ohorona-pratsi-07-01

Page 1

2007 -

.

'

. 20


Донецьк

Хмельницький

Одеса


Науково-виробничий щомісячний журнал

ПРАЦІ 1 (1 5 1 Ц 2 0 0 7

Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; редакція журналу «Охорона праці» Головний редактор ЯКОВЕНКО М. Г. Журнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця

Управління охороною праці В. ТУРЯНИЦЯ К. МОРОЗ ЛЕОН1Д БЕЗУГЛИЙ КАТЕРИНА ЦВ1ГУН СТЕПАН ПОПОВИЧ I. САВЧЕНКО Г. КОСТЕНКО

Пріоритети державного нагляду Блиск і злидні закарпатських старателів Убезпечити роботу підрядників «Іду у міську владу!» Причини травматизму — у безвідповідальності Навчаємо охорони праці Поведінка працівника — суб'єктивний фактор безпеки праці Результати цільових перевірок

З 7 9 11 12 14 16 18

Бе зпека праці В. ПАРИНСЬКА М. АСЄЄВ Т. ГРЕБЕНЄВА КАТЕРИНА ЦВІГУН С. САБАНЮК Ю. СИДОРЕНКО М. ГОЛОВЕНКО, ВАДИМ КОБЕЦЬ В. КЛИМЕНКО

Готовність до зими перевірено 3 позиції особистої відповідальності Кричущі факти Закономірний результат Фотозвинувачення Експлуатацію заборонено Заручники... Закону Безлад за зеленим фасадом Розплата за мить необачності

19 20 22 24 26 27 28 29 31

інженера з охорони праці М. ФЕДОРЕНКО

Кваліфікаційні вимоги до працівників, які виконують роботи в електроустановках

34

Медицина праці 0. ІВАНЧЕНКО 1. КЛІМЕНТЬЄВ, М. ГАВРИЛЕНКО ГЕННАДІЙ ЩУРОВ

Від концепції нульового ризику — до його прогнозування та запоС збігання Актуальні питання санепіднагляду з гігієни праці Дарувати людям здоров'я

37 38 41

Соціальний захист О . КОЛИЧЕВ О. АЛЕКСЕЄНКО СТЕПАН ПОПОВИЧ

Допомога потерпілим — вчасно та в повному обсязі Коли є системність у роботі Не стояти осторонь чужої біди

43 44 46

Офіційний розділ ЕДУАРД ТЕЛИЧКО

Слідами наших публікацій Все життя він не знав спокою За листами читачів

47 48 49

Бібліотека спеціаліста з охорони праці На першій сторінці обкладинки: старший майстер штампувального цеху № 13 Валентина Паринська та начальник відділу охорони праці С. Стульников харківського ДП «Електроважмаш» Фото В. КОБЦЯ © ОХОРОНА ПРАЦІ

Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп'ютерний набір — І. Пилипенко. Комп’ютерна верстка — Г. Борецька, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 10.01.2007. Формат 60x84/8. Папір — крейдований. Друк — офсетний. Ум. друк. арк. - 7,40754. Обл.-вид. арк. — 9,61. Тираж10853 прим. Зам. № 07-3060. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.

.

- 21 629

Редакція журналу «Охорона праці' — колективний член Європейської асоціації з безпеки

.


ЗАТВЕРДЖЕНОЇ о

Н а ка зо м Держгірпромнагляду від 2 1 .1 2 .2 0 0 6 р. N 0 18 затвердж ено колегію Д е р ж ав н о го комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду у складі: С ТО Р Ч А К Сергій Олександрович — Голова Д ер ж гірпромнагляду (голова колегії); С У С Л О В Геннадій Михайлович — перший заступник Голови Держгірпромнагляду; ДЄНЬГІН Анатолій Петрович — заступник Голови Держгірпромнагляду; РУМ ЕЖ АК О л е г Миколайович — заступник Голови Держгірпромнагляду; Д О Л М А Т О В Олександр Іванович — заступник Голови Держгірпромнагляду; КР УТЕ Н КО Станіслав Олександрович — начальник управління о р ган ізац ії д ерж авного нагляду та обліку травматизму; П Р О Х О Р О В Володимир Володимирович — н а чальник управління нормативно-правового та юридичного забезпечення; ІВА Н Ч ЕН КО Валерій Іванович — начальник управ-

Ф головний редактор журналу «Охорона праці»

558-74-11

керівник проектів Департаменту інноваційної та інвестиційної політики УСПП

270-68-36

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

558-36-03

-

директор Департаменту безпеки в галузі Мінтрансзв'язку України

461-65-58

заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи журналу «Охорона праці»

558-74-18

начальник управління організації державного нагляду за охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин Держгірпромнагляду України

289-70-09

-

перший заступник начальника Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

289-12-46

директор Національного науково-дослідного інституту охорони праці, канд. техн. наук

440-99-55

заступник директора Департаменту з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці Мінпраці України

289-43-21

-

-

-

відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю журналу «Охорона праці»

559-60-63

-

289-86-74

перший заступник Голови Держгірпромнагляду України

заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук

296-05-69

головний спеціаліст Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальний секретар Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення

256-72-20

заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук

501-33-51

керівник управління охорони праці та здоров'я — головний технічний інспектор праці Федерації профспілок України

278-02-51

-

-

-

ління о р ган ізації держ авного нагляду в металургії, машинобудуванні, енергетиці, будівництві та котлонагляду; К А П Л А Н Е Ц Ь М и ко л а Едуардович — начальник управління організації державного нагляду за охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин; Б О Л Ь М А Н Георгій Олександрович — начальник управління науково-технічного забезпечення державного нагляду;

Головний редактор

558-74-11 Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи

558-74-18 Заступник головного редактора

296-05-69 Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю

559-60-63 Завідувачка редакційного відділу

558-36-03 Редактори:

ПЕТРУК Віталій Вікторович — начальник управлін-

558-36-03

ня експертизи та аналізу розвитку техногенної, екологічної, ядерної безпеки та природокористування С е кретаріату Кабінету Міністрів України (за згодою); М ІР О Ш Н И Ч Е Н К О Олексій Валентинович — вико-

Власні кореспонденти: по Донецькій та Луганській обл.

(062) 304-34-53 по Вінницькій, Тернопільській, Хмельницькій, Рівненській та Чернівецькій обл.

навчий президент Конфедерації роботодавців У кр а їни (за згодою); ВІЛКУЛ Олександр Юрійович — народний депутат України, заступник голови Комітету з питань промислової і регуляторної політики (за згодою); ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ Юхим Леонідович — народний депутат України (за згодою); УКРАЇНЕЦЬ Сергій Якович — заступник голови Ф е дерації професійних спілок України (за згодою); Р О М А Н Ю К М икола Прокопович — народний депутат України (за згодою).

(0382) 55-83-33 по Одеській, Херсонській та Миколаївській обл.

(048) 724-22-13 по Харківській, Полтавській та Сумській обл.

(0572) 99-50-77 по Львівській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській обл.

(0322) 74-38-13 по Дніпропетровській, Кіровоградській та Черкаській обл.

(056) 729-33-02 по Запорізькій обл. та Автономній Республіці Крим Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги

(056) 729-33-02 559-48-31, 558-74-27 296-05-65, 296-82-56 559-19-51 559-62-79, 296-05-68

02100, Киів-100, вул. Попудренка, 10/1. Е-таіІ: mail@ohoronapraci.kiev.ua


УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ

ПРІОРИТЕТИ ,

В У кр а їн сько м у національному інф орм аційном у агентстві «У кр ін ф о р м » у грудні відбулась прес-конф еренція Голови Д ержавного ко м іт е т у У к р а їн и з промислової безпеки, охорони п р а ц і т а гірничого нагляду (Д ерж гірпром нагл яду У к р а їн и ) С. С т орчака на т ему «Стан промислової безпеки в У к р а ін і» .

'

«

олова Д е р ж гір п ро м на гл я д у У кр аїн и привітав присутніх з новорічним и святами і по б а ж а в усім, щ о б праця в У кр аїн і була безпечною . О скіл ьки пресконф еренція на та ку тем у проводилась упе р ш е , С ергій О л е ксан д р о ви ч нагадав істо рію створення д е р ж а в н о го наглядового о рга н у. Вона б е р е свої витоки ще з XVIII ст., коли у 1719 р. П е тр о м І було с тв о р е н о Б е р г-ко л е гію (гірничу колегію). П отім з винаходом котла і необхідністю нагляду за й ого експлуатацією в 1848 р. створюється котлонагляд. Д о 1954 р. всі о р га н и , щ о здійсню вали нагляд за б е зп е ко ю п р а ц і, були відомчими. К о ж н е галузеве м ін істер ство о п ікува л о сь своєю пром исл овістю . А в 1954 р. був створений окрем ий о р га н — Д ерж гіртехнагляд СРСР, який набув свого продовж ення і в У країні.

».

, К О М ІС ІЙ

,

,

, , .

(

12

4

).

.

. '

, .

6 — 13

38 15 24

2006

,

.

, .

,

У 1958 р. ріш енням уряду У кр а їн и було о р га н із о в а н о Д е р ж а в н и й ко м ітет по нагляду за безпечним веденням р о б іт у промисловості та гірничому на гляду як о р га н Ради М ін іс тр ів УРСР. Діяльність о р га н ів Д е р ж гір те хн а гл я д у УРСР, їхній високий авторитет сприяли виріш енню багатьох о рга н ізац ій н и х та технічних питань щ одо п о кр ащ ання умов і безпеки праці, суттєвого зм енш ення кількості а ва р ій і нещ асних випадків у піднаглядових галузях н а р о д н о го господарства. З жовтня 1992 р. історія д ер ж а в ного нагляду б е зпосеред ньо по в'яза на з н а бр анням чинності З а ко н у « П р о о х о р о н у праці». У 1993 р. на базі Держгіртехнагляду утворюється Д ерж авний комітет У кр а їни по нагляду за о х о р о н о ю праці. Й о м у були передані ф ункції технічної інспе кції праці проф спілок, щ о здійсню вали д ерж авний нагляд за о х о р о н о ю праці в усіх галузях н а р о д н о го господарства. Д о д ер ж а в н ої установи за час її існування ставилися п о -р ізн ом у — від усе б ічн о ї підтримки й гл ибо кого розум іння необхідності її ф ункціонування для ста-

1 /2 0 0 7


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

більного розвитку держави та безпеки її громадян до повП ром исл овою діяльністю в У країні займаю ться понад н о го неприйняття п р о б л е м б е зп е ч н о го ведення р о б іт. 570 тис. підприємств та установ. Це м айж е 13 млн. працівП очинаю чи з 1997 р. Д ерж нагл ядохоронпраці об'єд н ува ників. Завдання Комітету полягає в тому, щ об ця армія л ю ли, скорочували, а в 2 0 0 0 р. під час проведення адм інідей працю вала в безпечних умовах. стративної реф орми ліквідували, в результаті чого Ком іЗгідно з П олож енням пр о Д е р ж авний комітет У країни тет був перетворений на департам ент у складі М ін іс те р з пром исл ової безпеки, о хор о н и праці та гірничого нагляства праці та соціальної політики України. ду основним и й ого функціями є: здійснення д е р ж а в н о го 2005 р. о знам енувався че р го в о ю а д м ін істр а ти в н о ю нагляду за пром исловою б е зп еко ю , о х о р о н о ю праці, о х о реф орм ою . В иконання ф ункцій Д е р ж н а гл я д охо р о н п ра ц і р о н о ю надр та поводженням з вибуховими м атеріалам и в було передано М іністерству У країни з питань надзвичайпром исловості; за по біган ня, а та ко ж розслідування а в а них ситуацій та у спр а ва х захисту населення від наслідків рій та нещ асних випадків на виробництві. Для реалізації Ч орнобильської катастроф и. З цією м етою у складі М Н С функцій Комітет м ає повноваж ення: перевіряти усі підприбуло створено Державний департамент промислової безпеємства незалеж но від ф орм власності; зупиняти р об оту вики, о хор о н и праці та гірничого нагляду (Д е р ж пр о м гір наробництв, о б 'єктів , підприємств; подавати м атеріали до гляд). Це не м огло не призвести до зниження еф ективності о р га н ів пр о кура тур и про відповідність керівників та п о са дових о сіб підприємств займ аним посадам. д е р ж а вн о го нагляду, й, відповідно, рівня безпеки в и р о б ництва. У продовж останніх двох років в У кр аїн і спостерігався Негативний суспільний р е зо н а н с і посилення уваги до приріст внутріш нього валового продукту. О д н о ча сн о з дипр обл ем б е зп е ч н о го ведення р о б іт викликали тр а гед ії, нам ічним зр о ста н н я м обсягів вир обни цтва утримується які сталися у 2006 р. на ш ахтах Л уга н сько ї та Д о нецької стійка тенденція до зниження вир обни чого травм атизму. областей. 13 серпня на шахЗа останні десять років ті «С уходольська-С хідна» кількість травм ованих ВАТ « К р а сн о д о н вугіл л я » на виробництві зм енстався вибух м етану і вушилась в 3,5 разу, смергільного пилу. Н а а в а р ій тельно травмованих — ній ділянці під час вибуху м айж е вдвічі. Н а сьоп е р еб ува л и 53 о с о б и , з годні знизився в и р о б яких вісім загинули, ще п'яничий травм атизм на те р о отрим али о піки р із підприєм ствах м а ш и ного ступеня тяжкості. 20 венобудування, у гірниресня 2 0 0 6 р. на о р е н д чорудній пром исловоному підприємстві «Ш ахта сті, в а гр о п р о м и с л о імені О . Ф . Засядька» (Довому комплексі. Разом нецьк) у результаті а ва р ії з тим підвищ ився р ітр а в м ув а л и ся 76 гір н и вень смертельного травк ів , з яких 13 за ги н у л и . І матизму в енергетиці, Як наслідок, одним із пербудівництві, у газовій ших кр оків К аб інету М ін ігалузі, ж итло во -ко м унальном у го спо д а р стві, на підприємствах л егко ї п р о м истрів стало ріш ення про відновлення Комітету, який за л и шався б єдиним о р га н о м у кр аїні, щ о на високом у проф есловості, в установах і організац іях соціально-культурної сфери. сійном у рівні ставить ж о р сткі вимоги щ одо м о д ер н іза ц ії За останні шість років утвердилася тенденція до знивиробництва та повного виконання п р о гр а м з пром исл оження рівня виробничого травм атизм у та аварійності у вувої безпеки. 14 серпня 2 0 0 6 р. відновлено статус Д е р ж а в н о го ко -гільній пром исловості. П ри видобутку вугілля в середньому 8 0 млн. т на р ік рівень за га л ь н о го тр а в м а ти зм у в га мітету У країни з пром ислової безпеки , о хо р о н и праці та гірничого нагляду як центрального о р га н у виконавчої влал узі знизився м а й ж е втричі і м а й ж е вдвічі зм енш ил ась кількість загиблих. О д н а к вугільна галузь, як і раніш е з а ди. Це в перш у чергу пов'язано з тим, щ о проблем и п р о мислової безпеки урядом віднесено до ка те го р ії о соб л и лиш ається найбільш а в а р ій н о ю і тр а в м о н е б е зп е ч н о ю Рівень травм атизм у тут залишається неприпустимо висово суспільно важливих. Адже належний стан пром ислової ким і зн а чно перевищ ує аналогічні показники інших вуглебезпеки є одним з основних чинників стабілізації е ко н о м івидобувних країн. Н а жаль, У кр а їн а все ще має один з ки та тим індикатором , який р а зо м з технічним рівнем підприємства віддзеркалю є ставлення держ ави до зб е р е ж е н найвищ их показників у світі за кількістю загиблих ш ахтарів на 1 млн. т видобутого вугілля. Сьогодні він становить 2,15. ня свого труд ового потенціалу. Більше, ніж у нас, має лиш е Китай. За 11 місяців 200 6 р Сьогодні у складі Держгірпром нагляду У країни 26 те р и в Україні травмовано 6209 шахтарів, з них смертельно — 157 торіальних управлінь, 29 експертно-технічних центрів, які здійсню ю ть науково-технічну підтримку д ер ж а в ного нагляТакий стан, б е зу м о в н о , п о тр е б ує неста нда р тних р іду, Н а ц іо н а л ьн и й н а уко в о -д о с л ід н и й інститут о х о р о н и шень, новітніх наукових р о з р о б о к, у перш у чергу щ одо за праці, Головний навчально-методичний центр. Діяльність провадж ення передових технологій з д егазації вугільних Комітету висвітлюють ж урнали « О х о р о н а праці», «Технопластів, а та ко ж нетрадиційних підходів до о рга н іза ц ії д е р ж а в н о го нагляду. полис» та «В сеукраинская техническая газета».

4

1 /2 0 0 7


УП РАВЛІНН Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Ком ітет та ко ж здійсню є держ авний нагляд за вико ри станням надр, їх о х о р о н о ю , п е р е р о б ко ю м інеральної сировини. Тобто саме ті функції, якими свого часу наділив цю службу П е тр о І. Контролю ю ться та ко ж о б'єкти підвищ еної небезпеки, більшість з яких характеризується високим ризиком виникнення пром исл ових а ва р ій . Це на ф то газовий і хімічний комплекси, металургія, гірничорудна промисловість, поводження з вибуховими матеріалами (ВМ). Поводження з ВМ — це саме та діяльність, де неможливо провести межу між технологією і б е зпеко ю . Тому щ о це єдиний виробничий п р о цес. Для поліпш ення безпеки у цьому напрямі Ком ітет ко н тролю є не лиш е б е зп еку ведення р об іт, а й за п р о в а д ж е н ня новітніх технологій, нових вибухових речовин. С во го часу Ком ітетом був р озро б л е ний З а ко н « П ро поводження з вибуховими м атеріалам и пром ислового призначення». Загальні витрати ВМ у гірничодобувній пром исловості у 2 0 0 5 р. становили м айж е 92 тис. т. П ри цьому в ико ристовувалось 5 1% промислових ВМ , близько 4 8% вибухівки м ісцевого приготування, в том у числі м айж е 13% емульсійних і близько 1% ко н в е р сійн и х ВМ . П о с тій н о збільшується використання пр о м и сл о в о ї вибухівки. Тільки за останні два р о ки її спо ж и ва ння з р о сло на 27% . Така ж тенденція з ВМ м ісц е в о го пр и го тув а н н я та емульсійних. А ко нверсійна вибухівка попитом у наш их підприємств не ко р и с т у ється. Д о речі, саме К ом ітет у 2 0 0 4 р. прийняв р іш ення п р о припинення використання ко н в е р сій них ВМ під ча с ведення вибухових р об іт. П р и чи н о ю була аварія, коли при перевезенні 8 т конверсійних балістичних ш а ш о к трапилося їх загоряння і загинули два працівники. Вже ніде в світі не використовую ть цю вибухівку як одну з найбільш небезпечних. С ьогодні в У кр аїні найбільш ої популярності набираю ть безпечні, екол огічно чисті та еф ективні безтротилові вибухові речовини, і Ком ітет якою сь м ір о ю пишається тим, щ о сприяє впровад ж енню в У кр аїн і новітніх технологій ведення вибухових робіт. Н а шляху інтеграції до європейського співтовариства слід усвід о м л ю в а ти , яке м ісце за с та н о м в и р о б н и ч о го тр а вм а ти зм у за й м ає У кр а їн а по р ів н я н о з розвиненим и країнам и світу. М іж н а р о д н о ю о р га н іза ц іє ю праці в и р о б ничий травм атизм визначається за кількома категоріями: незначний, допустим ий, задовільний та неприпустим ий. У кр а їн а х Є вропи травм атизм відповідає рівню допустимого. Щ е чотири роки том у виробничий травм атизм в У країні відносився до ка те го р ії неприпустим ого рівня. С ьо годні в У кр аїн і один смертельний випадок припадає м а й же на 11 тисяч пр а ц ю ю чих, щ о за класиф ікацією М О П визнається як задовільний рівень. У той же час в ум овах неприпустим ого ризику нині працю є більшість підприємств

енергетики, тр а н спо р ту, будівництва. Н а наш у думку, для України необхідно ввести ще одну категорію — критичний стан травм атизм у, до якої сьогодні належить вугільна галузь. Вивести згадані вище галузі з ка те го р ії неприпустим ого травм атизм у, і особливо вугільну галузь — з критичного на рівень мінімум задовільний і є пріоритетом д ер ж а вного нагляду. З огляду на н а м ічен і тем пи зниж ен ня в и р о б н и ч о го травм атизм у У кр а їн а здатна за 7—8 років досягти рівня розвинених країн світу. Це і є о сн о в н о ю м етою й головним завд анням д е р ж а в н о го нагляду на найближ чий період. Для її досягнення Д ерж гірпром нагляд У країни визначив о с новні заходи, спрям овані на р еал ізац ію пріоритетних за в дань д е р ж а в н о ї політики в галузі пр о м и сл ов о ї безпеки . П е р ш о ч е р го в и м и зал иш аю ться посилення д е р ж а в н о го нагляду за впровадж енням ш и р о ко м а сш та б н о ї ком плексн о ї д е га за ц ії вугільних пластів, д о три м анням вим ог щ о до провітрю вання й пи ло га зо во го режиму, пр о ти п о ж е ж ного та протиаварійного захисту вугільних шахт, безпечного ведення р о біт у небезпечних зонах; декларуванням безпеки й страхування о б 'єктів підвищ еної небезпеки; впр ов а д ж е нн ям н о вітніх те хн о л о гій під час ведення вибухових р о біт; проведенням проф ілактичних заходів і фінансуванням регіональних пр о гра м поліпш ення стану безпеки праці. О характеризувавши у цілому стан п р о мислової безпеки в кр а їні, С. С то р ча к відповів на запитання ж урналістів. їх більш детально цікавили проблем и вугільної галузі. Він розповів, щ о спеціалістам зрозум іло, щ о по тр іб н о робити для поліпш ення ста н у п р о м и с л о в о ї б е зп е ки на ш ахтах. Головна причина — це складні гір н и чо -ге о л о гічн і ум ови видобутку вугілля. Роботи ведуться на глибинах більш як 1000 м. Н а таких глибинах пр а кти чн о ніде в світі вугілля не видобувається. У цих ум овах потрібні ш ироком асш табні роботи з д егазації вугільних пластів. Ком ітет посилив держ авний нагляд за відпрацю ванням високонавантаж ених лав з вел и ко ю га зо н о с н іс т ю , які м а ю ть о б м е ж е н н я за га зо ви м ф а кто р ом . В а ва н га р д і впровадж ення ко м пл е ксн ої п р о грам и д егазації — ш ахта імені О . Ф . Засядька. З апровадж ення нових технологій М іністерством вугільн о ї пром исловості та ко ж повинно вплинути на стан п р о мислової безпеки. Ф ін а н с у в а н н я , яке існує у вугільній п р о м и сл о в о сті о ста нні два р оки , цілком достатнє для покр ащ ання ситуації з травм атизм ом . У кладаю чи грош і в нові технології відп р а ц ю в а н н я пластів, технічне за б е зп е че н н я р о б іт, м ін істерство тим самим ф інансує питання, по в'яза ні з бе зп е ко ю праці ш ахтарів. Тому витрати на безп еку не обм еж у-

1 /2 0 0 7 5


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ються 175 млн. грн., які виділяються б е зп о с е р е д н ь о на придбання за со б ів індивідуального захисту. Н ормальна технологія — це та ко ж нормальна безпека. Н а жаль, за останні 20 років в У кр аїн і введено в експлуатацію лише одну нову ш ахту — «С ам сонівська-Західна». Вперш е в бю джеті 2 0 0 7 р. планується будівництво нових шахт. М одернізація вугільної пром исловості, будівництво нових шахт є клю човим питанням сьогодення. Вугільні питання продовж ила ста р а проблем а « коп а нок». За останні п'ять років виникло б а га то місць н е санкціонованого видобутку вугілля. У 2 0 0 3 —2 00 4 рр. це сва вілля досягло свого а по ге ю . Тоді за пропозиц ією Комітету було створено ком ісії в обласних адміністраціях, які взяли під контроль ко ж ну та ку р о з р о б ку вугілля, щ о в народі н а зиваю ть «копанкою ». Н а сьогодні м айж е 60% «копанок» л егалізовано. Це означає, щ о підприємства маю ть усі потрібні дозвільні документи на ведення р об іт і за р е є стр о в а ні в територіальних управліннях Д ерж гірпром нагляду, які зд ійсню ю ть ко н тр о л ь за веденням гірничих робіт. Тому й травм атизм на цих підприємствах відносно невеликий. У 2 0 0 6 р. на неузаконених «копанках» сталося 8 смертельних випадків. Вони враж аю ть своєю безглуздістю через безд ар н ість техно л о гічн и х о п е рацій. Такі р о б о ти є д ж е р е л ом п р и х о в а н о го т р а в м а тизму. П ерш за все це велика соціальна проблем а кр а їни, і Ком ітет зі свого б о ку в м іру своїх повноваж ень ста рається її виріш увати. Відповідаючи на за пи та н ня пр о діяльність Н аціональної ради з питань безпечної ж иттєдіяльності н а сел е ння, С. С тор ча к визначив її завдання — відновити р о б о ту ради як на національном у рівні, та к і на рівні обласних д е р ж а в них адм іністрацій. Вважаємо, щ о ці ради еф ективно м о жуть впливати на роб отод авц ів усіх ф орм власності у питаннях створення безпечних умов праці на виробництві. Були о тр им а н і відповіді сто со вн о м іж на р о д н и х ста н дартів в У країні. С ьогодні б а га то підприємств з тих чи інших причин прагнуть отрим ати сертиф ікати відповідності європейським стандартам , у том у числі й з пром исл ової безпеки стандарту О Н Б А Б 18001. Ц ього не вимагає з а к о нодавство У країни з о хо р о н и праці. П р о те та ка ініціатива існує. Це не обов'язковий стандарт як, наприклад, стандарт ІБО 9001. Та керівники підприємств б а ж а ю ть мати такий сертиф ікат. Для них це питання престижу. Наявність та ко го сертиф іката впливає на ф ормування гром адської думки, певною м ір о ю на популярність підприємства. Тому такий процес не викликає заперечень. П роте, з інш ого б о ку, турбує те, щ о о рга н іза ц ії, які отримали пр а во на та ку сертиф ікацію , часто непроф есійні в питаннях пром ислової безпеки. Тому вони залучаю ть фахівців держ авних н а глядових органів. У кінцевому підсумку та ка діяльність ще не дає б а ж а н о го результату. Вимоги стандарту дещ о інші,

6

1 /2 0 0 7

том у за р а з у Комітеті триває р о б о та над р о з р о б ко ю м етодичних р е ко м е н д ац ій із за пр о ва д ж е н н я м іж н а ро д н и х стандартів на наш их підприємствах. Т а ко ж С. С т о р ч а к п р о ко м е н тув а в проблем и аудиту о хо р о н и праці. Він повідомив, що у перш ом у читанні прийнято З а ко н « П ро аудит з пром ислової безпеки та о х о р о ни праці». Такий аудит було п е р е д б а че н о ще З а ко н о м «П ро о хо р о н у праці». Комітет брав участь у його о п р а ц ю ванні. На сьогодні в проекті існують деякі зовсім неприйнятні моменти. Н априклад, підприємство, що провело в себе аудит, на три роки звільняється від п е р евіро к ко н тр о лю ю чих о р га н ів . Це сп р а вж н ій нонсенс. Т а ко го ніхто в д ер ж а ві не допустить. К ом ітет надав р о б о чій групі свої за уваж ення . Триває співпрац я з проф ільним ком ітетом В ерховної Ради з питань пром ислової та регуляторної політики і підприємництва. Тому є сподівання, щ о до другого читання цей з а ко н о п р о е кт буде доопрацьований і відповідатиме інтересам держави. Щ о д о питання знош еності основних фондів Голова Ком іте ту з а у в а ж и в , щ о с ь о го д н і не по тр іб н о спекулю вати цим ф а кто р о м при в и р іш е н н і пита н ь б е зп е ки . Т р е б а , щ о б ці фонди були у належном у стані. Для цього ко ж н о го р о ку на підприємствах повинні р озро б л ятися заходи щ одо їх підтримання а б о оновлення. Існують діа гн о с ти ч н і, е ксп е р тн і о р га н ізації, які можуть ф ахово з р о бити експертний висновок про стан основних фондів. І ті, що не відповідаю ть вимогам б е зп е ки , п о т р іб н о , б е з у м о в н о , оновлю вати. Але, наприклад у Ів а н о -Ф р а н ків с ь кій о б л а сті у К ал уш і на одній із ш ахт п р а цює підйомна м аш ина з паровим двигуном 1905 р. випуску. М а ш и н а працю є нормально. Д о керівників немає за ув а жень, том у щ о її своєчасно ремонтую ть. Треба по-господарськи ставитися до то го устаткування, яке є на том у чи інш ом у підприємстві. Н а запитання пр о стан травм атизм у в а гр о п р о м и сл о вому ком плексі С. С то р ч а к відповів, щ о х а р а кте р причин загибелі лю дей у цій галузі е ко н о м іки зовсім інш ий, ніж на пр икл ад , у вугільній про м исл ово сті. Якщ о у ш ахтарів о б 'єкти в н о небезпечна праця, то в сільському го сп о д а р стві 90% нещ асних випадків по в 'я за н о із ставленням п р а цівника до праці. Д уж е часто люди травм ую ться, п е р е б у ваю чи у нетверезом у стані. Тому перш за все для н а ве дення порядку слід піднім ати дисципліну на належний р івень. Після прес-конф еренції журналісти ще довго не відпускали С. С то р ч а ка , ставлячи запитання та домовляючись про наступні інтерв'ю . Інтерес, який викликала пр е с-ко н ференція у представників З М І, свідчить про доцільність п о дібних заходів у майбутньому. Фото К . Т Е Л И Ч К А


УП РАВЛІН Н Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

П ро я к у , здавалося б, б ід н іст ь доречно говорит и, к о л и З а ка р п а т т я — с к а р б н и ц я н а й р із н о м а н іт н іш и х п р и р о д н и х багатств? Т у т і л іси, я ки м и вкрит а майже половина т ерит орії області, й м ін е р а л ь н і джерела — сол я н і, с ір ч а н і, йодист і, ву глекислі, залізист і, є й п р и р о д н і горю чі гази, залізна руда, буре вугілля, бет оніт ові глини, в и с о к о я к іс н і каоліни, з я к и х колись виготовляли навіт ь славнозвісну віденську порцеляну. З а ка р п а т т я багате т а к о ж на значні запаси б у д івельних м ат еріалів — а н дезиту, т р а х іт у , ріоліт у, базальту, т уф у, вапняків, піщ а ни ків. А з весни 1999 р. у регіоні введено в експлуат ацію перш у чергу дослідно-пром ислової д іл ь н и ц і М у ж іїв с ь ко г о золоторудного родовища, з осен і — й М у ж іїв с ь к у золотовидобувну фабрику. Отже, м аємо навіт ь своє золото! к і будь-яку іншу людину, ж ур нал іста по життю веде цікавість. Але ж у р н а л іс т там ує не тільки ж а гу власного пізнання, а й, з огляду на м ісію ін ф ор м а то р а, б а ж а є мати найсвіж іш у, н а йповніш у та на йц іка віш у інф о р м а ц ію п р о те, щ о відбувається. Тож п о тр іб н о спуститися у шахту. І ось металева кліть повільно спускає нас ш ахтним стволом на го р и зо нт 1ЗО м М уж іїв ського зо л отор уд ного родовищ а. Суцільну темряву р іжуть невеличкі ліхтарики на ка ска х та трохи світліші заглибини ледь початих го р и зо н тів . Н а р е ш ті — на йниж чий.

Залиш аєм о кліть і рухаємося до ка м е ри, з якої добуваю ть зо л о то н о сн у р уду. К ам 'яниста п о р о д а кол ьору світлої глини вагонеткам и піднімається на го ризонт 2 1 0 м. Подрібню ється і відвозиться на експерим ентальну зб а га чувальну ф абрику. Все, здавалося б,

диму неозброєним оком р об оту — відділяє «зерна» від «плевелів». Ф о р м а та вібраційний рух його нагадують лотки, якими користувались свого часу ста р а телі на американських копальнях, описані Д ж еком Лондоном. М ікроскопічні блискітки поволі збираються до центру стола. Далі їх шлях — у піч, з якої у завбачливо підставлені стандартні форми виливається м аса. О холонувш и, вона стає зливками сплаву-доре, з яких у подальшому щ о тільки не виробляють — від монет і нагород до найвиш уканіш их ювелірних прикрас... Підземелля — територія ризику

тривіально, якби не постійне відчуття на пр уги . І ви кл и ка не в о н о тим , щ о ш ахту та правила поведінки у ній тр е ба знати д оскона л о. Кож ен пом илковий кр о к чи ненавм исне п о р у шення можуть призвести до біди. Більше відкриттів у цеху з б а гачення руди, в яком у за го сп о даря В. Гудь. С ю ди м о ж н а п о трапити тільки через пост пильн о ї о х о р о н и , здавш и на вході сумки, інші наявні «ємкості», м а ло не киш ені, адже в них м ож на щ о-небудь покласти. П ри виході вам все н е о д м ін н о по в ер нуть , але на всяк випадок... й о б ш у ка ють при цьому спеціальним пристроєм , щ о світиться та ж ал іб но попискує, виявивши на вас будьщ о металеве. Руду подрібню ю ть і миють у кілька етапів. А ж поки вона не потрапляє до святая святих виробництва. Тут стіл з дивною назвою «джеміні» робить неви-

З елений ш кільний зо ш и т за с ту п ник д и р е кт о р а Т О В « З а ка р п а тп о л ім е та л и» з о х о р о н и п р а ц і М . Г р е чко по д ум ки , га д а ю , в в а ж а є чо р н и м . І дивуватись тут нічому: в ньому — за писи 17 нещ асних випадків (останній, до речі, зі смертельним наслідком) та о дно го пр о ф е сій ного захворю вання, щ о були за р еєстр ов а н і з початку ро■■В

І Ш * 'Ґ :

боти підприємства. Циф ра ця не дає с п о ко ю ні розум у, ні серцю . К ож е н з випадків вим агає р оздум ів, а н а л ізу , ко нкретних кр оків , аби за по б ігти , не повторити пом илок у майбутньому.

1 /2 0 0 7

7


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

— О сь хоча б нещастя з підземним — Н е д исц ип л ін о в ан ість, сл аб аСередня ж за р о б ітн а плата працівнигірничим м айстром В. П оном аренком , ф ахова п ід го то в ка чи н а в п а ки н а д ків становить 1200 грн. Тоді як на схощ о сталося у серпні 2 00 5 р.,— згадує м ір н а са м о в п е в н е н ість ,— стає до ді країни люди, щ о спускаються в ш ахМ ихайло Тимофійович. — Ф ахівець з р озм ови головний держ авний інспекту, отримую ть н а б а га то більше. Підзе30-річним стажем , в о б о в'я зки якого т о р з о х о р о н и пр а ц і З а ка р п а т с ь ко ї мелля ж б о — місце підвищ еної небезвходив б е зп о се р е д н ій ко н тр о л ь за д ер ж а в н о ї інспекції о б'єктів підвищ епеки, то ж працю ю чі в ньому заслугодотриманням правил безпеки підлегн о ї н е б е зпе ки , гір н и чо го нагляду та вують на належ ну ту р б о ту й гідну лими, сам поруш ив трудову дисципліо х о р о н и н а д р Б. П од оляк, ко тр ий оплату праці. П роте навряд чи це під ну (експертиза п о ка за л а легкий стув п р о д о в ж б а га ть о х р о ків ку р и р ує силу зр о б и ти підприємству, щ о сьопінь а л ко го л ьн о го сп'яніння), припуп р а ц е о хо р о н н у р о б о ту на підприємгодні балансує між «бути» і «не бути». стві,— ось причини нещ асних випадків, у яких тією чи ін ш о ю м іНа вістрі банкрутства р о ю винен сам потерпілий. М ені ж пригадується нещасний випадок — Як дійшли до життя та ко го? — з а з прохідником А. Ліщ инським , що питую у в и ко н у ю ч о го о б о в 'я зки дистався у лю том у 2 0 0 0 р. Й о го ми р е кто р а ТО В «Закарпатполім етали» Я. Батрина. р о зсл ід ув а л и п о в т о р н о , за з а явою , і таки дійшли консенсусу. Керівник розкладає схему р о зкр и П ричина полягала у вико ристан ву М уж іївського родовищ а. Терпляче ні за вка зів ко ю керівництва техпоказує відзначені ж овтогарячою ф арн о л о гії за кл а да ння ка м е р з с а б о ю освоєні в минулі роки експлуатам о р о б н и м и за м ка м и , клини в ційні запаси ш токверковихта жильних яких були неф іксовані. П о те р п ірудних тіл, наявних у родовищ і го р и лий внаслідок н е щ а сн о го випадзонтів, щ о д о р івн ю ю ть 3 3 9 ,2 тис. т, ку о тр и м а в м н о ж и н н і уд а р и та кр есл ить плани на м а й б у т н є _а ж рани обличчя, струс головного м озку, стився н е об ер е ж ності під час о б сте до 2 0 1 4 р., коли щ о р о ку рудник д а ження відробленого пр о сто ру камери довго лікувався, проте та к і залиш ивватим е н а -го р а по 80 тис. т зо л о т о № 4 і впав з горизонту 205 м на горися інвалідом II групи. Тільки після зонт 190 м. П ом ер на місці події. н а ш о го втручання м е хан ізм и Н е щ а сн о го випадку зі см ертельзамків було вико нано належним ним наслідком , на дум ку М . Гречка, чином, а працівник отрим ав м а м ож на було б уникнути, якби не са м о те р іа л ьне відш кодування у сумі 17,5 тис. грн. Гроші здоров'я, зр о впевненість, п р и та м а н н а п р а ц ів н и зум іл о , не зам інять, але б о д а й кам з солідним досвідом: це знаю , це справедливі висновки з то го , щ о бачив, якось проскочимо! Підземелля ж не місце для амбітних експериментів. сталося, були зроблені... Р озмовляємо в невеличком у Ж одного кр о ку тут не варто робити, ігка б ін е ті о х о р о н и пр а ц і. Тут не норую чи інструкції та приписи: навіть пиш но, хоч намагання М . Гречка на абсолю тно безпечній ділянці (звісзробити навчальний процес з пино ж, на погляд людини, невтаємничетань о хор о н и праці досконалим ної у гірничу справу!) на н е о б а чн о го відчувається. Все — від наочних працівника чатує небезпека. — В загалі ж після цієї тр а ге д ії,—по сіб н и ків та н е о б хід н о ї л ітер а тур и носної руди з жильних рудних тіл, е кдо меблів — зробл ене якщ о не р ука ствердж ує М и ха й л о Т им оф ійович,— сплуатаційні за па си якої становлять ми го сп о д а р я , то й о го о соб и стим и як тільки змусили належним чином з а 5 2 7 ,7 тис. т. Для розвитку третьої черстараннями. П роте в порівнянні з підпрацю вати м аркш ейд ерську службу, ги підприємства по тр іб н о 5 3 млн. грн. приємствами, де цій проблем і належпочали опікуватися закладанням виП оліт ф а нта зії р а п то м обривається ну увагу приділяє й керівництво, все р о б о к, боротися з плинністю кадрів невпевнено-риторичним : виглядає дуже бідненько. Немає ні су(були часи, коли скільки працівників Якщо не зупинимось, ми ж м а й часних меблів, ні ко м п'ю те р н о ї техніприходило, стільки й звільнялося), приж е без грош ей... ки... О д ним словом, вабити це місце діляти се рй о зн у увагу навчанню з пиІ далі пр о те, чому на розви ток не не може. Так сам о виглядають і поб утань о хо р о н и праці, знизився до нуля вистачає кош тів. Виявляється, д е р ж а тові приміщ ення. З а нед бані, з повіді по ка зн и к травм атизму. А це п е р е ко ва, свого часу підхопивши зо л о то н о скручуван им и р о з с ію в а ч а м и води та нує в н е о б хід н о сті си сте м а ти чн о го ну ідею, не передбачила, щ о економ івентилями, душ ові приміщ ення навіть набуття та оновлення знань з гірничої к<-* о собл иво велика — п р о б у кс о в у після підземелля душ у не радую ть. справи... ватиме, і грош ей, яких потребуватиме

8

1 /2 0 0 7


УП РАВЛІНН Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

________________________________________ . . р озви то к щ ойно заснованих, хай н а віть і дуже перспективних, підприємств, хр о н ічн о не вистачатиме. А значить, Х т о бував на т ерит орії великого підприємст ва, бачив незліне прийдуть, зо кр е м а й у ТО В «Заченну кіл ь кіс т ь складного технологічного уст ат кування, дека рп атпол ім е та л и » , нові те хн о л о гії, сят ки кіломет рів ін ж е н е р н и х м ереж і ко м у н іка ц ій . І все це пощ о дадуть зм огу вилучати з пород и винно працюват и я к годинниковий механізм. Тому на п ід п р и єм не 50, як за р а з , а всі 90% золота та ст ві пост ійно ведуться планові демонт аж ні, рем онт ні т а м онсупутніх металів, намивати з 1 т руди т а ж н і роботи. А у разі «нештатної» с и т уа ц ії, аварії відновленне 5 — 6 г д о р о го ц ін н о го м еталу, як н я працездат ност і уст а т кува н ня повинно відбуват ися в було у перш і р оки , і не 3 ,5 —4,5 г, як екстреному реж им і. Зазвичай т а к і роботи виконую т ь спеціаліє сьогодні, а зна чно більше... — Н ам конче потрібні нові техно- зовані п ід р я д н і організації, і п р и цьому кожного року гинут ь п р а л огії,— констатує керівник.— Н а п р и кцівники, у більш ост і випадків — ф ахівці п ід р я д н и х організацій. лад, гравітаційно-ф лотаційна, щ о на відміну від чисто гравітаційної, яка годиться при видобуванні золота великого розм іру, дала б змогу наш е — д рібнодисперсне — видобувати з води разом з інш ими речовинам и. В ідсоток вилучення відчутно б зріс. Стала б у пригоді й біотехнологія, р озро б л е н а сімферопольськими вченими. П отрібно будьяким чином витягнути м ікр оча стинки озгл янем о ситуацію : на п ід пр и кільцевої пл ощ ад ки був п о р уш е н и й золота, срібл а, свинцю з тих руд, що порядок виконання р об іт, щ о призвеємстві відбувається р е м о н т а б о видобуватимуться в майбутньому, так ло до падіння р иш тування р а з о м із м о н та ж в е л икого о б 'є кт а . П р а са м о як і з відходів, накопичених на працівником з сем им етрової висоти. цівники кількох підрядних а б о субпідпе р ш ій ста д ії о сво єнн я р о д о в и щ а , 1997 . У липні см ертельно у р а рядних о рга н іза ц ій працю ю ть р азом щ о зберігаю ться у хвостосховищ і... ж е н о електричним струм ом слю саряна одній те р и то рії, тут ж е можуть пеМ ен і показую ть р укотво р н е о зе р е м о н тн и ка ВАТ « Д н іп р о д о м н а р е ребувати і працівники підприємстваро, заповнене те м н о -кор и чню ва то ю монт-2». Робітник без за со б ів захисту го сп о д а р я . У та ки х в и п а д ка х ке р ів б а гн ю ко ю , щ о м огло б стати кад ром зр о б и в сп р о б у усунути пош кодж ення ництво оста ннього повинно відповідфільму ф антастики пр о наслідки яков електроосвітлю вальній м ереж і, пеним а кто м передати на час в и ко н а н гось катаклізм у. В ньому — й 48 % нер е б ув а ю чи при цьому в ста ні а л к о ня р о б іт чітко окреслену виокремлену вилученого зо л ота, й ср іб л о , й інші поліметали. Все це ще сподіваються гольного сп'яніння (2,6% ). ділянку і впорядкувати діяльність підвидоб ути , якщ о на підприєм ство... рядників на своїй те р и то р ії. У ін ш о Буквально через кілька місяців на прийде інвестор. ком бінаті загинув сл ю са р -рем о нтник му р азі, за л о гіко ю , власник підприємА сьогодні над колективом М уж іЗС У № З ВАТ «Дніпродомнаремонт». ства -за м овника має сам відповідати їв с ь ко ї зо л о т о в и д о б у в н о ї ф а б р и ки О с н о в н о ю причиною н е щ а сно го виза все, щ о відбувається. Але такий п о н а ви сл а з а гр о з а б а н кр у тс тв а . Тож падку стали недоліки в р озро б ц і п р о рядок чомусь не дотримується на підякщ о дер ж а ва найближчим часом не екту провадження р об іт і, знову ж та приємствах металургії. Тому, м ож ливживе ріш учих заходів, воно для єдики, те, щ о р об ітни к був добряче напідво, керівники підприємств-замовників н о го з о л о т о в и д о б у в н о го під пр иєм питку (вміст алкоголю в крові — 3,9% ). і не п е р е й м а ю ться р ів н е м б е зп е ки ства в У кр аїн і стане реальністю . праці у підрядників. Для прикладу с ко 1998 . У квітні стався смертельристаєм ось інф орм ацією п р о не щ а ний ви па д о к зі сл ю са р е м З С У № З В. Т У Р Я Н И Ц Я , керівник пресслужби теруправління Держгірпромнасні випадки зі смертельними наслідкаВАТ « Д н іп р о д о м н а р е м о н т» . П ід час гляду по Закарпатській області ми, які сталися з працівникам и підрядвиконання р о б іт на а гл о м а ш ин і р о На знімках: них о р га н із а ц ій , щ о виконували р о б ітн ик упав р а з о м із н е за кр іп л е н и м автор статті і заступник директора боти у ВАТ «Запорізький м еталургійлистом перекриття. Вміст а л кого л ю у з охорони праці М. Гоечко на горизонті 1ЗО м рудника; ний ко м б ін а т «Запоріжсталь» (далі — кр ові за ги б л о го становив 3,9% . машина «джеміні» — «Запоріжсталь»). р. У л ю то м у за ги н у в е л е к2000 лоток закарпатських старателів; 1996 . Під час ф арбування д им отр о зв а р н и к ЗБ У -1 24 «С тальконструкхвостосховище; закарпатські старателі працюють, ція». Н а р о б ітн и ка з висоти 10 м упав вої тр уб и см е ртел ьно тр а вм ув а в ся не знаючи, що очікує на них завтра. б р и га д и р м о н та ж н и ків підприємства в а н та ж о за х о п л ю в а л ь н и й п р и стр ій . « Д о м на ре м о н т» . П р и п е р е с т а н о в ц і О д н а з пр ичин по д ії — відсутність

УБЕЗПЕЧИТИ

Р

2.

.

07-3060

1 /2 0 0 7 9


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

спільних заходів цеху «Запоріжсталі» і щ ування і технологічної карти на вивипадку не досягається основне завконання робіт. підрядної будівельної о р га н іза ц ії щ одання розслідування — ліквідація придо забезпечення безпеки праці. 2006 р. У вересні нещ асний випа-чин виникнення нещ асних випадків. У травні електрозварник ЗАТ «М ед ок стався на дільниці гарячого п р о Н а в ед е ні н е щ а сні випадки свід та л у р гр е м о н т № 3», прям ую чи на кату то н ко го листа на « З а п о р іж ста чать п р о п е р ш о ч е р го в у н е б е зп е ку обід, чомусь скористався тр у б о ю галі». Тут роб оти проводили працівники для працівників підрядних організацій. зо хо ду, на якій не втрим ався і впав то в а р и ств а «М е та л ургм онтаж -2 3 3» . Та не варто ігнорувати й небезпеку, донизу. П отерпілий загинув. О дин із них смертельно травм ований яку неграм отним и діями (а частіш е — У червні отрим ав смертельні тр а в в ал ко м р ол ьга н гу. Р озслідування бездіяльністю) підрядники здатні ствоми е л ектром онтер ТО В «Спецстальвстановило, щ о з б о ку « З ап ор іж ста рити п р а ц ів н и ка м під пр и єм ств а-замовника. конструкція». П ричина — не були р о злі» не була вико н ана підготовка р о роб лені технологічні карти із з а з н а б о чо ї зони, буквально за вал е но ї р уС тан в и р об ни чого травм атизм у в ченням безпечних м арш рутів по те р и лонам и сталевого листа. підрядних о р га н із а ц ія х у м е та л ур гії то р ії підприємства. У листопаді у цеху холод ного п р о давно турбує керівників теруправлін2001 . У серпні під час дем онта-кату № 1 ком бінату смертельно тр а в ня Д ерж гірпром нагляду по З а п о р ізь ж у киснепроводу упав з висоти 12 м м ований м айстер субпідрядної о р га кій області. З цього приводу виріш ено га зо е л е ктр о з в а р н и к ТО В «Кисеньнізації. В продовж 2 0 0 6 р. це вже тр е підготувати на каз, відповідно до якомонтаж». Загиблий не пройш ов цільотій випадок загибелі працівників підго держ авні інспектори у м еталургії з вого інструктажу і не був ознайом л ерядних о рга н іза ц ій на те р и то рії «Започатку 2 0 0 7 р. здійсню ватимуть наний з проектом провадження робіт, не поріжсталі». гляд за всім а під приєм ствам и, які були розроблені технологічні карти зі працю ю ть на території металургійних схемами послідовності виконання р о : (та інш их) ви р о б н и ц тв , а випадки біт, не оф ормлено наряд-допуск. травм ування їх працівників будуть на. У л исто па д і см е ртел ьн о тр а в м у лежати до травм атизм у в м еталургійвався б р и га д и р м о н та ж н и ків ТО В , , ній галузі. І це не револю ційне р іш е нЗ В У -1 24 « С т а л ь к о н с т р у к ц ія » . Для , ня: в Апчевську (Луганська область) є м о н та ж н и х р о б іт у м а р те н ів с ь ко м у подібний досвід. Там представник підцеху зам ість п е р е д б а ч е н о го п р о е к , ряд ної о р га н із а ц ії на м ісцевих к о к то м р и ш ту в а н н я с к о р и с т а л и с ь н е . сохім ічном у і м еталургійном у підприспр а вн о ю колискою . П отерпілий пе» ємствах до по ча тку виконання р о б іт ребував у стані а лкогол ьного сп'янінзвертається в службу о хо р о н и праці ня (2,6%о). . , цих підприємств, фахівці якої повідом2003 р. У л ю то м у см е ртел ьн о л яю ть га л у з е в о го ін с п е к т о р а п р о травм ований спю са р-р е м он тн и к ВАТ появу н о в о го підрядника. Ін сп е кто р «БМ У « З а п о р іж ста л ьб уд -1 ». Ком ісія ставить це підприємство на облік і на р е ко м е н д ува л а ке р ів н и ку підприєм далі здійсню є нагляд за станом б е зства розглянути відповідність за й м а . пеки праці під час виконання робіт. «Запоріжсталь», з огляду на о бсяним посадам м айстра і б р игадира. П оки щ о питання вдосконалення ги р об іт, виконуваних стороннім и о р У жовтні смертельно травм ований нагляду не втрачає актуальності, тому ганізаціям и (хоча р а н іш е це робили м онтаж ник ВАТ «БМ У «Запоріжстальіснує по тр е б а внесення змін у н о р м а б у д -1». власні підрозділи то вар иства ),— підтивну б а зу з о хо р о н и праці. А ще є 2004 . У травні загинув е л е ктро - приємство особливе. С тосунки м іж гі- дум ка, щ о необхідно проводити тенга н то м м е та л у р гії і невеликим и під зв а р н и к ТО В З Б У -1 2 4 « С та л ько н дери, де перем ожець на пр а во викорядними а б о субпідрядним и о р га н іструкція» — під колесами тепл овоза, нання р о б іт визначатиметься за уча заціями вважати паритетним и важ ко. щ о належав «Запоріжсталі». Трагедія сті ін с п е кто р а , який врахує рівень Якщо під час розслідування не щ а сн о сталася через поруш ення м а рш р уту травм атизм у у кандидата на в иконанго випадку із п р а ц ів н и ко м підрядної безпечного руху, м аш иніст тепловоза ня підрядних р о б іт, а головне — р іо р га н іза ц ії виявлено вину « З а п о р іж і його помічник не стежили за пе р е б увень о р га н із а ц ії р о б о т и з о х о р о н и сталі», то та ке під пр иєм ство м о ж е ванням людей на коліях. праці на та ко м у підприємстві. 2005 . У лю том у загинув ізо л ю - втратити п о стій н ого за м о вника і с о лідні обсяги р об іт. Том у керівництву вальник зга д у в а н о го вже ВАТ «БМ У . , керівник прес-служби підрядної о р га н іза ц ії простіш е прихо «Запоріжстальбуд-1». П ричинам и за теруправління Держгірпромнагляду по Запорізькій області вати вину зам овника. А ле ж у та ко м у гибелі стали відсутність за со б ів підмо-

10

1 /2 0 0 7


УП РАВЛІН Н Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

!

'

Т ак повідомив ке р ів н и ків Д ерж пром гірнагляду У к р а їн и н а чальник т еруправління по Кіровоградській області. А у відповідь почув ц іл ко м серйозне побаж ання: «Нехай Вас оберуть мером!» Проте будемо відверт ими: р іш ен н я лю дини, я ка займала високе соціальне становище, о б ійн ят и посаду заст упника м іс ь ко го голови обласного цент ру викликало у багатьох колег непр иховане здивування. Тим більше на фоні того, коли у березні 2006 р. новообрані мери д е я ки х великих м іс т (у т ом у числ і К ір о в о града) «відхрест илися» від посад і подалися «приносит и більше ко рист і» у складі Верховної Ради У к р а їн и . Т о ж законом ірно, що із запит ання про те, що змусило його т а к р ізко з м ін и т и свій ж и т т єв и й курс, і розпочалася розмова нашого власного к о респондента Леоніда БЕЗУГЛОГО з колиш нім начальником т ерупр а вл ін н я С. Т К А Ч Е Н К О М .

«ІДУ

у

— М е н і немає чого приховувати. Я не втікаю з гір ш о го місця на кращ е. А д ж е за б а га то років з керівництвом Комітету склалися нормальні відносини. В теруправл інні більш -менш підіб р а н о кадри, відпрацьовано систему роб оти. П овірте, м ож на було б сп о кійно дочекатися пенсії. Але... П е р іо д реф орм ування м ає місце не лиш е в житті держ ави, м іністерства, у с та н о ви. Лю дини — також . Я завжди підкресл ю в а в і п р о д о в ж у ю с тв е р д ж у в а ти , щ о будь-яку посаду ми займ аєм о тимчасово. І повинні правильно о ц ін ю в а ти ситуацію , коли з тих чи інш их причин доводиться цю посаду залиш ати... — * »? — П очнем о з того, щ о ніхто нічого не обіцяв. Я і за р а з, на момент р о зм о ви, не зн а ю розм ірів своєї майбутньої за р п л а ти . Все вийш ло н е спо д івано . Д о К ір о во гра д сько ї м іської ради я потр а п и в після в и б о р ів за партійним и списками. І коли почалося ф орм ування її робочих органів, мене раптом висунули на посаду заступника м іського голови — керівника департаменту житлово-ком унал ьного господарства. — , , , , ? — Б е зп е р е чн о , є й та кі. Та ніхто навіть не спробував «зводити рахунки». Безпека праці повинна бути на висоті.

