Про політику у сфері охорони праці
Медогляди водіїв
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНАЛ
№ 8/2013
ОХОРОНА ПРАЦІ індекс 74377
ǏDzǸǵǷȒ ǼǽǻǮǸDzǹǵ ǹǭǸǵȂ ȅǭȂǿ
www.ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua
ΦΧΥΦΥΤΪΒΣΥ ίΟΧΥΡΟΠ ΟΊΔΧ ΣΉΤΎΡΎΤΔ ΩΧΎΤΉΝΎΧΔ ζ ιϜλχψηώϖιηυυϗ χψπρφτϜι υηληυυϗ χμψϐφϝ λφχφτφκπ χφψϗϊϋυςϋ ϊψηυωχφψϊϋιηυυϗ χφϊμψχϜσπύ ϋ υηλοιπϏηρυπύ ωπϊϋηώϜϗύ όφψτϋιηυυϗ υηιπϏφς χψπ ιπϊϗκηυυϜ χφϊμψχϜσπύ Ϝο οηιησϜι οψϋρυφιηυπύ θϋλϜιμσϔ οηλπτσμυπύ χψπτϜϑμυϔ οηθμοχμϏμυυϗ χψφύϜλυφωϊϜ λπύησϔυπύ ϐσϗύϜι χψφιμλμυυϗ ωμψώμιφ σμκμυμιφϝ ψμηυϜτηώϜϝ θηοφιφϝ χϜλϊψπτςπ ξπϊϊϗ Ή ϊηςφξ τϋσϗξϜ ψηυ Ϝ ϊψηιτ λσϗ υηιϏηυυϗ ι ϋϏθφιπύ ώμυϊψηύ Ϝ ψϗϊϋιησϔυπύ ωσϋξθηύ
oΥΤΔΡΥ} Ϊςψηϝυη τ Ρπϝι ιϋσ φσφωϔςη ϊμσ όηςω PRGHOV#RQLNR XD ZZZ RQLNR XD
Редакційна колегія Матвійчук Дмитро Лаврентійович – головний редактор журналу «Охорона праці» Болотських Михайло Васильович – Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій, генерал-майор Дєньгін Анатолій Петрович – директор ННДІПБОП, канд. техн. наук Зіміна Олена Спиридонівна – Державна інспекція ядерного регулювання України Костриця Василь Іванович – екс-Національний координатор МБП в Україні
Шановні читачі! Діяльність влади щодо створення сприятливих умов для розвитку бізнесу знову призвела до обмеження функцій органів Держгірпромнагляду. Так, з липня поточного року, згідно зі змінами, внесеними до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», повне або часткове зупинення виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду. Добре це чи погано? Як за таких умов перебудувати наглядову роботу інспекторів? Як це позначиться на показниках діяльності теруправлінь і, врешті-решт, на стані промислової безпеки в країні? На черговому засіданні колегії Держгірпромнагляду, присвяченому підбиттю підсумків роботи за перше півріччя 2013 р., керівництво Служби зорієнтувало наглядовців, як працювати в подальшому. Їхня діяльність, як і раніше, оцінюватиметься за показниками травматизму. Ускладнення процедури призупинення виробництва не повинно стати перешкодою в роботі, адже в арсеналі інспекторів достатньо ефективних важелів впливу на роботодавців, щоб переконати останніх у необхідності приділяти належну увагу питанням безпеки праці. «Ми не прагнемо досягти кількісних показників, – наголосив перший заступник Голови Держгірпромнагляду Віктор Шайтан. – У першу чергу теруправління мають бути зацікавлені в показниках ефективності роботи державних інспекторів та в кінцевому результаті, який свідчить, насамперед, про рівень виробничого травматизму на піднаглядних підприємствах». Крім цього, він зазначив, що впливати на стан безпеки виробництва можна не лише шляхом призупинення діяльності суб’єктів господарювання. Адже до повноважень інспекторів належать також подання матеріалів на порушників законодавства про охорону праці до органів прокуратури; надання суб’єктам господарювання подань про невідповідність посадових осіб займаним посадам; вилучення дозволів на право ведення вибухових робіт або робіт з вибуховими матеріалами; анулювання дозволів на виконання робіт або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки тощо. Серед інших напрямів роботи теруправлінь – посилення взаємодії з місцевими органами влади, які, у свою чергу, також мають можливість впливати на роботодавців. І ця діяльність за умов нинішніх дерегуляційних процесів та делегування повноважень державного управління від центру до регіонів набуває нового значення. Ще в 2011 р. Держгірпромнагляд узяв курс на більш тісну та конструктивну співпрацю з місцевими органами влади. Станом на серпень 2013 р. Служба уклала угоди про співробітництво вже з десятьма облдержадміністраціями, причому останню, з Київською, було підписано під час засідання згаданої вище колегії. Що ж, часи змінюються. Жорстке державне управління та широкі повноваження наглядових інститутів залишаються в минулому. Підприємництву надаються нові можливості для більш ефективного розвитку, тож сподіваємося, що бізнес в Україні не залишиться осторонь вирішення питань охорони праці. І тоді наглядовим службам не потрібно буде шукати нові інструменти та важелі впливу на роботодавців, щоб уберегти країну від фінансового колапсу, епідемій та промислових катастроф. Дмитро Матвійчук, головний редактор журналу «Охорона праці»
Лисюк Микола Олександрович – перший заступник директора з наукової роботи ННДІПБОП, канд. техн. наук Мірошниченко Олексій Валентинович – Виконавчий Віце-президент Конфедерації роботодавців України Солодчук Людмила Миколаївна – заступник головного редактора журналу «Охорона праці» Теличко Костянтин Едуардович – заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук Українець Сергій Якович – заступник Голови ФПУ Чернюк Володимир Іванович – заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук Шайтан Віктор Анатолійович – перший заступник Голови Держгірпромнагляду
Редакція журналу Приймальня 558-74-11 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1. ДП «Редакція журналу «Охорона праці» Дизайн Борецька Ганна, Турчанова Алла Реклама 296C05C65, 296C82C56 Відділ реалізації та маркетингу 559C19C51 Поліграфічні послуги 559C62C79 mail@ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua Власні кореспонденти: Полтавська, Сумська та Харківська обл. – Кобець Вадим Володимирович (057) 397A16A77 Автономна Республіка Крим, Миколаївська, Кіровоградська, Одеська та Херсонська обл. – Колесник Сергій Анатолійович (051) 632A23A29 Дніпропетровська та Запорізька обл. – Моісеєнко Олег Васильович (097) 694-01-21 Волинська, Закарпатська, ІваноCФранківська, Львівська, Тернопільська та Чернівецька обл. – Парфенюк Ігор Юрійович (098) 498A66A72 Донецька та Луганська обл. – Сагань Юрій Павлович (050) 220-60-16 Житомирська, Київська та м. Київ, Черкаська та Чернігівська обл. – Терещенко Володимир Вікторович (044) 559-97-32 Вінницька, Рівненська та Хмельницька обл. – Фандєєв Олександр Іванович (044) 296-01-73 Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Підписано до друку 08.08.2013. Формат 60х84/8. Папір – крейдований глянсовий. Друк – офсетний. Ум. друк. арк. – 13,02. Наклад 7636. Зам. № 397. Надруковано в друкарні ТОВ «Інтерекспресдрук». 03680, Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 3. Журнал видається українською та російською мовами. Загальний наклад – 14 760. Редакція журналу «Охорона праці» – колективний член Європейської асоціації з безпеки.
© ОХОРОНА ПРАЦІ
Передплатний індекс 74377
І один у полі воїн, але він не всесильний
№ 8 (230) / 2013
ОХОРОНА ПРАЦІ
10
Будеш «поганим» – усе буде добре
12
НауковоAвиробничий щомісячний журнал
Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; трудовий колектив редакції журналу «Охорона праці»
Зміст Управління охороною праці
Безпека праці
Дмитро Матвійчук Ефект синергії в охороні праці
6
Інтерв’ю із заступником Голови Ради ФРУ О. Мірошниченком
Олександр Дєєв І один у полі воїн, але він не всесильний
10
12
14
18
Підготовка спеціалістів з охорони праці в Інституті цивільного захисту Львівського держуніверситету БЖД
Контроль у режимі онлайн
22
Юрій Ростов Контроль у режимі онлайн
26
Олександр Володін Боротьба з перемінним успіхом
28
Наталія Савельєва Скільки мотузці не витися, а кінець їй буде
30
Перші здобутки Центру комплексної безпеки
Досвід упровадження стандартів безпеки в ПАТ «Краснодонвугілля»
Володимир Ярцев Без проблем працевлаштування
Юрій Сагань Великі проблеми малих шахт
Шляхи зниження рівня травматизму на малих шахтах
Практика роботи представників Волинського теруправління з роботодавцями лісової та деревообробної галузей
Юрій Сагань Корпоративні стандарти – шлях до успіху
20
Начальник теруправління про стан і перспективи охорони праці в регіоні
Виїзне засідання колегії Держгірпромнагляду
Олександр Фандєєв Будеш «поганим» – усе буде добре
В’ячеслав Король Проаналізували та вирішили
Рекомендації вчених щодо боротьби з рудниковим пилом
Про ігнорування законодавства про охорону праці власниками ТОВ «КАСП»
26
Головне – встановити істину
32
Корпоративні стандарти – шлях до успіху Сергій Колесник Головне – встановити істину
14
32
Розслідування нещасного випадку за участю власкора журналу
Володимир Терещенко Кролики – це не лише цінне хутро, а й… загублене молоде життя
36
Соціальний захист Олег Моісеєнко Чи все у порядку з Порядком?
52
Журнал виступив. Що зроблено?
55
Відповіді генерального директора ВАТ «ФСК «Море» та директора технічного ПАТ «Чернігівобленерго»
38
Про життя та роботу Героя України Д. Романенка
Олег Моісеєнко Я би дозвіл одержав. Хай мене навчать!
Безпека життєдіяльності 40
Практичні поради, як отримати дозвіл на виконання робіт та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки
Олександр Фандєєв До електронних відходів – європейські підходи
56
Вирішення проблеми збирання та утилізації електронних відходів в Україні
Медицина праці
На допомогу спеціалісту з охорони праці
Тамара Лебєдєва Медогляди потрібні, медогляди важливі
46
Ігор Макаренко Про випуск автомобілів на лінію
49
Думка фахівця про проведення щозмінних медоглядів водіїв транспортних засобів
• Безпека праці на автотранспорті • Втрати від нещасних випадків на виробництві
Читайте в наступному номері:
Вимоги нормативно-правових актів з охорони праці до випуску ТЗ на лінію
¾ Охорона праці в Сумській міськраді
Юрій Кундієв Єдиний реєстр – перший крок до удосконалення контролю за станом профзахворювань
¾ Підвищення безпеки праці при збагаченні
¾ Десять заповідей «АрселорМіттал»
50
Про створення єдиного реєстру профзахворювань в Україні
Медогляди потрібні, медогляди важливі
22
Пропозиції щодо внесення змін до чинного Порядку розслідування нещасних випадків
Про нещасний випадок зі смертельним наслідком, що стався в Уманському районі Черкаської області
Юрій Сагань Алгоритм Романенка
Великі проблеми малих шахт
вугілля на барабанних грохотах з еластомірними просіюючими поверхнями Фото на першій сторінці обкладинки Юрія Стрельцова
46
До електронних відходів – європейські підходи
56
Управління охороною праці
Визначили авторів кращих слоганів
Д
ержгірпромнагляд підбив підсумки ІІ етапу Всеукраїнського конкурсу «Кращий слоган з охорони праці», який цього року проводився серед учнів та студентів професійно-технічних та вищих навчальних закладів. Перемогу в конкурсі здобули студентка Дніпродзержинського енергетичного технікуму Людмила Манейло за слоган «Каска, одяг, спецвзуття збережуть тобі життя!» та студент Дрогобицького державного педагогічного університету імені І. Франка Ярослав Запотоцький – автор слогана «Хто про безпеку праці дбає, на виробництві травм не має». Друге місце посіли учень ДПТНЗ «Красилівський професійний ліцей» Юрій Козачук зі слоганом «Життя цінуй – безпечно пра-
цюй!» та студент Черкаського політехнічного технікуму Ярослав Горовенко як автор слогана «Охорону праці знай, про життя й безпеку дбай!». Третє місце журі присудило студентці Бучацького коледжу Подільського державного аграрнотехнічного університету Наталії
Наші вітання
В
олодимиру Володимировичу Креховецькому, начальнику теруправління Держгірпромнагляду в Івано-Франківській області, 26 липня виповнилося 60 років. Після закінчення у 1975 р. Івано-Франківського інституту нафти і газу він продовжив трудову діяльність на посадах інженерно-технічних працівників різних підприємств. Пізніше працював технічним інспектором праці обкому профспілки працівників торгівлі і громадського харчування, державним інспектором і начальником інспекції на Прикарпатті. Очолював управління Держгірпромнагляду. Протягом 2007–2011 рр. Володимир Володимирович обіймав посаду першого заступника начальника та виконував обов’язки начальника управління Держгірпромнагляду в Івано-Франківській області. З 2011 р. очолює теруправління. За сумлінну багаторічну працю його нагороджено Подякою Кабінету Міністрів, почесними грамотами Держнаглядохоронпраці, нагрудним знаком Держгірпромнагляду «За доблесну службу» І ступеня, а також грамотою журналу «Охорона праці». Сердечно вітаємо ювіляра із 60-річчям та бажаємо йому міцного здоров’я, багато років активного життя, сімейної злагоди і благополуччя. Колектив редакції журналу «Охорона праці»
4
Білик, слоган якої – «Щоб калиновим цвітом Україна розцвітала, потрібно, щоб людина про безпеку праці знала», та учню ДПТНЗ «Чернігівський центр професійнотехнічної освіти» Денису Меркулову за слоган «Поперше, безпека, по-друге, увага! Не забувай під час праці, це – не розвага!». Приз журі дістався учениці Рубіжанського професійного хіміко-технологічного ліцею Ользі Рибалко – автору слогана «У годину дощову, у годину спеки парасолькою над працею техніка безпеки». Нагородження переможців конкурсу відбудеться під час проведення конференції «Молодь за безпечну працю». Прес-служба Держгірпромнагляду
До охорони праці готові!
К
урсанти і студенти 4–5 курсів спеціальності «Охорона праці» Харківського Національного університету цивільного захисту України пройшли переддипломну практику на посадах інженерів з охорони праці підприємств та організацій області, а також на посадах страхових експертів з охорони праці в робочих органах Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Харківській області. Фактично, вони стали повноцінними учасниками практичної діяльності спеціалістів з охорони праці та страхових експертів: аналізували функціонування СУОП, організацію роботи з охорони праці на виробництві, набували практичних навичок у розслідуванні та веденні обліку аварій і нещасних випадків на виробництві тощо. Начальник управління виконавчої дирекції Фонду у Харківській області Валерій Предко, який очолював Державну екзаменаційну комісію, зазначив, що високі оцінки, отримані практикантами, підтвердили: такі підходи до навчання цілком себе виправдовують. Практичне вивчення курсантами і студентами особливостей працеохоронної діяльності, усвідомлення потреби систематично оновлювати свої знання є хорошим фундаментом для подальшого професійного зростання та вирішення питань охорони праці в країні. В. Кобець
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
по-новому
пройшов сертифікацію
Л
а підсумками зовнішнього аудиту, проведеного органом сертифікації «РосУкрСерт» у червні поточного року, ДП «Київський ЕТЦ» успішно пройшло сертифікацію системи управління якістю відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2008 та державного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009. Роботи щодо впровадження норм міжнародного стандарту були розпочаті на ДП «Київський ЕТЦ» ще в 2012 р. з метою підвищення ефективності діяльності підприємства та якості експертних обстежень. Наявність міжнародного сертифікату сприятиме підтриманню іміджу та підняттю престижу підприємства, зміцненню довіри до нього з боку партнерів, відкриє нові можливості для укладання контрактів, участі у тендерах, отримання ліцензії або спрощеного проходження ліцензійного контролю. Сертифікат ISO 9001 є гарантією того, що підприємство здатне надавати якісні послуги, які відповідають вимогам споживачів та нормативним документам.
абораторією інформаційних систем ННДІПБОП для підприємств розроблена «Функціональна підсистема ведення бази даних про виробничий травматизм та профілактичні заходи. Функціональна підсистема аналітичної обробки даних про виробничий травматизм». Основним її призначенням є здійснення операцій введення, зберігання, візуалізації та коригування даних про виробничий травматизм і профілактичні заходи. Крім того, у підсистемі передбачена можливість формування вихідних документів, необхідних для звітування, згідно із встановленими формами. Аналітична обробка даних про виробничий травматизм дає змогу аналізувати їх за такими параметрами: події, причини, фактори, устаткування, кількість днів тижня, стаж роботи, вік, професія, час та дата нещасного випадку, підрозділ, кількість днів непрацездатності. Також є можливість обрати період обробки даних. Основними перевагами системи є: x зменшення часу на складання акта про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, за формою Н-1; x можливість швидкого пошуку даних; x створення розгорнутого звіту за параметрами користувачів. Система функціонує на базі персонального комп’ютера моделі Pentium-IV (Celeron, Athlon і т. п.) з обсягом вільного місця на жорсткому диску не менше 10 ГБ і обсягом оперативної пам’яті не менш як 1 ГБ. Операційна система – Windows XP або більш прогресивна версія. Мова інтерфейсу користувача – українська.
Управління охороною праці
Аналізуємо травматизм Київський ЕТЦ
З
О. Кружилко
О. Касьян
Тренінг для фахівців з охорони праці
Н
априкінці липня у Львові для фахівців з охорони праці регіональних філій мережі АЗС «ОККО» було проведено тренінг на тему «Охорона праці, промислова, техногенна та пожежна безпека на автозаправних станціях», організований ПАТ «Концерн Галнафтогаз». Для участі в заході були запрошені представники теруправління Держгірпромнагляду у Львівській області. Під час теоретичної частини тренінгу вони поінформували присутніх про нові нормативно-правові документи з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки на об’єктах підвищеної небезпеки. Фахівці теруправління розповіли також про особливості виконання
www.ohoronapraci.kiev.ua
робіт підвищеної небезпеки на АЗС та нафтобазах, використання засобів колективного та індивідуального захисту, а також наголосили на необхідності забезпечення захисту від впливу статичної електрики.
У рамках тренінгу на базі львівської АЗС № 87 відбулися практичні заняття, під час яких була змодельована пожежа та її ліквідація пожежним рятувальним загоном відповідно до плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій. Підбиваючи підсумки занять, учасники заходу відзначили професіоналізм особового складу пожежного рятувального загону, а представники ПАТ «Концерн Галнафтогаз» подякували гостям за рекомендації щодо забезпечення високого рівня пожежної та техногенної безпеки. І. Парфенюк
5
Проблеми та міркування
Управління охороною праці
Ефект синергії в охороні праці
«Реалії вимагають від інспекторів нагляду не латання дірок, а сучасних методів роботи та проактивної політики на упередження». Олексій Мірошниченко ємства. Таким чином, інспектор з нагляду за охороною праці – це більше консультант. Адже його інтереси збігаються з інтересами роботодавців.
Н
авесні вітчизняні інтернет-ресурси та інші медіа наввипередки поширювали інформацію з приводу ініційованого та створеного силами Федерації роботодавців України (далі – ФРУ) Національного реєстру контролюючих органів. Загалом таких органів було нараховано 70, з яких 44 мають право забороняти, призупиняти, обмежувати роботу підприємств. Роботодавці підрахували й загальні втрати бізнесу від такої діяльності: до 27 млрд грн на рік. До трійки найбільших «монстрів-ревізорів» увійшла Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України. У зв’язку з цим редакція журналу «Охорона праці» звернулася до заступника Голови Ради ФРУ Олексія Мірошниченка з проханням прояснити ситуацію. Чи справді, з точки зору роботодавців, перевірки Держгірпромнагляду завдають значної шкоди діяльності підприємств? Олексію Валентиновичу, у кожного контролюючого органа свої функції. Хтось моніторить фінансові потоки, щоб вирахувати несплачені податки. А хтось стежить за безпекою праці робітників, тим самим зберігаючи життя людей та засоби виробництва підпри-
6
Ставлення роботодавця до будь-якого контролюючого органа, я б сказав, насторожене: представник наглядового органу приходить на підприємство, маючи певні повноваження й навіть план виявлення порушень. Що стосується Держгірпромнагляду, дуже хотілося б, щоб його інспектор в першу чергу був аудитором з питань охорони праці, помічником. На жаль, в Україні таких прикладів, щоб інспектори Служби активно йшли назустріч роботодавцям, не так вже й багато. Один із них – реконструкція та будівництво НСК «Олімпійський», де було облаштовано стаціонарний пункт для роботи інспекторів. Вони працювали на території, допомагали оперативно виявляти та усувати небезпечні ситуації. Це яскравий приклад партнерства держави й роботодавців. Досвід дуже цікавий. Що стосується Національного реєстру контролюючих органів, хочу наголосити, що Служба є одним з лідерів серед контролюючих органів за кількістю перевірок. І вона продовжує нарощувати темпи, мабуть, прагнучи зайняти таки першу сходинку. Так, у 2011 р. інспектори провели 140 200 перевірок, у 2012 р. – 160 737 (+15%!), а за І квартал 2013 р. – 45 599 (+31%!). Слід зазначити, що, порівняно із загальною кількістю перевірок, нарікань роботодавців на адресу Держгірпромнагляду і скарг на корупційні чи некоректні дії його інспекторів небагато. Цьогоріч уряд задекларував наміри стосовно подальшого зменшення кількості перевірок з боку контролюючих органів. Отже, зроблено значний крок на підтримку бізнесу. Чи готові роботодавці – у відповідь – підтримати пропозицію, щоб на Держгірпромнагляд не поширювався Закон «Про основні принципи державного контролю (нагляду) у сфері господарської діяльності», який зобов’язує попереджати про візит інспектора на підприємство за десять днів? Думаю, держава лише декларує такі кроки. Адже кількість перевірок, їх якість, кількість притягнених до відповідальності керівників зростають рік у рік. Як я вже
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Але ж Конвенції МОП № 129, 81, до яких приєдналася і які зобов’язана виконувати Україна, передбачають вільний доступ інспектора на підприємство у будь-який час, якщо він має інформацію про порушення роботодавцем законодавства про охорону праці. Давайте будемо читати конвенції не вибірково, не так, як кому заманеться, а як вони написані, у комплексі. Зокрема, у Конвенції МОП № 81 про інспекцію праці у промисловості й торгівлі йдеться про необхідність створення т. з. інтегрованої інспекції праці, в якій поєднано функції кількох наглядових інституцій, що стосуються сфери праці та охорони праці. Держгір промнагляд – це не інтегрована, а технічна інспекція, яка перевіряє, скажімо, технічний стан ліфтів, підіймальних споруд тощо. Більше того, усі конвенції МОП враховують (у процесі створення відповідного вітчизняного законодавства) національні особливості, що не суперечать міжнародній практиці. Наприклад, особливості менталітету українських працівників. Йдеться про наявність людського чинника, який обумовлює переважну більшість нещасних випадків на виробництві: невиконання посадових інструкцій, вживання алкоголю на робочих місцях тощо. Це ментальна національна особливість, яку потрібно враховувати. Плюс схильність влади все перевіряти, розширювати функції контролюючих органів. Наше завдання – не дати інспекторам розширити їх. Ми повинні, навпаки, звузити їх, зробити зрозумілими. Якщо перевірка, то комплексна. Як таке може бути: 1 млн 200 тис. планових і 860 тис. позапланових перевірок на рік?
www.ohoronapraci.kiev.ua
Яке місце в діяльності ФРУ належить питанням охорони праці? Чи є у вашому апараті відповідний персонал? Завдання ФРУ чітко визначені Законом «Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності», а також нашим Статутом. У нас є два основних напрями діяльності. Це представлення інтересів і захист наших членів у соціально-економічній, трудовій та інших сферах. Ми займаємося регуляторною, економічною, соціальною політикою і, безперечно, питаннями охорони праці. Зокрема, представляємо сторону роботодавців у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі – Фонд), беремо активну участь у його профілактичних заходах. Це для нас пріоритетний і важливий напрям. Питання охорони праці, на мою думку, зараз виходять на перший план. Чому? Нас турбує ситуація з тим, що основні фонди в Україні застарілі. І, як правило, це призводить до певних техногенних збоїв і аварій. Внаслідок таких випадків страждають люди, а значить, несе відповідальність і роботодавець. Наше спільне завдання – зробити так, щоб найманий працівник прийшов на роботу і пішов з неї здоровим, щоб керівник підприємства не ходив до прокуратури чи суду пояснювати, чому травмувався той чи інший працівник. Інше питання, що, можливо, ми повинні змінити пріоритети в державній політиці у сфері охорони праці. Треба зробити так, щоб роботодавець не тільки боявся відповідальності за настання нещасного випадку, а й був економічно зацікавлений, щоб у нього все було гаразд. До речі, за ініціативи Міністерства доходів і зборів України вже створено робочу групу щодо впровадження економічної мотивації роботодавців із залученням представників Держгірпромнагляду, ФПУ, ФРУ, Фонду, зацікавлених міністерств. По-перше, нас турбує, що всі підприємства віднесені законодавством до певного класу ризику. Відповідно, їм треба сплачувати податки за тарифами цього класу, незалежно від того, покращилася ситуація зі станом охорони праці на підприємстві чи ні. Якщо ти інвестуєш в охорону праці, вкладаєш гроші в навчання людей, то повинен мати, крім морального задоволення й соціальної відповідальності, економічний зиск. Друга проблема. Треба посилити відповідальність у питаннях охорони праці найманих працівників. Адже майже три чверті нещасних випадків на виробництві стаються з організаційних причин. Профспілки мають перейти від такої інколи дуже зручної позиції, як здійснення громадського контролю, до активної участі в профілактичних заходах, проводити роз’яснювальну роботу серед своїх членів. Таке поєднання економічної мотивації роботодавця, його бажання створювати безпечні робочі місця завдяки зусиллям організації, яка представляє інтереси найманих працівників, може справді викликати ефект синергії у вирішенні питань охорони праці.
Управління охороною праці
говорив, той самий Держгірпромнагляд у 2012 р. порівняно з 2011 р. збільшив кількість перевірок на 15%, а кількість притягнених до відповідальності керівників зросла на 12%. За І квартал 2013 р. ці показники підвищилися відповідно на 31% та 8% порівняно з І кварталом 2012 р. І це, безперечно, свідчить про посилення тиску на бізнес із боку контролюючих органів. Що ж до згаданого вище Закону, на одному з останніх засідань уряду була розглянута його нова редакція. Зокрема, зроблено спробу конкретизувати перелік органів, які підпадають або не підпадають під його дію. Міністерство соціальної політики займає занадто активну позицію щодо виводу Держгірпромнагляду з-під сфери дії Закону, мотивуючи тим, що йдеться про життя людей… Давайте визначимося, що таке планова перевірка. Якщо на підприємстві щось сталося, наприклад, нещасний випадок з працівником, інспектори прийдуть оперативно й позапланово. А планова перевірка – це свого роду генеральне прибирання, образно кажучи, наведення в домі порядку перед Великоднем. Роботодавець видає наказ, створює відповідну комісію, змушує працівників усе впорядкувати. Такий струс ефективніший, ніж перевірка, тому що це мобілізуюча, профілактична робота. Однак ми переконані, що Держгірпромнагляд має здійснювати свої контролюючі заходи спільно, одночасно з іншими інспекціями (Держпраці, органами державного пожежного нагляду, СЕС) та забезпечувати комплексну перевірку. Такий принцип координації дій наглядових органів у будь-якій сфері дасть змогу підвищити ефективність державного нагляду та одночасно позбавить підприємства постійних черг із контролерів. Усі органи, які здійснюють планові перевірки, мають діяти саме так. Це наша принципова позиція.
Напередодні Всесвітнього дня охорони праці ФРУ та Держгірпромнагляд підписали Меморандум про співпрацю, в якому в багатьох питаннях Служба пішла на поступки вашій організації. А які кроки назустріч зробили ви для виконання цього документа? Якщо говорити про Держгірпромнагляд, нам досить комфортно працювати з ним. Там нас слухають і чують. Представники ФРУ постійно беруть участь у засіданнях
7
Управління охороною праці
стійно вирішують питання своєї безпеки та соціального захисту. Давайте тут розділимо такі поняття, як соціальне страхування й можливість виконання робіт підвищеної небезпеки. Щоб змінити ситуацію щодо застосування угод цивільно-правового характеру, необхідно зменшити єдиний соціальний внесок і максимально легалізувати зайнятість. І тоді всі ці питання відпадуть. Адже договори підряду – це свого роду оптимізація податків. Коли як мінімум удвічі зменшиться єдиний соціальний внесок, можливо, буде вигідно мати відповідного спеціаліста в штаті підприємства, а не наймати його при необхідності за договором підряду.
На знімку: О. Мірошниченко на засіданні Комітету Верховної Ради з питань соціальної політики та праці
колегії Служби. І, треба віддати належне Голові Держгірпромнагляду Олександру Хохотві, завжди надається слово роботодавцям, а в рішеннях колегії враховуються їхні пропозиції й робляться відповідні кроки. Ми досить довго йшли до підписання Меморандуму. Це було дуже непросто, адже у нас зі Службою всетаки різне бачення з багатьох питань. Утім, документ підписано, і ми довели його зміст до відома всіх наших членів. Для подальшого розвитку цієї співпраці багато наших регіональних організацій підписали угоди з теруправліннями Держгірпромнагляду. Вони беруть активну участь у їхніх засіданнях, проводять спільні заходи. Зараз ми хочемо залучити до цієї роботи й галузеві організації роботодавців. Щодо вже зроблених кроків у рамках виконання угоди... Ми стали щоденно одержувати інформацію від Держгірпромнагляду про нещасні випадки, що сталися на виробництві. Будемо розміщувати її на своєму вебсайті, що спонукатиме роботодавців частіше звертати увагу на питання безпеки праці. Скажімо, ось нещасний випадок на транспорті, а ось – на будівництві. Які ж його обставини, причини? Це серйозний привід замислитись: «А який стан справ у мене?». Ось таким є практичне застосування Меморандуму. Я думаю, що цей Меморандум ще дуже молодий, і надалі він «обростатиме» все новими й новими заходами. Якою є позиція ФРУ щодо ініціативи Держгірпромнагляду заборонити укладання договорів підряду на виконання робіт підвищеної небезпеки? Служба вважає, що не можна виконувати роботи підвищеної небезпеки за умови укладання договорів підряду, адже вони не забезпечують соціального захисту працівників, які виконують такі роботи. Причому це стосується як фізичних, так і юридичних осіб. Однак давайте поглянемо на цю ситуацію з іншого боку. Я – підприємство, і хочу замовити виконання робіт на висоті, скажімо, юридичній особі, яка офіційно зареєстрована і має підготовлений персонал, а також відповідний дозвільний документ Держгірпромнагляду на виконання таких робіт. Чому я не можу укласти цивільну угоду, а повинен брати у штат нових працівників для виконання разових робіт? Те саме стосується й фізичних осіб-підприємців. Обов’язково, щоб ці виконавці робіт мали відповідний дозвіл від держави, а страхування у Фонді для них сьогодні добровільне. Вони само-
8
З точки зору роботодавців, якою має бути модель функціонування Фонду, щоб вона максимально задовольняла їхні потреби та інтереси? З приводу нинішньої діяльності Фонду потрібно відверто сказати, що він перетворився на фонд підтримки однієї галузі – вугільної. Наповнюють його всі роботодавці, а от левову частку виплат – 75% – забирають вугільні підприємства. Треба чесно визнати, що весь бізнес в Україні субсидує одну галузь, яка переважно є державною. Ми вже давно могли б створити економічну мотивацію для інвестування коштів в охорону праці, якби не було цих 75%. Це по-перше. По-друге. Давайте запровадимо процедуру, альтернативну роботі медико-соціальної екпертної комісії, що встановлює ступінь втрати працездатності і рішення якої дають підстави потерпілим на виробництві одержувати страхові виплати Фонду. Сьогодні ми маємо багато сигналів про зловживання в цій сфері. А все це лягає податками на бізнес. По-третє. Нам треба серйозно подумати і про перегляд класів ризику. За останні десять років Фонд нагромадив достатню статистику по кожному підприємству в Україні щодо стану охорони праці. Ми можемо розглянути кожне підприємство в динаміці і проаналізувати, вкладає роботодавець кошти у створення безпечних робочих місць чи ні, чи покращуються умови праці. І, відповідно, змінювати клас ризику підприємства. Водночас нас турбує інше питання. Як зробити, щоб перехід з одного класу ризику в інший не мав корупційних ознак? Тут теж можливі зловживання. Цей механізм потрібно добре відпрацювати. По-четверте. Необхідно посилити профілактичну складову в роботі Фонду, починаючи з проведення спеціальних уроків у школах серед старшокласників. Перед тим як вийти на ринок праці, вони мають знати, що таке охорона праці. Майбутнє все-таки – за профілактикою нещасних випадків. У розвиток теми економічного стимулювання роботодавців до інвестування в охорону праці… Відомо, що ФРУ розробила і спробувала провести у Верховній Раді законопроект, що втілює такі стимули в болючій для багатьох підприємств процедурі атестації робочих місць за умовами праці. Ще за радянських часів, коли задумували атестацію робочих місць, її першим завданням було визначення (за результатами атестації. – Прим. ред.) заходів щодо поліпшення умов праці на підприємствах з метою забезпечення захисту здоров’я працівників. Потім вона перетворилася на механізм встановлення їхнього права на пільгові доплати, надбавки, пенсії.
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Але ж ваші пропозиції будуть не до вподоби найманим працівникам, які зараз згодні втратити здоров’я, аби бути в групі «списочників» та мати певні пільги. Так, це парадокс. Люди свідомо не бажають переходити на безпечніші робочі місця, мотивуючи це тим, що вони мають право на достроковий вихід на пенсію, відпустки, спецхарчування тощо. Щорічно «списочники» обстежуються в медичних закладах і платять лікарям, щоб їх залишили працювати на робочих місцях зі шкідливими умовами. Вони продовжують завдавати шкоди своєму здоров’ю, навіть відпрацювавши необхідний для пенсії стаж. Неприродна ситуація: 54% пенсіонерів, які вийшли на пенсію за Списком № 1, продовжують працювати на цих шкідливих робочих місцях. Знову парадокс. Ситуація обтяжується ще й тим, що підприємства, де раніше було багато робочих місць зі шкідливими умовами праці, зараз мають проблеми з виплатами пенсій колишнім працівникам. Нагадаю, що нам дісталась система соціального страхування ще з радянських часів, коли все було у власності держави. А їй було однаково, з чиєї кишені платити за роботу в шкідливих умовах – підприємства чи держбюджету. Така система – анахронізм у суспільстві, де превалює приватна власність. Наприклад, у ПАТ «Ковельсільмаш» раніше працювало 4 тис. працівників, із них 2,5 тис. – «списочники». Сьогодні 400 працівників мають своєю працею забезпечувати виплату пільгових «списочних» пенсій 2,5 тис. осіб, яких давно звільнено. На підприємстві фонд оплати праці менший, ніж виплати до Пенсійного фонду для цих осіб. Що насторожує, Пенсійний фонд почав претензійну роботу з такими неплатниками й банкротить підприємства через суд. Та це не вирішує, а ще більше загострює проблему. Адже, як у випадку з «Ковельсільмашем», на вулиці можуть залишитися 400 нинішніх його
www.ohoronapraci.kiev.ua
Управління охороною праці
На сьогодні перше завдання атестації забули, а друге виконується. ФРУ постійно шукала шляхи, як зменшити кількість працюючих у шкідливих умовах. Як стимулювати роботодавця, щоб він створював безпечні робочі місця, і водночас зняти з нього навантаження з виплат пільгових пенсій людям, які раніше працювали на підприємстві. Ми запропонували встановити збільшений розмір єдиного соціального внеску для кожного, хто працює в шкідливих умовах праці. Тобто роботодавцеві не потрібно 30 років чекати, коли працівник вийде на пенсію, а потім виплачувати йому належні за Списками № 1 чи № 2 виплати. Згаданий законопроект передбачає, що якщо у роботодавця з 50 працівників 20 працюють за Списком № 1, він сплачує +15% соціального внеску за кожного з 20. При цьому зобов’язання щодо відшкодування витрат на пенсії колишнім працівникам-«списочникам» з підприємств знімаються. Такий механізм буде підштовхувати роботодавця до модернізації виробництва, регулярного проведення атестації робочих місць, яка підтверджуватиме поліпшення умов праці робітників. Значить, будуть підстави для виведення їх зі Списків. Це проактивний механізм, який дасть роботодавцю можливість задуматися над тим, як покращити здоров’я й безпеку людей та водночас зменшити свої втрати.
працівників. А зобов’язання щодо колишніх «списочників» ляжуть на Пенсійний фонд та держбюджет. Ми пропонуємо таке. Давайте припинимо цю позовну діяльність і розстрочимо заборгованість на п’ять років. А цей фонд для виплат «списочникам» нехай формують ті підприємства, які мають шкідливі умови на робочих місцях. Цей законопроект опрацьовували дуже непросто. На жаль, на засіданні Верховної Ради 04.04.2013 р. його було відхилено. Однак ми будемо вносити його знову, але вже за іншим номером (законопроект зареєстровано 04.07.2013 р. за № 2531а), тому що проблема з пенсіями за Списками № 1 і № 2 зростає як грудка снігу. Заборгованість підприємств перед Пенсійним фондом становить 4,5 млрд грн, і вона майже безнадійна. Що з приводу атестації робочих місць: чи влаштовує роботодавців сам механізм її проведення? В цілому так, але є одне дуже суттєве застереження: у нинішній процедурі вимірів впливу на працівника шкідливих чинників не враховуються засоби індивідуального захисту, які він використовує на робочому місці. Фактично, сьогодні аналіз виробничих чинників здійснюється без присутності працівників і без урахування захисних властивостей їхніх ЗІЗ. Але якщо сучасні правильно підібрані ЗІЗ знижують вплив на працівника шкідливих чинників, значить, його умови праці вже безпечніші. І це може бути підставою для виведення працівників з категорії «списочників». Відповідно, роботодавець буде зацікавлений у постійному оновленні та вдосконаленні ЗІЗ, а атестацію проводитиме залежно від частоти зміни умов праці. Однак знову повертаюся до того, що наші люди проти покращень: їм це невигідно. І держава стимулює їх до цього, не змінюючи філософію й підходи в питаннях соціального захисту працюючої людини. А що ж робить ФРУ? У межах повноважень Федерації ми проводимо дискусії, створюємо робочі групи, обговорюємо зазначені вище проблеми в зацікавлених колах, але поки що держава в особі Міністерства охорони здоров’я не поспішає запроваджувати ці зміни. Отже, ми повертаємося до того, з чого почали. Коли державі потрібно нас контролювати, вона залучає до перевірок армію інспекторів. А коли треба вирішити наболілі і для роботодавців, і для суспільства в цілому питання, то вона пасе задніх. Але ми продовжуємо працювати в цьому та інших напрямах, які стосуються сфери охорони праці. Це і питання оновлення законодавчо-нормативної бази, підготовка для підприємств методик з оцінки ризиків (у т. ч. втрат від не вкладених в охорону праці коштів). Це і навчання на виробництві молоді та досвідчених спеціалістів. До речі, Федерація нещодавно порушила питання про необхідність підготовки спеціалістів з охорони праці окремо для підприємств: фактично топ-менеджерів, які могли б забезпечувати ефективне функціонування СУОП на виробництві. Зараз таких фахівців немає. Посади обіймають люди, які виросли на виробництві, пройшли всі його ланки. Думаю, такі спеціальності треба запровадити в технічних вишах. Це була б реальна допомога роботодавцям у вирішенні питань охорони праці на виробництві. Розмову вів Дмитро Матвійчук, головний редактор
9
У Держгірпромнагляді
Управління яо охороною хо ор оною праці прац ці
І один у полі воїн, але
ВІН НЕ ВСЕСИЛЬНИЙ
У
липні в м. Обухові під Києвом відбулося виїзне засідання колегії Держгірпромнагляду, на якому підбили підсумки роботи Служби в першому півріччі 2013 р. та визначили головні напрями подальшої діяльності. Кількість травмованих на виробництві в першому півріччі 2013 р. порівняно з аналогічним періодом минулого року зменшилася на 16%, а загиблих – на 22%. Водночас збільшилася кількість травмованих в енергетиці, котлонагляді, зв’язку та житлово-комунальному господарстві (ЖКГ), а в хімічній промисловості, на транспорті й у тому ж ЖКГ зросла кількість загиблих на виробництві. Тенденція до зниження рівня виробничого травматизму, як загального, так і зі смертельними наслідками, збереглася в першому півріччі 2013 р. на підприємствах вугільної промисловості, що є результатом системної роботи, зокрема профілактичної. Завдяки активним заходам Служби зменшилася також кількість нещасних випадків, у т. ч. зі смертельними наслідками, в агропромисловому комплексі. Невипадково Держгірпромнагляд визначив 2013 р. як рік нагляду за суб’єктами АПК. Зменшився рівень виробничого травматизму в організаціях і на підприємствах соціально-культурної сфери. Водночас саме в цій галузі найбільше працівників загинуло внаслідок ДТП. Таким чином, зазначив перший заступник Голови Держгірпромнагляду Віктор Шайтан, під час перевірок особливу увагу слід приділяти додержанню порядку випуску на лінію транспортних засобів і проведенню передрейсових медоглядів водіїв. До того ж треба розвивати співпрацю з місцевими органами державної влади, місцевого самоврядування, Укртрансінспекції та ДАІ щодо профілактики ДТП.
Розподіл кількості загиблих на виробництві в I півріччі 2013 р. за видами подій газодинамічне явище погіршення стану здоров’я 3% 4% навмисне вибух вбивство 1% 2% асфіксія пожежа дія шкідливих і 0% токсичних речовин 3% 3% дія температур 1% електрураження ичним ст 5% румом
дія предметів та деталей, що рухаються 17%
дорожньо-транспортні пригоди 19% падіння потерпілих 15%
падіння, обрушення, обвалення предметів 27%
На засіданні колегії було підписано також угоду про співробітництво між Держгірпромнаглядом та Київською облдержадміністрацією. Її підписали: Голова Служби О. Хохотва та перший заступник голови Київської облдержадміністрації О. Заєць
У зв’язку з аварією на Вуглегірській ТЕС «ПАТ «Центренерго» Держгірпромнагляд провів у березніквітні цього року позапланові перевірки 19 теплових електростанцій, що працюють на вугіллі. Виявлено низку порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці. До початку опалювального сезону Держгірпромнагляд планує провести перевірки всіх ТЕС і ТЕЦ. Це стосується й питання безпечної експлуатації атракціонів. Нині в країні 362 суб’єкти господарювання експлуатують 1322 атракціони, з них 431 – пересувний. За результатами перевірки теруправління встановили, що 57 з них за своїм технічним станом підлягають демонтажу, але поки що демонтовано лише 22. Наразі опрацьовано проект змін до Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, відповідно до якого атракціони необхідно обов’язково зареєструвати в органах Держгірпромнагляду. Протягом першого півріччя сталося сім нещасних випадків зі смертельними наслідками на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства, з яких п’ять – у Харківській області: через отруєння при виконанні газонебезпечних робіт у колодязях. Під час перевірки роботи Державної інспекції нагляду в газовому комплексі та хімічній промисловості теруправління Держгірпромнагляду у Харківській області встановлено, що на контролі інспекції перебувають 99 підприємств та 823 об’єкти водопровідно-каналізаційного господарства. При цьому нагляд за ними здійснює лише один (!) державний інспектор. Звісно, й один у полі воїн, та, на жаль, він не всесильний.
Не тільки карати, але й допомагати Основним пріоритетом у діяльності органів державного нагляду є зменшення адміністративного тис-
10
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Управління охороною праці
СТАН ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ за I півріччя 2013 р. порівняно з I півріччям 2012 р. За напрямами нагляду, травмовано осіб
По регіонах, травмовано осіб 2013 р. Адміністративні одиниці
Україна АР Крим м. Севастополь Вінницька область Волинська область Дніпропетровська область Донецька область Житомирська область Закарпатська область Запорізька область Івано-Франківська область Київська область м. Київ Кіровоградська область Луганська область Львівська область Миколаївська область Одеська область Полтавська область Рівненська область Сумська область Тернопільська область Харківська область Херсонська область Хмельницька область Черкаська область Чернівецька область Чернігівська область
2012 р.
Усього У т. ч. Усього У т. ч. смерсмертельно тельно
Усього
У т. ч. смертельно
4017
228
4785
292
–768
–64
79
4 1 7 1 27 52 4 2 5 4 10 15 4 19 9 3 12 10 1 4 4 11 6 3 7 2 1
157
7 2 9 4 30 75 5 3 6 7 15 20 6 24 10 3 10 8 6 7 3 9 7 6 5 3 2
–78 10 –31 –9 –51 –403 –11 –17 –22 –13 –6 6 –20 –65 –29 0 –33 –1 6 –3 3 –15 –3 22 –2 –1 –2
–3 –1 –2 –3 –3 –23 –1 –1 –1 –3 –5 –5 –2 –5 –1 0 2 2 –5 –3 1 2 –1 –3 2 –1 –1
29 73 62 345 1366 71 13 157 50 83
190* 43 544 113 44 81 98
70 74
40 118 51
85 51 18 69
19 104 71 396 1769 82 30 179 63 89
184 63 609 142 44 114 99
64 77
37 133 54
63 53 19 71
2013 р.
+/– Напрям нагляду
Усього
2012 р.
+/–
У т. ч. Усього У т. ч. Усього У т. ч. смерсмерсмертельно тельно тельно
Вугільна промисловість
1515
48
1836
69
–321
–21
Гірничорудна та нерудна промисловість
116
13
140
13
–24
0
Нафтогазовидобування та геологорозвідка
13
0
16
0
–3
0
Енергетика
83
10
70
10
13
0
Будівництво
151
20
175
22
–24
–2
Котлонагляд, підйомні споруди
17
6
16
6
1
0
Машинобудування
310
13
412
15
–102
–2
Металургійна промисловість
207
9
260
16
–53
–7 3
Хімічна промисловість
72
6
115
3
–43
Транспорт
228
31
278
29
–50
2
Зв’язок
46
1
34
2
12
–1
Газова промисловість
24
1
26
3
–2
–2
Житлокомунгосп
127
15
110
7
17
8
Агропромисловий комплекс
385
33
469
46
–84
–13
Деревообробна промисловість
54
2
60
8
–6
–6
Легка та текстильна промисловість
19
0
42
0
–23
0
Соціально-культурна сфера та торгівля
650
20
726
43
–76
–23
Усього
4017
228
4785
292
–768
–64
* Червоним кольором позначено підвищений рівень травматизму.
ку на суб’єктів господарювання. Відповідно до змін, внесених у критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності й визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду в теруправліннях, уже здійснено первинний перерозподіл суб’єктів господарювання за ступенями ризику. Як наслідок, суттєво зменшилася кількість суб’єктів господарювання з високим та середнім ступенями ризику, а збільшилася – з незначним. Є труднощі з єдиним розумінням особливостей підходу до розмежування суб’єктів господарювання за ступенем ризику. Для того щоб їх усунути, Національний науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці опрацьовує методологію й програму, які дадуть змогу автоматично формувати переліки піднаглядних підприємств та виробничих об’єктів з урахуванням ступеня ризику на всіх рівнях структури теруправлінь. Віктор Шайтан підкреслив, що завдання Служби – не тільки карати, але й допомагати. З цією метою розроблено Методику оцінки роботи теруправлінь Держгірпромнагляду з реалізації превентивних заходів у комплексному управлінні охороною праці, яка тільки основних профілактичних заходів нараховує близько 20. За наявності креативного підходу на місцях цей перелік можна розширювати до нескінченності. Тим більше що
www.ohoronapraci.kiev.ua
вивільнення державних інспекторів за рахунок зменшення перевірок надає таку можливість. Що стосується державного ринкового нагляду, то в першому півріччі його здійснювали 44 державних інспектори теруправлінь. Вони провели 218 перевірок характеристик нехарчової продукції в її розповсюджувачів і в 195 випадках виявили, що продукція не відповідає встановленим вимогам. У 80 випадках було вжито обмежувальні (коригувальні) заходи. За порушення вимог ст. 44 Закону «Про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції» застосовано фінансові санкції щодо суб’єктів господарювання в розмірі 123,575 тис. грн. Прикро, однак у 16 випадках розповсюджувачі не дозволили посадовим особам теруправлінь здійснити перевірку. Водночас до органів внутрішніх справ теруправління наважилися звернутися лише в трьох випадках. Досвід зарубіжних країн свідчить, що збалансоване поєднання профілактичної роботи з наглядовою діяльністю – це оптимальна форма роботи контролюючих органів. Саме за цим принципом, як зазначив перший заступник Голови Держгірпромнагляду, Служба має вибудовувати свою роботу. За матеріалами колегії підготував Олександр Дєєв
11
Управління охороною праці
15 вересня – День працівника лісу
Будеш «поганим»– Олександр Фандєєв, спецкор
усе буде добре!
Тільки після того, як кожний підприємець усвідомить необхідність працювати безпечно і пройде відповідне навчання, можна буде говорити про реальне поліпшення статистики виробничого травматизму. Так вважають у Волинському ЕТЦ.
В
олинь здавна славиться розкішними лісами, основу яких становлять дуб і сосна. Тому лісова та деревообробна промисловість є одною з провідних в економіці області. Поряд з державною тут стрімко розвивається приватна лісозаготівля та деревообробка, що зумовило підвищення рівня травматизму останніми роками. За словами начальника ДП «Волинський експертно-технічний центр» Віктора Сидоренка, за радянських часів у цій галузі працювали державні підприємства, які в цілому задовольняли потреби внутрішнього ринку. Їхня діяльність була прозорою, і здійснювати державний нагляд за охороною праці було набагато простіше. З 1990-х років поряд із державними почали з’являтися малі приватні підприємства, чисельність яких швидко зростала. Причина проста: лісосічні роботи та деревообробка пов’язані з підвищеною небезпекою, що потребує великої відповідальності, а отже, значних витрат (закупівля устаткування, яке дорого коштує, ЗІЗ тощо). Невеликі приватні господарства мають меншу капіталоємність, ніж великі, та, відповідно, швидше окупають вкладені в них кошти. Однак серед нових підприємців нерідко зустрічаються охочі до швидких грошей, які не мають ні достат-
12
ньої професійної підготовки, ні уявлення про те, як забезпечити безпечні умови праці, ні, тим більше, бажання витрачати на це кошти. Працюють у таких господарствах люди без відповідної кваліфікації, фактично позбавлені будь-яких прав. А це – прямий шлях до збільшення кількості випадків травмування робітників.
Обличчям до цивілізації З 2004 р. співробітники теруправління Держгірпромнагляду у Волинській області спільно зі спеціалістами з ЕТЦ проводили активну роботу з повернення лісового бізнесу в цивілізоване русло. Разом з інспекторами держнагляду експерти ЕТЦ виїжджали на місця для виявлення тих, хто займається «самодіяльністю», проводили перевірки, за матеріалами яких вживались адміністративні заходи. На прикладі сусідніх успішних господарств працівники ЕТЦ переконували підпільних підприємців, що простіше й вигідніше отримати консультацію спеціаліста, законно оформити документи, пройти базовий курс навчання за спеціальністю та з питань охорони праці, а потім спокійно та безпечно працювати. Сьогодні в ЕТЦ бажаючим займатися лісосічними роботами та деревообробкою надають перелік необхідних для оформлення документів. Побачивши з десяток найменувань різноманітних дозвільних «паперів», декотрі відразу хапаються за голову. Але після того як поспілкуються зі співробітниками експертної організації, отримають необхідні пояснення і практичну допомогу в оформленні документів, майбутні підприємці розуміють: не такий страшний чорт, як його малюють. У середньому на підготовку документів необхідно 10, а разом із навчанням – 30 днів. Загальні витрати
На такому устаткуванні працюють деякі приватні підприємства
становлять від 2 до 2,5 тис. грн. Порівняно з масштабами шкоди, що може бути завдана внаслідок нещасних випадків під час виконання робіт підвищеної небезпеки, сума не така вже й велика.
ЕТЦ навчить працювати за законом Щоправда, пропаганда безпечної та легальної праці – справа доволі непроста. Досі без дозволів функціонує значна кількість середніх та великих підприємств, які займаються
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
www.ohoronapraci.kiev.ua
Буває, що в підприємства і з документами все нормально, і обладнання в порядку, але людей до лісосічних робіт залучають на договірній основі, тобто небезпечні інструменти потрапляють до рук дилетантів, які не мають відповідної фахової підготовки й не пройшли навчання з питань охорони праці. Це, зокрема, і спричинило нещасний випадок, що стався у 2011 р. в одному з районів області: тоді під час лісосічних робіт було травмовано 24-річного чоловіка. Він працював разом із батьком і двома братами, проте навіть рідні не змогли застерегти його від порушення правил безпеки. У результаті молода людина втратила ногу.
Заборонити легко, важче допомогти Деревопереробне підприємство «Ампер-3», яке очолює Олег Бойко – голова об’єднання роботодавців деревообробної галузі Волинської області, належить до категорії середнього бізнесу, тому має можливість тримати в штаті інженера з охорони праці. Завдяки цьому останній випадок, коли працівник одержав травму на виробництві, тут було зафіксовано 16 років тому. Більшість нещасних випадків, за словами О. Бойка, стається на малих підприємствах, яких в області переважна більшість. Для їхніх власників безпека праці – поняття туманне. Але вихід, упевнений керівник «Ампер-3», є. Роботу з охорони праці на будь-якому малому підприємстві здатний організувати досвідчений спеціаліст, який за домовленістю може працювати в цій організації, наприклад, один день на тиждень. Цього достатньо, щоб контролювати своєчасне проведення інструктажів, відповідність обладнання нормам безпеки, наявність заземлень, безпечність складування
Управління охороною праці
лісосічними роботами та деревообробкою (переважно у глибинці). А що вже казати про малий бізнес! У селах Залізниця і Стобихівка (Любешівського та Камінь-Каширського районів відповідно) пилорами мало не в кожному дворі, по 30– 40 господарств мають своє міні-виробництво, використовуючи працю найманих робітників. Інспектори Держгірпромнагляду виявляють таких «тіньовиків», представники ЕТЦ проводять з ними індивідуальну роз’яснювальну роботу. Якщо необхідно, перевіряють деревообробників і співробітники прокуратури, і лише після цього справи на злісних порушників передаються до суду. До співробітництва, зокрема для обстеження робочих місць, стану техніки та документації, прокуратура нерідко запрошує експертів ЕТЦ. «Наші працівники нікому не роблять послаблень, – заявляє В. Сидоренко. – Звісно, в очах порушників вимоглива людина – це погана людина. Але якщо в такій ситуації ти виявиш принциповість і покажеш себе «поганим», то надалі в підприємця все буде добре». Постійний головний біль наглядовців та експертів ЕТЦ – дозвільна документація на верстати. Багато «сірого» обладнання, завезеного на Волинь із-за кордону всіма правдами й неправдами, не паспортизовано, як того вимагає українське законодавство. Деякі як вітчизняні, так і закордонні виробники реалізують свою продукцію без необхідних документів. У цих умовах, безсумнівно, треба посилити увагу до питань експлуатації такої техніки, призначеної для виконання робіт підвищеної небезпеки. Волинський ЕТЦ готовий допомогти підприємцям з експертною оцінкою та розробкою документації (звичайно, якщо це устаткування відповідає технічним регламентам).
матеріалів тощо. Тим більше що на Волині вже існують фірми, які надають послуги з питань організації охорони праці. Слабкою ланкою лісової промисловості, вважає О. Бойко, є процес лісозаготівлі. На очолюваному ним підприємстві працює бригада професійних лісозаготівельників, які мають великий досвід і сучасне технічне оснащення. Але інші господарства нерідко запрошують до лісосічних робіт випадкових, ненавчених людей. У результаті – нещасні випадки, розкрадання лісу. Тому, переконаний керівник, було б правильно роботи підвищеної небезпеки доручати тільки спеціалізованим підприємствам. За оцінкою О. Бойка, лише 20– 30% волинських «лісових цирульників» працюють легально, інші ховаються «в тіні» або перебувають у роздумах, яким курсом рухатися – законним чи ні. «Я раджу всім роботодавцям діяти за законом, – підкреслює директор «Ампер-3». – Не можна забувати, що підприємці – найбільш активна частина суспільства, люди, які самотужки організовують власну справу, створюють робочі місця, наповнюють державний бюджет. Треба розуміти, з якими вони стикаються труднощами, і надавати їм реальну підтримку, зокрема у вирішенні питань з охорони праці. Можна, наприклад, заборонити експлуатацію невеликої пилорами, яка годує одну чи навіть кілька родин, конфіскувати незаконно вироблену продукцію та залишити людей без засобів на існування. А можна допомогти господарю навести лад у його бізнесі і вже потім суворо контролювати додержання правил безпеки. Стосунки між представниками державних органів і роботодавцями мають будуватися на засадах гуманності та нормального співробітництва». Фото автора
13
Управління охороною праці
СУОП у дії
Юрій Сагань, власкор
Корпоративні стандарти – шлях до успіху
На шахтах ПАТ «Краснодонвугілля» у 2012 р. порівняно з попереднім роком рівень виробничого травматизму знизився більш як удвічі. Такого результату вдалося досягти завдяки комплексу організаційно-технічних заходів, головним з яких стало впровадження корпоративних стандартів.
На контролі у Центральної комісії Вуглевидобувні підприємства ПАТ «Краснодонвугілля» завжди працювали ефективно, але фундаментально за питання охорони праці тут узялися порівняно недавно. А точніше, після того як компанія стала акціонерним товариством. У ПАТ «Краснодонвугілля», крім постійно діючих комісій з охорони праці, організували ще й Центральну комісію (кажучи простіше, пошахтарськи, ЦК), роботу якої регламентовано наказом генерального директора підприємства. На її засіданнях розглядаються всі інциденти і надзвичайні події, аварії та нещасні випадки з обов’язковими звітами посадових осіб відповідних структурних підрозділів. Для ефективного функціонування СУОП при ЦК створили групи за такими напрямами: з провітрювання та пилогазового режиму; забезпечення безпеки під час проведення гірничих робіт, а також під час експлуатації машин, механізмів та електрообладнання; забезпечення безпеки під час експлуатації підземного транспорту, будівель і споруд; визначення причин надзвичайних подій; забезпечення функціонування стандарту «Аудити безпеки», і групу комунікації та мотивації. Основне завдання зазначених
14
структур – контролювати ситуацію і вживати профілактичних заходів, спрямованих на зниження рівня аварійності, травматизму та профзахворюваності. Багатоступінчастий контроль за забезпеченням безпеки гірничих робіт покладено в основу всієї роботи з охорони праці. Візьмемо, наприклад, контроль за безпечним проведенням робіт у підземних електроустановках. Спеціальним наказом генерального директора підприємства в жовтні 2011 р. було введено в дію Регламент організації та контролю за виконанням періодичних оглядів усіх електричних машин, апаратів, трансформаторів та іншого електрообладнання, їх вибухонебезпечних оболонок, кабелів і заземлень. Документ чітко визначає основні пара-
тут навчання персоналу – на першому місці. Робітники структурних підрозділів різних категорій щорічно проходять спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці в Донецькому НДІ гірничої механіки імені М. М. Федорова, МакНДІ, науково-дослідному інституті гірничорятувальної справи «Респіратор», Державній воєнізованій гірничорятувальній службі, на ДП «Луганський ЕТЦ». У 2012 р. пройшли навчання з питань роботи з вибухонебезпечним обладнанням понад 500 посадових осіб і спеціалістів – головних механіків й енергетиків шахт, електрослюсарів, керівників підрозділів та інших осіб, обов’язком яких є забезпечення вибухобезпеки під час роботи електрообладнання.
«У нас розроблено корпоративну політику в галузі охорони праці та промислової безпеки, – розповідає генеральний директор ПАТ «Краснодонвугілля» Олександр Ангеловський, – головним принципом якої є збереження життя та здоров’я працівників незалежно від рівня виробничих показників. На першому місці у нас – людина. Ми намагаємось організувати трудовий процес так, щоб працівник мав усе необхідне для безпечної праці та досягав високих виробничих показників. Поєднати турботу про безпеку з високопродуктивною працею вдалося за рахунок нестандартних організаційних заходів».
метри організації робіт та контролю за якістю їх виконання. Різночитань у цих питаннях бути не може. Потрібно тільки суворо додержуватися правил, прописаних для конкретного робочого місця. Подібні регламенти діють щодо всіх видів робіт підвищеної небезпеки.
Навчання і ще раз навчання У ПАТ «Краснодонвугілля» справедливо вважають, що людина здатна ефективно працювати без ризику для здоров’я та життя, якщо має необхідні для цього знання. Тому
Окремий напрям у пропаганді охорони праці – демонстрація навчальних фільмів з охорони праці, випущених ДП «Луганський ЕТЦ» та знятих на замовлення на шахтах підприємства. Змонтовано кілька анімаційних відеофільмів, які демонструються в нарядних шахт перед початком роботи. Наприклад, відеофільм, присвячений аварії на шахті «Суходольська-Східна», дає змогу детально, у хронологічній послідовності розглянути хід подій цієї страшної аварії. Знято також відеофільми про експлуатацію електрообладнання, про нещасні випадки, що сталися
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
в ПАТ «Краснодонвугілля» під час експлуатації колісного транспорту. Крім існуючих інструкцій з охорони праці для всіх професій і видів робіт, персонал підприємства забезпечили Пам’яткою про основні правила поведінки у шахтах, небезпечних за газом і пилом. У 2012 р. для підвищення рівня знань з питань охорони праці, промислової безпеки та ефективності виробництва організували школу бригадирів, яка вирішує цілком конкретні завдання, поліпшуючи інформованість персоналу щодо впроваджуваних на підприємстві програм та стандартів з питань охорони праці. У 2012 р. у школі бригадирів пройшли навчання понад 400 працівників.
Метану – ні! Головний ворог шахтарів – метан. А основний метод боротьби з ним – дегазація. Тому питання поліпшення процесу дегазації та посилення контролю за вмістом метану в гірничих виробках є пріоритетними. Цей метод практикують насамперед у високонавантажених лавах, що мають метановість від 15 до 97 м3/хв. Дегазація застосовується у п’яти, а комплексна (підземна та поверхнева) – у трьох шахтоуправліннях: «Молодогвардійське», «Самсонівське-Західне» та «СуходольськеСхідне». Загальний об’єм метану, що видаляється за допомогою дегазації, складає в середньому близько 118 м3/хв. Буріння свердловин буровими установками ЗІФ-1200 з поверхні здійснюють підрядні організації. Для транспортування метану дегазаційними трубопроводами застосовуються вакуум-насоси КВН-1, 5/50, НВ-50, ВВН-50 і ВВН2-150.
www.ohoronapraci.kiev.ua
Управління охороною праці
У ПАТ «Краснодонвугілля» працюють на сучасній техніці
Навчання персоналу тут – на першому місці
У зазначених шахтоуправліннях реалізуються також проекти з виконання положень Кіотського протоколу, які розпочато у 2006 р. Сьогодні здійснюються п’ять проектів у шахтоуправліннях «СамсонівськеЗахідне», «Молодогвардійське», «Суходольське-Східне» та на шахті імені М. П. Баракова. Втілюючи інвестиційні проекти, у ПАТ «Краснодонвугілля» застосовують системний підхід до переоснащення виробництва: запроваджують нові технології, замінюють застаріле обладнання. Обслуговуючому персоналу доводиться знову й знову братися за підручники, щоб підвищити рівень своїх знань, у тому числі з питань охорони праці. Щомісяця на ці потреби виділяються мільйони гривень. Тільки в 2012 р. придбали і ввели в дію новий польський вугільний комбайн KGS-245, кон веєр «Рибник» (PSZ-750), скребковий конвеєр СП-250, комплекс апаратури автоматизації АУК.1М, прохідницький комбайн КП75Д-01, стрічковий конвеєр 1ЛТ1000. Поповнився ще одним стрічковим конвеєром типу КШЛ парк прохідницької техніки. Щоб поліпшити відкачування метану з підземних виробок, у шахто управлінні «СуходольськеСхідне» придбали вакуум-насос ВВН-2-150, а для своєчасного виявлення й локалізації займання вугільного пилу в початковій стадії та створення пилопридушуючого середовища – вісім комплектів апаратури СЛВА. З метою скорочення важкої ручної праці та забезпечення її безпеки поповнили також парк малої механізації: придбали телескопічні домкрати, індивідуальні гідродомкрати, стрічкові та шабельні пили, гідравлічні знімачі тощо.
СКБ йде на допомогу Як показує світовий досвід, одним з основних методів підвищення ефективності виробництва, запобігання аваріям у гірничих виробках вуглевидобувних шахт є застосування системи контролю параметрів гірничого середовища, обладнання, небезпечних і шкідливих виробничих чинників. Тому в компанії запровадили систему комплексної безпеки (СКБ). Це єдина інфраструктура, яка дає змогу здійснювати нагромадження, передачу, відображення та аналіз даних щодо основних параметрів безпеки виробничих процесів. Робота виконується відповідно до затвердженої у 2011 р. програми, першим етапом якої стало створення централізованої системи контролю на базі комплексів КАГІ. Щоб забезпечити безперервний контроль за роботою гірників та підтримувати з ними зв’язок, у гірничих виробках шахтоуправління «Суходольське-Східне» запроваджено систему позиціонування працівників під землею, яка дає змогу в режимі реального часу контролювати місцезнаходження шахтаря в гірничій виробці. Це сприяє більш безпечному веденню цілої низки робіт, у тому числі вибухових у режимі струсного підривання.
Все для безпеки людини У ПАТ «Краснодонвугілля» особливо небезпечні роботи виконуються згідно з чинними корпоративними стандартами від «Метінвест Холдингу». Це абсолютно новий у профілактичній роботі підхід до запобігання виробничому травматизму. Для впровадження стандартів були під-
15
Управління охороною праці
готовлені спеціальні тренери, які проводять навчання персоналу. В основі чітко відпрацьованої системи – стандарт «Аудити безпеки». Це детально розпланований і задокументований процес, який ґрунтується на вивченні робочих місць, ідентифікації безпечних і небезпечних дій і умов. Крім того, набрав чинності Порядок визначення корінних причин надзвичайних подій. Для його впровадження на підприємствах ПАТ «Крас но донвугілля» призначено експертів з-поміж керівників вищої та середньої ланки, які пройшли навчання за програмою «Основи визначення корінних причин надзвичайних подій».
Ще один стандарт – «Забезпечення безпеки робіт, що виконуються підрядними організаціями» – встановлює єдині вимоги для підприємств ПАТ «Краснодонвугілля» до взаємодії з підрядними організаціями з метою забезпечення безпечного ведення робіт. Стандарт «Блокування. Маркування. Перевірка» визначає єдині вимоги безпеки, що дозволяють уникнути випадкового або несанкціонованого включення машин, механізмів, електрообладнання під час ремонту та обслуговування, внаслідок якого можуть постраждати люди. Введено в дію стандарт «Вимоги до спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту», у якому кількісні та якісні оцінки ризиків на робочих місцях узгоджено з вимогами до захисних властивостей
ЗІЗ та забезпеченням такими засобами працюючого персоналу. Створено також структурний підрозділ «Медична служба», який включає лікувально-діагностичний центр «Ультрамед», оснащений необхідним обладнанням. Тут гірники проходять обстеження й одержують необхідні консультації. Для оздоровлення шахтарів працюють два санаторіїпрофілакторії. Крім того, набрав чинності стандарт «Надання долікарської та екстреної медичної допомоги», відповідно до якого розроблена і впроваджується програма надання першої допомоги потерпілим. За нею пройшли навчання близько 4 тис. осіб. У 2011 р. було введено в експлуатацію три підземних медпункти, оснащені сучасним обладнанням. На закінчення хочу відзначити ще один позитивний момент: у структурних підрозділах ПАТ «Краснодонвугілля» не прийнято замовчувати будь-яку інформацію, що стосується безпеки праці. Усі дані про виявлені порушення оприлюднюються в корпоративній газеті «Шахтар Краснодону». Фото з архіву підприємства
Реклама
На особливу увагу заслуговує методика стандарту «Аналіз безпеки виконання робіт», яка містить п’ять кроків до безпеки для кожного, хто працює в підземних умовах: 1) визначення джерел небезпеки, які існують або можуть виникнути під час виконання цієї роботи; 2) оцінка можливих наслідків для людей і навколишнього середовища;
3) розробка та вжиття необхідних заходів щодо захисту від джерел небезпеки; 4) визначення порядку дій персоналу під час виникнення нештатної ситуації; 5) прийняття рішення про можливість почати роботу.
16
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
www.ohoronapraci.kiev.ua
17
Реклама
Управління охороною праці
Управління охороною праці
Готуємо спеціалістів
Без проблем працевлаштування Володимир Ярцев, позаштатний кореспондент
Науково-педагогічні працівники освітніх закладів, що готують майбутніх спеціалістів з охорони праці, наголошують на необхідності збільшення кількості студентів, які навчаються за цільовим державним замовленням. Вони рекомендують підприємствам активніше впроваджувати у життя результати наукових робіт студентської молоді. На кафедрі викладають понад 30 дисциплін Кафедра промислової безпеки та охорони праці вже сьомий рік є профільним навчально-виховним підрозділом Інституту цивільного захисту Львівського державного університету безпеки життєдіяльності. Минулий рік запам’ятався важливою подією в її історії – першим випуском бакалаврів (20 студентів і 5 курсантів) за новим напрямом підготовки «Охорона праці» та першим набором магістрів і спеціалістів. За ініціативи працівників кафедри в університеті стало традицією у рамках Всесвітнього дня охорони праці проводити всеукраїнську міжвузівську науково-практичну конференцію курсантів, студентів, аспірантів та ад’юнктів «Проблеми та перспективи розвитку охорони праці». Цього року конференцію було проведено 25 квітня, але вона вже набула статусу міжнародної. «У нас працює дружний колектив однодумців: два професори, сім кандидатів наук і доцентів, – розповідає тимчасово в. о. завідувача кафедри промислової безпеки та охорони праці Олександр Мірус. – Підготовка спеціалістів проводиться відповідно до ключових положень Болонського процесу. У майбутньо-
18
му випускники вишу працюватимуть на посадах, пов’язаних з охороною праці – інспекторами, інженерами, головними спеціалістами, начальниками служби, менеджерами, радниками, експертами. Тобто ми пропонуємо навчання за спеціальністю, де не буває проблем з працевлаштуванням, оскільки вона перспективна і престижна. Тому в майбутньому потреба у працівниках цього профілю зростатиме». Науково-педагогічні працівники кафедри викладають понад 30 дисциплін: «Атестація робочих місць та паспортизація виробництва», «Державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», «Охорона праці на виробництвах підвищеної небезпеки», «Моніторинг охорони праці на виробництві», «Система управління охороною праці», «Розслідування, облік і аналіз нещасних випадків, професійних захворювань та аварій», «Фізіологія та гігієна праці» та ін.
Студенти вже побували у Червонограді на шести шахтах ДП «Львіввугілля» і у Львівсько-Волинському воєнізованому гірничорятувальному загоні. Вони спостерігали особливості важкої праці гірників та гірничорятувальників. Побачили, як проводяться заходи з охорони праці та додержуються вимоги виробничої санітарії, фізіології, гігієни праці, профілактики виробничого травматизму і професійних захворювань, як використовуються засоби індивідуального та колективного захисту. Не менш цікавими були екскурсії на Бурштинську ТЕС в Івано-Франківській області, Львівську нафтобазу, де курсанти і студенти навчалися інспектувати промислові об’єкти. За навчальним планом на другому курсі слухачі вишу стажуються у
З аудиторії – у шахту і на ТЕС Щоб поглибити теоретичні У шахті «Великомостівська» знання і набуті навички, з май- ДП «Львіввугілля» (Червоноград) бутніми спеціалістами у провід- на глибині понад 500 м них лабораторіях і на промислових навчальній пожежній частині на підприємствах Львівщини та сусідніх території навчального закладу, а областей проводять практичні за- влітку – в установах та підприємняття. Студенти знайомляться з тех- ствах – як інженери з охорони пранологічними процесами, обладнан- ці. Після третього курсу – як інням, заходами щодо створення без- спектори з охорони праці. Багато печних умов праці. Серед «навчаль- студентів проходили практику в інних полігонів» – лабораторія кафед- спекціях тер управління Держгірри хімічної інженерії Національного промнагляду у Львівській області. університету «Львівська політехні- До речі, на ДП «Головний навчалька»; завод збірних конструкцій; на- но-методичний центр» один раз на уково-дослідний експертно-кримі- три роки стажуються викладачі каналістичний центр; загін технічної федри, а потім передають знання кослужби ГУ ДСНС України у Львів- легам із західного регіону, які приїзській області. дять вже до них на стажування.
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Освіта і наука – державному управлінню «Основи охорони праці в підрозділах МНС України», «Охорона праці», «Охорона праці в будівельній галузі», «Лабораторний практикум з охорони праці», «Основи створення та експлуатації засобів індивідуального захисту органів дихання»… І це не остаточний перелік підручників, що підготували науково-педагогічні працівники кафедри. До того ж вони виконують наукову роботу з дослідження професійного спрямування університету: «Безпека життєдіяльності», «Охорона праці», «Промислова безпека»,
www.ohoronapraci.kiev.ua
Управління охороною праці
На кафедрі усе нове і корисне завжди впроваджують у навчальний процес. Приміром, канд. техн. наук, старший викладач Орислава Горностай брала участь у навчальному семінарі в Ірпіні, організованому співробітниками науково-виробничого підприємства «Протек» і виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. На ньому обговорювалося багато злободенних питань, зокрема щодо впровадження навчальних і пошукових комп’ютерних систем, адаптованих до типових програм нормативних дисциплін «Основи охорони праці» та «Охорона праці в галузі». Це сучасне програмне забезпечення вже встановлене у лабораторії з охорони праці, виробничої санітарії, атестації робочих місць – для ефективного використання у навчальному процесі. З метою обміну досвідом канд. техн. наук, старший викладач Оксана Станіславчук відвідала Добротвірську ТЕС у Львівській області, де питанням охорони праці приділяється велика увага. На кафедрі охорони праці та екологічної безпеки Харківського національного університету побував канд. техн. наук, доцент Володимир Фірман. У цьому році укладено угоду про співпрацю між Львівським державним університетом безпеки життєдіяльності – з 2009 р. це єдиний український ВНЗ, прийнятий до Європейської асоціації вищих навчальних закладів, що працюють у галузі безпеки людини (EFSCA) – і Вищою інженерною школою безпеки та організації праці польського міста Радом.
Під час відвідування ПАТ «Львівський хімічний завод»
«Пожежна безпека», «Екологія». За результатами наукових досліджень опубліковано понад 30 наукових праць. Успішно займаються науково-дослідною роботою під керівництвом професора В. Батлук ад’юнкти заочної форми навчання В. Климець, І. Козира. У досвідчених спеціалістів є свої міркування з тих чи інших проблем охорони праці. На думку Олександра Міруса і його колег, необхідно здійснити на державному рівні такі заходи: розробити комплекс цінностей і зразки поведінки, які гарантуватимуть з дитинства безпечний і здоровий спосіб життя громадянам; встановити у всіх сферах функціонування держави пріоритет безпеки особистості перед економічною вигодою; своєчасно інформувати населення про загрози безпеці та здоров’ю; посилити пропаганду безпеки праці, враховуючи особливості різних групових категорій – вікових, гендерних тощо; прискорити прийняття у Верховній Раді нової редакції Закону «Про промислову безпеку» і Трудового кодексу України; на державному рівні оперативно інформувати про зміни у нормативній базі з охорони праці всіх зацікавлених осіб; покращити якість перепідготовки науково-педагогічних працівників вишів, які викладають дисципліни з безпеки праці; збільшити кількість годин на викладання дисциплін, що стосуються збереження здоров’я і життя людей,
оскільки питання охорони праці не можна вивчати самостійно, а в програмах основну кількість годин відведено на самостійну роботу; забезпечити наукову та матеріально-технічну базу вишів сучасними засобами для досліджень з питань охорони праці, що базуються на новітніх досягненнях науки. Усі курсанти кафедри промислової безпеки та охорони праці Інституту цивільного захисту Львівського державного університету безпеки життєдіяльності навчаються на умовах державного замовлення, а студенти – за оплату фізичними та юридичними особами на контрактних засадах. Педагоги вважають, що у цьому випадку потрібно передбачити наявність студентів, які б навчалися за цільовим державним замовленням. Цього року за державним замовленням навчатиметься 20 осіб. Тож керівники підприємств, куди прийдуть після випуску спеціалісти з охорони праці, мають ще під час навчання студентів подбати, щоб вони проходили у них всі види практики, курсове та дипломне проектування, а також про те, щоб молодь надалі змогла впроваджувати результати своїх наукових робіт у виробництво. Кафедра промислової безпеки та охорони праці живе повсякденними університетськими турботами. Відбувся черговий випуск молодих спеціалістів, триває набір слухачів. Усе як завжди –напружена і копітка робота. Фото автора та з архіву кафедри
19
Безпека праці
Мовою цифр
ПРОАНАЛІЗУВАЛИ
ТА ВИРІШИЛИ
В’ячеслав Король, начальник теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області
Існуюча в Україні система управління охороною праці застаріла. Склалася вона в зовсім іншій економічній формації, тому в сучасних умовах фактично не впливає на стан справ: роботодавці не поспішають серйозно займатися проблемою травматизму, оскільки в самій системі не закладені стимулюючі принципи суворого та обов’язкового додержання норм безпеки.
У 2012 р. з технічних причин сталося 28,1% нещасних випадків зі смертельними наслідками, з психофізіологічних – 9,9%, з організаційних – 62%. І якщо технічні причини пов’язані загалом із незадовільним технічним станом виробниПричини нещасних випадків зі смертельними наслідками (2012 р.) 62% (88 осіб)
Головна проблема
28,1% (40 осіб)
9,9% (14 осіб)
технічні організаційні психофізіологічні
Обличчя статистики У 2012 р. на підприємствах Донецької області сталося 142 нещасних випадки зі смертельними наслідками – на три більше, ніж у 2011 р. З них у вугільній промисловості непоправною трагедією закінчилося 77 нещасних випадків – на 11 менше порівняно з 2011 р. За кожний мільйон тонн видобутого вугілля Донеччина в минулому році «заплатила», якщо перекласти на сухі цифри, 1,36 людського життя. Зі 142 нещасних випадків зі смертельними наслідками 87 сталося на приватних або орендних підприємствах, 55 – на державних. Зниження смертності, крім вугільної промисловості, зафіксовано в соціально-культурній сфері та торгівлі (з 10 до 6 нещасних випадків), будівництві (з 6 до 3), сільському господарстві (з 6 до 4); у гірничорудній промисловості не відбулося жодного нещасного випадку. Разом з тим зростання за цим показником спостерігається в металургії (з 8 до 17 випадків), машинобудуванні (з 3 до 7), енергетиці (з 1 до 4), на підприємствах транспорту і зв’язку (з 5 до 8), у харчовій промисловості та на переробних підприємствах (з 3 до 5).
20
1 до 3 років (торік – 29 осіб) і від 5 до 10 років (35 осіб). Виходячи з аналізу статистичних даних, найбільш травмонебезпечними місяцями у 2012 р. були лютий (загинула 21 особа) і квітень (18 осіб). З’ясувалося також, що більшість нещасних випадків припадає на суботу (27) та вівторок (24), а у вугільній промисловості – на суботу, понеділок і вівторок. Найчастіше працівники травмуються в першу та другу зміни.
чих об’єктів, будівель, споруд, територій, засобів виробництва, транспортних засобів, а психофізіологічні зводяться до поганого стану здоров’я людини, то більшість нещасних випадків, зумовлених організаційними причинами, сталося внаслідок недодержання вимог інструкцій з охорони праці, невиконання посадових обов’язків, порушення технологічного процесу. З цього випливає, що коріння травматизму, у тому числі зі смертельними наслідками, треба шукати в некомпетентності або невмінні керівництва та інженерно-технічних працівників підприємств організувати продуктивну й безпечну працю персоналу. У вугільній промисловості найбільш травмонебезпечними професіями є: гірники підземні та очисного вибою, електрослюсарі, прохідники. У 2012 р. були травмовані зі смертельними наслідками 14 інженернотехнічних працівників і суб’єктів підприємницької діяльності. Показники травматизму зі смертельними наслідками залишаються високими серед працівників двох вікових категорій: від 31 до 40 років (42 особи) і від 41 до 50 років (37 осіб). Найчастіше гинуть ті, хто має стаж роботи від
Для теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області високий рівень травматизму у вугільній галузі – проблема номер один. І вирішити її непросто, оскільки існують три категорії чинників: організаційні, матеріальні та кадрові, які блокують усі наші зусилля вплинути на зменшення кількості нещасних випадків в умовах підземного виробництва. Організаційні чинники полягають у тому, що нинішня система управління охороною праці застаріла. СУОП формувалася у зовсім інших суспільно-економічних умовах і сьогодні існує здебільшого формально, практично не маючи реального впливу на стан справ з виробничим травматизмом. Відбувається це тому, що СУОП не спонукає роботодавця займатися проблемами зниження рівня травматизму, не вимагає суворого та обов’язкового додержання норм безпеки у всіх виробничих ланках – від керівника підприємства до безпосереднього виконавця робіт. Загалом СУОП сьогодні спрямована на застосування економічних санкцій до працівників, що допустили порушення, а також до осіб, які часто не можуть суттєво впливати на забезпечення безпечних умов праці. І якщо подивитися збоку на стосунки між працівниками підприємств і контролюючих органів, то чітко видно, як перші намагаються не помічати недоліків у своїй роботі, а другі – відразу виявити всі упущення в орга-
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Завдання на перспективу Для створення умов, які б забезпечували безпечну працю, необхідно в першу чергу налагодити більш ефективне соціальне партнерство між усіма учасниками цього процесу: наглядовими органами, місцевою владою та профспілками. З цією метою в Донецькій області між теруправлінням Держгірпромнагляду і облдержадміністрацією укладено угоду, яка передбачає широкий спектр співробітництва. У 2013 р. ми продовжуємо зміцнювати тісну взаємодію з місцевими органами влади: укладено угоди з Артемівською, Шахтарською, Красноармійською, Добропільською, Першотравенською райдержадміністраціями на 2012–2017 рр. Розроблено також конкретні заходи щодо забезпечення безпечних умов праці. Не можу сказати, що на підприємствах у цьому напрямі не працюють. Ефективну систему управління виробництвом і охороною праці побудовано в ПАТ «Новокраматорський машинобудівний завод»,
«Азовсталь», «Шахтоуправління «Покровське», на ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1». Як показує практика, безпечною праця може бути тільки там, де активно впроваджуються сучасні технології, ведеться реконструкція й модернізація виробництва, де працюють висококваліфіковані спеціалісти. Разом з тим люди продовжують гинути навіть на тих підприємствах, де не проводяться роботи підвищеної небезпеки. Тому суворий відомчий контроль треба налагодити буквально на кожному робочому місці. Серйозну допомогу в цьому можуть надати громадські інспектори. Зі свого боку інспекторський склад нашого теруправління взяв за мету посилити контроль за виконанням приписів, що видаються. Жоден факт порушення вимог нормативно-правових актів, допущеного на виробництві, не повинен залишатися поза увагою, тому що саме потурання найчастіше і призводить до непоправних трагедій. Тільки за умови такої постановки справи – за допомогою ефективного відомчого контролю та активного залучення виробничників – ми зможемо реально знизити рівень нещасних випадків на виробництві.
Безпека праці
чних інвестицій. Слід розуміти, що без висококваліфікованих кадрів проблему безпеки праці не вирішити.
Реклама
нізації охорони праці на виробництві, яке перевіряється. Тому і не виходить між ними злагодженої взаємодії. Щоб змінити ситуацію, необхідно кардинально переглянути підходи до системи управління охороною праці. Тут уже можна говорити про матеріальні чинники. У першу чергу треба продумати механізми фінансового стимулювання: кожний член трудового колективу має бути матеріально заінтересований у забезпеченні безпечних умов праці. Також слід звернути увагу на стан стаціонарного устаткування. Якщо на передових підприємствах, що входять, наприклад, до складу ПАТ «ДТЕК» або ПрАТ «Донецьксталь» – металургійний завод», технічне переозброєння відбувається досить ефективно, то на малих приватних вугільних підприємствах ми бачимо протилежну картину: тут здебільшого використовуються фізично й морально застарілі машини та пристрої. Вугільним підприємствам як повітря потрібні великомасштабні інвестиції, які б дали можливість оновити матеріальну базу. Що ж стосується кадрових чинників, то підготовка фахівців та оптимізація системи професійнотехнічної освіти потребують зна-
www.ohoronapraci.kiev.ua
21
Безпека праці
Актуальний репортаж
Великі проблеми МАЛИХ ШАХТ Знизити рівень травматизму на малих шахтах можливо. Так вважають у Східній державній регіональній гірничотехнічній інспекції у вугільній промисловості теруправління Держгірпромнагляду у Донецькій області. І пропонують свої шляхи вирішення проблеми.
Юрій Сагань, власкор
Назад у минуле Вузькими сходнями, що являють собою довгі дошки із прибитими на них поперечними планками, намагаємося спуститися донизу, у непроглядну пітьму, яку ледь розсіює промінь ліхтаря на касці. Намагаємося спуститися, тому що впевнено тут може йти лише досвідчена в таких спусках людина. Поруч, майже впритул до сходнів, прокладені рейки для вагонеток. Здається, ще мить – і ти опинишся на цих рейках. Відчуття не з приємних, але це, мабуть, з незвички: не кожного дня доводиться спускатися під землю. Інша справа шахтар, який працює тут: він досить жваво крокує донизу, піднявши на плече чудо техніки 30-х років минулого сторіччя – відбійний молоток. Шлях гірника до вугільного пласта порівняно недовгий. Спочатку по ухилу в 12°, потім горизонтально по штреку. Але ні електровозів, ні монорейкової дороги тут не передбачено – дороге це задоволення для маленької шахти. Тому керівництво з гірниками домовляється від-
22
разу, що до безпосереднього місця роботи вони добиратимуться пішки. От і добираються: спочатку сходнями, потім підземною ґрунтовою дорогою. На цій шахті все незвично. Під’їхавши до шахтного двору, ми не виявили ні звичних копрів, ні звичайної суєти, не почули стійкого гулу вентиляторів головного провітрювання. Все навколо ніби вимерло. Про те, що це все-таки виробництво, нагадувала лише невелика естакада, нижня частина якої вела до майже квадратного отвору в землі, а верхня являла собою бункер, призначений для приймання і відвантажування вугілля. А його за добу видобувається від 80 до 100 т, що для великого підприємства – справжня дрібниця. У безпосередній близькості від підземного лазу, яким ми спускаємося, є ще один – під гордою назвою «вентиляційний ствол». Насправді, це точно такий же ходок під ухил, як і перший, тільки в ньому не прокладено рейок для пересування вагонеток, немає сходнів, зате поруч є продовгувате сталеве корито-волокуша, яке за допомогою лебідки волочать по землі, спускаючи в підземну виробку необхідні матеріали і видаючи на-гора те, що вже відробило своє. У виробничий комплекс входить і невелика підстанція для забезпечення електроенергією вентиляторів, лебідок, для роботи компресорів, які подають стиснене повітря і тим самим приводять у дію відбійні молотки.
На тверду четвірку У ТОВ «Фірма «Річна» ми приїхали з головним державним інспектором Східної гірничотехнічної інспекції В’ячеславом Огороднім. Заступник начальника інспекції Сергій Лунін повідомив, що ми побуваємо на малому вуглевидобувному підприємстві, роботу якого як з орга-
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Безпека праці
Фото УНІАН
нізації видобутку вугілля, так і з охорони праці можна оцінити на тверду четвірку. Підприємство отримало всі необхідні ліцензії та функціонує чітко у правовому полі. І відразу пояснив, що таких підприємств серед піднаглядових цієї інспекції – одиниці. До «Річної» входять чотири шахти-дільниці. Хоча розташовані вони на невеликій відстані одна від одної, але сполучення між ними ускладнено через відсутність доріг із твердим покриттям. Ґрунтовою дорогою ми й прибули на шахту «Кіровська». Зауважимо, що тут як можуть піклуються про побутові умови та безпеку праці гірників. Зокрема, для них обладнане невелике приміщення, що складається з відділень для брудного і На обліку у Східній державній регіональній гірничотехнічній інспекції чистого одягу та душової на кільперебувають 74 малих шахти. Усього ж на території Донецької області ка осіб. Кожної зміни у вибій тут розташовано 108 повноцінно функціонуючих вуглевидобувних підприспускаються не більше 8 гірниємств. Як правило, на них працюють від 50 до 500 осіб, у той час як на ків. Переодягнувшись, шахтар великих шахтах може нараховуватися близько 3 тис. працівників. Середіде до лампової, де отримує свіньодобовий видобуток вугілля не перевищує 500 т, а його запаси становтильник і в обов’язковому полять приблизно 5 млн т. рядку саморятівник (хотілося б підкреслити наявність саморятівників з тієї простої причини, що останнім часом їх не вистачає навіть на великих дер- деякі інші. Основна ж маса «копанок» працює за колишньою схемою. жавних підприємствах). Однак уже в нинішньому році вони стали закриватиПеред кожною зміною гірникам в обов’язковому порядку видається наряд і проводиться інструктаж. «Ми ся самі по собі. Велика кількість покинутих «копанок», намагаємося додержуватися вимог чинних нормативно- схожих на великі діри, уже заросли бур’яном, але все ще правових актів з охорони праці, – каже головний інже- помітні і нагадують невиліковні виразки. «Дуже важко нер підприємства Сергій Гойло, – однак вважаємо, що стало працювати, – нарікає С. Гойло. – Наші реалізабагато положень, які підходять для великих підприємств, тори об’їздили всю Україну вздовж і впоперек у пошуках не розраховані на такі, як наше. Наприклад, вимога покупців вугілля... Але купують його по кілька тисяч встановлювати датчики для визначення вмісту метану у тонн – не більше. Найчастіше наше вугілля йде для повиробці. Адже метану тут і бути не може, він проявля- бутових потреб». Електрогенеруючі підприємства (теплоелектростанції) не зацікавлені у придбанні вугілля з ється лише на великих глибинах». Що стосується нещасних випадків, то, за словами «копанок» – і в них на це є свої підстави. Для коксувандиректора Валентина Соловйова, у ТОВ «Фірма «Річ- ня воно також не підходить, тому у великих обсягах його на» вони стаються вкрай рідко. Так, минулого року було не реалізуєш. У величезних кількостях вугілля накопизафіксовано два нещасні випадки, цього року – один, чується прямо на території добувних підприємств. Наприклад, у ТДВ «АП «Шахтоуправління «Благовіщенпричому без стійкої втрати працездатності. ське», що розташоване поруч із «Річною», накопичилося вже 52 тис. т вугілля, і підприємство було змушене Видобути – продати – отримати призупинити роботу. За словами С. Луніна, на сьогоднішній день власниБільш як півстоліття тому на Донбасі розгорталися ударні будівництва. Одна за другою здавалися в експлуа- ки 2/3 «копанок» заявили про те, що припиняють свою тацію шахти «Вінницька», «Полтавська», «Тернопіль- роботу, яка – і це цілком можливо – ніколи вже не ська» та інші – за назвами тих областей, жителі яких їх буде відновлена. Втім, В. Соловйов зі своєю командою будували. Зірки на копрах, посмішки на обличчях і понад- сподівається на краще. І хоча через незадовільну реаліпланові сотні тисяч тонн вугілля. Нині все це в минулому. зацію вугілля доводиться час від часу затримувати виНа вугільних відводах колишніх великих вуглевидобувних плату заробітної плати, вони не засмучуються і ведуть підприємств організували свою справу підприємці, пра- прохідницькі роботи буропідривним способом ще на цюючи за простою схемою: видобув – продав – отримав одній ділянці, де запасів, за їхніми підрахунками, виприбуток. При цьому кошти що на капітальні вкладення, стачить років на 20. що на виплату зарплати працівникам, які потрапили у Охорона праці за сумісництвом жорсткі лещата безробіття і готові на все, щоб вижити, виділяються мінімальні. За даними Східної гірничотехнічної інспекції, на ма«Копанки» (так називають місця самовільного видобутку вугілля) спробували узаконити: підприємців зму- лих шахтах у 2012 р. зафіксовано зниження рівня засили купувати ліцензії та платити податки. У результаті гального травматизму: сталося 127 нещасних випадків з’явилися такі підприємства, як ТОВ «Фірма «Річна» та проти 131 у 2011 р. При цьому смертельно було травмо-
www.ohoronapraci.kiev.ua
23
Безпека праці В. Соловйов, В. Огородній і С. Гойло обговорюють результати перевірки
вано 14 осіб – стільки ж, скільки і в 2011 р. У той же час незначне зменшення кількості нещасних випадків пов’язане не з поліпшенням умов праці, а з тим, що більше половини таких підприємств у нинішньому році призупинили свою роботу. Хотілося б звернути увагу і на статистику виявлених порушень на малих шахтах. Так, у 2012 р. інспектори Східної гірничотехнічної інспекції провели 3102 обстеження підприємств недержавної форми власності, у тому числі 11 всебічних, 1685 планових і 1406 позапланових перевірок. Було виявлено близько 37 тис. порушень нормативно-правових актів з охорони праці, у результаті чого видано 1878 приписів про заборону експлуатації об’єктів і виконання робіт. За допущені порушення до адміністративної відповідальності було притягнено понад 1500 працівників малих шахт, з них 183 перших керівники. Аналіз нещасних випадків зі смертельними наслідками показує, що більшість із них (82%) стається з організаційних причин. Наприклад, не додержується технологія ведення робіт. Часто трапляється, що робітники спускаються в старі гірничі виробки з порушеним кріпленням і з непридатним для дихання повітрям. Через паління робітників у гірничих виробках фіксуються випадки загоряння метаноповітряної суміші. Іншими словами, гірники самі прирікають себе на загибель. Прикладом може служити груповий нещасний випадок, що стався 21.04.2012 р. у гірничій виробці шахтодільниці «Удача» ТОВ «Вуглевидобуток», де в результаті паління сталося загоряння метаноповітряної суміші. Крім того, на малих шахтах відсутні медпункти і не проводяться у встановлений строк медичні огляди осіб, які виконують роботи підвищеної небезпеки. На жаль, те, що сталося на «Удачі», це не рідкісний виняток, а цілком закономірне явище. Так вважає і начальник Східної державної регіональної гірничотехнічної інспекції Сергій Олефіренко. Найгірше йдуть справи на підприємствах, де працює від 30 до 50 осіб і де обов’язки керівника служби охорони праці виконуються за сумісництвом. Профілактична робота щодо запобігання аваріям і виробничому травматизму на таких підприємствах не проводиться. Журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці заповнюються нерегулярно, обставини та причини нещасних випадків до відома працівників не доводяться, а заходи щодо усунення причин настання нещасних випадків, запропоновані комісіями з розслідування, виконуються формально.
24
Не ведеться робота щодо запобігання виробничому травматизму і на дільницях. У кращому разі працівник служби охорони праці може скласти перелік заходів і передати його начальнику дільниці, який, навіть не ознайомившись з ним, відправляє у стіл. Але ж саме він повинен розробляти такі заходи, зокрема, виділяти найбільш травмонебезпечні місця, наносити їх на план гірничих робіт і вивішувати документи в нарядній для ознайомлення. Проте на практиці така робота не проводиться. Не діє на малих шахтах і такий вид контролю, як маршрутна схема. Особливо це характерно для вуглевидобувних підприємств, на яких чисельність інженерно-технічного персоналу становить 5–10 осіб. Під час перевірки виконання графіків обстеження маршрутів з’ясовується, що перевірки здійснюються нерегулярно, їх графік підстроюється під відвідування підземних гірничих виробок спеціалістами. Таке потурання і призводить до численних порушень. До того ж далеко не завжди на усунення виявлених у ході обстежень порушень видаються приписи. Про те, що маршрутна схема контролю не діє, свідчить хоча б той факт, що в грудні 2012 р. інженернотехнічні працівники (ІТП) малих шахт, де зафіксовано збільшення кількості нещасних випадків зі смертельними наслідками, в середньому на одного ІТП здійснили 0,8 обстежень маршрутів з видачею приписів і виявили 8 порушень нормативно-правових актів з охорони праці. У результаті було здійснено 0,4 призупинення робіт або експлуатації устаткування. Разом з тим інспектори Донецького гірничого округу в середньому на одного інспектора на малих шахтах за цей же період виявили 192,6 порушень.
Видобуток поза законом Стан справ обтяжується ще й тим, що на гірничих відводах діючих малих шахт здійснюється незаконний видобуток вугілля. У 2012 р. інспекторами Східної гірничотехнічної інспекції було виявлено 65 точок розкриття пластів, що мають вихід на земну поверхню. Матеріали за фактами порушення діючого Кодексу України «Про надра» були направлені до місцевих органів влади та слідчих органів. У результаті місця незаконного видобутку були ліквідовані, а стосовно винних порушено кримінальні справи. Однак факти незаконного видобутку корисних копалин виявляються й донині. Не можна сказати, що цей процес не намагаються зупинити. Так, завдяки спільним діям працівників Донецької облдержадміністрації, Донецького гірничого округу та Східної гірничотехнічної інспекції були вжиті заходи щодо припинення підприємницької діяльності, пов’язаної з незаконним видобутком корисних копалин, та спрощено процедуру реєстрації і погодження проектів щодо відпрацювання запасів вугілля, видачі ліцензій і дозволів на ведення гірничих робіт. Це дало змогу вивести з тіньового обігу значні обсяги вугілля, що добувається, і збільшити надходження до бюджету. Наприклад, тільки у 2012 р. 15 підприємств пройшли реєстрацію згідно з вимогами чинного законодавства. Як розповів С. Олефіренко, Східна гірничотехнічна інспекція активно співпрацює з органами місцевого самоврядування Шахтарська, Тореза, Сніжного. Минулого року було проведено 12 спільних обстежень стану устя ліквідованих гірничих виробок, що мають вихід на земну поверхню, і 13 обстежень місць несанкціонованого видобутку вугілля. Ця робота принесла певні результати, зокрема, було виявлено п’ять незаконно діючих «копанок».
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Реклама
Навіть найнезначніші, здавалося б, порушення можуть призвести до виникнення аварійних ситуацій. На жаль, на підприємствах вугільної промисловості такі порушення фіксуються знову й знову. Так, на МПП «Росія» начальники змін підписують наряди-путівки, не вимагаючи відмічати в них порушення правил безпеки, які необхідно усунути протягом наступної зміни. У ЗАТ «Ремоввугілля» посадовими особами не здійснюється контроль за виконанням раніше виданих приписів, відсутні відмітки про їх виконання. У ТОВ «Аякс і Ко» та «Буран ЛТД» начальники змін не затверджують наряди, а гірничі майстри в книгах нарядів не вказують працівників, відповідальних за здійснення контролю за газовою обстановкою протягом зміни. У ТОВ «Антракс-ЮНІ» головними фахівцями підприємства порушуються графіки маршрутних обстежень, а гірничі майстри не здають наряди після відпрацьованої зміни. Однією із серйозних перешкод на шляху порушень, що допускаються, стало те, що інспектори Східної гірничотехнічної інспекції налагодили системний контроль за виконанням умов узгодження програм розвитку гірничих робіт на 2013 р. Зокрема, вдалося виявити, що на деяких підприємствах не виконується графік придбання апаратури автоматичного контролю, на шахтах відсутні автоматичні пристрої та системи протипожежного захисту гірничих виробок, об’єктів, машин, устаткування і робочих місць, а також засоби колективного захисту. За словами С. Олефіренка, вирішення організаційних питань забезпечення безпечних умов праці на малих шахтах недержавної форми власності слід починати з налагодження функціонування системи управління охороною праці та нарядної системи. Справа в тому, що Положення про систему управління охороною праці та Положення про нарядну систему на підприємствах розроблені, працівники з ними ознайомлені, але їх вимоги не виконуються. Планування і розробка заходів з охорони праці проводяться без урахування стану виробничого травматизму, та й його аналіз на багатьох підприємствах знаходиться не на належному рівні, а відомчий контроль якщо і здійснюється в окремих випадках, то вкрай неефективно. Адже сьогодні власнику простіше заплатити штраф, ніж забезпечувати виконання вимог охорони праці. Подальше підвищення рівня охорони праці, і як наслідок – зменшення кількості нещасних випадків на виробництві, можливе лише при системному підході до вирішення технічних і організаційних питань підприємств вугільної промисловості. Зокрема, до вимог стосовно видачі дозволів на ведення робіт підвищеної небезпеки необхідно внести такі умови, як здійснення проектними організаціями авторського нагляду за виконанням проектних рішень під час будівництва, експлуатації й ліквідації шахти та її об’єктів, підтвердженого висновком експертно-технічного центру. Також ЕТЦ повинні надавати висновки про виконання на шахтах вимог системи управління виробництвом та охороною праці, а шахти, небезпечні за раптовими викидами вугілля, породи й газу, – оснащуватися уніфікованою телекомунікаційною системою диспетчерського контролю та автоматизованого керування гірничими машинами і технологічними процесами (УТАС). І зроблено це має бути на шахтах усіх форм власності та незалежно від того, мале це підприємство чи велике.
Безпека праці
Порушення тривають
Фото автора
www.ohoronapraci.kiev.ua
25
Вирішуємо проблему
Безпека праці
КОНТРОЛЬ
у режимі онлайн За нетривалий час функціонування Центру комплексної безпеки підприємств вугільної промисловості, створеного в Луганську, вдалося запобігти вже більше ніж десяти аварійним ситуаціям.
Юрій Ростов, власкор
Сучасна техніка вимагає підвищеної безпеки Виробнича біографія шахти «1/3 Новогродівська», що входить тепер до ДП «Селидіввугілля», почалася в 1949 р., проте дотепер, незважаючи на поважний вік, підприємство успішно працює, видаючи на-гора сотні тисяч тонн вугілля.б Нещодавно на шахті запущено нову 18-ту північну лаву пласта L 1 ухилу №1, яка спроможна давати 2300 т вугілля на добу і вважається однією з найнапруженіших: довжина лави – 330 м, потужність пласта – 1,84 м. Для того щоб її нарізати, довелося пройти 6,5 км гірничих виробок і підготувати ствол глибиною 1750 м. Все устаткування, що змонтовано в лаві, – виключно вітчизняного виробництва: механізоване кріплення 2КДД, що складається з 220 секцій, скребковий конвеєр КСД27, а також очисний комбайн нового покоління КДК-500. Відмінною особливістю останньої машини, крім дистанційного управління, є те, що вона має не традиційний гідравлічний, а частотний перетворювач. Процес виймання вугілля та його транспортування від вибою до магістрального скіпового ствола відбувається конвеєром, а також стрічковими дільничними й магістральними конвеєрними лініями. На придбання та монтаж устаткування, що працює в лаві, знадобилося 200 млн грн. Для управління такою потужною технікою створюються і впроваджуються нові системи. У даному випадку йдеться про уніфіковану телекомунікаційну систему диспетчерського контролю та автоматизованого керування гірничими машинами й технологічними комплексами (УТАС), яку змонтовано у 18-й північній. Вона зчитує показання різних датчиків (температуру навколишнього середовища, підшипників, барабанів і редукторів, рівень концентрації оксиду вуглецю та метану, швидкість повітряного потоку, силу струму для контролю навантаження електродвигунів, вібрації тощо) і за їх результатами виконує необхідні керуючі дії. Донедавна показання датчиків передавалися до диспетчерської шахти, і на підставі отриманої інформації керівництво приймало необхідні рішення. Якщо цей процес затягувався, відбувалося автоматичне відключення електроустаткування, що в багатьох випадках допомагало запобігти аварійній ситуації. Безумовно, це давало певний результат, але не виключало й помилок.
