ohorona-pratsi-05-04

Page 1

індекс 74377

2005 Підвищувати ефективність державного нагляду Досвід: Харківська обласна асоціація спеціалістів з охорони праці Стан промислової безпеки у сільському господарстві Атестація робочих місць за умовами праці в гірничометалургійному комплексі Школа інженера з охорони праці Європейська підтримка системи страхування в Україні Примірні інструкції з охорони праці, зареєстровані Національним НДІ охорони праці


2 8 КВІТНЯ - ВСЕСВІТНІЙ ДЕНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ

Ріш енням П р е з и д ії Ф е д е р а ц ії проф есійних спілок У країни та ко л егії Д е р ж а в н о го комітету У країни з нагляду з а охороною п рац і прийнято постанову про підготовку та п ро вед ен ня на д е р ж а в н о м у рівні заход ів з нагоди Всесвітнього д н я охорони праці. Н а казо м Д ерж нагля до хо р он пр ац і створено О рганізаційний комітет у с кл ад і представників Д ерж наглядохоронпрац і, інш их центральних органів викон ав чо ї влади, Ф о н д у соціального страхування від нещ асн их випадків на виробництві та проф есійних захворю вань України, о б ’єднань роботодавців та п роф спілок. Зат верджено робочий план проведення в У країні заходів з нагоди Всесвітнього д н я охорони праці. О рганізаційний комітет виступив з і зверн ен ня м провести з 21 по 2 8 квітня 2 0 0 5 р. на підприємствах і в організаціях Тиждень охорони праці.

ЗВЕРНЕННЯ О рганізаційного комітету з підготовки та проведення в Україні заходів з нагоди В сесвітнього дня охорони праці д о органів виконавчої влади, о б ’єд нань роботодавців, проф спілок, засобів масової інформації, керівників і працівників підприєм ств, установ, організацій України

ШАНОВНІ КОЛЕГИ! Щ оро ку в багатьох країнах світу 28 квітня за пр опозицією Канадського ко нгресу проф спілок відзначається Д ень па м ’яті загиблих на виробництві. У 2001 р. М іжнародна організація праці (МОП) пр и єдналася до ініціативи проф спілок, координованої М іжнародною конф едерацією вільних проф спілок (М КВП ), а з 2002 р. встановила 28 квітня В сесвітнім днем охорони праці (безпека праці та з д о ро в ’я). Д ерж авна політика в галузі пром ислової безпеки та охорони праці будь-якої країни світу грунтується на принципах пріоритетності життя людини відносно результатів виробничої діяльності. За даними М іж народної організації праці, щ орічно у світі нещ асні випадки на виробництві та пр офесійні захворювання забираю ть життя більш як 2 млн. п р ац езд атн их п р а ц ів н и ків та б л и зько 270 млн. отримую ть травми. На ліквідацію аварій та нещ асних випадків щ ороку витрачається 4% світового валового продукту, або 1,2 трлн. доларів. В Україні при зростанні пром исл ового вир об н и цтва в 2004 р. порівняно з попереднім роком на 12,5% рівень загального виробничого тра вм а ти зму зниж ено майже на 9%, а зі см ертельним и наслідкам и — більше ніж на 5%. І кожен з цих від сотків є результатом цілеспрямованої роботи, с п р я мованої на збереження життя десятків і сотень людей. Уже третій рік поспіль в Україні Д ерж нагляд охоронпраці, Ф едерація проф есійних спілок, Ф е д е р а ція роботодавців України, Ф о н д соціального с тр а хування від нещ асних випадків на виробництві та проф есійних захворювань, центральні та місцеві органи виконавчої влади в рамках В сесвітнього дня охорони праці проводять ком плекс заходів, спрям ованих на запобігання нещ асним випадкам на виробництві та проф есійним захворюванням. На спільном у засіданні Президії Ф ед ерації проф спілок та колегії Д ерж наглядохоронпраці, що відбулося 26 березня цього року за участю представників Ф о н д у соціального страхування від нещ ас-

них випадків на виробництві та проф есійних за - ^ хворювань, виріш ено провести в період з 21 по 28 квітня 2005 р. Тиждень охорони праці з нагоди В сесвітнього дня охорони праці згідно з ре ко м ендованою МОП основною темою «Культура охорони праці як складова щ одо запобігання нещ асним випадкам на виробництві». М етою проведення такого заходу, як Тиждень охорони праці, є привернення уваги суспільства, органів держ авної влади, с у б ’єктів господарю вання, гром ад ських організацій до виріш ення питань безпеки праці та забезпечення усіх необхідних передумов для реалізації конституційних прав гр о мадян. У рамках підготовки до В сесвітнього дня охорони праці О рганізаційним комітетом затверджено р о бочий план заходів, яким передбачається проведення на національному, галузевому, регіональному рівнях ком плексу заходів (семінарів і конф еренцій, виставок, круглих столів та дискусій, відвідувань підприєм ств тощ о).

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ КОМІТЕТ ЗВЕРТАЄТЬСЯ: Д о органів виконавчої влади, о б ’єднань роб отодавців, проф спілкових організацій усіх рівнів та к е рівників підприєм ств підтримати спільне рішення Держ наглядохоронпраці та Ф П У і провести Т иж день охорони праці на кож ном у підприємстві, в установі, організації, визначити та впровадити д о даткові заходи щ одо запобігання нещ асним випадкам на виробництві та профзахворюванням, підвищ ення рівня безпеки й умов праці. Під час Тижня охорони праці вшанувати па м ’ять працівників, які загинули на виробництві, відвідати с ім 'ї потерпілих, виш укати можливості для надання їм д опо м оги у р о зв ’язанні матеріальних, соціально-побутових та інших проблем. Розглянути питання щ одо заохочення працівників за сприяння культурі охорони праці за підсум ками відповідних огл ядів-конкурсів та ініціативу у здійсненні заходів щ одо підвищ ення рівня безпеки та поліпшення умов праці. Д о представників засобів інф ормації України з пр опо зи ц ією забезпечити всебічне висвітлення по радіо, телебаченню та у друкованих періодичних виданнях заходів, які проводитимуться в рамках Тижня охорони праці з нагоди Всесвітнього дня охорони праці.

З повагою, Організаційний комітет


Науково-виробничий щомісячний журнал Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Держнаглядохоронпраці України; редакція журналу «О хорона праці» Й

Й

5

Г

№ 4 (130 ) / 2 0 0 5

Головний редактор

ЯКОВЕНКО М. Г.

Журнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця

Зміст У пр авлінн я о х о р о н о ю праці В. ГРИНЮК B. КОБЕЦЬ Д. ГАНСЬКИЙ Н .БЕЗУГЛА C. ПОПОВИЧ В. ВЛАДНО В. КОБЕЦЬ

Ефективність д е р ж а в н о го нагляду по винна підвищ уватися Ч ас діяти настав З авод н а б и р а є сили С ум ні трад иції кр и м сь ко го а гр о п р о м у В д о скон а л ен н ю в р о б о т і немає м еж Щ о б п р ац ю вати було б е зп е ч н о Д р у ге дихання Х а р ківсь ко го т р а к т о р н о го за в о д у С півр об ітни ц тво триває

З 5 6 8 10 12 14 16

Безпека праці О. СЕМ К О , В. М А Ц І Я Ш К О , А . ЄСИПЕН КО, Н. Р О М А Н Е Н К О А. Г ОЛ УБ ЄВ, К. Ц В ІГ У Н Т. М О Р Д И К В. Б ІЛ И К В. С О П І Л Ь Н Я К Н. А Н Д Р У С Е Ч К О Р. я в о н ж и М. Ф Е Д О Р Е Н К О Г. Щ У Р О В

Дослідж ення стан у пр о м и сл о во ї б езпеки у сільському го спод а рстві О д н а бід а — неком петентність Розслідували п о верхо во К різь призм у атестації Коли своїх о б о в 'я зків не виконує в и ко н р о б З во р о тн и й б ік б л а г цивілізації « П р о с то ми д б а єм о сам і п р о себе» П о тр іб е н єдиний з р а з о к д окум е нта С истем а з а п о б іга є ава ріям Б А У /О 2 0 0 5 — новий погляд на б е зп е ку праці

17 20 22 24 26 27 28 29 ЗО 33

Шкода Йшшгаор)®] § (шоломи гарзщО М. МИЛЕНЬКИИ

Колективний д о го в ір підприємства: й ого роль і значення у виріш енні п р об л е м о х о р о н и пр аці

34

М едицина праці В. СОПІЛЬНЯК

С л овобл уд ство, а б о Коли милосердя не в по ш ан і

37

С оц іальн а політика В. ЗАХАРОВ І. ПРОТЧЕНКО Г. Щ УРОВ

Є вр о пе й сь ка підтрим ка системи страхування в У кр а їн і П р о лист, з яким б а ж а н о озн ай ом и ти ся всім Реальна підтрим ка

41 43 44

О фіційний розділ С лідами наш их публікацій Д е р ж н а гл я д о хо р о н п р а ц і повідомляє Н о р м а ти вн і д окум енти За листам и читачів З а с о б и захисту

47 48 49 50 54

Н а п е рш ій сторінці о бкл а д и н ки слю сар і-скл ад аль ни ки складального цеху № 5 В АТ «Харківський тракторний з а в о д » М . З ахова єв (п раво руч) і В. Рянський встановлюють комплект уючі деталі н а двигун трактора Фото В. О В Ч А Р У КА ©ОХОРОНА ПРАЦІ Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп’ютерний набір - 1. Пилипенко. Комп’ютерна верстка - 1. Влас, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори - Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 08.04.2005. Формат 60x84/8. Папір — крейдований. Д рук-оф сетний. Ум. друк. арк. — 7,44. Обл.-вид. арк. — 9,61. Тираж 11 083 прим. Зам. №05-3547. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.

Ж урнал видається українською та російською мовами. З агальний ти р аж - 21 8 4 7 прим.

Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки


^ ^ ^ ^ П г п и й п і к а н с ь н і h v p c m п ід в и щ е н н я к в а л і ф і к а ц ії - Де= : працівників га с п е ціал істів л р о м и с л о в о с т . '

Редакційна колегія

Ф

Яковенко Микола Григорович 5 5 8 -'7 4 -1 1

головний редактор журналу «Охорона праці»

Бережний Микола Семенович начальник Головного управління державної інспекції з ядерної' і радіаційної' безпеки Державного комітету ядерного регулювання України

559 -5 3 -4 4

Гаврилюк Лариса Андріївна 5 58І-36-03

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

Гержод Юрій Володимирович начальник управління безпеки у галузі Мінірансзв’язку України

461 -6 5 -5 8

Горецький Володимир Іванович керівник управління апарату ФПУ з питань охорони праці та здоров'я

228 -0 2 -51

Єршов Сергій Олександрович заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи журналу «Охорона праці»

ередовому досвіду, надіям і прагненням кращ их представників освітянського процесу в нашій державі було присвячено 8 Міжнародну виставку навчальних закладів «Сучасна освіта в У кр аїні—2005», яка пройшла наприкінці березня у Києві. Серед розмаїття виставкових матеріалів привертала увагу цікава та інф ормаційно насичена експозиція Державних республіканських курсів підвищення кваліфікації керівних працівників і спеціалістів промисловості М інпромполітики України, яка в межах виставки була єдиною, що демонструвала сучасні методи навчання з питань охорони праці. Тут було презентовано структуру і обладнання м обільного кабінету охорони праці, створеного зусиллями колективу курсів у 2004 р. Досвід роботи кабінету цікавий не тільки тим, що він єдиний в У країні, але й високим рівнем організації навчального процесу, до якого, як правило, залучаються спеціалісти Д ерж наглядохоронпраці. К абінет осн ащ е но 23 7 плакатами, 68 кодопозитивами, майже 110 примірниками необхідної літератури. Відеодвійка з повним наб ором потрібних відеоматеріалів, робочі папки для кож ного слухача, комп'ютерне обладнання — ось неповний перелік того, що беруть з собою «на виїзд» викладачі курсів. Основними завданнями такого кабінету є: проведення методичної роботи та організація навчання працівників з питань охорони праці на базі підприємства-замовника; п р о п а га н д а безпечних умов праці, по зи ти вн ого досвіду щ одо запо біга нн я аваріям, виробничому травм атизм у та проф ілактики професійних захворювань. За словами д ир е кто р а курсів О . Левицького, нагальна потреба в ор ганізації саме такої форми роботи назріла давно. І після отримання відповідного дозволу Д ерж наглядохоронпраці 9 вересня 2004 р. на замовлення Ч еркаського держ авного заводу хімреактивів було зроблено перший навчальний виїзд. Незважаю чи на те, що мобільний кабінет існує менше р о ку, його популярність дедалі зростає. Н овою ф ормою навчання вже змогли скористатися 50 0 слухачів. Цінність виїзного навчання не тільки в економ ії коштів, хоча вона й становить досить значну суму. Важливо, щ о слухачі курсів мають змогу набуті в ході навчального процесу знання застосовувати на власній практиці, аналізувати не абстрактні виробничі ситуації, а конкретні проблеми, які виникають на підприємстві. Н ещ одавно отримав дозвіл і готовий розпочати ро боту аналогічний мобільний кабінет в Івано-Ф ранківську, далі — черга за О десою . Таким чином, цією ф ормою навчання буде охоплено все більше регіонів України. А нам залишається лише побаж ати: «У д обру путь!»

П

5 5 8 -7 4 -1 8

Заболотній Анатолій Григорович начальник теруправління Держнаглядохоронпраці України по Львівській області

(0 3 2 2 ) 97--1 6 -7 3

Кириленко Віктор Михайлович начальник відділу охорони праці ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна»

539 '-0 9 -6 3

Кріса Іван Якимович — перший заступник начальника Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

2 20 - 1 2 -4 6

Л есенко Георгій Георгійович — консультант з питань охорони праці та здоров'я проекту Tacis

449 -7 0 -6 9

Мостовий Володимир Миколайович заступник Голови Державного комітету України з нагляду за охороною праці

2 2 0 -0 4 -9 5

Осіянов Анатолій Якович відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю

5 5 9 -6 0 -6 3

Семко Олександр Платонович заступник Голови Державного комітету України з нагляду за охороною праці

2 2 0 -7 2 -9 4

Теличко Костянтин Едуардович заступник головного редактора журналу «Охорона праці»

Ткачук Костянтин Нифонтович, докт. техн. наук

551 -9 5 -6 9 441 -9 7 -5 2

Редакція журналу Головний редактор

Я ковенко М икола Григорович

5 5 8 -7 4 - 1 1

Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи

Є рш ов Сергій Олександрович

5 5 8 -7 4 - 1 8

Заступник головного редактора

Теличко Костянтин Едуардович

5 5 1 -9 5 - 6 9

Завідувачка редакційного відділу

Гаврилю к Л а р и с а Андріївна

5 5 8 -3 6 - 0 3

Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю

Осіянов Анатолій Якович

5 5 9 -6 0 - 6 3

Редактори:

Даніл як Наталія Яківна Косяк Галина Григорівна

5 5 8 -3 6 - 0 3

Покуса Ольга Карпівна Власні кореспонденти: по Донецькій та Луганській обл.

Щуров Геннадій Леонідович

(0 6 2 ) 3 0 4 -3 4 - 5 3

по Вінницькій, Тернопільській, Хмельницькій, Рівненській та Чернівецькій обл.

Сопільняк Василь Іванович

(0 3 8 2 ) 5 5 - 8 3 -3 3

по Одеській, Херсонській та Миколаївській обл.

Цвігун Катерина Михайлівна

(0 4 8 ) 7 2 4 - 2 2 - 1 3

по Харківській, Полтавській та Сумській обл.

Кобець Вадим Володимирович

(0 5 7 2 ) 9 9 - 5 0 -7 7

по Львівській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській обл.

Попович Степан Степанович

(0 3 2 2 ) 7 4 - 3 8 -1 3

по Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській обл.

Б езуглий Л е о н ід М икитович

(0 5 6 ) 7 2 9 -3 3 - 0 2

по Запорізькій обл. та Автономній Республіці Крим

Безугла Надія Іванівна

(0 5 6 ) 7 2 9 -3 3 - 0 2

по м. Києву, Київській, Житомирській та Чернігівській обл.

Захаров В олодим ир Анатолійович

5 5 1 -9 5 -6 7

Фотокореспондент

В. З А Х А Р О В , нош власкор Н а знімку: директор курсів О. Левицький. Фото В. ОВЧАРУКА

Овчарук Валерій Володимирович Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги

5 5 1 -9 5 -6 7 5 5 9 . 4 8 - 3 1 , 5 5 8 -7 4 - 2 7 5 5 1 - •9 5 -6 5 , 5 5 8 -9 2 - 5 6 5 5 9 -1 9 - 5 1

5 5 9 . 6 2 - 7 9 , 5 5 1 -9 5 - 6 8

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. E-mail: mail@ohoronapraci.kiev.ua


УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ Ет т т ш м р т

т

П РО Д О ВЖ УЄ М О ТЕМУ

м

За сприяння Держнаглядохоронпраці України та підтримки Українського сою зу промисловців і підприємців створено Інститут новітніх технологій та промислової безпеки (Інститут « П ром техбезпека»), який є недержавною установою. Його завдання — допомогти власникам та роботодавцям у питаннях забезпечення безпечних та здорових умов праці на підприємствах країни, а також полегшити обмін інформацією та досвідом впровадження новітніх технологій та винаходів у цій справі.

Як повідомив керівник проекту технічної допомоги на вугільних шахтах України Д ж е р р і Триплетт у ході зустрічі з Головою Держнаглядохоронпраці України С. Сторчаком, яка відбулася у березні 2005 р ., з урахуванням успішного співробітництва, яке склалося м іж Держнаглядохоронпраці та Адміністрацією з нагляду за безпекою праці на шахтах С Ш А , Уряд Сполучених Штатів прийняв рішення щ одо збільшення фінансування проекту майж е в 2 ,5 разу, або на 3 млн. доларів. Посольство Китайської Н ародної Республіки надіслало листа Голові Держнаглядохоронпраці України, в якому висловило вдячність за співчуття з приводу недавніх трагедій на шахтах Китаю. У листі також дано позитивну оцінку пропозиції' української сторони про встановлення тісного співробітництва м іж нашими країнами в сф ері промислової безпеки у вугільній галузі. Держнаглядохоронпраці висловив готовність д о зустрічі з представниками відповідних органів КНР для обговорення та визначення пріоритетів майбутнього співробітництва.

ДЕРЖАВНОГОнагляду ж В опублікованих у журналі «Охорона праці» статтях «Не бути «насосом з перепускним клапаном» (№ 8 , 2003 р.) і «Прийшов, побачив, видав припис?..» (№ 12, 2003 р.) мої колеги, працівники органів Держнаглядохоронпраці, порушували важливі проблеми, що стосуються різних аспектів наглядової діяльності. Зокрема, в обох публікаціях порушувалися питання про критерії ефективності праці державних інспекторів охорони праці. к і в інших регіонах, у нашому тер-

Я

видно ні якості роботи інспекцій, ні д о -

управлінні оцінка праці інспек-

стовірної ситуації з безпекою праці на

тора основана, за браком ін-

підприємствах, у регіоні, в галузі...

ших, на кількісних показниках. Чим

Займаючись тривалий час органі-

більше інспектором обстежено під-

заційними питаннями забезпечення

приємств і чим більше виявлено пору-

наглядової діяльності, хочу висловити

шень, тим краще він нібито працює...

деякі міркування і пропозиції щодо під-

Залежно насамперед від цих показни-

вищення ефективності здійснення

ків зростає «рейтинг» інспектора і від-

державного нагляду за додержанням

повідно — матеріальне заохочення.

вимог законодавчих та інших норма-

Проте у багатьох випадках за су-

тивно-правових актів з охорони пра-

хими показниками звітності неможли-

ці. Стосуються вони, насамперед,

во визначити, наскільки серйозні по-

необхідності переходу від кількісних

рушення виявлені інспектором, а та-

до якісних показників

кож встановити чітку градацію в оцінці

діяльності, а також здійснення дер-

наглядової

його роботи щодо призупинення ро-

жавного нагляду функціональними

біт та об'єктів. Десь було призупине-

методами.

но роботу заточувального верстата

На підтвердження доцільності та-

або корморізки, а десь — баштового

ких пропозицій хотілося б навести та-

крана або потужного парового кот-

кі аргументи. Сьогодні спеціалістам в

ла. Зовсім різне за ступенем складно-

галузі охорони праці добре відомо,

сті та потенційної небезпеки облад-

що здійснюючи перевірки додержан-

нання, проте в звітних цифрах це ніде

ня на підприємствах вимог з а ко н о -

не фігурує, ніким не враховується, а

давчих та інших нормативно-право-

тому і не є критерієм оцінки роботи

вих актів з охорони праці, кількість

інспекторів.

яких постійно збільшується, в повно-

Мабуть, не один я, а багато моїх

му, як того вимагає Закон, обсязі,

колег не згодні з тим, що за рядком

державний інспектор підміняє самого

усталеної статистики часом не відріз-

роботодавця. Мається на увазі, що

нити професійних зусиль сумлінного

інспектори Держнаглядохоронпраці

працівника від гонитви за великими

проводять для роботодавців, у тому

цифрами кар'єриста-початківця або ж

числі і для недбайливих або ж почат-

ледаря-окозамилювача. Часто-густо

ківців, фактично безплатний аудит

за показниками голої статистики не

охорони праці.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5 З


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Цілком очевидно, що така поста-

Вважаю, що практика гонитви за

ників якісних, які повинні взаємоув'язу-

новка питання не сприяє підвищенню

кількісними показниками не сприяє під-

ватися з основними причинами, що сприяли виникненню нещасних випад-

рівня відповідальності роботодавців,

вищенню

багато з яких не тільки не поспішають

Держнаглядохоронпраці. Не повинні

ків. Доцільним видається перехід до

самостійно, без приписів інспекторів,

державні органи нагляду займатися на

функціональних методів організації

усувати наявні недоліки, а очікують на

підприємствах охороною праці в, так

те, що саме він, працівник наглядово-

би мовити, її чистому вигляді — підказу-

державного нагляду в галузі охорони праці.

го органу, буде вказувати їм, господа-

якості

роботи

органів

вати роботодавцям, як краще вирішу-

Ми не повинні підміняти технічні

рям, та ще бажано у м'якій формі, на

вати ті чи інші питання охорони праці,

служби підприємств, вишукувати на

їхні ж так звані «вузькі місця». Такий,

допомагати адміністрації підприємств

виробництві ті чи інші порушення,

на жаль, поширений підхід не сприяє

у розслідуванні нещасних випадків, які

здійснюючи тим самим відомчий кон-

підвищенню рівня виконавчої дисцип-

не спричинили тяжкі наслідки, тощо.

троль. Ми повинні насамперед пере-

ліни, відповідальності посадових осіб

Витрачаючи час і зусилля інспекторів

віряти роботу роботодавця, керівни-

і самих керівників підприємств.

на вирішення таких простих питань, ми

ка, роботу тих самих технічних служб

Як і в будь-якій іншій справі, відпо-

можемо втратити належну щільність

підприємства

відальність людини, в даному випадку —

нагляду в тих місцях, де він конче пот-

здорових та безпечних умов праці.

роботодавця — може підвищуватися

рібний: на підприємствах і на об'єктах

лише за умови надання йому більшої

підвищеної небезпеки.

Перехід на функціональні методи нагляду дасть змогу зменшити заван-

самостійності у вирішенні питань охорони праці.

Гонитва за кіл ь кісни м и п о к а з н и к а м и не сприяє п ід в и щ е н н ю я ко сті р о б о т и д е р ж а в н и х ін с п е к т о р ів о х о р о н и п р а ц і. Сьогодні про це поки що говори-

Як відомо, в квітні 2004 р. у Коміте-

І

щодо забезпечення

таженість інспектора під час перевір-

ті Верховної Ради України з питань со-

ки підприємства. Як наслідок, у нього

ціальної політики і праці пройшли

з явиться можливість для перевірки

слухання про стан охорони праці

більшої кількості підприємств. Наяв-

на виробництві в умовах ринко-

ність конкретних функціональних по-

вих відносин. Відповідно до реко-

казників наглядової діяльності дасть

мендацій цих слухань Кабінету

змогу встановити більш ефективну

Міністрів доручалося розробити

взаємодію між органами Держнагляд-

Концепцію і довгострокову про-

охоронпраці та роботодавцями,

граму законодавчого та нормативно-

за

якої орган нагляду виявляє за конкрет-

правового забезпечення охорони

ним переліком функціональних питань

ність державних інспекторів, пов'яза-

праці в умовах ринкової економіки з

ті або інші порушення, а роботода-

на як з поточною роботою, в тому чи-

урахуванням вимог М О П , Європейсь-

вець заздалегідь вживає заходів щодо

слі і з контролю за стягненням штра-

кого Союзу в цій галузі.

усунення та недопущення надалі по-

ти не доводиться. Велика завантаже-

фів з порушників, так і з виконанням термінових

розпоряджень

Щ о хотілося б побачити у цій Кон-

рушень, які виявляє інспектор.

вищих

цепції? Насамперед — надання р о б о -

Існують, безсумнівно, й інші шляхи

структур, не дає змоги в цілому ре-

тодавцям більшої самостійності в о р -

та приховані резерви у справі поліп-

ально визначати якість роботи, яку

ганізації роботи з охорони праці з од-

шення діяльності наших структур, під-

вони проводять. Все це стає перепо-

ночасним підвищенням їхньої відпові-

вищення ефективності роботи кожно-

ною на шляху подальшого удоскона-

дальності за нестворення безпечних і

го інспектора охорони праці. Вва-

лення системи практичного нагляду, підвищення ефективності роботи ря-

нешкідливих умов праці, за допущен-

жаю, у моїх колег накопичилося чима-

ня випадків виробничого травматизму

ло спостережень і пропозицій з цього

дових інспекторів. Багато з них, сти-

та профзахворювань. Дуже важливо,

приводу. Тому звертаюся до них з

каючись з численними труднощами,

щоб штрафні санкції були відчутними

проханням підтримати розпочате на

не витримують навантажень і йдуть

як для посадових осіб, з вини яких від-

сторінках журналу «Охорона праці»

на іншу, легшу і менш відповідальну

буваються порушення, так і для влас-

обговорення цих питань для розроб-

роботу. Серед інспекторського скла-

ників підприємств. Пріоритет життя і

ки найбільш прийнятних та ефектив-

ду чимало й таких працівників, які звик-

здоров'я працюючих повинен бути

нися з існуючими реаліями, перетво-

підкріплений на законодавчому рівні

них механізмів удосконалення наглядової діяльності.

рилися на байдужих виконавців, які

конкретними санкціями та пільгами.

згідно з розпорядженнями вищих

Вважаю, що в організації здійснен-

структур слухняно «штампують» по-

ня

станови про накладення штрафів і

необхідність переходу від показників

відповідні приписи.

кількісних та інформаційних до показ-

4

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

державного

нагляду

назріла

В .Г Р И Н Ю К , начальник відділу організації державного нагляду та управління охороною праці теруправління Держнаглядохоронпраці по Сумській області


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

В умовах розвитку ринкових відносин у країні особливої гостроти набувають питання поліпшення працеохоронної роботи на вітчизняних підприємствах, пошуку нових її форм і методів, залучення до цієї важливої справи широкого кола спеціалістів. Ст. 24 Закону «Про охорону праці» передбачає, що з метою об’єднання зусиль найманих працівників, учених, спеціалістів з охорони праці та окремих громадян для поліпшення охорони праці, захисту працівників від виробничого травматизму і професійних захворювань у країні можуть створюватись асоціації, товариства, фонди та інші добровільні об’єднання громадян. Близько двох років тому в Харкові було зареєстровано Харківську обласну асоціацію спеціалістів з охорони праці. Про те, що являє собою ця структура, про головні її цілі та завдання, а також про деякі підсумки її діяльності нашому власному кореспондентові В. КОБЦЮ розповів ї ї голова В. С УМ СЬКИЙ.

Х

арківська обласна асоціація спеціалістів з охорони праці є громадською організацією, яка об'єднала в своїх рядах керівників, спеціалістів та інших фізичних осіб підприємств, організацій та установ, які займаються діяльністю в галузі охо рон и праці. В статуті організації записано, що основною метою її діяльності є сприяння реалізації державної політики в галузі охорони праці на всіх рівнях, захист і реалізація законних соціальних, економічних і творчих прав своїх членів. Пріоритетними напрямами діяльності асоціації є: обмін передовим досвідом р о б о ти з питань охорони праці; співробітництво з підприємствами; які добиваються високих показників у

___________________ Є ТАКИЙ Д О С ВІД

ЧАС Д І Я Т И НАСТАВ забезпеченні безпеки робіт на виробництві; надання методичної та практичної допомоги підприємствам, організаціям та установам у вирішенні питань охорони праці; створення обласного інформаційного банку даних з питань охорони праці; участь у формуванні та реалізації регіональної програми поліпшення стану безпеки; гігієни праці та виробничого середовища; удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів; пропаганда професійних знань з питань охорони праці; координація дій членів а со ціації щ одо виконання науково-технічних та соціальних програм, спрямованих на забезпечення безпеки та здоров'я працівників; підтримка та розширення міжрегіональних та міжнародних зв'язків. З метою практичного виконання цих завдань асоціація створює відповідні громадські комісії, делегує їм ті чи інші повноваження; проводить консультації, конференції та семінари з питань охорони праці та соціального страхування від нещасних випадків і профзахворювань, інші заходи, спрямовані на підвищення рівня кваліфікації членів асоціації; співпрацює з державними контролюючими органами, із спорідненими громадськими ор ганізаціями з метою поліпшення виконання чинного законодавства в галузі охорони праці, запобігання впливу на людей шкідливих та небезпечних виробничих факторів; сприяє інвестиційним процесам; організовує проведення громадських експертиз проектів нормативно-правових актів з охорони праці органів державної влади та місцевого самоврядування.

Як бачимо, поле діяльності вимальовується широке. Навряд чи ініціатори створення цієї громадської організації (ними були керівники та спеціалісти служб охорони праці провідних харківських підприємств машинобудування: ВАТ «Харківський т р а к т о р н и й завод », ВАТ «Т урбо атом», ДП «Завод імені В. О . Малишева», Харківського державного авіаційного підприємства та ін.) уявляли на момент її створення, які напрями роботи з охорони праці стануть пріоритетними, а які відійдуть на другий план. Адже спочатку основною метою було сприяння укомплектуванню служб охорони праці підприємств кваліфікованими спеціалістами, вжиття за хо д ів , спр ям о ва н и х на з а безпечення їхнього соціального за хисту, зокрема протидія безпідставному звільненню або необгрунтованому скороченню спеціалістів з охорони праці. Сьогодні можна зазначити, що подібна проблема для великих промислових підприємств області вже втратила свою актуальність. Спеціалісти служб охорони праці в основному прирівняні за своїм статусом і матеріальним становищем до працівників основних виробничо-технічних служб, керівники підприємств до їхньої думки прислуховуються. На жаль, цього ще не можна сказати про середні та дрібні підприємства, де ставлення до спеціалістів з охорони праці, до виконання ними та іншими посадовими особами вимог законодавства про охорону праці бажає бути кращим. Часто-густо від спеціалістів з охорони праці власники цих дрібних фірм і фірмочок вимагають одного — щ об вони зуміли дом овитися (хто як може) з працівниками контролюючих органів і ті не чинили перешкод таким горе-керівникам.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5 5


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Деякі працівники та спеціалісти служб охорони праці, не погоджуючись з таким ставленням до них, звільняються, деякі ж намагаються відстоювати свою правоту у судах. О бов'язок нашої громадської організації — допомогти своїм колегам. Кілька разів судові органи після нашого втручання приймали позитивні рішення стосовно незаконно звільнених або пригноблюваних спеціалістів служб охорони праці. Безумовно, така діяльність створює асоціації певний авторитет. Сьогодні в наших лавах об'єднані не лише спеціалісти з охорони праці підприємств машинобудування, але й спеціалісти хімічних підприємств, працівники житлово-комунального, сільського господарства. Останнім часом до асоціації вступають і спеціалісти, які займаються охороною праці в малих приватних підприємствах. Все це викликає необхідність подальшого розширення діяльності асоціації. В кількох районах Харківщини вже почали діяти районні відділення обласної асоціації спеціалістів з охорони праці. Цей шлях уявляється доволі перспективним, його підказало саме життя. Адже вимоги — бути ближче до людей, до їхніх реальних турбот, пов'язаних з щ оденною працеохоронною роботою сотень спеціалістів з охорони праці, диктуються реаліями ниніш ньої непр остої дійсності. І тут, на наш погляд, вкрай важливо знайти такі методи та форми, які б приносили найбільшу користь справі охорони праці. Було об рано два магістральних напрями. Перший — проведення на обласному та районних рівнях семінарів і круглих столів з керівниками та спеціалістами служб охорони праці. На них можуть розглядатися питання, які потребують роз'яснень правознавців або ж працівників наглядових органів. Для прикладу назву питання, розглянуті на останньому семінарі, який асоціація проводила в листопаді 2004 р. Представники 150 підприємств і організацій області були ознайомлені з питаннями проведення аудиту з охорони праці, їм було роз'яснено новий порядок одержання підприємствами дозволів на виконання робіт з підвищеною небе зп е ко ю та експлуатацію о б 'є к тів підвищеної небезпеки органами

6

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

Держнаглядохоронпраці (постанова Кабінету Міністрів від 15.10.2004 р. № 1631). Докладно розповідалося про передовий досвід роботи ВАТ «Поршень» з організації пропаганди безпечних методів праці, застосування сучасних методів навчання з питань охорони праці. Під час семінару відбувся круглий стіл, на якому розглядався Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету М іністрів від 25.08.2004 . № 1112. Усього з дня реєстрації асоціації було проведено 8 подібних заходів, в яких взяло участь кілька тисяч спеціалістів. Щ о стосується другого напряму, в руслі якого працю ють активісти о р га н іза ц ії, то він, на перший п о гляд, є нібито менш помітним, але не менш важливим. Адже від якісного надання безплатних консультацій членам о р г а н із а ц іїк е р ів н и к а м і працівникам служ б охорони праці, які працюють переважно у малому бізнесі, які самостійно просто не можуть вирішувати питання, що виникають, залежить те, наскільки якісно вони вирішуватимуть численні питання охорони праці, пов'язані з навчанням, одержанням необхідних дозволів, із забезпеченням працівників спецодягом та іншими 313 та багато іншого. Не секрет, що бізнесмени, стикаючись з великою кількістю зовсім незнайомих для них нормативних документів, іноді розгублюються та опускають руки, вирішивши для себе, що питання охорони праці — це нікому непотрібна паперова тяганина, і всілякими правдами і неправдами намагаю ться уникнути їх вирішення. У цій ситуації вкрай важливо пояснити початківцю-підприємцю, спеціалістові з охорони праці, що охорона праці — питання багатогранне, складне і дуже відповідальне. Адже за ним життя і здоров'я людей, які своєю працею створюють матеріальні цінності й самі є найвищою соціальною цінністю нашого суспільства, яке прагне бути цивілізованим. Такими є перші кроки нашої асоціації. Якими будуть результати — покаже час.

У

період переходу до ринкової економіки завод ледь «жеврів» і деякий час залишався в глибокій борговій ямі. У 1995 р. на його базі було створено відкрите акціонерне товариство. У 2000 р. його головою і водночас генеральним директором став Є. Ткачов. І як показав час, вибір виявився вдалим. За рахунок нарощування темпів виробництва, розширення мережі замовників економіка підприємства поступово стабілізувалася. Нині на заводі працює 365 осіб, підприємство випускає більше десятка найменувань продукції, що користується попитом не тільки в Україні, а й у Росії, Білорусі, Казахстані, Молдові, інших країнах СНД. У квітні 2004 р. заводські спеціалісти закінчили модернізацію і здали в експлуатацію нову лінію бетонозмішувального вузла на Дарницькому заводі залізобетонних конструкцій у Києві. В останні роки на підприємстві успішно налагодили виробництво систем автоматичного та тензометричного дозування дискретної дії для заводів з виробництва скла та сипких матеріалів, які користуються попитом в Україні й поза її межами. — Звичайно, щоб підтримати авторитет доброго хазяїна,— ділиться своїми роздумами Є. Ткачов,— гостям у його домі пропонується все найкраще. Замовників своїх ми технічно переозброюємо, від цього й збільшуються їхні прибутки. Але ж, як кажуть, на те він і кравець, щоб подертий жупан носити: у самих частина обладнання застарілих зразків і потребує заміни або модернізації. І не лише через те, що той чи інший верстат або автоматична лінія втрачають проектну потужність, а тому, що стають небезпечними в експлуатації для обслуговуючого персоналу. До того ж не забуваємо, що працюємо на підприємстві підвищеної небезпеки. Нас турбує далеко не ідеальний стан умов праці та дотримання вимог безпеки на робочих місцях на пресовому, термічному, гальванічному, малярному виробництвах. Хоча на підприємстві останній смертельний випадок трапився 12 років тому, все ж щороку не обходиться, щоб один або два виробничники не отримували травми. На кожній нараді щ овівторка вимагаю від керівників виробничих підрозділів чіткого звіту про стан охорони праці, нагадую про виконання приписів держінспекторів і працівника нашої служби охорони праці. Її очолює технічно грамотна, енергійна жінка, яка працювала на заводі майстром, техноло-


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Л Ю Д И Н А ТА В И Р О Б Н И Ц Т В О

Якщо звернутися до витоків становлення Кіровоградського заводу дозуючих автоматів, то стане відомо, що в 30-ті роки минулого століття в центрі Кіровограда була невелика майстерня, де ремонтували і налагоджували ваги. Відразу ж після війни завод відновив свою роботу. На ньому працювало 28 робітників, які ремонтували і періодично перевіряли товарні, автомобільні, настільні і технічні ваги. З 1950 р. заводчани перейшли на випуск власної продукції. Спочатку це були ваги з хиткою платформою для зважування до 0,5 т, а з 1962 р. розгорнулося виробництво ваг типів ВСП500МД, ВНТО-2, ВНЗ-5, електродів УМ-7, будівельних дерев’яних рівнів, виробів широкого вжитку і культтоварів. На початку 80-х років, отримавши під забудову земельну ділянку на південній околиці міста, де з часом розмістилося основне виробництво, на заводі було налагоджено випуск 43 нових видів продукції, у тому числі й кількох видів ваг-дозаторів.

