ін д е к с 7 4 3 7 7
2005 Досвід роботи Охтирського управління бурових робіт Репортаж з ярмарку сучасних промислових технологій у Познані Проблеми охорони праці на вугільних підприємствах Луганської та Львівської областей Перевірка об'єктів комунальної власності у Сумах Школа інженера з охорони праці Про причини професійних захворювань та заходи щодо їх профілактики Співпраця лікувальних закладів, МСЕК та Фонду соціального страхування Херсонщини
Матеріал читайте на с. 6
«ФАРМАК» — ДЛИ ВАС І ВАШОГО ЗДОРОВ'Я!
Відкрите акціонерне товариство «Фармак» входить до першої трійки провідних підприємств ф армацев тичної галузі і, випускаючи понад 170 найменувань медичних препа ратів, забезпечує понад 10% з а гального обсягу виробництва віт чизняних лікарських засобів. ВАТ «Ф армак» випускає препа рати, які ш ироко використовуються в ендокринологічній, кардіологіч ній, ревм атологічній, о то р и н о л а рингологічній, алергологічній прак тиці та ін. Компанія постійно збільшує свій експортний потенціал, понад 15% виготовленої продукції відправ ляється у 18 країн світу, включаючи країни СНД, Балтії, Східної Є вро пи та Південно-Східної Азії. Підприємство створено на базі Київського хіміко-фармацевтичного заводу імені М. В. Ломоносова, який розпо ча в свою діяльність у 1925 р.
О станнє десятиріччя є періодом найбільш інтенсивного розвитку ВАТ «Фармак». Розроблений і ус пішно втілюється стратегічний план перетворення компанії на ф арма цевтичне підприємство європейсь кого типу. Триває робота з органі зації нових виробничих по туж но стей для випуску лікарських засобів згідно з правилами ОМ Р, в рамках якої відбувається розро б ка та валідація нових проектів. Введено в дію нові виробництва: лінії з випуску лікарських засобів у поліетиленових флаконах, з вироб ництва паст і мазей, твердих лікарсь ких форм, з випуску таблеток 1.-тироксину, маркування та пакування ампул. Реалізовано інноваційний проект з виробництва рідких лікар ських засобів, створено склад висот ного зберігання продукції, м ікробіо логічна лабораторія тощо. П ідприємство має сертиф ікати С М Р на таблеткове виробництво та виробництво крапель і спреїв, завершується підготовка до серти фікації інших виробництв. ВАТ «Фармак» постійно удоско налює систему менеджменту. В ос нову системи покладено вимоги між народних стандартів ІБО, модель досконалості Європейського фонду управління якістю (ЕРОМ) та концеп ція «Всебічного управління якістю» (ТОМ). Система менеджменту під приємства сертифікована в націо нальній та міжнародній системах сертифікації за ІБО 9001:2000. Сьогодні проводиться р о б о та щодо впровадження системи е ко логічного менеджменту відповідно до стандартів ІБО 14000. ВАТ «Ф армак» було фіналістом 3-го Українського національного конкурсу якості (1998 р.) і стало пе реможцем 4-го Українського націо нального конкурсу з якості (1999 р.). У 2001 р. підприємство брало участь у Європейському конкурсі якості— 2001, за результатами якого отри мало високу оцінку системи менед жменту за Європейською моделлю ділової досконалості та було відзна чено Сертифікатом Європейського фонду управління якістю «Визнання досконалості». Керівництво компанії, де зайня то понад 1000 осіб, постійно дбає пр о поліпшення умов діяльності, о х о р о н у праці та здоров'я своїх працівників. На підприємстві працю ють їдальня, п е р у ка р н я , м едич ний пункт, товариство має власну базу відпочинку на Чорному морі, діти працюючих мають змогу оздо
ровлятися у таборах Криму, сана торіях Карпат і Київщини. За останні 20 років у ВАТ «Ф ар мак», завдяки чітко організованій С УО П , не було допущено профзах ворювань, пожеж і аварій першої та другої категорій. Традиційно рі вень виробничого травматизму тут низький, а у 2004—2005 рр. неща сних випадків взагалі не було. І цьо го року у першому півріччі на вико нання заходів з охорони праці, пе редбачених колективним догово ром на 2005 р., витрачено понад 232 тис. грн. Регулярно здійснюється адміністративно-громадський кон троль за станом охорони праці, ак тивно функціонує навчально-мето дичний кабінет охорони праці. Всі підрозділи підприємства охоплено комп'ю терною мережею. В ній роз міщено автоекзаменатор «О хоро на праці» від НВП «Протек» та По-
сібник з охорони праці у запитаннях та відповідях, які дають можливість централізовано здійснювати нав чання та перевірку знань з питань охорони праці всіх працівників. Девіз ВАТ «Фармак» «Ми для вас і вашого здоров'я» чітко формулює головну мету діяльності підприєм ства: досягнення стабільної якості продукції — запоруки того, що насе лення нашої країни буде забезпече но ефективними, безпечними та до ступними лікарськими засобами. Вітаємо працівників ф армацев тичної галузі з проф есійним свя том, бажаємо нових успіхів у їхній благородній справі, здоров'я, щ а стя їм та їхнім родинам. На знімках: голова правління, генеральний директор ВАТ «Фармак» Ф. Жебровсько; виробництво ін'єкційних препаратів в ампулах; система приготування стерильних розчинів.
ОХОРОНА № 9 ( 135) /2 0 0 5
Науково-виробничий щомісячний журнал
Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Державний департамент промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду М Н С України; редакція журналу «Охорона праці»
Головний редактор
Зміст A. СКРИПНИК B. СОПІЛЬНЯК К. ЦВІГУН Г. ЩУРОВ В. КОБЕЦЬ B. ТУРЯНИЦЯ C. ПОПОВИЧ В. ІСОПІЛЬ
ЯКОВЕНКО М. Г.
Журнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця
Уп р а в л ін н я о х о р о н о ю праці
Об'єктам нафтогазовидобування — особливу увагу За бездіяльність чиновники також повинні відповідати Проблеми, що хвилюють усіх Стратегія безпеки: місце роботи — не місце для ризику Професійне свято зустріли гідно М. Саварин: «Нещасний випадок не можна передбачити, але треба зробити все, щоб його не спровокувати...» Ярмарки об'єднують По праці й шана
З 5 5 6 10 12 14 16
Б е з п е к а праці Г. ЩУРОВ В. СОПІЛЬНЯК
с. попович Н.БЕЗУГЛА
в. A. B. В.
ВЛАДКО МНУХІН, в. колосюк, ПИЛЕЦЬКИИ, в. п р о н Ь , ХАДЖИНОВ
Л. ГІЛЬМУТДІНОВА
Виробництво — не поле битви та людських втрат Наша пісня гарна й нова... Смерть у лаві Наслідки поверхового аналізу Запобігти виробничому травматизму Реорганізовувати поспішали — про охорону праці забули
21 23 26 27
Підвищення промислової безпеки у шахтах — модернізація комплектних трансформаторних підстанцій
ЗО
Порядок призначення та здійснення страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві (початок див. у № 8 , 2005 р.)
34
17 19
М е д и ц и н а праці
с. попович К. ЦВІГУН
Фактор безпеки — передрейсові медичні огляди «Тормозок» гальмує здоров'я
37 38
Соц іа л ьний з ах и ст О. ДІДИК В. КОБЕЦЬ
До реабілітації потерпілих — комплексний підхід Без душі та совісті, але зі знанням справи П\ / І І І І ТП Ґ~Г\ □ І » --- ТІ
П П Л
О І О І ІЛ )І II ї л и
Г П Г \ П В Ііі|
41 44
Офіційний розділ Слідами наших публікацій Вісті з МНС За листами читачів
48 49
50
Н а першій сторінці обкладинки: передовий загін охорони праці ВАТ «Алчевськкокс» (справо наліво): начальник відділу охорони праці А. Семеновський, інженери з охорони праці М. Коваленко, Д. Скоковський, І. Шахназарян, громадський інспектор О. Приписное, інженери з охорони праці Л. Скрипченко та О. Младенцев, старший майстер коксового цеху № З С. Крисенко обговорюють план роботи нового робочого дня. Фото Г. Щ У Р О В А © Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп’ютерний набір — І. Пилипенко. Комп’ютерна верстка — А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 09.09.2005. Формат 60x84/8. Папір - крейдований. Друк - офсетний. Ум. друк. арк. - 7 ,4 4 , Обл.-вид. арк. — 9,61. Тираж 10 473 прим. Зам. №05-4545. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська,!.
Журнал видається українською та російською мовами. Загальний тираж - 20 795 прим.
Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки
Редакційна колегія
ф
Яковенко Микола Григорович — 558-74-11
головний редактор журналу «Охорона праці»
Биков Олег Іванович 255-22*49
головний консультант апарату Верховної Ради України
П РО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ ВИКОРИСТАННЯ КОШ ТІВ Д ЕРЖ АВНОГО БЮДЖЕТУ ДЛЯ О Х О Р О Н И П РА Ц І ТА ПІДВИЩ ЕННЯ ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ НА ВУГЛЕДОБУВНИХ ТА Ш АХТ О БУД ІВН И Х ПІДПРИЄМСТВАХ П о ста н о в а К а б ін е т у М ін іс т р ів У к р а їн и в ід 9 сер п н я 20 0 5 р. № 732 , К и їв Відповідно до статті 27 Закону України «Про Державний бюд жет України на 2005 рік» Кабінет Міністрів України постановляє: Затвердити Порядок використання коштів державного бюд жету для охорони праці та підвищення техніки безпеки на вугле добувних та шахтобудівних підприємствах, що додається. Прем 'єр-міністр України
Ю. ТИМОШ ЕНКО
ПО РЯД О К
Гаврилюк Лариса Андріївна -
461 -65-58
начальник управління безпеки у галузі Мінтрансзе’язку України
Єршов Сергій Олександрович — заступник головного редактора з редакційно-видавничої
558-74-18
роботи журналу «Охорона праці»
Кріса Іван Якимович — перший заступник начальника
289-12-46
Державного департаменту пожежної безпеки МНС України
Лесенко Георгій Георгійович 449-70-69
консультант з питань охорони праці та здоров’я проекту Tacis
Лисюк Микола Олександрович директор Національного науково-дослідного інституту
440-99-55
охорони праці, канд. техн. наук
Мостовий Володимир Миколайович Осіянов Анатолій Якович відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного
559-60-63
редагування та зв’язку з громадськістю
Теличко Костянтин Едуардович -
в и к о р и с та н н я к о ш т ів д е р ж а в н о г о б ю д ж е т у д л я о х о р о н и п р а ц і та п ід в и щ е н н я т е х н ік и б е з п е к и н а в у гл е д о б у в н и х та ш а х т о б у д ів н и х п ід п р и є м с тв а х
Чернюк Володимир Іванович —
З а т в е р д ж е н о п о с т а н о в о ю К а б ін е т у М ін іс т р ів У к р а їн и в ід 9 се р п н я 20 0 5 р . № 732
Якібчук Василь Васильович —
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, пе редбачених у Державному бюджеті України на 2005 рік за бюд жетною програмою «Охорона праці та підвищення техніки без пеки на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах, у тому числі дегазація вугільних пластів» (далі — бюджетні кошти). 2. Бюджетні кошти для проведення наукових досліджень з пи тань охорони праці, передбачених Програмою підвищення без пеки праці на вугільних шахтах, що затверджена постановою Ка бінету Міністрів України від 6 липня 2002 р. № 939, та впровад ження їх результатів виділяються відповідним науковим устано вам і організаціям, які стали переможцями тендерів, проведених у встановленому Законом України «Про закупівлю товарів, ро біт і послуг за державні кошти» порядку. 3. Бюджетні кошти для придбання засобів індивідуального та колективного захисту, контролю шкідливих газів виділяються вуг ледобувним та шахтобудівним підприємствам (крім підприємств, які є прибутковими за економічними показниками та на яких здій снюються заходи з підготовки до ліквідації). Придбання засобів індивідуального та колективного захисту, контролю шкідливих газів здійснюється згідно з переліком засо бів захисту, визначених головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням поданих вугледобувними та шахтобудівни ми підприємствами пропозицій. 4. Бюджетні кошти, що спрямовуються: на спорудження підземних установок кондиціонування повіт ря, виділяються вугледобувним підприємствам згідно з переліком, який складається головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням температурних умов у гірничих виробках; на дегазацію вугільних пластів, виділяються вугледобувним підприємствам згідно з переліком, який складається головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням обсягів газови ділення у гірничих виробках. 5. Розподіл бюджетних коштів між вугледобувними підприєм ствами здійснюється пропорційно співвідношенню планових об сягів видобутку вугілля на поточний рік кожного підприємства до сумарного обсягу видобутку вугілля підприємствами, яким виділя ються бюджетні кошти. Розподіл бюджетних коштів між шахтобудівними підприєм ствами здійснюється пропорційно співвідношенню фактичної чи сельності працівників, зайнятих на підземних роботах, кожного підприємства та фактичної чисельності всіх працівників, зайнятих на підземних роботах, шахтобудівних підприємств, яким виділя ються бюджетні кошти. 6. Перерахування бюджетних коштів проводиться відповідно до встановленого Порядку обслуговування державного бюдже ту за видатками.
558-36-03
завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці*
Гержод Юрій Володимирович -
заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук
551 -95-69
заступник директора з наукової роботи Інституту медицини
289-43-05
праці АМН України, докг. мед. наук керівник управління охорони праці та здоров’я — головний технічний інспектор праці Федерації профспілок України
278-02-51
Редакція журналу Головний редактор
Яковенко Микола Григорович
558-74-11
Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи
Єршов Сергій Олександрович
558-74-18
Заступник головного редактора
Теличко Костянтин Едуардович
5 5 1 . 9 5 .6 9
Завідувачка редакційного відділу
Гаврилюк Лариса Андріївна
558-36-03
Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю
Осіянов Анатолій Якович
559-60-63
Редактори:
Даніляк Наталія Яківна Косяк Галина Григорівна
558-36-03
Покуса Ольга Карпівна Власні кореспонденти: по Донецькій та Луганській обл.
Щуров Геннадій Леонідович
(062) 304-34-53
по Вінницькій, Тернопільській, Хмельницькій, Рівненській та Чернівецькій обл.
Сопільняк Василь Іванович
(0382) 55-83-33
по Одеській, Херсонській та Миколаївській обл.
Цвігун Катерина Михайлівна
(048) 724-22-13
по Харківській, Полтавській та Сумській обл.
Кобець Вадим Володимирович
(0572) 99-50-77
по Львівській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській обл.
Попович Степан Степанович
(0322) 74-38-13
по Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській обл.
Безуглий Леонід Микитович
(056) 729-33-02
по Запорізькій обл. та Автономній Республіці Крим
Безугла Надія Іванівна
(056) 729-33-02
Фотокореспондент
Захаров Володимир Анатолійович Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги
02100,
-100,
.
551 -95-67 559-48-31,558-74-27 551-95-65, 558-92-56 559-19-51 559-62-79, 551-95-68
, 10/1. E-mail: mail@ohoronapraci.kiev.ua
УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА
’ КО М П Л Е К С У П О Л Т А В С Ь К О Ї О Б Л А С Т І
Кабінет М іністрів України за вагомий внесок в реалізацію д е р ж а вн о ї політики у сф ері охорони праці та виробничої безпеки, багаторічну сум лінну працю і високий п роф есіоналізм нагородив начальника теруправління Д ерж нагл яд охоронпра ці по Хмельницькій області В. Юзвишена Почесною грамотою. Знаменно, що це сталося у переддень й ого 55-річчя. Редакція щ иро вітає В. Ю звишена, бажає йом у успіхів та творчої наснаги в подальшій робо ті.
У теруправлінні Д ерж нагл ядохоронпраці по О деській області проведено аналіз використання р о б о ч о го часу держ авних інспекторів, на підставі я ко го внесено зм іни д о їх наглядової діяльності, тобто максимально ущільнено їх робо чи й р е ж и м . У результаті за перш е півріччя 2005 р . було проведено 785 цільових п е р е вір о к підприємств проти 175 за цей ж е п еріод 2004 р.
У М аріупольськом у ВАТ «А зовм аш » відродилася ш кола м о л о д о го керівника, яка існувала багато р о ків і готувала кваліф іковані кадри. Знову тричі на тиждень майбутні керівники виробництва опановують науку управління, планування, питання охорони праці та п сихол огії взаємин з робітникам и. П ерш і випускники вже зарекомендували себе грамотним и та вмілими організаторами виробництва.
'
0
30
0
-
Полтавська область займає провідні позиції за обсягами видобутку нафти та газу в Україні. Сьогодні на її території видобуток такої цінної сировини здійснюється на 118 родовищах, де пробурено 949 свердловин, 651 з яких — у промисловій експлуатації. Про основні напрями державного нагляду на цих стратегічно важливих об’єктах, досягнення та складнощі у забезпеченні на н их безпечних умов праці розповідає заступник начальника теруправління Держнаглядохоронпраці по Полтавській області А. СКРИПНИК.
У
90-ті роки минулого століття ор ганізація державного нагляду за станом промислової безпеки на нафтогазових родовищах і охорони надр здійснювалася далеко не на лежним чином. Як у вирішенні плано вих питань, так і у питаннях повсяк денної роботи в системі нагляду мали місце істотні недоліки. І лише почи наючи з 2002 р. державний нагляд у цій галузі став виходити на якісно но вий рівень. Було видано накази Держнагляд охоронпраці від 03.06.2003 р. № 94, від 03.06.2003 р. № 95, від 04.02.2004 р. № 32 і від 25.02.2004 р. № 61. Ці доку менти загострювали увагу всіх тери торіальних органів з нагляду за охо роною праці на питаннях підвищен
ня ефективності наглядової діяльно сті, для чого потрібно було удоско налити структуру нагляду — були створені Західна, Північна, Східна і Південна спеціалізовані міжрегіо нальні інспекції. Посилення уваги до здійснення державного нагляду за діяльністю нафтогазового комплексу з боку Ко мітету зумовило прийняття ряду орга нізаційних заходів і теруправлінням Держнаглядохоронпраці по Полтав ській області, в якому було створено окрему групу з нагляду в галузі. Впродовж двох останніх років теруправліннням складено перелік надрокористувачів за видами виконува них робіт. Систематизовано порядок видачі дозволів на види робіт, визна-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5 З
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
чено переліки дозвільних документів на користування ділянками надр і лі цензій на види робіт. Завдяки проведеній роботі сьо годні в нашому теруправлінні створе ний і постійно оновлюється великий банк даних з розвіданих родовищ та тих, що експлуатуються, в якому ві дображуються заходи нашої наглядо вої діяльності, накопичується інфор мація про проведені перевірки та за стосування заходів інспекторського впливу. Одним з етапів цієї роботи є розробка карти «Родовища та об'єк ти нафтогазового комплексу Полтав ської області». На ній наведено ко роткі характеристики кожного родо вища, нанесено лінії транспортних магістральних і промислових нафто газових та конденсатних трубопрово дів. За картою готується оперативна база даних стосовно стану їх безпеки. Усе це певною мірою допомагає ефек тивніше планувати роботу інспек торського складу створеної групи, а та кож контролювати ЇЇ роботу. З метою посилення нагляду за ве денням робіт з геологічного вивчення надр, Їх ефективним використанням, впровадженням нових форм органі зації нагляду теруправлінням розроб лено заходи щодо вдосконалення нагляду за веденням робіт з розроб ки родовищ. Затверджується план ро боти групи з нагляду в нафтогазови добувній галузі. Щотижня на техніч них нарадах у теруправлінні заслухо вується звіт про виконання цього пла ну. Для підвищення рівня професійної підготовки інспекторського складу проводиться технічне навчання ін спекторів, їх ознайомлюють із зраз ками документів, методичними роз робками, до їх відома доводяться зав дання та схеми їх вирішення. На початку 2005 р. інспекторсь ким складом теруправління на всіх підконтрольних підприємствах нафто газового комплексу проведено ро боту з запровадження в дію нових Правил безпеки в нафтогазовидобув ній промисловості України. Перші керівники, головні спеціалісти та чле ни постійно діючих комісій з перевір ки знань підприємств пройшли нав чання та перевірку знань з питань
4
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 005
охорони праці в Полтавському ЕТЦ. За участі інспекторів Східної міжре гіональної інспекції проведено пере вірку знань у 1473 інженерно-технічних працівників підприємств. Одним з головних напрямів у за безпеченні безпеки праці є своєчас на діагностика устаткування. На ви могу гірничотехнічних інспекторів усі бурові вишки, а також повітрозабірники та вантажопідйомне устатку вання перед пуском в експлуатацію проходять обстеження та випробу вання, які проводять спеціалісти спе ціалізованих підприємств «Оріон» і «Зонд». Лабораторії цих підприємств укомплектовано сучасним високо точним обладнанням. Нам вдалося добитися стовідсот кової технічної експертизи робочих проектів на будівництво та облашту вання нафтогазових свердловин. Інспекторами здійснюється жор сткий контроль за застосуванням у компонуваннях низу бурильних колон пристроїв обмеження навантаження на талевий канат РДБК-240, що дає змогу уникнути знакозмінних наван тажень на «мертві кінці» оснащення талевих систем, завдяки чому на бу рових установках області впродовж двох останніх років не допущено ви падків обривів талевих канатів і падін ня талевих систем. У 2004 р. держінспекторами про ведено 308 перевірок стану охорони праці підприємств, за підсумками яких призупинялася робота 125 об'єктів. За допущені порушення до адміні стративної відповідальності притяг нено 83 посадові особи. Виявлено аварійну ситуацію на усті свердлови ни № 202-біс Західно-Радченківської площі, яку більше двох років було законсервовано. Власник свердло вини — ТОВ «Єврокрим» — самовіль но проводив пробний запуск сверд ловини без заверш ення її о с н а щення необхідним устаткуванням, за умов незакінченого будівництва Західно-Радченківської установки з переробки газу. У ході здійснення державного на гляду в першому кварталі 2005 р. проведено 84 перевірки, внаслідок чого виявлено 294 порушення норма
тивно-правових актів з охорони пра ці, призупинено роботу 26 одиниць устаткування, машин і механізмів, по дальша експлуатація яких створюва ла загрозу життю та здоров'ю працю ючих. За допущені порушення зако нодавчих і нормативно-правових ак тів з охорони праці до адміністра тивної відповідальності притягнено 23 посадових осіб підприємств, а та кож 19 робітників, які грубо порушу вали правила охорони праці. Незважаючи на позитивні зру шення в роботі, рівень виробничого травматизму на піднаглядних об'єк тах залишається досить високим. Так, у 2004 р. на бурових і нафтогазопромислах одержали травми 14 пра цівників, життя одного потерпілого, на жаль, врятувати не вдалося. Як і рані ше, основними причинами травмуван ня людей є порушення технологічних процесів, правил безпечного вико нання робіт, недоліки у навчанні без печних методів праці, порушення правил дорожнього руху. У першому кварталі 2005 р. на підприємствах нафтогазовидобувної галузі Полтавської області, де працює понад 22 тис. осіб, травмовано 3 пра цівники — на одного менше порівняно з аналогічним періодом минулого ро ку. Один смертельний випадок (ДТП з водієм СП «Полтавська газонафтова компанія») стався вже цього року. Як бачимо, ситуація з охороною праці на об'єктах нафтогазовидобування Полтавської області дуже да лека від ідеальної. Тому теруправлін ня і надалі шукатиме шляхи вдоскона лення наглядової роботи. З метою по ліпшення стану раціонального вико ристання та охорони надр вважаємо за необхідне ліцензії на геологічне вивчення, на дослідно-промислові розробки погоджувати з органами Держнаглядохоронпраці. Вважаємо також необхідною розробку єдиної уніфікованої методики проведення обстежень підприємств нафтогазово го комплексу з визначенням переліку можливих порушень і недоліків, що стосуються промислової безпеки на нафтогазових родовищах і охорони надр з обгрунтуванням (посиланнями) на діючі нормативні документи.
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
АКТУАЛЬНА ТЕМА
Зй ЕЕЗДІЯЛЬШЬ Як свідчит ь аналіз нещ асних випадків, кожна виробнича травма, за великим рахунком, є розплатою за ігнорування вимог нормативно-правових актів з охорони праці. Прикро, що скільки б ми, журналісти, і посадові особи державних органів з нагляду за охороною праці, інш их наглядових органів про це не вели мову на ст орінках р ізн и х видань, і в перш у чергу на шпальтах журналу «Охорона праці», скільки б порушники не прит ягалися до відповідальності, ситуація на краще майже не змінюється. Характерно, що серед розмаїття нещасних випадків є немало т аких, котрі стались не з вини потерпілого, а винятково через недбалість безпосередніх начальників, керівників підприємст в, і не тільки їх (якщо копнути глибше). Про один'з т аких випадків і піде мова.
Н
е так давно місцем події, яка мало не призвела до загибелі працівни ка, став житловий масив у смт Дес на, що на Вінниччині. Саме тут, на ву лиці Гагаріна, за усним розпоряджен ням директора дочірнього підприєм ства «Десна» ТОВ «Вінницький райсількомунгосп» О. Шевчука проводився демонтаж труб теплової мережі, що перебували у вертикальному поло женні на висоті 4,5 м від землі. Викону вали цю роботу майстер та слюсарсантехнік. Нещастя сталося після того, як робітник, не дочекавшись, поки майстер завершить обрізування пер шого пучка труб, з якого підлеглий зняв теплоізоляцію, вирішив продовжити виконання цієї роботи на другому пуч ку труб. У той момент, коли слюсарсантехнік перетинав небезпечну зону, на нього впала щойно відрізана май-
стром труба (демонтаж проводився за допомогою газорізального апарата). Внаслідок цього робітник отримав від криту черепно-мозкову травму, яка мало не коштувала йому життя. За висновком комісії зі спеціаль ного розслідування, яку очолив дер жавний інспектор Вінницької ДІОП в АПК М. Порхун, причинами неща сного випадку став допуск до вико нання робіт підвищеної небезпеки працівників, які не пройшли відповід ного навчання, відсутність проекту ви конання робіт на демонтаж інженер ного обладнання, допуск до роботи працівника без захисної каски тощо. Враховуючи той факт, що за ре зультатами перевірки, здійсненої у ДП «Десна», було виявлено цілий ряд інших порушень нормативно-правових актів з охорони праці, можна зро
бити логічний висновок, що тут, як і на багатьох інших підприємствах Украї ни, відсутня система управління охо роною праці. А це не робить честі не тільки роботодавцю, а й місцевим можновладцям, працівникам робочо го органу Фонду соціального страху вання вид нещасних випадків на ви робництві та професійних захворю вань, які, відповідно, повинні забезпе чувати виконання на підвідомчій тери торії законів, реалізацію державної політики в галузі охорони праці та опрацьовувати СУОП, вести пропа ганду безпечних умов праці тощо. Незважаючи на це, при визначенні відповідальних осіб, бездіяльність яких не завадила роботодавцю порушу вати Закон, чиновники залишились поза покаранням. У всякому разі ніх то з них жодних стягнень не поніс. Це — несправедливо. На думку автора, при складанні актів спеціального розслідування у висновках комісії варто було б дава ти оцінку діяльності служб охорони праці районних держадміністрацій та виконкомів міських рад обласного значення, робочих органів Фонду. Це потрібно задля того, щоб їх пра цівники в разі невиконання покладе них на них обов'язків відчували свою причетність до трагедій. Крім того, як на мене, за бездіяльність чиновники повинні відповідати нарівні з керівни ками, які проявляють недбалість у ро боті. Це змусить їх добросовісніше ставитися до дорученої справи, а від так сприятиме активізації профілак тичної роботи, яка сьогодні на ба гатьох підприємствах вкрай запущена. В. С О П ІЛ Ь Н Я К , наш власкор ІНФОРМАЦІЯ
ПРОБЛЕМИ, ЩО ХВИЛЮЮТЬ УСІХ
В
Одесі відбувся семінар-нарада, організований Мінпромполітики і виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від неща сних випадків на виробництві та про фесійних захворювань України. У ро боті семінару-наради взяли участь представники Держнаглядохоронпраці, МНС, ЦК профспілок праців ників машинобудівного комплексу,
підприємств і організацій легкої, тек стильної та деревообробної галузей промисловості України. Розглянуто стан охорони праці, виробничого середовища і пожеж ної безпеки в галузях, концепція формування страхових тарифів на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзах ворювань, намічено заходи, спрямо
вані на поліпшення роботи щодо створення здорових і безпечних умов праці працюючих галузей про мисловості, що входять до Мінпром політики. Обмін досвідом роботи, нова ін формація, отримана учасниками се мінару-наради, без сумніву, нададуть їм неоціниму допомогу в справі охо рони праці на підприємствах М ін промполітики. К . Ц В ІГ У Н , наш власкор
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5 5
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
К
На жаль, робота коксохіміків нерідко небезпечна і шкідлива для здоров’я. Я е о ііноразовСгпиоШ<го га з у .п р а цівники постійно мають справу не тільки з високими температурами, підступшлм газоЩале й з великою кількістю інш их речовин, щ о загрожують здоров’ю за умов неправильного водження з ними. Так, ВАТ «АлчевсьтсокоЩіе тільки дає «хліб» для м ет алургійн^пром и вості, але має і широкий спектр хгшмного^виробництва. При цьому на підпри вг, що чує без малого 4 тис. осіб, охорона Цраці поставлена таким чином, \цо за 8 міс. пото року одержали травми лише 2 особи. А витрати на охорону праці за останні років з шилися в 10 разів і сягають 6 млц^ г§ н . 4-
-
* « •'
*
Т ц і» * і ж
стім тіга іш ш іш : -
Н
авчання безпечних методів роботи, створення здорових умов на всіх виробничих дільницях, своєчасні профілактичні заходи, врешті, якийсь загальний оптимістичний настрій — усе це практично зводить до мінімуму ризик травмування на робочих місцях, який на таких підприємствах зазвичай дуже високий. Про оптимістичний на стрій, який відчуваєш на Алчевському коксохіміч ному, сказано не заради красного слівця. Вперше за багато років на не безпечному, складному і «брудному» виробництві автору цих рядків дове лося зустріти так багато світлих, цілеспрямованих молодих облич. Хоча ще в середині 90-х років ми нулого століття місто по чувало себе приреченим на вмирання. Сьогодні Алчевський «коксохім» і металургій ний комбінат, що по су сідству з ним, схожі на ве личезний будівельний майданчик. Прийшли надійні інвестори, і тепер жити заводу, відроджуватися місту, а люди, які вже подумували було, куди податися в пошуках шматка хліба, знайшли справу до душі вдома. Вони цінують свою роботу, завдяки якій у
6
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
них з'явилося майбутнє, а тому бере жуть і себе, суворо додержуючи норм безпеки. Будівництво Апчевського коксохіміч ного заводу розпочалося у 20-ті роки XX століття. 22 вересня 1929 р. відбувся пуск двох коксових батарей загальною продуктивністю 692 тис. т коксу на рік.
Ця дата і вважається днем народження Алчевського коксохімзаводу. З часом він розширювався, ставали до ладу нові цехи та виробництва. А старі оно влювалися, впроваджувалися прогре сивні технології. Так, було збудовано установку безпилової видачі коксу,
конфузорно-дифузорну башту гасіння коксу, введено в дію установку конди ціювання води оборотних циклів у цеху вловлювання, споруджено біохімічну установку і систему збирання і викори стання зливових вод, завдяки чому ста ла більш досконалою система техніч ного водопостачання заводу, скороти лося споживання свіжої техніч ної води. У серпні 1996 р. на базі заводу створено відкрите ак ціонерне товариство «Алчев ський коксохімічний завод» («Алчевськкокс»), що сьогодні є підприємством з високим рівнем автоматизації та меха нізації. Багато в чому це дітище генерального директора підприємства В. Чуба, резуль тат його технічних і орган і заторських пошуків, уміння об'єднувати навколо себе ентузіастів-однодумців. Заступник генерального директора з охорони праці та навколишнього середо вища І. Світличний пам'ятає не такі вже й далекі часи, ко ли через економічну розруху і роз пач люди, здавалося, назавжди втратили таке почуття, як любов до свого заводу. А він же — цілісний, живий організм, якому працівники віддають часточку свого тепла, сво го серця. І саме приклад генераль
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
Є ТАКИЙ ПРИКЛАД кабінеті горить світло. Хоча б якою надійною була команда однодумців, а він прагне бути в курсі всіх подій, ні чого не упустити, тому і вникає. І це йому вдається — адже займається го ловною й улюбленою справою свого життя. Рік тому Алчввському коксохімічно му заводу виповнилося 75 років. За раз первісток першої п'ятирічки став одним із найбільших коксохімічних за водів України, продукція якого відома в багатьох країнах світу.
ного директора, який усю свою ду шу, досвід, знання вклав у відро дження заводу, заразив усіх. Йому повірили, за ним пішли, і це визна чає сьогоднішній день заводу, на стрій колективу. Не було випадку, щоб він до якогось питання — чи то виробничого, чи то пов'язаного з охороною праці, промисловою еко логією — поставився без живої та конкретної участі. Так було, зокре ма, з вирішенням проблеми забез печення питною водою. Його уміння як ке'рівника — не в диктаті, нав'я зуванні своєї волі, а в органічній здатності захопити, буквально зара зити оточуючих, і тоді вони здатні багато на що. Це не дифірамби на адресу пер шого керівника, а пояснення того, завдяки чому на заводі створено нинішню атмосферу виробничих і людських стосунків. Завдяки досвіду, набутому на всіх рівнях структури управління виробництвом, генераль ний директор знає ціну охороні пра ці. Організована вона так, що зада ють у ній тон як керівники, так і функ ціональні служби, використовуючи при цьому елементи управлінського циклу: планування, організацію, опе ративне керівництво і координацію, контроль, облік, аналіз та оцінку, сти - ■ . Одним із найважчих.періодів були мулювання... Володимир Євгенович народився^ роки після розпаду СРСР. .Завод у Дніпропетровську. Тут же здобув ви-' ,, утратив багато чого: оборотні кршти, щу освіту. А трудову діяльність розпо-»: ■ сировину і матеріали, енергоносії. чав понад два десятиліття тому апа Але останніми роками відбувається ратником цеху ректифікації на Алчев-',’ його вщ( юдження ському коксохімічному заводі. Працю Щ е за радянських чаєіб на Алчеввав майстром виробничої дільниці,,! ськрму коксохімічному завбДІ'Впер заступником начальника виробничо- ■• В -кр^їні було запроваджено пе го відділу, заступником начальника ву ¡технологію виробництва ко к? у V сірчанокислотного цеху, головним ін трамбуванням шихти перед коксуван женером заводу. З листопада 1996 р. ням. Перевага її полягає в тому, що він — генеральний директор ВАТ «Алвикористовуються дешеве слабоспічевськкокс». Крім того, Володимир кпиве вугілля, а кокс при цьому вироб Євгенович — депутат Луганської ляється високої якості та відповідає обласної ради, член виконкому Апчевсвітовим стандартам. Але вийшло ської міської ради. І скрізь він відда так, що хоча ця технологія і розробля ється справі сповна. Часто-густо й о лася свого часу в СРСР, широке за стосування знайш ла в кр а їн а х 9-й, і о 10-й годині вечора в його
Західної Європи: Німеччині, Франції, Польщі, Чехії... Тепер вона набула поширення і в країнах СНД. У розвиток нових технологій на Алчевському коксохімічному заводі вкладають значні суми. За найближчі півтора року планується освоїти близько 60 млн. доларів на рекон струкцію та будівництво нових об'єк тів, що дасть змогу не тільки збільши ти виробництво продукції, поліпшити її якість і завоювати нові ринки збуту, але й створити більш безпечні та ком фортні умови праці. ВАТ «Алчевськкокс» першим у галу зі запровадило систему менеджменту якості, що відповідає вимогам міжна родного стандарту ІБО 9001:2000. Вона була успішно сертифікована фірмою «ТЮФ Райленд-Берлін/ Бранденбург-Україна», а потім і в системі УкрСЕПРО. І закономірно, що на конкурсі «100 кращих товарів України», який проводився в Києві у 2004 р., кокс доменний алчевського заводу здобув пальму першості серед групи товарів пром ислового при значення. На заводі велика увага приді ляється навчанню, перепідготовці ро бітничих кадрів. Це непрестанна турбо та і заслуга О. Ковкіної, яка очолює відділ підготовки кадрів. У найбільших вузах України освоюють сучасні про фесії стипендіати заводу, щороку до трудової родини вливається попов нення з числа випускників вищих за кладів освіти, технікумів і технічних училищ. Не рідкість на «коксохімі» сі мейні династії, що нараховують кіль ка поколінь. Почуття високої відповідальності, властиве генеральному директору, відсутність і тіні зарозумілості в його спілкуванні з інженерно-технічним персоналом і робітниками створюють обстановку поштивої довіри, що і зве личує людей, дає їм змогу відчувати себе відповідальними за долю заво-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5 7
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
ду, цеху. Доброзичливість та оптимізм — результат того, що кожен знає: будьяке його виважене починання і навіть побажання, спрямоване на поліп шення ситуації на робочому місці чи на підприємстві в цілому, зрозуміють і підтримають. Це, в свою чергу, дає можливість залучати до створення здорових та безпечних умов на заводі буквально всіх. Про стан охорони праці заступ ник генерального директора допові дає першому керівникові щодня. А що п'ятниці наради в генерального ди ректора розпочинаються з розгляду питання стану безпеки праці. І якщо потрібні гроші для створення більш сприятливих умов праці, нового облад нання і технології — вони завжди для цих цілей знаходяться. Інженер з охорони праці О. Мла денцев — один з авторитетних спеціа лістів, охороною праці займається майже 20 років, працював свого часу інспектором Держнаглядохоронпраці. А тепер прикипів до заводу, з гор дістю розповідає про нього, доско нально знає його проблеми. Нази ваючи цехи, де вміло й грамотно орга нізовано роботу з охорони праці, пе релічує в одному ряду з основними також цех благоустрою та побутово го обслуговування, цех громадського харчування і торгового обслуговуван ня, цех культури, дільницю соціальної сфери. І стає зрозумілим, що до цих сторін життя колективу на заводі не менш уважне ставлення, ніж до випу ску та реалізації продукції, що досить різноманітна. Це, крім різних сортів коксу, що застосовується в металургії, смола, яка використовується під час улаштування дорожніх покриттів, си-
8
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 005
ровина для виробництва мінеральних добрив, штучного волокна, анілінових барвників та багато чого іншого. Але повернемося до невиробничих цехів, які насправді пов'язані з вироб ництвом найтіснішим чином. Напри клад, цех благоустрою та побутового обслуговування. Стараннями його працівників озеленений, прикрашений запашними квітами буквально кожен квадратний метр території, не зайня тої металевими конструкціями, будівля ми та асфальтовим покриттям. І як же милують око ці острівці життя, як підні мають настрій! Він піднімається, коли після зміни людина може помитися, пе ремінити білизну і спецодяг. Ці пробле ми також успішно вирішують праців ники цеху. У їхньому розпорядженні 4 санпобуткорпуси, у яких обслугову ються не тільки працівники заводу, але й підрядчики — усі забезпечені гарде робними, душовими і всім необхідним. У цеху працюють сучасна пральня й хімчистка. Тут же — взуттєва і швейна
майстерні, що виконують необхідний ремонт, припасування спецодягу. Поле докладання сил цеху — і дитя чий оздоровчий табір «Супутник», ба зи відпочинку на Ісаківському водой мищі. Ну як не бути гарному настрою у заводчан! Цех громадського харчування і торгового обслуговування піднімає його ще вище. З начальником цеху Л. Мельник вдалося коротко погово рити. «Відомо,— сказала вона,— що голодна людина — поганий праців ник: ані сил у неї достатніх немає, щоб успішно виконувати свої вироб ничі обов'язки, ані бажання бороти ся за себе, свою безпеку і здоров'я. Якщо, не дай Боже, з'їв недоброякіс ну їжу,— не до роботи, не до думок про охорону праці. Ми ж кожного працівника стимулюємо: нехай після вживання свіжої, смачно приготова ної їжі будуть у коксовиків здоровими і тіло і дух».
