ohorona-pratsi-07-04

Зустріч з телеглядачами у прямому ефірі за участі Голови Держгірпромнагляду С. Сторчака День охорони праці в Україні У Черкаському ВАТ «Азот» впроваджуються міжнародні стандарти На засіданні колегії Держгірпромнагляду розглянуто стан додержання законодавства про надра під час розробки родовищ прісних вод Стан безпеки праці на підприємствах АПК Школа інженера з охорони праці Алергонебезпечність умов праці Бібліотека спеціаліста з охорони праці

2

® - Ш Ш

'

1

Ш И Р М чЯШ ЯВД» Р Ш Ш 2 Л іа ц р ш ш ) М еш канці Д ніпропетровська ДП «Виробниче о б 'є д ­ нання «П івденний м аш и но буд івн и й завод ім е­ ні О . М . М а ка р о в а » називають ще автозаводом. І не­ безпідставно. Адже ще у 1 9 4 4 р. уряд країни прийняв рішення збудувати у місті на Д ніпрі автогігант. А через три роки завод було передано М іністерству озброєння, і відразу ж розпочалися роботи з органі­ зації серійного виробництва ракет класу Р-1, а зго­ дом — Р-2. З цього часу підприємство працю є на за ­ безпечення ракетно-ядерного щита держави. Впродовж наступних 4 0 років на «Південмаші» ко н­ структорські ідеї були втілені в 4 -х поколіннях ракет, серед яких подібну до Б Б -Ів -З («Сатана») до цього часу не мають на озброєнні (крім Росії) навіть передо­ ві ядерні держави. Паралельно будувалися супутники різном анітного призначення, у тому числі й відомої серії «Космос». Саме в цехах «Південмашу» на­ родилися й р а ке ти -н о с ії для освоєння космічного простору — «К осм ос», «Інтеркосм о с», «Ц и ­ клон». А «Зеніт-З БІ.» м іж народ ­ ними фахівцями було обрано для р е а л іза ц ії пр ограм и « М о р сь ки й старт». Сьогодні підприємство но­ сить ім 'я легендарного директора О . М акарова. На долю «Південмашу» не мог­ ли не вплинути процеси, які від­ булися у світі та суспільстві напри­ кін ц і вісімдесятих — на по ча тку дев'яности х років. Підприємство стало багатопроф ільним. І зараз ви пускає сучасні тролейбуси, швидкісні трамваї, колісні тракто­ ри « Ю М З » , вітроагрегати для ви­ роблення електроенергії, шасі до літаків А н -1 40, А н -1 48. Із 5 0 до 16 тис. зменшилася кількість працю ю чих, реф ормува­ лася і служба охорони праці. її очолює заступник го­ ловного інженера заводу Ю. Голіков. На підприємстві

діє адміністративно-громадський контроль за станом о х о р о н и праці. М и н ул о го р о к у представникам и служби охорони праці було організовано 10 переві­ рок стану промислової безпеки та охорони праці в рам ка х третього ступеня ад м іністративно-гром ад­ ського контролю , за результатами яких видано 149 приписів. По під­ приємству видано 72 накази, ате­ стовано 61 робоче місце у 1 2 під­ розділах заводу. На «Південмаші» зберегли і кад­ ровий потенціал, і високі те хн о ­ логії. З авод і далі бере участь у п р о гр а м і « М о р сь ки й старт»/ пр и м но ж ую ч и славу У кр а їн и як космічної держави. П ро трудові зд о б утки яскраво свідчить такий факт: за роки існу­ вання «П івденмаш у» тут 2 0 пра­ цівників стали Героями С о ц іа л і­ стичної Праці (один з них — двічі) і 2 працівники — Героями України. Л е о н ід БЕЗУГЛИЙ,

наш власкор

Н а знім ках:

перебування П резидента У країни В. Ю щ енка на «П івденм аш і» у 2 0 0 5 р. Л іво р уч (пояснює^ генеральний ко нстр укто р Д КБ «П івденне» С. Кон ю хо в. П раворуч — генеральний д и ректор Н аціонального а ерокосм ічно го агентства У кр а їн и Ю . А лексеев; у д о с ко н а л е н н я с уш и л ь н о ї ка м е р и — за в д а н н я не з п р о с т и х (за с т у п н и к го л о в н о го ін ж е н е р а Ю . Голіков (л ів о р уч ) і з а с т у п н и к н а ч а л ь н и ка ц е х у з виготовлення т р у б о п р о в о д ів В. Я ровий); скл а д а нн я ко с м іч н о го а п а р а т а : р о б о т у в и ко н у є В. Відюк-

Ф о то автора та С. Р О Д І НА ***

Вітаєм о працівників ракетн о-косм ічн ої галузі У к р а їн и з проф есійним святом* Бажаємо нових злетів, успіхів у праці, щастя і здоров'я.

Науково-виробничий щомісячний журнал

РАЦІ Ne 4 (154Ц2007

Видається з липня 1994 р. П еререєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Держ авний ком ітет України з пром ислової безпеки, охорони пр ац і та гірничого нагляду; редакція ж урналу «О хорона праці»

Головний редактор Я КО ВЕ Н КО М . Г.

Ж урнал нагороджено Українською Православною Ц ерквою орденом П реподобного Н естора Літописця

Управління о х о р о н о ю праці ГЕННАДІЙ ЩУРОВ ГЕННАДІЙ ЩУРОВ ВАДИМ КОБЕЦЬ Н. РУСИЧ B. БЄЛИЙ C. КОЛЕСНИК СТЕПАН ПОПОВИЧ ВАДИМ КОБЕЦЬ Г. ГОГІТАШВІЛІ, В. ЛАПІН

Гострі питання кр у гл о го столу Д е нь о х о р о н и п р а ц і в У к р а їн і П ричина травм атизм у — бездіяльність відомчого нагляду та відсутність к о н т р о л ю Н ав ча н ня п р о ф с п іл ко в о го а кти в у Бути чи не бути п р о ф с п іл ка м ш к о л о ю б е зп е ки пр а ц і? С та н д а р ти , які ми о б р а л и Щ о по сієш , те й п о ж н е ш П о т р іб н а зл а го д ж е н ість у р о б о т і Д о б р и й стимул і гідна н а го р о д а О ц ін к а р и зи ку — о с н о в а уп р а вл ін н я о х о р о н о ю п р а ц і

З 5 7 9 10 12 14 16 17 18

Безпека праці Е. СЕРДЮКОВ В. Т К А Ч О В

Л. ШУТКО О. САМОДАЙ Т. МОРд и к Н. РУСИЧ василь

сопшьняк

В. ЗАН13ДРА В. КЛИМЕНКО

З а сід а н н я ко л е гії Технічне за б е зп е ч е н н я д е р ж а в н о го нагляду П р о д о в ж и ти п р а к т и к у п е р е в ір о к О х о р о н а п р а ц і о чи м а с т р а х о в о го е кс п е р т а З б е р е гти те н д е н ц ію зн иж е н н я рівня т р а в м а т и з м у Д ж е р е л о р и зи ку — а в а р ій н і будівлі З ло м е ртвих зн а н ь О стерігайтеся не тільки водіїв-аматорів, а й проф есіоналів Т р а гічн а кр ап л я зі стелі Х іб а до свід дозволяє помилятися?

19 21 23 25 27 28 ЗО 32 33 34

з о х о р о н и пр ац і М.

ФЕДОРЕНКО

О б м е ж у в а ч н а п р у ги х о л о с т о го ходу

36

Медицина праці ВАДИМ КОБЕЦЬ С. БОРИСОВ

Захистити з д о р о в 'я п р а ц ів н и ків м е т р о п о л іт е н у Рівень п р о ф з а х в о р ю в а н о с т і залиш ається ви со ким А л е р го н е б е з п е ч н іс т ь у м о в п р а ц і

39 41 42

Сс) ц і а л ь н и й захист Я.

САВЕЛЬЄВА ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК

Ш ляхи виріш ення н а б о л іл о ї п р о б л е м и П о в е р н у ти с ка л іч е н о го до п о в н о ц ін н о го життя

43 45

О ф і ц і й н и й розді л С лідам и н а ш и х п уб л іка ц ій Н Н Д ІП Б О П повідом ляє З а ли стам и читачів

47 48 49

Б і б л і о т е к а спеціаліста з о х о р о н и п р а ц і На першій сторінці обкладинки: начальник Харківської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці в машинобудуванні О. Ламанов і заступник генерального директора з охорони праці та екології Харківського науково-виробничого підприємства «Об'єднання Комунар» Л. Нікішін обстежують механічний цех з виготовлення каркасів Ф ото В. К О Б Ц Я © ОХОРОНА ПРАЦІ Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп'ютерний набір — і. Пилипенко. Комп'ютерна верстка — Г. Борецька, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко Підписано до друку 10.04.2007, Формат 60x84/8. П а п ір -кр е й д о в а н и й . Д р у к -о ф с е т н и й . Ум. друк. арк. — 7,40754. Обл.-вид. арк. Зам. № 07-3779. Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.

Журнал видається українською та російською мовами. Загальний тираж - 22 327 прим. Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки

9,61. Тираж 11 203 прим.

Яковенко Микола Григорович -

558-74-11

головний редактор журналу «Охорона праці»

Биков Олег Іванович -

керівник проектів Департаменту

інноваційної та інвестиційної політики УСПП

270-68-36

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

558-36-03

Гаврилюк Лариса Андріївна —

Гержод Юрій Володимирович директор Д епартаменту безпеки в галузі

461-65-58

Мінтрансзв’язку України

Єршов Сергій Олександрович — «

558-74-18

»

Капланець Микола Едуардович надр, теолото-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин Держгірпромнагляду України

Кріса Іван Якимович —

перший заступник начальника

289-12-46

Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

Лисюк Микола Олександрович ,

.

440-99-55

.

Мостовий Володимир Миколайович -

заступник директора Департаменту з питань державного

З

а сумлінне виконання службових обов'язків та завдань, спря­ мованих на реалізацію державної політики у сфері промис­ лової безпеки та охорони праці, особисті досягнення, пос­ тійне вдосконалення о рганізації своєї роботи та підвищення п р о ф е с ій н о го рівня н а ка зо м Голови Д е р ж гір п р о м н а гл я д у С. С торчака присвоєно звання «Кращий працівник Д е рж гір ­ промнагляду» 2006 р. із врученням грошової винагороди: БО РЕЦ ЬКІЙ л . і . —- н ач а л ьн ику відділу о х о р о н и п р а ц і управління нор м а ти в но -пра во вого та ю ридичного за б е зп е ­ чення Держгірпромнагляду; ГОНЧАРЕНКУ В. І. — начальнику ДП «Київський експертнотехнічний центр»; ЧЕРЕДНІЧЕНКУО. Є. — начальнику Криворізького гірничо­ промислового теруправління Держгірпромнагляду; ТОПЧІЮ — першому заступнику начальника теруправ­ ління — начальнику Л уганського гірничого о кр угу те р уп р а в ­ ління Держгірпромнагляду по Луганській області; НАЗАРЕНКУ О. М . — начальнику Д е рж авно ї інспекції п р о ­ мислової безпеки та охорони праці у будівництві теруправлін­

289-43-21

регулювання заробітної плати та умов праці Мінпраці України

Осіянов Анатолій Якович —

відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю журналу «Охорона праці»

559-60-63

Суслов Геннадій Михайлович —

289-86-74

Теличко Костянтин Едуардович — «

»,

Цибульник Олексій Владиленович -

.

головний спеціаліст Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальний секретар Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення

Чернюк Володимир Іванович —

заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук

П О Д О Р В А Н О В УА . О. — начальнику Д е рж авно ї інспекції

з нагляду у реструктуризації та ш ахтному будівництві Донець­ кого гірничого округу теруправління Держ гірпром нагляду по Донецькій області; ЧО Л О ВС ЬКО М У м . в. — начальнику Д е рж авно ї гірничо­ технічної інспекції у гірничодобувній промисловості та о х о р о ­ ні надр теруправління Держгірпромнагляду по М иколаївській області; КАРПОВУВ. В. — провідному держ авному інспектору те р ­ управління Д е рж гірпр ом на гл яд у по А в то н ом ній Республіці Крим і місту С евастополю ; ГО РШ КОВУ В. м . — головному державному інспектору тер­ управління Д е р ж гір пр ом на гл яд у по Д н іп р о п е тр о в сь кій о б ­ ласті; ЖЕРЕВЧУКУВ. В. — провідному державному інспектору тер­ управління Держгірпромнагляду по Івано-Ф ранківській о б л а ­ сті;

ДЕМ ЕНСЬКО М У Ю . В. — провідному держ авному інспек­ тор у теруправління Д ерж гірпром нагляду по Кіровоградській області; Л О Ч ІК О М О В У В. М . — головному державному інспектору теруправління Держ гірпром нагляду по Львівській області; КРУТІЙЛ. В . - головному державному інспектору теруправ­ ління Держ гірпром нагляду по Херсонській області; КО ХО ВС ЬКО М УП . м . — головному держ авному інспекто­ ру теруправління Держ гірпром нагляду по Рівненській області; — головному державному інспектору теруправ­ ління Д ержгірпромнагляду по Тернопільській області.

ГИЧЦІ п. є.

На знімку:

кращ і працівники 2006 р. з Головою Держгірпромнагляду.

.

296-05-69 256-72-20 501-33-51

Якібчук Василь Васильович -

’ —

278-02-51

с. є.

ня Д е р ж г ір п р о м н а г л я д у п о К и їв с ь к ій о б л а с т і т а м іс т у К и є в у;

289-70-09

Яковенко Микола Григорович

558-74-11

-

Єршов Сергій Олександрович

558-74-18

Теличко Костянтин Едуардович

296-05-69

, -

’

Осіянов Анатолій Якович

559-60-63

Гаврилюк Лариса Андріївна

558-36-03

:

Даніляк Наталія Яківна Косяк Галина Григорівна

558-36-03

Покуса Ольга Карпівна : .

Щуров Геннадій Леонідович ,

,

(062) 304-34-53

, .

Сопільняк Василь Іванович

(0382) 55-83-33

,

Цвігун Катерина Михайлівна ,

.

(048) 724-22-13

.

Кобець Вадим Володимирович ,

,

(0572) 99-50-77

-

.

Попович Степан Степанович ,

Безуглий Леонід Микитович

(0322) 74-38-13 .

(056) 729-33-02

.

Безугла Надія Іванівна

(056) 729-33-02 559-48-31, 558-74-27 296-05-65, 296-82-56 559-19-51 559-62-79, 296-05-68

02100, Киів-100, вул. Попудренка, 10/1. Е-таіІ: mail@ohoronapraci.kiev.ua

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ АКТУАЛЬНА ТЕМА

ГОСТРІ ПИТАННЯ

КРУГЛОГО СТОЛУ

.

6

.

. , ,

,

.

,

.

12

2007 .

75

,

35

На виконання доручення Кабінету Міністрів України у лютому—березні 2007 р. Держгірпромнагляд України та його т ериторіальні управління за участі гром адських організацій, об’єднань роботодавців, представників профспілок та спеціалістів з охорони праці держадміністрацій провели в усіх регіонах України громадські обговорення підсумків соціально-економічного розвитку у сфері промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду. На Донецькому обласному державному телебаченні 20 березня у прямому ефірі відбулася зуст річ за круглим столом за участі Голови Держгірпромнагляду С. Сторчака.

-

—

.

•

коксохімічний завод•

З

,

—

. '

. ,

,

, :

; . 19

*

»

.

наючи, як багато баж аю чих от­ римати відповіді на наболілі пи­ тання, багато хто із глядачів по­ чали телефонувати до студії по б а га ­ токанальном у телеф ону відразу ж, як тільки засвітився екран. П оруч з київським гостем у студії були постій­ ні учасники передачі: редактор п р о ­ грами Л. Брегида, начальник т е р ­ управління Д ерж гірпром нагляду по Д онецькій о бласті М . М алєєв і ди­ р е кто р виконавчої дирекції Ф о н д у соціального страхування від нещас­ них випадків на виробництві та проф­ з а х в о р ю в а н ь у Д о н е ц ь кій о б л а сті В. Крот. Передача співпала з найбільшою на території країн С Н Д більше ніж за сто років аварією на російській шахті «Ульяновская» в Кузбасі, де загинуло 108 гірників. Запитання занепокоєних глядачів пролунали відразу з кількох вуглевидобувних підприємств області: що робиться і чи є достатніми вжива­ ні заходи, щоб не допустити подібно­ го в Україні?

— Це ще один сигнал усім нам, який вимагає посилити державний на­ гляд на ш ахтах,— сказав С. С торчак.— Вугілля скрізь видобувається в дуже складних умовах. У Д онб асі — особливо. Голова Д ерж гірпром нагляду У к­ раїни висловив співчуття рідним і близьким потерпілих на шахті «Улья­ новская». «Те, що сталося,— підкрес­ лив він,— ще раз вказує на актуаль­ ність теми, яка обговорюється за круг­ лим столом». С. С тор ча к розповів про завдання, що стоять перед Держгірпромнаглядом щодо забезпечен­ ня безаварійних і безпечних для здо­ ров'я умов роботи в усіх галузях е ко ­ номіки наш ої країни, на кожному під­ приємстві та в організації. Він відзначив у зв'язку з цим винят­ кову важливість відтворення минуло­ го року Держ авного комітету України з промислової безпеки, охорони пра­ ці та гірничого нагляду. Завдяки вищо­ му статусу вдалося багато зробити, щ об поліпш ити стан п р о м и с л о в о ї

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7 З

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

безпеки в країні, добитися більш пов­ ного виконання законодавства про охорону праці. М. Малєєв, який вступив у розмо­ ву, конкретними прикладами а р гу­ ментував цю думку. Зокрема, якщо в попередні роки на ці цілі в Україні ви­ ділялося близько 80 млн. грн., то те­ пер 7 5,8 млн. грн. отрим ала одна Донецька область. М. Малєєв при цьому повідомив, що Донецька область має величезний промисловий потенціал, і стан безпе­ ки в регіоні багато в чому характери­ зує становище в цілому в Україні. Крім 185 шахт, в області працюють най­ більші металургійні та коксохімічні підприємства і теплоелектростанції, машинобудівні заводи... А в студії безперервно лунали дзвін­ ки. Прохідник шахти імені Ф . Е. Дзержинського з м. Дзержинська А. Джига заявив, що він і його колеги занепокоєні високим рівнем травматизму на шах­ тах, і хотів би почути конкретну відпо­ відь на запитання, що робиться для його зниження. С. Сторчак і М. Малєєв продемон­ стрували глядачам діаграми, які свід­ чили про те, що незважаючи на знач­ не зростання виробництва, рівень травматизму в Україні усе ж таки зни­ жується. У 2000 р. в Донецькій обла­ сті він досяг максимального рівня. За­ раз знизився майже вдвічі. Для більш ефективного нагляду за веденням ро­ біт на шахтах у складі теруправління було створено Гірничий округ з чо­ тирма спеціалізованими інспекціями. Поновилися кадри, зросли вимоги до них. Спеціалісти пройшли необхідне навчання... Це лише частина заходів, які вживаються для поліпшення на­ гляду.