2*

М ІСЬКУ ВЛАДУІ» Ц е а кс іо м а ! А коли ти в цій системі на належ ном у рівні, то у тебе немає проблем з буквою Закону. О д н а к пр о д о в ж и м о . М о ю ка н д и д а тур у у м оїй же присутності о б го в о р ю в а л и в усіх ф ракціях рад и. І всі п р о го л о с ув а л и за мене. За па зухо ю ніхто камінь не тримав. Тому мені нічого не за л иш а лося, як підкоритися волі депутатського корпусу. — , . ... — Для м ене це — не нова справа. Трудовий шлях, до речі, починав слю сарем , пр а ц ю вав у галузі, пов'язаній з ЖКГ. І хоча м айж е 5 років очолю вав ЕТЦ, 8 років — теруправління, у мені живе будівельник. Це те, чим за й м ав ся зн а чн у частину св о го життя, мені ця галузь близька. В загалі-то на різні посади у міській владі прийш ли д о с відчені і н е з а а н га ж о в а н і лю ди, які о со б и сто не пов'язані з великою підпр и є м н и ц ь ко ю діяльністю . Н а р е ш ті скінчилася невизначеність, у якій і з а ступники м іського голови, і завідувачі відділів пе р е б у ва л и м а й ж е п ів то р а року. — , , . . ?

— Я м а ю на руках п р о ект п р о гр а ми н а ш о ї р о б о ти на 2 0 0 7 р. Н а з а безпечення діяльності ж итло во -ко м уна л ь н о го го сп о д а р ств а за кл а д е н о прибл изно ЗО млн. грн. С подіваю ся, щ о ми у пе р ш у че ргу вивчимо стан справ щ одо технічного п е р ео сн а щ ен ня об'єктів підвищ еної небезпеки. Тому щ о це не лиш е дж ерело н е бе зпе ки для працю ю чих, а й умови для виникнення надзвичайних ситуацій. Н а приклад, мені подали пропозиції, що стосую ться ко м у н а л ь н о -д о р о ж н ь о го управління. Я подивився, а там половина тр а н сп о р тн и х за со б ів (а втом а шини, тр а кто ри ) не має акумуляторів. Це означає, щ о двигуни заводять пускачем а б о з б уксир а . Я дав д о р уче н ня своєму помічникові, щ об усі наявні кош ти департам енту були спрям овані на придбання акумуляторів. Бо техніка б е з е л е кт р о с та р т е р н о го за п уску взимку — це біда, адже у разі надзвичайних умов вона повинна діяти б е зд оганно. Хіба не спостерігали ви ка р тину: все навкруги засипал о снігом, а розчищ ати — ніком у! Інакш е кажучи, будемо йти від н а йпростіш ого. — , , ' « ». • ? — Я над цим ще не думав. Хоча, за великим р а х ун ко м , спе ц іа л іст п о в и нен працю вати там , де він по тр ібе н

1 /2 0 0 7

1

*


найбільш е. О с о б и с то я не м о ж у д о зволити собі через власну примху о го лити ту чи інш у ділянку роботи. — , — : , ... , , ? — З п о зи ц ії св о го д освіду, після консультацій з колегами я подав свої пропозиції щ одо нової структури те р управл іння Д е р ж п р о м гір н а гл я д у по К ір о во гр а д ській області. С ка ж ім о , у нас була вугіл ьн о -гір н ича інспекція. З а ра з, коли ледве працю є один р о зріз — «Костянтинівський», то навіть двох

н а гл я д о в ц ів б а га т о . А б у л о ш ість! У нас 25 ка р'єрів, де не застосовую ться вибухові р о б о ти . Ч ом у ін с п е кто р повинен приходити сюди ко ж н о го дня і опікати , ніби нянька, роботодавця? М и привчили представника д е р ж а в н о го нагляд ового о р га н у з о хо р о н и п р а ц і, ніби солд ата — д о несення ка р а у л ь н о ї служ би. І ф актично на ко ж н о м у кр о ц і підміняємо цілий підрозділ спеціалістів то го чи інш ого підприємства. Тому я подав пропозиц ію до Д е р ж п р о м гір н а гл я д у п р о р о зш и рення ін спе кц ії А П К . Бо в цій галузі зн а ч н о збільш илася кількість підприємств, хоча ін сп е кто р на них і один р а з на 5 р о ків п о тр а п и ти не м ож е.

А нещ асних випадків там найбільше. Висловили пропозиц ію і щ одо нагляду за станом о хорони праці на гірничодобувних підприємствах. їх п о тр іб н о передати під контрол ь К р и в о р ізь ко ї держ авної гірничотехнічної інспекції. О сь у та ко м у вигляді мені уявляється реф орм оване обл асне те р уп р а в ління. Щ о д о ка нд ид атур и м о го н а ступника, то бачу на цьому місці хо р о ш о го фахівця, лю дину середніх літ, яка б за легкою р о м а н ти ко ю задумів бачила долю колективу, турбувалася пр о лю дину праці і відчувала високий дух д ер ж а в н ої відповідальності! Фото автора

ПРИЧИНИ ТРАВМАТИЗМУ У Бі:ЗВ§ \Г\С•ви К іл ь к іс т ь випадків виробничого т равм ат изм у на п ід при єм ст вах м о р с ь ко ї галузі м ає т енденцію до зн и ж е н н я . За даним и У крм оррічф лот у, з 2003 по 2005 рр. к іл ь к іс т ь нещ асних випадків у п о р т а х зменшилась з 1 1 2 д о 7 4 (зі смерт ельними наслідками з 8 до 2), у суд н о хід н и х ко м п а н ія х з 15 до 5 (з і смерт ельним н а сл ід ко м на т ом у самому р ів н і — по 1), на судноремонт них п ід приємст вах з 31 до 7 (з і смерт ельним насл ідко м з 1 до 0) тощо. П ракт ично на всіх п ід приємст вах галузі причинам и нещ асних випадків є невикон а н н я посадових обов’я з к ів з охорони п р а ц і з боку посадових осіб, недодержання ін с т р у к ц ій з о х о р о н и п р а ц і в и конавцями робіт , поруш ення т р у д о в о ї т а т е х н о л о г іч н о ї дисципл іни і роботодавцями, і в и ко н а в ц я м и р о б іт . Я к б и вимоги законодавства додерж ували, бузумовно, і випадків т равмат изму було б менше.

12

1 /2 0 0 7

Ц

я думка че р в о н о ю н иткою пр о й шла на се м ін а р і-на ра д і з о х о р о ни пр а ц і з пр а ц івн и ка м и служ б охо р о н и праці підприємств м о рської галузі, який відбувся у жовтні 2 0 0 6 р. в Д е п а р та м е н ті м о р с ь ко го та р іч к о в о го ф л о ту (У к р м о р р іч ф л о т ). В ід кр ивш и с е м ін а р , на ча л ьн и к відділу охорони праці Укрморрічф лоту О . С ер е б р я ко в по ін ф о р м ув а в присутніх пр о стан о хо р о н и праці на підприємствах галузі. Рівень виробничого тр а вм а ти зм у за о ста н н і р о ки зн иж ується. П р о те пр иво ду для за сп о ко єн н я немає, том у щ о за 9 місяців 2 0 0 6 р. сталося 69 нещ асних випадків, у том у числі 4 — зі смертельними наслідками. П о р ів н я н о з а н а л о гічн и м п е р іо дом 2 0 0 5 р. загальна кількість нещ асних випадків зменш илась на 7, але кількість нещ асних випадків зі см е р тельними наслідками залиш илася на том у ж рівні. А наліз показує, щ о більш а ча стин а тр а вм , у то м у числі і зі смертельними наслідкам и, стається в м орських портах. Н а жаль, нещ асні випадки зі смертельними наслідками стаються за однакових обставин, м аю ть о д н а ко в і причини . У 2 0 0 6 р. у п о р та х сталося два та ких нещ асних випадки.

К іл ькість в и п а д ків т р а в м а т и з м у збіл ьш ил ась у ВАТ « У кр а їн ське Д у найське паропл авство », у БілгородД н іс тр о в с ь ко м у , М а р іу п о л ь с ь ко м у , Бердянському м орських торговельних п о р та х , на Д П « Д ел ьта-Л оцм ан», О д еськом у суд норем онтном у заводі « У країна». З н и ж е н о рівень тр а в м а тизм у в Іллічівськом у, О д е сь ко м у , Х е рсо н сько м у, С е в астоп ол ьськом у, С ка д о в сь ко м у м о р сь ки х то р го в е л ь них п о р та х , С М П « О ктя б р ськ» , Д П «М орський торговельний по р т «Ю ж ний», Д П «Укрводш лях». В пр о д о в ж ряду років не було нещ асних випадків на Д П «Укрспецобладнання», «У країнський ком ерційний флот», «У кркрю їнг», у Д н іп р о -Б у зь ко м у м о р с ь ко м у по р ту тощ о. О дним з основних напрямів в о р га н іза ц ії р о б о ти з о х о р о н и пр а ц і є впровадж ення системи управління о х о р о н о ю праці. Цій проблем і були присвячені виступи багатьох учасників се м ін а р у-н а р а д и . Було в ка за н о на недоліки у проведенні перш ого ступеня оперативного контролю за станом охорони праці практично на всіх підприємствах. Цей вид ко н тр о л ю , на жаль, проводиться ф ормально, і про це свідчать поруш ення, щ о виявляють-


УП РА ВЛІН Н Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ся в ході перевірок, а та ко ж виробничий травм атизм. Тільки за перш е півріччя 2 00 6 р. службами охорони п р а ці підприємств галузі виявлено 12 427 поруш ень вимог безпеки, видано 1253 приписи, з а б о р о н е н о е кспл уа та ц ію 7 1 3 одиниць обладнання. Д о відповідальності притягнено 344 працівники, у том у числі 118 посадових осіб. Учасники сем іна р у-на р ад и в ка за ли на відсутність необхідних галузевих документів, щ о регламентую ть о сн овну діяльність портів та інш их підприємств У кр м о р р іч ф л о ту , з а п р о п о н у вали У країнськом у науково-дослідному інституту м о р с ь ко го флоту під го тувати лист до М ін т р а н с зв 'я з ку пр о необ хід н ість ви ко н а н н я П р о гр а м и щ одо р о зр о б ки норм ативних актів з о х о р о н и п р а ц і на 2 0 0 6 —2 0 0 7 р р. К рім цього, вир іш е но звернутися до м іністерства з пр о по зи ц ією зр о б и ти анал із д ію чо ї в У кр а їн і н о р м а ти вн о ї б а зи кол иш нього М М Ф СРСР з м ето ю продовж ення термінів дії н о р м а тивних документів, якщ о їхні вимоги не су п е р е ча ть н а ц іо н а л ь н о м у з а к о н о -

давству, а б о їх відміни, якщ о вони не відо бр аж аю ть необхідних вимог. У часники сем інару висловилися за прод овж ення р о з р о б ки Т ипово ї м о делі С истем и управл іння о х о р о н о ю пр а ц і на підприєм ствах У кр м о р р іч флоту. Для ф інансування р о з р о б к и та видання Системи... за п р о п о н о в а н о створити в Д е п артам енті централізований цільовий фонд на пайових за са дах. Т а ко ж виріш ено просити А со ц іа ц ію портів У кр аїн и клопотатися перед Кабінетом М іністрів про внесення змін до відповідних законодавчих актів У країни в частині оплати перш их п'яти днів потерпілим від нещ асних випадків на виробництві за р ахунок коштів

підприємств, а т а к о ж п р о с ка с у в а н ня по ста н о ви К а б ін е ту М ін іс тр ів від 1 6 .1 1 .2 0 0 2 р. № 1 78 8 щ одо віднесення гідротехнічних споруд м орських та річкових портів, підприємств і о р га нізацій галузі до о б 'єктів підвищ еної н е б е зп е ки , п р о вилучення з а к о н о давчої норм и щ одо п р а цевлаш тування ін в а л ід ів н а п ід п р и є м с т в а х (суднах), щ о виконую ть р о б о т и і е кспл уатую ть о б 'є кт и під вищ е ної н е безпеки. З м етою о б м іну д осв ід о м з а п р о п о н о в а н о продовж ити пр актику о р г а н із а ц ії в з а є м о п е р е в ір о к підприємств, за результатами перевірок інф орм увати підприєм ства галузі не тільки п р о виявлені н е дол іки, але й пр о позитивний досвід р об оти. С хва лити і п р о д о в ж и ти п р а кти ку п р о в е дення щ орічних оглядів-конкурсів серед підприємств галузі на кр а щ у о р га н іза цію о хо р о н и та умов праці. О д е сько м у інституту п іс л я д и п л о м н о ї о с в іти (ІП О ) на водному тр а н спорті за п р о п о н о в а н о в п р о гр а м а х підвищ ення кваліф ікації спеціалістів галузі з питань о хо р о н и п р а ц і пе р ед б а чи ти н а вчання працівників служб о х о р о н и п р а ц і п ід п р и ємств з питань у д о с ко налення систем у п р а в ління о х о р о н о ю праці, з впровадження м іж народних ста н д а р тів уп р а вл ін н я та з інш их суча сни х ф орм і методів забезпечення п р о м исл о в о ї б е зп е ки . К р ім т о го , д о М ін тр а н сзв 'язку буде напр авл е но листа з пр о п о зи ц ія м и щ од о зм іни Т ип ово ї пр о гра м и навчання працівників галузі з питань о хо р о н и праці, у д о с ко н а лення процесів навчання та п е р е в ір ки знань спеціалістів на б а зі ІП О на водному тр а н спо р ті. К е р ів н и ц т в о У к р м о р р іч ф л о т у спільно з ІП О виріш ило опрац ю вати питання о р га н іза ц ії та проведення в 2 0 0 7 р. с е м ін а р ів для р із н и х к а т е горій працівників портів пр о нові н а ціональні та міжнародні норми, з класи-

ф іка ц ії та м а р ку в а н н я н е б е зпе чн и х вантажів. Н а с е м ін а р і бул о в р уч е н о цінні п о д а р у н ки пе р е м ож ц ям о гляд у-конкурсу з о хо р о н и праці, щ о проводився в галузі в 2 0 0 5 р., за двома гр уп а ми підприємств м о р с ь ко ї галузі. О д -

ним з перем ож ц ів огляд у-ко нкур су з о х о р о н и п р а ц і став ко л е кти в К е р ченської п о р о м н о ї переправи. У цілому учасники се м ін а р у-н а р ади залиш илися задоволеним и і й ого о р га н ізац ією , і проведенням. О б го в о рено б а га то нагальних проблем , п о ставлено безліч запитань, на які о де р ж а н о а р гу м е н то в а н і відповіді. Та й пр о сто спілкування з колегами по р о боті приносить дуже велику користь.

Катерина ЦЫГУН, наш власкор На знімках: організатори семінару-наради (зліва направо): завідувач кафедри Одеського інституту післядипломної освіти на водному транспорті В. Шарапов, заступник начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Одеській області Г. Присуха, заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду по Одеській області В. Васильєв, начальник відділу охорони праці Укрморрічфлоту О. Серебряков, заступник директора Укрморрічфлоту В. Сударєв; заступник директора Укрморрічфлоту В. Сударєв (ліворуч) вручає цінний подарунок заступнику директора Керченської поромної переправи з охорони праці Л. Бреус. Фото з архіву Укрморрічфлоту

іКЦВІГУН

1/2 0 0 7

1 3


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

НАВЧАЄМО

Д

иректор профтехучилища підкреслив, щ о за 60 років існування тут підготовлено понад 15 тис. кваліфікованих робітників. С ьогодні в ПТУ Ыо 1 готую ть ф ахівців на б а з і н е п о в н о ї (після 9-ти класів) та по вн ої за га л ьної серед ньої освіти. В ипускники училищ а п р а ц ю ють на підприємствах Л ьвівської з а лізниці, о б л а сн о го центру та за й ого межами. За час навчання вони зд обуваю ть спе ц іа л ь н о сті: с л ю с а р з р е м онту електроустаткування е л е ктр о возів, ко н та ктн о ї м ереж і, К В П іА , верстатник ш и р о ко го проф ілю , сл ю са р сантехнік, е л е ктр о га зо зв а р н и к, слюса р -р е м о н тн и к, коваль на м ол отах і пресах. А з по ча тку 2 0 0 6 —2 0 0 7 н а вча л ьн о го р о ку , за у го д о ю зі Л ь в ів сько ю за л ізницею , здійсню ється підго то в ка п р о в ід н и ків п а с а ж и р с ь ки х вагонів та сл ю са р ів -рем о нтни ків вагонів.

14

1 /2 0 0 7

В ід п о в ід н о д о н а в ч а л ь н о ї п р о г р а м и п о ч и н а ю ч и з п е р ш о го ку р с у викл адаю ться предм ети « О х о р о н а пр а ц і» і « Б е зпе ка ж иттєдіяльності», вивчаю ться « П р а в и л а д о р о ж н ь о го руху». П редм ет « О х о р о н а праці» викладаю ть у спеціально обладнаном у для цього ка б ін е ті досвідчений пе д а го г, в. о. заступника д и р ектор а з навчально -ви р о б н и чо ї р о б о ти Р. Крет, ста р ший м айстер М . К о р б 'я к, контрол ьний м айстер дільниці Галина Тетерятник. П и та нн ям о х о р о н и пр а ц і пр и д іляється належ на увага під час пр о ве дення виробничих занять, на ур о ка х зі спецдисциплін, при вивченні о кр е мих тем по спеціальності, під час поза ур очн и х заходів. С амі викладачі предмета « О х о р о на праці» періодично проходять навчання та пе р ев ірку знань в управл інні п р о ф е с ій н о -те х н іч н о ї о світи та в навчально-методичном у центрі з о хо рони праці Л ьвівської залізниці. К р ім т о го , в училищ і діє сл уж ба о х о р о н и п р а ц і, о б о в 'я з ки я ко ї з а тв е р д ж е н і н а к а з о м д и р е кт о р а н а в ч а л ь н о го за кл а д у. Ця сл уж б а зд ій сню є нагляд за виконанням наказів та р о зп о р я д ж е н ь з б е зп е ч н о го п р о в е дення навчально-виховного процесу, р о зр о б л я є за хо д и щ о д о в и ко н а н н я вимог З а ко н у « П р о о х о р о н у праці». З цією м етою , зо кр е м а , щ о р ічно переглядаю ться і за п о тр е б и о н о в л ю ються службові обов'язки з д отри м ання вимог о со б и сто ї безпеки, інстр укції, проводяться вступні, первинні та періодичні інструктажі.

Усвідомлене ст авлення до особистої безпеки та безпеки колег по п р а ц і п р и хо д и т ь не т іл ь к и внаслідок ж и т т є в и х обст авин, а й у процесі здобут т я професії. Я к виріш уєт ься це п и т а н н я у про ф есій но-т ехнічно м у у ч и л и щ і № 1 м. Львова, очолюваному досвідченим педагогом Я. В сяким , і стало темою розмови із педагогами, м айст рам и виробничого навчання — т им и, хт о т ією чи інш ою м ірою п р и че т н і до навчання у ч нів засад охорони п р а ц і. Ось їх н і м ір ку в а н н я стосовно ролі і значущ ост і предмета «Охорона праці» у підгот овці м а й б у т н іх робіт ників. П р а ц івн и ки училищ а спільно зі службами охорони праці підприємств, на яких учні проходять в ир об ни чу практику, перед и по ча тко м скл а д а ють акти обстеж ення р о б о чи х місць на їх відповідність вимогам безпеки. А н а л ізую чи р о б о т у , сп р я м о в а н у на створення безпечних умов для здобуття учнями фаху, директор училища Я. Всякий підкреслив, що вся вона, як правило, виконується на громадських засадах. Хоча він вважає, щ о у ш татних розписах проф техзакладів тр е б а було б ввести посаду інж енера з о х о рони праці, щ о дасть зм огу за вча сн о і еф ективно займатися проф ілактичн о ю р о б о т о ю , підтрим увати на н а л еж ном у технічном у рівні навчальне обладнання, верстатний п а р к, системи е н е р го - і теплопостачання тощ о. Тому це питання постійно поруш ується в різних інстанціях, проте до цього часу не виріш ено М ай сте р н ість вчителя полягає не тільки в доступном у викладанні предм е т° ' а й в ум ін ні п е р е ко н а ти в н е о б хід н о сті в и ко ри стання набутих знань на практиці. Цих принципів свято дотримується один з найдосвідченіших викладачів М . Л а в р ів . За й о го плечим а — 4 0 -р іч н и й ста ж р о б о т и м а ш и н істо м і 14 р о ків викладання спецтехнології обм отування та ізо л ю вання елементів електричних маш ин, а в групі провідників в а го н ів — дисципліни «Електричне устаткування п а с а жирських вагонів». Він п е р еко н а н и й , щ о викладання дисциплін « О хо р о н а праці» та «Безпека життєдіяльності» відповідає вимогам, щ о ставляться до пр а кти ка н тів і випускників училищ а.


УП РАВЛІН Н Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Важливим у системі закріплення вивченого предмета є наявність у всіх дипл ом них р о б о т а х о б о в 'я з к о в о го че тве ртого розділу « О х о р о н а праці та те хніка безпеки». М и хай л о Й о с и п о вич задоволений відповідями учнів на запитання з о хо р о н и праці під час випускних екзаменів. Д о викл ад а нн я в училищ і Ір и н а Гол овко 23 р о ки п р о п р а ц ю в а л а на Львівському заводі а втонавантаж увачів провідним технологом , начальником те хча стин и підприєм ства. Том у знає, як домагатися засвоєння учнями необхідних їм у житті знань, зо кр ем а, з о хо р о н и праці. Під час спілкування з викладачами училища довелося та ко ж почути думку, висловлену заступником д и р екто р а з навчальної р об оти Тетяною П олетко, щ о молодь предмет « О хо р о н а праці» не приваблює. Для цього є кілька причин. Н асам перед , частина учнів не' бачить себе надалі фахівцями проф есії, щ о здобуває, а то му й не докладає зусиль для її з а своєння, втім, як і для засвоєння суміжних дисциплін. Бажає бути кр а щ ою методична б а за викладання предметів, пов'язаних з б е зпеко ю на виробництві. Підліткам 15— 16 р о ків н е п р о с то належ ним чином сприйм ати теми з п р а ц е о х о р о н них дисциплін, якщ о вони не подаються в ігр о вій ф орм і, б е з в и ко ристання відеофільмів, діючих м о делей, всього т о го , щ о в р а ж а є кольором , виконанням, відповідає їхнім інте ре сам у повсякденном у житті. Зовсім по -ін ш ом у сприйм аю ть цей предм ет ті, хто здобув серед ню освіту. У них вже сф орм оване до певн о го рівня світосприйняття, щ о дає зм огу говорити з ними пр о се р й о зн і речі, їхні відповіді на ур о ка х більш о смислені та виважені. О с кіл ь ки училищ е готує ка д ри в о сн овн о м у для підприємств залізниці, то була б д о р е чн о ю й ого методична о піка з б о ку Львівської філії Д ніпропетр о всько го університету залізничного транспорту. Тетяна М ико л а ївн а висловлювала й інш і слушні м іркування, щ о стосувалися н а в ч а л ь н о го пр о ц е су. П р и м ір ом , в он а вваж ає, щ о еф ективність проведення у р о ків зн а ч н о ю м ір о ю залежить від чисельності учнів у групі. Викладачеві не пр о сто подати новий м атеріал, а та ко ж ще й з'ясувати р івень за своєння п о п е р е д н ь о ї теми у класі, де навчаю ться ЗО осіб. Не го диться віддавати перевагу кількості на ш коду якості підготовки учнів, підготовленості їх до сам остій н о ї роботи.

-

Викладацькій роб оті, якою за й м а ється Я. Ханачівський, передувало виконання о б ов'язків головного е нер ге тика Д орбуд тресту залізниці. Тому йо му д об ре відомі вимоги до робітників підприємств підвищ еного рівня небезпеки. Випускники училищ а, як правило, отримую ть групу II допуску, щ о дає їм п р а в о пр а ц ю в ати в е л е ктр о ус та новках, вміло користуватися е ле ктро інструм ентом . А вже на виробництві через якийсь ча с вони м ож уть без проблем набути III і вищу групу. Крім викладання спеціальних дисциплін, учням прищ еплю ю ться навички щ одо надання пе р ш о ї д ол іка р сь кої допом оги потерпілим. Йш ла мова та ко ж і пр о та ке важливе питання, як знання учнями своїх прав та о б о в'я з-

ків. В икладач пр е д м ета « О х о р о н а праці» Г. Тетерятник вваж ає, щ о від цього залежать здоров'я та м атеріальне благополуччя ко ж н о го . Як на м ене, то викладання предм ета « О х о р о н а праці» на п о ч а тку навчального процесу, коли учні ще не зорієнтувалися як слід в особливостях м а й б у тн ь о ї пр о ф е сії, викл ика є деякий сумнів. В цьому, очевидно, та ко ж криється пр и чи н а н е д о ста тн ь о ї у в а ги до т а ко го важ ливого со ціального питання. Д о то го ж від п о ча тку навчання, коли вичитуються години з цього предмета, до й о го заверш ення — кілька років. То чи м ож на бути упе вненим, щ о у пам'яті учнів зб ереж уться п о д а н і зна н ня? З а п и та н н я р и то ричне. І все ж д и р е кт о р училищ а м ає з цього приводу свої аргум енти. Він говорить, щ о предмет « О хо р о н а п р а ці» р а н іш е викладався на тр е тьо м у курсі, пізніш е — на другом у. Та п р о цес п ід го т о в ки р о б іт н и ч и х к а д р ів включає в себе й виробниче навчан-

ня, починаю чи з пе р ш о го курсу, з відвідуванням підприємств. А пе р е б ува ти там без знання азів техніки б е зп е ки ка те го р и чн о за б о р о н е н о . Це стало причиною змін у програм і, коли викладання предмета « О х о р о н а праці» перенесли на перш ий р ік навчання. Звичайно, самовільно вносити зміни у програм у навчання не можна. Але до певного компромісу на користь безпеки тих же майбутніх робітників на виробництві слід прагнути. П ри н а й м н і розподілити 3 0-го д ин не викладання предм ета на весь пр о ц е с навчання. З цим погоджується викладач М . Л а в рів, наголош ую чи, щ о засади о х о р о ни праці маю ть бути конкретизовані з урахуванням особливостей і специфіки певної професії. Тоді учні будуть р озуміти, щ о від них вимагатиметься надалі, прослідковуватим уть взаєм о зв'язок спецдисциплін з б е зпе ко ю працю ю чих. Н а оста нньом у курсі було б доречним в предметі «О снови правових знань» передбачити й аспект охорони праці. О б м е ж е н ість у часі та відсутність належ но р озро б л е них м е то дичних за со б ів навчання є х а р а к те р н и м для навчальних за кл а д ів системи проф техосвіти. І з цим на сьогодні доводиться миритися. Але тр е б а не припиняти пош уки оптимальних м ож ливостей підготовки робітничих кадрів, щ о буде з а п о р уко ю їх належ ного кваліф ікаційного рівня і ставлення до власної б е зпеки і безпеки оточую чих як до важливого соціального обов'язку. Н авчальний п р о ц е с о б о в 'я з к о в о по вине н включати дисципліни, які вчать пр а ц ю вати б е зп е чн о . Він по вин е н повсякчас удосконалю ватися, модиф ікуватися, бути особливо чутливим до змін у питаннях, щ о стосуються безпеки виробництва. Без інтеграції з базовим и підприєм ствам и в и ко н а ти д ан е за в дання н е ре а л ьно. Тільки за ц іка в л е ність у співпраці допом ож е навчальним закладам з підготовки робітничих кадрів виконати своє призначення.

Степан ПОПОВИЧ, наш власкор

:

директор ПТУ № 1 м. Львова Я. Всякий; викладачі І. Головко (ліворуч) та Я. Ханачівський обговорюють навчальні плани. Фото автора

1/2 0 0 7

15


■ К б Л ІШ Ш ІХ ІР Ш Н О ІО ПРАЦІ

' Розслідування т а об л ік нещ асних випадків є важ ливим и джерелами ін ф о р м а ц ії про ст ан охорони п р а ц і на п ід п р и є м стві. Аналіз мат еріалів розслідування нещ асних випадків п о казує, що увага ко м ісій , я к п ід час відомчого, т а к і спеціального розслідування, зосереджена в основному на виявленні т ехн іч н и х і о р г а н ізац ій н и х п р и ч и н п о д ії. Поза рам кам и дослідж е н н я залишається лю дський фактор. П р и ч и н и психоф ізіологічного п о р я д ку не з’ясовуються, незважаючи на те, що у висновках ко м іс ій (а кт а х за формою Н -5) пост ійно зазначают ься особи, д ії чи бездіяльніст ь я к и х призвели до нещасного випадку. а гато представників р о б о то д а в ців, проф спілок, держ авних о р га нів з нагляду за о х о р о н о ю праці, виконавчої влади, Ф о н д у соціал ьного страхування від нещ асних випадків на вир об н и ц тв і, які бе р уть участь у розслідуванні нещ асних випадків на виробництві, пов'язую ть рівень тр а в м а тизм у з т а к зв а н и м суб 'єкти в н и м ф актором безпеки — повед інкою лю дини в процесі праці. В ін те р в 'ю голови Д е р ж п р о м гір нагляду М . С а в а р и н а , о п уб л іко в а н о му в ж урналі « О хо р о н а праці» (№ 2, 2 0 0 6 р.), за зна че н о, щ о за статистико ю в У кр а їн і 8 0% тр а вм стається з вини лю дського ф актора.

200

.

Під час р озслідування нещ асних випадків винними в том у, щ о ста л о ся, як правило, визнаю ться потерпілі особ и , які з тих чи інш их причин не д о держувалися правил техніки безпеки: поруш или нормальний плин тр уд ово го процесу, не використали пе р е д б а чені за со б и захисту тощ о. С а м а по с о б і ко н с та та ц ія то го факту, щ о в нещ асном у випадку був винен сам потерпілий, м ало щ о дає для з а п о б іга н н я п о д іб н и м подіям. О с н о в н а складність цього завдання полягає у виявленні та усуненні ко н -

16

кретних причин, які породили помилкові чи непр авом ірні дії, щ о викликали нещ асний випадок. Коли нещ асний випадок виникає з те хнічних причин а б о через недоліки під ча с о р га н із а ц ії в и р о б н и ч о го процесу, і цей ф акт вже є встановленим, виявлення ко н кр е тн и х причин по д ії стає н е о б хід н и м результа то м його розслідування. П оки члени ком ісії із розслід ування не встановлять, який вузол маш ини, який її конкретний елемент призвів до а в а р ії чи яке упущення в о р га н іза ц ії виробництва викликало цю подію , її розслідування не вважається заверш еним . Д о виріш ення цього питання за б о р он я ю ть вико-

1 /2 0 0 7

ристання м аш ини, а іноді навіть пр и зупиняю ть р о б о ту на о крем их в и р о б ничих дільницях. Зовсім інш ий стан спр а в скл а да ється, якщ о з'ясується, щ о винним у нещ асном у випадку є працівник. Тут встановити ко н кр е тн у причину й ого дій (яка індивідуальна якість його підвела, в якому елементі діяльності ста лося поруш ення) н а б а га то складніш е. І якщ о причина події не є очевидною (наприклад, явна непідготовленість до р о б о т и , за х в о р ю в а н н я , а л кого л ьне сп'яніння тощ о), то часто-густо її ква-

ліф ікую ть як «неуважність» а б о «необереж ність», призначаю ть якісь з а гальні виховні заходи, і розслідування вважається закінченим. Аналіз матеріалів відомчих та спеціальних р озслід увань свідчить, щ о члени комісії зовсім не приділяють уваги психоф ізіологічним якостям осіб, які допустили поруш ення правил б е зпе ки, не досить по в н о досліджую ть р івень підготовленості пр а ц івн и ків до праці, якість проведення реглам ентованих медичних оглядів, виробничих інстр укта ж ів. Н ем ає прикладів, щ о б на підприємствах, де у висновках ком ісій переваж а ю чою причиною нещ асного випадку н а зв а н о «неуважність» («необережність»), до складу ком ісії із розслідування було введено виробничого психолога чи психотехніка. Відомо, щ о тр а вм ува ння п р а ц ів ників стається, з о д н о го б о ку, через сам овпевненість а б о недбалість при додерж анні встановлених норм і п р а вил з о хо р о н и праці. У цьому разі м о тиви, щ о спонукаю ть до свідом ого п о руш ення правил б е зп е ки , б ува ю ть д овол і р ізн о м а н ітн і — це і п о м и л ко во зрозумілі виробничі інтереси, і е го їс ти ч н е п р а гн е н н я п о л е гш и ти с в о ї о б о в язки, звільнившись від необ хід ності д окл а д а ти д о д а тко в и х зусиль для здійснення заходів в галузі о х о р о ни праці. А з інш ого боку, — через від-


УП РАВЛІНН Я О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

сутність необ хід них для д а н о ї р о б о ти індивідуальних якостей психологічного чи ф ізіологічного порядку, б р а к знань та досвіду, поруш ення ф ізичного чи ем оц ійного стану тощ о. Зазвичай найбільш е схильні до небезпеки травм ування о со б и з психоф ізіологічним и деф ектам и: с л а б ко ю пам'яттю , поганим зо р о м , недостатнім слухом, за га льм ова ною психікою , нестійкою увагою . Н а нещ асні випадки впливаю ть і б а га то соціальних ф акторів — психологічний клімат у колективі, прийнята система оплати та інтенсивність п р а ці, умови в и р об ни чого побуту, час перебування на виробництві. Усе це вказує на те, щ о людський ф а кто р у питаннях б е зп еки пр а ц і від ігр а є н а б а га то більш у роль, ніж це пр ий нято в ва ж а ти, і за сл уго в ує не тільки на констатацію , а й на зна чно пильнішу увагу порівняно з тією , яка йому за р а з приділяється. Треба визнати, щ о в У кр аїн і підхід до виріш ення проблем и виробни чого травм атизм у, й ого за по біган ня істотно відрізняється від б а га тьо х з а к о р донних країн. Якщо в У кр аїн і на всіх рівнях тр а вм атизм визнається як п о дія, по в 'яза н а в о сн о в н о м у з лю дським ф актором , і головним напрямом її за п о б іга н н я є суворі вимоги відповідальності до о сіб нагляду і виконавця р об іт, то в кр а їн а х ниніш нього Є вросо ю зу такий підхід існував приблизно до 60-х років м инулого століття, і він визнавався прийнятним. П роте умови ф ункціонування підприємств, щ о зм інилися у зв'язку з прискореним технічним п р о гр е с о м у те х н о л о гії в и р о б ництва, посиленням ко н ку р е н ц ії та постійним зростанням вартості р о б о чої сили, змусили ш укати більш еф ективні спо со б и зменш ення виробничих витрат, у том у числі й за р ахун о к зн и ження втр ат від нещ асних випадків, пов'язаних з лю дським ф актором . І їх б ул о зн а й д е н о . Н а під приєм ствах уд о ско н а л ю в а л и сь те хн о л о гії, йшли м од ернізація існ ую чо го обл ад нання та п р и д б а н н я н о в о го , пр о во д и л о сь якісне навчанн я п е р со н а л у , вводилась погодинна оплата праці, поліпшувалися медичне обслуговування та в и р о б н и чи й побут. Ц е п р и ве л о до зниження рівня виробничої небезпеки та ш кідливості, поліпш ено м ораль-

3. Зам. № 07-3060

ний клімат у колективі. , , 12— 18%. Щ о б добитися а н ал о гічно го в У країні, де 5 0 —70 і більш е відсотків о с новних виробничих фондів експлуатуються із значними відхиленнями від вим о г безпеки , щ о створю є потенційну за гр о зу для зд оров'я та життя працівників, крім таких, як у кр а їн а х Є вросо ю зу, дій, роботод авцям необхідно впровадити проф есійний д о б ір і психоф ізіологічну експертизу при п р и й о мі п р а ц івн и ків на р о б о т у , спіл ьно з медичними о рга н ам и якісно та у встановл ені те р м ін и пр о во д и ти м едичні огляди, підвищити рівень індивідуальн о го та ко лективного захисту, по си лити відом чий ко н тр о л ь за ста н о м о хо р о н и праці на ко ж но м у р о б о ч о м у м ісці, д о к о р ін н и м чином поліпш ити підготовку роб очих кадрів до праці.

новлюється ступінь й ого вини. Такі р ішення приймаються м айж е в усіх випад ках, коли потерпіл ий віднесений до осіб, які поруш или законод авство про о х о р о н у праці. Щ о р о к у в Д о н е ц ь кій о б л а с ті у зв 'я з ку зі с ка р га м и і вин ика ю чим и трудовими спо р а м и травм ованих про н е об гр ун то ване встановлення їхнього ступеня вини за вимогами технічних ін с п е кто р ів пр а ц і пр о ф спіл о к більш ніж у 2 0 0 випадках прийняті ріш ення скасовую ться. Внаслідок то го , щ о терм ін «груба необереж ність» у національном у з а конодавстві не розкривається, питання пр о те, чи є д опущ ена потерпілим н е о б е р е ж н ість гр у б о ю а б о ж належить до п р о с то ї н е об ачн о сті, щ о не впливає на р озм ір о д н о р а зо в о ї д о п о м о ги , м ає вир іш уватися в ко ж н о м у о кр е м о м у випадку. Враховую ться, як правило, о б ста н о в ка , в якій було за в д ано ш коду, стан здоров'я потерпіло-

,

, .

Д уж е важ ли во за с то су в а ти с п е ціальні заходи для посилення мотиву б е зп е ки . Стимуляція в со ц іа л ьно м у, економ ічном у та етичном у плані п о ліпшить психологічну налаш тованість пр а ц івн и ка, стане р у ш ій н о ю силою безпеки праці, а отж е, через деякий час присутність лю дського ф а кто р а у в и р о б н и ч о м у тр а в м а т и зм і буде н е значною . Н а фоні низького рівня якості р о зслідування а варій та нещ асних випадків, пов'язаних з людським ф актором , особливу тривогу викликає повсю дне звинувачення потерпілих у події, щ о сталася. За наявності висновку комісії із розслідування про виявлену потерпілим «необережність» а б о «неуважність» та інкрим інування йом у п о р у шення норм і правил з охорони праці, щ о не завжди є обгрунтованим , ком ісією з питань о хор о н и праці підприємства (на запит відділення Ф онду) вста-

го, ступінь його проф есійної підготовки, вік, індивідуальні якості психологічного та ф ізіологічного порядку, зн а н ня та д освід, ф ізичний і ем оц ій ний стан, зовніш ні фізичні впливи, психологічний клім ат у колективі, система стимуляції пр а ці, ум ови життя тощ о. ,

. Виходячи з чинної постанови Верхо вно ї Ради У кр аїн и від 12.09.1991 р. « П р о порядок тим часо вої дії на те р и т о р ії У кр а їн и о кр е м и х а ктів з а к о н о давства СРСР», о со б и , які братим уть участь у р о б о ті ком ісії зі встановлення ступеня вини потерпілих на підприємстві та в р о б о ч и х о р га н а х Ф о н д у со ц іа л ьн о го страхування від н е щ а сних випадків на вир обни цтві, м аю ть керуватися ріш еннями ком петентних о р га н ів С о ю зу PCP.

1 /2 0 0 7

17


УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Згідно з п. 21 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 05.09.86 р. легка необережність («проста необачність») сам ого потерпілого не впливає на розм ір відшкодування завданої йому шкоди. ,

, . '

'

, , . Н е о бгр унтова н і звинувачення п о те р піли х у н е щ а сн о м у випа д ку, що стався, які виявляються представниками п р о ф спіл о к, підтвердж ую ть іноді не тільки їх нелогічність, але й а м о ральність. Внаслідок сл аб кої підготовки членів ком ісій, невміння проводити дослідж ення ф актів і дава ти в и зн а чення, яким чином «груба н е о б е р е ж ність» проявилася в діях потерпіл ого, і чи було це й ого свідом ою дією, приймаю ться ріш ення п р о встановлення до 50% ступеня вини. ІН Ф О Р М А Ц ІЯ

Н еобхідно зазначити, щ о у прийнятій правлінням Ф о н д у по ста н о в і п р о П о р я д о к пр и зн а че н н я та зд ій снення стр а хо в и х виплат з а с т р а х о ваним о с о б а м (чл е н ам їхн іх сім ей) (№ 83 від 2 2 .1 2 .2 0 0 5 р.), а потім і в зм інах до неї від 0 6 .0 3 .2 0 0 6 р., незваж а ю чи на го стр у необхідність та нео д н о р азов і вимоги проф спілок, п р о цедуру встановлення ступеня вини так і не було визначено. Думається, д о цільним було б передбачити у по ста нові раніш е а п р о б о в а н и й порядок і критерії встановлення ступеня вини. Згідно зі Спільними р еко м е нд ац іями д ерж авних о р га н ів і проф спілок пр о зміст розділу « О х о р о н а праці» у ко л е кти в н о м у д о го в о р і (угод і, т р у д о в о м у д о го в о р і), н а д р у ко в а н о м у у з б ір н и к у н о р м а т и в н и х д о к у м е н т ів «З аконодавство У країни пр о о х о р о ну праці» (1995 р.), ступінь вини п о те р п іл о го розглядався за наявності подань роботодавця та комітету проф спілки і тільки (грубої необ ереж ності) п о те р пілим н о р м а ти вн и х а ктів з о х о р о н и праці.

_______________________________________________________________________________________________________ _______

РЕЗУЛЬТАТИ

П р а ц івн и ки повинні аналізуват и п р и ч и н и нещ асних випадків, що сталися на їх н ь о м у під пр и єм ст ві, а т а ко ж на ін ш и х підприєм ст вах, вчит ися на ч у ж и х і своїх пом илках. Н айчаст іше причиною нещ асних випадків є лю дський фактор. До 80% випадків виробничого т равм ат изму зумовлено саме цим ф акт ором, і це пов’язано з і значним и прогалинами в сист емі навчання т а перевірки знань з пит ань охорони праці.

Н

а підприємствах Сумської області є приклади, коли до цього питання ставляться належним чином, але є й протилежні приклади. З цього приводу наводим о результати цільових п е р е вірок, здійснених посадовими особам и те р упр а в л ін н я Д е р ж п р о м гір н а гл я д у по Сумській області щ одо о р га н іза ц ії навчання та перевірки знань з питань о х о р о н и пр а ц і у по са д о в и х о с іб та спеціалістів підприємств л ісо вого го сподарства, проведених восени 200 6 р. Всього за результатами пе р е в ір о к було виявлено 3 9 7 поруш ень з а к о н о -

18

1 /2 0 0 7

давчих та норм ативно-правових актів з о хо р о н и праці, на усунення яких керівникам підприємств видано 37 о б о в'язкових для виконання приписів, призупинено 46 р об іт та об'єктів, подальш а е ксп л у а та ц ія яких с тв о р ю в а л а з а гр о з у життю і зд о р о в 'ю пр а ц івн и ків, за виявлені поруш ення до адм ініс тр а ти в н о ї відповідальності притягнено 25 посадових осіб. Тож, як б а чи м о, навчатися тут є чого. Щ о ж ко н кр е тн о було з'я с о в а н о під час перевірок? Н а Д П « К о н о то пський агролісгосп», «Липоводолинсь-

Ц ього ж дотримувалися і в судах: п р а ктика розгляду цивільних справ за позовам и про відш кодування ш коди, яка складалася р о ка м и ,зу п и н и л а с я на тому, що , . Т а ки м чино м , щ о б кв а л іф іко в а но розслідувати нещ асний випадок, пов'язаний з людським фактором, склад комісії із розслідування необхідно ф ормувати спеціалістами, здатними глибоко проанал ізувати трудовий процес, місце, роль і психоф ізіологічний стан учасників події, щ о сталася. С кр уп ульозне дослідження обстановки нещасного випадку, детальне з'ясування о б ставин та визначення головних причин тр уд о в о го каліцтва дасть зм огу членам комісій (із розслідування та встановлення ступеня вини) вжити необхідних превентивних заходів, об'єктивно, з урахуванням судової практики, р о зглянути відповідальність потерпілого. . , головний технічний інспектор праці Донецької обласної ради профспілок кий агролісгосп», «Недригайлівський а грол ісгосп» не проведено п е р е в ір ку знань ряду посадових осіб. Н а ДП «Сумський лісгосп» виявлені випадки, коли до р о б іт з підвищ еною небезпеко ю д опускалися р о б ітн и ки б е з перевірки знань у ком ісії підприємства. Н а Д П «Сумський лісгосп», «Н е д ригайлівський а гр о л ісго сп» , «Роменський агролісгосп» не переглянуто положення пр о відповідне навчання, відсутні плани-граф іки проведення навчання та пе р е в ірки зн а н ь з питань о хо р о н и праці. На більш ості перевірених підприємств о р га н іза ц ія проход ж ення с та жування перебуває у досить за н е д б а ному стані. О тж е , виходячи з результатів перевірок, ке рівникам підприємств л ісового господарства області ще є над чим працю вати. Н абуті знання — це за п о р у ка безпеки під час виконання р об іт, вони підказую ть, як правильно діяти в нових, змінених ум овах, звідки чекати небезпеки, де і коли по тр іб н о бути обереж ним . Якщо лю дина го то ва до зустрічі з н е б е зпе ко ю , то вона здатна відвернути нещ асний випадок.

Г , КО С ТЕН КО , г о л о в н и й редактор газети «Безпекополіс» (Сумська область)


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

В

20%

,

.

313. «

»

. , , . , . .

.

. ¥ ¥ ¥

*

»

«

»

. , . ».

, -

. ¥ ¥ ¥

2006

.

. 137 — 49

107 .

з*

'

, ,

ідповідно до плану роботи Держгірпромнагляду у листопаді 2006 р. теруправліннями та державними інспекціям и здійснено перевірки готовності підприємств (підприємців) до безпечної експлуат ації у зимовий період 2006—2007 рр. канат них б уксирних витягів для підйому гірськолижників. Під час ц іє ї цільової перевірки було обстежено 94 витяги б у ксирні канат ні (В Б К ), установлені в Автономній Республіці К рим , Д ніпропет ровській, Закарпат ській, Івано-Ф ранківській, Львівській, Полтавській та Чернівецькій областях. На жаль, на час перевірки більшість В Б К не були готові до безпечної експлуатації. Значна частина підприємств-власників (п ід приємців) б уксирних витягів не мала відповідної документ ації, установленої вимогами Правил улаштування і безпечної експлуат ації витягів буксирних канат них для гірськолижників, затвердж е н и х наказом МНС У к р а їн и від 03.08.2006 р. № 499 (Н П А О П 92.0-1.01-06). Виявлені перевіркою порушення ви~чог Правил були майже на всіх ВБК. Працівники, відповідальні за безпечну експлуатацію та ут р и мання В Б К у справному стані, а т акож працівники, я к і здійснюють контроль за безпечною їх експлуатацією, не пройшли навчання й перевірку знань цих Правил. До обслуговування В Б К допущені працівники, я к і не пройшли спеціального навчання або періодичної перевірки знань з пит ань охорони праці. Обслуговуючий персонал не забезпечений ін ст р у кц ія м и з охорони праці, вахтовими та ремонтними журналами. Електромех а н ік и , м аш иніст и-операт ори, рем онт ний персонал В Б К не пройшли медичних оглядів. Вони не повністю забезпечені відповідним інст румент ом та засобами індивідуального захист у. Технічне обслуговування витягів проводиться не в повному обсязі, визначеному ін ст р укц ія м и з експлуат ації заводів-виготівників, ж урнали запису т ехнічних обслуговувань відсут ні або ведуться формально. У багатьох випадках т ехнічні огляди або експертні обстеження ка на т ни х витягів, а т акож зам іри опору із о л я ц ії електроустановок не проведено. На ст анціях посадки і висадки пасажирів відсут ні аптечки з медикаментами, немає засобів для т ранспортування пот ерпілих гірськолиж ників. На н и ж н іх ст анціях В Б К не вивішені правила користування витягом, розклад роботи, плакати про порядок посадки, висадки і проїзду л иж ників. За результатами перевірок видано 84 приписи на відключення від електромережі приводів і призупинено експлуатацію 87 б у к сирних витягів до усунення виявлених порушень правил безпеки. 20 посадових осіб за порушення вимог нормативно-правових а кт ів з охорони праці прит ягнут о до адм ініст рат ивної відповідальності. З метою посилення наглядової діяльності, запобігання випадкам травмування відвідувачів, працівників та зменшення загрози оточуючим територіальним управлінням Держгірпромнагляду запропоновано провести регіональні семінари-наради за участ і обласних, м іськи х та районних держ адмініст рацій з роз’яснення вимог Правил та порядку організації безпечної експлуат ації к а нат них буксирних витягів.