м

щ

чи стендів. Наведу такий приклад. За гом та начальником дільниці, досконаумовами колективного договору у ло знає виробництво, психологію лю2003 р. на заходи з охорони праці дей. Вона була ініціатором і організатором впровадження системи упраправління товариства запланувало виділити 19,5 тис. грн. А фактично бувління охороною праці. Тому охоче прислуховуюсь до її пропозицій, підло витрачено 29 тис. І недарма. Д одаткові кошти на прохання працівнитримую і допомагаю. — Власне,— продовжує розмову ків гальванічної дільниці були виділені на модернізацію лінії, яку укомплектуінженер з охорони праці О . Кочували терморегуляторами, приладами бей,— до генерального директора я контролю шкідливих викидів парів кизвертаюсь в основному за вирішенслотної ванни. І зараз гальваніки вдячням фінансових питань, тому що він ні за турботу про їхнє здоров'я. постійно у курсі наших проблем з охоВарто зазначити, що й самі робітрони праці, чітко дотримується вимог ники зовні виглядають охайно, відчучинного законодавства. На заводі обладнано кабінет охорони праці, є вають себе зручно у фірмовому спецодязі, придбаному у швейників Одегромадські інспектори з охорони праці, закріплено відповідальних за поси. Ц ікаво, що на різних дільницях жежний та санітарний стан об'єктів. І костюми підібрані різного кольору. про промислову культуру виробницНа підприємстві є своя їдальня на 100 тва у нас знають не лише з плакатів місць, яка оформлена зі смаком і об ставлена м'якими кріслами. Після робочої зміни робітники мають змогу помитися в душових. За результатами атестації робочих місць за умовами праці працюючі отримують спеціальне харчування і додаткові відпустки. А ті, хто потребують лікування, за бажанням можуть отримати санаторно-курортну 10%-ну путівку. 8 жовтня минулого року колектив відзначив 65-ту

річницю з часу створення підприємства. Було підбито підсумки зроблених добрих справ, а заодно намічено заходи щодо усунення недоліків на виробництві. А їх ще вистачає, хоча б у тому ж самому плані підвищення відповідальності за поліпшення безпеки праці і промислової культури виробництва. З а р а з ко н тр о люю керівників виробництв — що вони зробили у відповідь на приписи держ інспекторів наш ого теруправління за результатами комплексної перевірки, під час якої призупинено роботу автовишки, термопластавтомата, кількох електрозварювальних установок, вирішуємо питання щодо централізованого прання спецодягу. Під час обходу по цехах цікавлюсь, як просувається ремонт даху приміщення пресувальної дільниці, а та кож котельні, нагадую , щоб відремонтували підлогу, вибиту колесами автонавантаж увачів в інструментальному цеху, прискорили ремонт прохідної. Д об ре розуміють мене і намагаються підтримувати начальники дільниць А. Решняк, В. Кравець, В. Вахніченко та інші, не байдужі до питань охорони праці організатори і відповідальні працівники наш ого підприємства. Д . Г А Н С Ь К И Й , керівник прес-служби терупровління то ЕТЦ Держнаглядохоронпраці по Кіровоградській області На знімках: голова правління — генеральний директор ВА Т «Кіровоградський завод дозуючих автоматів» Є. Ткачов; працівники відділу збуту демонструють продукцію свого підприємства. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

^


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Весна відкриває шлюзи для багатьох традиційних агропромівських проблем. Серед них й організація безпечного ведення робіт. Адже щорічно саме з березня по травень зростає кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками, торік на 14. Не минає біда селянина і під час інших сезонних робіт. Скажімо, на підприємствах агропромислового комплексу Автономної Республіки Криж у 2004 р. покалічилися на робочому місці 182 працівники, з них 18 — смертельно. На Дніпропетровщині ці показники становлять 123 і 16, на Харківщині — 168 і 13, на Київщині — 208 і 25... Загалом же на українських підприємствах АПК минулого року загинуло 265 осіб, що на 11 менше, ніж у 2003 р. Однак сільгоспвиробництво й досі постачає майже 80 % всіх нещасних випадків в АПК. З чого ж складається цей ланцюжок сумних агропромівських традицій? Чи можна його розірвати? Своїми міркуваннями з цього приводу поділився з нашим власним кореспондентом Н. БЕЗУГЛОЮ начальник Кримської державної інспекції з нагляду в АПК та соціальнокультурній сфері М. ЛЕУС.

З

нещасним випадком, а не запобігароку в рік ми збільшуємо кількість ють йому. Бо, на жаль, і досі основкомплексних, цільових та операний нагляд за охороною праці та тивних перевірок. Так, у 2004 р. їх проведено відповідно 19, 17 і 506. профілактика виробничого травматизму традиційно лежать на нашій інВиявлено понад 9 тис. порушень виспекції. А один у полі, звісно, не воїн. мог нормативних документів з охороТим паче, що по цьому кримському ни праці, призупинено понад 1000 полю розкидано близько 4 тис. підробіт та експлуатацію об'єктів, приємств, де зайнято більше 300 тис. оштрафовано 256 працівників, з яких працівників. Втім, ця цифра недосте40 — перші керівники. Та це не дуже менна. Адже поза наглядом — силатішить. силенна як постійно діючих, так і сеАдже у поле зору наглядових орзонних виробничих агроутворень. ганів традиційно потрапляє десь треТреба, скажімо, зорати лан чи зібратина сільгосппідприємств, як правити урожай — сходиться кілька приватло, після тієї чи іншої НП. О тож , й ників, стягують докупи техніку, ремаінспектор теруправління Держнагляднент, наймають за потреби людей і охоронпраці, і його колега — спеціанумо за роботу. А справилися з нею, ліст з охорони праці органу місцевої то і розпалася компанія. Який був техвлади — часто-густо йдуть слідом за

8 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

нічний стан тих же сівалок, культиваторів, тракторів чи комбайнів і які могли бути наслідки їх стану для життя і здоров'я обслуговуючого персоналу, не знає ніхто. Крім того, з-під нагляду випадає цілий ряд малих підприємств місцевого підпорядкування: хлібо- і винзаводи, виробничі підрозділи Академії аграрних наук України тощо, до яких не потрапляємо ані ми, ані наші колеги з М ін агропром у Криму, а отже, і не впливаємо на ситуацію з охорони праці. О кре м а мова про фермерські господарства. У Криму їх більше 2000. Разом з тим за статистикою в них зайнято трохи більше 3000 осіб. Тобто кожен фермер обходиться в


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

СИТУАЦІЯ В РЕГІОНАХ середньому послугами лише 1,5 працівника. Зрозуміло, що це нонсенс. селі, де практично не залишилося б аТому слід говорити про поширену зових господарств, нема кому, крім практику використання сезонної росільради, наглядати за безгосподарбочої сили. Не секрет, що її складаськими трансформаторними підстанють не лише чоловіки, а й жінки реціями, силосними ямами та баштами, продуктивного віку, підлітки, а то й діелектроопорами та іншим потенційти, чиї умови праці, її оплата пракно небезпечним обладнанням. Крім тично ніколи ніким не контролюються. Бо, як правило, трудові відносини того, саме на сільраду «замкнено» у цьому випадку не оформляються, малі сільгосппідприємства, що активно продукують нещасні випадки. У сільтож у разі травмування сезонного працівника нещасний випадок не раді їх реєструють, тут їм відкривають рахунки. Саме сільрада веде розслідується, а отже, й не береться облік наявної робочої сили, відслідкона облік. Звідси — й ілюзорне зменвує її переміщення. Зрештою, ніхто шення кількості травмувань в АПК. ліпше, як сільський голова, не знає, Живить ці ілюзії й активне використання роботодавцем договору-піщо, де, коли і з ким трапилося протягом доби. дряду, котрий виводить і власника, і наймита з-під дії законів «Про охороСловом, саме сільрада, яка є рену праці» та «Про загальнообов'язальною владою на селі, могла б відкове державне соціальне страхуванчутно впливати на безпеку сільня від нещасного випадку на виробго спви роб н иц тва . Якими силами? Як на мене, то найдоцільніше мати ництві та професійного захворювантут штатну одиницю з охорони праня, які спричинили втрату працездатці, з якою теруправління, його інності». спекції могли о тісно співпрацювати, До чого я все це веду? Та до того, лише в шести з чотирнадцяти сільськод опом агати, вчити, радити тощ о. що реформування агропромисловогосподарських районів Криму створеСьогодні, на жаль, тільки поодинокі го комплексу не тільки продовжуєтьно при районних управліннях сільського сільради Криму мають такого спеціася, а й набирає нових, часом незручгосподарства службу охорони праці. ліста, хоча інтерес низових предУ восьми інших її функції традиційно виних для нагляду форм організації праставницьких ор ганів до пр аце охоконує за сумісництвом котрийсь зі спеціаці, трудових відносин, що, зрештою, ронної теми є. П ро це свідчить навлістів райсільгоспуправління. Зрозумістримує просування у сільську гличання з охорони праці голів селищло, виконує прихватком, на свій розбинку держ авної працеохоронної поних рад, проведене теруправлінням суд і у вільний від основної роботи час. літики. ра зо м з адміністраціями БахчисаОтож, з огляду на ці реалії, треба Найближче до села стоїть М ін ішукати нові ефективні засоби впливу райського та К расногвардійського стерство АПК АР Криму. Воно намагається відновити галузеву вертикаль районів, під час якого багато хто з і на власника, і на працівника, чиє присутніх відкрив для себе наче А меприродне бажання поліпшити свій в управлінні охороною праці, котра рику існування законів «Про охо роматеріальний стан обертається форсьогодні тримається лише на двох спеціалістах, чиї вимоги носять виключну праці», «Про загальнообов'язкосуванням робіт, а отже — підвищенве державне страхування від нещаням ризику травмування, тобто нено рекомендаційний характер щодо сного випадку на виробницбезпечною спробою омитві...», інших нормативних донути чинне законод авС ам е сільські ради, кументів з охорони праці ство про охорону праці. які є ре ал ьною владою на селі, тощо. О собливо зацікавили Чиїми ж руками і як на як голів місцевих рад, так і шляху таких метких та могли б суттєво впливати на б е зп е ку власників сільгосппідприспритних поставити шлагсіл ьсько го сп о д а р сь ко го виробництва ємств економ ічні важелі баум? управління охороною праці, Минулого року не тільнавчання та перевірки знань з охороі зокрем а, сталий відсоток сплати ки виникла, а й втілилася у відповідні ни праці керівників районів та сільдвосторонні угоди ідея співробітницстрахових внесків, а також податку у місцевий бюджет. госппідприємств. Крім того, питання тва Держнаглядохоронпраці з органаохорони праці серед інших постають ми місцевої влади, завдяки чому мусив О сь чому теруправління ставить на семінарах, приурочених до початку би посилитися вплив держави на праперед Верховною Радою Криму питання про активне залучення органів цеохоронні процеси у всіх галузях госсезонних польових робіт: сівби, жнив, подарювання, зокрема в АПК. Крім місцевого самоврядування до реаліпідготовки техніки до зберігання. Та, зації державної політики з охорони того, ще позаторік відповідним наказвісно, цих зусиль для системного напраці і пропонує свою допомогу. Якщо зом Держнаглядохоронпраці на нагляду обмаль. До кого ж апелювати далі? Швидчальників теруправлінь покладено крига скресне, то вже цього року ше всього реальною фігурою на селі, персональну відповідальність за заможна буде говорити про початок яка могла б рухати в глибинку державбезпечення співробітництва з Верховподолання сумних агропромівських ну працеохоронну політику, є голова ною Радою та Радою М іністрів АР традицій щодо захисту життя і здосільради. Про це свідчать спеціальні Крим, обласними, Київською та Севаров'я працюючих кримчан... тематичні семінари на базі деяких стопольською міськрадами та держадсільських районів, розробка методичміністраціями. Та поки що ані на рівні них рекомендацій, створення у сільсьрайонів, ані тим більше на рівні села На знімку: ких радах кабінетів з охорони праці, нема кому вести копіткої щоденної родержавної начальник кримської Н аш а інспекція теж порушує це боти з охорони праці. Попри відповідінспекції в АПК і СКС М. Леус. питання. Бо й, справді, сьогодні на ну постанову Ради Міністрів АР Крим,

2. Зам. №05-3547

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

У 2005 р. виповнюється 25 років, як працює на Бродівському державному лісогосподарському підприємстві, що на Львівщині, головний спеціаліст з охорони праці, депутат районної ради М. ГАВРИШК1В. Журнал «Охорона праці» вже розповідав про цю з неспокійною душею та ерудовану в питаннях охорони праці людину. Саме завдяки йому, як урешті і всьому колективу, Бродівський держлісгосп (ДЛГ) є базовим підприємством з питань охорони праці і культури виробництва в системі Держкомлісгоспу України. Він є найбільш чисельним серед промислових підприємств району (тут зараз працює майже 600 осіб). Але мова на цей раз не про справді значний трудовий ювілей у житті М. Гавришківа, а про опрацьований ним за підтримки спеціалістів із вищестоящих інституцій надзвичайно важливий за своїм змістом та значимістю для лісогосподарської та суміжних галузей документ з дещо прозаічною назвою — положення про порядок контролю за станом охорони праці. а весь час, коли Бродівським ДЛГ керували такі непересічні особистості, як Б. Стефанишин, М. Сірий, М. Куть і зараз знову М. Сірий, особливу увагу тут приділяли службі охорони праці. Завдяки цьому все нове, що стосувалося технології та культури виробництва, серед державних підприємств майже завжди першими апробовували лісівники Бродівщини. Це, зрозуміло, давало позитивні результати в господарській діяльності, стимулювало колектив до високопродуктивної сумлінної праці. Впровадження нововведень сприяло також підвищенню рівня безпеки праці та культури виробництва. Крім того, до мінімуму зведено плинність кадрів, що є запорукою належного професійного рівня всього колективу. Але М. Гавришків не та людина, щоб спочивати на лаврах. Він продовжує тісно контактувати з відділом охорони праці облуправління лісового господарства — з такими ж відданими своїй справі його керівником В. Степашинимта провідним спеціалістом Л. Кісілевич, державними інспекторами

10 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

Львівської ДІОП в АПК, легкій, лісовій та переробній промисловості. І в цьому є велика потреба. Адже не всі потенційні засоби запобіганню травматизму, вважає він, виявлені і задіяні. Тож у них можна почерпнути щось нове, придат-

не для застосування, аби мінімізувати випадки травмування працюючих, що вряди-годи скоюються і на такому, здавалося б, благополучному у питаннях охорони праці підприємстві, яким вважається Бродівський ДЛГ. Мирон Михайлович залишається ревним прихильником комплексного підходу до впровадження та виконання заходів виробничої безпеки. Однак, переконаний він, навіть найбільш досконалі розробки приречені на невдачу, якщо до їх впр овадження проявляється формальний підхід, на другорядні ланки цілісної системи виконавці не звертають уваги. Цього не допускаю ть у Бродівському ДЛГ, про що засвідчує високий рівень стану охорони праці на підприємстві, продумана і скоординована робота з головним інженером М. Сарватовичем, головним лісничим О . Потьомкіним, іншими посадовими особами. Особливо високі вимоги до працівників ДЛГ у питаннях дотримання виробничої та трудової дисципліни ставить директор підприємства М. Сірий.


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Власне така позиція стала основоположною при розробці нововведення, котре з середини 2004 р. дає результати. Навіть за такий відносно короткий термін люди пересвідчилися в його дієвості. Йдеться про впровадження контролю за станом охорони праці із застосуванням відривних талонів. Цьому передувало схвалення і за твердження на профспілкових зборах положення про порядок контролю за станом охорони праці. Суть контролю полягає у запровадженні книжки відривних талонів, яка комплектується 10 відривними талонами, 5 з яких призначені для фіксування стягнень, а інші 5 — для заохочень. Такі книжки видаються під розписку всім працівникам структурних підрозділів підприємства. Новоприйнятим працівникам книжка видається після проходження вступного інструктажу з охорони праці та ознайомлення під розписку з діючим положенням про порядок контролю за станом охорони праці. Під час роботи книжка повинна бути у працівника, якому вона видана, і надаватися перевіряючим особам на їхню вимогу. Її втрата прирівнюється до вилучення чергового талона. При виявленні порушень норм і правил безпеки праці особа, котра здійснює перевірку, заповнює і вилучає черговий талон про порушення вимог охорони праці, залишаючи у книжці його корінець. Вилучені талони реєструються у спеціальному журналі, який зберігається в службі охорони праці, і щомісяця здаються в бухгалтерію для урахування обсягів преміальної оплати працівникам. Вилучати талони мають право, крім служби охорони праці господарства, спеціалісти служби охорони праці Держкомлісгоспу, обласного управління лісового господарства, посадові особи підприємства, керівники підрозділів і безпосередні керівники робіт. За що саме у порушників вилучаються талони попередження? Передусім, за невиконання вимог інструкцій з охорони праці та пожежної безпеки, технологічних карт, наказів та розпоряджень керівника підприємства, правил дорожнього руху. До порушень, за які можна позбутися талона, віднесено також порушення правил внутрішнього трудового ро зпорядку, трудової дисципліни, робота на несправних механізмах, користування травмонебезпечними інструментами, устаткуванням, на яких відсутні чи несправні захисні пристрої, огородження, сигналізація, та за неповідомлення про це безпосереднього керівника робіт чи іншої відповідальної особи. Під такий вид покарання підпадають

2*

Л Ю Д И Н А ТА ї ї СПРАВА особи, які не користуються спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, ігнорують заходи особистої безпеки під час виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства, за скоєння нещасного випадку, аварії, пожежі, дорожньо-транспортної пригоди з урахуванням вини винуватця та потерпілого тощо. Значно більшим є перелік порушень та недоліків з охорони праці, за які можуть бути позбавлені талонів керівники підрозділів, безпосередні керівники робіт, інженерно-технічні працівники та службовці. При вилученні талона № 1 безпосередній керівник аб о спеціаліст з охорони праці проводить з порушником профілактичну бесіду, його також позбавляють 30% місячної премії. Вилучення талона № 2 зумовлює процедуру обговорення вчинку порушника на засіданні профактиву цеху, при цьому приймається рішення про застосування відповідного дисциплінарного покарання. Його місячна премія зменшується наполовину. При вилученні талона № 3 поруш ника за слуховують на засіданні профспілкового комітету підприємства, наслідком чого є винесення догани. Крім того, його позбавляють 70% місячної премії. Працівника, у якого вилучено талон № 4, заслуховують на спільному засіданні адміністрації та профкому підприємства. А ще — повністю позбавляють місячної премії. У разі вилучення талона № 5 на спільному засіданні адміністрації і проф кому підприємства вирішується питання про звільнення порушника з роботи. За ухилення від проходження медогляду, інструктажу, навчання з питань охорони праці, за перебування в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння з працівника-порушника також знімають 100% преміальної оплати, інколи ставиться питання про звільнення його з роботи. При цьому нікого не буде покарано з порушеннями трудового законодавства. З другого боку, кожний із п'яти талонів стимулювання передбачає нарахування 30% премії від місячного розміру преміальної оплати для матеріального заохочення за кращі показники з безпеки праці, активну участь у створенні безпечних умов праці на робочих місцях, профілактику та запобігання нещасним випадкам, аваріям, пожежам, дорожньо-транспортним пригодам, впровадження раціоналізаторських пропозицій, проявлення ініціативи, спрямованих на поліпшення умов та охорони праці, тощо.

М. Гавришків переконаний, що впровадження положення вже засвідчило свою ефективність, і бачить його перспективність. Принаймні з початку 2005 р. усі держлісгоспи, мисливські господарства, інші виробничі структури управління лісового господарства Львівської області в рамках С УО П запровадили систему контролю за станом охорони праці методом відривних талонів. Цей вид ко н тр о л ю за ц іка ви в і відділ охорони праці Держкомлісгоспу. Принаймні його керівник О . Чуйко не проти впровадження контролю в лісогосподарській галузі. За його словами, ще у 80-ті роки минулого століття відривні талони як метод контролю за станом охорони праці в галузі вже впроваджувався, але з часом зійшов нанівець. Тож досвід Бродівського ДЛГ підтверджує відому істину, що нове — то добре забуте старе. Якщо внести до положення якісь зміни чи доповнення, що відповідали б вимогам сьогодення, є всі підстави стверджувати, що вказана система контролю може бути впроваджена у б агатьох галузях. У свою чергу розробники очікують відгуків щодо її ефективності, пропозиції з приводу вдосконалення. Системі не зайвою буде підтримка з боку науковців, зокрема такої потужної вищої школи, якою є Львівський лісотехнічний університет. Проблеми охорони праці не вирішуються розчерком пера і назавжди. Вони потребують повсякденної копіткої роботи. Якщо інш і види робіт м ож на почати і завершити, а обсяг зробленого встановити за певними показниками, то заходи з безпеки п р а ц і такому обліку не підлягають. Впливаючи на працездатність робітників; саме ці заходи потребують до себе постійної уваги. М. Гавришків сповна усвідомлює, що вдосконаленню рівня безпеки праці та культури виробництва немає меж. Тому з напрацюваннями у цьому напрямі він хотів би ознайомитися і найбільш доцільні з них запроваджувати у держлісгоспі. Великі сподівання покладає на семінар з питань охорони праці та культури виробництва, котрий Держкомлісгосп має намір провести у першому півріччі 2005 р.

с. ПОПОВИЧ, наш власкор

На знімку: головний спеціаліст з охорони праці Бродівського держлісгоспу М. Гавришків. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

1


ь ж і . Л І У П Р АВ Л ІН Н Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

[

щ о б

ПРАЦЮВАТИ БУЛО

Минулого року колектив ВАТ «Роменський молочний комбінат» відзначив своє30-річчя. Роз почавши свою діяльність як найбільший у колишньому Союзі виробник сухого знежиреного мо- 1 лока, комбінат і сьогодні продовжує утримувати на ринку лідируючі позиції. Близько 90і < сухого молока, яке випускає підприємство і якість якого відповідає світовим стандартам, поставляється в Данію, Голландію, Росію, у прибалтійські та середньоазіатські країни. Понад 160 т молока щозміни надходить на Роменський молочний комбінат від агроформувинь та населення Сумської області. Завдяки безперервному нарощуванню обсягів виробництва, покращанню якості вершкового масла, твердих сирів, йогуртів, маргарину, морозива, які виробляються тут, продукція з маркою «РоМ М ол» користується великим попитом у споживачів.

И

ля того, щоб стабільно добива-

риства в Ромнах, для якого було при-

тися високих показників, спеціалістам підприємства необхідно проводити велику роботу з впрова-

дбано і встановлено автомати для розливання сметани в поліетиленові

дження нового, більш прогресивного устаткування.

пакети німецької фірми «Віск-Філпек», центрифуги для визначення вмісту жиру в молоці, холодильні камери для

— Тільки такий підхід у визначенні морозива тощо. У 2003 р. придбано 8 нових автомобілів-молоковозів. пріоритетів розвитку,— розповідає Освоєння нової техніки, нових виголова правління акціонерного товариства Ю. М іхно,— дає змогу розширювати асортимент, підвищувати

дів продукції, розширення території, в межах якої працюють працівники

смакові якості вироблюваної продукції, поліпшувати умови та безпеку праці працюючих. О браний напрям

підприємства, вимагало від його керівництва посилення уваги до непростих питань безпеки та умов праці. Головний інженер молококом бі-

дає можливість трудовому колективу підприємства (а це близько 1000 осіб) впевнено почуватися в умовах все

тельного устаткування було проведено атестацію за умовами праці. Персонал, який обслуговує устаткування підвищеної небезпеки, пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Щ о р о ку кілька роменських спеціалістів з холодильних установок направляються для навчання та підвищення кваліфікації в Одеську державну академію холоду. Для запобігання гідроударам і розривам на комунікаціях тепло- і холодоносіїв технічними службами розроблені та виконуються графіки планово-запобіжних і капітальних ремонтів.

більш зростаю чої конкурентної б о ротьби на вітчизняному та закордонному ринках молокопродуктів.

нату І. Григор'єв розповів, що сьогодні тут експлуатується понад 20 тис. одиниць обладнання. Серед них 15 парових та водогрійних котлів, аміачна станція з 11 аміачними холодильними

Справжньою гордістю колективу можна назвати сучасну повноком-

компресорами та 40 посудинами, що працюють під тиском. За його слова-

ня загрожує найнепередбачуванішими наслідками. І це дійсно так, якщо

плектну автоматизовану лінію з виробництва твердих сирів голландсь-

ми, цим об'єктам підвищеної небезпе-

врахувати, що на підприємстві в обігу є понад 10 т аміаку.

кої фірми «АТБ», яка недавно почала працювати у Недригайлівській філії підприємства. Не менш масштабні новації про-

ки завжди приділялася належна увага. На комбінаті було проведено обстеження будівель і споруд, паспор-

— Ніяких дрібниць і недоробок, тут бути не може, — говорить І. Григор'єв,— адже будь-яка технічна несправність холодильного устаткуван-

Додержання правил охорони праці при поводженні з ним — лише одна з складових повсякденної працеохо-

тягом 2004 р. відбувалися і на голов-

тизацію всього устаткування аміачного та котельного цехів. На усіх без винятку робочих місцях операторів

ному підприємстві акціонерного това-

холодильно-компресорного та ко -

горовича, неможливе без ефективно

12 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

р о н н о ї роботи. Цілісне ж, планомірне її проведення, за словами Івана Гри-


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ТЕХНІКА ТА ТЕХНОЛОГІЯ

ф ункціонуючої С УО П , без якісного проведення кожного з трьох ступенів триступінчастого контролю з охорони праці. Щ одня перед початком зміни майстри основних і допоміжних виробництв перевіряють стан умов та безпеки праці на своїх дільницях. За необхідності проводять інструктажі з охорони праці. При виявленні недоліків (несправність заземлення, поломка аб о відсутність огородж увальних пристроїв обертових частин, захисних кожухів на муфтах приводів насосів, просочування з магістралей і резервуарів пари, стисненого повітря тощ о) майстри роблять відповідні записи про несправності в журналі оперативного контролю. Перед початком роботи

та пожежної безпеки на всіх виробничих дільницях. На підставі записів за першим та другим ступенем оцінюють роботу майстрів і начальників дільниць. Є у проведенні другого ступеня на подібних підприємствах і деякі характерні особливості. Стосуються вони, перш за все, питань санітарного стану обладнання, територій окремих цехів та дільниць, а отже, і робочих місць. Старожили підприємства, а це в основному жінки, добре пам'ятають, в яких важких умовах доводилося їм працювати на тій самій дільниці приймання молока 10— 15 років тому. М олока було багато, виконуючи план, ніколи було й думати про поліп-

більш якісного проведення другого ступеня контролю залучаються представники комісії із соцстрахування підприємства. Голова профкому молоко-

доліків. З робітниками, з вини яких сталася та чи інша поломка, проводиться позаплановий інструктаж ,

шення умов праці. Тому працювали нерідко по коліна в холодній воді, ніколи не знімаючи шкідливе для здоров'я гумове взуття. А ще постійні перепади температури повітря в цехах, протяги, шум шиплячої пари та стисненого повітря. Зрозуміло, все це ду-

комбінату С. Лучко розповіла, що члени комісії під час проведення другого ступеня контролю детально вивчають причини захворювання працюючих. І якщо з'ясовується, що застуду робітниця одержала на підприємстві, вживаються дієві заходи реагування.

же негативно позначалося на стані здоров'я жінок-трудівниць.

На комбінаті є добре оснащений медпункт. Ліки та медикаменти видаються

про що також робиться запис у ж ур-

Під час відвідання цеху комбінату

налі оперативного контролю. Під час проведення другого ступе-

авторові цих рядків не дуже й вірилося, що такі недоліки тут колись мали місце. Як в основних виробничих при-

працівникам підприємства безплатно. З персоналом на постійній основі

першої зміни інженери-електрики та сантехніки, інші працівники допоміжних служб ознайомлюються з цими записами і вживають заходів щодо усунення зазначених у журналах не-

ня контролю начальники цехів разом з уповноваженими трудових колективів і відповідальними за безпечну експлуатацію технологічного та енергетичного устаткування (механіками та електриками) в кінці тижня перевіряють стан техніки безпеки, промсанітарії

міщеннях, так і на допоміжних дільницях були зразкова чистота і порядок. Підлога вкрита красивою керамічною плиткою, ніде немає калюж, ознак вогкості. Жінки, які працюють на дільницях фасування і у відділеннях приймання молока, взуті у легкі тапочки. Величезні світлі металопластикові, а тому й добре утеплені вікна забезпечують достатню освітленість робочих місць. Про біду, що колись важко було усунути,— протяг — сьогодні люди, які працюють в основних виробничих цехах, забули. Як результат — захворюваність на ГРЗ та грип на підприємстві знизилася в жовтні 2004 р. порівняно з жовтнем 2003 р. більше ніж у 8 разів. Останнім часом, крім уповноважених трудових колективів, для най-

працює досвідчений санітарний лікар, лікар-гінеколог, залучено стоматолога та зубопротезиста. Заслуговує на увагу порядок проведення третього ступеня контролю. Комісію, як правило, очолює головний інженер. Кому ж, як не Івану Степановичу, кращ е знати про існуючі вузькі місця в цехах і на виробництвах. Піддаючи комплексній перевірці окремо взяті цехи підприємства, комісія з проведення третього ступеня контролю уважно вивчає записи в журналах першого та другого ступенів контролю та виконання заходів, зафіксованих у них, виконання заходів, запропонованих під час проведення третього ступеня контролю за результатами попередніх перевірок, журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, наявність і стан інструкцій, технологічних карт на виробничих дільницях,

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

1 3


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

проведення навчання з питань охорони праці. Віддаючи належне організаційним питанням у проведенні щоденної роботи з охорони праці, І. Григор'єв

ДРУГЕ ДИХАННЯ

намагається вникати в усі тонкощ і, піклуватися про те, щоб заходи у цехах і на дільницях виконувалися не формально для звітів, а творчо, з «вогником», щоб вони давали реальну віддачу, оберігали людей праці від можливих виробничих небезпек. Після проведених у рамках третього ступеня контролю перевірок підрозділів складається акт. На підставі його даних плануються ті чи інші заходи, які після обговорення на дні охорони праці відбиваються в наказах першого керівника підприємства. У наказах зазначаються посадові особи, відповідальні за усунення виявлених недоліків. Результати перевірок нерідко стають основою для вжиття стосовно тих чи інших посадових осіб, які допустили порушення, діє-

Історія промислового Харкова тісно пов'язана зі становленням первістка першої п'ятирічки — Харківського тракторного заводу імені С. Орджонікідзе. У жовтні 1931 р. на околиці тодішньої столиці України зійшов з конвеєра перший вітчизняний трактор СХТЗ-15/ЗО з гасовим двигуном потужністю ЗОк. с. Потім були легендарні трактори ДТ-54, Т-74 — усього понад 20 моделей потужністю від 12 до 180 к. с. На цей час завод випустив понад 3 млн. тракторів різноманітних моделей і модифікацій.

вих заходів. Рівень безпеки технологічних процесів на таких підприємствах, як молочний комбінат, залежить, перш за все, від надійності устаткування. Неабияке значення тут набуває й організація роботи щодо забезпечення його безпечної експлуатації. Усім цим питанням у ВАТ «Роменський молочний комбінат» приділяється першорядне значення. їх вирішення є запорукою не тільки успішної виробничої діяльності колективу, але й успішної р о боти з охорони праці.

В. ВЛАДКО На знімках: умови праці у відділенні приймання молока хороші. Зліва направо: головний експерт з умов праці головного управління праці та соціального захисту населення Роменської райдержадміністрації Ю. Латковський, головний інженер ВАТ «Роменський молочний комбінат» І. Григор'єв, заступник начальника відділу охорони праці головного управління праці та соціального захисту населення Сумської облдержадміністрації І. Смирно в; голова правління ВАТ «Роменський молочний комбінат» Ю. Міхно. Фото автора

14 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

езважаючи на досить складні

шин збільшеного розміру і двоцилін-

умови, в яких тривалий час пере-

дрової навісної системи дають змогу

бували вітчизняні підприємства

підвищити продуктивність праці до

Н

сільгоспмашинобудування, у ВАТ «ХТЗ»

15% за погектарної економії палива

п о стій н о підвищ уються технічний

до

рівень, надійність і ресурс тракторів,

трактори з важким імпортним сіль-

які випускаються.

госпзнаряддям. На замовлення спо-

12%,

агрегатувати

вітчизняні

У конструкціях сучасних енергона-

живача трактори обладнуються кон-

сичених машин особливу увагу при-

диціонерами, автоматичною систе-

діляють розробці надійних трансмі-

мою регулювання навісної системи,

сій, створенню сприятливих умов для

що також покращує умови праці меха-

роботи механізаторів. Встановлення

нізаторів.

на тракторах двомісних каркасних

Відрадно зазначити, що випуск

кабін, раціональний розподіл ваги

тракторів на підприємстві здійснюєть-

між ведучими мостами, застосування

ся на основі безперервного підви-


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ТЕХНІКА ТА УМ О ВИ ПРАЦІ прогресивні методи обробки, як ал-

струкція припливної вентиляції на

м азна ро зточка, алм азне хонінгу-

блоках вагранок у сталеливарному

вання та вигладжування, які забе з-

та чавуноливарному цеху, вигото-

печують високу точність о б р о б ки

влення та впровадження механізова-

деталей.

них «чайникових» ковшів у фасонно-

На заводі ведуться роботи із впро-

ливарному цеху. В 2004 р. медогляд

вадження та удосконалення гнучких

у заводській

ліній автоматизованих систем і ви-

1988 осіб, з них 806 жінок.

робничих модулів механічної об роб-

поліклініці пройшло

Заходи, передбачені колдоговором

ки, роботизованих механізованих

на 2005 р., дають підстави сподівати-

комплексів.

ся, що умови праці харківських трак-

У службі охорони праці ВАТ «ХТЗ» 18 осіб. Відділ щення технічного рівня виробництва

охорони праці пр ово-

за рахунок впровадження прогресив-

дить планомірну роботу

них технологічних процесів обробки

щодо подальшого удос-

та складання, поліпшення структури

коналення СУО П, конт-

обладнання. Найважливішим напря-

ролю

мом у технології складального вироб-

організацією та вико-

ництва є механізація та автоматиза-

нанням робіт, профілак-

ція виробничих процесів. Передбаче-

тики виробничого трав-

но механізовані склади комплекту-

матизму та профзахво-

вання,

рюваності.

що також істотно поліпшує

умови праці заводчан.

за

бе зп ечн ою

Згідно з розділом «О хорона праці»

торобудівників і надалі поліпшува-

Головні конвеєри складання трак-

колективного договору в 2004 р. на

торів оснащ ено безшумними підвіс-

підприємстві виконано всі передба-

Всі ці передумови вселяють упевне-

ними загортаючими пристроями, ме-

чені заходи на загальну суму понад

ність, що восьмитисячний трудовий

ханізованими кантувачами для вста-

1,5 млн. грн., що дало змогу поліпши-

колектив ВАТ «Харківський трактор-

новлення рам тракторів, автоматизо-

ти умови праці 233 працівникам, у

ний завод» з честю виконає поставле-

тимуться.

ваними заправними установками,

тому числі 71 жінці. Серед найбільш

не інвестором завдання і вдвічі збіль-

саморушними візками-накопичувача-

значущих — виготовлення та уста-

шить обсяги продукції, яка випуска-

ми для кріпильних деталей. Впровад-

новка водоохолоджуваних склепінь

ється. У 2005 р. заплановано випусти-

ження механізованих гайко- і шпиль-

на сталеплавильних печах і рекон-

ти близько 5 тис. надійних тракторів.

ковертів, свердлильних машинок звільнило складальників від монотонної ручної праці, підвищило культуру виробництва, продуктивність та якість складання тракторів. М еханічна о б роб ка деталей провадиться на автоматизованих і потоково-механізованих лініях, о сн а щених швидкодіючими пристроями, високопродуктивним інструментом і засобам и м іж о пер ацій ного тр а н с портування деталей. На підприємстві ш ироко застосовуються верстати з числовим програмним управлінням. Розроблено і впроваджено такі

В. КОБЕЦЬ, наш власкор На знімках: на складальному конвеєрі; слюсарі-складальники складального цеху Л/е5 А. Гоомов (ліворуч) та О. Ісаков; у кабінеті охорони праці ВАТ «ХТЗ» (зліва направо): санітарний лікар А. Мілейко, в. о. заступника генерального директора з охорони праці О. П'ятак та інженер з охорони праці В. Рижов. Фото В. ОВЧАРУКА та з рекламних матеріалів ВАТ «Харківський тракторний завод»

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

15


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

МІЖ НАРОДНІ КОНТАКТИ

З березня 2005 р. відбулося шосте засідання Консультативного комітету Проекту технічного співробітництва Міжнародної організації праці (МОП) «Україна: сприяння реалізації основних принципів та прав у світі праці». У роботі засідання взяли участь: Міністр праці та соціальної політики України В. Кириленко, виконавчий директор МБП К. Тапіола, регіональний директор МБП для країн Європи та Центральної Ази Ф. Бутлер, резидент-координатор ООН, постійний представник Програми розвитку ООН в Україні Ф. О’Доннелл, другий секретар Посольства США в Україні Н. Вебер, головний спеціаліст регіонального бюро МОП з питань сприяння діяльності організацій працівників Д. Дімітрова, Національний кореспондент МБП в Україні В. Костриця, лідери представницьких об’єднань профспілок та роботодавців, керівники Національної служби посередництва та примирення, Секретаріату Національної ради соціального партнерства, відповідальні представники Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства праці та соціальної політики.

триває

а засіданні Консультативного комітету Проекту технічДосить вагомий внесок Проекту у реформування державної інспекції праці. Було створено територіальні підного співробітництва М О П учасники обговорили ряд розділи інспекц ії, пр овед е но проф есійну під готовку питань, вирішенню яких сприяє Проект. Це, зокрема, понад 600 інспекторів, вироблено стратегію діяльності пріоритетні завдання уряду та соціальних партнерів для забезпечення дотримання основоположних принципів та інспекції, яка базується на основоположних принципах міжнародної системи інспекції праці. прав у світі праці; взаємодія соціальних партнерів з профільЗа сприяння П роекту створено ком п'ю теризовану ним комітетом Верховної Ради під час розгляду проекту Трусистему м оніторингу порушень трудового закон од авдового кодексу в парламенті; законодавча підтримка соства для систематизації законодавчої бази, виявлення ціального діалогу в умовах формування громадянського та анал ізу поруш ень, забезпечення суспільства в Україні, розбудова профспілок та організацій роботодавців і Проект у цифрах: обміну інформацією між регіональними та центральними відділеннями, вдосконалення колективно-договірного створення сприятливих умов для спільрегулювання соціально-трудових віднопроведено 55 національних та ної роботи із соціальними партнерасин, співпраця державних установ і сорегіональних конференцій, навчальми. Здійснюється постійна робота щ оціальних партнерів у застосуванні новоних семінарів, круглих столів, у яких до вдосконалення механізмів ведення го трудового законодавства. взяли участь понад 3,5 тис. осіб; колективних переговорів та вирішення У звітах про проведену роботу з репідготовлено і видано 22 публіколективних трудових спорів на різних алізації Проекту, зокрема, йшлося, що, кації з питань міжнародного трудо- рівнях. починаючи з 2001 р. в Україні за вого права, європейського та вітЦі питання обговорювалися на насприяння М О П здійснюється робота з чизняного досвіду колективно-до- ціональних конференціях, регіональреформування трудового законод авговірного регулювання соціально- них тристоронніх сем інарах, круглих ства. До реалізації Проекту М О П були трудових відносин; столах за участю м іж народ них ексзалучені провідні вчені з трудового прапрацю вало 12 тристоронніх пертів. ва, міжнародні експерти, представники Підготовлено для практичного з а профспілок, організацій роботодавців робочих груп з розроблення закота уряду. Міжвідомчою тристоронньою нопроектів, в яких було задіяно по- стосування низку методичних посібників і рекомендацій. До успіху Проекту можробочою групою розроблено Концеп- над 100 учасників; залучено 40 міжнародних та на віднести значну активізацію соціальцію реформування трудового закон одавства України. На її основі розробле- 150 національних консультантів у ного діалогу як на національному, так і но проект нового Трудового кодексу. сфері соціально-трудових відно- на регіональному рівнях, налагодження конструктивної взаємодії між суб'єктами Зараз робота над ним триває у стінах син і трудового права. сторін соціального партнерства у відВерховної Ради за участю соціальних стоюванні єдиної позиції з найважливіших питань соціальпартнерів з урахуванням коментарів М О П на предмет відно-економічного розвитку. повідності проекту міжнародним нормам і стандартам. Реалізація Проекту має завершитися в серпні 2005 р. За сприяння Проекту розроблено законопроекти про На засіданні Консультативного комітету було визначесоціальне партнерство, про внесення змін і доповнень до но стратегію впровадження Проекту на завершальному законів «Про організації роботодавців», «Про колективні договори та угоди». етапі.