Разом з тим обидва керівники ви­ знали: за сучасного розвитку техніки та технологій кількість аварій і потер­ пілих на наших підприємствах є недо­ пустимо великою. Тим більше, що держава нині виділяє на охорону пра­ ці значні кошти.

Одне із запитань стосувалося ста­ ну охорони праці та промислової б е зп е ки на п ід пр и єм ств а х р ізн и х форм власності: державної, приват­ ної, акціонерної. М. Малєєв роз'яс­ нив, що всі вони перебувають під кон­ тролем органів Держгірпромнагляду. За стан же безпеки безпосередньо, згідно з чинним законодавством, не­ суть відповідальність роботодавці. Треба визнати, що на багатьох не­ державних підприємствах і ф інансу­ вання, і стан охорони праці сьогодні кращий, ніж на державних. На жаль,

4

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

деякі, як правило, дрібні підприєм­ ства, на о хор он у праці грошей не знаходять, їх доводиться зупиняти. У цілому ж рівень травматизму на приватних підприємствах вищий, ніж на державних.

Тому, як зазначив С. Сторчак, необхідно приділяти пильнішу увагу безпеці праці саме на приватних під­ приємствах. Адже в державному сек­ торі існує вертикаль управління, в то­ му числі й охороною праці, є навчені кадри. Усього цього не мають приват­ н і підприємства, що призводить до серйозних наслідків.

Чергове запитання, яке пролуна­ ло в студії, стосувалося особливого нагляду, який час від часу вводиться на вугільних підприємствах. Відповів на нього С. Сторчак. Від­ повідно до законодавства за стан промислової безпеки та умови праці на підприємстві відповідає власник. Але коли через нерозпорядливість ві­ домчого нагляду виникає загр о за надзвичайної ситуації, функції відом­ чого вимушено бере на себе держав­ ний нагляд. І наші інспектори цілодо­ бово контролюють безпеку ведення робіт.

— Чим зумовлений режим віднов­

лення р о б іт через Д ерж гірпром нагляд України?

— Так буває,— роз'яснив С. С тор­ чак,— після якоїсь трагедії. Вивчивши становище на місці, ми запрошуємо керівників підприємства до Києва, щоб ще раз переконатися, що ними зроблено усе необхідне для запоб і­ гання подібним аваріям у майбутньо­ му. В інших, не таких критичних випад­ ках, питання відновлення робіт вирі­ шуються на рівні теруправління чи держінспекції. Наприклад, після зупи­ нення за результатами комплексної перевірки. На гостре запитання про «копан­ ки», де самовільно ведеться видобу­ вання вугілля, відповів В. Крот. Він визнав, що люди, які працюють там, соціально не захищені. Якщо хтось постраждав, одержав профзахворю­ вання, ні він, ні його сім'я не можуть розраховувати ні на яку ком пенса­ цію. Але ж тільки останнім часом у шах­ тарському Торезі загинуло 2 особи, а 9 постраждало. Щ е більш тривож­ ною є ситуація в Сніжному, де смер­ тельні травми одержали 4 працівни­ ки, а 13 були тяжко травмовані. М. Малєєв нагадав про те, що б а ­ гато трагедій у «копанках» стаються через те, що гірничорятувальники, які прибули своєчасно для надання допо­ моги, безсилі щось зробити, оскільки

у власників немає навіть планів лікві­ дації аварій, неможливо буває вста­ новити, в якій саме виробці сталося нещастя, а коли рятувальники діста­ ються до потрібного місця, нерідко буває вже пізно. Сторчак висловив думку про те, С. що одномиттєво закрити всі «гкопан­

ки» неможливо. І не треба цього р о ­ бити — їх необхідно максимально ле­ галізувати. Тобто треба створити умови, щ об вони були зареєстровані, одержали дозвіл на ведення гірничих робіт, визначили балансові запаси вугілля.

Щ е один бич, який не дає спо ­ кою ,— так звана «природна смерть» на виробництві, зокрема, на вуглеви­ добувних підприємствах. Рівень її ду­ же високий і практично не зменшуєть­ ся. Причина ситуації, яка склалася, на думку В. Крота, в тому, що у підпри­ ємств немає необхідних коштів на проведення профоглядів — це з одно­ го боку. А з другого — гостра неста­ ча кадрів в галузі, і тому закривають­ ся очі на те, що в шахті працюють хво­ рі, пенсіонери, яким ця праця проти­ показана. Молодь за нинішніх умов праці та заробітків у шахту просто не йде. Ця проблема потребує держав­ ного вирішення. Одне із запитань було присвячене таком у ефективному заходу проф і­ лактики раптових викидів і вибухів ме­ тану на шахтах, як дегазація вугільних пластів. Учасники круглого столу до­ кладно розповіли про співробітництво в цьому плані із спеціалістами СШ А.

—А чи є у Держгірпромнагляду ва­ желі впливу на власників приватних вуглевидобувних і гірничодобувних підприємств? Чи можна знайти на них управу?— пролунало в студії зап и ­

тання. Виявляється, управа є і на них. Щ о р о ку всі підприємства узгоджують з органами Держгірпромнагляду пла­ ни ведення гірничих робіт. І якщо кош­ тів на охорону праці при цьому пла­ нується виділити недостатньо, такі плани не узгоджуються. С. С торчак навів конкретні приклади того, як за ­ надто скупі керівники, які планували зекономити на безпеці своїх праців­ ників, у кінцевому підсумку змушені були збільшувати витрати на ці цілі у кілька разів. Чимало запитань надійшло від ко­ лишніх працівників закритих шахт, які не одержали необхідний соціальний захист, від інвалідів праці, які живуть на мізерну пенсію. Зокрема, один з них просив назвати, якими з а к о н о ­ давчими актами скасовано порядок,

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

за якого потерпілому в шахті період Н айгостріш е питання — так зва­ інвалідності зараховувався у підзем­ ний травматизм невиробничого ха ­ рактеру. Якщо на виробництві у 2006 р. ний стаж. Чому він, не зі своєї вини опинившись в біді, змушений жити на в області загинуло менше ніж 200 осіб, 284 гривні? При цьому, коли оформ­ то в побуті — понад 8 тис.! Згадали, зокрема, вибухи газу в житлових при­ ляв пенсію за віком, не були врахо­ міщеннях. С. С тор ча к заявив про вані його заробітки до аварії. В. Крот погодився в потерпілим. необхідність у таких випадках кож но­ го разу розбиратися, що стало їх при­ Для вирішення подібних питань вже чиною: поруш ення, допущ ені меш ­ не раз збиралися наради за участі представників Кабінету М іністрів Ук­ канцями, чи несправність газопрово­ раїни, Пенсійного фонду і Ф онду со­ дів і газових приладів, за експлуата­ ціального страхування від нещасних цію яких відповідають газові го спо ­ випадків на виробництві та проф за­ дарства. хворювань. Здавалося б, внесено пов­ П ідбиваю чи підсумки круглого ну ясність. Щ о б час інвалідності за ­ столу, Голова Д ерж гірпром нагляду раховувався потерпілим у підземний С. С то р ча к загострив увагу на так стаж, необхідно, щоб Ф онд соціаль­ званому людському ф акторі. Д о б и ­ ного страхування від нещ асних ви­ ваючись підвищення ефективності падків на виробництві доплачував держнагляду на підприємствах будьнеобхідну суму П енсійном у фонду. яких форм власності, удосконалю ю ­ Залишилося тільки прийняти ф ор­ чи техніку і технологію , поліпшуючи мальне рішення з цього питання, але умови праці, тре б а пам'ятати про його поки що немає... людей. Головне — дійти до кож ного

працівника, навчити його. Він пови­ нен знати і неухильно виконувати ви­ моги безпеки. Норми ці, на жаль, на­ писані кров'ю , і нехтувати ними недо­ пустимо.

Ген надій ЩУРОВ,

наш власкор

На знімку (зліва направо): у студіїДонецької обласноїдержтелерадіокомпанії директор виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Донецькій області В. Крот, начальник теруправління Держгірпромнагляду М. Малєєв, Голова Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду С. Сторчак і журналістка Л. Брегида. Фото автора

28 КВІТНЯ - ВСЕСВІТНІЙ ДЕНЬ О Х О РО Н И ПРАЦІ

В У К Р А ЇН І

До Дня охорони праці потерпілим Вінниччини, які одержали інвалідність внаслідок трудового каліцтва в 90-ті р оки, обласним управлінням вико­ навчої дирекції Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків на виробництві буде виділено 51 легко­ вий автомобіль.

На підтримку звернення Організаційного комітету з підготовки та проведення в Україні у 2007 р. заходів з нагоди Дня охорони праці в рамках Всесвітнього дня охорони праці т еруправління Держгірпромнагляду разом з місцевими органами виконавчої влади, об’єднаннями роботодавців, профспілок, засобами масової інформації, керівниками підприєм ст в, установ і організацій взяли активну участь у проведенні з 23 по 28 квітня Тиж ня охорони праці. Основна тема заходу — «Зробимо гідну працю реальністю: безпека та здоров’я на робочих місцях». У регіонах пройшли засідання організаційних комітетів з підготовки та проведення Тижня. Заходи з нагоди Тиж ня охорони праці активно пройшли в усіх областях.

Н а Волині в рам ках проведення Тижня охорони праці активну позицію зайняла обласна рада з питань без­ печної життєдіяльності населення. На каналах місцевого телебачення ви­ ступили керівники державних інспек­ цій, ЕТЦ, робочих органів Ф онду со­ ціального страхування від нещасних випадків на виробництві. У Луцьку, Ковелі та Нововолинську, де розта­ ш овані структури теруправління, пройш ов тиждень відкритих дверей.

У Донецькій області серед числен­ них заходів, розроблених у кожному місті, районі і на підприємствах,— огляди-конкурси на кращ ий завод, шахту, цех, дільницю. Ш ир о ко висвіт­ люють хід підготовки та проведення Тижня охорони праці засоби масової інформації. Відбуваються зустрічі ро­ ботодавців і громадськості з потерпі­ лими на виробництві та сім'ями загиб­ лих, їм надається посильна допомога.

У З акарпатській області в ці дні активізувалася робота щодо прове­ дення на підприємствах л а б о р а то р ­ них досліджень умов праці, атестації робочих місць за умовами праці, усу­ нення небезпечних і шкідливих вироб­ ничих факторів. Були проведені цільо­ ві перевірки виконання колективних договорів і заходів щодо досягнення встановлених нормативів та п о кр а ­ щання охорони праці на виробництві.

Інвалідам, які втратили на виробництві з д о р о в 'я , будуть вручені клю чі від автомобілів. «День охорони праці — сьогодні і завжди». П ідтокою назвою на М а р іу­ польському металургійному комбінаті імені Ілліча випущено буклет. Читачі знайдуть у ньому інф орм ацію про День охорони праці, нормативні до­ кументи щодо о р га н іза ц ії роб оти з охорони праці на підприємстві.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7 5

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

В о б л а сно м у центрі і р ай о на х Львівської області пройшли оглядиконкурси на звання «Краще підпри­ ємство з охорони праці». Д ерж авні інспектори теруправління Д е р ж гір ­ промнагляду здійснили ряд ко м п­ лексних і цільових пере віро к стану промислової безпеки на підприєм­ ствах житлово-комунального та ліф­ то в о го го с п о д а р с тв а , буд івельної індустрії, машинобудування та транс­ порту. Відбулося заняття «Ш кола ін­ женера з охорони праці», учасники якого намітили шляхи удосконалення системи управління охороною праці на виробництві.

Пройшло засідання обласної р а ­ ди з питань безпечної життєдіяльності населення з порядком денним: «Про виконання регіональної програм и модернізації та заміни ліфтів у житло­ вих будинках», «Про відновлення професійно-технічного навчання праців­ ників будівельних професій та тих, які обслуговую ть об'єкти котлонагляду та підйомні споруди». У навчальних закладах області, які здійснюють навчання працівників під­ приємств, проведено заняття на тему «Зробимо гідну працю реальністю: безпека і здоров'я на робочих місцях».

В Одеській області напередодні Тижня охорони праці в теруправлінні Д е р ж гір п р о м н а гл я д у п р о й ш л о засідання круглого столу, розгляну­ то хід реалізації З акону «Про о хо р о ­ ну праці». У засіданні найактивнішу участь взяли всі структури області, які мають відношення до управління о х о р о н о ю праці. У рам ках п р о в е ­ дення Тижня д ерж авні інспектори провели сем іна ри з прац івникам и великих підприємств торгівлі, со ц і­ а л ьн о -кул ь тур н о ї сф ери, заклад ів проф техосвіти. С еред підприємств невиробничої сфери проведено оглядконкурс у номінаціях «Кращий ка б і­ нет о хор они праці», «Кращ ий спе­ ціаліст з охор они праці», «Кращий керівник з питань організації безпеч­ них умов праці».

Серед заходів, що здійснюються в Харківській області в рамках Тижня охорони праці, слід відзначити оглядиконкурси на великих підприємствах машинобудування, енергетики та пе­ рер об но ї промисловості. О собливо активно вони були проведені у ВАТ «Турбоатом», «Електроважмаш», на Харківському державному авіаційно­ му виробничому підприємстві, ряді ін­ ших. Переможців буде визначено у номінаціях «Кращ а виробнича діль­ ниця», «Кращий за професією» і наго­ родж ено цінними подарункам и та Почесними грамотами теруправління Держгірпромнагляду. П'ятий рік поспіль на високому рівні проводяться заходи на харків­ ському державному НВП «О б'єднан­ ня Комунар». Проводилися наради, випущ ено спеціальний номер з а ­ водської газети, в якому було о кр е ­ слено мету й завдання Дня охорони праці, умови оглядів-конкурсів. П ро ­ ведено огляди-конкурси у номінаціях «Найактивніший підрозділ з організа­ ції проведення Тижня охорони праці», «Кращий підрозділ з культури вироб­ ництва», «Кращий стенд, газета, ви­ пущені з нагоди Дня о хорони праці в Україні».

С еред головних заходів, що від­ булися у Тернопільській о бл а сті,— огляд-конкурс серед підприємств у номінаціях «За вагомий внесок в охо­ рону праці», «Кращий фахівець з охо­ рони праці». 11 квітня теруправління разом з відповідними службами облта райдержадміністрацій, робочими органами Ф онду, обласною радою профспілок провели на підприємствах, в господарствах і установах області День охорони праці.

Серед заходів, проведених у Хер­ сонській області,— тематичні телепе­ редачі з актуальних питань охорони праці, рекламна акція з метою при­ вернення уваги громадян, роботодав­ ців і громадських організацій до проб­ леми безпеки праці. За участі потерпі­ лих на виробництві проведено індиві­ дуальні та колективні зустрічі, збори, «вогники», засідання круглих столів. Інвалідам внаслідок трудового каліц­ тва вручено коляски, протези, ортопе­

У Миколаївській області працівники тер упр авлін н я Д е р ж гір п р о м н а гл я ­ ду провели ком плексну пе ре вірку підприємств, установ і о р га н іза ц ій м. Вознесенська, Миколаївського НВК «Зоря—М аш проект». На цьому під­ приємстві інспектори призупинили екс­ плуатацію 127 об'єктів, стан яких не відповідав вимогам охорони праці.

6

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

дичне взуття. 23 потерпілих одержали ключі від легкових автомобілів. М ало­ забезпеченим сім'ям та особам , які потерпіли на виробництві, надалася матеріальна допомога. У рамках Тиж­ ня охорони праці проведено ком ­ плексну перевірку Херсонського суд­ нобудівного судноремонтного заводу імені Комінтерну. У Хмельницькій області широкого розмаху набуло проведення оглядівконкурсів «За безпечну працю», «Кра­ щий працівник», «Краща виробнича дільниця», «Кращий за професією». За ініціативи Ф едерації профспілок області пройш ов огляд-конкурс на кращ ого громадського інспектора з охорони праці. Управління освіти і науки облдержадміністрації організу­ вало проведення відкритого уроку, присвяченого Д ню охорони праці, а також конкурсу малюнків та творів на тему «Безпека праці на робочих місцях». Проведення заходів, присвячених Д ню охорони праці, в Чернігівській області почалося задовго до призна­ ченої дати. У березні—квітні в школах Чернігова пройшла вікторина «О хо­ рона праці — невід'ємна складова безпечної життєдіяльності», яка була ініційована теруправлінням і Чернігів­ ським ЕТЦ і проводиться починаючи з 2004 р. щороку. Спільно з Ф едерацією профспіл­ кових організацій області теруправ­ ління пр ове л о засідання кр угл ого столу на тему «Забезпечення здоро­ вих і безпечних умов праці». День охорони праці, який щомісяця прово­ диться у ВАТ «Чернігівобленерго», в квітні набув особливо ш ирокого роз­ маху. Цього року, крім перевірок ста­ ну охорони праці в підрозділах това­ риства, відбулися заходи в Ніжині. Сюди приїхали представники РЕС з Прилук, Варви, Бахмача та Ічні, щоб обмінятися досвідом роботи та обго­ ворити поточні питання. Заходи з нагоди Дня охорони пра­ ці, який вперше проводиться в Украї­ ні, передбачаю ть привернення під­ вищеної уваги посадових осіб, гро­ мадськості до питань охорони праці на в и р о б н и ц т в і в п р о д о в ж у с ь о го 2007 р. П ро хід їх виконання журнал інформуватиме читачів у наступних номерах.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА

Минулий рік — один з найбільш важ ких за всю історію теруправління Держгірпромнагляду по Донецькій області. І справа не в тому, що підсумкові результ ати хотілося б бачити більш оптимістичними. На жаль, дуже часто зусилля наглядових органів розбивалися об стіну байдужості роботодавців до умов праці своїх працівників. Не знаходилося грош ей на профілакт ику травматизму і профзахворювань, на засоби колективного та індивідуального захист у, регулярні медичні огляди та оздоровлення... Та з таким становищем інспектори не м и рилися, виконуючи обов’язки, покладені на наглядові органи державою. І стосовно порушників застосовувалися найсуворіші заходи. Про це та багато іншого з нашим власним кореспондентом Геннадієм ЩУРОВИМ поділився думками перш ий заст упник начальника теруправління Держгірпромнагляду по Донецькій області К. Дорофєєв.

