ohorona-pratsi-05-05

індекс 74377

2005

І

У цьому номері Тиждень охорони праці в Україні Правовий захист інтересів людини праці пріоритетний напрям роботи Об'єднання профспілок Харківщини Перевірка стану охорони праці у ВАТ «Мотор Січ» виявила невирішені проблеми у профілактиці травматизму Безпека праці у будівельному комплексі України Школа інженера з охорони праці Про діагностику профзахворювань в Україні Відомості про стан виробничого та невиробничого травматизму

Є цінності, які не вимі­ ряти ні пудами, як хліб, ні тоннами, як сталь, ні л ітрам и, як молоко. Цінності ці — історія н а ­ роду, його подвиги та зверш ення. Тягар л и ­ холіть, н е л ю д ськ о го навантаження, яке ви ­ ніс наш н ар од у Великій Вітчизняній війні — п р и кл ад ге р о їз м у та мужності. П риклад в е ­ ликої лю бові д о Б а т ь ­ ківщини. В е с н а 4 5 -го була п е ­ рем ож ною і незабут­ н ьою для тих, хто п е ­ р е ж и в усі с тр а х іття війни. Ш істд е ся т років м инуло відтоді. З а цей час в и р ос л и нові п о к о ­ ління, під н ял и ся нові міста. Хліб набув з а ­ паху хліба, і зем ля, п о ­ ш м а т о в а н а кол ись в и ­

бухами, втр ати л а п р и ­ с м а к гару. М и м овчки д и в и м о с я на ф ро н тові ф о т о г р а ­ фії, потьмянілі від часу бо йо ві н аго р о д и та р е ­ ліквії. Ц е н а ш а історія, н аш спадок. Н а н аш и х очах з в е ­ д е н о п а м ’я тн и к и та

обеліски, піднялися на п ’є д е с т а л и п р о с л а в ­ лені гар м ати і з а с л у ­ жені бо й о ві м аш и ни . Н а наш их очах за п а ­ лав незгасним факелом Вічний вогонь п а м ’яті та скорботи народної. Вічний вого н ь — т р и ­ в о га т а н ад ія світу.

П а м ’ять не старіє, п о д ­ виг н ар од ний н е з а ­ бутній. Н и зь к и й уклін В ам , ветерани! Х ай сти хає біль втрат, хай не т р и ­ вож ать рани, хай буде св ітл и м і щ а с л и в и м кожен прож итий В ам и день!

Науково-виробничий щомісячний журнал Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ N° 1496 Засновники: Держнаглядохоронпраці України; редакція журналу «О хорона праці»

Головний редактор ЯКОВЕНКО М. Г.

№ 5 (131)/2005

Журнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця

Зміст У п р а в л і н н я о х о р о н о ю пр ац і Н. БЕЗУГЛА Ю. ГОРШКОВ В. ЗАХАРОВ В. КОБЕЦЬ Л. БЕЗУГЛИЙ

На шляху до головної мети Тиждень охорони праці в Україні Позиція — принципова Інерція в роботі до добра не доведе Вистояти — значить перемогти Правовий захист інтересів людини праці Від пізнання — до істини

з

5 9 10 11

14 16

ш ш яш ш Н .БЕЗУГЛА В. КОЗЛОВЕЦЬ В. КОБЕЦЬ Д. ГАНСЬКИЙ с. п о п о в и ч

Бе зп е ка праці

Засідання колегії Яка луна, таке й відлуння... Стан охорони праці у будівельному комплексі України Сім бід — одна смерть? Вжитих заходів явно недостатньо Запевняти — не в більярд грати Ш кет®

М. МИЛЕНЬКИЙ

17 18 21 24 26 28

0кж @ и © [°)(а] і і ® Ш )[°)® гага га р а щ О

Колективний договір підприємства: його роль і значення у вирішенні піэоблем охорони праці (початок див. у № 4 , 2005 р.)

35

М е д и ц и н а праці І. ЛУБ'ЯНОВА Г. ЩУРОВ

Про діагностику професійних захворювань в Україні Криза здоров'я у «гвардії праці»

39 41

Соціальна політика В. СОПІЛЬНЯК К. ЦВІГУН

Законе, де ти?! Ближньому допоможеш — радість пізнаєш

43 45

Офіційний розділ Слідами наших публікацій Нормативні документи Держнаглядохоронпраці повідомляє Офіційно За листами читачів

47 48 49 49 51

На першій сторінці обкладинки (зліва направо): начальник Боярського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів В. Рудко, заступник директора з охорони праці управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» Є. Сорока та начальник управління організації державного нагляду в нафтогазовому та хімічному комплексах Держнаглядохоронпраці України Ю. Герасименко перевіряють стан безпеки технічних комунікацій компресорної станції Л/р З Боярського ЛВУМ Г системи магістральних газопроводів Київ — Західна Україна ©охоронапраці

Фото В. ОВЧАРУКА

Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп'ютерний набір - 1. Пилипенко. Комп'ютерна верстка - 1. Влас, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори - Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 10.05.2005. Формат 60x84/8. Папір - крейдований. Друк - офсетний. Ум. друк. арк. — 7,44. Обл.-вид. арк. Зам. № 05-3744. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська,!.

Журнал видається українською та російською мовами. Загальний тираж - 22 127 прим. Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки

9,61. Тираж 11182 прим.

ПРО МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ с и т у а ц ій ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІН НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ (витяг з Указу Президента України від 20.04.2005 р. № 681/2005) З метою подальшого вдосконалення держ авного

Редакційна колегія

558-74-11

головний редактор журналу «Охорона праці»

Бережний Микола Семенович — начальник Головного управління державної інспекції з ядерної і радіаційної безпеки Державного комітету ядерного регулювання України

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

управління у сфері гідром етеорологічної діяльності, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та

Єршов Сергій Олександрович —

начальник управління безпеки у галузі Мінтрансзв'язку України

558-36-03 461-65-58

заступник головного редактора з редакційно-видавничої

558-74-18

роботи журналу «Охорона праці»

Кириленко Віктор Михайлович —

Конституції України постановляю: 1. Перейменувати М іністерство України з питань надзвичайних ситуацій у Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення

539-09-63

начальник відділу охорони праці ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна»

Кріса Іван Якимович перший заступник начальника Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

289-12-46

Лесенко Георгій Георгійович консультант з питань охорони праці та здоров'я проекту Тасів

від наслідків Чорнобильської катастрофи.

449-70-69

Мостовий Володимир Миколайович -

2. Ліквідувати Державний комітет України з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та Д ерж авний комітет України з нагляду за охо ро н ою праці, поклавш и їх функції, а т а ко ж виконання з о бов'язань на М іністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від

заступник Голови Державного комітету України з нагляду за охороною праці

220-04-95

Осіянов Анатолій Якович відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю

559-60-63

Семко Олександр Платонович заступник Голови Державного комітету України

220-72-94

з нагляду за охороною праці

Теличко Костянтин Едуардович заступник головного редактора журналу «Охорона праці»

наслідків Чорнобильської катастрофи.

3. Установити, що спеціально уповноваженим цент-

Ткачук Костянтин Нифонтович, докт. техк. наук

теорологічної діяльності, з нагляду за охороною праці

Головний редактор

та органом державного гірничого нагляду є Міністерство

Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи

України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської ката-

551-95-69 441-97-52

Редакція журналу

ральним органом виконавчої влади з питань гідроме-

Яковенко Микола Григорович

558-74-11

Єршов Сергій Олександрович

558-74-18

Заступник головного редактора

Теличко Костянтин Едуардович

551-95-69

Завідувачка редакційного відділу

строфи.

Гаврилюк Лариса Андріївна

558-36-03

Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю

5. Кабінету М іністрів України: 1) здійснити заходи, пов'язані з ліквідацією Д ерж авного комітету України з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та Д ерж авного комітету України з нагляду за охороною праці, та розглянути

Осіянов Анатолій Якович Даніляк Наталія Яківна Косяк Галина Григорівна Власні кореспонденти:

дових органів держ авного управління у складі М ін і-

по Вінницькій, Тернопільській, Хмельницькій,

справах захисту населення від наслідків Чорнобильської

558-36-03

Покуса Ольга Карпівна по Донецькій та Луганській обл.

стерства України з питань надзвичайних ситуацій та у

559-60-63

Редактори:

питання про утворення у разі потреби відповідних уря-

Щуров Геннадій Леонідович

(062) 304-34-53

Рівненській та Чернівецькій обл.

Сопільняк Василь Іванович

(0382) 55-83-33

по Одеській, Херсонській та Миколаївській обл.

Цвігун Катерина Михайлівна

катастрофи;

(048) 724-22-13

по Харківській, Полтавській та Сумській обл.

3) визначити перелік підприємств, установ та о р га нізацій, що передаються в управління М іністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, та здійснити заходи щодо їх передачі; 7) подати в установленому порядку пропозиції щодо приведення актів Президента України у відповідність із цим Указом;

Кобець Вадим Володимирович Попович Степан Степанович

(0322)74-38-13

по Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській обл.

Безуглий Леонід Микитович

(056) 729-33-02

по Запорізькій обл. та Автономній Республіці Крим

Безугла Надія Іванівна

(056) 729-33-02

по м. Києву, Київській, Житомирській та Чернігівській обл.

Захаров Володимир Анатолійович

551-95-67

Фотокореспондент

Овчарук Валерій Володимирович Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги

В. ЮЩЕНКО

(0572) 99-50-77

по Львівській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській обл.

Бухгалтерія

8) привести свої рішення у відповідність із цим Указом. Президент України

559-53-44

Гаврилюк Лариса Андріївна Гержод Юрій Володимирович —

відповідно до пункту 15 частини перш ої статті 106

(3)

Яковенко Микола Григорович -

551-95-67 559-48-31, 558-74-27 551-95-65,558-92-56 559-19-51 559-62-79, 551-95-68

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Е-таіІ: mail@ohoronapraci.kiev.ua

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ Д Е Р Ж Н А Г Л Я Д О Х О Р О Н П Р А Ц І П О В ІД О М Л Я Є

Більшість працівників підприємств Тростянецького р ай о ну Вінницької області, які зайняті на роботах із шкідливими умовами праці (за Спискам и № 1 і № 2 ), чер ез незадовільне виконання постанови Кабінету Міністрів « П р о пор я д о к проведення атестац/і р о бо ч их місць за умовами праці» від 01.08.92 р. № 442 втрачають право на пільгове пенсійне забезпечення.

У лютому— квітні 2004 р. О д еська Д ІО П у гірничій промисловості, будівництві та енергетиці провела перевірку стану охорони праці у будівельних організаціях, застосувавши нову ф о р м у нагляду — « Будівельний патруль». З а цей період перевірено роботу понад 100 будівельних майданчиків О д е с и та області. Призупинено експлуатацію близько 143 об'єктів і робіт. Д о адміністративної відповідальності притягнено близько 50 інж енернотехнічних працівників.

Інспекціями твруправління Д ерж наглядохоронпраці по Сум ській області встановлено, що на багатьох підприємствах не проводяться перевірки різаків і пальників на газопроникність, технічні огляди та випробування кисневих та ацетиленових редукторів, допускається експлуатація ацетиленових газогенераторів без паспортів тощо. З а поруш ення вимог безпеки призупинено експлуатацію 45 одиниць обладнання. Вісім посадових осіб притягнено д о адміністративної відповідальності.

У кв ітн і цього року Голова Держнаглядохоронпраці С. СТОРЧАК провів нараду з керівниками облдержадміні­ ст рац ії, профспілок і роботодавцями Дніпропетровської області, на якій були п ри сут ні керівники теруправлінь Держнаглядохоронпраці ряду областей України. На прикладі Дніпропетровської області було обговорено стан промислової безпеки т а охорони праці в Україні т а вироблено спільні шляхи вирішення основних проблем у роботі щодо створення здорових т а безпечних умов праці працюючих.

В

перше за багато років у країні досягнуто поліпшення стану промислової безпеки. О собливо втішає те, що це відбувається на фоні зростання о б ­ сягів виробництва. У 2004 р. за зростання обсягів виробництва в країні порівняно з 2 00 3 р. на 1 2 % рівень загального травматизму знижено більш як на 10%, а кількість смертельно травмованих — на 5%. Якщо говорити про традиційно травмонебезпечну вугільну галузь, то за останні два роки загальний травматизм тут також знижено. Загальна кількість нещасних випадків зменшилася на 9 тис., а зі смертельними наслідками — на 144. За цей же період порівняно з попередніми двома роками показники загального травматизму в цілому по країні знижено більш як на 30% , смер­ тельного — на 25%. У 2 00 3 р. на вугільних підприємствах не було жодної резонансної аварії. З 207 діючих шахт на 98 взагалі не було випадків смертельного травматизму. В минулому році кількість таких шахт уже становила 114. Така позитивна тенденція збереглася і в І кварталі поточного року. За зростання внутрішнього валового продукту на 5 ,5 % рівень смертельного травматизму в цілому по Україні знижено більш як на 10%.

Не стала винятком і Дніпропетровська область. У минулому році в області вдалося стабілізувати ситуацію з виробничим травматизмом і знизити рі----------------— ---------- — -----------------------------вень як загального (май­ же на 5%), так і смертель­ ного (більш як на 2 5 % ) травматизму. Це свідчить про те, що пріоритети, обрані орга­ нами державного нагля­ ду, їх соціальними парт­ нерами в регіоні, — пра­ вильні. Активніше почали працювати в цій сфері й власники підприємств. Голова Комітету з а ­ значив, що пріоритетним -----------------------------------------------------------------------було визначено і карди­ нальне удосконалення структури Комітету; організувавш и держ авний н а ­ гляд виключно з а галузевим принципом з урахуванням специфіки кож ної галузі. Більш впевнено почали працю вати гірничі округи, міжрегіональні ін­ спекції та групи з нагляду за о х о р о н о ю надр, повноваження яких по ш и рю ­ ються на кілька областей. І, як наслідок, поліпшено показники наглядової діяльності.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5 З

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Зокрема, минулого року кількість оперативних обсте­ жень збільшилася майже на 5 тис., тобто на 2,5%, виявле­ но понад 2 млн. порушень нормативно-правових актів з охорони праці, на 10 тис. (10%) більше призупинялася експлуатація об'єктів та виконання робіт. Кількість ш тра­ фів зросла на 27% , а до бюджету країни коштів надійшло на 3 7 % більше. Переважну більшість порушень виявлено під час р о б о ­ ти інспекцій в особливому режимі, коли інспектори в обла­ стях, де ситуація з травматизмом виходила з-під контролю, практично брали на себе і функції відомчого нагляду. О со б ­ ливий режим нагляду став свого роду останнім способом впливу на власника в ситуації, коли всі інші заходи було ви­ черпано. Проте створення здорових і безпечних умов праці за­ конодавством на підприємстві покладено тільки на його власника. Тому робота з ним — також один з головних пріо­ ритетів Комітету. Вже 3 роки поспіль Комітет б е зп осе р е д н ьо в центральному апараті погоджує плани розвитку гірничих робіт та потім зо­ бов'язує власників збіль­ шувати фінансування за ­ ходів щодо поліпшення безпеки праці. Після одного з таких погоджень на сайті Кабі­ нету Міністрів України було розміщено критичну інформацію про один із ГЗК. Результат виявився не­ сподіваним. Банки практично відмовили підприємству в кредитах, а власник мав намір розірвати контракт з керів­ ником підприємства. Сьогодні на цьому підприємстві ви­ трати на технічне переоснащ ення значно збільшилися. Важко сказати, скільки довелося б накладати штрафів, ро­ бити призупинок експлуатації об'єктів, щоб досягти того ефекту, який забезпечила сила друкованого слова. *** Н а засіданні Міждержавної ради з промислової безпе­ ки Співдружності Незалежних Держав, яке цього року очо­ лює Україна, нашу систему державного нагляду визнано однією з найбільш прогресивних і ефективних, оскільки во­ н а органічно поєднує управління охороною праці та без­ посередньо нагляд з а охороною праці.

2004 р. став роком високої активізації взаємодії Комі­ тету із соціальними партнерами в регіонах. Підписанням Угод Комітету з об'єднаннями роботодав­ ців і профспілок про взаємодію з охорони праці було за ­ кладено міцний фундамент співробітництва щодо реалі­ зації політики у сфері промислової безпеки, виконання ви­ мог законодавства з охорони праці, а також реагування на гострі проблеми розвитку регіону. *** Вже понад 10 років у системі Держнаглядохоронпраці діє мережа госпрозрахункових підприємств — експертнотехнічних центрів. Цим підприємствам було поставлено за обов'язок ви­ конання ряду робіт, які раніше виконувалися інспектора­ ми Держгіртехнагляду, а саме: технічне опосвідчення

4

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

об'єктів, випробування, огляди, реєстрація. Тобто ті роботи, які не належать до наглядової діяльності. О дночасно порушувалося питання і про рівень екс­ пертних робіт. Адже, видаючи експертний висновок, яким гарантувалася, скажімо, трирічна безпечна експлуатація того а б о іншого об'єкта, мало б гарантуватися й існуван­ ня організації, яка дала гарантію на безаварійну експлуа­ тацію впродовж гарантійного терміну. Вивчивши світовий досвід технічного нагляду, його до­ сягнення та недоліки, врахувавши всі вітчизняні особливо­ сті, практично «з чистого аркуша» було створено єдину систему, яка органічно поєднала систему державного на­ гляду, управління охороною праці та систему експертної оцінки. В результаті в країні створено одну з кращих у світі моделей державного нагляду. Згідно з класифікацією Міжнародної організації праці виробничий травматизм поділяється на: незначний, до­ пустимий, задовільний і неприпустимий. У країнах Європи травматизм на до­ пустимому рівні. Щ е чотири роки тому Україна входила до кате­ горії країн з неприпусти­ мим рівнем. Сьогодні ви­ робничий травматизм в країні визначається як за ­ довільний (один нещасний випадок зі смертельним наслідком на майже 11 тис. працюючих). У той же час більшість підприємств енер­ гетичної, транспортної, бу­ дівельної та, особливо ву­ гільної, промисловостей ще працюють в умовах неприпу­ стимого ризику. Якщо збережуться існуючі тенденції зниження рівня ви­ робничого травматизму, Україна може за 7— 8 років до­ сягти рівня розвинених країн світу. Це і є основною метою та головним завданням державного нагляду на цей період. З а результатами наради для кожної із сторін, які б р а­ ли участь в обговоренні, було визначено основні заходи; спрямовані на реалізацію пріоритетних завдань держав­ ної політики у сфері промислової безпеки. Першочергови­ ми заходами залишаються: посилення державного нагляду за пилогазовим режи­ мом (впровадженням широкомасштабної комплексної де­ газації вугільних пластів, додержанням вимог щодо прові­ трювання), за протипожежним та протиаварійним захи­ стом вугільних шахт, безпечним веденням робіт у небез­ печних зонах; декларування безпеки та страхування об'єктів підви­ щеної небезпеки; проведення профілактичних заходів і фінансування регіональних програм поліпшення стану безпеки праці. Підготовлено за матеріалами інформаційного центру Держнаглядохоронпраці і нашого власного кореспондента Л. Б Е З У Г Л О Г О На знімках: Голова Держнаглядохоронпраці С. Сторчак спілкується зі ЗМІ; під час перерви наради. Фото нашого власкора

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

В С Е С В ІТ Н ІЙ Д Е Н Ь О Х О Р О Н И П Р А Ц І

ТИЖДЕНЬ ОХОРОНИ НРЙЦІ0 УКРАЇНІ МОПІ

Заходи з пагоди Всесвітнього дня охорони праці, які вже не перший рік ініціюються Держнаглядохоронпраці України, прово­ дяться з метою привернення посиленої уваги органів державної вла­ ди, громадських організацій, а т ак ож роботодавців до покращання промислової безпеки т а охорони праці, профілактики виробничого травматизму т а профзахворюваності на підприємствах і в у ст а ­ новах нашої держави. За пропозицією МОП у цьому році Тиждень охорони праці про­ йшов під девізом: «Культура праці як складова запобігання нещас­ ним випадкам на виробництві». Пропонуємо читачам репортаж і з регіонів України про органі­ зацію і проведення заходів з нагоди Всесвітнього дня охорони праці.

Третій рік приєднується до цієї гуманної акції Дніпропет­ ровщина, проводячи на обласному рівні Тиждень о хоро­ ни праці і відзначаючи 28 квітня Всесвітній день охорони праці. Очолив організаційний комітет з підготовки заходів у регіоні в. о. першого заступника голови облдержадміні­ страції І. Чорнокур. Д о складу комітету увійшли також представники обласного теруправління Держнаглядохо­ ронпраці, Ф онду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (да­ лі — Ф онд соціального страхування від нещасних випад­ ків), обласного об'єднання профспілок. Організаційний комітет запропонував із особливою увагою вшанувати пам'ять загиблих на виробництві праців­ ників, відвідати сім'ї потерпілих, вишукати можливість для надання їм допомоги у вирішенні матеріальних, соціально-

Голова правління ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» А. Цибук (ліворуч) та інженер з охорони праці Н. Філонова вручають Почесну грамоту за високу культуру охорони праці водію М. Слободенюку.

побутових та інших проблем. Незважаючи на те, що сьо­ годні функції відшкодування шкоди потерпілим покладено на Ф онд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, не обійшли увагою і турботою своїх ко­ лишніх працівників та сім'ї загиблих колективи ВАТ «Павло­ градський хімічний завод», «Дніпропетровський лакоф ар­ бовий завод», «Дніпроазот», «Дніпроважмаш», «Дніпростальконструкція», «Дніпромеблі», «Дніпропетровськгаз», ЕК «Дніпрообленерго», ДП НВК «Електровозобудування», Д П «Дніпропетровський облавтодор», «Укрпошта» та ін. Традиційним став день відкритих дверей, проведений 25 квітня в теруправлінні Держнаглядохоронпраці. Усього за роз'ясненнями, зі скаргами та заявами протягом цього дня до керівництва теруправління та інспекцій звернулося понад 2 15 0 осіб. Оригінальним та цікавим став семінар «Концепція взаємодії закладів соціального захисту, Держнаглядохо­ ронпраці, Ф онду соціального страхування від нещасних випадків», проведений за ініціативи Красногвардійської районної ради, під час якого зразки спецодягу та спецвзуття демонстрували студенти Дніпропетровського радіоприладобудівного коледжу. Одними із ключових заходів протягом Тижня охорони праці стали комплексні перевірки стану промислової без­ пеки на підприємствах гірничорудної галузі, агропроми­ слового комплексу та соціально-культурної сфери, будів­ ництва та промисловості будматеріалів. Для участі в ком­ плексній перевірці стану охорони праці у ВАТ «Дніпровагонрембуд» та на пунктах розливу скрапленого газу з ав­ тоцистерн були запрошені журналісти. Протягом Тижня охорони праці держінспекторами Дні­ пропетровської та Криворізької інспекцій з нагляду в ме­ талургійній промисловості в режимі особливого цілодобо­ вого нагляду проведено 77 оперативних обстежень під­ приємств. Під час перевірок виявлено 54 3 порушення, призупинено роботу 158 об'єктів та механізмів, до адміні­ стративної відповідальності притягнено 61 працівника. У ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприєм­ ство 11228», що є одним з найпотужніших автоперевізників в області, ви£Пшили відновити роботу їдальні. Всі ро-

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5 5

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

лцмприу ** ^ у ? ж*лт

1 пнпапим

| илигиНЯ \ ПРИЩ [ иукрщ ні

• кшятлшт

зуміли, що це справа перспективи, том У Для початку привели до належного стану дві кімнати. Тепер тут можна не тільки заварити чай, попити каву, пообідати, але й відПОЧИТИ.

Тиждень охорони праці на Кіровоградщині розпочав­ ся з нарад, які відбулися 19 та 20 квітня в залах засідань Кіровської та Ленінської райдержадміністрацій, із зап ро­ шенням керівників і відповідальних працівників з охорони праці та голів профспілкових комітетів підприємств Кірово­ града. Учасники нарад заслухали інформації про стан ви­ робничого травматизму та профзахворюваності на під­ приємствах районів за 2004 р. та І квартал поточного ро­ ку. В центрі уваги опинились такі великі підприємства, як акціонерні товариства «Гідросила», «Ч ервона зірка», «Кіровоградолія», «Кіровоградобленерго», «Кіровоградводоканал», де рівень виробничого травматизму і проф­ захворюваності бажав би бути кращим. В управліннях сільського го сп о д ар ства та п р о д о ­ вольства Н овомиргородської та Олександрійської рай­ держадміністрацій проведено районні семінари підпри­ ємств, на яких були о б го во р е н і проблем ні питання і шляхи зменшення випадків виробничого травм атизму на сільгосппідприємствах та у фермерських господар­ ствах районів. У Компаніївській та Н о воукраїнській райдержадміністраціях проведено наради з головами сільських та селищних рад з питань участі депутатів в організації роб оти з охорон и праці та забезпечення належної життєдіяльності сільського населення. В Улья­ новській райдержадміністрації проведено прес-конфе­ ренцію, присвячену Тижню охорони праці, та здійснено комплексну перевірку стану безпеки праці у ВАТ «Улья­ новське АТП». Кіровоградська облсанепідстанція дійшла висновку, що рівень проф захворю ваності серед гірників області найвищий. Так, 7 6 ,2 % проф захворю вань від загальної кількості зареєстровано на шахтах «Інгульська» та «См о­ ленська», підпорядкованих державному підприємству «Східний гірничо-збагачувальний комбінат». Тому 21 квіт­ ня, за участі керівників вказаних урановидобувних підпри­ ємств, компетентних державних органів, служб та пред-

Голова Київської міськради профспілок М. Верес вітає переможців огляду-конкурсу 2004 р.

6

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

ставників місцевих ЗМ І, в управлінні виконавчої дирекції Ф онду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Кіровоградській обла­ сті відбувся круглий стіл, де спеціалісти висловили і обгрун­ тували рекомендації щодо шляхів попередження проф за­ хворювань і випадків травматизму.

26 квітня в рамках Тижня охорони праці відбувся пер­ ший спільний пленум Закарпатської обласної ради про­ фесійних спілок та ради теруправління Держнаглядохоронпраці України по Закарпатській області, на якому бу­ ло проаналізовано стан безпеки виробництва і охорони праці на підприємствах регіону. Було зазначено, що не­ зважаючи на досягнуті успіхи, на багатьох підприємствах та в організаціях спостерігається бездіяльність служб охо­ рони праці, триває експлуатація обладнання, яке не відпо­ відає нормам та вимогам стандартів. Н а значній кількості підприємств не створені необхідні умови праці для праців­ ників, відсутні санітарно-побутові приміщення, не дотри­ муються вимоги галузевих норм забезпечення засобами індивідуального захисту. Ці та інші недоліки мають місце тому, що роботодавці, керівники підприємств не забезпе­ чують дотримання вимог чинного законодавства з питань охорони праці. Спільний пленум визнав стан охорони праці недостат­ нім і вказав, що потрібно вживати негайних заходів щодо його поліпшення. З метою консолідації зусиль органів дер­ жавного нагляду, профспілкових комітетів області практи­ куватимуться комплексні перевірки, а також спільні засі­ дання, на яких розглядатиметься стан охорони праці на підприємствах і в організаціях, а потім розроблятимуться відповідні заходи щодо усунення виявлених недоліків. Тоб­ то спільно контролюватимуться кроки роботодавців, спря­ мовані на поліпшення стану охорони праці та виробничої безпеки. У рамках Тижня охорони праці на Київщині проводили­ ся заходи, в яких взяли участь майже всі працівники тер­ управління Держнаглядохоронпраці. Під час комплекс­ них та цільових обстежень було перевірено стан охорони праці та промислової безпеки на ряді піднаглядових під­ приємств регіону з наступним розглядом підсумків цієї ро­ боти у трудових колективах. Безумовно корисним було: проведення днів відкритих дверей в теруправлінні та ін­ спекціях; організація «гарячих телефонних ліній», під час яких представники підприємств, установ і громадяни змогли отримати кваліфіковану інформаційно-консуль­ тативну допомогу з питань охорони праці та профілак­ тики виробничого травматизму. С еред заходів, організованих спільно з управлін­ ням освіти Київської міськдержадміністрації, приверну­ ла увагу тематична вікторина, в якій взяли участь учні шкіл Деснянського району Києва. Знання з питань охо­ рони праці найкраще засвоїла учнівська команда гім­ назії № 39, яку й було визнано переможцем цього кон­ курсу. Приємного настрою учасникам Тижня додало під­ биття підсумків огляду-конкурсу стану охорони праці на підприємствах Києва за 2004 р., яке пройшло під голо­ вуванням керівників — організаторів цього заходу: Київ­ ської міськдержадміністрації, міських профспілок та тер­ управління Держнаглядохоронпраці по Київській області

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

та м. Києву. Переможцями цього конкурсу в кожній зі своїх категорій визнано ВАТ «Київгаз», комунальне під­ приємство УЖГ Шевченківського району м. Києва та КП «Київжитлоспецексплуатація», які отримали грошові премії від Київської міськдержадміністрації. Керівництво Київської міськдержадміністрації до Дня пам'яті загиб­ лих на виробництві вирішило надати матеріальну до­ помогу сім'ям загиблих у 2004 р. З нагоди Всесвітнього дня охорони праці в управлін­ ні магістральних газопроводів «Київтрансгаз» ДК «Укртрансгаз» було проведено низку організаційних захо­ дів. Наприкінці квітня у підрозділах пройшли цільові пе­ ревірки стану умов праці та промислової безпеки ви­ робничих об'єктів. Виявлені недоліки обговорено на за­ сіданнях постійно діючих комісій з охорони праці, розроблено заходи щодо їх усунення. У проведенні перевірок взяв участь начальник управ­ Територія Боярського лінійного виробничого ління організації державного нагляду в нафтогазовому управління магістральних газопроводів та хімічному комплексах Держнаглядохоронпраці Украї­ після проведення її благоустрою. ни Ю. Герасименко.

28 квітня в конференц-залі УМ Г «Київтрансгаз» було в місті, у галузі. Вони звернули увагу працівників на най­ характерніші причини нещасних випадків, наголосили на проведено нараду, присвячену Всесвітньому дню о хоро­ ни праці, в якій взяли участь керівники та інженери служб необхідності сумлінного та добросовісного ставлення до виконання своїх трудових обов'язків, адже від якості р о ­ охорони праці виробничих підрозділів, керівники відділів боти комунальних служб, особливо під час снігопадів і управління. ожеледиці, значною мірою залежить рівень безпеки на Учасники наради одностайно підтримали думку керів­ вулицях обласного центру. Члени трудового колективу ництва УМ Г «Київтрансгаз» про те, що головними напря­ мами у роботі щодо покращання стану охорони праці та подякували посадовим особ ам за отриману інформацію та добрі настанови. промислової безпеки на виробництві є підвищення якості протиаварійних тренувань персоналу, проведення щомі­ сячного технічного навчання працівників та забезпечення працюючих високоякісними засобами індивідуального за ­ Сф ера освіти не може існувати без охорони праці. С а ­ ме це стало лейтмотивом семінару-наради, присвяченого хисту. Всесвітньому дню охорони праці, який відбувся на базі се­ У 2004 р. та І кварталі 2005 р. у підрозділах У М Г «Київ­ редньої школи № 13 у Ленінському районі м. Харкова. Ди­ трансгаз» не було допущено жодного нещасного випадку ректори харківських навчальних закладів, які брали участь на виробництві, у повному обсязі виконано комплексні ін­ женерно-технічні заходи щ одо досягнення нормативів у його роботі, уважно вислухали інформацію працівників органів Д ержнаглядохоронпраці, Ф онд у соціального безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, покра­ страхування від нещасних випадків на виробництві про щання існуючого стану охорони праці, на які було асигно­ першочергові завдання, які усім разом треба буде вирішу­ вано 4,18 млн. грн. вати. Під час конструктивного діалогу учасники семінаруЗа пропозицією учасників наради керівництво упра­ наради обговорили найбільш гострі питання у справі за ­ вління за якісну організацію роботи з охорони праці пре­ безпечення безпеки об'єктів сфери освіти, що потребують міювало ЗО кращих працівників. Під час наради було розгорнуто тематичну виставкуневідкладного вирішення. У першу чергу — забезпечення дитячих садків та загальноосвітніх шкіл, їх виробничих баз презентацію газоаналізаторів та зразків спецодягу для навченим електроперсоналом, а також призначення по­ працівників нафтогазової галузі. садових осіб, відповідальних за електрогосподарство та * * * безпечну експлуатацію будівель та споруд. Як найбільш Під час проведення Тижня охорони праці у Хмель­ прийнятну було схвалено пропозицію про проведення навчання таких посадових осіб за рахунок районних ницькому відбулася зустріч представників місцевої влади, управлінь освіти з наступним їх закріпленням за кількома теруправління Держнаглядохоронпраці по Хмельницькій області з трудовим колективом комунального підприєм­ школами та дитячими садками, розташованими поруч. ства з санітарного очищення міста. У своїх виступах за ­ * * * ступник організаційного комітету з проведення Тижня, начальник відділу експертизи умов праці та охорони пра­ Н а базі ЗАТ «Компанія «Райз» (с. Степанівка Сумсько­ ці управління праці та соціального захисту населення ви­ го району) відбувся обласний семінар-нарада «Культура конкому Хмельницької міської ради Е. Бабій, головний праці як складова запобігання нещасним випадкам на ви­ державний інспектор охорони праці Є. Капцевич, заступ­ робництві». У роботі семінару-наради взяли участь керів­ ник начальника відділу експертизи умов праці та о хо р о ­ ники управлінь А П К районів області, керівники великих агроформувань та переробних підприємств, представники ни праці управління праці та соціального захисту насе­ лення виконкому міської ради А. Здоренко, головний теруправління Держнаглядохоронпраці по Сумській обла­ сті, Ф онду соціального страхування від нещасних випад­ спеціаліст з питань охорони праці управління житловоків на виробництві, керівники місцевих органів влади. Уча­ комунального господарства О. С оловйов проаналізува­ сники семінару детально ознайомилися з передовим досли стан виробничого травматизму відповідно по області,

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

^

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

|~ - - тищпрш, відом роботи ЗАТ «Компанія «Райз», ' : V ‘ ПУ ппии обговорили гострі питання підви|» 1 ' ЧИВнИвя щення рівня безпеки та охорони • 1 І ПРЛЦІ праці в сільському господарстві, на [ ШаОзаа І д УКРАЇНІ підприємствах переробки та збері” .** гання зерна. Теруправління Держнаглядохоронпраці спільно з го­ ловним управлінням праці та соціального захисту насе­ лення Сумської облдержадміністрації підготувало до дру­ ку спеціальний випуск обласної газети «Безпекополіс» (ти­ раж 8 тис. примірників), присвячений Всесвітньому дню охорони праці. Підприємства та організації області одер­ жали газету безплатно.

Понад 200 осіб стивідорської компанії Т О В «Олімпікс Купе Інтернешнл», яка розташ ована на території Одесь­ кого порту, протягом Тижня охорони праці одержали но­ ві спецодяг, спецвзуття та інші 313. Тиждень ознаменував­ ся ще й початком спорудження службової будівлі. В ній, крім офісу, будуть новий кабінет охорони праці та сучасні санітарно-побутові приміщення. Відповідально поставилися до проведення Тижня охо­ рони праці працівники Іллічівського морського торговель­ ного порту. Доведено до ладу шляхи, на проїжджій части­ ні головної дороги, що проходить територією порту від центральної прохідної, оновлено розмітки для транспор­ ту та пішоходів. Закінчено будівництво дороги між адміні­ стративно-побутовим комплексом другого терміналу пор­ ту та будівлею управління центральних портових майсте­ рень, вивішено всі необхідні знаки безпеки.

З відповідальністю до проведення заходів Тижня охо­ рони праці поставилися працівники відповідних держав­ них органів і на Чернігівщині. Теруправління Держнаглядохоронпраці по Чернігів­ ській області здійснювало щоденний моніторинг прове­ дення Тижня, а завдяки взаємодії його прес-служби з масмедіа регіону було налагоджено відчутну інформаційну підтримку цієї акції. Яскравою подією стала вікторина з безпеки життєдіяль­ ності та охорони праці, проведена серед школярів Черні­ гова. Управлінням освіти Чернігівської міської ради за уча­ сті державного інспектора з охорони праці М. Микитка бу­ ло розроблено план проведення вікторини та її тематику. Чернігівський ЕТЦ надав вікторині благодійну допомогу.

Журі з підбиття підсумків вікторини за роботою.

8

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2005

Захід проходив у три етапи, останній з яких відбувся в Чернігівській школі № 14 — базовій з вивчення предмета «Основи безпечної життєдіяльності». Вікторина проводилася у формі «брейн-рингу». За пе­ ремогу змагалися команди трьох шкіл міста. 1-ше місце посіла команда знавців зі школи N9 14, друге — школи N911. Цінні подарунки учасникам цих команд вручали началь­ ник теруправління по Чернігівській області М. Штанько і начальник Чернігівського ЕТЦ В. Тичина. Н а фінальному турі вікторини були присутні викладачі О Б Ж шкіл міста. Активними у проведенні заходів Тижня охорони праці були і житомиряни. В обласних газетах було опублікова­ но звернення теруправління Держнаглядохоронпраці по Житомирській області до усіх місцевих роботодавців із за­ кликом сумлінно поставитися до заходів Тижня та інфор­ мацію про стан травматизму. П о обласному телебаченню і радіо пройшли виступи відповідальних працівників тер­ управління. З а участі представників облдержадміністрації, тер­ управління та ЕТЦ, Головного управління праці і соціаль­ ного захисту населення, міськСЕС відбувся семінар для ке­ рівників, головних інженерів та інженерів з охорони праці Житомира на тему «Питання охорони праці та виробни­ чої санітарії в світлі вимог чинного законодавства. Атеста­ ція робочих місць». Аналогічний семінар було організова­ но і в Коростенському районі області. Під час семінарів діяли виставки літератури з охорони праці, стенди з без­ печного ведення робіт, спецодягу та 313. Згідно з робочим планом проводилися комплексні о б ­ стеження підприємств.

Під час багатьох заходів, приурочених у Донецькій області до Всесвітнього дня охорони праці, незмінно під­ креслювалося, що це не кампанія, обмежена рамками тижня. Проблема безпеки людей на їхніх робочих місцях стоїть першим пунктом у повсякденній діяльності облдерж­ адміністрації, теруправління Держнаглядохоронпраці по Донецькій області, профспілкових організацій, Ф онду со­ ціального страхування від нещасних випадків на вироб­ ництві. Створюється значний резонанс у масах, і це, без­ умовно, не може не позначитися на ставленні до особистої та колективної безпеки. С ам е цю думку підкреслив заступ­ ник голови облдержадміністрації О. Братанов, виступаю­ чи з приводу підбиття підсумків обласного огляду з о хоро­ ни праці. Такі заходи сприяють і безпосередньому зни­ женню виробничого травматизму, і є своєрідним стиму­ лом до високопродуктивної, безаварійної роботи під­ приємств. Під час проведення Тижня охорони праці в містах і районах, на підприємствах вшанували пам'ять п ра­ цівників, загиблих на виробництві, поклали квіти до монументів і пам'ятників загиблим. Сім'ям потерпілих надано матеріальну допомогу. В області вже знають, що традиційно значні суми на ці цілі виділяє футболь­ ний клуб «Ш ахтар». А нинішнього року 100 тис. грн. сім'ям загиблих ш ахтарів передав популярний а н ­ самбль зі Львова «О кеан Ельзи», який виступав тоді у Донецьку.