Н

16 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

(в ®

_____________________________________________ Н А У К О В І Д О С Л ІД Ж Е Н Н Я Ж щ т щ т т

ДОСЛІДЖЕННЯ СТАНУ ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ

•рядком За ініціативи Держнаглядохоронпраці України розробляється перелік змін до постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня 2003 р . N9 1631. Вони передбачають спрощення процедури отримання дозволів для роботодавців та значне (вдвічі) скорочення видів робіт, об'єктів підвищеної небезпеки, а також машин і механізмів, на експлуатацію яких необхідно отримати дозвіл.

За офіційними даними, в Україні матеріальні збитки від аварій становлять: у вугільній промисловості — близько 24 млн. грн., в енергетиці - близько 9 млн. грн., хімічній і нафтохімічній промисловості — 5 ,5 млн. грн., на транспорті — 1,6 млн. грн. У середньому одна техногенна аварія обходиться країні в 1—2 млн. грн., а резонансна 15—20 млн. грн. Щ орічно матеріальні збитки від аварій становлять близько 60 млн. грн. ***

У Харківській області житловокомунальні підприємства продовжують експлуатувати понад 2500 ліфтів, які відпрацювали встановлений ресурс. У першому кварталі2005р. інспекторами теруправління Держнаглядохоронпраці в різних районах м . Харкова призупинялась робота 151 ліфта, їх власникам, а також органам місцевої виконавчої влади видавалися приписи з вимогами про усунення виявлених порушень.

З 9,5 тис. будівель і споруд, що належать підприємствам гірничометалургійного комплексу К риворіж ж я , 603 експлуатуються у технічно незадовільному стані, а 90 потребують негайного капітального ремонту.

3. Зам. №05-3547

Сільське господарство — основна складова аграрно-промислового комплексу (АПК), на яку припадає 14% вал.ового внутрішнього продукту держави. Стабільний розвиток сільського господарства визначає основу добробуту населення кожної країни. Не є винятком і Україна. Процес реформування сільськогосподарського сектора, який відбувається в Україні, дає певні результати. За п’ять років пореформеного періоду (2000—2004 рр.) середній приріст сільськогосподарського виробництва становить 6%. За даними Державного комітету статистики України, у 2004 р. зібрано рекордний врожай зерна — 41,7 млн. т, досягнуто найвищий за останні роки рівень урожайності зернових культур — 28,3 ц з гектара зібраної площі. Порівняно з минулим роком збільшилось на 23,2% виробництво цукрових буряків (фабричних), що досягнуто, перш за все, за рахунок підвищення врожайності на 35 ц з гектара зібраної площі. Вироблено 16,2 тис. т волокна льону-довгунця, що на 48% більше, ніж у 2003 р. За рахунок підвищення урожайності картоплі та овочевих культур на 17,1 та 8,8 ц відповідно з гектара зібраної площі їх валовий збір збільшився відповідно на 12,5 та 6,1%.

У

спіх аграрних перетворень очевидний та незаперечний, але інтенсивне нарощування обсягів виробництва потребує нових підходів до питань промислової безпеки в галузі. Аналіз практичної діяльності органів управління та нагляду за охороною праці свідчить, що ефективність і своєчасність профілактичних заходів і управлінських рішень стосовно безпечних умов праці значною мірою залежить від складу та обсягу інформації щодо об'єкта управління. З цією метою проведено дослідження стану промислової безпеки в сільському господарстві. Дотепер такий аналіз проводився по А ПК в цілому без диференціації його складових. Сьогодні стан промислової безпеки на сільськогосподарських підприємствах характеризується зменшенням кількості нещасних випадків, у тому числі й зі смертельними наслідками. За 2004 р. рівень загального травматизму знизився на 8%, смертельного — на 14% за зростання об -

сягу виробленої продукції майже на 30% (мал.1). Про тенденцію до зменшення нещасних випадків, на фоні економічного зростання, свідчить також динам іка загального і смертельного травм ати зм у в р о зр а х у н ку на 1 млрд. грн. обсягу виробленої пр одукції (мал. 2). Н езважаючи на щорічне ско р о чення кількості нещасних випадків, рівень травматизму в сільському господарстві залишається надто високим, а за окремими показниками він навіть зростає. Зокрема, це стосується таких важливих показників виробничого травматизму, як: коефіцієнт нещасних випадків зі смертельним насл ід ком /Ссм, що враховує відношення смертельних нещасних випадків до загальної їх кількості та визначається за формулою: К с м = - ^ г хЮ 0 % ,

(1)

де Лем — кількість смертельних нещасних випадків за звітний період;

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

17


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

~ загальна к і л ь к іс т ь нещасних випадків за той самий період; коефіцієнт важкості нещасних випадків КВІ що характеризує середню втрату працездатності в днях на одного потерпілого та визначається за формулою: пзаг

А ' л

40 0-

г

а. д

(2)

де Д — загальна кількість днів непрацездатності у потерпілих для випадків із втратою працездатності на 1 і більше днів за звітний період

- о б с я г вироб ни цтва, млрд. грн.

травм овано, осіб;

(3)

Результати розрахунку, що вказують на збільшення вищеназваних показників, наведено в табл. 1. При дослідженні осередків нещасних випадків у системі «подія — причина» виявлено, що найбільш травмонебезпечною подією є «наїзд транспортних засобів на потерпілого», яка має питому вагу 20% та зумовлена 19 причинами, основними з яких є: «порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів», «порушення правил дорожнього руху», «невиконання вимог інструкцій з охорони праці», «алкогольне, наркотичне сп'яніння, токсичне отруєння». Крім того, до основних подій, що призводять до нещасних випадків, належать: «падіння потерпілого з висоти», «дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються» внаслідок «порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів, транспортних засобів», «невиконання вимог інструкцій з охорони праці», «невиконання посадових обов'язків», «порушення трудової і виробничої дисципліни». На підставі проведеного аналізу встановлено, що найбільш травмонебезпечними є такі категорії працівни-

1000

£ \о Ь \о

750

500

3 ‘8 ь ї

250

£ 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 —

загинул о, осіб ;

- — о б с я г вироб ни цтва, млрд. грн.

Мал. 1. Динаміка кількості травмованих (а) і загиблих (б) та обсягу виробництва у сільському господарстві. ків, як механізатори, підсобні робітники, сторож і та охоронники, на них припадає понад 55% усіх нещасних випадків у сільському господарстві (мал.З). Дослідження осередків нещасних випадків у системі «подія — причина» серед механізаторів вказують, що працівники цієї категорії найчастіше травмуються під час наїзду на них транспортних засобів внаслідок «порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів» та

через «алкогольне, наркотичне сп'яніння, токсичне отруєння». Серед потерпілих у 2004 р. працівників 41 % становлять такі, що взагалі не навчались за тією професією чи видом роботи, під час виконання якої стався нещасний випадок (проти 36% минулого року), 23% та 13% — не проходили відповідно вступний та первинний (повторний) інструктаж (проти 28% та 17% минулого року), 36,7% — не проходили перевірку знань на виконання робіт підвищеної Таблиця 1

Результати розрахунку коефіцієнтів нещасних випадків зі смертельними наслідками Ксм та важкості нещасних випадків у сільському господарстві Рік

Пзаг- 0<=іб

псм, осіб

п, осіб

Д, людино/днів

Кс«<%

Кв, днів

2001

4008

264

3744

138 684

0,07

37,0

2002

3111

224

2887

118 355

0,07

41,0

2003

2384

217

2167

96 498

0,09

44,5

18 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

400

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 —■------- травм овано, осіб; —

—загин ул о , осіб

Мал. 2. Динаміка загального та смертельного травматизму в розрахунку на 1 млрд. грн. обсягу виробництва у сільському господарстві. □ — м е х а н із а т о р и

116% 30%

■ — п ід с о б н і р о б іт н и к и □ — сто р о ж і □ — с л ю с а р і, е л ектри ки, в ер ста тн и ки ■ — ін ж е н е р н о -т е х н іч н і п р а ц ів н и к и , ке р ів н и к и

□ 13%

12%

ЕЗ — в о д ії

Мал. 3. Розподіл смертельно травмованих осіб за професіями у сільському господарстві.

ком 40—60 років (27,8%), котрі з певних причин змінили професію, але не мають досвіду та якісної перепідготовки. Також значна кількість смертельних нещасних випадків припадає на працівників з ПДР = 0,9—1,0 віком 20—29 років (12,3%) та 40—49 років (6,4%), що є свідченням нехтування молоддю правил безпеки праці, недостатнього контролю рівня знань працюючих та залежності рівня травматизму від стійкості професійного інтересу (табл. 2). Під час нещасних випадів 31 % загиблих перебував у стані алкогольного сп'яніння. Щ о б уникнути подібних випадків, доцільно законодавчо за кріпити економічні важелі відповідальності за можливість появи на робочому місці у стані сп'яніння як самих порушників, так і керівників різних рівнів управління. Результати проведеного дослідження свідчать, що для усунення причин нещасних випадків у сільському господарстві необхідно в першу чергу провести заходи суто організаційного характеру — належне інструктування, навчання з питань охорони праці та професійний добір, зміцнити трудову і виробничу дисципліну, забезпечити Таблиця 2

Розподіл смертельних нещасних випадків за віком потерпілих та ПДР у сільському господарстві за 2004 р. Кількість потерпілих, % ПДР

Вік

Всього

0 ,1 -0 ,2

0 ,3 -0 ,4

0 ,5 -0 ,6

0 ,7 -0 ,8

0 ,9 -1 ,0

20—29 років

4,2

4,7

1,4

0,7

12,3

23,3

30—39 років

9,3

3,5

1,4

2,8

4,3

21,3

40—49 років

17,1

4,2

4,2

2,1

6,4

34

50—59 років

10,7

3,0

2,8

2,8

-

19,3

> 60 років

1,4

-

-

0,7

-

2,1

Всього

42,7

9,8

9,1

23,0

100%

небезпеки (проти 30,8% минулого року). Взагалі дані про проведення інструктажів, навчання та перевірки знань з охорони праці свідчать, що певною мірою зазначені заходи або проводяться формально, або надана працівникам у процесі здійснення цих заходів інформація надалі ігнорується. Крім того, особливу увагу привертає той факт, що 45% смертельно

15,4

травмованих працівників не проходили періодичний та попередній медогляди. Одним із факторів впливу на стан виробничого травматизму є професійний досвід роботи (ПДР), який враховує відношення стажу роботи за професією до загального стажу. За результатами дослідження виявлено, що найчастіше смертельно травмуються працівники з ПДР = 0,1 —0,2 ві-

необхідний контроль та нагляд за охороною праці. О. С Е М К О , заступник Голови Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У країни, В. М А Ц ІЯ Ш К О , начальник управління організації нагляду в АПК Держнаглядохоронпраці України, А . Є С И П Е Н К О , завідувач лабораторії організації нагляду та аналізу стану охорони праці, Н . Р О М А Н Е Н К О , науковий співробітник (Національний НДІ охорони праці)

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

19


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Щ О К О ІМ О І

В Одеській області майже 80% всіх нещасних випадків стаютъся в АПК, чому є чимало причин. В основному на виробничі стосунки в аграрному секторі економіки значною мірою вплинуло його реформування, що, в свою чергу, ускладнило роботу з охорони праці. Часто власник знаходиться в одному регіоні, а саме виробництво — в іншому. Збільшилася і кількість не тільки власників підприємств, але й інженерів з охорони праці, які не пройшли навчання та перевірку знань з охорони праці. Збільшилася і кількість підприємств, де немає служб охорони праці, через що не проводиться систематична профілактична робота зі створення безпечних умов праці. Тому й не дивно, що рівень виробничого травматизму зі смертельними наслідками в сільському господарстві не зменшується, а це не може не викликати занепокоєння. Основними причинами травмування людей залишаються незадовільна організація виробничих процесів, порушення трудової та виробничої дисципліни, зневажливе ставлення до організації навчання з охорони праці.

ОДНА БІДА — НЕКОМПЕТЕНТНІСТЬ

З

а наказом директора ПСП «Дмитрівське» Татарбунарського району с. Дейнеги об'єднали дві тракторні бригади. На стоянці сільгосптехніки не всі місця було обладнано, тож одне з них тимчасово визначили прямо під лінією електропередачі ПЛ-10 кВ, яка проходила територією бригади. 13 серпня 2004 р. трактористи Г. Текменжі та С. Базан, замінивши несправний насос гідросистеми на тракторі, обладнаному навантажувачемстогокладом, вирішили перевірити його роботу. Ввімкнувши привід гідронасоса, почали спостерігати за ро б отою гідроциліндрів. Піднятими вилами стогоклад торкнувся крайнього, що був під напругою, дроту лінії електропередачі. С. Базан, який знаходився поруч, був смертельно уражений електрострумом. Комісія зі спеціального розслідування нещасного випадку встановила, що С. Базан, тракторист з 30річним стажем, навчання та перевірку знань з охорони праці, а та кож і необхідний медогляд не проходив. Причини загибелі людини, як і в більшості випадків, — організаційні. Порушив чинні правила безпеки директор ПСП С. Дейнега, який дозволив стоянку сіл ьськогоспо д арської техніки в охоронній зоні високовольтної л ін ії електропередачі без узгодження з організацією , яка експлуатує цю лінію. Головний інженер підприємства Г. А ргіров не за бо р о н и в проведення ро б іт в о х о р онній зоні П Л -10 кВ, бригад ир

20 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

тр а к т о р н о ї бригади Д. Євчев не проконтролю вав безпеку виконання ремонтних робіт. Жорстоку ціну за порушення правил охорони праці заплатив сам загиблий, який перебував на робочому місці у нетверезому стані. Винних у трагедії було покарано. За результатами перевірки стану охорони праці у ПСП було забо ронено експлуатацію 14 тракторів, 4 зернозбиральних комбайнів, 6 одиниць обладнання. Керівництво підприємства розробило заходи щодо усунення причин нещасного випадку, перенесло стоянку сільгосптехніки з охоронної зони лінії ПЛ-10 кВ, провело навчання та перевірку знань з охорони праці посадових осіб і спеціалістів підприємства, а також робітників, які виконують роботи підвищеної небезпеки. ЗО серпня 2004 р. у сільськогосподарському виробничому кооперативі «Світанок» смт Комінтернівське під час ремонту трактора Т-150К загинув м е ха н іза то р із 17-річним стажем Л. Кінда. Встановивши відремонтований гідронасос, він запустив двигун трактора з кабіни і, ввімкнувши першу передачу, спробував рушити з місця. П роте трактор стояв, тому тракторист вийшов з кабіни, а двигун не вимкнув. І в цей час трактор мимовільно рушив з місця і наїхав на Л. Кінду лівим заднім колесом, завдавши йому смертельну травму голови. Попередньою технічною експертизою встановлено, що гідропритискна муфта 1-ї передачі включалася в

роботу із запізнюванням на 5 —7 с після запуску двигуна, що, вірогідно, було викликано зношеністю ущільнюючих кілець поршня цієї муфти. Саме в ці короткі секунди тракторист вийшов з кабіни і опинився в небезпечній зоні перед заднім колесом. Мимоволі виникає питання: хто і як навчав потерпілого, якщо він, пр опрацювавши 17 років механізатором і 5 з них — у СВК «Світанок», забув про те, що в разі необхідності усунення несправності під час експлуатації трактора, треба, в першу чергу, вимкнути двигун? Адже на підприємстві є протоколи з відміткою про проходження Л. Кіндою навчання та перевірки знань з охорони праці, записи про проходження інструктажів, медоглядів. Про якість цього навчання говорять його сумні наслідки. Та хіба ж тільки один бідолаха загиблий винен? Винні — безпосередні керівники, відповідальні за безпеку робочого процесу: головний інженер СВК «Світанок» В. Цвєтков, який не забезпечив належну організацію робіт механізованого загону, начальник цього загону В. Герман, який не проконтролював додержання підлеглими, зокрема Л. Кіндою, вимог безпеки безпосередньо на робочому місці. Комісія зі спеціального розслідування нещ асного випадку встановила, що посадові особи підприємства не контролюю ть технічний стан автотракторн ої техніки, тому є випадки експлуатації тракторів у несправному стані і таких, що не пройшли щорічний техогляд. Такою от виявилася ціна недбальства, нехтування елементарними вимогами безпеки праці. Як і в попередньому випадку, посадових осіб, причетних до трагедії, було притягнено до адміністративної відповідальності, в СВК було розроблено заходи щодо


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

усунення причин нещасного випадку та профілактики подібного надалі. Як бачимо, сценарій той самий. І причини ті ж самі: безвідповідальність. Але загиблим вже нічим не допоможеш. Не допомогти вже й загиблому 2 жовтня 2004 р. механізатору ТОВ «А гр оН и ва» Балтського р а й о н у М. Лопатюку, який трактором МТЗ-82 3 причіпною гичкозбиральною м ашиною БМ-6 збирав цукровий буряк. Під час роботи йому знадобилося зупинити трактор, щоб перевірити справність машини. Не вимкнувши вал відбору потужності, він вийшов з кабіни трактора для його огляду. Під час огляду лівим карданним валом його зачепило за одяг, що й призвело до смертельної травми. Комісія зі спеціального розслідування нещ асного випадку виявила кричущі порушення законодавства про охорону праці. Не пройшли навчання та перевірку знань з охорони праці директор підприємства В. Зятковський, інженер з охорони праці В. Асауляк, головні спеціалісти, робітники, які виконують роботи підвищеної небезпеки. Ніхто з них не звернув уваги на те, що на тракторі, агрегатованом у з гичкозбиральною машиною, вал відбору потужності, карданні вали привода ножів та о б чищаючих робочих органів не о го роджено захисними кожухами, що є грубим порушенням вимог безпеки, яке будь-якої миті може призвести до трагедії, що й сталося. Як бачимо, компетенція посадових осіб ТОВ «АгроНива» в питаннях охорони праці, як кажуть в Одесі, «нижча від рівня моря». Це ж стосується СВК «Світанок» і ПСП «Дмитрівське». Роль служб охорони праці на сільськогосподарських підприємствах дуже важлива. Законом «П ро охорону праці» визначено ї ї функції, права та обов'язки. Та як можна скористатися цими правами, якщо безпекою праці займаються некомпетентні люди? Згідно зі статистикою рівень травматизму, в тому числі й в а гр а р ному секторі економіки, знижується. Але проф ілактична р о б о та щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві знаходиться ще на низькому рівні. І якщо подібна практика буде тривати, на реальні зрушення в охороні праці очікувати не доводиться.

З а операт ивними д аним и, у б е р е з н і 2 0 0 5 р. в У кр аїн і на виробництві загинуло 83 о со б и — на 4 більше, ніж з а такий сам ий період минулого року; сталося 18 групових нещ асних випадків, під час яких травмовано 4 2 особи, у тому числі 8 — смертельно. Коротко про обставини деяких нещ асних випадків:

на 10 км автодороги Джанкой — Сімферополь в автомобілі, який належав ТОВ «Оксамит» (Генічеський район Херсонської області), зламалася кермова тяга. Водій не впорався з керуванням, і автомобіль перекинувся. У ДТП двоє осіб отримали травми. ® iD Q®<|} у Київському зоопарку під час прибирання робітниця з догляду за тваринами випадково зайшла у вольєр з тигрицею. Хижак напав на робітницю і наніс їй смертельні ушкодження. на автодорозі Київ — Одеса поблизу Жашкова Черкаської області водій вантажного автомобіля, який належав підприємству з іноземними інвестиціями «ЛАЗ Трейдінг і К°» (Київ), не впорався з керуванням, внаслідок чого сталося зіткнення із зустрічним автомобілем. У ДТП загинуло двоє працівників. у Горлівці Донецької області під час ремонту тролейбусної контактної мережі з використанням автовишки сталося руйнування ізолятора. Контактним проводом, який відлетів, зачепило електромонтера Горлівського ТТУ, той не втримався і впав з висоти 5 м, одержавши смертельну травму. у кар'єрі ВАТ «Південний ГЗК» (Дніпропетровська область) під час натягування проводу ЛЕП зруйнувалася пересувна дерев'яна опора, на якій працював електрослюсар. Внаслідок падіння він отримав травми, від яких згодом помер у лікарні.

1]

у Володарському лісництві Білоцерківського держлісгоспу Київської області обрубувач сучків, який працював у суб'єкта підприємницької діяльності В. Кравця, за допомогою вилки направляв дерево для падіння в заданому напрямку. Падаючи, воно зачепило інше дерево, яке зламалося, і його стовбуром було смертельно травмовано робітника. ї ї ® о ® © у трубоелектрозварювальному цеху ВАТ «Дніпропетровський металургійний завод імені Комінтерну» (Дніпропетровськ) під час транспортування коробів один з них зачепився за сталевий рулон. Падаючи з візка, короб наніс смертельну травму одному з робітників.

§ ® о ® § у нічний час на матеріальному складі товариства «Дружба» (с. Вільне Менського району Чернігівської області) сталася пожежа, що призвело до вибуху аміачної селітри, яка там зберігалася. Двоє працівників, які А. ГОЛУБЄВ, начальник Одеської рятували майно від пожежі, отримали акустичні травми, ще один — забій стопи. ДІОП в АПК, К. ЦВІГУН, наш власкор

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

21


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

РОЗСЛІДУВАЛИ ПОВЕРХОВО Останні перевірки агроформувань Дніпропетровщини, проведені органами Держнаглядохоронпраці, свідчать про те, що поверхове, неякісне розслідування нещасних випадків комісіями підприємств — не таке вже й рідкісне явище. Саме ці порушення, які допускалися в агропідприємствах Петропавлівського району, і стали предметом спеціального обговорення на засіданні ради теруправління ДержнаглядохоронДніпропетровській області. Бо сюди в першу чергу надходили непоодинокі скарги гро-

У

господарствах Петропавлівського району в 2003—2004 рр. сталося 14 випадків виробничого травматизму. Нещастя траплялися наростаю чою прогресією: якщо у 2003 р. їх було 6, то вже наступного року — 8. Це збільшення кількості нещасних випадків стало ще однією підставою для перевірки району обласним теруправлінням Держнаглядохоронпраці. Усі нещасні випадки розслідувані відповідними комісіями господарств. О днак аналіз актів за формою Н -1 та перевірка на місцях показали, що, на жаль, часто розслідування були проведені поверхово, без визначення технічних причин нещасних випадків. Інколи не описувалися й обставини нещасного випадку. Наприклад, в акті про розслідування випадку травмування, що стався у ТОВ «Агро-Дружба», в розділі «Обставини нещасного випадку» записано: «На сівбі ячменю робітниця через необережність пошкодила ноги об сівалку». При цьому не вказано жодного пункту правил чи статті Закону «Про охорону праці» або іншого нормативного документа, вимоги яких у даному випадку порушено посадовими особами або потерпілою. У ТОВ «Агрофірма «Кедр» при складанні акта за формою Н-1 комісія не зазначила, який саме нормативний акт з охорони праці було порушено столяром, не вказано і дати складання акта. У СФГ «Престиж» в акті не зроблено посилання на інструкції з безпечного ведення робіт, не зазначені відповідні пункти цих інструкцій, вимоги яких порушено. Нерідко практично відсутня стисла характеристика умов праці та дій потерпілого, не зазначається, хто керував або організовував роботу. Так, у ТОВ «Агрофірма «Нібас» під час перевірки електриком роботи електростартера за допомогою аку-

22 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

За результатами розслідувань комуляторної батареї стався розрив її корпусу. Внаслідок цього на обличчя місіями були визначені й заходи щодо робітника попав електроліт і спричиусунення причин травмувань. Усього в знив опіки. В інструкції з охорони прарайоні було запропоновано для викоці для електрика вказано, що під час нання керівниками структурних підвиконання цих робіт працівник повирозділів та іншими посадовими особами господарств 34 заходи, з них 23 — нен здійснювати ремонт знятих з автоорганізаційного характеру та 11 — мобілів електроприладів тільки в призначеному для цього місці — електротехнічного. Однак у деяких господарсцеху. Використовувати при цьому акутвах ці заходи заплановані лише формулятор забороняється. Однак під час мально. Наприклад, насторожує відрозслідування нещасного випадку косутність термінів виконання заходів та місія не вказала, де ж насправді проконтролю за цим процесом з боку відводився цей ремонт, не описала дії повідальних осіб (ТОВ ««Агрофірма потерпілого. Це, відповідно, не дало «Кедр», ТОВ «Агро-Дружба»). А в СФГ змоги об'єктивно визначити причини «Престиж» та на Петропавлівському нещасного випадку, а відтак — усунухлібокомбінаті райспоживспілки такі ти їх, щоб запобігти повторним. заходи взагалі не заплановані, що свідчить про дуже низьку якість роботи Про необ'єктивність розслідування свідчить і те, що практично завжди служб охорони праці підприємств. відповідальність за нещасний випадок — Усе вищезазначене,— говорить комісії перекладають на самого позаступник начальника Дніпропетровтерпілого. А посадові особи, чиї дії ської державної інспекції з нагляду в або бездіяльність призвели до нещасА ПК П. Довганенко,— свідчить про них випадків, в акті за формою Н-1 часто В р а й о н і п р а кти ч н о завж ди відповідальність взагалі не згадуються. за н ещ асни й ви пад о к ком ісії перекл ад аю ть Найпоширеніші порушення: в господарсна са м о го по те р піл о го , а по садові твах не видаються нао с о б и в акті за ф о р м о ю Н-1 часто кази чи розпорядженвзагалі не згадуються. ня про створення комісії для розслідування нещасних випадків. У ТОВ «Агрофірма «Нібас», «Агрофірма «Кедр», «Агро-Дружба» окремі акти складено на бланках застарілої форми. Нерідко акт підписано лише двома членами комісії, а їхні підписи не розшифровано. Перевіркою також встановлено, що практично в усіх актах за формою Н-1, складених комісіями господарств, відсутня кодова частина акта, що також є грубим порушенням вимог Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві.

формальне ставлення комісії до розслідування нещасних випадків, незадовільний рівень знання документу, що визначає порядок розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, спеціалістами з охорони праці та керівниками підприємств. Та чи можна цьому дивуватись, якщо навіть у тих окремих господарствах, де кількість працюючих перевищує 50 осіб, фактично немає служб охорони праці, хоча їх наявність передбачена Законом «Про охорону праці». Щ о вже говорити про інші, дрібніші агроформування,


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

де функції спеціалістів з охорони праці виконують інші посадові особи, які також не завжди приділяють цим питанням належну увагу. Крім того, як з'ясовано, не всі керівники господарств знають основи організації безпечної роботи на підприємстві, тому що не пройшли необхідного навчання з питань охорони праці. За словами заступника начальника теруправління А. Кожушка, в цьому вбачається і відсутність належного контролю та надання методичної допомоги з боку управління праці і соціального захисту населення та управління сільського господарства і продовольства Петропавлівської райдержадміністрації, зокрем а, служб охорони праці цих управлінь. Але той же Закон «Про охорону праці» чітко визначає, що функцію управління охороною праці покладено на відповідні служби місцевих державних адміністрацій. Ці служби мають надавати методичну допомогу підприємствам, проводити семінари, наради, навчання з питань охорони праці, контролювати додержання н орм ативно-правових актів з охорони праці та якість розслідування нещасних випадків. Проте цими питаннями, як з'ясовано, вони займаються недостатньо. Із цим невтішним висновком погодилась і начальник управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Н. Ячменєва, яку було запрошено на засідання ради теруправління Держнаглядохоронпраці. Відповідаючи на численні запитання членів ради щодо проведеної райуправлінням роботи, Наталія Миколаївна запевнила присутніх, що всі недоліки буде усунено. Рішенням ради було запропоновано цим управлінням організувати і провести найближчим часом навчання з питань охорони праці керівників та спеціалістів господарств, вжити заходів щодо створення в агроформуваннях служб охорони праці, встановити контроль за якістю розслідування нещасних випадків і надавати комісіям необхідну методичну допомогу. Запропоновано провести в районі семінар з вивчення положень Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві. Т .М О Р Д И К , керівник прес-служби теруправління Держнаглядохоронпраці по Дніпропетровській області

________________________________ ВИНЕН? В ІД П О ВІД А Й І

У березні 2005 р. органами Держнаглядохоронпраці за допущені порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності ( оштрафовано ) 486 керівників підприємств, установ та організацій. Серед оштрафованих: КУЛАНІ П. С. — голова правління СВК «Ударник», Нижньогірський район, Автономна Республіка Крим; ВІСЛОГУЗОВ О. І. — директор ДП «Завод шампанських вин «Новый свет», м. Судак, Автономна Республіка Крим; С О К О ЛОВ Ю. В. — директор ТОВ «Полістирол», м. Вінниця; ПОСТОЛОВСЬКИЙ В. В. — виконавчий директор ЗАТ «Вінницявторма», м. Вінниця^ №>ЩЯЩ£Щ Г. — голова правління ВАТ «Павлоградський верстатобудівний завод», м. Павлоград Дніпропетровської області; Т И М О Ш Е Н КО В. М. — голова правління ВАТ «Елія», м. Дніпропетровськ; ГНІЛОВ І. В. — директор ВП «Шахта Родинська», м. Родинське Донецької області; КОРОЧЕНЦЕВ Ю. П. — начальник Луганській дистанції цивільних споруд Донецької залізниці; М А /ІИ Н О В С ЬКИ Й С. В. -Ь<і:>ектор ПП «Імпак», м. Андрушівка Житомирськоїобласті; — голова правління СГВК «Вертокиївське», Житомирський район Житомирської області; ТРО Щ АК В. І. — голова правління ВАТ «М укачівприлаЛ, м. Мукачеве Закарпатської області; Л А КА ТО Ш А. І. — голова правління ВАпйИукачівський кар'єр», Мукачівський район З акарпат|ької області, Л Є С О В О ІЇ K. І. — директор ЗАТ «Запоріженергочормет», м. Запоріжжя; ТОВСТЕНЬКЩМ. О. — директор ТОВ «Мелітопольський завод автотранспортних запчастин», м. Мелітополь Запорізької області; ПАВЛОЦСЬКІ3. 3. — директор f f c n «Золота нива», Тисменицький район Івано-Франківської області; ХАРИТИН В. Д. — голова правління СФГ «Харитин», Рогатинський район Івано-Франківської області; ХОТЕНКО О. Ю. — генеральний дирицор ЗАГ «Есма», м. Київ; БУТЕНКО В. М. — голова правління ВАТ «Київський маргариновЦЙйовод», м. Київ; ЧАБАН В. 3. — директор ПП «Мить», Олександрійський район Кіровоградської області; ЛИМ АН ЧЕН КО В. О. — начальник ЖЕК-5, МіОлександрія Кіровоградської області; БЄПЯЄВ В. В.^~~ директор ДВАТ «Шахта «Міусинська» ДХК «Донбасантрацит», м. Красний Луч Лугансько? області;. ЧЕРНОВ В. М. — директор ТОВ «Пласт-Плюс», м. Сєверодонецьк Л у г а м ^ о ї області; Л Е Щ А К H. М. — директор ТВП «Куликівсько хлібопекарня», Жовківський район Львівської області; КОВТУН А. В. — директор КП «Бродиводоканал», м. Броди Львівської області; ХОДОС В. М. — голова правління СВК «Колос», Татарбунарський район Одеської області; ТИХОВСЬКИЙ В. А. — голова правління ВАТ «Одесаобленерго», К Л И М & ІК О О.ТІ. — голова правління ВАТ «Здолбунівський завод продтоварів», м. Здолбунів Рівненської області; ВИНОГРАДОВА І. А. — директор ПП «Астра», М. Рівне^ ЗІНЧЕНКО О. Г. — голова правління ВАТ «Будінмашсервіс», м. Суми; ВЄЛИЙ М. І. — директор ВАТ «Агробуд», м. Кролевець Сумської області; КІШ КА П. М. — голова правління ВАТ «Тернопільська медтехніка», м. Тернопіль; ЗОЗУЛЯ В. В. — директор ТОВ «Елегант», м. Зборів Тернопільської області; ЗАГО РО ДН Ю К В. В. — директор ТОВ «Енергопром», м. Харків; ТУРEH К О А. М. —* ректор Харківського автодорожнього університету, м. Харків; ВЕРЕСКУН Н. А. — директор ТОВ «Трійка», м. Цюрупинськ Херсонської області; БОРЖ КОВ В. В. — голова правління ВАТ «Авто-плаза», м. Херсон; СТАС ИШ И Н А. В. — директор ЗАТ «Ярмолинецьке», смт Ярмолинці Хмельницької області; КУРЯТНИК А. В. — директор ТОВ «Домобудівний комбінат», м. Хмельницький; ВАРУШ В. В. — генеральний директор ТОВ «Фірма «Меркс», м. Черкаси; БРИЖАТИЙ Ю. М. — голова правління ВАТ «Агромаш», м. КорсуньШевченківський Черкаської області; ЛЕЩ ЬО ВА Л. С. — директор ТОВ «Інвест «Альянс», м. Чернівці; НАЗАРЕНКО М. М — директор ТОВ «Шанс», м. Чернігів; ГНІДИЙ Г. І. — голова правління СВК імені Шевченка, Козелецький район Чернігівської області.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

23


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Три роки тому, під час розгляду на засіданні президії Центрального комітету профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України питання «Про реалізацію прав профспілки з контролю за створенням роботодавцями здорових і безпечних умов праці», одним з пунктів постанови було рекомендовано профспілковим комітетам підприємств гірничо-металургійного комплексу країни взяти під контроль проведення атестації робочих місць за умовами праці. На той час, за даними соціального паспорта галузі, у структурних підрозділах підприємств працювало 582 294 особи, з них у несприятливих умовах — понад 243 тис.

С

тановище з охороною праці на підприємствах гірничо-металургійного комплексу України дуже точно відображало ситуацію в основних галузях економіки країни, де, за даними Держкомстату, на початок 2002 р. в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, було зайнято 1,7 млн. осіб, або 24,7% облікової кількості працюючих. Ця цифра на 0,8% перевищувала показник на початок 2001 р. і на 9,7% — на той самий період 1990 р. Ось чому для профспілки металургів і гірників України було надзвичайно важливо, щоб атестація робочих місць за умовами праці на підприємствах пройшла у строгій відповідності до вимог, передбачених Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету М іністрів України від 01.08.92 р. № 442. Як свідчать підсумки перевірок і анкетування, проведених на виробничих дільницях у листопаді 2004 р., це завдання вдалося виконати на більшості підприємств комплексу. Так, у ВАТ «Алчевський металургійний комбінат» атестацією було охоплено 4359 робочих місць, на яких працювало 9402 особи. Черговий етап атестації на цьому підприємстві передбачає її проведення ще на 2207 робочих місцях, на яких працюють 3844 особи. Щ о ж конкретно мають металурги і гірники в результаті визначення відповідності виробничих умов праці вимогам санітарно-гігієнічних норм? Насамперед — пільги! Внаслідок проведеної атестації тільки на цьому металургійному комбінаті для 1936 робочих місць, на яких працюють 5019 осіб, підтверджено пільги на надання пенсії за Списком № 1. Для 1790 робочих місць, на яких працюють 3212

24 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

осіб, підтверджено пільги на надання пенсії за Списком № 2. Ці Списки, як і попередні, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36 «Про затвердження Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». У результаті проведеної роботи на комбінаті також збільшено доплату за шкідливі умови праці з коштів підприємства 188 працюючим. У ВАТ «Алчевськкокс» до комплексної оцінки факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їх характеристикам і стандартам безпеки праці, санітарним нормам та правилам підійшли ще в серпні 2001 р. Станом на 01.01.2004 р. на підприємстві атестовано за умовами праці 2526 робочих місць, на яких працюють 3853 особи. Тут виконано всі заходи, передбачені переліком щодо поліпшення умов праці на робочих місцях з несприятливими умовами. Цілком закономірно, що у 2001 — 2004 рр. на підприємстві не допущено випадків професійної захворюваності. 100% наявних робочих місць (109) атестовано в цехах ВАТ «Стахановський завод феросплавів». Керівники підприємства узгодили з профспілковим комітетом перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, яким підтверджено право зайнятих на них пільги та компенсації. Підсумки проведеної роботи з атестації робочих місць, що заслуговує на позитивну оцінку, розглянуто на засіданні Луганського обласного комітету профспілки. У ВАТ «Дніпровський металургійний ком бінат імені Ф . Е. Дзержинського» на кінець 2004 р. атестовано 11 тис. робочих місць, що становить 97% від загальної кількості тих, що підлягають атестації.


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

УМ О ВИ ПРАЦІ Обстеження робочих місць за умовами праці на підприємствах регіонів проводиться силами підприпрацюючому обладнанні. Мета проведення такої атестаємств із залученням спеціалізованих організацій та науково-дослідних інститутів. Наприклад, у ВАТ «М ації очевидна, і вона викликає виправдані скарги трудящих. На вимогу технічної інспекції праці ЦК профспілки при ріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» та у ВАТ «Силур» дослідження проведено силами санітарКриворізькому міськкомі профспілки та профспілкового но-технічних лабораторій підприємств, які мають свідоцтва, видані органами Держстандарту і М О З Якісне проведення атестації ро б очи х місць з а умовами України. пр аці і необхідних проф ілактичних заходів дасть У ВАТ «Маріупольський металургійний комбінат зм о гу п р а ц ів н и ка м користуватися всіма пільгами, «Азовсталь» і ВАТ «Харцизький трубний завод» дослідження проведено відповідно до укладених догоп еред б аченим и зако н о д а вство м , а т а к о ж суттєво ворів з НДІ медико-економічних проблем Донбасу. знизити рівень п р о ф за хво р ю ва н о сті. Який же загальний результат цієї роботи одержано на підприємствах галузі, розташованих у Д онецькій області? Насамперед, це те, що додатковими комітету ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат» провідпустками тільки в першій половині 2004 р. скориставедено переатестацію робочих місць з урахуванням усіх лися 72 170 осіб, 67 213 працівників отримали підшкідливих та небезпечних виробничих факторів на шахтах твердження на одержання молока чи інших рівноцінних «Родина» та імені Леніна. За її результатами відновлено продуктів. Право на доплати за умовами праці підпільги працівникам, зайнятим на підземних роботах в шахтверджено 53 272 працюючим. Пенсії на пільгових тах. Через недоліки, допущені під час проведення атестаі умовах за Списками № 1 і № 2 надані відповідно 25 і ції робочих місць за умовами праці, обмежувалися права 37 тис. працюючих. Додатковими відпустками за особтрудящих вказаних підприємств, яким за роботу в шкідлиливий характер роботи змогли скористатися 8565 вих умовах праці не надавалися передбачені законодавстосіб, 1504 працюючих одержують лікувально-профівом пільги та компенсації. лсіктичне харчування за роботу в особливо шкідливих Враховуючи важливість і актуальність проведення та особливо важких умовах праці. атестації, ЦК профспілки через наш фонд охорони праПроте не можна не вказати, що в ході перевірок ці ініціював створення навчального відеофільму «Атестарезультатів атестації робочих місць за умовами праці, ція робочих місць за умовами праці на підприємствах проведених технічною інспекцією праці Ц К профспілки гірничо-м еталургійного комплексу України». Рекламні спільно з головними д е р перегляди цього відеофільму відбулися під час проведенжавними експертами умов праня навчання профспілкового активу у ВАТ «Макіївський ці облдержадміністрацій; встаметалургійний комбінат», «Маріупольський металургійновлено ряд недоліків. ний ком бінат «Азовсталь», ЗАТ «Електрометалургійний Так, у ВАТ «Макіївський мезавод «Дніпроспецсталь». Відеофільм демонструвався талургійний комбінат» під час під час проведення сем інарів-нарад на базі Академії атестації не було проведено праці та соціальних відносин Ф едерації профспілок Укдослідження температури пораїни в Києві, Держ авного інституту праці та соціальновітря р о б о ч о ї зони в теплий економічних досліджень у Харкові, а також Дніпропетперіод року на робочих місцях ровського навчально-методичного центру профспілок. у гарячих цехах, а в картах За результатами переглядів фільм отримав позитивну оцінку. умов праці машиністів кранів металургійного виробництва Беручи до уваги недоліки, допущені під час проведенпрокатного цеху № 1 непраня атестації робочих місць за умовами праці на окремих вильно враховано ступінь факпідприємствах гірничо-металургійного комплексу У країни, технічна інспекція праці ЦК профспілки вважає, що тора — робоча поза. Аналогічні недоліки встановлено в ході перевірок у ВАТ «М аріупольський металургійний б агато представників профспілкових комітетів підприкомбінат імені Ілліча» і ВАТ «Донецький металургійний ємств, які включені до складу комісій з проведення атестації, не мають необхідних знань та кваліфікації. їхня ро бозавод». та має формальний характер і не сприяє захисту прав та У цехах ВАТ «Дебальцевський завод металургійного машинобудування» атестація не проводилася з 1994 р. у інтересів трудящих. Тому проведену на підприємствах і в регіонах роботу з зв'язку з подальшим падінням обсягів виробництва, за якого працівники не зайняті на роботах із шкідливими умоваатестації робочих місць за умовами праці в цілому треба вважати недостатньою. ми праці в межах 80% робочого часу. Відсутня і акредитована заводська лабораторія, немає і коштів на укладання Профспілковим органам регіонів і підприємств необхіддоговору з іншими організаціями та установами. но серйозно проаналізувати результати атестації та їх вплив як на поліпшення умов і безпеки праці, так і на наЦі питання розглянуто на засіданні Донецького обласдання працівникам пільг і компенсацій за роботу в шкідлиного комітету профспілки, і за його підсумками прийнято вих та небезпечних умовах праці. відповідну постанову. У ТОВ «Побузький феронікілевий комбінат» атестацію В. Б ІЛ И К , головний технічний інспектор праці, директор проведено лише минулого року. фонду охорони прац[ ЦК профспілки трудящих металургійної і Н ині спостерігаються непоодинокі факти проведення гірничодобувної промисловості України власником атестації при непрацю ю чому а б о частково

4. З а м . № 0 5 -3 5 4 7

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

25


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

НОТА ТКИ ЖУРНАЛІСТА_______________________________________ Без перебільшення можна сказати, що роль виконроба у профілактиці нещасних випадків є вирішальною, адже саме він перебуває найближче до рядових працівників, саме він проводить з ними інструктажі на робочому місці, саме він відповідно до посадових обов’язків повинен слідкувати за додержанням своїми підлеглими вимог безпеки, трудової дисципліни тощо. На превеликий жаль, далеко не завжди ці командири виробництва як слід виконують покладені на них функції. Більше того, нерідко самі стають порушниками закону. 1це призводить до непоправного.