ПРИЧИНА ТРАВМАТИЗМУ -

БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ВІДОМЧОГО НАГЛЯДУ ТА ВІДСУТНІСТЬ КОНТРОЛЮ

В

трат, що їх область зазнала у зв'язку з нещасними випадками на виробництві, було б менше, якби в 2006 р. теруправлінню не до­ велося двічі пройти через реорганіза­ цію. В результаті ми залишилися без 53 кваліф ікованих спеціалістів. На жаль, новоприйняті працівники не в змозі одразу замінити інспекторів, які нас покинули. І все ж теруправління в цілому не втратило досягнутих пози­ цій і веде цілеспрямовану р об оту з нагляду за додержанням законодав­ ства в галузі охорони праці на підпри­ ємствах області. Здійснюючи нагляд більш ніж у ЗО галузях суспільного виробництва, де працює близько 1,8 млн. осіб, праців­ ники управління в 2 00 6 р. провели понад 48 тис. обстежень і виявили при цьому більш як 560 тис. по ру­ шень. у 44 тис. випадків призупиняли­ ся роботи і об'єкти. За порушення вимог нормативних актів до адміністративної відповідаль­ ності притягнено більш як 14 тис. осіб. При цьому сума штрафів становила понад 1 млн. грн. За порушення норм і правил охо­ рони праці у 80 випадках матеріали

передавалися до органів прокурату­ ри, і в більшості випадків за ними бу­ ли порушені кримінальні справи. З ро­ зуміло, така практика не є самоціллю, це одна з можливостей змусити по­ рушників і недбайливих керівників до­ держувати законодавства про охо­ рону праці. Але не будемо зловживати стати­ стикою. Підсумки роботи теруправ­ ління підбито на розш иреному засі­ данні ради і ш ироко оприлю днено. Хоча, зрозуміло, без цифр не о б ій­ тися. У нас скоротилася кількість пе­ р ев ір о к, але разом з тим поліпш и­ лась їх якість. У розрахунку на одну перевірку збільшилася кількість приз у п и н о к р о б іт , о б 'є к т ів і кількість штрафів. Тобто кількість перевірок у даном у випадку перейш ла в якість. П роте ось що тривожить: і досі не стягнено понад 2 тис. штрафів! Лег­ ше перерахувати інспекції, в яких усі штрафи стягнено. Це С елидівська, К р а с н о а р м ій сь ка та Рутченківська держ авні гірничотехнічні інспекції у вугільній промисловості, Д ерж авна гірничотехнічна інспекція у гірничовидобувній пром исловості, М а р іу ­ польська д е р ж а в н а інспекція п р о ­

мислової безпеки та охор они праці на виробництвах підвищеної небез­ пеки, державні інспекції пр ом исло ­ вої безпеки та охорони праці в бу­ дівництві, на транспорті та у зв'язку, хімічній промисловості та Державна інспекція промислової безпеки та охо­ рони праці у котлонагляді і на під­ йомних спорудах... А ось у Ш ахтарській державній гірничотехнічній інспекції у вугільній промисловості не стягнено 382 штра­ фи, в О ктябрській — 218, у П роле­ тарській —319, у Петрівській — 109, у Д ерж авній інспекції гірничого та енергомеханічного нагляду на шах­ тах — 189, у Державній інспекції про­ мислової безпеки та охорони праці у газовому комплексі — 90, у сільсько­ му господарстві — 80. Ф актично р о ­ ботодавці, які завинили, залишаються непокараними. І ефективність таких заходів впливу, як штрафи, зводиться до елементарного складання та під­ шивання нічого не вартих папірців. З цим ми не будемо миритися і наве­ демо порядок... Минулого року проведено 29 засі­ дань ради теруправління, в тому чис­ лі — 6 виїзних засідань на державних

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

^

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

підприємствах «Добропіллявугілля», «Сніжнеантрацит», «Артемвугілля» і З — за результатами комплексних п е р е в ір о к с іл ь с ь ко го с п о д а р с ь ки х підприємств О лександрівського, Артемівського та П ервом айського р а ­ йонів. На розш иреному засіданні ради теруправління звітували керівники ву­ гільних підприємств недержавних форм власності, де стан справ з охо­ роною праці набагато гірший, ніж на державних підприємствах. Розглядалися результати цільових перевірок стану промислової безпе­ ки та охорони праці на шахтах Цент­ рального району Д онбасу, функціо­ нування системи управління о хо р о ­ ною праці та нарядної системи на шахтах області. В центрі уваги були також питання дегазації вугільних пластів і впрова-

ня виконавчої дирекції Ф о н д у со ­ ціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф за­ хворю вань, управління М Н С у Д о ­ нецькій області, ЦК профспілки пра­ цівників вугільної промисловості. Велику увагу теруправління приді­ ляє висвітленню питань стану проми­ слової безпеки та охорони праці у за­ собах масової інформації. А на Д о ­ нецькому о б л а сно м у телебаченні регулярно проводяться засідання круг­ лих столів за участі керівників те р ­ управління, представників громадсь­ кості та жителів області. О собливо тісне та плідне співро­ бітництво у нас із журналом «О хоро­ на праці», який гостро та принципово порушує на своїх сторінках питання безпеки праці, соціального захисту трудящих, допомагає знайти правиль­ ні рішення у важких ситуаціях.

Близько 75% нещасних випадків сталося з організаційних причин, через бездіяльність відомчого нагляду і відсутність контролю, недостатню ефективність системи управління охороною праці та нарядної системи. дження ефективної системи за п о б і­ гання вибухам метану. Запрошували­ ся для звіту керівники шахт, на яких допущено великі аварії та високий рі­ вень виробничого травматизму. М айже на кожному засіданні ради звітували начальники інспекцій та державні інспектори. З ініціативи та за участі керівників теруправління на засіданнях облас­ ної ради з питань безпечної життє­ діяльності населення розглянуто пи­ тання профілактики травматизму та п р о ф за х в о р ю в а н ь , о р га н із а ц ії та якості періодичних медичних оглядів працівників вугільної промисловості, забезпечення працівників з а с о б а ­ ми індивідуального та колективного захисту. Створено обласну координаційну раду з промислової безпеки у вугіль­ ній промисловості, до складу якої ввійшли 11 директорів науково-дос­ лідних та проектних інститутів Мінвуглепрому, М О З , НАН України, перші керівники та відповідальні працівники Державної воєнізованої гірничоряту­ вальної служби, обласного управлін­

8 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

Теруправління, починаючи з 2003 р., по кожному смертельному нещ асно­ му випадку випускає інф ормаційні бюлетені, в яких докладно описують­ ся їх обставини та причини. Ця інфор­ мація через державні інспекції дово­ диться до відома всіх піднаглядових підприємств. Як відомо, Генеральна прокурату­ ра направила на адресу Д ерж гірпромнагляду подання, в якому вказа­ но на ряд суттєвих недоліків, що зава­ жають забезпеченню конституційно­ го права працівників на безпечні та здорові умови праці, і, зокрема, звер­ нено увагу на недостатній рівень про­ мислової безпеки та охорони праці на орендному підприємстві «Ш ахта імені О . Ф . Засядька» та у ТОВ «Ан­ трацит». Якщо говорити про шахту імені О . Ф . Засядька, то в 2006 р. праців­ ники Петрівської державної гірничо­ технічної інспекції провели тут 647 обстежень, через виявлені поруш ен­ ня правил безпеки 216 разів призупи­ нялися роботи та експлуатація окре­ мих об'єктів, відновлення яких прово­

дилося через інспекцію і те р уп р а в­ ління. Д о адміністративної відпові­ дальності притягнено понад 120 пра­ цівників шахти, утому числі її директора І. Єфремова, технічного директора В. Шевченка і заступника директора з охорони праці В. М акарова. Щ о стосується ТОВ «Антрацит», то у вересні 2006 р. через виявлені пору­ шення норм і правил з охорони праці директора шахти було притягнено до адміністративної відповідальності, ро­ боти на шахті призупинено. Велику роботу, спрямовану на по­ ліпшення стану промислової безпеки та охорони праці, провели державні інспектори і в інших галузях проми­ словості. Так, на вимогу М аріупольсь­ кої державної інспекції промислової безпеки та охорони праці на вироб­ ництвах підвищеної небезпеки у ВАТ «Маріупольський металургійний ком­ бінат імені Ілліча» змонтовано і вве­ дено в експлуатацію новий роторний пересувний вагоноперекидач на аг­ лофабриці та капітально відремонто­ вано агломераційну машину № 9 в агломераційному цеху. У ВАТ «Мета­ лургійний комбінат «Азовсталь» вико­ нано капітальний ремонт доменної печі № 2 та рудогрейферних пере­ вантажувачів N q 1 і No 2 у доменно­ му цеху. Зусиллями Д е рж авно ї інспекції промислової безпеки та охорони праці в металургії виведено з експлу­ атації Смоляниновський коксохім іч­ ний цех ВАТ «Донецьккокс» у зв'язку з настанням граничного терміну ек­ сплуатації коксових батарей, розта­ шованих у центрі Донецька. Ці захо­ ди сприяють поліпшенню екологічно­ го стану в місті. За ініціативою Д ер­ жавної інспекції промислової безпеки та охорони праці в будівництві на під­ приємствах діє «Будівельний патруль», який здійснює перевірки будівельних об єктів, що будуються і капітально ремонтуються. Д ержавні інспектори беруть участь у роботі «штабів», що керують будівництвом та реконструк­ цією великих об'єктів. Державна інспекція промислової безпеки та охорони праці в маш ино­ будуванні у ВАТ «Ясинуватський ма­ шинобудівний завод» і «Рутченківський завод «Гірмаш» сприяла прове­ денню реконструкції системи опален­

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ня з впровадженням методу інф ра­ червоного випромінювання на р об о ­ чих місцях. У ВАТ «Донецький завод гірничорятувальної апаратури» ре­ конструйовано систему вентиляції у виробничих цехах і на дільницях. Державною інспекцією промисло­ вої безпеки та охорони праці у кот­ лонагляді та на підйомних спорудах розробл ено обласну програм у м о­ дернізації та заміни ліфтів житлового фонду до 2010 р., узгоджену з Держгірпромнаглядом і органам и вико­ навчої влади. Це далеко не повний перелік то­ го, що зроблено на підприємствах області завдяки зусиллям інспектор­ ського складу. І як наслідок — ми зу­ міли зберегти тенденцію до зниження рівня як загального, так і смертельно­ го травматизму. Незважаючи на те, що в області сталася низка великих аварій, у тому числі на шахті імені О. Ф . Засядька, в результаті якої трав­ мовано 84 особи (13 з них загинули), проф ілактична р об ота, що пр ово ­ диться працівниками теруправління, в цілому по області дала змогу знизити рівень загального виробничого трав­ матизму з 6044 до 5878 нещасних випадків. Смертельний травматизм залишився на рівні 2005 р. (189 потер­ пілих). Кожне підприємство, що допусти­ ло в 2006 р. зростання смертельного травматизму, включено в план ком­ плексних та цільових пере віро к на перше півріччя 2007 р. Буде переві­ рено і стан охорони праці на підпри­ ємствах з високим рівнем загального травматизму. Адже аналіз показує, що близько 75% нещасних випадків сталося з організаційних причин, че­ рез бездіяльність відомчого нагляду і відсутність контролю, недостатню ефек­ тивність системи управління охороною праці та нарядної системи. І це, зви­ чайно ж, має стати уроком для р о б о ­ тодавців. І нашим уроком: ми й надалі будемо б е зко м пр ом існ о вимагати від них безумовного дотримання за­ конодавства про охорону праці.

На знімку:

К. Дорофєєв, перший заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду по Донецькій області. Фото Г.

2. Зам. № 07-3779

ЩУРОВА

ВІСТІ З М ІС ЦЬ

Нещодавно у Харківському обласному об’єднанні профспілок на базі заснованого ним соціально-економічного інституту було створено науково-методичний навчальний центр з охорони праці. За словами його керівника, канд. т ехн. наук, доцента А. Юнусова, центр створено на виконання рішення V з’їзду ФПУ та постанови президгі ФПУ від 05.11.2004 р. № П-10-4 гцодо підвищення рівня підготовки т ехн ічн их інспекторів праці, членів комісій та громадських інспекторів з охорони праці, інш их представників профспілок з питань охорони праці.

НАВЧАННЯ ПРОФСПІЛКОВОГО АКТИВУ цією метою в центрі розроблено та виготовлено у вигляді яскраво оформленої брошури «Методич­ ні рекомендації з облаштування кабі­ нету охорони праці для навчання представників проф спілок у системі підготовки кадрів ФПУ». Сьогодні во­ ни розповсю дж ені в усіх обласних профспілкових організаціях. Центром також розроблено ще 9 найменувань методичних рекомендацій з різних пи­ тань охорони праці під спільною руб­ рикою «На допомогу профактиву»; затверджено навчальні програм и з термінами навчання на 40 і 80 годин з урахуванням останніх вимог Поряд­ ку організації навчання з питань охо­ рони праці представників профспілок. У діяльності центру та належним чином обладнаного при ньому кабі­ нету охорони праці особливе місце відводиться пропаганді безпеки пра­ ці, питанням ефективності навчання безпечних методів виконання робіт. Для більш якісного виконання по­ ставлених завдань співробітниками центру здійснено моніторинг пропа­ гандистської працеохоронної роботи (вивчення кращих зразків стендів та куточків охорони праці на промисло­ вих підприємствах, їх кабінетів о хор о ­ ни праці), яку проводять адміністрації підприємств регіону, налагоджуються контакти з працівниками тер упр ав­ ління Д е рж гірпр ом на гляду по Х ар­ ківській області, з викладачами інших навчальних центрів, де проводяться навчання та перевірка знань з питань

охорони праці персоналу та керівни­ ків підприємств. У листопаді 2006 р. в центрі спіль­ но з представниками органів Д ерж ­ гірпромнагляду відбулося засідання круглого столу на тему «Методика і практика проведення спільних з дер­ жавними наглядовими органами пе­ ревірок стану охорони та умов праці на підприємствах, в організаціях та закладах Харківської області». Учас­ ники засідання прийняли відповідні реком ендації щодо о р га н іза ц ії та вдосконалення роб оти з охорони праці на Харківщині. Усе це, за словами А. Ю нусова та головного спеціаліста з охорони пра­ ці — представника Ф П У в Харківській області О. Степанова, створює перед­ умови для початку впровадження на базі Харківського науково-методич­ ного центру з охорони праці безпе­ рервної системи навчання слухачів з числа проф активу як з бо ку підпри­ ємств, організацій та установ, так і з боку апарату обкомів і територіаль­ них об'єднань проф спілок на регіо ­ нальному та держ авном у рівнях. У планах працівників центру — відкрит­ тя спеціалізованої кафедри у соціаль­ н о-економ ічном у інституті, де здій­ снюватиметься підготовка спеціалі­ стів у галузі охорони праці та менедж­ менту з о рга н іза ції безпеки підпри­ ємництва.

В адим КОБЕЦЬ,

наш власкор

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7 9

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

У грудні 2003 р. донецькі профактиви:ти на пленумі обласної ради профспілок, обговоривши питання охорони праці та ролі профспілок у створенні безпечних умов праці, дійшли висновку, що профспілки повинні с т а т и школою безпеки праці. їх охоче підтримали колеги з інш их областей, резонно вбачаючи у цій роботі справжній шанс для піднесення авторитету Федерації профспілок України, а відтак і посилення її впливу на суспільство та політичні реали. А дж е ж ит т я і здоров’я т рудової людини залишаються сьогодні чи не найголовнішим і найсправжнішим її капіталом, у боротьбі за який вона готова шукати лідера. Наскільки бажання профспілок співпадають з ж и т тєвими реаліями? У квітні минулого року на п’ятому з ’їзді ФПУ у доповіді її голови О. Юркіна підкреслювалося, що більшість роботодавців уникає відповідальності за порушення трудових прав працівників, зокрема, через безпринципність, споглядальну позицію профспілок, невикористання ними права вимагати звільнення роботодавця за порушення законодавства про працю. Минув рік після цієї заяви. Які ж здобутки і втрати чатують на членів профспілки у їхньому поступі до школи безпеки праці? Звернімося до ж ит т євих реалій одного з могут ніх підприємств Мінпромполітики — ВАТ яЗапорізький завод феросплавів».

ШКОЛОЮ БЕЗПЕКИ ПРАЦІ?

21 лютого 2006 р. в енергосило­ вому цеху під час виконання робіт з теплофікації підприємства отруїлися феросплавним газом четверо праців­ ників. Причина? Внаслідок припинен­ ня подачі пари для обігріву запірної арматури розмерзлася заслінка конденсатопровода на газопроводі фе­ росплавного газу.

5 липня того ж року у приміщенні установки поздовжньо-ємкісної ком­ пенсації реактивної потужності печі № 38 цеху № 4 знайшли без ознак життя в. о. майстра С. Рибку. Він помер від ураження електричним струмом.

15 серпня під час виконання зва­ рювальних робіт загинув на робочому місці електрогазозварник О. Єлагін. Загалом же на підприємстві у 2002—2006 рр. сталося 35 нещасних випадків, з них три — зі смертельними наслідками і один — груповий. З огля­ ду на високу насиченість заводу об'єктами, устаткуванням підвищеної небезпеки систематичне травмуван­ ня людей можна було б сприйняти як своєрідну неминучість. Якби не той факт, що головною причиною біль­ шості нещасних випадків є порушен­ ня трудової, технологічної дисципліни та інші організаційні недоліки. С ло­ вом, головним каменем спотикання феросплавників у роботі з охорони праці є людський фактор. О тож кому, як не профспілці, є до чого докласти руки. Як вона це робить? Коментує го­ лова комітету профспілки підприєм­ ства Ю. Спиридонов:

то

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

— У зв'язку зі зростанням рівня П роф ком тісно співпрацює з ад­ травматизму на заводі з 15 серпня міністрацією підприємства над р о з­ 2006 р. було введено особливий ре­ р об кою якісного і ефективного кол­ жим р о б о ти . С п е ц іа л істи служ би д о говор у, в якому важливе місце охорони праці, яка налічує 12 осіб, традиційно займаю ть питання о хо ­ цілодобово контролюють додерж ан­ рони праці, озд оровлення та с о ­ ня вимог н орм ативни х документів. ціального захисту заводчан. Звичай­ Вони, а також члени цехових комісій но, всього у ж урнальній статті не з охорони праці пройшли навчання розкаж еш , але про головні надбан­ та перевірку знань з питань о х о р о ­ ня мовити слід. Так, у 2005 р. на охо­ ни праці у Головному навчально-меро н у праці адм іністрація виділила тодичному центрі у Києві. Крім того, понад 12 млн. грн., що становило р озробл ено і введено у дію нове по­ 0 ,67 % від суми р еа л ізо в а но ї п р о ­ ложення пр о систему управління дукції. Торік цей показник збільшився о х о р о н о ю праці на підприємстві і до 0,7%. Такі потужні капіталовкла­

Головною причиною більшості нещасних випадків є порушення трудової, технологічної дисципліни та інші організаційні недоліки, пов'язані з людським фактором. положення про порядок навчання та п е р е в ір ку знань з о х о р о н и праці. П ереведено в електронний вигляд м айж е 80% інстр укц ій з о хо р о н и праці. На підприємстві діє полож ен­ ня про заохочення працівників заво ­ ду за р об оту без травм і порушень вимог о хорони праці. Так, у 2006 р. на преміювання працівників витра­ чено по на д 57 тис. грн. Щ ом ісяця гром адські ін сп е кто р и з о х о р о н и праці разом з працівникам и відпо­ відної служби перевіряють стан без­ пеки виробництва у цехах і службах заводу.