Аналогічні заходи було також проведено в усіх ін­ ших областях України.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Приводом до цієї публіка­ ції стало не дуже доброзич­ ливе зауваження державних інспекторів одного з теруправлінь Держнаглядохоронпраці на адресу запорізь­ ких колег: «Навіщо вони го­ нять показники? Через них керівництво Держнаглядохоронпраці і на нас тисне. Вислужуються!»

____________ Н А Г Л Я Д О В А ПРАКТИКА порушення, і у будь-який момент мож­ на їх підняти та перевірити. Та річ не в цім. А у принциповій позиції тер­ управління, котра зумовлена вимо­ гами чинного законодавства. Так, у ст. 41 «Порушення вимог законодав­ ства про працю та охорон у праці» гл. 5 Кодексу України про адміністра­ тивні правопорушення однозначно ска­ зано: «Порушення вимог законодав­

П О ЗИ ІЛ Я

—

приниипова

Т

ож, коли випало відрядження до чих та інших нормативних актів про охорону праці тягне за собою накла­ Запоріжжя, відразу ж виникло і дення штрафу на працівників... і на служ­ запитання до заступника начальни­ бових осіб підприємств, установ і орга­ ка теруправління Держнаглядохороннізацій незалежно від форм власності праці по Запорізькій області В. Ромата громадян — власників підприємств...» нюка: «А й справді, як це кожен з ва­ Крім того, у ст. 271 «Порушення вимог ших інспекторів зумів торік оштрафу­ законодавства про охорону праці» вати в середньому 120 працівників і розділу X «Злочини проти безпеки вироб­ 29 керівників? Адже по Україні цей ництва» Кримінального кодексу Украї­ показник становить відповідно 46 і 9. ни передбачене покарання не тільки Більше того, колеги у 13 областях не штрафом, а й, у випадку загибелі лю­ вийшли ані на першу цифру, ані, зде­ дей чи інших тяжких наслідків,— виправ­ більшого, й на другу. Скажімо, у тій ними роботам и на строк до 2 років же Донецькій області, де потенційних а б о обмеженням волі на строк до причин для травмувань, як кажуть, по п'яти років, а б о позбавленням волі вінця, інспектор «стимулював» грив­ на строк до 7 років, з позбавленням нею до безпечної роботи в середньо­ права обіймати певні посади чи займа­ му 33 працівники і 3 керівники, київ­ тися певною діяльністю на строк до ські інспектори спромоглися на циф­ двох років а б о без такого... ри 37 і 10, одеські — на 3 5 і 9, х а р ­ П р о це ж йдеться у ст. 188, 272, ківські — на 45 і 9... І тільки теруправ­ 273 Кодексу України про адміністра­ ління Держ наглядохоронпраці по тивні правопорушення. Та, знову ж Черкаській області ледь не наздогна­ таки, річ не про кількість статей того ло запоріжців, довівши у 2004 р. кіль­ чи іншого закону, а про те, що ці стат­ кість оштрафованих одним інспекто­ ті чітко вказують на невідворотність ром до 92 і 28 відповідно. Тож, що спонукало запоріжців стати «білою чи ліпше сказати — на обов'язковість покарання порушників чинного зако­ вороною» в системі Держнаглядохо­ ронпраці, даючи колегам привід для нодавства про охорону праці. Вжито роздратування і сумнівів у достовір­ і відповідний термін «тягне покаран­ ня», а не «може тягнути покарання» ності показників?» І ось що розповів чи щось інше. В. Р О М А Н Ю К .

— А чи не є такий п ід х ід прерога­ — Відразу пропоную відкинути всі тивою скоріше прокуратури аніж тер­ сумніви щодо достовірності кожної управління? наш ої цифри. Бо вона підтверджена — М и теж так вважали до того ча­ відповідними актами перевірок, про­ су, доки та ж прокуратура не взялася токолами про адміністративні право­

2 . Зам. №

ув'язувати нашу ліберальність зі злов­ живанням службовим становищем. Мовляв, приписи видаєте, а винних по голівці гладите. З якої причини? І тиць­ нули нам межи очі вже згадувані ко­ декси. Спочатку ми обурилися, а по­ тім таки погодились — зауваження справедливі. І почали карати не тіль­ ки безпосередньо винуватих у скоєн­ ні нещасних випадків, а й усіх до ньо­ го причетних. Бо, як казав один поет, всі біди стаються за сприяння байду­ жих. Не скажу, щ о все йшло як по мас­ лу. Невдоволення висловлювали й ін­ спектори, і заводські служби охорони праці. Посилалися на приплив на під­ приємства молодих спеціалістів, яких не слід зайвий р а з травм увати ш траф ом, на м асу несертифікованих 313, на неатестовані робочі міс­ ця... Але керівництво теруправління позицію не змінило. Н а її користь с а ­ ма практика розслідувань нещасних випадків. Адже який з них не візьми — результат порушень нормативних ак­ тів з охорони праці цілою низкою працівників, прямо чи опосередкова­ но причетних до нещастя. Не знаю, чи є потреба наводити приклади? Та візьмемо хоч один ха­ рактерний — загибель людини у ТО В «Будплюс». Потерпілий з іншим пра­ цівником вручну вирівнювали м ай­ данчик. Кранівник у цей час оглядав кран. Виявив ряд неполадок, а на за ­ тискачі на стріловому канаті не звер­ нув уваги. М айстер та про р аб взага­ лі випустили з поля зору цю ділянку роботи. Як наслідок — під час підйо­ му плити стріла крана впала вниз, прямо на людину. П окарали 6 п р а ­ цівників. І скільки таких трагічних ситуа­ цій, зумовлених тим, що хтось щось не додивився, не доробив, не попе­ редив...

— Кидається у вічі не тільки величи­ на цифр, але і розбіжність між ними. Чим, скажімо, пояснити, що працівни­ ків оштрафовано у чотири рази біль­ ш е а н і ж керівників підприємств? Адже Закон * П р о охорону праці» го­ ловну відповідальність з а стан охо ро­ ни праці покладає насам перед на власника підприємства, а вже потім — на виконавця.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

9

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

— Працівники, це не тільки ті, хто стоїть за верстатом чи біля мартена, але й керівники середньої ланки ви­ робництва: бригадири, майстри, на­ чальники цехів, їхні заступники і т.д., котрі безпосередньо організовують технологічний процес і відповідають за його безпеку. Яка та організація, свідчить той факт, що 8 0 % нещасних випадків зумовлені слабкою організа­ цією праці, незадовільною технологіч­ ною й виробничою дисципліною. Тож наше прискіпливе ставлення до озна­ ченої категорії працівників зрозуміле.

— Торік інспекторами теруправ­ ління найбільше не тільки було накла-

дено штрафів, а й призупинено робіт і на ставлення власника до охорони та експуатацію об'єктів:2 4 8 на 1 інспек­ праці. Тому сьогодні звертаємо увагу тора. Щ о стоїть за цим? на справді травмонебезпечне устат­ — Сплеск виробничого тр а вм а ­кування, тривале призупинення яко­ тизму, що торік обернувся введенням го не лише створює для роботодавця моральний дискомфорт, але і впли­ режиму особливого нагляду, змусив нас вживати більш ефективних захо­ ває на прибутки, а отже — примушує терміново і якісно усувати порушен­ дів впливу на недобросовісного власника. Серед них — призупинка ня. При цьому і призупинка, і віднов­ лення роботи та експлуатації устат­ робіт і експлуатації об'єктів. Підкре­ кування тощ о проводиться прозоро, слю, якщо торік ця форма впливу ви­ зрозуміло для того ж власника, тру­ користовувалась як одна з можливих, дового колективу... то нині ми акцентуємо на ній увагу. Разом з тим нікому не потрібні ці приЯ. Б Е З У Г Л А , зупинки заради «галочки», які мало наш власкор впливають на безпеку виробництва

Д О СВІД . АНАЛ ІЗ. П РАКТИКА

ШШЩШ в Р0Е0ТІ доврд

поведе

М

Ефективність будь-якої роботи визначається її ре­ зультатами. ВАТ «Дніпропет­ ровський завод прокатних валків», яке багато років спе­ ціалізувалося на виробництві прокатних валків, у 2003 р. потрапило під справжній об­ вал неприємностей, пов'яза­ них з охороною праці. На ви­ робничих дільницях було трав­ мовано 9 осіб. Це значно більше, ніж у 2002 р. Чому? Відповідь на це запитання —■у с т а т т і директора акціонерного т о ­ вариства Ю. ГОРШКОВА .

ю

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

и, керівники, крім відповідних служб підприємства, також на­ магалися встановити дійсну причину того, що сталося. Адже на перший погляд нещасні випадки не можна було підпорядкувати якійсь си­ стемі. Скажімо, у токаря С. стався на­ пад епілепсії біля верстата. Він упав на обертові частини і був травм ова­ ний, але, на щастя, залишився живим. Інший робітник під час укладання вал­ ка на стелаж за допомогою вантажо­ підйомного механізму розвертав йо­ го без застосування стропувального гака. В результаті палець руки було притиснено до ланцюга, і медикам нічого не залишалося, як видалити нігтьову фалангу. А ось робітникові, який обробляв валок без захисних окулярів, осколок, який відскочив, по­ трапив в око... Аналіз обставин нещасних випад­ ків показав, що 5 0 % потерпілих мали стаж роботи на підприємстві від одно­ го до трьох місяців. Дійсно, ці люди прийшли на під­ приємство в числі 1ЗО осіб, які попов­ нили ш тат працівників за останній час. Якщо у 1995— 2 00 2 рр. завод ви­ пускав по 4,8 тис. т продукції на рік, то в 2003 р., зі збільшенням штатної

чисельності до 730 осіб, кількість вал­ ків збільшилася майже в 1,7 разу і до­ сягла 8 тис. т. Але до цього виявилися непідготовленими ні керівники, ні спе­ ціалісти, ні самі робітники, головним чином ті, які тільки-но прийшли на під­ приємство. Вони не мали належного досвіду роботи в умовах нашого за­ воду. М и знаємо, що досвід — справа наживна. І вчитися краще на помил­ ках інших. Але через плинність кадрів у нас утворилася дуже слабка ланка в керівництві на рівні майстрів. Цей момент не врахували працівники б ю ­ ро охорони праці підприємства, ос­ кільки його начальник не забезпечив у повному обсязі виконання наказу директора заводу щодо перегляду застарілих інструкцій з охорони пра­ ці, організації якісного навчання та перевірки знань з питань охорони праці нових працівників. Та що й ка­ зати! Затверджена у лютому 2 00 3 р. С У О П так і не запрацювала. Зрозу­ міло, що в першу чергу проявилися упущення на рівні першого та друго­ го ступеня контролю за станом охо­ рони праці. Уже наприкінці 2003 р. ми зроби­ ли рішучі кроки, сподіваючись змінити ситуацію на краще. По-перше, звер­ нули найпильнішу увагу на якість мед­ оглядів. По-друге, збільшили штатну чисельність б ю р о охорони праці до трьох осіб. По-третє, повернулися до триталонної системи попередження порушень вимог охорони праці. До речі, починаючи з грудня 2003 р. і по грудень 2004 р. у порушників вилуче-

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

но 34 талони. Служба охорони праці активізувала свою роботу з контро­ лю за станом охорони праці в підроз­ ділах, за минулий рік видала їх керів­ никам 54 приписи. Щ о показало нам життя? А те, що вжитих заходів виявилося недостат­ ньо. Тому вирішили підвищити вимог­ ливість. За перше порушення та по­ передження стали позбавляти винних не 2 5 % , а 5 0 % премії. Якщо робітник допустив друге порушення — у цьому місяці його позбавляють премії повні­ стю. З а третє порушення розглядало­ ся питання про відсторонення поруш ­ ника від роботи. Така сама система діє і стосовно керівників підрозділів усіх рівнів. Але це усе ж таки наслідки. А при­ чина? Причина полягала в якості нав­ чання з питань охорони праці. Тому, враховуючи ситуацію, що склалася, ми в 2004 р. організували навчання без відриву від виробництва робітни­ ків тих професій, де є найбільша імо­ вірність травмування. Таких, як стро­

пальник, газоелектрозварник, водій електрокара та автонавантажувача. Разом з робітниками лекції виклада­ чів навчальних комбінатів та інспекто­ рів Держнаглядохоронпраці прослу­ хали також начальники цехів, дільниць і майстри. Всього впродовж року нав­ чання пройшло 190 осіб. Сьогодні ми вже можемо ствер­ джувати, що результат роботи мину­ лого року був значно кращим, ніж у 2 0 0 3 р. Кількість травмованих робіт­ ників зменшилася вдвічі, а кількість втрати днів працездатності — втричі. Не можна не враховувати і ту о б ­ ставину, що адміністрація підприєм­ ства намагається використати різні шляхи впливу на порушників вимог охорони праці. У тому числі — вже ви­ пробувані. Інформація, вміщена на дошках оголошень у цехах і на про­ хідній, містить відомості про порушен­ ня і порушників. Укомплектували кут­ ки охорони праці й кімнати технічно­ го навчання новими посібниками та плакатами.

Н а засіданні правління ВАТ «Дні­ пропетровський завод прокатних валків», де розглядалося питання про стан роботи з охорони праці, було підтримано пропозицію про п о но ­ влення роботи інституту громадських інспекторів з охорон и праці, і цим активно займаються адміністрація та профком підприємства. Головне за ­ раз — не втратити контроль над си­ туацією. О сь таким чином обернувся для колективу нашого заводу позитивний фактор — збільшення обсягу продук­ ції, що випускається. Н е врахували того, що змінилися умови, своєчасно не вжили заходів і — поплатилися. Ц ей випадок ще р а з довів, що р о б о ­ та за інерцією ніколи не була супутни­ цею успіху. На знімку: директор ВАТ «Дніпропетровський завод прокатних валків» Ю. Горшков. ФотоЛ. Б Е З У Г Л О Г О

П О В ІД О М Л Я Ю Т Ь В Л А С К О Р И

ВИСТОЯТИ — ЗНАЧИТЬ ПЕРЕМОГТИ Для молодої української економіки останнє десятиріччя без перебільшення можна назвати «смутними часами». З тріском розривалися багаторічні виробничі зв’язки, неначе «Титанік», йшли на дно визнані флагмани радянської промисловості. Руй­ нувати вдавалось успішніше, ніж відновлювати.

Т

а недарма говорять: «Не все так погано в наш ому домі». Досвід роботи ВАТ «Чернігівське хімво­ локно» та тролейбусного управління обласного центру може бути ще од­ ним підтвердженням цієї старої доб­ рої істини. Різні долі у цих підпри­ ємств, різні виробничі цілі та завдан­ ня. Але об'єднує їх одна спільна о б ­ ставина: потрапивши у ж орна змін, вони змогли вижити, зміцніти і сьогод­ ні з оптимізмом працюють на перс­ пективу. €Чернігівське хімволокно» свого ч асу було найбільшим підприєм ­

2*

ством з виробництва капронових технічних ниток і кордних тканин, ни­ ток текстильного та трикотажного призначення і єдиним у колишньому Радянському С о ю з і виробником анідних матеріалів. Р о б о т а на «Хімволокні» не вщ ухала 3 6 2 доби на рік, і зупинка виробництва допу­ скалася лише в разі планового ре­ монту. З а 45 років своєї історії підприєм­ ство кілька разів оновлювало засоби виробництва, вдосконалю вало тех­ нологічні процеси. В 70— 80-х рр. за ним закріпилася слава одного з найбільш

передових у своїй галузі, а продукція вважалася найякіснішою. Але з 1991 р. почали руйнуватися звичні ділові зв'язки, втрачатися контак­ ти з давніми партнерами. Інфляція та нестабільність ринкових умов не сти­ мулювали виробництво. Чисельність працюючих на заводі, яка в кращі ча­ си становила близько 10 тис. осіб, стрімко падала. Частину обладнання довелося законсервувати. Але було збережено кістяк трудового колективу: провідні спеціалісти, досвідчені техно­ логи, робітники. А з приходом у січні 2003 р. нової керівної команди нарешті настав етап відродження. П рогресивна система управління, ефективний та суворий антикризовий менеджмент, інвестиції в модернізацію виробництва, налаго­ дження міцних партнерських зв'язків призвели до зростання обсягу вироб­ ництва більш як на 4 0 % , реалізації продукції — на 109%. З а р а з на під­ приємстві випускається понад 100 ви­ дів о сн о вн о ї продукції та 97 видів товарів народного споживання. О с ­ новне завдання на майбутнє — освоєння енергозберігаючих, нових

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

1

1

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

прогресивних технологій та видів про­ дукції. У рамках цієї програми прове­ дено повну реконструкцію енергетич­ ного устаткування, намічено рекон­ струкцію одного з виробничих підроз­ ділів — «Анід», будується цех просочу­ вання та терм ообробки кордної тканини для шинної промисловості.

З а словами голови правління то ­ вариства генерального директора М. Михалевича, на роботу на підпри­ ємство сьогодні приймають нових р о ­ бітників. Технікуми, ПТУ та чернігівсь­ кі вузи оголош ую ть про н абір сту­ дентів для подальшої роботи на «Хім­ волокні». Ця довгострокова програ­ ма підготовки кадрів — н ай кр а щ а демонстрація того, що люди вірять у позитивні зрушення на заводі. Тенденція до поліпшення економіч­ них показників на підприємстві не мо­ гла не позначитися і на стані охорони праці. У 2004 р. тут було травмовано 5 працівни­ ків. Троє з них потерпіли в ДТП, решту травмовано на робочо­ му місці. Безумовно, навіть 5 нещасних випадків свідчать про суттєві недоробки в роб о ­ ті з охорони праці. Але якщо порівняти статистичні дані по заводу за останні роки, то прогрес очевидний. З 2000 р., коли тут було зафіксовано 10 нещасних випадків, їх кількість стала неухильно зменшувати­ ся. Втішає те, що керівництво підприємства постійно збільшує фі­ нансові вкладення в охорону праці. Сум а витрат на ці цілі в 2003 р. стано­ вила близько 361 тис. грн., а в 2004 р. вона досягла 533 тис. грн.

12 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

Досягненню позитивних результа­ тів сприяє й активна робота служби охорони праці, яка в 2004 р. у рамках третього ступеня адміністративногромадського контролю організува­ ла 18 перевірок цехів і підрозділів, у ході яких було виявлено понад 1000 порушень нормативно-правових ак­ тів з охорони праці. Проведено та­ кож 28 цільових перевірок, за резуль­ татами яких порушники одержали більше ніж 70 приписів. За словами заступника генераль­ ного директора з охорони праці під­ приємства Л. Казакова, талонна си­ стема контролю за станом охорони праці продовжує успішно діяти і є сут­ тєвим фактором впливу на свідомість порушників. З а 2004 р. було вилуче­ но 197 талонів-вкладок до посвід­ чень з охорони праці, в результаті чого багатьох позбавили премій. Крім того, за порушення правил і норм з охорони праці накладено дисциплінарні стягнення на 6 праців­ ників підприємства, серед яких — 5 керівників. Дієвим методом підвищення куль­ тури виробництва та безпеки праці є проведення щорічного огляду-конкурсу з питань охорони праці між структурними підрозділами підприєм­ ства. М инулого року в рамках кон­ курсу було виконано понад 250 захо­ дів, спрямованих на поліпшення умов праці, санітарно-побутового стану та пожежної безпеки.

Чимало клопоту у служби охоро­ ни праці такого великого підприєм­ ства. І, на жаль, не до всього доходять руки. Зокрема, незважаючи на знач­ ні фінансові вкладення, досі ще не обл адн ан о відповідно до сучасних

норм і вимог кабінет охорони праці. За словами Л. Казакова, заходів вжи­ то: ремонт та облаштування кабінету повинні завершитися у першому пів­ річчі нинішнього року. Відданість добрим трудовим тради­ ціям у роботі, яка дала змогу зберегти навіть у найважчі роки високий рівень транспортного обслуговування насе­ лення, демонструє і колектив Чернігів­ ського тролейбусного управління. У листопаді минулого року цьому під­ приємству виповнилося 40 років. С ьо ­ годні в місті функціонує 11 маршрутів, довжина контактної мережі — 103 км, тролейбусний парк нараховує 146 м а­ шин. Щ оденно на міські лінії виходять 117 тролейбусів, які перевозять до 230 тис. пасажирів. Зараз в управлін­ ні працює близько 1100 осіб. Зростає і технічний рівень вироб­ ництва — ртутні випрямлячі на тягових підстанціях уже давно замінено на високоекономічні та надійні напівпро­ відникові. Раціоналізаторами розр о­ блено та впроваджено телеавтома­ тичну систему управління з єдиного диспетчерського пункту. Відкрито цех планових ремонтів, впроваджено безканавний метод ремонту тролей­ бусів, останніми роками став до ладу мийно-прибиральний комплекс. Удос­ коналюється технологія ремонту, роз­ ширюється номенклатура реставро­ ваних деталей. Н а жаль, розширення ремонтної діяльності відбувається не від доброго життя, зазначає начальник управ­ ління В. Головченко. Були часи, коли парк підприємства попов­ нювався в середньому на 17 тро­ лейбусів щорічно. У 1992 р. одержали 14 нових машин, і на цьому все закінчилося. Біль­ ше ніж за 10 років їх кількість зросла лише на 15 одиниць. Рухомий склад підприємства сьогодні перебуває у занепаді — 9 4 % парку вичерпали свій амортизаційний строк. І тільки середні капремонти, що по­ стійно проводяться в депо, якось рятують ситуацію. Ці факти свід­ чать про те, що цілеспрямованої по­ літики щодо підтримки комунального транспорту за останнє десятиріччя державою не проводилося. Залиша-

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

П О В ІД О М Л Я Ю Т Ь В Л А С К О Р И

ється надія, що з 2005 р. почне діяти державна програма, спрямована на поліпшення матеріально-технічного стану комунального транспорту. Во­ на передбачає виділення коштів на придбання рухомого складу, полови­ на з яких має надійти з держбюджету, а половина — з місцевого. Незважаючи на труднощі, управ­ лінню все ж вдається забезпечувати вихід тролейбусів на лінію з коефіцієн­ том 0,8. А по Україні цей показник у середньому становить 0 ,6 2 — 0,63. Не випадково в останні роки чернігівське підприємство регу­ лярно входить до трійки призе­ рів за підсумками щорічного змагання серед тролейбусних управлінь країни. С тан справ погіршують невирішені питання, що стосують­ ся пільгових категорій пасажи­ рів. Розрахункову кількість поїз­ док цих громадян безпідставно занижено, і дотації, які виділя­ ються на них з бюджету, є неаде­ кватними. І навіть із запланова­ них бюджетних сум управління останніми роками одержує не більше 30% . А нестачу фінансів доводиться компенсувати за рахунок коштів під­ приємства. Середня зарплата водія в управ­ лінні поки що не вища від 6 0 0 грн., і незважаючи на всілякі зусилля, під­ приємство все ж таки втрачає кадри, хоча кістяк колективу вдається ще зберегти. П равда, є й позитивні моменти. Згідно з новим Законом «Про міський електротранспорт» управління спла­ чує державі за електроенергію за та ­ рифами як для населення, і керівники

підприємства вважають за можливе нером підприємства, відвідує всі ви­ поки що не порушувати питання про робничі підрозділи. Результати пере­ підвищення тарифів. А поїздка в чер­ вірки розглядаються на оперативній нігівському тролейбусі сьогодні кош­ нараді керівництва, де для кожної із тує лише 40 коп., що є немаловажним служб визначають коефіцієнт показ­ для малозабезпечених верств насе­ ників з охорони праці та відповідне лення. місце. Під час щомісячного підпису­ — Якщо говорити про стан охоро­ вання преміального листа обов'язко­ ни праці на підприємстві,— говорить во враховується виконання вимог охорони праці всіма працівниками. В. Головченко,— то особливих про­ Не завдали, на жаль, особливих блем тут немає. У минулому році було радощів відвідини кабінету охорони травмовано 3 особи — водій та 2 кон­ дуктори. Непокоїть зростання агре­ праці управління. Н ао ч на агітація сивності пасажирів, які здійснюють ху­ двадцятирічної давнини не виклика­ ліганські дії відносно наших працівни­ ла особливої довіри. Мабуть, сума в ків на лінії. Водієві було завдано трав­ 61 тис. грн., витрачена на заходи з му залізним предметом по голові під охорони праці в 2004 р., для підпри­ ємства виявилася недостатньою. А для час роботи. У зв'язку з випадками на­ падів на водіїв і кондукторів, які стали оформлення цього кабінету потрібні частішими, керівництво було зм у­ не такі вже й великі кошти. шене розробити заходи щодо запо­ Та варто відзначити, що в підсум­ бігання травмуванню водіїв тролей­ кових враженнях від знайомства з бусів та кондукторів-контролерів життям цього трудового колективу внаслідок хуліганських дій пасажирів. переважали мажорні мотиви. Зверну­ У цілому ж служба охорони праці ла на себе увагу одна цікава деталь у на підприємстві, яку представляє житті підприємства: при виїзді з тери­ торії депо стоїть затишна кап­ личка, на стіні якої — ікона Миколи-угодника. «Цю капличку ми спорудили кілька років тому, до Дня Незалежності,— розпо­ відає В. Головченко. — І хоч вір­ те, хоч ні, але помічаємо, що серйозних проблем у нас стає все менше і менше». Щ о ж, віра в святі істини завжди допомагала людям. Н е­ хай вона і надалі допомагає за ­ служеному колективу в його невтомній праці на благо чер­ старший інженер М. Радченко, справ­ нігівців і гостей цього чудового міста. ляється зі своїми завданнями. Хоча В. З А Х А Р О В , за існуючими нормами на таку кіль­ наш власкор кість працюючих потрібно не менше двох штатних працівників. О днак тут На знімках: ефективно діє система управління заступник генерального директора о хороною праці, добре налагоджено з питань охорони праці ВАТ «Чернігівське хімволокно» оперативний контроль. І незважаючи Л. Казаков; на те, що виконання цього положен­ начальник цеху текстурованих ня не підтверджено новою норматив­ тканин Н. Сергєєва ною базою , старі перевірені методи контролює виконання робіт; начальник Чернігівського контролю залишаються в дії. тролейбусного управління В управлінні щомісяця проводить­ В. ся день охорони праці, протягом яко­ цех з ремонту рухомого складу го комісія, очолювана головним інже­ тролейбусного управління.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

1 3

Го

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ ІНТЕРЕСІВ

ЛЮ ДИНИ ПРАНІ

Згідно зі ст . 41 Закону «Про охорону праці», «гро­ мадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснюють професійні спілки, їх об’єднання в особі своїх виборних органів і представ­ ників». Закон надає громадським організаціям досить ши­ рокі повноваження з контролю за створенням на під­ приємствах безпечних і нешкідливих умов праці, запо­ біганням випадкам обмеження законних прав праців­ ників у процесі виконання ними трудових обов’язків. Про деякі особливості роботи профспілок Харківщини у цьому напрямі нашому власному кореспондентові В. КОБЦЮ розповідає завідувачка відділу охорони праці т а здоров’я Об’єднання профспілок Харківської області Є. ДЕНИСОВА.

В

ідділ охорони праці та здоров'я О б'єднан ня профспілок Харків­ ської області проводить система­ тичну р об оту щ одо захисту прав працюючих стосовно охорони їхньої праці та здоров'я, соціального страху­ вання, пільг і компенсацій за роботу в небезпечних і шкідливих умовах праці, представляє інтереси членів профспілок з цих питань у державних, господарських і судових органах. Н а щорічних спільних засіданнях ради О б'єднання профспілок і ради теруправління Держнаглядохоронпраці по Харківській області, в яких також беруть участь працівники облС Е С , розглядаються питання стану охорони праці на підприємствах і в організаціях, визначаються заходи щодо посилення державного та гро­ мадського контролю за поліпшенням умов і підвищенням безпеки праці. Щ о р о ку в області контролюючими органами проводиться понад 70 ком­ плексних і по 2,5— 3 тис. цільових пе­ ревірок підприємств, за підсумками яких разом з профспілками р о зр о б ­ ляються і здійснюються конкретні за­ ходи щодо поліпшення стану охоро­ ни праці. С п іл ь н и м и зусиллям и д е р ж а в н и х наглядових о рганів і п р оф спіл ок в д а ­ л о ся добитися того, щ о 7 0 % к о лек­ тивних договорів, які укладаються між адміністраціями та трудовими колек­ тивами підприємств, відповідають д ію ­ чом у законодавству. Комплексні за ­

ходи розділів « О хо р о н а праці» пе­ редбачають виділення певних асигну­

14 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

вань на доведення до встановлених нормативів рівнів безпеки, гігієни пра­ ці та виробничого середовища. Нині більшість госпрозрахункових підпри­ ємств регіону виділяє на ці цілі не мен­ ше 0 ,5 % від суми реалізованої про­ дукції, бюджетні організації — 0 ,2 % від фонду оплати праці, що передба­ чено Законом «Про охорону праці». Варто зазначити, що ці асигнуван­ ня збільшуються. Так, у 2004 р. вони становили в цілому по області понад 80 млн. грн., що вище порівняно з по­ переднім роком на 12,5%. Високий рівень асигнувань на охорону праці на ДП «Харківський машинобудівний завод Ф ЕД » (близько 1,4 млн. грн.), ВАТ « С в ітл о ш а х т а р я » (близько 1,0 млн. грн.), що в перерахунку на одного працю ю чого становить від 3 0 0 до 500 грн. на рік, тоді як загальнообласний показник — 110 грн. Щ о р о ку відділ, галузеві обкоми профспілки надаю ть методичну та практичну допомогу 2 00— 300 підпри­ ємствам у розробці розділів «О хо р о ­ на праці» колективних договорів. Успішне вирішення гострих невід­ кладних питань охорони праці багато в чому залежить від взаєморозуміння між органами місцевої влади, р о б о ­ тодавцями та профспілками. Вже де­ сять років у Харківській області прак­ тикується укладання регіональних угод між облдержадміністрацією, ро­ ботодавцями та профспілками. Р азом з тим впродовж 2 0 0 3 — 2004 рр. відділ вивчав роботу рад со­ ціального партнерства в 19 районах

області. Було встановлено факти не­ достатньої уваги рад до питань розроб­ лення та реалізації колективних дого­ ворів, проблем охорони праці тощо. Н а ­ приклад, досі майже на 3 0 % підпри­ ємств і організацій області укладені ко­ лективні договори не відповідають вимогам законодавства. У них відсутні комплексні заходи розділу «О хорона праці», не передбачені асигнування на охорону праці, санітарно-оздоров­ чі заходи (колективне підприємство «Барвінківський машинобудівний з а ­ вод», ЗАТ «Промтехмонтаж-1», Богодухівська філія електромеханічного за­ воду «Комунар» та ін.). Н а підприємствах області експлуа­ тують аварійні будівлі та споруди. Н а наші вимоги було намічено захо­ ди щодо паспортизації умов праці, виявлення та виведення з експлуатації аварійних будівель та споруд. Д о уточненого реєстру таких об'єктів тільки у 2 00 3— 2004 рр. було внесено 152 об'єкти, з них 80 за цей період від­ ре м о н тован о а б о виведено з екс­ плуатації. Але на Д П «Електроважмаш» (тут мали місце випадки о б в а ­ лення виробничих споруд), Д П «Завод імені В. О . М алиш ева», Д П «Завод імені Шевченка», у ВАТ «Вовчанський агрегатний завод» та інших підприєм­ ствах такі об'єкти ще не виведено з експлуатації. Відділом охорони праці та здо­ ров'я об'єднання спільно з о б л С Е С вивчено стан справ з атестацією ро­ бочих місць за умовами праці. Вста­ новлено, що високого рівня атестації

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

досягнуто на підприємствах Комінтер­ нівського і Червонозаводського р а ­ йонів м. Харкова, Печенізького райо­ ну та м. Чугуєва. Своєчасно та в пов­ ному обсязі проведено атестацію ро­ бочих місць у відкритих акціонерних товариствах «Харківський тракторний завод імені С. Орджонікідзе», «Хар­ ківський підшипниковий завод», «Лозівський ковальсько-механічний з а ­ вод», «Електромашина», ЗАТ «Харків­ ський велозавод», на Зміївській ТЕС і Харківській ТЕЦ-5. П роте в Кегичівському, Сахновщинському, Шевченківському, Борівському, Дворічанському, Близнюківському районах області атестацію робочих місць провели всього від 10 до 2 5 % підприємств. Не атестовано 800 робочих місць у Московському, 469 — у Фрунзенському, 294 — в О р джонікідзевському районах м. Харкова, 253 — ум. Куп'янську, 201 — ум. Ізюмі. Звичайно, такі факти не можуть раду­ вати ні рядових членів профспілок, ні обраних ними лідерів, оскільки це позбавляє працівників, зайнятих на важких і шкідливих роботах, передба­ чених законодавством пільг і компен­ сацій. Це питання, а також ситуацію з проф захворю ваністю в регіоні р о з­ глядали наприкінці 2 00 4 р. на засі­ данні обл асн ої ради соціального партнерства, на якому було розроб­ лено конкретні заходи щ одо поліп­ шення ситуації, їх виконання взято на контроль. Профактив області особливо на­ сторожує ситуація з виробничим травматизмом. Тільки з а підсумками проведених співробітниками нашого відділу перевірок 7 підприємств обла­ сті було виявлено 51 прихований від розслідування та обліку виробничий нещасний випадок. Так, у ВАТ «ХАРП» у 2004 р. було зареєстровано 32 не­ щасних випадки. Проте при вивченні обставин одержання травм, медичної документації та пояснень потерпілих було виявлено ще 16 виробничих травм. А б о такий приклад. Із 1317 ви­ падків травмування людей, що стали­ ся в 2003 р. у Нововодолазькому р а ­ йоні, тільки два нещасних випадки (обидва зі смертельними наслідками) було кваліфіковано як пов'язані з ви­ робництвом. У м. Первомайську за рік сталося 2114 нещасних випадків, з них — жодного виробничого, в Краснокутському районі з 1597 не­ щасних випадків тільки 3 віднесено до виробничих. Звичайно, це викликає сумніви щодо об'єктивності наведе­ них статистичних даних. Н і самі потерпілі, ні профспілки, які покликані захищати ііггереси потер­

О Х О Р О Н А П Р А Ц І ТА П Р О Ф С П ІЛ К И пілих на виробництві, не збираються миритися з випадками обмеження з а ­ конних прав людини праці. Так, впро­ довж 2 0 0 1 — 2 00 4 рр. на адресу ке­ рівників господарств і органів з роз­ гляду трудових спорів було направле­ но 40 7 подань і висновків головного технічного інспектора праці, що сто­ сувались питань відмови керівників під­ приємств у складанні актів про нещас­ ні випадки та професійні за хв о р ю ­ вання, видачі потерпілим на вироб­ ництві направлень на М С Е К , призна­ чення та перерахунку відшкодування шкоди у зв'язку з трудовими каліцтва­ ми. Тільки минулого року було складе­ но 117 таких подань, 45 8 трудових спорів було вирішено за допомогою працівників профспілок у досудовому порядку — шляхом переговорів з по­ садовими особами підприємств. Н а жаль, далеко не завжди керів­ ники, власники підприємств і органі­ зацій керуються у своїх діях вимогами Закону, справедливістю. Тому праців­ никам нашого відділу, мені особисто доводиться проводити багато часу у

шити конфлікт, що виник на підприєм­ стві «Укргазпромгеофізика» у зв'язку з відмовою адміністрації скласти акт про нещасний випадок на виробниц­ тві, що стався з практикантом А. Халіним, складено акти за ф ормою Н-1 на робітника ВАТ «Електромашина» А. Попова, робітницю Т О В «Харківмолоко» О . Б арабаш , мельника Бал аклійського з а в о д у п р о д то в а р ів С. Шумицького, які одержали травми. Складено акти за формою П-4 на ви­ падки профзахворювань з л а б о р ан ­ том Д П «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» С. Агарковою, терміс­ том ВАТ «ЛКМЗ» І. Маковецьким. Усього з а 2 0 0 1 — 2 0 0 4 рр. з а учас­ ті працівників відділу розглянуто у су­ дах 2 1 2 справ, пов 'язаних з порушен­ ням законних прав потерпілих на ви­ робництві, і 185 справ вдалося вирі­ шити позитивно. За нашими неодноразовими по­ даннями судовими органами області встановлено факти нещасних випад­ ків виробничого характеру з водієм Н ововодолазького СБУ-921 «Аеро-

Коли окремі керівники належним чином не реагують на наші звернення, наймають для зневажання законних прав потерпілих досвідчених адвокатів, ми, як організація, що представляє інтереси потерпілих, подаємо зустрічні позови, порушуємо клопотання перед правоохоронними органами. судах, беручи участь у розгляді ци­ вільних справ. Н айчастіш е до нас звертаються з проханням вплинути на керівників підприємств стосовно скла­ дання акта про нещасний випадок на виробництві, посприяти у видачі направлень на М С Е К , без чого не­ можливо встановити групу інвалідності та ступінь втрати працездатності. Час­ тими є скарги щодо неправильного на­ рахування сум компенсацій за завда­ ну шкоду здоров'ю. В цілому наш відділ намагається вирішувати конфлікти як з роботодав­ цями, так і з представниками відповід­ них фондів у позасудовому порядку. Проте, коли окремі керівники належ­ ним чином не реагують на наші звер­ нення, наймають для зневажання за ­ конних прав потерпілих досвідчених адвокатів, ми, як організація, що представляє інтереси потерпілих, по­ даємо зустрічні позови, порушуємо клопотання перед правоохоронними органами. Тільки за допомогою судових о р ­ ганів і прокуратури нам вдалося вирі-

шляхбуд» М. Шишкою, працівниками ВАТ «Цукрове» Кегичівського району Т. Ніценко та В. Кубічак, інженером заводу «Тора» О. Кукленком, праців­ ником культурного центру «21 -ше сто­ ліття» В. Долматовим, колишньою ро­ бітницею СКТБ «Будшляхмаш» В. Такшиною. Факти професійних захворю ­ вань встановлено у випадках з колиш­ ньою робітницею Д П «Харківський завод електроапаратури» В. Кармаликою, слюсарем ВАТ «АТП-16357» М. Ситченком та ін. Як бачимо, правовий захист по­ терпілих на виробництві — членів профспілок стає сьогодні одним з пріо­ ритетних напрямів н а ш о ї роботи. М и й надалі будемо непохитно стоя­ ти на варті законних інтересів людини праці. Н а знімку:

завідувачка відділу охорони здоров я Об'єднання профспілок Харківської області Є. Денисова. Фото автора

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

15

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

З Н А Н Н Я - З А П О Р У К А БЕЗПЕК И

ВІЯ ВІЗШ ИЙ - ЯВ ІЕТВВВ З

міст цього формулювання кілька років тому змусив нове керівниц­ тво Д П «Придніпровська заліз­ ниця» в особі її начальника О. М ом ота по-іншому подивитися на фаховий рівень своїх підлеглих. У нашому ви­ падку — з охорони праці. Розмова з ко­ лишнім начальником Дніпропетровсь­ кої Д ІО П на залізничному транспорті С. Куликом тільки підкреслила спра­ ведливість висновку: середня ланка керівників у структурних підрозділах підготовлена недостатньо. На місцях діяли кабінети охорони праці, але їх від­ дача була далеко не такою, як треба. С ам е життя підказувало — потріб­ но створити навчально-методичний центр охорони праці. Починаючи з грудня 2002 р. втілювати ідею випало новому керівникові служби охорони праці ДП «Придніпровська залізниця» С. Кулику. Тоді ж розпочалося фінан­ сування проекту. А вже у лютому 2 0 0 3 р. до навчального класу увій­ шла перша група слухачів.