26
На знімку: М. Галушко, перебуваючи в Центрі, демонструє роботу УТАС на шахті, якою він керує
За словами директора шахти Миколи Галушка, УТАС діє не тільки в новій високопродуктивній лаві, але й в інших очисних вибоях, а також у наземному комплексі. «Ми повинні були це зробити, – підкреслив керівник підприємства, – щоб працювати продуктивно, без огляду на людський чинник».
Продумано до дрібниць Після трагедій на шахті «Суходольска-Східна» ПАТ «Краснодонвугілля» і ВП «Шахта імені В. М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля» влітку 2011 р. стало ясно, що УТАС, змонтовані на окремих вуглевидобувних підприємствах, не дають повної віддачі. Назріла необхідність створити єдину інформаційну базу і звести системи, що складаються з багатьох підсистем, в одне ціле. На основі цього й народилася ідея організувати Центр комплексної безпеки підприємств вугільної промисловості України, яку підтримав голова Луганської облдержадміністрації Володимир Пристюк. Це високотехнологічний комплекс, який щосекундно відслідковує ситуацію в гірничих виробках підключених до нього вуглевидобувних підприємств. Контроль параметрів роботи гірничошахтного устаткування та системи життєзабезпечення в підземних умовах відбувається паралельно у двох диспетчерських – вуглевидобувного підприємства та Центру, але, треба наголосити, в останньому він здійснюється на більш високому професійному рівні. І це зрозуміло. Як розповів Голова Держгірпромнагляду Олександр Хохотва під час офіційної презентації Центру для журналістів, що проходила в середині липня, до його штату запрошені професіонали високого класу, досвідчені інженери, які донедавна керували різними підрозділами на гірничовидобувних підприємствах або працювали в системі нагляду і добре знають виробництво. Тепер вони називаються експертами-аналітиками. На моніторах – поточні показання датчиків, які встановлені в шахтах і безперервно контролюють параметри роботи виробничого устаткування та стану навколишнього середовища. «Усе влаштовано таким чином, – по-
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Безпека праці
Керівник Центру, розповідаючи про перспективи його розвитку, навів як приклад шахту «Никанор-Нова», де ідею монтажу УТАС спочатку прийняли в штики, казали, що це даремно витрачені гроші. Аргументували навіть тим, що, мовляв, обсяги видобутку впадуть. Однак після впровадження системи люди усвідомили її необхідність – навіть скептики стали оптимістами.
Можливості є
На знімку зліва направо: В. Пристюк, О. Хохотва та В. Брюм впевнені в широких можливостях протиаварійної системи
яснює керівник Центру Олег Розум, – що датчики неможливо відключити або, як це колись бувало, накрити тілогрійкою. Вірніше, накрити можна, але на екрані в експерта-аналітика це відразу буде видно». Якщо на моніторі зелене світло, значить, у вугільному вибої або штреку все як слід, двигун комбайна, скребкові та стрічкові конвеєри працюють у штатному режимі. Але якщо з’являється жовтий – бий на сполох. Причому робота УТАС продумана таким чином, що жовте світло лише попереджає про певні зміни в підземній виробці, а конкретний датчик указує, який саме стався перебій. Як правило, і в експерта-аналітика, і в керівництва шахти є час для прийняття потрібного рішення. У Центрі все продумано до дрібниць. Один експертаналітик обслуговує чотири шахти, відслідковуючи ситуацію в кожній з них на окремому моніторі. Більшого навантаження, вважають керівники, давати не можна, інакше увага буде розпорошуватися, що може призвести до перебоїв у роботі та непередбачених наслідків. У разі необхідності миттєво вмикається відеозв’язок з керівництвом будь-якої шахти, підключеної до системи. Працюють експерти-аналітики по вісім годин у три зміни. До речі, вперше систему випробували ще в другій половині червня під час відкриття Центру, на якому був присутній Президент України Віктор Янукович. Під час презентації спрацював датчик, який показав перевищення допустимої концентрації газу в одній з виробок шахти «Росія». Негайно було вжито заходів для евакуації гірників із небезпечної зони. За словами О. Хохотви, менш ніж за місяць з моменту відкриття Центру вдалося запобігти вже більше десяти аварійним ситуаціям, і це лише початок.
Скептики перетворюються на оптимістів Під час ознайомлення з роботою УТАС, попри всі її позитивні характеристики, все-таки виникає запитання: що станеться, якщо експерт-аналітик і керівництво підприємства не встигнуть або не зможуть прийняти правильне рішення? Катастрофи не буде, запевняють працівники Центру, тому що більша частина УТАС, уже змонтованих у шахтах, працює в керуючому режимі, а це значить, що система спроможна просто відключити електроенергію і тим самим запобігти аварії. Сьогодні Центр обслуговує 32 шахти, найближчим часом будуть підключені ще три. «Перед нами стоїть завдання, – заявив Голова Держгірпромнагляду, – встановити УТАС на 158 шахтах незалежно від форми власності та обсягів вуглевидобутку. Скрізь працюють люди, тому ми зобов’язані захистити їхнє життя і створити для них максимально безпечні умови праці».
www.ohoronapraci.kiev.ua
Тонкощі виробництва та монтажу УТАС, як ніхто інший, знає директор ДП «Петровський завод вугільного машинобудування» Віктор Брюм, оскільки саме під його керівництвом її було розроблено та запущено в серійне виробництво. За словами В. Брюма, УТАС – це не відір вана від виробничого процесу система, а невід’ємна складова функціонування всього технологічного ланцюга, включаючи роботу комбайнів, конвеєрів, вентиляторів головного провітрювання, внутрішньошахтного транспорту, стволів. Впровадження УТАС сприяє процесу модернізації та технологічного відновлення устаткування, а також кабельного господарства, автоматики. При цьому система постійно вдосконалюється. Для обмеження доступу осіб, які не мають безпосереднього відношення до її функціонування, заводські конструктори запропонували встановити замок на вхід до електронної системи УТАС, відкрити який можна за допомогою сканування відбитків пальців. Розроблено радіокалібратор для калібрування приладів на відстані. Удосконалено конструкцію датчиків: тепер вони не бояться води, яка неминуче потрапляє на них під час видобутку вугілля. Триває постійна робота над створенням нових підсистем, які дають можливість забезпечувати більш високий рівень надійності під час контролю рудничної атмосфери та роботи устаткування. Як запевнив В. Брюм, колектив заводу готовий зробити стільки УТАС, скільки буде замовлено, і, крім того, модернізувати раніше змонтовані системи, щоб забезпечити їх роботу в керуючому режимі. Питання, як завжди, у фінансуванні. Вартість придбання та монтажу УТАС для шахти з видобутком до 3000 т вугілля щодоби становить від 17 до 25 млн грн. Враховуючи, що обладнання сучасної видобувної лави обходиться у 200 млн грн, витрати на встановлення УТАС є досить скромними. Проте у державному гаманці грошей для впровадження УТАС на всіх вуглевидобувних підприємствах все одно не вистачить. Необхідні інвестиції – можливо, на основі державно-приватного партнерства. А ще мають бути люди, зацікавлені в тому, щоб праця шахтарів з кожним днем ставала безпечнішою. Якщо скрупульозно підрахувати витрати на лікування потерпілих, на різні компенсаційні виплати, сума точно буде набагато більшою, ніж та, що потрібна для встановлення УТАС. До того ж на сьогоднішній день в обладнання Центру вкладено 33 млн грн і ще десятки мільйонів – у вже змонтовані УТАС. Отже, відступати пізно, треба рухатися вперед. На цьому шляху, крім монтажу нових УТАС і розвитку Центру комплексної безпеки підприємств вугільної промисловості, перед вченими та конструкторами ДП «Петровський завод вугільного машинобудування» стоїть важливе завдання: «навчити» систему ефективно протистояти раптовим викидам. Як запевнив О. Хохотва, воно буде виконано найближчими роками. Фото Д. Матвійчука
27
Безпека праці
Думка вченого
БОРОТЬБА
з перемінним успіхом Олександр Володін, завідувач науково-дослідної лабораторії рудникового пилу Макіївського державного науководослідного інституту з безпеки робіт у гірничій промисловості (МакНДІ)
Для успішної боротьби з рудниковим пилом у вуглевидобуванні вчені рекомендують проводити комплекс організаційнотехнічних заходів. Серед перспективних напрямів – пилоподавлення піною, високонапірне зрошування та пиловловлювання. Можливість є, але.. Виробничі процеси видобування вугілля на шахтах супроводжуються значним пилоутворенням і, як наслідок, запиленістю рудникового повітря, а це негативно позначається на здоров’ї гірників і найчастіше є одною з основних причин підземних вибухів. Тому під час організації вуглевидобування роботу зі зниження запиленості гірничих виробок можна вважати завданням номер один. Якщо розглядати це питання з точки зору наявності в шахтарів потенційних можливостей у боротьбі з пилоутворенням, то такі можливості в них є. Заходи щодо боротьби з пилом можна поділити на три етапи: 1) зниження пилоутворення під час руйнування і транспортування вугілля, 2) недопущення переходу пилу, що утворився, у завислий стан і 3) очищення рудникового повітря від пилу, що перейшов у завислий стан. Зниження пилоутворення та зменшення вірогідності переходу пилу в завислий стан може досягатися за допомогою технічних і тех-
28
нологічних заходів, а саме: оптимізації швидкості різання та подачі виїмкових комбайнів за пиловим чинником; застосування виконавчих органів і різального інструмента, які знижують пилоутворення під час руйнування вугільного пласта і навантаження гірничої маси; компонування виїмкових комбайнів засобами боротьби з пилом; зниження швидкості повітря як по всій очисній виробці, так і в зоні роботи виконавчого органа; попереднього зволоження вугілля в масиві тощо. Виникає запитання: наскільки ефективними є способи боротьби з пилом і як часто застосовуються ті або інші з них на практиці? Наприклад, попереднє зволоження вугільного пласта (ефективність 30–35%) передбачено Правилами безпеки у вугільних шахтах, але у зв’язку з проблематичністю застосування (розмокання порід покрівлі та ґрунту пласта, що призводить до обвалення порід покрівлі й, відповідно, інтенсивного здимання ґрунту пласта; неможливість пробурити свердловини на проектну глибину з підготовчої виробки через складну гіпсометрію вугільного пласта) на шахтах практично не використовується. Заходи з очищення рудникового повітря від пилу зводяться до осадження пилу або його уловлювання. Сьогодні фактично єдиним способом боротьби з пилом є зрошування. Пилоподавлення методом зрошування ґрунтується на подачі рідини (води або водних розчинів поверхнево-активних речовин) у зону утворення та виділення пилу в рудникове повітря гірничих виробок з метою зв’язування та осадження пилових часток і, як наслідок, запобігання розповсюдженню пилу мережею гірничих виробок. Проте існують прикрі «але», які гальмують застосування цього способу: незважаючи на відносно високу ефективність пилоподавлення (82–90%, при тонкодисперсному
пилу – до 60%), досягти рівня запиленості в межах гранично допустимих концентрацій для високопродуктивної техніки практично неможливо. У реальних умовах під час роботи виїмкових і прохідницьких комбайнів така ефективність зрошування не досягається через низку причин. Одна з головних – неукомплектованість комбайнів зрошувальними насосними установками, що призводить до порушення параметрів роботи системи зрошування (зниження тиску й витрати води на пилоподавлення). Відсутність штрекових фільтрів і використання для пилоподавлення забрудненої шахтної води значно знижують надійність та ефективність роботи системи зрошування.
На практиці не впроваджується Існують і більш результативні засоби очищення повітря в гірничих виробках. Наприклад, високонапірне зрошування або пилоподавлення піною. У першому випадку ефективність складає 96%, у другому – 98%. Але, на жаль, ці способи пилоподавлення в підземних умовах взагалі не застосовуються. Особливий інтерес становить пилоподавлення піною. Сьогодні продуктивність виїмкових комбайнів досягає 12–18 т/хв. Саме таке видобування забезпечують, наприклад, комбайни УКД 0-400 і КДК-500. Враховуючи нормовану питому витрату води на зрошування, продуктивність насосної установки повинна становити 21,6–32,0 м3/год при тиску води у зрошувачах 1,5 МПа. Оскільки насосні установки для подачі води на зрошування комплектуються насосами ЦНС13-350, то таких установок на виїмковій дільниці повинно бути дві або три. Враховуючи втрату напору у водоводі і системі зрошування виїмкового комбайна, для досягнення необхідного тиску води у зрошувачах необхідно
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Як запобігти вибуху Ми розглянули основні способи боротьби з пилом, які можуть дати значний ефект, але на практиці
www.ohoronapraci.kiev.ua
в умовах сучасного вуглевидобування майже не застосовуються з різних причин, про які також було сказано. А між тим невиконання комплексу заходів щодо боротьби з пилом не лише порушує санітарно-гігієнічні умови праці шахтарів, але й може призвести до підземних вибухів. Для запобігання вибухам вугільного пилу застосовується осланцювання або обмивання гірничих виробок. Враховуючи те, що осланцювання на шахтах робиться вручну, цей спосіб не може гарантувати пиловибухобезпеку, оскільки обробити всю поверхню виробки в такий спосіб досить складно. Для якісного осланцювання гірничих виробок необхідно застосовувати механізовані осланцювачі. Особливу увагу варто приділяти контролю за вибухонебезпекою гірничих виробок, обладнаних стрічковими конвеєрами, оскільки ці виробки характеризуються підвищеним пиловідкладенням. У конвеєрних виробках набагато складніше локалізувати вибух вугільного пилу, через те що існує вірогідність проходження продуктів вибуху під конвеєром або між його верхньою й нижньою стрічками. Тому такі виробки можуть зумовлювати поширення вибуху вугільного пилу мережею гірничих виробок шахти. Єдиним способом боротьби з пиловиділенням у таких випадках є зрошування в пунктах навантаження або перевантаження гірничої маси. Проте в реальних умовах система зрошування не завжди своєчасно вмикається, що призводить до збільшення запиленості гірничих виробок. Враховуючи велику протяжність конвеєрних виробок, зрошування на кількох пунктах перевантаження може значно підвищити вологість вугілля і, як наслідок, знизити його якісні показники. У зв’язку з цим необхідно розробити автоматичну систему зрошування на конвеєрах, що враховуватиме як величину вантажопотоку, так і вологість гірничої маси. Щорічне визначення технічно досяжних рівнів запиленості в конвеєрних виробках дасть змогу значною мірою посилити контроль за наявністю і справністю засобів пилоподавлення і, як наслідок, підвищити пиловибухобезпеку цих виробок.
Безпека праці
мати стільки ж водоводів, що технічно виконати складно. Застосування пилоподавлення піною дало б змогу підвищити ефективність знепилення (порівняно зі зрошуванням), знизити витрату рідини удвічі або утричі, отже й додаткові витрати на насосні установки, а також забезпечити необхідні параметри пилоподавлення на очисному комбайні. Виходячи з викладеного, пилоподавлення піною необхідно розглядати як один із перспективних напрямів щодо зниження запиленості рудникового повітря. Проблема пилоподавлення виникає й під час роботи прохідницьких комбайнів. За нормованої витрати рідини на зрошування 2,5 л/хв на кожний різець виконавчого органа сумарна витрата на внутрішнє зрошування може досягати 360 л/хв, що призведе до обводнення вибою й погіршення санітарно-гігієнічних умов праці. Тому подальші науководослідні роботи щодо боротьби з пилом під час проведення гірничих виробок мають бути спрямовані на розробку виконавчих органів прохідницьких комбайнів, що виключають перевитрату рідини на зрошування при збереженні надійного захисту від фрикційного іскріння (секторна подача води на виконавчий орган комбайна, подача води тільки на ті різці, які перебувають у контакті з гірничим масивом, тощо). Також серед перспективних напрямів – застосування високонапірного зрошування, що дає можливість підвищити ефективність пилоподавлення та захист від фрикційного займання пилометаноповітряного середовища. Сьогодні найефективнішим способом боротьби з пилом, особливо тонкодисперсним, є пиловловлювання. Як показує світова практика, застосування пиловловлювачів під час проходження гірничих виробок прохідницькими комбайнами дає змогу підвищити ефективність очищення повітря від рудникового пилу до 98%. Проте цей спосіб на українських вуглевидобувних підприємствах не використовується переважно через дорожнечу устаткування.
Підіб’ємо підсумки Тепер можна підбити підсумки. Для підвищення ефективності засобів боротьби з пилом і запобігання вибухам необхідно: •оснастити виїмкові та прохідницькі комбайни зрошувальними насосними установками зі штрековими фільтрами для забезпечення необхідних параметрів роботи системи зрошування; •оснастити шахти устаткуванням для подачі в системи пилоподавлення очищеної води, яка відповідає гігієнічним вимогам; •оснастити шахти автоматичними системами локалізації вибухів на початковій стадії їх виникнення; •організувати постійний контроль за роботою системи пилоподавлення виїмкових та прохідницьких комбайнів відповідно до експлуатаційної документації; •налагодити серійне виробництво вітчизняних пиловловлювачів і оснастити ними прохідницькі вибої; •здійснити оцінку виїмкових комбайнів за пиловим чинником на стадії їх проектування; •закінчити розробку й налагодити серійне виробництво систем локалізації вибухів на початковій стадії їх виникнення з контролем пиловибухобезпеки гірничих виробок і передачею інформації на поверхню. Тільки застосувавши весь комплекс цих заходів, ми зможемо гарантувати певний успіх у боротьбі із запиленістю гірничих виробок і забезпечити безпечні умови праці для наших шахтарів. Інакше ця боротьба так і триватиме з перемінним успіхом. Фото з архіву МакНДІ
29
Безпека праці
Уроки моралі
Наталія Савельєва, керівник прес-служби теруправління Держгірпромнагляду у Чернігівській області
Скільки мотузку не плети, а кінець їй буде
«Дуже жорсткі» умови для ведення бізнесу в Україні, на які так часто скаржаться підприємці, все ж таки дають можливість окремим їх представникам абсолютно безкарно ставити під загрозу безпеку не лише своїх працівників, а й населення.
П
ро те, що держава має дбати про збереження та збільшення кількості робочих місць, було сказано багато. Значно менше говориться про існування робочих місць, від ліквідації яких суспільство лише виграє, оскільки вони несуть загрозу здоров’ю і життю людей. Країні потрібні сучасні виробництва з хорошими умовами праці та гідною зарплатою. Але якщо ситуація на підприємстві протилежна, виникає запитання: хто ж зацікавлений у його роботі? Адже найчастіше крокодилячі сльози з приводу вимушеної зупинки або закриття виробництва ллють саме ті керівники, які не можуть або не хочуть забезпечити на підприємстві належний рівень охорони праці, через що життям і здоров’ям ризикують не лише його працівники, а й населення тієї місцевості, де воно розташоване. Типовим прикладом вищесказаного є доля ТОВ «КАСП», що в м. Мена Чернігівської області.
«Одноразове» підприємство Колись це була заготзбутбаза, фактично повноцінний м’ясокомбінат. Потім тут розпочався пе-
30
ріод приватизації, у процесі якої підприємство переходило від одного власника до іншого, дробилося і закривало свої виробництва. До 2010 р. територія, будівлі і споруди опинилися в одного власника, а устаткування, у тому числі холодильні установки,– в іншого. Останнім стала Менська виробнича база ТОВ «КАСП», що випускала м’ясопродукти. Зберігання м’яса та м’ясопродуктів забезпечувала холодильна станція, що працювала цілодобово. Холодоагентом у ній був аміак, маса якого становила 9 т. У квітні 2011 р. теруправлінням Держгірпромнагляду у Чернігівській області була проведена перевірка цієї бази. Як з’ясувалося, на підприємстві не здійснювалися заходи з охорони праці. Судячи з усього, керівницт вом ця робота навіть не планувалася. У результаті за підсумками перевірки була заборонена експлуатація 10 посудин, що працюють під тиском, які використовувалися для зберігання аміаку. Основною причиною такого рішення стало непроведення експертного обстеження вказаних посудин у зв’язку із закінченням граничного строку експлуатації, а також непроведення навчання осіб, відповідальних за їх технічний стан та безпечну експлуатацію. Крім того, в порушення вимоги ст. 21 Закону «Про охорону праці» на підприємстві були відсутні дозвільні документи на початок роботи. А для ТОВ «КАСП» цей момент був ключовим, оскільки його діяльність безпосередньо пов’язана з експлуатацією устаткування підвищеної небезпеки. Із викладеного вище стає зрозуміло, що організація охорони праці в плани власника не входила. Таке собі «одноразове» підприємство, яких у нашій країні менше не стає. Звичайно, тому є серйозні причини, і це
Аміак – безбарвний газ з різким запахом нашатирного спирту. Газоподібна суміш аміаку з повітрям вибухонебезпечна. При виході в атмосферу димить, швидко поглинається вологою. Заражає водойми при потраплянні до них. Аміак належить до групи речовин задушливої та нейротропної дії, здатних викликати токсичний набряк легенів і важке ураження нервової системи. Пари аміаку подразнюють слизові оболонки очей і органів дихання, викликають сильну сльозотечу, біль в очах, хімічний опік кон’юнктиви і роговиці, втрату зору, приступи кашлю, почервоніння та свербіння шкіри. Гранично допустима концентрація аміаку в повітрі робочої зони виробничого приміщення становить 20 мг/м2. Якщо відчувається його запах, то працювати без засобів захисту вже небезпечно.
не лише корисливі міркування власників, а й сувора дійсність. А полягає вона в тому, що це й подібні виробництва та їх потужності створювалися у 60-ті – 80-ті роки минулого століття, у 90-ті їх очікувала однакова доля – зупинка і занедбаність. Стан, у якому вони перебувають сьогодні, не дає власникам надії на одержання швидкого прибутку в разі їх відновлення за всіма правилами. Зрозуміло, це не може бути виправданням для тих, хто вирішив використовувати устаткування, що загрожує життю та здоров’ю людей. На жаль, замість того щоб ліквідувати виявлені під час перевірки порушення, керівники ТОВ «КАСП» проігнорували заборону та ввели холодильну установку в експлуата-
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Становище – критичне О 5 год 31 липня 2011 р. у ТОВ «КАСП» стався витік аміаку, спричинений гідравлічним ударом на одному з компресорів (підвищеним тиском були витиснені прокладка головки компресора і манжета вентиля лінії нагнітання). Завдяки оперативним діям служб МНС і Чернігівобленерго протягом години витік було усунено, і можливої шкоди для людей і навколишнього середовища вдалося уникнути. Роботу компресорного цеху було зупинено. Технічне розслідування аварії було проведено з 2 по 11 серпня 2011 р. Комісія, очолювана представником теруправління Держгірпромнагляду у Чернігівській області, встановила, що головною причиною того, що сталося, була експлуатація несправного устаткування. Небезпечний режим роботи, що створився через потрапляння рідкого аміаку в циліндр компресора, був зумовлений несправністю приладів безпеки – датчиків рівня. А це, у свою чергу, стало можливим тому, що на підприємстві не проводився планово-запобіжний ремонт (ПЗР) устаткування, що є неодмінною умовою нормальної роботи будь-якого промислового підприємства, а також показником ставлення власника до свого бізнесу. Непроведення ПЗР свідчить про те, що м’ясний бізнес ТОВ «КАСП» був справою короткочасною, розрахованою лише на той строк, до якого пропрацює без ремонту устаткування колишньої заготзбутбази. Звідси й небажання здійснювати які-небудь заходи з охорони праці і тим більше виконувати припис інспектора. Аналогічною була реакція керівництва ТОВ «КАСП» і на висновки комісії з технічного розслідування аварії. Тобто жодного із запропонованих заходів виконано не було. Оскільки відновити роботу підприємства можна було лише після виконання всіх вимог законодавства (чого власник робити не збирався), Менська виробнича база ТОВ «КАСП» у серпні 2011 р. фактично припинила свою роботу. При цьому 7,5 т аміаку, що перебував на той момент в аміачнохолодильній станції (АХС), залишилися без нагляду. www.ohoronapraci.kiev.ua
Через особливу небезпеку, яку становив аміак для міста, 02.08.2011 р. теруправління направило лист до прокуратури Менського району із проханням вжити відповідних заходів щодо підприємства-порушника. Здавалося, це мало б призвести до негайного результату. Однак у власника щодо цього були свої міркування. Які саме – про це стало відомо в серпні 2012 р., коли теруправління перевірило виконання припису, виданого підприємству в 2011 р. Виявилося, що все залишилося як і раніше, а усувати порушення ніхто не збирався. Тому теруправління повторно заборонило експлуатацію АХС, видало керівникові черговий припис і знову звернулося до прокуратури. А у вересні 2012 р. до Менської райдержадміністрації надійшло колективне звернення працівників ТОВ «КАСП», у якому вони повідомляли, що підприємство, не будучи ліквідованим офіційно, практично виявилося занедбаним, забутим як своїм власником, так і безпосереднім керівником. При цьому працівники продовжували підтримувати життєздатність виробничої бази, включаючи АХС, хоча й не отримували зарплати. Їм вдалося добитися лише часткових виплат, та й то завдяки втручанню територіальної державної інспекції праці у Чернігівській області. Але умови їхньої праці були неприпустимими: підприємство не забезпечило персонал навіть спецодягом і протигазами. Становище ускладнювалося ще й тим, що на АХС залишалося 7,5 т аміаку, а працівники ТОВ «КАСП», які втратили надію отримати належні їм виплати, планували у найближчому майбутньому припинити обслуговування холодильного устаткування. Тобто об’єкт підвищеної небезпеки міг опинитися покинутим напризволяще. Так воно й сталося. Працівники ТОВ «КАСП» звільнялися, а напередодні 2013 р. підприємство було повністю відключене від електромережі. Ситуація ставала все більш загрозливою, адже з кожним днем імовірність екологічної катастрофи збільшувалася. Останньою краплею в цій історії стало звільнення 01.04.2013 г. чергових компресорного цеху АХС. Через два тижні пішли й сторожі. Тепер розташованим поблизу підприємствам, та й усьому місту, загрожувала небезпека, яка
Безпека праці
цію. Ось так спроба заробити на несправному устаткуванні призвела до аварії.
походила від устаткування колишньої заготзбутбази.
Крапку нарешті поставлено Державні органи, і насамперед теруправління Держгірпромнагляду у Чернігівській області, посилено шукали вихід із ситуації, що склалася. До роботи підключилися держадміністрація і прокуратура Менського району, це питання неодноразово розглядалося на засіданнях районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Однак вирішення проблеми ускладнювалося наявністю у підприємства двох господарів: МПК «Придеснянський» був власником усього майнового комплексу, а устаткування АХС належало Менській виробничій базі ТОВ «КАСП». Керівник останнього, який продемонстрував особливий цинізм і крайній ступінь безвідповідальності, ще з осені 2011 р. не показувався в Мені. Два засновники цього підприємства також були практично недоступні, оскільки перебували далеко за межами Чернігівської області. Хоча представникам райдержадміністрації кілька разів вдалося зв’язатися з «фігурантами» справи по телефону, але їхні обіцянки цивілізовано закрити підприємство так і не були втілені в життя. Однак скільки мотузку не плети, а кінець їй буде. І ось у грудні 2012 р. МПК «Придеснянський» було оголошено банкрутом. Йому призначили арбітражного керуючого з ліквідації. Завдяки цьому стало можливим організувати зливання аміаку із системи АХС і його вивезення, з оформленням усіх необхідних документів. Це відбулося вже у травні 2013 р. і стало нарешті крапкою у цій довгій історії. Отже, через два роки залишки колишньої заготзбутбази з об’єкта підвищеної небезпеки перетворилися на скупчення конструкцій з бетону та металу, що руйнуються. Можливо, вони ще довго будуть нагадуванням того, що не можна заробити швидкі гроші там, де це неможливо за визначенням. Разом з тим як би не було прикро, що людям довелося звільнитися з підприємства (адже сьогодні втрата роботи означає чимало труднощів і проблем попереду), але інколи це зберігає життя.
31
Розслідування показало
Безпека праці
ГОЛОВНЕ – Сергій Колесник, власкор
встановити істину
Якість та об’єктивність з’ясування всіх обставин нещасного випадку на виробництві, а також ефективність розроблених профілактичних заходів прямо залежать від злагодженості дій усіх членів комісії з розслідування нещасного випадку. Нашого власкора було запрошено висвітлювати роботу комісії з розслідування загибелі працівника, що сталася на одному з підприємств Кіровоградщини. Його спостереження – у цьому матеріалі.
У
ПАТ «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш» (КЗГМ) 25 березня 2013 р. стався нещасний випадок зі смертельним наслідком. Того дня слюсар-ремонтник ливарного цеху підприємства Вадим Синяк одержав завдання від головного механіка зробити металеву лопатку змішувальних бігунів, де готується формувальна суміш. Вона використовується для виготовлення форм, у яких відливаються стальні деталі. Лопатку треба було зробити за існуючим шаблоном. Але В. Синяк після обідньої перерви без дозволу й погодження з керівником робіт заліз до чаші бігунів висотою 1,2 м і внутрішнім діаметром 2,8 м (очевидно, щоб точніше визначити розміри місць кріп лення лопатки). У цей час інший працівник, який не знав і не бачив, що в бігунах перебуває людина, з метою приготування чергової порції формувальної суміші увімкнув механізм приводу бігунів. Почувши сторонній звук, він негайно вимкнув двигун, зазирнув усередину чаші й побачив там нерухоме тіло чоловіка.
32
Згідно з буквою закону Робітник відразу ж повідомив про нещасний випадок заступника начальника ливарного цеху. На місце надзвичайної події терміново прибули головний інженер, інженер з охорони праці підприємства, уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці та медсестра. За вказівкою головного інженера, негайно телефоном було повідомлено керівника підприємства, викликано представників міліції, Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, швидку допомогу та інспектора обласного теруправління Держгірпромнагляду. Лікар швидкої допомоги, який прибув за 15 хв, констатував смерть потерпілого. Представники правоохоронного та наглядового органів опитали свідків нещасного випадку, сфотографували положення тіла загиблого на місці пригоди, після чого його дістали з ємкості та доправили до медичного закладу для проведення необхідних експертиз. Місце трагедії позначили стрічкою, інспектор Держгірпромнагляду наклав пломбу на пусковий механізм бігунів, інженер з охорони праці встановив заборонні знаки й таблички. Всіх працівників цеху попередили про забо-
рону експлуатувати відповідне обладнання та перебувати на місці нещасного випадку. Згідно з п. 37 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі – Порядок), повідомлення про нещасний випадок протягом однієї години телефоном та протягом трьох годин у письмовому вигляді було направлено до теруправління Держгірпромнагляду, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Кіровограді (далі – Фонд), управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської райради міста, Федерації профспілок області та органа прокуратури. Того ж дня наказом начальника теруправління Держгірпромнагляду було створено комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку. До її складу увійшли: голова – начальник відділу організації державного нагляду, управління охороною праці та розслідування нещасних випадків Роман Зябліков; від управління виконавчої дирекції Фонду в Кіровограді – Валерій Тарасенко; від управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської райради міста –
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Не треба шукати крайніх Перший день розслідування часто буває емоційно дуже напруженим і тому найтяжчим. Зважаючи на це, голова комісії Р. Зябліков склав приблизний план роботи комісії: 1) обстежити місце нещасного випадку, переглянути фотографії, з’ясувати, чи збережено незмінною обстановку на місці пригоди, скласти протокол його обстеження; 2) з’ясувати, хто давав завдання на виконання роботи, чи була виробнича необхідність у її виконанні, чи видавався наряд-допуск; 3) з’ясувати, застосування яких заходів безпеки, ЗІЗ передбачалося; 4) ознайомитися з технічною документацією на обладнання, де загинув працівник; визначити, чи відповідає фактичний стан цього обладнання проектному, організувати проведення його експертизи; 5) опитати свідків, скласти протоколи опитування, взяти пояснення у керівника робіт та інших осіб, причетних до нещасного випадку; 6) зустрітися з близькими загиблого, письмово ознайомити з їхніми правами, скласти відповідний протокол; 7) ознайомитися з журналами реєстрації інструктажів на підприємстві; 8) оформити запит на отримання медичного висновку про причину смерті та наявність алкоголю у крові. Комісія розпочала розслідування нещасного випадку 26 березня 2013 р. о 8 год ранку. Значну увагу було приділено вивченню особливостей технологічного процесу, порядку проведення ремонту та обслуговування обладнання, послідовності здійснення цих робіт, застосування передбачених пристроїв, інструментів, ЗІЗ. Пояснення з цих питань давав головний механік підприємства Михайло Горбен-
www.ohoronapraci.kiev.ua
Безпека праці
Алла Баніра; головний спеціаліст – технічний інспектор праці Федерації профспілок області Віталій Любімов; представники підприємства – уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці Ольга Лісогор та інженер з охорони праці Анатолій Куліш. За рекомендацією керівництва Держгірпромнагляду щодо висвітлення у спеціалізованих ЗМІ практики проведення розслідування нещасних випадків на виробництві на місце події терміново було запрошено автора статті. Змішувальні бігуни моделі 114М, де стався нещасний випадок
ко. Під час огляду місця нещасного випадку було виявлено невідповідність умов проведення й безпеки праці вимогам НПАОП, зокрема, відсутність пристроїв для блокування кришок і дверцят люків, що вимикають змішувач при їх відкриванні. Опитування свідків і керівників робіт здійснювалося у спеціально відведеному для цього приміщенні, кожну людину запрошували окремо і розмовляли з нею у присутності всіх членів комісії – для унемож-
кументацію на бігуни, експлуатацію та проведення робіт. Члени комісії намагалися встановити істину, а не просто знайти крайніх. Їхня робота була конструктивною і злагодженою. Так, за рекомендацією комісії, для забезпечення об’єктивності та якості розслідування завод «Цукрогідромаш» уклав угоду з ДП «Кіровоградський ЕТЦ» на проведення експертизи технічного стану обладнання. Після здійснення необхідного комплексу робіт експертна організація під-
Обставини нещасного випадку на виробництві треба викладати коротко, у логічній послідовності, не переобтяжуючи відомостями, які не стосуються нещасного випадку. Причому необхідно фіксувати тільки те, що встановлено комісією під час розслідування. ливлення тиску з боку зацікавлених осіб. Спілкування відбувалося спокійно, без зайвих емоцій, що сприяло зниженню психологічної напруги в людей, які вперше стали свідками трагічної події на підприємстві. Найбільше часу в ході розслідування зайняли збір і вивчення технічної документації та нормативноправових актів, що стосуються організацїї охорони праці на дільниці та робочому місці, де стався нещасний випадок. Йдеться про журнал реєстрації інструкцій з охорони праці, журнали реєстрації вступного інструктажу та інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, протоколи засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, інструкції з охорони праці робітників ливарного цеху, технічну до-
твердила невідповідність технічного стану змішувальних бігунів вимогам безпеки. За кілька днів було отримано висновок медичної експертизи, в якому зазначалося, що у крові загиблого виявлено 2,8% алкоголю. Під час роботи члени комісії звернули увагу на деяку пасивність інженера з охорони праці заводу й неодноразово вказували на низьку якість документації з питань, що належать до його компетенції. На думку спеціалістів, які вже неодноразово брали участь у розслідуванні нещасних випадків, саме там, де відсутня необхідна документація або до її ведення ставляться формально, здебільшого і мають місце недоліки в роботі з охорони праці, порушення правил безпеки.
33
Безпека праці
У кожного – своя ділянка роботи Паралельно кожний спеціаліст, згідно з протоколом розподілу функцій між членами комісії, виконував свої обов’язки. Так, представник Федерації профспілок області особливу увагу приділяв перевірці виконання передбачених колдоговором заходів з охорони праці, що стосуються ливарного цеху. Член комісії від Фонду надав представнику загиблого роз’яснення стосовно прав членів його сім’ї на виплати й компенсації відповідно до чинного законодавства. Важливу роль у роботі комісії було відведено представнику органа виконавчої влади: спеціаліст управління праці та соціального захисту населення виконкому райради активно сприяла своєчасному отриманню необхідної інформації за запитами комісії, інформувала керівників органів державної влади й самоврядування м. Кіровограда про хід розслідування та заходи, які необхідно здійснити для забезпечення безпеки праці на заводі та запобігання подібним випадкам на інших підприємствах міста. Представники ПАТ «КЗГМ «Цук ро гідромаш» беззастережно додержувалися рекомендацій і порад комісії, надавали всю необхідну інформацію й документацію, готували листи, запити, інші документи, робили копії тощо.
Спірні питання та причини Найбільш відповідальним етапом роботи комісії був аналіз матеріалів розслідування і їх оформлення. Комісія пов’язала нещасний
випадок із виробництвом, установила причини й осіб, чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного випадку, розробила заходи щодо усунення причин його настання. На цьому етапі виникло спірне питання, яке вимагало більш глибокого вивчення. Представники підприємства, введені до складу комісії, наполягали на тому, що працівника, який запустив двигун бігунів у той час, коли там знаходився потерпілий, треба віднести до осіб, відповідальних за допущені порушення. Але більшість членів комісії з цією думкою не погодилися, мотивуючи свою точку зору тим, що інструкцією з охорони праці цього працівника не передбачалося проведення огляду бігунів через оглядове вікно перед запуском обладнання. Після детального вивчення інструкцій з охорони праці, технологічного процесу приготування формувальної суміші та активного обговорення комісія дійшла висновку про відсутність порушень з боку даного працівника. Акти розслідування нещасного випадку за формами Н-5 і Н-1 було надано для ознайомлення та підписання всім членам комісії. Представник Федерації профспілок звернув увагу на суттєвий недоробок у цих документах: неконкретність викладу завдання на виконання роботи потерпілим, що, відповідно, викликало необхідність конкретизувати описання обставин, за яких стався нещасний випадок. Після цього комісія визначила причини настання нещасного випадку. Основна – технічна: відсутність пристроїв блокування люків змішувача, що є порушенням вимоги п. 6.14 Правил безпеки у ливар-
На знімку зліва направо: А. Куліш, М. Горбенко, С. Колесник, М. Зябліков та В. Любімов вивчають технічну документацію
34
ному виробництві (НПАОП 27.51.15-97). Три інші – організаційні: порушення трудової й виробничої дисципліни, а саме – виконання роботи, не визначеної керівником робіт та у стані алкогольного сп’яніння (порушення пп. 1.9, 1.12 Інструкції з охорони праці слюсаря-ремонтника); незабезпечення належного контролю за додержанням робітником правил та інструкцій з охорони праці (порушення п. 30 Посадової інструкції головного механіка); недостатній контроль за додержанням вимог законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці, що є порушенням ст. 15 Закону «Про охорону праці», пп. 2.4, 3.14 Типового положення про службу охорони праці (НПАОП 0.00-4.21-04). Від правильності визначення причин нещасного випадку залежить ефективність розроблених комісією профілактичних заходів. Вони мають бути сформульовані конкретно, зрозуміло й технічно грамотно. Тому комісія в першу чергу розробляла заходи, спрямовані на усунення порушень, які безпосередньо призвели до нещасного випадку. Передусім було приписано привести виробниче обладнання у відповідність до вимог безпеки праці. Після чого у порядку пріоритетності здійснити такі заходи: провести позаплановий інструктаж, організувати роботу у відповідності до вимог законодавства про охорону праці, посилити контроль за трудовою та виробничою дисципліною. Цей нещасний випадок взято на облік ПАТ «КЗГМ «Цукрогідромаш», акти за формами Н-5 і Н-1 затвердив начальник теруправління Держгірпронагляду у Кіровоградській області. Відповідальними визнано начальника ливарного цеху, самого потерпілого, головного механіка й інженера з охорони праці заводу. Протягом п’яти днів з актами ознайомилися роботодавець, представники сім’ї загиблого, відділення Фонду, профспілки. Примірники актів за формами Н-5 і Н-1 передано сім’ї загиблого, направлено до прокуратури та організацій, представники яких були залучені до проведення розслідування. Скарг або заяв про незгоду з висновками комісії не надходило. Це свідчить про те, що розслідування було ретельним та об’єктивним. Фото автора
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Безпека праці Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
35
Цього могло не статися
Безпека праці
КРОЛИКИ – Володимир Терещенко, собкор
це не лише цінне хутро, а й… загублене молоде життя
Завдяки заходам, вжитим наглядовою службою, рівень травматизму зі смертельними наслідками в агропромисловому комплексі у першому півріччі 2013 р. знизився більш як на 28% порівняно з аналогічним періодом минулого року. Проте АПК – непередбачувана галузь економіки. Тут у фермерських господарствах стаються абсолютно безглузді трагедії.
У
же більше року триває історія з нещасним випадком на кролівницькій фермі. Тепер винного шукають вже не прокуратура і Держгірпромнагляд, а визначають суди різних інстанцій. А суди в нас, як відомо, довгі та непередбачувані… Вирішив якось приватний підприємець Олексій Кондратьєв (з етичних міркувань усі прізвища змінено) зайнятися розведенням кроликів. Та не простих, а елітних, яких ні в кого більше немає. І продавати їх землякам – тим, кого цікавить або хутро, або вага. Благо і місце для ферми знайшлося – в одному із сіл Уманського району Черкаської області в його дружини був будинок, а при ньому – «невеликий» сарайчик: 23 х 24 м, дво-
Малюнок Ю. Судака
36
поверховий, з підвальчиком у 60 м2 і висотою стелі 3 м. Загалом, було де розвернутися. Справи, як видно, у фермера пішли непогано. Вирішив він і людей до свого бізнесу залучити. З’явився у нього компаньйон Микола Палій, який, власне, і зайнявся кролівництвом. Знайшлася справа і для майстра на всі руки Олександра Барановського – клітки, годівниці, поїлки, ящики і тому подібне необхідне начиння виготовляти. Був навіть свій ветеринарний лікар – Світлана, яка приїжджала з найближчого обласного центру. Кролики-то не прості – елітні! Сам О. Кондратьєв здійснював, так би мовити, загальне керівництво, виробляв стратегію розвитку бізнесу. А для чищення кліток, прибирання приміщень і прилеглої території взяли юнака 17 років – Дмитра Онопенка. Не поставиш же серйозного чоловіка на роботи «подай – принеси». А так і хлопець при ділі, і гроші платиш невеликі. На першому і другому поверхах будівлі ферми розміщалися клітки з кроликами, у підвалі – сіно, зерно та інші корми. Зайнятий був Дмитро з 7 до 18 години шість днів на тиждень. Роботи вистачало, навіть з лишком. От і порекомендував він хазяїну свого товариша – Руслана. Що відповів фермер на таку пропозицію – на сьогоднішній день таємниця за сімома печатями. Але Руслан почав працювати і навіть похвалився рідним, що отримуватиме майже 2000 грн – гроші для села чималі. Але не отримав. По-перше, тому що пропрацював на кролефермі всього два тижні, один з яких прохворів. А подруге, тому що 26 березня минулого року загинув під час роботи. Зауважу, що фермер піклувався про своїх робітників. І щоб вони не перепра-
цьовувалися, піднімаючись із підвалу на перший або другий поверх із важкими вантажами, О. Кондратьєв встановив… ліфт! Ну, не зовсім ліфт, а швидше електропідйомник для вертикального переміщення вантажів. Де він його дістав, як встановив – не змогло з’ясувати навіть слідство, не те що інспектори теруправління Держгірпромнагляду у Черкаській області. Коротше кажучи, ліфт, будемо його так називати, на фермі був. Він навіть зупинявся, якщо на першому або другому поверсі відчиняли двері. Вони були звичайні фільончасті, але механізм відкриття спрацьовував. У підвальному приміщенні, та й у самому ліфті дверей не було. А навіщо? Механізм був призначений для транспортування вантажів, так пояснили всі учасники подій. Людей ліфт не перевозив. Та й неможливо це було зробити технічно. Тому що для переміщення вантажу, припустимо, на другий поверх, необхідно було його завантажити, потім піднятися на другий поверх і натиснути дві кнопки: спочатку червону, а потім зелену. Але й у цьому разі він ще не піднімався, а лише починав працювати електродвигун. І лише після натискання третьої кнопки, теж зеленої, починався рух. Ось така складна техніка. Чому виникла потреба так докладно зупинитися на процесі запуску ліфта? Та тому, що на дане устаткування підвищеної небезпеки не було технічної документації. Те ж стосується експертної оцінки та дозволу на експлуатацію. Хазяїн, як відомо, пан: як вирішив, так і буде. Того фатального дня, десь близько 17 год, хлопці розвантажили ліфт у підвалі, щоб підняти його на перший поверх і завантажити непотрібні коробки і мішки. Дмитро піднявся на поверх, Руслан начебто пішов слідом. Відкривши двері шахти, Дмитро подивився на ліфт. Він був порожній, поруч нікого не було. Тоді, голосно вимовивши: «Піднімаю!», він почав маніпуляції з кнопками:
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Від автора. У цій трагічній історії для мене залишилося нез’ясованим лише одне питання: Дмитро і Олександр казали, що в Руслана між платформою ліфта та стелею підвалу була затиснена шия (я й сам це бачив на знімках, зроблених на місці трагедії), а згідно з актом Черкаського обласного бюро судово-медичної експертизи, смерть настала в результаті «механічної асфіксії внаслідок стиснення грудної клітки». Чи не звідси «сухий тріск», який чув Дмитро? Тоді що ж сталося насправді?
www.ohoronapraci.kiev.ua
Гірка статистика
Безпека праці
червона, зелена і ще одна зелена. Ліфт пішов. І раптом пролунав, як зазначено у протоколі, складеному слідчим прокуратури, «сухий тріск». Хлопець подумав, що в механізм щось потрапило, і відкрив двері шахти ліфта. Те, що він побачив, сповнило його жахом: платформа була сантиметрів на 15 нижче рівня підлоги, і між нею та стелею підвалу була затиснена голова Руслана! Ознак життя він не подавав, руки, що лежали на платформі, безживно зісковзнули донизу. Дмитро запанікував, побіг кликати на допомогу, але поблизу крім Олександра, який в окремій кімнаті у підвалі робив заготовки для кліток, нікого не було. Удвох вони спробували підняти тіло Руслана, але все це було вже марно. Оскільки самого фермера не було, працівники прибігли до будинку хазяйки і розповіли про те, що сталося. Жінка викликала міліцію. Що спонукало Руслана залізти на платформу ліфта, що рухався, назавжди залишиться загадкою. Може, він хотів наприкінці робочого дня просто прокотитися і повеселити товариша. Нерозумна поведінка призвела до безглуздої смерті хлопця, у якого залишилися мати-інвалід та сестра. Далі почалося найцікавіше. Фермер повідомив слідству, що він взагалі не знає, хто такий Руслан і що він робив у його господарстві. Що стосується підіймального механізму, то він начебто був у справному стані. Ні підтвердити його слова, ні спростувати інспектори теруправління не можуть. За три дні, протягом яких власник ферми не пускав представників державної служби на свою приватну територію, він демонтував ліфт і вивіз його у невідомому напрямку. Тому ні в чому він не винен, і нещасний випадок зі смертельним наслідком потрібно класифікувати як такий, що стався у побуті. І поки суди на його боці – немає доказової бази. Вона десь добре схована.
ЦЬОГО
МОГЛО НЕ СТАТИСЯ
За оперативними даними, у липні 2013 р. в Україні на виробництві загинуло 56 осіб – на 2 менше, ніж за такий самий період минулого року; сталося 23 групових нещасних випадки, під час яких травмовано 55 осіб, у тому числі 14 – смертельно. Основними видами подій, під час яких сталися нещасні випадки зі смертельними наслідками, пов’язані з виробництвом, були: дорожньо-транспортні пригоди, наїзд транспортних засобів, авіаційні, морські та річкові події, події на залізничному транспорті – загинуло 23% від усієї кількості загиблих; падіння потерпілих – загинуло 19%; падіння предметів, матеріалів, обвалення породи, грунту тощо – загинуло 13%; дія предметів і деталей устаткування, які рухаються, обертаються,– загинуло 8%. Коротко про обставини деяких нещасних випадків: 01.07. ВОЛИНСЬКА ОБЛАСТЬ. Під час ремонту даху зернового складу у с. Озерці Горохівського району під робітником ПСГП «Озерці» проламалась покрівля і він упав з висоти 4,5 м на асфальтоване покриття. Від одержаних травм потерпілий через кілька днів помер в обласній клінічній лікарні. 15.07. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ. При виконанні службових обов’язків водії-інкасатори філії Дніпропетровського обласного управління АТ «Ощадбанк» (м. Кривий Ріг) були смертельно поранені і знайдені мертвими в автомобілі на трасі Кіровоград–Запоріжжя. 17.07. ПОЛТАВА. Під час підготовки свердловини до заміру після капітального ремонту на установці комплексної підготовки газу в Солохівському цеху видобутку нафти, газу та конденсату стався розрив трубопроводу вхідного сепаратора. Внаслідок цього два оператори газопромислового управління «Полтавагазвидобування» одержали тяжкі травми, один з них – смертельну. 21.07. ДОНЕЦЬКА ОБЛАСТЬ. На ВП «Шахта «Бутовська» ДП «Макіїввугілля» під час монтажу рами скребкового конвеєра сталося обрушення порід покрівлі, внаслідок чого було смертельно травмовано гірника. 25.07. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ. Виконуючи ремонтні роботи на димовій трубі у ковальському цеху ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», монтажники ТОВ «НВФ «Еверест» впали з висоти 65 м. Потерпілі одержали політравми, не сумісні з життям. 27.07. ЛУГАНСЬКА ОБЛАСТЬ. На полі СТОВ «Артеміда» (Троїцький район) під час огляду комбайна при ввімкненому двигуні комбайнер потрапив під жатку, коли комбайн раптово почав рухатися назад. Потерпілий одержав травми, не сумісні з життям. Підготувала головний спеціаліст Держгірпромнагляду Галина Мельник
37
Людина та її справа
Безпека праці
Алгоритм Романенка біт № 2. З тих пір от уже 30 років він на ній і працює. Довго довелося вникати в тонкощі прохідницької майстерності. Виробки проходили і буропідривним способом, і прохідницькими комбайнами. Змінювалися кріпильні матеріали, удосконалювалася технологія, але незмінним залишалося вироблене й перевірене роками напруженої роботи правило – жодна технічна оснащеність не дасть потрібного результату, якщо ти сам не навчишся раціонально, без зайвого поспіху і суєти організовувати свою працю. Цього він згодом навчав і продовжує навчати молодь.
Швидкісна проходка
Заслужений шахтар і Герой України Дмитро Романенко – бригадир прохідників ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» – неодноразово доводив, що його бригаді цілком реально пройти за місяць 500 п/м гірничих виробок, не допустивши при цьому жодної аварійної ситуації. Підземні кілометри Якщо скласти разом усе пройдене під землею Дмитром Романенком та його товаришами за 30 років прохідницького стажу, то вийде пряма в кілька десятків кілометрів, у якій кожний метр – це напружена й ризикована праця. «Ще у шкільні роки, – згадує Дмитро Васильович, – я потрапив на першу «Південнодонбаську» на екскурсію. Шахта справила на мене глибоке враження». Зрозуміло, що знайомство з підприємством тоді було поверховим у прямому і переносному значенні. Не знав підліток тонкощів гірничої справи і навіть уявити не міг, наскільки вона важка й небезпечна. Удруге на «Південнодонбаську № 1» він прийшов у 1982 р., тепер уже з твердим наміром визначити свій життєвий шлях. Вибір припав на професію прохідника. Призначили його на дільницю підготовчих ро-
38
Директор ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» Володимир Коломієць і бригадир прохідників Д. Романенко довго розмовляти не звикли. Вони розуміють один одного з півслова. В обох за плечима багатий шахтарський досвід, обоє чудово знають, за рахунок чого можна досягти підвищеного вуглевидобутку. Володимир Олексійович, повернувшись у 2008 р. на шахту як директор (у свій час він працював тут головним інженером), мав чіткий, добре продуманий план повернення колишньої слави підприємству, яке у другій половині 1980-х піднімало на-гора за рік понад 1,5 млн т вугілля. Для досягнення поставленої мети потрібно було знайти необхідні кошти та зуміти організувати роботу колективу так, щоб перехід з відробленої лави в нову відбувався практично без зупинок. Потужних пластів на вугільних горизонтах підприємства вже не залишилося, відробляти треба було тонкі пласти, тому всю надію покладали на високу організованість і майстерність гірників, і насамперед прохідників. У цій ситуації бригадир Д. Романенко виявився дуже до речі – людина досвідчена, авторитетна. Організаційні та питання матеріально-технічного забезпечення на рівні Міністерства енергетики та вугільної промисловості успішно вирішив директор підприємства. Бригада Д. Романенка одержала нову прохідницьку техніку, у необхідній кількості кріпильний матеріал.
Справа в тому, що перше вугілля на підприємстві було видано на-гора в 1974 р. Шахтні поля, які передбачалося відробляти, майже вичерпали свої запаси. Тому гірники опинилися перед вибором: або закривати підприємство, оскільки запаси вугілля вичерпуються, або розкривати нові пласти. В останньому випадку вугледобувне підприємство продовжить своє життя ще на кілька десятків років. І люди будуть забезпечені роботою та гідним заробітком, і інфраструктура Вугледара збережеться та одержить можливість розвитку, і країна буде забезпечена якісним вугіллям. Але щоб усе це виконати, насамперед треба пройти нові гірничі виробки, створити умови для доставки до місця роботи людей і вантажів, видачі на-гора видобутого вугілля, забезпечення вентиляційних потоків. А головне – необхідно створити безпечні умови праці гірників, установити на шахті вдосконалену систему УТАС.
Робота на перспективу У тому, що сьогодні колектив ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» наближається до 1 млн т видобутого вугілля за рік, чимала заслуга й Д. Романенка. За місяць очолювана ним бригада здатна пройти понад 220 п/м виробок при перерізі 11,2 м2. У липні 2012 р. передовий колектив виконав норму виробітку на 165%. Але цей результат, упевнений він, далеко не межа можливостей його бригади. Разом з тим нові завдання змушують прохідників знаходити й додаткові підходи в організації праці. Д. Романенко добре розуміє, що шахтарська праця має бути не лише продуктивною, а й безпечною. «Ми ніби будуємо нову шахту, – пояснює бригадир прохідників, – але робимо це, одночасно видобуваючи вугілля на старих пластах. Завдання важке, але завдяки умілій організації праці та хорошій інженерній підготовці робіт ми з нею справляємося». А інакше у прохідників бригади Д. Романенка і не буває. Юрій Сагань, власкор Фото з архіву підприємства
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Безпека праці
Переможці конкурсу
«Кращий працівник Держгірпромнагляду» за підсумками роботи 2012 року
Олександр Холод, начальник управління нагляду у вугільній промисловості Держгірпромнагляду
Микола Штанько, начальник теруправління у Чернігівській області
Віталій Заніздра, заступник начальника теруправління у Кіровоградській області
Ірина Аксентьєва, начальник відділу Криворізького гірничопромислового теруправління
Іван Луцик, начальник держінспекції теруправління у Львівській області
Ганна Решетнікова, головний державний інспектор держінспекції теруправління у Дніпропетровській області
Володимир Шевчук, головний державний інспектор держінспекції теруправління у Житомирській області
Богдан Коропатницький, головний державний інспектор держінспекції теруправління у Тернопільській області
Віктор Лисков, головний державний інспектор держінспекції теруправління в АР Крим та м. Севастополі
Василь Лісовик, головний державний газотехнічний інспектор теруправління у Вінницькій області
Олександр Ковальов, головний державний інспектор держінспекції теруправління у Київській області та м. Києві
Надія Атрощенко, головний державний інспектор держінспекції теруправління у Донецькій області
Євген Аношкін, головний державний газотехнічний інспектор теруправління в Одеській області
Володимир Майстренко, завідувач лабораторії ДУ «Національний науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці»
Олег Шендирівський, головний державний інспектор держінспекції теруправління в Івано-Франківській області
Переможці конкурсу визначені за результатами інтернет-голосування на засіданні журі з проведення конкурсу (протокол від 26.04.2013 р. № 2). Колектив редакції журналу «Охорона праці» вітає кращих працівників Служби й бажає їм подальших успіхів у роботі.
У
Нові призначення у Службі
ході робочого візиту до Кривого Рогу Голова Держгірпромнагляду Олександр Хохотва представив нового начальника Криворізького гірничопромислового теруправління – Костянтина Валерійовича Корольова. К. Корольов народився 29 травня 1971 р. Закінчив Криворізький технічний університет за спеціальністю «Гірниче обладнання» (2000 р.). У системі Держгірпромнагляду працює з березня 2001 р. У липні 2011 р. його було призначено на посаду заступника начальника Криворізького гірничопромислового теруправління, яку він і обіймав до цього часу. Голова Служби відзначив, що не сумнівається у професійних здібностях нового керівника, та висловив сподівання, що Костянтин Валерійович і надалі зможе підтримувати високі показники діяльності команди теруправління, яка гідно виконуватиме поставлені Держгірпромнаглядом завдання. О. Хохотва подякував за роботу попередньому начальнику теруправління Олегу Євгенійовичу Чередніченку, зауваживши, що перший очільник Криворізького гірничопромислового теруправління як відокремленого територіального органу за роки свого керівництва сформував колектив, який сьогодні є одним із кращих у системі Держгірпромнагляду, де і дисципліна, і відповідальність знаходяться на найвищому рівні. Відтепер О. Чередніченко займатиме посаду начальника Криворізького ЕТЦ. Т. Желіховська
www.ohoronapraci.kiev.ua
39
Нам відповідають
Безпека праці
Я би дозвіл одержав.
ХАЙ МЕНЕ НАВЧАТЬ! На запитання, що найчастіше зустрічаються та пов’язані з одержанням дозволу на виконання робіт і експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, відповідає начальник відділу організації державного нагляду і управління охороною праці теруправління Держгірпромнагляду у Запорізькій області Олександр Ніконов. Які неприємності очікують керівника підприємства, що своєчасно не одержав від органів Держгірпромнагляду дозволу на виконання робіт та/або експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки? Згідно з Положенням про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України (далі – Положення), затвердженим наказом МНС від 11.08.2011 р. № 826, за результатами перевірки суб’єктів і виробничих об’єктів складаються акти, в яких відображується стан додержання вимог законодавства суб’єктом господарювання, а в разі недодержання – детальний опис виявлених порушень з посиланням на норми законодавства. Два примірники акта перевірки підписуються посадовими особами Держгірпромнагляду (членами комісії), що проводили перевірку, і керівником суб’єкта господарювання або уповноваженою ним особою, якому під розписку вручається один примірник цього акта. Якщо під час проведення перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) були виявлені порушення, посадова особа Держгірпромнагляду на підставі акта складає припис, форма якого наведена в додатку 4 до Положення. Заборона виконання робіт або експлуатації виробництва здійснюється на підставі акта перевірки розпорядженням, форма якого наведена в додатку 5 до Положення. Згідно з п. 2.26 Положення, право заборони виконання робіт або експлуатації виробництва виникає, у тому числі, за відсутності дозволу на виконання робіт і експлуатацію 40
(застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, необхідність одержання якого передбачена ст. 21 Закону «Про охорону праці» (далі – Закон). Припис (розпорядження) складається у двох примірниках, один з яких не пізніше як за п’ять робочих днів з дня складання акта вручається керівнику суб’єкта господарювання або уповноваженій ним особі. Другий, з підписом керівника суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи, залишається в Держгірпромнагляді або його територіальному органі. Які терміни встановлюються підприємству для усунення виявлених порушень? Чи можуть вони бути продовжені? Яким чином? Терміни усунення порушень визначаються посадовою особою Держгірпромнагляду за погодженням із суб’єктом господарювання, але вони не можуть перевищувати трьох місяців. Якщо йдеться про заборону (обмеження) виконання робіт (виробництво), то термін усунення порушення не зазначається. Про усунення кожного із зазначених у приписі порушень суб’єкт господарювання повинен письмово повідомити посадову особу Держгірпромнагляду, яка видала припис, для чого протягом тижня після закінчення терміну надсилає їй офіційного листа. Інакше наглядовий орган одержує право на проведення позапланової перевірки суб’єкта господарювання. У листі обов’язково зазначаються номер і дата видачі припису, номер порушення й відображається факт його усунення. У разі неможливості усунення порушення у встановлений термін суб’єкт господарювання повинен по-
відомити про це посадову особу, що видала припис, і звернутися з клопотанням у відповідний підрозділ Держгірпромнагляду про продовження строку для виконання заходів щодо усунення виявлених порушень. Якщо необхідно, то територіальний орган Держгірпромнагляду може провести експертизу запланованих заходів, а за відсутності дозволу на виконання робіт і експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, вживає заходів щодо скасування державної реєстрації цього підприємства у встановленому законом порядку за умови, що впродовж місяця з часу виявлення зазначених порушень роботодавець не вжив належних заходів щодо їх усунення. Розкажіть, будь ласка, про послідовність кроків і дій, які необхідно зробити для відновлення роботи підприємства. Чи слід повідомляти інспектора Держгірпромнагляду про усунення виявленого ним порушення і просити його дозволу на виконання призупинених робіт або експлуатацію устаткування під ви щеної небезпеки? Відновлення роботи (виробництва) здійснюється на підставі надання суб’єктом господарювання офіційного письмового повідомлення про повне усунення зазначених у розпорядженні порушень, що стали причиною заборони (обмеження), а також результатів перевірки усунення цих порушень. Така перевірка проводиться в термін не пізніше трьох діб після одержання повідомлення про усунення порушень. Рішення про поновлення роботи (виробництва), згідно з додатком 7 до Положення, приймається посадовою особою, яка видала припис (розпорядження), за можливості в день закінчення або наступного
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Роботодавець повинен самостійно вирішити, яке устаткування, а також машини й виконувані на підприємстві роботи належать до видів підвищеної небезпеки? Згідно зі ст. 21 Закону, роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт і експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – дозвіл). Порядок видачі дозволів або відмови у їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів Держгірпромнаглядом і його територіальними органами, а також переліки видів робіт, машин, механізмів і устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує одержання дозволу, і граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, висновок якої є підставою для видачі дозволів, встановлюються Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 26.10.2011 р. № 1107 (далі – Порядок). Суб’єкт господарювання, керуючись Порядком і нормативно-правовими актами з охорони праці, самостійно приймає рішення про віднесення або невіднесення видів робіт, машин, механізмів і устаткування, які він має намір виконувати чи експлуатувати, до видів робіт, машин, механізмів і устаткування підвищеної небезпеки, а також про необхідність одержання дозволу, і несе відповідальність за прийняте рішення. Якщо підприємство виконує роботи з переробки, розподілу шкідливих і небезпечних речовин (п. 3 додатка 2 до Порядку) за допомогою устаткування, пов’язаного з використанням і переробкою шкідливих або небезпечних речовин (п. 1 додатка 3), то роботодавець повинен повідомити у своїй заяві про виконання робіт та/або експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки? Відповідно до Порядку, дозвіл видається роботодавцю:
www.ohoronapraci.kiev.ua
Безпека праці
дня після перевірки за умови усунення порушень, що призвели до їх заборони або обмеження.
Малюнок Ю. Судака
•на виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначених у додатку 2, – на підставі висновку експертизи про додержання вимог законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт; •на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у додатку 3, – на підставі висновку експертизи про додержання вимог законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устаткування та їх відповідність вимогам зазначеного законодавства. Таким чином, у цьому випадку роботодавець повинен додати до заяви на одержання дозволу два висновки експертизи. Чи повинно підприємство на етапі подання заяви на одержання дозволу надавати статутні та інші документи? Чи існують терміни подання заяви після одержання висновку експертизи? Відповідно до Порядку, для одержання дозволу, що видає: 1) територіальний орган Держгірпромнагляду, – роботодавець, виробник або постачальник (уповноважена ним особа) подає особисто чи надсилає рекомендованим листом з описом вкладення державному адміністратору заяву за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів від 07.12.2005 р. № 1176 «Про затвердження форми заяви на одержання суб’єктом господарювання або уповноваженою ним особою документів дозвільного характеру», до якої додається:
•на виконання робіт підвищеної небезпеки – висновок експертизи про додержання вимог законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт; •на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – висновок експертизи про додержання вимог законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устаткування і їх відповідність вимогам законодавства; •на застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – висновок експертизи про відповідність таких машин, механізмів, устаткування вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки; 2) Держгірпромнагляд, – роботодавець (уповноважена ним особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заяву за формою згідно з додатком 4 до Порядку, до якої додається висновок експертизи, зазначений в абзаці другому підпункту 1 цього пункту. Забороняється вимагати для одержання дозволу документи, не передбачені цим Порядком. Згідно із законодавством, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, приймає рішення про відмову у видачі дозволу в разі надання висновку за результатами експертизи, який затверджений або складений більше ніж за рік до дня подання заяви.
41
Безпека праці
Одержання зазначеного дозволу – це платна процедура? У які суми вона може вилитися для підприємства? Згідно із законодавством, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання. Відповідно до Порядку плата за проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання визначається експертними організаціями згідно з Порядком визначення граничного розміру тарифу на проведення експертизи стану безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, затвердженним постановою Кабінету Міністрів від 04.11.2009 р. № 1251. На які умовні етапи можна поділити цю процедуру і в якій послідовності їх слід виконувати? Перший – одержання висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання. Другий – подання заяви за встановленою формою з додатками. До яких організацій теруправління Держгірпромнагляду рекомендує звернутися підприємству для одержання висновку експертизи? Згідно із законодавством, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозвіл на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертнотехнічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, що забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. Відповідно до Порядку, вимоги до експертних організацій розробляються Держгірпромнаглядом і затверджуються за узгодженням з Антимонопольним комітетом України в установленому порядку.
42
Який строк передбачено для видачі дозволу або повідомлення про відмову у його видачі? Що повинен робити роботодавець, якщо встановлений строк пройшов, а він не одержав ані дозволу, ані повідомлення про відмову? Згідно з Порядком, строк видачі дозволу чи повідомлення роботодавцю, виробнику або постачальнику про відмову у його видачі становить 10 робочих днів з дня одержання документів, зазначених у п. 9 цього Порядку. Якщо у встановлений термін роботодавцю, виробнику або постачальнику не виданий чи не надісланий дозвіл або рішення про відмову у його видачі, він має право через 10 робочих днів з дня закінчення такого строку виконувати роботи та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, зазначені у його заяві, відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». Можете назвати деякі причини відмови підприємству в одержанні дозволу? Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, приймає рішення про відмову у видачі дозволу в разі: •ненадання роботодавцем необхідних документів та/або їх оформлення з порушенням встановлених вимог; •надання недостовірних відомостей або висновку експертизи, який затверджений або складений більше ніж за рік до дня подання заяви; •встановлення згідно з висновком експертизи невідповідності об’єкта експертизи вимогам законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці. Після одержання дозволу підприємство має право відразу розпочати виконання заявлених робіт або експлуатацію заявленого устаткування підвищеної небезпеки чи повинно заздалегідь зробити ще якісь кроки? Відповідно до Порядку, роботодавець, що одержав дозвіл і мав намір виконувати роботи та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки (у тому числі відокремленим
підрозділом), повинен письмово повідомити про це територіальний орган Держгірпромнагляду за місцем виконання таких робіт та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування не пізніше ніж за 10 робочих днів до початку їх виконання та/або експлуатації (застосування) з наданням копії дозволу. Чи встановлено строк дії дозволу на виконання робіт і експлуатацію (застосування) устаткування підвищеної небезпеки? Строк дії дозволу становить: •на виконання робіт або експлуатацію машин, механізмів і устаткування підвищеної небезпеки – п'ять років (з наступним його продовженням); •на застосування машин, механізмів і устаткування підвищеної небезпеки – безстроково. Якими є умови та процедура продовження строку дії одержаного дозволу? Відповідно до Порядку, строк дії дозволу продовжується органом, який його видав. Якщо під час строку дії дозволу роботодавцем не порушені його умови, строк дії такого дозволу продовжується на наступні п'ять років на підставі заяви роботодавця, поданої за формою згідно з додатком 5 до Порядку, та оригіналу дозволу. Якщо під час строку дії дозволу роботодавцем порушені його умови, зокрема недодержані вимоги законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначених у п. 1 додатка 2 до Порядку, або допущено виникнення аварій та/або нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом, із смертельними або тяжкими наслідками, строк дії дозволу продовжується на підставі зазначеної заяви, оригіналу дозволу і нового позитивного висновку експертизи щодо додержання вимог законодавства про охорону праці та промислової безпеки під час виконання зазначених у дозволі робіт та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Назвіть деякі з можливих причин анулювання одержаного дозволу. Якою є його процедура? Підставою для анулювання дозволу є:
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
відповідну інформацію до реєстру дозволів і повертає впродовж трьох робочих днів оригінал дозволу чи його дублікат роботодавцю, виробнику або постачальнику. У разі анулювання дозволу роботодавець, виробник або постачальник може одержати новий дозвіл відповідно до вимог цього Порядку.
Безпека праці
проведення посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або його територіального органу перевірки додержання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл. Перелік підстав для анулювання дозволу, наведений у Законі, є вичерпним. Відповідно до Порядку, рішення про анулювання дозволу приймається органом, який його видав. Дія дозволу призупиняється через 10 робочих днів з дня ухвалення рішення про його анулювання. Роботодавець, виробник або постачальник повинен упродовж 10 робочих днів після одержання повідомлення про анулювання дозволу подати оригінал такого дозволу або його дублікат в орган, який видав дозвіл, особисто чи надіслати рекомендованим листом з описом вкладення. Зазначений орган робить на оригіналі дозволу або його дублікаті позначку про анулювання дозволу, вносить
Які кроки необхідно зробити під час розширення, модернізації підприємства, зміни його технології та поповнення парку устаткування? Якщо розширення, модернізація, зміна технології, поповнення парку устаткування супроводжуються виконанням нових видів робіт та/або експлуатацією нових машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, то роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання нових видів робіт і експлуатацію нових машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Підготував Олег Моісеєнко
Реклама
•заява роботодавця або уповноваженої ним особи про анулювання дозволу; •припинення існування юридичної особи (злиття, приєднання, розподіл, реформування чи ліквідація) або підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем; •виявлення в наданих роботодавцем документах недостовірних відомостей про виконання робіт або експлуатацію (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл; •повторне порушення вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл; •виникнення аварії, вибуху, пожежі, нещасного випадку, якщо в акті розслідування встановлено, що причиною такої події стало недодержання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл; •створення перешкод під час
www.ohoronapraci.kiev.ua
43
Безпека праці
На правах реклами
Інновації від компанії Сьогодні ТОВ «Консафеті» є однією з компаній на ринку ЗІЗ України, що швидко розвиваються. Вона пропонує широкий спектр високоякісних засобів індивідуального захисту від відомих виробників – 3М, Delta Plus, UVEX. Два слова CONSULTING і SAFETY склали логотип фірми й визначили основні завдання роботи з партнерами. Наша мета – надавати необхідну допомогу партнерам у вирішенні проблем безпеки праці й забезпечення працівників засобами індивідуального захисту. Ми пропонуємо консультаційний супровід з питань впровадження інноваційної продукції провідних виробників ЗІЗ і їх застосування в умовах виробництва.
К
омпанія «Консафеті» продовжує серію публікацій про інноваційні продукти компанії 3М – світового лідера з виробництва засобів індивідуального захисту. 3М розробляє та виготовляє широкий асортимент ЗІЗ: x респіраторний захист; x захист слуху; x захисні окуляри та щитки; x захисні каски; x маски зварника Speedglass; x системи подачі повітря Jupiter™, Adflo.
АКТИВНИЙ ЗАХИСТ СЛУХУ ТА ЧУДОВИЙ ЗВ’ЯЗОК Навушники Lite-Com BasicТМ Навушники Peltor™ серії Lite-Com Basic є високоефективним засобом захисту слуху із вбудованим приймальнопередавальним пристроєм. Це дає можливість здійснювати радіозв’язок на близькій відстані в режимі hands free (вільні руки) з іншими користувачами навушників і переносних рацій, що працюють у тому ж частотному діапазоні. Усі настройки виконуються за допомогою трьох кнопок. Цей процес супроводжується коментарями електронного мовного пристрою, завдяки чому користувач може настроювати навушники, не знімаючи їх з голови. Радіозв’язок здійснюється на частоті PMR 446 МГц. Навушники передбачають настроювання 8 каналів, мають функцію вибіркової тонової сигналізації під час приймання і передачі, що дає можливість кільком користувачам вести переговори на одному каналі. Через допоміжний вхід можна приєднувати стільниковий телефон або пристрій зовнішнього радіозв’язку. Дальність дії – до 2 км. Джерело живлення: дві батарейки АА, що забезпечують 60 год безперервної роботи.
44
Навушники Tactical XPТМ Протишумові навушники Peltor™ серії Tactical XP з електронною системою контролю звуку – так званим активним захистом – незамінні для людей, які зазнають шкідливого впливу імпульсних шумів. Навушники Tactical захищають від звуків, небезпечних для органів слуху, і водночас дають можливість чути, а за потреби навіть підсилюють слабкі сигнали. Користувач може самостійно змінювати настройки навушників, регулювати звук залежно від особливостей свого слухового сприйняття та навколишнього оточення. Настроювання легко виконується за допомогою кнопки вибору режиму на корпусі Tactical XP. Навушники оснащені стереофонічними мікрофонами, які дають можливість чути зовнішні звуки. У разі перевищення гранично допустимого рівня гучності зовнішніх звуків навушники автоматично приглушують їх до рівня, прийнятного для слуху, при цьому звуки, які погано чути в умовах шуму (людська мова, звуки транспорту, що під’їжджає, тощо), підсилюються до необхідного рівня. Вбудований еквалайзер і функція настройки балансу дають змогу вибрати оптимальну схему звуковідтворення. Обрані настройки підтверджуються голосовим повідомленням або звуковим сигналом. Джерело живлення: дві батарейки АА, що забезпечують 1000 год безперервної роботи. Зниження рівня шуму середнє (SNR) на 31 дБ. Зниження рівня шуму при високих частотах (H) на 32 дБ. Зниження рівня шуму при середніх частотах (M) на 25 дБ. Зниження рівня шуму при низьких частотах (L) на 20 дБ. SNR=31 H=32 M=25 L=20
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Каски 3М Peltor™ виробляються з міцного ABS-пластику. Відмінними особливостями касок є їх незначна маса, компактні розміри та надвисокі міцнісні характеристики. Захисні каски 3М сумісні з іншими засобами індивідуального захисту: окулярами, респіраторами, протишумовими навушниками. Технології 3М також дають змогу оснастити каски вбудованими засобами захисту очей, при цьому не знижуючи рівня безпеки та комфорту і зберігаючи повною мірою їх функціональні властивості. Сучасні технології, які застосовуються під час виготовлення касок, уперше вирішують проблему визначення зношування виробу. Під тривалим впливом ультрафіолетового випромінювання пластик будь-яких захисних касок стає крихким, а вбудований УФіндикатор показує ступінь його зношування, запобігаючи, таким чином, використанню ЗІЗ після закінчення строку його експлуатації. Запатентований сенсор Uvicator™, що знаходиться на зовнішньому боці каски, інформує користувача про те, коли треба її замінити. Це важливо, тому що каски під час експлуатації просто неба піддаються безперервному впливу УФвипромінювання, у результаті чого полімерні матеріали, з яких вони виготовляються, старіють і втрачають свої захисні властивості.
Каска захисна Peltor™ G2000 Каску захисну G2000 вироблено методом ливарного формування під тиском з ABS-пластику, стійкого до впливу ультрафіолетового випромінювання. Маса виробу – 320 г. Конструкція каски передбачає максимальну амортизацію і рівномірний розподіл ударних навантажень. Нижній виступ корпусу каски збільшує міцність конструкції та захищає від зусилля бокового стиску. Подовження виступу у потиличній частині забезпечує додатковий захист особливо чутливої зони шиї.
Офіційний дистриб’ютор Засоби індивідуального захисту
www.ohoronapraci.kiev.ua
Безпека праці
ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ 3M Peltor™
Наголов’я з текстильних стрічок має чотири точки кріплення і легко регулюється за розміром голови. Каска має: x регульоване наголовне кріплення для правильної пригонки за розміром голови; x оптимальний простір для вентиляції над амортизаційним оснащенням; x пази для кріплення протишумових навушників і захисних щитків; x можливість установки захисних окулярів V6 компанії Peltor. Температурний діапазон застосування касок становить від –30 °С до +55 °C. Гарантійний строк експлуатації – 18 місяців з дати першого використання. Строк зберігання в оригінальній упаковці у захищеному від прямих сонячних променів місці – 4 роки. Дата виготовлення маркірується на внутрішньому боці козирка.
Каска захисна Peltor™ G3000 Ця захисна каска розроблялася у тісному співробітництві з фахівцями лісового господарства і задовольняє підвищеним вимогам щодо захисту, вентиляції та збільшення кута огляду. Каска захисна G3000 – вентильована, має синтетичний налобник. Виготовляється з високоякісного ABS-пластику, стійкого до впливу ультрафіолетового випромінювання, характеризується найвищими показниками щодо поглинання та розподілу ударних навантажень від предметів, що падають. Це найлегша із усього асортименту захисних касок, вона має більшу кількість вентиляційних отворів на більшій площі для забезпечення безперешкодного надходження повітря всередину виробу. Для розширення оглядовості у G3000 використано укорочений козирок. Внутрішня оснастка каски G3000 може бути розвернута на 180° (каска має сертифікат CE на носіння у цьому положенні), що значно полегшує працю робітників, яким доводиться підніматися вгору по вертикальних поверхнях або виконувати роботу в обмеженому просторі. Каска відповідає вимогам європейського стандарту EN 397 і додатковим вимогам відносно електричної ізоляції (440 В) та експлуатації за умов низьких температур (–30 °C).
ТОВ «КОНСАФЕТІ» www.consafety.com.ua м.Київ, вул. С. Скляренка, 9, оф. 505 vlad@consafety.com.ua Тел. (044) 379-11-90, факс (044) 580-21-45
45
Прошу слова
Медицина праці
Медогляди ПОТРІБНІ, медогляди ВАЖЛИВІ
Тамара Лєбєдєва, канд. біол. наук, вчений секретар ДП «УкрНДІ медицини транспорту» (Одеса)
Чи потрібні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв? Звичайно, потрібні, але не в тій організаційній формі, яка сьогодні існує. Медики автотранспортних підприємств повинні отримувати повну інформацію про здоров’я працівників, використовуючи для цього сучасну діагностичну апаратуру. Але найбільше збереженню здоров’я і професійного довголіття водіїв сприяє суворе додержання режиму праці та відпочинку.
З
гідно з Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженим спільним наказом МОЗ і МВС України від 31.01.2013 р. № 65/80 (далі – Положення) і чинного з 12 березня цього року, «щозмінному передрейсовому та післярейсовому медичним оглядам підлягають водії транспортних засобів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, фізичних осібпідприємців, що здійснюють перевезення пасажирів та вантажів». Основним завданням передрейсового медогляду є запобігання аварійним ситуаціям, зумовленим станом здоров’я водія. З метою його реалізації в Україні, за даними ДП «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій», задіяні понад 2 тис. медпрацівників, які пройшли навчання за відповідними програмами. Для успішного вирішення цього завдання спеціалісти-медики повинні бути поінформовані про стан здоров’я водіїв, водії – повідомляти про найменші зміни самопочуття, а керівники транспортного підприємства – направляти їх до поліклініки
46
для одержання листа тимчасової непрацездатності з наданням у повному обсязі виплат, що у таких випадках належать їм за законодавством. Сьогодні у нас багато малих автотранспортних підприємств, які часто залучають водіїв зі своїм автотранспортом і де передрейсові медогляди проводять медики, що працюють за сумісництвом неповний робочий день та не мають об’єктивної інформації про стан здоров’я працівників підприємства. Водії перебувають за кермом 10 і більше годин, що значно перевищує тривалість робочого часу, яка законодавчо затверджена в Україні, а часто і взагалі без вихідних. Хронічна втома, безумовно, викликає погіршення стану здоров’я, але інформування про це медпрацівника чи керівництва підприємства має єдиний результат: «Якщо не можеш працювати – ми знайдемо, ким тебе замінити». Тому водій вимушений «до останнього» виходити на роботу, а медзаклад, до якого він звертається за медичною допомогою у зв’язку із серйозними відхиленнями у стані здоров’я, не зобов’язаний повідомляти про це його роботодавця. До того ж самі водії не повинні інформувати медичний заклад про місце своєї роботи і наявність працевлаштування як такого. Тому виконання частини вимог п. 4.4 Положення, що регламентує обсяг проведення передрейсового медичного огляду, є дуже проблематичним, оскільки водій скаржитися на здоров’я не буде, а медпрацівник-сумісник навряд чи так добре знає контингент автопідприємства, щоб помітити зміни ходи, зовнішнього вигляду або кольору шкіри водія. Згідно з Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, що діяло раніше і було затверджено спільним наказом МОЗ та МВС України від 05.06.2000 р. № 124/345, як передрейсові, так і післярейсові медогляди водіїв були обов’язковими. Відпо-
відно до нового Положення післярейсовий медогляд треба проводити у разі «виявлення ознак хвороби протягом зміни». Виникає запитання: ким вони мають виявлятися? Медпрацівник відсторонює від роботи водія при виявленні ознак алкогольного, наркотичного або іншого сп’яніння під час передрейсового огляду. А якщо водій опинився у такому стані під час роботи, то виходить, що його ніхто не повинен контролювати і вживати адміністративних заходів до порушника? Окремо стоїть питання про передрейсові та післярейсові медогляди водіїв – фізичних осіб-підприємців. Яким чином додержуватися цих вимог Положення? Підприємець повинен найняти на роботу медпрацівника для обслуговування себе одного? Чи він повинен до і після зміни звертатися до медичної установи для проведення огляду? А може, піти іншим шляхом і одружитися з медпрацівником, який перед зміною і після зміни проводитиме медогляди і робитиме записи у журналі встановленої форми? Хто відсторонюватиме від роботи такого водія і вживатиме заходів впливу? Контролювати стан здоров’я працівника, безумовно, необхідно. На жаль, реалії сьогодення змушують водіїв недбало ставитися до свого здоров’я. Постійне нервово-емоційне напруження, дія несприятливих виробничих чинників, недодержання режимів праці та відпочинку, розвиток хронічної патології у зв’язку з невчасним зверненням до лікувальних закладів підвищують ризик різкого погіршення стану здоров’я під час керування транспортним засобом, у тому числі – і раптової смерті на робочому місці. Комплекс цих факторів створює загрозу життю і здоров’ю не лише самого водія, але й інших учасників дорожнього руху. Сьогодні виділити із загальної статистики кількість ДТП, зумовлених станом здоров’я водія, практично нереально. Встановити причину
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
вати своєчасну медичну допомогу і проходити реабілітацію, у тому числі і психологічну, після аварій. Разом із тим мають застосовуватись і заходи покарання, особливо під час виявлення випадків перебування за кермом водія, який здійснює пасажирські або вантажні перевезення, у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння. При цьому покарання має бути жорстким – заборона для найманих працівників на участь у комерційних перевезеннях і позбавлення ліцензії фізичних осіб-підприємців. Передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв повинні проводитися за допомогою сучасного методичного, комп’ютерного, програмного та апаратного оснащення для медичної експрес-діагностики. Позитивним вважаємо внесення до Табелю оснащення спеціального приміщення для
Медицина праці
порушення (грубе нехтування ПДР чи послаблення уваги та реакції внаслідок погіршення самопочуття) після скоєння аварії неможливо, оскільки зміни фізіологічних показників організму є природною реакцією на стрес. Очевидно, що контроль стану здоров’я водіїв, які здійснюють пасажирські та вантажні перевезення, необхідний. Але, на наш погляд, слід змінити пріоритети. Найголовнішим має бути здоров’я водія та його професійне довголіття, а не формальне проведення медоглядів, у тому числі передрейсових і післярейсових. Водій повинен працювати відповідно до вимог Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого наказом Мінтрансзв’язку України від 07.06.2010 р. (зі змінами), одержу-
проведення оглядів комп’ютера з доступом в Інтернет. Але сьогодні нормативна та методична база передрейсових і післярейсових медичних оглядів водіїв не передбачає його використання для вдосконалення процедури та підвищення ефективності таких оглядів. Потрібна розробка комп’ютерних програм психофізіологічної експрес-діагностики, програмно-апаратних комплексів контролю стану здоров’я, у тому числі – дистанційного. Необхідне активне впровадження в Україні зарубіжного досвіду щодо запобігання ДТП, зумовлених станом здоров’я водіїв. Зрозуміло, такий підхід потребуватиме суттєвих інвестицій, хоча фінансові втрати внаслідок величезної кількості ДТП набагато більші. Але найжахливіше, що гинуть люди, адже це завжди непоправні втрати.
Медогляди водіїв: ЩО НОВОГО
www.ohoronapraci.kiev.ua
Фото Т. Лєбєдєвой
Я
к і раніше, медогляди кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів діляться на попередні, періодичні, щозмінні передрейсові та післярейсові, позачергові. Згідно з Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, періодичному медогляду підлягають водії, незалежно від категорії, для підтвердження права на керування транспортним засобом: у віці до 55 років – один раз на 10 років; у віці від 56 до 75 років – один раз на 3 роки; у віці від 76 років і більше – один раз на рік. Водії, які виконують роботи з перевезення пасажирів і вантажів, повинні щорічно проходити періодичний медогляд, а також щозмінні передрейсові та післярейсові медогляди. При цьому перевізниками вважаються як підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, так і фізичні особи-підприємці, що здійснюють перевезення пасажирів і вантажів. У новому документі не прописано процедуру контролю за проходженням медогляду водіями. Порядок проведення попереднього та періодичного медоглядів кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів принципово не змінився. Як і раніше, вони проводяться за рахунок замовника. Як і досі, у разі відмови водія від проходження позачергового медогляду, перевізник зобов’язаний вжити заходів щодо недопущення його до керування транспортним засобом. Зміни торкнулися проведення щозмінних передрейсового та післярейсового медоглядів. Згідно з п. 4.2 Положення медогляди водіїв транспортних засобів проводяться в індивідуальному порядку, під час яких забороняється присутність сторонніх осіб, у відведеному для цього спеціальному приміщенні, яке має бути обладнано відповідно до Табеля оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінних передрейсового і післярейсового медоглядів водіїв транспортних засобів, наведеного у додатку 2 до цього Положення. Сьогодні, на жаль, далеко не всі медпрацівники під час проведення передрейсового медогляду використовують навіть найпростіші технічні засоби для виявлення у водія ознак алкогольного чи наркотичного сп’яніння, хоча вони коштують копійки. Адже це набагато дешевше, ніж плата за наслідки ДТП.
Нове Положення передбачає проведення більш детального передрейсового медогляду. Тепер медичний працівник повинен: опитати водія щодо скарг на здоров’я, самопочуття, настрою, тривалості сну; провести медогляд, звертаючи увагу на те, як обстежуваний заходить до кабінету, на характер його ходи, зовнішній вигляд і поведінку, а також уважно оглянути стан шкіри водія щодо наявності подряпин, синців, розчухів, слідів від ін’єкцій, почервоніння або блідості шкіри тощо. Температура тіла вимірюється у разі, якщо є об’єктивні показники; перевірити наявність симптомів гострого захворювання або загострення хронічного захворювання, на що можуть вказувати підвищення температури тіла понад +37,2 °C, скарги на погане самопочуття, загальну слабкість, головний або зубний біль, гострий біль в очах, болі у вухах, грудній клітці, черевній порожнині тощо. Як і раніше, під час медогляду обов’язково вимірюються артеріальний тиск і частота серцебиття. При цьому підставами для визнання водія непридатним до керування транспортним засобом є і такі відхилення у стані здоров’я, як підвищення або зниження артеріального тиску, частоти скорочень серця або значні відхилення від індивідуальної норми кожного водія (п. 4.5 Положення).
47
Медицина праці
Медпрацівник за наявності дорожнього листа робить у ньому запис про результати перевірки стану здоров’я водія. Він також зобов’язаний щомісячно аналізувати результати проведених щозмінних передрейсових і післярейсових медоглядів, причини відсторонення від роботи водіїв і повідомляти їх перевізникові, який повинен звертати особливу увагу на випадки відсторонення від роботи водіїв, які під час оглядів перебували у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції. Важливий момент: якщо раніше щозмінні медогляди водіїв транспортних засобів мали право проводити середній медперсонал або лікарі, які здійснюють контроль стану здоров’я водіїв підприємств, установ, організацій, після періодичного навчання методам їх проведення (один раз на 3 роки) на ДП «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» МОЗ і його філіях (п. 1.9 Положення, яке діяло раніше), то тепер їх можуть проводити лікарі лікувального профілю та/чи молодші медпрацівники з медичною освітою за фахом «сестринська справа», «лікарська справа» (п.1.8 нового Положення). На великих автопідприємствах проходження перед- і післярейсового медоглядів в основному налагоджено. Хоча і тут медпрацівники нерідко ставлять свою печатку і підпис на порожніх бланках дорожніх листів, заповнюють відповідні журнали, не бачивши ні водіїв, ні самих підприємств. Набагато важче організувати цю роботу на невеликих АТП і фізичним особам-підприємцям. Сьогодні є два варіанти вирішення цього питання. Перший – укласти договір з медичним закладом, згідно з яким його працівники, які мають на це право, проводитимуть такий огляд, а підприємство або підприємець оплачуватимуть послуги медзакладу. Такий огляд може проводитися або на підприємстві, або ж у медзакладі. Другий – узяти лікаря або медсестру на роботу. Тоді до штатного розкладу треба ввести відповідну посаду. Такий працівник може бути як основним, так і сумісником, наприклад, на 0,5 ставки. Можна передбачити для нього індивідуальний графік роботи. Найголовніше, треба завжди пам’ятати, що як би ви не намагалися оптимізувати транспортні витрати, економити на передрейсовому і післярейсовому медоглядах водіїв дуже НЕБЕЗПЕЧНО!!!
48
Законодавчі та нормативно-правові акти, які встановлюють порядок проведення щозмінних медичних оглядів Закон України «Про дорожній рух». Стаття 12 зобов’язує адміністрацію підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, до штату яких входять водії, «...не допускати до керування транспортними засобами осіб, які... перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу...». Закон України «Про автомобільний транспорт». Зокрема, у ст. 30 записано: «Автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів, зобов’язаний... забезпечувати проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів». Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень». У розділі II «Прикінцеві положення» визначно: «3. Кабінету Міністрів України… врегулювати порядок здійснення контролю за проходженням водіями транспортних засобів, які здійснюють перевезення пасажирів чи вантажів, щозмінного передрейсового медичного огляду». Вимоги щодо підвищення кваліфікації медпрацівників, які проводять передрейсові та післярейсові медогляди, матеріально-технічного забезпечення їх робочих місць зумовлені розпорядженнями Кабінету Міністрів від 12.10.2010 р. № 1951-р, яким утворено Урядову комісію з розслідування причин дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 12 жовтня 2010 р. у Дніпропетровській області, та від 21.03.2012 р. № 140-р «Про затвердження плану заходів щодо реалізації Стратегії підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2015 року», а також чинними Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає такі види покарання: згідно зі ст. 128 випуск на лінію транспортних засобів без проходження водієм обов’язкового медичного огляду тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; відповідно до ст. 129 допуск до керування транспортними засобами водіїв, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, або у хворобливому стані, або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або таких, що не пройшли у встановлений строк медичного огляду, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 25 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; статтею 1331 за перевезення пасажирів чи вантажів водієм, який не пройшов щозмінного передрейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів, передбачено накладення штрафу від 30 до 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Стаття 287 Кримінального кодексу України визначає, що випуск в експлуатацію завідомо технічно несправних транспортних засобів, допуск до керування транспортним засобом особи, яка перебуває в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, вчинене особою, відповідальною за експлуатацію транспортних засобів, якщо це спричинило потерпілому тілесне ушкодження середньої тяжкості, тяжке тілесне ушкодження або його смерть, караються штрафом від 200 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 5 років, або позбавленням волі на строк до 5 років, з позбавленням права обіймати посади, пов’язані з відповідальністю за технічний стан або експлуатацію транспортних засобів, на строк до 3 років або без такого. Постановою Кабінету Міністрів від 6.04.1998 р. № 456 «Про затвердження Програми забезпечення безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки транспортних засобів» створено Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій (далі – Центр). Наказом МОЗ України від 28.11.97 р. № 339 затверджено Положення про комісію з контролю за якістю проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів та експертиз станів сп’яніння, п. 2.1.1 якого передбачає здійснення перевірки проведення перед- і післярейсових медоглядів. Повноваження щодо здійснення контролю за забезпеченням безпеки дорожнього руху, зокрема проведення медичних оглядів водіїв, мають Укртрансінспекція, ДАІ УМВС України, Держгірпромнагляд. Кожна з цих організацій, вищеназвані комісія та Центр проводять відповідну роботу і вибіркові перевірки. Але на звернення власкора журналу жодний із підрозділів вищеназваних установ та організацій у Миколаївській області не зміг надати аналітичної інформації про результати своєї роботи. Підготував С. Колесник
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Медицина праці
Керівнику до уваги
Про випуск автомобілів на лінію
www.ohoronapraci.kiev.ua
буксирними пристроями, запобіжними вилками (переносними пристроями) для замкового кільця колеса, а взимку – додатково протиковзкими ланцюгами та їх справність; повідомити водія (водіїв) про режим праці та відпочинку; записати у дорожньому листі маршрут слідування із зазначенням місць тимчасового та тривалого відпочинку. Під час випуску автомобілів на лінію роботодавцю необхідно пам’ятати, що він не має права: примушувати водія (водій не має права) виїжджати на автомобілі, технічний стан якого та додаткове обладнання не відповідають вимогам Правил дорожнього руху; направляти в рейс водія, який до виїзду не відпочивав, як це передбачено законодавством.
Реклама
В
ипуск автомобіля на лінію відноситься до заходів, спрямованих на забезпечення безпеки перевезень. Здійснюється шляхом контролю технічного стану та укомплектованості автомобіля, перевірки стану здоров’я водія, а також інформування його про особливі умови праці на лінії. Питання Ігор Макаренко, охорони праці під час випуску автоголовний спеціаліст управління нагляду мобілів на лінію відображено у в АПК, соціальноПравилах охорони праці на автокультурній сфері, мобільному транспорті (НПАОП на транспорті та 0.00-1.62-12), затверджених накау зв’язку Дежгірпромнагляду зом МНС України від 09.07.2012 р. № 964 (далі – Правила). Згідно з п. 1.13 розділу ХІІІ «Вимоги безпеки під час експлуатації транспортних засобів» Правил, водій може виїжджати на лінію тільки після проходження медичного огляду і відповідної відмітки про це у дорожньому листі. Виконати цю вимогу водій у змозі лише в тому випадку, якщо роботодавець створив відповідну медичну службу або уклав договір на проведення передрейсових медичних оглядів водіїв з підприємством, яке таку службу має. Відповідно до п. 1.12 розділу XІIІ Правил, роботодавець зобов’язаний випускати на лінію лише технічно справні транспортні засоби, укомплектовані медичною аптечкою, знаком аварійної зупинки, вогнегасниками, а вантажні автомобілі з дозволеною масою понад 3,5 т і автобуси з дозволеною максимальною масою понад 5 т – додатково упорними колодками, що підтверджується підписом у дорожньому листі перевізника або особи, яка є відповідальною за випуск автомобіля на лінію, та водія. Перевізник, особи, які призначаються відповідальними за випуск автомобілів на лінію (у тому числі водії), для права підпису у дорожньому листі повинні мати відповідний рівень професійної кваліфікації щодо виконуваних робіт та знати особливості конструкції конкретних марок автомобілів. Перевірка технічного стану транспортних засобів під час випуску на лінію та повернення їх назад проводиться згідно з вимогами та в обсязі, передбаченому розділом ІІІ Порядку перевірки технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 05.08.2008 р. № 974, та згідно з вимогами експлуатаційної документації виробника. Її відсутність не звільняє перевізника від виконання перевірки технічного стану транспортного засобу. Перед виїздом транспортного засобу роботодавець зобов’язаний проінформувати водія про умови праці на лінії, про місця вантажно-розвантажувальних робіт, про особливості вантажу, що перевозиться. Направляючи водія у рейс тривалістю більше доби, перевізник також повинен: перевірити укомплектованість вантажних автомобілів та автобусів підставками (козелками), лопатами,
49
Медицина праці
На правах реклами
ЄДИНИЙ РЕЄСТР – перший крок до вдосконалення контролю за станом профзахворювань Система виявлення професійних захворювань у нашій країні потребує вдосконалення. За даними Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, на вітчизняних підприємствах щороку реєструють понад 5 тис. нових випадків хвороб, що виникли внаслідок впливу шкідливих виробничих факторів. Але це лише статистика Фонду. Реальної картини не знає ніхто. Про причини і шляхи вирішення цієї проблеми розповів директор Інституту медицини праці Національної академії медичних наук України Юрій Кундієв.
В
Україні сформована вся необхідна нормативно-правова база для створення на підприємствах безпечних умов праці, які б гарантували збереження життя та здоров’я працівника. Утім, для більшості роботодавців ці норми не стали обов’язковими для виконання. Пояснення у них просте – нестача коштів. У результаті, за даними Держгірпромнагляду, майже кожний четвертий працівник працює в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормативам за параметрами вмісту пилу і шкідливих речовин, вібрації, шуму, а також важкості та напруженості праці. Сумну першість за кількістю хвороб виробничого походження зберігає гірничодобувна промисловість. Вугільний пил, скажімо, вражає бронхолегеневу систему, призводить до пневмоконіозу, хронічного бронхіту. Вібраційна хвороба також є неминучим наслідком тривалої роботи у вибої. Професійні захворювання нині можуть виникати у будь-якій професії, адже сучасні технології породжують несприятливі для людського організму виробничі фактори. Наприклад, якщо говорити про роботу за
50
комп’ютером, то, по-перше, людина майже не рухається, по-друге, вона прив’язана до монітора, що потребує напруження зору і концентрації уваги. У підсумку, в офісних працівників спостерігаються порушення роботи серцево-судинної та нервової систем, які виникають унаслідок психоемоційного стресу. Найчастіше цей «вірус» уражає представників таких професій, як оператори складних технологічних процесів, диспетчери авіаційного руху тощо. На Заході це визнано окремою професійною хворобою і названо синдромом «вигоряння» (burn out) на роботі. Розвиваються професійні хвороби протягом 7–10 років. Якщо їх діагностувати на ранній стадії, то проблема обмежиться тимчасовою втратою працездатності. У цьому випадку, після проходження необхідного курсу лікування, людина знову зможе повернутися на роботу. Але, як правило, хвороби у працівників виявляють на запущеній стадії, коли процеси руйнування здоров’я набувають незворотного характеру, і людина стає інвалідом. За радянських часів ми мали багато удаваних хворих, адже за інвалідність надавалися різні пільги. Сьогодні навпаки – маємо багато удаваних здорових. Щоб не втратити заробіток, людина готова приховати свою недугу і доводить стан здоров’я до критичної межі. На жаль, досить ефективна у радянський час система медико-санітарного обслуговування працюючих за останні роки майже повністю зруйнована. Зменшилася кількість медико-санітарних частин і оздоровчих пунктів на підприємствах, які мають здійснювати профілактику, діагностику, виявлення і лікування профзахворювань. Їх сьогодні менше, ніж було у 1928 р.! Зменшується також кількість лікарів-гігієністів у санепідстанціях. Усе це свідчить про необхідність пошуку нових шляхів удосконалення контролю за станом професійної захворюваності в Україні. Інститут давно виношує ідею створення єдиного реєстру профзахворювань. У нашому розумінні, це має бути не просто збірник назв і ознак хвороб, а й науковий розгляд ситуації, за якої вони можуть виникати, тобто чинників, які призводять до професійних захворювань.
У результаті з’явиться можливість не лише ефективніше визначати і лікувати хвороби, а й здійснювати повний контроль за їх поширеністю серед працюючого населення країни, встановлювати причинно-наслідкові зв’язки між показниками здоров’я і факторами ризику, що виникають на виробництві, надавати рекомендації для прийняття адекватних управлінських рішень. Ці заходи не лише забезпечать медико-соціальний ефект, а й зменшать фінансове навантаження на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі – Фонд), який змушений відшкодовувати шкоду, заподіяну здоров’ю працівника, і утримувати інвалідів праці протягом усього життя. Завдяки Фонду, до речі, цей процес зрушив з місця. Минулого року Фонд, розуміючи всю значимість і невідкладність вирішення проблеми, віднайшов у своєму бюджеті необхідні кошти і вирішив профінансувати створення нами єдиного реєстру. Для Фонду єдиний реєстр – також необхідний інструмент, завдяки якому буде простіше та ефективніше розробляти і реалізовувати профілактичні заходи, з урахуванням особливостей умов праці та структури профзахворюваності. Крім того, реєстр удосконалить процедуру встановлення діагнозу, і Фонд зможе контролювати легітимність медичних висновків, тобто запобігати зловживанням. У своїй роботі ми взяли за основу базу даних Фонду щодо потерпілих внаслідок профзахворювання, проте доповнили наявну інформацію додатковими дослідженнями стану професійної захворюваності в Україні загалом і по окремих регіонах, провели систематизацію та аналіз усього комплексу зібраних даних. Наразі вже маємо першу версію реєстру. До кінця року ми розповсюдимо її в усіх регіонах, де є відділення профзахворювань та профпатології. Навчимо лікарів працювати з цим реєстром. Налагодимо постійний зв’язок, консультації та обмін досвідом між відділеннями. І наступного року будемо готові, сподіваюся, звернутися з пропозицією до уряду та Президента щодо надання єдиному реєстру статусу національного.
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Медицина праці Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
51
Cоціальний захист
Продовжуємо тему
Чи все у порядку з Порядком? Олег Моісеєнко, власкор
Журнал постарався узагальнити пропозиції щодо удосконалення Порядку розслідування нещасних випадків на виробництві. Якщо ми чогось не врахували і ви хотіли б поділитися своєю думкою, пишіть нам до редакції. Значима подія Наприкінці червня у Києві відбулася значуща для сфери охорони праці подія – Всеукраїнський науково-практичний семінар «Удосконалення практики розслідування нещасних випадків на виробництві». На ньому пролунало чимало пропозицій щодо внесення змін і доповнень до чинного Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, який було затверджено постановою Кабінету Міністрів України 30.11.2011 р. № 1232 і який набув чинності з 01.01.2012 р. (далі – Порядок). Переважна більшість учасників семінару висловлювали одностайну думку стосовно того, що застосування Порядку призвело до виникнення безлічі спірних питань і невирішених ситуацій. Кількість скарг і звернень, які надійшли за час, що минув, до центрального апарату, територіальних органів Держгірпромнагляду та судових інстанцій, про незгоду з результатами розслідування, обчислюється кількома сотнями. Як відзначив у своєму виступі начальник управління організації державного нагляду Служби Микола Радіонов, аналіз звернень громадян і запитів територіальних управлінь з усією очевидністю переконує, що для поліпшення якості розслідувань назріла необхідність переглянути чимало положень чинного Порядку. Доповідачі, незалежно від відомчої приналежності, дійшли згоди щодо необхідності внесення до Порядку таких змін: – розслідування професійних захворювань виділити в окремий нормативно-правовий акт; – дати у Порядку більш повні, вичерпні та однозначні визначення термінів;
52
– спростити форми повідомлення про нещасний випадок і його наслідки; – збільшити строки надання повідомлення про нещасний випадок і проведення розслідування (спеціального розслідування) до розумних меж, більш чітко визначити початкові моменти відліку строків; – розробити для фахівців, які залучаються до проведення розслідування (спеціального розслідування), науково-практичний коментар або посібник до Порядку, що містив би свого роду алгоритм і конкретні приклади дій у різних випадках, пов’язавши їх з пунктами документа.