дення дали зм огу поновити деяке обладнання, провести інші важливі роботи. Наведу лише кілька прикла­ дів. У 200 5 р. виконано більше 10 важливих заходів з о хорони праці, серед яких — заміна мостових кранів на складі вогнетривів і в цеху № 4, встановлення обладнання для дега­ зації, очищення повітря на робочих місцях горнових, плавильників, на слю сарно-складальній дільниці ремонтно-механічного цеху, облаш ту­ вання печей вібраторами для за п о ­ бігання очищення вручну завислої шихти у завантажувальних бункерах.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Торік у галузі охорони праці р еа ­ лізовано понад 15 технічних заходів, серед яких — заміна рукавних фільт­ рів на га зо о ч и с н ій у с т а н о в ц і печі № 8, реконструкція п'яти стрілкових переводів, поновлення близько 500 м зал ізн и ч ни х колій. Для ко н тр о л ю наявності оксиду вуглецю придбано га зо а н а л іза то р и . Кілька мостових е л ектрокранів обладнано вібр о за хисними сидіннями, а також опалю ­ вальними приладами. У ряді цехів встановлено автом ати га зо в а н о ї води, холодильники, м ікрохвильові печі для р о з ігр ів а н н я с тр а в и . Усі працю ю чі вчасно забезпечувалися 313, на що витрачено трохи більше 1 млн. грн. Близько 1000 працівників оздоро­ вилися у заводському санаторії, май­ же 2000 — на базі відпочинку у П ри­ морську. 800 жінок пройшли мамологічне обстеження. Заводські автобуси по 11 марш рутах возять наших пра­ цівників на роботу і з роботи. З огляду на перелічене виникає запитання: чи все зробив проф ком для поліпшення стану охорони праці? Звичайно, ні. У низових ланках досить гостро стоїть питання індивідуальної роботи з людьми. Не всі члени коміте­ тів профспілки хочуть і вміють займа­ тися цією справою . Часом бракує і належних знань, особливо молодим, у котрих немає достатнього досвіду. Зрозуміло, вчимо, та, як бачите, не завжди є належна віддача. О днак, не відкидаючи певної від­ повідальності проф спілок за стан охорони праці, я б все-таки просив не забувати, що головний тягар при ви­ рішенні цього питання згідно з чинним законодавством лежить на р о б о то ­ давцеві. Саме за ним — фінансуван­ ня технічних заходів, організація на­ вчання та безпечного ведення робіт тощ о. Щ о ж стосується проф спілок загалом, то їхнє втручання у вирішен­ ня питань охорони праці сьогодні до­ сить проблематичне. Не секрет, що вже півтора року не підписується Ге­ неральна угода, не укладаються від­ повідні галузеві угоди між роботодав­ цями, профспілками та органами ви­ конавчої влади, що ускладнює нашу роботу, стримує ініціативу. Тому перш ніж указувати з київських кабінетів на пасивність профспілок, нашим стар­ шим колегам слід самим активніш е ворушитися.

2*

О ХО РО НА ПРАЦІ ТА П Р О Ф С П ІЛ КИ Щ о ж, у автора цієї статті якраз бисто місце робіт, послав людей від­ знайш лася можливість залучити до крити заслінки подачі пари на конденрозмови одного із старших колег — сатовідвідник. Здавалось би, проста головного технічного інспектора пра­ операція. Та заслінка без обігріву па­ ці ЦК профспілки трудящих металур­ рою розмерзлася, і працівники потра­ гійної і гірничодобувної промислово­ пили у зону загазованості феросплав­ сті України при Запорізькому обкомі ним газом. Чотири особи отримали профспілок А. Гаврилова, аби він гля­ отруєння різного ступеня тяжкості. Інші нув зі своєї дзвіниці на зусилля з а ­ нещасні випадки — теж наслідок неза­ водських колег. О тож йому слово: довільної виконавської дисципліни.

— Багаторічне відслідковування Тому тут претензії до керівного складу стану охорони праці у ВАТ «Запорізь­ підприємства цілком мотивовані. кий завод феросплавів» свідчить, що Та я як головний технічний інспек­ керівництво і профспілковий комітет тор праці не схильний обмежувати підприємства постійно дбають про по­ свої закиди лише керівникам та їхнім ліпшення умов праці. Тут у повному об­ службам. При всій моїй повазі до сязі виконуються відповідні заходи, пе­ профкому підприємства мушу сказати, редбачені колективним договором . що він виявився не на висоті. На поря­ З 2002 по 2005 р. зафіксовано лише док денний не були поставлені питан­ один нещасний випадок зі смертель­ ня: які упущення у роботі керівників і ним наслідком. Щ о ж стосується мину­ працівників? Як їх усунути? Загалом, як лорічних трагедій, то ми брали участь у і що робити, аби питання безпеки пра­ всіх спецрозслідуваннях. Головна при­ ці не залишилися декларацією, а дій­ чина травмування — на 80% це самі шли до розуму і серця якомога більшо­ люди, точніше їхнє ставлення до влас­ го числа працівників незалежно від їх­ ної і чужої безпеки, тобто те, що ми на­ нього соціального статусу? зиваємо людським фактором: один не­ Та докоряючи низовим профспіл­ додивився, другий не перевірив, третій ковим структурам, слід сказати, що поклався на іншого, четвертий бездум­ вже минуло 14 років з того часу, як но взяв «під козирок»... Звідки це? профспілки позбавлені права здійсню­ На підприємстві за останні роки вати державний контроль за о хо р о ­ значно змінився кадровий склад робіт­ ною праці. І хоч як ми не критикуємо ників, інженерно-технічних працівників профспілки, та у них майже не залиши­ усіх рівнів. їхній практичний досвід і на­ лося реальних важелів впливу на влас­ вички безпечної праці, а також теоре­ ника у питаннях охорони праці. Крім тичні знання поки що не сягають рівня того, власнику слід висувати ділові, ре­ старих кадрів. Якщо раніше для без­ альні претензії та давати пропозиції, печної праці достатньо було провести а тим часом у багатьох профкомах не­ з виконавцем короткий інструктаж, то має відповідних спеціалістів, бо кад­ нині необхідно «розжовувати» прави­ рові зміни не обминули і профспілок. ла безпеки, вимоги інструкцій, порядок ** * виконання завдання, його особливо­ сті, не один, а кілька разів проконтро­ М енш за все а втор у хочеться, лю вати виконання завдання. В р а ­ щ об ф еросплавники зустріли його ховуючи, що на підприємстві багато думку у багнети. М ета мого коментанових керівників, яким самим бракує ря одна — сприяти покращ анню ста­ і досвіду, і знань, то стає зрозуміло, ну охорони праці на даному підпри­ що система почала давати збій. Зга­ ємстві, поруш ити назрілі проблеми даймо минулорічний груповий нещас­ громадського контролю за створенням ний випадок. Тоді після припинення безпечних і нешкідливих умов п р а ­ подачі пари для обігріву запірної а р ­ ці, виконання профспілками обов'яз­ ків, що визначені ст. 41 З акону «Про матури конденсатовідвідника газо­ провід феросплавного газу газорятуо х о р о н у праці», щ об проф спілкові вальники не перевірили. Після понов­ комітети стали-таки школою безпеки праці. лення подачі пари керівник сантехніч­ ної служби, не маючи відомостей про стан газопроводу і не оглянувши осо­ II. РУСИЧ

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

| 1

ш :

У

явімо людину, котра несподівано потрапила у простір між двома поїздами, які на зустрічних на­ прям ках рухаю ться з величезною швидкістю. Подібна ситуація і на хі­ мічному підприємстві, де небезпечні не лише компоненти вхідних техноло­ гічних потоків (я маю на увазі бензол, кислоти, природний газ), але й вихід­ на продукція — рідкий аміак, та ж се-

Для генерального ди р ек тора черкаського ВАТ «Азот» забезпечення належних умов праці та безпеки виробництва є одним із пріорит ет них напрямів ж ит т єдіяльност і хім ічн о го гіга н т а . На виконання вимог Закону «Про охорону праці» і, зокрема, ст. 15, де йдеться про те, уцо «служба охорони праці підпорядковуєт ься безпосередньо роботодавцю», в ш татний розпис підприємства введено нову посаду заступника генерального директора з охорони праці. Потім були інші кроки, які наповнили задум новими ідеями. Про позицію керівника одного з найбільших підприємств хімічно'і галузі у виріш енн і завдань охорони праці розповідає генеральний директор підприємства В. БЄЛИЙ.

12 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

літра... Тому робота на хімічному гі­ ганті можлива лише за умови найсуворішого дотримання норм охорони праці кожним, хто тут трудиться. З тієї хвилини, коли працівник заходить на тер итор ію , і до моменту виходу за прохідну підприємства після роботи. Тому я, як генеральний директор і р о ­ ботодавець, приділяю чи не перш о­ чергову увагу питанням охорони праці. І поклав цьому початок зі зміни струк­ тури управління цим процесом. Отже, в штатному розписі нашого підприємства з'явилася посада з а ­ ступника генерального директора з охорони праці. Йому підпорядкували службу охорони праці, відділ техніч­ ного нагляду і газорятувальний загін. Згодом підприємство взяло на утри­ мання ще й пожежний загін М Н С , ме­ тодичне керівництво яким здійснює також заступник генерального дирек­ тора з охорони праці. Тому всі люди, які діють під началом мого заступни­ ка, цілеспрямовано займаються пи­ таннями охорони праці на виробниц­ тві, працюють за спільним планом ро­ боти, проводять комплексні перевір­ ки під керівництвом перших осіб під­ приємства, виконують інші види робіт. Звичайно, провідним підрозділом у вирішенні цих питань залишається служба охорони праці. У її складі 10

осіб, з них 4 мають робоче місце без­ посередньо на виробництві. В авто­ транспортному цеху інженер з охо­ рони праці має повноваження органі­ зовувати та контролювати ще й без­ пеку руху під час експлуатації транс­ портних засобів. Служба охорони праці за участі державних інспекторів Держгірпромнагляду організовує навчання і пере­ вірку знань з питань охорони праці пер­ соналу. Ми створили сучасні ком п'ю ­ теризовані класи, забезпечили їх від­ повідними програмами. На охорону праці грошей не шкодуємо. Найскладніше було відлагодити си­ стему, створити кілька рівнів контро­ лю, щоб інженери з охорони праці, пожежники, спеціалісти відділу охоро­ ни навколишнього середовища, пред­ ставники М Н С не дублювали один од­ ного. У цій системі визначальним зали­ шається документальне свідчення у ви­ гляді припису. Ця інформація оприлюд­ нюється на щоденній селекторній нараді технічної служби на рівні керів­ ників структурних підрозділів. А один раз на тиждень — на великій опера­ тивній нараді за участі генерального директора, де про стан охорони пра­ ці о б о в 'я зко в о доповідає його з а ­ ступник з охорони праці. За будь-яких обставин це правило не змінюємо. Можливо, доводиться повторюватися, але я не вважаю за зайве на нараді нагадати, що з охорони праці повинна починатися щоденна робота кожного начальника цеху: з того, у якому стані людина прийшла на роботу, як одягне­ на, як забезпечена засобами індивіду­ ального захисту. Я на таке ставлення до справи налаштовую всіх керівників підрозділів. Я так їх навчаю. І, відповід­ но, дуже жорстко питаю з них. Питання, що обговорю ю ться на щотижневій оперативній нараді у ге­ нерального директора, трансформу­ ються у взаємодії всіх зацікавлених служб. Підбиваються проміжні, щомі­ сячні підсумки роботи з охорони пра­ ці. А щоквартально з цього приводу проводимо наради, де готуються про­ токоли з серйозним и дорученнями.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

І протягом останніх 5 років не було ж одної та ко ї наради, у якій би не брав участі генеральний директор. За підсумками нарад обов'язково го­ туємо наказ по підприємству. Наш а система управління охоро­ ною праці бере початок ще з відомої багатьом Саратовської системи без­ пеки праці. Але в своїй основі має між­ галузеву С У О П . Звідси — три ступе­ ні контролю за станом охорони пра­ ці і заохочення за кращ і показники. Преміюються раз на три місяці колек­ тиви кращих цехів. Оголошуються два перших місця, два других, два третіх. Заохочення визначається П олож ен­ ням про огляд-конкурс на кращ у о р ­ ганізацію роботи з охорони праці та пожежної безпеки в цехах ВАТ «Азот».

Є ТАКИЙ Д О С В ІД На цьому фоні багато керівників ви­ робничих підрозділів не змогли зба г­ нути, що стандарти — це вимога не лише споживачів, а й життя. І якщо ми хочемо стабільно залиш атися «на плаву», то не повинні відставати від вимог часу. П очаток роботи щодо впровад­ ження стандарту ІБО 9001 показав, що нам необхідно здолати скелю, яка мусила перевернути всю попередню схему підходів. Це абсолю тно інша відповідальність. У новій схемі все чіт­ ко сформульовано, все чітко відбудо­ вано. Коли входиш у цю схему — от­ римуєш колосальний ефект. Але сама

Високі вимоги станд артів м іж н а р о д н о ї системи п р о м и сл о в о ї б езпеки даю ть зм огу провести о ц ін ку ризиків і управління ними, стаю ть п о туж н о ю о с н о в о ю для р е а л іза ц ії д е р ж а в н о ї політики в галузі о х о р о н и праці. Цей документ затверджено генераль­ ним директором . Умовами оглядуконкурсу передбачено преміювання за 1 місце в межах ЗО грн. на одну осо­ бу; за 2 місце — 25 грн.; за 3 — 20 грн. Кошти на заохочення виробничників маємо з прибутку від реалізації про­ дукції. Підтримувати високий рівень охо­ рони праці дає змогу не тільки систе­ ма відповідних заходів. Поступаль­ ний, динамічний розвиток підприєм­ ства, забезпечення високих техноло­ гічних па ра м етр ів виробництва та умов праці забезпечили інноваційні вкладення, які становили у 2 00 3 р.

60 млн. грн., а 2 00 6 р о ку досягли майже 200 млн. грн. Я не стану перераховувати впро­ ваджені заходи. У цьому зв'язку кіль­ ка слів хочу сказати про те, що відбу­ валося в самому колективі в процесі оновлення виробництва. Н есподіва­ но довелося спостерігати за форму­ ванням дивного стану — певного за ­ спокоєння від досягнутого. М ова про те, що років три тому ми розпочали р об оту щодо впровадження м іж на­ родного стандарту якості продукції ІБО 9001. На перший погляд, ми м о­ гли прожити (і непогано) без цього. Адже продукція ВАТ «Азот» користу­ ється великим попитом, і 5 тис. пр а ­ цівників підприємства мають не лише непогану зарплату (в середньому 1733 грн.), а й га ра н тії щ одо пр и­ стойного відпочинку, оздоровлення.

робота постійно коригується, перебу­ ває у постійному, безперервному роз­ витку. Впровадження системи міжна­ родних стандартів управління якістю продукції вимагало зміни психології керівників усіх рівнів. Д о цього ми ду­ мали, що у нас є все. Але коли поча­ ли переопрацьовувати 27 тис. інст­ рукцій та інших документів, то були просто вражені, настільки глибоко і серйозно це вписується в наше щ о­ денне життя і роботу. З одного б о ку, нам тре б а було вчитися мислити і працювати по-новому. З іншого — люди не хотіли зайвих клопотів, і, скажу відверто, не сприя­ ли цьому процесу. Тому доводилося проявляти волю і твердість позиції перш ого керівника. І вимагати ко н ­ кретно: «Друзі, якщо ви не у цій систе­ мі,— то не з нами взагалі. Ви не може­ те працювати на підприємстві». Тому таке «підштовхування», жорсткі умо­ ви дали необхідний результат. І сьо­ годні всі розуміють, що це добре. Звичайно,було б неправильно зу­ пинитися на досягнутому. І ми пішли далі. У 2005 р. розпочали роботу що­ до впровадження інтегрованої систе­ ми менеджменту довкілля (ІБО 14001) та управління пром исловою бе зпе ­ кою та гігієною праці (ОНБАБ 18001). Ці системи привчають керівників до певного порядку, все документується, все прописується, навіть на наймен­ шу операцію. Складаються протоко­ ли і програми.

О днак нове впроваджується не за­ ради формальних видозмін. Сьогодні на підприємстві протягом року маємо 3—4 нещасних випадки, фіксуємо 1—2 випадки профзахворювань. Останнє «доганяє» нас з минулого. Нова систе­ ма управління промисловою безпе­ кою та охор он о ю праці створює всі передумови для подолання цього яви­ ща. З іншого боку, серйозну профілак­ тичну роботу провадить наша медич­ на частина. До 2005 р. вона була на балансі міського відділу охорони здо­ ров'я, але утримувалася за рахунок ВАТ «Азот». Потім наше підприємство взяло медичну частину на свій баланс. Ми придбали сучасне обладнання — новий кардіограф , реаніматограф . М едчастина укомплектована всіма профільними спеціалістами. Крім цехо­ вих терапевтів, є окуліст, невропато­ лог, хірург, Л О Р -лікар, стоматолог. Наш профілакторій приймає протягом року майже 600 виробничників. Високі вимоги стандартів міжнарод­ ної системи промислової безпеки — надійний шлях визначення таких місць, де можливі ризики і небезпеки, вони дають зм ог/ провести оцінку ризиків і управління ними, відкривають величез­ ні можливості для надійного управління цим складним процесом, стають потуж­ ною основою для реалізації державної політики в галузі охорони праці. У грудні 2 0 0 6 р. роб оти щодо впровадження міжнародних стандар­ тів OHSAS 18001 та ISO 14001 були завершені, що підтверджено внутріш­ німи та сертифікаційним аудитами.

27 червня 2005 р. підприємство одерж ало сертиф ікат відповідності ISO 9001. У І кварталі 2007 р. нам вручили сертиф ікати відповідності OHSAS 18001 та ISO 14001. Впровадження стандартів здій­ снювалось всіма підрозділами това­ риства під методичним керівництвом відділів охорони праці (начальник від­ ділу Н. Дишлева), охорони навколиш­ нього середовища (начальник відділу 3. Хорольська), відділу якості та внут­ рішнього аудиту (в. о. начальника від­ ділу Ю . Здоровець). О чолю вали цю р об оту заступник генерального ди­ ректора з охорони праці Л. Зінченко та уповноважений керівництва това­ риства з якості О . Міхеєв. На цьому підприємство не зупи­ няється: планується впровадження ін­ ших міжнародних стандартів, щоб іти в ногу з часом.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

1 3

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ЩО ПОСІЄШ, ТЕ Й ПОЖНЕШ

А

наліз виробничого травматизму, проведений управлінням праці та соціального захисту населення та управлінням а гропром исл ового розвитку Веселинівської райдержадміністрації, свідчить про те, що незва­ жаючи на виконання різноманітних заходів щодо запоб ігання тр а вм а ­ тизму, його рівень хоча і незначний (1—2 нещасних випадки на рік), але практично залишається однаковим. Щ е на пам'яті нещасний випадок з телятницею Н. Чепцовою, який став­ ся у СТОВ «Надія». Під час роздачі кор­ мів, щоб прискорити її, робітниця ви­ лізла на підводу. Коні смикнулися, Н. Чепцова не втрималася і впала, зачепившись ногою за борт підводи, внаслідок чого стався розрив зв'язок правого колінного суглоба. У ВАТ «Колосівський елеватор» під час приймання пшениці в зерносхови­ ще робітниця Р. Рахнянська, переві­ ряючи роботу стрічкового конвеєра і розвантажувального візка, торкнула­ ся правою рукою б араб ана конвеє­ ра. Руку затягло між головкою розван­ тажувального візка і затяжним б а р а ­ баном, у результаті чого Р. Рахнянська отримала тяжку травму. Обставини та причини нещасних випадків засвідчили, що на вказаних під приєм ств ах відсутній ко н тр о л ь за додержанням працюючими вимог нормативно-правових актів з охоро­ ни праці, порушується З акон «Про

14 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

охорону праці» в питаннях охорони праці ж ін о к, проведення медичних оглядів, навчання безпечних прийомів праці тощо. Комплексні перевірки підприємств, орга ніза цій та установ Веселинів­ ського району, організовані теруправлінням Д ерж гірпром нагляду по М и ­ колаївській області в червні та жовтні 2006 р., показали, що на більшості з них допускаються одні і ті ж пору­ шення. Це н е о п р ац ьова н і та незатвердж ені м а рш рути пересування сільгосптехніки до місць виконання р обіт; під час проведення польових роб іт на полях не обладнано місця для короткочасного відпочинку пра­ цівників; не проводиться перевірка провисання проводів повітряних ЛЕП над полями, де проводяться сільгоспр о б о ти ; не проводяться передрейсові медичні огляди водіїв транспорт­ них засобів та опосвідчення стану безпеки е л е ктр оуста н ово к; го спо ­ дарства не в повному обсязі забезпе­ чені первинними засобами пожежо­ гасіння тощо. Але чому одні і ті ж порушення що­ р оку спричинюють нещасні випадки на виробництві? Які заходи вживають­ ся і які необхідно вжити, щоб запобіг­ ти новим трагедіям? З цими запитан­ нями автор звернувся до головного спеціаліста управління праці та с о ­ ціального захисту населення райдержадміністрації Л. Чумаченка.