Звичайно, керівникові підприєм­ ства по-різному можна підійти до сприйняття ст. 13 Закону «П ро охо­ рону праці», де йдеться про управлін­ ня охороною праці та обов'язки ро­ ботодавця. І не буде перебільшенням твердження, що її виконання зале­ жить не тільки від фінансового стану підприємства, а зн ачн о ю м ірою — від глибини осмислення вказаного до­ кумента. В цьому плані придніпров­ ським залізни чни кам пощ астило: О. М ом от підтримав програму онов­ лення матеріальної бази всіх 120 ка­ бінетів охорони праці та серйозно зацікавився перспективним розвит­ ком навчально-методичного центру охорон и праці. Н у а пропозиції — не забарилися. Щ о становило основу цієї р о б о ­ ти? По-перше, оновлення матеріаль­ ної бази. Усі кабінети охорони праці обладнали комп'ю терною технікою.

16 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2005

постійну тематику, що стосується електробезпеки. Вже протягом першого року ро­ боти Дорожній навчально-методич­ ний центр за_явив про себе з найкра­ щого боку. Й у 2003 р. посів перше місце по Д П «Укрзалізниця» за кра­ щу організацію навчання з охорони праці. За цією оцінкою стоїть не лише циф­ ра — близько 80 0 керівників струк­ турних підрозділів (начальників локо­ мотивних депо, дистанцій колій, паса­ жирських перевезень і т. д.), котрих протягом неповного року «пропус­ тив» через навчальний клас центр. Більше того, замість запланованих Заклад має аудіо- та відеоапаратуру, 120 у структурних підрозділах ДП «При­ завдяки якій власними силами (на дніпровська залізниця» діють 123 ка­ професійному рівні!) було знято два бінети охорони праці. навчальні фільми. Служ ба охорони Позитивно позначилося на облаш ­ праці Д П «Придніпровська залізниця» туванні центру сп івр обітни цтво з спільно з працівниками навчальнодніпропетровською фірмою «Вінк», методичного центру розробила про­ яка згідно з договором розробила і граму навчання тих людей, які ооійвпровадила автоматизоване робоче мають посади головних механіків та місце інженера з охорони праці. Діє головних енергетиків. І це — своєрід­ т система навчання і перевірки Р знань (її, до речі, плануємо зап ро­ ний виняток з правил, б о навчання цього контингенту працівників не вадити і в лінійних підрозділах). передбачене норм ативною базою . Кожен інженер з охорони праці (а О д н а к працівники служби охорони їх у Д П «Придніпровська заліз­ праці звернули увагу на те, що згада­ ниця» 210) має автоматизоване ний контингент має проблеми щодо робоче місце. організації робіт на об'єктах підви­ Щ о стосується Дорож нього щеної небезпеки. Зокрема, там, де навчально-методичного центру працю ю ть крани, посудини під ти­ охорони праці, то це не просто ском. Та оскільки ніхто не забороняє клас, де водночас слухають лекції підняти рівень знань посадових осіб, 35 осіб і розташ овано 17 стендів зі то для них також розроблено програ­ зразками спецодягу, інструментів, му, і вже у 2005 р. навчання пройшли засобів індивідуального захисту. дві групи. Цей підрозділ має дозвіл ДержнаглядВисокий рівень підготовки персо­ охоронпраці на навчання керівників налу з питань охорони праці — голов­ і спеціалістів з охорони праці. Чи ви­ не завдання, яке сьогодні успішно ви­ гідно це залізничникам?

— Однозначно, що вигідно. П ере­рішується у Д П «Придніпровська з а ­ лізниця». Для творчих людей нем ає дусім — у плані підвищення якості нав­ перешкод, якщо вони йдуть шляхом чання,— говорить заступник началь­ щоденного пошукуі ника навчально-методичного центру Л. Попкова. — Бо ми відійшли від ме­ Л. Б Е З У Г Л И Й , тодики навчання в інших подібних за ­ наш власкор кладах, де, будемо відверті, не зав­ жди враховувалася специфіка підпри­ Н а знімку: ємства. начальник служби охорони праці С ь о г о д н і переважну більшість з а ­ Д П «Придніпровська залізниця» нять проводять спеціалісти-залізничС. Кулик проводить практичне ники. Розглядаються питання і робочі заняття з керівниками моменти, що виникають б е зп о се ­ та інженерами служб підприємства редньо на підприємстві. До читання на тему: «Порядок розслідування лекцій залучаються також представ­ та ведення обліку нещасних випадків, ники Держнаглядохоронпраці, п ра­ професійних захворювань цівники санепідслужби, лікарі. Вже є і аварій на виробництві». визнані викладачі з виробничників: скажімо, енергетик Н. Танатар веде Фото автора

Успіх кожної справи зале­ ж ить від людей всебічно під­ готовлених, висококваліфіко­ ваних. Лише «чиста» прак­ тична діяльність ніколи не зможе визначити завершаль­ ні ш трихи професійної підго­ товки. На шляху безперерв­ ного процесу пізнання зали­ шається момент відкриття істини.

БЕЗПЕКА ПРАЦІ У Д ЕРЖ Н АГЛ ЯД ОХО РО Н ПРАЦІ Щ

ш

ж ж щ

ії'

■рядком У зв'язку з виявленими поруш еннями нормативноправових актів з охорони праці на підприємствах Ярмолинецького району, що на Хмельниччині, держ авним інспектором призупинено експлуатацію 18 із 25 котлів, роботу яких буде поновлено після усунення цих порушень. Н а винних посадових осіб накладено адміністративні стягнення. * * ¥ У Харківській області на об'єктах базових галузей промисловості експлуатується понад 3,3 млн. т несучих металевих і більше ніж 29,3 млн. м1 залізобетонних конструкцій. Значна частина з них вичерпала розрахунковий р е с у р с експлуатації. П о Л Е П - ІЮ , повітряних лініях і підстанціях ступінь знош ення становить 60%, по металевих опорах П Л - ІЮ — 81%.

З 9,5 тис. будівель і споруд, які належать підприємствам гірничометалургійного ком плексу Криворіж жя, 603 експлуатуються у технічно незадовільному стані, а 90 потребують негайного капітального ремонту.

3. Зам. № 05-3744

ЗАСІДАННЯ КОЛЕГІЇ 29 квітня 2 0 0 5 р. відбулося засідання колегії Держнаглядохоронпраці Ук­ раїни. Першим було розглянуто питання «П ро стан організації наглядової діяльності Петрівської державної гірничотехнічної інспекції у вугільній промис­ ловості Донецького гірничого округу». Заслухавши та обговоривши звіт начальника інспекції В. Ю ріна, колегія відзначила поліпшення всіх основних показників наглядової діяльності інспек­ ції за 200 4 р. у порівнянні з 2 0 0 3 р. Разом з тим у І кварталі 2 0 0 5 р. у порів­ нянні з аналогічним періодом минулого року було допущено зниження ряду показників, рівень смертельного травматизму залишився без змін. Результати перевірки роботи Петрівської ДГГІ свідчать про наявність сут­ тєвих недоліків у роботі, які негативно впливають на стан промислової без­ пеки на піднаглядових підприємствах. Колегія звернула увагу керівників теруправління по Донецькій області М. М алєєва та Донецького гірничого окру­ гу Ю. Скрипника на наявні недоліки в організації державного нагляду за охороною праці у Петрівській ДГГІ у вугільній промисловості. Наказом Держнаглядохоронпраці М. М алєєву запропоновано: за наяв­ ні недоліки в організації та проведенні контрольно-профілактичної роботи, а також послаблення вимогливості до інспекторського складу щодо виконан­ ня ними функцій державного нагляду начальника Петрівської ДГГІ у вугільній промисловості В. Ю ріна притягти до відповідальності згідно з чинним зако­ нодавством; у двомісячний термін доукомплектувати інспекцію кваліфікова­ ними фахівцями, організувати їх навчання та стажування, у тому числі у спе­ ціалізованих інспекціях пилогазового режиму, гірничого та енергомеханічного нагляду на шахтах Донецької області з подальшим їх закріпленням за д о с­ відченими інспекторами; розглянути у липні поточного року на засіданні р а ­ ди теруправління стан наглядової діяльності Петрівської ДГГІ та ефективність вжитих заходів. Розглянувши питання «П р о стан роботи територіального управління Держнаглядохоронпраці України по Одеській області щодо забезпечення державного нагляду за охороною праці на підприємствах», колегія Комітету зазначила, що теруправління проводить певну роботу щодо запобігання аварійності, виробничому травматизму на підприємствах та підвищення ефективності наглядової роботи. Рівень виробничого травматизму на підконтрольних підприємствах зменшився у 2 0 0 4 р. й у І кварталі 2 0 0 5 р. порівняно з 2 0 0 3 р. і трьома мі­ сяцями 2 0 0 4 р. Разом з тим перевіркою виявлено чимало недоліків в організації наглядо­ вої і контрольно-профілактичної роботи державних інспекцій. О собливо б а ­ гато порушень і недоліків допускалося у роботі Чорноморсько-Азовської міжрегіональної державної інспекції охорони праці на морському транспор­ ті (начальник В. Васильєв). Колегія визнала, що робота теруправління по Одеській області з органі­ зації і здійснення державного нагляду за охороною праці на піднаглядових підприємствах потребує вдосконалення. Начальнику теруправління М. Логвінову наказано розробити конкретні заходи для усунення порушень та недо­ ліків, виявлених у ході перевірки. Зокрема, передбачити: обов'язкове з а ­ слуховування на засіданнях рад державних інспекцій звітів керівників, голов­ них спеціалістів підприємств та установ, де сталися нещасні випадки зі смер­ тельними наслідками; щоквартальне проведення інспекторами аналізу вида­ них приписів і вжиття заходів щодо запобігання порушенням вимог охорони праці, які часто повторюються; притягти до відповідальності посадових осіб, які допустили недоліки у здійсненні державного нагляду.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

17

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

, ТАКЕЙ ВІДЛУННЯ... Серед минулорічних «надбань» Запорізької області — різке зростання у першому півріччі виробничого травматизму, що став причиною введення особливого режиму нагляду за охоро­ ною праці. З-поміж активних «ковалів нещасть» — доб­ ре відоме не лише в Україні, ай за її межами ВАТ «М отор Січ» — один з найбільших у світі ви­ робників авіаційних двигунів. Попри непідробну увагу керівництва підприємства до безпечної організації технологічних процесів, капітальні вкладення в охорону праці, у ВАТ «М отор Січ» за останні п'ять років травмувалося у середньо­ му по 46—48 працівників, з них 1—2 — смер­ тельно. Тож зрозуміла доцільність чергової комплексної перевірки стану охорони праці на цьо­ му підприємстві, що була проведена наприкінці 2004 р. У чому ж полягає ця доцільність? У виявленому 331 порушенні вимог нормативно-правових актів з охорони праці? Так, на 20 тис. працюючих, з яких 16 тис. зайняті безпосередньо у ви­ робництві, це не т ак а вже йвелика цифра, якщо не брати до уваги чергові зауваження щодо такого-сякого оформлення паперів тощо. Не вичерпують згаданої доцільності і всього дві пропозиції, висунуті перевіряючими керівниц­ тву підприємства. Одна з них — формальний заклик вчасно інформувати Запорізьку ДІОП у ма­ шинобудуванні, на т ран сп орт і т а у зв'язку про ліквідацію недоліків, а друга, по суті, заохочує за­ водчан виконати приписи т а бодай розробити йзатвердити графік паспортизації будівель і спо­ руд, а т ак ож забезпечити відділ охорони праці копіювальною технікою. Незважаючи на слушність цих інспекторських вердиктів, не зайве запитати: а чи спромож­ не навіть 100%-не їх виконання зменшити кількість нещасть? Адже заводчани не вперше звіту­ ють про усунення подібних недоліків, але вони залишаються. Чи є на т е причина? І яка? Щ о зосталось на трубі? П ам 'ятаєте дитячу загадку про «А» і «Б», що сиділи на трубі? Отож, коли комісія добросовісно перевіри­ ла заводські об'єкти підвищеної не­ безпеки, побувала в цехах, видавши 33 приписи, заборонивши експлуата­ цію 86 об'єктів, робіт, машин та ме­ ханізмів, оштрафувавши 54 посадові о со б и та одного рядового прац ів­ ника, в роботі з організації охорони праці ВАТ «М отор Січ» зосталося те саме «і». Судіть самі. ...Цех № 15. У січні 2003 р. тут за ­ гинув електрогазозварник В. Зуєв — досвідчений спеціаліст, хороший то ­ вариш, опора керівництва цеху. П ри­ мітивно звалився зі стандартної дра­ бини, по якій, всупереч інструкції з охорони праці, піднімався, тримаючи

18 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

в руках інструменти. Тоді мало не «за­ іскрило» між галузевою інспекцією Держнаглядохоронпраці та заводсь­ кою службою охорони праці. Якщо перша «всипала по перше число» ін­ женерно-технічним працівникам цеху за незадовільну організацію праці, профілактику травматизму, порушен­ ня посадових інструкцій, то друга стояла на тому, що потерпілий сам творець свого нещастя. Адже прой­ шов належні інструктажі, навчання. Крім того, керівництво цеху практично не в змозі постійно контролювати без­ пеку праці кожного з-понад 400 працю­ ючих. Та дебати дебатами, а комісія зі спецрозслідування акт склала, а керів­ ництво підприємства, зціпивши зуби, його прийняло. Н а тому і стало. Та чи

стало? Гляньмо на результати перевір­ ки цеху № 1 5 . У приписі, виданому йо­ го начальнику В. Івщенку,— 13 об'єм ­ них пунктів, сповнених негативного змісту: на фрезерному верстаті відсут­ нє захисне огородження; на заточу­ вальному верстаті несправне блоку­ вання кнопки «пуск» із захисним екра­ ном; штампувальники мають вільний доступ до педального керування пре­ сом, що може обернутися травмуван­ ням пальців, і т. д. Звідки ця біда? Голов­ ний державний інспектор Б. Кузьмен­ ко, який перевіряв цех, пропонує шука­ ти відповідь у недостатньому знанні ке­ рівниками цеху базових законодавчих і нормативних актів з охорони праці, зокрема Закону «П ро охорону пра­ ці», Положення про порядок розсліду­ вання та ведення обліку нещасних ви­

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

падків, професійних захворю вань і аварій на виробництві, Положення про розробку інструкцій з охорони праці, Типового положення про нав­ чання з питань охорони праці та ін. Та одна річ, коли такі прогалини зумовлені банальними лінощами, й інша, коли вони є наслідком певної позиції. У перш ому варіанті можна на недбальців натиснути, у другому — хто б які приписи не видавав, к а ­ раван уперто йтиме своїм шляхом. У який варіант вписується цех № 15? Скажімо, після загибелі вже згадува­ ного В. Зуєва усі майстри цеху прой­ шли позапланову перевірку знань з питань охорони праці. І це добре. Та було б значно краще, коли б до тієї перевірки заводчани залучили б о ­ дай когось з галузевої інспекції Д ерж наглядохоронпраці, аби р о з ­ ставити крапки над «і» у даній драмі й спрогнозувати ситуацію на з а в ­ трашній день. Н а жаль, до співпраці с п р а в а не дійшла. Не вистачило д о б р о ї волі у заводчан на такий жест і потім, коли ті ж керівники цеху дивували своєю підготовкою з а ­ водську комісію з охорони праці. Як наслідок — виявлено не лише низку порушень нормативно-правових ак­ тів з охорони праці, а й визнано не­ правом очною перевірку знань, самі ж знання — недійсними. Перейдімо до цеху N9 43. 12 груд­ ня 2003 р. тут від ураження електрич­ ним струмом під час виконання рем онтно-монтажних робіт загинув електрик Г. Хаметов, сиротами зали­ шились двійко дітей. Комісія зі спецрозслідування вказала на порушення під час виконання робіт, внаслідок чо­ го світильник, з яким працював потер­ пілий, виявився під напругою, та на не­ задовільну організацію праці з боку начальника, його заступника та елек­ трика цеху. О днак заводська служба охорони праці була не проти зафік­ сувати в акті спецрозслідування вину самого потерпілого. Та з того нічого не вийшло. Отож, ситуація повтори­ лася: комісія акт склала, заводчани його підписали, залишившись при сво­ їй думці. Як ця думка переростає у працеохоронну політику цехового значен­ ня, відповіла оперативна перевірка: кабель на свердлильному верстаті — без механічного захисту; двигун карусельно-розточувального верстата — не заземлений; засоби захисту, ого­ родження пасової передачі внутрішньошліфувального верстата — не за­

3*

___________________ Ц Е Н Е П О К О ЇТ Ь того, вони переповнені загальними кріплене; слю сарні тиски заготовку положеннями, слабо узгоджуються з надійно не тримають... і т.д. Словом, конкретними виробничими справами. куди не повернися — так і виглядає чи­ Чимало формалізму і в навчанні з пи­ єсь потенційне горе, на яке можна хі­ тань охорони праці. Не випадково у ба що свідомо не звертати уваги. багатьох приписах йдеться про слаб­ Аналогічний стан справ і в цеху кі знання адміністративно-технічних № 2, де найвищий рівень травматиз­ му на підприємстві: за 4 роки тут тра ­ працівників цехів. А яка луна, таке й пилося 12 нещасних випадків. Крім відлуння. цього, зареєстровано 2 проф захво­ Спасіння потопаючих... рювання. Тут немає і у спомині журна­ лів реєстрації інструкцій з питань охо­ Незадовго перед комплексною пе­ рони праці; не проведено позапла­ ревіркою випала нагода поговорити з начальниками ряду цехів, котрі пере­ новий інструктаж зі всіма робітника­ жили вже не одну комплексну пере­ ми цеху після останнього нещасного вірку. Визнаючи корисність та слуш­ випадку; працівник, відповідальний за ність інспекторських висновків, вони безпечну експлуатацію ком пресор­ них установок, не пройшов навчання мають і свою думку щодо сталого рів­ ня травматизму у ВАТ «М отор Січ». і перевірку знань з питань охорони О . Демчук, начальник цеху № 37: праці; електротехнічний персонал екс­ — Скажемо відверто: чимало пра­ плуатує електроустановки, не м а ю ­ цівників свідомо йде на порушення ви­ чи II групи з електробезпеки... За га ­ мог безпеки. Адже робота — за від­ лом цехом н ад бан о 15 зауваж ень рядною системою: більше виробив — щодо незадовільної організації роб о ­ ти з охорони праці. більше заробив. Отож, якщо заваж а­ ють захисні окуляри — геть їх, не Стільки ж зауваж ень має і цех влаштовує режим обробки деталі у № 23, в якому сталося 10 нещасних випадків, та цех № 8, у якому — 9 20 0 — 300 обертів — давай доводити його до 5 00 обертів... Як боротися? травмувань і 7 пунктів припису після перевірки. Втім немає такого підрозділу, Біля кожного з 3 30 працюючих ані я, який би, стопроцентно виконавши ані майстер не станемо. Тож впрова­ джуємо нові, безпечні прийоми приписи попередньої комплексної пе­ ревірки, не «нажив» водночас багато праці. Але... Замінили педальне нових негараздів з питань охорони керування штампувальним верстатом праці. Отож, є підстави говорити про на кнопкове, аби працівник не міг со­ відсутність у підрозділах щоденної ко­ вати зайвий раз пальці під прес. Щ о ж піткої практичної роботи. робить цей працівник? Переводить Чи є кому організувати її у ВАТ обладнання у налагоджувальний ре­ «Мотор Січ»? Так. Бо є служба охо­ жим і знову: ногу — на педаль, пальці — рони праці з 13 осіб, котра не тільки під прес. Як бути? Тому ми навісили щомісяця складає плани роботи, а й на педалі замки, а наладників з о ­ видає приписи (за 2 0 0 4 р. — майже бов'язали нести персональну відпові­ 800), фіксує порушення, заб ор он яє дальність за наявність цих замків. Та роботу небезпечного устаткування, чи далеко забіжимо з такою о хоро­ д опом агає розробляти інструкції з ною праці? Г. Скусков, начальник цеху № 21: охорони праці, яких на підприємстві 583. Чого ж не вистачає для одержан­ — Інспектори кажуть, що погано вчимо підлеглих безпечних прийомів ня більш ефективного результату від праці. Я не згоден. У нашому цеху, де виконаної роботи?

— Треба, щ об служба охоронипрактично кожний працівник зайнятий праці жила потребами дня, а не ста­ на роботах з підвищеною небезпе­ рими вимогами,— каже начальник З а ­ кою, проводимо заняття з питань охо­ порізької Д ІО П у машинобудуванні, рони праці не тільки раз на рік, а й на транспорті та у зв'язку В. Літус, щомісяця у робочий час. Та це позна­ який знає ситуацію зсередини, бо сам чається на нормі виробітку. Тож кожен довго працю вав на цьому підприєм­ працівник надолужує згаяне за раху­ нок тієї ж безпеки праці. стві та й нині не випускає його з поля зору. Не всі інструкції з охорони пра­ Не на користь їй і ситуація з мед­ ці відповідають вимогам Положення оглядом. Його щорічно проходять усі про р озр обку інструкцій з охорони ливарники. Як наслідок — дев'ятьом з праці та стандарту підприємства. Крім них лікарі рекомендували змінити ро­

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

19

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

боту. Я готовий піти назустріч. Та річ у тім, що люди не хочуть залишати своє робоче місце, а примусити їх це зро­ бити у мене немає правових підстав. Отож як не повернись, а керівництво — крайнє. А тим часом на підприємстві працю ють понад 3 0 0 осіб, котрим протипоказана їхня нинішня робота. Куди подіти цих людей? Всі ж свої, до­ свідчені, віддані своєму підприємству...

В. Івщенко, начальник цеху № 15:

— Це правда, що чимало праців­ ників свідомо йдуть на порушення ви­ мог нормативних документів з о хоро­ ни праці. Поки законодавчо не буде посилено відповідальності безпосе­ реднього виконавця, вихід бачу такий: ловити порушників на технологічних, дисциплінарних порушеннях і звільня­ ти з роботи. Разом з тим треба актив­ ніше вносити зміни в Кодекс законів про працю. Повинна бути чітка межа між гуманним ставленням д о потерпі­ лого і потуранням порушникам вимог нормативних актів з охорони праці.

Є. Савченко, начальник цеху № 6: — Безпека праці — і в якісному су­ часному устаткуванні. Сьогодні воно є за кордоном. Завезти його в Україну — суцільна м орока: т р е б а низку д о ­ зволів від всіляких інстанцій і багато грошей. Експлуатувати це устаткуван­ ня дозволяється лише три роки, а по­ тім знову давай ті ж дозволи і гроші. А все це впливає на рентабельність, і то­ му такого устаткування у нас небага­ то. Відтак головним фактором, що впливає на безпеку праці, був і є людський фактор: вразливий, ненадій­ ний і травмопровокуючий. А зіпертися є на що За підсумками комплексної пере­ вірки у авто ра цієї статті відбулася розмова із заступником начальника відділу охорони праці підприємства Г. Каланчуком. О сь що він розповів: — Звичайно, 4 6 — 48 травм, які трапляються щ ороку, нас засмучу­ ють. Разом з тим все пізнається у по­ рівнянні. Скажімо, ще у 1992 р. на підприємстві травмувалося 152 п р а ­ цівники. Щ о в основі покращ ання охорони праці? Вивірені практикою методи. Найперше, це впровадження прогресивних технологічних проце­ сів, устаткування, а також механіза­ ція й автоматизація виробництва, що дає можливість скоротити кількість небезпечних операцій, зокрема, під час механічної обробки деталей на металорізальному устаткуванні, по­

20 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

лірувальних верстатах, пневмоінструментом. Досить сказати, що сьо­ годні близько 8 0 % деталей власного виробництва отрим уєм о із за го то ­ вок, виготовлених прогресивними методами. Запроваджено також організацій­ ні підсистеми — внутрішньозаводські централізовані перевезення, збір і пе­ реробка металовідкодів тощо, що дає змогу концентрувати роботи підвище­ н о ї небезпеки в окремих підрозділах; забезпечити їх безпечним обладнан­ ням, засобами механізації й автома­ тизації, до яких приставлені спеціаль­ но навчені працівники. Тож, як підсу­ мок, — травмування людей з техніч­ них причин не перевищує 2 — 7%. Треба сказати, що робочі місця, де є шкідливі чи важкі умови праці, щ о­ річно обстежують як служба охорони праці, так і атестована санітарнотехнічна лабораторія. За результата­ ми обстежень вживаються заходи. Щ о стосується роботи з профілак­ тики травматизму, то одним з її еле­ ментів є триступеневий метод контро­ лю за станом охорони праці. Крім цього, спрацьовує практика розсліду­ вання усіх травм і мікротравм. О с о ­ бливе місце відводиться інструктажам, стажуванню, навчанню охороні праці робітників, інженерно-технічних пра­ цівників і службовців.

— Якщо виходити з Вашого аналі­ зу, то начебто і нем ає підстав для травматизму. О днак він не тільки є, але й стабільний з року в рік. Керівни­ ки підрозділів посилаються в основ­ ному на людський фактор. Щ о скаже­ те Ви?

— Я так скажу: не хоче людина бу­ ти травмованою — вона уникне цього. Та біда в тім, що багато працівників приходить на підприємство без н а­ лежного поняття про безпеку праці. І це люди не з вулиці. Стаю ть до р о б о ­ ти випускники училищ, яким викладали по 20 — 30 предметів, які здобули по 3 — 4 професії та при цьому не мають елементарних знань з охорони праці. Крім того, щороку приймаємо на роботу 8 — 9 випускників вузів. Однак мало кого з них можемо призначити хоча б майстром. Бо треба роки, щ об вони оволоділи не тільки технологіч­ ним процесом, а й набули знань з охорони праці, організації безпечно­ го виробництва. І така ситуація не тільки на нашому підприємстві чи у н а­ шому регіоні. М и буваємо в колишніх радянських республіках і бачимо те ж

нехтування вимог безпеки праці вико­ навцями робіт. Гадаю, дається взнаки не тільки гонитва за заробітками, а й слабкий рефлекс самозбереження. Недарма сьогодні 62— 7 0 % нещасних випадків зумовлені людським факто­ ром. Знаю, такий висновок дратує ор­ гани нагляду. Він не на нашу користь. Але м аємо те, що маємо. М ож н а оштрафувати усіх інженерно-техніч­ них працівників, керівників того чи ін­ шого цеху, але якщо виконавець сам не змінить свого ставлення до охоро­ ни праці, то скоро з травматизму не виберемося. Як впливати на цей про­ цес заводській службі охорони праці — теж непросте запитання. Традицій­ ні форми роботи дають перебої. Щ о треб а? Наповнення їх новим змістом чи пошук інших важелів впливу? І яких? Сьогодні стосунки у зв'язці «власник — виконавець» дуже складні. Як згаданій службі ефективно вписатися між цими двома полюсами? Багато запитань і мало відповідей. Разом з тим є багато чого, що не­ важко зробити вже сьогодні в ім'я по­ ліпшення охорони праці. А саме: кож­ не підприємство повинно отримувати нові нормативні акти своєчасно і, як кажуть, з перших рук відповідних дер­ жавних органів (Держнаглядохоронпраці), а не від комерційних підпри­ ємств і не з газет чи журналів. С ам е невчасність надходження таких доку­ ментів, помилки в них викликають тер­ тя між службою охорони праці і нагля­ довим органом. Є побажання, щоб проекти нор­ мативних документів певним чином опрацьовувалися в службах охорони праці великих підприємств України, зокрема й у ВАТ «М отор Січ», яке має величезний досвід щодо створення нормативної бази. Вкрай забю р ократизовано про­ цес отримання ліцензій і дозволів від Держнаглядохоронпраці. Крім того, він дуже витратний. А це спонукає під­ приємство шукати обхідні шляхи. Чи­ мало неясностей і в новому Порядку розслідування та ведення обліку не­ щасних випадків.., у Переліку робіт під­ вищеної небезпеки. Тож пропоную читачам висловити свої думки з цих проблем на сторінках журналу. М о ­ же, разом докопаємося до істини.

Я. Б Е ЗУ ГЛ А , наш власкор Фото надано ВАТ «Мотор Січ»

БЕ ЗП Е К А П РАЦ І

Н АГЛ ЯД О ВА ПРАКТИКА

: | ти т т и

т ц і і У ЕУДІВЕЛЬПОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ Державний нагляд за охороною праці в будівництві здійснюють 60 інспекторів 2 спеціалізова­ них І 23 регіональних інспекцій. їм підконтрольні понад 20 тис. організацій т а підприємств різ­ них форм власності, де працюють більш як 900 тис. осіб. На початок 2005 р. у будівельній галузі сталося 142 нещасних випадки зі смертельними нас­ лідками проти 133 у 2003 р. Основними травмуючими факторами були: падіння працюючих з висоти — 45; обвалення грунту і будівельних конструкцій — 20; дорожньо-транспортні пригоди — 33. Через технічну непідготовленість виробництва, низьку фахову кваліфікацію виконавців робіт т а відсутність у посадових осіб необхідних знань з охорони праці зріс рівень травматизму зі смертельними наслідками на підприємствах Запорізької області (на 7), АР Крим (на 5), Полтав­ ської т а Сумської областей (на 4), Рівненської, Херсонської т а Черкаської областей (на 2). Зали­ шається високим травматизм на підприємствах Київської області т а м іст а Києва (43).

С

лід зазначити, що після кожного нещасного випадку зі смертель­ ним наслідком зупиняється ро б о ­ та будівельного об'єкту, і тільки після повного усунення порушень з дозво­ лу Держнаглядохоронпраці а б о теруправління робота поновлюється. А це додаткові матеріальні збитки. Тому для вирішення нагальних проблем у будівельному комплексі вдалося здійснити ряд заходів: провести спільне засідання коле­ гій Держнаглядохоронпраці та Держбуду, рішення якого стало планом не­ відкладних дій щодо підвищення рівня промислової безпеки та поліпшення стану охорони праці в будівництві; ввести до складу ліцензійних комі­ сій Держбуду, управлінь містобуду­ вання та архітектури облдержадміні­ страцій представників органів Держ­ наглядохоронпраці; провести в регіонах засідання рад з питань безпечної життєдіяль­

ності населення, на яких розглянули питання «П ро стан промислової без­ пеки та охорони праці у будівельній галузі та заходи щ одо його поліп­ шення». У результаті виконання вищезаз­ начених заходів у II півріччі 2 00 4 р. вдалось стабілізувати рівень травм а­ тизму. З а липень— грудень 2 0 0 4 р. смертельно травмовано 76 працівни­ ків проти 86 за відповідний період 2 00 3 р. Всі перші керівники підпри­ ємств, де сталися смертельні випадки, притягнені до адміністративної відпо­ відальності. З а підсумками засідань рад було запропоновано: головам райдержадміністрацій та міським головам розглянути стан охо­ рони праці та промислової безпеки у будівництві та промисловості буді­ вельних матеріалів на засіданнях ра­ йонних та міських рад з питань без­ печної життєдіяльності населення;

виконкомам міських рад та раидержадміністраціям реєструвати суб'єк­ ти підприємницької діяльності тільки пі­ сля отримання керівниками підпри­ ємств дозволів Д ерж наглядохорон­ праці на початок виконання робіт та експлуатацію об'єктів, машин, меха­ нізмів та устаткування підвищеної не­ безпеки; органам Держнаглядохоронпраці посилити контроль за виконанням ро­ біт на будівельних об'єктах шляхом проведення планових та позачерго­ вих перевірок. Активізувати роботу «Будівельного патруля», а під час про­ ведення перевірок забезпечити спів­ працю з працівниками прокуратури, з інспекціями держархбудконтролю Держбуду, з відділами охорони праці райдержадміністрацій та міськдержадміністрацій, М іністерства з над­ звичайних ситуацій України, а в окре­ мих випадках — Міністерства внутріш­ ніх справ України;

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

21

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

управлінням містобудування та архітектури облдержадміністрацій під­ вищити вимоги до ліцензіатів під час видачі ліцензій на провадження буді­ вельної діяльності, надавати інформа­ цію органам Держнаглядохоронпраці щодо видачі таких ліцензій. Рекомен­ дувати для роботи в ліцензійних комі­ сіях представників територіальних управлінь Держнаглядохоронпраці; інспекціям державного архітек­ турно-будівельного контролю Держбуду систематично надавати інфор­ мацію органам Держнаглядохорон­ праці щодо видачі дозволів на вико­ нання будівельних робіт; звернути увагу керівників будівель­ них організацій всіх форм власності на необхідність отримання дозволу Держнаглядохоронпраці на початок виконання робіт та експлуатацію об'єктів, машин, механізмів і устатку­ вання підвищеної небезпеки та забез­ печити фінансування охорони праці відповідно до вимог ст. 19 З ако н у України «Про охорону праці»;

Аналіз стану промислової безпе­ ки і охорони праці у будівельній га­ лузі з а 2 0 0 4 р. та матеріалів с п е ­ ціальних розслідувань свідчить, що травматизм у галузі — це в основному наслідок поруш ень нормативноправових актів з охо ро ни праці, а саме: незабезпеченості працюючих або незастосування ними індивідуальних та колективних засобів захисту під час виконання робіт на висоті; виконання будівельно-монтажних робіт організаціями, що не мають лі­ цензії Держбуду та дозволу Д ерж ­ наглядохоронпраці на початок вико­ нання робіт підвищеної небезпеки; виконання будівельно-монтажних робіт за неякісними проектами вико­ нання робіт а б о за їх відсутності; допуску до роботи посадових осіб та робітників, які не мають відповідної кваліфікації, не пройшли навчання, перевірки знань, відповідних інструк­ тажів з охорони праці та стажування на робочих місцях.

Аналіз травматизму свідчить, що більшість нещасних випадків стається в невеликих новостворених організаціях малого підприємництва, в яких в основному немає кваліфікованих спеціалістів служб охорони праці. У 2004 р. в таких організаціях сталося 1ЗО нещасних випадків зі смертельними наслідками проти I l l y 2003 р. висвітлювати через місцеві засоби масової інформації роботу щодо під­ вищення рівня промислової безпеки та запобігання травматизму у буді­ вельній галузі. Аналіз травматизму свідчить, що більшість нещасних випадків стається в невеликих новостворених організа­ ціях малого підприємництва, в яких в основному немає кваліфікованих спе­ ціалістів служб охорони праці. У 2004 р. в таких організаціях сталося 130 не­ щасних випадків зі смертельними нас­ лідками проти I l l y 2003 р. Деякі новостворені будівельні орга­ нізації після отримання ліцензії на діяль­ ність ухиляються від отримання відпо­ відно до Закону «Про охорону праці» дозволу Держнаглядохоронпраці на початок виконання робіт та експлуата­ цію об'єктів, машин, механізмів, устат­ кування підвищеної небезпеки, до того ж більшість з них навіть гадки не мають, що необхідно мати такий дозвіл. Керів­ ники таких організацій не проходять навчання та перевірку знань з охорони праці, а частина з них взагалі не мають відповідної професійної підготовки.

22 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

На виконання Рішення від 28.05.2004 р. № 61/21 спільного засі­ дання колегій Держбуду і Держнагляд­ охорон праці до складу ліцензійних комісій облдержадміністрацій введені представники органів Держнаглядохо­ ронпраці. Поступово налагоджується співпраця теруправлінь Держнагляд­ охоронпраці з інспекціями держархбудконтролю Держбуду, які надають пе­ реліки організацій, що отримали до­ зволи на виконання будівельних робіт. Відповідно до вимог Державних буді­ вельних норм ДБН А.3.1-5-96 «О рга­ нізація будівельного виробництва», вже на стадії підготовки та початку бу­ дівництва кожний будівельний майдан­ чик обстежується державним інспек­ тором з охорони праці у будівництві. У разі виявлення порушень відпові­ дальним особам видаються приписи на усунення виявлених порушень нор­ мативно-правових актів з охорони праці. Після їх усунення складається акт про закінчення позамайданчикових та внутрішньомайданчикових під­ готовчих робіт і готовність об'єкта до початку будівництва.

Відповідно до плану роботи Держ­ наглядохоронпраці на 2004 р. прове­ дено понад 8 3 0 0 перевірок підпри­ ємств, будівельних майданчиків та об'єктів, в тому числі майже 4 00 виїз­ дів «Будівельного патруля». Ці пере­ вірки показали, що більшість будівель­ них підприємств підвищують рівень промислової безпеки та поліпшують стан охорони праці на будівельних майданчиках. Зокрема, місця перепадів по висо­ ті на будівельних майданчиках Києва огороджуються переважно інвентар­ ними огородженнями («Основа-Солбуд», «Основа-Солсіф», ДБК-4, ДБК-1, КМ Б-2 та інші). За ініціативи Київської Д ІО П у будівництві інститут «Київоргбуд» розробив робочі креслення таких інвентарних огороджень, а за ­ вод «Металіст» налагодив їх випуск. У 2004 р. підприємствами Києва прид­ б ан о понад 10 тис. погонних метрів інвентарних огороджень. Ал е разом з тим перевірки пока­ зали, що частина будівельних підпри­ ємств (більше 300) виконують роботи не маючи дозволу Держнаглядохо­ ронпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки, деякі керівники не мають відповідної професійної під­ готовки, частина робітників не прой­ шла навчання, перевірки знань, від­ повідних інструктажів з охорони пра­ ці, стажування на робочому місці та попереднього медогляду. П рактично на всіх будівельних майданчиках проекти виконання ро­ біт не містять у повному обсязі техніч­ них рішень та основних організацій­ них заходів щодо забезпечення без­ печного виконання робіт на висоті, а на деяких об'єктах (більше 50) таких проектів зовсім немає. Частина буді­ вельних організацій не складають за підписом посадових осіб Держнагля­ дохоронпраці акти про закінчення позамайданчикових та внутрішньомай­ данчикових підготовчих робіт і готов­ ність об'єкта до початку будівництва. До того ж, працівники забезпечені за­ собами індивідуального захисту в се­ редньому на 70 — 80 %. Н е на належному рівні і стан електробезпеки на будівельних май­ данчиках. Ч астина е л е к тр о зв ар ю ­ вальних трансформаторів експлуату­ ється без обмежувачів напруги холо­ стого ходу, випробування опору ізоля­ ції не проводяться, електрозварюваль­ ні кабелі з'єднані скрутнями. В місцях проїздів та проходів кабелі та про­ води не підняті на належну висоту, що також може призвести до нещ а­ сних випадків.