КОЛИ СВО ЇХ ОБОВ'ЯЗКІВ НЕ ВИКОНУЄ ВИКОНРОБ

Щ

ось схоже мало місце в минулому році при спорудженні багатоповерхового будинку, що велось на одній з вулиць Тернополя. До обідньої перерви на будівельному майданчику будівельно-монтажні роботи велись у звичному режимі: за допомогою баштового крана на рівень шостого поверху періодично подавалися розчин, цегла, залізобетонні вироби. Нещастя трапилося в післяобідню пору, коли стропальник, який обслуговував кран, внаслідок випитих за обідом кількох чарок ледве тримався на ногах. Оскільки виконроба на місці не було (він у цей час десь відлучився), взяв на себе організацію розвантаження доставлених залізобетонних виробів. Він виліз на причіп автомобіля, що стояв біля підкранових колій, застропував одну з панелей, які там були, і, подавши відповідний сигнал машиністу, притулився до борту. При цьому втратив рівновагу і впав додолу. Від отриманих внаслідок падіння травм потерпілий через тиждень помер. Читачі, очевидно, вже здогадалися, що головною причиною трагедії стало перебування стропальника в стані алкогольного сп'яніння. За висновком судово-медичної експертизи, в крові загиблого було виявлено етиловий спирт у кількості 3,08%о, що відповідає алкогольному сп'янінню тяжкого ступеня. Як на мене, то оскільки кранівник не заперечував, щоб зчеплення вантажу виконував стропальник, який був добре напідпитку, можна зробити висновок, що вживання алкогольних напоїв на цій будові ста-

26 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

ло звичним явищем, і на це вже ніхто не звертає уваги. Пояснення виконроба з приводу обставин нещасного випадку зводиться до того, що він, мовляв, «нічого не бачив» і «нічого не знає». Така п о з и ц ія командира виробництва; який уд а н о му випадку був керівником робіт, є, щонайменше, дивною. Оскільки незадовго д о трагедії він перебував на будівельному майданчику, то не міг не бачити, в якому стані був його підлеглий. А якщо так, то чому не відсторонив його від роботи, чому крізь пальці дивився на порушення трудової дисципліни, чому дозволяв кранівнику здійснювати переміщення вантажів під час своєї відсутності на об'єкті? Як свідчить аналіз причин нещасних випадків, вживання оковитої на будівельних майданчиках стало мало не правилом. Щоправда, коли стається біда, державним інспекторам рідко вдається до цього докопатись, бо ніхто не квапиться розповідати, як було насправді, хто з ким пив тощо. Після трагедії всі раптом виявляються непитущими. І це дуже прикро, бо приховування справжнього стану речей не сприяє викоріненню такого соціального зла, як пияцтво, заганяє, як кажуть у народі, хворобу вглиб. У тому ж Тернополі при спорудженні багатоповерхового будинку, але вже на іншій вулиці й іншою бригадою, внаслідок порушень трудової дисципліни, а також будівельних норм і правил загинув сам виконроб. Трапилося це, як і в попередньому випадку, в післяобідню пору, коли командир виробництва вже встиг хильнути чарку-другу і від

того, як мовиться, вже лика не в'язав. Де і з ким пив виконроб, достеменно комісії із спеціального розслідування встановити не вдалося. Оскільки він не посоромився в такому стані перебувати серед своїх підлеглих, це свідчить про те, що таке траплялося з ним не вперше. Можливо, біда б якось минула його, але ще до вживання оковитої виконроб, який був відповідальним за стан охорони праці на об'єкті, додержання будівельних норм і правил, на знання яких не раз складав іспити, не подбав про встановлення огороджувальних пристроїв. При спробі перейти з однієї блок-секції будинку в іншу оступився і впав з висоти п'ятого поверху додолу. Отримавши несумісні з життям травми, він помер. Під час судово-токсикологічного дослідження у крові загиблого виконроба було виявлено етиловий спирт в кількості 3,78%о. Якщо взяти до уваги, що кількість спирту в крові загиблого стропальника становила 3,08%о, то виходить, що командири виробництва під час виконання трудових обов'язків іноді п'ють більше, ніж їхні підлеглі. Як на мене, то моральну відповідальність за ці трагедії повинні нести не тільки ті, хто пригощав потерпілих, а й роботодавці, які крізь пальці дивилися на пиятику, що процвітала на будівельних майданчиках, ті, хто не виконав своїх обов'язків щодо контролю за станом трудовоїдисципліни, додержання будівельних норм і правил і, в першу чергу, керівники робіт.

В. СОПІЛЬНЯК, наш власкор


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

____________________________________ ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА В П О Б У ТІ З електричною енергією ми стикаємось практично щодня. Тож треба знати і виконувати певні правила поводження з електропобутовими приладами та поведінки в місцях розташування електроустаткування. Нехтування конструкції масляного вимикача наплізобетонні 2378 аварійних дерев'яних чи незнання цих правил може ругою 35 кВ на висоту 3 м від поверхні опор на повітряних лініях напругою призвести до перетворення землі, наблизився на недопустиму від0,4— 10 кВ та 80 — напругою 35— 110 кВ, стань до струмопровідних частин і, побудовано 7,6 км ЛЕП напругою електричної енергії з надійноуражений електричним струмом, упав 0,4 кВ із самонесучими ізольованими го помічника на смертельного проводами, ліквідовано порушення на землю. ворога. Про це свідчать неА у вересні 2004 р. у Яремчі заги«Правил устройства электроустанощасні випадки, спричинені нув 10-річний хлопець... Як поінфорвок» на 6 об'єктах, що розташовані на дією електричного струму, мували в прес-службі ГУ М Н С в Іванотериторіях дитячих закладів. Франківській області, 23 вересня до Заплановано також перевидати про які йтиметься нижче.

ІІОЮТШЙ НІЖ

І М Г ЦИВІЛІЗАЦІЇ

міліції звернулися батьки учня 4-го класу однієї з місцевих шкіл. Вони порозподільному пристрої напругою відомили про те, що їхня дитина не по10 кВ закритої трансформаторної вернулася зі школи. Наступного дня підстанції (ЗТП) 10/0,4 кВ в с. Вікно Го р о д е н ківсь ко го р а й о н у Івано - близько 11 год на стежці поблизу лінії електропередачі (ЛЕП) працівник проФранківської області 5 червня 2004 р. куратури знайшов обпалену голову стався нещасний випадок зі смертельБогдана. Дещо пізніше виявили і туним наслідком з М. Вербицьким — учлуб на_самій верхівці металевої опори нем 9-го класу Коломийської СШ ЛЕП. Ймовірно, що хлопець заліз на № 4. Самовільно проникнувши у приопору лінії електропередачі по дереміщення розподільного пристрою ЗТП ву, а потім, послизнувшись, упав. Шия з метою викрадення кольорового мепотрапила на провід, який був під наталу, М. Вербицький наблизився на пругою. Внаслідок дії струму голову і недопустиму відстань до шин, які певідтяло від тулуба... ребували під напругою 10 кВ, і був Для попередження аналогічних несмертельно травмований електричщасних випадків у ВАТ «Прикарпаттяним струмом. обленерго» розроблено ряд організаНа підстанції «Підпечари» Лисецьційно-технічних заходів. Зокрема, закого РЕМ 6 червня 2004 р. стався немінено близько 6 тис. неізольованих щасний випадок з учнем Івано-Ф ранвводів до будинків на ізольовані, розківської школи І. Кейваном, який біля чищено від дерев 2308 км повітряних воріт підстанції грав з однолітками у ліній напругою 0,4— 10 кВ та 14,5 км — м'яч. З невідомих причин він переліз напругою 35—110 кВ, замінено на зачерез огорожу підстанції, піднявся по

В

пам'ятку для дітей «Заходи електробезпеки». Її буде передано школам для використання під час проведення занять з предмета «Безпека життєдіяльності». Стурбовані кількістю випадків ураження електричним струмом, особливо серед дітей, і в теруправлінні Держнаглядохоронпраці. На думку головного державного інспектора в енергетиці теруправління М. Бурка, для того, аби електроенергія не приносила горе у сім'ї, дорослим — батькам і вчителям — необхідно частіше нагадувати дітям, що нехтування правил безпечного користування електричним струмом становить загрозу їхньому життю. Потрібно, вважає він, у кожному навчальному закладі оформити куточок з техніки безпеки.

Н. АД РУСЕЧКО, керівник пресцентру теруправління Держнаглядохоронпраці по Івано-Франківській області М О В О Ю П Л А КА Т А

ЧИ ЗНАЄТЕ ВИ ПРАВИЛА БЕЗПЕКИ? Знайдіть на цьому малюнку 10 або більше порушень правил безпеки.

МцліЬнок Ю. СУДАКА

Першими правильні відповіді на м а люнки Ю. Судака, опубліковані в попередніх номерах журналу , надіслали Л. П обережний ІКиїв), В. Каракай (Кагарлик Київської області), А. Степанюк (Сімферополь), 3. Ю цова (Дніпропетровськ), В. Земська (Київ), А. Пустовой (Луганськ) та ін.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

27


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

С ТО Р ІН К А М А Й С ТР А

«ПРОСТО М И ДБАЄМ О САМІ ПРО СЕБЕ» Робітники житлово-комунальних підприємств в уявленні багатьох — герої гуморесок та анекдотів. І спасибі журналу «Охорона праці», який у статті «Хто зробив сиротою Катю Шпилеву?» (№ 5, 2004 р.) розповів про ризик, що супроводжує їхню працю, у цьому випадку — про загибель у містах Димитрове, Торез і Селидове Донецької області кількох слюсарів-сантехніків. Ці нещасні випадки, як відомо, зумовили низький рівень організації виконання робіт підвищеної небезпеки, формальна видача наряду-допуску, відсутність контролю за виконанням робіт. Потерпілі не були забезпечені засобами індивідуального захисту, внаслідок несанкціонованої зміни фазування електропроводки під напругою виявилися труби, прокладені у підвалі... Редакція порушила дуже своєчасне та важливе питання. І, напевне, висвітлення його необхідно продовжити. Адже нещасні випадки і навіть загибель людей у житлово-комунальному господарстві тривають. Так, за відомостями теруправління Держнаглядохоронпраці по Донецькій області минулого року в сфері Ж КГ нашого регіону було смертельно травмовано 3 особи. абуть, треба почати з того, хто йде до нас працювати. Посеоие, слід ви■клавши оуку руку на серце, знати, що далеко не завжди кваліфіковані спеціалісти та дисципліновані працівники, хоча більшість з них — це поважні та шановані люди. Вони заслуговують на серйозну увагу до себе та своєї аж ніяк не найлегшої та безпечної праці, а не лише насмішок та злослів'я з боку майстрів «веселого жанру». Йдеться в першу чергу про слюсарів-сантехніків, електромонтерів, ел ектрогазозварників, п о кр івельників. Працювати їм часто-густо доводиться в аварійних ситуаціях. Відомо, що багато споруд, інженерних комунікацій дуже зношені, капітальний ремонт через брак коштів давно не проводився. Підвальні приміщен-

5 ЧИСЛА

КАЖДОГО МЕСЯЦА НА УЧАСТКЕ ПРОВОДИТСЯ

ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА ня вологі, а часто й підтоплені. Трубопроводи проіржавіли. Електропроводка тримається на чесному слові. І все це — передумова біди, яка не забариться, якщо не вжити заходів для її запобігання. Втім, не набагато кращі справи і з іншими працівниками, навіть з тими, хто, здавалось би, зайнятий самою нехитрою справою — прибиранням

28 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

під'їздів і прилеглих до будинків територій. Був випадок, коли в одному з міст Донбасу таку робітницю збила маш ина, і врятувати потерпілу не вдалося. Як правило, це немолоді люди, частіше за все багато років життя і здоров'я вони віддали якомусь виробництву. І перекваліфікувалися, тільки вийшовши на пенсію. У пошуках коштів для існування прийшли вони до нас на аж ніяк не престижну і низькооплачувану роботу. В б а га тьох із них проблеми зі здоров'ям. А працюючи за будь-якої погоди — в дощ, снігопад, ожеледицю — в центрі міста, де інтенсивний рух транспортних засобів, вони ризикують стати жертвами дорож ньо-транспортних пригод. Тому з кожним, хто влаштовується на роботу, в рамках вступного інструктажу з охорони праці проводиться індивідуальна роз'яснювальна бесіда: розповідаємо про особливості їхньої простої, на перший погляд, роботи. Про ситуації, які можуть виникнути, про те, як в них поводитися. Двірники забезпечені сигнальними знаками та жилетками. Електрогазозварники, які спускаються для ремонту в сирі підвали, обов’язково користуІЛОВСНОГО ж зо

ються переносним заземленням, що запобігає можливому ураженню електричним струмом. Є на нашій дільниці куточок охорони праці. Оформлений він, звичайно, досить просто, адже художників у нас немає. Але тут зібрано найнеобхідніші документи, з якими може ознайомитись кожний. Це витяги із Закону «Про охорону праці», накази, інструкції, видані керівними інстанціями, які регламентують безпечне виконання тих аб о інших робіт. Н априклад, Граничні норми піднімання та переміщення важких предметів жінками. А працівники ЖЕД — це в основному жінки. Наші матері, дружини, сестри. їм, звичайно, не доводиться тягати рейки, заганяти кувалдами в шпали костилі. Та все одно трапляється і фізично важка, брудна, одноманітна робота. Всі наші трудівниці добре поінформовані про свої права та о б о в ’язки, про правила безпеки. У куточку вивішено інф ормацію про порядок видачі та терміни випробувань засобів індивідуального захисту і пристроїв. У нас усі, кому це належить за нормами, мають запобіж ні пояси, гумові рукавички, діелектричні боти, гумові калоші, ізолюючі кліщі. їх стан регулярно перевіряється, так само як і страхувальні канати, драбини, всі підручні засоби та пристрої... Щ е один документ присвячений організації оперативного контролю за станом охорони праці на дільниці. Тут же вивішено графік чергувань працівників у вихідні та святкові дні та на-


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

каз про призначення відповідальних за охорону праці. Щомісяця проводимо день охорони праці. О знайомлюємо робітників з новими законодавчими та норм ативно-правовими актами. О бов'язково аналізуємо виконання намічених раніше рішень, наказів і розпоряджень з охорони праці, перевіряємо наявність та стан засобів індивідуального захисту, знаків безпеки, сигнальних і протипожежних пристроїв, контрольно-вимірювальних приладів, здійснюємо контроль стану санітарно-побутових прим іщень та пристроїв. А після цього проводимо обхід прибудинкових територій, житлових будинків, дивимося, в якому стані сходові клітки, фасади, інженерні комунікації. Всі виявлені порушення фіксуються в акті. Потім встановлюється строк їх усунення, і виконання цієї роботи постійно перебуває під контролем. Спеціалістам, зайнятим на ро ботах підвищеної небезпеки (електрогазозварникам , електромонтерам, покрівельникам), якщо вони виконують ремонт у підвалах або на горищах та дахах, обов'язково видається наряд-допуск на виконання конкретних видів робіт. Взагалі, все це — наші повсякденн і обов ’язки, які повинні всіма беззаперечно виконуватись, і говорити про них було б не варто, аби не та обставина, що саме порушення таких простих і всім відомих норм може призвести д о трагічних наслідків. Додержання правил безпеки дало нам можливість не допустити у 2004 р. жодного нещасного випадку. І це заслуга всього колективу — починаючи з начальника нашої житлово-експлуатаційної дільниці (ЖЕД-2) і закінчую чи безпосередньо виконавцями робіт. Головне (і це я намагаюся довести до кожного), додержуючи правил безпеки, ми робимо це не на догоду начальству, не задля хорош ого показника. Ми всього лише піклуємося про себе. І потрібно завжди, щоб не допустити біди, берегти своє здоров'я та здоров'я оточуючих людей. Р. Я Б О Н Ж И , старший майстер ЖЕД-2 Ворошиловського району м. Донецька На знімках: старший майстер ЖЕД-2 Ворошиловського району м. Донецька Р. Ябонжи; тутусе нагадує про охорону праці. Фото. Г. Щ У Р О В А

_________________________________________________ Д У М К А С П Е Ц ІА Л ІС ТА

ПОТРІБЕН ЄАИНИЙ ЗРАЗОК ЛОКУМЕНТА У нормах і правилах охорони праці перед виконанням робіт підвищеної небезпеки вимагається оформлення наряду-допуску. Основними атрибутами цих робіт є наявність конкретного обсягу робіт, цільового інструктажу з питань охорони праці, відповідального керівника та виконавця робіт. Залежно від виконуваного виду робіт наряд-допуск оформляється за формою, що встановлена галузевими нормами і правилами охорони праці. Сам факт необхідності оформлення наряду-допуску є безперечним, оскільки він дає можливість врахувати і конкретизувати специфіку виробничого об'єкта, організувати безпечне виконання робіт.

П

ерелік робіт, на які необхідно видавати наряд-допуск, визначається, як правило, технічним керівником (головним інженером) залежно від специфіки виробничої діяльності підприємства. На виробничих дільницях, працівники яких постійно спеціалізуються на виконанні робіт підвищеної небезпеки, немає потреби оформляти наряд-допуск, але для підрозділів, які виконують ці роботи одноразово, оформлення наряду-допуску є необхідним. На сьогодні склалась дивна тенденція — кожний галузевий нормативний акт з охорони праці потребує оформлення наряду-допуску за своєю специфічною формою, і таким чином на практиці використовується 9 галузевих форм нарядів-допусків. Розглянемо структуру деяких з них. Під час виконання будівельних р обіт, у тому числі на об'єктах дорож нього господарства, використовується наряд-допуск за єдиною формою додатка 4 СНиП 111-4-80* (Д Н А О П 0.07-1.01-80), а також додатка 12 Правил з охорони праці при будівництві та ремонті об'єктів житлово-комунального господарства (Н А О П 9.0.00-1.04-90), додатка 2 Правил охорони праці при будівництві, ремонті та утриманні автомобільних доріг і на інших об'єктах дорож нього господарства (ДНАОП 5.1.14-1.01 -96), де передбачено 2 частини документа (наряд і допуск), 14 пунктів та 1 таблиця (наряд-допуск за формою додатка 6 Інструкції з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (ДНАОП 0.00-5.28-03) відрізняється лише незначною модифікацією).

Під час виконання робіт у діючих електроустановках використовується наряд-допуск за формою додатка 4 Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (Д Н А О П 0.00-1.21-98) — 1 частина (без нумерації пунктів), 5 таблиць. Під час виконання небезпечних робіт при обслуговуванні транспортних засобів використовується наряддопуск за формою додатка 3 Правил охорони праці на автомобільному транспорті (ДНАОП 0.00-1.28-97) — 1 частина (без нумерації пунктів). Під час виконання газонебезпечних робіт у газовому господарстві використовується наряд-допуск за формою додатка 6 Правил безпеки систем газопостачання України (ДНАОП 0.00-1.20-98) — 1 частина, 9 пунктів, З таблиці. Під час виконання вогневих робіт використовується наряд-допуск за формою додатка 6 Правил безпечної роботи з інструментом та пристроями (ДНАОП 1.1.10-1.04-01)— 1 частина, без нумерації пунктів (аналогічна форма наряду-допуску також передбачена додатком 5 Правил пожежної безпеки України). Під час виконання робіт із застосуванням вантажопідіймальних кранів поблизу повітряних ліній електропередачі використовується наряд-допуск за формою додатка 15 Правил будови та безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів (Д Н А О П 0.00-1.03-93)— 1 частина, 14 пунктів. Під час виконання робіт із застосуванням підйомників використовується наряд-допуск за формою додатка 6 Правил охорони праці для працівників бетонних та залізобетонних ви-

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

29


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

робництв (ДНАОП 1.6.10-1.02-00) 1 частина, 13 пунктів, а під час виконання робіт на об'єктах промисловості будівельних матеріалів — наряд-допуск за формою, яка складається з двох частин (без нумерації пунктів) та 1 таблиці. Під час виконання робіт на об'єктах водопровідно-каналізаційного господарства використовується наряд-допуск за ф ормою додатка 9 Правил техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених місць (Н АО П 9.0.00-1.01 -79) — 1 частина (без нумерації пунктів) та 1 таблиця. Під час виконання робіт із застосуванням порохового інструменту практикується використання нарядудопуску за спеціальною формою — 1 частина (без нумерації пунктів). Відповідно маємо різні форми журналів обліку видачі нарядів-допусків. Так, під час виконання будівельних робіт Журналом обліку нарядівдопусків на виконання робіт підвищеної небезпеки (додаток 14 Д Н А О П 9.0.00-1.04-90) передбачено 9 граф;

робіт, а призводить до формалізму, плутанини та додаткових витрат (необхідно мати комплект різних бланків нарядів-допусків та журналів, проводити додаткове навчання щодо їх оформлення тощо). Крім того, не визначено єдиного терміну зберігання оформлених нарядів-допусків на підприємстві. В одному нормативному акті визначено термін зберігання — ЗО діб, в іншому — З місяці, 1 рік і навіть — постійно. Більшість із наведених вище документів взагалі не визначає нормативні терміни зберігання нарядів-допусків на підприємстві. На думку автора, необхідно розробити Типове положення про порядок видачі наряду-допуску на виконання робіт підвищеної небезпеки, в якому визначити єдину форму наряду-допуску та журналу їх обліку, де було б відтворено усі сторони безпечної організації робіт, та внести це положення до переліку обов'язкових нормативно-правових актів з о хорони праці підприємства (як додаток до рекомендацій Держ наглядохоронпраці щодо застосування Порядку о п р а Н а сьогодні кожний галузевий нормативний цювання і затверакт з охорони праці потребує оформлення власником дження наряду-допуску за своєю специфічною підприємства норм аформою, і таким чином на практиці тивних актів про оховикористовується 9 галузевих форм рону праці, що діють нарядів-допусків, варіанти яких не впливають на підприємстві). Тана зміст робіт, а призводять до формалізму, кий підхід дасть можплутанини та додаткових витрат. ливість узаконити форми наряду-допуску та журналу їх обліку при чинних непід час виконання робіт в електроусзмінних галузевих нормах і правилах. тановках Журналом обліку робіт за Автором статті розроблено орієннарядами і розпорядженнями (додатовну універсальну форму нарядуток 5 Д Н А О П 0.00-1.21 -98) передбадопуску на виконання робіт підвищечено 10 граф; Журналом реєстрації ної небезпеки, яка може бути надана нарядів-допусків на виконання газорозробникові на його запит. Наряднебезпечних робіт (додаток 9 ДНАОП допуск оформляється на конкретний 0.00-1.20-98) передбачено 7 граф. обсяг робіт, тому виконання робіт Під час виконання монтажних робіт з повинне бути за можливості безпевикористанням монтажно-пороховорервним. Продовжувати наряд д ого поршневого пістолета застосовуцільно не більше двох разів, при цьоється специфічна форма наряду-дому дата початку продовження робіт є пуску, яка має 1 частину (без нумерації і таблиць). датою кінця попереднього періоду Вищезгадані бланки нарядів-довиконання робіт. При перервах у р о боті наряд-допуск повинен бути анупусків та журнали обліку мають різні льований та виписаний заново. Заформи та структуру, але спільний зміст, в якому визначено безпечну орпропонована форма наряду-допуску не суперечить існуючим іншим форганізацію робіт підвищеної небезпемам наряду-допуску. Вона дасть ки. У цьому випадку варіанти форм можливість забезпечити єдність форнарядів-допусків та журналів не мами та змісту під час видачі наряду-доють під собою жодних підстав, вони пояснюються лише розрізненістю їхпуску. ніх розробників як за часом, так і за М . Ф Е Д О Р Е Н К О , головний дервідомчим підпорядкуванням. Ситуація жавний інспектор Київської ДІОП у будівщодо варіантів форм нарядів-допусництві та соціально-культурній сфері ків та журналів не впливає на зміст

З О

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

На студії «Горизонт » Донецької обласної телерадіокомпанії за сприяння Держнаглядохоронпрацї України та Мїнпаливенерго знято фільм « Аваріям запобігає У ТА С », який вже подивилися жителі гірницьких міст Донбасу. Присвячений він створенню безпечних умов праці шахтарів, впровадженню уніфікованої телекомунікаційної автоматизованої системи диспетчерського контролю та керування гірничими машинами і технологічними комплексами (У ТА С ), яка вже застосовується на двох донецьких шахтах. Своїми думками про систему поділився в фільмі перший заступник Голови Держнаглядохоронпраці В. РАДЧЕНКО. Пропонуємо читачам нашого журналу також ознайомитися з роботою цієї унікальної системи.

С

ьогодні в Україні на 33 шахтах вугілля видобувається на глибині 1000— 1300 м. Близько 90% шахт є небезпечними за газом, 60% — за вибуховістю вугільного пилу, 45% — за раптовими викидами вугілля та газу, 23% — за самозайманням вугілля. Всім відомо, що гірникам доводиться працювати в умовах найвищого ризику. їм постійно загрожують обвалення покрівлі та підземні води, раптові викиди гірських порід, вибухи метану і пожежі... Сотні з них щ ороку отримують тяжкі каліцтва, професійні захворювання, високим є відсоток загиблих. «Але б а га то небезп ек,— го ворить Володимир Васильович Радченко,— можна передбачити і запо бігти їм. Вирішити це завдання і дає змогу сучасна система безпеки. З'явилася можливість здійснювати надійний контроль за станом рудн икової атмосф ери, температури та провітрювання виробок, за тех-


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Н О В І ТЕ Х Н О Л О ГІЇ

нологічними процесами, веденням підривних р о б іт, ф ункціонуванням стаціонарного обладнання, безпечною експлуатацією конвеєрних ліній, водовідливів, протипож еж ним захистом , попередж ати с а м о з а й мання вугілля. Усе це — складові та гарантія безпеки. УТАС уже успіш но працює на шахтах «Трудівська» шахтоуправління «Трудівське» і «Щ еглівська-Глибока» ш ахтоуправління «Донбас». Ми цілком впевнені в її ефективності». Немаловажна деталь: «Щ еглівську-Глибоку» свого часу було необгрунтовано закрито як безперспективну. Але знаючи, що таким чином у надрах назавжди залишаються похованими величезні запаси палива, керівництво шахтоуправління «Донбас» добилося дозволу передати підприємство, яке ліквідується, в його підпорядкування. І тепер тут успішно видобувають вугілля, що стало можливим завдяки застосуванню найсучасніших методів забезпечення безпеки праці як на особливо вибухонебезпечних пластах, так і на поверхневих об'єктах. Диспетчерська — серце УТАС. Сигнали від великої кількості датчиків, встановлених на об'єктах, надходять сюди, на екрани дисплеїв. Ось, наприклад, показання, що відображають вміст метану на одному з пластів. Є незначне перевищення норми — і на екрані, там, де відображається схема проблемної виробки, загоряється жовтий сигнальний вогник. Концентрація небезпечного газу в повітрі наближується до критичної

оцінки — спалахує червоний сигнал, автом атично відключається електрична енергія, а на пульт видається повідомлення про місцезнаходження контрольного датчика. При цьому аналіз повітря у виробках здійснюється навіть за повного відключення електричної енергії в шахті.

цов не приховує, що спочатку до нової системи безпеки ставився скептично: багато, мовляв, було і раніше гучно розрекламованих на всіх рівнях нововведень та удосконалень, які себе не виправдали. «Перш ніж зважилися на впровадження УТАС,— говорить він,— ми не тільки все обговорили на машинобудівному заводі, але й побували на шахті у Великобританії, буквально прощупали кожний вузол і

Візьмемо вентилятор головного провітрювання, що забезпечує «здорове дихання» всієї шахти. Найважливіші вузли та параметри стану небезпечних об'єктів тут також перебувають під контролем. Наприклад, датчики температури та вібрації підшипників вентилятора постійно видають інформацію в диспетчерську. Диспетчер одержує відомості про те, в якому стані перебувають всі ляди та засувки. В каналі вентилятора встановлено датчики концентрації метану, швидкості потоку повітря, диференціації тиску. У поверхнево-технологічному комплексі з відвантаження вугілля та породи в найнебезпечніших і важкодоступних місцях установлено датчики рівня завантаження вугільних і породних бункерів, ведеться контроль за роботою конвеєрної лінії. Таким чином диспетчер спостерігає за всім ланцюжком вуглевидобування і транспортування палива аж д о його навантаження в залізничні вагони. Більш як два роки присвятили створенню надійних датчиків, здатних працювати в екстремальних підземних умовах, творці нового обладнання з ДП «Петровський завод вугільного машинобудування», учені М акН ДІ, спеціалісти Держнаглядохоронпраці та Мінпаливенерго. В шахтоуправлінні «Трудівське» вже відбулося кілька семінарів за участі керівників вуглевидобувних підприємств і спеціалістів з охорони праці, начальників гірничотехнічних інспекцій. Директор шахтоуправління В. Шев-

механізм там, де діє така система. Сьогодні на «Трудівській» це єдиний життєзабезпечуючий організм. Система не тільки накопичує інформацію, але й аналізує її, а потім пропонує виважені рішення. Розглянемо лише один момент. За одну годину на шахті відкачується близько 800 м3 води. Неважко уявити, що станеться, якщо раптом відмовлять насоси і водовідлив не зможе справитися зі своїм завданням. Тому одним із завдань УТАС є контроль за водовідливом. Диспетчер постійно стежить за температурою підшипників, рівнем води у водозбірнику...» На моніторі — вся схемо конвеєрного транспорту. Видно, де сталася затримка, можна вчасно виправити становище та перерозподілити вугільні потоки, а значить — уникнути непередбачених ситуацій. Начальник конвеєрної дільниці С. Горбенко свій робочий день починає з відвідування диспетчерської. Ознайомивш ись зі станом справ, він може об'єктивно і повно визначити фронт робіт, направити людей безпосередньо туди, де вони в цей момент більше за все потрібні. Але головне, тепер на шахті не може бути ситуації, подібної до тієї, що сталася 07.07.2002 р. на шахті «Україна» ДП «Селидіввугілля», коли внаслідок загоряння стрічки загинуло 35 гірників. Бо у разі перевищення допустимих норм вмісту газу в рудниковій атмосфері на екрані загоряється сигнал жовтого кольору. Далі збільшується концентрація газу — з'являється напис червоного кольору, що попе-

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5 3 1


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

А на думку О . Хохотви, надзви­ чайно важливо й те, що УТАС сприя­ тиме підвищенню престижності про­ фесії гірника. Адже їм доведеться працювати з новітніми комп'ютерни­ ми програм ами. За його словами, недавно на шахту імені Героїв кос­ мосу ДХК «Павлоградвугілля» після закінчення гірничого технікуму при­ йшли ЗО його випускників. І не остан­ нім у їхньому рішенні було прагнення працювати з технікою XXI століття. А в Донецьком у гірничому технікумі імені Є. Т. Абакумова почали підго­ товку спеціалістів нової професії — технік-механік з обслуговування високотехнологічної техніки. Тобто ф ормується по коління гір н и ків , я кі працюватимуть у безпечних умовах, видобуватимуть вугілля, як-то кажуть, не числом, а вмінням. Випереджаючи запитання керів­ ників, які побажали впровадити у се­ бе УТАС, скажемо, що на шахті по­ винен бути розроблений відповідний технічний проект. Вихідними даними для цього є схеми вентиляції та елек­ тропостачання, схема розміщення датчиків а е р о га зо в о го контролю шахти, затвердж ена М а кН Д І, зав­ дання на проектування із зазначен­ ням переліку контрольованих об 'єк­ тів, затвердженого головним інжене­ ром, тимчасовий посібник з облад­ нання та експлуатації систем а е р о ­ газового контролю у вугільних шахтах та інші н о р ­ мативні акти. Залежно від осо б ­ Впровадження УТАС дасть змогу не тільки ливостей шахти, наяв­ диспетчерам, а й інспекторам гірничотехнічних них проблем з питань інспекцій встановити цілодобовий контроль за забезпечення безпе­ станом усіх виробничих дільниць та об'єктів на ки робіт, оснащеності обладнанням і меха­ піднаглядних шахтах. нізмами УТАС оптимізується стосовно до закордонні аналоги, адже тут виріше­ конкретних умов. но багато питань, які у світовій прак­ М онтаж системи виконується затиці просто не вивчені». водом-виготівником, електромеханіч­ УТАС, що стала до ладу на «Щегною службою шахти та спеціалізова­ лівській-Глибокій» і «Трудівській», вва­ ною монтаж ною організацією . А жає начальник управління вугільної прийняття-здавання УТАС в експлуа­ промисловості Донецької облдержад­ тацію здійснюється після попередньої міністрації А. Вовченко, повинна за­ промислової перевірки її протягом безпечити захист гірників на якісно одного місяця роботи комісією, до складу якої повинні входити головний новому рівні, змусити експлуатаційни­ інженер, головний енергетик, началь­ ків змінити ставлення до питань охо­ рони праці, забезпечити надійну та ник і механік дільниці вентиляції та тех­ ніки безпеки, державний гірничотех­ безпечну експлуатацію сучасної тех­ нічний інспектор, представники М акніки. реджає про можливість загоряння стрічки, і відбувається автоматичне відключення конвеєра. Ідею УТАС було висунуто на ДП «Петровський завод вугільного м а­ шинобудування» одночасно з керів­ ництвом М акН Д І, а також ДП «Донецьквугілля», яке тоді очолю вав О. Хохотва. Вона знайшла підтримку в облдержадміністрації, Держнаглядохоронпраці, М інпаливенерго та в Кабінеті Міністрів, а незабаром бу­ ла включена до державної програ­ ми. Для її реалізації було виділено бюджетні кошти. Д иректор М акН Д І О. Брюханов підкреслює: «Всі пристрої та датчики УТАС виконано у вибухобезпечному та іскробезпечному виконанні, вони мають сучасний дизайн, малі габа­ рити і масу, відповідають вимогам світових стандартів. Систему такого призначення і масштабу розробле­ но та запроваджено вперше в Украї­ ні. На 2005 р. намічено початок ро­ біт щодо впровадження УТАС ще на десятьох перспективних шахтах Ук­ раїни. Якщо ми уникнемо аварій, які, на жаль, ще відбуваються на вугільних підприємствах України, і пов'язаних з ними збитків, наша галузь за рік змо­ же заощаджувати 0,5— 1,0 млрд. грн., а головне — працювати без жертв. За технічними характеристиками та надійністю УТАС перевершує відомі

32 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

НДІ та ДП «Петровський завод вугіль­ ного машинобудування». УТАС — багатоф ункціональна і дає зм огу в постійном у реж им і р о б о ­ ти своєчасно виявити перебої в р о б о ­ ті технологічного обладнання, передава рійн і ситуації, а під час їх виник­ нення автоматично відключити подачу електроенергії. її м ожна застосовува­ ти на ш ахтах усіх категорій , у тому числі на небезпечних за газом і пи­ лом, надкатегорних, небезпечних за раптовими викидами вугілля та газу. УТАС може працювати автономно чи разом з іншими апаратними комплек­ сами та системами. Без сумніву, УТАС допоможе і в підвищенні ефективності наглядової діяльності. Виступаючи на оператив­ ній нараді в теруправлінні Держнаглядохоронпраці по Донецькій о б ­ ласті, В. Радченко повідомив про перспективи впровадження найпрогресивнішої на сьогодні системи за ­ безпечення безпеки. Він висловився за те, щоб дані, які зараз надходять від датчиків у диспетчерські двох шахт-першопрохідниць, у перспекти­ ві водночас виводилися б і на м оні­ тори, встановлені у кожній гірничо­ технічній інспекції. Таким чином інс­ пекції зможуть встановити цілодобо­ вий контроль за станом усіх вироб­ ничих дільниць та об'єктів на піднаглядних шахтах. На жаль, підкреслив він, сьогодні нам частіше доводиться витрачати кошти на усунення наслідків аварій, компенсацію потерпілим і членам їх­ ніх сімей. І все це через те, що профі­ лактиці та запобіганню підземним не­ щастям приділяється ще недостатньо уваги. УТАС дає змогу справитися з цим завданням.

Г. ЩУРОВ, наш власкор

На знімку: підтримуютьУТАС і активно сприяють її впровадженню (зліва направо): началь­ ник теруправління Держнаглядохоронпраці по Донецькій області М. Малєєв, перший заступник Голови Держнаглядохоронпраці В. Радченко, начальник управління вугільної промисловості Донецької облдержадміністрації А. Вовченко, генеральний директор Д П «Донецьквугілля» В. Захаров. Фото автора


2

от ___ — АіШЯпінНЯяк^х.