1 /2 0 0 7

19


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

З ПОЗИЦІЇ

ОСОБИСТОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

М айж е 20 років працю є на харківсько м у Д П «Електроважмаш» ст арш ий майстер ш т а м п увального цеху № 13 Валентина Н А Р И Н С Ь К А . Багато чого довелося переж ит и їй за ц і роки разом з т рудовим колективом. Особливо важ ко було у д ругій половині 90-х років минулого ст оліт т я, коли провідне віт чизняне підприєм ст во з виробницт ва т урбо- і гідрогенераторів для елект рост анцій, комплектного тягового елект роуст ат кування для залізничного та гірничого елект рот ранспорт у ледь-ледь ут римувалося на плаву. За ост анні 5 років попит на п р о д у кц ію підприєм ст ва пом іт но збільшився, і сьогодні, завдяк и збереженому науково-т ехнічном у пот енціалу, Д П «Елект роваж м аш » у с п іш н о справляєт ься з замовленнями, значним и т ем пам и (до 250—300% на р ік ) нарощ ує обсяги виробництва. Д іл ьни ц я дрібного ш т ам пування — своєрідний почат ок п о ч а т ків виробницт ва елект ромаш ин. Саме т у т щ о зм ін и ш т а м п ую т ь м ай ж е 10 тис. ш т у к готових до м о н т а ж у сегментів р із н и х ст ат орів і рот орів (т іл ь к и для м о н т а ж у ст ат ора нового гідрогенератора для Таш лицької ГАЕС т реба відш т ам пуват и 332 тис. ш т . сегментів, а це н і багато н і мало — 550 т лист ової сталі). Ц я дільн и ц я є о д н іє ю з к р а щ и х на п ід п р и є м с т в і щодо забезпечення н а л е ж н о ї безпеки п р а ц і: впродовж 5 о ст а н н іх років т у т не було допущено жодного негиасного випадку. Про те, якою вона бачить роль майст ра на виробницт ві, розповідає чит ачам ж у р н а л у сама В алент ина А нд ріївн а. рийш овш и відразу ж після з а кін чення Х арківського м аш инобуд івн о го технікум у у ш тампувальний цех на посаду м айстра, я дуже хвилю валась. У 1987 р. дільниця д р іб н о го ш там пування п р а ц ю в а л а у кілька зм ін, а з б е зп е ко ю пр а ц і у ш там пувальників були с е р й о зн і п р о б л е м и . Т а ко ю вже є спе циф іка н а ш о го виробництва, щ о роб ітники, які виконують м о нотонні одном анітні о пе р а ц ії, часто ризикую ть підставити р а зо м із за го то в ко ю під уд ар і свої пальці. На жаль, щось подібне сталося і зі м ною , коли під час проходження в ироб ни чої практики працю вал а ш тампувальницею на Х арківському електром еханічному заводі. Д о б р е , щ о л егко відбулася — залиш илася тільки без ф аланги пальця лівої руки. А м огло бути н а б а га то гірш е. З а р а з навіть стр а ш но

20

1 /2 0 0 7

подумати про те, скільки працю ю чих на ш тампувальних пресах людей з а лиш алися у ті р о ки б е з пальців і кистей рук... З то го часу безпечні умови праці для мене незмінно на перш ом у місці. Тому на свої обов'язки м айстра дивлюся з позиції о соби сто ї відповідальності за здоров'я та життя ввірених мені людей. Адже ніхто, крім м айстра, не зм о ж е кр а щ е ко н тр о л ю в а ти д о д е р жання працівниками вимог безпеки. С ь о го д н і на на ш ій дільниці е к спл уатується б л и зь ко 100 одиниць у с та тку в а н н я . В о н о о с н а щ е н о д о датковим и о го р од ж е н н я м и, за хи сн и ми та від ш товхувал ьним и п р и с т р о ями. У се це, р а з о м з о б о в 'я зко в и м д в о р у ч н и м в кл ю чен ня м у с ь о го б е з винятку п р е с о в о го у с та тку в а н н я , в принципі, унем ож ливлю є потрапл ян-

ня р у к п р а ц ю ю ч и х у т р а в м о н е б е з печну зону. П роте ця обставина не м ож е бути п р и в о д о м для са м о за с п о ко є н н я . А дж е яким би налагодж еним не був в и р об ни чи й пр о ц е с, від п о л а м о к уста ткува н н я, від р ізних в и п а д ко в о стей, по м и л о к і е л е м е н та р н о ї не уваж ності ніхто не застрахований. А якщ о врахувати ту обставину, щ о н а ші люди дуже часто в гонитві за перевиконанням змінних завдань можуть і цілком свідом о за кр ивати очі на вим оги б е зп е ки , ін стр укцій з о х о р о н и праці (намагаю ться створю вати собі зр у ч н о сті шляхом відгинання прутів захисних і відштовхувальних о го р о д ж ень н е б е зпе чн и х зо н ш там пувальних пресів), то тут, як кажуть, завжди тр е б а бути напоготові. К о ж н о го дня перед початком р о -


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

боти на дільниці проводиться «п'ятихвилинка». Н а ній у перш у чергу р о зглядаються ті чи інші неш татні ситуації, які виникли впродовж попередньої зм іни, виносяться відповідні д ога ни тим, хто поруш ував вимоги інструкції з охорони праці для штампувальників. П р а ц ів н и ки дільниці (у б іл ьш ості — жінки) д о б р е знаю ть — я ніколи не ка р а ю їх м атеріально. Завжди н а м а га юся р о зум іти їх, йти їм на зустр іч . М а й ж е у всьому. А д ж е у біл ьш ості своїй вони такі самі, як і я, м атері, у яких дом а сім'ї. Та щ о стосується питань о х о р о н и п р а ц і, то тут — вони знаю ть — спуску не буде нікому. З р о зум іл о , за сто су в а н н я е ко н о м іч н и х важелів впливу до поруш ників — м етод дієвий. Але суто по-лю дськи я не м о ж у уявити, як хтось із ж ін о к — п р а цівниць на ш ої дільниці через мене не дорахується пе вн ої суми у своїй кишені: кр ащ е я вже буду від них д ом а гатися неухильного д од е р ж а н н я вим о г о хо р о н и праці своїми ж іночим и м е то д ам и — д о б р о т о ю та п е р е к о нанням . П о в ір те , деякі м етоди м о р а л ь н о го впливу на підлеглих не м енш дієві, ніж м а те ріа л ьні. А ле це моя особи ста то чка зору. О со б л и в у увагу на «п'ятихвилинках» нам агаю ся приділяти тим працівни ка м , на пр е с ах яких проводиться зам іна штампів. О п е р а ц ію цю завжди ко н тр о л ю ю са м а , а ж до в иконання ко н тр о л ьн о го удару ш тампа. Ш та м пув а л ьн и ц і та н а л а го д ж увальники на ш ої дільниці д об ре за св о їли, щ о будь-яка неполадка в роб оті устаткування таїть у собі небезпеку. Тому, якщ о раптом виникла не спр а вність у роб оті ш тампувального преса, будь-якого в антаж опід йом ного м еханізму, їх експлуатація негайно припиняється, а її усунення ні за яких о б ставин не відкладається у довгий ящик. Б е зум о в н о , н е о ц ін е н н у д о п о м о гу в цьому питанні м ені надає б р и га д и р налагодж увальників, уповнов_ажений з о хо р о н и праці Г. Удоденко. Й о го виробничий досвід (на підприємстві Геннадій Васильович пр а ц ю є 38 років), о собисті м оральні якості даю ть змогу мати в його о со б і надійного пом ічни-

ка, д об иватися на ввір е н ій м е н і д іл ьн и ц і б е з а в а р ій н о ї р о б о ти ус та ткув а н н я , б е зп е ч них умов праці. О кр е м о хочу с ка за ти про нових робітників на дільниці. Багато р о ків том у я наполягла на тому, щ об до в иконання о п е р а ц ій ш та м пування в цеху, і, тим більше, на моїй дільниці не залучалися учні ПТУ і студенти-практиканти у віці до 20 років. М ож ли во, це й не зовсім п р а вильно з пр а во во ї точки зору, але мій особистий досвід і ж ін о ч а ін туїція не дозволяють робити інакш е. З усіма новачкам и, як і належить, п р о воджу первинний інструктаж з о х о р о ни праці. П отім до та ко го р об ітни кау чн я п р и к р іп л ю є т ь с я н а с т а в н и к . Н а в ч а н н я та ста ж ув а н н я тр и в а ю ть З місяці. Після присвоєння проф есії з ним проводиться ін с тр укта ж з пер е в ір к о ю о д е р ж а н и х у п е р іо д стажування знань, і тільки після усьо го ц ьо го й о го д опускаю ть до с а м о стій н о ї р о б о ти . В в аж а ю та ку методику виправданою , о скільки н о в а ч о к у па р і з д освід че ним р о б ітн и ко м н а ста в н и ко м н а б ува є не тільки виробничих навич о к, а в пе р ш у чергу вчиться д о держувати (не порушувати) вимоги безпеки праці. П овторний інс тр у кта ж з о х о рони пр а ц і проводиться р а з на три місяці для всіх без винятку працівників дільниці. Н а га д ув а н н я п р о те, щ о ш там пувальний пр о ц е с є д ж е ре л ом під в и щ е н о ї н е б е зп е ки , п о зи ти в н о по зн а ча ється на р івні в и р о б н и ч о ї дисципліни, а о тж е,— і на рівні в и р о б ничого травм атизм у. Н е хочу, щ об у читачів склалося враж ення, щ о керівництво цеху, підприємства не приділяє належ ної ува ги питанням те х н іч н о го п е р е о с н а щення на ш ої дільниці. П рацю є, м о вляв, с та р е пр е сов е уста ткува ння (із встановленим и о го р о д ж ую чи м и , з а хисними та відш товхувальними пр и строями), то ж нехай працю є і далі — до гр аничного ступеня знош ення... Це не так. Н а підприємстві усі д о б р е р о зум ію ть, щ о п е р с п е кти в а й о го р о з витку перебуває у прямій залеж ності від за сто су в а н н я нових, п е р ед о вих

технологій, використання пр о гр е си в н о го те х н о л о гіч н о го уста ткув а нн я. Тільки в 2 0 0 6 р. у н а с на дільниці було встановлено новий прес-автомат і два в е р с та ти для ш л іф ува ння с е гм е н тів го л л а н д с ь ко ї ф ірм и «Tim e S A V E R S ». С ь о г о д н і й де п р о ц е с осво єння цієї техніки. Вимогливість до підлеглих стосовно додерж ання вимог о хо р о н и праці не м ож е йти в р о зр із з питаннями з а безпечення їх належними с а н іта р н о по б уто ви м и ум о ва м и . С ь о го д н і на дільниці д р іб н о го ш тампування є кімнати приймання їж і, у роздягальнях і душ ових порядок і чистота. К ерівництво та служба о х о р о н и праці підприємства постійно слідкують за своєчасним п р о в е д е н н я м п е р іо д и ч н и х м е дичних оглядів, п р а ц ів н и ки дільниці п о в н істю за б е зп е чую ться спе ц о д ягом, спецвзуттям , інш ими 313. Тільки на о б л ад на н н я цехів н о в о ю систе м о ю опалення адм іністрація виділила понад 7 млн. грн. Усе це, повірте, та к о ж дуж е суттєво впливає на стан умов та рівень безпеки праці у вироб-

ничих підрозділах, а та ко ж — на н а стрій, ставлення до д о р уче н о ї р об оти і своєї о со б и с то ї безпеки тих людей, які підпорядковані мені, всього тр уд о вого колективу підприємства. На знімках: дільниця дрібного штампування штампувального цеху № 13 ДГІ «Епектроважмаш»; старший майстер В. Паринська навчає молоду штампувальницю безпечних прийомів праці; бригадир налагоджувальників, уповноважений з охорони праці дільниці Г. Удоденко, старший майстер В. Паринська та начальник технічного бюро цеху Д. Череп (зліва направо) обговорюють підсумки першого ступеня оперативного контролю. Фото В. К О Б Ц Я та з архіву ДП «Епектроважмаш»

1 /2 0 0 7

21


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

е р е в ір е н о 7 д ію чих очисних виб о їв , 19 підготовчих в и р о б о к і виявлено 3 8 8 8 поруш ень Правил безпеки у вугільних ш ахтах (ПБ), з них 4 6 1 — 3 питань провітрю вання та пил о га зо в о го режиму. Ч ерез допущ ені п о р у ш е н н я п р и зуп и н я л а ся р о б о т а 4 лав, 12 підготовчих і гірничих виро-

майська» не вико нано намічених о б сягів р о б іт з пе р е кр іпл е н н я дію чих і проходження нових гірничих в и р о б о к для поліпш ення провітрю вання. Н а ш ахтах імені Д. Ф . М ел ьни кова, «Тош ківська», « К арбоніт», « П е р вомайська» не ведуться роб оти з герм етизації надш ахтних будівель і спо-

п яти метрах перед л авою в куполах по покрівл і виробки. Н а ш ахті імені Д. Ф . М ельникова під час проведення південного вентиляційного кверш лагу пл. 14 гор. 8 2 0 м у вибій подавалося 102 м3/х в повітря при розрахунковій кількості 192 м3/хв . Був відсутній р е зервний вентилятор, а на кінці венти-

КРИЧУЩІ

ФАКТИ

П рац івника м и Л исичанської держ авної г ір н и чо т е хн ічн о ї ін с п е кц ії (Д Г Т І) у вугільній промисловост і спільно з п р а ц ів н и ка м и Л уганської ін с п е к ц ії державного нагляду за провіт рю ванням і пилогазовим р е ж и м о м ш а х т , Л у г а н с ь ко ї держ авно ї ін с п е к ц ії гірничого нагляду відповідно до плану роботи в ж о в т н і 2006 р. проведено цільову перевірку ст ану провіт рю вання, додерж ання вимог пилогазового р е ж и м у на ш а х т а х ім е н і Г. Г. К а п у с т іна, ім е н і Д. Ф. Мельникова, «Привольнянська», «Новодружеська» В А Т «Лисичанськвугілля», «Г о р ська », «Тош ківська», « К ар боніт », «Золоте», «Первомайська» Д П «Первомайськвугілля».

бок. П ритягнено до відповідальності 35 працівників, 29 з них о ш тр а ф о в а но на загальну суму 1598 грн. , ,

,

,

, 26 2 0 0 6 . Ш ахти, як і раніш е, не забезпечені р о зр а х у н ко в о ю кількістю інертного пилу, поліетиленовими посудинами для водяних заслонів, а та ко ж ампулами для гідронабійки. Д о сі не в и ко н а н о повністю о бсяги, пе р е д б а че н і п р о гр а м о ю « П о в ітря» і за хо д а м и , складеним и за р е зультатами депресійних зй о м ок, сто с о в н о пол іпш ення с та н у п р о в іт р ю вання шахт. Т а к , на ш а х т а х ім е н і Г. Г. К а п у с т ін а , ім е н і Д. Ф . М е л ь н и к о в а , « П р ивол ьнянська », « Н о в о д р у ж е с ь ка», «Горська», «Золоте», « П е р в о -

22

1 /2 0 0 7

руд, внасл ід ок чо го зо в ніш н і витоки зна чно перевищ ую ть норм ативні зн а чення, у том у числі на шахті «П е рво майська» вони становлять 69% , а на шахті «Тош ківська» — 73% . Н е зва ж а ю ч и на те, щ о всі шахти забезпечені р озра хун ко во ю кількістю повітря, виявлено випадки незабезпечення необхідною кількістю повітря гірничих в и р о б о к і невиконання заходів щ одо забезпечення надійного провітрю вання о кр е м и х гірничих в и р о б о к. Н а шахті «Карбоніт» у вибій в антаж ного хідника пласта (пл.) кв горизонту (гор.) 7 7 5 м п о д а в а л о с я 124 м 3/х в повітря при р о зр а х у н ко в ій кількості 162 м3/х в , вентиляційна труба відставала від вибою на 22 м, повітропровід у трьох місцях мав пориви труб. На шахті імені Г. Г. Капустіна через невиконання заходів щ одо забезпечення еф ективного провітрю вання виявлено місцеві скупчення метану ко н ц е н тр а цією 2 —3% на з'єд нанні 81 західної лави пл. 11 з вентиляційним ш треком і в

ляційного трубопроводу не були встановлені тверді розпірні кільця. У ході перевірки виявлено 6 випадків перебування в неробочом у стані та встановлення від вибою понад д опустиму відстань датчиків автом атичного газового захисту і апаратури ко нтр о лю витрати повітря. Так, на шахті імені Г. Г. Капустіна під час перевірки пр а цездатності датчика П П І, встановлен о го у вибої польового в а н та ж н о го похилу пл. к8, не були знеструм лені струм оприйм ачі, щ о живлять вибійне устаткування. В неробочом у стані була а п а р а тур а телеуправління і телесигналізації р об оти вентилятора місцевого провітрю вання (ВМП). А н а л о гічні порушення було виявлено на ш ахтах імені Д. ф . М ельникова, « П ервомайська», «Горська», «Тошківська». Виявлено масові випадки поруш ень в ибухобезпеки електроустаткування на розподільних пунктах лав і підготовчих ви р об о к. Таких поруш ень у ході цільової перевірки встановлено 83.


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Так, на шахті імені Д. Ф . М ельникова на бр о н ьова н о м у кабелі, п р о кл а деном у в 3 південному кверш лагу гор. 820 м, 4 зчалки виконано без встановлення муфт, на розподільном у пункті електроенергії в пересувній підстанції була відсутня заглуш ка в кабельному вводі з б о ку напруги 6 6 0 В і не було за кр и то криш ку автом ата. Не затиснуто болти на криш ках м о то р н о го та

досяж ні р івні за п и л е н о с ті р о б о ч и х місць. З м о чувач пилу на ш а хта х не застосовується. Ш а хти ВАТ «Л исичанськвугілля» не забезпечені головними світильниками. Так, тр е б а 3 2 4 2 шт. світильників, є 2 3 8 4 шт. А налогічне становищ е із забезпеченням працівників ізо л ю ю чими с а м о р я тів н и ка м и . П о т р іб н о 3 2 4 2 шт., є 2 7 5 5 шт. П рацівники Д П « --ж

83 . си л о во го відсіку пуска ча П В И -1 2 5 стрічкового конвеєра 1Л-80. Н а ш ахті «Горська», біля спо л учення кверш лагу південних лав з конвеєрним 'хідником 5 —7 лав, два силових ка б е л і л еж ал и на грунті й були прид а вл е н і р е ш та ка м и . Н а ш ахті «Тош ківська» бул о п о р у ш е н о вибухо б езпе ку ко м б а йн а 1К -1 0 1 , не було 2 болтів на криш ці енергоб л ока . Н а ш ахті «Карбоніт» на пересувній підстанції ТС В П -400, щ о живить с п о ж и вачі виїм кової дільниці п е р ш ої західн о ї лави пл. 16 го р . 6 6 5 м, не були в ста н о вл е н і 6 кріпил ьних болтів на криш ці ввідної кам ери. Не було встановлено 3 кабельні муфти на вводі з високовольтного боку. О б о л о н ка б у рильного кабелю в двох місцях була пош кодж ена до струмоведучих жил. Не виконую ться вимоги ПБ у питанні б оротьб и з вугільним пилом. Н ині на ж одній ш ахті не проводиться попереднє зволоження вугілля в масиві. Зрош ення на пунктах навантаж ення і перевантаж ення гірської маси, а т а ко ж зрош увальні системи на виїм кових ко м б а йна х працю ю ть нееф ективно, оскільки застосовую ться пристрої кус та р н о го виготовлення. Водяні з а слони дуже часто не уком плектовані посудинами і вчасно не доливаються водою . Н е налагодж ено облік і контроль пилових н а в а н та ж е н ь на о р га н із м п р а ц ю ю ч и х , п р и зн а ч е н і н а ка за м и о с о б и , відповідальні за цю р о б о т у , провадять її ф ормально. Н а ш ахтах п р и д б а н о пилом іри для проведення оперативного контролю . П роте службами ВТБ не налагодж ено о пе р а ти в ний пиловий контроль. Н е визначені та не узго д ж е н і з М а к Н Д І те хн ічн о

«П ервом айськвугілл я» т а к о ж не з а бе зпече н і ізолю ю чим и са м ор ятів н и кам и і головним и світильникам и. За необ хід ної кількості 3 9 3 8 шт. сам орятівників їх є 3 8 0 5 шт. Головних світильників п о т р іб н о 3 9 3 8 шт., є всього 2 5 6 6 шт. О с о б л и в у тр и в о гу викликає стан експлуатац ії приладів а е р о га з о в о го контрол ю . Д о 80% м етаном етричної техніки всіх ш ахт експлуатується з виче рп а н им те р м іно м служби. Н а всіх ш ахтах не витримуються регламенти р е в ізії, н а л а го д ж е н н я та п е р е в ір ки а п а р а тур и АГК. Н а ш ахтах «Золоте», «Горська», «Т ош ківська», « П е р в о м а й с ь ка » , « Н о в о д р у ж е с ь к а » , ім ені Г. Г. К а п у стін а та ім ені Д . Ф . М е л ьн и ко в а п р о е кти А ГК не у зго д ж е н і з М а к Н Д І і не пр о йш л и е кс п е р ти зу в ЕТЦ. Роботи щ одо заміни а б о прод овження терміну експлуатації апаратури ведуться недостатніми темпами. Ш а х ти не забезпечені в достатній кількості с е р т и ф іко в а н о ю м е та н о п о в ітр я ною суміш ш ю для перевірки приладів. О іу ж б и вентиляції і техніки б е зп е ки (ВТБ) не по вн ою м ір о ю виконую ть покладені на них о б о в'я зки через незадовільний контроль їх роб оти з б о ку головних інж енерів ш ахт і технічного керівництва Д П і ВАТ. Так, п е р ев ір ко ю в ста н о в л е н о , щ о п о м іч н и к н а чальника дільниці ВТБ шахти «Золоте» Д. С а п ко пр а ктично самоусунувся від виконання своїх об о в'я зків. Вентиляційний ж урнал вівся із записам и фіктивних даних пр о склад повітря та й о го розподіл по гірничих виробках. Результати зам ірів витрати повітря, з а значені на схемі вентиляції, а та ко ж у вентиляційних ж урнал ах, у однакових точках за м іру різні. З азначені ж у р н а -

ли не надавалися головном у інж енерові для ознайом лення. Виявлено відсутність д о ш о к за м ір у м етану в гірничих в и р о б к а х (ко н в е є р н и й ш тр е к 112 південної лави пл. ке ш ахти імені Д. Ф . М ельникова, вод о зб ір ник № 2 гор. 8 4 0 м шахти «Н оводруж еська» і конвеєрний ш трек 91-й західної лави пл. ке ш ахти «П ривольнянська»). Н а ш ахті « К а р б о н іт» наглядом дільниці ВТБ не проводилися за м ір и витрати повітря , щ о надходить на виїм ко ву дільницю 1-ї за х ід н о ї лави пл. 1&: на д ош ц і з а м ір у витрати повітря було з а з н а ч е н о о с та н н ю дату за м ір у — 0 9 .0 8 .2 0 0 6 р. У вибої в ан таж ного хідника пл. кене було встановлено д ош ку для запису результатів за м ір у ш кідливих газів. А н а л о гіч н і по р уш енн я виявлено й на інших шахтах. Н а ш ахті «Карбоніт» начальник дільниці ВТБ І. Борисов, а та ко ж й ого заступник не м аю ть вищ ої гірничотехнічної освіти. Н овопр изн а че ні о со б и на посади н а чальників дільниць ВТБ не проходять навчання з питань о хо р о н и праці. Н а розш иреній раді інспекції було р о згл я н уто результати пе р ев ірки . В раховую чи стан справ, щ о склався в о р га н із а ц ії п р о в ітр ю в а н н я , д о д е р ж анні вимог пилогазового режиму на ш ахтах ВАТ «Лисичанськвугілля» і Д П «Первомайськвугілля», рад а за ж а д а ла від керівників ш а х т у найкоротш ий термін усунути поруш ення ПБ, виявлені в ході проведеної перевірки та від об ра ж е н і в інспекторських приписах. Технічним д и р ектор а м ВАТ «Лисичанськвугілля» і Д П «П ервом айськвугілля», д и р ектор а м сам остійних ш ахт і о р га н із а ц ій з а п р о п о н о в а н о р о згл янути результати цільової перевірки на засіданнях П Д К, намітити й здійснити к о н кр е тн і за хо д и щ о д о пол іпш ення п р о вітр ю в а н н я та п и л о га зо в о го р е ж им у під час ведення гірничих робіт. Звернути о собл иву увагу на в и ко н а н ня вим ог нарядної системи, С У О П , не д о п уска ти видачі нарядів на р о б о ч і місця, де не усун уто поруш ення ПБ. З о б о в 'я за ти сл уж би о х о р о н и пр а ц і під час обсте ж е ння р о б о ч и х місць у п е р ш у ч е р гу виявляти і д о б и в а ти ся усунення поруш ень провітрю вання та п и л о га зо во го режиму.

М. АСЄЄВ, начальник Лисичанської державної гірничотехнічної інспекції у вугільній промисловості

1 /2 0 0 7

23


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

За ост анні т р и роки стан промислової безпеки та умов пра ц і на ш а х т і «Окт ябрьська» В А Т «К р ивбасза лізоруд ком» (« К З Р К » ) значно п о гір шився. За цей період т равмовано 101 пра цівника , з н и х зі смертельними наслідкам и — 13 осіб. А наліз ст ану промислової безпеки та охорони п р а ц і засвідчив, що допущ ені нещ асні випадки не випадковіст ь, а за ко н о м ір н іс т ь . А д ж е посадові особи ш а х т и д о п у с ка ють ведення робіт підвищ ено ї небезпеки с п о р уш е н н я м н о р м а т и вн и х д о кум е нт ів з охорони п р а ц і, ч и м п о р у ш у ють ст. 14 Закону «Про охорону праці».

У

2 0 0 3 р. на ш ахті «О ктябрьська» не о д н о р а зо в о вводився о со б л и вий реж и м як м етод посилення д е р ж а вн о го нагляду. Було проведено 5 комплексних обстеж ень, у тому числі 4 позачергові ком плексні перевірки. З а під сум кам и п е р е в ір о к на шахту тричі накладався ш траф у р оз' мірі 0,1 % місячного фонду за р о б ітн о ї плати. За незадовільний контроль за безпечним веденням р о б іт і н е ви ко нання своїх по са д о в и х о б о в 'я зків увільнено з займ аних посад го ло вно го ін ж е н е р а ш ахти, за с ту п н и ка дир е ктор а з о хо р о н и праці та д и р е кто ра шахти. У п'яти випадках відновлення призупинених р о б іт проводилося через Д е р ж н а гл я д о х о р о н п р а ц і. За ф актами смертельних нещ асних випадків і виявлених у ході п е р евіро к п о руш ень норм ативних актів з о хо р о н и пр а ц і до п р о ку р а ту р и Ж о в тн е в о го р а й о н у м. Кривий Ріг було надіслано подання. За результа та м и р о зсл ід уван н я н е щ а сн о го випа д ку зі см ертельним наслідком, щ о стався на ш ахті « О к тябрьська» у жовтні 2 0 0 5 р., було введено безперервний контроль за ста ном п р о м и с л о в о ї б е зп е ки та ум ов праці, притягнено до ад м іністр ативної відповідальності 11 о сіб , у то м у числі д и р ектор а і го ловного е н е р ге тика ш ахти. За п о р уш е н н я правил б е зп е ки під час ведення вибухових р о б іт увіл ьн е но з п о с а д 2 гірничих м а й стр ів , за с ту п н и ка н а ча л ьн и ка дільниці, 2 вибуховиків. 2006 . вим ог

-

24

1 /2 0 0 7

» , . Результатом його бездіяльності став смертельний нещ асний випадок з прохідником А. Чудновим під час ведення в ибухових р о б іт 18 жовтня 2006 р. Станом на 1 листопада 2006 р. на ш ахті сталося 18 нещ асних випадів, з них 2 — зі смертельними наслідкам и. Для зд ійснення за хо д ів щ одо стабілізації б езпечного ведення р об іт під вищ е ної н е б е зп е ки н а чал ьн и ком К р и в о р ізь ко ї д е р ж а в н о ї гір ни чо те х-

та умов праці на шахті «Октябрьська» викликав особливу тривогу у працівників К ри в о різь кого гірничого округу. У зв 'я зку з цим на ш ахті п р о ве д е н о виїзну нараду ради округу, на якій було розглянуто питання «П ро результати о собл и во го б е зп е р е р в н о го ко н тролю за станом пром исл ової б е зп е ки та умов праці на шахті «О ктябрьська» за участі директорів, головних інж е н е р ів ш ахт, їхніх за с ту п н и ків з о хо р о н и праці, начальників дільниць буропідривних робіт. У вступному слові начальник КГО О . Ч ередниченко зупинився на аналі-

, . нічної інспекції в гір ни чо р удній п р о мисловості Б. Р адіоненком знову б уло прийнято ріш ення про введення на ш ахті о с о б л и в о го реж и м у нагляду. П е ревірки проводилися цілодобово у три зміни. За їх результатами до адміністративної відповідальності притягнено 22 особи . За поруш ення правил б е зп е ки під час ведення вибухових р о б іт увіл ьнено з за й м а н о ї посади заступника головного інж енера ш ахти і начальника дільниці. Такий стан п р о м и сл ово ї безпеки

зі причин в и р о б н и чо го травм атизм у та заходах, щ о вживаються о рга нам и Д е р ж гір п р о м н а гл я д у. З о кр е м а , за 2 0 0 3 —2 0 0 6 рр. на працівників шахти накладено 3 86 ш траф ів, у том у числі 55 — через поруш ення під час ведення вибухових робіт. За статистикою , було о ш тр аф о ва н о ко ж н о го четверто го працівника шахти. П р о те тільки м етод ам и д е р ж а в н о го нагляду виправити становищ е нем ож ливо. Без спільних зусиль керівництва, о р га н ів нагляду і робітників шахти порядок у


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

цьому питанні навести не вдасться. Ш а хта р і вже звикли працю вати с поруш еннями. Н а запитання « Н авіщ о ви та к робите?» відповідаю ть — «Не буду ви ко нува ти пл ан, п о р уш ую ч и правила, втрачу роб оту». Тому без будь-якого побою вання носять в о д ній сумці вибухівку та е ле ктро д етон а то р и , експлуатую ть електровози в те хн ічн о н е с п р а в н о м у стані. Н а шахті несвоєчасно проводять рем о нти кріплення та очищ ення від гірської м аси гірничих в и р о б о к, а підняттєві гірничі в и р о б ки за кр іп л е н о з п о р у шеннями вимог паспортів кріплення. Н е р о б о ч і в и р о б к и , ста н яких с т а новить небезпеку для людей, не о го родж ені і маю ть вільний доступ. П е рел ік виявлених інспе кто ра м и п о р уш е н ь м о ж н а пр о д ов ж у в а ти й продовж увати. Як зупинити цей п р о цес? На думку головного інспектора К р и в о р ізь ко ї д е р ж а в н о ї гір ни чо те хнічної інспекції в гірничорудній п р о м исловості В. Гриш і, немає поганих працівників, є погані керівники. Вони не хочуть користуватися р о з р о б л е ними норм ативним и докум ентам и з вибухових р об іт, не проводять аналіз р о б о ти ш ахти. Для них важ ливим є лише план за будь-яку ціну. Хоча для у с п іш н о го ви ко н а н н я ви р о б н и чи х за вд ан ь с п о ч а тку тр е б а ство рити працівникам безпечні умови праці, а тільки потім вимагати їх виконання. П ід б и в а ю ч и підсум ки за сід а н н я р а д и, О . Ч е р е д н іч е н ко підкреслив: « , ,

,

' . С тер е о тип другорядності питань о хо р о н и праці будемо ламати. Н іко м у не д а н о ігн о р у в а ти вимоги З а ко н у « П ро о хо р о н у праці». Ріш енням рад и р о б о т у щ одо створення безпечних умов праці на ш ахті «О ктябрьська» в изнано н е за довільною . Керівництву підприємства р е ко м е н д о в а н о р о з р о б и т и заходи щ одо поліпш ення стану пром ислової безпеки та умов праці. К р и в о р ізь ки м гір н ичи м о кр у го м розглядається питання п р о видачу по д а ння ке р ів н и ц тв у ко м б ін а т у на відповідність за й м ан ій посаді о к р е мих керівників і спеціалістів шахти, а т а к о ж п р о надсилання відповідних м атеріалів до о р га н ів пр о куратури. Т. Г Р Е Б Е Н Є В А , керівник пресслужби Криворізького ЕТЦ і Криворізького гірничого округу На знімку (зліва направо): командир Південного ВГРЗ І. Євстратенко, технічний директор ВАТ «КЗРК» В. Ричко, начальник Криворізького гіірничого округу О. Чередниченко, начальник Криворізької державної гірничотехнічної інспекції Б. Радіоненко. Фото автора

4. Зам. № 07-3060

?

У грудні 2006 р. органами Держ гірпромнагляду за допущ ені поруш ення законодавчих і нормат ивно-правових акт ів з охорони п р а ц і прит ягнено до а д м ін іст р а т и вно ї відповідальност і (оштрафовано) 583 ке р ів н и ків підприєм ст в, установ т а організацій. Серед ошт раф ованих: ДОЛГАНОВ О. В. — генеральний д ир ектор ТО В «А гроф ірм а «Крим-Рис», смт К расногвардійське, А втоном на Республіка Крим; НІТИРКОВ Ф. І. — д и р екто р ЗАТ « О р ізон» , м. С евастополь; ДЗЮБАК В. В. — д и р ектор АТЗТ «П ідприємство «М едтехніка», м. Вінниця; ЮХНИЧ С. В. — голова правління ВАТ «Криж опільська П М К -1 0 9 » , Вінницька область; ГРИБ В. А. — д ир ектор ТО В «Світл о-Л ю кс» , м. Луцьк; САПОЖНИК А. Н. — д и р е кто р вод о ка нал у, м. Ківерці Волинської області; ЩЕРБАНЬ В. О. — генеральний д и р е кто р ТО В «П риватАвто», м. Д н іп р о п е тр о вськ; САДОВОЙ C. K. — д и р е кто р ТО В «П ристань-Н овом осковськ», м. Н о вом оско вськ Д н іп р о п е тр о всько ї області; НОВАКОВСЬКИЙ Г. Ф. — директор ЗАТ «Селидівський завод залізобетонних виробів», м. СелідовеДонецькрї області; ФЕДОСЄЄВА Г. В, —д иректор ЗАТ «Вега», м. Донецьк; ЯСЛіНСЬКИЙ С. В. — д и р е к т о р T Ö B «С л авія-Б уд », м. Ж и то м и р ; ЛАТАШЕВИЧ А. М. — голова правління ВАТ «Хміль», м. Ж итом ир; СТАМП Генріх—- дир е кто р ТО В «Топсвош -Гонсар», м. У ж город ; МАРГЕНТАЛ В. Й. — [о л ов а п р а вління ВАТ «М аш инобудівний завод «Тиса», м. У ж город ; ГНОЄВОЙ В. М. — дир е кто р ТО В «Ю го-В осток», М ихайлівський р а й о н З а п о р ізь ко ї області; НЕСТЕРЕНКО Л. І. — н а ч а л ь н и к о р е н д н о г о в и р о б н и ч о г о у п р а в л ін н я Ж К Г , м. Вільнянськ З а п о р ізь ко ї області; КЕДИК Р. М. — д и р е кто р П П «Завод не с т а н д а р т н о го о б л а д н а н н я » , м. Г о р о д е н ка Ів а н о -Ф р а н к ів с ь к о ї о б л а с т і; ТИМОФІЙЧУК В. В. — д ир ектор ТО В «Франкінвестбуд», м. Ів а н о -Ф р а н ківськ; ГРИШКО І. О. — генеральний д и р е кто р ТО В «А стра ком пані», м. Київ; МІЗЯКЛ. Є. — генеральний д и р ектор ЗАТ «Стиролпак», м. О б ухів Київської о б л а сті; ШИКЛО C. М. — д ир ектор Ф Г « Ш икл о C. І.», К ір овоград ський р а й о н Кіров о гр а д сько ї області; ҐАЯН В. Л. — начальник автостанції № 2, м. К ір о в о град; ПІКАЛОВ О. О. — голова правління ВАТ «СтахаНовський е кспе ри м ентальний механічний завод», м. Стаханов Л уганської області; ФЕСЕНКО Ю. С. — д и р е кто р ТО В «Славія», А нтрацитівський р а й о н Л у га н сько ї обл асті; КУЛЯВЕЦЬ М. М. — голова правління АТЗТ «Коханівський цегельний завод», Яворівський р а й о н Л ьв ів сь ко ї о б л а с ті, ПИРІГ І. Й. — д и р е кт о р Т О В «П отуж ність», м. Ж идачів Львівської області; МИХАЙЛІЧЕНКО А. М. — голова правління ВАТ « О л е кс а н д р ' правління «Воєнохот», м. О д е са; АЛБУЛ К. Г. — голова правління ВАТ «О деса м о то р се р віс», м. О д е са ; СУПРУН С. А. — д и р ектор С В К «Ч ервона зір ка» , Хорольський р а й о н П олтавської^області; ТВЕРДОХЛЄБОВ С. В. — в. о. голови правління ВАТ «Лубенський м 'ясоком бінат», П олтавська область; ЛОБУРА М. І. — дир е кто р ТО В « Ф ір м а «СВ», м. Рівне; КРАВЧУК Г. О. — голова Ф Г «Край», Костопільський р а й о н Р івне н сько ї о б л а с ті; МІНЕНКО І. М. — д и р е кт о р ТО В «Схід-2005», Білопільський р а й о н С ум ської області; КОВТУН В. В. — д ир ектор ТО В « Ф о кс тр о т плюс», м. С ум и; АДАМОВИЧ Р. М. — д ир ектор П М П « Л ивар ний завод», м. З б а р а ж Тернопільської області; ГЛОТОВ О. Л. — р е кто р Тернопільського експерим ентал ьного інституту пед агогічної освіти, м. Тернопіль; ЛЬВОВ В. А. — голова правління ВАТ «Таверівське», Богодухівський р а й о н Х арківської обл асті; ТОРЯНИК О. О. — д и р е кто р ВАТ «Сван-Інвест», Д е р га чівський р а й о н Х а рківської області; ДРАНЙК А. П. — начальник в а го н н о го депо Х ерсон О д е сько ї залізниці, м. Х ерсон; СИПКО В. О. — д и р е кто р ТО В «Георесурси», м. Х ерсон; СОКАПЮК В. І. — д и р е кто р С Т О В «Сокіл», С т а р о ко стянтинівський р а й о н Хмельницької області; МАКСИМЧУК П. П. — д ир ектор ТО В «Сансервіс», м. Славута Хмельницької області; БУРЯКМ. В. — голова п р а вління ВАТ «Звенигородське», Звени город ськи й р а й о н Ч е р ка сь ко ї о б л асті; ПРИТИКОВСЬКИЙ І. І. —■д и р е кт о р ЗАТ « Ф р а у -М а р т а » , м. Ч е р ка с и ; ВАНЗЯК І. Г. — д ир ектор П П «Автомийка», м. Новоселиця Ч ернівецької області; ГЕРМАН В. В. — д и р е кто р М П П «Ф акел», м. Новоселиця Ч ернівецької о б л а сті; БОРИСОВЕЦЬ Л. Л. — виконавчий д и р е кто р ВАТ «Городнянський ко м б ікорм овий завод», м. Городня Ч ернігівської області; ТКАЧЕНКО C. М. — голова правління ВАТ «А ТП -17444», м. Ріпки Ч ернігівської області.

1 /2 0 0 7

25


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

!

У лист опаді 2006 р. у В А Т «Одеський домо-

будівний комбінат », де генеральним директ ором П. М акедонський, було проведено к о м плексну пер евірку ф у н к ц іо н у в а н н я СУО П , у т ом у числі було перевірено т е х н іч н и й ст ан виробничих будівель і споруд, а т а к о ж ви ко нання робіт із забезпечення н а д ій н о ї та безпечної ї х експлуат ації. Головним інспект ором т еруправління Д ерж гірпромнагляду по Одеськ ій області В. М арущ аком було виявлено н и зку грубих порушень вимог законодавства про охорону праці.

О го л о в о к дим ової труби котельної має ознаки а в а р ій ного стану (вивітрю вання кладки), не виклю чено м ож ливість падіння о крем их цеглин у зону проходу працівників підприємства (фото 1); колодязі, виїмки в грунті у місцях м о ж ливого проходу працівників не за кр и то лю кам и, міцними щитами, не о го р о д ж е н о (фото 2, 3); конструкції градирні ко м п р е со р н о го цеху (ДСК-2) перебуваю ть в а ва р ій н о м у стані (фото 4); можливий доступ працівників та сторонніх о сіб у будівлі цехів, які перебуваю ть в а ва р ій но м у стані і тому не експлуатуються (фото 5, 6). Зони потенційно д ію чих небезпечних виробничих ф акторів не маю ть захисних за по б іж них і сигнальних огородж ень. Н ебезпечні зони не п о зн а ч е н і зн а ка м и б е зп е ки та написам и в ста н о в л е н о ї ф орми.

ВАТ «ДС К» не зд ій сн ю є п а с п о р т и з а ц ію будівель і споруд з проведенням обстеження силами спе ціа лізо ва ної о рганізац ії. За результатами перевірки було за б о р о н е н о доступ лю дей в а в а р ій н і будівлі до усунення виявлених п о р у шень вимог законод авства пр о о х о р о н у праці. З а б о р о нено прохід працівників на р о б о чі місця до встановлення о город ж ень і знаків безпеки.

Катерина ЦІІІГУП, наш власкор Ф

26

1 /2 0 0 7

о то

В. МАРУЩАКА


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЕК СП Л УАТАЦ ІЮ | В продовж 2006 р. ко м іс ія , очолювана начальником Р ів н е н с ь ко ї г ір н и ч о т е х н іч н о ї ін с п е к ц ії О. К о зо р о вськи м , перевірила 52% під при єм ст в області, на я к и х е кспл уат ую т ься а м іа ч н о -х о л о д и л ь н і у с т а н о в ки або у з н а ч н ій к іл ь к о с т і ви кор и ст о вуєт ься ам іак.

, 1 10 ; 95

2006 2

.

,

33 ,

, 20 —

.

: ід час п е р е в ір о к виявлено 271 по р уш ення н о р м а ти в н о -п р а в о (D o 1] Ш У Кагарлицьком у р а й о н і Київської області водій б е н зо в о за , що н а вих актів з о х о р о н и пр а ц і. Н а леж ав Кагарлицькій філії ЗАТ «Ком плекс а гро м а рс» , злив пальне і поставив аввсіх підприємствах, за винятком ВАТ том обіль у гараж . Через дві години с то р о ж зна й ш ов р о б ітн и ка всередині ци«Рівнехолод», не проведено д екларування б е зп е ки о б 'є кт ів під в и щ е н о ї І стерни без о зн а к життя. П р и чи н о ю смерті стало отруєння парам и пального. небезпеки. Н а більш ості підприємств на причалі № 117 С е вастопол ьського м о р сь ко го то р гове ль н о го п о р уш ую ться пр а ви л а б е зп е ки під п о р ту (АР Крим) у каю ті р о з 'їзн о го ка те ра сталася пож еж а. М а т р о с П П «П очас виконання га зонебезпечних р о л ибе нко Г. В.» отруївся чадним газом і помер. біт, не проводиться вчасно п о в ір ка контрольно-вим ірю вальних приладів J Ш у ВАТ «Єнакіївський м еталургійний завод» (Донецька область) елекі систем а в то м а ти ки , п е р е в ір ка тр о зв а р н и к ТО В «Будмонтаж» (м. Д р уж ківка), який виконував р о б о ту в зо ні дії с п р а в н о с ті за п о б іж н и х кл а па н ів , кр а н а М КГ-25БР на будівництві б ун ке р н о ї естакади д ом енно го цеху, був см е р встановлених на посудинах з рідким тельно тр авм ований кр а н о м , щ о р ап то во перекинувся під час перем іщ ення а м іа ко м , випробування в установлевантажу. ні терм іни а м іа чних тр уб о п р о в о д ів . Д опускається експлуатація п р о ти га т .т у м . Ч еркаси на о б 'єкті н е за ве р ш ен о го будівництва то рговельного зів з пр о стр оче ни м терм іном в ико ри ком плексу по бульвару Ш е вче н ка під час виконання малярних р о б іт робітниця стання ф ільтрую чих к о р о б о к . Н е П П «Будівельна ком панія «М егабуд» впала з риш тувань, в результаті чого своєчасно виконуються роб оти щ одо о держ ала смертельні травм и. усунення пр опусків ам іаку. Не встановл ені те р м о м е тр и для ко н тр о л ю на вугільному складі залізничної станції у м. М а р іу п о л і (Донецька те м п е р а ту р и на лініях на гн іта н ня область) під час розвантаж ування вугілля ковш ем вантаж опід ійм ал ьного к р а ко м пр е сор н их у ста н о во к тощ о. притиснений до стінки напівва гона і смертельно тр авм ований р об ітн и к на був У результаті пе р евіро к було з а б о М а р іупо л ьсько го БМУ. р о н е н о е кс п л у а та ц ію 16 о б 'є кт ів і р о б іт. Д о а д м ін іс тр а ти в н о ї від п ов і0 Щ о 0 ä у С ім ф ерополі (АР Крим) в офісі ТО В «Пилон» невідомі о со б и п о дальності притягнуто 14 посадових били д и р ектор а та головного бухгалтера підприємства. Від о трим аних травм о сіб, у том у числі 9 перш их керівників д иректор пом ер, головний бухгалтер отрим ала тяжкі травм и голови. підприємств. К е р ів н и ків підприєм ств бул о з о у м. Києві на будівництві П одільського м о сто в о го переходу через б о в 'я за н о привести установки у відр. Д н іп р о під час вантаж но-розвантажувальних р о б іт газоел ектрозварник по р уповідність до вимог правил безпеки шив порядок їх виконання і зр іза в ш велер тур н ікета, щ о призвело до втрати а б о впровадити новітні види безпечстійкості плити м а со ю 8 т. Плита впала і смертельно травм увал а двох р о б ітн о го хо ло д и л ьно го уста ткува ння та ників м о сто за го н у № 2 ВАТ «М остобуд». у ста н о в о к для виробництва холоду.

С.

САБАНЮК (прес-служба тер-

управління Держгірпромнагляду по Рівненській області)

ч _ ________________ ~

А у ТО В «Ц укровий ко м б ін а т «Хрещатик» (Чернівецька область) під час укладання м іш ків з ц укром у складі го то во ї прод укції вантаж ник упа в із штабеля. Від отрим аних травм потерпілий пом ер через кілька днів у л ікар ні.

------------------- ' 1/2 0 0 7

27


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЗАРУЧНИКИ... Моя багаторічна робота пов’язана з охороною пра ц і у вугільній промисловості. З вел и к о ї к іл ь к о с т і проблем, я к і доводилося і доводиться виріш уват и, хот ілося б звернут и увагу на одну — т у, що не вимагає н ія к и х зат рат і зусиль, але я ка забирає час і нерви не лише роботодавця, а й представн и ків органів нагляду. Мова йде про ряд вимог, уж е викладених у норм ат ивних акт ах. Ц і вимоги через об’єкт ивні п р и ч и н и не м о ж на виконат и не т іл ь ки най бл иж чим часом, але, в багатьох момент ах, і в майбут ньому. Т ом у всі м и ( і робот одавці, і керівницт во державного нагляду) зм уш ені у встановленом у пор яд ку узгодж уват и довгодіючі від ст уп и (Д Д В ), я к і ф акт ично м о ж н а назват и п ост ій н о д ію ч и м и відст упам и . З у р а х у в а н н я м обсягів необхідної для цього роботи, від п о від н и х т е р м ін ів, на я к і видаю т ься узгодж ення, та чергових дублів ц и х узгоджень — маємо невиправдано вит рачений час і відволікання від основної роботи спеціаліст ів т а керівників.

Т

а головне навіть не в цьому. Суть проблем и, яка поруш ується, полягає у тому, щ о всі ми — і виконавці, й інспекції на місцях, і теруправління, і головний наглядовий о р га н — за вча сно стаєм о заручникам и З а ко ну. О скільки хтось обіцяв заходи виконати, хтось їх узгоджував, хтось з а тверджував з відступами від правил, інструкцій, інших норм ативних актів. Як пр икл а д хо чу на ве сти та ке . П унктом 4.5.2 П равил безпеки у вугільних ш ахтах (Н П А О П 10.0-1.01 -05) (далі — П равила) визначено, щ о в тягових підстанціях та за р яд н и х у с т а новках е л е ктро во зн ої відкатки повинен зд ійсню ва тися за хи ст від п е р е вантаження, струмів витікання на зем лю та ко р о тко го замикання. Але як це зр о б и ти на п р а кти ц і, якщ о та ке обладнання не застосовується у вироб н ичом у процесі? З перспективою було сф орм ульовано і п. 5.2.5 вищезгаданих Правил. Йдеться про те, що у вир об ках шахт, небезпечних за га зом а б о пилом, повинні використовуватися електровози з рівнем вибухозахисту РВ. Але де їх придбати? Два дослідних електровози РВ виробництва Д р уж ків сько го м а ш и но б уд ів н о го заводу та к і не отримали дозволу на експлуатацію . Йдемо далі. Щ о ж вимагає п. 3.7.9

28

1 /2 0 0 7

тих же П равил? А те, щ о в ш ахтах III ка те го р ії за газом та вищ ої повинна застосовуватися а п а р а ту р а а втом а ти ч н о го ко н тр о л ю р о б о т и й те л е управління В М П з електроприводом . Але спр о б уйте виконати вказані вимоги. Адже а п а р а ту р а « В е те р -ІМ » в У кр аїн і не випускається. А а п а р а тур а СТТВ (м. К онотоп) не сертиф ікована, не має дозвільної документації. Щ о б бути господарем становищ а, ті, хто п р а ц ю є під зем л ею , повинні проходити тренування у «димних ка мерах» не рідше одного разу на два роки. Допускаю ться тренування в учбових ізолю ю чих сам орятівниках с ко р о че н о го терм іну дії. С ам е так запис а н о в п. 1.1.14 Правил. Але щ о виходить н а спр авд і? Терм ін служ би звичайного сам орятівника І1ІС С -1У становить 5 р о ків (реал ьно — менш е). Вартість його — близько 4 0 0 грн. В артість учбового саморятівника Ш С С -1Т становить м айж е 2 6 0 грн., а о дно го учб о вого па тр о на — близько 2 0 0 грн. Коли ж врахувати, щ о учбовим сам ор ятівни ко м кори стую ться як м інім ум 2 0 працівників, то виходить, щ о таке тренування буде кош тувати близько 2 0 0 —215 грн. один раз на два роки. Це становить 50% вартості звичайного саморятівника. Тобто, продовживши на 5 років термін служби саморя-

тівника (а було 2,5 року), ми нічого не виграли, а почали виробляти та за ку повувати учбові саморятівники і патрони. Як наслідок, ми змушуємо людей б а га то р а зо в о користуватися вже використаним и загубникам и за сумнівн о ї їх дезінф екції. Ц іл ком очевидно, щ о навчання людей у «димних кам ерах» необхідно проводити в терміни, які співпадаю ть з терм іном служби са м о ря тівн ика. І не м ає зн а че н ня, щ о термін його надійної служби становитиме лише 2 ,5 —3 роки. С повнений протиріч і п. 1.2.3 П р а вил, хо ча , на перш ий погляд, л огіка й о го «залізна»: «Е ксплуатацію ... м а ш ин, гір н и чо ш а хтн о го обладнання... слід зд ійсн ю ва ти від п овід н о д о вимог... інструкції з їх експлуатації». Але д озвольте! В ідповід но д о інстр укцій заводів-виготівників, наприклад, електр о во зи ш ахтні повинні бути о б л а д нані ш видкостем ірам и. П ри низьких швидкостях електровозів у ш ахтах вони а б с о л ю тн о н е п о тр іб н і. В св о ю че ргу, за в о д и -в и го тів н и ки вугільних ком байнів відповідно до інструкцій з е ксп л уа та ц ії стверд ж ую ть, щ о вода для зрош ення повинна подаватися під різці виконавчого о р га н у, хоча реально ця конструкція непрацездатна. Ж иття вим агає зм ін і в п. 2.1 Інструкції з ведення вогневих р об іт у під-


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

земних вир о б ка х і надш ахтних будівлях, яким визначено, щ о вогневі р о боти в ш ахтах, небезпечних за газом а б о пилом, дозволяється проводити у стволах.., приствольних дворах, приствольних ка м е р а х , головних кв е рш лагах, а т а к о ж у відкотних в и р о б ках, де д озволено використання ко н тактних електровозів. А щ о н а с п р а в д і вим агає р еа л ьність? Вона вимагає ведення вогневих р о б іт і в інш их підземних головних вир о б ка х , де не д озво л е н а ко н та ктн а відкатка. Це стосується випадків, ко ли п о т р іб н о , н а п р и кл а д , р о з р іза ти д еф орм овану ш ахтну вагонетку, вирізати стояк кріплення, підварити рам у конвеєра тощ о. Всі ці роб оти виконуються як ДД В а б о підпільно... І ще один «нормативний цвях», з а -

битий го ло вкою донизу. А би це з р о зуміти, тр е б а уваж н о вивчити Д о п о в нення 9 (табл. 9.2) до п. 7.2.1 П равил по ж е ж н о ї безпеки для підприємств вугільної пром исловості У країни (НАПБ Б.0 1 .00 9 -2 0 0 4 ). В оно чітко нас націлю є, щ о у Ц П П , заряд них ка м е р а х , л оком отивних депо, на складі ВМ п о винно бути від двох до чотирьох уста н о в о к а в то м а ти ч н о го п о р о ш ко в о го (в о д я н о го ) п о ж е ж о га с ін н я ... А тим часом подібних автоматичних п о р о ш ко в и х у с т а н о в о к в У к р а їн і п р о с т о немає. За ба ж а ння спи со к таких а н а л о гічних вимог м ож на було б пр о д о вж и ти устами наш их колег з інших в и р о б ничих о б 'єд н а нь, які видобуваю ть вугілля. Але суть не в кількості. С тоїть го стр о питання п р о узгодження н о р -

м ативів з життєвими реаліями. Тут ми пропонували б після ко ж н о го пункту П р а ви л а б о після в ід п о в ід н о го д о повнення до П равил, нереальних для в и ко н а н н я , п р о с т о д од а ти : «...вводиться після р о з р о б к и і о тр и м а н н я відповідного дозволу (допуску) на експлуатацію». Для прийняття зв а ж е н и х р іш ень про по нуєм о о бгово р и ти , зо кр е м а на сто р ін ка х ж ур н ал у « О х о р о н а праці», цю проблем у за участі керівників та спеціалістів Д е р ж гір п р о м н а гл я д у У країни, М іністерства вугільної п р о м исл о в о с ті, п р о від н и х галузевих Н Д І і працівників підприємств. Ю . С И Д О Р Е Н К О , заступник генерального директора з охорони праці ВАТ «Павлоградвугілля»

....... "

У спеціалізованому ком унальном у п ід п р и єм с т в і (С К П ) «Харківзеленбуд» працю є відносно невеликий колект ив (близько 200 осіб). Проте саме ї х ж и т е л і Харкова та його гості найчаст іш е бачать на вулиц я х, у п а р ка х і скверах п ід час виконання робіт з поточного у т р и м а н н я зелених насаджень і в и с а д ж у вання нових. До речі, багато я к і з н и х , наприклад, «Сад ім е н і Т. Г. Ш евченка», є спра вж ньою окрасою п е р ш о ї ст о л и ц і У к р а їн и і з а к р іп л е н і за п ід п р и є м ством на правах господарського ведення згідно з договором з управл інням комунального м айна та п р и ват изації Х а р ківсько ї м іськради. е будем о зупинятися на тому, як зі своїми завданнями справляється сьо год н і ко л ектив « Х ар ківзеленбуду». О д н а к п о го во р и ти пр о те, в яких ум овах пр а цю ю ть й ого с п ів р о бітники, які поруш ення чинних норм а ти вн о -пр аво вих актів з о х о р о н и п р а ці тут є, видається цілком доцільним. Хоча б тому, щ о та кі підприємства п о винні пе р еб ува ти під ретельною о п іко ю о р га н ів м ісцевої влади. Н а жаль, р езул ьта ти ко м п л е кс н о ї п е р е в ір ки підприємства, пр о ве д е н о ї наглядовими о р га н а м и в ж овтні 2 0 0 6 р., свідчать п р о інше.

___ ->>'

Під час пер евірки в адм іністрац ії «Харківзеленбуду» н е о д н о р а зо в о підкр е сл ю в а л и , щ о на підприєм стві в п р о д о в ж кіл ькох о с та н н іх р о ків не було випадків в и р о б н и ч о го тр а в м а тизму... Чому ж настільки суворим и є с п ів р о б ітн и ки наглядових о р га н ів , невже необхідно та к прискіпливо фіксувати всі п о р уш е н н я і недоліки? Складалося враження, щ о о кре м і керівники та посадові о со б и не хотіли розуміти, чого від них добиваю ться. А добивалися взагал і-то найнеобхід ніш о го — в и ко н а н н я вим ог З а к о н у « П ро о х о р о н у праці», то б то ство ре н-

■і

ня для працюючих безпечних, неш кід ливих умов праці! А цього, хоч скільки не будь поблажливим, на підприємстві немає. З о кр е м а , п е р е в ір я ю чи м и бул о в с та н о в л е н о , щ о ф ун кц іо н ува н н я С У О П у С К П « Х ар ківзел енбуд » з а безпечується не в повном у обсязі, п о садові інструкції спеціаліста з о х о р о ни праці та інш их посадових о сіб не містять п о в н о ї ін ф о р м а ц ії п р о їхні о б о в'я зки та відповідальність сто со в но питань о х о р о н и праці. Члени по-

1/2 0 0 7

29


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

стійно д ію чо ї ко м ісії підприєм ства з питань о х о р о н и п р а ц і, які пройш ли навчання та перевірку знань у Х арківській держ авній академ ії м іського господарства (після неодноразових приписів державних інспекторів) у травні 2 0 0 6 р., на час п е р е в ір ки ж о д н о го разу не брали участі у навчанні та перевірці знань ке рівників підрозділів. Ж урнали реєстрації інструктажів з питань о хорони праці у структурних підрозд іл ах є, п р о те сам і ін стр укта ж і проводяться а б о н е св о єч а с н о , а б о не проводяться зовсім , як у випадку з працю ю чим и за суміщ еними проф есіями. Не на всі проф есії та види р о біт є по са д о в і ін с тр укц ії з о х о р о н и праці. Не всі посадові о со б и підприємства маю ть посадові інструкції, а в тих, щ о є, нем ає питань з о х о р о н и праці. , . П е р е в ір я ю чими виявлені випадки виконання р о біт з підвищ еною н е б е зпе ко ю , на які має видаватися наряд-допуск (р о б о ти на висоті, зварю вальні та вогневі роботи) без проведення інструктаж у та о ф о р м л е н н я н а р я д у -д о п у с к у . С луж ба енергетика підприємства не за бе зпече на навченим персоналом .

'

н істративного ко рпусу та б о ксу № 7 на дільниці м еханізації, будівлі на тер иторії дільниці з вирощ ування квіткової продукції). Ряд будівель та споруд маю ть візуальні ознаки аварійності — тріщ ини в цегляних кладках, осідання стін, зам окання плит покриттів тощ о. , , ,

,

, . Весь ручний е л е ктро інструм ент не м ає ін в е н та р н и х но м е р ів, п о зн а чо к з д а то ю на ступно ї п е р е в ір ки. Н а підприємстві не н а л а го д ж е н о щ оденний по р яд о к видачі ін стр ум ен ту пр а ц івн и ка м з по м ітко ю в ж у р н а лах. Велику занепокоєність у наглядових о р га н ів викликає технічний стан о б 'є кт ів ко тл о нагл яд у та підйом них споруд, які експлуатуються підприємством. В антаж ний кр а н КТА -16, підйом ники А ГП -2 2 .0 4 і В С -22-01Р Г не за р е є с тр о в а н і в о р га н а х Д е р ж гір промнагляду, не призначені особи з числа тих, хто пройш ов навчання, відповідальні за утримання в справном у ста н і ван та ж о п ід ій м а л ьн и х кр а н ів і підйомників, за безпечне провад ж ення р о б іт та переміщ ення вантажів. Д о

.