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Н а частині підприємств не ведуться «Журнали приймання та огляду риш­ тувань та помостів» і «Журнали облі­ ку та огляду такелажних засобів, ме­ ханізмів та пристроїв». Не розробля­ ються проекти влаштування ришту­ вань висотою понад 4 м, а спеціальна комісія не приймає їх в експлуатацію. О б 'є к ти м алої механізації: шнекові перевантажувачі, штукатурні станції, бетонорозчинозмішувачі, лебідки екс­ плуатуються ненавченими працівни­ ками, на шнеках немає захисних реші­ ток та блокувань. Під час перевірок виявлено май­ же 7 7 0 0 0 порушень нормативноправових актів з охорони праці, при­ зупинялась експлуатація більше 10 тис. об'єктів, дільниць, робочих місць, м а­ шин та пристроїв. Н а 7 керівників під­ приємств направлені подання до о р ­ ганів прокуратури для вжиття відповід­ них заходів, а п'ятьох керівників з а ­ пропоновано звільнити із займаних посад. Д о адміністративної відпові­ дальності притягнено 3 0 0 0 посадових осіб, у тому числі 8 1 9 перших керівни­ ків підприємств. Кожному власнику з перевірених підприємств видані при­ писи на усунення виявлених п о р у ­ шень. У той же час слід зазначити, що Міністерство архітектури і будівельної політики при Раді міністрів А Р Крим продовжує займати неконструктивну позицію, відмовляючись ввести до складу комісії міністерства з ліцензу­ вання представника орган у Д ерж ­ наглядохоронпраці. Незрозуміла ситуація склалась в Одеській облдержадміністрації. У їхньо­ му листі наголошено, що робота лі­ цензійної комісії законодавством не передбачена, тому ввести до її складу представника органу Держнаглядохо­ ронпраці неможливо. Рішення про ви­ дачу ліцензій візуються першим з а ­ ступником голови Одеської облдерж­ адміністрації та начальником управ­ ління містобудування та архітектури і підписуються головою Одеської обл­ держадміністрації. Неясно тільки, хто розглядає документи ліцензіатів та го­ тує рішення про видачу ліцензій. Керівництво Кременчуцької інспек­ ції держархбудконтролю Держбуду відмовляється надавати інформацію органам Держ наглядохоронпраці щодо видачі дозволів на виконання будівельних робіт. Слід зазначити, що Держбуд недо­ статньо забезпечує виконання вище­ названого рішення від 28.05.2004 р. № 61/21 спільного засідання колегій Держбуду і Держнаглядохоронпраці

__________Н А Г Л Я Д О В А П Р А К Т И К А та рішення від 04.10.2004 р. № 223 колегії Держнаглядохоронпраці. Практично призупинилось вико­ нання Галузевої програми Держбуду України поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середови­ ща на 2 00 1— 2 0 0 5 рр. щодо розробки основних і необхідних на сучасному етапі будівництва заходів з охорони праці та промислової безпеки, а саме: о п рацю вання Д Б Н «Виконання будівельних робіт в умовах щільної за­ будови. Вимоги до охорони праці під час виконання будівельно-монтажних і ремонтно-будівельних робіт»; опрацювання нормативного доку­ мента «Правила охорони праці праців­ ників під час будівництва будівель і спо­ руд каркасно-монолітним методом»; проведення досліджень щодо внесен­ ня змін і доповнень до С Н и П N1-4-80* «Техника безопасности в строитель­ стве», а також розробка правил о б ­ стеження технічного стану, паспорти­ зації, безпечної та надійної експлуа­ тації житлових будинків, будівель і спо­ руд адміністративного та соціальнокультурного призначення. Держнаглядохоронпраці буде на­ полягати на виконанні рішення вище­ названого спільного засідання колегій Держбуду і Держнаглядохоронпраці про внесення змін до відповідних нормативно-правових актів щодо вклю­ чення проекту виконання робіт, як обов'язкового, під час отримання до­ зволу Держбуду на виконання буді­ вельних робіт. Держнаглядохоронпраці буде про­ довжувати роботу з підготовки та узго­ дження з Держбудом змін д о постано­ ви Кабінету Міністрів від 4 липня 2001 р.

N 0 7 56 «П р о затвердження переліку документів, якідодаються до заяви про видачу ліцензії», а також спільно з Держбудом продовжуватиме: підготовку спільного наказу щодо необхідності експертизи з охорони праці проектів виконання робіт під час будівництва та реконструкції ви­ сотних будинків, у тому числі тих, що споруджуються каркасно-монолітним способом; підготовку спільного листа до Міні­ стерства юстиції про внесення змін до Цивільного кодексу щодо заборони фізичним особам виконувати роботи підвищеної небезпеки у будівництві за договором підряду. З метою підвищення ефективності державного нагляду, рівня промисло­ вої безпеки та зменшення виробни­ чого травматизму територіальним

управлінням Держнаглядохоронпраці пропонується: 1. Продовжувати цільові перевірки будівельних об'єктів стосовно: наяв­ ності проектно-технічної документації щодо безпечного ведення будівельномонтажних робіт та дозволу Держна­ глядохоронпраці на початок робіт під­ вищеної небезпеки; забезпеченості працюючих засобам и колективного та індивідуального захисту; дотриман­ ня правил безпечного поводження з машинами, механізмами та устатку­ ванням. Продовжувати роботу «Буді­ вельного патруля».

2. Залучати до вирішення питань з охорони праці важливий адміністра­ тивний важіль — ради з безпечної життєдіяльності населення Ради міні­ стрів А Р Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадмі­ ністрацій.

3. Активізувати роботу представ­ ників органів Держнаглядохоронпраці у комісіях з видачі ліцензій на прова­ дження будівельної діяльності при Раді міністрів А Р Крим, обласних, Київській і Севастопольській міських держадміні­ страціях. Зазначати ліцензіатам на необхідність отримувати дозвіл Держ­ наглядохоронпраці на початок вико­ нання робіт та експлуатацію об'єктів, машин, механізмів та устаткування під­ вищеної небезпеки. Надавати інфор­ мацію з цього питання та пропозиції щодо поліпшення цієї роботи.

4. Проводити комплексні о бсте­ ження підприємств, де сталися смер­ тельні а б о групові нещасні випадки.

5. Ставити більш жорсткі вимоги до перших керівників будівельних органі­ зацій та підприємств, які допускають смертельний травматизм. Направляти подання на них до органів прокурату­ ри для вжиття відповідних заходів.

6. Зупиняти будівельно-монтажні роботи, які виконуються підприємства­ ми, що не мають ліцензії Держбуду, до­ зволу Держнаглядохоронпраці на по­ чаток виконання робіт підвищеної не­ безпеки та проекту виконання робіт.

7. Поновлювати роботу зупинених великих будівельних об'єктів та під­ приємств, на яких сталися смертельні нещасні випадки, тільки з дозволу Д ерж наглядохоронпраці (централь­ ний апарат). В. К О З Л О В Е Ц Ь , головний дер­ жавний інспектор Управління організації державного нагляду в металургії, енерге­ тиці, будівництві та котлонагляду Держ­ наглядохоронпраці України

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

23

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЯК Ц Е Б УЛ О

Наприкінці минулого року в невеликому м іст і Охтирка, що на Сумщині, одержав смертельну травму на робочому місці оператор газових печей ВАТ «Нафтапроммаш» П. Гордей. Після вивчення матеріалів спеціального розслідування не­ щасного випадку, ознайомлення з показаннями причетних до трагедгі посадових осіб підприємства ст ає очевидним, що коли не цей, т о будь-який інший нещасний випадок на «Нафтопроммаші» рано чи пізно мав би ст ат и ся. Адже т у т упро­ довж тривалого часу грубо порушувалися вимоги нормативноправових актів з охорони праці, відсутнім був на ньому і кон­ троль за безпечним виконанням робіт, порушувалася виробнича т а трудова дисципліна.

К

з незаглушених отворів для запаль­ ників?» — таким було головне з а ­ питання членів комісії до начальни­ ка цеху № 1 ВАТ «Нафтопроммаш» В. Грисюка. «Якщо на них і міг бути викид по­ лум'я, то зовсім незначний — не біль­ ше ніж 10 см. Проте оператори знали, що отвори потрібно закривати з а ­ глушками. Я неодноразово звертав на це увагу працівників дільниці»,— таку відповідь В. Грисюка зафіксовано в протоколі опитування. А ось на запитання, чому під час роботи печей отвори запальників не закриваються заслінками, бригадир плавильників А. Бриков відповів: «О твори запальників закривали по­ стійно, проте останнім часом, через їх відсутність, були випадки, що й не

ам бід-о д н а сметы

олись охтирський «Наф топром­ маш» був найбільшим (понад 2 тис. працюючих) підприємством, яке спеціалізувалося на виготовленні обладнання для вітчизняних підпри­ ємств нафтогазового комплексу та підприємств зв'язку. Сьогодні трудовий колектив під­ приємства (а це близько 4 00 праців­ ників) все ще перебуває в очікуванні кращих часів. Котрий рік акціонерне товариство змушене перебиватися нечастими і випадковими замовлення­ ми, більшість з яких виконує ливарний цех N9 1.

13 грудня 2004 р., згідно із зав­ данням керівництва ливарного цеху, майстер дільниці кольорового лиття Л. Ващук запланувала на третю зміну, яка починалася о 24 год, відлити на

дзвонив додому бригадирові А. Брикову, який передав телефоном, щоб сам один П. Гордей на м аш ин ах для лиття під тиском не працював, а спостерігав за р о б о то ю плавильних печей. Близько четвертої години ранку на робітникові, який перебував біля пла­ вильної печі, у безпосередній близь­ кості від незакритого отвору запаль­ ника, з якого виривалося полум'я, несподівано загорівся одяг, а на пла­ вильній дільниці почалася пожежа. Пожежу загасили, а робітника термі­ ново відправили до лікарні. Н а жаль, медикам врятувати життя 22-річного робітника не вдалося. Комісія зі спецрозслідування цього нещасного випадку на чолі з началь­ ником Сумської Д ІО П О. Сам одаєм встановила, що б езп о се­ редньою причиною займан­ Загибель робітника на виробництві ня одягу на оп ерато рі став несподіваний викид струменя свідчить про повну полум'я газу, щ о горів, з безвідповідальність роботодавця отвору запальника плавиль­ у справі забезпечення безпечних ної печі, який не було закрито та нешкідливих умов праці. заслінкою. Було також вста­ новлено, що заслінки отвору запальника печі, яка б унеможливлю­ машинах для лиття під тиском вироби вала викид відкритого полум'я в зону БГ 10/2 у кількості 200 штук. Завдан­ обслуговування, взагалі не було, хо­ ня мала виконувати бригада у складі ча її наявність передбачена паспор­ двох осіб: бригадира-плавильника том плавильної печі. Крім того, було А. Брикова та оператора газових пе­ виявлено додаткові перегородки без­ чей П. Гордея. О 23 год 55 хв на дільницю лиття посередньо в самій камері розігрі­ вання тигля печі, також не передбаче­ прийшов один П. Гордей. Його бри­ ні проектною документацією. гадир на зміну не з'явився. Дізнавшись «Ви бачили раніше, що на печі від­ про це, оператор газових печей І. Усов, буваються викиди відкритого полум'я який п р а ц ю вав у другу зміну, п о ­

24 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

закривали,— тому що це не заважає робочому процесу». «Чудові», чи не так, пояснення? Вважаємо, слідчі органи, які порушили кримінальну справу з цього факту за ­ гибелі робітника на виробництві, змо­ жуть дати належну оцінку цим відпові­ дям, а також діям посадових осіб під­ приємства, які не забезпечили кон­ троль за безпечним веденням робіт. Комісія, що проводила спеціальне розслідування, встановила посадових осіб, дії а б о бездіяльність яких сприя­ ли виникненню нещасного випадку. Це начальник ливарного цеху № 1 В. Грисюк, в. о. головного енергетика товариства В. Хоменкота майстер га­ зової служби О. Кучер, які не забез­ печили додержання вимог охорони праці на дільниці, не виконали своїх посадових обов'язків, внаслідок чого на робочому місці загинула людина. Щ о ж, кількість порушень та в и н ­ н и х у них; як випливає з акта спеціаль­ ного розслідування нещасного випад­ ку, досить значна. Навряд чи варто пі­ сля цього дивуватися, що з робітни­ ком, до якого нікому, судячи з усього, не було ніякого діла, врешті-решт ста­ лася біда. Крім зумовлених бездіяльністю окремих посадових осіб технічних причин, виникненню нещ асного ви­ падку чималою мірою сприяли й чи­ сленні організаційні недоліки у забез­ печенні безпечних та здорових умов праці, за які відповідає адміністрація підприємства. Тут вкрай незадовільно проводять­ ся навчання та перевірка знань з пи-

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

тань охорони праці працюючих. У при­ писі головного державного інспекто­ ра С ум ської Д ІО П О . Лагутіна з а ­ значено, що на підприємстві порушу­ ються вимоги Типового положення про навчання з питань охорони пра­ ці, зокрема, з тими робітниками, які працюють на машинах для лиття під тиском, не проведено повторні ін­ структажі з питань охорони праці; са­ мі інструкції з охорони праці для ро­ боти на печах, що працюють на газо­ вому паливі, складені з грубими по­ рушеннями і не переглядалися з 2000 р. Інструкції з охорони праці в жодно­ му із структурних підрозділів підпри­ ємства не вивішуються на робочих місцях. Н а підприємстві, і насамперед у ливарному цеху № 1, допускаються численні порушення вимог безпеки під час експлуатації виробничого обладнання. Наприклад, три автома­ тизовані машини для лиття підтиском експлуатуються з навмисно пош ко­ дженими блокувальними пристроями, які унеможливлюють роботу машин без захисних екранів. Підлога біля пе­ чей та машин для лиття брудна і зали­ та маслом; плавильників металу не забезпечено повною мірою захисни­ ми окулярами, повстяними головними уборами та іншими 313... Голові правління ВАТ «Наф топроммаш » В. М арущ енку вручено припис, який зобов'язує усунути ви­ явлені порушення вимог нормативноправових актів з охорони праці. Ро­ боту дільниці кольорового лиття ли­ варного цеху № 1 державний інспек­ тор призупинив. З а словами голови комісії зі спецрозслідування, начальника Сумської Д ІО П О. Самодая, обставини цього нещасного випадку об'єднали воєди­ но грубі технічні порушення правил охорони праці та безпечної експлуа­ тації обладнання, організаційні недо­ ліки в роботі з охорони праці адміні­ страції, а також грубі порушення ви­ робничої і трудової дисципліни, що допускалися як з боку рядових вико­ навців, так і з боку посадових осіб і керівництва підприємства. Все це свідчить про повну безвідповідаль­ ність роботодавця в справі забезпе­ чення безпечних та нешкідливих умов праці. Цілком очевидно, що з такими явищами ні органи Держнаглядохоронпраці, ні суспільство миритися не повинні. Ігнорувати вимоги Закону «П ро охорону праці» не дано нікому. В. К О Б Е Ц Ь , наш власкор

4.

.

05-3744

За оперативними даними, у квітні 2 0 0 5 р. в Україні на виробництві заги н у л о 6 2 о с о б и — на 2 6 менше, ніж з а такий сам ий п е р іо д минулого року; сталося 16 групових нещ асних випадків, під час яких травмовано 41 особу, у тому числі 8 — смертельно. Коротко про обставини деяких нещ асних випадків:

® D у Кривому Розі Дніпропетровської області під час зачищення тран­ шеї на глибині 3,5 м у каналізаційному колекторі грунтом, який обвалився, і бордюром смертельно травмовано робітника ТО В «Криворіжтеплогазводбуд». на будівельному майданчику споруджуваного житлового будинку в Хмельницькому робітник, не вимкнувши привод розчинозмішувача, почав очища­ ти його лопатою. Лопастю працюючого пристрою було захоплено спочатку ло­ пату, а потім і самого робітника, внаслідок чого він отримав смертельну травму. П М на електропідстанції ВАТ «Будівельник» (с. Бутове Старобільського району Луганської області) робітник, стоячи на драбині, вмикав рубильник. При цьому він доторкнувся до контактів, що перебували під напругою, отри­ мав ураження електричним струмом і упав з висоти 2 м. Від черепно-мозкової травми робітник згодом помер у лікарні. т т у випробному центрі «Азовмаштест» ВАТ «Маріупольський завод важкого машинобудування» (Донецька область) під час гідравлічного випро­ бування цистерни зірвало кришку завантажувального люка. Начальника екс­ пертно-виробничого бюро, який був на цистерні, скинуло з висоти 5 м, він одержав смертельну травму. на автодорозі Київ — Донецьк — Ізварино у Петропавлівському ра­ йоні Дніпропетровської області легковий автомобіль, який належав Т О В «Витаз» (Дніпропетровськ), зіткнувся з вантажним автомобілем, що виїхав на зуст­ річну смугу. В ДТП чотирьох пасажирів авто було травмовано, одного з них — смертельно. у мартенівському цеху ВАТ «Алчевський металургійний комбінат» (Луганська область) під час розливання металу обірвалася допоміжна гакова підвіска вантажопідіймального крана, яка при падінні смертельно травмува­ ла старшого майстра. И у лаві шахти «Росія» ВП «Селидіввугілля» (Донецька область) під час проведення монтажного ходка сталося раптове обвалення порід покрів­ лі. Під завалом опинилися п'ятеро гірників. Троє з них загинули, ще двоє отри­ мали тяжкі травми. у комунальному автотранспортному підприємстві № 2 3 2 8 (Чер­ каси) водій ремонтував автомобіль-сміттєвоз. Внаслідок розгерметизації гід­ равлічної системи сталося опускання не зафіксованого упорами кузова, яким було смертельно травмовано робітника.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

25

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

П Е Р Е В ІР К А П О К А З А Л А

Широкий обсяг р о б іт виконує ВАТ «Кіровоградгаз», створене у серпні 1994 р. Сферою діяль­ н о ст і товариства охоплено 19 м іст , 39 селищ міського типу т а 1023 села області, де 1684 ш т а т ­ ні працівники займаються експлуатацією т а за­ міною розподільних газопроводів, систем газопо­ стачання житлових т а громадських будинків, комунально-побутових об'єктів, газопостачан­ ням промислових споживачів т а котелень, кон­ тролем за станом вказаних систем і об'єктів т а використанням зрідженого і природного газу. На обслуговуванні ВАТ перебуває понад 5390 км газових мереж т а понад 2270 км дворових вводів.

К

ерівники головного підприємства та управлінь здійснюють планові заходи щодо створення безпеч­ них умов праці, запобігання аваріям і травматизму на виробництвах. У під­ розділах проводяться первинні, пов­ торні, позапланові та цільові інструк­ тажі, відповідно до затвердженого переліку робіт видаються наряди-допуски. Міська санепідстанція викона­ ла лабораторні дослідження умов праці на робочих місцях. Проведено атестацію 34 робочих місць, за ре­ зультатами атестації для окремих працівників призначено додаткові відпустки та грошові компенсації за

шкідливі умови праці. В управліннях та на дільницях проводяться медичні огляди працівників. Н а підприємстві укладено колективний договір, у який внесено комплексні заходи щодо по­ кращання умов праці, забезпечен­ ня 313 та оздоровлення п р а ц ю ю ­ чих. У 2004 р. на поліпшення стану охорони праці правління виділило

26 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2005

343 тис. грн., що становить 0 ,8 5 % від суми реалізованої продукції. В управ­ ліннях здійснено ідентифікацію об'єк­ тів підвищеної небезпеки, одержано свідоцтва про державну реєстрацію і виконується їх декларування. Газо­ ві господарства забезпечені пер­ винними засобам и пожежогасіння, на їх придбання витрачено близько 26 тис. грн. П роте, як показала комплексна перевірка, проведена у грудні 2004 р. комісією, яку очолював начальник теруправління Д ерж наглядохоронпраці по Кіровоградській області С. Ткаченко, цих заходів явно недостат­ ньо, щоб ситуація у га­ зовому господарстві, де більшість об'єктів і робіт віднесено до категорії підвищеної небезпеки, була безхмарною. Зокрема, у департа­ менті будівництва та роз­ витку мереж хоча й по­ чали займатися, та до кінця року не вирішили важливе питання щодо проведення паспор ти­ зації об'єктів. Це стосується об'єктів, підпорядкованих дочірньому підпри­ ємству (ДП) «Центргаз», де з ЗО об'єк­ тів паспортизовані лише адміністративно-побутовий корпус і газова ко­ тельня. До пасиву департаменту тре­ ба віднести порушення, пов'язані з виконанням нагляду за будівництвом систем газопостачання, починаючи з

моменту погодження, реєстрації та початку будівництва. Наприклад, не проведено технічну експертизу ро б о ­ чого проекту газопроводу середньо­ го тиску щодо заміни газопроводу в с. Аджамка Кіровоградського райо­ ну. Реалізацію цього проекту не пого­ джено з експлуатаційною о рганіза­ цією та не зареєстровано в теруправлінні Держнаглядохоронпраці. Під час перевірки стану будівниц­ тва систем газопостачання в житло­ вих будинках с. Кам'янече Н о во ар хангельського району комісією вияв­ лено факти неякісного виконання зварювально-монтажних робіт, ізо­ ляційного покриття, використання неякісних будівельних матеріалів. Недоукомплектований штат праців­ ників на дільниці газових мереж, а працю ю чі спеціалісти не пройшли обов'язкового навчання та атестації з технології приєднання поліетилено­ вих газопроводів до діючих систем газопостачання, що є порушенням вимог П олож ення про атестацію зварників пластмас. За два останні роки в товаристві сталися 3 нещасних випадки. Хоча ке­ рівництвом розроблено заходи щодо недопущення аварійних ситуацій, їх реалізація б аж ає бути кращ ою. Як недолік вказано, що в будівельномонтажному управлінні за наявності 16 одиниць автотранспорту автоме­ ханік працює за сумісництвом. У зв'язку з недопостачанням у на­ селених пунктах області порушуються

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

графіки заміни газових приладів, які експлуатуються значно довше, ніж пе­ редбачено їх заводськими характе­ ристиками. Інспектуючі звернули сер­ йозну увагу на необхідність заміни вентилів марки ВБ-12,8 відповідно до складених графіків. Вказали держінспектори також на відсутність прила­ дів захисту насосів і компресорів на Голованівському та Ульянівському газонаповнювальних пунктах зрідже­ ного газу, які входять до складу ДП «Центргаз». Обстеження стану тех­ нічного обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання показало, що план техобслуговуван­ ня побутових газових приладів часто порушується у зв'язку з недоукомплектованістю газових служб спеціалі­ стами. Минулого року під час обстежень виявлено і ліквідовано 1195 витоків газу та усунено 1646 несправностей газового обладнання. Така кількість витоків газу свідчить про необхідність доукомплектування газових служб персоналом згідно зі штатним розпи­ сом та посилення контролю за якістю профілактичного технічного обслуго­ вування. Перевірка стану охорони праці у ВАТ «Кіровоградгаз» показала, що нормативні акти з охорони праці в управліннях та на дільницях в цілому виконуються задовільно. Однак держінспектори теруправління призупини­ ли експлуатацію обладнання, стан якого не відповідав вимогам норм а­ тивно-правових актів з охорони п р а ­ ці, за виявлені порушення на окре­ мих керівників структурних підрозді­ лів накладено адміністративні стяг­ нення. Д. Г А Н С Ь К И Й , керівник прес-служби теруправління Держнаглядохоронпраці по Кіровоградській області та Кіро­ воградського ЕТЦ На знімках: працівник аварійно-диспетчерської служби товариства усуває витік газу на дільниці газопроводу; комісія у складі (зліва направо) начальника служби експлуатації під­ земних газопроводів В. Пісчанського, начальника виробничотехнічного відділу І. Бородько тазавідувачки навчально-методичного центру О. Дяченко перевіряє у ро­ бітника знання правил охорони праці. Фото автора

_______ В И Н Е Н ? В ІД П О В ІД А Й !

У квітні 2005 р. органами Держнаглядохоронпраці за порушення законодавчих т а інших нормативних актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності (оштрафовано) 546 керівників підприємств, установ т а організацій. Серед оштрафованих: К О Р О Т ІЧ О. В. — генеральний директор П В Ф «Укргазпром», м. Сімф еро­ поль, Автономна Республіка Крим; Ж И В Ч Е Н К О Г. Ф. — начальник КП «ЖЕУ-1», м. Алушта, Автономна Республіка Крим; КАЧЕНЮ КВ. В. — директор ТО В «Немирів Люкс», м. Немирів Вінницької області; ГАЙДУРА Ф. П. — начальник Жме­ ринського міського підприємства житлово-комунального господарства, Він­ ницька область; К А Н Д З А Д З И Ю. М. — директор П П «Медсировина», м. Луцьк; ГА В Р И Л Ю К А. A4. — директор комунального підприємства «Нововолинськтеплокомуненерго», м. Нововолинськ Волинської області; О Р Л О В C. М . — голо­ ва правління ЗАТ «Дніпробудмонтаж», м. Дніпродзержинськ Дніпропетров­ ської області; Р А К Ч Є Є В О. М. — голова правління ВАТ «^крпівденбуд», м. Дні­ пропетровськ; К О Й Н А Ш В. В. — директор Т О В «Костянтинівський металургій­ ний завод», м. Костянтинівка Донецької області; Т И М О Ф Є Є Н К О Є. І. — началь­ ник залізничної станції Лисичанськ Донецької залізниці; З А Ц Е Р К О В Н И Й С . А. — директор ТО В «Скіф», м. Олевськ Житомирської області; А П Ь Ш ЕВ С Ь К И Й О. К — начальник мережі А З С ТО В «Лукойл-Київ» по Житомирському району Жито­ мирської області; Л О Г О Й Д А C. М. — голова правління ЗАТ «Закарпаттекстиль», м. Мукачеве Закарпатської області; Г А Л А С Є. Г. — директор ТО В «М о­ лочник», м. Свалява Закарпатської області; Я К И М Е Н К О А. В. — директор П П «Основа», м. Токмак Запорізької області; К Р И Л О В А. Г. — голова правління ВАТ «Токмацький Агроо>, м. Токмак Запорізької області; БУРТНИКЯ. В. — директор ВТФ «Автотехсервіс», м. Коломия Івано-Франківської області; МІКУЛІНА. В. — дирек­ тор ТОВ «Продторг», м. Івано-Франківськ; К О Н О Н Е Н К О В. М. — директор КП «Оболонь-ліфтсервіс», м. Київ; Л О Т А В. В. — голова правління ВАТ «Київелектромонтаж», м. Київ; Б И С Т Р ІЦ Ь К И Й І. П. — виконавчий директор ТО В «Агро­ фірма «Іванківці», Знам'янський район Кіровоградської ооласті; Р А Ф А Л Ь С Ь К И Й Ю. П. — директор ТО В «Компанія «Парсек», м. Луганськ; П Е Р Ш И Н В. О. — директор ТО В «Луганська механізована компанія», м. Луганськ; С О С Ю К М. І. — директор районної комунальної служби, м. Пустомити Львівської області; О Р Т И Н С Ь К Й Й О. Я. — голова правління ЗАТ «Галка-Дрогобич», м. Дрогобич Львівської області; К А З А Ч И Н С Ь К И Й І. А. — директор ТО В «Комплекс», м. Первомайськ Миколаївської області; В О Л К О В А Т. В. — директор ЗАТ «Вознесенський консервний завод», м. Вознесенськ Миколаївської області; Х О Д О С В . М. — го­ лова правління С В К «Колос», Татарбунарський район Одеської області; ГОЛІЧ ЕН КО Л . В. — директор Колгоспного ринку, м. Котовськ Одеської області; З А ­ БЛУДА М. В. — генеральний директор ВАТ «Рівнеазот», м. Рівне; Ф У Р М А Н Ч У К В. І. — голова правління ЗАТ «Здолбунівський завод пластмасових виробів «Іскра», м. Здолбунів Рівненської області; П РИ Й Д УН І. С. — начальник комбінату комуналь­ них підприємств, смт Козова Тернопільської області; ГО Р Н ІЦ Ь К И Й В. М. — дирек­ тор О К П «Тернопільтеплокомуненерго», м. Тернопіль; СЛ ІП А К Л . В. — дирек­ тор ЗАТ «Кегичівський молокозавод», Кегичівський район Харківської області; Л ІТ В ІН О В М. В. — начальник КП Б М У «Харківгазбуд-1», м. Харків; БУ РБ Е Л О В. Ю. — директор Т О В «Нафто-Трейд», м. Херсон; А С Т Е Ш О В М. В. — директор П П ВТФ «Метал-трейд», м. Херсон; К О С Т Е Н К О В. М. — голова правління ВАТ «Кондора-ЛТД», м. Херсон; Ф А Л Ь В А В. В. — директор КП «Господар», м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області; К И Л О С О. І. — директор ТО В «АКВА», м. Хмельницький; К О З Л О В С. Д. — голова правління ВАТ «Будкомплект», м. Черкаси; К У Л А К О В С Ь К И Й А.П. — приватний підприємець, м.Сміла Черкаської області; М И К И Т Ю К М. І. — директор Т О В ім. О. Кобилянської, Заставнівський район Чернівецької області; К П Й М Е Н К О Д І. — ди­ ректор Т О В «Техноекспорт», м. Чернігів; ІВ А Н Е Н К О Ф. О. — голова правлін­ ня ВАТ «Б М У «Чернігівдезактивація», м. Новгород-Сіверський Чернігівської області.

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

27

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Меблеве підприємство (МП) «Явір», що у Бродах на Львівщині, донедавна було єдиним підприємством, яке спеціалізувалося на виготовленні т ак ої незвичної для пересічного громадянина продукції, як більярдні столи т а столи для гри у пул. Цей ф ак т сам по собі викликав інтерес до технологічного процесу т а йсамої продукції, досвід виготовлення якої колектив підприємства набував з 1958 р., коли починав освоювати її випуск. П роте у першу чергу ми прагнули з’ясувати, в яких умовах працюють люди, переважна більшість яких — громадяни з порушеннями слуху т а мовлення.

оІ

скільки інженер з охорони праці підприємства Р. Кравчук обіймає свою посаду менше року, моїм співрозмовником став інженер з під­ готовки виробництва і водночас — голова профкому підприємства Б. М а ­ май. Як ветерану виробництва і ліде­ ру профспілки, Богдану Віталійовичу добре відомі проблеми кожного з 23 0 членів колективу. Вірилося — він відверто розповість про них, про те, яким чином усуваються недоліки. Як адміністрація і профспілка піклу­ ються про умови праці та виробни­ чий побут працівників. Як годиться, співрозмовник почав із традиційного запевнення, що турбота про умови праці людей, їхня безпека повсякчас перебувають під контролем адміністрації. Свідченням цього служить і обов'язковий розділ «Охорона праці» у колективному договорі, що уклада­ ється кожного року. Під час його підго­ товки та затвердження на загальних зборах трудового колективу дотриму­ ються всі демократичні засади.

28 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2005

Однак, як з'ясувалося, слова про взаємодію двох сторін — профспілки та роботодавця — виявилися деяким перебільшенням. Принаймні, Б. М амай був здивований наявністю заходів щодо поліпшення стану безпеки, гігіє­ ни праці та виробничого середовища, підписаних лише директором підпри­ ємства та інженером з охорони праці ще 17 грудня минулого року. Хоча одразу ж запевнив, що вони обов'яз­ ково будуть враховані при складанні колективного договору. Працюючі на підприємстві, що на­ лежить Українському товариству глу­ хих і глухонімих,— переважно люди із особливими потребами, для забезпе­ чення яких тут чимало робиться: у гур­ тожитку створені всі умови для відпо­ чинку, працює реабілітаційний центр, стоматологічний кабінет, медпункт тощо. Від Б. М ам ая почув, що забезпече­ ність працюючих засобами індивідуаль­ ного захисту відповідає нормативам. З а потреби спецодяг ремонтують,

чистять, перуть. Періодично здійсню­ ються інструментальні заміри параме­ трів виробничого середовища на н а ­ явність перевищення ГДК та ГДР шкідливих виробничих факторів. Та­ ким чином визначаються робочі міс­ ця, які не відповідають вимогам і нор­ мам охорони праці щодо рівнів шуму, запиленості, загазованості, темпера­ турних режимів. Працюючі у шкідли­ вих умовах отримують необхідні ком­ пенсації та пільги. Та коли мова зайшла про систем­ ність в управлінні охороною праці, за­ пал Богдана Віталійовича як оповіда­ ча дещо підупав. Адже розповідати не було про що — згадав він хіба що про стандарти підприємства, дотримання яких є обов'язковим для працюючих. Щ од о виробничого травматизму, то на підприємстві останній нещасний випадок трапився у 2003 р. А так — все ніби гаразд, що, безперечно, ті­ шить адміністрацію та комітет проф­ спілки. Все спокійно, ритмічно, відлагоджено...

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Але такими благополучними справи, зазвичай, видаються з управлінсь­ ких кабінетів. Бо варто навідатися на виробничі дільниці, у цехи, поспостері­ гати за роботою працівників, глянути на їхній одяг, перекинутися з ними б о ­ дай кількома словами, як стає очевид­ ною схильність до безпідставного при­ крашання дійсності. Голова профкому так і не зміг поя­ снити, чому на спеціальному стенді від­ сутній список уповноважених колекти­ ву з охорони праці. Врешті, як у випра­ вдання, прорік начебто слушну сен­ тенцію: «Кожна людина повинна бути уповноваженою на безпеку особисту та працюючого поруч». Але ж ніхто цього і не заперечує. Тільки напрошу­ ються запитання: чому цей аргумент не завжди спрацьовує у повсякденно­ му житті та чому поведінка людей призводить до травмувань і навіть смертельних наслідків? А щодо інсти­ туту уповноважених з охорони праці, то потребу в ньому доводить досвід багатьох підприємств, де за безпеку працюючих дбають не на словах. Н а підприємстві не забувають про технічні новації. З березня 2003 р. задіяна сушильна камера КСК-0,2/40 — установка автоматизованого регулю­ вання температурного режиму та во­ логості у процесі сушіння деревини. ц е _ результат співпраці колективу ф абрики з науковцями Львівського національного лісотехнічного універ­ ситету. З її впровадженням суттєво змінилися тривалість і процес підготов­ ки деревини, якість продукції. А вже про високу культуру, яка супроводжує

_________________________________________ П О В ІД О М Л Я Ю Т Ь В Л А С К О Р И цей вкрай важливии технологічний процес,— й говорити годі. Вирішено також проблему утилі­ зації відходів виробництва. Н асампе­ ред суттєво модернізувався процес їх збирання. Крім стаціонарних центра­ лізованих систем припливно-витяжних вентиляцій, у заготівельному цеху за ­ проваджені також досить ефективні локальні всмоктувачі тирси та пилу СТ-403 чеського виробництва. Це не тільки дало змогу суттєво полегшити транспортування відходів, зекономи­ ти електроенергію, а, що вкрай ва­ жливо, зменшити запиленість на діль­ ниці, підтримувати тут на високому рівні чистоту і порядок. Щ о ж до са­ мих відходів, то вони спалюються у ко­ тельні, за рахунок чого відбувається ка вищої кваліфікації не повинна бу­ економія газового палива, до того ж ти. Цілком підтримую його обурення виробничий процес не залежить від щодо непрактичності захисних окуля­ можливих перебоїв, пов'язаних з його рів, котрі, мабуть, не модернізували з постачанням. А ось що стосується б е зп о се ­ часу їх винаходу, що, до речі, є суттє­ редньо працюючих, а це, як вже вка­ вим докором конструкторам та ви­ зувалося,— переважно інваліди, то з робникам вітчизняних 313. І все ж за жодних аргументів неприпустимим є побаченого напрошувався висновок, що їх не балують своєю ува­ гою ні майстри, ні начальни­ Байдужість з боку майстра дільниці ки дільниць, ні, врешті, всі ті, до відвертих порушень вимог на кого покладено такі безпеки робітниками не можна обов'язки. Впадало у вічі пе­ розцінювати інакше, ніж невиконання редусім розмаїття одягу, в посадових обов'язків. якому люди перебували на робочих місцях. нехтування захисних засобів, які за ­ Працюючі найбільш емоційно реа­ побігаю ть травм уванню очей, тим гували на зауваження щодо ігноруван­ більше, що такі нещасні випадки на ня засобами індивідуального захисту. підприємстві вже траплялися. Чи здій­ Токар механічної майстерні С. Ілящук, снюється на підприємстві суворий до речі — спеціаліст 6-го розряду, у присутності голови профкому та інже­ контроль за виконанням правил без­ нера з охорони праці виголосив до­ пеки, чи є матеріальне та моральне сить-таки емоційну промову з приводу заохочення працівників за належний того, що їх примушують користуватися стан безпеки, можемо тільки гадати. захисними засобами: «В окулярах П р о моральний стимул щодо дотри­ працюють тільки в кіно. Підіть на будьмання вимог безпеки говорити про­ яке виробництво — жоден токар навіть сто не доводиться. Не спрацьовують і гальма самозбереження, б о у людей годину не пропрацює в таких окуля­ рах, бо починається головний біль. Я вже відсутній страх перед можливістю на­ бути професійне захворювання. П ри­ ЗО років працюю за верстатом. І не так наймні так можна було розцінити по­ є все насправді, як пишуть у циркуля­ ведінку лакувальниці М. Кужіль. Реак­ рах. Можуть мене вигнати з роботи. ція на зауваження про доцільність за ­ Цього не боюся, бо моя зарплата мен­ стосування ре сп ір а тор а вражала: ша від мінімальної пенсії». Стосовно низької зарплати, то по­ вона просто не розуміла, що від неї годжуюся, що такою вона у робітнивимагається. Тому закрадалася підоз-

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5

29

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ра, що таким ось чином покриття де­ талей лаком зі шкідливими випарами відбувається постійно, і так працює не лише вона. Зрозуміло, не можна біля кожного виконавця цієї, вкрай шкідливої для здоров'я, операції поставити нагляда­ ча. І все ж байдужість до таких відвер­ тих порушень вимог безпеки з боку майстра Б. Бойка не можна розціню­ вати інакше, як невиконання посадо­ вих обов'язків. До того ж, як вдалося з'ясувати, вже понад п'ять років не ціка­ вилися станом охорони праці на під­ приємстві й інспектори теруправління Держнаглядохоронпраці по Львівській області. Директор М П «Явір» В. О стровський також запевняв а в то р а цієї статті у тому, що потрібна кількість 313 на підприємстві є. Інша справа, говорив він, що вкрай проблематич­ но примусити робітників користува­ тися ними. Так-то вони віддячують за турб оту про їхнє здоров'я, вчасно виплачену зарплату, поліпшення умов праці! Винуватці, запевнив, по­ несуть покарання. Володимир М ико­ лайович також заперечив тверджен­ ня голови профкому, що ніхто не пе-

ревіряє додержання виконавцями роб іт вимог охорон и праці. Адже, сказав він, є майстри, механік, які не повинні проходити мимо порушень, у них є усі повноваження, аби усу­ вати їх. І все ж без системності в роботі з охорони праці годі добитися б а ж а ­ них результатів. До того ж на вироб­ ництві, де з огляду на особливості фізичного стану робітників повинен бути налагоджений особливий кон­ троль на всіх рівнях. Його координа­ цію потрібно довіряти справді висо­ кокваліф ікованим і авторитетним спеціалістам з охорони праці. Вони повинні досконало володіти тонко­ щами технологічних процесів, чого без б а з о в о ї вищ ої освіти досягти неможливо. О д нак на «Яворі» сто­ совно фахових вимог до інж енера з о хо р о н и праці дещ о інший підхід. Як запевнив В. Островський, власне його, принаймні до останнього ча­ су, ро б о та Р. Кравчука влаштовує. А те, щ о він лише почав за о ч н о здобувати вищу освіту на економіч­ ному факультеті, заверш ивш и нав­ чання у Бродівському педучилищі, не є завадою для успішного виконання

покладених на нього обов'язків. Крім того, цей інженер з охорони праці пройшов курс навчання у Західному ЕТЦ. І все ж, оцінюючи стан охорони праці на цьому, ще раз наголошую, специфічному з огляду на контингент більшості працюючих, підприємстві, цій молодій людині поки що не по пле­ чу домогтися належного її рівня навіть попри те, що директор готовий виді­ лити заявлені кошти на придбання необхідних засобів захисту. Пробле­ ма не в коштах, а у створенні таких умов, аби ставлення до власної та колективної безпеки повсякчас отри­ мувало моральну та матеріальну оцін­ ку, розглядалося як такий вчинок, що не буде залишений без уваги. Бо це безпека кожного, кому дорога честь колективу.

с. П О П О В И Ч , наш власкор

На знімках: директор М П «Явір» В. Островський; у такому «спецодязі» працює калібрувальниця паркетної дощечки Н. Малейко. Фото автора

М О В О Ю ПЛАКАТА

? . /

V Ч

- у. / /і

і

'-V М а л ю н о к

Ю. СУДАКА

Знайдіть на цьому малюнку 10 а б о більше порушень правил безпеки. Відповіді надсилайте до редакції за адресою: 02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1.