••алїЙІ«"-

у*1''

,«*!<(1

З розвитком сучасних технологій виробництва набувають все більшого значення охорона праці, створення безпечних умов для працівників на шкідливих та небезпечних виробництвах. Ознайомитися зі світовими досягненнями у цій галузі, встановити безпосередні контакти з виробниками спорядження та засобів захисту можна під час міжнародних виставок. Особливо зручно, коли відбуваються вони у наш их близьких сусідів, скажімо, у Польщі.

В

же впродовж 17 років у місті Познані проводиться Міжнародна виставка охорони праці, пожежної та ’ рятувальної справи. Цього року вона відбудеться 20—23 червня, разом з великою виставкою промисло­ вих технологій, що є чи не найбільшим індустріальним форумом Центральної та Східної Європи (металургія, обробка металу, енергетика, газова промисловість, транспорт) — понад тисячу фірм-учасниць та 15 тис. від­ відувачів. У 2004 р. у виставці БА уУ О 2004 взяли участь 138 фірм із 13 держав світу. П онад 70% учасників виставки S A W O пр огн озу­ ють значне ринкове пожвавлення виробництва за с о ­ бів безпеки, 313 та рятувального спорядження. Цьому сприяє, зокрем а, входження Польщі до О б 'є д н а н о ї Є вропи з її високими стандартам и о хо рон и праці. П ровідною темою БА\Л/0 2005 стане боротьба з шу­ мом. Виставка проводиться під патронатом Міністерства економіки та праці, Головного інспектора праці, Головно­ го коменданта державної пожежної охорони — керівни­ ка цивільної оборони країни. В організації супутніх вис­ тавкових заходів беруть активну участь Центральний інс­ титут охорони праці, Бюро технічного нагляду, Союз доб­ ровільної пожежної охорони. Тематика виставки БАУ\/0: засоби індивідуального захисту; засоби захисту органів дихання; засоби захисту голови, очей та обличчя; засоби захисту слуху; засоби захисту рук; засоби захисту ніг;

спорядження для роботи на висоті; одяг захисний та робочий; засоби колективного захисту; пристрої та системи захисту від шуму; пристрої і системи вентиляції та фільтрації повітря; захист машин; захисні засоби для підлог; детектори, датчики, сигналізації; ергономіка та організація робочих місць; санітарне та медичне устаткування; засоби дотримання чистоти виробничих приміщень; покажчики; евакуація, пожежна вентиляція; пожежні перегородки, запірні системи та системи ущільнень; системи завчасного виявлення загрози; протипожежні пристрої та засоби; індивідуальний захист пожежника; обладнання та пристрої для рятувальних служб; навчання; галузеві видання, бази даних, комп'ютерні програми. Передбачається, що виставку відвідають багато про­ фесіоналів: дистриб'ютори засобів охорони праці, пра­ цівники служб охорони праці, керівники підприємств галу­ зей металооброоки, металургії, газової промисловості, транспорту (учасники паралельної виставки промислових технологій), працівники державної та добровільної по­ жежної охорони. На виставці працюватиме Українська економічна місія. Цілий рік після завершення SAW O 2005 на веб-сторінці www.sawo.mtp.pl триватиме виставка on-line. Р еклам о ff

і^

W

: a n

ія

і

і»

Л

if J ш я л Л

т

www.sawo.mtp.pl Організація Української економічної місії на виставці SAWO 2005 Редакція журналу «Охорона праці» Інформаційне бюро МПЯ Олександр Барановський А /с 168, Київ, 01025, Україна Тел. (044) 495-10-17. Тел. моб. 8-050-351-17-64 E-mail: Ь1@і.сот.иа w w w .baranovski.kiev.ua

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

33


ю ш ш ім іа д е га ш г ЙОГО РОЛЬ І ЗНАЧЕННЯ У ВИРІШЕННІ ПРОБЛЕМ ОХОРОНИ ПРАЦІ М . М И Л Е Н Ь К И Й , головний спеціаліст — технічний інспектор праці Федерації профспілок України

Поступове впровадження ринкових механізмів та економічних реформ, що триває прот ягом тринадцятирічного періоду розбудови України як незалежної демократичної держави, спричиню є їх суттєвий вплив як на суспільне ж ит т я в цілому, так і на характер соціальнотрудових відносин безпосередньо у сфері виробництва. Ці відносини трансформуються і вдосконалюються на підставі створення нової нормативно-правової бази, зокрема ш ляхом впровадження новітніх правових норм з питань договірного регулювання.

Д

оговірне регулювання взаємовідносин між робото­ Які основні моменти при цьому мають враховуватися спеціалістом служби охорони праці? давцями та найманими працівниками набуло сучас­ Першим етапом колдоговірної кампанії є підготовчий них форм і ознак завдяки введенню в дію Законів Ук­ раїни «Про колективні договори і угоди» (1993 р.), «Проперіод. Він, як правило, збігається у часі з визначеними за­ професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (1999 р.) конодавством строками колективних переговорів, які пере­ та ряду цільових законодавчих актів з питань оплати пра­ дують укладанню колективного договору. Відповідно до ці, відпусток, вирішення колективних трудових спорів (кон­ Закону переговори розпочинаються сторонами не рані­ фліктів) тощо. ше, ніж за три місяці до завершення терміну дії поперед­ нього договору. Якщо йдеться про новостворене підпри­ О днаковою мірою ці процеси стосуються й такої важ­ ливої сфери соціально-трудових відносин, як безпека, гі­ ємство, то колективний договір укладається за ініціативою однієї із сторін у тримісячний строк після реєстрації підпри­ гієна праці та виробничого середовища. Із впроваджен­ ємства. ням з 1992 р. спеціального законодавства з цих питань та прийняттям Закону «Про охорону праці» (в новій редак­ Як тільки сторони досягли принципової домовленості про початок колективних переговорів, роботодавець або ції 2002 р.) сформовано і розвинуто правові норми щодо уповноважений керівник (директор, голова правління) ви­ колдоговірного регулювання проблем створення належ­ них здорових і безпечних умов праці в суспільному ви­ дає погоджений з профкомом наказ про створення ро бо­ чої комісії, її склад, організацію роботи, порядок перевір­ робництві. Чинний Закон побудовано так, що майже кож­ ки виконання попередніх зобов'язань і розроблення про­ на п'ята стаття передбачає саме такий механізм регулю­ екту нового колдоговору, залучення до цього процесу всіх вання, тобто практично всі основоположні питання охо­ наявних на підприємстві сил. Керівник (спеціаліст) служби рони праці чи соціального захисту працівників у цій сфе­ рі можуть і повинні вирішуватися через колективний охорони праці вже під час опрацю вання проекту такого договір. н аказу повинен активно включитися в ро б оту з тим, щ об Звідси випливає обов'язок адміністрації підприємств, зазначений наказ визначав низку важливих організаційних установ, організацій (далі — підприємство) та профспілко­ заходів, спрямованих на: вих комітетів приділяти першочергову увагу якісному фор­ одержання об'єктивної і принципової оцінки виконання муванню колдоговірних зобов'язань з охорони праці та зобов'язань з охорони праці попереднього колдоговору, проведення для цього ретельних перевірок на місцях, ана­ організації їх безумовного виконання. лізу відповідної документації тощо; Ключовою ланкою в цих питаннях є служба охорони забезпечення збору, вивчення і узагальнення пропо­ праці підприємства, а тому її керівника чи іншого працівни­ зицій працівників, спеціалістів і профспілкового активу що­ ка (інженера з охорони праці) потрібно обов'язково вклю­ чати до складу робочої комісії (групи) щодо ведення ко­ до формування колдоговірних зобов'язань на наступний лективних переговорів та розроблення проекту колектив­ період; ного договору. Саме спеціалісти служби охорони праці вивчення результатів атестації робочих місць за умова­ ми праці, стану умов і безпеки праці, проведення аналізу мають забезпечити фаховий підхід до справи з чітким до­ держанням відповідних вимог законодавства. Разом з го­ причин виробничого травматизму, професійної та вироб­ ничо зумовленої захворюваності в кожному виробничому ловою профкому, членами комісії з охорони праці, іншими підрозділі; представниками профспілки з цих питань вони зобов'яза­ ні виконати основний обсяг роботи щодо формування роз­ розроблення на цій основі проекту найбільш ефектив­ ділу «Охорона праці» та інших споріднених пунктів колдо­ них профілактичних заходів з охорони праці, проведення щодо них економічних розрахунків, визначення виконавців говору. І саме від ефективного контролю з боку цих спеціа­ лістів залежить, чи буде досягнуто кінцевих позитивних ре­ та обсягів робіт, порядку їх фінансування, матеріальнотехнічного забезпечення тощо; зультатів внаслідок реалізації взятих двосторонніх зо ­ бов'язань згідно з укладеним і підписаним сторонами визначення правових підстав, наявних у законодавст­ колективним договором. ві, а також формування додаткових локальних норм що­

34 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

до надання працівникам пільг і ком пенсацій за важкі і/а б о шкідливі умови праці, забезпечення відповідних працівників засобами індивідуального захисту, лікуваль­ но-профілактичним харчуванням, молоком, мийними та знешкоджувальними засобами, газованою солоною во­ дою тощо. Слід зазначити, що найголовнішим завданням служби охорони праці підприємства в ході колдоговірної кам панії є правильне формування проекту комплексних заходів щ о­ д о досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовищ а, підвищення існую чого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, проф есійного захворю вання, аваріям і по­ жежам (далі — Комплексні заходи). На цих заходах окремо наголошується у ст. 20 та абзаці третьому частини другої ст. 13 Закону «Про охорону праці», що підкреслює їх на­ лежність до однієї з найважливіших частин колективного договору. Особливе місце і значення Комплексних заходів серед інших колдоговірних зобов'язань полягає в тому, що завдя­ ки їм досягається відчутний прогрес у забезпеченні охоро­ ни праці в умовах діючого виробництва, робочі місця дово­ дяться до нормативних вимог, умови праці наближаються до комфортних. Не випадково асигнування на реалізацію комплексних заходів з охорони праці одержали назву «ці­ льових» — тобто таких, які не можуть витрачатися на робо­ ти, що не забезпечують просування хоча б на один ща­ бель вперед до вищого рівня безпеки і умов праці порівня­ но з досягнутим рівнем. Частини третя і четверта ст. 19 Закону «Про охорону праці» встановлюють мінімальні розміри цільових асигну­ вань на охорону праці: не менше 0,5% від суми реалізова­ ної продукції — для підприємств, незалежно від форм влас­ ності, або фізичних осіб, які використовують найману пра­ цю, і не менше 0,2% від фонду оплати праці — для підпри­ ємств, що утримуються за рахунок бюджету. Отже, готуючи проект колективного договору на нас­ тупний рік, необхідно спочатку визначити загальну суму цільових коштів, що будуть виділені на Комплексні інже­ нерно-технічні заходи, з додержанням зазначених міні­ мальних розмірів, розрахованих, відповідно, від суми реа­ лізованої продукції, робіт, послуг або від фонду оплати праці підприємства за попередній рік. Якщо колдоговір планується укласти, наприклад, на два роки, визначена сума подвоюється. Визначені обсяги, а також джерела фінансування нале­ жить обумовити у текстовій частині розділу «Охорона пра­ ці», самі ж Комплексні заходи рекомендується сформувати у вигляді спеціального додатку до колдоговору (що є його невід'ємною складовою) за формою (додаток 1). Д одаток 1 повинен являти собою перелік найбільш важливих і актуальних заходів, що відповідають вищезгада­ ним ознакам цільових комплексних заходів з охорони пра­ ці, які можуть бути виконані за рахунок цільових коштів у визначених розмірах. При цьому дуже важливо відслідко­ вувати, щоб цільові кошти не спрямовувалися, наприклад, на ремонти покрівель, підлог, устаткування та інші роботи щодо підтримання основних фондів (включаючи інженер­ но-технічні засоби безпеки) у належному технічному стані, на організацію навчання кадрів, проведення медичних ог­ лядів працівників, придбання 313, молока, лікувально-профілактичного харчування, мийних та знешкоджувальних засобів, на благоустрій та озеленення території, надання працюючим пільг і компенсацій, на природоохоронні та

інші подібні заходи. Усі вони повинні фінансуватися з інших джерел, визначених законодавством. Недоцільно дублювати ці заходи колективного догово­ ру із заходами у плані економічного і соціального розвит­ ку підприємства, планах організаційно-технічних, техноло­ гічних та інших заходів, які спрямовані на підвищення ефек­ тивності і пошук резервів виробництва, та з програмою дій адміністрації у зазначеному напрямі. Під час вирішення виробничих завдань, безумовно, впроваджуються нова техніка, більш прогресивна техноло­ гія, засоби механізації та автоматизації виробничих проце­ сів, здійснюються інші заходи, які одночасно з підвищенням ефективності виробництва та продуктивності праці повин­ ні поліпшувати умови і підвищувати безпеку працівників. Однак вносити ці заходи у колективний договір як цільові з охорони праці (і фінансувати за рахунок вищезазначених цільових асигнувань) буде неправильно. Взаємозв'язок та­ ких заходів з розділом «Охорона праці» колективного до­ говору може бути лише у тому, що роботодавець бере на себе зобов'язання досягти завдяки їх впровадженню пев­ ного кінцевого результату, наприклад: знизити до норма­ тивних вимог рівень запиленості, загазованості повітря ро­ бочої зони або усунути інші шкідливі чи небезпечні вироб­ ничі фактори у конкретному виробництві, вивільнити певну кількість працівників з важких робіт, нічних змін тощо. Яким чином роботодавець досягне цієї мети і забезпечить вико­ нання взятого колдоговірного зобов'язання — це вже йо­ го справа. Д о Комплексних заходів, щ о можуть здійснюватися за рахунок виділених на охорону пр ац і цільових кош тів, зо к­ рема, належать: модернізація технологічного, вантажопідйомного, транспортного та іншого виробничого устаткування згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці; впровадження в умовах діючого виробництва систем авто­ матичного та дистанційного керування технологічними процесами і виробничим устаткуванням, систем автома­ тичного контролю і сигналізації про наявність (виникнення) небезпечних або шкідливих виробничих факторів та прист­ роїв аварійного вимкнення устаткування чи комунікацій у разі виникнення небезпеки для працівників; розроблення, виготовлення і монтаж нових, більш ефективних інженерно-технічних засобів охорони праці; реконструкція систем природного та штучного освіт­ лення з метою досягнення нормативних вимог щодо освіт­ леності виробничих, адміністративних, санітарно-побутових приміщень, робочих місць, проходів, аварійних виходів в умовах діючого виробництва; розроблення, виготовлення (придбання) і монтаж но­ вих, реконструкція наявних вентиляційних систем, аспіраційних, пилогазовловлюючих пристроїв, установок для кон­ диціювання повітря у приміщеннях діючого виробництва і на робочих місцях, зокрема, у закритих ємкостях, кабінах управління металургійним устаткуванням, мостовими кра­ нами ливарних цехів тощо; здійснення конструктивних рішень та заходів, що за­ безпечують на діючому устаткуванні унеможливлення або зниження до регламентованих рівнів шуму, вібрації, запи­ леності, загазованості, ультразвуку, шкідливих випроміню­ вань та інших шкідливих факторів; впровадження устаткування та пристроїв, що забезпе­ чують контроль стану ізоляції в електроустановках, їх від­ ключення у випадках пошкодження ізоляції, використання безпечної напруги під час виконання робіт у небезпечних

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

35


ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

або особливо небезпечних приміщеннях (умовах), реаліза­ цію інших заходів, спрямованих на захист працівників від ураження електричним струмом; виконання робіт щодо застосування спеціальних ко­ льорів та знаків безпеки відповідно до правил і стандартів безпеки праці; обладнання спеціальних механізмів та пристроїв, що забезпечують зручне і безпечне виконання робіт на висо­ ті, наприклад, з ремонту, скління вікон і ліхтарів, очищення скла, обслуговування освітлювальної арматури тощо; заходи щодо усунення безпосереднього контакту пра­ цівників з небезпечними та шкідливими для здоров'я речо­ винами і матеріалами або тваринами, виводу персоналу з небезпечних зон (наприклад, шляхом запровадження за­ собів механізації, дистанційного управління, більш надійної герметизації устаткування тощо); цільове перепланування (реконструкція) виробничих приміщень з метою додержання чинних норм охорони пра­ ці при розміщенні виробничого устаткування, робочих місць, майданчиків для складування сировини, готової про­ дукції, оснащення тощо, забезпечення належних розри­ вів, проходів та габаритних розмірів безпеки; обладнання спеціальних перехідних галерей, тунелів у місцях масового переходу працівників; реконструкція наявних систем опалення, теплових, во­ дяних або повітряних завіс, інших установок для обігріву (охолодження) з метою доведення температурного режи­ му у виробничих, адміністративних, санітарно-побутових приміщеннях і на робочих місцях до встановлених норма­ тивів; впровадження більш безпечних і нешкідливих для здо­ ров'я засобів транспортування різних вантажів, сировини і матеріалів натомість ручних трудомістких операцій (на­ приклад, пневмотранспорту для сипучих, пилових матеріа­ лів, трубопровідних систем для перекачування кислот, лу­ гів до місць їх застосування тощо);

виготовлення спеціальних площадок, сходів та інших засобів для безпечного виконання робіт з ручного зачалювання контейнерів та інших пакетованих ванта­ жів, відкривання лю ків залізничних напівва го нів, о б ­ слуговування запірно ї арматури, розташ ованої на ви­ соті, тощ о; заходи щодо розширення, реконструкції санітарно-побутових приміщень з метою доведення забезпеченості ни­ ми працюючих до чинних норм, додаткове обладнання цих приміщень сучасним інвентарем і пристроями; обладнання на існуючих об'єктах нових або рекон­ струкція наявних місць організованого відпочинку та обіг­ рівання працівників, а також укриттів від сонячних проме­ нів і атмосферних опадів під час виконання робіт на відкри­ тому повітрі; створення та впровадження автоматизованих інфор­ маційних систем охорони праці, систем аналізу та прогно­ зування небезпечних та аварійних ситуацій на виробниц­ тві, придбання відповідного програмного забезпечення та електронних баз даних з охорони праці; створення автоматизованих робочих місць на базі ЕОМ для працівників служб охорони праці; створення кабінетів, пересувних лабораторій, куточ­ ків, стендів, виставок з охорони праці, придбання необ­ хідних наочних посібників, плакатів, демонстраційної апа­ ратури, відеофільмів, контрольно-вимірювальних та ін­ ших приладів, макетів, літератури тощо з питань охоро­ ни праці; розроблення проектів положень, інструкцій, інших нор­ мативних актів з охорони праці, що діють у межах підпри­ ємства, їх тиражування після затвердження роботодавцем; придбання необхідних загальнодержавних нормативноправових актів з охорони праці, забезпечення ними та ак­ тами підприємства відповідних посадових осіб і працівни­ ків. Перелік цих заходів можна було б продовжити. Додаток 1

КО М П ЛЕКС Н І ЗАХО ДИ щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам № з /п 1

Вартість робіт, тис. грн. Найменуван­ ня заходів (робіт) Витрачено Асигновано 2

3

4

Примітки: 1. У графі 3 зазначається сума цільових коштів, яку планується використати згідно з попередніми розрахунка­ ми на виконання конкретної роботи, а у графі 4 — фактич­ ні витрати за підсумками реалізації заходу. 2. У графі 5 зазначається запланована соціальна ефектив­ ність заходу, а у графі 6 — фактично досягнений результат. Наприклад: «довести штучне освітлення на робочих місцях 15 осіб / у т. ч. 8 жінок до норми в 150 лк»; «знизити до гранично допустимих норм загальну вібрацію на робочих місцях друго­ го поверху, де зайнято 20 працівників / у т. ч. 7 жінок»; «вивіль-

Ефективність заходів Планується

Досягнений результат

5

6

Строк виконання

О соби, відповідальні за виконання

7

8

нити 5 робітниць від перенесення вручну важких речей»; «за­ безпечити додержання нормативного температурного режи­ му (не нижче 18 °С взимку) на робочих місцях складальної дільниці з кількістю працюючих 40 осіб / у т. ч. 25 жінок» тощо. 3. У графі 7 зазначається дата, коли роботи мають бу­ ти закінчені. Виходячи з доцільності щоквартального підбиття підсумків виконання колдоговірних зобов'язань, рекомен­ дується групувати заходи у блоки за кварталами. 4. У графі 8 вказуються посади та прізвища конкретних осіб, яких призначено відповідальними за організацію та виконання кожного окремого заходу. Продовження див. у наступному номері

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


о _____________________________ П О В Е РТАЮ Ч И С Ь Д О Н А Д Р У К О В А Н О Г О К ч ш т ж ш м

рлдшш

Більше т и с я ч і операцій р оби ться щ о р о к у в д он ец ько м у о п ік о в о м у центрі Інституту невідкладно)' те відновлю вальної х ір у р гії ім е н і В. К. Гусака А М Н України. С а м е с ю д и поступаю ть найтяжче п о стр аж д ал і в результаті аварій чи нещасних випадків на виробництві. В ід о м о чимало випадків, коли тут повертали д о життя б езн адій но хворих, які отрим али д о 90% опіків поверхні тіла. Завдяки пластичній х ір у р гії лю д е й не тільки ставлять на ноги, але й *повертають їм обличчя». Інститут став клінікою євр опейського типу, д е р о з р о б л я ю ть с я найновіші тех н о л о гії клітинного та тканинного культивування. Ш к ір а, вирощ ена з узятих у по стр а ж д а л о го тканин, б е з ускладнень приживається на ураж ених ділянках тіла.

У Д н іпр опетр овській

о бласті намітилася тенденція д о зростання рівня п р о ф е с ій н о ї захворю ваності. Тільки за останні п'ять р о ків кількість проф есійних захворю вань на 10 тис. працю ю чих збільш илася у 3,3 разу. П р о тя го м 2002— 2004 р р . на перебування хворих у клініках спеціалізованих Н Д І для об стеж ен н я і встановлення діагн озу, а також виплату ко мпенсацій за встановленим ф актом п р о ф есій н о го захворю вання на Д н іпр о пе тр о вщ и ні витрачено понад 15 м лн. гри.

*** Виконавча дирекція управління Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків у Д онецькій області на проф ілактику проф захворю вань виділила н е о бх ід ні кош ти та уклала д о го в ір з М акН Д І (Макіївка) на виготовлення антивібраційних рукавиць, курток, які захищають від теплового впливу в зоні підвищ ених тем ператур, м о д е р н із а ц ію си стем а е р о га зо в о го к о н тр ол ю в гірничих виробках.

СЛОВОБЛУДСТВО, або КОЛИ МИЛОСЕРДЯ НЕ В ПОШАНІ «Органи державної влади.., їх керівники та інші посадові осо­ би в межах своїх повноважень зобов'язані: об'єктивно, все­ бічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги.., особисто органі­ зовувати та перевіряти стан розгляду заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують...» Із З а кону «Про звернення громадян»

У восьмому номері журналу «Охорона праці» (2004 р.) було опубліковано статтю голови Хмельницького обласного відділення всеукраїнського громадського об’єднання «Громадський контроль» В. Гринчука «Повторний розгляд скарги вважаю недоцільним». У ній йшлося про бюрократичну тяганину з боку санепіднагляду при складанні санітарно-гігієнічної характеристики умов праці колишньої робітниці одного з підприємств обласного центру, нині пенсіонерки, інваліда II групи В. Євтушенко. Невдовзі після виходу публікації до редакції надійшов лист від головного державного санітарного лікаря Хмельницької області М. Коломійця, в якому той, зокрема, стверджує, що «основні положення статті не відповідають дійсності... побудовані на безпідставних словах...», робить висновок, що дана стаття написана «однобоко, носить тенденційний характер і не враховує діючих нормативних документів», а тому просить «опублікувати спростування». Ну що ж, давайте з ’ясуємо, яку ж неточність допустив у своєму матеріалі його автор і наскільки правий у своїх судженнях керівник державної установи. Замість спростування

О

жінок, такої професії немає. Проте однозначно стверджувати, що ро бо­

скільки Микола Петрович чомусь

та, яку виконувала В. Євтушенко, не

не уточнив, які саме «...положен­ ня статті не відповідають дійсно­

була пов'язана із шкідливими та не­ безпечними умовами праці, не мож­

сті», зупинимось на фактах, якими він

на. Зазнавала чи ні працівниця впли­

апелює. Отже, все по-порядку.

ву шкідливих виробничих факторів,

* Н еобхідно відмітити,— йдеться в

мало б бути визначено під час прове­

посланні М. Коломійця,— щ о проф е­

дення атестації робочих місць, але та­

сія В. П. Євтушенко — м аш иніст ф ор-

кої нагоди, на превеликий жаль, не

м увально-закручувального напівав -

трапилось, оскільки відповідні дослі­

том ата — не відноситься д о р о б іт з

дження умов праці на підприємстві

важкими, шкідливими і небезпечними

свого часу не проводились.

умовами праці...» Дійсно, у Переліку

А взагалі що стосується професії

важких робіт та робіт із шкідливими і

В. Євтушенко, то тут не все зрозуміло.

небезпечними умовами праці, на яких

У заголовку санітарно-гігієнічної ха­

забороняється застосування праці

рактеристики

на

працівницю

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

від

37


М Е Д И Ц И Н А П Р АЦ І

24.11.2003 р. вказується професія машиніста фасуваль­

тарний лікар міста під час трактування вимог нормативно-

но-пакувальних машин, в її текстовій частині — машиніста

правових актів з охорони праці.

формувально-закручувального напівавтомата К-467, а із

Щ о ж до свідчень працівників, які працювали разом із

записів, зроблених у трудовій книжці, випливає, що В. Ев­

Валентиною Петрівною, то їх зміст повністю спростовує

тушенко в різні часи працювала машиністом обгортальної

вказані в санітарно-гігієнічній характеристиці умов праці

машини та машиністом пакувально-розфасувальної ма­

В. Євтушенко відомості про характер праці та фізичні на­

шини. Незважаючи на те, що при складанні санітарно-гігіє­

вантаження, пов'язані з підійманням та переміщенням

нічної характеристики професія має принципове значен­

вантажів. Д о речі, серед колег по роботі, які письмово

ня, міська СЕС так до цього часу і не з'ясувала, як пра­

свідчать на користь Валентини Петрівни, є і її колишній

вильно називається професія В. Євтушенко.

безпосередній начальник — майстер М. Кузіна, та сама

«Вислів пана Гоинчука про встановлення м іськсанепідстанцією норм навантаження,— зазначається в листі,— не

М. Кузіна, на яку посилається в санітарно-гігієнічній харак­ теристиці О. Рибак.

відповідає д ійсності... В. Євтуш енко,— йдеться далі,—

У надісланому д о ре дакції листі М . Коломійця запере­

працю вала на ф абриці з 1975 по 2 0 0 7 р р., а протягом

чуються факти тяганини з б оку СЕС, висловлюються з а ­

даного часу існували р із н і документи про граничні норми

певнення, що кож не звернення В. Євтушенко уважно р о з­

підіймання і переміщ ення важ ких речей ж інкам и»,—

глядалося. Але чи дійсно це так? Давайте розберемося.

роз'яснює М. Коломієць, цитуючи при цьому витяги з відпо­

03.10.2000 р. на запит обласного профпатолога місь­

відних нормативно-правових актів з охорони праці, що

кої СЕС було складено першу санітарно-гігієнічну харак­

діяли в нашій державі починаючи з 1932 р. Потім головний

теристику. Однак у ній неправильно було зазначено дату,

державний санітарний лікар області починає дорікати

з якої жінка почала працювати на підприємстві. Крім того,

В. Гринчуку за неуважність, яку він нібито допустив при

в ній не були відображені дійсні навантаження, яких зазна­

вивченні санітарно-гігієнічної характеристики умов праці

вала працівниця у процесі виконання трудових обов'язків.

В. Євтушенко, а також свідчень працівників, які працювали

26.02.2002 р. після звернення В. Євтушенко до обласної

разом із Валентиною Петрівною.

СЕС було складено другу санітарно-гігієнічну характеристи­

Читаєш ці рядки і тільки диву даєшся словоблудству, до

ку. Проте в цьому документі, як і в попередньому, теж непра­

якого, не моргнувши оком, вдався Микола Петрович задля

вильно зазначалася дата, з якої В. Євтушенко почала працю­

врятування честі мундира своєї контори.

вати на підприємстві. У другій характеристиці, як і в попе­

Аби читачі зрозуміли, в чому тут справа, дозволю собі

редній, незважаючи на внесені деякі зміни, не були відобра­

процитувати фрагмент із публікації В. Гринчука, який має

жені її дійсні умови праці. Після цього жінка знову звертаєть­

на увазі М. Коломієць: «...3 міської СЕС надійшов лист, в

ся до обласної СЕС, але М. Коломієць надсилає їй відповідь,

якому повідомлялось, що у товаристві (йдеться про місце

що повторний розгляд її заяви він вважає недоцільним.

роботи В. Євтушенко. — Прим, автора) не збереглися до­

26.07.2002 р. після звернення В. Євтушенко в Міністер­

кументи, які б могли надати додаткові відомості про наван­

ство охорони здоров'я їй складають третю санітарно-гігіє­

таження норм виробітку за період 1975—2001 рр... У той

нічну характеристику. В ній нарешті робиться правильний

же час у посланні повідомлялося, що (увага!) норми наван­

запис про початок роботи на підприємстві. До речі, за цю

таження для жінок упродовж цього часу у товаристві згідно

неточність, яка завдала жінці багато клопотів, перед Ва­

з раніше діючими нормативними документами становили

лентиною Петрівною досі ніхто так і не вибачився. Щ о

15—20 кг... Це свідчить про те, що головний державний са­

стосується дійсних навантажень, яких вона зазнавала, то

нітарний лікар міста О. Рибак, котрий підписав послання,

вони так і не були відображені.

не знає вимог нормативно-правових актів про охорону

Оскільки В. Євтушенко не скорилася долі і продовжу­

праці... Якби це було не так, то хіба б він стверджував, що

вала добиватись правди, 24.11.2003 р. їй склали четверту

15—20 кг в 1975—2001 рр. було нормою навантаження для

характеристику. То ж якби до розгляду скарг В. Євтушенко

жінок? А може, міська СЕС сама встановлювала цю «нор­

СЕС дійсно поставилась уважно, то хіба була б потреба

му» для товариства?»

чотири рази повертатись до складання цього документа?

Як бачимо, мова йшла про некомпетентність, яку про­

Для того, щоб переконати редакцію журналу «Охоро­

явив О. Рибак, адже насправді граничні норми підіймання

на праці» в необгрунтованості скарг В. Євтушенко (так,

і переміщення важких речей жінками були значно нижчи­

так, саме в необгрунтованості!), М. Коломієць у своєму ли­

ми, у всякому випадку починаючи з грудня 1993 р. Щ о

сті пише (цитую дослівно): <гО бласною та міською проку­

стосується фрази: «А може, міська СЕС сама встановлю­

ратурам и по заявах Євтушенко В. П. неодноразово пере­

вала цю «норму» для товариства?», то вона в даній ситуа­

вірялась м іська та обласна санепідстанції з питання її са ­

ції є цілком логічною, хоча і не без іронії, оскільки В. Гринчук бачив, який «ляп» допустив головний державний сані­

нітарно-гігієнічноїхарактеристики. Порушень у діях м іської

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

та обласної санепідстанції не виявлено...»


М Е Д И Ц И Н А П Р АЦ І

Ну, по-перше, якщо порушень не виявлено, то це не означає, що їх не було. По-друге, оскільки в органах про­ куратури немає відповідних фахівців, то при розгляді скарг

__________ П О В Е РТАЮ Ч И С Ь Д О Н А Д Р У К О В А Н О Г О но П етрівно! Розглянувши заяву, яка надійш ла до М ін іс­

В. Євтушенко її працівники повністю покладались на дум­

терства охорони здоров'я 22.10.2003 р ., повідомляю, що

ку СЕС. Про формальний підхід прокуратури до розгляду

нами надіслано запит д о Хмельницької обласної санепід-

скарг жінки свідчить той факт, що у листі на ім'я В. Євту­ шенко від 04.01.2003 р. № 07/1 - 1492-02 повідомляється,

станції про розгляд фактів стосовно відсутності в санітарно-гігієнічній характеристиці умов праці даних про наван­

що с ..уточнена характеристика умов праці 2 6 .0 2 .2 0 0 2 р.

таження в процесі Ваш ої трудової діяльності на ф абри­

за вихідним ном ером 3 8 3 направлена проф патологу області», і що <гпідстав для вжиття заходів прокурорського

цього на свої звернення до М О З та журналу «Охорона

втручання... не вбачається». І це в той час, коли ще

праці» В. Євтушенко знову отримала листи з Центральної

26.07.2002 р. міська СЕС склала вже третю санітарно-гі­ гієнічну характеристику (№ 1651). Щ о стосується санітарно-гігієнічної характеристики від

ці...» Коментарі, як кажуть, тут зайві. Скажу лише, що після

СЕС, в яких говориться, що відповідно до висновків ство­ реної обласною СЕС комісії санітарно-гігієнічну характе­ ристику складено згідно з діючими нормативними актами.

26.02.2002 р., про яку вела мову прокуратура, то в ній, як

Цим самим Центральна СЕС продемонструвала, що вона

зазначалося вище, були допущені неточності. І коли б по­ садовці вищого наглядового органу розглядали скаргу

повністю покладається на свій місцевий орган.

В. Євтушенко більш уважно, то, можливо, жінці не довелось

є дуже обурливою . Адже

Така позиція підрозділу центральної виконавчої влади відповідно до

виданого

би після цього шукати правди у Міністерстві охорони здо­

13.08.2002 р. Указу Президента «Про додаткові заходи

ров'я.

щодо забезпечення реалізації громадянами конституцій­ ного права на звернення» Центральна СЕС мала б доко­ М 0 3 закон не писаний

На превеликий жаль, переважна більшість столичних чиновників не тільки відгородилась від жінки стіною байду­

рінно перебудувати свою роботу із зверненнями людей, забезпечити ретельну перевірку листів, у яких оскарж у­ ються рішення посадових осіб, особливо коли йдеться про звернення інвалідів.

жості (і це у відомстві, в якому прояв милосердя до людини,

Належним чином на Указ Президента мало б відреа-

тим паче знедоленої, є професійним обов'язком), а й взя­

гувати і керівництво М О З , адже цей документ зобов'язу­

ли під свій захист прямих винуватців бюрократичної тяга­ нини. Це досить добре видно із змісту листа, якого до ре­

вав усі органи державної влади розглядати стан роботи із зверненнями громадян як важливий критерій оцінки

дакції направила Головний державний санітарний лікар

професійного рівня посадовців, їх відповідності займа­

України Л. Некрасова. Незважаючи на те, що у своїх скаргах Валентина Пет­

ній посаді, а також просуванню по службі. Згідно з цим

рівна оскаржувала дії та рішення міської та обласної

ні обгрунтованих питань, що призвело до повторного

СЕС, її чолобитні через М О З та Центральну СЕС всупе­ реч вимогам, зазначеним у ст. 7 Закону «Про звернення громадян», направлялись для перевірки та відповідного

Указом кожний факт невирішення порушених у звернен­ звернення чи звернення до органу вищого рівня, мав би глибоко аналізуватись і, в разі виявлення ознак тяганини, ф ормалізму та бю р ократизм у, мати наслідком невід­

реагування головному державному санітарному лікарю

воротне притягнення відповідних осіб до встановленної

області. Формально скарги В. Євтушенко нібито розгля­

законом відповідальності.

дались у підрозділах М О З, у тому числі в Центральній СЕС, але на місце події із тамтешніх достойників ніхто не з'яв­ лявся, щоб з'ясувати, що й до чого, хоча у високі інстанції Валентина Петрівна зверталась не раз. Щ об не бути го­ лослівним, наведу конкретний приклад. 21.10.2003

Щ о б повернути довір'я Як бачимо, М О З та її підрозділ — Центральна СЕС — не тільки могли, але й повинні були детально розібратись

р. В. Євтушенко звернулась з листом без­у випадку з В. Євтушенко. Для цього варто було лише на­ правити когось із своїх порядних, неупереджених праців­

посередньо до міністра охорони здоров'я. У своєму звер­ ненні бідолашна жінка розповіла про свої поневіряння, про безрезультатні звернення до міської та обласної СЕС, а також до М О З з приводу неправильно відображе­

ників (а такі, хочеться вірити, ще не перевелися в органі центральної виконавчої влади), щоб вони зважили на до­ води хворої жінки, в усьому як слід розібрались. На жаль,

них у санітарно-гігієнічній характеристиці даних про свої

цього не сталось, навіть після зміни керівництва М О З. Піс­

умови праці. Ось яка відповідь була відправлена В. Євту­

ля звернення 08.02.2005 р. Валентини Петрівни до ново-

шенко Центральною СЕС 11.11.2003 р. з приводу звер­ нення до міністра (цитую дослівно): «Ш ановна Валенти-

призначеного міністра невдовзі з Центральної СЕС надій­ шла відповідь за підписом виконуючого обов'язки Голов­

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

39


М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ

ного держ авного саніта рного лікаря України В. Світи. У ній та сама пісня, що і в попередніх відписках. Виходить,

мадян до чиновників у білих халатах, керівництво М О З

даремно тішила себе добрими сподіваннями бідолашна

тяг з тим, щоб вийшов із них дух старого режиму, при яко­

жінка, із завмиранням серця слідкуючи за подіями у Києві

му ігнорування законів, порушення прав людини стало

на Майдані, плакала від щастя, дізнавшись, що стара вла­

нормою життя. Негоже новому керівництву найгуманнішо-

да канула в Лету. Бо ж як не хотіло вникнути в її проблему попереднє міністерство, так не робить цього і нинішнє.

го міністерства переймати у своїх попередників стиль і ме­ тоди їхньої роботи.

І особливо дивуватись у даному випадку не доводиться,

Щ о стосується санепіднагляду, і в першу чергу його

адже в органі центральної виконавчої влади змінилось ли­

місцевих СЕС, то тут протягів замало, потрібне інтенсив­

має влаштувати у кабінетах своєї установи добрячий про­

ше його керівництво. Щ о стосується працівників апарату,

не лікування. Надто черствими стали серця багатьох там­

через руки яких проходять письмові звернення громадян, у

тешніх посадовців, надто глибоко проник в їхні душі дух

т. ч. скарги В. Євтушенко, то вони, з усього видно, залиши­

моральної розбещеності та правового нігілізму, що був

лись ті самі. То ж допоки на своїх насиджених місцях пере­

притаманний попередній владі. Ф акти, наведені в статті

буватимуть крючкотвори з кам'яними серцями, котрі йдуть

В. Гринчука та даній публікації,— яскраве тому підтвер­

на поводі місцевих СЕС, не бажають ретельно вивчати по­

дження.

рушені у листах, що надходять, проблеми та розробляти відповідні пропозиції щодо їх вирішення, толку не буде. Щ о б позбутися старих вад та повернути довір'я гро­

В. СОПІЛЬНЯК, наш власкор

С ТО Р ІН КА В ІД П О Ч И Н К У _______________________________________________

1. Поштовхоподібне коливання 18. Речовина, що має властивість вбивати мікроби. 19. Найотруйніший стінок судин, за яким визначають на­ явність серцебиття. 2. Довготривала вид павуків. 20. Прилад для вимірю­ вання температури. 21. Засіб інди­ судома певного м'яза чи групи м'язів. 3. М ікроорганізм . 4. Засіб для відуального захисту органів дихання. пов'язок. 5. Отруйний павук. 6. О п­ 22. Одиниця виміру експозиційної тичний квантовий генератор, що мо­ дози іонізуючих випромінювань. 23. Лі­ же спричинити опік. 7. Механічне уш­ карський засіб, що кладуть під язик при сильному болю в області серця. кодження тканин з порушенням цілі­ 24. Високотоксичний алкалоїд з лист­ сності шкіри чи слизової оболонки. 8. Знеболювальний засіб, що вхо­ дить до комплекту аптечки першої допомоги. 9. Засіб для перенесення та транспортування потерпілого. 10. Фіксація кісток в області перело­ му. 11. Ушкодження шкіри чи слизо­ вої оболонки, що погано заживає. 12. Ємкість, у якій знаходяться медика­ менти та засоби для надання першої допомоги. 13. Жарознижувальний засіб, що входить до комплекту ап­ течки першої допомоги. 14. Глибокий сон з втратою свідомості та больо­ вого відчуття, що викликається штуч­ но. 15. Засіб для зупинення арте­ ріальної кровотечі. 16. Речовина, здатна своїм поверхневим шаром поглинати іншу речовину з газового чи рідинного середовища. 17. Твер­ дий дозований лікарський засіб.