Як підкреслив начальник відділу охорони праці ВАТ «Алчевськкокс» А. Семеновський, на багатьох підприєм ствах не приділяють належної уваги організації харчування працівників, а на «коксохімі» усвідомлюють, що якіс но нагодована людина застрахована від багатьох захворювань органів травлення. Тому-то й значиться цей цех в одному ряду з виробничими, за безпечуючи їх успішну роботу, збері гаючи людям оптимізм і здоров'я. І все-таки, з огляду на характер виробництва, на території заводу ці лодобово діє здоровпункт. Якщо ста неться лихо, просто хтось занедужає, йому буде негайно надано кваліфіко вану допомогу. Керівництво заводу нещодавно придбало для медиків ра діофіковану, обладнану всім необхід ним машину «швидкої допомоги». Завідувачка здоровпункту Л. Гаврилюк говорить, що за зміну, буває, доводиться приймати до 30—40 осіб. А яка ведеться профілактична ро бота? Цією роботою, поряд з лікуван ням, займається поліклініка, яку очо лює Л. Бендюкова. Вона настільки до кладно і цікаво говорила про роботу свого колективу, про профілактику профзахворювань (на заводі їх немає!), що ми домовилися: вона обов'язково напише статтю про досвід медиків ВАТ «Алчевськкокс» для нашого жур налу. Поки що ж скажемо, що поліклі ніка повністю забезпечена всім необхідним устаткуванням і медика ментами. Працівники заводу регуляр но й у повному обсязі проходять пе ріодичні профогляди. Не раз доводилося чути про те, що на багатьох шахтах профогляди проводяться нерегулярно, не охоплю ють усіх, хто має їх проходити, оскільки
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
€ ТАКИЙ ПРИКЛАД
у підприємства немає грошей на оплату послуг медиків. А як справи на коксохімічному заводі? Л. Бендюкова пояснила, що дого вірні стосунки з підприємством побу довані інакше: «Алчевськкокс» випла чує медикам заробітну плату, забез печує всім необхідним устаткуванням, медичними препаратами, реагента ми, а самі профогляди проводяться без додаткової оплати. Можливо, цей досвід хтось також візьме собі на оз броєння. У 2005 р., як передбачено, усі 2888 осіб, зайнятих на шкідливих виробництвах, вчасно й у повному обсязі пройшли медогляд. У штатний розпис поліклініки введено також спе ціалістів, які проводять передрейсовий огляд автомобілістів і працівників залізничного цеху. Уся робота полі клініки будується на найтіснішому спів робітництві зі службою охорони праці заводу, керівниками цехів, із профспілковим комітетом. Зокрема, спільно проводяться перевірки сані тарного стану цехів і робочих місць, намічаються заходи щодо усунення виявлених недоліків. Коли йдеш заводом, вражають своїм розмахом нові промислові об'єкти, що зводяться, зокрема, кок сова батарея з установкою сухого га сіння коксу. Після введення її в дію розпечений до білого кокс не буде га ситися водою, як це відбувається за раз, і припиниться викид в атмосферу шкідливих речовин. Грандіозне видовище являє собою весь коксовий цех № 3, який у техніч ному плані не має аналога в Україні. Старший майстер виробничої дільни ці М. Біленець спирається на надійних помічників — громадських інспекторів охорони праці від трудового колекти
2. Зам. №05-4545
ву: електрозварника О. Уханя та електрослюсаря з ремонту устатку вання О. Приписнова. Вони повідо мили: у цеху вдалося так організувати роботу й навчання безпечних методів праці, що впродовж двох останніх ро ків тут не було нещасних випадків. Навчання з питань охорони праці на заводі дійсно організовано гра мотно, і це дає хороші результати. Не випадково саме на коксохімічному заводі було проведено за участі теруправління Держнаглядохоронпраці обласний семінар-нараду з обміну досвідом в організації навчання з пи тань охорони праці. Відразу за прохідною заводу розташований відділ охорони праці, добре оснащений сучасною комп'ю терною технікою і демонстраційною апаратурою. Стає очевидним, що ор ганізація, координація і загальне ме тодичне керівництво, а також контрольно-профілактична робота в
ється робота над створенням відеофільму «Безпека праці в умовах цехів уловлювання та сіркоочищення ВАТ «Алчевськкокс». «У центр своєї роботи — методич ної та організаційної,— говорить на чальник відділу А. Семеновський,— ми поставили питання профілактики та запобігання нещасним випадкам. Це нам вдається тому, що сьогодні відділ укомплектовано не випадкови ми людьми, а такими, які мають досвід та бажання працювати творчо». Багато про що ще хотілося б роз повісти, ознайомившись з Алчевським коксохімічним заводом і його колек тивом. Але головне, незважаючи на 75-річний вік, він бачить перспективу. Завдяки фінансовій підтримці акціо нерів корпорації «Індустріальний Союз Донбасу» ВАТ «Алчевськкокс», переживши спад виробництва і пору непевності, стабілізував свій еконо мічний і фінансовий стан, успішно ве де відновлення, реконструкцію та бу дівництво нових об'єктів і з оптиміз мом дивиться у майбутнє. А страте гією безпеки тут став девіз, який слу жить орієнтиром для всіх і кожного: «Місце роботи — не місце для ризику здоров'ям і життям». Г. Щ У Р О В , наш власкор
сфері охорони праці здійснюються саме відділом охорони праці. Профе сійно і відповідально спеціалісти відді лу працюють з кожним структурним підрозділом, звертаючи увагу на встановлення причин відхилень від норм і правил охорони праці. Кабінет охорони праці при відділі є центром організаційно-методичної роботи. У ньому проводяться семіна ри, наради, заняття, працюють комі сії. Вступний інструктаж супроводжу ється переглядом навчальних відеофільмів та інших відеоматеріалів, створених спеціалістами відділу. При цьому наголос зроблено на конкрет ні виробництва, їх специфіку. Такими є відеофільми: «Маршрути безпечного руху територією ВАТ «Алчевськкокс», «Забезпечення безпеки праці в умо вах вуглепідготовчих і коксових цехів ВАТ «Алчевськкокс», а також матеріа ли оперативної зйомки. Нині закінчу-
На знімках: генеральний директор ВАТ «Алчевськкокс» В. Чуб; головний державний інспектор Луганської інспекції державного нагляду в металургії М. Капустін, начальник коксового цеху № З І. Ульяницький і начальник відділу охорони праці ВАТ «Алчевськкокс» С А. обговорюють підсумки перевірки; гігант росте не щоднини, а щогодини; КОКС ПІШОВІ старший майстер М. Біленець (праворуч) висловлює подяку громадським інспекторам охорони праці О. Уханю та О. Приписнову за хорошу роботу; інженер з охорони праці О. Младенцев розмовляє із завіду вачкою здоровпункту Л. Гаврилюк; завідувачка заводської поліклініки Л. Бендюкова; начальник відділу підготовки кадрів О. Ковкіна готова до заня повар Т. Швець і начальник цеху громадського харчування і торго вельного обслуговування Л. Мельник. Фото автора
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5 9
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
©
ЛІ Багато років поспіль Охтирське управління бурових робіт (УБР) ВАТ «Укрнафта», що на Сумщині, займає провідні позиції в бурінні розвідувальних та експлуатаційних нафтових свердловин. Для підт римання видобування української на,фти на ^ірйі 2—.2,5,млн. т управління щороку здає в промислову розробку 10—12 об’єктів. ■ ' і З року в рік ускладнюються умоЬи, в. яких,^еводит ^'Я ос^оюв^ргиЩ^/збуто^цінної вуглеводневої сировини, проте темпи буріння-не знижуються; ' Ї ї ^игад.під^р'^є^сщ ва^щ о^ощ ^робурюють по 50 тис. м свердловин. Всього ж більш як за 40 років буровики и хт и р к и пробурили майже бОО'нафтовиі свердловин на 10 віт чизняних родовищах на території Сумської, Харківської та Полтавської областей. Саме тут і видобувається сьогодні майже вся вітчизняна нафта.
П
отужна виробнича база підпри ємства, великий виробничий дос від дають йому можливість прова дити весь комплекс робіт з будівниц тва свердловин: від знімання грунту на відведеному під будівництво май данчику до здачі свердловини в про мислову розробку і рекультивації зе мельної ділянки. У своїй діяльності колектив управ ління намагається застосовувати но ві прогресивні технології буріння. Чи малою мірою цьому сприяє тісна взаємодія з науковими і науково-дос лідними організаціями Івано-Ф ран ківська, Львова, Києва, Полтави, Хар кова. Сьогодні вітчизняну нафту доводить ся шукати на значних (понад 5 тис. м) глибинах. Для цього потрібне застосу вання нових, більш ефективних буро
10 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
вих розчинів та інструментів, наприк лад, полімеркалієвих. Спеціалісти підприємства також успішно освоїли застосування нових механізмів очи щення бурових розчинів. Значно при скорено процес буріння, зменшено витрати хімічних реагентів у бурових розчинах, полегшено і поліпшено умови праці буровиків. Постійно вдосконалюється техно логія роботи у вишкомонтажному цеху, де повністю перейшли на інду стріальний метод будівництва буро вих вишок з широким застосуванням блочної системи. Досвід буріння імпортними доло тами із застосуванням чотириступін частого очищення бурових розчинів, інші новинки, що впроваджуються спеціалістами підприємства, дають змогу економити не тільки матеріальні та фінансові ресурси, але й не менш дорого цінний час. Так, якщо в 90-х роках минулого століття на будівниц тво свердловини гли биною понад 4,5 тис. м потрібно було 12—13 __ місяців, то тепер — І 6—7 місяців. Проте технології технологіями, а праця на такому складному комплексі, як бурова,
залишається важкою (в більшості ви падків роботи ведуться вахтовим ме тодом) і завжди пов'язана з підвище ною небезпекою. Тому питанням без пеки та поліпшення умов праці персо налу на підприємстві приділяється по стійна і серйозна увага. Службу охорони праці в Охтирському УБР очолює заступник дирек тора з охорони праці — спеціаліст з 30-річним стажем І. Л юклян. Разом з ве тераном виробництва у відділі працю ють інженери з охорони праці — нещо давні випускники Івано-Франківського університету нафти і газу І. Токаревський і Я. Фрідріх. Сьогодні робота служби охорони праці будується у від повідності з новим стандартом підпри ємства, розробленим у центральній науковій лабораторії ВАТ «Укрнафта». Спеціалісти служби охорони пра ці проводять цільові перевірки для вивчення стану безпеки робіт у під розділах, на об'єктах. До сфери їх ньої діяльності входить турбота про створення умов для роботи трудових колективів у складних сезонних умо вах, підготовка об'єктів до виконання робіт підвищеної небезпеки, пере вірка виконання заходів щодо усу нення раніше виявлених порушень, а також виконання розпоряджень ВАТ «Укрнафта», приписів інспекто рів органів державного нагляду за охороною праці.
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
На підприємстві успішно здій снюється оперативний адміністра тивно-громадський контроль, який постійно вдосконалюється з ураху ванням змін в організації праці на бурових. Третій ступінь оперативно го контролю здійснює постійно дію ча комісія підприємства. Відповідно до затвердженого графіка комісія на чолі з головним інженером пере віряє стан охорони праці на об'єк тах і в підрозділах підприємства. Графік роботи комісії складається таким чином, щоб впродовж квар талу було перевірено усі бурові. Враховуючи їх віддаленість, це важко, проте ще не було такого випадку, щоб графік не виконувався. Щ ом і сячно результати перевірок комісії розглядаються на нарадах у першого керівника.
Всього з початку поточного року комісією проведено 39 перевірок. Ді лова та об'єктивна атмосфера під приємства сприяла тому, що з почат ку року тут впроваджено 9 рацпропозицій, спрямованих на механізацію праці, усунення небезпечних вироб ничих факторів та підвищення культу ри виробництва. Поточні питання охорони праці розглядаються на роз ширених нарадах інженерно-техніч них працівників підприємства, на на радах виробничих колективів, де та кож аналізується стан охорони праці, провадження робіт підвищеної не безпеки, питання пожежної та фон танної безпеки.
2*
ПОВІДОМЛЯЮ ТЬ ВЛАСКОРИ На виконання за ходів розділу «Охоро на праці» колективного договору в 2004 р. під приємством витрачено близько 400 тис. грн. Уже 300 тис. грн. вит рачено на ці цілі упер тому півріччі 2005 р. Враховуючи той факт, що нині підприємство закуповує нові вахтові вагончики підвищеної комфортності (з кон диціонерами, сучасними меблями, телевізорами та душовими), до кінця року ця цифра може бути вдвічі більшою, ніж минулорічна, що досить непогано для трудового колективу, чисельність якого становить 400 осіб. Усіх їх забез печено спецодягом, спецвзуттям, інши ми 313, для них організовано якісне харчування. Важливий напрям профілактики виробничого травматизму — навчан ня робітничих професій та підвищен ня кваліфікації працюючих. Так, з по чатку року в управлінні новим профе сіям навчено 38 осіб, ще 142 підви щили свою кваліфікацію. Служба охорони праці підприєм ства підтримує ділові стосунки з пред ставниками державних наглядових органів. Сім років у адмінкорпусі Охтирського УБР (у спеціально виділено му кабінеті) працює державний гірни чотехнічний інспектор у нафтогазови добувному комплексі теруправління Держнаглядохоронпраці по Сумській області 3. Лотоцька. Таке сусідство, за словами І. Люкляна, позитивно впливає на роботу. Адже спільними зусиллями можна вирішувати і най складніші працеохоронні питання. Наприклад, завдяки наполегливості державного інспектора підприємство виділило минулого року кошти для атестації 124 робочих місць за умо вами праці. Вдалося вирішити питан ня оснащення бурових вишок сигналі заторами контролю довибухових концентрацій газу в повітряному се редовищі, підвищення герметизації обсадних колон. Відрадно зазначити, що завдяки заходам, що вживаються, за останні три роки на підприємстві не було за реєстровано жодного нещасного
випадку на виробництві. Тут успішно вирішуються і соціальні питання тру дового колективу. Кілька років тому Охтирським УБР збудовано та здано в експлуатацію 300-квартирний жит ловий будинок для своїх працівників. У мальовничому місці, на березі ріки Ворскли працює база відпочинку «Буровик», де мають можливість що року оздоровитися близько 100 пра цівників підприємства. Хорошими успіхами у праці зу стрів своє професійне свято колектив Охтирського УБР. Вітаємо працівників нафтогазово го комплексу України з професійним святом — Днем працівників нафтової, газової та нафтопереробної проми словості. Бажаємо стабільної та без аварійної роботи, здоров'я, щастя, миру та благополуччя. В. КО Б Е Ц Ь , наш власкор На знімках: стан охорони праці на об'єкті перевіряють (зліва направо): держав ний гірничотехнічний інспектор теруправління Держнаглядохорон праці по Сумській області 3. Лотоцька, заступник начальника Качанівської районної інженерно-технічної служби Охтирського УБР А. Дацько, начальник бурової No 189 О. Вербицький, інженер з охорони праці Охтирського УБР І. Токаревський; помічники бурильника бурової № 189 Західно-Рибальського родовища Охтирського УБР А. Троценко (ліворуч) та С. Міняйло перевіряють з'єднання бурових труб; промбаза Охтирського УБР: безпека праці починається з порядку на складі устаткування. Фото автора та з рекламних матеріалів Охтирського УБР
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
1
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
М. ЕЛВЛРИН: «
, , ...»
Хороші умови на роботі... Для закарпатців, як і для населення всієї України, це поки що мета, досягнення якої — за сотнями й т и сячами кроків у напрямі поступового засвоєння уроків безпечної жит т єдіяльност і. Проте цьогорічний червень ознаменувався знаковою подією. Заст упник Голови Верховної Ради України А. МАРТИНЮК вручив Почесну грамоту українського парламенту М. САВАРИНУ — начальнику теруправління Держнаглядохоронпраці України по Закарпатській області. Високою відзнакою оцінено вагомий особист ий внесок Михайла Васильовича у реалізацію державної політ ики в сфері охорони праці та промислової безпеки, зразкове виконання службових обов’язків, багаторічну сумлінну працю і високий професіоналізм... Інтерв’ю у нього взяла керівник прес-служ би т еруправління В. ТУРЯНИЦЯ.
— Михайле Васильовичу, як сприй няли відзнаку? — Покривив би душею, якби не визнав: з приємністю. Проте розцінюю її як оцінку роботи всієї працеохоронної служби Закарпаття, яка менше ніж за два роки змусила роботодавців ре гіону прийняти наші правила гри. Згідно з ними збереження життя і здо ров'я працівника мають бути пріори тетними над показниками зростання обсягів виробництва продукції і при бутків, іншими інтересами бізнесових структур, а свідомі вкладення у безпе ку праці — запорукою менших фінан сових і, головне, моральних втрат, до яких неодмінно призводять аварійні ситуації на виробництві. Людина — найцінніше багатство держави. І поки влада переслідуватиме мету зробити умови її життя, в тому числі й роботи (адже саме на виробництві минає тре тина його) цивілізованими, вона сприйматиметься істинно народною. Ми, як структура, досягли певних ви сот: інспектор Держнаглядохоронпраці та його робота сьогодні сприйма ються якщо не з вдячністю, то з абсо лютним розумінням доцільності, жор стка наглядова діяльність позитивно позначилася на тенденції до змен шення рівня травматизму в регіоні... Але працювати ще є над чим, тому від знака — значною мірою аванс за те, що ще належить зробити у працеохоронній царині.
12 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
— Позаду півроку. Назвіть, будь ласка, кілька показників, що демон струють доробок... — Закарпаття, звісно, не нале жить до групи найбільших за терито рією, виробничим потенціалом та значимістю в економічному сенсі ре гіонів України. Проте ми замикаємо сімку провідних областей стосовно здобутків у забезпеченні належних умов праці. Контролюючи стан про мислової безпеки у регіоні, інспек торський склад теруправління здій снив 1875 перевірок підприємств, ор ганізацій та установ. З них 34 — ком плексних, 302 цільових, 1539 опера тивних. Виявлено 22 128 порушень нормативних актів з охорони праці, призупинялась робота на 2285 об'єк тах, накладено 681 адміністративне стягнення у вигляді штрафів на за гальну суму понад 55 тис. грн. Якщо керуватись статистикою, згідно з якою десять приписів інспектора Держнаглядохоронпраці — один нещасний випадок, якого вдалося уникнути, то можна легко підрахувати, скільком загрозливим ситуаціям ми запобігли. Проте справні звітні цифри, на жаль, реально не показують найсерйозні ших наших проблем... — Який напрям у діяльності підпо рядкованого Вам відомства вважаєте нині найбільш актуальним? — Під пильним оком наших інспек торів — підприємства усіх галузей
і різних форм власності. Проте нова влада ставить завдання щонайпильні ше придивитися до діяльності вироб ництв з іноземними інвестиціями. Головним завданням нашої служби є створення належних умов праці та безпеки виробництва для закарпат ців. Широкого розголосу набули пуб лікації про стан безпеки праці у ТОВ «Едельвейс Ле-Го», СП «Віад-Трейд», ВАТ «АФ «Яворник» та СП «Хохберег» Лтд, підготовлені за наслідка ми цільових та комплексних перевірок і опубліковані у регіональній та відом чій пресі. Було видано ряд приписів, накладено штрафи на посадових осіб, призупинено роботу одного з цехів. Вжиті заходи спрямовані, перш за все, на захист пересічного працівника: мати зиск з його праці і не дбати про забезпечення належних умов для нього не мають права ні вітчизняні, ні закор донні роботодавці. — Головний біль колективу тер управління щодо стану промислової безпеки сьогодні — це які підприєм ства? — Ті, що займаються видобутком та переробкою корисних копалин. З початку року лише на них проведе но майже 300 обстежень стану про мислової безпеки та охорони праці під час ведення гірничих та вибухових робіт. По-перше, це Солотвинський солерудник. Ситуація на ньому, всу переч твердженням окремих газет
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
них публікацій, що лобіюють інтере си бізнесменів, які вклали кошти у розбудову інфраструктури довкола мертвого міні-моря регіону, не така вже й безхмарна. Політика гри з дов кіллям в одні ворота за принципом: від нього — по максимуму, йому — по мінімуму, нехтування нормами ве дення робіт з видобутку солі та вимо гами безпеки праці на підприємстві призвели до кількох поспіль з почат ку року аварійних ситуацій і карсто вих провалів майже 100-метрової глибини в межах шахтного поля та гірничого відводу. Теруправління та новопризначена адміністрація Солотвинського солерудника переглянули тактику розв'язання вузла проблем, що загнали підприємство в глухий кут. Виходити з нього вирішено спільними зусиллями: за допомогою і бізнесме нів, які з мовчазної згоди, в тому чи слі й адміністрації підприємства, урвали ласі шматочки, проте абсо лютно не опікуються вільним досту пом до гірничого відводу та належним його облаштуванням; і керівництва двох алергологічних лікарень — рес публіканської та обласної, які, отри муючи солідні прибутки від реалізації путівок, не надто турбуються з при воду безпечної експлуатації 8-ї та 9-ї шахт солерудника; і ВАТ «Закарпаттяобленерго», яке з огляду на ко ристування місцевою трансформа торною підстанцією населення ра йону, повинно б звернути увагу на роботу останньої... По-друге, це ТОВ «Закарпатполіметали», яке з тих же причин має аналогічні проблеми. Неузгодженість двох відомств при розробці технічно го проекту призвела до самозакладання трьох камер, що заважає роз робці інших камер горизонту і потре бує розробки додаткового проекту. На останньому засіданні ради тер управління роботу з охорони надр та охорони праці на згаданому під приємстві визнано незадовільною. Рекомендовано розглянути питання щодо відповідності займаним поса дам керівників, які допустили недба лість і прорахунки, наслідками яких став провал земної поверхні з вихо дом на неї воронки, та у найкоротший термін подати комплекс заходів, спрямованих на ліквідацію виявлених недоліків. По-третє, це СП «Керамнадра». В результаті ситуації, що склалася на руднику внаслідок провалу земної
СИТУАЦІЯ В РЕГІОНАХ поверхні, транспортування каоліну з промплощадки на склад відбувається з використанням польової дороги, яка не відповідає вимогам правил і на яку відсутній проект. Проблема в тому, що позаштатні ситуації на згаданих підприємствах — потенційне джерело випадків травматизму. Нещасні ви падки, звісно, неможливо передбачити. Але наш обов'язок — зробити все від нас залежне, аби їх не провокувати... — Травматизм на виробництві дошкуляє й цього року? Я вже наголосив, що за тенден ції його зниження (за 6 місяців поточ ного року зареєстровано 51 нещас ний випадок, з яких 6 — зі смертель ними наслідками, тоді як у минулому році показники аналогічного періоду становили відповідно 53 та 7), цей фактор у нашій роботі найрезонансніший, адже йдеться про життя і здо ров'я наших співгромадян. І те, що часом з дріб'язкової причини чи че рез недбалість іде з життя людина, навряд чи може залишити когось не зворушним. — Згідно з і статистикою, яка галузь на даний момент найбільш травмонебезпечна? — Два нещасних випадки зі смер тельними наслідками, пов'язані з виробництвом, у першому півріччі сталися на автотранспортних підпри ємствах. Це інцидент, що мав місце в смт Кольчино Мукачівського району з водієм В. Пфайфером, застреле ним, за версією слідства, помилково. Другий випадок, внаслідок якого були травмовані двоє дорожніх працівни ків філії «Мукачівської ШЕД» ДП «За карпатський облавтодор», один з яких смертельно, я б назвав жахли вою трагедією. На думку експертів, до неї значною мірою призвели ор ганізаційні прорахунки та людський фактор. Проте основною причиною нещасного випадку зі смертельним наслідком члени комісії схильні вва жати конструктивні недоліки техніки в плані захисту працівників. Маються на увазі елементарні запобіжні при строї — захисні кожухи на кожну фрезу окремо та муфту, наявність яких (про це мали подбати виробни ки техніки) порятувала б людей від травмувань та смерті. Оскільки в області працювало шість одиниць обладнання такого типу (а в Україні їх — аж 300), було прийнято рішення
до завершення розслідування призу пинити роботу небезпечних агрега тів, аби не допустити рецидивів не щасного випадку, що стався в М ука чевому. По одному нещасному ви падку зі смертельним наслідком уже маємо в АПК, машинобудуванні, со ціально-культурній сфері. Статистика статистикою, проте на сполох, як по садова особа, я бив би стосовно зовсім іншої галузі... — Можете уточнити, якої саме? — Це — лісозаготівля, єдиний спосіб матеріально утримувати сім'ю в гірській глибинці. Інша річ, що лише один нещасний випадок зі смертельним наслідком із 5 комісія визнала пов'язаним з виробництвом. Йдеться про трагедію на лісосіці з приватним підприємцем з с. Довге на Іршавщині. Вона змусила стиснутися від жалю не одне серце: нещасний випадок зі смертельним наслідком осиротив багатодітну родину. Без батьківської опіки залишилися п'ятеро дітей віком від трьох до десяти років. Разом з тим наше відомство повідо мляло у засобах масової інформації про всі нещасні випадки, що сталися на лісосіках, навіть і про ті, які не пов'язані з виробництвом, закли каючи громадськість до обережності в лісі та повідомляючи про недопу стимість ведення лісозаготівельних робіт до усунення виявлених інспек торами порушень. — У корисності для суспільства р о боти органів державного нагляду сьо годні ніхто не сумнівається. П р о ко ментуйте кроки Уряду, скеровані на ліквідацію Комітету? — Мені здається, йдучи в Європу, Україна не може дозволити собі втратити вже надбане, а саме в сфе рі охорони праці ми впритул наблизи лися до європейських стандартів. Тож я передбачав, що проголошена лікві дація на ділі обернеться тією чи ін шою реорганізацією, перепідпорядкуванням чи ще чимось на такий кшталт. Сподівання справдилися: згі дно з постановою Кабінету Міністрів, що оприлюднена нещодавно, ми пе редані МНС як Департамент разом з усіма інспекціями та експертними під приємствами. Отже, й далі працюва тимемо над виконанням головного завдання — домогтися створення ци вілізованих умов праці для наших співгромадян.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
1 3
Учасниками цьогорічного ярмарку сучасних промислових технологій «Інновації—Технології—Машини ІТМ Polska» у Познані, що проходив 20—23 червня, стали близько 1200 фірм із 33 країн світу. Відрадно, що до цих інноваційних «тусовок» виявляють зацікавленість і українські репрезентанти виробництв, організацій, установ. Залученням віт чизняних підприємств до міжнародних ярмарків ось уж е 6 років займається Торгово-промислова палата та Інформаційне бюро Познаньського ярмарку в Україні.
Ч
удовою нагодою для ознайомлен ня з найновішими розробками в галузі безпеки праці і роботою ря тувальних служб став 17-й Міжнарод ний ярмарок охорони праці, протипо жежного захисту та рятувальних засо бів БАУ/О 2005, що проходив у межах Познаньського ярмарку. У ньому взяли участь 145 фірм з різних країн світу. Ярмарок БАУ/О завжди викликав зацікавленість відвідувачів. Адже екс поненти прагнуть продемонструвати найновіші види рятувального і захис ного спорядження. Тож і на цьому яр марку спеціалісти приділили особливу увагу лазерному захисту для згиналь них пресів, демонструвалися широкий
14 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
асортимент гумового взуття, одягу одноразового використання для за хисту від хімічних речовин, цифрові аналізатори сили звуку, вмонтовані у спецодяг, та ряд інших ноу-хау. Найкращі щодо технічного вирі шення та ефективності зразки про дукції здобули Гранд Приз та наго роджені Золотими медалями SAWO. Так, у категорії «Засоби індивіду ального захисту» Гранд Призу була удостоєна жилетка, що захищає від падіння з висоти (швейцарська фірма Act Safe Produktion AB). Золотою ме даллю було відмічено гумове взуття для лісівників, що захищає від ушко джень ланцюговою пилкою (фірма Fagum — Stomil S.A., Лодзь). У ка тегорії «Контрольно-вимірюваль на апаратура» Золоту медаль от римав і чотириканальний вимі рювач рівня вібрації SVAN 948 (SVANTEK Sp. і. о. о., Варшава). У категорії «Рятувальні засоби і оснащення пожежної служби» найвищої нагороди SAWO був удостоєний пінний вогнегасник, виготовлений Катовіцьким підпри ємством металевих виробів.
Пропозиції експонентів доповню вала насичена програма різноманіт них заходів. У перший день навчаль ний Центр Державної інспекції праці у Вроцлаві зацікавив відвідувачів цик лом лекцій під девізом «Як оцінити професійний ризик у будівництві? Приклади», а також «Вентиляція і кондиціювання робочих приміщень у приписах і нормах».
У зв'язку з оголошеною Євро пейським агентством з безпеки та гігієни праці кампанією під девізом «Стоп шуму» у рамках ярмарку відбу лася конференція «Захист від шуму». Її провів Центральний інститут охорони праці — Державний дослідний інсти тут (ЦІОП — ДДІ) за участі Міністер ства економіки та праці і Державної інспекції праці. Конференція завершилася Ф ору мом лідерів безпечної праці, що діє при Інституті з 1998 р. Своїм пер шочерговим завданням він вбачає впровадження та поширення бага торічної програми «Адаптація умов праці у Польщі до стандартів Євро-
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
пейського Союзу» та інших програм. Залежно від досягнутих результатів щодо поліпшення умов праці та охо рони здоров'я працівників, а також від обсягу і результатів співпраці з ЦЮ П представники Форуму щоріч но удостоюються зелених, срібних або золотих дипломів «Лідер безпеч ної праці». Значна роль у запобіганні вироб ничому травматизму та професійним захворюванням в європейських краї нах відводиться навчально-пропаган дистській роботі. Це засвідчила вели ка кількість друкованої продукції з безпеки праці, барвистих плакатів, що закликають дбати про культуру виробництва.
і іІ Б І ш Ь н н '.
До створення багатьох з них при четний ЦЮ П та суміжні з ним інсти туції. Судячи з наявної на стендах різноманітної друкованої продукції, відеоматеріалів, дискет діяльність наукового персоналу Інституту є до сить плідною. За словами керівника видавничого відділу Божени П опо вич, цьому сприяє насамперед від критість щодо співробітництва з нау ковцями, практиками, тими, хто має що і вміє сказати про це для поліп шення безпеки праці. Крім того, Інститут видає шеститисячним тира жем щомісячний часопис «Безпека праці» (B¡ezp¡eczecstwo Ргасу) та су то науковий щоквартальник англій ською мовою «-Іоге», який розпов сюджується у СШ А, країнах Євро пи, Азії, Африки. Гордістю Інституту є ще одне періодичне видання — «Підстави і методи оцінки середо вища праці», в якому аналізуються небезпечні хімічні речовини, їх до пустимі рівні та вплив на здоров'я людини. На видному місці експозиції Ц Ю П — спецодяг для захисту при падінні з висоти, а також з датчиком рівня шуму, що визначається шляхом загорання індикаторних лампочок відповідного кольору. На особливу
М ІЖ Н АРО ДН І КО НТАКТИ увагу заслуговують карти не безпечних субстанцій. За їх до помогою можна визначати рі вень небезпеки наявних суб станцій та негайно розробити план дій у небезпечному для лю дини середовищі, отримати ре комендацію про оптимальні за соби індивідуального захисту. Саме тому ця розробка є зна хідкою для рятувальників під час їх перебування в приміщеннях з вибухонебезпечними чи токсичними субстанціями. Інститут уже розробив близько 500 таких карт, і робота ця продовжується. Вже кілька років ЦЮ П зай 'V I мається виконанням урядової програми «Безпека і охорона здоров'я людини у виробничому середовищі». Напрацьовано ва гомий пакет для малих і середніх підприємств, котрі активно роз виваються і водночас перебува ють у важкому становищі. Крім того, в Інституті проводиться сертифікація 313, аналізуються системи управління безпекою на підприємствах, різних за об сягом випуску продукції та формами власності. Пані Божена висловила щиру за цікавленість можливістю співпраці з українськими колегами: «При бажан ні ми готові налагодити співробітниц тво принаймні в рамках місячних дру кованих видань — польського «Безпе ка праці» та українського «Охорона праці». Адже польських фахівців ці кавлять проблеми, з якими сьогодні стикаються українські колеги. У вас, як мені відомо, є що перейняти, запо зичити. У свою чергу, ми можемо надсилати до України матеріали про те, як у нас вирішуються питання без пеки та гігієни праці на всіх рівнях господарювання, як впливають на них вимоги ЄС». На ярмарку БАУ/О 2005, крім продукції польських підприємств, свої здобутки репрезентували понад 40 ви робників із-за кордону. Наводячи ці цифри, не прихову вала свого задоволення від щораз зростаючого зацікавлення та попу лярності виставки БА'/УО директор проекту «Наука для господарства» Зофія Стжиш: «На ярмарку демон струється продукція найвищої якості та привабливого дизайнерського вирішення, чимало експонентів про
вели корисні для себе переговори, було підписано безліч ділових кон трактів. Ми прагнули, щоб таких контрак тів було побільше і в українських під приємців. Таку мету переслідувала й Українська економічна місія. Ми бу ваємо на подібних ділових зустрічах у Києві та інших містах, і гадаю, що во ни перспективні, оскільки є запору кою співробітництва між польськими та українськими фірмами. Польський ринок може запропону вати чимало власної продукції, при значеної для безпеки та гігієни праці. Тому було б добре, аби українські під приємства, організації, установи відві дували щорічні ярмарки БАУ/О, ціка вилися його пропозиціями. Був би бажаним на польському ринку й український виробник, щоб і ми знали невідомий поки що широко му колу підприємців ринок України. Досвід показує, що ми добре ро зуміємо один одного. До того ж польські виробники з більшим б а жанням ідуть на співпрацю з україн цями, аніж з колегами країн Заходу. Ми — близькі сусіди. Потрібно часті ше зустрічатися. Гостям з України завжди раді у Познані. Тому запро шуємо на ярмарок SAW O 2006, який проходитиме 28—31 березня наступного року».
с. ПО П О ВИ Ч,
наш власкор
На знімках: почесний гість виставки Президент Польщі А. Квасьнєвський; автор статті бере інтерв'ю у директора проекту «Наука для господарства» Зофії Стжиш; один із стендів виставки; на ярмарку було укладено чимало угод і контрактів. Фото автора та прес-центру БА У/О 2005
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
15
УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ
ІНФОРМАЦІЯ
Нещодавно за сумлінну та плідну працю, особистий внесок у створення здорових і безп еч н и х умов праці на виробницт ві Хмельницький міський голова М. Прист упа нагородив почесними грамотами з врученням цінних подарунків ряд керівників і посадових осіб підприємст в, установ та організацій обласного центру.
І С
еред відзначених — голова прав ління ВАТ «Хмельницький завод залізобетонних конструкцій», де путат міської ради кількох скликань А. Корбут, його перший заступник М. Чуприна, головний лікар міської ін фекційної лікарні О. Піддубна, інже нер з охорони праці цього лікуваль но-профілактичного закладу В. Колмогоров, директор комунального під приємства з санітарної очистки міста М. Гладун, інженер з охорони праці цього підприємства О. Горовий, ряд підприємців міста, а також провідний державний інспектор Хмельницької ДІОП у виробництвах підвищеної не безпеки Є. Капцевич. Потрібно зазначити, що вшану вання кращих роботодавців, працівни ків служб охорони праці у Хмельниць кому проводиться вже кілька років по спіль. Це радує і водночас вселяє добрі сподівання. Радує, бо свідчить про те, що міська влада переймається станом охорони праці на підвідомчій території. Щ о стосується підприємств, керів ники і спеціалісти яких були відзначе ні міським головою, то тут зроблено в цьому плані чимало. Взяти хоча б ВАТ «Хмельницький завод залізобе
тонних конструк цій». У товаристві опрацьована і діє система управлін ня охороною праці, виконуються ком плексні заходи щодо досягнення вста новлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання аваріям, випадкам виробничого травматизму та профе сійним захворюванням. Тут нещодавно завершено реконструкцію санітарнопобутових приміщень, регулярно про водиться атестація робочих місць за умовами праці. У комунальному підприємстві з са нітарної очистки міста минулого року на охорону праці було витрачено майже 15 тис. грн., і це при тому, що тут працює всього 150 осіб. Гроші, на перший погляд, невеликі, але ж йдеть ся про підприємство, яке має мізер ний бюджет. У трудовому колективі створено обстановку нетерпимості до порушників трудової дисципліни, в тому числі до тих працівників, які нехтують вимогами безпеки. Завдяки цим та іншим заходам адміністрації підприємства вдалося досягти хороших
НІХТО НЕ ЗАБУТИЙ
ЙОГО ПАМ’ЯТАЮТЬ ДОНБАС І ВСЯ УКРАЇНА
У
Донецькій області широко відзна чено 85-річчя з дня народження Володимира Івановича Дегтярьова, колишнього керівника області, а зго дом — Голови Держгіртехнагляду України. У центрі Донецька є площа, що носить ім'я В. Дегтярьова, біля Ш і пам'ятника йому взимку і влітку — живі квіти. На будинках, де він працю вав, і будинку, в якому мешкав, вста новлено меморіальні дошки. Про йо го життя та діяльність створено доку V ментальний фільм. Уродженець Ставропольського краю, він після закін чення Московського гірничого інституту працював у Сибіру,
16 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
результатів: упродовж 2,5 останніх років тут не зареєстровано жодного нещасного випадку чи професійного захворювання. Хочеться від усієї душі привітати всіх, кого відзначив міський голова обласного центру. Побажати їм міц ного здоров'я, особистого щастя та подальших успіхів у профілактиці ви робничого травматизму. В. ІС О П ІЛ Ь На знімку: група осіб, нагороджених почесними грамотами та цінними подарунками. Крайній праворуч — начальник відділу охорони та умов праці управління праці та соціального захисту населення Хмель ницького міськвиконкому Е. Бабій; третій праворуч у першому ряду — перший заступник міського голови, голова координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення міста В. Осадчий. Фото автора
але блискучий талант організатора з найбільшою повно тою проявився під час роботи в Донбасі, куди його було направлено наприкінці Великої Вітчизняної війни для від будови зруйнованих шахт. На всіх рядових і керівних посадах Володимир Івано вич незмінно виявляв високий професіоналізм, принципо вість, виняткову енергію та працездатність. Серед безлічі його нагород — чотири ордени Леніна, його удостоєно звання Героя Соціалістичної Праці. Це при ньому Донецьк було визнано найбільш упоряд кованим промисловим містом світу, місто прикрасилось мільйоном троянд — по кущу на кожного жителя. Донбасівці вдячні йому за те, що витримав натиск з Москви, коли наполягали на спорудженні в Приазов'ї атомної електро станції, і не допустив цього будівництва. Але за це йому не забаром довелося поплатитися... В останні роки життя В. Дегтярьов очолював Держгіртехнагляд України, де також проявилися кращі риси його характеру, знання й величезний досвід, що взяли на оз броєння багато ветеранів нинішнього Державного депар таменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, які віддають данину поваги та пам'яті цій неорди нарній людині.