Очевидно, що Порядок неспроможний Чинний Порядок не тільки не відкрив нового методу ведення розслідування, але й не вніс ясності у вже існуючий. Тут перелічено далеко не всі пропозиції та зауваження на адресу документа, що пролунали на семінарі. Один із промовців навів такі цифри: зі 113 пунктів, що містяться у Порядку, більше 25 потребують перегляду, роз’яснень і коментарів. Навряд чи подібне співвідношення можна вважати прийнятним для державного нормативно-правового акта, який набув чинності всього півтора року тому. І автор вирішив перевірити цю інформацію власними підрахунками. Беручи до уваги одностайну думку щодо необхідності виведення розслідування хронічних професійних захворювань в окремий акт, предметом обговорення залишаються лише питання розслідування і спеціального розслідування нещасних випадків на виробництві, які розглядаються у 61 (шістдесяти одному) пункті Порядку. З урахуванням почутого на семінарі, про-
«…найбільш важким є не відкриття фактів, а відкриття вірного методу, згідно з яким закони та факти можуть бути встановлені». Т. Бокль
читаного у періодичних виданнях і власної думки автор дійшов висновку, що як мінімум 27 з них потребують роз’яснень, змін, доповнень, переробки або заміни. 27 із 61 – це більше 44%! Крім того, слід мати на увазі, що текст Порядку треба доповнити вимогами, які у ньому відсутні, що є серйозні зауваження щодо форми, змісту та повноти переліку його додатків. Отже, можна впевнено стверджувати, що норми Порядку відповідають реальності не більше ніж на 50%! Такі симптоматичні показники для українських нормативноправових актів останніх років змушують замислитися над традиційними запитаннями: що відбувається? хто винуватий? що робити? Як же так сталося, що держава у повному обсязі оплатила роботу, яку виконано лише на 50%, затвердила та назвала власним іменем – державним нормативно-правовим актом – документ, готовий до використання у кращому разі наполовину, необхідність термінової заміни або перегляду якого була очевидна для фахівців уже під час введення його в дію? Невже у країні стан справ з охороною праці такий чудовий, що для грошей платників податків немає більш гідного застосування, ніж двічі бути витраченими на розробку того ж самого акта? Подібну «щедрість» важко назвати державним підходом. А чи є гарантія того, що другий млинець (читай: новітній Порядок) знову не вийде глевким? Та ніякої! Наше буття підштовхує свідомість до думки, що не буде в новітньому Порядку порядку доти, доки не будуть ліквідовані обставини, що зумовлюють появу таких «якісних» актів, як чинний документ. Саме на усунення цих обставин і варто було б застосувати державну владу!
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
1. Доповнити додатки до Порядку формами листа та протоколу зустрічі голови і членів комісії з потерпілим, членами його родини або уповноваженою особою, яка представляє їхні інтереси. 2. Передбачити відповідальність члена комісії за відмову від підписання акта проведення розслідування нещасного випадку. 3. Ввести обмеження на кількість приписів, що видаються за формою Н-9, про необхідність проведення розслідування/повторного розслідування – їх може бути не більше двох. 4. Вказати у Порядку механізм виправлення суто технічних помилок тексту в уже затверджених і підписаних актах розслідування. 5. Оформлювати протоколи всіх засідань комісії та додавати їх до матеріалів розслідування. 6. До складу комісії зі спеціального розслідування нещасного випадку, що стався на ядерній установці або устаткуванні, які підконтрольні Держатомрегулюванню, уводити представника зазначеної інспекції. 7. Під час розслідування нещасних випадків із громадянами, які виконують роботи за цивільно-правовими договорами, уводити до складу комісії представника Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також представника територіальної інспекції праці. 8. Розслідувати та брати на облік усі випадки раптової смерті на виробництві, а не лише ті, які сталися під час виконання підземних робіт, або спростити процедуру розслідування за наявності висновку експертизи про природні причини смерті. 9. Закріпити за головою комісії право ухвалення остаточного рішення у випадку, якщо думки членів комісії зі спеціального розслідування розходяться. В акті за формою Н-5 указувати в лаконічній формі підстави щодо врахування або відмови у врахуванні кожної окремої думки членів комісії. 10. Окремим розділом і більш чітко прописати порядок обліку/не обліку нещасних випадків, що сталися з потерпілими під час відрядження, у дорозі (у тому числі до вокзалу), під час технологічних перерв тощо. 11. Вказати, що з тих нещасних випадків, про які вчасно не було повідомлено роботодавця/керівника підприємства або втрата працездатності внаслідок яких настала не відразу, розслідуванню згідно з Порядком підлягають лише такі, строк давності яких не перевищує трьох років. У разі більш тривалого строку факт нещасного випадку слід встановлювати через суд. 12. Опрацювати, погодити із зазначеними нижче структурами та узаконити процедуру і реальні строки одержання за запитом голови комісії зі спеціального розслідування від лікувально-профілактичних установ, установ судово-медичної експертизи, орга-
Cоціальний захист
Держгірпромнагляд
нів внутрішніх справ та інших органів матеріалів і висновків щодо нещасного випадку, судово-гістологічної та судово-токсикологічної експертиз (п. 44 Порядку). 13. Відобразити в Порядку процедуру обов’язкового виїзду на місце нещасного випадку разом зі слідчою групою органів внутрішніх справ представника територіального органу Держгірпромнагляду, якому надано повноваження члена комісії зі спеціального розслідування ще до її створення, для проведення ним необхідних слідчих дій. Зобов’язати комісію зі спеціального розслідування, яку буде створено пізніше, неодмінно використовувати в роботі інформацію, що була ним задокументована. 14. Вказати у пп. 14 і 31 Порядку вичерпний перелік ситуацій, у яких може бути продовжено строк розслідування за письмовим узгодженням із територіальним органом Держгірпромнагляду. 15. Організувати регулярне проведення спеціальних курсів із вивчення «науки розслідування» для підвищення кваліфікації відповідних фахівців. 16. Чітко сформулювати функції, обов’язки та відповідальність кожного члена комісії зі спеціального розслідування. Доручити саме представникові Фонду роботу з установлення наявності/відсутності зв’язку нещасного випадку з виробництвом. 17. Розробити механізм дій, за умови якщо факт настання нещасного випадку є, а документального підтвердження його розслідування немає, бо судом скасовано акт спеціального розслідування за формою Н-5, і відсутня вимога до органу Держгірпромнагляду провести повторне розслідування. 18. Встановити чіткі вимоги щодо однозначності формулювань результатів технічної експертизи та необхідності наявності у цьому документі обов’язкової відповіді на питання про причину настання нещасного випадку. 19. Під час розгляду питання про перебування потерпілого у трудових відносинах із роботодавцем зобов’язати Державну інспекцію України з питань праці брати до уваги не лише сам текст існуючого договору-підряду, але й фактичний стан трудових відносин. 20. Додати до переліку інстанцій, до яких роботодавець направляє повідомлення про нещасний випадок (п. 10 Порядку), територіальні органи Держгірпромнагляду. 21. Зобов’язати Держгірпромнагляд вести оперативний облік усіх нещасних випадків, а не лише таких, які підлягають спеціальному розслідуванню (як зазначено у п. 61 Порядку). 22. Не залучати органи Держгірпромнагляду до розслідування нещасних випадків, які призвели до тяжких наслідків. 23. Створити у всіх територіальних органах Держгірпромнагляду спеціальні підрозділи, до функцій яких входитиме виключно розслідування нещасних випадків. Цілеспрямовано і регулярно збирати фахівців цих підрозділів для обміну досвідом.
Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 1. Вилучити з Порядку або переформулювати будь-які поняття та питання, які припускають їх неоднозначне тлумачення, щоб між членами комісії не виникало суперечок щодо їх правильного застосування. 2. Поширити дію Порядку тільки на осіб, які мають офіційно оформлені та задокументовані трудові відносини. Наявність будьякого договору цивільно-правового характеру виключає можливість існування трудових відносин між працівником і роботодавцем. 3. Передбачити виникнення певних юридичних наслідків або процедуру в разі наявності окремої думки одного або кількох членів комісії. За інших обставин ці думки не мають ніякого практичного сенсу. 4. Якщо роботодавцем не були оформлені відповідні документи, але потерпілого фактично було допущено до роботи (п. 38 Порядку), то факт перебування останнього у трудових відносинах з роботодавцем повинен установлювати суд. Робочий орган Фонду не має права взяти такий нещасний випадок на облік як страховий, оскільки роботодавець не вносив страхових внесків за потерпілого. 5. Внести необхідні зміни до Порядку і наказів МОЗ, щоб стало реально можливим одержання медичного висновку про зв’язок раптового погіршення стану здоров’я потерпілого або його смерті під час виконання трудових (посадових) обов’язків із впливом небезпечних і шкідливих виробничих чинників та/або чинників важкості чи на-
www.ohoronapraci.kiev.ua
пруженості трудового процесу, які передували настанню нещасного випадку (підпункт 18 п. 15 Порядку). 6. Розробити та внести до Порядку процедуру розслідування будь-якої смерті працівника на території підприємства, оскільки лише в результаті цього можливо визначити, чи була смерть природною (підпункт 6 п. 16 Порядку), і не визнавати даний нещасний випадок пов’язаним із виробництвом. Одного лише висновку патологоанатома у таких випадках недостатньо, тому що він робить тільки розтин тіла, але перед ним немає ніяких документів про наявність або відсутність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих чинників та інформації про їх вплив на померлого. 7. Рішення про те, пов’язати чи не пов’язати нещасний випадок із виробництвом, має ухвалюватися більшістю голосів. У разі однакового розподілу голосів між членами комісії голос голови комісії є вирішальним. 8. Більш чітко прописати у Порядку норму про те, що, якщо смерть потерпілого сталася через деякий час після нещасного випадку, який розслідується і за яким ще не складено акти за формами Н-5 і Н-1, тоді слід проводити спеціальне розслідування цього нещасного випадку. Якщо ж на момент смерті потерпілого зазначені акти вже затверджено і є висновок судово-медичної експертизи про те, що його смерть настала в результаті нещасного випадку, то такі розслідування не проводити, а брати до уваги вже затверджені акти.
53
Cоціальний захист
ДУ «Національний науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці» 1. Чітко визначити і залишити у Порядку формулювання лише нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом. Формулювання інших нещасних випадків вилучити, щоб уникнути їх вільного трактування. 2. У Порядку та національних законах має бути відображено рівноправність працюючих за трудовим і цивільно-правовим договорами. 3. Обов’язково враховувати у матеріалах розслідування висновки експертних організацій і слідчих органів. Більш чітко регламентувати строки проведення експертизи та інші питання, пов’язані з участю експертно-технічних центрів у розслідуванні. 4. Підвищити роль і відповідальність експертів Фонду, спеціалістів служб охорони праці підприємств і посадових осіб Держгірпромнагляду у складі комісії, наділивши їх правом вето, замість висловлення окремої думки, у разі незгоди з більшістю членів комісії при неправомірному віднесенні нещасного випадку до пов’язаних/не пов’язаних з виробництвом. 5. Удосконалювати систему професійно-правової підготовки по-
садових осіб з охорони праці щодо їх участі в роботі комісії з розслідування. 6. Відповідним державним актом чітко регламентувати обов’язки і відповідальність голови та членів комісії зі спеціального розслідування за його об’єктивність. 7. Більш чітко розробити систему оцінки тяжкості нещасних випадків і надання висновку медичними органами, а також передбачити відповідальність за складання формальних і необ’єктивних висновків. 8. Переглянути питання кваліфікації випадків природної смерті на виробництві внаслідок інфаркту міокарда та інших захворювань серцево-судинної системи, як не пов’язаних із виробництвом. 9. Ретельно вивчивши досвід сусідніх держав (Російської Федерації та Білорусі) щодо кваліфікації нещасних випадків із працюючими за цивільно-правовими договорами, як пов’язаних із виробництвом, разом із Держгірпромнаглядом, Мінпраці та Федерацією профспілок України розробити пропозиції з цього питання та подати їх на розгляд до відповідних комітетів Верховної Ради.
Профспілки, редакція журналу «Охорона праці» та інші організації – повного і об’єктивного огляду, опису та фіксації (фотографування) місця події, технічного стану устаткування, оснащення, а також переліку вихідних документів, які необхідно зібрати та проаналізувати для ведення повноцінного розслідування.
Реклама
Для встановлення справжніх та об’єктивних причин нещасних випадків, що розслідуються, розробити і внести до Порядку методичні прийоми та рекомендації щодо: – виявлення причинно-наслідкового зв’язку;
54
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Журнал виступив –
що зроблено? У журналі «Охорона праці» (№ 3, 2013 р.) була надрукована стаття власкора Сергія Колесника «Халтура ціною двох життів», у якій йшлося про груповий нещасний випадок, що стався 27.05.2011 р. у ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море», у результаті якого двоє працівників загинули, ще двоє одержали тяжкі травми.
ПАМ’ЯТІ ТОВАРИША Держгірпромнагляд та Національний науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці з глибоким сумом повідомляють, що на 63 році передчасно пішов з життя начальник науково-дослідного відділу аналізу та розробки систем управління інституту Володимир Володимирович ПРОХОРОВ. Гірничий інженер за освітою, він зарекомендував себе як талановитий організатор, принциповий та вимогливий керівник, який володів глибокими знаннями у різних галузях економіки. У системі державного нагляду за охороною праці України працював з 1994 р. Стояв біля витоків створення експертно-технічних організацій, 13 років очолював Київський ЕТЦ. З 2007 р. до серпня 2010 р. працював начальником управління нормативно-правового та юридичного забезпечення і директором департаменту організації державного нагляду Держгірпромнагляду, а з серпня 2010 р. – начальником відділу ННДІПБОП. Нагороджений Почесною грамотою Кабінету Міністрів України, нагрудним знаком Держгірпромнагляду «За доблесну службу» I і II ступенів. Висловлюємо щире співчуття сім’ї та близьким покійного. Біль втрати назавжди залишиться у серцях його друзів та колег.
Реклама
Як повідомив голова правління – генеральний директор ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море» В. Кривенко, обставини і причини нещасного випадку були доведені до відома трудового колективу компанії. Проведено технічне опосвідчення всіх вантажопідіймальних кранів. Посадові особи пройшли позачергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці, з робітниками проведено позаплановий інструктаж. Начальника дільниці складально-зварювальних робіт, який відповідав за безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами, притягнено до кримінальної відповідальності. Усі ці заходи спрямовані на запобігання виробничому травматизму у подальшому.
Cоціальний захист
Слідами наших публікацій
www.ohoronapraci.kiev.ua
55
До електронних відходів – ЄВРОПЕЙСЬКІ ПІДХОДИ Від проблеми електронних відходів не можна просто відмахнутися: вона стосується кожного з нас. Зволікаючи з її вирішенням, суспільство прирікає себе на шкідливі умови праці, несприятливе середовище проживання, екологічні лиха, хвороби та низьку якість життя в цілому. Україні треба брати на озброєння європейський досвід управління електронними відходами, створювати ефективну систему їх збирання та утилізації.
Фото из Интернета
Безпека життєдіяльності
Проблеми та міркування
…а можуть і збагатити
Олександр Фандєєв, спецкор
Можуть убити…
До електронних відходів належать усі електричні та електронні пристрої, а також їх частини, що вичерпали свій ресурс: торговельні автомати, комп’ютери, телевізори, холодильники, пилососи, мікрохвильові печі, мобільні телефони, освітлювальне устаткування, інструменти, іграшки, акумулятори, батарейки тощо.
Кількість відходів електричного та електронного обладнання (ВЕЕО) на планеті, у тому числі й в Україні, стрімко збільшується. Швидкість їх нагромадження втричі вища, ніж усіх інших побутових відходів. За даними Програми ООН з навколишнього середовища, у світі щорічно з’являється приблизно 50 млн т ВЕЕО. Значна частка цього об’єму має високий клас небезпеки, бо містить свинець, ртуть, кадмій, інші важкі метали, а також поліхлоровані дифеніли й полівінілхлорид. Ці речовини під час згорання виділяють діоксини, які, потрапляючи до організму людини, пригнічують імунітет, негативно впливають на генетичну систему, порушують роботу ендокринних залоз та обмінні процеси, спричиняють онкологічні захворювання. У нашій країні електронні відходи викидають на звалища разом із побутовим сміттям, а потім утюжать тракторами. В умовах вичерпання природних ресурсів це неприпустима розкіш: у старих комп’ютерах та електроприладах чимало цінних металів й інших відновлюваних компонентів, які можна і треба використовувати повторно. Бездумне ставлення до електронних відходів є не лише марнотратним, але й згубним: у процесі їх знищення отруйні речовини, що містяться в різних приладах, забруднюють повітря, воду, ґрунт, потрапляють у їжу, поступово пригнічуючи все живе. Тому слід негайно вживати кардинальних заходів щодо збирання, сортування, утилізації та спеціалізованої переробки ВЕЕО. Тим більше що є в кого повчитися: у Європейському союзі нагромаджено великий досвід у цій сфері.
56
У розвинених країнах цю глобальну проблему успішно вирішують за допомогою ефективної державної політики управління ВЕЕО. У ЄС прийнято директиви, які регламентують принципи їх утилізації та встановлюють відповідальність виробників електричних і електронних виробів за збирання та переробку власної продукції, причому вартість послуг з утилізації від початку закладається в продажну ціну нової техніки. Використання шкідливих речовин у різноманітних приладах законодавчо обмежено, електронні відходи безпечно переробляють, а отримані матеріали застосовують для виготовлення нових виробів. Створено мережу доступних пунктів приймання ВЕЕО, проводиться системна робота з підвищення екологічної грамотності та інформованості населення. У країнах Європи заборонено викидати електронні відходи разом зі звичайним сміттям. Люди можуть здати прилади, які відслужили свій строк, до магазину або на спеціальні пункти збирання. У Німеччині, приміром, за це повертають 10% їх вартості. У Чехії магазини пропонують знижку на нову пральну машину або телевізор в обмін на стару техніку. Завдяки сучасним технологіям утилізувати електронні відходи економічно вигідно, тому що у їх складі є золото, срібло, платина, мідь. Підраховано, що, переробивши 1 млн мобільних телефонів, можна одержати 24 кг золота, 250 кг срібла, 9 кг паладію й 9 т міді. У Євросоюзі та інших розвинених країнах збирають і утилізують до 80% електронних відходів. В Україні це роблять лише близько 15 підприємств. Значну допомогу в пропаганді й просуванні сучасних технологій з утилізації електронних відходів надають учасники низки міжнародних проектів. Але, на жаль, у нашій країні це лише перші кроки на шляху з безліччю перешкод: віт-
ОХОРОНА ПРАЦІ 8 /2013
У суперечці народжуються рекомендації Більше ніж 10 років тому автор у складі групи журналістів побував у м. Гетеборзі (Швеція) на великому сміттєпереробному заводі. Пам’ятаю, мене буквально шокував цех з розбирання комп’ютерної техніки. Для більшості українців у той час комп’ютер був нездійсненною мрією, а тут на наших очах розумну, цілком робочу на перший погляд техніку розбирали на запчастини. Дивитися на це було тяжко. Проте зараз набагато болючіше бачити застарілу або поламану електроніку на звалищах. Тільки вдумайтеся: токсинів, що містяться, приміром, в одному викинутому дисплеї, достатньо, щоб забруднити 80 т води – приблизно стільки споживає протягом життя одна людина. На щастя, в Україні чимало ентузіастів, які розуміють, наскільки важливою є проблема електронних відходів, мають відповідний практичний досвід і працюють
Безпека життєдіяльності
чизняним ентузіастам, які не мають необхідної підтримки з боку держави, навіть таку благородну й суспільно корисну місію доводиться виконувати не завдяки, а всупереч. Очевидно, що інститути влади проблему електронних відходів розглядають як другорядну, неприбуткову й тому – малоцікаву. Вирішувати її не готове й досить суперечливе національне законодавство, яке ще треба буде гармонізувати з європейським. В автора статті склалася думка, що держава взагалі не працює над вирішенням цієї проблеми. Про це, зокрема, свідчить той факт, що в Україні електронні відходи не виділяються в окрему категорію, і всезнаючій статистиці невідомо, скільки нагромаджується такого брухту, не кажучи вже про те, скільки знешкоджується та утилізується. Більше того, у нашій країні взагалі відсутня будь-яка система збирання й утилізації ВЕЕО. Та що там – навіть передбачене законодавцями роздільне збирання сміття дотепер не налагоджено. У результаті суспільство до небезпечних, але цінних електронних відходів ставиться з тією ж байдужістю, що й до картопляного лушпиння. Багато хто навіть не знає, що це за звір такий – електронні відходи.
у цьому напрямі. Наприкінці травня поточного року вони зібралися в Києві в Національній академії наук України за круглим столом у рамках проекту «Громадське лобіювання впровадження в Україні європейських підходів до вирішення проблеми електронних відходів». Мета проекту – створення в нашій країні ефективної системи поводження з ВЕЕО. Організувала зустріч Всеукраїнська екологічна громадська організація «МАМА-86» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». У роботі круглого стола взяли участь представники центральної та місцевої влади, громадських організацій, міжнародних програм і проектів, наукових установ та науково-виробничих об’єднань, координатори проектів зі збирання та переробки електронних відходів, експерти, представники українських і європейських компаній, що працюють у сфері переробки відходів, ЗМІ. Особливий інтерес присутні виявили до порівняльного аналізу правового регулювання поводження з електронними відходами в Україні та країнах Європи. Також розглянули досвід закордонних і вітчизняних компаній відповідного профілю та обговорили проблеми, з якими стикаються сьогодні українські підприємства, що спеціалізуються на переробці ВЕЕО. У думках і поглядах учасників круглого стола інколи виникали розбіжності – не обійшлося без палких суперечок. Але що особливо порадувало – це спільний пошук рішень. У підсумку було розроблено конкретні пропозиції, враховані в рекомендаціях з комплексного вирішення проблеми електронних відходів в Україні. Найближчим часом ці рекомендації будуть подані до профільного комітету Верховної Ради і відповідних міністерств для внесення поправок до проекту Загальнодержавної програми поводження з відходами на 2013–2020 роки і проекту Технічного регламенту з поводження з відходами електричного та електронного обладнання. Отже, крига скресла?! До уваги читачів пропонуємо найбільш цікаві міркування та погляди учасників круглого стола. Фото автора
Глобальну проблему й вирішувати треба глобально Юрій Носаченко, директор НВП «Екологічна лабораторія», м. Київ: «Наше підприємство збирає й переробляє побутову та оргтехніку близько семи років. Проблема в тому, що ані підприємства та організації, ані населення не зацікавлені в здаванні електронних відходів на утилізацію. Ще на початку нашої діяльності розроблялися проекти нормативно-правових актів щодо регулювання роботи з ВЕЕО в Україні, проте дотепер немає жодного документа прямої дії, який регламентував би цей процес. Працюємо ми тільки з підприємствами, тому що їх – згідно з відповідною постановою Київської міськдержадміністрації й так званими щорічними лімітами для підприємств на утворення такого виду відходів – можна зобов’язати здавати застарілу електроніку. Водночас близько 40% ВЕЕО зберігається в населення. Але людям просто невигідно позбуватися старої техніки цивілізованим шляхом, оскільки, по-перше, спеціалізованих приймальних пунктів практично нема навіть у великих містах, а по-друге, підприємства з переробки ВЕЕО діють тільки на комерційній основі. Тому на подвір’ях будинків, у під’їздах, лісосмугах з’являються звалища електроприладів. Населення можна зацікавити, запровадивши систему заставних цін, коли під час купівлі товару людина платить на 5–10% більше його вартості, а під час повернення як ВЕЕО отримує заставу назад. У цілому ж вирішувати проблему електронних відходів треба за допомогою комплексу законодавчих, економічних, технічних, організаційних та інформаційних заходів».
www.ohoronapraci.kiev.ua
57
Безпека життєдіяльності
Оксана Бондар, координатор проекту, м. Вінниця: «Збирання використаних батарейок у нашому місті – проект, який ми реалізуємо у співробітництві з товариством «Інтеграція Європа-Схід» (Польща). Перша акція відбулася в День Європи. Ми оголосили про неї по телебаченню, установили намет. Люди йшли на свято, здавали батарейки, а натомість одержували сувеніри. Сьогодні в місті є вже 24 пункти, переважно в школах і громадських організаціях, де встановлено спеціальні контейнери для б/в батарейок. Ми оголосили конкурс зі збирання батарейок, переможці якого одержать призи: телевізор, ноутбук, фотоапарат. Сподіваємось, у майбутньому цей проект діятиме постійно». Рита Оксюта, ініціатор проекту «ВіваБат», м. Київ: «Ми рятуємо Україну від батарейок уже два роки. Щоб організувати збирання токсичних електронних відходів за європейськими стандартами, ми вивчали досвід низки закордонних компаній. У Франції, наприклад, на найпотужнішому державному заводі після переробки батарейок залишається тільки дистильована вода. Зараз у нас 50 пунктів збирання, розташованих на АЗС. Але ми дійшли висновку, що зусиль лише громадських організацій недостатньо. Для глобального вирішення проблеми збирання відпрацьованих батарейок і електронних відходів необхідна підтримка на державному рівні. У країні має бути створено єдиного оператора й побудовано постійно діючу систему». Людмила Повякель, канд. біол. наук, експерт проекту: «Зараз існує кілька методів утилізації електронних відходів: поховання на полігонах побутових відходів, тривале зберігання на спецмайданчиках, термічний метод, переробка з вилученням і використанням цінних елементів. Поховання – найгірший спосіб, оскільки до навколишнього середовища потрапляє близько 70% важких металів і суміш небезпечних для всього живого хімічних забруднювачів. Термічний метод вважається зручним, тому що після спалювання ВЕЕО від маси відходів залишається всього 20%. Проте це дорогий спосіб, який до того ж небезпечний як для працюючих з відходами, так і для навколишнього середовища. Найбільш прийнятним сьогодні способом утилізації, яким користуються в розвинених країнах, є переробка ВЕЕО». Ганна Виговська, канд. техн. наук, експерт проекту: «У країнах ЄС прийнято низку директив, які стосуються управління відходами як у загальному контексті, так і окремими потоками відходів. Базовою щодо ВЕЕО є Рамкова директива 2008/98/ЄС. Ця директива ґрунтується на принципі розширеної відповідальності виробників, які зобов’язані відповідати за свою продукцію після закінчення строку її експлуатації, насамперед фінансово. При цьому держава повинна вживати належних заходів, щоб це стосувалося кожного виробника. Принцип «платить забруднювач» залишається основним. З 2008 р. в Україні розробляється Технічний регламент з поводження з відходами електричного та електронного обладнання. Згідно з планами адаптації вітчизняної правової бази до європейських стандартів, до кінця 2013 р. Україна зобов’язана гармонізувати національне законодавство щодо відходів з Директивою 2008/98/ЄС».
Реклама
Жан-Франсуа Море, менеджер сектора ядерної безпеки, захисту населення та управління відходами Представництва ЄС в Україні: «У межах проекту ми прагнемо одержати практичні результати, які йдуть на користь громадянам України. Для нас важливо як формування законодавчої бази, так і передача досвіду щодо практичного застосування двох директив ЄС. Одна з них охоплює всі аспекти поводження з загальними відходами електричного та електронного обладнання, друга – з батарейками. Успіх проекту залежить від усіх заінтересованих сторін: виробників та імпортерів електроніки, споживачів, перероблювачів ВЕЕО, органів влади».
58
ОХОРОНА ПРАЦІ 8 /2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
59
Реклама
60
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
61
Реклама
62
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
Реклама
www.ohoronapraci.kiev.ua
63
Реклама
64
ОХОРОНА ПРАЦІ 8/2013
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНАЛ
ОХОРОНА ПРАЦІ
№ 8 /2013
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ
Ȼɟɡɩɟɤɚ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ ȼɬɪɚɬɢ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ www. ohoronapraci.kiev.ua
Ɂ ɿɫɬɨɪɿʀ ɩɥɚɤɚɬɿɜ ɩɪɨ ɩɪɚɰɸ ȼ. Ƚɨɜɨɪɤɨɜ. «ȼɚɲɚ ɥɚɦɩɚ, ɬɨɜɚɪɢɳ ɢɧɠɟɧɟɪ!». 1933
ЗМІСТ Ɉɥɟɤɫɚɧɞɪ ɇɚɡɚɪɟɧɤɨ ɇɈȼɂɇɂ ɁȺɄɈɇɈȾȺȼɋɌȼȺ
2
ɁȺɄɈɇ ɍɄɊȺȲɇɂ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»
4
ɉɈəɋɇɘȼȺɅɖɇȺ ɁȺɉɂɋɄȺ ɞɨ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»
8
ɍɄȺɁ ɉɊȿɁɂȾȿɇɌȺ ɍɄɊȺȲɇɂ ʋ 307/2013 «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ»
10
ȱɪɢɧɚ Ʉɚɥɢɧɨɜɫɶɤɚ ɉȿɊɒȱ ɄɊɈɄɂ ȾɈ ɋȺɆɈɋɌȱɃɇɈɋɌȱ
12
Ɇɢɤɨɥɚ Ʌɢɫɸɤ ɄɈɊɈɌɄɂɃ ɉɈɋȱȻɇɂɄ Ɂ ɉɂɌȺɇɖ ɈɏɈɊɈɇɂ ɉɊȺɐȱ ȼɢɪɨɛɧɢɱɚ ɛɟɡɩɟɤɚ
14
ɉɈɅɈɀȿɇɇə ɉɪɨ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɤɚɧɞɢɞɚɬɿɜ ɭ ɜɨɞɿʀ ɬɚ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ
32
ȼɚɞɢɦ Ⱦɟɪɟɜɹɧɫɤɢɣ ɍɋɅɈȼɂə ɎɈɊɆɂɊɈȼȺɇɂə ȻȿɁɈɉȺɋɇɈɃ ȾȿəɌȿɅɖɇɈɋɌɂ ɒȺɏɌȿɊɈȼ
38
ȱɪɢɧɚ ɇɨɜɚɤ ȼɌɊȺɌɂ ȼȱȾ ɇȿɓȺɋɇɂɏ ȼɂɉȺȾɄȱȼ ɇȺ ȼɂɊɈȻɇɂɐɌȼȱ ɌȺ ɉɊɈɎȿɋȱɃɇɂɏ ɁȺɏȼɈɊɘȼȺɇɖ: ɆȿɌɈȾɂɑɇȱ ɉȱȾɏɈȾɂ ȾɈ ɈɐȱɇɄɂ
46
ɁȺɉɂɌɍȼȺɅɂ? ȼȱȾɉɈȼȱȾȺȯɆɈ!
59
НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЖУРНА Л
ОХОРОНА ПРАЦІ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ № 8 /2013 Адреса редакції 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1 Тел./факс: (044) 558-74-11 ECmail: mail@ohoronapraci.kiev.ua www.ohoronapraci.kiev.ua
© ОХОРОНА ПРАЦІ
Головний редактор Дмитро МАТВІЙЧУК Тел.: 558-74-11 Комп’ютерна верстка Юлія Богословська
Реклама Тел.: 296C05C65, 296C82C56 Відділ реалізації та маркетингу Тел.: 559C19C51, 558-74-27 Поліграфічні послуги Тел.: 559C62C79
Друкується мовою оригіналу За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець Надруковано в друкарні ДП «Редакція журналу «Охорона праці». 02100, КиївC100, вул. Попудренка, 10/1
НОВИНИ
НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА ȼȿɊɏɈȼɇȺ ɊȺȾȺ ɍɄɊȺȲɇɂ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɉɥɚɧɭ ɞɿɣ ɳɨɞɨ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿʀ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɜɿɡɨɜɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ» ɜɿɞ 23 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 314-VII. ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ Ʉɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ Ʉɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. Ɂɚɯɨɞɢ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɚɧɿ ɫɭɞɨɦ ɞɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɱɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɤɪɿɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɧɢɦɢ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɳɨ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɭɬɪɢɦɭɸɬɶɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɱɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɮɨɧɞɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, Ɏɨɧɞɭ ɝɚɪɚɧɬɭɜɚɧɧɹ ɜɤɥɚɞɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ. Ɂɚɤɨɧɨɦ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɜɢɞɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɳɨ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɨ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɩɿɞɫɬɚɜɢ ɞɥɹ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɜɿɞ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɜɤɚɡɚɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɧɟɫɟɧɢɯ ɡɦɿɧ ɞɨ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ ɫɭɞɨɦ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɚɧɿ ɬɚɤɿ ɡɚɯɨɞɢ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɹɤ ɲɬɪɚɮ, ɤɨɧɮɿɫɤɚɰɿɹ ɦɚɣɧɚ ɬɚ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿɹ. Ɂɚɤɨɧ ɧɚɛɢɪɚɽ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ 1 ɜɟɪɟɫɧɹ 2014 ɪɨɤɭ. Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ɜɿɞ 20 ɱɟɪɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 353-VII. ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɨɱɢɧɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɨɞɟɤɫɭ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ». ɉɨɜɧɢɣ ɬɟɤɫɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɨɩɭɛɥɿɤɨɜɚɧɨ ɭ ɰɶɨɦɭ Ⱦɨɞɚɬɤɭ. ɉɊȿɁɂȾȿɇɌ ɍɄɊȺȲɇɂ ɍɤɚɡ ɜɿɞ 12 ɱɟɪɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 327/2013 «ɉɪɨ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ». Ⱦɨɤɭɦɟɧɬ ɦɿɫɬɢɬɶ ɧɢɡɤɭ ɞɨɪɭɱɟɧɶ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɢɦ ɨɪɝɚɧɚɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɳɨɞɨ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɛɿɡɧɟɫɭ, ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɧɹ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɮɟɪɢ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɜɤɚɡɚɧɢɦ ɨɪɝɚɧɚɦ ɞɨɪɭɱɟɧɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 2013 ɪɨɤɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ» ɦɟɪɟɠɿ ɰɟɧɬɪɿɜ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɬɚ ʀɯ ɧɚɥɟɠɧɟ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɿɣ ɫɥɭɠɛɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɞɨɪɭɱɟɧɨ ɪɨɡɪɨɛɢɬɢ ɿ ɩɨɞɚɬɢ ɭ ɞɜɨɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɞɥɹ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɹɤ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɨɝɨ ɩɪɨɟɤɬ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɚ ɫɮɟɪ ʀɯ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ); ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɧɚ ɹɤɿ ɧɟ ɩɨɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɞɿɹ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»; ɜɢɦɨɝɭ ɳɨɞɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨʀ ɩɥɚɧɨɜɨʀ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɩɿɥɶɧɨ ɜɫɿɦɚ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ), ɹɤɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ ɦɨɠɭɬɶ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɬɚɤɿ ɡɚɯɨɞɢ, ɧɟ ɱɚɫɬɿɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɭ ɧɚ ɪɿɤ; ɜɿɞɧɟɫɟɧɧɹ ɞɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɨɪɹɞɤɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɥɚɧɿɜ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɯ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ); ɨɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɞɨ 20 ɝɪɭɞɧɹ ɪɨɤɭ, ɳɨ ɩɟɪɟɞɭɽ ɩɥɚɧɨɜɨɦɭ, ɩɥɚɧɿɜ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɯ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɧɚ ɨɮɿɰɿɣɧɨɦɭ ɜɟɛ-ɫɚɣɬɿ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɿ ɧɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɯ ɜɟɛ-ɫɚɣɬɚɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ); ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɩɿɞɫɬɚɜ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɡɚɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡɿ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ); ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɧɚ ɨɮɿɰɿɣɧɢɯ ɜɟɛ-ɫɚɣɬɚɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɹɤɢɯ ɩɟɪɟɜɿɪɹɽɬɶɫɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ), ɬɚ ɡɚɛɨɪɨɧɭ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɚɤɬɿɜ, ɳɨɞɨ ɹɤɢɯ ɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɨ ɜɿɥɶɧɢɣ ɬɚ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɢɣ ɞɨɫɬɭɩ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. 2
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
ЗАКОНОДАВСТВО ɄȺȻȱɇȿɌ ɆȱɇȱɋɌɊȱȼ ɍɄɊȺȲɇɂ ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 15 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 446 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 24 ɱɟɪɜɧɹ 2009 ɪ. ʋ 679». ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 24 ɱɟɪɜɧɹ 2009 ɪ. ʋ 679 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɍɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ ɪɚɞɿɨɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɿ ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɣɧɨɝɨ ɤɿɧɰɟɜɨɝɨ (ɬɟɪɦɿɧɚɥɶɧɨɝɨ) ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ». Ɏɨɪɦɭ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ (ɞɨɞɚɬɨɤ ɞɨ Ɍɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ) ɬɚ ɉɥɚɧ ɡɚɯɨɞɿɜ ɿɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ Ɍɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ ɜɢɤɥɚɞɟɧɨ ɭ ɧɨɜɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 20 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 422 «Ⱦɟɹɤɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɢɯ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɶ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɿɜ». ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɉɨɪɹɞɨɤ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɿɜ, ɩɨɫɚɞɨɜɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɡ ɛɟɡɩɟɤɢ ɧɚ ɧɚɡɟɦɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ ɬɚ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɬɚ ɜɧɟɫɟɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 8 ɥɢɫɬɨɩɚɞɚ 2006 ɪ. ʋ 1567. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 22 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 417 «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɩɭɧɤɬɭ 6 ɞɨɞɚɬɤɚ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 21 ɬɪɚɜɧɹ 2008 ɪ. ʋ 483». ȼɧɟɫɟɧɨ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɩɭɧɤɬɭ 6 ɞɨɞɚɬɤɚ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 21 ɬɪɚɜɧɹ 2008 ɪ. ʋ 483 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ, ɡɚ ɹɤɢɦɢ ɨɰɿɧɸɽɬɶɫɹ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ ɜɿɞ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɿ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɿɫɬɶ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɧɚɝɥɹɞɨɦ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɦ) ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɬɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɰɿɧ (ɬɚɪɢɮɿɜ)». ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɧɟɫɟɧɢɯ ɡɦɿɧ ɩɥɚɧɨɜɿ ɡɚɯɨɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɜ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɦɟ Ⱦɟɪɠɰɿɧɿɧɫɩɟɤɰɿɹ (ɪɚɧɿɲɟ – Ɇɿɧɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɬɚ Ⱦɟɪɠɚɪɯɛɭɞɿɧɫɩɟɤɰɿɹ). ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 27 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 437 «ɉɢɬɚɧɧɹ ɜɢɞɚɱɿ, ɩɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹ ɞɿʀ ɬɚ ɚɧɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿ ɿɧɨɡɟɦɰɿɜ ɬɚ ɨɫɿɛ ɛɟɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɬɜɚ». Ɂɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ, ɩɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹ ɞɿʀ ɬɚ ɚɧɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿ ɿɧɨɡɟɦɰɿɜ ɬɚ ɨɫɿɛ ɛɟɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɬɜɚ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɪɨɡɦɿɪ ɩɥɚɬɢ ɡɚ ɜɢɞɚɱɭ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿ ɿɧɨɡɟɦɰɿɜ ɬɚ ɨɫɿɛ ɛɟɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɬɜɚ, ɹɤɢɣ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɱɨɬɢɪɢ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɿ ɡɚɪɨɛɿɬɧɿ ɩɥɚɬɢ ɬɚ ɡɚɪɚɯɨɜɭɽɬɶɫɹ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɭ Ɏɨɧɞɭ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɜɢɩɚɞɨɤ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɜɿɞ 5 ɱɟɪɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 440 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɨɞɚɧɧɹ ɿ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɛɚɡɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ». ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɩɨɞɚɧɧɹ ɿ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɛɚɡɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨ ɞɚɽ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ ɪɨɛɨɬɢ ɧɨɜɨɭɬɜɨɪɟɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɩɨɱɚɬɨɤ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɟɪɭɯɨɦɨɫɬɿ (ɛɭɞɿɜɟɥɶ, ɫɩɨɪɭɞ, ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɚɛɨ ʀɯ ɱɚɫɬɢɧ). 1 ɫɟɪɩɧɹ 2013 ɪ. ɧɚɛɪɚɜ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɧɚɤɚɡ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 29.12.2012 ɪ. ʋ 1138 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɧɨɪɦ ɬɚ ɩɪɚɜɢɥ «Ɇɚɬɟɪɿɚɥɢ ɬɚ ɜɢɪɨɛɢ ɬɟɤɫɬɢɥɶɧɿ, ɲɤɿɪɹɧɿ ɿ ɯɭɬɪɨɜɿ. Ɉɫɧɨɜɧɿ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɿ ɜɢɦɨɝɢ». 12 ɫɟɪɩɧɹ 2013 ɪ. ɧɚɛɪɚɥɚ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɩɨɫɬɚɧɨɜɚ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 30 ɫɿɱɧɹ 2013 ɪ. ʋ 62 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ɍɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭ ɛɟɡɩɟɤɢ ɦɚɲɢɧ».
ȼȱȾɁɇȺɑȺȯɆɈ ɍ ȼȿɊȿɋɇȱ 1 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ 8 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɧɚɮɬɨɜɨʀ, ɝɚɡɨɜɨʀ ɬɚ ɧɚɮɬɨɩɟɪɟɪɨɛɧɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ 15 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɥɿɫɭ 17 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɪɹɬɿɜɧɢɤɚ 21 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɜɢɧɚɯɿɞɧɢɤɚ ɿ ɪɚɰɿɨɧɚɥɿɡɚɬɨɪɚ Ⱦɟɧɶ ɮɚɪɦɚɰɟɜɬɢɱɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ 22 ɜɟɪɟɫɧɹ – Ⱦɟɧɶ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɿɜɧɢɤɚ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
3
УСУНЕННЯ ОБМЕЖЕНЬ
ɁȺɄɈɇ ɍɄɊȺȲɇɂ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ȼɟɪɯɨɜɧɚ Ɋɚɞɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɹɽ: I. ȼɧɟɫɬɢ ɡɦɿɧɢ ɞɨ ɬɚɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ: 1. ɍ Ʉɨɞɟɤɫɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɨɱɢɧɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ (ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, 2005 ɪ., ʋʋ 35–37, ɫɬ. 446): 1) ɱɚɫɬɢɧɭ ɞɪɭɝɭ ɫɬɚɬɬɿ 18 ɞɨɩɨɜɧɢɬɢ ɩɭɧɤɬɨɦ 3 ɬɚɤɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ: «3) ɳɨɞɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»; 2) ɪɨɡɞɿɥ III ɞɨɩɨɜɧɢɬɢ ɫɬɚɬɬɟɸ 1836 ɬɚɤɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ: «ɋɬɚɬɬɹ 1836. Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɭ ɫɩɪɚɜɚɯ ɳɨɞɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ 1. ɉɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɭ ɫɩɪɚɜɚɯ ɳɨɞɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɜɢɹɜɥɟɧɿ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɭ ɪɚɡɿ, ɹɤɳɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɬɚɤɨɝɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɚ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɨɡɨɜɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɹɤɢɦ ɭɠɢɬɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ. 2. Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɩɨɡɨɜ ɩɨɞɚɽɬɶɫɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɞɨ ɨɤɪɭɠɧɨɝɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɧɹ ɡ ɞɧɹ ɜɢɞɚɧɧɹ (ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ) ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɩɪɨ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɸ ɫɭɞɨɦ. 3. ɉɨɡɨɜɧɚ ɡɚɹɜɚ ɦɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɜɢɦɨɝɚɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɫɬɚɬɬɟɸ 106 ɰɶɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ. ɍ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɹɤɟ ɫɬɚɥɨ ɩɿɞɫɬɚɜɨɸ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɛɭɥɨ ɜɢɹɜɥɟɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ, ɞɨ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɞɨɞɚɸɬɶɫɹ ɤɨɩɿʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɰɿɽʀ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ. 4. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɩɨɞɚɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɜɢɦɨɝɚɦ ɱɚɫɬɢɧɢ ɬɪɟɬɶɨʀ ɰɿɽʀ ɫɬɚɬɬɿ ɫɭɞ ɭ ɞɟɧɶ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɩɨɜɿɞɨɦɥɹɽ ɩɨɡɢɜɚɱɚ ɩɪɨ ɬɚɤɭ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɬɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɫɬɪɨɤ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ ɞɜɨɯ ɞɧɿɜ ɞɥɹ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɞɨɥɿɤɿɜ. əɤɳɨ ɩɨɡɢɜɚɱ ɭɫɭɧɭɜ ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɫɭɞɨɦ ɫɬɪɨɤ, ɩɨɡɨɜɧɚ ɡɚɹɜɚ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɩɨɞɚɧɨɸ ɜ ɞɟɧɶ, ɤɨɥɢ ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɛɭɥɨ ɭɫɭɧɭɬɨ. ɇɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɫɭɞɭ ɩɪɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɞɨɥɿɤɿɜ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɬɹɝɧɟ ɡɚ ɫɨɛɨɸ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɩɨɡɢɜɚɱɭ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɬɚ ɞɨɞɚɧɢɯ ɞɨ ɧɟʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ. ɉɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɽ ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɡ ɬɢɦ ɫɚɦɢɦ ɩɨɡɨɜɨɦ. ɍɯɜɚɥɚ ɫɭɞɭ ɩɪɨ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɨɫɤɚɪɠɟɧɚ ɜ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɜɨɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ʀʀ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ. 5. ɉɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɜ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿɣ ɫɩɪɚɜɿ ɫɭɞ ɜɢɪɿɲɭɽ ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɧɹ ɡ ɞɧɹ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɩɨɡɨɜɧɨʀ ɡɚɹɜɢ. Ʉɨɩɿʀ ɭɯɜɚɥɢ ɩɪɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɨ ɧɚɞɫɢɥɚɸɬɶɫɹ ɩɨɡɢɜɚɱɭ ɬɚ ɨɫɨɛɿ, ɩɪɚɜ, ɫɜɨɛɨɞ, ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɱɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɹɤɨʀ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɩɨɡɨɜ. ȼ ɭɯɜɚɥɿ ɩɪɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɫɭɞ ɦɨɠɟ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɬɢ ɩɨɡɢɜɚɱɚ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɥɹ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨɝɨ ɬɚ ɧɚɥɟɠɧɨɝɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɨɫɨɛɿ, ɩɪɚɜ, ɫɜɨɛɨɞ, ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɱɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɹɤɨʀ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɩɨɡɨɜ, ɩɪɨ ɱɚɫ ɿ ɦɿɫɰɟ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɫɩɪɚɜɢ ɡ ɧɚɞɚɧɧɹɦ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɡɚɫɿɞɚɧɧɿ ɞɨɤɚɡɿɜ ɩɪɨ ɬɚɤɟ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ. 6. ȼɢɤɥɢɤ ɫɭɞɨɦ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɫɩɪɚɜɿ, ɬɚ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɫɭɞɨɦ ɭɯɜɚɥɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɤɭɪ’ɽɪɚ ɚɛɨ ɬɟɥɟɮɨɧɭ, ɮɚɤɫɭ, ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨʀ ɩɨɲɬɢ ɱɢ ɿɧɲɨɝɨ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ. ɇɟɩɪɢɛɭɬɬɹ ɜ ɫɭɞɨɜɟ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɢɦ ɧɚɥɟɠɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɨ ɩɪɨ ɱɚɫ ɿ ɦɿɫɰɟ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɫɩɪɚɜɢ, ɧɟ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɽ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɪɨɡɝɥɹɞɭ. 7. ɍ ɪɚɡɿ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɭɯɜɚɥɢ ɩɪɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɭ ɫɩɪɚɜɿ ɫɭɞ ɭ ɩ’ɹɬɢɞɟɧɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɭɯɜɚɥɸɽ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ ɩɨ ɫɭɬɿ ɡɚɹɜɥɟɧɢɯ ɜɢɦɨɝ. 8. ɍ ɩɨɫɬɚɧɨɜɿ ɫɭɞɭ ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ: 1) ɞɟɧɶ, ɱɚɫ ɬɚ ɦɿɫɰɟ ʀʀ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ; 2) ɧɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ, ɩɪɿɡɜɢɳɟ ɬɚ ɿɧɿɰɿɚɥɢ ɫɭɞɞɿ, ɹɤɢɣ ɭɯɜɚɥɢɜ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ; 3) ɧɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɹɤɢɣ ɡɜɟɪɧɭɜɫɹ ɡ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɩɨɡɨɜɨɦ, ɿɦ’ɹ (ɧɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ) ɨɫɨɛɢ, ɩɪɚɜ, ɫɜɨɛɨɞ, ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɱɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɹɤɨʀ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɩɨɡɨɜ; 4) ɡɦɿɫɬ ɜɢɦɨɝ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɨɡɨɜɭ; 4
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
ЗАКОН 5) ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɭ, ɹɤɢɦɢ ɤɟɪɭɜɚɜɫɹ ɫɭɞ ɿ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɹɤɢɯ ɭɯɜɚɥɟɧɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ; 6) ɜɢɫɧɨɜɨɤ ɫɭɞɭ ɩɪɨ ɩɨɜɧɟ ɚɛɨ ɱɚɫɬɤɨɜɟ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɱɢ ɜɿɞɦɨɜɭ ɜ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɿ ɜɢɦɨɝ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɩɨɡɨɜɭ ɡ ɩɨɫɢɥɚɧɧɹɦ ɧɚ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɿ ɫɭɞɨɦ ɞɨɤɚɡɢ; 7) ɜɢɫɧɨɜɨɤ ɫɭɞɭ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɫɭɞɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ; 8) ɫɬɪɨɤ ɧɚɛɪɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɡɚɤɨɧɧɨʀ ɫɢɥɢ ɬɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ʀʀ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɹ. 9. ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɭɯɜɚɥɸɽɬɶɫɹ, ɩɪɨɝɨɥɨɲɭɽɬɶɫɹ ɬɚ ɜɢɞɚɽɬɶɫɹ ɚɛɨ ɧɚɞɫɢɥɚɽɬɶɫɹ ɜ ɞɟɧɶ ʀʀ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɦɢ ɫɬɚɬɬɹɦɢ 160, 167 ɰɶɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ, ɛɟɡ ɩɪɚɜɚ ɫɭɞɭ ɜɿɞɤɥɚɫɬɢ ɫɤɥɚɞɟɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ ɜ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɧɚɞɿɫɥɚɧɨ ɤɭɪ’ɽɪɨɦ, ɮɚɤɫɨɦ, ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɸ ɩɨɲɬɨɸ ɱɢ ɿɧɲɢɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɡɜ’ɹɡɤɭ. 10. ɍ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɩɿɞ ɱɚɫ ɫɭɞɨɜɨɝɨ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɛɭɞɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɨɛɫɬɚɜɢɧɢ, ɹɤɿ ɫɬɚɥɢ ɩɿɞɫɬɚɜɨɸ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɫɭɞɨɦ, ɩɟɪɟɫɬɚɥɢ ɿɫɧɭɜɚɬɢ ɚɛɨ ɭɫɭɧɭɬɿ, ɫɭɞ ɭɯɜɚɥɸɽ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ ɩɪɨ ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɩɿɞɫɬɚɜ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ. 11. Ⱥɩɟɥɹɰɿɣɧɿ ɫɤɚɪɝɢ ɧɚ ɫɭɞɨɜɿ ɪɿɲɟɧɧɹ ɫɭɞɭ ɩɟɪɲɨʀ ɿɧɫɬɚɧɰɿʀ ɩɨɞɚɸɬɶɫɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɬɪɶɨɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ʀɯ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ. Ⱥɩɟɥɹɰɿɣɧɿ ɫɤɚɪɝɢ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɢɦ ɫɭɞɨɦ ɭ ɫɬɪɨɤ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ ɬɪɶɨɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɨɝɨ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ. Ʉɨɩɿɹ ɫɭɞɨɜɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɨʀ ɿɧɫɬɚɧɰɿʀ ɧɚɞɫɢɥɚɽɬɶɫɹ ɨɫɨɛɚɦ, ɹɤɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɫɩɪɚɜɿ, ɜ ɞɟɧɶ ɣɨɝɨ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɤɭɪ’ɽɪɨɦ, ɮɚɤɫɨɦ, ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨɸ ɩɨɲɬɨɸ ɱɢ ɿɧɲɢɦ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɡɜ’ɹɡɤɭ. ɋɭɞɨɜɟ ɪɿɲɟɧɧɹ ɚɩɟɥɹɰɿɣɧɨʀ ɿɧɫɬɚɧɰɿʀ ɽ ɨɫɬɚɬɨɱɧɢɦ ɿ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɸ ɧɟ ɩɿɞɥɹɝɚɽ. 12. ɋɬɪɨɤɢ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɰɿɽɸ ɫɬɚɬɬɟɸ, ɧɟ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɜɢɯɿɞɧɢɯ, ɫɜɹɬɤɨɜɢɯ ɱɢ ɿɧɲɢɯ ɧɟɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ. 13. Ɉɫɨɛɚ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɩɨɞɚɬɢ ɡɚɹɜɭ ɩɪɨ ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɚ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɫɭɞɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɰɿɽʀ ɫɬɚɬɬɿ, ɹɤɳɨ ɨɛɫɬɚɜɢɧɢ, ɹɤɿ ɫɬɚɥɢ ɩɿɞɫɬɚɜɨɸ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɰɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɩɟɪɟɫɬɚɥɢ ɿɫɧɭɜɚɬɢ ɚɛɨ ɭɫɭɧɭɬɿ, ɳɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɞɨɤɚɡɚɦɢ. Ɍɚɤɚ ɡɚɹɜɚ ɩɨɞɚɽɬɶɫɹ ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ, ɹɤɢɣ ɭɯɜɚɥɢɜ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ ɩɪɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɜɠɢɬɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ. 14. Ɂɚɹɜɚ ɩɪɨ ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɬɚ ɜɢɪɿɲɟɧɧɸ ɜ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɡɚɫɿɞɚɧɧɿ ɡ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹɦ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɫɩɪɚɜɿ, ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɩ’ɹɬɢ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ʀʀ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɭɞɨɦ. ɇɟɩɪɢɛɭɬɬɹ ɜ ɫɭɞɨɜɟ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ ɨɫɿɛ, ɹɤɢɯ ɧɚɥɟɠɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɨ ɩɪɨ ɱɚɫ ɿ ɦɿɫɰɟ ɪɨɡɝɥɹɞɭ, ɧɟ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɽ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɬɚɤɨʀ ɡɚɹɜɢ. ɍ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɫɭɞ ɞɿɣɞɟ ɜɢɫɧɨɜɤɭ ɩɪɨ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɨɝɨ ɫɭɞɨɜɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɛɟɡ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɫɭɞɨɜɨɝɨ ɡɚɫɿɞɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɤɥɢɤɭ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɫɩɪɚɜɿ, ɜɿɧ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽ ɡɚɹɜɭ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɢɫɶɦɨɜɨɝɨ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɡɚɹɜɢ ɫɭɞ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɹɽ ɭɯɜɚɥɭ ɩɪɨ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɚɛɨ ɩɪɨ ɜɿɞɦɨɜɭ ɜ ʀʀ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɿ, ɹɤɚ ɧɟ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɸ. ȼɿɞɦɨɜɚ ɭ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɿ ɡɚɹɜɢ ɧɟ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɽ ɩɨɜɬɨɪɧɨɦɭ ɡɜɟɪɧɟɧɧɸ ɞɨ ɫɭɞɭ ɿɡ ɡɚɹɜɨɸ ɩɪɨ ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ». 2. ɍ Ʉɨɞɟɤɫɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ: 1) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɪɭɝɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 17: ɚ) ɩɭɧɤɬ 7 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «7) ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɜɚɬɢ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɨɯɨɪɨɧɭ ɜɿɞ ɩɨɠɟɠ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ»; ɛ) ɩɭɧɤɬɢ 39–41 ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 2) ɩɭɧɤɬ 1 ɱɚɫɬɢɧɢ ɩ’ɹɬɨʀ ɫɬɚɬɬɿ 24 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «1) ɚɜɚɪɿɣɧɨ-ɪɹɬɭɜɚɥɶɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɞɨɝɨɜɿɪɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɤɪɟɦɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɜɨɥɨɞɿɧɧɿ ɚɛɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɧɚ ɹɤɢɯ ɿɫɧɭɽ ɧɟɛɟɡɩɟɤɚ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ, ɩɟɪɟɥɿɤ ɹɤɢɯ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ»; 3) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɱɟɬɜɟɪɬɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 30 ɫɥɨɜɚ «ɬɚ ɩɪɨɜɚɣɞɟɪɢ» ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 4) ɱɚɫɬɢɧɭ ɬɪɟɬɸ ɫɬɚɬɬɿ 31 ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 5) ɱɚɫɬɢɧɭ ɲɨɫɬɭ ɫɬɚɬɬɿ 34 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «6. Ɂɚɦɨɜɧɢɤɢ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɧɚ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ ɭ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɦɭ ɨɪɝɚɧɿ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɹɤɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɭɽ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ, ɜɢɯɿɞɧɿ ɞɚɧɿ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɦɭ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»; 6) ɬɟɤɫɬ ɫɬɚɬɬɿ 45 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
5
УСУНЕННЯ ОБМЕЖЕНЬ «1. ȿɤɫɩɟɪɬɢɡɿ ɭ ɫɮɟɪɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ: 1) ɩɪɨɟɤɬɢ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿʀ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ; 2) ɩɪɨɟɤɬɢ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ, ɩɨɠɟɠɧɨʀ, ɹɞɟɪɧɨʀ ɬɚ ɪɚɞɿɚɰɿɣɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɦɿɰɧɨɫɬɿ, ɧɚɞɿɣɧɨɫɬɿ ɬɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨʀ ɞɨɜɝɨɜɿɱɧɨɫɬɿ. 2. ȿɤɫɩɟɪɬɢɡɚ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿʀ ɬɚ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»; 7) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɱɟɬɜɟɪɬɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 57: ɚ) ɚɛɡɚɰɢ ɞɪɭɝɢɣ ɬɚ ɲɨɫɬɢɣ ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɿɹ ɪɟɽɫɬɪɭɽɬɶɫɹ ɞɨɡɜɿɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɧɚ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɟɫɹɬɢ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ʀʀ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ»; «ɍ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɞɨɡɜɿɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɧɟ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɸ ɿ ɧɟ ɜɿɞɦɨɜɥɟɧɨ ɜ ʀʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɚɛɡɚɰɨɦ ɞɪɭɝɢɦ ɰɿɽʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɫɬɪɨɤ, ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɜɱɢɧɟɧɧɹ ɞɿɣ ɳɨɞɨ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɞɪɭɝɨɸ ɰɿɽʀ ɫɬɚɬɬɿ, ɜɢɧɢɤɚɽ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɧɹ ɩɿɫɥɹ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɞɥɹ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ. ɍ ɬɚɤɨɦɭ ɪɚɡɿ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɹ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨɸ»; ɛ) ɞɨɩɨɜɧɢɬɢ ɩɭɧɤɬɨɦ 3 ɬɚɤɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ: «3) ɧɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɳɨ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɩɿɫɥɹ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ, ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ, ɪɟɫɬɚɜɪɚɰɿʀ, ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɦɨɧɬɭ»; 8) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɞɪɭɝɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 64 ɫɥɨɜɚ «ɚ ɬɚɤɨɠ ɱɟɪɟɡ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɩɨɠɟɠɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ» ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 9) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɟɪɲɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 67: ɚ) ɩɭɧɤɬ 2 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «2) ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɿɡ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɛɭɞɿɜɟɥɶ ɬɚ ɫɩɨɪɭɞ, ɤɪɿɦ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ I ɬɚ II ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɫɤɥɚɞɧɨɫɬɿ, ɩɥɨɳɚ ɹɤɢɯ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 300 ɤɜɚɞɪɚɬɧɢɯ ɦɟɬɪɿɜ (ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɜɛɭɞɨɜɚɧɢɯ ɭ ɛɭɞɿɜɥɿ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɤɪɿɦ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ (ɫɚɞɢɛɧɢɯ) ɠɢɬɥɨɜɢɯ ɛɭɞɢɧɤɿɜ, ɫɚɞɨɜɢɯ, ɞɚɱɧɢɯ ɛɭɞɢɧɤɿɜ, ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ (ɩɪɢɫɚɞɢɛɧɢɯ) ɛɭɞɿɜɟɥɶ ɿ ɫɩɨɪɭɞ, ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɝɚɪɚɠɿɜ»; ɛ) ɩɭɧɤɬ 5 ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; ɜ) ɩɭɧɤɬ 7 ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «7) ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ ɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɪɨɬɢɩɨɠɟɠɧɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ»; 10) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɟɪɲɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 133 ɫɥɨɜɚ «ɬɚ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹɦɢ Ɉɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɹɬɭɜɚɥɶɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ» ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 11) ɜ ɚɛɡɚɰɿ ɩɟɪɲɨɦɭ ɱɚɫɬɢɧɢ ɩɟɪɲɨʀ ɫɬɚɬɬɿ 134 ɫɥɨɜɚ «ɚ ɬɚɤɨɠ Ɉɩɟɪɚɬɢɜɧɨ-ɪɹɬɭɜɚɥɶɧɚ ɫɥɭɠɛɚ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ» ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ; 12) ɩɭɧɤɬ 3 ɬɚ ɚɛɡɚɰ ɞɪɭɝɢɣ ɩɭɧɤɬɭ 4 ɪɨɡɞɿɥɭ XII «ɉɪɢɤɿɧɰɟɜɿ ɬɚ ɩɟɪɟɯɿɞɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ» ɜɢɤɥɸɱɢɬɢ. 3. ɍ Ɂɚɤɨɧɿ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» (ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, 2007 ɪ., ʋ 29, ɫɬ. 389; ɿɡ ɡɦɿɧɚɦɢ, ɜɧɟɫɟɧɢɦɢ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 2 ɠɨɜɬɧɹ 2012 ɪɨɤɭ ʋ 5404-VI): 1) ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩ’ɹɬɿɣ ɫɬɚɬɬɿ 4: ɚ) ɞɪɭɝɟ ɪɟɱɟɧɧɹ ɚɛɡɚɰɭ ɩɟɪɲɨɝɨ ɞɨɩɨɜɧɢɬɢ ɫɥɨɜɚɦɢ «ɚ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ, – ɿɡ ɧɚɫɬɭɩɧɢɦ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹɦ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɬɚɤɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ»; ɛ) ɚɛɡɚɰ ɞɪɭɝɢɣ ɡɚɦɿɧɢɬɢ ɫɿɦɨɦɚ ɚɛɡɚɰɚɦɢ ɬɚɤɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ: «əɤɳɨ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɜɠɢɬɬɹ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɚ ɫɭɞɨɦ, ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɡ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɩɨɡɨɜɨɦ ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ ɡ ɞɧɹ ɜɢɞɚɧɧɹ (ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ) ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ. Ɂɚɯɨɞɢ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ, ɧɟ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ, ɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɧɟɝɚɣɧɨɦɭ ɫɤɚɫɭɜɚɧɧɸ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɪɚɡɿ, ɹɤɳɨ: 1) ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɰɢɦ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɫɬɪɨɤ ɧɟ ɡɜɟɪɧɭɜɫɹ ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɩɨɡɨɜɨɦ; 2) ɩɨɡɨɜɧɭ ɡɚɹɜɭ ɩɨɜɟɪɧɟɧɨ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭɯɜɚɥɨɸ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ, ɿ ɬɚɤɚ ɭɯɜɚɥɚ ɧɚɛɪɚɥɚ ɡɚɤɨɧɧɨʀ ɫɢɥɢ; 6
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
ЗАКОН 3) ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɣ ɫɭɞ ɭɯɜɚɥɢɜ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ, ɹɤɨɸ ɜɿɞɦɨɜɢɜ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɿ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɚɛɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɭ ɩɪɨ ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɩɿɞɫɬɚɜ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɬɚɤɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɿ ɬɚɤɚ ɩɨɫɬɚɧɨɜɚ ɧɚɛɪɚɥɚ ɡɚɤɨɧɧɨʀ ɫɢɥɢ; 4) ɩɪɨɬɹɝɨɦ 30 ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ɜɢɞɚɧɧɹ (ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ) ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɨɝɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚ ɩɪɨ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ʀɯ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɧɟ ɛɭɞɟ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ, ɳɨ ɧɚɛɪɚɥɚ ɡɚɤɨɧɧɨʀ ɫɢɥɢ. Ɂɚɫɬɨɫɨɜɚɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ ɡɚɯɨɞɢ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɡɚ ɩɨɡɨɜɨɦ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɠɢɬɿ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚɯɨɞɢ, ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ, ɫɤɚɫɨɜɭɸɬɶɫɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɭɚɥɶɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ»; 2) ɭ ɫɬɚɬɬɿ 7: ɚ) ɱɚɫɬɢɧɭ ɫɶɨɦɭ ɜɢɤɥɚɫɬɢ ɜ ɬɚɤɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ: «7. ɇɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɚɤɬɚ, ɫɤɥɚɞɟɧɨɝɨ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ, ɜ ɯɨɞɿ ɹɤɨɝɨ ɜɢɹɜɥɟɧɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɩɿɞɫɬɚɜ ɞɥɹ ɩɨɜɧɨɝɨ ɚɛɨ ɱɚɫɬɤɨɜɨɝɨ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ (ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹ), ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ ɡɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɬɚ ɫɬɪɨɤɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɩɨɡɨɜɨɦ ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɿɧɲɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɩ’ɹɬɢ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɡ ɞɧɹ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɫɤɥɚɞɚɽ ɩɪɢɩɢɫ, ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ, ɿɧɲɢɣ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɩɨɪɭɲɟɧɶ, ɜɢɹɜɥɟɧɢɯ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɭ, ɚ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɬɚɤɨɠ ɡɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɬɚ ɫɬɪɨɤɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɡ ɩɨɡɨɜɨɦ ɳɨɞɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɢɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɦ»; ɛ) ɞɨɩɨɜɧɢɬɢ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɞɟɫɹɬɨɸ ɬɚɤɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ: «10. ɍ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭ ɪɨɡɩɨɪɹɞɱɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɯ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɩɨɪɭɲɟɧɶ, ɜɢɹɜɥɟɧɢɯ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ), ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɜ ɬɚɤɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɯ ɫɬɪɨɤɢ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɜɢɹɜɥɟɧɢɯ ɩɨɪɭɲɟɧɶ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɫɚɧɤɰɿɣ ɨɛɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɡ ɞɧɹ ɧɚɛɪɚɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɨʀ ɫɢɥɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɩɪɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ». II. ɉɪɢɤɿɧɰɟɜɿ ɬɚ ɩɟɪɟɯɿɞɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ 1. ɐɟɣ Ɂɚɤɨɧ ɧɚɛɢɪɚɽ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ ɞɧɹ, ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɡɚ ɞɧɟɦ ɣɨɝɨ ɨɩɭɛɥɿɤɭɜɚɧɧɹ, ɿ ɜɜɨɞɢɬɶɫɹ ɜ ɞɿɸ ɡ 1 ɥɢɩɧɹ 2013 ɪɨɤɭ, ɤɪɿɦ ɩɭɧɤɬɿɜ 1 ɿ 3 ɪɨɡɞɿɥɭ I, ɹɤɿ ɧɚɛɢɪɚɸɬɶ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ 1 ɥɢɩɧɹ 2013 ɪɨɤɭ. 2. Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ: ɭ ɬɪɢɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɡ ɞɧɹ ɧɚɛɪɚɧɧɹ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɰɢɦ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɪɨɡɪɨɛɢɬɢ ɬɚ ɜɧɟɫɬɢ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɟɤɬɢ ɡɚɤɨɧɿɜ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɩɨɜɧɨɝɨ ɚɛɨ ɱɚɫɬɤɨɜɨɝɨ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ (ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹ) ɚɛɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ (ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ) ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɳɨɞɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɜɠɢɬɬɹ ɿɧɲɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɸ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ; ɭ ɱɨɬɢɪɢɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɡ ɞɧɹ ɧɚɛɪɚɧɧɹ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɰɢɦ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɜɿɞ ɩɨɠɟɠ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣɧɨɪɹɬɭɜɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɨɤɪɟɦɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɜɲɢ ɞɨɫɬɭɩɧɿɫɬɶ ɬɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿɸ ɧɚ ɪɢɧɤɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɍɤɪɚʀɧɢ 20 ɱɟɪɜɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ʋ 353-VII
ȼ. əɇɍɄɈȼɂɑ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
7
УСУНЕННЯ ОБМЕЖЕНЬ
ɉɈəɋɇɘȼȺɅɖɇȺ ɁȺɉɂɋɄȺ ɞɨ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» 1. ɈȻʈɊɍɇɌɍȼȺɇɇə ɇȿɈȻɏȱȾɇɈɋɌȱ ɉɊɂɃɇəɌɌə ȺɄɌȺ 1 ɥɢɩɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ɜɜɨɞɢɬɶɫɹ ɜ ɞɿɸ Ʉɨɞɟɤɫ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɢɦ, ɨɤɪɿɦ ɿɧɲɨɝɨ, ɭɫɭɜɚɽɬɶɫɹ ɧɢɡɤɚ ɪɟɝɭɥɸɸɱɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɹɤɿ ɭɫɤɥɚɞɧɸɜɚɥɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɭ ɫɮɟɪɿ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɫɤɚɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɿɜ, ɹɤɿ ɜɢɞɚɜɚɥɢ ɨɪɝɚɧɢ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ; ɩɨɱɚɬɨɤ ɪɨɛɨɬɢ ɧɨɜɨɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɩɨɱɚɬɨɤ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɧɟɪɭɯɨɦɨɫɬɿ (ɛɭɞɿɜɟɥɶ, ɫɩɨɪɭɞ, ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɚɛɨ ʀɯ ɱɚɫɬɢɧ) ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨʀ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɛɚɡɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɚ ɞɥɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡ ɜɢɫɨɤɢɦ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɩɪɢɣɧɹɬɧɨɝɨ ɪɢɡɢɤɭ – ɬɚɤɨɠ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɫɧɨɜɤɭ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɨɰɿɧɤɢ (ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ) ɩɪɨɬɢɩɨɠɟɠɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɨɛ’ɽɤɬɚ ɱɢ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɚɛɨ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɭɦɨɜ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɨɪɝɚɧɢ ɧɚɝɥɹɞɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɨɡɛɚɜɥɹɸɬɶɫɹ ɩɪɚɜɚ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɩɪɢɣɦɚɬɢ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜ, ɰɟɯɿɜ, ɞɿɥɶɧɢɰɶ, ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɬɨɳɨ. Ɉɞɧɚɤ Ʉɨɞɟɤɫ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɪɹɞ ɡ ɭɫɭɧɭɬɢɦɢ ɛɚɪ’ɽɪɚɦɢ ɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɦɿɫɬɢɬɶ ɧɚɞɦɿɪɧɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɛɿɡɧɟɫɭ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɜɜɨɞɢɬɶɫɹ ɧɨɜɢɣ ɜɢɞ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɨɛɬɹɠɥɢɜɢɣ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ, ɧɟɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɨ ɪɨɡɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɜɢɩɚɞɤɢ ɩɨɞɚɧɧɹ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɛɚɡɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɭɽɬɶɫɹ ɩɨɞɜɿɣɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ, ɛɭɞɿɜɟɥɶ ɿ ɫɩɨɪɭɞ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ. Ɍɚɤɨɠ ɿɡ ɧɚɛɪɚɧɧɹɦ ɱɢɧɧɨɫɬɿ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ» ɜɩɪɨɜɚɞɠɭɽɬɶɫɹ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɫɭɞɨɜɢɣ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɹɤ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɱɢ ɡɚɛɨɪɨɧɚ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɚɛɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ. ɐɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɸɬɶ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɦɭ ɫɭɞɭ, ɹɤɢɣ ɡɚ ɩɨɡɨɜɨɦ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɪɿɲɭɜɚɬɢɦɟ ɡɚ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ ɫɤɨɪɨɱɟɧɨɝɨ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɡɚɛɨɪɨɧɭ, ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ, ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɟɰɶ ɩɪɨɞɨɜɠɭɜɚɬɢɦɟ ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɞɨ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ, ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɣɨɝɨ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɞɨɦ. Ɉɞɧɚɤ ɿɧɲɿ ɡɚɯɨɞɢ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɜɠɢɜɚɬɢɦɭɬɶɫɹ ɡɚ ɜɦɨɬɢɜɨɜɚɧɢɦ ɩɢɫɶɦɨɜɢɦ ɪɿɲɟɧɧɹɦ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚ ɨɪɝɚɧɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɱɢ ɣɨɝɨ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɚ. Ɂ ɦɟɬɨɸ ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɡɥɨɜɠɢɜɚɧɶ ɭ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ ɜɛɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɦ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɳɨɞɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɫɭɞɨɦ ɨɛɝɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɿɧɲɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ. 2. ɆȿɌȺ ɉɊɈȿɄɌɍ ɁȺɄɈɇɍ Ɇɟɬɨɸ ɩɪɨɟɤɬɭ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ ɫɭɬɬɽɜɟ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɬɢɫɤɭ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ ɲɥɹɯɨɦ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɜɬɪɭɱɚɧɧɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɜɥɚɞɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ. 3. ɁȺȽȺɅɖɇȺ ɏȺɊȺɄɌȿɊɂɋɌɂɄȺ ɌȺ ɈɋɇɈȼɇȱ ɉɈɅɈɀȿɇɇə ɁȺɄɈɇɈɉɊɈȿɄɌɍ ɉɪɨɩɨɧɨɜɚɧɢɦɢ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬɨɦ ɡɦɿɧɚɦɢ ɞɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ: Ź ɫɤɚɫɭɜɚɬɢ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɨɜɨɝɨ ɧɚɩɪɹɦɭ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ – ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ; Ź ɩɨɡɛɚɜɢɬɢ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɹɤɢɣ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɭ ɫɮɟɪɿ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɩɪɚɜɚ ɛɪɚɬɢ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɬɚɤɚ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɟɤɫɩɟɪɬɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ»; 8
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
ЗАКОН Ź ɫɤɚɫɭɜɚɬɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɨɞɚɧɧɹ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɛɚɡɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ: – ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɿ ɞɿɸɬɶ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ ɪɨɛɨɬɢ ɧɨɜɨɫɬɜɨɪɟɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɧɨɜɢɯ ɿ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɣɨɜɚɧɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɿɧɲɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ, ɧɚ ɩɟɪɟɞɚɱɭ ɞɥɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɡɪɚɡɤɿɜ ɧɨɜɢɯ ɩɨɠɟɠɨɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɞɚɧɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɩɨɠɟɠɧɭ ɛɟɡɩɟɤɭ»; – ɧɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɳɨ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɩɿɫɥɹ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ, ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ, ɪɟɫɬɚɜɪɚɰɿʀ, ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɦɨɧɬɭ; Ź ɭɫɭɧɭɬɢ ɞɭɛɥɸɜɚɧɧɹ ɮɭɧɤɰɿɣ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɭɽ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɭ ɫɮɟɪɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɜ ɿɧɲɢɯ ɫɮɟɪɚɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɮɭɧɤɰɿɣ ɳɨɞɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨʀ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ, ɛɭɞɿɜɟɥɶ ɿ ɫɩɨɪɭɞ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ; Ź ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɢɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ» ɧɚɞɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɥɚɬɧɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɬɨɳɨ. Ɍɚɤɨɠ ɡɦɿɧɚɦɢ ɞɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɨɱɢɧɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɪɹɞ ɡ ɭɠɟ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɨɸ ɩɪɨɰɟɞɭɪɨɸ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɫɭɞɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɜɬɪɭɱɚɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɭ ɪɿɡɧɿ ɫɮɟɪɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ ɩɪɨɩɨɧɭɽɬɶɫɹ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɨɤɪɭɠɧɢɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɦ ɫɭɞɨɦ ɡɚ ɩɨɡɨɜɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɨɛɝɪɭɧɬɨɜɚɧɨɫɬɿ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɬɚɤɢɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɪɿɲɟɧɶ ɳɨɞɨ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. Ɍɨɠ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿ ɡɜɿɥɶɧɹɬɢɦɭɬɶɫɹ ɜɿɞ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɫɚɦɢɦ ɡɜɟɪɬɚɬɢɫɹ ɞɨ ɫɭɞɭ ɡɚ ɨɫɤɚɪɠɟɧɧɹɦ ɪɿɲɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ, ɚ ɨɬɠɟ, ɣ ɜɿɞ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɡɛɢɪɚɬɢ ɞɨɤɚɡɢ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɨɫɬɿ ɪɿɲɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ, ɞɨɜɨɞɢɬɢ ɫɭɞɭ ɫɜɨɸ ɩɪɚɜɨɬɭ, ɫɩɥɚɱɭɜɚɬɢ ɫɭɞɨɜɢɣ ɡɛɿɪ. Ⱥɞɠɟ ɫɚɦ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɣ ɨɪɝɚɧ ɩɨɞɚɜɚɬɢɦɟ ɞɨ ɫɭɞɭ ɩɨɡɨɜ ɩɪɨ ɪɟɜɿɡɿɸ ɜɥɚɫɧɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɜɠɢɬɬɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɡɚɯɨɞɭ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ. Ɍɚɤɢɣ ɩɨɡɨɜ ɩɨɞɚɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ. ɋɚɦɟ ɧɚ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɣ ɨɪɝɚɧ ɩɨɤɥɚɞɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɨɤ ɞɨɜɟɫɬɢ ɫɭɞɭ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɿ ɡɚɤɨɧɧɿɫɬɶ ɫɜɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ. ɍ ɪɚɡɿ ɠ ɹɤɳɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɢɣ ɨɪɝɚɧ ɧɟ ɞɨɜɟɞɟ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɿ ɡɚɤɨɧɧɿɫɬɶ ɫɜɨɝɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɿ ɫɭɞ ɜɿɞɦɨɜɢɬɶ ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɱɨɦɭ ɨɪɝɚɧɭ ɭ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɿ ɣɨɝɨ ɩɨɡɨɜɭ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ ɧɟ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢɦɭɬɶɫɹ. 4. ɋɌȺɇ ɇɈɊɆȺɌɂȼɇɈ-ɉɊȺȼɈȼɈȲ ȻȺɁɂ ɍ ȾȺɇȱɃ ɋɎȿɊȱ ɉɊȺȼɈȼɈȽɈ ɊȿȽɍɅɘȼȺɇɇə ɇɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɭ ɞɚɧɿɣ ɫɮɟɪɿ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɽ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɨɞɟɤɫ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɨɞɟɤɫ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɫɭɞɨɱɢɧɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɂɚɤɨɧɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ», «ɉɪɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɫɬɨɛɭɞɿɜɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ», «ɉɪɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɨɫɥɭɝɢ», «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ» ɬɨɳɨ. 5. ɎȱɇȺɇɋɈȼɈ-ȿɄɈɇɈɆȱɑɇȿ ɈȻʈɊɍɇɌɍȼȺɇɇə Ɋɟɚɥɿɡɚɰɿɹ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɪɚɡɿ ɣɨɝɨ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɧɟ ɩɨɬɪɟɛɭɜɚɬɢɦɟ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɿɡ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. 6. ɉɊɈȽɇɈɁ ɋɈɐȱȺɅɖɇɈ-ȿɄɈɇɈɆȱɑɇɂɏ ɌȺ ȱɇɒɂɏ ɇȺɋɅȱȾɄȱȼ ɉɊɂɃɇəɌɌə ȺɄɌȺ ɉɪɢɣɧɹɬɬɹ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɨɛɦɟɠɟɧɶ ɭ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ɞɚɫɬɶ ɡɦɨɝɭ: Ź ɪɟɚɥɿɡɭɜɚɬɢ ɚɤɬɭɚɥɶɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɧɚ 2010–2014 ɪɨɤɢ «Ɂɚɦɨɠɧɟ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ, ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ, ɟɮɟɤɬɢɜɧɚ ɞɟɪɠɚɜɚ» ɡ ɞɟɪɟɝɭɥɹɰɿʀ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ, ɡɦɿɧɢɬɢ ɩɿɞɯɨɞɢ ɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ, ɡɚɩɪɨɜɚɞɢɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɡɛɢɬɤɢ, ɡɚɜɞɚɧɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɟɩɪɚɜɨɦɿɪɧɢɦɢ ɞɿɹɦɢ, ɧɟɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ; Ź ɫɬɜɨɪɢɬɢ ɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɫɬɚɛɿɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɸ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨɝɨ ɤɥɿɦɚɬɭ ɬɚ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɬɢɦɟ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɬɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ. ɉɟɪɲɢɣ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɥɚɜɢ Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ 2 ɤɜɿɬɧɹ 2013 ɪɨɤɭ
ȱ. Ⱥɤɿɦɨɜɚ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
9
ВИКОНАВЧА ВЛ АДА
ɍɄȺɁ ɉɊȿɁɂȾȿɇɌȺ ɍɄɊȺȲɇɂ «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ» Ɂ ɦɟɬɨɸ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɡɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɬɚ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚɤɬɿɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɪɚɜ ɿ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɿɧɲɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɧɚɞɚɧɢɯ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɽɸ ɬɚ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɤɟɪɭɸɱɢɫɶ ɫɬɚɬɬɹɦɢ 118 ɿ 119 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɹɸ: 1. Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ: 1) ɩɿɞɝɨɬɭɜɚɬɢ ɬɚ ɩɨɞɚɬɢ ɭ ɬɪɢɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɞɥɹ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬ ɩɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɭ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ ɡɚɜɞɚɧɶ ɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɢɜɲɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɩɟɪɟɞɚɱɿ ɦɿɫɰɟɜɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɜɢɳɨɝɨ ɪɿɜɧɹ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ; 2) ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɬɚ ɳɨɪɿɱɧɢɯ ɡɜɿɬɿɜ ɝɨɥɿɜ ɨɛɥɚɫɧɢɯ, Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɶɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɫɭɫɩɿɥɶɧɨ-ɩɨɥɿɬɢɱɧɟ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɟ, ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɟ, ɿɧɲɟ ɫɬɚɧɨɜɢɳɟ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɬɚ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɨɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɩɨɞɚɧɢɯ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɿ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɚɤɬɿɜ ɳɨɞɨ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɿ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɣɨɝɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ, ɫɢɫɬɟɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ; 3) ɡɚɬɜɟɪɞɢɬɢ ɭ ɞɜɨɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɩɨɪɹɞɨɤ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿʀ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɰɿ ɨɪɝɚɧɢ ɡɚɜɞɚɧɶ. 2. Ɇɿɧɿɫɬɪɚɦ, ɿɧɲɢɦ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ: 1) ɜɢɡɧɚɱɚɬɢ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɢ ɪɨɛɨɬɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɭɬɜɨɪɟɧɢɯ ɹɤ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ ɚɩɚɪɚɬɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ (ɞɚɥɿ – ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɢ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ), ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɜɚɬɢ ɩɥɚɧɢ ɪɨɛɨɬɢ ɬɚɤɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɡɚ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɦ ɩɢɫɶɦɨɜɢɦ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɿɡ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ; 2) ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ: ɧɚɞɚɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ, ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ʀɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɦɿɫɰɟɜɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨʀ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɩɨɤɥɚɞɟɧɨɝɨ ɧɚ ɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ; ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɶ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɭ ɦɟɠɚɯ ʀɯ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɨɩɭɛɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɨɝɨɥɨɲɟɧɶ ɩɪɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɤɨɧɤɭɪɫɿɜ ɧɚ ɡɚɦɿɳɟɧɧɹ ɩɨɫɚɞ ɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɭ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɪɭɤɨɜɚɧɢɯ ɡɚɫɨɛɚɯ ɦɚɫɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ; 3) ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ: ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɳɨɞɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚɤɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɿ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɶ, ɡɜɿɥɶɧɟɧɶ ɛɟɡ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ; ɮɚɤɬɿɜ ɿɝɧɨɪɭɜɚɧɧɹ ɜɦɨɬɢɜɨɜɚɧɢɯ ɩɨɞɚɧɶ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɡɚɣɦɚɧɿɣ ɩɨɫɚɞɿ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɶ ɜɢɤɨɧɭɸɱɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɢɤɨɧɭɸɱɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ, ɩɨɤɥɚɞɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɭ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɬɚɤɿ ɩɨɫɚɞɢ ɽ ɜɚɤɚɧɬɧɢɦɢ; 10
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
УКАЗ 4) ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨ ɩɨɝɨɞɠɭɜɚɬɢ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ ɬɚ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ʀɯ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɿɜ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɬɚ ʀɯ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɿɜ ɡ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɬɚ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɶ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ ɛɟɡ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɩɨɝɨɞɠɟɧɶ; 5) ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ, ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɚɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɭɬɜɨɪɟɧɿ ɜ ɦɿɫɬɚɯ ɨɛɥɚɫɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɬɚ ɹɤ ɦɿɠɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɿ (ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɞɢɧɢɰɶ) ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɢ, ɡ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɨɛɥɚɫɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ. 3. Ƚɨɥɨɜɚɦ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ: 1) ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ: ɞɿɽɜɭ ɜɡɚɽɦɨɞɿɸ ɡ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɩɪɨɤɭɪɚɬɭɪɢ, ɿɧɲɢɦɢ ɩɪɚɜɨɨɯɨɪɨɧɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɭ ɩɢɬɚɧɧɹɯ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɿ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚɤɬɿɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ ɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɤɭ, ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɪɚɜ ɿ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɨɦɚɞɹɧ; ɚɤɬɢɜɿɡɚɰɿɸ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɥɶɨɜɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɫɜɨɽɱɚɫɧɟ ɿɧɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ – ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɡɚɦɨɜɧɢɤɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɰɿɥɶɨɜɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɽɸ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛɢ ɳɨɞɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɞɨ ɧɢɯ ɡɦɿɧ; ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɩɨɤɥɚɞɟɧɨɝɨ ɧɚ ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹɦ ɿ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ, ɫɬɚɧɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɢ, ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɩɟɪɟɞ ɛɸɞɠɟɬɨɦ, ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨɸ ɿ ɧɟ ɧɢɠɱɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ ɨɩɥɚɬɨɸ ɩɪɚɰɿ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɡɟɦɟɥɶ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɚɦ’ɹɬɨɤ ɿɫɬɨɪɿʀ ɬɚ ɤɭɥɶɬɭɪɢ; ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɡɚɛɭɞɨɜɧɢɤɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨɸ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɤɨɲɬɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ; 2) ɞɨɞɟɪɠɭɜɚɬɢɫɶ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɫɬɪɨɤɿɜ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɩɢɬɚɧɶ ɩɪɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚɤɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ; 3) ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɩɟɪɟɞɧɽ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɨɫɚɞɢ ɬɚ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɡ ɩɨɫɚɞ ʀɯ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɿɜ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɬɚ ʀɯ ɡɚɫɬɭɩɧɢɤɿɜ ɭ ɞɜɨɬɢɠɧɟɜɢɣ ɫɬɪɨɤ; 4) ɡɚɩɪɨɜɚɞɢɬɢ ɩɪɚɤɬɢɤɭ: ɪɟɝɭɥɹɪɧɨɝɨ ɡɚɫɥɭɯɨɜɭɜɚɧɧɹ ɤɨɥɟɝɿɹɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɪɨɛɨɬɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ʀɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɪɨ ɪɨɛɨɬɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɬɚɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɳɨɞɨ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ʀɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ, ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ ɬɚɤɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɡ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ; ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɤɨɥɟɝɿɹɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɢɬɚɧɶ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɡɚɣɦɚɧɿɣ ɩɨɫɚɞɿ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɮɟɪɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɬɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɦɨɬɢɜɨɜɚɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɿɡ ɰɶɨɝɨ ɩɪɢɜɨɞɭ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɤɨɥɟɝɿɽɸ ɪɿɲɟɧɶ. 4. ɉɨɩɟɪɟɞɢɬɢ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚɥɟɠɧɨɝɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɿ ɪɚɣɨɧɚɯ, ɦɿɫɬɚɯ Ʉɢɽɜɿ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɿ. 5. Ƚɨɥɨɜɿ Ɋɚɞɢ ɦɿɧɿɫɬɪɿɜ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ, ɝɨɥɨɜɚɦ ɨɛɥɚɫɧɢɯ, Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ, ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɶɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɨ ɩɨɞɚɜɚɬɢ ɞɨ Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɧɟɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɫɬɚɬɟɣ 2 ɿ 3 ɰɶɨɝɨ ɍɤɚɡɭ ɞɥɹ ɞɨɩɨɜɿɞɿ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɜɿ ɍɤɪɚʀɧɢ. 6. Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ: 1) ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɫɜɨʀ ɪɿɲɟɧɧɹ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɰɢɦ ɍɤɚɡɨɦ; 2) ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɩɪɢɜɟɞɟɧɧɹ ɚɤɬɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɿɡ ɰɢɦ ɍɤɚɡɨɦ. 7. ɐɟɣ ɍɤɚɡ ɧɚɛɢɪɚɽ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ ɞɧɹ ɣɨɝɨ ɨɩɭɛɥɿɤɭɜɚɧɧɹ. ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɍɤɪɚʀɧɢ 24 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪɨɤɭ ʋ 307/2013
ȼ. əɇɍɄɈȼɂɑ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
11
ВИКОНАВЧА ВЛ АДА
ɉȿɊɒȱ ɄɊɈɄɂ ȾɈ ɋȺɆɈɋɌȱɃɇɈɋɌȱ ȱɪɢɧɚ Ʉɚɥɢɧɨɜɫɶɤɚ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɍ ɡɚɫɨɛɚɯ ɦɚɫɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɜ ȱɧɬɟɪɧɟɬɿ ɠɜɚɜɨ ɨɛɝɨɜɨɪɸɽɬɶɫɹ ɨɮɿɰɿɣɧɨ ɨɩɭɛɥɿɤɨɜɚɧɢɣ 29 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ɭ ɝɚɡɟɬɿ «ɍɪɹɞɨɜɢɣ ɤɭɪ’ɽɪ» (ʋ 94) ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ» ɜɿɞ 24 ɬɪɚɜɧɹ 2013 ɪ. ʋ 307/2013 (ɞɚɥɿ – ɍɤɚɡ). ɍ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɤɨɦɟɧɬɚɪɿɜ ɩɿɞɬɪɢɦɭɽɬɶɫɹ ɩɨɡɢɰɿɹ, ɳɨ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɭɽɬɶɫɹ ɬɨɬɚɥɶɧɚ ɜɥɚɞɚ ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪɿɜ ɚɛɨ ɩɨɫɢɥɸɽɬɶɫɹ ɪɨɥɶ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɞɧɚɤ, ɧɚ ɦɿɣ ɩɨɝɥɹɞ, ɰɟɣ ɍɤɚɡ ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɩɟɪɲɿ ɤɪɨɤɢ ɞɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨɫɬɿ ɜ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɿ ɪɟɝɿɨɧɚɦɢ. ɉɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹɦ ɰɶɨɝɨ ɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɚ ɭ ɩɪɟɚɦɛɭɥɿ ɍɤɚɡɭ ɦɟɬɚ ɣɨɝɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɚ ɫɚɦɟ: «…ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɡɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɬɚ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚɤɬɿɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɪɚɜ ɿ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɿɧɲɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ, ɧɚɞɚɧɢɯ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿɽɸ ɬɚ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɤɟɪɭɸɱɢɫɶ ɫɬɚɬɬɹɦɢ 118 ɿ 119 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ». Ⱥɞɠɟ ɥɨɝɿɱɧɨ, ɳɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɦɨɠɥɢɜɨ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɬɨɦɭ ɪɚɡɿ, ɹɤɳɨ ɬɢ ɞɿɣɫɧɨ ɭɩɪɚɜɥɹɽɲ ɚɛɨ ɦɚɽɲ ɜɚɠɟɥɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ. Ɂɦɿɫɬ ɠɟ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɢɯ ɍɤɚɡɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɿɣ ɬɚ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ 29 ɬɪɚɜɧɹ ɳɟ ɛɿɥɶɲɟ ɜ ɬɨɦɭ ɩɟɪɟɤɨɧɭɽ. Ɂɧɨɜɭ ɠ ɬɚɤɢ, ɧɚ ɦɿɣ ɩɨɝɥɹɞ, ɍɤɚɡ ɽ ɥɨɝɿɱɧɢɦ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹɦ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɳɨɞɨ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɧɚ 2010–2014 ɪɨɤɢ «Ɂɚɦɨɠɧɟ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ, ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ, ɟɮɟɤɬɢɜɧɚ ɞɟɪɠɚɜɚ». Ⱥɞɠɟ ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɩɥɚɧɨɦ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɭɜɚɬɢɫɶ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚ ɣ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɹɤ ɨɤɪɟɦɨ, ɬɚɤ ɿ ɫɩɿɥɶɧɨ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɡɚɯɿɞ 83 ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɞɿɣ ɧɚ 2013 ɪɿɤ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɰɟɧɬɪɿɜ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ ɭ ɦɿɫɬɚɯ ɨɛɥɚɫɧɨɝɨ ɬɚ/ɚɛɨ ɪɟɫɩɭɛɥɿɤɚɧɫɶɤɨɝɨ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɦɿɫɬɚɯ Ʉɢɽɜɿ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɿ, ɪɚɣɨɧɚɯ, ɪɚɣɨɧɚɯ ɭ ɦɿɫɬɚɯ Ʉɢɽɜɿ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɿ. ȼɢɤɨɧɚɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɡɚɯɨɞɭ ɩɨɤɥɚɞɟɧɨ ɧɚ ɦɿɫɰɟɜɿ ɨɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ. ȱ ɰɟ ɡɪɨɡɭɦɿɥɨ, ɚɞɠɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 2 ɉɪɢɦɿɪɧɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɰɟɧɬɪ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɟ 20.02.2013 ɪ. ʋ 118, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɪɿɲɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɚɛɨ ɪɟɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɰɟɧɬɪɭ ɹɤ ɩɨɫɬɿɣɧɨ ɞɿɸɱɨɝɨ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɚɛɨ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɝɨ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɭ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɞɟɪɠɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɚɛɨ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɪɚɞɢ ɩɪɢɣɦɚɽɬɶɫɹ ɝɨɥɨɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɞɟɪɠɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɦɿɫɶɤɨɸ ɚɛɨ ɫɟɥɢɳɧɨɸ ɪɚɞɨɸ, ɭ ɦɿɫɬɚɯ Ʉɢɽɜɿ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɿ – Ʉɢʀɜɫɶɤɨɸ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɶɫɶɤɨɸ ɦɿɫɶɤɨɸ ɪɚɞɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ. ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɶ, ɨɩɭɛɥɿɤɨɜɚɧɢɯ ɭ ɡɚɫɨɛɚɯ ɦɚɫɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ (http://news.¿nance. ua/ua/~/1/0/all/2013/06/27/304366), ɡɚ ɫɥɨɜɚɦɢ ɜɿɰɟ-ɩɪɟɦ’ɽɪ-ɦɿɧɿɫɬɪɚ ɍɤɪɚʀɧɢ Ɉɥɟɤɫɚɧɞɪɚ ȼɿɥɤɭɥɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɱɨʀ ɡɭɫɬɪɿɱɿ ɡ ɜɿɰɟ-ɩɪɟɦ’ɽɪ-ɦɿɧɿɫɬɪɨɦ Ƚɪɭɡɿʀ Ʉɚɯɨɸ Ʉɚɥɚɞɡɟ ɭ Ɍɛɿɥɿɫɿ, ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɞɨ ɤɿɧɰɹ 2014 ɪ. ɦɚɽ ɜɿɞɤɪɢɬɢɫɹ 560 ɰɟɧɬɪɿɜ ɞɥɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. Ɍɚɤɨɠ ɛɭɥɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɜɠɟ 120 ɬɚɤɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ ɿ ɞɨ ɤɿɧɰɹ 2014 ɪ. ɩɨɜɢɧɧɨ ɜɿɞɤɪɢɬɢɫɹ ɳɟ ɛɿɥɶɲɟ 560 ɧɚ ɛɚɡɿ ɞɿɸɱɢɯ ɞɨɡɜɿɥɶɧɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ. ɐɟɧɬɪɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɡɚ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ «ɽɞɢɧɨɝɨ ɜɿɤɧɚ», ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɦɚɣɠɟ ɜ ɭɫɿɯ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɍɤɪɚʀɧɢ (ɤɪɿɦ Ɂɚɤɚɪɩɚɬɫɶɤɨʀ). ɑɟɪɟɡ ɧɢɯ ɜɢɞɚɽɬɶɫɹ ɜ ɰɿɥɨɦɭ 143 ɜɢɞɢ ɞɨɡɜɿɥɶɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɿ ɛɿɥɶɲ ɹɤ 100 ɿɧɲɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ɇɚɣɛɿɥɶɲɭ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɬɚɤɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ ɜɿɞɤɪɢɬɨ ɭ Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɿɣ, ɋɭɦɫɶɤɿɣ ɿ Ʉɢʀɜɫɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɹɯ. Ɉɞɧɚɤ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɳɨɛ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɟɮɟɤɬɢɜɧɟ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ, ɭ ɩɟɪɲɭ ɱɟɪɝɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɟ ɪɨɡɭɦɿɧɧɹ ɬɚ ɜɡɚɽɦɨɞɿɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɿɡ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ. Ⱥɞɠɟ ɹɤɳɨ ɤɨɧɬɚɤɬ ɜɿɞɫɭɬɧɿɣ, ɬɨ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ, ɿ ɫɢɫɬɟɦɚ ɭ ɪɟɝɿɨɧɿ ɧɟ ɛɭɞɟ ɩɨɛɭɞɨɜɚ ɬɚ ɧɟ ɩɪɚɰɸɜɚɬɢɦɟ. əɤ ɬɨɞɿ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚɦ ɞɟɪɠɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ? ɍɦɨɜɧɨ ɍɤɚɡ ɦɨɠɧɚ ɪɨɡɞɿɥɢɬɢ ɧɚ ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɿ ɫɤɥɚɞɨɜɿ: ɞɨɪɭɱɟɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɞɨɪɭɱɟɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɪɚɦ ɬɚ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ; ɞɨɪɭɱɟɧɧɹ ɝɨɥɨɜɚɦ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ. ɉɟɪɲɿ ɞɜɚ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɡɚɤɨɧɨɩɪɨɟɤɬɿɜ ɬɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɝɨɬɭɜɚɬɢ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɳɨɞɨ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɽ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦɢ, ɚ ɨɫɶ ɬɪɟɬɽ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɜɠɟ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɛɿɥɶɲ ɞɟɬɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ. Ɍɚɤ, ɍɤɚɡɨɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽɬɶɫɹ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɬɜɟɪɞɢɬɢ ɭ ɞɜɨɦɿɫɹɱɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɩɨɪɹɞɨɤ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿʀ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɰɿ ɨɪɝɚɧɢ ɡɚɜɞɚɧɶ. 12
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА Ɂɚɡɧɚɱɟɧɟ ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɩɪɨ ɬɟ, ɳɨ ɜɩɟɪɲɟ ɜ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɜɟɪɬɢɤɚɥɶ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɩɟɪɟɨɪɿɽɧɬɨɜɚɧɨ ɚɛɨ ɡɦɿɳɟɧɨ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɶ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɦɟɬɨɞɢɱɧɨɝɨ ɩɨɫɿɛɧɢɤɚ «Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ» ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ Ƚɨɥɨɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɦ. Ʉɢɽɜɿ ɬɚ Ʉɢʀɜɫɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɿ (2009 ɪ.), ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ɹɤ ɮɭɧɤɰɿɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɢɫɬɟɦ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ. Ɂɚɜɞɹɤɢ ɤɨɨɪɞɢɧɭɜɚɧɧɸ ɭɡɝɨɞɠɭɸɬɶɫɹ ɞɿʀ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɨʀ ɥɚɧɤɢ, ɚ ɣ ɞɿʀ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɿɧɲɢɯ ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ. ɏɨɱɚ ɦɟɧɿ ɛɿɥɶɲ ɩɨɞɨɛɚɽɬɶɫɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿʀ ɹɤ ɨɞɧɿɽʀ ɡ ɹɤɨɫɬɟɣ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ, ɳɨ ɜɢɪɚɠɚɽɬɶɫɹ ɭ ɝɪɭɩɿ ɨɞɧɨɪɿɞɧɢɯ, ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɧɢɯ ɧɚ ɛɭɞɶ-ɹɤɿɣ ɫɬɚɞɿʀ ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɨɝɨ ɰɢɤɥɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɜɥɚɞɧɢɯ ɭɡɝɨɞɠɭɜɚɥɶɧɢɯ ɞɿɣ, ɦɟɬɚ ɹɤɢɯ ɩɨɥɹɝɚɽ ɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɿ ɽɞɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɨɽɞɧɚɧɧɿ ɞɿɣ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɯ ɧɚ ɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨ-ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɜɢɯɨɞɹɱɢ ɡɿ ɡɦɿɫɬɭ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ», ɩɪɢɣɧɹɬɿ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦɢ ɜɥɚɞɧɿ ɪɿɲɟɧɧɹ ɩɨɥɹɝɚɬɢɦɭɬɶ ɜ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɿ ɞɿɣ ɩɟɜɧɨɝɨ ɤɨɥɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɱɢ ɽ ɰɟɣ ɫɭɛ’ɽɤɬ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚ ɨɬɠɟ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɽɞɢɧɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɜ ɪɟɝɿɨɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɸ ɬɚɤɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ. Ʌɨɝɿɱɧɢɦ ɩɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹɦ ɬɚɤɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ, ɚ ɛɿɥɶɲ ɬɨɱɧɨ – ɫɬɜɟɪɞɠɭɸɱɢɦ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦ – ɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɍɤɚɡɨɦ ɞɨɪɭɱɟɧɧɹ ɦɿɧɿɫɬɪɚɦ ɬɚ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚ ɫɚɦɟ: ɜɢɡɧɚɱɚɬɢ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɢ ɪɨɛɨɬɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ, ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɜɚɬɢ ɩɥɚɧɢ ɪɨɛɨɬɢ ɬɚɤɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɡɚ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɦ ɩɢɫɶɦɨɜɢɦ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɿɡ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ. Ɍɨɛɬɨ ɨɪɝɚɧɚɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɧɚɞɚɧɨ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɢ ɜ ɪɨɛɨɬɿ ɫɜɨʀɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɨɞɧɚɤ ɨɫɬɚɬɨɱɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ʀɯ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɡɚ ɝɨɥɨɜɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɩɢɫɶɦɨɜɨɝɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ. ȱɧɲɿ ɡɚɯɨɞɢ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜ ɬɚ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɽ ɜɠɟ ɡɜɢɱɧɨ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦɢ ɿ ɧɚɱɟɛɬɨ ɧɟ ɡɨɜɫɿɦ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨʀ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɚɥɟ ɽ ɬɚɤɢɦɢ, ɳɨ ɞɚɸɬɶ ɨɪɝɚɧɚɦ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɦɚɬɢ ɡɚ ɫɨɛɨɸ «ɨɫɬɚɧɧɽ ɫɥɨɜɨ». ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɦɿɫɰɟɜɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹɦ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨʀ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɧɢɦɢ ɩɨɤɥɚɞɟɧɨɝɨ ɧɚ ɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɶ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɭ ɦɟɠɚɯ ʀɯ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ; ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɮɚɤɬɿɜ ɿɝɧɨɪɭɜɚɧɧɹ ɜɦɨɬɢɜɨɜɚɧɢɯ ɩɨɞɚɧɶ ɝɨɥɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɪɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɡɚɣɦɚɧɿɣ ɩɨɫɚɞɿ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɶ ɜɢɤɨɧɭɸɱɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɜɢɤɨɧɭɸɱɢɯ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ, ɩɨɤɥɚɞɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɿɧɲɢɯ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɭ ɪɚɡɿ ɹɤɳɨ ɬɚɤɿ ɩɨɫɚɞɢ ɽ ɜɚɤɚɧɬɧɢɦɢ. ɓɨ ɠ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɞɨɪɭɱɟɧɧɹ ɝɨɥɨɜɚɦ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ, ɬɨ ɬɭɬ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɰɿɤɚɜɢɦ ɽ ɡɚɯɿɞ ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɞɿɽɜɭ ɜɡɚɽɦɨɞɿɸ ɡ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɩɪɨɤɭɪɚɬɭɪɢ, ɿɧɲɢɦɢ ɩɪɚɜɨɨɯɨɪɨɧɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɭ ɩɢɬɚɧɧɹɯ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɿ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚɤɬɿɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ ɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɤɭ, ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɩɪɚɜ ɿ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɨɦɚɞɹɧ. əɤ ɜɿɞɨɦɨ, ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɭ ɩɟɪɲɭ ɱɟɪɝɭ – ɰɟ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɞɿɣɫɧɢɣ ɫɬɚɧ ɤɟɪɨɜɚɧɨɝɨ ɨɛ’ɽɤɬɚ, ɹɤɢɣ ɡɚɜɟɪɲɭɽɬɶɫɹ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ ɪɿɲɟɧɶ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢ ɭ ɪɚɡɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɤɨɪɟɝɭɜɚɧɧɹ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɞɥɹ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɨʀ ɦɟɬɢ. ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ʉɪɭɧɬɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɢɧɰɢɩɿ ɡɜɨɪɨɬɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ (ɚ ɬɚɤɿ ɡɜ’ɹɡɤɢ ɿɫɧɭɸɬɶ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ), ɬɨ ɡ ɦɟɬɨɸ ɧɟɪɨɡɪɢɜɧɨɫɬɿ ɫɢɫɬɟɦɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜ ɪɟɝɿɨɧɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɡɚɯɿɞ ɜ ɍɤɚɡɿ. ȱ ɡɜɢɱɚɣɧɨ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɡɚɯɿɞ, ɹɤɢɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɝɨɥɨɜɚɦ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɩɨɫɢɥɢɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ, ɩɨɤɥɚɞɟɧɢɣ ɧɚ ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹɦ ɿ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ, ɫɬɚɧɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɢ, ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɩɟɪɟɞ ɛɸɞɠɟɬɨɦ, ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨɸ ɿ ɧɟ ɧɢɠɱɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɦɿɪɭ ɨɩɥɚɬɨɸ ɩɪɚɰɿ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɡɟɦɟɥɶ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɚɦ’ɹɬɨɤ ɿɫɬɨɪɿʀ ɬɚ ɤɭɥɶɬɭɪɢ; ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɡɚɛɭɞɨɜɧɢɤɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨɸ ɿɡ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹɦ ɤɨɲɬɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. Ɉɞɧɚɤ, ɧɚ ɦɿɣ ɩɨɝɥɹɞ, ɞɥɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɨɝɨ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɱɿɬɤɨ ɪɨɡɦɟɠɨɜɭɜɚɬɢ ɩɨɧɹɬɬɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ «ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ» ɬɚ «ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ». Ⱥɞɠɟ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɞɿɸɱɢɣ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɭ ɫɮɟɪɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ» ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɧɿɜɟɥɸɜɚɜ ɬɚ ɩɪɢɡɜɿɜ ɞɨ ʀɯ ɜɢɤɪɢɜɥɟɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
13
АВТОТРАНСПОРТ
ɇ ɊɈ Ɉ Ɉɏ
Ⱥ
Ⱥɐ ɉɊ
ȱȾ ȱȼ
» Ǯ «
ȾɈ
» «ȍ
ɄɈɊɈɌɄɂɃ ɉɈɋȱȻɇɂɄ Ɂ ɉɂɌȺɇɖ ɈɏɈɊɈɇɂ ɉɊȺɐȱ* ɍɤɥɚɞɚɱ Ɇɢɤɨɥɚ Ʌɢɫɸɤ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ ɞɢɪɟɤɬɨɪɚ ɡ ɧɚɭɤɨɜɨʀ ɪɨɛɨɬɢ Ⱦɍ «ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɞɨɫɥɿɞɧɢɣ ɿɧɫɬɢɬɭɬ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ»
ȱȱȱ. ȼɂɊɈȻɇɂɑȺ ȻȿɁɉȿɄȺ
ȼɢɪɨɛɧɢɱɚ ɛɟɡɩɟɤɚ (ɛɟɡɩɟɤɚ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ) – ɰɟ ɡɚɯɢɳɟɧɿɫɬɶ ɠɢɬɬɹ, ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɫɿɛ ɿ/ɚɛɨ ɦɚɣɧɚ ɜɿɞ ɜɩɥɢɜɭ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɿ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ. ɉɿɞ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ ɪɨɡɭɦɿɸɬɶ ɭɫɿ ɜɢɞɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɹɤɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜɫɿɯ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ. Ⱥ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɿɜ ɜɢɤɨɧɭɜɚɧɨʀ ɧɢɦɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɿɫɧɭɸɬɶ ɿ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɩɨɫɬɚɽ ɝɨɥɨɜɧɟ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɜɞɚɧɧɹ – ɭɫɭɧɭɬɢ ɱɢ ɩɨɫɥɚɛɢɬɢ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ. Ⱦɥɹ ɰɶɨɝɨ ɜɠɢɜɚɸɬɶɫɹ ɪɿɡɧɿ ɡɚɩɨɛɿɠɧɿ ɡɚɯɨɞɢ. Ȳɯ ɩɥɚɧɭɸɬɶ, ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɸɬɶ, ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ, ɤɨɧɬɪɨɥɸɸɬɶ, ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɜɨʀɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ, ɪɿɡɧɿ ɫɥɭɠɛɢ, ɩɨɫɚɞɨɜɿ ɨɫɨɛɢ ɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. ȼɿɞ ɩɨɜɧɨɬɢ ɿ ɭɫɩɿɲɧɨɫɬɿ ɜɠɢɬɬɹ ɹɤ ɡɚɩɨɛɿɠɧɢɯ (ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ) ɡɚɯɨɞɿɜ, ɬɚɤ ɿ ɜɢɦɭɲɟɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɬɪɚɜɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɚɜɚɪɿɣɧɨɫɬɿ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɢɳɟɡɚɡɧɚɱɟɧɨʀ ɡɚɯɢɳɟɧɨɫɬɿ ɠɢɬɬɹ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɟɣ, ɬɨɛɬɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ. 1. ȻȿɁɉȿɄȺ ɉɊȺɐȱ ɇȺ ȺȼɌɈɌɊȺɇɋɉɈɊɌȱ ɉɨɫɬɿɣɧɟ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɜ ɫɜɿɬɿ ɪɿɜɧɹ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ ɫɩɨɧɭɤɚɥɨ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɸ Ⱥɫɚɦɛɥɟɽɸ ɈɈɇ ɪɟɡɨɥɸɰɿʀ ɡ ɩɪɨɝɨɥɨɲɟɧɧɹ 2011–2020 ɪɪ. Ⱦɟɫɹɬɢɥɿɬɬɹɦ ɞɿɣ ɡ ɛɟɡɩɟɤɢ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ. Ɂɚ ɨɰɿɧɤɚɦɢ ȼɈɈɁ, ɹɤɳɨ ɧɟ ɜɠɢɬɢ ɬɟɪɦɿɧɨɜɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɞɨ 2020 ɪ. ɝɨɥɨɜɧɨɸ ɩɪɢɱɢɧɨɸ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɜ ɫɜɿɬɿ ɫɬɚɧɭɬɶ ɚɜɚɪɿʀ ɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯ, ɥɢɲɢɜɲɢ ɩɨɡɚɞɭ ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɿ ɋɇȱȾ. Ⱦɥɹ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɬɚɤɿɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɿ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɨ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɩɥɚɧ ɞɥɹ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ ɞɨɪɿɝ ɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ. ɍ ɩɥɚɧɿ ɫɮɨɪɦɭɥɶɨɜɚɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɡɚɯɨɞɢ, ɡɦɿɰɧɟɧɧɹ ɫɥɭɠɛ ɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɟɤɫɬɪɟɧɨʀ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɨɸ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ. ɋɶɨɝɨɞɧɿ ɥɢɲɟ 15% ɤɪɚʀɧ ɦɚɸɬɶ ɜɫɟɛɿɱɧɿ ɡɚɤɨɧɢ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɭɫɿ ɰɿ ɮɚɤɬɨɪɢ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɡɚ ɪɿɜɧɟɦ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɜɿɞ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɨɞɿɣ (ɩɪɢɝɨɞ) ɡɚɣɦɚɽ ɩ’ɹɬɟ ɦɿɫɰɟ ɜ ȯɜɪɨɩɿ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɨɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɚɧɢɯ ɩɪɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɩɨɞɿʀ ɡɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɜɨɧɢ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɱɟɬɜɟɪɬɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɭ 2012 ɪ. Ƚɚɥɭɡɹɦɢ, ɞɟ ɧɚɣɱɚɫɬɿɲɟ ɬɪɚɩɥɹɸɬɶɫɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɩɨɞɿʀ, ɽ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɤɭɥɶɬɭɪɧɚ ɫɮɟɪɚ, ȺɉɄ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɯɚɪɱɨɜɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ. Ɍɭɬ ʀɯ ɧɚɣɛɿɥɶɲɟ ɡ ɜɢɧɢ «ɱɭɠɢɯ» ɜɨɞɿʀɜ ɿ ɜɿɞ ɧɚʀɡɞɿɜ ɦɨɛɿɥɶɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɚɰɿ. Ɂɜɢɱɚɣɧɨ ɠ, ɽ ɿ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɩɨɞɿʀ, ɳɨ ɫɬɚɥɢɫɹ ɡ ɜɢɧɢ «ɫɜɨʀɯ» ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ. ɉɪɨɬɟ ɣ ɧɚ ɫɚɦɢɯ ɜɨɞɿʀɜ ɫɟɪɟɞ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɧɟɛɟɡɩɟɤ – ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɮɿɡɢɱɧɢɯ, ɯɿɦɿɱɧɢɯ, ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɧɟɛɟɡɩɟɤ, ɧɟɛɟɡɩɟɤ, ɫɩɪɢɱɢɧɟɧɢɯ ɟɪɝɨɧɨɦɿɱɧɢɦɢ, ɩɫɢɯɨɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɿ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ – ɞɿɸɬɶ ɞɟɫɹɬɤɢ ɪɿɡɧɨɜɢɞɿɜ ɭɤɚɡɚɧɢɯ ɧɟɛɟɡɩɟɤ. Ɍɨɦɭ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɹ ɜɨɞɿɹ ɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɸ, ɿ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɽ ɞɥɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ, ɜɤɥɸɱɧɨ ɡ ɥɸɞɶɦɢ, ɳɨ ɬɚɦ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ, ɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɦ. ɉɪɢ ɩɿɞɝɨɬɨɜɰɿ ɰɶɨɝɨ ɪɨɡɞɿɥɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɨ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɬɚ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɫɨɰɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ, ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɛɟɡɩɟɤɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɜ ɞɨɪɨɠɧɿɯ ɿ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ, ɛɟɡɩɟɤɢ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ, ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɜɨɞɿʀɜ ɬɨɳɨ. ȱɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɜɡɹɬɨ ɡ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɢɯ ɿ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ (Ɋɨɫɿʀ, Ȼɿɥɨɪɭɫɿ ɬɚ ɿɧ.).
*ɉɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹ. ɉɨɱɚɬɨɤ ɞɢɜ. ɭ ʋ 11, 2012 ɪ.; ʋ 4, 2013 ɪ. 14
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА 1.1. ȻȿɁɉȿɄȺ ɉɊȺɐȱ ɉȱȾ ɑȺɋ ȼɂɊɈȻɇɂɑɂɏ ɉɊɈɐȿɋȱȼ ɇȺ ȺȼɌɈɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɏ ɉȱȾɉɊɂȯɆɋɌȼȺɏ ȼɢɦɨɝɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɪɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɦɭ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɪɟɦɨɧɬɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ȼɢɦɨɝɢ, ɳɨ ɩɪɟɞ’ɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɞɨ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɨɛɿɬ ɩɪɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɦɭ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɿ ɿ ɪɟɦɨɧɬɿ ɪɭɯɨɦɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɉɪɚɜɢɥɚɦɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ. Ɂɚɝɚɥɶɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɿɞ ɱɚɫ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹɦ ɿ ɪɟɦɨɧɬɨɦ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɬɚɤɿ: ɭɫɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɪɟɦɨɧɬɭ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ (ȺɌɁ) ɦɚɸɬɶ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɡ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɱɢɧɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ; ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɪɟɦɨɧɬ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɚ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ȺɌɁ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɢɯ ɦɿɫɰɹɯ (ɩɨɫɬɚɯ), ɨɫɧɚɳɟɧɢɯ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɦɢ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹɦ, ɩɪɢɫɬɪɨɹɦɢ, ɩɪɢɥɚɞɚɦɢ, ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦɢ ɬɚ ɿɧɜɟɧɬɚɪɟɦ; ȺɌɁ, ɳɨ ɧɚɩɪɚɜɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ ɩɨɫɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɪɟɦɨɧɬɭ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ, ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɦɢɬɿ, ɨɱɢɳɟɧɿ ɜɿɞ ɛɪɭɞɭ ɿ ɫɧɿɝɭ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɤɚ ȺɌɁ ɧɚ ɩɨɫɬɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɿɞ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ (ɦɚɣɫɬɪɚ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤɚ ɞɿɥɶɧɢɰɿ, ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɚ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ȺɌɁ ɬɨɳɨ); ɜ’ʀɡɞ ȺɌɁ ɞɨ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɫɬɚɧɰɿɣ ɿ ɩɭɧɤɬɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɿ ʀɯ ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɭ ɧɚ ɪɨɛɨɱɿ ɩɨɫɬɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ȺɌɁ, ɤɨɬɪɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ȺɌɁ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ; ɩɿɫɥɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɢ ȺɌɁ ɧɚ ɩɨɫɬ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɝɚɥɶɦɭɜɚɬɢ ɣɨɝɨ ɝɚɥɶɦɨɦ ɫɬɨɹɧɤɢ, ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ (ɩɟɪɟɤɪɢɬɢ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ ɡ ɞɢɡɟɥɶɧɢɦ ɞɜɢɝɭɧɨɦ), ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɜɚɠɿɥɶ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɱ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɚ) ɜ ɧɟɣɬɪɚɥɶɧɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ, ɩɿɞ ɤɨɥɟɫɚ ɩɿɞɤɥɚɫɬɢ ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɞɜɨɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɭɩɨɪɿɜ («ɛɚɲɦɚɤɿɜ»). ɇɚ ɪɭɥɶɨɜɟ ɤɨɥɟɫɨ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɨɜɿɲɟɧɚ ɬɚɛɥɢɱɤɚ ɡ ɧɚɩɢɫɨɦ «Ⱦɜɢɝɭɧ ɧɟ ɡɚɩɭɫɤɚɬɢ – ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɥɸɞɢ!». ɇɚ ȺɌɁ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɞɭɛɥɸɸɱɢɣ ɩɪɢɫɬɪɿɣ ɞɥɹ ɡɚɩɭɫɤɭ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɚ ɬɚɛɥɢɱɤɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɜɢɜɿɲɭɜɚɬɢɫɹ ɿ ɛɿɥɹ ɰɶɨɝɨ ɩɪɢɫɬɪɨɸ; ɩɪɢɫɭɬɧɿɫɬɶ ɥɸɞɟɣ ɭ ɫɦɭɡɿ ɪɭɯɭ ȺɌɁ ɩɪɢ ɜ’ʀɡɞɿ, ɜɢʀɡɞɿ ɚɛɨ ɦɚɧɟɜɪɭɜɚɧɧɿ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɦɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ; ɩɪɢ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɿ ȺɌɁ ɧɚ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɭ (ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɨɦɭ, ɟɥɟɤɬɪɨɦɟɯɚɧɿɱɧɨɦɭ) ɧɚ ɩɭɥɶɬɿ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɨɦ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɢɜɿɲɟɧɚ ɬɚɛɥɢɱɤɚ ɡ ɧɚɩɢɫɨɦ «ɇɟ ɱɿɩɚɬɢ – ɩɿɞ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɥɸɞɢ!»; ɭ ɪɨɛɨɱɨɦɭ (ɩɿɞɧɹɬɨɦɭ) ɩɨɥɨɠɟɧɧɿ ɩɥɭɧɠɟɪ ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɨɝɨ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɚ ɩɨɜɢɧɟɧ ɧɚɞɿɣɧɨ ɮɿɤɫɭɜɚɬɢɫɹ ɭɩɨɪɨɦ (ɲɬɚɧɝɨɸ), ɳɨ ɝɚɪɚɧɬɭɽ ɧɟɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɦɢɦɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɨɩɭɫɤɚɧɧɹ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɚ; ɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɯ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɡ ɩɨɬɨɤɨɜɢɦ ɪɭɯɨɦ ȺɌɁ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɭɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɫɢɝɧɚɥɿɡɚɰɿʀ (ɫɜɿɬɥɨɜɨʀ, ɡɜɭɤɨɜɨʀ ɚɛɨ ɿɧɲɨʀ, ɳɨ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨ ɡɚɫɬɟɪɟɠɟ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ ɧɚ ɥɿɧɿʀ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ (ɜ ɨɝɥɹɞɨɜɢɯ ɤɚɧɚɜɚɯ, ɧɚ ɟɫɬɚɤɚɞɚɯ ɬɨɳɨ) ɩɪɨ ɦɨɦɟɧɬ ɩɨɱɚɬɤɭ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ȺɌɁ ɡ ɩɨɫɬɚ ɧɚ ɩɨɫɬ; ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɤɨɧɜɟɽɪɚ ɞɥɹ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ȺɌɁ ɡ ɩɨɫɬɚ ɧɚ ɩɨɫɬ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɜɤɥɸɱɟɧɧɹ ɫɢɝɧɚɥɭ (ɡɜɭɤɨɜɨɝɨ, ɫɜɿɬɥɨɜɨɝɨ) ɞɢɫɩɟɬɱɟɪɨɦ ɚɛɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɢɞɿɥɟɧɢɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɧɚɤɚɡɨɦ. ɉɨɫɬɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɨɛɥɚɞɧɚɧɿ ɩɪɢɫɬɪɨɹɦɢ ɞɥɹ ɚɜɚɪɿɣɧɨʀ ɡɭɩɢɧɤɢ ɤɨɧɜɟɽɪɚ; ɡɚɩɭɫɤ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ ɧɚ ɩɨɫɬɚɯ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɪɟɦɨɧɬɭ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɜɨɞɿɸ, ɹɤɢɣ ɩɟɪɟɝɚɧɹɽ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɣ ɡɚɫɿɛ, ɛɪɢɝɚɞɢɪɭ ɫɥɸɫɚɪɿɜ ɚɛɨ ɫɥɸɫɚɪɸ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɧɚɤɚɡɨɦ, ɹɤɿ ɩɪɨɣɲɥɢ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠ, ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɭ ɧɢɯ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ȺɌɁ; ɩɟɪɟɞ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹɦ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɩɪɨɜɟɪɬɚɧɧɹɦ ɤɨɥɿɧɧɨɝɨ ɿ ɤɚɪɞɚɧɧɨɝɨ ɜɚɥɿɜ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɜɢɦɤɧɟɧɧɹ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ (ɩɟɪɟɤɪɢɬɬɹ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɞɥɹ ɞɢɡɟɥɶɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ), ɧɟɣɬɪɚɥɶɧɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɜɚɠɟɥɹ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɱ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɚ), ɡɜɿɥɶɧɢɬɢ ɜɚɠɿɥɶ ɫɬɨɹɧɤɢ ɝɚɥɶɦɚ; ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ, ɳɨ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬ ȺɌɁ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɫɩɪɚɜɧɢɦɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɦɢ, ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɩɨɡɚ ɨɝɥɹɞɨɜɨɸ ɤɚɧɚɜɨɸ, ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɨɦ, ɟɫɬɚɤɚɞɨɸ, ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɫɹ ɥɟɠɚɤɚɦɢ; ɩɪɢ ɜɢɜɿɲɭɜɚɧɧɿ ɱɚɫɬɢɧɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɩɪɢɱɟɩɚ, ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚ ɩɿɞɣɨɦɧɢɦɢ ɦɟɯɚɧɿɡɦɚɦɢ (ɞɨɦɤɪɚɬɚɦɢ, ɬɚɥɹɦɢ ɬɨɳɨ), ɨɤɪɿɦ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɩɿɞɫɬɚɜɢɬɢ ɩɿɞ ɤɨɥɟɫɚ, ɳɨ ɧɟ ɩɿɞɧɿɦɚɸɬɶɫɹ, ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɭɩɨɪɢ («ɛɚɲɦɚɤɢ»), ɩɨɬɿɦ ɜɢɜɿɫɢɬɢ ȺɌɁ, ɩɿɞɫɬɚɜɢɬɢ ɩɿɞ ɜɢɜɿɲɟɧɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɤɨɡɥɢ ɿ ɨɩɭɫɬɢɬɢ ɧɚ ɧɢɯ ȺɌɁ; ɪɟɦɨɧɬ, ɡɚɦɿɧɚ ɩɿɞɣɨɦɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɤɭɡɨɜɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɚ, ɩɪɢɱɟɩɚ ɫɚɦɨɡɜɚɥɶɧɨɝɨ ɚɛɨ ɞɨɥɢɜɚɧɧɹ ɜ ɧɶɨɝɨ ɨɥɢɜɢ ɦɚɸɬɶ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɩɿɫɥɹ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɩɿɞ ɩɿɞɧɹɬɢɣ ɤɭɡɨɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɭɩɨɪɭ, ɳɨ ɜɢɤɥɸɱɚɽ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɩɚɞɿɧɧɹ ɚɛɨ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɨɩɭɫɤɚɧɧɹ ɤɭɡɨɜɚ; ɩɪɢ ɪɟɦɨɧɬɿ ɬɚ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɿ ɜɟɪɯɧɶɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɚɜɬɨɛɭɫɿɜ ɿ ɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɪɨɛɿɬɧɢɤɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɿ ɩɿɞɦɨɫɬɹɦɢ ɚɛɨ ɞɪɚɛɢɧɤɚɦɢ (ɫɯɨɞɧɹɦɢ ɱɢ ɞɪɚɛɢɧɚɦɢ). Ɂɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɩɪɢɫɬɚɜɧɿ ɞɪɚɛɢɧɢ ɧɟ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ; ɩɪɢɛɢɪɚɬɢ ɪɨɛɨɱɟ ɦɿɫɰɟ ɜɿɞ ɩɢɥɭ, ɬɢɪɫɢ, ɫɬɪɭɠɤɢ, ɞɪɿɛɧɢɯ ɦɟɬɚɥɟɜɢɯ ɨɛɪɿɡɤɿɜ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɳɿɬɤɢ; ɩɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɧɚ ɩɨɜɨɪɨɬɧɨɦɭ ɫɬɟɧɞɿ (ɩɟɪɟɤɢɞɚɱɿ) ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɡɚɡɞɚɥɟɝɿɞɶ ɧɚɞɿɣɧɨ ɡɚɤɪɿɩɢɬɢ ɧɚ ɧɶɨɦɭ ȺɌɁ, ɡɥɢɬɢ ɩɚɥɢɜɨ ɡ ɩɚɥɢɜɧɢɯ ɛɚɤɿɜ, ɪɿɞɢɧɭ ɿɡ ɫɢɫɬɟɦɢ ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɹ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɳɿɥɶɧɨ ɡɚɤɪɢɬɢ ɨɥɢɜɨɡɚɥɢɜɧɭ ɝɨɪɥɨɜɢɧɭ ɞɜɢɝɭɧɚ ɿ ɡɧɹɬɢ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɭ ɛɚɬɚɪɟɸ; НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
15
АВТОТРАНСПОРТ ɩɪɢ ɡɧɹɬɬɿ ɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɿ ɜɭɡɥɿɜ, ɹɤɿ ɩɿɫɥɹ ɜɿɞ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɜɿɞ ȺɌɁ ɦɨɠɭɬɶ ɨɩɢɧɢɬɢɫɹ ɭ ɩɿɞɜɿɲɟɧɨɦɭ ɫɬɚɧɿ, ɬɪɟɛɚ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɿ (ɮɿɤɫɭɜɚɥɶɧɿ) ɩɪɢɫɬɪɨʀ ɿ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ (ɜɿɡɤɢ-ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɢ, ɩɿɞɫɬɚɜɤɢ, ɤɚɧɚɬɧɿ ɩɟɬɥɿ, ɝɚɱɤɢ ɬɨɳɨ), ɳɨ ɜɢɤɥɸɱɚɸɬɶ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɟ ɡɦɿɳɟɧɧɹ ɚɛɨ ɩɚɞɿɧɧɹ ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɹɤɿ ɡɧɿɦɚɸɬɶɫɹ ɱɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɥɟɠɚɱɢ ɧɚ ɩɿɞɥɨɡɿ (ɡɟɦɥɿ) ɛɟɡ ɥɟɠɚɤɚ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ (ɩɪɢɱɟɩɿ, ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɿ), ɜɢɜɿɲɟɧɨɦɭ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɨɞɧɢɯ ɩɿɞɣɨɦɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɚɯ (ɞɨɦɤɪɚɬɚɯ, ɬɚɥɹɯ ɬɨɳɨ), ɨɤɪɿɦ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɪɨɛɨɬɢ ɛɟɡ ɩɿɞɤɥɚɞɚɧɧɹ ɤɨɡɥɿɜ (ɭɩɨɪɭ ɚɛɨ ɲɬɚɧɝɢ ɩɿɞ ɩɥɭɧɠɟɪ) ɩɿɞ ɜɢɜɿɲɟɧɢɣ ȺɌɁ (ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ, ɩɪɢɱɿɩ, ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɿɩ) ɧɚ ɩɟɪɟɫɭɜɧɿ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɤɚɧɚɜɧɿ) ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɢ ɿ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɢ, ɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɿ ɞɜɨɦɚ ɧɟɡɚɥɟɠɧɢɦɢ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦɢ, ɨɞɧɟ ɡ ɹɤɢɯ – ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɟ, ɳɨ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɸɬɶ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɨɦɭ ɨɩɭɫɤɚɧɧɸ ʀɯɧɿɯ ɪɨɛɨɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ; ɡɚɥɢɲɚɬɢ ȺɌɁ ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɜɢɜɿɲɟɧɢɦɢ ɧɚ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɚɯ; ɩɿɞɤɥɚɞɚɬɢ ɩɿɞ ɜɢɜɿɲɟɧɢɣ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ (ɩɪɢɱɿɩ, ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɿɩ) ɡɚɦɿɫɬɶ ɤɨɡɥɿɜ ɞɢɫɤɢ ɤɨɥɿɫ, ɰɟɝɥɭ ɬɚ ɿɧɲɿ ɜɢɩɚɞɤɨɜɿ ɩɪɟɞɦɟɬɢ; ɡɧɿɦɚɬɢ ɿ ɫɬɚɜɢɬɢ ɪɟɫɨɪɢ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ (ɩɪɢɱɟɩɢ, ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɢ) ɭɫɿɯ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɿ ɬɢɩɿɜ ɛɟɡ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɜɿɞ ɦɚɫɢ ɤɭɡɨɜɚ ɲɥɹɯɨɦ ɜɢɜɿɲɭɜɚɧɧɹ ɤɭɡɨɜɚ ɡ ɭɫɬɚɧɨɜɤɨɸ ɤɨɡɥɿɜ ɩɿɞ ɧɶɨɝɨ ɚɛɨ ɩɿɞ ɪɚɦɭ ȺɌɁ; ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬ ȺɌɁ ɩɪɢ ɩɪɚɰɸɸɱɨɦɭ ɞɜɢɝɭɧɿ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɪɨɛɿɬ, ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɜɢɦɚɝɚɽ ɡɚɩɭɫɤɭ ɞɜɢɝɭɧɚ; ɩɿɞɧɿɦɚɬɢ (ɜɢɜɿɲɭɜɚɬɢ) ȺɌɁ ɡɚ ɛɭɤɫɢɪɧɿ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ (ɤɪɸɤɢ) ɲɥɹɯɨɦ ɡɚɯɨɩɥɟɧɧɹ ɡɚ ɧɢɯ ɬɪɨɫɚɦɢ, ɥɚɧɰɸɝɚɦɢ ɚɛɨ ɝɚɤɨɦ ɩɿɞɣɨɦɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ; ɩɿɞɧɿɦɚɬɢ (ɧɚɜɿɬɶ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɨ) ɜɚɧɬɚɠɿ, ɦɚɫɚ ɹɤɢɯ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɜɤɚɡɚɧɭ ɧɚ ɬɚɛɥɢɱɰɿ ɩɿɞɣɨɦɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ; ɡɧɿɦɚɬɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɬɢ ɚɝɪɟɝɚɬɢ ɩɪɢ ɡɚɱɚɥɸɜɚɧɧɿ ʀɯ ɫɬɚɥɟɜɢɦɢ ɤɚɧɚɬɚɦɢ ɚɛɨ ɥɚɧɰɸɝɚɦɢ ɡɚ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɫɬɪɨʀɜ; ɩɿɞɧɿɦɚɬɢ ɜɚɧɬɚɠ ɩɪɢ ɧɚɜɫɤɿɫɧɨɦɭ ɧɚɬɹɝɧɟɧɧɿ ɬɪɨɫɿɜ ɚɛɨ ɥɚɧɰɸɝɿɜ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɧɚ ɧɟɫɩɪɚɜɧɨɦɭ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡ ɧɟɫɩɪɚɜɧɢɦɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɦɢ ɿ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦɢ; ɡɚɥɢɲɚɬɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ ɿ ɞɟɬɚɥɿ ɧɚ ɤɪɚɹɯ ɨɝɥɹɞɨɜɨʀ ɤɚɧɚɜɢ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɡ ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɢɦɢ ɚɛɨ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦɢ ɭɩɨɪɚɦɢ; ɡɚɩɭɫɤɚɬɢ ɞɜɢɝɭɧ ɿ ɩɟɪɟɦɿɳɚɬɢ ȺɌɁ ɩɪɢ ɩɿɞɧɹɬɨɦɭ ɤɭɡɨɜɿ; ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɪɟɦɨɧɬɧɿ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞ ɩɿɞɧɹɬɢɦ ɤɭɡɨɜɨɦ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɚ, ɫɚɦɨɡɜɚɥɸɜɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɱɟɩɚ ɛɟɡ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɣɨɝɨ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ ɜɿɞ ɜɚɧɬɚɠɭ ɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɭɩɨɪɭ; ɩɪɨɜɟɪɬɚɬɢ ɤɚɪɞɚɧɧɢɣ ɜɚɥ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɥɨɦɭ ɚɛɨ ɦɨɧɬɚɠɧɨʀ ɥɨɩɚɬɤɢ; ɡɞɭɜɚɬɢ ɩɢɥ, ɬɢɪɫɭ, ɫɬɪɭɠɤɭ, ɞɪɿɛɧɿ ɨɛɪɿɡɤɢ ɫɬɢɫɧɟɧɢɦ ɩɨɜɿɬɪɹɦ; ɩɟɪɟɞ ɡɧɹɬɬɹɦ ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɫɢɫɬɟɦ ɠɢɜɥɟɧɧɹ, ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɹ ɿ ɡɦɚɳɭɜɚɧɧɹ ȺɌɁ, ɤɨɥɢ ɦɨɠɥɢɜɟ ɜɢɬɿɤɚɧɧɹ ɪɿɞɢɧɢ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨ ɡɥɢɬɢ ɡ ɧɢɯ ɩɚɥɢɜɨ, ɨɥɢɜɭ ɿ ɨɯɨɥɨɞɠɭɜɚɥɶɧɭ ɪɿɞɢɧɭ ɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɭ ɬɚɪɭ, ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɸɱɢ ʀɯ ɩɪɨɥɢɜɚɧɧɹ; ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ-ɰɢɫɬɟɪɧɢ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɢɯ, ɜɢɛɭɯɨɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ, ɬɨɤɫɢɱɧɢɯ ɿ ɩɨɞɿɛɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɪɟɡɟɪɜɭɚɪɢ ɞɥɹ ʀɯ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞ ɪɟɦɨɧɬɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɨɱɢɫɬɢɬɢ ɜɿɞ ɡɚɥɢɲɤɿɜ ɜɢɳɟɡɝɚɞɚɧɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ; ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ, ɳɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɨɱɢɳɟɧɧɹ ɚɛɨ ɪɟɦɨɧɬ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɰɢɫɬɟɪɧɢ ɚɛɨ ɪɟɡɟɪɜɭɚɪɭ (ɦɿɫɬɤɨɫɬɿ) ɡ-ɩɿɞ ɟɬɢɥɶɨɜɚɧɨɝɨ ɛɟɧɡɢɧɭ, ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɢɯ ɿ ɨɬɪɭɣɧɢɯ ɪɿɞɢɧ, ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɢɣ ɫɩɟɰɨɞɹɝɨɦ, ɲɥɚɧɝɨɜɢɦ ɩɪɨɬɢɝɚɡɨɦ, ɪɹɬɭɜɚɥɶɧɢɦ ɩɨɹɫɨɦ ɿɡ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɦ ɬɪɨɫɨɦ; ɩɨɡɚ ɦɿɫɬɤɿɫɬɸ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɞɜɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɩɪɨɿɧɫɬɪɭɤɬɨɜɚɧɿ ɩɨɦɿɱɧɢɤɢ; ɲɥɚɧɝ ɩɪɨɬɢɝɚɡɚ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɢɜɟɞɟɧɢɣ ɧɚɡɨɜɧɿ ɱɟɪɟɡ ɥɸɤ (ɥɚɡ) ɿ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɣ ɡ ɧɚɜɿɬɪɹɧɨʀ ɫɬɨɪɨɧɢ; ɞɨ ɩɨɹɫɚ ɩɪɚɰɸɸɱɨɝɨ ɭɫɟɪɟɞɢɧɿ ɦɿɫɬɤɨɫɬɿ ɩɪɢɤɪɿɩɥɸɽɬɶɫɹ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɣ ɬɪɨɫ, ɜɿɥɶɧɢɣ ɤɿɧɟɰɶ ɹɤɨɝɨ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɢɜɟɞɟɧɢɣ ɱɟɪɟɡ ɥɸɤ (ɥɚɡ) ɧɚɡɨɜɧɿ ɿ ɧɚɞɿɣɧɨ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɣ. ɉɨɦɿɱɧɢɤɢ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɧɚɝɨɪɿ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɬɢ ɡɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ, ɬɪɢɦɚɬɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɣ ɬɪɨɫ, ɫɬɪɚɯɭɸɱɢ ɩɪɚɰɸɸɱɨɝɨ ɜ ɦɿɫɬɤɨɫɬɿ; ɪɟɦɨɧɬɭɜɚɬɢ ɩɚɥɢɜɧɿ ɛɚɤɢ, ɡɚɩɪɚɜɧɿ ɤɨɥɨɧɤɢ, ɪɟɡɟɪɜɭɚɪɢ, ɧɚɫɨɫɢ, ɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿʀ ɿ ɬɚɪɭ ɡ-ɩɿɞ ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɢɯ ɿ ɨɬɪɭɣɧɢɯ ɪɿɞɢɧ ɦɨɠɧɚ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɩɨɜɧɨɝɨ ɜɢɞɚɥɟɧɧɹ ʀɯ ɡɚɥɢɲɤɿɜ ɿ ɡɧɟɲɤɨɞɠɟɧɧɹ; ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬɭ ɯɨɥɨɞɢɥɶɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ-ɪɟɮɪɢɠɟɪɚɬɨɪɿɜ ɦɚɸɬɶ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɡ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɹɦɢ ɡɚɜɨɞɭ-ɜɢɝɨɬɿɜɧɢɤɚ. ɞɥɹ ɩɟɪɟɝɨɧɭ ȺɌɁ ɧɚ ɩɨɫɬɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ, ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬɭ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɩɨɫɬɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɝɚɥɶɦ, ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɢɞɿɥɟɧɢɣ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɜɨɞɿɣ ɚɛɨ ɿɧɲɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ, ɳɨ ɩɪɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɚɤɚɡɨɦ. ɍ ɡɨɧɿ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬɭ ȺɌɁ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɪɨɬɢɪɚɬɢ ȺɌɁ ɿ ɦɢɬɢ ʀɯ ɚɝɪɟɝɚɬɢ ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɢɦɢ ɪɿɞɢɧɚɦɢ (ɛɟɧɡɢɧɨɦ, ɪɨɡɱɢɧɧɢɤɚɦɢ ɬɨɳɨ); ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɿ ɪɿɞɢɧɢ ɿ ɝɨɪɸɱɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ, ɤɢɫɥɨɬɢ, ɮɚɪɛɢ, ɤɚɪɛɿɞ ɤɚɥɶɰɿɸ ɬɨɳɨ ɜ ɤɿɥɶɤɨɫɬɹɯ, ɳɨ ɩɟɪɟɜɢɳɭɸɬɶ ɡɦɿɧɧɭ ɩɨɬɪɟɛɭ; ɡɚɩɪɚɜɥɹɬɢ ȺɌɁ ɩɚɥɢɜɨɦ; ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɱɢɫɬɿ ɨɛɬɢɪɚɥɶɧɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɪɚɡɨɦ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɢɦɢ; ɡɚɯɚɪɚɳɭɜɚɬɢ ɩɪɨɯɨɞɢ ɦɿɠ ɨɝɥɹɞɨɜɢɦɢ ɤɚɧɚɜɚɦɢ, ɫɬɟɥɚɠɚɦɢ ɿ ɜɢɯɨɞɢ ɡ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɦɚɬɟɪɿɚɥɚɦɢ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹɦ, ɬɚɪɨɸ, ɡɧɹɬɢɦɢ ɚɝɪɟɝɚɬɚɦɢ ɬɨɳɨ; ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɭ ɨɥɢɜɭ, ɩɨɪɨɠɧɸ ɬɚɪɭ ɡ-ɩɿɞ ɩɚɥɢɜɚ ɿ ɦɚɫɬɢɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ; ɪɨɡɥɢɬɭ ɨɥɢɜɭ ɚɛɨ ɩɚɥɢɜɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɧɟɝɚɣɧɨ ɜɢɞɚɥɢɬɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɩɿɫɤɭ ɚɛɨ ɬɢɪɫɢ, ɹɤɿ ɩɿɫɥɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɪɟɛɚ ɡɫɢɩɚɬɢ ɜ ɦɟɬɚɥɟɜɿ ɹɳɢɤɢ ɡ ɤɪɢɲɤɚɦɢ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɩɨɡɚ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɦ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɨɛɬɢɪɚɥɶɧɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɜɿɞɪɚɡɭ ɠ ɡɿɛɪɚɬɢ ɜ ɦɟɬɚɥɟɜɿ ɹɳɢɤɢ ɿɡ ɳɿɥɶɧɢɦɢ ɤɪɢɲɤɚɦɢ, ɚ ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ ɜɢɞɚɥɢɬɢ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɪɢɦɿɳɟɧɶ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɿ ɦɿɫɰɹ. 16
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ȼɢɦɨɝɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɩɪɢ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɉɟɪɟɞ ɡɚɩɭɫɤɨɦ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ, ɳɨ ȺɌɁ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɢɣ ɫɬɨɹɧɤɨɜɢɦ ɝɚɥɶɦɨɦ, ɚ ɜɚɠɿɥɶ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɱ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɚ) ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɣ ɭ ɧɟɣɬɪɚɥɶɧɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ. ɉɟɪɟɞ ɡɚɩɭɫɤɨɦ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ, ɩɿɞɤɥɸɱɟɧɨɝɨ ɞɨ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɿɞɿɝɪɿɜɚɧɧɹ, ɡɚɡɞɚɥɟɝɿɞɶ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɤɥɸɱɢɬɢ ɿ ɜɿɞ’ɽɞɧɚɬɢ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɩɿɞɿɝɪɿɜɚɧɧɹ. Ɂɚɩɭɫɤ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ ɜɢɤɨɧɭɽɬɶɫɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɬɚɪɬɟɪɚ. ȼɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɩɭɫɤɨɜɭ ɪɭɱɤɭ (ɤɨɪɛɭ) ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɭ ɜɢɧɹɬɤɨɜɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ. ɉɪɢ ɡɚɩɭɫɤɭ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ ɩɭɫɤɨɜɨɸ ɪɭɱɤɨɸ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɞɟɪɠɭɜɚɬɢɫɹ ɬɚɤɢɯ ɜɢɦɨɝ: ɩɭɫɤɨɜɭ ɪɭɱɤɭ ɩɨɜɟɪɬɚɬɢ ɡɧɢɡɭ ɜɝɨɪɭ; ɧɟ ɛɪɚɬɢ ɪɭɱɤɭ ɜ ɨɛɯɜɚɬ; ɩɪɢ ɪɭɱɧɨɦɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɿ ɜɢɩɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɡɚɩɚɥɸɜɚɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɩɿɡɧɽ ɡɚɩɚɥɸɜɚɧɧɹ; ɧɟ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɧɿɹɤɢɯ ɜɚɠɟɥɿɜ ɿ ɩɿɞɫɢɥɸɜɚɱɿɜ, ɳɨ ɞɿɸɬɶ ɧɚ ɩɭɫɤɨɜɭ ɪɭɱɤɭ ɚɛɨ ɯɪɚɩɨɜɢɤ ɤɨɥɿɧɱɚɫɬɨɝɨ ɜɚɥɭ. Ʉɟɪɭɜɚɬɢ ȺɌɁ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɜɨɞɿɹɦ ɚɛɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ, ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɧɚɤɚɡɨɦ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɜɢɞɨɦ ȺɌɁ. Ɋɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɜɢɩɭɫɤ ɧɚ ɥɿɧɿɸ ɬɟɯɧɿɱɧɨ ɫɩɪɚɜɧɢɯ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɩɿɞɩɢɫɚɦɢ ɭ ɲɥɹɯɨɜɨɦɭ ɥɢɫɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚ ɜɢɩɭɫɤ ȺɌɁ ɧɚ ɥɿɧɿɸ, ɿ ɜɨɞɿɹ. Ɋɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɿɧɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɩɟɪɟɞ ɜɢʀɡɞɨɦ ɩɪɨ ɭɦɨɜɢ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɥɿɧɿʀ ɬɚ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɜɚɧɬɚɠɭ, ɳɨ ɩɟɪɟɜɨɡɢɬɶɫɹ, ɚ ɩɪɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɿ ɜɨɞɿɹ ɜ ɪɟɣɫ ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɸ ɛɿɥɶɲɟ 1 ɞɨɛɢ – ɩɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɭɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ȺɌɁ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦɢ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹɦ, ɿɧɜɟɧɬɚɪɟɦ ɬɚ ʀɯ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ. ɉɪɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɿ ɜɨɞɿɹ ɭ ɬɪɢɜɚɥɢɣ ɪɟɣɫ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ, ɨɤɪɿɦ ɜɿɞɪɹɞɠɟɧɧɹ ɿ ɲɥɹɯɨɜɨɝɨ ɥɢɫɬɚ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɜɨɞɿɽɜɿ ɝɪɚɮɿɤ ɪɭɯɭ ɜɢɞɿɥɟɧɧɹɦ ɱɚɫɭ ɧɚ ɪɭɯ ɿ ɫɬɨɹɧɤɭ ȺɌɁ, ɜɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɧɨɪɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. ɍ ɝɪɚɮɿɤɭ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɤɚɡɚɧɢɣ ɱɚɫ ɞɥɹ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ, ɱɚɫ ɞɥɹ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɿ ɩɪɢɣɨɦɭ ʀɠɿ, ɦɿɫɰɹ ɧɿɱɥɿɝɭ. Ʉɨɠɧɢɣ ɜɨɞɿɣ, ɳɨ ɜɢɤɨɧɭɽ ɦɿɫɶɤɿ, ɩɪɢɦɿɫɶɤɿ, ɦɿɠɦɿɫɶɤɿ ɚɜɬɨɛɭɫɧɿ ɦɚɪɲɪɭɬɢ, ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɢɣ ɝɪɚɮɿɤɨɦ (ɪɨɡɤɥɚɞɨɦ) ɪɭɯɭ ɧɚ ɦɚɪɲɪɭɬɿ ɡ ɜɤɚɡɿɜɤɨɸ ɱɚɫɭ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɡɭɩɢɧɨɤ, ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɪɿɽɧɬɢɪɿɜ, ɫɯɟɦɨɸ ɦɚɪɲɪɭɬɭ ɡ ɜɤɚɡɿɜɤɨɸ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ. Ɋɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɧɟ ɦɚɽ ɩɪɚɜɚ: ɩɪɢɦɭɲɭɜɚɬɢ ɜɨɞɿɹ ɜɢʀɠɞɠɚɬɢ ɧɚ ȺɌɁ, ɹɤɳɨ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɫɬɚɧ ȺɌɁ ɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɟ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɜɢɦɨɝɚɦ ɩɪɚɜɢɥ, ɿɧɲɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ; ɧɚɩɪɚɜɥɹɬɢ ɜɨɞɿɹ ɜ ɪɟɣɫ, ɹɤɳɨ ɜɿɧ ɧɟ ɦɚɜ ɞɨ ɜɢʀɡɞɭ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ. ɉɪɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɿ ɞɜɨɯ ɿ ɛɿɥɶɲɟ ɜɨɞɿʀɜ ȺɌɁ ɞɥɹ ɫɩɿɥɶɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɫɬɪɨɤ ɛɿɥɶɲɟ ɞɜɨɯ ɞɿɛ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ ɦɚɽ ɧɚɤɚɡɨɦ ɩɪɢɡɧɚɱɢɬɢ ɫɟɪɟɞ ɧɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ. ȼɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɰɶɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɥɹ ɭɫɿɯ ɜɨɞɿʀɜ ɰɿɽʀ ɝɪɭɩɢ ȺɌɁ. ɉɪɢ ɡɭɩɢɧɰɿ ɧɚ ɜɿɞɩɨɱɢɧɨɤ ɩɨɡɚ ɧɚɫɟɥɟɧɢɦ ɩɭɧɤɬɨɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɣ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ, ɩɨɜɢɧɟɧ ɨɪɝɚɧɿɡɭɜɚɬɢ ɱɟɪɝɭɜɚɧɧɹ ɞɥɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɿ ɩɨɠɟɠɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ. ɉɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɥɸɞɟɣ ɭ ɤɭɡɨɜɿ ɜɚɧɬɚɠɧɨɝɨ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɡ ɛɨɪɬɨɜɨɸ ɩɥɚɬɮɨɪɦɨɸ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ, ɹɤɳɨ ɜɿɧ ɨɛɥɚɞɧɚɧɢɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɞɿɬɟɣ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɜɢɧɹɬɤɨɜɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɫɚɞɤɨɸ ɜɨɞɿɣ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɪɨɿɧɫɬɪɭɤɬɭɜɚɬɢ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɨɫɚɞɤɢ, ɜɢɫɚɞɤɢ ɿ ɩɨɜɟɞɿɧɤɭ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɭɯɭ ȺɌɁ. ɉɪɨʀɡɞ ɭ ɤɭɡɨɜɚɯ ɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɧɟ ɨɛɥɚɞɧɚɧɢɯ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ, ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɨɫɨɛɚɦ, ɹɤɿ ɫɭɩɪɨɜɨɞɠɭɸɬɶ (ɨɞɟɪɠɭɸɬɶ) ɜɚɧɬɚɠɿ, ɡɚ ɭɦɨɜɢ, ɳɨ ɜɨɧɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɿ ɦɿɫɰɟɦ ɞɥɹ ɫɢɞɿɧɧɹ, ɪɨɡɬɚɲɨɜɚɧɢɦ ɧɢɠɱɟ ɪɿɜɧɹ ɛɨɪɬɿɜ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɥɸɞɟɣ ɧɚ ɛɟɡɛɨɪɬɨɜɢɯ ɩɥɚɬɮɨɪɦɚɯ; ɧɚ ɜɚɧɬɚɠɿ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɨɦɭ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɚɛɨ ɜɢɳɟ ɡɚ ɛɨɪɬ ɤɭɡɨɜɚ; ɧɚ ɞɨɜɝɨɦɿɪɧɨɦɭ ɜɚɧɬɚɠɿ ɿ ɩɨɪɹɞ ɡ ɧɢɦ; ɧɚ ɰɢɫɬɟɪɧɚɯ, ɩɪɢɱɟɩɚɯ ɿ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚɯ ɭɫɿɯ ɬɢɩɿɜ; ɭ ɤɭɡɨɜɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɚ; ɭ ɤɭɡɨɜɿ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ (ɪɟɮɪɢɠɟɪɚɬɨɪɿɜ ɬɨɳɨ); ɪɭɯ ȺɌɁ ɩɪɢ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɿ ɥɸɞɟɣ ɧɚ ɩɿɞɧɿɠɤɚɯ, ɤɪɢɥɚɯ, ɛɚɦɩɟɪɚɯ, ɧɚ ɛɨɪɬɚɯ; ɜɢɫɬɪɢɛɭɜɚɬɢ ɡ ɤɚɛɿɧɢ ɚɛɨ ɤɭɡɨɜɚ ȺɌɁ ɧɚ ɯɨɞɭ; ɜɿɞɩɨɱɢɜɚɬɢ ɚɛɨ ɫɩɚɬɢ ɜ ɤɚɛɿɧɿ, ɫɚɥɨɧɿ ɚɛɨ ɡɚɤɪɢɬɨɦɭ ɤɭɡɨɜɿ ȺɌɁ ɧɚ ɫɬɨɹɧɰɿ ɩɪɢ ɩɪɚɰɸɸɱɨɦɭ ɞɜɢɝɭɧɿ; ɫɬɨɹɬɢ ɜ ɤɭɡɨɜɿ ɜɚɧɬɚɠɧɨɝɨ ȺɌɁ, ɳɨ ɪɭɯɚɽɬɶɫɹ. Ɉɫɨɛɢ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɜ ȺɌɁ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɜɢɦɨɝɢ ɜɨɞɿɹ. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɜɨɞɿɽɦ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ ɜɚɧɬɚɠɨɜɿɞɩɪɚɜɧɢɤɚ ɚɛɨ ɜɚɧɬɚɠɨɨɞɟɪɠɭɜɚɱɚ ɝɪɭɛɢɯ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɩɪɚɜɢɥ ɿ ɧɨɪɦ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɳɨ ɦɨɠɟ ɩɪɢɡɜɟɫɬɢ ɞɨ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɜɿɧ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɨɜɿɞɨɦɢɬɢ ɩɪɨ ɰɟ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ, ɳɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɡɚ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ (ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ). ɉɪɢ ɡɭɩɢɧɰɿ ȺɌɁ ɜɨɞɿɣ, ɡɚɥɢɲɚɸɱɢ ɤɚɛɿɧɭ, ɩɨɜɢɧɟɧ ɭɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɣɨɝɨ ɜɿɞ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɪɭɯɭ: ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ ɚɛɨ ɩɪɢɩɢɧɢɬɢ ɩɨɞɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ, ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɜɚɠɿɥɶ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɱ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɪɚ) ɜ ɧɟɣɬɪɚɥɶɧɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ, ɡɚɝɚɥɶɦɭɜɚɬɢ ɝɚɥɶɦɨɦ ɫɬɨɹɧɤɢ. əɤɳɨ ȺɌɁ ɫɬɨʀɬɶ ɧɚɜɿɬɶ ɧɚ ɧɟɡɧɚɱɧɨɦɭ ɭɯɢɥɿ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨ ɩɨɫɬɚɜɢɬɢ ɩɿɞ ɤɨɥɟɫɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɭɩɨɪɢ («ɛɚɲɦɚɤɢ»). ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡ ɤɚɛɿɧɢ ȺɌɁ ɧɚ ɩɪɨʀɠɞɠɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɞɨɪɨɝɢ, ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɡɚɡɞɚɥɟɝɿɞɶ ɭɩɟɜɧɢɬɢɫɹ ɭ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɪɭɯɭ ɹɤ ɭ ɩɨɩɭɬɧɨɦɭ, ɬɚɤ ɿ ɜ ɡɭɫɬɪɿɱɧɨɦɭ ɧɚɩɪɹɦɤɚɯ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɭɯɭ ȺɌɁ ɡɚɞɧɿɦ ɯɨɞɨɦ ɬɪɟɛɚ ɡɚɮɿɤɫɭɜɚɬɢ ɩɨɜɨɪɨɬɧɢɣ ɤɪɭɝ ɩɪɢɱɟɩɭ ɫɬɨɩɨɪɧɢɦ ɩɪɢɫɬɪɨɽɦ. ɉɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɧɚ ɚɜɬɨɩɨʀɡɞɚɯ ɡɱɟɩɥɟɧɧɹ ɚɜɬɨɩɨʀɡɞɚ, ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɿ ɩɪɢɱɟɩɿɜ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɪɨɛɢɬɢ ɬɪɢ ɥɸɞɢɧɢ – ɜɨɞɿɣ, ɪɨɛɿɬɧɢɤ-ɡɱɿɩɥɸɜɚɱ ɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ, ɳɨ ɤɨɨɪɞɢɧɭɽ ʀɯɧɸ ɪɨɛɨɬɭ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɜɨɞɿɣ ɩɨɞɚɽ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɧɚɡɚɞ ɦɚɥɢɦ ɯɨɞɨɦ, ɱɿɬɤɨ ɜɢɤɨɧɭɸɱɢ ɤɨɦɚɧɞɢ ɤɨɨɪɞɢɧɭɸɱɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ. ɍ ɜɢɧɹɬɤɨɜɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ (ɞɚɥɟɤɿ ɪɟɣɫɢ, ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɡ ɩɨɥɿɜ ɬɨɳɨ) ɡɱɟɩɥɟɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
17
АВТОТРАНСПОРТ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɨɞɧɨɦɭ ɜɨɞɿɽɜɿ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɜɿɧ ɩɨɜɢɧɟɧ: ɡɚɝɚɥɶɦɭɜɚɬɢ ɩɪɢɱɿɩ ɝɚɥɶɦɨɦ ɫɬɨɹɧɤɢ; ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɫɬɚɧ ɛɭɤɫɢɪɧɨɝɨ ɩɪɢɫɬɪɨɸ; ɩɨɤɥɚɫɬɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɭɩɨɪɢ («ɛɚɲɦɚɤɢ») ɩɿɞ ɤɨɥɟɫɚ ɩɪɢɱɟɩɚ; ɡɪɨɛɢɬɢ ɡɱɟɩɥɟɧɧɹ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɡ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɢɯ, ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɢɯ ɿ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɿ ɩɪɢɱɟɩɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɫɬɪɚɯɭɜɚɥɶɧɢɯ ɬɪɨɫɿɜ (ɥɚɧɰɸɝɿɜ) ɧɚ ɩɪɢɱɟɩɚɯ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɢɯ ɩɪɢɫɬɪɨʀɜ. ɍ ɦɨɦɟɧɬ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɨɬɢ ɡɿ ɡɱɟɩɥɟɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɡ ɩɪɢɱɟɩɨɦ ɜɚɠɿɥɶ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɚɱ (ɤɨɧɬɪɨɥɟɪ) ɦɚɽ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɜ ɧɟɣɬɪɚɥɶɧɨɦɭ ɩɨɥɨɠɟɧɧɿ. Ɂɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ ɞɥɹ ɜɿɞɤɥɸɱɟɧɧɹ ɤɨɪɨɛɤɢ ɩɟɪɟɞɚɱ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɩɟɞɚɥɥɸ ɡɱɟɩɥɟɧɧɹ. Ɂɱɟɩɥɟɧɧɹ ɿ ɪɨɡɱɟɩɥɟɧɧɹ ȺɌɁ ɜɢɤɨɧɭɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɪɿɜɧɨɦɭ ɝɨɪɢɡɨɧɬɚɥɶɧɨɦɭ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɭ ɡ ɬɜɟɪɞɢɦ ɩɨɤɪɢɬɬɹɦ. ɉɨɡɞɨɜɠɧɿ ɨɫɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɬɹɝɚɱɚ ɿ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɦɚɸɬɶ ɪɨɡɬɚɲɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɨɞɧɿɣ ɩɪɹɦɿɣ. Ȼɨɪɬɢ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɿɜ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɩɪɢ ɡɱɟɩɥɟɧɧɿ ɡɚɤɪɢɬɿ. ɉɟɪɟɞ ɡɱɟɩɥɟɧɧɹɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ ɜ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɫɿɞɟɥɶɧɨ-ɡɱɿɩɧɢɣ ɩɪɢɫɬɪɿɣ, ɲɜɨɪɿɧɶ ɬɚ ʀɯ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɫɩɪɚɜɧɿ; ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɿɩ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɢɣ ɝɚɥɶɦɨɦ ɫɬɨɹɧɤɢ; ɩɟɪɟɞɧɹ ɱɚɫɬɢɧɚ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚ ɩɨ ɜɢɫɨɬɿ ɪɨɡɬɚɲɨɜɭɽɬɶɫɹ ɬɚɤ, ɳɨ ɩɪɢ ɡɱɟɩɥɟɧɧɿ ɩɟɪɟɞɧɹ ɤɪɨɦɤɚ ɨɩɨɪɧɨɝɨ ɥɢɫɬɚ ɩɨɬɪɚɩɥɹɽ ɧɚ ɩɨɥɨɡɡɹ ɚɛɨ ɫɿɞɥɨ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɫɥɿɞ ɩɿɞɧɹɬɢ ɚɛɨ ɨɩɭɫɬɢɬɢ ɩɟɪɟɞɧɸ ɱɚɫɬɢɧɭ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚ. Ɂ’ɽɞɧɭɜɚɥɶɧɿ ɲɥɚɧɝɢ ɿ ɟɥɟɤɬɪɨɩɪɨɜɨɞɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɿ ɩɪɢɱɟɩɿɜ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɩɿɞɜɿɲɟɧɿ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɜɿɞɬɹɠɧɨʀ ɩɪɭɠɢɧɢ ɧɚ ɝɚɱɨɤ ɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɨɪɬɭ ɧɚɩɿɜɩɪɢɱɟɩɚ, ɳɨɛ ɜɨɧɢ ɧɟ ɡɚɜɚɠɚɥɢ ɡɱɟɩɥɟɧɧɸ. ɉɪɢ ɜɢɜɿɲɭɜɚɧɧɿ ȺɌɁ ɧɚ ʉɪɭɧɬɨɜɿɣ ɩɨɜɟɪɯɧɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɢɪɿɜɧɹɬɢ ɦɿɫɰɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɞɨɦɤɪɚɬɚ, ɩɨɤɥɚɫɬɢ ɩɿɞ ɞɨɦɤɪɚɬ ɩɿɞɤɥɚɞɤɭ ɞɨɫɬɚɬɧɿɯ ɪɨɡɦɿɪɿɜ ɿ ɦɿɰɧɨɫɬɿ, ɧɚ ɹɤɭ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɞɨɦɤɪɚɬ. Ɇɿɫɰɹ ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɿɜ ɧɚ ɤɪɚɸ ɭɤɨɫɿɜ, ɹɪɿɜ ɬɨɳɨ ɩɨɜɢɧɧɿ ɨɛɥɚɞɧɭɜɚɬɢɫɹ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɢɦɢ ɛɪɭɫɚɦɢ. əɤɳɨ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɢɣ ɛɪɭɫ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ, ɬɨ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɚ ɜɿɞɫɬɚɧɶ, ɧɚ ɹɤɭ ɦɨɠɟ ɩɿɞ’ʀɠɞɠɚɬɢ ȺɌɁ ɞɥɹ ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɞɨ ɭɤɨɫɭ, ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɭɦɨɜ ɿ ɤɭɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɭɤɨɫɭ ɝɪɭɧɬɭ, ɳɨ ɨɛɭɦɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɩɪɢ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɿ ɬɚɤɢɯ ɪɨɛɿɬ ɿ ɞɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɞɨ ɜɿɞɨɦɚ ɜɨɞɿɹ. ɉɪɢ ɪɟɦɨɧɬɿ ȺɌɁ ɧɚ ɥɿɧɿʀ ɜɨɞɿɣ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɞɨɞɟɪɠɭɜɚɬɢɫɹ ɩɪɚɜɢɥ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɞɥɹ ɪɟɦɨɧɬɭ ɿ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ. ɉɪɢ ɜɢɦɭɲɟɧɿɣ ɡɭɩɢɧɰɿ ȺɌɁ ɧɚ ɭɡɛɿɱɱɿ ɚɛɨ ɧɚ ɤɪɚɸ ɩɪɨʀɠɞɠɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɞɨɪɨɝɢ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɟɦɨɧɬɭ ɜɨɞɿɣ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɢɫɬɚɜɢɬɢ ɩɨɡɚɞɭ ȺɌɁ ɡɧɚɤ ɚɜɚɪɿɣɧɨʀ ɡɭɩɢɧɤɢ ɚɛɨ ɦɢɝɨɬɥɢɜɢɣ ɱɟɪɜɨɧɢɣ ɥɿɯɬɚɪ. ɉɟɪɟɞ ɩɿɞɣɨɦɨɦ ɱɚɫɬɢɧɢ ȺɌɁ ɞɨɦɤɪɚɬɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɭɩɢɧɢɬɢ ɞɜɢɝɭɧ, ɡɚɝɚɥɶɦɭɜɚɬɢ ȺɌɁ ɝɚɥɶɦɨɦ ɫɬɨɹɧɤɢ, ɩɪɨɫɥɿɞɤɭɜɚɬɢ, ɳɨɛ ɥɸɞɢ ɡɚɥɢɲɢɥɢ ɫɚɥɨɧ (ɤɭɡɨɜ), ɤɚɛɿɧɭ, ɡɚɤɪɢɬɢ ɞɜɟɪɿ, ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɩɿɞ ɤɨɥɟɫɚ, ɳɨ ɧɟ ɩɿɞɧɿɦɚɸɬɶɫɹ, ɜ ɪɨɡɩɿɪ ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɞɜɨɯ ɭɩɨɪɿɜ («ɛɚɲɦɚɤɿɜ»). ɉɪɢ ɜɢɜɿɲɭɜɚɧɧɿ ɚɜɬɨɛɭɫɚ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɞɨɦɤɪɚɬɚ ɞɥɹ ɡɧɹɬɬɹ ɤɨɥɟɫɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɜɢɜɿɫɢɬɢ ɤɭɡɨɜ, ɩɨɬɿɦ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɩɿɞ ɧɶɨɝɨ ɩɿɞɫɬɚɜɤɭ (ɤɨɡɟɥ) ɿ ɨɩɭɫɬɢɬɢ ɧɚ ɧɟʀ ɤɭɡɨɜ. Ɍɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɰɶɨɝɨ ɦɨɠɧɚ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɞɨɦɤɪɚɬ ɩɿɞ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɟ ɦɿɫɰɟ ɧɚ ɩɟɪɟɞɧɶɨɦɭ ɚɛɨ ɡɚɞɧɶɨɦɭ ɦɨɫɬɭ ɿ ɜɢɜɿɫɢɬɢ ɤɨɥɟɫɨ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɨɞɚɜɚɬɢ ȺɌɁ ɧɚ ɧɚɜɚɧɬɚɠɭɜɚɥɶɧɨ-ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɭɜɚɥɶɧɭ ɟɫɬɚɤɚɞɭ, ɹɤɳɨ ɧɚ ɧɿɣ ɧɟɦɚɽ ɨɝɨɪɨɞɠɟɧɶ ɿ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɨɝɨ ɛɪɭɫɚ; ɪɭɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɚ ɡ ɩɿɞɧɹɬɢɦ ɤɭɡɨɜɨɦ; ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɞɨ ɪɟɦɨɧɬɭ ȺɌɁ ɧɚ ɥɿɧɿʀ ɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɨɫɿɛ (ɜɚɧɬɚɠɧɢɤɿɜ, ɫɭɩɪɨɜɨɞɠɭɸɱɢɯ, ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɬɨɳɨ); ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɞɨɦɤɪɚɬ ɧɚ ɜɢɩɚɞɤɨɜɿ ɩɪɟɞɦɟɬɢ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɪɨɛɨɬɢ, ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɱɢ ɩɿɞ ȺɌɁ, ɜɢɜɿɲɟɧɨɦɭ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɞɨɦɤɪɚɬɿ, ɛɟɡ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɤɨɡɥɚ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɹɤ ɩɿɞɫɬɚɜɤɭ ɩɿɞ ɜɢɜɿɲɟɧɢɣ ȺɌɁ ɜɢɩɚɞɤɨɜɿ ɩɪɟɞɦɟɬɢ – ɤɚɦɟɧɿ, ɰɟɝɥɭ ɬɨɳɨ; ɡɱɿɩɥɸɜɚɱɭ ɩɪɢ ɩɨɞɚɧɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɞɨ ɩɪɢɱɟɩɭ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɦɿɠ ɧɢɦɢ; ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɧɚ ɥɿɧɿʀ ɜɨɞɿɹɦ ɦɿɫɶɤɢɯ ɚɜɬɨɛɭɫɿɜ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɪɟɦɨɧɬɧɿ ɪɨɛɨɬɢ ɩɿɞ ɚɜɬɨɛɭɫɨɦ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ ɫɥɭɠɛɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ. ɉɪɢ ɧɚɤɚɱɭɜɚɧɧɿ ɚɛɨ ɩɿɞɤɚɱɭɜɚɧɧɿ ɡɧɹɬɢɯ ɡ ȺɌɁ ɲɢɧ ɭ ɞɨɪɨɠɧɿɯ ɭɦɨɜɚɯ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɭ ɜɿɤɧɚ ɞɢɫɤɚ ɤɨɥɟɫɚ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɡɚɩɨɛɿɠɧɭ ɜɢɥɤɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɞɨɜɠɢɧɢ ɿ ɦɿɰɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɩɨɤɥɚɫɬɢ ɤɨɥɟɫɨ ɡɚɦɤɨɜɢɦ ɤɿɥɶɰɟɦ ɞɨɧɢɡɭ. ȼɨɞɿɣ ɩɟɪɟɞ ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɨɸ ȺɌɁ ɧɚ ɦɿɫɰɟ ɫɬɨɹɧɤɢ ɡ ɩɿɞɿɝɪɿɜɚɧɧɹɦ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ ɭ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɜɢɬɿɤɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɚɛɨ ɭɫɭɧɭɬɢ ɣɨɝɨ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɞɚɧɧɹɦ ȺɌɁ ɧɚɡɚɞ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ, ɳɨ ɣɨɝɨ ɧɿɯɬɨ ɧɟ ɨɛ’ʀɠɞɠɚɽ ɿ ɩɨɛɥɢɡɭ ɧɟɦɚɽ ɥɸɞɟɣ ɚɛɨ ɹɤɢɯ-ɧɟɛɭɞɶ ɩɟɪɟɲɤɨɞ; ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɨɞɚɬɢ ɡɜɭɤɨɜɢɣ ɫɢɝɧɚɥ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɭɯɭ ɡɚɞɧɿɦ ɯɨɞɨɦ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɡɡɚɞɭ (ɱɟɪɟɡ ɜɚɧɬɚɠ ɭ ɤɭɡɨɜɿ, ɩɪɢ ɜɢʀɡɞɿ ɡ ɜɨɪɿɬ ɬɨɳɨ) ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɢɦɚɝɚɬɢ, ɚ ɜɚɧɬɚɠɨɜɿɞɩɪɚɜɧɢɤ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɢɞɿɥɢɬɢ ɨɞɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɞɥɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɪɭɯɭ ȺɌɁ. Ɋɨɛɨɬɚ ȺɌɁ ɧɚ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɢɯ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɚɯ, ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɨɳɨ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɡ ɞɨɡɜɨɥɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɰɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ. ɉɟɪɟɞ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹɦ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ ɜ ɤɚɪ’ɽɪ ɜɨɞɿɣ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨ ɩɪɨɿɧɫɬɪɭɤɬɨɜɚɧɢɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɿɡ ɡɚɩɢɫɨɦ ɭ ɠɭɪɧɚɥɿ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠɭ. ɉɪɢ ɪɭɫɿ ɧɚ ɩɨɜɨɪɨɬɚɯ ɜɨɞɿɣ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ-ɰɢɫɬɟɪɧɢ, ɹɤɚ ɡɚɩɨɜɧɟɧɚ ɦɟɧɲ ɧɿɠ ɧɚ 3/4 ɨɛ’ɽɦɭ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɡɧɢɡɢɬɢ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɞɨ ɦɿɧɿɦɚɥɶɧɨʀ ɜɟɥɢɱɢɧɢ ɞɥɹ ɭɧɢɤɧɟɧɧɹ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɩɟɪɟɤɢɞɚɧɧɹ. ɉɪɢ ɡɭɩɢɧɰɿ ɿ ɫɬɨɹɧɰɿ ɧɚ ɧɟɨɫɜɿɬɥɟɧɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ ɞɨɪɨɝɢ ɜ ɬɟɦɧɢɣ ɱɚɫ ɞɨɛɢ ɚɛɨ ɜ ɿɧɲɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨʀ ɜɢɞɢɦɨɫɬɿ ɧɚ ȺɌɁ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɭɜɿɦɤɧɟɧɿ ɝɚɛɚɪɢɬɧɿ ɚɛɨ ɫɬɨɹɧɤɨɜɿ ɜɨɝɧɿ. Ⱦɥɹ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɩɨɠɟɠɿ ɧɚ ȺɌɁ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɨɞɚɜɚɬɢ ɩɪɢ ɧɟɫɩɪɚɜɧɿɣ ɩɚɥɢɜɧɿɣ ɫɢɫɬɟɦɿ ɛɟɧɡɢɧ ɭ ɤɚɪɛɸɪɚɬɨɪ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɡ ɦɿɫɬɤɨɫɬɿ ɲɥɚɧɝɨɦ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦɢ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɞɥɹ ɦɢɬɬɹ ɞɜɢɝɭɧɚ ɛɟɧɡɢɧ ɬɚ ɿɧɲɿ ɥɟɝɤɨɡɚɣɦɢɫɬɿ ɪɿɞɢɧɢ; ɡɚɥɢɲɚɬɢ ɜ ɤɚɛɿɧɚɯ ɿ ɧɚ ɞɜɢɝɭɧɿ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɿ ɨɥɢɜɨɸ ɿ 18
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɩɚɥɢɜɨɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɨɛɬɢɪɚɥɶɧɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ; ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɧɚɤɨɩɢɱɟɧɧɹ ɧɚ ɞɜɢɝɭɧɿ ɛɪɭɞɭ ɿ ɨɥɢɜɢ; ɩɚɥɢɬɢ ɭ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɿɣ ɛɥɢɡɶɤɨɫɬɿ ɜɿɞ ɩɪɢɥɚɞɿɜ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɛɿɥɹ ɩɚɥɢɜɧɢɯ ɛɚɤɿɜ. ɉɪɨɛɤɭ ɪɚɞɿɚɬɨɪɚ ɧɚ ɝɚɪɹɱɨɦɭ ɞɜɢɝɭɧɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɤɪɢɜɚɬɢ ɜ ɪɭɤɚɜɢɰɿ ɚɛɨ ɧɚɤɪɢɜɲɢ ʀʀ ɝɚɧɱɿɪɤɨɸ. ɉɪɨɛɤɭ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɜɿɞɤɪɢɜɚɬɢ ɨɛɟɪɟɠɧɨ, ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɸɱɢ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɨɝɨ ɜɢɯɨɞɭ ɩɚɪɢ ɭ ɛɿɤ ɬɨɝɨ, ɯɬɨ ɜɿɞɤɪɢɜɚɽ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɚɜɬɨɤɪɚɧ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɡ ɦɨɧɬɚɠɧɢɦ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɨɦ ɬɨɳɨ ɦɚɸɬɶ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɝɨɪɢɡɨɧɬɚɥɶɧɨɦɭ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɭ ɡ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɸ ɭɫɬɚɧɨɜɤɨɸ ɜɢɫɭɜɧɢɯ ɨɩɨɪ. ɉɿɞ «ɛɚɲɦɚɤɢ» ɨɩɨɪ ɩɨɜɢɧɧɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɩɿɞɤɥɚɞɚɬɢɫɹ ɞɟɪɟɜ’ɹɧɿ ɩɿɞɤɥɚɞɤɢ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɚɜɬɨɤɪɚɧɢ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ ɡ ɦɨɧɬɚɠɧɢɦɢ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɚɦɢ ɬɨɳɨ ɛɿɥɹ ɤɪɚɸ ɪɨɜɭ, ɤɸɜɟɬɭ, ɨɛɪɢɜɭ ɬɨɳɨ, ɞɟ ɦɨɠɥɢɜɟ ɫɩɨɜɡɚɧɧɹ ɝɪɭɧɬɭ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɩɪɢ ɧɟɜɢɫɭɧɟɧɢɯ ɿ ɧɟɡɚɮɿɤɫɨɜɚɧɢɯ ɨɩɨɪɚɯ; ɩɟɪɟɫɭɜɚɬɢ ȺɌɁ ɡ ɩɿɞɧɹɬɢɦɢ ɜ ɥɸɥɶɰɿ ɥɸɞɶɦɢ ɚɛɨ ɩɿɞɧɹɬɢɦ ɜɚɧɬɚɠɟɦ; ɫɢɞɿɬɢ ɧɚ ɛɨɪɬɚɯ ɩɿɞɧɹɬɨʀ ɥɸɥɶɤɢ; ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɚɜɬɨɤɪɚɧɢ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ-ɫɚɦɨɫɤɢɞɢ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ ɡ ɦɨɧɬɚɠɧɢɦɢ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɚɦɢ ɬɨɳɨ ɩɨɛɥɢɡɭ ɥɿɧɿɣ ɟɥɟɤɬɪɨɩɟɪɟɞɚɱɿ ɛɟɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɪɨɛɨɬɢ ɜ ɬɟɦɧɢɣ ɱɚɫ ɞɨɛɢ ɛɟɡ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨɝɨ ɨɫɜɿɬɥɟɧɧɹ. ɇɚ ɦɿɫɰɹɯ ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ȺɌɁ ɩɚɥɢɜɨɦ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɜɢɦɨɝɢ ɱɢɧɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɜɿɲɟɧɿ ɧɚ ɜɢɞɧɨɦɭ ɦɿɫɰɿ. ɇɚ ɡɚɩɪɚɜɧɨɦɭ ɩɭɧɤɬɿ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɚɥɿɧɧɹ ɿ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ; ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɟɦɨɧɬɧɢɯ ɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɿɬ; ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ȺɌɁ ɩɚɥɢɜɨɦ ɩɪɢ ɩɪɚɰɸɸɱɨɦɭ ɞɜɢɝɭɧɿ; ɩɟɪɟɥɢɜɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɭ ɤɚɛɿɧɿ, ɫɚɥɨɧɿ ɚɛɨ ɤɭɡɨɜɿ ȺɌɁ. ȼɢɦɨɝɢ ɩɪɢ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ ȿɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɹ, ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɦɨɧɬ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɡ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɱɢɧɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. ɍ ɩɪɨɰɟɫɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɦɚɸɬɶ ɳɨɞɧɹ ɩɪɢ ɜɢɩɭɫɤɭ ɧɚ ɥɿɧɿɸ ɿ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɿ ɩɿɞɞɚɜɚɬɢɫɹ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɸ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɝɟɪɦɟɬɢɱɧɨɫɬɿ ɿ ɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ ɝɚɡɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ. Ƚɟɪɦɟɬɢɱɧɿɫɬɶ ɭɫɿɯ ɡ’ɽɞɧɚɧɶ ɩɟɪɟɜɿɪɹɽɬɶɫɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɥɚɞɿɜ (ɬɟɱɨɲɭɤɚɱɿɜ), ɧɚ ɫɥɭɯ ɚɛɨ ɦɢɥɶɧɨɸ ɟɦɭɥɶɫɿɽɸ. ɇɟɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ ɝɚɡɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ (ɧɟɝɟɪɦɟɬɢɱɧɿɫɬɶ) ɭɫɭɜɚɸɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɩɨɫɬɚɯ ɡ ɪɟɦɨɧɬɭ ɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɚɡɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ ɚɛɨ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿɣ ɦɚɣɫɬɟɪɧɿ. ɉɿɫɥɹ ɧɿɱɧɨʀ ɚɛɨ ɬɪɢɜɚɥɨʀ ɫɬɨɹɧɤɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɤɪɢɬɢ ɤɚɩɨɬ ɞɜɢɝɭɧɚ ɿ ɩɪɨɜɿɬɪɢɬɢ ɩɿɞɤɚɩɨɬɧɢɣ ɩɪɨɫɬɿɪ, ɩɨɬɿɦ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɝɚɡɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ, ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɿɜ ɿ ɡ’ɽɞɧɚɧɶ, ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɡɞɿɣɫɧɢɬɢ ɡɚɩɭɫɤ ɞɜɢɝɭɧɚ. ɉɪɢ ɜɢɹɜɥɟɧɧɿ ɜɢɬɿɤɚɧɧɹ ɝɚɡɭ ɡ ɚɪɦɚɬɭɪɢ ɛɚɥɨɧɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɢɩɭɫɬɢɬɢ ɚɛɨ ɡɥɢɬɢ ɝɚɡ ɿɡ ɛɚɥɨɧɚ. ȼ ɭɦɨɜɚɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɰɟ ɦɚɽ ɪɨɛɢɬɢɫɹ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɢɯ ɩɨɫɬɚɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. ɉɪɢ ɜɢɹɜɥɟɧɧɿ ɜ ɞɨɪɨɡɿ ɜɢɬɿɤɚɧɧɹ ɝɚɡɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɧɟɝɚɣɧɨ ɡɭɩɢɧɢɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ, ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɞɜɢɝɭɧ, ɡɚɤɪɢɬɢ ɭɫɿ ɜɟɧɬɢɥɿ ɿ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ, ɹɤɳɨ ɰɟ ɦɨɠɥɢɜɨ, ɚɛɨ ɩɨɜɿɞɨɦɢɬɢ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ. ɉɪɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɰɿ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɧɚ ɧɿɱɧɭ ɚɛɨ ɬɪɢɜɚɥɭ ɫɬɨɹɧɤɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɤɪɢɬɢ ɜɢɬɪɚɬɧɿ ɜɟɧɬɢɥɿ, ɜɢɪɨɛɢɬɢ ɝɚɡ, ɳɨ ɡɚɥɢɲɢɜɫɹ ɜ ɦɚɝɿɫɬɪɚɥɿ, ɞɨ ɩɨɜɧɨʀ ɡɭɩɢɧɤɢ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɩɨɬɿɦ ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ, ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɩɟɪɟɦɢɤɚɱ ɦɚɫɢ ɜ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ «ɜɿɞɤɥɸɱɟɧɨ», ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɡɚɤɪɢɬɢ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɣ ɦɚɝɿɫɬɪɚɥɶɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ (ɡɚ ɣɨɝɨ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ). ɉɪɢ ɡɭɩɢɧɰɿ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɧɚ ɝɚɡɿ, ɧɚ ɤɨɪɨɬɤɢɣ ɱɚɫ (ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 10 ɯɜ) ɦɚɝɿɫɬɪɚɥɶɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ ɦɨɠɟ ɡɚɥɢɲɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ. Ɇɚɝɿɫɬɪɚɥɶɧɢɣ ɿ ɜɢɬɪɚɬɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɿ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɜɿɞɤɪɢɜɚɬɢ ɩɨɜɿɥɶɧɨ, ɳɨɛ ɭɧɢɤɧɭɬɢ ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɨɝɨ ɭɞɚɪɭ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɜɢɩɭɫɤɚɬɢ ɚɛɨ ɡɥɢɜɚɬɢ ɝɚɡ ɩɪɢ ɩɪɚɰɸɸɱɨɦɭ ɞɜɢɝɭɧɿ ɚɛɨ ɜɜɿɦɤɧɟɧɨɦɭ ɡɚɩɚɥɟɧɧɿ; ɡɚɥɢɲɚɬɢ ɜ ɩɪɨɦɿɠɧɨɦɭ ɩɨɥɨɠɟɧɧɿ ɜɢɬɪɚɬɧɿ ɜɟɧɬɢɥɿ (ɜɨɧɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɜɿɞɤɪɢɬɿ ɚɛɨ ɡɚɤɪɢɬɿ); ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɜɚɠɟɥɿ ɞɥɹ ɡɚɤɪɢɬɬɹ ɚɛɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɜɢɬɪɚɬɧɢɯ, ɦɚɝɿɫɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɿ ɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɨɝɨ ɜɟɧɬɢɥɿɜ; ɭɞɚɪɹɬɢ ɩɨ ɝɚɡɨɜɿɣ ɚɩɚɪɚɬɭɪɿ ɚɛɨ ɚɪɦɚɬɭɪɿ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ; ɡɭɩɢɧɹɬɢ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɛɥɢɠɱɟ ɧɿɠ 5 ɦ ɜɿɞ ɦɿɫɰɹ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ ɛɥɢɠɱɟ ɧɿɠ 5 ɦ ɜɿɞ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ; ɩɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɝɟɪɦɟɬɢɱɧɿɫɬɶ ɡ’ɽɞɧɚɧɶ ɝɚɡɨɩɪɨɜɨɞɿɜ, ɝɚɡɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ ɬɚ ɚɪɦɚɬɭɪɢ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ; ɟɤɫɩɥɭɚɬɭɜɚɬɢ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɽ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɡɿ ɡɧɹɬɢɦ ɩɨɜɿɬɪɹɧɢɦ ɮɿɥɶɬɪɨɦ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɧɚ ɩɨɫɬɭ ɜɢɩɭɫɤɭ ɿ ɡɥɢɜɭ ɝɚɡɭ ɫɬɨɪɨɧɧɿɦ ɨɫɨɛɚɦ; ɩɚɥɢɬɢ ɿ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ ɧɚ ɩɨɫɬɭ ɡɥɢɜɭ ɚɛɨ ɜɢɩɭɫɤɭ ɝɚɡɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɪɨɛɨɬɢ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɡɥɢɜɭ ɚɛɨ ɜɢɩɭɫɤɭ ɝɚɡɭ. ɉɟɪɟɞ ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹɦ ȺɌɁ ɝɚɡɨɜɢɦ ɩɚɥɢɜɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɭɩɢɧɢɬɢ ɞɜɢɝɭɧ, ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ, ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɩɟɪɟɦɢɤɚɱ ɦɚɫɢ ɜ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ «ɜɿɞɤɥɸɱɟɧɨ», ɡɚɤɪɢɬɢ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɣ ɦɚɝɿɫɬɪɚɥɶɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ (ɡɚ ɣɨɝɨ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ); ɜɢɬɪɚɬɧɿ ɜɟɧɬɢɥɿ ɧɚ ɛɚɥɨɧɚɯ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɜɿɞɤɪɢɬɿ. ɉɪɢ ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɿ ɝɚɡɨɜɢɦ ɩɚɥɢɜɨɦ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɫɬɨɹɬɢ ɛɿɥɹ ɝɚɡɨɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɨɝɨ ɲɥɚɧɝɚ ɿ ɛɚɥɨɧɿɜ; ɩɿɞɬɹɝɭɜɚɬɢ ɝɚɣɤɢ ɡ’ɽɞɧɚɧɶ ɩɚɥɢɜɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɿ ɫɬɭɤɚɬɢ ɦɟɬɚɥɟɜɢɦɢ ɩɪɟɞɦɟɬɚɦɢ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɛɟɡ ɪɭɤɚɜɢɰɶ; ɡɚɩɪɚɜɥɹɬɢ ɛɚɥɨɧɢ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɪɨɡɝɟɪɦɟɬɢɡɚɰɿʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ; ɡɚɩɪɚɜɥɹɬɢ ɛɚɥɨɧɢ, ɬɟɪɦɿɧ ɨɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɦɢɧɭɜ. əɤɳɨ ɩɪɢ ɡɚɩɭɫɤɭ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɿɫɥɹ ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɝɚɡɨɦ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɿɣ ɝɚɡɨɡɚɩɪɚɜɧɿɣ ɫɬɚɧɰɿʀ ɜɿɧ ɩɪɚɰɸɽ ɡ ɯɥɨɩɚɧɧɹɦ, ɬɨ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɧɟɝɚɣɧɨ ɡɚɝɥɭɲɢɬɢ ɞɜɢɝɭɧ ɿ ɜɿɞɛɭɤɫɢɪɭɜɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɞɥɹ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɧɟɫɩɪɚɜɧɨɫɬɟɣ ɭ ɛɟɡɩɟɱɧɟ ɦɿɫɰɟ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
19
АВТОТРАНСПОРТ ɉɿɫɥɹ ɧɚɩɨɜɧɟɧɧɹ ɛɚɥɨɧɿɜ ɝɚɡɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɡɚɤɪɢɬɢ ɜɟɧɬɢɥɶ ɧɚ ɡɚɩɪɚɜɧɿɣ ɤɨɥɨɧɰɿ, ɚ ɩɨɬɿɦ ɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ. ȼɿɞ’ɽɞɧɭɜɚɬɢ ɝɚɡɨɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɢɣ ɲɥɚɧɝ ɦɨɠɧɚ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɬɨɝɨ, ɹɤ ɨɛɢɞɜɚ ɜɟɧɬɢɥɿ ɡɚɤɪɢɬɿ. əɤɳɨ ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɝɚɡɨɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɢɣ ɲɥɚɧɝ ɜɢɩɚɞɤɨɜɨ ɪɨɡɝɟɪɦɟɬɢɡɭɜɚɜɫɹ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɧɟɝɚɣɧɨ ɡɚɤɪɢɬɢ ɜɢɯɿɞɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ ɧɚ ɝɚɡɨɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɿɣ ɤɨɥɨɧɰɿ, ɚ ɩɨɬɿɦ ɧɚɩɨɜɧɸɜɚɥɶɧɢɣ ɜɟɧɬɢɥɶ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ. ȼɢɦɨɝɢ ɩɪɢ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɭ ɜɿɞɪɢɜɿ ɜɿɞ ɨɫɧɨɜɧɨʀ ɛɚɡɢ ɍɱɚɫɬɶ ɜɨɞɿʀɜ ɭ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɿ ɚɛɨ ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɿ ȺɌɁ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɜɢɧɹɬɨɤ ɭ ɬɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɤɨɥɢ ɜɨɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɛɟɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ («ɫɜɨʀɦ ɯɨɞɨɦ»). ɉɟɪɟɞ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹɦ ȺɌɁ ɧɚ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɿ ɩɥɚɬɮɨɪɦɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɜɨɞɿɣ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ: ɜɿɞ’ɽɞɧɚɬɢ ɤɥɟɦɭ ɜɿɞ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɨʀ ɛɚɬɚɪɟʀ; ɞɨɜɟɫɬɢ ɪɿɜɟɧɶ ɩɚɥɢɜɚ ɜ ɩɚɥɢɜɧɨɦɭ ɛɚɤɭ ɞɨ ɩɨɥɨɜɢɧɢ ɚɛɨ ɦɟɧɲɟ ɩɨɥɨɜɢɧɢ ɣɨɝɨ ɦɿɫɬɤɨɫɬɿ ɭ ɪɚɡɿ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ȺɌɁ ɭɳɿɥɶɧɟɧɢɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɬɢɩɭ «ɹɥɢɧɨɱɤɚ»; ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɤɪɢɲɤɢ ɩɚɥɢɜɧɨɝɨ ɛɚɤɚ ɿ ɧɚɞɿɣɧɿɫɬɶ ʀʀ ɡɚɤɪɢɬɬɹ. ɉɿɫɥɹ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ȺɌɁ ɧɚ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɭ ɩɥɚɬɮɨɪɦɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ ɜ ɧɚɞɿɣɧɨɫɬɿ ɣɨɝɨ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɭ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɧɚ ȺɌɁ ɿ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɿɣ ɩɥɚɬɮɨɪɦɿ ɡɚɦɚɫɥɟɧɢɯ ɨɛɬɢɪɚɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɽɦɤɨɫɬɟɣ ɡ ɝɨɪɸɱɢɦɢ ɚɛɨ ɦɚɫɬɢɥɶɧɢɦɢ ɦɚɬɟɪɿɚɥɚɦɢ. ɉɟɪɟɞ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹɦ ȺɌɁ ɧɚ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɭ ɩɥɚɬɮɨɪɦɭ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɢɣɬɢ ɡ ɤɚɛɿɧɢ ȺɌɁ ɿ ɜɿɞɿɣɬɢ ɧɚ ɜɿɞɫɬɚɧɶ ɛɿɥɶɲɟ ɧɿɠ 5 ɦ ɜɿɞ ɡɨɧɢ ɞɿʀ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ. ɍɜɟɫɶ ɩɟɪɫɨɧɚɥ, ɳɨ ɜɿɞɪɹɞɠɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ, ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɟɪɟɜɨɡɢɬɢɫɹ ɭ ɩɚɫɚɠɢɪɫɶɤɢɯ ɜɚɝɨɧɚɯ. Ɂɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɥɸɞɟɣ ɧɚ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɢɯ ɩɥɚɬɮɨɪɦɚɯ (ɩɿɜɜɚɝɨɧɚɯ) ɿ ɜ ɤɚɛɿɧɚɯ ȺɌɋ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɭɯɭ ɩɨɬɹɝɚ. ɉɟɪɟɜɿɪɤɚ ɫɬɚɧɭ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɟɪɟɜɨɡɹɬɶɫɹ, ɜ ɞɨɪɨɡɿ ɦɚɽ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɡɭɩɢɧɤɚɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɦɢ ɡɚ ɰɟ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ. ɉɿɞ ɱɚɫ ɫɬɨɹɧɤɢ ɩɨɬɹɝɚ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɫɢɞɿɬɢ ɧɚ ɛɨɪɬɚɯ, ɩɟɪɟɯɢɥɹɬɢɫɹ ɱɟɪɟɡ ɛɨɪɬ ɩɥɚɬɮɨɪɦɢ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɫɬɨɪɨɧɧɿ ɪɨɛɨɬɢ; ɪɨɛɢɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡ ɩɚɥɢɜɧɨ-ɦɚɫɬɢɥɶɧɢɦɢ ɦɚɬɟɪɿɚɥɚɦɢ; ɜɥɚɲɬɨɜɭɜɚɬɢ ɚɧɬɟɧɢ, ɜɢɫɨɤɿ ɬɟɧɬɢ ɿ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɿ ɞɿʀ, ɹɤɿ ɦɨɠɭɬɶ ɩɪɢɡɜɟɫɬɢ ɞɨ ɬɨɪɤɚɧɧɹ ɥɿɧɿɣɧɢɯ ɩɪɨɜɨɞɿɜ ɜɢɫɨɤɨʀ ɧɚɩɪɭɝɢ ɤɨɧɬɚɤɬɧɨʀ ɦɟɪɟɠɿ, ɧɚɜɿɬɶ ɭ ɬɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɹɤɳɨ ɜ ɞɚɧɢɣ ɦɨɦɟɧɬ ɤɨɧɬɚɤɬɧɚ ɦɟɪɟɠɚ ɧɚɞ ɜɚɝɨɧɨɦ ɜɿɞɫɭɬɧɹ. ɉɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɬɜɚɪɢɧ ɦɚɽ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹɯ. ɍ ɪɚɡɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɬɜɚɪɢɧ ɧɚ ɛɨɪɬɨɜɨɦɭ ȺɌɁ ɛɨɪɬɢ ɤɭɡɨɜɚ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɧɚɪɨɳɟɧɿ ɦɿɰɧɢɦɢ ɞɟɪɟɜ’ɹɧɢɦɢ ɪɟɲɿɬɤɚɦɢ. Ɋɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ȺɌɁ ɛɿɥɹ ɫɢɥɨɫɧɨʀ ɹɦɢ (ɬɪɚɧɲɟʀ), ɳɨ ɧɟ ɦɚɽ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɨɝɨ ɛɪɭɫɚ, ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɢɞɿɥɟɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɞɥɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɦɚɧɟɜɪɭɜɚɧɧɹ ȺɌɁ. ɉɟɪɟɞ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ȺɌɁ ɪɚɡɨɦ ɿɡ ɡɟɪɧɨɡɛɢɪɚɥɶɧɨɸ ɬɟɯɧɿɤɨɸ (ɤɨɦɛɚɣɧɚɦɢ) ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɜɢɩɭɫɤɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ȺɌɁ, ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɜɢɬɿɤɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɿ ɦɚɫɬɢɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɿ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɿɫɤɪɨɝɚɫɧɢɤɚ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɤɟɪɭɜɚɬɢ ȺɌɁ, ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɱɢ ɧɚ ɩɿɞɧɿɠɰɿ, ɩɪɢ ɜɿɞɤɪɢɬɢɯ ɞɜɟɪɹɯ ɤɚɛɿɧɢ, ɩɪɢ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨɦɭ ɪɭɫɿ ɡ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɦɢ ɦɚɲɢɧɚɦɢ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɜ ɤɭɡɨɜɿ ȺɌɁ ɩɪɢ ɩɟɪɟɜɚɧɬɚɠɟɧɧɿ ɜ ɧɶɨɝɨ ɡɟɪɧɚ, ɫɢɥɨɫɭ ɡ ɤɨɦɛɚɣɧɚ; ɜɿɞɩɨɱɢɜɚɬɢ (ɧɚɜɿɬɶ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɨ) ɜ ɤɨɩɢɰɹɯ, ɫɤɢɪɬɚɯ, ɧɚ ɜɚɥɤɚɯ ɫɨɥɨɦɢ ɿ ɫɿɧɚ, ɩɨɛɥɢɡɭ ɤɨɦɛɚɣɧɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɦɚɲɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɛɿɥɹ ɫɜɨʀɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ; ɩɚɥɢɬɢ, ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ, ɪɨɡɜɨɞɢɬɢ ɜɨɝɧɢɳɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɩɟɪɟɥɢɜɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɡɟɪɧɨɜɨɦɭ ɩɨɥɿ. ɉɪɢ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ȺɌɁ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɝɚɡɨɜɨɦɭ ɩɚɥɢɜɿ, ɭ ɜɿɞɪɢɜɿ ɜɿɞ ɨɫɧɨɜɧɨʀ ɛɚɡɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɞɟɪɠɭɜɚɬɢɫɹ ɬɢɯ ɫɚɦɢɯ ɜɢɦɨɝ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɳɨ ɣ ɩɪɢ ʀɯ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɭ ɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ. Ɍɪɢɜɚɥɢɣ ɜɿɞɩɨɱɢɧɨɤ (ɧɿɱɥɿɝ) ɜɨɞɿɹ ȺɌɁ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɢɯ ɦɿɫɰɹɯ (ɝɨɬɟɥɹɯ, ɬɢɦɱɚɫɨɜɢɯ ɤɜɚɪɬɢɪɚɯ, ɧɚɦɟɬɨɜɢɯ ɬɚɛɨɪɚɯ ɿ ɩɨɞɿɛɧɢɯ ɦɿɫɰɹɯ). Ɇɢɬɬɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɿ ɞɟɬɚɥɟɣ ɉɪɢ ɦɢɬɬɿ ȺɌɁ, ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɞɟɬɚɥɟɣ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɜɢɦɨɝ: ɦɢɬɬɹ ɩɨɜɢɧɧɟ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɢɯ ɦɿɫɰɹɯ; ɩɪɢ ɦɟɯɚɧɿɡɨɜɚɧɨɦɭ ɦɢɬɬɿ ȺɌɁ ɪɨɛɨɱɟ ɦɿɫɰɟ ɦɢɣɧɢɤɚ ɦɚɽ ɪɨɡɬɚɲɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɭ ɜɨɞɨɧɟɩɪɨɧɢɤɧɿɣ ɤɚɛɿɧɿ; ɩɨɫɬ ɜɿɞɤɪɢɬɨɝɨ ɲɥɚɧɝɨɜɨɝɨ (ɪɭɱɧɨɝɨ) ɦɢɬɬɹ ɦɚɽ ɪɨɡɬɚɲɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɜ ɡɨɧɿ, ɿɡɨɥɶɨɜɚɧɿɣ ɜɿɞ ɜɿɞɤɪɢɬɢɯ ɫɬɪɭɦɨɩɪɨɜɿɞɧɢɯ ɩɪɨɜɿɞɧɢɤɿɜ ɿ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɩɿɞ ɧɚɩɪɭɝɨɸ; ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɿ ɛɟɡɤɨɧɜɟɽɪɧɿ ɦɢɣɧɿ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɧɚ ɜ’ʀɡɞɿ ɨɫɧɚɳɟɧɿ ɫɜɿɬɥɨɜɨɸ ɫɢɝɧɚɥɿɡɚɰɿɽɸ; ɧɚ ɞɿɥɹɧɰɿ (ɩɨɫɬɭ) ɦɢɬɬɹ ɟɥɟɤɬɪɨɩɪɨɜɨɞɤɚ, ɞɠɟɪɟɥɚ ɨɫɜɿɬɥɟɧɧɹ ɿ ɟɥɟɤɬɪɨɞɜɢɝɭɧɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɭ ɜɨɥɨɝɨɡɚɯɢɳɟɧɨɦɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ; ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɟ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɚɝɪɟɝɚɬɚɦɢ ɦɢɣɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɧɢɡɶɤɨɜɨɥɶɬɧɢɦ (ɧɟ ɜɢɳɟ 50 ȼ). Ⱦɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɟɥɟɤɬɪɨɠɢɜɥɟɧɧɹ ɦɚɝɧɿɬɧɢɯ ɩɭɫɤɚɱɿɜ ɿ ɤɧɨɩɨɤ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɦɢɣɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɧɚɩɪɭɝɨɸ 220 ȼ ɡɚ ɭɦɨɜɢ: ɭɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɱɧɨɝɨ ɿ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɨɝɨ ɛɥɨɤɭɜɚɧɧɹ ɦɚɝɧɿɬɧɢɯ ɩɭɫɤɚɱɿɜ ɩɪɢ ɜɿɞɤɪɢɜɚɧɧɿ ɞɜɟɪɟɣ ɲɚɮ; ɝɿɞɪɨɿɡɨɥɹɰɿʀ ɩɭɫɤɨɜɢɯ ɩɪɢɫɬɪɨʀɜ ɿ ɩɪɨɜɨɞɤɢ; ɡɚɡɟɦɥɟɧɧɹ ɚɛɨ ɡɚɧɭɥɟɧɧɹ ɤɨɠɭɯɿɜ, ɤɚɛɿɧ ɿ ɚɩɚɪɚɬɭɪɢ. ɉɪɢ ɦɢɬɬɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɞɟɬɚɥɟɣ ȺɌɁ ɜɢɦɚɝɚɽɬɶɫɹ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɭɦɨɜ: ɞɟɬɚɥɿ ɞɜɢɝɭɧɿɜ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɟɬɢɥɶɨɜɚɧɨɦɭ ɛɟɧɡɢɧɿ, ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɦɢɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɧɟɣɬɪɚɥɿɡɚɰɿʀ ɜɿɞɤɥɚɞɟɧɶ ɬɟɬɪɚɟɬɢɥɫɜɢɧɰɸ ɝɚɫɨɦ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦɢ ɧɟɣɬɪɚɥɿɡɭɸɱɢɦɢ ɪɿɞɢɧɚɦɢ; ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿɹ ɥɭɠɧɢɯ ɪɨɡɱɢɧɿɜ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 2–5%; ɩɿɫɥɹ ɦɢɬɬɹ ɥɭɠɧɢɦ ɪɨɡɱɢɧɨɦ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɟ ɩɪɨɦɢɜɚɧɧɹ ɝɚɪɹɱɨɸ ɜɨɞɨɸ. 20
