ohorona-pratsi-06-01 by Охрана труда

74377

РОНА

2006 Удосконалення дозвільної системи у сфері державного нагляду за охороною праці До 100-річчя з дня народження О. Стаханова Стан охорони праці на шахтах Донбасу залишається незадовільним Підготовка молодих робітників для роботи на висоті Законодавче регулювання

питань реабілітації потерпілих на виробництві Відповіді на запитання читачів Бібліотека

спеціаліста

з охорони праці

. 37

нагоди відзначення Міжнародного дня ін валідів в Україні се ред інших заходів у при міщенні Київського теат- е ру оперети в черговий раз було проведено місь ку акцію «Назустріч лю дям» — зустріч та спілку вання працівників Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних за хворювань України з людьми з обмеженими фізичними мож ливостями, які з різні часи потерпіли на виробництві. Зустріч відбулася завдяки допомозі, яку надають Управлінню виконавчої дирекції Фонду в Києві Благодій ний фонд «Відрадний», а також низка підприємств Києва. На сьогодні в Управ лінні на обліку майже 6000 потерпілих та чле нів їхніх сімей, з них майже 2500 — інваліди праці, яким разом із що місячними виплатами надаються також понад 20 видів соціальних по слуг. Управління прово дить виплати більше як 400 утриманцям, які втратили годувальника, серед них понад 300 — діти. До Театру оперети з'явилися 750 потерпілих на вироб ництві та членів їхніх сімей. Шістьом з них, які пересува ються на інвалідних візках, Управління допомогло дістати ся до театру спеціалізованим автомобільним транспортом. Завдяки допомозі, на даній Благодійним фондом «Відрадний», кожний із запрошених отримав невеличкий подарунок. У фойє театру було розміщено виставку дитячих малюнків Цен тру дитячої творчості Голосіївського району міста, виставку зразків протезно-ортопедичних виробів, наданих ТОВ «СПОП «АЄ. Брік» та протезно-ортопедич ною майстернею «Ортотех-Сервіс», зразки візків для інвалідів, наданих ВАТ «Артемзварювання». Святковий настрій створював виступ естрадного ансамблю школи № 186 Києва. Під час акції за учас тю Дарницького та Го лосіївського районних центрів зайнятості про водився ярмарок вакан сій. Його послугами ско ристались майже 80 по терпілих. Урочиста частина за ходу розпочалась з вис

тупу дитячого ансамблю ■ ^ р народної творчості «Чу- ■ довий настрій». Далі ве- В А К дуча, заслужена артист ка України В. Донченко запросила на сцену М. Даніліна — президен та Благодійного фонду «Відрадний», І. Протченко — начальника Упра вління виконавчої дирек ції Фонду у Києві, Г. Ольховця — заступника голови пра вління Фонду, М. Степанова — народного депутата Укра їни. У кожного з них знайшлися теплі слова для присутніх. Висловили свою подяку інваліди В. Стерпінський, Г. Сікач, В. Квятківський. Так, В. Стерпінський, якому було ампутова но обидві руки та обидві ноги (під час виконання трудових обов'язків обморозив кінцівки), сам піднявся на сцену і розповів про те, як ніхто не брався за вигото влення потрібних йому протезів через високу їх вартість. Як він, уже зневі рившись, зателефонував до Управління виконавчої дирекції Фонду в Києві, розповів усе про себе і був приємно здивований, що його не відштовхнули в чер говий раз. З глибокою вдячністю він розповів усім присут нім, що працівники Управління зробили все можливе, щоб замовити йому складні протези чотирьох кінцівок за ні мецькою технологією ОТТО-БОК, завдяки яким він само стійно може пересуватись, навіть керувати автомобілем. Після закінчення уро чистої частини відбувся концерт, на якому про звучали партії з відомих оперет у виконанні кра щих артистів театру. Пі сля останніх оплесків по терпілі спілкувалися з представниками засобів масової інформації. Лю ди були задоволені тим, що хоч на деякий час залишили свої буденні турботи та по-справжньому відпочили. Побачивши очі інвалідів пра ці, їхні просвітлені обличчя, соціальні працівники відчули їхню непідробну щирість та справжню вдячність. Захід, зустріч, акція — всі ці слова не передають атмо сферу свята, що відбулося в Київському театрі оперети. Свято, так, саме свято по дарували працівники Управління своїм підопіч ним. Організатори доб рочинної акції та запро шені почули один одно го. Тепер першим буде легше працювати, а дру гим — легше переносити тяготи життя.

Науково-виробничий щомісячний журнал

Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Державний департаменту промислової безпеки,

охорони праці та гірничого нагляду М ' "Н С України, редакція журналу «Охорона праці»

Головний редактор ЯКОВЕНКО М. Г.

Журнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця

№ 1 ( 139) / 2006

У п р а в л ін н я о х о р о н о ю праці М. СА ВА РИ Н С. ЄРШ О В Г. Щ У РО В О. Н Е ГР Е Б Е Ц Ь К А Т. К У Л А К О В А Н. С А ВЕЛ ЬЄ ВА С. ПОПОВИЧ Л. Ш У ТКО А. РО М А Н ЧУК

Лібералізація системи видачі дозволів За круглим столом Тут висота зоветься глибиною Проблеми держнагляду «малого вугілля» Не конкуренти, а помічники Арифметика доброти Безцінна інвестиція — досвід сусідів Шляхом щоденного пошуку Нові форми управління охороною праці (початок див. у № 11 — 12, 2005 р.)

3 4 6 9 10

14 16

Б е зп е к а праці Г. Щ У РО В В. ТКА ЧО В Н. БЕЗУ ГЛ А Д. ГА Н С ЬК И Й В. РО М А Н Ю К Г. С У Ш КО В, Т. М О РД И К Т. ГР ЕБ ЕН Є В А Г. ГРИ БА Н О В М. Ф ЕД О РЕН КО М. М А Р Ф ІН В. К О Б ЕЦ Ь В. ЗА Х А РО В

Вугілля та безпека: вирішення проблеми — у механізації праці 19 Про стан охорони праці у навчальних закладах 21 Велика біда маленької людини 22 Трактор заводився з буксира 23 Ф о р м а роботи, відфільтрована часом 24 Система працює з перебоями. Чому? 26 Результати перевірки стали програмою дій 27 Життя як на вулкані 28 Електробезпека в будівництві ‘ ЗО Підготовка молодих робітників для роботи на висоті 34 Проблеми вже не завтрашнього дня. Хто їх вирішуватиме? 35 Успіх супроводжує талановитих * 37

М ед иц ина праці В. КО БЕЦ Ь І. С ЕРГЕТА , Я . Ф Е Щ У К , Л. КРА С Н О ВА

Запобігти негативному розвитку подій

Г. Л ЕС ЕН КО

Законодавче регулювання питань реабілітації потерпілих на виробництві Свавілля продовжується Інвестиційна тиша

В. С О П ІЛ ЬН ЯК В. ЗА Х А РО В

Актуальні питання навчання з охорони праці в медицині та фармації

43 45 46

О ф іційний розділ

Ш Ш Ш

Зустріч у редакції Слідами наших публікацій М Н С повідомляє За листами читачів

47 48 49 50

о тека спец іаліста з охорони праці Н а першій сторінці обкладинки: майстер дільниці Н. Дем 'янченко та складальник верху взуття О. Пилипенко цеху № 3 Роменської взуттєвої фабрики ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Фото В. ЗАХАРО ВА ©ОХОРОНА ПРАЦІ Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються.

За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець.

Комп'ютерний набір — І. Пилипенко. Комп'ютерна верстка — Ю, Кузуб, А. Турчанова, Є, Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 10.01.2006. Формат 60x84/8. Папір - крейдований. Друк — офсетний. Ум. друк. арк. — 7,44. Обл.-вид. арк. — 9,61. Тираж10359 прим. Зам. № 06-3035. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.

. — 20 572 Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки

Ф головний редактор журналу «Охорона праці»

5 5 8 -7 4 -1 1

головний консультант апарату Верховної Ради України

2 5 5 -2 2 -4 9

—

5 5 8 -3 6 -0 3

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

директор департаменту безпеки та протидії терористичним актам Мінтрансзв’язку України

4 6 1 -6 5 -5 8

—

заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи журналу «Охорона праці»

5 5 8 -7 4 -1 8

перший заступник начальника Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

2 8 9 -1 2 -4 6

4 4 9 -7 0 -6 9

консультант з питань охорони праці та здоров’я проекту Тасів

директор Національного науково-дослідного інституту охорони праці, канд. техн. наук

4 4 0 -9 9 -5 5

начальник Управління організаційно-аналітичного забезпечення діяльності Міністра та взаємодії зі ЗМІ і громадськістю

2 2 6 -2 1 -9 7

Міністерства праці та соціальної політики України

—

відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю журналу «Охорона праці»

—

5 5 9 -6 0 -6 3

заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук

' ,

головний спеціаліст Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальний секретар Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення

праці АМН України, докт. мед. наук

2 8 9 -4 3 -0 5

керівник управління охорони праці та здоров'я —

головний технічний інспектор праці Федерації профспілок України

. —

2 5 6 -7 2 -2 0

заступник директора з наукової роботи Інституту медицини

5 5 1 -9 5 -6 9

2 7 8 -0 2 -5 1

Головний редактор

5 5 8 -7 4 -1 1 Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи

' —

5 5 8 -7 4 -1 8 Заступник головного редактора

5 5 1 -9 5 -6 9 Завідувачка редакційного відділу

5 5 8 -3 6 -0 3

Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю

5 5 9 -6 0 -6 3

. '

Редактори:

: ,

5 5 8 -3 6 -0 3 Власні кореспонденти:

по Донецькій та Луганській обл.

Зі щирою повагою та найкращими побажаннями

(0 6 2 ) 3 0 4 -3 4 -5 3 по Вінницькій, Тернопільській, Хмельницькій, Рівненській та Чернівецькій обл.

(0 3 8 2 ) 5 5 -8 3 -3 3 по Одеській, Херсонській та Миколаївській обл.

(0 4 8 ) 7 2 4 -2 2 -1 3

по Харківській, Полтавській та Сумській обл.

(0 5 7 2 ) 9 9 -5 0 -7 7 по Львівській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській обл.

( 0 3 2 2 )7 4 - 3 8 -1 3 по Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській обл.

(0 5 6 ) 7 2 9 -3 3 -0 2 по Запорізькій обл. та Автономній Республіці Крим

(0 5 6 ) 7 2 9 -3 3 -0 2 Фотокореспондент

5 5 1 -9 5 -6 7 Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги

02100,

— 100,

5 5 9 -4 8 -3 1 , 5 5 8 -7 4 -2 7 5 5 1 -9 5 -6 5 , 5 5 8 -9 2 -5 6 5 5 9 -1 9 -5 1 5 5 9 -6 2 -7 9 , 5 5 1 -9 5 -6 8 , 10/1. E-mail: mailiohoronapraci.kiev.ua

У ДЕРЖ ПРО М ГІРНАГЛЯДІ

ЛІБЕРАЛІЗАЦІЯ 2005 . , , .

2006 .

, ( .

2005 . -

, , ,

' .

ДОЗВІЛЬНО

ПОЛІТИКИ,

. .

Д ержавний д еп ар там ен т, промислової безпеки, охорони п р а ці т а гірничого нагляду М Н С У к р аїн и розробив п р о е к т зм ін до постанови К а б ін е т у М ін іс т р ів У к р а їн и від 15 ж о в т н я 2003 р. № 1631 «Про за тве р д ж е н н я П оряд ку видачі дозволів Д ерж ав ним к о м іт е т о м У кр аїн и з нагляду за охороною праці т а його те р и то р іа л ьн и м и органами». Ц і зм іни п еред бачаю ть спрощ ен н я процедури о т р и м а н н я дозволів для роботодавців і значне (більш е н іж в т р и ч і) скорочення к іл ь к о с т і р о б іт підвищ еної не безпеки, на я к і необхідно о т р и м а т и дозволи. Д е тал ьн іш е про зм іни розповідає голова Д ержпром гірнагляду М . С А В А Р И Н . — Михайле Васильовичу, що спо нукало Департамент внести зміни до Порядку? — Головна мета, до якої ми зав жди прагнули,— забезпечення прозо рої та простої схеми видачі дозволів. Час підказував своєчасність удоско налення законодавчої бази в дозвіль ній системі. Зміни ми вносили в кілька етапів. Перший етап спрощення відбувся ще у 2003 р., коли було прийнято вище зазначену постанову, де ми обмежи ли кількість робіт, на які необхідно от римати дозволи. Так, спочатку після прийняття Закону «Про охорону пра ці» у 1993 р. передбачалося, що всі без винятку власники на будь-який вид діяльності зобов'язані отримувати дозвіл Держнаглядохоронпраці на початок робіт. Однак десять років діяльності засвідчили, що рівень куль тури виробництва в питаннях проми слової безпеки повсякчас підвищуєть ся. Новому власнику працювати з по рушеннями норм безпеки стало еко номічно невигідно. Загибель чи трав мування працівника призводили до чималих фінансових витрат. Окрім того, розгалуженість систе ми видачі дозволів не давала змоги інспекторам приділяти належну ува гу нагляду за об'єктами підвищеної небезпеки. Тому було прийнято рі шення про впровадження нового ме ханізму, що передбачав видачу до

зволів лише тим підприємствам, на яких виконуються роботи та експлуа тується обладнання підвищеної не безпеки. На той момент ми визначи ли 88 видів робіт, на які потрібні до зволи. Цей експеримент одразу ж дав позитивний ефект. Завдяки введен ню нової дозвільної процедури знач но скоротилася кількість суб'єктів, діяльність яких вимагала отримання дозволів. Було розроблено нові ви моги до експертного висновку, його форми та змісту, підвищилася відпові дальність технічного експерта за свою роботу. Незалежні експерти Міжна родного банку реконструкції і розвит ку визнали систему видачі дозволів Держнаглядохоронпраці найкращою в Україні. Та наш наглядовий орган не зупи нився на досягнутому. Два роки робо ти за новим Порядком засвідчили, що цей перелік можна скоротити, вилу чивши з нього деякі об'єкти та робо ти, рівень травматизму на яких є допу стимим з огляду на європейські нор ми. Це — другий етап, який ми маємо намір запровадити зараз. Замість 88 видів робіт ми залишили тільки 26. Спілкуючись з роботодавцями, дійшли висновку, що не всі моменти враховано також і у самій процедурі видачі дозволів. Тому було створено робочу групу, до складу якої увійшли представники Державного комітету з підприємництва, і ми разом опрацю-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006 З

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

вали прозорішу і простішу процеду ру продовження терміну дії дозволів на експлуатацію об'єктів. Віднині, як що роботодавець три роки відпрацю вав без порушень (не було зупинок і травмувань працівників на тих об'єк тах, на роботу яких було отримано дозвіл), то термін дії дозволу йому про довжується автоматично, без прове дення органами держнагляду відпо відних експертиз та обстеження устат кування. Єдине, що йому потрібно зробити,— це подати заявку до Держпромгірнагляду. У грудні 2005 р. нову редакцію по станови буде подано на узгодження до відповідних органів виконавчої влади. Сподіваємось, що у 2006 р. вона набере чинності. Сьогодні ж з метою реалізації державної політики, налаштованої на подальший розвиток підприємниць

кої діяльності та зменшення кількості документів дозвільного характеру, Держпромгірнагляд запропонував на період внесення змін до Порядку при проведенні перевірок зосереди ти увагу роботодавців на наявності дозволів на проведення робіт підви щеної небезпеки, які включені до но вого переліку. — У цих нововведеннях щось запо зичено в країнах світової спільноти? — Так, звісно. Вводиться деклара тивний принцип. У межах експери менту ми виокремили десять видів ро біт, на які не потрібні дозволи Держпромгірнагляду, але на які робото давець самостійно подає декларацію. Тобто діє заявковий принцип. Як свід чить закордонний досвід, заявковий принцип — це більш лібералізована система. Але разом з тим вона при вносить і більш персоніфіковану відпо

відальність за допущену аварійну си туацію. Наприклад, якщо раніше при видачі дозволів органами держнагля ду відповідальність була консолідова ною, то в цьому разі роботодавець одноосібно бере відповідальність на себе, зазначаючи це в декларації. — Кілька слів про перспективу. Після прийняття нового Порядку Департамент поставив крапку у сфе рі дозвільної діяльності? — Досконалості немає меж. Життя завжди мудріше за нас. Саме воно і підкаже, в якому напрямі треба руха тися далі в питаннях удосконалення дозвільної системи. Гадаю, що за 2—3 роки перелік заявкового принципу ми досить-таки розширимо. Розмову вела О. П А Й Д А С І (Інфор маційний центр Держпромгірнагляду М НС УкраїниІ

Перед набр анням ч и н н о с т і З а кону У к р а їн и «Про дозвільну си с т е м у у сфері господарської д іяль н о с т і» Д ерж авний д е п а р т а м е н т промислової безпеки, охорони праці т а гірничого нагляду у грудні 2005 р. організував громадське обговорення у ф орм і круглого с т о л у на т е м у « З м ін и у дозвільній с и с т е м і дер жавного нагляду за промисловою безпекою т а охороною праці».

заході взяли участь голова Держ промгірнагляду М Н С України М. Саварин, заступник голови Департаменту В. Плетньов, началь ник управління науково-технічного забезпечення державного нагляду Г. Больман, заступник начальника управління І. Перевозник, головний спеціаліст апарату Департаменту О. Гайдук, керівник проекту «Розви ток підприємництва в Україні» Між народної фінансової корпорації Світового банку А. Гуревич, началь ник управління Держпідприємництва

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

України О. Андрєєв, керівник управ ління охорони праці та здоров'я Ф е дерації профспілок України В. Якібчук, представники Федерації робо тодавців, керівники підприємств і фірм, представники засобів масової інфор мації. Із вступним словом до присутніх звернувся голова Держпромгірнагля ду М. Саварин. Привітавши усіх та подякувавши за згоду взяти участь у роботі круг лого столу, М. Саварин зазначив, що тема зустрічі надзвичайно важ

лива та актуальна — це дозвільна си стема органів державного нагляду за охороною праці та її удоскона лення. З одного боку, процедура отри мання дозволу має бути для підприєм ця максимально полегшеною та про зорою, з іншого — підприємець має усвідомити свою відповідальність за здоров'я та життя працюючих, а та кож переконатись у створенні без печних умов праці та відповідності своєї діяльності вимогам законодав ства.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Дозвільну систему було започат ковано з прийняттям 14 жовтня 1992 р. Закону «Про охорону праці», регла ментувалася вона нормативними до кументами, затвердженими двома підзаконними актами, а саме: постано вою Кабінету Міністрів від 6 жовтня 1993 р. № 831 та наказом Держнаглядохоронпраці від 4 червня 1999 р. № 103. Згідно з Положенням, затвер дженим постановою № 831, дозво ли мали отримувати всі без винятку власники новостворених підпри ємств незалежно від форм власності та видів діяльності. Дозволи видава лись, зокрема, на підставі докумен та про контрольне обстеження, яке проводила посадова особа органу, тобто державний інспектор. Від жовтня 1999 р. почало діяти Положення, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці № 103, яке регламентувало порядок видачі до зволів на окремі види робіт. Таким чи ном, власник новоствореного підпри ємства мав отримувати, крім дозволу на початок роботи цього підприєм ства, ще один (або кіль ка) дозволів на виконан ня певних робіт. Впровадження такої дозвільної системи рег ламентувалось З а к о ном, і для того, щоб змі нити наявну систему ви дачі дозволів, необхідно було вносити зміни до нього. Нова редакція За кону «Про охорону праці», прийнята 21 листопада 2002 р., дала змогу докорінно зміни ти дозвільну систему Держнаглядохо ронпраці. 15 жовтня 2003 р. Кабінет Міністрів прийняв постанову № 1631, яка затвердила новий порядок видачі дозволів нашим органам. Які ж принципові зміни відбулися з прийняттям цього документа? По-перше, відпала необхідність у тому, що підприємства мають отриму вати дозволи на початок своєї робо ти, завдяки чому велика кількість під приємств здобула можливість розпо чинати свою діяльність без дозволу Держнаглядохоронпраці. По-друге, було визначено кон кретний перелік робіт підвищеної не безпеки та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуа тація яких потребували наявності до зволів. По-третє, було встановлено більш чітку та прозору процедуру видачі та скасування дозволів.

Ми продовжували реформувати свою систему видачі дозволів і само стійно прийняли рішення значно ско ротити перелік робіт підвищеної не безпеки, для проведення яких необ хідно отримувати дозволи.

Треба зазначити, що в Порядок видачі дозволів ми вводимо деклара тивний принцип виконання деяких ро біт. Тобто ми встановлюємо перелік робіт, для виконання яких не потрібно отримувати дозволи, але робото давець декларує свою готовність без печного ведення робіт та надає від повідне пові домлення до наглядового органу.

І хоча нара зі цей перелік не надто вели кий, я переконаний — за декларатив ним принципом майбутнє. Удосконалення дозвільної систе ми буде продовжуватися. І рухатися ми будемо разом з роботодавцем на його користь, а отже, і на користь на шої держави. Докладно про зміни у дозвільній системі у сфері державного нагляду за промисловою безпекою та охоро ною праці розповів заступник голови Держпромгірнагляду В. Плетньов. Зокрема, у новий Порядок ввели дозвіл на застосування устаткування. Це було зроблено на пропозицію ро ботодавців, які поставляють свою продукцію до країн СНД. Справа в тому, що між цими країнами підписа но угоду про взаємовизнання дозво лів органів державного нагляду за охороною праці.

Виключили з Порядку вимогу про оформлення продовження виконан ня робіт, які проводились до введен ня в дію нової редакції Закону «Про охорону праці». Термін проходження документації в наглядових органах при отри манні дозволу скоротили з ЗО до 15 днів. Визнали за необхідне не проводити повторну експертизу підприємства, якщо воно нор мально працює, на ньому не бу ло зупинок робіт через грубі по рушення правил безпеки при ви конанні робіт, на які отримано дозвіл. Такому підприємству за його заявою термін дії дозволу подовжується на наступні 3 роки. Характерно те, що ми відійшли від видачі дозволів на початок роботи підприємства і залишили їх тільки на деякі небезпечні види робіт. Всі зміни до Порядку узгоджено з Держпідприємництвом та Федера цією роботодавців України. З доповідями виступили також на чальник управління Держпідприємництва України О. Андрєєв та ке рівник проекту Міжнародної фінан сової корпорації Світового банку А. Гуревич. Вони відзначили прогре сивність норм, запропонованих З а коном «Про дозвільну систему у сфері гос подарської діяльно сті». Зокрема — на ближення норматив ної бази України з пи тань охорони праці до європейських стан дартів, де переважає декларативний прин цип роботи з підпри ємствами, а контроль став основною функцією наглядових органів. Учасники круглого столу схвалили зміни до Порядку видачі дозволів у системі державного нагляду за охо роною праці та визнали за доцільне організовувати такі заходи у майбут ньому. . ЄР ШОВ, заступник головного редактора журналу «Охорона праці»

На знімках:

керівники Держпромгірнагляду — організатори зустрічі (зліва направо): заступник голови В. Плетньов, голова М. Саварин, начальник управління Г. Больман; учасники круглого столу. Фото В . ЗА Х А Р О В А

ОХОРОНА П РА Ц І!/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ЗОВЕТЬСЯ ГЛИБИНОЮ Д о 100-річчя від дня народження О . С та х а н о в а

В ін з’явився на с в іт 100 ро ків т о м у 3 січ н я 1906 року. Зазн ав слави т а з а б у т т я . Але справедливість взяла гору. В іт а ю ч и у Д онецьку в л іт к у минулого року на День ш а х т а р я представників ц ієі нелегкої проф есії, П р ези д ен т У кр аїн и В. Ю щ енко зазначив, що в ни н іш н іх умовах, коли з усією го стр о то ю п о с т а ю т ь п и т а н ня енергетичної незалеж ності наш ої кр аїн и , м и не можемо н е х т у в а т и вугіллям , запасів якого в У к р а їн і ви с т а ч и т ь на ч о ти р и с т о л іт т я . Том у не м ож на заб увати лю дей, я к і п р и святи ли його видобуванню своє ж и т т я . День ш а х т а р я , заснований на ч е с т ь стахановського рекорду, в 2005 р. співпав із 70-річчям п о чатку п а т р іо т и ч ного руху. «На при кладі О лексія С т а ханова виховувалося не одне покоління людей не т іл ь к и в У кр аїн і. Я х о т ів би,— сказав глава держави,— висло в и т и сердечну подяку гір н и кам , їх н ім тр уд о ви м р укам . Коли м и говоримо про ш а х т а рів, ми пам ’ята єм о , що це т е п ло і св ітл о у ква р ти р а х 48 м і льйонів українців...»

«Людський фактор» першопрохідника Я пам'ятаю його як небагатослів ну, навіть дещо похмуру людину, що душевно відтавала, коли йшлося про те, що її хвилювало. Одного разу він зізнався, що до приїзду у Донбас працював покрівельником і дуже бо явся висоти. Якось йому запропону вали спробувати себе землекопом, і він з радістю погодився. За день ви давав «на-гора» по вузькому доща

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

тому настилу кілька сотень тачок грунту. Такого результату раніше не досягав ніхто, а сам О. Стаханов зі знавався, що може зробити й більше. Пізніше він спустився ще глибше і став штурмувати свої головні висоти глибоко у надрах землі вже вуглеко пом, точніше — вуглерубом. 31 серп ня 1935 р. він, застосувавши новий метод організації праці, разом із крі пильниками, які йшли за ним, нару бав за зміну 102 т вугілля, перекрив ши норму у 14 разів...

Ось де він — «людський фактор», про який ми часто говоримо і пише мо, зокрема, коли йдеться про неща сні випадки на виробництві. Чи освіт люються при цьому душа та свідомість людини — ось що головне. Що дав стахановський рекорд? Шахта «Центральна-Ірміно», яка бу ла у прориві, менше ніж півроку пото му, вже у грудні 1935 р., вдвічі пере вищила планове завдання. Разюча картина спостерігалася і в цілому по країні. І як же важливо сьогодні, за нового устремління України вперед, узяти на озброєння цей дорогоцінний досвід минулого! Не маючи ні власної моральної, ні директивної настанови зверху як вис вітлювати 70-річчя стахановського руху, деякі засоби масової інформації наголос у своїх публікаціях зробили на тому, що «зачинатель», мовляв, зловживав спиртним і недобре кінчив. Якби «зловживання» було голов ним у житті О. Стаханова, то багато хто перевершив би Олексія Григоро вича. Він же здійснив революцію — у видобуванні палива, у ставленні до О. Стаханов не один раз із сусправи — у тому самому «людському мом говорив про те, що, розповідаю факторі»! Зробив це при тверезому чи про досягнення передовиків, дех розумі і за точним розрахунком. А як то «дуже яскраво, детально і грун що й була при цьому підказка другатовно описує зроблені ним чудеса. парторга Костянтина, то дай Боже А ось про людину, творця цих чудес, усім нам мати таких партійних друзів. згадує побіжно, ніби між іншим». Я Пережити мінливості долі, що ви спробую розповісти, яким він за пали йому в житті, було не під силу. пам'ятався. Згадаймо хоча б те, як Микита Сергі Людина від природи мудра, Олек йович Хрущов, борючись з культом сій Григорович іронізував з приводу особи И. Сталіна, ввійшов у раж і, того, як журналісти, котрі описували мабуть, як одного з головних улюб його рекорд, чи не в один голос тру ленців вождя, вислав О. Стаханова, били, що К. Петров, який світив йому який працював у Москві, у шахтарсь тієї зміни лампою, символізував пар ке містечко Чистяково (тепер — Торез). тійне керівництво: «Парторг освітлю Знай, мовляв, своє місце! вав своєю лампою вибій, у якому без Сталося це в 1957 р. Спочатку партійний робітник встановлював не Олексій Григорович працював заступ ником керуючого тресту «Чистяковоанбачений досі рекорд». А я стверджую, підкреслював О. Стаханов, що «не трацит», а в 1959 р. його ще більш різко вибій освітив мені Костянтин Григоро понизили на посаді, і став він помічником вич Петров, він освітив мою душу, головного інженера шахтоуправління № 2/43 тресту «Торезантрацит». мою свідомість!»

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Один, без сім'ї, О. Стаханов скнів тут до кінця своїх днів... У видавництві «Донбас», де мені довелося тоді працювати, регулярно виходили книги про шахтарів, послі довників Олексія Григоровича. На знімках в оточенні молодих новато рів, які стали Героями Соціалістичної Праці, він один довго залишався без Золотої Зірки. Говорять, саме завдяки директорові нашого видавництва, піз ніше — головного редактора газети ЦК КПРС «Социалистическая индустрия» — М. Гончарову, який переко нав партійних керівників у необхідно сті виправити кричущу несправедли вість, О. Стаханову в 1970 р. було, нарешті, присвоєно звання Героя Со ціалістичної Праці. Звідки беруться потвори? Пригадується розмова з Олексієм Григоровичем, що відбулася під вра женням візиту на шахту однієї з на чальствуючих осіб. Я хотів дізнатися про подробиці перебування «високо го гостя», Стаханов похмуро відмов чувався, а потім ви бухнув: — Звідки я знаю! Через чорний хід піднялися з директо ром у його кабінет. А потім парторг у нарядну зайшов і пе редав нам усім доб рі побажання від го стя. Мовляв, хотів з підземними гвардій цями зустрітися, та все справи, справи — не вдалося... Ми йшли околи цею містечка, в якому майже двад цять останніх років прожив Олексій Григорович. Зламана териконами і, немов у передгір'ї, кам'яними пласта ми, що виходять у цих місцях зразу на поверхню, лінія горизонту. Балки, порослі кущами сріблястого лоха та терену, шипшини, що зарожевіла вже у розпал літа. Біля охайних буди ночків — сади, вирощені на бідній водою землі, квіти, городні грядки із зонтиками кропу, блакитними стрі лами цибулі, з картоплею, що квітне фіолетовим і білим цвітом, «усілякою іншою овочиною», яку завжди так зручно мати під рукою.

НОТАТКИ ЖУРНАЛІСТА Довго мовчали. Раптом О. Стаха нов стишив ходу, сердито, і, як мені здалося, гидливо пнув ногою жовтий, скрючений у три погибелі огірок, що виліз за огорожу напоказ. Він поко тився, було, асфальтовою доріжкою колесом, але тут же наткнувся на якусь перешкоду, закрутився дзигою. — Потвора,— похмуро сказав О. Стаханов, киваючи на огірок. І я зрозумів, що він продовжує та ким своєрідним чином нашу незакінчену розмову. — Звідки ж такі беруться, чому спотворюються? — запитав я. Олексій Григорович говорив урив часто, аж роздуваючи ніздрі. Велика жилка біля скроні часто пульсувала: — Звідти ж, звідки й інші. Тільки він поквапився вище та напоказ крізь паркан вилізти. Огудинка ж, що із зем лею зв'язує, і перетерлася, виснажи лася до останку. Чогось головного він і не взяв... А у людини і таке буває: з виду ані горба, ані якоїсь іншої вади немає, та гірше за все, якщо у неї ду- , ша скособочена...

У самого О. Стаханова душа бу ла великою і дуже вразливою, тому і не витримав він черствості, байдужості, жорстокості та цинізму. «На увагу до себе він відповідав подвійною старанністю» ...Згадуючи, як розпочинали спра ву, К. Петров зізнався, що він лише хотів витягти з боргів шахту, добитися стабільного виконання плану, поліп шення умов праці гірників. На «Центральній-Ірміно» працювало тоді 2 тис. вибійників. Але майстрів високої ква ліфікації не вистачало. Великою була

плинність кадрів. Майже половина робітників — сезонні: взимку були в шахті, під землею, а навесні та влітку вважали за краще перебувати на сві жому повітрі, на поверхні. Ставлення до техніки — неприпу стиме. Вона, хоча й у незначній кіль кості, постійно надходила, але як усе використовувалося? Електровози ча сто забурювалися — злітали з рейок на поганих коліях, шланги у багатьох місцях перебиті, шипіло стиснене по вітря, що не доходило до відбійних молотків. Воно підіймало хмари вугіль ного пилу, в якому задихалися шахта рі. Самі молотки працювали, як пра вило, три, а то й менше, години на добу. Вирубав частину пласта — стоп. Да лі рухатися не можна, треба кріп лення поставити. Відбійний — відкла сти. До рук сокиру і пилку. Забиття, травми... Людей треба було зацікавити, прив'язати до рідного підприємства, створити добрі побутові умови, по легшити й оздоровити працю. Щоб повніше з'ясувати можливості нової техніки, та й можливо сті людей також, ви рішили провести зма гання на кращого ви бійника. Виникла дум ка про рекорд. — А чому ви усетаки зупинили свій ви бір на безпартійно му тоді Олексії Стаханові? — не утри муюся від запитання. — Мені одного разу розповідали, що О. Стаханов зі своїм відбійним молотком неначе з малою дитиною няньчиться: чистить, змазує, продуває. Якось один дотепник кла поть з хламу витяг, у руки йому ткнув: «Сповий молоток,— говорить,— щоб порошинка на нього ненароком не впала! Дивак! Ти ж зараз у вибій з ним, вугілля кришити будеш!.. А може, ти у музей під скло свій молоточок покласти хочеш?» — і зареготав, за доволений своїм жартом. Знав би він, як точно вгадав долю стахановського молотка! Але щоб то му потрапити потім під музейне скло, О. Стаханову доводилося так ретель но берегти його для роботи.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Так ось, помітили на дільниці цю відчуття повної розкутості, як буває яс Дивилися, як ще продовжує сипатися ної зоряної погоди на відкритому прос старанність Олексія, запропонували вугілля у вагонетки. Як партію за партією торі, коли дихаєш глибоко і чисто... йому громадську справу — навчити гонять їх хвацько коногони. І було усе І коли пізніше наш земляк, а потім поводженню з молотком кількох мо це неначе далеко і водночас — аж очі лодих вибійників. О. Стаханов охоче начальник Центру підготовки космо щеміли... Не від вугільного пилу, ма буть, а від чогось іншого. Так було взявся за це. Потім відстаючим допо навтів імені Ю. Гагаріна, двічі Герой спокійно на душі, як буває тільки після Радянського Союзу Г. Береговий на магати погодився — до улюбленої успішної та великої справи. Я тоді го справи залучити, досвід передати — зустрічі з гірниками передаватиме своє відчуття від зоряного польоту, я це для нього, побачили ми, не тягар, товий був знову усю вісімдесятип'ятиметрову лаву зігнати,— закінчив, тро а задоволення. На увагу до себе він згадав розповідь О. Стаханова. хи помовчавши, О. Стаханов. — Кріп А Георгій Тимофійович, який тіль відповідав подвійною старанністю. лення тільки усе витратили...» О. Стаханов найближче від іншихки-но побував на шахті, з підведени Я знав, що це не слова. Що вдру на той час опинився біля великої ми чорною каймою віями — зовсім ге, ще краще і чіткіше підготувавшись справи, більше був готовий до того, свій у тісному оточенні шахтарів: «Я до роботи, він поб'є свій рекорд. І це відчув сьогодні, що у нашій космічній щоб на рекорд піти. Уже на другий станеться вже за десять днів, 9 верес день 40 вибійників записалися для і вашій шахтарській праці багато ня, коли стахановський відбійний мо участі у змаганні... спільного. І нагорі, і під землею одна лоток відколе від пласта 175 т вугілля. ково чорно. Ну, а що стосується пе Ми всі говоримо зазвичай тільки «Ми, стахановці...» ревантажень, то не знаю, у кого вони про його серпневий рекорд. І це зро більші. Але, на моє перше враження, зуміло. Він був першим. Як і гагарінсьКоли я вперше почув ці слова з вони цілком порівнянні. Я зараз прак кий політ. Але Стаханов не був би тично готовий до нового космічного вуст самого Олексія Григоровича, то, Стахановим, якби за ним не пішли і рейсу. А ось вдруге пролізти по усіх зізнаюся, був досить здивований. не перевершили його інші. Він І тільки потім, значно пізніше, піз навши його ближче, зрозумів, що не був би собою, якби не втяг інакше сказати він не міг. І ніколи нувся у це змагання і сам кілька разів не покращив потім свій не говорив. У цьому був вияв його первинний показник. людської сутності. І в безпосеред Ще через десять днів Олек ній бесіді, і з трибуни перед най сій Григорович знову спустився у різноманітнішими аудиторіями — лаву і нарубав 227 т. А через пів тільки так: «Ми, стахановці...» І жодного разу — «Я, Стаханов». року, в березні 1936 р., за чо З часом словосполучення це, тири робочі години він видобуде що викликало спочатку здивуван 321 т вугілля, виконавши 23 змін ня, видавалося мені дедалі багані норми. І це на дуже важкому, запиленому пласті, де ще напе тозначущим і місткішим. У ньому редодні, працюючи тільки вруч вчувалося вже не просто щось ну, шістнадцять вибійників вида принадне, а й внутрішнє усвідом ли на-гора 160 т вугілля за добу. закутках лави, які мені щойно довело лення того, що поняття, яке означа ...У роки війни він рвався на фронт, ся подолати, я б не наважився». ло наймасовіший рух, — вагоміше, написав Й. Сталіну не одну заяву. Але У нарядній ще довго стояв жвавий ніж його власне «я». Він ніколи не пи той незмінно відповідав: «Куля — ду добродушний гомін. шався своєю роллю у зародженні ра, а Стаханов у мене один». І напра стахановського руху, хоча був не од Я розповів про це Олексію Григо вив Олексія Григоровича у Караган ним із мільйонів стахановців, а — ровичу, і він уважно слухав, а очі йо ду, директором однієї з шахт. У по Стахановим. го випромінювали, мабуть, відблиски воєнні роки понад 10 років пропрацю Його розповідь про свій рекорд у того, зоряного світла, яке вони уві вав у Міністерстві вугільної проми ніч з ЗО на 31 серпня 1935 р. була по брали в себе тоді, у молоді літа. Йо словості СРСР. А потім доля у черговий дібна до розповіді про політ у Кос му, людині зовсім не марнославній, раз круто кинула у штопор... мос... До роботи залучився миттєво, бачив я, було приємним порівняння Помер Олексій Григорович восе наче поріг переступив. І вже не відчу праці шахтаря та космонавта. вав ані важкості відбійного молотка, О. Стаханов, неначе заново пени 1977 р. На його честь м. Кадіївку було перейменовано на Стаханов. реживаючи відчуття тієї зміни, сказав: ані тісноти вибою — неначе ррздався А через деякий час шахту, на якій він він, — ані вугільних брил, що падали та «А й справді, таке, мабуть, після установив свій рекорд, незважаючи польоту буває. Я тоді немов під зем летіли кудись, немов невагомі. Тільки на наявні запаси палива і добре лею усю Землю по пласту облетів і мінливо поблискували у світлі лампоч устаткування, в період активної «ре обійняв її... Ми усі потім, і парторг ки гострі кути пласта, хиталися у чор структуризації» вугільної промисло наш Костя, і редактор Михайлов, но-іскристому пилу і самі, без будьвості, було (схоже, на догоду чиїмось який свій перший репортаж про ре яких зусиль з боку вибійника, рухалися, амбіціям) однією з перших в галузі корд також, до речі, під землею пи розступалися врізнобіч й відступали закрито. Наш журнал писав про це. сав, стояли біля люка як один екіпаж. назад. Втоми не було, була радість і

8 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Було боляче розмовляти з гірниками, які залишилися без роботи і обурю валися безоглядною заповзятістю чи новників. І ось новий, нарешті, об'єктивний поворот у ставленні до особи О. Ста ханова, до його рекорду і проблем вуглевидобувної промисловості зага лом. Він продиктований не політич ною кон'юнктурою, а виваженою оцінкою і трудового почину О. Стаха нова, і становищем у галузі, що по требує докорінних змін. «Головне, на чому треба зосередити сьогодні ува гу,— сказав В. Ющенко,— це безпека шахтарської праці. Це має бути пунк том N 0 1 усієїдіяльності керівників га лузі і всіх її працівників. У нас же на деяких шахтах рівень безпеки можна порівняти хіба що зі становищем на шахтах Китаю. Третина шахт існує вже століття, третина ще експлуатує устаткування, що не обновлялося пів століття, застаріло морально і фізич но, а решта — збиткові та взагалі безперспективні. Ми повинні стати на

захист шахтарів, гарантувати, що во ни кожного разу повернуться з робо ти у сім'ю, додому». Президент підкреслив, що гірники мають не тільки працювати у безпеч них умовах, але й у р а зі необхід ності їм має бути оперативно нада на необхідна медична допомога для лікування і повної реабілітації. В. Ющенко нагадав про випадок з маленькою героїнею Настею Овчар, яка одержала сильні опіки тіла, рятую чи свою меншу сестричку. «В Україні не знайшлося жодної установи, яка б змогла гарантувати їй необхідну до помогу,— зазначив Президент.— Хіба це боротьба за життя людини? Дове лося терміново шукати великі кошти, і тільки за кордоном вдалося прове сти потрібне лікування дівчинки. За раз її майбутнє не викликає побою вань. А шахтарі кожного дня, по всій країні стикаються з подібною ситуа цією. Це не повинно бути проблемою для такого краю, як Донбас! Така си туація є недопустимою!»

Колись Олексій Григорович Ста ханов говорив про людей свого поко ління: «У нас не було зразків для на слідування, ми не мали прикладів, усе робилося вперше, долаючи неймо вірний опір...» Багато що і сьогодні робиться вперше в історії нашої дер жави, але краще, що було в її героїч ному минулому, ми повинні неодмін но узяти на озброєння. Г. Щ У Р О В ,

наш власкор

На знімках:

після рекордної зміни, 1935 р.; знатні люди Донбасу (зліва направо): і. Юхман, О. Стаханов, М. Кравченко, К. Северинов, П. Головко, і. Бридько, 1969 р.; Герої Соціалістичної Праці (зліва направо): І. Стрельченко, М. Телитченко та О. Стаханов, 1971 р. Фото з архіву автора

СИТУАЦІЯ В РЕГІО Н АХ

ПРОБЛЕМИ ДЕРЖНАГЛЯДУ

«МАЛОГО ВУГІЛЛЯ*

Нелегали вуглевидобування повільно, але впевнено п о с т у п а ю т ь ся дорогою т и м , х т о переводить бізнес у правове поле, г а р а н т у ю чи працівникам п р и ва тн и х м алих вугільних п ід п р и єм ств соціаль ний за х и с т . В а ж к о н а зв а т и цивілізованим видобування вугілля ді дівськими м етод ам и . П р о т е для б а га тьо х колиш ніх безр о бітн и х ш а х т а р ів — це ш анс о д е р ж увати легальну за р о б іт н у п л а т у , 48денну в ід п у с т к у , медичне с т р а х у в а н н я т а ... безпечні умови праці. В усяко м у разі, віднині влас ник несе від по від альність за ж и т т я т а здоров’я працівника. « Є ще один п о зи ти вн и й м о м е н т санкціонованого вуглевидобування. Воно піднаглядне держ а ві»,— вваж ає за с т у п н и к начальника те р у п р а в л ін н я Д ержпром гірнагляду М Н С У кр аїн и по Л у ганській о б л а сті В . Б О Б Р И Н С Ь К И Й . — Тобто легальна «копанка» з Ва шої точки зору — добре? — У XXI столітті «копанка» в будьякому разі — погано, але з двох бід доводиться вибирати меншу. Особисто я, як професійний вугіль ник, прихильник цивілізації та про гресу вугільної галузі. Вона була, є і буде базовою для економіки країни. А за існуючої тенденції енергетич ної кризи у світових масштабах дон

2. Зам. № 06-3035

баські запаси вугілля стають страте По-перше, нещасні випадки, які — гічними. допускаються на цих підприємствах, — Вікторе Івановичу, наприкінцінерідко приховуються. По-друге, є вересня минулого року в Красному порушення у розробці проектної до Лучі відбулася розширена нарада з кументації, складанні паспортів на питань стану охорони праці на при всі види робіт. По-третє, протипо ватних вуглевидобувних підприєм жежний захист не витримує ніякої ствах, розташованих у цій місцевості. критики (ПП «Схід», ТОВ «Інтеграл», Напевне розглянуті проблемні питан ТОВ «Абрис»). На підприємствах ТОВ ня є характерними для всієї Лугансь «Славія» не вистачає 600 м протипо кої області. Які саме? жежного трубопроводу, на ПП «Агро-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

промсервіс» — 500 м. На всіх без ви нятку підприємствах відсутній прямий двосторонній телефонний зв'язок з ДВГРС. Багато управлінців безвідпо відально ставляться до розробки планів локалізації і ліквідації аварій них ситуацій та аварій, а більшість перших керівників малих приватних підприємств взагалі не були присут німи на нараді. Це свідчить про низь кий рівень відповідальності посадо вих осіб. — Мабуть тому, що у них залиши лася психологія нелегала — прибуток за будь-яку ціну? — І це також — одна з причин. Крім того, у «малому вугіллі» велика плинність і робочих, і інженерних кад рів. Не забувайте, це приватні під приємства, де ніхто нікого не вмовляє працювати. Часом ними керують лю ди, далекі від гірничої справи. А там, де велика змінюваність персоналу, не може бути й мови про підвищення професійного рівня працівників, про системне навчання з питань охорони праці. Професіонали тут на вагу зо лота. Хоча така сама проблема існує і на державних вугільних підприєм ствах, де середню керівну ланку, ска жемо так, вимито. Не проводиться професійно-технічна підготовка (нав чання) спеціалістів. Немає де навчати шахтарської професії. Ще одне «але» — технічна осна щеність легальних «копанок» Працю ють відбійними молотками, із за стосуванням лебідок, конвеєр — роз кіш, підкатка вугілля в основному ве деться вручну. — Яка статистика виробничого травматизму, зокрема, в Антрацитівському районі? — У 2004 р. на 16 малих вугільних підприємствах працювало 1010 осіб, які за добу видобували 450 т вугілля. Рівень загального травматизму ста новив 22 нещасних випадки, у т. ч. смертельних — 3. В 2005 р. вже на 22 підприємствах працюють 1250 осіб, які видобувають 650 т вугілля на добу. Загальний травматизм стано вив 23 нещасних випадки, з них 2 — смертельних. Як бачите, є певний прогрес, але людські втрати неви правдано великі.

10 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

— Як на Вашу думку, чи є в Украї ни шанс реалізувати програму реа німації вугільної галузі? Адже тоді са мо по собі зникне таке поняття, як «мале вугілля». — А резерву для відступу вже не має. Це розуміють на всіх рівнях ке рівництва. Тому шанс, переконаний, є. Що ж до «малого вугілля», то й тут не минуча еволюція. І якісна, і кількісна. Неминуче посилюватимуться дер жавний нагляд за охороною праці, контроль з боку екологів, правоохо ронних органів. Жорсткішими ста нуть вимоги до оформлення дозвіль ної документації, скоротяться стро ки її проходження столичними кори дорами влади. Сьогодні в Луганській області загальна кількість запасів на невідроблених дільницях становить 55,5 млн. т. З них у приствольних ці ликах — 14,7 млн. т, 40,8 млн. т — на вільних дільницях. Одночасна відробка лише третьої частини дільниць із навантаженням по кожній з них до 50 т на добу дала б можливість до датково по області щодоби одержу вати 3500 т або близько 1млн. т на рік. А це до того ж — півтори тисячі нових робочих місць. — Тож власники, які працюють у правовому полі, додержують зако нодавчих норм використання та охо рони надр, також мають перспек тиви? — Законослухняні — так. Решта — ні. —А що може наглядове відомство змінити в цій ситуації? — Контролювати і ще раз контролю вати. Повірте, навіть у такій ситуації ми можемо багато чого зробити. Сьогодні є певні труднощі, пов'язані з реорганізацією центрального органу виконавчої влади з нагляду за охоро ною праці (колишнього Держнаглядохоронпраці) України. Існує пробле ма мобільності інспекторського скла ду, який контролює малі вугільні під приємства. Але є і велике бажання бути корисним Україні, і ми з усіма труднощами впораємось. Інтер в 'ю О. НЕГРЕБЕЦЬКОЇ, керівника прес-служби теруправління Держпромгірнагляду М НС України по Луганській області

м. Слов'янську і районі є близько 1400 суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують найману працю. З них на обслугову ванні у нашому інформаційно-кон сультаційному центрі «Охорона пра ці» (далі — Центр) — близько 60. Зви чайно, це крапля у морі, але вже те пер, аналізуючи досвід роботи Цен тру з цими підприємствами, можна зробити попередні висновки. Центр розпочав свою роботу у вересні 2004 р. Спочатку працювала я одна, а із збільшенням кількості замовлень штат співробітників збільшився до трьох осіб. Маємо три комп'ютери, сканер, принтер і ксерокс. Орендує мо приміщення у центрі міста. Спе ціалісти Центру навчені та атестова ні. Надаємо такі види послуг: ведення усієї роботи з охорони праці на підприємстві; організація навчання з питань охорони праці робітників, зайнятих на роботах підвищеної небезпеки, через навчально-курсові комбінати; допомога в оформленні атестації робочих місць за умовами праці; допомога в одержанні експертно го висновку та дозволу на початок роботи від органів Держпромгірна гляду МНС України; професійна підтримка керівників ма лого бізнесу з питань охорони праці. На початку своєї діяльності мені доводилося зустрічатися з державни ми інспекторами Держнаглядохоронпраці та із спеціалістами міського управління праці та соціального за хисту населення, яким, до речі, свого часу я передала справи з охорони праці. Загальне враження таке, що я забралася у їхню вотчину і збираюся відібрати у них шматок хліба. У моє му розумінні, наш Центр це — «голо ва, руки і ноги» введення в дію Зако ну «Про охорону праці» на малих під приємствах, і наша скромна праця робить значний внесок у вирішення питань охорони праці на підприєм ствах малого бізнесу. При прийманні підприємства на обслуговування виявляється відсут ність заземлень, огороджень оберто вих частин устаткування, навчання з питань охорони праці підприємців, не говорячи вже про навчання робітни ків. Виявляється, багато керівників просто поняття не мають, що і як ро бити, для чого потрібне заземлення чи що таке атестація робочих місць за умовами праці, навіщо придумали медогляд працівників.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

П РО БЛ ЕМ И ТА М ІРКУВАН НЯ

урни

А ПОМІЧНИКИ Досвідом організації р о б о ти з охоро ни праці на п ід п р и єм ствах малого б із несу д іл и т ь с я з ч и т а ч а м и д и р е к то р п р и ватн о го інф о р м ац ій н о -ко н сульта ційного ц е н т р у «Охорона праці», що у м. Слов’ян ську на Донеч чи н і, Т. К У Л А К О В А . В м инулом у вона працювала головним спе ц іа л іс т о м служ би охорони праці Слов’янського м іськви ко н ко м у т а начальником Слов’янського відділення виконавчої дирек ц ії Ф онд у соціального с т р а х у в а н н я від нещ асних випадків. За період з вересня 2004 р. по ли стопад 2005 р. нами направлено на навчання до відповідного навчальнокурсового центру понад 50 підприєм ців за загальним курсом «Охорона праці», а також понад 20 осіб за спе ціальними дисциплінами. Ми організовуємо проведення мед оглядів працюючих (вже пройшли мед огляд 59 осіб). Налагоджено співро бітництво з санепідстанцією з визна чення важкості, напруженості праці, замірів параметрів повітря робочої зони та інших шкідливих виробничих факторів. Матеріали замірів є одними з основних документів, необхідних для атестації робочих місць за умовами праці. На сьогодні ми надали допомо гу в проведенні атестації робочих міс ць тільки на чотирьох підприємствах, що обслуговуються, але робота ця триває. Професійна підтримка з питань охорони праці дає змогу достукати ся до розуму, серця і гаманця керів ника малого бізнесу, переконати його, що витрати на охорону праці — це необхідність, оскільки турбота про здоров'я та благополуччя робітників є обов'язком роботодавця. Керівник одержує роз'яснення діючого законо давства, допомогу в роботі з профі лактики травматизму і з багатьох ін ших питань, які ставить життя. На жаль, державні інспектори з нагляду за охороною праці поки не дуже полюбляють нас, бо не усві домлюють значення подібних цен трів. У 1994—2000 рр. міськвиконком активно організовував проведення щоквартальних перевірок із залу

ченням працівників санепідстанції, енергонагляду, пожежного нагля ду, спеціалістів з охорони праці ве ликих підприємств міста. Основними об'єктами перевірок ставали суб'єк ти підприємницької діяльності, які не мали дозволу на початок роботи від органів Держнаглядохоронпраці. Це приносило свої позитивні ре зультати. Слов'янське відділення виконав чої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних за хворювань активно проводить робо ту з профілактики виробничого трав матизму, але, на жаль, тільки серед новореєстрованих суб'єктів підпри-

див роботу начальник відділу охо рони праці, а коли не було розумін ня значення проблеми, то заступ ник міського голови — це був рівень. А , , , !?