БЕЗПЕКА ПРАЦІ __________________________________________________ НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА К о у о ттл и п
'рядком На Д р у ж ків с ь ко м у м аш инобудівному заводі (Д онецька область) створено унікальний стенд для випробувань секцій важ кого механізованого кріплення, призначеного для роботи у вугільних пластах потуж ністю д о 6 м . Від й ого яко сті та надійності залежить безпека праці на вуглевидобувних підприємствах. Креслення і технологічну докум ентацію стенду виготовили спеціалісти «Д ондіпровуглем аш у»: П ерш і замовники нової техніки — гір н и ки з Кузбасу. Співробітники теруправління Д ерж нагл яд охоронпраці по Х арківській області на території Харкова зафіксували 1 Ґ2 фактів поруш ення охоронних зон підзем них газопроводів, я кі перебувають на обслуговуванні ВАТ «Х арківм іськгаз». Тільки ф ерм ерське господарство «гКегичівське» в р ізн и х частинах обласного центру встановило 13 к іо с ків з п р о д а ж у хліба в охоронних зонах газопроводів н изького, середнього і навіть в исокого тиску. На території торговельного центру біля станції' метро «А кадем іка Барабашова» концерном «АВЕК» безпосередньо над газопроводом середнього тиску діам етром 720 м м , якии було прокладено в 1964 р ., встановлено численні торговельні ряди, намети та контейнери. Д о поруш ників застосовуються відповідні заходи. *
*
В продовж перш ого півріччя 2005 р . теруправлінням Д ерж нагл яд охоронпраці по О деській області було призупинено 9148 р о б іт і об 'єктів, що створюють за гр о зу ж иттю та зд о р о в 'ю працю ю чих, у том у числі 117 великих, зо кр е м а , цех рем онту автомобілів ВАТ «Стальканат», дільницю з рем онту вантажопідіймальних кранів Р енійського м о р сь ко го торговельного порту, базу відпочинку «Рибалка» А П К • Антарктика», 54 розважальних атракціони тощо.
3. Зам. №05-4545
ВИРОБНИЦТВО Луганщина — одна з найіндуст ріальніш их областей України. Досить сказати, що т ут видобувається понад 40% енергет ичного вугілля нашої країни. Удосталь годує область національну м ет алургію і «хлібом промисловості» — коксівним вугіллям. Розвинені машинобудування, хімія, нафтопереробка, агропромисловий комплекс. Минулого року на ш ахт ах регіону ____ ___ вдалося знизит и рівень виробничого травматизму, у тому чи слі смертельного. Поліпшилися показники наглядової діяльності та стан промислової безпеки на підприємст вах інш их галузей. Але для самозаспокоєння підстав немає, вважає начальник т еруправління Держ наглядохоронпраці по Луганській області Г. БАСАКІН. Про стан промислової безпеки та невирішені проблеми він розповів нашому власному кореспондентові Г. ЩУРОВУ.
И
ерше вугілля на території Украї ни, та й усієї Російської імперії, було, як відомо, знайдено понад два століття тому на землях нинішньої Луганщини. І з того часу, на жаль, найчастіше з людськими жертвами, йде його видобування. Прикро, але найбільших людських втрат за час не залежності України зазнала наша область на шахті імені М. П. Бароко ва, де в одну мить загинуло 80 осіб. Про цю трагедію ми ні на хвилину не забуваємо. З роботи додому, до рід них і близьких людина повинна по вертатися живою і здоровою. Людсь ке життя понад усе — політика держа ви, і ми її втілюємо в життя. Для оперативного реагування на нештатні ситуації, тісної взаємодії з органами місцевої влади у теруправлінні створено штаб промислової безпеки. Минулого року після аварії на шахті «Краснолиманська» в Донець кій області на вуглевидобувних під
приємствах було введено особливий режим нагляду, що діяв більше місяця. На 8 газонебезпечних шахтах здій снювався цілодобовий контроль як інспекторами, закріпленими за шах тами, так і інспекторами оператив них груп та спеціалізованих інспек цій гірничого округу, працівниками ДВГРС і відповідальними працівни ками вуглевидобувних держпідприємств. Особлива увага зверталась на забезпеченість розрахунковою кількістю повітря очисних і підготов чих вибоїв, працездатність апарату ри газового контролю на виїмкових дільницях, ефективність дегазації, вибухобезпеку пускової апаратури. З проведеної роботи ми зробили важливі висновки, а саме: всі працівники, при четні до забезпечення безпеки гірни ків, у т. ч. представники органів дер жавного нагляду, повинні бути макси мально уважними під час оцінки умов їхньої праці, непримиренно суворо ставитися до порушників. Називати
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
17
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
це особливим режимом нагляду чи вважати нормою, не так вже й прин ципово. Головне, щоб вживані захо ди були достатніми для забезпечення безпеки. Адже втрата навіть однієї людини недопустима, а ми в 2004 р. втратили 90 працівників. В цілому ж на підпри ємствах, в організаціях і установах області від травм на виробництві по страждало 3146 працівників, що мен ше, ніж у попередньому році. Але неможливо навіть уявити це невимір не море людських страждань. Зріс смертельний травматизм на підприємствах, піднаглядних Краснолуцькій, Свердловській та Ровеньківській ДГТІ, а також ДІОП в енергети ці, котлонагляду і підйомних споруд, у промисловості, на транспорті і у зв'язку, в агропромисловому ком плексі. При цьому найбільш травмонебезпечним залишається підземний транспорт (канатний у похилих ви робках, локомотивний і шахтні під йоми).
Говорячи ж про гірників, необхід но визнати, що, за великим рахунком, суспільство в боргу перед ними. Вирі шувати їхні проблеми треба в ком плексі: будувати нові сучасні шахти, впроваджувати нові технології, на лежним чином платити за працю людей, які спускаються під землю. Та головним ворогом шахтарів за лишається метан. Варто кардинально змінити наше ставлення до цієї пробле ми. Наприклад, у СШ А на шахтних полях, що розвідуються, будівництво не ведеться доти, доки не буде пробурено сотні свердловин і газ не буде вилуче но. Тобто, спочатку видобувається газ і використовується за призначенням, а вже потім — вугілля. Попередня дега зація вкрай необхідна, але враховую чи, що в державі на це зараз коштів не має, було б доцільним віддати дільниці підприємцям, знизити для них податко вий тягар (безпека шахтарів того варта) і не починати будівництво шахт доти, доки не завершиться видобування газу (тобто дегазація).
Необхідно визнати, що, за великим рахунком, суспільство в боргу перед гірниками. Вирішувати їхні проблеми треба в комплексі: будувати нові сучасні шахти, впроваджувати нові технології, належним чином платити за працю людей, які спускаються під землю. Багато випадків (18% від загаль ної кількості нещасних випадків зі смертельними наслідками у вугільній промисловості) «природної» смерті працівників, зайнятих на підземних роботах. Так, технічний прогрес обходить ся планеті Земля неймовірно дорого. За даними М О П (за 2001 р.), у світі щороку стається близько 270 млн. виробничих нещасних випадків, тоб то 9 випадків щосекунди, реєструється 160 млн. випадків профзахворю вань. Пов'язані з цим втрати еквіва лентні 4% світового внутрішнього ва лового продукту! Щ ороку з причин, пов'язаних з виробничою діяльністю, помирає 2 млн. осіб... Ц і жахливі циф ри говорять про одне: нам н е о б хідно бути непримиренними, не по боюся сказати, жорсткими, без по блажливості та потурань, до будьяких відхилень від норм виробничої безпеки.
18 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
У наших сусідів уже напрацьова ний досвід раціонального вирішення цієї проблеми. На шахті імені О. Ф. Засядька в Донецькій області метан видобу вається у промислових обсягах, а по тім використовується для заправки автотранспорту, роботи котелень, обігрівання стволів і вироблення елек троенергії. Використовується метан і у котельнях шахти імені М. П. Баро кова ДП «Краснодонвугілля» для обі грівання виробничих приміщень. Цей досвід необхідно розповсюджувати ширше. На шахті «СуходольськаСхідна» нам у цьому почасти допома гають США. Одна з постійних турбот теруправління — стан шахт, що закривають ся, спричинені цим екологічні наслід ки, і, зокрема підтоплення, забезпе чення безпеки на шахтах під час ре структуризації вугільної галузі. Свого часу журнал «Охорона праці» висту пив з циклом серйозних публікацій на
цю тему. На жаль, актуальність даної теми не зменшилася і сьогодні. Навесні 2005 р. теруправлінням було проведено цільову перевірку стану водовідливних комплексів і го товності вугільних підприємств до приймання паводкових вод. О бсте жено гірські відводи шахт, перевірено стан ізоляції устя ліквідованих гірничих виробок, що мають вихід на денну поверхню. Особлива увага в ході перевірки приділялася наявності проектної кіль кості насосних агрегатів та їх тех нічному стану; наявності резерву за пасних насосів та електродвигунів; очищенню водозбірників і приймаль них колодязів головних і дільничних водовідливів; наявності резервного електропостачання центральних пі дземних станцій і водовідливних установок. Результати перевірки показали, що на шахтах ДП «Луганськвуглебудреструктуризація» і ВАТ «Лисичанськвугілля» водовідливні установ ки не укомплектовано проектною кількістю насосних агрегатів. Вкрай незадовільний стан склався у Стахановському регіоні, зокрема, на під приємстві ТОВ «Шахта «Карат», що веде гірничоексплуатаційні роботи на колишній шахті «Краснопільська» ДХК «Луганськвугілля». В результаті, опів ночі 28 березня вийшло з ладу три з шести насосних агрегати водовідлив ного комплексу (проектна кількість — 8) горизонта 335 м і сталося затоплен ня гірничих виробок, працівників до велося терміново виводити на по верхню. Критична ситуація склалася в межах гірничого відводу шахти «Голубівська» і, щоб не допустити за топлення виробок, було задіяно лише 7 насосів замість необхідних 16! Тільки чудом вдалося уникнути вели кої аварії. Не укомплектовано насосними агрегатами шахти «Романівська», «Слов'яносербська», «Перевальська», імені Григорія Капустіна, «Привільнянська», «Горська». Усього під час цільової перевірки було обстежено 115 об'єктів і вияв лено 613 порушень вимог норматив но-правових актів з охорони праці, за що 19 працівників шахт притягне но до адміністративної відповідаль ності. Наприкінці травня цього року ро боту Луганського гірничого округу бу
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ло розглянуто на засіданні колегії Держнаглядохоронпраці. Було зазна чено, що більш ніж дворічний досвід роботи округу дав змогу підвищити ефективність державного нагляду гір ничих інспекцій. Як наслідок, знизився рівень загального та смертельного травматизму, покращилися основні показники контрольно-профілактич ної роботи. Проте на підприємствах, піднагляд них Краснолуцькій, Свердловській, Рівеньківській ДГТІ, рівень виробничо го травматизму торік збільшився, у де яких інспекціях знижено окремі показ ники наглядової діяльності. Тому колегія визнала роботу Лу ганського гірничого округу з органі зації та здійснення державного нагля ду на вугільних шахтах недостатньою. Керівництву теруправління та гірни чого округу запропоновано вжити необхідних заходів для усунення наяв них недоліків.
У журналі «Охорона праці» (№ З, 2005 р.) під рубрикою «Уроки моралі» була опублікована стаття «Крутійство, або Чи варто видавати за праведника поруш ника закону?», в якій йшлося про тяганину з боку директора СТОВ «Агрофірма «Козацька долина», що на Хмельниччині, В. Загороднього під час проведення спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався в господарстві в перший день літа минулого року. Як не прикро, але після виходу критичного матеріалу розв’язка не наблизилася ні на крок, оскільки хоча роботодавець в особі керівника господарства і видав, врешті-решт, наказ про взят т я на облік нещасного випадку, але зат вердит и складений з цього приводу акт за формою Н-1 відмовився. Про перебіг подій, пов’язаних з цим фактом, і піде мова в подальшому викладі матеріалу.
3*
Отже, нам треба буде провести ве лику роботу щодо посилення держав ного нагляду, вдосконалення системи управління охороною праці. І не тільки у вуглевидобувній галузі. Буде макси мально розширено методичну та кон сультативну допомогу підприємствам, особливо малим і приватним, з органі зації системи управління охороною праці, поліпшено якість навчання та інструктажів з охорони праці, що також сприятиме поліпшенню безпеки праці. Планується активізувати пропа ганду безпечних методів праці у засо бах масової інформації. Удосконалюємо і державний на гляд за проведенням періодичних медичних оглядів, у першу чергу працівників шахт. Від керівництва ж державних під приємств з видобутку вугілля та шахт ми зажадали розробки дієвих заходів, спрямованих на зниження рівня трав матизму на шахтному транспорті.
Планується також проведення на промислових підприємствах області цільової перевірки інструментів і за собів малої механізації на відповід ність їх вимогам безпеки. Ми розуміємо, що необхідне якісне поліпшення наглядової діяльності, в якій не буває дрібниць — адже йдеться про здоров'я та життя людей. І сьогод ні, коли Україна прямує до Європи, всім нам треба пам'ятати і про те, що цей шлях пролягає і гірничими вироб ками українських шахт. Не минає він заводських цехів. Не обійде неозорі поля, де «у битвах» за врожай далеко не завжди задіяно техніку, що відпові дає вимогам безпеки виробництва. На знімку: начальник теруправління Держнаглядохоронпраці по Луганській області Г. Басакін. Фото автора
УРОКИ М ОРАЛІ
Б
ачачи, що справа не вирішуєть
ся, вдова загиблого, яка зали шилася без необхідних виплат, звернулася за допомогою до Прези дента України та Генерального про курора, надіславши їм зібрані комі сією матеріали та ксерокопію ви щезгаданої статті журналу «Охоро на праці». У своєму письмовому зверненні вона описала всі б ю рократичні викрутаси директора, ви словила докір на адресу прокурора Дунаєвецького району, який, на думку вдови, не захистив її права, та ін. Обидві скарги, як часто буває в та ких випадках, були надіслані у вищий наглядовий орган регіону для відпо відного реагування. Обласна проку ратура, в свою чергу, переправила листи вдови загиблого на розгляд начальнику теруправління Держна глядохоронпраці по Хмельницькій області, який на той час уже підго
тував для вручення директору СТОВ «Агрофірма «Козацька доли на» В. Загородньому припис з вимо гою скласти (затвердити) акт,за фор мою Н-1 і цим самим покласти край тяганині. Оскільки керівник господарства не горів бажанням отримати цей до кумент, то процедура його вручення відбулася в кабінеті голови Дунаєвецької райдержадміністрації Н. Рохової. Проте хоч директор і отримав припис, але, з усього видно, викону вати його вимогу поки що не збира ється. Про це свідчить зміст листа, якого він направив через кілька днів керівнику органу з нагляду за охоро ною праці. В своєму посланні В. Загородній продовжує співати стару пісню, мовляв, потерпілий на момент нещасного випаду не перебував у трудових відносинах з господар ством, пересмикує висновок подат-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
19
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ківців, які на прохання голови комісії зі спеціального розслідування з'ясо вували, на яких умовах працював потерпілий у товаристві, звинувачує посадових осіб теруправління у «службовому зловживанні», «підставі фіктивних наказів на скасування акта за формою НТ». Ну що ж, давайте проаналізуємо доводи керівника господарства. Поч немо з висновку державної податко вої адміністрації у Хмельницькій обла сті. У своєму листі на ім'я начальника теруправління директор СТОВ «Аг рофірма «Козацька долина» пише: «...в довідці Хмельницької податкової інспекції... зазначається, що потерпі лий працював (у господарстві. — Прим, автора) з 27.04 по 25.05.2004 р., користувався гуртожитком і їдальнею СТОВ, що і береться за основу вва жати перебування потерпілого у ви робничих відносинах із СТОВ». А те пер процитуємо, що насправді напи сано у висновку податківців (лист від 12.12.2004 р. № 18747/10/17-022): «...Виходячи з результатів проведеної перевірки та наявних бухгалтерських документів, необхідно відзначити, що в даному випадку громадянами Дубіцьким І. М., Дуфніком В. А., Барани цею А. В., Ніколаєвським С. А., Швецем Р. Є. (потерпілим. — Прим, автора) та Кукурудзою М. Б. з 27.04.2004 р. по 25.05.2004 р. здійснювалися ро боти згідно з нарядами на відрядні роботи № 21 та № 55, тобто зазна чені громадяни в СТОВ «Агрофірма «Козацька долина» виконували робо ти як наймані працівники...» До цього слід додати, що у висновку державної податкової адміністрації у Хмель ницькій області, фрагмент якої був процитований, ні слова не сказано про «користування гуртожитком і їдальнею СТОВ». Тепер щодо «підстави фіктивних наказів на скасування акта НТ», яку нібито вчинили посадовці місцевого органу з нагляду за охороною праці. Переді мною копії двох наказів ди ректора СТОВ «Агрофірма «Козаць ка долина» В. Загороднього (підпи
20 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
саних ним особисто), які стосуються нещасного випадку, що трапився з Р. Швецем. Обидва накази датуються 02.02.2005 р. Цитую їх дослівно: «...Наказ № 15 від 02.02.2005 р. У зв'язку із закінченням перерозслідування нещасного випадку, що стався 01.06.2004 р. на території СТОВ «Агрофірма «Козацька долина» із Швецем Р. Є., на підставі матеріалів проведення перерозслідування, на казую: 1. Скасувати акт за формою НТ від 31 серпня 2004 р., складений по передньою комісією. 2. Нещасний випадок, що стався 01.06.2004 р. на території СТОВ «Агрофірма «Козацька долина» із Швецем Р. Є., взяти на облік на підста ві матеріалів перерозслідування, а саме: актів за формою Н-1 та Н-5 від 1 лютого 2005 р. Директор СТОВ «Агрофірма «Ко зацька долина» В. Загородній (влас норучний підпис. — Прим, автора)». «...Наказ № 16 від 2 лютого 2005 р. У зв'язку з нещ асним випадком, що стався 1 червня 2004 р. із чле ном будівельної бригади Швецем Ростиславом Євстафійовичем, на ви конання заходів, запропонованих комісією зі спеціального розсліду вання даного нещасного випадку, наказую: 1. Заборонити виконання буді вельних робіт на підприємстві без спеціального дозволу (ліцензії) на проведення будівельних робіт. 2. Заборонити допуск до виконан ня робіт працівників без засобів інди відуального захисту. 3. Заборонити допуск до виконан ня робіт працівників, які не пройшли медичний огляд у встановленому по рядку. 4. Заборонити залучення до ро боти сторонніх осіб, з якими не укла дено письмових трудових угод. 5. Заборонити допуск до виконан ня робіт працівників, які не пройшли у встановленому порядку навчання, пе ревірку знань та інструктажі з охоро ни праці.
6. Заборонити допуск до виконан ня робіт працівників, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння. 7. Провести позачергове навчан ня, перевірку знань та інструктаж з працівниками СТОВ «Агрофірма «Козацька долина». 8. Провести обговорення з пра цівниками СТОВ «Агрофірма «Ко зацька долина» нещасного випадку, що стався із Швецем Р. Є. 01.06.2004 р. 9. Отримати дозвіл Держнаглядохоронпраці на виконання робіт, екс плуатацію машин та механізмів з під вищеною небезпекою. Контроль за виконанням даного наказу покладаю на себе. Директор СТОВ «Агрофірма «Ко зацька долина» В. Загородній (влас норучний підпис)». Нагадую читачам, що 22 червня та 7 липня минулого року вдові видано довідки про розмір зарплати потерпі лого, які були підписані керівником та головним бухгалтером товариства. Отже, як бачимо, керівник госпо дарства продовжує, як кажуть у наро ді, крутити світом, як циган сонцем, співати ту саму пісню, намагається ки нути тінь на тих посадовців, які чесно і добросовісно виконують свої обов'язки перед суспільством. І все це заради того, щ об вийти, як мовиться, сухим із води, зберегти свій власний імідж. Але ж, як сказав в інтерв'ю жур налу «Охорона праці» керуючий Хмельницькою єпархією, Архієпископ Хмельницький та Шепетівський Антоній, Господь все бачить і все знає, від нього нічого приховати неможливо. Настане час, і Він кожного спитає, чо му той кривдив ближнього... На що ж тоді розраховує пан Загородній? Дуже прикро, що всі ці негарні вчинки здійснює директор одного з кращих агроформувань Хмельниччи ни, Заслужений працівник сільського господарства України, на якого, за логікою, повинні рівнятися керівники інших сільгосппідприємств. В. С О П ІЛ Ь Н И К , наш власкор
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
Щ О КО ЇМ О !
25 червня на ш ахт і «Лісова» держ авного підприєм ст ва (ДП) «Львіввугілля» стався нещасний випадок, подібного до якого вже не було тут понад 25 років. Остання аналогічна т рагедія забрала ж ит т я 4 шахтарів ш ахт и № 2 ще у 1979 р. Цього разу внаслідок скопичення у лаві метану о 15 год 20 хв стався вибух. Одразу ж загинуло четверо гірників, ще один помер у машині «швидкої допомоги», яка поспішала до лікарні. Двоє гірн иків отримали травми. На той момент у виробці північного крила лави перебувало 25 працюючих... Чому, незважаючи на всі намагання служб, покликаний запобігати йому, травматизм шахтарів ще доволі високий, коли вже нарешті заходи профілактики виробничого травматизму та професійних захворювань будуть ефективними, наш власний кореспондент С. ПОПОВИЧ намагався з ’ясувати у розмові з першим заступником начальника теруправління Держнаглядохоропраці по Львівській області, начальником гірничого округу В. ГРИШИНИМ.
— Вікторе Миколайовичу, вже за вершила свою роботу комісія з р о з слідування причин групового нещ а сного випадку на ш ахті (Л ісова». Процес з'ясування обставин трагедії був тривалим і нелегким як психоло гічно, так і організаційно. І все ж вста новлено фактори, що зумовили той смертоносний вибух. Назвіть їх. — Насамперед хочу ще раз висло вити співчуття рідним загиблих, їхнім сім'ям. З такими випадками стикатися справді страшно. А по суті запитання передусім треба зазначити, що шахта «Лісова» за своїми запасами вугілля є перспективною. У травні 2005 р. на шахті змінилося керівництво, новим директором став І. Дзік, який до цього призначення виконував обов'язки тех нічного директора ДП «Львіввугілля». Хочу підкреслити, що шахта «Лісо ва» має певні особливості. Мережа гір ничих виробок, закладена від початку експлуатації шахти, досить складна. Та й протяжність її, у порівнянні з сусідніми шахтами басейну, значна. З приходом на шахту кожного нового керівника, що траплялося доволі часто, впрова джувались нові та, як вони вважали, потрібні інженерні рішення, які не зав жди поліпшували стан справ як щодо вуглевидобутку, так і щодо умов праці шахтарів. Ось чому тривалий час тут не вдавалося підтримувати виробни чий порядок, тому не завжди колектив шахти виконував планові завдання.
— Отже, простежується причин ний зв'язок м іж безвідповідальністю та її наслідками? — Згаданий нещасний випадок стався внаслідок грубих порушень ви мог безпеки безпосередніми виконав цями робіт. Парадокс полягає в тому, що всіма роботами в шахті на початку зміни 25 червня, коли стався випадок, керували інженерно-технічні працівни ки. Очолював ланку, яка повинна була доставити вагонетками обладнання по 522 бортовому штреку, гірничий май стер. Монтажними роботами в лаві № 522 також керував гірничий майстер. І все ж під час доставки обладнання бу ло порушено елементарні вимоги що до провітрювання бортового штреку: були одночасно відкриті двері вентиля ційного шлюзу. Як наслідок, у верхній частині виробки сформувалося шаро ве скупчення метану великої концен трації. Вибух метаноповітряної суміші стався внаслідок порушення вибухобезпечності електрообладнання. Адже пускач був відкритий, а всі електроблокування практично нейтралізовані. Тож від іскріння контактів у пускачі під час запуску конвеєра і стався вибух. Всього, за даними проведеної експертизи, вибухнуло лише 2—2,5 м3 газоповітряної суміші. А накопичила ся вона в результаті 4—5-хвилинного закорочення вентиляційного струме ня через одночасне відкриття дверей вентиляційного шлюзу.
Експертна комісія з'ясувала та кож, що шахтна вентиляція функціо нувала згідно з нормативними вимо гами. Всі датчики аерогазового кон тролю загазованості були справними і встановлені у передбачених місцях. Не спрацював лише датчик у тупику, де, власне, й накопичилася вибухова суміш, тому що він був розміщений на підошві виробки. Та навіть якщо б він був біля покрівлі штреку, де йому міс це, то й тоді він не спрацював би. Бо пускач був відкритий і відключені всі електроблокування. Датчик подав сигнал про наявність газу в лаві, але пускач був нейтралізований і не спрацював. Звичайно, можна нарікати на фа тальний збіг обставин: у момент, коли було відкрито двері, при відкритому пускачі, ввімкнули конвеєр лави. Та чи можна списувати все на фатум? — У тому, що сталося, знову не обійш лося без так часто згадува ного, і не безпідставно, людського фактора. — У нас, за статистикою, понад 90% усіх випадків скоюється з органі заційних причин, які є наслідком без відповідальності безпосередніх вико навців робіт, керівників персоналу. Безперечно, суттєво ускладнює си туацію, особливо на гірничих підпри ємствах, застаріла техніка, але трав мування з технічних причин на шахтах ДП «Львіввугілля» становлять менше ніж 6%. Те, що не можна відчути, по бачити, в даному випадку — наявність газу у виробках,— не викликає зане покоєння, і як тільки послаблюється увага до небезпеки, вона одразу ж дає про себе знати.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
21
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
Варто зазначити й таке. Жертва ми аварій стають здебільшого ті, у ко го гірничий стаж роботи або не дося гає 5 років, або перевищує 15 років. Перша категорія працюючих як би ще несповна усвідомлює, якими мо жуть бути наслідки порушень техно логічних процесів і вимог безпеки. То ді як друга вже починає їх забувати, доволі часто проявляючи абсурдну самовпевненість. Я не знаю, якими словами треба переконувати робітників у тому, на скільки важливе значення має насам перед для них самих дотримання ви мог безпеки праці. Особливо це стосується гірників. Коли ми забира ємо багатства у природи, то вона, ні би щоб помститися за це, створює пастки, що становлять загрозу для її кривдників. Тому поводитися у глиби нах землі потрібно дуже обачно: найменше порушення здатне спри чинити нещасний випадок. Біда пе реслідує кожного, хто нею безпід ставно нехтує. Якби люди у своїй повсякденній діяльності дотримували чинних вимог, то й трагедій суттєво поменшало б. — Вікторе Миколайовичу, розслі дування проводиться не тільки для з'ясування причин скоєного, виявлен ня тих, хто повинен нести відповідаль ність за травмування людей, завдан ня виробництву матеріальних збитків, а також щ об знати, як запобігти ско єнню подібного. Який зроблено вис новок цього разу? — Я особисто був украй обурений тим, що через якийсь час після цього випадку, коли вже розпочався вугле видобуток на шахті, але ще колектив підприємства та жителі навколишніх міст і сіл переживали скоєне, на ро боту під землею для усунення наслід ків вибуху дехто знову ж таки прихо див у нетверезому стані. До честі ди ректора шахти І. Дзіка, вони були не гайно звільнені. Але чому так трап ляється? Свого часу я працював у шахті, і тому не з розповідей знаю, що моло дими гірниками, які спускалися у шахту, опікувалися більш досвідчені і відпо відальні робітники (т. зв. наставники). І мене вчили звертати особливу увагу на ймовірність нещасного випадку, а тому і відповідно поводитися, аби йо го не спричинити. Цей страх до деякої міри також формував дисциплінова ність, сумлінність у ставленні до своїх обов'язків. Людина влаштована таким чином, що роботу намагається виконати якнайшвидше і не докладаючи при цьому надмірних зусиль. Але досвід
22 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
фахівців високого рівня вчить зверта ти увагу і на те, щоб поспіх не призвів до небезпеки. Подеколи складається враження, що люди свідомо наража ються на неї, відверто ігноруючи еле ментарні вимоги безпеки. Такий вис новок напрошується, коли бачиш ки нутий як непотрібний предмет той же саморятувальник. Якщо так роблять старші, то їх приклад переймає мо лодь. А те, чого вчать у курсовому комбінаті, технікумі, вузі, на практиці відмітається. Середовище, в якому постійно перебуває робітник, його формує. З нього він вбирає домінуючі тут тра диції, переймає ставлення до оточую чих і підприємства в цілому. Дуже ба гато молодих людей принципові, вони чітко дотримують правил безпеки. Але спостерігаємо й зовсім інше став лення до особистої безпеки і безпе ки оточуючих. Важко зрозуміти, що заважало людям, які отримали наряд на цілу зміну, так ризикувати? І таких випадків вистачає. Тобто можу ще раз наголосити: здебільшого люди травмуються не то му, що зношена техніка, а тому, що виявляють нікудишнє ставлення до особистої безпеки. — А як Ви вважаєте, чи довго м а тимемо якщо не такі, то аналогічні не щасні випадки, до яких призводить та ке ставлення? — Важко сказати. Зауважте, впродовж десятиліть потерпілі не підпадають під покарання, навіть як що випадок скоюється з їхньої вини. Бо, мовляв, негуманно притягати до відповідальності потерпілих. У тако му разі відповідальність за скоєне перекладається на ряд керівників — від найнижчого рівня до першої осо би підприємства. Всі вони звинувачу ються у тому, що сталося, у причет ності до низького рівня виробничої дисципліни. Тому нерідко їм загро жує покарання — аж до звільнення з роботи, бо як слід не виконували обов'язків вихователя вже дорослих людей. Та як довго може тривати ви ховання зацікавленості в особистій безпеці? В інших галузях до аналогічних ви падків інший підхід. Наприклад, на тому ж автомобільному транспорті, коли водій із власної вини скоїв аварію, то особисто і несе за це повну відпові дальність, а не бригадир чи, примі ром, начальник колони. Така одно особова відповідальність до певної міри дисциплінує. А чому в шахті має бути інакше? Саме тому, що підземне вуглевидо бування пов'язане з високим рівнем
ризику, ним повинні займатися дис ципліновані та відповідальні за влас ну безпеку й безпеку товаришів пра цівники. У жодній державі світу немає тако го, щоб періодичні навчання правил безпеки відбувалися з примусу. Спра ва запобігання нещасним випадкам є справою кожного. Хочеш працювати як слід — використовуй для цього всі надані можливості. — Отже, і цей випадок із трагіч ними наслідками ще р а з засвідчив, що у нас не все гаразд із ставленням до своГх обов'язків працюючих навіть у вибухонебезпечному середовищі, а відповідальність за дотримання порядку на виробництві лише декла рується. — Безперечно. Виховувати вже у шахті, на конкретному робочому міс ці не потрібно. Адже люди влаштову ються на роботу свідомо, особисто пишуть заяву про бажання працюва ти на підприємстві підвищеної небез пеки. При цьому документально свід чать про свій кваліфікаційний рівень, проходження курсового навчання, перепідготовку. Але нещасні випадки все ж відбуваються. Самодисципліна — один із домі нуючих чинників запобігання нещас ним випадкам. І особливо — у шах тарів. Вони сповна повинні усвідом лювати всю повноту відповідальності за найменше порушення. А поблаж ливість до порушників стелить шлях до трагедій. Випадок на шахті «Лісова» ДП «Львіввугілля» ще раз підтвердив: потрібно бути принциповими до по рушників трудової та технологічної дисципліни, виявляти винуватців у процесі ретельного розслідування причин скоєного. Щ об люди знали, що насправді відбувалося, з чиєї ви ни травмуються, а то й гинуть їхні то вариші. Ні, я не виправдовую роботодав ців, керівників робіт за допущені не щасні випадки. В нашій ситуації їхньої вини, як було встановлено розсліду ванням, немає. Хоча схоже, обстави ни, за яких стався вибух, тут виникали не раз. Але біда якось обходила сто роною. Тому ніби звикли до такого стану речей. Але так тривати нескін ченно не могло! Тому благаю: люди, схаменіться і не грайте з долею в ру летку! На знімку: перший заступник начальника теруправління Держнаглядохоронраці по Львівській області, начальник гірничого округу В. Гоишин.
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ПОВІДОМЛЯЮТЬ ВЛАСКОРИ
НАСЛІДКИ Серед пот ужних підприємств регіону ВАТ «Запорізький абразивний комбінат» посідає своєрідне місце. Це найбільший в Україні виробник абразивного інст румент у та матеріалів, водночас це — потенційний носій небезпеки для ж ит т я й здоров’я працюючих. А дже тут експлуатують понад 900 одиниць устаткування, виконують 46 видів робіт підвищеної небезпеки: із застосуванням електрозварювального, газорізального, наплавного і паяльного устаткування; роботи з легкозаймист ими речовинами, у колодязях, шурфах, транш еях, котлованах; на висоті з підйомних і підвісних колисок; пов’язані з монтажем, наладкою, т ехнічним обслуговуванням, експлуатацією, ремонтом і демонтажем вантажопідйомних машин, механізмів, конвеєрів тощо. Словом, де ступив, там і оглядайся, аби не зуст рітися з бідою. Зважаючи на специфіку виробництва, керівництво комбінату активно запроваджує технологічні процеси й устаткування, які відповідають останнім досягненням науки і т ехніки, що в свою чергу позначається на підвищенні якості і збільшенні обсягів випуску продукції, а також покращанні стану охорони праці. Що стосується останньої, то динаміка така: 2000 р.— 21 нещасний випадок, 2004 р,— 10, з яких 1 — зі смертельним наслідком. Тобто якщо чотири роки тому один нещасний випадок припадав на 68 працюючих, то торік — на 236. Та попри оптимізм такого розкладу вт іхи мало. Бо людського горя справною цифрою не виправдаєш. Тим більше, коли мова йде про трагічну загибель сповненого ж ит т я молодого чоловіка, 36-річного газоелектрозварника цеху № 2 В. Вакуленка, яка сталася на виробництві 28.09.2004 р. ...Уявіть собі потужний похилий стрічковий конвеєр. Він транспортує сировину, що спочатку падає у вели чезну лійку, а звідти передається на інший конвеєр, який вже подає її без посередньо до печей. В. Вакуленко разом з напарником О. Прокошиним мали піднятися на висоту 18,5 м і зрі зати зношену частину однієї з трубтічок згаданої лійки та приварити на її місце підготовлену раніше латку. В процесі роботи виявилося, що цим не обійтися. Бо робітники виявили ще одну щілину у місці прилягання латки до лійки на висоті 21 м. Як бути? Вирі шили заварити щілину зсередини лійки. В. Вакуленко відключив електрозва рювальний апарат і перетягнув кабель
на необхідну висоту. О. Прокошин підніс електроди й захисний щиток і пішов по різак. В. Вакуленко услід йо му крикнув, аби той по дорозі вклю чив електрозварювальний апарат, який залишився на висоті 18,5 м. Прохання напарника О. Прокошин виконав першочергово, а вже тоді взявся за газорізальну апаратуру. Та повернувшись до лійки, він не знайшов напарника на робочому місці. Заглянув у люк місцевої венти ляції і побачив, що В. Вакуленко з електродотримачем на шиї прова лився по груди у трубу-тічку. Знеструмивши зварювальний апарат, він спробував витягти потерпілого нагору, та це йому не вдалося. Гукнув людей.
На жаль, В. Вакуленкові не допомог ли ані штучне дихання, ані прямий масаж серця, ані бригада швидкої до помоги. Робітник загинув від уражен ня електричним струмом. Була люди на і нема її. А що лишилося? Хто винен? Комісія зі спецрозслідування ви значила причини трагедії, що сталася. Це — експлуатація зварювального трансформатора змінного струму без обмежувача напруги холостого ходу, виконання електрозварюваль них робіт у замкненому просторі без наряду-допуску та відсутність техно логічної документації на ведення ре монтних робіт. Були порушені п. 7.13 ДСТУ 2456-94 «Зварювання дугове й електрошлакове. Вимоги безпеки», п. 6.7.81 Правил безпечної експлуа тації електроустановок споживачів, п. 1.1 ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ «Про цессы производственные. Общие требования безопасности» і п. 2.2 стандарту підприємства «Порядок ве дення робіт підвищеної небезпеки». А яку позицію з цього приводу зай няло керівництво ВАТ «Запорізький абразивний комбінат»? Голова прав ління А. Береза у своєму наказі від 29.10.2004 р. № 464 однозначно визначив, що причинами даного не щасного випадку є грубі порушення інструкцій з охорони праці, низька трудова дисципліна га зо еле ктро зварників цеху № 2 В. Вакуленка та О. Прокошина. Також не збігається з висновками комісії і позиція керівників цеху № 2, чиє осмислення причин загибелі В. Ва куленка має ключове значення для перегляду свого ставлення до охоро ни праці. Адже даний цех — не тільки основний «постачальник» нещасних випадків на комбінаті (18 травм у 2000—2004 рр.), а й найнебезпечніший виробничий підрозділ. І началь ник цеху Ю. Бойко, і його заступник М. Вайстеж посилаються на недисцип лінованість підлеглих та... кінець ро бочої зміни. І ні слова про технічні та організаційні недоробки, власні упу щення, за які, до речі, їм дружно «вси-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
23
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
пали» і комісія зі спецрозслідування, і голова правління відкритого акціо нерного товариства. Таку ж позицію зайняли й нижчі за рангом організа тори виробництва: майстер з ремон ту устаткування М. Товкацький та бригадир О. Корнієнко. Мотив не новий. Управлінці ба гатьох підприємств все частіше й на полегливіше прагнуть зробити потер пілого якщо не єдиним, то головним винуватцем виробничої трагедії. І не рідко небезпідставно. Та наскільки такий підхід виправданий у даній си туації? М ертві сраму не імуть. А живі? У чому головна провина потерпі лого та його напарника? В ініціативі. Так, зіткнувшись з непередбаченою щілиною у місці прилягання латки до лійки, В. Вакуленко та О. Прокошин кинулися самотужки вирішувати пи тання замість того, щоб інформувати
Взагалі, намагання перекласти клопіт на чужу голову і тим самим по ставити між собою і загиблим глуху стіну властиве більшості цехових ор ганізаторів виробництва. І це прикро, бо свідчить про проблеми з мораль ними засадами, зокрема, з таким по няттям, як порядність. А крім того, по роджує неприємне відчуття, що ко мандири виробництва чи то не вміють, чи то не хочуть або ж бояться осми слити як наслідки своєї відповідально сті за збереження здоров'я й життя ввірених людей, так і рівень свого професіоналізму. Ми бачимо, чим це обернулося вчора. А завтра? Так, майстер з ремонту устатку вання М. Товкацький послав бригади ра і двох газоелектрозварників лата ти трубу, не уточнивши, що, кому, як і у якій послідовності робити. Принайм ні бригадир О. Корнієнко такого не пам'ятає. Та й сам майстер не запе речує, що питання про порядок при варювання латки до лійки не обгово-
Управлінці багатьох підприємств все частіше й наполегливіше прагнуть зробити потерпілого якщо не єдиним, то головним винуватцем виробничої трагедії. І нерідко небезпідставно. про нові обставини бригадира чи майстра. В результаті трапилася біда. Та чи дорікали б живому В. Вакуленкові за його самодіяльність ті ж без посередні начальники, якби нещас ного випадку не сталося? Впевнена, що ні. Бо виявлена ініціатива проро стала не день і не два із загальних це хових порядків. Якщо виходити з характеристики В. Вакуленку, даної йому заступни ком начальника цеху № 2 М. Вай сом, то потерпілого треба було вже давно вивести за прохідну підприєм ства. Бо він, виявляється, спеціаліст нижче середнього. Відповідальних завдань йому не доручали. Міг пе редчасно піти з роботи, не виконати доручення, працювати з несправним інструментом... Навіщо ж такого три мали? З якого дива підвищували роз ряд, а у всіх протоколах засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці писали «вимоги без пеки знає»?