З О

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 05

НА УМОВАХ РЕКЛАМИ

«

«

»

ПРИЗНАЧЕНО ДЛЯ У Л О В Л Ю ВА Н Н Я ТА ОЧИЩ ЕННЯ ПОВІТРЯ ВІД ЗВ А Р Ю В А Л Ь Н О ГО А Е РО ЗО Л Ю ТА П ИЛ У -

; ; ; .

«Ш М ЕЛ Ь -1500»

— п е р е су в н и й ф ільтровенти ляцій ний а гр е га т з м е х ан іч н и м зм інним фільтром, п р и зн а ч е н и й для ул о в л ю в а н н я та очи щ ення повітря від зв а р ю ва л ьн о го а е р о зо л ю , пил у та інш их ш кідливих частинок. ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Продуктивність видалення повітря не менше Ступінь очищення повітря Д іам етр повітроводу Площ а поверхні зм ін н ого фільтра Н а пруга живлення С пож ивана потужність Радіус обслуговування М а са агре гату Габаритні розм іри

1 7 3 0 м 3/ г о д 9 9 ,0 % 1 6 0 мм 8 — 10 м2 а 380 В 1,5 кВт 3 м 5 9 кг висота 8 2 0 мм б а за ш асі 6 5 0 x 6 5 0 мм

«ШМЕЛЬ-2500»

— переносний низьковольтний вентиляційний агрегат, призначений для видалення забрудненого повітря під час проведення зварю вальних, зачищ увальних та інш их робіт з великим виділенням пилу у недостатньо вентильованих приміщеннях невеликого о б 'є м у (у тр ю м ах суден, всередині цистерн, посудин, магістральних трубопроводів). ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Продуктивність видалення повітря не менше Розряджання на вході Д іам етр повітроводу Н а пруга живлення вентилятора ф іксатора повітроводу Спож ивана н а пр уга Н а пруга живлення адаптера Зусилля відриву ф іксатора повітроводу М а с а вентилятора М а с а ф іксатора повітроводу Габаритні р озм іри вентилятора Габаритні р озм іри електром агнітного ф іксатора

2 4 5 0 м3/ г о д 1 5 0 0 Па 1 6 0 мм 18 В 1,2 кВт »220 В 600 Н 12 кг 1,5 кг 3 9 0 x 3 9 0 x 3 9 0 мм 2 6 5 х 2 2 0 х 1 6 0 мм

«Ш М ЕЛЬ-40 Ф П » — автоматичний пристрій для очищення та подачі повітря у зону дихання робітника, призначений для захисту органів дихання під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших видів робіт з великим виділенням пилу. ♦ Регульована кількість повітря, яке подається під напівм аску мінімальна максим альна ♦ Тиск, який розвиває пристрій ♦ Площ а ф ільтруючого елемента ♦ Ч ас безперервної роботи п ристрою ♦ Ч ас заряджання акум уляторної батареї ♦ М а с а пристрою ♦ Габаритні р озм іри

« ./

1 5 л /х в 1 1 0 л /х в 1 0 0 Па 0 ,2 м2 8 —9 год 10— 13 год 1,1 кг 1 3 0 x 1 0 0 x 8 0 мм

« », : (0482) 37-43-46

О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 / 2 0 0 5 3 1

НА УМ О ВА Х РЕКЛАМ И

ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ ДЛЯ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ БЕЗПЕКИ НА ВИРОБНИЦТВІ 1Лї>®@Я®мш И. Вибухи кисневих балонів

В Україні існує проблема вибухів кисневих балонів, що нерідко супроводжуються людськими жертвами та значними матеріальними втратами. Як правило, до вибухів призводить наявність мастил, природно­ го газу та інших горючих речовин в балонах, що над­ ходять для наповнення: метану, ацетилену, пропанбутану тощо. Наявність горючих речовин становить велику не­ безпеку під час наповнення на станціях заправки ба­ лонів киснем. Тому для підприємств та організацій, які спеціалізуються на заправці кисневих балонів, необхідним є обов’язковий контроль середовища вмісту згаданих посудин. Такий контроль може виконуватись за допомогою спеціально розроблених сигналізаторів горючих га­ зів СГГ-20-03К. Переносний сигналізатор СГГ-20-03К реагує на горючі гази і пари нафтопро­ дуктів починаючи з 1% їх наявності, при перевищенні встановлених меж подає уривчасті звукові та світлові сигнали та показує вміст газу на індикаторі. Для підприємств, які працюють з кис­ нем, також пропонується індивідуаль­ ний газоаналізатор АНКАТ-7631М, призначений для експрес-контролю вмісту 0 2 у газовому середо­ вищі, і може застосовуватись на різних об’єктах, де є нестача або надмір кисню.

jJjjiiS.jj'siilu 1L Отруєння чадним газом (СО) (контроль ГДК робочої зони за оксидом вуг­ лецю)

Допустима концентрація чадного газу в приміщен­ нях згідно з Переліком ГДК шкідливих речовин у повіт­ рі робочої зони має контролюватись на рівні 20 мг/м3 (поріг 1) та 100 мг/м3 (поріг 2). При концентрації СО 50 мг/м3 тривалість робіт не може перевищувати 1 год, при 100 мг/м3- ЗО хв, а при 200 мг/м3- 15 хв. Перевищення вказаних норм може спричинити тяжкі отруєння з невиліковними або смертельними наслідками. Сигналізатори чадного газу СОУ-1, виконані на електрохімічних сенсорах, мають межу сигналізації при концент­ рації СО на рівні 20 мг/м3 (поріг 1) і 100 мг/м3 (поріг 2) і є сьогодні єдиним вирішенням проблеми контролю наяв­ В ності СО в робочій зоні згідно із санітар­ ними нормами.

Ир®і§я©И)а 4 . Контроль витоку горючих і ток­ сичних газів для попередження пожеж і вибухів

Відсутність безперервного контролю за процеса­ ми горіння у промислових печах призводить до пе­ ревитрати палива та забруднення навколишнього середовища. При низькому коефіцієнті надлишку повітря його може бути недостатньо для повноти згоряння. Ра­ зом з тим дуже великий надлишок повітря призво­ дить до витрати тепла на нагрів димових газів і до утворення оксидів азоту. Тому для контролю повноти згоряння палива пот­ рібні прилади, які визначають вміст вихідних газів, що дає змогу підтримувати оптимальний коефіцієнт надлишку повітря в топці, а це зменшує втрати з ви­ хідними газами, збільшує ККД котла, знижує витрати палива, економить кошти і зменшує забруднення навколишнього середовища. Пропонуємо такі газоаналізатори для оптимізації процесів горіння: переносні-ГИАМ-310,ГИАМ-302; | ІІ стаціонарні - ГАММА-100,

Контроль загазованості виробничих, технологічних і складських приміщень на виробництвах, які пов’язані з можливими витоками горючих і токсич­ них газів (котельні, ГПЗ, НПЗ, заправки тощо) здій­ снюється для попередження пожеж і вибухів та для охорони здоров’я обслуговуючого персоналу. Це питання є актуальним як для виробництва, так і під час транспортування, зберігання і використання пожежовибухонебезпечних і токсичних речовин. Для вирішення цього завдання пропонуємо сучасну мікропроцес­ орну газоаналізуючу систему СТМ-30, яка визначає у повітрі наявність довибухонебезпечних концентрацій на рівні 0...50% НКГР, забезпечує сигналізацію на рівні 7 та 12% НКГР, індикацію та зв’язок з ПК і дає змогу на сучасному рів­ ні вирішувати проблему безпеки при проектуванні но­ вих і реконструкції наявних хімічних, нафтохімічних і газопереробних підприємств, газорозподільних стан­ цій, компресорних і дожимних станцій, портів, нафто­ баз, танкерів, суден річкових і морських пароплавств. Спрощеними аналогами СТМ-30 є сигналізатори СТМ-10 (без передачі даних на ПК) та СГГ-6М (невибухозахищений), а також переносний сигналіза­ тор СГГ-20, оснащений цифровою індикацією. До вищенаведеного можна додати, що на замов­ лення ми можемо запропонувати інші газоаналізато­ ри різноманітних газів: 0 2, 0 3, СО С 02, СН4, СН,

їх застосування дає змогу значно знизити енергоресурсоємність та отримати значну економію від зменшення витрат на паливо.

На всі прилади надається гарантія 12 місяців. Сервіс­ ний центр та відділ продажу розташовані у Києві. При­ лади можна замовити з доставкоюдо будь-якого міста. Прилади сертифіковані.

Й (Р @ ® Д 1 ® ІШ 2 « Контроль процесів горіння у промислових печах

АКВТ-01, ГТМ-5101, ГИАМ-14, Оптима.

■ _~ т "

S 0 2, H2S, N02, NO, NOx, Cl2, H2, N2, HCL, NH3.

Д л я отримання дет альніш ої ін ф орм ації, технічних характеристик, а також з питань п ридбання обл а д нання або се р в іс н о го о б сл уго вува н н я ви можете звернут ися в оф іс ком п а н ії «ТЕКО Н» (м . К и їв ) за вказа ним телефоном або скористатися ін ф орм ацією на сайті:

ТОВ «ТЕКОН», Україна, м. Київ, вул Желябова, 8/4. Тел. (044) 2 4 1 -75 -5 4 (багатоканальний). Веб-сайт: www.tekon.com.ua

32 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

'п т

ш

з х .г?

1

'З И З О '1 « ! У Ы ! ) / р » — ! л щ э р

-j a i j p o d j j i j i f / i i u

з а їо б ш

/ г и у т т « т у | о з с Ш Ш у ІЗ У щ р ГАЗОПИЛОЗАХИСНІ РЕСПІРАТОРИ СЕРІЇ «ТОПОЛІ УВАГА!!! Заміна РУ-60М Тополь-02 марка «А«

Тополь-02 марка «В»

Тополь-02 марка «КД»

Захист від органічних газів і парів

Захист від неорганічних кислотних газів і парів кислот

Захист від аміаку та сірководню

ft

Газопилозахисні респіратори серії «Тополь-02» застосовуються при концентрації високодисперсних аерозолів до 100 ГДК і газів (парів) до 15 ГДК

УВАГА!!! Заміна РПГ-67 Тополь-03 марка «А»

Тополь-03 марка «В»

Тополь-03 марка «КД»

Захист від органічних газів і парів

Захист від неорганічних кислотних газів і парів кислот

Захист від аміаку та сірководню

П ротигазові респіратори сер ії «Тополь-03» засто со в ую ться при концентрації ш кідливих газів і парів до 15 ГДК

!

2 -2 ,8 -9 5 «

80-115

»

40

.

**

:

8 4 6 0 1 , м. Горлівка Донецької обл., проспект Леніна, 23. Тел./ф акс: (0624) 12-15-31, 12-15-30;

(06242)9-30-16, 4-41-59.

E-mail: ufs@gorlovka.net

http: w ww .ukrfilterservice.com .ua О Х О Р О Н А ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

Л И а и ц :

В и д а в н и ц і во щ ш г , Іреалізує видання з охорони праці

Типове п о л о ж е н н я про сл уж б у о хо р о н и праці.

2004 р ..............................................................................5,50 гри. П равильне вживання слів в охороні праці та в суміжних сферах. Д овід ни к..............................9,00 грн. В ре м ен ны е санитарные нормы и правила для работников вычислительных центров................. 15,00 грн. М етодики визначення питомих виробничо-технологічних втрат та витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами 12,00 грн. П ол ож е ння про спеціальну підготовку і навчання з питань технічної експлуатації об’єктів електроенергетики.................................................... 12,00 грн. П равила технічної експлуатації залізниць У країни......................................................................... 20,00 грн. П равила техники безопасности и производственной санитарии при ремонте и содержании ж елезнодорожного пути и с о оруж ений..............20,00 грн. П равила перевозок опасных грузов по железным д орогам ........................................................................30,00 грн. П равила охорони праці під час експлуатації водопровідно-каналізаційних споруд на залізничному транспорті.................................... 12,00 грн. Ін стр укц ія з службового розслідування, обліку пожеж та наслідків від них на залізничному транспорті.................................................................... 12,00 грн. Правила користування системами водопроводу та каналізації на залізничному транспорті України 12,00 грн. П ор яд ок взаємодії відомчої воєнізованої охорони з органами МВС, МНС у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах підвищеної н еб е зпеки .........9,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве кирпича и извести 20,00 грн. П равила по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности...................................................... 50,00 грн. П равила по технике безопасности на топографогеодезических работах (П ТБ -88).......................... 70,00 грн. О сно вны е правила безопасной работы в химических лабораториях............................................................. 24,00 грн. Правила ветеринарно-санітарної експертизи молока і молочних продуктів та вимоги щодо їх реалі з а ц ії..................................................................... 15,00 грн. Правила експлуатації в о гне гасни ків .................. 12,00грн. Правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности...................................................... 36,00грн. П ол о ж е н н я про умови зберігання архівних документів. Правила пож еж ної безпеки для державних архівних установ України ....................................................... 1в,00 грн. Правила санітарної охорони території України 12,00 грн. Правила охорони праці для підприємств громадського харчування....................................... 18,00 грн. П о р я д о к обліку пожеж та їх наслідків .......... 5,00 грн. П равила по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в а п т е ка х ................................................. 9,00 грн. П равила техники безопасности и производственной санитарии при производстве котельных работ и м еталлоконструкций............................................ 12,00грн. Типове п о л о ж енн я про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) о хо р о н у ................................ 6,00 грн.

Повний перелік на нашому сайті в INTERNET

http://www.fort.kharkiv.com

Типове п о л о ж енн я про функціональну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру .......................................................................9,00грн. П ол ож е ння про технічне утримання та безпечну експлуатацію паркових атракціонів......................... 12,00грн. П ор я д ок постачання електричної енергії споживачам........................................... ....................... 9,00 грн. П ол ож е н н я про технічне обслуговування устаткування гірничодобувних підприємств................................ 12,00 грн. П ор яд ок проведення огляду, випробування та експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небе зпеки .................... 10,00 грн. Правила безпеки під час навчання в кабінетах інформатики навчальних закладів системи загальної середньої о світи ........................................................... 9,00грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при окраске изделий в машиностроении ..................................................... 15,00 грн. П равила надання населенню послуг з газопостачання........................................................ 10,00 грн. П о л о ж е н н я про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації................ 10,00 грн. П о л о ж е н н я про організацію та порядок здійснення державного технічного нагляду за судноплавними гідротехнічними спорудами та гідротехнічними спорудами портів, суднобудівних та судноремонтних заводів, що перебувають в е ксплуатації............ 12,00 грн. П ол о ж е н н я про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування........................................................................9,00 грн. П ол о ж е н н я про порядок технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового та комунального призначення............................... 12,00 грн. П орядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків в Управлінні державної охорони України ............ 12,00грн. П ор яд ок контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності з проектування, монтажу, технічного обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінки протипожежного стану об'єктів та проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вим огам .............................................12,00 грн. Ін с т р у к ц ія з навчання працівників ш ахт............... 9,00грн. П равила пож еж ної безпеки для закладів, установ і організацій системи освіти У країни....................15,00 грн. Ін струкція про порядок видачі дозволів на перевезення радіоактивних матеріалів .......................................... 9,00грн. З а к о н У кр а їн и “ Про транспорт” ....................... 10,00 грн. З а ко н У кр а їн и “ Про автомобільний транспорт” . 12.00грн. За ко н У кр а їн и “ Про трубопровідний транспорт” З а ко н У кр а їн и “ Про залізничний транспорт” 10,00грн. З а ко н У кр а їн и “ Про електроенергетику”

З а м о в л е н н я н а п р и д б а н н я л іт е р а т у р и н а д с и л а т и на а д р е с у : 6 1 0 2 3 , Х а р к ів , а /с 1 0 3 2 5 . В и д а в н и ц т в о “Ф о р т ” . Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 1 4 -0 9 -0 8 , 7 1 4 -2 0 -5 7 , 7 1 5 -6 3 -6 5

34 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

12,00 ?рн.

ш ш ш о т е а й д а г е ш ? ( Щ й с р ш ^о ЙОГО РОЛЬ І ЗНАЧЕННЯ

ш

^

У ВИРІШЕННІ ПРОБЛЕМ ОХОРОНИ ПРАЦІ* М . М И Л Е Н Ь К И Й , головний спеціаліст — технічний інспектор праці Ф едерації профспілок України

ормуючи проект Комплексних заходів, слід чітко уявляти собі з а гальний механізм фінансування різних напрямів роботи з охорони праці, оскільки з огляду на комплексність поняття «охорона праці» кошти на реалізацію завдань у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого середовища виділяються з різних джерел фінансування. Так, найвагоміша частка робіт у межах вищезазначених цільових Комплексних заходів може і повинна здійснюватися за рахунок валових витрат виробництва та обігу, оскільки за усіма основними ознаками більшість з цих заходів відповідає вимогам пунктів 1, 2 і 3 Переліку заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2003 р. № 994. Разом з тим повною мірою повинно використовуватися й таке джерело фінансування цільових заходів з охорони праці, як амортизаційні відрахування, оскільки за визначеннями ст. 8 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» амортизації підлягають витрати на придбання, виготовлення, реконструкцію, модернізацію, технічне переозброєння та інші види поліпшення основних фондів, а невід'ємною складовою цих робіт є поліпшення основних фондів шляхом підвищення рівня їх безпеки для обслуговуючого персоналу і оточуючих людей. Зазначимо також ще одне джерело фінансування цільових заходів з охорони праці — фонди підприємства, що формуються за рахунок прибутку, який залишається у його розпорядженні. Насамперед йдеться про визначення можливостей використання для цієї

мети фонду виробничого розвитку, кошти якого також спрямовуються на оновлення основних фондів підприємства і на забезпечення капітальних вкладень у його перспективний розвиток, у тому числі у напрямі підвищення рівня безпеки і умов праці. Для підприємств, установ, організацій, що фінансуються з Державного або місцевих бюджетів, цільові заходи з охорони праці виконуються за рахунок коштів, виділених на їх утримання, а також за рахунок державних капітальних вкладень (якщо заходи мають капітальний характер). З метою встановлення належного обліку та контролю за правильним витрачанням зазначених цільових коштів необхідно, щоб у бухгалтерських документах і звіті асигнування та фактичні витрати на Комплексні заходи з охорони праці наводились окремим рядком. Щ о б уникнути плутанини на місцях, необхідно навести орієнтовний перелік інших, найбільш характерних заходів, що не належать до цільових (а значить, не можуть виконуватися за рахунок цільових асигнувань), хоча вони й мають певне або безпосереднє відношення д о охорони праці та фінансуються (в переважній більшості) за рахунок валових витрат відповідно до вимог підпунктів 5.4.1, 5.4.2, 5.4.7, 5.4.9,5.4.10,5.6.2 і п. 8 .7 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств»: забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального захисту (далі — 313), мийними і знешкоджувальними засобами, молоком, лікувально-профілактичним харчуванням, газованою солоною водою; організація навчання працівників, утому числі й цільового навчання з питань охорони праці;

проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій; заходи щодо визначення підстав для призначення працівникам пільгових пенсій, надання додаткових відпусток, скороченого робочого дня, інших пільг і компенсацій, передбачених законодавством, у зв'язку з важкими і шкідливими умовами праці; проведення атестації робочих місць за умовами праці на відповідність нормативноправовим актам з охорони праці; заходи, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів з метою придбання ліцензій та інших спеціальних дозволів державних органів для ведення господарської діяльності, у тому числі дозволів Держнаглядохоронпраці на початок роботи та види робіт підприємства, діяльність якого пов'язана з виконанням робіт та експлуатацією об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (проведення аудиту охорони праці, експертизи проектної документації, експертизи та діагностики потенційно небезпечних об'єктів і устаткування, розроблення і складання декларації безпеки об'єкта підвищеної небезпеки, проведення експертизи технічного стану будівель і споруд тощо); відшкодування підприємствам, установам, організаціям витрат, пов'язаних із залученням їхніх представників до участі в розслідуванні аварії, нещасного випадку або професійного захворювання, проведення експертизи їх причин, у тому числі витрат на відрядження осіб, які призначені членами комісії зі спеціального розслідування цих подій або залучені як експерти; на складання санітарногігієнічної характеристики умов праці осіб, які проходять обстеження з при-

Закінчення. Початок див. у № 4, 2005 р.

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

35

ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

воду наявності професійного захворювання; інших витрат, передбачених законодавством; здійснення профілактичних та інших заходів за результатами медоглядів, зокрема щодо придбання для відповідних працівників лікарських препаратів і вітамінів, оформлення санітарних книжок, медичних довідок (свідоцтв) водіїв транспортних засобів, моряків тощо; здійснення грошової компенсації працівникам на придбання лікувальнопрофілактичного харчування чи продуктів у разі р о з'їз н о го характеру роботи чи у зв'язку з придбанням за власні кошти 313 (своєчасно не виданих роботодавцем), або в інших випадках, передбачених законодавством; інші заходи, які зазначені у пп. 4, 5, 6 і 7 згаданого Переліку заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат. Хоча ці заходи не є цільовими і не можуть вноситися до Комплексних з а ходів, більшість з них повинні бути предметом колдоговірного регулювання і мати своє місце у його відповідном у розділі. П ри цьому слід з а уважити, що Закон «Про охорону праці» містить низку норм прямої д ії щодо застосовування саме такого способу регулювання, наприклад, стосовно: визначення умов надання працівникам вищезазначеної грошової компенсації (ст. 7); порядку придбання, комплектування, видачі і утримання в належному стані 313 (ст. 8); визначення розміру вихідної допомоги (що не може бути меншою тримісячного заробітку відповідного працівника) у тому випадку, коли працівник звільняється з роботи через невиконання роботодавцем положень законодавства і колективного договору з охорони праці (ст. 6). Необхідно домогтися, щ об заходи, які запропоновано включити д о к о лективного договору за підсумками підготовчої роботи та колективних переговорів, були всебічно обгрунтованими і реальними, адже після підписання документа вони стають зо б о -

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

в'язаннями, що підлягають обов'язковому виконанню на підприємстві нар ів н і з нормами законів а б о інших нормативно-правових актів. Ф ормуючи двосторонні зобов'язання з охорони праці, слід додержувати ряду інших основоположних принципів загального характеру. Йдеться, зокрема, про те, що положення колективного договору не повинні суперечити законам та іншим нормативно-правовим актам. Гарантії, пільги та компенсації, що передбачені для працівників чинним закон од авством , повинні вважатися мінімальними, обов'язковими для надання за будьяких умов. Водночас, якщо на підприємстві є певні економічні можливості, ці нормативні пільги та компенсації можуть перевищуватися та надаватися працівникам у більших розмірах на підставі додаткових зобов'язань за колективним договором. Наприклад, відповідно до ст. 5—9 Закону «Про охорону праці» може бути передбачено: надання працівникам окремих професій додаткової оплачуваної відпустки за несприятливі умови праці (понад розміри, передбачені відомим Списком), додаткового спецодягу аб о інших 313 (понад встановлені норми); обладнання додаткових санітарно-побутових приміщень і пристроїв (саун, кімнат для відпочинку та нервово-психологічного розвантаження, душових кабін, ванн для миття ніг тощо) у тих виробництвах, де відповідними нормами це не передбачено; встановлення залежно від конкретних умов праці скороченої тривалості робочого часу, підвищеного заробітку, надання додаткових оплачуваних перерв санітарно-оздоровчого призначення тощо, навіть якщо відповідні правила або інші нормативно-правові акти з охорони праці таких пільг не передбачають. Усі пільги і компенсації, що планується надавати працівникам понад вимоги чинного законодавства, викладаються чітко, без подвійного тлумачення, з визначенням конкретних осіб або групи осіб (робочих місць, професій), яких запроваджувані локальні норми стосуються. Для цього, поряд з основ-

ним текстом колдоговору за розділом «О хорона праці», рекомендується використовувати додатки д о нього з ряд у питань (можливі форми такихдодатків за М? 2—8 наводяться нижче). Разом з тим, щоб досягти більш раціонального викладу колективного договору та зменшити його обсяги, доцільно не повторювати в ньому переліки професій і посад працівників, яким відповідно до загальнодержавних нормативів надано право на скорочений робочий день, додаткову оплачувану відпустку у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці, одержання спецодягу, спецвзуття та інших 313. Достатньо у текстовій частині розділу «Охорона праці» обумовити зобов'язання роботодавця щодо додержання цих нормативів у загальному плані. Водночас служба охорони праці має подбати про те, щоб працівникам було надано можливість ознайомитися з чинними переліками, іншими нормативними документами, обсягами пільг і компенсацій, результатами атестації робочих місць (з урахуванням яких вони призначаються) під час укладання трудового договору, проходження інструктажу (навчання) з питань охорони праці, а також шляхом оснащення відповідними матеріалами та офіційними документами кабінетів, куточків, стендів охорони праці у виробничих підрозділах тощо. Під час формування зобов'язань щодо забезпечення працівників 313 особливу увагу слід звернути на вимоги чинного законодавства про необхідність видачі 313 додатково до чинних норм у випадках, коли цього вимагають фактичні умови праці конкретного працівника незалежно від назви його професії чи посади (див. частину четверту ст. 8 Закону «Про охорону праці»). Такі випадки суттєво відрізняються від надання права певному працівникові на одержання окремих 313 за колективним договором, коли це зумовлено не фактичними умовами праці, а наявністю у р о ботодавця вільних коштів та його доброю волею. За цих умов витрати на придбання і видачу таких 313 не можуть

ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

покладатися на валові витрати виробництва та обігу, а здійснюються за рахунок прибутку, що залишається у розпорядженні суб'єкта підприємництва. З іншого боку, вартість 313, виданих працівникові додатково до чинних норм в останньому випадку, вважатиметься його прибутком і буде включена до загальної суми отриманого ним доходу, що підлягає оподаткуванню (з чим працівник може й не погодитися). Отже, щоб не виникло конфліктних ситуацій, необхідно узгодити з такими працівниками ці питання, перш ніж включати зобов'язання до колективного договору. Колективний договір обов'язково повинен містити заходи щодо захисту прав і соціальних інтересів осіб, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також утриманців та членів сімей загиблих. О днак практика формування зобов'язань з цих питань потребує кардинальних змін, оскільки з введенням загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку здійснено перехід від схеми прямого відшкодування шкоди «роботодавець — потерпілий працівник» до опосередкованої схеми відшкодування «роботодавець — Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі — Фонд) — потерпілий працівник». Тому зміст відповідних положень колективного договору слід переорієнтувати на: встановлення взаємодії з Фондом та його робочими органами, страховими експертами з охорони праці, іншими спеціалістами, які діють на місцях; забезпечення повного, якісного і об'єктивного розслідування нещасних випадків на виробництві та проф захворювань, виявлення істинних технічних та організаційних причин цих випадків, недопущення безпідставного звинувачення потерпілих, що призводить до незаконного позбавлення їх частини одноразової допомоги та порушення інших прав на соціальний захист, передбачених законодавством;

забезпечення невідкладної передачі до Фонду необхідних матеріалів про нещасні випадки і профзахворювання та надання допомоги потерпілим працівникам в одержанні від Фонду усіх страхових виплат і видів соціальної допомоги згідно з законодавством; забезпечення своєчасної і повної сплати підприємством внесків на цей вид соціального страхування тощо. Разом з тим належить оцінити стан економічного розвитку підприємства і, виконуючи вимоги частини другої ст. 9 Закону «Про охорону праці», передбачити, за можливості, додаткові виплати для потерпілих та членів сімей загиблих на виробництві працівників за рахунок власних коштів роботодавця. Ці виплати можуть здійснюватися у вигляді одноразової допомоги. Наразі слід зазначити, що Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено належний захист прав на одноразову допомогу лише тих осіб (їхніх сімей), які потерпіли від нещасного випадку на виробництві тільки зі смертельним наслідком аб о зі стійкою втратою працездатності. Для всіх інших потерпілих, які раніше одержували від роботодавця цю допомогу згідно з нормами колективного договору, надання її Ф ондом не передбачено. Тому, виходячи з вимог ст. 22 Конституції України про недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав громадян під час будь-яких змін законодавства, необхідно продовжити практику формування відповідних колдоговірних зобов'язань щодо надання одноразової допомоги потерпілим. Зобов'язання колективного договору повинні певною мірою відповідати принципам економічного стимулювання та матеріальної відповідальності суб'єктів трудових відносин за стан охорони праці. Це означає, з одного боку, що роботодавець повинен брати на себе зобов'язання щодо відшкодування усіх збитків внаслідок незабезпечення нормативних умов праці, внаслідок аварій,

нещасних випадків, професійних за хворювань в цілому. Конкретні ж посадові особи і працівники, з вини яких це сталося, повинні знати, що згідно з колективним договором та в межах, передбачених законодавством, вони зобов'язані відшкодувати роботодавцеві певну частину завданих збитків. З іншого боку, економічний механізм управління охороною праці повинен передбачати систему заохочень для тих працівників, які сумлінно виконують вимоги положень законів, інших нормативно-правових актів та актів підприємства з цих питань, не допускають порушень вимог особистої та колективної безпеки, беруть активну участь і виявляють ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення рівня охорони праці на підприємстві. О плата праці, премії (у тому числі запровадження спеціального виду преміювання за безпечну працю), винагороди за виконану конкретну роботу, винахідництво та раціоналізаторські пропозиції з питань охорони праці, моральні заохочення — все повинно використовуватися з метою належної оцінки особистого вкладу працівника. І саме колективний договір, як свідчить ст. 25 Закону «Про охорону праці», має встановлювати будь-які види за охочень за сумлінне ставлення до вирішення завдань охорони праці. Зобов'язання колективного догов ору є двосторонніми, тому цей документ повинен містити не тільки вимоги з охорони праці до роботодавця, а й зобов'язання (відповідно до ст. 14 З акону) щодо безумовного виконання кожним працівником норм, правил, стандартів, інструкцій з охорони праці, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням, інструментами та пристроями, обов'язкового користування засобами колективного та індивідуального захисту тощо. Кожен працівник підприємства з о бов'язаний виконувати положення колективного договору з тих питань охорони праці, які його стосуються. Залежно від складу трудового колективу, характеру й специфіки виробництва колективні договори мають передбачати також зобов'язання

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

37

ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

щодо створення належних, безпечних умов праці для інвалідів, пенсіонерів, неповнолітніх, надання їм відповідних додаткових пільг і компенсацій. О собливу увагу слід приділити зо б о в 'язанням щодо поліпшення умов праці жінок, їх санітарно-побутового та медичного обслуговування, вивільнення від нічних змін, важких та шкідливих робіт тощо. Слід також уважно поставитися до визначення тих зобов'язань, що стосуються забезпечення соціальних гарантій та створення належних передумов для роботи осіб, уповноважених найманими працівниками на захист їхніх інтересів у сфері охорони праці. Як вимагає ст. 42 Закону «Про охорону праці», саме колективний договір повинен встановлювати строк вивільнення цих уповноважених осіб від роботи із збереженням середнього заро бітку для виконання своїх громадських обов'язків і проходження навчання, визначати порядок їх звільнення або притягнення до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності, забезпечення необхідними засобами, нормативними актами, посібниками тощо. Н а підприємстві, де діє профспілка, уповноваженою найманими п рацівниками особою з питань охорони праці є представник цієї профспілки, обраний членом профкому чи комісії з охорони праці профспілкового ко мітету а б о громадським (старшим громадським) інспектором з охорони праці. Отже, зазначені положення колективного договору повинні передбачатися й для кожного з цих представників профспілкового активу. Усі вони є добровільними помічниками в діяльності служби охорони праці, тому саме спеціалісти цієї служби мають подбати про включення до колективного договору повного переліку зобов'язань роботодавця щодо забезпечення сприятливих умов для роботи представників профспілки, додержання їхніх прав і соціальних інтересів, організації спільно з профкомом своєчасного і якісного навчання представників профспілки з охорони праці.

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

Додаток 2 ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким надається право на додаткову оплачувану відпустку понад норми, визначені законодавством, у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці N8 з /п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Тривалість оплачуваної додаткової відпустки, календарних днів

1

2

3 Додаток З

ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким надається право на скорочену тривалість р об очо го тижня понад норми, визначені законодавством, у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці N8 з /п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Тривалість скороченого р об очо го тижня, год

1

2

3

Додаток 4 ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, зайнятих на роб ота х зі шкідливими умовами праці, які мають право на безоплатне одержання м олока а б о інших рівноцінних йому харчових продуктів N2 з /п

Найменування виробництв, цехів, робіт, професій та посад

1

2 Додаток 5 ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким безоплатно понад установлені норми видається спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту

N8 з/п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Найменування засобів індивідуального захисту

Строк експлуатації, міс.

1

2

3

4 Додаток 6

ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким у зв'язку зі шкідливими умовами праці надаються оплачувані перерви санітарно-оздоровчого призначення

N8 з /п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Тривалість однієї перерви, хв

Кількість перерв за зміну

Загальна тривалість перерв за зміну, хв

1

2

3

4

5

Додаток 7 ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким безоплатно видається мило а б о інші мийні засоби у зв'язку з виконанням робіт, пов'язаних із забрудненням N8 з /п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Назва і кількість мийних засобів (на місяць)

1

2

3

Примітки: 1. З м етою видачі мила працівникам конкретних проф есій цей перелік м ож е не складатися, якщо роботодавець бере на себе зобов'язання забезпечити постійну наявність достатньої кількості мила в душових.

2. Н е зал еж но від видачі мила відповідним пр ац івни кам роб отодавец ь, крім т ого , повинен забезпечити наявність достатньої кількості мила біля умивалень.

3. У цьому додатку зазначаються, поряд з кусковим милом, інші мийні засоби, видача яких певним працівникам передбачається згідно з колективним договором (рідке мило, шампуні, лосьйони, порош ки тощо). Додаток 8 ПЕРЕЛІК професій і посад працівників, яким безоплатно видаються знешкоджувальні засоби, захисні креми тощ о у зв'язку з можливою дією на ш кіру шкідливих речовин N8 з /п

Найменування виробництв, робіт, цехів, професій та посад

Найменування знешкоджувальних засобів, захисних кремів

Кількість на зміну/місяць, г

1

2

3

4

МЕДИЦИНА ПРАЦІ П Р О Б Л Е М И ТА М ІР К У В А Н Н Я К о р о т ш и й

рш т м У Макіївці Д онецької області стало більше лікувальних закладів. Нещодавно їх було відкрито у селищ ах шахти імені В . М . Баженова Свердлове та Пролетарське. А незадовго д о цього — у селищ ах Зем лянки та Ясинівка. За словами начальника міського відділу охорони зд о р о в'я Л . Мальцева, ж о ден працівник, ж о ден житель міста не залишиться поза увагою. Безпосередньо на місцях працює флюорографічна установка, тутж е проводяться медичні огляди.

Від серцевих нападів щ ороку на ро бочи х місцях у нашій країні гине д о 40 гірників, і тільки в Донецькій області з ц ієї причини пішло з життя 24 особ и . Становище ускладнюється через те, що працівника, яком у стало зл е, важко доставити з шахти на поверхню і без зволікань відвезти д о лікарні. Створений у НДІ «Респіратор» реаніматор дає зм огу надавати необхідну долікарську допом огу безп осередн ьо на робочом у місці, зберігаю чи таким чином життя багатьом потерпілим.

Станом на 01.01.2005 р . з 1165 підприємств і організацій С ум ської області, д е є шкідливі умови праці, атестацію робочи х місць за умовами праці, згідно зі встановленими термінами, проведено на 882 (75,7% ). Атестовано 169230, або 80%, від наявних 209 856 робочи х місць.

ПРО ДІАГНОСТИКУ

ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ В УКРАЇНІ Впродовж останніх 15 років у динаміці професійної захворю­ ваності в Україні відмічаються коливання. Значний сплеск її в 1993— 1995 рр. був пов’язаний з прийняттям Закону «Про охорону праці», який давав право потерпілим на суттєве матеріальне відшкодування шкоди здоров’ю, і змінився до 2000 р. поступовим спадом у зв’язку з припиненням виплат за регресними позовами за профзахворювання. Зростання про­ фесійної захворюваності, яке спостерігається з 2001 р., співпа­ дає з введенням у дію Закону «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату пра­ цездатності». Поряд з чіткою тенденцією до зростання професійної захво­ рюваності останніми роками (2578 випадків — у 2000 р. і 7232 випадки — у 2003 р., див. малюнок) відмічається значне поважчання первинно виявленої патології, переважання виражених важких форм хронічних захворювань.