З приходом весни для працівників села настала відповідальна пора — весняно-польові роботи. Що посієш , те й пож неш ,— каж ут ь у народі. Це прислів’я можна також застосувати і стосовно охорони праці, тому що від того, як буде підготовлена т ехніка, забезпечені умови праці, залеж ат им е її безпека. І якщ о безвідповідально підійти до цих пит ань, то можна замість урожаю зібрати неприєм ності та людське горе. Ось як вирішуються п и тання охорони праці в період підготовки та проведення весняно-польових робіт на сільськогосподарських підприєм ствах Веселинівського району Миколаївської області.

Як повідомив Леонід Вікторович, щ ороку на засіданнях, нарадах, семі­ нарах з роботодавцями керівництво р айону наголош ує на необхідності проведення позачергових інструкта­ жів з о хорони праці, поновлення необхідної документації на робочих місцях та забезпечення її чіткого ви­ конання. З керівниками підприємств різних форм власності проводиться навчання з наступною пе ре віркою знань і видачею відповідних посвід­ чень. Один раз на квартал пр о в о ­ дяться засідання районної координа­ ційної ради з питань безпечної життє­ діяльності населення, на яких розгля­ даються питання організації роботи з охорони праці, спрямованої на запо ­ бігання виробничому та невиробни­ чому травматизму, організації проти­ пожежного захисту місць зберігання та переробки врожаю, аналізуються причини травмування людей під час ДТП, виконання робіт на полях. О б го ­ ворюються також заходи щодо по ­ кращання стану безпеки дорожнього руху в районі, технічного стану тех­ ніки, хід виконання комплексного пла­ ну забезпечення санітарного та епі­ демічного благополуччя населення у весняно-літній період, стан пожежної безпеки в районі, пропаганди правил пожежної безпеки в побуті та на вироб­ ництві. Засідання координаційної ра­ ди завжди проводяться за участю спе­ ціалістів відповідного фаху.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Інспектори терупровління Держгірпромногляду по Миколаївській о б ­ ласті постійно проводять перевірки підприємств, організацій та установ району. В 2006 р. проведено 33 таких перевірки, виявлено 261 порушення нормативно-правових актів з охоро­ ни праці, видано 33 приписи. Райдержадміністрація забезпечує контроль за усуненням виявлених порушень. На шпальтах районної газети «Зоря» постійно висвітлюються питання охо­ рони праці та пожежної безпеки, пуб­ лікуються інформація про стан трав­ матизму в районі, статті фахівців різ­ них служб, які відповідають за безпе­ ку життєдіяльності. Здавалося, усього цього було б достатньо для того, щоб забезпечити безпеку на виробництві і в побуті, але все ж таки, що заваж ає ліквідувати порушення, які з року в рік виявляють­ ся на сільгосппідприємствах Веселинівського району? По-перше, під час реформування сільського господарства з 19 колгос­ пів і радгоспів у районі утворилося близько 200 сільгосппідприємств різ­ них форм власності. О сновні засоби (майстерні, гаражі, склади, сільсько­ господарська техніка тощо) розподі­ лилися серед більш-менш великих правонаступників. У решти (а це біль­ шість господарств) у користуванні за­ лишилась тільки земля, а для ЇЇ о б р о ­ бітку, збирання та зберігання вр о ­ жаю пристосовуються будь-які примі­ щення, придбано недорогу зношену техніку (комбайни, автомобілі, тр а к­ тори). Сьогодні тільки потуж ні сіль­

госппідприємства можуть дозволити собі придбати нову техніку, побудува­ ти або відремонтувати склади, май­ стерні, гараж і, забезпечити праців­ ників необхідними засобами індивіду­ ального захисту, встановити пожеж­ ну сигналізацію тощо. Д р іб ні підпри­ ємства не в зм о зі витрачати на це власні кош ти або навіть придбати якусь техніку за лізингом. Тільки із за ­ реєстрованих у районі 368 тракторів та 52 комбайнів інспекція Держтехнагляду щ ороку забороняє експлуа­ тацію 25—30% цієї техніки. Але ж ке­ рівники сільгосппідприємств, механі­ затори, працівники, той же інспектор Держтехнагляду д о б р е розумію ть, що земля і врожай не чекають, коли буде зам іне но шини, встановлено блокувальний пристрій проти зап у­ ску двигуна на ввімкненій передачі, акумулятор на тракторі чи відремон­

СПРАВИ СІЛЬСЬКІ товано причіп. Тож всупереч вимогам безпеки праці несправну техніку від­ правляють у поле. Виходом із цієї ситуації, на думку автора, може бути створення потуж­ них організацій, щось на зр а зо к ко­ лишніх МТС, де було б сконцентрова­ но парк комбайнів, тракторів, іншої сільгосптехніки та обладнання, які б надавали послуги підприємствам ра­ йону під час сівби, о б р о б ки грунту, збирання врожаю, інших видів сільгоспробіт, де б техніка ремонтувалася, проводився щоденний огляд і викону­ валися всі необхідні заходи, спрямо­ вані на забезпечення безпеки людей. По-друге, на сьогодні у районі в наявності є лише один паспортизова­ ний склад отрутохімікатів, а мінераль­ ні добрива застосовуються практич­ но всіма господарствами. Зрозуміло, що деякий час вони зберігаю ться в непристосованих для цього місцях, що унеможливлює здійснення контро­ лю за їх зберіганням, використанням та утилізацією, а це в свою чергу по­ роджує вірогідність отруєння працю ­ ючих. Для за п о б іга н н я нещ асним випадкам необхідно вирішити питан­ ня про проведення капітального ре­ монту, реконструкцію існуючих скла­ дів або пристосування якогось інш о­ го об'єкта під склад, можливо, не в кожному господарстві, а хоча б у кіль­ кох, які були б спільною власністю близько р озташ ованих сільгосппід­ приємств. У районі забули, що колись тут діяла така організація, як «Райсільгоспхімія». Сьогодні це ВАТ «Райхім», але ця о р га н іза ц ія пр актич н о з а й ­ мається вир о щ ув а н н я м зе р н о в и х , а про забезпечення району міндобривами та отрутохімікатами вже за­ була. Тому необхідно відродити її ці­ льове призначення. По-третє, в районі незадовільно вирішуються питання підготовки меха­ нізаторів. Якщо 15 років тому посвід­ чення механізатора можна було от­ римати після закінчення середньої школи, на курсах у Д Т С А А Ф , у р а ­ йонному навчальному ком бінаті, і щ ороку готувалось 250—300 механі­ заторів, то зараз навчання о рганізо­ вує тільки центр зайнятості населен­ ня, в якому готують 25—30 механіза­ торів на рік. Тому досвідчених спеціа­ лістів з кожним роком стає все мен­ ше, а іноді трапляється, що за кермом

трактора перебуває працівник з по­ свідченням на право керування авто­ мобілем а бо мотоциклом. Це питання необхідно обов'язково і невідкладно вирішувати, а це можливо тільки тоді, коли адміністрація району зверне на цю проблему увагу. По-четверте, необхідно прищеп­ лювати людям почуття відповідаль­ ності за особисту безпеку, безпеку підлеглих, позбутися нехтування пра­ вил безпеки, зобов'язати строго до­ держуватись інструкцій з охорони праці. Для цього необхідно проводити навчання та інструктажі на робочих місцях, обладнати наочною агітацією куточки та кабінети охорони праці. Звичайно, це дуже важливі проб­ леми, але їх необхідно виріш увати керівникам району, які відповідають за безпеку життєдіяльності населен­ ня. Для виконання цих заходів потріб­ ні великі кошти, створення нових під­ розділів та організацій. Але ж для то­ го, щоб забезпечити дієвий контроль за виконанням на підприємствах р а ­ йону комплексних заходів щодо по­ кращання умов праці, отримати під­ приємствам дозволи органів Держгірпромнагляду на виконання робіт під­ вищеної небезпеки та експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки, забез­ печити контроль за станом обліку, зберіганням та використанням агрохімікатів, проведення ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки, ате­ стації робочих місць за умовами пра­ ці, великі гроші не потрібні. Керівни­ кам та спеціалістам, які стоять на сто­ рожі охорони праці людей, потрібно просто уважно вивчити свої посадові інструкції, перечитати Закон «Про охорону праці» і щодня, прийшовши на роботу, докладати максимум зу­ силь, щоб чесно і добросовісно їх ви­ конувати. Будемо надіятися, що веснянопольові роботи, які вже ш ироко про­ водяться у наш ому районі, цього р о ­ ку закінчаться без надзвичайних по­ дій. Але всім нам потрібно пам'ятати, що кож не нехтування, кож ен ф ор­ мальний підхід до виконання посадо­ вих обов'язків коштує життя, здоров'я батьків, благополуччя дітей, врештірешт — щастя людини.

С.

К О Л І С Н И К , наш позаштат­

ний кореспондент

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

15

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

ПОВІДОМ ЛЯЮ ТЬ ВЛАСКОРИ

Яким залишиться у пам'яті 2006 рік з точки зору вирішення проблем охорони праці? Яким був стан виробничого травматизму в області і які питання слід вирішити, щоб ефективнішою була його профілактика на підприємст вах і в господарствах? Про ці та інші питання головний спеціаліст — т ехнічний інспект ор праці Федерації профспілок України, представник Федерації в Івано-Франківській області Р. Бончук поділився своїми міркуваннями під час зуст річі з нашим власним кореспондентом Степаном ПОПОВИЧЕМ.

Ї

200 6 р. на П рикарпатті на ви­ робництві травмовано 247 осіб, що на 12 менше, ніж у 2005 р., з них 17 — смертельно, що на 1 випа­ док перевищує аналогічний показник позаминулого року. Найбільше кло­ потів щодо травмувань на робочих місцях завдають підприємства дере­ в о о б р о б н о ї та хімічної галузей. О ста нн ю представляють значні за обсягами виробництва та чисельністю працюю чих підприємства, зокрем а, ЗАТ «Лукор» у м. Калуші. Цю страшну статистику «створювали» також під­ приємства енергетики, житлово-комунального господарства й особливо — невиробнича сфера. Високий рівень травматизму і в бу­ дівельній галузі, зокрема при зведен­ ні житла. Виконавці робіт так поспі­ шають догодити замовникам, що не звертають уваги на власну безпеку: абияк встановлюють риштовання, іг­ норують засоби індивідуального за ­ хисту, не вважають за потрібне прой­ ти елементарний «лікбез» з особистої та колективної безпеки. Прагнення будь-якою ціною якомога більше за­ робити йде всупереч здоровому глуз­ ду. Н есанкціонованих будівельних майданчиків з'явилося вже стільки, що охопити їх контролюючими органами неможливо. На одному із засідань ради теруправління Д ерж гірпром нагляду по Івано-Ф ранківській області заслухо­ вувалося питання про причини з р о ­ стання рівня травматизму у ВАТ «Іва-

16 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

но-Франківськобленерго». Констату­ валося, що заходи безпеки ігнорують переважно працівники, які перебува­ ють у нетверезому стані, та ті, хто займається крадіжками металу. Щ о б не допускати таких поруш ень, хіба потрібні значні кошти? Звичайно, ні. Такі нещ асні випадки зумовлює людський ф актор, зневажання тим, що в правових державах вважається святим,— безумовним дотриманням вимог безпеки праці. Позитивним є те, що останнім ча­ сом проблемами охорони праці по­ чали більше перейматися профспілки. Свідченням цього служить запровад­ ження у кожній області з липня 2005 р. по сад и го л о в н о го с п е ц іа л іс та — технічного інспектора праці Ф е д ер а ­ ції проф спілок У країни. Д о та ко го вкрай важливого нововведення, спря­ мованого на активізацію ролі проф­ спілок у здійсненні громадського кон­ тролю за станом охорони праці та соціального захисту потерпілих на ви­ робництві, безпосередньо причетний голова Ф едерації профспілок У краї­ ни О . Ю ркін. Щ е одним свідченням наступаль­ ної активності профспілок, спрямова­ ної на захист прав працюючих, стала ініціатива Федерації профспілок ого­ лосити 2007 рік Роком боротьби профспілок з приховуванням нещас­ них випадків на виробництві, що було підтримано колегією Держгірпромна­ гляду, виконавчою дирекцією Ф онду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професій­ них захворю вань України. В ІваноФранківській області все почалося із семінару-навчання за участю пред­ ставників галузевих профспілок обла­ сті та засідання круглого столу з цієї проблеми. У лютому пройшло анало­ гічне засідання круглого столу на обласному телебаченні за участю ке­ рівників теруправління Держгірпром­ нагляду, управління виконавчої дирек­ ції обласного Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків та голів галузевих обкомів профспілок. На жаль, поки що з тихою завод­ дю можна порівняти роль профспілок (правда, де вони ще існують) у б о ­ ротьбі з приховування нещасних ви­ падків на багатьох підприємствах, у господарствах й особливо на підпри­ ємствах недержавних форм власно­ сті. Звичайно, така байдужість на ру­ ку недбалим роботодавцям, котрі на­ магаються кошти, призначені на по­ кращання безпеки праці працюючих, спрямувати на одержання нових при­ бутків. Із виявленими державними ін­ спекціями з охорони праці недоліка­ ми вони, звичайно, погоджуються, обіцяють їх усунути. Та після цього продовжують свою бездіяльність у пи­ таннях охорони праці. Активізуються хіба що після того, як станеться черго­ вий нещасний випадок. Відносно невисокий рівень вироб­ ничого травматизму в області — ре­ зультат належної співпраці держ ав­ них інспекторів з охорони праці та ке­ рівництва теруправління Д е р ж гір ­ промнагляду, обласного управління виконавчої дирекції Фонду, обласної ради профспілок.

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Та є проблеми, з якими доводиться стикатися у поточній роботі. Здебіль­ шого яблуком розбрату між членами комісії з розслідування нещасного ви­ падку є ст. 14 Закону «Про охорону праці», яка окреслює обов'язки праців­ ника щодо додержання вимог нормативно-правових актів з охорони пра­ ці. Коли формально підходити до цієї статті, то вкрай важко захистити інте­ реси потерпілого, членів його сім'ї. Тому дуже важливо комплексно і всесторонньо з'ясовувати всі обставини

нещастя, що сталося, з урахуванням думок і позицій усіх зацікавлених сто­ рін. Такий підхід дає змогу захистити права потерпілих, належно виконува­ ти функції, покладені на членів комісії з розслідування нещасних випадків. Нагляд за додержанням вимог безпеки праці, зміст та форма профі­ лактичних заходів щодо запобігання нещ асним випадкам і проф есійним захворюванням потребують суттєво­ го правового вдосконалення. Тут та­ кож не обійтися без принциповості

всіх зацікавлених сторін. Лише злаго­ дженість і доброзичливість у стосун­ ках причетних до цієї державної ваги справи осіб сприятиме усуненню на­ явних і виникаючих переш код при додерж анні інтересів працю ю чих, трудових колективів і роботодавців.

На знімку:

представник Федерації профспілок України в Івано-Франківській області Р. Бончук. Фото автора

ІН Ф О РМ АЦ ІЯ

Давньою і доброю традицією в Харківській філії ВАТ «Укртелвком» стало проведення щорічних оглядів-конкурсів лінійних бригад електромонтерів зв’язку для перевірки їхньої готовності до виконання ремонтних робіт у мережах електрозв’язку.

побрий стпмуп ІГІДНА НАГОРОДА змогу виявляти вузькі місця в процесі підготовки та навчання кадрів, ступінь мобільності бригад, оперативність II кварталу 2006 р. на базі най­проведення аварійних і відбудовних більших центрів е л ектрозв'язку, у робіт, що в кінцевому підсумку суттє­ ньому взяли участь 58 бригад техніч­ во сприяє підвищенню рівня безпеки ної експлуатації лінійних споруд місь­ виробництва. кого та сільського телефон­ ного зв'язку. О рганізатори заходу, члени оглядової ко ­ місії, серед яких були й пр а ­ цівники Д ержгірпромнагляду, ретельно перевіряли стан е кіп ір о в ки , р о б о ч о го інструменту бригад, рівень знань керівників і рядових працівників з питань о хор о ­ ни праці. Вміння за сто совувати безпечні методи та прийо­ ми праці члени бригад, що брали участь у зм а ган н і (переможці перш ого етапу), м огли д е м о н стр ува ти під Після підбиття підсумків оглядучас проведення другого етапу огляко н курсу перш е місце було пр ису­ д у-ко н ку р с у , коли надавали п р а к ­ д ж ен о б р и га д і № 3 дільниці № З тичну до пом о гу б а зов и м центрам «Безлюдівка» центру е л е ктр о зв 'я з­ електрозв'язку з демонтажу застарі­ ку № 1 1 (керівник — В. С идоренко). лих і м онтаж у нових ліній електр о ­ П ерем ож ці, а та ко ж колективи, які зв'язку. посіли друге і третє місця, о д е р ж а ­ Проведення оглядів-конкурсів, за ли відповідну м атер іа льн у ви н а го ­ словами директора Харківської філії роду. ВАТ «Укртелеком» С. Татарчука, дає ід час перш ого етапу огляду-конкурсу, що проводився протягом

3. Зам. № 07-3779

Але все-таки найбільше раділа бригада, яка перемогла в цьому кон­ курсі: її було нагороджено доволі від­ чутним призом — новим автомобілем ГАЗ-2705-ВП АХ-6-14, у якому зруч- ’ ний, опалю ваний салон підвищеної комфортності для 8 осіб, є спеціаль­ ний вантажний відсік з новим робочим інструментом і 313. Відтепер працівни- ] ки бригади виїжджатимуть на виклики абонентів і ліквідацію пошкоджень, як мовиться, зі зручностями, а не, як рані­ ше, у холодній будці вантажівки. П редставники адм іністрації та профспілкового комітету Харківської ; філії ВАТ «Укртелеком» щиро привіта­ ли переможців. Побажали їм міцного здоров'я, достатку в родинах, а та ­ кож підтримувати свою готовність на високому рівні. У свою чергу, нагородже­ ні подякували директорові Харківської філії ВАТ «Укрте­ леком» С. Татарчуку і всьому керівництву підприємства за високу оцінку їхньої роботи, знань і вмінь з питань о хор о ­ ни праці, пообіцяли й надалі ; додержуватися високого рів­ ня готовності до виконання ! ремонтних р о б іт як щ одо 1 технологічного забезпечен- | ня, та к і щодо додержання ! безпечних умов праці на і кожному робочому місці.