Ці підрозділи займаються не тільки охороною праці, але й неви робничим травматизмом, заборго ваністю із заробітної плати, аль тернативною військовою службою, створенням нових робочих місць та багатьма іншими питаннями. Засі дання рад з питань безпечної життє діяльності населення проводяться формально, та й викликають на за сідання тільки керівників тих підпри ємств, на яких допущено виробни чі травми. Так, є план роботи з про ведення перевірок, але, я вважаю, що цього недостатньо, така робота малоефективна. Адже не дарма за конодавець прирівняв спеціалістів з

Подібні центри є добрими помічниками підприємцям і дають змогу забезпечити додержання законодавства про охорону праці на належному професійному рівні. ємницької діяльності, шляхом видачі подань і контролю за їх виконанням. Державні інспектори Держпромгірнагляду М НС України здійснюють нагляд за станом охорони праці тіль ки на тих підприємствах, що перебу вають у них на обліку. А як бути з ти ми багатьма підприємствами, які не Мають дозволу, хто не перебуває на обліку? Хто змусить їх виконувати Закон «Про охорону праці»? Сьогодні я бачу настійну необхід ність у реорганізації системи управ ління охороною праці на місцевому рівні. Якщо раніше з питань охорони праці керівника підприємства викли кали у міськвиконком і з ним прово-

охорони праці на підприємстві до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб і за по садою, і за оплатою праці. Чому ж таку норму не застосовують до служб охорони праці місцевих орга нів влади!? Поважаючи підприємця як платни ка податків, як творця робочих місць, треба забезпечити йому адекватний рівень спілкування, субординацію, як говорять військові. Центри, подібні до нашого, і є добрими помічниками під приємцям і дають змогу забезпечити додержання законодавства про охо рону праці на належному професій ному рівні.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006 1

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

В у сі часи і в у сіх кр аїн ах , де існували буд ь-які наглядові органи, виникало за п и т а н н я : а н аскільки суворим м а є б у т и нагляд? У чом усь це схоже на проблему п о д а т к ів : ск іл ьк и можна зб и р а ти у казну, щоб не р о зо р и ти п л а т н и к а п о д а т ків, але й державу не скривди ти ? В У к р а їн і це в ід ч у в а є т ь с я особливо го стр о , т о м у що на ш а економіка перебуває в про цесі стан о влен н я, тривалого і болючого.

ідсутність стабільності відчувають не тільки інвестори, але й вітчиз няні підприємці, і наймані пра цівники. Можливо, саме тому у влас ника з'являється спокуса працювати за принципом «один раз живемо». Погіршується ситуація й тим, що в країні є ще дуже багато підприємств, які тільки-но починають відроджуватися після три валих простоїв. Як пра вило, їх новий власник починає з малого, посту пово намацуючи свою нішу на ринку. В цих умо вах багато керівників економлять на безпеці виробництва — для них це найпростіший шлях забезпечити рентабель ність підприємства. На всі запитання державно го нагляду готова стан дартна відповідь: дай те нам стати на ноги! І тоді починаєш замислюватися: може, й справді, краще було б поче кати кілька років, коли підприємство почне одержувати солідні прибутки, а тоді вже й порядок на ньому наво дити? Проте навряд чи знайдеться ін спектор, який погодиться з цією пропо зицією. По-перше, тому що інспектор захищає інтереси найманих працівни ків, а вони не повинні щодня ризикува ти своїм життям тільки лише задля того,

12 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

щоб підприємець міг «піднятися». Подруге, увесь багаторічний досвід ро боти державного нагляду за охоро ною праці свідчить про те, що бізнес, який нехтує безпекою виробництва,— неефективний. Отже, водночас інспек тор захищає інтереси власника, навіть якщо той цього не розуміє. Але буває й так, що підприємство, яке довгий час балансує між життям та смертю, закінчує своє колишнє жа люгідне існування і переходить у роз ряд успішних тільки після неоднора зової зміни власника. А одним з фак торів, що сприяє такому чудовому пе-

ретворенню, є участь у його долі дер жавного інспектора з охорони праці. Зрозуміло, це не означає, що ін спектор якимось чином користується службовим становищем. Йдеться про інше — про принцип, на якому стоїть нагляд, і якого суворо додержують в теруправлінні Держпромгірнагляду

МНС України по Чернігівській обла сті: право на життя мають тільки ті під приємства, які створюють працівни кам безпечні умови праці. А чи не призводить це до скоро чення кількості робочих місць і до зро стання соціальної напруженості в ре гіоні? Саме такі докори найчастіше лунають з боку представників бізнесу та місцевих адміністрацій. Давайте розберемося з цим на прикладі одно го з підприємств м. Прилуки.

Тутешня швейна фабрика довго та безуспішно боролася за життя, аж поки кілька років тому не опинилася в руках чергового приватного підпри ємця. І тоді тут почалися зміни: надій шли замовлення, запрацювало устат кування, люди нарешті стали одер жувати зарплату. Проте при цьому нове керівництво підприємства йшло старим, випробуваним шляхом, зали шаючи вирішення питань охорони праці «на потім», до кращих часів. Си туацію погіршувало те, що за роки простою, за відсутності належного утримання, швейне устаткування по ступово ставало непридатним, і для відновлення роботи на ньому потріб но було привести його у відповідність до вимог безпеки, а тим часом, не ба жаючи відволікатися на подібні «дріб ниці», керівництво нарощувало обся ги виробництва. І ось на цьому етапі на підприємство «нагрянув» інспектор з охорони праці М. Лісовий. Тут він почув знайому пісню про те, як важко нині піднімати виробництво. Дирек тор скаржився так переконливо, що впору було шапку пускати по колу, щоб зібрати кошти для підтримки неімущого управлінця. У недосвідченої людини, не обіз наної глибоко з проблемою, може ви никнути резонне запи тання: а чи треба брати ся зараз за наведення порядку? Чи спроможна фабрика на даному ета пі змінити щось на кра ще? І чи збережеться до сягнутий рівень зарпла ти, якщо кошти спрямо вуватимуться на охоро ну праці? Саме це говорила ін спекторові сумна розгуб лена жінка, якій власник довірив керувати фаб рикою. В її слабких ру ках була доля усього підприємства, а руки ці виявилися на диво невмілими. Ноша була не під си лу керівникові. Тому інспекторові від душі було жаль хорошу людину. Але, як відомо, «хороша людина» — не професія. Атак зване «кризове управ ління» вимагає особливого вміння, якого у жінки не було. «Пожаліти» директора, «увійти в становище» підприємства — значило зрадити інтереси працівників. Інспек тор, який одержав повноваження від

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

держави, дуже добре розумів це і бачив свій обов'язок у чіткому вико нанні своїх основних функцій. Саме тому було видано припис, який зо бов'язував адміністрацію фабрики усунути всі порушення, виявлені під час перевірки. Крім того, до адміні стративної відповідальності було притягнено керівника підприємства — голову правління ВАТ «Прилуцька швейна фабрика». За глибоким переконанням ін спектора, основним джерелом проб лем з охороною праці є в першу чергу менталітет роботодавців, які просто не бажають займатися цим питанням. Адже саме керівники най вищого рівня визначають фінансову і технічну політику підприємства. Простіше кажучи, якщо за весь 2004 р. фабрика витра тила на охорону праці усього 2 тис. грн., то це «заслуга» не її бухгалте ра, а генерального ди ректора, та й власника підприємства. Минуло кілька міся ців. Незважаючи на те, що адміністрація фаб рики надіслала повідом лення про виконання вимог припису, через півроку тут було прове дено комплексну пере вірку. Комісія у складі представників теруправління, санепідстанції та пожежного нагляду ре тельно обстежила підприємство, яке значно збільшило обсяги виробниц тва. Виявилося, що про охорону пра ці тут на час «забули». 288 працівни ків, з яких 256 — жінки, працювали в цехах, де небезпеки підстерігали лю дей на кожному кроці, іх перелік зай няв би чимало місця, але серед най поширеніших порушень можна на звати такі: відсутність на багатьох швейних машинах захисних пристро їв (протягувачів нитки, огороджень клинопасової передачі, захисних екранів, кінцевих вимикачів) та зазем лення. Особливу занепокоєність ін спекторів викликав стан електрогос подарства фабрики, де було виявле но найбільше порушень. Мало того, на підприємстві не бу ло передбачено забезпечення безпе ки працівників фабрики у зв'язку з ви конанням на їх території будівельно-

__________ НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА монтажних робіт підрядною органі зацією. Керівництву було невтямки, що в подібних випадках необхідно складати окремий договір про розпо діл відповідальності з охорони праці (акт-допуск) між замовником та під рядником. Не дивно, що експлуата ція будівель та споруд фабрики та кож проводилась неналежним чином, з порушенням вимог нормативних і законодавчих актів. Іншими словами, на підприємстві можна було організовувати екскурсії для студентів і школярів, щоб показа ти молоді, як не треба працювати. Але якраз у момент проведення ком плексної перевірки на підприємстві відбулася зміна керівництва. Нові лю ди (голова правління і технічний ди-

ректор) були найняті власником, щоб вивести фабрику з тупика. Саме вони задали напрям, яким підприємство йде і тепер. Як з'ясував інспектор М. Лісовий, на фабриці повним ходом йде рекон струкція, змінюються на краще старі цехи, в них з'являється нове устатку вання. Якість ремонтних робіт — на рівні останніх європейських вимог. Це стосується й умов праці швачок — поступово тут все приводиться у від повідність до найсуворіших норм. Активно діє служба охорони праці — її приписи стають керівництвом до дії для адміністрації підприємства. Так, сьогодні фабрика поки що не на вер шині успіху. Але вже на правильному шляху, тому що по-справжньому ста ти на ноги і завоювати позиції на рин ку можливо тільки у тому випадку, якщо працювати цивілізовано.

А поштовхом до початку змін став припис інспектора та його суворі дії стосовно керівника. Безсумнівно, у даному випадку власник фабрики та кож виявився на висоті, об'єктивно розсудивши, що навряд чи буде ко ристь від директора, якому так тяжко керувати підприємством. А таких підприємств в Україні — ти сячі. Ті з них, які потрапляють у поле зо ру державного нагляду, іноді опиня ються на грані закриття. Але чи так це погано? Власник стоїть перед вибо ром: або робітники надалі мають ри зикувати своїм життям, а він, любимий, зазнаватиме перманентних штрафних санкцій, або усе-таки треба організу вати виробництво так, як того вимагають час і закон. На жаль, не всі розуміють, що ризик і високопро дуктивне, конкурен тоспроможне вироб ництво — речі несу місні. Парадоксально, але іноді на боці та кого підприємця й самі працівники: чи нам про охорону праці дума ти, коли гроші зароб ляти треба! Ось і ви ходить, що безнадій ні, по суті, підприєм ства продовжують «не бо коптити» у прямому та переносному сми слі, і щосекунди нара жають на небезпеку усіх працюючих і тих, хто живе поряд. Отже, не обійтися нам без дієвого державного нагляду, який захистить усіх, а не тільки працівників, навіть незважаючи на їх протидію. Інспекто ри є представниками держави і працю ють на її користь. А це, на жаль, не кожний громадянин розуміє. Інтереси підприємця не завжди співпадають з інтересами держави. Тобто держава представляє (теоре тично) інтереси усіх громадян країни, а підприємець — тільки свої особисті. Так, він наповнює казну, він створює робочі місця і платить зарплату. І ра зом з тим, як тільки він бачить прогали ну у законодавстві і відчуває слабину з боку держави, то відразу ж починає прагнути до абсолютного нуля відпо відальності. Прийняття на роботу без оформлення трудового договору — це тільки невелика частина усього

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006 1 3

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

великого розмаїття порушень, що до пускають роботодавці, які відчувають свою безкарність. У цьому немає нічо го дивного, адже навіть в статуті будьякого приватного підприємства напи сано: «Мета діяльності — одержання прибутку». Іноді — за будь-яку ціну. Тому підприємці не зовсім щирі, коли кажуть про те, що державний нагляд гальмує їх розвиток. По суті, їх розви ток гальмує все, що потребує витрат коштів. З іншого боку, інноваційна діяльність, ліквідація шкідливих вироб ництв, перехід на безлюдні технології з'являються не тільки в процесі конку рентної боротьби, а й як результат тиску з боку держави. Що втрачають при цьому працівни ки? Та нічого! Адже ми далекі від того, щоб подібно до англійських луддитів громити автоматичні лінії через те, що

вони замінили десятки робітників. Навпаки, ми вимагатимемо від власни ка виділення коштів на програми пере навчання робітників. На цьому стоїть увесь цивілізований світ. Більше того, сьогодні ми можемо зробити цілком певний висновок: країни, які виділяють значні кошти на соціальні програми, «душать» підприємців високими подат ками і висувають дуже високі (з нашої точки зору) вимоги до якості умов праці,— усі вони вирізняються не швид ким, однак стабільним зростанням економіки. А ще: відсутністю соціаль них потрясінь, помітним приростом на селення, тобто появою щораз нових молодих робочих рук. Ну і, звичайно ж, зростанням купівельної спроможності населення, що також не може не сприяти зростанню доходів вітчизняних підприємців.

Ось така виходить арифметика. Як сказав один лікар: щоб бути доб рим — треба бути жорстким. Щоб ви лікувати пацієнта — доводиться робити йому боляче. І якщо боляче буде не компетентному керівникові чи несум лінному власникові — добре стане еко номіці країни. Тож будемо добрими! Н. С А ВЕЛ Ь Є В А , спеціаліст по зв'яз ках з громадськістю теруправління Держпромгірнагляду М НС України по Чернігів ській області та Чернігівського ЕТЦ На знімках

(зліва направо): головний інженер Прилуцької швейної фабрики І. Зайцева, директор Н. Щербенко, інженер з охорони праці В. Емельянова, головний механік-енергетик В. Яцун; головний потік швейного виробництва фабрики. Фото автора

Є ТАКИЙ Д О СВІД

БЕЗЦІННА ІНВЕСТИЦІЯ

аме на цих засадах зав'язували ся і ось уже десять років підтри муються стосунки між колектива ми ДП «Ужгородський лісгосп», яке очолює досвідчений керівник І. Костів, та регіональної дирекції державних лісів Кракова Республіки Польща. Останнім проявом практичної кори сті від таких зв'язків стала поїздка у кінці вересня 2005 р. представників директорського корпусу закарпатсь ких лісгоспів та лісопромисловців у

14 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

Т е р и то р ія ведення лісогосподарських р о б іт на З а к а р п а т т і зазвичай доволі значна, і р об оти , я к прави ло, м а ю т ь ти м ча со ви й х а р а к те р . У т а к и х умовах на б а га то важ че за с то с о в у в а т и знаряддя праці т а забез п е ч у в а т и безпеку працю ю чих. К л ім а т и ч н і і то п о гр а ф ічн і умови, а ще — від д аленість м ісц евостей, до як и х не завжди м о ж на д о б р ати ся т р а н с п о р т о м , затр уд н ю ю т ь організацію т а виконання р о б іт . Том у неаби яке значення м ає досвід виріш ення цих проблем, нако пичений п ід п р и є м ств а м и сусід ів, я к и й не т іл ь к и сп р и яє е ф е к т и в н іш о м у виконанню лісогосподарсь ки х р о б іт , а й ство р ен н ю належ них умов праці для їх виконавців. Польщу, де вони ознайомилися із стійно займатися промислом за сим волічну вартість були продані засоби досвідом господарювання на лісових виробництва. масивах. І. Костів прискіпливо вникав в Звільнені за власним бажанням ліс особливості польської системи гос ничі, майстри лісу, а також члени бри подарювання, котру породила рин гад були зареєстровані приватними підприємцями. На базі лісництв, дере кова економіка. Свої міркування та задуми, що грунтуються на досвіді за вообробних цехів з'явилися малі під кордонних колег, ось уже десять ро приємства, які очолили ті ж лісничі, ків виважено апробовує у держлісїхній господарській діяльності переду госпі. Згідно з рішенням загальних вала підготовча робота, яку провела зборів колективу бажаючим само адміністрація лісгоспу в освоєнні ме

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

неджменту, організації навчання з тех нології виробництва, а також (що не маловажно) з питань охорони праці. Головний інженер підприємства В. Кий вважає, що трудовому колективу вда лося поєднати європейський досвід ве дення лісогосподарських робіт з вимо гами вітчизняного законодавства, зо крема стосовно безпеки працюючих. Після двомісячної самостійної ро боти бригад-першопрохідниць перева га нового методу організації виконан ня робіт стала очевидною. Тож невдов зі всі 150 членів заготівельних бригад виявили бажання наслідувати їхній дос від. Таким чином було здійснене реаль не реформування виробництва. З тих пір минуло достатньо часу, щоб довести правильність обраного шляху. Насамперед поліпшилися ви робничі показники. Тому аргументи директора на користь нововведення були доволі виваженими,— про це йшлося у його доповіді на вересневій (2005 р.) нараді директорів держлісгоспів обласного управління лісового господарства. І найбільшою нагоро дою для Івана Васильовича стало рі шення Голови Держкомлісгоспу Украї ни В. Червоного про необхідність по ширення методів господарювання ДП «Ужгородський лісгосп» на всіх підприємствах лісового господарства України. Новий метод господарювання сприяв суттєвому зменшенню штату працівників лісгоспу. А чисельність ад міністративного апарату скоротилась з 46 до 10 осіб. Суміщення обов'язків дало можливість суттєво зекономити фонд заробітної плати, а отже, збіль шити доходи працівників. Усі лісогосподарські та заготівель ні роботи виконуються бригадами згі дно з укладеними договорами підря ду. А вже проблеми забезпечення транспортними засобами, лісопиль ною технікою та засобами трелюван ня, паливом та мастильними матеріа лами, ремонт засобів виробництва, вивезення деревини на склад, приве дення до належного стану доріг тощо бригада вирішує самостійно, укла даючи відповідні договори із спеціалі зованими бригадами чи приватними

підприємцями. Адміністрація лише ви рішує питання забезпечення працю ючих 313, організації навчання, кон тролює додержання вимог норматив но-правових актів з охорони праці. Як стверджує головний спеціаліст з охорони праці ДП «Ужгородський лісгосп» С. Вайдафі, працювати в но вих умовах стало легше. Конкурентні засади найму робітників різко впли нули на рівень виробничої та трудо вої дисципліни, підвищилась відпові дальність за додержання вимог техно логічного процесу та нормативних актів з охорони праці.

Служба охорони праці лісгоспу стала координатором працеохоронних заходів, спрямованих на запобі гання порушенням нормативно-пра вових актів учасниками виробничого процесу приватних виробничих під розділів. Угоди укладаються лише з тими приватними підприємствами, котрі отримали дозвіл на початок ро біт від теруправління Держпромгірнагляду МНС України. Під час розроб ки лісосіки необхідна ретельна попе редня профілактична робота, яка по кладається на організаторів вироб ництва. За результатами цієї роботи укладається договір підряду на роз робку лісових ресурсів між постійним лісокористувачем — держлісгоспом та керівником бригади виконавців ро біт. Договір обов'язково реєструєть ся в обласному управлінні лісового господарства. Ним чітко регламенту ються обсяги і терміни виконання ро біт, порядок розрахунку за виконані

обсяги робіт, права та обов'язки сто рін, їхня відповідальність, термін дії договору тощо. Договір підряду укладається не з кожним колективом приватних лісо заготівельників. Бо важко приховати, особливо від конкурентів, незадовіль ний стан технічного оснащення або ж порушення окремими членами бри гад трудової чи технологічної дисци пліни. Коли у бригаді, яка вже пра цює, порушення виявляється, то з іні ціативи керівника приватного підпри ємства винуватець притягується до дисциплінарної відповідальності. До говір підряду покладає відповідаль ність за безпеку працюючих у лісі на самого виконавця, але й передбачає обов'язки замовника, який зобов'яза ний сприяти роботі з охорони праці. Важливим є і те, що ужгородські лі сівники, колектив яких очолює неспо кійний душею та помислами І. Костів, незважаючи на очевидні труднощі, запроваджують нові форми організації роботи. Вони на практиці довели ефективність реформ у господарській діяльності, бо, крім досягнення ста більних виробничих показників, ко лектив зміг упродовж десяти років працювати без нещасних випадків. Тому сюди за досвідом звертаються колеги з інших держлісгоспів. Новизна не тільки приваблює, але й таїть певні труднощі при її втіленні. Однак втілення нового вимагає жит тя. У гонитві за матеріальними блага ми не слід забувати про умови праці людей. У ДП «Ужгородський лісгосп» цього принципу, як бачимо, додержу ються. У грудні 2005 р. ДП €Ужгородсь кий лісгосп» відзначило 60 років з ча су свого створення. Вітаємо трудовий колектив з ювілеєм, бажаємо подаль ших вагомих трудових здобутків, ща стя і віри у завтрашній день.

. ПОПОВИЧ,

наш власкор

На знімку:

директор ДП «Ужгородський лісгосп» і. Костів. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ПРОШ У СЛОВА ________________________________________________________________

С п е ц іа л істи з охорони праці н а р е ш т і м а ю т ь надійних по м ічн и к ів. Ж у р н а л «Охорона праці» ви х о д и ть з доповненням (окремим розділом) « Б іб л іо те к а сп е ц іа л іста з охорони праці». З цього приводу хочу п о д іл и ти ся своїми дум ками щодо р оботи інженера з охорони праці.

ля того, щоб зупинити конвеєр виробничого травматизму, тре ба небагато — всього-на-всього вміло розповідати людям, як потрібно виконувати роботу, як поводитись у певній ситуації, на конкретних при кладах показувати, до чого призво дять порушення вимог безпеки тощо. Під час таких розмов з робітниками прямо на робочих місцях я ознайом люю їх з публікаціями журналу «Охо рона праці», в яких описуються об ставини і причини виробничих травм. Читаю людям, які працюють в умовах підвищеної небезпеки (робітники бу дівельних професій, навантажуваль но-розвантажувальних робіт, елек трозварники, водії транспортних за собів тощо), статті, такі як «Розуміння

яким важливим і дорогим для їхнього власного добробуту є здоров'я. І таку атмосферу допомагають створювати нашим працівникам ін формаційні бюлетені, які я оформляю щоквартально, розмножую на ксе роксі і вивішую в кабінеті охорони праці та у побутових приміщеннях кожного виробничого підрозділу під приємства. Бюлетені набрано на комп'ютері різними шрифтами з та ким розрахунком, щоб кожен матері ал привертав до себе увагу робітни ків і керівників виробництва. Вони ус відомлюють, що на підприємстві по винно існувати єдине правило: кожен працівник — від робітника до першо го керівника — несе особисту відпові дальність за безпеку праці.

На підприємстві повинно існувати єдине правило: кожен працівник — від робітника до першого керівника — несе особисту відповідальність за безпеку праці. приходить із запізненням», «Ціна бай дужості та безтурботності», «Якби знав, що впаду...», «Яка луна, таке й відлуння...», «Коли відсутні системність і контроль» та багато інших. Адже бу квально в кожному номері журналу є повчальні матеріали, і ми їх, як прави ло, постійно читаємо та обговорює мо то в одному, то в іншому підрозді лі колективу. Відомо, що умовляннями, заклика ми і навіть наочними прикладами психологію людини не змінити, бо чу жий досвід часто береться лише до ві дома, а не сприймається як керівниц тво до дії. Тому важливим завданням сьогодні є створення такої атмосфери в трудовому колективі, яка б день у день нагадувала працюючим про те,

16 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

У своїй щоденній копіткій роботі з охорони праці я перш за все домігся, щоб керівники структурних підрозді лів підприємства чітко розуміли, що запорукою досягнення високих ви робничих показників є відсутність ви робничого травматизму, створення безпечних умов праці на робочих міс цях. Увагу зосереджував насамперед на роботі в бригаді, на кожному ро бочому місці. Коли тут по-справжньо му діятиме перший ступінь оператив ного контролю за охороною праці, то не буде потреби ні в другому, ні в третьому. І успіх не забарився. Так, якщо в 1997—1998 рр. у фірмі стало ся по одному нещасному випадку на виробництві, то в наступні сім років — жодного.

Відомо, що працюючі досить часто травмуються через суб'єктивні причи ни. Адже не секрет, що не всі люди внутрішньо зібрані, уважні, зосере джені. Дехто буває душевно розстро єний, не може контролювати свої дії в складних і небезпечних ситуаціях, в та кому стані часто створює умови для нещасного випадку на виробництві. І моє завдання як спеціаліста з охоро ни праці вчасно помітити такий стан працюючої людини та допомогти їй. Переважна більшість робітників думає, що біда їх обмине, горе не торк неться. Нещасні випадки стаються, як правило, там, де люди дозволяють собі недбало ставитись до своїх обов'язків. Завжди потрібно нагадувати і керівни кам виробничих підрозділів, і робітни кам, що в роботі не може бути жодних дрібниць, залишених поза увагою. Ду же прикро, але часом тільки після тра гедії приходить запізніле розуміння реальної суті проблеми. Окремо зупинюсь на навчанні на ших робітників. Чільне місце у роботі щодо запобігання нещасним випад кам відводиться проведенню інструк тажів з охорони праці на робочих міс цях, бо із власної багаторічної прак тики знаю, що це вкрай необхідно, оскільки з плином часу окремі вимоги безпеки забуваються. Нещасний випадок, як правило, є результатом помилкових дій людини, зокрема особистої недбалості або професійного неуцтва. Тому до вико нання робіт підвищеної небезпеки до пускаємо лише тих осіб, які пройшли навчання з питань охорони праці за 32-годинною програмою. Таке нав чання раніше проводилось в обсязі 20-годинноі програми у зимові місяці, тепер двічі на місяць, але протягом усього року. Хочу закликати своїх колег — інже нерів з охорони праці — шляхом що денного пошуку приділяти неослабну увагу усуненню недоліків в охороні праці, день у день співробітничати з працюючими щодо забезпечення на лежних умов праці, застерігати їх від біди, спілкуватися з цих питань на сто рінках журналу «Охорона праці».

Л. ШУТКО, інженер з охорони праці фірми ТОВ «Овідій ЛТД» (Одеська область)

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ДУМ КА СПЕЦІАЛІСТА

А. РОМАНЧУК, завідувач кабінету охорони праці Іллічівського морського торговельного порту Зосередження всіх сил на досягненні певної мети — ось секрет успіху в політиці, у війні, в торгівлі, власне — у будь-якій галузі людської діяльності.

Ральф-Вальд Емерсон

Цільове управління Концепція цільової орієнтації си стеми припускає, що в процесі пла нування, організації, контролю, мо тивації має домінувати роль цілеполягання. У чому ж полягають особливості та достоїнства цільового управління (ЦУ), яка актуальність і необхідність засто сування його в галузі охорони праці? В основі ЦУ лежать цільові принци пи і цільова спрямованість заходів і дій (політики). Під метою розуміють пев ний кількісний або якісний результат, якого треба досягти до певного періоду; тобто цільова спрямованість є осно вою (квінтесенцією) будь-якої людської діяльності, її рушійною та мобілізуючою силою і, в кінцевому підсумку, ви значає концепцію подальшого розвитку компанії (підприємства). Цільове управління — це профе сійний підхід до управління, який дає змогу встановити: що має бути зроблено (після ре тельного аналізу — чому це має бути зроблено), включаючи визначення переваги робіт; як і ким це має бути зроблено (для цього необхідно створити програму або план досягнення бажаного); коли і де це має бути зроблено; скільки це коштуватиме; які параметри вважати задовіль ними; що зроблено для досягнення мети; яких саме і коли має бути вжито коригуючих дій. З урахуванням того, що охорона праці охоплює широкий спектр пи

тань, працеохоронна діяльність по винна бути підпорядкована не одній, а багатьом цілям, причому деякі з них належать до головних, ключових або пріоритетних. Спільною для всіх галузей і підприємств, незалежно від характеру діяльності та форм влас ності, довгостроковою стратегічною метою є збереження життя і здо ров'я людини, яка виконує трудові обов'язки. На її вирішення спрямо ваний весь комплекс заходів, орієн тованих на виконання взаємопов'яза них цільових завдань, які забезпечу ють досягнення головної стратегіч ної мети. Отже, охорона праці належить до багатоцільової системи, у рамках якої і здійснюється вся працеохоронна діяльність. Прикладом цільового підходу є «Концепція управління охороною праці», затверджена наказом Міні стерства праці та соціальної політики України від 22.10.2001 р. № 432, де чітко сформульовано комплекс ці льових завдань, спрямованих на реа лізацію положень Конституції та за конів України щодо забезпечення охорони життя і здоров'я працівни ків у процесі трудової діяльності, на вирішення інших працеохоронних проблем. Враховуючи це, завдання полягає в тому, щоб на основі Концепції роз робити цільові програми на виробни чому рівні для кожного підприємства, спрямовані на реалізацію її концепту альних положень. Головне — не покарати, а примусити (мотивувати) діяти за правилами.

Контроль і коригуючі дії Контроль в охороні праці відіграє, як мінімум, двояку роль.

По-перше, з позиції управління він потрібен, щоб впливати на організа ційні процеси для досягнення бажа них цілей. Для того, щоб визначити (оцінити), наскільки ефективно функ ціонує, відповідає проголошеній полі тиці, запланованій схемі управління, вимогам стандартів, належним чином впроваджена і підтримується, резуль тативна стосовно означених цілей то що СУОП, використовуються кон трольно-наглядові дії, виміри і моніто ринг показників, оцінка виробничої та управлінської діяльності. Цей вид контролю можна кваліфі кувати як аудит системи — норма, прописана у ст. 13 Закону «Про охо рону праці». Поняттю «аудит» можна дати таке визначення: це систематичний, неза лежний та об'єктивний аналіз, що дає змогу визначити відповідність діяльно сті та результатів (у галузі якості, про фесійної, промислової чи екологічної безпеки) запланованим заходам і їх відповідність поставленим цілям. Від мінність аудиту від інших видів вироб ничого контролю полягає у тому, що він спрямований не на пошук кон кретних порушень, а на оцінку якості та ефективності функціонування си стеми. Характер (зміст) контролю з а лежить від ієрархічного рівня, на якому він здійснюється, і поставлених цілей. На рівні управління контролюється виконання заходів і дій, передбачених політикою підприємства, управлінсь ких рішень, вимог законодавчих актів, державних стандартів, національних і прийнятих (ратифікованих) країною міжнародних норм і правил, досяг нення встановлених (чи заданих) по казників стану охорони праці, ефек тивність функціонування СУОП. На рівні інженерного та організаційного забезпечення контроль полягає в пе

Закінчення. Початок див. у № 11—12,2005 р.

3. Зам. № 06-3035

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ревірці відповідності здійснюваних організаторами робіт, керівниками підрозділів (служб) дій і заходів загальноорганізаційним регламентам: стан дартам підприємства, правилам, по садовим інструкціям, положенням. По-друге, контроль в охороні праці — це нагляд за діями працівни ків, які виконують конкретні техноло гічні операції, за станом і викори станням технічних засобів, інвента ря, оснащення, інструментів, матеріа лів, засобів колективного та індиві дуального захисту. Здійснюється він на виконавському рівні з метою за побігання можливим порушенням і неадекватним діям з боку персона лу, щоб не дати їм реалізуватися в нещасний випадок чи аварійну по дію. Це вихідна основна теза нагля дових дій. І тут було б, мабуть, більш правильним говорити про нагляд за організацією та провадженням робіт і процесів. Залежно від того, на якому етапі здійснюються контроль і наглядові дії, розрізняють: контроль на вході (вхідний кон троль) — здійснюється перед почат ком робіт, змін; контроль у ході процесу (процесконтроль) — здійснюється безпосе редньо під час виконання робіт; контроль на виході (вихідний кон троль) — здійснюється після закінчен ня робіт. Очевидно, що найефективнішим є контроль впродовж усього техноло гічного процесу, проте він найбільш трудомісткий і дорогий, особливо як що процес складний, розтягнутий у просторі та часі. Контролювати без перервно дії всіх працівників і додер жання всіх технологічних операцій, норм, стандартів можливо, але недо цільно. Тому контролюватися повинні ключові, найбільш небезпечні опера ції, процеси, дії, показники. Ефективність системи контролю може бути досягнута в тому випадку, якщо він не тільки здійснюється відпо відно до прийнятої системи показни ків, а за його результатами прийма ються відповідні рішення (заходи).

18 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

Міжнародні стандарти управління В умовах, коли багато держав, у тому числі Україна, прагнуть стати рівноправними партнерами в Євро пейському співтоваристві та учасни ками у світовій торгівлі як повноправ ні члени ВТО, важливого значення на буває взаємне визнання національ них і міжнародних стандартів і серти фікатів. Загальновизнано, що на сучасному етапі неможливо ефектив но здійснювати виробничу діяльність або забезпечувати безпеку, не спи раючись на міжнародний досвід, без тісного зв'язку з міжнародною діяль ністю в галузі професійної, промисло вої та екологічної безпеки. З огляду на це, вже сьогодні окремі розвинені країни працюють із застосуванням як мінімум трьох систем управління: в га лузі якості (стандарти серії ІБО 9000, остання версія яких — 2000 р.), в галу зі навколишнього середовища (серія ІБО 14000), в галузі промислової без пеки та гігієни праці (серія ІБО 18000 і ПО ОБН 2001). Завдання вітчизняних підприємств полягає у тому, щоб використовувати наявний досвід у цій галузі та зазначе ні стандарти під час розробки своїх регламентів на системи управління. Впровадження цих стандартів дасть змогу підприємствам створити перед умови для професійної (охорона праці), екологічної та промислової безпеки, підвищення якості послуг, що надаються, чи продукції, що випуска ється, забезпечивши тим самим їх конкурентну перевагу. Підтвердженням тому, що на під приємстві розроблена і діє система управління, є її сертифікація, викона на незалежною організацією. Серти фікат на систему (безпеки, якості) під тверджує, що система існує, діє і від повідає одному із стандартів ІБО, міжнародному (типу ЕІЧ) або націо нальному, що свідчить про здатність підприємства виробляти якісну про дукцію або надавати якісні послуги, при цьому забезпечуючи безпеку персоналу та безаварійність вироб

ництва. Для бізнес-партнерів це під твердження надійності підприємства, його конкурентоспроможності, це йо го імідж і важливий фактор у взаєми нах з іншими компаніями. Сертифіка ція систем безпеки є наступним кро ком після розробки, впровадження й аудиту. Сертифікат безпеки або знак відповідності — це свідчення того, що люди працюють у сприятливих умо вах, що тут висока культура вироб ництва, що підприємство є надійним, отже, цьому підприємству можна дові ряти. Це важливий моменту роботі, в іміджі підприємства. Проте одержання сертифіката не повинно бути самоціллю. Найбільш важливою є та обставина, що під приємство дійсно здатне забезпечи ти стійкий стан охорони праці, про мислової та екологічної безпеки, на давати послуги з високою якістю. До такого підприємства повинно зміни тися ставлення не тільки з боку парт нерів, але й з боку держнаглядових органів, фондів соціального страху вання. Тому питання сертифікації безпеки треба обов'язково врахову вати під час проведення працеохоронної політики. Резюме Створити передумови для знижен ня рівня травматизму та вивести охо рону праці на рівень сучасних вимог можна тільки за допомогою принци пово нових (новітніх) технологій управ ління. Тому розробку систем управ ління охороною праці слід вести на основі принципів, моделей і стандар тів управління, прийнятих у міжнарод ній практиці (у закордонних компаніях) і на передових підприємствах України в рамках єдиної інтегрованої Систе ми, до складу якої входять системи управління охороною навколишнього середовища (екологічна безпека), промисловою безпекою, якістю робіт і процесів. Щоб принаймні фахівці служб охорони праці були професій но готові до цього, доцільно провести їхнє навчання за програмою (курсом) «Менеджмент охорони праці».

ТЕХНІКА ТА ТЕХНОЛОГІЇ

ВУГІЛЛЯ ТА б е з п е к а : 431 ,

2005 . 160 —

792

(

135,

— —

(

657

7815 ,

42%

), 446

. 55%

, .

60%. 2005 .

III

' 1796

( 2004 . — 1739), 168

( 2004 . — 157).

з*

6—

, .

Одним з н а й го стр іш и х п и т а н ь у р о б о т і зі ство р е н н я безпечних і здорових ум ов пр ац і на ш а х т а х Ц ен тр ал ьн о го району Д онбасу (Ц Р Д ) є в ід с у т н іс т ь п о т р іб н и х засобів м ех ан ізац ії. Б іл ьш е то го , якщ о у найближ чий час с и т у а ц ію докорінним чином не в д а с т ь с я з м ін и т и , т о взагалі про величезні запаси палива, до я к и х без нової т е х н ік и п ід с т у п и т и с я буде не м ожливо, м о ж н а за б у т и . Про м о ж ли ві способи виріш ен н я цих проблем наш ом у власному кореспондентові Г. Щ У Р О В У розповів з а с т у п н и к начальника те р у п р а в л ін н я Д ержпром гірнагляду М Н С У кр аїн и по Донець к ій о б л а с т і Л . М А Р Ч Е Н К О . ромислове видобування вугілля у цьому районі було розпочато в середині XIX століття. Усі ці роки ЦРД працював стабільно. Проте з 1990 р. видобування вугілля почало різко знижуватися. Нелегкий стан справ і на інших шахтах України, але в цьому районі на пластах крутого падіння сьогодні складається критич на ситуація. Так, якщо в 1990 р. тут було видобуто майже 13 млн. т вугіл ля, то в 2004 р. видобуток становив усього близько 2,44 млн. т. Одним з найбільш згубних нас лідків кризи для вугільних підприємств став відплив кадрів. Чисельність пра цівників на шахтах ЦРД із 84 тис. скоротилася до 28 тис. Відповідно зменшилася кількість вибійників, лю дей, які безпосередньо «рубають ал мази», як писав про них земляк, сам у минулому шахтар — П. Беспощадний. їх із 9 тис. залишилося трохи більше ніж 2 тис. Якщо ситуація найближчим часом не зміниться і збережуться нинішні темпи падіння видобутку вугілля і від пливу кадрів, то ЦРД залишилося

функціонувати не більше як 5 років. Це, звичайно ж, з багатьох причин недопустимо. Втратять роботу люди, загостряться і без того складні со ціальні проблеми регіону, де вже закрито чимало шахт. І, головне, по треба у вугіллі стає все більш нагаль ною, а ЦРД ще не вичерпав своїх можливостей. Сьогодні балансові запаси вугіл ля у регіоні становлять приблизно 416 млн. т. Та біда у тому, що пласти залягають не горизонтально або з незначним похилом, тут «пласти — як здиблені коні». Крутість падіння дося гає 45—70°. При цьому пласти мають нестійкі або середньої стійкості бічні породи. Невисокою є й потужність ву гільних пластів. Так, 320 млн. т палива зосереджено у пластах потужністю від 0,5 до 1,2 м. Видобувати його стає все важче і небезпечніше... Чи є шляхи підвищення ефективно сті виробництва на шахтах ЦРД? Так, вони є. Це модернізація виробництва на базі електрифікації виробничих процесів, відмова від енергії стисне ного повітря як основного виду енер-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

гії та широке впровадження механіза ції видобутку вугілля, що значно підви щить безпеку гірників і забезпечить їхню продуктивну роботу. Свого часу було прийнято спільні рішення Держнаглядохоронпраці та Міністерства вугільної промисловості України про заборону видобування вугілля відбій ними молотками, але, як кажуть, віз і нині там. Іншого вирішення проблеми у галузі поки що не знайшли. Донедавна основними засобами механізації виймання вугілля на шах тах крутого падіння, крім стахановського молотка, були комбайни «Темп», «Поиск» і щитові агрегати АНЩ. Вузьким місцем комбайнів «Темп» і «Поиск» є технологія виймання вугіл ля, яка ставить підвищені вимоги до стійкості бічних порід. Справа у тому, що кріплення привибійного простору

падіння, які не мають цих недоліків. У першу чергу це гідроімпульсна вий мальна установка ГИУВМ-1. Вона призначена для видобування вугілля в очисних вибоях крутих і крутопохилих пластів шляхом гідродинамічної дії на вугільний пласт. Руйнування вугілля у процесі виймання пласта на ширину кріплення, прийнятого паспортом, від бувається під час гідроімпульсної дії. Виймання вугілля провадиться по всій довжині лави у човниковому режимі (4—6 піднімань і опускань). Швидкість руху визначається ефективністю руй нування вугільного масиву. Після підрізування пласта на найслабшій його пачці ГИУМВ-1 зу пиняють у верхній частині лави і оглядають стан вибою лави, де про вадилося виймання вугілля. Після за кінчення виймання вугілля гідроім пульсна установка виконує зачистку вийнятої смуги вугілля на ши Модернізація виробництва на базі рину установ електрифікації виробничих процесів, ки кріплення. широке впровадження механізації видобутку Нині ГИУМВ-1 вугілля підвищить безпеку гірників і забезпечить експлуатуєть їхню продуктивну роботу. ся на шахті іме ні К. Маркса здійснюється тільки після виймання ву ДП «Орджонікідзевугілля». Досвід гілля комбайном по всій довжині ма застосування установки вже пока зав її сильні та слабкі сторони. шинної частини лави та опускання До позитивних якостей варто віднес його у нішу. За такої технології необхідно, щоб бічні породи мали ти можливість виймання вугілля у на прямах як знизу, так і зверху вниз. стійкість не нижчу від середньої, інак ше станеться обвалення з усіма на Установка дає змогу своєчасно прова слідками, які з цього випливають, у то дити кріплення, що особливо важливо му числі — травмами. на пластах з нестійкими бічними поро дами. За рахунок малих габаритів і ма Застосування щитових агрегатів можливе на пластах потужністю не си установки можна механізувати вий менше ніж 0,8 м і таких, що мають біч мання вугілля на пластах потужністю ні породи також не нижче середньої від 0,4 м. Порівняно невисокою є вар стійкості. На пластах з нестійкими біч тість комплекту устаткування, воно не ними породами різко зростає трудо складне в обслуговуванні. місткість, знижується ефективність До недоліків треба віднести недо застосування щитових агрегатів. До статню надійність окремих вузлів та водиться застосовувати заходи щодо агрегатів, що не дивно, оскільки ще запобігання обваленням покрівлі у не накопичено досвід експлуатації привибійній частині лави. А якщо цьо цих установок. го не зробити, доведеться нести ви Іншим засобом механізації вий трати на ліквідацію їх наслідків. Ці не мання вугілля, що вирішує багато проблем на пластах крутого падіння, доліки були причиною того, що навіть є комбайн КПВ (комбайн підошвоу кращі роки частка механізованого уступний виймання вугілля). Схема йо видобування вугілля на шахтах ЦРД го роботи — одностороння, «зверху не перевищувала 30%. вниз». Кут падіння пласта — 20—90°, Тепер є засоби механізації вий мання вугілля на пластах крутого потужність пласта — 0,55—1 м.

20 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

Комбайн обладнано системою гідродомкратів і лиж з гідроциліндра ми, за допомогою яких провадиться розпір між покрівлею та підошвою, подавання комбайна на вибій. Гідро система здійснює й коливання вико навчого органа барабанного типу, завдяки чому досягається ширина за хоплювання до 1,1 м. Відбите вугілля самопливом транспортується на відкотний штрек. Кріплення лави провадиться слі дом за комбайном за допомогою тимчасового гвинтового кріплення, яке знімається з попередньої смуги, на місце якої встановлюється постій не. Тимчасове гвинтове кріплення спеціальної конструкції дає змогу пе реміщувати по ній комбайн у вихідне положення після знімання смуги по всій довжині лави. Технологія виймання вугілля ком байном КПВ практично не має недо ліків, вирішує багато питань безпеки праці і тому її варто якомога швидше впровадити у виробництво. Проте комбайн КПВ № 1, виготовлений на Горлівському машинобудівному заво ді, вже більш як 3 роки не затребува ний і стоїть на складі готової продук ції. Схоже, що керівники підприємств ЦРД, як і раніше, покладають надію тільки на відбійний молоток, який в умовах, що склалися, вже не може за безпечувати продуктивне та безпеч не видобування вугілля. Висновок із сказаного є очевид ним — якнайшвидше впровадження техніки для механізованого виймання вугілля на пластах крутого падіння дасть змогу не тільки зберегти, але й розвивати шахти Центрального ра йону Донбасу. На це нетреба шкоду вати коштів. У нашій ситуації зволі кання у буквальному розумінні подібне смерті, оскільки добувачі «чорного золота», як ніхто інший, платять за нього своїм здоров'ям та життям. Но ва ж техніка зробить їхню працю більш безпечною, значно полегшив ши її. На знімку:

заступник начальника теруправління Держпромгірнагляду МНС України по Донецькій області Л. Марченко. Фото автора

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

_______________________________________________________________ ВЖИВІТЬ ЗАХОДІВ

ОХОРОНИ ПРАЦІ У НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДАХ П р о тягом серпня минулого р оку т е р у п р а в л ін н я Д ержпромгірнагляду М Н С У кр аїн и провели перевірки ста н у будівель, споруд т а інж енерних м ереж у навчальних закладах, яки м и встан о влен о , що б іл ь ш іс т ь обласних управлінь і районних відділів о с в іт и п р ово д ять пев ну р о б о ту щодо забезпечення здорових т а безпечних умов пр ац і у закладах о св іти .

азом з тим багато будівель та споруд закладів освіти ІваноФранківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Хмельницької, Херсонської, Рівненської областей перебували у технічно незадовільно му, окремі з них — у аварійному ста ні, а відповідальні за здійснення на гляду за їх станом особи не призначе ні. Паспортизація будівель і споруд не проводилась. Тільки у 10 навчальних закладах Херсонської області забо ронялась експлуатація спортзалів, майстерень, класних кімнат, що ма ють ознаки аварійності. Більшість шкіл у сільській місцевос ті не були готові до проведення нав чання в осінньо-зимовий період через незадовільну підготовку до роботи котелень. Не проводяться технічне опосвідчення та реєстрація котлів, а також ремонт котлів та приміщень ко телень. До обслуговування котелень допускаються особи, які не пройшли навчання і перевірки знань з питань охорони праці (ЗОНІ № 5 м. Сміли, Бабанська та Ладижинська ЗО НІ Уманського району, музичне училище та Державний педагогічний універси тет у м. Умань Черкаської області, у багатьох школах Тернопільської та в ряді районів Дніпропетровської і Ми колаївської областей). Тому було заборонено експлуатацію 24 котлів та 4 котелень. Практично в усіх навчальних за кладах виявлено порушення вимог Правил безпечної експлуатації елек

троустановок. Не призначені особи, відповідальні за електрогосподар ство, немає обслуговуючого електроперсоналу. Часто до роботи до пускаються особи, які не пройшли навчання та перевірки знань з елек тробезпеки. Не проводиться опосвідчення стану безпеки електроустановок у Дейманівській ЗОНІ Пирятинського району, Гречанівській ЗОНІ Гадяцького райо ну Полтавської області, ряді закладів освіти Петриківського, Магдалинівського, Криничанського та Солонянського районів Дніпропетровської області. Практично в усіх перевірених навчальних закладах виявлено елект ророзподільні пристрої без запірних пристроїв, багато випадків експлуа тації пошкоджених електророзеток, штепсельних вилок, розбиті плафони тощо. Не були проведені заміри опору ізоляції електромереж та опору захис ного заземлення у закладах освіти більшості районів Вінницької області, у Київській області (40%), в Сарненському, Зарічненському, Корецькому, Млинівському й Гощанському райо нах Рівненської області, Городенківському та Рогатинському районах Івано-Франківської області та в ряді інших областей. Практично жодне електрогоспо дарство в перевірених закладах не забезпечене в достатній кількості за собами індивідуального захисту. У ряді випадків обладнання в май стернях трудового навчання експлуа тується з порушеннями Правил без печної експлуатації. Під час перевірки з'ясувалося, що не було створено служби охорони праці в районних відділах освіти Львівської області, у двох районах Черкаської області, в Арбузинському районі Ми колаївської області. Не пройшли нав чання та перевірки знань з питань охорони праці посадові особи коле джу менеджменту м. Вінниці, Немирівського будівельного технікуму Він ницької області, керівники більшості навчальних закладів Сумської області,

посадові особи закладів освіти Воло дарського, Фастівського, Рокитнянського районів Київської області. Виявлено й інші характерні пору шення, зокрема: не розроблено ін струкції з охорони праці для професій і видів робіт, не скрізь працівники у повному обсязі забезпечені спецодя гом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, у ряді уста нов не переглянуто посадові інструкції з відображенням обов'язків з питань охорони праці, у більшості навчаль них закладів завідувачі кабінетів фізики, вчителі трудового навчання й інфор матики не атестовані на відповідні групи допуску з електробезпеки. Керівникам навчальних закладів видані обов'язкові для виконання приписи щодо усунення виявлених по рушень вимог нормативних актів з охорони праці, призупинялась екс плуатація 582 одиниць обладнання та приміщень, за порушення норматив них актів з охорони праці до адміні стративної відповідальності притягне но 208 посадових осіб, серед них — 57 перших керівників. Керівникам ра йонних відділів освіти Вінницької області також запропоновано при тягти до дисциплінарної відповідаль ності 6 директорів шкіл. Для поліпшення стану охорони праці в навчальних закладах Міні стерству освіти і науки необхідно посилити відомчий контроль, для чого в першу чергу забезпечити створення в усіх обласних управліннях та район них відділах освіти служб охорони праці, ввести у штатні розписи закла дів освіти посади електротехнічного персоналу, забезпечити виконання вимог приписів інспекторів державно го нагляду за охороною праці, а та кож розробити додаткові заходи для підвищення рівня безпеки, поліпшен ня умов праці в дошкільних та нав чальних закладах.

В. ТКАЧОВ, заступник начальника управління організаціїдержавного нагляду ■вАПК, машинобудуванні, на транспорті та у зв'язку Держпромгірнагляду М НС України

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЯК ЦЕ БУЛО

В ЕЛ И К А БІП А

МАЛЕНЬКОЇ ЛЮДИНИ С каж ім о , т а к о ї, я к бульд озерист Д. Коцупей. Н а р о б о ту в СП М К-4 ф іліалу Т О В « Ф ір м а «Консоль Л ТД », що в Є в п а т о р ії (А Р К р и м ), він прийш ов вчасно, о тр и м а в вказівку начальника гараж а, взяв під козирок і відправився на буд івниц тво ж и тлово го комплексу, аби зр о б и ти про ф іл а к т и к у бульдозеру. Через т е , що обох виконробів зранку у т о й день на будмайданчику не було й сліду, т о Д. Коцупею , по с у т і, ніко м у було доповідати про своє п р и б у т т я . А т и м ч а сом довкола кипіла р о б о та і, зокрема, на п е р е к р и т т і сьомого поверху будови. Т у т укладали бе т о н в ім п о р т н у опалубку. У яки й сь м о м е н т один з ї ї с т о я к ів зірвався і впав на голову Д. Коцупея. Р о б іт н и к загинув.

о в такій ситуації можна закину ти потерпілому заднім числом? Що всупереч інструкції з охоро ни праці покинув робоче місце і пішов будмайданчиком? А ще, що прийшов на роботу напідпитку, маючи, за вис новком судмедекспертизи, 0,9%о алкоголю у крові, що буває після пляшки пива. До речі, на багатьох чеських металургійних заводах пра цівники гарячих цехів угамовують спрагу не газованою водою, а залюб ки... пивом з автоматів, установлених безпосередньо в цеху. Втім, облиши мо закордонні порядки і погодьмося з очевидним: основна причина загибе лі робітника на виробництві не зазна чені порушення і навіть не злощасний стояк, а ряд незримих, але все ж ре альних факторів, які не сприяють ні якісній роботі, ні безпеці праці. Чи є підстави для такого висновку? Візьмемо згадувану опалубку фірми «ІЧОЕ». її встановлювала бригада Н. Умерова під керівництвом викон роба Р. Аблаєва. Кажуть, що діяли відповідно до технологічної карти. Та виявилося, що стояки, які утримують щити опалубки, було встановлено з порушенням інструкції з її експлуата ції. І це попри те, що Р. Аблаєв не тільки контролював увесь процес, а й особисто перевірив міцність вже встановленої опалубки. Закономір но постає питання щодо професіона лізму безпосередніх організаторів робіт. І стосується воно не тільки Р. Аблаєва, але і його керівника — старшого виконроба Е. Шматка. Те, що зранку його не було на вироб ництві — справа житейська і зрозумі ла: занедужав. А ось чому за його розпорядженням штукатурну стан цію розмістили в зоні постійно діючих

22 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

небезпечних виробничих факторів — незрозуміло. Хоча Е. Шматко пере конує: іншого місця для неї відповідно до будгенплану просто не було. Це так, якщо керуватися виключно потребами виробництва і певними зручністю та вигодою. Хоча чи витри має критику залізна логіка виконро ба, якщо порівняти фінансові інтереси та цінність життя і здоров'я працю ючих? І саме там, у небезпечній зоні, між будинком та штукатурною станці єю і наздогнала Д. Коцупея смерто носна залізяка. А жертв могло бути і більше, адже у небезпечній зоні по стійно перебували й інші працівники Як же могло таке статися? Е. Шматку, відповідальному за розміщення ме ханізмів і обладнання, важко відповіс ти. І не йому одному. Цікаво, хто ж доручив провести техобслуговування бульдозера? На чальник будівельної дільниці В. Яснюк каже, що ніякого завдання і ні від кого Д. Коцупей не отримував, і що той ро бив на будмайданчику — не має по няття. Як показало розслідування, проблеми з поняттям з цього приводу не тільки у В. Яснюка. Начальник га ража Ю. Тороп відверто визнає, що Д. Коцупея до бульдозера він послав особисто. Причому за розпоряджен ням заступника директора з транс порту В. Підручного. І хоча останній бульдозеристу вказівки персонально не давав, але ж зобов'язав Ю. Торопа провести техобслуговування техні ки, котра не зайнята на об'єкті. Ось так Д. Коцупей з'явився там, де його ніхто не чекав, адже жоден із викон робів заявки на використання буль дозера не подавав. Тому-то бульдо зерист не пішов шукати на будові когось із керівників, щоб доповісти

про себе. Та й уваги на нього ніхто не звертав. А між іншим, механік С. Яковець згідно з посадовою інструкцією зобов'язаний був контролювати про ведення техобслуговування техніки. До речі, того трагічного дня на буд майданчику як раз знаходився керів ник, котрий в принципі міг би запобігти біді. Це вже знайомий нам начальник дільниці В. Яснюк, який безпосередньо відповідає за дотримання вимог без пеки на виробництві. На жаль, Д. Ко цупея він не бачив. А мусив! Якщо ко місія зі спеціального розслідування звинуватила бульдозериста у тому, що той пішов будмайданчиком, то не завадило б доректи і В. Яснюку за те, що він навпаки — не обійшов всі ро бочі місця, а застряг біля мулярів, хоча знав, що зранку нема ані виконробів, ані жодної посадової особи, яка б опі кувалася безпекою праці підпорядко ваних працівників. Але для цього, на певне, треба багато чого аналізувати, прогнозувати, заглядати у посадові ін струкції, зокрема в інструкції з охоро ни праці, орати час від часу в руки Закон «Про охорону праці» та усві домлювати, що посада — це не тільки заробіток, а й велика відповідальність і турбота про охорону здоров'я та життя підпорядкованих тобі людей. Недаремно народна мудрість гласить: людська сльоза на землю даром не падає. Як же тоді може відгукнутися це загублене життя? І це не журналістсь ка риторика. У Д. Коцупея вже з того світу є привід запитати колишніх начальників і начальничків хоча б уві сні: «Хлопці, що ж ви наробили?» Я . Б Е З У ГЛ А ,

наш власкор

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

вересні минулого року 49-річний механізатор агрофірми «Перли на», що в Новомиргородському районі на Кіровоградщині, В. Кучеря вий на прохання односельчанина по їхав у лісництво, щоб привезти з лісу причіп дров. Оскільки трактор не був обладнаний електростартерним за пуском, В. Кучерявий зазвичай заво див його з буксира. Цього разу перед навантаженням він поставив машину на гальма під невеликим ухилом. Ко ли звільнив колеса з гальм, трактор покотився, і через 5 м його двигун за вівся. Щоб потрапити в колію дороги, трактористу необхідно було зроби ти поворот, і він різко вивернув руля вправо. Та, на жаль, цей маневр не вдався. Колеса натрапили на горбок, і трактор з причепом, у якого були відсутні гальма, втративши стійкість, почав завалюватися на лівий бік. Тракторист на якусь мить розгубився, та поки збирався вистрибнути з трак тора, час згаяв. І ця затримка кошту вала йому життя. Кабіною трактора його притисло до землі і смертельно травмувало. Розслідування показало, що до загибелі тракториста призвело не дбале ставлення адміністрації фірми, яку очолює О. Ригус, до вирішення пи тань безпеки праці виробничників. Аг рофірма не забезпечила своєчасного проведення навчання та перевірку знань з питань охорони праці спеціа лістів, зокрема механізаторів, ре монтників, посадові обов'язки яких пов'язані з виконанням робіт підвище ної небезпеки. У фірмі «Перлина» експ луатується 5 тракторів, але 3 з них не обладнані електростартерним запу ском двигуна з кабіни тракториста. На послаблення контролю за ста ном переобладнання безпечним запуском тракторів у господарствах також слід указати управлінню сільсь кого господарства та продовольства Новомиргородської райдержадміністрації, де обов'язки спеціаліста з охорони праці виконував сумісник.