С

татистичні показники, які характеризують професійну захворюваність, істотно залежать від особливостей її виявлення (на ранніх стадіях під час проведення періодичних медичних оглядів чи у запущених стадіях за активного звернення хворих), складнощів процедурного ха рактеру під час винесення рішень про зв'язок захворювань з умовами праці, від затребуваності прийняття таких рішень захворілими. У кінцевому підсумку ці показники далеко не відображують дійсну частоту і питому вагу професійних захворювань у країні. Підтвердженням є показники професійної захворю ваності у високорозвинених країнах світу. Наприклад, в Англії, яка за чисельністю населення порівнянна з нашою державою (чого не можна сказати про умови праці), патологія органів дихання діагностується у 2 рази частіше, опорно-рухового апарату і професійна глухота — у 4 рази частіше,

ніж у нас. А професійні дерматити, які у нас практично не реєструються, становлять 1 /3 усіх професійних за хворювань. Більшу частину хворих, яких направляють до центрів профпатології для вирішення зв'язку захворювань з умовами праці, становлять хворі, які активно звертаються до лікувальнопрофілактичних закладів і які ба ж ають пов'язати наявні у них захворю вання з умовами праці і одержати відповідну матеріальну компенсацію у зв'язку з втратою працездатності. Значну частину з них становлять о соби, які з різних причин (вихід на пенсію, закриття підприємств, скорочення штатів, звільнення за станом здоров'я тощо) і у різний час припинили роботу в шкідливих умовах праці. У зв'язку з тим, що необхідна для цих цілей документація не несе повноцінної об'єктивної інформації, вирішення цих питань для багатьох з них нерідко затягується. Це стосується як оформлення виписок із амбулатор-

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

39

МЕДИЦИНА ПРАЦІ

них карт, так і санітарно-гігієнічних працівників інших професій, які досяхарактеристик умов праці, дані яких, гли пенсійного віку (50—55 років), і які так само як і діагноз проф есійного мають право на пільгову пенсію, тазахворювання, часто-густо оскаржукож не сприяє реабілітації та відноються представниками Ф онду со вленню втраченої працездатності. ціального страхування від нещасних Одержавши право на довічну інвалідвипадків на виробництві та професійність, хворий, як правило, починає них захворювань. займатися самолікуванням і виходить На жаль, гуманний Закон «Про з-під контролю медичних працівників. загальнообов'язкове державне со У результаті захворювання може ціальне страхування від нещасного прогресувати та ускладнюватися. випадку на виробництві та професійПроведення відповідних оздоровчих ного захворювання, які спричинили заходів сприяло б відновленню втрачених функцій і реабілітації хворих аж втрату працездатності» за відсутності робочих місць для раціонального до відновлення проф есійної працепрацевлаштування хворих з профездатності, а отже, зменшенню виплат сійними захворюваннями та наслідказа регресними позовами. Відсутність ми нещасних випадків на виробництві часто не тільки не досягає своєї позитивної мети, але й має негативні наслідки у зв'язку з недосконалістю системи відшкодування ш коди. У недалекому минулому такі хворі мали можливість р а 1088 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ціонального працеДинаміка професійної захворюваності в Україні влаштування, а у ра(1988-2003 рр.) зі втрати заробітку, спостереження за динамікою перебіна підставі відповідного рішення гу професійного захворювання утрудМСЕК, підприємство доплачувало їм нює у разі смерті хворого встанодо середнього заробітку. Нині більвлення зв'язку її причини з професійшість хворих, які втратили тільки проним захворюванням. фесійну працездатність, позбавлені можливості займатися корисною труВсе вищесказане свідчить про те, довою діяльністю, що не тільки не що чинна правова база потребує постійного удосконалення з урахувансприяє відновленню їхнього здоров'я, ням реалій сьогодення. Адже її недоале й веде до значного збільшення виплат відповідно до встановленого сконалість — одна з основних причин ступеня втрати працездатності і чапорушення конституційного права працівників на охорону здоров'я. сто-густо призводить до негативних соціальних наслідків. Без створення Необхідно змінити підхід до встанододаткових робочих місць для раціовлення діагнозу професійного захвонального працевлаштування хворих рювання. В його основу, як і під час діна професійні захворювання, а також агностики будь-якого іншого захворювання, повинні бути покладені клінічні шахтарів та працівників з великим стажем роботи, які мають право на прояви захворювання, анамнез хворого, який включає професійний пільгові пенсії і звільнених у результамаршрут, підтверджений копією труті закриття шахт та підприємств, витрати за регресними позовами та індової книжки та випискою з амбулашими пільгами залишатимуться невиторної карти. А санітарно-гігієнічна характеристика умов праці, парамеправдано високими. три шкідливих факторів виробництва, Діюче положення про довічну інякі часто-густо не відповідають дійсним валідність під час встановлення проумовам праці, а також наступні після фесійних захворювань у шахтарів і

40 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

припинення роботи в шкідливих умовах праці звернення хворого до лікувального закладу не повинні вирішально впливати на встановлення діагнозу. Тим більше, що прив'язка до данних санітарно-гігієнічної характеристики не дає змоги враховувати індивідуальну чутливість хворого до шкідливих факторів виробничого середовища. Ступінь втрати працездатності потерпілих повинні встановлювати МСЕКи. Втручання працівників Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань у процес встановлення діагнозу професійного з а хворю вання і визначення ступеня втрати працездатності хворого не тільки є неправомірним, але й неетичним. З іншого боку, визначати частку вини підприємства в розвитку професійного захворювання, визначати право потерпілого на регресний позов, а також визначати розм ір виплат за цим позовом 2002 2003 Роки повинні не клініцистипрофпатологи, а інші спеціалісти — представники Ф онду, органів Держнаглядохоронпраці, суди із залученням спеціалістів — лікарів з гігієни праці. А ступінь втрати працездатності з урахуванням функціональних можливостей о р га нізму повинні визначати МСЕКи. Слід звернути увагу також на те, що зниження рівня проф есійної за хворюваності не може бути критерієм ефективності роботи закладів медико-санітарного забезпечення трудящих. Тільки раннє виявлення хворих з професійною патологією, раціональне їх працевлаштування, своєчасне лікування та реабілітація поряд з ефективними профілактичними заходами дадуть підставу розраховувати на збереження здоров'я трудящих — основної частини населення країни, яка забезпечує матеріальні ресурси держави та здоров'я нації. І. Л У Б ’Я Н О В А , канд. мед наук, провідний науковий співробітник відділу профпатології Інституту медицини праці А М Н України

МЕДИЦИНА ПРАЦІ

П Р О Ф ІЛ А К Т И К А П Р О Ф З А Х В О Р Ю В А Н Ь

У «ГВАРДІЇ ПРАНІ» Вугільна промисловість України — найнебезпечніше виробництво для здоров’я т их, хто в ній працює. Ризик одержати травму чи професійне захворювання тут у 5—10 разів вищий, ніж в інш их галузях. Усе це викликано умовами праці шахтарів. Та чи можна визначити ст упінь небезпеки, з якою щохвилини стикаються працівники, зайняті на підземних роботах? Я к захистити їх від впливу шкідливих факторів? Ці проблеми лежать в основі науко­ вих пошуків колективу НДІ медико-екологічних проблем Донбасу та вугільної промисловості (Донецьк). Ось що розповів нашому власному кореспондентові Г. Щ У Р О В У доктор медичних наук, директор інстит ут у В. М У Х ІН .

С

фера наукових досліджень інстискладніше, праця зайнятих на виробництві стає все більш інтенсивною, туту — медичні питання охорони навантаження на них зростає. Винита гігієни праці, профпатології, промислової екології... У цьому роцікають додаткові проблеми й зі здоров'ям. виповнюється 80 років з того часу, як Там, де умови праці нормальні, сибуло створено інститут. Сьогодні в туація зрозуміла. Але якщо вони не центрі його роботи — умови праці як відповідають нормативам, потрібно основна складова медицини праці, встановити ступінь небезпеки для здовсі фактори робочого середовища. ров'я на кож ном у р о бочом у місці. Починаючи від вмісту вугільного пилу А головне — максимально знизити рив рудниковій атмосфері до наявності зик, більше уваги приділити профілакв ній рідкісних речовин, вплив яких на тиці. По суті, гігієна праці — це і є простан здоров'я людини не вивчено. філактика. На жаль, усі наші настаноСпеціалісти НДІ виявляють, визначави та кошти, що виділяються держають, оцінюють їх. В інституті вивчають вою, спрямовані, в основному, на фізичні фактори виробничого та наввсілякі компенсації працюючим у шкідколишнього середовища: шум, вібраливих і небезпечних умовах. Це додатцію, мікроклімат, електромагнітні покові відпустки, виплати, більш ранні ля, іонізуюче випромінювання... пенсії. Хоча варто було б більше гроТематика робіт останнього часу — шей витрачати на недопущення ризиважкість, напруженість праці, біолоку, ліквідацію робочих місць, які не відгічні фактори (як у трудовому процесі, повідають гігієнічним вимогам. так і в навколишньому середовищі — Найгосгріша проблема сьогодні — грунті, воді, атмосфері...) підвищ ення якості м едичних огляОднією з найактуальніших пр одів. Ось що показують дослідження. блем у країні є зменшення кількості Середні строки розвитку профзахвопрацюючих та одночасно збільшення рювань у гірників коливаються від 7 кількості непрацездатних, зокрема д о 15 років і більше. За результатами пенсіонерів. Значною мірою і за рамедичних оглядів, які проводяться під хунок тих, хто поповнює їх ряди у віці час влаштування гірників на роботу, 50 або 55 років, оскільки працювали о сіб із зниженою стійкістю організму в шкідливих та небезпечних умовах. взагалі не варто допускати до роботи А якщо врахувати ще й потерпілих на у шкідливих та небезпечних умовах виробництві внаслідок аварій, тих, які праці. Якщо такою роботою займаодержали професійні захворювання, тимуться тільки професійно придатні то побачимо, що «прогодувати» їх усе

люди, середні строки розвитку профзахворювань збільшаться майже вдвічі і перевищать строки виходу на пенсію за віком. А що ми бачимо на рівні підприємств? На багатьох з них, навіть якщо проведено обстеження робочих місць, то ці відомості просто лежать мертвим вантажем. Хіба що передаються на вимогу до відповідних інстанцій. Проте рідко де вони аналізуються, робляться висновки, а тим більше — вживаються ефективні заходи для виправлення становища. Але не можна спокійно дивитися, як люди працю ють у небезпечних умовах і втрачають здоров'я. Нещ одавно інститут підготував Санітарні правила для підприємств вугільної промисловості. Вони затверджені М О З , узгоджені з М ін 'ю сто м ,— це вже документ, обов'язковий для виконання. Ним передбачено такі заходи, як захист часом. Він рекомендований там, де не спрацьовують інженерні рішення, засоби колективного та індивідуального захисту. Запобігати проф патології та профзахворюванням необхідно за рахунок скорочення періоду шкідливого впливу на організм негативних факторів (пилу, шуму, вібрації, високої температури). Для гірників вугільних шахт цей принцип закон од авчо з а кріплений у скороченому робочому дні, додатковій відпустці, пільговому

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

41

МЕДИЦИНА ПРАЦІ

пенсійному забезпеченні, режимах праці та відпочинку. Принцип «захисту часом» варто застосовувати з урахуванням динаміки стану здоров'я та індивідуальних ризиків розвитку профзахворювань. Медичні рекомендації повинні передбачати оптимальний розподіл відпустки за півріччями або кварталами, враховуючи специфіку виробництва. При цьому важливо, щоб були створені умови для відновлення здоров'я в оздоровчому пункті, у профілакторії, водолікарні, а також для санаторнокурортного лікування. Так, на це потрібні кошти. Проте економія на здо ров'ї людини не тільки аморальна, але й, в кінцевому підсумку, руйнівна для галузі і для країни в цілому. За підрахунками вчених, запасів твердого палива в нашій країні вистачить ще на кілька століть. Проте на відр о бку вугільних пластів товщ иною понад 1,2 м знадобиться усього 15 років, 0,8—1,2 м — 45 років, а менш як 0,8 м — 110 років. При цьому 50% запасів вугілля Донецького басейну сконцентровано в пластах потужністю до 0,7 м. Видобувати їх особливо важко, і забезпечити безпеку гірників можна лише за допомогою новітніх технологій. У цілому вплив на здоров'я людини справляють три складові однієї системи: «технологія — працівник — медичне обслуговування». Перша її складова — «технологія». Комплексна механізація очисних і підготовчих робіт хоча і знизила свого часу їх трудомісткість, значно скоротивши частину ручної праці на більшості виробничих операцій, проте радикального покращання не відбулося: навантаження на організм шахта р ів залиш ається дуже високим. Д о того ж брак коштів не дає змоги сьогодні повністю задовольнити потреби шахт в ефективному та безпечному обладнанні. Застосовувані технології з такого показника, як продуктивність праці, вже досягли своєї «вершини». Безпосередньо пов'язані з технологією і умови праці. Не випадково вони є однією з головних причин погіршення здоров'я шахтарів. Н асам перед — це виробничий пил, вміст якого в атмосфері наших шахт перевищує гранично допустиму концентрацію в десятки разів при комплексному знепилюванні і в сотні разів — без нього. Застосування засобів індивідуального захисту значно зменшує потрапляння його в легені, що сприяє зниженню захворюваності на пневмоконіоз. Але якщо бути абсолютно точним — подовжує строк розвитку цього

42 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

захворювання. Причину ж його виникнення досі не усунено. На багатьох шахтах температура гірського масиву перевищує 42—45 °С. На думку спеціалістів, стаціонарні холодильні установки та пересувні кондиціонери на глибині понад 1200 м не можуть забезпечити нормативні вимоги щодо мікроклімату в лаві, не кажучи вже про те, що таких установок дуже мало. В умовах відносної вологості від 80 до 95% і вище та температури повітря до ЗО °С і більше теплове навантаження на гірників очисних вибоїв і прохідників буває дуже високим. О тж е, в галузі спостерігається криза перш ої складової системи «технологія — працівник — медичне обслуговування», що розглядається. Друга складова системи — «працівник». На фоні високого рівня професійної захворюваності гірників погіршуються й інші показники їхнього здоров'я. Так, за даними НДІ, частота випадків раптової смерті від серцевих захворювань, пов'язаних з виробництвом, за останні 10 років зросла більше ніж удвічі. В галузі заф іксовано найвищі показники захворюваності з тимчасовою втратою працездатності, інвалідності, гострих і хронічних перегрівів, виробничого травматизму. У наявності криза здоров'я шахтарів. Так; питома вага профзахворювань у гірників окремими роками становила 65—85% від кількості всіх профзахворювань, виявлених в Україні. У такій ситуації можливий лише один шлях медичної профілактики — інтенсивна диспансеризація працівників з чітким контролем та прогнозуванням ризику для здоров'я і своєчасне (до настання незворотних змін) їх виведення з несприятливих умов праці. Третя складова системи — «медичне обслуговування». Економічна ситуація в країні негативно позначилася на якості медичного обслуговування шахтарів. У результаті ліквідації цехової медичної служби підприємства залишилися без кваліфікованої лікарської допомоги. Більшість діагнозів проф захворю вань тепер встановлюється працівникам тільки під час звернення до лікаря; а не за результатами профілактичних медичних оглядів. П онад 40% випадків проф захворювань взагалі діагностуються лише тоді, коли людину доводиться визнавати вже непрацездатною. Удосконалення принципів визначення професійної придатності до роботи в підземних умовах вугільних шахт допускає, поряд з уточненням загальних та додаткових медичних протипоказань для допуску до такої праці, ро зр обку вимог щодо дифе-

ренціації працівників за ступенем медико-біологічної стійкості організму до впливу шкідливих і небезпечних виробничих факторів. Медико-біологічні протипоказання варто розробляти для робітників окремих професій і спеціальностей з урахуванням конкретних умов праці на робочому місці та характеру виконуваних робіт (ступінь важкості, напруженості та монотонності праці, незручна робоча поза тощо). Потенційний ризик порушень здоров'я, що можуть бути викликані умовами праці, повинен встановлюватися під час попередніх медичних оглядів. Надалі визначення реальних доз шкідливих і небезпечних виробничих ф акторів доцільно організовувати безпосередньо на підприємстві зі шкідливими та небезпечними умовами праці за участі служби охорони праці шахти та органів санепіднагляду. Такий моніторинг повинен забезпечити послідовне вирішення цілого комплексу завдань. Це атестація робочих місць, організація замірів окремих показників виробничого середовища на робочих місцях, збирання та обробка одержаних даних, створення спеціальних банків даних про працівників (окремі робочі місця) та підприємства, оцінка умов праці, прогнозування професійного ризику для здоров'я працівників, інформаційне забезпечення спеціалістів матеріалами моніторингу. Програми оздоровлення, лікування та раціонального працевлаштування працівників треба складати, враховуючи не тільки професійні фактори ризику порушення здоров'я, а й індивідуальну стійкість організму, генетичні особливості, шкідливі звички тощо, характер порушень в організмі. Результати оцінки умов п раці та стану здоров'я, прогнозування професійного ри зи ку для зд о ров 'я, несприятливих медико-соціальних та економічних наслідків, пов'язаних з р о звитком проф захворю вань, і р е к о мендації для р о зро бки комплексних програм захисту здоров'я шахтарів повинні надходити д о безпосередніх організаторів виробництва галузі. Вони повинні доводитися д о відома р а й о н н о ї та о б л а сн о ї держ адм іністрацій, обласних управлінь охорони здоров'я та охорони праці, головних управлінь і Головного профпатолога М О З України. На знімку:

доктор мед. наук В. Мухін — директор НДІ медикоекологічних проблем Д онбасу та вугільної промисловості. Фото автора

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА УРО КИ М О Р А Л І

К о р о 'т ш ш рядком 25 квітня відбулося засідання правління Ф онду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф есійних захворювань України. Розглянуто питання щ одо соціально-економічної ефективності та стану реалізацГЇробіт з виконання Національної і галузевих програм поліпшення стану безп еки, гігієни праці та виробничого середовищ а на 2001— 2005 роки. Затверджено зміни д о бюджету і програм у робіт Ф онду на 2005 р . Правління звільнило від виконання обов'язків директора виконавчої дирекції'Ф онду В . Крота у зв'язку з переведенням його д о управління виконавчої дирекції'Ф онду в Донецькій області і згідно з поданою заявою. Загальна сума поточних видатків, передбачених на виконання чорнобильських програм у 2005 р ., з урахуванням нещодавно внесених д о бюджету змін, складе 835 млн. г р и ., що на 24% більше, ніж у минулому році. Видатки на компенсацію ш коди, заподіяної зд о р о в 'ю , та допомога на оздоровлення у випадку звільнення з роботи громадян, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, зростуть майж е втричі і складуть 46 млн. грн. Загальна сума допомоги по тимчасовій непрацездатності становитиме 7 млн. грн. Забезпечення автомобілями гром адян, віднесених до 1 категорії, буде на рівні минулого р о к у — на сум у 450 тис. грн.

Д Е

Т И ? !

«Стережіться розчини фарисейської, що є лицемірство...» Євангеліє від Луки, гл. 12, вірш 1

У журналі «Охорона праці» (№ 7, 2002 р.) було опубліковано статтю «Зачароване коло, або Коли буде покладено край м и­ тарствам бідолашної ж інки?». У ній йшлося про те, як через затягування розслідування кримінальної справи, порушеної в зв’язку з пожежею, що сталася у травні 1998 р. на одному з під­ приємств Хмельницького, вдова тривалий час не могла дочека­ тись суду, аби через нього добитись від роботодавця передбаче­ них законодавством відшкодувань шкоди у зв'язку з загибеллю її чоловіка. З часу виходу публікації пройшло майже т ри роки. Чи довели правоохоронці до логічного завершення кримінальну справу? Чи відбувся нарешті суд, який мав би ст ягнути з роботодавця на користь сім'ї загиблого належні відшкодування шкоди? Відповіді на ці запитання міст ят ься в подальшому викладі матеріалу.

С

кажу наперед: після виходу публі-

але звідти приходили одні відписки,

кації кримінальна справа «кваси-

а зрушень не було ніяких. Чи не тому

лась» у стінах правоохоронних

я не можу добитись правди, що влас-

органів ще 10 місяців. Справедливості ради слід відмітити, що упродовж

ником підприємства, де загинув мій чоловік, є один із високопоставлених

цього часу органи прокуратури після

чиновників обласного рівня?

кожного чергового звернення вдови запевняли жінку, що ті, кому доручено

Хочеться сподіватись, що Ви дасте належну оцінку бездіяльності підзвітних Вам місцевих органів прокурату-

провадження у справі, не сидять склавши руки, але...

ри. Адже вони навіть після опублікова-

Сумніваючись у щирості слів працівників міської та обласної прокура-

н о ї статті нічого не зробили, щоб, врешті-решт, довести справу д о за -

тур, Лю бов Миколаївна Козак (нагадую: так звуть жінку) 06.09.2002 р.

вершення і я могла звернутись до суду з цивільним позовом про відшкодування шкоди моїй сім'ї...»

звернулась до Генерального прокурора України: «У газеті «Урядовий кур'єр», № 161 від 4 вересня нинішнього року,— йшлося в листі,— в одній

Швидше за все, лист не попав на очі адресату, а був розглянутий обласною прокуратурою, тобто тією

із публікацій говорилось, що Ви на

установою, на бездіяльність якої скар-

прес-конференції з журналістами по-

жилась Л. Козак. У відповіді, яка надійшла після цього з правоохоронної

обіцяли розглянути на засіданні своєї колегії, яке відбудеться у вересні, питання про заяви та скарги громадян. У зв'язку з цим надсилаю Вам публікацію «Зачароване коло...», яка була надрукована у сьомому номері журналу «Охорона праці». При цьому повідом- . ляю, що в цій статті описані далеко не всі м о ї поневіряння, бо я зверталась ще й в обласну прокуратуру,

структури, вдові було повідомлено, що кримінальна справа, яку вона мала на увазі, «вивчена... і по ній дано письмові вказівки. У теперішній час,— говориться в листі,— для встановлення конкретної причини нещ асного випадку, що призвів до смерті А. Козака (чоловіка Любові Миколаївни. — Прим, автора), та винних у цьому осіб...

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

43

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

призначена судово-технічна експертиза, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз...» Як бачите, шановні читачі, лише на п'ятому році проведення слідства і лише після звернення до Генерального прокурора України обласна прокуратура повела мову про судово-технічну експертизу. А де ж ця установа була раніше? Чому вона заговорила про експертизу аж через 4,5 року піс-

ємства. Через деякий час я довіда-

У тому, що сім'я загиблого зали-

лась, що на тому місці, де було підприємство, в якому працював мій чо-

шається й досі не захищеною в соціальному плані, є певна доля вини і

ловік, розташоване, судячи з вивіски,

державної виконавчої служби, яка не

вже зовсім інше, але очолює його той самий керівник. Спочатку я повірила

спромоглася свого часу добитись виконання рішення суду, вивести на чисту воду спритного ділка, яким виявився роботодавець, тощо.

було, що попереднє підприємство ліквідоване, але через рік мені до рук потрапив касовий чек на відпуск това-

Ш видше за все, тим, хто причет-

ру, датований 30.04.2004 р., на якому

ний д о описаної тяганини, ці рядки не

красувалася його стара назва. Виходить, на одному і тому ж місці розта-

дуже сподобаються. І це цілком зр о зуміло, бо більшість з них не звикли

ля трагедії, адже вдова і раніш е скаржилась на затягування слідства, в тому числі Президенту України?

шовані два підприємства? З часу прийняття рішення суду

д о такої відвертої критики. Але ж, як кажуть, проти правди не підеш.

пройшло майже два роки, а моїй сім'ї

А втору наразі невідомо, скільки часу було витрачено на проведення

перераховано лише мізерну частку визначеної судом суми. Щ о робити

Ви, панове правоохоронці, покликан і стояти на варті прав своїх співвіт-

вказаної експертизи, зате достемен-

далі — не знаю. Державна виконавча

но відомо, що у травні 2003 р. справу було закрито, оскільки на той час уже минув термін давності притягнення

служба повідомила мені, що у підприємства, де працював і загинув мій чо-

винних до кримінальної відповідальності. Таким чином, затягування розслідування кримінальної справи дало можливість нерадивцям уникнути кримінальної відповідальності.

ловік, немає коштів. А ще один з її працівників сказав, що на цьому підприємстві державною виконавчою службою було заарештовано автомобіль

заяву вдови загиблого про відшкоду-

дей, які створюють матеріальні блага. Отже, вам належить служити їм в ір о ю і правдою. І якщо в наших законах є ще прогалини, то через це не повинні ущемлятися інтереси наших громадян. Зараз уже всім добре ві-

ГАЗ-53, 1983 р. випуску, вартістю

домо, що упродовж кількох останніх

1000 грн., на отримання яких я могла б

років такі поняття, як мораль, спра-

розраховувати, але він, мов-

ведливість і порядність не завжди були в пошані у ваших відомствах. Але

Тільки на п'ятому році проведення слідства і лише після звернення до Генерального прокурора обласна прокуратура назначила судово-технічну експертизу по справі про загибель працівника на виробництві. Та це ще не все. Після того, як у суду нарешті з'явилась можливість розглянути на своєму засіданні позовну

чизників, адже ваш і посади утримуються за рахунок п раці простих лю -

ляв, десь щез, і міліція ніяк

го знайду, то він буде мій...»

настав час очиститись від того, що заважало вам чесно дивитись в очі своїм співвітчизникам. А якщо так, то

Прикро і гірко було слухати цю розповідь жінки.

поверніться до людей обличчям. Вони так цього чекають, так вірять в те, що

Після загибелі її чоловіка

ви допоможете. То ж не обманіть їхні

пройшло сім років, а вона до цього часу не може отримати те, що належить їй по закону, що прису-

сподівання. Станьте на дорогу прав-

не може напасти на його слід. Сказали, що якщо я йо-

див їй суд. І все це через бездіяльність державних мужів, які розтягнули слід-

ди і справедливості, якою веде нас наш Президент! Поки матеріал готувався до друку,

вання їй моральної та матеріальної шкоди і прийняти рішення на користь

ство у справі, яка, до речі, не має

позивача, роботодавець раптом за-

ни і причини трагедії були чітко вик-

нулась за юридичною допомогою в

явив, що у нього немає коштів для здій-

ладені в м а те ріал ах спеціального розслідування, на довгих п'ять років.

обласний центр соціальних служб для

снення відповідних виплат. О сь що

ніякої складності, оскільки обстави-

стало відомо, що вдова загиблого, не маючи змоги найняти адвоката, звер-

розповіла кореспонденту вдова з цього приводу: «Виходячи з приміщення

Цим самим вони створили штучну пере-

сім'ї, дітей та молоді облдержадміністрації. Хочеться сподіватись, що ця

пону для соціального захисту сім'ї загиб-

державна структура не залишиться

апеляційного суду, в якому робото-

лого. Це в першу чергу стосується міліцейських чинів, котрі вели справу, та

байдужою до долі бідолашної сім'ї,

давець хотів було добитись скасування рішення міського суду, керівник під-

прокурорських, що мали б здійснюва-

відстоїть її законне право на соціальний захист у зв'язку з загибеллю на

приємства, де працював мій чоловік;

ти нагляд за додержанням при цьому

виробництві годувальника.

заявив, що моя сім'я все одно ніяких грошей не отримає, тому що в нього їх

законності, тобто тих державних чиновників, для яких охорона прав гро-

немає, як і немає вже самого підпри-

мадян є професійним обов'язком.

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

В . С О П ІЛ Ь Н Я К , наш власкор

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

ТУРБОТА П Р О Л Ю Д И Н У

БЛПЖИЬОМУ ДОПОМОЖЕШ РАПІСТЬ ПІЗНАЄШ

Все більше розширюється діяльність Фонду соціального ст рахування від нещ асних випадків на виробництві та професійних захворювань У к ­ раїни щодо залучення інвалідів праці до активного способу життя. Медична допомога — важлива сторона їхньої реабі­ літації, але є ще одна сторона — соціальна. В декларації, прий­ нятій на європейському фору­ мі, що відбувся в 2001 р. у Мад­ риді, йдеться про те, що час вже забути старі підходи, які грунтуються на жалю до без­ помічності інвалідів. Людину треба реабілітувати, щоб вона могла відчувати себе потрібною суспільству, щоб їй були доступні всі соціальні ресурси: освіта, охорона здоров’я, спорт, відпочинок, нові технології, со­ ціальні послуги тощо.

платами за спеціальний медичний догляд у зв'язку з неправильними висновками МСЕК м. Ізмаїла. Людям довелося звернутися з листом до обласного управління Ф онду, безпосередньо до його начальника С. Музиканта. Комісія, створена за його розпорядженням, на чолі з заступником начальника відділу відшкодування шкоди потерпілим управління Г. Новосельцевою, лікарем за фахом, виїхала в Ізмаїл, ретельно розібралася та врегулювала конфліктну ситуацію. У своєму листі-подяці до Ф онду інваліди пишуть, що сьогодні одержують усі належні їм виплати. В Одеському обласному управлінні виконавчої дирекції Ф онду працюють люди, які прийшли в цю систему за покликанням, які не можуть залишатися байдужими до долі потерпілих на виробництві та намагаються допомогти їм здолати життєві негаразди. Сьогодні управління виконавчої дирекції Ф онду в Одеській області опікується понад 4 тис. інвалідів та потерпілих на виробництві, більша о проблеми реабілітації інвалідів частина яких — інваліди І, II і III групи, їм надається різнобічна допомога. з розумінням ставляться в управЗростають виплати на їхню медиколінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещаснихсоціальну реабілітацію. Якщо в 2002 р. на санаторно-курортне лікування бувипадків у Одеській області (далі — ло витрачено 484 тис. грн., то в 2004 р. — Фонд). уже 720 тис. грн. За три роки в сана...У непростій життєвій ситуації торіях області пройшли реабілітацію опинилися інваліди І групи С. Дергу1835 потерпілих на виробництві. У винов, Ю. Скрипаков, О. Балика, К. Макеконавчій дирекції Ф онду в Одеській донський: у них виникли труднощі з виобласті з гордістю говорять, що область виконала вимоги Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» про необхідність санаторного лікування потерпілих на виробництві не рідше, ніж 1 раз на 3 роки. Але, як вважають у цьому відділенні Фонду, для них головне не цифри, а здоров'я людей та позитивні результаті в їхньому оздоровленні. Дуже делікатна тема — придбання для інвалідів протезних та ортопедичних виробів. Заступник начальника відділу відшкодування шкоди потерпілим Г. Новосельцева розповідає, що

Д

кожне замовлення має індивідуальний характер, і виконувати його треба, враховуючи не тільки травми та хвороби людини, але й особливості її характеру, віку, психологічного стану. Витрати на придбання протезно-ортопедичних виробів з кожним роком зростають: у 2002 р. вони становили 122 тис. грн., а в 2004 р. — 189 тис. грн. І якщо раніше, до створення Фонду, людині не оновлювали протези по 10 років, то зараз суворо додержуються встановлені законодавством терміни: не рідше одного разу на 2,5 року. Три роки тому відділення Фонду уклало договір з Одеським експериментальним протезно-ортопедичним підприємством «Укрпротез», а також його структурним підрозділом — Харківським НДІ ортопедії та травматології, де купують для інвалідів мотоколяски — кімнатні та прогулянкові, машини. Ф онд також оплачує придбання бензину. За минулі 4 роки не було жодного зриву медико-соціальних виплат потерпілим на виробництві. Ф онд оплачує потерпілим та інвалідам медикаментозне лікування і витрати на придбання предметів медичного догляду за договорами з лікувально-профілактичними установами та аптеками (за останні 3 роки було витрачено 225 тис. грн.). Участь у роботі МСЕК дуже важлива для Фонду. Медогляд потерпілих на виробництві проводиться тільки за направленням відділень Фонду, і тільки в присутності представника Ф онду (лікаря) встановлюється група інвалідності, відсотки втрати професійної працездатності та всі медикосоціальні виплати. З метою поліпшення експертизи щодо встановлення професійних захворювань за роки існування створено спеціальну профпатологічну МСЕК на базі обласної МСЕК № 2. За ініціативи начальника обласного управління Ф онду С. М узиканта велике значення приділяється санаторно-курортному оздоровленню потерпілих та їхній реабілітації. Впродовж 3 років в обласному управлінні Ф онду проводиться тендер серед санаторіїв, який постійно виграє сана-

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

45

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

Результатом цієї спільної роботи стало те, що показник інвалідності по області залишається стабільним і становить 0,5 на 10 тис. населення, в той час як по Україні цей показник становить 1 на 10 тис. населення. Це певною мірою є результатом реабілітації потерпілих, яку проводить Фонд.

торій «Золота нива» у смт Сергіївці Білгород-Дністровського району (головлікар О . Страт). У ньому тільки за цей час оздоровилося понад 1000 потерпілих на виробництві. Санаторій на 500 місць багатопрофільний, він має потужну лікувально-діагностичну базу. Тут хворим проводяться грязелікування та фізіотерапія, є кімната штучного мікроклімату (галокамера), інгаляторій, які допомагають успішно лікувати захворювання органів дихання. Комплексне лікування доповнюється голко- та мануальною терапією, масажем, лікувальною фізкультурою, ходінням за маршрутами-теренкурами, лікувальною греблею та ін. Курси лікування в цьому санаторії позитивно впливають на стан здоров'я хворих. З подякою відгукуються про співробітників сан атор ію інвалід II групи Б. Пастушин, інвалід І групи О. Скараєв. Останнім часом після проходження курсу р е аб іл ітац ії в са н а то р ії «Золота нива» були випадки, коли МСЕК знімала у деяких потерпілих на виробництві не тільки групу з інвалідності, але й відсотки втрати праце-

здатності, і людина знову могла працювати повноцінно. Співробітники обласного та районних відділень Фонду проводять роботу щодо запобігання травматизму на виробництві спільно з теруправлінням Держнаглядохоронпраці по Одеській області, спрямовану на усунення шкідливих та небезпечних виробничих факторів, профілактику нещасних випадків та професійних захворювань.

46 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

управлінні Фонду,— це питання активної адаптації потерпілих на виробництві до повсякденного життя. Н ачальник відділу орган ізацій н ого та матеріально-технічного забезпечення обласного управління Фонду Т. Шеметова розповіла про те, що співробітники Ф онду проводять виставки декоративного мистецтва робіт інвалідів праці, спортивні змагання, в яких беруть активну участь потерпілі на виробництві. Переможцям с п о р тивних змагань, тим, чиї роботи стали кращими на виставках, вручаються подарунки, грамоти. Такі форми спілкування з інвалідами набули планового характеру. В районах області тепер з успіхом проходять виставки, оглядиконкурси, спортивні змагання. Кошти на них виділяють обласне та районні відділення Ф онду спільно з обласною та районними держадміністраціями. Всі ті, хто колись одержав травму на виробництві, з радістю беруть участь у цих заходах. Як багато хто вважає, головне не перемога, а участь у колективних заходах, спілкування з людьми. «З часу створення Ф онду до фізичних вад не додаються моральні страждання,— говорить В. Ходос, у минулому директор школи с. Ярославка Саратського району, а нині вчитель математики.— Ми відчули себе людьми». «Жити — це чудово» — так назвав свою фотоекспозицію, представлену на виставці, лікар-педіатр із смт Сарати І. Подуст. І справді, життя чудове, якщо люди з тяжкими захворюваннями, відчувши увагу й турботу, відкрили в собі нові таланти, побачили життя по-новому. К . Ц В ІГ У Н ,

Проте є фактори, які заважають співробітникам Ф онду працювати більш ефективно. П ретензії можна пред'явити насамперед лікувальним закладам, які неякісно проводять медогляди працю ю чих, несвоєчасно виявляють у них професійні захворю вання. Погано працюють поліклініки ТОВ «Ливарний завод» і «Одеський цементний завод». А там робітники зазнають впливу таких виробничих факторів, як підвищена запиленість, вібрація, перевищення рівня шуму, що призводить до тяжких захворю вань органів дихання та нервової системи. Не на висоті, на жаль, виявляються і деякі медичні заклади, які не дбають про створення для своїх співробітників нормальних умов праці згідно із закононаш власкор давством про охорону праці. Наприклад, у туберкульозНа знімках: ному диспансері м. Білгозаступник начальника відділу рода-Дністровського (головвідшкодування шкоди потерпілим ний лікар Т. Синиця) тільки в управління виконав чої дирекції 2004 р. виявлено 3 випадки Фонду соціального страхування захворювання на туберкувід нещасних випадків на виробництві та профзахворювань льоз у медсестер. У диспанв Одеській області Г. Новосельцева; сері погані умови праці: не«Олімпійські ігри — не тільки має вентиляції, дефіцит дездля олімпійців» — таку назву мають інф ікуючих засоб ів , медспортивні змагання, проведені працівникам ніде нормально відпосеред інвалідів праці чити, поїсти. Представники Ф онду в Комінтернівському районі неодноразово зверталися з цього Одеської області; експонати виставки робіт приводу до головного лікаря диспанпотерпілих на виробництві, серу і в міський відділ охорони здоорганізованої в Будинку культури ров'я, але ніякої реакції у відповідь с. Зоря Саратського району немає. Нині співробітники Ф онду О деської області. працюють над вирішенням цієї проблеми. Фото автора та з архіву управління Щ е одна важлива проблема, про виконавчої дирекції Фонду яку ніколи не забувають в обласному в Одеській області

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ С Л ІД А М И Н А Ш И Х ПУБ Л ІКАЦ ІЙ

В Ш А Ш 'О

а

ш ш ш

® ж ш № =

ж

т

ж

т

У журналі № 10 за 2004 р. у статті В. Сопільняка «Чи вар­

то недооцінювати роль робочих органів Фонду?» йшлося про незадовільний стан охорони праці на підприємст вах Туль­ чинського району Вінницької області.

Ш Т А Н Ь К У М и к о л і Івановичу — н а ч а л ь н и к у т е руп р а в л ін н я Д ерж наглядохоронпраці по Ч е р н іг ів с ь к ій област і в и п о в н и л о с я 5і р о к ів .

Після закінчення технікуму М . Штанько працював і одночасно вчився в Київському політехнічному інституті. Після одерж ання диплома інженераелектрика він продовжив трудову діяльність у Чернігівській ф ілії сУ кр діп р ово дго сп у* і на Чернігівському радіоприладному заводі. В 1994 р . прийшов у Чернігівську Д ІО П на посаду дільничного інспектора енергонагляду. Ч ерез два р о ки М икола Іванович став начальником Чернігівськоі Д ІО П на виробництвах підвищеної небезпеки, а в 1998 р . по праву зайняв високу посаду начальника теруправління. Д ілові якості, організаторські здібності та висока кваліфікація, вимогливість у поєднанні з необхідною на такому посту жорсткістю принесли М иколі Івановичу заслуж ену повагу всіх тих, хто взаємодіє з ним по роботі. Від у с іє ї душ і вітаємо ювіляра, баж аємо йому довгих років життя, подальших успіхів у виконанні його важливих служ бових обов'язків, сімейного благополуччя.

Начальник відділу охорони праці управління праці та соціального захи­ сту населення Тульчинської райдержадміністрації М. Бакунчик повідомив редакцію, що районною держадміністрацією, управлінням сільського господарства та продовольства, службою охорони праці управління праці та соціального захисту населення і службою охорони праці управління сільського господарства і продовольства разом з керівниками підприємств та установ проведено певну роботу, спрямовану на покращання умов праці на підприємствах району. Так, протягом 2004 р. проведено 7 засідань районної координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення, в тому числі 2 — спільно з радою теруправління Держнаглядохоронпраці України по Вінницькій області та обласною координаційною радою з питань безпечної життєдіяльності населення, на яких розглядались найбільш нагальні питання, пов'язані з охороною праці, та приймались відповідні рішення. П роведено 9 нарад-семінарів з керівниками, головними спеціалістами, спеціалістами підприємств району різних форм власності. На базі районного навчально-методичного кабінету ор ганізовано і проведено навчання та перевірку знань з питань охорони праці, правил пожежної безпеки, правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів та інших законодавчих актів керівників, головних спеціалістів, відповідальних осіб, спеціалістів з питань охорони праці. Всього навчанням за цей період охоплено 472 працівники. Це, зокрем а, керівники та члени постійно діючих комісій підприємств, роботу яких щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці за результатами комплексної перевірки визнано незадовільною. Проведено 48 перевірок стану охорони праці на підприємствах ра-

йону різних форм власності, з них ЗО планових, 10 цільових, 8 комплексних. ЗО перевірок проведено самостійно, 15 — спільно з органами Держнаглядохоронпраці, 3 — з пр ацівниками прокуратури, під час яких виявлено та усунено 805 порушень нормативно-правових актів з питань охорони праці. Розроблено та затверджено заходи щодо підготовки сільськогосподарських підприємств до безпечного виконання сільськогосподарських робіт в осінньо-зимовий період 2004— 2005 рр. та створено районний штаб і робочі групи щодо контролю за виконанням цих заходів. У районі станом на 01.01.2005 р. нараховується 69 підприємств, установ та організацій, де технологічний процес, використовуване устаткування, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, на 53 проведено атестацію. Кількість підприємств, організацій та установ району, охоплених атестацією, порівняно з 2003 р. збільшилася на 10%. Загальна кількість робочих місць з несприятливими умовами праці в районі — 1432, з них атестовано 1032 (72%). Порівняно з 2003 р. кількість атестованих робочих місць збільшилась на 323 (на 45%). На виконання постанови Кабінету Міністрів від 05.05.97 р. № 409 «Про забезпечення надійності і безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж» у районі затверджено програму модернізації (ліквідації) аварійно-небезпечних об'єктів та споруд, складено їх реєстр. Станом на 01.01.2005 р. за інформацією, наданою підприємствами району різних форм власності, в районі із 1782 будівель, споруд та інженерних мереж 750 паспортизовано, 103 — непридатні до нормальної експлуатації, 135 — виведені з експлуатації.

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

47

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Спеціалізованими організаціями в 2004 р. проведено паспортизацію на 4 підприємствах району: ЦЕЗ № 8, ВАТ «Тульчинська взуттєва фабрика», ВАТ «Журавлівка ХПП» та ВАТ «Тульчинський маслосирзавод». Розпочато проведення паспортизації у ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат» та ЗАТ «Тульчин-м'ясо».

У зв'язку з відсутністю коштів практично у всіх державних установах району така робота не проводиться, хоча кошти на проведення паспортизації в даних установах передбачено в районній програмі поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2 0 0 3 -2 0 0 5 рр.