24 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
рювалося. Втім, можна було б і не ви магати роз'яснення цих дій, якби той же М. Товкацький видав підлеглим план виконання робіт підвищеної не безпеки чи бодай наряд-допуск. А як що вже ні, то сам мусив би не відходи ти від людей. Але обмежився лише ус ними вказівками і зайнявся іншими питаннями, ще й бригадира забрав з собою на допомогу. Отож газоелек трозварникам випало працювати са мостійно, без нагляду та контролю, і діяти на власний розсуд у замкненому обмеженому просторі з електрозва рювальним апаратом змінного стру му, який не мав обмежувача напруги холостого ходу. Як потрапило до рук робітникам це устаткування, не знає ні головний енергетик підприємства А. Зінченко, ні енергетик цеху № 2 А. Наливайко. А тим часом на комбі наті із 105 зварювальних трансфор маторів змінного струму на момент трагедії не були обладнані обмежу вачами напруги холостого ходу 95.
Чому? Як каже А. Зінченко, не вважав за потрібне. Мовляв, ніякий норматив ний документ не вимагає 100%-ного оснащення. Може, й так. Тим більше, що в цеху використовуються два транс форматори, обладнані обмежувача ми напруги холостого ходу. Однак В. Вакуленкові та О. Прокошину їх не дали. Знову ж таки: чому? А. Зінченко не знає. Мовчить і енергетик цеху. Немає порядку в цеху з видачею нарядів-допусків. Разом з тим началь ник цеху Ю. Бойко, його заступник М. Вайс та майстер М. Товкацький твердо стоять на тому, що ніякої доку ментації на латання труби-тічки не треба. Бо цей процес безпечний. Тоді як бригадир А. Корнієнко впевне ний в іншому: умови ведення зварю вальних робіт були небезпечними з точки зору підготовки місця, його ос вітлення. Таку ж думку має і газоелек трозварник О. Прокошин. А от чому перед тим, як включити зварювальний апарат, він не перепитав В. Вакуленка: «Можна?», О. Прокошин не знає. Розбіжність позицій цехових керів ників і виконавців не тільки очевидна, але й тривожна: на кому знову вона окошиться? Який пастух, така й череда А тепер повернімося до принци пової розбіжності між висновками комісії зі спецрозслідування і комбіна т с ь к и х управлінців. Чим вона обер нулася рівно через два місяці після за гибелі В. Вакуленка? Ось підсумки комплексної перевірки комбінату. Го ловний держінспектор Запорізької ДІОП у машинобудуванні, транспор ті та зв'язку О. Ніконов констатує: приписи, видані керівнику цеху № 2 після відомих трагічних подій, не вико нані. І до 11 порушень додав ще близько 20: відсутні кнопки аварійної зупинки конвеєра, немає уловлювачів обірваних конвеєрних ланцюгів, допу щено невідповідність киснепроводів проектній документації, яка, до речі, не пройшла обов'язкової державної експертизи, тощо. Згадав і цехових спеціалістів, які беруться самотужки проектувати, будувати, експлуатува ти, ремонтувати й реконструювати обладнання, не знаючи Правил без пеки при виробництві та споживанні
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
продуктів розділення повітря і не маючи необхідних знань з питань охорони праці, без яких годі чекати безпечної організації робіт. І не ли ше в цеху № 2. Як не поверни, а тінь загибелі В. Вакуленка від ураження електричним струмом падає і на відділ головного енергетика, який очолює вже зна йомий нам А. Зінченко. Не випадково комісія зі спецрозслідування включи ла його у список осіб, чий неякісний технічний нагляд за електрогоспо дарством став однією з причин заги белі потерпілого. Однак голова прав ління товариства А. Береза, наголо шуючи на вині В. Вакуленка та О. Прокошина, і пальцем не посварився на А. Зінченка. Не знайшов за потрібне? Хто знає. Та така позиція роботодав ця обернулася неабиякою прикрістю під час комплексної перевірки. Вияви лося, що служба головного енергети ка працює без відповідного положен ня, не дбає про дозвіл Держнаглядохоронпраці на роботи у діючих елек троустановках, на їх монтаж, наладку, ремонт й експлуатацію. У керівника служби немає комплекту інструкцій з охорони праці для працівників усіх професій і для усіх видів робіт. Пере вірка знань з електробезпеки інже нерно-технічних працівників прово диться сяк-так. До електроустановок напругою понад 1000 В мають до ступ працівники, чия підготовка обме жена групою IV з електробезпеки. Вистачає недоліків і в роботі елек тротехнічної лабораторії. Знання її персоналу не перевірені в установ леному порядку. Немає інструкцій з охорони праці на ведення того чи ін шого випробування, вимірювання. Не укомплектовані всіма потрібними засобами захисту стаціонарна та пе ресувна електролабораторії... Чимало працеохоронних нега раздів в електроцеху та інших підроз ділах комбінату. Напевне, багато з них можна було б усунути до появи перевіряючих, якби проблеми вико навської дисципліни не обмежилися свого часу поверховим аналізом при чин нещасного випадку в цеху № 2. Та сталося те, що сталося.
Н. БЕЗУГЛА, . наш власкор
4. Зам. №05-4545
З а оперативним и даним и, у серпні 2 0 0 5 р. в У кр а їн і на виробництві загинуло 1 11 осіб — на 15 більше, ніж за такий самий період м инулого р о ку ; сталося 14 групови х нещ асних випадків, під час яких травм овано 6 2 особи, у том у числі 10 — смертельно. К о р о тко про обставини д ея ки х нещ асних випад ків:
у СТОВ «Старк-Агро» (Волинська область) під час тюкування соло ми прес-підбирачем валом відбору потужності від трактора «Білорусь» було смертельно травмовано тракториста. у СВК «Світанок» (Богуславський район Київської області) під час проведення електрозварювальних робіт у зерновому бункері комбайна СК-5М тракторист отримав ураження електрострумом. електромонтер Колимського РЕМ Котовських ЕМ ВАТ «Одесаобленерго», піднімаючись на опору лінії електропередачі, наблизився на непри пустиму відстань до проводів і був уражений електрострумом. И у ВАТ «Подільський цемент» (Кам'янець-Подільський район Хмель ницької області) під час ремонту підіймального крана, оступившись, машиніст упав з висоти 10 м і загинув. під час зернозбиральних робіт у ВАТ «Лемешівське» (Яготинський район Київської області) комбайн СК-5 «Нива» раптово зупинився. Комбай нер, не вимкнувши двигун, спустився на землю для його огляду. Внаслідок рап тового самовільного руху агрегату механізатор потрапив під комбайн і загинув. !(£) на шахті імені Артема ДХК «Луганськвугілля» під час спуску людей по бремсбергу у пасажирських вагонетках при гальмуванні підйомної ма шини сталися порив головного каната і падіння вагонеток з людьми, внас лідок чого 15 гірників отримали травми різного ступеня тяжкості, один з них — смертельну. на автодорозі Новий Айдар — Сєверодонецьк (Луганська область) сталася ДТП. Загинув директор комунальної установи «Комплексний дитя чо-юнацький центр «Мрія», а два фахівці виконавчої дирекції обласного Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності отримали тяжкі травми. 2! . 0 ВАТ «Шахта «Комсомолець Донбасу» (Донецька область) під час проходження розрізу пластом вугілля з допомогою відбійного молотка стало ся обвалення порід покрівлі, при цьому було смертельно травмовано гірника очисного вибою.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
25
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
Є ТАКИЙ Д О СВІД
Високий рівень смертельного травматизму на будівельних майданчиках Києва та Київської області (у 2004 р. — 27 нещасних випадків, у 70% яких травмуючим фактором стало падіння з висоти) спонукав Київську ДЮП у будівництві шукати нові форми профілактичної роботи. Для запобігання нещасним випадкам інспекція постійно надсилає підприємствам і організаціям інформаційні лист ки, у яких повідомляється про обставини та причини травмування працівників та заходи щодо запобігання подібних нещасних випадків. Сподіваємося, що досвід столичної інспекції зацікавить наглядові ст рукт ури в інш их регіонах.
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТОК
Київська державна інспекція охорони праці у будівництві
01032, Київ, вул. Саксаганського, 1076. Тел.: 244-38-94; 244-18-75. Е-таіІ: ktubud@ ln.kiev.ua
Огородження: так!
Огородження: ні!
У І кварталі 2005 р. на будівельних майданчиках м. Києва та Київської області сталося чотири нещасних випадки зі смер тельними наслідками внаслідок падіння потерпілих з висоти. 24 січня на будівництві житлових будинків по вул. Володимирській, 47—49 у Шевченківському районі м. Києва стався нещас ний випадок з електрозварником TOB «ТММ» О. Пановим, який посковзнувся на обледенілій поверхні залізобетонного пе рекриття та впав з висоти 22 м. Причини нещасного випадку — перебування О. Панова в зоні постійно діючого небезпечного фактора в стані алкогольного сп'яніння; допуск його до виконання роботи на висоті без наряду-допуску. 12 лютого під час реконструкції (з надбудовою) будівлі факультету податкової міліції Національної податкової академії по вул. Карла Маркса, 31 у м. Ірпінь Київської області стався нещасний випадок з робітником ТОВ «Інтерекобуд» В. Корніюком. Під час очищення змонтованого дерев'яного настилу сходової площадки 6-го поверху від снігу В. Корніюк упав з висоти 22 м. Причини нещасного випадку — невикористання потерпілим засобів індивідуального захисту під час перебування в зоні постій но діючого небезпечного виробничого фактора (перепад по висоті); допуск до виконання робіт підвищеної небезпеки без нав чання та перевірки знань з охорони праці; порушення трудової дисципліни (В. Корніюк був у стані алкогольного сп'яніння). 14 лютого на будівництві житлового будинку по вул. Шумського, 1 у Дніпровському районі м. Києва стався нещасний ви падок з робітником ЗАТ «Фірма «Спецвисотмонтаж» М. Бочковським. Під час шліфування стіни електричною шліфувальною машиною від напливів цементного розчину після зняття опалубки він обіперся на консольний дерев'яний елемент перильного ого родження, який від навантаження переломився, і впав з висоти 40 м. Причини нещасного випадку — невідповідність захисного огородження вимогам ГОСТ 12.4.059—89 та відсутність належного контролю за технічним станом і застосуванням огороджень за призначенням під час їх експлуатації. 29 березня у новозбудованому цеху водопідготовки пивзаводу «Славутич» стався нещасний випадок з робітником ВАТ «Оріон Сервіс» М. Хамутовським, який під час усунення підтікання на фланцевих з'єднаннях труб цехової системи водопоста чання впав з драбини (з висоти 0,5 м) і ударився головою об ємкість, що знаходилася позаду. ЗО березня М. Хамутовський помер у лікарні. Причини нещасного випадку — виконання робіт з приставної драбини, що потребує упору, та незастосування засобів індивідуального захисту (захисної каски). Для запобігання подібних нещасних випадків пропонуємо керівникам будівельних організацій і підприємств: 1. Провести з робітниками будівельних професій позапланові інструктажі з охорони праці щодо безпечного виконання робіт на висоті, обговорити у трудових колективах обставини та причини названих нещасних випадків. 2. Забезпечити будівельні об'єкти інвентарними захисними огородженнями для запобігання падіння працюючих з висоти. 3. Забезпечити контроль за застосуванням працівниками засобів індивідуального захисту від падіння з висоти. Начальник інспекції
26 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ПЕРЕВІРКА ПОКАЗАЛА
-
ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ ЗАБУЛИ
У
Не виявили перевіря жовтні 2004 р. згідно з Журнал «Охорона праці» вже неодноразово на ючі і колективного догово розпорядженням колиш своїх сторінках розповідав про проблеми в ро- ру, укладеного між п ра нього керівництва міста цівниками та адміністра було проведено чергову ре боті з охорони праці на різних підприємствах цією ТОВ «Сумигаззбут». організацію об'єктів кому комунальної власності. Багато з н и х, на жаль, Він був нібито на узгод нальної власності в м. Суми. дійсно пов’язані з невідповідністю вартості женні в міськвиконкомі. До складу ТОВ «Сумигаззбут» увійшли міська ТЕЦ тарифів на тепло та воду витратам на їх ви- Згідно з наданою інфор робництво. Проте одними посиланнями на мацією загальні витрати (основне джерело централі зованого теплопостачання т руднощ і справі, як відомо, не допоможеш. на охорону праці у новообласного центру) і ДП «Су- До того ж нерідко буває й так, що всі ці числен- створеному підприємстві в 2004 р. повинні були ста ми-тепло» — комунальне під ні нарікання на об’єктивні причини при ближ - новити 187 тис. грн., про приємство, яке експлуатує біль чому розгляді виявляються нічим іншим, як те фактично на охорону шість газових котелень міста. небажанням керівництва та посадових осіб праці на цьому досить ве Варто зазначити, що особи, ликому (близько 650 працюякі приймали рішення стосов п ідп р и єм ст в додерж уват и законодавст ва ючих постійно) підприєм но таких важливих для нор та нормативних актів з охорони праці. стві було витрачено всього мального життєзабезпечення охорони праці, в якому, як і раніше, 64 тис. 660 грн. З них у філії «Сумська міста об'єктів, про питання охорони продовжував працювати один інже ТЕЦ» — 37 тис. 421 грн., у ДП «Сумипраці та забезпечення безпеки на них нер з охорони праці за сумісництвом... тепло» — 21 тис. 386 грн. не згадували жодним словом, надаю Якщо проаналізувати стан охоро Незважаючи на це явне упущення, чи, таким чином, право вирішувати їх саме цьому, не прирівняному за своєю ни праці у цих підрозділах, то можна на свій розсуд керівництву ТОВ «Сумизазначити таке. посадою та заробітною платою до ос газзбут». Раніше це було у віданні при новних виробничо-технічних служб, У Д П €Суми-тепло» і філії * Сумсь ватної комерційної структури, що зай спеціалісту-сумісниці підпорядковува ка ТЕЦ» не проведено на момент пе малася в основному постачанням при лися відділи охорони праці філій ревірки і не проводиться зараз іден родного газу великим споживачам. «Сумська ТЕЦ» і ДП «Суми-тепло». тифікація потенційно небезпечних Але одна справа приймати рішен Очевидно, що Положення про службу об'єктів. Тобто ігнорується постано ня, а інша — виконувати його так, охорони праці ТОВ «Сумигаззбут», ва Кабінету Міністрів від 11.07.2002 р. щоб не наламати, як кажуть, дров. яке існувало понад півроку, зовсім не № 956 «Про ідентифікацію та де На жаль, комплексна перевірка нововідповідало вимогам діючого законо кларування безпеки об'єктів підви створеного комунального підприєм давства про охорону праці. щеної небезпеки». У підрозділах, як і ства, проведена Сумською інспекці Зрозуміло, що через цю парадок в адмінкорпусі головного підприєм єю державного нагляду на виробниц сальну за своєю природою обстави ства, не обладнані навіть кабінети твах підвищеної небезпеки на чолі з п охорони праці. Положення про нав ну навіть теоретично неможливо було начальником В. Назаренком у квітні організувати функціонування СУОП чання працівників не було перегляну поточного року, засвідчила та під (на підприємстві) взагалі, як і налаго то у зв'язку з набранням чинності но твердила у черговий раз вираз, який дити дієвий нагляд за станом охорони вого нормативно-правового акта — став уже крилатим: «Хотіли як краще, праці в структурних підрозділах зо Типового положення про порядок вийшло як завжди». крема. проведення навчання та перевірки «Система управління охороною На момент перевірки на підприєм знань з питань охорони праці. Пра праці,— читаємо в акті комплексної стві не було розроблено нове Поло цівники структурних підрозділів під перевірки,— на підприємстві (яке ек ження про порядок проведення нав приємства при зміні його назви не сплуатує котельні, парові турбіни, ме чання та перевірки знань з питань охо пройшли інструктажів і стажування режі газо- і теплопостачання, елек рони праці, не створено систему про на робочих місцях, про що свідчить троустановки великої потужності тощо) ведення стажування працівників. Наяв відсутність відповідних розпоряджень працює неефективно». ні посадові інструкції з охорони праці і наказів. На момент перевірки у ТОВ «Сумибуло розроблено не за затвердже Не менш серйозну занепокоєність газзбут» так j не було створено повно ною формою: в них не було кодів і по у перевіряючих викликав і той факт, цінної служби охорони праці. Згідно з рядкових номерів, були відсутні повні що у ТОВ «Сумигаззбут» вкрай неза наданою перевіряючим структурною переліки завдань, обов'язків, повнова довільно проводиться паспортизація схемою в головному підприємстві ТОВ жень посадових осіб. будівель, споруд та інженерних мереж. «Сумигаззбут» було створено відділ
4*
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
27
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
На момент перевірки у ТОВ не було розроблено Положення про службу спостереження за будівлями та спо рудами, не було наказів і розпоря джень по підприємству із зазначенням об'єктів, що підлягають обстеженню, видів і термінів обстежень, з визна ченням відповідальних посадових осіб і джерел фінансування. Особливо неблагополучно щодо цього у ДП «Суми-тепло», де не при значено працівника, який повинен ве сти спостереження за безпечною експлуатацією будівель, споруд та ін женерних мереж. Комісія із загально го огляду будівель на споруд цього під розділу не проводить чергових за гальних технічних оглядів будівель із складанням актів (двічи на рік — вес ною та восени). Відсутні тут і накази про закріплення виробничих буді вель та споруд за цехами, дільниця ми, не заведено технічні журнали встановленої форми для обліку робіт з обслуговування і поточних ремонтів будівель. Багато порушень виявлено під час експлуатації енергетичних об'єктів підприємства. У штаті ТОВ «Сумигаззбут» взагалі немає головного енер гетика, відсутнє положення про енергослужбу підприємства, внаслідок чо го багато енергетичних об'єктів ек сплуатуються з недодержанням нор мативних актів з охорони праці. Не розроблені плани-графіки навчання та перевірки знань працівників з пи тань охорони праці та електробезпе ки, немає затвердженого списку елек тротехнічних працівників, журналів реєстрації протоколів випробувань засобів захисту та інструментів з ізо люючими ручками, переносних сві тильників. Працівників підприємства не забез печено випробуваними 313. В електрощитових котелень не проводяться ре монти приміщень, прокладені в них силові кабелі не захищені від механіч них ушкоджень. Виявлено й інші пору шення Правил безпечної експлуа тації електроустановок. З аналогічними недоліками ек сплуатувалося багато об'єктів котло нагляду і підйомних споруд. Так, на Сумській ТЕЦ тривалий час не вико нується графік заміни живильного трубопроводу, не проводиться його технічний огляд. Не проведено ін струментальне обстеження, технічне діагностування та антикорозійний захист баків-акумуляторів деаерато
28 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
рів. Не встановлено блискавковідвід на димовій трубі (висота 60 м), не про ведено паспортизацію та опосвідчення вантажопідйомних механізмів, не одержано дозвілу на подальшу експлуатацію посудин, що працюють під тиском. Істотні недоліки та порушення є і в тих підрозділах виробництва ТОВ «Сумигаззбут», де використовується природний газ. Назвемо лише деякі з них. Графіки технічного обслугову вання та ремонту споруд систем га зопостачання не містять обсягів ро біт, необхідних для підтримання си стеми газопостачання у справно му стані. На технологічних схемах обладнання котелень не проставле но номери для зазначення місць уста новлення регулювальних пристроїв, запірної армат/ри, а також контрольновимірювальних приладів. Положення про газову службу підприємства не переглянуто з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопоста чання України (не визначено структу ри і чисельності газової служби). Крім того, цю службу підприємства не було забезпечено газоаналізатором. У паспорті на газове господарство котельні по вул. Кірова, 48 зазначена кількість котлів не відповідає фактич ній кількості. Періодичні перевірки та прочи щення димовідвідних пристроїв і газо ходів газових установок котелень ви конує служба підприємства, яка не одержала дозволу на виконання та ких робіт в органах Держнаглядохоронпраці. С ерйозну тривогу викликає і та обставина, що в котельнях Д П «Су ми-тепло,» продовжують експлуату вати понад 40 одиниць морально за старілих, вкрай неекономічних кот лів НИИСТУ-5. Саме на них використо вується фізично зношена, застарі ла автоматика безпеки АГК-2У і «Пламя», яка не забезпечує припи нення подачі газу під час підвищен ня його тиску перед пальниками і під вищення тиску води на виході з кот ла. Крім того, автоматика «Пламя» не забезпечує захист котла у разі недопустимого зниження тиску газу в топці. Обв'язка всіх цих старих не ефективних котлів передбачає обвід ні лінії, які не виключають несанкціо нованих з боку обслуговуючого персоналу переходів на байпас і ек сплуатацію котлів без автоматики безпеки.
До речі, на багатьох засувках, встановлених на байпасних лініях, пе ревіряючі не побачили пломб після завершення опалювального сезону, що може свідчити про таке грубе по рушення охорони праці, як експлуа тація котлів НИИСТУ-5 без автомати ки безпеки. За результатами комплексної пе ревірки ТОВ «Сумигаззбут» відбулося засідання ради теруправління Держнаглядохоронпраці по Сумській області. На ньому роботу адміністра ції підприємства щодо забезпечення виконання вимог законодавчих і нор мативних актів з охорони праці було визнано незадовільною. До адміні стративної відповідальності було при тягнено 5 посадових осіб підприєм ства, у тому числі його колишнього виконавчого директора В. Кислого. Трохи пізніше розмова про причини такого сумного стану справ відбула ся й у автора цих рядків з новим ге неральним директором підприємства В. Кротенком, директором Сумської ТЕЦ В. Суховерховим і директором ДП «Суми-тепло» Л. Ярцевою. Те, з чим довелося зіткнутися, скаржився на купу проблем В. Кратенко, не було для нього несподіван кою. За його словами, такий стан справ притаманний більшості теплопо стачальних підприємств. Установлені раніше місцевими радами тарифи на тепло прирікають тепловиків на свідомо збиткову діяльність. Сьогод ні 1 Гкал тепла для населення (основ ного споживача) у Сумах становить 1 грн. 37 коп., а для того, щоб працю вати хоча б без збитків, тариф треба підняти до 2 грн. 54 коп. Тільки тоді, мовляв, і з'явиться у підприємства мож ливість вирішувати питання охоро ни праці на належному рівні. Поки що місцеві депутати потрібних для теп ловиків рішень не приймають, хоча до них неодноразово з цього приво ду зверталося колишнє керівництво, керівники Сумської ТЕЦ і ДП «Сумитепло». «Починаючи з 2002 р., коли наше підприємство прийняли в міську кому нальну власність,— додала Л. Ярцева (сама в минулому економіст-бухгалтер,— Прим, автора), місто не виділи ло для нас жодної копійки». Про яку паспортизацію будівель та споруд у такому разі можна гово рити, якщо коштів не вистачає на зарплату людям? Або взяти хоча б ті самі котли НИИСТУ-5, які давно
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
дихають на ладан. Всім добре відо мо, що ККД їх роботи не перевищує в кращому випадку 60%, тоді як в Україні давно випускаються котли з ККД 92%, які добре себе зарекомен дували. Чому ніхто в державі, у тому числі й у місцевих органах влади, не думає про необхідність швидшої за міни цього морально застарілого не безпечного обладнання на нове — економічне і таке, що відповідає ви могам безпеки? Ми що, й далі зби раємося обігрівати повітря, а не помешкання людей? Щ о ж, запитання дійсно справед ливі та доречні. Місцеві органи влади повинні приділяти набагато більше уваги об'єктам комунальної влас ності — як щодо питань розумної цінової політики, технічного переоз броєння, так і щодо питань органі зації на них безаварійних і безпечних умов праці. На превеликий жаль, цього поки що не відбувається. Але чи означає це, що відсутність належної уваги до проблем кому нальних підприємств з боку місцевих органів влади звільняє їхніх керівни ків від будь-яких обов'язків у справі до держання діючого законодавства про охорону праці? А саме такого невтішного висновку можна дійти, аналізуючи матеріали комплексної перевірки ТОВ «Сумигаззбут». Май же кожна пропозиція акта перевірки — свідчення безвідповідальності, неза довільного ставлення до питань охо рони праці, до безпеки та здоров'я працюючих з боку посадових осіб підприємства. А якби в нашій країні не було державних органів, які здій снюють нагляд в сфері охорони праці та безпеки виробництва? Хто і яким чином зміг би вплинути на колишніх і нинішніх керівників ТОВ «Сумигаз збут»? У ході підготовки цього матеріа лу стало відомо, що керівництвом ТОВ «Сумигаззбут» розроблено і здійснюється ряд заходів щодо усу нення виявлених у ході комплексної перевірки порушень, забезпечуєть ся виконання приписів, виданих державними інспекторами Держнаглядохоронпраці, узгоджується з вимогами нормативних актів штатна чисельність працівників, які займаються питаннями охорони праці. В. В Л А Д К О
______________________________________________________________________________
ВИ Н Е Н ? ВІДПОВІДАЙ!
У серпні 2005 р. органами Держнаглядохоронпраці за допущені порушення законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності (оштрафовано) 453 керівники підприємств, установ та організацій. Серед оштрафованих: БАРСУКМ. А. — директор ТОВ «Нафта Крим» м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим; БРАСЛАВСЬКИЙ В. Л. — директор ТОВ «Кедр», м. Сімфе рополь, Автономна Республіка Крим; БАРСОВ А. Т. — директор ТОВ «КП Первомайський райагробуд», смт Первомайське, Автономна Республіка Крим; ЗАЛІЗНЯК В. А. — директор ТОВ «Тульчинський консервний завод», м. Тульчин Вінницької області; НІЖ НИК /7. П. — директор ПСП «Пирогівське», Тиврівський район Вінницької області; БО ЙКО В. М. — директор фабрики «Руно», м. Луцьк; АНДРІЙЧУКМ. І. — приватний підприємець, м. Луцьк; ФІЛАТОВА І. А. — директор ЗАТ «Лаваль», м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області; СЕДЧЕНКО О. О. — директор ТОВ «Медсервіс-Інвест», м. Дніпропетровськ; КОВАЛЕНКО А. В. — директор ТОВ «Старт ЛТД», м. Донецьк; РОГОЗИНСЬКИЙ О. О. — директор ТОВ «Гольфстрім плюс», м. Макіївка Донецької області; ЗАНІН Г. С. — дирек тор ВП «Шахта «Торецька» ДП «Дзержинськвугілля», м. Дзержинськ Донець кої області; ЛЕБЕРСЬКИЙ В. В. — голова правління СТОВ «Прогрес», Коростенський район Житомирської області; КРАВЧЕНКО М. О. — директор ТОВ «Агросервіс», Андрушівський район Житомирської області; РЄПКІН Н. 3. — директор КП «Міськсвітло», м. Ужгород; Ф ІЦАЙМ . І. — директор ТОВ «Керамік», Хустський район Закарпатської області; БІЛЯК І. Ю. — директор ТОВ «Теплі води», Хустський район Закарпатської області; СЕРЕДАМ. М. — голова ФГ «Се реда», Приазовський район Запорізької області; СЛАБИШЕВ О.Д. — начальник будкомплексу ТОВ «Трест «Запоріжбуд», м. Запоріжжя; САРКІСОВ П. О. — директор ювелірного заводу «Арніка», м. Київ; ТИМОФЄЄВ В. В. — генеральний директор ЗАТ «Завод залізобетонних виробів N9 1», м. Київ; СІПЛІВЕЦЬ О. С. — директор ЗАТ «Кіровоградбудкомплект», м. Кіровоград; ПИЛИПЧУК В. Ф. — голова правління СП ТОВ ім. Зайковського, Вільшанський район Кіровоградсь кої області; ГУРЧЕНКО М. І. — голова правління ВАТ «Слов'яносербський райагротехсервіс», смт Слов'яносербськ Луганської області; ЛУКІН В. В. — директор ТОВ «Газосилікат», м. Луганськ; ЛИТВИН М. С. — генеральний ди ректор ТОВ «Аква-Еко», м. Трускавець Львівської області; ЛОЗИНСЬКИЙ В. М. — директор заводу продовольчих товарів «Солуки», Яворівський район Львів ської області; ОСТАПЕНКО О. М. — голова правління СТОВ «Промінь», Арбузинський район Миколаївської області; ЦВЄТУХІН М. О. — директор ТОВ «Бренд фарма сервіс», м. Миколаїв; ПЕТРОВ І. А. — голова правління ВАТ «Агробуд», м. Болград Одеської області; КОРОСТІНМ. Г. — директор ЗАТ БМУ «Висотбуд», м. Одеса; ЗІНЧУК І. В. — голова СФГ «Плосківське», Острозький район Рів ненської області; СКОМАРОВСЬКИЙ В. В. — директор ПП «Віста», м. Рівне; РИЖКОВ В. М. — начальник Краснопільського РЕМ ВАТ «СОЕ», Сумська область; СМЕТАНА М. І. — директор ТОВ «Лан», м. Шостка Сумської області; БАЗАРНИК Б. В. — голова правління ВАТ «Тасма», м. Тернопіль; ШКРАБУЦЬКИЙ В. І. — директор цегельного заводу ПМП «Вік», Тернопільський район Тернопільської обпаст\;_КАШАБА М. І. — генеральний директор ВАТ «Комунар», м. Харків; ЗАВАЦЬКИЙ А. Г. — голова правління ВАТ «Вантажні автомобілі», Лозівський район Харківської області; ПЕТРУК Б. М. — директор СТОВ «Мир», Красилівський район Хмельницької області; ЛІСОВСЬКИЙ І. Ф. — директор ПП «Партнер», Кам'янець-Подільський район Хмельницької області; ЦЬОМА 1.1. — директор ДП ЗАТ «Лізінгова компанія «Хліб України», м. Кам'янка Черкаської області; ЧЕКАЛЕНКО М. І. — голова правління СТОВ «Дубівка» Черкаського району Черкаської області; ТИЩ ЕНКО О. І. — директор ТОВ «Промінь», Сосницький район Чернігівської області; ЯНЧУКМ. М. — директор ТОВ «Агропромсервіс», м. Бахмач Чернігівської області.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
29
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ш и їт и у ш ш і ж -
На ш ахт ах України застосовуються схеми електропостачання з живленням від однієі високовольтної чарунки кількох ком плект них трансформаторних підстанцій (КТП). За такої схем и високовольтний броньований кабель послідовно обходить усі вводи розподільних прист роїв високої напруги (РПВН) згаданих КТП, а самі РПВН КТП використовуються як шинні (розгалужувальні) коробки. Ш ахт и змушені застосовувати такі схем и , щоб не прокладати паралельно в одній виробці окремо до кожної КТП дорогий броньований кабель, як це робиться за традиційних схем електропостачання.
З
аради справедливості треба зазначити, що під час за стосування умовно названих «ланцюжкових» схем за безпечується не тільки значна економія кабелів і кош тів на його придбання (1 км високовольтного броньовано го кабеля коштує приблизно 9200 дол. США), але також спрощується обслуговування системи електропостачання за рахунок меншої довжини кабельної мережі високої на пруги і меншої кількості необхідних у системі електропо стачання високовольтних чарунок, що підвищує рівень промислової безпеки. Таке електропостачання застосову ється на шахтах «Дніпровська», «Ювілейна», «Самарська», «Степова», «Благодатна» ДХК «Павлоградвугілля», шахто управління «Трудівське» ДП «Донецквугілля» та ін. Проте така схема електропостачання концептуально не відповідає Правилам улаштування електроустановок (ПУЕ). Згідно з п. 3.2.60 ПУЕ на трансформаторах потуж ністю менше ніж 1 МВ-А як захист від струмів, обумовле них зовнішніми багатофазними струмами короткого зами кання (КЗ), повинен бути передбачений діючий на відклю чення максимальний струмовий захист. Принаймні, відпо відно до п. 3.2.58 ПУЕ «у разі приєднання трансформато рів до лінії без вимикачів... для відключення пошкоджень у трансформаторі повинно бути передбачене встановлен ня запобіжників на боці вищої напруги знижувального трансформатора», тоді як у КТП, що випускаються, відсут ній захист трансформатора з боку вищої напруги. У Правилах безпеки у вугільних шахтах (ПБ) це питання висвітлене для окремих випадків, оскільки з самого початку передбачалося, що шахтні електроустановки повинні від повідати вимогам ПУЕ та іншим електротехнічним вимогам загального призначення, відповідно до яких забезпечується необхідне посилення вимог з урахуванням природних не безпек у підземних виробках. Згідно з п. 5.8.1 ПБ допуска
30 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
!
ється живлення від одного КРП одним високовольтним кабе лем не більше трьох підстанцій однакової потужності, які встановлені на одній дільниці і належать до струмоприйма чів одного технологічного комплексу. Ці вимоги не поширю ються на підстанції різних технологічних комплексів і тим більше на «ланцюжкові» схеми електропостачання, коли до РПВН однієї КТП підключаються як до шинної коробки КТП, установлені на інших горизонтах шахти чи в інших місцях, а живильний кабель і підключені до нього КТП виявляються без захисту від струмів КЗ. У цих умовах захист від струмів КЗ високовольтної чарунки не гарантує відключення жив лення під час дугових коротких замикань на виході з КТП. Треба зазначити, що випадки пошкоджень у транс форматорах КТП зафіксовані на шахтах, коли з ряду при чин на боці нижчої напруги виникало дугове коротке за микання, яке внаслідок обмеження струму КЗ опором електричної дуги не могло бути відключене чарункою, че рез що руйнувалися обмотки трансформаторів і дугою пропалювалися вибухозахищені оболонки підстанції з ви кидом полум'я та іскор дуги назовні корпусу КТП. Іскри, ду ги та будь-яке полум'я у відкритій рудниковій атмосфері є джерелами запалювання вибухової газопилоповітряної суміші і причиною вибухів у шахті. Це підтверджує необхідність встановлення захисту на боці вищої напруги трансформатора. Необхідність мо дернізації КТП також виникла у зв'язку з рекомендацією інструкції до п. 5.2.4 ПБ про забезпечення живлення від однієї КТП як робочого, так і резервного вентиляторів міс цевого провітрювання (ВМП), що диктується вимогою без перебійного провітрювання тупикових виробок для запо бігання їх загазування у шахтах, небезпечних за газом. Безперебійність електропостачання потрібна і не менш важлива для газовідсмоктувальних і підземних дега заційних установок, припинення живлення яких загро жує загазуванням виробок і вибухом метану. Вибух мета ну 19 липня 2004 р. на шахті «Краснолиманська», що за брав життя багатьох шахтарів, стався внаслідок відключення газовідсмоктувальної вентиляторної установки ВМЦГ-7М. Для газовідсмоктувальних і дегазаційних установок необхідно забезпечувати таку саму безперебійність і не залежність живлення від інших технологічних установок, як і для ВМП. У протилежному випадку з розрахунку кілько сті метану, що враховується під час проектування венти ляції, не можна виключати кількість метану, що відсмокту ється чи дегазується газовідсмоктувальними або дегаза ційними установками. Реалізація цієї вимоги забезпечується застосуванням окремих трансформаторних підстанцій для живлення ВМП, газовідсмоктувальних і дегазаційних установок або викори стання схеми електропостачання від КТП з двома незалеж ними виводами, що забезпечують відокремлення таких струмоприймачів і незалежність їх живлення від інших стру
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
НАУКА - ВИРОБНИЦТВУ моприймачів у шахті, наприклад, за схемою мал. 5, регла ментованою Інструкцією з електропостачання і застосуван ня електроустаткування у провітрюваних ВМП тупикових Воно передбачає виконання вимог ПУЕ щодо захисту трансфор виробках шахт, небезпечних за газом. При цьому від одні маторів від струмів короткого замикання під час застосування єї КТП живляться як технологічні струмоприймачі, так і стру шахтних «ланцюжкових» схем живлення ряду КТП від однієї висо моприймачі, пріоритетні за безперебійністю живлення, чи ковольтної чарунки, а також роздільне живлення від двох неза забезпечується робоче та резервне живлення таких стру лежних виводів низької напруги КТП технологічних струмо моприймачів. У цьому випадку за рахунок зменшення числа приймачів і струмоприймачів, пріоритетних за безперебій КТП у схемах електропостачання забезпечується зниження ністю, або робоче і резервне живлення таких струмоприйма витрат на придбання обладнання та на улаштування спе чів згідно з вимогами ПБ з резервування живлення ВМП. ціальних камер або розширів у гірничих виробках для їх Реалізація структурної схеми в конструкції КТП потре розміщення, а також зниження ймовірності загазувань і бує обгрунтування і вибору одного з трьох варіантів побу кількості вибухів метану шляхом підвищення надійності ро дови РПВН КТП із застосуванням: боти ВМП, газовідсмоктувальних і дегазаційних установок. вимикача з комплектом захистів як у колі 6 кВ силового Без надійної роботи таких установок не можна забезпечи трансформатора, так і вимикача з засобами захисту для ти за умовами вибухобезпеки високі навантаження вуглеви підключення транзитного кабеля, який живить наступну за добувної техніки та інтенсивність відробки виїмкових діль схемою електропостачання КТП; ниць вугільних шахт. Впровадження нових КТП необхідне і корисне не тільки тому, що підвищується виЕфективність модернізованих КТП полягає бухобезпека газових шахт, але й через їх у підвищенні безпеки систем електропостачання шахт, економічну ефективність. Розрахунки ефек забезпеченні конкурентоздатності підстанцій на ринку тивності потребують спеціальних досліджень за рахунок реалізації інноваційних технічних рішень, стосовно варіантів конкретних умов шахт і сис тем їх електропостачання. При цьому слід зазна а також у зниженні потреби у високовольтному кабелі чити, що вартість однієї КТП типу КТПВ-630/6 та економічному ефекті від цього. становить майже 13 ООО дол. США. Проте виробництво КТП з двома неза лежними виводами і селективною роботою її захисту від ви високовольтних запобіжників з роз'єднувачем у колі 6 кВ токів, що забезпечують пріоритетність безперебійності та силового трансформатора КТП і в колі підключення тран незалежності живлення однієї групи струмоприймачів від зитного кабеля; інших і необхідне резервування, свого часу освоєно не бу високовольтних запобіжників з роз'єднувачем у колі ло. Тому проведення науково-дослідних і дослідно-кон живлення силового трансформатора і вимикача із засо структорських робіт щодо створення таких модернізова бами захисту і роз'єднувачів у колі підключення транзит них шахтних КТП є актуальним і важливим для подальшо ного кабеля. го освоєння їх серійного випуску і поставляння вугільним У розподільних пристроях низької напруги (РПНН) КТП шахтам. на кожному з двох виводів низької напруги силового тран Технічне вирішення за структурою модернізованої сформатора треба буде встановити роз'єднувачі, авто КТП наведено на мал. 1. матичні вимикачі, блоки попереднього контролю ізоляції(БКІ)
Вхід 6 кВ
Д о наван таження
Вихід 6 кВ
О
Мал. 1. Структурні схеми модернізованої шахтної комплектної трансформаторної підстанції (КТП): а — варіант із застосуванням вимикачів для приєднання силового трансформатора і транзитного кабеля; б — варіант із застосуванням запобіж ників для приєднання силового трансформатора і вимикача для приєднання транзитного кабеля; 1 — силовий трансформатор; 2, 5, 6, 19, 26, 28, 36 — вибухозахищені оболонки відділень підстанції; 3, 18, 27, 37 — вибухонепроникні кабельні вводи; 4 , 32, 33 — роз'єднувачі вищої напруги; 7, 20 — роз'єд нувачі нижчої напруги; 8, 21 — автоматичні вимикачі; 9, 22 — трансформатори струму; 10 — блок захисту від витоку струму; 11, 24, ЗО — трансформа тори напруги; 12, 23 — вимірювальні прилади (амперметри, вольтметри); 13 — блок логіки; 14, 15 — виходи з блоку захисту від витоку на відключення автоматичних вимикачів; 16, 25, 31 — блоки БКІ; 17, 26 — блоки компенсаторів ємнісних струмів витоку; 29, 38 — вимикачі високої напруги; 35 — високовольтні запобіжники.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5 3 1
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
та індивідуальні статичні ком пенсатори ємнісних струмів витоку, що підключаються на вивідних колах автоматичних вимикачів, а також загальний пристрій захисту від витоків, що впливає вибірково на відключення одного чи обох автоматичних вимикачів під час витоків струму в мережі низьковольтних електроприймачів. У РПНН підстанції повинно бути принаймні два кабельних вводи: один — для підключення кабеля системи електропостачання технологічних струмоприймачів, другий — для живлення струмоприймачів, пріоритетних за безперебійністю. У РПВН, крім двох кабельних вводів для підключення живильного та транзитного кабеля, доцільно передбачити третій кабельний ввід для підключення за нео бхідності КТП, що стоять поруч, відповідно до п. 5.8.1 ПБ, якщо потужності однієї підстанції недостатньо для живлення технологічно пов'язаних машин вуглевидобувної дільниці. У конструкції та схемі підстанції доцільно зберегти всі технічні рішення серійних КТП, що виправдали себе, у т о му числі щодо конструкції та схеми силового трансф орматора, його охолодження і теплового захисту, допоміжного трансф орматора, що забезпечує живлення для власних потреб, апаратури автоматизованого контролю метану, застосування (за необхідності) внутрішніх розвантаж увальних пристроїв та інших рішень (приблизну схему електропостачання зображ ено на мал. 2).