З гід н о з н а ка з о м по під приєм ству, е н е р ге ти к відповідає лиш е за у кл а дання д о го в о р ів , відповідальним за технічний стан та безпечну експлуата ц ію пр а кти чн о всіх о б 'є кт ів підвищ еної небезпеки є головний м еханік, який не пройш ов відповідної підготовки. У ході перевірки виявлено випадки д опуску до р о б іт підвищ еної небезпеки працівників, які не пройш ли н а вчання (не підтвердили) і не м аю ть груп з електробезпеки. В край не за до віл ьн о ведеться на підприєм стві р о б о т а з визначення технічного стану будівель і споруд для забезпечення їх подальш ої безпечної експлуатації. Н а ж од ну споруду, щ о експлуатується, не було пред'явлено паспорт. П еревіряю чі од на к виявили будівлі та с по р уд и , щ о п о тр е б ую ть н е га й н о го о б сте ж е н н я і, м о ж л и в о , подальш ого дем онтаж у (будівля адм і-

1 /2 0 0 7

керування електроталями, кр ан-б ал ками та до стропування вантаж ів д о пускаю ться працівники, які не п р о й шли спеціальне навчання та пе р евір ку знань з питань о хо р о н и праці. Два водогрійних котли Н ДІС ТУ, встановлені у котельній, щ о обслуговує дільницю з вирощ ува нн я кв ітко в о ї п р о дукції, не маю ть паспортів, котельню не о сн а щ е н о засобам и п о ж е ж о гасін ня, на устаткуванні використовую ться м аном етри (3 од.) без пломб і клейм пр о проведення по вір ки , на ш калах м аном етрів немає позначки гранично д опустим ого тиску. П е р е в ір ко ю встановлено, щ о на підприєм стві не о р га н із о в а н и й і не провадиться відомчий ко н тр о л ь за б е зп е ч н о ю е кспл уа тац ією га зо в о го го сп о д а р с тв а , нем ає по л о ж ен н я -ін с тр укц ії п р о проведення від о м чо го ко нтр ол ю , не провадиться контроль-

ний огляд га зо во го господарства. Відсутній затверджений п а спо р т га зо в о го господарства підприємства. Під час перевірки о р га н іза ц ії р о боти а в т о т р а н с п о р ту підприєм ства було виявлено, щ о водії т р а н с п о р тних за со б ів перед виїздом на лінію не проходять щ озмінні передрейсові м едичні огляди, поруш ується п о р я д о к д опуску до роб оти водіїв (допуск до р об оти без проведення інструктажів з безпеки і стажування). Балони з киснем і пропаном , які зберігаю ться у гар аж а х і в майстернях на дільниці м еханізації, складені з поруш енням вим ог (зберігаються разом , без встановлення у гнізда спеціальних стояків, без заглуш ок і ковпаків). Чимало претензій у перевіряю чих було до всіляких трапів, стелажів, переносних драбин. Усі вони є о сновн ими допом іж ним и за со б а м и для п р а цівників підприємства, і м айж е всі вони не випробувані, конструктивно не відповідають вимогам правил. У сього ж у ході проведення ко м пл е ксн о ї п е р е в ір ки С К П « Х а р ківзе ленбуд» співробітники наглядових о р ганів видали 14 приписів (у ко ж н о м у з них по 10 і більш е пунктів) на усун ення виявлених поруш ень норм ативноправових актів з о хо р о н и праці. Експлуатацію 29 одиниць устаткування, м аш ин і м еханізм ів у ході перевірки з а б о р о н е н о а б о п р и зуп и н е н о . Д о а д м ін іс т р а т и в н о ї в ід п о в ід а л ь н о с ті притягнено всіх 6 посадових о сіб інж е н е р н о -те х н іч н о го п е р с о н а л у підприємства. Будемо сподіватися, щ о всі п о р у шення, за зн а че н і в акті ком пл ексної п е р е в ір ки під пр иєм ства, будуть у встановлені терміни і в повном у о бсязі усунені. Хотілося б, щ об на це зв е р нули увагу і в о р га н а х місцевого самовря д ува н н я. А д ж е с а м е в и ко н а в ч і комітети міських рад є реальною владою на місцях. Хто, як не вони, повинні впливати на втілення в життя о с н о в н о го принц и пу д е р ж а в н о ї політики щ одо реалізації конституційного п р а ва робітників на о х о р о н у життя і зд о ров'я у процесі труд ової діяльності на своїй те р и то рії. Якщ о не на всій, то хоча б на тих підприємствах, щ о перебуваю ть у комунальній власності. М . Г О Л О В Е Н К О , начальник Харківської ДІОП у соціально-культурній сфері, Вадим К О Б Е Ц Ь , наш власкор


БЕЗПЕКА ПРАЦІ

-

A4 С т ародавній мудрець Сенека казав: «Люди не вм ираю т ь. В они вбивают ь себе сам і». Вбиваю т ь своєю легковаж ніст ю , безпечніст ю, необачніст ю... У 2005 р. на б у д ів н и ц т в і т а у пром исловост і будм ат еріалів Тернопільської області було травмовано 28 осіб, з н и х двоє загинуло. За 9 м іс я ц ів 2006 р. у ц ій галузі ст алися 22 випадки загального т равм ування (минулого року за аналогічний період — т е ж 22).

У

лютому 2 0 0 6 р. покрівельник ТО В «Теркон-Буд» під час виконання покрівельних р о б іт від'єднав за побіж ний пояс, щ об дістати м олоток, і, послизнувш ись, упав з висоти 18 м. У березні, розвантаж ую чи вагон з цем ентом , під соб ни й р о б ітн и к підприєм ства « С м ол оски п», щ о у Бучацьком у р а й о н і, втратив рівновагу, впав у цемент і пом ер від м еханічної асф іксії (удушення) дихальних шляхів. У вересні власник приватного підприємства «Капітош ка», щ о в м. Терн о п о л і, Леся Ю зв и к укл а ла угод у з керівництвом ТО В н а у ко в о -ви р о б н и чо го підприємства «С пектр-ЛТД» на в иконання р о б іт з п е р е о б л а д на н н я о п то в о го складу, зо кр е м а , встановлення під вісної стелі пл ощ ею 2 4 0 м 3 у приміщ енні. Головний ін ж е н е р підприєм ства «Спектр-ЛТД» Б. Кирильчук визначив завдання та порядок виконання р об іт з м о н та ж у м еталоконструкцій підвісної стелі на висоті приблизно 6 м для електрозва рн ика , муляра, ш тукатура та під соб ного р о б ітн и ка . Н еобхідно б ул о в становити три р и ш то ва нн я і закріпити їх за д о п о м о го ю металевих направляю чих е ле ктро зва рю вання м до м етал оконструкцій на вертикальних стінах. Через кілька годин м онтаж риш товань було завер ш е н о. А для з а к р іп лення їх необхід но було пересунути на 2 м до стіни скл а д сько го п р и м іщення. Щ о б зменш ити м асу р и ш то вань, дош ки робочих настилів опустили на бетонну підлогу, залиш ивш и по три дош ки на верхньому настилі.

Як пізніш е поясню вали е л е ктр о зва рни к Р. Куш та підсобний р об ітни к А. Ц іс а р , м ул яр-ш тукатур В. Януш з власної ініціативи для укладання р о бочих настилів піднявся на висоту 6 м, не м а ю чи з а п о б іж н о го пояса. П ри переході з о д н о го риш товання на інш е він став на кр а й дош ки , яка п о сунулася, і впав на підлогу. Від відкрито ї ч е р е п н о -м о зко в о ї травм и 37-річний будівельник помер. С у д о в о -м е д и ч н о ю е кс п е р т и зо ю в с та н о в л е н о , щ о н е за д о в го д о н а стання см ерті В. Януш вживав а л ко гольні н а п о ї (у кр о в і з а ги б л о го виявл е но е ти л о вий с п и р т у кіл ько сті 3,5%о), щ о за ф ун кціо н ал ьн о ю о ц ін ко ю від повіда є го с т р о м у а л ко го л ь н о м у о тр у є н н ю , н е б е зп е ч н о м у для життя. Спеціальним розслідуванням з'ясовано, щ о пр ичино ю смерті р об ітни ка стало грубе поруш ення вимог техніки безпеки під час р о б о ти на висоті (відсутність з а п о б іж н о го п о я са , інш их 313); не якісне ви ко н а н н я м о н та ж у р и ш то ва н ь (не були зм о н то в а н і р о бочі і захисні настили). У посадових інструкціях д и р е кто р а та го л о в н о го інж енера не були за зна че н і ф ункціональні о б о в 'я з ки з питань о х о р о н и п р а ц і, о с о б л и в о щ од о зд ійснення ко н тр о л ю з б о ку посадових о с іб за д отрим анням пр а цівн икам и ін с тр укцій з о хо р о н и праці, тр уд ово ї та вир о б н и чо ї дисципліни. Д и р е кто р підприємства «С пектрЛТД» І. Білоус не забезпечив створення на р о б о ч о м у місці умов праці відповідно до норм а ти вно -пр а во ви х а к -

тів з о х о р о н и п р а ц і та проведення м е д и чн о го огляду п о те р п іл о го . Головний ін ж ен е р підприємства Б. Кирильчук не контрол ю вав дотримання вимог з о хо р о н и праці з безп ечного виконання робіт, а та ко ж улаш тування р о б о ч и х і за хи сн и х настилів на риш тованнях під час виконання р об іт на висоті, не забезпечив і д отри м ан ня П равил вн утр іш н ьо го тр уд о в о го розпорядку. З в а ж а ю ч и на високий рівень травм атизм у в галузі будівництва, де частота і тяжкість травм увань майж е вдвічі біл ьш і, ніж у с е р е д н ь о м у по о б л а сті, за ін іц іа ти в о ю начал ьника те р упр а вл ін н я Д е р ж пр о м гір н а гл я д у по Тернопільській області П. Хрущ а ще у квітні 2 0 0 6 р. під головуванням голови облдержадміністрації І. Стойка було проведено нараду спільно з ке рівникам и і відповідальними пр а ц ів никам и те р упр авл іння, управлінням містобудування, головним упр а вл інням праці та соціальної політики облдерж адм іністрації за участі заступників голів райд ерж ад м іністрацій та керівників будівельних підприємств, на якій гл иб о ко і всеб ічно п р о а н а л із о вано стан о хо р о н и праці та в и р о б ничого травм атизм у в будівельній га л узі, н а м іч е н о за хо д и щ о д о й о го зменш ення. За результатами наради прийнято п р о то ко л ь н е ріш ення ке р ів н и ка о б л а с т і, в я ком у о со б л и в у увагу приділено безпеці будівельних робіт. В о б л асно м у центрі контроль за станом о хо р о н и праці здійсню є так зв а н и й «Будівельний патруль», до скл аду я ко го входять д е р ж а в н і ін спектори різних видів нагляду. Завдяки й о го рейдам о п е р а ти в н о виявляються д опущ е ні по р уш ен н я , вж иваються заходи щ одо їх усунення. Загальновідом о, щ о без праці нем ає п о в н о ц ін н о го , я с кр а в о го , зм істо в н ого життя. А вміння працю вати п р оф есійно, м а йстер но , без ризику для себе й оточую чих — це головна мета ко ж н о го колективу, до якої п о винні прагнути всі р о б отод а вц і. Тож давайте прагнути до цієї мети. В. К Д И М Е Н К О , керівник пресслужби теруправління Держгірпромнагляду по Тернопільській області

1 /2 0 0 7 3 1


'À.- n i y i i ^ é Л

VûUuUi

Щ «О ІЧ

X Н CL Н Н V0

CS СО <3- щ «О |Ч

O' О i- CN СО

СО O' О

CS СО

О N CO O' О -гr- r- CN CN

Ш О N СО O' О I“

СО ^ Ш О гч СО CS CN CN CS CN CN

cs со ^ m о гч CN CS CN CS CN CS

CS со

о — со со

Г-

CN СО СО

о о -

г- es со

1Л О N 00 О О

ш CS

Ю N СО O' О «-

О r- CS СО CN CN CS CS

O' О г- cs со Г- CS CN CS CN CS Щ О ІЧ

N СО О О CN CS (S СО СО

CN СО

І Л «

СО ^ in <3 Гч СО

0 « - C N n < f

О N СО CS CS cs

Ш О N 00 O' О

CN СО

• .Л 1-* ' »

N 00 О О >- CS •“ r- r- CN CS CN

CS CN CN CN CS <N

0 > O r - ( N C O f і-

^ m -о N со O' CN CN CN CS CN CN

О 14 03 О О — CN CS CN CS СО СО


охорони праці

№1( 13) • 2007 РУБРИКИ , -

О

ОСНОВА

____________________________ * • •

Адреса і телефони видавництва 0 1 0 3 2 , м. Ки їв -32, вул. Жилянська, 8 7 /3 0 тел. (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 -9 7 , т /ф : 2 3 9 -3 8 -9 5 . e-m ail: os n o va@ i.kiev.ua

»

_____________

* •

Відповідальний за випуск Олександр Васильковський Надруковані у випуску матеріали належать до інтелектуальної власності видавця, захищ ені міжнародним і українським законодавством і не можуть бути використані без посилання Рукописи не рецензуються і не повертаються

• •

Засновник T0B «Основа»

Видавець T0B «Основа» ®Т0В «Основа», 2007

2

(переглянута)

Відповідальність за зміст рекламних матеріалів покладається на рекламодавців Свідоцтво про державну реєстрацію д рукованого засобу масової інформації № 11377-250Р від 2 2 .0 6 .2 0 0 6

2

(переглянутої)

(Закінчення, початок див. у № 9-12, 2006)

13

(Закінчення, початок див. у № 7 -12, 2006)

23


Ш И & [?> © ® Н 0

© ■0’ А И а А Р т

ЗАКО Н УКРАЇНИ ( Верховна Рада України

]

:

Ратифікувати Європейську соціальну хартію (переглянуту), вчинену 3 травня 1996 року у м. Страсбурзі та підписану від імені України 7 травня 1999 року у м. Страсбурзі, з такими заявами: 1. Україна бере на себе зобов'язання вважати частину І Хартії декларацією цілей, до здійснення яких вона прагнутиме всіма відповідними засобами, як зазначено у вступному пункті частини І Хартії. 2. Україна бере на себе зобов’язання вважати обов’язковими для України такі статті та пункти частини II Хартії: - пункти 1, 2. З, 4 статті 1; - пункти 1, 2, 4, 5, 6, 7 статті 2; - пункти 1, 2, 3, 4 статті 3; - пункти 2, 3, 4, 5 статті 4; - стаття 5; - пункти 1, 2, 3, 4 статті 6; - пункти 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 статті 7; - пункти 1, 2, 3, 4, 5 статті 8; - стаття 9; - пункти 1, 2, 3, 4, 5 статті 10;

- пункти 1, 2, 3 статті 11; - пункти 1, 2 статті 14; - пункти 1, 2, 3 статті 15; - стаття 16; -пункти 1, 2 етапі 17; - пункти 1, 2, 3, 4 статті 18; - стаття 20; - стаття 21; - стаття 22; - стаття 23; - стаття 24; - пункти 1, 2 статті 26; - пункти 1, 2, 3 статті 27; - стаття 28; - стаття 29; - стаття ЗО; - пункти 1, 2 статті 31.

.

(Ратифікована Законом № 1 3 7 - \ / від 1 4 .0 9 .2 0 0 6 ) Страсбург, 3 травня 1 9 9 6 року

ЄВРОПЕЙСЬКА С О Ц ІА ЛЬН А ХАРТІЯ [

Уряди, які підписали цю Хартію, будучи членами Ради Європи, враховуючи, що метою Ради Європи е досягнення більшого єднання між її членами для збереження та втілення в життя ідеалів і принципів, які є їхнім спільним надбанням, а також сприяння їхньому економічному та соціальному прогресу, зокрема, шляхом збереження та подальшого здійснення прав людини та основних свобод; беручи до уваги, що в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка була підписана у Римі 4 листопада 1950 року, 2 •

11 /2 0 0 7

] та Протоколах до неі держави - члени Ради Європи домовились забезпечити для свого населення громадянські та політичні права і свободи, визначені у цих документах; враховуючи, що в Європейській соціальній хартії, яка була відкрита для підписання у Турині 18 жовтня 1961 року, і Протоколах до неї держави - члени Ради Європи домовились забезпечити для свого населення визначені у цих документах соціальні права з метою підвищення життєвого рівня та соціального добробуту свого населення; нагадуючи, що Конференція з прав людини на рівні міністрів, яка відбулась у Римі 5 листопада 1990 року, наголосила на необхідності, з


ІО Ж Н Й Р @ й Н В© Т Г А И ® аР ¥ ц я одного боку, збереження невід'ємного характеру всіх прав людини, як громадянських, політичних, економічних, соціальних, так і культурних, а з іншого боку, надання Європейській соціальній хартії нового імпульсу; сповнені рішучості, як було вирішено на Конференції на рівні міністрів, яка відбулася у Турині 21-22 жовтня 1991 року, оновити та адаптувати основний зміст Хартії з метою врахування, зокрема, основних соціальних перетворень, які відбулися після прийняття її тексту; визнаючи переваги включення до переглянутої Хартії, яка має поступово замінити Європейську соціальну хартію, прав, гарантованих Хартією з внесеними до неї змінами та доповненнями, прав, гарантованих Додатковим протоколом 1988 року, і нових прав; домовились про таке:

Сторони визнають метою своєї політики, яку вони запроваджуватимуть усіма відповідними засобами як національного, так і міжнародного характеру, досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися такі права та принципи: 1. Кожна людина повинна мати можливість заробляти собі на життя професією, яку вона вільно обирає. 2. Усі працівники мають право на справедливі умови праці. 3. Усі працівники мають право на безпечні та здорові умови праці. 4. Усі працівники мають право на справедливу винагороду, яка забезпечить достатній життєвий рівень для них самих та їхніх сімей. 5. Усі працівники та роботодавці мають право на свободу об'єднання у національні або міжнародні організації для захисту своїх економічних і соціальних інтересів. 6. Усі працівники та роботодавці мають право на укладання колективних договорів. 7. Діти та підлітки мають право на особливий захист від фізичних та моральних ризиків, на які вони наражаються. 8. Працюючі жінки у разі материнства мають право на особливий захист. 9. Кожна людина має право на належні умови для професійної орієнтації, метою якої є допомогти ій вибрати професію згідно зі своїми особистими здібностями та інтересами. 10. Кожна людина має право на належні умови для професійної підготовки. 11. Кожна людина має право користуватися будь-якими заходами, що дозволяють їй досягти найкращого стану здоров я, який є можливим. 12. Усі працівники та особи, які знаходяться на їхньому утриманні, мають право на соціальне забезпечення. 13. Кожна малозабезпечена людина має право на соціальну та медичну допомогу. 14. Кожна людина має право користуватися послугами соціальних служб. 15. Інваліди мають право на самостійність, соціальну інтеграцію та участь у житті суспільства. 16. Сім’я як головний осередок суспільства має право на належний соціальний, правовий та економічний захист для забезпечення її всебічного розвитку. 17. Діти та підлітки мають право на належний соціальний, правовий та економічний захист. 18. Громадяни будь-якої зі Сторін мають право займатися будь-якою прибутковою діяльністю на території держави будь-якої іншої Сторони на засадах рівності з громадянами останньої з урахуванням обмежень, які грунтуються на безперечних економічних або соціальних причинах. 19. Трудящі-мігранти, які є громадянами будь-якої Сторони, і члени їхніх сімей мають право на захист і допомогу на території держави будь-якої іншої Сторони.

20. Усі працівники мають право на рівні можливості та рівне ставлення до них у вирішенні питань щодо працевлаштування та професії без дискримінації за ознакою статі. 21. Працівники мають право отримувати інформацію і консультації на підприємстві. 22. Працівники мають право брати участь у визначенні та поліпшенні умов праці та виробничого середовища на підприємстві. 23. Кожна особа похилого віку має право на соціальний захист. 24. Усі працівники мають право на захист у випадках звільнення. 25. Усі працівники мають право на захист своїх вимог у разі банкрутства їхнього роботодавця. 26. Усі працівники мають право на гідне ставлення до них на роботі. 27. Усі особи із сімейними обов'язками, які працюють або бажають працювати, мають право робити це без дискримінації та, наскільки це можливо, таким чином, щоб їхні службові обов'язки не суперечили сімейним. 28. Представники працівників на підприємствах мають право на захист від дій, що завдають їм шкоди, і для них мають створюватися належні умови для виконання ними своїх обов’язків. 29. Усі працівники мають право отримувати інформацію та консультації під час колективного звільнення. 30. Кожна людина має право на захист від бідності та соціального відчуження. 31. Кожна людина має право на житло. II

Сторони зобов’язуються, як це передбачено у частині III, вважати обов'язковими для себе зобов'язання, визначені у нижченаведених статтях і пунктах. 1.

З метою забезпечення ефективного здійснення права на працю Сторони зобов'язуються: 1. визнати однією зі своїх найголовніших цілей і одним зі своїх найголовніших обов'язків досягнення та підтримання якомога високого і стабільного рівня зайнятості, маючи на меті досягнення повної зайнятості; 2. ефективно захищати право працівника заробляти собі на життя професією, яку він вільно обирає; 3. створювати безкоштовні служби працевлаштування для всіх працівників або забезпечувати їхнє функціонування; 4. забезпечувати належну професійну орієнтацію, підготовку та перекваліфікацію або сприяти їм. 2.

З метою забезпечення ефективного здійснення права на справедливі умови праці Сторони зобов’язуються: 1. встановити розумну тривалість робочого дня та тижня і поступово скорочувати робочий тиждень настільки, наскільки це дозволяє підвищення продуктивності праці та інші відповідні фактори; 2. встановити оплачувані державні святкові дні; 3. встановити щорічну оплачувану відпустку тривалістю не менше чотирьох тижнів; 4. усунути ризики, що властиві роботам з небезпечними або шкідливими для здоров'я умовами праці, а у випадках, коли усунути або достатньою мірою зменшити такі ризики ще неможливо, встановити для працівників, зайнятих на таких роботах, скорочену тривалість робочого часу або додаткові оплачувані відпустки; 5. забезпечити щотижневий відпочинок, який по можливості має збігатися з днем, що за традиціями або звичаями відповідної країни чи регіону визнається днем відпочинку; 6. забезпечити, щоб працівники були письмово поінформовані якнайшвидше і у будь-якому разі не пізніше ніж через два місяці після 1 /2 0 0 7 •


ВИР О Ж

н

&

І? Ш) й

М

Р

@ Т А К І Й

&

Е5 ТГ

дати початку виконання ними своїх службових обов'язків про головні 3. сприяти створенню та використанню належного механізму приаспекти договору або трудових відносин; мирення та добровільного арбітражу для вирішення трудових спорів; а також визнають: 7. забезпечити, щоб працівники, зайняті на роботах у нічний час, користувалися заходами, які враховують особливий характер такої роботи. 4. право працівників і роботодавців на колективні дії у випадках конф3. ліктів інтересів, включаючи право на страйк, з урахуванням зобов'язань, З метою забезпечення ефективного здійснення права на безпечні які можуть випливати з раніше укладених колективних договорів. та здорові умови праці Сторони зобов'язуються, консультуючись з 7. організаціями роботодавців і працівників: З метою забезпечення ефективного здійснення права дітей та 1. розробити, здійснювати і періодично переглядати послідовну націопідлітків на захист Сторони зобов'язуються: нальну політику в галузі охорони праці, виробничої гігієни і виробничого 1. встановити, що мінімальний вік прийняття на роботу становить середовища. Головною метою цієї політики є поліпшення охорони праці і 15 років, за винятком дітей, які залучаються до виконання робіт, визвиробничої гігієни, а також запобігання нещасним випадкам та травмананих легкими роботами, які не завдають шкоди здоров’ю дітей, їхній моралі або освіті; тизму, що виникають внаслідок виробничої діяльності, пов’язані з нею або мають місце у процесі її здійснення, зокрема шляхом мінімізації при2. встановити, що мінімальний вік прийняття на роботу, де умови праці визнано небезпечними або шкідливими для здоров’я, становить 18 років; чин виникнення ризиків, властивих виробничому середовищу; 2. прийняти правила з техніки безпеки та гігієни праці; 3. заборонити застосування праці осіб, які ще здобувають обов'язкову освіту, на роботах, що можуть порушити процес їхнього повного 3. забезпечити виконання таких правил шляхом заходів нагляду за навчання; дотриманням 'іхніх вимог; 4. сприяти поступовому розвиткові призначених для всіх 4. обмежити тривалість робочого часу для осіб молодше 18 років працівників служб виробничої гігієни, головне завдання яких полягає відповідно до потреб їхнього розвитку, і особливо потреб у професійній підготовці; у здійсненні профілактичних і консультативних функцій. 4. 5. визнати право молодих працівників і учнів на справедливу заробітну плату або іншу відповідну допомогу; З метою забезпечення ефективного здійснення права на справед6. встановити, що час, витрачений підлітками за згодою роботодавливу винагороду Сторони зобов’язуються: ця на професійну підготовку в нормовані робочі години, зараховується 1. визнати право працівників на таку винагороду, яка забезпечує їм і 'іхнім сім’ям достатній життєвий рівень; як робочий час; 7. встановити, що працюючі особи молодше 18 років мають право на 2. визнати право працівників на підвищену ставку винагороди за щорічну оплачувану відпустку тривалістю не менше чотирьох тижнів; роботу в надурочний час з урахуванням винятків, передбачених для 8. заборонити застосування праці осіб молодше 18 років на робоокремих випадків; тах у нічний час, за винятком деяких робіт, визначених національни3. визнати право працюючих чоловіків і жінок на рівну винагороду за працю рівної цінності; ми законами чи правилами; 4. визнати право всіх працівників на розумний строк попереджен9. передбачити, що особи молодше 18 років, праця яких застосоня про звільнення з роботи; вується на роботах, визначених національними законами чи правилами, підлягають регулярному медичному оглядові; 5. дозволити відрахування із заробітної плати тільки на умовах і в 10. забезпечити особливий захист дітей та підлітків від фізичних і розмірах, передбачених національними законами або правилами чи моральних ризиків, на які вони наражаються, і, зокрема, від тих ривстановлених колективними договорами або арбітражними рішеннями. зиків, що безпосередньо або опосередковано випливають з виконуЗдійснення цих прав досягається шляхом вільного укладання кованої ними роботи. лективних договорів, запровадження встановленого законодавством 8. механізму визначення заробітної плати або вжиття інших заходів, що З метою забезпечення ефективного здійснення права працюючих відповідають національним умовам. жінок на охорону материнства Сторони зобов'язуються: 5. 1. забезпечити працюючим жінкам відпустку на період до і після поЗ метою забезпечення здійснення або сприяння здійсненню свободи логів загальною тривалістю не менше 14 тижнів або з оплатою такої працівників і роботодавців створювати місцеві, національні або міжнародні організації для захисту своїх економічних і соціальних інтересів та відпустки, або з виплатою достатньої допомоги по соціальному забезпеченню, або з наданням допомоги за рахунок державних коштів; вступати у такі організації, Сторони зобов'язуються, що національне за2. вважати незаконним, якщо роботодавець надсилає жінці попеконодавство жодним чином не обмежуватиме цю свободу та не викориредження про звільнення з роботи у період від дати повідомлення стовуватиметься для її обмеження. Обсяг застосування гарантій, переднею свого роботодавця про вагітність до закінчення її відпустки по бачених цією статтею, щодо поліції визначається національними законавагітності та пологах або якщо він робить попередження про ми або правилами. Порядок застосування цих гарантій до осіб, які вхозвільнення у такий час, що воно втрачає чинність у цей період; дять до складу збройних сил, і обсяг їхнього застосування до осіб цієї категорії також визначаються національними законами або правилами. 3. забезпечити матерям, що мають грудних дітей, перерви, тривалість яких достатня для годування дитини; 6. З метою забезпечення ефективного здійснення права на укладан4. регламентувати залучення до робіт у нічний час вагітних жінок, ня колективних договорів Сторони зобов'язуються: жінок, які нещодавно народили дитину, і жінок, що годують своїх грудних дітей; 1. сприяти проведенню спільних консультацій між працівниками та роботодавцями; 5. заборонити застосування праці вагітних жінок, жінок, які нещодавно 2. сприяти, коли це необхідно і доцільно, створенню механізму пенародили дитину, і жінок, що годують своїх грудних дітей, на підземних реговорів на добровільній основі між роботодавцями або оргірничих роботах і всіх інших роботах, які протипоказані жінкам у зв'язку з ганізаціями роботодавців та організаціями працівників з метою регунебезпечними, шкідливими для здоров'я або важкими умовами праці, і лювання умов праці за допомогою колективних договорів; вжита відповідних заходів для захисту трудових прав цих жінок. 4 •

1 /2 0 0 7


КЯ О Ж И ІА Р @ /а н 0 9. З метою забезпечення ефективного здійснення права на професійну орієнтацію Сторони зобов’язуються, у разі необхідності, створити службу або сприяти діяльності служби, яка допомагатиме всім особам, включаючи інвалідів, у вирішенні проблем, пов'язаних із вибором професії та набуттям професійних навичок, з належним урахуванням здібностей кожної особи та потреби в них на ринку праці; така допомога повинна надаватись безкоштовно як підліткам, включаючи школярів, так і повнолітнім особам.

10. З метою забезпечення ефективного здійснення права на професійну підготовку Сторони зобов'язуються: 1. у разі необхідності, консультуючись з організаціями роботодавців і працівників, започаткувати професійно-технічну підготовку або сприяти професійно-технічній підготовці всіх осіб, включаючи інвалідів, а також створити умови для доступу до вищої технічної та університетської освіти виключно на основі особистих здібностей; 2. започаткувати систему виробничого навчання та інші регулярні програми професійної підготовки підлітків - хлопців та дівчат - з різних професій або сприяти функціонуванню такої системи; 3. започаткувати або заохочувати, у разі необхідності: a) належні та легкодоступні програми професійної підготовки повнолітніх працівників; b ) спеціальні програми перепідготовки повнолітніх працівників, необхідність в яких виникає внаслідок технологічного прогресу або нових тенденцій у сфері зайнятості; 4. започаткувати або заохочувати, у разі необхідності, спеціальні програми перепідготовки та реінтеграції осіб, які є безробітними протягом тривалого часу; 5. заохочувати повне використання існуючих програм шляхом вжиття таких належних заходів, як: a) зменшення або скасування будь-яких внесків або зборів; b ) надання у відповідних випадках фінансової допомоги; c) зарахування до нормованих робочих годин часу, витраченого працівником на вимогу його роботодавця на додаткову професійну підготовку без відриву від виробництва; (1) забезпечення шляхом адекватного контролю, після консультацій з організаціями роботодавців і працівників, ефективності виробничого навчання та інших програм професійної підготовки молодих працівників і у цілому належного захисту молодих працівників.

11.

З метою забезпечення ефективного здійснення права на охорону здоров'я Сторони зобов'язуються самостійно або у співробітництві з громадськими чи приватними організаціями вживати відповідних заходів, для того щоб, серед іншого: 1. усунути, у міру можливості, причини слабкого здоров'я; 2. забезпечити діяльність консультативно-просвітницьких служб, які сприяли б поліпшенню здоров’я і підвищенню особистої відповідальності у питаннях здоров'я; 3. запобігати, у міру можливості, епідемічним, ендемічним та іншим захворюванням, а також нещасним випадкам.

12. З метою забезпечення ефективного здійснення права на соціальне забезпечення Сторони зобов'язуються: 1. започаткувати систему соціального забезпечення або підтримувати її функціонування. 2. підтримувати систему соціального забезпечення на задовільному рівні, принаймні на такому, який дорівнює рівню, необхідному для ратифікації Європейського кодексу соціального забезпечення; 3. докладати зусиль для поступового піднесення системи соціального забезпечення на більш високий рівень;

© ■0’ а И ® а ІР 7 оя

4. вживати заходів шляхом укладання відповідних двосторонніх і багатосторонніх угод або в інший спосіб і відповідно до умов, визначених у таких угодах, для забезпечення: a) рівності між їхніми власними громадянами та громадянами інших Сторін у тому, що стосується прав на соціальне забезпечення, включаючи збереження пільг, які надаються законодавством про соціальне забезпечення, незалежно від пересування захищених осіб по територіях держав Сторін; b ) надання, збереження та поновлення прав на соціальне забезпечення такими засобами, як сумарний залік періодів страхування або роботи, що були здійснені за законодавством кожної зі Сторін.

13. З метою забезпечення ефективного здійснення права на соціальну та медичну допомогу Сторони зобов'язуються: 1. забезпечити, щоб будь-якій малозабезпеченій особі, яка неспроможна отримати достатніх коштів своїми власними зусиллями або з інших джерел, зокрема за рахунок допомоги по соціальному забезпеченню, надавалась належна допомога, а у разі захворювання забезпечувався догляд, якого вимагає стан її здоров'я; 2. забезпечити, щоб політичні або соціальні права осіб, які отримують таку допомогу, на цій підставі не обмежувалися; 3. передбачити, що кожна людина може отримувати у відповідних державних чи приватних службах такі поради та персональну допомогу, які можуть бути необхідними для запобігання виникненню особистого або сімейного нужденного становища, для його подолання чи полегшення; 4. застосовувати положення пунктів 1, 2 і 3 цієї статті на засадах рівності між своїми громадянами та громадянами інших Сторін, які на законних підставах перебувають на території їхніх держав, відповідно до своїх зобов’язань за Європейською конвенцією про соціальну та медичну допомогу, яка була підписана у Парижі 11 грудня 1953 року.

14. З метою забезпечення ефективного здійснення права на користування послугами соціальних служб Сторони зобов’язуються: 1. сприяти функціонуванню служб або створювати служби, які, завдяки використанню методів соціальної роботи, сприяли б підвищенню добробуту і розвиткові як окремих осіб, так і груп осіб у суспільстві, а також їхній адаптації до соціального середовища; 2. заохочувати окремих осіб та добровільні або інші організації до участі у створенні та функціонуванні таких служб.

15.

,

З метою забезпечення інвалідам, незалежно від їхнього віку та характеру і походження їхньої інвалідності, ефективного здійснення права на самостійність, соціальну інтеграцію та участь у житті суспільства Сторони зобов'язуються, зокрема: 1. вжити необхідних заходів для забезпечення інвалідам орієнтування, освіти та професійної підготовки, коли це можливо, у межах загальних програм або, коли це видається неможливим, у державних або приватних спеціалізованих закладах; 2. сприяти їхньому доступові до роботи усіма засобами, які можуть заохочувати роботодавців приймати на роботу інвалідів і утримувати їх у звичайному виробничому середовищі та пристосовувати умови праці до потреб інвалідів, або, коли це видається неможливим у зв'язку з інвалідністю, шляхом облаштування або створення спеціальних робочих місць з урахуванням ступеня інвалідності. У деяких випадках такі заходи можуть вимагати використання спеціалізованих служб працевлаштування та надання допомоги; 3. сприяти їхній всебічній соціальній інтеграції та участі у житті суспільства, зокрема, шляхом вжиття заходів, включаючи технічну допомогу, що спрямовані на усунення перешкод для спілкування і пересу1 /2 0 0 7 • 5


ІМ10ЖИА^(5)Й1И0

© Ї Ї Й Н й А Е> 7 РЯ

вання і що надають доступ до транспорту, житла, культурної діяльності і відпочинку.

16.

,

З метою забезпечення умов, необхідних для всебічного розвитку сім'ї, яка є головним осередком суспільства. Сторони зобов'язуються сприяти економічному, правовому та соціальному захисту сімейного життя такими засобами, як соціальна допомога та допомога сім'ям з дітьми, фіскальні заходи, надання сім'ям житла, допомога щойно одруженим та інші відповідні засоби.

17.

,

З метою забезпечення ефективного здійснення права дітей та підлітків рости в умовах, які сприяють всебічному розвиткові їхньої особистості та їхніх фізичних і розумових здібностей, Сторони зобов'язуються самостійно або у співпраці з громадськими і приватними організаціями вживати всіх відповідних і необхідних заходів для: 1. а) забезпечення дітям і підліткам, з урахуванням прав і обов'язків їхніх батьків, догляду, допомоги, освіти та підготовки, яких вони потребують, зокрема шляхом створення або забезпечення функціонування закладів і служб, достатніх та адекватних для досягнення цієї мети; b ) захисту дітей та підлітків від недбайливості, насилля або експлуатації; c) надання захисту та спеціальної допомоги з боку держави дітям і підліткам, які тимчасово або постійно позбавлені допомоги з боку їхніх сімей; 2. забезпечення дітям і підліткам безкоштовної початкової і середньої освіти, а також заохочення до регулярного відвідання школи.

18. З метою забезпечення ефективного здійснення права займатися прибутковою діяльністю на території держави будь-якої іншої Сторони Сторони зобов'язуються: 1. застосовувати чинні правила у дусі ліберальності; 2. спростити існуючі формальності та зменшити або скасувати державне мито й інші збори, які сплачуються іноземними робітниками або їхніми роботодавцями; 3. лібералізувати в односторонньому порядку або колективно правила, які регулюють працю іноземних робітників; а також визнають: 4. право своїх громадян залишати свою країну, для того щоб займатися прибутковою діяльністю на території держав інших Сторін.

19.

-

З метою забезпечення ефективного здійснення права трудящихмігрантів і членів їхніх сімей на захист і допомогу на території держави будь-якої іншої Сторони Сторони зобов'язуються: 1. підтримувати або забезпечувати функціонування відповідних і безкоштовних служб, які надавали б таким робітникам допомогу, зокрема в одержанні точної інформації, а також вживати в межах національних законів і правил усіх відповідних заходів для запобігання дезінформації щодо еміграції та імміграції; 2. вживати в межах своєї юрисдикції відповідних заходів для сприяння від'їзду, переїзду та прийому таких робітників і членів їхніх сімей, а також забезпечувати в межах своєї юрисдикції під час їхнього переїзду відповідні санітарні та медичні послуги і належні гігієнічні умови; 3. сприяти, у разі необхідності, співробітництву між державними і приватними соціальними службами у країнах еміграції та імміграції; 4. забезпечувати таким робітникам, коли вони перебувають на території їхніх держав на законних підставах, якщо такі питання регулюються законами або правилами чи підлягають контролю з боку адміністра6 •

11 /2 0 0 7

тивних властей, режим не менш сприятливий, ніж режим, який надається їхнім власним громадянам у тому, що стосується таких питань: a) винагорода та інші умови прийняття на роботу і праці; b ) членство у профспілках та користування пільгами колективних договорів; c) житло; 5. забезпечувати таким робітникам, коли вони перебувають на території їхніх держав на законних підставах, режим не менш сприятливий, ніж режим, який надається їхнім власним громадянам у тому, що стосується податків, зборів чи внесків, які пов'язані з роботою і стягуються щодо працюючих осіб; 6. сприяти, у міру можливості, об’єднанню сім’ї іноземного робітника, який має дозвіл перебувати на відповідній території; 7. забезпечувати таким робітникам, коли вони перебувають на території їхніх держав на законних підставах, режим не менш сприятливий, ніж режим, який надається їхнім власним громадянам у тому, що стосується судочинства, з питань, згаданих у цій статті; 8. забезпечити, щоб такі робітники, коли вони мешкають на території їхніх держав на законних підставах, не висипалися, якщо вони не загрожують національній безпеці або не зашкоджують державним інтересам чи суспільній моралі; 9. дозволяти переказувати в обсягах, передбачених законом, такі частини доходів і заощаджень трудящих-мігрантів, які останні можуть забажати; 10. поширити захист і допомогу, передбачені у цій статті, на мігрантів, які займаються самостійною підприємницькою діяльністю, у такому обсязі, в якому зазначені положення можуть застосовуватися; 11. слриші викладанню національної мови приймаючої держави або, якщо їх декілька, однієї з цих мов трудящим-мігрангам і членам їхніх сімей; 12. сприяти, у міру можливості, викладанню рідної мови трудящих-мігрантів їхнім дітям.

20.

З метою забезпечення ефективного здійснення права на рівні можливості та рівне ставлення у вирішенні питань щодо працевлаштування та професії без дискримінації за ознакою статі Сторони зобов'язуються визнавати це право і вживати відповідних заходів для забезпечення його застосування або для сприяння його застосуванню у таких галузях: a) працевлаштування, захист від звільнення та професійна реінтеграція; b ) професійна орієнтація, підготовка, перепідготовка та перекваліфікація; c) умови працевлаштування і праці, включаючи винагороду; сі) професійний ріст, включаючи просування по службі.

21. З метою забезпечення ефективного здійснення права працівників отримувати інформацію і консультації на підприємстві Сторони зобов'язуються вживати заходів або заохочувати заходи, які надають можливість працівникам або їхнім представникам згідно з національним законодавством і практикою: a) отримувати регулярно або у належний час і у зрозумілий спосіб інформацію про економічний і фінансовий стан підприємства, на якому вони працюють, при тому розумінні, що деяку інформацію може бути заборонено для розголошення або віднесено до розряду конфіденційної, якщо її оприлюднення може завдати шкоди підприємству; і b ) отримувати своєчасно консультації щодо запропонованих рішень, які можуть суттєво вплинути на інтереси працівників, особливо щодо тих рішень, які можуть серйозно впливати на наявність робочих місць на підприємстві.


22. З метою забезпечення ефективного здійснення права працівників брата участь у визначенні та поліпшенні умов праці та виробничого середовища на підприємстві Сторони зобов'язуються вживати заходів або заохочувати заходи, які надають можливість працівникам або їхнім представникам згідно з національними законодавством і практикою сприяти: a) визначенню і поліпшенню умов праці, організації праці, а також виробничого середовища; b ) охороні здоров'я та праці на підприємстві; c) організації соціальних і соціально-культурних послуг і заходів на підприємстві; сі) нагляду за дотриманням нормативних положень, що регулюють ці питання.

23. З метою забезпечення ефективного здійснення права осіб похилого віку на соціальний захист Сторони зобов'язуються, самостійно або у співробітництві з громадськими чи приватними організаціями, вживати відповідних заходів або заохочувати відповідні заходи, зокрема, для: - надання особам похилого віку можливості якомога довше залишатися повноцінними членами суспільства шляхом: a) забезпечення достатніх ресурсів, які дозволяли б їм жити на задовільному рівні і брати активну участь у суспільному, соціальному і культурному житті; b ) забезпечення інформації про послуги і програми, які існують для осіб похилого віку, а також про можливості їхнього використання такими особами; - надання особам похилого віку можливості вільно обирати спосіб свого життя і незалежно жити у знайомому для них оточенні так довго, як вони забажають і зможуть, шляхом: a) забезпечення житла, пристосованого до іхніх потреб і стану здоров'я, або шляхом надання належної допомоги для реконструкції іхнього житла; b ) забезпечення медичного обслуговування та послуг, яких вимагає їхній стан здоров'я; - забезпечення особам похилого віку, які проживають у будинках для престарілих, гарантій надання належної допомоги із повагою до їхнього особистого життя і гарантій участі у прийнятті рішень, що стосуються умов життя у їхньому будинку для престарілих.

24. З метою забезпечення ефективного здійснення права працівників на захист у випадках звільнення Сторони зобов’язуються визнати: a) право всіх працівників не бути звільненими без поважних причин для такого звільнення, пов'язаних з їхньою працездатністю чи поведінкою, або поточними потребами підприємства, установи чи служби; b ) право працівників, звільнених без поважної причини, на належну компенсацію або іншу відповідну допомогу. З цією метою Сторони зобов'язуються забезпечити, щоб кожний працівник, який вважає себе звільненим без поважної причини, мав право на оскарження в неупередженому органі.

25. З метою забезпечення ефективного здійснення права працівників на захист їхніх прав у разі банкрутства іхнього роботодавця Сторони зобов’язуються забезпечити, щоб права працівників, що випливають з трудових договорів або трудових відносин, гарантувалися тією чи іншою установою-гарантом або будь-яким іншим ефективним засо-

працівників на захист їхньої гідності на роботі Сторони зобов'язуються, консультуючись з організаціями роботодавців і працівників: 1. поглиблювати поінформованість, поширювати інформацію про сексуальні домагання на робочому місці або у зв’язку з виконанням роботи, сприяти запобіганню таким домаганням і вживати всіх відповідних заходів для захисту працівників від такої поведінки; 2. поглиблювати поінформованість, поширювати інформацію про систематичні непорядні або явно негативні та образливі дії щодо окремих працівників на робочому місці або у зв'язку з виконанням роботи, сприяти запобіганню таким діям і вживати всіх відповідних заходів для захисту працівників від такої поведінки.

27.

З метою забезпечення здійснення права працюючих чоловіків та жінок із сімейними обов'язками на рівні можливості та рівне ставлення до них, а також між такими працівниками та іншими працівниками Сторони зобов'язуються: 1. вживати належних заходів для того, щоб: a) працівники із сімейними обов’язками мали можливість влаштовуватися на роботу і працювати, а також повертатися до роботи після відсутності, зумовленої такими обов’язками, включаючи заходи у галузі професійного орієнтування та підготовки; b ) враховувати їхні потреби у тому, що стосується умов прийняття на роботу та соціального забезпечення; c) створити або розширити мережу державних чи приватних служб, зокрема закладів по догляду за дитиною удень та інших форм догляду за дитиною; 2. забезпечити обом батькам можливість отримувати в період після відпустки по вагітності та пологах відпустку по догляду за дитиною, тривалість та умови якої мають визначатися національним законодавством, колективними договорами або практикою; 3. забезпечити, щоб сімейні обов’язки як такі не були поважною причиною для звільнення.

28. , З метою забезпечення ефективного здійснення права представників працівників на виконання ними своїх обов’язків Сторони зобов’язуються забезпечити, щоб на підприємстві: a) вони мали ефективний захист від дій, що завдають їм шкоди, включаючи звільнення на підставі іхнього статусу або діяльності в якості представників працівників на підприємстві; b ) їм створювалися такі умови, які можуть бути необхідними для швидкого та ефективного виконання ними своїх обов’язків, з урахуванням системи виробничих відносин країни та потреб, розмірів і можливостей відповідного підприємства.

29. З метою забезпечення ефективного здійснення права працівників отримувати інформацію та консультації у випадках колективного звільнення Сторони зобов'язуються забезпечити, щоб роботодавці до такого колективного звільнення завчасно інформували і консультували представників працівників щодо шляхів і засобів запобігання колективному звільненню або обмеження кількості звільнюваних осіб і пом'якшення наслідків звільнення, наприклад, шляхом вжиття соціальних заходів, спрямованих, зокрема, на надання відповідним працівникам допомоги у працевлаштуванні або перепідготовці.

.

бом захисту.

26. З метою забезпечення ефективного здійснення права всіх

З метою забезпечення ефективного здійснення права на захист від бідності та соціального відчуження Сторони зобов'язуються: 1 /2 0 0 7 • 7


a) у рамках загального та узгодженого підходу вживати заходів для надання особам, що живуть або можуть опинитися в ситуації соціального відчуження або бідності, а також членам їхніх сімей ефективного доступу, зокрема, до роботи, житла, професійної підготовки, освіти, культури і соціальної та медичної допомоги; b ) переглядати ці заходи з метою їх коригування у разі необхідності.

31. З метою забезпечення ефективного здійснення права на житло Сторони зобов'язуються вживати заходів, спрямованих на: 1. сприяння доступові до житла належного рівня; 2. запобігання бездомності та її скорочення з метою її поступової ліквідації; 3. встановлення на житло цін, доступних для малозабезпечених осіб.

III .

0. 1. Положення Додаткового протоколу до Європейської соціальної хартії, який передбачає систему колективного оскарження, застосовуються до зобов'язань за цією Хартією щодо держав, які ратифікували зазначений Протокол. 2. Будь-яка держава, яка не є учасницею Додаткового протоколу до Європейської соціальної хартії, який передбачає систему колективного оскарження, може під час здачі на зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про прийняття чи затвердження цієї Хартії або у будь-який інший час після цього заявити у повідомленні на ім’я Генерального секретаря Ради Європи про те, що вона погоджується на здійснення нагляду за виконанням її зобов’язань, що випливають з цієї Хартії, відповідно до процедури, передбаченої у зазначеному Протоколі.

1. З урахуванням положень нижченаведеної етапі В кожна Сторона зобов'язується: a) вважати частину І цієї Хартії декларацією цілей, до здійснення яких вона прагнутиме всіма відповідними засобами, як зазначено у вступному пункті частини І; b ) вважати для себе обов'язковими, принаймні, шість із таких дев'яти статей частини II цієї'Хартії: статей 1, 5, 6, 7 ,1 2 ,1 3 ,1 6 ,1 9 і 20; c) вважати обов'язковими для себе додаткову кількість статей або позначених цифрами пунктів частини II Хартії, які вона може визначити, за умови, що загальна кількість статей або позначених цифрами пунктів, які вона вважає обов'язковими для себе, становить не менше 16 статей або 63 позначених цифрами пункти. 2. Статті або пункти, визначені згідно з підпунктами Ь) і с) пункту 1 цієї статті, повідомляються Генеральному секретарю Ради Європи під час здачі на зберігання ратифікаційної грамоти або документа про прийняття чи затвердження. 3. Будь-яка Сторона в подальшому у повідомленні на ім'я Генерального секретаря може заявити про те, що вона вважає обов’язковими для себе будь-які статті або позначені цифрами пункти частини II Хартії, які вона ще не прийняла згідно з умовами пункту 1 цієї статті. Такі взяті у подальшому зобов'язання вважаються невід'ємною частиною ратифікації, прийняття чи затвердження і набувають такої ж чинності з першого дня місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати отримання відповідного повідомлення. 4. Кожна Сторона забезпечує функціонування системи інспекції праці, що відповідає національним умовам.

. 1988 1. Жодна Договірна Сторона Європейської соціальної хартії або Сторона Додаткового протоколу від 5 травня 1988 року не може ратифікувати, прийняти або затвердити цю Хартію, якщо вона не вважає обов'язковими для себе принаймні ті положення, які відповідають положенням Європейської соціальної хартії та, у відповідних випадках, Додаткового протоколу, що були для неї обов'язковими. 2. Прийняття зобов'язань за будь-яким положенням цієї Хартії від дати набуття чинності цими зобов’язаннями для відповідної Сторони припиняє застосування до цієї Сторони відповідного положення Європейської соціальної хартії та, у відповідних випадках, Додаткового протоколу до неї 1988 року, якщо ця Сторона є учасницею першого з цих документів чи обох документів.

IV .

8 •

Виконання правових зобов'язань, які містяться у цій Хартії, підлягає такому самому наглядові, як Європейська соціальна хартія.

11 /2 0 0 7

,

V . Здійснення прав, передбачених цією Хартією, забезпечується без будь-якої дискримінації за ознакою раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного або соціального походження, стану здоров'я, належності до національної меншини, народження або інших обставин.

.

1. Під час війни або іншого надзвичайного стану в державі, який загрожує життю нації, будь-яка Сторона може вжити заходів, які відступають від її зобов'язань за цією Хартією, виключно в тих межах, які зумовлені гостротою становища, якщо такі заходи не суперечать її іншим зобов'язанням за міжнародним правом. 2. Будь-яка Сторона, яка скористається цим правом відступу від своїх зобов’язань, у розумні строки повною мірою інформує Генерального секретаря Ради Європи про вжиті нею заходи і про причини їхнього вжиття. Вона також інформує Генерального секретаря про те, коли такі заходи були припинені і з якого часу положення Хартії, які вона прийняла, знову повністю виконуються.

. 1. Ефективне втілення в життя прав і принципів, зазначених у частині І, та їх ефективне здійснення відповідно до частини II не підлягають жодним обмеженням, за винятком тих, які передбачені цими частинами, і тих, які встановлені законом і необхідні в демократичному суспільстві для захисту прав і свобод інших людей або для захисту державних інтересів, національної безпеки, здоров'я людей чи моралі. 2. Обмеження, які дозволяються згідно з цією Хартією щодо зазначених у ній прав і зобов'язань, застосовуються тільки з метою, з якою вони передбачені.

. Положення цієї Хартії не зашкоджують положенням внутрішньодержавного права чи будь-яких двосторонніх або багатосторонніх договорів, конвенцій чи угод, які вже набули або можуть набути чинності і за якими захищеним особам може надаватися більш сприятливий режим.

.

1. Без шкоди для методів виконання зобов'язань, передбачених у цих статтях, відповідні положення статей 1-31 частини II цієї Хартії виконуються за допомогою: a) законів або правил; b ) угод між роботодавцями чи організаціями роботодавців та організаціями працівників; c) поєднання цих двох методів;


(і) інших відповідних засобів. 2. Вважається, що зобов’язання, які випливають з положень пунктів 1, 2, 3, 4, 5 і 7 статті 2, пунктів 4, 6, і 7 статті 7, пунктів 1, 2, З і 5 етапі 10 та статей 21 і 22 частини II цієї Хартії, виконуються, якщо ці положення застосовуються згідно з пунктом 1 цієї етапі до переважної більшості відповідних працівників.

.1. 1. Будь-які зміни або доповнення до частин І та II цієї Хартії, спрямовані на розширення кола прав, гарантованих цією Хартією, а також будь-які зміни або доповнення до частин III—VI, запропоновані тією чи іншою Стороною або Урядовим комітетом, подаються Генеральному секретарю Ради Европи і надсилаються Генеральним секретарем Сторонам цієї Хартії. 2. Будь-які зміни або доповнення, запропоновані відповідно до положень попереднього пункту, розглядаються Урядовим комітетом, який подає ухвалений текст Комітету Міністрів на затвердження після консультацій з Парламентською Асамблеєю. Після затвердження Комітетом Міністрів, текст зміни або доповнення надсилається Сторонам для прийняпя. 3. Будь-які зміни або доповнення до частини І і частини II цієї Хартії набувають чинності для тих Сторін, які їх прийняли, у перший день місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати, на яку три Сторони поінформували Генерального секретаря про іхнє прийняття. Для будь-якої Сторони, яка приймає зміни або доповнення після набупя ними чинності, зміна або доповнення набувають чинності у перший день місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати, на яку ця Сторона поінформувала Генерального секретаря про їх прийняпя. 4. Будь-які зміни або доповнення до частин ІІІ-УІ цієї Хартії набувають чинності у перший день місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати, на яку всі Сторони поінформували Генерального секретаря про їх прийняпя.

1/1 .

,

1. Ця Хартія відкрита для підписання державами - членами Ради Европи. Вона підлягає ратифікації, прийняпю або затвердженню. Ратифікаційні грамоти або документи про прийняпя чи затвердження здаються на зберігання Генеральному секретареві Ради Европи. 2. Хартія набуває чинності у перший день місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати, на яку три держави - члени Ради Европи висловили свою згоду на обов'язковість для них цієї Хартії відповідно до попереднього пункту. 3. Для будь-якої держави-члена, яка висловить свою згоду на обов'язковість для неї цієї Хартії після набупя нею чинності, Хартія набуває чинності у пбрший день місяця, що нзстзє після ззкінчбння одномісячного періоду від дати здачі на зберігання ратифікаційної грамоти або документа про прийняпя чи затвердження.

. 1. Дія цієї Хартії поширюється на територію метрополії кожної Сторони. Кожна Сторона, яка підписала цю Хартію, під час підписання або здачі на зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про прийняпя чи затвердження, може визначити у заяві на ім я Генерального секретаря Ради Европи територію, яка для цілей цієї етапі вважається територією іі метрополії. 2. Будь-яка Сторона, яка підписала цю Хартію, під час підписання або здачі на зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про прийняпя чи затвердження або в будь-який інший час після цього може заявити у повідомленні на ім я Генерального секретаря Ради Европи про поширення дії Хартії цілком або частково на визначе-

ну в цій заяві територію (території), яка не входить до складу метрополії і за міжнародні відносини якої вона відповідає або за яку вона несе міжнародну відповідальність. У такій заяві Сторона зазначає етапі або пункти частини II Хартії, які вона визнає обов'язковими стосовно територій, зазначених у заяві. 3. Дія Хартії поширюється на територію (території), зазначену у вищезгаданій заяві, починаючи з першого дня місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати отримання повідомлення про таку заяву Генеральним секретарем. 4. Будь-яка Сторона у подальшому може заявити у повідомпенні на ім'я Генерального секретаря Ради Европи про те, що стосовно однієї чи більше з тих територій, на які дію Хартії було поширено згідно з пунктом 2 цієї етапі, вона визнає обов’язковими будь-які етапі або позначені цифрами пункти, які вона ще не прийняла стосовно цієї території (територій). Такі взяті у подальшому зобов'язання вважаються складовою частиною первісної заяви щодо відповідної території і набувають такої ж чинності з першого дня місяця, що настає після закінчення одномісячного періоду від дати отримання такого повідомлення Генеральним секретарем.