40 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

ків тютюну. 25. Рідинний лікарський засіб, що являє собою спиртову, спиртово-водну чи спиртово-ефірну витяжку з рослинної сировини. 26. Сильнодіюча отруйна речовина з різким задушливим запахом. 27. Ре­ жим погоди, характерний для тієї чи іншої місцевості.

Склала М. ЖИДЕЦЬКА


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА МІЖНАРОДНІ КОНТАКТИ

Коротким р я ш

о м

Правління Ф о н д у

т іш т я % ш і]€ & с в ш н

соціального страхування

СТРАХУВАННЯ В У К Р А ЇН І

від нещасних випадків на виробництві та проф есійних захворю вань України ухвалило постанову від 28.02.2005 р . № З п р о перерахування з 1 б ер езн я 2005 р . су м щ ом ісячн их страхових виплат п о тер п іл и м (членам їхніх сім ей) на коеф іцієнт зростання с е р е д н ь о м іс я ч н о ї р е а л ьн о ї за р о б іт н о ї плати у галузях національної ек он о м іки у 2004 р ., який за д ани м и Д е р ж к о м с та т у становить 1,238.

*** Виконавчою д ир е к ц ією Ф о н д у та ї ї р о б о ч и м и о р ган ам и у 2004 р . б у ло о рганізовано і пр о ве д ен о 66 гро м адських заходів: творчих конкурсів, зустрічей, концертів, виставок виробів пр и кл адн ого мистецтва інвалідів внаслідок тр у д о во го каліцтва тощ о. П р о тя го м 2004 р. д о виконавчої д и р е к ц ії Ф о н д у звернулися з заявами 79 589 о сіб , які п остраж д али на виробництві, та членів їхніх сім е й , у то м у числі 21 257 письмово. Виконавчою д ир е к ц ією Ф о н д у задоволено 47 947 заяв і звернень, надано р о з'я сн е н н я щ о д о 29 193 звернень, не зад оволено 2449 заяв і звернень.

Країни Євросоюзу вже давно й успішно здійснюють цілеспрямовану гуманітарну політику з надання допомоги у становленні громадських інститутів, необхідних для повноцінного розвитку молодих європейських держав. Починаючи з 1994 р. Європейська комісія за програмою Tad s допомагає Україні у створенні нової сист еми страхування від нещасних випадків на виробництві. Спеціалісти Tacis сприяли в роботі над проектом Закону «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». У рамках проекту Tacis «Сприяння в забезпеченні охорони праці» здійснено експертну оцінку Закону «Про страхові тарифи...», проведено навчання спеціалістів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Украіни, надано допомогу в формуванні структури виконавчої дирекції Фонду.

Д

иректор проекту Д. Томанек зоципах дуалізму) — представники ро­ ботодавців та профспілок. На думку значив, що участь європейської сторони зумовлена вибором Ук­ Д. Томанека, німецька система є більш раїною європейської моделі системигнучкою й мобільною, але враховую­ чи реалії, які склалися в Україні, без страхування. За головний зразок взя­ участі держави в цьому процесі сьо­ ли німецьку систему, яка, при всій сво­ годні обійтися неможливо, і тому, об­ їй налагодженості, потребувала знач­ разно кажучи, ми намагаємося буду­ ної переробки з урахуванням різниці вати мости. Одним проектом не мож­ в економічному та політичному роз­ на обмежитися — це лише поштовх витку наших країн. Насамперед різни­ якомусь напряму. У подальшому з на­ ми є організаційні основи побудови ні­ копиченням проблемних питань з'яв­ мецької та української моделей. У на­ лятимуться й інші європейські проек­ шій — беруть участь три сторони: ти. В результаті досліджень у рамках роботодавці, профспілки та держава, програми було відзначено низький рів німецькій (система базується на прин-

ОХОРОНД ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

41


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

вень розвитку системи медичної реа­ білітації України, на що зараз необ­ хідно звернути особливу увагу. Основними проблемами Фонду залишаються фінансові труднощі, зу­ мовлені, в першу чергу, нетолерантним ставленням до нього держави, а також труднощі законодавчого ха­ рактеру. Наприклад, в Україні необхід­ но щороку переглядати й затверджу­ вати у Верховній Раді страхові тарифи, які можуть стати предметом зіткнення інтересів різних депутатських груп. У зв'язку з цим процес затвердження часто затягується. У Німеччині ж такі пи­ тання вирішуються набагато простіше: самими представниками профспілок та роботодавців. З 1 квітня 2004 р. під девізом «Грун­ товність, послідовність та якість» було розпочато реалізацію нового проекту ТасіБ «Сприяння розвитку системи страхування від нещасних випадків в Україні». Основним завданням проек­ ту є сприяння розвитку ефективної си­ стеми соціального страхування від не­ щасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Для вико­ нання цього завдання Європейська комісія виділила 2 млн. євро. Технічне завдання цієї програми передбачає: проведення вичерпного аналізу для визначення проблем та можливос­ тей, які впливають на діяльність Фонду та управління ним; аналіз і підготовку проектів змін і доповнень до чинної законодавчої та нормативно-правової бази системи соціального страхування, особливо з питань медичної та професійної реа­ білітації; впровадження сучасної реєстра­ ційно-аналітичної системи, яка сприяє прийняттю рішень; розробку механізму моніторингу даних у сфері профілактики нещасних випадків і профзахворювань; проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи для висвітлення діяльності Фонду;

42 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

підготовку персоналу відділень Фонду з ключових питань профілак­ тики нещасних випадків і профзахво­ рювань, медичної та професійної реа­ білітації потерпілих; створення та забезпечення функ­ ціонування двох регіональних проек­ тів з навчальною та інформаційною базою підготовки спеціалістів для ви­ конавчої дирекції Фонду. Керування проектом здійсню­ ватиме організаційний комітет на чо­ лі з Ф о н д о м со ц іа л ьн о го ст р а х у ­ вання від нещасних випадків, до яко­ го увійдуть представники Кабінету М іністрів України, М інпраці, М О З , Національного науково-дослідного ін­ ституту охорони праці, Європейської комісії. Велика увага в проекті приділяєть­ ся навчанню персоналу відділень Ф онду, їх залученню до сучасного досвіду з питань соціального страху­ вання. У рамках програми заплано­ вано провести ряд семінарів. Один з них на тему «Практичні реалізації ви­ мог стандарту ІБО 9001:2000 під час розробки та впровадження систем управління якістю» пройшов у люто­ му цього року в Чернігові. Його учас­ никами були представники управлінь Ф онду в Донецькій та Хмельницькій областях, в яких реалізуються пілотні проекти ТасіБ. Під час семінару відбулася пресконференція, на якій виступили керів­ ник проекту Ф . Дідьє, а також заступ­ ник начальника управління виконав­ чої дирекції Ф онду в Чернігівській області О. Олійник і начальник відділу О. Терещенко. Як зазначив Ф . Дідьє, йому часто задають запитання, чому європейські громадяни згодні виділя­ ти з своїх коштів значні суми для того, щоб вирішувати проблеми за межа­ ми ЄС. Насамперед такі спільні про­ екти сприяють зміцненню політичних взаємовідносин між різними країнами. Крім того, вони сприяють розширен­ ню ринку ЄС. Адже Україна для ЄС є другим за величиною ринком у Східній Європі. У діяльності проекту сьогод­ ні беруть участь е ксперти з Ве­ л и к о б р и т а н ії, Ф ранції, Іспанії, Німеччини та Ро­ сії. Але більшість в експертній групі становлять пред­ ставники України. У рамках проек­ ту передбачено не тільки переда­ чу досвіду, але й конкретну мате­

ріальну допомогу. В Донецькому та Хмельницькому регіонах будуть ство­ рені технічно оснащені центри з на­ вчання персоналу. Одним з найважливіших компонен­ тів проекту є підвищення іміджу Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Досвід Німеччини підтверд­ жує важливість цього питання. Підприєм­ ці повинні не тільки реєструвати своє підприємство в Фонді, але й мати по­ няття про стандарти безпеки на своєму підприємстві. Тією ж мірою це стосується і працівників підприємства, яким пот­ рібно добре знати свої права та обов'язки з охорони праці, що їм на­ лежить у разі втрати працездатності після одержання травми. Аналіз проблем Ф онду показав, що справа не тільки в фінансових труднощах, але також і в ряді органі­ заційних проблем. У зв'язку з цим бу­ ло прийнято рішення в рамках проек­ ту запровадити систему управління існуючих проблем для такої молодої організації, як Ф онд, є цілком нор­ мальною. Найбільшою з них, мабуть, є досягнення повної реєстрації всіх підприємств у Фонді, яка, безсумнів­ но, поліпшить фінансову стабільність системи соціального страхування. Але не варто забувати, що є ще й тіньова економіка. І ця проблема на­ багато складніша. Щ е однією організаційною про­ галиною є неповний облік усіх нещас­ них випадків на виробництві. На жаль, в усьому світі існує тенденція приховування таких випадків. У Ні­ меччині великий вплив на цей процес мають профспілки. В Україні позиції профспілок не настільки сильні. Тому навчання страхових експертів з охо­ рони праці, яке проводиться в рам­ ках проекту, сф окусоване на тому, щоб їхня робота на підприємствах не зводилася до звичайних інспекторсь­ ких перевірок, а мала інформаційноконсультативний характер. Немало­ важним для Ф онду питанням є коор­ динація своєї роботи з різними ор га­


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

нами нагляду, і особливо з Держнаглядохоронпраці. Необхідно також добиватися по­ силення впливу Фонду на законодав­ чий процес. Це допоможе, нарешті, запровадити гнучку систему страхо­ вих тарифів, за якою б страхові внес­ ки нараховувалися залежно від ступе­ ня ризику, що, в свою чергу, призвело б до більш пропорційного розподілен­ ня ресурсів, які залучаються до Ф о н ­ ду. Для цього в рамках проекту перед­ бачено запрошувати юристів з євро­ пейських країн, які в тісному контакті з українськими експертами проведуть аналіз законодавства і внесуть свої пропозиції уряду та парламенту. Завершення проекту запланова­ но на кінець 2005 — початок 2006 р. Можливо, його буде продовжено на кілька місяців, але це вже залежатиме від обставин, які виникають. Але голов­ ним його завданням є досягнення най­ більш якісного завершення всіх робіт, визначених рамками технічного зав­ дання. Зараз Європейською комісією в Брюсселі підготовлено угоду між українським урядом і комісією ЄС про підтримку України надалі, тому закінче­ ння цього проекту може стати почат­ ком роботи з інших, подібних проектів. Наприкінці Ф . Дідьє висловив жаль з приводу того, що у зв'язку з обмеже­ ністю фінансових можливостей проек­ ту основна його частина реалізується не в усіх регіонах України, а лише в Донецькій та Хмельницькій областях. І цей вибір був також не випадковим. Для різнобічної апробації проекту під­ биралися характерні регіони, з вели­ ким промисловим потенціалом і роз­ виненим аграрним сектором. Семінар закінчився врученням 16 його учасникам сертифікатів, які свід­ чать про успішне опанування наміче­ ної програми з вивчення вимог сучас­ них європейських стандартів під час р о з р о б к и т а впровадження систем управління якістю. В. ЗАХАРО В,

наш власкор

На знімках:

директор проекту Tacis в Україні Д. Томанек (праворуч) і головний спеціаліст виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України О. Биков; керівник проекту Ф. Дідьє (праворуч) вручає сертифікат учасникові семінару; організатори семінару на пресконференції у Чернігові. Ф ото автора

ІН Ф О Р М А Ц ІЯ

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Києві отримує здебільшого сумні листи. Це й благання про допомогу, й прохання роз’яснити, відповісти, посприяти... Сотні питань. Всі лист и схожі, оскільки йдеться про одне й те ж : ушкоджене на роботі здоров’я. Але один з листів — зовсім не типовий, тож ситуація, в якій опинилася молода жінка, має набути розголосу.

7

tP

0

З ЯКИМ БАЖАНО ОЗНАЙОМИТИСЯ ВСІМ

К

оли Юлії (ім'я змінено) запропо­ державне соціальне страхування ще не є досконалим, ще багато питань нували роботу в офісі одного зі потребують законодавчого врегулю­ спільних українсько-іноземних консорціумів та ще й за непогану за­вання. Цим скористався, зокрема, і робітну плату в євро, вона вирішила, роботодавець-іноземець, для якого що їй поталанило, хоча контракт був короткостроковий бізнес на території укладений лише на два місяці. України важливіше понад усе. Н еваж ко здогадатися, що потім Тепер щодо контракту. Його скла­ дено іноземною мовою і підписано ро­ сталося з Ю лею. Вона залишилася ботодавцем — громадянином інозем­ наодинці зі своїм горем (перелом но­ ної країни та Юлею. У контракті зазна­ ги), без грошей і без роботи. В такій чено, що «визначена зарплата вклю­ скруті люди згадують про державні га­ чає всі урядові податки та необхідні рантії. Згадала про це і Юля, і вирі­ внески соціального забезпечення, шила звернутися до суду. Але ж все страхування здоров'я, безробіття та могло бути по-іншому... Якби не посо­ нещасних випадків, що можуть сплачу­ ромилася уважніше переглянути конт­ ватись з цієї зарплати. Працівник є від­ ракт, поставити деякі питання, пора­ повідальним за звітування перед вла­ дитися з юристом. дою за такі податки та внески, та н і за Як фахівець, який щодня перепус­ яких обставин винагородження не м о­ кає крізь себе людські долі, я співчу­ же бути підвищено, щ об врахувати їх». ваю їй більше, ніж будь-хто з близьких їй Хто б міг передбачити, що саме в людей. Розумію, як прикро, коли лю­ цей короткий період, на який був дина не може скористатися тим, що їй гарантовано державою — соціаль­ укладений контракт, з Юлею станеть­ ним захистом. ся нещасний випадок. Сьогодні для наших співгромадян Тож хочу порадити громадянам, така подія не є трагедією, бо потерпі­ які влаштовуються на роботу, особли­ лий буде лікуватися (перебувати на лі­ во — молоді. Подбайте про себе, впевніться, що ваш роботодавець — карняному) стільки, скільки визначить травматолог. Після одужання, оформ­ законослухняний керівник, що ви зав­ лений в установленому порядку ли­ жди зможете скористатися належни­ сток непрацездатності подається за ми суспільними благами. місцем роботи і працівник отримує А з питаннями звертайтеся до на­ грошову допомогу. При цьому Ф онд ших спеціалістів, адже відділення ви­ соціального страхування від нещас­ конавчої дирекції Фонду соціального них випадків відшкодує підприємству страхування від нещасних випадків є у зазначену суму. Так передоачає за­ всіх містах. конодавство України, яке спрямова­ І. П Р О Т Ч Е Н К О , начальник Управ­ не на захист інтересів і потерпілого, і підприємства, на якому стався неща­ ління виконавчої дирекції Фонду соціаль­ сний випадок. ного страхування від нещасних випадків Але на сьогодні законодавство на виробництві та професійних захворю­ України про загальнообов'язкове вань у місті Києві

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

43


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

У Донбасі ще пам'ятають часи, коли гірники, які потерпіли на виробництві, їхні дружини та діти, не добившись своєчасної та повної виплати одноразової допомоги, компенсації за втрату працездатності, захоплювали кабінети керівників, збирали стихійні мітинги, влаштовували походи до столиці. Тепер це в минулому. Вдосконалено законодавство, створено Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, поліпшено фінансування... Багато що у вирішенні складних соціальних проблем зроблено завдяки роботі Національної служби посередництва та примирення (НСПП), донецький підрозділ якої відзначив у 2004 р. своє п'ятиріччя.

Я

к розповів заступник начальника

соціального страхування від нещас­

тань. Злиття вуглевидобувних підпри­

відділення НС ПП у Донецькій

них випадків на ви робництві, тер-

ємств призвело до того, що колишні

області А. Хімчак, досвідчені спе­

шахти, що стали складовою частиною

ціалісти не лише допомагають уника­

управління Д ержнаглядохоронпраці, обласної санепідстанції, головного

укрупнених структурних одиниць, не

ти соціальних конфліктів, але й роб­

управління праці та соціального захис­

можуть тепер вирішувати питання за­

лять усе можливе для запобігання ви­

ту населення облдержадміністрації. Разом взялися за пошук виходу із си­

боргованості потерпілим та родичам

робничому травматизму та профе­ сійним захворюванням.

туації, що склалася.

треба йти зі своїми потребами не на

А. Хімчак повідомив, що кожний трудовий спір реєструється у відділен­

рідне підприємство, де їх знають,

вого законодавства, умов колектив­ них договорів, у тому числі виконання

ні НСПП, береться на контроль. П о­

ло, а до вищестоящої інстанції, яка роз­

вимог охорони праці — це одні з най­

казовим є те, що з 15 спорів, зареєст­

поряджається фінансами. Вже це ство­

болючіших питань, якими доводиться

рованих у вугільній промисловості,

рює незручності. Але, головне, там на­

Трудові спори, додержання трудо­

загиблих. Людям, які пережили біду,

пам'ятають про нещастя, яке їх спітка­

щодня займатися відділенню. Виника­

10 пов'язано з охороною праці. При

копичується велика кількість подібних

ють проблеми з видачею спецодягу,

цьому чи не на першому місті стоїть

звернень, і пам'ятати про всіх «чужин­

молока, реалізацією інших соціальних

невиконання роботодавцями обов'яз­

ців» часом немає можливості, а часто-

гарантій. Все це — у полі зору його

ків щодо забезпечення працівників

густо — і бажання займатися «дармо­

працівників.

засобами індивідуального захисту.

їдами», як іноді відкрито говорять на го­

Так, у 2004 р. проаналізовано

Виявилося, зокрема, що необхідна

ловних підприємствах про своїх менш

стан соціально-трудових відносин на

структурна реорганізація, проведена

успішних колег, з якими їх об'єднали. І

підприємствах вугільної промисловості.

нещодавно у вугільній промисловості,

ось тут роль НСПП зазвичай виявляєть­

Після одержання необхідної інформа­

поряд з позитивними результатами

ся вирішальною. Неодноразово її спів­

ції ситуацію, що склалася в області,

в економічній діяльності водночас

робітники, дійшовши суті, знаходили

обговорили з керівникам и Ф он д у

ускладнила вирішення соціальних пи­

шляхи вирішення конфліктів.

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

Аналіз, проведений спеціалістами

Регіональна програм а поліпшення

не відділення НСПП, сприяє знижен­

відділення НСПП, свідчить про те, що

стану безпеки, гігієни праці та вироб­

ню рівня виробничого травматизму та

на більшості підприємств, як і раніше,

ничого середовища на 2001—2005 рр.,

профзахворюваності в області.

не створено безпечних і здорових

затверджена рішенням обласної ради.

За ініціативи відділення на підпри­

умов праці. На вугільну галузь припадає 57%

Науково-дослідний інститут меди-

ємствах вугільної промисловості, де

ко-екологічних проблем Донбасу та

зареєстровано колективні трудові

від кількості всіх нещасних випадків зі смертельними наслідками. Умови пра­

вугільної промисловості, Український державний науково-дослідний інсти­

спори, постійно здійснюється моніто­

ці на підприємствах вугільної промис­ ловості характеризуються переви­

тут медико-соціальних проблем інва­

керівників місцевих органів виконав­

лідності, обласна клінічна лікарня

чої влади та представників профспіл­

щенням санітарно-гігієнічних норма­

профзахворювань спільно розроби­

кових організацій.

тивів за шкідливими факторами ви­

ли методичні рекомендації «Праце­

Безперечно, виконання заходів

робничого середовища. Це призво­

влаштування працюючих з поєднува­

щодо запобігання виробничому трав­

дить до погіршення стану здоров'я

ними формами профзахворювань та

м атизм у на підприєм ствах вугільної

працівників, професійних захворю ­ вань та втрати працездатності. Спів­

трудових каліцтв».

промисловості потребує значних гро­

ринг стану охорони праці за участі

робітники відділення не залишають у спокої тих, хто змирився з подібним становищем. Дуже тривожить їх і те, що рівень смертельного травматизму у вугільній промисловості нашої області вдвічі ви­ щий, ніж у цілому по промисловому комплексу, що із загальної кількості вперше встановлених профзахворю­ вань 93% реєструються серед праців­ ників цієї галузі. Одна з причин цього — незадовільне проведення попередніх і періодичних медичних оглядів працю­ ючих. Як наслідок, у шкідливих умовах продовжують трудову діяльність гірни­ ки, яким робота тут протипоказана. На низькому рівні перебуває ме­ дичне обслуговування шахтарів. Лікві­

У Донецькому державному медич­

ш ових витрат, але вони себе виправ­

дація цехових служб призвела до того,

ному університеті проведено дослід­

довують, оскільки на ліквідацію н ас­

що більшість діагнозів профзахворю­

ження основних статистичних показ­

лідків виробничих аварій, надання д о ­

вань встановлюється тільки тоді, коли

ників, які характеризують професій­

помоги потерпілим у зв'язку з нещ ас­

шахтарі звертаються за медичною до­

ну непрацездатність хворих внаслі­

ними випадками на виробництві дер­

помогою. Особлива стаття — стан справ з

док гострих отруєнь на виробництві.

ж ава витрачає н а б агато коштів.

придбанням на підприємствах вугільної

оцінки втрати проф есійної п р а ц е ­

промисловості 313. Не скрізь забезпе­

здатності у хворих на професійні за ­

НСПП свідчать про те, що накопиче­

чується виконання постанови Кабінету

хворювання.

но великий досвід у вирішенні с о ­

Це перший етап розробки критеріїв

П'ять років роботи

більше

відділення

Міністрів від 10.12.98 р. № 1939 про

Науково-дослідний інститут гірни­

ціально-трудових питань, які виника­

виділення коштів на придбання 313 у

чої механіки імені М. М. Федорова ве­

ють у взаєминах роботодавців і пра­

розмірі 2% від суми, отриманої від ре­

де розробку методів і засобів діагнос­

цівників.

алізації продукції або державної під­

тики стаціонарного обладнання ву­

тримки. Зокрема, ДП «Селидіввугілля»

гільних шахт, яке відпрацювало нор­

(4 шахти) виділило на ці цілі лише 0,6%,

мативний термін служби, з метою виз­

ДП «Макіїввугілля» (10 шахт) — 0,86%,

начення можливості подальшої його

ДП «Добропіллявугілля» (6 шахт) — 1,4%.

експлуатації або необхідності заміни.

Для зміни ситуації на підприєм­

Реалізація цих та багатьох інших

ствах Донецької області реалізується

заходів, до яких різною мірою причет­

Г. Щ У Р О В ,

наш власкор

На знімку:

мітинг гірників, які вимагають соціальної справедливості. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

45


СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

О Ф ІЦ ІЙ Н О

П Р О

В И КО Н А Н Н Я

БЮ ДЖ ЕТУ

Ф О Н Д У С О Ц ІА Л Ь Н О Г О С ТР А Х У В А Н Н Я В ІД Н Е Щ А С Н И Х В И П А Д К І В Н А В И Р О Б Н И Ц Т В І ТА П Р О Ф Е С ІЙ Н И Х З А Х В О Р Ю В А Н Ь У К Р А ЇН И З А 2 0 0 4 р ік

В

ідповідно до бюджету Фонду на 2004 рік, затвердженого поста­ новою правління Ф онду від 28.04.2004 р. № 19, для фінансування витрат, передбачених законодав­ ством про загальнообов'язкове дер­ жавне соціальне страхування від не­ щасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричи­ нили втрату працездатності, були встановлені такі макропоказники: доходи — 1 656 352,5 тис. грн., у т. ч. страхові внески роботодав­ ців — 1 594 220,4 тис. грн.; видатки — 1 680 120,9 тис. грн.; дефіцит бюджету — 65 946,5 тис. грн. Незважаючи на дефіцит бюджету, правлінням, виконавчою дирекцією Фонду та ЇЇ робочими органами вжи­ то дієвих заходів для забезпечення ви­ конання статутних напрямів роботи Фонду. Було проведено роботу щодо реєстрації страхувальників та повноти сплати ними страхових внесків, що да­ ло можливість у 2004 р. виконати доходну частину бюджету Фонду в сумі 1631 млн. грн., яка перевищує доходи за 2003 р. на 301,8 млн. грн. Кількість зареєстрованих страху­ вальників протягом 2004 р. збільши­ лась на 94 596, або на 13%, і станом на 01.01.2005 р. становила 821 040 осіб. З них юридичних осіб — 601 913, фізичних осіб, які використовують найману працю ,— 218 124, д об ро­ вільно застрахованих — 1003. Акумульовано надходження кош­ тів до Ф онду в сумі 1575 млн. грн., що становить 98,4% від плану, в тому числі від страхових внесків роботодавців — 1568,9 млн. грн., або 98,4% від плану. Несплачені платежі до Фонду станов­ лять 176,8 млн. грн. і складаються з недоїмки за платежами (29,2 млн. грн.) та суми страхових внесків, строк спла­ ти яких не настав (147,6 млн. грн.). Причинами виникнення недоїмки є: прострочення сплати пені (1,8 млн. грн.), банкрутство страхувальників (7,8 млн. грн.), виплата заробітної плати у натураль­ ній формі (1 1,7 млн. грн.), ви ни к­

46 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

нення обставин непереборної сили (0,1 млн. грн.), заборгованість страху­ вальників, які перебувають у розшуку (0,5 млн. грн.). Витратна частина бюджету Ф о н ­ ду у 2004 р. склала 1590,3 млн. грн., що менше запланованих показників на 99,8 млн. грн., або на 5,3%. У зв'яз­ ку з недостатністю коштів фінансуван­ ня видаткової частини бюджету було проведено в меншій сумі, ніж перед­ бачалось, зокрема: відшкодування Пенсійному фонду витрат за виплачені ним пенсії внаслі­ док трудового каліцтва за 2004 р. профінансовано на 58,2% (73,1 млн. грн.); заходи, передбачені регіональни­ ми програмами поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища,— на 69,4% (3,5 млн. грн.); капітальні видатки виконавчої ди­ рекції Фонду та її робочих органів — на 37,7% (6,1 млн. грн.). О сновна причина зазначеного полягає в тому, що доходи не покри­ вали витрати на забезпечення статут­ них напрямів діяльності Фонду, і з кож ­ ним роком ця ситуація погіршується. Починаю чи з моменту створення і за весь час діяльності Ф онду кош ти цьо­ го виду соціального страхування ви­ лучались з Ф онду на цілі, не передба­ чені законодавством про загально­ об ов'язкове держ авне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві. Так, тільки у 2004 р. відповідно до частини другої ст. 28 та 87 Закону «Про Державний бюджет України на 2004 рік» було направлено 200 млн. грн. на рахунок Мінпаливенерго на пога­ шення заборгованості шахтарям з регресних позовів та одноразової допо­ моги у разі втрати професійної пра­ цездатності, яка склалася станом на 1 квітня 2001 р. Враховуючи те, що під час розрахунку розмірів страхо­ вих тарифів такі витрати не були пе­ редбачені, це призвело до поступо­ вого накопичення дефіциту бюджету Фонду.

За 2004 р. з бюджету Фонду ви­ плачено потерпілим (членам їхніх сімей) 1238.8 млн. грн., відшкодовано Пен­ сійному фонду 77,5 млн. грн. за випла­ чені ним пенсії внаслідок трудового каліцтва за 2002—2004 рр. О сновна частина страхових ви­ плат припадає на щомісячні страхові виплати потерпілим, членам їхніх сі­ мей (877 млн. грн., або 53,8% від до­ ходів Фонду) та на виплати однора­ зової допомоги (235,6 млн. грн., або 14,4% від доходів Фонду). Протягом 2004 р. у зв'язку із стій­ кою втратою професійної працездат­ ності одноразову допомогу отримали 17 732 потерпілих, що порівняно з 2003 р. більше на 568 осіб, або на 3,3%. Розмір цієї допомоги в се­ редньому на одного потерпілого ста­ новив 8,5 тис. грн. Одноразова допомога у зв'язку зі смертю потерпілого виплачена 1934 утриманцям та 1919 сім'ям, і в се­ редньому вона становила 7,7 тис. грн. на одного утриманця та 36,2 тис. грн. на одну сім'ю. За рішеннями судів 533 особам відшкодовано 6,4 млн. грн. за мораль­ ну (немайнову) шкоду, що удвічі біль­ ше, ніж у 2003 р. У 2004 р. Ф ондом були профінансовані витрати на соціальні послуги потерпілим у сумі 45,8 млн. грн. З них сума витрат на медичну реабілітацію — 26.8 млн. грн.; на соціальну реабілі­ тацію — 18,9 млн. грн.; на професійну реабілітацію — 0,1 млн. грн. Протя­ гом року соціальні послуги надава­ лись тим потерпілим, які звернулись до Ф онду. Щ о стосувалося витрат на компенсацію вартості придбання ав­ томобілів, у зв'язку з недостатністю коштів відшкодування проводились тільки на підставі судових рішень. Станом на 01.01.2005 р. дефіцит бюджету Фонду становить 73,1 млн. грн., що на 7,2 млн. грн. більше від очікува­ ної суми. Це заборгованість Пенсій­ ному фонду за виплачені ним пенсії внаслідок трудового каліцтва за 2004 р.


С Л ІД А М И Н А Ш И Х П У Б Л ІКА Ц ІЙ

У держ авному Н ау ко во -д о сл ід н о м у інституті техніки безп еки хімічних виробництв (м. С євер о до н ец ьк Л у га н ськ о ї обл.), який є гол о вн ою організацією М ін п р о м п о л іти к и з питань н о р м о т в о р ч о ї діяльності у с ф е р і о х о ро н и праці, ведеться р о б о та з ф орм ування р о сій сько-укр аїн ського <гСловника о ф іц ій н о ї т е р м ін о л о гії у с ф е р і п р а ц ео х о р он н о ї д іяльн ості та б езпеки виробництва». Словник м істи ти м е терміни, поняття та їх визначення, щ о застосовуються у законодавчих і нормативно-правових актах, держ авни х стандартах, правилах, н о р м ах та інших оф іційних докум ентах, які стосую ться ц іє ї с ф е р и діяльності. О рієнтовний те р м ін видання словника — кінець 2005 р.

Д е р ж а вн и м інститутом праці та соціальноек он ом ічни х д о сл ід ж е н ь (Харків) за ініціативи пр о ф спіл ки м еталургів і гірників України, підтрим ки М ін пр о м п ол іти ки , Д е р ж н агл я д охо р о н п р ац і та ф інансування Ф о н д о м соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф есійних захворю вань України створено 40-хвилинну відеострічку п р о організацію атестації' р о б о ч и х м ісц ь за у м о в а м и праці. Багато підпри єм ств гірн и чо-металургій ного ко м п л е к су країни використовую ть її у р о б о т і з проф ілактики ви р обн и чого травматизму і проф захворю ваності.

ш

т ш

ш

т а т

= ш@ ш

т

т

?

У журналі № 10 за 2004 р. у статті Н. Безуглої «Чи чумак розуму набирається, коли віз ламається?» йгилося про значні недоліки в п и т а н н я х охорони праці на запорізьком у ВАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» імені А. М. Кузьміна». Голова правління ВАТ «Електро­ металургійний завод «Дніпроспец­ сталь» імені А. М. Кузьміна» М. Ш ироков повідомив редакцію, що пору­ шені в статті питання було розглянуто на нараді з керівниками підприєм­ ства, структурних підрозділів і на збо­ рах трудових колективів. Дійсно, під час комплексної пере­ вірки було виявлено 547 порушень вимог нормативних актів з питань охорони праці. При цьому 505 пору­ шень було усунено безпосередньо в ході перевірки, а на усунення інших порушень, що потребують тривало­ го часу і значного фінансування, бу­ ло складено план заходів, який узгод­ жено з начальником Запорізької ін­ спекції державного нагляду в мета­ лургії. Ці заходи стосувалися в основ­ ному технічного стану будівель і споруд підприємства. Так, у встанов­ лені строки в електросталеплавиль­ них цехах № 1, № 3 відремонтовано металоконструкції димових труб га­ зоочищення, поф арбовано зовніш ­ ню частину металевого кожуха, а в електросталеплавильному цеху № 2 зроблено ремонт фасаду основної виробничої будівлі та ділянки покрів­ лі розливного прольоту. Необхідні ремонти будівель, споруд і металоконструкцій було зроблено в елек­ троплавильних цехах № 2 і № 3, у термічному, калібрувальному, електроремотному цехах, у цеху підго­ товки виробництва та на централь­ ному складі готової продукції. На дільниці виробництва сипких ма­ теріалів встановлено устаткування для організації роботи майстерні з підгон­ ки, ремонту спецодягу, ремонту взуття. Управління головного механіка виготовило та приступило до встанов­ лення естакад у місцях постійного проведення вантаж но-розвантаж у­ вальних робіт напіввагонів для без­ печної роботи стропальників.

Придбано і встановлено 150 ан­ тивібраційних крісел у кабіни електромостових кранів усіх цехів підпри­ ємства. Триває щомісячна закупівля крісел для встановлення на пульти управління металообробних верста­ тів і прокатних станів. Поряд з цим на підприємстві про­ водиться планомірна робота, спря­ м ована на створення безпечних та нешкідливих умов праці. Так, у розді­ лі «Охорона праці» колективного до­ говору на 2004 г. було передбачено виконання 32 заходів, спрямованих на поліпшення умов праці в цехах за­ воду на суму 4 млн. 940 тис. грн., фак­ тично витрачено понад 5 млн. грн., у тому числі: змонтовано і працюють установ­ ки променистого обігрівання в обдир­ ному відділенні ковальського цеху, у вальцетокарній майстерні та обдир­ ному відділенні ад'юстажу прокатно­ го цеху; в цеху з ремонту металургійного устаткування встановлено машину для хімчистки спецодягу; в електросталеплавильному цеху № 3 встановлено 7 кондиціонерів на електромостові крани; проведено ремонти побутових приміщень в електросталеплавиль­ ному цеху № 2, у цеху з рем онту металургійного устаткування, коваль­ сько-пресовом у, енергосиловом у, прокатном у, терм ічном у цехах, у цеху випробувань та цеху контроль­ но-вимірювальних приладів і авто­ матики; збудовано побутові приміщення у складському містечку Запоріжжя-Ліве; відремонтовано здоровпункти про­ катного, ковальсько-пресового цехів та електросталеплавильного цеху № 2. Придбано і встановлено нове медичне обладнання в профілакторії. Крім того, для зниження захворю ­ ваності працюючих проведено вак-

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

47


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

цинацію проти грипу. П ридбано 8150 вакцин на суму 279,5 тис. грн. Завдяки щ орічном у проведенню вакцинації рівень захворю вано сті на грип на підприємстві є найниж ­ чим серед підприємств пр ом и сло­ вого майданчика Заводського р а ­ йону. Всім працю ю чим, зайнятим на р о б о т а х зі шкідливими ум овам и, видавалося молоко по 0,5 л на зміну згідно з чинним положенням. П р а ­ цівникам, зайнятим на роботах з ви­ користанням свинцю, видавався сік. В усіх цехах забе зпечува вся пит­ ний режим, працівники були забез­ печені газованою водою і підсолод­ женим чаєм. На придбання молока витрачено понад 1 млн. грн., соку — близько 10 тис. грн., чаю та цукру — 151,5 тис. грн. На придбання мила витрачено по­ над 72 тис. грн.

У 2004 р. працівники заводу за­ безпечувалися спецодягом, спецвзуттям згідно з нормами. За спільними постановами адміністрації та проф­ кому заводу окремим категоріям працівників видавався спецодяг по­ над встановлені норми. Видано спец­ одягу на суму 1 млн. 856 тис. грн., у тому числі згідно зі спільною поста­ новою понад встановлені норми — на суму близько 136 тис. грн. Всього на охорону праці в 2004 р. було витрачено понад 9 млн. грн. без урахування коштів, витрачених на усунення порушень, виявлених під час комплексної перевірки. Нині, з урахуванням планованого збільшення виробництва продукції на підприємстві в 2005 р., у бюджеті підпри­ ємства зростають і плановані витрати на виконання заходів з питань охорони праці. Розроблено декларацію безпеч­ них об'єктів підвищеної небезпеки згід­

но з постановою Кабінету Міністрів від 1 1 .0 7 .2 0 0 2 р. № 95 6, п р о в о ­ диться її експертиза Українським державним науково-дослідним інсти­ тутом безпеки праці та екол огії в гірничорудній та металургійний про­ мисловості. Оновлюється склад працівників відділу охорони праці. В бю ро стале­ плавильного та п е р е р о б н о го ви­ робництва прийнято двох молодих спеціалістів. Д о ш татного розпису введено посаду інженера з охорони праці (з пож еж ної безпеки), на яку призначено колишнього працівника державної пожежної частини № 21, який має значний досвід роботи. Згідно з розпорядженням заступ­ ника голови правління № 3294 від 07.12.2004 р. проводиться навчання всіх працівників відділу охорони праці з електробезпеки для наступної їхньої атестації на IV групу.

ДЕРЖ НАГЛЯДОХОРОНПРАЩ ПО ВІДО М ЛЯ Є

Чергове засідання колегії Держнаглядохоронпраці України відбулося 25 березня. У зв'язку з реорганізацією управління вуглевидобувною галуззю України своєчасним був розгляд важливого питан­ ня: «Про стан виконання на вугільних шахтах Указу Прези­ дента України від 16 січня 2002 р. № 26 «Про невідкладні заходи щодо поліпшення умов праці та вдосконалення державного нагляду за її охороною на підприємствах ву­ гільної промисловості» та постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2004 р. № 186 «Про внесення змін до програми підвищення безпеки праці на вугільних шахтах». На виконання Указу Президента Держнаглядохорон­ праці за останні роки проведено певну роботу щодо організації гірничого нагляду. Підвищено вимогливість до інспекторського складу з питань контрольно-профілактич­ ної та наглядової діяльності. Зросли вимоги до керівників шахт за організацію безпечного ведення гірничих робіт. О днак, як свідчать результати перевірок, керівники ряду державних підприємств приділяють недостатню увагу функціонуванню системи управління охороною праці, по­ рушують вимоги нарядної системи. Станом на 01.03.2005 р. залишались неукомплектованими служби охорони праці на ряді шахт Донецької та Луганської областей. На окре­ мих підприємствах не проводяться в установлені терміни медичні огляди працюючих. Не всі шахти, де ведеться де­ газація вугільних пластів, вирішують технічні та організа­ ційні питання для забезпечення її ефективності. Колегія зажадала від Мінпаливенерго України здійсни­ ти ряд організаційних і технічних заходів з метою усунен­ ня наявних недоліків у реалізації Указу Президента Укра­ їни від 16 січня 2002 р. № 26. Зокрема, запропоновано:

48 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

забезпечити виконання вимог нормативних документів з охорони праці на стадії проектування виймальних шахтних полів, блоків та дільниць, проходження експерти­ зи проектів та встановлення авторського нагляду з боку га­ лузевих інститутів у процесі підготовки та подальшої експлуа­ тації об'єктів; не допускати введення в експлуатацію високонавантажених очисних вибоїв без здійснення всього комплексу де­ газаційних заходів; протягом І півріччя поточного року вирішити питан­ ня щодо забезпечення шахт контрольно-вимірювальни­ ми приладами та ап аратурою контролю режимів дега­ зації; проаналізувати причини невиконання Програми під­ вищення безпеки праці на вугільних шахтах та вжити за­ ходів щодо надолужування термінів її виконання з ураху­ ванням доповнень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2004 р. № 186. Начальникам теруправлінь Держнаглядохоронпраці по Донецькій, Луганській, Дніпропетровській, Волинській, Львівській та Кіровоградській областях наказано посили­ ти контроль за станом виконання на вугільних шахтах Указу Президента України від 16 січня 2002 р. № 26; забезпе­ чити дієвий контроль за станом дегазаційних систем; і на­ далі практикувати щомісячну оцінку роботи служб охоро­ ни праці підприємств щодо виконання вимог СУО П і на­ рядної системи. На засіданні колегії також було розглянуто питання про стан охорони праці у ВАТ «Донецькобленерго» та вико­ нання програми розвитку виробництва засобів індивідуаль­ ного захисту працюючих.


