɜɢɪɨɛɧɢɤ. ɋɚɦɟ ɜɡɚɽɦɧɟ ɜɢɡɧɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ ȯɋ ɜɢɪɨɛɧɢɤ ɫɤɥɚɞɚɽ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɸ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ (ɞɨɤɭɦɟɧɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɪɨɬɚɥɶɧɨ ɨɮɨɪɦɥɟɧɚ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɚɹɜɚ ɜɢɪɨɛɧɢɦɢɫɥɨɜɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ. ɤɚ), ɜ ɹɤɿɣ ɞɚɽɬɶɫɹ ɝɚɪɚɧɬɿɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɜɢɦɨɝɚɦ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ. Ɂɚ ɜɤɚɡɚɧɢɦɢ ɨɡɧɚɤɚɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ – ɩɪɟɞɦɟɬ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. ȼɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɽ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ, ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɨɛɦɟɠɟɧɢɣ ɩɪɨɞɭɤɰɿɽɸ, ɡɚɹɜɥɟɧɨɸ ɭ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ. ɉɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɤɿɥɶɤɚ ɜɢɞɿɜ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. ȼ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɹɤɳɨ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢ ɫɤɥɚɞɧɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɿʀ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɶ ɜɿɞɿɛɪɚɧɢɯ ɡɪɚɡɤɿɜ, ɞɥɹ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɜɢɬɪɚɬ ɤɨɲɬɿɜ ɧɚ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɜɿɞɿɛɪɚɧɚ ɜɫɹ ɥɿɧɿɣɤɚ ɜɢɪɨɛɿɜ ɡɚ ɤɪɢɬɟɪɿɽɦ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɚɛɨ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɛɟɧɡɨɩɢɥɢ). Ⱥɥɟ ɬɚɤɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɩɪɟɞɦɟɬɭ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɜɢɦɚɝɚɽ ɜɫɟɛɿɱɧɨɝɨ ɚɧɚɥɿɡɭ ɬɚ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨʀ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨʀ ɞɭɦɤɢ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
51
РИНКОВИЙ НАГЛЯД Ɂɚ ɬɚɤɢɦɢ ɠ ɨɡɧɚɤɚɦɢ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɹɤɢɣ ɽ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɤɿɥɶɤɨɯ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɜɢɧɢɤɥɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɫɥɿɞ ɜɿɞɪɿɡɧɹɬɢ ɩɨɧɹɬɬɹ ɜɢɞɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɹɤɢɣ ɽ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ (ɩɪɨ ɳɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨ ɜɢɳɟ), ɜɿɞ ɩɨɧɹɬɬɹ ɜɢɞɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɽ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, ɧɚ ɹɤɢɣ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɜɢɦɨɝɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ, ɿ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɽ ɜɢɞɨɦ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɫɮɟɪɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. ȼɢɞɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɩɨɫɬɚɧɨɜ ɍɪɹɞɭ ɜɿɞ 26.12.2011 ɪ. ʋ 1410 ɿ ʋ 1404 ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɚɧɚɥɿɡɭ ɪɿɜɧɹ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ ɲɤɨɞɢ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ, ɬɚ ɨɰɿɧɸɜɚɧɧɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɬɹɠɤɨɫɬɿ ɦɨɠɥɢɜɢɯ ɭɲɤɨɞɠɟɧɶ ɿ ɣɦɨɜɿɪɧɨɫɬɿ ʀɯ ɧɚɫɬɚɧɧɹ. Ⱦɨ ɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶɫɹ ɜɢɞɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɿ ɹɤɢɦ ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɚ ɧɟɛɟɡɩɟɤɚ ɬɚ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ. ȼɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɤɥɸɱɟɧɢɣ ɞɨ ɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ, ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɜɫɶɨɝɨ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ) ɚɛɨ ɱɚɫɬɢɧɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ (ɩɪɢɦɿɪɨɦ, ɦɚɲɢɧɢ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɿɞɧɿɦɚɧɧɹ ɥɸɞɟɣ). Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɨʀ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ (ɹɤɚ ɽ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɚɛɨ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɩɪɟɞɦɟɬɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ) ɩɪɢɣɦɚɽɬɶɫɹ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɢɯ (ɤɨɪɟɝɭɜɚɥɶɧɢɯ) ɡɚɯɨɞɿɜ. ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɧɨɪɦɢ ɫɬ. 33 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɪɢɧɤɨɜɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ» (ɞɚɥɿ – Ɂɚɤɨɧ), ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɨ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɩɟɜɧɨʀ ɦɚɪɤɢ (ɦɨɞɟɥɿ, ɚɪɬɢɤɭɥɭ, ɦɨɞɢɮɿɤɚɰɿʀ) ɚɛɨ ʀʀ ɨɤɪɟɦɢɯ ɩɚɪɬɿɣ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɜɢɯɨɞɢɬɶ, ɳɨ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɩɟɜɧɨʀ ɦɚɪɤɢ (ɦɨɞɟɥɿ, ɚɪɬɢɤɭɥɭ, ɦɨɞɢɮɿɤɚɰɿʀ) ɚɛɨ ɤɿɥɶɤɨɯ ɦɚɪɨɤ, ɹɤɚ ɜɿɞɧɟɫɟɧɚ ɞɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨɝɨ ɫɬɭɩɟɧɹ ɪɢɡɢɤɭ ɿ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɽ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ. ɇɚɫɬɭɩɧɢɦ, ɡ ɱɢɦ ɫɬɢɤɚɸɬɶɫɹ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɤɢ ɬɟɪɭɩɪɚɜɥɿɧɶ, ɰɟ ɩɢɬɚɧɧɹ ɫɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. ɋɬ. 44 Ɂɚɤɨɧɭ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɬɚ ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ ɧɚ ɧɢɯ ɲɬɪɚɮɧɢɯ ɫɚɧɤɰɿɣ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 5 ɫɬ. 44 Ɂɚɤɨɧɭ, ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɫɩɥɚɬɢɬɢ ɲɬɪɚɮ ɭ 15-ɞɟɧɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɡ ɞɧɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ ɩɪɨ ɣɨɝɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɫɩɥɚɬɢ ɲɬɪɚɮɭ ɜ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɣ ɬɟɪɦɿɧ ɜɿɧ ɫɬɹɝɭɽɬɶɫɹ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. Ɉɬɠɟ, Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞ, ɹɤɢɣ ɽ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɹɤ ɩɨɡɢɜɚɱ. Ⱦɥɹ ɬɨɝɨ ɳɨɛ ɩɨɞɚɬɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɞɨ ɫɭɞɭ, ɨɪɝɚɧ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɩɨɜɢɧɟɧ ɫɩɥɚɬɢɬɢ ɫɭɞɨɜɿ ɜɢɬɪɚɬɢ, ɚ ɫɚɦɟ: ɞɟɪɠɚɜɧɟ ɦɢɬɨ, ɜɢɬɪɚɬɢ ɡɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɟ ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ. ȼ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɚɯ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞɫɭɬɧɹ ɫɬɚɬɬɹ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɧɚ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɫɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɩɨɫɚɞɨɜɿ ɨɫɨɛɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɧɟ ɡɦɨɠɭɬɶ ɜɢɤɨɧɚɬɢ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɣ ɧɚ ɧɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɨɤ ɳɨɞɨ ɫɬɹɝɧɟɧɧɹ ɲɬɪɚɮɧɢɯ ɫɚɧɤɰɿɣ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɫɩɪɚɜɚɯ ɡ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɹɤɿ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɫɭɞɿ ɡɚ ɩɨɞɚɧɧɹɦ Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɰɟɣ ɨɪɝɚɧ ɡɜɿɥɶɧɹɽɬɶɫɹ ɜɿɞ ɫɩɥɚɬɢ ɫɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. Ɍɨɦɭ ɭ Ɏɨɧɞɿ ɧɟ ɜɢɧɢɤɚɽ ɩɪɨɛɥɟɦ ɡ ɩɨɞɚɧɧɹɦ ɩɨɡɨɜɿɜ ɞɨ ɫɭɞɭ ɩɟɪɲɨʀ ɿɧɫɬɚɧɰɿʀ, ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɢɯ ɬɚ ɤɚɫɚɰɿɣɧɢɯ ɫɤɚɪɝ. ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɜɢɧɢɤɚɽ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɹ. ɉɪɢ ɧɚɝɨɞɿ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɟɪɟɝɥɹɞɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡɜɿɥɶɧɢɬɢ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 01.06.2011 ɪ. ʋ 573, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɜɿɞ ɫɩɥɚɬɢ ɫɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. ɓɟ ɨɞɧɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɹ ɳɨɞɨ ɫɭɞɨɜɢɯ ɫɩɪɚɜ ɿ ɬɟɪɦɿɧɨɥɨɝɿʀ. Ɉɫɤɿɥɶɤɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɟɪɦɿɧɢ ɬɥɭɦɚɱɚɬɶɫɹ ɩɨ-ɪɿɡɧɨɦɭ ɿ ɜɠɢɜɚɸɬɶɫɹ ɜ ɪɿɡɧɨɦɭ ɡɧɚɱɟɧɧɿ, ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɚɧɨɝɨ ɩɢɬɚɧɧɹ ɛɭɞɟ ɜɢɪɿɲɭɜɚɬɢ ɫɭɞɨɜɚ ɩɪɚɤɬɢɤɚ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɢɯ ɪɿɲɟɧɶ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɨɱɢɧɫɬɜɚ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɛɭɥɨ ɛ ɞɨɰɿɥɶɧɢɦ ɫɬɜɨɪɢɬɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɭ ɛɚɡɭ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ, ɜ ɹɤɿɣ ɚɤɭɦɭɥɸɜɚɬɢ ɬɚ ɭɡɚɝɚɥɶɧɸɜɚɬɢ ɫɭɞɨɜɭ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɳɨɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɜɫɿɯ ɫɮɟɪɚɯ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɪɚɜɨɦ ɞɨɫɬɭɩɭ ɬɚ ɩɨɩɨɜɧɟɧɧɹ ɦɚɸɬɶ ɜɨɥɨɞɿɬɢ ɜɫɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɞɥɹ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɩɪɚɤɬɢɰɿ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɿɞɯɨɞɭ ɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɡɚ ɩɿɞɫɭɦɤɚɦɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɪɨɛɨɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ ɡ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɯɨɱɚ ɛ ɳɨɤɜɚɪɬɚɥɶɧɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɫɟɦɿɧɚɪɢ-ɧɚɪɚɞɢ ɞɥɹ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɬɚ ɜɢɫɜɿɬɥɟɧɧɹ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. Ⱥ ɬɚɤɢɣ ɞɨɫɜɿɞ ɽ. ɍ ɪɿɡɧɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹɯ ɧɟ ɩɪɢɦɭɫɨɜɨ ɜɢɡɧɚɱɢɥɢɫɹ ɧɚɩɪɹɦɢ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɞɟɹɤɿ ɧɚɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɦɨɠɭɬɶ ɫɬɚɬɢ ɜ ɧɚɝɨɞɿ ɿ ɧɚɝɥɹɞɨɜɰɹɦ, ɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹɦ, ɳɨ ɜɢɪɨɛɥɹɸɬɶ, ɩɨɫɬɚɱɚɸɬɶ ɚɛɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶ ɩɟɜɧɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ. Ɍɚɤ, ɭ Ʉɢɽɜɿ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɛɿɥɶɲɟ ɞɨɫɜɿɞɭ ɿɡ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ ɥɿɮɬɿɜ, ɜ Ɉɞɟɫɿ – ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ, ɭ ɏɚɪɤɨɜɿ, Ⱦɨɧɟɰɶɤɭ – ɡɚɫɨɛɿɜ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ. ɋɢɬɭɚɰɿɹ ɩɨɫɬɿɣɧɨ ɡɦɿɧɸɽɬɶɫɹ, ɬɨɦɭ ɡɚ ɩɪɚɩɨɪɰɟɦ ɥɿɞɟɪɚ ɧɟ ɜɫɬɟɠɢɬɢ. ɉɨɬɪɿɛɟɧ ɨɛɦɿɧ ɞɨɫɜɿɞɨɦ. əɤ ɩɪɢɤɥɚɞ ɩɪɨɩɨɧɭɸ ɧɚɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. Ɍɚɛɥɢɰɸ ɦɨɠɭɬɶ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɢ ɹɤ ɭ ɪɨɛɨɬɿ, ɬɚɤ ɿ ɹɤ ɪɨɡ’ɹɫɧɸɜɚɥɶɧɢɣ ɦɚɬɟɪɿɚɥ ɭ ɯɨɞɿ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ.
52
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА
ȼȱȾɉɈȼȱȾȺɅɖɇȱɋɌɖ ɋɍȻ’ȯɄɌȱȼ ȽɈɋɉɈȾȺɊɘȼȺɇɇə Ɋɨɡɦɿɪ ɲɬɪɚɮɭ ɋɬɚɬɬɹ Ɂɚɤɨɧɭ
Ɂɦɿɫɬ ɩɨɪɭɲɟɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɚɤɬɚ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ
ɭ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɚɯ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ
ɭ ɝɪɢɜɧɹɯ
Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɪɢɧɤɨɜɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɧɟɯɚɪɱɨɜɨɸ ɩɪɨɞɭɤɰɿɽɸ» ɫɬ. 44
ȼȱȾɉɈȼȱȾȺɅɖɇȱɋɌɖ ɋɍȻ’ȯɄɌȱȼ ȽɈɋɉɈȾȺɊɘȼȺɇɇə
ɱ. 1
ɋɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɡɚɤɨɧɭ ɧɟɫɭɬɶ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɰɢɜɿɥɶɧɭ, ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɭ ɚɛɨ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ. ɐɢɜɿɥɶɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ
ɱ. 2
ɩ. 1
ɩ. 2
ɱ. 3
ɩ. 1
ɩ. 2
Ⱦɨ ɨɫɨɛɢ, ɹɤɚ ɜɜɟɥɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ ɚɛɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɨɸ, ɳɨ ɜɜɟɥɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ, ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɲɬɪɚɮɧɿ ɫɚɧɤɰɿʀ ɭ ɪɚɡɿ: ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɨɛɿɝ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɫɟɪɣɨɡɧɢɣ ɪɢɡɢɤ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɬɢɫɹɱɿ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɬɪɶɨɯ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
1500–3000
25500–51000
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯ ɬɢɫɹɱ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɩ’ɹɬɢ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ;
2500–5000
42500–85000
ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɨɛɿɝ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɹɤɚ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ (ɤɪɿɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɫɬɚɬɬɟɸ 28 ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ), ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɧɚɧɟɫɟɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɡɧɚɤɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ, ɳɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɢɦɨɝɚɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɬɢɫɹɱɿ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
500–1500
8500–25500
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɬɢɫɹɱɿ ɞɨ ɬɪɶɨɯ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.
1000–3000
17000–51000
Ⱦɨ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɭɜɚɱɚ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɲɬɪɚɮɧɿ ɫɚɧɤɰɿʀ ɭ ɪɚɡɿ: ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɧɚ ɹɤɿɣ ɜɿɞɫɭɬɧɿɣ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɡɧɚɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ, ɹɤɳɨ ɣɨɝɨ ɧɚɧɟɫɟɧɧɹ ɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɦ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɜɢɞ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɫɬɚ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɞɨ ɞɜɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
150–250
2550–4250
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯɫɨɬ ɞɨ ɬɪɶɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ;
200–350
3400–5950
ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨɞɨ ɹɤɨʀ ɧɟɧɚɥɟɠɧɨ ɡɚɫɬɨɫɨɜɚɧɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɡɧɚɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ (ɤɪɿɦ ɧɚɧɟɫɟɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɡɧɚɤɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ, ɳɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɢɦɨɝɚɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɿɜ), – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɫɿɦɞɟɫɹɬɢ ɩ’ɹɬɢ ɞɨ ɫɬɚ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
75–150
1275–2550
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
53
РИНКОВИЙ НАГЛЯД
ɩ. 3
ɩ. 4
ɱ. 4
ɩ. 1
ɩ. 2
ɩ. 3
54
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɫɬɚ ɞɨ ɞɜɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ;
100–250
1700–4250
ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɛɟɡ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ, ɹɤɳɨ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɦ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɩɪɢ ʀʀ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɟɧɧɿ ɦɚɽ ɫɭɩɪɨɜɨɞɠɭɜɚɬɢɫɹ ɬɚɤɨɸ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɽɸ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɫɬɚ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɞɨ ɞɜɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
150–250
2550–4250
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯɫɨɬ ɞɨ ɬɪɶɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ;
200–350
3400–5950
ɧɟɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɭɦɨɜ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɹɤɚ ɧɢɦ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɭɽɬɶɫɹ, ɹɤɳɨ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɰɶɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɫɬɚɥɚ ɬɚɤɨɸ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɫɟɪɣɨɡɧɢɣ ɪɢɡɢɤ ɬɚ/ɚɛɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɞɨ ɬɢɫɹɱɿ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
250–1000
4250–17000
ɚ ɡɚ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɡɚ ɹɤɟ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜɠɟ ɛɭɥɨ ɧɚɤɥɚɞɟɧɨ ɲɬɪɚɮ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɬɢɫɹɱɿ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.