. 1. Будь-яка Сторона може денонсувати цю Хартію тільки після закінчення п’ятирічного періоду від дати, на яку Хартія набула для неї чинності, або після закінчення будь-якого наступного дворічного періоду і у будь-якому разі через шість місяців після дати повідомлення Генерального секретаря Ради Европи у письмовій формі про свій намір денонсувати Хартію. Генеральний секретар надсилає відповідну інформацію іншим Сторонам. 2. Будь-яка Сторона може відповідно до положень попереднього пункту денонсувати будь-яку прийняту нею статтю або будь-який прийнятий нею пункт частини II Хартії, якщо кількість статей або пунктів, які ця Сторона визнала обов’язковими для себе, становить не менше 16 статей та 63 пункти, і якщо ці статті або пункти включають статті, визначені Стороною з числа тих, спеціальне посилання на які міститься у підпункті Ь) пункту 1 статті А. 3. Будь-яка Сторона на умовах, зазначених у пункті 1 цієї етапі, може денонсувати цю Хартію або будь-яку сталю чи будь-який пункт частини II Хартії стосовно будь-якої території, на яку дія Хартії поширюється відповідно до заяви, зробленої згідно з пунктом 2 етапі І.

N. Додаток до цієї Хартії становить її невід'ємну частину.

0. Генеральний секретар Ради Европи повідомляє держави - члени Ради та Генерального директора Міжнародного бюро праці про: a) будь-яке підписання; b ) здачу на зберігання будь-якої ратифікаційної грамоти або документа про прийняпя чи затвердження; c) будь-яку дату набупя чинності цією Хартією згідно зі статтею К; (1) будь-яку заяву, зроблену на виконання пунктів 2 і 3 етапі А, пунктів 1 і 2 етапі 0, пункту 2 етапі Р, пунктів 1, 2, З і 4 етапі І; е) будь-які зміни або доповнення, зроблені відповідно до етапі її; Я будь-яку денонсацію відповідно до етапі М; д) будь-який інший акт або повідомлення, які стосуються цієї Хартії. На посвідчення чого нижчепідписані, належним чином на те уповноважені представники підписали цю переглянуту Хартію. Вчинено у Страсбурзі третього дня травня місяця 1996 року англійською і французькою мовами, причому обидва тексти є однаково автентичними, в одному примірнику, який зберігатиметься в архіві Ради Європи. Генеральний секретар Ради Европи надсилає завірені копії цієї переглянутої Хартії кожній державі - члену Ради Європи та Генеральному директору Міжнародного бюро праці. 11 /2 0 0 7 • 9


> © £1

©7

& > Додаток до Європейської соціальної хартії (переглянутої)

1. Без шкоди для пункту 4 статті 12 і пункту 4 статті 13 особи, на яких поширюється дія статей 1 -1 7 і 2 0 -3 1 , включають тільки тих іноземців, які є громадянами інших Сторін та на законних підставах проживають або працюють на території' держави відповідної Сторони, при тому розумінні, що ці статті мають тлумачитися в контексті положень статей 18 і 19. Таке тлумачення не зашкоджує поширенню будь-якою Стороною аналогічних прав на інших осіб. 2. Кожна Сторона надасть біженцям, як вони визначені у Конвенції про статус біженців, підписаній у Женеві 28 липня 1951 року, та у Протоколі від 31 січня 1967 року, які на законних підставах перебувають на території її держави, якомога сприятливіший режим і у будь-якому разі не менш сприятливий, ніж режим, передбачений зобов'язаннями Сторони за зазначеною Конвенцією і будь-якими іншими існуючими міжнародними документами, які можуть застосовуватися до таких біженців. 3. Кожна Сторона надасть особам без громадянства, як вони визначені у Конвенції про статус осіб без громадянства, укладеній у Нью-Йорку 28 вересня 1954 року, які на законних підставах перебувають на території її держави, якомога сприятливіший режим і у будь-якому разі не менш сприятливий, ніж режим, передбачений зобов'язаннями Сторони за зазначеним документом і будь-якими іншими існуючими міжнародними документами, які можуть застосовуватися до таких осіб без громадянства.

,

18

II,

18,

1

Встановлюється, що положення цих пунктів не стосуються питання в'їзду на території держав Сторін і не зашкоджують положенням Європейської конвенції про поселення, підписаної у Парижі 13 грудня 1955 року.

II 1,

2

Цей пункт не тлумачиться як такий, що забороняє або дозволяє будь-які положення чи будь-яку практику стосовно гарантій збереження прав профспілок.

2,

6

Сторони можуть передбачити, що цей пункт не застосовується: a) до працівників, які мають трудовий договір або трудові відносини на загальний період, що не перевищує одного місяця, і/або з робочим тижнем, що не перевищує восьми годин; b ) коли трудовий договір або трудові відносини мають нерегулярний і/або специфічний характер за умови, що у таких випадках його незастосування зумовлюється об'єктивними міркуваннями.

3,

4

Встановлюється, що для цілей цього пункту функції, порядок організації та умови функціонування таких служб визначаються національними законами або правилами, колективними договорами або іншими засобами, що відповідають національним умовам.

4,

4

Встановлюється, що цей пункт не забороняє негайного звільнення у разі скоєння будь-якого серйозного порушення.

4,

5

Встановлюється, що Сторона може взяти на себе зобов'язання за цим пунктом, якщо відрахування із заробітної плати переважної більшості працівників забороняються законом або колективними договорами чи арбітражними рішеннями, за винятком осіб, на яких такі положення не поширюються.

6,

4

Встановлюється, що кожна Сторона, у тому, що її стосується, може регулювати законодавчим шляхом здійснення права на страйк за умови, що будь-яке інше можливе обмеження нею цього права може бути виправдане положеннями статті Є.

7,

2

Цей пункт не перешкоджає Сторонам передбачати у їхньому законодавстві, що підлітки, які не досягли встановленого мінімального віку, можуть виконувати роботи, які конче необхідні для їхньої професійної підготовки, коли такі роботи виконуються відповідно до умов, визначених компетентним органом, і вживаються заходи для захисту здоров'я таких підлітків і забезпечення їхньої безпеки.

7,

8

Встановпюється, що Сторона може взяти на себе зобов'язання за цим пунктом, якщо вона на виконання суті цього зобов'язання у своєму законодавстві забороняє застосування праці переважної більшості осіб молодше 18 років на роботах у нічний час.

8,

2

Цей пункт не тлумачиться як такий, що передбачає категоричну заборону. Винятки можуть бути зроблені, наприклад, у таких випадках: a) коли працююча жінка винна у неналежній поведінці, яка виправдовує розірвання трудових відносин; b ) коли відповідне підприємство припиняє свою діяльність; c) коли строк, встановлений трудовим договором, закінчився.

12,

4

У вступній частині цього пункту вислів «і відповідно до умов, визначених у таких угодах» означає, серед іншого, що стосовно допомоги, яка 10 • *

1 /2 0 0 7


о 2к и & р @ $ и о

@ її а и а а о її оя

надається незалежно від будь-яких страхових внесків, Сторона може вимагати в якості умови надання такої допомоги громадянам інших Сторін закінчення встановленого періоду проживання.

13,

4

Уряди, які не є Сторонами Європейської конвенції про соціальну та медичну допомогу, можуть ратифікувати Хартію стосовно цього пункту за умови, що вони надають громадянам інших Сторін режим, який відповідає положенням цієї Конвенції.

16 Встановлюється, що захист, який надається цією статтею, охоплює неповні сім'ї.

17 Встановлюється, що ця стаття охоплює всіх осіб молодше 18 років, якщо законодавство, що стосується повноліття дитини, не передбачає меншого віку повноліття, без шкоди для інших конкретних положень Хартії, зокрема етапі 7. Це не передбачає зобов'язання надавати обов’язкову освіту до самого вищезазначеного віку.

19,

6

Для цілей застосування цього пункту термін «сім'я іноземного робітника» розуміється як такий, що означає, принаймні, дружину робітника та неодружених дітей до тих пір, доки останні вважаються державою, що приймає, неповнолітніми і перебувають на утриманні трудящого-мігранта.

20 1. Встановлюється, що питання соціального забезпечення, а також інші положення, що стосуються допомоги по безробіпю, допомоги по старості та допомоги у разі втрати годувальника, можуть бути виключені зі сфери застосування цієї етапі. 2. Положення, які стосуються захисту жінок, зокрема щодо вагітності, пологів та післяпологового періоду, не вважаються дискримінацією, про яку згадується у цій етапі. 3. Ця стапя не перешкоджає вжипю конкретних заходів, спрямованих на ліквідацію нерівності de facto. 4. Професійна діяльність, яка за її характером або умовами виконання може бути доручена тільки особам певної статі, може бути виключена'зі сфери застосування цієї етапі або деяких її положень. Це положення не повинно тлумачитися як таке, що вимагає від Сторін включення до законів або правил переліку робіт, які за їхнім характером або умовами виконання можуть бути доручені тільки особам певної статі.

21 22 1. Для цілей застосування цих статей термін «представники працівників» означає осіб, які визнаються такими за національними законодавством або практикою. 2. Вислів «національне законодавство і практика» у відповідних випадках охоплює, крім законів і правил, колективні договори, інші угоди між роботодавцями та представниками працівників, звичаї, а також відповідне прецедентне право. 3. Для цілей застосування цих статей термін «підприємство» розуміється як такий, що означає сукупність матеріальних і нематеріальних елементів, які можуть бути чи не бути юридичною особою, утворені для виробництва товарів або надання послуг з метою отримання фінансового зиску і мають право визначати свою власну ринкову політику. 4. Встановлюється, що релігійні громади та їхні установи можуть бути виключені зі сфери застосування цих статей, навіть якщо ці установи є «підприємствами» за змістом пункту 3. Заклади, що здійснюють діяльність, яка надихається певними ідеалами або грунтується на певних моральних принципах, ідеалах і концепціях, захищених національним законодавством, можуть бути виключені зі сфери застосування цих статей у такому обсязі, який є необхідним для збереження профілю підприємства. 5-. Встановлюється, що коли в тій чи іншій державі права, викладені у цих стапях, здійснюються у різних закладах підприємства, відповідна Сторона повинна вважатися такою, що виконує зобов'язання, які випливають з цих статей. 6. Сторони можуть виключити зі сфери застосування цих статей підприємства, на яких кількість працівників менша за кількість, визначену національними законодавством або практикою.

22 1. Ця стапя не зашкоджує ні повноваженням і зобов'язанням держав щодо прийняпя правил з техніки безпеки та гігієни праці на робочих місцях, ні повноваженням та функціям органів контролю за їхнім дотриманням. 2. Термін «соціальні та соціально-культурні послуги і заходи» розуміється як такий, що означає соціальні та/або культурні заходи, що забезпечуються для працівників деякими підприємствами, такі як допомога по соціальному забезпеченню, спортивні майданчики, кімнати для матерів, що годують грудних дітей, бібліотеки, табори відпочинку для дітей тощо.

23,

1

Для цілей застосування цього пункту вислів «якомога довше» стосується фізичних, психологічних та інтелектуальних можливостей осіб похилого віку.

24 1

Встановлюється, що для цілей цієї етапі терміни «звільнення» та «звільнений» означають розірвання трудових відносин з ініціативи ро-

ботодавця. 2. Встановлюється, що ця стапя охоплює всіх працівників, але Сторона може частково або повністю виключити зі сфери захисту такі категорії працівників: a) працівників, найнятих за трудовим договором на визначений період часу або на час виконання конкретної роботи; b ) працівників, які проходять випробувальний термін або не мають необхідної вислуги років, за умови що тривалість цих періодів є розумною і визначається наперед; c) працівників, які приймаються на роботу тимчасово на короткий період часу. 3. Для цілей цієї етапі поважними причинами для звільнення не вважаються, зокрема: а) членство у профспілках або участь у профспілковій діяльності у неробочий час або, за згодою роботодавця, у робочий час; 11 /2 0 0 7 • 11


© ’й’ & М і І А І і & Р ' І Г В І ] b ) намагання отримати повноваження представника працівників, здійснення таких повноважень у теперішній час або у минулому; c) подання скарги або участь у процесі, порушеному проти роботодавця у зв'язку зі звинуваченням останнього у порушенні законів чи правил, або звернення до компетентних адміністративних органів; сі) раса, колір шкіри, стать, сімейний стан, сімейні обов'язки, вагітність, релігія, політичні переконання, національна належність або соціальне походження; е) відпустка по вагітності та пологах або по догляду за дитиною; Н тимчасова відсутність на роботі у зв’язку з захворюванням або травмою. 4. Встановлюється, що компенсація або інша відповідна допомога у випадку звільнення без поважних причин визначається національними законами або правилами, колективними договорами або іншими засобами, що відповідають національним умовам.

25 1. Встановлюється, що компетентний національний орган, як виняток і після консультацій з організаціями роботодавців і працівників, може виключити деякі категорії працівників зі сфери захисту, що надається цією статтею, з огляду на особливий характер їхніх трудових відносин. 2. Встановлюється, що термін «банкрутство» повинен бути визначений національними законодавством і практикою. 3. Вимоги працівників, що охоплюються цією статтею, включають, принаймні: a) вимогу працівниками заробітної плати за встановлений період, який повинен бути не менше трьох місяців за пільговою системою і восьми тижнів за системою гарантій, до банкрутства або звільнення; b ) вимогу працівниками оплати відпустки, нарахованої за роботу, що була виконана упродовж року, в якому відбулося банкрутство або звільнення; c) вимогу працівниками грошових виплат у зв'язку з іншими видами оплачуваної відсутності на роботі упродовж встановленого періоду, який повинен бути не менше трьох місяців за пільговою системою і восьми тижнів за системою гарантій, до банкрутства або звільнення. 4. Національні закони або правила можуть обмежувати захист вимог працівників встановленими грошовими виплатами, розмір яких повинен відповідати соціально прийнятному рівню.

26 Встановлюється, що ця стаття не вимагає від Сторін прийняпя законодавства. Встановлюється, що пункт 2 не охоплює сексуальні домагання.

27 Встановлюється, що ця стаття застосовується до працюючих чоловіків та жінок, які мають сімейні обов'язки стосовно дітей, що перебувають на їхньому утриманні, а також стосовно інших близьких родичів, які явно потребують їхнього догляду або підтримки, коли такі обов'язки обмежують їхні можливості підготовки до економічної діяльності, започаткування такої діяльності, участі у ній або її розширення. Вислови «діти, які перебувають на їхньому утриманні» та «інші близькі родичі, які явно потребують їхнього догляду або підтримки» означають осіб, визнаних такими згідно з національним законодавством відповідної Сторони.

28 29 Для цілей застосування цих статей термін «представники працівників» означає осіб, визнаних такими згідно з національним законодавством або практикою.

III Встановлюється, що Хартія містить правові зобов'язання міжнародного характеру, виконання яких підлягає виключно наглядові, який передбачається у частині IV Хартії.

,

1

Встановлюється, що позначені цифрами пункти можуть включати статті, які містять тільки один пункт.

,

2

Для цілей пункту 2 статті В положення переглянутої Хартії відповідають положенням Хартії, які містяться у статтях або пунктах, позначених такою самою цифрою, за винятком: a) пункту 2 статті 3 переглянутої Хартії, який відповідає пунктам 1 і 3 статті 3 Хартії; b ) пункту 3 статті 3 переглянутої Хартії, який відповідає пунктам 2 і 3 статті 3 Хартії; c) пункту 5 етапі 10 переглянутої Хартії, який відповідає пункту 4 етапі 10 Хартії; сі) пункту 1 етапі 17 переглянутої Хартії, який відповідає етапі 17 Хартії.

V Диференційоване ставлення, що грунтується на об'єктивних і розумних підставах, не вважається дискримінаційним. Встановлюється, що вислів «під час війни або іншого надзвичайного стану в державі» розуміється також як такий, що охоплює загрозу війни. Встановлюється, що працівники, виключені відповідно до додатка до статей 21 і 22, не враховуються при визначенні кількості відповідних працівників.

J Термін «зміна або доповнення» охоплює також включення до цієї Хартії нових статей. 12 •

11 /2 0 0 7


И О І ^ К Я а ' й ’ О Я І Ї Ї К І О - И ^ / а ШЗ ®! ! !

Й І О К ^ Ю О Н И ’ІГОЯ

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держнаглядохоронпраці

2 0 .0 6 .2 0 0 6

102

ПОКАЖЧИК ДО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ -

(

,

9-12, 20061. /

1

2

(

/ 3

4

02.02.88

Мінзв’язку СРСР

64)

НПАОП 64.1-1.01-88

Правила охорони праці на транспорті Мінзв'язку СРСР

НПАОП 64.1-7.08-85

ОСТ 58-09-85 Роботи із засобами спеціального освітлення. Вимоги безпеки

1985

Держтелерадіо СРСР

НПАОП 64.11-1.01-03

Правила безпеки під час виконання робіт на об'єктах операторів поштового зв’язку Зміни:

05.06.2003 Наказ № 100 11.01.97 Наказ № 3

Держнаглядохоронпраці України Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 64.11-7.01-91

Ремонт і обслуговування виробничого устаткування на підприємствах поштового зв’язку. Вимоги безпеки РД 45.091.343-90

1.03.91

Мінзв’язку СРСР

НПАОП 64.2-1.02-87

Правила техніки безпеки при експлуатації радіорелейних ліній передач

30.06.87

Мінзв'язку СРСР

НПАОП 64.2-1.03-98

Правила безпеки під час робіт на станціях проводового мовлення

11.05.98 Наказ № 82

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 64.2-1.06-98

Правила безпеки під час робіт на повітряних лініях зв'язку і проводового мовлення

11.05.98 Наказ № 83

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 64.2-1.07-96

Правила безпеки при роботах на кабельних лініях зв'язку і проводового мовлення

17.05.96 Наказ № 85

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 64.2-1.08-96

Правила безпеки при роботах на телефонних і телеграфних станціях

17.05.96 Наказ № 84

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 64.2-1.15-85

Правила техніки безпеки при улаштуванні та експлуатації станцій провідного мовлення

6.12.85

Мінзв’язку СРСР

НПАОП 64.2-3.04-98

Типові норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам зв'язку Зареєстровано:

08.07.98 Наказ № 139 30.07.98 № 490/2930 03.07.02 Наказ № 305 30.07.02 № 616/6904

Держнаглядохоронпраці України Мін'юст України

1985

Мінрибгосп СРСР

Зміни: Зареєстровано:

НПАОП 64.2-7.28-85

ОСТ 15 340-85 Епектрорадіонавігаційні камери рибних портів. Процеси виробничі. Загальні вимоги безпеки

(

Мінпраці України Мін'юст України

65)

НПАОП 65.1-1.01-67

Правила з охорони праці касирів в установах Держбанку СРСР

24.11.67

ЦК профспілки працівників державних установ

НПАОП 65.1-1.02-74

Правила з охорони праці та техніки безпеки працівників інкасації в установах Державного банку СРСР

8.10.74

Держбанк СРСР

НПАОП 65.1-1.03-74

Правипа з охорони праці та техніки безпеки в державних трудових ощадних касах

7.08.74

Правління Держтрудощадкас СРСР 1 /2 0 0 7 • 1 3


2

1

( НПАОП 72.0-1.01-75

4

30.06.75

ЦК профспілки працівників держустанов

72)

Правила з охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії для обчислювальних центрів, машинолічильних станцій, районних (міських) інформаційно-обчислювальних станцій (центрів) ЦСУ СРСР

(

73)

НПАОП 73.0-1.05-79

Правила безпеки при проведенні експедиційних робіт установами АН СРСР

3.12.79

Президія Академії Наук СРСР

НПАОП 73.1-1.06-77

Основні правила безпечної роботи в хімічних лабораторіях

27.07.77

Мінхімпром СРСР

НПАОП 73.1-2.07-85

ОСТ 51.01-07-85 Роботи геофізичні морські. Вимоги безпеки

1985

Міннафтогазпром СРСР Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОП 73.1-1.10-71

Правила безпечної експлуатації лабораторних автоклавів в установах АН СРСР

14.01.71

Президія Академії Наук СРСР

9.02.89

Головне управління геодезії та картографії при Раді Міністрів СРСР

1990

Мінгеологн СРСР

(

14 •

3

74)

НПАОП 74.2-1.01-89

Правила з техніки безпеки на топографо-геодезичних роботах (ПТБ-88)

НПАОП 74.2-1.02-90

Правила безпеки при геологорозвідувальних роботах

НПАОП 74.2-1.03-83

Правила з техніки безпеки при проведенні спостережень у мережі Держкомгідромету СРСР

16.05.83

Держкомгідромет СРСР

НПАОП 74.2-1.04-86

Правила безпеки при експлуатації ракетно-артилерійських комплексів

17.07.86

Держкомгідромет СРСР

НПАОП 74.2-1.05-69

Правила техніки безпеки при спорудженні та експпуатації підприємств і об'єктів зв'язку гідрометслужби

7.05.69

Держкомгідромет СРСР

НПАОП 74.2-1.09-91

Правила безпеки праці при експпуатації засобів навігаційного обладнання при виконанні гідрографічних робіт

1991

Мінморфлот СРСР

НПАОП 74.2-3.01-86

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів :ндивідуального захисту робітників і службовців, які здійснюють спостереження і роботи по гідрометеорологічному режиму навколишнього середовища

20.03.86

Держкомгідромет СРСР

НПАОП 74.2-3.10-80

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за24.06.80 Держкомпраці СРСР собів індивідуального захисту робітникам і службовцям, які зайняті на гео- Постанова № 180/П-7 логічних, топографо-геодезичних, розвідувальних, землеулаштувальних роботах та в картографічному виробництві Зміни: 1 21.08.85 Постанова № 289/П-8 2 6.11.86 Постанова № 476/П-12

НПАОП 74.2-3.35-80

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за24.07.80 собів індивідуапьного захисту робітникам і службовцям, що здійснюють нагляд Постанова № 180/П-7 і роботи щодо гідрометеорологічного режиму навколишнього середовища. Зміни: 21.08.85 Постанова № 289/П-8

НПАОП 74.2-5.01-84

Інструкція з техніки безпеки при проведенні капітальних маркшейдерських та спеціальних топографо-геодезичних робіт

1984

Союзмаркштрест Головного управління геодезії та картографії при Раді Міністрів СРСР

НПАОП 74.2-5.12-90

Інструкція щодо безпечного ведення морських інженерно-геологічних робіт КР 39-024-90. Геодезична служба

1990

Міннафтогазпром Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОП 74.2-7.05-86

ОСТ 51.01.09-86 Роботи інженерногеологічні морські. Пробовідбір. Вимоги безпеки

1986

Міннафтогазпром СРСР Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОП 74.2-7.06-86

ОСТ 51.01-10-86 Роботи інженерногеологічні морські. Загальні вимоги безпеки

1986

Міннафтогазпром СРСР Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОП 74.81-1.08-86

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії для фотопідприємств системи Мінпобуту УРСР

10.10.86

Мінпобут УРСР

1 /2 0 0 7

Держкопраці СРСР


Н ® [ ? 5 [ Й Я Й \ Ї Ї К 1 ® И © = [ПІ[^ЙІ[І(6)І10 1 НПАОП 74.82-7.85-84

2 ОСТ 25 1169-84 Виробництво тари і роботи пакувальні. Вимоги безпеки

( НПАОП 75.0-3.40-80

^ © [ Х ^ К а ї І Ю ' и ’ ОЯ

3

4

1984

Мінприлад СРСР

75)

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за23.09.80 Держкомпраці СРСР собів індивідуального захисту працівникам державних установ Постанова № 296/П-10 Зміни: 21.08.85 Постанова № 289/П-8

(

80)

НПАОП 80.0-1.01-89

Правила безпечної роботи з хімічними речовинами у вищих та середніх спеціальних навчальних закладах, на підприємствах і в установах системи Держосвіти СРСР

13.10.89

Держосвіти СРСР

НПАОП 80.0-1.09-00

Правила безпеки під час проведення занять з допризовної підготовки в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах і вищих навчальних закладах першого та другого рівнів акредитації

21.08.00 Наказ № 213

Мінпраці України

НПАОП 80.0-1.11-82

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії при роботі в хімічних лабораторіях медичних навчальних закладів

20.12.82

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 80.0-1.12-04

Правила безпеки під час навчання в кабінетах інформатики навчальних закладів системи загальної середньої освіти

16.03.04 Наказ № 81 17.05.04 № 620/9219

Держнаглядохоронпраці України Мін’юст України

НПАОП 80.21-1.03-98

Правила безпеки під час трудового навчання і літніх практичних робіт учнів X—XI класів загальноосвітніх навчальних закладів у сільськогосподарському виробництві Зареєстровано:

16.11.98 Наказ № 219

Держнаглядохоронпраці України

15.12.98 № 793/3233

Мін'юст України

НПАОП 80.21-1.04-98

Правила безпеки під час проведення навчапьно-виховного процесу у кабінетах (лабораторіях) фізики загальноосвітніх навчальних закладів

16.11.98 Наказ № 220

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 80.21-1.05-98

Правила безпеки під час робіт з біології у загальноосвітніх навчальних закладах

16.11.98 Наказ № 221

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 80.21-1.06-98

Правила безпеки під час проведення навчально-виховного процесу у кабінетах (лабораторіях) хімії загальноосвітніх навчальних закладів

16.11.98 Наказ № 222

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 80.21-1.07-79

Правила з техніки безпеки під час проведення занять у навчапьних класах (кабінетах) і практики учнів на промислових об’єктах

1979

Міносвіти СРСР

НПАОП 80.22-1.02-74

Правила з техніки безпеки і виробничої санітарії для шкільних навчальних закладів і навчальновиробничих майстерень, а також для навчальних комбінатів, цехів (прольотів, дільниць) підприємств, у яких проводиться трудова підготовка учнів

1974

Міносвіти СРСР

НПАОП 80.3-3.41-81

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям вищих учбових закладів Зміни:

НПАОП 80.42-1.01-02

Правила з охорони праці для навчальних закладів, у яких проводяться профіпьне навчання і професійна підготовка учнів з автосправи Зареєстровано:

’ (

12.02.81 Держкомпраці СРСР Постанова № 47/П-2 21.08.85 Постанова № 289/П-8 12.11.02 Наказ № 574 13.12.02 № 967/7255

Мінпраці України Мін’юст України

85)

НПАОП 85.0-3.01-88

Галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту, а також норм санітарного одягу і санітарного взуття працівникам установ, підприємств і організацій системи охорони здоров’я

29.01.88

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.11-1.05-70

Правила обпаднання, техніки безпеки і виробничої санітарії при роботі в клініко-діагностичних лабораторіях лікувально-профілактичних установ системи Міністерства охорони здоров'я СРСР

30.09.70

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.11-1.06-70

Правила обладнання, експлуатації та техніки безпеки фізіотерапевтичних відділень (кабінетів)

3 00 9.70

Мінохорони здоров'я СРСР

11 /2 0 0 7 • 1 5


2

1

3

4

НПАОП 85.11-1.10-84

Правила з техніки безпеки при експлуатації виробів медичної техніки в ус­ тановах охорони здоров'я. Загальні вимоги

27.08.84

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.11-1.13-59

Правила обладнання і експлуатації інфекційних установ (інфекційних відді­ лень, палат), а також охорони праці персоналу цих установ

30.12.59

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.11-3.02-84

Норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття, санітарно-гігієнічного одя­ гу, санітарного взуття та інших засобів індивідуального захисту працівни­ кам і службовцям закладів, підприємств, організацій і господарств санітар­ но-курортної системи профспілок

05.10.84 Постанова № 16

ВЦРПС

НПАОП 85.11-7.02-81

Керівний технічний матеріал (КТМ) 42-2-4-81. Операційні бпоки. Правипа експлуатації, техніки безпеки і виробничої санітарії

1981

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.13-1.12-64

Правила обладнання і експлуатації стоматологічних поліклінік, відділень, кабінетів і зуботехнічних лабораторій

1.04.64

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.14-1.08-79

Правила з охорони праці працівників дезінфекційної справи та з утримання дез­ інфекційних станцій, дезінфекційних відділів, відділень профілактичної дезін­ фекції санітарно-епідеміологічних станцій, окремих дезінфекційних установок

9.02.79

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.14-1.09-81

Правила обладнання, техніки безпеки, виробничої санітарії, протиепіде­ мічного режиму і особистої гігієни при роботі в лабораторіях (відділеннях, відділах) санітарно-епідеміологічних установ системи Міністерства охорони здоров'я СРСР

20.10.81

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.20-1.03-99

Правила охорони праці в лабораторіях ветеринарної медицини

20.04.99 Наказ № 67 11.10.99 № 695/3988

Держнагпядохоронпраці України Мін’юст України

Зареєстровано:

Асенізація, прибирання вулиць та оброблення відходів (код КВЕД 90) НПАОП 90.00-1.03-78

Правила безпеки і виробничої санітарії під час прибирання міських територій

1978

Мінжитлокомунгосп УРСР

НПАОП 90.00-1.05-00

Правила охорони праці під час збирання, вивезення та знешкодження по­ бутових відходів

06.10.00 Наказ № 268

Мінпраці України

Сфера відпочинку, розваг, культури та спорту (код КВЕД 92) НПАОП 92.0-3.01-83

Гапузеві норми безплатної видачі засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям підприємств, організацій і закладів Міністерства культури СРСР

17.11.83

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.0-3.46-82

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за­ собів індивідуапьного захисту робітникам і службовцям підприємств, уста­ нов та організацій культури Зміни: 1

23.11.82 Постанова № 288/П-18 21.08.85 Постанова № 289/П-8 6.11.86 Постанова № 47ЕУП-12

Держкомпраці СРСР

2

НПАОП 92.11-1.03-80

Правила техніки безпеки і промислової санітарії для кіностудій Держкіно СРСР

28.03.80

Держкіно СРСР

НПАОП 92.11-1.06-74

Правила пожежної безпеки, техніки безпеки та виробничої санітарії для кіно­ копіювальних фабрик

15.01.74

Держкіно СРСР

НПАОП 92.13-1.07-76

Правила пожежної безпеки, техніки безпеки та виробничої санітарії для ор­ ганізацій кінопрокату

12.07.76

Держкіно СРСР

НПАОП 92.2-1.12-73

Правипа техніки безпекі: і виробничої санітарії на підприємствах телебачен­ ня і радіомовлення

6.12.73

Держтеперадіо СРСР

НПАОП 92.3-1.01-79

Правила техніки безпеки для театрів та концертних залів

23.05.79

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.34-1.02-74

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії в циркових підприємствах

19.09.74

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.34-1.06-70

Тимчасові правила транспортування, зберігання і застосування фейєрверкових виробів

20.05.70

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.5-1.03-97

Правипа охорони праці для культурно-освітніх закладів, що розташовані в сільській місцевості

4.06.97 Наказ № 160

Держнаглядохоронпраці України

16 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007


2

1

3

4

1.09.75

Мінкультури СРСР

1983

Головне архівне управління при Раді Міністрів СРСР

8.05.74

Мінкультури СРСР

22.07.73

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.51-1.01-75

Правила техніки безпеки в бібліотеках

НПАОП 92.51-5.01-83

Інструкція щодо забезпечення збереження кінофотодокументів на нітрооснові в державних архівах СРСР

НПАОП 92.52-1.02-74

Правила техніки безпеки в музеях

НПАОП 92.53-1.07-73

Правила техніки безпеки і виробничої санітари для зоопарків

НПАОП 92.61-5.01-81

Інструкція з техніки безпеки при експлуатації спортивних споруд

8.05.81

Держкомспорт СРСР

НПАОП 92.62-5.02-81

Інструкція про організаційно-профілактичні заходи щодо забезпечення без­ пеки та зниження травматизму при здійсненні навчально-тренувального процесу і проведенні спортивних змагань

2.03.81

Держкомспорт СРСР

НПАОП 92.72-1.04-59

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії в парках і садах культури і відпочинку

17.02.59

Мінкультури СРСР

Індивідуальні послуги (код КВЕД 93) НПАОП 93.0-1.01-59

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії для пралень установ і підприємств охорони здоров'я

10.04.59

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 93.0-1.02-97

Правила охорони праці для підприємств по виготовленню і ремонту трико­ тажних виробів за індивідуальними замовленнями населення

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.03-97

Правила охорони праці для підприємств індпошиву і ремонту одягу

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.06-97

Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.07-97

Правила охорони праці для перукарень

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.09-97

Правила охорони праці при роботі щодо установлення, ремонту і технічно­ го обслуговування побутової радіоелектронної апаратури

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.01-1.04-97

Правила охорони праці для підприємств хімічної чистки і фарбування одягу

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.03-1.08-00

Правила охорони праці на підприємствах ритуального обслуговування насе­ лення

06.10.00 Наказ № 271

Мінпраці України

НПАОН 00.0-1.01-85

Єдині правипа охорони надр при розробці родовищ твердих корисних копапин

14.05.85

Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОН 00.0-4.01-70

Положення про порядок ведення державного обліку дільниць надр, наданих у користування, не пов'язане з добуванням корисних копалин

28.07.70

Держгіртвхнагляд СРСР

НПАОН 00.0-5.01-84

Інструкція з безпечного ведення робіт біпя затоппених виробок

02.10.84

Мінвуглепром СРСР

НПАОН 00.0-5.02-76

Міжгалузева інструкція з визначення і контролю добувних і розкривних робіт на кар'єрах

10.08.76

Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОН 00.0-5.03-74

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат корисної копалини під час добування бпоків

30.05.74

МПБМ СРСР

НПАОН 00.0-5.04-75

Галузева інструкція з економічної оцінки і нормування втрат твердих корис­ них копапин під час добування на підприємствах МХП

20.06.75

МХП СРСР

НПАОН 00.0-5.05-85

Інструкція щодо порядку ліквідації і консервації підприємств з добування ко­

11.07.85

Держгіртехнагпяд України

НПАОН 00.0-7.01-86

Вказівка щодо порядку і контропю безпечного ведення гірничих робіт у не.безпечних зонах

16.05.86

Держгіртехнагпяд України

НПАОН 00.0-7.02-02

Обпаднання для геологорозвідувального, структурно-пошукового і картувального буріння свердловин, обстеження технічного стану (методичні вказівки) ГСТУ 41-30-2002

16.09.02 Наказ № 352

Мінекоресурсів України

охорона надр

рисних копалин

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007 • 17


2

1

3

4

НПАОН 00.0-7.03-73

Типові методичні вказівки щодо визначення і обліку втрат твердих корисних копалин під час добувних робіт

28.03.73

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 00.0-7.04-72

Типові методичні вказівки з оцінки економічних наслідків втрат корисних копалин під час розробки родовищ

28.03.72

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 00.0-7.05-72

Типові методичні вказівки з нормування втрат твердих корисних копалин під час добувних робіт

28.03.72

Держгіртехнатяд СРСР

Видобування вугілля (код КВЕД 10) НПАОН 10.0-1.01-03

Правила підробки будівель, споруд і природних об’єктів при видобуванні вугілля підземним способом. ДСТУ 101.00159226.001-2003

28.11.2003 Наказ № 703

Мінпаливенерго України

НПАОН 10.0-5.01-69

Інструкція про порядок погодження підробки залізничних шляхів на ву­ гільних і сланцевих родовищах СРСР

26.08.69

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 10.0-5.02-74

Галузева інструкція з обліку балансових і розрахунку промислових запасів, визначення, нормування, обліку і економічного оцінювання втрат вугілля (сланцю) під час добування

30.09.74

НПАОН 10.1-7.01-91

Вказівки щодо нормування, планування і економічного оцінювання втрат вугілля в надрах по Донецькому басейну

12.03.91

Мінвуглепром СРСР

Правила розробки газових і газоконденсатних родовищ

06.04.70

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.01-89

Положення про порядок ліквідації нафтових, газових та інших свердловин і списанню витрат на їх спорудження

27.12.89

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.02-89

Попоження про порядок консервування свердловин на нафтових, газових родовищах, підземних сховищах газу (ПСГ) та родовищах термальних вод

27.12.89

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.03-86

Положення про переведення нафтових і газових нагнітальних і контрольних свердловин на інші горизонти

17.10.86

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-5.01-52

Інструкція про порядок здійснення допучення нових горизонтів для спільної експлуатації кількох нафтоносних або газоносних горизонтів у одній сверд­ ловині

06.09.52

Держгіртехнатяд СРСР

Видобування нафти і газу (код КВЕД 11) НПАОН 11.10-1.01-70

Видобування металевих руд (код КВЕД 13) НПАОН 13.0-1.01-79

Правила технічної експлуатації рудників, копалень, шахт, що розробляють родовища кольорових, рідкісних та інших металів

05.07.79

Мінкольормет СРСР

НПАОН 13.0-5.01-74

Інструкція з визначення і обліку розкритих, підготовлених і готових до вий­ мання запасів корисних копалин на гірничих підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

02.01.74

МЧМ СРСР

НПАОН 13.0-5.02-75

Галузева інструкція з визначення втрат руди під час розробки залізорудних, марганцевих та хромітових родовищ на підприємствах Мінчормету СРСР

23.01.75

МЧМ СРСР

НПАОН 13.0-5.03-77

Галузева інструкція з геолого-маркшейдерського обліку стану і руху розвіданих запасів залізних, марганцевих і хромових руд на підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

26.12.77

МЧМ СРСР

НПАОН 13.1-1.01-75

Правила охорони споруд і природних об'єктів від шкідливого впливу підзем­ них гірничих робіт у Криворізькому залізорудному басейні

08.07.75

МЧМ СРСР

27.08.87 Постанова № 28

Держпртехнатяд СРСР

Видобування мінеральних вод (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-1.01-87

Правила розробки і охорони родовищ лікувальних мінеральних вод

НПАОН 14.0-1.02-85

Правипа розробки родовищ теплоенергетичних вод

01.11.85

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 14.0-4.01-84

Положення про охорону підземних вод

15.08.84

Мінекологіі СРСР

НПАОН 14.0-4.02-78

Положення про порядок складення і зміст технологічних схем розробки ро­ довищ мінеральних лікувальних вод

18.08.78

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 14.0-4.03-79

Тимчасове положення про технологічні схеми розробки родовищ лікуваль­ них грязей

30.07.79

Держгіртехнатяд СРСР

1 8 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007


1 НПАОН 14.0-7.01-86

2 Методичне керівництво щодо проведення робіт з контролю за охороною підземних вод від забруднення і виснаження на території України

3

4

15.08.86 Наказ № 254

Мінгеолопї УРСР

Інші галузі добувної промисловості (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-5.01-75

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат цементної сировини під час видобування

02.04.75

МПБМ СРСР

НПАОН 14.22-5.01-84

Галузева інструкція з нормування, визначення і обліку втрат під час розроб­ ки каолінових родовищ

05.11.84

МПБМ СРСР

НПАОН 14.3-5.01-74

Галузева інструкція з визначення і обліку кількісних і якісних втрат корис­ них копалин під час їх добування на підприємствах Міністерства хімічної промисловості

16.10.74

Мінхімпром СРСР

НПАОН 14.3-5.02-74

Галузева інструкція з обліку стану і руху розвіданих запасів гірничохімічної сировини на гірничодобувних підприємствах Мінхімпрому СРСР

02.09.74

Мінхімпром СРСР

НПАОН 14.4-5.01-85

Інструкція з визначення і обліку втрат під час розробки родовищ кам'яної солі підземним розчиненням через свердловини з поверхні

05.03.85

Держгіртехнагпяд СРСР

НПАОН 14.4-5.02-75

Галузева інструкція з геолого-маркшейдерського обліку стану і руху роз­ віданих запасів кам'яної солі на гірничодобувних підприємствах соляної промисловості Мінхарчопрому СРСР

28.03.75

Мінхарчопром СРСР

НПАОН 14.4-5.03-

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат кам’яної солі під час добу­ вання її підземним способом на підприємствах сопяної промисловості Мінхарчопрому СРСР

02.10.

Мінхарчопром СРСР

НПАОН 14.5-5.01-73

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат і збіднення талькових руд під час добування

16.07.73

МПБМ СРСР

НПАОН 14.5-5.02-80

Галузева інструкція з визначення, обліку, економічного оцінювання і норму­ вання втрат каменесамоцвітної сировини на родовищах, які розробляє Все­ союзне промислове об'єднання «Союзкварцсамоцвіти» МінгеоСРСР

30.06.80

Міністерство геології СРСР

НПАОН 14.5-5.03-84

Гапузева інструкція щодо нормування, визначення і обліку експлуатаційних втрат і збіднення графітових руд під час розробки родовищ відкритим спо­ собом

05.11.84

МПБМ СРСР

27.05.86

Держгіртехнагпяд СРСР

20.02.85

Держгіртехнатяд СРСР

12.12.2000 Наказ № 561

Мінпаливенерго України

Будівництво (Код КВЕД 45) НПАОН 45.21-1.01-86

Міжгалузеві правила безпеки під час будівництва (реконструкції) і гірничо­ технічної експлуатації розміщуваних у надрах об'єктів народного господар­ ства, не пов яззних з добуванням корисних копалин

Маркшейдерські, геодезичні роботи (код КВЕД 74) НПАОН 74.2-5.01-85

Інструкція з виконання маркшейдерських робіт

НПАОН 74.2-5.02-00

Інструкція з виконання маркшейдерських робіт на вугпевидобувних підпри­ ємствах України КД 12.06.203-2000

НПАОН 74.2-5.03-85

Інструкція з виконання маркшейдерських замірів і контропю гірничих робіт на підприємствах чорної метапургії СРСР

НПАОН 74.2-5.04-86

Інструкція з маркшейдерських і топогеодезичних робіт у нафтовій промисловостіРД 39-0147139-101-87

28.11.86

ГУГК при РМ СРСР

НПАОН 74.2-5.05-

Інструкція з геодезичних і маркшейдерських робіт під час будівництва тран­ спортних тунепів

08.09.

Мінтрансбуд СРСР

НПАОН 74.2-5.06-85

Інструкція з виконання маркшейдерських замірів і контролю гірничих робіт на підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

Узгоджена 01.11.85 Держгіртехнатяд СРСР

Узгоджена 01.01.85 Держгіртехнагпяд СРСР

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 » 19


Додаток до Покажчика до Державного реєстру нормативно-правових актів з охорони праці

Таблиця

співставленім сучасних та попередніх позначень нормативно-правових актів з охорони праці Сучасне позначення нормативного акта

Попереднс позначення нормативно Пошта і зв’язок (код КВЕД 64)

НПАОП 64.1-1.01-88

НАОП 5.2.00-1.01-88

НПАОП 64.1-7.08-85

НАОП 5.2.30-2.08-85

НПАОП 64.11-1.01-03

ДНАОП 5.2.10-1.01-03

НПАОП 64.11-7.01-91

НАОП 5.2.10-1.02-91

НПАОП 64.2-1.02-87

НАОП 5.2.30-1.02-87

НПАОП 64.2-1.03-98

ДНАОП 5.2.30-1.03-98

НПАОП 64.2-1.06-98

ДНАОП 5.2.30-1.06-98

НПАОП 64.2-1.07-96

ДНАОП 5.2.30-1.07-96

НПАОП 64.2-1.08-96

ДНАОП 5.2.30-1.08-96

НПАОП 64.2-1.15-85

НАОП 5.2.30-1.15-85

НПАОП 64.2-3.04-98

ДНАОП 0.00-3.04-98

НПАОП 64.2-7.28-85

НАОП 4.0.00-2.28-85

НПАОП 65.1-1.01-67

НАОП 9.6.11-1.01-67

Фінансове посередництво (код КВЕД 65) НПАОП 65.1-1.02-74

НАОП 9.6.11-1.02-74

НПАОП 65.1-1.03-74

НАОП 9.6.13-1.01-74

НПАОП 72.0-1.01-75

НАОП 8.2.00-1.01-75

Інформатизація (код КВЕД 72) Дослідження та розробки (код КВЕД 73) НПАОП 73.0-1.05-79

НАОП 9.5.10-1.05-79

НПАОП 73.1-1.06-77

НАОП 1.3.10-1.06-77

НПАОП 73.1-2.07-85

НАОП 8.5.10-2.07-85

НПАОП 73.1-1.10-71

НАОП 9.5.10-1.10-71

Надання послуг (код КВЕД 74) НПАОП 74.2-1.01-89

НАОП 8.5.20-1.01-89

НПАОП 74.2-1.02-90

НАОП 8.5.10-1.01-90

НПАОП 74.2-1.03-83

НАОП 8.5.30-1.01-83

НПАОП 74.2-1.04-86

НАОП 8.5.30-1.04-86

НПАОП 74.2-1.05-69

НАОП 8.5.30-1.05-69

НПАОП 74.2-1.09-91

НАОП 5.1.21-1.09-91

НПАОП 74.2-3.01-86

НАОП 8.5.30-3.01-86

НПАОП 74.2-3.10-80

ДНАОП 0.05-3.10-80

НПАОП 74.2-3.35-80

ДНАОП 0.05-3.35-80

НПАОП 74.2-5.01-84

НАОП 8.5.20-5.01-84

НПАОП 74.2-5.12-90

НАОП 8.5.10-5.12-90

НПАОП 74.2-7.05-86

НАОП 8.5.10-2.05-86

НПАОП 74.2-7.06-86

НАОП 8.5.10-2.06-86

НПАОП 74.81-1.08-86

НАОП 9.0.30-1.08-86

НПАОП 74.82-7.85-84

НАОП 1.4.32-2.85-84

НПАОП 75.0-3.40-80

ДНАОП 0.05-3.40-80

НПАОП 80.0-1.01-89

НАОП 9.2.10-1.01-89

НПАОП 80.0-1.09-00

ДНАОП 9.2.30-1.09-00

НПАОП 80.0-1.11-82

НАОП 9.1.50-1.11-82

Державне управління (код КВЕД 75) Освіта (код КВЕД 80)

НПАОП 80.0-1.12-04 НПАОП 80.21-1.03-98 20 » БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007

ДНАОП 9.2.30-1.03-98

Примітка


И Ш) Р М & 7 ОЯ ® И @ - И [?> а [3 © Ші О й ® к 27 бИО і И 7

Ш

Продовження дод. 2

1 НПАОП 80.21-1.04-98

ДНАОП 9.2.30-1.04-98

НПАОП 80.21-1.05-98

ДНАОП 9.2.30-1.05-98

НПАОП 80.21-1.06-98

ДНАОП 9.2.30-1.06-98

НПАОП 80.21-1.07-79

НАОП 9.2.30-1.07-79

НПАОП 80.22-1.02-74

НАОП 9.2.30-1.02-74

НПАОП 80.3-3.41-81

ДНАОП 0.05-3.41-81

НПАОП 80.42-1.01-02

ДНАОП 9.2.30-1.01-02

3

Охорона здоров’я (код КВЕД 85)

НПАОП 85.0-3.01-88

НАОП 9.1.50-3.01-88

НПАОП 85.11-1.05-70

НАОП 9.1.50-1.05-70

НПАОП 85.11-1.06-70

НАОП 9.1.50-1.06-70

НПАОП 85.11-1.10-84

НАОП 9.1.50-1.10-84

НПАОП 85.11-1.13-59

НАОП 9.1.50-1.13-59

НПАОП 85.11-3.02-84

НАОП 9.1.50-3.02-84

НПАОП 85.11-7.02-81

НАОП 9.1.50-6.02-81

НПАОП 85.13-1.12-64

НАОП 9.1.50-1.12-64

НПАОП 85.14-1.08-79

НАОП 9.1.50-1.08-79

НПАОП 85.14-1.09-81

НАОП 9.1.50-1.09-81

НПАОП 85.20-1.03-99

ДНАОП 2.1.20-1.03-99

Асенізація, прибирання вулиць та оброблення відходів (код КВЕД 90)

НПАОП 90.00-1.03-78

НАОП 9.0.00-1.03-78

НПАОП 90.00-1.05-00

ДНАОП 9.0.00-1.05-00

Сфера відпочинку, розваг, культури та спорту (код КВЕД 92)

НПАОП 92.0-3.01-83

НАОП 9.3.00-3.01-83

НПАОП 92.0-3.46-82

ДНАОП 0.05-3.46-82

НПАОП 92.11-1.03-80

НАОП 9.3.60-1.03-80

НПАОП 92.11-1.06-74

НАОП 9.3.60-1.06-74

НПАОП 92.13-1.07-76

НАОП 9.3.60-1.07-76

НПАОП 92.2-1.12-73

НАОП 5.2.30-1.12-73

НПАОП 92.3-1.01-79

НАОП 9.3.60-1.01-79

НПАОП 92.34-1.02-74

НАОП 9.3.60-1.02-74

НПАОП 92.34-1.06-70

НАОП 9.3.10-1.06-70

НПАОП 92.5-1.03-97

ДНАОП 9.3.10-1.03-97

НПАОП 92.51-1.01-75

НАОП 9.3.10-1.01-75

НПАОП 92.51-5.01-83

НАОП 9.7.30-5.01-83

НПАОП 92.52-1.02-74

НАОП 9.3.10-1.02-74

НПАОП 92.53-1.07-73

НАОП 9.3.10-1.07-73

НПАОП 92.61-5.01-81

НАОП 9.1.70-5.01-81

НПАОП 92.62-5.02-81

НАОП 9.1.70-5.02-81

НПАОП 92.72-1.04-59

НАОП 9.3.10-1.04-59

Індивідуальні послуги (код КВЕД 93)

НПАОП 93.0-1.01-59

НАОП 9.1.50-1.01-59

НПАОП 93.0-1.02-97

ДНАОП 9.0.30-1.02-97

НПАОП 93.0-1.03-97

ДНАОП 9.0.30-1.01-97

НПАОП 93.0-1.06-97

ДНАОП 9.0.30-1.06-97

НПАОП 93.0-1.07-97

ДНАОП 9.0.30-1.07-97

НПАОП 93.0-1.09-97

ДНАОП 9.0.30-1.09-97

НПАОП 93.01-1.04-97

ДНАОП 9.0.30-1.04-97

НПАОП 93.03-1.08-00

ДНАОП 9.0.00-1.08-00 охорона надр

НПАОН 00.0-1.01-85

Введено вперше

НПАОН 00.0-4.01-70

Введено вперше БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007 » 21


и ЇГ Продовження дод. 1

2

3

НПАОН 00.0-5.01-84

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.02-76

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.03-74

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.04-75

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.05-85 НПАОН 00.0-7.01-86

Введено вперше .

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.02-02

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.03-73

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.04-72 НПАОН 00.0-7.05-72

Видобування вугілля (код КВЕД 10) ■

Введено вперше Введено вперше

НПАОН 10.0-1.01-03

Введено вперше

НПАОН 10.0-5.01-69

Введено вперше

НПАОН 10.0-5.02-74

Введено вперше

Видобування нафти і газу (код КВЕД 11) Введено вперше

НПАОН 10.1-7.01-91 НПАОН 11.10-1.01-70

Введено вперше

НПАОН 11.2-4.01-89

Введено вперше

НПАОН 11.2-4.02-89

Введено вперше

НПАОН 11.2-4.03-86

Введено вперше

Видобування металевих руд (код КВЕД 13) НПАОН 11.2-5.01-52

Введено вперше

НПАОН 13.0-1.01-79

Введено вперше

НПАОН 13.0-5.01-74

Введено вперше

НПАОН 13.0-5.02-75

Введено вперше

НПАОН 13.0-5.03-77

Введено вперше

Видобування мінеральних вод (код КВЕД 14) НПАОН 13.1-1.01-75

Введено вперше

НПАОН 14.0-1.01-87

Введено вперше

НПАОН 14 0-1.02-85

Введено вперше

НПАОН 14.0-4.01-84

Введено вперше

НПАОН 14.0-4.02-78

Введено вперше

Інші галузі добувної промисловості (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-4.03-79

Введено вперше

НПАОН 14.0-7.01-86

Введено вперше

НПАОН 14.0-5.01-75

Введено вперше

НПАОН 14.22-5.01-84

Введено вперше

НПАОН 14.3-5.01-74

Введено вперше

НПАОН 14.3-5.02-74

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.01-85

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.02-75

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.03-

Введено вперше

НПАОН 14.5-5.01-73

Введено вперше

НПАОН 14.5-5.02-80

Введено вперше

Будівництво (Код КВЕД 45) НПАОН 14.5-5.03-84

Введено вперше

Маркшейдерські, геодезичні роботи (код КВЕД 74) НПАОН 45.21-1.01-86 НПАОН 74.2-5.01-85

Введено вперше Введено вперше

НПАОН 74.2-5.02-00

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.03-85

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.04-86

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.05-

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.06-85

Введено вперше

22 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007


И №/й ИЗ ОЯ ЛЯ !& ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.08.2002 № 409

Б У Д О В И

ПРАВИЛА

І Б Е З П Е Ч Н О Ї Е К С П Л У А Т А Ц ІЇ

В А Н Т А Ж О П ІД ІЙ М А Л Ь Н И Х К Р А Н ІВ (Закінчення, початок див. у № 7-12, 200В). Додаток 10 до пункту 10.3.9 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

НОРМИ БРАКУВАННЯ КАНАТІВ ВАНТАЖОПІДІЙМАЛЬНИХ КРАНІВ І МАШИН 1.

Бракування канатів вантажопідіймальних кранів і машин, що знаходяться в експлуатації, повинно провадитися згідно з настановою з ек­

сплуатації вантажопідіймальної машини. За відсутністю в настанові з експлуатації відповідного розділу бракування провадиться згідно з реко­ мендаціями, наведеними в цьому додатку, розробленому згідно з вимогами ІБО 4309. Для оцінки безпеки використання канатів застосовують такі критерії: а)

характер та кількість обривів дротів (рисунки 10.1-10.3), утому числі наявність обривів дротів біля кінцевих закладань, наявність місць

зосередження обривів дротів, інтенсивність зростання кількості обривів дротів;

Рисунок 10.1. Обриви та зміщення дротів каната хрестової звивки

а

б

Рисунок 10.2. Посднання обривів дротів з їх спрацюванням:

з - в канаті хрестової звивки; б - в канаті односторонньої звивки б) розрив сталки; в) поверхневе та внутрішнє спрацювання; г) поверхнева та внутрішня корозія; д) місцеве зменшення діаметра каната, в тому числі й через стан осердя; е) зменшення площі поперечного перерізу дротів каната (втрати внутрішнього перерізу); ж) деформація у вигляді хвилястості, кошикоподібності, видавлювання осердя та дротів і сталок, місцеве збільшення діаметра каната, роздавлення, перекручувань, заломів, перегинів і т. ін.; з) пошкодження в результаті термічної дії або електричного дугового розряду.

Рисунок 10.3. Обриви дротів у зоні зрівняльного блока: а - у декількох сталках каната; 6 - у двох сталках у поєднанні з місцевим спрацьовуванням 2.