Д. ТАНСЬКИЙ , керівник пресслужби теруправління Дежпромгірнагляду М НС України по Кіровоградській області

З а оперативними даними, у грудні 2005 р. в Україні на ви робництві загинуло 107 осіб — на 3 менше, ніж за такий самий

період минулого року; сталося 35 групових нещасних випадків, під час яких травмовано 102 особи, у тому числі 23 — смертельно. Коротко про обставини деяких нещасних випадків:

у м. Красноперекопську (АР Крим) у дворі житлового будинку під час ремонту теплотраси залізобетонною плитою огородження, що впала, смертельно травмовано робітника комунального підприємства теплових мереж міста. у Дубовицькому лісництві ДП «Кролевецьке лісопромислове госпо дарство» Сумської області під час виконання робіт лісоруб зайшов у небез печну зону і був смертельно травмований падаючим деревом. ® Q a 'J Ш у сталеливарному цеху ВАТ «Енергомашспецсталь» (м. Краматорськ Донецької області) під час усунення ковзання стрічки на приводному барабані транспортера (без відключення привода) робітниця опинилася в небезпечній зоні й одержала тяжкі травми, несумісні з життям. (D Q aD la на фермі КСП «Заповіт Ілліча» (с. Витачів Обухівського району Київської області) під час виконання робіт працівник упав на працюючий транспортер. Від отриманих травм потерпілий помер у лікарні. U U a H ^ у Києві на будівельному майданчику ТОВ «Дагар» монтажника ТОВ «Екотехсервіс», який виконував роботу, перебуваючи на кабіні ліфта, було травмовано цеглиною, що впала зверху. Потерпілий наступного дня помер у лікарні. у ЗАТ «ЗАЗ» (Запоріжжя) під час виконання робіт на покрівлі голов ного складального корпусу сталося руйнування перекриття. Один з робітників упав з висоти 8 м і отримав смертельні травми. 1] (§а D ^ у ТОВ «Конкорд» (с. Северинівка Жмеринського району Вінниць кої області) під час виконання зварювальних робіт на ємкості з дизельним пальним стався вибух, внаслідок чого двоє працівників загинули, ще один отримав опіки тіла. ^1] а И Ш у ЗАТ «Азовелектросталь» (м. Маріуполь Донецької області) під час проведення пусконалагоджувальних робіт на димососі газоочищення елек тропечі стався розрив колеса та кожуха вентилятора, внаслідок чого загинув один робітник.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА

А к т и в н і п е р е тво р е н н я у с и с т е м і державного нагляд у за охороною праці з м у ш у ю т ь ї ї регіональні с т р у к т у р и в ід ф іл ь т р о в у в а т и о п т и м а л ь н і ф орм и р о б о т и . Т а к , з а с т у п н и к н а чал ьн и ка т е р у п р а в л ін н я Д ерж п ром гірнагляд у М Н С У к р а їн и по З а п о р ізь к ій о б л а с т і В . Р О М А Н Ю К н ап о лягає на зосере д ж енні головних зуси ль на ком плексних перевірках піднаглядових п ід п р и єм ств , вваж аю чи їх н а й п ер сп екти вн іш о ю фор мою нагляду.

ефективнішим, ніж сама перевірка. Бо на підприємстві розпочинається всебічний внутрішній аудит з охорони праці, протягом якого, як свідчить аналіз, тут своїми силами усувають 70—80% недоліків. Цьому сприяють систематичні наради з охорони праці за участі керівників підприємства, розробка конкретних заходів на кож ній виробничій дільниці, перевірка їх виконання тощо. Готуються до комплексної пере вірки й інспекції теруправління: окрес люють коло питань для поглибленого вивчення, запозичають досвід у колег,

ВІДФІЛЬТРОВАНА ЧАСОМ

нами; наявність на підприємстві по тужних об'єктів підвищеної небезпеки 1—2 класу, а також робіт підвищеної небезпеки. Зрозуміло, за цих обста вин найчастіше підлягають всебічно му обстеженню підприємства хімічної, газовидобувної, металургійної, енер гетичної галузей. Тому складаємо від повідний графік, включення до якого того чи іншого підприємства обов'яз ково мотивоване. Така прозорість відбору підприємств дає змогу уникну ти звинувачень з боку роботодавця у відслідковуванні його теруправлінням, а відтак робить того ж робото давця зацікавленим і лояльним спів учасником перевірки. Як наслідок, менше конфліктів і більше конкретної роботи з охорони праці. Зрозумілі вимоги керівників тер управління і до інспекторського скла ду, який бере участь у комплексній перевірці. Головне — оцінити ефек тивність СУОП на підприємстві, технічний стан виробниц Комплексна перевірка — тва, роботу служби охо це ніщо інше, як досконала форма нагляду рони праці за охороною праці, що забезпечує (безпеки ру всебічне, глибинне дослідження реального ху, пожежної безпеки та стану справ. нагляду за бу дівлями і спо рудами). Що ж стосується поточних останнім часом все голосніше чути мотив невдоволення наглядовими недоліків в охороні праці, то це, вва державними службами, ми прагнемо, жаємо, клопіт виключно служби з охо рони праці кожного підприємства. щоб наші вимоги були прозорі й зро Як правило, про майбутню комп зумілі як для керівника підприємства, лексну перевірку роботодавець ді так і для його підлеглих. Головні під знається від теруправління як мінімум стави для проведення комплексної перевірки — рівень травматизму зі за місяць, а то й за півроку, і починає смертельними наслідками, зумовле до неї готуватися. Хочу підкреслити, ний техніко-організаційними причи що період підготовки є набагато аме такі перевірки мають найви щий коефіцієнт корисної дії: най більше порушень як виявляється, так і усувається. Крім того, ця форма роботи дає змогу притягнути до від повідальності порушників Закону «Про охорону праці» — як робото давців, так і виконавців робіт. І в цьо му головна соціальна цінність комп лексної перевірки, бо саме завдяки їй можна системно, осмислено і ці леспрямовано, а не кавалерійським нападом, впроваджувати у життя державну працеохоронну політику. З огляду на такі висновки, підтверджені неодноразово аналізом, п'ять інспек цій теруправління щорічно проводять в середньому по 55—57 комплексних перевірок. Це оптимальний показ ник, який ми свідомо не пересту паємо, аби уникнути непотрібного формалізму. Виважено підбираємо й підприєм ства, які підлягають обстеженню. Зва жаючи на той факт, що у суспільстві

24 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

консультуються з практиками, на уковцями... Я б назвав цю підготовку науково-дослідною роботою, яка обертається кваліфікованими виснов ками та конкретною допомогою під приємству. Скажімо, у грамотному визначенні посадових обов'язків або, інакше кажучи, у створенні персо нальних інструкцій з охорони праці. Це значно важливіше, ніж будь-яка технічна чи технологічна підказка. Бо надана персональна інструкція зобов'язує не інспектора, а кожну посадову особу підприємства від слідковувати небезпечні для людини виробничі моменти й усувати їх без підказки. На жаль, сьогодні на багатьох, на віть потужних підприємствах, немає персоніфікованої відповідальності за порушення вимог нормативних доку ментів з охорони праці. А відтак на віть прокуратура часто-густо не має підстав для покарання посадової осо би, винної у скоєнні нещасного ви падку. Таким чином, на роботодавця лягає вся відповідальність. Та біда не тільки в цьому, а й у тому, що неперсоніфікованість охорони праці не дає змоги вибудувати ефективну СУОП, створити вертикальне управління працеохоронними процесами на під приємстві. Хоча досвід є: ВАТ «Укрграфіт», Запорізька АЕС, де обов'язки і відповідальність кожного працюючо го регламентовані від «А» до «Я». Значно сприяють якісному прове денню комплексних перевірок мате ріали, зібрані працівниками відділу організації нагляду, починаючи з 1994 р. Для чого? Насамперед для контролю за виконанням підприєм ством приписів і для відслідковування якості останніх. Крім того, в архівах

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

відділу є заходи, спрямовані підпри ємством на усунення недоліків, яке часом може тривати 2—3 роки за лежно від характеру недоліків. Тоб то в інспектора завжди є під рукою інформація для перевірки. Також у разі повторної комплексної перевір ки того чи іншого підприємства через 3—5—10 років є потужна база для порівнянь, висновків тощо. Служби з охорони праці на підприємствах зна ють про архівне надбання теруправ ління, тому самі змушені тримати висновки кожної комплексної пере вірки під контролем. Отже, комплекс на перевірка — це ніщо інше, як досконала форма нагляду за охо роною праці, що забезпечує всебіч не, глибинне дослідження реально го стану справ. Окремо стоїть питання комплекс ного обстеження периферійних під приємств. Тут теруправління спира ється на місцеву владу, залучаючи її тим самим до державних працеохоронних процесів. На спільних засі даннях ради теруправління з район ними радами з питань безпечної жит тєдіяльності населення, за участі перших посадових осіб райдержадміністрацій, райвиконкомів, райпрокуратури проводимо «виховні години» з керівниками підприємств, установ, організацій, запрошуємо їх звітувати про стан охорони праці у підпоряд кованому колективі. Цей крок, з одно го боку, психологічно мотивований: периферія глибше вникає в чинне законодавство про охорону праці. З іншого боку, такі наради не досить результативні, бо зазвичай на них прибувають роботодавці з більшменш великих підприємств, яких у пе риферійному районі, як правило, всього 7—8%. Решта ж — це малень кі агропромутворення, які роками залишаються поза системним нагля дом як держінспекцій теруправління, так і районних спеціалістів з охорони праці, навіть після скоєння нещасно го випадку зі смертельними наслідка ми. Бо районні служби з охорони праці або кволі, аби постійно наїжд жати, даруйте, в артіль, або інспек тор теруправління за існуючого на вантаження спроможний зазирнути у віддалені кутки району хіба що раз на 3—5 років. Як бути? Чіткої відповіді наявна система нагляду не дає. Тому і в цьому випадку комплексна пере вірка району навіть за умови її не досконалості поки що є універсаль ною формою нагляду за периферій ними підприємствами.

4. Зам. № 06-3035

ВИ Н ЕН ? ВІД П О ВІД А Й !

У грудні 2005 р. органами Держпромгірнагляду М Н С У кр аїн и за допущ ені поруш ення законодавчих і норм ативно-правових а к т ів з охорони праці п р и тягн ен о до а д м ін іс т р а т и в н о ї від повід альності (о ш траф овано ) понад 430 керівників під при є м с т в , у ста н о в т а організацій. Серед о ш траф ован и х : ГРЕБЕНЮ К В. С. — директор ТОВ «Сімферопольський РМЗ», м. Сімферо поль, Автономна Республіка Крим; БУРЯ В. В. — директор ТОВ «Діадема», м. Севастополь, Автономна Республіка Крим; ПАСТУШ ИК Л. О. — дирек тор ПП «Лоно», м. Луцьк, Волинська область; ГО РБАТЮ КВ. О. — директор

ТОВ «ЗБК», м. Ковель Волинської області; ІВАНОВ В. В. — директор ПП «Демсей», м. Павлоград Дніпропетровської області; ЛУК'ЯНОВА Т. М. — директор фірми «Модуль-2000», м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області; ЛЕЛІН В. В. — директор ТОВ «Донремсервіс», м. Краматорськ Донецької

області; СЮ Л ЄВ В. М. — директор ДП «Шахта «Нова», м. Дзержинськ До нецької області; ОСТРОГЛЯД І. В. — директор загальноосвітньої школи I—III сту пенів, м. Житомир; ТЕРТИЧЕНКО В. І. — директор) ТОВ «Віма», м. Виноградів

Закарпатської області; ПУКМАН А. Ф. — голова правління ВАТ «Рахівське АТП-12139», м. Рахів Закарпатської області; ГЛУЩ ЕНКО В. Г. — директор ТОВ «Аргумент», м. Запоріжжя; Ш И РЯЕВ С. О. — директор ТОВ «СОЛАР», м. Мелітополь Запорізької області; РО М АН М. П.

генеральний директор

ТОВ «Екобуд», м. Київ; ЄГО РО В В. В. — генеральний директор ТОВ «Супермаш», м. Київ; Ф ЕД О РЕН КО В. М. — директор шахти імені Мельникова, м. Лисичанськ Луганської області; ТАРАСОВ В. В. — директор шахтодільниці ТОВ «Донбасвугілляінвест», м. Стаханов Луганської області; КОЧУБЕЙ О. М. — директор ТОВ «Сількомунгосп», м. Броди Львівської області; БО ЙКІВ А. М. — генеральний директор ВАТ «Стрийський завод «Металіст», м. Стрий Львів

ської області; ТИМЧУРА М. П. — голова кооперативу «Тюльпан», м. Возне-

сенськ Миколаївської області; КО СТЮ К О. С. — директор ТОВ «Райагробуд», Семенівський район Полтавської області; ДРОБИНА Т. В. — директор

ТОВ «Одеська ковбасна фабрика», м. Одеса; БААДЖИ І. П. — директор

ТОВ «Світанок», Ізмаїльський район Одеської області; ТЕНИЦЬКИЙ М. П. — директор ТОВ «Хіммашбуд», м. Суми; Ш И Ш И М О РО ВА Л. М. — директор ТОВ «Конвалія», м. Шостка Сумської області; РЕЗАНО В М. Є. — генераль ний директор ВАТ «Вторчормет», м. Харків; НЕЖИД І. М. — голова правління ВАТ «Богодухівський молокозавод», м. Богодухів Харківської області; МАРТИН ЕН КО І. Г. — директор ТОВ «Метиз», м. Херсон; ЧЕРКАШ ЕН КО О. В. — завідувачка центральної районної аптеки, м. Гола Пристань Херсонської о б л а сті;'БА РА Н О В А. Д. — директор ТОВ «Хмельницьквторресурси», м. Хмельницький; МАТУШ КО В. С. — директор ринку «Ранковий», м. Монастирище Черкаської області; ГАПЧЕНКО В. ! — директор ТОВ «Черкаська пта хофабрика», м. Черкаси; ІГНАТЬЄВ М. С. — директор ДКП «ЕЗО» «Міськсвітло», м. Чернівці; ЗУБ Н. М. — директор ТОВ «Норд-Вест», м. Чернігів.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ПЕРЕВІРКА ПОКАЗАЛА

СИСТЕМА ПРАЦЮЄ З ПЕРЕБОЯМИ. О сновною ознакою к р и зо ви х с и т у а ц ій з безпекою п р а ц і на п ід п р и є м с т в а х є н е щ а сн і ви п ад ки . П р и ч и н цього, п е р е к о н у ю т ь м а т е р іа л и р о зс л ід у в а н ь , м о ж е б у т и б а г а т о : незад овільний с т а н засо б ів в и р о б н и ц т в а , б е з в ід п о в ід а л ь н іс т ь к е р ів н и к ів , р о з х л я б а н іс т ь ви ко н авц ів... Н а сл ід ки , на ж а л ь , одні й т і с а м і: т р а в м у в а н н я або заги бел ь лю дей, що б у в а є н а в іт ь на передових п ід п р и є м с т в а х . О с т а т о ч н и й «діагноз» с и т у а ц ії, що с к л а л а с я , на к о н к р е т н о м у п ід п р и є м с т в і в с т а н о в л ю є т ь с я під ч а с к о м п л е к с н о ї перевірки .

Ч О М У ?

удівництво сучасних автошляхів, злітно-посадочних смуг для аеро дромів є основним видом діяльності ЗАТ «Трест «Дніпрошляхбуд». Пере йшовши 35-річний рубіж трудової діяль ності, підприємство є солідним і автори тетним у своїй галузі — це факт. Але в 2005 р. у «Дніпрошляхбуді» сталося З нещасних випадки з працюючими під час виконання ними трудових обов'яз ків. І тому викликає сумнів належний рі вень роботи зі створення безпечних умов праці, що тут провадиться. Посковзнувшись на території буді вельного майданчика, припорошено го березневим снігом, одержав трав му електрик будуправління (БУ) № 6. Зрозуміло, ця ситуація малоприємна для підприємства, тим більше для лю дини, яка потерпіла таким тривіаль ним чином (як було визначено комісі єю з розслідування підприємства — з причини особистої необережності). Хоча до чого тут необережність? ' ,

, ,

. А два нещасних ви падки, що сталися 13 квітня 2005 р., стали «чорним днем» для ЗАТ «Трест «Дніпрошляхбуд», тому теруправління Держнаглядохоронпраці по Дніпро

26 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

ничих підрозділах підпри ємства. У ході комплексної перевірки було обстежено головне управління та буд управління № 1, 2, 3, 5 і 6, а також стан об'єктів підвищеної не безпеки: автомобілів, будівельної тех ніки та п'яти котелень. Звичайно, було б несправедливим стверджувати, що до питань охорони праці керівництво акціонерного това риства ставиться легковажно. Комісія відзначила низку позитивних моментів у функціонуванні СУОП на підприємстві, належний рівень роботи служби охоро ни праці, що проводиться відповідно до поточних та оперативних планів. Небайдужість до безпеки праці з боку ке рівництва підтверджується, наприклад, такими даними: у 2004 р. на заходи з охорони праці витрачено 128 тис. грн., поліпшено умови праці 137 працівни ків. У планах на 2005 р. — виконання заходів майже такого самого обсягу. То як же пояснити події, які з неза видною регулярністю відбуваються на підприємстві? Адже крім згаданих, два нещасних випадки зареєстровано тут і в 2004 р., причому один з них — зі смертельним наслідком: намагаючись у нетверезому стані заскочити на під ніжку КрАЗу, що проїжджав мимо, потрапив під колеса і одержав смер тельну травму 42-річний машиніст на вантажувача із БУ N ° 6. Комісія виявила низку недоліків в організації безпечних умов праці. На приклад, визнано недостатніми заходи щодо запобігання електротравматизму, оскільки, крім усього іншого, тут не провадяться періодичні випробу вання заземлення енергетичних

петровській області створило комісії із спецрозслідування обох подій. Перша НП сталася того дня вранці. Під час переганяння автогрейдера з бази БУ № 2 на один з об'єктів кру тим спуском Краснопольської балки, що на околиці Дніпропетровська, при перемиканні швидкості сталося непе редбачене: заглух двигун, відмовили рульове управління та гальма. Водій зрозумів, що не справиться з керу ванням, і на ходу вистрибнув з кабіни на узбіччя. Його приклад наслідував і машиніст моторного катка, який був у кабіні. В результаті незадовільного технічного стану автогрейдера, неви конання посадовими особами БУ № 2 обов'язків щодо забезпечення без аварійної роботи двоє робітників з переломами ніг опинилися в лікарні. Ближче до закінчення цього самого робочого дня на дільницю автошляху Харків — Сімферополь, що будується, тягачем на трейлері було доставлено бульдозер Т-1ЗО. Машиніст бульдозе ра Сергій К. — досвідчений працівник з 20-річним виробничим стажем (!) — запустив двигун бульдозера, який рап том почав завалюватися на лівий бік. Робітник спробував залишити кабіну, але не встиг і загинув під бульдозером, що навалився на нього. Згідно з вис новками комісії, падіння бульдозера сталося з причини порушен Перевірки стану охорони праці — ня правил охо не примха інспекцій, а потреба нагадати рони праці — керівникам про їхню відповідальність він не був за життя та здоров'я працюючих, надійно закріп лений на трей а робітникам — про необхідність додержання лері та ймаши трудової дисципліни і правил безпеки. ніст порушив трудову дис об'єктів. Порушення виявлено в усіх ципліну. структурних підрозділах. Придніпровська державна інспек Не кращі й результати планової ція з нагляду на транспорті та зв'язку комплексної перевірки, проведеної в вирішила скрупульозно вивчити ефек 2005 р.: до усунення виявлених пору тивність системи управління охоро шень було призупинено роботу 24 оди ною праці, організації виконання ниць устаткування, до адміністративної працеохоронних заходів, а також відповідальності притягнено 14 пратехнічний стан об'єктів у всіх вироб

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

цівників, у т. ч. робітників, що вдвічі більше, ніж у попередньому році. Але найтривожнішим симптомом у сфері безпеки праці в «Дніпрошляхбуді» є не тільки виявлені порушення, але й трагедії двох останніх років. Адже всі позаштатні ситуації, пов'язані з безпе кою праці на робочих місцях, тим біль ше — нещасні випадки зі смертельними наслідками, свідчать, що у налагодже ній системі управління охороною праці підприємства з якоїсь причини відбу вається перебій. Тому перевірки — не

порушників. Чи повернуться тут знову до обговорення не такої вже й приємної теми про виробничий травматизм — покаже час. Хочеться, щоб подібні тра гедії більше не затьмарювали ані будні, ані свята колективу підприємства. Г. С У Ш К О В , начальник Придні провської держінспекції з нагляду на транспорті та зв'язку, Т. М О РД И К, ке рівник прес-служби теруправління Держпромтірнагляду М НС України по Дніпро петровській області

Ш а х т о у п р а в л ін н я з підземного в и д о б у т к у руди В А Т «К р и в о р іж с т а л ь » здійсню є проходку гірничих виробок, ви д о буто к залізної руди під земним т а в ід к р и ти м способами. З а р е з у л ь т а т а м и ід е н т и ф ік а ц ії під приєм с т в о н а л е ж и т ь до об’є к т ів підвищ еної небезпе ки. Том у на ш а х т і м а ю т ь с т а в и т и с ь високі вим оги до п и т а н ь п р ом и сло вої безпеки. Я к п р о во д и ться ц я р о б о та , показала ком плексна перевірка, проведена ко м ісією , очолюваною за с т у п н и к о м н а чал ьн и ка К р и во р ізько го гір н и чого округу Л . Я Ц Е Н К О М .

а нараді, проведеній за результа тами перевірки, Леонід Михайло вич зазначив, що в колективі ви конано значну роботу. Чотири роки підприємство працює без відставан ня. За цей час придбано нову техніку, нарощено обсяг розкривних робіт. Служба охорони праці проводить пе ревірки виробничих дільниць, під час яких виявляються порушення вимог нормативно-правових актів з охоро ни праці та пожежної безпеки. Ре зультати перевірок обговорюються на нарадах під головуванням дирек тора шахтоуправління. У цехах, де були допущені нещасні випадки або погіршилась профілактична робота, проводяться позачергові перевірки. — Однак,— зазначив Леонід Ми хайлович,— робота проводиться недостатня, як наслідок — у 2005 р. порівняно з попереднім роком стало більше випадків смертельного трав матизму. У березні 2005 р. в шахтоуправ лінні допущено два трагічні випадки, внаслідок яких загинуло два робітни ки. :

примха інспекції, а потреба нагадати керівникам про їхню відповідальність за життя та здоров'я працюючих, а са мим робітникам — про необхідність додержання трудової та виробничої дисципліни. За результатами обстеження інс пекція визнала роботу адміністрації ЗАТ «Трест «Дніпрошляхбуд» зі ство рення здорових і безпечних умов праці недостатньою, зобов'язала усунути виявлені порушення, а також притягну ти до дисциплінарної відповідальності

, '

. «

—

».

Як показали обстеження, органі зація роботи з охорони праці та функціонування СУОП на підприєм стві хоча і носить системний, плано вий характер, однак не всі головні спеціалісти надають практичну допо могу дільницям в організації робіт що до створення безпечних умов праці, не вимагають від начальників дільниць своєчасного усунення виявлених по рушень. Крім того, в ході комплексної перевірки виявлено численні пору шення, які допускались під час експлуа тації енергетичних об'єктів і об'єктів котлонагляду та підйомних споруд, проведення та утримання гірничих ви робок тощо. Члени комісії, які брали участь у перевірці, дійшли висновку, що про ект протипожежного захисту шахти імені Артема потребує змін та уточ нення у зв'язку з розвитком гірничих робіт. В окремих положеннях плану локалізації та ліквідації аварійних си туацій і аварій не в повному обсязі

передбачено заходи з ліквідації ава рії у її початковий період. За результатами перевірки видано 32 приписи щодо усунення виявлених порушень. До адміністративної відпо відальності притягнено 15 працівників. Проте в цілому роботу керівництва шахтоуправління з підземного видобу вання руди ВАТ «Криворіжсталь» що до створення здорових і безпечних умов праці визнано задовільною. За словами начальника Криво різької державної гірничотехнічної інспекції з нагляду в гірничорудній промисловості Б. Радіоненка, комп лексна перевірка стала своєрідною програмою дій. У ході її проведення знайдено слабкі місця на виробницт ві, а їх усунення сприятиме зниженню виробничого травматизму. Т. Г Р Е Б Е Н Є В А , керівник пресцентру Криворізького ЕТЦ і Криворізько го гірничого округу На знімку:

під час обговорення результатів комплексної перевірки в залі не було байдужих. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Ц Е НЕПОКОЇТЬ

Е к с т р е м а л ь н і у м о ви , в я к и х п р о в а д и т ь с я вид о б у в а н н я палива, п о т р е б у ю т ь від органів державного н а гл яд у особливої уваги до с т а н у охорони п р а ц і у вуглевид обувній гал узі. О с т а н н ім часо м на ш а х т а х Д онец ької о б л а с т і знову с т а л о с я к іл ь к а авар ій з гр у повим и н ещ асн и м и ви п ад кам и . З а ги н у л и лю ди. Про т р и в о ж н і т е н д е н ц ії на п ід п р и є м с т в а х М інвуглепром у р озповід ає п ер ш и й з а с т у п н и к н а ч а л ьн и к а т е р у п р а в л ін н я Д е р ж п р о м г ір н а г л я д у М Н С У к р а їн и по Д о н ец ькій о б л а с т і, н а ч а л ьн и к Д онецького гірничого о кр угу Ю . С К Р И П Н И К .

області працюють 169 шахт, 82% з них — надкатегорійні за мета ном, небезпечні за раптовим викидом вугілля та газу. Багато шахт небезпечні за вибуховістю вугільного пилу. На 23 шахтах видобування ву гілля провадиться на глибинах більше ніж тисяча метрів. За 12 місяців 2005 р. на вугільних підприємствах галузі сталося 4255 не щасних випадків (проти 5180 у 2004 р.), загинуло 89 гірників (проти 139 у 2004 р.). Рівень смертельного трав матизму вдалося знизити на 36%.

____

...............'

Зокрема, 07.12.2005 р. НП сталася на одному з передових підприємств, оснащеному сучасним устаткуван ням, у ВАТ ВК «Шахта «Красноар мійська-Західна № 1». У 2-й південній лаві стався спалах метану. У вироб ках виїмкової дільниці на момент ава рії було 45 осіб, 9 з яких одержали опіки різного ступеня тяжкості. Один з потерпілих помер. Розслідуванням встановлено, що в зоні непрогнозованого геологічного порушення з порід покрівлі розроб люваного пласта сталося раптове

Ситуація з аварійністю та травматизмом у вугільній промисловості залишається виключно складною і вимагає від керівників, спеціалістів шахт та інспекторського складу державного нагляду максимальної принциповості в роботі, кваліфікованого контролю за забезпеченням безпеки. Зменшився й показник частоти смер тельного травматизму на 1 мпн. т ви добутого вугілля. За 12 місяців він ста новив — 2,5 (у 2004 р.— 3,6). Проте стан охорони праці на шахтах облас ті залишається складним і викликає велику тривогу. Тільки у грудні 2005 р. на вугільних підприємствах загинуло 13 осіб, сталося дві аварії з групови ми нещасними випадками: на шахтах «Красноармійська-Західна № 1»та імені О. Г. Стаханова ДП «Красноармійськвугілля».

28 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

виділення метану, внаслідок чого в лаві утворилася велика кількість метану високої концентрації. А дже релом спалаху метану стало іскрін ня від тертя зубців комбайна об тверді породні вкраплення у вугіль ному пласті. Друга аварія з груповим нещас ним випадком сталася того ж дня, 7 грудня, на шахті імені О. Г. Стаха нова ДП «Красноармійськвугілля». 400 м3 водовугільної пульпи, що про рвалася з вугільної ями № 2 у зумп-

фовій частині ствола, було захопле но зненацька двох працівників. Комісію зі спеціального розсліду вання цієї аварії очолив перший за ступник голови Держпромгірнагляду МНС України С. Кужель. Причин того, що сталося, багато. Але в першу чергу це — неукомплектованість шахти необхідною кількістю насосних агрегатів, поганий стан тру бопроводів і запірної арматури. Без посередня ж причина НП — підтоп лення виробок у зв'язку зі станови щем, що склалося на водовідливному комплексі шахти через аварійне від ключення електроенергії. Потраплян ня шахтної води у вугільну яму № 2 і призвело до прориву водовугільної пульпи у зумпф скіпового ствола... У грудні на шахтах області стало ся ще кілька нещасних випадків зі смертельними наслідками. Усе це свідчить, що ситуація з ава рійністю і травматизмом у вугільній промисловості на сьогоднішній день залишається виключно складною і ви магає від керівників, ІТП вугільних під приємств та інспекторського складу державного нагляду максимальної самовіддачі, принциповості в роботі, кваліфікованого та якісного контро лю за забезпеченням безпеки. За 12 місяців 2005 р. інспекторсь ким складом вугільного нагляду До нецького теруправління проведено понад 31 тис. обстежень, у тому числі більше ніж 25,3 тис.— підземних

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

(близько 80%). Через безліч пору шень понад 27 тис. разів призупиня лися роботи. Зокрема, в очисних ви боях — 3,8 тис. разу, у тому числі че рез незабезпеченість розрахунковим витрачанням повітря — 150 разів і че рез перевищення допустимих норм вмісту метану — 74 рази. Після кожно го такого порушення, якби їх не вда лося вчасно ліквідувати, могли б статися аварії, людські трагедії та незліченні матеріальні втрати. Аналізуючи стан промислової безпеки та охорони праці в 2005 р.( необхідно насамперед відзначити несвоєчасне проведення реконструк ції вентиляції на шахтах, експлуатацію шахтного стаціонарного устаткуван ня, що відпрацювало свій норматив ний термін, несвоєчасне виконання

На шахті «Шахтарська-Глибока» ДП «Шахтарськантрацит» в експлуа тації перебувають 82 канати, 47 при чіпних пристроїв, із них 51 канат і 27 причіпних пристроїв (близько 60%) потребують заміни. На шахті через несвоєчасну заміну канатів у процесі експлуатації двічі ставався обрив урівноважувальних канатів. Міністерством і шахтою наміча лися заходи щодо усунення виявле них порушень, але їх так і не було виконано через відсутність фінансу вання. Для вирішення першочерго вих питань необхідно було виділити шахті 6,3 млн. грн., а виділено всьо го 270 тис. грн.І Працівники шахт ще й досі недо статньо забезпечені засобами індиві дуального захисту. Загрозливе стано-

ревізій та налагоджень, недостатню забезпеченість шахт контрольновимірювальними приладами та апа ратурою, а також засобами індивіду ального та колективного захисту. А ось насторожуючі факти остан нього часу. 8 грудня 2005 р. інспекто рами Красноармійської державної гірничотехнічної інспекції на шахті «Красноармійська-Західна № 1» на вихідному струмені 4-ї південної лави блоку 3 концентрація метану була за фіксована до 4%. 12 грудня 2005 р. на шахті «Краснолиманська» під час обстеження виїмкової дільниці 7-ї пів денної лави у тупиковій частині вен тиляційного штреку зафіксовано кон центрацію метану 3,5%. Очисний ви бій не було забезпечено розрахунко вою кількістю повітря. 13 грудня 2005 р. на шахті «Краснолиманська» виявле но самовільне поновлення робіт у 10-й північній лаві уклона 1-біс пла ста к5. Залишається невирішеним пи тання безпечної експлуатації шахт ного стаціонарного устаткування. На початок 2006 р. на шахтах облас ті з 410 підйомних машин і 294 вен тиляторів головного провітрювання 10% машин і 29% вентиляторів ек сплуатувалися з простроченими термінами служби. Не було проведено щорічну реві зію і налагодження 87 підйомних ма шин і 60 вентиляторів головного про вітрювання.

вище із забезпеченістю саморятувальниками склалося на шахтах ДП «Сніжнеантрацит», «Шахтарськантрацит», «Орджонікідзевугілля», а світильни ками — у ДП «Селидіввугілля». Спецодягом та спецвзуттям забез печено не більш як 50% працівників практично всіх державних підпри ємств. Шахтами не дотримується по-

За час дії особливого режиму проведено 283 обстеження. При цьо му виявлено 3746 порушень норма тивних документів з охорони праці, з них 70 — за пилогазовим режимом, 65 — за вибухобезпекою елек троустаткування і 14 — за буровибу ховими роботами. Через порушення у 120 випадках призупинялись робо ти. До адміністративної відповідаль ності притягнено 72 працівники, до дисциплінарної — 32. Керівники вугільних підприємств не повинні розраховувати на пос тійне «чергування» у них гірничотех нічних інспекторів, їм самим необхідно забезпечувати ефектив не функціонування СУО П і наряд ної системи. Державні гірничотех нічні інспектори вугільного нагляду не повинні підміняти відомчий на гляд на вугільних підприємствах, але суворо вимагати виконання керів никами та ІТП шахт посадових обов'язків з промислової безпеки та охорони праці. У 2005 р. гірничотехнічними ін спекціями Донецького гірничого округу за фактами грубих порушень техніки безпеки на шахтах до про куратури було передано 56 матеріа лів. І це нормальна практика — спуску порушникам не буде. Вимо ги до них й надалі повинні бути жор сткі й принципові. Це позиція До нецького гірничого округу, бо не

державні інспектори не повинні підміняти відомчий нагляд на вугільних підприємствах, але суворо вимагати виконання керівниками та ІТП шахт посадових обов'язків щодо створення безпечних умов праці. ложення про виділення 2% коштів від реалізації продукції на придбання 313. Низький рівень підготовки інженерно-технічних працівників, значна плинність кадрів, часта зміна керів ництва шахт і дільниць, несвоєчасна їхня перепідготовка негативно впли вають на ефективність функціонуван ня СУОП і нарядної системи. З метою посилення державного гірничого нагляду, на підставі наказу Держпромгірнагляду М НС України від 08.12.2005 р. № 48 на 9 шахтах області в грудні 2005 р. було запро ваджено локальний особливий ре жим державного нагляду із залучен ням відповідальних працівників ДВГРС, державних підприємств і шахт.

дбалість призводить до аварій та людських жертв. В умовах енергетичної напружено сті увага до вуглевидобувної галузі зростає, і вона, безумовно, нарощува тиме темпи видобування палива. Але ні гірники, ні жителі Донбасу не повинні при цьому почуватися як на вулкані, що пробудився, який кожної миті може під нести трагічні несподіванки. Г. ГРИ Б А Н О В На знімку:

перший заступник начальника теруправління Держпромгірнагляду М НС України по Донецькій області, начальник Донецького гірничого округу Ю. Скрипник. Фото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

У 2005 р. на п ід п р и єм ства х будівельної галузі допущено значне зр о с т а н н я виробничого т р а в м а т и з м у через незадовільний с т а н електробезпеки. Л иш е у к в іт н і—л и п н і на будівель них м айд анчиках К и єва т а К и ївс ьк о ї о б л а с т і с т а л и с ь 4 нещ асних випадки зі см ер тельн и м и наслідкам и внаслідок ур аж ен н я працівників е л е ктр и чн и м стр у м о м .

Києві під час реконструкції будин ку по вул. Борисоглібській у квітні

місць. Не дотримувалась також тех нологічна послідовність виконання робіт. 2005 р. стався нещасний випа У травні 2005 р. на будівництві ви док з муляром ЗАТ «Будінвест-13» робничої бази зі складом-магазином В. Левченком, який під час переміщен у с. Петропавлівська Борщагівка Києня робітниками металоконструкції во-Святошинського району Київської сходового маршу у вологому підваль області стався нещасний випадок з ному приміщенні був уражений елек електромонтером ПП «Укррембудінтричним струмом через пошкодження вест» В. Андрійчуком, якого було кабелю подовжувача, до якого був знайдено мертвим біля розподільного приєднаний відбійний електромолоелектрощита. Основна причина не ток. Основними причинами цього щасного випадку — виконання робіт у нещасного випадку стали: незабез розподільному електрощиті без знят печення захисту кабелю живлення тя напруги. Крім того, розподільний електроінструменту від випадкових електрощит експлуатувався з обірва пошкоджень; застосування електро ною мережею заземлюючого приінструменту класу II з напругою жив-

В проектно-технологічній документації необхідно передбачати конкретні вимоги щодо безпечної організації робочих місць з використанням електроустановок під час виконання окремих видів робіт підвищеної небезпеки. лення 220 В у приміщенні з особли во небезпечними умовами. Далася взнаки і незадовільна інженерна під готовка виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: незабезпечення працівників проектом виконання ро біт, нарядом-допуском, низьковольт ним електроустаткуванням для робо ти у вологому підвальному приміщен ні, нормативним освітленням робочих

З О

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

строю, використовувались некалібровані плавкі вставки та засоби електрозахисту з простроченим терміном випробування. На будівництві житлового будинку по проспекту Героїв Сталінграда в Києві у червні 2005 р. бетонника-арматурника ТОВ «Будмонтаж» (м. Біла Церква) В. Калюжного було смер тельно уражено електричним стру

мом під час виконання робіт у волого му підвальному приміщенні внаслідок падіння електрощита ЯРП-100 (роз рахованого на напругу 380 В), до якого були підключені електроспоживачі. Основна причина нещасного випадку — прокладання електрока белю тимчасового електроживлення електрощита в проході до робочих місць без улаштування кабелю на безпечну висоту. Крім того, допуще но порушення вимог безпеки під час експлуатації електрощита, а саме: було відсутнє надійне занулення елек трощита (порушення контакту між ну льовим проводом та корпусом елек трощита); електрощит улаштовано у приміщенні з підвищеною небезпе кою (вологістю); ненадійно улаштова но електрощит, що не виключало мож ливість його падіння; неправильно ви конано підключення електроспоживачів, тобто зроблено накидання проводів на запобіжники. Наступного місяця на будівництві будинку по вул. Срібнокільській у Дарницькому районі Києва був ура жений електричним струмом арматурник-бетонник ТОВ «Укрбудпостач» В. Міжа. Генеральний підрядник ВБФ «МЖК-буд» виконував роботи з бетонування перекриття 5-го повер ху секції «Б» з використанням глибин ного електровібратора ИВ-116, підключеного до поверхового розпо дільного електропоста через транс

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

АКТУАЛЬНО

форматор ТСЗИ-2.5-380/36 В. О с новна причина нещасного випадку — експлуатація глибинного електровіб ратора без захисного заземлення та ввідного кабелю довжиною 71,6 м секції «Б» із заводським дефектом ну льового проводу. Крім того, підклю чення трансформатора до електропоста було виконано з допомогою кабеля довжиною 17,5 м (при нормі 2 м). Після розкриття зовнішньої ізоля ції кабелю встановлено, що нульовий провід був улаштований у стик та ізольований синьою ізоляційною стріч кою. Кабель ВВГ-ЗхІ6+1 х і0 придба но ВБФ «МЖК-буд» у ТОВ «ЕЛЕКТРА» (юридична адреса: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 120, к. 1), а там, у свою чергу, його через ДГІ «КАПРО» при дбали у ТОВ «Контракт-Кабель» (юри дична адреса: м. Київ, пр. Москов ський, 15а). З метою недопущення подібних не щасних випадків керівникам будівель них організацій було запропоновано забезпечити виконання організаційнотехнічних заходів, спрямованих на під вищення стану електробезпеки на будівельних майданчиках. Наводимо їх 3 деякими скороченнями. У зв'язку з поширенням засто сування на будівельних майданчиках електроінструменту класу І, постій ним впливом атмосферних чинників, плинністю кадрів та низькою обізна ністю з питань електробезпеки робіт ників, які залучаються до виконання будівельних робіт, є доцільним вико ристання 5(3)-провідних кабельних мереж електроживлення (з викори станням робочого — N і нульового — РЕ провідника). Крім того, в проектнотехнологічній документації (проекті виконання робіт, технологічних кар тах) необхідно передбачати конкрет ні вимоги щодо безпечної організації

робочих місць з викори станням електроустано вок під час виконання окремих видів робіт під вищеної небезпеки. У зв'язку зі збільшен ням кількості випадків за водського браку кабель ної продукції не допуска ти до експлуатації силові електрокабелі без пере вірки їх параметрів в установленому додат ком Е1 Правил технічної експлуатації електроустановок спо живачів порядку. Доцільно проводити додаткову перевірку параметрів елек трокабелю після його роботи під на вантаженням. Необхідно забезпечити наявність нормативного заземлюючо го пристрою на будівельному майдан чику та виміри його параметрів. Забезпечити будівельні майданчи ки розподільними електрощитами, що дасть змогу уникнути самовільного

(несанкціонованого) доступу неелектротехнічних працівників до його струмопровідних частин (за рахунок запір них пристроїв та наявності відповідних зовнішніх приєднувальних пристроїв — розеток). Розподільний електрощит улаштовувати в місцях, де немає впли ву несприятливих факторів навколиш нього середовища (вологи), поза міс цями масового проходу працюючих та вживати заходів щодо запобігання падінню електрощитів. Зовнішні тимчасові електрокабелі необхідно влаштовувати (підвішувати) від рівня землі (підлоги) на робочих місцях на висоті не менше ніж 2,5 м; у проходах — не менше 3,5 м, в проїз дах — 6,0 м (згідно з п. 2.10 ГОСТ

12.0.013—78 «Строительство. Злектробезопасность»). Не допускати прокладання електрокабелів по зем лі, підлозі або настилу на робочих місцях та в місцях проходу до них. Не допускати підключення пере творювачів, понижувальних та розпо дільних трансформаторів (наприклад, бетонного електровібратора) зі сто рони високої напруги кабелем довжи ною понад 2 м. Вивести з експлуатації та не використовувати несправні тех нологічні електроустановки. Не допускати експлуатацію ручно го електроінструменту класу І без ви користання засобів електрозахисту (діелектричних рукавиць, гумових чо біт). Рекомендувати використовувати на будівельних майданчиках ручний електроінструмент тільки класів II та III. Під час проведення навчання з пи тань охорони праці приділяти особливу увагу правилам безпечної експлуата ції технологічних електроустановок, не допускати працівників до виконан ня робіт без перевірки знань правил безпечного поводження з технологіч ними електроустановками. Забезпечити постійний контроль за додержанням працівниками технологіч них процесів, правил без печної експлуатації техно логічних електроустановок та використанням засобів індивідуального захисту. Виконання наведених організаційно-технічних заходів дасть змогу під вищити рівень безпеки під час виконання робіт з використанням електроустановок на будівельних майданчиках, а це сприятиме зниженню рівня виробни чого електротравматизму.

М. ФЕДОРЕНКО, головний державний інспектор КиївськоїДІОП у будівництві : ввідний силовий кабель, яким транс форматор було підключено до електропоста. Заводський брак коштував життя будівельнику ТОВ «Укрбудпостач»; електричний щит, падіння якого спри чинило загибель будівельника ТОВ «Будмонтаж». Фото з матеріалів розслідування нещасних випадків

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006 3 1

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд

СІЧЕНЬ 2 9 16 3 10 17 4 11 18 5 12 19 6 13 20 7 14 21 1 8 15 22 БЕРЕЗЕНЬ

23 ЗО Пн 24 31 Вт 25 Ср Чт 26 27 Пт 28 Сб 29 Нд

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд

1 2 3 4 5

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд

ТРАВЕНЬ 1 8 15 22 29 9 16 23 ЗО 2 3 10 17 24 31 4 11 18 25 5 12 19 26 6 13 20 27 7 14 21 2 3

6 7 а 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19

20 21 22 23 24 25

27 28 29 ЗО 31

1 2 3 4 5

ЛЮТИЙ 6 13 20 7 14 21 8 15 22 9 16 23 10 17 24 11 18 25 12 19 2 6 КВІТЕНЬ 3 10 17 4 11 18 5 12 19 6 13 20 7 14 21 8 15 22 V 16 23

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд

1 2

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд

ЧЕРВЕНЬ 5 12 19 6 13 20 7 14 21 1 8 15 22 2 9 16 23 3 10 17 24 >1 11 і15 23

27 28

24 25 26 27 28 29

з и

26 27 23

29 ЗО

’

№1

•

2006 РУБРИКИ

ЗАКО Н О Д АВСТВО

С О Ц ІА Л Ь Н Е С Т Р А Х У В А Н Н Я

• М ІЖ Н А Р О Д Н І, Д Е Р Ж А В Н І И Г А Л У З Е В І

С Т А Н Д А Р Т И _________________ П РАВИ ЛА ІН С Т Р У К Ц ІЇ

Ш К О Л А П Е Р Е Д О В О Г О Д О С В ІД У Т Е Х Н О Л О Г ІЇ З А Х И С Т У П О Ж ЕЖ Н А БЕЗП ЕКА

АУДИТ

Р Е К О М Е Н Д А Ц ІЇ

01032, м. Київ-32, вул. Жилянська, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95. e-mail: osnova@ i.kiev.ua

КО М ЕН ТАРІ

ЗМІСТ

Олександр Васильковський

Надруковані у випуску матеріа ли належать до інтелектуальної власності видавця, захищені міжнародним і українським за конодавством і не можуть бути використані без посилання

, 5

Рукописи не рецензуються і не повертаються

Відповідальність за зміст реклам них матеріалів покладається на рекламодавців ТОВ «Основа» ТОВ «Основа» ®Т0В «Основа», 2005

21 1 , (продовження див. у № 2)

1 5.11.2004 .

255

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ П РО С Л У Ж Б У

О ХО РО Н И

П РАЦ І

Н П А О П □.□□-4.35-04

1.7. Працівники служби охорони праці підприємства в своїй

1.1. Згідно з Законом України «Про охорону праці» служба охорони праці створюється роботодавцем для організації виконання правових, організаційно-технічних, сангтарно-гігієнічних, соціально-економічних і

діяльності керуються законодавством України, нормативно-правовими актами з охорони праці, колективним договором та актами з охорони праці, що діють в межах підприємства.

лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, професійним захворюванням і аваріям у процесі праці.

ліквідації підприємства чи припинення використання найманої праці

1 .2 . На основі Типового положення про службу охорони праці (далі - Типове положення) з урахуванням специфіки виробництва та видів діяльності, чисельності працівників, умов праці та інших факторів роботодавець розробляє і затверджує Положення про службу охорони праці відповідного підприємства, визначає структуру служби охорони праці, її чисепьність, основні завдання, функції та права її працівників відповідно до законодавства. Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади в попо-

фізичною особою. 2. 2.1. У разі відсутності впровадженої системи якості відповідно до ІБО 900 1, опрацювання ефективної системи управління охороною праці на підприємстві та сприяння удосконапенню діяльності у цьому напрямі кожного структурного підрозділу і кожного працівника. Забезпечення фахової підтримки рішень роботодавця з цих питань.

женні про структурний підрозділ з охорони праці враховують вимо-

2.2. Організація проведення профілактичних заходів, спрямованих

ги цього Типового положення. Порядок створення та організації роботи структурних підрозділів

на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобіган-

з охорони праці місцевих органів виконавчої влади визначається відповідно до статті 34 Закону України «Про охорону праці». Об'єднання підприємств у разі виконання ними делегованих функцій в галузі охорони праці розробпяють і затверджують Положення про службу охорони праці відповідно до е та п і 3 6 Закону України «Про охорону праці» та цього Типового положення. 1.3. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. 1.4. Служба охорони праці створюється на підприємствах з кількістю працюючих 50 і більше осіб. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва (суміщення) особи, які мають відповідну підготовку.

ня нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози життю або здоров'ю працівників. 2 .3 . Вивчення та сприяння впровадженню у виробництво досягнень науки і техніки, прогресивних і безпечних технологій, сучасних засобів колективного та індивідуального захисту працівників. 2 .4 . Контроль за дотриманням працівниками вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці, положень (у разі наявності) галузевої угоди, розділу «Охорона праці» колективного договору та актів з охорони праці, що діють у межах підприємства. 2 .5 . Інформування та надання роз’яснень працівникам підприємства з питань охорони праці. 3. 3.1. Розроблення спіпьно з іншими підрозділами підприємства

На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні

комплексних заходів для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці, планів, програм

спеціалісти на договірних засадах, які мають виробничий стаж ро-

поліпшення умов праці, запобігання виробничому травматизму,

боти не менше трьох років і пройшли навчання з охорони праці.

професійним захворюванням, надання організаційно-методичної допомоги у виконанні заппанованих заходів.

1.5. Керівники та спеціалісти служби охорони праці за своїми посадами та заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів

3.2. Підготовка проектів наказів з питань охорони праці і внесен-

основних виробничо-технічних служб. Повинні відповідати кваліфі-

ня їх на розгляд роботодавцю.

каційним вимогам, зазначеним у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 1, розділ 2 «Професії працівників,

3.3. Проведення спіпьно з представниками інших структурних підрозділів і за участю представників професійної спілки підпри-

які є загальними для всіх видів економічної діяльності»), затверджено-

ємства або, за її відсутності, уповноважених найманими працівни-

му наказом Міністерства праці та соціальної політики від 16 лютого

ками осіб з питань охорони праці перевірок дотримання працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці.

1998 року № 24 (із змінами).

2 •

1 . 8 . Ліквідація служби охорони праці допускається тільки в разі

1.6. Навчання та перевірка знань з питань охорони праці праців-

3.4. Складання звітності з охорони праці за встановленими фор-

ників служби охорони праці проводяться в установпеному законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один

мами. 3.5. Проведення з працівниками вступного інструктажу з охорони

раз на три роки.

праці. 11 /2 0 0 6

@ ?1

/ ‘ ’ [ [ 1 ©-

3.6. Ведення обліку та проведення аналізу причин виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій, заподіяної ними шкоди. 3.7. Забезпечення належного оформлення і зберігання докумен-

©[ 30

’

- наявністю в підрозділах інструкцій з охорони праці згідно з переліком професій, посад і видів робіт, своєчасним внесенням до них змін; - своєчасним проведенням необхідних випробувань і технічних

тації з питань охорони праці, а також своєчасної передачі їх до

оглядів устаткування;

архіву для тривалого зберігання згідно з установленим порядком.