крп в
-6
КТП Гор. і
Мал. 2. Примірна схема електропостачання із застосуванням модернізованих КТП: КРПВ-6 — комплектний розподільний пристрій високої напруги (чарунка); КТП Гор. 1, КТП Гор. 2, КТП Гор. З — комплектні трансформаторні підстанції горизонтіві, 2, 3;1 — вивід нижчої напруги для живлення технологічних струмоприймачів; 2 — вивід нижчої напруги для живлення пріоритетних за безперебійністю струмоприймачів; 3 — вивід вищої напруги для живлення чергової КТП або високовольтного струмоприймача; 4, 5, 6, 7 — кабелі напругою 6 кВ.
У разі коротких замикань у мережі нижчої напруги за хист від струмів КЗ забезпечується автоматичними вимикачами РПНН КТП. Якщо відбувається КЗ на виході силового трансф орматора, наприклад, дугове КЗ, на ввідних затискачах автоматичного вимикача спрацьовує вимикач або високовольтні запобіжники (залежно від обраного варіанту структурної схеми КТП). Захист від струмів КЗ, який є у високовольтній чарунці (КРПВ-6), виконує функції дублюючого захисту, як того вимагають Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС). Вибір і перевірка уставок максимального струмового захисту в мережі нижчої напруги здійснюється залежно від
32 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
величини струму короткого замикання відповідно до вимог Правил безпеки у вугільних шахтах. Вибір і перевірка уставок максимального струмового захисту в мережі вищої напруги (6 кВ) здійснюється відповідно до Інструкції з вибору і перевірки електричних апаратів напругою З і 6 кВ, наведеної у Правилах технічної експлуатації вугільних і сланцевих шахт (ПТЕ). Під час витоків струму в мережі технологічних струмоприймачів спрацьовує блок захисту від витоків, передбачений у РПНН КТП, автоматичний вимикач якого відклю чає м е р е ж у з виниклим ви то ко м , а відклю чення пріоритетних за електропостачанням струмоприймачів не відбувається завдяки вибірковій дії блоку логіки а п ар а та захисту від витоків. Відключення пріоритетних струмоприймачів відбувається тільки під час витоків струму безпосередньо в їх мережі. Частота таких відключень невелика. Наприклад, згідно зі статистикою витоки струму в мережі ВМП відбуваються приблизно в 15 разів рідше, ніж у мережі технологічних струмоприймачів видобувної дільниці. Розпізнавання мережі з витоком струму провадиться з використанням блоків контролю ізоляції, передбачених у РПНН КТП, які здійснюють контроль ізоляції при вимкненому автом атичном у вимикачі і блокую ть автом атичний вимикач, запобігаючи його включенню, якщо у відхідній мережі опір ізоляції нижчий, ніж у допустимих нормах, р еглам ентованих ГОСТ 2 2 9 2 9 —78. Блоки ко м п е н са ції ємнісних струмів витоку забезпечують зниження величини струмів витоку як за включеної мережі нижчої напруги, так і після її відключення на час дії ЕДС двигунів, що о б ер таються за інерцією, після відключення напруги. Завдяки застосуванню захисту від витоків струму і компенсації ємнісних струмів забезпечуються умови електробезпеки під час експлуатації електроустановок. За такої побудови системи електропостачання забезпечуються також усі вимоги безпеки під час профілактичного обслуговування як самих КТП, так і кабельної мережі з електрообладнанням, бо можна надійно відключити обслуговуваний об'єкт без відключення інших об'єктів згідно з вимогами ПУЕ і ПБЕЕС. Для реалізації пропонованої схеми електропостачання необхідна модернізація шахтних КТП, потрібна буде зміна вибухозахисту оболонки КТП, зокрема для влаштування більшої кількості вибухозахищених відділень як у РПВН, так і в РПНН. При цьому доцільно зберегти максимум технічних рішень, які виправдали себе і реалізовані в існуючих КТП, що освоєні на Донецькому енергозаводі (ДЕЗ). П отрібна розробка конструкторської документації та проведення циклу дослідно-конструкторських робіт з о р ієнтацією серійного виробництва на ДЕЗ, що дасть змогу використовувати технічні рішення, що виправдали себе, з конструкції КТП і наявні технології виробництва. М о дернізація та виробництво нових КТП повинні пош ирю ватися на підстанції усього ряду номінальних потуж ностей із вторинною напругою 660 і 1140 В. Нові КТП м ожуть застосовуватися на підприємствах вугільної та гірничовидобувної промисловості не тільки України, але й інших закордонних споживачів, які традиційно застосовують рудникові КТП. Стратегія полягає у тому, щ об у м айбутньом у випускати тільки нові КТП, припинивш и випуск традиційних. Не можна допустити відставання України від Німеччини, Польщі та Чехії, де вже здійснюється виробництво підстанцій з кількома виводами низької напруги.
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
М одернізовані КТП сприятимуть підвищенню безпеки систем електропостачання шахт, забезпеченню конкурентоздатності підстанцій на ринку за рахунок реалізації інноваційних технічних рішень, а також зниженню потреби у високовольтному кабелі, що дасть економічний ефект. Нові КТП забезпечать можливість живлення робочих і резервних струмоприймачів, виконання вимог ПБ про резервування без застосування для цього двох підстанцій. Це також дасть змогу використовувати одну КТП для живлення двох технологічно різних груп струмоприймачів таким чином, щоб під час виникнення витоку струму в мережі живлення однієї групи струмоприймачів не відбувалося відключення іншої групи струмоприймачів апаратурою захисту. Для зниження витрат на розробку модернізованих КТП і підготовку їх серійного виробництва доцільно провести науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи з
розробки типопредставника КТП потужністю 400 кВ А з вторинною напругою 660 В, а після випробування її та апробації технічних рішень оперативно розпочати р о зр о б ку та освоєння виробництва КТП з урахуванням одержаних результатів. Варто рекомендувати М інпаливенерго включити до програми робіт з безпеки на 2006—2010 рр. науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи з удосконалення електропостачання шахт на основі модернізованих шахтних комплектних пересувних підстанцій, включаючи створення типового ряду КТП.
А. МНУХІН, докт. техн. наук, В. КОЛОСЮК, докт. техн. наук, професор (Макіївський НДІ з безпеки робіт у гірничій промисловості), В. ПИЛЕЦЬКИЙ, канд. техн. наук (Технопарк «Вуглемаш»), В. ПРОНЬ, канд. техн. наук (підприємець), В. ХАДЖИНОВ, інженер (Держнаглядохоронпраці України) М О В О Ю ПЛАКАТА
ЧИ ЗНАЄТЕ ВИ ПРАВИЛА БЕЗПЕКИ!
Знайдіть на цьому малюнку 6 або більше порушень правил безпеки. Відповіді надсилайте до редакції за адресою: 02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1.
ПІДБИТО ПІДСУМКИ Протягом 2003—2005 рр. у журналі «О хорона праці» в рубриці «М овою плаката» друкувалися роботи Ю. Судака «Чи знаєте ви правила безпеки?» з п р о по зицією до читачів знайти певну кількість поруш ень правил безпеки. Аналіз листів з відповідями, які надійшли до редакції, свідчить про значний інтерес спеціалістів, у першу чергу — з охорони праці — до цієї форми навчання та пропаганди б е зп еки п р а ц і, високий рівень знання нор м ати в но правових актів з охорони праці. Редакція дійшла висновку, що найповніші та найзмістовніші відповіді (вказано понад 20 порушень) надіслали: викладач ЦК «Славутич» Л. Побережний (м. Київ), провідний інженер з охорони праці КП «Васильківжитлоексплуатація» М. Лизогуб (Київська область), інженер з о хоро-
ни праці ЗАТ «Дніпропластмас» 3. Ю нцова (м. Дніпропетровськ), А. Пустовой з м. Л уганська та П. М иткевич з м. Миколаєва (на жаль, у їхніх листах не вказано посад та місця роботи), позаштатний інспектор з охорони праці ВАТ «Кременчуцьке А ТП -15307» В. Войтенко (Полтавська область), провідний інженер з охорони праці ВО «Кримводоканал» А. С тепаню к (м. Сімферополь), інженер з охорони праці ВАТ «Гермес» В. Земська (м. Київ). Хороші знання правил безпеки показали Н. Ярута з м. Кузнєцовська Рівненської області, О . Даниленко (ТОВ «Укрбудмеханізація», м. Донецьк) та інші. Особливо хотілось би відзначити начальника служби охорони праці ТОВ «Кондитерська ф абрика «Лагода» В. Каракая (м. Кагарлик Київської області), який надіслав відповіді на всі без винятку роботи, показавши при цьому добрі знання. Дякуємо читачам за інтерес до наш ого журналу, сподіваємося на подальшу плідну співпрацю.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
33
ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ ТА ЗДІЙСНЕННЯ СТРАХОВИХ ВИПЛАТ ПОТЕРПІЛИМ ВІД НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ НА ВИРОБНИЦТВІ* Л. ГІЛЬМУТДІНОВА, начальник управління відшкодування шкоди виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
П
останови відділень або рішень суду Фондом також фінансуються пенсії по інвалідності внаслідок нещасного про призначення страхових виплат, заяви потерпілих та інших заінтересо- випадку на виробництві або профеваних осіб про призначення страхових ви-сійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер плат з усіма необхідними документами, передбаченими Законом та наказом ви- внаслідок нещасного випадку на виробконавчої дирекції Фонду «Про затвер- ництві або професійного захворювання, дження зразків заяв та постанов для які призначаються та виплачуються відпризначення та здійснення страхових ви- повідно до Закону «Про пенсійне забезплат потерпілим (членам їхніх сімей)» від печення». Призначення допомоги у зв'язку з тим06.12.2004 р. № 1745, зберігаються відділеннями згідно з Правилами обліку та збе- часовою непрацездатністю до відновленрігання у відділеннях виконавчої дирекції ня працездатності або встановлення інваФонду соціального страхування від неща- лідності У разі настання страхового випадку сних випадків на виробництві та профеФонд зобов'язаний у встановленому засійних захворювань України документів, конодавством порядку своєчасно та в що підтверджують право працівника на повному обсязі виплатити працівникові страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на вироб- допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатноництві або професійного захворювання, сті або встановлення інвалідності. затвердженими постановою правління Підставою для оплати перших п'яти Фонду від 12.10.2000 р. № 15. Відповідно до Порядку передачі до ар- днів тимчасової непрацездатності за рахівних установ або підрозділів документів хунок коштів роботодавця та надання з обліку виплат, доходу застрахованих осіб, допомоги, пов язаної з нещасним випадком на виробництві або професійним затвердженого постановою Кабінету захворюванням, є виданий в установМіністрів від 02.06.2004 р. № 741, особові справи потерпілих до архівних установ не леному порядку листок непрацездатнопередаються, а зберігаються у відділеннях сті, в якому повинна бути позначка про зв'язок хвороби із страховим випадком, Фонду 75 років. У разі настання страхового випадку та наявність акта про нещасний випаФонд зобов'язаний у встановленому за- док або акта розслідування професійконодавством порядку своєчасно та в ного захворювання за встановленою повному обсязі відшкодовувати шкоду, за- формою. Зв'язок тимчасової непрацездатності подіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, з виробничою травмою чи професійним виплачуючи йому або особам, які мають захворюванням засвідчується в медичній карті амбулаторного чи стаціонарного на це право: 1) допомогу у зв'язку з тимчасовою не- хворого. Дні тимчасової непрацездатності запрацездатністю до відновлення працестрахованій особі не оплачуються у разі здатності або встановлення інвалідності; 2) одноразову допомогу в разі стійкої встановлення комісією з розслідування втрати професійної працездатності по- страхового випадку: одержання застрахованою особою терпілого; 3) щомісячно грошову суму в разі част- травми або захворювання під час скоєння кової чи повної втрати працездатності, що нею злочину або інших правопорушень, якщо ці дії підтверджені рішенням суду; компенсує відповідну частину втраченого якщо страховий випадок настав внасзаробітку потерпілого (щомісячну страхолідок навмисного наміру заподіяння собі ву виплату); 4) грошову суму за моральну шкоду за травми, що встановлено комісією з рознаявності факту заподіяння цієї шкоди по- слідування страхового випадку; тимчасової непрацездатності внаслітерпілому; 5) виплату потерпілому у розмірі його док отруєння алкоголем, наркотичними середньомісячного заробітку при тим- або іншими отруйними речовинами, а тачасовому переведенні його на легшу ро- кож внаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичноботу; го висновку, якщо це не викликано засто6) виплату потерпілому під час його суванням цих речовин у виробничих процепрофесійної реабілітації; сах або порушенням вимог безпеки щодо /) одноразову допомогу в разі смерті їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілого; 8) щомісячну страхову виплату осо- потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був бам, які мають на неї право в разі смерті відсторонений від роботи згідно з установпотерпілого; леним порядком. 9) витрати на поховання потерпілого. * Закінчення. Початок див. у N6 8, 2005 р.
34 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
Якщо за наявності акта розслідування нещасного випадку (форма Н-5) та акта про нещасний випадок на виробництві (форма Н-1) або акта розслідування професійного захворювання (форма П-4) застрахована особа визнана чи не визнана інвалідом через нещасний випадок на виробництві (професійне захворювання) і через певний час у зв'язку із погіршенням стану здоров'я, що пов'язане з цим нещасним випадком (професійним захворюванням), їй видано листок непрацездатності, то допомога по тимчасовій непрацездатності надається у разі засвідчення в медичній карті хворого зв'язку захворювання з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням) і в листку тимчасової непрацездатності є позначка про зв'язок хвороби з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням). Оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця та допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, пов'язаних з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, призначається і виплачується за місцем роботи застрахованої особи, на якому стався страховий випадок, у розмірі 100% втраченої середньої заробітної плати за робочі дні (години) згідно з графіком роботи, що припадають на дні тимчасової непрацездатності. Якщо застрахована особа працює за сумісництвом, допомога призначається і виплачується страхувальником за місцем роботи, де стався страховий випадок. При цьому враховується заробітна плата за іншим місцем роботи на підставі довідки про середню заробітну плату з іншого місця роботи. Допомога добровільно застрахованій особі призначається відділенням, в якому вона зареєстрована, з шостого дня тимчасової непрацездатності, пов'язаної з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням. Допомога застрахованій особі виплачується страхувальником за рахунок його страхових внесків до Фонду. Перші п'ять днів тимчасової непрацездатності оплачуються за рахунок коштів страхувальника, де стався страховий випадок. Допомога призначається, якщо застрахована особа звернулася за нею не пізніше шести місяців з дня відновлення працездатності або встановлення інвалідності. При зверненні за допомогою після шести місяців вона може бути надана лише у виняткових випадках з поважних причин за рішенням постійної комісії правління Фонду з питань страхових виплат, соціальних послуг потерпілим та їх реабілітації.
ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ
ЗРАЗОК ПОСТАНОВИ' Додаток 2 до наказу виконавчої дирекції Фонду від 06.12. 2004 р. № 1745 Ф О Н Д СО Ц ІАЛЬНО ГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩ АСНИХ ВИПАДКІВ НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
(найменування р об оч о го органу виконавчої дирекції Ф о нд у , юридична адреса, телефон)
ПОСТАНОВА _ 200 _ р.
№ ____
Про призначення страхової виплати потерпілому на виробництві ““
(прізвище, ім'я та по батькові потерпілого повністю)
який (яка) ушкодив(ла) здоров'я внаслідок нещасного випадку на виробництві (професійного захворювання), (підкреслити)
що стався (отримане) «___» ________
(підкреслити)
Р-
(дата вказана в формі Н-1 а б о П-4)
за час роботи на
_______________________________ ________
(повна назва страхувальника, що спричинив шкоду)
Реєстраційний номер страхувальника _ Найменування основного виду діяльності страхувальника та його код згідно з КВЕД______ ;________________________________ Номер свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (до отримання свідоцтва — ідентифікаційний номер з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів) потерпілого_____________________________________________________ 1. Допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю (листок тимчасової непрацездатності), виплачена гр._________________ в сум і______ грн. (прізвище та ініціали потерпілого)
за період з ___2 0 0 __ р. п о ____ 2 0 0 __ р. у розмірі 100% середньої заробітної плати грн. 2. За висновком ЛКК або МСЕК від «___» _________ 2 0 0 __ р. N5 серія .Ф(прізвище то ініціали потерпілого)
тимчасово переведений(а) на легшу нижчеоплачувану роботу строком з ___ 2 0 0 __ р. п о ____ 2 0 0 __ р. Середня заробітна плата (доход) до настання страхового випадку становила______ грн. З а п е р іо д н а л е гш ій н и ж ч е о п л а ч у в а н ій р о б о т і се р е д н я з а р о б іт н а п л а та
потерпілого_^
___________
становила_____________ грн.
(прізвище та ініціали потерпілого) 3. З а в и с н о в ко м М С Е К від «__ » _______ 2 0 0 ___р. с е р ія _________ N 5 ____ г р . ________________ _____________________ п о в и н е н п р о й ти (прізвище та ініціали потерпілого)
професійне навчання а бо перекваліфікацію за індивідуальною 2 0 0 __р. п о ___ 2 0 0 __ р. програмою реабілітації з Середня заробітна плата” (доход) до настання страхового випадку становила_______ грн. 200__р. серія_______ N 8_____ 4. За висновком МСЕК від «__»
Ф-__________ __________ ;------------------------------------------------(прізвище та ініціали потерпілого)
встановлено стійку втрату п р о ф е сій н ої працездат ност і то групу інвалідності з повторним оглядом _ '_РСередня заробітна плата (доход) до настання страхового випадку становила_____________ грн. __ грн. Пенсія по інвалідності 5. За висновком МСЕК від _ ____ 200__ р. серія__________Ыв___ потребує__________________ гР-_ (прізвище та ініціали потерпілого)
2. Призначити гр.
________ _____________у зв'язку з переведенням (прізвище та ініціали потерпілого) на легшу нижчеоплачувану роботу доплату до середньомісячної заробітної плати в сум і__________ грн. Доплату потерпілому до середнього заробітку проводить підприємство-страхувальник, на якому працює потерпілий. Ф онд відшкодовує доплату потерпілому до середнього заробітку, починаючи з п'ятнадцятого дня переведення потерпілого на легшу роботу. Платежі провадити з « »___________ 200__ р. по «__» __________ 200~ р. Дата виплати _____________ 3. Призначити страхову виплату під час його (прізвище та ініціали потерпілого) її) професійної реабілітації в сум і_______ грн. Платежі провадити з «__ » 200__р. по «____» __ ________ Г Ж Г р ^-----------Дата виплати _____________ 4. Призначити одноразову допомогу в р а зі стійкої втрати
В
(прізвище то ініціали потерпілого) професійної працездатності в сум і__________ грн. Дата виплати _____________ 5. Призначити щомісячну грошову суму в разі часткової чи (прізвище та ініціали потерпілого) п о вно ї втрати проф есійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі грн. Платежі провадити з « » ____________ 200 р. по «__» __________ 200~ р. Дата виплати______ 6. Призначити витрати на медичну та соціальну допомогу (прізвище та ініціали потерпілого) (на додаткове харчування, придбання ліків, спеціальний медичний, постійний сторонній догляд, побутове обслуговування, протезування, санаторно-курортне лікування, придбання спеціальних засобів пересування тощо), а сам е:___________________________________________________ У р о з м і р і _________________ Грн. (щомісячно)_____ ___ ________
Платежі провадити з « » __________ по «___» _____________ 200__р. Дата виплати
200
ГрН. (одноразово)
р.
7. Призначити грошову суму за моральну шкоду (прізвище та ініціали потерпілого)
за наявності факту заподіяння цієї шкоди (відповідно до рішення суду) в р о зм ір і_______ грн. Дата виплати 8. Компенсація втрати частини суми страхової виплати у зв'язку з порушенням строків її виплати провадиться відповідно до законодавства1. 9. Індексація суми страхових виплат провадиться відповідно до законодавства 2. 10. Перерахування розміру щомісячних страхових виплат провадиться відповідно до статті 29 Закону. 11. Оподаткування сум страхових виплат здійснюється згідно із законодавством 3. 12. Виплати гр. _______ ______________________ _________ провадити: (прізвище та ініціали потерпілого)
— перерахунком на особовий рахунок № ___________________М Ф О (повна назва та реквізити банку)
— поштовим переказом за адресою (повна адреса, за якою меш кає потерпілий)
13. Копію постанови надіслати гр. (прізвище та ініціали потерпілого)
(додаткові види медичних та соціальних послуг)
за адресою _ (повна адреса, за якою меш кає потерпілий)
Відповідно до статей 2 1 ,2 8 ,3 1 ,3 2 ,3 4 Закону України від 23.09.99р. № 1105-ХІУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі — Закону), ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Призначити гр. _
Розрахунки проведено _ (прізвище, підпис, посада працівника управління (відділення) виконавчої дирекції Фонду)
М. П.
Начальник відділення виконавчої дирекції Фонду
виплату допомоги (прізвище та ініціали потерпілого)
__ грн. у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, в сумі за період з 2 0 0 __р. п о ___ 200__р. в розмірі 100% середньої заробітної плати____грн. Виплату проводить підприємство-страхувальник, на якому працює потерпілий. Фонд відшкодовує виплату за винятком суми, що виплачена за перші п'ять днів.
1 Закон України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплат». 2 Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення». 3 Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».
‘ Постанова оформляється у кожному конкретному випадку залежно від призначення страхової виплати потерпілому. Тобто у разі призначення щомісячної виплати оформляється тільки та частина постанови, яка стосується цієї виплати.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
35
ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ
ЗРАЗОК ЗАЯВИ ЗАЦІКАВЛЕНОЇ ОСОБИ Додаток 12 до наказу виконавчої дирекції Фонду від 06.12. 2004р. № 1 7 4 5 (найменування р об очо го о ргану виконавчої дирекції Фонду)
Ф-____ 1________ -_____________________ (прізвище, ім'я та по батькові заявника)
Домашня адреса: (повна адреса, за якою меш кає заявник)
Дата народження
7 Копія свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про смерть потерпілого (завірена працівником відділення на підставі оригіналу) 8 Копія свідоцтва органу реєстрації актів громадянського стану про шлюб (завірена працівником відділення на підставі оригіналу) 9 Висновок МСЕК про причинний зв'язок смерті годувальника з наслідками раніше отриманого трудового каліцтва чи професійного захворювання 10 Довідка про середню заробітну плату (доход) потерпілого (якщо він не отримував страхові виплати)
(число, місяць, р ік народження заявника)
Паспорт серія______ № _______________________ виданий_____________________________________ (найменування органу, що видав паспорт, дата видачі)
Номер свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (до отримання свідоцтва — ідентифікаційний номер з Державного реестру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів)________________________ ЗАЯВА Прошу призначити мені страхові виплати у зв'язку зі смертю годувальника ____________________________________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові померлого внаслідок нещ асного випадку)
Номер свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (до отримання свідоцтва — ідентифікаційний номер з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів) потерпілого________________________________________________ внаслідок нещасного випадку на виробництві (професійного захворювання), що стався (отримане) за час роботи на
11 Копії свідоцтва про народження дитини (завірені працівником відділення на підставі оригіналу) 12 Довідка житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності — довідка виконавчого органу ради чи інших документів про склад сім'ї померлого, в тому числі про тих, хто перебував на його утриманні, а бо копії відповідного рішення суду 13 Довідка житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності — виконавчого органу влади про батьків або іншого члена сім'ї померлого, який не працює та доглядає дітей, братів, сестер чи онуків померлого, які не досягли 8-річного віку 14 Довідка навчального закладу про те, що член сім'ї потерпілого віком від 18 до 23 років, який має право на відшкодування шкоди, навчається за денною ф ормою навчання 15 Довідка навчального закладу інтернатного типу про те, що член сім'ї потерпілого, який має право на відшкодування шкоди, перебуває на утриманні цього закладу 16 Довідка МСЕК про встановлення інвалідності осіб, які перебували на утриманні потерпілого або мали на день його смерті право
(повна назва підприємства, на якому стався нещасний випадок)
на одержання від нього утримання
реєстраційний номер підприємства- страхувальника_______
17 Довідка про розмір пенсії потерпілого
Я перебуваю_
_________________________________ померлого
(ступінь споріднення а б о інші відносини з померлим)
До дня смерті перебував (ла) на його утриманні та маю право на одержання страхової виплати _
(якщо він не працював на день смерті) 18 Копії трудових книжок осіб, які мають право на страхові виплати (завірені працівником відділення на підставі оригіналу)
(підстава для призначення страхової виплати згідно зі статтею 33 З а кон у1)
Виплати прошу надсилати: на особовий рахунок у банку №_
МФО
_______
(повна назва та реквізити банку)
поштовим переказом за адресою_ (повна адреса, за якою мешкає заявник)
До заяви додаються такі документи: № з/п
Найменування документа
Дата Підпис ' прийому відповід. документа особи
Мені відомо, що: — відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещ асного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Ф онд соціального страхування від нещасних випадків може затримати страхові виплати до з'я сування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог; — згідно зі статтею 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного за хворювання, які спричинили втрату працездатності» Ф онд соціального страхування від нещасних випадків може відмовити у страхових виплатах і наданні соціальних послуг застрахованому, якщо мали місце: 1) навмисні дії потерпілого, спрямовані на створення умов для настання страхового випадку; 2) подання роботодавцем а б о потерпілим Ф онду соціального страхування від нещасних випадків свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок; 3) вчинення застрахованим умисного злочину, що призвів до настання страхового випадку. Ф онд соціального страхування від нещасних випадків може відмовити у виплатах і наданні соціальних послуг застрахованому, якщо нещасний випадок згідно із законодавством не визнаний пов'язаним з виробництвом. П ро звільнення з роботи, зміни місця мешкання та інші зміни зобов'язуюсь своєчасно повідомляти робочий орган виконавчої дирекції Фонду. Документи, яких не вистачає, будуть надані до «__» _________200__ р. «___ » ________ 200__ р.
1
Н ом ер свідоцтва про загальнообов'язкове державне с о ціальне страхування (до отримання свідоцтва — ідентифікаційний номер з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів) заявників
2
Акт про нещасний випадок за формою Н-1 (якщо стався нещасний випадок, а не професійне захворювання)
3
Акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 (якщо такий складався)
4
Акт розслідування професійного захворювання за формою П-4 (якщо таке встановлено)
5
Рішення суду про встановлення факту нещасного випадку на виробництві а бо професійного захворювання (якщо було за сідання суду з цього питання)
Відомості за паспортом заявника перевірено, заява з додатком документів на __аркушах прийнята «__»________ 200__ р. та зареєстрована під № __________ .
6
Рішення суду про встановлення розміру страхових виплат (якщо було засідання суду з цього питання)
М .П.______________________________________________________ ________________
(підпис заявника)
(прізвище, заявника)
(прізвище, підпис, посада працівника, який прийняв документи)
1Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
36 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
МЕДИЦИНА ПРАЦІ ОХОРОНА ПРАЦІ ТА ПРОФСПІЛКИ К щ р м
т т
ш
ш
<$МЇЇ@[Р ИІИШ
м
На базі Рівненської облсанепідстанцГЇ відбулася Всеукраїнська нарада з питань організації та здійснення державного санепіднагляду за виробництвом, застосуванням та реалізацією полімерних і синтетичних матеріалів та виробів з них. У нараді взяли участь керівники токсикологічних підрозділів санепідзакладів, представники облдержадміністрацій, Н Д І гігієнічного профілю, Національного медуніверситету ім ені О . О . Богомольця, Львівського медінституту, Київської м еди чн о ї а кад е м ії післядипломної освіти, Міністерства охорони навколишнього середовища, Мінпромполітики та Мінагрополітики. Особливу увагу учасники наради приділили питанню удосконалення методів контролю за станом безпеки при виробництві полімерних та синтетичних матеріалів, який зі збільшенням їх випуску останніми р окам и викликає особливу тривогу. ¥¥¥
В О д е сі проведено перший М іж народний конгрес • М едицина транспорту— 2005», в яком у, крім представників державного санепіднагляду М О З України та українських науковців у галузі медицини праці, взяли участь фахівці з цих проблем з Польщі, Росії, Казахстану, Киргизстану та Ізраїлю. З метою підвищення рівня підготовки спеціалістів закладів охорони здоров'я, наукових співробітників, а також узагальнення наукових даних токсикологічних досліджень, у р ам ках конгресу відбулися лекцГЇ м іж н ар о д н о ї школи токсикологів.
П ЕР ЕД Р ЕЙ С О В І М ЕД И ЧН І О ГЛ Я Д И Передрейсові медичні огляди є одним із важливих видів профілактики та контролю за станом здоров’я локомотивних бригад. Вони також сприяють дотриманню трудової дисципліни, режиму праці та відпочинку, від чого в кінцевому підсумку залежить безпека руху поїздів. Це питання було розглянуто на одному з цьогорічних засідань президії Дорожнього комітету профспілки залізничників і транспортних будівельників (Дорпрофсожу) Львівської залізниці. Подробицями з нашим власним кореспондентом С. ПОПОВИЧЕМ поділилася завідувачка відділу соціального захисту, праці і зарплати Дорпрофсожу Д. ЛЕОНТЬЄВА.
Я
к зазначила Дарія Іванівна, од-
лактичної роботи, можна судити з то-
ним із напрямів діяльності галу-
го, що, наприклад, у 2004 р. було
зевої медицини, а також на ви-
проведено 342 819 медичних оглядів
конання умов Колективного договору
машиністів і 264 995 — помічників ма-
між трудовим колективом, профспіл-
шиністів. Проведено також 49 753 пе-
ковим комітетом та адміністрацією
редрейсових медичних огляди водіїв,
Львівської залізниці є створення на-
106 002 — стрільців ВОХР, 133 856 —
лежних умов для проведення перед-
оглядачів вагонів тощо. При цьому лі-
рейсових медичних оглядів. Адже від
карсько-експертною комісією протя-
своєчасного з'ясування стану здо-
гом року 179 працівників залізниці та
ров'я членів локом отивних бригад
80 бажаючих на ній працювати було
цілковито залежить безпека па са -
визнано такими, яких не можна допу-
жирських та вантажних перевезень,
скати до роботи.
напруженість яких щ оразу зростає. У семи областях, котрі обслуговує
Списки працюючих, які підлягають проходженню передрейсових медич-
Львівська залізниця, медичні огляди
них оглядів, складаються у відділах кад-
проводяться у 26 здоровпунктах, що є
рів структурних підрозділів. Та, оче-
при
та
видно, про це забувають на деяких
обертовому депо. У 23 з них роботу
підприємствах. Зокрема, під час пе-
кож ном у
локом отивном у
персоналу організовано у цілодобо-
ревірки було встановлено, що недо-
вому режимі, оскільки машиністи та
статня увага приділяється організації
їхні помічники проходять медогляди
проф ілактичних
оглядів
на
Уж го-
перед початком роботи на м арш ру-
родській дистанції водопостачання та
тах цілодобового руху поїздів.
електропостачання, Мукачівській ди-
Передрейсовому медичному огля-
станції сигналізації і зв'язку, у локомо-
ду підлягають 2216 машиністів та
тивному депо Мукачеве, на Хустській
1627 помічників машиністів магістра-
і Мукачівській дистанціях колії.
лі. їх також проходять оглядачі вагонів
Велике значення має й створення
та складачі поїздів, чергові по стан-
умов для проведення передрейсових
ціях, стрільці воєнізованої охорони,
оглядів, тобто — наявність у лікарсь-
водії, а також ті, хто оформляється на
кого персоналу необхідних для цього
роботу на підприємства залізниці.
засобів та санітарно-побутового за -
Наскільки значний обсяг цієї проф і-
безпечення.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
37
М ЕДИЦ ИН А ПРАЦІ
Однією з важливих процедур у ході
Щ е одне питання, яке потребує
— У 2004 р. на підприємствах
передрейсового огляду є тестування
вирішення. Президія Д орпроф сож у
о бласті за р е є с тр о в а н о 23 випад-
на виявлення у крові алкоголю. І без
Львівської залізниці вважає недоціль-
ки професійних захворювань, прак-
технічних засобів контролю тут не
ним проведення передзмінних медич-
тично як і в 2003 р., тобто показник
обійтися. Найбільш практикованою
них оглядів таких працівників, як огля-
проф захворю ваності
для цього єт. зв. трубка Ш инкаренка-
дачі, складачі поїздів, чергові по станції,
Але чи не зро ста є він насправді?
Мохова. Та не всі перевірені здоров-
стрільці воєнізованої охорони. У по-
Н едарем но у своїх зведеннях ми
пункти їх мають, або ж наявні прилади
станові за результатами проведеної
вживаємо слово «зареєстровано».
вже вичерпали термін придатності (ва-
перевірки було зазначено, що в разі
А скіл ьки в и па д ків з а х в о р ю в а н ь
гонне депо Ковель, локомотивні депо
позитивного вирішення цього питан-
не зареєстровано? І це проблема з
Чернівці, Коломия, медичні пункти
ня слід розробити єдиний норматив
проблем.
станцій Рава-Руська, Самбір, Вадул-
щодо проведення медоглядів категорії
В області, як і в країні у цілому,
Сирет, Ізов, Ягодин, Володимир-Во-
працівників, робота яких не пов'яза-
змінюються форми власності, части-
линський). При цьому варто підкресли-
на з особливою відповідальністю за
на основних фондів підприємств пе-
ти, що відсторонень від роботи з цього
безпеку руху. Останнє слово за за-
реходить в оренду приватним струк-
приводу впродовж року не було. А ось
ступником начальника залізниці —
турам, а це не може не позначитися
медпункт локомотивного депо Ковель
головним ревізором з безпеки руху
розташований на значній відстані від
поїздів та автотранспорту.
бригадного будинку, що створює нез-
Якщо говорити про результатив-
ручності для членів локомотивних бри-
ність проведеної перевірки, то вона
гад при проходженні ними медоглядів.
досить суттєва. Так, хоча термін ви-
Контроль за роботою персоналу
конання постанови президія Д о р -
кабінетів передрейсових медоглядів
проф сожу встановила до жовтня
проводиться
ком андно-ін-
2005 р., вже наприкінці червня надій-
структорським складом і щокварталь-
щодня
шло повідомлення від начальника
но — цеховими лікарями. Також що-
служби локомотивного господарства
квартально цехові лікарі подають
залізниці М. Дацко, у якому наводи-
списки обстежуваних із зазначенням
лися дані про виконання постанови.
їхнього робочого тиску крові.
Слід зазначити, що недоліки було
не
зростає.
на умовах і гігієні праці, санітарнопобутовому обслуговуванні працівників. Чимало людей працюю ть в умовах, які не відповідають санітарним нормам. Це стосується машинобудівної, деревообробної, сільськогосподарської галузі. За результатами проведених лабораторних досліджень перевищення ГДК у повітрі робочої зони пилу та хімічних речовин становить 40,7% ,
ГДР на робочих
місцях шуму — 22% і вібрації — 9%.
— Та ще й плюс до цього тяжка фізична праця...
Д оро ж н ій комітет непокоїть те,
усунено на здоровпунктах таких ло-
що ряд здоровпунктів не забезпече-
комотивних депо: Львів-Захід, Терно-
но необхідною кількістю медикамен-
піль, Ковель, Коломия, М укачеве,
тів (Рівненський парк, локомотивне
Чоп, Чернівці, Здолбунів та м о то р -
знижує адаптаційні можливості орга-
депо Здолбунів, обертове депо Іва-
вагонного депо Львів.
нізму людини, а це може призвести
— До якої на більшості підпри-
ємств додається значне психоемоційне навантаження. Увесь цей «букет»
но-Франківськ, вокзал станції Стрий
Машиністи, помічники машиністів,
до серйозних порушень його життєво
та майже всі станції Ужгородської ди-
водії, інші категорії працівників заліз-
важливих функцій, зокрем а до зни-
рекції залізничних перевезень).
ниці знають, що перед відправкою в
ження опірності різним негативним
Д зеркалом сумлінності у прове-
д о р о гу їхнє здоров'я буде скрупу-
факторам, тобто до захворювань.