Бракування канатів, що працюють зі сталевими та чавунними блоками, слід провадити за кількістю обривів дротів згідно з таблицею 10.1

та рисунком 10.4. У разі виявлення місць зосередження обривів дроту (наявність трьох та більше обривів на одній сталці, розміщення вказаної в таблиці 10.1 кількості обривів на довжині каната менше ніж 6(і), а також у разі інтенсивного зростання кількості обривів канат повинен бракуватися. Канати вантажопідіймальних машин, що призначені для підіймання людей, а також транспортування розплавленого або розжареного ме­ талу, вогненебезпечних та отруйних речовин, бракують за вдвічі меншої кількості обривів дротів. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 • 23


24 » БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007

6x36(14/7+7/7/1)*

161 < п < 180

22 24 0,08п

12 0,04л

281 < п < 300

0,02л

6

6

5

5

4

4

4

3

3

2

2

2

1

0,04п

12

11

10

10

9

8

7

6

6

5

4

3

2

0,08п

24

22

21

19

18

16

14

13

11

10

8

6

4

0,16п

48

45

42

38

38

32

29

26

22

19

16

12

8

0,04п

12

11

10

10

9

8

7

6

6

5

4

3

2

БіІ

0,08п

24

22

21

19

18

16

14

13

11

10

8

6

4

30(1

Одностороння звивка

М5, Мб, М7 та М8

Одностороння звивка Хрестова звивка Довжина ділянки ЗОїІ 6іІ 30(1 БіІ

Таблиця 10.1

1. п - кількість несучих дротів у зовнішніх сталках каната; (1- діаметр каната, мм. 2. Дроти заповнення не вважаються несучими, тому не підлягають обліку. У канатів з декількома шарами сталок враховуються дроти тільки видимого зовнішнього шару. У канатів із металевим осердям останнє розглядається як внутрішня сталка і не враховується під час підрахування кількості несучих дротів. 3. Кількість обривів не слід плутати з кількістю обірваних кінців дротів, яка може бути в 2 рази більше. 4. Клас конструкції канатів, у яких діаметр зовнішніх дротів перевищує діаметр дротів нижніх шарів, знижений та позначений зірочкою. 5. В разі роботи каната повністю або частково з блоками із синтетичного матеріалу або з металу із синтетичною футерівкою характерна поява значної кількості обривів дротів усередині каната до появи видимих ознак обривів дротів або інтенсивного спрацювання на зовнішній поверхні каната. Такі канати вибраковуються з урахуванням втрати внутрішнього перерізу. 6. Незаповнені рядки в графі «Конструкція канатів» означають відсутність конструкцій канатів з відповідною кількістю дротів. В разі появи таких конструкцій канатів, а також для канатів з загальною кількістю дротів більше 300 кількість обривів дротів, за яких канат вибраковується, визначається за формулами, наведеними у нижньому рядку таблиці, при цьому знайдене значення округлюється до цілого у більший бік. 7. Конструкція канатів за 180 наведена схематично у відповідності з ІБО 4309,150 3578: - знаком «/» відокремлено один шар дротів від іншого або в одному шарі відокремлені дроти різного діаметру; - кількість дротів сталок вказано від периферії до центру каната; - *Р» - канати з дротами заповнення, & - канати з синтетичним осердям.

Примітки.

300 < п

21

18

11

9 10

3088-80

261 < п < 280

ЛК-Р

16

14

13

11

241 < п ^ 260

18x19(1+6+6/61 + 10. с.

8

7

6

6

10

8

6

4

30(1

19

221 < п ^ 240

3079-80

ТЛК-0

6x37(1 +6+15 + 151 + 10.С*

16853-80 16853-80

ЛК-0 ЛК-0

6x31(1+6+6/6 + 121 + 7x7(1+61

7669-80

7668-80

3083-80

6x31(1+6+6/6+121 + 10. с.

ЛК-РО

6x36(1 +7+7/7 + 141+7x7(1 +61*

7667-80 3097-80

5

4

3

2

БіІ

Хрестова звивка

Група класифікації (режиму) механізму М1, М2, М3 та М4

10

6x41(16/8+8/8/1)*

6x37(18/12/6/1)

201 < п ^ 220

181 < п £ 200

8х19(12/6+6р/1) ЛК-0

8x16(0+5+111+90. с.

ЛК-РО

6x25(1+6; 6+12)+ 7x7(1+6)

6х25Р8(12/12/1 )*

6х36(1+7+7/7 + 141 + 1о. с *

лк-з ж

6x25(1+6; 6+12) + 1о.с.

6х30(0+15+151+7о. с.

2688-80

ЛК-Р лк-з

6x19(1+6+6/6)+ 1о.с.

6x19(12/6/1)

6x19(12/6 -Ьбр/І)

7665-80

14954-80

18х7(1+6)+1о. с.

7681-80

8x19(9/9/1)*

ЛК-Р

3081-80

ЛК-0

6x19(1+9+91+7x7(1+6)* ЛК-0

3097-80 3077-80

ЛК-0 ЛК-0

8х6(0+6)+9 о. с.

6x19(1 +9+9)+1о. с.*

3069-80

ЛК-0

6x7(1+6)+ 1 о. с.

3066-80

ЛК-0

гост

на канат

6x7(1+61 + 1x7(1+6)

Тип

ЗІИІКИ

6x19(1+6+6/61+7x7(1+6)

6x19 (9/9/1)*

6x7 (6/1)

за міждержавними стандартами

Конструкція канатів

за ІБО (типові зразки конструкцій)

141 < п ^ 160

121 < п ^ 140

101 < п ^ 120

76 < п < 100

51 £ п < 75

п £ 50

Кількість несучих дротів у зовнішні» сталках п

Кількість обривів дротів, за наявності яких канати подвійної звивки, що працюють із сталевими та чавунними блоками, відбраковуються

'57 Ш О Я 0 '57 < °\ У


И І?5Æ\ ® И) ЙЗ 3. У разі виявлення в канаті однієї або декількох обірваних сталок канат до подальшої роботи не допускається. 4. У разі зменшення діаметра каната в результаті погіршення стану осердя - внутрішнього поверхневого спрацювання, зминання, розри­ ву та ін. (на 3 % від номінального діаметра у канатів, що не крутяться, та на 1 0 % у інших канатів), канат підлягає бракуванню навіть за відсут­ ності видимих обривів дротів. 5. У разі зменшення діаметра каната в результаті поверхневого спрацювання (рисунок 10.5) або корозіі (рисунок 10.6) на 7 % і більше порівняно з номінальним діаметром канат підлягає бракуванню навіть за відсутності видимих обривів дротів. За наявності у каната поверхневого спрацювання або корозіі дротів кількість обривів як ознака бракування повинна бути зменшена згідно з даними таблиці 10.2.

Рисунок 10.4. Приклад визначення кількості обривів зовнішніх дротів сталевого каната 1 - на ділянці контролю в обірваному дроті виявлений тільки один кінець, відповідний кінець обірваного дроту відсутній. Даний дефект відповідає одному обриву; 2 - на ділянці контролю у обірваного дроту є два кінці. Даний дефект відповідає одному обриву; 3 - на ділянці контролю один з дротів має двократне порушення цілісності. Оскільки дефекти цілісності належать тільки одному дроту, даний дефект в цілому відповідає одному обриву.

Норми бракування каната в залежності від поверхневого спрацювання або корозії Зменшення діаметра дротів у результаті поверхневого спрацювання або корозії, % 10 15 20 25 ЗО та більше

Таблиця 10.2

Кількість обриві* дротів, % від норм, вказаних у таблиці 1 85 75 70 60 50

В разі зменшення первинного діаметра зовнішніх дротів у результаті спрацювання (рисунок 10.5, д) або корозії (рисунок 10.6, д) на 4 0 % і більше канат бракується.

Рисунок 10.5. Спрацювання зовнішніх дротів каната хрестової звивки: а - невеликі лиски на дротах; б - збільшена довжина лисок на окремих дротах;

в - подовження лисок в окремих дротах при помітному зменшенні діаметра дротів; г- лиски на всіх дротах, зменшення діаметра каната; д - інтенсивне спрацювання всіх зовнішніх дротів каната (зменшення діаметра дротів на 40%)

Рисунок 10.6. Поверхнева корозія дротів каната хрестової звивки: а - початкове окислення поверхні; б - загальне окислення поверхні; в - помітне окислення; г-значне окислення; д - інтенсивна корозія

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 • 25


Й ІЗ & ШЗ Ш Ш /й Визначення спрацювання або корозії дротів за діаметром повинно провадитись за допомогою мікрометра або іншого інструмента, що за­ безпечує аналогічну точність. За меншої, ніж наведено в таблиці 10.1, кількості обривів дротів, а також за наявності поверхневого спрацювання дротів без їх обриву ка­ нат може бути допущений до роботи за умови ретельного спостереження за його станом під час періодичних оглядів із записом результатів до журналу оглядів та заміни каната при досягненні спрацювання, зазначеного в таблиці 10.2. Якщо вантаж підвішений на двох канатах, то кожен з них бракується окремо, при цьому допустима заміна одного, більш спрацьованого каната. В. Для оцінки стану внутрішніх дротів, тобто для контролю втрати металевої частини поперечного перерізу каната (втрати внутрішнього перерізу), що спричинилася через обриви, механічне спрацювання та корозію дротів внутрішніх шарів сталок (рисунок 10.7), канат необхідно піддавати дефектоскопії по всій його довжині. При реєстрації за допомогою дефектоскопа втрати перерізу металу дротів, що досягає 17,5 % і більше, канат бракується. Необхідність застосування дефектоскопії сталевих канатів визначають згідно з вимогами нормативної документації в залежності від типу та призначення вантажопідіймальної машини. 7.

Деформація каната у вигляді хвилястості характеризується кроком і напрямком її спіралі (рисунок 8). При збігу напрямків спіралі хви­

лястості та звивки каната та рівності кроків спіралі хвилястості Нв і звивки каната Нк канат бракується при сів > 1,08 •сі, де сів - діаметр спіралі хвилястості, сі - номінальний діаметр каната. В разі розбіжності напрямків спіралі хвилястості та звивки каната і нерівності кроків спіралі хвилястості та звивки каната або збігу одного з параметрів канат підлягає бракуванню при сів > 4/3 сі. Довжина ділянки каната, що розглядається, не повинна перевищувати 25 сі.

Рисунок 10.7. Зменшення площі поперечного перерізу дротів (інтенсивна внутрішня корозія) 8.

Рисунок 10.8. Хвилястість каната (пояснення в тексті)

Канати не повинні допускатися до подальшої роботи при виявленні таких видів деформації: кошикоподібної деформації (рисунок 10.9),

видавлювання металевого осердя (рисунок 10.10), видавлювання дротів сталок (рисунок 10.11), місцевого збільшення діаметра каната (ри­ сунок 10.12), місцевого зменшення діаметра каната (рисунок 10.13), роздавлених ділянок (рисунок 10.14), перекручувань (рисунок 10.15), заломів (рисунок 10.16), перегинів (рисунок 10.17), пошкоджень у результаті термічних впливів або електричного дугового розряду.

Рисунок 10.9. Кошикоподібна деформація

Рисунок 10.10. Видавлювання металевого осердя

Рисунок 10.11. Видавлювання дротів сталок: а - в одній сталці; 6 - у декількох сталках

Рисунок 10.12. Місцеве збільшення діаметра каната

26 « БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРДЦІ 1/2007_____________________

Рисунок 10.13. Місцеве зменшення діаметра каната на місці руйнування органічного осердя


М 1 ?>& ИЗ Ш JJD

Рисунок 10.15. Перекручування каната

Рисунок 10.14. Роздавлювання каната

Додаток 11 до пункту 10.3.9 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

ГРАНИЧНІ НОРМИ БРАКУВАННЯ ЕЛЕМЕНТІВ ВАНТАЖОПІДІЙМАЛЬНИХ КРАНІВ І МАШИН

Елементи

Таблиця 11.1

Дефекти, за наяїності яких елемент вибраковується

Ходові колеса кранів та візків

1. 2. 3. 4.

Тріщини будь-яких розмірів Виробленість поверхні реборди на величину 5 0 % і більше від її первинної товщини Виробпеність поверхні кочення, що зменшує первинний діаметр колеса на 2 % Різниця діаметрів коліс, пов'язаних між собою кінематично, біпьше 0,5%

Бпоки

1. Спрацювання рівчака блока більше 4 0 % первинного радіуса рівчака 2. Часткові обломи реборд не більше 75 мм на довжину

Барабани

1. Тріщини будь-яких розмірів 2. Спрацювання рівчака барабана за профілем більше 2 мм

Гаки

1. Тріщини та надриви на поверхні 2. Спрацювання зіва більше 1 0% первинної висоти вертикапьного перерізу гака

Шківи гальмівні

1. Тріщини та обпоми, що виходять на робочі та посадкові поверхні 2. Спрацювання робочої поверхні ободу більше 2 5 % первинної товщини

Накладки гальмівні

1. Тріщини та обломи, що підходять до отворів під заклепки 2. Спрацювання гальмівної накладки за товщиною до появи гоповок заклепок або більше 50% первинної товщини

* Для механізмів із центральним приводом

Таблиця 11.2 Номінальний діаметр, мм

30-50

50-80

120-180

180-260

180-210

Гранично допустимий зазор в з’єднанні Нерухомі з ’єднання шарніра, стрілової системи портальних кранів, вісь-опора вісі (щока)

Шарніри елементів врівноважених стрілових систем (хобот-стріла, хобот-відтяжка, тяга коромисла рухомої противаги-стріли та ін.)

1,0

1,2

1.3

1.5

1,7

Шарніри основин стріл (п’ята стріли)

2,0

2,4

2,6

3,0

3,4

1,8

2,5

3,2

3,6

4,0

Рухомі з'єднання шарніра, вісь-втулка

Примітка.

1. Бракування шарнірного з'єднання здійснюється при перевищенні граничних значень одного із з ’єднань, або за сумарним значенням спрацю­ вання у рухомому та нерухомому з'єднанні у шарнірі (пюфта), що перевищує допустиме значення у рухомому з'єднанні. 2. Вимірювання ступеня спрацювання здійснюються прямими інструментальними методами з розбиранням шарніра або принадними безрозбірними методами. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 • 27


Додаток 12 до пункту 10.3.25 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

НОРМИ БРАКУВАННЯ ВАНТАЖОЗАХОПЛЮВАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ Бракування знімних вантажозахоплювальних пристроїв, що знаходяться в експлуатації, повинно провадитися згідно з нормативною доку­ ментацією, яка визначає порядок, методи бракування та бракувальні показники. За відсутності у власника нормативної документації бракування елементів канатних та ланцюгових стропів провадять відповідно до реко­ мендацій, наведених в цьому додатку. Канатний строп підлягає бракуванню, якщо кількість видимих обривів зовнішніх дротів каната перевищує зазначену в таблиці 12.1.

12.1

Кількість видимих обривів дротів на ділянці канатного стропа завдовжки

Стропи з канатів подвійної звивки

3(і

6(1

30(1

4

6

16

Примітка, (і - діаметр каната, мм. Ланцюговий строп підлягає бракуванню у разі подовження ланки ланцюга більше 3 % від первинного розміру (рисунок 12.1) і в разі змен­ шення діаметра перерізу ланки ланцюга внаслідок спрацьовування більше 1 0 % (рисунок 12.2). +сір

^ - ^ 0 ,9 с і0

Ц ^ 1.03 Цз

Рисунок 12.1. Збільшення ланки ланцюга

Рисунок 12.2. Зменшення діаметра перерізу ланки ланцюга

10 - первинна довжина ланки, мм Ц - збільшена довжина ланки, мм

(іо - первинний діаметр, мм сі1, сі2 —фактичні діаметри перерізу ланки, виміряні у взаємо перпендикулярних напрямках, мм Додаток 13 до пункту 10.4.18 Правил будови

і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

ФОРМА ВАХТОВОГО ЖУРНАЛУ МАШИНІСТА КРАНА Д ата___________________________________________________________ Зміна___________________________________________________________ М аш иніст______________________________________________________ Результати огляду крана: №№

з/п 1

? 3

Найменування механізму, вузла, деталі, приладу та пристрою безпеки Металоконструкції:

- стріла - опорна рама - поворотна рама Опорно-поворотне обладнання

Механізми: - головного підіймання - допоміжного підіймання - повертання

28 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007

Результати перевірки

Прізвище, ім’я, по батькові та посада працівника, що усунув несправність


И І?>& [ШОЯ Й1&■. 1

2

4

3

- підіймання стріли - висунення секцій стріли - пересування 4

5

6

7 8 9

...

- інші Канати: - вантажний - стріловий - відтяжки стріли Гак і гакова підвіска Система керування - електрична - гідравлічна - пневматична Електрообладнання

Гідропристрої Прилади та пристрої безпеки: - обмежник вантажності - кінцеві вимикачі

10 11

- інші Освітлення, опалення, кондиціонер Інші зауваження, що виявлені під час роботи

Зміну прийняв __________________________________________________________________________

,

' ,

Зміну здав_______________________________________________________________________________

,

' ,

Результати огляду крана фахівцями:______________________________________________________

Працівник, відповідальний за утримання вантажопідіймального крана в справному стані Додаток 14 до пункту 10.5.21 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

РЕКОМЕНДОВАНА ЗНАКОВА СИГНАЛІЗАЦІЯ ПІД ЧАС ПЕРЕМІЩЕННЯ ВАНТАЖІВ КРАНАМИ 14.1

Рисунок

Операція

Переривчастий рух рукою вверх на рівні пояса, допоня повернута догори, рука зігнута в лікті

Підняти вантаж або гак

Опустити вантаж або гак

1

Пересунути кран (міст)

Сигнал

ІІ

Переривчастий рух рукою вниз перед грудьми, долоня повернута донизу, рука зігнута в лікті

Рух витягнутою рукою, долоня повернута в бік потрібного руху

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 • 29


(ПІ (3 /*\ (Ш ся на а Операція

Пересунути візок

Рисунок

Сигнал

Рух зігнутою в лікті рукою, долоня повернута І бік необхідного руху візка

Повернути стрілу

Рух зігнутою в лікті рукою, долоня повернута І бік потрібного руху стріли

Підняти стрілу

Рух вверх простягнутою рукою, попередньо опущеною у вертикальне положення, долоня

розкрита

Опустити стрілу

Рух вниз простягнутою рукою, попередньо піднятою у вертикальне попоження, долоня

розкрита

Стоп (припинити підіймання або пересування)

Обережно (застосовується перед подаванням будьякого із зазначених вище сигналів за необхідності незначного переміщення)

Різкий рух рукою праворуч і ліворуч на рівні по­ яса, а долоня повернута донизу

Кисті рук повернуті допонями одна до іншої на невеликій відстані, руки при цьому підняті до­ гори

Примітка. Рекомендована форма стропальника: жилет і каска - жовтого кольору, сорочка - блакитного, пов'язка - червоного.

ЗО • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ11/2007


И

1?

ІА

© ИЯ ,И / й '

Додаток 15 до пункту 10.5.25 Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

ФОРМА НАРЯДУ-ДОПУСКУ на проведення робіт вантажопідіймальним краном поблизу повітряних ліній електропередачі (найменування підприємства та відомства) Наряд-допуск № Наряд видається на виконання робіт на відстані менше 40 м від крайнього проводу лінії електропередачі напругою більше 42 В. 1. Машиністу крана __ _________________________________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові]

(тип крана, реєстраційний номер) 2. Надано для роботи 3. На дільниці_______

(організація, що надала кран) (організація, якій наданий кран, місце проведення робіт, будівельний майданчик, склад, цех)

4. Напруга лінії електропередачі 5. Умови роботи_______________

(необхідність зняття напруги з лініі електропередачі, найменша допустима при роботі крана відстань по горизонталі від крайнього проводудо найближчих частин крана, спосіб переміщення вантажу та інші заходи безпеки)

6. Умови пересування крана____________________________________________________________________________

(положення стріли та інші заходи безпеки)

7. Початок роботи____________год._____________х в .«________ » ___________________________ 200 _____ р. 8. Кінець роботи____________год._____________х в .«________ » ___________________________ 2 0 0 ______р. 9. Відповідальний за безпечне проведення робіт_____

(посада, прізвище, ім’я, по батькові, дата і номер наказу про призначення)

10. Стропальник __________________________________________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

(номер посвідчення, дата останньоїперевірки знань) 11. Дозвіл на роботу крана в охоронній зоні_______________________________________________________________________________________

(організація, що видала дозвіл, номер і дата дозволу)

12. Наряд-допуск видав головний інженер (енергетик)_____________________________

(організація, підпис)

13. Необхідні заходи безпеки, зазначені в пункті 5, виконані_________________________________________________ Працівник, відповідальний за безпечне проведення робіт_____________________________________________________

(підпис) 14. Інструктаж одержав машиніст крана

(підпис)

200

200

Примітки.

1. Наряд виписується у двох примірниках: перший видається машиністу крана, другий зберігається у виконавця робіт.

2. Пункт 11 заповнюється в разі роботи крана в охоронній зоні лінії електропередачі. 3. До повітряних ліній електропередачі належать також відгалуження від них. 4. Роботи поблизу лінії електропередачі виконуються в присутності та під керівництвом працівника, відповідального за безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами. 5. Роботи поблизу ліній електропередачі кранів, що використовуються для обслуговування і ремонту цих ліній, проводяться за нарядами-до­ пусками, передбаченими «Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів».

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 1/2007 • 31


ВИДАВНИЦТВО

«ОСНОВА»

З У Є П Л А К А Т Н У П Р О Д У К Ц І Ю П Р А Ц І Т А П О Ж Е Ж Н О Ї Б Е З П

З

О Х О Р О Н

Е К И

ПЛАКАТИ З О Х О Р ОН И ПРАЦІ

Ш а н о в н і D j> g 3 i!

Щ игіміть cef>Mm вітання З (Новим 2 0 0 % !>оісом та (РіЗдвом Христовим! Ъaifcamo міцного Здоров'я, миру та Злагоди, щастя і процвітання у ‘Новому році

%тктмв ШО'В «Основа»

1. Ком плект з одного плаката: «Штангенциркуль», формат А-2. Ціна 1 5 ,0 0 грн. 2. Комплект з 2-х плакатів: «Компьютер и безопасность»; «Организация обучения безопасности труда»; «Пожар­ ная безопасность»; «Электроинструмент (электробезопасность)»; «Строение и параметры сварочной дуги»; «Пра­ вила установки автокранов»; «Сигналы светофоров»; «Движение по железнодорожным переездам»; «Безопас­ ность работе электропогрузчиками»; «Химическая безопасность. Хлор», формат А-2. Ціна за один к-т 3 0 ,0 0 грн. 3. Ком плект з 3-х плакатів: «Средства защиты в электроустановках»; «Прибор ОНК-140 на автокранах»; «Аккумуляторные помещения»; «Ручной слесарный инструмент»; «Первичные средства пожаротушения»; «Газовые баллоны»; «Осторожно! Терроризм»; «Сосуды под давлением. Ресиверы»; «Безопасность работе автоподъемниками (автовышками)»; «Дуговая сварка покрытыми электродами»; «Безопасность работ на АЗС»; «Электробезопасность при напряжении до 1000 В»; «Организация обеспечения электробезопасно­ сти», формат А-2. Ціна за один к-т 4 3 ,5 0 грн. 4. Ком плект з 4-х плакатів: «Безопасная эксплуатация газораспределительных пунктов»; «Технические меры электробезопасности»; «Техника безопасности грузоподъемных работ»; «Заземление и защитные ме­ ры электробезопасности (напряжение до 1000 В)»; «Безопасность работ на объектах водоснабжения и ка­ нализации»; «Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов»; «Безопасность работ на высоте»; «Зна­ ки безопасности по ГОСТ 12.4.026-2001»; «Одноковшовый экскаватор. Безопасность земляных работ», формат А-2. Ціна за один к-т 5 7 ,0 0 грн. 5. Ком плект з 5-ти плакатів: «Техника безопасности при ремонте автомобилей»; «Перевозка опасных гру­ зов автотранспортом»; «Инструментальный контроль грузовых автомобилей»; «Проверка технического со­ стояния автотранспортных средств»; «Вождение автомобиля в сложных условиях»; «Безопасность работ при металлообработке»; «Безопасность труда при деревообработке»; «Безопасная эксплуатация паровых котлов»; «Безопасность труда в растениеводстве»; «Безопасность работ в газовом хозяйстве», формат А-2. Ціна з а один к-т 6 9 ,0 0 грн. «Техніка безпеки під час зварювальних робіт», формат А-2. Ціна за один к-т 3 6 ,0 0 грн. 6. К о м п л е к т з 6-ти п л акатів : «Безопасность путевых работ»; «Первая реанимационная помощь», формат А-2. Ц іна з а о ди н к-т 7 8 ,0 0 грн. 7. Ком плект з 8-ти плакатів: «Дорожные знаки», формат А-2. Ціна за один к-т 9 6 ,0 0 грн. 8. Комплект з 10-ти плакатів: «Подання першої медичної допомоги при ДТП», формат А-1. Ціна за один к-т 110,00 грн. 9. Ком плект з 15-ти плакатів: «Автотранспорт (ТО і ПР)», формат А-2. Ціна за один к-т 4 0 ,0 0 грн. 10. Комплект з 20-ти плакатів: «Автотранспортне підприємство»; «Вантажно-розвантажувальні роботи»; «Відеодисплейнітермінали (ВДТ)»; «Деревообробка»; «Електробезпека»; «Металообробка»; «Перша допомога потерпілим»; «Робота з інструментами та пристроями», формат А-2. Ціна за один к-т 4 0 ,0 0 грн. 11. Комплект з 29-ти плакатів: «Правила дорожнього руху України», формат А-1. Ціна за один к-т 1 5 0,00 грн. 12. А л ьбом и : «Електробезпека»; «Пожежна безпека»; «Перша допомога потерпілим»; «Робота з інструментами і пристроями», формат А-3. Ціна одного альбому 3 0 ,0 0 грн. «Альбом типових травмонебезпечних ситуацій на автомобільному транспорті», формат А-3. Ціна одного альбому 4 2 ,0 0 грн. «Химическая безопасность. Хлор», формат А-4. Ціна одного альбому 1 8 ,0 0 грн. «Иллюстрированное пособие сварщика», формат А-4. Ціна одного альбому 4 8 ,0 0 грн. «Иллюстрированное пособие сварщика», формат А-4. Ціна одного альбому 2 4 ,0 0 грн.

ПЛАКАТИ З П О Ж Е Ж Н О Ї Б Е З П Е К И

Плакати ф орм ату А 1 : - Пожежна безпека шкільних закладів. Ціна 9 грн. - Пожежна безпека житлового будинку. Ціна 9 грн. Плакати Ф о р м а ту А2: - Пожежна безпека (учбовий комплект з 20 плакатів). Ціна 4 0 грн. - Пожежна безпека на будівництві (комплект з 20 плакатів). Ціна 4 0 грн. - Пожежна безпека АЗС (комплект з 4 плакатів). Ціна 3 6 грн. - Пожежна безпека підприємств торгівлі та харчування (комплект з 4 плакатів). Ціна 3 6 грн. - Пожежна безпека (комплект з 2 плакатів). Ціна 2 7 грн. Плакати ф орм ату АЗ: - Умей действовать при пожаре (комплект з 10 плакатів). Ціна 9 0 грн. - Детям о правилах пожарной безопасности (комплект з 10 плакатів). Ціна 4 5 грн. - Вогнегасники та порядок приведення їх у дію. Ціна 5 ,4 0 грн.

- Протипожежний режим на території АЗС. Ціна 5 ,4 0 грн. - Протипожежні заходи під час заправлення на АЗС. Ціна 5 ,4 0 грн. - Заходи пожежної безпеки в місцях зливання та зберігання нафтопродуктів на АЗС. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека навчальних закладів. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека закладів харчування. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека лікувальних закладів. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека офісів. Ціна 5 ,4 0 грн. - Як діяти в разі пожежі. Ціна 5 ,4 0 грн. - Протипожежні заходи в гаражах. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека в осінньо-зимовий період. Ціна 5 ,4 0 грн. - Будьте обережні з вогнем у побуті. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека під час користуванням газом у побуті. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека під час експлуатації приладів пічного опалення. Ціна 5 ,4 0 грн. - Пожежна безпека під час проведення газо- та електрозварювальних робіт. Ціна 5 ,4 0 грн. - Протипожежні заходи в місцях збирання врожаю. Ціна 5 ,4 0 грн. - Протипожежні заходи зернових складів. Ціна 5 ,4 0 грн.

Адреса видавництва: 0 1 0 3 2 , К и їв- 3 2 , вул. Ж и л я н с ь к а 8 7 /3 0 . Тел.: (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 - 9 7 , тел ./ф акс: 2 3 9 - 3 8 - 9 5 , 239-38-9G . Реквізити: р/р N 2 2 6 0 0 1 3 1 0 0 1 1 8 0 1 у Київсько м у ф іліалі А К Б «Новий», М Ф О 3 2 2 6 7 0 . Код видавництва 2 1 6 1 6 2 2 5 . E-m ail: osnova@i.kiev.ua E-page: http ://w w w .osnova-ua.com P . S . П о в н і п р а й с -л и с т и запитувати у видавництві.


КВІТЕНЬ 2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21 22

ТРАВЕНЬ 23 24 25 26 27 28 29

7 8

ЗО

З 4 5

10 11 12 ДЗ

14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27

ЧЕРВЕНЬ 28 29 ЗО 31

25 26 27 28 29

Пн Вт Ср Чт Пт

30

Сб

^ к .%* ~ї

^ ЖОВТЕНЬ 1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 21

22 23 24 25 26 27 28

^ Л И С Т О П А Д

5

29 ЗО 31

/

1 2 З *:4

12 13 6 7 14 15 8 9 16 17 10 І18

19 26% 20 27 21 28 22 29 23 ЗО 24 25 - т

31 Пн Вт Ср Чт Пт ■ --

Сб

Нд


ш ©

й ш ш щ ш ш й щ , а ш

ш

к ш

§ ш

ш

ь

е х ш ш и

Сьогодні виробничу д іял ьн ість не можна у я в и т и без використання електроустановок. Д о ро­ б іт , пов’язаних з використанням електроустановок, п р акти чн о залучаю ться працівники всіх професій. Ф ахівц і служ б охорони праці підприєм ств згідно з чинним Типовим положенням про служ бу охорони праці т а Правилами безпечної експ луатац ії електроустановок споживачів зобов’язані ко н тр о л ю вати безпечну експлуатац ію електроустановок і повинні м а т и групу IV з електро­ безпеки. Тож те м а , що розглядається у цьому м атер іал і, буде цікавою для інженера з охорони праці і корисною в його п р а кти чн ій діяльності.

З

гідно з Правилами безпечної експлуатації елек­

Мета цієї публікації: у правовому полі чинного законо­

троустановок споживачів (Н П А О П 40.1-1.21-98)*

давства про охорону праці узагальнити кваліфікаційні ви­

керівник підприємства зобов'язаний забезпечити

моги щодо груп з електробезпеки працівників, які залуча­

належне утримання, експлуатацію і обслуговування

ються до роботи в електроустановках напругою до 1 кВ.

електроустановок. Для цього він повинен:

Персонал, який використовує електроустановки на

призначити відповідального за справний стан і без­

виробництві, поділяється на електротехнічний, електро-

печну експлуатацію електрогосподарства з числа інже-

технологічний та неелектротехнічний. Електротехнічний

нерно-технічних працівників, які мають електротехнічну

персонал здійснює повне технічне обслуговування

підготовку і пройшли перевірку знань у встановленому

електроустановок. Електротехнологічний персонал

порядку;

здійснює технічне обслуговування (експлуатацію, нала­

забезпечити достатню кількість електротехнічних працівників;

годжування, дрібний ремонт) електротехнічної частини технологічного устаткування (електроапаратури/елек­

затвердити Положення про енергетичну службу під­

троприводів) електрозварювального, електролізного,

приємства, а також посадові інструкції та інструкції з

електротермічного та іншого енергонасиченого устат­

охорони праці;

кування). Електротехнологічний персонал виробничих

встановити такий порядок, щоб працівники, на яких

цехів (дільниць), що не входить до складу енергетичної

покладено обов'язки з обслуговування електроустано­

служби підприємства, за своїми правами і обов'язками

вок, проводили спостереження за дорученим їм облад­

прирівнюється до електротехнічного. Неелектротехніч­

нанням і мережами шляхом огляду, перевірки дії, випро­

ний персонал залучається до виконання робіт, де може

бування і вимірювання;

виникнути небезпека ураження електричним струмом.

забезпечити перевірку знань працівників у встанов­ лені строки; забезпечити проведення протиаварійних, прий­

Працівники, які виконують роботи в електроуста­ новках, повинні мати професійну підготовку, що відпо­ відає характеру виконуваних робіт. Мінімальний стаж

мально-здавальних і профілактичних випробувань та

роботи в електроустановках, достатній для присвоєння

вимірювань електроустановок згідно з правилами і

чергової групи з електробезпеки, визначений додат­

нормами охорони праці;

ком 1 до Правил безпечної експлуатації електроуста­

забезпечити проведення технічного огляду елек­ троустановок.

новок споживачів (Н П А О П 40.1-1.21-98). Електротехнічний персонал (наприклад, електро­

Аналіз обставин і причин нещасних випадків і пере­

монтери, електромеханіки, електромонтажники) під­

вірки підприємств (зокрема, у будівельній галузі) свід­

розділяється на адміністративно-технічний, оператив­

чить про незадовільний фаховий (кваліфікаційний) рі­

ний та ремонтний, і повинен мати групу з електробез­

вень працівників, які залучаються до виконання робіт з

пеки не нижчу III. До оперативного управління та опе­

використанням електроустановок.

ративних перемикань в електроустановках може допус-

* Код цих Правил відповідно до нового Держ авного реєстру міжгалузевих і галузевих нормативних актів про охорону праці від 20.06.2006 р.

34

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007


ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

катись тільки оперативний електротехнічний персонал.

Необхідно пам'ятати, що в чинному законодавстві

Для нього передбачено, крім періодичних інструктажів,

вимоги до груп з електробезпеки для машиністів (во­

навчання та перевірки знань з питань охорони праці,

діїв) вантажопідйомних механізмів з електроприво­

додаткову спеціальну підготовку, навчання та перевір­

дом не є однозначними. Згідно з п. 10.4.17 Правил

ку знань з питань технічної експлуатації електроустано­

будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних

вок, протиаварійні тренування. Стажування (дублюван­

кранів (Н П А О П 0.00-1.03-02) вимагається група III, а

ня) електротехнічних оперативних працівників передба­

згідно з п. 6.9.8 Н П А О П 40.1-1.21-98 та п. 2.25.3

чено на термін до 14 днів, у разі виконання робіт на ви­

ГО С Т 12.1.013—78 — група II. Також маємо розбіж ­

пробувальних станціях — до 1 місяця, а верхолазних ро­

ності щодо порядку оформлення групи І з електро­

біт — до 1 року.

безпеки. Згідно з п. 31.3.15 ПТЕ EC оформлення по­

Порядок проведення навчання і перевірки знань з

винно здійснюватися в спеціальному журналі, а згідно

питань безпечної експлуатації електроустановок вста­

з п. 2.1.3 Н П А О П 40.1-1.21-98 — для одержання гру­

новлюється Типовим положенням про порядок прове­

пи І достатньо проведення інструктажу з електробез­

дення навчання і перевірки знань з питань охорони

пеки, який оф ормляється в Ж ур н ал і реєстрац ії ін­

праці (Н П А О П 00-4.12-05), а технічної експлуатації

структажів з питань охорони праці (на робочому міс­

(для об'єктів електроенергетики) — Положенням про

ці). Не є однозначними вимоги щодо присвоєння гру­

спеціальну підготовку і навчання з питань технічної ек­

пи з електробезпеки о со бам віком до 18 років. Згідно

сплуатації об'єктів електроенергетики (Наказ Міністер­

з п. 3 1.3.3 чинних ПТЕ EC їм забор о н ен о присвою ва­

ства палива та енергетики України від 09.02.2004 р.

ти групу вище III, а згідно з п. 2.1.3 Н П А О П 40.1 -1.21 -

№ 75). На підприємстві (з урахуванням місцевих умов та

98 — вище групи II.

структури енергогосподарства) має бути розроблено

Не є однозначними також вимоги щодо кількісного

відповідне положення про навчання з питань охорони

складу бригади працівників, які залучаються до роботи

праці, а також положення про спеціальну підготовку і

в підземних спорудах (замкнених та важкодоступних

навчання з питань технічної експлуатації (спільно мо­

просторах). Згідно з п. 6.2.41 Н П А О П 40.1-1.21 -98 до­

жуть працювати також комісії з перевірки знань з пи­

пускається виконання робіт в колодязях не менш як

тань технічної експлуатації та охорони праці).

двома особами та одноосібний огляд тунелів, а пунк-

Електротехнологічний працівник (наприклад, нала-

томб.7.81 Н П А О П 40.1-1.21-98та іншими Правилами

годжувальник, регулювальник, ремонтник) повинен м а­

вимагається залучення до цих робіт не менше ніж трьох

ти групу не нижче II, а неелектротехнічний працівник —

осіб (виконавець робіт, дублер та наглядач). Аналіз чинних нормативно-правових актів з охоро­

групу І з електробезпеки. Електротехнічному (електротехнологічному) персо­

ни праці свідчить про значну кількість нормативних до­

налу видається посвідчення про перевірку знань за

кументів в енергетичній службі (чинним законодавством

формою (додаток 2 до Н П А О П 40.1-1.21-98), а при­

передбачено понад 50 найменувань документів — по­

своєння групи І видачу посвідчення не передбачає.

ложень, програм, переліків, списків, журналів, прото­

Відповідальність за кількість, правильний підбір ви­

колів (актів), паспортів та іншої виконавчо-розпоряджу-

робничого персоналу та присвоєння йому відповідної

вальної документації) щодо електроустановок та за со ­

групи з електробезпеки несе, як правило, особа, відпо­

бів електрозахисту. Тож у Положенні про енергетичну

відальна за електрогосподарство підприємства. Крім

службу, що має бути на підприємстві, на вимогу п. 1.3.1

того, згідно з п. Э 1 .3.14 «Правил технической эксплуа­

Н П А О П 40.1-1.21-98, доцільно передбачити як квалі­

(М осква,

фікаційні вимоги з електробезпеки працівників, так і

Энергоатомиздат, 1989), які вважаються чинними на

форми вказаної документації, чого вимагають норма­

території України на підставі постанови Верховної Р а ­

тивно-правові акти. Це має узгодити осо ба, відпові­

ди України від 12.09.91 р. № 1545-ХІІ (далі — ПТЕ ЕС),

дальна за електрогосподарство. Такий підхід дасть мож­

список професій (посад) неелектротехнічного персона­

ливість зменшити кількість нормативних документів

лу, якому присвоюється група І з електробезпеки, пови­

(документообіг) та їх суб'єктивність, систематизувати

тации

электроустановок

потребителей»

нен узгоджуватись з керівником служби охорони праці

роботу енергетичної служби підприємства та підвищи­

підприємства. Керівник підрозділу, якому б е зп о се ­

ти її ефективність.

редньо підпорядкований електротехнологічний персо­

Перелік професій (посад) працівників і видів робіт в

нал, повинен мати групу з електробезпеки не нижчу,

електроустановках (із визначенням групи з електробез­

ніж у підпорядкованого персоналу.

пеки) наведено у таблиці.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

35


ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

Кваліфікаційні вимоги до груп з електробезпеки працівників, які залучаються до роботи в електроустановках напругою до 1 кВ (для будівельної галузі) Професія (посада) працівника або вид робіт в електроустановках, де вимагається група з електробезпеки

Група з електро­ безпеки IV

Особа, відповідальна за електрогосподарство Фахівець служби охорони праці

IV (з правом інспектування)

Нормативний акт, що встановлює вимоги (п. 31.2.6 ПТЕ ЕС); (п. 1.4 ГОСТ 12.1.013-78) (п. 1.3.2 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 31.3.13 ПТЕ ЕС)

Особа, яка здійснює одноосібний огляд електроустановок, приміщень (споруд)

IV

(п. 2.2.13, п. 6.2.41 НПАОП 40.1-1.21-98)

Керівник робіт з прокладання кабелю, монтажу обладнання в необслуговуваних приміщеннях (спорудах)

IV

(п. 6.2.40 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 11.2.10 НПАОП 64.2-1.07-96)

Особа, яка видає наряд (розпорядження) Допускам, керівник робіт, наглядач

IV III і вища

(п. 2.3.3, пп. 3.2.2—3.2.8 НПАОП 40.1-1.21-98)

Оперативні електротехнічні працівники

III і вища

(п. 2.2.3 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 31.3.2, п. 31.3.3 ПТЕ ЕС) (п. 18.3.1 НПАОП 64.2-1.07-96)

Особа (зі складу електротехнічних працівників), яка проводить інструктаж з електробезпеки

III і вища

(п. 2.1.3 НПАОП 40.1 -1.21 -98) (п. 31.3.15 ПТЕ ЕС)

Особа, відповідальна за експлуатацію електрогосподарства мобільних споруд (побутівок, фургонів тощо)

III

Робота в електроустановках без зняття напруги, в зоні впливу контактних мереж наземного електротранспорту та ліній електропередачі Випробування електроустановок Робота з ремонту пускових, контактних та інших робочих елементів електрообладнання, освітлення (із зняттям напруги та за розпорядженням) Робота в підземних спорудах (колодязях, тунелях), замкнених або обмежених просторах; огляд підземних споруд

2 особи (IV + III)

(п. 26.2 НПАОП 64.2-1.07-96) (п. 2.3.3 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 17.1.6, п. 24.1.1 НПАОП 64.2-1.07-96)

2 особи (IV + III)

(п. 7.6.2 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 18.3.2 НПАОП 64.2-1.07-96)

2 особи (III + II)

(п. 3.14.8 НПАОП 40.1-1.21-98)

3 (2) особи (III +11)

Робота з електровимірювальними кліщами

III

(п. 6.2.41, п. 6.7.81, п. 6.7.80 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 7.6.37 НПАОП 40.1-1.21-98)

Обслуговування акумуляторних батарей

III

(п. 6.6.12 НПАОП 40.1-1.21-98)

Обслуговування щіткового апарата електродвигуна, що працює

III

(п. 6.4.6 НПАОП 40.1-1.21-98)

Встановлення (зняття) електролічильників, підключених до вимірювальних трансформаторів Встановлення (зняття) лічильників безпосереднього ввімкнення

2 особи (IV + III)

(п. 6.5.13, п. 6.5.15 НПАОП 40.1-1.21-98)

III

Запис показань електролічильників та інших вимірювальних пристроїв: без місцевого оперативного працівника; за наявності оперативного працівника

III II

(п. 6.5.11 НПАОП 40.1-1.21-98)

2 особи (одна з групою III)

(п. 7.6.27 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 13.13 НПАОП 45.2-1.01-80)

Електрозварник: з правом самостійного підключення; без права самостійного підключення

III II

(п. 6.7.48 НПАОП 40.1-1.21-98)

Обслуговування освітлювальних пристроїв на висоті

2 особи (одна з групою III)

Вимірювання за допомогою мегомметра

(п. 6.8.8 НПАОП 40.1-1.21-98)

Машиніст крана, слюсар-електрик та налагоджувальник, який обслуговує вантажопідіймальні крани з електроприводом; машиніст крана з іншим приводом

III II

Водій (машиніст) механізмів і вантажопідіймальних кранів

II

Робота з будівельною технікою і механізмами з електроприводом

II

(дод. 2 (п. 4) ГОСТ 12.1.013-78)

Робота з ручним електроінструментом: 1 класу; 2 і 3 класу

II 1

(п. 6.7.6 НПАОП 40.1-1.21-98) (дод. 2 (п. 5) ГОСТ 12.1.013-78)

Обслуговування пересувних електростанцій

II

(п. 7.1 НПАОП 64.2-1.07-96)

Робота в зоні електропідігрівання бетону

II

(п. 11.23 НПАОП 45.2-1.01-80)

Стропальник

1

(п. 6.9.8 НПАОП 40.1-1.21-98)

Водій електронавантажувача

1

(п. 17.6.1 НПАОП 0.00-1.28-97)

М. ФЕДОРЕНКО,

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

(п. 10.4.17 НПАОП 0.00-1.03-02)

(п. 6.9.8 НПАОП 40.1-1.21-98) (п. 2.25.3 ГОСТ 12.1.013-78)

головний державний інспектор Київської Д ІО П у будівництві


1 __________________________

З а даними Д онец ької о б л С ЕС , в регіоні знизився рівень забруд неності атм осф ерного повітря пром исловим и викидами. П роте залиш ається високим забруд нення атм осф ери у містах М аріуполь, М акіївка, Єн акієве. З а поруш ення санітарного законодавства в п ер ш о м у півріччі 2006 р. 178 посадових осіб підприєм ств притягнено до адм іністративної відповідальності, призупинялась експлуатація 29 о б 'єктів, З справи передано до органів прокуратури.

¥¥ ¥ На початок 2006 р . у Д онецькій області налічувалося м ай ж е 240 тис. інвалідів. Впро д овж р о к у вперш е визнано інвалідами ще 24,4 тис. осіб, з яких понад 80% — лю ди працездатного віку. П ричиною інвалідності кож н ого п 'ято го стали хвороби систем и кровообігу, кож н ого ш остого — травми та отруєння, кож ного дев'ятого ■ зл о якісн і новоутворення.

Статистика свідчить, щ о негативна д ія токсичних продуктів горіння стає причиною загибелі 75% потерпілих під час п о ж еж , що р еєстр ую ться у країні. Ж ер твам и вогню щ одня стаю ть 8— 10 осіб. Понад 85% п о ж еж від бувається у приміщ еннях гром адських будівель. Кількість лю дей, що гине тут, становить до 95% від загальн ої кількості загиблих на пож еж ах впрод овж р о ку.

ПРОФІЛАКТИКА ЗАХВО РЮ ВАНЬ

ВЩКОНЦЕПЦІЇНУЛЬОВОГОРИЗИКУДОЙОГОПРОГНОЗУВАННЯТАЗАПОБІГАННЯ

Промисловий потенціал Дніпропетровщ ини зумовлює висо­ кий рівень техногенного навантаж ення на населення області, насамперед на її працюючий ко н ти н ген т. При значному збіль­ ш енні к іл ь к о с т і піднаглядових органам держсанепіднагляду об’є к т ів чисельність працюючого населення зм ен ш ується, од­ наче к іл ь к іс т ь працівників, за й н яти х на роботах із шкідливи­ ми умовами праці, не т іл ь к и не ско р о чується, а навпаки — зб іл ьш ується і сьогодні ста н о в и т ь понад 230 т и с ., з яки х по­ над 90 т и с . — ж інки. На 80% піднаглядових об’є к т ів умови пра­ ці не відповідають санітарно-гігієнічним вимогам. Не випадко­ во з 2000 р. в о бласті сп о стер ігається значне збільшення кіл ь­ к о с т і зареєстрованих випадків профпатології. О стан н і за ре­ з у л ь т а т а м и м оніторингу ч іт к о визначилися у промислових галузях, по т е р и т о р ія х і по нозологічних формах.

П

рофпатологію в області насамперед формують вугільні і гірничовидобувні підприємства Західного Донбасу та Кривбасу, де щорічно реєструється приблизно 90% усіх випадків профзахворювань. В основному це хвороби органів дихання, слуху, опорно-рухового апарату, а також хвороби, спричи­ нені вібрацією.

Наша довідка

Професійна захворюваність по нозологіях (кількість потерпілих) 2000 р.

2001 р.

2002 р.

2003 р.

2004 р.

2005 р.

433

494

618

1142

1271

967

Звичайно, санітарно-гігієнічна служба регіону не сидить склавши руки. Протягом останніх років за нашим наполяганням виконано близько ЗО знач­ них оздоровчих заходів. Як наслідок — покращились умови праці 200 тис. пра­ цівників. Нині досягнуто високого рівня охоплення працюючих попередніми й періодичними медичними оглядами. Відновлено медичне обслуговування за цеховим принципом на всіх вугільних шахтах, гірничо-збагачувальних і мета­ лургійних комбінатах. Завдяки наполегливій роботі у 2006 р. кількість вперше підтверджених профзахворювань порівняно з попереднім роком зменши­ лась на 24%, коефіцієнт частоти захворюваності (кількість хворих на 10 тис. працюючих) скоротився у 1,3 разу. Однак загалом ситуація залишається тривожною.

Наша довідка

Захворюваність працівників основних галузей промисловості (кількість випадків та коефіцієнт частоти захворюваності) 2000 р.

2001 р.

2002 р.

2003 р.

2004 р.

2005 р

Вугільна

161 (41,5)

151 (38,3)

288 (74,6)

723 (257,2)

770(199,8)

603(165,2)

Залізорудна

186 (54,7)

221 (65,3)

224 (68,7)

290 (88,5)

342(100,2)

340 (97,4)

Галузь

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

37


МЕДИЦИНА ПРАЦІ

Які негативні ЇЇ чинники? По-перше, дається взнаки недостатній рівень тех­ нічного і технологічного переозброєння промислових підприємств. По-друге, негативно впливає відсутність чітких концептуальних підходів до профілактики профзахворювань (включаючи стандарти діагностики), до лікування, реабілі­ тації та подальшого диспансерного спостереження за хворими тощо. Тому є підстави говорити, що проведення заходів за традиційними схемами не дає ефективних результатів, на які може розраховувати Україна, якщо вона сер­ йозно прагне влитися у сім'ю європейських держав. Як бути далі? Ми твердо переконані, що за нинішніх соціально-економічних умов чинна нормативна база вже не може забезпечити дієвий санітарно-епідеміологічний нагляд. Вона повинна постійно оновлюватися і базуватися на науково-технічних досягненнях. Крім того, доцільно вивчити й узагальнити зарубіжний досвід з тим, щоб створити ефективну, прогресивну модель державного санітарного нагляду за умовами праці на підприємствах. Ураховуючи соціальне значення цього питання, для його вирішення слід об'єднати зусилля держави, регіонів, міст і розробити конкретні цільові комплексні програми. На наш погляд, одним із важелів зрушення цих проблем з місця є сертифікація підприємств у системі міжнародних стандартів. Так, після сертифікації у системі ISO у Г О В «Павлоградський хімічний завод» обсяги фінансування оздоровчих заходів виросли у 40 разів. У ВАТ «Інгулецький ГЗК» значно покращилося забезпечення працюючих 313. Упевнений, що результати були б кращими, якби було законодав­ чо визначено місце і роль санепідслужби в процесі сертифікації підприємств за європейськими стандартами. Крім того, не треба забувати і про економічну виго­ ду, яку б мала наша служба в ролі консультанта та джерела об'єктивних даних. На часі використання поруч з традиційними нових, науково обгрунтованих методів нагляду. Один з них — вивчення професійних ризиків, що впливають на здоров'я людей, зайнятих на роботах з шкідливими умовами праці. Не побою­ ся сказати, що це нова ідеологія у профілактичній медицині. Вона базується на прогнозуванні і запобіганні негативним факторам впливу на працівника на від­ міну від концепції нульового ризику, яка домінувала у гігієнічній регламентації колишнього СРСР. Сьогодні ми напрацьовуємо відповідний практично-теоретичний матеріал і готові до співпраці як з науковцями, так і з виробничниками. Скажемо одне: профілактичні заходи, що грунтуються на новій ідеології, еко­ номічно ефективніші і дієвіші. Вивчення ризиків дає можливість диференціюва­ ти профілактичні заходи, а відтак вирішувати як нові, так і традиційні завдан­ ня медицини. Серед останніх — підвищення якості попередніх та періодичних медоглядів. Незважаючи на те, що протягом останніх років ними охоплено майже 99% працюючих, у нас є серйозні претензії до якості медобслуговуван­ ня. М аю на увазі відсутність систем професійного добору з урахуванням інди­ відуальності людського організму і його реакції на виробничі фактори, слаб­ кість моніторингу стану адаптації працівника до виробничих умов у процесі його діяльності, а також низьку якість діагностики профзахворювань. Наше бачення вирішення цих питань співпадає з пропозиціями Українсько­ го НДІ промислової медицини і передбачає уніфікацію діагностування та ліку­ вання профзахворювань, створення центрів професійного психофізіологічного добору при працевлаштуванні. Є сенс створити інститут профпатологів на тех­ ногенно насичених територіях. Адже дійшли до парадоксів: у регіоні з високим рівнем профзахворюваності немає штатної одиниці обласного профпатолога. Про лікувально-профілактичні установи сільських районів і говорити годі, хоча проблем там вистачає. У багатьох сільських районах немає великокадрових флюорографів, апаратури для дослідження вібраційної чутливості, аудіо­ метрії тощо. Не проводяться дослідження на метгемоглобін, білірубін й актив­ ність холінестерази. Працюючі з фтором та його сполуками не проходять рент­ генографію трубчастих кісток. У техногенно насичених регіонах не завадило б створити і центри з реабілітації хворих, у яких виявлено ознаки початкових та ранніх стадій профпатології. Тут можна було б не тільки сказати про зару­ біжний досвід, а запозичити його у плані терміну зайнятості працівників у шкід­ ливих умовах праці, який бажаю звести хоча б до 10 років. Скажімо, у най­ ближчій перспективі — для шахтарів. Підкреслю, що всі ці засади повністю відповідають принципам державної працеохоронної політики України, окресленої ст. 4 Закону «Про охорону пра­ ці». І головне — забезпечать соціально-економічний ефект, стануть підвали­ нами для створення у державі цілісної системи профілактики профзахворю­ вань і загалом — охорони здоров'я працівників.

Д ля останнього д е с я т и ­ р іч ч я х а р а к те р н і поглиб­ лення ринкових перетворень, складна економічна с и т у а ­ ція т а незадовільні умови пра­ ці. Господарський комплекс Одеси п о тр еб ує радикаль­ ної с т р у к т у р н о - т е х н о л о ­ гічної і організаційно-еконо­ м ічн о ї перебудови. В її еко­ номіці невиправдано висока п и то м а вага галузей т а ви­ робництв важ кої ін д у стр ії. Значна к іл ь к іс т ь промисло­ вих виробництв м а ю т ь зно­ ш ені основні фонди т а вико­ р и с т о в у ю т ь з а с т а р іл і ре­ сурсе- т а енергоємні тех н о ­ логії з низьким рівнем еколо­ гічної безпеки. Тому у м іс т і проблемною є реалізація державної полі­ т и к и щодо гігієни і охорони праці, перш за все на недер­ жавних промислових об’єктах, ч а с тк а яки х с т а н о в и т ь 2/ З від числа підприєм ств, під­ контрольних Одеській міській СЕС, на яких зай н ято 2/3 від загального числа працюючих.

К

ерівники підприємств малого, се­ реднього бізнесу та приватних фірм мало обізнані з промисло­ вою гігієною та технологічною дисци­ пліною на виробництві або взагалі не усвідомлюють їх значення. Біль­ шість з них не знає санітарного зако­ нодавства. Нові роботодавці не виді­ ляють кошти на поліпшення умов праці найманих працівників. На біль­ шості з цих підприємств немає пунктів охорони здоров'я, захворюваність з тимчасовою втратою працездатно­ сті не аналізується. Хворі працівники практично не перебувають на лікар­ няних листках. Почастішали випадки, коли керів­ ники підприємств чинять опір та ство­ рюють усякі перепони держсанепідслужбі під час складання санітарноІВ А Н Ч Е Н К О , завідувач відділу гігієни праці Дніпропетровської обласної гігієнічних характеристик та розсліду­ О. санепідстанції вання випадків професійних захво-

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007


МЕДИЦИНА ПРАЦІ

ПРО БЛЕМ И ТА М ІРКУВАННЯ

АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ САНЕПІДНАГЛЯДУ рювань. Тож звертатися по допомогу у розслідуванні професійних захво­ рювань держсанепідслужба змушена до районної та міської прокуратури. Характерний приклад — розслідуван­ ня профзахворювання у лаборанта АТ «Силікат» у 2003 р. І це не пооди­ нокий випадок. Фахівці держсанепідслужби юридично не захищені від необгрунтованого втручання у їхню діяльність адміністрації підприємств. Роботодавцями практично не викону­ ється п. 76 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випад­ ків, професійних захворювань і а ва ­ рій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. N q 1112, щодо органі­ зації розслідування причин виникнен­ ня профзахворювань. Розслідування здійснюються лише за ініціативи держсанепідслужби.