500–1500
8500–25500
Ⱦɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɲɬɪɚɮɧɿ ɫɚɧɤɰɿʀ ɭ ɪɚɡɿ: ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɛɨ ɧɟɩɨɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɜɠɢɬɬɹ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɢɯ (ɤɨɪɟɝɭɜɚɥɶɧɢɯ) ɡɚɯɨɞɿɜ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɟɪɲɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 28 ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯ ɬɢɫɹɱ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɩ’ɹɬɢ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɥɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɜɜɟɥɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ ɚɛɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɢɦɢ, ɳɨ ɜɜɟɥɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ,
2500–5000
42500–85000
ɬɚ ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɬɢɫɹɱɿ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɥɹ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɭɜɚɱɿɜ;
500–1500
8500–25500
ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɛɨ ɧɟɩɨɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɜɠɢɬɬɹ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɢɯ (ɤɨɪɟɝɭɜɚɥɶɧɢɯ) ɡɚɯɨɞɿɜ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭ ɫɬɚɬɬɿ 29 ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɬɢɫɹɱɿ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɞɨ ɬɪɶɨɯ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɥɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɜɜɟɥɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ ɚɛɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɢɦɢ, ɳɨ ɜɜɟɥɢ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɜ ɨɛɿɝ,
1500–3000
25500–51000
ɬɚ ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɬɪɶɨɯɫɨɬ ɞɨ ɬɢɫɹɱɿ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɥɹ ɪɨɡɩɨɜɫɸɞɠɭɜɚɱɿɜ;
300–1000
5100–17000
ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɪɢɩɢɫɭ ɩɪɨ ɧɟɝɚɣɧɟ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɜɢɦɨɝ ɳɨɞɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɹ ɡɚ ɦɿɫɰɟɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɹɪɦɚɪɤɭ, ɜɢɫɬɚɜɤɢ, ɩɨɤɚɡɭ ɱɢ ɞɟɦɨɧɫɬɪɚɰɿʀ ɜ ɿɧɲɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ, – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɞɜɨɯɫɨɬ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɞɨ ɩ’ɹɬɢɫɨɬ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ,
250–500
4250–8500
ɚ ɡɚ ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɧɟɝɚɣɧɟ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɡɚ ɦɿɫɰɟɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɹɪɦɚɪɤɭ, ɜɢɫɬɚɜɤɢ, ɩɨɤɚɡɭ ɱɢ ɞɟɦɨɧɫɬɪɚɰɿʀ ɜ ɿɧɲɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ – ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɜɿɞ ɬɢɫɹɱɿ ɞɨ ɞɜɨɯ ɬɢɫɹɱ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.
1000–2000
17000–34000
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА
ɫɬ. 188-37
Ʉɨɞɟɤɫ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɧɹ Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɇɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɨɪɝɚɧɿɜ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ʀɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɇɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɨɪɝɚɧɿɜ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ʀɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɳɨɞɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ, ɧɟɧɚɞɚɧɧɹ ʀɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨʀ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɱɢ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɟɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɿɧɲɢɯ ɩɟɪɟɲɤɨɞ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɧɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ – ɬɹɝɧɟ ɡɚ ɫɨɛɨɸ ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ ɲɬɪɚɮɭ ɜɿɞ ɞɟɫɹɬɢ ɞɨ ɞɜɚɞɰɹɬɢ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.
10–20
170–340
Ʉɪɢɦɿɧɚɥɶɧɢɣ ɤɨɞɟɤɫ ɍɤɪɚʀɧɢ Ʉɪɢɦɿɧɚɥɶɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɫɬ. 227
ɍɦɢɫɧɟ ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɨɛɿɝ ɧɚ ɪɢɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɜɢɩɭɫɤ ɧɚ ɪɢɧɨɤ ɍɤɪɚʀɧɢ) ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɍɦɢɫɧɟ ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɨɛɿɝ (ɜɢɩɭɫɤ ɧɚ ɪɢɧɨɤ ɍɤɪɚʀɧɢ) ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɬɨɛɬɨ ɬɚɤɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɢɦɨɝɚɦ ɳɨɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ, ɹɤɳɨ ɬɚɤɿ ɞɿʀ ɜɱɢɧɟɧɿ ɭ ɜɟɥɢɤɢɯ ɪɨɡɦɿɪɚɯ (500 ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ), – ɤɚɪɚɸɬɶɫɹ ɲɬɪɚɮɨɦ ɜɿɞ ɫɬɚ ɞɨ ɞɜɨɯɫɨɬ ɧɟɨɩɨɞɚɬɤɨɜɭɜɚɧɢɯ ɦɿɧɿɦɭɦɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɚɛɨ ɜɢɩɪɚɜɧɢɦɢ ɪɨɛɨɬɚɦɢ ɧɚ ɫɬɪɨɤ ɞɨ ɞɜɨɯ ɪɨɤɿɜ, ɡ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɧɹɦ ɩɪɚɜɚ ɨɛɿɣɦɚɬɢ ɩɟɜɧɿ ɩɨɫɚɞɢ ɱɢ ɡɚɣɦɚɬɢɫɹ ɩɟɜɧɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɧɚ ɫɬɪɨɤ ɞɨ ɬɪɶɨɯ ɪɨɤɿɜ.
100–200
1700–3400
ɓɨɛ ɫɬɜɨɪɢɬɢ ɽɞɢɧɢɣ ɩɿɞɯɿɞ ɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɤɪɿɦ ɧɚɤɚɡɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 11.06.2012 ɪ. ʋ 690 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɬɢɩɨɜɢɯ ɮɨɪɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ», ɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɢɬɢ ɬɢɩɨɜɿ ɮɨɪɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɬɚɤɿ ɹɤ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɜɿɞɞɿɥɭ (ɫɟɤɬɨɪɭ) ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɪɢɧɤɨɜɢɣ ɧɚɝɥɹɞ, ɩɨɫɚɞɨɜɿ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ, ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɭ ɫɩɪɚɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɩɥɚɧɢ, ɝɪɚɮɿɤɢ, ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ, ɠɭɪɧɚɥɢ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɬɨɳɨ, ɳɨɛ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɭ ɫɜɨʀɣ ɧɚɝɥɹɞɨɜɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɦɨɝɥɢ ɤɟɪɭɜɚɬɢɫɹ ɽɞɢɧɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɰɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ. ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɬɚɤɨɠ ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ, ɹɤɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɟ Ɂɚɤɨɧɨɦ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɫɬ. 43 «ɉɪɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɿɡ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ». Ƀɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ʀɯ ɨɪɝɬɟɯɧɿɤɨɸ: ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɚɦɢ, ɮɚɤɫɚɦɢ, ɩɪɢɧɬɟɪɚɦɢ (ɫɤɚɧɟɪɚɦɢ, ɤɫɟɪɨɤɫɚɦɢ) ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨʀ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 42 Ɂɚɤɨɧɭ. ɇɟ ɜɫɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ ɳɟ ɦɚɸɬɶ ɩɨɜɧɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɬ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɿɜ, ɹɤɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɩɪɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. Ⱦɨ ɪɟɱɿ, ɧɚ ɫɟɦɿɧɚɪɿ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ ɩɪɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɬɚɤɨɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɬɭ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɿɜ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ: ɰɢɮɪɨɜɚ ɮɨɬɨɤɚɦɟɪɚ, ɫɤɥɚɞɧɢɣ ɦɟɬɪ ɱɢ ɪɭɥɟɬɤɚ, ɜɢɤɪɭɬɤɢ (ɪɿɡɧɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ ɣ ɬɢɩɭ), ɪɿɡɧɨɦɚɧɿɬɧɿ ɳɢɩɰɿ ɬɚ ɝɨɫɬɪɨɡɭɛɰɿ (ɤɭɫɚɱɤɢ), ɩɿɧɰɟɬ, ɩɪɢɫɬɪɿɣ ɞɥɹ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɿ ɞɨ ɞɟɬɚɥɟɣ ɩɿɞ ɧɚɩɪɭɝɨɸ, ɞɢɧɚɦɨɦɟɬɪ, ɦɿɤɪɨɦɟɬɪ, ɦɭɥɶɬɢɦɟɬɪ, ɲɬɚɧɝɟɧɰɢɪɤɭɥɶ ɬɚ ɿɧɲɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ, ɜ ɡɚɥɟɠɧɨɫɬɿ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɡɚ ɹɤɢɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɦ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɟɪɟɜɿɪɤɚ. Ⱦɨ ɬɨɝɨ ɠ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɛɸɞɠɟɬɧɿ ɤɨɲɬɢ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɤɭɩɭɜɚɬɢ ɧɟɯɚɪɱɨɜɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡ. ɇɚ ɠɚɥɶ, ɬɚɤɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɠɨɞɧɢɦ ɤɨɲɬɨɪɢɫɨɦ. Ɉɫɶ ɬɚɤɿ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɚ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ. Ⱥ ɡɚɜɞɹɤɢ ɫɟɦɿɧɚɪɚɦ ɡ’ɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɨɛɝɨɜɨɪɢɬɢ ʀɯ ɡ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɚɦɢ ɬɚ ɤɨɥɟɝɚɦɢ ɩɨ ɪɨɛɨɬɿ, ɚɞɠɟ ɜɫɿ ɤɨɥɢɫɶ ɩɪɨɯɨɞɢɥɢ ɰɟɣ ɲɥɹɯ ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ, ɿ ɨɛɦɿɧ ɞɨɫɜɿɞɨɦ ɩɿɞɟ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɶ ɫɩɿɥɶɧɿɣ ɫɩɪɚɜɿ. Ɍɪɟɛɚ ɞɿɹɬɢ, ɚɞɠɟ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪ ɽ ɩɨɫɚɞɨɜɨɸ ɨɫɨɛɨɸ, ɬɨɛɬɨ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɫɥɭɠɛɨɜɰɟɦ, ɿ ɧɟɫɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɫɚɞɢ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɿ ɩɪɨɬɢɞɿʀ ɤɨɪɭɩɰɿʀ» ɧɟ ɥɢɲɟ ɡɚ ɫɜɨʀ ɞɿʀ, ɚɥɟ ɳɟ ɣ ɡɚ ɛɟɡɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ.