В адим КОБЕЦЬ,

наш власкор

і

На знімку:

переможець огляду-конкурсу — бригада електромонтерів № 3 , дільниці № 3 «Безлюдівка» ЦЕЗ № 11 \ (перший зліва — | керівник бригади В. Сидоренко). Фото автора \

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

17

УПРАВЛІННЯ О Х О Р О Н О Ю ПРАЦІ

Д У М К А ВЧЕНИХ

У світлі євроінтеграційних процесів сьогодні в Україні відбувається гармонізація норм ат ивно-правових актів, які регламентують різні форми підприєм ницької діяльност і, з вимогами міжнародних стандартів, у тому числі в гсиїузі управління охороною праці. Автори пропонують своє бачення цих процесів і ш ляхи вирішення питань.

Я

к відомо, система управління о х о р о н о ю праці (СУО П) була р озро бл ен а в У країні і вперше впроваджена на львівських підприєм­ ствах у 1976 р. Того ж року система була схвалена Укрпрофрадою і поча­ ла впроваджуватися по всій Україні. А з 1983 р. С У О П набула ш ирокого впровадження на підприємствах Ра­ дянського Союзу. У 1996 р. був розроблений Бри­ танський стандарт — BS-8800 «Occu­ patio na l Health and Safety m anage­ ment System», а в 1999 p. набув чин­ ності міжнародний стандарт OHSAS 18001 « O c c u p a tio n a l H e a lth and Safety Assessment Series», на підставі якого ця система була впроваджена і функціонує сьогодні на підприємствах Європейського Союзу. Авторами цієї статті у співпраці з науковим п р а ц івн и ко м Н а у ко в о ї групи безпеки праці (Safety Science G ro u p ) Т е х н іч н о го у н ів е р с и т е т у (м. Делфті, Н ідерланди) д о кто р о м Є.-Т. Карчевскі у 2006 р. проведено гармонізацію чинної в Україні С УО П з вимогами м іж народного стандар­ ту OHSAS і розробл ено систему уп­ равління о х о р о н о ю праці та р изи­ ком (СУОПР). На підставі проведе-

18 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

ної дослідницької роботи підготовле­ ний і вийшов з друку у видавництві «Знання» (Київ, 2007 р.) навчальний посібник «Управління охороною пра­ ці та ризиком за міжнародними стан­ дартами». У ньому зроблено огляд між народного законодавства і за ко ­ нодавства про охорону праці У кр аї­ ни. О писано сучасні підходи і м іж на­ родний досвід щодо управління охо­ р о н о ю праці, детально висвітлено підхід O H SA S; наведено порядок розробки С УО ПР на підприємствах як подальший розвиток С У О П , що діє в У кр а їні з урахуванням вимог OHSAS; розглянуто питання упр ав­ ління о х о р о н о ю праці на д е р ж а в ­ ному, галузевому та регіональному рівнях; наведено методики і прикла­ ди ідентифікацій та оцінок професій­ ного ризику на робочих місцях і на підприємствах у цілому, а також пе­ релік і зміст завдань і функцій управ­ ління о х о р о н о ю праці та р изиком на виробництві. У додатку подано Контрольний лист оцінки функціону­ вання OHSAS на підприємстві. М іж ­ народ ні сертиф ікаційні фірми м о ­ жуть проводити сертиф ікацію під­ приємства, а це відкриває шлях до ін­ вестиційних проектів. Згідно з OHSAS 18001 на підпри­ ємстві повинна діяти політика з охо­ рони праці, затверджена керівником, де чітко вказуються мета діяльності з охорони праці та зобов'язання щодо її досягнення. З метою пояснення вимог міжна­ родного стандарту OHSAS 18001 і прискорення його впровадження в 2 00 0 р. був прийнятий стандарт OHSAS 18002 «O ccupational Healht and Safety M an ag em en t System — G uidelines fo r the im plem entation of OHSAS 18001», відповідно до якого можна оцінити і сертифікувати СУОП, що розроблена і функціонує на під­ приємстві.

У стандарті вказується, що ОНБАБ 18001 розроблений аналогічно стан­ дартам 150 9001 (1994 р.) управлін­ ня якістю та 150 14001 (1996 р.) уп­ равління о хо р о н о ю навколиш нього середовища з метою полегшення інте­ грації цих трьох систем. Міжнародний стандарт вимагає у заходах щодо покращ ання охорони праці передбачати ідентифікацію не­ безпек, оцінку та контроль ризиків. Для цього на підприємствах повинні бути запроваджені процедури, які га­ рантують ідентифікацію небезпек, оцін­ ку, регулювання та контроль ризику, постійну оцінку необхідності цих дій. Існує низка методик для оцінки рів­ ня ризику на основі експертних оці­ нок. У вищеназваному посібнику на­ ведено такі методики, надано прикла­ ди складання карт оцінки професійно­ го ризику на робочих місцях. Ризики, які визнані як неприпустимі, стають ос­ новою для розробки цілей, завдань, програм і планів роботи, політики під­ приємства у галузі охорони праці. Планування є ключовим елемен­ том системи управління о х о р о н о ю праці і ризиком для успішного функ­ ціонування С УО П . Вона повинна а к­ тивно залучати до управління о хоро­ н ою пр а ц і п р а ц івн и ків усіх рівнів. У стандартах особливо підкреслю ­ ється важливість навчання з питань охорони праці, кваліфікації та компе­ тентності персоналу (їхні знання та вміння). Підприємство повинно контролю ­ вати рівень знань працівника, що стосуються його обов'язків з охорони праці, наслідків його дій з точки зору безпеки праці, розуміння своєї відпо­ відальності, включаючи дії в а варій­ них ситуаціях, можливих наслідків не­ додержання технологічних інструкцій, проводити аудит. Один раз на п'ять років повинна проводитися атестація робочих місць і складатися карти умов праці. О тж е, ідентифікація небезпек, оцінка і контроль ризиків разом із висновками повинні бути о сновою всієї системи управління о хо р о н о ю праці.

Г. ГОПТАШВиП, докт. техн. наук, професор Національного університету «Львівська політехніка», В. ЛАПІН, доцент Львівського банківського інституту Національного банку України

БЕЗПЕКА ПРАЦІ УДЕРЖГІРПРОМНАГЛЯДІ К о у о т гл м

— злсіалммя к о л ег і ї

р и д т т

ч

ш і

, , '

,

19

2007 .

.

,

Вперше колегія Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду ініціювала розгляд стану додержання вимог законодавства про надра під час розробки родовищ прісних підземних вод.

. * #•

-22.

•

-

», *

». ,

,

. , .

—

,

, . #* *

.

41

1 81 — 2 355

. . , ,

.

з*

У

роботі колегії взяли участь пред­ ставники Кабінету М іністрів У к­ раїни, М інкомунгоспу, Держгеослужби М інприроди, керівники кому­ нальних підприємств-водокористувачів міст Києва, Львова та Луганська, директор Н аціонального науководослідного інституту промислової безпеки і охорони праці, працівники апарату та регіональних підрозділів Держгірпромнагляду. Колегія визнала незадовільним виконання вимог законодавства про надра вітчизняними ж итлово-ком у­ нальними господарствами та водо­ каналами. Зокрема, сьогодні близь­ ко 40% підприємств, які працюють у цій сфері, не мають спеціальних до­ зволів на користування надрами, а також технологічних схем розробки родовищ і проектів зон са н іта р н о ї охорони. Крім того, визнано недостатнім контроль за використанням та охо­ р о н о ю надр М інбудом , М ін п р и р о дою, Радою міністрів АР Крим та дер­ жавними адміністраціями України. Наголошуючи на важливості охо­ рони надр під час розробки родовищ прісних підземних вод, Голова Д ерж ­ гірпромнагляду С. С то р ча к з а з н а ­ чив: «Забезпечення населення У кр а ­ їни питною водою для більшості ре­ гіонів країни є однією з пріоритетних проблем. її вирішення необхідне для збереження здоров'я, поліпшення умов діяльності та підвищення рівня життя населення». Голова Комітету та ко ж підкрес­

лив, що Кабінет М іністрів надає ви­ няткового значення забезпеченню населених пунктів якісною питною водою. Сьогодні в Уряді триває р об о ­ та над проектом Закону про внесен­ ня змін до Закону України «Про За­ гальнодержавну п рограм у «Питна вода України» на 200 6 —2020 роки», а також над новою редакцією Кодек­ су України про надра. З доповіддю з цього питання ви­ ступив заступник Голови Д е р ж гір ­ промнагляду О . Румежак. Він зазна­ чив, що у 2006 р. відповідно до про­ тесту Генеральної прокуратури У кра­ їни внесено зміни в інструкцію щодо застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин держ ав­ ного фонду надр до родовищ питних і технічних підземних вод, де було ска­ совано норму відбору — 300 м3/д о б у, згідно з якою дозволялося видобува­ ти підземні води без спеціального доз­ волу на користування надрами. Це, по суті, і створило проблему відсут­ ності спеціальних дозволів на корис­ тування надрами у ряду підприємств. Не отримали спеціальних дозво­ лів на користування надрами для екс­ плуатації родовищ підземних п р іс ­ них вод малі житлово-комунальні під­ приємства при селищних радах у Во­ линській області та 86 водозаборів обл а сно го ком унального підприєм­ ства «Компанія «Луганськвода» у Лу­ ганській області, що є поруш енням ст. 19 Кодексу України про надра. Також не вирішено питання щодо отримання спеціальних дозволів на

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

19

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

право користування надрами по бюветах (артезіанських земних прісних вод майже у всіх житлово-комунальних гос­ подарствах при селищних радах і більшій частині водока­ свердловинах) міста Києва, які використовують підземні налів. Наприклад, відсутні проекти зон санітарної охоро­ води Київського родовища. ни родовищ підземних прісних вод у структурних підрозді­ Так, тільки у Луганській області (50 ділянок обласного лах водоканалізаційного підприємства «Вінницяводокакомунального підприємства «Компанія «Луганськвода») нал». запаси підземних прісних вод не підраховані і не затвер­ М ає місце недодержання вимог законодавства з вста­ джені в Державній комісії України по запасах корисних ко­ новлення розм ірів пе р ­ палин. На сьогодні склався За запасами питної води та кількістю джерел водопо­ шої зони (зони суворого режиму) санітарної охо­ несприятливий стан з стачання Україна перебуває на останньому місці в рони свердловин (кому­ експлуатацією підзем­ Європі. Чотирнадцять регіонів країни не мають центра­ нальне підприємство «Ні­ них вод в Україні. На де­ яких площах водовідбір лізованого водопостачання, 40% водопровідних мереж жинське управління во­ перевищ ує пр огно зні потребують заміни, близько 100 тис. мешканців України допровідно-каналізацій­ ного господарства» у ресурси підземних вод, отримують питну воду за графіком. Чернігівській області). що призводить до їх Для водопостачання населення використовуються в Крім того, не додер­ виснаження та по гір ­ шення якості. Н айбіль­ основному очищені поверхневі води — 80%, і тільки 20% жуються вимоги н ор м а ­ ша кількість во д оза б о ­ становлять підземні прісні води. Як довела світова прак­ тивно-правових актів з огородження першої зо­ рів, що працю ю ть на тика, альтернативи централізованому постачанню на ни са ніта р н о ї охорони, затверджених запасах, даний момент немає. В той же час мешканці України при наприклад, відкрито про­ на яких спостерігається забруднення підземних споживанні води надають перевагу саме артезіанським хід для сторонніх осіб до вод, у Д о нецькій (39), водам, оскільки технологічне знезараження поверхневих свердловин (Пустомитівська районна комуналь­ Луганській (14) та П ол­ вод за допомогою хлору псує їх органолептичні якості. на служба у Львівській тавській (12) областях. Ступінь розвіданості прогнозних ресурсів підземних області).

28 ділянок підземних З порушенням ст. 98 вод у цілому по країні становить 26%. Станом на вод втрачені через не­ правильну їх е кспл уа ­ 01.01.2006 р. Державним балансом враховано майже Водного кодексу України і ст. 21 З акон у У країни тацію.

400 розвіданих родовищ підземних вод, у яких понад «Про питну воду та питне Для керованості 1000 ділянок з експлуатаційними запасами підземних водопостачання» працює впливу техногенних чин­ вод 16 млн. м3/добу. більша частина водоза­ ників на стан підземної гідросфери необхідно Основну частину видобутку підземних прісних вод на б орів, зокре м а, деякі виконання комплексу Україні здійснюють комунальні та виробничі підприєм­ свердловини не облад­ нані водомірами, а облік робіт з вивчення реж и­ ства водопровідно-каналізаційного господарства та во­ видобутку підземних вод му підземних вод. Проте доканали. Використання підземних вод у комунальному проводиться лише за в період з 1992 р. по продуктивністю та часом 2002 р. з 8140 спосте­ господарстві становить близько 30%. режних све рд л о вин У той же час не затверджені Державною комісією Ук­ роботи насосів. П рактично всі ком у­ Державної мережі моні­ раїни по запасах корисних копалин близько 18% діля­ нальні підприємства і во­ торингу підземних вод нок розвіданих підземних вод з добовим дебітом близь­ доканали, які є надрокозалишилось 1148 сверд­ ристувачам и, не мають ловин, а за останні чо­ ко 3 млн. м3/добу. гідрогеологічних служб, тири роки втрачено ще і, як наслідок, на р о д о ­ 313 свердловин. вищах підземних прісних вод не проводяться режимні З метою посилення нагляду за експлуатацією родовищ спостереження. У той же час вищі та середні технічні прісних підземних вод в 2 00 6 —2007 рр. територіальними навчальні заклади країни щ ороку випускають близько органами Держгірпромнагляду було проведено цільові 170— 180 інженерів і техніків-гідрогеологів, які не м о ­ перевірки житлово-комунальних підприємств та водокана­ жуть знайти р об оту за фахом і йдуть в інші сфери ви­ лів по всій Україні. Згідно з інформацією територіальних робництва. управлінь у ході проведених перевірок виявлено ряд сут­ Не проводиться ліквідація артезіанських свердловин, тєвих порушень, які характерні для всіх областей України. непридатних до експлуатації (О КП «Компанія «Луганськ­ Особливо це стосується відсутності дозвільної і проектної вода»), що може призвести до забруднення та виснажен­ документації. ня родовищ прісних підземних вод. Не виконуються вимоги нормативно-правових актів з О ргани місцевого самоврядування не здійснюють у проведення геологічного вивчення, у тому числі дослідномежах своєї компетенції контроль за використанням та промислової розробки родовищ підземних прісних вод охороною надр відповідно до вимог Кодексу України про (Новосанжарський селищний комбінат комунальних по­ надра, Закону України «Про питну воду та питне водопо­ слуг у Полтавській області), не розроблені і не погоджені стачання». проекти дослідно-промислової розробки. О . Румежак висловив сподівання, що нове М ін істер ­ Не розроблені та не погоджені з Держгірпромнаглядом відповідно до вимог ст. 51 Кодексу України про надра ство з питань ж итл о в о -ко м уна л ь н о го го сп од а р ств а проекти (технологічні схеми) розробки родовищ підзем­ врахує всі проблемні питання та приділить цьому о с о б ­ ливу увагу. них прісних вод (ВАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», більша частина житлово-комунальних господарств Колегія також проаналізувала стан науково-технічної при селищних радах та водоканалів). підтримки державного нагляду за промисловою безпекою Також не виконуються умови спеціальних дозволів на і роботу Павлоградської державної гірничотехнічної ін­ користування надрами, а саме: не розроблені та не за­ спекції та Державного підприємства «Східний експертнотверджені проекти зон санітарної охорони родовищ під­ технічний центр».

20 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ПРО М ИСЛО ВА БЕЗПЕКА

Збільшення обсягів виробництва, прагнення вітчизняних товаровиробників до використання сучасного високопродуктивного устаткування (як правило, закордонного виробництва) ставлять підвищені вимоги до уповноважен и х державою наглядових органів та експерт них організацій, які дають дозволи на виконання т их чи інш их видів ,— р о б іт т а ск сп ер т н і оцінки про ст ан б е з п е к и п р о м и с л о в и х в и р о б н и ц т в , м)ійсн ю ю т ь ес})тифікацію ім порт овани х в — Україну Щ<>- і до ї х в ід п о в ід н о с т і віт ч и зн я н и м нормапраці. П очинаю чи з 1996 р. цим и в а ж л и ви м и н а п р я м а м и п р а ц ео х о р о н н о ї дія л ьн о ст і в Х а р ківськ ій област і за й м а єт ь ся ТОВ •.,: -

;''' £Ja -

“ 5РН, В^К

я $

шШШіШШШшШІІ.

. «Центр діагност ики, серт ифікації «ТИСК». За десять років спеціалістами організації накопичено великий досвід з надання спеціалізованих послуг, комплексного вирішення питань підвищення рівня промислової безпеки. Про досягнуті результати, наявні можливості та плани ЦДС «ТИСК» розповідає його директор Е. СЕРДЮКОВ.