Невідомі хімічні речовини в районі сконцентровані на Журавлівському складі ВАТ «Райагрохім» (близько 14 т). У 2004 р. обласне управління екології виділило кошти на утилізацію 9 т цих речовин, які відвантажено в м. Шостку на хімічний комбінат. Залишок (близько 5 т) на даний час зберігається на складі ВАТ «Райагрохім».

проведено інвентаризацію всіх наявних в області кар'єрів з видобуроду — берегти людей» йшлося про ст ихійні несанкціоновані вання корисних копалин місцевого значення; розробки корисних копалин у Хмельницькій області без додер­ розіслано листи в райдержадміжання вимог надрокористування, що призводить до неща­ ністрації та їхні земельні відділи про сних випадків і руйнування довкілля. виділення земельних ділянок під ро зр обку кар'єрів тільки за наявності у засновників належної докуменНачальник управління по мінеОблдержадміністрацією вживаютьральних ресурсах, курортах і туризму ся відповідні заходи щодо виконання тації; зо б о в'я за н о районні земельні чинного законодавства про викориХмельницької облдержадміністрації відділи інформувати облдержадмініП. Гнатюк повідомив редакцію, що стання надр, зокрема: 31.03.2004 р. проведено міжві-страцію про виділення земельних діпочинаючи з 2004 р. відновлено лілянок на ро зр обку корисних коп адомчу нараду керівників правоохоцензування надрокористувачів облалин; ронних та природоохоронних консті. Так, у 2004 р. отримали згоду попереджено голів сільських рад тролюючих органів, де розглядалися облдерж адм іністрації на спеціальпро недопущення несанкціонованої питання додержання пр иродоохоний дозвіл (ліцензію) на користуванрозробки корисних копалин на їхній ронного законодавства і використання надрами близько ЗО підприємств, ня природних ресурсів; а в 2005 р. — ще 7. території. У журналі № 1 за 2005 р. у статті М. Мули «Берегти п ри­

НОРМАТИВНІ ДОКУМ ЕНТИ

ПРПМІРНІ ІНСТРУКЦІЇ В ОХОРОНИ ПРАШ. ЗАРЕЄСТРОВАНІ НАЦІОНАЛЬНИМ и л у к о в о - а о с л іа м и м ін с т и т у т о м о х о р о ПримірнІ Інструкції з охорони праці, затверджені М ін промполітики України, для професій: Складальник корпусів металевих суден Електрозварник ручного зварювання, який працює на суднах Газозварник і газорізальник (який працює на суднах) Суднокорпусник-ремонтник Спостерігач судновий (при виконанні робіт у замкнутих і важкодоступних приміщеннях на суднах, що будуються та ремонтуються) Згинальник судновий Складальник-добудовник судновий Слюсар-монтажник судновий Слюсар-судноремонтник Розмітник судновий Ізолювальник судновий Трубозгинальник і трубопровідник судновий Рубач судновий Столяр судновий Свердлувальник-пневматик (який працює на суднах) Перевірник судновий Піскоструминник (дробоструминник) Електромонтажник судновий Тесляр судновий

48 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

н и п ра ч і

Чистильник металу (який працює на суднах з ручним пневматичним інструментом) Монтажник систем вентиляції і кондиціювання Маляр судновий Випробувач герметичності (гідравлічним або повітряним тиском) П ри м ірн і інструкції з о хо р о н и праці, затверджені Д К «Укртрансгаз», для видів робіт:

стів

Виконання робіт із застосуванням домкратів Виконання робіт із застосуванням драбин Виконання робіт із застосуванням риштовань і помо-

Виконання робіт із застосуванням паяльних ламп Виконання робіт із застосуванням ручного електрифікованого інструменту Виконання шиномонтажних робіт на транспортних засобах Примірні інструкції з охорони праці, затверджені М ін істерством України з питань надзвичайних ситуацій, для видів робіт: Ведення аварійно-рятувальних робіт в умовах повені

ОФЩІЙНИЙ РОЗДІЛ

ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ ПОВІДОМЛЯЄ

ЗАПРОВАДЖ ЕНО ОСОБЛИВИЙ РЕЖИМ ДЕРЖ АВНОГО НАГЛЯДУ ЗА П РО М И СЛО ВО Ю БЕЗПЕКОЮ НА МЕТАЛУРГІЙНИХ ПІДПРИЄМСТВАХ Д ержнаглядохоронпраці прийняв рішення з 14 квітня 2005 р. за провадити особливий режим о рганізації державного нагляду за промисловою безпекою та станом охорони

праці на металургійних підприємствах Дніпропетровської, Донецької та Запорізької областей. Це обумовлено, в першу чергу, різким зростанням рівня смертельного травматиз-

му. Якщо у першому кварталі минулого року на об'єктах металургійної промисловості загинуло 12 працівників, то у поточному році — на 5 працівників більше.

АГРАРІЇ В ЧИСЛІ ЛІДЕРІВ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ 26 квітня на спільному засіданні ки) лідерство сільськогосподарської теруправління Держнаглядохоронгалузі. праці по Луганській області, ГоловноБуло зазначено, що до негативго управління сільського господарства них наслідків призвели: критична зношеність сільськогосподарської техніта продовольства облдержадміністрації та президії обкому профспілки ки, погане забезпечення працюючих спецодягом, неякісне навчання перпрацівників агропромислового компсоналу безпечним прийомам праці, лексу було розглянуто стан безпеки праці в агроформуваннях Луганщини. низька виробнича та трудова дисципліна. Економічні та соціальні проблеУ першому кварталі поточного ми, які накопичилися за останнє дероку Луганською Д ІО П в А ПК провесятиріччя на селі, не могли не познадено 383 обстеження. Виявлено почитися на стані безпеки праці а грарінад 6 тис. порушень, призупинялась їв. Минулого року в сільських госпоексплуатація 319 одиниць обладнандарствах області на виробництві сталося 108 нещасних випадків, у тоня, 185 працівників притягнено до адму числі 6 — зі смертельними наслідміністративної відповідальності. У весняну посівну на поля було виками. Статистичні дані свідчать про ведено всю справну техніку. На жаль, сумне (випереджають тільки вугільни-

з 6537 наявних у господарствах області тракторів — 1839 не обладнано електростартерним запуском. А саме запуск двигуна не з кабіни є однією з найпоширеніших причин нещасних випадків на підприємствах аграрного комплексу. Особливо тривожна ситуація склалася в Міловському, Перевальському та Білокуракинському районах, де технічний стан майже половини тракторного парку не відповідає нормам безпечної експлуатації. Начальник Головного управління сільського господарства та продовольства облдерж адм іністрації Ю. М ахортов попередив о р ган ізаторів сільгоспробіт, що буде ж о р стко вимагати від них належної підготовки техніки до весняної сівби. О Ф ІЦ ІЙ Н О

О п еративн і відомості

про стан виробничого травм атизм у зі смертельними наслідкам и за перш ий квартал 2005 р. порівняно з перш им квартал ом 2004 р. По регіонах Адміністративні одиниці Україна Автономна Республіка Крим Вінницька обл. Волинська обл. Дніпропетровська обл. Донецька обл. Житомирська обл. Закарпатська обл. Запорізька обл. Івано-Франківська обл. Київська обл. Кіровоградська обл. Луганська обл. Львівська обл. Миколаївська обл. Одеська обл. Полтавська обл. Рівненська обл. Сумська обл. Тернопільська обл. Харківська обл. Херсонська обл. Хмельницька обл. Черкаська обл. Чернівецька обл. Чернігівська обл. м. Київ м. Севастополь

По напрямах нагляду

2005

2004

+ /-

221 7 3 4 22 46 5 2 9 4 8 4 19 12 4 8 5 6 5 3 9 2 5 2

245 11 3 5 24 45 4 3 16 6 16 5 24 5 4 15 7 3 5 3 11 4 7 1

-2 4 -4 0 -1 -2 +1 +1 -1 -7 -2 -8 -1 -5 +7 0 -7 -2 +3 0 0 -2 -2 -2 +1

6 21

3 15

+3 +6

Напрям нагляду Вугільна промисловість Гірничорудна та нерудна промисловість Нафтогазовидобуток і геологорозвідка Енергетика Будівництво Котлонагляд, підйомні споруди Машинобудування Металургійна промисловість Хімічна промисловість Транспорт Зв'язок Використання газу для промислових потреб Житлокомунгосп та побутове обслуговування Агропромисловий комплекс Деревообробна, легка, текстильна промисловість Соціально-культурна сфера Інші види нагляду Разом

2005

2004

+ /“

33

44

-11

12

8

+4

4 7 18 8 11 17 7 20 8

0 8 28 10 8 12 10 28 1

+4 -1 -1 0 -2 +3 +5 -3 -8 +7

2

3

-1

7 46

6 47

+1 -1

1 20 —

2 30 —

-1 -1 0 —

221

245

-2 4

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

49

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

О Ф ІЦ ІЙ Н О ______________

про стан травматизму невиробничого характеру зі смертельними наслідками за 2004 р. порівняно с 2003 р. По регіонах Адміністративні одиниці Україна АР Крим Вінницька обл. Волинська обл. Дніпропетровська обл. Донецька обл. Житомирська обл. Закарпатська обл. Запорізька обл. Івано-Франківська обл. Київська обл. Кіровоградська обл. Луганська обл. Львівська обл. Миколаївська обл. Одеська обл. Полтавська обл. Рівненська обл. Сумська обл. Тернопільська обл. Харківська обл. Херсонська обл. Хмельницька обл. Черкаська обл. Чернівецька обл. Чернігівська обл. м. Київ м. Севастополь

За основними факторами нещасних випадків

2004

2003

70 354 3211 2226 1247 5852 8101 2299 1138 3179 1214 2791 2154 4566 2291 2058 4257 2806 1190 2369 873 4596 1972 1649 2106 915 2249 2468 577

71 534 3396 2325 1241 5851 8108 2284 1122 3467 1273 2767 2052 4262 2428 2142 4346 2904 1194 2252 901 4730 2067 1807 1990 889 2246 2952 538

+ /-1180 -1 8 5 - 99 +6 +1 -7 +15 +16 -2 8 8 -5 9 +24 +102 +304 -1 3 7 -8 4 -8 9 -9 8 -4 +117 -2 8 -1 3 4 -9 5 -1 5 8 +116 +26 +3 -4 8 4 +39

За статистичними даними у 2004 р. сталося 70 354 нещасних випадки зі смертельними наслідками невиробничого характеру, що на 1180 випадків менше, ніж у 2003 р. На жаль, серед смертельно травмованих у побуті — 1608 дітей віком до 14 років. Разом з тим рівень смертельного травматизму зріс у 11 областях та в м. Севастополі, зокрема, у Луганській області — на 7,1%, Черкаській — на 5,8, Сумській — на 5,2, Кіровоградській — на 4,9%. Незважаючи на зниження (порівняно з 2003 р. — на 1063 особи), найвищим залишається рівень смертельного травматизму від самогубств та самоушкоджень — 11 259 осіб, що становить 16% від загальної кількості загиблих. Викликає занепокоєння кількість отруєнь алкоголем. Тільки у минулому році померло 10 637 осіб, що на 8,9% перевищує показники 2003 р. Внаслідок нещасних випадків, пов'язаних з транспортом, загинуло 9189 осіб, що на 114 більше, ніж у минулому році. Майже 4 тис. осіб втопилося внаслідок необережного поводження на воді, що на 483 (або на 14%) більше, ніж у 2003 р. Щ орічні втрати народного господарства внаслідок травмування громадян України перевищують 8,0 млрд. грн., у тому числі внаслідок загибелі — 5,3 млрд. грн. та інвалідизації — 3,18 млрд. грн., що становить більше ніж 4% валового внутрішнього продукту України. За таких умов підвищення рівня безпеки життєдіяльності населення має

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

Фактор Транспорт

2004

2003

+ /-

9189

9075

+ 114

Випадкові отруєння алкоголем

10 637

9759

+878

Інші випадкові отруєння

4534

4524

+10

Випадкові падіння

3252

3092

+ 160

Дія вогню та полум'я

2342

2325

+17

3913

3430

+483

2882

2836

+46

656

796

-1 4 0

11 259

12 322

-1 0 6 3

4988

5265

-2 7 7

Інші нещасні випадки

16 702

18 110

-1 4 0 8

Разом

70 354

71 534

-1 1 8 0

Випадкові утоплення та занурення у воду Випадкові механічні удушення, закупорка дихальних шляхів Дія електроструму Самогубства та самоушкодження Вбивства та навмисні ушкодження

особливу державну і суспільну значимість та є пріоритетним завданням національної безпеки. Першочерговими заходами для поліпшення стану профілактичної роботи щодо попередження травматизму невиробничого характеру є: розробка законодавчого підгрунтя для здійснення профілактики травматизму невиробничого характеру; удосконалення існуючої нормативно-правової бази та усунення прогалин у ній; розробка проектів державних програм і прогнозів щодо забезпечення профілактики травматизму невиробничого характеру, контроль виконання відповідних програм; здійснення державного нагляду і контролю за виконанням вимог профілактики травматизму невиробничого характеру; забезпечення проведення науково-дослідних робіт з проблем профілактики травматизму невиробничого характеру; створення в Україні ефективної системи державного управління з питань профілактики травматизму невиробничого характеру на всіх рівнях виконавчої влади та фінансування відповідних запобіжних заходів; удосконалення єдиної державної системи обліку та аналізу причин нещасних випадків невиробничого характеру. Л . Ж У К О В А , завідувачка сектору невиробничого трав­ матизму департаменту цивільного захисту М Н С

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

ЗА Л И С ТА М И ЧИТАЧІВ

Р обіт ни ц я п ід п р и єм ст в а , п о вер т аю ч и сь з о б ід н ь о ї перерви (ходила у м агазин за хлібом), не дійш овш и до адм ініст рат ивнопобут ового корпусу, впала і одерж ала т равму. Зем ельна ділянка перед цим корпусом , де ст ався нещ асний випадок, показана на ка­ даст ровом у плані як т ерит орія підприєм ст ва. Чи визнаєт ься т акий нещасний випадок п о в ’язаний з виробницт­ вом, і який складаєт ься а кт : за формою Н-1 чи Н П В? (Н. Ж еребко, ін ж е н е р з охорони п р а ц і СП TOB «Східвуглемаш» «РМЗ», Д оне ц ька област ь) Відповідно до п. 27 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі — Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. № 1112, нещасний випадок, що стався на території підприємства під час перерви, яка надається згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку під-

приємства, розслідується згідно з вимогами цього Порядку. Рішення щодо кваліфікації випадку приймається комісією з розслідування. У ході розслідування слід керуватися визначенням нещасного випадку на виробництві згідно зі ст. 14 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професій-

ного захворювання, які спричинили втрату працездатності»: «Нещасний випадок — це обмежена в часі подія а б о раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть». У випадку з працівницею вашого підприємства, яка в обідню перерву ходила у магазин і впала, повертаючись назад, процес виконання трудових обов'язків відсутній. Якщо впливу на неї небезпечного виробничого фактора не було, то випадок не буде пов'язано з виробництвом. О. С Е М К О , заступник Голови Д ерж ­ наглядохоронпраці України

С євєр од онецьке д ер ж а в н е виробниче підприєм ст во «Об'єднан­ ня «Азот» 24 грудня 2004 р. реорганізовано у зак ри т е акціонерне т оварист во «Сєвєродонецьке о б ’єднання «Азот». Згідн о з п. 2 .2 ст а­ т ут у З А Т «Сєвєродонецьке о б ’єдн анн я «Азот» т оварист во з м о ­ м ен т у його д е р ж а в н о ї р е єст р а ц ії є п р а в о н а ст уп н и к о м п рав та о бов’язків реорганізованого Сєвєродонецького держ а вн ого виробни­ чого підприєм ст ва «Об’єднання «Азот». Підприєм ст во зареєст рувало в органах Д ерж наглядохоронпраці близько 2,5 тис. о б ’єкт ів підвищ еної небезпеки (посудини, що працю­ ю т ь під т и ск о м , кот ли, ван т а ж о п ід ій м а л ьн і кр а н и , т руб о пр о ­ води пари та гарячої води, ліфти, підйом ники тощо). Чи необхідно проводит и перереєст рацію вищ еперелічених о б ’є к ­ т ів ? (І. Волохов, з а с т у п н и к голови п равління, т е хн ічн и й д ире кт о р З А Т «С євєродонецьке о б ’єд н ан ня «Азот»)

Правилами, які регламентують питання реєстрації зазначених об'єктів в органах Держнаглядохоронпраці, не встановлено обов'язковість їх перереєстрації в разі змін форм власності підприємства або передачі його в правонаступництво у встановленому порядку. В той же час внесення змін до технічної документації у зв'язку із зміною реквізитів підприємства є необхідним. Тому пропонується встановити порядок, процедуру та терміни внесення зазначених змін та узгодити їх з територіальним управлінням Держнаглядохоронпраці по Луганській області.

Наказом Держнаглядохоронпраці України від 01.11.2004 р. № 241 з а т в е р д ж е н о Н о р м и б е з п л а т н о ї в и д а ч і с п е ц іа л ь н о г о о д я г у , спеціального взут т я та ін ш их засобів індивідуального захист у працівникам підприєм ст в елект роенергет ичної галузі. У ц их нор­ м а х не передбачено ряд професій на безплат ну видачу спеціально­ го одягу, спеціального взут т я та ін ш их засобів індивідуального захист у. Я ки м и ж норм ам и необхідно керуват ися для забезпечення цих п р ацівників спецодягом , спец взут т ям та засобами індивідуаль­ ного за х и ст у?

(70. Коваленко, н а ча л ьн и к в ід діл у охорони п р а ц і відокремленого п ід р о зд іл у «Ременерго» В А Т «Державна енергогенеруюча ком панія «Центренерго», Черкаси)

платної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам підприємств електроенергетичної галузі (ДНАОП 0.00-3.09-05), на території нашої країни не застосовуються Типові галузеві норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям підприємств електроенергетичної промисловості, затверджені постановою Держкомпраці СРСР та Президії ВЦРПС від 24.06.80 р. № 180/П -7, доповнені і змінені пос-

У зв'язку з тим, що в Україні розроблені і діють затверджені нака-

зом Д ер ж на гл яд о хоронп рац і від 01.11.2 004 р. N q 241 Норми без-

\

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

51

2-

З

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

тоновою цих органів від 21.08.85 р. № 289/П -8. Згідно з п. 1.4 Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального

захисту (ДНАОП 0.00-4.26-96), іншим працівникам не електроенергетичної галузі, які працюють на підприємстві, 313 повинні видаватися пр а ц івн и кам тих професій і посад, які передбачені у відповідних виробництвах,

У п. 6 .4 .1 0 Правші будови і безпечної експлуат ації підйом ників визначено, щ о проф есійна підгот овка м а ш и н іст ів підйом н иків, п рацівників, я к і виконую т ь робот и з робочої платформи, слюса­ рів, слюсарів-елект риків, елект ромеханіків, налагодж увальників, ст ропальників проводит ься в уст ановленом у порядку. Що озна­ чає «в у ст а н о в л ен о м у порядку», за я к и м и програ м ам и п о в и н н і навчат ися ці працівники та як и м чином проводит и індивідуаль­ н у підгот овку робіт ників для робот и з робочої плат ф орм и? (Р. Волков, головний ін ж е н е р ко м унального під п риєм ст ва «М іськсвітло», Я лт а, А Р К рим )

Встановлення порядку, за яким здійснюється професійна підготовка працівників за робітничими професіями, належить до компетенції М іністерства освіти і науки та М іністер-

ства праці та соціальної політики, в які (або в підвідомчі їм органи на місцях) і необхідно звертатися для отримання вичерпної консультації з поставлених питань.

Ми працю єм о м аш иніст ам и холодильних уст а новок позмінно з т риваліст ю щ оденної робочої зм іни 8 год. Такий граф ік робот и з урахуваннїім відсут ност і в м іст і у нічний час засобів гром адсь­ кого т ранспорт у ст ворю є для нас неабиякі т руднощ і. Ми неодно­ разово зверт ались до адм ініст рації з проханням перевест и нас на 12-годинний граф ік робот и з до дер ж а н н я м уст а н о в л ен о ї 40-годи нн ої т ривалост і робочого т и ж н я , але пит ання не ви ріш уєт ь­ ся, т ом у що адм ініст рація посилаєт ься на відсут ніст ь відповід­ ни х норм ат ивних докум ент ів. Я ки м чином м о ж н а виріш ит и по­ зит ивно цю проблем у? (Г. Насонов, м а ш и н іс т хол од ильно ї у ст а н о в к и Л и си чан ського хол од око м біна т у, Л уга н ська област ь) Встановлення режиму роботи — це право підприємства, установи, організації, яке реалізується роботодавцем та трудовим колективом за погодженням з профспілковим комітетом. Згідно зі ст. 57 Кодексу законів про працю час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачається правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності відповідно до законодавства. Графіки змінності (графіки виходу на роботу) затверджуються завжди, коли тривалість щоденної роботи чи надані працівникам вихідні дні не є стабільними, їх затверджує роботодавець за погодженням з профспілковим комітетом підприємства. Графіки роботи складаються на певний проміж ок часу, на певний обліковий період, у рамках якого має бути додержано встановлену тривалість робочого тижня, у будь-якому разі має забезпечуватися додержан-

52

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

ня річного балансу ро бочого часу, розрахованого на 6-денний робочий тиждень. Такі графіки доводяться до відома працівників не пізніше ніж за місяць до введення їх удію (п. 13 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку, затверджених постановою Держкомпраці СРСР за погодженням з ВЦРПС від 20.07.84 р.). Відповідно до ст. 61 КЗпП на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях, а також в окремих виробництвах, цехах, дільницях, відділеннях і на деяких видах робіт, де за умовами виробництва (роботи) не може бути додержано встановлену для даної категорії працівників щоденну або щотижневу тривалість робочого часу, допускається за погодженням з профспілковим комітетом підприємства, установи, організації запровадження підсумованого обліку робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу за обліко-

цехах, дільницях та видах робіт Типовими нормами безплатної видачі працівникам спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 або відповідними галузевими нормами, що введені на підставі Типових. Під час організації професійної підготовки працівників, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки безпосередньо на підприємстві, роботодавець має враховувати вимоги Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 р. № 15 та зареєстрованого в М іністерстві юстиції 15.02.2005 р. за № 231/10511. В . П Л Е Т Н Ь О В , заступник Голови Д е рж наглядохоронпрац і України

вий період не перевищувала нормального числа робочих годин (ст. 50 і 51). За підсумованого обліку робочого часу норма ро бочого часу за обліковий період визначається за календарем і має бути реалізована шляхом виходу на роботу за графіком змінності. Загального нормативно-правового акта, який би давав право встановлювати тривалість зміни 12 год та визначав порядок застосування підсумованого обліку ро бочого часу, немає. Графіки з 12-годинними змінами можуть бути привабливими як для працюючих, так і для роботодавців з тієї причини, що при їх використанні значно більше часу відводиться на відпочинок між змінами порівняно, наприклад, з 8-годинними графіками. О д нак встановлення 12-годинного робочого дня працівникам не рекомендується, оскільки така тривалість роботи призводить до значного напруження організму і, як наслідок, — до швидкого розвитку втоми. Тому довша зміна може мати негативні наслідки для працездатності і стану здоров'я працюючих. О собливо це стосується тих випадків, коли графік передбачає роботу як у денних, так і в нічних змінах. Г. М А К С И М Е Н К О , начальник управління з питань о р ганізац ії пра ц і М іністерства п ра ц і та соціальної політики

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Я к и м и н о р м а т и вн и м и до кум ен т а м и необхідно кер ув а т и ся при в и зна ченн і норм безплат ної видачі спеціального одягу, сп е ­ ціального взут т я та інш их засобів індивідуального захист у ін ж е ­ нерно-т ехнічним працівникам (начальникам лаборат орій, відді­ лів, провідним та науковим працівникам , ін ж енер ам різн и х кат е­ горій) під час ви конан ня обст еж ен ь забрудн ен их т ерит орій У к ­ раїни після аварії на Ч А ЕС: р ізн и х сховищ та могильників, ж и т л о ­ вих будинків на наявніст ь радіоакт ивного газу радону (робот и з відкри т и м и дж ерел ам и іонізую чого випром іню вання), а т а к о ж працівникам проект них організацій під час проведення авт орсь­ кого суп роводж ення проект ів на будівницт ві сховищ радіоакт ив­ н их відходів у 30-кілом ет ровій зоні в ід ч уж ен н я Ч А Е С ? (М. Ж а лд ак, з а с т у п н и к д ире кт о ра науко во -т е хнічн ого це нт р у з д е за кт и в а ц ії т а ком пл ексного п о в о д ж е н н я з р а д іо а кт и в н и м и відходами, речовинам и т а д ж ерел ам и іон ізую чо го вип р о м ін ю ва нн я У кр а їн с ь ко го держ авн ого о б ’єд н ан ня «Радон», Ж о в т і В оди) При визначенні норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту для працівників згаданих у листі категорій необхідно керуватися: Положенням про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці від 29.10.96 р. № 170 та зареєстрованим у М ін'ю сті 18.11.96 р. за № 66 7/16 92; Нормами безплатної видачі спе-

ціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального за хисту для працівників підприємств електроенергетичної галузі, розробленими М ін па л ивен е рго і за тв е р дженими наказом Держнаглядохоронпраці від 01.11.2004 р. № 241 та зареєстрованим и в М ін 'ю сті 29.12.2004 р. за № 16 63/1 026 2; Н ормами перехідного спецодягу, спецвзуття та інших засоб ів індивідуального захисту для пр ацівників підприємств, що належать до сфери управління М інпаливенерго, зайнятих на р о б о т а х у Ч о р н о -

З а результ ат ам и ат ест ації робочих м ісць за ум овам и праці, проведеної на наш ом у підприєм ст ві в 2004 р. зм енш уєт ься т ри­ валіст ь додат кової від п уст ки деяким п р а ц івни кам у з в ’я з к у із зм інам и в ум овах праці порівняно з т им и, я к і були у н и х під час п роведення ат ест ації робочих м ісць у 1999 р. Чи зо б о в ’язане підприєм ст во зберегт и цим працівникам т ри­ валіст ь додат кової відп уст ки , р ан іш е вст ановленої їм, на весь час їх робот и на наш ом у підп ри єм ст ві? (С. Ф іліппов, з а с т у п н и к дире кт о ра з охорони п р а ц і ГЗФ «С ам сонівська» В А Т «Краснодонвугілля») Постановою Верховної Ради «Про порядок введення в дію Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 р. № 505/96-ВР (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2073-111 від 02.11.2000 р.) встановлено, що зберігається відпустка раніше встановленої загальної тривалості за працівниками: зайнятими на роботах із шкідливими та важкими умовами праці — до введення в дію Закону «Про відпустки» в повному обсязі (до 1 січня 1998 р.); які користувалися відпусткою більшої загальної тривалості, ніж визначено відповідно до законів та інших нормативно-правових актів України, на весь час їх роботи на даному підприємстві, в установі, організації на посадах, професіях, роботах, що да-

вало їм право на цю відпустку, та за наявності умов, за якими вона надавалася. З прийняттям Закону «Про відпустки» в повному обсязі щорічна додаткова відпустка за роботу із шкідливими і важкими умовами праці надається працівникам згідно зі ст. 7 цього Закону за Списком виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 17.11.97 р. № 1290 (додаток 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів від 13.05.2003 р. № 679 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів від 16.12.2004 р. № 1674).

бильській зоні відчуження, затвердженими наказом М інпаливенерго від 16.02.2005 р. № 85; Типовими галузевими нормами безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших за собів індивідуального захисту р обітникам і службовцям, зайнятим на роботах з радіоактивними речовинами і джерелами іонізуючих випромінювань, затвердженими постановою Д ерж авного комітету СРСР по праці і соціальних питаннях і Президії ВЦРПС від 23.09.80 р. № 2 9 6 /П -10, доповненими і зміненими постановою цих органів від 21.08.85 р. № 2 8 9 /П -8 ; Нормами безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту персоналу підприємств і спеціальних підрозділів М Н С та підрядних підприємств, організацій і установ, який працює у зоні відчуження, погодженими з радою Чорнобильської територіальної організації профспілки 27.11.2003 р. і затвердженими наказом М Н С України від 02.12.2003 р. № 67.

^

В. Ч У Ч К О В С Ь К И Й , перший за ­ ступник Міністра України з питань над­ звичайних ситуацій

Конкретна тривалість цієї відпустки встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці та часу зайнятості працівника в цих умовах. З надісланого Вами листа видно, що за результатами останньої атестації робочих місць за умовами праці тривалість щ ор ічної дод аткової відпустки за р о б о ту із шкідливими і важкими умовами праці деяких працівників зменшилась порівняно з результатами попередньої атестації. Це свідчить про те, що умови праці на відповідних робочих місцях покращились, тобто змінилися. О скільки збереження загальної тривалості відпустки можливе тільки за наявності умов, за якими вона надавалася, тому у даном у випадку ця тривалість буде зменшена за р а х у н о к щ о р іч н о ї д о д а тко в о ї відпустки, тривалість якої встановлена за результатам и о с та н н ьо ї атестації робочих місць за ум о вами праці. С. Р Я Б О К О Н Ь , Г о л о в н и й держав­ ний експерт з умов праці Міністерства праці та соціальної політики

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

53

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

У ж ур н а л і «Охорона праці» № 12 за 2004 р. (с. 47) дано відповідь

на лист С. А н т оньєва , головного ін ж енера В А Т «М еридіан» імені С. П. Корольова (Київ), в яком у зазначаєт ься, що робіт ниця підпри­ єм ст ва, яка працювала у цеху з виробницт ва елект ронної т ехні­ ки за професією, внесеною вперш е до С пи сків виробницт в, цехів, професій і посад, зайнят іст ь в я к и х дає право на пенсію за віком на пільгових ум овах, у 1991 р., не м ає права на пенсію за віком на піль­ гових ум овах, бо працювала за вказаною професією до 05.03.90 р. За ст уп н и к керівника управління з пит ань соціального захист у Ф едерації проф спілок України В. М аксим чук у своїй ст ат т і «По­ р я д о к п р и зн а ч е н н я п іл ь го в и х пенсій» (ж у р н а л «Б у х га л т е р и я » № 4 1 ,2 0 0 2 р.), вказує: «...У т ому випадку, коли С писка м и № 1 і № 2 з 01.01.92 р. передбачено професії, я к и х у раніш е дію чих С пи ска х не було, обчислюват и пільговий с т а ж т реба за весь період робот и за вказаною проф есією (за записам и у т рудовій кн и ж ц і). То чи м а є право згадана р обіт ни ц я заводу В А Т «Меридіан» на пільгове пенсійне забезп ечення?

(77. К упов и х, ін ж е н е р з охорони п р а ц і ТОВ «Донспецресурс», Д оне цьк) Згідно з вимогами ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими, з шкідливими і важкими умовами праці, за Списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими Кабінетом Міністрів, і за результатами атестації робочих місць. Тобто підставою для призначення такої пенсії є наявність професії та виробництва у відповідному Списку і підтвердження шкідливих умов праці результатами атестації робочих місць

за умовами праці протягом повного робочого дня, встановленого для даного виробництва. Відсутність хоча б однієї з цих умов не дає права працівникові на пенсію за віком на пільгових умовах. Слід зазначити, що під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які діяли на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно віддати внесення цієї посади чи професії до Списків. Відповідно до ст. 100 Закону «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього

Згідн о з п. 6.4 .5 Правил будови і безпечної експлуа т ації підйом­ ників (НПАОП 0.00-1.36-03) працівник, відповідальний за ут ри м ан­ ня підйом ників у справном у стані, не повинен щодня перед почат ­ ком робот и оглядати підйомник і завірят и огляд своїм підписом у в ахт овом у ж у р н а л і. Ці о б о в ’я з к и покладено на м аш и ніст а під­ йом ника і відповідального за безпечне провадж енн я робіт підйом­ никам и. У той ж е час у формі вахт ового ж у р н а л у (додат ок 5) не перед­ бачено граф у для записів особи, відповідальної за безпечне прова­ д ж ен н я робіт . Є графи для м аш иніст а, відповідального за у т р и ­ м а н н я підй ом н и ка у сп ра вн о м у ст а ні, а т а к о ж слю саря і ел е к­ т ромонт ера. Чи пот рібен щ оденний перед почат ком робот и огляд підйом ни­ ка слюсарем, елект ром онт ером і відповідальним за ут рим ання його у справном у ст а н і? Чи м аєм о м и право внест и зм іни до фор­ м и ж ур н ал у, додавш и р яд ок для видачі дозволу на робот у підйом­ ника відповідальним за безпечне п ровадж енн я р о біт ? (В. М омзін, п ро в ід ни й ін ж е н е р з охорони п р а ц і К ір ов огр ад ських м а гіст рал ьн их е л ект ричн их м ер еж ) Відповідно до вимог п. 6.4.4 чинних Правил будови і безпечної експлуатації підйомників (далі — Правила) роботодавець:

установлює порядок проведення періодичного технічного обслуговування та ремонту підйомників; організовує розроблення та за-

Закону (1 січня 1992 р.) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством. Так, при встановленні права на пільгову пенсію за ст. 100 Закону слід керуватися Списками виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженими постановою Ради М іністрів СРСР від 22.08.56 р. № 1173, та Списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженими постановою Кабінету М іністрів СРСР від 26.01.91 р. № 10. Отже, у наведеному в листі прикладі, якщо робітник працював до 05.03.90 р., мають бути застосовані Списки, затверджені постановою Ради М іністрів СРСР від 22.08.56 р. № 1173. Оскільки професія, про яку йдеться у листі, цими Списками не була передбачена, тому і права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідний робітник не має. О . Ч Е Р Н Е Т Е Н К О , заступник

Го-

д е р ж а в н о го експерта з умов п р а ц і Міністерства п р а ц і та со ц іа л ь н о ї політики

ловного

тверджує інструкції з охорони праці для обслуговуючого персоналу. На підставі цього роботодавець розробляє положення, яке регламентує періодичність та обсяги технічного обслуговування і ремонту підйомників й покладає відповідальність з цих питань на працівників та відповідальних осіб. Згідно з положенням обслуговуючий та ремонтний персонал і виконує відповідні роботи. У додатку 5 до Правил наведено рекомендовану форму вахтового журналу машиніста підйомника, яка може змінюватися роботодавцем з урахуванням специфіки виробництва. П. П О Ш К У Р Л А Т , начальник відд ілу нагляду в будівництві, з а підйомними спорудам и та котлонагляду Держнаглядо х о р о н п р а ц і України

Д О УВАГИ ЧИТАЧІВ! У рубриці журналу «Запитували? Відповідаємо!» (№ 3, 2005 р.) у відповіді на запитання І. Кпяхіна допущено помилку. На с. 52 у середній колонці (2—3 рядки зверху) треба читати: «...до першого — четвертого класу небезпеки».

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

Ланцю ги вантажопідйомні

від 1,1т до 8,0 т;

Гаки вантажопідйомні

від 1,1 т до 12,5 т;

Такелажні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)

Виробник: фірма «РІШ», Німеччина

Київ-057, вул. Ж елябова, 8/4, тел./ф акс: (044) 241-75-54; 241-91-54. ь -т а іі: office@ sintek.com .ua

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54.

E-mail: office@ sintek.com.ua

О Т ІШ І Стропи синтетичні

ван таж о п ід й о м н істю від 1 ,0 т д о 100 т: - д в о п е те л ь н і; - кільцеві.

Стяжні ремні

(з тріскач кою ) д л я кр іплення ве л и к о габ ар и тн и х в а н таж ів .

Виробник: фірма «SpanSet», Німеччина

А

TOB “Ампер-Композит”

Виробництво діелектричного склопластику ^ ' та ізолювальних електрозахисних засобів

^драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки довжиною до 7 м); >стрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; ^пересувні (на коліщатах) підмості з однією та двома сходами (драбинами і поручнями); >підставки розкладні для обслуговуваня релейних шаф; > штанги оперативні; ^заземлення переносні лінійні та для підстанцій; >склопрутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери.

Е К ІП А Ж

ТЕХН ОЛО ГІЧН А ГРУПА

www.ekipage.com 9

Покажчики напруги

Продукція сертифікована, конкурентоспроможна

39605, м. Кременчук, вул. Красіна, 6 Тел./факс: (05236) 2-08-27, 2-67-38, (0536) 79-16-76 e-mail: konox@vicard.net забезпечують світлозвукову індикацію; не потребують заземлення робочої частини; не мають вмонтованого джерела електроживлення

до 1000 В «ЕКІТЕСТ»

«ЕКІВОЛ ЬТА-0,4КШ »

ін д и к а ц ія

забезпечують світлозвукову Індикацію Індик^я^идуст^уму . не мають имонтованого джерела електроживлення

ПНВП“Допомога". E -m ail: doDomoaata>sv¡tonline.com.ua м .В ін ни ця, вул. 1-го Травня, 37 www.doDomoaa.com.ua (0 4 32 ) 38-47 -9 5. 5 2-07 -4 3. 5 2 -0 7 -5 0

м. Х а р к ів , в у л . Є н а к іїв с ь к а , 4 Т е л ./ф а к с : ( 0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 , ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , е - т а іі: e k ip a g e @ k h a r k o v .c o m

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

55

РЕКЛАМ А

(Кґ?

ХАРКІВСЬКЕ ДОСЛІДНОКОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО АВТОМАТИКИ

\

ч З “Х ім а в т о м а т и к а ” л ід е р г а з о а н а л іт и ч н о г о п р и л а д о б у д у в а н н я У к р а їн и

СИГНАЛІЗАТОРИ ТА ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ

[ Is o

і

контролю довибухонебезпечних і гранично допустимих концентрацій горючих та токсичних газів, парів та їх сумішей у повітрі виробничих та побутових приміщень і зовнішніх установок.

-

9001- 2001"

С е р т и ф ік а т \ Ne U A 2 .0 0 6 .6 7 1 У

ГА Р А Н ТІЯ 2 РО КИ

Стаціонарні Щ И Т-3, Щ И Т-2, С ТХ-18, СПА-1, ГТХ-1 Переносні С Т Х -17, ЗОНД-1 Побутові С Г Б - 1 ( С О 0,005%,СН420% Н К Г Р ) , Електромагнітні клапани К Э И -1, ЕУЄ (Німеччина) Світлозвукові табло Прилади передачі сигналів клапана Блоки керування зовнішньою сигналізацією .

• уніф ікований вихід 4 . . . 2 0 мА • циф рова ін д икація о б ’єм н и х час то к або % Н КГР • контроль пон ад 2 0 0 речовин • п о м ір н і ц іни

G

-І

о * * '

V

Н О В И Н К А : к л а п а н и та ф і л ь т р и в и р о б н и ц т в а М А О А 8 , Б Е Ь Т А (Італія) Висока якість та надійність приладів д о сягаєть ся багатолітнім досвідом робіт у військово-пром исл овом у комплексі СРСР, сучасним рівнем конструкторських розробок, унікальною науково-технічною базою В н есен і до Д е р ж а в н и х Р е є стр ів У К Р А ЇН И , Р О С ІЇ та Б ІЛ О Р У С І, маю ть с е р ти ф ік а ти та до зв о л и Д Е Р Ж Н А Г Л Я Д О Х О Р О Н П Р А Ц І У КР А ЇН И й Д Е Р Ж Г ІР Т Е Х Н А Г Л Я Д У Р О С ІЇ О ф іц ій н и й д и с т р и б ’ ю т о р - к о м п а н ія

“P O G C ”

Харків: (057) 719-47-11, 719-47-12, 719-47-13 Київ: (044) 239-10-64, 239-10-63 Сімферополь: (0652) 494-185, 442-795 Донецьк: (062) 382-91-11, (0622) 976-663 Львів: (0322) 980-552, 980-737 Дніпропетровськ: (056) 790-18-37, (0562) 231-355 0деса:(048) 728-87-93, 728-87-94 Запоріжжя: (061) 289-70-37, 289-27-87 e/mail: info@ross.com.ua

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

мпп ІП «БУПКВАЛІФІОШР!и» Запрошує підприємства, установи і організації

Е К ІП А Ж

до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держнаглядохоронпраці + 3 питань охорони праці Правил будови і б езпеч н о ї експлуатації (вантаж опідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, щ о працюю ть під тиском, трубопроводів) Правил б езпеки систем газопостачання України Правил ТЕ і ПБЕ ел ектроустановок(споживачів < (2—5 група з електро безп еки ) + Правил--------Правил п о ж е ж н -----------о ї б езпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: стропальник, водій навантажувача, ліфтер, оператор ПЦ-84, АЗС, пожежно-технічного мінімуму та інші.