- станом запобіжних і захисних пристроїв, вентиляційних систем; - своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці, всіх видів інструктажу з охорони праці;

3.8. Складання за участю керівників підрозділів підприємства переліків професій, посад і видів робіт, на які повинні бути розроблені інструкції з охорони (безпеки) праці, що діють в межах підприємства, надання методичної допомоги під час 'їх розроблення. 3.9. Інформування працівників про основні вимоги законів, інших нормативно-правових актів та актів з охорони праці, що діють у ме-

- забезпеченням працівників відповідно до законодавства спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального і колективного захисту, мийними та знешкоджувальними засобами; - організацією зберігання, прання, хімічного чищення, сушіння,

жах підприємства. 3 .1 0 . Розгляд:

знепилювання і ремонту спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту;

- питань про підтвердження наявності небезпечної виробничої ситуації, що стала причиною відмови працівника від виконання до-

- санітарно-гігієнічними і санітарно-побутовими умовами працівників згідно з нормативно-правовими актами; - своєчасним і правильним наданням працівникам пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці, забезпеченням їх лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними йому харчовими продуктами, газованою солоною водою, наданням оплачуваних перерв санітарно-оздоровчого призначення тощо відповідно до вимог законодавства та колективного договору; - дотриманням у належному безпечному стані території підприємства, внутрішніх доріг та пішохідних доріжок; - організацією робочих місць у відповідності з нврмативно-правовими актами з охорони праці; - використанням цільових коштів, виділених для виконання комплексних заходів для досягнення встановлених нормативів та

рученої роботи, відповідно до законодавства (у разі необхідності): - листів, заяв, скарг працівників підприємства, що стосуються питань додержання законодавства про охорону праці. 3 .1 1 . Організація: - забезпечення підрозділів нормативно-правовими актами та актами з охорони праці, що діють у межах підприємства, посібниками, навчальними матеріалами з цих питань; - роботи кабінету з охорони праці, підготовки інформаційних стендів, кутків з охорони праці тощо; - нарад, семінарів, конкурсів тощо з питань охорони праці: - пропаганди з питань охорони праці з використанням інформаційних засобів. '

] ?£\[

3 .1 2 . Участь у: - розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2 0 0 4 року № 1112 ; - складанні санітарно-гігієнічної характеристики робочих місць працівників, які проходять обстеження щодо наявності профзахворювань: - проведенні внутрішнього аудиту охорони праці та атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці; - роботі комісій з приймання в експлуатацію закінчених будівництвом, реконструкцією або технічним переозброєнням об'єктів виробничого та соціально-культурного призначення, відремонтованого або модернізованого устаткування в частині дотримання вимог охорони (безпеки) праці; - розробленні положень, інструкцій, розділу «Охорона праці» колективного договору, актів з охорони (безпеки) праці, що діють у межах підприємства; - складанні переліків професій і посад, згідно з якими працівники повинні проходити обов’язкові попередні і періодичні медичні огляди; - організації навчання з питань охорони праці; - роботі комісії з перевірки знань з питань охорони праці. 3 .1 3. Забезпечення організаційної підтримки (в разі наявності) роботи комісії з питань охорони праці підприємства. 3 .1 4. Контроль за: - виконанням заходів, передбачених програмами, планами щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, колективним договором та заходами, спрямованими на усунення причин нещасних випадків та професійних захворювань; - проведенням ідентифікації та декларуванням безпеки об'єктів підвищеної небезпеки;

підвищення існуючого рівня охорони праці; - застосуванням праці жінок, інвалідів і осіб молодше 18 років, відповідно до законодавства; - виконанням приписів посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці та подання страхового експерта з охорони праці; - проведенням попередніх (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці, або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічних обов'язкових медичних оглядів осіб віком до 2 1 року. 4. Спеціалісти служби охорони праці мають право: - видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов’язкові для виконання приписи (за формою згідно з додатком) щодо усунення наявних недоліків, одержувати від них необхідні відомості, документацію і пояснення з питань охорони праці. Припис спеціаліста з охорони праці може скасувати лише роботодавець. Припис складається в 2 примірниках, один з яких видається керівникові робіт, об'єкта, цеху, другий залишається та реєструється у службі охорони праці і зберігається протягом 5 років. Якщо керівник структурного підрозділу підприємства відмовляється від підпису в одержанні припису, спеціаліст з охорони праці надсилає відповідне подання на ім'я особи, якій адміністративно підпорядкований цей структурний підрозділ, або роботодавцю; - зупиняти роботу виробництв, дільниць, машин, механізмів, устаткування у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров'ю працівників; - вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли передбачених законодавством медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або не виконують вимоги нормативно-правових актів з охорони праці; 1 /2 0 0 6 •

- надсилати роботодавцю подання про притягнення до відпові-

5.3. Для проведення навчання, інструктажів, семінарів, лекцій, ви-

дальності посадових осіб та працівників, які порушують вимоги що-

ставок тощо має бути створений кабінет з охорони праці відповідно

до охорони праці;

до Типового положення про кабінет охорони праці, затвердженого на-

- вносити пропозиції про заохочення працівників за активну працю з поліпшення стану безпеки праці;

казом Держнаглядохоронпраці від 1 8.0 7 .9 7 р. № 191, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 .1 0 .9 7 р. за № 458 /2 2 6 2 .

- залучати, за погодженням з роботодавцем і керівниками підрозділів підприємства, спеціалістів підприємства для проведення

5.4. Роботодавець забезпечує стимулювання ефективної роботи працівників служби охорони праці.

перевірок стану охорони праці.

5.5. Працівники служби охорони праці не можуть залучатися до виконання функцій, не передбачених Законом України «Про охорону праці» та цим Типовим положенням.

5. 5 .1 . Робота служби охорони праці підприємства повинна

5.6. Служба охорони праці взаємодіє з іншими структурними

здійснюватись відповідно до плану роботи та графіків обстежень, затверджених роботодавцем.

підрозділами, службами, фахівцями підприємства та представниками профспілки, а за її відсутності - з уповноваженими найманими працівниками особами з питань охорони праці.

5.2. Робочі місця працівників служби охорони праці мають розміщуватись (як правило) в окремому приміщенні, забезпечуватись належною оргтехнікою, технічними засобами зв'язку і бути зручними для прийому відвідувачів.

Додаток до Типового положення про службу охорони праці Форма 1-ОП

С Л У Ж Б А (

С ХО РО Н И

П РАЦ І

)

ПРИПИС №______ від «______»_____________________2 0 0 __ року Кому ______________________________________________________________________________________________ _________________________________ ( , ' , , Відповідно до Закону України «Про охорону праці» з метою створення належних безпечних і здорових умов праці пропоную Вам усунути такі порушення та недоліки: ,

(

, (

)

) 2

Порушення, що вказані в пунктах_________припису, призвели до створення виробничої ситуації, що загрожує життю (здоров'ю) працюючих. Керуючись статтею 15 Закону України «Про охорону праці», забороняю з _____годин «_______ »________________________ 2 0 ____року експлуатацію (виконання робіт) (

)

Зупинені роботи можуть бути поновлені з мого письмового дозволу після усунення вказаних порушень. Про виконання припису після закінчення вказаних у ньому термінів прошу письмово повідомити мене. Припис видав ,

)

(

)

Припис одержав (

(

)

(У разі відмови від підпису в одержанні припису робиться запис: «Від підпису відмовився» та вказується дата). 4 •

11 /2 0 0 6 _______________________________________________________________________________ ________________________________________________

®©®!]

^©^^[

’ ]

)

(

ЗАГАЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ, Щ О РЕГУ Л Ю Є

О Р Г А Н ІЗ А Ц ІЙ Н І Ф У Н К Ц ІЇ

О Х О Р О Н И П Р А Ц І П Р И С Т В О Р Е Н Н І П ІД П Р И Є М С Т В А ТА В

П Р О Ц Е С І Й О Г О Д ІЯ Л Ь Н О С Т І

1. 1.1. Свідоцтво про державну реєстрацію підприємства в місцевих органах влади. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». 1.2. Статут підприємства. Господарський кодекс України. 1.3. Документ, виданий Державною податковою адміністрацією, про внесення до реєстру платників податків. Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»; наказ Державної податкової адміністрації від 0 1 .0 3 .2 0 0 0 № 79. 1.4. Документ, виданий органами державної статистики про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Наказ Держкомстату від 2 5 .0 5 .0 3 № 156. 1.5. Номенклатурний перелік продукції, яка виробляється підприємством. 1.6. Сертифікати якості на продукцію, що виробляється підприємством та підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, видані уповноваженими органами із стандартизації, метрології та сертифікації. Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затверджений наказом Держстандарту від 3 0 .0 8 .0 2 № 498. 1.7. Посадова інструкція. Штатний розклад з вказаними окладами (заробітною платою). 1 . 8 . Перелік робіт з підвищеною небезпекою, затверджений наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці (далі - Держнаглядохоронпраці) від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 1.9. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, експертиза проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам з охорони праці. Порядок видачі дозволів Держнаглядохоронпраці та його територіальними органами, затверджений постановою Кабміну України від 1 5 .1 0 .0 3 № 1631. 1.10. Ліцензія на певний вид діяльності. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності». 1.11 . Страхове свідоцтво, видане Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (д а л і-Ф о н д ) (регіональним, територіальним, місцевим). Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». 1.12. Довідка про реєстрацію, суб'єкта підприємницької діяльності в регіональному відділенні Пенсійного фонду України. Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

2.1. Нормативні документи, що використовуються під час проведення робіт з підвищеною небезпекою. Порядок видачі дозволів Держнаглядохоронпраці та його територіальними органами, затверджений постановою Кабміну України від 1 5 .1 0 .0 3 № 1631, додаток 1 «Перелік робіт підвищеної небезпеки». 2.2. Документація на технологічне обладнання (машини, механізми, устаткування) та об'єкти підвищеної небезпеки. Порядок видачі дозволів Держнаглядохоронпраці та його територіальними органами, затверджений постановою Кабміну України від 1 5.1 0 .0 3 № 1631, додаток 2 «Перелік об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». 2.3. Відомості про виробничі приміщення (акти введення в експлуатацію або висновок архітектурно-будівельного нагляду), наявність служби доглядача будівель і споруд. Технічний стан будівель, споруд та 'їх паспортизація. Перелік чинних в Україні нормативних документів у галузі будівництва, затверджений наказом Держбуду України від 2 1.12.98 № 295. 2.4. Висновок санепідемслужби про відповідність вимогам санітарних норм приміщень підприємства. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». 2.5. Дозвіл на початок робіт підприємства, виданий органами державного пожежного нагляду. Порядок видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затверджений постановою Кабміну України від 14.02.01 № 150. 2.6. Спеціальний дозвіл на зберігання та видалення відходів. Закон України «Про відходи». 2.7. Дозвіл на виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення й утилізацію отруйних речовин, у тому числі продуктів біотехнологїі та інших біологічних агентів, які здійснюються за умов дотримання санітарних норм. Закон України «Про забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення». 2 .8 . Гігієнічний сертиф ікат на продукцію, що виробляється підприємством з відходів. Закон України «Про забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення». 3. 3.1.

Наказ власника (керівника) про створення служби охорони

праці (або призначення відповідальної особи) з метою забезпечення функціонування охорони праці на підприємстві. Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про охорону праці»; Типове поло-

” Інформаційний бюлетень з охорони праці № 3 (37). Довідково-Інформаційне видання ННДІОП. Матеріал підготував 0. В. Малихін. 1 /2 0 0 6 • 5

И ® [ 2 0 М ] / & ІЇ Ї ' [ ! Я [ Ю М ( а ) “ [ л ] [ 2 / е \ [ ! 3 © [ І 0

^ © К ^ Ш ІІИ 'ІГ О Я

ження про службу охорони праці на підприємстві, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 1 5 .1 1 .0 4 № 255. 3.2. Посвідчення керівника підприємства та відповідальних інженерів з охорони праці на підприємстві про проходження перевірки знань з охорони праці. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 3.3. Наказ про створення комісії з питань охорони праці підприємства (господарства) з кількістю працюючих 50 і більше осіб (якщо

ложення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ України від 3 1.0 3 .9 4 № 45, додаток 3 до нього «Заключний акт за результатами періодичного медичного огляду працівників». 4 .3 .7 .

Акт визначення контингенту осіб, які підлягають передбаче-

ним медичним оглядам. Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ України від 3 1 .0 3 .9 4 № 45. До нього додаток 4 «Акт визначення контингенту осіб, які підлягають періодичним медичним оглядам». 4.4.

Документація, що регламентує навчання працівників підпри-

питань охорони праці підприємства, затверджене наказом Д ерж -

ємства. 4 .4 .1 . Наказ по підприємству про створення комісії (загальноза-

наглядохоронпраці від 0 3 .0 8 .9 3 № 72. 3.4. Наказ про затвердження інструкцій та правил з питань охорони праці на підприємстві. Порядок опрацювання та затвердження власни-

водської, цехової) з перевірки знань працівників підприємства з охорони праці. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держ-

ком нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві, затверджений наказом Держнаглядохоронпраці від 2 1 .1 2 .9 3 № 132. 3.5. Колективний договір і додаток, підписаний, з одного боку, адмі-

наглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15.

прийняте рішення про її створення). Типове попоження про комісію з

ністрацією (роботодавцем) та відповідальним за охорону праці на підприємстві та, з другого боку, представниками від працівників та профспілок. Закон України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.1993 p.; спільні рекомендації державних органів і профспілок щодо змісту розділу

4 .4 .2 . Положення про навчання та перевірку знань працівників підприємства з питань охорони праці. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15.

«охорона праці» в колективному договорі (угоді, трудовому договорі). На підприємстві, де працює менше 10 працівників, колективний

4.4.3. Програми, за якими повинно проводитися навчання працівників підприємства з питань охорони праці. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15.

договір може бути відсутній. У такому разі права найманого працівника та зобов'язання роботодавця визначаються в трудовому договорі

4.4.4. Програма проведення вступного інструктажу. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони пра-

(контрасті) (розділ «охорона праці»).

ці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.05 № 15.

4. 4.1. Положення про функціонування на підприємстві системи управління охороною праці. Типове положення про службу охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 1 5 .1 1 .0 4 № 255. 4 .2 . План діяльності комісії з питань охорони праці на підприємстві на квартал, півріччя чи рік. Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства, затверджене наказом Держнаппядохоронпраці від 0 3 .0 8 .9 3 № 72. 4 .3 . Документація про порядок проведення медичних оглядів працівників підприємства. 4.3.1. Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі, затверджений наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 2 3.09.94 № 263/121. 4 .3 .2 . Перелік професій, працівники яких підлягають медичному огляду. Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ України від 3 1 .0 3 .9 4 № 45, додаток 1 до Положення про медичний огляд працівників певних категорій «Перелік професій, працівники яких підлягають медичному огляду». 4 .3 .3 . Порядок проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 7 .0 9 .2 0 0 0 № 1465. 4.3 .4 . Картка (книжка) особи, яка підлягає медичному огляду. Висновок попереднього (періодичного) медичного огляду. Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ України від 3 1 .0 3 .9 4 № 45, додаток 2 до Положення про медичний огляд працівників певних категорій «Картка особи, яка підлягає медичному огляду». 4.3.5. Наказ по підприємству про проведення медичного огляду працівників підприємства. Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ України від 3 1.03.94 № 45. 4.3.6. Заключний акт за результатами періодичного медичного огляду працівників підприємства (лікувально-профілактичного закладу). По-

садою особи. Типове положення про порядок проведення навчання і

4 .4 .5 . Журнал реєстрації вступного інструктажу за професією, по-

6 •

11 /2 0 0 6

перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 4 .4 .6 . Програма первинного інструктажу на робочому місці для прийнятих на роботу працівників, переміщених з одного підрозділу (дільниці) до іншого, працівників, котрі виконують нову для них роботу, відряджених, тимчасових працівників, студентів та учнів, які проходять практику. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 4.4.7. Програми інструктажу для працівників, котрі виконують роботу з підвищеною небезпекою (терміном один раз на квартал). Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.05 № 15. 4.4 .8 . Наказ керівника, що затверджує Програму про стажування працівників конкретної професії чи виду робіт на підприємстві. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 1 5 . 4.4 .9 . Документація (наряд-допуск, наказ, розпорядження тощо) піспя проведення цільового інструктажу. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 4.4 .1 0 . Перелік професій, посадових осіб, звільнених від проходження повторного інструктажу. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 6 .0 1 .0 5 № 15. 4 .5 . Пожежна безпека на підприємстві. 4.5.1. Наказ керівника про призначення відповідальної особи за протипожежний стан на підприємстві, створення пожежно-технічної комісії

(на підприємствах, де працює понад 50 осіб). Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МНС України від 19 .1 0 .0 4 № 126. 4.5 .2 . Перелік посад, при призначенні на які особи зобов'язані проходити навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, відповідне положення та журнал реєстрації проходження працівниками спеціального навчання, інструктажу, перевірки знань з питань пожежної безпеки. Типове положення про інструктаж, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України, затверджене наказом МНС України від 2 9 .0 9 .0 3 № 368. 4 .5 .3 . Програма проведення первинного, повторного протипожежного інструктажу, погоджена з інспектором пожежно-рятувальної служби та затверджена керівником підприємства. Типове положення про інструктаж, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України, затверджене наказом МНС України від 2 9 .0 9 .0 3 № 368. 4.6. Перелік інструкцій з охорони праці на підприємстві. 4.6.1 . Посадові інструкції та інструкції з охорони праці, розроблені та затверджені власником. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджений наказом Мінпраці від 1 6.02 .9 8 № 24; стаття 13 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про охорону праці»; Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 9 .0 1 .9 8 № 9. 4.6.2. Інструкції для працівників, пов’язаних з роботами з підвищеною небезпекою, затверджені власником та погоджені державним інспектором з охорони праці. Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 29 .0 1 .9 8 № 9. 4 .6 .3 . Інструкція з пожежної безпеки на підприємстві. Типове положення про інструктаж, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України, затверджене наказом МНС України від 2 9 .0 9 .0 3 № 368. 4 .6 .4 . Куточок (стенд) з охорони праці. Типове положення про кабінет охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 1 8 .0 7 .9 7 № 1 9 1 . 4 .6 .5 . Тимчасові інструкції з охорони праці для працівників, котрі забезпечують безпечне проведення технологічних процесів (робіт) та експлуатацію обладнання. Використовуються для впровадження нових і реконструйованих виробництв на термін, коли вказане виробництво буде готовим до експлуатації. 5. 5.1. Особиста карта обліку спецодягу, спецвзуття й інших засобів індивідуального захисту (передбачених затвердженими нормами), пункт 3.14. Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 2 9 .1 0 .9 6 № 170. 5.2. Відомість «Видача і повернення спецодягу, спецвзуття й інших

Типові галузеві норми: - харчова промисловість - затверджені наказом Держнаглядохоронпраці від 1 0 .0 6 .9 8 № 115, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 1 4 .0 7 .9 8 за № 4 4 6 2 8 8 6 ; - сільське та водне господарство - затверджені наказом Держнаглядохоронпраці від 0 1 .0 6 .9 8 № 117, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 1 4 .0 7 .9 8 за № 4 4 6 2 8 8 9 ; - елеваторна, борошномельно-круп'яна та комбікормова промисловість - затверджені наказом Держнаглядохоронпраці від 1 0 .0 6 .9 8 № 118, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 1 4 .0 7 .9 8 за № 4502890; - м'ясна та молочна промисловість - затверджені наказом Держ наглядохоронпраці від 1 0 .0 6 .9 8 № 116, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 1 4 .0 7 .9 8 за № 4 5 1 2 8 9 1 ; - зв'язок - затверджені наказом Держнаглядохоронпраці України від 0 8 .0 7 .9 8 № 139, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 3 0 .0 7 .9 8 за № 4 9 0 2 9 3 0 ; - деякі професії працівників підприємств нафтової, газової, нафтопереробної та нафтохімічної промисловості - затверджені наказом Держнаглядохоронпраці України від 2 5 .0 9 .9 8 № 193, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 2 0 .1 0 .9 8 за № 6 7 4 3 1 1 4 ; 5.4. Перелік осіб, котрим видається мило та знешкоджуючі засоби. Про видачу мила на підприємстві (ДНАОП 0 .0 5 -3 .0 6 -2 2 ). 6. 6.1. Перелік хімічних речовин, під час роботи з якими з профілактичною метою рекомендується вживання молока чи інших рівноцінних харчових продуктів (Перечень химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевих продуктов, утвержденный М и нистерством здравоохранения СССР от 0 4 .1 1 .8 7 № 4 4 3 0 -8 7 ). 6.2. Правила безкоштовної видачі лікувально-профілактичного харчування; приложение № 3 к Постановлению Государственного Комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 0 7 .0 1 .7 7 № 4/П-1 «Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питання». 6.3. Правила забезпечення працівників гарячих цехів газованою солоною водою. О снабжении рабочих горячих цехов газированной соленой водой, обязательное постановление Секретариата ВЦСПС от 1 1 .0 6 .1 9 3 4 г. О распространении постановлений Секретариата ВЦСПС от 1 1 .0 6 .1 9 3 4 г. «О снабжении рабочих горячих цехов газированной соленой водой» на котельные и машинные залы электростанций, постановление Секретариата ВЦСПС от 1 5 .0 4 .1 9 3 5 г. 6.4. Абонемент, відомість видачі працівникам підприємства безкоштовного спецхарчування; приложение № 3 к Постановлению Государственного Комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 07 .0 1 .7 7 № 4/П-1 «Правила бесплатной вьдачи лечебно-профилактического питания».

засобів індивідуального захисту». Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та інши-

ми засобами індивідуального захисту, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 9 .1 0 .9 6 № 170. 5.3. Наявність сертифікатів відповідності на засоби індивідуального захисту, п. 2.4. Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 2 9 .1 0 .9 6 № 170.

7.1. План заходів і засобів з охорони праці на підприємстві, затверджений керівником підприємства. Витрати на охорону праці, що напежать до валових витрат, повинні визначатися згідно з Переліком заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат, затвердженим постановою Кабміну України від 2 7 .0 6 .0 3 11 /2 0 0 6 • 7

И Й Р Ш / Й Ї Г О Я І І И Ф - И І ? ' ^ ® ® ! ! ! ]

9.3. Перелік обставин, за яких настає страховий випадок дер-

№ 994; Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затверджене наказом Мінфіну від 3 1 .1 2 .9 9 № 318.

жавного соціального страхування громадян від нещасного випадку

7.2. Затверджені роботодавцем витрати на малоцінні та швидко-

на виробництві та професійного захворювання, затверджений по-

зношувані предмети, які використовуються в операційній діяльності

становою Кабміну України від 2 5 .0 8 .0 4 № 111 2.

підприємства протягом одного року чи нормативного операційного циклу, якщо він довший одного року, та затверджені роботодавцем

9.4. Екстрене повідомлення: територіальному органу Держнаглядохоронпраці (за місцем реєстрації підприємства), відповідному робо-

згідно з колективним договором або контрактами прийняття

чому органу виконавчої дирекції Фонду та підприємству про звернен-

працівників на роботу. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку

ня потерпілого з посиланням на нещасний випадок на виробництві (за

16 «Витрати», затверджене наказом Мінфіну від 3 1 .1 2 .9 9 № 318.

формою, розробленою Фондом). Пункт 10, додаток 1 Порядку.

7.3. Затверджений роботодавцем план «Відрахування на со-

9.5. Акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-5,

ціальні заходи». Закон України «Про оподаткування прибутку під-

Н-1 або НПВ. Пункт 13, додатки 2, 3, 4 Порядку. 9.6. Карта обліку професійного захворювання (отруєння) за

приємств». Перелік заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат, затверджений постановою Кабміну України від 2 7 .0 6 .0 3 № 994.

формою П-5. Пункт 13, додаток 5 Порядку. 9.7. Журнал обліку професійних захворювань (отруєнь). Пункт

7.4. План «Витрати на профілактичні заходи або усунення причин, що спричинили або можуть спричинити нещасні випадки, професійні

захворювання». Перелік заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат, за-

ток 18 Порядку. 9 .9 . Повідомлення про наслідки нещасного випадку, пов’язаного

тверджений постановою КМ У України від 2 7 .0 6 .0 3 № 994. 7.5. Ф актичні витрати на фінансування заходів з охорони праці.

з виробництвом, за формою Н-2. Пункт 25, додаток 7 Порядку. 9.10. Припис, який складається на підставі форми Н-9 за наяв-

Стаття 19 Закону України «Про внесення змін до Закону України

ності порушення законодавства про охорону праці, яке вважається

«Про охорону праці».

нещасним випадком, пов'язаним з виконанням трудових, посадових обов'язків. Стаття 3 9 Закону України «Про внесення змін до За-

, додаток 16 Порядку. 9.8. Журнал реєстрації аварій на підприємстві. Пункт 105, дода-

кону України «Про охорону праці»: пункт 38, додаток 8 Порядку.

8.1. Наказ по підприємству про проведення атестації робочих місць за умовами праці. Постанова Кабміну України від 01 .0 8 .9 2 № 442

10.

«Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

10 .1. Форма № 1-ПВ «Звіт про стан умов праці, пільги та ком-

8.2. Картка умов праці. Постанова Кабміну України від 0 1 .0 8 .9 2

пенсації за роботу в шкідливих умовах», затверджена наказом

№ 4 4 2 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умова-

Держкомстату від 0 4 .1 0 .0 4 № 535.

ми праці». 8.3. Перелік робочих місць, виробництв, робгт, професій і посад

10.2. Форма № 7-ТНВ «Звіт про травматизм на виробництві за відповідний рік», затверджена наказом Держкомстату від 14.08.02 № 309.

працівників, котрим підтверджено право на пільги та компенсації, а та-

10 .3. Форма № 1-УБ «Звіт про стан умов і безпеки праці, пільги

кож на пільгове пенсійне забезпечення (затверджується керівником

та компенсації за роботу в шкідливих умовах», Єдина державна си-

підприємства). Постанова Кабміну України від 17.11.97 № 1 2 9 0 «Про

стема показників обліку умов і безпеки праці, затверджена наказом

затвердження списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зай-

Держнаглядохоронпраці від 3 1 .0 3 .9 4 № 27.

нятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці» (у редакції постанови Кабміну України від 13.05.03 № 679).

10 .4. Розрахункова відомість про нарахування та переказ страхових внесків та витрата коштів Фонду. Постанова правління Ф о н -

Постанова Кабміну України від 16.01.03 № 36 «Про затвердження списків виробництв, робгт, професій, посад і показників, зайнятість

ду від 2 8 .0 5 .0 2 № 32. 11 . -

працівників в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». 8 .4 . Список робітників, котрі виконують роботу з підвищеною небезпекою, затверджений керівником підприємства. 8.5. Висновки щодо атестації робочих місць на підприємстві. По-

12.

станова Кабміну України від 0 1 .0 8 .9 2 № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

Кодекс України про адміністративні правопорушення: статті 41, д 3 9 4 9 5 , дв. 1 2 0 , 1 7 5 , 1884,1 8 8 5,1 8 8 6, 18 8 8,

4 1 \ 4 1 г і 4 1 з_

223, 2 3 0 і , 231, 2 36 ; Кримінальний кодекс України: етапі 3 1 ,1 3 2 ,

9. ,

133, 134, 135, 215, 2 1 52, 21 5 4, 2 1 5 5, 218, 219, 220, 2 2 0 і ; Цивільний кодекс України: глава 81 «Створення загрози життю, здо-

Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі - Порядок),

ров'ю, майну фізичної особи або майну юридичної особи», етапі 1 1 6 3 -1 1 6 5 , глава 82 «Відшкодування шкоди», етапі 1 1 6 6 -1 1 7 2 .

затверджений постановою Кабміну України від 2 5 .0 8 .0 4 № 1112. 9.1. Документація про розслідування й облік нещасних випадків

13.

на підприємстві. 9.2. Журнал реєстрації осіб, котрі потерпіли від нещасних ви13.1. Закон України «Про охорону праці».

падків. Додаток 6 Порядку. 8 •

11 /2 0 0 6

1 3.2. Кодекс законів про працю України.

13.7. Господарський кодекс України.

1 3.3. Закон України «Про об'єкти підвищеної небезпеки».

13.8. Цивільний кодекс України.

13.4. Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціаль-

13.9. Кодекс України про адміністративні правопорушення.

не страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». 1 3.5. Закон України «Про пожежну безпеку». 1 3 .6 . Закон України «Про забезпечення

1 3 .10 . Кримінальний кодекс України. 1 3 .11 . Законодавчі акти, що регламентують функціонування підприємств за видами економічної діяльності.

санітарного та

епідемічного благополуччя населення».

1 3 .1 2 . Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві.

2 6 .0 1 .2 0 0 5

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

П РО П О РЯД О К П РО ВЕД ЕН Н Я ЗН А Н Ь З

Н А ВЧА Н Н Я

П И ТАН Ь О ХО РО Н И

Н П А О П □.□□-4.1 2 - 0 5

І П Е Р Е В ІР К И

П РАЦ І

1.7. Визначення понять і термінів.

1.1. Типове положення про порядок проведення навчання і пе-

У цьому Типовому положенні наведені нижче терміни вживаються

ревірки знань з питань охорони праці (далі - Типове положення) вста-

у такому значенні:

новлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці

- це навчання працівників, учнів,

посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під

курсантів, студентів, слухачів з метою отримання необхідних знань і на-

час трудового і професійного навчання. 1.2. Типове положення спрямоване на реалізацію в Україні систе-

вичок з питань охорони праці або безпечного ведення робіт; - є робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба в професійному доборі, чи пов'язана з обслуговуванням, управлінням, за-

ми безперервного навчання з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників, з подання першої медичної допомоги потерпілим

стосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що харак-

від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій.

теризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, за-

1.3. Вимоги Типового положення є обов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органа-

грози життю, заподіяння шкоди здоров'ю, майну, довкіллю;

ми місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами господарської діяльності (далі - підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності. 1.4. Суб'єкт господарської діяльності, який має намір проводити

- є щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці; - набуття особою практичного досвіду виконання ви-

навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів госпо-

робничих завдань і обов’язків на робочому місці підприємства після

дарської діяльності або професійну підготовку, перепідготовку та

теоретичної підготовки до початку самостійної роботи під безпосе-

підвищення кваліфікації працівників, які залучаються до виконання

реднім керівництвом досвідченого фахівця;

робіт з підвищеною небезпекою, повинен одержати відповідний дозвіл Держнаглядохоронпраці або його територіального органу в порядку, визначеному постановою Кабінету М іністрів України від 1 5 .1 0 .2 0 0 3 № 1631 (із змінами і доповненнями). 1.5. Нагляд за дотриманням вимог цього Типового положення здійснюють органи державного нагляду за охороною праці, а контроль

самостійне виконання працівником (дублером)

професійних обов'язків на робочому місці під наглядом досвідченого працівника з обов'язковим проходженням протиаварійного і протипожежного тренувань. 2.

- служби охорони праці центральних і місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та підприємств. 1.6. Координацію і методичний супровід суб'єктів господарської діяльності, які проводять навчання працівників з питань охорони праці, здійснює Головний навчально-методичний центр Держнаглядохоронпраці та навчальні підрозділи експертно-технічних центрів Держнаглядохоронпраці.

2.1. Вивчення основ охорони праці в навчальних закладах, а саме: предмета «охорона праці» (професійно-технічні навчальні заклади), навчальних дисциплін «основи охорони праці» (вищі навчальні заклади) та «охорона праці в галузі» (вищі навчальні заклади), проводиться за типовими навчальними планами і програмами з цього предме11 /2 0 0 6 • 9

та і навчальних дисциплін, які затверджуються спеціально вповно-

праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки, пе-

важеним центральним органом виконавчої влади в галузі освіти і

репідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві здійснюють

науки за погодженням із спеціально вповноваженим центральним

працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавцем

органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці. Окремі пи-

доручена організація цієї роботи.

тання (розділи) з охорони праці мають передбачатися у навчальних програмах загальнотехнічних і спеціальних дисциплін.

3 .4 . Навчання з питань охорони праці в частині організації навчального процесу (формування навчальних груп, розробка на-

2.2. Вивчення нормативних дисциплін з охорони праці в усіх вищих

вчально-тематичних планів та програм, форм навчальної докумен-

навчальних закладах здійснюється відповідно до наказу Міністерства

тації та порядок 'їх ведення тощо) здійснюється відповідно до вимог

освіти від 0 2.12.98 № 420 «Про вдосконалення навчання з охорони

законодавства та нормативно-правових актів у галузі освіти.

праці й безпеки життєдіяльності у вищих закладах освіти України», за-

3.5. Навчання з питань охорони праці може проводитись як традиційними методами, так і з використанням сучасних видів навчан-

реєстрованого Міністерством юстиції України 03.02.99 за № 59/3352. 2 .3 . Зміст та обсяг предмета «охорона праці» для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою, визначаються типовим навчальним планом і типовою навчальною програмою з предмета «охорона праці», що затверджуються спеціально вповноваженим органом центральної виконавчої влади в галузі освіти і науки та погоджуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці. При цьому теоретична частина предмета «охорона праці» вивчається обсягом не менше ЗО годин, а під час перепідготовки та підвищення кваліфікації - не менше 15 годин. Специфічні питання охорони праці для конкретних професій мають вивчатися в курсах спеціальних та загальнотехнічних дисциплін - з метою поєднання технологічної підготовки з підготовкою з охорони праці, а робочі навчальні програми цих дисциплін повинні включати відповідні питання безпеки праці.

ня - модульного, дистанційного тощо, а також з використанням технічних засобів навчання: аудіовізуальних, комп'ютерних навчально-контрольних систем, комп’ютерних тренажерів. 3.6. Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною безпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки. 3.7. Особи, які суміщують професії, проходять навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з 'їхніх основних професій, так і з професій за сумісництвом. 3.8. Перед перевіркою знань з питань охорони праці на підприємстві для працівників організується навчання: лекції, семінари та консультації.

Теоретична частина предмета «охорона праці» під час про-

3.9. Перевірка знань працівників з питань охорони праці прово-

фесійної підготовки працівників для виконання робіт, які не нале-

диться за нормативно-правовими актами з охорони праці, додержання яких входить до їхніх функціональних обов’язків.

жать до переліку робіт з підвищеною небезпекою, вивчається в обсязі не менше 1 0 годин, а під час перепідготовки та підвищення кваліфікації - не менше 8 годин.

3 .1 0 . Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охо-

Обсяг годин предмета «охорона праці» не може зменшуватись під час розробки робочих навчальних планів і програм. 2.4. При підготовці в професійно-технічних навчальних закладах працівників за професіями, пов'язаними з роботами підвищеної небезпеки, навчання проводиться з урахуванням вимог Положення про порядок трудового і професійного навчання неповнолітніх професіям, пов’язаним з роботами із шкідливими та важкими умовами праці, а також з роботами підвищеної небезпеки, затвердженого наказом

рони праці (далі - комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом керівника. Головою комісії призначається керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівник відповідного підрозділу чи його заступник. До складу комісії підприємства входять спеціалісти служби охорони праці, представники юридичної, виробничих, технічних служб,

Держнаглядохоронпраці України від 15.12.2003 № 244 та зареєстро-

представник профспілки або вповноважена найманими працівника-

ваного Міністерством юстиції України 30 .1 2 .2 0 0 3 за № 12 57/8578.

ми особа з питань охорони праці. До складу комісії підприємства можуть залучатися страхові експерти з охорони праці відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван-

ня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворю3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи,

вань України та викладачі охорони праці, які проводили навчання.

а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і про-

Участь представника спеціально вповноваженого центрального

фесійного навчання проходять на підприємстві за рахунок робото-

органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці або його те-

давця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони

риторіального управління у складі комісії обов’язкова лише під час

праці, подання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків,

первинної перевірки знань з питань охорони праці в працівників, які

а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки.

3.2. На підприємствах на основі Типового положення, з урахуван-

Комісія вважається правочинною, якщо до її складу входять не

ням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з

менше трьох осіб. 3.11. Усі члени комісії у порядку, встановленому Типовим положен-

охорони праці, розробляються і затверджуються відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з

ням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.

цівників, з урахуванням специфіки виробництва, складається членами комісії та затверджується роботодавцем.

3.3. Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони 10 »

11 /2 0 0 6

3.1 2 . Перелік питань для перевірки знань з охорони праці пра-

И @ [ Р К Й 1 ^ Ій> ОЯ[ІЗН(Ш“ !л][?) Й\1Б©1ІЗП

^©К^' КЯНН'ІГОЯ

3.13. Формою перевірки знань з питань охорони праці праців-

є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та

ників є тестування, залік або іспит. Тестування проводиться комісією

Держнаглядохоронпраці від 23 .0 9 .9 4 № 263/121 і зареєстрованому

за допомогою технічних засобів (автоекзаменатори, модульні тести

Міністерством юстиції України 2 5 .0 1 .9 5 за № 18/554 (далі - роботи

тощо), залік або іспит - за екзаменаційними білетами у вигляді ус-

підвищеної небезпеки), проходять щорічне спеціальне навчання і пе-

ного або письмового опитування.

ревірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

3.14. Результат перевірки знань з питань охорони праці з робіт, визначених Переліком робіт з підвищеною небезпекою, а також

4.2. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і іншим суб’єктом господарської діяльності, який отримав в установленому порядку відповідний дозвіл.

там, де є потреба у професійному доборі, для проведення яких потрібне спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань

У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та

охорони праці, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці Ук-

підвищення кваліфікації безпосередньо на підприємстві спеціальне

раїни від 2 6 .0 1 .2 0 0 5 № 15, до виконання яких допускається

навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної про-

працівник, оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки

фесійної підготовки.

знань з питань охорони праці (додаток 1 ). Особам, які під час перевірки знань з охорони праці виявили задовільні результати, видається посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці (додаток 2). При цьому в протоколі та посвідченні

роботодавцем на підприємстві за навчальними планами та програмами, які розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов’язків працівників і затверджу-

у стислій формі зазначається перелік основних нормативно-правових

ються наказом.

актів з охорони праці та з безпечного виконання конкретних видів робіт, в обсязі яких працівник пройшов перевірку знань. 3 .1 5 ! Працівникам, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці на своєму підприємстві, видача посвідчень є

спеціального навчання проводиться комісією підприємства. У разі неможливості створити комісію з перевірки знань з питань

4.3. Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться

4.4. Перевірка знань з питань охорони праці після проведення

обов'язковою лише тим, хто виконує роботи підвищеної небезпеки.

охорони праці на підприємстві перевірка знань проводиться комісією спорідненого підприємства або територіального уп-

3 .1 6. При незадовільних результатах перевірки знань з питань охорони праці працівники протягом одного місяця повинні пройти

чої влади з нагляду за охороною праці.

равління спеціально уповноваженого центрального органу виконав-

повторне навчання і повторну перевірку знань. 3 .1 7 . Не допускаються до роботи працівники, у тому числі поса-

дові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці. 3 .1 8 . Організаційне забезпечення роботи комісії (організація проведення перевірки знань з питань охорони праці, оформлення, облік і зберігання протоколів перевірки знань, оформлення і облік посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці) покла-

5.1 Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4).

дається на суб'єкт господарської діяльності, яким проводилось на-

5.2. Перші заступники та заступники міністрів, керівників інших цен-

вчання з питань охорони праці. Термін зберігання протоколів пе-

тральних органів виконавчої влади, перші заступники та заступники міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади Ради

ревірки знань з питань охорони праці не менше 5 років. 3 .1 9. Відповідальність за організацію і здійснення інструктажів, навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці покладається на роботодавця. 3 .2 0 . Представники проф спілок, уповноважені найманими працівниками особи як члени постійно діючих комісій з перевірки

міністрів Автономної Республіки Крим, заступники керівників обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій; керівники об’єднань підприємств, керівники підприємств (чисельністю понад 1 0 0 0 працівників), керівники та фахівці служб охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці цих

знань з питань охорони праці, проходять навчання з питань охоро-

підприємств; експерти технічні з промислової безпеки; керівники та ви-

ни праці відповідно до Типового положення, а перевірку знань у порядку, визначеному відповідними громадськими організаціями за

кладачі кафедр охорони праці вищих навчальних закладів, керівники і

участю представника спеціально уповноваженого центрального ор-

Головному навчально-методичному центрі Держнаглядохоронпраці.

гану виконавчої влади з нагляду за охороною праці. 3.21. Страхові експерти з охорони праці Фонду соціального страху-

осіб проводиться комісією, створеною наказом спеціально вповно-

вання від нещасних випадків та професійних захворювань України як

важеного центрального органу виконавчої влади з нагляду за охо-

члени постійно діючих комісій з перевірки знань з питань охорони праці

роною праці. Очолює комісію Голова (заступник Голови), до складу

проходять навчання з питань охорони праці відповідно до Типового по-

комісії входять керівники управлінь та відділів цього органу та пред-

штатні викладачі галузевих навчальних центрів проходять навчання у Перевірка знань з питань охорони праці цієї категорії посадових

ложення, а перевірку знань у порядку, визначеному правлінням Ф он-

ставники інших органів державного нагляду за охороною праці, а

ду, за участю представника спеціально вповноваженого центрального

також представники відповідних профспілок.

органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці. 4. 4.1.

До складу комісії можуть також залучатися викладачі охорони праці головного навчально-методичного центру Держнаглядохоронпраці. 5.3. Посадові особи районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, функціональні обов'язки яких пов'язані із

Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазна-

чених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де

забезпеченням охорони праці; спеціаліста науково-дослідних, конструкторських, проектних і технологічних відділів, які займаються проведен1 /2 0 0 6 • 11

М @ [ 2 [ М ] & ІІ Г Р Я [ § К ] © ° [ П ] P ß i @ ® [ i O

ням експертизи проектно-конструкторської документації, на яку поши-

Позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а

також фахівців з питань охорони праці проводяться при переве-

які виконують розробки з питань охорони праці; керівники підприємств

денні працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу поса-

чисельністю менше 1 0 0 0 працівників, керівники та спеціалісти служб

ду, що потребує додаткових знань з питань охорони праці.

охорони праці, члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці підприємств проходять навчання з питань охорони праці у галузевих на-

Посадові особи, у тому числі фахівці з питань охорони праці підприємств, де стався нещасний випадок (професійне отруєння),

вчальних центрах або навчальних закладах та установах, які отримали

груповий або із смертельним наслідком, повинні протягом місяця

відповідний дозвіл на навчання з питань охорони праці. Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, які прой-

пройти позачергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці в порядку, встановленому Типовим положенням, якщо комі-

шли навчання у галузевих навчальних центрах, проводиться комі-

сією з розслідування встановлено факт порушення ними вимог

сією, створеною наказом вищого органу. Очолює комісію керівник

нормативно-правових актів з охорони праці.

або заступник керівника цього органу, до службових обов’язків яко-

Позачергове навчання з метою ознайомлення з новими нормативно-

го входить організація роботи з охорони праці, чи керівник служби

правовими актами з охорони праці може проводитися у формі семінарів.

охорони праці цього органу. До складу комісії входять представники органів державного нагляду за охороною праці та відповідних профспілок. До складу комісії можуть також залучатися представники відповідних обласних галузевих структурних підрозділів, інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також викладачі охорони праці того суб'єкта господарської діяльності, де проводилося навчання. Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, які пройшли навчання в інших навчальних закладах та установах, проводиться комісією відповідного територіального управління спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю представників інших органів державного нагляду за охороною праці або комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади.

6. 6.1. Працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, подання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій у разі виникнення аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих. 6.2. За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці (далі - інструктажі) поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий. 6.3. Вступний інструктаж проводиться: - з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади;

5.4. Посадові особи малих підприємств, де немає можливості

- з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство

провести навчання безпосередньо на підприємстві та створити комісію з перевірки знань з питань охорони праці, проходять на-

і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;

вчання у навчальних закладах та установах, які отримали відпо-

- з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового або професійного навчання;

відний дозвіл на навчання з питань охорони праці. Перевірка знань з питань охорони праці таких посадових осіб проводиться комісією, створеною місцевим органом виконавчої влади або територіальним управлінням спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю представників інших органів державного нагляду за охороною праці. 5.5. Посадові особи, крім зазначених у пп. 5.2 та 5.3, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно робіт, що входять до їх функціональних обов'язків, безпосередньо на підприємстві.

- з екскурсантами у разі екскурсії на підприємство. Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних

5.6. Особи, відповідальні за технічний стан і безпечну експлуа-

посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з

тацію машин, механізмів, обладнання підвищеної небезпеки та посадові особи, службові обов’язки яких пов’язані з:

урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства.

а) керівництвом та контролем за виконанням робіт з підвищеною

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці (додаток

небезпекою; б) будівництвом, експлуатацією, реконструкцією, технічним переоснащенням, консервацією та ліквідацією об'єктів підвищеної небезпеки; в) розробкою проектів, технологічних регламентів та іншої технічної документації для робіт підвищеної небезпеки; г) підготовкою персоналу для обслуговування машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки; г) розробкою нормативно-правових актів з питань виготовлення, монтажу та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та об'єктів підвищеної небезпеки, під час навчання згідно з п. 5.1 Типового положення, проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці в обсязі виконуваної ними роботи. 12 •

5.7.

рюються вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, а також ті,

1 /2 0 0 6

5), який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу. 6 .4 . Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником: - новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю; - який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого; - який виконуватиме нову для нього роботу; - відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.

^© [Ж ^М ІІІИ ЇГК]

Проводиться з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів: - до початку трудового або професійного навчання: - перед виконанням кожного навчального завдання, пов'язаного з використанням різних механізмів, інструментів, матеріалів тощо. Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт. 6 .5 . Повторний інструктаж проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу. Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно правовими актами з охорони праці, які діють у галузі, або роботодавцем (фізичною особою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше: - на роботах з підвищеною небезпекою - 1 раз на 3 місяці; - для решти робіт - 1 раз на 6 місяців. 6 .6 ., Позаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці: - при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них; - при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці; - при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо; - при перерві в роботі виконавця робіт більше ніж на ЗО календарних днів - для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт - понад 60 днів. Позаплановий інструктаж з учнями, студентами, курсантами, слухачами проводиться під час проведення трудового і професійного навчання при порушеннях ними вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо. Позаплановий інструктаж може проводитись індивідуально з окремим працівником або з групою працівників одного фаху. Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення. 6.7. Цільовий інструктаж проводиться з працівниками: - при ліквідації аварії або стихійного лиха; - при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства, оформлюються наряд-допуск, наказ або розпорядження. Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться. 6 .8 . Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю. 6.9. Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі завершуються перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж. При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первинного, повторного чи позапланового інструктажів, протягом 1 0 днів додатково проводяться інструктаж і повторна перевірка знань. При незадовільних результатах перевірки знань після цільового

інструктажу допуск до виконання робіт не надається. Повторна перевірка знань при цьому не дозволяється. 6 .1 0 . Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів та їх допуск до роботи, особа, яка проводила інструктаж, вносить запис до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (додаток 6 ). Сторінки журналу реєстрації інструктажів повинні бути пронумеровані, прошнуровані і скріплені печаткою. У разі виконання робіт, що потребують оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж реєструється в цьому наряді-допуску, а в журналі реєстрації інструктажів - не обов'язково. 6.11. Перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу, затверджується роботодавцем. До цього переліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов'язана з безпосереднім обслуговуванням об'єктів, машин, механізмів, устаткування; застосуванням приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо. 6 .1 2. Тематика та порядок проведення інструктажів з питань охорони праці для учнів, курсантів, слухачів, студентів під час трудового і професійного навчання у навчальних закладах визначаються нормативно-правовими актами в галузі освіти. 7.

7.1. Новоприйняті на підприємство працівники після первинного інструктажу на робочому місці до початку самостійної роботи повинні під керівництвом досвідчених, кваліфікованих працівників пройти стажування протягом не менше 2 - 1 5 змін або дублювання протягом не менше шести змін. Стажування або дублювання проводиться, як правило, під час професійної підготовки на право виконання робіт з підвищеною небезпекою у випадках, передбачених нормативно-правовими актами з охорони праці. 7.2. Працівники, функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпеченням безаварійної роботи об'єктів підвищеної небезпеки або з виконанням окремих робіт підвищеної небезпеки (теплові та атомні електричні станції, гірничодобувні підприємства, інші подібні об'єкти, порушення технологічних режимів яких являє загрозу для працівників та навколишнього середовища), до початку самостійної робота повинні проходити дублювання з обов'язковим проходженням у цей період протиаварійних і протипожежних тренувань відповідно до плану ліквідації аварій. 7.3. Допуск до стажування (дублювання) оформлюється наказом. У наказі визначається тривалість стажування (дублювання) та вказується прізвище працівника, відповідального за проведення стажування (дублювання) . 7.4. Перелік посад і професій працівників, які повинні проходити стажування (дублювання), а також тривалість стажування (дублювання) визначаються керівником підприємства відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці. Тривалість стажування (дублювання) залежить від стажу і характеру роботи, а також від кваліфікації працівника. 7.5. Роботодавцю надається право своїм наказом звільняти від проходження стажування Дублювання) працівника, який має стаж роботи за відповідною професією не менше 3 років або переводиться з одного підрозділу до іншого, де характер роботи та тип обладнання, на якому він працюватиме, не змінюються. 7.6. Стажування (дублювання) проводиться за програмами для конкретної професії, які розробляються на підприємстві відповідно 1 /2 0 0 6 • 13

М@І ^ і М/ ^ І03 К]і§Н(5)--[п][р/&[§(д)ИР

[^©КЄУМЕІИУРЯ

до функціональних обов'язків працівника, і затверджуються

керівником підприємства (структурного підрозділу).

засвоїти в конкретних умовах технологічні процеси і обладнан-

ня та методи безаварійного керування ними з метою забезпечення вимог безпеки праці.

7.7. Стажування (дублювання) проводиться на робочих місцях свого або іншого подібного за технологією підприємства. У процесі стажування працівники повинні виконувати роботи, які за

7.9.

Після закінчення стажування (дублювання) та при за-

довільних результатах перевірки знань з питань охорони праці наказом (розпорядженням) роботодавця (або керівника структурного підрозділу) працівник допускається до самостійної роботи, про що робиться запис у журналі реєстрації інструктажів, у протилежному випадку, якщо працівник не оволодів необхідними виробничими навичками чи отримав незадовільну оцінку з протиаварійних та протипожежних тренувань, то стажування (дублювання) новим наказом може бути продовжено на термін не більше двох змін.

складністю, характером, вимогами безпеки відповідають роботам, що передбачаються функціональними обов'язками цих працівників. 7.8. У процесі стажування (дублювання) працівник повинен: - закріпити знання щодо правил безпечної експлуатації технологічного обладнання, технологічних і посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці; - оволодіти навичками орієнтування у виробничих ситуаціях у нормальних і аварійних умовах;

Додаток 1 до пункту 3 .1 4 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці Зразок протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці ,

П Р О Т О К О Л № _____ З А С ІД А Н Н Я К О М ІС ІЇ З П Е Р Е В ІР К И З

ЗН А Н Ь

П И Т А Н Ь О Х О РО Н И П РАЦ І

__________ 2 0 __ р.

голови

м.___________

Комісія у складі: ,

)

___________

і членів комісії:

№

створена на підставі наказу в ід «_ перевірила знання______________ [

, (

/ 1

)

( ) 4

Голова комісії Члени комісії:

М.П. . У разі проведення перевірки знань комісією підприємства затвердження протоколу печаткою не обов'язкове. 14 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2006_________________________________________________________________________________________________

Додаток 2 до пункту 3 .1 4 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці Обкладинка посвідчення

П О С В ІД Ч Е Н Н Я П РО

П Е Р Е В ІР К У З Н А Н Ь 3

П И ТА Н Ь О Х О РО Н И П РАЦ І Перша сторінка посвідчення

)

Видано (

)

посада (фах) місце роботи про те, що він(а) пройшов(ла) навчання і виявивСла) потрібні знання

, )

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань в ід «

р.

№

М . П. Голова комісії [

) (

)

Посада (фах) виявив(ла) потрібні знання (

, )

Підстава: протокол засідання комісії з перевірки знань в ід «

р.

№

Голова комісії ( (

)

М . П.

1 /2 0 0 6 • 15

И©Е>Ш &?[й[іН©-[л]Е5&Ш )©[ІР

^© КУІйЯ ІіН ІГМ

Додаток З до пункту 5.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці

П Е Р Е Л І К П О С А Д П О С А Д О В И Х О С ІБ , ЯКІ П Р О Х О Д Я Т Ь Н А В Ч А Н Н Я З

І П Е Р Е В ІР К У З Н А Н Ь

ПИТАН Ь О ХО РО НИ ПРАЦІ

1. ПІДПРИЄМСТВА, УСТАНОВИ Й ОРГАНІЗАЦІЇ, ОБ’ЄДНАННЯ ПІДПРИЄМСТВ

1.1. Керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об’єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов’язані з організацією безпечного ведення робіт. 1.2. Керівники та спеціалісти науково-дослідних, конструкторських, проектних і технологічних відділів, які займаються проведенням експертизи проектно-конструкторської документації, на яку поширюються вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, а також ті, які виконують розробки з питань охорони праці. 1.3. Посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу з нагляду за охороною праці та його територіальних управлінь. 1.4. Експерти технічні з промислової безпеки. 1.5. Страхові експерти з охорони праці. 2 . НАВЧАЛЬНІ ЗАКЛАДИ

2.1. Керівники, заступники керівників навчальних закладів, на яких покладена відповідальність за організацію безпечного ведення робіт, керівники та викладачі кафедр охорони праці, керівники та штатні викладачі навчальних закладів, які здійснюють навчання з питань охорони праці посадових осіб. 2.2. Майстри та інструктори виробничого навчання, керівники виробничої практики та інші посадові особи, які викладають питан-

ня охорони праці, безпечного ведення робіт або проводять інструктажі з охорони праці з учнями, студентами, курсантами, слухачами. 3. МІНІСТЕРСТВА ТА ІНШІ ЦЕНТРАЛЬНІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

Перші заступники та заступники міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, перші заступники та заступники міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади Ради міністрів Автономної Республіки Крим, функціональні обов'язки яких пов'язані з організацією діяльності підприємств галузі з охорони праці, а також з організацією навчання та перевірки знань з питань охорони праці. 4. МІСЦЕВІ ДЕРЖАВНІ АДМІНІСТРАЦІЇ ТА ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Заступники керівників обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, а також органів місцевого самоврядування, функціональні обов’язки яких пов’язані із забезпеченням охорони праці. 5. КЕРІВНИКИ, СПЕЦІАЛІСТИ СЛУЖБ ОХОРОНИ ПРАЦІ, ЧЛЕНИ КОМІСІЙ З ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ, ОСОБИ, ВІДПОВІДАЛЬНІ ЗА ТЕХНІЧНИЙ СТАН І БЕЗПЕЧНУ ЕКСПЛУАТАЦІЮ ОБ’ЄКТІВ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ Й ОРГАНІЗАЦІЙ, ОБ’ЄДНАНЬ ПІДПРИЄМСТВ, ЗАЗНАЧЕНИХ У ПУНКТАХ 1 - 4 ЦЬОГО ДОДАТКА.