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
55
ОФІЦІЙНА ВІДПОВІДЬ
ЗАПИТУВАЛИ? ВІДПОВІДАЄМО! ɉɪɨɲɭ ɪɨɡ’ɹɫɧɢɬɢ ɡ ɩɨɫɢɥɚɧɧɹɦ ɧɚ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɣ ɚɤɬ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɩɿɫɥɹ ɞɨɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɝɚɡɨɛɚɥɨɧɧɢɦ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɩɪɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɿɡ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɝɚɡɨɛɚɥɨɧɧɢɦ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹɦ. (Ɉ. ɉɚɥɢɜɨɞɚ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤ ɜɿɞɞɿɥɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɉɨɥɬɚɜɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 2.1 ɪɨɡɞɿɥɭ XIII «ȼɢɦɨɝɢ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ» ɉɪɚɜɢɥ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɧɚɤɚɡɨɦ Ɇɇɋ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 09.07.2012 ʋ 964 ɬɚ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 01.08.2012 ɡɚ ʋ 1299/21611 (ɇɉȺɈɉ 0.00-1.62-12), ɩɪɢ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɞɜɢɝɭɧɢ ɹɤɢɯ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɫɬɢɫɧɟɧɨɦɭ ɩɪɢɪɨɞɧɨɦɭ ɚɛɨ ɡɪɿɞɠɟɧɨɦɭ ɧɚɮɬɨɜɨɦɭ ɝɚɡɿ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɶ ɜɢɦɨɝɢ ɧɚɫɬɚɧɨɜ ɡ ʀɯ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɡɚɜɨɞɿɜ-ɜɢɝɨɬɨɜɥɸɜɚɱɿɜ ɬɚ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɉɪɚɜɢɥ, ɚ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 2.15 ɬɨɝɨ ɠ ɪɨɡɞɿɥɭ ɇɉȺɈɉ 0.00-1.62-12, ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɹ ɛɚɥɨɧɿɜ ɞɥɹ ɫɬɢɫɧɟɧɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɬɚ ɡɪɿɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɮɬɨɜɨɝɨ ɝɚɡɭ ɩɨɜɢɧɧɚ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɱɢɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂ ɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɡɚɡɧɚɱɟɧɟ, ɭ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɜɨɞɿʀ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɫɬɢɫɧɟɧɨɦɭ ɩɪɢɪɨɞɧɨɦɭ ɚɛɨ ɡɪɿɞɠɟɧɨɦɭ ɧɚɮɬɨɜɨɦɭ ɝɚɡɿ, ɡɚɥɭɱɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɛɚɥɨɧɿɜ, ɜɨɧɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɪɨɯɨɞɢɬɢ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɚɬɟɫɬɚɰɿɸ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɛɚɥɨɧɿɜ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 7.2.2 ɉɪɚɜɢɥ ɛɟɡɩɟɤɢ ɿ ɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɩɨɫɭɞɢɧ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ Ⱦɟɪɠɝɿɪɬɟɯɧɚɝɥɹɞɨɦ ɋɊɋɊ 27.11.1987 (ɇɉȺɈɉ 0.00-1.59-87). ȼ. ɒɚɣɬɚɧ, ɩɟɪɲɢɣ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 15.10.2003 ɪ. ʋ 1631 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɤɨɦɿɬɟɬɨɦ ɡ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ» ȼȺɌ «ɉɿɜɞɟɧɧɢɣ ɝɿɪɧɢɱɨ-ɡɛɚɝɚɱɭɜɚɥɶɧɢɣ ɤɨɦɛɿɧɚɬ» ɛɭɥɨ ɨɬɪɢɦɚɧɨ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɡɿ ɫɬɪɨɤɨɦ ɞɿʀ ɡ 21.11.2008 ɪ. ɩɨ 21.11.2013 ɪ. Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɧɢɦ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɜɢɩɪɨɛɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɧɚɥɚɝɨɞɠɟɧɧɹ, ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ, ɪɟɦɨɧɬ ɿ ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɿ ɩɪɢɥɚɞɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ, ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹɦ, ɩɟɪɟɪɨɛɤɨɸ, ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹɦ ɚɛɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹɦ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ; ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɝɚɡɨɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɿ ɪɨɛɿɬ ɭ ɩɨɠɟɠɨɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɡɨɧɚɯ. Ɍɚɤɨɠ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɹ ɬɚɤɢɯ ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɬɚ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ: ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɚ ɥɿɧɿɣɧɿ ɱɚɫɬɢɧɢ ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɿɜ, ɫɩɨɪɭɞɢ ɧɚ ɧɢɯ ɬɚ ɝɚɡɨɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɱɟ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ; ɩɚɪɨɜɿ ɬɚ ɜɨɞɨɧɚɝɪɿɜɚɥɶɧɿ ɤɨɬɥɢ ɬɚ ɿɧ. 26 ɠɨɜɬɧɹ 2011 ɪ. ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ʋ 1107 ɛɭɥɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. ɉɪɨɲɭ ɪɨɡ’ɹɫɧɢɬɢ, ɱɢ ɩɪɨɞɨɜɠɭɽ ɞɿɹɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹɦ ɧɨɜɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɨɬɪɢɦɚɧɢɣ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨɦ ɞɨɡɜɿɥ ɡɿ ɫɬɪɨɤɨɦ ɞɿʀ 21.11.2008 ɪ. ɩɨ 21.11.2013 ɪ., ɨɬɪɢɦɚɧɢɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 15.10.2003 ɪ. ʋ 1631? (ȼ. Ⱦɨɠɞɿɤɨɜ, ɜ. ɨ. ɞɢɪɟɤɬɨɪɚ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɬɚ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ȼȺɌ «ɉɿɜɞɟɧɧɢɣ ɝɿɪɧɢɱɨ-ɡɛɚɝɚɱɭɜɚɥɶɧɢɣ ɤɨɦɛɿɧɚɬ», Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 26 ɠɨɜɬɧɹ 2011 ɪ. ʋ 1107 (ɞɚɥɿ – ɉɨɪɹɞɨɤ), ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɜɢɞɚɱɿ ɚɛɨ ɜɿɞɦɨɜɢ ɭ ɜɢɞɚɱɿ, ɩɟɪɟɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ, ɜɢɞɚɱɿ ɞɭɛɥɿɤɚɬɿɜ, ɚɧɭɥɸɜɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ ɬɚ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɝɪɭɧɬɭɸɱɢɫɶ ɧɚ ɧɨɪɦɢ Ɉɫɧɨɜɧɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɧɟɡɜɨɪɨɬɧɿɫɬɶ ɞɿʀ ɡɚɤɨɧɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɚ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɬɚ ɩɨɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɥɢ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɰɶɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ. Ɉɬɠɟ, ȼȺɌ «ɉɿɜɞɟɧɧɢɣ ɝɿɪɧɢɱɨ-ɡɛɚɝɚɱɭɜɚɥɶɧɢɣ ɤɨɦɛɿɧɚɬ» ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ ɞɿʀ ɞɨɡɜɨɥɭ, ɜɢɞɚɧɨɝɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɤɨɦɿɬɟɬɨɦ ɡ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 15 ɠɨɜɬɧɹ 2003 ɪ. ʋ 1631, ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɢɦ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 2 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ, ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 3 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɨɞɟɪɠɚɬɢ ɞɨɡɜɿɥ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɉɨɪɹɞɤɭ. ȼ. ɒɚɣɬɚɧ, ɩɟɪɲɢɣ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ 56