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА Ɇɢɣɧɿ ɜɚɧɧɢ ɡ ɝɚɫɨɦ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɦɢɸɱɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɦɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɽɸ, ɩɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɦɢɬɬɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɤɪɢɜɚɬɢ ɤɪɢɲɤɚɦɢ. ɋɬɿɧɤɢ ɦɢɣɧɢɯ ɜɚɧɧ, ɤɚɦɟɪ, ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɞɥɹ ɦɢɬɬɹ ɞɟɬɚɥɟɣ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɬɟɩɥɨɿɡɨɥɹɰɿɸ, ɳɨ ɨɛɦɟɠɭɽ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɭ ɧɚɝɪɿɜɭ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɫɬɿɧɨɤ ɧɟ ɜɢɳɟ 50 °ɋ. Ɋɿɜɟɧɶ ɦɢɸɱɢɯ ɪɨɡɱɢɧɿɜ ɭ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɿɣ ɦɢɣɧɿɣ ɜɚɧɧɿ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɧɚ 10 ɫɦ ɧɢɠɱɟ ʀʀ ɤɪɚʀɜ. ɍɫɬɚɧɨɜɤɢ ɞɥɹ ɦɢɬɬɹ ɞɟɬɚɥɟɣ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɛɥɨɤɭɜɚɥɶɧɢɣ ɩɪɢɫɬɪɿɣ, ɳɨ ɜɿɞɤɥɸɱɚɽ ɩɪɢɜɿɞ ɩɪɢ ɜɿɞɤɪɢɬɨɦɭ ɡɚɜɚɧɬɚɠɭɜɚɥɶɧɨɦɭ ɥɸɤɭ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ ɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ ɦɢɣɤɢ, ɝɨɪɸɱɢɦɢ ɪɿɞɢɧɚɦɢ; ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɛɟɧɡɢɧ ɞɥɹ ɩɪɨɬɢɪɚɧɧɹ ȺɌɁ ɿ ɦɢɬɬɹ ɞɟɬɚɥɟɣ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ. Ⱦɥɹ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɜ’ʀɡɞɭ ȺɌɁ ɧɚ ɟɫɬɚɤɚɞɭ ɿ ɡ’ʀɡɞɭ ɡ ɧɟʀ ɟɫɬɚɤɚɞɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɦɚɬɢ ɩɟɪɟɞɧɸ ɿ ɡɚɞɧɸ ɚɩɚɪɟɥɿ ɡ ɤɭɬɨɦ ɜ’ʀɡɞɭ, ɳɨ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 10°, ɪɟɛɨɪɞɢ ɿ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɿ ɛɪɭɫɢ. Ⱥɩɚɪɟɥɿ, ɬɪɚɩɢ ɿ ɩɪɨɯɨɞɢ ɧɚ ɩɨɫɬɚɯ ɦɢɬɬɹ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɲɨɪɫɬɤɭ (ɪɢɮɥɟɧɭ) ɩɨɜɟɪɯɧɸ. Ɂɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɬɿɥɶɤɢ ɩɟɪɟɞɧɶɨʀ ɚɩɚɪɟɥɿ ɭ ɤɿɧɰɿ ɟɫɬɚɤɚɞɢ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɤɨɥɟɫɨɜɿɞɛɿɣɧɢɣ ɛɪɭɫ, ɪɨɡɦɿɪɢ ɹɤɨɝɨ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ȺɌɁ. Ⱥɜɬɨɦɚɬɢɱɧɿ ɛɟɡɤɨɧɜɟɽɪɧɿ ɦɢɣɧɿ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɨɫɧɚɳɟɧɿ ɧɚ ɜ’ʀɡɞɿ ɫɜɿɬɥɨɜɨɸ ɫɢɝɧɚɥɿɡɚɰɿɽɸ (ɫɜɿɬɥɨɮɨɪɧɨɝɨ ɬɢɩɭ). ɉɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɪɨɛɨɬɢ ɦɢɣɧɢɤ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɢɦɢɬɢ ɪɭɤɢ ɡ ɦɢɥɨɦ, ɩɪɢɣɧɹɬɢ ɞɭɲ. ɋɥɸɫɚɪɧɿ ɿ ɦɚɫɬɢɥɶɧɿ ɪɨɛɨɬɢ ɉɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɝɚɣɤɨɜɢɦɢ ɤɥɸɱɚɦɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɿɞɛɢɪɚɬɢ ʀɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɪɨɡɦɿɪɿɜ ɝɚɣɨɤ, ɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɧɚɤɥɚɞɚɬɢ ɤɥɸɱ ɧɚ ɝɚɣɤɭ. ɇɟ ɦɨɠɧɚ ɩɨɬɢɫɤɚɬɢ ɝɚɣɤɭ ɪɢɜɤɨɦ. ɉɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɡɭɛɢɥɨɦ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦ ɪɭɛɚɥɶɧɢɦ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɡɚɯɢɫɧɢɦɢ ɨɤɭɥɹɪɚɦɢ ɞɥɹ ɨɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɨɱɟɣ ɜɿɞ ɩɨɬɪɚɩɥɟɧɧɹ ɦɟɬɚɥɟɜɢɯ ɱɚɫɬɨɤ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚɞɿɜɚɬɢ ɧɚ ɡɭɛɢɥɨ ɡɚɯɢɫɧɭ ɲɚɣɛɭ ɞɥɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɪɭɤ. ɉɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɫɩɿɜɜɿɫɧɿɫɬɶ ɨɬɜɨɪɿɜ ɭ ɡ’ɽɞɧɚɧɧɹɯ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɞɟɬɚɥɟɣ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɡ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɤɨɧɭɫɧɨʀ ɨɩɪɚɜɤɢ, ɚ ɧɟ ɩɚɥɶɰɟɦ. Ɂɧɹɬɿ ɡ ȺɌɁ ɞɟɬɚɥɿ, ɜɭɡɥɢ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɢ ɬɪɟɛɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɫɬɿɣɤɿ ɩɿɞɫɬɚɜɤɢ, ɚ ɞɨɜɝɿ ɞɟɬɚɥɿ – ɧɚ ɫɬɟɥɚɠɿ. Ɂɧɹɬɬɹ ɿ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚ ɞɟɬɚɥɟɣ, ɜɭɡɥɿɜ ɿ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɳɨ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɜɟɥɢɤɢɯ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɡɭɫɢɥɶ ɚɛɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɟɡɪɭɱɧɿɫɬɸ ɿ ɧɟɛɟɡɩɟɤɨɸ, ɜɢɤɨɧɭɸɬɶɫɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɡɧɿɦɚɱɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɶ, ɳɨ ɡɚɩɨɛɿɝɚɸɬɶ ɪɚɩɬɨɜɨɫɬɿ ʀɯɧɶɨʀ ɞɿʀ. Ɋɨɡɦɿɪɢ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɡɧɿɦɚɱɿɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɪɨɡɦɿɪɚɦ ɞɟɬɚɥɟɣ, ɳɨ ɡɧɿɦɚɸɬɶɫɹ. Ɂɚɩɪɟɫɭɜɚɧɧɹ ɿ ɜɢɩɪɟɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɬɚɥɟɣ ɡ ɬɭɝɨɸ ɩɨɫɚɞɤɨɸ ɬɪɟɛɚ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɩɪɟɫɚɦɢ, ɝɜɢɧɬɨɜɢɦɢ ɿ ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɢɦɢ ɡɧɿɦɚɱɚɦɢ. ɉɪɟɫɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɭɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜɚɧɿ ɧɚɛɨɪɨɦ ɨɩɪɚɜɨɤ ɞɥɹ ɪɿɡɧɢɯ ɜɢɩɪɟɫɨɜɭɜɚɧɢɯ ɚɛɨ ɧɚɩɪɟɫɨɜɭɜɚɧɢɯ ɞɟɬɚɥɟɣ. Ɂɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɜɢɩɚɞɤɨɜɢɯ ɩɪɟɞɦɟɬɿɜ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ. ȼ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɦɨɠɧɚ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɜɢɛɢɜɚɱɿ ɿ ɦɨɥɨɬɤɢ ɡ ɧɚɤɨɧɟɱɧɢɤɚɦɢ ɿ ɨɩɪɚɜɤɚɦɢ ɡ ɦ’ɹɤɨɝɨ ɦɟɬɚɥɭ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɟɥɟɤɬɪɨɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɬɪɟɛɚ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɿ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɡɚɡɟɦɥɟɧɧɹ. ɉɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɡ ɟɥɟɤɬɪɨɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɡ ɧɚɩɪɭɝɨɸ ɜɢɳɟ 50 ȼ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɡɚɯɢɫɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ (ɞɿɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦɢ ɪɭɤɚɜɢɱɤɚɦɢ, ɤɚɥɨɲɚɦɢ, ɤɢɥɢɦɤɚɦɢ, ɞɟɪɟɜ’ɹɧɢɦɢ ɫɭɯɢɦɢ ɫɬɟɥɚɠɚɦɢ). ɉɪɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɿ ɩɨɞɚɱɿ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɿʀ ɚɛɨ ɩɟɪɟɪɜɿ ɜ ɪɨɛɨɬɿ ɟɥɟɤɬɪɨɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɿɞ’ɽɞɧɚɧɢɣ ɜɿɞ ɟɥɟɤɬɪɨɦɟɪɟɠɿ. ɉɟɪɲ ɧɿɠ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɧɨɫɧɢɦ ɫɜɿɬɢɥɶɧɢɤɨɦ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ, ɱɢ ɽ ɧɚ ɥɚɦɩɿ ɡɚɯɢɫɬ ɜɿɞ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɯ ɭɲɤɨɞɠɟɧɶ, ɱɢ ɫɩɪɚɜɧɿ ɲɬɟɩɫɟɥɶɧɚ ɜɢɥɤɚ, ɤɚɛɟɥɶ ɿ ɣɨɝɨ ɿɡɨɥɹɰɿɹ. ɉɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɢɦ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɩɨɞɚɜɚɬɢ ɩɨɜɿɬɪɹ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɩɿɫɥɹ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɭ ɜ ɪɨɛɨɱɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ. Ɂ’ɽɞɧɭɜɚɬɢ ɲɥɚɧɝɢ ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɨɝɨ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɭ ɿ ɪɨɡ’ɽɞɧɭɜɚɬɢ ʀɯ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɩɿɫɥɹ ɜɿɞɤɥɸɱɟɧɧɹ ɩɨɞɚɱɿ ɩɨɜɿɬɪɹ. ɉɚɹɥɶɧɿ ɥɚɦɩɢ, ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɿ ɿ ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɿ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɢ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɜɢɞɚɜɚɬɢ ɨɫɨɛɚɦ, ɳɨ ɩɪɨɣɲɥɢ ɿɧɫɬɪɭɤɬɚɠ ɿ ɡɧɚɸɬɶ ɩɪɚɜɢɥɚ ɩɨɜɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɧɢɦɢ. ɉɪɢ ɩɟɪɟɜɿɪɰɿ ɪɿɜɧɹ ɨɥɢɜɢ ɿ ɪɿɞɢɧɢ ɜ ɚɝɪɟɝɚɬɚɯ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ. ɉɪɢ ɡɚɦɿɧɿ ɚɛɨ ɞɨɥɢɜɚɧɧɿ ɨɥɢɜ ɿ ɪɿɞɢɧ ɜ ɚɝɪɟɝɚɬɢ ɡɥɢɜɧɿ ɿ ɡɚɥɢɜɧɿ ɩɪɨɛɤɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɿɞɤɪɭɱɭɜɚɬɢ ɿ ɡɚɤɪɭɱɭɜɚɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɞɥɹ ɰɿɽʀ ɦɟɬɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ. Ⱦɥɹ ɪɨɛɨɬɢ ɫɩɟɪɟɞɭ ɿ ɡɡɚɞɭ ȺɌɁ ɬɚ ɞɥɹ ɩɟɪɟɯɨɞɭ ɱɟɪɟɡ ɨɝɥɹɞɨɜɭ ɤɚɧɚɜɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɯɿɞɧɢɦɢ ɦɿɫɬɤɚɦɢ ɲɢɪɢɧɨɸ ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɧɿɠ 0,8 ɦ. Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɟɪɟɯɿɞɧɢɯ ɦɿɫɬɤɿɜ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɧɚ ɨɞɢɧ ɦɟɧɲɟ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɦɿɫɰɶ ɞɥɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɧɢɯ ɧɚ ɤɚɧɚɜɿ ȺɌɁ. Ⱦɥɹ ɫɩɭɫɤɭ ɜ ɨɝɥɹɞɨɜɭ ɤɚɧɚɜɭ ɿ ɩɿɞɣɨɦɭ ɡ ɧɟʀ ɬɪɟɛɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦɢ ɫɯɨɞɚɦɢ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɩɿɞɤɥɸɱɚɬɢ ɟɥɟɤɬɪɨɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɞɨ ɟɥɟɤɬɪɨɦɟɪɟɠɿ ɡɚ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɧɟɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ ɲɬɟɩɫɟɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡ’ɽɦɭ; ɩɟɪɟɧɨɫɢɬɢ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɣ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ, ɬɪɢɦɚɸɱɢ ɣɨɝɨ ɡɚ ɤɚɛɟɥɶ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɬɨɪɤɚɬɢɫɹ ɪɭɤɨɸ ɱɚɫɬɢɧ, ɳɨ ɨɛɟɪɬɚɸɬɶɫɹ, ɞɨ ʀɯ ɡɭɩɢɧɤɢ; ɧɚɩɪɚɜɥɹɬɢ ɫɬɪɭɦɿɧɶ ɩɨɜɿɬɪɹ ɧɚ ɫɟɛɟ ɚɛɨ ɧɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɢ ɪɨɛɨɬɿ ɡ ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɢɦ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ; ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɩɪɨɤɥɚɞɤɢ ɦɿɠ ɝɪɚɧɹɦɢ ɤɥɸɱɚ ɿ ɝɪɚɧɹɦɢ ɝɚɣɨɤ ɿ ɛɨɥɬɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚɪɨɳɭɜɚɬɢ ɤɥɸɱ ɬɪɭɛɨɸ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦɢ ɜɚɠɟɥɹɦɢ, ɹɤɳɨ ɰɟ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɽɸ ɤɥɸɱɚ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
21
АВТОТРАНСПОРТ ɉɟɪɟɜɿɪɤɚ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɬɚ ʀɯ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɉɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɫɬɚɧ ȺɌɁ ɬɚ ʀɯ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɩɪɢ ɜɢɩɭɫɤɭ ɧɚ ɥɿɧɿɸ ɿ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɿ ɡ ɥɿɧɿʀ ɬɪɟɛɚ ɩɪɢ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɢɯ ɤɨɥɟɫɚɯ. ȼɢɧɹɬɨɤ ɡ ɰɶɨɝɨ ɩɪɚɜɢɥɚ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɜɢɩɚɞɤɢ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɝɚɥɶɦ, ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɪɨɛɨɬɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɠɢɜɥɟɧɧɹ ɿ ɡɚɩɚɥɟɧɧɹ, ɤɨɥɢ ɪɨɛɨɬɚ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɨɬɪɿɛɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ. Ⱦɥɹ ɨɝɥɹɞɭ ȺɌɁ ɭ ɬɟɦɧɢɣ ɱɚɫ ɞɨɛɢ ɿ ɨɝɥɹɞɭ ȺɌɁ ɡɧɢɡɭ ɧɚ ɨɝɥɹɞɨɜɿɣ ɤɚɧɚɜɿ ɚɛɨ ɩɿɞɣɨɦɧɢɤɭ ɬɪɟɛɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɧɨɫɧɢɦ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦ ɫɜɿɬɢɥɶɧɢɤɨɦ ɧɚɩɪɭɝɨɸ ɧɟ ɜɢɳɟ 50 ȼ, ɡɚɯɢɳɟɧɢɦ ɜɿɞ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɯ ɭɲɤɨɞɠɟɧɶ, ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦ ɥɿɯɬɚɪɟɦ ɡ ɚɜɬɨɧɨɦɧɢɦ ɠɢɜɥɟɧɧɹɦ. ɉɪɢ ɩɟɪɟɜɿɪɰɿ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ȺɌɁ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɬɚɤɨɠ ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɭ ɿ ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɿɜ ɿ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɶ, ɳɨ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜɨɞɿɽɜɿ. ȼɢɩɪɨɛɭɜɚɥɶɧɿ (ɨɛɤɚɬɭɜɚɥɶɧɿ) ɫɬɟɧɞɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɧɚɞɿɣɧɿɫɬɶ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɨɛɤɚɬɭɜɚɧɢɯ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ, ɝɿɞɪɨɫɢɫɬɟɦɢ ɬɨɳɨ, ɳɿɥɶɧɿɫɬɶ ɿ ɝɟɪɦɟɬɢɱɧɿɫɬɶ ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɿɜ, ɳɨ ɩɿɞɜɨɞɹɬɶ ɩɚɥɢɜɨ, ɨɥɢɜɭ, ɨɯɨɥɨɞɠɭɜɚɥɶɧɭ ɪɿɞɢɧɭ ɿ ɜɿɞɜɨɞɹɬɶ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɿ ɝɚɡɢ. ɉɪɢ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɿ ɝɚɥɶɦ ȺɌɁ ɧɚ ɪɨɥɢɤɨɜɨɦɭ ɫɬɟɧɞɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɜɢɤɥɸɱɚɸɬɶ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɟ «ɜɢɤɢɞɚɧɧɹ» ȺɌɁ ɡ ɪɨɥɢɤɿɜ ɫɬɟɧɞɭ. ȼɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɶ ɝɚɥɶɦ ȺɌɁ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɧɚ ɪɨɥɢɤɨɜɨɦɭ ɫɬɟɧɞɿ, ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɩɪɢ ɜɢɦɤɧɟɧɢɯ ɫɬɟɧɞɿ ɿ ɞɜɢɝɭɧɿ ȺɌɁ. ɉɟɪɟɞ ɩɭɫɤɨɦ ɞɜɢɝɭɧɚ ȺɌɁ ɿ ɜɤɥɸɱɟɧɧɹɦ ɫɬɟɧɞɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ, ɳɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɛɟɡɩɟɱɧɿɣ ɡɨɧɿ. ȼɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɿ ɚɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɝɚɥɶɦ ȺɌɁ ɧɚ ɯɨɞɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɧɚ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɚɯ ɡɚ ɪɨɡɦɿɪɨɦ, ɳɨ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɸɽ ɧɚʀɡɞ ȺɌɁ ɧɚ ɥɸɞɟɣ, ɛɭɞɿɜɥɿ ɬɨɳɨ ɭ ɪɚɡɿ ɧɟɫɩɪɚɜɧɢɯ ɝɚɥɶɦ. Ⱦɥɹ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɚɥɶɦ ɬɪɟɛɚ ɡɭɩɢɧɢɬɢ ȺɌɁ ɿ ɜɢɦɤɧɭɬɢ ɞɜɢɝɭɧ. Ɂɚɩɭɫɤɚɬɢ ɞɜɢɝɭɧ ɿ ɡɪɭɲɭɜɚɬɢ ȺɌɁ ɡ ɦɿɫɰɹ ɬɪɟɛɚ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɫɥɹ ɬɨɝɨ, ɹɤ ɜɨɞɿɣ ɩɟɪɟɤɨɧɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ, ɹɤɿ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɛɟɡɩɟɱɧɿɣ ɡɨɧɿ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɩɪɢ ɪɨɥɢɤɚɯ, ɳɨ ɨɛɟɪɬɚɸɬɶɫɹ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɟɝɭɥɸɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɧɚ ȺɌɁ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɧɚ ɪɨɥɢɤɨɜɨɦɭ ɫɬɟɧɞɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɪɟɦɨɧɬɭ ɚɛɨ ɧɚɫɬɪɨɸɜɚɧɧɹ ɫɬɟɧɞɭ. ɉɪɢ ɪɨɥɢɤɚɯ, ɳɨ ɨɛɟɪɬɚɸɬɶɫɹ, ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɜ’ʀɡɞ (ɡ’ʀɡɞ) ȺɌɁ ɿ ɩɪɨɯɿɞ ɥɸɞɟɣ ɱɟɪɟɡ ɪɨɥɢɤɨɜɢɣ ɫɬɟɧɞ. Ɋɨɛɨɱɟ ɦɿɫɰɟ ɨɩɟɪɚɬɨɪɚ ɧɚ ɩɨɫɬɭ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɤɢ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɨɛɥɚɞɧɚɧɟ ɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɦ ɩɨ ɜɢɫɨɬɿ ɫɬɿɥɶɰɟɦ, ɳɨ ɨɛɟɪɬɚɽɬɶɫɹ. Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɿ ɩɪɢɥɚɞɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɦɚɬɢ ɦɿɫɰɟɜɟ ɨɫɜɿɬɥɟɧɧɹ, ɳɨ ɧɟ ɨɫɥɿɩɥɸɽ ɨɩɟɪɚɬɨɪɚ. Ɋɨɛɨɬɚ ɧɚ ɞɿɚɝɧɨɫɬɭɜɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɨɫɬɚɯ ɡ ɩɪɚɰɸɸɱɢɦ ɞɜɢɝɭɧɨɦ ȺɌɁ ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɩɪɢ ɭɜɿɦɤɧɟɧɿɣ ɦɿɫɰɟɜɿɣ ɜɢɬɹɠɧɿɣ ɜɟɧɬɢɥɹɰɿʀ, ɳɨ ɜɢɞɚɥɹɽ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɿ ɝɚɡɢ. Ɋɨɛɨɬɚ ɡ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɦɢ ɛɚɬɚɪɟɹɦɢ Ⱦɨ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɪɟɦɨɧɬɭ ɿ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɞɨɩɭɫɤɚɸɬɶɫɹ ɨɫɨɛɢ ɧɟ ɦɨɥɨɞɲɟ 18 ɪɨɤɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɭ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɸ, ɩɪɨɣɲɥɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɡɧɚɧɶ ɡ ɟɥɟɤɬɪɨɛɟɡɩɟɤɢ (ɝɪɭɩɚ III ), ɧɚɜɱɟɧɿ ɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɪɨɛɨɬɢ ɿ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ. Ⱦɥɹ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿɽɸ ɿ ɜ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɯ ɬɪɟɛɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɜɿɡɤɨɦ, ɩɥɚɬɮɨɪɦɚ ɹɤɨɝɨ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɽ ɩɚɞɿɧɧɹ ɛɚɬɚɪɟɣ, ɚɛɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦ ɞɥɹ ɩɟɪɟɧɟɫɟɧɧɹ. Ƚɨɬɭɜɚɬɢ ɤɢɫɥɨɬɧɢɣ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬ ɬɪɟɛɚ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɩɨɫɭɞɢɧɿ (ɤɟɪɚɦɿɱɧɢɣ, ɩɥɚɫɬɦɚɫɨɜɿɣ ɬɨɳɨ); ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɧɚɥɢɬɢ ɞɢɫɬɢɥɶɨɜɚɧɭ ɜɨɞɭ, ɚ ɩɨɬɿɦ ɥɢɬɢ ɜ ɧɟʀ ɤɢɫɥɨɬɭ ɬɨɧɤɢɦ ɫɬɪɭɦɟɧɟɦ. ɉɟɪɟɥɢɜɚɬɢ ɤɢɫɥɨɬɭ ɡ ɛɭɬɥɿɜ ɬɪɟɛɚ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɶ (ɤɚɱɚɥɨɤ, ɫɢɮɨɧɿɜ ɬɨɳɨ). ɉɪɢ ɩɪɢɝɨɬɭɜɚɧɧɿ ɥɭɠɧɨɝɨ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬɭ ɩɨɫɭɞɢɧɭ ɡ ɥɭɝɨɦ ɬɪɟɛɚ ɜɿɞɤɪɢɜɚɬɢ ɨɛɟɪɟɠɧɨ, ɛɟɡ ɜɟɥɢɤɢɯ ɡɭɫɢɥɶ. ɓɨɛ ɩɨɥɟɝɲɢɬɢ ɜɿɞɤɪɢɜɚɧɧɹ ɩɨɫɭɞɢɧɢ, ɤɨɪɨɤ ɹɤɨʀ ɡɚɥɢɬɨ ɩɚɪɚɮɿɧɨɦ, ɞɨɡɜɨɥɹɽɬɶɫɹ ɩɪɨɝɪɿɜɚɬɢ ɝɨɪɥɨɜɢɧɭ ɩɨɫɭɞɢɧɢ ɝɚɧɱɿɪɤɨɸ, ɡɦɨɱɟɧɨɸ ɝɚɪɹɱɨɸ ɜɨɞɨɸ. ȼɟɥɢɤɿ ɲɦɚɬɤɢ ʀɞɤɨɝɨ ɤɚɥɿɸ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɞɪɨɛɢɬɢ, ɩɪɢɤɪɢɜɚɸɱɢ ʀɯ ɱɢɫɬɨɸ ɬɤɚɧɢɧɨɸ, ɞɥɹ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɪɨɡɥɶɨɬɭ ɞɪɿɛɧɢɯ ɱɚɫɬɨɤ. ɍ ɱɢɫɬɭ ɫɬɚɥɟɜɭ (ɮɚɪɮɨɪɨɜɭ, ɩɥɚɫɬɦɚɫɨɜɭ) ɩɨɫɭɞɢɧɭ ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɧɚɥɢɜɚɸɬɶ ɞɢɫɬɢɥɶɨɜɚɧɭ ɜɨɞɭ, ɩɨɬɿɦ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɬɚɥɟɜɢɯ ɳɢɩɰɿɜ (ɩɿɧɰɟɬɚ, ɦɟɬɚɥɟɜɨʀ ɥɨɠɤɢ) ɤɥɚɞɭɬɶ ɲɦɚɬɤɢ ɪɨɡɞɪɨɛɥɟɧɨɝɨ ʀɞɤɨɝɨ ɤɚɥɿɸ ɿ ɩɟɪɟɦɿɲɭɸɬɶ ɣɨɝɨ ɞɨ ɩɨɜɧɨɝɨ ɪɨɡɱɢɧɟɧɧɹ ɫɤɥɹɧɨɸ ɚɛɨ ɟɛɨɧɿɬɨɜɨɸ ɩɚɥɢɱɤɨɸ. Ⱥɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɿ ɛɚɬɚɪɟʀ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɡɚɪɹɞɠɚɧɧɹ, ɦɚɸɬɶ ɡ’ɽɞɧɭɜɚɬɢɫɹ ɦɿɠ ɫɨɛɨɸ ɩɪɨɜɨɞɚɦɢ ɡ ɧɚɤɨɧɟɱɧɢɤɚɦɢ, ɹɤɿ ɳɿɥɶɧɨ ɩɪɢɥɹɝɚɸɬɶ ɞɨ ɤɥɟɦ ɛɚɬɚɪɟɣ ɿ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɸɬɶ ɿɫɤɪɿɧɧɹ. ɉɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɞɨ ɡɚɪɹɞɧɨɝɨ ɩɪɢɫɬɪɨɸ ɿ ɜɿɞ’ɽɞɧɚɧɧɹ ʀɯ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɩɪɢ ɜɢɦɤɧɟɧɨɦɭ ɡɚɪɹɞɧɨɦɭ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɿ. Ʉɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɯɨɞɨɦ ɡɚɪɹɞɠɚɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɿɜ ɦɚɽ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɥɚɞɿɜ (ɬɟɪɦɨɦɟɬɪɚ, ɜɢɥɤɢ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ, ɚɪɟɨɦɟɬɪɚ ɬɨɳɨ). Ɂɚɪɹɞɠɚɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɹ ɩɪɢ ɜɿɞɤɪɢɬɢɯ ɩɪɨɛɤɚɯ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɿɜ ɿ ɜɤɥɸɱɟɧɢɯ ɩɪɢɩɥɢɜɧɨ-ɜɢɬɹɠɧɨɸ ɿ ɦɿɫɰɟɜɨɸ ɜɟɧɬɢɥɹɰɿɽɸ. Ⱦɥɹ ɨɝɥɹɞɭ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚɪɹɞɠɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɧɨɫɧɢɦɢ ɫɜɿɬɢɥɶɧɢɤɚɦɢ ɭ ɜɢɛɭɯɨɛɟɡɩɟɱɧɨɦɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɧɚɩɪɭɝɨɸ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 50 ȼ. ɉɥɚɜɥɟɧɧɹ ɫɜɢɧɰɸ ɿ ɡɚɩɨɜɧɟɧɧɹ ɧɢɦ ɮɨɪɦ ɩɪɢ ɜɿɞɥɢɜɚɧɧɿ ɞɟɬɚɥɟɣ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɥɚɜɥɟɧɧɹ ɦɚɫɬɢɤɢ ɿ ɪɟɦɨɧɬ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ ɦɚɽ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɹɯ, ɨɛɥɚɞɧɚɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɨɸ ɜɢɬɹɠɧɨɸ ɜɟɧɬɢɥɹɰɿɽɸ. 22
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɉɪɢ ɩɥɚɜɥɟɧɧɿ ɫɜɢɧɰɸ ɿ ɪɨɛɨɬɿ ɡ ɤɢɫɥɨɬɨɸ ɬɚ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɧɚɞɿɜɚɬɢ ɡɚɯɢɫɧɿ ɨɤɭɥɹɪɢ, ɝɭɦɨɜɢɣ ɮɚɪɬɭɯ, ɧɚɩɿɜɱɨɛɨɬɢ ɿ ɪɭɤɚɜɢɱɤɢ. ɍɫɿ ɩɨɫɭɞɢɧɢ ɡ ɤɢɫɥɨɬɨɸ, ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬɨɦ, ɥɭɝɨɦ ɿ ɞɢɫɬɢɥɶɨɜɚɧɨɸ ɜɨɞɨɸ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɩɿɞɩɢɫɚɧɿ ɡ ɧɚɡɜɨɸ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɦɿɫɬɹɬɶɫɹ ɜ ɧɢɯ, ɧɚɧɟɫɟɧɨɸ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɧɚ ɩɨɫɭɞɢɧɢ. ȼ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɨɦɭ ɜɿɞɞɿɥɟɧɧɿ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɭɦɢɜɚɥɶɧɢɤ ɿ ɦɢɥɨ. ɉɪɢ ɩɨɩɚɞɚɧɧɿ ɤɢɫɥɨɬɢ, ɥɭɝɭ ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬɭ ɧɚ ɜɿɞɤɪɢɬɿ ɱɚɫɬɢɧɢ ɬɿɥɚ ɩɨɬɪɿɛɧɟ ɬɪɢɜɚɥɟ (1 ɝɨɞ) ɨɛɦɢɜɚɧɧɹ ɫɬɪɭɦɟɧɟɦ ɯɨɥɨɞɧɨʀ ɜɨɞɢ, ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ ɫɭɯɨʀ ɚɫɟɩɬɢɱɧɨʀ (ɫɬɟɪɢɥɶɧɨʀ) ɩɨɜ’ɹɡɤɢ ɿ ɧɟɝɚɣɧɟ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɞɨ ɥɿɤɚɪɹ. ɉɪɢ ɩɨɩɚɞɚɧɧɿ ɤɢɫɥɨɬɢ, ɥɭɝɭ ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬɭ ɜ ɨɱɿ ɩɨɬɪɿɛɧɿ: ɧɟɝɚɣɧɟ ɩɪɨɦɢɜɚɧɧɹ ɨɱɟɣ ɫɬɪɭɦɟɧɟɦ ɩɪɨɬɨɱɧɨʀ ɜɨɞɢ, ɧɚɤɥɚɞɟɧɧɹ ɚɫɟɩɬɢɱɧɨʀ ɩɨɜ’ɹɡɤɢ ɿ ɬɟɪɦɿɧɨɜɚ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɿɹ ɨɤɭɥɿɫɬɚ. ȿɥɟɤɬɪɨɥɿɬ, ɩɪɨɥɢɬɢɣ ɧɚ ɫɬɟɥɚɠ, ɜɟɪɫɬɚɤ ɬɨɳɨ, ɬɪɟɛɚ ɜɢɬɟɪɬɢ ɬɤɚɧɢɧɨɸ, ɡɦɨɱɟɧɨɸ ɜ 5–10-ɜɿɞɫɨɬɤɨɜɨɦɭ ɧɟɣɬɪɚɥɿɡɭɸɱɨɦɭ ɪɨɡɱɢɧɿ ɩɢɬɧɨʀ ɫɨɞɢ, ɚ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬ, ɩɪɨɥɢɬɢɣ ɧɚ ɩɿɞɥɨɝɭ, ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɩɨɫɢɩɚɬɢ ɬɢɪɫɨɸ, ɡɿɛɪɚɬɢ ʀʀ, ɩɨɬɿɦ ɰɟ ɦɿɫɰɟ ɡɦɨɱɢɬɢ ɧɟɣɬɪɚɥɿɡɭɸɱɢɦ ɪɨɡɱɢɧɨɦ ɿ ɩɪɨɬɟɪɬɢ ɧɚɫɭɯɨ. ɉɿɫɥɹ ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɟɬɟɥɶɧɨ ɜɢɦɢɬɢ ɡ ɦɢɥɨɦ ɨɛɥɢɱɱɹ, ɪɭɤɢ ɿ ɩɪɢɣɧɹɬɢ ɞɭɲ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɜɯɨɞɢɬɢ ɜ ɡɚɪɹɞɧɭ ɡ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɜɨɝɧɟɦ (ɡɚɩɚɥɟɧɢɦ ɫɿɪɧɢɤɨɦ, ɰɢɝɚɪɤɨɸ ɬɨɳɨ); ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɜ ɡɚɪɹɞɧɿɣ ɟɥɟɤɬɪɨɧɚɝɪɿɜɚɥɶɧɢɦɢ ɩɪɢɥɚɞɚɦɢ (ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦɢ ɩɥɢɬɤɚɦɢ ɬɨɳɨ); ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɜ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹɯ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɨɝɨ ɜɿɞɞɿɥɟɧɧɹ ɛɭɬɥɿ ɡ ɫɿɪɱɚɧɨɸ ɤɢɫɥɨɬɨɸ ɚɛɨ ɩɨɫɭɞɢɧɢ ɡ ɥɭɝɨɦ ɭ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ, ɳɨ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ʀɯ ɞɨɛɨɜɭ ɩɨɬɪɟɛɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɨɪɨɠɧɿ ɛɭɬɥɿ ɿ ɩɨɫɭɞɢɧɢ (ʀɯ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ), ɪɚɡɨɦ ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɿ ɡɚɪɹɞɠɚɬɢ ɤɢɫɥɨɬɧɿ ɿ ɥɭɠɧɿ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɿ ɛɚɬɚɪɟʀ ɜ ɨɞɧɨɦɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɥɸɞɟɣ ɜ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ ɞɥɹ ɡɚɪɹɞɠɚɧɧɹ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɛɚɬɚɪɟɣ, ɨɤɪɿɦ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɸɱɨɝɨ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ; ɝɨɬɭɜɚɬɢ ɟɥɟɤɬɪɨɥɿɬ ɭ ɫɤɥɹɧɨɦɭ ɩɨɫɭɞɿ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ, ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɡ ɯɿɦɿɱɧɨ ɫɬɿɣɤɨɝɨ ɫɤɥɚ; ɩɟɪɟɥɢɜɚɬɢ ɤɢɫɥɨɬɭ ɜɪɭɱɧɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɥɢɜɚɬɢ ɜɨɞɭ ɜ ɤɢɫɥɨɬɭ; ɛɪɚɬɢ ʀɞɤɢɣ ɤɚɥɿɣ ɪɭɤɚɦɢ – ɣɨɝɨ ɦɨɠɧɚ ɛɪɚɬɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɬɚɥɟɜɢɯ ɳɢɩɰɿɜ, ɩɿɧɰɟɬɚ ɚɛɨ ɦɟɬɚɥɟɜɨʀ ɥɨɠɤɢ; ɩɟɪɟɜɿɪɹɬɢ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɭ ɛɚɬɚɪɟɸ ɤɨɪɨɬɤɢɦ ɡɚɦɢɤɚɧɧɹɦ; ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɩɪɨɞɭɤɬɢ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ʀɫɬɢ ɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ ɚɤɭɦɭɥɹɬɨɪɧɨɝɨ ɰɟɯɭ (ɜɿɞɞɿɥɟɧɧɹ). Ʉɨɜɚɥɶɫɶɤɨ-ɩɪɟɫɨɜɿ ɪɨɛɨɬɢ Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɤɨɜɚɥɶɫɶɤɨ-ɩɪɟɫɨɜɢɯ ɪɨɛɿɬ ɿ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɹ ɤɨɜɚɥɶɫɶɤɨ-ɩɪɟɫɨɜɨɝɨ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɬɢ ɜɢɦɨɝɚɦ ɩɪɚɜɢɥ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɦɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɱɢɧɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ. Ʉɨɜɚɞɥɨ ɞɥɹ ɪɭɱɧɨɝɨ ɤɭɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɭɤɪɿɩɥɟɧɨ ɧɚ ɞɟɪɟɜ’ɹɧɿɣ ɩɿɞɫɬɚɜɰɿ, ɩɨɫɢɥɟɧɿɣ ɡɚɥɿɡɧɢɦ ɨɛɪɭɱɟɦ, ɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɬɚɤ, ɳɨɛ ɣɨɝɨ ɪɨɛɨɱɚ ɩɨɜɟɪɯɧɹ ɛɭɥɚ ɝɨɪɢɡɨɧɬɚɥɶɧɨɸ. Ʉɥɿɳɿ ɞɥɹ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɨɛɪɨɛɥɸɜɚɧɢɯ ɩɨɤɨɜɨɤ ɬɪɟɛɚ ɜɢɛɢɪɚɬɢ ɡɚ ɪɨɡɦɿɪɨɦ ɬɚɤ, ɳɨɛ ɩɪɢ ɡɚɯɨɩɥɟɧɧɿ ɩɨɤɨɜɨɤ ɩɪɨɦɿɠɨɤ ɦɿɠ ɪɭɤɿɜ’ɹɦ ɤɥɿɳɿɜ ɛɭɜ ɧɟ ɦɟɧɲɟ 45 ɦɦ. Ⱦɥɹ ɦɿɰɧɨɝɨ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɨɛɪɨɛɥɸɜɚɧɢɯ ɡɚɝɨɬɨɜɨɤ ɧɚ ɪɭɤɿɜ’ɹ ɤɥɿɳɿɜ ɫɥɿɞ ɧɚɞɿɜɚɬɢ ɡɚɬɢɫɤɧɿ ɤɿɥɶɰɹ (ɲɩɚɧɞɢɪɿ). ɉɟɪɟɞ ɤɭɜɚɧɧɹɦ ɧɚɝɪɿɬɢɣ ɦɟɬɚɥ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɨɱɢɳɚɬɢ ɜɿɞ ɨɤɚɥɢɧɢ ɦɟɬɚɥɟɜɨɸ ɳɿɬɤɨɸ ɚɛɨ ɫɤɪɟɛɤɨɦ. Ɂɚɝɨɬɨɜɤɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɥɚɫɬɢ ɧɚ ɫɟɪɟɞɢɧɭ ɤɨɜɚɞɥɚ ɬɚɤ, ɳɨɛ ɜɨɧɚ ɳɿɥɶɧɨ ɩɪɢɥɹɝɚɥɚ ɞɨ ɤɨɜɚɞɥɚ. Ʉɨɜɚɥɶ ɩɨɜɢɧɟɧ ɬɪɢɦɚɬɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɬɚɤ, ɳɨɛ ɪɭɤɿɜ’ɹ ɡɧɚɯɨɞɢɥɨɫɹ ɧɟ ɩɪɨɬɢ ɧɶɨɝɨ, ɚ ɡɛɨɤɭ. Ʉɨɦɚɧɞɭ ɦɨɥɨɬɨɛɿɣɰɟɜɿ «Ȼɢɣ» ɦɨɠɟ ɩɨɞɚɜɚɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɤɨɜɚɥɶ. Ɂɚ ɤɨɦɚɧɞɨɸ «ɋɬɿɣ», ɤɢɦ ɛɢ ɜɨɧɚ ɧɟ ɛɭɥɚ ɩɨɞɚɧɚ, ɦɨɥɨɬɨɛɨɽɰɶ ɩɨɜɢɧɟɧ ɧɟɝɚɣɧɨ ɩɪɢɩɢɧɢɬɢ ɪɨɛɨɬɭ. ɉɪɢ ɪɭɛɥɟɧɧɿ ɦɟɬɚɥɭ ɜ ɬɨɦɭ ɧɚɩɪɹɦɤɭ, ɤɭɞɢ ɦɨɠɭɬɶ ɜɿɞɥɟɬɿɬɢ ɨɛɪɭɛɥɟɧɿ ɲɦɚɬɤɢ ɦɟɬɚɥɭ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɧɨɫɧɿ ɳɢɬɢ. ɉɪɢ ɜɢɝɢɧɚɧɧɿ ɫɦɭɝɨɜɨɝɨ ɦɚɬɟɪɿɚɥɭ ɚɛɨ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɿ ɜɭɲɨɤ ɧɚ ɪɟɫɨɪɧɢɯ ɥɢɫɬɚɯ ɦɚɸɬɶ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ (ɫɬɟɧɞɢ), ɨɫɧɚɳɟɧɿ ɡɚɬɢɫɤɧɢɦɢ ɝɜɢɧɬɚɦɢ ɞɥɹ ɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɫɦɭɝ. Ƚɿɞɪɚɜɥɿɱɧɿ ɫɬɪɭɛɰɢɧɢ ɞɥɹ ɤɥɟɩɚɧɧɹ ɦɚɸɬɶ ɧɚɞɿɣɧɨ ɩɿɞɜɿɲɭɜɚɬɢɫɹ ɞɨ ɫɬɟɥɿ ɚɛɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɫɬɪɨɸ. Ƚɚɪɹɱɿ ɩɨɤɨɜɤɢ ɿ ɨɛɪɭɛɤɢ ɦɟɬɚɥɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɤɥɚɞɚɬɢ ɡɛɨɤɭ ɜɿɞ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɦɿɫɰɹ. ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɦɨɥɨɬɿ ɬɪɟɛɚ ɩɟɪɟɜɿɪɢɬɢ ɯɨɥɨɫɬɢɣ ɯɿɞ ɩɟɞɚɥɿ, ɫɩɪɚɜɧɿɫɬɶ ɨɛɝɨɪɨɞɠɭɜɚɧɧɹ (ɛɥɨɤɭɜɚɧɧɹ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɝɪɿɬɢ ɛɨɣɤɢ ɦɨɥɨɬɚ ɲɦɚɬɤɨɦ ɝɚɪɹɱɨɝɨ ɦɟɬɚɥɭ, ɳɨ ɡɚɬɢɫɤɚɽɬɶɫɹ ɦɿɠ ɜɟɪɯɧɿɦ ɿ ɧɢɠɧɿɦ ɛɨɣɤɚɦɢ. ɉɟɪɟɞ ɪɟɦɨɧɬɨɦ ɪɚɦɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɚ ɜ ɫɬɿɣɤɟ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɤɢ. Ɋɢɯɬɭɜɚɧɧɹ ɪɟɫɨɪ ɜɪɭɱɧɭ ɦɨɠɧɚ ɪɨɛɢɬɢ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɨɦɭ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɭ ɿɡ ɜɠɢɬɬɹɦ ɡɚɯɨɞɿɜ ɩɪɨɬɢɲɭɦɨɜɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ: ɨɛɪɭɛɭɜɚɬɢ ɧɟɧɚɝɪɿɬɿ ɥɢɫɬɢ ɪɟɫɨɪ; ɫɬɚɜɢɬɢ ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɨ ɛɿɥɹ ɫɬɿɧɢ ɥɢɫɬɢ ɪɟɫɨɪ, ɪɟɫɨɪɢ ɿ ɩɿɞɪɟɫɨɪɧɢɤɢ; ɩɨɩɪɚɜɥɹɬɢ ɡɚɤɥɟɩɤɭ ɩɿɫɥɹ ɩɨɞɚɧɧɹ ɪɿɞɢɧɢ ɩɿɞ ɬɢɫɤɨɦ ɭ ɰɢɥɿɧɞɪ ɫɬɪɭɛɰɢɧɢ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɧɚ ɜɟɪɫɬɚɬɿ ɞɥɹ ɪɢɯɬɭɜɚɧɧɹ ɪɟɫɨɪ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɽ ɤɿɧɰɟɜɨɝɨ ɜɢɦɢɤɚɱɚ ɪɟɜɟɪɫɭɜɚɧɧɹ ɟɥɟɤɬɪɨɞɜɢɝɭɧɚ; ɤɭɜɚɬɢ ɱɨɪɧɿ ɦɟɬɚɥɢ, ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɿ ɧɢɠɱɟ +800 °ɋ; ɤɭɜɚɬɢ ɦɟɬɚɥ ɧɚ ɦɨɤɪɨɦɭ ɚɛɨ ɡɚɦɚɫɥɟɧɨɦɭ ɤɨɜɚɞɥɿ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɧɟɩɿɞɿɝɪɿɬɢɣ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬ (ɤɥɿɳɿ, ɨɩɪɚɜɤɢ); ɬɨɪɤɚɬɢɫɹ ɪɭɤɚɦɢ (ɧɚɜɿɬɶ ɭ ɪɭɤɚɜɢɰɹɯ) ɞɨ ɝɚɪɹɱɨʀ ɡɚɝɨɬɨɜɤɢ, ɳɨɛ ɭɧɢɤɧɭɬɢ ɨɩɿɤɿɜ; ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɡɚɝɨɬɨɜɤɭ ɩɿɞ ɤɪɚɣ ɛɨɣɤɚ ɦɨɥɨɬɚ; ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɯɨɥɨɫɬɿ ɭɞɚɪɢ ɜɟɪɯɧɶɨɝɨ ɛɨɣɤɚ ɦɨɥɨɬɚ ɨɛ ɧɢɠɧɿɣ; ɜɜɨɞɢɬɢ ɪɭɤɭ ɜ ɡɨɧɭ ɛɨɣɤɚ ɿ ɤɥɚɫɬɢ ɩɨɤɨɜɤɭ ɪɭɤɚɦɢ; ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ, ɳɨ ɦɚɽ ɧɚɤɥɟɩɚɧɧɹ; ɫɬɨɹɬɢ ɧɚɜɩɪɨɬɢ ɨɛɪɭɛɭɜɚɧɨɝɨ ɤɿɧɰɹ ɩɨɤɨɜɤɢ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɪɟɦɨɧɬ ɪɚɦ, ɜɢɜɿɲɟɧɢɯ ɧɚ ɩɿɞɣɨɦɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɚɯ ɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɧɚ ɪɟɛɪɨ; ɩɿɞɧɿɦɚɬɢ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɬɢ ɿ ɩɟɪɟɜɟɪɬɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɿ ɪɚɦɢ ɬɪɟɛɚ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ; ɧɚɤɨɩɢɱɭɜɚɬɢ ɧɚ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ ɝɚɪɹɱɿ ɩɨɤɨɜɤɢ ɿ ɨɛɪɭɛɤɢ ɦɟɬɚɥɭ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
23
АВТОТРАНСПОРТ 1.2. ɈɏɈɊɈɇȺ ɉɊȺɐȱ ȼɈȾȱə ȺȼɌɈɆɈȻȱɅə Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɜɨɞɿɹ ɉɪɚɜɢɥɶɧɟ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɱɚɫɭ ɽ ɜɚɠɥɢɜɨɸ ɹɤɿɫɬɸ ɜɨɞɿɹ. ɍɦɿɧɧɹ ɬɨɱɧɨ ɨɰɿɧɸɜɚɬɢ ɱɚɫɨɜɿ ɿɧɬɟɪɜɚɥɢ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɦɿɤɪɨɿɧɬɟɪɜɚɥɢ ɱɚɫɭ, ɩɪɢ ɪɿɡɧɢɯ ɦɚɧɟɜɪɚɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɧɚ ɜɟɥɢɤɢɯ ɲɜɢɞɤɨɫɬɹɯ ɭ ɪɹɞɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɦɚɽ ɜɢɪɿɲɚɥɶɧɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɿ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɭɯɭ. ȼɨɞɿʀ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɡ ɧɟɜɟɥɢɤɢɦ ɫɬɚɠɟɦ ɪɨɛɨɬɢ, ɦɨɠɭɬɶ ɞɨɩɭɫɤɚɬɢ ɩɨɦɢɥɤɢ ɭ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɿ ɣ ɨɰɿɧɰɿ ɤɨɪɨɬɤɢɯ ɱɚɫɨɜɢɯ ɩɪɨɦɿɠɤɿɜ. ɇɚɣɧɟɛɟɡɩɟɱɧɿɲɚ ɬɟɧɞɟɧɰɿɹ ɞɨ ɩɟɪɟɨɰɿɧɤɢ ɱɚɫɨɜɢɯ ɿɧɬɟɪɜɚɥɿɜ, ɤɨɥɢ ɩɪɢ ɞɟɮɿɰɢɬɿ ɱɚɫɭ ɜɨɞɿɽɜɿ ɡɞɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɣɨɝɨ ɰɿɥɤɨɦ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɚɧɟɜɪɭ. ɐɹ ɩɨɦɢɥɤɚ ɦɨɠɟ ɩɪɢɡɜɟɫɬɢ ɞɨ ɬɪɚɝɿɱɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ. ɇɚ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɱɚɫɭ ɬɚɤɨɠ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ, ʀʀ ɟɦɨɰɿɣɧɢɣ ɫɬɚɧ. Ɋɨɡɜɢɧɭɬɢ ɩɨɱɭɬɬɹ ɱɚɫɭ ɭ ɜɨɞɿɹ ɦɨɠɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɧɢɦ ɬɪɟɧɭɜɚɧɧɹɦ. ɉɪɢ ɤɟɪɭɜɚɧɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɩɪɟɞɦɟɬɢ ɦɨɠɭɬɶ ɫɩɪɢɣɦɚɬɢɫɹ ɜɨɞɿɽɦ ɭ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨɦɭ, ɫɩɨɬɜɨɪɟɧɨɦɭ ɜɢɝɥɹɞɿ. Ɍɚɤɟ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɟ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɧɚɡɢɜɚɽɬɶɫɹ ɿɥɸɡɿɽɸ. ɉɪɢɱɢɧɢ ɿɥɸɡɿɣ ɪɿɡɧɿ. ɇɚɣɱɚɫɬɿɲɟ ɜɨɧɢ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɤɨɧɬɪɚɫɬɧɨɫɬɿ, ɰɿɥɿɫɧɨɫɬɿ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɿɥɸɡɿʀ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ, ɪɟɥɶɽɮɭ, ɳɨ ɡɦɿɧɸɽɬɶɫɹ, ɬɚ ɿɧ. ɑɢɦ ɜɢɳɚ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɬɢɦ ɛɿɥɶɲɟ ɡɦɿɳɟɧɧɹ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɿɯ ɩɪɟɞɦɟɬɿɜ. ȼɨɞɿɣ, ɡɞɿɣɫɧɸɸɱɢ ɨɛɝɿɧ ɧɚ ɜɟɥɢɤɿɣ ɲɜɢɞɤɨɫɬɿ, ɫɩɪɢɣɦɚɽ ɞɨɪɨɝɭ ɜɭɠɱɨɸ, ɧɿɠ ɰɟ ɽ ɧɚɫɩɪɚɜɞɿ, ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɱɨɝɨ ɜɿɧ ɦɨɠɟ ɦɢɦɨɜɨɥɿ ɜɿɞɯɢɥɹɬɢɫɹ ɭ ɛɿɤ ɨɫɶɨɜɨʀ ɥɿɧɿʀ. ɉɪɚɜɢɥɶɧɟ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɲɢɪɢɧɢ ɞɨɪɨɝɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɫɩɨɬɜɨɪɟɧɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɨɸ ɩɨɜɨɪɨɬɭ, ɧɚ ɹɤɨɦɭ ɞɨɪɨɝɚ ɡɞɚɽɬɶɫɹ ɡɧɚɱɧɨ ɜɭɠɱɨɸ ɚɛɨ ɲɢɪɲɨɸ, ɧɿɠ ɧɚɫɩɪɚɜɞɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɦɨɠɟ ɜɢɧɢɤɧɭɬɢ ɿɥɸɡɨɪɧɟ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɩɿɞɣɨɦɿɜ ɿ ɫɩɭɫɤɿɜ. ȱɥɸɡɨɪɧɿ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɿ. ɇɚɜɿɬɶ ɩɪɢ ɧɟɡɧɚɱɧɨɦɭ ɫɩɨɬɜɨɪɟɧɧɿ ɞɿɣɫɧɨɫɬɿ ɜɨɧɢ ɥɟɝɤɨ ɦɨɠɭɬɶ ɩɪɢɡɜɟɫɬɢ ɞɨ ɚɜɚɪɿɣɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɣ ɧɚ ɞɨɪɨɡɿ. ȱɥɸɡɿʀ ɦɨɠɭɬɶ ɜɢɧɢɤɚɬɢ ɭ ɜɨɞɿɹ ɡ ɪɿɡɧɨɸ ɱɚɫɬɨɬɨɸ, ɜ ɪɿɡɧɿɣ ɮɨɪɦɿ, ɦɿɪɿ ɜɢɪɚɡɧɨɫɬɿ ɿ ɫɬɿɣɤɨɫɬɿ. ɑɚɫɬɨɬɚ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɿɥɸɡɿɣ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɹɫɤɪɚɜɨɫɬɿ ɭɹɜɥɟɧɶ, ɳɨ ɡ’ɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɭ ɞɟɹɤɢɯ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶ, ɳɨ «ɜɚɪɬɨ ɬɿɥɶɤɢ ɩɨɞɭɦɚɬɢ ɚɛɨ ɡɚɫɭɦɧɿɜɚɬɢɫɹ ɭ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɫɬɿ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɹɤ ɜɢɧɢɤɚɽ ɿɥɸɡɿɹ». ɋɩɪɢɹɬɥɢɜɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɞɥɹ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɿɥɸɡɿɣ ɭ ɜɨɞɿɹ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ: ɧɟɝɚɬɢɜɧɿ ɟɦɨɰɿʀ (ɫɬɪɚɯ, ɧɟɜɩɟɜɧɟɧɿɫɬɶ ɬɚ ɿɧ.), ɩɨɫɥɚɛɥɟɧɧɹ ɭɜɚɝɢ ɚɛɨ ɜɢɫɨɤɚ ʀʀ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿɹ ɜɩɪɨɞɨɜɠ ɬɪɢɜɚɥɨɝɨ ɱɚɫɭ, ɜɬɨɦɥɟɧɿɫɬɶ, ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɩɨɡɚ ɜɨɞɿɹ ɬɚ ɿɧ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚɯɨɞɚɦɢ ɛɨɪɨɬɶɛɢ ɡ ɿɥɸɡɿɹɦɢ ɽ: ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɩɪɚɰɿ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɜɨɞɿʀɜ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜ ɧɿɱɧɢɣ ɱɚɫ; ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɩɪɢɱɢɧ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɿɥɸɡɿɣ; ɜɢɪɨɛɥɟɧɧɹ ɫɬɿɣɤɢɯ ɧɚɜɢɱɨɤ ɭ ɤɟɪɭɜɚɧɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɿ ɜɢɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɧɟɞɨɥɿɤɿɜ ɭɜɚɝɢ. Ɋɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ ɇɟɪɟɝɭɥɹɪɧɟ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ʀɠɿ, ɬɪɢɜɚɥɿ ɩɟɪɟɪɜɢ ɦɿɠ ʀʀ ɩɪɢɣɨɦɚɦɢ, ɩɨɫɩɿɯ, ɝɪɭɛɚ, ɡɚɧɚɞɬɨ ɳɟɞɪɚ, ɞɭɠɟ ɯɨɥɨɞɧɚ ɚɛɨ ɡɚɧɚɞɬɨ ɝɚɪɹɱɚ ʀɠɚ, ɧɚɞɦɿɪɧɟ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɪɿɡɧɢɯ ɫɩɟɰɿɣ ɿ ɩɪɹɧɨɳɿɜ ɭ ɩɨɽɞɧɚɧɧɿ ɡ ɦɚɥɨɪɭɯɥɢɜɨɸ ɪɨɛɨɬɨɸ, ɳɨ ɭɩɨɜɿɥɶɧɸɽ ɨɛɦɿɧ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɪɿɡɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɨɪɝɚɧɿɜ ɬɪɚɜɥɟɧɧɹ, ɹɤɿ ɭ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɤɿɜ ɦɚɸɬɶ ɜɢɫɨɤɭ ɩɢɬɨɦɭ ɜɚɝɭ ɿ ɱɚɫɬɨ ɩɪɢɡɜɨɞɹɬɶ ɞɨ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɯɪɨɧɿɱɧɨɝɨ ɤɚɬɚɪɭ ɲɥɭɧɤɚ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɫɢɦɩɬɨɦɚɦɢ ɤɚɬɚɪɭ ɲɥɭɧɤɚ ɽ: ɜɿɞɱɭɬɬɹ ɜɚɠɤɨɫɬɿ ɭ ɲɥɭɧɤɭ, ɜɿɞɪɢɠɤɚ, ɛɨɥɶɨɜɿ ɜɿɞɱɭɬɬɹ ɩɿɞ ɝɪɭɞɶɦɢ, ɥɟɝɤɚ ɧɭɞɨɬɚ ɚɛɨ ɧɚɜɿɬɶ ɛɥɸɜɨɬɚ. ɏɜɨɪɨɛɚ ɦɨɠɟ ɬɪɢɜɚɬɢ ɪɨɤɚɦɢ, ɭɫɟ ɛɿɥɶɲ ɩɨɫɢɥɸɸɱɢɫɶ, ɹɤɳɨ ɜɨɞɿɣ ɧɟ ɭɩɨɪɹɞɤɭɽ ɫɜɿɣ ɪɟɠɢɦ ɩɪɚɰɿ, ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɿ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ. ȼɨɞɿɣ ɥɟɝɤɨɜɨɝɨ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɜɢɬɪɚɱɚɽ ɡɚ ɞɨɛɭ ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ 2300, ɚ ɜɚɧɬɚɠɧɨɝɨ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ – ɛɥɢɡɶɤɨ 2800 ɤɤɚɥ. Ⱦɥɹ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɰɢɯ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɩɪɢɣɧɹɬɧɢɦ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɬɪɢɪɚɡɨɜɟ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ. ɋɧɿɞɚɧɨɤ ɦɚɽ ɫɤɥɚɞɚɬɢ ɧɟ ɦɟɧɲɟ 30% ɞɨɛɨɜɨɝɨ ɯɚɪɱɨɜɨɝɨ ɪɚɰɿɨɧɭ. ȼɨɞɿɽɜɿ ɪɟɤɨɦɟɧɞɭɽɬɶɫɹ ɜɠɢɜɚɬɢ ɝɚɪɹɱɿ ɦ’ɹɫɧɿ, ɪɢɛɧɿ ɚɛɨ ɨɜɨɱɟɜɿ ɫɬɪɚɜɢ, ɪɿɡɧɿ ɤɚɲɿ ɡ ɜɟɪɲɤɨɜɢɦ ɦɚɫɥɨɦ ɿ ɦɨɥɨɤɨɦ, ɹɣɰɹ. Ɉɛɿɞ – 40–50% ɞɨɛɨɜɨɝɨ ɯɚɪɱɨɜɨɝɨ ɪɚɰɿɨɧɭ – ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɨɦɿɪɧɢɦ ɿ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨ ɜɤɥɸɱɚɬɢ ɝɚɪɹɱɭ ʀɠɭ. ɉɟɪɟʀɞɚɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɨɛɿɞɭ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɜɿɞɬɿɤ ɤɪɨɜɿ ɞɨ ɩɟɪɟɩɨɜɧɟɧɨɝɨ ɲɥɭɧɤɚ, ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɡ’ɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɫɨɧɥɢɜɿɫɬɶ ɿ ɜɬɨɦɚ. ɉɪɢ ɡɜɢɱɚɣɧɨɦɭ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɞɧɿ ɱɟɪɟɡ 2–3 ɝɨɞ ɩɿɫɥɹ ɨɛɿɞɭ ɜɨɞɿɽɜɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɢɩɢɬɢ ɝɚɪɹɱɭ ɤɚɜɭ ɚɛɨ ɱɚɣ ɡ ɛɭɬɟɪɛɪɨɞɚɦɢ. Ⱦɥɹ ɰɶɨɝɨ ɬɪɟɛɚ ɦɚɬɢ ɩɪɢ ɫɨɛɿ ɬɟɪɦɨɫ ɡ ɝɚɪɹɱɨɸ ɫɨɥɨɞɤɨɸ ɤɚɜɨɸ ɚɛɨ ɱɚɽɦ ɿ ɩɚɪɭ ɛɭɬɟɪɛɪɨɞɿɜ. ɇɚɣɛɿɥɶɲɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ ɫɬɚɽɬɶɫɹ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ. ɇɚɜɿɬɶ ɦɚɥɚ ɞɨɡɚ ɚɥɤɨɝɨɥɸ, ɹɤɚ, ɡɞɚɜɚɥɨɫɹ ɛ, ɧɿɹɤ ɧɟ ɦɨɠɟ ɜɩɥɢɧɭɬɢ ɧɚ ɩɨɜɟɞɿɧɤɭ, ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɡɧɚɱɧɢɯ ɡɦɿɧ ɜ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿ: ɩɨɪɭɲɭɽɬɶɫɹ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɪɟɚɤɰɿʀ, ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ɪɭɯɭ, ɩɨɦɿɬɧɨ ɡɦɟɧɲɭɽɬɶɫɹ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɩɨɝɿɪɲɭɽɬɶɫɹ ɨɤɨɦɿɪ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɟɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɦɢɤɚɧɧɹ ɭɜɚɝɢ. ȼɨɞɿɣ ɜɬɪɚɱɚɽ ɨɛɟɪɟɠɧɿɫɬɶ ɿ ɩɟɪɟɫɬɚɽ ɡɜɚɠɚɬɢ ɧɚ ɧɟɛɟɡɩɟɤɭ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɩɪɚɜɢɥɶɧɟ ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɪɟɠɢɦɭ ɩɪɚɰɿ, ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɫɩɪɢɹɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɸ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɭɯɭ. Ɋɨɥɶ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɭ ɩɿɞɬɪɢɦɚɧɧɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɿ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɜɿɞɨɦɚ. Ⱦɥɹ ɜɨɞɿɹ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɚɧɟ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜɚɠɥɢɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɩɪɢ ɩɨɪɭɲɟɧɧɿ ɪɟɠɢɦɭ ɿ ɹɤɨɫɬɿ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɩɨɪɭɲɭɽɬɶɫɹ ɩɫɢɯɿɱɧɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɥɸɞɢɧɢ ɿ ɲɜɢɞɤɨ ɧɚɪɨɫɬɚɽ ɜɬɨɦɚ. Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɟɣ ɣɨɝɨ ɩɪɚɰɿ. ȼɨɞɿɣ ɡɚɡɜɢɱɚɣ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɢɣ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɜɱɚɫɧɨ ɯɚɪɱɭɜɚɬɢɫɹ ɜ ʀɞɚɥɶɧɿ ɿ ɜɢɦɭɲɟɧɢɣ ɨɛɿɞ ɩɿɞɥɚɲɬɨɜɭɜɚɬɢ ɩɿɞ ɜɢɩɚɞɤɨɜɨ ɡɭɫɬɪɿɧɭɬɢɣ ɭ ɞɨɪɨɡɿ ɩɭɧɤɬ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɱɚɫɬɨ ɡɦɿɧɸɸɱɢ ɡɜɢɱɧɢɣ ɱɚɫ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ʀɠɿ. 24
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɩɥɢɜɚɬɢ ɧɚ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɯ ɩɪɨɦɿɠɤɿɜ ɱɚɫɭ ɦɿɠ ɨɤɪɟɦɢɦɢ ɩɪɢɣɨɦɚɦɢ ʀɠɿ. ɉɟɪɟɪɜɢ ɦɿɠ ɫɧɿɞɚɧɤɨɦ, ɨɛɿɞɨɦ ɿ ɜɟɱɟɪɟɸ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 4–5 ɝɨɞ. Ɍɪɢɜɚɥɿ ɩɟɪɟɪɜɢ (ɩɨɧɚɞ 7 ɝɨɞ) ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɬɪɚɜɥɟɧɧɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɪɿɜɧɨɦɿɪɧɨɝɨ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɧɚ ɬɪɚɜɧɢɣ ɚɩɚɪɚɬ. ɓɟɞɪɚ ʀɠɚ ɫɩɪɢɹɽ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɞɥɹ ɜɨɞɿɹ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ ɫɬɚɧɭ ɫɨɧɥɢɜɨɫɬɿ. Ⱦɨɛɨɜɚ ɩɨɬɪɟɛɚ ɜɨɞɿʀɜ ɭ ʀɠɿ ɩɨɜɢɧɧɚ ɜɢɡɧɚɱɚɬɢɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɞɚɧɢɯ, ɧɚɜɟɞɟɧɢɯ ɭ ɬɚɛɥɢɰɿ. ȿɧɟɪɝɨɜɢɬɪɚɬɢ ɿ ɞɨɛɨɜɚ ɩɨɬɪɟɛɚ ɜɨɞɿʀɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɭ ɛɿɥɤɚɯ, ɠɢɪɚɯ ɿ ɜɭɝɥɟɜɨɞɚɯ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɬɚɬɿ ɿ ɜɿɤɭ ɋɬɚɬɶ
ɑɨɥɨɜɿɱɚ ɀɿɧɨɱɚ
ȼɿɤ (ɪɨɤɢ)
ȿɧɟɪɝɨɜɢɬɪɚɬɢ, ɤɤɚɥ
Ȼɿɥɤɢ, ɝ
ɀɢɪɢ, ɝ
ȼɭɝɥɟɜɨɞɢ, ɝ
ɤɤɚɥ
ɦȾɠ
18–39
3000
12,55
97
100
428
40–60
2800
11,71
89
92
391
18–39
2550
10,66
83
85
353
40–55
2350
9,83
76
78
334
ɋɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɿɠ ɛɿɥɤɚɦɢ, ɠɢɪɚɦɢ ɿ ɜɭɝɥɟɜɨɞɚɦɢ ɦɚɽ ɜɢɡɧɚɱɚɬɢɫɹ ɹɤ 13:30:57% ɞɨɛɨɜɨʀ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨʀ ɰɿɧɧɨɫɬɿ ʀɠɿ. Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɛɿɥɤɿɜ ɬɜɚɪɢɧɧɨɝɨ ɩɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɜ ɪɚɰɿɨɧɚɯ ɩɨɜɢɧɧɚ ɫɤɥɚɞɚɬɢ ɧɟ ɦɟɧɲɟ 55% ɜɿɞ ʀɯ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ, ɚ ɜɦɿɫɬ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɨɥɿɣ – 25–30% ɞɨɛɨɜɨʀ ɩɨɬɪɟɛɢ ɜ ɠɢɪɚɯ. ɋɩɨɠɢɜɚɧɧɹ ɰɭɤɪɭ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 70–80 ɝ ɧɚ ɞɨɛɭ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɩɨɥɿɫɚɯɚɪɢɞɿɜ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ 70–80% ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɜɭɝɥɟɜɨɞɿɜ. Ɉɩɬɢɦɚɥɶɧɟ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɤɚɥɶɰɿɸ, ɮɨɫɮɨɪɭ ɿ ɦɚɝɧɿɸ ɦɚɽ ɞɨɪɿɜɧɸɜɚɬɢ 1:(1,5–2,0):0,6. Ⱦɨɛɨɜɚ ɤɚɥɨɪɿɣɧɿɫɬɶ ɩɨɜɢɧɧɚ ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɬɢɫɹ ɡɚ ɨɤɪɟɦɢɦɢ ɩɪɢɣɨɦɚɦɢ ʀɠɿ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɡɦɿɧɢ: ɞɟɧɧɚ ɡɦɿɧɚ – ɪɚɧɧɿɣ ɫɧɿɞɚɧɨɤ ɩɟɪɟɞ ɪɨɛɨɬɨɸ (15–20%), ɨɛɿɞ ɧɚ ɪɨɛɨɬɿ (30–35%), ɩɿɞɜɟɱɿɪɨɤ ɩɿɫɥɹ ɪɨɛɨɬɢ (20–25%), ɜɟɱɟɪɹ (20–25%); ɜɟɱɿɪɧɹ ɡɦɿɧɚ – ɩɿɡɧɿɣ ɫɧɿɞɚɧɨɤ ɩɿɫɥɹ ɪɨɛɨɬɢ (10–25%), ɩɿɡɧɿɣ ɨɛɿɞ ɜɞɨɦɚ (30–35%), ɜɟɱɟɪɹ ɜɞɨɦɚ (20–25%), ʀɞɚ ɧɚ ɪɨɛɨɬɿ (15–20%); ɧɿɱɧɚ ɡɦɿɧɚ – ʀɞɚ (ɡ ɬɪɶɨɯ ɫɬɪɚɜ) ɭ ɩɟɪɲɭ ɩɨɥɨɜɢɧɭ ɡɦɿɧɢ, ɟɧɟɪɝɨɽɦɧɿɫɬɶ ʀɠɿ – 700–800 ɤɤɚɥ. ȼɟɥɢɤɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɞɥɹ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ ɦɚɽ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɢɬɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ. Ⱦɨɛɨɜɚ ɩɨɬɪɟɛɚ ɥɸɞɢɧɢ ɭ ɜɨɞɿ (ɛɥɢɡɶɤɨ 2,5 ɥ) ɦɨɠɟ ɡɦɿɧɢɬɢɫɹ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɪɿɡɧɢɯ ɭɦɨɜ (ɩɨɪɢ ɪɨɤɭ, ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ ɩɨɜɿɬɪɹ ɜ ɤɚɛɿɧɿ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɿɧ.). Ɂɚɣɜɟ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɽɦ ɭ ɩɨʀɡɞɤɚɯ ɜɨɞɢ ɜɟɞɟ ɞɨ ɩɟɪɟɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɦɭ ɪɿɞɢɧɨɸ, ɭɬɪɭɞɧɹɽ ɪɨɛɨɬɭ ɫɟɪɰɹ, ɡɧɢɠɭɽ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ. ȼɨɞɿɣ ɭ ɞɨɪɨɡɿ ɧɟ ɩɨɜɢɧɟɧ ɩɢɬɢ ɜɨɞɭ ɜ ɤɨɠɧɨɦɭ ɦɨɠɥɢɜɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɬɢɦ ɛɿɥɶɲɟ ɡ ɜɢɩɚɞɤɨɜɢɯ ɞɠɟɪɟɥ. Ⱦɥɹ ɬɚɦɭɜɚɧɧɹ ɫɩɪɚɝɢ ɬɪɟɛɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɬɟɪɦɨɫɨɦ ɡ ɯɨɥɨɞɧɨɸ, ɤɪɚɳɟ ɩɿɞɤɢɫɥɟɧɨɸ, ɚɛɨ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨɸ ɜɨɞɨɸ. Ⱦɨɛɪɟ ɭɝɚɦɨɜɭɽ ɫɩɪɚɝɭ ɝɚɪɹɱɢɣ ɱɚɣ. ȼɨɞɿɽɜɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɧɚɬɢ, ɳɨ ɜɿɞɱɭɬɬɹ ɫɩɪɚɝɢ ɦɨɠɟ ɜɢɧɢɤɧɭɬɢ ɧɟ ɥɢɲɟ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɫɬɚɱɟɸ ɜɨɞɢ ɜ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿ, ɚɥɟ ɿ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɜɢɫɢɯɚɧɧɹ ɫɥɢɡɨɜɨʀ ɨɛɨɥɨɧɤɢ ɪɨɬɚ ɿ ɧɨɫɨɝɥɨɬɤɢ (ɧɟɩɪɚɜɞɢɜɚ ɫɩɪɚɝɚ). ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɞɨɫɢɬɶ ɡɪɨɛɢɬɢ ɤɿɥɶɤɚ ɤɨɜɬɤɿɜ ɡ ɬɟɪɦɨɫɚ, ɧɚɦɚɝɚɸɱɢɫɶ ɩɨɞɨɜɲɟ ɡɚɬɪɢɦɚɬɢ ɪɿɞɢɧɭ ɭ ɪɨɬɿ. ɇɚɞɿɣɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿɹ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ ȼɚɠɥɢɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɿ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɭɯɭ ɦɚɽ ɧɚɞɿɣɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿɹ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɦɿɪɭ ɣɨɝɨ ɧɚɞɿɣɧɨɫɬɿ, ɽ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ, ɩɿɞɝɨɬɨɜɥɟɧɿɫɬɶ ɿ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ. ɉɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ, ɬɨɛɬɨ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɿ ɮɭɧɤɰɿɣ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɿɞɱɭɬɬɹ – ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɭɜɚɝɢ, ɚɞɚɩɬɚɰɿʀ ɣ ɟɦɨɰɿɣɧɨʀ ɫɬɿɣɤɨɫɬɿ. ɉɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɢɪɿɲɭɜɚɬɢ ɧɟ ɥɢɲɟ ɦɟɞɢɱɧɢɦ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹɦ, ɚɥɟ ɿ ɲɥɹɯɨɦ ɨɰɿɧɸɜɚɧɧɹ ɡɧɚɧɶ ɿ ɭɦɿɧɶ, ɛɨ ɩɪɚɜɢɥɶɧɟ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɡɧɚɱɧɨɸ ɦɿɪɨɸ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɩɿɞɝɨɬɨɜɥɟɧɨɫɬɿ. ɉɿɞɝɨɬɨɜɥɟɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿɹ – ɰɟ ɭɦɿɧɧɹ ɤɟɪɭɜɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɭ ɪɿɡɧɢɯ ɞɨɪɨɠɧɿɯ ɫɢɬɭɚɰɿɹɯ, ɧɚ ɜɟɥɢɤɢɯ ɲɜɢɞɤɨɫɬɹɯ, ɭ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɩɪɨɹɜɥɹɬɢ ɫɚɦɨɜɥɚɞɚɧɧɹ, ɪɿɲɭɱɿɫɬɶ, ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɨɜɚɧɿɫɬɶ. ɉɪɚɤɬɢɤɚ ɩɨɤɚɡɭɽ, ɳɨ ɬɚɤɿ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɿ ɹɤɨɫɬɿ, ɹɤ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɪɟɚɤɰɿʀ, ɨɤɨɦɿɪ ɬɚ ɿɧɲɿ, ɦɨɠɧɚ ɭɫɩɿɲɧɨ ɪɨɡɜɢɜɚɬɢ. ɉɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ – ɰɟ ɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɹɤɿɫɧɨ ɿ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɨɪɝɚɧɿɡɦɭ ɩɪɨɬɢɫɬɨɹɬɢ ɯɜɨɪɨɛɥɢɜɨɦɭ ɫɬɚɧɭ, ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɨɫɬɿ, ɜɬɨɦɿ, ɫɬɪɟɫɭ. Ɂɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ, ɤɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɢɯ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɟɣ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɫɬɚɧɭ ʀɯ ɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ. Ɂɚɯɨɞɢ ɡɿ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿʀɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ʀɯɧɶɨɝɨ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɪɟɠɢɦɭ ɩɪɚɰɿ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɨɫɬɿɣɧɭ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɨɝɨ ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɤɥɿɦɚɬɭ ɜ ɤɨɥɟɤɬɢɜɚɯ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
25
АВТОТРАНСПОРТ Ʉɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿɹ Ȼɟɡɩɟɤɚ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ ɫɭɬɬɽɜɨ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɿ ɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɜɨɞɿɹ. Ɍɨɦɭ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɿ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɞɨɛɿɪ ɨɫɿɛ, ɳɨ ɛɚɠɚɸɬɶ ɫɬɚɬɢ ɜɨɞɿɹɦɢ, ɿ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɩɨɜɬɨɪɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɭɠɟ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ ɜɨɞɿʀɜ ɡɚɣɦɚɸɬɶ ɨɫɨɛɥɢɜɟ ɦɿɫɰɟ ɭ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɰɿ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ. Ɉɫɨɛɢ, ɳɨ ɛɚɠɚɸɬɶ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɩɨɫɜɿɞɱɟɧɧɹ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɪɨɣɬɢ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ. ɇɚɞɚɥɿ ɜɨɞɿʀ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨ ɦɚɸɬɶ ɩɪɨɯɨɞɢɬɢ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. ȼɿɞɨɦɨ, ɳɨ ɧɚ ɩɪɚɰɸ ɜɨɞɿʀɜ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɬɚɤɿ ɱɢɧɧɢɤɢ, ɹɤ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɣ ɚɛɨ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɢɣ ɜɿɞɩɨɱɢɧɨɤ ɿ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɩɟɪɟɜɬɨɦɚ, ɟɦɨɰɿɣɧɿ ɩɟɪɟɠɢɜɚɧɧɹ, ɯɜɨɪɨɛɥɢɜɢɣ ɫɬɚɧ. Ɍɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɩɟɪɟɞ ɜɢʀɡɞɨɦ ɭ ɪɟɣɫ (ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɣ ɦɟɞɨɝɥɹɞ) ɿ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɫɚɦɨɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɬɢ ɦɚɸɬɶ ɜɟɥɢɤɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɭɯɭ. ɉɪɢ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɿ ɡɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɭɜɚɝɚ ɧɚ ɩɨɜɟɞɿɧɤɭ ɜɨɞɿɹ, ɨɯɚɣɧɿɫɬɶ ɣɨɝɨ ɨɞɹɝɭ. Ɂ’ɹɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɣɨɝɨ ɫɚɦɨɩɨɱɭɬɬɹ, ɱɚɫɬɨɬɚ ɩɭɥɶɫɭ, ɜɢɦɿɪɸɸɬɶɫɹ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɢɣ ɬɢɫɤ ɿ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ, ɩɟɪɟɜɿɪɹɽɬɶɫɹ ɫɬɚɧ ɲɤɿɪɧɢɯ ɩɨɤɪɢɜɿɜ ɿ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɧɟɜɪɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿ ɩɫɢɯɿɱɧɢɯ ɫɢɦɩɬɨɦɿɜ. ȼɨɞɿʀ, ɜ ɹɤɢɯ ɜɢɹɜɥɟɧɨ ɹɤɢɣ-ɧɟɛɭɞɶ ɯɜɨɪɨɛɥɢɜɢɣ ɫɬɚɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɨɡɧɚɤɢ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ (ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɦɿɪɢ) ɚɛɨ ɞɿʀ ɧɚɪɤɨɬɢɱɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɜɿɞɫɬɨɪɨɧɹɸɬɶɫɹ ɜɿɞ ɜɢʀɡɞɭ ɧɚ ɥɿɧɿɸ. ɇɚ ɧɢɯ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɚɤɬ, ɹɤɢɣ ɩɟɪɟɞɚɽɬɶɫɹ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɭ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɞɥɹ ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ. ɍɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɭ ɜɟɥɢɤɢɯ ɦɿɫɬɚɯ, ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɜɿɞ ɜɨɞɿɹ ɛɿɥɶɲɨɝɨ ɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɿ ɩɫɢɯɿɱɧɨɝɨ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹ. ȼɿɧ ɩɨɜɢɧɟɧ ɦɚɬɢ ɲɜɢɞɤɭ ɪɟɚɤɰɿɸ, ɭɦɿɬɢ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɤɨɧɰɟɧɬɪɭɜɚɬɢ ɫɜɨɸ ɭɜɚɝɭ ɿ ɦɢɬɬɽɜɨ ɩɪɢɣɦɚɬɢ ɪɿɲɟɧɧɹ ɭ ɫɤɥɚɞɧɿɣ ɞɨɪɨɠɧɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ, ɳɨ ɫɬɜɨɪɢɥɚɫɹ. ɉɟɪɟɛɭɜɚɸɱɢ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ, ɜɨɞɿɣ ɜɢɤɨɧɭɽ ɜɚɠɤɭ ɪɨɛɨɬɭ, ɡ ɹɤɨɸ ɜɿɧ ɦɨɠɟ ɭɫɩɿɲɧɨ ɜɩɨɪɚɬɢɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɩɪɢ ɞɨɛɪɨɦɭ ɡɞɨɪɨɜ’ʀ ɿ ɜɢɫɨɤɿɣ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ. ɇɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɨɛɥɿɤɭ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɜɨɞɿʀ ɡ ɯɪɨɧɿɱɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɳɨ ɩɟɪɟɧɟɫɥɢ ɫɟɪɣɨɡɧɿ ɯɜɨɪɨɛɢ, ɫɯɢɥɶɧɿ ɞɨ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɫɩɢɪɬɧɢɯ ɧɚɩɨʀɜ. ɉɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɫɩɟɰɦɟɞɫɥɭɠɛɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɪɚɬɢ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɿ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡ’ɹɫɭɜɚɧɧɹ, ɧɚɫɤɿɥɶɤɢ ɜɢɧɟɧ ɜɨɞɿɣ, ɹɤɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɣɨɝɨ ɩɫɢɯɨɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɧɟ ɜɡɹɥɚ ɞɨ ɭɜɚɝɢ ɦɟɞɫɥɭɠɛɚ. Ƚɨɥɨɜɧɚ ɦɟɬɚ ɫɥɭɠɛɢ – ɰɟ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɿ ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɜɨɞɿʀɜ ɭ ɯɜɨɪɨɛɥɢɜɨɦɭ ɚɛɨ ɧɟɬɜɟɪɟɡɨɦɭ ɫɬɚɧɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɫɟɪɟɞ ɜɨɞɿɣɫɶɤɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɪɟɝɭɥɹɪɧɨʀ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ. ȱɫɧɭɸɬɶ ɨɛɫɬɚɜɢɧɢ ɱɢ ɩɪɢɱɢɧɢ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɦɟɞɫɥɭɠɛ ɚɛɨ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɯ ɦɟɞɨɝɥɹɞɿɜ. Ⱥɞɠɟ ɫɬɚɧ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɯ ɜɥɚɫɧɢɤɿɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɜɨɞɿʀɜ ɭ ɦɚɥɢɯ ɚɜɬɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚɯ, ɫɿɥɶɫɶɤɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɚɬɨɪɿɜ ɳɨɞɧɹ ɦɟɞɢɤɚɦɢ ɧɟ ɤɨɧɬɪɨɥɸɽɬɶɫɹ. ɍ ɬɚɤɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɜɨɞɿʀ ɫɚɦɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɨɰɿɧɸɜɚɬɢ ɫɜɨʀ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɩɟɪɟɞ ɜɢʀɡɞɨɦ. ȼɿɞɱɭɜɲɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ, ɨɡɧɨɛ, ɤɚɲɟɥɶ ɚɛɨ ɿɧɲɟ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɜɿɞɤɥɚɫɬɢ ɩɨʀɡɞɤɭ ɿ ɡɜɟɪɧɭɬɢɫɹ ɞɨ ɥɿɤɚɪɹ. ȱɫɧɭɸɬɶ, ɩɪɨɬɟ, ɿ ɬɚɤɿ ɯɜɨɪɨɛɢ, ɹɤɿ ɜɿɞɪɚɡɭ ɧɟ ɪɨɡɩɿɡɧɚɬɢ. ȼɨɧɢ ɩɪɨɬɿɤɚɸɬɶ ɧɟɩɨɦɿɬɧɨ, ɛɟɡ ɨɫɨɛɥɢɜɢɯ ɩɪɨɹɜɿɜ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɿ, ɧɟɪɜɨɜɿ ɿ ɟɧɞɨɤɪɢɧɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ. ɍɫɿɦ, ɯɬɨ ɩɟɪɟɧɿɫ ɿɧɮɚɪɤɬ, ɫɬɪɚɠɞɚɽ ɧɚ ɫɬɟɧɨɤɚɪɞɿɸ, ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɫɟɪɰɟɜɨɝɨ ɪɢɬɦɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɿɩɟɪɬɨɧɿɸ ɿ ɚɬɟɪɨɫɤɥɟɪɨɡ, ɫɥɿɞ ɪɨɡɥɭɱɢɬɢɫɹ ɡ ɤɟɪɦɨɦ, ɿɧɚɤɲɟ ɧɚɪɚɠɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɧɟɛɟɡɩɟɤɭ ɧɟ ɥɢɲɟ ɜɥɚɫɧɟ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɚɥɟ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɿɧɲɢɯ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ. ɉɪɢ ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɯ ɥɟɝɤɨɝɨ ɫɬɭɩɟɧɹ ɤɟɪɭɜɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɦɨɠɧɚ, ɚɥɟ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɛɭɬɢ ɞɭɠɟ ɨɛɟɪɟɠɧɢɦ ɭ ɫɤɥɚɞɧɢɯ ɫɢɬɭɚɰɿɹɯ, ɩɪɢ ɦɚɧɟɜɪɭɜɚɧɧɿ. Ⱥɞɠɟ ɩɪɢ ɪɚɩɬɨɜɿɣ ɡɭɩɢɧɰɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɳɨ ɪɭɯɚɽɬɶɫɹ ɡɿ ɲɜɢɞɤɿɫɬɸ ɛɥɢɡɶɤɨ 80 ɤɦ/ɝɨɞ, ɦɚɫɚ ɤɪɨɜɿ ɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɡɛɿɥɶɲɭɽɬɶɫɹ ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ ɜ 17 ɪɚɡɿɜ, ɿ ɭ ɯɜɨɪɨʀ ɥɸɞɢɧɢ ɜɿɞ ɰɶɨɝɨ ɦɨɠɥɢɜɢɣ ɪɨɡɪɢɜ ɤɪɨɜɨɧɨɫɧɢɯ ɫɭɞɢɧ ɿ ɧɚɜɿɬɶ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɨɪɝɚɧɿɜ. Ɍɨɦɭ ɫɥɿɞ ɭɧɢɤɚɬɢ ɜɢɫɨɤɢɯ ɲɜɢɞɤɨɫɬɟɣ ɿ ɫɢɬɭɚɰɿɣ, ɩɪɢ ɹɤɢɯ ɦɨɠɟ ɡɧɚɞɨɛɢɬɢɫɹ ɪɿɡɤɟ ɝɚɥɶɦɭɜɚɧɧɹ. Ʉɨɠɟɧ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɡɧɚɬɢ ɦɟɠɿ ɞɨɩɭɫɬɢɦɢɯ ɞɥɹ ɧɶɨɝɨ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɶ. Ɋɟɠɢɦ ɪɨɛɨɬɢ ɿ ɭɦɨɜɢ ɩɪɚɰɿ Ɋɟɠɢɦ ɩɪɚɰɿ ɜɨɞɿʀɜ – ɩɪɨɛɥɟɦɚ, ɜɿɞ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɹɤɨʀ ɛɚɝɚɬɨ ɜ ɱɨɦɭ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɛɟɡɩɟɤɚ ɪɭɯɭ. ɑɢɧɧɢɤ ɱɚɫɭ ɝɪɚɽ ɬɭɬ ɜɢɪɿɲɚɥɶɧɭ ɪɨɥɶ. ɉɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿʀɜ ɡɛɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɞɨɫɢɬɶ ɜɢɫɨɤɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɜɩɪɨɞɨɜɠ ɩɟɪɲɢɯ 8 ɝɨɞ ɪɨɛɨɬɢ, ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɜɨɧɚ ɩɨɱɢɧɚɽ ɪɿɡɤɨ ɩɚɞɚɬɢ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɚɜɬɨɛɭɫɿɜ. ɑɟɬɜɟɪɬɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɭɫɿɯ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɧɚ ɜɨɞɿʀɜ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ ɛɿɥɶɲɟ 8 ɝɨɞ. ȼɚɠɥɢɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɚɽ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɡɦɿɧɧɨɫɬɿ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɛɚɝɚɬɨɬɢɠɧɟɜɚ ɪɨɛɨɬɚ ɬɿɥɶɤɢ ɜ ɧɿɱɧɭ ɡɦɿɧɭ ɦɟɧɲ ɲɤɿɞɥɢɜɚ, ɧɿɠ ɱɚɫɬɚ ɡɦɿɧɚ ɱɚɫɭ ɩɪɚɰɿ. ɐɟ ɩɨɹɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɢɦ, ɳɨ ɨɪɝɚɧɿɡɦ ɧɟ ɜɫɬɢɝɚɽ ɩɪɢɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɞɨ ɡɦɿɧ ɪɟɠɢɦɭ ɩɪɚɰɿ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ. ȼɟɥɢɤɨɸ ɦɿɪɨɸ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ ɜɨɞɿɹ ɜɩɥɢɜɚɽ ɣɨɝɨ ɪɨɛɨɱɚ ɩɨɡɚ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ ɿ ɦɿɤɪɨɤɥɿɦɚɬ ɤɚɛɿɧɢ. Ʉɨɠɟɧ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɿɞɪɟɝɭɥɸɜɚɬɢ ɫɢɞɿɧɧɹ ɡɚ ɫɜɨʀɦ ɡɪɨɫɬɨɦ. Ɉɛɛɢɜɤɚ ɫɢɞɿɧɶ ɡɿ ɲɤɿɪɨɡɚɦɿɧɧɢɤɿɜ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɜɢɦɨɝɚɦ ɝɿɝɿɽɧɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜ ɠɚɪɤɭ ɩɨɪɭ ɪɨɤɭ ɽ ɩɪɢɱɢɧɨɸ ɫɢɥɶɧɨɝɨ ɩɨɬɨɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɜ ɞɿɥɹɧɰɿ ɫɩɢɧɢ ɿ ɩɨɩɟɪɟɤɭ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɽ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɩɨɩɟɪɟɤɨɜɨ-ɤɪɢɠɨɜɨɝɨ ɪɚɞɢɤɭɥɿɬɭ. Ɍɨɦɭ ɫɢɞɿɧɧɹ ɬɪɟɛɚ ɩɨɤɪɢɜɚɬɢ ɧɚɤɢɞɤɨɸ ɡ ɛɚɜɨɜɧɹɧɢɯ ɿ ɥɶɧɹɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɞɥɹ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɦɿɠ ɨɞɹɝɨɦ ɜɨɞɿɹ ɿ ɨɛɛɢɜɤɨɸ ɫɢɞɿɧɧɹ ɩɨɜɿɬɪɹɧɨɝɨ ɩɪɨɲɚɪɤɭ. ɇɟɝɚɬɢɜɧɨ ɩɨɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ ɿ ɞɿɹ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɢɯ ɝɚɡɿɜ, ɹɤɿ ɩɪɨɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɤɚɛɿɧɭ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ. Ɍɨɦɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɭɜɨɪɨ ɫɬɟɠɢɬɢ ɡɚ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɦ ɩɚɥɢɜɧɨʀ ɚɩɚɪɚɬɭɪɢ, ɪɨɛɨɬɨɸ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɝɟɪɦɟɬɢɡɚɰɿɽɸ ɤɚɛɿɧɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɜɟɧɬɢɥɹɰɿʀ ɿ ɨɩɚɥɸɜɚɧɧɹ, ɜɿɞ ɹɤɢɯ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɦɿɤɪɨɤɥɿɦɚɬ ɭ ɤɚɛɿɧɿ. ȼɢɫɨɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɲɭɦɭ ɞɭɠɟ ɲɤɿɞɥɢɜɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɨɪɝɚɧɢ ɫɥɭɯɭ ɿ ɱɚɫɬɨ ɫɬɚɽ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɩɪɢɱɢɧɨɸ ɧɟɪɜɨɜɨɝɨ ɜɢɫɧɚɠɟɧɧɹ, ɩɫɢɯɿɱɧɨʀ ɩɪɢɝɧɿɱɟɧɨɫɬɿ, ɜɢɪɚɡɤɨɜɢɯ ɿ ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɢɯ ɯɜɨɪɨɛ. 26
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɉɿɞ ɲɭɦɨɦ ɪɨɡɭɦɿɸɬɶ ɛɟɡɥɚɞɧɟ ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɧɟɛɚɠɚɧɢɯ ɡɜɭɤɿɜ, ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶɫɹ ɡ ɜɟɥɢɤɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɬɨɧɿɜ ɪɿɡɧɨʀ ɱɚɫɬɨɬɢ ɿ ɫɢɥɢ. ɑɚɫɬɨɬɚ ɡɜɭɤɨɜɢɯ ɤɨɥɢɜɚɧɶ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɜɢɫɨɬɭ ɡɜɭɤɭ ɿ ɜɢɦɿɪɸɽɬɶɫɹ ɜ ɝɟɪɰɚɯ (Ƚɰ). Ɉɪɝɚɧ ɫɥɭɯɭ ɥɸɞɢɧɢ ɫɩɪɢɣɦɚɽ ɱɚɫɬɨɬɢ ɜ ɦɟɠɚɯ ɜɿɞ 17 ɞɨ 20 000 Ƚɰ. Ɋɿɜɟɧɶ ɡɜɭɤɨɜɨɝɨ ɬɢɫɤɭ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɚɦɩɥɿɬɭɞɢ ɤɨɥɢɜɚɧɶ ɿ ɜɢɦɿɪɸɽɬɶɫɹ ɜ ɭɦɨɜɧɢɯ ɨɞɢɧɢɰɹɯ – ɞɟɰɢɛɟɥɚɯ (ɞȻ). Ɍɚɤ, ɪɿɜɟɧɶ ɡɜɢɱɚɣɧɨʀ ɦɨɜɢ ɦɚɽ 50–60 ɞȻ, ɝɭɱɧɨʀ ɦɨɜɢ – 60–80 ɞȻ, ɲɭɦ ɦɨɬɨɰɢɤɥɚ ɛɟɡ ɝɥɭɲɧɢɤɚ – 100 ɞȻ, ɜɟɪɯɧɿɣ ɩɨɪɿɝ ɱɭɬɧɨɫɬɿ (ɛɨɥɶɨɜɢɣ ɩɨɪɿɝ) – 130 ɞȻ. ɉɪɢ ɛɨɥɶɨɜɨɦɭ ɩɨɪɨɡɿ ɡɜɭɤɭ ɹɤ ɬɚɤɨɝɨ ɜɠɟ ɧɟ ɱɭɬɧɨ, ɚ ɜɿɞɱɭɜɚɽɬɶɫɹ ɛɿɥɶ ɭ ɜɭɯɚɯ. Ⱦɨɫɥɿɞɚɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɿ ɪɿɜɧɿ ɲɭɦɭ: 40 ɞȻ – ɜɧɨɱɿ ɿ 60 ɞȻ – ɜɞɟɧɶ. Ɋɿɜɟɧɶ ɭ 70–80 ɞȻ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɭ ɥɸɞɢɧɢ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ, ɛɿɥɶɲɟ 85 ɞȻ – ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɧɟɛɟɡɩɟɤɭ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ. ɉɪɢ ɩɨɫɢɥɟɧɧɿ ɲɭɦɭ ɡ 70 ɞɨ 100 ɞȻ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɨɦɢɥɨɤ ɭ ɜɨɞɿɹ ɡɪɨɫɬɚɽ ɭɞɜɿɱɿ. Ɉɤɪɿɦ ɱɭɬɧɢɯ ɡɜɭɤɿɜ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɩɨɪɨɞɠɭɽ ɳɟ ɿ ɧɟɱɭɬɧɿ, ɱɚɫɬɨɬɨɸ ɞɨ 17 Ƚɰ, ɬɚɤ ɡɜɚɧɿ ɿɧɮɪɚɡɜɭɤɢ, ɹɤɿ ɬɟɠ ɜɢɤɥɢɤɚɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɿ ɪɟɚɤɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɡɦɭ. ɇɚɣɩɪɨɫɬɿɲɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɩɪɢɝɧɿɱɟɧɧɹ ɲɭɦɿɜ – ɰɟ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɡɜɭɤɨɿɡɨɥɹɰɿʀ. Ɂ ɰɿɽɸ ɦɟɬɨɸ ɧɚ ɩɚɧɟɥɿ ɤɭɡɨɜɚ (ɱɢ ɤɚɛɿɧɢ) ɧɚɧɨɫɹɬɶ ɪɿɡɧɿ ɦɚɫɬɢɤɢ, ɩɨɤɪɢɜɚɸɬɶ ɤɢɥɢɦɤɚɦɢ, ɩɚɧɟɥɿ ɤɚɩɨɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɩɪɨɤɥɚɞɟɧɧɹɦɢ ɭɳɿɥɶɧɸɜɚɱɿɜ, ɹɤɿ ɡɛɿɥɶɲɭɸɬɶ ɩɨɝɥɢɧɚɧɧɹ ɡɜɭɤɨɜɢɯ ɤɨɥɢɜɚɧɶ. Ɂɚɡɜɢɱɚɣ ɬɚɤɿ ɩɪɨɤɥɚɞɤɢ ɜɢɝɨɬɨɜɥɹɸɬɶ ɿɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɫɨɪɬɿɜ ɝɭɦɢ. əɤ ɡɜɭɤɨɩɨɝɥɢɧɚɥɶɧɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ: ɩɨɜɫɬɶ, ɩɿɧɨɩɥɚɫɬ, ɩɟɪɮɨɪɨɜɚɧɿ ɤɚɪɬɨɧɢ, ɫɤɥɨɜɨɥɨɤɧɿɬɢ, ɚɧɬɢɜɿɛɪɚɰɿɣɧɿ ɦɚɫɬɢɤɢ. ɇɢɧɿ ɜɢɬɪɚɬɚ ɚɧɬɢɜɿɛɪɚɰɿɣɧɢɯ ɦɚɫɬɢɤ ɧɚ ɨɞɢɧ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɞɨɫɹɝɚɽ 50 ɤɝ. Ɂɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɦɚɫɬɢɤ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɲɭɦɭ ɜ ɫɚɥɨɧɿ ɧɚ 8–10 ɞȻ. Ⱦɭɠɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɣ ɲɥɹɯ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɲɭɦɭ – ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɚɝɪɟɝɚɬɿɜ ɿ ɜɭɡɥɿɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɝɥɭɲɧɢɤɿɜ ɿ ɨɱɢɳɭɜɚɱɿɜ ɩɨɜɿɬɪɹ ɧɨɜɨʀ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ, ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɪɚɞɿɚɥɶɧɢɯ ɲɢɧ ɡ ɧɟɨɞɧɚɤɨɜɢɦ ɤɪɨɤɨɦ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ, ɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ɩɿɞɜɿɫɤɢ ɝɿɞɪɚɜɥɿɱɧɢɦɢ ɚɦɨɪɬɢɡɚɬɨɪɚɦɢ ɬɟɥɟɫɤɨɩɿɱɧɨɝɨ ɬɢɩɭ. ɇɚ ɞɟɹɤɢɯ ɚɜɬɨɛɭɫɚɯ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶ ɩɧɟɜɦɚɬɢɱɧɭ ɩɿɞɜɿɫɤɭ ɤɨɥɿɫ, ɜ ɹɤɢɯ ɹɤ ɩɪɭɠɧɿ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɝɭɦɨɤɨɪɞɨɜɿ ɩɨɜɿɬɪɹɧɿ ɛɚɥɨɧɢ. ɒɭɦ. Ɋɿɜɟɧɶ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɲɭɦɭ ɛɚɝɚɬɨ ɜ ɱɨɦɭ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɧɚɫɤɿɥɶɤɢ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɜɨɞɿʀ ɩɪɢɣɨɦɢ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ. Ɉɫɨɛɥɢɜɨ ɜɚɠɥɢɜɨ ɜɢɛɪɚɬɢ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɣ ɪɟɠɢɦ ɪɨɛɨɬɢ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɪɢ ɪɭɲɚɧɧɿ ɡ ɦɿɫɰɹ. ɉɟɪɟɞ ɰɢɦ ɜɨɞɿɣ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɩɟɪɟɤɨɧɚɬɢɫɹ, ɳɨ ɫɜɨʀɦ ɦɚɧɟɜɪɨɦ ɜɿɧ ɧɟ ɫɬɜɨɪɸɽ ɩɟɪɟɲɤɨɞ ɿɧɲɢɦ ɭɱɚɫɧɢɤɚɦ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ, ɳɨ ʀɦ ɧɟ ɞɨɜɟɞɟɬɶɫɹ ɪɿɡɤɨ ɝɚɥɶɦɭɜɚɬɢ, ɡɦɿɧɸɜɚɬɢ ɧɚɩɪɹɦɨɤ ɪɭɯɭ ɚɛɨ ɡɭɩɢɧɹɬɢɫɹ. ɉɪɢ ɪɭɲɚɧɧɿ ɡ ɦɿɫɰɹ ɧɟɛɚɠɚɧɨ ɡɛɿɥɶɲɭɜɚɬɢ ɨɛɨɪɨɬɢ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɰɟ ɧɟ ɥɢɲɟ ɫɬɜɨɪɸɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɢɣ ɲɭɦ, ɚɥɟ ɿ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɜɦɿɫɬɭ ɜ ɩɨɜɿɬɪɿ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɞɨɦɿɲɨɤ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɢɯ ɝɚɡɿɜ, ɩɟɪɟɜɢɬɪɚɬɢ ɩɚɥɢɜɚ, ɧɟɜɢɩɪɚɜɞɚɧɨɝɨ ɡɧɨɲɟɧɧɹ ɱɚɫɬɢɧ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɳɨ ɬɪɭɬɶɫɹ. ɇɚ ɪɿɜɟɧɶ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɲɭɦɭ ɜɩɥɢɜɚɽ ɬɚɤɨɠ ɲɜɢɞɤɿɫɧɢɣ ɪɟɠɢɦ ɪɭɯɭ. ɉɿɞ ɱɚɫ ɪɭɯɭ ɡ ɪɿɜɧɨɦɿɪɧɨɸ ɲɜɢɞɤɿɫɬɸ 50–80 ɤɦ/ɝɨɞ ɪɿɜɟɧɶ ɲɭɦɭ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɧɢɡɶɤɢɣ. ɇɚ ɡɪɭɣɧɨɜɚɧɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ ɞɨɪɨɝɢ, ɧɟɪɿɜɧɨɫɬɹɯ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɭ ɜ ɤɭɡɨɜɿ ɩɟɪɟɞɚɱɚ ɭɞɚɪɧɢɯ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɶ ɧɚ ɯɨɞɨɜɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɪɿɡɤɟ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɲɭɦɭ. ɓɨɛ ɰɶɨɝɨ ɭɧɢɤɧɭɬɢ, ɬɪɟɛɚ ɜɢɛɪɚɬɢ ɩɪɚɜɢɥɶɧɭ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ, ɚ ɜɚɧɬɚɠɿ ɜ ɤɭɡɨɜɿ ɡɚɤɪɿɩɢɬɢ. ȼɟɥɢɤɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɞɥɹ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɲɭɦɭ ɦɚɽ ɩɨɫɬɿɣɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɫɬɚɧɨɦ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ. ɍɫɿ ɡɭɫɢɥɥɹ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɨɪɿɜ ɭ ɰɶɨɦɭ ɧɚɩɪɹɦɿ ɫɬɚɧɭɬɶ ɛɟɡɪɟɡɭɥɶɬɚɬɧɢɦɢ, ɹɤɳɨ ɧɟ ɩɿɞɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɭ ɩɨɫɬɿɣɧɿɣ ɫɩɪɚɜɧɨɫɬɿ. ɇɚɜɿɬɶ ɧɟɡɧɚɱɧɟ ɩɨɲɤɨɞɠɟɧɧɹ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɜɢɩɭɫɤɧɨɝɨ ɬɪɚɤɬɭ, ɳɨ ɩɨɪɭɲɢɥɨ ɣɨɝɨ ɝɟɪɦɟɬɢɡɚɰɿɸ, ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɲɭɦɭ ɧɚ 8–10 ɞȻ. ɉɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɬɢ ɧɚ ɜɨɞɿɹ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜɟɥɢɤɨɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɜɩɥɢɜɚɽ ɹɤ ɦɿɫɰɟɜɚ (ɧɚ ɤɢɫɬɿ ɿ ɫɬɨɩɢ), ɬɚɤ ɿ ɡɚɝɚɥɶɧɚ (ɤɨɥɢɜɚɧɧɹ ɫɢɞɿɧɧɹ) ɜɿɛɪɚɰɿɹ. Ɍɪɢɜɚɥɚ ɞɿɹ ɜɿɛɪɚɰɿʀ ɩɨɝɿɪɲɭɽ ɹɤɿɫɬɶ ɭɜɚɝɢ ɿ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɞɿɣ. Ɂɧɢɠɭɽɬɶɫɹ ɝɨɫɬɪɨɬɚ ɡɨɪɭ, ɡɜɭɠɭɽɬɶɫɹ ɩɨɥɟ ɜɢɞɢɦɨɫɬɿ, ɦɿɧɹɽɬɶɫɹ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɤɨɥɶɨɪɭ, ɿ ɬɨɦɭ ɞɟ-ɧɟɛɭɞɶ ɧɚ ɜɟɥɢɤɿɣ ɲɜɢɞɤɨɫɬɿ ɿ ɩɨ ɧɟɪɿɜɧɿɣ ɞɨɪɨɡɿ ɜɨɞɿɣ ɦɨɠɟ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɨɰɿɧɢɬɢ ɜɿɞɫɬɚɧɶ ɞɨ ɡɭɫɬɪɿɱɧɨɝɨ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɚɛɨ ɩɟɪɟɩɥɭɬɚɬɢ ɫɢɝɧɚɥɢ ɫɜɿɬɥɨɮɨɪɚ. ȼɿɛɪɚɰɿɣɧɚ ɯɜɨɪɨɛɚ ɪɨɡɜɢɜɚɽɬɶɫɹ ɡɚɡɜɢɱɚɣ ɱɟɪɟɡ ɤɿɥɶɤɚ ɪɨɤɿɜ ɪɨɛɨɬɢ. Ⱦɥɹ ɧɟʀ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɿ ɬɚɤɿ ɨɡɧɚɤɢ: ɨɧɿɦɿɧɧɹ ɤɢɫɬɟɣ ɿ ɩɚɥɶɰɿɜ ɫɬɨɩ, ɛɿɥɶ ɭ ɪɭɤɚɯ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɩɿɫɥɹ ɪɨɛɨɬɢ ɿ ɧɨɱɚɦɢ, ɱɚɫɬɿ ɫɭɞɨɦɢ ɜ ɩɚɥɶɰɹɯ, ɧɟɫɩɨɞɿɜɚɧɚ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɚ ɫɥɚɛɤɿɫɬɶ ɭ ɤɢɫɬɹɯ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɚ ɱɭɬɥɢɜɿɫɬɶ ɞɨ ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɹ ɤɿɧɰɿɜɨɤ, ɛɿɥɶ ɭ ɧɨɝɚɯ, ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɱɭɬɥɢɜɨɫɬɿ ɤɢɫɬɟɣ ɿ ɫɬɨɩ. ɉɪɢ ɜɢɪɚɠɟɧɢɯ ɮɨɪɦɚɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɡ’ɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɡɚɩɚɦɨɪɨɱɟɧɧɹ, ɩɨɫɬɿɣɧɿ ɝɨɥɨɜɧɿ ɛɨɥɿ, ɧɟɩɟɪɟɧɨɫɢɦɿɫɬɶ ɬɪɹɫɿɧɧɹ, ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɟɫɬɢɛɭɥɹɪɧɨɝɨ ɚɩɚɪɚɬɭ. Ⱦɠɟɪɟɥɚ ɜɿɛɪɚɰɿʀ ɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ ɬɿ ɠ, ɳɨ ɿ ɲɭɦɭ: ɞɜɢɝɭɧ, ɜɭɡɥɢ ɬɪɚɧɫɦɿɫɿʀ, ɲɢɧɢ, ɫɢɫɬɟɦɚ ɨɩɚɥɸɜɚɧɧɹ, ɫɤɥɨɨɱɢɫɧɢɤɢ, ɧɟɡɚɤɪɿɩɥɟɧɢɣ ɜɚɧɬɚɠ ɭ ɤɭɡɨɜɿ. Ɂɧɢɠɟɧɧɸ ɪɿɜɧɹ ɲɭɦɭ ɿ ɜɿɛɪɚɰɿʀ ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɹɤɿɫɧɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɫɜɨɽɱɚɫɧɚ ɡɚɦɿɧɚ ɡɧɨɲɟɧɢɯ ɞɟɬɚɥɟɣ ɿ ɩɪɨɤɥɚɞɨɤ. ȼɬɨɦɚ. ȼɨɞɿɽɜɿ ɞɭɠɟ ɜɚɠɥɢɜɨ ɡɧɚɬɢ ɫɜɨʀ ɩɫɢɯɨɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ, ɳɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɛɟɡɩɟɤɭ ɪɭɯɭ: ɪɟɚɤɰɿɸ ɧɚ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ; ɱɚɫ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɧɚ ɩɟɪɟɯɿɞ ɜɿɞ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɡɚ ɞɨɪɨɝɨɸ ɞɨ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɭ ɞɡɟɪɤɚɥɿ ɡɚɞɧɶɨɝɨ ɜɢɞɭ ɿ ɡɧɨɜɭ ɡɚ ɞɨɪɨɝɨɸ; ɱɚɫ ɨɝɥɹɞɭ ɩɟɪɟɯɪɟɫɬɹ; ɝɨɫɬɪɨɬɭ ɡɨɪɭ; ɱɚɫ ɞɥɹ ɩɪɢɡɜɢɱɚɸɜɚɧНА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