денні передрейсових оглядів є доку-
льозно перевірено. Тому старанно
У нашій області останнім часом
ментація. Здебільшого у здоровпунк-
дотримують режиму відпочинку, хар-
спостерігається збільшення питомої
тах документація ведеться відповідно
чування, вживають профілактичних
ваги підприємств, на яких існує ри-
до інструкції, але довелося зіткнутися
заходів. У свою чергу, поліпшення ор-
зик формування у працівників п р о -
з випадками, коли медперсонал ко-
ганізації та проведення медичних
фесійної патології. Це ВАТ «Півден-
ристувався бланками застарілого
оглядів сприятиме гарантуванню без-
електромаш» у Новій Каховці, де у
зразка. Така, здавалось би, дрібниця
пеки руху поїздів. Саме про це по-
працівників виявлено силікоз, силі-
є суттєвою, оскільки у цьому докумен-
стійно дбає наша профспілка спільно
ко туб е ркул ьо з, хронічний б р о н хіт
ті фіксується поточний стан здоров'я
з медичною службою , керівниками
токсико-пилової етіології, сенсоне-
працівника, його здатність забезпе-
локомотивних господарств Львівської
вральна
магістралі.
сонські ком байни» і «Херсонський
чувати безпеку руху поїзда.
38 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
туговухість,
ВАТ
«Хер-
М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ
П Р О Ф ІЛ А К Т И К А ПРО Ф ЗА ХВ О РЮ ВА Н Ь
«ТОРМОЗОК»
Г А Л Ь М У Є ЗД О Р О В 'Я Рівень професійної захворюваності в Херсонській області у 2004 р. порівняно з 2003 р. хоча й т рохи (на 0,11%), але знизився. Проте є види професійних захворювань, які особливо непокоять медпрацівників. Починаючи з середини 90-х років в області постійно реєструються випадки професійного захворювання на туберкульоз серед медичних працівників обласного прот ит уберкульозного диспансеру. Щороку в структ урі професійної захворюваності туберкульоз становить 26—35%, йдучи по зростаючій: якщо у 2003 р. серед зареєстрованих в області випадків професійної захворюваності туберкульоз становив 26%, то в 2004 р. — уже 37,5%. Про причини професійної захворюваності, стан умов праці на підприємствах області, заходи, які вживаються органами державного санітарного нагляду з профілактики профзахворювань', розповідає завідувач відділу гігієн и праці обласної саніт арно-епідеміологічної ст анції Херсона Ю. СТОРОЖ УК. суднобудівний завод», де виявлено коніотуберкульоз і сенсоневральну
— Щ о ж призводить до поширення цього захворювання?
лактичного харчування — домашні «тормозки», та й то у ліпшому випад-
— Усі ми знаємо, і я завжди це під-
ку. У більшості ж випадків люди обхо-
вас, медпрацівників, непо-
креслюю, що туберкульоз — хвороба
дяться тільки чаєм... Керівництво обла-
коять випадки професійних захворю-
соціальна, свого роду віддзеркалення
сної СЕС неодноразово зверталося
туговухість. — Нині
добробуту народу. Працює людина в
до обласної виконавчої дирекції Ф о н -
— На цій проблемі варто зупини-
хорош их умовах, живе у чистоті,
ду соціального страхування від неща-
тися о кре м о. С п р а ва в том у, що
сприятливому психологічному кліматі,
сних випадків на виробництві та про-
ко ж н ого р о ку половина від загаль-
сита, вдягнена — вона й здорова.
фесійних захворювань України, до Го-
ної кількості проф захворювань, що
А якщо погано харчується, працює у
ловного управління праці та соціаль-
реєструються,— туберкульоз. І в о с -
важких умовах, тут будь-яка хвороба
н ого захисту населення, управління
новному на нього хворіють м едпра-
прив'яжеться. У Херсонській області
охорони здоров'я облдержадміністра-
вань ваших колег на туберкульоз?
цівники о б л а с н о го п р о ти ту б е р ку -
18 районних лікарень. Санепідстанція
ції допомогти організувати для мед-
льозного диспансеру. А останнім и
області щ ороку проводить комплекс-
працівників, які належать до «групи
рокам и випадки захворю вання на
ні перевірки стану охорони та гігієни
ризику», оздоровлення та профілак-
цю хво р о б у зар е єстр ов ан о у п р а -
праці медичних працівників лікуваль-
тичне харчування. Поки що все без-
цівників обла сн ої психіатричної лі-
но-профілактичних закладів області.
успішно, але заспокоюватися не зби-
карні, обла сн ого б ю р о судмедекс-
Загальновідомо, що медперсонал,
раємося.
пертизи, Н овотроїцької протитубер-
який контактує з хворими на туберку-
— Найбільш поширені професійні
кульозної лікарні, інф екційного від-
льоз, належить до групи найвищого
захворювання, що виявляються у р о -
ділення Скадовської районної лікарні.
ризику захворювання на цю хворобу.
бітників сьогодні — бронхіти, бронхі-
І кількість захворілих збільшується.
А це значить, що медпрацівникам цьо-
альна астма, кохлеарні неврити слу-
Якщо в 2 00 3 р. з 27 за р е єстр о в а -
го профілю необхідно забезпечити
хових нервів, вібраційна хвороба. Чим вони зумовлені?
них в області проф захворювань б у-
оптимальні умови праці, гарне харчу-
ло 7 випадків туберкульозу, що ста-
вання, регулярне оздоровлення. А що
— Ми вважаємо, що ці патології
новить 26%, то в 2004 р. з 23 випадків
ж насправді? Медики працюють у
зум овлені шкідливими ф акторам и
12 — захворювання на туберкульоз,
важких умовах, ні про яке о зд о р о -
виробництва. Наприклад, через підви-
тобто 52%.
влення немає й мови, замість профі-
щену запиленість бронхіти зареєстро-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
39
М ЕДИЦ ИН А ПРАЦІ
воно у працівників Іванівського комбі-
Аналізуючи причини професійних
цевості. Д авно скоротилося число
кормового заводу, Херсонського дер-
захворю вань, ми дійшли висновку,
сільських дільничних лікарень, людям
ж авного заводу «Палада». У ВАТ
що їх можуть спровокувати викори-
доводиться зі своїми хворобами їхати
«Південелектромаш» у Новій Каховці
стання недосконалих технологій, ма-
до районної поліклініки. А там також
щ ороку через перевищення ГДК пилу
шин, механізмів, несправність, а не-
не можуть надати необхідної допомо-
у повітрі робочої зони майже три осо-
рідко і відсутність засобів індивідуаль-
ги, бо в цих лікарнях погана забезпе-
би захворюють на силікоз та сенсонев-
ного захисту, недосконалість різних
ченість кадрами та матеріальна база.
ральну туговухість — через переви-
санітарно-технічних установок, пору-
Наприклад, Іванівську районну лікар-
щення ГДР шуму. Раніше, коли на цьо-
шення режимів праці та відпочинку.
ню уком плектовано лікарями тільки
му підприємстві працював метизний
— Які заходи профілактики проф-
на 60%. Ось і судіть самі, якої якості
цех з високим рівнем шуму, процент
захворювань можна сьогодні запро-
медогляди можна там організувати...
захворювання на туговухість був на-
понувати?
багато вищий. Зараз цех не працює, і
З метою профілактики проф зах-
— Насамперед це медогляди. М и-
ворювань ми вживаємо кардинальних
нулого року з 28 тис. осіб, які працю-
заходів: домагаємося усунення вия-
ють у шкідливих умовах, медогляди
влених порушень законодавства про
рік захворю вали на туговухість на
пройшло близько 27 тис. осіб, тобто
о хор ону праці, заміни застарілого
Херсонському суднобудівному заво-
майже 95%. Це добре, але це в ос-
обладнання, виведення робітників з
проблеми з хворобою не стало. По 30—35 клепальників суден на
ді. Зараз цього процесу немає, і люди
новному промисловці. Дуже погано
виробництв, що не відповідають ви-
стали менше хворіти. З далеко не
проводяться медогляди у сільському
могам безпеки праці та санітарних
повним навантаженням працюють
господарстві, особливо у приватних
норм, зупинення підприємств зі шкід-
ВАТ «Херсонські комбайни», де рані-
фермерських господарствах. Н ай-
ливими умовами праці. Часто ш тра-
ше в ковальсько-пресовому цеху лю-
маючи сезонних робітників, їхні керів-
фуємо тих власників, які самоусува-
ди важко зносили шум і запиленість,
ники не дбаю ть про створення для
ються від проблем охорони праці та
ВАТ «Бавовняний комбінат» та ін.,
цих працівників нормальних умов
здоров'я своїх підлеглих, в окремих
тож можемо зробити висновок, що
праці, та й проконтролювати, як вони
випадках м атеріали розслідування
до зростання кількості професійних
п р охо д ять медогляди п р о с т о н е -
передаємо до прокуратури. У 2004 р.
захворювань призводить послаблен-
можливо. Звичайно, наші представни-
за виявлені порушення на керівників
ня уваги роботодавців до створення
ки бувають у фермерських господар-
і посадових о сіб було накладено
нешкідливих умов праці. А нинішнє
ствах, але про регулярність цих відві-
230 адміністративних стягнень, призу-
зменшення числа захворю вань —
дань можна тільки мріяти: заб езпе -
пинено експлуатацію 76 об'єктів, від-
зовсім не заслуга тих самих р обото-
чення обласної СЕС транспортом і
сторонено від роботи 405 працівни-
давців. Просто підприємства працю-
бензином — велика проблема.
ків, які не пройшли медогляди.
ють не на повну потужність.
— Розкажіть трохи про структуру та причини професійних захворювань. — За кількістю хворих найбільшою
Дуже велику допомогу в профілак-
Одним словом, повноважень у
тиці профзахворювань надали б здо-
нас багато, і ми їх використовуємо.
ровпункти на підприємствах, але, на
Проте все буде марним, доки влас-
жаль, вони мало де залишилися. Були
ник підприємства, роботодавець не
є нозологічна група. Хронічні поліра-
потужні медсанчастини на ВАТ «Херсон-
зрозуміє, що в його руках — життя та
дикулонейропатії найчастіше зустрі-
ський суднобудівний завод», «Херсон-
здоров'я ввірених йому людей, і його
чаються у механізаторів. На хронічні
ські комбайни», але всіх їх закрили.
обов'язок їх зберегти. А якщо не р о -
бронхіти захворю ю ть газоелектро-
Залишилась медсанчастина на ВАТ «Ба-
зуміє, нехай несе за них матеріальну
зварники, робітники борошномельно-
вовняний комбінат». Позитивний дос-
відповідальність.
го виробництва та залізобетонних ви-
від можна запозичити у ВАТ «Півден-
робів,
електромаш»: тут медсанчастина хо-
К. ЦВІГУН, наш власкор
тоб то
на
всіх
процесах,
пов'язаних з пилоутворенням. Про ту-
ча й стала приватною, але знаходиться
беркульоз ми вже говорили: на цю
на території заводу, її лікарі прово-
хворобу страждають більше полови-
дять прийоми, медогляди, пацієнти
ни усіх, кому діагностовано профзах-
отримують процедури на сучасному
ворювання. М енш е зареєстровано
обладнанні тощо.
випадків вібраційної хвороби, пневмоконіозу, інтоксикацій.
40
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
На знімку: завідувач відділу гігієни праці обласної санітарно-епідеміологічної станції Херсона Ю. Сторожук.
Нічого хорош ого не можна сказати про роботу лікарень у сільській міс-
Фото автора
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ Є Т А К И Й Д О С В ІД
ДО РЕАБІЛІТАЦІЇ ПОТЕРПІЛИХ У ВАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» за умовами колдоговору сім 'ям загиблих на виробництві щоквартально надається матеріальна допомога у р о зм ір і мінімальної заробітної плати.
У ВАТ «Херсонські комбайни» за направленнями центрів зайнятості безплатно навчають безробітних різних робітничих професій, зо кр ем а механізатор для роботи на комбайнах. Майбутніх робітників навчають не тільки навичок проф есійної майстерності, а й безпечних методів праці.
У липні в Донецьку за сприяння Європейського Сою зу в р ам ках проекту «Підтримка розвитку системи страхування від нещасних випадків в Україні» відбувся перший семінар— навчання страхових експертів Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Навчались спеціалісти поки що лише трьох міст — Донецька, Макіївки та Ясинуватоі. У майбутньому зможуть підвищити кваліфікацію всі страхові експерти області, для цього створюються всі необхідні умови.
У Луганській області порушено кримінальну справу у зв'язку з виявленими порушеннями у використанні коштів, передбачених для працевлаштування шахтарів під час закриття шахт. Незважаю чи на те, що в 2003 р . на ці цілі було виділено необхідні кошти і 456 гірників повинні були отримати нові р о б о ч і місця, отримали їх лише 126, а 330 ще й досі не працевлаштовані.
Щ ЦДШ Ш Ш Ш
1 3
—
Щ ВД
Не так давно суспільство практично мало що знало про соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві. Сит уація змінилася з прийнят т ям Закону України «П р о загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездат ност і» (далі — Закон). Цим Законом визначено один з важливих напрямів соціального страхування — відновлення здор ов’я та працездат ност і пот ерпілих на виробництві від нещасних випадків або професійних захворю вань. Ключову роль у ц ь о м у -------------------------------процесі відіграют ь лікувально-профілактичні заклади, що здійснюють лікування потерпілих на договірних умовах за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі — Фонд), та медико-соціальні експертні комісії (далі — М СЕК), які разом з Фондом складають індивідуальні програми реабілітації.
О
скільки реабілітація — процес тривалий і потребує постійного спостереження за потерпілим, то для отримання кінцевого результату завдання, визначеного З аконом , у структурах Ф онду Херсонської області створена і функціонує служба спеціалістів з медичного обслуговування, яка налічує 9 осіб. Усі працівники мають вищу медичну освіту, достатній досвід роботи за фахом, забезпечені необхідною законодавчою та норм ативною базою , комп'ютерами та оргтехнікою. За допомогою автоматизованих ком п'ю терних інф ормаційних програм «Медик», «Медичний реєстр потерпілих», «Страховий випадок та медико-соціальна реабілітація потерпілих», впроваджених у 11 районних
та міських відділеннях Фонду, можна вчасно відслідковувати страхові випадки, вести облік потерпілих, планувати та здійснювати аналіз медико-соціальних послуг з подальшим опрацю ванням звітності. В області створено 12 МСЕК, які закріплені за 23 районами. Навантаження наших лікарів сплановано таким чином, що сфери їх діяльності у районах, за якими вони закріплені, та м іжрайонної МСЕК співпадають. Це дає можливість лікарям відділень б р а ти участь у кожному засіданні МСЕК, на якому проводиться огляд потерпілого на виробництві, здійснювати контроль за правильністю та якістю оформлення медико-експертних документів, встановлення рівня обмеження
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
41
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Для оперативного вирішення нагальних потреб потерпілих, у тому числі й інвалідів трудового каліцтва, вивчення умов їхнього проживання, надання медико-соціальних послуг, виявлення здатності до самообслуговування, творчих здібностей, залучення до участі у громадському житті в області з 2002 р. започатковано анкетування. Завдяки цьому налагоджено більш тісний контакт з лікувальнооздоровчими закладами щодо со ціального захисту потерпілих, створено банк даних потерпілих. Через недосконалість нормативно-правової бази стосовно співробітництва М СЕК, лікувально-проф ілактичних закладів, Л КК цих закладів з Ф о н дом та з метою покращ ання ефективності медико-соціальної р о боти з застрахованим и, а також удосконалення правової бази, управлінням виконавчої дирекції Ф онду спільно з обласними органами охорони здоров'я напрацьовано і впроКомплексний підхід до вирішення питання ваджено в пр акщодо опосвідчення потерпілих на виробництві тику роботи ряд дає змогу отримати більш якісну документів. Головекспертну оцінку втрати працездатності, ні з них: Пам'ятка а також обгрунтовану індивідуальну про порядок попрограму реабілітації і адаптації потерпілого відомлення та розслідування нещасних випадків на виробництві, лікуУ 2004 р. майже у 88% потерпілих вання та підготовки документів щодо виробничі травми було виліковано, формування особових справ потерпіщо на 3% більше у порівнянні з 2003 р.; лих для призначення страхових ви10% потерпілих було направлено на МСЕК для встановлення стійкої втраплат (Пам'ятка) та Тимчасове положення про порядок участі представти проф есійної працездатності, що ників Ф онду соціального страхування майже на 4% менше, ніж у 2003 р. від нещасних випадків на виробництві Починаючи з 2004 р. нами впрота професійних захворювань у р о б о ваджено такий вид взаємодії робочих органів Ф онду з лікувальними заклаті медико-соціальних експертних комідами, як проведення зустрічей з госій (Тимчасове положення), затверловними лікарями та головами лікуджене спільним наказом управління вально-консультативних комісій (ЛКК), виконавчої дирекції Ф онду та управучасть у лікарських конференціях та ління охорони здоров'я облдержаднарадах. Крім того, списки інвалідів, міністрації. які потребують санаторно-курортноВагомим документом у роботі з го лікування, та інформація щодо попотерпілими є Пам'ятка, в якій розмерядку укладання Ф ондом договорів жовано дії кожного працівника Ф о н на оздоровлення доведено до кожноду — від начальника відділення, страго лікувального закладу. У цьому році хового експерта з охорони праці до лікаря — з моменту отримання повіпоставили за мету мати наочну інформацію щодо роз'яснення вимог Закону домлення про нещасний випадок, в кож ном у лікувально-оздоровчому участі в його розслідуванні, а також у закладі області. проведенні контролю за процесом життєдіяльності потерпілого, ступеня втрати працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах д о п о моги тощо. Відносини між потерпілим та Ф о н дом розпочинаються з лікувально-профілактичних закладів, з якими укладено договори. Особливу увагу приділяємо якості лікування потерпілих, а саме — дотриманню лікувальними закладами стандартів медичних технологій діагностично-лікувального процесу стац іонарної допомоги (так званих стандартів лікування), оскільки це є запорукою покращання показників ефективності медичної допомоги. Ефективність вкладених коштів у лікування вперше травмованих потерпілих у лікувально-профілактичних закладах оцінюємо за показниками, що дають можливість проаналізувати процес повної (одужання внаслідок лікування) та часткової (зі стійкою втратою працездатності) медичної реабілітації.
42 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
лікування з перш ого дня настання страхового випадку і до одужання, участі у проведенні експертизи тимчасової втрати працездатності. Враховуючи, що в управлінні та відділеннях тепер працюють лікаріпрактики, мало обізнані з проведенням експертизи тимчасової та стійкої втрати працездатності, медико-соціальної експертизи та з робо тою М СЕК, нами випущено збірник «О сновні терміни та визначення при експертизі ти м ч а с о в о ї втрати п р а ц е здатності, медико-соціальній експертизі стійкої втрати проф есійної пр а цездатності, у медичній, соціальній та професійній реабілітації потерпілих на виробництві». З його допом огою наш им п р ац івни кам вдалося швидше оволодіти специфічною терм інологією , яка використовується у медико-соціальній експертизі, адаптуватися до умов праці, увійти в русло нової роботи. О сновним докум ентом , що визначає права та основні завдання працівників Ф онду в роботі МСЕК, є Тимчасове положення. Чому? Поясню. Це Тимчасове положення розроблено відповідно до ст. 21, ЗО, 31, 32, 34 З акон у «П ро загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещ асного випадку на виробництві та проф есійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності», постанов Кабінету М іністрів від 06.12.2000 р. № 1780 «Про внесення змін до Положення про медико-соціальну експертизу» та від 23.05.2001 р. № 566 «Про внесення змін до Положення про медико-соціальну експертизу» і визначає порядок участі представників управління, міських та р а йонних відділень виконавчої дирекції Ф о нду в р оботі М СЕК Херсонської області під час експертних оглядів потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Участь наших представників у діяльності М С Е К спрямована перш за все на поліпшення роботи з профілактики інвалідності та реабілітації осіб, які одержали виробничі травми та професійні захворювання, підвищення якості медико-соціального експертного обслуговування потерпілих
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
на виробництві, забезпечення цільового використання коштів Фонду. Представники Фонду беруть участь у роботі міських, міжрайонних, спеціалізованих (кардіологічної, психіатричної, фтизіо-офтальмологічної) та обласної МСЕК як члени цих комісій з правом дорадчого голосу у вирішенні питань стосовно компетенції Фонду. їхня участь у діяльності комісій засвідчується підписом у журналах протоколів та в актах огляду МСЕК. Тимчасове положення дає також можливість нашим фахівцям заздалегідь ознайомитись з усіма документами щодо потерпілого, які надійшли на розгляд М СЕК, перевірити повноту та правильність їх заповнення. А за відсутності з поважних причин представника Ф онду МСЕК, як виняток, може розглянути документи самостійно, повідомивши про це Фонд. У разі-незгоди з рішенням М СЕК наш представник має право письмово висловити свою окрему думку. В цьому випадку медична справа потерпілого надсилається для розгляду до обласної МСЕК, за відсутності позитивного рішення обласної МСЕК — до Експертної ради при управлінні охорони здоров'я та з питань забезпечення ліками Херсонської облдержадміністрації чи за вибором потерпілого направляється до М С Е К в іншу область для проведення альтернативної експертизи. Минулого року спеціалісти Фонду в Херсонській області взяли участь у 496 засіданнях МСЕК, на яких вперше оглянуто 110 осіб, повторно — 446, спільно розроблено 343 індивідуальні програми реабілітації. На наступному етапі районні відділення Ф онду спільно з реабілітологами МСЕК, учасниками медико-соціальної реабілітації потерпілих (лікувально-профілактичні та санаторнокурортні заклади, протезні підприємства тощо) організовують виконання намічених реабілітаційних заходів, які фінансуються за рахунок коштів Фонду. Таким чином, комплексний підхід до вирішення питання щодо опосвідчення потерпілих на виробництві дає змогу отримати більш якісну експертну оцінку втрати працездатності,
_____________
Є Т А К И Й Д О С В ІД
а та ко ж обгрун то ва ну індивідуальпитанню ми приділяємо дуже багато уваги, оскільки основним документом, ну програм у реабілітації і адаптації що подається для розгляду справ про по те р піл ого , тоб то кваліф іковане визначення видів та обсягів реабілістрахові виплати, від якого залежать види і розміри соціальних послуг та таційних заходів, оптимальних термінів їх здійснення та конкретних виковиплат, і є висновок МСЕК. навців. З проблемою щодо правильності визначення та трактування тих чи інЗ поточного р оку опосвідчення потерпілих на виробництві у М СЕК ших видів догляду за потерпілим нам здійснюється в окрем і дні місяця за довелося зіткнутися ще у процесі графіком, за обов'язкової участі лікаприймання особових справ потерпірів та спеціалістів відділень, які займалих на виробництві від підприємств, ються відшкодуванням шкоди потерколи було виявлено численні факти фальсифікації даних стосовно розміпілим. Завдяки цьому кожен інвалід ру втраченого заробітку, витрат на має можливість пройти огляд. Потермедичну і соціальну допомогу, різних пілі також отримують більш чітку інназв одного і того самого виду догляформацію щодо реалізації їхніх прав як застрахованих. Для оцінки резульду тощо. Д о цього часу так і не приведено у відповідність до вимог Закону татів цієї роботи, виявлення внутрішніх резервів щодо покращання якості назви видів догляду за потерпілим, що в свою чергу дуже ускладнює роботу та ефективності використання коштів районних відділень з потерпілими. Ф о н д у управлінням започатко ва н о проведення м о ніторингу. ВизнаРезультати медичної та соціальної чено основні пореабілітації потерпілих залежать казники повної від злагодженої роботи троїстого союзу: медичної і п р о лікувальних закладів, медико-соціальних ф есійної р е а б іекспертних комісій та Фонду. літації інвалідів, часткової та суМСЕК призначають їх відповідно до марної реабілітації, стабільності груп наказу М іністерства охорони здоінвалідності, обтяження груп інвалідності, що характеризую ть кількість ров'я від 22.11.95 р. № 212, в якому ці назви видів догляду не відповідають осіб на кожні 100 потерпілих-інвалідів, положенням Закону: «звичайний доповторно оглянутих у МСЕК, які внасгляд» та «побутовий догляд» проти лідок проведення комплексу функціонально-відновних заходів повністю «постійний сторонній догляд» та «побутове обслуговування» відповідно. або частково знову стали працездатними або яким зменшено групу інваЦе важливо з юридичної точки зору, лідності. оскільки страхові виплати призначаються (продовжуються) тільки на підМ ож у сказати, що економічний ефект від проведення заходів з медичставі юридично вірно оформлених документів. ної, соціальної та професійної реабілітації інвалідів трудового каліцтва та Оскільки нами спільно з М С Е К напрацьовано певний досвід урегулюосіб з професійними захворюваннявання цих питань, то для запобігання ми на сьогодні в області становить близько 100 тис. грн. помилкам, неточностям, неправильІ ще про один немаловажний мо-ним формулюванням у медичних документах потерпілого, впровадження мент нашої співпраці з М СЕК — правильність оформлення акта огляду поєдиного підходу щодо визначення видів доглядів працівники М С ЕК та упратерпілого у МСЕК та виписки з акта огляду М СЕК про результати визнавління виконавчої дирекції Фонду розчення ступеня втрати проф есійної робили і впровадили в практику р о працездатності у відсотках, потреби боти методичні рекомендації «Метоу додаткових видах допомоги. Цьому дика складання акта-огляду у МСЕК».
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
43
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Конкретною підтримкою і дуже важливим аспектом у роботі працівників відділень з медичного обслуговування потерпілих є проведення семінарів-нарад спільно з працівниками обласного управління охорони здоров'я, обласним центром зайнятості, обласним Центром МСЕ, де обговорюються питання поліпшення та удосконалення медико-соціальної реабілітації потерпілих, приймаються конкретні рішення. На останній розширеній нараді, де були присутні лікарі Центру МСЕ, ЛКК, ЛПЗ, фахівці з питань соціального захисту інвалідів, за участі представників Фонду, яка відбулася у лютому 2005 р. у Херсонському Центрі МСЕ, прийнято ряд рішень. Зокрема, про проведення разом із МСЕК аналізу виконання індивідуальних п р о грам реабілітації інвалідів, р о зр о б лення спільно з управлінням охорони здоров'я облдержадм іністрації Тимчасового положення про порядок участі представників Ф онду соціального страхування від нещасних випадків у роботі ЛКК. Реабілітація потерпілих — це взаємодія та спільна злагоджена р о бота усіх суб'єктів соціальної політики, система організаційних, лікувальних, додаткових медичних, соціальних та професійних заходів і акумуляція коштів, направлених на відновлення здоров'я та працездатності потерпілих від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Так — це дієвий комплекс. Тому і підхід до реабілітації повинен бути комплексним. О тж е , результати медичної та соціальної реабілітації потерпілих залежать від злагодженої роботи троїстого союзу: лікувальних закладів, медико-соціальних експертних комісій та Фонду. Тому свої відносини ми будуємо тільки на принципах пошуку спільних підходів і співпраці, а не на роздуванні конфронтації. І, на наш погляд, це вдалося зробити. О . Д І Д И К , начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Херсонській області
44 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
БЕЗ ДУШІ ТА СОВІСТІ, !
Саме такими словами хочеться охарактеризувати дії адмініст рації харківського ВАТ «Турбоат ом » стосовно свого працівника, нині вже покійного, О. Откидача, його вдови та неповнолітнього сина-студента. Незабаром виповниться два роки з дня смерті 42-річного, досить міцного і витривалого в молодості чоловіка. Помер, знесиливши від професійного захворювання, від т яжких моральних переживань, викликаних бюрократичною тяганиною, несправедливістю та бездушшям керівництва підприємства, на яке він прийшов працювати ще 18-річним хлопцем. Сьогодні справедливості добиваються дружина потерпілого на виробництві Віра Миколаївна та син Костянтин. Добиваються не заради грошей, а заради світлої пам’ят і та доброго імені покійного — звичайного трудівника, до якого як не було, так і немає нікому діла в нашій, так званій, «правовій» державі.
Ч
и міг думати 18-річний випускник харківського ДПТУ № 31 Олексій Откидач, яка гірка доля йому судилася, коли він уперш е переступив прохідну «Турбоатома» в далекому 1979 році? Спочатку все складалося начебто непогано... Набута в училищі професія електрозварника ручного електродугового зварювання добре оплачувалась. Тому після строкової служби в Радянській армії в 1982 р. Олексій повернувся на підприємство, в рідний колектив цеху № 53, де два роки тому знайшов добрих друзів і наставників. Разом вони виконували складні й точні зварювальні роботи на колесах парових турбін енергоблоківмільйонників для атомних електростанцій. Завдяки роботі він познайомився і з майбутньою дружиною Вірою. Але недовгим було їхнє щастя. Навесні 1988 р. О. Откидач раптово захворів і потрапив на кілька місяців до лікарні. Л ікарі встановили діагноз: «лімфогранулематоз» і як наслідок — II група інвалідності загального захворювання. Зрозуміло, про добре оплачувану роботу електрозварника вже не могло бути й мови, і 27-річний робітник був звільнений з підприємства у зв'язку з неможливістю продовжувати роботу за станом здоров'я.
Через рік, після відповідного курсу лікування, на черговому переогляді на МСЕК О. Откидачу встановили III групу інвалідності. Після такого обнадійливого повороту подій він знову повертається на «Турбоатом», на легшу роботу дефектоскопістом з ультразвукового та магнітного контролю в центральну заводську лабораторію. Проте специфіка та характер роботи дефектоскопіста на дільницях зварювання та обрубки знову-таки знайомого цеху № 53, цехів № 60, 72, 83 навряд чи могли сприятливо впливати на підірване здоров'я робітника. Адже виявляти дефекти, перевіряти якість електрозварних швів, наявність внутрішніх порож нин у величезних, розігрітих і димлячих деталях турбін О . Откидач був змушений у тих са мих, якщо не гірших, що й під час роботи електрозварником, умовах (зварювальні аерозолі, підвищені рівні запиленості та загазованості повітря робочої зони). Досі, як і на початку вісімдесятих років минулого сторіччя, у цехах «Турбоатома» на дільницях зварювання та обрубки відсутня місцева вентиляція. Не заведено було користуватися в цехах підприємства й індивідуальними засобами захисту о р ганів дихання...
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Йшли роки. Від роботи в таких умовах робітнику-дефектоскопісту здоров'я не поліпшувалося, і він неодноразо во звертався до керівництва з проханням направити його до Харківського НДІ гігієни праці та проф захворювань. Проте у відповідь — лише одні відмови. Є, мовляв, у підприємства своя медсанчастина, яка й повинна лікувати своїх працівників. Нарешті, в серпні 1998 р. О. Откидач після чергового загострення хвороби потрапив у протитуберкульозний диспансер і вже звідти був направлений на обстеження до зазначеного інституту. Вердикт лікарів-гігієністів виявився маловтішним. Після повторного обстеження у квітні 2000 р. встановлено діагноз: «Пиловий бронхіт І-ІІ ступеня у фазі загострення, емфізема легенів І ступеня, дихальна недостатність І ступеня». Інститут надіслав керівництву ВАТ «Т-урбоатом» повідомлення про те, що О. Откидачу встановлено професійне захворю вання і у зв'язку з цим йому пр отипоказані роботи, пов'язані з впливом пилу та зва р ю вальних аерозолів. Також у зв'язку з прогресуючим перебігом хвороби клініка інституту зробила запит на підприємство про надання необхідних документів потерпілого для направлення його на МСЕК для визначення ступеня втрати працездатності. Отоді й почалося те, що на погляд автора цих рядків, ніяк не вкладається в поняття християнської, і просто звичайної, людської моралі й тому підлягає найсуворішому осуду, адже підприємство, з вини якого постраждав О. Откидач, просто відмовило у видачі такого направлення. Замість того, щоб допомогти своєму працівникові, адміністрація перевела його на чотириденний робочий тиждень у І зміну. Це автоматично позбавляло працівника права на одержання будь-яких премій і доплат, що істотно зменшувало і без того невисоку заробітну плату дефектоскопіста. І О. Откидач звернувся по допомогу до профспілки. Н езабаром головний технічний інспектор праці об'єднання профспілок харківської області (ОПХО) Є. Денисова зажадала від генерального директора ВАТ «Турбоатом» А. Бугайця видати направлення на МСЕК. Проте ніякої реакції не було. Впродовж цілого року, сказали мені у відділі охоро-
УРОКИ М О Р А Л І ни праці О П Х О , керівництво підприємства відмовляло потерпілому у видачі документів для М СЕК за зовсім надуманими причинами. О сь лише два характерних приклади відписок з цього приводу: «Відповідно до медичного висновку вам пр отипоказана р обо та з впливом пилу, токсичних, алергізувальних речовин, у несприятливих метеофакторах, а також важка фізична праця. Виходячи з вищевикладеного, питання про направлення вас на МСЕК вирішуватиметься після ваш ого р а ціонального працевлаштування з урахуванням кваліфікації та рівня зар обітн о ї плати»; «Направлення на М СЕК для встановлення ступеня втрати проф есійної працездатності не може бути вам видано, оскільки ви продовжуєте працювати дефектоскопістом ультразвукового та магнітного контролю (з урахуванням медичних рекомендацій) і у вас не знижена кваліфікація і немає втрати у заробітку, що є одним із критеріїв під час встановлення втрати професійної працездатності»... Перш а відписка надана за підписом генерального директора А. Бугайця, друга — його заступника Є. Анікеєва. Втім, підписи на цих листах дуже схожі, що дає змогу припустити ф альсифікацію обох. Навряд чи ці високі керівники вважали для себе за можливе «поставитися поблажливо» до подібного рівня проблем, тим більше до потреб простого р о ботяги. Ш видше за все, добре о б із наний із зага л ьн ою позицією п е р шого керівника підприємства в цих питаннях: «Не м ожна», «Не звелено» і «Не пускати», якийсь рядовий клерк із ю ридичного відділу підмахнув «не дивлячись» ці, з дозволу с ка зати, офіційні відповіді, підготовлені саме таким чином, щ об справа не могла зрушити з м ертвої точки. Гадаю, що органи пр окура тур и , інші правоохоронні органи все-таки встановлять справжність підписів перших ке рів ників «Турбоатом а» у справі померлого профхворого О. Откидача і розберуться з усім, що сприяло тяганині, по р уш е н н ю К о нсти туц ій ного пр ава гр ом адянина У кр а їн и на безпечні та здорові умови праці і соціальний захист.
Лише в середині 2001 р. з початком діяльності Ф о нду соціального страхування від нещ асних випадків на виробництві та профзахворювань О. Откидач нарешті одержав направлення на М СЕК від Ф р ун зен сько го районного відділення виконавчої дирекції Фонду. За висновком комісії у серпні йому було встановлено 35% втрати працездатності. Після цього підприємство було змушене скласти акт розслідування проф захворювання за формою П-4 і надати робочому органу Ф онду довідку про середньомісячний за р о б іто к потерпілого виходячи з його за р о б ітн о ї плати за останні 6 місяців перед встановленням стійкої втрати працездатності. Зрозуміло, ні з першим, ні з другим документом О. Откидач не погодився. Адже в наданому підприємством акті не були відображені о б 'єктивні обставини виникнення в нього профзахворювання. В акті не згадувалося, що потерпілий багато років поспіль працював електрозварником на цьому підприємстві у шкідливих умовах. Щ о стосується довідки про середньомісячний заробіток, то й тут є вагомі підстави не погоджуватися з її даними, що базувалися на «голій» ставці дефектоскопіста, працюючого всього лише чотири дні на тиждень. В результаті він опинився в ще більш складній ситуації, яка весь час погіршувалася. Щ о б не залишитися без останніх засобів до існування, він — хвора людина, був змушений продовжувати працювати дефектоскопістом, сподіваючись, що незабаром хоча б судові органи зможуть допомогти йому відновити справедливість. «Н езважаю чи на реком ендації М СЕК, а також НДІ гігієни праці та проф захворювань,— писав Олексій Павлович у своїй позовній заяві до суду,— про необхідність надання мені санітарно-курортного лікування в теплу пору року, його за багато р о ків роботи на підприємстві жодного разу не надавали, а щорічну відпустку надавали тільки в осінньо-зимовий період». О собливо важко було О лексію Павловичу, згадує його дружина, у моральному плані. Черствість і байдужість до його біди адміністрації підприємства, якому було віддано біль-
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
45
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
шу частину життя, могли кого завгодно вивести з рівноваги. О статочно розбитим і знесиленим відчув себе О . Откидач у липні 2003 р., коли Фрунзенський райсуд Харкова остаточно відмовив йому в позові через так зване нез'явлення до суду. Не з'явився, мовляв, позивач з неповажної причини на засідання суду, значить і справі кінець. Але ж причина була дуже поважна, оскільки позивач у день засідання в черговий раз опинився на лікарняному ліжку. А через місяць після чергового переогляду на М СЕК О. Откидачу було встановлено 100% втрати працездатності і І групу інвалідності. Ж ах і обурення викликає перелік захворювань, наведений у діагнозі потерпілого: «рак правої легені, IV клінічна група з метастазами в лімфовузли від впливу виробничих канцерогенів (хрому, заліза). Захворювання професійне. Пиловий бронхіт II ступеня у фазі ремісії. Емфізема легенів II ступеня у фазі неповної ремісії. Вогнищевий туберкульоз верхньої частки правої легені, фаза ущільнення. Хронічне легеневе серце, фаза декомпенсації. Захворювання професійне». 25 вересня 2003 р. О. Откидач помирає так і не одержавши нічого з того, чого так наполегливо домагався від підприємства: перескладання акта розслідування проф захворю вання і довідки про справжній середньомісячний заробіток як електрозварника, на підставі якої робочі о р гани Ф онду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф захворю вань змогли б призначити, якщо вже і не йому, то хоча б сім'ї, що залишилася без годувальника, справедливе відшкодування спричиненої шкоди. О т така історія «ходіння по муках» людини, яка понад 20 років чесно і сумлінно працювала у шкідливих і небезпечних умовах праці. Після смерті Олексія Павловича відповідно до ст.106 ЦПК України як правонаступники в судовій справі за позовом до ВАТ «Турбоатом» виступили його дружина і син. Проте після кількох погано підготовлених засідань у Ф рунзенськом у районном у суді Харкова розгляд справи, на настійну вимогу юристів підприємства, було призупинено. Коло замкнулося. Схоже, що саме на це представники під-
46 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
приємства і розраховували. А потерпіла сторона шукає нові шляхи захисту своїх законних прав. Розбираючись у деталях і тонкощах цієї довгорічної тяганини, мимоволі доходиш думки, що надії на успішне її вирішення у позивача дуже малі, майже немає. Адже дуже складно звичайній людині, яка не має юридичних знань, протистояти глибоко закоренілій в нашому житті практиці, коли правда не на боці правого, а на боці сильного. У даному випадку — адміністрації ВАТ «Турбоатом», яка має великий штат юристів-професіоналів. Вдові потерпілого та його сину, напевно, так ніколи і не домогтися відновлення справедливості. Навіть незважаючи на те, що для всіх тих, хто має очі та вуха, цілком очевидно на чиєму боці правда і справедливість, а на чиєму — тільки юридичні хитрощі та бю рократичні зволікання. Чому й сьогодні можливий такий обурливий та антигуманний розвиток подій? Знаходяться нові приводи для скепсису і чергові приклади невігластва та зарозумілості з боку адміністрації ВАТ «Турбоатом». Адже в цьому випадку не рахуються із законними інтересами не тільки окремих громадян, постраждалих на виробництві, але й структур, наділених державою правом здійснювати соціальну політику щодо цієї категорії громадян. Н априклад, впродовж трьох останніх років працівників Фрунзенського районного відділення виконавчої дирекції Ф о нду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань (на обліку у відділенні перебувають близько 400 (більше, ніж половина) громадян району, постраждалих на виробництві — колишніх і працюючих сьогодні працівників ВАТ «Турбоатом») на територію підприємства не допускають. Безсумнівно, це є порушенням чинного законодавства про о хор ону праці, про що керівники відділення Ф онду направляли матеріали до районної прокуратури. Проте безрезультатно. Начальник відділення В. Дерновий напевно буде в черговий раз надсилати на адресу адм іністрації «Турбоатома» листа з вим о гою допустити своїх співробітників на підприємство. Щ е й досі очолювана ним структура не м оже призначити за ко н н і страхові
виплати шістьом постраждалим працівникам ВАТ «Турбоатом», бо немає можливості перевірити вірогідність і обгрунтованість виданих раніше довідок про середній заробіток. Напевно, довго ще йому доведеться отримувати відповіді на ці листи, подібні тим, яких вже й так зібралося чимало на його робочому столі. Ось одна з них: «Незважаючи на те, що Законом України № 1105-ХІУ і Указом Президента України № 8 1 7 /9 8 різко обмежена кількість перевірок, що проводяться на підприємствах, Ви вкотре намагаєтеся кількість перевірок на підприємстві поставити у пряму з а лежність від кількості нещасних випадків на виробництві та професійних захворю вань, намагаю чись суцільним методом перевіряти кожну довідку про середню заробітну плату, видану нашим підприємством. Враховуючи вищевикладене і з метою додержання чинного законодавства, підприємство не має змоги допустити ваших працівників до перевірки». Підпис: перший — заступник генерального директора з економіки та маркетингу Є. Бєлінський. Як бачимо, і цей керівник вміє чудово маніпулювати різними правовими тонкощ ам и, із звичкою та пристрастю ігнорувати законні інтереси працівників найманої праці та їхнього страховика. Подібних знань та вміння щодо створення штучних перешкод у вирішенні пріоритетних питань державної політики — соціального захисту громадян, які постраждали на виробництві, схоже, нікому з керівництва ВАТ «Турбоатом» займати не треба. Щ о стосується совісті, то її та ко ж не займеш , коли душа давно зачерствіла і байдужа до чужої біди. Єдине, на що залишається сподіватися в усій цій обурливій історії, так це на те, що нові підходи до здійснення державної політики, до яких закликає Президент В. Ю щенко, дійсно візьмуть гору над старими. Грубій сваволі роботодавців, нехтуванню законних інтересів громадян, які постраждали на виробництві, і державні наглядові органи, і суспільство в цілому повинні сказати своє рішуче «НіЬ.