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА TOB ɋɉ «ɇȱȻɍɅɈɇ» ɦɚɽ 43 ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ ɬɚ ɨɪɟɧɞɭɽ ɜ 12 ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɧɚɞ 81 ɬɢɫ. ɝɚ ɡɟɦɟɥɶ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ. ȼɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɮɿɥɿɣ ɧɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨ-ɩɨɛɭɬɨɜɿ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɿɡ 42 ɚɪɬɟɡɿɚɧɫɶɤɢɯ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ ɡɧɨɜ ɩɪɨɛɭɪɟɧɢɯ ɚɛɨ ɬɢɯ, ɳɨ ɿɫɧɭɸɬɶ ɡ ɱɚɫɿɜ ɤɨɥɝɨɫɩɿɜ. ȼɨɞɨɡɚɛɿɪ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɿɡ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ ɡɚɞɨɜɨɥɶɧɹɽ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨ-ɩɨɛɭɬɨɜɿ, ɚ ɣ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɚɰɿʀ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ: ɩɨɬɪɟɛɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨ-ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɿʀ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɦɢɬɬɹ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɨɝɨ ɩɨɫɭɞɭ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɨɛɨɬɢ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɢɯ ɩɪɢɥɚɞɿɜ; ɩɨɬɪɟɛɢ ɬɜɚɪɢɧɧɢɰɶɤɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ; ɩɨɬɪɟɛɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɰɬɜɚ (ɨɛɩɪɢɫɤɭɜɚɧɧɹ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ). ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ, ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɨʀ ɜɨɞɢ ɞɥɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɨɬɪɟɛ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ. ɉɨɪɹɞɨɤ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɣ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 30 ɬɪɚɜɧɹ 2011 ɪ. ʋ 615, ɡɚɡɧɚɱɚɽ ɩɟɪɟɥɿɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɩɨɞɚɽɬɶɫɹ ɞɨ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɪɚɡɨɦ ɿɡ ɡɚɹɜɨɸ ɩɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ. Ⱦɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɜɯɨɞɢɬɶ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɭ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɬɚ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ, ɹɤɟ ɧɚɲɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɨɬɪɢɦɚɥɨ. Ɍɚɤɨɠ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨɦ ɨɬɪɢɦɚɧɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɞɨɡɜɨɥɢ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜɿɞ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɝɟɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɧɚɞɪ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɋɨɛɨɬɢ, ɳɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨɦ ɜɨɞɨɡɚɛɨɪɭ, ɛɭɪɿɧɧɹɦ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ ɬɚ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɦ ɜɢɜɱɟɧɧɹɦ, ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɧɚ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɯ ɡɚɫɚɞɚɯ. ɉɪɨɫɢɦɨ ȼɚɲɨɝɨ ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɧɚɲɨɦɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɭ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɞɨɡɜɿɥ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 10 ɞɨɞɚɬɤɚ 2 ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 26.10.2011 ɪ. ʋ1107 «ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ», ɞɥɹ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ. (Ɉ. ɉɿɞɝɨɪɨɞɟɰɶɤɢɣ, ɝɨɥɨɜɧɢɣ ɿɧɠɟɧɟɪ TOB ɋɉ «ɇȱȻɍɅɈɇ», Ɇɢɤɨɥɚʀɜɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɧɚɞɚɧɨɸ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɽɸ, ɜɚɲɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɦɚɽ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɞɨɡɜɨɥɢ ɧɚ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ (ɬɨɛɬɨ ɪɨɡɪɨɛɤɭ, ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɪɨɞɨɜɢɳ ɩɢɬɧɢɯ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɭ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɞɿɥɹɧɨɤ ɜɨɞɨɡɚɛɨɪɭ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ. Ȼɭɪɿɧɧɹ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɧɚ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɯ ɡɚɫɚɞɚɯ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɩɿɞɪɹɞɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɛɭɪɿɧɧɹɦ ɚɪɬɟɡɿɚɧɫɶɤɢɯ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 10 ɞɨɞɚɬɤɚ 2 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɦ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 26 ɠɨɜɬɧɹ 2011 ɪ. ʋ 1107. ȼɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɦ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɱɢɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ (ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ ɬɚ/ɚɛɨ ʀɯ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɡ ɞɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɸ ɪɨɡɪɨɛɤɨɸ) ɽ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱ, ɹɤɢɣ ɦɚɽ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ. Ɍɨɦɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 10 ɞɨɞɚɬɤɚ 2 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɬɚ ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɢɦ ɪɟɦɨɧɬɨɦ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ ɩɿɞ ɱɚɫ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɿ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɩɨɜɢɧɧɨ ɨɞɟɪɠɚɬɢ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɪɨɛɿɬ. ȼ. ɒɚɣɬɚɧ, ɩɟɪɲɢɣ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɉɪɨɫɢɦɨ ɪɨɡ’ɹɫɧɢɬɢ, ɱɢ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɝɚɡɨɜɢɯ ɤɨɬɥɿɜ ɞɥɹ ɨɩɚɥɟɧɧɹ ɤɭɥɶɬɭɪɧɨ-ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ? (Ɂɚ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹɦ ɱɢɬɚɱɿɜ ɠɭɪɧɚɥɭ) ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɪɨɡɞɿɥɭ 2 ɉɪɚɜɢɥ ɛɟɡɩɟɤɢ ɫɢɫɬɟɦ ɝɚɡɨɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɇɉȺɈɉ 0.00-1.20-98), ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɧɚɝɥɹɞɨɯɨɪɨɧɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 01.10.1997 ʋ254, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 15.05.1998 ɡɚ ʋ318/2758, ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɢ ɿ ɫɩɨɪɭɞɢ ɧɚ ɧɢɯ, ɝɚɡɨɜɟ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɛɭɞɢɧɤɿɜ, ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨ-ɩɨɛɭɬɨɜɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɹɤ ɫɢɫɬɟɦɢ ɝɚɡɨɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 3 ɞɨɞɚɬɤɚ 3 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ (ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 26.10.2011 ʋ 1107 (ɞɚɥɿ – ɉɨɪɹɞɨɤ), ɥɿɧɿɣɧɿ ɱɚɫɬɢɧɢ ɬɚ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɫɢɫɬɟɦ ɝɚɡɨɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦ ɿ ɡɪɿɞɠɟɧɢɦ ɝɚɡɨɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɹɤ ɦɚɲɢɧɢ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɹɤɢɯ, ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɩ. 6 ɉɨɪɹɞɤɭ, ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɦɚɽ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɞɨɡɜɿɥ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨʀ ɮɨɪɦɢ. ɋ. Ⱦɭɧɚɫ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
57