27
АВТОТРАНСПОРТ ɧɹ ɨɱɟɣ ɞɨ ɬɟɦɪɹɜɢ, ɞɥɹ ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹ ɡɨɪɭ ɩɿɫɥɹ ɡɚɫɥɿɩɥɟɧɧɹ; ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɜɿɞɫɬɚɧɟɣ ɿ ɲɜɢɞɤɨɫɬɟɣ, ɨɤɨɦɿɪ; ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɭɜɚɝɢ, ɩɚɦ’ɹɬɿ, ɡɛɭɞɥɢɜɿɫɬɶ ɿ ɫɬɪɢɦɚɧɿɫɬɶ, ɫɬɨɦɥɸɜɚɧɿɫɬɶ. ɍɫɿ ɰɿ ɹɤɨɫɬɿ ɞɭɠɟ ɫɢɥɶɧɨ ɡɚɥɟɠɚɬɶ ɜɿɞ ɦɿɪɢ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ. ɋɬɨɦɥɟɧɧɹ ɩɨɝɿɪɲɭɽ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɿ ɩɟɪɟɤɥɸɱɟɧɧɹ ɭɜɚɝɢ, ɡɛɿɥɶɲɭɽ ɱɚɫ ɪɟɚɤɰɿʀ, ɡɧɢɠɭɽ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɨɰɿɧɤɭ ɞɨɪɨɠɧɶɨʀ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ. ɍɫɟ ɰɟ, ɭ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ, ɡɧɢɠɭɽ ɹɤɿɫɬɶ ɜɨɞɿɧɧɹ, ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɩɪɚɜɢɥ ɿ, ɹɤ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ – ɞɨ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ. ɋɬɨɦɥɟɧɧɹ ɹɤ ɮɿɡɢɱɧɟ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɪɜɨɜɟ ɦɚɽ ɜɥɚɫɬɢɜɿɫɬɶ ɩɨɫɬɭɩɨɜɨ ɧɚɤɨɩɢɱɭɜɚɬɢɫɹ – ɫɚɦɟ ɡ ɰɿɽʀ ɩɪɢɱɢɧɢ ɚɜɚɪɿʀ ɿ ɬɪɚɜɦɢ ɧɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ ɱɚɫɬɿɲɟ ɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɤɿɧɰɿ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ ɿ ɭ ɤɿɧɰɿ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɬɢɠɧɹ. Ɉɫɶ ɱɨɦɭ ɜɢɯɿɞɧɿ ɞɧɿ ɿ ɜɿɞɩɭɫɬɤɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɬɢ ɞɥɹ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ, ɳɨ ɞɥɹ ɜɨɞɿɹ, ɩɪɚɰɹ ɹɤɨɝɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɜɢɦɭɲɟɧɨɸ ɩɨɡɨɸ, ɫɢɞɹɱɢɦ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɿ ɧɟɪɜɨɜɢɦ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹɦ, ɨɡɧɚɱɚɽ ɩɟɪɟɞɭɫɿɦ ɚɤɬɢɜɧɿ ɪɭɯɢ, ɮɿɡɢɱɧɿ ɜɩɪɚɜɢ, ɩɪɨɝɭɥɹɧɤɢ ɧɚ ɫɜɿɠɨɦɭ ɩɨɜɿɬɪɿ. ɋɬɨɦɥɟɧɧɹ ɧɟ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɩɥɭɬɚɬɢ ɿɡ ɜɬɨɦɨɸ. ɉɿɞ ɜɬɨɦɨɸ ɦɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɭɜɚɡɿ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɢɣ ɫɬɚɧ, ɜɢɤɥɢɤɚɧɢɣ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹɦ. ɇɟɪɿɞɤɨ ɬɪɚɩɥɹɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɩɟɪɟɞ ɤɿɧɰɟɦ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ, ɜ ɨɱɿɤɭɜɚɧɧɿ ɲɜɢɞɤɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɩɿɞɧɿɦɚɽɬɶɫɹ ɧɚɫɬɪɿɣ ɿ ɜɬɨɦɚ ɧɿɛɢ ɫɚɦɚ ɩɨ ɫɨɛɿ ɦɢɧɚɽ. Ȼɭɜɚɽ ɿ ɧɚɜɩɚɤɢ: ɧɟɩɪɢɽɦɧɨɫɬɿ ɿ ɩɨɝɚɧɢɣ ɧɚɫɬɪɿɣ ɜɢɤɥɢɤɚɸɬɶ ɩɨɱɭɬɬɹ ɜɬɨɦɢ ɭ ɬɨɝɨ, ɯɬɨ ɳɟ ɧɟ ɩɪɢɫɬɭɩɢɜ ɞɨ ɪɨɛɨɬɢ ɚɛɨ ɬɿɥɶɤɢ ɩɨɱɚɜ ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ. Ɋɿɜɧɚ, ɨɞɧɨɦɚɧɿɬɧɚ ɞɨɪɨɝɚ, ɪɿɜɧɨɦɿɪɧɢɣ ɲɭɦ ɞɜɢɝɭɧɚ, ɩɨɯɢɬɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɜɢɤɥɢɤɚɸɬɶ ɞɪɿɦɨɬɭ. Ɍɚɤɢɣ ɫɬɚɧ ɧɟɪɿɞɤɨ ɛɭɜɚɽ ɩɪɢɱɢɧɨɸ ɞɭɠɟ ɜɚɠɤɢɯ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ. ɓɨɛ ɡɚɩɨɛɿɝɬɢ ɫɨɧɥɢɜɨɫɬɿ, ɜɨɞɿɽɜɿ ɬɪɟɛɚ ɞɨɛɪɟ ɜɢɫɩɚɬɢɫɹ ɩɟɪɟɞ ɬɪɢɜɚɥɢɦ ɪɟɣɫɨɦ, ɚ ɡɚ ɩɟɪɲɢɯ ɨɡɧɚɤ ɞɪɿɦɨɬɢ ɡɭɩɢɧɢɬɢɫɹ, ɜɢɣɬɢ ɡ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɩɨɯɨɞɢɬɢ ɱɢ ɡɪɨɛɢɬɢ ɮɿɡɢɱɧɿ ɜɩɪɚɜɢ. əɤɳɨ ɞɪɿɦɨɬɚ ɧɟ ɩɪɨɯɨɞɢɬɶ, ɤɪɚɳɟ ɩɨɫɩɚɬɢ 20–30 ɯɜ. Ɂɚɡɜɢɱɚɣ ɫɨɧɥɢɜɿɫɬɶ ɦɢɧɚɽ ɧɚɜɿɬɶ ɩɿɫɥɹ ɞɭɠɟ ɤɨɪɨɬɤɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ. ɓɟ ɨɞɢɧ ɮɚɤɬɨɪ ɪɢɡɢɤɭ – ɩɨɝɚɧɢɣ ɟɦɨɰɿɣɧɢɣ ɫɬɚɧ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɭɸɬɶ, ɳɨ ɭ ɤɨɠɧɨɝɨ ɫɶɨɦɨɝɨ ɜɨɞɿɹ ɜ ɞɟɧɶ ɞɨɪɨɠɧɶɨʀ ɩɪɢɝɨɞɢ ɜɿɧ ɛɭɜ ɩɨɪɭɲɟɧɢɣ. ɋɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɡɚ ɜɨɞɿɹɦɢ ɚɜɬɨɛɭɫɿɜ ɿ ɜɟɥɢɤɨɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɩɪɨɜɨɞɢɥɢɫɹ ɩɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɜɨɞɿʀɜ, ɚ ɩɨɬɿɦ ɱɟɪɟɡ 4, 6, 8 ɿ 12 ɝɨɞ. ȱ ɹɤɳɨ ɭ ɮɿɡɢɱɧɨɦɭ ɫɬɚɧɿ ɜɨɞɿʀɜ ɡɚ ɰɟɣ ɱɚɫ ɧɟ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɥɨɫɹ ɫɟɪɣɨɡɧɢɯ ɡɦɿɧ, ɬɨ ʀɯɧɿɣ ɩɫɢɯɿɱɧɢɣ ɫɬɚɧ ɦɿɧɹɜɫɹ ɿɫɬɨɬɧɨ. ȼɠɟ ɩɿɫɥɹ ɛɟɡɩɟɪɟɪɜɧɨɝɨ ɜɨɞɿɧɧɹ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 6 ɝɨɞ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɥɢɜɿɫɬɶ ɿ ɭɜɚɠɧɿɫɬɶ ɡɧɢɠɭɜɚɥɢɫɹ ɧɚ 30%. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɛɭɥɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɜɨɞɿʀ ɫɬɚɪɲɟ 55 ɪɨɤɿɜ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɿ ɤɟɪɭɜɚɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɛɿɥɶɲɟ 8 ɝɨɞ. ɇɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɩɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɿ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɣ ɫɨɧ ɩɟɪɟɞ ɩɨʀɡɞɤɨɸ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɛɿɥɶɲɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɬɨɦɢ, ɧɿɠ ɬɪɢɜɚɥɚ ʀɡɞɚ. ȼɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɬɚɤɨɠ, ɳɨ ɤɨɥɢ ɜɨɞɿɣ ɭ ɫɜɨʀɣ ɪɨɛɨɬɿ ɩɨɽɞɧɭɽ ɜɨɞɿɧɧɹ ɡ ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹɦ ɿ ɪɟɦɨɧɬɨɦ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ, ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ ɡɪɨɫɬɚɽ ɛɿɥɶɲɟ, ɧɿɠ ɩɪɢ ɩɨɽɞɧɚɧɧɿ ɜɨɞɿɧɧɹ ɡ ɭɱɚɫɬɸ ɜ ɧɚɜɚɧɬɚɠɭɜɚɥɶɧɨ-ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɭɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɨɬɚɯ. ɏɚɪɚɤɬɟɪɧɢɦ ɫɢɦɩɬɨɦɨɦ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ ɽ ɫɨɧɥɢɜɿɫɬɶ. Ɂɚɫɢɩɚɧɧɹ ɩɪɢ ɤɟɪɭɜɚɧɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ ɲɜɢɞɲɟ ɧɚɫɬɚɽ ɜ ɧɿɱɧɢɣ ɱɚɫ, ɧɚɣɱɚɫɬɿɲɟ (58% ɜɢɩɚɞɤɿɜ) ɦɿɠ ɩɿɜɧɿɱɱɸ ɿ 5 ɝɨɞ ɪɚɧɤɭ. ɉɪɢɱɨɦɭ ɛɿɥɶɲ ɜɫɶɨɝɨ ɧɟɳɚɫɧɿ ɜɢɩɚɞɤɢ ɬɪɚɩɥɹɸɬɶɫɹ ɡ ɜɨɞɿɹɦɢ, ɳɨ ɧɟ ɫɩɚɥɢ ɩɟɪɟɞ ɧɿɱɧɨɸ ɡɦɿɧɨɸ ɩɪɨɬɹɝɨɦ 18–20 ɝɨɞ. ȼɨɞɿɧɧɹ ɜɧɨɱɿ ɽ ɨɞɧɢɦ ɡ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɧɚɩɪɭɠɟɧɢɯ ɞɥɹ ɪɨɛɨɬɢ ɧɟɪɜɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. ɉɿɞɜɢɳɟɧɢɣ ɪɢɡɢɤ ɫɧɭ ɿɫɧɭɽ ɦɿɠ 12 ɿ 15 ɝɨɞ (25% ɜɢɩɚɞɤɿɜ). Ɉɞɧɢɦ ɡ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɰɶɨɦɭ, ɽ ɜɚɠɤɚ ɿ ɧɚɞɦɿɪɧɚ ʀɠɚ, ɫɩɨɠɢɬɚ ɩɟɪɟɞ ɩɨʀɡɞɤɨɸ ɚɛɨ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɭɯɭ. ȼɿɞɦɿɱɟɧɨ, ɳɨ ɧɚ ɜɨɞɿɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɫɩɥɹɱɿ ɩɚɫɚɠɢɪɢ, ɳɨ ɫɢɞɹɬɶ ɩɨɪɭɱ ɡ ɧɢɦ. ɐɟ ɽ ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɢɦ ɜɩɥɢɜɨɦ. ȼɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɬɚɤɨɝɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɧɚɣɱɚɫɬɿɲɟ ɫɩɪɢɹɽ ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɯ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɬɚɤɢɯ ɹɤ ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɫɬɪɟɫ, ɤɨɧɮɥɿɤɬɧɚ ɧɟɪɜɭɸɱɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ, ɦɨɧɨɬɨɧɧɿɫɬɶ ɪɭɯɭ. əɤ ɡɦɟɧɲɢɬɢ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ? ɉɟɪɲ ɡɚ ɜɫɟ ɬɪɟɛɚ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɣ ɪɟɠɢɦ ɩɪɚɰɿ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ, ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɶ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɱɚɫɭ. ɇɚɣɤɪɚɳɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɡɚɩɨɛɿɝɬɢ ɦ’ɹɡɨɜɨɦɭ ɫɬɨɦɥɟɧɧɸ – ɡɪɨɛɢɬɢ ɩɟɪɟɪɜɭ ɜ ɪɨɛɨɬɿ ɿ ɪɨɡɫɥɚɛɢɬɢ ɧɚɩɪɭɠɟɧɿ ɦ’ɹɡɢ. Ʉɨɪɨɬɤɿ, ɚɥɟ ɱɚɫɬɿ ɩɟɪɟɪɜɢ ɽ ɛɿɥɶɲ ɟɮɟɤɬɢɜɧɢɦɢ, ɧɿɠ ɞɨɜɝɿ, ɚɥɟ ɡɪɿɞɤɚ. ȿɤɫɩɟɪɬɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶ, ɳɨ 5% ɭɫɿɯ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ ɦɨɠɧɚ ɭɧɢɤɧɭɬɢ, ɹɤɳɨ ɜɱɚɫɧɨ ɩɿɞɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɧɨɪɦɚɥɶɧɢɣ ɮɿɡɢɱɧɢɣ ɫɬɚɧ ɜɨɞɿɹ. Ʉɨɥɢ ɜɨɞɿɣ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ ɨɞɢɧ, ɛɟɡ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ, ɜɿɧ ɦɨɠɟ ɫɩɿɜɚɬɢ, ɝɨɜɨɪɢɬɢ ɡ ɫɨɛɨɸ ɚɛɨ ɫɥɭɯɚɬɢ ɦɭɡɢɤɭ, ɤɪɚɳɟ ɛɚɞɶɨɪɭ. ȱɧɨɞɿ ɞɥɹ ɛɚɞɶɨɪɨɫɬɿ ɜɚɪɬɨ ɫɬɜɨɪɢɬɢ ɜ ɤɚɛɿɧɿ ɩɪɨɬɹɝ ɚɛɨ ɜɦɢɬɢɫɹ ɯɨɥɨɞɧɨɸ ɜɨɞɨɸ. ȿɮɟɤɬɢɜɧɢɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɨɫɬɿ ɽ ɠɭɜɚɧɧɹ. ɐɟ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɱɢɫɥɟɧɧɢɦɢ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹɦɢ ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɜ ɿ ɮɿɡɿɨɥɨɝɿɜ. ȼɟɥɢɤɭ ɪɨɥɶ ɭ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɿ ɪɚɧɧɶɨɦɭ ɫɬɨɦɥɟɧɧɸ ɿ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɨɦɭ ɫɬɚɧɭ ɜɨɞɿɹ ɦɨɠɭɬɶ ɡɿɝɪɚɬɢ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɿ ɩɟɪɟɪɜɢ ɞɥɹ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɚɥɢ, ɳɨ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɨɛɦɟɠɟɧɨʀ ɪɭɯɥɢɜɨɫɬɿ ɜɟɥɢɤɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɦɚɸɬɶ ɤɨɪɨɬɤɨɱɚɫɧɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɜɩɪɚɜɢ (ɞɢɯɚɥɶɧɿ, ɞɥɹ ɦ’ɹɡɿɜ ɫɩɢɧɢ, ɪɭɤ, ɧɿɝ ɬɚ ɿɧ.). ɓɨ ɪɨɛɢɬɢ, ɹɤɳɨ ɣɞɟ ɫɢɥɶɧɢɣ ɞɨɳ ɚɛɨ ɪɭɯ ɧɚ ɞɨɪɨɡɿ ɳɿɥɶɧɢɣ ɿ ɪɨɛɢɬɢ ɡɭɩɢɧɤɢ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨ? Ⱦɨɩɨɦɨɠɭɬɶ ɤɿɥɶɤɚ ɩɪɨɫɬɢɯ ɪɭɯɿɜ ɿ ɜɩɪɚɜ, ɹɤɿ ɦɨɠɧɚ ɜɢɤɨɧɚɬɢ ɧɚ ɯɨɞɭ ɜ ɤɚɛɿɧɿ, ɦɚɣɠɟ ɧɟ ɡɦɿɧɸɸɱɢ ɪɨɛɨɱɨʀ ɩɨɡɢ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɚɥɢ, ɳɨ ɜ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿ ɬɚɤɿ ɜɩɪɚɜɢ: ɩɪɢ ɝɥɢɛɨɤɨɦɭ ɞɢɯɚɧɧɿ ɞɨɜɿɥɶɧɨ ɧɚɩɪɭɠɭɜɚɬɢ ɿ ɪɨɡɫɥɚɛɥɹɬɢ ɨɤɪɟɦɿ ɦ’ɹɡɨɜɿ ɝɪɭɩɢ, ɝɨɥɨɜɧɢɦ ɱɢɧɨɦ ɫɩɢɧɢ, ɱɟɪɟɜɧɨɝɨ ɩɪɟɫɭ, ɧɿɝ, ɪɭɤ ɿ ɲɢʀ. ɉɪɨɬɟ ɹɤ ɬɿɥɶɤɢ ɞɨɪɨɠɧɹ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɚ ɞɨɡɜɨɥɢɬɶ, ɬɪɟɛɚ ɡɭɩɢɧɢɬɢɫɹ, ɜɢɣɬɢ ɡ ɤɚɛɿɧɢ ɿ ɧɟ ɩɨɥɿɧɭɜɚɬɢɫɹ ɜɢɬɪɚɬɢɬɢ ɤɿɥɶɤɚ ɯɜɢɥɢɧ ɧɚ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɭ ɡɚɪɹɞɤɭ. ɐɟ ɡɧɚɱɧɨ ɩɨɥɟɝɲɢɬɶ ɩɨɞɚɥɶɲɭ ɩɪɚɰɸ ɜɨɞɿɹ. 28
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ȱɧɨɞɿ ɰɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɿ ɩɨɬɪɿɛɟɧ ɧɟɬɪɢɜɚɥɢɣ ɫɨɧ. Ʉɨɪɨɬɤɚ ɩɟɪɟɪɜɚ ɪɭɣɧɭɽ ɦɨɧɨɬɨɧɧɿɫɬɶ ɪɭɯɭ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, 15–20 ɯɜ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɦɨɠɭɬɶ ɿɧɨɞɿ ɡɛɟɪɟɝɬɢ ɠɢɬɬɹ ɜɨɞɿɽɜɿ. ɇɟ ɬɪɟɛɚ ɧɟɞɨɨɰɿɧɸɜɚɬɢ ɧɟɛɟɡɩɟɤɭ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɽ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɭɯɭ ɩɨ ɪɿɜɧɿɣ, ɞɨɛɪɟ ɜɢɞɢɦɿɣ ɞɨɪɨɡɿ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɬɭɬ ɫɬɚɽɬɶɫɹ ɧɚɣɛɿɥɶɲɟ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ. ɇɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɭɽɬɶɫɹ ɧɟɪɭɯɨɦɨ ɞɢɜɢɬɢɫɹ ɧɚ ɞɨɪɨɝɭ. Ɍɪɟɛɚ ɡɜɢɤɧɭɬɢ ɤɨɠɧɿ 2 ɫ ɩɟɪɟɜɨɞɢɬɢ ɩɨɝɥɹɞ. Ɂɚɜɞɹɤɢ ɰɶɨɦɭ ɥɟɝɲɟ ɩɪɨɫɬɟɠɢɬɢ ɡɚ ɡɦɿɧɚɦɢ ɫɢɬɭɚɰɿʀ, ɧɚ ɤɨɬɪɭ ɜɨɞɿɣ ɩɨɜɢɧɟɧ ɪɟɚɝɭɜɚɬɢ. Ⱦɭɠɟ ɜɚɠɥɢɜɨ ɜɢɪɨɛɢɬɢ ɩɪɚɜɢɥɨ: ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ ɤɨɠɧɿ 5 ɫ ɞɢɜɢɬɢɫɹ ɭ ɞɡɟɪɤɚɥɨ ɡɚɞɧɶɨɝɨ ɜɢɞɭ. Ɉɫɨɛɥɢɜɨ ɲɜɢɞɤɨ ɫɬɨɦɥɸɽɬɶɫɹ ɡɿɪ ɿ ɡɧɢɤɚɽ ɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɪɨɡɪɿɡɧɹɬɢ ɧɨɜɿ ɫɢɬɭɚɰɿʀ, ɹɤɳɨ ɜɨɞɿɣ ɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɩɨɥɟ ɡɨɪɭ ɨɱɟɣ, ɚ ɞɢɜɢɬɶɫɹ ɧɚ ɞɨɪɨɝɭ ɩɪɹɦɨ ɩɟɪɟɞ ɪɚɞɿɚɬɨɪɨɦ. ɇɚɜɿɬɶ ɩɪɢ ɲɜɢɞɤɨɫɬɿ 15–20 ɤɦ/ɝɨɞ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɩɪɚɜɢɥɶɧɢɦ ɛɭɞɟ ɬɚɤɢɣ ɧɚɩɪɹɦɨɤ ɩɨɝɥɹɞɭ, ɩɪɢ ɹɤɨɦɭ ɡɨɪɨɜɿ ɨɫɿ ɨɛɨɯ ɨɱɟɣ ɩɟɪɟɬɢɧɚɸɬɶɫɹ ɩɨɫɟɪɟɞɢɧɿ ɞɨɪɨɝɢ ɧɚ ɜɿɞɫɬɚɧɿ ɧɟ ɦɟɧɲɟ 50 ɦ ɩɟɪɟɞ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ, ɚ ɩɪɢ ɛɿɥɶɲɿɣ ɲɜɢɞɤɨɫɬɿ – ɳɟ ɞɚɥɿ. ɑɿɬɤɟ ɜɢɞɢɦɟ ɩɨɥɟ ɡɨɪɭ ɩɪɢ ɨɝɥɹɞɨɜɨɫɬɿ 30 ɦ ɦɚɽ ɲɢɪɢɧɭ ɬɿɥɶɤɢ 1,5 ɦ, ɩɪɢ 100 ɦ – 5 ɦ, ɩɪɢ 500 ɦ – 16 ɦ, ɬɨɛɬɨ ɱɢɦ ɞɚɥɿ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨ ɩɨɝɥɹɞ, ɬɢɦ ɲɢɪɲɟ ɞɿɥɹɧɤɚ ɫɩɪɢɣɧɹɬɬɹ. ɇɚ ɫɬɨɦɥɸɜɚɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿɹ ɡɧɚɱɧɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɿ ɡɚɫɥɿɩɥɟɧɧɹ ɮɚɪɚɦɢ ɡɭɫɬɪɿɱɧɨɝɨ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɿ ɧɚɫɬɭɩɧɟ ɩɪɢɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɡɨɪɭ ɞɨ ɬɟɦɪɹɜɢ. ɓɨɛ ɨɫɥɚɛɢɬɢ ɜɩɥɢɜ ɡɚɫɥɿɩɥɟɧɧɹ, ɩɪɨɩɨɧɭɽɬɶɫɹ ɞɨɫɢɬɶ ɩɪɨɫɬɟ ɪɿɲɟɧɧɹ: ɩɟɪɟɞ ɨɱɿɤɭɜɚɧɢɦ ɡɚɫɥɿɩɥɟɧɧɹɦ ɡɚɩɥɸɳɢɬɢ ɨɞɧɟ ɨɤɨ ɿ ɩɿɫɥɹ ɬɨɝɨ, ɹɤ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɟ ɫɜɿɬɥɨ ɡɧɢɤɧɟ, ɪɨɡɩɥɸɳɢɬɢ ɣɨɝɨ. Ɉɫɧɨɜɧɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɩɟɪɟɜɬɨɦɿ – ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɢɣ ɧɿɱɧɢɣ ɫɨɧ ɿ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɪɟɠɢɦ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɭ ɭɜɚɝɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɧɚ ɪɟɠɢɦ ɩɪɚɰɿ ɿ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɜɨɞɿʀɜ ɜɚɧɬɚɠɧɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɦɿɠɦɿɫɶɤɢɯ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹɯ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɨɧɢ ɭ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ. ȼɨɞɿɹɦ ɤɨɪɢɫɧɨ ɡɧɚɬɢ, ɳɨ, ɡɚ ɞɚɧɢɦɢ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ, ɧɚɣɛɿɥɶɲɟ ɱɢɫɥɨ ɡɚɫɢɩɚɧɶ – ɭ ɩɪɨɦɿɠɤɭ ɦɿɠ 0 ɿ 5 ɝɨɞ ɪɚɧɤɭ ɡɿ ɡɦɿɳɟɧɧɹɦ ɦɚɤɫɢɦɭɦɭ ɞɨ ɱɚɫɭ ɫɜɿɬɚɧɤɭ, ɯɨɱɚ ɽ ɿ ɞɟɧɧɢɣ «ɫɩɥɟɫɤ» ɦɿɠ 12 ɿ 15 ɝɨɞ. ɐɟ ɬɚɤ ɡɜɚɧɢɣ ɩɨɨɛɿɞɧɿɣ ɫɨɧ, ɹɤɢɣ ɜɢɤɥɢɤɚɽɬɶɫɹ ɬɢɦ, ɳɨ ɩɿɫɥɹ ʀɞɢ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɳɟɞɪɨʀ, ɪɿɡɤɨ ɩɨɝɿɪɲɭɽɬɶɫɹ ɠɢɜɥɟɧɧɹ ɤɥɿɬɢɧ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɦɨɡɤɭ. Ⱦɪɿɦɨɬɧɢɣ ɫɬɚɧ ɦɨɠɟ ɜɢɧɢɤɧɭɬɢ ɧɟ ɥɢɲɟ ɜɿɞ ɜɬɨɦɥɟɧɧɹ, ɚɥɟ ɣ ɡ ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɱɢɧ. Ⱦɨ ɧɢɯ ɦɨɠɧɚ ɜɿɞɧɟɫɬɢ ɛɿɨɪɢɬɦɿɱɧɿ ɩɪɨɰɟɫɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɦɨɧɨɬɨɧɧɨɫɬɿ ɧɚ ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɥɸɞɟɣ. Ɉɞɧɨɦɚɧɿɬɧɿɫɬɶ ɫɬɢɦɭɥɿɜ ɫɩɪɢɹɽ ɲɜɢɞɤɨɦɭ ɜɢɫɧɚɠɟɧɧɸ ɧɟɪɜɨɜɢɯ ɤɥɿɬɢɧ, ɹɤɿ ɡɚɣɧɹɬɿ ʀɯ ɩɟɪɟɪɨɛɥɟɧɧɹɦ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ ɫɩɪɢɹɽ ɯɨɪɨɲɚ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɚ ɞɨɪɨɝɚ, ɹɤɳɨ ɜɨɧɚ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨ ɜɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɜ ɥɚɧɞɲɚɮɬ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɩɨɫɥɿɞɨɜɧɭ ɡɦɿɧɭ ɜɪɚɠɟɧɶ. ɋɩɪɢɹɬɥɢɜɚ ɞɿɹ ɞɨɪɨɠɧɶɨʀ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ ɿ ɩɪɢɞɨɪɨɠɧɿɯ ɜɢɞɿɜ ɚɤɬɢɜɿɡɭɽ ɭɜɚɝɭ ɜɨɞɿɹ, ɜɿɞɞɚɥɹɽ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɜɬɨɦɥɟɧɧɹ ɿ ɡɚɩɨɛɿɝɚɽ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɸ ɡɚɝɚɥɶɦɨɜɚɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ. əɤ ɭɠɟ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ, ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ ɱɚɫɬɨ ɧɚɫɬɚɽ ɧɟɩɨɦɿɬɧɨ. Ʌɸɞɢɧɿ ɡɞɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɜɨɧɚ ɳɟ ɜ ɡɦɨɡɿ ɭɩɟɜɧɟɧɨ ɜɟɫɬɢ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ ɿ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨ ɪɟɚɝɭɜɚɬɢ ɧɚ ɡɦɿɧɭ ɨɬɨɱɟɧɧɹ. ɉɪɨɬɟ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɨ ɰɟ ɜɠɟ ɧɟ ɬɚɤ. ȼɚɠɤɨ ɫɤɚɡɚɬɢ, ɞɟ ɬɚɤɢɣ ɫɬɚɧ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɿɲɢɣ: ɭ ɦɿɫɬɿ ɚɛɨ ɡɚ ɦɿɫɬɨɦ. ɍ ɩɟɪɲɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɪɢ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɨɦɭ ɦɿɫɶɤɨɦɭ ɪɭɫɿ ɜɨɞɿɣ, ɳɨ ɩɟɪɟɜɬɨɦɥɸɽɬɶɫɹ, ɥɟɝɤɨ ɦɨɠɟ ɜɱɢɧɢɬɢ ɧɚʀɡɞ ɧɚ ɩɿɲɨɯɨɞɚ ɚɛɨ ɧɚ ɿɧɲɢɣ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶ, ɚ ɡɚ ɦɿɫɬɨɦ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɫɩɨɤɿɣɧɨɝɨ, ɦɨɧɨɬɨɧɧɨɝɨ ɪɭɯɭ – ɡɚɫɧɭɬɢ. ɉɿɞɫɭɦɨɤ ɿ ɜ ɬɨɦɭ ɿ ɜ ɿɧɲɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɞɭɠɟ ɫɭɦɧɢɦ. Ɉɛ’ɽɤɬɢɜɧɨ ɩɪɢ ɫɬɨɦɥɟɧɧɿ ɡɧɢɠɭɸɬɶɫɹ ɦ’ɹɡɨɜɢɣ ɬɨɧɭɫ, ɱɚɫɬɨɬɚ ɫɟɪɰɟɜɢɯ ɫɤɨɪɨɱɟɧɶ ɬɚ ɿɧ. ɉɪɨɬɟ ɭɫɿ ɰɿ ɡɦɿɧɢ ɦɨɠɧɚ ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɿ ɩɪɢɥɚɞɿɜ, ɬɚ ɣ ɬɨ ɧɟ ɡɚɜɠɞɢ ɱɟɪɟɡ ɫɩɪɨɛɢ ɜɨɞɿɹ ɩɿɞɬɪɢɦɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɜɨɥɶɨɜɢɦ ɡɭɫɢɥɥɹɦ. Ɂɨɜɧɿ ɭ ɜɨɞɿɹ ɭ ɪɚɡɿ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ ɡɦɿɧɸɽɬɶɫɹ ɜ ɩɟɪɲɭ ɱɟɪɝɭ ɪɨɛɨɱɚ ɩɨɡɚ, ɳɨ ɜɢɤɥɢɤɚɧɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹɦ ɬɨɧɭɫɭ ɦ’ɹɡɿɜ ɬɿɥɚ, ɱɚɫɬɨɬɚ ɩɿɞɪɭɥɟɧɧɹ. ɐɟɣ ɟɮɟɤɬ ɥɟɠɢɬɶ ɜ ɨɫɧɨɜɿ ɩɪɢɥɚɞɭ, ɳɨ ɞɚɽ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɦɨɦɟɧɬ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ. ɍɱɟɧɿ ɿ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɨɪɢ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɤɪɚʀɧ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚɞ ɬɢɦ, ɹɤ ɞɨɩɨɦɨɝɬɢ ɜɨɞɿɽɜɿ ɜ ɩɨɞɿɛɧɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ. ɋɩɨɪɬ ɭ ɩɪɨɮɟɫɿʀ ɜɨɞɿɹ. Ɋɨɥɶ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɜɩɪɚɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɜɿɞɨɦɚ. ɉɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɪɿɡɧɨɛɿɱɧɨʀ ɦ’ɹɡɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ ɰɿɧɧɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɹɤɨɫɬɿ, ɩɿɞɜɢɳɭɽɬɶɫɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ, ɩɨɥɿɩɲɭɽɬɶɫɹ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɭɫɶɨɝɨ ɨɪɝɚɧɿɡɦɭ ɥɸɞɢɧɢ. Ⱥɥɟ ɞɥɹ ɜɨɞɿɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɹ ɮɿɡɢɱɧɿ ɜɩɪɚɜɢ ɦɚɸɬɶ ɨɫɨɛɥɢɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ. Ɍɪɢɜɚɥɢɣ ɦɚɥɨɪɭɯɥɢɜɢɣ ɫɬɚɧ ɜɨɞɿɹ ɜ ɩɟɪɿɨɞ ɪɨɛɨɬɢ ɦɨɠɟ ɜɢɤɥɢɤɚɬɢ ɪɿɡɧɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ. Ɍɚɤ, ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɪɭɯɨɜɨɝɨ ɚɩɚɪɚɬɭ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɩɚɞɿɧɧɹ ɦ’ɹɡɨɜɨɝɨ ɬɨɧɭɫɭ, ɱɚɫɬɤɨɜɨʀ ɚɬɪɨɮɿʀ ɦ’ɹɡɨɜɢɯ ɜɨɥɨɤɨɧ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɡɦɟɧɲɭɸɬɶɫɹ ɫɢɥɚ ɦ’ɹɡɿɜ, ʀɯ ɜɢɬɪɢɜɚɥɿɫɬɶ, ɩɨɝɿɪɲɭɸɬɶɫɹ ɣ ɿɧɲɿ ɪɭɯɥɢɜɿ ɹɤɨɫɬɿ. əɤɳɨ ɥɸɞɢɧɚ ɭɧɢɤɚɽ ɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ, ɬɨ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɹ ɦ’ɹɡɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɧɟɞɨɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɫɟɪɰɹ, ɣɨɝɨ ɪɨɛɨɬɚ ɫɬɚɽ ɜ’ɹɥɨɸ, ɡ’ɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɡɚɞɢɲɤɚ, ɥɸɞɢɧɚ ɲɜɢɞɲɟ ɫɬɨɦɥɸɽɬɶɫɹ, ɭ ɧɟʀ ɦɨɠɭɬɶ ɥɟɝɤɨ ɜɢɧɢɤɧɭɬɢ ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ. Ɏɿɡɢɱɧɟ ɬɪɟɧɭɜɚɧɧɹ ɡɦɿɰɧɸɽ ɫɟɪɰɟ, ɪɨɡɜɢɜɚɽ ɬɚɤɿ ɜɚɠɥɢɜɿ ɹɤɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ, ɹɤ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɿ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɞɿɣ, ɫɩɪɢɬɧɿɫɬɶ ɿ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ɪɭɯɿɜ, ɫɢɥɚ, ɜɢɬɪɢɜɚɥɿɫɬɶ. ɋɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɚɥɢ, ɳɨ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ ɡ ɪɨɡɜɢɬɤɨɦ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɹɤɨɫɬɟɣ ɡɦɿɰɧɸɽɬɶɫɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɡɧɚɱɧɨ ɩɿɞɜɢɳɭɽɬɶɫɹ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ, ɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ, ɦɚɣɫɬɟɪɧɿɫɬɶ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
29
АВТОТРАНСПОРТ ɇɚɣɤɪɚɳɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɪɭɯɥɢɜɢɯ ɡɞɿɛɧɨɫɬɟɣ ɜɨɞɿʀɜ ɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ʀɯ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ ɭ ɬɪɭɞɨɜɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɽ ɫɩɨɪɬ. Ⱦɥɹ ɫɩɨɪɬɭ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɚ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɟɥɟɦɟɧɬɭ ɡɦɚɝɚɧɶ, ɿɧɬɟɪɟɫɭ ɞɨ ɡɚɧɹɬɶ, ɩɪɚɝɧɟɧɧɹ ɬɢɯ, ɯɬɨ ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ, ɞɨ ɨɫɨɛɢɫɬɨɝɨ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɿ ɞɨɫɹɝɧɟɧɶ ɜ ɨɛɪɚɧɨɦɭ ɜɢɞɿ ɫɩɨɪɬɭ. Ɂɚɧɹɬɬɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɢɦ ɜɢɞɨɦ ɫɩɨɪɬɭ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɦ, ɚɥɟ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɰɿɧɧɢɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɫɩɨɪɬɭ ɞɥɹ ɜɨɞɿʀɜ ɽ: ɝɿɦɧɚɫɬɢɤɚ, ɫɩɨɪɬɢɜɧɿ ɿɝɪɢ, ɥɢɠɧɢɣ ɫɩɨɪɬ, ɩɥɚɜɚɧɧɹ, ɥɟɝɤɚ ɚɬɥɟɬɢɤɚ. ɋɩɨɪɬ ɫɩɪɢɹɽ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɹɤɨɫɬɟɣ, ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɭ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɿɣ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɹ. Ⱦɨɜɟɞɟɧɨ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɳɨ ɱɚɫ ɪɟɚɤɰɿʀ ɩɪɢ ɡɚɧɹɬɬɿ ɫɩɨɪɬɨɦ ɦɨɠɟ ɫɤɨɪɨɬɢɬɢɫɹ ɧɚ 10%. Ɉɞɧɢɦ ɡ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɫɤɥɚɞɧɢɯ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɫɩɨɪɬɭ ɽ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɢɣ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɲɜɢɞɤɿɫɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɿ ɡɦɚɝɚɧɧɹ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɩɟɪɟɝɨɧɢ ɩɨ ɲɨɫɟɣɧɢɯ ɞɨɪɨɝɚɯ ɚɛɨ ɚɜɬɨɞɪɨɦɚɯ ɿ ɡɚʀɡɞɢ ɧɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɪɟɤɨɪɞɿɜ. ɒɜɢɞɤɿɫɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɿ ɡɦɚɝɚɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɜɿɞ ɝɨɧɳɢɤɿɜ ɜɢɫɨɤɨʀ ɜɨɞɿɣɫɶɤɨʀ ɦɚɣɫɬɟɪɧɨɫɬɿ, ɯɨɪɨɲɨʀ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ, ɫɚɦɨɜɥɚɞɚɧɧɹ, ɧɚɩɨɥɟɝɥɢɜɨɫɬɿ, ɜɢɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɹɤɨɫɬɟɣ. ɍ ɩɪɨɰɟɫɿ ɬɪɟɧɭɜɚɧɶ ɿ ɡɦɚɝɚɧɶ ɜ ɭɫɿɯ ɜɢɞɚɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɝɨ ɫɩɨɪɬɭ ɜɞɨɫɤɨɧɚɥɸɸɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɜɨɥɶɨɜɿ ɹɤɨɫɬɿ, ɩɨɤɪɚɳɭɸɬɶɫɹ ɩɫɢɯɨɦɨɬɨɪɧɿ ɪɟɚɤɰɿʀ, ɜɢɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ ɿɧɲɿ ɜɚɠɥɢɜɿ ɹɤɨɫɬɿ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɜɿɞɦɿɧɧɨɦɭ ɜɨɞɿɽɜɿ. Ƚɿɝɿɽɧɚ ɨɞɹɝɭ ɿ ɜɡɭɬɬɹ. Ɉɫɧɨɜɧɟ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɨɞɹɝɭ ɩɨɥɹɝɚɽ ɭ ɩɿɞɬɪɢɦɚɧɧɿ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ ɬɿɥɚ ɧɚ ɩɨɫɬɿɣɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɿ ɜ ɡɚɯɢɫɬɿ ɜɿɞ ɩɢɥɭ, ɦɿɤɪɨɛɿɜ ɿ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɯ ɭɲɤɨɞɠɟɧɶ ɲɤɿɪɢ. ɍ ɬɨɣ ɠɟ ɱɚɫ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ, ɳɨɛ ɬɤɚɧɢɧɢ ɨɞɹɝɭ ɦɚɥɢ ɞɨɫɬɚɬɧɸ ɩɨɜɿɬɪɨɩɪɨɧɢɤɧɿɫɬɶ, ɛɭɥɢ ɦ’ɹɤɢɦɢ, ɟɥɚɫɬɢɱɧɢɦɢ, ɧɟ ɜɢɤɥɢɤɚɥɢ ɛ ɩɨɞɪɚɡɧɟɧɶ ɲɤɿɪɢ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɨɞɹɝ ɦɚɽ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɨɛɦɿɧ ɜɨɥɨɝɢ ɦɿɠ ɬɿɥɨɦ ɿ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɿɦ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟɦ. ɉɨɬɪɿɛɧɨ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ, ɳɨ ɜ ɡɢɦɨɜɭ ɩɨɪɭ ɪɨɤɭ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ ɩɨɜɿɬɪɹ ɜ ɫɚɥɨɧɿ ɦɨɠɟ ɡɧɚɱɧɨ ɡɦɿɧɸɜɚɬɢɫɹ ɩɪɢ ɩɨɪɭɲɟɧɧɿ ɣɨɝɨ ɝɟɪɦɟɬɢɱɧɨɫɬɿ ɿ ɜɿɞɤɪɢɜɚɧɧɿ ɞɜɟɪɟɣ. Ɂɚɥɢɲɚɸɱɢ ɫɚɥɨɧ, ɜɨɞɿɣ ɩɿɞɩɚɞɚɽ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜ ɪɿɡɤɢɯ ɩɟɪɟɩɚɞɿɜ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɞɿɸ ɯɨɥɨɞɧɨɝɨ ɜɿɬɪɭ ɚɛɨ ɞɨɳɭ. ɇɚɞɦɿɪɧɨ ɬɟɩɥɢɣ ɨɞɹɝ ɭ ɰɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɩɪɢɡɜɟɞɟ ɞɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨɝɨ ɩɨɬɨɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɿ ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɦɭ, ɳɨ ɦɨɠɟ ɫɩɪɢɱɢɧɢɬɢ ɩɪɨɫɬɭɞɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ. ɇɚɣɛɿɥɶɲɭ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɬɟɩɥɚ ɨɪɝɚɧɿɡɦ ɜɬɪɚɱɚɽ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɩɪɨɞɭɜɚɧɧɹ ɨɞɹɝɭ ɜɿɬɪɨɦ. ɇɚɬɢɫɤɭ ɜɿɬɪɭ, ɹɤɢɣ ɜɢɞɭɜɚɽ ɧɚɝɪɿɬɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɩɪɢɥɟɝɥɟ ɞɨ ɬɿɥɚ, ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɩɪɨɬɢɫɬɚɜɥɟɧɨ ɲɚɪ ɜɿɬɪɨɧɟɩɪɨɧɢɤɧɨʀ ɬɤɚɧɢɧɢ. ɍ ɥɿɬɧɿɣ ɩɟɪɿɨɞ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ ɩɨɜɿɬɪɹ ɜ ɫɚɥɨɧɿ, ɧɟ ɨɛɥɚɞɧɚɧɨɦɭ ɤɨɧɞɢɰɿɨɧɟɪɨɦ, ɦɨɠɟ ɩɿɞɜɢɳɭɜɚɬɢɫɹ ɞɨ 30 °ɋ ɿ ɛɿɥɶɲɟ. Ɉɫɧɨɜɧɨɸ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɨɸ ɜɢɦɨɝɨɸ ɞɨ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɨɞɹɝɭ ɜɨɞɿɹ ɜ ɠɚɪɤɭ ɩɨɪɭ ɽ ɣɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɨɩɪɨɧɢɤɧɿɫɬɶ ɿ ɡɚɛɚɪɜɥɟɧɧɹ ɭ ɫɜɿɬɥɢɣ ɤɨɥɿɪ. ɋɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɚɥɢ, ɳɨ ɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɩɨɝɥɢɧɚɧɧɹ ɜɢɞɢɦɢɯ ɫɨɧɹɱɧɢɯ ɩɪɨɦɟɧɿɜ ɬɤɚɧɢɧɚɦɢ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɧɟ ɫɬɿɥɶɤɢ ɜɿɞ ɹɤɨɫɬɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɭ, ɫɤɿɥɶɤɢ ɜɿɞ ɡɚɛɚɪɜɥɟɧɧɹ. ɍ ɠɚɪɤɭ ɩɨɪɭ ɪɨɤɭ ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨ ɨɝɨɥɸɜɚɬɢɫɹ ɞɨ ɩɨɹɫɚ, ɹɤ ɰɟ ɪɨɛɥɹɬɶ ɛɚɝɚɬɨ ɜɨɞɿʀɜ, ɳɨɛ ɨɫɥɚɛɢɬɢ ɞɿɸ ɜɢɫɨɤɨʀ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɳɨ ɜɢɫɧɚɠɭɽ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɿɬ ɫɬɿɤɚɽ, ɧɟ ɡɚɬɪɢɦɭɸɱɢɫɶ ɧɚ ɬɿɥɿ, ɿ ɜɨɞɿɣ ɜɬɪɚɱɚɽ ɨɯɨɥɨɞɠɭɸɱɢɣ ɜɩɥɢɜ ɩɨɬɭ. Ɍɨɦɭ ɜ ɠɚɪɤɭ ɩɨɪɭ ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɧɚɞɹɝɚɬɢ ɛɚɜɨɜɧɹɧɭ ɫɿɬɤɭ, ɹɤɚ ɜɛɢɪɚɽ ɩɿɬ, ɫɩɪɢɹɸɱɢ ɣɨɝɨ ɜɢɩɚɪɨɜɭɜɚɧɧɸ, ɚ ɨɬɠɟ, ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɸ ɬɿɥɚ. Ɋɨɛɨɱɢɣ ɨɞɹɝ ɜɨɞɿɹ ɧɟ ɦɚɽ ɭɬɪɭɞɧɸɜɚɬɢ ɪɭɯɢ ɩɪɢ ɤɟɪɭɜɚɧɧɿ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɟɦ, ɩɨɪɭɲɭɜɚɬɢ ɧɨɪɦɚɥɶɧɢɣ ɬɟɩɥɨɨɛɦɿɧ, ɬɨɛɬɨ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɞɨɫɢɬɶ ɩɪɨɧɢɤɧɢɦ ɞɥɹ ɜɨɞɹɧɨʀ ɩɚɪɢ, ɳɨ ɜɢɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɲɤɿɪɨɸ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɬɟɠɢɬɢ, ɳɨɛ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɸ ɜɨɞɿɹ ɡɚ ɤɟɪɦɨɦ ɧɟ ɡɚɜɚɠɚɥɢ ɫɤɥɚɞɤɢ ɨɞɹɝɭ, ɚ ɪɟɦɿɧɶ ɛɟɡɩɟɤɢ ɧɟ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɜ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɦɭ ɞɢɯɚɧɧɸ. ɉɪɢ ɩɿɞɛɨɪɿ ɜɡɭɬɬɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ ɬɚɤɿ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɿ ɜɢɦɨɝɢ: ɜɡɭɬɬɹ ɜɨɞɿɹ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɡ ɠɨɪɫɬɤɨɸ, ɧɟɤɨɜɡɤɨɸ ɩɿɞɨɲɜɨɸ, ɡ ɲɢɪɨɤɢɦ ɧɟɜɢɫɨɤɢɦ ɩɿɞɛɨɪɨɦ (ɧɟ ɜɢɳɟ 2–3 ɫɦ). Ⱥɛɫɨɥɸɬɧɨ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɿ ɞɥɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜɨɞɿɽɦ ɹɤ ɪɨɛɨɱɟ ɜɡɭɬɬɹ ɜ ɥɿɬɧɿɣ ɱɚɫ ɬɚɩɤɢ. ȼɨɧɢ ɩɨɝɚɧɨ ɡɚɯɢɳɚɸɬɶ ɧɨɝɢ ɜɿɞ ɦɟɯɚɧɿɱɧɢɯ ɭɲɤɨɞɠɟɧɶ, ɲɜɢɞɤɨ ɪɨɡɧɨɲɭɸɬɶɫɹ ɿ ɧɟɳɿɥɶɧɨ ɨɛɥɹɝɚɸɬɶ ɫɬɨɩɭ, ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɱɨɝɨ ɩɿɞ ɱɚɫ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɩɟɞɚɥɥɸ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɣ ɦɨɠɟ ɩɪɢɩɭɫɤɚɬɢɫɹ ɩɨɦɢɥɨɤ ɭ ɞɿɹɯ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɜ ɬɚɩɤɚɯ ɲɜɢɞɲɟ ɧɚɫɬɚɽ ɫɬɨɦɥɟɧɧɹ ɦ’ɹɡɿɜ ɫɬɨɩɢ. Ɍɚɤɨɠ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɟ ɞɥɹ ɪɨɛɨɬɢ ɜɨɞɿɹ ɝɭɦɨɜɟ ɜɡɭɬɬɹ (ɤɟɞɢ ɬɨɳɨ), ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɩɪɢ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɩɨɪɭɲɭɽɬɶɫɹ ɜɟɧɬɢɥɹɰɿɹ ɨɛɥɚɫɬɿ ɫɬɨɩɢ, ɳɨ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɩɿɬɥɢɜɨɫɬɿ, ɚ ɿɧɨɞɿ ɞɨ ɬɪɿɳɢɧ ɲɤɿɪɢ. ɍ ɡɢɦɨɜɢɣ ɱɚɫ ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɜɡɭɬɬɹ ɡ ɩɨɥɿɜɿɧɿɥɯɥɨɪɢɞɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɩɨɡɚ ɫɚɥɨɧɨɦ, ɩɪɢ ɧɢɡɶɤɢɯ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚɯ ɬɚɤɟ ɜɡɭɬɬɹ ɲɜɢɞɤɨ ɫɬɚɽ ɝɪɭɛɢɦ ɿ ɠɨɪɫɬɤɢɦ, ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɞɟɹɤɢɣ ɱɚɫ ɭɬɪɭɞɧɸɜɚɬɢɦɟ ɪɨɛɨɬɭ ɜɨɞɿɹ. ɍ ɛɭɞɶ-ɹɤɭ ɩɨɪɭ ɪɨɤɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɹ ɲɤɚɪɩɟɬɤɚɦɢ, ɤɪɚɳɟ ɛɚɜɨɜɧɹɧɢɦɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɤɚɩɪɨɧɨɜɿ ɲɤɚɪɩɟɬɤɢ, ɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ʀɯ ɦɚɥɭ ɝɿɝɪɨɫɤɨɩɿɱɧɿɫɬɶ, ɧɟ ɜɛɢɪɚɸɬɶ ɩɿɬ ɿ ɩɨɝɚɧɨ ɡɚɯɢɳɚɸɬɶ ɧɨɝɢ ɜɿɞ ɨɯɨɥɨɞɠɟɧɧɹ ɭ ɯɨɥɨɞɧɭ ɩɨɪɭ ɪɨɤɭ. ȼɢɪɨɛɧɢɱɚ ɝɿɦɧɚɫɬɢɤɚ ɧɚ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ ɜɨɞɿɹ. Ɉɞɧɢɦ ɡ ɧɚɣɟɮɟɤɬɢɜɧɿɲɢɯ ɿ ɜ ɬɨɣ ɠɟ ɱɚɫ ɞɨɫɬɭɩɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ ɦɚɥɨɪɭɯɨɦɨɫɬɿ ɿ ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɧɟɪɜɨɜɨ-ɟɦɨɰɿɣɧɨɝɨ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹ ɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɢɧɢ, ɛɟɡɭɦɨɜɧɨ, ɽ ɜɢɪɨɛɧɢɱɚ ɝɿɦɧɚɫɬɢɤɚ. Ɍɨɦɭ ɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɫɩɟɰɢɮɿɤɭ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿʀɜ ɜɨɧɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɨɪɝɚɧɿɱɧɨ ɩɨɽɞɧɭɜɚɬɢɫɹ ɡ ʀɯɧɿɦ ɪɟɠɢɦɨɦ ɩɪɚɰɿ. ɓɿɥɶɧɿɫɬɶ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɡɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ ɨɛɭɦɨɜɥɸɽ ɪɨɡɞɪɿɛɧɟɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɡɚɧɹɬɶ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɬɚɤ ɡɜɚɧɢɯ ɮɿɡɤɭɥɶɬɭɪɧɢɯ ɦɿɤɪɨɩɚɭɡ. ȼɨɧɢ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɧɟɜɟɥɢɤɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɜɩɪɚɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɸ 1–2 ɯɜ. Ʉɨɦɩɥɟɤɫɢ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿ ɧɚ ɪɟɝɭɥɹɰɿɸ ɦɨɡɤɨɜɨɝɨ ɿ ɩɟɪɢɮɟɪɢɱɧɨɝɨ ɤɪɨɜɨɨɛɿɝɭ, ɧɚ ɡɧɹɬɬɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɜɬɨɦɥɟɧɧɹ ɿ ɫɨɧɥɢɜɨɫɬɿ. Ɏɿɡɤɭɥɶɬɭɪɧɿ ɦɿɤɪɨɩɚɭɡɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɭɽɬɶɫɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɤɨɪɨɬɤɨɬɟɪɦɿɧɨɜɢɯ ɫɬɨɹɧɨɤ, ɜɢɛɢɪɚɸɱɢ ɞɥɹ ɡɚɧɹɬɶ ɡɪɭɱɧɢɣ ɦɨɦɟɧɬ. 30
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА 1.3. ɁȾɈɊɈȼ’ə ȼɈȾȱȲȼ ɋɬɚɧ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿʀɜ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɞɭɠɟ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ʀɯɧɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ, ɚ ɨɬɠɟ, ɿ ɧɚ ɛɟɡɩɟɤɭ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɪɭɯɭ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɞɨɜɟɞɟɧɨ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɹɤɿɫɬɶ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦ ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɧɚɜɿɬɶ ɨɤɪɟɦɢɯ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɜɿɞɦɿɧɧɨɫɬɿ ɜ ɪɿɜɧɹɯ ɩɨɲɢɪɟɧɨɫɬɿ ɯɜɨɪɨɛ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɿ ɧɟɜɨɞɿʀɜ. Ⱦɟɹɤɿ ɜɨɞɿʀ ɡɥɨɜɠɢɜɚɸɬɶ ɚɥɤɨɝɨɥɟɦ, ɩɚɥɿɧɧɹɦ, ɡɚɡɧɚɸɬɶ ɩɫɢɯɨɟɦɨɰɿɣɧɨɝɨ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹ, ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨ ɯɚɪɱɭɸɬɶɫɹ. əɤ ɧɚɫɥɿɞɨɤ, ɭ ɧɢɯ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɚ ɝɿɩɟɪɬɨɧɿɹ, ɬɚɤ ɡɜɚɧɚ ɞɢɫɥɿɩɨɩɪɨɬɟʀɞɟɦɿɹ (ȾɅɉ), ɬɨɛɬɨ ɡɦɿɧɚ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿɣ ɥɿɩɨɩɪɨɬɟʀɞɿɜ ɭ ɫɢɪɨɜɚɬɰɿ ɤɪɨɜɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɿɩɟɪɬɪɨɮɿɹ ɥɿɜɨɝɨ ɲɥɭɧɨɱɤɚ ɫɟɪɰɹ, ɧɚɞɦɿɪɧɚ ɦɚɫɚ ɬɿɥɚ. Ɂɚ ɨɤɪɟɦɢɦɢ ɞɚɧɢɦɢ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ, ɡɧɚɥɢ ɩɪɨ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɯɜɨɪɨɛɢ 40% ɜɨɞɿʀɜ, ɚ ɥɿɤɭɜɚɥɢɫɹ – ɛɥɢɡɶɤɨ 30%. ɍ ɧɟɜɨɞɿʀɜ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɛɭɥɢ ɤɪɚɳɿ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɪɿɡɧɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɪɢɡɢɤɭ ɚɬɟɪɨɫɤɥɟɪɨɡɭ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɩɥɹɽɬɶɫɹ ɱɚɫɬɿɲɟ. ɇɚɹɜɧɿɫɬɶ ɰɭɤɪɨɜɨɝɨ ɞɿɚɛɟɬɭ ɜ ɿɫɬɨɪɿʀ ɯɜɨɪɨɛɢ ɜɿɞɦɿɬɢɥɢ ɧɟɛɚɝɚɬɨ ɜɨɞɿʀɜ ɿ ɬɪɨɯɢ ɛɿɥɶɲɟ ɨɫɿɛ ɭ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɿɣ ɝɪɭɩɿ. Ɉɡɧɚɤɢ ɰɶɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɜɢɹɜɥɟɧɿ ɭ 12% ɨɫɿɛ ɜ ɨɫɧɨɜɧɿɣ ɝɪɭɩɿ ɿ ɜ ɩɨɪɿɜɧɹɥɶɧɿɣ – ɭ 10%. ɋɩɟɰɿɚɥɶɧɟ ɞɨɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɞɚɥɨ ɡɦɨɝɭ ɞɿɚɝɧɨɫɬɭɜɚɬɢ ɰɭɤɪɨɜɢɣ ɞɿɚɛɟɬ ɳɟ ɭ 7% ɜɨɞɿʀɜ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɨɫɨɛɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨʀ ɝɪɭɩɢ. ɓɨ ɬɪɟɛɚ ɡɧɚɬɢ ɞɥɹ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɉɪɚɤɬɢɱɧɨ ɭɫɿ ɜɨɞɿʀ, ɯɜɨɪɿ ɧɚ ɰɭɤɪɨɜɢɣ ɞɿɚɛɟɬ, ɦɚɥɢ ɤɨɦɛɿɧɚɰɿɸ ɡ ɬɪɶɨɯ-ɱɨɬɢɪɶɨɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɪɢɡɢɤɭ ɚɬɟɪɨɫɤɥɟɪɨɡɭ (ɱɚɫɬɿɲɟ ɩɫɢɯɨɟɦɨɰɿɣɧɟ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹ, ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɚɥɤɨɝɨɥɸ, ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɚ ɝɿɩɟɪɬɨɧɿɹ ɿ ȾɅɉ). ɇɚɜɟɞɟɧɿ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɜɤɚɡɭɸɬɶ ɧɚ ɜɡɚɽɦɨɡɜ’ɹɡɨɤ ɰɭɤɪɨɜɨɝɨ ɞɿɚɛɟɬɭ ɿ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɪɢɡɢɤɭ ɚɬɟɪɨɫɤɥɟɪɨɡɭ ɭ ɜɨɞɿʀɜ. ɐɟ ɬɪɟɛɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɬɢ ɩɪɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɿ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɱɧɢɯ ɿ ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɨ-ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɧɚ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ. Ɉɫɨɛɥɢɜɨʀ ɭɜɚɝɢ ɜɚɪɬɿ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɩɫɢɯɨɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɬɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ, ɯɜɨɪɢɯ ɧɚ ɰɭɤɪɨɜɢɣ ɞɿɚɛɟɬ, – ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɟɚɤɰɿʀ ɿ ɱɚɫɭ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɧɧɹ ɡɚ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ, ɳɨ ɪɭɯɚɽɬɶɫɹ, ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɢɦɢ ɩɚɪɚɦɟɬɪɚɦɢ ɡɞɨɪɨɜɢɯ ɜɨɞɿʀɜ. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɫɜɿɞɱɢɥɢ ɩɪɨ «ɩɪɢɝɧɨɛɥɟɧɧɹ» ɫɢɫɬɟɦɢ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɬɨɛɬɨ ɩɪɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɤɢ ɪɭɯɭ, ɪɢɡɢɤ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ (ȾɌɉ). ȼɤɚɡɚɧɿ ɜɢɳɟ ɡɦɿɧɢ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ ɡɧɚɱɢɦɢɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɩɨɫɢɥɸɜɚɥɢɫɶ ɿ ɹɤɿɫɬɶ ʀɯ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɨɝɿɪɲɭɜɚɥɚɫɶ. ɐɟ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɥɨɫɹ ɭ ɜɨɞɿʀɜ, ɭ ɹɤɢɯ ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɶ ɯɜɨɪɨɛɢ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɜɿɞ ɬɪɶɨɯ ɞɨ ɞɟɜ’ɹɬɢ ɪɨɤɿɜ, ɿ ɡ ɭɩɟɪɲɟ ɜɢɹɜɥɟɧɢɦ ɰɭɤɪɨɜɢɦ ɞɿɚɛɟɬɨɦ ɡ ɤɥɿɧɿɱɧɢɦɢ ɫɢɦɩɬɨɦɚɦɢ ɞɿɚɛɟɬɢɱɧɨʀ ɤɨɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɪɚɠɟɧɢɦɢ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦɢ ɜɭɝɥɟɜɨɞɧɟɜɨɝɨ ɨɛɦɿɧɭ. ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɭ ɧɢɯ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɪɟɚɝɭɜɚɧɧɹ, ɩɪɨ ɳɨ ɫɜɿɞɱɚɬɶ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿ ɡɦɿɧɢ ʀɯɧɿɯ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɧɚɜɢɱɨɤ. ɐɿ ɞɚɧɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ ɩɪɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɫɢɫɬɟɦ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɿ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɥɹ ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɦɟɞɢɤɨ-ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɤɨɦɩɥɟɤɫɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ȾɌɉ. ɑɢɧɧɢɤɢ ɪɢɡɢɤɭ ȼɢɪɚɡɤɨɜɚ ɯɜɨɪɨɛɚ ɲɥɭɧɤɚ ɿ ɞɜɚɧɚɞɰɹɬɢɩɚɥɨʀ ɤɢɲɤɢ ɩɪɢɜɟɪɬɚɽ ɭɜɚɝɭ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɨɲɢɪɟɧɿɫɬɸ, ɩɟɪɟɛɿɝɨɦ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɨɦ ɭɫɤɥɚɞɧɟɧɶ. ȯ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ ɩɪɨ ɡɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɱɚɫɬɨɬɢ ɿ ɤɥɿɧɿɱɧɨɝɨ ɩɟɪɟɛɿɝɭ ɞɚɧɨʀ ɩɚɬɨɥɨɝɿʀ ɜɿɞ ɪɹɞɭ ɱɢɧɧɢɤɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ ɩɫɢɯɨɟɦɨɰɿɣɧɨɝɨ ɧɚɩɪɭɠɟɧɧɹ, ɩɚɥɿɧɧɹ ɿ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɚɥɤɨɝɨɥɸ, ɜ ɨɛɨɯ ɝɪɭɩɚɯ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɡɜɟɪɬɚɽ ɧɚ ɫɟɛɟ ɭɜɚɝɭ ɜɢɫɨɤɢɣ ɜɿɞɫɨɬɨɤ ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɩɪɨɬɟ ɫɟɪɟɞ ɜɨɞɿʀɜ ɜɤɚɡɚɧɿ ɱɢɧɧɢɤɢ ɪɢɡɢɤɭ ɪɟɽɫɬɪɭɜɚɥɢɫɹ ɱɚɫɬɿɲɟ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɱɚɫɬɨɬɚ ɩɚɥɿɧɧɹ, ɜɢɩɢɜɤɢ ɿ ɧɟɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ ɡ ɜɿɤɨɦ ɞɟɳɨ ɡɦɟɧɲɭɜɚɥɢɫɹ ɿ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɩɟɪɟɜɚɠɚɥɢ ɜ ɦɨɥɨɞɲɿɣ ɜɿɤɨɜɿɣ ɝɪɭɩɿ (20–39 ɪɨɤɿɜ). ɇɚɜɟɞɟɧɿ ɞɚɧɿ ɜɤɚɡɭɸɬɶ ɧɚ ɦɨɠɥɢɜɢɣ ɡɜ’ɹɡɨɤ ɪɢɡɢɤɭ ɜɢɪɚɡɤɨɜɨʀ ɯɜɨɪɨɛɢ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɡ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɹɦɢ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. Ɂɚɫɥɭɝɨɜɭɽ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɭɜɚɝɭ ɮɚɤɬ ɩɨɽɞɧɚɧɧɹ ɜɢɪɚɡɤɨɜɨʀ ɯɜɨɪɨɛɢ ɣ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɨʀ ɝɿɩɟɪɬɨɧɿʀ, ɪɿɞɲɟ – ɿɲɟɦɿɱɧɨʀ ɯɜɨɪɨɛɢ ɫɟɪɰɹ ɭ 34% ɜɨɞɿʀɜ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɜ 10% ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚɹɜɧɿ ɭɫɿ ɬɪɢ ɯɜɨɪɨɛɢ, ɳɨ ɦɚɽ ɜɚɠɥɢɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɞɥɹ ɜɢɛɨɪɭ ɚɞɟɤɜɚɬɧɨʀ ɬɟɪɚɩɿʀ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿʀɜ. ɉɪɢ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɨɦɭ ɬɟɫɬɭɜɚɧɧɿ ɜɨɞɿʀɜ ɡ ɜɢɪɚɡɤɨɜɨɸ ɯɜɨɪɨɛɨɸ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨ ɡɦɿɧɢ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ ɡɧɚɱɢɦɢɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɿ ɹɤɨɫɬɿ ɪɨɛɨɬɢ ɜɨɞɿɹ ɭ ɩɟɪɟɜɚɠɧɿɣ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɭɫɤɥɚɞɧɟɧɶ (ɱɚɫɬɿɲɟ ɤɪɨɜɨɬɟɱɚ), ɳɨ ɜɤɚɡɭɽ ɧɚ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɹɤɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ ɿ ɪɢɡɢɤ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɩɪɢɝɨɞ. ɉɨɬɪɿɛɧɨ ɩɚɦ’ɹɬɚɬɢ ɩɪɨ ɬɟ, ɳɨ ɧɟ ɥɢɲɟ ɯɜɨɪɨɛɥɢɜɿ ɫɬɚɧɢ ɿ ɫɭɩɭɬɧɿ ʀɦ ɩɪɢɝɪɚɧɢɱɧɿ ɧɟɪɜɨɜɨ-ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɿ ɪɨɡɥɚɞɢ, ɚɥɟ ɿ ɜɠɢɜɚɧɧɹ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɫɟɞɚɬɢɜɧɢɯ, ɹɤɿ ɩɪɢɝɧɿɱɭɸɬɶ ɫɢɫɬɟɦɭ ɩɫɢɯɨɮɿɡɿɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɩɨɝɿɪɲɭɸɬɶ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿʀɜ ɿ ɩɿɞɜɢɳɭɸɬɶ ɿɦɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ȾɌɉ. ɉɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɞɚɧɢɯ ɞɢɧɚɦɿɱɧɨɝɨ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɿ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ ɡ ɜɢɪɚɡɤɨɜɨɸ ɯɜɨɪɨɛɨɸ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɦɢ ɿ ɧɟɥɿɤɚɪɫɶɤɢɦɢ ɦɟɬɨɞɚɦɢ ɡ ɞɚɧɢɦɢ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɡɚ ɡɜɢɱɚɣɧɢɦɢ ɯɜɨɪɢɦɢ ɡ ɜɢɪɚɡɤɨɜɨɸ ɯɜɨɪɨɛɨɸ ɜ ɩɨɥɿɤɥɿɧɿɱɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɜɢɹɜɢɥɨ ɩɟɪɟɜɚɝɢ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨʀ ɬɟɪɚɩɿʀ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɞɨɫɹɝɧɭɬɨ ɭ 95% ɝɪɭɩ ɜɨɞɿʀɜ, ɚ ɜ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɿɣ ɝɪɭɩɿ (ɧɟɜɨɞɿʀ) – ɥɢɲɟ ɭ 77%. ɉɪɢ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɿ ɧɟɦɟɞɢɤɚɦɟɧɬɨɡɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɜɢɪɚɡɤɢ ɲɥɭɧɤɚ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɭ ɜɨɞɿʀɜ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ ɡɧɚɱɢɦɢɯ ɮɭɧɤɰɿɣ ɿ ɹɤɨɫɬɟɣ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ. ɉɿɫɥɹ ɥɿɤɚɪɫɶɤɨʀ ɬɟɪɚɩɿʀ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɥɚ ɫɟɞɚɬɢɜɧɿ ɩɪɟɩɚɪɚɬɢ, ɩɨɜɬɨɪɧɟ ɬɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɢɥɨ ʀɯ ɡɧɢɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ ɩɪɢ ɜɢɪɿɲɟɧɧɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɜɨɞɿʀɜ ɡ ɬɚɤɢɦ ɞɿɚɝɧɨɡɨɦ ɞɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
31
АВТОТРАНСПОРТ
ɉɈɅɈɀȿɇɇə ɉɊɈ ɆȿȾɂɑɇɂɃ ɈȽɅəȾ ɄȺɇȾɂȾȺɌȱȼ ɍ ȼɈȾȱȲ ɌȺ ȼɈȾȱȲȼ ɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɏ ɁȺɋɈȻȱȼ* Ɂɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɧɚɤɚɡɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɫɩɪɚɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 31.01.2013 ʋ 65/80 Ɂɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨ ɜ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 22 ɥɸɬɨɝɨ 2013 ɪ. ɡɚ ʋ 308/22840
ȱ. ɁȺȽȺɅɖɇȱ ɉɈɅɈɀȿɇɇə 1.1. Ɇɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɤɚɧɞɢɞɚɬɿɜ ɭ ɜɨɞɿʀ ɬɚ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɨɫɨɛɢ ɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ. Ɇɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɤɚɧɞɢɞɚɬɿɜ ɭ ɜɨɞɿʀ ɬɚ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɨɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ: ɩɨɩɟɪɟɞɧɿ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɿ, ɳɨɡɦɿɧɧɿ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɿ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɿ ɨɝɥɹɞɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɿ ɨɝɥɹɞɢ. 1.2. ɉɨɩɟɪɟɞɧɶɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɨɦɭ ɨɝɥɹɞɭ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɤɚɧɞɢɞɚɬɢ ɭ ɜɨɞɿʀ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ. 1.3. ɉɟɪɿɨɞɢɱɧɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɨɦɭ ɨɝɥɹɞɭ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɜɨɞɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɞɥɹ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ: ɜɿɤɨɦ ɞɨ 55 ɪɨɤɿɜ (ɜɤɥɸɱɧɨ) – ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ 10 ɪɨɤɿɜ; ɜɿɤɨɦ ɜɿɞ 56 ɞɨ 75 ɪɨɤɿɜ (ɜɤɥɸɱɧɨ) – ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ 3 ɪɨɤɢ; ɜɿɤɨɦ ɜɿɞ 76 ɪɨɤɿɜ ɿ ɛɿɥɶɲɟ – ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɪɿɤ. ȼɨɞɿʀ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɿɜ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɨɦɭ ɨɝɥɹɞɭ ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɪɿɤ. 1.4. ɓɨɡɦɿɧɧɨɦɭ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɦɭ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɢɦ ɨɝɥɹɞɚɦ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɜɨɞɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ-ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɬɚ ɜɚɧɬɚɠɿɜ (ɞɚɥɿ – ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ). 1.5. ɉɨɡɚɱɟɪɝɨɜɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɨɦɭ ɨɝɥɹɞɭ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɜɨɞɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɡɚ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹɦ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɚɛɨ ɩɨɫɚɞɨɜɨʀ ɨɫɨɛɢ, ɳɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɡɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ, ɡɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɽɸ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɩɪɨ ɫɬɚɥɟ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿɹ, ɳɨ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɽ ɛɟɡɩɟɱɧɨɦɭ ɤɟɪɭɜɚɧɧɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɜɢɦɨɝɭ ɬɚ/ɚɛɨ ɡɚ ɪɿɲɟɧɧɹɦ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨʀ ɩɨɫɚɞɨɜɨʀ ɨɫɨɛɢ Ⱦɟɪɠɚɜɬɨɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɩɿɞɫɬɚɜ. ȼɨɞɿɣ ɜɥɚɫɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɭ ɪɚɡɿ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɹɤɳɨ ɰɟ ɩɟɪɟɲɤɨɞɠɚɽ ɛɟɡɩɟɱɧɨɦɭ ɤɟɪɭɜɚɧɧɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ, ɬɚɤɨɠ ɩɨɜɢɧɟɧ ɜɠɢɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɥɹ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ. 1.6. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɬɚ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɡɚɤɥɚɞɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɦɟɞɢɱɧɨɸ ɤɨɦɿɫɿɽɸ. Ⱦɨ ɫɤɥɚɞɭ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ ɜɯɨɞɹɬɶ: ɥɿɤɚɪ-ɬɟɪɚɩɟɜɬ (ɝɨɥɨɜɚ ɤɨɦɿɫɿʀ), ɥɿɤɚɪ-ɧɟɜɪɨɩɚɬɨɥɨɝ, ɥɿɤɚɪ-ɨɬɨɥɚɪɢɧɝɨɥɨɝ, ɥɿɤɚɪ-ɨɮɬɚɥɶɦɨɥɨɝ, ɥɿɤɚɪ-ɯɿɪɭɪɝ. ɉɟɪɟɥɿɤ ɡɚɤɥɚɞɿɜ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɹɤɢɦ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɩɪɚɜɨ ɫɬɜɨɪɸɜɚɬɢ ɜɢɳɟɡɚɡɧɚɱɟɧɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɤɨɦɿɫɿʀ ɬɚ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɣ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɿ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ (ɞɚɥɿ – ɡɚɤɥɚɞɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ), ɳɨɪɨɤɭ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɧɚɤɚɡɚɦɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɦɢ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɚɦɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɨɛɥɚɫɧɢɯ, Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɶɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɡɚ ɡɚɹɜɧɢɰɶɤɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ. 1.7. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨɝɨ ɬɚ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɢɞɚɽɬɶɫɹ Ɇɟɞɢɱɧɚ ɞɨɜɿɞɤɚ ɳɨɞɨ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ (ɞɚɥɿ – Ɇɟɞɢɱɧɚ ɞɨɜɿɞɤɚ) ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ, ɧɚɜɟɞɟɧɨɸ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 1 ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ. 1.8. ɓɨɡɦɿɧɧɿ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɿ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɥɿɤɚɪɹɦɢ ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɮɿɥɸ ɬɚ/ɚɛɨ ɦɨɥɨɞɲɢɦɢ ɦɟɞɢɱɧɢɦɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢ ɡ ɦɟɞɢɱɧɨɸ ɨɫɜɿɬɨɸ ɡɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɫɬɸ «ɫɟɫɬɪɢɧɫɶɤɚ ɫɩɪɚɜɚ», «ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɚ ɫɩɪɚɜɚ» (ɞɚɥɿ – ɦɟɞɢɱɧɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ). 1.9. Ɇɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɿɧɜɚɥɿɞɿɜ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɩɨɤɚɡɚɧɶ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɡ ɪɭɱɧɢɦ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɩɪɨɬɢɩɨɤɚɡɚɧɶ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɭ ɦɟɞɢɤɨ-ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɟɤɫɩɟɪɬɧɢɯ ɤɨɦɿɫɿɹɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 3 ɝɪɭɞɧɹ 2009 ɪɨɤɭ ʋ 1317 «ɉɢɬɚɧɧɹ ɦɟɞɢɤɨ-ɫɨɰɿɚɥɶɧɨʀ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ». *ɇɚɛɭɥɨ ɱɢɧɧɨɫɬɿ 12.03.2013 ɪ.
32
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
МЕДИЧНИЙ ОГЛЯД ȱȱ. ɉɈɊəȾɈɄ ɉɊɈȼȿȾȿɇɇə ɉɈɉȿɊȿȾɇɖɈȽɈ (ɉȿɊȱɈȾɂɑɇɈȽɈ) ɆȿȾɂɑɇɈȽɈ ɈȽɅəȾɍ ɄȺɇȾɂȾȺɌȱȼ ɍ ȼɈȾȱȲ (ȼɈȾȱȲȼ) ɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɏ ɁȺɋɈȻȱȼ 2.1. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ) ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɤɚɧɞɢɞɚɬɿɜ ɭ ɜɨɞɿʀ (ɜɨɞɿʀɜ) ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɦɟɞɢɱɧɨɸ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ ɨɫɨɛɢ ɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ, ɜɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɉɟɪɟɥɿɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɜɚɞ, ɩɪɢ ɹɤɢɯ ɨɫɨɛɚ ɧɟ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɞɨɩɭɳɟɧɚ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɡɚɫɨɛɚɦɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɣ ɧɚɤɚɡɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 24 ɝɪɭɞɧɹ 1999 ɪɨɤɭ ʋ 299, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɣ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ 20 ɫɿɱɧɹ 2000 ɪɨɤɭ ɡɚ ʋ 31/4252 (ɞɚɥɿ – ɉɟɪɟɥɿɤ). ɇɚɹɜɧɿɫɬɶ ɭ ɨɫɨɛɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɜɚɞɢ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɉɟɪɟɥɿɤɨɦ ɽ ɩɪɨɬɢɩɨɤɚɡɚɧɧɹɦ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ. 2.2. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ) ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜ ɫɟɛɟ: ɡɚɝɚɥɶɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɚɦɢ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ, ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɟ ɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ (ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɚɧɚɥɿɡ ɤɪɨɜɿ ɬɚ ɫɟɱɿ, ɚɧɚɥɿɡ ɤɪɨɜɿ ɧɚ ɰɭɤɨɪ, ȿɄȽ, ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɝɨɫɬɪɨɬɢ ɣ ɩɨɥɿɜ ɡɨɪɭ, ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɜɟɫɬɢɛɭɥɹɪɧɨɝɨ ɚɩɚɪɚɬɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɝɪɭɩɢ ɤɪɨɜɿ ɬɚ ɪɟɡɭɫ-ɮɚɤɬɨɪɚ). ȼ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɞɥɹ ɭɬɨɱɧɟɧɧɹ ɞɿɚɝɧɨɡɭ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɚɦɢ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ ɨɫɨɛɿ ɩɪɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ. ɉɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɝɨ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɧɚɪɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɨɫɨɛɢ ɬɚ ɞɚɧɿ ɳɨɞɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ʀʀ ɧɚ ɩɫɢɯɿɚɬɪɢɱɧɨɦɭ ɨɛɥɿɤɭ ɡɚ ɦɿɫɰɟɦ ɩɪɨɠɢɜɚɧɧɹ. 2.3. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨɝɨ) ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɦɟɞɢɱɧɚ ɤɨɦɿɫɿɹ ɜɢɞɚɽ Ɇɟɞɢɱɧɭ ɞɨɜɿɞɤɭ. 2.4. ɋɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɬɟɪɦɿɧɭ ɞɿʀ Ɇɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɜɿɞɤɢ ɦɨɠɥɢɜɟ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɩɪɨɬɢɩɨɤɚɡɚɧɶ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɉɟɪɟɥɿɤɨɦ, ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɹɤɢɯ ɩɢɬɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɜɢɪɿɲɭɽɬɶɫɹ ɦɟɞɢɱɧɨɸ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨ ɳɨɞɨ ɤɨɠɧɨɝɨ ɜɨɞɿɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ. 2.5. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ) ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɧɟ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɦɟɞɢɱɧɨɸ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɭ ɪɚɡɿ: ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɜ ɨɛɫɬɟɠɭɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɝɨɫɬɪɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɡɚɝɨɫɬɪɟɧɧɹ ɯɪɨɧɿɱɧɨɝɨ ɧɟɿɧɮɟɤɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ; ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɜ ɨɛɫɬɟɠɭɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɿɧɮɟɤɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɜ ɡɚɪɚɡɧɨɦɭ ɩɟɪɿɨɞɿ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɨɛɫɬɟɠɭɜɚɧɨʀ ɨɫɨɛɢ ɭ ɫɬɚɧɿ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ, ɧɚɪɤɨɬɢɱɧɨɝɨ ɱɢ ɿɧɲɨɝɨ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ ɚɛɨ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɯ ɩɪɟɩɚɪɚɬɿɜ, ɳɨ ɡɧɢɠɭɸɬɶ ɭɜɚɝɭ ɬɚ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɪɟɚɤɰɿʀ. 2.6. Ɂɚɩɨɜɧɟɧɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɡɛɟɪɿɝɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɪɯɿɜɿ ɡɚɤɥɚɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɳɨ ɩɪɨɜɨɞɢɜ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɣ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ) ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ. 2.7. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ) ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɚɦɨɜɧɢɤɚ. 2.8. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɡɝɨɞɢ ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ (ɜɨɞɿɹ) ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɡ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ (ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɨɝɨ) ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɜɿɧ ɦɨɠɟ ɨɫɤɚɪɠɢɬɢ ɪɿɲɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ ɭ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɦɭ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɨɛɥɚɫɧɨʀ, Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɶɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ ɬɚ/ɚɛɨ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. ȱȱȱ. ɉɈɊəȾɈɄ ɉɊɈȼȿȾȿɇɇə ɉɈɁȺɑȿɊȽɈȼɈȽɈ ɆȿȾɂɑɇɈȽɈ ɈȽɅəȾɍ ȼɈȾȱȲȼ ɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɏ ɁȺɋɈȻȱȼ 3.1. ɉɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɜɨɞɿɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ (ɞɚɥɿ – ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ) ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɡɚ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹɦ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɞɚɧɢɯ ɩɪɨ ɫɬɚɥɟ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿɹ ɱɢ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɨɡɧɚɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɜɚɞɢ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭ ɉɟɪɟɥɿɤɭ (ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ, ɞɚɧɿ ɥɢɫɬɤɿɜ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɬɨɳɨ). ɍ ɪɚɡɿ ɜɿɞɦɨɜɢ ɜɨɞɿɹ ɜɿɞ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɢɣ ɜɠɢɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ. 3.2. ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɧɚɜɟɞɟɧɨɦɭ ɜ ɪɨɡɞɿɥɿ ȱȱ ɰɶɨɝɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ. ȱV. ɉɈɊəȾɈɄ ɉɊɈȼȿȾȿɇɇə ɓɈɁɆȱɇɇɈȽɈ ɉȿɊȿȾɊȿɃɋɈȼɈȽɈ ɌȺ ɉȱɋɅəɊȿɃɋɈȼɈȽɈ ɆȿȾɂɑɇɂɏ ɈȽɅəȾȱȼ ȼɈȾȱȲȼ ɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɏ ɁȺɋɈȻȱȼ 4.1. ɓɨɡɦɿɧɧɢɣ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɞɥɹ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɩɟɪɟɞ ʀɯ ɜɢʀɡɞɨɦ ɭ ɪɟɣɫ. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɨɡɧɚɤ ɯɜɨɪɨɛɢ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɡɦɿɧɢ ɜɨɞɿʀ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɦɭ ɦɟɞɢɱɧɨɦɭ ɨɝɥɹɞɭ. 4.2. ɓɨɡɦɿɧɧɿ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɿ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɜ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. ɉɿɞ ɱɚɫ ɨɝɥɹɞɭ ɩɪɢɫɭɬɧɿɫɬɶ ɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɨɫɿɛ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽɬɶɫɹ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
33
АВТОТРАНСПОРТ 4.3. ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɳɨɡɦɿɧɧɢɯ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɯ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɢɯ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɭ ɜɿɞɜɟɞɟɧɨɦɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɿ. ɉɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɩɨɜɢɧɧɨ ɛɭɬɢ ɨɫɧɚɳɟɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ Ɍɚɛɟɥɹ ɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ, ɧɚɜɟɞɟɧɨɝɨ ɭ ɞɨɞɚɬɤɭ 2 ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ. 4.4. ɉɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ: ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɨɩɢɬɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɳɨɞɨ ɣɨɝɨ ɫɚɦɨɩɨɱɭɬɬɹ, ɧɚɫɬɪɨɸ, ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɫɧɭ, ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɫɤɚɪɝ ɧɚ ɫɬɚɧ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ; ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ (ɡɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɭɜɚɝɚ ɧɚ ɬɟ, ɹɤ ɨɛɫɬɟɠɭɜɚɧɢɣ ɡɚɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ɤɚɛɿɧɟɬɭ, ɧɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɯɨɞɢ, ɣɨɝɨ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɜɢɝɥɹɞ ɬɚ ɩɨɜɟɞɿɧɤɭ, ɭɜɚɠɧɨ ɨɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɫɬɚɧ ɲɤɿɪɢ ɜɨɞɿɹ, ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɩɨɞɪɹɩɢɧ, ɫɢɧɰɿɜ, ɪɨɡɱɭɯɿɜ, ɫɥɿɞɿɜ ɜɿɞ ɿɧ’ɽɤɰɿɣ, ɩɨɱɟɪɜɨɧɿɧɧɹ ɚɛɨ ɛɥɿɞɿɫɬɶ ɲɤɿɪɢ ɬɨɳɨ). Ɍɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ ɬɿɥɚ ɜɢɦɿɪɸɽɬɶɫɹ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ; ɩɟɪɟɜɿɪɹɽ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɫɢɦɩɬɨɦɿɜ ɝɨɫɬɪɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɡɚɝɨɫɬɪɟɧɧɹ ɯɪɨɧɿɱɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɧɚ ɳɨ ɦɨɠɭɬɶ ɜɤɚɡɭɜɚɬɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ ɬɿɥɚ ɩɨɧɚɞ 37,2 °ɋ, ɫɤɚɪɝɢ ɧɚ ɩɨɝɚɧɟ ɫɚɦɨɩɨɱɭɬɬɹ, ɡɚɝɚɥɶɧɭ ɫɥɚɛɤɿɫɬɶ, ɝɨɥɨɜɧɢɣ ɚɛɨ ɡɭɛɧɢɣ ɛɿɥɶ, ɝɨɫɬɪɿ ɛɨɥɿ ɨɱɟɣ, ɛɨɥɿ ɜ ɞɿɥɹɧɰɿ ɜɭɯɚ, ɝɪɭɞɧɨʀ ɤɥɿɬɤɢ, ɱɟɪɟɜɧɨʀ ɩɨɪɨɠɧɢɧɢ ɬɨɳɨ. ɉɪɢ ɨɝɥɹɞɿ ɜ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɦɿɪɸɸɬɶɫɹ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɢɣ ɬɢɫɤ ɬɚ ɱɚɫɬɨɬɚ ɫɤɨɪɨɱɟɧɶ ɫɟɪɰɹ. 4.5. ɉɿɞɫɬɚɜɚɦɢ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɢɦ ɞɨ ɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɽ ɬɚɤɿ ɜɿɞɯɢɥɟɧɧɹ ɜ ɫɬɚɧɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ: ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɚɛɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɬɢɫɤɭ, ɱɚɫɬɨɬɢ ɫɤɨɪɨɱɟɧɶ ɫɟɪɰɹ ɚɛɨ ɡɧɚɱɧɿ ɜɿɞɯɢɥɟɧɧɹ ɜɿɞ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨʀ ɧɨɪɦɢ ɤɨɠɧɨɝɨ ɜɨɞɿɹ; ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɜɨɞɿɹ ɭ ɫɬɚɧɿ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ, ɧɚɪɤɨɬɢɱɧɨɝɨ ɱɢ ɿɧɲɨɝɨ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ ɚɛɨ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɯ ɩɪɟɩɚɪɚɬɿɜ, ɳɨ ɡɧɢɠɭɸɬɶ ɭɜɚɝɭ ɬɚ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɪɟɚɤɰɿʀ. 4.6. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɡɚɧɨɫɹɬɶɫɹ ɞɨ ɀɭɪɧɚɥɭ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ (ɞɚɥɿ – ɀɭɪɧɚɥ) ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɞɨɞɚɬɤɨɦ 3 ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ. Ɇɟɞɢɱɧɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɜɥɚɫɧɨɪɭɱ ɡɚɩɨɜɧɸɽ ɭɫɿ ɝɪɚɮɢ ɀɭɪɧɚɥɭ, ɚ ɜɨɞɿɣ ɫɬɚɜɢɬɶ ɫɜɿɣ ɩɿɞɩɢɫ ɭ ɝɪɚɮɿ «ɉɿɞɩɢɫ ɜɨɞɿɹ ɩɪɨ ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɫɤɚɪɝ». Ɂɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɞɨɪɨɠɧɶɨɝɨ ɥɢɫɬɚ ɦɟɞɢɱɧɢɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ ɪɨɛɢɬɶɫɹ ɡɚɩɢɫ ɭ ɧɶɨɦɭ ɩɪɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɫɬɚɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿɹ ɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ. 4.7. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɨɡɧɚɤ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɨɞɿɣ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ. ȼɿɞɫɬɨɪɨɧɟɧɿ ɜɿɞ ɪɨɛɨɬɢ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɨɞɿʀ ɧɚɩɪɚɜɥɹɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɞɨɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɞɨ ɡɚɤɥɚɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ. ɉɪɢ ɜɢɹɜɥɟɧɧɿ ɨɡɧɚɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɜɚɞɢ, ɜɤɥɸɱɟɧɢɯ ɞɨ ɉɟɪɟɥɿɤɭ, ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤ ɡɚ ɩɨɞɚɧɧɹɦ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɧɚɩɪɚɜɥɹɽ ɜɨɞɿɹ ɧɚ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ. 4.8. Ɇɟɞɢɱɧɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɳɨɦɿɫɹɰɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɚɧɚɥɿɡ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɳɨɡɦɿɧɧɢɯ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɯ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɢɯ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ, ɩɪɢɱɢɧ ɜɿɞɫɬɨɪɨɧɟɧɧɹ ɜɿɞ ɪɨɛɨɬɢ ɜɨɞɿʀɜ ɬɚ ɞɨɜɨɞɢɬɶ ʀɯ ɞɨ ɜɿɞɨɦɚ ɩɟɪɟɜɿɡɧɢɤɚ. ɉɟɪɟɜɿɡɧɢɤ ɳɨɦɿɫɹɰɹ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɳɨɡɦɿɧɧɢɯ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɯ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɢɯ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ, ɡɜɟɪɬɚɸɱɢ ɨɫɨɛɥɢɜɭ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɜɢɩɚɞɤɢ ɜɿɞɫɬɨɪɨɧɟɧɧɹ ɜɿɞ ɪɨɛɨɬɢ ɜɨɞɿʀɜ, ɹɤɿ ɧɚ ɦɨɦɟɧɬ ɨɝɥɹɞɿɜ ɩɟɪɟɛɭɜɚɥɢ ɭ ɫɬɚɧɿ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɝɨ, ɧɚɪɤɨɬɢɱɧɨɝɨ ɱɢ ɿɧɲɨɝɨ ɫɩ’ɹɧɿɧɧɹ ɚɛɨ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɥɿɤɚɪɫɶɤɢɯ ɩɪɟɩɚɪɚɬɿɜ, ɳɨ ɡɧɢɠɭɸɬɶ ɭɜɚɝɭ ɬɚ ɲɜɢɞɤɿɫɬɶ ɪɟɚɤɰɿʀ.
Ⱦɢɪɟɤɬɨɪ Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬɭ ɪɟɮɨɪɦ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɆɈɁ ɍɤɪɚʀɧɢ ɇɚɱɚɥɶɧɢɤ ȾȾȺȱ Ɇȼɋ ɍɤɪɚʀɧɢ
34
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
Ɇ. ɏɈȻɁȿɃ ȼ. ɅɈɁɈȼɂɃ
МЕДИЧНИЙ ОГЛЯД Ⱦɨɞɚɬɨɤ 1 (ɧɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɡɚɤɥɚɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ)
ɆȿȾɂɑɇȺ ȾɈȼȱȾɄȺ ɳɨɞɨ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɉɪɿɡɜɢɳɟ ___________________________________________________________________________________ ȱɦ’ɹ ________________________________________________________________________________________ ɉɨ ɛɚɬɶɤɨɜɿ _________________________________________________________________________________ Ⱦɚɬɚ ɿ ɦɿɫɰɟ ɧɚɪɨɞɠɟɧɧɹ ______________________________________________________________________ Ɇɿɫɰɟ ɩɪɨɠɢɜɚɧɧɹ ___________________________________________________________________________ Ƚɪɭɩɚ ɤɪɨɜɿ _____________________________ Ɋɟɡɭɫ-ɮɚɤɬɨɪ ________________________________________
Ɇɿɫɰɟ ɞɥɹ ɮɨɬɨ
Ⱦɚɬɚ ɜɢɞɚɱɿ _____________________________________ Ⱦɿɣɫɧɚ ɞɨ _______________________________________ Ƚɨɥɨɜɚ Ʉɨɦɿɫɿʀ ___________________________________
Ɇ.ɉ.
Ʉɚɬɟɝɨɪɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ 1
2
A1
Ɇɨɩɟɞɢ, ɦɨɬɨɪɨɥɟɪɢ ɬɚ ɿɧɲɿ ɞɜɨɤɨɥɿɫɧɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɡɚɫɨɛɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɞɜɢɝɭɧ ɡ ɪɨɛɨɱɢɦ ɨɛ’ɽɦɨɦ ɞɨ 50 ɤɭɛ. ɫɚɧɬɢɦɟɬɪɿɜ ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɨɞɜɢɝɭɧ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɨ 4 ɤȼɬ
A
Ɇɨɬɨɰɢɤɥɢ ɬɚ ɿɧɲɿ ɞɜɨɤɨɥɿɫɧɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɡɚɫɨɛɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɞɜɢɝɭɧ ɡ ɪɨɛɨɱɢɦ ɨɛ’ɽɦɨɦ 50 ɤɭɛ. ɫɚɧɬɢɦɟɬɪɿɜ ɿ ɛɿɥɶɲɟ ɚɛɨ ɟɥɟɤɬɪɨɞɜɢɝɭɧ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ 4 ɤȼɬ ɿ ɛɿɥɶɲɟ
B1
Ʉɜɚɞɪɨ- ɿ ɬɪɢɰɢɤɥɢ, ɦɨɬɨɰɢɤɥɢ ɡ ɛɨɤɨɜɢɦ ɩɪɢɱɟɩɨɦ, ɦɨɬɨɤɨɥɹɫɤɢ ɬɚ ɿɧɲɿ ɬɪɢɤɨɥɿɫɧɿ (ɱɨɬɢɪɢɤɨɥɿɫɧɿ) ɦɨɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɡɚɫɨɛɢ, ɞɨɡɜɨɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɚ ɦɚɫɚ ɹɤɢɯ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 400 ɤɿɥɨɝɪɚɦɿɜ
B
Ⱥɜɬɨɦɨɛɿɥɿ, ɞɨɡɜɨɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɚ ɦɚɫɚ ɹɤɢɯ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 3500 ɤɿɥɨɝɪɚɦɿɜ (7700 ɮɭɧɬɿɜ), ɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɢɞɹɱɢɯ ɦɿɫɰɶ, ɤɪɿɦ ɫɢɞɿɧɧɹ ɜɨɞɿɹ, – ɜɨɫɶɦɢ
C1
ɉɪɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɿɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ, ɞɨɡɜɨɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɚ ɦɚɫɚ ɹɤɢɯ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɜɿɞ 3500 ɞɨ 7500 ɤɿɥɨɝɪɚɦɿɜ (ɜɿɞ 7700 ɞɨ 16 500 ɮɭɧɬɿɜ)
C
ɉɪɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɿɜ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿ, ɞɨɡɜɨɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɚ ɦɚɫɚ ɹɤɢɯ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 7500 ɤɿɥɨɝɪɚɦɿɜ (16 500 ɮɭɧɬɿɜ)
D1
ɉɪɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɚɜɬɨɛɭɫɢ, ɜ ɹɤɢɯ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɦɿɫɰɶ ɞɥɹ ɫɢɞɿɧɧɹ, ɤɪɿɦ ɫɢɞɿɧɧɹ ɜɨɞɿɹ, ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 16
D
ɉɪɢɡɧɚɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɫɚɠɢɪɿɜ ɚɜɬɨɛɭɫɢ, ɜ ɹɤɢɯ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɦɿɫɰɶ ɞɥɹ ɫɢɞɿɧɧɹ, ɤɪɿɦ ɫɢɞɿɧɧɹ ɜɨɞɿɹ, ɛɿɥɶɲɟ 16
BE C1E CE D1E DE
ȼɿɞɦɿɬɤɚ ɩɪɨ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ
Ɉɛɦɟɠɟɧɧɹ
3
4
ɋɨɫɬɚɜɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡ ɬɹɝɚɱɟɦ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ B, C1, C, D1 ɚɛɨ D, ɹɤɢɦ ɜɨɞɿɣ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɤɟɪɭɜɚɬɢ, ɚɥɟ ɹɤɢɣ ɧɟ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɞɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɫɨɫɬɚɜɿɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
35
АВТОТРАНСПОРТ 1
2
3
4
Ɍɪɚɦɜɚʀ ɬɚ ɬɪɨɥɟɣɛɭɫɢ
T
Ɍɪɚɤɬɨɪɢ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɫɚɦɨɪɨɛɧɿ, ɫɚɦɨɯɿɞɧɿ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ, ɦɟɥɿɨɪɚɬɢɜɧɿ ɿ ɞɨɪɨɠɧɶɨ-ɛɭɞɿɜɧɿ ɦɚɲɢɧɢ Ⱥ1
Ɍɪɚɤɬɨɪɢ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɞɨ 73,5 ɤȼɬ
Ⱥ2
Ɍɪɚɤɬɨɪɢ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɨɧɚɞ 73,5 ɤȼɬ
ȼ1
ɋɚɦɨɯɿɞɧɿ ɡɟɪɧɨ- ɿ ɤɭɤɭɪɭɞɡɨɡɛɢɪɚɥɶɧɿ ɦɚɲɢɧɢ
ȼ2
ɋɚɦɨɯɿɞɧɿ ɤɨɪɦɨɡɛɢɪɚɥɶɧɿ ɦɚɲɢɧɢ
ȼ3
ɋɚɦɨɯɿɞɧɿ ɦɚɲɢɧɢ ɞɥɹ ɡɛɢɪɚɧɧɹ ɤɨɪɟɧɟɩɥɨɞɿɜ, ɤɚɪɬɨɩɥɿ, ɨɜɨɱɿɜ, ɮɪɭɤɬɿɜ ɿ ɹɝɿɞ
ɋ
ɋɚɦɨɯɿɞɧɿ ɞɨɪɨɠɧɿ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɿ ɦɚɲɢɧɢ
D1
ȿɤɫɤɚɜɚɬɨɪɢ ɡ ɨɛ’ɽɦɨɦ ɤɨɜɲɚ ɞɨ 4 ɤɭɛ. ɦɟɬɪɿɜ
D2
ȿɤɫɤɚɜɚɬɨɪɢ ɡ ɨɛ’ɽɦɨɦ ɤɨɜɲɚ ɩɨɧɚɞ 4 ɤɭɛ. ɦɟɬɪɿɜ
ȿ1
ɇɚɜɚɧɬɚɠɭɜɚɱɿ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɞɨ 147 ɤȼɬ
ȿ2
ɇɚɜɚɧɬɚɠɭɜɚɱɿ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɨɧɚɞ 147 ɤȼɬ
F1
Ⱥɜɬɨɝɪɟɣɞɟɪɢ ɦɚɫɨɸ ɞɨ 18 ɬɨɧɧ
F2
Ⱥɜɬɨɝɪɟɣɞɟɪɢ ɦɚɫɨɸ ɩɨɧɚɞ 18 ɬɨɧɧ
G1
Ȼɭɥɶɞɨɡɟɪɢ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɞɨ 73,5 ɤȼɬ
G2
Ȼɭɥɶɞɨɡɟɪɢ ɡ ɩɨɬɭɠɧɿɫɬɸ ɞɜɢɝɭɧɚ ɩɨɧɚɞ 73,5 ɤȼɬ
ɇ
ȱɧɲɿ ɫɚɦɨɯɿɞɧɿ ɦɚɲɢɧɢ, ɹɤɿ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɜ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɿɧɫɩɟɤɰɿʀ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ
Ɂɜɨɪɨɬɧɢɣ ɛɿɤ Ɇɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɜɿɞɤɢ ɳɨɞɨ ɩɪɢɞɚɬɧɨɫɬɿ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ȱɇɋɌɊɍɄɐȱə ɉɊɈ ɁȺɉɈȼɇȿɇɇə ȻɅȺɇɄȺ ɆȿȾɂɑɇɈȲ ȾɈȼȱȾɄɂ ɓɈȾɈ ɉɊɂȾȺɌɇɈɋɌȱ ȾɈ ɄȿɊɍȼȺɇɇə ɌɊȺɇɋɉɈɊɌɇɂɆ ɁȺɋɈȻɈɆ 1. Ɇɟɞɢɱɧɚ ɞɨɜɿɞɤɚ ɡɚɩɨɜɧɸɽɬɶɫɹ ɝɨɥɨɜɨɸ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ, ɳɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɣ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɱɢ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɜɨɞɿɹ (ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ) ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ. 2. ɍɫɿ ɩɭɧɤɬɢ Ɇɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɜɿɞɤɢ ɡɚɩɨɜɧɸɸɬɶɫɹ ɪɨɡɛɿɪɥɢɜɨ. 3. ɉɪɿɡɜɢɳɟ, ɿɦ’ɹ ɬɚ ɩɨ ɛɚɬɶɤɨɜɿ ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ ɚɛɨ ɜɨɞɿɹ ɜɩɢɫɭɸɬɶɫɹ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩɚɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɞɚɧɢɦɢ. 4. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ (ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ) ɩɪɢɞɚɬɧɢɦ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɭ ɤɨɥɨɧɰɿ «ȼɿɞɦɿɬɤɚ ɩɪɨ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ» ɧɚɜɩɪɨɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɜɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɫɥɨɜɨ «ɩɪɢɞɚɬɧɢɣ». 5. ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɨɞɿɹ (ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ) ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɢɦ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɭ ɤɨɥɨɧɰɿ «ȼɿɞɦɿɬɤɚ ɩɪɨ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ» ɧɚɜɩɪɨɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɜɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɫɥɨɜɨ «ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɢɣ». 6. ɍ ɤɨɥɨɧɰɿ «ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ» ɧɚɜɩɪɨɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ ɦɨɠɭɬɶ ɜɩɢɫɭɜɚɬɢɫɹ ɞɨɩɭɫɬɢɦɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ: «ɜ ɨɤɭɥɹɪɚɯ (ɥɿɧɡɚɯ)»; «ɡ ɪɭɱɧɢɦ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹɦ». 7. Ɇɟɞɢɱɧɚ ɞɨɜɿɞɤɚ ɩɿɞɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɝɨɥɨɜɨɸ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ, ɳɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿɣ, ɩɟɪɿɨɞɢɱɧɢɣ ɱɢ ɩɨɡɚɱɟɪɝɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɜɨɞɿɹ (ɤɚɧɞɢɞɚɬɚ ɭ ɜɨɞɿʀ) ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɡɚɫɨɛɭ, ɬɚ ɡɚɫɜɿɞɱɭɽɬɶɫɹ ɩɟɱɚɬɤɨɸ ɡɚɤɥɚɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ. 36
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
МЕДИЧНИЙ ОГЛЯД Ⱦɨɞɚɬɨɤ 2
ʋ ɡ/ɩ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
ɌȺȻȿɅɖ ɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɦɿɳɟɧɧɹ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɨɞɢɧɢɰɶ Ʉɭɲɟɬɤɚ ɦɟɞɢɱɧɚ 1 ɉɢɫɶɦɨɜɢɣ ɫɬɿɥ 1 ɋɬɿɥɶɰɿ 1 ɇɚɫɬɿɥɶɧɚ ɥɚɦɩɚ 1 ɒɚɮɚ ɞɥɹ ɨɞɹɝɭ 1 ȼɿɲɚɥɤɚ ɞɥɹ ɜɟɪɯɧɶɨɝɨ ɨɞɹɝɭ 1 Ʉɢɥɢɦ ɞɥɹ ɩɿɞɥɨɝɢ 1 ɋɟɣɮ 1 ɉɪɢɥɚɞ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɚɪɬɟɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɬɢɫɤɭ 3 Ɍɟɪɦɨɦɟɬɪ 1 ɋɬɟɬɨɮɨɧɟɧɞɨɫɤɨɩ 1 Ⱥɥɤɨɦɟɬɪ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɚɪɿɜ ɟɬɢɥɨɜɨɝɨ ɫɩɢɪɬɭ ɜ ɩɨɜɿɬɪɿ, ɳɨ ɜɢɞɢɯɚɽɬɶɫɹ 1 ȿɤɫɩɪɟɫ-ɬɟɫɬɢ ɧɚ ɚɥɤɨɝɨɥɶ ɿ ɧɚɪɤɨɬɢɤɢ 10 ɋɬɿɥ ɞɥɹ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ 1 ɒɩɚɬɟɥɶ ɦɟɞɢɱɧɢɣ 10 ɇɚɛɿɪ ɦɟɞɢɤɚɦɟɧɬɿɜ ɞɥɹ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɨʀ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ 1 ɉɨɫɿɛɧɢɤ ɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɟɜɿɞɤɥɚɞɧɨʀ ɦɟɞɢɱɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ 1 ɀɭɪɧɚɥ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ (ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ) ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɜɨɞɿʀɜ 1 Ɂɚɫɨɛɢ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɬɚ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɨɜɚɧɟ ɪɨɛɨɱɟ ɦɿɫɰɟ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɞɨɫɬɭɩ ɞɨ ɦɟɪɟɠɿ ȱɧɬɟɪɧɟɬ 1 Ⱦɨɞɚɬɨɤ 3 Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ ɡɚɤɥɚɞɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ
ɆȿȾɂɑɇȺ ȾɈɄɍɆȿɇɌȺɐȱə ɎɈɊɆȺ ʋ 137-2/ɨ
Ʉɨɞ ɮɨɪɦɢ ɡɚ ɁɄɍȾ Ʉɨɞ ɡɚɤɥɚɞɭ ɡɚ ȯȾɊɉɈɍ
Ⱦɚɬɚ
ʋ ɡ/ɩ
1
2
ɀɍɊɇȺɅ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ ɉɿɞɩɢɫ ɉɪɿɡɜɢ- ɋɤɚɪ- ɉɿɞɩɢɫ ɜɨɞɿɹ Ɍɟɦɩɟ- Ⱥɪɬɟɪɿ- ɉɪɨɛɚ ɑɚɫ- ȼɢɫɧɨɝɢ ɩɪɨ ɜɿɞɫɭɬɪɚɬɭɪɚ ɚɥɶɧɢɣ ɧɚ ɚɥ- ɬɨɬɚ ɜɨɤ ɦɟ- ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɳɟ, ɿɦ’ɹ ɤɨɝɨɥɶ ɩɭɥɶɫɭ ɞɢɱɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɬɢɫɤ ɧɿɫɬɶ ɫɤɚɪɝ ɧɚ ɬɿɥɚ ɬɚ ɩɨ ɨɝɥɹɞɭ ɫɬɚɧ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɛɚɬɶɤɨɜɿ 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Ɂɜɨɪɨɬɧɢɣ ɛɿɤ ɀɭɪɧɚɥɭ ɳɨɡɦɿɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɨɝɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɨɝɥɹɞɿɜ ɜɨɞɿʀɜ
ȱɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɳɨɞɨ ɡɚɩɨɜɧɟɧɧɹ ɀɭɪɧɚɥɭ 1. ɀɭɪɧɚɥ ɡɚɩɨɜɧɸɽɬɶɫɹ ɦɟɞɢɱɧɢɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ, ɹɤɢɣ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɳɨɡɦɿɧɧɢɣ ɩɟɪɟɞɪɟɣɫɨɜɢɣ ɬɚ ɩɿɫɥɹɪɟɣɫɨɜɢɣ ɦɟɞɢɱɧɿ ɨɝɥɹɞɢ ɜɨɞɿʀɜ. 2. ɍɫɿ ɩɭɧɤɬɢ ɀɭɪɧɚɥɭ ɡɚɩɨɜɧɸɸɬɶɫɹ ɪɨɡɛɿɪɥɢɜɨ. 3. ɉɪɿɡɜɢɳɟ, ɿɦ’ɹ ɬɚ ɩɨ ɛɚɬɶɤɨɜɿ ɜɨɞɿɹ ɜɩɢɫɭɸɬɶɫɹ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɩɚɫɩɨɪɬɧɢɦɢ ɞɚɧɢɦɢ. 4. ȼɢɫɧɨɜɨɤ ɭ ɀɭɪɧɚɥɿ ɦɚɽ ɱɿɬɤɨ ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ ɚɛɨ ɧɟɩɪɢɞɚɬɧɿɫɬɶ ɜɨɞɿɹ ɞɨ ɤɟɪɭɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɦ ɡɚɫɨɛɨɦ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɪɨɛɨɱɨʀ ɡɦɿɧɢ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
37
ПСИХОЛОГІЯ БЕЗПЕКИ
ɍɋɅɈȼɂə ɎɈɊɆɂɊɈȼȺɇɂə ȻȿɁɈɉȺɋɇɈɃ ȾȿəɌȿɅɖɇɈɋɌɂ ɒȺɏɌȿɊɈȼ ȼɚɞɢɦ Ⱦɟɪɟɜɹɧɫɤɢɣ, ɡɚɜɟɞɭɸɳɢɣ ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɦ ɨɬɞɟɥɨɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɧɚ ɲɚɯɬɚɯ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ Ɇɚɤɟɟɜɫɤɨɝɨ ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɨɝɨ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɬ ɜ ɝɨɪɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ (Ɇɚɤɇɂɂ) ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɦ ɞɚɧɧɵɦ, ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 2004 ɩɨ 2012 ɝɨɞ ɜ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɍɤɪɚɢɧɵ ɛɵɥɢ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɨ ɬɪɚɜɦɢɪɨɜɚɧɵ 1530 ɱɟɥɨɜɟɤ (962 ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɵ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ 568 – ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɧɟɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦɵ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ). Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɚɧɚɥɢɡ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ, ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɩɪɢɱɢɧ ɝɢɛɟɥɢ ɥɸɞɟɣ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɩɨɬɟɪɩɟɜɲɢɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɪɭɝɢɦɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɜɚɠɧɵɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɧɚ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚɢɧɵ, ɉɪɚɜɢɥɚɦɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ, ɋɢɫɬɟɦɨɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨɦ ɢ ɨɯɪɚɧɨɣ ɬɪɭɞɚ ɜ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ (ɋɍɉɈɌ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɵɦɢ ɚɤɬɚɦɢ, ɨɬɪɚɫɥɟɜɵɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦɢ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. Ɉɛɡɨɪ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ, ɱɬɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɫɥɨɠɧɵɣ ɩɪɨɰɟɫɫ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɞ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɦɧɨɠɟɫɬɜɚ ɭɫɥɨɜɢɣ. ȼ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɯ ɜɫɬɪɟɱɚɟɬɫɹ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɨɱɧɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɬɚɤɢɯ ɭɫɥɨɜɢɣ – ɨɤɨɥɨ ɦɢɥɥɢɨɧɚ. ɉɪɢɜɟɞɟɧɧɚɹ ɰɢɮɪɚ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɫɨɫɬɚɜɢɬɶ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɨɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɢ ɭɫɥɨɜɢɣ, ɜɥɢɹɸɳɢɯ ɧɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, – ɭɫɥɨɜɢɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɶ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɱɬɨɛɵ ɩɨɜɵɲɚɬɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢ ɧɚɪɭɲɟɧɢɣ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ ɥɢɬɟɪɚɬɭɪɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɜɵɹɜɢɥ ɧɟɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɢɡɥɨɠɟɧɢɟ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ, ɧɟ ɨɯɜɚɬɵɜɚɸɳɢɯ ɜɫɟ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ, ɜɥɢɹɸɳɢɯ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɫɬɚɬɶɟ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɚ ɰɟɥɶ ɢɯ ɤɥɚɫɫɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ. ɋɬɚɬɶɹ ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɚ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɨɛɡɨɪɚ ɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɡɚɪɭɛɟɠɧɨɣ ɥɢɬɟɪɚɬɭɪɵ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɢ, ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɢ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɈȻɓɂɃ ȺɇȺɅɂɁ ȾȿəɌȿɅɖɇɈɋɌɂ ɑȿɅɈȼȿɄȺ ɂ ȼɂȾɈȼ ȼɅɂəɘɓɂɏ ɇȺ ɇȿȿ ɍɋɅɈȼɂɃ ɋɥɭɱɚɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɧɚ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. ȼ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɦ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫɨɫɬɨɢɬ ɢɡ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. ɂɡɜɟɫɬɧɵɣ ɩɫɢɯɨɥɨɝ Ⱥ. ɇ. Ʌɟɨɧɬɶɟɜ ɩɢɫɚɥ: «Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ «ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɦɢ» ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɟɣ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɢɯ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɟɦ ɦɵ ɧɚɡɵɜɚɟɦ ɩɪɨɰɟɫɫ, ɩɨɞɱɢɧɟɧɧɵɣ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɣ ɰɟɥɢ… ɑɟɥɨɜɟɱɟɫɤɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɟ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɢɧɚɱɟ, ɤɚɤ ɜ ɮɨɪɦɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɥɢ ɰɟɩɢ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɬɪɭɞɨɜɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɜ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ…». Ⱥ. ɇ. Ʌɟɨɧɬɶɟɜ ɢ ɋ. Ʌ. Ɋɭɛɢɧɲɬɟɣɧ ɫɱɢɬɚɥɢ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɫɩɟɰɢɮɢɱɟɫɤɨɣ ɟɞɢɧɢɰɟɣ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ. Ⱥɦɟɪɢɤɚɧɫɤɢɣ ɭɱɟɧɵɣ Ȼ. ɋɤɢɧɧɟɪ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɥ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɤɚɤ ɨɩɟɪɚɧɬɧɭɸ ɟɞɢɧɢɰɭ ɜ ɚɤɬɚɯ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɢɧɞɢɜɢɞɚ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɟ – ɷɬɨ ɷɥɟɦɟɧɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɚɹ, ɧɟ ɪɚɡɥɚɝɚɸɳɚɹɫɹ ɧɚ ɛɨɥɟɟ ɩɪɨɫɬɵɟ ɨɫɨɡɧɚɧɧɚɹ ɰɟɥɶ. ɉɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɱɟɥɨɜɟɤ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬ ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ ɩɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɬɪɭɞɨɜɵɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ. Ʉɚɠɞɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢɦɟɟɬ ɫɜɨɸ ɱɚɫɬɧɭɸ ɰɟɥɶ, ɫɜɨɣ ɦɨɬɢɜ ɢ ɫɩɨɫɨɛ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ, ɨɞɧɚɤɨ ɜ ɤɨɧɟɱɧɨɦ ɢɬɨɝɟ ɜɫɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɨɞɱɢɧɟɧɵ ɨɛɳɟɣ ɰɟɥɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɨɛɳɢɦ ɟɟ ɦɨɬɢɜɚɦ. Ɇɨɬɢɜɵ – ɩɨɛɭɞɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɢɱɢɧɵ ɤɚɤ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɰɟɥɨɦ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. Ⱦɜɢɠɭɳɟɣ ɫɢɥɨɣ ɦɨɬɢɜɚɰɢɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɢ ɫɬɢɦɭɥɵ (ɡɚɪɚɛɚɬɵɜɚɧɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜ ɤ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɸ, ɷɤɨɧɨɦɢɹ ɫɢɥ ɢ ɜɪɟɦɟɧɢ, ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɧɚ ɫɟɛɹ ɜɧɢɦɚɧɢɟ, ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɜ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɯ ɢ ɬ. ɞ.). Ⱥ. ɇ. Ʌɟɨɧɬɶɟɜ, ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɹ ɦɨɬɢɜɚɰɢɸ, ɩɢɫɚɥ: «…ɩɨɧɹɬɢɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɩɨɧɹɬɢɟɦ ɦɨɬɢɜɚ. Ⱦɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɛɟɡ ɦɨɬɢɜɚ ɧɟ ɛɵɜɚɟɬ; «ɧɟɦɨɬɢɜɢɪɨɜɚɧɧɚɹ» ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ – ɷɬɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɧɟ ɥɢɲɟɧɧɚɹ ɦɨɬɢɜɚ, ɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɫ ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨ ɢ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɨ ɫɤɪɵɬɵɦ ɦɨɬɢɜɨɦ». Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɣ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɢ ɛɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɚɹ ɦɨɬɢɜɚɰɢɹ. ɗɬɨ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɨ ɧɚɥɢɱɢɟɦ ɜ ɩɫɢɯɢɤɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɹɜɥɟɧɢɣ ɢ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟ ɨɬɪɚɠɚɸɬɫɹ ɜ ɫɨɡɧɚɧɢɢ, ɩɪɨɬɟɤɚɸɬ ɜɧɟ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɫɨɡɧɚɧɢɹ. ɍɤɚɡɚɧɧɵɟ ɹɜɥɟɧɢɹ (ɩɪɨɰɟɫɫɵ) ɧɚɡɵɜɚɸɬɫɹ ɧɟɨɫɨɡɧɚɜɚɟɦɵɦɢ, ɛɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɦɢ, ɚ ɜɫɹ ɫɮɟɪɚ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɣ ɩɫɢɯɢɤɢ, ɤ ɤɨɬɨɪɨɣ ɨɧɢ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ, – ɛɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɣ. Ȼɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɟ – ɨɫɨɛɚɹ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɫɨ ɫɜɨɢɦ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɜɵɪɚɠɟɧɢɹ ɢ ɫɜɨɣɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɟɣ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚɦɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨ ɢ ɫɨɞɟɪɠɚɬɟɥɶɧɨ ɨɬɥɢɱɚɸɳɚɹɫɹ ɨɬ ɫɮɟɪɵ ɫɨɡɧɚɧɢɹ. ɉɨ Ɂ. Ɏɪɟɣɞɭ, ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɚɹ ɪɟɚɥɶɧɨɫɬɶ ɩɨ ɛɨɥɶɲɟɣ ɱɚɫɬɢ ɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɟɪɨɝɚɬɢɜɨɣ ɫɨɡɧɚɧɢɹ. ȼ ɧɟɣ ɜɥɚɫɬɜɭɟɬ ɛɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɟ, ɞɚɥɟɤɨ ɧɟ ɜɫɟɝɞɚ ɩɨɩɚɞɚɸɳɟɟ ɜ ɩɨɥɟ ɫɨɡɧɚɧɢɹ, ɨɞɧɚɤɨ ɨɤɚɡɵɜɚɸɳɟɟ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. Ȼɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɟ ɜɟɫɶɦɚ ɞɟɣɫɬɜɟɧɧɨɟ, ɚɤɬɢɜɧɨɟ ɢ ɫɩɨɫɨɛɧɨɟ ɜɵɡɜɚɬɶ ɤ ɠɢɡɧɢ ɬɚɤɢɟ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɢ ɫɢɥɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɜɵɥɢɬɶɫɹ ɜ ɫɨɡɢɞɚɬɟɥɶɧɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢɥɢ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɪɚɡɪɭɲɢɬɟɥɶɧɵɦɢ ɤɚɤ ɞɥɹ ɫɚɦɨɝɨ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɬɚɤ ɢ ɞɥɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɢɯ ɟɝɨ ɥɸɞɟɣ. Ȼɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɚɹ ɦɨɬɢɜɚɰɢɹ – ɱɭɜɫɬɜɚ ɢ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ, ɧɟɨɫɨɡɧɚɜɚɟɦɵɟ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ, ɧɨ ɬɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɜɥɢɹɸɳɢɟ ɧɚ ɟɝɨ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ. Ɇɧɨɝɢɟ ɩɨɫɬɭɩɤɢ ɦɨɬɢɜɢɪɭɸɬɫɹ ɛɟɫɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨ, ɬ. ɟ. ɢɫɬɢɧɧɵɟ ɩɪɢɱɢɧɵ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɫɜɨɢɯ ɩɨɫɬɭɩɤɨɜ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ ɧɟ ɨɫɨɡɧɚɸɬɫɹ. 38
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɑɟɥɨɜɟɤ ɦɨɠɟɬ ɞɨɛɢɜɚɬɶɫɹ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɧɨɣ ɰɟɥɢ, ɪɟɚɥɢɡɨɜɵɜɚɬɶ ɦɨɬɢɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɪɢ ɩɨɦɨɳɢ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɯɨɞɹɬ ɢ ɬɚɤɢɟ, ɱɬɨ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬɫɹ ɫ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, – ɨɩɚɫɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. Ʉ. Ʉ. ɉɥɚɬɨɧɨɜ ɩɢɫɚɥ: «… ɥɢɱɧɵɣ ɮɚɤɬɨɪ ɜ ɚɜɚɪɢɣɧɨɫɬɢ ɦɨɠɧɨ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɤɚɤ ɥɢɱɧɵɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɢ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɹɜɥɹɸɳɢɟɫɹ ɩɪɢɱɢɧɨɣ ɚɜɚɪɢɢ». ɂ ɞɚɥɟɟ: «… ɩɨɞ ɨɲɢɛɨɱɧɵɦɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ ɧɚɞɨ ɩɨɧɢɦɚɬɶ ɷɥɟɦɟɧɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɚɪɭɲɚɸɳɢɣ ɟɟ ɰɟɥɟɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɟ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɟ ɢ ɩɪɢɜɨɞɹɳɢɣ ɤ ɧɟɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨɦɭ ɞɥɹ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɥɢɰɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɭ… Ɉɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɩɚɫɫɢɜɧɨɫɬɶ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɨɬɜɥɟɱɟɧɢɹ ɜɧɢɦɚɧɢɹ, ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ, ɪɚɫɬɟɪɹɧɧɨɫɬɢ ɢɥɢ ɨɲɢɛɤɢ ɫɭɠɞɟɧɢɹ ɟɫɬɶ ɬɚɤɠɟ ɫɜɨɟɨɛɪɚɡɧɚɹ ɮɨɪɦɚ ɨɲɢɛɨɱɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ». ɋɩɨɫɨɛɵ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɞɟɣɫɬɜɢɣ) – ɫɢɫɬɟɦɵ ɬɪɭɞɨɜɵɯ ɨɩɟɪɚɰɢɣ, ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɨɞɧɚ ɡɚ ɞɪɭɝɨɣ. Ʉ ɫɩɨɫɨɛɚɦ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɬɚɤɠɟ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɭɦɟɧɢɹ, ɧɚɜɵɤɢ, ɩɪɢɜɵɱɤɢ. ɋɩɨɫɨɛ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɡɚɜɢɫɢɬ ɤɚɤ ɨɬ ɜɧɟɲɧɢɯ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜ, ɬɚɤ ɢ ɨɬ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɫɚɦɨɝɨ ɢɧɞɢɜɢɞɚ. ȼ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɨɞɧɨɣ ɢ ɬɨɣ ɠɟ ɰɟɥɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɜɵɩɨɥɧɟɧɵ ɪɚɡɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. ɉɨ ɫɬɟɩɟɧɢ ɭɱɚɫɬɢɹ ɫɨɡɧɚɧɢɹ ɜ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɢ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɛɵɜɚɸɬ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɦɢ (ɢɧɚɱɟ – ɜɨɥɟɜɵɦɢ), ɨɫɨɡɧɚɧɧɵɦɢ, ɩɪɨɢɡɜɨɥɶɧɵɦɢ ɢ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɵɦɢ. ɋɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ – ɷɬɨ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɣ ɚɤɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɣ ɧɚ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɣ ɰɟɥɢ. ɉɨɜɟɞɟɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɧɟ ɫɜɨɞɢɬɫɹ ɤ ɩɪɨɫɬɨɣ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɢ ɪɟɚɤɰɢɣ, ɨɧɨ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɫɢɫɬɟɦɭ ɛɨɥɟɟ ɢɥɢ ɦɟɧɟɟ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. ȼ ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɫɬɪɨɹɬɫɹ ɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɢɟ ɦɨɞɟɥɢ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɩɪɢ ɩɨɦɨɳɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɱɟɥɨɜɟɤ ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɟɬɫɹ ɜ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɟɝɨ ɮɢɡɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɫɪɟɞɟ. Ɉɧ ɨɫɨɡɧɚɟɬ ɰɟɥɶ ɢ ɫɩɨɫɨɛɵ ɟɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ, ɩɥɚɧɢɪɭɟɬ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɡɜɟɧɶɹ (ɷɥɟɦɟɧɬɵ) ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɭɱɢɬɵɜɚɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɵɟ ɬɪɭɞɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɹ, ɩɟɪɟɫɬɪɚɢɜɚɟɬ (ɢɡɦɟɧɹɟɬ) ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ, ɩɪɟɞɜɢɞɢɬ ɟɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ (ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ). ɉɪɨɰɟɫɫ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɨɯɨɞɢɬ ɜ ɬɪɢ ɷɬɚɩɚ. ɉɟɪɜɵɣ ɷɬɚɩ – ɚɤɬɢɜɚɰɢɹ ɦɨɡɝɚ, ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɚɹ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫ ɜɧɟɲɧɢɦɢ ɨɛɴɟɤɬɚɦɢ ɢɥɢ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢ. ȼɬɨɪɨɣ – ɨɛɪɚɛɨɬɤɚ ɦɨɡɝɨɦ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɩɨɫɬɭɩɚɸɳɟɣ ɨɬ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ ɢ ɜɧɟɲɧɟɝɨ ɦɢɪɚ, ɫ ɰɟɥɶɸ ɡɚɩɭɫɬɢɬɶ ɬɪɟɬɢɣ ɷɬɚɩ – ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɩɨɞɯɨɞɹɳɟɟ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɬɟɤɭɳɢɯ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜ ɢ ɩɪɨɲɥɨɝɨ ɨɩɵɬɚ. Ɉɛɪɚɛɨɬɤɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɜɵɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɛɨɥɟɟ ɢɥɢ ɦɟɧɟɟ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɟɫɤɢ ɩɪɢ ɪɟɮɥɟɤɬɨɪɧɵɯ ɪɟɚɤɰɢɹɯ ɢɥɢ ɢɧɫɬɢɧɤɬɢɜɧɨɦ ɩɨɜɟɞɟɧɢɢ. ɉɪɢ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɦ ɩɪɢɧɹɬɢɢ ɪɟɲɟɧɢɣ ɜ ɷɬɨɦ ɭɱɚɫɬɜɭɸɬ ɬɚɤɢɟ ɜɵɫɲɢɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɮɭɧɤɰɢɢ, ɤɚɤ ɩɚɦɹɬɶ ɢ ɦɵɲɥɟɧɢɟ. Ɉɩɢɫɚɧɢɟ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɢɜɟɞɟɦ ɩɨ ɋ. Ʌ. Ɋɭɛɢɧɲɬɟɣɧɭ. Ɉɫɧɨɜɧɨɟ ɨɬɥɢɱɢɟ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɨɬ ɜɨɥɟɜɨɝɨ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɢ ɜ ɩɟɪɜɨɦ ɢ ɧɚɥɢɱɢɢ ɜɨ ɜɬɨɪɨɦ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ. Ⱦɥɹ ɪɟɚɤɰɢɢ ɩɪɟɞɦɟɬ – ɷɬɨ ɥɢɲɶ ɪɚɡɞɪɚɠɢɬɟɥɶ, ɬ. ɟ. ɜɧɟɲɧɹɹ ɩɪɢɱɢɧɚ ɢɥɢ ɬɨɥɱɨɤ, ɟɟ ɜɵɡɵɜɚɸɳɢɣ. ɂɦɩɭɥɶɫɢɜɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ – ɷɬɨ ɚɮɮɟɤɬɢɜɧɚɹ ɪɚɡɪɹɞɤɚ. Ɉɧɨ ɫɜɹɡɧɨ ɫ ɚɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɩɟɪɟɠɢɜɚɧɢɟɦ. ɂɦɩɭɥɶɫ, ɡɚɤɥɸɱɟɧɧɵɣ ɜ ɢɫɯɨɞɧɨɦ ɩɨɛɭɠɞɟɧɢɢ, ɛɨɥɟɟ ɢɥɢ ɦɟɧɟɟ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ, ɧɟ ɨɩɨɫɪɟɞɨɜɚɧɧɨɟ ɩɪɟɞɜɢɞɟɧɢɟɦ ɟɝɨ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ, ɜɡɜɟɲɢɜɚɧɢɟɦ ɢ ɨɰɟɧɤɨɣ ɟɝɨ ɦɨɬɢɜɨɜ. ɂɦɩɭɥɶɫɢɜɧɨ-ɚɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɬɪɚɫɬɧɚɹ ɜɫɩɵɲɤɚ ɭɜɥɟɱɟɧɧɨɝɨ ɢɥɢ ɚɮɮɟɤɬɢɜɧɵɣ ɜɵɩɚɞ ɪɚɡɞɪɚɠɟɧɧɨɝɨ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɧɟ ɜ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɫɜɨɢ ɩɨɫɬɭɩɤɢ; ɜ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɱɢɫɬɨɦ ɜɢɞɟ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚɛɥɸɞɚɸɬɫɹ ɜ ɩɚɬɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɫɥɭɱɚɹɯ ɢɥɢ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹɯ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɟ ɜɨɥɟɜɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ. ȼ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɨɦ ɞɟɣɫɬɜɢɢ ɪɚɡɞɪɚɠɟɧɢɟ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹ ɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɢɦɢ ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹɦɢ ɧɚɩɪɹɠɟɧɢɹ ɢ ɪɚɡɪɹɞɤɢ, ɫɨɡɞɚɸɳɢɦɢɫɹ ɭ ɫɭɛɴɟɤɬɚ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɫɢɬɭɚɰɢɢ. Ⱥɮɮɟɤɬɢɜɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ-ɪɚɡɪɹɞɤɚ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹ ɧɟ ɰɟɥɶɸ, ɚ ɬɨɥɶɤɨ ɩɪɢɱɢɧɚɦɢ, ɟɝɨ ɩɨɪɨɠɞɚɸɳɢɦɢ, ɢ ɩɨɜɨɞɨɦ, ɟɝɨ ɜɵɡɵɜɚɸɳɢɦ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɋ. Ʌ. Ɋɭɛɢɧɲɬɟɣɧ ɨɬɦɟɱɚɥ: «ɏɨɬɹ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɨɫɨɡɧɚɧɧɨɣ ɰɟɥɢ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɨɬɥɢɱɚɟɬ ɚɮɮɟɤɬɢɜɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ-ɪɚɡɪɹɞɤɭ ɨɬ ɜɨɥɟɜɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɚɤ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɚɤɬɚ (ɢɦɩɭɥɶɫ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬ ɜ ɧɟɦ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɛɨɥɟɟ ɢɥɢ ɦɟɧɟɟ ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨ), ɨɞɧɚɤɨ ɝɪɚɧɢ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ, ɤɚɤ ɢ ɜɫɹɤɢɟ ɝɪɚɧɢ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɩɨɞɜɢɠɧɵ, ɬɟɤɭɱɢ. ɂ ɪɚɡɧɵɟ ɜɢɞɵ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɫ ɩɨɥɧɵɦ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɜɵɞɟɥɹɟɬ ɧɚɭɱɧɵɣ ɚɧɚɥɢɡ, ɫɜɹɡɚɧɵ ɞɪɭɝ ɫ ɞɪɭɝɨɦ ɦɧɨɠɟɫɬɜɨɦ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɜɡɚɢɦɨɩɟɪɟɯɨɞɨɜ». Ʉ ɜɚɠɧɵɦ ɧɟɨɫɨɡɧɚɜɚɟɦɵɦ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚɦ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚ – ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɤ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɸ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɥɢ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɢ. ȼ ɧɚɫɬɨɹɳɟɣ ɪɚɛɨɬɟ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɵɟ (ɧɟɨɫɨɡɧɚɜɚɟɦɵɟ) ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɟ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ, ɢ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɩɨɞ ɬɟɪɦɢɧɨɦ «ɞɟɣɫɬɜɢɟ» ɩɨɧɢɦɚɟɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ «ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ». ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɛɳɟɝɨ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɭɫɥɨɜɢɣ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧ ɩɪɢɧɰɢɩ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɫɨɡɧɚɧɢɹ ɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɩɪɢɧɰɢɩ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ ɢ ɜɧɟɲɧɟɝɨ). ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɞɚɧɧɨɦɭ ɩɪɢɧɰɢɩɭ, ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ (ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ) ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɸɬ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɚɩɪɚɜɥɹɸɬ ɟɝɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɨɪɝɚɧɢɡɭɸɬ ɟɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɜɧɟɲɧɢɦɢ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɫɨɜɟɪɲɚɟɬɫɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ. ɋ ɞɪɭɝɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɜɧɟɲɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɩɫɢɯɢɤɭ ɱɟɥɨɜɟɤɚ (ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ) ɱɟɪɟɡ ɩɪɨɰɟɫɫ ɟɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɨ ɫɪɟɞɨɣ, ɱɟɪɟɡ ɟɝɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɜ ɷɬɨɣ ɫɪɟɞɟ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
39
ПСИХОЛОГІЯ БЕЗПЕКИ ɋɨɝɥɚɫɧɨ Ⱥ. Ƚ. Ɇɚɤɥɚɤɨɜɭ, ɥɸɛɚɹ ɮɨɪɦɚ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɨɛɴɹɫɧɟɧɚ ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɦɢ, ɬɚɤ ɢ ɜɧɟɲɧɢɦɢ ɩɪɢɱɢɧɚɦɢ. ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɟɪɜɵɯ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɥɢɱɧɨɫɬɢ (ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ), ɜ ɪɨɥɢ ɜɬɨɪɵɯ – ɜɧɟɲɧɢɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ). Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɜɫɺ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ, ɮɨɪɦɢɪɭɸɳɢɯ ɛɟɡɨɩɚɫɧɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ, ɦɨɠɧɨ ɭɫɥɨɜɧɨ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ ɧɚ ɞɜɚ ɜɢɞɚ: ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɵɟ (ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ) ɢ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɟ (ɜɧɟɲɧɢɟ). ɋɍȻɔȿɄɌɂȼɇɕȿ ɍɋɅɈȼɂə ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɜɵɫɬɭɩɚɟɬ ɥɢɱɧɨɫɬɶ ɫ ɟɟ ɦɧɨɝɨɭɪɨɜɧɟɜɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɨɣ. Ɂɚ ɜɧɟɲɧɟ ɧɚɛɥɸɞɚɟɦɵɦɢ ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɫɤɪɵɜɚɟɬɫɹ ɫɥɨɠɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ, ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ. ɗɬɨ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɨɛɴɹɫɧɹɟɬɫɹ ɫɩɟɰɢɮɢɤɨɣ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɩɨɞɡɟɦɧɵɯ ɜɵɪɚɛɨɬɤɚɯ ɲɚɯɬ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɫɥɟɞɭɸɳɟɦ: – ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬ ɭɱɚɫɬɜɭɸɬ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ ɫ ɛɨɥɶɲɢɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨɦ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɣ ɢ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ (ɝɨɪɧɨɟ ɞɚɜɥɟɧɢɟ, ɫɨɫɬɚɜ ɪɭɞɧɢɱɧɨɣ ɚɬɦɨɫɮɟɪɵ, ɝɨɪɧɨ-ɲɚɯɬɧɨɟ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟ) ɜ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ ɚɝɪɟɫɫɢɜɧɨɫɬɢ ɫɪɟɞɵ: ɨɛɪɭɲɟɧɢɣ ɝɨɪɧɵɯ ɩɨɪɨɞ, ɜɡɪɵɜɨɜ ɝɚɡɚ ɢ ɩɵɥɢ, ɩɨɠɚɪɨɜ, ɨɩɚɫɧɵɯ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɣ ɜɪɟɞɧɵɯ (ɹɞɨɜɢɬɵɯ) ɝɚɡɨɜ, ɝɚɡɨɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɢɯ ɹɜɥɟɧɢɣ, ɩɪɨɪɵɜɨɜ ɜɨɞɵ (ɩɭɥɶɩɵ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɨɩɚɫɧɨɫɬɟɣ ɢɫɤɭɫɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɫɯɨɠɞɟɧɢɹ – ɷɥɟɤɬɪɨɬɨɤɚ, ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɦɚɲɢɧ ɢ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ; – ɛɨɥɶɲɚɹ ɫɬɟɩɟɧɶ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɫɨɜɟɪɲɚɟɦɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɞɚɠɟ ɨɞɧɨɝɨ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚ ɦɨɝɭɬ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɤ ɤɚɬɚɫɬɪɨɮɢɱɟɫɤɢɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦ – ɦɧɨɝɨɱɢɫɥɟɧɧɵɦ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɢɦ ɠɟɪɬɜɚɦ ɢ ɫɟɪɶɟɡɧɨɦɭ ɭɳɟɪɛɭ ɞɥɹ ɭɝɨɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ; – ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɭɝɥɟɞɨɛɵɱɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɫɹ ɞɢɧɚɦɢɤɨɣ, ɱɬɨ ɩɪɟɞɴɹɜɥɹɟɬ ɩɨɜɵɲɟɧɧɵɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɪɟɚɤɰɢɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ; – ɱɟɥɨɜɟɤ ɛɵɜɚɟɬ ɭɞɚɥɟɧ ɨɬ ɭɩɪɚɜɥɹɟɦɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɢ ɨɛɴɟɤɬɨɜ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɩɪɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɩɨɞɴɟɦɧɨɣ ɦɚɲɢɧɨɣ, ɤɨɧɜɟɣɟɪɧɨɣ ɥɢɧɢɟɣ) ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɢɯ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɜ ɩɨɥɧɨɦ ɨɛɴɟɦɟ; – ɪɚɛɨɬɚ ɜɵɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ (ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɨɱɢɫɬɧɵɯ ɡɚɛɨɹɯ, ɨɬɪɚɛɚɬɵɜɚɸɳɢɯ ɦɚɥɨɦɨɳɧɵɟ ɭɝɨɥɶɧɵɟ ɩɥɚɫɬɵ). ɉɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɜ ɬɚɤɢɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɬɪɟɛɭɟɬ ɭɱɚɫɬɢɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɜɫɟɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ ɢ ɜɨɥɟɜɨɝɨ ɭɫɢɥɢɹ, ɨɛɴɟɞɢɧɹɸɳɟɝɨ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɢ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ ɜ ɰɟɥɨɫɬɧɭɸ ɪɟɚɤɰɢɸ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɭɸ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚ; ɜ ɬɪɭɞɨɜɨɦ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɭɱɚɫɬɜɭɸɬ ɨɪɝɚɧɵ ɱɭɜɫɬɜ, ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɚɹ ɧɟɪɜɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɦɨɬɨɪɧɨ-ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɵɣ ɚɩɩɚɪɚɬ ɢ ɬ.ɞ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ ɥɸɞɢ ɢɦɟɸɬ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɨɬɥɢɱɚɸɬɫɹ ɞɪɭɝ ɨɬ ɞɪɭɝɚ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɹɦɢ, ɨɩɵɬɨɦ, ɛɵɫɬɪɨɬɨɣ ɪɟɚɤɰɢɢ, ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɦɢ, ɭɦɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚɦɢ. ȼ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤ ɜɫɬɭɩɚɟɬ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ (ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ) ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɥɸɞɶɦɢ, ɱɬɨ ɬɚɤɠɟ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɟɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ: ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ – ɰɟɥɨɫɬɧɚɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɡɚ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɣ ɩɟɪɢɨɞ ɜɪɟɦɟɧɢ, ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɳɚɹ ɫɜɨɟɨɛɪɚɡɢɟ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɨɬɪɚɠɚɟɦɵɯ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ ɢ ɹɜɥɟɧɢɣ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɩɪɟɞɲɟɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɨɣɫɬɜ ɥɢɱɧɨɫɬɢ. ɉɫɢɯɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɜ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ, ɜɨɥɟɜɵɯ, ɩɨɡɧɚɜɚɬɟɥɶɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ. ɗɦɨɰɢɢ (ɱɭɜɫɬɜɚ) – ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ, ɜɵɪɚɠɚɸɳɢɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɤ ɞɪɭɝɢɦ ɥɸɞɹɦ, ɤ ɫɚɦɨɦɭ ɫɟɛɟ, ɤ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ɉɪɢɦɟɪɵ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɨɫɬɨɹɧɢɣ: ɩɚɪɵ «ɭɞɨɜɨɥɶɫɬɜɢɟ – ɧɟɭɞɨɜɨɥɶɫɬɜɢɟ», «ɧɚɩɪɹɠɟɧɢɟ – ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɟ», «ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɟ – ɭɫɩɨɤɨɟɧɢɟ»; ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ, ɩɪɨɹɜɥɹɸɳɢɟɫɹ ɜ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɯ ɱɭɜɫɬɜɚɯ (ɧɟɭɜɟɪɟɧɧɨɫɬɶ, ɭɝɧɟɬɟɧɧɨɫɬɶ, ɪɚɫɬɟɪɹɧɧɨɫɬɶ, ɚɩɚɬɢɹ, ɚɮɮɟɤɬ, ɞɟɩɪɟɫɫɢɹ, ɫɬɪɚɯ, ɝɧɟɜ, ɭɧɵɧɢɟ ɢ ɬ. ɩ.), ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɯ ɱɭɜɫɬɜɚɯ (ɫɩɨɤɨɣɫɬɜɢɟ, ɢɧɬɟɪɟɫ ɤ ɪɚɛɨɬɟ ɢ ɬ. ɩ.). ɗɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɬɚɤɠɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɟ. ɇɚɫɬɪɨɟɧɢɟ – ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɟɥɶɧɵɟ, ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɭɦɟɪɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɫɥɚɛɨɣ ɢɧɬɟɧɫɢɜɧɨɫɬɢ, ɩɪɨɹɜɥɹɸɳɢɟɫɹ ɤɚɤ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɣ ɢɥɢ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɣ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɮɨɧ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ȼɨɥɹ – ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɜɵɪɚɠɚɸɳɚɹɫɹ ɜ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɧɵɯ ɰɟɥɟɣ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟɦ ɬɪɭɞɧɨɫɬɟɣ, ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɣ. ɉɪɢɦɟɪɵ ɜɨɥɟɜɵɯ ɫɨɫɬɨɹɧɢɣ – ɪɟɲɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɪɚɫɬɟɪɹɧɧɨɫɬɶ; ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɩɪɢ ɩɨɡɧɚɜɚɬɟɥɶɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ ɜɧɢɦɚɧɢɹ – ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɧɨɫɬɶ, ɪɚɫɫɟɹɧɧɨɫɬɶ, ɜ ɦɵɫɥɢɬɟɥɶɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚɯ – ɫɨɦɧɟɧɢɹ. ɉɪɢɜɟɞɟɧɧɵɟ ɩɪɢɦɟɪɵ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɤ ɜɪɟɦɟɧɧɵɦ (ɢɧɚɱɟ – ɤ ɫɢɬɭɚɬɢɜɧɵɦ) ɫɨɫɬɨɹɧɢɹɦ. ɇɚɪɹɞɭ ɫ ɧɢɦɢ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɜɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ, – ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɧɨɫɬɶ ɢɥɢ ɧɟɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɧɨɫɬɶ ɬɪɭɞɨɦ, ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɜ ɬɪɭɞɟ ɢɥɢ ɛɟɡɪɚɡɥɢɱɢɟ ɤ ɧɟɦɭ; ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ – ɰɟɥɨɫɬɧɚɹ ɪɟɚɤɰɢɹ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɧɚ ɜɧɟɲɧɢɟ ɢ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɫɬɢɦɭɥɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɚɹ ɫ ɟɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɦɢ ɢ ɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚɦɢ. Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɩɪɢɦɟɪɚɦɢ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɫɨɫɬɨɹɧɢɣ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɨ ɜɥɢɹɸɳɢɯ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɬɪɟɫɫ, ɭɬɨɦɥɟɧɢɟ, ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɛɨɥɟɡɧɟɧɧɵɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɚɥɤɨɝɨɥɶɧɨɟ, ɧɚɪɤɨɬɢɱɟɫɤɨɟ, ɬɨɤɫɢɱɟɫɤɨɟ ɨɩɶɹɧɟɧɢɟ, ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɩɨɯɦɟɥɶɹ. ɋɬɪɟɫɫɨɜɵɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɜ ɧɟɨɛɵɱɧɨ ɬɪɭɞɧɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɢ ɩɟɪɟɠɢɜɚɸɬɫɹ ɫ ɛɨɥɶɲɨɣ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɶɸ. ɗɬɨ ɩɟɪɟɠɢɜɚɧɢɹ, ɜɨɡɧɢɤɚɸɳɢɟ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɩɪɢ ɛɨɥɶɲɢɯ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɯ ɢ 40
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɭɦɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɚɯ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɪɢɧɹɬɶ ɛɵɫɬɪɵɟ ɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ. ɉɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɩɪɢ ɫɬɪɟɫɫɟ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟɦ ɮɭɧɤɰɢɣ, ɥɟɠɚɳɢɯ ɜ ɨɫɧɨɜɟ ɫɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɚɛɥɸɞɚɸɬɫɹ ɬɪɭɞɧɨɫɬɢ ɜ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɢ ɩɟɪɟɤɥɸɱɟɧɢɢ ɜɧɢɦɚɧɢɹ; ɜɨɡɦɨɠɧɵ ɨɲɢɛɤɢ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɹ, ɩɚɦɹɬɢ, ɦɵɲɥɟɧɢɹ, ɩɨɞɚɜɥɟɧɢɟ ɜɨɥɢ, ɩɚɫɫɢɜɧɨɫɬɶ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɢ ɬ. ɞ.; ɬɚɤɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɱɚɫɬɨ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɟɬɫɹ ɱɭɜɫɬɜɨɦ ɬɪɟɜɨɝɢ, ɫɬɪɚɯɚ, ɩɚɧɢɤɨɣ. ɍɬɨɦɥɟɧɢɟ – ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɳɟɟɫɹ ɜɪɟɦɟɧɧɵɦ ɫɧɢɠɟɧɢɟɦ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɩɨɞ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɞɥɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚɝɪɭɡɤɢ. Ⱦɥɹ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɢɡɦɭ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɨɬɞɵɯ. ɇɚ ɩɨɜɟɞɟɧɱɟɫɤɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɩɟɪɟɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɜɵɲɟ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɩɪɨɹɜɥɹɸɬɫɹ ɜ ɧɚɪɭɲɟɧɢɢ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɞɜɢɠɟɧɢɣ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɩɫɢɯɨɦɨɬɨɪɧɵɯ ɪɟɚɤɰɢɣ; ɫɬɚɞɢɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ – ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. Ʉɪɢɜɚɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɪɚɛɨɱɟɝɨ ɞɧɹ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɲɟɫɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɫɬɚɞɢɣ. ɗɬɨ ɫɬɚɞɢɢ ɜɪɚɛɚɬɵɜɚɟɦɨɫɬɢ, ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɨɣ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ, ɩɨɥɧɨɣ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɢ, ɧɟɭɫɬɨɣɱɢɜɨɣ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɢ, ɤɨɧɟɱɧɨɝɨ ɩɨɪɵɜɚ, ɩɪɨɝɪɟɫɫɢɜɧɨɝɨ ɫɧɢɠɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ (ɞɟɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɢ). ɂɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ: ɦɟɞɢɤɨ-ɛɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ – ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɫɟɪɞɟɱɧɨ-ɫɨɫɭɞɢɫɬɨɣ, ɧɟɪɜɧɨɣ, ɞɵɯɚɬɟɥɶɧɨɣ, ɦɵɲɟɱɧɨɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɪɭɝɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ, ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɡɞɨɪɨɜɶɹ, ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɚɧɬɪɨɩɨɦɟɬɪɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɧɚɥɢɱɢɟɦ ɛɨɥɟɡɧɟɣ ɢ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɯ ɞɟɮɟɤɬɨɜ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɩɨɧɢɠɟɧɧɚɹ ɨɫɬɪɨɬɚ ɡɪɟɧɢɹ, ɫɥɭɯɚ). ɇɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɩɟɪɟɧɟɫɟɧɧɵɯ ɬɪɚɜɦ (ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɫɨ ɫɬɨɣɤɨɣ ɭɬɪɚɬɨɣ ɬɪɭɞɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɨɡɪɚɫɬɧɵɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɟ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɦɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. Ⱥɧɬɪɨɩɨɦɟɬɪɢɱɟɫɤɢɟ ɞɚɧɧɵɟ – ɪɚɡɦɟɪɵ ɱɚɫɬɟɣ ɬɟɥɚ, ɡɨɧ ɞɨɫɹɝɚɟɦɨɫɬɢ ɪɭɤ, ɧɨɝ ɢ ɬ. ɩ.; ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ – ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢ. Ʉ ɧɢɦ, ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ, ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɥɢɱɧɨɫɬɢ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ: ɨɳɭɳɟɧɢɟ, ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɟ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɟ, ɩɚɦɹɬɶ, ɜɨɨɛɪɚɠɟɧɢɟ, ɦɵɲɥɟɧɢɟ, ɪɟɱɶ, ɜɧɢɦɚɧɢɟ, ɜɨɥɹ, ɷɦɨɰɢɢ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɚɦɹɬɢ ɩɪɨɹɜɥɹɸɬɫɹ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɭ ɪɚɡɧɵɯ ɥɸɞɟɣ ɪɚɡɧɵɟ ɬɢɩɵ ɩɚɦɹɬɢ (ɡɪɢɬɟɥɶɧɚɹ, ɫɥɭɯɨɜɚɹ, ɞɜɢɝɚɬɟɥɶɧɚɹ, ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ, ɨɛɪɚɡɧɚɹ ɢ ɞɪɭɝɢɟ) ɪɚɡɜɢɬɵ ɧɟɨɞɢɧɚɤɨɜɨ. ɂɦɟɸɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɪɚɡɥɢɱɢɹ ɜ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɯ ɩɚɦɹɬɢ, ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɨɛɴɟɦ ɡɚɩɨɦɢɧɚɟɦɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɛɵɫɬɪɨɬɚ ɢ ɩɪɨɱɧɨɫɬɶ ɡɚɩɨɦɢɧɚɧɢɹ, ɬɨɱɧɨɫɬɶ ɜɨɫɩɨɦɢɧɚɧɢɣ. ȿɳɟ ɨɞɢɧ ɩɪɢɦɟɪ – ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɜɧɢɦɚɧɢɹ. ɍ ɪɚɡɧɵɯ ɥɸɞɟɣ ɢɦɟɸɬɫɹ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ ɢ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɢ ɜɧɢɦɚɧɢɹ, ɟɝɨ ɨɛɴɟɦɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɬɜɥɟɤɚɟɦɨɫɬɢ ɢ ɪɚɫɫɟɹɧɧɨɫɬɢ. ɇɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɶ ɥɢɱɧɨɫɬɢ – ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯ, ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ ɨɬ ɢɦɟɸɳɟɣɫɹ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɦɨɬɢɜɨɜ, ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɸɳɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɟɝɨ ɠɟɥɚɧɢɹɦɢ, ɢɧɬɟɪɟɫɚɦɢ, ɫɤɥɨɧɧɨɫɬɹɦɢ, ɭɛɟɠɞɟɧɢɹɦɢ ɢ ɢɞɟɚɥɚɦɢ. ɏɚɪɚɤɬɟɪ – ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɨɣɫɬɜ, ɩɪɨɹɜɥɹɸɳɢɯɫɹ ɜ ɬɢɩɢɱɧɵɯ ɞɥɹ ɞɚɧɧɨɝɨ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫɩɨɫɨɛɚɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɮɨɪɦɚɯ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ. ȼɵɞɟɥɹɸɬ ɜɨɥɟɜɵɟ, ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɱɟɪɬɵ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ. ȼɨɥɟɜɵɟ ɱɟɪɬɵ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ: ɰɟɥɟɭɫɬɪɟɦɥɟɧɧɨɫɬɶ, ɧɚɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ, ɜɵɞɟɪɠɤɚ, ɦɭɠɟɫɬɜɨ, ɫɦɟɥɨɫɬɶ, ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɞɪɭɝɢɟ. Ʉ ɧɢɦ ɠɟ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɬɚɤɢɟ ɦɨɪɚɥɶɧɨ-ɜɨɥɟɜɵɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ, ɤɚɤ ɞɢɫɰɢɩɥɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɟ, ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɤ ɫɜɨɢɦ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɹɦ, ɬɪɭɞɨɥɸɛɢɟ, ɨɬɡɵɜɱɢɜɨɫɬɶ. ɉɪɢɦɟɪɚɦɢ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɱɟɪɬ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɫɥɭɠɚɬ ɩɨɪɵɜɢɫɬɨɫɬɶ, ɜɩɟɱɚɬɥɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɛɟɡɪɚɡɥɢɱɢɟ, ɜɫɩɵɥɶɱɢɜɨɫɬɶ, ɧɟɫɞɟɪɠɚɧɧɨɫɬɶ. ɂɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɱɟɪɬɵ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ: ɫɨɨɛɪɚɡɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɧɚɯɨɞɱɢɜɨɫɬɶ, ɥɸɛɨɡɧɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɬ. ɞ. ɉɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɸ ɤ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɦɭ ɨɤɪɭɠɟɧɢɸ ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɬɚɤɢɟ ɱɟɪɬɵ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ, ɤɚɤ ɨɛɳɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɡɚɦɤɧɭɬɨɫɬɶ. ɇɟɫɯɨɞɫɬɜɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɜ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɜɵɛɨɪɟ ɪɚɡɧɵɦɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɹɦɢ ɪɚɡɧɵɯ ɫɩɨɫɨɛɨɜ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɜ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɜɵɛɨɪɚ. ɂɡ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɢɡɜɟɫɬɧɚ ɫɤɥɨɧɧɨɫɬɶ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɢɧɞɢɜɢɞɨɜ ɤ ɪɢɫɤɨɜɚɧɧɵɦ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦ; ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ – ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɥɢɱɧɨɫɬɢ. Ɍɚɤɢɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɵ ɫɜɨɣɫɬɜɚɦɢ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ. ɇɟɪɜɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ – ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɧɟɪɜɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ, ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɟ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɧɚ ɨɪɝɚɧɢɡɦ ɪɚɡɞɪɚɠɢɬɟɥɟɣ, ɨɛɪɚɛɨɬɤɚ ɜɨɡɧɢɤɚɸɳɢɯ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɢɦɩɭɥɶɫɨɜ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ, ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɬɜɟɬɧɵɯ ɪɟɚɤɰɢɣ. Ȼɥɚɝɨɞɚɪɹ ɷɬɨɦɭ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɫɹ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ ɤɚɤ ɟɞɢɧɨɝɨ ɰɟɥɨɝɨ. ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɫɜɨɣɫɬɜ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫɥɨɠɧɚɹ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɟɟ ɫɜɨɣɫɬɜɚ: ɫɢɥɚ, ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɨɫɬɶ, ɩɨɞɜɢɠɧɨɫɬɶ ɜɨɡɛɭɞɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɢ ɬɨɪɦɨɡɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɥɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨɫɬɶ. ɋɢɥɚ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɬɪɚɠɚɟɬ ɩɪɟɞɟɥ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɤɥɟɬɨɤ ɤɨɪɵ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɦɨɡɝɚ, ɢɯ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɜɵɞɟɪɠɢɜɚɬɶ ɨɱɟɧɶ ɫɢɥɶɧɨɟ ɥɢɛɨ ɞɥɢɬɟɥɶɧɨ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɟɟ, ɯɨɬɹ ɢ ɧɟ ɫɢɥɶɧɨɟ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɟ, ɧɟ ɩɟɪɟɯɨɞɹ ɜ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɟ; ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɱɭɜɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɚɧɚɥɢɡɚɬɨɪɨɜ: ɫɥɚɛɚɹ ɧɟɪɜɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɛɨɥɟɟ ɱɭɜɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɣ, ɱɟɦ ɫɢɥɶɧɚɹ, ɬ. ɟ. ɫɩɨɫɨɛɧɚ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɬɶ ɧɚ ɫɬɢɦɭɥɵ ɛɨɥɟɟ ɧɢɡɤɨɣ ɢɧɬɟɧɫɢɜɧɨɫɬɢ. Ⱦɥɹ ɥɸɞɟɣ ɫ ɫɢɥɶɧɨɣ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɵ ɜɵɫɨɤɚɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ, ɷɧɟɪɝɢɱɧɨɫɬɶ, ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɤ ɩɟɪɟɤɥɸɱɟɧɢɸ ɫ ɪɟɲɟɧɢɹ ɨɞɧɨɣ ɡɚɞɚɱɢ ɧɚ ɞɪɭɝɭɸ. Ʌɸɞɹɦ ɫɨ ɫɥɚɛɨɣ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɫɜɨɣɫɬɜɟɧɧɚ ɧɢɡɤɚɹ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ, ɨɧɢ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɞɨɥɝɨ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɩɨɞɜɢɠɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɱɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɢɯ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɣ ɭɬɨɦɥɹɟɦɨɫɬɶɸ. Ɉɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɫɢɥɚ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢɦɟɟɬ ɜ ɷɤɫɬɪɟɦɚɥɶɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ, ɤɨɝɞɚ ɨɬ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ, ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɤ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɸ ɫɜɟɪɯɫɢɥɶɧɵɯ ɪɚɡɞɪɚɠɢɬɟɥɟɣ. ȼ ɬɚɤɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ ɥɢɰɚɦ ɫ ɫɢɥɶɧɨɣ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɥɟɝɱɟ ɧɟ ɪɚɫɬɟɪɹɬɶɫɹ, ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ ɫɚɦɨɨɛɥɚɞɚɧɢɟ, ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɩɪɚɜɢɥɶɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɞɟɮɢɰɢɬɚ ɜɪɟɦɟɧɢ. ɋɜɨɣɫɬɜɨ ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɨɫɬɢ ɧɟɪɜɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɨɬɪɚɠɚНА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
41
ПСИХОЛОГІЯ БЕЗПЕКИ ɟɬ ɪɚɜɧɨɜɟɫɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ ɢ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɹ (ɱɟɥɨɜɟɤ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɦ, ɤɨɝɞɚ ɫɢɥɚ ɨɞɧɨɝɨ ɢɡ ɷɬɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɩɪɟɜɨɫɯɨɞɢɬ ɫɢɥɭ ɞɪɭɝɨɝɨ). ɉɨɞɜɢɠɧɨɫɬɶ ɧɟɪɜɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɛɵɫɬɪɨɬɟ ɩɟɪɟɯɨɞɚ ɢ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ ɢ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɹ. ɗɬɨ ɫɜɨɣɫɬɜɨ ɜɵɪɚɠɚɟɬɫɹ ɜ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɤ ɢɡɦɟɧɟɧɢɸ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɢɡɦɟɧɹɸɳɢɦɢɫɹ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. Ɇɟɪɨɣ ɷɬɨɝɨ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɛɵɫɬɪɨɬɚ ɩɟɪɟɯɨɞɚ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤ ɞɪɭɝɨɦɭ, ɨɬ ɩɚɫɫɢɜɧɨɝɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɤ ɚɤɬɢɜɧɨɦɭ ɢ ɧɚɨɛɨɪɨɬ. ɉɪɨɬɢɜɨɩɨɥɨɠɧɨɫɬɶɸ ɩɨɞɜɢɠɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɧɟɪɬɧɨɫɬɶ ɧɟɪɜɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ. Ʌɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɫɤɨɪɨɫɬɶ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɧɟɪɜɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ. ɉɨɞɜɢɠɧɨɫɬɶ ɢ ɥɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɫɤɨɪɨɫɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɵ, ɨɞɧɚɤɨ ɢɦɟɸɬɫɹ ɢ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɟ ɫɬɨɪɨɧɵ ɢɯ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ – ɬɨɪɨɩɥɢɜɨɫɬɶ, ɧɟɛɪɟɠɧɨɫɬɶ, ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɩɟɪɟɣɬɢ ɤ ɞɪɭɝɨɣ ɪɚɛɨɬɟ, ɧɟ ɡɚɜɟɪɲɢɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɭɸ. Ⱦɥɹ ɥɢɰ ɫ ɢɧɟɪɬɧɵɦɢ ɧɟɪɜɧɵɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɵ ɦɟɞɥɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɧɟɬɨɪɨɩɥɢɜɨɫɬɶ, ɨɫɧɨɜɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɪɚɛɨɬɵ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ ɞɜɢɠɟɧɢɹɯ, ɪɟɱɢ, ɜɵɪɚɠɟɧɢɢ ɱɭɜɫɬɜ. ɂɦ ɬɪɭɞɧɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɬɪɟɛɭɸɳɭɸ ɪɚɫɬɨɪɨɩɧɨɫɬɢ ɞɜɢɠɟɧɢɣ, ɛɵɫɬɪɨɬɵ, ɱɚɫɬɨɣ ɩɟɪɟɤɥɸɱɚɟɦɨɫɬɢ, ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ. ɋɜɨɣɫɬɜɨ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨɫɬɢ ɨɬɪɚɠɚɟɬ ɥɟɝɤɨɫɬɶ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ ɢ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɹ, ɨɬ ɞɢɧɚɦɢɱɧɨɫɬɢ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɚɜɢɫɹɬ ɫɤɨɪɨɫɬɶ ɢ ɭɫɩɟɲɧɨɫɬɶ ɩɟɪɜɢɱɧɨɝɨ ɩɪɢɫɩɨɫɨɛɥɟɧɢɹ ɢɧɞɢɜɢɞɚ ɤ ɧɨɜɵɦ ɭɫɥɨɜɢɹɦ (ɢɧɚɱɟ – ɛɵɫɬɪɨɬɚ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɭɫɥɨɜɧɵɯ ɪɟɮɥɟɤɫɨɜ). ȼɵɲɟɭɤɚɡɚɧɧɵɟ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɦɨɝɭɬ ɨɛɪɚɡɨɜɵɜɚɬɶ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɤɨɦɛɢɧɚɰɢɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬ ɬɢɩ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ (ɬɢɩ ɜɵɫɲɟɣ ɧɟɪɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ). ɂɡ-ɡɚ ɪɚɡɥɢɱɢɣ ɜ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɢ ɫɢɥɵ ɧɟɪɜɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɫɢɥɶɧɵɟ ɢ ɫɥɚɛɵɟ ɬɢɩɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ, ɜ ɫɜɨɸ ɨɱɟɪɟɞɶ, ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɟ ɢ ɧɟɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɟ. ɇɟɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɣ ɬɢɩ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɧɢɟɦ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ ɧɚɞ ɬɨɪɦɨɠɟɧɢɟɦ. ɋɢɥɶɧɵɟ ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɟ ɬɢɩɵ ɟɫɬɶ ɩɨɞɜɢɠɧɵɟ ɢ ɢɧɟɪɬɧɵɟ. ɋɜɨɣɫɬɜɚ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. ɉɪɢɦɟɪɨɦ ɬɚɤɨɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ ɦɨɠɟɬ ɫɥɭɠɢɬɶ ɬɟɦɩɟɪɚɦɟɧɬ, ɩɨɞ ɤɨɬɨɪɵɦ ɩɨɧɢɦɚɟɬɫɹ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɟɣ, ɢɦɟɸɳɚɹ ɫɜɨɟɣ ɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɨɫɧɨɜɨɣ ɬɢɩ ɜɵɫɲɟɣ ɧɟɪɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɳɚɹ ɞɢɧɚɦɢɤɭ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢ. ɋɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɞɜɚ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɚ ɬɟɦɩɟɪɚɦɟɧɬɚ – ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɢ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨɫɬɶ. Ⱥɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɫɬɟɩɟɧɶ ɷɧɟɪɝɢɱɧɨɫɬɢ, ɫɬɪɟɦɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɛɵɫɬɪɨɬɵ ɢɥɢ, ɧɚɨɛɨɪɨɬ, ɦɟɞɥɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɢɧɟɪɬɧɨɫɬɢ. ɗɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨɫɬɶ ɨɬɪɚɠɚɟɬ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɷɦɨɰɢɣ (ɱɭɜɫɬɜ), ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɣ ɢ ɢɯ ɤɚɱɟɫɬɜɨ: ɡɧɚɤ (ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɣ, ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɣ) ɢ ɦɨɞɚɥɶɧɨɫɬɶ (ɪɚɞɨɫɬɶ, ɫɬɪɚɯ, ɩɟɱɚɥɶ, ɝɧɟɜ ɢ ɬ. ɞ.). ɉɟɪɟɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɜɵɲɟ ɬɢɩɵ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɩɨ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɬ ɱɟɬɵɪɟɦ ɤɥɚɫɫɢɱɟɫɤɢɦ ɬɢɩɚɦ ɬɟɦɩɟɪɚɦɟɧɬɚ: ɫɢɥɶɧɵɣ, ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɣ, ɩɨɞɜɢɠɧɵɣ ɬɢɩ – ɫɚɧɝɜɢɧɢɤ; ɫɢɥɶɧɵɣ, ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɣ, ɢɧɟɪɬɧɵɣ ɬɢɩ – ɮɥɟɝɦɚɬɢɤ; ɫɢɥɶɧɵɣ, ɧɟɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɣ ɬɢɩ ɫ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɧɢɟɦ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɹ – ɯɨɥɟɪɢɤ; ɫɥɚɛɵɣ ɬɢɩ – ɦɟɥɚɧɯɨɥɢɤ. Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɫɜɨɣɫɬɜ ɧɟɪɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɨɬ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɟɣ ɬɟɦɩɟɪɚɦɟɧɬɚ ɱɟɥɨɜɟɤ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɷɧɟɪɝɢɱɧɵɦ ɢɥɢ ɜɹɥɵɦ, ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨ ɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɦ ɢɥɢ ɧɟɭɪɚɜɧɨɜɟɲɟɧɧɵɦ, ɫɨɯɪɚɧɹɬɶ ɢɥɢ ɧɟ ɫɨɯɪɚɧɹɬɶ ɜɵɞɟɪɠɤɭ ɢ ɫɚɦɨɨɛɥɚɞɚɧɢɟ ɜ ɤɪɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɬɭɚɰɢɹɯ, ɨɛɥɚɞɚɬɶ ɪɚɡɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶɸ ɤ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɸ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɪɚɛɨɬ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɦɨɧɨɬɨɧɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ) ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚɦɢ. ɍɪɨɜɟɧɶ ɩɨɞɝɨɬɨɜɥɟɧɧɨɫɬɢ: ɭɪɨɜɟɧɶ ɬɟɨɪɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ – ɬɟɨɪɟɬɢɱɟɫɤɢɟ ɡɧɚɧɢɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɞɥɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɢɦ ɪɚɛɨɬɵ. ɏɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɨɛɴɟɦɨɦ, ɝɥɭɛɢɧɨɣ, ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɡɚɰɢɟɣ ɢ ɩɪɨɱɧɨɫɬɶɸ ɬɟɨɪɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɡɧɚɧɢɣ; ɭɪɨɜɟɧɶ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ – ɫɬɟɩɟɧɶ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɜɥɚɞɟɧɢɹ ɩɪɨɮɟɫɫɢɟɣ. Ɂɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɭɦɟɧɢɣ ɢ ɧɚɜɵɤɨɜ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɵ. ɍɦɟɧɢɹ – ɡɚɤɪɟɩɥɟɧɧɵɟ ɫɩɨɫɨɛɵ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɡɧɚɧɢɣ ɜ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ɉɪɢɨɛɪɟɬɚɸɬɫɹ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɭɩɪɚɠɧɟɧɢɣ, ɬɪɟɧɢɪɨɜɨɤ. ɇɚɜɵɤ – ɞɟɣɫɬɜɢɟ, ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɷɥɟɦɟɧɬɵ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɭɩɪɚɠɧɟɧɢɣ (ɦɧɨɝɨɤɪɚɬɧɵɯ ɩɨɜɬɨɪɟɧɢɣ) ɫɬɚɧɨɜɹɬɫɹ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɦɢ. Ⱦɥɹ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɧɚɜɵɤɚ ɧɭɠɧɵ ɡɧɚɧɢɹ ɢ ɭɦɟɧɢɹ. ȿɫɥɢ ɞɥɢɬɟɥɶɧɨɟ ɜɪɟɦɹ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɟ ɩɨɜɬɨɪɹɟɬɫɹ, ɧɚɜɵɤ ɭɬɪɚɱɢɜɚɟɬɫɹ. Ɉɬɞɟɥɶɧɭɸ ɤɚɬɟɝɨɪɢɸ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ ɩɪɢɜɵɱɤɢ – ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɫɩɨɫɨɛɵ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɜ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶɸ; ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɩɪɢɝɨɞɧɨɫɬɶ – ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ ɤɚɱɟɫɬɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɩɪɢ ɧɚɥɢɱɢɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɧ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɟɬ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦ, ɩɪɟɞɴɹɜɥɹɟɦɵɦ ɤ ɧɟɦɭ ɩɪɨɮɟɫɫɢɟɣ. Ɉɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹ ɩɨ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɢ ɤɪɢɬɟɪɢɟɜ, ɫɪɟɞɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɸɬ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚɥɢɱɢɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨ ɡɧɚɱɢɦɵɯ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɤɚɱɟɫɬɜ. ɈȻɔȿɄɌɂȼɇɕȿ ɍɋɅɈȼɂə Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ: ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ – ɫɨɱɟɬɚɧɢɟ ɜ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟ ɢ ɜɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɜɫɟɯ ɨɫɧɨɜɧɵɯ, ɜɫɩɨɦɨɝɚɬɟɥɶɧɵɯ ɢ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɸɳɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɟɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɢ ɛɟɡɜɪɟɞɧɨɫɬɶ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ, ɧɚɢɦɟɧɶɲɟɟ ɜɪɟɦɹ, ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɟɝɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ. Ⱦɨɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɨɜ, ɫɬɚɧɞɚɪɬɨɜ, ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ, ɩɪɨɟɤɬɧɵɯ, ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɧɚ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɤ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɚɜɚ, ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ, ɮɭɧɤɰɢɢ, ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ɢ ɪɚɛɨ42
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɱɢɯ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɵ Ɍɢɩɨɜɵɦ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦ ɩɨ ɋɍɉɈɌ. ɇɟɞɨɫɬɚɬɤɢ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɱɚɫɬɨ ɩɨɞɬɚɥɤɢɜɚɸɬ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɣ ɤ ɪɚɛɨɬɟ ɫ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɞɨɫɬɚɜɤɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɞɥɹ ɪɚɛɨɬɵ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ ɫɨɡɞɚɟɬ ɜɵɧɭɠɞɟɧɧɵɟ ɩɪɨɫɬɨɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɫɦɟɧɹɸɬɫɹ ɫɩɟɲɤɨɣ; ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɪɟɦɨɧɬɧɵɯ ɪɚɛɨɬ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɚɜɚɪɢɹɦ ɦɚɲɢɧ ɢ ɦɟɯɚɧɢɡɦɨɜ ɜ ɫɦɟɧɚɯ ɩɨ ɞɨɛɵɱɟ ɭɝɥɹ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɱɟɝɨ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɩɪɨɫɬɨɢ ɫ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɦ ɚɜɪɚɥɨɦ; ɪɟɠɢɦ ɬɪɭɞɚ ɢ ɨɬɞɵɯɚ – ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɵ ɢ ɨɬɞɵɯɚ ɤɚɤ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ ɫɭɬɨɤ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɛɨɥɟɟ ɤɨɪɨɬɤɢɟ ɨɬɪɟɡɤɢ ɜɪɟɦɟɧɢ. Ɉɬɞɵɯ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜɧɭɬɪɢɫɦɟɧɧɵɟ ɩɟɪɟɪɵɜɵ, ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɫɧɢɠɟɧɢɸ (ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɸ) ɭɬɨɦɥɟɧɢɹ ɢ ɜɵɡɜɚɧɧɵɯ ɢɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɦɟ. ɍɫɥɨɜɢɹ ɬɪɭɞɚ: ɩɪɢɪɨɞɧɚɹ ɢ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɚɹ ɫɪɟɞɚ – ɜɫɟ, ɱɬɨ ɫɨɡɞɚɧɨ ɩɪɢɪɨɞɨɣ (ɩɪɢɪɨɞɧɚɹ ɫɪɟɞɚ) ɢ ɥɸɞɶɦɢ (ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɚɹ ɫɪɟɞɚ), ɢ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬ ɩɪɢɪɨɞɧɚɹ ɫɪɟɞɚ – ɷɬɨ ɝɨɪɧɨ-ɝɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɧɚɥɢɱɢɟ ɨɩɚɫɧɵɯ ɢ ɜɪɟɞɧɵɯ ɝɚɡɨɜ, ɜɡɪɵɜɱɚɬɨɣ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɩɵɥɢ, ɫɤɥɨɧɧɨɫɬɶ ɩɥɚɫɬɨɜ ɤ ɝɚɡɨɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɢɦ ɹɜɥɟɧɢɹɦ, ɤ ɫɚɦɨɜɨɡɝɨɪɚɧɢɸ ɭɝɥɹ ɢ ɬ. ɞ., ɚ ɬɚɤɠɟ ɛɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɨɩɚɫɧɵɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɮɚɤɬɨɪɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɧɚ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɦɢɤɪɨɨɪɝɚɧɢɡɦɨɜ ɢ ɠɢɜɨɬɧɵɯ. Ɍɟɯɧɨɝɟɧɧɚɹ ɫɪɟɞɚ – ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɯɢɦɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɨɪɵ ɜɧɟɲɧɟɣ ɫɪɟɞɵ (ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɫɚɧɢɬɚɪɧɨ-ɝɢɝɢɟɧɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ), ɝɨɪɧɵɟ ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ, ɦɚɲɢɧɵ, ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟ, ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ, ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɵɟ ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɬɪɭɞɚ ɢ ɬ. ɩ. Ɏɚɤɬɨɪɵ ɩɪɢɪɨɞɧɨɣ ɢ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɦɨɝɭɬ ɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɩɨɦɟɯɢ ɜ ɪɚɛɨɬɟ: ɲɭɦ, ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɟ ɨɫɜɟɳɟɧɢɟ, ɜɢɛɪɚɰɢɹ, ɡɚɩɵɥɟɧɧɨɫɬɶ (ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɧɨɫɬɶ) ɜɨɡɞɭɯɚ, ɩɨɜɵɲɟɧɧɚɹ ɢɥɢ ɩɨɧɢɠɟɧɧɚɹ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ ɜɨɡɞɭɯɚ ɢ ɞɪɭɝɢɟ. ȼɥɢɹɧɢɟ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɧɚ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɨ. ɉɪɢɜɟɞɟɦ ɩɪɢɦɟɪɵ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɵ ɢ ɲɭɦɚ. ɉɟɪɟɝɪɟɜ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ, ɫɨɡɞɚɟɬ ɨɳɭɳɟɧɢɟ ɫɥɚɛɨɫɬɢ, ɜɹɥɨɫɬɢ. ɉɪɢ ɩɨɧɢɠɟɧɧɨɣ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɟ ɜɨɡɞɭɯɚ ɭ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɩɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɥɚɛɨɫɬɶ, ɫɨɧɥɢɜɨɫɬɶ, ɭɦɟɧɶɲɚɟɬɫɹ ɥɨɜɤɨɫɬɶ ɪɭɤ. ɗɬɨ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɩɨɬɟɪɟ ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ, ɩɪɢɬɭɩɥɟɧɢɸ ɜɧɢɦɚɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɨɫɬɨɪɨɠɧɨɫɬɢ. ɒɭɦ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɧɟɪɜɧɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ, ɩɪɢɬɭɩɥɹɟɬ ɜɧɢɦɚɧɢɟ, ɡɚɝɥɭɲɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɡɜɭɤɨɜɵɟ ɫɢɝɧɚɥɵ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɫɥɭɯɨɜɨɟ ɭɬɨɦɥɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɭ ɧɢɯ ɭɯɭɞɲɚɟɬɫɹ ɫɥɵɲɢɦɨɫɬɶ ɩɨɥɟɡɧɵɯ ɫɢɝɧɚɥɨɜ, ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɚ ɪɚɡɛɨɪɱɢɜɨɫɬɶ ɪɟɱɢ. ɂɧɮɪɚɡɜɭɤ (ɚɤɭɫɬɢɱɟɫɤɢɟ ɤɨɥɟɛɚɧɢɹ ɫ ɱɚɫɬɨɬɨɣ ɦɟɧɶɲɟ 10 Ƚɰ) ɯɨɪɨɲɨ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɹɟɬɫɹ ɧɚ ɛɨɥɶɲɢɟ ɪɚɫɫɬɨɹɧɢɹ ɢ ɦɚɥɨ ɡɚɝɥɭɲɚɟɬɫɹ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɹɦɢ. Ɉɤɚɡɵɜɚɟɬ ɜɪɟɞɧɨɟ ɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɧɚ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɧɟɪɜɧɭɸ ɭɫɬɚɥɨɫɬɶ, ɧɟɞɨɦɨɝɚɧɢɟ, ɦɨɠɟɬ ɜɵɡɜɚɬɶ ɪɚɫɫɬɪɨɣɫɬɜɨ ɦɨɡɝɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ȼɪɟɞɧɨɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢɧɮɪɚɡɜɭɤɚ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɨɛɴɹɫɧɹɟɬɫɹ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɟ ɱɚɫɬɨɬɵ ɨɪɝɚɧɨɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɥɟɠɚɬ ɜ ɢɧɮɪɚɡɜɭɤɨɜɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. Ʉ ɭɫɥɨɜɢɹɦ ɩɪɢɪɨɞɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɬɚɤɠɟ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɜɥɢɹɧɢɟ ɫɟɣɫɦɢɱɟɫɤɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɧɚ ɩɫɢɯɢɤɭ ɥɸɞɟɣ. ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ, ɱɬɨ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɫɟɣɫɦɨ-ɝɟɨɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢɹɦ ɜ ɩɫɢɯɢɤɟ ɥɸɞɟɣ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɧɚɞ ɝɟɨɩɚɬɨɝɟɧɧɵɦɢ ɡɨɧɚɦɢ. Ɍɚɤɠɟ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɢɯ, ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɫɨɥɧɟɱɧɵɯ ɢɡɥɭɱɟɧɢɣ ɧɚ ɨɪɝɚɧɢɡɦ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. ɂɡɜɟɫɬɧɨ, ɱɬɨ ɜɫɟ ɠɢɜɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɦɵ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɧɚ 70% ɫɨɫɬɨɹɬ ɢɡ ɜɨɞɵ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɨɫɬɚɜɧɨɣ ɱɚɫɬɶɸ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɤɪɨɜɢ, ɧɨ ɢ ɬɤɚɧɟɣ, ɤɥɟɬɨɤ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɟ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɧɚ ɠɢɜɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɦɵ ɱɟɪɟɡ ɢɯ ɜɨɞɧɭɸ ɫɪɟɞɭ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɵ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɨɩɵɬɚɦɢ ɢɬɚɥɶɹɧɫɤɨɝɨ ɯɢɦɢɤɚ Ⱦ. ɉɢɤɤɚɪɞɢ. ȼɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ (ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɷɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɢɬɧɵɯ ɢɡɥɭɱɟɧɢɣ ɋɨɥɧɰɚ) ɧɟ ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɟɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɧɚ ɫɜɨɣɫɬɜɚ ɜɨɞɧɵɯ ɪɚɫɬɜɨɪɨɜ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɜɫɟ ɟɝɨ ɝɥɚɜɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɵ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨ ɫɜɨɟɣ ɫɭɬɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɷɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɢɬɧɵɦɢ. ɗɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɢɬɧɨɟ ɩɨɥɟ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɭɟɬ ɧɚ ɧɟɪɜɧɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ, ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɤɨɪɤɨɜɨ-ɩɨɞɤɨɪɤɨɜɵɯ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɧɚɪɭɲɟɧɢɸ ɫɢɫɬɟɦɵ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɦɨɡɝɚ. ɇɟɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɩɪɢɪɨɞɧɨɣ ɢ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɬ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɨɩɚɫɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ, ɭɯɭɞɲɚɸɬ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɩɨɜɵɲɚɸɬ ɧɟɪɜɧɭɸ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɶ, ɩɨɪɨɠɞɚɸɬ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɟ ɦɨɬɢɜɵ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ; ɫɨɰɢɚɥɶɧɚɹ ɫɪɟɞɚ – ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɝɪɭɩɩɵ ɧɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ. Ƚɪɭɩɩɚ – ɞɜɚ ɢɥɢ ɛɨɥɟɟ ɥɢɰɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɞɪɭɝ ɫ ɞɪɭɝɨɦ, ɡɧɚɸɬ ɞɪɭɝ ɨ ɞɪɭɝɟ ɢ ɢɦɟɸɬ ɨɛɳɭɸ ɰɟɥɶ. ȼ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɭ ɥɸɞɟɣ ɮɨɪɦɢɪɭɟɬɫɹ ɦɟɯɚɧɢɡɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɫɚɦɨɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɬ. ɟ. ɩɪɢɜɵɱɧɚɹ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ. Ɍɚɤɨɣ ɦɟɯɚɧɢɡɦ ɜɵɪɚɠɚɟɬɫɹ ɜ ɝɪɭɩɩɨɜɵɯ ɧɨɪɦɚɯ – ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɜ ɝɪɭɩɩɟ ɩɪɚɜɢɥɚɯ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ. ȼ ɝɪɭɩɩɟ ɧɟɪɟɞɤɨ ɩɪɨɹɜɥɹɸɬɫɹ ɤɨɧɮɨɪɦɢɡɦ ɢ ɭɫɬɭɩɱɢɜɨɫɬɶ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɟɟ ɱɥɟɧɵ ɢɞɭɬ ɧɚ ɩɨɜɨɞɭ ɞɪɭɝ ɭ ɞɪɭɝɚ. ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹɦ ȼ. Ʉɜɢɧɧ, ɤɨɧɮɨɪɦɢɡɦ – ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɝɪɭɩɩɨɜɵɯ ɧɨɪɦ ɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɟ ɢɦ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ (ɢɧɵɦɢ ɫɥɨɜɚɦɢ, ɫɨɝɥɚɫɢɟ ɱɥɟɧɚ ɝɪɭɩɩɵ ɫ ɝɪɭɩɩɨɜɵɦɢ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ, ɫ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɦ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦ ɟɝɨ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ), ɚ ɭɫɬɭɩɱɢɜɨɫɬɶ – ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɢɧɞɢɜɢɞɨɦ ɜɧɟɲɧɢɯ ɩɨɜɟɞɟɧɱɟɫɤɢɯ ɪɟɚɤɰɢɣ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɝɪɭɩɩɨɜɵɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ ɛɟɡ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɛɟɠɞɟɧɢɣ. Ⱦ. ɋɬɨɭɧɟɪ ɭɫɬɚɧɨɜɢɥ, ɱɬɨ ɪɟɲɟɧɢɹ, ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɝɪɭɩɩɨɣ, ɨɛɵɱɧɨ ɛɨɥɟɟ ɪɢɫɤɨɜɚɧɧɵ, ɱɟɦ ɪɟɲɟɧɢɹ, ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ ɜ ɨɞɢɧɨɱɤɭ. ɑɟɥɨɜɟɤ, ɱɭɜɫɬɜɭɹ ɫɟɛɹ ɱɥɟɧɨɦ ɝɪɭɩɩɵ, ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɦɟɪɭ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɨɟ ɪɟɲɟɧɢɟ ɧɚ ɜɫɟɯ ɱɥɟɧɨɜ ɝɪɭɩɩɵ, ɱɟɝɨ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɫɞɟɥɚɬɶ ɜ ɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ, ɟɫɥɢ ɪɟɲɟɧɢɟ ɩɪɢɧɢɦɚɟɬɫɹ ɢɦ ɫɚɦɢɦ. ȿɫɥɢ ɝɪɭɩɩɨɜɨɟ ɪɟɲɟɧɢɟ ɨɤɚɠɟɬɫɹ ɧɟɜɟɪɧɵɦ ɢ ɩɪɢɜɟɞɟɬ ɤ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɨɦɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɭ, ɬɨ ɭ ɧɟɝɨ ɨɫɬɚɧɟɬɫɹ ɩɪɚɜɨ ɩɟɪɟɥɨɠɢɬɶ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɜɢɧɭ ɡɚ ɷɬɨ ɧɚ ɝɪɭɩɩɭ. Ɉɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɟ ɫɬɨɪɨɧɵ ɝɪɭɩɩɨɜɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɫ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ: ɝɪɭɩɩɚ ɡɚɱɚɫɬɭɸ ɫɤɥɨɧɧɚ ɤ ɩɪɢɧɹɬɢɸ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜНА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
43
ПСИХОЛОГІЯ БЕЗПЕКИ ɧɵɯ, ɪɢɫɤɨɜɚɧɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ, ɨɧɚ ɧɟ ɫɬɨɥɶ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɚ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ (ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ) ɫɜɨɢɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɱɟɦ ɨɬɞɟɥɶɧɚɹ ɥɢɱɧɨɫɬɶ. Ʉɚɤ ɢ ɥɢɱɧɨɫɬɶ, ɝɪɭɩɩɚ ɦɨɠɟɬ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɨɜɚɬɶɫɹ ɪɚɡɧɵɦɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɦɢ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹɦɢ, ɜɥɢɹɸɳɢɦɢ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɜɟɞɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬ, – ɤɨɧɮɥɢɤɬ, ɫɩɥɨɱɟɧɧɨɫɬɶ, ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɤɥɢɦɚɬ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɜ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɦɟɠɞɭ ɥɸɞɶɦɢ ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɦɟɠɥɢɱɧɨɫɬɧɵɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɥɢɹɸɬ ɧɚ ɫɚɦ ɩɪɨɰɟɫɫ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɟɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ. ȼ ɢɯ ɱɢɫɥɟ ɦɟɠɥɢɱɧɨɫɬɧɚɹ ɫɨɜɦɟɫɬɢɦɨɫɬɶ ɢ ɫɪɚɛɨɬɚɧɧɨɫɬɶ. Ɇɟɠɥɢɱɧɨɫɬɧɚɹ ɫɨɜɦɟɫɬɢɦɨɫɬɶ – ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɨɟ ɫɨɱɟɬɚɧɢɟ ɡɧɚɱɢɦɵɯ ɞɥɹ ɦɟɠɥɢɱɧɨɫɬɧɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɨ-ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ. ɋɪɚɛɨɬɚɧɧɨɫɬɶ – ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɜ ɪɚɛɨɬɟ ɦɟɠɞɭ ɟɟ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ; ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬ ɟɞɢɧɨɦɵɫɥɢɟ, ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɟ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ. Ɉɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɬɪɭɞɨɜɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ – ɷɬɨ ɧɟɡɞɨɪɨɜɵɣ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɦɢɤɪɨɤɥɢɦɚɬ ɜ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɟ, ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ ɩɪɚɜɢɥ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɹɦɢ ɢ ɩɨɞɱɢɧɟɧɧɵɦɢ, ɪɚɜɧɨɞɭɲɧɨɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɤ ɧɚɪɭɲɢɬɟɥɹɦ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ; ɦɟɯɚɧɢɡɚɰɢɹ ɢ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɚɰɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ – ɫɬɟɩɟɧɶ ɦɟɯɚɧɢɡɚɰɢɢ ɬɪɭɞɚ; ɧɚɥɢɱɢɟ ɪɚɛɨɱɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬɫɹ ɜɪɭɱɧɭɸ; ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɚɰɢɢ ɞɥɹ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ. Ɉɬ ɧɢɯ ɡɚɜɢɫɹɬ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɬɪɭɞɚ – ɮɢɡɢɱɟɫɤɚɹ ɧɚɝɪɭɡɤɚ, ɧɟɪɜɧɨ-ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɟ ɧɚɩɪɹɠɟɧɢɟ, ɪɚɛɨɱɚɹ ɩɨɡɚ ɢ ɬ. ɞ.; ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɨɣ ɢ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ, ɚ ɬɨɱɧɟɟ ɢɯ ɧɚɥɢɱɢɟ ɢɥɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ, ɜɥɢɹɟɬ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɮɢɡɢɱɟɫɤɨɟ, ɧɨ ɢ ɧɚ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɪɚɛɨɬɚɸɳɟɝɨ. ɗɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɫɨɡɞɚɸɳɢɟ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɟ ɧɟɪɜɧɨ-ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɧɚɩɪɹɠɟɧɢɟ: ɪɚɛɨɬɚ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɣ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ – ɬɪɟɛɭɟɬ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɝɨ ɜɧɢɦɚɧɢɹ, ɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɟɧɧɨɫɬɢ, ɨɫɨɡɧɚɧɢɹ ɜɨɡɦɨɠɧɵɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. Ɂɚɱɚɫɬɭɸ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɟɬɫɹ ɱɭɜɫɬɜɨɦ ɬɪɟɜɨɝɢ – ɨɠɢɞɚɧɢɹ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɟɣ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ. Ɍɪɟɛɭɟɬ ɨɬ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɩɪɨɹɜɢɬɶ ɜɨɥɟɜɵɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ, ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɜɵɞɟɪɠɤɭ, ɫɚɦɨɨɛɥɚɞɚɧɢɟ. ɂɡ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɢɡɜɟɫɬɧɨ, ɱɬɨ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ, ɤɨɝɞɚ ɱɟɥɨɜɟɤ ɱɭɜɫɬɜɭɟɬ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ, ɨɫɨɡɧɚɟɬ ɬɪɚɜɦɨɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɜɵɩɨɥɧɹɟɦɨɣ ɪɚɛɨɬɵ, ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɫɥɭɱɚɣɧɵɯ ɨɲɢɛɨɤ ɭɦɟɧɶɲɚɟɬɫɹ; ɚɜɚɪɢɣɧɚɹ ɫɢɬɭɚɰɢɹ – ɷɤɫɬɪɟɦɚɥɶɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɬɪɟɛɭɸɳɢɟ ɷɤɫɬɪɟɧɧɨɝɨ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɹ. Ɍɪɟɛɭɟɬ ɛɵɫɬɪɨɣ ɪɟɚɤɰɢɢ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɟɦ ɷɦɨɰɢɣ. ȼɨɡɧɢɤɚɟɬ ɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɶ (ɫɬɪɟɫɫ), ɪɚɫɬɟɪɹɧɧɨɫɬɶ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɥɢɹɸɬ ɧɚ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɟ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ, ɩɟɪɟɪɚɛɨɬɤɭ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɧɚ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɝɨ ɪɟɲɟɧɢɹ. ȼ ɩɨɞɨɛɧɨɦ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɡɚɬɨɪɦɨɠɟɧɵ: ɱɟɥɨɜɟɤ ɩɥɨɯɨ ɫɥɵɲɢɬ, ɦɚɥɨ ɜɢɞɢɬ, ɦɟɞɥɟɧɧɨ ɫɨɨɛɪɚɠɚɟɬ, ɩɥɨɯɨ ɨɳɭɳɚɟɬ ɫɜɨɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. Ɉɫɨɡɧɚɧɢɟ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɭ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫɬɪɚɯ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɫɬɪɚɯ ɧɟɨɞɢɧɚɤɨɜɨ ɜɥɢɹɟɬ ɧɚ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɪɚɡɧɵɯ ɥɸɞɟɣ ɜ ɚɜɚɪɢɣɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ. ɗɬɨ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɮɨɪɦɵ ɫɬɪɚɯɚ. ɋɬɟɧɢɱɟɫɤɚɹ ɮɨɪɦɚ ɫɬɪɚɯɚ (ɩɚɧɢɤɚ) ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦɢ, ɩɥɨɯɨ ɢɥɢ ɫɨɜɫɟɦ ɧɟ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɟɦɵɦɢ ɫɨɡɧɚɧɢɟɦ. Ⱥɫɬɟɧɢɱɟɫɤɚɹ ɮɨɪɦɚ ɩɪɨɬɟɤɚɟɬ ɤɪɚɬɤɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɢ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɨɰɟɩɟɧɟɧɢɢ, ɞɪɨɠɢ, ɧɟɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɩɨɫɬɭɩɤɚɯ. Ⱦɥɹ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɮɨɪɦ ɫɬɪɚɯɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɨ ɫɭɠɟɧɢɟ ɫɨɡɧɚɧɢɹ, ɫɭɠɟɧɢɟ ɩɨɥɧɨɬɵ ɢ ɬɨɱɧɨɫɬɢ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɹ, ɧɟɜɟɪɧɚɹ ɨɰɟɧɤɚ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ ɢ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ – ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɵɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ. Ɍɪɟɬɶɹ ɮɨɪɦɚ ɫɬɪɚɯɚ – ɫɬɟɧɢɱɟɫɤɨɟ ɜɨɡɛɭɠɞɟɧɢɟ – ɡɚɫɬɚɜɥɹɟɬ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɩɪɢɥɨɠɢɬɶ ɜɫɟ ɭɫɢɥɢɹ ɞɥɹ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɹ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ. ɉɨɜɟɞɟɧɢɟ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬɫɹ ɫɨɡɧɚɧɢɟɦ ɢ ɧɚɩɪɚɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɟ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚ ɩɨɞɚɜɥɟɧɢɟ ɫɬɪɚɯɚ. Ɍɚɤɨɣ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɨɞɴɟɦ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɛɵɫɬɪɨɣ, ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɣ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɤɟ ɜ ɫɥɨɠɢɜɲɟɣɫɹ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ ɢ ɚɞɟɤɜɚɬɧɵɦ ɞɟɣɫɬɜɢɹɦ. ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ: ɨɛɴɟɦ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ – ɜɨɡɦɨɠɧɵ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɤ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɚɹ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɚ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɧɚɫɬɭɩɚɟɬ, ɤɨɝɞɚ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɫɢɝɧɚɥɨɜ ɢ ɢɯ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɚɹ ɧɚɫɵɳɟɧɧɨɫɬɶ ɩɪɟɜɵɲɚɸɬ ɩɪɢɪɨɞɧɭɸ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɢ ɩɟɪɟɪɚɛɚɬɵɜɚɬɶ ɷɬɢ ɫɢɝɧɚɥɵ. ɇɟɞɨɫɬɚɬɨɤ (ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ) ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɩɨɪɨɠɞɚɟɬ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ ɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ, ɧɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɪɟɚɥɶɧɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ. ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɚɹ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɚ ɜɟɞɟɬ ɤ ɭɬɨɦɥɟɧɢɸ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɩɪɨɩɭɫɤɭ ɜɚɠɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨɦɭ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɸ (ɩɨɧɢɦɚɧɢɸ) ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɪɚɫɫɟɢɜɚɧɢɸ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɤ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɸ ɨɲɢɛɨɱɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ. Ɍɟɦɩ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɧɟ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɟɜɵɲɚɬɶ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɩɨ ɟɟ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɸ ɢ ɩɟɪɟɪɚɛɨɬɤɟ. ȼɨɡɦɨɠɧɵ ɦɚɥɚɹ ɧɚɝɪɭɡɤɚ ɧɚ ɨɪɝɚɧɵ ɱɭɜɫɬɜ («ɫɟɧɫɨɪɧɵɣ ɝɨɥɨɞ»), ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɣ ɞɥɹ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ. Ⱦɥɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɣ ɩɟɪɟɝɪɭɡɤɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɨ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɞɨɥɠɟɧ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶ ɜ ɫɜɨɟɣ ɪɚɛɨɬɟ; ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɫɢɝɧɚɥɨɜ – ɱɭɜɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɫɢɝɧɚɥɨɜ, ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɩɨɪɨɝɢ ɫɢɝɧɚɥɨɜ. Ɉɬ ɷɬɢɯ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɡɚɜɢɫɢɬ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɹ ɫɢɝɧɚɥɨɜ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɢɠɧɢɣ ɩɨɪɨɝ ɱɭɜɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɢ – ɷɬɨ ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɚɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɫɢɝɧɚɥɚ, ɩɪɢ ɤɨɬɨɪɨɣ ɱɟɥɨɜɟɤ ɟɝɨ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɟɬ, ɜɟɪɯɧɢɣ ɩɨɪɨɝ – ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɚɹ ɫɢɥɚ ɫɢɝɧɚɥɚ, ɜɵɲɟ ɤɨɬɨɪɨɣ ɨɧ ɬɚɤɠɟ ɧɟ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɟɬɫɹ, ɬ. ɤ. ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɛɨɥɶ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɧɟɩɪɢɹɬɧɵɟ ɨɳɭɳɟɧɢɹ. ɉɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟɧɧɵɣ ɩɨɪɨɝ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɟ ɪɚɫɫɬɨɹɧɢɟ, ɫ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɟɬɫɹ ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɵɣ ɫɢɝɧɚɥ, ɜɪɟɦɟɧɧɨɣ ɩɨɪɨɝ – ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɭɸ ɞɥɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɫɢɝɧɚɥɚ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɭɸ ɞɥɹ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɹ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ. Ɉɱɟɧɶ ɤɨɪɨɬɤɢɣ ɫɢɝɧɚɥ ɦɨɠɟɬ ɨɤɚɡɚɬɶɫɹ ɧɟɡɚɦɟɱɟɧɧɵɦ ɢɥɢ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɩɨɧɹɬɵɦ ɞɚɠɟ ɩɪɢ ɛɨɥɶɲɨɣ ɫɢɥɟ. ȼɨɫɩɪɢɹɬɢɸ ɫɢɝɧɚɥɚ ɦɨɠɟɬ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɨɜɚɬɶ ɮɨɧ (ɩɨɫɬɨɪɨɧɧɢɟ ɪɚɡɞɪɚɠɢɬɟɥɢ, ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɸɳɢɟ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɫɢɝɧɚɥ), ɤɨɬɨɪɵɣ ɢɫɤɚɠɚɟɬ, ɦɚɫɤɢɪɭɟɬ ɧɭɠɧɵɣ ɫɢɝɧɚɥ. Ʉ ɭɤɚɡɚɧɧɵɦ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦ ɬɚɤɠɟ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɬɚɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ, ɤɚɤ ɞɨɫɬɨɜɟɪɧɨɫɬɶ, ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɫɬɶ, ɧɟɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɜɨɫɬɶ, ɟɞɢɧɨɨɛɪɚɡɢɟ, ɩɨɥɧɨɬɚ. 44
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɗɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ: ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɵɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ – ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ, ɧɚɞɟɠɧɨɫɬɶɸ, ɭɩɪɚɜɥɹɟɦɨɫɬɶɸ, ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɟɦɨɫɬɶɸ (ɫɬɟɩɟɧɶ ɩɪɢɫɩɨɫɨɛɥɟɧɧɨɫɬɢ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɤ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚɦ ɟɝɨ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ) ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦɢ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ; ɷɪɝɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ, ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ, ɪɚɛɨɱɟɝɨ ɦɟɫɬɚ – ɨɬɪɚɠɚɸɬ ɫɬɟɩɟɧɶ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɫɬɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɭɫɬɪɨɣɫɬɜ, ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬ. ȼɤɥɸɱɚɸɬ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɨɟ ɪɚɡɦɟɳɟɧɢɟ ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬ ɢ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ (ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɜɢɠɟɧɢɣ ɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ, ɭɞɨɛɫɬɜɨ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɹ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɣ, ɫɜɹɡɢ ɦɟɠɞɭ ɥɸɞɶɦɢ ɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɦɢ ɭɫɬɪɨɣɫɬɜɚɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɨɥɶɤɨ ɦɟɠɞɭ ɥɸɞɶɦɢ), ɧɚɥɢɱɢɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯ ɩɪɨɯɨɞɨɜ ɞɥɹ ɥɸɞɟɣ, ɪɚɡɦɟɳɟɧɢɟ ɩɭɥɶɬɨɜ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɚɧɬɪɨɩɨɦɟɬɪɢɱɟɫɤɢɯ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɪɨɫɬ, ɞɥɢɧɚ ɜɵɬɹɧɭɬɨɣ ɪɭɤɢ), ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɞɥɹ ɩɪɨɬɟɤɚɧɢɹ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɫ ɦɚɲɢɧɚɦɢ ɢ ɫɪɟɞɨɣ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɟɣ ɨɪɝɚɧɨɜ ɱɭɜɫɬɜ (ɨɫɧɨɜɧɵɟ – ɡɪɟɧɢɟ, ɫɥɭɯ); ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ – ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɦ ɢ ɦɨɪɚɥɶɧɵɦ ɢɡɧɨɫɨɦ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ, ɟɝɨ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɦ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟɦ (ɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɟ, ɧɟɪɚɛɨɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɟ). ɋɢɫɬɟɦɚ ɤɨɧɬɪɨɥɹ: ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɱɟɥɨɜɟɤɚ – ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɢɡɦɟɪɟɧɢɟ ɚɪɬɟɪɢɚɥɶɧɨɝɨ ɞɚɜɥɟɧɢɹ, ɩɪɨɜɟɪɤɭ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ ɧɚ ɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟ ɚɥɤɨɝɨɥɹ (ɧɚɪɤɨɬɢɱɟɫɤɢɯ, ɬɨɤɫɢɱɟɫɤɢɯ ɜɟɳɟɫɬɜ) ɢ ɬ. ɩ.; ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɱɟɥɨɜɟɤɚ – ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢ ɋɍɉɈɌ, ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɚɤɬɨɜ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɢ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɫɚɦɨɤɨɧɬɪɨɥɶ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɹ ɪɚɛɨɬ, ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɫɦɟɧɵ, ɭɱɚɫɬɤɚ, ɲɚɯɬɵ, ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɸɳɢɯ ɨɪɝɚɧɨɜ; ɞɭɛɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɪɭɝɢɦ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɦ – ɩɪɢɦɟɧɹɟɬɫɹ ɞɥɹ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɧɚɞɟɠɧɨɫɬɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɞɭɛɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɧɚ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ ɦɚɲɢɧɢɫɬɚ ɩɨɞɴɟɦɧɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɤɢ ɞɪɭɝɢɦ ɦɚɲɢɧɢɫɬɨɦ ɩɪɢ ɫɩɭɫɤɟ ɢ ɩɨɞɴɟɦɟ ɥɸɞɟɣ. ɁȺɄɅɘɑɂɌȿɅɖɇɕȿ ɉɈɅɈɀȿɇɂə Ɋɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɚɹ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɩɪɟɞɧɚɡɧɚɱɟɧɚ, ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ, ɞɥɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜ ɨɬɪɚɫɥɟɜɨɣ ɋɍɉɈɌ ɩɪɢ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɢ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɪɚɛɨɬ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ, ɜɵɡɜɚɧɧɨɝɨ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ɉɪɢ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɢ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɪɚɛɨɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ ɱɟɥɨɜɟɤ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɫɥɨɠɧɵɣ ɨɛɴɟɤɬ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɜ ɩɨɜɟɞɟɧɢɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɧɚɛɥɸɞɚɟɬɫɹ ɫɥɟɞɭɸɳɟɟ ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɟ. ɋ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɩɨ ɤɢɛɟɪɧɟɬɢɤɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɤɚɤ ɫɥɨɠɧɭɸ, ɫɚɦɨɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɭɸɫɹ ɫɢɫɬɟɦɭ, ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɸɳɭɸ ɞɢɧɚɦɢɱɟɫɤɨɟ ɪɚɜɧɨɜɟɫɢɟ ɫ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ. Ɍɨ ɟɫɬɶ ɩɪɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɭɫɥɨɜɢɣ ɬɪɭɞɚ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɩɪɨɰɟɫɫ ɩɪɢɫɩɨɫɨɛɥɟɧɢɹ (ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ) ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɤ ɧɨɜɵɦ ɭɫɥɨɜɢɹɦ. ɉɪɢɜɟɞɟɦ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɣ ɫ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɩɪɢɦɟɪ ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ ɲɚɯɬɟɪɨɜ: ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɦɟɯɚɧɢɡɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɞɨɫɬɚɜɤɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɩɨ ɝɨɪɧɵɦ ɜɵɪɚɛɨɬɤɚɦ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɉɪɚɜɢɥɚɦɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɭɝɨɥɶɧɵɯ ɲɚɯɬɚɯ, ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɸ ɥɸɞɟɣ ɩɨ ɜɵɪɚɛɨɬɤɚɦ ɧɚ ɝɪɭɡɨɜɵɯ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜɚɯ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɤ ɫɥɭɱɚɹɦ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ (ɜ ɬ. ɱ. ɫɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ) ɩɪɢ ɬɚɤɨɦ ɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɢ. ɋ ɞɪɭɝɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɜɧɟɲɧɢɟ ɩɪɢɱɢɧɵ ɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɱɟɪɟɡ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɩɪɟɥɨɦɥɹɸɬɫɹ ɱɟɪɟɡ ɥɢɱɧɵɣ ɠɢɡɧɟɧɧɵɣ ɨɩɵɬ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɟɝɨ ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɜ ɨɞɧɢɯ ɢ ɬɟɯ ɠɟ ɜɧɟɲɧɢɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɪɚɡɧɵɟ ɪɚɛɨɬɧɢɤɢ ɦɨɝɭɬ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɧɟɨɞɢɧɚɤɨɜɨ. ɗɬɨ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɤɨɝɞɚ ɜɧɟɲɧɢɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ ɧɟ ɜɵɧɭɠɞɚɸɬ ɧɚɪɭɲɚɬɶ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. ȼɥɢɹɧɢɟ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɧɚ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɱɟɪɟɡ ɩɪɨɰɟɫɫ ɚɞɚɩɬɚɰɢɢ. ɇɚɩɪɢɦɟɪ, ɬɚɤɨɟ ɩɫɢɯɨɮɢɡɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɫɬɨɹɧɢɟ, ɤɚɤ ɭɬɨɦɥɟɧɢɟ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɟɚɤɰɢɟɣ ɨɪɝɚɧɢɡɦɚ ɧɚ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɜɨɡɧɢɤɚɸɳɢɟ ɜ ɧɟɦ ɩɪɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɪɚɛɨɬɵ. ɇɚɤɨɩɥɟɧɢɸ ɭɫɬɚɥɨɫɬɢ ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ (ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨɝɨ) ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɬ ɜɧɟɲɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ – ɜɵɫɨɤɢɣ ɬɟɦɩ ɪɚɛɨɬɵ, ɧɟɭɞɨɛɧɨɟ ɪɚɛɨɱɟɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ (ɩɨɡɚ), ɦɨɧɨɬɨɧɧɨɫɬɶ ɪɚɛɨɬɵ, ɩɨɜɵɲɟɧɧɵɟ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɚ ɢ ɜɥɚɠɧɨɫɬɶ ɜɨɡɞɭɯɚ ɧɚ ɪɚɛɨɱɟɦ ɦɟɫɬɟ, ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɧɨɫɬɶ ɜɨɡɞɭɯɚ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɣ ɲɭɦ ɢ ɜɢɛɪɚɰɢɹ, ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɟ ɨɫɜɟɳɟɧɢɟ. ɇɚ ɞɨɩɭɫɤ ɤ ɪɚɛɨɬɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨ ɧɟɩɪɢɝɨɞɧɵɯ ɤ ɟɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɸ ɥɸɞɟɣ (ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨɟ ɭɫɥɨɜɢɟ) ɢ ɫɜɹɡɚɧɧɵɣ ɫ ɷɬɢɦ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɜɥɢɹɧɢɟ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɢ (ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ) ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɨɬɛɨɪɚ ɤɚɤ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɭɫɥɨɜɢɹ, ɨɬɧɨɫɹɳɟɝɨɫɹ ɤ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ. Ⱦɚɥɶɧɟɣɲɢɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵ ɧɚ ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɢɦɩɭɥɶɫɢɜɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ, ɩɪɢɜɨɞɹɳɢɯ ɤ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɧɚ ɭɝɥɟɞɨɛɵɜɚɸɳɢɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɥɢɹɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɢ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɧɚ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬ ɫ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹɦɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ ɫ ɰɟɥɶɸ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɢ ɜɧɟɞɪɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɬɚɸɳɢɯ. ɉɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɪɚɛɨɬ ɩɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɲɚɯɬɟɪɨɜ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɩɨɜɵɫɢɬɶ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɋɍɉɈɌ, ɫɧɢɡɢɬɶ ɭɪɨɜɟɧɶ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɜ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ ɍɤɪɚɢɧɵ. НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
45
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ
ȼɌɊȺɌɂ ȼȱȾ ɇȿɓȺɋɇɂɏ ȼɂɉȺȾɄȱȼ ɇȺ ȼɂɊɈȻɇɂɐɌȼȱ ɌȺ ɉɊɈɎȿɋȱɃɇɂɏ ɁȺɏȼɈɊɘȼȺɇɖ: ɆȿɌɈȾɂɑɇȱ ɉȱȾɏɈȾɂ ȾɈ ɈɐȱɇɄɂ ȱɪɢɧɚ ɇɨɜɚɤ, ɩɪɨɜɿɞɧɢɣ ɧɚɭɤɨɜɢɣ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɤ ȱɧɫɬɢɬɭɬɭ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿʀ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ ɿɦɟɧɿ Ɇ. ȼ. ɉɬɭɯɢ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɚɤɚɞɟɦɿʀ ɧɚɭɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɟ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ ɧɟɫɟ ɡɧɚɱɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ. Ʉɨɠɧɨɝɨ ɪɨɤɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɨɬɪɢɦɭɸɬɶ ɬɪɚɜɦɢ ɛɥɢɡɶɤɨ 14 ɬɢɫ. ɿ ɝɢɧɟ 1,4 ɬɢɫ. ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɪɟɽɫɬɪɭɽɬɶɫɹ 7 ɬɢɫ. ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ. ȼɢɩɥɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɡ Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɳɨɪɿɱɧɨ ɡɛɿɥɶɲɭɸɬɶɫɹ ɧɚ 12–20%. ɇɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɪɟɚɥɶɧɢɯ ɿ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɭ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɿ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɩɪɚɰɿ, ɜɢɬɪɚɱɚɽɬɶɫɹ ɭ 5–7 ɪɚɡɿɜ ɛɿɥɶɲɟ ɤɨɲɬɿɜ, ɧɿɠ ɧɚ ʀɯ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ. ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɚɤɬɭɚɥɶɧɨɸ ɽ ɨɰɿɧɤɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɞɥɹ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɹ ɚɞɟɤɜɚɬɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɳɨɞɨ ʀɯ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ. ȿɤɫɩɟɪɬɢ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿ (ɆɈɉ) ɜɜɚɠɚɸɬɶ, ɳɨ ɜɢɩɥɚɬɢ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɬɪɭɞɨɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ, ɩɪɢɡɜɨɞɹɬɶ ɞɨ ɧɟɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɢɯ ɜɬɪɚɬ 4% ȼȼɉ. Ɂɚ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɨɸ ɨɰɿɧɤɨɸ, ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɨɦ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ 3% ɜɿɞ ȼȼɉ ɬɢɩɨɜɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɡ ɪɨɡɜɢɧɟɧɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɨɸ1. Ɂɚɝɚɥɶɧɿ ɫɭɦɚɪɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ ɋɒȺ, ɪɨɡɪɚɯɨɜɚɧɿ ɧɚ ɡɚɦɨɜɥɟɧɧɹ ȱɧɫɬɢɬɭɬɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɭ 1992 ɪ., ɛɭɥɢ ɨɰɿɧɟɧɿ ɜ 3% ȼȼɉ. ɍ ɞɨɩɨɜɿɞɿ əɩɨɧɫɶɤɨʀ ɚɫɨɰɿɚɰɿʀ ɡ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɭ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɦɨɠɥɢɜɚ ɟɤɨɧɨɦɿɹ ɧɚ ɦɚɤɪɨɪɿɜɧɿ ɨɰɿɧɸɜɚɥɚɫɶ ɭ 2,2% ȼȼɉ, ɡ ɹɤɢɯ 57,9% – ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɢɡɢɤɭ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ 42,1% – ɡɚɜɞɹɤɢ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɸ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ2. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɯ ɭ ɪɹɞɿ ɤɪɚʀɧ ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ 1990-ɯ, ɫɭɤɭɩɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɜɿɞ 1,2 ɞɨ 10,1% ȼȼɉ (ɬɚɛɥ. 1). Ɉɰɿɧɤɢ ɫɭɤɭɩɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɭ ɞɟɹɤɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ȯɜɪɨɩɢ Ɍɚɛɥɢɰɹ 1 Ʉɪɚʀɧɚ
Ɋɿɤ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ
Ɉɛɫɹɝ ȼȼɉ, %
1995–1996
1,2–1,4
Ⱦɚɧɿɹ
1990
2,5
Ɏɿɧɥɹɧɞɿɹ
1992
3,6
ɇɨɪɜɟɝɿɹ
1990
10,1
ɒɜɟɰɿɹ
1990
5,1
Ⱦɚɧɿɹ
1992
2,7
1992–1993
3,9
1995
2,6
ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿɹ
Ⱥɜɫɬɪɿɹ Ƚɨɥɥɚɧɞɿɹ
Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ Ɋɨɫɿʀ ɱɟɪɟɡ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɬɚ ɧɟɳɚɫɧɿ ɜɢɩɚɞɤɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɨɰɿɧɸɜɚɥɢɫɶ ɭ 4% ȼȼɉ ɧɚ ɪɿɤ (ɡɚ ɞɚɧɢɦɢ 2009 ɪ.)3. ȼɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɭ 2010 ɪ. ɫɬɚɧɨɜɢɥɢ 0,1% ȼȼɉ. ȼɬɪɚɬɢ ɱɟɪɟɡ ɧɟɭɱɚɫɬɶ ɭ ɬɪɭɞɨɜɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɭ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɦɭ ɜɿɰɿ ɨɰɿɧɸɜɚɥɢɫɶ ɭ 0,21% ȼȼɉ, ɚ ɜɿɞ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ – 0,04% ȼȼɉ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ ɉɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ Ɋɨɫɿɣɫɶɤɨʀ Ɏɟɞɟɪɚɰɿʀ, ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɭ ɞɨɫɬɪɨɤɨɜɢɯ ɩɟɧɫɿɣ ɡɚ ɪɨɛɨɬɭ ɭ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɩɪɚɰɿ ɳɨɪɨɤɭ ɜɢɬɪɚɱɚɽɬɶɫɹ ɛɥɢɡɶɤɨ 0,6% ȼȼɉ4. 1 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/ publ/economic_book.pdf, ɫ. 12. 2 Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 3 ɉɨɬɟɪɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɬ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɨɰɟɧɢɥɢ ɜ 4% ȼȼɉ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://www.rosbalt.ru/ business/2010/11/23/792978.html 4 Ⱦɨɤɥɚɞ Ɇɢɧɡɞɪɚɜɫɨɰɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ «Ɉ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɥɨɜɢɣ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ 2010 ɝɨɞɭ». [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.rael.elektra.ru/safety/analitics/dokl_mzsr_po_ot.pdf
46
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɄɅȺɋɂɎȱɄȺɐȱə ȼɂɌɊȺɌ, ɉɈȼ’əɁȺɇɂɏ Ɂ ɇȿɓȺɋɇɂɆɂ ȼɂɉȺȾɄȺɆɂ ɇȺ ȼɂɊɈȻɇɂɐɌȼȱ ɌȺ ɉɊɈɎȿɋȱɃɇɂɆɂ ɁȺɏȼɈɊɘȼȺɇɇəɆɂ ɆɈɉ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɸ ɜɢɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɱɨɬɢɪɶɨɯ ɝɪɭɩ (ɬɚɛɥ. 2). Ʉɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɜɢɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ȼɢɬɪɚɬɢ
Ʉɪɢɬɟɪɿʀ
Ɍɚɛɥɢɰɹ 2
Ɂɧɚɱɟɧɧɹ
ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɿ/ɧɟɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ
Ɇɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɤɿɥɶɤɿɫɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ȼɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɡɚ(ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɰɿɧɢ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ, ɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɜɠɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɧɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɦɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɿ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɩɨɫɥɭɝ)
ɉɨɫɬɿɣɧɿ/ɡɦɿɧɧɿ
Ɂɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɜɢɬɪɚɬ ɜɿɞ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ȼɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɫɬɢɦɭɥɿɜ ɞɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɱɚɫɬɨɬɢ ɿ ɫɬɭɩɟɧɹ ɜɚɠɤɨɫɬɿ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɬɚ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɜɚɠɤɨɫɬɿ ɬɪɚɜɦ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ
ɉɪɹɦɿ/ɧɟɩɪɹɦɿ
ȼɿɞɧɟɫɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪ- ȼɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɫɬɭɩɿɧɶ ɜɩɥɢɜɭ ɿɫɧɭɸɱɢɯ ɫɶɤɨɦɭ ɨɛɥɿɤɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɫɬɢɦɭɥɿɜ ɧɚ ɨɫɨɛɭ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɭ ɡɚ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɪɿɲɟɧɶ
ȼɧɭɬɪɿɲɧɿ/ɡɨɜɧɿɲɧɿ
Ɂɜ’ɹɡɨɤ ɦɿɠ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɜɢɧɢɤɧɟɧ- ȼɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɜɿɞɦɿɧɧɿɫɬɶ ɦɿɠ ɟɤɨɧɨɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɬɚ ʀɯ ɨɩɥɚɬɢ ɦɿɱɧɢɦ ɫɬɢɦɭɥɨɦ ɞɥɹ ɨɤɪɟɦɨɝɨ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚ ɬɚ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 31–32. ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ5 ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ: ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɜɬɪɚɬɢ ɞɥɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ, ɜɬɪɚɬɭ ɧɢɦ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɛɪɚɬɢ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɨɜɚɪɿɜ ɚɛɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ ɞɨɦɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ (ɪɢɧɤɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɹɤɨɝɨ ɜɿɞɨɦɚ ɚɛɨ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɨɰɿɧɟɧɚ); ɡɛɢɬɤɢ, ɩɨɧɟɫɟɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨɦ; ɜɬɪɚɬɭ ɧɚɹɜɧɢɯ ɭ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɨɬɭɠɧɨɫɬɟɣ. ɇɟɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɩɪɹɦɿ ɮɿɡɢɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ ɞɥɹ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ, ɟɦɨɰɿɣɧɢɣ ɫɬɪɟɫ ɞɥɹ ɣɨɝɨ ɫɿɦ’ʀ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɫɩɿɥɶɧɨɬɢ, ɡɛɢɬɨɤ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɦ ɰɿɧɧɨɫɬɹɦ – ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɿ ɬɚ ɫɨɥɿɞɚɪɧɨɫɬɿ. Ɉɫɧɨɜɧɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɤɿɧɰɟɜɨɦɭ ɩɿɞɫɭɦɤɭ ɩɪɨɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɨɛɫɹɝɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ. ȼɿɞɧɨɫɧɨ ɩɨɫɬɿɣɧɢɦɢ ɞɥɹ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɽ ɜɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡɿ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɨɫɧɨɜɧɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɚɛɨ ɜɟɫɶ ɫɬɪɚɯɨɜɢɣ ɜɧɟɫɨɤ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɦɨɠɟ ɧɟ ɡɚɥɟɠɚɬɢ ɜɿɞ ɮɚɤɬɢɱɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɬɪɚɜɦ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ. Ɂɦɿɧɧɢɣ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬ ɜɢɬɪɚɬ, ɬɚɤɢɣ ɹɤ ɜɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɨɤɪɟɦɢɦɢ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɚɛɨ ɜɢɩɥɚɬɢ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɜɧɟɫɤɿɜ ɡɚ ɛɿɥɶɲ ɜɢɫɨɤɢɦɢ ɫɬɚɜɤɚɦɢ ɭ ɪɚɡɿ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɨɡɨɜɿɜ ɳɨɞɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɬɪɚɜɦɨɜɚɧɢɦ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɦɨɬɢɜɚɰɿɸ ɤɟɪɿɜɧɢɤɿɜ ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɞɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ, ɬɨɞɿ ɹɤ ɜɿɞɧɟɫɟɧɧɹ ɰɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɞɨ ɩɨɫɬɿɣɧɢɯ ɭ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɿɣ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɦɚɽ ɡɜɨɪɨɬɧɢɣ ɟɮɟɤɬ. ɇɚɹɜɧɿɫɬɶ ɭ ɤɨɠɧɨɝɨ ɜɢɞɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɩɨɫɨɛɿɜ ʀɯ ɨɩɥɚɬɢ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɽ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɬɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɩɪɹɦɢɯ ɿ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. Ȼɿɥɶɲ ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɩɿɞɯɿɞ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɧɹ ɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɦɭ ɨɛɥɿɤɭ ɤɨɦɩɚɧɿʀ. Ɍɢɩɨɜɢɦɢ ɩɪɢɤɥɚɞɚɦɢ ɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɽ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɜɧɟɫɤɢ, ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɫɭɞɨɜɿ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ, ɩɪɹɦɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɥɿɤɚɪɹɦ. Ⱦɨ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɢɯ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚɥɟɠɚɬɶ: ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɩɿɫɥɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ; ɦɨɪɚɥɶɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɬɪɭɞɨɜɢɣ ɤɨɥɟɤɬɢɜ; ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɞɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ; ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɧɚɣɦɚɧɧɹ ɿ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ; ɡɛɢɬɤɢ, ɡɚɜɞɚɧɿ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɸ ɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɚɦ (ɹɤɳɨ ɜɨɧɢ ɧɟ ɛɭɥɢ ɜɢɹɜɥɟɧɿ ɬɚ ɪɨɡɩɨɞɿɥɟɧɿ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɡɜɢɱɚɣɧɨɝɨ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ); ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɹɤɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɩɿɫɥɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ; ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ ɬɪɚɜɦɨɜɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɢɯ ɧɚ ɥɟɝɲɭ ɪɨɛɨɬɭ; ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɪɟɡɟɪɜɧɢɯ ɩɨɬɭɠɧɨɫɬɟɣ ɞɥɹ ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɜɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ. ɉɪɢ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɰɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɜɚɠɥɢɜɨ ɭɧɢɤɧɭɬɢ ɩɨɞɜɿɣɧɨɝɨ ɪɚɯɭɧɤɭ.