В. КОБЕЦЬ, наш власкор
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ Ю В ІЛ Е Ї
і З вересня 2005 р. виповнилося 70 років ТЕЛИЧКУ Едуардові М иколайовичу, канд. техн. наук, лауреату Державних премій СРСР і У країнської PCP, який присвятив понад 40 років вирішенню проблем безпеки праці на вир об ництві. П о ча ток трудового шляху було зап очатко ва н о на батьківщині — у м . Лисичанську, де Е. М. Теличко закінчив гірничий технікум. Після закінчення в 1959 р. Донецького індустріального інституту працював на шахтах Донецької області гірничим майстром, начальником дільниці, начальником шахти (шахтоуправління «Червона зірка» ум . Чистяково (тепер — м. Торез). Підтримав молодий гірник гаганівський рух, перейшовши з передової шахти на відстаючу дільницю однієї з шахт м. Шахтарська. З 1962 р. по 1974 р. на комбінаті «Артемвугілля» Е. М. Теличко працював старшим інженером, начальником відділу, заступником головного інженера — начальником відділу техніки безпеки. У 1974 p. Е. М. Теличка як людину, яка має обширні проф есійно-технічні знання в галузі гірничої справи та безпеки праці, було запрош ено на роботу в Державний комітет з нагляду за безпечним веденням робіт і гірничого нагляду (Держгіртехнагляд), де він працював начальником технічного відділу, а з 1993 р. по 1997 р. — начальником Головного управління охорони праці Держнаглядохоронпраці. Е. М. Теличко зробив значний внесок в організацію нагляду за охороною праці, розробку основ управління охороною праці. у 1991 — 1992 pp. Е. М. Теличко став ініціатором і основним автором проекту З акону «Про о хорону праці», у 1997— 1998 pp. розробив проект Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві... ». У 2000—2001 pp. і в 2004 p., будучи заступником директора виконавчої дирекції Ф онду соціального страхування від нещасних випадків, Е. М. Теличко розр обив перший проект Закону про страхові тарифи на соціальне страхування від нещасного випадку, підготував ряд підзаконних актів. Багато сил Е. М. Теличко доклав для створення Н аціонального науково-дослідного інституту охорони праці та науково-вироб ничого журналу « О хор она праці». Працюючи заступником головного редактора журналу в 1997—2003 pp., він із властивим йому творчим підходом до справи зробив неоціненний внесок у становлення і розвиток перш ого в Україні професійного видання з о хор о ни праці. Він є автором знака безпеки, який увійшов і до логотипу журналу, а потім став емблемою усієї охорони праці. За багаторічну і сумлінну працю Е. М. Теличко нагороджений медалями «За трудову відзнаку», «За доблесну працю», «На ознаменування 100-річчя з дня народження
ТЕЛИЧКО В. І. Леніна», «Ветеран праці», Почесними грамотами і нагородами Верховної Ради України, Держнаглядохоронпраці України, міністерств і відомств. За заслуги перед У кр а їн сько ю П р ав осл а вно ю Ц ер квою нагородж ений орденом Преподобного Нестора Літописця. Від р ед акц ії Усі роки становлення та розвитку журналу «О хорона праці» безпосередньо пов'язані з ім'ям Е. М . Теличка. У 1994 р. ми разом з ним випустили на орбіту наше видання. Перший виток був дуже важким. Та й другий, третій — теж не легшими. Але те, що журналові уготоване довге життя, не сумнівався ніхто. Едуард Миколайович не просто працював на журнал, він жив і продовжує жити ним, його тематикою, специфікою, змістовністю, грамотністю. Він не любив неохайності в публікаціях, неточності, некомпетентності. «Нам не м ож на тираж увати безграм отність! — вигукував він.— Не сім — тисячу разів потрібно відміряти, перш ніж відрізати. Доказовість і дієвість журналу повинні бути в усьому: і в ідеології охорони праці, і в долі людини, яка пов'язала своє життя з виробництвом». Працюючи в редакції, Едуард Миколайович генерував чимало ідей, що потім втілювалися в тематиці журналу. Він відкривав читачеві нових авторів з цікавими публікаціями, залучав до журналу спеціалістів, учених, міністрів, представників органів виконавчої та законодавчої влади, громадських організацій. Він був невгамовн_им, творчо активним і дуже відповідальним працівником. Його цінували, його боялися, з ним рахувалися і поважали. Він багатогранний — цей невичерпний Теличко. Скільки ідей, скільки енергії в ньому! Дай Боже кожному з нас хоч половину цього. А який інтелект, який діапазон знань! Він мислить всеосяжно, по-державному, цього ж учить усіх, хто його оточує. З ним важко було працювати тим, хто хотів жити простіш е й легше, не напружуючись. З ним легко було працювати тим, хто хотів робити справу з повною віддачею і компетентно. Про Едуарда М иколайовича можна говорити багато. За хронологією прожитих років постають його справи державної важливості, долі людей, цілих колективів, його особиста доля, непроста, терниста, його життя, у якому все було і є за великим рахунком, по максимуму. Якщо думки — то сміливі, якщо дії, то — результативні. З ар аз Е. М. Теличко на пенсії, але сповнений тво р чих сил. Він, як і раніше, за робочим столом;. Багато чого ще не висловлено, не всі задуми реалізовано в його літературно-художніх творах — оповіданнях, повістях, ром ані, що з 1966 р. знаходять свого ч и та ча.'Н ем ає межі Щ творчості! йї?'-; Дорогий Едуарде М иколайовичу! Колектив редакції, редколегія і весь наш авторський актив вітають Вас зі славним 70-річним ювілеєм. Бажаємо Вш|Я|р|ррого здоров'я, благополуччя, оптимізму, щастя т а ^ Ж х ів у т в о р 'А праці. Ми впевнені, що до цих привітань при^іунаю тьо«сі, хто Вас знає, хто жив, працював і працює р азом з Вами
МиколаЯКОВЕНКО,
редактор журналу «ОДЬррна праці»
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
С Л ІД А М И Н А Ш И Х П У Б Л ІК А Ц ІЙ
ш
ш
м
ш
ш
в
т
-
ж
У журналі № 3 за 2005 р. у статті власного кореспондента Л. Безуглого «Я кби знав, що впаду...» йгилося про причини нещасних випадків, пов’язаних з падінням з висоти, на п ідприємствах Дніпропетровської області.
т
т
т
т
діяльності. Крім того , фахівці те р управління спільно з представниками головного управління з будівництва та архітектури облдержадміністрації, обласного Комітету профспілки пра-
Начальник теруправління Держнаглядохоронпраці України по Дніпропетровській області В. Іванко повідомив редакцію, що автор згаданої статті дав глибокий аналіз проблем
48 порушень вимог нормативно-право-
36 будівельних об'єктах, у тому числі —
падіння з висоти робітників підпри-
вих актів з охорони праці, призупинено
у 43 генпідрядних та субпідрядних о р -
ємств Дніпропетровщ ини. Територі-
експлуатацію 16 об'єктів, до адміністра-
ганізаціях. Заборонялась експлуата-
альне управління висловлює вдячність
тивної відповідальності притягнено чо-
ція 84 об'єктів і виконання будівель-
ж урна лу за поруш ення на с т о р ін -
тирьох посадових осіб. Комітетом Держнаглядохоронпраці до адміністратив-
тивної відповідальності (штрафу) при-
ної відповідальності було притягнено директора ТОВ «ВБК «Мастерс» В. Лу-
тягнено 63 посадових осіб та працівників підприємств і організацій.
ках видання цієї досить актуальної проблеми будівельної галузі, яка досі є основним чинником виробничого травматизму в регіоні.
А. Савицьким, комісія теруправління
цівників будівництва та промбудма-
провела позачергову комплексну перевірку стану промислової безпеки у
теріалів у складі «Будівельного патруля» за 5 місяців 2005 р. провели пере-
ТОВ «ВБК «Мастерс». Було виявлено
вірки стану промислової безпеки на
но-монтажних робіт. До адміністра-
ковського, а інспекцією теруправління —
Радою теруправління та радою
Як свідчать перевірки будівельних
посадових осіб підприємства А. Захар-
майданчиків області, проведені ін-
ченка та С. Тищенка. Відновлення забо-
Дніпропетровської державної інспекції з нагляду в промисловості та будів-
спекторським складом, та аналіз ви-
ронених робіт на підприємстві здій-
ництві за 5 місяців 2005 р. заслухано
робничого травматизму, недоліки в
снювалось через Комітет.
звіти 19 керівників піднаглядових під-
організації безпечних умов праці та
Крім того, позачергові комплексні
приємств будівельної галузі. До адмі-
низький рівень трудової дисципліни є
перевірки стану промислової безпе-
ністративної відповідальності притяг-
одними з основних причин смертель-
ки проведені комісіями теруправлін-
нено 15 керівників підприємств та
ного травматизму в будівельній галузі
ня в ПП «Будівельник Кривбасу», ЗАТ «Криворіжаглобуд», ВАТ «Дніпро-
організацій.
Дніпропетровщини. Це питання було розглянуто на нараді теруправління
стальконструкція», де були допущені
безпеки і охорони праці на діючих бу-
Держнаглядохоронпраці по Д н іпро -
випадки смертельного травматизму.
дівельних майданчиках тривають.
П еревірки
стану
промислової
петровській області з метою аналізу
Питання про виробничий травма-
Здійснюючи державний нагляд за
ситуації та пошуку більш ефективних
тизм, стан охорони праці, вжиті заходи
додержанням керівниками та праців-
шляхів подолання проблеми у межах
щодо забезпечення безпечних умов
никами підприємств вимог законодав-
компетенції
нагляду.
праці стали темою проведеного у лю-
ства про охорону праці, теруправлін-
Втім, у статті автором було висловле-
тому 2005 р. спільного засідання Го-
ня неодноразово власними силами
держ авного
но особисті зауваження на адресу
ловного управління будівництва та ар-
намагалося донести до громадськості
теруправління щодо недостатнього
хітектури Дніпропетровської облдерж-
ці актуальні питання, висвітлюючи їх
застосування важелів для вирішення
адм іністрації, теруправління Д е р ж -
на сторінках місцевої преси, журналу
наглядохоронпраці, обласного Коміте-
цієї проблеми. Зі свого боку, ми вважаємо за до-
ту профспілки працівників будівництва
«Технополіс», в ефірі обласних та міських телевізійних каналів, радіо.
цільне додатково поінформувати вас
та промбудматеріалів з керівниками
Зі свого боку, з огляду на актуаль-
про вжиті заходи, що є у компетенції
підприємств і служб охорони праці буді-
ність порушених питань, теруправлін-
державного нагляду, стосовно фак-
вельних підприємств і організацій.
ня висловлює сподівання на подаль-
тів, про які йшлося у статті.
Протягом останніх років активізо-
шу тісну співпрацю з редакцією жур-
За фактом смертельних нещасних
вано роботу представника теруправ-
налу для об'єкти вного висвітлення
випадків, що сталися у 2004 р. з пра-
ління у комісії облдержадміністрації
проблем промислової безпеки та ви-
цівниками ТОВ «Виробничо-будівель-
з видачі ліцензій підприємствам і орга-
робничого травматизму на підприєм-
на компанія «Мастерс» Ю. Муцем та
нізаціям на провадження будівельної
ствах Дніпропетровської області.
48 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ
в і с ті
з м не
ІМНСУкраїни
(\ и
дальності, м оніторингу громадської думки під час прийняття рішень М Н С України та координації відповідних заходів. Головою Громадської колегії о бра н о О . Зеленцова — СТВОРЕНО ГРОМАДСЬКУ КОЛЕГІЮ президента М іж народної громадської організації інвалі19 серпня р о зпо ча л а р о б о ту Гром адська колегіядів Чорнобиля, які захворіли на гостру променеву хворобу, та вдів, чоловіки яких загинули від гострої променепри М іністрові України з питань надзвичайних ситуацій вої хвороби «Промінь 5—2». До складу Громадської ко та у спр ава х захисту населення від наслідків Ч о р н о бильської катастроф и — постійно діючий консультативлегії включено і М . Яковенка — головного редактора журналу «О хорона праці» як представника друкованоно-дорадчий орган для проведення консультацій з гр о мадськістю та з питань формування і реалізації д ерж авго о рга ну, що висвітлює відповідні напрями діяльності міністерства. ної політики у визначеній М іністерству сфері відповіVs
7
РОБОТУ КУРСІВ ВІДНОВЛЕНО М іністр України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастроф и Д. Жванія заявив про відродження курсів пожежної безпеки і цивільної оборони: «Це вимога часу. Ми пішли назустріч головам облдержадміністрацій тому, що досі ці питання належать до компетенції місцевої влади. Це буде не колишній формат нудної лекції, а форма нав-
ТЯЖ КІ НАСЛІДКИ А В А Р ІЇ ЗО липня на шахті «Чайкіно» ДП «Макіїввугілля» сталася аварія, в результаті якої за медичною допомогою звернулися 18 гірників зі скаргами на біль в очах. Після надання допомоги гірників було направлено на обстеження до очного відділення міської лікарні № 1 м. Макіївки. Наступного дня за медичною допомогою з аналогічними скаргами звернулись ще 24 гірники. Після обстеження в лікарні трьох працівників шахти було негайно госпіталізовано з
ТРАГІЧНА ПОДІЯ Внаслідок отруєння вуглекислим газом на одному з найбільших суднобудівних заводів у Європі — ТОВ «Дамен Шипярдс Океан» у м. Миколаєві постраждало 17 осіб, з них двоє загинули, а шестеро перебувають у реанімації. 10 сер-
Н
А
Ш
І
В
І Т
А
Н
чально-пізнавальної організую чої гри за новою програмою. Ми плануємо також об'єднати курси протипожежної безпеки, техногенної безпеки і цивільної оборони. Немає сенсу, зважаючи на сьогоднішні засоби зв'язку та інформації, використовувати старі форми оповіщення про надзвичайні ситуації, тому система оповіщення населення повинна бути модернізована та вдосконалена, а знати її повинні всі — від малого до великого, щоб кожен громадянин знав, як йому поводитись у випадку надзвичайної ситуації».
діагнозом «глибока травматична ерозія рогової оболонки очей». Всього за медичною д о пом огою звернулося 68 гірників, 13 із них госпіталізовано, на амбулаторне лікування направлено 26 шахтарів. Для розслідування аварії та з'ясування причин захворю вання ш ахтарів було створено спеціальну та експертну комісії. За попередніми даними, причиною аварії стала наявність невстановлених шкідливих забруднюючих речовин у повітряному середовищі гірничих виробок. Проби повітря, пилу та води направлені на аналіз у спеціальну лабораторію .
пня у машинному відділенні судна, що будується на заводі, під час проведення монтажних робіт сталася розгерметизація системи пожежогасіння. Вуглекислий газ вийшов назовні і заповнив приміщення, в якому працювали люди.
О. АЛЕКСАНДРОВ (прес-служба МНС)
Н
Я
17 вересня в нашій країні відзначається професійне свято — День працівників цивільного захисту. Саме цього дня християни відзначають свято чудотворної ікони Пресвятої Богородиці «Неопалима Купина», яка оберігає від пожеж. На адресу М Н С України надійшли вітання від міністерств і відомств, підприємств і організацій. Колектив редакції журналу «Охорона праці» приєднується до вітань і бажає працівникам цієї життєво необхідної сфери діяльності міцного здоров'я, миру та спокою, щоб боронила вас від будь-якого лиха «Неопалима Купина».
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
49
О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ
З А Л И С Т А М И ЧИТАЧІВ ________________________________________________
Інст рукцією зі складання планів ліквідації аварій (П Л А ) для кар ’єрів (розрізів) і збагачувальних фабрик, зат вердж еною наказом М Н С України від 31.03.2003 р. № 87, передбачено, щ о П Л А для фабрик узгодж ую т ься з відповідними т ерит оріальними органами М Н С і Держ наглядохоронпраці. Розроблений 11.12.2003р. для нашого підприємства ПЛА (на 5 років) був у з г о д ж е н и й з к ом а н д и р ом З ВГРЗ, н а ч а л ьн и к ом С Д П Ч -1 9 м. Макіївки, начальником М акіївської гір н и ч от ехн іч н ої інспекції і начальником управління М Н С м. Макіївки. А л е управління М Н С м. Макіївки вваж ає, щ о П Л А необхідно о б о в ’язково узгодит и щ е й зГ о л о в н и м управлінням М Н С України і т ериторіальним управлінням Держ наглядохоронпраці по Д он ец ькій області, помилково вважаючи їх тими територіальними органами, які повинні узгодж ува т и П Л А підприємств. Чи вірно це?
(А. Деканенко, заступник директора з охорони праці ВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Пролетарська», Донецька область)
Відповідно до вищевказаної Інструкції кожне гірниче підприємство розробляє план ліквідації аварії (далі — ПЛА), який погоджується командиром аварійно-рятувального загону та пожежної частини, що обслуговують це підприємство. Крім того, ПЛА для фабрик погоджується з відповідними територіальними органами Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Держнаглядохоронпраці (п. 1.7).
П. 5 ст. 28 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» визначено, що спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту (МНС України) здійснює свої повноваження через територіальні органи відповідно до адміністративно-терито р іал ьного поділу, до яких відносяться го ловні упр а вл ін н я (у п р а в ління) (далі — ГУ(У)) М Н С України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
На наш ому підприємст ві експлуат уєт ься 8 повіт ряних ресиверів по 2 м3 кож ний, т иском 0,3 МПа (3 кг с/см2) понад 20 років. У паспорті не вказаний строк служ би посудин. Якими нормат ивними документ ами необхідно користуватися під час подальш ої експлуатації повіт ряних ресиверів? Чи необхідно зверт ат ися до ЕТЦ (реси вери не підлягаю т ь реєст рації) для проведення позачергового опосвідчення посудин? Періодичні опосвідчення ресиверів проводились комісією підприємства у строки, вст ановлені Правилами будови і безпечної експлуатації посудин, щ о працю ю т ь під тиском.
(В. Лебідь, начальник служби охорони праці ВАТ «Сумський хлібокомбінат»)
Розрахунковий терм ін е ксплуатац ії устаткування встановлюється державними стандартами, технічними ум ов ам и а б о к о н с т р у к т о р с ь кою докум ентацією і відповідно до п. 4.9.1 Правил будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском (Д Н А О П 0 .0 0 -1 .0 7 -9 4 ), має бути зазначений в паспорті посудини.
50 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
У разі відсутності в паспорті посудини таких даних термін експлуатації може встановити завод-виготовлювач а б о р о зр о б н и к технічної документації. Як виняток, розрахунковий термін експлуатації може бути визначений шляхом проведення експертного обстеження. Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження
П. 1 Типового положення про відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районної, р айонної у містах Києві та С евастополі держ авної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету М ін істрів від 5 вересня 200 0 р. № 1386, визнано, що управління, відділ з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення при державних адміністраціях (у тому числі і в м. Макіївці) є структурним підрозділом обласної (міської) державної адміністрації. Таким чином, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення не належить до територіальних підрозділів М Н С України. Тому вим ога У М Н С У кр а їн и в м. М акіївці щодо погодження ПЛА в ГУ М Н С України в Донецькій області повністю відповідає вимогам норм ативних документів.
В.КАЛЬЧЕНКО, заступник міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
(технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (Н П А О П 0 .0 0 -8 .1 8 -0 4 ) передбачає проведення періодичного технічного огляду спеціалізованою організацією, а позачерговий, після закінчення граничного строку експлуатації, проводить уповноважена організація. Під час проведення позачергового огляду, після відпрацювання р о зрахункового строку служби, уповноважена організація визначає умови та строк подальшої безпечної експлуатації устаткування і розробляє регламент наступних технічних оглядів.
С. БАБЕНКО, державний інспектор Управління організації державного нагляду в металургії, енергетиці, будівництві та котлонагляду Державного департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду М Н С України
О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ
М и працюємо на Чорнобильській А Е С і т ут вст ановлено певний порядок прибут т я на р обот у в зону радіоакт ивного забруднення. Із Славут ича ми п риїж дж аєм о електропо'іздами — т ранспорт ом, щ о надається нам за договором . Із залізничної плат ф орми ми відразу пот рапляємо до саніт арного пропускника, де пер ев дя га єм ося в робочи й од я г і пря м уєм о далі до р о б о ч и х місць. Працівниця на ш ого підприєм ст ва, п ер евдя гн увш и сь, вийш ла із санпропускника, і перебуваю чи на т ер и т ор ії підприємст ва, п опрямувала до свого робочого місця. М абут ь, щ об скоротит и шлях, вона вирішила пройт и не вст ановленим марш рут ом , а вим ощ енням будинку. На слизькій дільниці вим ощ ен н я будинку вона посковзнулася і одерж ала травму. Це сталося в неробочий час відповідно до графіка її робот и, р обот и вона не розпочинала, і небезпечний виробничий фактор на неї не впливав. Який у т аком у випадку складається акт: за ф ормою Н -І чи НПВ?
(О. Грачов, начальник відділу охорони праці, м. Славутич, Чернігівська область) Згідно з п. 14 Порядку розслідування та ведення обліку нещ асних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердж еного постановою Кабінету М іністрів
від 25.08.2004 р. № 1112, визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових обов'язків у період перебування на
Д о редакції ж урналу надходят ь прохання надати р о з ’яснення (з посиланням на відповідні законодавчі акти і нормат ивні докум е н т и ) щ одо відш кодування пот ерпілим на виробницт ві м оральної шкоди та хт о з пот ерпілих має на це право, а т ак ож розмір виплат, підстави для вст ановлення наявності м оральної ш коди т ощ о.
(З телефонних запитів і листів читачів ж урналу)
Відповідно до п. З ст. 34 З акону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» моральна (немайнова) шкода, заподіяна умовами виробництва, яка не спричинила втрати потерпілим професійної працездатності, відшкодовується Ф о н дом соціального страхування від нещасних випадків за заявою потерпі-
двохсот розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, незалежно від будь-яких інших страхових виплат. Відповідно до П орядку встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня втрати пр о фесійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно уш ко дження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків, затвер-
та за наявністю відповідного висновку медичних органів. Відшкодування здійснюється у вигляді одноразової страхової виплати незалежно від інших видів страхових виплат. Сума страхової виплати за моральну (немайнову) шкоду визначається в судовому порядку. При цьому сума стра-
дженого наказом М іністерства охорони здоров'я України від 22.11.95 р. № 2 1 2 , м оральна ш кода — фізичні і м оральні страж дання, завдані потерпілом у в результаті тр уд о во го каліцтва чи інш ого ушкодження зд о р о в 'я . Під час встановлення ф акту нанесення м оральної шкоди М СЕК враховує як характер каліцтва чи інш ого ушкодження здоров'я, так і залиш кову працездатність по те р -
хових виплат не може перевищувати
пілого.
лого з викладом характеру заподіяної м оральної (немайнової) шкоди
території підприємства а б о в іншому місці, пов'язаному з виконанням р о боти, починаючи з моменту прибуття працівника на підприємство до його вибуття, а також у період пересування по території підприємства перед початком роботи і після її за кін чення. Нещасний випадок з працівницею Чорнобильської АЕС, яка отримала травму, як Ви пишете, на території підприємства під час прямування до свого робочого місця, необхідно розслідувати з урахуванням вищезазначеного.
Н. ЄМЕЛЬЯНОВА,
заступник н а -
чальника управління організації д ер ж авного нагляду та обліку травматизму Д е р жавного департаменту пром ислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду М Н С України
Підставою для відшкодування моральної шкоди може бути висновок лікаря-психіатра лікувально-проф ілактичного закладу а б о лікарськоконсультаційної чи медико-соціальної експертної ком ісії про стрес, якого зазнав потерпілий у результаті трудового каліцтва чи професійного захворювання, чи їх наслідків, про депресію чи інші негативні вияви стану потерпілого. Такі висновки слід розглядати в ком плексі з іншими докум ентам и і наявними відомостями про потерпілого. Ст. 237-1 Кодексу законів про працю визначено, що відшкодування власником а б о уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо поруш ення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати н о р мальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для о рга нізації свого життя.
О. СКРИПНИК,
директор д е п а р -
таменту політики державного соціального страхування Міністерства п р а ц і та с о ціальної політики
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
51
О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ
Наш е підприєм ст во має пост ійно діючий дозвіл на початок робіт з основного виду робіт — «Збагачування р ядового вугілля». Чи необхідно нам от рим уват и додат ково дозвіл на продовж ення робіт в д ер ж а вн ом у наглядовом у органі відповідно до додат ків № 1 і № 2 Порядку видачі дозволів Держ авним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, зат вердж еного постановою Кабінету Міністрів від 15 ж овт ня 2003 р. № 1631?
(С. Швець, головний інженер орендного підприємства ЦЗФ «Комсомольська», Донецька область) На жаль, з листа неясно, коли та ким видано згаданий дозвіл і його зміст. Н езваж аю чи на це, повідомляємо. Підприємства, які були створені та виконували роботи підвищ еної небезпеки або експлуатували об'єкти, м аш ини, м еханізм и, устаткування підвищ еної неб езп е ки до виходу
Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за о хор оно ю праці та його територіальними о р га нами, затвердж еного постановою Кабінету Міністрів від 15 жовтня 2003 р. № 1631 (далі — Порядок), та мають дозвіл, виданий відповідно до наказу Держнаглядохоронпраці від 04.06.99 р. № 103, не повинні отримувати но-
Чи передбачені якісь пільги за ум ови праці бухгалт ерам, економістам, юрисконсультам, секретарям керівника та ін., які в повсякденній робот і використ овую т ь персональні комп ’ютери і, якщ о передбачені, якими законодавчими актами і норм ат ивними документ ами слід керуватися?
(В. Лагода, інженер з охорони праці ВАТ «Костянтинівське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», Донецька область) Усім працівникам, які працюють на електронно-обчислю вальних та обчислювальних маш инах, до яких належить і персональний комп'ютер, і яким тривалість щ орічної відпустки не визначена іншими законодавчими актами, надається право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці тривалістю до чотирьох календарних днів відповідно до підрозділу «Інші види виробництв» розділу XXII «Загальні професії за всіма галузями господарства» (п. 58) Списку виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-ем оційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає п р а в о на щ о р ічн у д о д атков у відпустку за особливий хара ктер п р а ці, затвердженого постановою Кабінету М іністрів України (далі — КМУ) від 17 листопада 1997 р. № 1290 (у редакції постанови КМУ від 13 травня 2003 р. № 679 із змінами, внесеними постановою КМ У від 16 грудня 2004 р. № 1674). Ст. 8 Закону «Про відпустки» передбачено, що конкретна тривалість таких відпусток встановлюється ко -
52 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
лективним або трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах. Відповідно до пп. 6 і 7 Порядку застосування зазначеного вище Списку, затвердж еного н аказом М ін істерства праці та соціальної політики від 30.01.98 р. № 16 та зареєстрованого Міністерством юстиції 30.01.98 р. за № 5 8 /2 4 9 8 (із змінами, затвердженими н аказом М інпр ац і від 04.06.2003 р. № 150 і зареєстрованими у М ін 'ю с т і 1 8 .0 6 .2 0 0 3 р. за № 496/7817), додаткова відпустка за особливий характер праці надається пропорційно фактично відпрацьованому часу. У розрахунок часу, що дає право працівнику на таку відпустку, зараховуються дні, коли він фактично був зайнятий на роботах з особливим характером праці не менше половини тривалості робочого дня, встановленого для працівників цих виробництв, цехів, професій, посад. Слід зазначити, що у разі, коли працівник крім зазначеної відпустки має право на інший вид щорічної додаткової відпустки, то відповідно до ст. 10 Закону щорічна додаткова відпустка надається йому понад щорічну основну відпустку за однією підставою, обраною працівником.
вий дозвіл до закінчення терміну дії наявного. У разі відсутності у підприємства вищ езгаданого дозволу а б о наявності дозволу на п о ча то к р оботи підприємства (згідно з постановою К а б ін е ту М ін істр ів від 0 6 .1 0 .9 3 р. № 831) без зазначення видів діяльності, йому необхідно отримати дозвіл на виконання р об іт підвищ еної небезпеки або експлуатацію о б 'є ктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, в разі їх виконання.
Є. НАСОНОВ, начальник відділу технічного регулювання управління н ауково-технічного забезпечення держ авного нагляду Д е рж авн ого департаменту пром ислової безпеки, охорони п р а ц і та гірничого нагляду М Н С України
Отже, якщо працівники, про яких йдеться у Вашому листі, мають право на щорічну додаткову відпустку за ненорм ований робочий день тривалістю до 7 календарних днів, а також на щ орічну додаткову відпустку за р о б о ту на ко м п 'ю те р і до 4 календарних днів, то встановлюється тільки один вид додаткової відпустки, о б ра ний працівником. Водночас повідомляємо, що під час роботи з персональним комп'ютером мають бути дотримані вимоги Державних санітарних правил і норм роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислю вальних машин (ДСанПіН 3.3.2.007-98), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 10 грудня 1998 р. № 7, та П равил охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних м а шин, затверджених наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 10 лютого 1999 р. № 21. Правила призначені для за п о б ігання несприятливої дії на працівників шкідливих факторів, які супроводжують роботу з ВДТ. Керівники державних органів, підприємств, організацій та установ незалежно від форми власності й підлеглості в порядку забезпечення виробничого контролю зобов'язані впорядкувати робочі місця користувачів ЕО М та П Е О М з ВДТ відповідно до вимог зазначених Правил.
О. ЧЕРНЕТЕНКО,
заступник д ер ж ав но го експерта з умов п р а ц і Міністерства п р а ц і та с о ц іа л ьн о ї політики
і
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
Після проведення планової перевірки держ авним інспект ором з охорони праці Д ерж наглядохоронпраці підприємст ву був виданий припис про необхідніст ь навчання і ат ест ації працівників, які виконую т ь робот и з р обочої платформи авт огідропідйом ника АГП-22. А вт огідропідйом ник використ овуєт ься в нашій ор га нізації тільки для будівельних, малярних робіт та робіт з обслуговування світильників, а згідно з п. 6.5.11 Правил будови і безпечн ої експлуат ації підйомників (Н П А О П 0.00-1.36-03) зазначені р о бот и не забороняється виконуват и з р обоч ої платформи підйомника за у м о ви д одер ж а н н я за ходів щ одо за побігання падіння п рацівників з р о б о ч о ї плат ф орм и, у р а ж ен н я їх елек т р и чн им ст румом, зат иснення під час переміщ ення р обоч ої платф орми в ст иснених умовах. Як бут и в даній ситуації?
(К. Бабак, провідний інженер-механик енергомеханічної служби Єнакієвського районного управління ДВП «Укрпромводчормет», Донецька область) Вим оги п. 6 .4 .1 0 чинних П р а вил будови і б е зпе ч н о ї е ксп л уа та ції підйомників передбачаю ть п р о ф есійну підготовку маш иністів підйомників, працівників, які керують підйомником з пульта керування,
вста н о в л е н о го на р о б о ч ій платформі, працівників, які виконують роботи з р об о ч о ї платформи, слю сарів, слюсарів-електриків, електромеханіків, налагоджувальників та стропальників.
У санат орії «Дніст ер» курорт у М орш ин — 255 працюючих та 374 ліж ко-місця для відпочиваючих. З 26.04.2005 р. весь інж енерно-т ехнічний персонал (у т ом у числі інж енер з охорони праці) наказом переведено на 75% ставки у з в ’язку зі значним зменш енням обсягу р обот и та погірш енням ф інансового стану. Кількість відпочиваю чих зменш илась до 260 осіб. Чим повинна керуватися адміністрація під час вст ановлення розміру ставки інж енера з охорони праці?
(В. Ковалевич, провідний інженер з охорони праці санаторію «Дністер», Львівська область, м. Моршин) Під час встановлення розм іру ставки інженера з охорони праці необхідно керуватись частиною п'ятою ст. 15 Закону «Про охорону праці» та п. 1.5 Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 15.11.2004 р. № 255 та зареєстрованого Міністерством юстиції 01.12.2004 р. за № 1526/10125, згідно з якими керівники та спеціалісти служби охорони праці за своїми посадами та заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб. У Вашому запиті мова йде про оплату праці під час встановлення режиму роботи на умовах неповного р о б о ч о го часу. Робота на ум овах
неповного робочого часу регламентується ст. 56 КЗпП України, відповідно до якої за угодою між працівником і власником неповний робочий день або неповний робочий тиждень може встановлюватись як під час прийняття на роботу, так і згодом. Н орм альна і ско ро чен а три ва лість робочого часу встановлюється нормативними актами, а робота на умовах неповного р о б о ч о го часу встановлюється за погодженням сторін трудового договору, тоб то між працівником і власником. Ст. 56 КЗпП України не обмежує тривалості неповного робочого часу, тобто неповний робочий час може встановлюватися як шляхом зменшення тривалості робочого дня, так і
Зважаючи на те, що працівники, які виконують роботи з робочої платформи, слюсарі, слюсарі-електрики, електромеханіки, налагоджувальники та стропальники вже мають відповідні професії і пройшли професійне навчання, проведення додаткової професійної підготовки не вимагається. Такі працівники відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 р. № 15, повинні проходити щ ороку спеціальне навчання і перевірку знань відповідних норм ативно-правових актів з охорони праці.
П. ПОШКУРЛАТ, начальник відділ у нагляду в будівництві, експлуатації підйомних споруд та котлонагляду Д ерж авного департаменту п р о м и сл о в о ї безпеки, о хо р о н и п р а ц і та гірничого нагляду М Н С України
зменшенням кількості робочих днів протягом тижня чи одночасно зменшенням робочого дня за неповного робочого тижня. Неповний робочий час може встановлюватись як під час прийняття на роботу, так і згодом відповідно до заяви працівника і видання наказу про встановлення неповного робочого часу. Якщо сталися зміни в організації виробництва та праці за умови додержання процедури зміни істотних умов праці, як передбачено ст. 32 КЗпП України, неповний робочий час може бути встановлено за ініціативи р об отодавця, причому в разі незгоди працівника на продовження роботи на нових умовах трудовий договір припиняється згідно з п. 6 ст. 36 КЗпП України. Робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будьяких обмежень трудових прав працівників. О плата праці провадиться пропорційно відпрацьованому часу або від виробітку.
Г. МАКСИМЕНКО, начальник управління з питань організації п рац і М іністерства п рац і та соціальної політики
Д О УВАГИ ЧИТАЧІВІ У рубриці журналу «Запитували? Відповідаємо!» (№ 6, 2005 р.) у відповіді на запитання читачів з м. Коростишева допущено помилку. На с. 53 в останньому абзаці правої колонки замість слів «...починаючи з 01.04.2004 р.» треба читати «...починаючи з 01.04.2001 р.»
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
53
РЕКЛАМА
Н а в ч а л ь н и м и е .м іш
ВК «ОХОРОНА ПРАЦІ»
МПП «БУПКВАПІФКААРП»
Запрош ує підприємства, установи і організації д о співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Д ерж нагл яд охоронпраці
+ 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажопідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, щ о працюють під тиском, трубопроводів) + Правил безпеки систем газопостачання України + Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів ( 2 - і група з електробезпеки)
+ Правил пожежної безпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: стропальник, водій навантажувача, ліфтер, оператор ПЦ-84, АЗС, пожежно-технічного мінімуму та інші. Baprtswb ша'чазаш зіш т зтрса»
03056, Київ.провулок Ковельський, 13* (вхід з вул. Виборзької).
ї е л . : 241-77-60, 578-28-42 т е л ./ф а к с 241-77-59
К а б ін е т о хо ро н и п раці Ф іл ії “ Ж и то м и р с ь ка Д Б Д ” Д П “Ж и то м и р о б я а в т о д о р ” □
НВП «Електроавтоматика» Р озробляє, виготовляє, р е а л із у є о б м е ж у в а ч і н а п р у г и х о л о с т о го х о д у О Н Т -1 д л я з в а р ю в а л ь н и х т р а н с ф о р м а т о р ів .
□ □ □
В и г о т о в л я є с т е н д и з о х о р о н и п р а ц і, п о ж е ж н о ї б е з п е к и , б е зп е к и д о р о ж н ь о го р у ху то щ о О б л а д н у є к а б ін е т и о х о р о н и п р а ц і т а з б е з п е к и д о р о ж н ь о го р уху З а с ц е н а р іє м п ід п р и є м с т в п р о в о д и т ь в ід е о з й о м к у т а в и г о т о в л я є в ід е о ф іл ь м и Р е а л із у є н о в і п л а к а т и з о х о р о н и п р а ц і “ Д о р о ж н ь о б у д ів е л ь н і р о б о т и ” т а " Е к с к а в а т о р и ”
Адреса: 0 2 0 9 9 , К и їв -9 9 , а /с
54.