ОФІЦІЙНА ВІДПОВІДЬ ɇɚ ɧɚɲɨɦɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ ɡɝɿɞɧɨ ɡɿ ɫɩɿɥɶɧɢɦ ɪɿɲɟɧɧɹɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɬɚ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɨɜɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɳɨɪɿɱɧɿ ɫɩɚɪɬɚɤɿɚɞɢ. ɍ ɯɨɞɿ ɫɩɚɪɬɚɤɿɚɞɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɝɪɢ ɜ ɛɚɫɤɟɬɛɨɥ ɫɬɚɜɫɹ ɜɢɩɚɞɨɤ, ɚ ɫɚɦɟ: ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦ ɮɚɤɬɨɦ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɩ. 15 (ɩɿɞɩɭɧɤɬ 19) ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɥɿɤɭ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɛɭɥɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɜɤɚɡɚɧɨɝɨ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɜɢɫɧɨɜɤɭ ɩɪɨ ɞɿɚɝɧɨɡ, ɩɪɢɱɢɧɢ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɬɚ ɡɜ’ɹɡɨɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɡ ɭɱɚɫɬɸ ɜ ɝɪɿ ɞɚɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ ɛɭɜ ɜɢɡɧɚɧɢɣ ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɦ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ. ɉɪɚɰɿɜɧɢɤ ɛɭɜ ɧɟ ɡɝɨɞɟɧ ɡ ɬɚɤɢɦ ɜɢɫɧɨɜɤɨɦ ɬɚ ɨɫɤɚɪɠɢɜ ɪɿɲɟɧɧɹ ɤɨɦɿɫɿʀ ɜ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. Ɂɚ ɪɿɲɟɧɧɹɦ cɭɞɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɥɢ ɫɤɥɚɫɬɢ ɚɤɬ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1, ɳɨ ɣ ɛɭɥɨ ɡɪɨɛɥɟɧɨ. Ɉɞɧɚɤ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɛɭɜ ɧɟ ɡɝɨɞɟɧ ɿɡ ɡɦɿɫɬɨɦ ɚɤɬɚ ɬɚ ɧɚɩɪɚɜɢɜ ɫɤɚɪɝɭ ɞɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ. Ɍɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 34 ɉɨɪɹɞɤɭ ɧɚɩɪɚɜɢɜ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɩɪɢɩɢɫ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-9, ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɹɤɨɝɨ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɤɨɦɿɫɿɹ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ, ɧɚ ɹɤɟ ɛɭɜ ɡɚɩɪɨɲɟɧɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 11 ɚɛɡɚɰɭ 8 ɉɨɪɹɞɤɭ. ȼɿɞ ɞɚɱɿ ɩɨɹɫɧɟɧɶ ɿ ɭɱɚɫɬɿ ɜ ɪɨɛɨɬɿ ɤɨɦɿɫɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɜɿɞɦɨɜɢɜɫɹ, ɚɪɝɭɦɟɧɬɭɸɱɢ ɜɿɞɦɨɜɭ ɬɢɦ, ɳɨ ɞɚɧɚ ɤɨɦɿɫɿɹ ɬɚ ʀʀ ɪɿɲɟɧɧɹ ɧɟ ɩɪɚɜɨɱɢɧɧɿ, ɚ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɩɿɞ ɝɨɥɨɜɭɜɚɧɧɹɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɮɚɤɬ ɬɪɚɜɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɪɿɲɟɧɧɹɦ Ⱥɩɟɥɹɰɿɣɧɨɝɨ ɫɭɞɭ Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɨʀ ɨɛɥɚɫɬɿ. ɍ ɯɨɞɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɜɢɧɢɤɥɢ ɩɢɬɚɧɧɹ ɣ ɳɨɞɨ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɚɤɬɿɜ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-5 ɬɚ ɇ-1. Ɂɝɿɞɧɨ ɿɡ ɡɚɩɢɫɨɦ ɭ ɬɪɭɞɨɜɿɣ ɤɧɢɠɰɿ, ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɩɪɚɰɸɜɚɜ ɩɿɞɡɟɦɧɢɦ ɤɪɿɩɢɥɶɧɢɤɨɦ 4 ɪɨɡɪɹɞɭ, ɚ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɧɚɤɚɡɨɦ ɩɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɭ ɜɿɧ ɜɢɤɨɧɭɜɚɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɞɿɥɶɧɢɱɧɨɝɨ ɧɨɪɦɭɜɚɥɶɧɢɤɚ. Ɍɪɚɜɦɚ ɠ ɛɭɥɚ ɨɬɪɢɦɚɧɚ ɩɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɡɦɚɝɚɧɶ. ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɭ ɫɜɨɽɦɭ ɥɢɫɬɿ ɩɪɨɫɢɬɶ ɪɨɡ’ɹɫɧɢɬɢ ɜɢɦɨɝɢ ɩ. 23 ɉɨɪɹɞɤɭ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ ɫɬɚɜɫɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɡɦɚɝɚɧɶ, ɚ ɧɟ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɤɪɿɩɢɥɶɧɢɤɚ. əɤ ɭ ɬɚɤɨɦɭ ɪɚɡɿ ɫɥɿɞ ɡɚɩɨɜɧɸɜɚɬɢ ɩ. 3 ɚɤɬɚ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1 ɳɨɞɨ ɩɪɨɮɟɫɿʀ, ɪɨɡɪɹɞɭ ɿ ɫɬɚɠɭ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩ. 4. ɿ ɩ. 5, ɚ ɫɚɦɟ – ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɳɨɞɨ: ɩɪɨɮɟɫɿʀ (ɩɨɫɚɞɢ), ɡɚ ɹɤɨɸ ɩɪɚɰɸɜɚɜ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɣ ɧɚ ɦɨɦɟɧɬ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɬɪɚɜɦɢ; ɫɬɚɠɭ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ, ɩɪɢ ɹɤɿɣ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ; ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ ɧɚ ɦɨɦɟɧɬ, ɤɨɥɢ ɫɬɚɥɚɫɹ ɬɪɚɜɦɚ; ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ; ɞɚɬ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ, ɭ ɬ. ɱ. ɡɚ ɨɫɧɨɜɧɨɸ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ ɧɚ ɦɨɦɟɧɬ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɬɪɚɜɦɢ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɿɞɦɨɜɨɸ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɬɚ ɣɨɝɨ ɞɨɜɿɪɟɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɜɿɞ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɡ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɡ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɜɿɞɦɨɜɨɸ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ ɤɨɦɿɫɿʀ ɿ ɧɟɡɝɨɞɨɸ ɡ ɩɪɚɜɨɱɢɧɧɿɫɬɸ ɞɚɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɩɪɨɫɢɬɶ ɞɚɬɢ ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɩɨɞɚɥɶɲɢɯ ɞɿɣ ɤɨɦɿɫɿʀ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ. (Ⱥ. Ɇɚɤɫɢɦɟɧɤɨ, ɜ. ɨ. ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɚ ɝɨɥɨɜɢ ɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɉȺɌ «Ɇɚɪɝɚɧɟɰɶɤɢɣ ɝɿɪɧɢɱɨ-ɡɛɚɝɚɱɭɜɚɥɶɧɢɣ ɤɨɦɛɿɧɚɬ», Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɥɿɤɭ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 30.11.2011 ʋ 1232 (ɞɚɥɿ – ɉɨɪɹɞɨɤ), ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɶ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ. ɍ ɩ. 23 ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɭ ɪɚɡɿ ɪɟɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɧɚ ɹɤɨɦɭ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ, ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɣɨɝɨ ɩɪɚɜɨɧɚɫɬɭɩɧɢɤɨɦ, ɚ ɭ ɪɚɡɿ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɮɚɤɬɭ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. əɤɳɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ, ɧɚ ɹɤɨɦɭ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ, ɥɿɤɜɿɞɨɜɚɧɨ, ɚ ɮɚɤɬ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɽ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɦɿɫɰɟɦ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɬɚɤɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ. Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɪɿɲɟɧɧɹɦ Ⱥɩɟɥɹɰɿɣɧɨɝɨ ɫɭɞɭ Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɨʀ ɨɛɥɚɫɬɿ ɜɿɞ 30.05.2012, ɮɚɤɬ ɧɚɫɬɚɧɧɹ 01.11.2009 ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɡ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɥɨ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ ɫɤɥɚɫɬɢ ɚɤɬ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɧɟ ɥɿɤɜɿɞɨɜɚɧɨ ɬɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ. Ɂ ɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɡɚɡɧɚɱɟɧɟ ɬɚ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɉɨɪɹɞɤɭ, ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɤɨɦɿɫɿʀ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɨɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɞɟ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ. 58
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɋɟɪɟɞ ɨɛɫɬɚɜɢɧ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭ ɩ. 15 ɉɨɪɹɞɤɭ, ɡɚ ɹɤɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ ɜɢɡɧɚɽɬɶɫɹ ɬɚɤɢɦ, ɳɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ, ɿ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɚɤɬ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1, ɽ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɚɛɨ ɜ ɿɧɲɨɦɭ ɦɿɫɰɿ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹɦ ɡ ɞɨɡɜɨɥɭ ɱɢ ɡɚ ɿɧɿɰɿɚɬɢɜɢ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɬɚ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɣɧɢɣ ɤɨɧɤɭɪɫɿɜ, ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɡɦɚɝɚɧɶ ɬɚ ɬɪɟɧɭɜɚɧɶ ɱɢ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɢɦ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ, ɹɤɳɨ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ ɡ ɜɩɥɢɜɨɦ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɱɢ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɳɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɦɟɞɢɱɧɢɦ ɜɢɫɧɨɜɤɨɦ (ɩɿɞɩɭɧɤɬ 19 ɩ. 15 ɉɨɪɹɞɤɭ). Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɞɚɧɨɝɨ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɚɤɬ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1 (ɞɚɥɿ – ɚɤɬ ɇ-1), ɬɟɤɫɬɨɜɚ ɬɚ ɤɨɞɨɜɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɹɤɨɝɨ ɡɚɩɨɜɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɶ, ɧɚɜɟɞɟɧɢɯ ɭ ɩɪɢɦɿɬɤɚɯ ɞɨɞɚɬɤɚ 4 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ (ɞɚɥɿ – ɩɪɢɦɿɬɤɢ). Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 4 ɩɪɢɦɿɬɨɤ, ɭ ɩ. 3 ɚɤɬɚ ɇ-1 «ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ɩɪɨ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ» ɩɪɨɮɟɫɿɹ (ɩɨɫɚɞɚ), ɪɨɡɪɹɞ (ɤɥɚɫ) ɡɚɩɢɫɭɸɬɶɫɹ ɬɚ ɤɨɞɭɸɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɬɨɪɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣ (ȾɄ 003:2010), ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɫɩɨɠɢɜɫɬɚɧɞɚɪɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 28.07.2010 ʋ 327. ɍ ɪɚɡɿ ɤɨɥɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɣ ɦɚɽ ɤɿɥɶɤɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣ, ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɮɟɫɿɹ, ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɹɤɨɸ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ. Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɜɧɢɯ ɪɨɤɿɜ ɫɬɚɠɭ ɬɚɤɨɠ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɿ ɤɨɞɭɽɬɶɫɹ ɡɚ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ (ɩɨɫɚɞɨɸ), ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɹɤɨʀ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ. Ɉɬɠɟ, ɭ ɩ. 3 ɚɤɬɚ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1 ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɤɚɡɚɬɢ ɩɪɨɮɟɫɿɸ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ȾɄ 003:2010 ɬɚ ɫɬɚɠ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɰɿɽɸ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ. ɉ. 4 ɚɤɬɚ ɇ-1, ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɧɹ ɩ. 5 ɩɪɢɦɿɬɨɤ, ɡɚɩɨɜɧɸɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ Ɍɢɩɨɜɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɡɧɚɧɶ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ (ɞɚɥɿ – Ɍɢɩɨɜɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ), ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɧɚɝɥɹɞɨɯɨɪɨɧɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 26.01.2005 ʋ 15, ɹɤɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɩɨɪɹɞɨɤ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɡɧɚɧɶ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. Ɉɬɠɟ, ɭ ɚɤɬɿ ɇ-1 ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɩɪɨ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɹɤ ɞɿɥɶɧɢɱɧɢɦ ɧɨɪɦɭɜɚɥɶɧɢɤɨɦ ɧɚɜɱɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɡɧɚɧɶ ɬɚ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠɿɜ (ɜɫɬɭɩɧɨɝɨ, ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ, ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ) ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɣ ɡɚ ɧɚɤɚɡɨɦ ɚɛɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹɦ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ ɜɢɤɨɧɭɜɚɜ ɪɨɛɨɬɭ (ɞɿʀ) ɜ ɿɧɬɟɪɟɫɚɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɳɨ ɧɟ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɞɨ ɣɨɝɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɡɧɚɱɚɬɢ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɩɪɨ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɧɢɦ ɰɿɥɶɨɜɨɝɨ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɞɚɧɨɝɨ ɜɢɞɭ ɪɨɛɿɬ (ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɡɦɚɝɚɧɧɹɯ). Ɂɜɟɪɬɚɽɦɨ ɭɜɚɝɭ, ɳɨ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɞɥɹ ɞɚɧɨɝɨ ɜɢɞɭ ɪɨɛɨɬɢ ɪɨɡɪɨɛɥɹɽɬɶɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨɦ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɩ. 1.5 ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɧɚɝɥɹɞɨɯɨɪɨɧɩɪɚɰɿ ɜɿɞ 29.01.1998 ʋ 9 ɬɚ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨɝɨ ɜ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 07.04.1998 ɡɚ ʋ 226/2666, ɿ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɱɢɧɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɿ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɩɪɢɦɿɪɧɢɯ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɬɨɳɨ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɭɦɨɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɢɦɨɝ ɛɟɡɩɟɤɢ (ɡɨɤɪɟɦɚ, ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɇɉȺɈɉ 92.62-5.02-81 «ȱɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɩɪɨ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɩɪɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɧɚɜɱɚɥɶɧɨ-ɬɪɟɧɭɜɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɡɦɚɝɚɧɶ», ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨʀ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ⱦɟɪɠɤɨɦɫɩɨɪɬɭ ɋɊɋɊ ɜɿɞ 02.03.1981, ɹɤɭ ɜɧɟɫɟɧɨ ɞɨ ɉɨɤɚɠɱɢɤɚ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ). ȱɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶɫɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɟɦ ɿ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɸ ɞɥɹ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢ ɩɟɜɧɢɯ ɩɪɨɮɟɫɿɣ ɚɛɨ ɩɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɧɚ ɰɶɨɦɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 6 ɩɪɢɦɿɬɨɤ ɩ. 5 ɚɤɬɚ ɇ-1 ɡɚɩɨɜɧɸɽɬɶɫɹ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɟɜɧɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ ɆɈɁ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 21.05.2007 ʋ 246. ɍ ɞɚɧɨɦɭ ɩɭɧɤɬɿ ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɞɚɬɚ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɩɪɢ ɩɪɢɣɨɦɿ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɬɚ ɞɚɬɚ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɡɚ ɣɨɝɨ ɩɪɨɮɟɫɿɽɸ ɱɢ ɜɢɞɨɦ ɪɨɛɿɬ. ȼɨɞɧɨɱɚɫ ɩ. 20 ɇɉȺɈɉ 92.62-5.02-81 ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɞɨɩɭɫɤ ɞɨ ɬɪɟɧɭɜɚɧɶ ɬɚ ɡɦɚɝɚɧɶ ɛɟɡ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɜɢɫɧɨɜɤɭ ɡɚɛɨɪɨɧɟɧɨ. Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɝɨɥɨɜɢ ɤɨɦɿɫɿʀ ɬɚ ɩɪɚɜɚ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨʀ ɧɢɦ ɨɫɨɛɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɉɨɪɹɞɤɨɦ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩ. 11 ɉɨɪɹɞɤɭ, ɝɨɥɨɜɚ ɤɨɦɿɫɿʀ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɢɫɶɦɨɜɨ ɩɨɿɧɮɨɪɦɭɜɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɭ ɧɢɦ ɨɫɨɛɭ, ɹɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɽ ɣɨɝɨ ɿɧɬɟɪɟɫɢ, ɩɪɨ ɣɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ ɪɨɛɨɬɢ ɤɨɦɿɫɿʀ ɡɚɩɪɨɫɢɬɢ ɞɨ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ. ɉɨɬɟɪɩɿɥɢɣ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɚ ɧɢɦ ɨɫɨɛɚ, ɹɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɽ ɣɨɝɨ ɿɧɬɟɪɟɫɢ, ɧɟ ɜɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ɫɤɥɚɞɭ ɤɨɦɿɫɿʀ, ɚɥɟ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɛɪɚɬɢ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ʀʀ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹɯ, ɜɧɨɫɢɬɢ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ, ɩɨɞɚɜɚɬɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɞɚɜɚɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɩɨɹɫɧɟɧɧɹ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɜɢɤɥɚɞɚɬɢ ɜ ɭɫɧɿɣ ɿ ɩɢɫɶɦɨɜɿɣ ɮɨɪɦɿ ɨɫɨɛɢɫɬɭ ɞɭɦɤɭ ɳɨɞɨ ɨɛɫɬɚɜɢɧ ɿ ɩɪɢɱɢɧ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɬɚ ɨɞɟɪɠɭɜɚɬɢ ɜɿɞ ɝɨɥɨɜɢ ɤɨɦɿɫɿʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɯɿɞ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ. Ɉɬɠɟ, ɪɿɲɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹɯ ɤɨɦɿɫɿʀ ɩɪɢɣɦɚɽɬɶɫɹ ɨɫɨɛɢɫɬɨ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨɸ ɧɢɦ ɨɫɨɛɨɸ ɿ ɧɟ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦɢ, ɚ ɩɢɫɶɦɨɜɟ ɡɚɩɪɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɬɚ ɿɧɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ʀɯ ɩɪɨ ɯɿɞ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɦ ɝɨɥɨɜɢ ɤɨɦɿɫɿʀ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɉɨɪɹɞɤɨɦ. ɋ. Ⱦɭɧɚɫ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