5
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
47
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ɋɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɩɪɹɦɢɯ ɿ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɡɚ ɪɿɡɧɢɦɢ ɨɰɿɧɤɚɦɢ ɜɚɪɿɸɽ ɜɿɞ 1:1 ɞɨ ɛɿɥɶɲ ɧɿɠ 20:1, ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɚ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɿʀ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ6. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɡɝɿɞɧɨ ɡ «ɬɟɨɪɿɽɸ ɚɣɫɛɟɪɝɚ» Ƚ. Ƚɟɣɧɪɢɯɚ (Heinrich H.W.)7, ɧɟɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɱɨɬɢɪɢɤɪɚɬɧɨ ɩɟɪɟɜɢɳɭɸɬɶ ɩɪɹɦɿ (ɪɢɫ. 1). ɍ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɿ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɬɚ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɸ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ, Ɣ ɡɚɪɨɛɿɬɧɚ ɩɥɚɬɚ ɡɚ ɱɚɫ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɨɦɭ Ɍ. Ʉɥɟɧɨɦ8 (1989) ɧɚ ɉɊəɆȱ ȼɂɌɊȺɌɂ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɬɪɚɜɦɨɸ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɥɿɫɨɜɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨƔ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɜɨɫɬɿ Ɏɿɧɥɹɧɞɿʀ, ɛɭɥɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɬɚɤɿ ɝɪɭɩɢ ɜɢɬɪɚɬ: ɩɟɪɜɢɧɧɿ ɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɜɢɇȿɉɊəɆȱ ȼɂɌɊȺɌɂ ɩɥɚɬɢ ɡ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɬɪɚɜɦɨɜɚɧɢɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɡɝɿɞɧɨ Ɣ ɪɨɛɨɱɢɣ ɱɚɫ ɿɧɲɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ Ɣ ɡɛɢɬɤɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɿɡ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ, ɛɿɥɶɲɭ ɱɚɫɬɢɧɭ Ɣ ɜɬɪɚɬɚ ɱɚɫɬɢɧɢ ɩɪɢɛɭɬɤɭ ɹɤɢɯ ɫɤɥɚɞɚɽ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɹ ɡɚɪɨɛɿɬƔ ɜɢɩɥɚɬɚ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ ɡɚ ɱɚɫ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɳɨ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɫɬɪɚɯɨɜɨɦɭ Ɣ ɜɬɪɚɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɸ; Ɣ ɩɚɞɿɧɧɹ ɿɦɿɞɠɭ ɤɨɦɩɚɧɿʀ Ɣ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɫɭɞɨɜɢɯ ɫɩɪɚɜ ɜɬɨɪɢɧɧɿ ɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɿɧɲɿ Ɣ ɲɬɪɚɮɢ ɬɚ ɿɧ. ɜɢɩɥɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɦɭ ɚɛɨ ɞɟɪɠɚɜɿ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɡɚɪɨɛɿɬɧɭ ɩɥɚɬɭ, ɜɢɩɥɚɱɭɜɚɧɭ ɡɚ ɱɚɫ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ (ɡɨɤɪɟɦɚ, ɱɚɫɬɤɨɜɭ ɨɩɥɚɬɭ ɡɚ ɞɟɧɶ, ɤɨɥɢ ɫɬɚɜɫɹ ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ), ɧɚɤɥɚɞɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɿɽɸ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨɸ ɩɥɚɬɨɸ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɜɧɟɫɤɢ, ɫɩɥɚɱɭɜɚɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɭɫɬɚɧɨɜɿ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ Ɋɢɫ. 1. «Ⱥɣɫɛɟɪɝ» ɜɢɬɪɚɬ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛ- (ɡɚ Ƚ. Ƚɟɣɧɪɢɯɨɦ) ɧɢɰɬɜɿ; Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɟɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɜɢɬɪɚɬɢ, ɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/ ɳɨ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ, ɚɥɟ ɧɟ ɦɚɸɬɶ eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 141–142. ɮɨɪɦɢ ɩɪɹɦɢɯ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ. Ɋɨɡɩɨɞɿɥ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɩɪɹɦɿ ɣ ɧɟɩɪɹɦɿ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɫɢɫɬɟɦɨɸ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ. Ɂɚ ɡɜɢɱɚɣɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɜɢɬɪɚɬ, ɳɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ Ɍ. Ʉɥɟɧɨɦ ɹɤ ɜɬɨɪɢɧɧɿ ɩɪɹɦɿ, ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɧɟɩɪɹɦɢɯ. Ɂ ɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɰɟ ɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ 42,1%, ɚ ɧɟɩɪɹɦɿ – 57,9%. ȼɿɞɬɚɤ ɦɚɣɠɟ 3/5 ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɽ ɧɟɩɪɹɦɢɦɢ. Ɍɢɩɨɜɿ ɫɤɥɚɞɨɜɿ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɳɨ ɧɟ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɥɸɞɫɶɤɿ ɜɬɪɚɬɢ ɿ ɧɟ ɩɿɞɞɚɸɬɶɫɹ ɝɪɨɲɨɜɨɦɭ ɨɛɱɢɫɥɟɧɧɸ, ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ: ɜɬɪɚɱɟɧɭ ɡɚɪɨɛɿɬɧɭ ɩɥɚɬɭ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ (ɧɚ ɩɨɬɨɱɧɢɣ ɦɨɦɟɧɬ ɿ ɜ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɦɭ), ɧɟ ɜɿɞɲɤɨɞɨɜɚɧɭ ɡɚ ɫɯɟɦɨɸ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ; ɦɟɞɢɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ, ɧɟ ɜɿɞɲɤɨɞɨɜɚɧɿ ɡɚ ɫɯɟɦɨɸ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ, ɳɨ ɨɩɥɚɱɭɽ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ; ɱɚɫ ɬɚ ɤɨɲɬɢ, ɜɢɬɪɚɱɟɧɿ ɛɥɢɡɶɤɢɦɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɧɚ ɞɨɝɥɹɞ ɡɚ ɧɢɦ ɬɚ ɣɨɝɨ ɨɞɭɠɚɧɧɹ; ɜɬɪɚɱɟɧɭ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɨɜɚɪɿɜ ɚɛɨ ɧɚɞɚɧɧɿ ɩɨɫɥɭɝ ɞɨɦɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ; ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɦɟɞɢɱɧɿ ɫɭɛɫɢɞɿʀ ɧɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɨɬɪɢɦɚɧɿ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ; ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɜ ɪɚɣɨɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ; ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɿɫɬɶ, ɜɬɪɚɱɟɧɭ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨɦ ɱɟɪɟɡ ɩɟɪɟɞɱɚɫɧɭ ɫɦɟɪɬɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ (ɹɤɳɨ ʀʀ ɧɟ ɜɪɚɯɨɜɚɧɨ ɭ ɜɬɪɚɱɟɧɿɣ ɡɚɪɨɛɿɬɧɿɣ ɩɥɚɬɿ). Ɇɟɬɨɞɢ ɤɿɥɶɤɿɫɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ɿ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɬɚ/ɚɛɨ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɜɢɬɪɚɬ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ. ȱɧɲɿ ɫɢɫɬɟɦɢ ɨɛɥɿɤɭ ɜɢɬɪɚɬ ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɸɬɶ ʀɯ ɧɚ ɤɨɧɬɪɨɥɶɨɜɚɧɿ/ɧɟɤɨɧɬɪɨɥɶɨɜɚɧɿ, ɩɨɫɬɿɣɧɿ/ɡɦɿɧɧɿ, ɫɬɪɚɯɨɜɿ/ɧɟɫɬɪɚɯɨɜɿ9. 6 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 15–18. 7 Heinrich, H.W. Industrial accident prevention: a scienti¿c approach. 2nd ed. N.Y.: McGraw-Hill, 1941. – 448 p. 8 Klen, T. 1989. Costs of occupational Accidents in Forestry. Journal of Safety Research. 20(1):31–40. 9 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 14–15, 25–26, 40.
48
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɢɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɜɢɫɬɭɩɚɸɬɶ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿ, ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɿ ɱɥɟɧɢ ʀɯ ɫɿɦɟɣ, ɦɿɫɰɟɜɿ ɫɩɿɥɶɧɨɬɢ ɬɚ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ ɜ ɰɿɥɨɦɭ. Ɂ ɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɰɟ, ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɨɰɿɧɤɚ ɞɚɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ: ɦɚɤɪɨɪɿɜɧɿ (ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɪɿɜɟɧɶ, ɤɪɚʀɧɚ) – ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɢɬɪɚɬ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɪɹɞɭ ɭɦɨɜɧɢɯ ɞɨɩɭɳɟɧɶ; ɦɿɤɪɨɪɿɜɧɿ (ɪɿɜɟɧɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ) – ɱɚɫɬɤɨɜɚ (ɜɧɭɬɪɿɲɧɹ) ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɢɬɪɚɬ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɮɚɤɬɢɱɧɢɯ ɞɚɧɢɯ. Ɇɟɬɨɞɢɱɧɿ ɩɿɞɯɨɞɢ ɞɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɧɚ ɦɚɤɪɨɪɿɜɧɿ ɜɢɯɨɞɹɬɶ ɡ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ: ɫɭɦɢ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ, ɜɢɩɥɚɱɭɜɚɧɿ ɹɤ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ; ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɜɬɪɚɱɟɧɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ ɨɰɿɧɤɭ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɞɥɹ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ, ɧɚɹɜɧɢɯ ɭ ɪɚɡɿ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɜɢɬɪɚɬ, ɡɭɦɨɜɥɟɧɢɯ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ. ɍ ɪɹɞɿ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɨɰɿɧɸɸɬɶɫɹ ɬɚ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɜɬɪɚɱɟɧɚ (ɧɟɜɢɩɭɳɟɧɚ) ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ, ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɚɛɿɥɿɬɚɰɿʀ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɯ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɤɢ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣɧɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ʀɯ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ. ɑɚɫɬɢɧɚ ɜɢɬɪɚɬ ɪɨɡɪɚɯɨɜɭɽɬɶɫɹ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɬɨɱɧɨ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɨɧɢ ɜɿɞɫɬɟɠɭɸɬɶɫɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɦɢ ɤɨɦɩɚɧɿɹɦɢ. ɉɪɢ ɨɰɿɧɰɿ ɜɬɪɚɱɟɧɨʀ ɞɥɹ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɿɧɨɞɿ ɩɪɢɪɿɜɧɸɸɬɶ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɡɚɪɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ (ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɨɩɭɳɟɧɢɯ ɪɨɛɨɱɢɯ ɞɧɿɜ ɩɨɦɧɨɠɟɧɭ ɧɚ ɡɚɪɨɛɿɬɧɭ ɩɥɚɬɭ ɡɚ ɰɿ ɞɧɿ) ɬɚ ɜɿɞɞɚɱɭ (ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɿɫɬɶ) ɣɨɝɨ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ10. ɍ ɞɨɩɨɜɿɞɿ «ɉɪɨ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɭɦɨɜ ɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ»11 ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɬɚɤɿ ɝɪɭɩɢ ɜɢɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ: ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ; ɜɢɬɪɚɬɢ ɉɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɭ ɞɨɫɬɪɨɤɨɜɢɯ ɩɟɧɫɿɣ ɡɚ ɪɨɛɨɬɭ ɜ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɩɪɚɰɿ; ɜɬɪɚɬɢ ɮɨɧɞɭ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɱɚɫɭ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɦɢ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ ɿ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɨɦ – ɩɪɹɦɿ ɜɬɪɚɬɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɯ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ (ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɫɤɨɪɨɱɟɧɨɝɨ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɞɧɹ ɬɚ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɜɿɞɩɭɫɬɨɤ) ɿ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɹɦɿ ɜɬɪɚɬɢ ɜɢɪɨɛɥɟɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɬɚ ɨɛɫɹɝɿɜ ȼȼɉ. ɇɚ ɨɫɧɨɜɿ ɉɪɢɦɿɪɧɨʀ ɦɟɬɨɞɢɤɢ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ12 Ⱦ. Ʉɨɥɽɡɧɽɜ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɹɤ ɫɭɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ ɬɚ ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ13 (ɪɢɫ. 2). Ɇɟɬɨɞɢɱɧɿ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɬɚ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɜɬɪɚɬ ɱɟɪɟɡ ɧɟɳɚɫɧɿ ɜɢɩɚɞɤɢ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɢɫɶ ɭ Ɏɿɧɥɹɧɞɿʀ, ɒɜɟɰɿʀ, ȱɪɥɚɧɞɿʀ. Ⱦɚɧɿ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɢ ɜɿɞɪɿɡɧɹɸɬɶɫɹ ɞɟɬɚɥɶɧɿɫɬɸ ɜɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɬɪɚɬ ɜɿɞ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ʀɯ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ14. Ⱦɥɹ ɨɰɿɧɤɢ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɜ 1998 ɪ. ɍɭɫɿ-Ɋɚɭɜɚ, Ⱥɚɥɬɨɧɟɧ ɿ ɋɚɚɪɿ ɪɨɡɪɨɛɢɥɢ «ɦɟɬɨɞ ɞɟɪɟɜɚ» – ɦɨɞɟɥɶ, ɳɨ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɩɪɹɦɿ ɣ ɧɟɩɪɹɦɿ (ɪɢɫ. 3)15. ɇɚ ɦɿɤɪɨɪɿɜɧɿ Ɍ. Ɇɿɯɧɸɤ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽ ɫɭɤɭɩɧɿ (ɫɭɦɚɪɧɿ) ɡɛɢɬɤɢ ɜɿɞ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɹɤ ɫɭɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɞɥɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɿɞɧɨɜɥɸɜɚɧɢɯ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ (ɪɢɫ. 4). ȼɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ (ɡɛɢɬɤɢ) ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɟɳɚɫɧɢɦɢ ɜɢɩɚɞɤɚɦɢ, ɬɪɚɜɦɚɦɢ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ: ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɜɢɩɥɚɬɭ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɡ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ (ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɡ ɜɢɧɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ); ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɭɦ ɩɟɧɫɿɣ (ɚɛɨ ɱɚɫɬɢɧɢ ɩɟɧɫɿʀ) ɿɧɜɚɥɿɞɚɦ ɩɪɚɰɿ, ɹɤɳɨ ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ ɧɚɫɬɚɥɚ ɡ ɜɢɧɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ; Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 11 Ⱦɨɤɥɚɞ Ɇɢɧɡɞɪɚɜɫɨɰɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ «Ɉ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɥɨɜɢɣ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɬɪɭɞɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ 2010 ɝɨɞɭ». [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.rael.elektra.ru/safety/analitics/dokl_mzsr_po_ot.pdf 12 ɉɪɢɦɟɪɧɚɹ ɦɟɬɨɞɢɤɚ ɪɚɫɱɟɬɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɬɟɪɶ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɦɢ ɫɥɭɱɚɹɦɢ ɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹɦɢ (ɩɢɫɶɦɨ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ Ȼɟɥɚɪɭɫɶ ɨɬ 04.02.2005 ʋ 10). 13 Ʉɨɥɟɡɧɟɜ Ⱦ.Ⱥ. ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɢ ɨɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://otsz.by/attachments/4642/koleznev.doc 14 Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 15 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 143. 10
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
49
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ɜɢɩɥɚɬɭ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɢɦ ɱɥɟɧɚɦ ɫɿɦ’ʀ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɫɦɟɪɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɜɿɞ ɯɜɨɪɨɛɢ ɚɛɨ ɬɪɚɜɦɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨɦ (ɡɚ ɜɬɪɚɬɭ ɝɨɞɭɜɚɥɶɧɢɤɚ); ɜɢɩɥɚɬɭ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɭ ɪɚɡɿ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɧɚ ɿɧɲɭ ɪɨɛɨɬɭ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ (ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɜɬɪɚɱɟɧɨɝɨ ɡɚɪɨɛɿɬɤɭ); ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɩɪɚɰɸɸɱɢɦ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɱɚɫɬɤɨɜɨʀ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ (ɞɨɩɥɚɬɭ ɞɨ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɡɚɪɨɛɿɬɤɭ); ɜɢɬɪɚɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɧɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɿ ɩɟɪɟɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɧɚ ɡɚɦɿɧɭ ɬɢɯ, ɹɤɿ ɜɢɛɭɥɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɯɜɨɪɨɛɨɸ, ɬɪɚɜɦɨɸ ɬɚ ɧɟɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹɦ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ ɱɟɪɟɡ ʀɯ ɲɤɿɞɥɢɜɿɫɬɶ ɿ ɜɚɠɤɿɫɬɶ (ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɜɬɪɚɬɢ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ).
Ɋɢɫ. 2. ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ʉɨɥɟɡɧɟɜ Ⱦ.Ⱥ. ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɢ ɨɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://otsz.by/ attachments/4642/koleznev.doc 50
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА
Ɋɢɫ. 3. «Ⱦɟɪɟɜɨ» ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɞɥɹ ɤɨɦɩɚɧɿʀ Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 144.
Ɋɢɫ. 4. Ɂɛɢɬɤɢ ɜɿɞ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɇɢɯɧɸɤ Ɍ.Ɏ. Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ. – Ɇɢɧɫɤ: ɂȼɐ Ɇɢɧɮɢɧɚ, 2007. – 320 ɫ. ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɵɣ ɭɱɟɛɧɢɤ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.bsuir.by/m/12_0_1_71219.pdf, ɫ. 23–25.
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
51
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ɍ ɡɚɝɚɥɶɧɨɦɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɭɦɨɜɧɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɛɭɬɬɹɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ (ɭɦɨɜɧɿ ɜɬɪɚɬɢ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ) ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɦɧɨɠɟɧɧɹɦ ɱɢɫɥɚ ɞɧɿɜ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɨɦ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɧɚ ɫɟɪɟɞɧɸ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɜɢɪɨɛɥɹɽɬɶɫɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ ɡɚ ɨɞɢɧ ɞɟɧɶ. ɍɦɨɜɧɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɡɚɝɚɥɨɦ ɩɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɭ ɞɨɪɿɜɧɸɽ ɫɭɦɿ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɧɚ ɤɨɠɧɨɦɭ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ, ɞɟ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ ɛɭɜ ɜɿɞɫɭɬɧɿɦ ɡ ɩɪɢɱɢɧ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɬɪɚɜɦɢ ɚɛɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ. ȼɿɞɧɨɜɥɸɜɚɧɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɡɛɢɬɤɢ ɜɿɞɨɛɪɚɠɚɸɬɶɫɹ ɭ ɤɿɥɶɤɿɫɧɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɨɩɥɚɬɭ ɥɢɫɬɤɿɜ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ, ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɬɚ ɿɧ., ɬɨɞɿ ɹɤ ɧɟɜɿɞɧɨɜɥɸɜɚɧɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɡɛɢɬɤɢ – ɰɟ ɹɤɿɫɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɠɢɬɬɹ, ɜɬɪɚɬɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɬɜɨɪɱɨʀ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɿ, ɩɫɢɯɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɞɢɫɤɨɦɮɨɪɬ ɬɨɳɨ16. ɉɪɢ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɚɩɿɬɚɥɨɜɤɥɚɞɟɧɶ ɦɨɠɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɦɟɬɨɞ ɨɰɿɧɤɢ ʀɯ ɨɤɭɩɧɨɫɬɿ ɹɤ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɨɜɤɥɚɞɟɧɶ ɞɨ ɪɿɱɧɨɝɨ ɩɪɢɛɭɬɤɭ ɚɛɨ ɟɤɨɧɨɦɿʀ, ɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɡɚɯɨɞɭ. Ɉɞɧɚɤ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɿɡ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɫɭɦɢ ɜɢɬɪɚɬ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨ ɜɢɨɤɪɟɦɢɬɢ ɬɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɤɚɩɿɬɚɥɨɜɤɥɚɞɟɧɶ, ɳɨ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɥɢɲɟ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ, ɚ ɿɡ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɜɟɥɢɱɢɧɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɟɮɟɤɬɭ (ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɩɪɢɛɭɬɤɭ) – ɱɚɫɬɤɭ, ɨɬɪɢɦɚɧɭ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ17. ɍ ɤɪɚʀɧɚɯ ȯɋ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ ɦɨɞɟɥɶ ɚɧɚɥɿɡɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ (TYTA), ɳɨ ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɬɪɚɬɢ, ɡɭɦɨɜɥɟɧɿ ɧɟɜɢɯɨɞɚɦɢ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ ɱɟɪɟɡ ɯɜɨɪɨɛɭ, ɧɟɳɚɫɧɢɣ ɜɢɩɚɞɨɤ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɥɢɧɧɿɫɬɸ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ, ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɸ ɬɚ ɡɦɿɧɚɦɢ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ (ɪɢɫ. 5). Ɋɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɚ ɦɨɞɟɥɶ TYTA ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɜɿɞɫɬɟɠɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɬɚ ɽ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɞɥɹ ɨɰɿɧɤɢ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ, ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɹɤɨɝɨ ɦɨɠɧɚ ɩɪɨɚɧɚɥɿɡɭɜɚɬɢ ɜɩɥɢɜ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɣ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɜɢɬɪɚɬɢ ɿ ɜɿɞɞɚɱɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ18.
Ɋɢɫ. 5. ɋɯɟɦɚ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɨʀ ɦɨɞɟɥɿ TYTA Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 126. 16 Ɇɢɯɧɸɤ Ɍ.Ɏ. Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ. – Ɇɢɧɫɤ: ɂȼɐ Ɇɢɧɮɢɧɚ, 2007. – 320 ɫ. ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɵɣ ɭɱɟɛɧɢɤ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.bsuir. by/m/12_0_1_71219.pdf, ɫ. 24–26. 17 Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 18 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 119, 124.
52
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ɉɊɂɄɅȺȾɂ ɆȿɌɈȾɂɑɇɂɏ ɉȱȾɏɈȾȱȼ ȾɈ ɈɐȱɇɄɂ ȼɂɌɊȺɌ ȼȱȾ ɇȿɓȺɋɇɂɏ ȼɂɉȺȾɄȱȼ ɇȺ ȼɂɊɈȻɇɂɐɌȼȱ ɌȺ ɉɊɈɎȿɋȱɃɇɂɏ ɁȺɏȼɈɊɘȼȺɇɖ Ɉɰɿɧɤɚ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɨɦ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɭ ɋɒȺ (1992 ɪ.) 19 ɍ ɪɚɦɤɚɯ ɝɪɚɧɬɭ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɋɒȺ ɛɭɥɢ ɨɛɪɚɯɨɜɚɧɿ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɫɭɦɢ ɜɢɬɪɚɬ (ɡɚ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɜɢɬɪɚɬ ɬɚ ɤɿɧɰɟɜɢɦɢ ɩɥɚɬɧɢɤɚɦɢ), ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɥɢɫɹ ɡ: ɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ – ɧɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ, ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɡɚ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ, ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɡɛɢɬɤɿɜ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɨɩɥɚɬɭ ɩɨɫɥɭɝ ɩɨɠɟɠɧɢɤɿɜ ɿ ɩɨɥɿɰɿʀ, ɩɨɤɪɢɬɬɹ ɩɪɹɦɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɬɪɟɬɿɯ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɥɢ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɬɪɚɜɦɢ; ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɢɬɪɚɬ – ɜɬɪɚɱɟɧɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ, ɡɦɿɧɢ ɲɬɚɬɭ, ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɧɚ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ, ɜɬɪɚɬ ɱɚɫɭ, ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɬɪɚɬ ɬɪɟɬɿɯ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɚɥɢ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɬɪɚɜɦɢ20. Ɉɰɿɧɤɚ ɱɚɫɬɨɬɢ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɚɫɶ ɡɚ ɞɚɧɢɦɢ Ȼɸɪɨ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ ɩɪɚɰɿ (Bureau of Labor Statistics). Ⱥɧɚɥɿɡ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɨɯɨɩɥɸɜɚɜ ɲɿɫɬɶ ɝɪɭɩ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɳɨ ɛɭɥɢ ɨɰɿɧɟɧɿ ɡ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɨʀ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɟɬɿɨɥɨɝɿʀ: ɪɚɤ, ɫɟɪɰɟɜɨ-ɫɭɞɢɧɧɿ ɬɚ ɰɟɪɟɛɪɨ-ɫɭɞɢɧɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɯɪɨɧɿɱɧɿ ɪɟɫɩɿɪɚɬɨɪɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ, ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɿɨɡɢ, ɪɨɡɥɚɞɢ ɧɟɪɜɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɧɢɪɨɤ. ɉɿɞɫɭɦɤɨɜɿ ɰɢɮɪɢ ɩɨ ɤɪɚʀɧɿ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨʀ ɝɪɭɩɢ ɤɨɪɟɝɭɜɚɥɢɫɶ ɧɚ ɨɰɿɧɤɢ ɫɬɭɩɟɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɟɬɿɨɥɨɝɿʀ21. Ⱦɥɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɨɫɬɚɧɧɿɯ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɜɫɹ ɡɚ ʀɯɧɿɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ (ɪɢɫ. 6, ɬɚɛɥ. 3).
Ɋɢɫ. 6. Ɋɨɡɩɨɞɿɥ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɬɪɚɜɦ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɡɚ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 35.
Leigh, J.Paul, Steven Markowitz, Marianne Fahs, Chonggak Shin, and Philip Landrigan. 1996. Costs of Occupational Injuries and Illnesses. NIOSH Report U60/CCU902886. 20 Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 21 Ɂɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɩɧɟɜɦɨɤɨɧɿɨɡɿɜ, ɳɨ ɧɚ 100% ɛɭɥɢ ɜɢɡɧɚɧɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦ, ɠɨɞɧɚ ɡ ɿɧɲɢɯ ɝɪɭɩ ɧɟ ɧɚɛɪɚɥɚ ɛɿɥɶɲɟ 10%. 19
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
53
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ȼɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɭ ɋɒȺ Ʉɚɬɟɝɨɪɿɹ
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ
Ɍɚɛɥɢɰɹ 3
ȼɢɬɪɚɬɢ ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ
%
3,8
2,2
144,6
83,2
ȼɢɪɨɛɧɢɱɿ ɬɪɚɜɦɢ Ɂɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ
6529
Ȼɟɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ
13 247 000 ɉɪɨɮɟɫɿɣɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ
Ɂɿ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ
60 290
19,5
11,2
Ȼɟɡ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɍɫɶɨɝɨ
862 200
5,8 173,9
3,4 100,0
Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 35. Ɂɚ ɤɨɠɧɨɸ ɝɪɭɩɨɸ ɪɨɡɪɚɯɨɜɭɜɚɥɢɫɶ: ɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ, ɳɨ ɧɚɛɭɜɚɥɢ ɮɨɪɦɢ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɢɩɥɚɬ (ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɛɭɥɢ ɜɨɧɢ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɦɢ ɱɢ ɡɨɜɧɿɲɧɿɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɱɢ ɧɚɥɟɠɚɥɢ ɜɨɧɢ ɞɨ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɚɰɿ ɭ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɦɭ ɨɛɥɿɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ); ɧɟɩɪɹɦɿ ɜɬɪɚɬɢ (ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ ɬɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿ), ɳɨ ɦɨɝɥɢ ɛɭɬɢ ɨɰɿɧɟɧɿ ɥɢɲɟ ɹɤ ɜɬɪɚɬɢ ɜɿɞ ɧɟɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɢɯ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ (ɬɚɛɥ. 4). ȼɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ȼɢɞɢ ɜɢɬɪɚɬ
Ɍɚɛɥɢɰɹ 4
ɋɭɦɚ ɜɢɬɪɚɬ, ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ
ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɢɬɪɚɬ, %
ɉɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ
50,1
33,8
Ɇɟɞɢɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ
25,1
16,9
ɋɯɟɦɢ ɩɪɢɜɚɬɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɢ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ
5,7
3,9
ȼɢɬɪɚɬɢ ɫɯɟɦ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ (ɮɚɤɬɢɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ), ɩɪɢɜɚɬɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɢ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɡ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɲɤɨɞɢ
8,9
6,0
Ɇɚɣɧɨɜɿ ɡɛɢɬɤɢ
8,7
5,9
ɉɨɥɿɰɟɣɫɶɤɚ ɬɚ ɩɨɠɟɠɧɚ ɫɥɭɠɛɢ
0,8
0,5
ɉɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɬɪɟɬɿɯ ɫɬɨɪɿɧ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ
0,9
0,6
ɇɟɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ
98,2
66,2
ȼɬɪɚɱɟɧɿ ɡɚɪɨɛɿɬɤɢ (ɜɤɥɸɱɧɨ ɡ ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɜɢɩɥɚɬɚɦɢ)
82,5
55,6
ȼɬɪɚɬɚ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɨʀ ɭɱɚɫɬɿ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɨɜɚɪɿɜ ɚɛɨ ɧɚɞɚɧɧɿ ɩɨɫɥɭɝ ɞɨɦɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ
8,2
5,5
ɇɚɜɱɚɧɧɹ ɧɚ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ, ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥ ɤɚɞɪɿɜ, ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ
5,2
3,5
Ɍɢɦɱɚɫɨɜɿ ɜɿɞɫɬɪɨɱɤɢ
0,3
0,2
ɇɟɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɬɪɟɬɿɯ ɫɬɨɪɿɧ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɞɨ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ
2,0
1,4
148,3
100,0
ɍɫɶɨɝɨ
Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 36. 54
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ȼɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɜɤɥɸɱɚɥɢ: ɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɦɟɞɢɱɧɿ ɜɢɩɥɚɬɢ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɫɩɨɫɨɛɭ ɬɚ ɞɠɟɪɟɥɚ ʀɯ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ (ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɜɿ, ɫɚɦɢɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ ɱɢ ɞɟɪɠɚɜɨɸ); ɧɟɩɪɹɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ – ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɫɭɦɚ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɧɟ ɨɬɪɢɦɚɧɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ (ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ɫɦɟɪɬɿ), ɳɨ ɪɨɡɪɚɯɨɜɭɜɚɥɚɫɹ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɫɬɭɩɟɧɹ ɜɚɠɤɨɫɬɿ ɡɚ ɤɨɠɧɨɸ ɤɚɬɟɝɨɪɿɽɸ ɧɟɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɜɿɤɭ ɫɦɟɪɬɿ ɞɥɹ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ (ɬɚɛɥ. 5). ȼɢɬɪɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ȼɢɬɪɚɬɢ ɉɪɹɦɿ
Ɍɚɛɥɢɰɹ 5
ɋɭɦɚ ɜɢɬɪɚɬ, ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ
ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɢɬɪɚɬ, %
10,7
54,3
ɇɟɩɪɹɦɿ 9,0 45,7 Ɂɚɝɚɥɶɧɿ 19,7 100,0 Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 37. Ɂɚɝɚɥɶɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ (ɩɪɹɦɿ ɬɚ ɧɟɩɪɹɦɿ) ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɬɪɚɜɦ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɫɤɥɚɥɢ ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ 3% ȼȼɉ. ɇɚɣɛɿɥɶɲɢɦɢ ɡɚ ɨɛɫɹɝɨɦ ɛɭɥɢ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɞɠɟɪɟɥ ɨɩɥɚɬɢ ɜɢɬɪɚɬ ɦɿɠ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɨɦ, ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨɦ ɿ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɟɦ ɜɤɥɸɱɚɥɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɨɞɟɥɶɧɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɩɪɨɰɟɧɬɧɨɝɨ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɿ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɳɨ ɨɩɥɚɱɭɜɚɥɢɫɶ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣɧɢɯ ɮɨɧɞɿɜ. ȼɢɬɪɚɬɢ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ22 ɩɨɤɪɢɜɚɥɢ ɛɥɢɡɶɤɨ 45% ɭɫɿɯ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ. ɉɨɞɿɛɧɟ ɩɪɨɰɟɧɬɧɟ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɥɨɫɶ ɞɨ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ. Ȼɭɥɨ ɡɪɨɛɥɟɧɨ ɩɪɢɩɭɳɟɧɧɹ, ɳɨ 22,5% ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɜɬɪɚɱɟɧɨʀ ɱɟɪɟɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɬɪɚɜɦɢ ɚɛɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɿ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ (ɩɨɥɨɜɢɧɚ ɜɿɞ 45%), ɜɿɞɲɤɨɞɨɜɭɜɚɥɢɫɶ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ. ɑɚɫɬɤɚ ɦɟɞɢɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɿ ɜɬɪɚɱɟɧɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɳɨ ɧɟ ɩɨɤɪɢɜɚɥɚɫɹ ɡ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ, ɩɪɢɩɚɞɚɥɚ ɧɚ ɫɚɦɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɬɪɟɬɿ ɫɬɨɪɨɧɢ ɬɚ ɭɪɹɞ. Ɂɚɝɚɥɨɦ 46% ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɦɟɞɢɱɧɟ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ ɭ ɋɒȺ ɨɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɭɛɫɢɞɿɣ ɹɤ ɡɜɢɱɚɣɧɨɝɨ ɞɠɟɪɟɥɚ ɩɟɪɟɧɟɫɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ ɤɪɚʀɧɚɯ ɡ ɪɨɡɜɢɧɟɧɢɦɢ ɩɪɨɝɪɚɦɚɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ. ɇɚ ɨɫɧɨɜɿ ɚɧɚɥɿɡɭ ɩɟɪɟɪɨɡɩɨɞɿɥɭ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɛɭɥɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɨ ɩɪɢɩɭɳɟɧɧɹ, ɳɨ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿ ɩɟɪɟɤɥɚɞɚɸɬɶ ɛɥɢɡɶɤɨ 10% ɫɭɦɚɪɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɧɚ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɡɚɜɢɳɟɧɢɯ ɰɿɧ ɬɚ 80% – ɧɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɡɚɧɢɠɟɧɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ (ɬɚɛɥ. 6). Ɋɨɡɩɨɞɿɥ ɫɭɦɚɪɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɋɨɰɿɚɥɶɧɚ ɝɪɭɩɚ
Ɍɚɛɥɢɰɹ 6
ɋɭɦɚ ɜɢɬɪɚɬ, ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ
ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɢɬɪɚɬ, %
Ɋɨɛɨɬɨɞɚɜɟɰɶ
19,1
11,0
ɋɩɨɠɢɜɚɱ
15,6
9,0
ɉɪɚɰɿɜɧɢɤ ɍɫɶɨɝɨ
139,1 173,8
80,0 100,0
Ⱦɠɟɪɟɥɨ: Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/economic_book.pdf, ɫ. 38. Ɉɫɤɿɥɶɤɢ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɫɤɥɚɞɚɥɢ ɛɥɢɡɶɤɨ 28% ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɫɭɦɢ ɜɢɩɥɚɬ, ɤɨɠɧɚ 10-ɜɿɞɫɨɬɤɨɜɚ ɡɦɿɧɚ ɜ ɨɰɿɧɰɿ ɡɦɿɳɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɡɦɿɧɸɜɚɥɚ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɭɫɶɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɧɚɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɥɢɲɟ ɧɚ 2,8%. Ɉɬɠɟ, ɧɚɜɿɬɶ ɡɚ ɭɦɨɜɢ, ɳɨ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿ ɪɟɚɥɶɧɨ ɩɨɤɪɢɜɚɥɢ ɧɟ ɞɟɫɹɬɭ ɱɚɫɬɢɧɭ, ɚ ɩɨɥɨɜɢɧɭ ɜɢɬɪɚɬ Ɏɨɧɞɭ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ, ʀɯɧɹ ɱɚɫɬɤɚ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬɚɯ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ ɦɟɧɲɟ ɱɜɟɪɬɿ. ɇɚɣɛɿɥɶɲɚ ɱɚɫɬɤɚ ɜɢɬɪɚɬ ɩɪɢɩɚɞɚɥɚ ɧɚ ɜɬɪɚɱɟɧɢɣ ɡɚɪɨɛɿɬɨɤ, ɳɨ ɩɪɢɣɦɚɜɫɹ ɡɚ ɦɿɪɭ ɜɬɪɚɱɟɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ. Ɋɿɡɧɢɰɹ ɦɿɠ ɜɬɪɚɬɚɦɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ ɭ ɱɨɥɨɜɿɤɿɜ ɿ ɠɿɧɨɤ, ɡɭɦɨɜɥɟɧɚ ɦɟɧɲɢɦ ɡɚɪɨɛɿɬɤɨɦ ɨɫɬɚɧɧɿɯ, ɭ ɪɚɦɤɚɯ ɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɩɪɢɩɭɳɟɧɶ ɪɨɡɝɥɹɞɚɥɚɫɹ ɹɤ ɦɟɧɲɚ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɠɿɧɨɤ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɱɨɥɨɜɿɤɚɦɢ. Ɉɞɧɚɤ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿɣɧɨʀ ɪɿɡɧɢɰɿ ɜ ɨɩɥɚɬɿ ɩɪɚɰɿ ɱɨɥɨɜɿɤɿɜ ɿ ɠɿɧɨɤ ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɿɹ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɧɟɞɨɨɰɿɧɸɜɚɥɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɡɛɢɬɤɢ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɠɿɧɤɚɦɢ ɬɚ ʀɯ ɩɟɪɟɞɱɚɫɧɨʀ ɫɦɟɪɬɿ. Ⱥɧɚɥɨɝ Ɏɨɧɞɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ.
22
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
55
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ Ɂɧɚɱɧɿ ɡɚɧɢɠɟɧɿ ɩɪɢɩɭɳɟɧɧɹ ɛɭɥɢ ɡɪɨɛɥɟɧɿ ɳɨɞɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɧɟɩɪɹɦɢɯ ɜɬɪɚɬ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɿɫɬɸ ɬɚ ɫɦɟɪɬɧɿɫɬɸ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɬɭɩɟɧɹ, ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿ ɡɞɚɬɧɿ ɩɟɪɟɤɥɚɫɬɢ ɧɚ ɿɧɲɢɯ ɜɢɬɪɚɬɢ ɡ ɜɢɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ. ɍ ɜɢɩɚɞɤɭ ɫɟɪɟɞɧɿɯ ɩɪɢɩɭɳɟɧɶ ɩɿɞɫɭɦɤɨɜɿ ɞɚɧɿ ɦɨɝɥɢ ɛɭɬɢ ɧɚ 25–50% ɜɢɳɢɦɢ. ɋɭɬɬɽɜɢɦ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹɦ ɩɨɞɿɛɧɢɯ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ ɽ ɬɟ, ɳɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɥɢɲɟ ɱɚɫɬɢɧɭ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɥɸɞɫɶɤɢɯ ɜɬɪɚɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɣ ɩɟɪɟɞɱɚɫɧɨɸ ɫɦɟɪɬɸ23. Ɉɰɿɧɤɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ24 Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɰɿɥɿɫɧɨʀ ɦɟɬɨɞɢɤɢ ɨɰɿɧɤɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɿ ɜɢɝɨɞ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɪɟɚɥɶɧɢɦɢ ɿ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɢɦɢ (ɩɪɨɝɧɨɡɧɢɦɢ) ɡɦɿɧɚɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ, ɿɧɜɚɥɿɞɢɡɚɰɿʀ ɬɚ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɟɥɢɱɢɧɢ ɡɛɢɬɤɿɜ ɪɿɡɧɢɯ ɜɿɤɨɜɢɯ ɝɪɭɩ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɜɢɞɿɜ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ ɪɨɤɿɜ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɨɝɨ ɠɢɬɬɹ. ɍ ɞɪɭɝɿɣ ɩɨɥɨɜɢɧɿ ɏɏ ɫɬ. ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɢɫɶ ɫɩɪɨɛɢ ɨɰɿɧɢɬɢ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɿ ɡɛɢɬɤɢ ɜɿɞ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɡɚɣɧɹɬɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ – ɪɨɡɪɚɯɨɜɭɜɚɥɢɫɶ ɜɬɪɚɬɢ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɱɚɫɭ ɱɟɪɟɡ ɬɢɦɱɚɫɨɜɭ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɿɫɬɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɭ ɡ ɩɟɜɧɢɦɢ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɢ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɞɧɿɜ ɬɚ ʀɯ ɜɬɪɚɬɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɱɟɪɟɡ ɯɜɨɪɨɛɭ ɣ ɿɧɲɿ ɩɪɢɱɢɧɢ. Ɍɚɤ, ɋ. ɋɬɪɭɦɿɥɿɧ25 (1966) ɜɢɡɧɚɱɚɜ ɱɚɫɬɤɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ, ɳɨ ɡɛɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɡɚɜɞɹɤɢ ɨɯɨɪɨɧɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ. Ɂɚ ɣɨɝɨ ɞɚɧɢɦɢ, ɧɚ ɤɨɠɧɿ 100 ɪɭɛ., ɜɢɬɪɚɱɟɧɢɯ ɧɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɫɬɜɨɪɸɜɚɥɨɫɶ 220 ɪɭɛ. ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɯɨɞɭ, ɚ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɫɟɪɟɞɧɶɨʀ ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ ɠɢɬɬɹ ɬɚ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɜ ɋɊɋɊ ɡɚ 10 ɪɨɤɿɜ ɞɚɜɚɥɢ ɛɥɢɡɶɤɨ 10 ɦɥɪɞ ɪɭɛ. ɉɟɜɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɨɰɿɧɤɢ ɞɥɹ Ɋɨɫɿʀ ɭ 1990-ɯ ɪɨɤɚɯ ɛɭɥɢ СПЕЦІАЛЬНЕ НАВЧАННЯ ɡɪɨɛɥɟɧɿ ɭ ɪɨɛɨɬɚɯ ȼ. Ʉɨɪɱɚɝɿɧɚ (1998)26, ȼ. Ʉɚɡɧɚɱɽɽɜɚ (2000)27, Ƚ. Ƚɨɥɭɯɨɜɚ (2002)28, ɘ. Ʌɿɫɿɰɢɧɚ (1998)29. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɦɚɫɲɬɚɛɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ, ɿɧɜɚɥɿɞɧɨɫɬɿ ɬɚ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɨɰɿɧɸɜɚɥɢɫɶ ɹɤ ɞɨɫɢɬɶ ɡɧɚɱɧɿ. Ɂɚ ɘ. Ʌɿɫɿɰɢɧɢɦ30 (1998), ɜɬɪɚɬɢ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɩɟɪɟɞɱɚɫɧɨʀ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ (ɞɨ 70 ɪɨɤɿɜ), ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɬɚ ɿɧɜɚɥɿɞɧɨɫɬɿ ɫɬɚɧɨɜɢɥɢ: ɜɿɞ ɧɟɜɿɞɜɟɪɧɟɧɧɹ ɫɦɟɪɬɟɣ – 20,4 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɡɚ ɉɄɋ31; ɜɿɞ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɡ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɸ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ – 1,8 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɡɚ ɉɄɋ; ɜɿɞ ɩɟɪɜɢɧɧɨʀ ɿɧɜɚɥɿɞɧɨɫɬɿ – 1,4 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɡɚ ɉɄɋ. ɋɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɧɟɜɿɞɜɟɪɧɟɧɨʀ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ, ɿɧɜɚɥɿɞɢɡɚɰɿʀ, ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɦɨɝɥɨ ɩɪɢɧɟɫɬɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɟɮɟɤɬ ɭ ɪɨɡɦɿɪɿ 4–5 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɡɚ ɉɄɋ ɧɚ ɪɿɤ32. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɿɞɯɨɞɭ ȼ. Ʉɨɪɱɚɝɿɧɚ33 (1998), ɩɪɹɦɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɬɪɚɬɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɪɟɚɛɿɥɿɬɚɰɿʀ ɯɜɨɪɢɯ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɿ ɜɢɩɥɚɬɢ (ɩɟɧɫɿʀ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɸ, ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɡɚɯɨɞɢ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ. ɇɟɩɪɹɦɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɪɚɯɨɜɭɽ ɜɬɪɚɱɟɧɭ ɜɢɝɨɞɭ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɭ ɡ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɸ ɚɛɨ ɩɨɫɬɿɣɧɨɸ ɜɬɪɚɬɨɸ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ, ɿɧɜɚɥɿɞɢɡɚɰɿʀ ɬɚ ɫɦɟɪɬɿ. Ɂɚ ɣɨɝɨ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɚɦɢ, ɜ 1996 ɪ. ɭ Ɋɨɫɿʀ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɬɪɚɬ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 193,3 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɡɚ ɉɄɋ ɚɛɨ 18,2% ȼȼɉ (ɡ ɧɢɯ ɩɪɹɦɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ – 25,8%, ɧɟɩɪɹɦɚ – 74,2%). Ɇɟɬɨɞɢɤɚ ɨɰɿɧɤɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɜɿɞ ɜɬɪɚɬ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ34 ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɲɤɨɞɢ ɞɥɹ ɪɿɡɧɢɯ ɜɿɤɨɜɢɯ ɝɪɭɩ, ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɜɢɞɿɜ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɬɚ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ ɪɨɤɿɜ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɨɝɨ ɠɢɬɬɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɣ ɿɧɜɚɥɿɞɧɨɫɬɿ (ɬɚɛɥ. 7). Ⱦɥɹ ɨɰɿɧɤɢ ɜɬɪɚɬ ɜɿɞ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɨɝɨ ɠɢɬɬɹ ɬɚ ɪɨɡɪɚɯɭɧɨɤ ɩɪɨɝɧɨɡɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɜɢɝɨɞɢ ɜɿɞ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɟɮɟɤɬɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ, ɿɧɜɚɥɿɞɢɡɚɰɿʀ ɬɚ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɿ.
Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 33–39. 24 ɉɪɨɯɨɪɨɜ Ȼ.Ȼ., Ƚɨɪɲɤɨɜɚ ɂ.ȼ., ɒɦɚɤɨɜ Ⱦ.ɂ., Ɍɚɪɚɫɨɜɚ ȿ.ȼ. Ɉɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɡɞɨɪɨɜɶɟ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ. Ʉɨɥɥɟɤɬɢɜɧɚɹ ɦɨɧɨɝɪɚɮɢɹ. – Ɇ.: ɆȺɄɋ ɉɪɟɫɫ, 2007. – 288 ɫ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/proh04/gl_09 25 ɋɬɪɭɦɢɥɢɧ ɋ.Ƚ. Ɉ ɧɚɪɨɞɧɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ // ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɧɚɭɤɢ. – 1966.– ʋ 5. 26 Ʉɨɪɱɚɝɢɧ ȼ.ɉ. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɨɰɟɧɤɚ ɦɟɞɢɤɨ-ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ / ȼ.ɉ. Ʉɨɪɱɚɝɢɧ // ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. – 1998. – ʋ 2/26. – ɋ. 10–14. 27 Ʉɚɡɧɚɱɟɟɜ ȼ.ɉ., ɉɨɥɹɤɨɜ ə.ȼ., Ⱥɤɭɥɨɜ Ⱥ.ɂ., Ɇɢɧɝɚɡɨɜ ɂ.Ɏ. ɉɪɨɛɥɟɦɵ «ɋɮɢɧɤɫɚ XXI ɜɟɤɚ». ȼɵɠɢɜɚɧɢɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ. – ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤ: ɇɚɭɤɚ, 2000. – 232 ɫ. 28 Ƚɨɥɭɯɨɜ Ƚ.ɇ. Ɇɟɞɢɤɨ-ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ: ɡɞɨɪɨɜɶɟ, ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ, ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ / Ƚ.ɇ. Ƚɨɥɭɯɨɜ, A.C. Ⱥɤɨɩɹɧ, ɘ.ȼ. ɒɢɥɟɧɤɨ.– Ɇ.: Ɏɨɧɞ «Ʉɥɢɧɢɤɚ XXI ɜɟɤɚ», 2002. – 208 ɫ. 29 Ʌɢɫɢɰɵɧ ɘ.ɉ. Ʉɨɧɰɟɩɰɢɹ «ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɤɚɩɢɬɚɥɚ»: ɦɟɞɢɤɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɚɫɩɟɤɬ // ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. – 1998. – ʋ 2. – ɋ. 5–9. 30 Ⱦɢɧɚɦɢɤɚ ɭɪɨɜɧɹ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɤɥɚɫɫɚɦ ɩɪɢɱɢɧ ɫɦɟɪɬɢ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 1985 ɩɨ 1995 ɝ. (ɚɧɚɥɢɬɢɱɟɫɤɢɣ ɨɛɡɨɪ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ Ƚɨɫɤɨɦɫɬɚɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɢ Ɇɢɧɡɞɪɚɜɚ ɊɎ) / ȼ.ɂ. ɏɚɪɱɟɧɤɨ, ɘ.ɉ.Ʌɢɫɢɰɵɧ, Ɉ.Ȼ. ɂɨɮɢɧɚ // Ɍɟɪɚɩɟɜɬɢɱɟɫɤɢɣ ɚɪɯɢɜ. – Ɇ., 1998. – Ɍ. 70, ʋ 12. – ɋ. 54–61. 31 ɉɄɋ – ɩɚɪɢɬɟɬ ɤɭɩɿɜɟɥɶɧɨʀ ɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ. 32 Ʌɢɫɢɰɵɧ ɘ.ɉ. «Ɇɨɞɭɫ» ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɪɨɫɫɢɹɧ // ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. – 2001. – ʋ 2. – ɋ. 32–37. 33 Ʉɨɪɱɚɝɢɧ ȼ.ɉ. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɨɰɟɧɤɚ ɦɟɞɢɤɨ-ɞɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ / ȼ.ɉ. Ʉɨɪɱɚɝɢɧ // ɗɤɨɧɨɦɢɤɚ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ. – 1998. – ʋ 2/26. – ɋ. 10–14. 34 ɉɪɨɯɨɪɨɜ Ȼ.Ȼ., Ƚɨɪɲɤɨɜɚ ɂ.ȼ., ɒɦɚɤɨɜ Ⱦ.ɂ., Ɍɚɪɚɫɨɜɚ ȿ.ȼ. Ɉɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɡɞɨɪɨɜɶɟ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ. Ʉɨɥɥɟɤɬɢɜɧɚɹ ɦɨɧɨɝɪɚɮɢɹ. - Ɇ.: ɆȺɄɋ ɉɪɟɫɫ, 2007. – 288 ɫ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/proh04/gl_09 23
56
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА ȼɢɬɪɚɬɢ, ɳɨ ɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɹ ɩɪɢ ɨɰɿɧɰɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɜɿɞ ɜɬɪɚɬ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ Ɍɚɛɥɢɰɹ 7 ɇɚɫɥɿɞɤɢ ɜɬɪɚɬɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ
ȼɢɬɪɚɬɢ ɡɚ ɝɪɭɩɚɦɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɭ ɜɿɰɿ ɦɨɥɨɞɲɟ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɝɨ
ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɦɭ
ɫɬɚɪɲɟ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɝɨ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
Ɂɚɯɜɨɪɸɜɚɧɿɫɬɶ
ȼɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɡɚ ɩɟɪɿɨɞ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɧɟɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
ȼɬɪɚɱɟɧɚ ɜɢɝɨɞɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɱɟɪɟɡ ɧɟɜɢɯɨɞɢ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɯɜɨɪɨɛɨɸ
ȱɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɶ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
ɇɚ ɥɿɤɭɜɚɧɧɹ
ɉɟɧɫɿʀ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɸ
ɉɟɧɫɿʀ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɸ
ɉɟɧɫɿʀ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɿɧɜɚɥɿɞɧɿɫɬɸ
ȼɬɪɚɱɟɧɚ ɜɢɝɨɞɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɝɨ ɠɢɬɬɹ (ɭ ɪɚɡɿ ɩɨɜɧɨʀ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ)
ȼɬɪɚɱɟɧɚ ɜɢɝɨɞɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɱɟɪɟɡ ɜɢɛɭɬɬɹ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ (ɭ ɪɚɡɿ ɩɨɜɧɨʀ ɜɬɪɚɬɢ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɫɬɿ) ɋɨɰɿɚɥɶɧɿ ɜɢɩɥɚɬɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɿɡ ɜɬɪɚɬɨɸ ɝɨɞɭɜɚɥɶɧɢɤɚ
ɋɦɟɪɬɧɿɫɬɶ
ȼɬɪɚɱɟɧɚ ɜɢɝɨɞɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɝɨ ɠɢɬɬɹ
ȼɬɪɚɱɟɧɚ ɜɢɝɨɞɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɱɟɪɟɡ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɱɢɫɟɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ
ȼɚɪɬɿɫɬɶ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ (ɧɟɩɪɨɠɢɬɢɯ) ɪɨɤɿɜ
ȼɚɪɬɿɫɬɶ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ (ɧɟɩɪɨɠɢɬɢɯ) ɪɨɤɿɜ
ȼɚɪɬɿɫɬɶ ɜɬɪɚɱɟɧɢɯ (ɧɟɩɪɨɠɢɬɢɯ) ɪɨɤɿɜ
Ⱦɠɟɪɟɥɨ: ɉɪɨɯɨɪɨɜ Ȼ.Ȼ., Ƚɨɪɲɤɨɜɚ ɂ.ȼ., ɒɦɚɤɨɜ Ⱦ.ɂ., Ɍɚɪɚɫɨɜɚ ȿ.ȼ. Ɉɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɡɞɨɪɨɜɶɟ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ. Ʉɨɥɥɟɤɬɢɜɧɚɹ ɦɨɧɨɝɪɚɮɢɹ. – Ɇ.: ɆȺɄɋ ɉɪɟɫɫ, 2007. – 288 ɫ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/proh04/gl_09 ȼɂɋɇɈȼɄɂ Ɇɟɬɨɞɢɱɧɿ ɩɿɞɯɨɞɢ ɞɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɨɰɿɧɤɢ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɸ ɩɨɧɹɬɶ «ɜɢɬɪɚɬɢ» ɿ «ɜɬɪɚɬɢ». ȼɢɬɪɚɬɢ ɽ ɛɿɥɶɲ ɲɢɪɨɤɨɸ ɤɚɬɟɝɨɪɿɽɸ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜɬɪɚɬɢ. Ɂɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɢɬɪɚɬ ɦɚɽ ɧɚ ɦɟɬɿ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɢɦ ɜɢɩɚɞɤɚɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɭ ɪɚɡɿ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɰɢɯ ɩɨɞɿɣ, ɬɨɞɿ ɹɤ ɜɬɪɚɬɢ ɜɢɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɭ ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɧɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ (ȼȼɉ) ɬɚ ɡɦɟɧɲɟɧɧɿ ɥɸɞɫɶɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ (ɬɚɛɥ. 8). ȼɿɞɬɚɤ ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɨɛɫɹɝ ɜɢɬɪɚɬ ɦɨɠɟ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢɫɹ ɹɤ ɫɭɦɚɪɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɬɚ ɜɬɪɚɬɢ ɜɿɞ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɹɜɢɳ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɦɿɫɰɟ ɭ ɞɚɧɨɦɭ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɿ35. Ⱦɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɫɜɿɞɱɚɬɶ, ɳɨ ɜɢɬɪɚɬɢ ɞɥɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɽ ɡɨɜɧɿɲɧɿɦɢ. Ɉɰɿɧɤɢ ɧɚ ɦɿɤɪɨɪɿɜɧɿ ɩɨɤɚɡɭɸɬɶ, ɳɨ ɜɢɬɪɚɬɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɭɦɨɜɚɦɢ ɩɪɚɰɿ, ɞɥɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɽ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɦɢ, ɡɦɿɧɧɢɦɢ, ɩɪɹɦɢɦɢ ɬɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɦɢ, ɚ ɧɟɩɪɹɦɿ ɜɬɪɚɬɢ ɿɫɬɨɬɧɨ ɩɟɪɟɜɢɳɭɸɬɶ ɩɪɹɦɿ36.
35 Lings, Svend, Jorn Jensen, Soren Christensen, and Jens T.Moller. 1984. The Consequences to the Injured of Occupational Accidents: A Follow-up Study of an Emergency Department Material. Scandinavian Journal of Social Medicine, 12:25–9. 36 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 28–29.
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
57
ЕКОНОМІКА ОХОРОНИ ПРАЦІ ȼɢɬɪɚɬɢ ɿ ɜɬɪɚɬɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ Ɍɚɛɥɢɰɹ 8 ȼɢɬɪɚɬɢ ɧɚ: ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ (ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɧɚɥɟɠɧɢɯ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ)
ȼɬɪɚɬɢ ȼȼɉ (ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɫɥɭɝ)
ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɢɦ ɜɢɩɚɞɤɚɦ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹɦ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɸ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ
ɥɸɞɫɶɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ
ȼɢɦɭɲɟɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ȼȼɉ (ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿʀ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ) ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɨ ɿɫɧɭɸɬɶ ɹɤ ɜɢɩɥɚɬɢ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢɦ ɚɛɨ ɱɥɟɧɚɦ ʀɯ ɫɿɦɟɣ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɭɬɪɚɬɨɸ ɝɨɞɭɜɚɥɶɧɢɤɚ, ɿɧɜɚɥɿɞɚɦ ɡ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɤɚɥɿɰɬɜɚ, ɩɿɥɶɝɨɜɢɯ ɩɟɧɫɿɣ ɿ ɜ ɪɚɡɿ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɚɛɨ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ ɰɢɯ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɦɨɝɥɢ ɛ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɩɨ-ɿɧɲɨɦɭ. ȼɬɪɚɬɢ ȼȼɉ (ɭ ɜɢɝɥɹɞɿ ɧɟɞɨɨɬɪɢɦɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ) ɧɨɫɹɬɶ ɭɦɨɜɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɧɟ ɜɿɞɨɛɪɚɠɚɸɬɶ ɪɟɚɥɶɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɫɬɜɨɪɟɧɨɝɨ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨɦ ɩɪɨɞɭɤɬɭ, ɚ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɡɚ ɩɟɜɧɢɯ ɭɦɨɜ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɫɤɿɥɶɤɢ ɛɭɥɨ ɛ ɧɚɪɚɯɨɜɚɧɨ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɚɛɨ ɜɢɪɨɛɥɟɧɨ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɨɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɭ ɬɪɭɞɨɜɨɦɭ ɩɪɨɰɟɫɿ). ȼɿɞɬɚɤ ɿɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɜɬɪɚɱɟɧɭ ɜɢɝɨɞɭ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɟɮɟɤɬ ɜɿɞ ɭɫɿɯ ɦɨɠɥɢɜɢɯ ɜɢɞɿɜ ɟɤɨɧɨɦɿʀ (ɪɟɚɥɶɧɢɯ ɿ ɭɦɨɜɧɢɯ, ɭ ɫɮɟɪɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɿ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ). Ɉɞɧɚɤ ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɫɭɦɚ ɪɟɚɥɶɧɢɯ ɿ ɭɦɨɜɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɽ ɿɪɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɸ ɜɟɥɢɱɢɧɨɸ, ɳɨ ɧɟ ɦɚɽ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɡɦɿɫɬɭ37. Ȼɿɥɶɲɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɜɢɬɪɚɬ ɽ ɧɟɩɪɹɦɢɦɢ ɬɚ/ɚɛɨ ɡɨɜɧɿɲɧɿɦɢ ɿ ɨɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ ɧɟ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɟɦ, ɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢ, ʀɯɧɿɦɢ ɫɿɦ’ɹɦɢ ɿ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɫɩɿɥɶɧɨɬɚɦɢ ɧɚɜɿɬɶ ɭ ɬɚɤ ɡɜɚɧɢɯ «ɞɟɪɠɚɜɚɯ ɞɨɛɪɨɛɭɬɭ», ɳɨ ɫɩɪɢɱɢɧɹɽ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɦɟɠɿ ɦɿɠ ɫɬɢɦɭɥɚɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɿɧɬɟɪɟɫɚɦɢ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ38. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɋɒȺ39 ɬɚ Ⱦɚɧɿʀ40 ɞɨ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɧɚɥɟɠɢɬɶ 44–89% ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɢɬɪɚɬ (ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ 20% ɡ ɹɤɢɯ ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɧɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ). Ɇɚɫɲɬɚɛɢ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɜɢɬɪɚɬ ɫɜɿɞɱɚɬɶ, ɳɨ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ ɛɿɥɶɲɨɸ ɦɿɪɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɿɧɬɟɪɟɫɚɦ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ, ɧɿɠ ɨɤɪɟɦɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. ȼɨɞɧɨɱɚɫ ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɫɚɦɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɜɿɞɿɝɪɚɽ ɨɫɧɨɜɧɭ ɪɨɥɶ ɭ ɫɬɜɨɪɟɧɧɿ ɰɢɯ ɪɢɡɢɤɿɜ ɬɚ ɩɨɞɨɥɚɧɧɿ ʀɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ, ɚ ɿɫɧɭɸɱɿ ɪɿɜɧɿ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɭ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɨɫɬɿ ɫɭɬɬɽɜɨ ɩɟɪɟɜɢɳɭɸɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨ ɜɢɩɪɚɜɞɚɧɿ, ɫɚɦɟ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨ ɦɚɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɩɪɚɜɢɥɚ, ɳɨ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɭɜɚɬɢɦɭɬɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜɠɢɜɚɬɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɩɪɚɰɿ ɩɨɧɚɞ ɦɟɠɿ ʀɯ ɜɥɚɫɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɜɢɝɨɞ41.
Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 121, 126. 38 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 12. 39 Ɇɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɩɨɬɟɪɶ ɨɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɛɨɥɟɜɚɧɢɣ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://do.gendocs.ru/docs/index-294385.html#7016589 40 Ɉɯɪɚɧɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɛɢɡɧɟɫ. – ɆɈɌ. – Ɇ., 2007. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ economic_book.pdf, ɫ. 14–15, 25–26. 41 Leigh, J.Paul, Steven Markowitz, Marianne Fahs, Chonggak Shin, and Philip Landrigan. 1996. Costs of Occupational Injuries and Illnesses. NIOSH Report U60/CCU902886. 37
58
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
КОМЕНТАР СПЕЦІАЛІСТА
ЗАПИТУВАЛИ? ВІДПОВІДАЄМО! ЕКСПЕРТНІ ОБСТЕЖЕННЯ
Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɧɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɦ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 26.10.2011 ʋ 1107, ɞɨ ɪɨɛɿɬ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ, ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɤɪɚɧɿɜ ɿ ɦɚɲɢɧ. ɉɪɨɜɨɞɢɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɜɤɚɡɚɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɦɨɠɟ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ. Ɂ ɦɟɬɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚɲɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ ɯɨɬɿɥɨ ɛ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɬɚ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɫɜɨɝɨ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ (ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɰɟ ɪɭɱɧɿ ɬɚ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɿ ɬɚɥɿ) ɿ ɩɿɞɝɨɬɭɜɚɥɨ ɩɚɤɟɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɞɥɹ ɩɪɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɟɤɫɩɟɪɬɢɡɢ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ. əɤɿ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɣɧɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɮɚɯɿɜɰɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɹɤɢɣ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɦɟ ɬɚɤɢɣ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɭ ɦɟɬɪɨɩɨɥɿɬɟɧɿ? ɑɢ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɜɿɧ ɩɪɨɣɲɨɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɟ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɬɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɡɧɚɧɶ ɉɪɚɜɢɥ ɛɭɞɨɜɢ ɿ ɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɤɪɚɧɿɜ, ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɧɚ ɞɪɭɝɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɡ ɜɿɡɭɚɥɶɧɨ-ɨɩɬɢɱɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɦɢ ɦɟɯɚɧɿɡɦɚɦɢ ɬɚ ɨɬɪɢɦɚɜ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬ ɮɚɯɿɜɰɹ? ɑɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɣɨɦɭ ɩɪɨɯɨɞɢɬɢ ɳɟ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɹɤ ɬɟɯɧɿɱɧɨɦɭ ɟɤɫɩɟɪɬɭ ɡ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɹɤɳɨ ɟɤɫɩɟɪɬɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɬɟɯɧɿɱɧɚ ɞɿɚɝɧɨɫɬɢɤɚ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɉɪɚɜɢɥɚɦɢ, ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɦɭɬɶɫɹ ɡɚ ɞɨɝɨɜɨɪɨɦ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɽɸ, ɳɨ ɦɚɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ? əɤɳɨ ɬɚɤɚ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɚ, ɬɨ ɱɢ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɳɨɞɨ ɨɝɥɹɞɭ ɬɚ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨɝɨ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɨɞɧɿɽɸ ɨɫɨɛɨɸ, ɱɢ ɬɚɤɢɣ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɞɜɚ ɮɚɯɿɜɰɿ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɨɫɿɛ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɢɯ ɡɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɤɪɚɧɿɜ? (ȼ. Ƚɭɛɚɪɽɜ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤ ɜɿɞɞɿɥɭ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ Ʉɉ «Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɢɣ ɦɟɬɪɨɩɨɥɿɬɟɧ») ɇɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɜɿɞ 03.09.2007 ʋ 195, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɦ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ 05.11.2007 ɡɚ ʋ 1247/14514, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɿ ȼɢɦɨɝɢ ɞɨ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɬɚ ɟɤɫɩɟɪɬɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 26.05.2004 ʋ 687 (ɞɚɥɿ – ȼɢɦɨɝɢ). ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 3 ȼɢɦɨɝ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɢɣ ɦɚɽ ɧɚɦɿɪ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ (ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ) ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɩɨɜɢɧɟɧ ɦɚɬɢ ɜ ɲɬɚɬɿ ɮɚɯɿɜɰɿɜ, ɹɤɿ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɧɚ ɩɨɫɬɿɣɧɢɯ ɡɚɫɚɞɚɯ: ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɟɤɫɩɟɪɬɚ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɡ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɡ ɤɨɠɧɨɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɨɝɨ ɧɚɩɪɹɦɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɚɬɟɫɬɨɜɚɧɢɯ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɚɬɟɫɬɚɰɿʀ ɮɚɯɿɜɰɿɜ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ/ɚɛɨ ɟɤɫɩɟɪɬɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɦ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɜɿɞ 20.12.2006 ʋ 16, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɦ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ 07.02.2007 ɡɚ ʋ 103/13370; ɧɟ ɦɟɧɲɟ ɨɞɧɨɝɨ ɮɚɯɿɜɰɹ ɧɟ ɧɢɠɱɟ ɞɪɭɝɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɡ ɜɿɡɭɚɥɶɧɨ-ɨɩɬɢɱɧɨɝɨ ɦɟɬɨɞɭ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡ ɤɨɠɧɨɝɨ ɡɚɹɜɥɟɧɨɝɨ ɜɢɞɭ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 2.3 ȼɢɦɨɝ ɭ ɪɚɡɿ, ɹɤɳɨ ɫɭɛ’ɽɤɬ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɦɚɽ ɧɚɦɿɪ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ/ɚɛɨ ɟɤɫɩɟɪɬɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɣɨɝɨ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹɦ, ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɧɹɦ, ɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹɦ, ɩɪɢɞɛɚɧɧɹɦ, ɜɨɥɨɞɿɧɧɹɦ, ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹɦ (ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɽɸ, ɜɜɟɞɟɧɧɹɦ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ), ɦɨɧɬɚɠɟɦ, ɧɚɥɚɝɨɞɠɭɜɚɧɧɹɦ, ɬɟɯɧɿɱɧɢɦ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹɦ, ɪɟɦɨɧɬɨɦ, ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿɽɸ, ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɽɸ ɱɢ ɡɚɦɿɧɨɸ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɬɨ ɣɨɦɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɫɬɜɨɪɢɬɢ ɨɤɪɟɦɢɣ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥ (ɞɚɥɿ – ɉɿɞɪɨɡɞɿɥ), ɹɤɢɣ ɛɭɞɟ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ/ɚɛɨ ɟɤɫɩɟɪɬɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ. Ɏɚɯɿɜɰɿ, ɹɤɿ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɨɝɥɹɞ ɬɚ/ɚɛɨ ɟɤɫɩɟɪɬɧɟ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɨɜɚɧɿ ɬɿɥɶɤɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɜɿ ɉɿɞɪɨɡɞɿɥɭ. Ⱥɛɡɚɰɨɦ 2 ɩ. 7.3.6 ɉɪɚɜɢɥ ɛɭɞɨɜɢ ɬɚ ɛɟɡɩɟɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɤɪɚɧɿɜ (ɇɉȺɈɉ 0.001.01-07), ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ 18.06.2007 ʋ 132, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɭ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɿ ɸɫɬɢɰɿʀ 09.07.2007 ɡɚ ʋ 784/14051, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɨɝɥɹɞɭ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ, ɹɤɢɣ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɜɿɞɨɦɱɢɣ ɧɚɝɥɹɞ ɡɚ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɬɚ ɛɟɡɩɟɱɧɨɸ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɽɸ ɜɚɧɬɚɠɨɩɿɞɿɣɦɚɥɶɧɢɯ ɤɪɚɧɿɜ ɿ ɦɚɲɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ʀɯ ɭ ɫɩɪɚɜɧɨɦɭ ɫɬɚɧɿ, ɡ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɜɢɦɨɝ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɝɥɹɞɭ, ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɟɤɫɩɟɪɬɧɨɝɨ ɨɛɫɬɟɠɟɧɧɹ (ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɞɿɚɝɧɨɫɬɭɜɚɧɧɹ) ɦɚɲɢɧ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɭɫɬɚɬɤɨɜɚɧɧɹ ɩɿɞɜɢɳɟɧɨʀ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 26.05.2004 ʋ 687. ɋ. Ⱦɭɧɚɫ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
59
ОФІЦІЙНА ВІДПОВІДЬ РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
əɤɢɣ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɱɢɧɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-1 ɬɚ ɇ-5, ɫɤɥɚɞɟɧɢɯ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɩɨɦɢɥɨɤ ɬɚ ɧɟɬɨɱɧɨɫɬɟɣ, ɞɨɩɭɳɟɧɢɯ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɩɪɢ ɫɤɥɚɞɚɧɧɿ ɡɝɚɞɚɧɢɯ ɚɤɬɿɜ. əɤ ɞɿɹɬɢ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɤɨɥɢ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɜɠɟ ɪɨɡɿɫɥɚɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ ɬɚ ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ, ɹɤ ɬɨɝɨ ɜɢɦɚɝɚɽ ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ? (Ɉ. Ƚɟɪɚɫɿɦɨɜɚ, ɿɧɠɟɧɟɪ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɤɜɚɪɬɢɪɧɨ-ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɨɝɨ ɜɿɞɞɿɥɭ, ɦ. ɏɦɟɥɶɧɢɰɶɤɢɣ) ɉɪɨɰɟɞɭɪɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɶ (ɩɨɜɬɨɪɧɢɯ, ɞɨɞɚɬɤɨɜɢɯ) ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɉɨɪɹɞɤɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɨɛɥɿɤɭ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɯ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɶ ɿ ɚɜɚɪɿɣ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɦ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɜɿɞ 30.11.2011 ʋ 1232 (ɞɚɥɿ – ɉɨɪɹɞɨɤ). əɤɳɨ ɤɨɦɿɫɿɽɸ ɿɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞ ɱɚɫ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɚɤɬɿɜ ɡɚ ɮɨɪɦɨɸ ɇ-5 ɬɚ/ɚɛɨ ɇ-1 ɛɭɥɨ ɞɨɩɭɳɟɧɨ ɩɨɦɢɥɤɢ ɱɢ ɧɟɬɨɱɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɫɧɨɜɤɢ ɤɨɦɿɫɿʀ ɳɨɞɨ ɨɛɫɬɚɜɢɧ ɿ ɩɪɢɱɢɧ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɜɢɩɚɞɤɭ ɚɛɨ ɧɟ ɧɚɞɚɸɬɶ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɞɥɹ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɬɪɚɯɨɜɢɯ ɜɢɩɥɚɬ, ɤɟɪɿɜɧɢɤ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ, ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ Ɏɨɧɞɭ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɚ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɢ, ɩɨɬɟɪɩɿɥɨɝɨ ɚɛɨ ɱɥɟɧɚ ɣɨɝɨ ɫɿɦ’ʀ ɱɢ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨʀ ɧɢɦ ɨɫɨɛɢ, ɹɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɽ ɣɨɝɨ ɿɧɬɟɪɟɫɢ, ɬɚ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɩ. 54 ɉɨɪɹɞɤɭ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɭɬɜɨɪɢɬɢ ɤɨɦɿɫɿɸ ɜ ɿɧɲɨɦɭ ɫɤɥɚɞɿ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɭɜɚɬɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ (ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ) ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɤɨɦɿɫɿɹ ɫɤɥɚɞɚɽ ɧɨɜɢɣ ɚɤɬ (ɚɤɬɢ) ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɡɦɿɧ ɿ ɭɬɨɱɧɟɧɶ, ɹɤɿ ɩɿɫɥɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɧɚɞɫɢɥɚɸɬɶɫɹ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɟɦ ɨɫɨɛɚɦ ɬɚ ɨɪɝɚɧɚɦ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɦ ɉɨɪɹɞɤɨɦ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɭ ɧɨɜɢɯ ɚɤɬɚɯ ɡɚɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɚɤɬɢ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ (ɿɡ ɡɚɡɧɚɱɟɧɧɹɦ ɞɚɬɢ ʀɯ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɿ ɩɨɪɹɞɤɨɜɨɝɨ ɧɨɦɟɪɚ) ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɢɦɢ, ɳɨ ɧɟ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɡɦɿɧɢ ɬɚɤɨɠ ɜɧɨɫɹɬɶɫɹ ɞɨ ɀɭɪɧɚɥɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɨɫɿɛ, ɳɨ ɩɨɬɟɪɩɿɥɢ ɜɿɞ ɧɟɳɚɫɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ (ɞɨɞɚɬɨɤ 7 ɞɨ ɉɨɪɹɞɤɭ). Ɍɚɤɨɠ ɡɜɟɪɬɚɽɦɨ ɭɜɚɝɭ, ɳɨ ɩɨɫɚɞɨɜɿ ɨɫɨɛɢ, ɹɤɿ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɟ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɧɟɫɭɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɡɚ ɫɜɨɽɱɚɫɧɟ ɿ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɟ ʀɯ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɩɪɢɣɧɹɬɢɯ ɪɿɲɟɧɶ. Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɦɨɝɚɦɢ ɩ. 54 ɉɨɪɹɞɤɭ, ɤɟɪɿɜɧɢɤ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɩɪɢɬɹɝɬɢ ɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɫɚɞɨɜɢɯ ɨɫɿɛ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɜ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ, ɹɤɿ ɩɨɪɭɲɢɥɢ ɜɢɦɨɝɢ ɰɶɨɝɨ ɉɨɪɹɞɤɭ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɪɿɲɟɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ ɜ ɿɧɲɨɦɭ ɫɤɥɚɞɿ ɳɨɞɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ (ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ) ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɪɨɡɫɥɿɞɭɜɚɧɧɹ ɨɛɫɬɚɜɢɧ ɿ ɩɪɢɱɢɧ ɧɚɫɬɚɧɧɹ ɧɟɳɚɫɧɨɝɨ ɜɢɩɚɞɤɭ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɨɫɤɚɪɠɟɧɨ ɥɢɲɟ ɭ ɫɭɞɨɜɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ. ɋ. Ⱦɭɧɚɫ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ РОЗРОБКА ІНСТРУКЦІЙ
əɤɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɬɪɟɛɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɶ ɩɪɢ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɳɨ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɩɨɥɢɜɭ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ: ɬɪɚɤɬɨɪɢɫɬɚ-ɦɚɲɢɧɿɫɬɚ, ɨɩɟɪɚɬɨɪɚ ɩɨɥɢɜɧɢɯ ɦɚɲɢɧ ɡ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɦ ɩɪɢɜɨɞɨɦ, ɩɿɞɫɨɛɧɢɯ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ? (Ⱥ. ȼɨɥɤɨɜ, ɝɟɧɟɪɚɥɶɧɢɣ ɞɢɪɟɤɬɨɪ ɉȺɌ «ɉɥɟɦɡɚɜɨɞ «ɋɬɟɩɧɨɣ», Ɂɚɩɨɪɿɡɶɤɚ ɨɛɥɚɫɬɶ) ɉɪɢ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿɣ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɳɨ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ɩɨɥɢɜɭ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɶ: ɇɉȺɈɉ 01.0-1.01-12 «ɉɪɚɜɢɥɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ ɭ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɦɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ»; ȾɋɌɍ EN 908:2005 «ɋɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɬɚ ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɦɚɲɢɧɢ. Ɇɚɲɢɧɢ ɡɪɨɲɭɜɚɥɶɧɿ ɡ ɧɚɦɨɬɭɜɚɥɶɧɢɦ ɛɚɪɚɛɚɧɨɦ. ȼɢɦɨɝɢ ɛɟɡɩɟɤɢ»; ȾɋɌɍ EN 909:2005 «ɋɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɬɚ ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɦɚɲɢɧɢ. Ɇɚɲɢɧɢ ɞɥɹ ɤɪɭɝɨɜɨɝɨ ɬɚ ɮɪɨɧɬɨɜɨɝɨ ɡɪɨɲɟɧɧɹ. ȼɢɦɨɝɢ ɛɟɡɩɟɤɢ». Ɍɚɤɨɠ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɜɢɤɨɧɭɜɚɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɜɚɪɬɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɬɢɫɶ ɿɧɲɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɹɤɿ ɽ ɜ ɉɨɤɚɠɱɢɤɭ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɚɰɿ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɦɭ ɧɚɤɚɡɨɦ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 12.04.2012 ʋ 74. ɉɨɤɚɠɱɢɤ ɪɨɡɦɿɳɟɧɢɣ ɧɚ ɫɚɣɬɿ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ ɚɞɪɟɫɨɸ: www.dnop.kiev.ua/index.php/uk/normativnabaza/pokazhchik-npaop-28-12-2012. ɋ. Ⱦɭɧɚɫ, ɡɚɫɬɭɩɧɢɤ Ƚɨɥɨɜɢ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ 60
НА ДОПОМОГУ СПЕЦІАЛІСТУ З ОХОРОНИ ПРАЦІ 8/2013
Íåáåçïåêè íàâêîëî íàñ