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Н О РМ АТИВНІ ДО КУМ ЕНТИ

П Р П М ІР Н І ІН С Т Р У К Ц ІЇ В О Х О Р О Н И П Р А Ш ,

ЗАРЕЄСТРОВАНІ НАЦІОНАЛЬНИМ н А У к о в о -а о с л іа н п м ін с ти ту то м о х о р о н и п р а ц і П рим ірні інструкції з охорони праці, затверджені Н аціо­ нальною акціонерною компанією «Нафтогаз України», для проф есій: Водій легкового автомобіля та автобуса Водій вантажного автомобіля Водій автомобіля, що працює на зрідженому газі Водій автомобіля типу «Клітка» Водій автомобіля-цистерни для зрідженого газу (АЦЗГ) Водій автомобіля аваріино-диспетчерської служби Водій навантажувача Вантажник Газозварник Вулканізаторник Дефектоскопіст рентеногамаграфування Електрозварник ручного зварювання Електрозварник-врізник Контролер газового господарства Лаборант хімічного аналізу Машиніст екскаватора Машиніст бульдозера Машиніст компресора пересувного з двигуном внут­ рішнього згоряння Машиніст компресорних установок Машиніст трубоукладальника Слюсар-сантехнік Токар Тракторист Електромонтер з ремонту та обслуговування електро­ устаткування Електромонтер диспетчерського устаткування та теле­ автоматики Машиніст автомобільного крана Машиніст пневмокрана Слюсар з аварійно-відбудовних робіт у газовому гос­ подарстві Слюсар з експлуатації та ремонту підземних газопро­ водів Слюсар з експлуатації та ремонту підземних газопро­ водів (обхід газопроводів) Електрогазозварник Випробувач балонів Зливальник-розливальник Наповнювач балонів О ператор заправної станції Приимальник балонів Електрик Електромонтерлінійних споруд електрозв'язку та аб о­ нентських пристроїв Електромонтер з монтажу обладнання та автоматики Зварник пластмас Ізолювальник на гідроізоляції Монтер із захисту підземних трубопроводів від корозії О ператор котельні Слюсар з експлуатації та ремонту газового устатку­ вання (в ГпС) Слюсар з експлуатації та ремонту газового устатку­ вання (газових балонів, вентилів) Слюсар з експлуатації та ремонту газового устатку­ вання (внутрішньобудинкового обладнання) Слюсар з експлуатації та ремонту підземних газопро­ водів (приладовий метод контролю) Стропальник Слюсар з ремонту автомобілів Лаборант фізико-механічних випробувань Слюсар з експлуатації та ремонту газового устатку­ вання (аварійно-диспетчерська служба)

Водій пожежного автомобіля Машиніст газороздавальної станції Електромонтер з ремонту апаратури релейного захисту Ізолювальник труб на лінії |ррр 3 Ремон1^ й експлуатації газового устаткування для видів роб'гг: Виконання робіт з приєднання нових газопроводів до діючих Виконання продувки і випробування повітрям закінче­ них будівництвом міських газопроводів Проведення комплексного приладового обстеження газопроводів Виконання ізоляційних робіт Виконання робіт з пуску газу в житлові будинки та ко­ мунально-побутові об'єкти Перевірка щільності підземних газопроводів, газопро­ водів дворових вводів, сходових кліток та інших будинко­ вих газопроводів Виконання робіт у колодязях Виконання бурових і шурфових робіт на газопроводах Введення в експлуатацію ГРП, ІІІРП Виконання робіт з підключення побутового газового лі­ чильника Виконання газонебезпечних робіт Організація ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об'єктах Обслуговування та ремонт електрообладнання напругІеревезення людей автотранспортом Виконання робіт з використанням ацетиленового гене­ ратора П р и м ір н і ін с тр у кц ії з о хо р о н и п р а ц і, за тве рд ж ен і М інпром політики, для проф есій: Намотувальник котушок та секцій електромашин Пресувальник секцій, котушок та ізоляційних деталей електричних машин та апаратів Штампувальник (холодноштампувальні роботи) Випробувач електричних машин, апаратів і приладів Піскоструминник Складальник-клепальник літальних апаратів Дефектоскопіст ультразвукового контролю Складальник електричних машин Навивальник трубок Слюсар механоскладальних робіт Слюсар з виводів та обмоток електричних машин Ізолювальник Просочувальник електротехнічних виробів Варник електроізоляційних лаків, смол та мастик Лакувальник електроізоляційних виробів і матеріалів Маляр для видів ро б іт: Проведення дефектоскопії шляхом вихрострумового контролю Механічна обробка титанових сплавів Роботи з ручним пневматичним інструментом Виконання слюсарно-складальних робіт з виготовлен­ ня літальних апаратів Проведення статичних і повторностатичних випробу­ вань на міцність на силовій підлозі

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

49


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

ЗА Л И СТАМ И ЧИТАЧІВ

На нашому підприємстві вогневі роботи під час виконання поточних ремонтів технологічного устаткування проводяться тривалий час (як правило, десять робочих змін і більше). Чи правильно ми трактуємо положення п. 2.17 Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах про те, що цим пунктом виключається можливість разового продовження наряду-допуску одразу на кілька змін, але не забороняється продовження його дії щоденно на наступну зміну до закінчення роботи при незмінності умов безпеки, передбачених нарядом-допуском, тобто є найбільш прийнятним під час проведення ремонт них робіт і забезпечує необхідні заходи безпеки? (В. О м ельницький, з а с т у п н и к генерального д ире кт о ра з охорони п р а ц і В А Т «Запоріж кокс», З а п о р іж ж я ) Відповідно до вимог Д Н А О П 0.00-5.12-01 «Інструкція з ор га н іза ­ ції безпечного ведення вогневих р о ­ біт на вибухопож ежонебезпечних та вибухонебезпечних об'єктах» (далі — Інструкція) на кожному під­ приємстві повинен бути ро зр о б л е ­ ний перелік ви б ухо пож е ж о н еб е з­

7

печних та вибухонебезпечних об 'єк­ тів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, установок, складів, ємко­ стей), узгоджений з аварійно-ряту­ вальною службою (у разі її наявно­ сті), службою охорони праці та по­ ж ежної безпеки і затверджений на­ казом по підприємству.

За результатами другої атестації робочих місць на нашому підприємстві ливарникам кольорових металів не підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Атестаційна комісія підтвердила їхнє право на пільги та компенсації за шкідливі умови праці, а також на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2. Чому ж у такому випадку пенсія цим працівникам має призначатися за рахунок власних коштів підприємства (відповідно до висновку державної експерт изи умов праці), якщо фактична оцінка умов праці ниж че передбаченої Списком № 1 ? (Л. Галкіна, н а ч а л ь н и к с л у ж б и охорони п р а ц і Л ьвівського ко м уна льн ого підп риєм ст ва «Львівелектротранс»)

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень З а ко н у «Про загал ьн о­ обов'язкове державне пенсійне страху­ вання», який набув чинності з 1 січня 2004 р., пенсійне забезпечення за­ страхованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвер­ джених постановою Кабінету М ін і­ стрів від 11.03.94 р. № 162, і за ре­ зультатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при­ значення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, здійсню­ ється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпора­ тивні фонди.

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

Д о запровадження пенсійного за­ безпечення через професійні та кор­ поративні фонди особам , зазначе­ ним у абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен­ сійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення». Згідно з вимогами ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний ро­ бочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими, зі шкідливими і важкими умовами праці, за Списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, профе­ сій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах і за результатами атестації робочих місць.

Вогневі роботи на таких об'єктах повинні проводитись за нарядом-до­ пуском встановленого зразка, наве­ деним у додатку 1 Інструкції, який оформлюється на кожний вид вогне­ вої роботи і діє протягом однієї ден­ ної робочої зміни. У разі якщо ці ро­ боти не були закінчені у встановле­ ний термін, то наряд-допуск може бу­ ти продовжений осо бою , яка його видала, але не більше ніж на одну зміну, тобто наряд-допуск може про­ довжуватись на кожну наступну змі­ ну, поки цей вид роботи не буде ви­ конаний, що передбачено п. 14 на­ ряду-допуску. Вимоги цієї Інструкції обов'язкові для робіт, що виконуються як підроз­ ділами, бригадами та окремими спе­ ціалістами підприємства, так і сторон­ німи організаціями.

В. ПЛЕТНЬОВ, заступник Голови Держнаглядохоронпраці України Оскільки професія «ливарник кольорових металів» передбачена лише підрозділами «Виробництво ву­ глецевих матеріалів, мас і виробів із них», «Одержання металів електролі­ тичним способом у розплаві металу» та «Одержання анодів та ваєрбасів» розділу «Виробництво кольорових металів» відповідного Списку № 1, тому правом на пільгову пенсію кори­ стуються лише ливарники кольорових металів, зайняті у цих виробництвах повний робочий день, у разі підтвер­ дження відповідного права за резуль­ татами атестації робочих місць за умовами праці. Водночас повідомляємо, що відпо­ відно до частини другої ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» д о­ строкові пенсії залежно від умов пра­ ці можуть встановлюватися іншим працівникам (але не раніше ніж після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) за результатами ате­ стації робочих місць за рахунок кош­ тів підприємств та організацій, при­ значених на оплату праці, які пере­ раховуються до Пенсійного фонду Ук­ раїни на виплату пенсій до досягнен­ ня працівником пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

С. РЯБОКОНЬ, Го л о в н и й держав­ ний експерт з умов праці М іністерства праці та соціальної політики


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й Р О З Я

Чи правомірні вимоги інспекції Держнаглядохоронпраці до підриємства при реєстрації ліфтів пред’являти дозвіл на експлуатацію ліфтів, отриманого в установленому порядку відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 26 травня 2004 р. /V- 687, у тому випадку, коли житлово-будівельний кооператив уклав договір на повне технічне обслуговування із спеціалізованою організацією, що має на це відповідний дозвіл?Які документи необхідно подати в експертно-технічний центр для отримання дозволу на експлуатацію ліфтів під час їх реєстрації в органах Держнаглядохоронпраці? (С. Б орягіна, голова ж и т лово-будівельного ко о п е р а т и в у «Дружба», В. П рим ак, голова ж и т лово-будівельного ко оп е р а т и в у «СЛІП», Севаст ополь)

Порядок видачі дозволів на ек­ сплуатацію об'єктів підвищеної не­ безпеки, до яких відносяться і ліфти, встановлено Порядком видачі дозво­ лів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіаль­ ними органами, затвердженим постано­ вою Кабінету Міністрів від 15.10.2003 р. № 1631. На підставі о три м аного дозволу суб'єкт господарської діяль­

ності (власник) реєструє ліфт в уста­ новленому порядку. Для одержання дозволу на експлу­ атацію об'єктів підвищеної небезпеки суб'єкт господарської діяльності подає до Держнаглядохоронпраці чи його територіального органу заяву, до якої додаються: висновок експертизи що­ до відповідності об'єкта вимогам нормативно-правових актів з охорони

Наше підприємство у 2003 р. придбало виробничу будівлю з мостовим краном вантажопідйомністю 10 т, який керувався з кабіни. Попередній власник зняв кран з реєстрації в органах Д ерж наглядохоронпраці. На нашому підприємстві кран з допомогою спеціалізованих організацій було відремонтовано і переобладнано на керування з підлоги. Чи необхідно цей кран реєструвати в органах Держнаглядохоронпраці? (Н. Д авидова, ін ж е н е р з охорони п р а ц і ТОВ «Фірма «СІАТ-ЛТД», П олт авська област ь) У зв'язку з тим, що вказаний ван­ тажопідіймальний кран був вигото­ влений як такий, що підлягає реєстра­

ції в органах Держнаглядохоронпра­ ці відповідно до вимог чинних Правил будови і безпечної експлуатації ван-

У 2004 р. ВАТ «Вінницягаз» отримало дозвіл Держнаглядохоронпраці України на продовження виконання робіт з технічного діагностування та технічного опосвідчення посудин, що працюють під тиском. У дозволі зазначено, що організації надається право на виконання технічного опосвідчення, крім первинного та позачергового. Підпунктом 5 п. 6.3.5 Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском, визначено, що позачерговим вважається опосвідчення після відпрацювання розрахункового строку служби посудини, встановленого проектом, документацією підприємства-виготовлювача або іншою нормативною документацією. Просимо роз’яснити, яким потрібно вважати опосвідчення посудини після позачергового згідно з вищевказаним пунктом: періодичним чи знову позачерговим? Чи маємо ми право його виконувати? (О. В олош ин, т е хн ічн и й експерт В А Т «В ін н и ц я га з », В ін н и ц ь ка област ь)

Порядок проведення огляду, ви­ пробування та експертного обсте­ ження (технічного діагностування) ма­ шин, механізмів, устаткування підви­ щеної небезпеки (НПАОП 0.00-8.18-04} передбачає проведення періодич-

ного технічного огляду спеціалізова­ ною організацією, а первинний та по­ зачерговий, у випадку закінчення гра­ ничного строку експлуатації або ви­ никнення аварії, проводить уповно­ важена організація.

праці та промислової безпеки (з ураху­ <*? ванням результатів сертифікації в си­ стемі УкрСЕПРО у разі її проведення) і спроможності суб'єкта господарсь­ кої діяльності забезпечити додержан­ ня вимог законодавства під час його експлуатації, а також експлуатаційну документацію (копії інструкції з екс­ плуатації, паспорта тощо) українсь­ кою або, як виняток, російською мо­ вою (для об'єктів, виготовлених за кордоном). Перелік документів, які необхідно подавати до експертно-технічних цен­ трів для отримання вказаних виснов­ ків експертизи, визначений Методич­ ними рекомендаціями щодо розроб­ лення та оформлення висновків екс­ пертизи, затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці України від 14.04.2004 р. № 99. тажопідіймальних кранів (Д Н А О П 0.00-1.03-02), то в даному випадку вказаний кран після проведення його реконструкції (зміни електропривода) має бути зареєстрований і введений в експлуатацію у встановленому по­ рядку.

П. ПОШКУРЛАТ,

начальник від­

ділу нагляду в будівництві, за підйомними спорудами та котлонагляду Держнагляд­ охоронпраці України

У процесі проведення позачер­ гового огляду, після відпрацювання ро зра хунко вого строку експлуата­ ції, уп о в н о в а ж е н а о р га н іза ц ія ви­ значає термін подальшої безпечної експлуатації устаткування і ро зр о б ­ ляє регламент наступних технічних оглядів. У межах визначеного додатково­ го ресурсу можуть бути проведені чергові технічні огляди або позачер­ гові, що не пов'язані з аварією. У та­ ких випадках залучати до проведення оглядів уповноважені організації не обов'язково.

С.

БАБЕНКО, г о л о в н и й державний

інспектор управління організації держав­ ного нагляду в металургії, енергетиці, ‘будівництві та котлонагляду Держнагляд­ охоронпраці України

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

51

У


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й Р О ЗД ІЛ

На загальних зборах профспілки вугільників шахти щодо укладання колективного договору на 2004—2005 рр. було прийнято рішення встановити медичним працівникам підземних медичних пунктів щорічну відпустку тривалістю 52 календарних дні, а також 30-годинний робочий тиждень (до цього тривалість робочого часу становила 38,5 год), мотивуючи тим, що свій робочий час (зміну) вони повністю працюють у шкідливих умовах праці (підземних). Чи відповідають прийняті рішення чинному законодавству про працю і яка тривалість робочого дня у зазначеної категорії працівників? (О. Н овак, за в ід ув а ч ка о з д о р о в п ун кт у ш гіхт и, Л ьвівська област ь) Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 6 лютого 1976 р. № 108 Міністерству вугільної проми­ словості СРСР було дозволено здій­ снювати переведення робітників, зай­ нятих на підземних роботах на діючих та тих, що будуються, вугільних та сланцевих шахтах з особливо шкідли­ вими і особливо важкими умовами праці, на 30-годинний робочий тиж­ день, а підземних гірничих майстрів, зайнятих у цих шахтах,— на 35-годинний робочий тиждень, без урахування часу, який витрачається ними на пе­ реміщення в шахтах до робочого міс­ ця та від нього. Тобто така норма ро­ бочого тижня передбачена тільки для окремих працівників промислово-ви­ робничого персоналу шахт. Робочий тиждень цієї тривалості для зазначених працівників передба­ чено розділом І «Добувна промисло­ вість» П ереліку виробництв, цехів, професій і посад зі шкідливими умо­ вами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 21 лютого 2001 р. № 163. Щ о стосується медичного персо­ налу підземних оздоровчих пунктів, то вони, як і раніше, так і згідно з Класи­ фікатором професій ДК 003-95, за­ твердженим і введеним в дію наказом Держстандарту України від 27 липня 1995 р. № 257, не належать до кате­ горії «робітників», а віднесені до «професіоналів» і «фахівців». Крім того, згідно з п. 4.10.20 Інст­ рукції зі статистики чисельності пра­ цівників, зайнятих у народному госпо­ дарстві України, затвердженої нака­ зом Мінстату від 7 липня 1995 р. N q 171, зі змінами, затвердженими наказом Держкомстату від 18 лютого 1999 р.

52 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

№ 67, працівники оздоровпунктів на­ лежать до персоналу, зайнятого в неосновній діяльності промислових підприємств, тобто не є промислововиробничим персоналом. Тривалість робочого тижня медич­ ним працівникам, не зазначеним у розділі 32 «Охорона здоров'я, освіта та соціальна допомога» Переліку ви­ робництв, цехів, професій і посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену трива­ лість робочого тижня, у тому числі і медичному персоналу підземних оз­ доровпунктів, визначається відповід­ но до постанови Ради Народних Ко­ місарів від 11 грудня 1940 р. № 2499 «Про тривалість робочого дня медич­ них працівників» (з розрахунку 6,5 год при 6-денному робочому тижні або 39 год на тиждень). При 6-денному робочом у тижні тривалість роботи напередодні вихід­ них днів не повинна перевищувати 5 год (частина друга ст. 53 Кодексу за­ конів про працю України). Але норма тривалості робочого часу за обліко­ вий період, передбачена законодав­ ством (у даному випадку — 39 год на тиждень), зберігається. В ідповідно до частини пе р ш о ї ст. 52 КЗпП при 5-денному робочому тижні тривалість щоденної роботи (змі­ ни) визначається правилами внутріш­ нього трудового розпорядку або гра­ фіками змінності, які затверджує влас­ ник або уповноважений ним орган за погодженням з профспілковим коміте­ том підприємства, установи, з додер­ жанням установленої тижневої трива­ лості робочого часу (для даної катего­ рії працівників — 39 год на тиждень). Встановлення законодавством різної тривалості робочого тижня для різних категорій працівників шахт,

зайнятих на підземних роботах (ро­ бітникам — ЗО год, підземним гірни­ чим майстрам — 35 год, працівникам оздоровчих пунктів — 39 год), зумо­ влено різним характером виконува­ ної роботи, а також різними умовами праці цих працівників. Згідно з розділом XVII «Охорона здоров'я, освіта та соціальна допо­ мога» Списку виробництв, робіт, про­ фесій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нерво­ во-емоційним та інтелектуальним на­ вантаженням або виконується в осо­ бливих природних географічних і гео­ логічних умовах та умовах підвищено­ го ризику для здоров'я, затверджено­ го постановою Кабінету Міністрів від 17 листопада 1997 р. № 1290 (дода­ ток 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів від 13 травня 2003 р. № 679) персонал медичний підземних оздо­ ровчих пунктів має право на щорічну додаткову відпустку за особливий ха­ рактер праці тривалістю до 7 кален­ дарних днів. Ст. 8 Закону «Про відпустки» пе­ редбачено, що конкретна тривалість таких відпусток встановлюється ко ­ лективним або трудовим договором залежно від часу зайнятості працівни­ ка в цих умовах. Д о стажу роботи, що дає право на щ орічні додаткові відпустки за особливий характер праці, зарахову­ ється час фактичної роботи з особли­ вим характером праці, якщо праців­ ник зайнятий у цих умовах не менше половини тривалості робочого дня, встановленого для працівників дано­ го виробництва, цеху, професії або посади. Відповідно до частини пе рш о ї ст. 9-1 КЗпП підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно із законодавством трудові і соціальнопобутові пільги для працівників, у тому числі скорочену тривалість робочого часу та щ орічні відпустки більшої тривалості.

Г. МАКСИМЕНКО,

мочальник

управління з питань організації праці Держнаглядпраці Міністерства праці та соціальної політики


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Які спеціалісти та установи мають право направляти працівника в Інститут медицини праці для вирішення питання про наявність у нього професійного захворювання? (77. Сухоносов, чи т ач ж у р н а л у , Черкаська област ь) Як визначено п. 71 та п. 72 Порядку розслідування та ведення обліку не­ щасних випадків, професійних захво­ рювань і аварій на виробництві, зат­ вердженого постановою Кабінету Міністрів від 25 серпня 2004 р. N 0 1112, у разі підозри на професійне захво­ рювання лікувально-профілактичний заклад направляє працівника з доку­ ментами, необхідними для вирішення питання про зв'язок захворювання з умовами праці, що перераховані в до­ датку 13 до вказаного Порядку, на консультацію до головного спеціаліста з професійної патології міста, області чи Автономної Республіки Крим. Голов­ ний спеціаліст, як правило, після до­ даткового обстеження та уточнення

документації направляє хворого до регіонального спеціалізованого ліку­ вального закладу профпатологічного профілю (профпатологічний центр), якому надано право вирішувати пи­ тання про зв'язок захворювання з умовами праці. За необхідності регіо­ нальний профпатологічний центр мо­ же направити хворого в Український профпатологічний центр на базі Інсти­ туту медицини праці (ІМП) АМ Н Украї­ ни. ІМП АМ Н України виконує функ­ ції регіонального профпатологічного центру для 11 областей України (Він­ ницької, Житомирської, Закарпатсь­ кої, Івано-Франківської, Київської, Рів­ ненської, Тернопільської, Хмельниць­ кої, Черкаської, Чернігівської, Черні­

4 листопада 1980 р. з вини водія Михайлівськоїрайсільгосптехніки (нині ВАТ «Агротехсервіс») я був травмований і став непрацездатним. Нещасний випадок, що стався зі мною, визнано пов’язаним з роботою. За рішенням Ленінського районного суду Запоріжж я з ВАТ «Агротехсервіс», як власника дж ерела підвищеної небезпеки, на мою користь було стягнено одноразову суму відшкодування шкоди і визначено утримувати з відповідача щомісячну доплату до моєї ставки провідного інженера. Тепер ВАТ«.Агротехсервіс» ліквідується (працює ліквідаційна комісія). Хто виплачуватиме мені щомісячні доплати? (Т. Г ал уш ка, інвалід II груп и, З а п о р іж ж я ) На жаль, за надісланою Вами ін­ формацією не можна надати повну обгрунтовану відповідь. На момент нещасного випадку, що стався з Вами, діяли Правила відшкодування підпри­ ємствами, установами, організаціями шкоди, заподіяної робітникам і служ­ бовцям каліцтвом або іншим ушкод­ женням здоров'я, пов'язаної з їх ро­ ботою, затверджені постановою Дер­ жавного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної пла­ ти та Президії ВЦРПС від 22 грудня 1961 р. № 483.25. Зазначені Прави­ ла поширювалися тільки на ті нещасні випадки, які безпосередньо пов'язані з виконанням трудових обов'язків. Нещасні випадки, які пов'язані з ро­ ботою, але не пов'язані з виробницт­ вом, актом за формою Н-1 не офор­ млювались і на них дія Правил не по­ ширювалася. Як видно з листа, Ви отримали травму внаслідок дорожньо-транс­ портної пригоди. У цьому випадку

матеріальна шкода відшкодовувалась згідно з вимогами Цивільного кодексу (ЦК) Української PCP від 18 липня 1963 р. На підставі ст. 441 і 450 ЦК таку відпо­ відальність несе власник організації, водій якої винен у ДТП. Відшкодування шкоди Вам проводило ВАТ «Агротех­ сервіс» на підставі рішення Ленінсько­ го районного суду Запоріжжя. Абзацом другим ст. 2 Закону «Про загальнообов'язкове державне со­ ціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професій­ ного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконан­ ням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню

вецької). Головний профпатолог міста, 1^, області, Автономної Республіки Крим на прохання хворого має право на­ правляти хворого в ІМП АМ Н Украї­ ни, обминаючи регіональний Центр. В окремих випадках хворі можуть одержати направлення до клініки професійних захворювань ІМП АМН України (Український профпатологіч­ ний центр) у приймальні громадян М О З України. Проте цей шлях неба­ жаний. Без попереднього обстежен­ ня на рівні головного обласного, міського чи республіканського профпатолога та оформлення необхідних для винесення експертного висновку документів вирішення питання про зв'язок захворювання з умовами пра­ ці часто ускладнюється і затягується.

І.

ЛУБ’ЯНОВА,

канд. мед. наук, спеціаліст з професійної пато­ логії М О З України; провідний наук, співро­ бітник ІМ П А М Н України головний

від нещасного випадку відповідно до цього Закону. Оскільки відшкодування шкоди Вам проводилось відповідно до ци­ вільного законодавства, а документи, які б підтверджували право на від­ шкодування шкоди, зокрема, висно­ вок МСЕК про встановлення ступеня втрати працездатності, акт про не­ щасний випадок на виробництві за встановленою формою у Вас відсут­ ні, права на відшкодування шкоди у Ф онді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за цих обставин Ви не маєте. Відповідно до частини другої ст. 1205 Цивільного кодексу України, що наб­ рав чинності з 1 січня 2004 р., у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому аб о особам , визначеним ст. 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для випла­ ти їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом. У разі відсутності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для капіталіза­ ції платежів, які підлягають сплаті, обов'язок щодо їх капіталізації покла­ дається на ліквідаційну ком ісію на підставі рішення суду за позовом потерпілого.

В.

ДАНИЛОВА,

начальник відділу

контролю за додержанням прав застра­ хованих у сфері праці Держнаглядпраці Міністерства праці та соціальної політики

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

53


О Ф ІЦ ІЙ Н И Й Р О ЗД ІЛ

ЗАС О БИ ЗАХИСТУ

КОМБІНЕЗОН ТАЙВЕК: з а х и с т т а

Д

к о м ф

о р т

А ля захисту працюючих від впливу пилу, парів та газів, вуються анілін, бензол, дизельне паливо, бензин, етиленглі­ кислот, лугів, інших небезпечних та шкідливих хімічних коль, 80%-ний розчин фосфор­ речовин у твердому та рідкому стані застосовується спецодяг. Він повинен відповідати своєму прямому призна­ ної кислоти, 98%-ний розчин сірчаної кислоти тощо. Добре ченню і в той же час бути зручним, за можливості — легким, Комфорт захищає в середовищі хлору, гігієнічним, не порушувати дихальних функцій шкіри люди­ хлористого водню, фосгену. ни. Ці якості досягаються підбиранням відповідних тканин, Комбінезони Тайвек-С і Тайматеріалів, а також крою одягу з урахуванням особли­ век-F добре зарекомендували востей кожної професії. Матеріали повинні мати достат­ себе під час ліквідації надзви­ ню повітропроникність та гігроскопічність. чайних ситуацій. При ліквідації Ш ироко використовувані до цього часу костюми, ком­ наслідків стихійного лиха у Півбінезони, напівкомбінезони та інші види спецодягу, які ви­ денно-Східній А зії 90% ряту­ готовляються з традиційних тканин і матеріалів, не завжди відповідають зазначеним вимогам. вальників і медиків були одягне­ ні в комбінезони Тайвек. Усі перераховані якості мають комбінезони, розробле­ Вони вже з успіхом викори­ ні та виготовлені фірмою Дюпон (США). їх виготовляють з стовуються на багатьох підпри­ міцного і в той же час легкого м'якого нетканого матеріа­ ємствах України в металургійній та гірничорудній проми­ лу Тайвек, який складається з мільйонів тонких волокон по­ словості під час антикорозійної обробки конструкцій, на ліетилену низького тиску, одержаних методом надшвидконафтопереробних заводах, у морських портах і на суднах го формування при високих температурах. Матеріал за­ для роботи в зонах забруднення нафтопродуктами, під безпечує найвищий рівень захисту від проникнення пилу час виконання фарбувальних робіт. Застосовуються на та рідких хімікатів, має добрі гігроскопічні якості. смолопереробних підприємствах під час роботи з пеком, Комбінезон Тайвек-Проктикмоделі «Класік» забезпечує в аеропортах при заправленні та ремонті літаків, на СТО 100%-ний захист працюючих від пилу і впливу 30%-них і автомобільних підприємствах. розчинів кислот і лугів. Комбінезони також використовуються в чистих сте­ Комбінезон Тайвек-Сзахищає від пилу і впливу 50%-них рильних виробництвах у фармацевтичній, електронній розчинів кислот і лугів, забезпечує надійний захист працю­ промисловості тощо. ючих під час тривалого перебування в хімічному сере­ Комбінезони Тайвек сертифіковано в Україні та Росії. довищі. Комбінезон Тайвек-Р, який має високі експлуатаційні ха­ А . Ф Е Д О Р Ч Е Н К О (ТОВ «Укртекстиль») рактеристики, призначений для використання у середови­ щах з агресивними хімічними речовинами, добре захищає Н а знімку: від пилу, а також багатьох кислот, лугів і газів. Комбінезон комбінезон Тайвек. має найвищий ступінь захисту, забезпечує безпеку працю­ Ф ото надано ТОВ «Укртекстиль» ючих впродовж 8 год у рідкому середовищі, де використо-

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

І


РЕКЛАМА

TOB «Проф-Лайн», 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 69. Тел. (044) 537-28-03, www.profline.kiev.ua

П ро ф есій ні т е х н о л о гії для висотних р о б іт

© д р в р Є Ш Й (ЩгйИИ

(Ä m p s ra S а щ ^а а а а а я э гш Ш

f і © te e S p E R i

ш алаш а аазэда ш и ж ш й ж щ

?

Кожен керівник підприємства, вид діяльності якого прямо чи опосередковано пов’язаний з висотними роботами, стикається з однією й тією проблемою: як ефективно, а найголовніше, безпечно провести даний вид робіт. Вирішення цієї проблеми потребує комплексного підходу, який включає підбір спорядження, підготовку необхідної документації, персоналу. Головним нашим завданням під час продажу сп о ­ рядження або обладнання для висотних робіт є прагнення допомогти клієнтам підібрати необхідне спорядження, виходячи із специфіки об'єкта, від складності висотних робіт тощо, тобто вирішити проблему як правильно організувати безпечне виконання таких робіт. Продукція, що пропонується, забезпечується усією необхідною документацією (відповідними сертифікатами, дозволами, документами, що підтверджують відповід­ ність нормам українського законодавства тощо). Класичний, напрацьований багатьма роками стерео­ тип, що, одягнувши запобіжний пояс можна запобігти трагічним наслідкам падіння з висоти, останнім часом спростовується високим рівнем травматизму під час виконання висотних робіт. Це стається через те, що конструкція запобіжного пояса не дає змоги рівномірно розподілити динамічне навантаження, яке виникає на момент зупинення падіння, а за недбалого використання пояса існує висока ймовірність навіть випадання з нього працівника. Крім того, за своїми характеристиками він низькофункціональний. Звернувшись до європейського досвіду і взявши за основу європейські стандарти, можна чітко простежити концепцію, що розглядає індивідуальне спорядження для захисту від падіння з висоти як СИСТЕМУ, яка повинна забезпечити: безпечне та еф ективне виконання робіт будь-якої складності працівником, який не має спеціальної альпі­ ністської підготовки; виключення можливості травмування працівника, під час дії навантажень, викликаних зупиненням падіння; виключення можливості впливу людського фактора на безпеку виконання висотних робіт; безпечне переміщення працівника в зоні проведення робіт; зручне позиціювання працівника на висотній споруді; швидку евакуацію працівника у разі виникнення позаштатних ситуацій. Під системою мають на увазі об'єднані один з одним елементи, такі як: лямкові запобіжні пояси; страхувальні стропи; амортизатори; карабіни та зачіпи; страхувальні пристрої затискного типу; страхувальні пристрої інерційного типу; допоміжне спорядження. Функціонально кожний елемент має своє призначення і включається до системи залежно від складності та умов виконання робіт. Таким чином, впровадивши в Україні системний підхід до вибору спорядження з'явиться можливість максималь­ но підвищити безпеку працівників під час виконання робіт на висоті.

ІASSECÜnO

Ьо і an

pETZL Ш ш і р ц і й з з itetJsM itKjjbJ

®я$аа@Е0 щ рхщ рЗЗ

8шазаэз 0

DM ..

(Ш ЩбЦрааяИЗ

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

55


РЕКЛАМА

/ -— ч

ґ К с Л

ч Зу

ХАРКІВСЬКЕ ДОСЛІДНОКОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО АВТОМАТИКИ

“Хімавтоматика”

СИГНАЛІЗАТОРИ ТА ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ

П вISO О 9001-2001| 9001-2001 С е р т и ф ік а т

\. піЯ Ш U U AA2/.U .0 0llb 6 .6 .b7il1 1/

контролю довибухонебезпечних І гранично допустимих концентрацій горючих та токсичних газів, парів та їх сумішей у повітрі виробничих та побутових приміщень і зовнішніх установок.

" ¡ 1 -1

ГА Р А Н Т ІЯ

2 роки

-

С таціонарні Щ ИТ-3, Щ И Т-2, С Т Х -1 8 , С П А -1 , ГТХ-1 П ереносні C T X -1 7 , ЗОНД-1 П обутові С Г Б - 1 (СО 0,005%,СН420%НКГР), Ел ек тр ом агн ітн і клапани К З И -1 , EVG (Німеччина) Світлозвукові табло - Прилади передачі сигналів клапана - Блоки керування зовніш ньою си гн алізацією • уніфікований вихід 4 ...2 0 мА • цифрова індикація о б ’ємних часток або % НКГР • контроль понад 200 речовин • помірні ціни Н О В И Н К А : к л а п а н и

У

О О /

/

<\ '

О

" /

т а ф іл ь т р и

M A D A S , D E L T A

¿4

в и р о б н и ц т в а

( Іт а л ія )

В и с о к а я к іс т ь та н а д ій н іс т ь п р и л а д ів д о с я г а є т ь с я б а га т о л іт н ім д о с в ід о м р о б іт у в ій с ь к о в о -п р о м и с л о в о м у к о м п л е к с і СРСР, с у ч а с н и м р ів н е м к о н с т р у к т о р с ь к и х р о з р о б о к , у н ік а л ь н о ю н а у к о в о -т е х н іч н о ю б а з о ю В н е с е н і д о Д е р ж а в н и х Р е є с т р ів У К Р А ЇН И , Р О С ІЇ та Б ІЛ О Р У С І, м а ю т ь с е р т и ф ік а т и та д о з в о л и Д Е Р Ж Н А Г Л Я Д О Х О Р О Н П Р А Ц І У К Р А ЇН И й Д Е Р Ж Г І Р Т Е Х Н А Г Л Я Д У РО СІЇ О ф іц ій н и й д и с т р и б ’ ю т о р - к о м п а н ія

“ P O G G ”

Харків: (057) 719-47-11, 719-47-12, 719-47-13 Київ: (044) 239-10-64, 239-10-63 Сімферополь: (0652) 494-185, 442-795 Донецьк: (062) 382-91-11, (0622) 976-663 Львів: (0322) 980-552, 980-737 Дніпропетровськ: (056) 790-18-37, (0562) 231 -355 0деса:(048) 728-87-93, 728-87-94 Запоріжжя: (061) 289-70-37, 289-27-87 e/mail: info@ross.com.ua

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


РЕКЛАМА

Ланцюги вантажопідйомні від 1,1т до 8,0 т; | Гаки вантажопідйомні від 1,1 т до 12,5 т; Такелажні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)

Виробник: фірма «RUD», Німеччина

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@sintek.com.ua

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@ sintek.com .ua Стропи синтетичні

вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. Стяжні ремні

(з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Виробник: фірма «SpanSet», Німеччина Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОПЧНА ГРУПА

w w w .e kip ag e .co m

ДРАБИ НКИ ТА ПІДМОСТКИ ІЗОЛЮЮЧІ СКЛОПЛАСТИКОВІ

, , .

,

АРМ-незамінний помічник слуїкби охорони праці. , ,

, !

Драбинки та підм остки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - високу механічну м іцність (витримують до 1 т на сходинку); - с т і й к і д о д ії агресивних середовищ; і 4. Ар м - не створюють Іскру, незайм исті; - мають пристосування, які не дозволяють тятивам довільно розсуватися під час роботи; - стійке абразивне покриття сходинок за п о б іга є зіско взува нню під ош ви взуття працюючого; - підм остки для підприємств зв 'язку мають робочі поверхні з вол о гостійко ї фанери, вкритої шаром лаку, стійкого до зносу. Варіант 1 ,5 . виготовлення

, .

Кожного четверга - день відкритих дверей! НВП “Протек”: м. Київ, вул. Печенізька, 1-7. Адреса для листування: 04107, м. Київ, а/с 87. Тел.:(044) 216-2797, 216-6998. Факс: (044) 246-9656 E-mail: kok@protec.kiev.ua www.protec.kiev.ua

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./ф акс: (0572) 93-31-47, (057) 778-01-61 e-m all: eklpage@ kharkov.com

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

57


РЕКЛАМА

Видавництво =

Типове по л о ж е н н я п р о сл уж б у о хор он и праці. 2004 р .............................................................................. 5,50 грн. П равильне вживання слів в охороні праці та в суміжних сферах. Д овідни к..............................9,00 грн. В рем енны е санитарные нормы и правила для работников вычислительных центров................. 15,00 грн. М етодики визначення питомих виробничо-технологічних втрат та витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами 12,00 гри. П о л о ж е н н я про спеціальну підготовку і навчання з питань технічної експлуатації об'єктів електроенергетики.................................................... 12,00 грн. Правила технічної експлуатації залізниць У країн и ......................................................................... 20,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при ремонте и содержании ж елезнодорожного пути и сооруж ений.............. 20,00 грн. Правила перевозок опасных грузов по железным д орогам ........................................................................30,00 грн. Правила охорони праці під час експлуатації водопровідно-каналізаційних споруд на залізничному транспорті....................................12,00 грн. Ін с т р у кц ія з службового розслідування, обліку пожеж та наслідків від них на залізничному транспорті.................................................................... 12,00 грн. Правила користування системами водопроводу та каналізації на залізничному транспорті України 12,00 гри. П о р яд о к взаємодії відомчої воєнізованої охорони з органами МВС, МНС у разі виникнення надзвичайних ...9,00гри. ситуацій на об’єктах підвищеної небезпеки Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве кирпича и извести 20,00 грі Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной промыш ленности........... .......................................... 50,00 грі Правила по технике безопасности на топографо­ геодезических работах (П ТБ-88).......................... 70,00грн О сно вны е правила безопасной работы в химических лабораториях............................................................. 24,00, П равила ветеринарно-санітарної експертизи молока і молочних продуктів та вимоги щодо їх реалізації..................................................................... 15,00 грн. П равила експлуатації вогнегасників

........... 12,00грн.