Проблемним є і механізм взаємо­ дії з управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань щодо уча­ сті його представників у розслідуван­ ні професійних захворювань, які пе­ ребирають на себе функцію експер­ тизи якості складених С ЕС характе­ ристик умов праці на робочих місцях, начебто здійснювати експертну оцін­ ку якості діяльності С ЕС з відповідних питань є їх завданням. Одним з болючих питань є несвоє­ часне виявлення професійної пато­ логії у хворих, що певною мірою зу­ мовлено неякісним медичним обслу­ говуванням працюючих. І наслідок — запізніле виявлення професійної па­ тології, коли професійна реабіліта­ ція працівника вже неможлива. Внас­ лідок руйнування цехової медичної служби не проводиться у динаміці спостереження за станом здоров'я працюючих. Так, у зв'язку з ліквіда­ цією медико-санітарної частини при АТ «Одессільмаш», одного з найбіль­ ших промислових підприємств міста, не виконується відповідний комплекс

лікувально-профілактичних заходів: спочатку установа була скорочена до рівня поліклініки, потім до медпунк­ ту, а зараз там залишено лише одно­ го головного лікаря. Тож і не дивно, що у минулому році на цьому підпри­ ємстві одному працівникові встанов­ лено профзахворювання. Аналогічна ситуація й у філії АТ «Стальканат», «Лукойл-ОНПЗ», «Ексімнафтопродукт» (всі у Суворовському районі мі­ ста), «Краян» (Малиновський район). Досі обласним і міським управлін­ нями охорони здоров'я не виконується наказ М О З України від 23.02.2000 р. № 33 щодо введення до штатного розпису відповідних лікувально-про-

тання розроблено методичні реко­ мендації для районних С ЕС міста. Певну увагу необхідно звернути на недостатнє і несвоєчасне забезпе­ чення С ЕС 2-го рівня нормативними документами. За наявності в Одесі об'єктів чорної металургії немає ДСП 3.3.1.038-99 Санітарні правила для підприємств чорної металургії. Немає і СП N q 4224-86 Санітарні правила для процесів обробки металів різан­ ням, Д СП 3.3.3.034-99 Санітарні правила для виробництва зварюваль­ них матеріалів, ДСП 3.3.2.032-99 Санітарні правила для водіїв авто­ транспорту, СП 5183-90 Санітарні правила для виробництва меблів, СП

Більшість керівників малого, середнього бізнесу та приватних фірм мало обізнані з промисловою гігієною, не знають санітарного законодавства, не виділяють кошти на поліпшення умов праці найманих працівників. філактичних закладів посади профпатолога. Одеською міською С Е С за підтримки Центру професійного здо­ ров'я ініційовано тематичні виїзні кур­ си з профпатології. З 22 лікувальнопрофілактичних закладів міста, що здійснюють профілактичні медогляди, фахівці з відповідною підготовкою є у 17. У 1996 р. відповідну підготовку мали фахівці у 7 лікувально-профілак­ тичних закладах міста. Для практичної діяльності лікаря з гігієни праці не завадило б мати Інст­ рукцію з експертної оцінки якості профі­ лактичних медоглядів, про яку згаду­ ється у п. 3.1.17 Положення про медич­ ний огляд працівників певних категорій і яка досі до санепідслужби не надійш­ ла (незважаючи на набуття чинності документа з 31.03.94 р. згідно з нака­ зом М О З України N q 45). Одеською міською СЕС самостійно за участі Цент­ ру професійного здоров'я з даного пи­

№ 1889-79 Санітарні правила устрою та утримання підприємств шкіряної промисловості та ін. Зазначені нор­ мативні документи так і не надійшли до міської С ЕС для подальшого їх впро­ вадження у держсанепіднагляд без­ посередньо на місцях. У зв'язку з утворенням об'єктів но­ вих напрямів господарської діяльності постала необхідність у розробці ряду нових санітарних норм та правил. Останніми роками різко зросла кіль­ кість майстерень, пунктів ремонту та станцій технічного обслуговування автомобілів, кількість яких постійно збільшується. Але при цьому норма­ тивні документи від М О З до санепід­ служби не надходили. Аналогічна си­ туація з копіювальними дільницями, пунктами ремонту побутової техніки та автозаправними станціями, які останніми роками набули особливо­ го поширення.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

39


МЕДИЦИНА ПРАЦІ

Виходячи з вищевикладеного, за­ раз вже недостатньо спрацьовують Інструкція по санітарному утриман­ ню приміщень і обладнанню вироб­ ничих підприємств № 658-66 (у 2006 р. вона святкує 40-річний ювілей) та Санітарні правила організації техно­ логічних процесів та гігієнічні вимо­ ги до виробничого обладнання (СП № 1042-73). Свого часу вони були універсальними під час здійснення держсанепіднагляду, але не пройшли реєстрацію у Мін'юсті. Впроваджен­ ня більш досконалих технологій ус­ кладнить застосування Санітарних правил при фарбувальних роботах із застосуванням ручних розпилювачів (СП № 991-72), Санітарних правил при зварюванні, наплавленні, різан­ ні металів (СП №1009-73), Санітар­ них правил організації процесів па­ яння дрібних виробів сплавами, які мі­

(або ті, що підлягають реконструкції) об'єкти, є будівельними нормами. За наказом М О З від 23.02.2000 р. № 33 під час розрахунку наванта­ ження на одного лікаря з гігієни праці і одного помічника враховується кіль­ кість працюючих на підконтрольних підприємствах. При цьому не береть­ ся до уваги щорічний приріст об'єктів нагляду (середній багаторічний по­ казник по Одесі — (+100), кількість яких з кожним роком збільшується за рахунок створення нових об'єктів не­ державних форм власності. А це поз­ начається і на кількості приписів, вжи­ тих заходів, що аж ніяк не залежить від кількості працюючих на об'єкті. Реальне підтвердження цьому — Суворовський та Малиновський ра­ йони м. Одеси, на території яких роз­ ташовано 2/3 промислових підпри­ ємств міста.

Структурні підрозділи закладів держсанепідслужби мають слабку матеріально-технічну базу, недостатньо забезпечені нормативними документами, копіювальною та сучасною комп'ютерною технікою, що позначається на своєчасності і якості опрацювання аналітично-інформаційних матеріалів. стять свинець (СП № 981-72) та ін­ ших, які давно не переглядались. Відсутність реєстрації у Мін'юсті ви­ щезазначених документів ускладнює на місцях діяльність посадових осіб держсанепіднагляду щодо вжиття всіх передбачених санітарним законо­ давством заходів, у т. ч. фінансових санкцій за порушення санітарного законодавства, затвердженого нака­ зом М О З України від 20.07.1995 р. № 135. Відсутність санітарних правил щодо складу, порядку розробки і по­ годження проектної і передпроектної документації ускладнює діяльність по­ садових осіб держсанепідслужби на місцях у разі виявлення порушень, пе­ редбачених пп. 1.2.1-1.2.3 вищеза­ значеного Порядку. Діючі відповідні ДБИ А .2.2-3-2004 Склад, порядок оформлення, погодження і затвер­ дження проектної документації для будівництва, якими керуються лікарі з гігієни праці під час державної санітарно-епідемічної експертизи про­ ектної документації на споруджувані

40

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

На місцях не реалізується ст. 38 Закону «Про забезпечення санітар­ ного та епідемічного благополуччя населення» щодо забезпечення по­ садових осіб, які безпосередньо здій­ снюють перевірки об'єктів нагляду, проїзними документами на відповідні види транспорту, що негативно поз­ начається на своєчасності обстежен­ ня підприємств та на оперативності виконання доручень і функціональних обов'язків спеціалістами. Слід зазначити також, що струк­ турні підрозділи закладів держсан­ епідслужби мають слабку матеріальнотехнічну базу, недостатньо забезпе­ чені нормативними документами, ко­ піювальною та сучасною комп'ютер­ ною технікою, модемним зв'язком, виходом до ІпІегпеІ та електронною поштою, що позначається на своєча­ сності і якості опрацювання аналітично-інформаційних матеріалів. Це болючі питання не тільки гігієні­ стів праці Одеси, а й всієї Одеської області. Ми впевнені, що ці проблем­ ні питання характерні для всієї держ-

санепідслужби країни. Тому, виходя­ чи з вищевикладеного, можна дійти висновку, що для поліпшення роботи С ЕС необхідно: 1. Внести корективи або перегля­ нути Посадові інструкції лікаря з гігіє­ ни праці, затверджені заступником Головного державного санітарного лікаря Української PCP у 1978 р. 2. Відпрацювати механізм взаємо­ дії держсанепідслужби з дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань під час розсліду­ вання профзахворювань. 3. Розробити нові санітарні нор­ ми і правила з урахуванням нових напрямів діяльності (пункти ремонту та станції технічного обслуговування автомобілів, копіювальні дільниці, пункти ремонту побутової техніки, ав­ тозаправні станції і т. ін.). 4. Переглянути інструкції по санітар­ ному утриманню приміщень і обладнан­ ню виробничих підприємств № 658-66, С П № 1042-73, С П № 991-72, СП № 1009-73, СП №981-72 та ін., які мають значний термін дії (понад ЗО років) з подальшою реєстрацією їх у Мін'юсті. 5. Своєчасно забезпечувати нор­ мативними документами санепідстанції хоча б 2-го рівня. 6. Розробити санітарні правила щодо складу, порядку розробки і по­ годження проектної і передпроект­ ної документації з їх реєстрацією у Мін'юсті. 7. Переглянути навантаження на одного лікаря та одного помічника лі­ каря з гігієни праці з урахуванням су­ часних реалій. 8. Забезпечити виконання ст. 38 Закону «Про забезпечення санітар­ ного та епідеміологічного благопо­ луччя населення» відносно забезпе­ чення посадових осіб проїзними до­ кументами на проїзд у місцевому транспорті. 9. Забезпечити структурні підроз­ діли сучасною матеріально-техніч­ ною базою.

/.

КЛІМЕНТЬЄВ,

головний дер­

ж авн и й са н іта р н и й л ік а р м. О д еси ;

М. ГАВРИЛЕНКО,

завідувачка від­

ділу гігієни праці О деської міської С Е С


МЕДИЦИНА ПРАЦІ

У 2007 р. дочірнє підприємство «С анаторно-курортний р еабілітац ій н и й ц е н тр «Слов’янськи й к у р о р т » закритого акціонерного т о в а р и с т в а лікувально-оздоровчих закладів профспілок У кр аїни «Укрпрофоздоровниця» у 180-й раз го­ сти н н о від чин ить двері. Т у т є все для т и х , х т о потребує від­ новлення втраченого здоров’я. Чудова природа, лікувальні гря­ зі, чудодійні солоні води... Недарма він визнаний одним з кр а­ щ их у Європі грязебальнеологічним курор том . Але головний його скарб — досвідчені спец іалісти, чуйні до підопічних, до то нко щ ів обізнані у своїй справі і я к і в м ію т ь працю вати без­ печно. Т І

Д

4

/ Ч

Ж

Т ¥ >

4

П Г< Т

ЛЮДЯМ ЗДОРОВ’Я

очірнє підприємство «Санаторносірководню, речовин, що містять хлор, радону, кислот, лугів тощо. курортний реабілітаційний центр Для підтримання життєдіяльності «Слов'янський курорт», як розповів курорт має свої допоміжні служби — його генеральний директор В. Яковтеплоенергодільницю, ремонтно-буділенко, щороку приймає до 16,5 тис. вельну дільницю, електроцех, автогапацієнтів і налічує в штаті понад 1000 раж, пральню, водоканалізаційну співробітників. Тому необхідно вміло службу та лісопаркове господарство. і чітко організувати їхню працю. Ад­ Є насосні установки, компресорне та же для обслуговування людей з особ­ інше обладнання. Багато видів робіт у ливими потребами доводиться по­ цих службах також належать до робіт стійно мати справу із складною сучас­ підвищеної небезпеки: газонебезпеч­ ною технікою, забезпечувати її елек­ ні роботи, обслуговування автокра­ троенергією, видобувати з великих на, автовишки, трактора, екскавато­ глибин і транспортувати грязі, воду, ра та технологічного устаткування проводити процедури, які необхідно пральні. Додамо сюди роботи на ви­ суворо дозувати, щоб не завдати соті, електрогазозварювальні, лісосіч­ шкоди здоров'ю, в тому числі своєму ні роботи, обслуговування посудин, і оточуючих. що працюють під тиском, парових і Аби непосвячені могли уявити, яке водогрійних котлів, роботи на кабель­ складне завдання вирішується при них лініях і в діючих електроустанов­ цьому службою охорони праці, пот­ ках, обслуговування ліфтів, верстатів рібно сказати, що умови, в яких дово­ з обробки металів, деревини. В цілому диться працювати більшості співро­ без продуманої та злагодженої робо­ бітників цього закладу невиробничої ти всіх ланок управління успішне ліку­ сфери, не менш безпечні, ніж на ба­ вання людей, що потребують допо­ гатьох промислових об'єктах. Так, на моги, було б неможливим. роботах підвищеної небезпеки в са­ У трьох сучасно облаштованих наторіях працює понад 500 осіб. санаторіях — «Слов'янський», «Ю ві­ Медичний та обслуговуючий персо­ лейний» і «Донбас» все спрямовано нал постійно стикається з наявністю на відновлення здоров'я людини. на робочих місцях шкідливих і небез­ Працюють три фізіотерапевтичних печних виробничих факторів — рент­ відділення, оснащених найновішим генівського випромінювання, ультраз­ обладнанням, три грязеводолікарні вуку та електромагнітного поля, стру­ на 90 ванн, у тому числі — радонові му високої частоти, підвищених рівнів та сірководневі. Десятки лікувальних вібрації та шуму, лазерного випромі­ душів, басейни, в тому числі і для під­ нювання, підвищеної температури та водного витягнення хребта... вологості, а також зазнають впливу

Вдалося поговорити про роботу курорту і з заступником начальника управління праці та соціального захи­ сту населення Слов'янської міськра­ ди Л. Кошевою та провідним спеціалі­ стом з охорони праці цього управлін­ ня І. Небратенко. Вони обидві відзна­ чили злагодженість у функціонуванні системи управління охороною праці на курорті. Керівництво курорту що­ року виділяє значні фінансові кошти для поліпшення умов і підвищення безпеки праці та гігієни виробничої сфери. Відповідно до законодавчих норм укомплектовано службу охоро­ ни праці. На підприємстві організовано по­ стійний триступінчастий оперативний контроль за станом охорони праці. Спеціалісти служби охорони праці проводять щоденний обхід закріпле­ них об'єктів, а у разі виявлення пору­ шень керівникам структурних підроз­ ділів видаються приписи. Питання, що потребують фінансових витрат, вино­ сяться на оперативні наради. Кожне робоче місце на підприєм­ стві організовано з урахуванням ви­ мог і норм законодавства. Працівни­ ки своєчасно забезпечуються спец­ одягом, спецвзуттям та іншими 313. Для тих, хто працює на відкритому повітрі, часто у негоду, колективним договором передбачено додаткові види 313 — понад галузеві норми. На підприємстві у суворій відповід­ ності до графіка проводиться атеста­ ція робочих місць за умовами праці.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

41


МЕДИЦИНА ПРАЦІ

За її результатами визначаються діль­ ниці, де необхідно приділити більше уваги поліпшенню умов праці, яких працівників необхідно забезпечувати молоком, додатковими 313... Разом з начальником відділу охо­ рони праці Р. Доценко та І. Небратенко авторові цих рядків удалося побувати в усіх трьох санаторіях, у багатьох кабінетах і на об'єктах, де пацієнти відновлюють здоров'я. З о ­ крема, на ліку­ вальному соло­ ному озері. Для тих, хто не може самостійно пе­ ресуватися і ко­ ристується для цього спеціаль­ ними колясками, тут обладнано спуск у воду. Під наглядом спеціалістів пацієнти приймають цілю­ щі ванни під від­ критим небом і ласкавим сонцем, знаходячи у воді забуту на землі лег­ кість та впевненість рухів. Навіть з чи­ сто емоційної точки зору це дуже сильний сприятливий фактор впливу на травмовану психіку людей, які страждають на тяжкі недуги. Вони тут оточені теплотою й турботою. Не менше уваги приділяється на курорті й тим, хто обслуговує пацієн­ тів. Адже якщо у працівника щось не клеїться, він захворів або у нього по­ ганий настрій, це неодмінно переда­ ється його підопічним, і всі зусилля медиків та обслуговуючого персона­ лу пропадуть марно. Тут діє правило: працівники мають бути здоровими. Ведеться постійний медичний кон­ троль за станом здоров'я всіх спів­ робітників підприємства. Щ ороку організовується медичний огляд тих з них, хто зайнятий на роботах з шкід­ ливими та небезпечними умовами праці. А за результатами медоглядів співробітники, які потребують сана­ торно-курортного лікування, згідно з колдоговором, мають право одер­ жати лікування на своїй же лікуваль­ ній базі. Особливе значення надається навчанню працівників з питань охо­ рони праці. На це у керівництва ку­ рорту завжди є необхідні кошти. Велику увагу адміністрація приді­ ляє поліпшенню санітарно-побутових

42 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

умов співробітників, реконструкції та облаштуванню нових гардеробних, душових приміщень, приміщень для приймання їжі, оснащенню їх необ­ хідним інвентарем та приладами. «Серцем» грязьового курорту є сучасна грязелікарня, де застосо­ вується природна мулова грязь, до складу якої входить сірководень. Під­ готовка, підігрівання, подавання та повернення лікувальної грязі меха­ нізовано та ав­ томатизовано. П р и м іщ е н н я г р я з е л ік а р н і оснащені еф ективною ве н ти л яц ією . Та оскільки пов­ ністю захисти­ ти обслуговую­ чий персонал від шкідливого впливу сірковод­ ню неможливо,

тут працівникам передбачені пільги та компенсації. Робочі місця у радо­ новому відділенні, радоновій лабора­ торії відповідають вимогам безпеки. Організовано постійний персональ­ ний дозиметричний контроль персо­ налу, який працює в цих умовах. Для працівників також передбачено піль­ ги та компенсації за роботу в шкідли­ вих умовах праці. Курорт оснащено сучасними клі­ нічною, імунологічною, біохімічною та бактеріологічною лабораторіями, співробітники яких щодня контакту­ ють у роботі з кров'ю, шкідливими та небезпечними хімічними речовинами. Робочі місця тут також відповідають усім вимогам безпеки. У лікувальному процесі широко застосовуються роботи, пов'язані з обслуговування посудин, що працю­

ють під тиском (кисневі, вуглекислотні балони), а для підігрівання лікувальної грязі та стерилізації матеріалу вико­ ристовують автоклави. Медперсонал, який обслуговує таке устаткування, проходить спеціальне навчання та щорічну перевірку знань. Працівники лісопаркової служби утримують у чудовому стані ланд­ шафтний парк. Оскільки їхня робота пов'язана із застосуванням механіз­ мів і не завжди виконується у сприят­ ливих погодних умовах, щороку роз­ робляються заходи, спрямовані на поліпшення умов праці. І результат не забарився, про це свідчить відсутність нещасних випадків з тяжкими наслід­ ками та профзахворювань. Спеціалісти служби охорони пра­ ці ДП «Санаторно-курортний реабі­ літаційний центр «Слов'янський ку­ рорт» — неодмінні учасники всіх семі­ нарів, круглих столів, що проводяться управлінням праці та соціального за­ хисту населення Слов'янського міськ­ виконкому, обслуговуючий персо­ нал опановує передові методи праці та щедро ділиться своїм досвідом з лікувально-профілак­ тичними закладами міста. Колек­ тиви санаторіїв, що входять до складу курорту, щороку беруть участь у міському огляді-конкурсі з охорони праці та неодноразово посідали призові місця в обласно­ му огляді-конкурсі. І все це — результат ефективно­ го функціонування СУОП, що за­ безпечує безпеку персоналу санаторіїв і в кінцевому підсумку — ус­ пішне відновлення здоров'я пацієнтів.

Г еннадій ЩУРОВ, наш власкор

На знімках:

генеральний директор Д П «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Слов'янський курорт» В. Яковленко;

провідний спеціаліст з охорони праці управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міськради І. Небратенко і начальник відділу охорони праці курорту Р. Доценко обговорюють умови праці на робочих місцях; лікувальне солоне озеро готове прийняти пацієнтів. Ф ото автора


ТУРБОТА ПРО ЛЮДИНУ

ДОПОМОГА ПОТЕРПІЛИМ 22 грудня 2006 р . Верховна Рада України прийняла Зако н « П ро внесення зм ін до За ко н у України •П ро загальн о о бо в'язко ве д ер ж авне соціальне страхування від нещ асного випадку на виробництві та проф есійного захворю вання, я к і спричинили втрату працездатності» (щ одо впорядкування роботи Ф о н д у)». Цей Зако н спрям ований на ф орм ування єд ин ої страхової ідеології, коли фонди соціального страхування звільняю ться від виплат нестрахового характеру. Зако н о м перед бачається коригування сум и , з я к о ї справляю ться страхові внески, встановлю ю ться додаткові повноваж ення Ф о н д у соціального страхування від нещ асних випадків на виробництві та банківських установ щ одо поруш ників законодавства про цей вид страхування тощо. П р оект За ко н у підготував Ко м ітет з питань соціальної політики та праці Верх овн ої Ради.

¥¥ ¥ 22 грудня 2006 р . правління Ф о н д у соціального страхування від нещ асних випадків на виробництві та проф есійних захворю вань України затвердило бю д ж ет Ф о н д у на 2007 р . Було внесено зм іни до П олож ення про виконавчу дирекцію Ф о н д у, затверд ж ено зм іни до структури ви кон авчо ї дирекції, узгод ж ен о поправки до Статуту Ф о н д у та до П олож ен ня про р еєстр страхувальників. У 2007 р . бю д ж ет Ф о н д у буде бездеф іцитним , у ньом у вперш е перед бачено виділити ЗО млн. грн. на придбання автом обілів д ля інвалідів внаслідок трудового каліцтва.

Закон «Про загальнообов’я з ­ кове державне соціальне с т р а ­ хування від нещасного випадку на виробництві т а професій­ ного захворювання, я к і спри­ чинили в т р а т у працездатно­ с т і» своїм першочерговим зав­ данням визначає проведення проф ілактичних заходів, спря­ мованих на усунення ш кідли­ вих і небезпечних виробничих ф акторів, що с т а н о в л я т ь за­ грозу для здоров’я застрахова­ них, а т а к о ж запобігання не­ щ асним випадкам на вироб­ н и ц тв і т а професійним захво­ рюванням. Ви ко н ую ть ці важ ­ ливі завдання стр а х о ві екс­ п е р ти з охорони праці Фонду соціального стр а х ув а н н я від нещасних випадків на вироб­ н и ц тві т а професійних захво­ рювань України. Своїми дум­ ками про форми і м етоди ро­ б о т и стр а х о ви х е к сп е р тів д іл и т ь с я за с т у п н и к началь­ ника управління виконавчої дирекції Фонду в М иколаїв­ ській області, головний с т р а ­ ховий експ ер т з охорони пра­ ці О. К О Л И Ч Е В .

про охорону праці, внесено 750 по­ дань власникам підприємств та про­ позицій щодо заборони подальшої експлуатації 26 робочих місць, 10 дільниць та 1 цеху, складено 51 протокол про адміністративні правопорушення. Також розглянуто 32 скарги та заяви застрахованих. Завдяки проведеній роботі знач­ но скоротився виробничий травма­ тизм. Якщо за 9 місяців 2005 р. по­ страждало від нещасних випадків 268 осіб, з яких 14 загинуло, то за та­ кий же період 2006 р. — 193 (змен­ шення на 28%), у тому числі зі смер­ тельними наслідками — 9 (зменшення на 35,7%). Аналіз причин виробничого трав­ матизму свідчить, що більшість нещас­ V .________________________________________ них випадків (71,5%) сталася з органі­ трахові експерти з охорони праці, заційних причин, що не потребують значних матеріальних затрат, а тільки а також фахівці відділень дирекції Фонду спільно з державними ін­ належного додержання технологічної спекторами теруправління Держгір-та трудової дисципліни, навчання промнагляду по Миколаївській обла­ працюючих безпечних прийомів пра­ сті, головними спеціалістами з охоро­ ці та контролю з боку безпосередніх керівників за їх дотриманням. З тех­ ни праці управлінь праці та соціально­ го захисту населення, органів міс­ нічних причин сталося 21,2%, з пси­ цевого самоврядування, службами хофізіологічних — 7,3% нещасних ви­ падків. охорони праці підприємств та проф­ спілковим активом постійно проводять Разом з тим спеціалістам, які вирі­ цілеспрямовану роботу з профілакти­ шують питання охорони праці, ки та запобігання виробничому трав­ необхідно ще багато працювати, матизму на підприємствах області. щоб домогтися того, аби на робочих Тільки за 9 місяців 2006 р. страхо­ місцях не було небезпечних та шкід­ ві експерти з охорони праці провели ливих факторів, які впливають на здо­ 709 перевірок стану профілактичної ров'я, спричинюють травматизм. роботи на підприємствах щодо ство­ Поліпшенню роботи зі створення рення здорових та безпечних умов здорових і безпечних умов праці, праці, серед них — 426 цільових та профілактики виробничого травм а­ 283 оперативних. При цьому виявле­ тизму працюючих сприяють навчання но 4555 порушень законодавства і перевірка знань спеціалістів, які ви­

С

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

43


С О Ц ІА Л Ь Н И Й З А Х И С Т

рішують питання охорони праці. С та­ ном на 16 жовтня 2006 р. в Микола­ ївській області за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві пройшли навчання 578 спеціалістів підприємств-страхувальників у Мико­ лаєві, Баштанці, Первомайську, Но­ вому Бузі, Новій Одесі, Вознесенську, Очакові та ін. Уміють зацікавити слухачів під час лекційних занять заві­ дувач сектора страхових експертів з охорони праці управління Ф онд у В. Плєшков, головні державні інспек­ тори Миколаївської Д ІО П у вироб­ ництвах підвищеної небезпеки П. Волошинович та М. Бешевець, технічний інспектор праці Федерації профспі­ лок України по Миколаївській обла­ сті С. ІІІабардін та ін. Проте дуже болючими для робо­ чих органів Фонду залишаються проб­ леми розслідування і профілактики випадків виробничого травматизму під час дорожньо-транспортних при­

год (ДТП), які потребують вирішення. А саме: згідно з п. 45 Порядку розслі­ дування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджено­ го постановою Кабінету Міністрів від 25 серпня 2004 р. № 1112, спеціаль­ не розслідування нещасного випадку проводиться комісією протягом 10 робочих днів. Але у п. 44 того ж Порядку дається роз'яснення, що спе­ ціальне розслідування нещасних ви­ падків, що сталися під час катастроф, аварій та подій на транспорті, прово­ диться з обов'язковим використанням матеріалів з їх розслідування, складе­ них відповідними органами в установ­ леному порядку. Втім державні орга­ ни нагляду за безпекою руху, інші ор­ гани Міністерства внутрішніх справ не надають необхідних для спеціаль­ ного розслідування висновків та ма­ теріалів, затягуючи цю справу на рік, а то й більше. Посилаючись на свої відомчі нормативні акти, працівники правоохоронних органів відмовляють головам державних комісій зі спец-

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

розслідування нещасних випадків на виробництві в ознайомленні з матеріа­ лами розслідування ДТП, що затри­ мує терміни проведення цих розсліду­ вань, не дає можливості скласти акт за формою Н-1 і, що найголовніше,— вчасно призначити виплати щодо від­ шкодування шкоди потерпілим або у разі втрати годувальника — його утриманцям. Наприклад, 8 лютого 2006 р. стався груповий нещасний випадок з трьома працівниками компанії «Енергоатом» м. Южноукраїнська під час відрядження до Рівненської області. Один працівник одержав смертельну травму, ще двоє — травми різного ступеня тяжкості. У загиблого праців­ ника залишилася донька, але випла­ ти у зв'язку з втратою годувальника і дотепер не призначені через те, що відсутні матеріали розслідування ДТП, що призвела до трагедії. У груповій ДТП 23 лютого 2006 р. з працівниками Новоодеської цен­ тральної районної лікарні постраждало 8 працівників, один з них був смертельно травмований. Через відсут­ ність матеріалів розсліду­ вання цього випадку було завершено тільки 16 червня 2006 р. На мою думку, на рівні Кабінету Міністрів необхід­ но змінити порядок розслі­ дування нещасних випадків під час ДТП і привести стро­ ки їх розслідування у відпо­ відність з постановою Кабі­ нету Міністрів від 25 серпня 2004 р. № 1112. Це дасть змогу вчасно призначати виплати з відшкодування шкоди по­ терпілим, адже саме їм після перене­ сених фізичних страждань і мораль­ них потрясінь необхідно вчасно та у повному обсязі одержати допомогу, а також оперативно розробляти профілактичні заходи щодо запобі­ гання ДТП. Н а знімках:

начальник управління виконавчої дирекції Фонду в Миколаївській області М. Серьогін і заступник начальника управління Н. Гетманова планують заходи щодо вдосконалення якості надання невідкладної медичної та соціальної допомоги потерпілим на виробництві; заступник начальника управління виконавчої дирекції Фонду в М иколаїв­ ській області О. Количев (ліворуч) пере­ дає нормативно-технічну документацію з охорони праці заступнику начальника теруправління Держгірпромнагляду по Миколаївській області, начальнику відділу організації державного нагляду і обліку травматизму С. Романовському. Ф ото К . Ц В ІГ У Н

С

трахові експерти робочих орга­ нів виконавчої дирекції Фонду у Кіровоградській області надають всебічну допомогу підприємствам з організації належної роботи з охо­ рони праці та профілактики неща­ сних випадків на виробництві. Так, представники відділень Фонду разом з органами місцевої виконавчої вла­ ди, нагляду за охороною праці, з са­ нітарно-епідеміологічною та пожеж­ ною службами систематично органі­ зовують і проводять наради, семіна­ ри, круглі столи, учасниками яких є посадові особи підприємств. Постій­ но розповсюджуються зразки доку­ ментів з розслідування нещасних ви­ падків, інші нормативні документи з охорони праці та загальнообов'яз­ кового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного за­ хворювання як у друкованому, так і в електронному вигляді.

КОЛИ Є Працівники робочих органів Фонду надають необхідні консульта­ ції підприємствам під час розсліду­ вання нещасних випадків, перевірки стану охорони праці, в процесі здачі страхувальниками звітів тощо. Треба підкреслити, що на сьогодні у Кіро­ воградській області забезпечено 100%-ну участь страхових експертів у роботі комісій з розслідування не­ щасних випадків. З метою пропаганди безпечних і нешкідливих умов праці робочі орга­ ни Фонду організовують публікації у районній та обласній пресі, виступи по місцевому радіо, телебаченню. Крім того, вони беруть участь у нав­ чанні, підвищенні рівня знань спеціа­ лістів з охорони праці та керівників підприємств, де постійно розповіда­ ють про основні завдання соціально­ го страхування, право потерпілих на матеріальне відшкодування шкоди внаслідок отриманої травми чи профзахворювання та на медичну реабілітацію у медичних спецзакладах за кошти Фонду. У 2002—2005 рр. профінансовано навчання 405 осіб зазначених вище категорій слухачів на суму 59,7 тис. грн. Ефективній роботі служби страхо-


СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

Є ТАКИЙ ДОСВІД

Нелегкі завдання забезпечення соціального за х и с ту потерпілих на виробництві покладені на служ бу страхових експ ер тів з охорони праці Фонду соціального стр ах уван н я від нещасних випадків на виробництві т а професійних захворювань України. Кож ний регіон набуває свого досвіду у цій справі. Я ки й він на Кіровоградщині, розповідає головний страховий експерт з охорони праці управління виконавчої дирекцгі Фонду у Кіровоградській о бл асті О. А Л Е К С Е Є Н К О .

СИСТЕМНІСТЬ У РОБОТІ вих експертів сприяє належне ста­ влення до неї у самих структурах Фонду. Так, страхові експерти обла­ сті повністю забезпечені нормативни­ ми актами (в електронному вигляді) з охорони праці, загальнообов'язково­ го соціального страхування та інши­ ми актами, що стосуються виконання страховими експертами статутних завдань. З ними проведено заняття з питань автоматизації процесу зве­ дення даних з виробничого травма­ тизму та профзахворювань. Робочі органи Фонду разом з теруправліннням Держгірпромнагляду розглянули питання щодо проведен­ ня спільних перевірок стану охорони праці на підприємствах області, спіль­ ної роботи у плані притягнення до від­ повідальності осіб, які систематично порушують працеохоронне законо­ давство, та заборони експлуатації обладнання, що не відповідає вимо­ гам безпеки. На базі Кіровоградського націо­ нального технічного університету страхові експерти з охорони праці пройшли теоретично-практичний тре­ нінг з питань перевірки стану охоро­ ни праці та профілактичної роботи на підприємстві.

Дає свій позитивний результат і обмін досвідом між страховими екс­ пертами всіх робочих органів Фонду області. Разом з тим слід сказати про каме­ ні спотикання, що виникають у нашій роботі внаслідок неузгодження між де­ якими законодавчими актами. Так, останнім часом почастішали випадки розслідування профзахворювань, ко­ ли підприємства, де працювали потер­ пілі, ліквідовані, а правонаступники їх відсутні. А тим часом зі спеціалізова­ них лікувально-профілактичних закла­ дів, які мають право встановлювати професійний характер захворювання, на адресу робочих органів Фонду на­ дійшли повідомлення про профзахво­ рювання за формою П-3 на кількох потерпілих. За ними санепідслужба склала інформаційні довідки щодо умов праці. Далі необхідно провести розслідування причин професійного захворювання. Але відповідно до ви­ мог п. 76 Порядку розслідування та ве­ дення обліку нещасних випадків, про­ фесійних захворювань і аварій на ви­ робництві його мусить виконувати ро­ ботодавець, який організовує та при­ значає відповідну комісію. Зрозуміло, що у випадку ліквідації підприємства та

відсутності його правонаступника про таку комісію немає й мови. А відтак ні­ чого й говорити про проведення відпо­ відного розслідування по кожному з потерпілих та складання актів за фор­ мою П-4. Це у свою чергу не дає пра­ ва робочим органам Фонду розгляну­ ти питання про можливість призначен­ ня потерпілим виплат. Керуючись такими обставинами, управління виконавчої дирекції Ф о н ­ ду у Кіровоградській області зверну­ лося до виконавчої дирекції Фонду України за роз'ясненням: яка органі­ зація чи установа може у даному ви­ падку призначити комісію з розсліду­ вання профзахворювання? На думку нашої установи, у подібних випадках розслідування повинен організовува­ ти орган виконавчої влади, де було зареєстроване підприємство. Цю пропозицію було подано до Кабінету Міністрів, Мінпраці, М Н С для внесен­ ня змін до Порядку. Хотілося б, щоб ця проблема була вирішена у приско­ реному порядку. Візьмемо іншу проблему. Я маю на увазі ситуації, коли підприємства чи фі­ зичні особи — суб'єкти господарської діяльності замість трудового договору з працівниками укладають договори підряду, а то й взагалі наймають лю­ дей без будь-якого оформлення тру­ дових відносин, тим самим зали­ шаючи працівника соціально незахищеним. Коли такий працівник травму­ ється чи отримує профзахворювання на виробництві, то відповідно до чин­ ного законодавства він не має права на страхові виплати з Фонду. Буває, що нещасний випадок з потерпілим датується, скажімо, 10 листопада, а трудовий договір з ним підприємець укладає 9 листопада. Начебто доку­ ментально все правильно, але ми з практики знаємо, що нерідко ця ситуа­ ція цілком штучна. І працює проти лю­ дини, проти Фонду, а значить і проти державної соціальної політики. Бо при цьому працівник втрачає пенсійний стаж, а Фонд не отримує відповідних внесків. Взагалі свавілля роботодавця породжує додаткові проблеми со­ ціального захисту працівника, не ка­ жучи про мороку з оформленням до­ кументів на отримання потерпілим страхових виплат від Фонду.

Л. БЕЗУГЛОГО

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

45


СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

У минулому році управління виконавчої дирекції Фонду со­

ціального страхування від нещасних випадків на вироб­ ництві і професійних захворювань у Львівській області ак­ тивізувало свою діяльність, спрямовану на безпосереднє спілкування з потерпілими та членами їхніх сімей. Для цього практикувалися виїзди на місця їхнього проживання. Особли­ во це важливо для тих, хто прожи­ ває у віддалених гірських районах. Адже інваліду праці нелегко діста­ тися до обласного центру, щоб з'ясувати свої питання, вирішити назрілі проблеми. Тому з надхо­ дженням від таких осіб звернень керівництво та фахівці управління Ф онду виїздять до потерпілого додому і на місці по змозі до­ пом агаю ть у виріш енні його проблем. Такі зустрічі, що відбулися у 2006 р., із вдячністю згадують дру­ жина потерпілого Є. Гриценка (м. Червоноград), якій надано консультацію щодо правильності розрахунку та виплати одноразо­ вої допомоги сім'ї; потерпілий В. Комарницький з Турківського району, інвалід III групи, котрий, будучи травмованим, до утворення Фонду не одержував страхові відшкодування з колгоспу; інвалід II групи О. Кульчицький-Густ (м. Самбір), який нарікав на низький розмір відшкодування втраченого заро­ бітку; інвалід І групи С. Бурий із Сколівщини, котрому підпри­ ємство у зв'язку із втратою документів припинило відшкодо­ вувати шкоду; Т. Луник (м. Стрий), мати померлого на вироб­ ництві, якій роз'яснено питання розслідування нещасного ви­ падку; дружина померлого М. Бусел (м. Червоноград), яка з'ясувала розмір одноразової допомоги сім'ї. На таких зустрічах обговорюють, яким чином можна ви­ рішити порушені питання. Наприклад, згаданим вище В. Комарницькому після проходження огляду М С ЕК встановлено стійку втрату професійної працездатності та призначено Фондом страхові відшкодування, О. Кульчицькому-Густу на пропозицію вибрати замість пенсії по інвалідності пенсію за віком збільшився розмір страхової виплати. А в переддень Міжнародного дня інвалідів працівники

46 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

правління Фонду побували в інваліда І групи В. Мартиняка, який проживає у с. Малинівка Пустомитівського району. Пожиттєвим інвалідом він став на виробництві ще 23 роки тому. Одного дня під час ремонту кузова вантажного автомобіля сталося непоправне. Внаслідок падіння кузова Василь отри­ мав травму ніг. У результаті — ампутація їх вище колін. Зви­ чайно, горе для потерпілого велике. Але Василь — людина великої сили духу. Навіть інвалідність не завадила йому ство­ рити власну сім'ю. Він займається спортом, плаває, бере участь у перегонах на візках, учасник та неодноразовий при­ зер щорічних спартакіад інвалідів Львівщини. До Фонду у потерпілого особливе ставлення, про його працівників говорить лише з вдячністю. Адже до 1 квітня 2001 р. він отримував тільки пенсію по інвалідності. Після з'ясування обставин нещасного випадку тепер отримує з Фонду щомі­ сячні страхові відшкодування втраченого заробітку, допомо­ гу по догляду, забезпечується інвалідними візками, щороку протезами. Працівники Фонду намагаються завжди бути поруч з потерпілими, під­ тримують усі заходи, спрямовані на за­ лучення інвалідів до громадського жит­ тя. Вже не один рік проводяться спарта­ кіади інвалідів Львівщини. Щорічні про­ ведення Міжнародного дня інвалідів не обходяться без присутності тих, кому надається допомога, організовуються шахово-шашкові турніри, огляди твор­ чих робіт. Для потерпілих за кошти Фонду передплачується газета «Благовіст» — всеукраїнський часопис для інвалідів. У кожному конкретному випадку під час зустрічей із по­ терпілими завжди прагнуть знайти порозуміння з ними, вияви­ ти повагу, в жодному разі не принизити їхню людську гідність, щиро поспівчувати рідним з приводу втрати близької їм лю­ дини чи ушкодження здоров'я. Хо­ ча й не завжди є можливість вирі­ шити проблеми, на заваді чого стоять недосконалі положення чинного законодавства. Праців­ ники Фонду вважають, що в інте­ ресах справи було би вкрай пот­ рібним підпорядкувати органи М С Е К Міністерству праці та со­ ціальної політики. На користь піш­ ло б зміцнення співпраці Фонду соціального страхування з Держгірпромнаглядом. Слушними були слова, сказа­ ні начальником управління вико­ навчої дирекції Фонду О. Климовичем, що їхня підтримка чи по­ рада дають зрозуміти кожному потерпілому на виробництві, що його не залишено наодинці з со­ бою. Це є проявом істинного гуманізму, притаманного ци­ вілізованій державі. Хоча і в цьому немає межі вдоскона­ лення!

Степан ПОПОВИЧ,

наш власкор

На знімках: начальник управління виконавчої дирекції Фонду у Львівській області О. КлимковИч (ліворуч) і голова Львівської обласної асоціації інвалідів Ю. Погоріляк на виставці творчих робіт інвалідів у Львівському драматичному театрі імені М. Заньковецької; начальник відділення Фонду у Пустомитівському районі О. Мешкова вручає В. Мартиняку привітання з нагоди Міжнародного дня інвалідів і квитанцію на передплату газети «Благовіст» на 2007 рік. Фото з архіву управління Фонду у Львівській області


СЛІДАМИ НАШИХ ПУБЛІКАЦІЙ

Відповідно до вимог П ор яд ку проведення огляду, випробування та експертного обстеж енн я ( технічного діагностування) маш ин, м еханізм ів, устаткування підвищ еної небезпеки , затвердж еного постановою Кабін ету М іністрів України від 26.05.2004 р . № 6 8 7 , та у з в 'я з к у із закінченням терм іну д ії Збір н и ка методичних вказіво к з оцінки технічного стану вантажопідіймальних кранів (Х а р ків, 1995), погодж еного листом Д ерж наглядохоронпраці України від 07.09.95 р . № 07-66/4055, р о зр о б л ен і та набрали чинності такі організаційном етодичні докум енти з експертного обстеж енн я вантажопідіймальних кранів: О М Д 33497324.003-2005 М етодика проведення експертного обстеж енн я (технічного діагностування) стрілових самохідних і залізничних кранів; О М Д 13801244.001-2005М етодика проведення експертного обстеж енн я ( технічного діагностування) баш тових кранів; О М Д 00120253.001-2005 М етодика проведення експертного обстеж енн я (технічного діагностування) кранів м остового типу; М У 001.03.2006Крани портальні, крани-перевантаж увачі. Експертне обстеж енн я. Під час проведення експертного обстеж енн я вантажопідіймальних кранів вимоги зазначеного вище Збір н ика методичних вказіво к з оцінки технічного стану вантажопідіймальних кранів не застосо вую ться.

У ж урналі № 8 за 2006 р. у с т а т т і В. Сопільняка «Навча­ ли б їх, я к треба...» йшлося про значні недоліки в навчанні з охорони праці виконавців лісосічних р о б іт, що призводить до нещасних випадків зі см ертельними наслідками. Начальник Вінницького обласно­ го управління лісового господарства В. Попельнюк повідомив редакцію,

що згадану статтю було обговорено в колективах підприємств і визнано конструктивною і об'єктивною. Наказом по ДП «Чечельницьке лі­ сове господарство» від 12.04.2006 р. № 36 за порушення вимог норматив­ них актів з питань охорони праці та не­ виконання своїх службових обов'язків щодо забезпечення техніки безпеки під час організації лісосічних робіт май­ стра лісу І. Тодорашка звільнено із зай­ маної посади, головному лісничому М. Шахворостову і лісничому Дохнянського лісництва Г. Ковбенкуза упу­ щення в організації роботи, що при­ звели до нещасного випадку зі смер­ тельним наслідком, оголошено догану. Наказом Держкомлісгоспу Украї­ ни від 06.06.2006 р. № 132 за ре­ зультатами рішення комісії оператив­ ного адміністративного контролю за станом охорони праці Держкомліс­ госпу України і ЦК профспілки праців­ ників лісового господарства за неза­ довільну організацію роботи з питань профілактики виробничого травма­ тизму, залучення тимчасових праців­ ників до виконання лісосічних робіт без навчання і відповідних інструкта­ жів з охорони праці, внаслідок чого був допущений нещасний випадок зі смертельним наслідком, директору ДП «Чечельницьке лісове господар­ ство» В. Дяченку оголошено догану. Наказом по Вінницькому ОУЛГ від 14.08.2006 р. № 86 за упущення в організації роботи з питань охорони праці та профілактики виробничого травматизму, внаслідок чого були до­ пущені нещасні випадки, в тому числі

зі смертельним наслідком, заступни­ ку начальника Вінницького О У Л Г П. Юрченку оголошено догану. За наслідками перевірки стану охорони праці у ДП «Чечельницьке лі­ сове господарство» розроблено за­ ходи щодо усунення виявлених недо­ ліків, визначено терміни виконання і відповідальних осіб. У галузевому навчальному закла­ ді «Укрцентркадриліс» пройшли нав­ чання і перевірку знань з питань охо­ рони праці директор і головний лісни­ чий ДП «Чечельницьке лісове госпо­ дарство», у навчальному закладі ЕТЦ у Вінницькій області — заступник на­ чальника Вінницького ОУЛГ. Керівни­ ки і спеціалісти ДП «Чечельницьке лі­ сове господарство», з вини яких став­ ся нещасний випадок, пройшли поза­ чергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці на підприєм­ ствах. У комісії з перевірки знань бра­ ли участь представники Держпромгірнагляду по Вінницькій області і Він­ ницького ОУЛГ. Згідно з вимогами Положення про розробку інструкцій з охорони праці на підприємстві переглянуто і розроб­ лено інструкції з охорони праці. О с ­ нащено кабінет і кутки охорони пра­ ці відповідно до вимог Типового по­ ложення про кабінет охорони праці. На основі цього Типового положення з урахуванням специфіки виробниц­ тва розроблено і затверджено відпо­ відне положення про кабінет охоро­ ни праці підприємства. Перевірками стану охорони пра­ ці були охоплені й інші підприємства Вінницького ОУЛГ, за результатами яких розроблялись заходи щодо усу­ нення виявлених недоліків.

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

47


ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

\'ЯТІ ТОВАРИША Виробнича необхідність звела нас 16 грудня 2006 р. пішов з життя ві­ тоді вперше. Запам'яталися його ве­ домий державний діяч, спеціаліст у га­ лика голова, сильний, діяльний розум лузі охорони праці ТКАЧУК Стані­ і гордість, яку він відчував за свою слав Порфирович. С. П. Ткачук народився 11 верес­працю, за себе, зумівшого подолати багато, дуже багато труднощів, щоб ня 1938 р. у шахтарському селищі вивести шахту в передові та одержати м. Макіївки. Свій трудовий шлях почав право запалити на копрі традиційну 18-річним юнаком на шахтах тресту зірку, рубінове світло якої було видно «Октябрьвугілля» (м. Харцизьк), опа­ в нічному степу за багато кілометрів. нувавши професію прохідника гірни­ А ще впав у вічі його природний шарм, чих виробок. У 1965 р. після закінчен­ як зараз кажуть, харизма. Він за в­ ня Харківського інженерно-економічжди зали ш ався самим соб ою : не ного інституту працював на вугільних грав, не прикидався, не підстроював­ підприємствах Харцизька старшим інся під обставини чи під начальство. женером-економістом, начальником Надзвичайно порядна, «людяна лю­ дільниці, помічником головного інже­ дина», він подобався всім і був прире­ нера, директором шахти. Очолював чений стати лідером більш високого виробниче об'єднання «Макіїввугілля». масштабу. Обирався першим секретарем Хар-

ВСЕ ЖИТТЯ цизького, другим секретарем Макіїв­ ського міськкомів компартії України. Закінчив у Москві Академію суспільних наук при ЦК КПРС. У 1985 р. С. П. Тка­ чука призначено начальником управ­ ління Донецького округу Держгіртехнагляду, в 1994 р. — першим заступни­ ком Голови Держнаглядохоронпраці, потім його Головою. У 2000 р. був об­ раний президентом Міжнародної ака­ демії безпеки життєдіяльності. Акаде­ мік, лауреат Державної премії України в галузі науки і техніки. Нікому не дано передбачити діян­ ня Бога, і смерть Станіслава Порфировича стала для всіх повною неспо­ діванкою. Як і сотні інших, хто при­ йшов провести його в останню путь, я з болем у серці та сльозами на очах вдивлявся в його назавжди застигле обличчя, тримав запалену свічку, чув глухий, розспівний голос священика, кидав жмені глинистої землі на вишнево-лаковану труну в могильній ямі, бачив гору вінків і букетів квітів, що швидко зростала,— і все одно не ві­ рив, що його вже немає серед нас: важко, протестно розставалася сві­ домість з людиною, яка по-доброму ввійшла в мою душу, залишила поміт­ ний слід у житті багатьох людей. Згадую кінець далеких шістдесятих років. Він — директор шахти «Кому­ ніст», я — начальник відділу охорони праці комбінату «Артемвугілля», до складу якого входила і його шахта.

48 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

З моменту першої зустрічі ми не випускали з виду один одного, але на­ пряму наші службові інтереси пере­ плелися, коли волею долі та партії нас перевели працювати в Держгіртехнагляд: мене в 1974 р. — членом колегії, начальником технічного відді­ лу Комітету, його в 1985 р. — началь­ ником управління Донецького округу. Людина високого інтелекту, вели­ кої волі, він бачив проблеми охорони праці незрівнянно ясніше, ніж бачили інші. В умовах нових, ринкових відно­ син, що зароджувалися, потрібна бу­ ла і нова, логічно обгрунтована мо­ дель управління охороною праці. Ця модель не могла бути сумою попе­ редніх досвідів: вона мала враховува­ ти їх, але в основі своїй містити прин­ ципи, що відповідають реаліям дня. Таким бачив Станіслав Порфирович, уже перший заступник Голови Коміте­ ту, вирішення цієї глобальної пробле­ ми. Йому й було доручено очолити розробку Концепції реформування системи охорони праці в країні, яка згодом була схвалена Президією Верховної Ради і стала канвою Зако­ ну «Про охорону праці». Реалізація Закону потребувала численних підзаконних актів. Для їх розробки було створено робочу гру­ пу на чолі із Станіславом Порфировичем. Впродовж півтора року дуже напруженої праці було підготовлено та узгоджено з Мін'юстом десятки нор­

мативних документів, країна вперше одержала чотиритомник «Законодав­ ство України про охорону праці», а два роки потому — і тритомник «Між­ народне законодавство про охорону праці», виданий за його ініціативи спільно з Міністерством закордонних справ і Міністерством праці. Норма­ тивно-правовому забезпеченню охо­ рони праці він надавав першорядно­ го значення. Станіслав Порфирович завжди давав кожному працівникові певну свободу і самостійність у вирішенні питань, прислуховувався до порад спеціалістів, підтримував постійний зв'язок з громадськістю. З цією метою стало правилом проводити кожні два роки всеукраїнські конференції з охо­ рони праці; перші дві, як відомо, від­ булися в 1996 і 1998 роках. Такий під­ хід, до речі, заслуговує на увагу і сьо­ годні. Мало хто знає, що розробку за ­ конопроекту про соціальне страху­ вання від нещасних випадків Стані­ слав Порфирович узяв на себе за власної ініціативи; більше того, готу­ вали ми його спочатку негласно, бо в Кабінеті Міністрів вважали, що такий законодавчий акт не за профілем Ко­ мітету і не під силу йому. І треба було бачити Станіслава Порфировича в урядовій ложі сесійного залу Верхов­ ної Ради, коли після довгих поневірянь і сутичок цей Закон було прийнято парламентом! По-моєму, він ніколи ще не відчував такої закоханості у свою роботу. І за тим світлим відчут­ тям, яке відчував у ті хвилини, можна було зрозуміти, що він зробив важли­ ву богоугодну справу. Звичайно, у Станіслава Порфировича були одно­ думці, у тому числі закордонні, що завжди дуже важливо для справи.


ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Станіслав Порфирович ніколи не додержувався «правила трьох вісі­ мок» — 8 годин на добу на сон, 8 — на роботу і стільки ж — на домашні турботи, спілкування з близькими, від­ починок. Ніщо не давало йому тако­ го відчуття життя, як робота. Велика самовіддача та служіння ідеям спалю­ вали його. Адже не обходилося без гострих моментів, а іноді і без пора­ зок. Хоча б тоді, коли Комітет задума­ ли перетворити із самостійного, цент­ рального орґану виконавчої влади на безликий придаток одного з міні­ стерств, а Станіслав Порфирович, переконаний у своїй правоті, палко відстоював існуючий статус Держнаглядохоронпраці, звертався до розу­ му тих, кому спала на думку ця руйнів­ на ідея, і наштовхувався на тупе не­ розуміння своєї позиції, чув лицемірні звинувачення у турботі «лише про особисту велич на шкоду державним

інтересам». І відгукувалося це усе не­ стерпним болем у серці. Але з огляду на свій характер і становище він цей біль приховував від сторонніх очей, і тільки дуже близькі йому люди знали, якими сильними є його переживання. Усе життя він не знав спокою, працював до останнього дня і помер, сповнений турботи про людину. Це — гірка і непоправна втрата для країни, для всіх, хто особисто знав Станісла­ ва Порфировича. Будемо ж пам'ятати його — добру, чудову людину, яка творила історію охорони життя та здоров'я людей в Україні!

Е д уа р д ТЕЛИЧКО В ід редакції Так, важко змиритися з тим, що від нас пішла людина, яку ми щиро шану­ вали та поважали. Станіслав Порфи-

рович, будучи Головою Держнаглядохоронпраці, багато зробив і для ре­ дакції журналу «Охорона праці». Він завжди був у курсі наших справ, че­ рез дрібниці не відволікав, дріб'язко­ во не опікував. Він брав участь у вирі­ шенні проблем редакції на карди­ нальних напрямах: створенні мате­ ріально-технічної бази, її зміцненні та розвитку. За його ініціативи придба­ но будівлю для редакції, де ми і з а ­ раз працюємо, виділено кошти для ремонту і реконструкції приміщень, обладнання друкарні оперативного друку. Станіслав Порфирович під­ тримував усі наші ініціативи, спрямо­ вані на становлення журналу. Від нього багато що залежало і він б а ­ гато зробив для нас. Ми дуже вдячні йому. Станіслава Порфировича немає більше разом з нами, але він назав­ жди залишиться у нашій пам'яті.

_______________________________________________________ ЗА ЛИСТАМИ ЧИТАЧІВ

П олож енням и п. 74 Порядку розслідування т а ведення обліку нещ асних випадків, професійних захворю вань і аварій на виробниц­ т в і, затвердж еного постановою К а б ін е ту М ін істр ів від 25.08.2004 р. /V® 1112 передбачено, що у спірних випадках для о с т а т о ч н о г о вирі­ ш ення п и та н н я про н а я в н іс т ь професійного захворю вання особа н ап р а вл яється до Ін с т и т у т у медицини праці А кад ем ії медичних наук (Ки їв), а у р азі незгоди хворого або роботод авця з ріш енням Ін­ с т и т у т у щодо встан о вл ен н я діагнозу і з в ’я зк у захворю вання із впливом ш кідливих виробничих ф а к т о р ів і трудового процесу воно м о ж е б у т и оскарж ено в судовому порядку. Чи правомочні суди п р и й м ати до розгляду позови осіб, я к і відмо­ вилися к о н с у л ь т у в а т и с я в Ін с т и т у т і медицини праці, і я к е м о ж ­ на ч е к а т и ріш ення суду, якщ о не сп івп ад аю ть діагнози, встан о вл е­ ні регіональним т а головним ін с т и т у т а м и ?