Додаток 4 до пункту 5.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці

ТИ П О ВИ Й ТЕМ АТИ ЧН И Й

П ЛАН

І П РО ГРАМ А

Н А В Ч А Н Н Я З П И Т А Н Ь О Х О Р О Н И П Р А Ц І П О С А Д О В И Х О С ІБ Тема 8. Управління роботами з профілактики та ліквідації наслідків

ТЕМАТИЧНИИ ПЛАН

аварій. Тема 1. Законодавство України про охорону праці. Основні положення

Закону України «Про охорону праці», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та взаємозв'язок з іншими Законами України. Законодавство України про працю. Тема 2. Організація роботи з охорони праці. Тема 3. Вибухонебезпека виробництва і вибухозахист. Тема 4. Пожежна безпека. Тема 5. Електробезпека. Тема 6 . Гігієна праці. Медичні огляди. Профілактика професійних отруєнь і захворювань. Тема 7. Подання першої допомоги потерпілим у разі нещасного випадку. 16 •

1 /2 0 0 6

Тема 9. Безпека праці в галузі. ПРОГРАМА ТЕМА 1. ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ

Основні положення Закону України «Про охорону праці». Поняття охорони праці. Соціально-економічне значення охорони праці. Основні законодавчі акти з охорони праці: Закон України «Про охорону праці», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Кодекс законів про працю України та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, а також Закон України «Про забезпечення санітарного та епіде-

міологічного благополуччя населення», Закон України «Про пожежну безпеку», Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційний захист». Основні принципи державної політики в галузі охорони праці. Право громадян на охорону праці при укладанні трудового договору та під час роботи на підприємстві. Права працівників на пільги і компенсації за важкі та шкідливі умови праці. Управління охороною праці. Обов'язки роботодавця щодо створення умов праці відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці. Обов'язки працівника щодо додержання вимог нормативно-правових актів з охорони праці. Аудит охорони праці. Служба охорони праці. Положення про службу, основні завдання, функціональні обов'язки та права. Комісія з питань охорони праці підприємства: порядок створення, обов'язки та права комісії. Навчання з питань охорони праці. Типове положення про навчання, яке встановлює порядок і види навчання та інструктажів, форми перевірки знань з питань охорони праці працівників та посадових осіб. Перелік посад посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично один раз на три роки проходять навчання з питань охорони праці. Перелік робіт з підвищеною небезпекою. Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі. Фінансування охорони праці роботодавцем. Інші джерела фінансування охорони праці. Перелік заходів і засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю. Додержання вимог щодо охорони праці при проектуванні, будівництві (виготовленні) та реконструкції підприємств, об'єктів і засобів виробництва. Попередня експертиза проектної документації, за позитивними результатами якої відкривається фінансування робіт. Дозвіл на початок роботи та види робіт підприємства, діяльність якого пов'язана з виконанням робіт та експлуатацією об’єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що встановлюються визначеним Кабінетом Міністрів України переліком. Порядок допуску в експлуатацію придбаних за кордоном технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування тощо. Порядок прийняття в експлуатацію нових і реконструйованих виробничих об’єктів. Основні вимоги Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві. Інформація та звітність про стан охорони праці. Добровільні об'єднання громадян з охорони праці. Стимулювання охорони праці. Заохочення працівників за активну участь у роботі зі створення безпечних та нешкідливих умов праці. Застосування при розрахунках страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та профзахворювань знижок та надбавок для кожного підприємства. Відшкодування підприємствам, громадянам і державі збитків, завданих порушенням вимог охорони праці. Нормативно-правові акти з охорони праці. Опрацювання, прийняття та скасування нормативно-правових актів, тимчасове припинення їх чинності. Акти підприємств з охорони праці. Забезпечення працівників нормативно-правовими актами з охорони праці. Державне управління охороною праці. Органи державного управління. Компетенція Кабінету Міністрів України в галузі охорони праці. Повноваження міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в галузі охорони праці, зокрема, спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань праці та соціальної політики щодо атестації робочих місць на відповідність вимогам норма-

тивних актів про охорону праці. Повноваження спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці щодо управління охороною праці. Повноваження місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в галузі охорони праці. Повноваження об'єднань підприємств з цих питань. Організація наукових досліджень з проблем охорони праці. Державний нагляд за охороною праці. Органи державного нагляду за охороною праці та порядок регулювання їх діяльності. Права і відповідальність посадових осіб спеціапьно вповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці. Соціальний захист цих посадових осіб. Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці. Повноваження і права профспілок у цій сфері. Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці. Штрафні санкції до юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, до посадових осіб та працівників за порушення вимог щодо охорони праці. Відповідальність за порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, за створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці і представників професійних спілок. Соціальне страхування від нещасних випадків і професійних захворювань. Основні положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»: завдання страхування та сфера дії закону, основні принципи страхування; управління страхуванням. Обов'язки ФССНВ: відшкодування шкоди, заподіяної застрахованому ушкодженням його здоров'я, відшкодування моральної шкоди, профілактична діяльність Фонду, направлена на усунення загрози здоров’ю працівників, викликаної умовами праці; фінансування страхування від нещасних випадків. Страхові тарифи, диференційовані в залежності від класу професійного ризику виробництва, а також від фактичних умов та безпеки праці на виробництві. Закон України «Про колективні договори». Регулювання питань охорони праці в колективному договорі. Комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам. Тривалість робочого часу працівників. Скорочена тривалість робочого часу. Заборона роботи в нічний час. Обмеження понаднормованих робіт. Заборона залучення до понаднормованих робіт. Праця жінок.. Роботи, на яких забороняється застосування праці жінок. Обмеження праці жінок на роботах у нічний час. Гарантії при прийнятті на роботу і заборона звільнення вагітних жінок та жінок, які мають дітей. Праця інвалідів. Порядок навчання, перекваліфікації та працевлаштування інвалідів відповідно до медичних рекомендацій. Умови використання їх праці у нічний час та на понаднормованих роботах. Праця молоді. Права неповнолітніх у трудових правовідносинах. Вік, з якого допускається прийняття на роботу. Роботи, на яких забороняється застосування праці осіб, молодших за вісімнадцять років. Медичні огляди. Індивідуальні трудові спори. Органи, що розглядають трудові спори. Терміни звернення до комісії з трудових спорів та порядок прийняття заяв. Порядок і терміни розгляду трудових спорів. Відповідальність за порушення законодавства про працю. 1 /2 0 0 6 • 17

Н©[^0да&70ЯВіН(В)--[п]Е>&@)(Ш[§[]

|{Щ © І К У М І І Н ' І Г Р Я

ТЕМА 2. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ОХОРОНИ ПРАЦІ

Охорона праці як об’єкт управління. Управління охороною праці. Мета і завдання управління. Структурно-функціональна схема управління охороною праці. Планування роботи з охорони праці: перспективне, поточне та оперативне. Організація роботи з охорони праці. Посадові інструкції, установлення обов'язків, прав і відповідальності виробничо-технічних служб, посадових осіб і спеціалістів за виконання функцій і завдань у системі управління охороною праці, а також вимог з охорони праці. Оперативне керівництво і координація роботи з охорони праці. Матеріальне та моральне стимулювання роботи з охорони праці. Контроль за ефективністю функціонування системи управління охороною праці, виконанням працівниками своїх обов'язків, правил, норм та інструкцій з охорони праці, за станом охорони праці на робочих місцях, аудит охорони праці. Вимоги нормативних актів з охорони праці щодо безпеки виробничих процесів, обладнання, будівель і споруд. Планово-запобіжні ремонти засобів праці. Метрологічне забезпечення охорони праці. Організація безпечного ведення робіт підвищеної небезпеки або таких, де є потреба у професійному доборі згідно з нормативно-правовими актами з охорони праці. Прилади контролю безпечних умов праці. Світлова та звукова сигналізація. Запобіжні написи, сигнальне пофарбування. Знаки безпеки. Засоби колективного та індивідуального захисту працівників. План ліквідації аварій. План евакуації з приміщень у разі аварії. ТЕМА 3. ВИБУХОНЕБЕЗПЕКА ВИРОБНИЦТВ І ВИБУХОЗАХИСТ

Стан та динаміка аварійності в світовій індустрії. Аналіз характерних значних промислових аварій, пов'язаних з викидами, вибухами та пожежами хімічних речовин. Загальні закономірності залежності масштабів руйнувань і тяжкості наслідків аварій від кількості, фізикохімічних властивостей і параметрів пальних речовин, що використовуються у технологічній системі. Основні положення Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки». Порядок ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки. Основні положення Конвенції 174 від 2 червня 1993 Міжнародної організації праці «Про запобігання значним промисловим аваріям». Теоретичні основи механізму горіння та вибуху. Ламінарне, дефлаграційне горіння і детонація в різних агрегатних станах: парогазових, дисперсних середовищ, сконденсованих вибухових речовин. Особливості горіння та вибуху в апаратурі, виробничому приміщенні, неорганізованих газових викидів в незамкнутому просторі. Механізм горіння аерозолів. Параметри і властивості, що характеризують вибухонебезпеку середовища; фактори, що характеризують небезпеку вибуху, ГОСТ 12.1.010-76 «Взрьівобезопасность. Общие требования». Кількісні показники вибухів, що характеризують масштаби руйнування, тяжкість наслідків. Тротиловий еквівалент; частка участі вибухопожежонебезпечних продуктів у вибуху, приведена маса; енергетичний потенціал вибухонебезпеки, баланс розподілу енергії вибуху. Основні характеристики вибухонебезпеки хіміко-технологічних процесів; показники рівня руйнування промислових аварій. Установлені визначення: хіміко-технологічна система, технологічний блок, середовище, об'єкт. Значення параметрів: регламентовані, критичні, гранично допустимі; потенційно вибухонебезпечний технологічний об'єкт. Кількісні характеристики гідродинамічних, тепломасообмінних проце18 •

11 /3 0 0 6

сів та їх вплив на рівень вибухонебезпеки. Кількісні показники, що складають енергетичний потенціал вибухонебезпеки. Можливі показники вибухів. Методи стабілізації процесів та оцінка надійності систем. Фізикохімічні характеристики речовин, що використовуються в технологічній системі, та їх вплив на вибухонебезпеку; оцінка рівня небезпечності процесу; обгрунтованість та надійність способів і засобів контролю допустимої кількості небезпечних речовин; засоби запобігання критичним значенням параметрів. Оцінка експлуатаційної надійності та безпеки обладнання, трубопроводів, обгрунтування їх вибору. Поняття про строки служби (ресурсу) і безвідмовної роботи обладнання; обгрунтування вибору ущільнень, методів і засобів запобігання перевищенням тиску, ефективних систем аварійного скидання вибухонебезпечних продуктів закритого типу. Вибір засобів контролю, управління і протиаварійного захисту (ПАЗ). Обгрунтування вибору енергозабезпечення (енергостійкості) систем контролю, управління і ПАЗ з урахуванням характеру технологічного процесу і енергетичного потенціалу об'єкта. Локалізація аварій, захист персоналу від уражень, будинків і споруд від руйнування. Поблочні моделі виникнення і розвитку аварій; технічні засоби і послідовність аварійного відключення технологічних блоків. Методи і послідовність локалізації аварій при різних схемах їх розвитку. Методи оцінки інтенсивності впливу ударної хвилі на об’єкти у разі можливого вибуху. Основні принципи розрахунку зон за рівнями небезпеки та їх класифікація. Обгрунтованість розміщення вибухонебезпечних технологічних об'єктів на території підприємства. Стійкість будинків і споруд до дії ударної хвилі. Технічні та організаційні заходи щодо захисту персоналу від дії ударної хвилі та вторинних факторів вибуху. Основні напрями в удосконаленні технологічних процесів, розробці сучасного обладнання, засобів контролю, управління і протиаварійного захисту, швидкодійної та регулювальної апаратури. Підвищення якості сировини, матеріалів та обладнання. Раціональне планування території підприємства. Вибір та використання ефективних і надійних, переважно на базі ЕОМ і мікропроцесорної техніки, засобів контролю, регулювання та протиаварійного захисту. Запобігання аварійній розгерметизації технологічних систем, займанню аварійних викидів. Вимоги щодо професійного відбору та навчання персоналу для виробництв підвищеної вибухонебезпеки. ТЕМА 4. ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА

Основні нормативні документи, що регламентують роботу із забезпечення пожежної безпеки об'єктів: Закон України «Про пожежну безпеку», стандарти, будівельні норми та правила, Правила пожежної безпеки та інше. Обов'язки керівника підприємства та інших посадових осіб щодо забезпечення пожежної безпеки об’єкта та окремих дільниць виробництва. Порядок організації і робота добровільної пожежної дружини. Положення про добровільні пожежні дружини. Обов’язки членів добровільних пожежних дружин щодо запобігання пожежам та їх гасіння. Пільги та заохочення, встановлені для них. Порядок створення та роботи пожежно-технічної комісії. Типове положення про пожежно-технічні комісії. Кримінальна, адміністративна, матеріальна та дисциплінарна відповідальність громадян, посадових та юридичних осіб за порушення вимог пожежної безпеки та виникнення пожежі.

ИО^КЯаїїОЯШЗИЙ-ІПІІР^ШїОШЗО

Коротка характеристика виробництва та пожежна небезпека технологічного процесу, сировини, готової продукції, агрегатів, установок тощо. Основні причини пожеж: порушення технологічних регламентів і несправність виробничого обладнання, іскри електрогазозварювальних робіт і необережне поводження з вогнем, іскри котельних та інших установок, порушення правил користування інструментами і електронагрівальними приладами. Заходи пожежної безпеки, яких необхідно додержуватись перед початком роботи, під час роботи та по її закінченні з метою запобігання пожежам. Утримання території підприємства, протипожежні розриви, джерела протипожежного водопостачання, протипожежний режим на об'єкті. Основні вимоги пожежної безпеки в будівлях і приміщеннях, при експлуатації електрообладнання, опалювальних приладів, систем вентиляції, при проведенні електрогазозварювальних, паяльних та інших вогневих робіт, при фарбуванні, знежирюванні та митті виробів і обладнання. Вимоги пожежної безпеки в лабораторіях, архівах, складських приміщеннях, гаражах, на складах зберігання хімічних речовин, паливно-мастильних матеріалів, при роботі з пожежовибухонебезпечними матеріалами, у приміщеннях з масовим перебуванням людей (клубах, поліклініках, їдальнях тощо). Основні вимоги до утримання шляхів евакуації, автоматичних систем пожежогасіння і автоматичної пожежної сигналізації. Призначення та місцезнаходження на об'єкті засобів пожежогасіння, протипожежного обладнання та інвентарю (вогнегасники, внутрішні пожежні крани, бочки з водою, ящики з піском, стаціонарні установки пожежогасіння). Загальні уявлення про спринклерне і дренчерне обладнання, автоматичну пожежну сигналізацію, вуглекислотні, порошкові, газові та інші установки пожежогасіння. Порядок утримання на об'єкті засобів пожежогасіння влітку та взимку. Правила використовування вогнегасних засобів, протипожежного інвентарю і обладнання для пожежогасіння. Засоби зв'язку і сповіщення про пожежу, що наявні на об'єкті, у цеху, місця розташування телефонів, пристроїв для подачі звукових сигналів пожежної тривоги. Правила використання цих засобів у разі виникнення пожежі. Дії працівників при виявленні в цеху чи на території об’єкта задимлення, загорання або пожежі. Порядок повідомлення про пожежу в пожежну охорону, газорятувальну та інші аварійні служби, організація зустрічі пожежних частин, команд чи добровільних пожежних дружин. Виключення за необхідності технологічного обладнання, комунікацій, електроустановок та вентиляції. Гасіння пожежі наявними на об'єкті засобами пожежогасіння, порядок включення стаціонарних установок, евакуації людей і матеріальних цінностей. Дії працівників після прибуття пожежних підрозділів (надання допомоги в прокладанні рукавних ліній, участь в евакуації матеріальних цінностей та виконання інших робіт за розпорядженнями керівника гасіння пожежі). Розслідування та облік пожеж, розробка заходів щодо запобігання пожежам та загибелі людей на них. Примітка. Навчання за темою 4 проводиться фахівцями, що мають спеціальну Іпожежно-технічну] освіту та стаж роботи за фахом не менше 5 років.

ТЕМА 5. ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА

Статистичні відомості про стан виробничого електротравматизму. Основні причини та шляхи зниження його рівня. Електричний струм, одиниці вимірювання струму, напруги, потужності, опору, частоти. Постійний та змінний струм, їх шкідлива дія на

ЙФК^ОІЯЕІЙ'ЇГК]

організм людини. Небезпечні величини електроструму, напруги. Залежність дії електроструму на людину від тривалості дії, умов середовища, метеорологічних факторів, фізичного стану людини. Поняття напруги кроку та дотику. Статична і наведена напруга. Дія електромагнітних полів, засоби захисту від них. Правила безпеки під час роботи на персональних комп’ютерах. Будова промислових електроустановок та їх елементи: електричні станції, підстанції, розподільчі пристрої, перетворювачі електроенергії: повітряні та кабельні лінії електропередачі вище 1000 В; розподільчі електромережі напругою до 1000 В. Розподіл електроустановок за класами напруги: 0,4 кВ; 6 -1 0 кВ; 35 кВ: 1 1 0 -1 1 5 0 кВ. Особливості будови та сфера застосування. Охоронні зони електромереж до і вище 1000 В. Допустимі (безпечні) відстані до струмопровідних частин діючого обладнання, що перебувають під напругою. Класифікація виробничих приміщень щодо небезпеки ураження працівників електричним струмом. Колективні та індивідуальні засоби захисту в електроустановках. Порядок їх використання, зберігання та обліку. Періодичність та види випробувань. Плакати та знаки безпеки, що використовуються в електроустановках. Заземлення та занулення електроустановок, їх захисна дія: найбільш допустимі величини опору, від чого вони залежать. Заходи безпеки під час роботи з електрифікованим інструментом, зварювальними та понижувальними трансформаторами, переносними світильниками тощо. Вимоги безпечного застосування машин і механізмів у діючих електроустановках. Особливості виробництв з наявністю електротехнологій. Порядок виконання робіт у діючих електроустановках: організаційні та технічні заходи, наряд-допуск до роботи, інструктаж, групи електробезпеки. Вимоги до персоналу, який виконує роботи в діючих електроустановках. Особа, відповідальна за стан електрогосподарства, її статус, кваліфікація, група електробезпеки, обов’язки та відповідальність. ТЕМА 6. ГІГІЄНА ПРАЦІ. МЕДИЧНІ ОГЛЯДИ. ПРОФІЛАКТИКА ПРОФЕСІЙНИХ ОТРУСНЬ І ЗАХВОРЮВАНЬ

Поняття гігієни праці та медицини праці. Основні положення законодавчих актів, що стосуються створення безпечних умов праці та збереження здоров’я працюючих. Опрацювання, прийняття та скасування нормативно-правових актів - санітарних норм, правил, гігієнічних нормативів, регламентів тощо. Шкідливі фактори виробничого середовища і трудового процесу, їх гігієнічна оцінка. Критерії і показники умов праці (Гігієнічна класифікація праці). Компетенція спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров'я в проведенні атестації робочих місць за умовами праці, організація та здійснення контролю за параметрами факторів виробничого середовища та трудового процесу. Атестація робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці. Організація та здійснення державної санітарно-епідеміологічної експертизи промислової продукції, технологічних процесів тощо. Заходи щодо поліпшення умов праці та виробничого середовища. Особливості гігієни праці в провідних галузях господарства.Особливості гігієни праці під час використання праці жінок та неповнолітніх. Санітарно-побутове забезпечення працівників. Медичні огляди осіб, які працюють у важких та шкідливих умовах праці. Захворюваність з тимчасовою втратою працездатності. Про1 /2 0 0 6 • 19

фесійні захворювання (порядок розслідування, реєстрації та обліку профзахворювань, аналіз профзахворюваності, визначення придатності працівника до роботи). Основні принципи профілактики виникнення профзахворювань. Примітка. Навчання за темою В проводиться фахівцями держ ав н о ї санітарно-епідеміологічної служби.

ТЕМА 7. ПОДАННЯ ПЕРШОЇ ДОПОМОГИ ПОТЕРПІЛИМ У РАЗІ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ

Стислі основи анатомії та фізіології людини. Поняття першої допомоги. Основні принципи подання першої допомоги і правильність, доцільність дій, швидкість, рішучість, спокій. Перша допомога при кровотечі. Класифікація кровотечі. Основні види кровотечі, їх ознаки. Перша допомога при капілярній кровотечі. Перша допомога при артеріальній та венозній кровотечі. Засоби зупинки кровотечі. Зупинка кровотечі притискуванням пошкодженої судини до підлеглої кістки, максимальним згинанням кінцівки. Зупинка кровотечі за допомогою джгута чи джгута-закрутки. Способи реанімації, підготовлення потерпілого до реанімації. Штучне дихання способом «з рота в рот» чи «з рота в ніс». Непрямий (закритий) масаж серця. Перша допомога при потопленні. Види електротравм. Безпечні методи звільнення потерпілого від дії електричного струму. Термічна, електрична та біологічна дія електричного струму на організм людини. Правила подання першої допомоги потерпілим від ураження електричним струмом. Перша допомога при ударах. Струс головного мозку. Удари в області хребта. Синдром здавлювання. Перша допомога при вивихах і розтягненні зв'язок. Перша допомога при отруєнні газами. Симптоми отруєнь. Вплив різних газів на організм людини і його наслідки. Перша допомога при пораненнях. Визначення та класифікація ран. Види перев'язувального матеріалу. Типи пов'язок. Правила накладання пов’язок. Перша допомога при переломах. Класифікація переломів. Правила накладання шин. Перша допомога при ушкодженні хребта та кісток тазу. Опіки, їх класифікація. Перша допомога при хімічних та термічних опіках, при опіку очей. Перша допомога при тепловому та сонячному ударах. Запобіжні заходи щодо інфікування СНІДом під час подання першої допомоги потерпілим при нещасних випадках. Примітка. Навчання за темою 7 проводиться фахівцями-медиками. ТЕМА 8. УПРАВЛІННЯ РОБОТАМИ З ПРОФІЛАКТИКИ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ АВАРІЙ

Великі виробничі аварії, їх типи, причини та наслідки. Вплив техногенних чинників на екологічну безпеку та безпеку життя і здоров'я людей. Приклади великих техногенних аварій і катастроф та їх наслідки. Законодавчі та інші нормативні акти світової спільноти та України щодо забезпечення контролю, управління та захисту від основних видів виробничих небезпечних чинників. Класифікація виробничих небез-

20 •

11 /2 0 0 6

печних чинників в залежності від властивостей технологічних процесів та небезпечних речовин (різновиди вибухів, пожеж; вибухи киплячих рідин, що викидають пару, викиди токсичних речовин; порушення цілісності інженерних споруд, будівель тощо). Закон України «Про об'єкти підвищеної небезпеки». Ідентифікація об’єктів підвищеної небезпеки (далі - ОПН). Повноваження суб'єкта господарської діяльності, який має ОПН, щодо організації роботи з ідентифікації ОПН. Роль адміністрації та керівників підрозділів підприємства у виявленні небезпечного промислового устаткування, проведенні оцінки небезпечних промислових факторів, розробці планів ліквідації аварій та аварійно-рятувальних заходів, розробці заходів щодо підвищення рівня безпеки виробництва, організації навчання та протиаварійних тренувань персоналу. Формування звітів про стан безпеки праці, проведену протиаварійну роботу та про аварії, що сталися. Декларування безпеки ОПН - оцінка рівня небезпеки об'єктів, установлення імовірності можливих аварій, установлення прийнятного ризику та розробка заходів щодо його зниження. Мета і методика виявлення небезпечних чинників виробничих аварій. Визначення пріоритетів. Прогнозування аварій на виробництві. Методики оцінки можливостей виникнення аварій під час здійснення окремих технологічних процесів. Повноваження місцевих органів виконавчої влади щодо регулювання життєдіяльності ОПН. Роль місцевих органів виконавчої влади при вирішенні питань розміщення небезпечних промислових установок, у наданні допомоги підприємствам, проведенні інспекцій, ліквідації наслідків аварій, забезпеченні безпеки населення. Функціональна структура управління роботами з профілактики та ліквідації наслідків аварій. Взаємодія органів місцевої влади та керівників аварійно небезпечних виробництв щодо запобігання аваріям та ліквідації їх наслідків. Складання переліку промислових установок - джерел загрози великих виробничих аварій. Узгодження місць розташування виробництв. Проведення інспекцій. Планування заходів у разі надзвичайних ситуацій на виробництві. Організація аварійних служб та формування планів їх роботи. Управління здійсненням заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій. Порядок дії систем аварійної сигналізації та зв'язку, призначення персоналу та визначення його обов'язків. Вибір засобів контролю, управління і протиаварійного захисту (ПАЗ). Обгрунтування вибору енергозабезпечення (енергостійкості) системи контролю, управління і ПАЗ з урахуванням характеру технологічного процесу та енергетичного потенціалу об’єкта. Створення та організація роботи групи експертів на підприємстві. Складання та затвердження контрольних списків виробничих небезпечних чинників. Надання інформації громадськості. Примітка. Тема 9 тематичного плану і програми розробляється з урахуванням вимог нормативно-правових актів охорони праці та пром исл ової безпеки д л я конкретних напрямів економ ічної діяльності і виробництв.

Н ® Р вйо Л Т ОЯ @ М ® - И [р> А ІШ ® (І 0

й ® к У Ш і

и т оя

Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України від 2 Б .0 1 .2 0 0 5 № 1 5

ПЕРЕЛІК РОБІТ З

П ІД В И Щ Е Н О Ю

1. Електрозварювальні, газололум’яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з ’єднаннями.

НЕБЕЗП ЕКО Ю 21. Обслуговування та ремонт газоперекачувальних агрегатів. 22. Освоєння і глушіння газових та нафтових свердловин.

2. Роботи в охоронних зонах ліній електропередачі.

23. Промислово-геофізичні дослідження свердловин.

3. Роботи на кабельних лініях і діючих електроустановках.

24. Ліквідація відкритих газових та нафтових фонтанів.

4. Роботи в зонах дії струму високої частоти, іонізуючого випро-

25. Роботи з видобутку та переробки нафти, газу і конденсату в

мінювання, електростатичного та електромагнітного полів, а також роботи із застосуванням лазерів, дозиметрів. 5. Роботи на повітряних лініях зв’язку, які перетинають лінії електропередачі, контактні проводи. 6.

Електропрогрів бетону та електророзморожування грунтів.

7. Обслуговування, ремонт та наладка обладнання для плазменнодугової зварки, різання, напилювання, нанесення покрить та іншого електрозварювального устаткування. 8.

Роботи в термічних цехах та дільницях на електротермічних ус-

тановках підвищеної та високої частоти. 9. Виготовлення, випробування, транспортування, зберігання та використання промислових вибухових матеріалів та ‘їх знешкодження. 10. Роботи з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами. 11. Роботи, пов'язані з технічним обслуговуванням вибухонебезпечних виробництв, цехів, дільниць, об'єктів, засобів пожежної сигналізації та систем автоматичного пожежогасіння. Пожежно-технічне обстеження будинків та висотних споруд. Виїзд особового складу підрозділів пожежної охорони по тривозі.

нафтогазопереробній та хімічній промисловості. 26. Роботи з ліквідації нафтогазоводопроявлень в процесі буріння свердловин. 27. Роботи, пов’язані з обслуговуванням, експлуатацією та ремонтом компресорних та холодильних установок, що працюють на вибухонебезпечних та токсичних газах. 28. Роботи, пов'язані з підготовкою залізничних цистерн, контейнерів, балонів та інших ємностей до зливу-наливу вибухонебезпечних, токсичних та займистих рідин. 29. Роботи, пов'язані з монтажем, експлуатацією та ремонтом магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, аміакопроводів і технологічних трубопроводів. 30. Роботи в охоронних зонах діючих магістральних газопроводів та комунікацій газових промислів. 31. Роботи з виробництва, зберігання, використання та транспортування речовин, які відносяться до І та II класу небезпеки. 32. Злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших шкідливих речовин, в тому числі радіоактивних.

12. Транспортування балонів, контейнерів, ємностей із стиснени-

33. Роботи з монтажу та ремонту обладнання в насосних та ком-

ми, зрідженими, отруйними, вибухонебезпечними та інертними газа-

пресорних станціях на нафтогазовидобувних та нафтогазопереробних підприємствах.

ми, їх заповнення та ремонт. 13. Обслуговування агрегатів і котлів, що працюють на газі і рідкому паливі. 14. Роботи з профілактики і технічного обслуговування газового господарства. 15. Виконання газонебезпечних робіт. 1

Б. Роботи з технічного обслуговування і експлуатації компресорних та

газорегуляторних станцій, лінійних частин магістральних газопроводів. 17. Монтаж і експлуатація засобів електрохімічного захисту підземних газопроводів від корозії. 18. Роботи, пов'язані з будівництвом, обслуговуванням і ремонтом

34. Монтаж, ремонт, реконструкція, наладка, експлуатація, введення в експлуатацію та виведення з експлуатації, здійснення інспекційного контролю обладнання, що містить радіонуклідні джерела. 35. Експлуатація циклотронів, бетатронів, лінійних прискорювачів та інших прискорювальних установок. 36. Роботи з отруйними, шкідливими, токсичними та радіоактивними речовинами. 37. Роботи з дезактивації, дезінсекції, дератизації та дезінфекції приміщень. 38. Роботи з використанням інертних газів.

газопроводів, газорозподільних пунктів, які використовують природні,

39. Роботи, пов'язані з виробництвом скла та скповиробів.

нафтові, штучні, змішані і зріджені вугпеводневі гази.

40. Виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбес-

19. Роботи з монтажу та зварювання підземних та зовнішніх газопроводів, газифікації об'єктів, а також з нанесення протикорозійного ізоляційного покриття. 20. Підключення до діючого газопроводу новозмонтованих газопроводів.

ту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. 41. Нанесення лакофарбувальних покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо). 1 /2 0 0 6 • £1

42. Обробка деревини та інших речовин антисептичними та вогнезахисними сумішами і речовинами.

67. Геолого-маркшейдерські роботи. 6 8 . Аварійно-рятувальні

43. Виготовлення виробів та деталей із пластмас, гуми на пресах, вулканізаторах, виливних та черв'ячних машинах, таблетмашинах, каландрах та вальцях.

роботи, гасіння пожеж, боротьба з повінню.

69. Дегазаційні роботи. 70. Технічне обслуговування, експлуатація та ремонт підйомних установок, стволів, компресорних станцій.

44. Підготовка до знешкодження і обезжирювання установок і деталей чотирихлористим вуглецем.

71. Утворення і експлуатація відвалів гірничих порід. 72. Обслуговування лампових, лампової апаратури аерогазового

45. Вулканізаційні роботи.

контролю і сейсмопрогнозу.

46. Обслуговування і ремонт акумуляторних батарей.

73. Проведення розкривних робіт, виїмка і навантаження корисних

47. Роботи, пов'язані з виробництвом, зберіганням, транспортуванням та застосуванням агрохімікатів, пестицидів, гербіцидів.

копалин при відкритих гірничих роботах. 74. Виколювання, звалення, розпилювання і обробка блоків природ-

48. Гасіння вапна.

ного каменю, переміщення і навантаження їх в транспортні засоби. 75. Обкладання та скріплення укосів, бортів, уступів кар'єрів.

49. Обслуговування генераторних ацетиленових установок. 50. Гальванічні роботи, чистка вентиляційних каналів та повітро-

76. Підземні та відкриті гірничі роботи під час будівництва, реконструкції і ремонту метрополітенів, підземних споруд спеціального

проводів. 51. Роботи з виробництва феросплавів, агломерату, чавуну, сталі, прокату, труб, вогнетривів, коксу та хімічних продуктів коксування, ртуті, нікелю, цинку, свинцю, олова, кадмію, Індію, алюмінію, силуміну, магнію, титану, кристалічного кремнію, сірки, сірчаної, соляної, азотної і ортофосфорної кислот, ціаністих солей та розчинів, порошків, лігатур та інших

призначення. 77. Роботи на метрополітені в службах руху, рухомого складу, колїї, тунельних споруд, сигналізації та зв'язку. 78. Розмивання порід з використанням гідромоніторів та інших засобів гідромеханізації.

сполук рідкоземельних металів, наплавочних порошків і прутків, твердих

79. Прокладка, обслуговування та ремонт пульпопроводів.

сплавів і тугоплавкого дроту, напівпровідників, пиловугільного палива.

80. Зведення і нарощування дамб гідротехнічних споруд і гідровідвалів.

Обслуговування устаткування з їх виробництва.

81. Експлуатація та ремонт водозбірних споруд.

52. Плавильні, заливальні роботи і роботи з термообробки лиття.

82. Штучне заморожування грунтів та водозниження.

53. Роботи з окислюючими речовинами.

83. Монтаж, демонтаж, експлуатація, ремонт і переміщення на-

54. Комплекс робіт щодо виробництва, переробки, розподілу, зберігання і застосування продуктів розділення повітря, водню, хлору,

сосних і землесосних установок, драг і земснарядів. 84. Утворення і експлуатація перевантажувальних пунктів кар’єрів.

аміаку, природного та супровідних металургійному та хімічному ви-

85. Забивання свай.

робництву газів.

86.

55. Обслуговування станів гарячої і холодної прокатки, трубоформувальних станів та пічного зварювання труб.

88.

56. Роботи, пов'язані з відпалюванням сталі, сплавів і відливок. 57. Гранулювання доменного шлаку.

Цементація та хімічне закріплення грунтів та фундаментів.

87. Укладка великогабаритних труб у траншеї. Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах,

камерах і колекторах. 89. Земляні роботи, що виконуються в зоні розташування підзем-

58. Роботи, пов’язані з вибиванням відливок, титанової губки із застосуванням відбійних молотків.

них комунікацій, під водою та на глибині більше

метрів.

90. Продавлювання тунельних конструкцій під будинками, споруда-

59. Робота з піскоструминними апаратами.

ми, магістралями і водоймищами.

60. Нанесення бетону, ізоляційних і обмурувальних матеріалів методом набризкування і напилення. 61. Управління, завантаження та обслуговування дробарних, сор-

91. Роботи у замкнених просторах (ємностях, боксах, трубопроводах). 92. Водолазні роботи. 93. Роботи з обслуговування барокамер.

тувальних, фасувально-пакувальних, просівальних, змішувальних,

94. Роботи верхолазні та на висоті.

формувальних, затиральних, фільтрувальних, намотувальних, ва-

95. Роботи з підйомних і підвісних колисок і риштувань на висоті.

рильних, плавильних, сепараторних, очисних, обрізних, бурових, в’язальних, полірувальних механізмів. 62.

Обслуговування

вальцювальних,

штампувальних,

вуз-

лов'язальних і навивальних верстатів та автоматів. 63. Випробування та обслуговування парових і водогрійних котлів, економайзерів, паропроводів, трубопроводів гарячої води, пароперегрівників, теплообмінників, тепломеханічного устаткування, посу64. Підземні роботи на шахтах та рудниках.

98. Обстеження димарів, вентиляційних каналів і дахів при капітальному ремонті будинків та споруд. 99. Роботи з ремонту, фарбування, очистки від снігу та пилу дахів 100. Робота на конструкціях мостових, баштових та козлових кранів. 101. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і

65. Підземна геологорозвідка.

22 «

97. Монтаж та демонтаж будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.

будівель за відсутності огорож.

дин, що працюють під тиском.

66.

96. Монтаж та демонтаж конструкцій і обладнання за допомогою вертольотів.

Сейсморозвідка.

механізмів. 1 /2 0 0 6

102. Транспортування негабаритних та важких вантажів на під'їзних коліях будівельних майданчиків. 103. Монтаж, експлуатація і демонтаж бурових вишок. 104. Монтаж, наладка, технічне обслуговування, експлуатація, ремонт і демонтаж вантажопідіймальних машин і механізмів, ліфтів, конвеєрів, підвісного канатного, гідравлічного транспорту, технологічного і верстатного обладнання, електроустановок та ліній електропередачі.

123. Лісогосподарські і лісозаготівельні роботи, які виконуються на територіях, забруднених (5 -1 0 кі/км2) цезієм 1 3 4 ,1 3 7 . 124. Роботи з ліквідації лісових пожеж. 125. Спорудження і обслуговування крижаних і поромних переправ, доріг, бродів. 126. Буксирувальні роботи всіх видів на морському та річковому транспорті.

105. Монтаж, демонтаж та обслуговування компресорного, холо-

127. Гідрометричні, гідрологічні і гідрохімічні роботи: на великих і

дильного обладнання, пресів-розширювачів, ковальсько-пресового

середніх річках у період повені; рейдові виїзди на безмоторних човнах

устаткування.

на озерах і водоймищах; роботи на річках і каналах, пов'язані з вико-

106. Монтаж, демонтаж і накачування шин автотранспортних за-

ристанням човнових переправ, роботи і спостереження з льоду у

собів. 107. Обслуговування і ремонт елементів підвіски автомобілів,

період нестійкого льодоставу; гідрографічні обстеження водних

гідропідйомників на автомобілях-самоскидах та самоскидних причепах, іх зняття і установлення. 108. Ремонт паливної апаратури двигунів внутрішнього згорання.

об'єктів у важкодосяжних і необжитих районах. 128. Снігомірні, сніголавинні, гляціологічні і сельові роботи: маршрутні снігозйомки у горах; сніголавинні і гляціологічні роботи у важко-

109. Управління тракторами і самохідним технологічним устатку-

досяжних високогірних районах у період максимальної сельової та лавинної активності.

ванням. 110. Малярні роботи у відсіках та резервуарах морських та річкових

вими зарядами і пусковими установками метеоракет, транспортуван-

суден, а також очистка та фарбування суден у доках та на причалах.

ня протиградових виробів та метеоракет на вогневі і стартові позиції.

111. Монтаж і демонтаж головних та допоміжних механізмів в машинному відділенні морських та річкових суден. 112. Роботи, що безпосередньо виконуються при обслуговуванні залізничного транспорту, електротранспорту, рухомого складу.

129. Робота вогневих обслуг з протиградовими виробами, порохо-

130. Роботи із застосуванням піротехнічного інструменту. 131. Пожежно-технічне обстеження об'єктів з підвищеною пожежною, вибуховою та радіаційною небезпекою. 132. Робота у випробувальних пожежних лабораторіях, на пожеж-

113. Обслуговування механічних та автоматичних ліній.

них полігонах, на смугах психологічної підготовки пожежних та в теп-

114. Роботи на копіювальних та розмножувальних машинах.

лодимокамерах.

115. Обслуговування верстатів з обробки деревини і металів. 116. Роботи на цукрових заводах з обслуговування центрифуг і

133. Робота особового складу пожежних підрозділів на колінчатих підіймачах та на автомеханічних драбинах. 134. Виконання робіт на пожежах із знеструмлення електричних

транспортерів. 117. Проведення робіт в силосах, призначених для різної сільсько-

мереж, перекриття заслінок на нафтогазопроводах, в резервуарних

господарської продукції, в вагонах зерновозах.

парках автобаз.

118. Роботи з обслуговування і ремонту аспіраційних та пневмотранспортаих систем на підприємствах із зберігання і переробки зерна. 119. Роботи з розвантаження, складання і зберігання зернових та олійних культур, висівок, макухи і шроту насипом і в затареному вигляді. 120. Роботи з оксидації обезводнених мастил під час виробництва оліфи і лаків. 121. Роботи з обслуговування бугаїв-плідників, кнурів і жеребців. 122. Лісосічні роботи, трелювання, транспортування та сплав лісу.

135. Гасіння пожеж в трюмах морських та річкових суден. 136. Монтаж, ремонт і профілактичне обслуговування засобів охоронної сигналізації. 137. Скелелазні роботи. На підприємствах на основі Переліку, з урахуванням специфіки виробництва, роботодавцем розробляється і затверджується відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібне спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці.

1 /2 0 0 6 • 2 3

[? >

К Я

/а

ЕЯ

( і

X 7

К Я

I I

та

Затверджено постановою Кабінету Міністрів України 2 5 серпня 2 0 0 4 р. № 1 1 1 2

ПОРЯДОК Р О З С Л ІД У В А Н Н Я

ТА ВЕДЕННЯ

О Б Л ІК У Н Е Щ А С Н И Х

В И П А Д К ІВ , П Р О Ф Е С ІЙ Н И Х З А Х В О Р Ю В А Н Ь І А В А Р ІЙ

НА ВИ РО БН И Ц ТВІ

НПАОП 0.00-6.(32-04 5. Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків,

ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Цей Порядок визначає процедуру проведення розслідування та

що сталися з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слу-

ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і

хачами, стажистами, клінічними ординаторами, аспірантами, док-

аварій, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях не-

торантами під час навчально-виховного процесу, у тому числі під

залежно від форми власності, виду економічної діяльності або в їх

час виробничого навчання, практики на виділеній дільниці

філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах чи у

підприємства під керівництвом уповноважених представників на-

фізичних осіб - підприємців, які відповідно до законодавства вико-

вчального закладу, визначається МОН за погодженням з Держна-

ристовують найману працю (далі - підприємство), а також тих, що

глядохоронпраці, відповідним профспілковим органом і виконавчою

сталися з особами, які забезпечують себе роботою самостійно, за

дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків

умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне

на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд).

страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного

Проведення розслідування та ведення обліку нещасних ви-

захворювання (далі - особи, які забезпечують себе роботою са-

падків, що сталися з працівниками під час прямування на робо-

мостійно).

ту чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому

2. Дія цього Порядку поширюється на:

транспортному засобі, що не належить підприємству і не викори-

- власників підприємств або уповноважені ними органи (далі -

стовувався в інтересах підприємства, здійснюється згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків невиробничо-

роботодавці); - осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, які відповідно до законодавства уклали з роботодавцем трудовий до-

го характеру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 270.

говір (контракт) або фактично були допущені до роботи в інтересах підприємства (далі - працівники), а також на осіб, які забезпечу-

7. Розслідування проводиться у разі раптового погіршення стану

ють себе роботою самостійно.

24 •

РОЗСЛІДУВАННЯ ТА ОБЛІК НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ

3. Розслідування нещасних випадків та професійних захворю-

здоров'я працівника або особи, яка забезпечує себе роботою са-

вань, що сталися з працівниками, які перебували у відрядженні за

мостійно, одержання ними поранення, травми, у тому числі

кордоном, проводиться згідно з цим Порядком, якщо інше не пе-

внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого

редбачено міжнародними договорами України.

професійного захворювання і гострого професійного та інших от-

4. Згідно з цим Порядком проводиться розслідування та ведеться

руєнь, одержання теплового удару, опіку, обмороження, у разі

облік нещасних випадків, професійних захворювань, що сталися з осо-

утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізу-

бами, які відповідно до законодавства про працю працюють за трудо-

ючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок

вим договором (контрактом) у військових частинах (підрозділах) або

аварії, пожежі, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани

на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери

тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу,

управління Міноборони, МВС, СБУ, Адміністрації Держприкордонслуж-

що призвели до втрати працівником працездатності на один робо-

би, Державного департаменту з питань виконання покарань, МНС.

чий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу

Дія цього Порядку не поширюється на військовослужбовців та

(легшу) роботу не менш як на один робочий день, у разі зникнення

інших осіб, які проходять військову службу в зазначених частинах

працівника під час виконання ним трудових обов'язків, а також у

чи на підприємствах згідно із статутами військової служби.

разі смерті працівника на підприємстві (далі - нещасні випадки).

11 /2 0 0 6

И ® [ Р М й і ,ЇЇ’ [ ! Я [ Ш Н ® “ Іл][Р3 £ \ [ § ® ® 0

До гострих професійних захворювань і гострих професійних отруєнь належать захворювання та отруєння, спричинені впливом небезпечних факторів, шкідливих речовин не більше ніж протягом однієї робочої зміни. Гострі професійні захворювання спричиняються впливом хімічних речовин, іонізуючого та неіонізуючого випромінювання, значним фізичним навантаженням та перенапруженням окремих органів і систем людини. До них належать також інфекційні, паразитарні, алергійні захворювання. Гострі професійні отруєння спричиняються в основному шкідливими речовинами гостроспрямованої дії. 8.

Про кожний нещасний випадок потерпілий або працівник, який

його виявив, чи інша особа - свідок нещасного випадку повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповно-

^ © К ^ К Я І І И ' Ї Ї ’ К]

падок (крім випадків, передбачених пунктом 41 цього Порядку), зобов'язаний негайно: 1)

повідомити з використанням засобів зв'язку про нещасний

випадок: - робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства за встановленою Фондом формою; - підприємство, де працює потерпілий, - якщо потерпілий є працівником іншого підприємства; - органи державної пожежної охорони за місцезнаходженням підприємства - у разі нещасного випадку, що стався внаслідок пожежі; - установу державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство, - у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння); 2)

утворити наказом комісію з розслідування нещасного випадку

важену особу підприємства і вжити заходів до подання необхідної

(далі - комісія) у складі не менше ніж три особи та організувати

допомоги потерпілому.

розслідування.

У разі настання нещасного випадку безпосередній керівник робіт (уповноважена особа підприємства) зобов'язаний: - терміново організувати подання першої медичної допомоги по-

11. До складу комісії включаються керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій спеціаліста з питань охорони праці (голова

терпілому, забезпечити у разі необхідності його доставку до ліку-

комісії), керівник структурного підрозділу підприємства, на якому

вально-профілактичного закладу:

стався нещасний випадок, представник робочого органу виконавчої

- повідомити про те, що сталося, роботодавця, керівника пер-

дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства (за згодою),

винної організації профспілки, членом якої є потерпілий, або упов-

представник первинної організації профспілки, членом якої є по-

новажену найманими працівниками особу з питань охорони праці,

терпілий, або уповноважена найманими працівниками особа з пи-

якщо потерпілий не є членом профспілки:

тань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, інші

- зберегти до прибуття комісії з розслідування (комісії із

особи.

спеціального розслідування) нещасного випадку обстановку на

У разі настання нещасного випадку з тяжкими наслідками, у то-

робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були

му числі з можливою інвалідністю потерпілого, до складу комісії

на момент нещасного випадку (якщо це не загрожує життю чи

обов'язково включається представник робочого органу Фонду за

здоров’ю інших працівників і не призведе до більш тяжких

місцезнаходженням підприємства.

наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків. 9. Лікувально-профілактичний заклад повинен про кожне звер-

До складу комісії не може включатися керівник робіт, який безпосередньо відповідає за стан охорони праці на робочому місці, де стався нещасний випадок.

нення потерпілого з посиланням на нещасний випадок на вироб-

У разі виявлення гострого професійного захворювання (от-

ництві без направлення підприємства передати протягом доби з ви-

руєння) до складу комісії включається також представник установи

користанням засобів зв'язку екстрене повідомлення за формою

державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує

згідно з додатком 1 :

підприємство, та робочого органу виконавчої дирекції Фонду за

- підприємству, де працює потерпілий; - робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства, де працює потерпілий, або за місцем настання нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно; - установі (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служ-

місцезнаходженням підприємства. На підприємствах, де немає структурних підрозділів, до складу комісії включається представник роботодавця. На суднах морського, річкового та рибопромислового флоту під час плавання або перебування в іноземних портах комісія утворюється капітаном, про що повідомляється власник судна.

би (далі - установа державної санітарно-епідеміологічної служби),

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не вклю-

яка обслуговує підприємство, де працює потерпілий, або такій ус-

чається до складу комісії, але має право брати участь у її засідан-

танові за місцем настання нещасного випадку з особою, яка забез-

нях, висловлювати свої' пропозиції, додавати до матеріалів

печує себе роботою самостійно, - у разі виявлення гострого про-

розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, дава-

фесійного захворювання (отруєння).

ти відповідні пояснення, в тому числі викладати в усній і письмовій

10. Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний ви-

формі особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку ________________________________

1 /2 0 0 6 • 2 5

) -

та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

Акти форми Н-5 і форми Н-1 (або форми НПВ) підписуються головою і всіма членами комісії. У разі незгоди із змістом зазначе-

Члени комісії мають право одержувати письмові та усні пояснен-

них актів член комісії письмово викладає свою окрему думку, яка

ня від роботодавця, посадових осіб та інших працівників підпри-

додається до акта форми Н-5 і є його невід'ємною частиною, про

ємства, а також проводити опитування потерпілих та свідків нещас-

що робиться запис в акті форми Н-5.

ного випадку.

У випадках, зазначених у пункті 35 цього Порядку, або у разі ви-

12. У разі коли нещасний випадок стався з особою, яка забез-

никнення потреби у проведенні лабораторних досліджень, експер-

печує себе роботою самостійно (крім випадків, передбачених

тизи, випробувань для встановлення обставин і причин нещасного

пунктом 41 цього Порядку), розслідування організовує робочий

випадку строк розслідування може бути продовжено за погоджен-

орган виконавчої дирекції Фонду за місцем настання нещасного

ням з територіальним органом Держнаглядохоронпраці за місце-

випадку, для чого утворює наказом комісію у складі не менше ніж

знаходженням підприємства, але не більше ніж на місяць, про що

три особи.

роботодавець видає наказ.

До складу комісії включаються представники робочого органу

14.

Визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки,

виконавчої дирекції Фонду (голова комісії) за місцем настання не-

що сталися з працівниками під час виконання трудових обов'язків,

щасного випадку, райдержадміністрації - у разі настання нещасно-

у тому числі у відрядженні, а також ті, що сталися у період:

го випадку у місті районного значення чи районі мм. Києва і Сева-

- перебування на робочому місці, на території підприємства

стополя, або облдержадміністрації - у разі настання нещасного

або в іншому місці, пов'язаному з виконанням роботи, починаю-

випадку у місті обласного значення (далі -

місцева дер-

чи з моменту прибуття працівника на підприємство до його

жадміністрація), первинної організації профспілки, членом якої є

відбуття, який повинен фіксуватися відповідно до вимог правил

потерпілий, потерпілий або особа, яка представляє його інтереси.

внутрішнього трудового розпорядку підприємства, у тому числі

У разі гострого професійного захворювання (отруєння) до складу

протягом робочого та надурочного часу, або виконання завдань

комісії також включається представник установи державної

роботодавця в неробочий час, під час відпустки, у вихідні, свят-

санітарно-епідеміологічної служби за місцем настання нещасного

кові та неробочі дні;

випадку.

- підготовки до роботи та приведення в порядок після закінчен-

13. Комісія зобов'язана протягом трьох діб:

ня роботи знарядь виробництва, засобів захисту, одягу, а також ви-

- обстежити місце нещасного випадку, одержати пояснення по-

конання заходів особистої гігієни, пересування по території

терпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та

підприємства перед початком роботи і після її закінчення; - проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що на-

причетних до нього осіб: - визначити відповідність умов праці та її безпеки вимогам зако-

лежить підприємству, або на іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем;

нодавства про охорону праці; - з'ясувати обставини і причини нещасного випадку; визначити,

- використання власного транспортного засобу в інтересах

чи пов'язаний цей випадок з виробництвом; установити осіб, які

підприємства з дозволу або за дорученням роботодавця в установ-

допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, роз-

леному роботодавцем порядку;

робити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам;

- виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює по-

- скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5

терпілий, тобто дій, які не належать до трудових обов'язків

згідно з додатком 2 у трьох примірниках (далі - акт форми Н-5), а

працівника (подання необхідної допомоги іншому працівникові, дій

також акт про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, за

щодо запобігання аваріям або рятування людей та майна

формою Н-1 згідно з додатком 3 у шести примірниках (далі - акт

підприємства, інших дій за розпорядженням або дорученням робо-

форми Н-1), якщо цей нещасний випадок визнано таким, що

тодавця);

пов'язаний з виробництвом, або акт про нещасний випадок, не

- ліквідації аварії, наслідків надзвичайної ситуації техногенного

пов’язаний з виробництвом, за формою НПВ згідно з додатком 4,

природного характеру на виробничих об'єктах і транспортних засо-

якщо цей нещасний випадок визнано таким, що не пов'язаний з

бах, що використовуються підприємством;

виробництвом (далі - акт форми НПВ), і передати їх на затвер-

- подання необхідної допомоги або рятування людей, виконання дій, пов'язаних із запобіганням нещасним випадкам з іншими осо-

дження роботодавцю; - у разі виявлення гострого професійного захворювання (от-

бами у процесі виконання трудових обов'язків;

руєння), пов'язаного з виробництвом, крім акта форми Н-1 склас-

- надання підприємством шефської допомоги;

ти також у чотирьох примірниках карту обліку професійного захво-

- перебування у транспортному засобі або на його стоянці, на те-

рювання (отруєння) за формою П-5 згідно з додатком 5 (далі -

риторії вахтового селища, у тому числі під час змінного відпочинку,

карта форми П-5).