Т е л . (0 4 4 ) 5 6 7 -7 0 -4 5 . Ф а к с (0 4 4 ) 5 6 7 -8 6 -9 4 . E - m a il: v la d d o r @ i.k ie v .u a
З а п р о ш у є м о в с іх б а ж а ю ч и х д о в з а є м н о г о с п ів р о б іт н и ц т в а Н е п р ох а н н я клієнтів н « д с н л « * м о п о ш т о ю п р ай с-ли ст
01010. м . Київ. вул. А .Іввнова . 10. т е л ./ф а к с : (0 4 4) 2 8 0 - 2 7 - 3 6 , ________ _____________ + 3 8 0 - 5 0 - 9 7 4 - 4 9 - 4 7 І м о б . І __________________________
К М Н В П "Е К О Т Р А Н С " ВИРОБНИЦТВО:
і>ітгатгатітгягпгга йтлгтагагтгаті^ /¡ftrfl?rrrrra т а п ід с т а н ц іи н и х д л я п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , гір н и ч о “ м е т а л у р п и н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р ’у г ^ з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е 'р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м 2) та б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), Г р із н и м и т и п а м и л и ти х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ); ►д е р е в о о б р о б н и х м о д у л ь н и х н а с т іл ь н ^ с в е р д п и л ь н и х > в е р с т а т ів . ’ Л
J
79016, м. Львів, вул. О.Степанівни, 2,
безпеки руху, цивільної оборони
Виготовлення стендів, кутків, планшетів (стаціонарні,пересувні,у вигляді книжок) і
І-----
Виготовлення знаків безпеки праці, плакатів електробезпеки,табличок
Тематика: 1"W 9WU
а ік ш Е n i ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА І.м
*1
W -
ЕЛІКТРОБІЗПЕКД
Гм— •■ ■■»—»■»м
:==і!*=гз-_. 'fcHSrJHEr——
Новинка! Is fe rS i . . . . . . . . . .
Новинка!
—
Стенди та плакати на банерній тка нині (вініл| - зручно та довговічно!
Розробка стендів та плакатів за індивідуалшй^іематикою
їг . і
7 1
^ z r.rx ГХ
f e * ' Іш^микм М а т «Йа
J
3
54 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
У
поний перелік -понад 500 наймеиуіаиь одиниць продукції Ви інаідеіе і каїшоїі
VОф-ормлення кабінетів охорони пр
Плакати на самоклейних плівках фор мату від А5 до А І. Великий вибір.
49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96
а /с 5646
т/ф: (0322) 72-19-42,72-18-82,94-98-42 Е-маІ: Ekotrciis@LITech.lviv.ua,
і —
РЕКЛАМА
Ланцюги вантажопідйомні від 1,1т до 8,0 т; Гаки вантажопідйомні від 1,1 т до 12,5 т; Такелажні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)
Виробник: фірма «RUD», Німеччина Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@sintek.com.ua Київ-0 5 7 , вул. Желябова, 8 /4 , тел./факс:(0 4 4 ) 2 4 1 -7 5 -5 4 ; 2 4 1 -9 1 -5 4 . E-mail: office@ sintek.com.ua
С тропи си нте ти чні вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. С тяж ні ремні
(з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.
Виробник: фірма «8рап8еЬ, Німеччина ЗАВОД " Д О Н П Л А С Т
Е К ІП А Ж
ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ТОКАРНИЙ ЗНАК
ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА
Лауреат В се українсь кого ко н ку р с у яко с ті п р о д у кц ії "100 кращ их то в а р ів У країн и"
0 Знаки, таблички, плакати, стенди з охорони праці та ін. @ Таблички і стовпчики охоронної зони кабелю и Таблички: назви вулиць, кабінетів, номери будинків, квартир та ін. В Дорожні знаки, стовпчики, конуси
www.ekipage.com
Покажчики напруги
\у\ Бирки гардеробні И Повнокольоровий друк И Шовкографія та тамподрук 0 Плотерне нарізання плівок 0 Вироби з пластмас I Україна, 83004, м. Донецьк, вул. Економічна, Тел./факс: (0822) 5741-23, 57-42-81; (082) 381-90-49, 381-00-51 І e-mall: donplaBt@dn.farlep.net http://donplatt.an.farlep.net
3 П О Ж Е Ж Н О Ї БЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн.
пнвп “ L
3 ОХОРОНИ ПРАЦІ -
1.12 грн.
ЗВ А Р Н И КА -
2 .3 4 грн.
З КО ТЛО НА ГЛ Я Д У -
1.56 грн.
З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ -
1.12 грн.
„ м. Вінниця, вул. 1-го Травня,37, тел. 38-47-95, факс: 52-07-43, 52-07-50
w w w .d o p o m o g a .c o m .u a
e m a il: d o p o m o g a @ s v it o n li n e . c o m
-
Покажчики напруги “Еківол контактного типу; забезпечую ть світлозвукову індикацію; не потребують зазем лення робочої частини; не мають вмонтованого дж ерела електроживлення
до 1000 В «ЕКІТЕСТ»
«ЕКІВО Л Ь Т А -0 ,4 К Ш » ______
^ т ^ о л я р и о с т ? УМУ
д ля ш т а н го ю
----------------------- с в іт л о з в у к о в у Ін д и к а ц ію " и® м а ю т ь в м о н т о в а н о го д ж е р е л а е л е кт р о ж и в л е н н я
м . Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 , (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , е -т а іі: ekipage@ kharkov.com
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
55
РЕКЛАМА
Х А Р К ІВ С Ь К Е Д О С Л ІД Н О - К О Н С Т Р У К Т О Р С Ь К Е БЮ РО АВТО М АТИКИ
}
“Хімавтоматика”
'л ід е р г а з о а н а л іт и ч н о г о п р и л а д о б у д у в а н н я У к р а їн и
с и г н а л і з а т о р и т а : г а з о а н а л і з а т о і >и
г і
%
180 9001-2001 С е р т и ф ік а т
д N 0 U A 2 .0 0 6 .6 7 1 ] ]
система якості і
ГАРАНТІЯ 2 РОКИ
=
виявлення небезпеки від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.
ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) - ЩИТ-2 , СОС-1 - СТХ-7 М, ГТХ-1 М
ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ - СТХ-1 7 , ЗОНД-1
ПОБУТОВІ
\
- СГБ-1 (СО 0 ,0 0 5 -0 ,0 1 % , СН4 0 ,1 -1 % , пропан 0 ,4 6 % )
Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналізацією БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК
" ■ ^ И ї АЗОВАТАРМ АТУРА в іт ч и з н я н а та ім п о р тн а КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАтГГНІ 0,5-6 бар; □N15-014200 для газу, нафти, олії, води ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ ОМ15-0№00 ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ, газові коректори РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ 7-3500 куб.м/год СТАБІЛІЗАТОРИ ТИСКУ ГАЗУ КУЛЬОВІ КРАНИ для газу, води, промислові, ОМЮ-ОЫ400 ГАЗОВІ ШАФОВІ: побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ
http: www.ross.com.ua
56 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
e/mail: gaz@ross.com.ua
РЕКЛАМА
Е К ІП А Ж
ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА
www.ekipase.com
ДРАБИНКИ ТА ПІДМ ОСТКИ ІЗО ЛЮ Ю ЧІ СКЛОПЛАСТИКОВІ Д раб ин ки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - високу механічну міцність (витримують д о 1 т на сходинку); .. - стійкі д о д ії агресивних середовищ ; - не створюють Іскру, незаймисті; л - мають пристосування, які не дозволяють ' тятивам довільно розсуватися під час роботи; - стійке аб ра зи вне покриття с хо д и н о к з а п о б іг а є з іс к о в з у в а н н ю п ід о ш в и взуття працюючого; - підмостки д л я підприємств зв 'я зку мають ро бо чі поверхні з вологост ійкої фанери, вкритої ш аром лаку, стійкого д о зносу.
0 ,4 ...0 ,6 м 0 ,6 м 0 ,2 м
м . Х а р к ів , вул . Є н а к іїв с ь ка , 4 Т е л ./ф а к с : ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , ( 0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 e -m a il: e k ip a g e @ k h a rk o v .c o m
TOB « — » Ексклюзивний оф іційний дистриб'ю тор НВФ «GÄZEX»,
СТАМАР
КРОКУС
яка є однією з визнани)сЄвропейських лідерів у галузі розробки і виробництва приладів сигналізації загазованості, про щ о свідчить міжнародний сертиф ікат TUV CERT EN ISO 9001, нагороди престижних виставок, о б ’єм и виробництва, географія продажу і схвальні відгуки замовників. Прилади «GAZEX» сертиф іковані в Україні та внесені в Д е р ж р е єстр під N° У 1274-07, мають необхідні дозволи на застосування Держнаглядохоронпраці України.
тов іСтамар-Крокус»
наг< >р «Євіропедовщ у і» за Якість Inti jrrfcÄoüoLArdiß of Europe ^ward FbdfflB Ш Ш одниичдзизі МІЖИДДОАНИ якії <ий іизнфє високу якість дія! ¡ялыНюсті|підприємства, ЛІД1 рст( о і прагненгія дсшх-іехнолопй Д О° |П' редошіиіехнологій д і ШНавас іЩ Т ц о______ 'с л у ж и т і) прикладомдлятнших підприємств у відповідній •— галузі.
ПРОПОНУЄ
• поставку • проектування • м онтаж • пусконалагоджування • технічне обслуговування систем сигналізації загазованості для широкого спектра природних і штучних газів та інженерних мереж промислових і цивільних споруд. Україна, 04071, м. Київ, вул. Лук янівська, 63 Тел. (044) 492-33-70, Тел./факс: 492-33-73 e-mail: stamar@s-krokus.com.ua http//: www.s-krokus.com.ua
ГАЗОСИГНАЛІЗАТОРИ «GAZEX» - ЄВРОПЕЙСЬКА З налли жити і п р ац ю вати безпечніш е!
ЯКІСТЬ.
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
57
РЕКЛАМА
INTERNET
http://www.fort.kharkiv.com Правила охорони праці в архівних установах Правила охорони праці в деревообробній промисловості Правила охорони праці у тваринництві. Велика рогата худоба Правила охорони праці у тваринництві. Свинарство Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 працівникам деревообробної промисловості Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ рабочим и служащим машиностроительных и металлообрабатывающих производств Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ рабочим и служащим электротехнического производства производств. ДНАОП 0.05-3.20-80 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ рабочим и служащим жилищно-коммунального хозяйства Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ рабочим и служащим, занятым на работах с радиоактивными веществами Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ рабочим и служащим паросилового и энергетического хозяйств (кроме производства электроэнергии) Порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда Загальнодержавна програма поводження з токсичними відходами Технічний регламент з підтвердження відповідності безпеки машин і механізмів Правила розслідування надзвичайних подій та пошкоджень цивільних повітряних суден на землі в Україні Закон України "Про екологічний аудит" Водопостачання, водовідведення та якість води Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Российское издание Загальне положення та основні положення про порядок нормування питових витрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві Порядок розроблення і галузеві технологічні нормативи використання питної води на підприємствах водопровідноканалізаційного господарства Правила державної реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів Правила надання послуг міським електричним транспортом Положення про порядок розслідування та обліку порушень в роботі атомних електричних станцій Захист від пожежі. Матеріали будівельні. Метод випробувань на поширення по вертикальних поверхнях у горизонтальному напрямку. ДСТУ Б В.1.1-10-2004 Зміни до нормативних документів, що діють у галузі будівництва, у зв’язку з введенням в дію ДБН В. 1.1-7-2002 "Пожежна безпека об’єктів будівництва". Введені в дію з 01.04.2005 р. Пожежна безпека. Том 11
Правила пожежної безпеки в лісах України Інструкція про погодження з органами пожнагляду проектів стандартів, норм, правил, технічних умов, інших нормативних документів, що стосуються забезпечення пожежної безпеки Положення про порядок погодження з органами пожежного нагляду проектних рішень, на які не встановлено норми та правила, обгрунтованих відхилень від обов’язкових вимог нормативних документів Порядок проведення державної експертизи щодо пожежної безпеки проектів будівництва та іншої документації Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Порядок здійснення контролю за дотриманням зобов’язань при будівництві об’єктів. Положення про порядок приватизації незавершенного будівництва Зведений перелік міждержавних і державних (національних нормативних документів) у галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів, що діють на території України. Станом на 01.01.2005 р. Збірник повних текстів змін до ДБН, ДСТУ, ГОСТ, СНІП, що були введені в дію в 2004 р. Технічні регламенти. Збірник нормативно-правових актів. Випуск 1 Технічний регламент з енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення Порядок побудови, викладу та оформлення нормативноправових актів з охорони праці. НПАОП 0.00-6.01-04 Посібник з вивчення Правил технічної експлуатації електричних станцій І мереж. Охорона праці Правила охорони праці для працівників асфальтобетонних заводів Правила охорони праці при будівництві, ремонті та утриманні автомобільних доріг і на інших об'єктах дорожнього господарства Інструкція з організації та здійснення контролю на безпеку в аеропортах України Правила безопасности при заготовке и переработке лома и отходов черных металлов Положення щодо аварійних заходів при перевезенні радіоактивних матеріалів Збірник директивних документів з питань викладення нормативних дисциплін "Безпека життєдіяльності", "Основи охорони праці", "Охорона праці в галузі”, "Цивільна оборона" у вищому навчальному закладі Положення про навчання та перевірку знань посадових осіб, які здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки судноплавства на морському і річковому транспорті Інструкція про порядок здійснення контролю за виконанням судноплавними компаніями України нормативних актів з питань безпеки судноплавства Правила державної реєстрації та обліку великотонажних автомобілів та інших технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування. НПАОП 1.11-1.09-04 Правила державної реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільскогосподарської техніки, інших механізмів Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів міського благоустрою
Зам овлення на придбання л ітератури надсилати на адресу: 61023, Харків, а/с 10325. В идавництво “Ф о р т”. Тел./ф акс: (057) 714-09-08, 714-20-57, 715-63-65
58 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
РЕКЛАМА
Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні
Е К ІП А Ж
Повітря роб. зони: Відхідні гази: СН4 0 2,C0,C0,,H,S,CI2 CH4,0 2,C0,C02,N0, n o 2, N0,Stf2,N02,N fi„Ó I0 2, \ \ 2 * HCN,HCI,PH„H 2,03 i r. ін. N 0 « , S 0 2, H « C v , H 2S , H 2, N H 3 К онтроль тверезості: Прилади вимірювання портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів Термозахист: Обладнання для пожежтермозахисний одяг; ннків та газорятівників: бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(300атм.); захисні щитки Visor; компресори (300 атм.); захисні каски пожежні лафетні стволи ТО В “ АРДЕН” 83096, м. Донецьк вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49
ТЕХН О ЛО ГІЧН А ГРУПА
www.ekipage.com
ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ
І
Í 3
Я
Заземлення складаються із: • за ти ска ч ів , які заб езп ечую ть м ож ливість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;
» * IV
Тел. (062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-mail: info@ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz
УЧ Е О Е И Й К О М Б ІН А Т Короткострокове навчання та перевірка знань керівників і спеціалістів на допуск до роботи з експлуатації о б ’єктів підвищ еної небезпеки:
* газового господарства підприємств; * вантажопідйомних механізмів (кранів, ліфтів); посудин, що працюють підтиском; * парових і водогрійних котлів; * трубопроводів пари та гарячої води; * аміачних холодильних установок; »-електроустановок з присвоєнням групи допуску з електробезпеки.
Навчання з питань охорони праці, пожежно-технічного мінімуму. 03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а/с 59 (ст. м. «Нивки»).
Тел. : 451-00-47, 442-82-50.
Ліцензія Міносвіти України № 626740 »ід 05.11.2003 р. Дозвіл Комітету Дер*натлто»оронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.
ТАЛАН
М И ЗРО Б И М О В А Ш У ПРАЦЮ БЕЗПЕЧНО Ю !
Вся продукція сертифікована
• Відмінна якість •Сучасний дизайн •Широкий асортимент для всіх професій
ТО В «ТА ЛА Н ЛЕГПРО М > Україна, 01033, м. Київ вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-52-44, 289-43-38 e-mail: talantorg@kv.ukrtel.net www.talan.ln.ua Ф іл ії т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і
.: (0 5 6 2 ) 31-34-50 .: (0 6 2 2 ) 6 6 -04-83 .: (0 3 3 2 ) 7 8 -6 4 -5 5
TM.: (0 5 1 2 ) 2 3 -62-22
Ромни
.: (0 5 4 4 8) 3-1 5 -3 2 .: (0 3 5 2 ) 2 7 -46-98 .: (0 5 7 ) 7 3 3 -3 1-9 5
80 років на службі безпеки праці
• мідних провідників, укритих спеціальною пр о зо р о ю по л ім ер ною оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектричними та механічними властивостями. м . Х а р ків , вул. Є н а к іїв с ь к а , 4 Т е л ./ф а к с : ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , ( 0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 e -m a il: e k lp a g e @ k h a rk o v .c o m Понад 10 років на ринку електрозахисних засобів та електроізоляційних матеріалів! Приватне науково-виробниче комерційне підприємство «Проксіма» розробляє і серійно виготовляє електрозахисні засоби з використанням сучасних електроізоляційних матеріалів власного виробництва з вітчизняної сировини у тому числі. Основна номенклатура продукції, що випускається, відповідає вимогам діючої нормативно-технічної документації. Постійно пропонуємо: штанги ізолюючі оперативні, оперативні універсальні для всіх класів напруг; драбини склопластикові одноколійні, складені, складені, які трансформуються у самоопорні, у т. ч. виконання «Е-електроізоляційні», L (довжина) - від 1,0 м; помости склопластикові складані з поручнем, висота опорної площадки від 1,5 м, ширина у транспортному положенні - 0,3 м. Градація за довжиною - за техвимогами замовника у т. ч. *^> стрем'янки склопластикові різної конфігурації - висота опорної площадки від 0,6 м; приступки склопластикові діелектричні - висота опорної площадки від 0,2 м; ^ підставки ізолюючі для всіх класів напруг (замість килимків діелектричних); комплекти склопластикових ізолюючих елементів для вишок знімних ізолюючих на стандартній базі (для ремонту та експлуатації контактної мережі електрифікованих залізниць); вставки ізолюючі для контактної мережі залізниць різного перерізу та довжини; електроізоляційні матеріали: стрижні склопластикові для полімерних ізоляторів, кордів для прокладання кабелів зв'язку тощо; трубки склопластикові для штанг вимірювальних, оперативних, заземлень повітряних ліній, розподільних пристроїв до 220 кВ і вище та інші матеріали. Готові розробити та виготовити для Ваших потреб вироби, матеріали, комплектуючі, які відрізняються від пропонованих за функціональними або іншими ознаками на аналогічній основі (склопластик профільний) з високими показниками механічної, корозійної та електроізоляційної стійкості (пазові клини, рейки для трансформаторів, швелери, кутики, трубки опорні, прохідні ізолятори та інші електроізолЮючі матеріали, у тому числі на давальницькій сировині). Україна, 61171, м. Харків, Салтівське шосе, 250,1-й під, к. 24. Конт. тел./факс: +38(057) 711-03-98. M o 6j +38050-3005707. E-mail: proksima@kharkov.com
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
59
РЕКЛАМА
“ ТОРНАДО”
С
^
, “
,
”,
,
П
^
м. Київ, вул.Сокальська.1, к.1-2. Ten.: (044) 468-89-72, 468-89-73; (0562) 35-29-59
Ко н т р о
• •І
Г
3 1 3 • н а я в н іст ь •а сорт и м ен т •за м о вл ен н я
П ЕРЕН О СН І
Вимірювання ГДК
шкідливих речовин: ..... -ам іаку - діоксиду вуглецю - кисню - оксиду вуглецю - сірководню - хлору - діоксиду азоту - оксиду сірки
Я
- наявність уніфікованих струмових і цифрових (Я3232, [33485) виходів; - різні корпуси із ступенем захисту ІР40 чи ІР65; - настінне або щитове виконання.
С Т А Ц ІО Н А Р Н І
газів і парів: - природного газу - зрідженого вуглеводневого газу - парів спиртів - парів нафтопродуктів - ефірів та ін. (150 компонентів)
Д
ДОЗОР
- можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями;
л ь г о рю ч и х
О
В З У Т Т Я ,
,
- до 8 каналів у єдиному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вмонтована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання;
Ц
Д еш евш е не продають! Зателефонуйте та переконайтеся П родукція сертифікована ( 0 - 4 4 ) 2 3 9 - 2 0 - 0 5 ( 0 5 7 2 ) 2 8 - 2 6 - 1 9
Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И
3 $оРіон
Е
— wІ Щ
t ::
: J:
Призначені для проведення періодичного контролю наявності шкідливих речовин і довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів у повітрі
НПП «ОРІОН». Україна. 61024, м. Харків, вул. Труфанова, 14, тел.: (+ 38 057) 719-40-53, 719-40-55, тел./факс: (+ 38 057) 715-71-78, e-mail: npporion@kharkov.ukrtel.net. http:/ / www.orion.com.ua
О ПромСИЗ' WWW.PROMSIZ.COM.UA
"Спецодяг “ Спецвзуття ~ ЗІЗ органів дихання ~ ЗІЗ рук ЗІЗ очей, обличчя ЗІЗ голови ~ Електромонтажні вироби -Д іел ектр и ч ні вироби ~ Висотно-монтажне обладнання
-
"Протипожежне обладнання
І
^Інструмент
1 3варювальне обладнання
Маски, щитки та □ с я
Київ Х ар ків О д ес а Донецьк Дніпропетровськ
тел. ф акс: т е л .\ф а к с : те л Д ф а кс : т е л .\ф а к с : т е л /ф а к с :
60 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
(044) 45 6-2 0-26 (багатоканальний) (0572) 54-56-31, 54-56-32 (048) 717-45-43, 717-45-44 ( 0 6 2 ) 3 4 5 - 6 2 - 1 1, 3 4 5 - 7 1 - 0 6 (0562) 96 -00 -53, 96-05-40
п р о д у к ц ія
, неп, блоки фільтрації
«Спрут».
се р ти ф іко в а н а
РЕКЛАМА
УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ «КП «КИІВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ»
Запрошу? підприємства, установи та організації до співпраці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робітників з професій: електрогазозварник, оператор котельні, електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, апаратник хімводоочищення, електромеханік з ліфті в] пічник,монтажник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керування устаткуванням житлових та громадських будівель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, покрівельник зі ст^леви^ покрівель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, машиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перукар, оператор комп ютерного Набору, машиніст холодильних установок, секретар керівника. Проводимо навчання Гперевірку знань.з.питань охорони праці, Правил будови і оезпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, посудин, щр працюють під тиском, електробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та реконструкції житлового фонду. Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. . . . Проводимо навчання працівників зі складання кошторисів за програмою АВК-3, а також управителів об'еднань співвласників багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.
Тел.: (044) 442-02-46, 442-10-65, 442-00-55
Ліцензії Міносвіти № 902454 від 20,02.2004 р., 903297 від 28.05.2004 р.. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.
Ультразвукові
в ід л я к у в а н і
пацю ків, мишеи, кротів, собак
/
і
с Ы р м а
^
r
БелтоН Прил%ад
м « іи м и » і< н й Ь и и »>»<ммИ*«»ммии»»>м
' ... : а::::: :: ••••••••••••••••••••••••і ........' ї ::..................................
• Правила охорони праці для працівників асфальтобетонних заводів • Правила охорони праці при будівництві, ремонті та утриманні доріг і на інших об’єктах дорожнього господарства • Правила охорони праці в архівних установах Ф Правила охорони праці в деревообробній промисловості
для зн а х о д ж е н н я пр и х о в а н о ї елект ропроводки
W S2;
%
Ш Ш .1
Щ Ш
Д о н е ц ь к ( 0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 334-39-33^мк К и їв ( 0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 Х м е л ь н и ц ь к и й ( 0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 В ін н и ц я ( 0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 - 3 3
4
'
'Т
61002, м. Харків а /с 8802 ТО В "Б Е З П Е К А "
Тел: (0672) 58-25-12 56-77-75 Факс: (0572) 58-77-85 Е-таІІ; bezpekca@onllne.kharklv.com http//www.bezpeka.kharktv.com
.
w w w .b e lto n .c o m .u a
Ш
§
р
-
<§>
_
О Х О Р О Н А П Р А Ц І, П О Ж Е Ж Н А Б Е З П Е К А , Ц И В ІЛ Ь Н А О Б О Р О Н А ,
О Х О Р О Н А П Р А Ц І ПРОМИСЛОВА
С А Н І Т А Р ІЯ ,
Е К О Л О Г ІЯ ,
Н орм ати в на л ітер атур а, Д С Т У , ГО С Ти, б л а н ки , п о свід чення, І ж у р н а л и з охорони 1 п р аці, " пожежної І безпеки, будівництва, транспорту
З аеФ би Ін д т ік у а л ь и о г о ш
и в іу
ш рш рш ш МИ П Р А Ц Ю Є М О П О В С ІЙ У к р а їн і
Б У Д ІВ Н И Ц Т В О
щ&ф&тті, zmmttм
6 i? 3 r !f6*kibi> т^а & ш й ч к м
Ш а ф и м е т а л е в і для с п е ц о д я гу , п о ж е ж н і щ и ти
Адреса: 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Телефон: (067) 706-16-05, 706-16-08 ft^ aaKnatl0 H7' i i 06h16 09
E-mail: ohranatruda@inbox.ru
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
61
РЕКЛАМА
Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ»пропонує
СПЕЦОДЯГ
+ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.
ФІРМОВИЙСПЕЦОДЯГ
Т е л . (0 4 4 ) 2 5 8 -9 7 -3 1
v Якість v Доставка v Доступні ціни І І р о д у к и ія с е р т и ф ік о в а н а
Вироблено в Україні
ЛЛ\
Т О В « В ІК О М » Тел: / 044 / 249 -69-09 / 044 / 275 -83-66 Факс:/ 044 / 494 -28-72 Vicom@carrier.kiev.ua
ЗАТ «ТЕМІО» ■ П р о п о нує п р о м и с л о в і та побутові сигналізат ори п ал и в ни х і токсичних газів. • Електромагнітні від січн і кл а п а н и . • Проект ування, монтаж, с е р в іс н е обслуговування. ■ Гарантія д в а р о ки . ■ Сертиф іковані Д ержст андарт ом У кр а їн и . ■ Є в р о п е й сь ка якість, н и зь кі ціни. С И С ТЕМ А З Н И Ж О К ! 03148, Україна, м. Київ, вул. Корольова, 9Б. Тел.: (044) 407-69-94,403-03-36,407-92-09 факс (044) 407-94-09 www.temio.kiev.ua e-mail: office@temio.kiev.ua
ГА ЗО С И ГН А Л ІЗА ТО РИ «ВАРТА»
Р ізн о м а н іт н іТ зн а Н и ~з ОПІ 'З іЗ ^ с п е ц о д я л ^ в и ^ ^ і
.серпіиф ІИ ованиЩ Щ
ія к іс г п ь 'г а р а н г \
п о с т у п н і ціни ї+ Г н ц ч к а сист є,
СТЕНА)
ОБЄМННЙІСТЕНА 49009Ям“Ан1пропетоовсь1у. пр К а м т н / З г
62 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
СТЕНА
Стенди
’em ita® Inboxsu
РЕКЛАМА
Е К ІП А Ж
ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА
НВФ
www.ekipage.com
ДРАБИНИ СКЛОПЛАСТИКОВІ ІЗОЛЮ Ю ЧІ
Д рабини виконані ц іл к о м з п р о ф іл ь н о г о електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - високу механічну міцність (витримують д о 1 т на сходинку); -стійкі д о д ії агресивних середовищ ; - не створюють іскру, незаймисті; - мають стійке абразивне покриття сходинок; - обладнані провисом, який запобігає руйнуванню верхньої сходинки. ЛСПТС
ЛСПО
«Л.Т.В.» "
Д Т 6 \ ,V ,M —
, п о ж е ж н о ї безпеки
* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. a ш о п о і' * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія і
Ten.: (04-
ПБ М В С України № 483 4 3 5 від 0 6 .0 6 .2 0 0 3 р.
285-52-16,
./
464-22-07,285-53-27.
E-mail: Itv^i.kiev.ua
ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф » П Р О П О Н У Є
0 Нормативну літературу, журнали обліку
з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір)
Журнали обліку з будівництва м . Х ар ків , вул. Є н акіїв с ь ка, 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 e -m a il: e klp a g e @ k h a rk o v .c o m
0 1 0 1 1 , Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 2 8 0 -7 4 -2 0 , 2 5 4 -3 4 -5 5 . Тел. моб. 8 -0 3 9 -4 5 9 -9 0 -5 5
Це більш, ніж новий ? Ж аМУ Алкотест 6510!
!
Переваги професійного приладу Алкотест 6510:
і
■відсутня реакція на інші гази, крім алкоголю; - висока точність вимірювання (відносна похибка <1,7%); - висока швидкість роботи (6с між вимірюваннями); - пам’ять на 10 вимірювань; - живлення (2 батареї типу АА, 1500 тестів); - вага приладу 195г.
Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції фірми «Drager Safety AG» (Німеччина) ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк) Тел. (062) 381-80-74; 345-75-70; 311-73-47; 311-74-38 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ) Тел.: (044) 457-55-55; 241-85-29; 241-85-28
Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса) Тел. (0482) 64-69-88
ПРОФЕСІЙНІ ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ
• газоаналізатори повітря на робочих місцях; • цифрові прилади алкогольного • газоаналізатори контролю процесів горіння; • прилади для експрес-аналізу забруднення грунту та води; • прилади для пошуку витоку газів. DMT Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина) « ® », .: (0 4 4 ) 4 5 7 -5 5 -5 5 , 2 4 1 -8 5 -2 9 ; : 241 " ", ./ : (062) 3 8 1 -8 0 -7 4 ; (0 6 2 2 ) 5 5 -7 3 -4 7 ./ : (0482) 6 4 -6 9 -8 8
ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
63
РЕКЛАМА
ВИДАВНИЦТВО
ОСНОВА
«ОСНОВА»
ДО УВА ГИ К Е Р ІВ Н И К ІВ П ІД П Р И Є М С Т В , У С ТА Н О В , О Р ГА Н ІЗА Ц ІЙ ! В идавництво «Основа» реалізує пр одукц ію від ом ої польської фірми «АЫГЮ» - знаки безпеки, які д р у ку ю ть с я на ф отолю м інесцентних м атеріал ах (с а м о кл е й н а ф ольга та п л а с ти ко в а пл ита б іл о го та ж о в т о го ко л ь о р ів). Всі п а р а м е тр и м атер іалів в ід пов ід аю ть є в р о п е й с ь ки м ста нд артам . Тривалість світіння: біла с а м окл е й н а ф ольга -450хв; ж о вта сам о кл е й н а ф ольга - Ю Ю хв; біла п л асти ков а плита -470хв; ж о вта пл асти кова плита - 8 9 0 хв.
(ціна вка за н а з ПДВ, гр н ., ско р о ч е н и й п р а й с) Звичайні знаки № з /п
Назва
Розмір, мм
Фотолюмінесцентні знаки білого кольору
жовтого кольору
на самоклейній основі
на пластику, 0,5 мм
на самоклейній основі
на пластику, 1,28 мм
на самоклейній основі
на пластику, 1,25 мм
1
ЗАБОРОННІ
0 100 0 150 0 300
2 -4 0 3-0 0 5 -4 0
3 -3 0 4 -8 0 7 -5 0
4 -2 0 9-0 0 3 3 -0 0
4 -8 0 10-20 3 9 -0 0
5-10 11-40 4 5 -0 0
5-7 0 12-60 4 8 -0 0
2
ПОПЕРЕДЖ УВАЛЬНІ
С- 1 0 0 С -1 3 0 С -2 0 0
2-40 3 -0 0 3 -6 0
3 -3 0 4 -2 0 5-40
4-2 0 6-6 0 15-60
4 -8 0 7 -8 0 18-00
5-1 0 9-0 0 2 0 -4 0
5-70 9 -6 0 2 2 -2 0
3
ПРИПИСУВАЛЬНІ
0 150
3 -0 0
4 -8 0
9 -0 0
10-20
11-40
12-60
4
ВКАЗІВНІ
100x130 150x200 250x300
2 -4 0 3 -0 0 4 -2 0
3-3 0 5 -4 0 7 -5 0
4 -8 0 11- 40 2 0 -4 0
6 -0 0 12 -60 2 4 -0 0
6-6 0 15-00 2 7 -0 0
7 -8 0 15-60 2 9 -4 0
5
ЗНАКИ 3 ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ
240x130 280x210 100x100 250x250
3 -6 0 4 -2 0 2 -4 0 4 -2 0
5 -4 0 7-5 0 3 -3 0 7-5 0
12 -60 2 3 -4 0 4 -2 0 2 4 -6 0
15 -00 2 7 -0 0 4 -8 0 2 8 -2 0
16-80 3 0 -6 0 5 -4 0 3 8 -4 0
19-80 3 6 -0 0 6 -3 0 3 9 -0 0
6
ТАБЛИЧКИ При пожежі дзвонити 01 Відповідальний за протипожежний стан
180x90 240x130
3 -0 0 3 -6 0
4 -8 0 5-4 0
-
-
-
-
-
-
-
-
240x130
3 -6 0
5-4 0
12-60
15-00
16-80
19-80
30x15
0 -4 8
_
_
_
_
_
Стороннім вхід заборонено Вихід: ліворуч праворуч Запасний вихід: ліворуч праворуч 220 В 380 В
П о в н и й п р а й с -л и с т н а п р о д у к ц ію та з н а к и б е з п е к и запитувати у в и д а вн и ц т ві.
Адреса видавництва: 01032, Кй№-32, вул. Жилянська 87/30. Тел.:(044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р/р № 26001310011801 у Київській ф ілії АКБ «Новий», МФО 322670 або р/р 2 6 0 0 2 4 0 1 0 2 8 1 5 9 в Київській регіональній дирекції (Ф) АППБ «Аваль», МФО 3 2 2 9 0 4 . Код видавництва 21 6 1 6 2 2 5 . E-m ail: osnova® !.kiev.ua E-p ag e : http://w w w .osnova-ua.com
Для одержання видань потрібно виписати рахунок-фактуру, перерахувати гроші на розрахунковий рахунок і надіслати до видавництва пист-заявку. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги иожна придбати на місці за готівку.
64 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 5
У к р і н TGK
-
СУЧАСНІЕЛЕКТРОЗАХИСНІЗАСОБИ Покажчики напруги безконтактні ПНБУ-2
над'яскравий світловий елемент (з автоматичним самоконтролем) застосовуються в тих випадках, звуковий І
коли необхідно забезпечити повну безпеку робітника, що працює в електроустановці. Високі параметри по безпеці визначаються порогом спрацювання покажчика від рівня 36В, а не 0,25ином, як це має місце в традиційних контактних покажчиках.
Покажчик ПНБУ-2
випускається на будь-яку
напругу або діапазон напруг 6 ■220(330)кВ.
вмикач живлення кнопка введення чутливого режиму
Має чутливий режим 0,22 кВ, що вводиться окремою кнопкою. Для напруг: 6кВ- 60x20; 35кВ- 150x50; ІЮкВ - 550x100:
,(
10кВ - 80x30; 220кВ- 700x150.
):
При застосуванні покажчика ПНБУ-2 Вам немає потреби: • Перевіряти справність покажчика на струмоведучих частинах, що знаходяться під напругою,-це робиться автоматично в момент введення в роботу. Возити за собою додатковий пристрій для перевірки справності покажчика • Лрислуховуватись та приглядуватись до сигналів, які видає покажчик у випадку присутності напруги. Використовувати податкові влвктрозахисні засоби для перевірки присутності (відсутності) напруг нижчих 0,25ином. Підніматись на опору ПЛЮкВ для визначення присутності напруги, присутність напруги визначається з звмлі. Оголяти від ізоляції провід (кабель) для визначення чи знаходиться він під напругою.
вшЕшавдач Я л и
11
г >7і
ШШ
До переваг безконтактного покажчика ПНБУ-2 відноситься також їх безпечне застосування в відкритих електроустановках в умовах непогоди.
29008, м.Хмепьницький, вул.Купріна, 48 Тея./факс:(0382) 72-07-14, 72-08-54, 72-05-04, 72-64-64 httpV/www.ukrinlek.com e-mail: info@ukriirteli.Gom
ПООТСК ■
Автоекзаменатор і АРМ “Охорона праці” організують вашу працю по-новому.
, , ) )
.
АРМ-незамінний помічник служби охорони праці. Навчить, допомоЖе, проконтролює, підкаже. З
ли пня
п р о т ік
розповсюджується
НОВА ВЕРСІЯ!
Телефонуйте, запитуйте. Кожного четверга день відкритих дверей. Для приїжджих є недорогий готель.
м. Київ, вул. Печенізька, 1-7 Адреса для листування: 04107, Київ -107, а/с 87 Тел.: (044) 486-2797 486-6998 Факс:(044) 482-3656
Пробна експлуатація Автоекзаменатора — БЕЗКОШТОВНА! Візьми, спробуй, переконайся!
E-mail: kok@protec.kiev.ua
Щ О М ІС Я Ч Н И М Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И И Ж У Р Н А Л
ОХОРОНА ПРАЦІ ТР И В А Є П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 5 р.
Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв ’язку Ін д е к с и ж у р н а л ів : «Охорона праці» - 74377 «Охрана труда» - 74378 П ер ед пл атн а ціна:_______ на один місяць -1 1 грн. 22 коп.; на квартал - 33 грн. 66 коп.; на півріччя - 67 грн. 32 коп.; на рік - 1 3 4 грн. 64 коп.
Адреса редакції журналу: E-mail: Тел./ф акс: Реквізити:
02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці». mail@ohoronapraci. kiev. ua (044) 559-19-51, 558-74-11 р/р 26009001579001 у ВАТКБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.
те л ./ф а к с С044) 4 5 5 -9 7 8 7 www.bel-protection.com
ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ
ПП "ТК-СПЕЦОДЯГ ТК-СПЕЦОДЯГ КОМ ФОРТ ТА БЕЗПЕКА
Р О Б О Ч ИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІН Д И В ІД УА Л Ь Н О ГО ЗА ХИ С ТУ
СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ
ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ
ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ
П О Н А Д Ю ОО НАЙМ ЕНУВАНЬ Продукція сертифікована
(044) 451-8800 (багатоканальний)
553-28-21, 559-79-63, 558-18-75
ТОВ "Укртекстиль"
w w w .tk o d y a g .c o m .u a
м. Київ: (044) 494-35-40/41/42
м. Л ьвів:
Комплексний підбір та'поставкаї [засобів індивідуального^захистуі
V
ПродукціюсертифіковановУкраіні
(0322) 94-94-50, 94-94-51
м. Харків:
(057) 757-18-71, 757-18-72
м. Дніпропетровськ:
ГКРУЗЕИДЕР ОЛЕКС]
(0562) 35-07-15, 35-71-09
Унікальна технологія надійно зв'язує міцне покриття з ] І нітрильного каучуку (NBR) із спеціально скрученим І І матеріалом. Відмінна стійкість до порізів, зношеності та І : розривів. Неткана повстяна укладка вбирає піт. [ Забезпечує захист від високих температур до + 500 'C. І , Не займається. Не містить азбесту. Можливе неодноразове прання. Придатні для робіт з гарячою парою. ГОСТ 12.4.010-75, ГОСТ 12.4.183-91
м. Кременчук:
(0536) 79-11-57, 79-11-66
м. О деса: (0482) 32-80-46/47/48
м. Рівне:
(03653) 5-39-38
I
м. Донецьк:
(622) 51-42-01
м. С ім ферополь: (652) 49-49-91
Продукція сертифікована
www.ozon.com.ua