аЕРЖ АВНО ГО НАГЛЯНУ

С

ьогодні функціонування механіз­ му експертно-технічної підтримки державного нагляду відбувається в умовах, коли роботодавців у першу чергу цікавлять проблеми, пов'язані з прагненням до більш високої рента­ бельності виробництва, у тому числі і за рахунок зменшення обсягів коштів, що виділяються на фінансування за ­ ходів з промислової безпеки та охо­ рони праці. Відомо, що рівень виробничого ризику та аварійності зростає бага­ торазово, якщо порушення заклада­ ються (з тих або інших причин) свідо­ мо на етапі проектування та органі­ зації нових технологічних ліній та ви­ робництв. Тому ще на етапі створен­ ня ЦДС «ТИСК» були визначені такі пріоритети у його діяльності, завдяки яким послуги, що нами надаються, зробили б неможливими подібні по­ милки ні на одній із стадій виробниц­ тва, на самому високому організацій­ ному та технічному рівні сприяли б своєчасному виявленню та усуненню небезпечних і шкідливих виробничих факторів. Сьогодні в ЦДС працюють 15 екс­ пертів з промислової безпеки з усіх напрямів нагляду. Всі вони є спеціалі­ стами високої кваліфікації, більшість пропрацювала не один десяток років

на різних посадах в органах Держгіртехнагляду, Держнаглядохоронпраці. Це має велике значення, оскільки їм добре відомі багато больових точок у пи­ таннях забезпечення безпечної експлу­ атації об'єктів підвищеної небезпеки. Впродовж 2006 р. ЦДС надав по­ слуги понад 200 підприємствам. Ця на перший погляд рутинна робота таїть у собі чимало підводних каменів. Взя­ ти, наприклад, питання видачі екс­ пертного висновку, який необхідний підприємству для одержання дозволу на початок роботи. Адже для того, щоб якісно обстежити навіть невели­ ке підприємство з персоналом працю­ ючих 10— 15 осіб, що використовує не більше десяти одиниць устаткуван­ ня підвищ еної небезпеки, наш ому спеціалісту доводиться витрачати б а ­ гато часу, моральних та фізичних зу­ силь. По-перше, під час виїзду на міс­ це спеціалістові необхідно особисто перевірити технічний стан наявного устаткування, виробничі приміщення, ефективність діючої на підприємстві С У О П , наявність необхідної технічної та нормативної документації з охоро­ ни праці, переконатися у навченості персоналу, який виконує роботи під­ вищеної небезпеки, посадових осіб, відповідальних за безпечну експлуа­ тацію тих чи інших машин і механізмів

(наявність відповідних посвідчень і протоколів перевірки знань правил та інструкцій з охорони праці, прове­ дення інструктажів, наказів про при­ значення відповідальних осіб, засобів індивідуального та колективного за ­ хисту тощо). Таким чином, на обсте­ ження, а потім на приведення до від­ повідного вимогам нормативно-пра­ вових актів стану технічної докумен­ тації, вирішення тих чи інших о р га ­ нізаційних питань невеликого під­ приємства витрачається від одного до двох місяців. У випадках, коли обстежуються підприємства з чисельністю працю ю ­ чих понад 500 осіб, де експлуатують­ ся сотні найменувань устаткування під­ вищ еної неб езпе ки, часу ви тр а ч а ­ ється у 2—3 рази більше. Іноді один обсяг технічної докум ентації, який необхідно з усією ретельністю переві­ рити нашому спеціалісту (по-іншому у нас просто не вміють працювати), становить кілька тисяч сторінок. Вважаю дуже важливим, що ані найменшого формалізму під час про­ ведення вказаної роботи нашими спів­ робітниками не допускається. Всі во­ ни дорожать своєю репутацією: адже за кожним проведеним ними обсте­ женням, за кожним документом і під­ писом — життя і здоров'я людей.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

21

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

У переліку послуг та робіт, вико­ нуваних у ЦДС «ТИСК», можна на­ звати також експертизу проектної та конструкторської документації, о б ­ стеження та паспортизацію будівель і споруд, технічне ді­ агностування о б'єктів підви­ щ еної небезпеки, р о зр о б ку технічних регламентів і техніч­ них паспортів машин і меха­ нізмів, що підтверджують від­ повідність вимогам безпеки, навчання та перевірку знань з питань охорони праці працю ­ ючих. Сьогодні завдяки створе­ ному на базі Ц ДС «ТИСК» навчально-методичному цен­ тру ці послуги вийшли на но­ вий, вищий рівень. Навчання та перевірка знань здійсню ­ ються в обладнаном у сучас­ ною ком п'ю терною технікою класі з 16 напрямів працеохоронної діяльності. В 2006 р., напри­ клад, навчання та перевірку знань у нас пройшли 1178 керівників та про­ відних спеціалістів підприємств; викла­ дачі, інші співробітники ЦДС брали участь у 5 міжнародних і регіональних технічних виставках і семіна­ рах. Було підготовлено та оприлюднено (під час засідань круглих столів, конф еренцій, симпозіумів) 53 звіти та висту­ пи з питань промислової без­ пеки та охорони праці. Високий рівень теоретич­ них знань, принциповість та професіоналізм у роботі спе­ ціалісти ЦДС «ТЙСК» демон­ струють і під час виконання експертних робіт. У 2006 р. проведено технічне опосвідчення 185 одиниць парових і водогрійних котлів, посудин, що працюють під тиском, ван­ тажопідіймальних кранів і спо­ руд. Проведено діагностуван­ ня технічного стану 348 о б 'єк­ тів (контроль м еталоконструкцій, зварних з'єднань) газового та тепло­ енергетичного устаткування. М етода­ ми неруйнівного контролю (за допо­ м огою візуально-оптичного ко н тр о ­ лю, ультразвукової, магнітопорош кової та кольорової дефектоскопії) пе­ ревірено 97 об'єктів. Для якісного виконання таких р о ­ біт наші експерти мають у своєму розпорядженні добре обладнану ла­ б о р а то р ію неруйнівного контролю , дослідну л абораторію кранового та ліф тового господарства, а також електротехнічну лабораторію . Одним з найважливіших напрямів діяльності нашого Центру є надання підприємствам-замовникам спеціалі­

22

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

зованих послуг із сертифікації тепло­ енергетичного устаткування. П очи­ наючи з 1996 р. нами накопичено ве­ ликий досвід у цьому відношенні, вста­

новлено тісні контакти з провідними західними виробниками обладнання. Тільки в 2006 р. підприємствам ви­ дано 510 сертифікатів з правом вста­ новлення теплоенергетичного устат­ кування західних фірм. Слід зазначи­

ти, що кількість підприємств, що ба ж а ­ ють зам інити фізично та м орально застаріле теплоенергетичне устатку­ вання на сучасне, високоефективне, з року в рік збільшується. Зрозуміло, ми, як організація, що видає сертифі­ кат про можливість безпечної експлуа­ тації імпортованого в Україну устат­ кування, намагаємося усіляко сприяти їх прагненню до технічного переоз­ броєння. Проте є в цьому питанні свої труднощі. Н езва ж аю чи на те, що рівень б езпеки ім п о р тн о го те п л о е н е р ге ­ тичного устаткування на порядок ви­ щий, все ж нам спільно з його виготівниками доводиться витрачати чи­ мало зусиль для того, щ об адаптува­

ти вироблену ними продукцію до ви­ мог і реалій технологічних процесів наших виробництв. Тому перед з а ­ м ін о ю за с т а р іл о го те п л оа гре гату, що витрачає у 2 —3 рази більше енергії, на новий, що відповідає високим світовим станд а рта м , необхідно на­ самперед обстежити усі лан­ ки технологічного ланцюга, у якому його буде задіяно, провести його відповідні о б ­ стеження, дослідження у ре­ альних та пікових реж им ах е кспл уа та ц ії, щ об технічні па ра м етр и м о н то в а н о го устаткування чітко відповіда­ ли вітчизняним нормативам і вимогам у цій галузі. Необхідно зазначити, що вже напрацьовано позитив­ ний досвід у рамках співробіт­ ництва з вітчизняними підпри­ ємствами, що випускають су­ часне теплоенергетичне устаткуван­ ня. Наших спеціалістів добре знають на металургійних підприємствах Ук­ раїни: ВАТ «Криворіжсталь» і «Азовсталь». Там нещодавно спільно із спе­ ціалістами «УкрНДІхіммашу» викону­ валися експертні роботи із сертифікації нових блоків роз­ ділення повітря мартенівсько­ го виробництва. У Харківській області на­ шими постійними партнерами є ДП «Завод імені В. О . Малишева» (виконання р об іт із сертифікації та встановлення нових енергетичних котлів для потреб ливарного виробниц­ тва), ВАТ «Турбоатом», «ХТЗ», «ЛКМЗ», Харківське держ ав­ не авіаційне промислове під­ приємство, ДП «Електроважмаш» та інші підприємства ма­ шинобудування. О б 'є ктів для докладання зусиль у працеохоронній сфе­ рі з'являється все більше і біль­ ше. Враховуючи ж ту обставину, що основні виробничі фонди оновлюють­ ся сьогодні далеко не так, як того хо­ тілося б, від нас, технічних експертів, безсумнівно, надалі вимагатиметься вкрай відповідальне ставлення до своєї роботи. На знімках: теплоенергетичне обладнання німецької фірми «У/£55М4/\/М>; технік з пальників німецької фірми «Огеігіег» В. Рауш (ліворуч) і технічний експерт з промислової безпеки ТОВ «ЦДС «ТИСК» Б. Гур'янов після завершення випробувань і сертифікації газового устаткування. Фото

В. КОБЦЯ

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

СИТУАЦІЯ В АПК: ПРОБЛЕМИ ТА МІРКУВАННЯ

В агропромисловому комгиіексі України, де налічується понад 100 тисяч підприємств сьіьсько-, рибо-, водо-,лісогосподарського виробництв, харчової та переробної промисловості, споживчої кооперації, державного резерву та підприємств сфери обслуговування, в яких зайнято 25'> працюючих у країні, зберігається тенденція до зменшення кі/іькості нещасних випадків. Так, протягом 2006 р. на цих підприємствах травмовано 2502 працівники (у попередньому році — 2908), у тому числі загинуло 198 працівників, що на 39 менше, ніж у 2005 р. Зниження рівня травматизму відбувається не лиш е внаслідок здійснення проф ілакт ичних заходів посадовими особами підприємств, діяльності профспілок, галузевих ynpaвJliнcькux ст рукт ур, держ авних адміністрацій та органів нагляду за охороною праці, а також через зменшення обсягів виробництва та скорочення кількості працюючих.

Д

ержавними інспекторам и з на­ гляду в А П К у 2006 р. проведено більше ніж 19 тис. перевірок, під час яких призупинялася роб ота по­ над 42 тис. об'єктів, машин та устат­ кування, які становили загрозу життю і здоров'ю працюючих. За допущені порушення вимог нормативно-право­ вих актів з о хорони праці 11,9 тис. працівників притягнено до адміністра­ тивної відповідальності, з них 4,2 тис. перших керівників підприємств. Проведення цільових перевірок підприємств у ході підготовки і веден­ ня напружених сезонних робіт (весня­ но-польових, збирання врожаю ) та підприємств з переробки і зберігання зерна (перед заготівлею зерна), цук­ розаводів ( перед сезоном перероб­ ки цукрових буряків) дало можливість максимально усунути виявлені пору­ шення нормативних актів ще в період підготовки до виконання таких робіт

та їх проведення і таким чином сприя­ ло запобіганню випадкам травмуван­ ня. Під час перевірок особлива увага приділялась о рга н іза ц ії безпечного виконання зернозбиральних робіт на сільськогосподарських підприємствах. У минулому році були проведені ці­ льові перевірки підприємств А П К що­ до безпеки здійснення охоронних ро­ біт та стану охорони праці на підпри­ ємствах лісового господарства. Уза­ гальнені довідки за результатами пе­ ревірок направлялися для реагування в Мінагрополітики та Держкомлісгосп. Державні інспектори брали участь у роботі мобільних груп швидкого реа­ гування, до складу яких входили пред­ ставники райдерж адм іністрацій, ін ­ спектори пож е ж но го нагляду та Держтехнагляду. Ш и р о ко практикується проведен­ ня комплексних перевірок підприємств районів, у яких виріс рівень травма­

тизму, з наступним розглядом матері­ алів перевірок на розширених н ар а ­ дах спільно з райдержадміністраціями. Це дає можливість привернути увагу до питань безпеки праці вели­ кої кількості керівників та спеціалістів підприємств, висвітлення характерних порушень вимог нормативно-право­ вих актів з охорони праці в засобах масової інформації. Дві такі перевір­ ки проведено за участі керівних пра­ цівників Держгірпромнагляду. Представники Д ерж авного ком і­ тету з промислової безпеки, охорони праці і гірничого нагляду і теруправлінь брали участь у приймальних ви­ пробуваннях та впровадженні у ви­ робництво 41 одиниці технічних з а ­ собів, у тому числі зернозбирально­ го ко м б айна Д о н-1 50 0К Р , ко сар ки КП Н -2,1, жниварки Ж ВН-6У, які від­ повідають кращ им зарубіж ним а н а ­ логам.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

23

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

М инул о го р о ку зр іс рівень з а ­ гального травматизму на підприєм­ ствах А П К Житомирської, Одеської, Рівненської, Сумської, Черкаської та Чернівецької областей. Основними причинами нещасних випадків є пору­ шення трудової і виробничої дисци­ пліни та Правил дорожнього руху, не­ доліки в навчанні безпечних прийомів праці. Д опущ ено збільшення кількості нещасних випадків зі смертельними наслідками на підприємствах А П К Вінницької (на 4 випадки), Д ніпропе­ тровської (на 3), Донецької, Черкась­ кої та Чернівецької (на 2 у кожній), Івано-Франківській (на 1) областей. Понад 60% нещасних випадків в А П К сталося в сільськогосподарсько­ му виробництві. Більшість нещасних випадків зі смертельними наслідками сталися під час дорожньо-транспорт­ них пригод та падіння потерпілих — по 18%, наїзду транспортних засобів — 13%. Порівняно з 2005 р. найбільше зріс рівень травматизму зі смертель­ ними наслідками через поруш ення трудової і виробничої дисципліни — з 16 до 32%. Залишається високим рівень смертельного травматизму серед ме­ ханізаторів — загинула 51 о со б а , більшість з них внаслідок наїзду транс-

Колективні договори повинні пе­ редбачати зацікавленість працівників підприємств у додержанні дисципліни праці та відповідальність порушників дисципліни, що, безперечно, сприяти­ ме зменшенню кількості нещасних ви­ падків. У минулому році з 4,8 до 8,7% зріс рівень травматизму зі смертельними наслідками через недоліки у навчан­ ні безпечних прийомів праці. Тому під час розслідування нещасних випадків повинні передбачатися заходи щодо повторної перевірки знань з питань охорони праці посадових о сіб та працівників, які виконують роботи пі­ двищеної небезпеки. Найбільше смертельно травмова­ но працівників на підприємствах то­ вариств з обмеженою відповідальні­ стю та на приватних підприємствах.

Аналіз матеріалів розслідування нещасних випадків з і смертельними наслідками свідчить, що в 16% випад­ ків потерпілі не проходили вступного інструктажу, а в 36% — у робітників, я кі виконували роботи підвищ еної небезпеки, не проведено перевірку знань з питань охорони праці. Це від­ бувається внаслідок неналежного ви­ конання обо в'язків працівникам и з кадрової роботи та служб охорони праці. Більше половини загиблих ма­

Основними причинами нещасних випадків є порушення трудової і виробничої дисципліни та Правил дорожнього руху, недоліки в навчанні безпечних прийомів праці. портних засобів, перекидання техніки, захоплення рухомими елементами устаткування. До найбільш травмонебезпечних категорій працівників належать водії автомобілів — загинуло 19 осіб, біль­ шість з них — під час зіткнення транс­ портних засобів; сторожі і охоронни­ ки — 12 осіб загинуло внаслідок тер­ мічних опіків, отруєння чадним газом та убивств зловмисниками. Внаслідок падіння, наїзду тра н с­ портних засобів та травмування тва­ ринами загинуло 10 працівників тва­ ринництва. На підприємствах л ісо в о го го с­ подарства смертельно травм овано 19 працівників (більшість з них — де­ ревом а б о його частинами під час спилювання). М айже кожен четвертий потерпі­ лий перебував у стані алкогольного сп'яніння.

24 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

ли стаж роботи за професією менше трьох років. Понад 40% загиблих бу­ ли допущ ені до роботи без пр о х о ­ дження попереднього медогляду, ще гірший стан справ з проведенням пе­ ріодичних медоглядів. Для недопущення випадків трав­ мування працівників в А П К р о б о то ­ давцям необхідно о соб ливу увагу приділити навчанню та перевірці знань з питань охорони праці поса­ дових осіб та працівників, які викону­ ють роботи підвищеної небезпеки, а та ко ж інструктуванню працівників; контролю технічного стану машин і механізмів; проведенню передрейсових медоглядів механізаторів і во­ діїв транспортних засобів, о р га н іза ­ ції безпечного перевезення праців­ ників; о рганізації в польових умовах безпечних місць для короткочасного відпочинку, вживання їжі та захисту від негоди; забезпеченню працівни­

ків засобам и індивідуального захи­ сту, проходженню ними медоглядів; здійсненню контролю за додерж ан­ ням трудової та виробничої дисци­ пліни; впровадженню важелів мате­ ріального і морального стимулюван­ ня працівників за активну участь та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення рівня безпеки та недопу­ щення випадків виробничого тр а в ­ матизму. Враховуючи вищезазначене, дер­ жавним інспекціям з промислової без­ пеки та охорони праці в А П К необхід­ но вжити заходів, спрямованих на за­ побігання випадкам травмування пра­ цівників, продовжити послідовну робо­ ту щодо впровадження та ефективного ф ункціонування на підприєм ствах системи управління охороною праці. З ар аз на сільськогосподарських підприємствах напруж ена пора — весняно-польові роботи. М инулого року під час їх проведення було смер­ тельно травм овано 11 працівників. Нещасні випадки сталися переваж ­ но внаслідок наїзду та перекидання сільськогосподарської техніки. З ме­ тою запобігання нещасним випадкам за дорученням Держгірпромнагляду територіальними управліннями пр о ­ тягом березня—травня поточного ро­ ку заплановано провести цільові пе­ ревірки підприємств А П К щ одо до­ держання вимог безпеки під час вико­ нання весняно-польових робіт. У лю­ тому було організовано проведення цільових перевірок підприємств АП К щодо безпеки виконання охоронних робіт. О тж е, територіальні управління Держгірпромнагляду повинні продов­ жити практику проведення цільових перевірок підприємств А П К у період виконання сезонних робіт, комплекс­ них перевірок підприємств районів, у яких намітилося зростання рівня травматизму. Під час перевірок осо­ бливу увагу необхідно приділяти без­ пеці виконання робіт, організації р о ­ бочих місць механізаторів, сторожів, працівників тваринництва. П отрібно активізувати роботу щодо система­ тичного інформування населення че­ рез засоби м асової інф ормації про стан охорони праці на підприємствах, про причини і обставини нещасних випадків.

В . Т К А Ч О В , начальник відділу ор­ ганізації державного нагляду в АП К та соціально-культурній сфері Держгірпром­ нагляду

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ДУМ КА СПЕЦІАЛІСТА

За період діяльності Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Украіни (з 01.04.2001 р. по 01.01.2007 р.) на підприємствах і в організаціях Овідіопольського району Одеської області зареєстровано 75 нещасних випадків, у тому числі 21 — зі смертельними наслідками. Своїми думками про стан охорони праці та шляхи його покраищння страховий експерт з охорони праці районного відділення Фонду в Овідіопольському районі О. Младьонов ділиться з інженером з охорони праці фірми ТОВ «Овідій ЛТД», позаштатним кореспондентом журналу JI. ШУТКОМ.

Ж © Р (о Щ

ОЧИМА СТРАХОВОГО ЕКСПЕРТА

У

2006 р. на підприємствах району сталося 13 нещасних випадків, з яких три — зі смертельними на­ слідками. Три випадки (з них два — зі смертельними наслідками), за виснов­ ками комісій з розслідування, визнано нестраховими, і на них складено акти за ф орм ою НПВ, тоб то вони не пов'язані з виробництвом. Це о зн а ­ чає, що сім'ї потерпілих не отримають від Ф онду одноразову допомогу і що­ місячні страхові виплати. Чому неща­ сні випадки зі смертельними наслідка­ ми визнано комісіями нестраховими?