якщо настання нещасного випадку пов’язане з виконанням по-

26 •

11 /2 0 0 6 _______________________________

НОІ^КЯ^ТОЯІВЙО-ІЛІ^ЙІІІЙОВО

терпілим трудових обов’язків або з впливом на нього небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або середовища;

ЙІОІК^КЯНИ'ІГОЯ

- за місцем постійного проживання на території польових і вахтових селищ;

- прямування працівника до об'єкта (між об’єктами) обслугову-

- під час використання ними в особистих цілях транспортних за-

вання за затвердженими маршрутами або до будь-якого об'єкта за

собів, машин, механізмів, устаткування, інструментів, що належать

дорученням роботодавця; - прямування до/чи з місця відрядження згідно з установленим завданням.

або використовуються підприємством (крім випадків, що сталися внаслідок їх несправності); - унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсични-

15. Визнаються пов'язаними з виробництвом також випадки:

ми чи отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (асфіксія, інсульт,

- раптового погіршення стану здоров’я працівника або його

зупинка серця тощо), за наявності відповідного медичного висновку, як-

смерті внаслідок гострої серцево-судинної недостатності під час пе-

що це не пов’язано із застосуванням таких речовин у виробничих про-

ребування на підземних роботах (видобування корисних копалин,

цесах чи порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортуван-

будівництво, реконструкція, технічне переоснащення і капітальний

ня або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного, токсично-

ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних ка-

го чи наркотичного сп'яніння, до нещасного випадку був відсторонений

налів, тунелів та інших підземних споруд, геологорозвідувальні ро-

від робота відповідно до вимог правил внутрішнього трудового розпо-

боти, які проводяться під землею) чи після виведення працівника на

рядку підприємства або колективного договору;

поверхню з ознаками гострої серцево-судинної недостатності, що підтверджено медичним висновком; - скоєння самогубства працівником плавскладу на суднах морського, річкового та рибопромислового флоту в разі перевищення обумовленого колективним договором строку перебування у рейсі або його смерті під час перебування у рейсі внаслідок впливу психофізіологічних, небезпечних чи шкідливих виробничих факторів.

- у разі підтвердженого відповідним медичним висновком алкогольного, токсичного чи наркотичного сп'яніння, не зумовленого виробничим процесом, яке стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання; - під час скоєння ними злочину, що встановлено обвинувальним вироком суду; - у разі смерті або самогубства (крім випадків, зазначених у пункті 15 цього Порядку).

16. Нещасні випадки, пов’язані із завданням тілесних ушкод-

19. Роботодавець, а у разі нещасного випадку, що стався з осо-

жень іншою особою, або вбивство працівника під час виконання чи

бою, яка забезпечує себе роботою самостійно, - керівник робочого

у зв'язку з виконанням ним трудових (посадових) обов'язків чи дій

органу виконавчої дирекції Фонду, який призначив комісію, повинен

в інтересах підприємства незалежно від порушення кримінальної

розглянути і затвердити примірники актів форми Н-5 і форми Н-1

справи розслідуються відповідно до цього Порядку. Такі випадки

(або форми НПВ) протягом доби після одержання матеріалів, підго-

визнаються пов'язаними з виробництвом (крім випадків, що стали-

товлених комісією за підсумками її роботи (далі - матеріали

ся з особистих мотивів).

розслідування).

17. Нещасні випадки, що сталися внаслідок раптового погіршен-

До першого примірника акта форми Н-5 додаються примірник

ня стану здоров'я працівника під час виконання ним трудових (поса-

акта форми Н-1 (або форми НПВ), примірник карти форми П-5 -

дових) обов'язків (крім випадків, зазначених у пункті 15 цього По-

у разі гострого професійного захворювання (отруєння), пояснення

рядку, у разі відсутності умов, зазначених у пункті 1В цього Поряд-

свідків та потерпілого (у разі їх наявності), витяги з експлуатаційної

ку), визнаються пов'язаними з виробництвом за умови, що

документації, схеми, фотографії, інші документи, що характеризу-

погіршення стану здоров'я працівника сталося внаслідок впливу не-

ють стан робочого місця (машини, механізму, устаткування, апара-

безпечних чи шкідливих виробничих факторів, що підтверджено ме-

тури тощо), а у разі потреби - також висновок лікувально-

дичним висновком, або якщо потерпілий не проходив медичного ог-

профілактичного закладу про стан сп'яніння, наявність в організмі

ляду, передбаченого законодавством, а робота, що виконувалася,

потерпілого алкоголю, наркотичних чи отруйних речовин.

протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку про стан його здоров'я. Медичний висновок щодо зв'язку погіршення стану здоров'я працівника з впливом на нього небезпечних чи шкідливих виробни-

На вимогу потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, голова комісії зобов'язаний ознайомити його з документами, що містяться в матеріалах розслідування. 20. Нещасні випадки реєструються у журналі за формою згідно роботодавцем, а у разі нещасного випадку, що став-

чих факторів або щодо протипоказання за станом здоров’я

з додатком

працівника виконувати зазначену роботу видається лікувально-

ся з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, - робочим

профілактичним закладом за місцем лікування потерпілого на за-

органом виконавчої дирекції Фонду, в якому зареєстровано цю

пит роботодавця та/або голови комісії.

особу.

18. Не визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками:

21. Примірник затвердженого акта форми Н-5 разом з примірником затвердженого акта форми Н-1 (або форми НПВ) і примірником ________________________________

11 /2 0 0 6 • 2 7

Н © Р [ М і й ‘Ї Г [ й 1 [ і Н ( а ) - і л ] 1 ^ / ‘\ И ( а ) [ § 0

^©[КУМІірдТГК]

матеріалів розслідування карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), протягом трьох діб

профспілковій організації, представник якої брав участь у ро-

боті комісії.

надсилаються роботодавцем керівникові (спеціалісту) служби охо-

У разі гострого професійного захворювання (отруєння) копія

рони праці або посадовій особі (спеціалісту), на яку роботодавцем

акта форми Н-1 надсилається разом з примірником карти форми

покладено виконання функцій з питань охорони праці, підприємства,

П-5 також до установи державної санітарно-епідеміологічної служ-

працівником якого є потерпілий.

би за місцем настання нещасного випадку, яка веде облік випадків

22. Примірник затвердженого акта форми Н-5 разом з примір-

гострих професійних захворювань (отруєнь).

ником затвердженого акта форми Н-1 (або форми НПВ), примір-

24. Примірник акта форми Н-5 разом з примірником акта форми

ник карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного за-

Н-1 (або форми НПВ), карти форми П-5 - у разі виявлення гостро-

хворювання (отруєння) протягом трьох діб надсилаються робото-

го професійного захворювання (отруєння), матеріалами розслідуван-

давцем:

ня підлягає зберіганню на підприємстві протягом 45 років, у разі ре-

- потерпілому або особі, яка представляє його інтереси;

організації підприємства - передається правонаступникові, який бе-

- робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнахо-

ре на облік цей нещасний випадок, а у разі ліквідації підприємства -

дженням підприємства.

до державного архіву.

Примірник затвердженого акта форми Н-1 (або форми НПВ) протягом трьох діб надсилається роботодавцем: - керівникові структурного підрозділу підприємства, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам;

У робочому органі виконавчої дирекції Фонду примірник акта форми Н-5 разом з примірником акта форми Н-1 (або форми НПВ), карти форми П-5 - у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) підлягає зберіганню протягом 45 років. 25. По закінченні періоду тимчасової непрацездатності або у

- територіальному органу Держнаглядохоронпраці за місцезна-

разі смерті потерпілого внаслідок травми, одержаної під час нещасного випадку, роботодавець, який бере на облік нещасний ви-

ходженням підприємства; - первинній організації профспілки, представник якої брав участь

падок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за

у роботі комісії, або уповноваженій найманими працівниками особі

формою Н-2 згідно з додатком 7 і в десятиденний строк надсилає

з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки.

його організаціям і особам, яким надсилався акт форми Н-1 (або

Копія акта форми Н-1 надсилається органу, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі відсутності такого органу -

форми НПВ). Повідомлення про наслідки нещасного випадку обов'язково додається до акта форми Н-1 або форми НПВ і зберігається разом з

місцевій держадміністрації. У разі гострого професійного захворювання (отруєння) копія акта

ним відповідно до цього Порядку.

форми Н-1 надсилається разом з примірником карти форми П-5

26. Нещасний випадок, про який своєчасно не було повідомле-

до установи державної санітарно-епідеміологічної служби, яка об-

но безпосереднього керівника чи роботодавця потерпілого або

слуговує підприємство, працівником якого є потерпілий, і веде

внаслідок якого втрата працездатності настала не одразу,

облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).

розслідується і береться на облік згідно з цим Порядком протягом

23. У разі розслідування нещасного випадку, що стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, робочий орган ви-

місяця після надходження заяви потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси (незалежно від строку, коли він стався).

конавчої дирекції Фонду, який призначив комісію, протягом трьох

У разі реорганізації підприємства, на якому стався такий випа-

діб надсилає примірник затвердженого акта форми Н-5 разом з

док, розслідування проводиться його правонаступником, а у разі

примірником затвердженого акта форми Н-1 (або форми НПВ),

ліквідації підприємства встановлення факту нещасного випадку

примірником карти форми П-5 - у разі виявлення гострого про-

розглядається у судовому порядку. 27. Нещасний випадок, що стався з працівником на території

фесійного захворювання (отруєння): - потерпілому або особі, яка представляє його інтереси;

підприємства або в іншому місці роботи під час перерви, що на-

- робочому органу виконавчої дирекції Фонду, в якому за-

дається згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку

реєстровано особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, ра-

підприємства, а також під час перебування працівника на території

зом з матеріалами розслідування.

підприємства у зв'язку з проведенням виробничої наради, одержан-

Примірник затвердженого акта форми Н-1 (або форми НПВ)

ду або проведенням з дозволу чи з ініціативи роботодавця про-

протягом трьох діб надсилається: - місцевій держадміністрації для здійснення заходів щодо за-

фесійних та кваліфікаційних конкурсів і тренувальних занять, розслідується та береться на облік згідно з вимогами цього Порядку.

побігання подібним випадкам; - територіальному органу Держнаглядохоронпраці за місцем на-

28. Нещасний випадок, що стався на певному підприємстві з працівником іншого підприємства під час виконання ним завдання в

стання нещасного випадку; 28 •

ням заробітної плати, проходженням обов'язкового медичного огля-

11 /2 0 0 6 ______________________________

інтересах свого підприємства, розслідується комісією підприємства,

[> & [

]

внаслідок катастроф, аварій та подій на транспорті розслідуються

на якому стався нещасний випадок, за участю представників

відповідно до цього Порядку з обов’язковим використанням ма-

підприємства, працівником якого є потерпілий. Такий випадок бе-

теріалів з розслідування катастроф, аварій та подій на транспорті,

реться на облік підприємством, працівником якого є потерпілий.

складених відповідними органами.

Підприємство, на якому стався нещасний випадок, зберігає

Відомості про обставини і причини катастроф, аварій та подій на

примірник акта форми Н-1 протягом періоду, необхідного для вико-

транспорті, що призвели до нещасних випадків, а також про осіб,

нання передбачених актом профілактичних заходів щодо запобіган-

які допустили порушення вимог законодавства, незалежно від по-

ня подібним випадкам, але не менше ніж один рік. 29. Нещасний випадок, що стався з працівником, який тимчасово був переведений в установленому порядку на інше підприємство

рушення кримінальної справи передаються відповідними органами у десятиденний строк після закінчення розслідування підприємству, працівниками якого є потерпілі.

або виконував роботи за сумісництвом, розслідується і береться на

36. Нещасні випадки, що сталися з громадянами України, інозем-

облік підприємством, на яке його було переведено або на якому він

цями та особами без громадянства, які входять до складу екіпажів

працював за сумісництвом.

(бригад) транспортних засобів (автомобілів, поїздів, літаків, морсь-

30. Нещасний випадок, що стався з працівником під час виконан-

ких та річкових суден тощо), під час перебування за кордоном (в

ня роботи під керівництвом посадових осіб підприємства, на якому він

портах, аеропортах, доках, станціях, судноремонтних заводах, май-

працює, на виділеній території, об'єкті, дільниці іншого підприємства,

стернях тощо), розслідуються відповідно до цього Порядку, якщо

розслідується і береться на облік підприємством, працівником якого

інше не передбачено міжнародними договорами України.

є потерпілий. У розслідуванні такого випадку бере участь представник підприємства, на якому стався нещасний випадок.

37. Контроль за своєчасністю і об'єктивністю розслідування нещасних випадків, їх документальним оформленням та обліком, ви-

31. Нещасний випадок, що стався з працівником особового

конанням заходів щодо усунення причин нещасних випадків

складу аварійно-рятувальної служби, залученим до роботи на

здійснюють органи державного управління, органи державного на-

об'єктах підприємства за договором (угодою) під керівництвом по-

гляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі ор-

садових осіб підприємства, розслідується і береться на облік цим

гани відповідно до компетенції.

підприємством. У розслідуванні такого випадку бере участь представник аварійно-рятувальної служби. 32. Нещасний випадок, що стався з працівником Державної

Громадський контроль здійснюють профспілки через свої виборні органи і представників, а також уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці.

служби охорони або з працівником суб'єкта господарювання, який

Зазначені у цьому пункті органи та особи мають право вимагати

має ліцензію на провадження діяльності з надання послуг, пов'яза-

у межах своєї компетенції від роботодавця проведення повторного

них з охороною державної та іншої власності, а також з охороною

(додаткового) розслідування нещасного випадку, затвердження чи

громадян, під час виконання своїх обов'язків, розслідується і бе-

перегляду затвердженого акта форми Н-5, акта форми Н-1 (або

реться на облік Державною службою охорони та цим суб'єктом гос-

форми НПВ), визнання нещасного випадку пов’язаним з вироб-

подарювання. У розслідуванні такого випадку бере участь представ-

ництвом і складення акта форми Н-1, якщо ними виявлено пору-

ник підприємства, де стався нещасний випадок.

шення вимог цього Порядку чи інших нормативно-правових актів з

33. Нещасний випадок, що стався з водієм транспортного засо-

охорони праці.

бу, який виконував роботи у складі зведеної транспортної колони,

38. Посадова особа органу Держнаглядохоронпраці має право у

сформованої підприємством, розслідується цим підприємством за

разі відмови роботодавця скласти або затвердити акт форми Н-5,

участю представника підприємства, яке направило водія на зазна-

акт форми Н-1 (або форми НПВ) чи незгоди потерпілого або осо-

чені роботи. Такий випадок береться на обпік підприємством, яке

би, яка представляє його інтереси, із змістом акта форми Н-5, ак-

сформувало транспортну колону.

та форми Н-1 (або форми НПВ), надходження скарги або незгоди

34. Нещасні випадки, що сталися з вихованцями, учнями, сту-

з висновками розслідування про обставини та причини нещасного

дентами, курсантами, слухачами, стажистами, клінічними ордина-

випадку чи приховання нещасного випадку видавати обов’язкові

торами, аспірантами, докторантами під час проходження ними ви-

для виконання роботодавцем або робочим органом виконавчої ди-

робничого навчання, практики або виконання робіт на підприємстві

рекції Фонду - у разі нещасного випадку з особою, яка забезпечує

під керівництвом його посадових осіб, розслідуються і беруться на

себе роботою самостійно, приписи за формою Н-9 згідно з додат-

облік цим підприємством. У розслідуванні бере участь представник

ком

навчального закладу.

розслідування) нещасного випадку, затвердження чи перегляду за-

щодо необхідності проведення розслідування (повторного

35. Нещасні випадки, що сталися з водіями, машиністами, піло-

твердженого акта форми Н-5, акта форми Н-1 (або форми НПВ),

тами (екіпажем) транспортних засобів (автомобілів, поїздів, літаків,

визнання чи невизнання нещасного випадку пов'язаним з вироб-

морських та річкових суден тощо) під час перебування в рейсі,

ництвом і складення акта форми Н-1 (або форми НПВ). 11 /3 0 0 6 • 2 9

0! й &

' й ’

[ й

] [ § Н

( в ) - [ л

1 1 Р > &

[ 1

Й 1

‘І Г 0 Я

Рішення посадової особи органу Держнаглядохоронпраці може

конавчої дирекції Фонду зобов'язаний негайно передати з викори-

бути оскаржено у судовому порядку. На нас розгляду справи у суді

станням засобів зв’язку повідомлення за формою згідно з додат-

дія припису припиняється.

ком 9:

39. Роботодавець зобов’язаний у п'ятиденний строк після одержання припису за формою Н-9 видати наказ про виконання запро-

- територіальному органу Держнаглядохоронпраці за місцезнаходженням підприємства;

понованих у приписі заходів, а також притягнути до відповідаль-

- органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку;

ності працівників, які допустили порушення законодавства про охо-

- місцевій держадміністрації;

рону праці. Про виконання цих заходів роботодавець повідомляє

установі державної санітарно-епідеміологічної служби за

письмово орган Держнаглядохоронпраці, посадова особа якого ви-

місцем настання нещасного випадку - у разі гострих професійних

дала припис, в установлений ним строк.

захворювань (отруєнь); - органу з питань захисту населення і територій від надзвичай-

СПЕЦІАЛЬНЕ РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ

40. Спеціальному розслідуванню підлягають: - нещасні випадки із смертельними наслідками;

них ситуацій та іншим органам (у разі потреби). Зазначені у цьому пункті органи (організації) повідомляють про нещасний випадок органи (організації) вищого рівня.

- групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше

Повідомлення надсилається також у разі, коли смерть потерпіло-

працівниками, незалежно від ступеня тяжкості ушкодження їх здоров'я;

го настала внаслідок нещасного випадку, що стався раніше.

- випадки смерті працівників на підприємстві;

Спеціальне розслідування такого випадку здійснюється в установле-

- випадки зникнення працівників під час виконання трудових (по-

ному порядку з використанням матеріалів раніше проведеного

садових) обов'язків; - нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можли-

розслідування. 42.

Спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків,

вою інвалідністю потерпілого (за рішенням органів Держнагляд-

передбачених пунктом 43 цього Порядку) проводиться комісією із

охоронпраці).

спеціального розслідування нещасного випадку (далі - спеціальна

Віднесення нещасних випадків до таких, що спричинили тяжкі

комісія), що призначається наказом керівника територіального ор-

наслідки, у тому числі до нещасних випадків з можливою інвалід-

гану Держнаглядохоронпраці за місцезнаходженням підприємства

ністю потерпілого, здійснюється відповідно до Класифікатора роз-

або за місцем настання нещасного випадку, якщо він стався з осо-

поділу травм за ступенем тяжкості, що затверджується МОЗ.

бою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорож-

41. Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком, нещасний випадок з тяжким наслідком, випа-

ньо-транспортної пригоди, за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

док смерті працівника на підприємстві, а також випадок зникнення

До складу спеціальної комісії включаються:

працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов’язків

- посадова особа територіального органу Держнаглядохорон-

роботодавець зобов'язаний негайно передати з використанням засобів зв'язку повідомлення за формою згідно з додатком 9: - територіальному органу Держнаглядохоронпраці за місцезнаходженням підприємства; - органу прокуратури за місцем настання нещасного випадку; - робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства; - органу, до сфери управління якого належить підприємство (у разі його відсутності - місцевій держадміністрації); - установі державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство, - у разі гострих професійних захворювань (отруєнь); - первинній організації профспілки, членом якої є потерпілий;

праці (голова комісії); - представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, якщо він стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорожньо-транспортної пригоди; - представник органу, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі його відсутності -

місцевій держ-

адміністрації, якщо нещасний випадок стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорожньо-транспортної пригоди; - керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства або інший представник роботодавця;

- органу з питань захисту населення і територій від надзвичай-

- представник первинної організації профспілки підприємства,

них ситуацій за місцем настання нещасного випадку та іншим орга-

членом якої є потерпілий, або уповноважена найманими працівни-

нам (у разі потреби).

ками особа з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом

Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі наслідки, а

профспілки; - представник профспілкового органу вищого рівня;

також про випадок смерті або зникнення під час виконання робіт

- представник установи державної санітарно-епідеміологічної

особи, яка забезпечує себе роботою самостійно, робочий орган ви-

служби, яка обслуговує підприємство, або такої установи за місцем

30 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2006_________________________

й І О К ^ І М І І І Н ' ї ї ’ Ой]

настання нещасного випадку, якщо він стався з особою, яка забез-

ливих наслідків аварії, причетності кількох підприємств склад

печує себе роботою самостійно,-у разі розслідування випадку гос-

спеціальної комісії може бути доповнено представниками інших

трого професійного захворювання (отруєння);

підприємств, установ і організацій.

представник інспекції' державного технічного нагляду Мінагро-

У разі коли Кабінетом Міністрів України прийнято спеціальне рішен-

політики - якщо нещасний випадок стався під час експлуатації за-

ня щодо утворення комісії з розслідування групового нещасного ви-

реєстрованих в інспекції сільськогосподарських машин (трактори,

падку (аварії, що призвела до нещасних випадків), головою спеціаль-

самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівель-

ної комісії призначається посадова особа Держнаглядохоронпраці, яка

ні і меліоративні машини, тракторні причепи, обладнання тварин-

входить до складу комісії, утвореної Кабінетом Міністрів України.

ницьких ферм, посівні та збиральні машини). Залежно від кількості загиблих, характеру і можливих наслідків аварії до складу спеціальної комісії можуть бути включені спеціалісти органу з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, представники органів охорони здоров’я та інших органів.

Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися на ядерних установках, підконтрольних Держатомрегулювання, проводиться комісією, яка призначається Держатомрегулювання. Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися з працівниками або особами, які забезпечують себе роботою са-

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не вклю-

мостійно, і спричинили тяжкі наслідки, у тому числі нещасних ви-

чається до складу спеціальної комісії, але має право брати участь у

падків з можливою інвалідністю потерпілого, проводиться за рішен-

засіданнях комісії, висловлювати свої пропозиції, додавати до ма-

ням територіального органу Держнаглядохоронпраці залежно від

теріалів розслідування документи, що стосуються нещасного ви-

характеру і ступеня тяжкості травми спеціальною комісією, до скла-

падку, викладати особисту думку щодо обставин і причин нещасно-

ду якої входять првдставники органів, зазначених в абзацах 3 -1 0

го випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід про-

пункту 42 цього Порядку. Про рішення щодо проведення (відмови у

ведення розслідування.

проведенні) спеціального розслідування такого нещасного випадку

Роботодавець (якщо постраждав роботодавець - орган, до сфе-

територіальний орган Держнаглядохоронпраці протягом доби

ри управління якого належить підприємство, а у разі його відсут-

повідомляє роботодавця та відповідний робочий орган виконавчої

ності - місцева держадміністрація або виконавчий орган місцевого

дирекції Фонду з використанням засобів зв’язку в установленому

самоврядування) зобов'язаний забезпечити належні умови і спри-

Держнаглядохоронпраці порядку.

яти роботі спеціальної комісії.

Якщо територіальним органом Держнаглядохоронпраці не прий-

Члени спеціальної комісії мають право одержувати письмові та

нято рішення про проведення спеціального розслідування такого

усні пояснення від роботодавця, посадових осіб, працівників

нещасного випадку, розслідування проводиться роботодавцем або

підприємства, а також проводити опитування потерпілих та інших

відповідним робочим органом виконавчої дирекції Фонду згідно з

осіб - свідків нещасного випадку.

пунктами 3 -3 6 цього Порядку.

43.

Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, під

44. Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися під

час якого загинуло 5 і більше осіб або травмовано 10 і більше осіб,

час катастроф, аварій та подій на транспорті, проводиться з

проводиться спеціальною комісією, яка призначається наказом

обов’язковим використанням матеріалів з їх розслідування, складе-

Держнаглядохоронпраці. До складу цієї комісії включаються

них відповідними органами в установленому порядку.

керівники Держнаглядохоронпраці, органу, до сфери управління

Відомості про обставини і причини катастроф, аварій та подій на

якого належить підприємство, місцевого органу виконавчої влади,

транспорті, що призвели до цих нещасних випадків, а також про

виконавчої дирекції Фонду, галузевого або територіального

осіб, які допустили порушення вимог законодавства, незалежно від

об'єднання профспілок, роботодавця, представники первинних ор-

порушення кримінальної справи передаються органами, які в уста-

ганізацій профспілок, членами яких є потерпілі, або уповноважені

новленому порядку розслідують їх обставини і причини, у десяти-

найманими працівниками особи з питань охорони праці, якщо по-

денний строк після закінчення розслідування голові спеціальної

терпілі не є членами профспілок, відповідного органу з питань за-

комісії.

хисту населення і територій від надзвичайних ситуацій (у разі необхідності), органів охорони здоров'я та інших органів.

У разі коли нещасний випадок стався за кордоном і представник Держнаглядохоронпраці, відповідного робочого органу виконавчої

Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, під час

дирекції Фонду, профспілки, членом якої є потерпілий, не можуть

якого загинуло від 2 до 4 осіб, проводиться спеціальною комісією,

прибути на місце події, проведення розслідування може бути дору-

яка призначається наказом Держнаглядохоронпраці або за його до-

чено цими органами представникові роботодавця.

рученням наказом територіального органу Держнаглядохоронпраці

45. Спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться

і до складу якої входять представники органів, зазначених в абза-

протягом 10 робочих днів. У разі необхідності строк спеціального

цах третьому-десятому пункту 42 цього Порядку, за погодженням

розслідування може бути продовжений органом, який призначив

з цими органами. Залежно від кількості загиблих, характеру і мож-

спеціальну комісію. (Продовження див. у № 2). _________________________

1 /2 0 0 6 • 31

i >

'fftf'

нехай н а с ^ д

r r ix читачі® й о е д а к « іїт а У м х р и с т о в и м !

„еспоА *

б а г а т о П Р ИЄ

ж я-уУ^тМн

ÄjJ'T-.'SlR

Іи н д а т ь

® д а т о / иш ш

VV-n

«Законодавство України про охорону праці. Збірник нормативних документів» в 3-х томах До збірника увійшли законодавчі та нормативні документи України, що регламентують діяльність підприємств у сфері охорони праці. Тексти документів подаються з першоджерел з урахуванням внесених змін та доповнень станом на 0 1 .0 1 .2 0 0 6 року.

Ціна 3-й томника 6 0 грн.

Нова серія «Бібліотека працівника житлово-комунального господарства», яка складається з 5-ти книг Книга

1: Утримання

будинкової та

прибудинкової

території (інструкції з охорони праці для робітника з

комплексного обслуговування та ремонту будинків (дерев'яних конструкцій).

комплексного прибирання, консьєржа-чергового, при-

Книга 4: Інструкції з охорони праці за видами робіт

биральника службових приміщень).

(вантажно-розвантажувальні роботи, роботи з ручним

Книга 2: Утримання будинкових інженерних мереж (ін-

електрифікованим інструментом, виконання робіт на

струкції з охорони праці для електромонтера, слюсаря-

висоті).

сантехніка).

Книга 5: Загальні інструкції (електробезпека підпри-

Книга 3: Утримання обладнання будинкових та прибу-

ємств, пожежна безпека підприємств, подання першої

динкових споруд (інструкції з охорони праці для електро-

медичної допомоги).

зварника, маляра-штукатура, покрівельника, робітника з

Ціна 5-ти книг 5 0 грн.

Шff t t да ш д а ш за

6 збірників інструкцій з охорони праці для підприємств житлово-комунального господарства та побутового обслуговування населення:

• ПОБУТОВЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ (перукарня, хімчистка, пральня, лазня, виготовлення фотографій,

• УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЙ (зелених насаджень, транспортно-шляхових, водоймищ, кладовищ);

виготовлення трикотажних виробів, технічне обслугову-

• ОБСЛУГОВУВАННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ (станція

вання побутової апаратури);

технічного обслуговування, автозаправна станція, шино-

• УТРИМАННЯ ІНЖЕНЕРНИХ МЕРЕЖ (водопровідно-

монтаж, автомийка);

каналізаційних, теплових, газових, електричних, ліфтових, освітлювальних; мереж зв'язку, телекомунікацій та охо-

• ГОТЕЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО; • ТОРГІВЕЛЬНО-РОЗВАЖАЛЬНІ ГОСПОДАРСТВА (ринок,

ронної сигналізації);

магазин, кафе, казино).

,Е И

ГР У Д Е Н Ь Пн Вт

Ср

Чт Пт Сб Нд

і 2

4 5 6 7 8 9

11 12 13 14 15 16

18 19 20 21 22 23

25 26 27 28 29 ЗО

3 10 17 2 4 31

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ДУМКА СПЕЦІАЛІСТА

Робота на висоті належит ь до кат егорії робіт, що виковітчизняній та зарубіжній літерануються в екст рем альних умовах. Зрозуміло, така робота турі питанням організації праці повинна виконуватися тільки добре підготовленими робіт верхолазів, тим більше їхній психологічній підготовці, увага прак-никами. Відомий досвід роботи психологічних служб деяких виробтично не приділяється. Прийняття на роботу верхолазів ничих підприємств, що вирішують проблеми професійної підз числа осіб, які закінчили ПТУ за готовки спеціалістів для виконання робіт на висоті. Успішно цією спеціальністю, особливої важфункціонують наукові заклади, в яких вирішуються подібні кості не становить, оскільки перелік проблеми, наприклад, під час підготовки льотчиків і космонавмедичних протипоказань до робіт тів. На жаль, цього не можна сказати про психологічну підгона висоті передбачає відсів осіб з товку робітників, зайнят их на будівництві та експлуатації вестибулярною нестійкістю на ранвисот них об’єктів промислового та житлово-побутового ній стадії. призначення. Проте не всі молоді робітники проходять попереднє навчання у ПТУ. Частими є випадки, коли вони приходять на роботу в бригаду м онтажників-верхолазів після закінчення з а га л ь н о о с в іт н ь о ї школи. Психологічна підготовка таводжується відчуттям страху. НеМ ожливо, автор дещо і переких робітників для виконання робіт на обхідно допомогти таком у р о б ітбільшує труднощ і, з якими стиканикові подолати страх під час підвисоті безпосередньо в бригаді має ються молоді робітники в перші дні проходити поступово. Форсувати німання на висоту. Найпростіший роботи верхолазами. Проте споспосіб: бригадир (наставник) повистереження показую ть, що більцей процес не можна. Бригадир (нанен постійно спостерігати за робітставник) повинен організувати трудошість з них за такого режиму повий процес так, щоб молоді робітниступового входження у трудову ником під час перебування його на ки-початківці (а таких у бригаді має діяльність в основном у приймає і висоті, розмовляючи з ним з приводу виконуваної роботи, підказуючи, як бути не більш як 10—15%) упродовж переймає методи роботи досвідчеперших кількох тижнів (для деяких виних верхолазів. Втім, дехто з молодих треба виконувати ту чи іншу операцію. При цьому бригадир повинен дів робіт, може, і місяців) виступали робітників відкидає деякі прийоми лише в ролі спостерігачів за робопраці старш их товариш ів, на м азвертати увагу робітника на заходи тою на висоті інших, досвідченіших гаючись внести свої, які здаються безпеки під час виконання роботи, їм прийнятнішими. Але бригадир на способи страхування від можливерхолазів. І тільки після того, як брине повинен допускати самостійності. вого падіння З часом вони зрозуміють свої пояк з робочого милки і виконуватимуть роботу, за місця, так і під Процес психологічної і професійної стосовуючи напрацьовані практичас пересупідготовки та допуску молодого робітника кою найбільш продуктивні та безвання з одного до самостійної роботи на висоті триває печні прийоми. місця роботи не менш як 6 місяців. на висоті на інДосвід показує, що процес психологічної і професійної підготовки та ше. Після за кінчення роботи він повинен подякугадир переконається, що робітник допуску молодого робітника до самостійної роботи на висоті триває спроможний виконувати ту або іншу вати робітникові, звернути увагу на помилки. Такий режим початку тру6—12 місяців. За цей період бриганайпростішу роботу на висоті або дової діяльності майбутнього верходир (наставник) може зробити остадля початку просто піднятися на висоту, він може бути допущений до вилаза поступово привчає його до точний висновок про придатність конання цієї операції. Починати тредумки про безпеку праці та до момолодого робітника для роботи на висоті. Зрозуміло, основним докуба з 5— 10-хвилинного перебування рального задоволення від виконументом, який у кінцевому підсумку на висоті, наприклад, у корзині телесваної роботи. копічної вишки або піднімання на дозволяє допуск робітника до робоЗдійснюючи професійну та одногратчасту металеву конструкцію та ти на висоті, з урахуванням його вічасно психологічну підготовку молодих робітників, бригадир (наставник) зворотного спускання з неї. Потім кових даних, є висновок лікаря, потрібно поступово, кожен день, повинен не тільки передавати їм свій одержаний на основі комплексного збільшувати час перебування на вимедичного обстеження. досвід та знання, а й пробуджувати соті спочатку на 10—15 хв, а потім на допитливість, розвивати у них спостеМ . М А Р Ф І Н , канд. техн. наук, режливість, свободу дій під час вико1—2 год. доцент Полтавського в ій с ь к о в о г о інституту У більшості молодих робітників нання трудових операцій будь-якої з в 'я з к у перше піднімання на висоту супроскладності на висоті.

ДЛЯ РОБОТИ НА ВИСОТ!

34 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2 006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ПРОФІЛАКТИКА ЕПЕКТРОТРАВМАТИЗМУ

Обслуговування елект ричн их м ереж , експлуатація промислових електроустановок пов’язані з підвищеною небезпекою для обслуговуючого персоналу. Тривалий час пит аннями підвищення безпеки електротехнічного персоналу займаєт ься ТО В «Технологічна Група «Екіпаж» (Харків), яке тільки за останні п ’ять років розробило і впровадило в серійне виробництво сотні найменувань елект розахисних засобів і приладів, що відповідають сучасним вимогам. На підприєм ст ві вваж ають, що приведення віт чизн я н и х нормативів і правил безпечної експлуатації електроустановок відповідно до європейських норм та п р а вил — основний ш лях підвищення рівня електробезпеки. Про цю та про інші проблеми, що потребують невідкладного вирішення, нашому власному кореспондент ові В. КОБЦЮ розповідає ген еральний директор ТОВ «Т ехнологічна Група «Е к іп а ж » Д. ОРЄШКІН.

ільша частина енергоустаткування та електромереж України підлягає заміні через старість і аварійність. Тому катастрофа з енергопостачанням Москви, що сталася влітку 2005 р.( повинна стати уроком і для українських енергопідприємств, які перебувають часто у гіршому технічному стані, ніж російські. Зрозуміло, рано чи пізно заміна устаткування відбудеться. Але викликає занепокоєння наша неготовність до роботи в нових економічних умовах і недосконала нормативна база. З переходом на нову технічну базу неминуче відбуватимуться зміни у системі охорони праці в галузі. Раніше за СРСР існувала система забезпечення безпеки, звана «технікою безпеки», згідно з якою основні зусилля щодо запобігання виробничому травматизму зосереджувалися на навчанні працюючих «без-

ПРОБЛЕМИ

ВЖЕ НЕ ЗАВТРАШНЬОГО ДНЯ.

? печної поведінки» на робочому місці. Заходи ж, спрямовані на зменшення чи повне виключення небезпечних виробничих факторів, вважались другорядними через високу їх собівартість. В економічно розвинених країнах Заходу склалася система охорони праці, яку умовно можна назвати «безпечною технікою». її концепція передбачає жорсткі технічні норми та вимоги до конструкції устаткування, що істотно знижують чи зовсім виключають небезпечні виробничі фактори. Такі конструктивні рішення недешеві. У свою чергу, рівень вимог до знань і навичок, необхідних для забезпечення електробезпеки, істотно нижчий, ніж у країнах колишнього Союзу, що дає змогу економити на кваліфікації персоналу. Мета в обох системах охорони праці співпадала, а засоби її досягнення істотно відрізнялися. Тому стають зрозумілими побоювання багатьох фахівців з приводу невідповідності вітчизняних правил і нормативів, які дісталися нам у спадок від Союзу, світовим технічним стандартам. А це одне з найважливіших питань державної політики в галузі охорони праці. На жаль, навіть ті ненаполегливі спроби колишнього Держнаглядохоронпраці хоча б якось обновити нормативні документи з

електробезпеки, демонстрували колишні підходи. Наведу тільки один приклад: здається в експлуатацію підстанція на одному з нових заводів великої закордонної компанії під Києвом. Устаткування найсучасніше, компанії «Сименс» — світового лідера з виробництва електроустаткування. Усе підключено на совість, з точним дотриманням вимог виробника енергоустаткування. Проте голова комісії з приймання об'єкта в експлуатацію в акті приймання під дозвільною візою змушений викладати окрему думку щодо значної невідповідності устаткування європейського виробництва, що вводиться в експлуатацію, національним технічним вимогам Правил улаштування електроустановок, Правилам безпечної експлуатації електроустановок тощо. Яким чином обслуговувати такі електроустановки? Зрозуміло, згідно з регламентом обслуговування конкретного устаткування, як правило, розробленого заводом-виготівником, відповідно до загальносвітових технічних норм. А як це узгоджується з вітчизняними стандартами? Лише почасти. Чим у такому разі керуватися гтерсоналу? Інструкціями, розробленими на основі загальносвітових тех-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

нічних стандартів і норм безпеки, які у нас не прийнято законодавчо або за існуючими вітчизняними стандартами та правилами і які лише частково застосовувані до сучасних електроустановок? Запитань чимало і вони потребують вирішення. Після розпаду СРСР становище було аналогічним у всіх національних енергосистемах. Проте наступні кро-

1995 р. і не відбиває справді сучасновисоті (ізолюючі драбини, стрем'янки, го становища ні в технічному плані, ні в риштування, вишки, секційні комплекти ситуативному. Крім того, діють Правидля обслуговування опор ЛЕП тощо). ла безпечної роботи з інструментом та Лише створивши базу технічних пристроями (ДНАОП 1.1.10-1.04-01) і умов і норм для такого обладнання, можна буде розпочати розробку доПравила безпечної експлуатації електроустановок (ДНАОП 1.1.10-1.01 -97). кументів, що регламентують їх безЦі документи в основному відтворюють печне застосування під час обслуговимоги норм безпеки під час роботи в вування електроустановок. електроустановках 10—15-річної давЗрозуміло, розробка такого масиву нормативної документації має нини, коли про одержати державний статус. Сьогодсвітові стандарВітчизняні правила і нормативи ні в країні є Державний департамент ти в цій галузі ми з електробезпеки нерідко не відповідають промислової безпеки, охорони праці знали лише те, та гірничого нагляду М НС України. що вони десь ісвимогам світових технічних стандартів. нують. Гадаю, що чиновники цього відомства повинні визначити пріоритетність ісЦе призвело до того, що сучасні ки щодо модернізації енергосистем електрозахисні засоби та пристрої, нуючої проблеми на найвищому рівні. були обрані з урахуванням специфіки зручні та безпечні в експлуатації, які Кожну важливу дільницю передбачукожної колишньої республіки. виробляють провідні українські підваної роботи можна розділити за наУ Росії проблеми модернізації приємства, продаються за межами прямами, для чого необхідно дібрати аналогічні українським, але Росія, як команди фахівців або скласти угоди з країни. Електроперсонал же укразавжди, пішла своїм шляхом, прийїнських енергопостачальних підпривже існуючими авторськими групами. нявши пакет законів «Про технічне У цьому випадку державні органи порегулювання». Тепер будь-яка роємств, електрики, які обслуговують винні координувати та контролювати електроустановки на інших промиссійська компанія має право будувати процес підготовки технічного завданвласну технічну політику шляхом лових підприємствах, задовольняня на розробку, узгоджувати розроються застарілим оперативним інприйняття власних стандартів і регблені стандарти тощо... ламентів за умови, що вони не будуть струментом. Щ одо фінансування, то зараз укІснує чимало й інших недоліків. Не суперечити державному законодавраїнські виробники устаткування, завистачає стандартів, що визначають ству. Наприклад, РАО «ЄЕС» тепер собів і пристроїв для забезпечення характеристики ізолюючих матеріасертифікує всю електротехнічну пролів, які застосовуються для виготобезпеки в електроустановках готові дукцію (у тому числі електрозахисні влення електрозахисних засобів і розробити й подати на розгляд відпозасоби та пристрої) через власну відних держструктур такі стандарти. І корпоративну сертифікаційну компристроїв, та методи їх випробування. це питання швидше за все організаПотрібні сучасні стандарти на перепанію «Енсертико». ційного характеру, ніж таке, що поПричина такої політики в галузі носні заземлення, у тому числі й для стандартизації — прагнення провести требує серйозних фінансових витрат. установлення з землі, а також для обТому найважливіше питання сьослуговування ПЛ із самонесучими швидке технічне переозброєння з годення — наявність волі державних ізольованими проводами. Крім того, впровадженням сучасних корпораінститутів, покликаних забезпечував країні комусь треба, нарешті, розротивних стандартів, у тому числі й техти прийнятний рівень охорони праці нічних. Але старі всеросійські станбити технічні умови до заземлень для дарти й регламенти ніхто не скасовуу промисловості. Якщо дервав, їх просто перевели в категорію Створення бази технічних умов і норм для жава продерекомендаційних, тобто необов'язкоелектрозахисного обладнання, розробка вих до виконання. Нові ж стандарти монструє рішунормативної документації, що регламентує чість змінити матимуть внутрікорпоративне застосйого безпечне застосування під час ування. Єдине нормативне поле буде ситуацію, справа зрурозірвано. Україні навряд чи доцільно обслуговування електроустановок, шить з місця. переймати подібний досвід. має одержати державну підтримку. Сьогодні в Україні діють два безнаЯкщо ж нашим дійно застарілих ГОСТи 15-річної даввисоким посадовим особам не до того, будь-які чарунок сучасних комплектних піднини: ГОСТ 20493—90 «Указатели станцій із застосуванням кулькових дискусії про те, як зробити ліпше, напряжения. Общие технические услоефективніше перейти на нові європриєднувальних наконечників (станвия» і ГОСТ 20494—90 «Штанги изолипейські стандарти, не створивши при дартне вирішення для усіх провідних рующие оперативные и штанги переносных заземлений», хоча їхні основні цьому нормативного хаосу в країні, виробників енергоустаткування). положення зберігають актуальність. не варті ламаного гроша і свідомо Енергетика гостро потребує нормаприречені на невдачу. Основним керівним документом є тивної бази, яка визначає вимоги Правила експлуатації електрозахищодо забезпечення безпеки робіт на На знімку: сних засобів (ДНАОП 1.1.10-1.07-01). висоті в електроустановках із застогенеральний директор ТОВ «ТехноНа жаль, документ є тільки дещо осучасуванням ізолюючих засобів доставки логічна Гоупа «Екіпаж» Д. Орєшкін. сненою версією Правил... видання персоналу до робочого місця на

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

УКРАЇНІ

Виробничо-торговельне об’єднання провідних підприємств легкої промисловості нашої країни має влучну назву — «ТАЛАН». І в першу чергу вона асоціюється з талановитим колективом, вміння і наполегливість якого викликають повагу. Успіхи підприємства базуються на міцному сплаві багаторічного досвіду, професіоналізму, які разом із здатністю до обгрунтованого комерційного ризику і успішного стратегічного мислення дають змогу об’єднанню вже досить тривалий час утримуватись в авангарді віт чизняних виробників спецвзуття.

ьогодні об'єднання, до складу морально застарілими стандартами, що діють на підприємствах, установивякого входять дві фабрики з ши обов'язкове додержання євровиробництва спецвзуття, підприємство з пошиття спецодягу тапейських норм на спецвзуття. Щ е в 2002 р. Український центр стандарвійськового обмундирування, ряд тизації, метрології і сертифікації запідприємств з виробництва сировипровадив національні стандарти ни, випускає до 3,5 млн. пар взуття ДСТУ ЕИ 346-1-2002 «Взуття захисне на рік. Найпотужнішим з них є взутвиробничого призначення» і ДСТУ ЕІЧ тєва фабрика у м. Ромни Сумської 347-1-2002 «Взуття робоче виробниобласті, де розташоване основне вичого призначення». На жаль, серед робництво об'єднання. Історія фабвітчизняних виробників поки що небарики бере початок зі створення у гато бажаючих сертифікувати свою далекому 1923 р. невеличкої манупродукцію згідно з адаптованими до фактури, перетвореної невдовзі у наших умов європейськими нормами. фабрику «Бистроход». На більшості підприємств і досі діють У подальшому підприємство негалузеві норми 20—30-річної давноодноразово реорганізовувалось, сті, які регламентують виготовлення реконструйовувалось, перейменовзуття клеєцвяхового методу кріплення. вувалось. У 1997 р. на його базі буІ поки державні органи контролювало створено виробничо-торговельтимуть відповідність використовуване об'єднання «ТАЛАН», головне них спецодягу і спецвзуття «допотоппідприємство якого отримало назву ним» стандартам, якість вітчизняної «ТАЛАНЛЕГПРОМ» з центральним продукції буде далекою від міжнародофісом у Києві. ного рівня. У вітчизняній технології виробницОб'єднання «ТАЛАН», маючи євротва спецвзуття тривалий час панував пейський сертифікат якості, сьогодні цвяховий метод кріплення підошви. вже готове до жорсткої конкуренції. Під час індустріалізації, у важкі поСправа за іншими виробниками. воєнні роки більшого і не вимагалось. Усвідомлюючи, що альтернативи Головне, щоб зробити швидше і у сучасним європейським технологіям великих кількостях. Усі видозміни мосьогодні немає, менеджери підприємделей спецвзуття протягом XX ст. відства ініціювали розробку нових модебувались лише у рамках цієї дідівської лей спецвзуття відповідно до міжнатехнології, яка часто використовуєтьродних норм. У 2003—2004 рр. в ся і сьогодні. об'єднанні було запроваджено найНа думку спеціалістів об'єднання сучасніші технології виробництва «ТАЛАН», настав час розв'язати провзуття литтєвого методу кріплення піблему протиріччя між сучасними тендошви і розроблено моделі спецвзутденціями розвитку нашої економіки і

тя, яке своєю якістю значно переважає вітчизняні аналоги. О сновою технічного переоснащення стало обладнання відомої машинобудівної компанії MAIN-GROUP з Італії, на закупку якого було витрачено понад 4,7 млн. доларів. Це був значний фінансовий ризик. Та сьогоднішні результати об'єднання розвіяли найменші сумніви з цього приводу — з кожних 5 пар вітчизняного спецвзуття 3 випускаються під торговельною маркою «ТАЛАН». В останні роки одним з найважливіших стратегічних партнерів об'єднання стало Міноборони України, яке замовило велику кількість взуття за стандартами НАТО. Для його виготовлення було зроблено ставку на прямий прилив підошви з гуми, завдяки якому вона має високу зносостійкість і еластичність, а також стійкість до дії світла, радіації, маслобензостійкість та значну термостійкість. У 2005 р. армійцям поставлено понад 100 тис. пар взуття, 40% з якого замінено на сучасне. Покращений дизайн цього взуття, верх з натуральної шкіри підвищених товщин, оптимальний добір високоякісних матеріалів гарантують йому високі експлуатаційні якості. А прийнятна для такого взуття ціна стала додатковим аргументом для силовиків. Користується попитом і нове взуття на двошаровій підошві з двокомпонентного поліуретану. Проміжний шар із спіненого поліуретану має амортизаційні властивості, ходова поверхня — з термопластичного поліуретану, що

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

клієнтів об'єднання завжди є вибір на будь-який смак і за будь-які кошти. Серед вітчизняних замовників продукції об'єднання такі солідні підприємства, як «Укрзалізниця», «Запоріжсталь», «Криворіжсталь», «Азовсталь», Сєвєродонецьке об'єднання «Азот», концерн «Стирол», «Укрнафта», вітчизняні гірничо-збагачувальні комбінати, найбільші морські порти та багато інших. За словами комерційного директора ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» І. Мишка, постійно розширюється і географія міжнародних контактів підприємства, яке поставляє своє взуття до Росії, Казахстану, Білорусі, Македонії,

забезпечує високу маслобензостійкість, кислотолугостійкість, антистатичність та гнучкість. Зносостійкість у 1,5 разу вища, ніж у звичайного поліуретану та гуми. Носок такого черевика укріплений металевим підноском з гумовою накладкою, який рятує від травми при падінні 20-кілограмового вантажу з висоти 1 м. Жорсткий задник забезпечує захист від вивиху. А підошва з нітрильної гуми, використовувана в моделях, призначених для пересування по поверхнях з підвищеною абразивністю, до того ж здатна витримувати температуру до +300 °С, не боїться і 45-градусного морозу. Звідси й висока затребуванісгь цієї продукції — технологічні лінії Роменської взуттєвої фабрики, які щомісячно випускають 180 тис. пар своєї продукції, ледве встигають виконувати всі замовлення, а обсяг її виробництва за 11 місяців 2005 р. більш як на 6 млн. грн. перевищив минулорічні показники. Випускається тут взуття і за давно освоєними клеєпрошивним та клеєбортовим методами. Верх — також із натуральної шкіри, має жорсткий підносок і зручну широку колодку, підошва — з формованої гуми. Взуття цієї категорії і зараз охоче розкуповується підприємствами. Продовжує користуватися попитом і спецвзуття цвяхового методу кріплення, виробництво якого ще збереглося на фабриці. Споживачеві воно обходиться дешевше, хоча для його виготовлення також застосовують сучасні матеріали з високим ступенем захисту. Тому у

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2 006

Монголії, Саудівської Аравії, країн Балтії. Піклуються тут і про безпечні умови праці для своїх робітників. Лише в 2005 р. на заходи з охорони праці витрачено близько 180 тис. грн. Чітко працює система триступінчастого контролю за станом охорони праці. Впровадження новітніх технологій дало можливість знизити кількість шкідливих і важких виробничих операцій. На підприємстві діє медпункт, де можна отримати медичну допомогу, масажний кабінет. Працюючі забезпечені спецодягом та спецвзуттям власного виробництва. Добре помітна щоденна копітка робота, яку проводить інженер з охорони праці фабрики М. Церіль. Інструкції з охорони праці на кожну професію чи вид робіт — у повному порядку, щорічне навчання і перевірка знань на початку року — обов'язкові для всіх. Робітники, які зайняті на роботах зі шкідливими умовами праці, щоденно забезпечуються молоком. Такий ре-

тельний підхід і повсякденна турбота про виконання вимог з охорони праці даються взнаки. На фабриці вже другий рік відсутні випадки виробничого травматизму. За словами генерального директора об'єднання «ТАЛАН» А. Лаврика, досягнення підприємства відзначено багатьма нагородами, одержаними у різних номінаціях. Серед них — «Імена Міленіуму» — переможець у номінації «Взуття—2000», «Кращий виробник у взуттєвій галузі—2002», переможець заключного етапу Всеукраїнського конкурсу «Кращий товар року—2005» у номінації «Виробник взуття та шкіргалантереї». — Щ о ж до планів,— додає Андрій Миколайович,— то їх також немало. Зокрема, проводиться підготовка зразків взуття до сертифікації з використанням матеріалу «СогеТех». Це вже стандарти деяких армій країн-членів НАТО. Для промислових споживачів на стадії розробки жіноче спецвзуття з підошвою литтєвого методу кріплення, а також сертифікація продукції згідно з вищезгаданими адаптованими європейськими нормами. Зважаючи на потужні виробничі обороти, які останніми роками набирає об'єднання «ТАЛАН», хочеться сподіватися, що, спрямовуючи великі зусилля на створення сучасних комфортних і надійних виробів для робітників різних гал узей н а ш ої е к о н о міки, воно й надалі підкорюватиме все нові й нові висоти. В. ЗА ХАРО В, наш фотокореспондент

На знімках: начальник пошивного цеху № 4 М. Бабій та інженер з охорони праці Роменської взуттєвої фабрики М. Церіль; виробнича дільниця цеху № 3; виробництво сучасного спецвзуття в цеху № 4. Фото автора

МЕДИЦИНА ПРАЦІ ________________________________________ПОВІДОМЛЯЮТЬ ВЛАСКОРИ

ЗАПОБІГТИ

Е щ т т т м

Наприкінці листопада 2005 р. у Києві відбулася міжнародна науково-практична конференція з питань безпечного використання хризотилцементних матеріалів і виробів у будівництві та житлово-комунальному господарстві країн СНД. З доповідями виступили провідні вчені-гігієністи з держав ближнього та дальнього зарубіжжя, змістовними були виступи українських спеціалістів про результати санітарно-гігієнічних і медико-статистичних досліджень з цього питання. Учасники конференції' рекомендували відповідним органам своїх країн забезпечити санітарно-епідеміологічні служби нормативно-методичними документами і засобами контролю концентрації' азбестового і азбестоцементного пилу в повітрі робочої зони та у санітарній зоні промислових підприємств, провести ліцензування підприємств та організацій на право ведення робіт з хризотиловим азбестом. *** Італійський лікар Бернардіно Рамацціні більш як 300 років тому в науковій праці «Про хвороби ремісників» систематизував питання гігієни праці, причини та симптоми професійних хвороб (близько 70 професій). У своїй праці він не обійшов професійні хвороби монахинь, точильників бритв, рибалок і навіть чесальників льону, коноплі та коконів шовку. Про деякі хвороби знали ще за життя давньогрецького лікаря Гіппократа, проте першим їх описав Бернардіно Рамацціні. Сьогодні його називають «батьком медицини праці».