Оарйеть иашчасаш а д Ф® отрса»

03056, К и їв ^ р о в у л о ^ К о м ^ с ь к ^ ІЗ ^ х ^ ^ ^ л ^ б о р з ь к о ї) .

www.ekipage.com

ТЕХН ОЛО ГІЧН А ГРУПА

ДРАБИН И СКЛ О П Л А СТИ КО ВІ ІЗ О Л Ю Ю Ч І

Д рабини виконані ц іл к о м з п р о ф іл ь н о г о електроізоляційного склопластику за безметапевою технологією та мають такі властивості: - в и с о к у м еханічну міцність (витримують д о 1 т на сход ин ку); -ст ійкі д о д і ї агресивних середовищ ; - не створюють іскру, незаймисті; - мають стійке аб разивне покриття сходинок; - обладнані провисом , який запобігає руйнуванню ве р хн ь о ї сходинки.

лспо

лсптс

тел. / ф а к с 241-77-59 [7 Ї7 ^ З А В О Д " Д О Н П Л А С Т Ь / * ':■

ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ТОЫ

В Знаки, таб л и чки , пл акати , стенди з о х о р о н и п р а ц і т а ін. В Таблички і сто в п чи ки о хо р о н н о ї зони кабелю В Т а б л и ч к и : н а з в и в у л и ц ь , к а б ін е т ів , н о м е р и б у д и н к ів , к в а р т и р та ін . В Д о р о ж н і зн а ки , с т о в п ч и ки , кон уси В Б и р к и га р д е р о б н і В П овнокольоровий друк В Ш о в к о г р а ф ія та т а м п о д р у к В П л о т е р н е н а р із а н н я п л ів о к

м. Х а р к ів , в у л . Є н а к іїв с ь к а , 4 Т е л ./ф а к с : ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , ( 0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 - 6 1 e - m a il: e k ip a g e @ k h a rk o v .c o m

В В и р о б и з пластм ас

У

КМ НВП "ЕКОТРАНС"

79016, м. Львів, вул. О.Степанівни, 2, а/с 5646 і т/ф: (0322) 72-19-42,72-18-82,94-98-42 Е-маіІ: Ekolrons@LITedi.lviv.ua І Оформлення кабінетів охорони праці, безпеки руху, цивільної оборони

(повний перелік - понад 500 ианмеиумик одіииць продукції Ви1 найдете в катоноіі

Т ематика:

Виготовлення стендів, кутків, планшетів (стаціонарні,пересувні,у вигляді книжок) Виготовлення знаків безпеки праці, плакатів електробезпеки,табличок Новинка! __________ «< Плакати на самоклейних плівках фо моту в'ц А 5 до А1. Великий вибір.

гИовиикоГ

Стенди та плакати на банерній тка­ нині (вініл) - зручно та довговічно!

Розробка стендів та плакатів за індивідуальною тематикою Використання сучасних матеріалів: пластики,профілі,хромовані труби, самокл.плівки,двп - ламіноване

------------ 1 Ком п'ю терне макетування ескізів кабінетів, виїзд спеціалістів

,£>'

1. Перша допомога потерпілим при НС. > 2. Пожежна безпека.

3. Електробезпека (загальні питання).

4. Безпека на ПЛелектроперсдавання.

5. Безпека в кабельних мережах.

6. Закон України "Про охорону праці”.

7. Основні закони та завдання ОП.

8. Навчання та інструктажі з ОП.

9. Система управління ОП.

10. Пере лік робіт з підвищ- небезпекою.

11.Безпека при роботі на висоті.

12.Експлуатація посудин під тиском.

13.Безпека в газовому господарстві.

14.Безпечна експл. трубопроводів.

15.ТО та ремонт автомобілів.

16.Автотранспортне підприємство.

17.Підіймання та переміщення вантажів.

1в.Вантажно-розвантажувальні роботи.

19.Вантажопідіймальні крани.

20.Стропувания вантажів та сигналізац.

21 .Електрогазозварювальні роботи.

22.Деревообробні роботи.

23.Металообробка.

24.Безпека робіт з інстр.та пристроями.

25.Безпека при роботі на ПК.

26.Саиітарія та гігієна.

27.В о а о п р о в і ^ 1 мережі

.(у

(P B O D p Q M G

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

57

РЕКЛАМ А

З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн. З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 . 1 2 грн. ЗВАРНИКА - 2 .3 4 грн.

3 КОТЛОНАГЛЯДУ - 1 . 5 6 грн.

Е К ІП А Ж

Т Е Х Н О Л О Г ІЧ Н А Г Р У П А

www.ekipage.com

З А З Е М Л Е Н Н Я П Е Р Е Н О С Н І Д Л Я ПЛ Т А РП Н А УСІ К Л А С И Н АПРУГИ Заземлення складаються із: •з а т и с к а ч ів , я кі з а б е зп е ч у ю т ь м о ж л и в іс ть встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;

3 ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1. 1 2 грн. п н в п -■г Ш пом ога-

”тел.

■ ВІН" Т а’Л факс: л - 152-07-43, ї ° п Ї Ї ? 52-07-50 „ % 37™ 38-47-95,

w w w .dopom oga.com .ua

е-таїї: dopomoga@svitonline.com

:ляСАНІТАРНОГО ТАЕКОЛОГІЧНОГОКОНТРОЛЮ

вл асн о го в и р о б н и ц тва : > К у л ь о в и й т е р м о м е т р Т е н зо р -4 1 (в и з н а ч н и к ін д е к су те п л о в о го н а в а н т а ж е н н я с ер е д о в и щ а ); > Р а д іо м е т р У Ф -о п р о м ін ю в а н н я У Ф Р -2 1 ; > Р а д іо м е т р ІЧ -о п р о м ін ю в а н н я Р А Т -2 П ; > Л ю к с м е т р -я с к р а в о м ір ТЕ С 0693,

атакожприлади закордонного виробництва для вимірювання:

> ш у м у т а віб р ац ії; > е л е к т р о м а г н іт н о го в и п р о м ін ю в а н н я (Е М В ), у т. ч. р ад іо ч а с т о тн о го д іа п азо н у ; ^ м ік р о к л ім а т у ви р о б н и ч и х п р и м іщ ен ь; ^ іо н ізу ю ч о го в и п р о м ін ю ва н н я . Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч А Ф І Р М А " Т Е Н З О Р " . У К Р А ЇН А , 5 8 0 1 3 , м . Ч Е Р Н ІВ Ц І, в у л . Ч е р в о н о а р м ій с ь к а , 226. Тел./факс : (0372) 57-50-52; 7-56-96, тел. (03722) 7-28-62. Е-тай: chtem@chv.ukrpack.net

•мідних провідників, укритих спеці| ал ьн ою п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю | л оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників V І |\ запресовані у спеціальні кабельні наконечники; •склопластикових штанг з високими діелектричними та механічними властивостями.

,

,

м. Харків, вул. Єнакіївська 4 Т ел ./ф а кс : (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 е-т аїї: eklpage@kharkov.com М

2 3 0 - 8 7 0 7 (є ліній)

В И Р О Б Н И Ц Т В О

п е р е н о с н и х з а з е м л е н ь ’т іі н і й н и х ^ т а п ід с т а н ц іи н и х д л я п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , гір н и ч о ’-м е т а л у р г ій н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р у г , з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м 2) т а б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з*^ р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; ►с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н ( 3 м + 2 м - 5 м ) ►д е р е в о о б р о б н и х м о д у л ь н и х н а с т іл ь н о 'с в е р д л и л ь н и х К 1 г ' в е р статів*.

т щ з я ш т ш ш ш іт т щ цр

П ВХ/ненлт

^ю п іе с ге р

[wwwJavcentrrcom'.ua] 49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96

58

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

у Ч Б О К И Й К О М Б ІН А Т « М М ^Ч Г Ш Р Ш » К о р о т к о с т р о к о в е н а в ч а н н я т а п е р е в ір к а з н а н ь к е р ів н и к ів і с п е ц іа л іс т ів н а д о п у с к д о р о б о т и з е к с п л у а т а ц ії о б ’ є к т ів п ід в и щ е н о ї н е б е з п е к и :

* газового господарства підприємств; * вантажопідйомних механізмів (кранів, ліфтів); * посудин, що працюють підтиском ; * парових і водогрійних котлів; * трубопроводів пари та гарячої води; * аміачних холодильних установок; * електроустановок з присвоєнням групи допуску з електробезпеки. Навчання з питань охорони праці, пожежно-технічного мінімуму.

Конт роль тверезості: ІІри.іади портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів О б л а д н а н н я д л я пож еж ­ Термозахист: н и к ів т а газор ятівн и к ів: термозахисний одяг; бойовий одяг пожежника: повітряні апарати(300атм.); компресори (300 атм.); Ізахисні щитки Visor; пожежні лафетні стволи захисні каски

ТОВ “АРДЕН” , 83096, м. Донецьк ву.1 . Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а/с 59 (ст. м. «Нивки»). Тел.: 4 5 1 -0 0 -4 7 , 4 4 2 -8 2 -5 0 .

626740

05.11.2003 .

285.03.32.00

. 25.03.2003 .

Тел. (062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-mail: info я ardens.biz Офіційний сайт: www.at4lens.biz

ТАЛАН

М И ЗРОБИМ О В А Ш У ПРАЦЮ БЕЗПЕЧНОЮ!

В с я п р о д у к ц ія с е р т и ф ік о в а н а

• Відмінна якість • Сучасний дизайн » Ш и р о к и й асортим ент для всіх професій

ТО В «ТА ЛАН ЛЕГПРО М ».

Україна, 01033, м. Київ вул. Саксагшнсьного, 77 тел.: (044) 289-52-44, 289-43-38 e-mail: talantorg@kv.ukrtel.net www.talan.in.ua Фі'лГі т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і

Дніпропетровськ Донецьк Луцьк МиколаТв Ромни Тернопіль

тел.: (0622) 66-04-83 тел.: (0332) 78-64-55 тел.: (0512) 23-62-22

Щп.: (05448) 3-15-32 тел.: (0352) 27-46-98 тел.: (0572) 23-90-11

ПР

.Р И Н Я П Р О ПОРЯДОК

ТИП0В0Г0 попоЖднид і перевірки знань з питаНЬ охоронИ П

61002, м. Харків а/с 8802 ТОВ "Б Е З П Е КА "

Тел: (0572) 58-25-12 58-77-75 Ф акс: (0572) 50-77-85

Е-таІІ: bezpeka@onllne.kharklv.com http//www.bezpeka.khartdv.com

80 років на службі безпеки праці

_ _ _ л и к __________________________

ЗАВОД «ЭЛЕКТРОПРИБОР»

- а

ELPRIB

—

П редст авницт во в У к р а їн і

ТОВ «Вксім-Прилад » 03127, м. Київ np-m. 40-річчя Жовтня, 100/2 тел. +38 044 233-25-38 тел./факс: +38 044 244-74-91 e-mail: eximpribor@ukr.net www.elprib.ru V

___________________

виробляє

і реалізує

• Покажчики напруги • Індикатори напруги і Штанги оперативні, рятувальні, універсальні і Заземлення переносні для ПЛ та РП 4 Цифрові та аналогові мультиметри та електровимірювальні кліщі 4.№ 1 М 1 Ю 3 0 3 ' X 1, м 18710330-31201 і

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

59

РЕКЛАМ А

С П ЕЦ О Д ЯГ

Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує ♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні).

4- Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

Тел. (044) 258-97-31

ВЗУТТЯ, 313

Дешевше не продають! Зателефонуйте та переконайтеся Продукція сертифікована

(044) 2 3 9 - 2 0 - 0 5 (0572) 28-26-19

• н а я в н іс т ь •а со р т и м ен т ,? Я М П НЛРННЯ

ЗаМ ОВЛЄН НЯ

Х оріон ---------- Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И Д О З О Р -----------------, - до 8 каналів у єдиному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вмонтована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибух 0захиіі|ене виконання;

- можливість одночасного контролю довибухонебезлечних концентрацій горючих газів і парів та ПДК шкідливих газів; • керування зовнішніми виконавчими пристроями;

. наявність уніф ікованих струмових j цифрових (RS232, RS485) виходів; . pj3Hj корпуси із ступенем захисту ІР40 чи ІР65; _ настінне або щитове виконання.

------------------------------- С Т А Ц ІО Н А Р Н І------------------------------------------- П Е Р Е Н О С Н І------------Ко нтр рл ь гор ю чи х

І ................... ............. !

газів і парів:

'■

-п р и р о д н о го газу

•1

:::::

• •В

В и м ірю ва ння ГДК

-а м іа к у

‘ п а п іп ^ п м п т ів

- К

-Т »

НЮ

п р о д уктів

-х л о р у

( 1 5 0 к о м п о н е н тів )

-о к с и д у сір ки

- ефірів та ін.

,

.......

П ои зна че ні

І

^

проведення

У

®

.... ..... 1

------------------------------------------------------- оксиду вуглецю • ' ' 0|РК0В0ДНЮ ■

^

шкідливих речовин: ........—

- дюксиду азоту

-

*

f

контролю наявності

.

|

Ш КІДЛ И В И Х рЄ Ч О В И Н

І

го р ю чи х газів

¡д о в и б у х о н е б е з п е ч н и х ^ ^ ііШ Т і! І концентрацій

....................

•

■

•

•

і парів у по вітр і

.

НПП «ОРІОН». Україна. 61024, м. Харків, вул. Труфанова, 14, тел.; (+ 38 057) 719-40-53, 719-40-55, тел./факс: (+ 38 057) 715-71-78, e-mail: npporion@kharkov.ukrtel.net. http://www.orion.com.ua

д

.

Ж

г з ^ х о н ш н и ітв д ш і* ■

.

„

.

*

» і

,

шШя

П ІД П Р И Є М С Т В О

ЗН АКЩ БЕЗПЕКИ

60 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

і чЖ і

* І І “

РЕКЛАМ А

У Ч Б О В О -К У Р С О В И И К О М Б ІН А Т « К П « К И ІВ Ж И Т Л О С П Е Ц Е К С П Л У А Т А Ц ІЯ » Запрошуй підприємства, установи та організації д о співпраці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робітників з професій: електрогазозварник, оператор котельні, електром рнтер з рем онту та обслуговування електроустаткування, апаратник хім водоочищ ення, е лектром еханік з ліфтів, пічн и к, м о н та ж н и к санітар но -те хнічни х систем та устаткування, ператор пульта керування устаткуванням ж итлових т? гром адських удівель, лгфтер, муляр, по кріве льни к з рулонних покрівель та п о к р івель із ш тучних матеріалів, покрівельник зі сталевих покрівель, тесляр, столяр, стропальник, ш тукатур, маляр, маш иніст зм іш увача пересувного, чистильник дим оход ів, леж аків та топок, роб ітни к зеленого буд івництва, перукар, оператор ко м п'ю те р н о го набору, м аш иніст холод ил ьних установок, секретар керівника. Проводимо навчання і перевірку знань.з.питань охорони праці. Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, електробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та.реконструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводимо навчання працівників зі складання кошторисів за програмою АВК- 3 , а також управителів об єднань співвласників багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.

§

Тел.: (044) 442-02-46, 442-10-65,442-00-55 М ін о с в іти № 902454

20.02.2004 ., 903297

28-05-2004 ..

а в і д л яяк у в аґч і ,

/

30.04.2004 .

Ф ір м а

,

•

.V

І

ПромСИГ

WWW.PROMSI2.COM.UA

С п ец од яг С пецвзуття 313 орган ів дихання 313 рук 313 очей , обличчя 313 голови Е л ектр о м о н таж н і вироОи Д іе л е кт р и ч н і вироби В и со тн о -м о н та ж не оО ладнання П р о ти п о ж еж н е оО ладнання

П рилад д л я зн а хо д ж е н н я

С обаК ^

,

№ 16.04.30-80.42.0

Ф

Х

( 0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 - 4 - 3 9 - 3 3 ( 0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3

w w w .b e lt o n .c o m .u a

,

\

Інструм ент

ЦІНИ ВИРОБНИКА

Зв арю вал ьн е оО ладнання

ПО ВСІЙ УКРАЇНІ

Ки їв Х а р к ів Донецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

телДфакс: телДфакс: тел/факс: тел.\факс:

(0 4 4 ) 4 5 6 - 2 0 - 2 6 (багатоканальний) (0572) 54-56 -3 1, 5 4-56-32 (062)345-62-1 1,3 4 5-71 -0 6 (0562) 9 6-00 -5 3, 96-05 -4 0

Учбовий виробничий центр

РАЦІ, ІШ ЕКН А ЄПЕКА, ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА, ЕКОЛОГІЯ, БУДІВНИЦТВО

ГІРОЖЛОВА

Новевидання! В.С.Сідак

знаки Інноваційні технології агітація в діагностиці та експлуатації наочна с т а н д и , к у т о ч к и , п л а н ш е ти систем газопостачання н а р о б о ч и х м іс ц я х , п л а к а т и

Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів, а також для працівників підприємств з газопостачання та газофікації, в якому викладено основні відомості про газові мережі з стальних і поліетиленових труб, їх будову, причини відмов газових систем, про прилади р знаходження витоків газу, методи »агностики газопроводів.

знаки дорожні, конуси, огородження

н о р м ати в н а л іте р а ту р а (п р а в и л а , Д Б Н , Д С Т У , ін с т р у к ц ії)

журнали, бланки, посвідчення

шафи металеві для спецодягу первинні засоби пожежогасіння (щити, багри, ломи, ящики для піску) ІНДИВІДУАЛЬНІ

ЗАМОВ

Адреса: 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21 Телефон: (057) 706-16-09,706-16-08 Факс: (057) 706-16-05 E-mail: ohranatruda@inbox.ru

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

61

РЕКЛАМ А

ком панія “ Т О Р Н А Д О ” * СПЕЦОДЯГ І РОБОЧЕ ВЗУТТЯ

■►ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ

І

* П0ЯСИ’ “ КІГТІ” ’ ЛАЗИ * ПРОТИПОЖЕЖНЕ ПКЛЛЛНЛННОІ п иолм дпм ппл ПоолукшясеотиЛікована

ту Ї Г п „ г ? и ! п ^ Аоио ОРГАНІВ ДИХАННЯ

м. Київ, вул. Сокальська, 1, к.1-2. Тел.: (044) 468-89-72, 468-89-73; (0562) 35-29-59

СПЕЦОДЯГ СПЕЦВЗУТТЯ V ФІРНОВИЙСПЕЦОДЯГ v Я к іс т ь v Д осі) І Ірол> КІІІЯ

V

Доставка

п н і ц іп и

ІКІМКОіипііі

3

^ іо о м

Т О В « В ІК О М » Тел:/044/249-69-09 /044/275-83-66 I Факс:/044/494-28-72 V ic o m @ c a rrie r.k ie v .u a

AT «ТЕMiО»

■П р о п о н у є п р о м и с л о в і та п о б у т о в і с и г н а л із а т о р и п а л и в н и х і т о к с и ч н и х г а з ів .

• Е л е к т р о м а г н іт н і в ід с іч н і клапани.

• П роект ування, монт аж, с е р в іс н е о б с л у г о в у в а н н я .

■Г а р а н т ія д в а р о к и .

■ С е р т и ф ік о в а н і Д е р ж с т а н д а р т о м У к р а їн и .

■ Є в р о п е й с ь к а я кіст ь, н и з ь к і ц ін и . СИСТЕМ А З Н И Ж О К!

03148, Україна, м. Київ, вул. Корольова, 96. Тел.: (044) 407-69-94,403-03-36,407-92-09 факс (044) 407-94-09 www.temio.kiev.ua e-mail: office@temio.kiev.ua

Г А З О П о н а л ЗОО в а р іа н т ів с т е н д ів Кабінет з ОП Кабінет з СУОП Кабінет з ци віл ь но ї о б о р о н и Стенди на Інш і теми Кут очки з ОП

« В А Р Т А » PW * В и п о д б а я и ^ ^ % і п р о б е з п е к у с в р їх ^ Ж * Г с п ів р о б іт н и к ів ? " J

М о ж ли ве розроблення ст е нд/в т а НуточНІв за Ін ф о р м а ц іє ю за м о вн и ка м о і Нє м іс т и т и п о т р іб н у Вам НІльНІсть п л а нш е т ів

Р ізном аніт ні знаНи з ОП

Нормативно-технічна література. Журнали з ОП. Інст рукції. посвідчення

313. спецодяг (вироби сертифІНошанІ)

СТЕНА-КНИЖКА

А о с т ц п н І ц ін и . Гнц чН а с и с т е м а зниНіоН. ЗАПРОШУЄМО АО СП ІВПРАЦІ/

49009. м. А н і пропет рове ьН. пр. Калініна. 4 2

62 ОХОРОНА ПРАЦІ 5/2 0 0 5

т /ф , (0 5 6 2 ) 3 2 - 1 9 - 5 1 . 3 2 - 3 8 - 0 9 .

3 6 -5 0 -9 9 . 3 6 -0 2 -7 9 Е -т а іІ: dem lta@ em ail.dp.ua

РЕКЛАМ А

Е К ІП А Ж

ТЕХН ОЛО ГІЧН А ГРУПА

Н В Ф

www.ekipage.com ЛТК

Д РА Б И Н К И Т А П ІД М О С ТК И

..П

Т О »

Охорона праці пожежних і добровольців, забезпечення

п о ж еж н о ї безпеки

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки, * Двері протипожежні, протиударні та броньовані.

ІЗОЛЮЮЧІ СКЛОПЛАСТИКОВІ Д р а б и н ки та підмостки ви конані ц ілком з проф ільного елект роізоляційного склопласт ику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - ви со к у механічну міцність (витримують д о 1 т на сход ин ку); -к /| 4•, - стійкі д о д і ї агресивних середовищ ; - н е створюють іскру, незаймисті; . ^ - мають пристосування, я к і не дозволяють ■•■9 і тятивам д о віл ь но розсуват ися п ід час роботи; - стійке а б разивне покриття сх о д и н о к з а п о б іг а є з іс к о в з у в а н н ю п ід о ш в и взуття працюю чого; - підмостки д л я підприємств з в ’я зк у мають р о б о ч і поверхн і з вологост ійкої ф анери, вкрит ої ш аром лаку, стійкого д о зносу.

і

Ліцензія Д Ц П Б М В С України № 4 8 3 4 3 5 від 0 6 .0 6 .2 0 0 3 р.

Тел.: (044) 285-52-16, тел./факс 464-22-07,285-53-27. Е-таіІ: ltv.ai.kiev.ua

ТО В

ІНТЕПРОФ»! ПРОПОНУЄ

Нормативну літературу, журнали обліку ни праці, засоби засоби'індивідуального | ( а г з охорони захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва

. Х арків, аул. Є на кіївська , 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 - в І e -m a il: ekipage@ kharkov.com

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 290-74-20, 254-34-55. Тел. моб. 8-039-459-90-55

ТРИ РОКИ Б Е З ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ ЗАТРАТ!

ПРОФЕСІЙНІ ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ

е газоаналізатори повітря на робочих місцях; • цифрові прилади алкогольного контролю; е газоаналізатори контролю процесів горіння; е прилади для експрес-аналізу забруднення грунту та води; е прилади для пошуку

• фільтруючі респіратори ф дихальні апарати на стисненому повітрі • повітряні компресори (до 300 бар) е костюми хімічного захисту е водолазне спорядження

А

DMT

DM T

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Огадег Safety AG» (Німеччина)

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина)

Київ

Київ

Компанія «Сатурн® Дойта Інтарнашенл тел.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: 2. Донецьк ТОВ «Технологія для життя», тел./факс: (062) 381-80-74; (0622) 55-73-4 Одаса тел./факс: (0482) 64-69-88

,

„

S ^

'''

Компанія «Сатурн® Дейта Інтернешенл», тел.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: 241-І Донецьк ТОВ "Технологія для життя", тел./факс: (062) 381-80-74; (0622) 55-73-47 Одеса тел./факс: (0482) 64-69-88

ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

63

РЕКЛАМ А

ІЖ і0 й З ^ ! ^ \І^ З І> а ІІ- іІр ІЗ р І Щ С о )

а д С в Х ^ Ц О ф іа ^ в ь

До уваги керівників підприємств, установ, організацій, служб охорони праці, пожежної охорони та цивільного захисту! Видавництво «Основа» реалізує плакатну та стендову продукцію виробництва КМНВП «Екотранс» за цінами виробника.

Плакатна продукція

Ціни вказані в гр н. з урахуван ням ПДВ за один плакат № з /п 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

1 6.

17.

1 8.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

Н а й м е н у в а н н я с е р ії п л а к а т ів

О х о р о н а п р а ц і ( д л я р із н и х г а л у з е й ) С и г н а л із а ц ія н а з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії н а з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії н а е л е к т р и ф ік о в а н и х л ін ія х з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії н а з а л із н и ц і (д л я в о є н із о в а н о ї о х о р о н и ) Б езпе ка п р а ц і п р и р е м о н т і м о т о р в а го н н о го р у х о м о го с кл а д у Б е з п е к а г р о м а д я н н а к о л ії Б е з п е к а п р а ц і с к л а д а ч ів п о ї з д ів Б е з п е к а п р а ц і в б у д ів н и ц т в і Б е з п е ч н а е к с п л у а т а ц ія в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х к р а н ів Б е з п е к а п р и р е м о н т і т а о б с л у г о в у в а н н і а в т о м о б іл ів Е л е к т р о б е з п е к а в а в т о п ід п р и є м с т в а х т а га р а ж а х Б е з п е к а п р и в и к о н а н н і з в а р ю в а л ь н о - м о н т а ж н и х р о б іт н а б у д ів н и ц т в і м а г іс т р а л ь н и х т р у б о п р о в о д ів Т е х н ік а б е з п е к и п р и в и в а н т а ж е н н і т р у б з в а г о н ів < о н с т р у к ц ія г а з о в и х п р и л а д ів Т е р ш а д о л і к а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и н е щ а с н и х в и п а д к а х Т е р ш а д о л і к а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и у р а ж е н н і е л е к т р о струм ом І е р ш а д о л і к а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и Д Т П Е л е кт р о б е з п е ка (р о з ш и р е н а т е м а т и к а ) Б езпека п р и р о б о ті з п е р с о н а л ь н и м к о м п ’ю те р о м Б е з п е к а п р а ц і в с іл ь с ь к о м у г о с п о д а р с т в і Б е з п е к а п р а ц і н а л і с о з а г о т ів е л ь н и х т а л і с о с іч н и х р о б о т а х Б е з п е к а п р а ц і п р и в и к о н а н н і е л е к т р о г а з о з в а р ю в а л ь н и х р о б іт Б е зп е ка п р а ц і в га з о в о м у го с п о д а р с т в і П ож еж на б е з п е ка (р о з ш и р е н а т е м а т и ка ) Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії н а а в т о м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і Р о з т а ш у в а н н я т а к р іп л е н н я в а н т а ж ів н а р у х о м о м у с к л а д і (з а л із н и ц я ) А втозчепне обладнання

29. Б езпека д о р о ж н ь о го р уху ЗО. Е л е к т р о б е з п е к а 31. П ож еж на б е з п е ка 32. О хо р о н а п р а ц і на в и р о б н и ц т в і 33. С хем и га л ь м о в о го о б л а д н а н н я (е л е к т р о в о з и , т е п л о в о з и ) 34. Е л е ктр и чн і с х е м и (е л е к т р о в о з и , т е п л о в о з и ) 3 5 . < о н с т р у к ц ія , о б л а д н а н н я , п р и л а д и м о т о р в а г о н н о г о р у х о м о г о с к л а д у 3 6 . Р о з т а ш у в а н н я т а к р іп л е н н я в а н т а ж ів н а р у х о м о м у с к л а д і ( з а л із н и ц я ) 37. А в то зче п н е о б л а д на ння 3 8 . Т е х н о л о г іч н і к а р т и н а р е м о н т о б л а д н а н н я ( з а л із н и ц я )

К іл ь к іс т ь п л а к а т ів в с е р ії

Р о з м ір и п л а к а т ів , м м А4 АЗ А2 (2 0 0 x 3 0 0 )(2 6 7 x 4 0 0 )(4 0 0 x 6 0 0 )

100 25 40 6 6 4 8 8 15 19 ЗО 15

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,8 4 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0

1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,6 8 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 6 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0

25 11 10 10

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0

1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0

10 8 20 8 18 20 20 12 ЗО 40 8 10

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 -

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0

-

1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0

350x800

500x800

2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 — -

— — 3 8 ,0 0 3 8 ,0 0 3 8 ,0 0 3 8 ,0 0

28 10 10 10 12 4 44 8 10 10

-

—

-

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 14 0 0 x 2 5 0 0 — 3 9 6 ,0 0 3 9 6 ,0 0 — -

С т е н д о в а п р о д у к ц ія у в и г л я д і к н и ж к и Ціни вказані в грн. з урахуванням ПДВ

№ з /п 1.

2.

3.

4.

Н айм енування стенду С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , о д и н а р н а н а с т ін н а ( 5 л и с т ів - 1 0 с т о р і н о к ) С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , о д и н а р н а н а п ід с т а в ц і ( 1 0 л и с т ів - 2 0 с т о р і н о к ) С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , п о д в ій н а н а п ід с т а в ц і ( 1 0 л и с т ів - 2 0 с т о р і н о к ) С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 9 0 0 з к н и ж к о ю - п л а н ш е т о м 5 0 0 x 8 0 0 (5 л и с т ів - 1 0 с т о р ін о к )

У в и гл я д і кн и ж ки ДВП

П ластик

1 5 6 0 ,0 0 1 9 9 2 ,0 0 3 5 1 6 ,0 0 1 4 8 8 ,0 0

1 7 4 6 ,0 0 2 1 9 5 ,0 0 3 8 8 8 ,0 0 1 5 9 3 ,0 0

П о в н і п р ай с-ли ст и запитуйте у видавницт ві. Адреса видавництва: 0 1 0 3 2 , Київ-32, вул. Жилянська, 8 7 /3 0 . Тел. (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 -9 7 , т/ф : 2 3 9 -3 8 -9 5 , 2 3 9 -3 8 -9 6 . Реквізити: р /р № 2 6 0 0 1 3 1 0 0 1 1 8 0 1 у Київській філії АКБ »Новий», МФ О 3 2 2 6 7 0 або р/р 2 6 0 0 2 4 0 1 0 2 8 1 5 9 у Київській регіональній д ирекції (ф) АППБ «Аваль», М ФО 3 2 2 9 0 4 . Код видавництва 2 1 6 1 6 2 2 5 .

E-mail: osnova@i.kiev.ua e-page: http://w w w .osnova-ua.com Для одержання видань потрібно виписати рахунок-фактуру, перерахувати гроші на розрахунковий рахунок і надіслати до видавництва лист-заявку.

Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місці за готівку.

64 ОХОРОНА ПРАЦІ 5 /2 0 0 5

Охороняємо лрацю-оберігаємо людей

ш

КОМП’ЮТЕР СЛУЖИТЬ БЕЗПЕЦІ

ТОВ „Укрінтек” виробляє та реалізує:

Автоекзаменатор навчить і перевірить знання і з питань охорони прачі, технічної експлуатації, поЖеЖної безпеки та ін.

покажчики та індикатори напруги; електровимірювальні прилади; електрозахисні засоби та пристрої; електромонтажні вироби;

Візьми, спробуй, переконайся!

електромонтажний та вибухобезпечний інструмент; плакати, знаки з охорони праці; ліхтарі, акумулятори; • ультразвукові відлякувачі; • секундоміри;

АРМ-незамінний помічник елуЖби охорони праці. Н а в ч и ть , допомоЖе, проконтролює, підкаЖе.

• засоби індивідуального захисту; • спецодяг та робоче взуття; • протипожежне обладнання.

Завжди в наявності понад

7П П

Кожного четверга - день відкритих дверей!

29006, ».Хмельницький, вул.Купріна, 48 тел./факс:(0382) 72-07-14, 72-08-54, 72-05-04, 72-64-64 http://www.ukrintek.com e-mail: ¡nfo@ukrintek.com

ж у р н а л

НВП “Протек”: м. Київ, вуя. Печенізька, 1-7. Адреса для листування: 04107, м. Київ, а/с 87. Тел.:(044) 216-2797, 216-6998. Факс: (044) 246-9656 E-mail: kok@protec.kiev.ua www.protec.kiev.ua

«

»

Н ав чаль н і п о сіб н и ки та п р а в и л а б е зп е ки

Ціна, грн.

1. Гігієна праці та виробнича санітарія 17,00 2. Електробезпека на виробництві 17,00 3. Охорона праці користувачів комп' ютерних відеодисплейних терміналів 17,00 4. Охорона праці (підручник для студентів гірничих спеціальностей вищих закладів освіти) 17,00 5. Правила безпеки у феросплавному виробництві 4,80 6. Правила безпеки у вогнетривкому виробництві 20,00 7. Вступний інструктаж з охорони праці 10,00 6. Охорона праці. Запитання та відповіді 25,00

П л а к а т и з о х о р о н и п р ац і 1. Робота з інструментами та пристроями 2. М еталообробка 3. Д еревообробка 4. Автотранспортне підприємство 5. Автотранспорт (ТО і ПР) 6. Електробезпека 7. П о ж е ж н а безпека

8. Перш а допом ога потерпілим 9. Вантажно-розвантажувальні роботи 10. Відеодисплейні термінали (ВДТ) Кожна серія складається з 20 плакатів (комплект) формату А2 (42 х60). Ціна одного комплекту - 40 грн.

Навчальні посібники, плакати реалізуються без ПДВ.

Вийшов з друку Нормативно-правовий акт з охорони праці

«Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві»

р е а л із у є :

Знаки безпеки (на самоклейній основі) Ціна з ПДВ, грн.

Під час пожежі дзвонити 01 (знані При Курити заборонено (знак, 115 см2) ¡знак, 265 см2) Місце для курінні (знак) Пожежний кран (знак] Відповідальний за протипожежний стан (табличка) Обережно! Електронапруга (знак, 115 см2) (знак, 2 30 см2) . Стій! Напруга (знак) . Заборонено використання відкритого вогню (знак) . Вогнегасник (знак) і. Вихід (табличка) наліво; направо . Запасний вихід (табличка) наліво; направо 12, Інструкція відповідальному за пожежну безпеку приміщень (плакат українською мовою) . Дії персоналу під час виникнення пожежі (плакат) >.Таблички: 380 В; 220 В; 64 В; 60 В; 42 В

ПРОПОНУЄМО КЕРІВНИКАМ І СПЕЦІАЛІСТАМ ЗБІРНИК

« О хо р о н а п рац і. Запитання та відповіді» ( випуск 2 )

українською та російською мовами

українською та російською мовами

Ціна 10,00 грн.

Ціна 2 5 ,00 грн.

Адреса редакції журналу «Охорона праці» :021ОО,

Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Т е л ./ф а к с : ( 0 4 4 ) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 - 7 4 - 1 1

П О Л ІГ Р А Ф ІЧ Н І П О С Л У Г И Б У Д Ь - Я К О Ї С К Л А Д Н О С Т І (к н и ги , б р о ш у р и , плакати, буклет и, к а л е н д а р і тощо)

Т е л .: (0 4 4 ) 5 5 1 - 9 5 - 6 8 , 5 5 9 - 6 2 - 7 9

Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж УР Н А Л

к

Відмінний захист українському виробнику Т Р И В А Є П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 5 р .

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку

Інд екси журналів: ІР А ІД І

« «

» - 74377 » - 74378 Передплатна ціна:_____

на один місяць - 1 1 грн. 22 коп.; на квартал - 33 грн. 66 коп.; на півріччя - 67 грн. 32 коп.; на рік - 1 3 4 грн. 64 коп.

Захист очей та обличчя Ф Я Захист органів дихання Захист рук для загальних робіт « З Захист рук для спеціальних робіт Спецвзуття європейської якості Гігієна праці Корпоративний одяг

Г

Адреса редакції і 02100, Київ-100, журналу: ; вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці».

E-mail: Тел./факс: Реквізити:

таіІ@оЬогопаргасі. кіеч. иа (044)559-19-51, 558-74-11 р/р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

т е л ./ф а к с С 0 4 4 ) 4 5 5 - 9 7 8 7 w w w .b e l-p ro te c tio n .c o m

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ

її

РО Б О Ч ИИ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІН Д И В ІД УА Л Ь Н О ГО ЗАХИ СТУ

КОМФОРТ ТА БЕЗПЕКА

ВИ РОБНИЦ ТВО ТА ПРО ДАЖ

С П ЕЦ О ДЯ Г ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

/

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д Ю ОО НАЙМ ЕНУВАНЬ Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний) 553 -2 8-2 1, 5 59 -7 9-6 3, 558 -1 8-7 5 w w w .tk o d ya g .co m .u a

Ш Р& І

ТОВ "Укртекстиль" м. Київ

і І і и

В

^

А

н

к ^

н

И

й

Ж

и

(044) 494-35-40/41/42

й

м

м. Харків

(057) 757-18-71, 757-18-72

ГСОЛВЕКСій ft* 4 * • -*•***> -*' *

Модель 37 -6 7 5 (з трикотажною п ід кл адкою )! Модель 37 -6 5 5 (без грикогаж и оіпід кладки)!

м. Дніпропетровськ

Виключно хімічно стійкі нітрилові рукавички, ідеальні] для роботи з кислотами (концентрація розчину кислоти І до 80%), з органічними розчинниками, з продуктами] нафтопереробки (масла, бензин, гас). Висока механіч-1 на міцність (у 4-5 разів міцніші від гумових і вінілових ] рукавичок). Бавовняне напилення запобігає подразнен-1 ню. Рифлена поверхня полегшує захоплювання.

4 Маслооензостійкі. Рекомендуються для робот у нафтоI переробному комплексі та хімічній промисловості, в Я авіаційній та автомобільній промисловості. Істотно перевершують за своїми захисними властивостями ^ рукавички з бутилкаучуку і МБС. ТУ 38.406236-85, ТУ 38.106341-82, ГОСТ 13.4.183-91

І

( 0 4 4 )Т 5 . 0 4і д

rna I:

і [3 j 2 7 j( 2 8 * 2 9 )]

n@ ukrJ

Г І к п ін

(0322) 94-94-50, 94-94-51

К о м п л е к с н и й п ід б ір т а Т п о с т а в к а ї [ з а с о б і в 'ін д и в ід у а л ь н о г р у з а х и с т у ]

(0562) 35-07-15, 35-71-09

м. Кременчук

(0536) 79-11-57, 79-11-66

м. Одеса

(0482) 32-80-46/47/48

м. Рівне

(03653) 5-39-38

Продукція сертифікована

www.ozon.com.ua