59
ОФІЦІЙНА ВІДПОВІДЬ
Ɂ ɦɟɬɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɪɨɛɨɬɢ ɦɨɥɨɞɲɢɯ ɫɟɫɬɟɪ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɫɬɚɧɰɿʀ ɩɪɨɲɭ ɪɨɡ’ɹɫɧɢɬɢ: ɹɤɢɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɚɤɬɨɦ ɫɥɿɞ ɤɟɪɭɜɚɬɢɫɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɫɬɚɧɰɿʀ ɩɟɪɟɥɢɜɚɧɧɹ ɤɪɨɜɿ; ɱɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɿ ɩɨɛɭɬɭ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɬɚ ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɹɤɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ; ɫɤɿɥɶɤɢ ɪɚɡɿɜ ɫɥɿɞ ɩɪɢɛɢɪɚɬɢ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɜɨɫɶɦɢɝɨɞɢɧɧɨɝɨ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ; ɱɢ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɞɥɹ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɫɢɧɬɟɬɢɱɧɿ ɩɨɪɨɲɤɨɜɿ ɦɢɸɱɿ ɡɚɫɨɛɢ; ɱɢ ɿɫɧɭɸɬɶ ɨɫɨɛɥɢɜɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ, ɜ ɹɤɢɯ ɦɚɽ ɞɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢɫɹ ɨɫɨɛɥɢɜɢɣ ɪɟɠɢɦ ɫɬɟɪɢɥɶɧɨɫɬɿ. ɇɚɩɟɪɟɞ ɜɞɹɱɧɢɣ ɡɚ ʉɪɭɧɬɨɜɧɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɶ. (ɋ. Ɍɪɭɧɬɚɽɜ, ɿɧɠɟɧɟɪ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ȼɨɥɨɞɢɦɢɪ-ȼɨɥɢɧɫɶɤɨʀ ɫɬɚɧɰɿʀ ɩɟɪɟɥɢɜɚɧɧɹ ɤɪɨɜɿ, ȼɨɥɢɧɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) Ɂ ɦɟɬɨɸ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɢɯ ɭɦɨɜ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɯɜɨɪɢɯ ɭ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɚɯ ɿ ɧɨɪɦɚɥɶɧɢɯ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ «ɋɚɧɢɬɚɪɧɵɟ ɩɪɚɜɢɥɚ ɭɫɬɪɨɣɫɬɜɚ, ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɢ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɢ ɛɨɥɶɧɢɰ, ɪɨɞɢɥɶɧɵɯ ɞɨɦɨɜ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɥɟɱɟɛɧɵɯ ɫɬɚɰɢɨɧɚɪɨɜ» (ɋɚɧɉɢɇ 5179-90), ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ Ƚɨɥɨɜɧɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɦ ɥɿɤɚɪɟɦ ɋɊɋɊ Ⱥ. ȱ. Ʉɨɧɞɪɭɫɽɜɢɦ ɜɿɞ 29.06.1990 ɪ. ɬɚ ɧɚɛɪɚɥɢ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ 01.01.1991 ɪ. (ɞɚɥɿ – ɉɪɚɜɢɥɚ). ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɭɧɤɬɿɜ 9.1, 9.2, 9.3 ɪɨɡɞɿɥɭ 9 ɉɪɚɜɢɥ ɭɫɿ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɬɚ ɿɧɲɢɣ ɿɧɜɟɧɬɚɪ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɭɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɜ ɱɢɫɬɨɬɿ. ȼɨɥɨɝɟ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ (ɦɢɬɬɹ ɩɿɞɥɨɝɢ, ɩɪɨɬɢɪɚɧɧɹ ɦɟɛɥɿɜ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɩɿɞɜɿɤɨɧɧɹ, ɞɜɟɪɟɣ ɿ ɬ. ɩ.) ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɞɜɨɯ ɪɚɡɿɜ ɧɚ ɞɨɛɭ, ɚ ɜ ɪɚɡɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɱɚɫɬɿɲɟ, ɿɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦ ɦɢɸɱɢɯ (ɞɨɡɜɨɥɟɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɬɚ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɫɚɧɟɩɿɞɫɥɭɠɛɢ) ɿ ɞɟɡɿɧɮɿɤɭɸɱɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ (ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɿɡ ɞɟɡɪɟɠɢɦɭ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨʀ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɋɊɋɊ). ɉɪɨɬɢɪɚɧɧɹ ɜɿɤɨɧ ɡɫɟɪɟɞɢɧɢ ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɧɟ ɪɿɞɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɦɿɫɹɰɶ, ɚ ɡɨɜɧɿ – ɜ ɦɿɪɭ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ, ɚɥɟ ɧɟ ɪɿɞɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ 4–6 ɦɿɫɹɰɿɜ. ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɥɹ ɜɨɥɨɝɨɝɨ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɩɨɪɨɲɤɨɩɨɞɿɛɧɢɯ ɫɢɧɬɟɬɢɱɧɢɯ ɦɢɸɱɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ. ȱɧɜɟɧɬɚɪ ɞɥɹ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ (ɜɿɞɪɚ, ɲɜɚɛɪɢ ɬɨɳɨ) ɩɨɜɢɧɟɧ ɦɚɬɢ ɱɿɬɤɟ ɦɚɪɤɭɜɚɧɧɹ ɿɡ ɡɚɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɬɚ ɜɢɞɿɜ ɪɨɛɿɬ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɬɚ ɡɛɟɪɿɝɚɬɢɫɹ ɨɤɪɟɦɨ. Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɟ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɬɚ ɤɚɛɿɧɟɬɿɜ ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɝɪɚɮɿɤɚ ɧɟ ɪɿɞɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɦɿɫɹɰɶ ɡ ɪɟɬɟɥɶɧɢɦ ɦɢɬɬɹɦ ɫɬɿɧ, ɩɿɞɥɨɝɢ, ɜɫɶɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɬɢɪɚɧɧɹɦ ɦɟɛɥɿɜ, ɫɜɿɬɢɥɶɧɢɤɿɜ, ɡɚɯɢɫɧɢɯ ɠɚɥɸɡɿ ɬɨɳɨ ɜɿɞ ɩɢɥɭ. ɍ ɡɚɤɥɚɞɿ ɩɨɜɢɧɟɧ ɛɭɬɢ ɜ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɩɨɫɬɿɣɧɢɣ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɬɪɶɨɯɦɿɫɹɱɧɢɣ ɡɚɩɚɫ ɦɢɸɱɢɯ ɿ ɞɟɡɿɧɮɿɤɭɸɱɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ. Ⱦɥɹ ɡɛɨɪɭ ɫɦɿɬɬɹ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɭ ɤɨɪɢɞɨɪɚɯ, ɬɭɚɥɟɬɚɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɞɨɩɨɦɿɠɧɢɯ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɯ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɭɪɧɢ, ɭ ɩɪɨɰɟɞɭɪɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɯ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɦɟɞɢɤɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɩɪɨɰɟɫɨɦ, ɩɟɞɚɥɶɧɿ ɜɿɞɪɚ. ɉɪɢɦɿɳɟɧɧɹ, ɹɤɿ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɨɫɨɛɥɢɜɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɫɬɟɪɢɥɶɧɨɫɬɿ, ɚɫɟɩɬɢɤɢ ɿ ɚɧɬɢɫɟɩɬɢɤɢ (ɨɩɟɪɚɰɿɣɧɿ, ɩɟɪɟɜ’ɹɡɭɜɚɥɶɧɿ, ɪɨɞɢɥɶɧɿ ɡɚɥɢ, ɩɚɥɚɬɢ ɪɟɚɧɿɦɚɰɿʀ, ɩɚɥɚɬɢ ɧɨɜɨɧɚɪɨɞɠɟɧɢɯ ɿ ɧɟɞɨɧɨɲɟɧɢɯ ɞɿɬɟɣ ɞɨ ɨɞɧɨɝɨ ɪɨɤɭ, ɩɪɨɰɟɞɭɪɧɿ, ɿɧɮɟɤɰɿɣɧɿ ɛɨɤɫɢ, ɛɨɤɫɢ ɛɚɤɬɟɪɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿ ɜɿɪɭɫɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɿɣ ɬɨɳɨ), ɫɥɿɞ ɩɿɫɥɹ ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɩɨɬɨɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨ ɨɩɪɨɦɿɧɸɜɚɬɢ ɭɥɶɬɪɚɮɿɨɥɟɬɨɜɢɦɢ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɦɢ ɚɛɨ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɦɢ ɛɚɤɬɟɪɢɰɢɞɧɢɦɢ ɥɚɦɩɚɦɢ ɿɡ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ 1 ȼɬ ɩɨɬɭɠɧɨɫɬɿ ɥɚɦɩɢ ɧɚ 1 ɦ3 ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ. Ƚɿɝɿɽɧɿɱɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɿ ɩɨɛɭɬɭ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ, ɹɤɢɣ ɩɪɚɰɸɽ ɭ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɚɯ, ɞɨɤɥɚɞɧɨ ɜɢɤɥɚɞɟɧɿ ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ 8 ɋɚɧɉɢɇ 5179-90. Ʌ. ɑɟɪɧɟɧɤɨ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɟɩɿɞɟɦɿɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ
60
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 6/2013
Íåáåçïåêè íàâêîëî íàñ