(Л. Лаптєва, начальник ЛОК науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря» — «Машпроект», м. Миколаїв, Миколаївська область)

Дійсно, згідно з п. 74 зазначеного Порядку у спірних випадках для оста­ точного вирішення питання про наяв­ ність професійного захворювання особа направляється до Інституту ме­ дицини праці Академії медичних наук (Київ). У разі незгоди хворого або ро­ ботодавця з рішенням регіонального інституту щодо встановлення діагно­ зу і зв'язку захворювання із впливом шкідливих виробничих факторів і тру­ дового процесу воно може бути ос­ каржене в судовому порядку. Тобто хворий або роботодавець може ос­ каржити лише прийняті рішення Інсти­ туту медицини праці про наявність або про відсутність зв'язку умов пра­ ці з встановленим захворюванням. Рі­ шення регіонального інституту оскар­

жується лише в Інституті медицини праці АМ Н України. Якщо хворий відмовився пройти обстеження (а не консультацію) за на­ правленням обласного профпатолога в клініці профзахворювань (амбу­ латорно чи стаціонарно) Інституту медицини праці, то немає підстав ос­ каржувати в суді висновок регіональ­ ного лікувально-профілактичного за ­ кладу, який встановив хворому про­ фесійне захворювання чи відмовив у його встановленні. Цей висновок має оскаржуватися в Інституті медицини праці. Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повнова­ жень щодо оскарження його рішень згідно зі ст. 17 Кодексу адміністратив­ ного судочинства (КАС) України роз­

глядаються адміністративними суда­ ми, які є місцевими судами загальної юрисдикції. Розглянувши адміністративний по­ зов, дослідивши докази позивача та заперечення відповідача, матеріали справи, суд приймає судове рішення, яким вирішує спір по суті. Судове рі­ шення викладається у формі постано­ ви. При постановці судового рішення суд згідно зі ст. 159 КАС України має ухвалити законне та обгрунтоване рі­ шення. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріаль­ ного права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтова­ ним є рішення, ухвалене судом на під­ ставі повно і всебічно з'ясованих об­ ставин в адміністративній справі, під­ тверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Інститут медицини праці після об­ стеження хворого встановлює оста­ точний діагноз хворого та встанов­ лює зв'язок з його умовами праці. Суд при наявності сумніву для з'ясу­ вання відмінності у діагнозах хворого відповідно до вимог процесуального законодавства може призначити по справі судову медичну (профпатологічну) експертизу. В. ЧЕРНЮК, д о к т . мед. наук, про­ фесор, заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці А М Н України

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

49


ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Я к у м аксим альну к іл ь к іс т ь паливно-мастильних, лакоф арбо­ вих, у т о м у числі розчинників для лакофарбових м атер іал ів, допус­ к а є т ь с я перевозити а в т о т р а н с п о р т о м без оформлення відповід­ ного дозволу на перевезення небезпечних в а н т а ж ів і яки м и норма­ т и вн и м и д о кум ен там и це передбачено?

(А. Губська, начальник відділу охорони праці В А Т «Електропобутприлад», м. Маріуполь, Донецька область)

Ф арби , матеріали лакофарбові

тись з обов'язковим дотриманням ви­

та паливно-мастильні матеріали, що

мог нормативних документів, які ре­

мають температуру спалаху у закри­

гламентують їх дорожнє перевезення.

тому тиглі не більші 61 °С (для палива

Основні вимоги до перевезення

дизельного 100 °С) та (або) здатні

небезпечних вантажів автомобільним

забруднювати навколишнє середови­

транспортом по території України

ще, є небезпечними вантажами під

час їх перевезення автомобільним

транспортом. Вони повинні перевози-

визначені Законом «Про перевезен­ ня небезпечних вантажів», Євр о­

пейською угодою про міжнародне до-

Таблиця 1

Максимальна кількість небезпечних вантажів, на перевезення яких поширюються звільнення, пов'язані з кількостями, що перевозяться на одній транспортній одиниці Номер позиції (номер ООН)) 1202

Найменування вантажу

Транс­ портна категорія

Паливо дизельне

Одиниця виміру

1000

Номінальна ємкість посудин у літрах

1203

Бензин моторний

2

333

Те саме

1223

Гас

3

1000

«

1263

Нітрофарба

2

333

«

1263

Фарба пентофталева

3

1000

«

1263

Фарба полістирольна

2

333

«

1294

Толуол Скипидар

2

333

«

1299 1090

3

Ацетон

«

1000

2

«

333

Таблиця 2

Максимальна кількість вмісту внутрішньої тари та упаковки для небезпечних вантажів, упакованих в обмежених кількостях Номер позиції (номер ООН)

Найменування вантажу

Код

Максимальна кількість вмісту внутрішньої тари Комбінована тара, л

Внутрішня тара на лотках, обгорнута в термоусадковий матеріал або плівку, л

1202

Паливо дизельне

Ю7

5

5

1203

Бензин моторний

Ю4

3

1

1223

Гас

Ю7

5

5

1263

Нітрофарба

106

5

1

1263

Фарба пентофталева

Ю7

5

5

1263

Фарба полістрольна

Ю6

5

1

1294

Толуол

Ю4

3

1

1299

Скипидар

Ю7

5

5

1090

Ацетон

Ю4

3

1

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

тажів (далі — ДОПНВ) та Правилами дорожнього перевезення небезпеч­

них вантажів, затвердженими нака­

зом М В С України від 26.07.2004 р. № 822 (далі — Правила).

Відповідно до вимог п. 1.8 Правил (підрозділ 1.1.3.6 додатка А до ДОПНВ) у разі перевезення вищезазначених небезпечних вантажів в упаковках без перевищення максимальних кіль­ костей, передбачених в додатку 1 до Правил, для відповідної позиції пере­ ліку небезпечних вантажів Організа­ ції Об'єднаних Націй (табл. 1) потріб­ но дотримуватись тільки вимог до та­ ри, маркування упаковок, сумісного

завантаження, розміщення і кріплен­ ня небезпечних вантажів, заповнен­ ня товаротранспортного документа

Максимальна кількість вантажу, на перевезення якої поширюються звільнення

3

рожнє перевезення небезпечних ван­

на небезпечні вантажі тощо. Під час перевезення небезпечних вантажів

без перевищення їх кількості, на яку поширюється звільнення, пов'язане з кількістю, що перевозиться на одній

транспортній одиниці, узгодження

умов та режиму перевезення небез­ печних вантажів з Державтоінспекцією М В С України, ДОПНВ-свідоцтво про підготовку водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі, та свідоцтво про допуск

транспортних засобів до перевезен­ ня визначених небезпечних вантажів є необов'язковими. Відповідно до вимог підпункту 1.7 є) Правил(п. 1.1.3.4.2додаткаАдоДОПНВ)

вимоги Правил та Д О П Н В не по­ ширюються на перевезення речо­ вин, які упаковані в обмежених кіль­ костях, за умови виконання вимог до упаковки та їх маркування, викладе­ них у главі 3.4 додатка А до Д О П Н В

(табл. 2).

Максимальна маса брутто комбі­

нованої тари не повинна перевищу­

вати ЗО кг, а для лотків, обгорнутих термоусадковим матеріалом або плівкою,— 20 кг.

Ю . Г Е Р Ж О Д , директор Д епар­ таменту безпеки в галузіМ інтрансзв'язку


ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Я к и м н о р м а ти в н и м д о кум е н то м необхідно к о р и с т у в а т и с я при ви зн ачен н і норм б е зп л а тн о ї вид ачі спеціального одягу, спе­ ціального в з у т т я т а інш их засобів індивідуального за х и с т у пра­ цівникам за сп ец іальн істю «робітник з комплексного обслуговуван­ ня й р е м о н ту будинків» (професія згідно з Довідником кваліф ікац ій ­ них х а р а к т е р и с т и к професій працівників (Д КХП ), вип. 87 — « Ж и т ­ лове т а ком унальне господарство населених п у н к т ів », за тв е р д ж е ­ ним наказом Д ержавного к о м іт е т у буд івн и ц тва, а р х іт е к т у р и т а ж и т л о в о ї п о л іти ки України від 14.06.99 р. № 144 за погодженням з М ін іс т е р с т в о м праці т а соціальної п о л іти ки У кр аїн и )?

(В. Кривчиков, заступник директора УкрНДПРІ промтехнології, м. Ж о вті Води, Дніпропетровська область)

Підприємства житлово-комунального господарства для забезпечення працівників засобами індивідуально­ го захисту повинні користуватися Ти­ повими галузевими нормами б е з ­ платної видачі спеціального одягу, спе­ ціального взуття та інших засобів ін­

дивідуального захисту робітникам і службовцям житлово-комунального господарства, які затверджені поста­ новою Державного комітету С РС Р з праці та соціальних питань і Президії ВЦ РП С від 23.09.80 р. № 296/П-10 (із змінами).

Чи м а ю т ь право на безп латн е одерж ання лікувгиіьно-профілакти чн о го харчування працівники відділу тех н ічн о го кон тр о лю , я к і зд ій сн ю ю ть ко н тр о л ь е л е к тр о п ар а м е тр ів рад іоапаратури на ро­ бочих місцях, що п ер ебуваю ть у зоні впливу е л е к тр о м а гн ітн и х по­ лів надвисоких ч а с т о т (слід за зн а чи ти , що у зоні впливу надвисо­ ких ч а с т о т працівники п ер ебуваю ть не впродовж усього робочого дня, а незначний ч а с )? (70. Назаров, інженер з охорони праці,

Чернігівська область)

Право працівників на безплатне одержання лікувально-профілактич­ ного харчування визначається згід­ но з Переліком виробництв, про­ фесій і посад, затвердженим по­ становою Держкомпраці С Р С Р та Президії В Ц Р П С від 07.01.77 р. № 4/П-1 «Про затвердження пере­ ліку виробництв, професій і посад,

робота в яких дає право на безплат­ не одержання лікувально-профілак­ тичного харчування у зв'язку з особ­ ливо шкідливими умовами праці, раціонів цього харчування, норм безплатної видачі вітамінних препа­ ратів та правил безплатної видачі лікувально-профілактичного харчу­ вання».

Зараз в Україні на заміну заста­ рілих Норм безплатної видачі пра­ цівникам 313 розробляються нові норми, які враховуватимуть усі про­ фесії згідно з Державним класифіка­ тором. Відповідно до ст. 8 Закону «Про охорону праці» роботодавець може додатково (згідно з колективним дого­ вором), понад встановлені норми, ви­ давати працівникові певні засоби ін­ дивідуального захисту, якщо фактичні умови праці цього працівника потре­ бують їх застосування.

П. ЖУРИБЕДА,

головний д ер­

жавний інспектор управління науковотехнічного забезпечення державного на­ гляду Держгірпромнагляду України

Оскільки професії працівників (у тому числі працівників ВТК), зайнятих на роботах з джерелами НВЧ, зазна­ ченим вище Переліком не передба­ чені, права на безплатне одержання лікувально-профілактичного харчу­ вання вони не мають. Водночас повідомляємо, що згідно із ст. 7 розділу II «Гарантії прав на охо­ рону праці» Закону «Про охорону пра­ ці» роботодавець може за свої кошти додатково встановлювати за колектив­ ним договором (угодою, трудовим до­ говором) працівникові пільги і компен­ сації, не передбачені законодавством.

С. РЯБОКОНЬ, головний дер­ жавний експерт з умов праці України М і­ ністерства праці та соціальної політики

поставки виробником або постачаль­ На наш ом у п ід п р и єм стві 30.07.84 р. пущ ено в е к сп л уа та ц ію ником спеціально законсервованим в а н т а ж н и й л іф т , про що зроблено відповідний запис у його паспор­ для довгострокового зберігання (біль­ т і. С та н о м на 01.09.2006 р. за період р о б о ти л іф т а він 16 разів зу­ ше ніж протягом місяця після виготов­ пинявся через н есп р авн ість і поруш ення Правил будови т а безпеч­ лення). Коли дата введення в експлу­ ної е к сп л у а та ц ії л іф т ів . Ф а к т и ч н о підіймав і опускав в а н т а ж і він атацію не відома, граничний термін т іл ь к и 13 років і 7 м ісяців, р е ш т у часу простою вав. З якого часу необхідно провадити відлік п о ч а т к у е к сп л у а та ц ії експлуатації устаткування обчислю­ л іф т а для досягнення 25 р о ків безперервної р о б о ти і чи м о ж н а вва­ ється з дати його виготовлення, а як­ ж а т и час підіймання т а опускання в а н т а ж у часом перебування що граничний термін експлуатації л іф т а в е к сп л у а та ц ії? не зазначено в експлуатаційних до­

(В. Сіталов, інженер з охорони праці ТОВ «Сумипродресурс», Сумська область)

Відповідно до вимог п. 22 Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки,

затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 26.05.2004 р. № 687, граничний термін експлуатації устат­ кування обчислюється від дати вве­ дення в експлуатацію за умови його

кументах, він встановлюється за ор­ ганізаційно-методичними докумен­ тами.

П. ПОШКУРЛАТ, начальник від­ ділу нагляду в будівництві, за підйомними спорудами та котлонагляду Держгірпром­ нагляду України

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

51


ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

У з в ’я зк у з т и м , що тех н о логічн і підрозділи нашого підприєм­ с т в а н а л е ж а т ь до вибухопожежонебезпечних об’є к т ів , нами роз­ роблено ін стр укц ію т а оф ор м ляється наряд-допуск до р о б іт відпо­ відно до НАОП-О.ОО-5.12-01 (Ін с т р у к ц ія з організації безпечного про­ ведення вогневих р о б іт на вибухонебезпечних об’є к т а х ). Під час о б сте ж е н н я п ід пр и єм ства Д ер ж авни м п о ж е ж н и м на­ глядом М НС України видано припис про перегляд форми наряду-допуску, встановленого зазначеною ін стр укц ією , і про приведення йо­ го у від п о від н ість до правил п о ж е ж н о ї безпеки, а т а к о ж про н еобхід ність розробити ін стр у к ц ію про заходи п о ж е ж н о ї безпеки під час проведення вогневих р о б іт відповідно до п. 3.3 Н А П Б А.01.001-2004 (Правила п о ж е ж н о ї безпеки в Україні). Я ки м и н о р м ати вн и м и д о кум ен там и в а р т о к е р у в а т и с я у по­ дальш ій р о б о ті і чи правомірні вимоги органу державного п о ж е ж ­ ного нагляду?

(В. Соловйов, начальник сектора охорони праці і техніки безпеки ВАТ «Концерн «Стирол», м. Горлівка, Донецька область)

Відповідно до п. 8.1.1.3 Правил пожежної безпеки в Україні (НАПБ А.01.001 -2004) керівник підприємства чи структурного підрозділу, де прово­ дяться вогневі роботи на тимчасових місцях (крім будівельних майданчиків

та приватних домоволодінь), зобо­ в'язаний оформити наряд-допуск на проведення цих робіт згідно з додат­ ком № 5 до цих Правил. Крім того, вважаємо за доцільне при виконанні запропонованого в

З а р е з у л ь т а т а м и а т е с т а ц ії робочого м ісця за ум овам и праці ш ліф увальнику о п ти чн и х д еталей (код 7322.2 за Класи ф ікато р о м професій Д К 003-95) п ід твер д ж ен о право на пенсію за віком на піль­ гових умовах. Але у Списку № 2 виробництв, р о б іт , професій, посад і показни­ к ів зі ш кідливими т а ва ж ки м и ум овам и праці, з а й н я т іс т ь в яки х повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових ум о­ вах, т а к о ї професії немає. Під позицією 18.1 А у цьому Списку зазн а­ чена професія ш ліф увальників скловиробів, за й н я ти х ш ліф уванням скловиробів ручним способом. Чи м о ж н а від н ести професію ш ліф увальника о п ти чн и х д еталей до позиції 18.1 А у Списку № 2 ?

(В. Повалєєв, заступник директора з охорони праці Державного науково-виробничого підприємства «Геосистема», м. Вінниця)

Згідно з вимогами ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умо­ вах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із особли­ во шкідливими і особливо важкими та із шкідливими і важкими умовами пра­ ці, за Списками № 1 і № 2 вироб­ ництв, робіт, професій, посад і показ­ ників, затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 16.01.2003 р. № 36, і за результатами атестації ро­ бочих місць. При цьому право на та­ ку пенсію визначається у строгій від­ повідності з зазначеними вище Спис­ ками. Підрозділом 1 «Підготовка шихти, виробництво всіх видів скла, виробів із скла та шлакоситалу» розділу XVIII «Виробництво скла та виробів із скла. Виробництво керамічних, фарфоро­

52 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

вих і фаянсових виробів» зазначено­ го вище Списку № 2 передбачені шлі­ фувальники скловиробів, зайняті шлі­ фуванням скловиробів ручним спосо­ бом. Згідно з цією позицією Списку шліфувальники скловиробів мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, якщо вони повний робочий день зайняті шліфуванням скловиро­ бів ручним способом і у разі підтвер­ дження відповідних умов праці за ре­ зультатами атестації робочих місць за умовами праці. Оскільки професія «шліфувальник оптичних деталей» Списками № 1 і № 2 не передбачена, тому праців­ ники, які працюють за цією професі­ єю, права на пенсію за віком на піль­ гових умовах не мають. Слід зазначити, що професії «шлі­ фувальник скловиробів» і «шліфуваль­

приписі п. 3.3 Правил пожежної без­ пеки в Україні (НАПБ А.01 -001 -2004) врахувати вимоги ДНАОП 0.00-5.12-01 щодо встановлення на підприємстві з урахуванням його пожежної безпе­ ки наказом (інструкцією) відповідного протипожежного режиму і здійснюва­ ти постійний контроль за його додер­ жанням. Вимоги інших нормативно-право­ вих актів не повинні суперечити вимо­ гам діючих нормативно-правових ак­ тах з питань пожежної безпеки та не знижувати їхні вимоги. Тому для забезпечення пожежної безпеки на підприємстві слід керува­ тись Правилами пожежної безпеки в Україні (НАПБ А.01.001-2004), і дії органів державного пожежного на­ гляду правомірні.

М. БАЙТАЛА, заступник началь­ ника Державного департаменту пожеж­ н ої безпеки М Н С України

ник оптичних деталей» не можна ото­ тожнювати. Вони мають різні галузе­ ву та функціональну належність, ква­ ліфікаційні вимоги. Кваліфікаційні характеристики шліфувальника скловиробів визначе­ ні у розділі «Загальні професії з ви­ робництва скла і скловиробів» Єди­ ного тарифно-кваліфікаційного довід­ ника робіт і професій робітників, вип. 44, затвердженого постановою Держкомпраці С РС Р і Президії ВЦ РП С від 26.08.84 р. № 227/14-43, а шліфу­ вальника оптичних деталей — у Довід­ нику кваліфікаційних характеристик професій працівників, вип. 49 — «Оптико-механічне виробництво». Водночас повідомляємо, що відпо­ відно до підпункту 2 п. 2 Прикінцевих положень Зако ну «П ро загальн о­ обов'язкове державне пенсійне страху­ вання» окремим категоріям праців­ ників залежно від умов праці за ре­ зультатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за віком на пільгових умовах за рахунок кош­ тів підприємств та організацій, бюд­ жетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за 5 років до досягнен­ ня віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабі­ нетом Міністрів.

Т. ХОРОМСЬКА, г о л о в н и й спе­ ціаліст Д ерж авної експертизи умов праці М іністерства праці та соціальної політики


РЕКЛАМА

2000

: • СПЕЦОДЯГУ • РО БО ЧО ГО ВЗУТТЯ • ЗА С О БІВ ІН Д И ВІД УАЛ ЬН О ГО ЗА ХИ С ТУ ЗА ЄВРОПЕЙСЬКИМИ СТАНДАРТАМИ

Ш

м о н т

у----. _

Ж Г Ж

е р с ь к і

Л М П - У

|

422-9530 422-9531 422-9532 03142, Київ

з

шж

h ttp :/ / w w w .u k rin te k .c o m

'Щ ш Ш і ^

(0 4 4 )

Бульвар Вернадського, 36

Х Л

_

V,

®

Л а з и

----------------- . e-m a il: u k rin te k @ m t.k m .u a |

о ї *

:

л Л /і

Н А Ш І П РЕД СТАВНИ ЦТВ А : О д еса, Х а р к ів , Д о н е ц ь к , З а п о р іж ж я , Дніпропетровськ, * Л у га н с ь к

B O C T O K ^ f e

- o 0V K U » c „ ,„ .,,o = .„ .

V

С Е Р В И С ------- „ П О .

Матеріал читайте у № 12.2005 p., с. 29. № 5, с. 53, № 10, с. 33. № 11. с 52.2006 р

*

зм

Компанія ЗМ пропонує Вам новий протиаерозольний респіратор 8101

2 ^

Ж

!!! *

Н

і

1

- |5 й

г

р

:

н ЗМ Україна

Бізнес-центр “Поділ-Плаза” вул. Спаська, ЗОА, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: +38 044 492 8674, факс: +38 044 490 5775 e-mail: siz.ua@mmm.com • http://www.3m.com/ua/siz

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

53


РЕКЛАМА

Е К ІП А Ж

Т ЕХНО ЛОГІЧН А ГРУПА

www.ekipage.com

: •від 6 до 220 кВ

Покажчики напруги “ Е к ів о л ьта ” : контактного типу забезпечують світлозвукову індикацію не потребують заземлення робочої частини не мають вмонтованого джерела живлення

•до 1000 В

контаїстного типу забезпечують світлозвукову індикацію не мають вмонтованого джерела живлення

фазуючі

- забезпечують світлозвукову індикацію

/ЇХ/

Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського,' тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@talan.in.ua

Ф іл ії та п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і Дніпропетровськ Донецьк Луганськ М иколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0562)31-34-50 (0622)66-04-83 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

тел. тел. тел. тел.

(05536)3-72-56 (05448)3-21-61 (0352)27-46-98 (057)733-31-95

щупи-подовжувач для роботина ПЛ

Понад 80 років на службі безпеки праці

«

- мають розбірну конструкцію

Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 , (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 -4 7 e -m a il: ekip age@ ukrp ost.ua

проводить

Навчання, в тому числі короткострокове, за модульною системою за темами: > законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об'єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють під тиском; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II—V група з електробезпеки). Навчання робітників безпечних методів виконання робіт з підвищеною небезпекою на вищеназваних об'єктах, а також для виконання робіт > на висоті, в колодязях та закритих просторах. Професійне навчання з присвоєння кваліфікації за професіями: > оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; > слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування^ > слюсар КВПіА; > слюсар з ремонту технологічних установок; > машиніст компресорних установок; > машиніст крана автомобільного; > машиніст технологічних компресорів; > машиніст холодильних установок; > стропальник, водій навантажувача, ліфтер; > електрозварник (атестація дипломних зварників); > електрогазозварник; > газорізальник; > наповнювач балонів.

03062,

.

,

.

, 67,

/ 59 (

Т е л .: 4 5 1 - 0 0 - 4 7 , 4 4 2 - 8 2 - 5 0

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

.

Дозвіл Комітету Де| жнаглядохоронпраці № 285.03.32.004ид. 25.03.2003 і

г


РЕКЛАМА

(йавооайи

МПП «БУХЖВАЛІФКАОРІи »

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держнаглядохоронпраці

+ 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажо­ підйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів) + Правил безпеки систем газопостачання України + Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів (2— 5 група з електробезпеки) 4 Правил пожежної безпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: стропальник, водій навантажувача, ліфтер, оператор ПЦ-84, АЗС, пожежно-технічного мінімуму та інші.

[ашчшиаа а д 5© гри,

03056, Київ, провулок Ковальський, 13 (вхід з вул. Виборзької).

Тел.: 241-77-60, 57§-28-42 _________ тел ./ф акс 2 4 1 -7 7 -5 9 _________

- респіратори, повні та напівмаски, навушники; - біруші, каски, захисні окуляри; - покриття для підлоги та клейкі стрічки ЗМ, у т.ч. з логотипом замовника. Московський пр-кт, 6, Київ, 04073 Ж * тел.:(044) 464-82-00 , E-mail: siz@kapri.com.ua Ь www.kapri.com.ua

Ш

'ф ю р іо — — — — —

СПЕЦОДЯГ робоче взуття, зіз логотипи, прапори вивіски, таблички

.: (032) 240-03-60 ./ : (0322) 62-64-75

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@ sintek.com.ua Стропи синтетичні вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. Стяжні ремені (з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Виробник: фірма «ЗралБеи, Німеччина

"

-0

1

"

П р о п о н у є унікальне обладнання Н А Й КРА Щ І А В А Р ІЙ Н І Д У Ш О ВІ СИСТЕМ И ТА Ф О Н Т А Н И Д ля екстреного п р о м и в а н н я очей і о б л и ч ч я , інших ч а с т и н т іл а , а т а к о ж о д ягу при п о п а д а н н і на них ш к ід л и в и х або а г р е с и в н и х речовин. Встановлю ю ться безпосередньо на р о б о ч и х м іс ц ях (у цехах, л а б о р а т о р ія х тощ о).

/

Н А С О С И ТА М О Т О П О М П И ДЛЯ А В А Р ІЙ Н И Х І Б У Д ІВ Е Л Ь Н И Х Р О Б ІТ + Заглибні + У н ів е р с а л ь н і + Дренажні Вибухозахищ ені та в з в и ч а й н о м у в и к о н а н н і. В і д к а ч у ю т ь б у д ь - я к у р ід и н у г а р я ч у воду, ___ і х ім ік а л ії, с т іч н і води, го рю чі рідини тощ о.

м. Київ, тел./факс: (044) 492-27-04 (-05,-06); info@post-01.com.ua м. Горлівка,тел./факс: (0624) 12-29-64, моб. (050) 410-94-01

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

55


РЕКЛАМА

Х А Р К ІВ С Ь КЕ Д О С Л ІД Н О -К О Н С Т Р У К Т О Р С Ь К Е Б Ю РО АВТОМ АТИКИ

виявлення небезпеки від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлишку) кисннЬ: затоплення приміщень водою.

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ

І

Й

ИТ-3 (прилад нового покоління) ИТ-2, СОС-1 .і -С ТХ-7М , ГТХ-1М

С * Г ■;. ,

11

ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНрСНІ

^

- СТХ-17, ЗОНД-1

1

;

І - С Г 6 -1 (СО 0,005-0,91% , С Н 40,1-1% , пропан 0,46% ) і -хІЗ с И с 'Л сі Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналізацією Б У В С , пристрої передані сигналів клапана У П С К * \ , її

ІКІ Іі! ? В Й Ш к Ш

\Г,

0 ,5 -6 бар; РІЧ 15-014200 □N15-014200 мембранні та ультразвукові 7-3500 куб.м/год для газу, води, промислові, О Ж 5-014400 : побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСИ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖГІРТЕХНАГЛЯДУ РОСІЇ Офіційний дистриб’ютор ТОВ-‘'Р О О О ” Харків: (057) 719-47-11, 719-47-12, 719-47-13 Київ: (044) 239-10-64, 501-11-39 Д онец ьк: (062) 382-91-11, (0622) 976-663 С ім ф ер о п о ль: (0652) 494-185, 442-795 Д ніпропетровськ:(0 5 6) 790-18-37, (0562) 231-355 Аьвів:(0322) 980-552, 980-737 За п о р іж ж я:(061) 289-70-37, 289-27-87 0 д е с а :(0 4 8 ) 728-87-93, 728-87-94 Хмельницький:(0382) 670-712 Л уц ьк:(0 3 3 2 ) 784-587 Бєлгород:(0722) 569-109

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007


РЕКЛАМА

тк-з о? ^ ^ г г /Ч4 <Г* •

<p <*? <<?A®

°< / <^ *« > ^ rS4

(

-

/ с? < /Аi ' 00

/ / 4 # .w

K <rj

/ л '

<£ <§■

6

«§ £ /

* / '% 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 www.profline.kiev.ua;info@profline.kiev.ua

5

Е К ІП А Ж Т ЕХНО Л О ГІЧН А ГРУПА П л а ка ти , зн аки з т е х н ік и т а

б езп еки

охорони праці

m & & *z vc.

• ламінат • сам оклейка • пластик

З Ж Я ^ Р П Щ Р ІР ’ А

/ $

V Ä » \

www.ekipage.com 3

ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ

Заземлення виготовляються за спеціфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: •з а ти с к а ч ів, які з а б е зп е ч у ю ть м о ж ли вість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;

•мідних провідників, укритих спеці­ альною прозорою полімерною оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників запресовані у спеціальні кабельні наконечники; «склопластикових штанг з високими діелектрич­ ними та механічними властивостями. ,

і з ОП 63 0 х9 0 0 (А 1 ), 430х630(А 2)

2 9 0 0 8 , м. Хмельницький, вул. Купріна, 4 8 , ТОВ “У кр ін те к” тел./ф акс: +38 0382 7 2 -0 5 -0 4 , 7 2 -0 7 -1 4 , 7 2 -0 8 -5 4 , 7 2 -6 4 -6 4

ww w . u k r i n t e k . c o m i n f o @ u k r i n t e k . c o m

м . Х арків, вул. Є накіївська, 4 Т е л ./ф а кс : (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 -4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 e -m a il: e kip a g e@ u krp o s t.u a

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

57


РЕКЛАМА

Drägersafety Газоаналізатор Х-ат 2000 -

зцюе навіть під водою !

- Одночасний контроль від 1 до 4 газів: СН4 1 СО І Н23 І 0 2;

*• Супершвидке реагування на появу газу (менш ніж 8 с); ►Убудована пам'ять на 1000 годин роботи («чорний ящик»); *•2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); ►Вибухозахищений пиловодонепроникний гумований корпус; *• ІЯ передача даних на комп’ютер; ►Вага 220 г; розміри: 47x129x31 мм; ►Допуск Держпромгірнагляду № 1475.06.30-31.62.4.

Газоаналізатор Рас 7000 Контроль одного з газів:

Ш

0 2/ СО / Н23 / ЫН31С1.21 СО21 Ы 0 21 Б 0 21 НСЛ І РН 3;

Супершвидке реагування на появу газу (менш ніж 8 с); Убудована пам’ять (функція «чорний ящик»); 2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); Вибухозахищений ударостійкий гумований корпус; ІЯ передача даних на комп’ютер; Вага 106 г; розміри: 64x84x20 мм.

Газоаналізатор Х-ат 7000 ■

І

►Одночасний контроль 5 газів з 65 токсичних й 300 Ех-газів; *■Убудований насос із зондом (до 50 м); ►Убудована пам’ять на 120 годин роботи («чорний ящик»); ►2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); *■Вибухозахищений пиловодонепроникний гумований корпус; ►ІЯ передача даних на комп’ютер; ►Вага 1 кг; розміри: 150x140x75 мм.

Респіратор Х-РІоге 2 1 0 0 ■

І

►Затримує більше 95% дрібнодисперсного пилу та аерозолів; ►Розгорнута площа фільтра близько 1 м2; ►Час захисної дії у 4 - 5 разів більший ніж у аналогів; ►Силіконова маска не викликає подразнення обличчя; *• 100% герметичне прилягання до обличчя людини; ►«Нульовий» опір подиху; ►Вага респіратора менше ніж 100 г.

Аналізатор алкогольного сп'яніння Алкотест 6 5 1 0 Сертифікат МОЗ України № 4163/2005, Держреєстр № В 788-04; Реагує тільки на пари алкоголю; Можливість взяття пасивної проби; Супершвидке тестування (-6 с між тестами); Висока точність виміру (відносна погрішність менше 1,7%); Убудована пам’ять на 10 останніх вимірів; Електроживлення - 2 пальчикових батареї АА, 1500 тестів; Вага приладу 195 г, розміри: 140x70x30 мм. ТОВ «Технологія для життя» (Донецьк). Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47; www.tfl.com.ua; e-mail: office@tfl.com.ua Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ). Тел.: (044) 457-55-55; e-mail: sales.saturn-data.com

58 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007


РЕКЛАМА

Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні

Повітря роб. іони: v !!44?>2, v f i 'V u f ' 2

l

VII v(1 11Г’ Mvll VII

HCN,HCI,PH„H2,0, і i . ill. NCh,SOj,H«Cy,H2S,H^>H, Контроль тверезості: Прилади вимірювання портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів Термозахист: Обладнання для ііожсжтермозахисний одяг; ників та газорятівників: бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(300атм.); захисні щитки Visor; компресори (300 атм.); захисні каски пожежні лафетні стволи ТОВ “АРДЕН” 83096, м. Донецьк вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

відлякувані п а ц ю к ів , м иш еи, к р о т ів , собак

іЩ

п е р е н о с н и х 'з а з е м л е нь*пініиних та п ід стан ц ій н и х'д л я п ід пр и єм ств е н е р ге т и к и , гір н и ч о -м е та л у р гій н о го ко м п л е к с у і ко н та ктн о ї м е р е ж і залізниць,' на всі кл аси н а п р у г^ з про в о д о м у п ро зо р ій поліме'рній оболонці (до 7 0 м м 2) та б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р ізн и м и ти п ам и л итих ал ю м ін ієвих і стал ев и х зати скач ів ; ►скл о п л а сти ко в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ); і д е р е в о о б р о б н и х модульних настільно/св'ердлильних ) т Ь ' 'і в ер статів .

*'?

Т ел .(062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-mail: info(^ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz

/ D

/

Відхідні гази: C Hj.O ,CO.CO ,NO . NO;,

/

c

/

^

^

I T

U

Прилад д л я з н а х о д ж е ннін я

1n „

%

•vlt -У

, ч

( 0 6 2 ) 3 3 4 - 3 3 - 4 8 , 3 3 4 - 3,9, - 3 3 ' (0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3

w w w .b e lt o n .c o m .u a

49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562] 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96

ТОВ Д6МІТА“

i* v t >

■з, О О . т а

* V * °'

И з * *

С вР***

<Х>\*Ов

сц е л о О » х ( а

4 9 0 6 4 , м . Д н іп р о п е т р о в с ь к , п р . П е т р о в с ь к о г о , і а . Т е л / ф а к с : ( о | М ) 3 2 - 1 9 - 5 1 , 3 1 - 3 8 -0 9 , з Ь -ІО -9 9 ?

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

59


РЕКЛАМА

ВИДАВНИЦТВО \

ФОРТ

^

1 5 РУПІЇ

!

реалізує видання з охорони праиі • Закон України про охорону праці. Станом на 01.01.2006 р. • Покажчик нормативно-правових актів з охорони праці. Станом на 20.06.2006 р. • Реєстр міждержавних і державних (національних) стандартів системи безпеки праці. Станом на 01.01.2006 р. • Перелік робіт з підвищеною небезпекою • Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці • Настольная книга работодателя. Руководство по охране труда • Правила охорони праці в деревообробній промисловості • Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 3 3 працівникам підприємств електроенергетичної галузі • Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 працівникам деревообробної промисловості, працівникам машинобудуванння та металоообробної промисловості • Норми витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті

Черевики юхта/кирза Двошарова ПУП Мун 200 Дж Ціна від 63,84 грн.

Черевики юхта/кирза Двошарова ПУП Ціна від 52,98 грн.

www.elita-style.kiev.ua

ПП «Еліта-С тиль»

ДЛЯ ВСІХ ГАЛУЗЕЙ Продукція сертифікована

тел./факс: (044) 273-58-72, 8 (050) 443-75-17

мил Євроспецвзуття

За повним прайс-листом звертатися за телефонами: (057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65 Для листів: 61023, м. Харків, а/с 10325 Офіс: Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: foft@kharkiv.ukrtelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com

О Р ІО Н

... ДО ЧОБІТ

Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И -А Н А Л ІЗ А Т О Р И М о ж л и в о с т і:

і ,

V. Д О З О Р - С ( ІР 4 0 )

Д О З О Р - С ( ІР 6 5 )

-до 8 каналів в одному блоці; -цифровий відліковий пристрій; -вбудована світлова та звукова сигналізація; -перешкодостійка лінія зв'язку; -вибухозахищене виконання; -можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; -керування зовнішніми виконавчими пристроями; -наявність уніфікованих струмових і цифрових (РК3232, В 8485) виходів; -різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; -настінне або щитове виконання.

М о ж л и в о с ті:

ІН Д И В ІД У А Л Ь Н І ДОЗОР-С-П

-цифрова індикація концентрації контролюючого газу; -вмонтований або виносний датчик; -вмонтована система самодіагностики; -антистатичний чохол; -вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; -світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

М о д и ф ік а ц ії:

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

БАГАТО КО М П О Н ЕН ТН І ДОЗОР-С-М

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

В и м ір ю в а н н я Г Д К ш к ід л и в и х р е ч о в и н :

К о н т р о л ь г о р ю ч и х г а з ів і п ар ів: природний газ; зрідж ені вуглеводні гази; пари спиртів, нафтопродуктів; ефіри тощо (150 компонентів).

" Д О З О Р -С *

-

ам іак 0 -1 2 0 або 0 -1 5 0 0 мг/м3; діоксид вуглецю 0 -2 %об ; кисень 0 -3 0 або 0 -9 0 %об ; оксид вуглецю 0 -1 2 0 мг/м3;

-

сірководень 0 -5 0 мг/м1; хлор 0 -5 або 0 -2 0 м г/м 3; діоксид азоту 0 -1 5 мг/м3; оксид сірки 0 -2 5 0 0 мг/м3.

Н В П " О р іо н ”. У к р а ї н а , 6 1 0 2 4 ,м . Х а р к і в , в у л . Т р у ф а н о в а , 1 4 , т е л . :(0 5 7 ) 719-40-53, 719-40-55, т е л . / ф а к с (0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 - 7 8 ,е - т а іІ: n p p o r io n @ k h a r k o v . u k r t e l. n e t h t t p :/ / w w w .o r io n .c o m .u a

60 ОХОРОНА ПРАЦІ І /2007


РЕКЛАМА

■ Р 0Х()|,,)||\ПРАЦІ Н а уковоВиробничі

la b

С т й Н Л И для оформлення кабінетів з охорони праці, І пожежної безпеки, екології, цивільної оборони (об’ємні, плоскі, турнікети)

Професійних

М а ке ти , м у л я ж і і К е т е т д а ц р 3 0Х0Р0НИ праці, пожежної та електробезпеки, Плакати і л цИВільної оборони та інші (більше 300 найменувань)

Турнікети настінні, підлогові Знаки дорожні, заборонні, вказівні, наказові, таблички

Лїтература нормативна, ДСТУ, ГОСТи, бланки, посвідчення

Інструкції Журнали

з охорони праці, посадові

т(^ж ?п^рту^аЦ*’

пожвжно*безпеки, будівництва,

В и О О б іА 3 У в Т Я Л У шаФидля спецодягу, баки для сміття, К

^

49

П О Ж Й Ж Ы й ■ ^ т п ^

Ш а н о вн і колеги! В ітаєм о Вас з Н о ви м Роком та Різдвом Христовим ! Баж а єм о добрих починань, нових зверш ень та реалізації омріяного.

тс іс и їу

ящики, стільці, полиці

О ІЇЛ Л Л М Я Н Н П ш ,ц п с і п п ї і

пожежн' щити, вогнегасники, пожежні рукава, пожежний інвентар

Вироби з пластику аптечки, ящики для ключів, знаки Інструмент вибухопожежобезпечний, слюсарний, діелектричний Інвентар пожежний, господарський Прилади контрольно-вимірювальні, газосигналізатори

Щ астя, здоров’я, добробуту та злагоди Вам

Засоби Індивідуального захисту

і В а ш и м родинам.

ч/

тпп

^

сигнальні, огороджувальні, конуси дорожні, бар’єри-огородження

Аварійно-рятувальне обладнання шнури, карабіни, пояси та інше

6 1 0 0 2 . м. Х а р ків , вул. М а р ш а л а Б а ж а н о в а , 2 1 /2 3 Т /Ф (0 5 7 ) 7 0 6 -1 6 -0 5 , 7 0 6 -1 6 -0 8 , 7 0 6 -1 6 -0 9 h ttp ://tra d e u a .b o o m .ru , e-m ail: o h ra n a tru d a @ in b o x .ru

Е К ІП А Ж

Т ЕХНО Л О ГІЧН А ГРУПА

www.ekipage.com

Д РА Б И Н КИ ТА П ІД М О С Т КИ ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І

Драбинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безм еталевою технологією та мають такі властивості: -високу механічну міцність (витримують до 1 т на сходинку); ^ > -стійкі до д ії агресивних середовищ; - не створюють іскру, незаймисті; . - мають пристосування, які не дозволяють ' тятивам довільно розсуватися підчас роботи; - стійке абразивне покриття сходинок зап о б ігає зіско взуван н ю підош ви взуття працюючого; - підмостки для підприємств з в ’язку мають робочі поверхні з вологостійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого до зносу.

Пропонуємо засоби індивідуального захисту власного виробництва

Шолом піскоструминника

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації' та подачі повітря

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

варіант 1,5. виготовлення

0 ,4 ...0 ,6 м

0 ,6 м

0,2 м

. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел ./ф акс: (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». в с я

п р о д у к ц ія

с е р т и ф ік о в а н а

зул. М. Раскової, 11, оф. 404. »16-64-36; 516-98-41; 517-36-45 E-mail: griko@nbi.com.ua Web: http://grik.com.ua

ОХОРОНА ПРАЦІ І /2007

61


РЕКЛАМА

компанія

«

‘Т О Р Н А Д О ”

MARKET»

♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

Тел. (044) 331-16-58

* СПЕЦОДЯГ * РОБОЧЕ ВЗУТТЯ * ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ www.tornado.biz.ua

♦•ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ♦ПОЯСИ, “ КІГТІ” , ЛАЗИ ♦ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукція сертифікована

04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044)451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

Т о р го ви й ДІМ “Т е м іо ” Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування.

Європейська якість, низькі ціни.

Вироблено в Україні УНІКАЛЬНИЙ АСОРТИМЕНТ КОМПРЕСОРІВ ВИСОКОГО ТИСКУ BAUER, Poseidon - робочий тиск: 330/225 бар - продуктивність: від 100 до 600 л/хв - гнучка комплектація; - привід: електричний, бензиновий, дизель; - завжди в наявності повний асортимент витратних матеріалів: фільтруючі системи, оливи, комплекти для проведення ТО. Консультації спеціалістів Д у ж е р о зу м н і ціни!

сальні системи" вул. Пушкінська, 25-А оф.5, м.Київ, 01004 і/факс 230-92-42, <fsistem@voliacable.com

w w w .k a m p o .r u О ф іц ій н и й п р е д с т а в н и к B auer-P oseidon K om p resso ren G esm bH в У кр а їн і

ВСЯ ПРОДУКЦІЯ СЕРТИФІКОВАНА В УКРАЇНІ

62 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К и їв , в у л . К о р о л ь о в а , 9 6 . Т е л : (0 4 4 ) 403-03-36, 407-69-94 Ф а к с (0 4 4 ) 407-94-09

w w i v . t e r n i o - t o r g . #с/ e v . и а E -m a il: t o r g @ t e m i o .k i e v .u a

Надійне обладнання дл%^| аварійно-рятувальних служб

Дихальні а п а п а ш Я стисненому повітрІчзд^^а^Зи]

-гнучка комплектація; -час захисної дії: від 35 до 120 -робочий тиск 200/300 атм -високоергономічна підвісна си -повнолицьова панорамна -можливість використання пі. Бойовий одяг Консультації спеціалістів

£.»

Д у ж е р о зу м н і ціни!

------------

вуллПушкінсЬка>25*А^о<Ь. 5, м. Київ, 0100^ іТелГ/факс: 230-92-42, dsistem@voliacable.com

www.kampo.ru

ВСЯ ПРОДУКЦІЯ СЕРТЦ

J ü

rn


РЕКЛАМА

Е К ІП А Ж

Т ЕХНО ЛОГІЧН А ГРУПА

www.ekipage.com

Ш ТАНГА Д Л Я Р О З Р Я Д У КО Н Д ЕН СА ТО РНИ Х БАТАРЕИ

С Ш ТАНГИ ОПЕРАТИВНІ І ОПЕРАТИВНІ УНІВЕРСАЛЬНІ

„ A T It

Т

Cf> R

,

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія нзія Д Д ПБ МВС України № 041585 від 13.07.20 13.07.2006 р.

./

(044) 464-22-07, . 205-84-95. - : ltviii.kiev.ua

ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф » П Р О П О Н УЄ

-

л егк і

;

- зр учн і і безп ечн і у роботі; - м аю ть атм осф еростійке покриття;

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел ./ф акс: (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua

Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального » ■ І захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва

П РО ВО ДИ ТЬ

Навчання з питань охорони праці посадових осіб

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Теп.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

УЧБ0В0-КУР С 0ВИ И КОМБІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» Запрош ує підприємства, установи та організації до співпраці з питань підготовки та підвищення кваліф ікації робітників з професій: електрогазозварник, оператор котель­ ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек­ троустаткування, апаратник хім водоочищ ення, ел ек­ тромеханік з ліфтів, пічник, м он таж ник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керу­ вання устаткуванням житлових та громадських буді­ вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із ш тучних матеріалів, зі сталевих покрі­ вель, тесляр, столяр, стропальник, ш тукатур, маляр, м а ­ шиніст зм іш ува ча пересувного, чистильник димоходів, леж аків та топок, робітник зеленого будівництва, перу­ кар, оператор комп'ю терного набору, м аш иніст холо­ дильних установок, секретар керівника, бетоняр, м а ­ ш иніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Правил будови і безпечної експлуатації вантаж опідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, електробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та реконструкції ж итлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласників багатоквартирних б удинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.

Підприємство пропонує на найкращих умовах — , (за низькими цінами при гнучкій системі знижок) О а

Протигази, респіратори З а х и с н і щ и т ки , о ку л я р и , д іе л е к т р и ч н і з а с о б и

Рятувальні засоби Тел./факс: (044) 528-5711, 529-0346, 528-7700

Дозиметри, радіометри професійні та пс Тел./ф акс: (044) 528-9090

036 80, М С П , Ки їв , вул. Го рь кого,

Донецький завод“Донпласт” *

: N «U A 1.029.0026405-00, NeUA 1.003.14999-01, N »U A 1.003.58463-0

ПЛАКАТИ, СТЕНДИ. ТАБЛИЧКИ З 0Х0Р0ИИ І

|з СТОВПЧИКИ ОХОРОННИХ ЗОН

______ (062) 381-90-49

"

НАЗВИ ■ІІЩЬ НОМЕРИ І БУДИНИІВ ТА КВАРТИР

о хо ро н и І

ПРАЦІ ТА ДОРОЖНІ

\

N«17730

“1 00 *

ЗНАКИ

Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан­ КАБЕЛЮ Г«ЗО ТА НАФТО ня во д іїв автотранспортних засобів категорії «В», слюПРОВОДУ РІЗНИХ сарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала­ * 1 КОМУНІКАЦІЙ торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич­ них підйомників (ліф тів). |ЮЖРОВМИ“ " \П> ,О m Р І З К А друк ПЛІВОК Тел.: (044) 442-02-46, 442-10-65, 442-00-55, 442-13-80 I їїп ф й т (0622) 57-41-23 И м К Ліцензії Міносвіти № 902454 вид. 20 02 2004 р„ 903297 вид. 28.05.2004 р. № 122095 вид. 13.04.2005 р„ № 175588 вид. 07.09 2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42 0 вид. 30 04.2004 р.

■І

СПЕЦОДЯГ І ВЗУТТЯ

КОНУСИ СИГНАЛЬНІ ТА ЗНАКИ ПАРКУВАЯЬ-

ИІ

http://www.donpla8t.com

■ул.Економічна, 1

ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007

63


РЕКЛАМА

^ /

Учбовий центр «Новатор» V% організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України Л іц е н з ія М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У к р а їн и N>048423 в ід 05.05.2006. Л іц е н з ія М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н е у к и У к р а їн и № 048769 в ід 06.07.2006. Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у за о х о р о н о ю п р а ц і (Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N8 4 0.05.30-80.42 .0 в ід 05.05.2005. Д о з в іл Д е р ж е в н о г о д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і та г ір н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а гл я д ) № 2 3 1 .06.32-80.2 2.0 в ід 15.03.2006. Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у за о х о р о н о ю п р а ц і (Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N«2 в ід 01.02.2006 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у за о х о р о н о ю п р а ц і (Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) № 4 3 1 .05.32-80.4 2.0 в ід 06.05.2005 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е ки , о х о р о н и п а р ц і та г ір н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а гл я д У к р а їн и ) Мв 3 6.06.30-80.42 .0 в ід 0 9.08.2006 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е ки , о х о р о н и п р а ц і та г ір н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір н а гл я д ) № 891.06.32-80.2 2.0 в ід 17.08.2006

• • • •

Навчання з питань пожежної безпеки

керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об'єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій. Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум)

робітників підприємств, установ, організацій.

Навчання на спеціальних курсах ф ахівців, зайнятих на роботах протипожежного призначення

(спільно зі Львівським інститутом пожежної безпеки МНС України).

Навчання посадових осіб, ф ахівців та спеціалістів з питань охорони праці. Навчання посадових осіб, ф ахівців та спеціалістів за: Правилами безпеки систем газопостачання України; Правилами будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кранів, підйомників, ліфтів, котлів, посудин, що працю ють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води: Правилами ТЕ і П БЕ тепловикористовую чих установок і теплових мереж; Правилами ТЕ і П БЕ електроустановок споживачів (ІІЛ/ група з електробезпеки); Правилами ТБ у будівництві; Правилами ОП на автомобільному транспорті; Правилами безпечної роботи з інструментом та пристроями; Правилами охорони праці для підприємств та організацій поліграфічної промисловості; Правилами визначення вартості будівництва; Інструкцією з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів; Галузевими інструкціями з технічної експлуатації конструкцій будівель та споруд. • Навчання:

у з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (висотно-верхолазні роботи); - з безпечної експлуатації та ремонту вибухозахищеного електрообладнання (спільно з Державним

випробувальним сертифікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк)). Центр «Новатор» надає послуги з підготовки необхідної докум ентації для одержання:

• дозволів Держпромгірнагляду на роботи підвищеної небезпеки;

• будівельних ліцензій; • дозволів та свідоцтв про атестацію вимірювальних електротехнічних лабораторій.

• • •

Центр «Новатор» проводить проф есійно-технічне газозварник • газорізальник • монт аж ник з м онт аж у ст алевих та • залізобет онних конст рукцій

навчання за спеціальностями: ст ропальник м аш иніст крана (кранівник) елект розварник ручного зварю вання

Спеціальне навчання з питань охорони праці за професіями: м аш иніст ком пресорних уст ановок • елект ром онт ер охоронно-пож еж ної си гн алізації • операт ор кот ельні • верхолаз • водій навант ажувача •

Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Телефон Директор УМЦ Заступник директора

• м аш иніст підіймача щ оглового, ст оякового й шахт ового • слю сар з експлуат ац ії т а р ем онт у газового уст ат кування • операт ор заправних ст анцій • зарядник вогнегасників

03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, офіс 19 N o vator n@ ukr.net

тел./ф. 407-10-17, 407-11-09

О в с я н н и ко в Ф ед ір О л ексан д р о в и ч, тел. 466-93-68, 332-53-03 Л ях О лена М икол аїв на, тел .466-91-62, 332-53-03, e-m ail: Elena_Lyah@ukr.net

Центр «Новатор» проводить: Атестацію зварників на допуск до виконання робіт з:

ручного дугового зварювання покритими електродами, газового зварювання.

З питань атестації зварників звертатись:

Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання

01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 Васильєв Микола Петрович, моб. 8 (096) 350-56-68

Електротехнічна лабораторія (ЕТЛ) центру «Новатор» надає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В. За бажанням замовника Центр «Новатор» проводить навчання без відриву від виробництва з виїздом викладачів в установи та на підприємства

64 ОХОРОНА ПРАЦІ 1/2007


ANG©N

T

R

A

D

новинка

Захист професіонала

E

Акумуляторні Вибухобезпечні Водозахищені Аксесуари

J

_

ГОДИНІ

Ansell

І \ __

ЗМ

degussa.

TOB «Анкон Трейд», тел./факс (044) 501-13-27 (28, 29) E-mail: info@ ancon.com ua

www ancon.com.ua

Д ніпропет ровськ: (0562) 344-565 Харків: (067) 503-33-53 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Д онецьк: (050) 470-33-86 Одеса: ВКФ «Комплект» (0482) 345-345, (048) 728-88-95

15 років на службі охорони праці - навчить і перевірить знання за Н О В И М И “ ТТТЕ електроустановок споживачів".

- незамінний | помічник служби охорони Л іД ® * праці в систематизації обліку даних та в контролі за виконанням заходів. - гарантує сучасний рівень роботи з документами.

роботою комп'ютерних програм Ви зможете но постійно діючому семінарі зо попередньою домопленістю. м. Київ, вуя. Печенізька, 1-7.

Адреса для листування: 04107, Київ-107, а/с 87

Тел.:(044)486-2797, 482-0232. Факс: (044)482-3656 E-mail: kok@protec.kiev.u www.protec.kiev.ua


Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж У Р Н А Л

В іїШ іш їй захист українському виробнику к

\ —Е»Т р и в д Є

ПЕРЕДПЛАТА НА 2 0 0 7 р. Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку

32 «

Індекси журналів:

»

І «Охорона праці» - 7 4 3 7 7

«Охрана труда» - 7 4 3 7 8

Передплатна ціна: на один місяць - 1 4 грн. 4 9 коп.; на квартал - 4 3 грн. 4 7 коп.; на півріччя - 8 6 грн. 9 4 коп.; на р ік - 1 7 3 грн. 8 8 коп.

Адреса редакції 0 2 1 0 0 , К и їв -100, журналу: вул. Попудренка, 1 0 /1 . Редакція журналу «Охорона праці».

E-mail:

Тел./факс: Реквізити:

таіІ@оЬогопаргасі. кіеу. иа (0 4 4 ) 5 5 9 -1 9 -5 1 , 5 5 8 -7 4 -1 1

.:

р /р 26009001579001

у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

0 4 4 ] 5 9 2 -7 4 0 0 , 5 9 2 -7 3 0 0 w w w .bel-pro tectio n.co m 8 (062) 335-3391 : 8 (067) 233-6 36

ТЕКСТИЛЬ-КОНІАКТ

-

її

РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

П О Н А Д ЮОО Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний) 553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 www.tkodyag.com.иа

«

ТОВ "Укртекстиль" м. Київ:

»

(044)242-37-18

У

м. Березне:

(03653)53-938

м. Дніпропетровськ:

02099, -99, / 54 . (044) 567-70-45; (044) 567-86-94 e-mail: automatika@ukr.net

(056)788-61-30

м. Донецьк:

(0622)51-42-01

м. Кременчук:

(0536) 79-11-57,79-11-66

м. Львів:

(0322) 94-94-50,94-94-51

м. Миколаїв:

Розробляє,виготовляє, реалізує обмежувачі напруги

(0512) 45-20-61

м. Одеса:

(0482) 32-80-46/47/48

холостого ходу ОНТ-1-1, ОНТ-З для зварювальних трансформаторів.

м. Сімферополь: (0652)44-16-17

м. Харків:

(057)757-18-71,757-18-72

!

Продукція сертифікована

www.ozon.com.ua


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.