НЕГАТИВНОМУ РОЗВИТКУ ПОДІЙ Багато років рівень професійної захворюваності на промислових підприємствах Полтавської області один з найнижчих у країні. Впродовж кількох останніх років тут реєструвалося від 5 до 7 т аких випадків. Проте в 2005 р. ситуація дещо змінилась. За підсумками 9 місяців на промислових підприємствах Полтавщини виявлено 15 випадків профзахворювань, три з яких ще розслідуються. Негативна тенденція, що намітилася, серйозно занепокоїла місцевий Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, інші зацікавлені органи. 12 жовтня 2005 р. цю проблему було розглянуто на засіданні ради з питань безпечної життєдіяльності населення Полтавської облдержадміністрації. Про це й розповідає наш власний кореспондент В. КОБЕЦЬ.

інформацією «Про стан профзахворюваності на підприємствах області, в тому числі у м. Комсомольську», виступив головний санітарний лікар Полтавської області В. Шаповал. Відповідно до наведених статистичних даних найбільшим «постачальником» профзахворювань в області (4 зареєстрованих випадки і З розслідуються) є ВАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» (ВАТ «Полтавський ГЗК»). Одне з найбільших підприємств регіону (близько 11 тис. працюючих) давно непокоїть працівників держсанепіднагляду. Крім професійної, рівень загальної захворюваності, в тому числі й онкозахворюваності, в місті гірників Комсомольську значно вищий, ніж у середньому по області. У ВАТ «Полтавський ГЗК», де зайнята основна частина працюючих жителів Комсомольська, для технологічних процесів характерним є наявність шкідливих фізичних та хімічних факторів: рудникового пилу, що містить від 10 до 70% діоксиду кремнію; металевого, деревного, вапняного пилу; діоксиду азоту, оксидів вуглецю, сірчаного, сірчистого, арсенового і хромового ангідридів; фтористого водню, озону, оксиду заліза, сірчаної та соляної кислоти, лугів, парів гасу

та бензину, масляного туману, шуму, вібрації. Періодично Комсомольська міська санітарно-епідеміологічна станція (СЕС) проводить дослідження повітря робочої зони, заміряючи параметри шкідливих виробничих фізичних факторів. Часто-густо такі дослідження проводяться паралельно з дослідженнями відомчої лабораторії захисту водного та повітряного басейнів ВАТ «Полтавський ГЗК». Медичне обслуговування працівників комбінату проводять міська лікарня та медсанчастина підприємства (МСЧ). Якість і повноту медичного огляду перевіряють спеціалісти відділення гігієни праці міської СЕС. Після закінчення медичного огляду лікувальний заклад, що проводив медогляд, надсилає адміністрації підприємства та профспілковому комітету заключний акт результатів медичного обстеження, а лікарі, що проводили медичне обстеження, спільно з санітарним лікарем з гігієни праці ще й пропоновані лікувально-оздоровчі заходи. На підставі цих документів за вимогою міської СЕС у медсанчастині комбінату розробляються заходи щодо поліпшення умов праці та побуту, •зниження захворюваності з тимчасовою втратою працездатності та про-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

М ЕДИЦ ИН А ПРАЦІ

фесійної захворюваності працівників. Ці заходи включаються до колдоговору, і в першому півріччі 2005 р. вони були виконані майже на 90%. Як позитив можна відзначити, що між керівництвом ВАТ «Полтавський ГЗК» і Харківським НДІ гігієни праці та профзахворювань укладено договір про

ський НДІ гігієни праці та профзахвого пристрою. Тривалий часу виробках рювань або ж їх взято на диспанна шахті Дніпровського рудоуправлінсерний облік у заводській медсання провітрювання не відповідало вичастині. могам проектної документації. Незважаючи на вжиті заходи та Перелік виявлених порушень мождосить великі фінансові кошти, що вина було б продовжити, адже тільки органами держсанепіднагляду за 8 міс. діляються на ці цілі, аналіз стану безпеки та умов праці, проведений на2005 р. адміністрації підприємства буглядовими органами, ло надіслано 31 припис на їх усуненпоказав, що умови ня. Лікарями-гігієністами тимчасово М айже 61% працівників праці на багатьох ропризупинялася експлуатація двох ВАТ «Полтавський ГЗК» бочих місцях комбінату об'єктів підприємства. За порушення працюють в умовах, що не відповідають не відповідають діюЗакону «Про санітарно-епідеміологічдіючим санітарним нормам. чим санітарним норне благополуччя населення» до адмімам. У таких умовах ністративної відповідальності притягпрацюють близько 6700 (майже 61%) надання консультативної та лікувальнено 16 посадових осіб підприємства. ної допомоги працюючим. працівників, у тому числі 1568 жінок. Виходячи з вищесказаного та інЯк і на інших підприємствах м. КомСпеціалісти міської СЕС щороку формації заступника генерального беруть участь у роботі лікувально-інжедиректора з охорони праці підприємсомольська, у ВАТ «Полтавський ГЗК» нерної бригади ВАТ «Полтавський рівень загальної захворюваності з ства І. Зінченка, рада з питань безГЗК», яка складається з лікарів заводсьпечної життєдіяльності населення тимчасовою втратою працездатності кої МСЧ і головних спеціалістів підприє дуже високим. Так, у першому півПолтавської облдержадміністрації визнала роботу ВАТ «Полтавський ємства. Керівникам підрозділів пропоріччі на 100 працюючих приходилось нується усунути виявлені недоліки та ГЗК» щодо запобігання професійним 54,5 випадку захворювань, у резульпорушення. Контроль за їх усуненням таті чого кількість календарних днів захворюванням працюючих незадоздійснюється спільно з працівниками непрацездатності склала 555,8 на вільною і рекомендувала міськвиконслужби охорони праці комбінату. 100 працюючих. кому м. Комсомольська та адміністрації комбінату опрацювати спільний Так, згідно з планами щодо поліпЦіла низка обгрунтованих претенплан заходів щодо усунення причин, шення умов праці у 2005 р. у заліззій до адміністрації підприємства з що призвели до зростання кількості ничному цеху проведено реконструкприводу неналежних умов праці і у роцію механічної витяжної вентиляції на випадків профзахворювань на підбочого органу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на посту з наплавлення гребенів колісних приємстві. Зокрема,поновити роботу виробництві та профзахворювань у пар, що дало змогу знизити вміст водолікарні медико-санітарної частини шкідливих речовин у повітрі робочої Полтавській області. Страховий екскомбінату, санаторію-профілакторію, зони електрозварників. На дробильввести до штату МСЧ кваліфікованоперт з охорони праці Комсомольськоній фабриці відремонтовано систему го відділення виконавчої дирекції Фонду го лікаря-профпатолога, повністю зазрошення на конвеєрах № 2 і Np 2а безпечити працюючих спецодягом та Е. Свєтлов неодноразово зазначав, що на дробильній фабриці ГКЗ прота пилогазоочисного устаткування іншими засобами індивідуального задовжують експлуатуватися дробарки хисту. Поставлено завдання і перед ливарної дільниці ливарно-механічнота стрічкові конвеєри з неефективниго цеху; замінено ущільнюючі фартумедичними працівниками, які повинні хи півмуфт приводів грохотів № 3, 4, посилити контроль за умовами на підми пристроями пилоподавлення. Концентрація пилу в по5, 6, 7; відремонтовано аспіраційнотехнологічну установку на дільниці севітрі робочої зони На д еяких в и р о б н и ч и х редньодрібного дроблення, покрівлю на деяких виробничих дільницях д р о б и л ь н о ї ф а б р и ки цеху з ремонту гірничого устаткувандільницях фабрики пеВАТ « П о л та в сь ки й ГЗК» ня Дніпровського рудоуправління; ревищує встановлені ко н ц е н т р а ц ія пилу в 5 — 8 р а з ів устаткування дільниці випалювання норми у 5—8 разів. Хоп е р е в и щ ує в с т а н о в л е н і н о р м и . цеху виробництва котунів. Все це лості гілки стрічкових сприяло зниженню рівня запиленості конвеєрів привідних і на робочих місцях. натяжних станцій рудопереробних приємствах зі шкідливими та важкими За медичними показаннями після фабрик не повністю закриті огородумовами праці та якістю медоглядів, женнями. медоглядів зі шкідливих та несприятщо проводяться лікувально-профілактичними закладами. Хід виконання ливих умов праці в 2005 р. виведено Під час виготовлення вибухових реблизько 300 працівників, з них 27, у човин на складі вибухонебезпечних цих заходів обласна рада має намір яких є підозра на профзахворювання, матеріалів досі немає передбаченого розглянути на своєму найближчому направлено на обстеження у Харківзасіданні. проектною документацією дозаторно-

40 ОХОРОНА ПРАЦІ Т/2006

М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ

ДОСВІД. АНАЛІЗ. ПРАКТИКА

ШШШЫЖ ШМТАИНЛ ШиШЩАШШ З ОХОРОНИ ПРАЦІ В МЕДИЦИНІ ТА ФАРМАЦІЇ П роф есійна діяльніст ь працівників м едичної та ф арм ацевт ичної га л у зей пов’язана з впливом цілого ком плексу н есп р и я т л и в и х н ега т и вн и х чинників різном аніт ного п о хо дж ен н я . Недарма сьогодні вважаю т ь, що сер ед у сіх проф есій, кот рі належ ат ь до р ізн и х форм інт елект уальної праці, робота м ед и ч н и х працівн иків є однією з н а й більш н еб езп еч н и х, такою, яка пот ребує розроблення, наукового обгрунт ування та запровадж енн я адекват них і еф ект и вн и х заходів з охорони праці. Саме це п ідк реслю ють ф акт и, наведені у ст а т т і «Чи н ебезп ечн а проф есія л ік а р я ? », надрукованій у ж урн алі «Охорона праці» (№ 2, 2005 р.).

завданнями

здоров'я, лікарів та фахівців з охоро-

підвищення рівня знань з питань

предмету «Охорона праці в медицині»

ни праці у медичній галузі. Залишаєть-

охорони праці серед майбутніх фахівців усіх освітньо-кваліфікаційних

є набуття необхідних знань та нави-

ся незрозумілим, чому ряд офіційних

чок з питань конкретної профілактики

матеріалів з питань охорони праці не

рівнів, практичної реалізації основ

негативного впливу шкідливих вироб-

надходить до вищих навчальних за-

пріоритетності охорони життя та здо-

ничих факторів у роботі представни-

кладів медичного профілю хоча б в

ров'я працівників стосовно результа-

ків основних медичних спеціальнос-

одному екземплярі? Чому цей інфор-

тів виробничої діяльності М іністер-

тей, розслідування нещасних випад-

маційний голод втамовується комер-

ством освіти та науки відповідно до

ків, розробки відповідних пропозицій

ційними магазинами, суб'єктами під-

наказу від 02.12.98 р. № 420 «Про

та рекомендацій тощо. У зв'язку з цим

приємницької діяльності та реалізато-

вдосконалення навчання з охорони

у вищих медичних навчальних закла-

рами, які пропонують придбати щось

праці й безпеки життєдіяльності у ви-

дах розроблено навчальні програми

із нормативних актів, інформаційних

щих закладах освіти України» запро-

дисципліни з урахуванням особливос-

матеріалів з охорони праці та ще й за

ваджено вивчення студентами усіх ос-

тей напрямів підготовки майбутніх лі-

надто високими цінами? Де планомір-

вітніх закладів навчальної дисципліни

карів з питань охорони праці у меди-

на, насамперед методична допомога

метою забезпечення суттєвого

Отже,

о с но вними

«Охорона праці у галузі» та затвер-

цині та фармації. Зокрема, в новому

якщо не з боку відповідних мініс-

джено навчальну програму цієї дисцип-

навчальному плані для студентів ме-

ліни для закладів вищої освіти.

дичних факультетів ця навчальна дис-

терств, то хоча б з боку такого потужного в країні органу, як Держгіпром-

ципліна є складовим компонентом

нагляд?

Згідно з відповідним наказом Міністерства охорони здоров'я вивчення

предмету «Загальна гігієна та еколо-

Потрібно визнати велике значен-

охорони праці у медицині та фарма-

гія людини», який пропонується до

ня тих підручників, посібників та мето-

ції є обов'язковою нормативною дис-

вивчення на старших курсах. Для за-

дичних рекомендацій з основ охорони

ципліною для усіх закладів вищої та

нять зі студентами фармацевтичного

праці, які видали за останні 5—7 років

середньої медичної освіти. Дисциплі-

факультету запроваджено навчальні

вітчизняні науковці та фахівці з охоро-

на має базуватися на засвоєнні

дисципліни «Основи охорони праці»

ни праці: І. М іщ енко (Кіровоград),

обгрунтованої системи правових,

та «Охорона праці в медицині».

В. Жидецький, В. Джигирей, Г. Гогіта-

соціально-економічних, організацій-

Однак необхідно констатувати,

швілі (Львів), В. Сердюк, М. Олійник

но-технічних, санітарно-гігієнічних і

що на сьогодні надруковано дуже мало

(Вінниця), М. Воронцов, М. Кривоно-

лікувально-профілактичних заходів та

підручників або навчальних посібни-

сов, В. Коробчанський, І. Кратенко

засобів, спрямованих на збереження

ків з питань охорони праці у медичній

(Харків) та інші.

життя, здоров'я і працездатності пра-

галузі, немає систематизованих ін-

Однак підручники з основ охоро-

цівників цих галузей різних спеціаль-

формаційно-довідкових видань з цієї

ни праці сьогодні не повною мірою

ностей та профілів.

тематики для організаторів охорони

відповідають вимогам часу. Ми погод-

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

М ЕДИЦ ИН А ПРАЦІ

жуємось із змістом статей Г. Гогіта-

видань розглянуто питання охорони

Значну увагу приділено обгрунтуван-

швілі та О. Мельникова «Необхідний

праці (розділ 7). Можна подякувати

новий навчальний посібник» (журнал

М. Мізюку за винятково змістовні під-

ню застосування технологічних, санітарно-технічних, організаційних,

«Охорона праці» № 10, 2002 р.) і

ручник та посібник «Гігієна» для сту-

архітектурно-планувальних та ліку-

К. Теличка «Запитання є — де відповідь?» («Охорона праці» № 7,2004 р.). Переконані, що новий підручник з

дентів вищих фармацевтичних навчальних закладів і фармацевтичних

вально-профілактичних заходів, від-

факультетів медичних навчальних

стосовно будівництва та експлуатації

основ охорони праці вкрай необхід-

закладів (К.: Здоров'я, 2002), в яких

споруд медичних і фармацевтичних

повідних будівельних норм і правил

ний, і його є кому написати. Тут від-

автор зумів висвітлити не тільки пи-

закладів. Звернено увагу на правові

сутні ініціатива і відповідне рішення

тання загальної та фармацевтичної

та соціально-економічні заходи, які є

Міністерства освіти та науки, М ініс-

гігієни, але й ряд питань охорони

основою для створення безпечних

терства праці та соціальної політи-

праці у фармацевтичній галузі і, зо-

умов праці. У навчальному посібнику

ки і Держгірпромнагляду. Саме ці

крема, в аптечних закладах.

також грунтовно розглядаються фі-

Хороший

посібник

«Охорона

зіолого-гігієнічні характеристики ви-

центральні установи мають надати відчутнішу методичну допомогу у

праці в медицині та фармації» підго-

робничої діяльності, зокрема у меди-

справі навчання фахівців з охорони

тували автори В. Мороз, І. Сергета,

цині та фармації.

праці та об'єднати зусилля досвідче-

Н. Фещук. Посібник вийшов з друку у

Відповідно до навчальної програ-

них працівників, викладачів і спеці-

видавництві «Нова книга» у Вінниці.

ми у виданні розглядаються чотири

алістів з охорони праці щодо видання

Автори цього навчального посібника

основні проблеми:

фундаментального підручника або

здійснили спробу суттєво допомогти

правові та організаційні питання

навчального посібника з основ охорони праці, а не обмежуватися лише

студентам вищих медичних навчаль-

охорони праці в усіх галузях, у т. ч. і в

них закладів у засвоєнні комплексно-

наказами та вказівками.

го підходу до аналізу, вивчення та ус-

медичній та фармацевтичній; основи фізіології, гігієни праці і вироб-

На сьогодні надруковано дуже мало підручників або навчальних посібників з питань охорони праці у медичній галузі, немає систематизованих інформаційно-довідкових видань з цієї тематики.

відомлення провідних

ничої санітарії в медицині та фармації;

основ охорони праці

обгрунтування комплексу заходів

медичних та фарма-

та засобів з профілактики впливу не-

цевтичних працівни-

гативних виробничих факторів та без-

ків, підвищити рівень

пеки праці;

знань з питань ство-

визначення заходів з пожежної

рення належних і без-

безпеки у медичній та фармацевтич-

печних умов праці для

ній галузях. Автори висловлюють щиру надію,

Винятково проблемним залишає-

працівників галузі і зацікавлених осіб,

ться питання стосовно засвоєння дис-

насамперед фахівців з профілактич-

що цей навчальний посібник дасть

ципліни «Охорона праці в галузі»,

ної медицини, організаторів охорони

можливість суттєво підвищити ефек-

особливо в медицині та фармації.

здоров'я та спеціалістів з охорони

тивність навчального процесу з дис-

Фактично підручників та навчальних

праці закладів і установ, метою діяль-

циплін «Охорона праці в медицині» та

посібників з охорони праці в медици-

ності яких є збереження та зміцнення

«Охорона праці у фармації».

ні та фармації для студентів вищих та

найдорожчого в світі — здоров'я та

середніх навчальних закладів ніколи

життя людини.

Сподіваємось і будемо щиро вдячні, якщо на сторінках змістовно-

не було. Зараз маємо лише відповід-

Враховуючи той факт, що охоро-

го та корисного журналу «Охорона

ні накази Міністерства освіти та нау-

на праці — це цілісна, комплексна за

праці» і надалі висвітлюватимуться

ки і Міністерства охорони здоров'я,

своїм змістом система заходів та за-

питання навчання з охорони праці, в тому числі у медицині та фармації.

використовуємо ряд положень, пра-

собів, спрямованих на збереження

вил, інструкцій тощо, придбання яких

здоров'я і працездатності людини в

здійснюємо за власний кошт у комер-

процесі трудової діяльності, у посіб-

ційних структурах.

нику зроблено наголос на проблеми

з н а у ко в о ї роботи, Н . Ф Е Щ У К , стар-

І.

СЕРГЕТА, проф есор, проректор

Приємно відзначити, що у підруч-

гігієнічного нормування, є велика

ший викладач, Л . К Р А С Н О В А , доцент

нику І. Даценка та Р. Габовича «Про-

кількість посилань на численні зако-

(кафедра загальної гігієни та екології Він-

філактична медицина» (К.: Здоров'я,

нодавчі акти, стандарти, нормативи,

ницького національного медичного ун і-

2004), мабуть, вперше серед таких

накази, правила, інструкції тощо.

верситету імені М. І. Пирогова)

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

с о ц іа л ь н и й з а х и с т ДУМКА СПЕЦІАЛІСТА

Страхові експерти з охорони праці правління виконавчої дирекції' Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Сумській області за ІО місяців 2005 р. здійснили 317 перевірок підприємств, під час яких виявлено 4267 порушень законодавства про охорону праці. За поданнями страхових експертів призупинялась експлуатація 208 одиниць устаткування, машин та механізмів, власникам підприємств внесено 320 подань на усунення виявлених порушень. Впродовж 2005 р. співробітниками управління виконавчої дирекції' Ф онду підготовлено 37 публікацій та виступів у місцевих ЗМІ, в яких порушувалися питання профілактики виробничого травматизму та профзахворювань у регіоні. **¥ За 11 місяців 2005 р. на підприємствах Харківської області сталося 739 страхових нещасних випадків на виробництві. З них 27 — нещасні випадки зі смертельними наслідками, 64 — нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з інвалідністю, 323 — зі стійкою втратою працездатності. За цей ж е період в області зареєстровано 149 випадків професійних захворювань. За оперативними даними Херсонського обласного управління виконавчої дирекції' Фонду соціального страхування від нещасних випадків і професійних захворювань України, під час виконання трудових обов'язків на виробництві за 11 місяців 2005 р. потерпіла 271 особа, що на 6,6% менше, ніж за аналогічний період минулого року.

ЗАКОНОДАВЧЕРЕГУЛЮВАННЯ ПИТАНЬРЕАБІЛІТАЦІЇ ПОТЕРПІЛИХНАВИРОБНИЦТВІ В Україні щороку отримують травми та професійні захворювання понад ЗОтих:, осіб працездатного віку. З них майже 17 тис. медико-соціальними експертними комісіями встановлюється відповідний відсоток стійкої втрати професійної працездат ності, з яких близько 3,5 тис. стають інвалідами. Внаслідок недосконалості чинних нормативно-правових актів з питань професійної реабілітації та працевлаштування інвалідів, що були прийняті ще до створення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також через обмеженість його коштів ускладнюється реалізація встановлених законодавством норм. З цих причин у нашій країні впродовж року проходять професійну реабілітацію тільки 1—3% інвалідів.

прийняттям Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі — Фонд соціального страхування від нещасних випадків або — Фонд) покладено обов'язки щодо забезпечення професійної та соціальної реабілітації потерпілих на виробництві. Так, ст. 21 Закону визначає, що у разі настання страхового випадку Фонд зобов'язаний у встановленому законодавством порядку вжити всіх необхідних заходів для підтримання, підвищення та відновлення працездатності потерпілого, відповідно до висновку лікарсько-консультаційної комісії або медико-соціальної експертної комісії проводити навчання та перекваліфікацію потерпілого у власних навчальних закладах або на договірній основі в інших закладах — перенавчання інвалідів, якщо внаслідок ушкодження здоров'я або заподіяння моральної шкоди потерпілий не може виконувати попередню роботу; працевлаштовувати осіб зі зниженою працездатністю. Фонд також

зобов'язаний організовувати робочі місця для інвалідів самостійно або разом з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи з іншими заінтересованими суб'єктами підприємницької діяльності; компенсувати при цьому витрати виробництва, які не покриваються коштами від збуту виробленої продукції, за рахунок Фонду. Ст. 32 Закону встановлено, що потерпілому, який проходить професійне навчання або перекваліфікацію за індивідуальною програмою реабілітації (якщо з часу встановлення ступеня втрати професійної працездатності минуло не більше одного року), Фонд провадить щомісячні страхові виплати у розмірі середньомісячного заробітку протягом строку, визначеного програмою реабілітації. Крім того, Фонд оплачує вартість придбаних потерпілим інструментів, протезів та інших пристосувань, відшкодовує потерпілому інші необхідні витрати, пов'язані з його професійною підготовкою. Ст. 43 Закону встановлено право застрахованого на послуги професійної реабілітації, включаючи збереження робочого місця, навчання або перекваліфікацію’, якщо загальна тривалість професійної реабілітації не перевищує двох років. Цією статтею

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 0 0 6

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

також передбачено право застрахованого на відшкодування витрат під час медичної і професійної реабілітації на проїзд до місця лікування чи навчання і назад, витрати на житло та харчування, транспортування багажу, на проїзд особи, яка його супроводжує, та на послуги соціальної реабілітації, включаючи придбання автомобіля, протезів, допомогу у веденні домашнього господарства, що надаються відповідно до законодавства. Разом з тим у ст. 45 Закону, де йдеться про обов'язки роботодавця як страхувальника, він не зобов'язується працевлаштовувати потерпілого та зберігати протягом 2 років робоче місце. Як відомо, вищезазначений Закон набрав чинності з 01.04. 2001 р. Яка ж нормативно-правова база дає змогу реалізувати норми, визначені чинним законодавством про соціальне

Неузгодженість нормативно-правових актів гальмує вирішення питань професійної та соціальної реабілітації потерпілих на виробництві. страхування від нещасних випадків? В основному це нормативно-правові акти, прийняті ще до введення в дію цього Закону, у них не враховано вимоги законодавства про соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві, бо впроваджені вони на виконання Закону «Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.91 р.№ 875-Х ІІ. Цей Закон визначає, що інвалідність як ступінь втрати здоров'я визначається шляхом експертного обстеження в органах медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров'я України (ст. 3), а також те, що соціальний захист інвалідів з боку держави полягає у наданні грошової допомоги, засобів пересування, протезування, орієнтації і сприйняття інформації, пристосованого житла, у встановленні опіки або стороннього догляду, а також пристосуванні забудови населених пунктів, громадського транспорту, засобів комунікацій і зв'язку до особливостей інвалідів (ст. 4).

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

У ст. 5 цього Закону вказано тавизначає види, форми й обсяг реабікож, що порядок та умови визначенлітаційних заходів, оптимальні строки ня потреб у зв'язку з інвалідністю їх здійснення та конкретних виконаввстановлюються на підставі висновку ців, є індивідуальна програма реабілімедико-соціальної експертизи та з тації інваліда, що розробляється меурахуванням здібностей до професійдико-соціальними експертними коміної і побутової діяльності інваліда. Висіями. ди й обсяги необхідного соціального З огляду на загальний характер, захисту інваліда надаються у вигляді зазначена індивідуальна програма індивідуальної програми медичної, обов'язкова для виконання власнисоціально-трудової реабілітації та ками чи керівниками підприємств, об'єднань, установ, організацій або адаптації. Фінансування роботи з соціальної уповноваженими органами, незазахищеності інвалідів здійснюється Фонлежно від форм власності та видів їх діяльності. дом України соціального захисту інвалідів, працевлаштування інвалідів — У цій програмі із зрозумілих причин не передбачено фінансування органами виконавчої влади з питань реабілітаційних заходів за рахунок праці та соціальної політики, органаФонду соціального страхування від ми місцевого самоврядування, громадськими організаціями інвалідів. нещасних випадків. Фінансування інРозглянемо законодавчі акти, прийдивідуальних програм реабілітації інвалідів передбачено за рахунок кошняті на виконання вищезгаданого Закону, і те, як вони враховують вимоги тів Фонду України соціального захисщодо професійної та соціальної реату інвалідів і республіканського чи білітації потерпілих на виробництві, місцевих бюджетів. Звісно, що участь що з часом були покладені на Фонд у розробці та організації виконання програм, а також контроль за їх реасоціального страхування від нещаслізацією цей документ покладає на них випадків. Фонд України соціального захисту ін/. Положення про медико-соціальну експертизу (затверджене постановалідів, а не на Фонд соціального вою Кабінету Міністрів від 22.02.92 р. страхування від нещасних випадків. 3. Порядок організації та прове№ 83) зобов'язує міські, міжрайонні, дення медико-соціальної експертизи районні медико-соціальні експертні втрати працездатності (затверджений комісії розробляти заходи медико-сопостановою Кабінету Міністрів від ціальної реабілітації та індивідуальні 04.04.94 р. № 221). програми реабілітації та адаптації інвалідів, здійснювати контроль за їх Цей Порядок передбачає, що МСЕК видає особам, які визнані інвареалізацією, а у разі невиконання лідами чи стосовно яких встановлено підприємствами, установами, організаціями цих заходів і програм прийфакт втрати професійної працездатності, довідки й індивідуальні програмати рішення про відрахування ними відповідних коштів до Фонду України ми реабілітації та у триденний термін надсилає копії цих документів до відсоціального захисту інвалідів (п. 18). повідних органів, що здійснюють пенПро Фонд соціального страхування від нещасних випадків не йдеться, бо сійне забезпечення та державне страна час затвердження цього докуменхування. За місцем роботи цих осіб надсилається повідомлення щодо грута його не було. 2. Положення про індивідуальнупи та причини інвалідності, а у разі встановлення ступеня втрати профепрограму реабілітації та адаптації інсійної працездатності — витяг із акта валіда (затверджене постановою Кабінету Міністрів від 22.02.92 р. № 83). огляду у МСЕК про результати визнаЦе положення поширюється на чення ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках. всіх інвалідів і не визначає різниці між інвалідами внаслідок нещасного виУ ньому передбачено, що МСЕК падку на виробництві чи професійнорозробляє для кожного інваліда рего захворювання та інвалідами внаскомендації щодо його реабілітації за лідок загального захворювання. Воно участю лікуючого лікаря лікувальновстановлює, що документом, який профілактичного закладу. Знову ж таки,

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

участь Фонду соціального страхуван_________________________________________________ Щ О К О ЇМ О ! ня від нещасних випадків в цьому проУ журналі «Охорона праці» ( №5 , 2005 р.) було опубліковано цесі не передбачена. 4. Порядок встановлення медико- статтю В. Сопільняка «Законе, де т и?», в якій йшлося про несоціальними експертними комісіями задовільну роботу державної виконавчої служби (ДВС) Хмельступеня втрати професійної праценицького міськрайуправління юстиції, яка не спромоглася доздатності у відсотках працівникам, битись виконання рішення міського суду від 26.05.2003 р. про яким заподіяно ушкодження здоров'я, стягнення з ТОВ «Бутан» на користь членів сім’ї загиблого на пов'язане з виконанням трудових виробництві передбачених законодавством відшкодувань. Про обов'язків (затверджений наказом перебіг подальших подій і піде ця сумна розповідь. М О З від 2 2 .1 1.95р. № 212). У цьому Порядку, звичайно ж, не враховано обов'язки Фонду соціального страхування від нещасних випадків. На власника відповідно до Закону «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» ним покладено обов'язок забезпечити для потерпілого навчання, перенавчання езважаючи на всю гостроту кри26.05.2003 р. про стягнення з ТОВ та працевлаштування, якщо внаслі«Бутан» передбачених законом відтики ДВС, справа з місця не зрушидок трудового каліцтва чи іншого шкодувань, вдова загиблого знову ла. У своєму листі від 15.07.2005 р. ушкодження здоров'я він не може виобласне управління юстиції повідозвернулась за допомогою до суду. У конувати попередню роботу. мило вдові загиблого Л. Козак, що своїй скарзі з цього приводу вона осЯк бачимо, неузгодженість вищекаржила дії ДВС, яка, на її думку, не на рахунках роботодавців коштів ненаведених (і не скасованих) нормавживає необхідних заходів щодо вимає. Щ о стосується самого боржника тивно-правових актів з цих питань конання рішення суду. та його майна, то за твердженням вносить плутанину в реалізацію норм Оцінивши обставини справи та міськрайуправління юстиції (лист від чинного законодавства і гальмує визібрані докази, суд прийшов до ви05.08.2005 р.) встановити його місрішення питань професійної та сосновку, що державними виконавцяцезнаходження неможливо. Як бачиціальної реабілітації потерпілих на ми Хмельницького міськрайуправлінмо, місцевий орган державної влади виробництві. ня юстиції на порушення вимог ст. 5 так і не удосужився забезпечити викоНа жаль, відповідних нормативнонання рішення суду. Виходить, гроЗакону «Про виконавче провадженправових актів правління Фонду соня» не вжито необхідних заходів щодо мадська думка анітрохи не турбує ціального страхування від нещасних правоохоронців, і це не дивно, адже своєчасного та повного виконання рівипадків з цих питань не прийняло. вона не впливає на розмір заробітної шення суду, розшуку та вилучення майЗ урахуванням завдань і обов'язплати, яку вони отримують. А жаль, ків Фонду соціального страхування на боржника. Так, у матеріалах виковід нещасних випадків на виробництві бо безвідповідальність, яку вони пронавчого провадження № 1951/2-03, та професійних захворювань України йдеться у рішенні, є лише постанова являють при вирішенні такого елеі для підвищення ефективності його ментарного питання, кидає тінь не державного виконавця В. Гопки від роботи з питань медичної, професійтільки на державну установу, в якій во05.09.2003 р. про його відкриття, але ної та соціальної реабілітації необхідни працюють, а й на всю правоохоронжодних дій з цього приводу не провоно внести зміни до нормативно-прадилось. З матеріалів № 1952/2-03 ну систему, компрометує українську вових актів, що регулюють ці питання. владу. . видно, що державним виконавцем Передбачити розробку Фондом індиВ. Гопкою виконавчі дії не проводиНе знаю, як кому, а автору важко відуальних програм реабілітації та лись з 07.10.2003 р. по 01.06.2005 р. повірити в те, що в обласному центрі, адаптації потерпілих на виробництві, де виконком міської ради веде ре(тобто упродовж майже 20 місяців). які повинні ставити за мету зменшенУ подальшому державним виконавтельну реєстрацію всіх роботодавців, ня відсотка ступеня втрати професійцем Т. Кучменко, якій було передано де чітко працюють державна податконої працездатності працівникам, відвиконавче провадження, нагадуванва адміністрація, органи статистики, новлення здоров'я і здібностей інваліня відповідним органам щодо розінші державні установи, неможливо да та створення йому необхідних шуку майна не робилися, а зроблевстановити місцезнаходження юриумов для працевлаштування. ний запит у Хмельницьку обласну фідичної особи. Було б на те бажання у працівників ДВС! лію АКБ «Укрсоцбанк» не відповідає Г. Л Е С Е Н КО , експерт проекту Є С вимогам ст. 62 Закону «Про банки і Запідозривши у бездіяльності чиза програм ою Тасіз «Підтримка розвитку банківську діяльність». З огляду на новників, які мали б забезпечити висистеми страхування від нещасних випадупущення в роботі суд визнав факт конання рішення міського суду від ків в Україні»

С&А&ІААЯ

ПРОДОВЖУЄТЬСЯ

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

бездіяльності державних виконавців Хмельницького міськрайуправління юстиції В. Гопки та Т. Кучменко і зажадав від них неухильного виконання рішення міського суду від 26.05.2003 р. Незважаючи на те, що з часу набрання чинності прийнятого 28.08.2005 р. рішення міського суду пройшло понад три місяці, ніяких повідомлень про його виконання вдові не надходило. 22.11.2005 р. Л. Козак зробила на ім'я начальника ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції В. Кравчика запит про те, яких заходів вжито щодо виконання рішення суду та чи проводився виклик керівника ТОВ «Бутан» для пояснення, де знаходиться рухоме та нерухо-

ме майно, що належало товариству. Вдова також поцікавилась, як відреагувало керівництво ДВС з приводу визнаної судом бездіяльності державних виконавців В. Гопки та Т. Кучменко. Хоча з часу зробленого запиту минуло майже два місяці, відповіді жінка не отримала. Очевидно, ДВС зайняла позицію затягування, як це свого часу робили органи прокуратури та міліції, які «квасили» кримінальну справу за фактом пожежі у ТОВ «Бутан» (під час якої загинув чоловік Л. Козак), даючи цим самим можливість не тільки уникнути відповідальності прямим винуватцям трагедії, а й приховати від людського ока все майно, зняти з рахунків кошти,

аби сім'я загиблого не змогла отримати те, що належало їй за законом. (Детальніше про це йшлося в статті «Зачароване коло, або Коли буде покладено край митарствам бідолашної жінки?», що була опублікована в журналі «Охорона праці» № 7, 2002 р.). Але ж, як кажуть, скільки ниточці не витись, все одно кінець знайдеться. І коли нарешті це станеться, автор цих рядків назве ім'я можновладця, який прикривав роботодавця, змушував правоохоронців, як кажуть, тягти час, аби залишити сім'ю ні з чим. .

СОПІЛЬНИК, наш власкор

ВІСТІ З РЕГІОНІВ

з 9,8 до 3,6%. Реалізовано продукції на суму близько 670 млн. грн., з якої відправлено на експорт на 52,3 млн. грн. Від реалізації інвестиційних проектів до бюджетів усіх рівнів надійшло 38,4 млн. грн. У 1998 р. обсяг виробництва продукції у місті становив 36 млн. грн., а у 2004 р. — вже 330 млн. грн., і питома вага суб'єктів ТПР у цих обсягах досягла 74% від їх загальної кількості. Намітилась тенденція до зниження виробничого травматизму на суб'єктах ТПР міста. Кількість нещасних випадків тут зменшується з кожним роком, і за 11 місяців 2005 р. виробничі травми отримали лише 2 робітники. Сьогодні ж темпи розвитку виробогіршення інвестиційного клімату Місто з населенням близько 60 тис. ництва на підприємствах ТПР значно осіб опинилося у стані глибокої сов нашій державі, спричинене сказнизились. У регіоні впродовж 2005 р. ціально-економічної кризи. не з'явився жоден інвестор, припинисуванням пільгового режиму у якби не Указ Президента Украї-лося надходження інвестицій на завільних економічних зонах та на тери- І ни від 27 червня 1999 р. і Закон Украгальну суму 94,4 млн. грн., втрати бюторіях пріоритетного розвитку (ТПР), їни від 5 квітня 2001 р. про спеціальджетів усіх рівнів становитимуть майнабирає все більших обертів. Шкідлиний режим інвестиційної діяльності на ва для економіки держави ситуація же 13,6 млн. грн. за рік. За словами ТПР (м. Нововолинськ і сел. Жовтнепозначилась, зокрема, і на ТПР із заступника голови міськдержадмініве), ситуація могла б значно загоспеціальним режимом інвестиційної страції В. Романюка, не буде виконастритися. За період функціонування діяльності у м. Нововолинську Воно навіть значно скорочений бюджет цієї ТПР зареєстровано 19 інвестиційміста, в той час як у 2004 р. його полинської області. них проектів загальною вартістю З моменту заснування цього міста зитивне сальдо становило 1 млн. грн. 42,6 млн. доларів, з них 13,6 млн. — основу його господарського комОчевидно, що масове скорочення іноземні інвестиції. Ними передбачалось робочих місць на підприємствах — плексу становила вугільна галузь. У створити 2620 нових робочих місць. суб'єктах ТПР призведе до соціальносередині 90-х років XX ст. запаси вуСтаном на 01.06.2005 р. загальгільних пластів регіону були виснажееконом ічної дестабілізації у місті. ний обсяг залучених інвестицій по Звичайно, руйнувати легше, ніж будуні. Було закрито 6 із 9 вуглевидобувТПР становив 26,5 млн. доларів, ствовати, а що далі? Останнє слово за них шахт, внаслідок чого близько рено 1680 робочих місць, що дало урядом. 6 тис. працівників втратили роботу. можливість зберегти інфраструктуру Після зупинки ВАТ «Оснастка» та ба. ЗАХАРОВ, будівельної, транспортної та інших вовнопрядильної фабрики кількість наш фотокореспондент галузей, рівень безробіття зменшився безробітних істотно збільшилась.

ИВІС

ТИША

46 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

__ _________________________________________________ІНФ О РМ АЦ ІЯ

СЕМКУ Олександру Платоновичу 2 січня 2006 р. виповнилося 50 років. Свій трудовий шлях ювіляр розпочав у 1973 р. У 1990р. пов'язав своє життя 3 охороною праці, безпечною життєдіяльністю населення. Працював на посадах технічного та головного технічного інспектора праці у профспілках, у Національній раді з питань безпечної життєдіяльності населення, Управлінні експертизи та аналізу розвитку техногенної, екологічної, ядерної безпеки та природокористування Секретаріату Кабінету Міністрів України. З 2000 р. — заступник Голови Держнаглядохоронпраці України (тепер — Держпромгірнагляд М Н С України). Зробив великий внесок в удосконалення державного нагляду за охороною праці в Україні. Багато років був членом редколегії журналу • Охорона праці». Нагороджений Почесною грамотою Кабінету Міністрів України. Щ иро вітаємо Олександра Платоновича з ювілеєм, бажаємо міцного здоров'я, щастя, добробуту та нових успіхів у роботі.

ЗУСТРІЧ У РЕДАКЦІЇ

Голова Держпромгірнагляду М Н С України М. Саварин 16 грудня 2005 р. зустрівся з колективом редакції журналу «Охорона праці». М. Саварин дав позитивну оцінку роботі журналістів, відзначив значну роль журналу у пропаганді, висвітленні й обговоренні проблем охорони праці та промислової безпеки в країні. Розповівши про завдання Департаменту щодо удосконалення державного нагляду, М. Саварин висловив побажання, щоб журнал більш оперативно реагував на нагальні життєві події і проблеми, які виникають під час реалізації Закону «Про охорону праці», зокрема у зв'язку з реорганізацією роботи органів Держпромгірнагляду. Поряд із критичними матеріалами бажано на сторінках журналу публікувати поради спеціалістів з охорони праці, науковців, представників профспілок, органів місцевої влади стосовно питань поліп-

И¥ * З нагоди 10-річчя утворення ВАТ яЕнергокомпанія • Хмельницькобленерго» його генеральний директор О. Ш пак нагородив начальника Хмельницької інспекції’ державного нагляду на виробництвах підвищеної небезпеки П. ХРАПАКА грамотою за розробку та сприяння впровадженню Технічного регламенту підприємства з безпечного виконання робіт щодо усунення дефектів на роз'єднувачах у розподільних мережах.

шення організації охорони праці, посилення профілактичної роботи на підприємствах, у регіонах, в окремих галузях щодо запобігання аваріям та нещасним випадкам на виробництві. Треба звернути увагу на ефективність проведення профілактичних заходів дирекціями Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Одним із важливих завдань Департаменту, наголосив М. Саварин, є нагляд за додержанням законодавства про охорону надр, раціональною і небезпечною розробкою родовищ корисних копалин. Ця тематика також повинна бути на сторінках журналу. Наприкінці зустрічі М. Саварин відповів на численні запитання працівників журналу і побажав їм нових творчих успіхів у спільній працеохоронній роботі. Фото В. ЗАХАРОВА

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 0 06

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

СЛІДАМ И Н АШ И Х ПУБЛІКАЦІЙ

У журналі № 8 за 2005 р. у статті В. Захарова «Розплата за бездіяльність» йшлося про недоліки в роботі з охорони праці на окремих підприємствах Новозаводського району Чернігова. Голова Новозаводської районної ради Чернігова М . Мовша повідомив редакцію, що на виконання рекомен-

дацій комплексної перевірки стану охорони праці на підприємствах району, яка була проведена державними інспекторами теруправління Держпромгірнагляду по Чернігівській області, розроблено та затверджено план заходів щодо поліпшення стану безпеки та умов праці на підприємствах району. Цей план доведено до відома підприємств району, спеціалістів з питань охорони праці, для яких у серпні було проведено сем інар-нараду. Виконання зазначеного плану заходів взято на контроль виконавчими органами районної ради. У вересні відбулось чергове засідання районної комісії з питань безпечної життєдіяльності населення. На ньому проаналізовано хід виконання розробленої на 2001—2005 pp. програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, розглянуто стан справ на об'єктах підвищеної небезпеки і затверджено заходи щодо приведення встановлених на підприємствах району аміачно-холодильних установок у відповідність до вимог норм і правил безпечної експлуатації. На засіданні комісії заслухано звіти керівників двох

підприємств, на яких допущено зростання виробничого травматизму порівняно з 2004 р. З усіх розглянутих питань прийнято відповідні рішення, які перебувають на контролі комісії з питань безпечної життєдіяльності населення. Одночасно виконавчими органами районної ради спільно з органами державного нагляду проведено перевірки стану охорони праці на підприємствах району, під час яких було виявлено та згодом усунуто порушення нормативно-правових актів з охорони праці. Комплекс заходів, які були здійснені службою охорони праці районної ради, та плідна співпраця з державними інспекціями охорони праці забезпечили значне зниження середньомісячного показника травматизму в районі, але робота в цьому напрямі потребує подальшого удосконалення. Критичні зауваження, що містяться в журнальній статті, розглянуто на відповідних підприємствах району. Згідно з отриманою інформацією у ВАТ «Чернігівське хімволокно», ЗАТ «Чернігівський механічний завод» та ВАТ «Котельний завод «Колвіенергомаш» проведено спеціальні наради з керівниками структурних підрозділів

У журналі № 9 за 2005 р. у статті В. Владка «Реорганізу-

вати поспішали — про охорону праці забули» йшлося про невиконання чинного законодавства про охорону праці на підприємствах комунальної власності м. Суми. Перший заступник голови Сумської облдержадміністрації Н. Гаркава повідомила редакцію, що на сесії

Сумської міської ради 27.04.2005 р. було скасовано рішення міської ради № 298-МР від 05.02.2003 р. «Про надання згоди на передачу в оренду

48 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

ТОВ «Сумитеплосервіс» цілісного майнового комплексу з транспортування теплової енергії» та Nq 615-МР в і д 29.10.2003 р. «Про передачу в оренду комунального майна в рахунок погашення заборгованості перед ТОВ «Сумигаззбут» за отриманий природ-

за участю профспілкових комітетів та опрацьовано пропозиції щодо розробки дієвих заходів для усунення виявлених недоліків та поліпшення стану охорони праці. Серед них такі, що спрямовані на покращання якості навчання й інструктування працівників та підвищення вимогливості до керівників середньої ланки щодо проведення регулярного контролю за виконанням робіт підвищеної небезпеки. Крім того, передбачено додаткове фінансування заходів, необхідних для забезпечення вимог нормативів під час виконання робіт підвищеної небезпеки, розробку відповідної проектно-кошторисної документації, організацію дієвого відомчого контролю за безпечною експлуатацією газового господарства, проведення додаткових медоглядів та покращання профдобору кадрів (ВАТ «Чернігівське хімволокно»), розробку СУОП та обов'язкове забезпечення до кінця року всіх працюючих спецодягом та іншими 313 згідно з нормами, виділення приміщення для організації кабінету охорони праці (ЗАТ «Чернігівський механічний завод», ВАТ «Котельний завод «Колвіенергомаш») та низку інших конкретних заходів. Керівництво районної ради запевняє, що в районі і далі постійно проводитиметься організаційна робота щодо поліпшення стану охорони та умов праці, здійснюватиметься контроль за виконанням законодавчих та нормативних вимог з охорони праці. ний газ» як такі, що суперечать ст. 4 Закону «Про оренду державного та комунального майна» в'частині цілісності м айнового комплексу та визначення об'єкта оренди, через що забезпечення теплом та гарячою водою споживачів не відповідало технічним нормам і призвело до економічних збитків міста. Рішенням Сумської міської ради від 03.08.2005 р. за № 1338-МР вирішено передати в оренду цілісний

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

майновий комплекс з виробництва, транспортування теплової та електричної енергії, який належить територіальній громаді м. Суми, ТОВ «Сумитеплоенерго» строком на 10 років, до складу якого ввійшли Сумська ТЕЦ, 32 котельні та теплові мережі міста. Керівництвом ТОВ «Сумитеплоенерго» вжито низку заходів, спрямованих на виконання вимог чинного законодавства та інших нормативних актів з охорони праці, зокрема: розроблено та затверджено систему управління охороною праці на підпорядкованих підприємствах;

затверджено положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці; розроблено та затверджено посадові інструкції з охорони праці; створено службу спостереження за будівлями та спорудами, наказом по підприємству виробничі будівлі та споруди закріплено за цехами, дільницями, заведено відповідну документацію; працівники забезпечені у повному обсязі засобами індивідуального захисту та спецодягом;

<ч ІМНСУ.

V .I

к р а їн и

ДОПУСТШТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЕТП У своїй заяві Міністр України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи В. Балога підкреслив, що останнім часом поширюється думка про необхідність приватизації експертно-технічних центрів Держпромгірнагляду МНС України. Центри засновано понад 10 років тому, а їх утворення зумовлено необхідністю створення системи технічної підтримки державного нагляду у сфері охорони праці. За ро-

В П Р О В А Д Ж У Ю ТЬС Я Н О В І Т Е Х Н О Л О ГІЇ У грудні 2005 р. в Криворізькому технічному університеті відбувся науково-технічний семінар «Стан та перспективи використання вітчизняних геоінформаційних систем на підприємствах гірничого профілю». Організатори — Державний департамент промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, Міжнародна академія комп'ютерних наук і систем, Криворізький технічний університет, науково-виробниче підприємство «Кривбасакадемінвест». У заході взяли участь представники промислових підприємств з відкритим та підземним способом видобутку корисних копалин, науково-дослідні та проектні організації, геолого-розвідувальні служби, підприємства — розробники вітчизняних геоінформаційних систем. Про формування нормативної бази для використання вітчизняних геоінформаційних систем під час ведення гірничих робіт відкритим та підземним способами доповіли начальник управління організації державного нагляду за

проведено паспортизацію і опосвідчення вантажопідйомних механізмів; отримано дозвіл на подальшу експлуатацію посудин, що працюють під тиском; після проведення відповідних заходів 14 будівель з 25 III категорії технічного стану за висновком інституту «Сумський промпроект» переведено до II категорії. Деякі заходи перебувають у стадії виконання, але, на жаль, ще є й такі питання, вирішення яких потребує значних фінансових асигнувань та часу. ______

М Н С ПО ВІДО М ЛЯЄ

ки існування вони перетворилися на інженерні центри, діяльність яких насамперед спрямована на технічну підтримку державного нагляду, забезпечення промислової безпеки шляхом проведення діагностування обладнання, експертизи проектів, навчання з питань охорони праці тощо. Приватизація ЕТЦ, що має на меті отримання прибутку за будь-яку ціну, може призвести до руйнування чітко функціонуючої системи і, як наслідок, до погіршання стану промислової безпеки та збільшення виробничого травматизму. З метою недопущення вищезазначеної ситуаціїта щоб покласти край спробам такого руйнування Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи категорично заперечує проти приватизації державних підприємств — експертно-технічних центрів. охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами та переробкою корисних копалин М. Капланець і начальник відділу організації державного нагляду за геологомаркшейдерськими роботами С. Сліпко. Геоінформаційні системи — це «молода» перспективна технологія, що стрімко розвивається, а сучасний рівень розвитку техніки дає змогу використовувати їх на базі персональних комп'ютерів. Використання комп'ютерних технологій у щоденній роботі гірничого підприємства — вимога сьогодення, адже лише вони забезпечують ефективну обробку даних. Завдяки їх застосуванню гірничий нагляд оперативно приймає рішення щодо запобігання виникненню аварій та їх ліквідації, контролює роботу підприємств, розташованих у зонах, де є ймовірність обрушень, проривів води, викидів газу тощо. Геоінформаційні технології забезпечують облік видобутку корисних копалин, а це додає до бюджету країни близько 500 млн. грн. Тому їх впровадження на вітчизняних гірничих підприємствах є пріоритетним напрямом роботи Держпромгірнагляду.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

ЗА ЛИСТАМ И ЧИТАЧІВ

У Нормах безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інш их засобів індивідуального захисту працівникам, зайнятим у будівельному виробництві (НПАОП 6.1.00-3-02-04), зат вердж ених наказом Д ерж наглядохоронпраці У країни від 17.05.2004 р. № 126 і зареєстрованих в М ініст ерст ві ю ст иції 07.06.2004 р. за № 699/9298, не враховано забезпечення засобами індивідуального захисту водіїв легкових та ван т аж н и х автомобілів будівельного підприємства. Яким и типовими нормами необхідно керуватися при забезпеченні працівників вказаних професій безплатним одягом? (Н. Токаренко, головний спеціаліст з охорони праці ЗАТ«Будінвест-13», К и їв )

Для забезпечення засобами індивідуального захисту водіїв легкових та вантажних автомобілів будівельних підприємств необхідно керуватися Типовими нормами безплатної ви-

дачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам автомобільного транспорту (ДНАОП 0.00-3.06-98) (а саме: п. 2, код згідно

На наш ому підприємстві постійно працюють 6 газифікованих котелень виробничого та комунально-побутового призначення з паровими та водогрійними котлами. Під час обстеження котельні інспектором Держпромгірнагляду був виданий припис, яки м вимагається проведення навчання виробничо-технічного та адміністративно-технічного персоналу і введення в дію Правил безпечної експлуат ації тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових м ер еж (ДНАОП 1.1.10-1.02-01). Зараз виробничий та інженерно-технічний персонал котельних установок керується Правилами будови і безпечної експлуат ації парових та водогрійних котлів, Правилами будови і безпечної експлуат ац ії трубопроводів пари і гарячої води, Правилами безпеки систем газопостачання України. Чи правомірні дії інспектора щодо видачі припису з посиланню на Правила безпечної експлуат ації тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових мереж ? (О. Науменко, заст упник директ ора з охорони праці Гнідинцівського газопереробного заводу, Чернігівська область) Відповідно до п. 1.1 вимоги Правил безпечної експлуатації тепломеханічного обладнання електростан-

цій і теплових мереж (далі — Правила) поширюються на працівників, які виконують роботи на тепломеханічно-

Я к і місцеві органи Д ер ж п р о м гір н агляд у м о ж у т ь , у разі необхідності, продовжит и строк розслідування нещасного випадку на виробництві для нашого підприємства: територіальне управління, Л ьвівська Д ІО П у будівницт ві чи це м о ж е зробити державний інспектор, яком у підконтрольне підприємство? О б о в ’язково по т р ібне письмове п о го д ж ен н я чи дост ат ньо усного? (М. Пет руняк, провідний інж енер з охорони праці В А Т «П рикарпат буд », м. Дрогобич, Львівська область) Відповідно до п. 13 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвер-

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

дженого постановою Кабінету Міністрів від 25 серпня 2004 р. № 1112 , стр ок розслідування може бути продовжено за погодженням з тери-

з Класифікатором професій 8322.2; 8323.2;8324.2), затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці України від 20.10.98 р. № 207 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції 04.01.99 р. за № 1/3294. Порядок забезпечення працівників засобами індивідуального захисту повинен здійснюватися відповідно до Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (ДНАОП 0.00-4.26-96), затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.10.96 р. № 170 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції 18.11.96 р. за № 667/1692. му обладнанні електростанцій, теплових мереж, теплових пунктів та опалювальних котелень. Таким чином, працівники, які виконують роботи на теплосиловому механічному та водопідготовчому обладнанні, а також на пристроях теплової автоматики і теплотехнічних вимірювань, що встановлені на цьому обладнанні, повинні дотримуватись вимог цих Правил. Враховуючи викладене, в структурних підрозділах підприємств мають бути створені умови праці відповідно до вимог нормативно-правових актів. З цією метою працівники, у тому числі посадові особи, повинні пройти навчання, інструктаж і перевірку знань названих Правил.