П равила пожарной безопасности в нефтяной промышленности....................................................... 36,00 грн. П о л о ж е н н я про умови зберігання архівних документів. Правила пож еж ної безпеки для державних архівних установ У кр а їн и ......................................................... 18,00грн. Правила санітарної охорони території України 12,00гри. Правила охорони праці для підприємств громадського харчування........................................1в,00 грн. П о р я д о к обліку пож еж та їх н а с л ід к ів ................ 5,00 грн. П равила по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в аптеках ................................................. 9,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве котельных работ и металлоконструкций............................................. 12,00 грн. Типове п о л ож ення про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) о хор он у................................ 6,00 грн.

г

Повний перелік на нашому сайті в INTERNET

http://www.fort.kharkiv.com

Типове положення про функціональну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру........................................................................ 9,00грн. Положення про технічне утримання та безпечну експлуатацію паркових атракціонів ................ 12,00грн.

Порядок постачання електричної енергії споживачам...................................................................9,00 грн. Положення про технічне обслуговування устаткування гірничодобувних підприємств .........................12,00 грн. Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки .................... 10,00 грн. Правила безпеки підчас навчання в кабінетах інформатики навчальних закладів системи загальної середньої о світи........................................................... 9,00грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при окраске изделий в машиностроении.................................................... 15,00 грн. Правила надання населенню послуг з газопостачання........................................................ 10,00 грн. Положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації................ 10,00 грн. Положення про організацію та порядок здійснення державного технічного нагляду за судноплавними гідротехнічними спорудами та гідротехнічними спорудами портів, суднобудівних та судноремонтних заводів, що перебувають в е ксплуата ції............ 12,00 грн.

Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування........................................................................9,00 грн. Положення про порядок технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового та комунального призначення............................... 12,00 грн. Порядок розслідування та веденняобліку нещаснихвипадків в Управлінні державної охорони України ................ 12,00грн.

Порядок контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності з проектування, монтажу, технічного обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінки протипожежного стану об'єктів та проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам.............................................12,00 грн.

Інструкція з навчання працівників ш ахт............... 9,00грн. Правила п ож еж ної безпеки для закладів, установ і організацій системи освіти України ..............15,00 грн. Інструкція про порядок видачі дозволів на перевезення радіоактивних матеріалів............................................ 9,00грн. Закон України “ Про транспорт” ......................... 10,00 грн. Закон України “ Про автомобільний транспорт” . 12,00грн. Закон України “ Про трубопровідний транспорт” Закон України “ Про залізничний транспорт” . 10,00грн. .. 12,00 .рн. Закон України “ Про електроенергетику”

Замовлення на придбання літератури надсилати на адресу: 61023, Харків, а/с 10325. В идавництво “ Ф орт” . Тел./факс: (057) 714-09-08, 714-20-57, 715-63-65

58 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


РЕКЛАМА

УЧБОВИЙ К О М Б ІН А Т

К о р о т к о с т р о к о в е н а в ч а н н я та п е р е в ір к а з н а н ь к е р ів н и к ів і с п е ц іа л іс т ів на д о п у с к д о р о б о т и з е к с п л у а т а ц ії о б ’ є к т ів п ід в и щ е н о ї н е б е з п е к и :

* газового господарства підприємств; * вантажопідйомних механізмів (кранів, ліфтів); * посудин, що працюють підтиском ; * парових і водогрійних котлів; * трубопроводів пари та гарячої води; * аміачних холодильних установок; * електроустановок з присвоєнням групи допуску з електробезпеки.

Навчання з питань охорони праці, пож еж но-технічного м інім ум у. 03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а /с 59 (ст. м. «Нивки»). Т ел .: 4 5 1 -0 0 -4 7 , 4 4 2 -8 2 -5 0 .

Ліцензія Міносвіти України № 626740 від 05.11.2003 р. Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці N8 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

ТАЛАН

М И З Р О Б И М О В А Ш У П РА Ц Ю БЕЗП ЕЧ Н О Ю !

В ся п р о д у к ц ія с е р т и ф ік о в а н а

•Відмінна якість •Сучасний дизайн •Широкий асортимент для всіх професій

ТОВ “Ампер-Композит”

|сЧ Виробництво діелектричного склопластику та ізолювальних електрозахисних засобів >драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки довжиною до 7 м); ххтрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; >пересувні (на коліщатах) підмості з однією та двома сходами (драбинами і поручнями); >підставки розкладні для обслуговуваня релейних шаф; > штанги оперативні; ¿-заземлення переносні лінійні та для підстанцій; >склопрутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери.

Продукція сертифікована, конкурентоспроможна

39605, м. Кременчук, вул. Красіна, 6 Тел./факс: (05236) 2-08-27, 2-67-38, (0536) 79-16-76 e-mail: konox@vicard.net ,П П 1 Ч И С Т Я К О В А ">м .А ь » ів , в у *.О .К о ш иц я , 9 / 3 5 , т /ф : (0 3 2 2 ) 2 9 9 - 2 5 : 5 6 ,

Ви г о т о в л я є м о , розробляємо, реалізуємо стенди, планшети, плакати з о хорони праці, безпеки д о р о ж н ь о г о руху, надзвичайних ситуацій для оформлення кабінетів, знаки безпеки праці. 1иііГІПЯ^ С тенди загальні (для різних галузей), ел ектробезпека, енергетика, закони, полож ен­ ня, інструктажі з охорони праці,пож еж на безпека,посудини, що працю ю ть під тиском, газове господарство, трубопроводи, роботи на висоті та верхолазні роботи, зв'язок, автотранспорт, залізниця, авіація, будівництво, ж итлово-ком унальне господарство, л ісо ве господарство, д еревообробка, під ійм ання та переміщ ення вантажів, електрогазозварю вальні роботи, санітарія т а гігієна т а ін. (П раиси надсилаєм о безкош товно)

ТО В «ТАЛА Н ЛЕ ГП Р О М » У к р а їн а , 0 1 0 3 3 , м . К и ї в вул. С а кс а га н с ь ко го , 77 т е л . : (0 4 4 ) 2 2 0 -5 2 -4 4 , 2 2 0 -4 3 - 3 8 e - m a il: t a l a n t o r g @ k v . u k r t e l. n e t w w w .t a la n . in . u a

Ф іл ії та п р е д с та в н и ц тв а в У країн і

Дніпропетровськ Донецьк Луцьк Миколаїв Ромни Тернопіль Харків

тел.: (0562) 31-34-50 тел.: (0622) 66-04-83 тел.: (0332) 78-64-55 тел.: (0512) 23-62-22 тел.: (05448) 3-15-32 тел.: (0352) 27-46-98 тел.: (0572) 23-90-11

80 років на службі безпеки праці Ґ -----------------------------------------------

ЗАВОД «ЭЛЕКТРОПРИБОР» виробляє

-

©

---------------------------

E LP R IB Представництво в Україні ТОВ "Ексім-Прилад» 0 3 1 2 7 , м . К и їв

пр-m. 40-річчя Ж овтня, 100/2 тел. + 3 0 044 233-25-38 тел./ф акс: +38 044 244-74-91 e-m ail: exim pribor@ ukr.net w w w .elprib.ru \ _______________________________

і

р е а л із у є

П о ка ж ч и ки

Ін д и к а т о р и

н а п р у ги

Ш т а н ги о п е р а т и в н і, р я т у в а л ь н і, у н ів е р с а л ь н і

і

З а зе м л е н н я п е р е н о с н і д л я Ш І т а РП

н а п р у ги

4» Ц и ф р о в і т а а н а л о го в і м у л ь ти м е тр и т а е л е к т р о в и м ір ю в а л ь н і к л іщ і Дозволи Комітету Держнаглядохоронпраці

№ 1933 03 30-31.62 4; № 1934 03 30-31 62 4; № 1681.03.30-31.20.1; № 1671.03 30-31 201

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

59


РЕКЛАМА

v> ш

ПНВГГДопомога” . E-mail: dopomoqadpsvitonline.com ua м.Вінниця, вул. 1-го Травня, 37 www.dopomoaa.com.ua

.......

(0432) 38-47-95, 52-07-43, 52-07-50_______________

"

"

[] Знаки, таблички, плакати, стенди з охорони праці та ін. 0 Таблички і стовпчики охоронної зони кабелю 0Таблички: назви вулиць, кабінетів, номери будинків, квартир та ін. і Дорожні знаки, стовпчики, конуси Бирки гардеробні Повнокольоровий друк 1Шовкографія та тамподрук Плотерне нарізання плівок І Вироби з пластмас

.............. 61002, м. Харків а /с 8802 ТО В "Б Е З П Е К А "

Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує

+ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

Тел. (044) 258-97-31

Тел: (0572) Ц;25-12 Факс: (0572) 58-77^85 Е-таІІ: bezpeka@online.kharklv.com h ttp //www.bezpeka.kharktv.com

СПЕЦОДЯГ Ча#'

ВЗУТТЯ, 313

Деш евше не продаю ть! Зателефонуйте та переконайтеся Продукція сертиф ікована

(§5 7 ^ )2 ! ! : ! § : ° І

н а я я н іг т ^ па л о га о

• асорт и м ент

*за м о в л е н н я

ДОЗОР

с е р т и ф ік о в а н і в У к р а ї н і, Р о с і ї т аа Б>іїл о рр у с і - до 8 каналів у єдиному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вмонтована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання;

- можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями;

СТАЦІОНАРНІ

-доїор-с

Г * ........................«1

І-.:!

• •а І

г

І

ІТ И » -

І& Ш Ш ІЬ .ІШ а іИ Х гадів і парів: - природного газу - зрідженого вуглеводневого газу - парів спиртів -п а р ів нафтопродуктів -е ф ір ів та ін. (150 компонентів)

шкідливих речовин:

- оксиду сірки

- наявність уніф ікованих струмових і цифрових ^ 3 2 3 2 , К 3 4 85 ) виходів; - різні корпуси із ступенем захисту ІР40 чи ІР65; - настінне або щитове виконання.

ПЕРЕНОСНІ-

Вимірювання ГДК Призначені .......; для проведення - аміаку періодичного - діоксиду вуглецю V І контролю наявності - кисню шкідливих речовин - оксиду вуглецю і довибухонебезпечних -сірководню ~'П і :: концентрацій - хлору горючих газів -діоксиду азоту і парів у повітрі

Я т-

НПП «ОРІОН». Україна. 61024, м.Харків, вул. Труфанова, 14, тел.: (+ 38 057) 719-40-53, 719-40-55, тел./факс: (+ 38 057) 715-71-78, e-mail: npporion@kharkov.ukrtel.net. http://www.orion.com.ua

60 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


РЕКЛАМА

У Ч Б О В О -К У Р С О В И Й К О М Б ІН А Т «К П «К И ІВ Ж И Т Л О С П Е Ц Е КС П Л У А Т А Ц ІЯ »

Т О В « Т Е К С Т И Л Ь Н І Т Е Х Н О Л О Г ІЇ» ВИРОБНИКДЖИНСОВОГО ТАСПЕЦІАЛЬНОГО ОДЯГУ

4

З а п р о ш у й п ід п р и є м с т в а , у с т а н о в и та. о р г а н із а ц ії д о с п ів п р а ц і з п и т а н ь п ід

з т о в к и т а п ід в и щ е н н я к в а л іф ік а ц ії р о б іт н и к ів з п р о ф е с ій : електрогазозвар­ ни к, оператор котельні, електромрнтер з рем онту та обслуговування електроустаткування, апаратник хім водоочищ ення, електром еханік з ліф тів, піч ни к, м о н та ж н и к санітар но -те хнічни х систем та устаткування, ператор пульта керування устаткуванням ж итлових т? громадських удівель, ліф тер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та п о кр і­ вель ІЗ ш т у ч н і" -----------

0 Євроспецодяг зі складу 0 С п е ц о д я г на зам овл ен н я 0 Комерційний проект 0 Промисловий дизайн

8

го, чистильник дим оходів, ле ж аків та топ ок, роб ітни к з е л е н о к буді ництва, перукар, оператор ком п'ю те рн ого набору, маш иніст Холо­ дильних установок, секретар керівника.

В с я продукція сертиф ікована

П р о в а д и м о н а в ч а н н я і п е р е в ір к у з н а н ь .з .п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і, П р а в и л б у д о в и і о е з п е ч н о ї е к с п л у а т а ц ії в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х к р а н ів , п о с у д и н , щ о п р а ц ю ю т ь п ід т и с к о м , е л е к т р о б е з п е к и , П р а в и л у т р и м а н н я , е к с п л у а т а ц ії, р е м о н т у т а ..р е к о н с т р у к ц ії ж и т л о в о г о .ф о н д у , П р а в и л б у д о в и та б е з п е ч н о ї е к с п л у а т а ц ії л іф т ів , П р а в и л б е з п е ч н о ї е к с п л у а т а ц ії т е п л о в и х у с т а н о в о к та тепл о м е ре ж . П р о в о д и м о н а в ч а н н я п р а ц ів н и к ів з і с к л а д э н н я к о ш т о р и с ів за п р о г р а м о ю А В К - 3 , а т а к о ж у п р а в и т е л ів о б 'є д н а н ь с п ів в л а с н и к ів б а г а т о к в а р т и р н и х б у д и н к ів , г о л ів б у д/ и н к о в и х к о м іт е т ів та г о л ів Ж Б К

Н а ш у я к іс т ь в и б р а л и п р о в і д н і ф і р м и У к р а їн и .

04073, Київ, вул. Марка Вовчка, 18-А. Тел.(факс) (044) 528-34-95, тел.: 451-75-23, 451-51-19.

.: ( 0 4 4 ) 4 4 2 - 0 2 - 4 6 , 4 4 2 - 1 0 - 6 5 , 4 4 2 - 0 0 - 5 5

e-mail: mtk2003@ukr.net

Ліцензії Міносвіти №902454 від20.012004 р„ 903297від28.052004 р.. ДозвілДержиаглядохороміраці №16.04.30-80.410 вад. 30.042004 р.

Ультр азвукові

в ід л я к у в а ч і

п а ц ю к ів , миш ей, к р о т ів , собак

f

З П О Ж Е Ж Н О Ї БЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн.

Б ел то Н

/п

З ОХО РОНИ П РАЦ І - 1 . 1 2 грн.

і

З В А Р Н И К А - 2 . 3 4 грн.

Прилад для зн аходж ен ня

прихованої електропроводки

ЛІР

З КО Т Л О Н А ГЛ Я Д У - 1 . 5 6 грн.

Д онецьк (0 6 2 ) 334-33-48, 334-39-33 Київ (0 4 4 ) 258-31-87, 202-26-54 Хмельницький (0 3 8 2 ) 72-08-54 В інниця (0 4 3 2 ) 46-43-33

пнвп ■T^onnuore" м- Вінниця, вул. 1-го Травня,37. men. 38-47-95, факс: 52-07-43, 52-07-50

*г-

w w w .d o p o m o g a .c o m .u a

w w w . b e lt o n . c o m . u a

П

Л

А

К

Т

И

► Безопасная эксплуатация пар. котлов — к-т из 5 л. (форм.А2) Вантаж опід ійм альні механізми:

► Безопасность работ на металлообраб.станках — к-т из 5 л. (форм.А2)

► Аккумуляторные помещения — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Безопасность работ на АЗС — к-т из 3 л (форм.А2)

► Безопасность работ с электропогрузчиком — к-т из 2 л. (форм.А2) ► Техника безопасности грузоподъемных работ — к-т из 4 л. (форм.А2) ► Безопасность работ с автоподъемником — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Безопасность работ на высоте — к-т из 4 л. (форм.А2) ► Безопасность на объектах водоснабжения и канализации — к-т из 4 л. (форм.А2)

► Дуговая сварка покрыт, электродами — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Строение и параметры сварочной душ - к-т из 2 л. (форм.А2) ► Техника безопасности при сварочных работах — к-т из 4 л (форм.А2)

► Правила установки автокранов — к-т из 2 л. (форм.А2) ► Прибор ОНК-140 на автокранах — к-т из 3 л. (форм.А2) Ц ивільна оборона: ► Уголок гражданской защиты — к-т из 10 л. (форм.АЗ)

► Первая реанимационная и первая м едпомощ ь — к-т из 6 л. (форм.А2)

► Первая помощь в Ч С — к-т из 10 л. (форм.АЗ)

► Компьютер и безопасность — к-т из 2 л. (форм.А2) ► Безопасность труда в растениеводстве — к-т из 5 л. (форм.А2)

► Одноковшовый экскаватор — к-т из 4 л. (форм.А2)

► Первая мед помощь в Ч С — к-т из 12 л. (форм.А2) ► Терроризм — угроза обществу — к-т из 10 л. (форм.АЗ)

► Безопасная эксплуатация ГРП — к-т из 4 л. (форм.А2)

► Осторожно! Терроризм! — к-т из 3 л. (форм.А2)

Пожежна безпека:

Транспорт: ► Перевозка опасных грузов а/тр. — к-т из 5 л. (форм.А2)

► Действия населения при авариях и катастрофах — к-т из 10 л. (форм.АЗ) ► Действия населения при стихийных бедствиях — к-т из 10 л. (форм.АЗ) ► Новейшие средства защиты органов дыхания — к-т из 10 л. (форм АЗ)

► Техника безопасности при ремонте авто. — к-т из 5 л. (форм.А2) ► Инструментальный контроль груз.авто — к-т из 5 л. (форм.А2)

► Правила поведения при вынужден автономном существовании в природной среде — к-т из 12 л. (форм А1)

► Проверка тех. состояния а/тр средств — к-т из 5 л. (форм.А2) ► Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов а/тр — к-т из 4 л. (форм.А2)

► Правила поведения в аварийных ситуациях на транспорте — к-т из 8 л. (форм А1)

► Вождение автомобиля в сложных условиях — к-т из 5 л. (форм.А2) ► Сигналы светофоров — к-т из 2 л. (форм.А2)

► Система пре/упреждений и л и кв и д а ^й Ч С — к-тиэ Ю л. (форм.А1)

► Движение по ж /д переездам — к-т из 2 л. (форм.А2)

► Альбом ’ Детям о П рави лах Дорожного Движен и я" — 10 л (форм АЗ) ► Альбом ‘ Детям о Правилах Пожарной Безопасности’ — 10 л. (форм.АЗ)

► Первичные средства пожаротушения — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Умей действовать при пожаре — к-т из 10 л (форм.А2) ► Пожарная безопасность — к-т из 2 л. (форм.А2)

.

А

e-mail: d o p o m o g a @ 8 v i t o n l i n e . c o m

О хорона праці: ► Безопасность труда при деревообраб. — к-т из 5 л. (форм.А2)

► Ручной слесар. инструмент — к-т из 3 л. (форм.А2)

S b S

З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 .1 2 гр н.

ІШ Іг І

Електробезпека: ► Электробеэопасность до 1000 В — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Электробеэопасность (электроинструмент) — к-т из 2 л. (форм.А2) ► Заземление и защитные меры электробеэопасности — к-т из 4 л. (форм.А2) ► Средства защиты в электроустановках — к-т из 3 л. (форм.А2) Газове та котельне господарство: ► Газов баллоны — к-т из 3 л. (форм.А2) ► Сосуды, работающие под давлением Ресиверы — к-т из 3 л. (форм.А2)

► Основы ГО и защиты от ЧС — к-т из 10 л. (форм.АЗ) Роне:

► Настенная система для крепления плакатов

► Иллюстрированные пособия для стропальщика, сварщика, автотранспортных предприятий, по обработке металла, по эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением, по оказанию первой помощи, по электробезопасности, по безопасности труда при деревообработке — формат А4

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

61


РЕКЛАМА

т о р н

компанія а д о ” ш м ш ш ш и м ш й а а

» СПЕЦОДЯГ І РОБОЧЕ ВЧУТТЯ 1 Е и ЗАХИСТУ

^ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ * П0ЯСИ’ “КІГТІ”’ ЛАЗИ

* иилмдпмппл & в а гпшиясеотифікована

м. Київ, вул. Сокальська, 1, к.1-2. Тел.: (044) 468-89-72, 468-89-73; (0562) 35-29-59

СПЕЦОДЯГ СПЕЦВЗУТТЯ V ФІРМОВИЙСПЕЦОДЯГ v Якість v Доставка v Доступні ціни Проду кція сертифікована

Вироблено в Україні

У У іи и ш а

Т О В « В ІК О М » Тел:/ 044/ 249- 69-09 / 044/ 275- 83-66 І Ф акс:/ 044/ 494- 28-72 V ic o m @ c a r rie r .k ie v .u a

З А Т « Т Е М іО » ■ Пропонує промислові та побутові сигналізатори паливних і токсичних газів. • Електромагнітні відсічні клапани. • Проектування, монтаж, сервісне обслуговування. ■ Гарантія д ва роки. ■ Сертифіковані Д ерж стандартом України. ■ Європейська якість, низькі ціни. СИ С ТЕМ А ЗНИЖ ОК! 03148, Україна, м. Київ, вул. Корольова, 9G.

Тел.: (044) 407-69-94, 403-03-36,407-92-09 факс (044) 407-94-09 www.temio.kiev.ua e-mail: office@temio.kiev.ua

ГАЗОСИГНАЛІЗАТОРИ«ВАРТА» "то в ар и ств о ^ о б м е женою* t e l ^від нові д а л ьн іс тю |

^

1

||

О ПромСИЗ"

w w w .p r o m s i z . c o m .u a

С пецодяг Спецвзуття 313 о рга нів дихання

к а б Ш т і®

313 очей. обличчя

Е лектром онтаж ні вироби Д іе л е ктр и ч н і вироЬи В исотно-м онтаж не оЬладнання П ротипожежне оЬладнання

К и їв, ву T e n .: ( 0 4 5 ) '

и л я н с ь к а , 87 r a ff

Е З Ш /т В г з Ш в ?

62 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

Інструмент

ЦІНИ ВИРОБНИКА

Зварю вальне оЬладнання

ПО ВСІЙ УКРАЇНІ

К иїв Х а р ків Д онецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

телДфакс: телДфакс: телДфакс: телДфакс:

(044) 456-20-26 (багатоканальний) (0 5 7 2 ) 5 4 -5 6 -3 1 , 5 4 -5 6 -3 2 (0 6 2 )3 4 5 -6 2 -1 1 ,3 4 5 -7 1 -0 6 (0 5 6 2 ) 9 6 -0 0 -5 3 , 9 6 - 0 5 - 4 0


РЕКЛАМА

Т Е Х Н О Л О Г ІЧ Н А Г Р У П А

www.ekipage.com

.. П Т О . , 'У І І І ї В « »

Охорона праці пожежних і добровольців, забезпечення п о ж е ж н о ї безпеки

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. ' Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія Д Ц ПБ МВС України № 483435 від 06.06.2003 р.

Тел.: (044)285-52-16, тел./факс 464-22-07,285-53-27. E-mail: ltv(®i.kiev.ua

- забезпечують світлозвукову індикацію ; - не потребують заземлення робочої частини; - не мають вмонтованого джерела електроживлення.

T OB « І Н Т Е П Р О Ф

»

до 1000 В « Е К ІТ Е С Т »

Нормативну літературу, обліку 'РУ, журнали > ООИ індивідуального І з охорони праці, засоби захисту

■ ■ Е К ІВ О Л Ь Т А -0 ,4К Ш .

: г ~..-

12 Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Інд и кац ію нтованого д жерела ел е ктрож ивлення

і

Ж урнали обліку з будівництва

Харків, вул. иЦ Н І . (057) 778-01 -61, (0572) e-mail: ekipage@ kharkov.com

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: : (044) 290-74-20, 254-34-55. Тел. моб. 8-039-459-90-55

ТРИ РОКИ БЕЗ ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ ЗАТРАТ!

ПРОФЕСІЙНІ ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ

• газоаналізатори повітря на робочих місцях; • цифрові прилади алкогольного контролю; • газоаналізатори контролю процесів горіння; • прилади для експрес-аналізу забруднення грунту та води; • прилади для пошуку витоку газів.

• • • •

(

300

)

DM T

DM T

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина)

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина)

Київ

Компанія «Сатурнв Дейта Інтернешеня» тел.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: 24t4S-28 Донецьк TOB «Технологія для життя», ’ тел./факс: (062) 381-80-74; (0622) 55-73-47 k Одеса тел./факс: (0482) 64-69-88 '

Київ

s

&

Компанія «Сатурн® Дейта Інтернешенл», тел.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: 241-І Донецьк Т0В Технологія для життя", тел./факс: (062) 381-80-74; (0622) 55-73-47 Одеса тел./факс: (0482) 64-69-88

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5

63


РЕКЛАМА

о с н о ва

H iL > J ¿ £ L ^ \ LE3SO > J -LL’ J T ^ i CJ « CG>@unJ О ¡^3_л\ №> Вийшли з д р у ку нові видання:

ПОЖЕЖНА

П ож еж на безпека. Том 10. Нормативні акти. Протипожежні вимоги в галузі проек­ тування та будівництва. Д о десятого том у збірника увійшли нові нормативно-правові акти з питань п о ж е ж ­ ної та техногенної безпеки і протипожежні вимоги, щ о містяться у будівельних нор­ мах. Ціна 38 грн.

Веременко Э. Н., Беременно Т. Н. Твой малыш У цій книзі автори пропоную ть вам о з ­ найомитись із усвідомленим підходом до вагітності, родів і батьківства. Завдяки цим знанням, багаторазово пе­ ревіреним на практиці, ви зм о ж е те відчути радість від виношування, народження і ви­ ховання дитини. Ціна ЗО грн.

Реалізуємо книги українських видавництв: 1. Лисюк М . Правильне вживання слів (в охороні праці та в сум іж ­ них сферах). Довідник, ціна 10 грн. 2. Слиньков В. Свод документов административного делопроиз­ водства в менеджменте бизнеса (практические рекомендации), ціна 120 грн. 3. Слиньков В. Практический маркетинг, ціна 30 грн. 4. Грищук В. Основи охорони праці, ціна 26 грн. 5. ІІІапор В. Сучасний тлумачний психологічний словник, ціна 24 грн. 6. Російсько-український словник-довідник, ціна 38 грн. 7. Гаркавенко С. Маркетинг, ціна 42 грн. 8. Ш еломенцев В. Етикет і сучасна культура спілкування, ціна 27 грн. 9. Филисофия права, ціна 27 грн. 10. Михайлин Г. Історія української журналістики, ціна 24 грн. 11. Туристична діяльність (нормативна база), ціна 20 грн. 12. Асаул А. та ін. Економіка нерухомості, ціна 28 грн. 13. Соловій П. та ін. Землекористування, ціна 22 грн. 14. Короткий курс теорії механізмів і машин, ціна 18 грн.

Реалізуємо книги російських видавництв: 1. Руденко В. Евроремонт своими руками, ціна з ПДВ 18 грн. 2. Аханов А. Советы индивидуальному застройщику, ціна з ПДВ 12 грн. 3. Теплова С. Уход за домом и квартирой от А до Я, ціна з ПДВ 6 грн. 4. Лоскутов А. Косметический ремонт: быстро, качественно, не­ дорого, ціна з ПДВ 18 грн. 5. Коробейник А. Печи и камины, ціна з ПДВ 15 грн. 6. Лазарев А. Справочник индивидуального застройщика, ціна з ПДВ 15 грн. 7. Гончаренко А. Стекольные работы, ціна з ПДВ 12 грн.

Р оманчук А. А. Всеобщ ее управление безопасностью В книзі розглядаються питання забезпе­ чення професійної, промислової і екологіч­ ної безпеки в рамках єдиної інтегрованої си­ стеми загального управління б е зп екою . Враховуючи визначну роль людського ф ак­ тора у вирішенні проблем забезпечення безпеки, акцент зроблено на аспектах, які пов'язані з управлінням персоналом. Ціна 12 грн. Д е ф екто ско пия сварных швов и сталь­ ных канатов Довідковий посібник містить короткий опис технічних засобів контр о лю якості зварних з'єднань, сприятиме їх ефективно­ м у використанню з метою підвищення яко­ сті продукції. Ціна 12 грн. 8. Челышева Е. Столярные работы, ціна з ПДВ 15 грн. 9. Кулебакин Г. Строительство частного дома, ціна з ПДВ 15 грн. 10. Пустовойтов В. Русская баня. Здоровье, удовольствие, отдых, ціна з ПДВ 15 грн. 12. Бялык Л. Декоративная кладка: кирпич, природный камень, ці­ на з ПДВ 12 грн. 13. Маркин А. Декорирование домашнего интерьера, ціна з ПДВ 12 грн. 14. Семенов В. Новые идеи для дома и квартиры, ціна з ПДВ 18 грн. 15. Маркин А. Новые идеи для сада и усадьбы, ціна з ПДВ 18 грн. 16. Покатаев М . Интерьер и оборудование квартиры, ціна з ПДВ 24 грн. 17. Лысенко Е. Современные отделочные и облицов. материалы, ціна з ПДВ ЗО грн. 18. Аханов А. Справочник строителя, ціна з ПДВ 27 грн. 19. Ю рченко Е. Ванная комната и сантехника в вашем доме, ціна з ПДВ 18 грн. 20. Скиба В. Гипсокартон. Отделка квартиры, коттеджа, ціна з ПДВ 18 грн. 21. Буравчук Г. Кухни, ванные, кладовые. Ремонт, отделка, дизайн, ціна з ПДВ 21 грн. 22. Железнев В. Напольные покрытия и лестницы, ціна з ПДВ 21 грн. 23. Железнев В. Современные кухни - гостиные. Ремонт, отдел­ ка, дизайн, ціна з ПДВ 18 грн. 24. Симиненко Л. Стены и перегородки. Отделка, дизайн, ціна з ПДВ 21 грн.

Д о уваги інженерів з охорони праці! Надаємо безоплатно консультаційну допомогу з різних питань ор­ ганізації роботи служби охорони праці підприємства. Консультант працює: у середу з 900 до 1300; у четвер з і З00 до 1800.

Повні прайс-листи запитуйте у видавництві.

Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 87/30. Тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р /р № 26001310011801 у Київській філії АКБ «Новий», МФО 322670 або р/р 26002401028159 у Київській регіональній д ирекції(ф ) АППБ «Аваль», МФО 322971. Код видавництва 21616225. E-mail: osnova@i.kiev.ua e-page: http://www.osnova-ua.com Для одержання видань потрібно виписати рахунок-фактуру, перерахувати гроші на розрахунковий рахунок і надіслати до видавництва лист-заявку. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництвіза довіреністю. Книги можна придбати на місціза готівку.

64 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 5


КМ НВП "ЕКОТРАНС"

in 1о@ave entrrcömlua

79016, м. Львів, вул. 0.Степанівни, 2, а/с 5646 О

іцш нии партнер

.т/ф:(0322)72-19-42,72-18-82,94-98-42 Е-маІ:Ekotrons@LITech.lviv.ua,

Оформлении кабінетів охорони праці, безпеки руху, цивільної оборони

Виготовлення стендів, кутків, планшетів (стаціонарні,пересувні,у вигляді книжок)

повний перелік - понад 500 найменувань одиниць продукції Ви знайдете в каталозі

Тематика: ~

Ж

^ ЕЛЕКТРО БЕЗПЕК АД

ЕЛЕКТРО БЕЗПЕКА

______

Ь іі

и «•■«.•■чиї

Виготовлення знаків безпеки праці, плакатів електробезпеки,табличок ^Новинка!

твж дтін твн отп н ш кп т

¡НЕПТУН

~

Плакати на самоклейних плівках фор­ мату в'и А5 до А1. Великий вибір. ^НовинкоІ^ — Стенди та плакати но банерній тка­ нині (вініл) - зручно та довговічно! ✓ " > Д ___________/-

Розробка стендів та плакатів за індивідуадш^^ематикою 'ЦЕТХС

С . І Ш Л Щ й Н С

П родукція сертиф ікована

СП ЕЦ П РО П О ЗИ Ц ІЯ О П ТО В И К А М

Ж У Р Н А Л

«О Х О РО Н А ПРАЦІ»

Навчальні посібники та правила безпеки

Плакати з охорон и праці 8. Перша допомога потерпілим 1. Робота з інструментами 9. Вантажно-розвантажувальні та пристроями роботи 2. Металообробка 10. Відеодисплейні термінали 3. Деревообробка (ВДТ) 4. Автотранспортне підприємство К о ж н а серія складається з 20 плакатів 5. Автотранспорт (ТО і ПР) (комплект) формату А2 (42 *60). 6. Електробезпека Ціна о дного ком пле кту - 40 грн. 7. Пожежна безпека Навчальні посібники, плакати реалізуються без ПДВ.

Вийш ов з д р ук у Нормативно-правовий акт з охорони праці

ПІНИ U1M » ш и н ц і

Знаки безпеки (на самоклейній основі)

Ціна, грн.

1. Гігієна праці та виробнича санітарія 17,00 2. Електробезпека на виробництві 17,00 3. Охорона праці користувачів ком п'ю терних відеодисплейнихтерміналів 17,00 4. О хорона праці (підручник для студентів гірничих спеціальностей вищ их закладів освіти) 17,00 5. Правила безпеки у феросплавному виробництві 4,80 6. Правила безпеки у вогнетривком у виробництві 20,00 7. Вступний інструктаж з охорони праці 10,00 25,00 8. Охорона праці. Запитання та відповіді

«П орядок розслідування та ведення о б л ік у нещ асних випадків, професійних захворювань і а варій на виробництві»

Під час пожежі дзвонити 01 (знак) при {¡ожв Курити заборонено (знак, 115 см2] (знак, 265 см2) Місце для куріння (знак) Пожежний кран (знак) Відповідальний за протипожежний стан (табличка) Обережно! Електронапруга (знак, і 15 см2) (знак, 230 см2) Стій! Напруга (знак) Заборонено використання відкритого вогню (знак) Вогнегасник (знак) і. Вихід (табличка) наліво; направо . Запасний вихід (табличка) наліво; направо !. Інструкція відповідальному за пожежну безпеку приміщень (плакат українською мовою) і. Д ії персоналу під час виникнення пожежі (плакат) , Таблички: 380 В; 220 В; 64 В; 60 В; 42 В

■®_______

ЗАПИТАННЯ ТА ВІДПОВІДІ

*

у к р а їн с ь к о ю та р о с ій с ь к о ю м о в а м и

Ц ін а 1 0 ,0 0 гр н .

Р Е А Л ІЗ У Є :

Ціна з ПДВ, грн.

ПРОПОНУЄМО КЕРІВНИКАМ І СПЕЦІАЛІСТАМ ЗБІРНИК

«Охорона праці. Запитання та відповіді»

( випуск 2 ) у к р а їн с ь к о ю та р о с ій с ь к о ю м о ва м и

— ———

Ц іна 2 5 ,0 0 гр н .

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Тел./факс: (044) 559-19-51, 558-74-11

А дреса р е д а кц ії ж ур н а л у «О хоррна праці»:

П О Л ІГ Р А Ф ІЧ Н І П О С Л УГИ Б У Д Ь -Я К О Ї С К Л А Д Н О С Т І (книги, брошури, плакати, буклети, календарі тощо)

Тел.: (044) 551-95-68, 559-62-79


Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж У Р Н А Л

ТРИВАЄ ПЕРЕДПЛАТА НА 2005 р. П е р е д п л а т и т и ж у р н а л м о ж н а з б у д ь -я к о го м іс я ц я п о т о ч н о го р о к у у в ід д іл е н н і з в ’ я з к у

Індекси журналів: «Охорона праці» - 74377 «Охрана труда» - 74378

Передплатна ціна:____ на один місяць - 1 1 грн. 22 коп.; на квартал - 33 грн. 66 коп.; на півріччя на рік

А д реса р е д а кц ії ж ур нал у:

-

-

6 7 грн. 32 коп.;

134 грн. 64 коп.

-100, , 10/1. « @ . \/. (0 4 4 )5 5 9 -1 9 -5 1 , 5 5 8 -7 4 -1 1 / 26009001579001 « » . 320564, 21601181.

Захист очей та обличчя Захист органів дихання Захист рук для загальних робіт Захист рук для спеціальних робіт ШЧ Спецвзуття європейської якості Гігієна праці І Н В Корпоративний одяг

02100, .

E -m a il: Т е л ./ф а к с : Р е к в із и т и :

».

тел./факс (044) 455-9787 www.b0l-protection.com

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ

ТК-СПЕЦОДЯГ КОМФОРТ ТА БЕЗПЕКА

h

РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

^

СП ЕЦ О Д Я Г ТА ЗАСО БИ ЗАХ И С ТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖ Д И В Н А Я В Н О СТІ

П О Н А Д ЮОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

Продукція сертифікована (044) 451-8800 (багатоканальний)

553 - 28 - 2 1 , 559 - 79 - 63 , 558 - 18-75

ТОВ "У к р т е к с т и л ь "

www.tkodyag.com.ua

м. Київ

Ш І5 Є 1 1 і »Т0

в

"

а нкШ

ТЮ

(044) 494-35-40/41/42

йдЯ

м Підпій (0322) 94-94-50, 94-94-51

К о м п л е к с н и й п ід б ір та п о с т а в к а ■ з а с о б ів ін д и в ід у а л ь н о го з а х и с т у ~ А ІЛ

| У ■ Г r à ** '

IV

І І

П

Л

Ш

м. Харків

*ч и М Н М М М » ч

(057) 757-18-71, 757-18-72

А \ L J Модель 27-600 (частково вкрита, манжета). | Модель 27-602 (повністю вкрита, м анж ета).] пг Модель 27-607 (частково вкрита, крага), і Модель 27-805 (повністю вкрита, к р а га ).1 •

м. Д ніпропетровськ

"юЖЬ*

(0562) 35-07-15, 35-71-09

Унікальні нітрилові рукавички, міцніші та еластичніші від ПВХ. Забезпечують надійний захист від проколів, порізів і добре захищають від масел і мастильних матеріалів. Маслобензостійкі, в 12-15 разів міцніші та довговічніші від брезентових рукавиць, рекомендовані для робіт з абразивними матеріалами, з металом, для будівельних робіт, Є аналогом рукавиць КР, перевершуiO T b їх за терміном носіння у 6-7 разів. Антистатичні. Пройшли випробування і рекомендовані до використан­ ня у таких галузях промисловості: нафтовій, хімічній, газовій, металургійній, будівельній, транспортній.

м. Крем енчук

(0536) 79-11-57, 79-11-66

м. Одеса

(0482) 32-80-46/47/48

J

Продукцію серти ф ікованолУ кр аіні

м. Рівне

(03653) 5-39-38

ГОСТ 12.4.010-75, ТУ 38.106346-86, ГОСТ 12.4.183-91.

^ГелТ/ ф а к с : (0 4 ^ ^ 0 М ^ 7 ^ ^ [ і З - 2 8 і б

4 “ Т е - mail: ancon@ ukr.netj ^

Продукція сертифікована

www.ozon.com.ua


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.