В. ПЛЕТНЬОВ , заступник голови Держпромгірнагляду М Н С України

торіальним органом Держпромгірнагляду за місцезнаходженням підприємства. Рішення щодо продовження терміну розслідування приймається за письмовим зверненням роботодавця до територіального управління. У зверненні повинні бути викладені причини необхідності його продовження. Територіальне управління у визначені законодавством терміни надає письмово відповідь заявнику.

Г. СУСЛОВ, начальник управління Держпромгірнагляду М Н С України

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Ми працюємо друкарями трафаретного друку на дільниці з виготовлення керам ічної деколі з 1985 р. Вперше атестацію наших робочих місць за умовами праці було проведено у лютому 2005 р. За результатами атестації ми маємо право на пенсію за віком на пільгових умовах. Наша професія є у Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. З 1985 р. на дільниці характ ер і умови праці не змінювалися, але адміністрація говорить, що наша професія внесена до Списку № 2 тільки в 1994 р. Чи т ак це? Якщ о атестація робочих місць вперше проведена в 2005 p., а ми працюємо на цій роботі з 1985 p., то я к бути з правом на пільгову пенсію? І чи маємо ми право на скорочений робочий т иждень? (77. Сидорова, С. Чумаченко, Л. Кіпченко та Інш і працівники Сумського фарфорового заводу) Згідно із п. 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення». Згідно з вимогами ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими та з шкідливими і важкими умовами праці за Списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими Кабінетом Міністрів, і за результатами атестації робочих місць.

Тобто підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, насамперед, наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку, а також підтвердження шкідливих умов праці працівника за результатами атестації робочих місць за умовами праці впродовж повного робочого дня (не менше ніж 80%), встановленого для даного виробництва. Відсутність хоча б однієї з цих умов не дає права працівникові на пенсію за віком на пільгових умовах. Професії робітників та майстрів, безпосередньо зайнятих у виробництві керамічної деколі з матеріалами, що містять свинець, вперше були введені до розділу XXXIII «Загальні професії» Списку № 2, затвердженого п о ста н о в о ю К а б ін е ту М ін іс тр ів СРСР від 26.01.91 р. N0 10 (чинного з 01.01.92 р.). Передбачені зазначені професії і відповідними розділами наступного Списку № 2, затвердженого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.94 р. № 162 та від 16.01.2003 р. № 36. Відповідно до п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 01.08.92 р. № 442, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації чи установі в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Отже, робітники за професією «друкар трафаретного друку», про яких йдеться у зверненні, можуть мати право на пенсію за віком на пільгових

умовах, якщо вони повний робочий день безпосередньо зайняті у виробництві керамічної деколі з матеріалами, що містять свинець, що має бути підтверджено за результатами атестації їхніх робочих місць за умовами праці. Оскільки, як витікає з вашого звернення, атестація робочих місць зазначених робітників вперше була проведена у 2005 р. і за її результатами цим робітникам було підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах, до стажу, що дає право на таку пенсію, може бути зарахований 5-річний період їхньої роботи на даному підприємстві, що передує даті наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років у разі, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці. Періоди роботи зазначених працівників до 21.08.92 р., зайнятих у цьому виробництві, можуть бути зараховані до пільгового стажу без результатів атестації у разі надання підприємством уточнюючої довідки, передбачено п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 12.08.93 р. № 637. Оскільки професія «друкар трафаретного друку» Переліком виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затвердженим постановою Кабінету М іністрів від 21.02.2001 р. N9 163, не передбачена, працівники за цією професією права на скорочену тривалість робочого тижня не мають. Встановлення цієї пільги для зазначених працівників можливе згідно із ст. 7 Закону «Про охорону праці» за колективним договором лише за кошти підприємства. С.

РЯБО КО НЬ,

Головний

дер ж ав-

ний експерт з умов п р а ц і Міністерства праці та соціальної політики

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Наше підприємство є відправником вант аж ів і має договірні стосунки з автопідприємством, яке є перевізником небезпечних вант ажів. Я кі документи повинні бути у водія, щоб мат и право перевозити небезпечні в ан т аж і (бензин, нафту, дизпаливо) та я кі документи м о ж е вимагати для пред’явлення працівник дорожньої м іліції? Чи потрібно видавати водію на ко ж н и й рейс при перевезенні небезпечних вант аж ів інструкцію про перевезення небезпечних вант аж ів і хто її повинен видавати — відправник чи перевізник? (В. Сидорін, начальник відділу охорони праці П рилуцької наф тогазорозвідувальної експедиції) Дорожні перевезення небезпечних вантажів в Україні регулюються законами України «Про перевезення небезпечних вантажів», «Про автомобільний транспорт», «Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів», Правилами дорожнього руху, Правилами дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затвердженими наказом МВС України від 26.07.2004 р. № 822, зареєстрованими Міністерством юстиції 20.08.2004 р. за № 1040/9639, та іншими нормативними документами. Відповідно до вимог пп. 2.1 та 2.4 Правил дорожнього руху водій транспортного засобу, що здійснює перевезення небезпечного вантажу, повинен надати для перевірки працівникові міліції такі документи:

посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення; реєстраційний документ на транспортний засіб, а у разі відсутності власника транспортного засобу, крім того,— свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб або тимчасовий реєстраційний талон; у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв — дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами — погодження, що видається підрозділами Державтоінслекції МВС; свідоцтво про допуск водія і допуск транспортного засобу до перевезення небезпечного вантажу та дозвіл на дорожнє перевезення (на-

7 квітня 2005 р. на нашому підприємстві стався нещасний випадок із столяром ремонтно-будівельного цеху, який без дозволу начальника цеху взяв заготівку для д ер ж ака і використовував стругальний верстат з ручною подачею для власних потреб комісією з розслідування було складено акт и за формою Н-5 та за формою НПВ. П рацівники Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрати працездатності наполягають, що виплата за лист кам и непрацездатності з їхнього Ф онду здійснюється тільки за актгіми за формою НТ, а працівники Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, — що виплата за лист кам и непрацездатності з їхнього Ф онду здійснюється тільки за акт ам и за формою Н-1. Я ки м документ ом і з якого Фонду передбачено виплату за листками непрацездатності за акт ам и за формою НПВ? (Л. Лепетюх, начальник сл уж б и охорони праці В А Т «Завод «Фрегат», м. Первомайськ, М иколаївська область)

Відповідно до п. 1 ст. 21 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» у разі настання страхового випадку (нещасного випадку на виробництві або профзахворювання) Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зобов'язаний виплачувати працівникові допомогу по тимчасовій непрацездатності до відновлення працездатності або встановлення інва-

52 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

лідності. Підставою для виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, пов'язаної з нещасним випадком на виробництві та профзахворюванням, є наявність акта розслідування нещасного випадку (форма Н-5) і акта про нещасний випадок на виробництві (форма Н-1), а у разі професійного захворювання (отруєння) — карти обліку (форма П-5) і акта розслідування профзахворювання (форма П-4) та листка непрацездатності, в якому повинна бути обов'язкова позначка про причину звільнення від роботи (професійне захворювання та його

казом МВС України від 26.07.2004 р. № 822 технічні умови відмінено); чинний договір обов'язкового страхування відповідальності суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів (постанова Кабінету Міністрів від 01.06.2002 р. № 733). Крім перелічених вище документів, відповідно до вимог п. 9 Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів на транспортній одиниці під час перевезення небезпечних вантажів повинні бути письмові інструкції на випадок аварії або надзвичайної ситуації, якими забезпечує перевізника вантажовідправник. Відправник вантажу несе відповідальність за їх зміст та відповідність вантажу. Перевізник несе відповідальність за те, щоб водії, які беруть участь у перевезенні, були ознайомлені зі змістом письмових інструкцій та належним чином їх виконували. Письмові інструкції зберігаються в кабіні транспортного засобу таким чином, щоб їх можна було легко дістати. Інструкції, які стосуються вантажів, що є на транспортній одиниці, повинні зберігатися окремо.

Є. КРАВЧЕНКО, начальник відділу Д е р ж а вн о ї служби безпеки дорож нього руху М В С України

наслідки — код 2 або нещасний випадок на виробництві та його наслідки — код 4). Якщо нещасний випадок визнано таким, що не пов'язаний з виробництвом, складається акт за формою НПВ і у листку непрацездатності робиться відмітка «невиробнича травма» — код 5. Допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, виплачується застрахованим особам Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або встановлення МСЕК інвалідності у порядку та розмірах, встановлених законодавством. Оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності здійснюється за рахунок коштів роботодавця (ст. 2 Закону «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»), О. Б О К О В , начальник управління загальнообов'язкового держ авного с о ціального страхування Міністерства п р а ці та соціальної політики

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Я ким нормативним документ ом необхідно користуватися під час розрахунку оплати праці робіт никам-інст рукт орам під час навчання учнів новим професіям і підвищенні кваліф ікації робіт ників або навчання їх другим професіям? (Л. Архипова, інж енер з навчання кадрів відокремленого підрозділу (ВП) «Групова збагачувальна фабрика «Самсонівська» В А Т «Краснодонвугілля») Госпрозрахункові підприємства (в тому числі і ВП «Групова зб агачувальна фабрика «Самсонівська») самостійно в колективному договорі встановлюють форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних компенсаційних і гарантійних виплат з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами (ст. 15 Закону «Про оплату праці»). Тобто саме в колективному договорі передбачаються умови ведення викладацької роботи робітникамиінструкторами (навчання учнів новим професіям, підвищення кваліфікації робітників або навчання їх іншим

професіям), порядок та розміри оплати такої роботи. При визначенні розмірів оплати праці робітникам-інструкторам за навчання учнів новим професіям, підвищення кваліфікації робітників або навчання їх іншим професіям можна використовувати як орієнтир постанову Кабінету Міністрів від 7 червня 1999 р. № 992, якою затверджений Порядок надання робочих місць для проходження учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів виробничого навчання та виробничої практики. Пунктом 19 зазначеного Порядку визначено, що робота керівників виробничого навчання та виробничої практики, призначених з числа інженерно-технічних працівників та кваліфікованих робітників, може оплачуватися підприємством за рахунок

Козловий кр ан передається власником інш ій організації в оренду. Договором на його передачу в оренду передбачено, що власник залишає за собою здійснення нагляду за технічним станом і безпечною експлуатацією крана, кранової колії, зн ім ни х вантажозахоплювальних пристроїв і тари. Відповідальність за ут рим ання у справному ст ані козлового крана, кранової колії, знімних вантажозахоплювальних пристроїв і тари та безпечне проведення робіт покладено на орендаря. Чи потрібна в даному випадку перереєстрація крана в органах Держпромгірнагляду? (І. О никієнко, начальник сл уж б и охорони праці і т ехнічного нагляду В А Т «Д ніст ровська ГЛЕС», Чернівецька область) Відповідно до п. 10.1.5 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів (ДНАО П

0.00-1.03-02) перереєстрації вантажопідіймальні крани і машини підлягають після:

Через специфіку технології виробництва каталізаторів апарат ники нашого підприємства виконують роботи із застосуванням вант ажопідйомних механізмів (електротельферів, електроталів тощо), керованих з підлоги. Апарат ники пройшли спеціальне навчання, перевірку знань з одерж анням посвідчення «стропальник з правом керування краном з підлоги» на підприємстві, що має відповідний дозвіл на навчання. Чи повинні вищезазначені працівники мат и групу з електробезпеки, я ку і яким нормативним акт ом це передбачено? (Л. Плешакова, інж енер з охорони праці TOB «НВК «Алвіго-КС», м. Сєверодонецьк, Луганська область) Відповідно до Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Міненерго

СРСР 21.12.84 р., працівникам неелектротехнічного персоналу (технологічним працівникам), які пов'язані

коштів, передбачених на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів, додатково на термін виробничого навчання та виробничої практики щомісяця у таких розмірах: 5% суми основної заробітної плати, яку вони отримують за основним місцем роботи, за наявності 1—2 учнів, слухачів, 10% — 3—4 учнів, слухачів, 20% — 5—7 учнів, слухачів, 30% — 8—10 учнів, слухачів. Оплата праці учнів за час їх навчання та робітників за час їх перекваліфікації або навчання іншим професіям, що проводиться підприємством безпосередньо на виробництві, здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 28 червня 1997 р. № 700, прийнятої на виконання ст. 12 Закону «Про оплату праці». Норми цієї постанови є мінімальними державними гарантіями і поширюються на підприємства всіх форм власності. Л . К О Л Е С Н ІКО В А -ГУ ЗЕ В А Т А , заст упник директ ора Департаменту з питань д е р ж а в н о го регулю вання з а р о бітної плати та умов праці — начальник відділу Міністерства п р а ц і та соціальної політики

реконструкції; ремонту, якщо був складений новий паспорт; передачі іншому роботодавцю; перестановки крана мостового типу на нове місце; направлення стрілового самохідного крана для роботи терміном більше трьох місяців за межі області. У разі передачі вантажопідіймального крана в оренду перереєстрація його в органах Держпромгірнагляду не вимагається. У цьому випадку взаємовідносини між власником і орендарем щодо виконання вимог п. 10.4 Правил встановлюється договором між ними. з роботою , під час виконання якої може виникнути небезпека ураження електричним струмом, має бути присвоєна перша група з електробезпеки. Перелік професій цього персоналу визначається роботодавцем. Коло їхніх обов'язків регламентується відповідними інструкціями. П . П О ЇЛ К У Р Л А Т , начальник відділу нагляду в будівництві, з а підйомними спорудами та котлонагляду Держпромгірнагляду М Н С України

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

ФІЛЬТРОВЕНТИЛЯЦІЙНЕ УСТАТКУВАННЯ ПП «НВФ «ДЖМІЛЬ» ПРИЗНАЧЕНО ДЛЯ УЛОВЛЮВАННЯ ТА ОЧИЩЕННЯ ПОВІТРЯ ВІД ЗВАРЮВАЛЬНОГО АЕРОЗОЛЮ ТА ПИЛУ Застосуван ня ф іл ьтр ов ен ти л яц ійн о го у с та тку в а н н я у з в а р ю в а л ь н о м у в и р о б ни ц тв і - п о л іп ш у є у м о в и п р а ц і п р а ц ю ю ч и х ; - п ід в и щ у є п р од укти в н ість п р а ц і; - сприяє з н и ж е н н ю п р о ф зах в о р ю в ан о сті; - з м е н ш у є витрати н а в ен ти л я ц ію та о б ігр ів а н н я п р и м іщ е н ь .

«ШМЕЛЬ-1500»

— пер есув н и й ф ільтровентиляційний а гр е га т з

м ех ан іч н и м зм інним фільтром, п р и зн а ч е н и й для уловлю вання та очищ ення повітря від зварю вального а е р о зо л ю , пилу та інш их шкідливих частинок.

ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ »

Продуктивність видалення повітря не менше Ступінь очищення повітря Діаметр повітроводу Площа поверхні змінного фільтра Напруга живлення Споживана потужність Радіус обслуговування М аса агрегату Габаритні розміри

1 7 3 0 м3/го д 99 ,0% 160 мм 8 — 10 мг * 380 В 1,5 кВт 3 м 5 9 кг висота 8 2 0 мм база шасі 6 5 0 x 6 5 0 мм

«ШМЕЛЬ-2500»

— переносний низьковольтний вентиляційний агрегат, призначений для видалення забрудненого повітря під час проведення зварювальних, зачищ увальних та інших робіт з великим виділенням пилу у недостатньо вентильованих приміщеннях невеликого о б 'єм у (у трю м ах суден, всередині цистерн, посудин, магістральних трубопроводів).

ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Продуктивність видалення повітря не менше Розряджання на вході Діаметр повітроводу Напруга живлення вентилятора фіксатора повітроводу Споживана напруга Напруга живлення адаптера Зусилля відриву фіксатора повітроводу М аса вентилятора М аса фіксатора повітроводу Габаритні розміри вентилятора Габаритні розміри електромагнітного фіксатора

2 4 5 0 м3/го д 1 5 0 0 Па 1 6 0 мм 18 В 1,2 кВт *2 2 0 В 600 Н 12 кг 1,5 кг 3 9 0 x 3 9 0 x 3 9 0 мм 2 6 5 x 2 2 0 x 1 6 0 мм

«ШМЕЛЬ>40 ФП»

— ав то м ати ч н и й п ри стр ій для о ч и щ ен ня та

подачі повітря у зо н у дихання р о б ітн и ка, п р и зн ач е н и й для з а хи сту органів д и х ан н я під час проведення звар ю валь н и х, зач и щ ув а л ь н и х та ін ш и х видів р обіт з великим виділенням пилу.

ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА * Регульована кількість повітря, яке подається під напівмаску мінімальна максимальна ♦ Тиск, який розвиває пристрій ♦ Площа фільтруючого елемента ♦ Час безперервної роботи пристрою ♦ Час заряджання акумуляторної батареї ♦ М аса пристрою ♦ Габаритні розміри

ПП «НВФ «Джміль», Одеса Тел./факс: (0482) 37-43-46

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

15 л /хв 110 л/хв 10 0 Па 0 ,2 м2 8 —9 год 10— 13 год 1,1 кг 1 3 0 x 1 0 0 x 8 0 мм

УЧБОВИЙ КОМБІНАТ

Увага! Вперше в Україні!

Короткострокове навчання та перевірка знань керівників і спеціалістів на допуск до роботи з експлуатації о б ’єктів підвищ еної небезпеки:

* газового господарства підприємств; * вантажопідйомних механізмів (кранів, ліфтів); * посудин, що працюють під тиском; * парових і водогрійних котлів; * трубопроводів пари та гарячої води; * аміачних холодильних установок; * електроустановок з присвоєнням групи допуску з електробезпеки.

Навчання з питань охорони праці, пожежно-технічного мінімуму. 03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а/с 59 (ст. м. «Нивки»). Тел.: 451-00-47, 442-82-50.

Пожежна допомога on-line.

w w w .fir e h e lp .o r g .u a

ВСЕ ПРО ПОЖЕЖНУ БЕЗПЕКУ ДОСТУПНО, ПРОФЕСІЙНО, ЗМІСТОВНО, ОБ’ЄКТИВНО

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р. Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці N5 285,03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

Т О В “А м п е р - К о м п о з и т ”

Виробництво діелектричного склопластику та ізолювальних електрозахисних засобів

> драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки довжиною до 7 м); »стрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; »пересувні (на коліщатах) підмосгі з однією та двома сходами (драбинами і поручнями); »підставки розкладні для обслуговуваня релейних шаф; »штанги оперативні; »заземлення переносні лінійні та для підстанцій; »склопрутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери.

Продукція сертифікована, конкурентоспроможна

39605, м. Кременчук, вул. Красіна, 6 Тел./факс: (05 23 6) 2-08-27, 2-67-38, (0536) 79-16-76 e-mail: Konox@vicard.net

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

ЗАРЕССТРОВАНИИ ТОВАРНИМ ЗНАК

Л а у р е а т В с е у к р а їн с ь к о г о к о н к у р с у я к о с т і п р о д у к ц ії 1 00 к о а ш и х т о в а о ів У к р а їн и

І Знаки, таблички, плакати з охорони праці та ін. Таблички і стовпчики охоронної зони кабелю ; Таблички: назви вулиць, кабінетів, номери будинків, квартир та ін. Дорожні знаки, стовпчики, конуси Бирки гардеробні і Повнокольоровий друк Шовкографія та тамподрук Плотерне нарізання плівок Вироби з пластмас Україна, 83004, м. Донецьк, вул. Економічна, 1 тел./факс: (0622) 57-41-23, 57-42-81; (062) 381-90-49, 381-90-51 e-mail: donplast@dn.farlep.net http://donplast.dn.farlep.net

ВК «ОХОРОНА ПРАЦІ»

www.ekipage.com

П о каж чи ки напруги: від 6 до 2 2 0 кВ

Покажчики напруги “ Е ків о л ь та” : контактного типу забезпечують світлозвукову індикацію не потребують заземлення робочої частини не мають вмонтованого джерела живлення

до 1 0 0 0 В - к о н т а кт н о го ти п у - з а б е з п е ч у ю т ь с в іт л о з в у к о в у ін д и к а ц ію - не м а ю т ь в м о н т о в а н о г о д ж е р е л а ж и в л е н н я ера ж

фазуючі - забезпечую ть с в іт л о з в у к о в у ін д и к а ц ію

□ □ □ □

К а б ін е т о хо р о н и п р а ц і Ф іл ії “ Ж и то м и р с ь ка Д Б Д ” Д П “ Ж и то м и р о б л а в то д о р ” Виготовляє стенди з охорони праці, пожежної безпеки, безпеки дорожнього руху тощо Обладнує кабінети охорони праці та з безпеки дорожнього руху За сценарієм підприємств проводить відеозйомку та виготовляє відеофільми Реалізує нові плакати з охорони праці Д орож ньобудівельні роботи” та “Екскаватори”

ін д и к а ц ія в и д у

«•» і««««

ін д и к а ц ія р ів н я н а п р у ги від 2 4 В до 8 25 В

щ у п и -п о д о в ж у в а ч і д л я р о б о т и на ПЛ

м аю ть р о з б ір н у к о н с т р у к ц ію

Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 , ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , e -m a il: e k ip a g e @ k h a rk o v .c o m

Запрошуємо всіх бажаючих до взаємного співробітництва

Напроханняклкнтіанадсилаймопоштоюпраис-пмст

0 1 0 1 0 . м . Київ, вул. ДГ.Іваиовв. 10, т е л ./ф а к с : (0 4 4 ) 2 8 0 - 2 7 - 3 6 , ___________________ + 3 8 0 - 5 0 - 9 7 4 - 4 9 - 4 7 Ім о б .)

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

ХАРКІВСЬКЕ ДОСЛІДНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО АВТОМАТИКИ

іл ід е р га зо“Хімавтоматика” а н а л іт и ч н о го п р и л ад о б уд ув ан н я У к р а їн и !

\^£!,

сТстГма^коГт? ГАРАНТІЯ 2 РОКИ

виявлення неб езп еки

від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) - ЩИТ-2, СОС-1

- СТХ-7М, ГТХ-1М ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ - СТХ-17, ЗОНД-1 ПОБУТОВІ - СГБ-1 (С О 0,005-0,01% , С Н 4 0,1-1% , пропан 0,46% ) Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналізацією БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК

^ ^ ЕГДЗ<)ВА ?АІ?М АТУРА в ітч и зн я н а та ім портна КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ 0,5-6 бар; 0і415-0м200 для газу, нафти, олії, води ф і л ь т р и г а з о в і о т б -о їч г о о ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ, газові коректори РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ 7-3500 куб.м/год СТАБІЛІЗАТОРИ ТИСКУ ГАЗУ КУЛЬОВІ КРАНИ для газу, води, промислові, ОЖО-РМОО ГАЗОВІ ШАФОВІ: побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ О ф іц ій н и й д и с т р и б ’ю т о р — к о м п а н ія

“РОСО”

Київ: (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 2 3 9 -1 0 -6 3 Х а р ків : (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 1 , 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 1 9 -4 7 -1 3 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , ( 0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к :(0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , ( 0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0322) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я :(0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Б є л г о р о д :(0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 М о с к в а :(0 9 5 ) 3 1 2 -3 4 -3 2 , 3 1 5 -6 8 -6 7

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@ sintek.com.ua

С тр о п и си н те ти ч н і

вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. С тя ж н і рем ені

Виробник:фірма«ЗрапЗеЬ,

(з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Німеччина

Н А В Ч А Л Ь Н И Й Ц Е Н Т Р Т О В « Д О В Р О Т В ІР » П р о в о д и т ь п ід г о т о в к у Р О Б ІТ Н И К ІВ з а п р о ф е с ія м и : f зварник поліетиленових ♦ стропальник; газопроводів; ♦ водій навантажувача; f оператор котельні; ♦ водій автомобіля з ГБУ.

З ПОЖ ЕЖ НОЇ БЕЗПЕКИ - 1 .1 2 грн. З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 .1 2 грн.

А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:

ЗВАРНИКА - 2 . 3 4 грн.

♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів,

котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

08292,

., смт , . (044-97) 29-6-36,

, 21, . (044-97) 25-5-63, . (8-067) 5038140

Л іц е н з ія М ін о с в іт и У к р а їн и Ns 1 7 5 2 9 7 , в и д . 1 8 .0 7 .2 0 0 5 р. Д о з в іл т е р у п р а в л ін н я Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і в и д . 0 8 .0 8 .2 0 0 5 р.____________________

ЕКІ П А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

www.ekipage.com

ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ З а зе м л е н н я складаю ться із: • з а т и с к а ч ів , я кі з а б е з п е ч у ю т ь м о ж л и в іс т ь встановлення зазем л е н н я на провід п ер ер ізо м від 6 д о 4 0 0 м м 2;

З КОТЛОНАГЛЯДУ - 1 .5 6 грн.

■ ІН Н Н Е и !!!

З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн.

'ШяЩШшЯЯЯж

п ю п “ф о іш о ге- *тел. а 'Т ^ вТ 38-47-95, факс: 52-07-43, 52-07-50 w ww .dopom oga.com .ua

e mail: dopomoga@8vitonline.com

ТАЛАН !

•В ід м ін н а якість •С у ч а с н и й д и за й н •Ш и р о к и й а с о р т и м е н т для всіх п роф есій

ТО В «Т А Л А Н Л Е ГП Р О М

• мідних провідників, укритих с п е ц іальною прозорою п о л ім е р н о ю оболонкою , я ка за б е з п е ч у є тривалий тер м ін експ луатації, кінці провідників зап р е со в ан і у спеціальні кабельні наконечники; • скл опластикових ш та н г з високим и д іел ектр и ч ним и та м еханічним и властивостям и.

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 е-т аіі: ekipage@ kharkov.com

Україна, 01033, м. Київ вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-52-44, 2 8 9 -4 Щ e-mall: talantorg@kv.ukrtel.net www.talan.in.ua Ф ілії та представництва в Україні Дніпропетровськ Донецьк Луцьк Луганськ Миколаїв Ромни Тернопіль Харків

тел. (0562) 31-34-50 тел. (0622) 66-04-83 тел. (0332) 78-64-55 тел. (0642) 58-81-64 тел. (0512) 23-62-22 тел. (05448) 3-15-32 тел. (0352) 27-46-98 тел. (057) 733-31-95

_]на службі безпеки праці

ОХОРОНА ПРАЩ 1 /2 006

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМБІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» Запрошує підприємства, установи та організації до співпраці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робітників з професій: електрогазозварник, оператор котель-

ні, електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, апаратник хімводоочищення, електромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керування устаткуванням житлових та громадських будівель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, покрівельник зі сталевих покрівель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, машиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перукар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холодильних установок, секретар керівника. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони

Київ Х ар ків О д ес а Д онецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

телДф акс: ( 0 4 4 ) 4 5 6 - 2 0 - 2 6 (б а га т о к а н а л ь н и й ) телДф акс: ( 0 5 7 2 )

54-56-31,

54-56-32

телДф акс: ( 0 4 8 ) 7 1 7 - 4 5 - 4 3 , 7 1 7 - 4 5 - 4 4 телДф акс: ( 0 6 2 ) 3 4 5 - 6 2 - 1 1, 3 4 5 - 7 1 - 0 6 телДф акс: ( 0 5 6 2 )

96-00-53,

96-05-40

ПІДПРИЄМСТВО

«СТЕНД ПЛАСТ »

58 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, електробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та реконструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання працівників зі складання кошторисів за програмою АВК-3, а також управителів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. Учбово-курсовий комбінат проводить також навчання водіїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескалаторів, чергових біля ескалатора.

Тел.: (044) 442-02-46,442-10-65, 442-00-55,442-13-80 Ліцензії

Міносвіти№ 902454 вид.20.02.2004 р.,903297 вид.28.05.2004 р.№ 122095 вад.13 04.2005 р „ № 175588 вид. 07.09.2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.

МПП «БУДІ

ІФКАДРП»

/І

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТҐІ і спеціалістів на знання нормативних актів Держнаглядохоронпраці

♦ 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажопідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів) 4 Правил безпеки систем газопостачання України ♦ Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок: споживачів і 1—5 група з електробезпеки) равил пожежної безпеки іравил ,

-84,

п е р е н о с н и х з а з е м л е н Б *л ін іи н и х та п ід с т а н ц ій н и х “д л я п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , гір н и ч о ч м е т а л у р гій н о го к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р у г , з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е 'р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м 2) та б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н ( 3 м + 2 м = 5 м ); ►д е р е в о о б р о б н и х м о д у л ь н и х > •, н астіл ь н О '-'св е р д л и л ь н и х і в е р с т а т ів . '

Ssptfitewb іхшз'чшш аїа 90 итріа»

03056, Київ^ровулокКова^ьські^ ІЗ^^і^ц^^л^иборзьноі).

тел./факс 241-77-59

У л ь тр азв уко в і в ід л я к у в а ч і

п а ц ю к ів , миш ей, кр о т ів , собак

ф ір м а ^ г ы

Б елтоН

П рилад для знахо д ж енн я *

- .

( 0 6 2 ) 334-3 3 -4 8 ,, 3 3 4 - 3 9 -3 3 (0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3

w w w . b e l t o n . c o m .u a

( ) -m 0 4 4

Ц і а

2 3 0

49044, м. Дніпропетровськ, вуя. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562] 39-87-96 МІЖНАРОДНА АКАДЕМІЯ БЮЕНЕРГОТЕХНОЛОГІИ

ТОВ "СПІНОР ІНТЕРНЕШ НЛ"

I I

ФОРПОСТИ

Пристрій призначений для захисту організму людини від, біопатогенного впливу торсіонної компоненти електромагнітного випромінювання електронної офісної' та побутової техніки Забезпечує медико-біологічнии захист людини і запобігає: а дЩ лШ кк втомі напруженості користувача ПК під час роботи порушенням діяльності головного мозку, зниженню концентрації уват патології зорового аналізатора; - розлад нервової і серцево-судинної систем; - негативному впливу торсіонних (інформаційних) полів на імунну, ендокринну, репродуктив^системи, генетичений апарат

nortänSOO найм енуй^

Припад встановпюється особисто користувачем між собою та електронною техніша Площа, що захищається від випромінювання, И М р Гарант ЗЯг« тер»*--- ж /атаціі-7 років. Вага 40 гр / / / ,

Патенти України:

№29839 №237ЙА ?* 408'0А -08 № 6 548.752; и З о е п Л п с : зїепі N8 60 2 4 9 1 5 6 20589555 001 -2003

Безпечний та ефективний засіб профілактики професійних захворювань користувачів конп ютерної і офісної електронної техніки.

Розроблений і реалізується комплексний захист від негативного впливу на користувачів мобільних телефонів

С Ш Ш Ш Ш

ГУРТЩ КЩ

ТОВ "СПІНОР ІНТЕРНЕШНЛ"

./ .

: (044) 331-88-20,452-88-66. .: 8 067 365-73-35

E-mail: forpost1@mail.ru w ww.spinor.kiev.ua

Висновок головного СЕУ МОЗ України № 06.03 02-04 30129 від 08.08.2003 р.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

ІЗ О Л Ю Ю Ч І

СО] ОІГОЛІACTЩИШUП різноманітні ДРАБИНИ пересувні ВИШКИ оперативні ШТАНГИ ТРУБКИ, СТЕРЖНІ

маски панорамні

Україна, 61171, м. Харків, Салтівське шосе, 250, к. 24. Тел./факс (0 5 7 ) 711 -0 3 -9 8 . Моб. 8 0 5 0 3 0 0 -5 7 -0 7 . E-mail: proksima@kharkov.com

г п и в _ к г ■> / \

^ та інше

• для фільтруючих протигазів • для ізолюючих апаратів апарати на стисненому повітрі серп «Омега» шлангові апарати саморятувальники мобільні повітропостачальні станції

ВІАПОВІАНОАО СіГеиИфІКИ виробництва)

розро ока , лизаин виготовлення

балони сталеві, композитні від 1 до 9 л компресори повітряні 330/225 бар комплекс для випробування балонів Д И Х А Л Ь Н І

Гарантія 2 роки

СИСТЕМ И

(пластикові, самоклейні\, ______________ самосвітні)

вул. Піонерська, м. Горлівка, ву ““ "Тел. (062(06242) 9-35-65, 9-43-03 e-mail: bars@gorlovka.net

^ ГО Р ІО Н

В С Я П Р О Д У К Ц І Я С Е Р Т І /1 Ф І К О В А Н А В У К Р А Ї Н І

ГАЗО С И ГН А Л ІЗА ТО РИ -А Н А ЛІЗА ТО РИ

С Т А Ц ІО Н А Р Н І

. ,

Д О З О Р -С (ІР 4 0 )

«Дихальні систем и»

Україна, 01004, м. Київ, вул. Пушкінська, 25-А тел./факс: (044) 230-92-42 e-mail: dsistem@voliacable,com • http://www.kampo.ru

М о ж л и в о с т і: - до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (Й8232, Р$5485) виходів; - різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

Д О З О Р -С (ІР 6 5 )

•п р и р о д н и й г а з ; з р ід ж е н і в у г л е в о д н і г а з и ; п а р и с п и р т ів , н а ф т о п р о д у к т ів ; е ф ір и т о щ о (1 5 0 к о м п о н е н т ів ) .

ПЕРЕНОСНІ

ІН Д И В ІД У А Л Ь Н І ДОЗОР-С-П

М о ж л и в о сті: - цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик; - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос. М о д и ф ік а ц ії: Д030Р-С-М-1 на один газ ДОЗОР-С-М-2 на два гази ДОЗОР-С-М-З на три гази ДОЗОР-С-М-4 на чотири гази ДОЗОР-С-М-5 на п'ять газів

Б А ГА ТО КО М ПО Н ЕН ТН І ДОЗОР-С-М В и м ір ю в а н н я Г Д К

К о н т р о л ь г о р ю ч и х г а з ів і п а р ів :

"ДОЗОР-СГ

а м іа к 0 - 1 2 0 а б о 0 - 1 5 0 0 мг/м3; д іо к с и д в у г л е ц ю 0 - 2 % об ; к и с е н ь 0 - 3 0 а б о 0 - 9 0 % об ; о к с и д в у г л е ц ю 0 - 1 2 0 мг/м3;

ш к ід л и в и х р е ч о в и н : -

с ір к о в о д е н ь 0 - 5 0 мг/м3; х л о р 0 - 5 а б о 0 - 2 0 м г/м 3 ; д іо к с и д а з о т у 0 - 1 5 мг/м3; о к с и д с ір к и 0 - 2 5 0 0 мг/м3.

Н В П "О р іо н". У к р а їн а , 6 1 0 2 4 ,м . Х а р к ів , в ул . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:(0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 - 5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , т е л ./ф а к с ( 0 5 7 ) 7 1 5 -7 1 - 7 8 ,e -m a il: n p p o r io n @ k h a rk o v .u k rte l.n e t h ttp ://w w w .o r io n .c o m .u a

60 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2006

Газоаналізатори портативні та стаціонарні одноканальні та багатоканальні Повітря роб. зони:

С ІІ, 0 „С 0 ,С О „Н Л С І, N 0 ,8 0 ,, N 0,, ГШ^СЮ,, НСІЧ,НС1,РН„Н„0, і ін.

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

СН4,0 1,С 0 ,С 0 ,^ 0 , N0,, ІЧ О х ^ .Н х С у .Ц З Д .Г Ш ,

www.ekipage.com

Д Р А Б И Н К И Т А П ІД М О С Т К И ІЗОЛЮ Ю ЧІ СКЛОПЛАСТИКОВІ

Контроль твереюсті:

Прилили вимірювання:

портативні електронні прилади контролю тверетості робітників

температури, тиску, швидкості, вологості, швидкості обертів

Термозихист: термозахисний одяг; бойовий одяг пожежника; •захисні щитки Visor; такисні каски

Об, іалнаннн для пожежшіків та гаюрягівннків:

Т О В “ А РД ЕН ” 83 0 9 6 , м. Донецьк, вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

ЕКІПАЖ

Відхідні гази:

Д раб ин ки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - високу механічну міцність (витримують д о 1 т на сходинку); і .<■ - стійкі д о д іі агресивних середовищ ; Л 4, - не створюють Іскру, незаймисті; І - мають пристосування, які не дозволяють ’ " “ і ! тятивам довільно розсуватися під час роботи; - стійке аб ра зи вне покриття сходинок з а п о б іг а є з іс к о в з у в а н н ю п ід о ш в и взуття працюючого; - підмостки д л я підприємств з в ’язку мають ро бо чі поверхні з вологост ійкої фанери, вкритої ш аром лаку, стійкого д о зносу.

повітряні апарати (300 атм.); компресори (300 атм.); пожежні лафетні стволи

Тел. (0 6 2 )3 3 9 5 4 4 9 Тел./факс (0 6 2 2 )5 3 4 5 5 3 E-m ail: info@ ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz

м . Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 e-m ail: ekipage@ kharkov.com

ОХСРОНА ПРАЦІ, ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА, ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА, ПРОМИСЛОВА САНІТАРІЯ D m Ж ГҐВ -

Стенди, плакати для оформлення кабінетів охорони праці, пожежної безпеки, екології, цивільної оборони

г ~

Іаф и м е та л е в і для с п е ц о д я гу , п о ж е ж н і щ ити

ПРИЛАДИ: КОНТРОЛЬНО-ВИМІРЮВАЛЬНІ, ГАЗОСИГНАЛІЗАТОРИ, ІНСТРУМЕНТИ ТА ІНШЕ. | НОРМАТИВНА ЛІТЕРАТУРА, ДСТУ, ГОСТИ, БЛАНКИ, ПОСВІДЧЕННЯ, ЖУРНАЛИ З ОХОРОНИ ПРАЦІ, ПОЖЕЖНОЇ | БЕЗПЕКИ, БУДІВНИЦТВА, ТРАНСПОРТУ

ШНУРИ

НОВА ПРОПОЗИЦІЯ!

(Різні за діаметром, міцностю, вагою та еластичністю)

Манекени для серцеволегеневої реанімації, для медичних маніпуляцій ШШШ (діти, дорослі); моделі тулуба людини; скелети тощо

карабіни та інше аварійно-рятувальне обладнання

* ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

ІНДИВІДУАЛЬНІ

j / J ,■J

(сигнальні, огороджувальні, бар’єрні, з написами)

пластикові бар’єрні сітки для багаторазового використання, чохли для віхи та інше ^ 9

ЗНАКИ ДОРОЖНІ, ЗНАКИ БЕЗПЕКИ, ТАБЛИЧКИ

ЗА М О В Л ЕН Н Я

Адреса: 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Телефон: (057) 706-16-05, 706-16-08 Факс: (057) 706-16-09 E-mail: ohranatruda@ inbox.ru

м и п р а ц ю є м о п о в с ій У к р а їн і

Учауко* бовооН Вмробничми

ОХОРОНА ПРАЦІ ОХОРОНА ПРАЦІ І /2 0 0 6

компанія

“ ТОРНАДО”

* СПЕЦОДЯГ * Р О К П Ч ? я -т т а

Ф ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ

* П 0 Я С И ’ “ К ,г т 1 ” ’ ЛАЗИ ^ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОРГАНІВ ДИХАННЯ ОБЛАДНАННЯ П р ^ с ф п ф н ш « 04074, м . К и їв , вул,Сокальська,1 оф. 1 . тел.: (0 4 4 )4 5 1 -89 -3 2 ,4 68 -8 9-72 . Дніпропетровськ, тел.: (056) 7 9 0 -1 8 -1 5,79 0-18-16 . тел.: (062) 3 8 6 - 8 0 - 4 ^ ^ ^ ^ | ^ 2 ^

£ ЗАСОБИ з Е

погГи т

Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує Тренаж ери надання перш ої м едичної д о п о м о г и ( р е а н ім а ц ій н і) . С т е н д и т а п л а к а т и з о х о р о н и п р а ц і, е к о л о г ії, пож е ж н ої безпеки , п рави л д о р ож н ьо го руху.

Тел. (0 4 4 ) 2 5 8 -9 7 -3 1

“

”

Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни. 03148, Україн а, м.Київ, вул. Корольова, 96. Тел: (044) 403-03-36, 40 7-69-94 Ф ак с (044) 407-94-09

w w w . tern і о - to rg. f c /e v . и а Е-таіІ: torg@temio.kiev.ua___________

62 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2 006

ЕКІПАЖ

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

w w w .ekipage.com

НАКО НЕЧНИКИ Д ІЕ Л Е К Т Р И Ч Н І « Н Д - 1 0 0 0 » для захисту від 'єднаних проводів при виконанні робіт в електричних пристроях д о 1000 В не вимикаю чи напруги. Вигот овлені з еласт ичного, м е х а н іч н о м іц н о го , атмосферостійкого матеріалу. Усі наконечники пройш ли прийм альні випробування напругою 2,5 кВ протягом 1хвилини. Набори комплектуються за узгодженням із замовником.

Н ВФ

Охорона праці пожежних

П Т В .. і добровольців, забезпечення

ft J І • І • D • / / п о ж е ж н о ї б е з п е к и

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Л іц е н з ія Д Д П Б М В С У к р а їн и № 4 8 3 4 3 5 в ід 0 2 .0 6 .2 0 0 3 р.

Ten.: (044) 285-52-16, ./ 464-22-07,285-53-27. E-mail: ltv@i.kiev.ua

TOB « І Н Т Е П Р О Ф » ПРОПОНУЄ

«ЯВВВВВВВ 43 47

Тип

3 ,0

1 2 ,0

4 ,0

1 3 ,0

5 ,0

1 2 ,0

7 ,0

1 6 ,0

9 ,0

1 8 ,0

Тел./ф акс:

(0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 6 1 ; 7 5 2 -0 1 5 8 ; 7 5 2 -0 1 5 9 (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 ; 9 3 -1 0 -0 3

e - m a i l : e k i p a g e @ k h a r k o v .c o m

Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва ПРОВОДИТЬ

Навчання з питань охорони праці посадових осіб Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30-80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011 , Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 2 8 0 -7 4 -2 0 , 2 5 4 -3 4 -5 5 , 5 9 2 -2 7 -6 7 .

Це більше ніж новий

Алкотест

Drägersafety

Д р егер С е й ф т і

6510!

ssaiasßSfflsssb

Сертифікат ДержстанД|Р^0ї ра,Н

ТРИ РОКИ БЕЗ ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ ЗАТРАТ!

ПРОФЕСІЙНІ ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ

• газоаналізатори повітря на робочих місцях; • цифрові прилади алкогольного контролю; • газоаналізатори контролю процесів горіння; • прилади для експрес-аналізу $ забруднення грунту та води; • прилади для пошуку витоку газів.

М ВС України

Переваги професійного приладу Алкотест 6510: - відсутня реакція на різні гази, крім алкоголю; - висока точність вимірювання (відносна похибка <1,7%); - висока швидкість роботи (6 с між вимірюваннями); - пам’ять на 10 вимірювань; - живлення (2 батареї типу АА, 1500 тестів); -маса приладу 195 г.

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції фірми «Drager Safety AG» (Німеччина) Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина) « ® », .: (044) 457-55-55, 241-85-29; : 241 T0B " ", ./ : (062) 381-80-74; (0622) 55-73-47 ./ : (0482) 64-69-88

TOB «Технологія для життя» ( Донецьк) Тел . (0 6 2 ) 3 8 1 -8 0 -7 4 ; 3 4 5 -7 5 -7 0 ; 3 1 1 -7 3 -4 7 ; 3 1 1 -7 4 -3 8

Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ) Т е л .: ( 0 4 4 ) 4 5 7 - 5 5 - 5 5 : 2 4 1 - 8 5 - 2 9 ; 2 4 1 - 8 5 - 2 8

Філія TOB «Технологія для життя» (Одеса) Тел . (0 4 8 2 ) 6 4 -6 9 -8 8

ОХОРОНА ПРАЦІ 1 /2 006

КМ НВП "ЕКОТРАНС"

79016, .

/ : (0322) 72-19-42, 72-18-82, 9 4 -98 -42. -

рш м

іш п ш і ■ ш иї - ІУШ

■ ■

ШІІНІІ ■ ІІСТРУЦІІ ■ ■ ■ ■

ІУРІАЛИ

ШІКІ ШІЦЧЕШ МАКЕТИ ЛІТЕРАТУРИ

. .

, 2,

/ 5646

Виконання]

Nч ■ ОХОРОНА

■ МАІИЕТІ - ІШЛИ ■ аіш &ЕЗІЕШ - ТШІЧШ - ІНШІ ■ ОНОРМАЕШ

: Ekotrans@LITech.lviv.ua

ПРАЩ І1ІЕІІА (ЕЗІЕКА ІЕЗІЕКА ІОРШЬОІ! РУКУ (Н ІШ ОЬОРОІА ТА ІАДЗІІЧАІІІ СІТУАЦ! ШСІРУІЩІ. СХЕМИ ОНАЩАНІЯ ІАВНААЬПІ

(АІІІЕТІ

■ ■ ■

ВЛАСТНА ШЕР ІЛІІКА КАРКАСИ іЕЗКАРКАС. ОЬСМИІ ІІДСІІТКЛ РОЗОРИ СТЕИА КИШКА НАСТІННА - СТЕНІ КНИЖНА ПЕРЕНОСНА -----------------

■ Стиди: 1400 « 000 1400 и 500 ■Плинии: 80S і 500 800 X 350 ■ Пліши: А5.А4.АЗ. А2.АТ.А0

о О О О

Широкий вибір тематики стендів, варіантів виконання, о Виготовлення протягом 10—30 днів з моменту Виготовлення з сучасних матеріалів. оплати. Можливе термінове виконання замовлень Виконання українською або російською мовами. О Доставка багажним відділенням залізниці (або поштою). Розробляємо стенди за тематикою замовника. О Комплектація стендів-книжок згідно з вибраною тематикою.

Електробезпека, енергетика, закони, положення, інструктажі з охорони праці,пожежна безпека,посудини,що працюють під тиском, газове господарство, трубопроводи, роботи на висоті, зв’язок, автотранспорт, залізниця, авіація, будівництво, житлово-комунальне господарство, лісове господарство, деревообробка, підіймання та переміщення вантажів, електрогазозварю вальні роботи, санітарія та гігієна тощо.

■ Біиериі «іистрімГї ЛИШ! розмір»

Шли»ЛШРО Ю ТІі лр(0ШММК0ШШР0И ■pr™ Я.25Я -в fe L г т г За й ‘Т Г

4_<” *3 Ш

;

* *

Ж УР Н А Л

« О Х О Р О Н А П Р А Ц І»

Ціна, грн. 1. Гігієна праці та виробнича санітарія 17,00 2. Охорона праці користувачів комп'ютерних відеодисплейних терміналів 17,00 3. Охорона праці (підручник для студентів гірничих спеціальностей 17,00 вищих закладів освіти) 4. Вступний інструктаж з охорони праці 10,00 5. О хорона праці. Запитання та відповіді 25,00 6. Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків 10,00

П лакати з о х о р о н и праці 1. Робота з інструм ентам и та пристроями 2. М е та л о о б р о б ка 3. Д е р е в о о б р о б к а 4. Автотранспортне підприємство 5. А втотранспорт (ТО і ПР) 6 . Електроб езпека 7. П о ж е ж н а б е з п е ка

Ціна з ПДВ, грн.

1. 2.

7. 8. 9. 10. 11. 12.

Ламіновані плакати «Перша допомога потерпілим» — 125,40 грн.

Н авчальні п о сіб ни ки , п л а к а т и реалізую ться без ПД В.

14.,

Реалізуємо « П о р я д о к ро зсл ід ув ан н я та в ед ення о б л ік у н е щ а с н и х в и п ад ків , проф есійних захворю вань і а в а р ій н а в иробництві»

01 (знак)

( |

)

(табличка)

! !

(знак, 115 см2) (знок, 2 3 0 см2) (знак) (знак)

(знак) (табличка) наліво; направо (табличка) наліво; направо (плакат українською мовою) (плакат)

; 380 ; 220 ; 64 ; 60 ; 42

ПРОПОНУЄМО КЕРІВНИКАМ І СПЕЦІАЛІСТАМ ЗБІРНИК

« О х о р о н а п р а ц і. З ап и тан н я та відповіді» ( випуск 2 )

українською та російською мовами

Ціна 10,00 грн.

Ціна 25,00 грн.

Адреса редакції журналу «Охорона праці» =0 2 1 0 0 ,

К и їв -1 0 0 , вул. П о п у д р е н ка , 1 0 /1

Т е л . / ф а к с : (044) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 - 7 4 - 1 1

П О Л ІГ Р А Ф ІЧ Н І П О С Л У Г И Б У Д Ь -Я К О Ї С К Л А Д Н О С Т І (книги, бр о ш ур и, плакати, буклети, к а л е н д а р і тощо)

Тел.: (044) 551-95-68, 559-62-79

64 О Х О Р О Н А ПРАЦІ 1 / 2 0 0 6

1,80

(знак, 115 см2) (знак, 265 1) (знак) (знак)

3. 4. 5. 6.

8 . П е р ш а д о п ом ога потерпілим 9 . В антаж н о-р озв антаж ув ал ьн і роботи 10. В ідеодисплейні терм інали (ВДТ) Кожна серія складається з 20 плакатів (комплект) формату А2 (42 «60). Ціна одного комплекту - 40 грн.

Нормативно-правовий акт з охорони праці

Р Е А Л ІЗ У Є :

Знаки безпеки (на самокпейній основі)

Н а в ч а л ь н і п о с іб н и к и т а п р а в и л а б е з п е к и

Anseil UV^C 3M

Акумуляторні Вибухобезпечні Водозахищені Аксесуари

Комплексний підбір та поставка засобів індивідуального захисту

ТОВ «Анкон Трейд» Тел./факс: (044) 501-13-27, 501-13-28, 501-13-29 E-mail: info@ancon.com.ua www.ancon.com.ua

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, ТОВ “Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04, 72-07-14, 72-08-54, 72-64-64

ww w . u k r i n t e k . c o m i n f o @ u k r i n t e k . c o m

ПАОТСК

ГЗ

І П Р О Т ІК

* ■

....

, , .

Пробну версію Автоекзаменатора можна отримати в Н В П “ П р о гек” кожного 2-го і 4-го четверга на 1-денному семінарі. Для приїжджих є недорогий готель.

. ,

, ,

м. К иїв. ву.і. ГІеченііька. 1-7

Адреса для листування: 04107. К и їв - 107. а/с 87 Тел.: ( 0 4 4 ) 4 8 6 - 2 7 9 7 4 8 6 -6 9 9 8 Ф а к с :(0 4 4 ) 4 8 2 -3 6 5 6

Пробна версія Автоекзаменатора - БЕЗКОШТОВНА! Візьми, спробуй, переконайся!

E-mail: kok« protec.kiev.ua

ОХОРОНА ПРАЦІ Т Р И В А Є П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 6 р.

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку У 2006 р. журнал буде виходити з доповненням під назвою «Бібліотека спеціаліста з охорони праці» Індекси журналів: «Охорона праці» - 74377 «Охрана труда» - 74378

Передплатна ціна:_______________ на один місяць - 1 4 грн. 4 9 коп.; на квартал - 43 грн. 4 7 коп.; на півріччя - 86 грн. 94 коп.; на рік - 1 7 3 грн. 88 коп.

Адреса редакції 02100, К и їв -100, журналу: вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці».

E-mail: mail@ohoronapraci. kiev. ua Тел./факс:

(044) 5 5 9 -1 9 -5 1 , 558-74-11

Реквізити: р/р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

тел ./ф ак с С044) 4 5 5 -9 7 8 7 w w w .bel-protection.com Представники в регіонах: Аонеиьк, ПП «Бєлтех Трейдінг» Харків. ТОВ «Харків 313 Постач»

8 (0 6 2 ) 335-3391 8 (057) 719-0570

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ ТК-СПЕЦОДЯГ КО М Ф О РТ L ТА Б Е З П Е К А

РО БО ЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІН Д И В ІД УА Л Ь Н О ГО ЗА ХИ С ТУ

С П ЕЦ О ДЯ Г ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д ЮОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний) 5 53 -2 8-21 , 5 59 -7 9-63 , 5 5 8 -1 8 -7 5 www.tkodyag.com.ua

ТОВ "Укртекстиль" м. Київ: (044)242-37-18 м. Березне: (03653)53-938 м. Дніпропетровськ: (056)788-61-30 м. Донецьк: (0622)51-42-01 м. Кременчук: (0536)79-11-57, 79-11-66

НВП «Електроавтоматика» Розробляє, виготовляє, реалізує обмежувачі напруги холостого ходу ОНТ-1 для зварювальних трансформаторів.

М. /ІЬВІВ!

(0322)94-94-50,94-94-51 м. Миколаїв: (0512)45-20-61 м. Одеса: (0482) 32-80-46/47/48 м. Сімферополь: (0652)44-16-17 м. Харків: (057)757-18-71,757-18-72

Адреса: 02099, Київ-99, а / с 54. Тел. (044) 567-70-45. Тел./факс (044) 567-86-94. E -m ail: sandr-alex@ ukr.net П род укція с е р т и ф ік о в а н а

w w w .ozon.com .ua