товлена пляшка з бензином, то ним почали поливати багаття. С пала х­ нуло полум'я, стався вибух, від чого впала важка бетонна перемичка, що висіла під дахом. Падаючи, вона вда­ рила по голові О лега Г. Від тяжкої травми черепа він помер на місці по­ дії. Комісія кваліфікувала цей нещ а­ сний випадок не пов'язаним з вироб­ ництвом. Другий нещасний випадок зі смер­ тельним наслідком стався 15 вересня на підприємстві «Тіара ОД», яке здій­ снює будівельні роботи. Того дня бри-

П р о ф іл а кти ка ви р о б н и ч о го травм атизм у б а га то в чому залеж ить від еф ективної р о б о ти служби о х о р о н и пр аці. Але на ряді підприємств, де п р а цю є по над 5 0 пр а цівни ків, по сад а ін ж е н е р а з о х о р о н и п р аці п р о сто відсутня. Перший стався 16 березня у ТОВ «Зумер». Того дня автомобілем р о ­ звозили робітників на різні дільниці роботи, а Олега Г. з напарником від­ везли в с. Чабанку, щоб вони закінчи­ ли виконання р об іт у колодязі для прокладання під дорогою телефонно­ го кабелю зв'язку до виборчої дільниці. Але замість того, щ об працю вати, О лег Г. з напарником пішли в стару напіврозвалену будівлю, що стояла неподалік від їхнього місця роботи, щоб розпалити багаття та добути з кусків кабелів мідний дріт і потім зда­ ти його на приймальний пункт. Багат­ тя ніяк не хотіло розгоратися. Оскіль­ ки для цього заздалегідь була приго-

4. Зам. № 07-3779

гада робітників, які працювали за до­ говором підряду, виконувала штука­ турні і малярні роботи в чотириповер­ ховому будинку. Трудові відносини за договором підряду покладають на са­ мого виконавця всю відповідальність, у тому числі і за безпечне виконання робіт. У цьому випадку зам овник ні­ яких відносин із Ф ондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві не мав. Фізичні особи не були зареєстровані і не сплачували кошти до Фонду, тому що такого не передбачалося до говор ом підряду. Отже ця категорія працівників не була захищ ена на випадок травмування. Тому нещасний випадок із штукату-

ром-маляром Володимиром Л., що стався у результаті падіння на нього колиски з висоти третього поверху, не визнано страховим, і комісія зі спе­ ціального розслідування склала не а кт за ф ормою Н -1, який би давав право на одноразову допомогу і що­ місячні страхові виплати сім'ї загибло­ го, а акт за формою НПВ. С еред підприємств району, на яких сталися нещасні випадки,— ТОВ «С тройкерам ика», «Зумер», «Авангард-Д», «Укрбудкомплект» (2 випадки), АТС «Успіх», «Тіара-ОД», «Елефант», «Ресурс-нафта», фермерське госпо­ дарство «Тріада-Агро», ЗАТ «Великодолинський завод ЗБК», ПП «Фаворит» та інші. Тому не м о ж н а с тве рд ж ува ти, що рівень травматизму на виробниц­ тві знижується, хоча коефіцієнт тяжко­ сті в минулому році був не таким висо­ ким, як у попередні роки. Але це не позбавляє роботодавців відповідаль­ ності за додержання вимог З акону «Про охорону праці». За п е р іо д з 0 1 .0 4 .2 0 0 1 р. по 01.01.2007 р. з урахуванням групових нещасних випадків в районі постраж ­ дало 77 осіб, у т. ч. зі смертельними наслідками — 21. М ож на сказати, що конвеєр вироб ничого травм атизм у (в т. ч. і смертельного) не зупиняється. А хто в цьому винен? Звичайно, кожен керівник, роботодавець, спеціаліст середньої ланки, хто безпосередньо працю є з людьми і бачить усі п о ру­ шення, і самі робітники. Тож потрібно працювати і покращувати проф ілак­ тику травматизму. Основними причинами як загаль­ ного, так і смертельного виробничого травматизму в Овідіопольському р а ­ йоні є організаційні — 75%. В основ­ ному це порушення трудової і вироб­ ничої дисципліни, недоліки у навчанні безпечних прийомів праці. О сн о вн і травмуючі фактори: падіння з висоти (13%), навмисне вбивство (7%), дор ож ньо-трансп ортні пригоди (20%), ураження електрострумом (7%). Як і раніше, найбільша кількість нещасних випадків допускається в а гро про м и­ словому комплексі, будівництві та на тра н спо р ті, до них о станнім часом приєднується і невиробнича сфера. М и каж ем о «невиробнича сфера», бо за офіційним видом економ ічної діяльності, тобто за тим, що показує

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

25

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

роботодавець у звітних документах підприємства,— це оптова торгівля. Насправді ж багато підприємців зай­ мається виробничою діяльністю. Ухи­ ляються від сплати податків, ідуть на обман. А коли трапляється нещасний випадок, то під час розслідування з'ясовується, що потерпілий не про­ давець, а електрогазозварник, елек­ тромонтер, ком пресорник, о хо р о н ­ ник або тракторист. Ми за те, щ об усі новостворені підприємства здійснювали економіч­ ну діяльність, працювали і розвивали­ ся, але ж таким роботодавцям не слід обманювати державу та Фонд. Н ага­ даємо, що внески, які перераховують­ ся підприємствами до Ф о н д у, йдуть працівникам, які постраждали під час виконання трудових обов'язків на ви­ робництві, а також сім'ям загиблих від нещасного випадку. Необхідно нагадати роботод ав­ цям про те, що багато з них не виділя­ ють кошти (0,5% від суми реалізова­ ної продукції), які згідно зі ст. 19 З ако­ ну «Про охорону праці» повинні спря­ мовуватися на охорону праці. А на підприємствах недержавних форм

власності з року в рік ці вимоги З ако­ ну не виконуються взагалі, р о б о то ­ давці своєю бездіяльністю порушують вимоги законодавства і обов'язки пе­ ред трудовим колективом. Зниження рівня травматизму зале­ жить не тільки від фінансування з а ­ ходів з охорони праці, навчання пра­ цівників безпечних прийомів праці, медоглядів, профдобору, надійної ро­ боти устаткування, а в багатьох ви­ падках від роботи служби охорони праці, добросовісного ставлення до виконання своїх обов'язків інженера з охорони праці. П ро наполегливу і цілеспрямовану працю цієї категорії спеціалістів передчасно казати, бо сьогодні на ряді підприємств району, де працює понад 50 працівників, та­ кий спеціаліст просто відсутній. Його обов'язки виконує за сумісництвом не підготовлений у цих питаннях брига­ дир, механік або інша особа. Роботодавцям необхідно зверну­ ти увагу на ст. 15 Закону «Про охоро­ ну праці» і добре її вивчити. Так, не створено служби охорони праці на підприємствах ВАТ «Дністровський», СТОВ «Петродолинське» і «Маяк»,

ВАТ «Перемога», ТОВ «Веста-Транс», «Зумер», «Мак-сервіс», «Агросервіс», «Діполос», НВП «Нива». І цей список можна продовжувати. На закінчення слід зазначити, що роботодавцям необхідно щоденно приділяти охороні праці неослабну увагу, керувати цим процесом, у тому числі й роботою служби охорони пра­ ці, а там, де така служба відсутня, ство­ рити її і надавати цьому спеціалісту всебічну допомогу. Це досить важливо, тому що за цим стоять здоров'я та жит­ тя виробничників — громадян України. ♦* *

У березні інж енеру з охорони праці фірми «Овідіополь ЛТД», по­ стійному авторові наш ого журналу Л. Ш утку виповнилося 70 років. Він збирається йти на заслужений відпо­ чинок. Дякуємо Леоніду Митрофановичу за плідну багаторічну співпра­ цю, бажаємо довгих років життя та міцного здоров'я. Сподіваємося, що як позаштатний кореспондент він ще довго радуватиме наших читачів ціка­ вими публікаціями, творитиме добро на спільній ниві охорони праці.

М О В О Ю ПЛАКАТА

ЧИ ЗНАЄТЕ ВИ ПРАВИЛА БЕЗПЕКИ?

Знайдіть на цьому малю нку 11 а б о більше порушень правил безпеки під час польових робіт. Відповіді надсилайте до редакції за адресою : 021 00, Київ-100, вул. П опудренка, 1 0 /1 .

26

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

У кожній галузі, у кожному регіоні, у тому числі й на Сумщині, є підприємства, на яких кількість нещасних випадків на виробництві порівняно з іншими підприємствами є незначною. Нерідко керівники т аких підприємств вважають, що у них з охороною праці повний порядок. Проте коли придивиш ся уважніш е, пройдеш з перевіркою виробничими цехами та дільницями т аких підприємств, то в очі впадає безліч порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці. І не так вже й далеко у цьому випадку до травмування та загибелі людей на т аких виробництвах. Саме такі думки з ’являються, коли ознайомлюєшся з результ атами комплексної перевірки стану безпеки та умов праці в підрозділах ВАТ «Свіський насосний завод», що в Ямпільському районі.

Н

ині на підприємстві працює понад 1000 осіб. Функціонують усі ви­ робництва. На заводі створено службу охорони праці на чолі з за ­ ступником генерального директора з охорони праці. Її працівники прово­ дять певну роботу з профілактики ви­ робничого травматизму. О станніми роками на підприємстві спостеріга­ ється тенденція до зменшення кілько­ сті нещасних випадків. Якщо в 2002— 2003 рр. тут ставалося в середньому по 9 нещасних випадків, то в 2 0 0 5 2006 рр. — по 3 випадки. Ця обстави­ на і стала, мабуть, приводом для само­ заспокоєння адм іністрації, служби охорони праці підприємства, завдяки бездіяльності яких ф ункціонування С У О П , поточна робота з приведення стану промислової безпеки у відпо­ відність до діючих нормативів і вимог з охорони праці перебуває у незадо­ вільному стані. Комісія, яка проводила комплекс­ ну перевірку підприємства, встанови­ ла, що перекриття будівлі та споруд ливарного цеху перебувають в ава­ рійному стані. Підприємство виконує

4*

________________________________________________

ПЕРЕВІРКА ПО КАЗАЛА

І И І Ї Ї ш арщ пш

ЗНИЖЕННІ РІВНН ТРАВМАТИЗМУ

роботи з ремонту будівель та споруд без наявності ліцензії на цей вид р о ­ біт. Працівники, які здійснюють нагляд за безпечною експлуатацією буді­ вель, споруд та інженерних мереж, не пройшли навчання та перевірку знань з цих питань у встановленому порядку. На підприємстві не запровад ж е­ но порядок вмикання та вимикання конвеєрів, їх зупинки для обслугову­ вання та ремонту. Аварійні вимикачі конвеєрів потребую ть ремонту. Ро­ боти з коригування та очищення ванн, приготування розчинів металопокриттів проводяться без нарядівдопусків і цільових ін стр укта ж ів з охорони праці. Н изку поруш ень було виявлено перевіряючими на енергетичних об'єктах підприємства. Електрозвар­ ники заводу не мають групи II з елек­ тробезпеки, не проводяться інструк­ тажі (в обсязі групи І з електробезпе­ ки) робітників ремонтно-будівельного цеху. Електротехнічні працівники за ­ воду не забезпечені двополюсними показниками напруги 3 8 0 /2 2 0 В, від­ сутні гумові діелектричні килимки. Во­ дії автовиш ок і акумуляторники не пройшли спеціального навчання з ви­ конання робіт підвищеної небезпеки і не мають відповідної групи з електро­ безпеки. Велику кількість порушень переві­ ряючі виявили на об'єктах газового господарства підприємства. Відпові­ дальні за газове господарство і за ви­ конання вогневих робіт у цеху № 2 не пройшли навчання та перевірку знань у встановленому порядку; не пройшов також відповідного навчан­ ня та перевірку знань відповідальний за безпечне одержання, транспорту­ вання та зберігання балонів із зрідже­ ним газом. Газонебезпечними р о б о ­ тами на підприємстві керують посадо­ ві особи, які також не пройшли нав­ чання та перевірку знань правил без­ пеки з виконання газонебезпечних

робіт. Газова служба підприємства фактично не функціонує, не укомплек­ тована спеціалістами, не забезпече­ на навіть виробничим приміщенням та обладнанням. Під час перевірки вантажопідйом­ них машин і механізмів, а також посу­ дин, що працюю ть під тиском, було встановлено, що манометри пульта управління ком пресорної станції не пройшли перевірку у встановлені терміни. Деякі бойлери, а також три вантажопідіймальних крани відпрацю­ вали встановлений термін служби, але їх діагностування та технічний огляд не були проведені. Перелік по­ дібних порушень можна було б пр о ­ довжити. Усього ж під час комплексної пе­ ревірки ВАТ «Свіський насосний за ­ вод» співробітниками наглядових о р ­ ганів було виявлено 80 порушень за­ конодавчих і норм ативно-правових актів з охорони праці, видано 8 при­ писів, експлуатацію 38 об'єктів, ма­ шин і механізмів, які створювали за­ грозу для здоров'я та життя людей, було заборонено чи призупинено. До адм іністративної відповідальності притягнено 8 посадових осіб, у тому числі й перш ого керівника підприєм­ ства. Підводячи риску під наведеними фактами, можна зробити законом ір­ ний висновок. Для того, щоб тенден­ ція до зниження рівня виробничого травматизму у ВАТ «Свіський н а со ­ сний завод» стала стійкою і незворотною, адміністрації підприємства тре­ ба чимало попрацю вати. У перш у чергу — вжити рішучих заходів для усунення виявлених поруш ень з а к о ­ нодавчих і нормативно-правових а к­ тів з безпеки праці, забезпечити ефективну р о б о ту служби о хорони праці. О . САМОДАЙ, начальник Сум­ ської ДІО П на виробництвах підвищеної небезпеки

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

27

атацію восьми мостових кранів. За бездіяльність у за­ безпеченні надійності та безпечної експлуатації цих об'єктів штрафні санкції бу­ ло застосовано до інженера з нагляду за безпечною ек­ сплуатацією будівель та спо­ руд. С еред підприємств, на яких останнім часом переві­ рявся стан виробничих буді­ вель, споруд та інженерних мереж, також ВАТ «Криво­ різький турбінний завод

НДЖ ЕРЕІШ РИЗИКУ АВАРІЙНІ'БУДІВЛІ З переліку непридат них до безпечної експлуатації будівель та споруд Дніпропетровської області вилучено 97 об’єктів, на яких проведено ремонтні роботи або ліквідовано аварійний стан. Але ще 261 такий об’єкт залишається в аварійному стані. І більшість з н их перебувають у цьому стані уже багато років.

Т

акі дані наводяться у минулорічно­ му реєстрі аварійно-небезпечних будівель та споруд, який періодич­ но надсилається до теруправління Держгірпромнагляду Науково-дослід­ ним інститутом будівельного вироб­ ництва Держбуду України. Враховую­ чи цю обставину, інспектори Держгір­ промнагляду щ ороку під час переві­ р о к виробничих об'єктів Д ніпропет­ ровщини приділяють особливу увагу стану виробничих будівель, споруд та інженерних мереж. О станнім часом на вимоги д ер­ жавних інспекторів власниками було відрем онтовано близько 60 непри­ датних до нормальної експлуатації будівель, 35 об'єктів виведено з ава­ рійного стану. Зокрема, у ВАТ «Дніпровагонмаш» на вимогу інспекторів проведено обстеження спеціалізова­ ною організацією будівлі та окремих конструкцій ковальського цеху, вико­ нано роботи з підсилення залізобе­ тонних колон. Нерідко в ході перевірок інспекто­ рам доводилось забороняти експлу­ атацію аварійних об'єктів. Так, у ВАТ «Дніпроважпапірмаш» імені Артема було заборонено перебування пра­ цівників у аварійно-небезпечних зо­ нах ливарного цеху. На цьому ж під­ приємстві через аварійний стан під­ кранових балок заборонено експлу­

28

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

«Констар», «Завод «Павлоградхіммаш», «Н овоолександрівський це­ гельний завод», «Дніпроцемент», «Дніпростальконструкція» та інші. З а­ гальними порушеннями на цих підпри­ ємствах залишаються несвоєчасне проведення технічних оглядів будівель та споруд комісіями підприємств і не­ своєчасне виконання рекомендацій, які даються за результатами проведе­ них обстежень цих об'єктів спеціалі­ зованими організаціями. Серйозність ситуації, що склалася на підприємствах Дніпропетровщини, п ід т в е р д ж у ­ ють такі циф­ ри: з гід н о з актами спе­ ціальних р о з ­ слідувань не­ щасних випад­ ків у 2006 р. внаслідок не­ за д о віл ь н о го т е х н іч н о г о стану вир об ­ ничих б у д і­ вель та спо ­ руд о т р и м а ­ ли травми 47 п р а ц ів н и к ів , ш естеро з яких від отри­ маних травм

померли. При цьому впродовж остан­ ніх років кількість травмованих збіль­ шувалась: у 2003 р. в області загинув один працівник, у 2004 р. — троє, в 2005 — четверо. Значну небезпеку становлять та­ кож ті виробничі об'єкти, аварійний стан яких може становити загрозу не тільки працівникам, але й мешканцям навколишніх районів. З 2000 р., не­ зважаючи на періодичні ремонти, по­ гіршується технічний стан будівлі, в якій міститься хлораторна Кайдацької насосно-ф ільтрувальної станції під­ приємства «Д ніпроводоканал». За цей час реконструкція даху та інші ре­ монтні роботи баж аного результату не принесли. Будівля продовжує руй­ нуватись і перебуває в аварійном у стані. Склад, у якому зберігається 52 т хлору, підтоплюється водою, що по­ трапляє сюди через тріщину в резер­ вуарі з водою. У той же час вимогами безпеки передбачено захист від ат­ мосферних опадів навіть порожньої хлорної тари. Натомість шість контей­ нерів з хлором виявлені з ознаками корозії. Ураж аю чим ф актором у даному випадку є дія хлору як високотоксич­ ної речовини. При зберіганні значної кількості хлору на складі та під час екс­ плуатації хл о р а то р н и х у наявних умовах у зоні можливого ураження можуть опинитися меш канці кількох районів та житлових масивів міста, працівники навколишніх підприємств, постраждають флора і фауна Дніпра тощо. У результаті перевірки підприєм­ ства інспекторами Дніпропетровської державної інспекції промислової без­ пеки та охорони праці в хімічній, газо­ вій промисловості та житлово-кому­ нальному господарстві експлуатацію

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

складу за б о р о н е н о , приміщення опл ом б овано, видано припис про усунення порушень. Керівництво во­ доканалу негайно створило спеціаль­ ну ком ісію з фахівців, які ретельно розглянули приписи і дійшли виснов­ ку, що усунути виявлені порушення неможливо. П одібна технологія і обладнання, яке використовується для роботи з хлором, були актуальні 100 років тому і не розраховані на сучасні потужності (експлуатація Кайдацької насосно-фільтрувальної станції почалась ще у 1908 p.). Тому керівництво підприємства прийняло рішення про повну р еконструкцію об'єкта споживання хлору, в резуль­ таті якої можливо ліквідувати три хло­ раторних, які є об'єктами підвищеної небезпеки. Аби привернути увагу місцевої влади до гострої проблеми, керівни­ ки теруправління звернулися до гро­ мадськості і запросили побувати на об'єкті представників засобів м асо­ вої інформації. А коментували ситуа­ цію перші посадові особи — началь­ ник управління А. Кожушко, началь­ ник Дніпропетровської державної ін­ спекції промислової безпеки та охо­ рони праці в хімічній, газовій промисловості та житлово-комуналь­ ному господарстві М. Федій та керів­ ник підприємства П. Корженко. Тоді ж голова постійної комісії з соціальнокультурного розвитку, бюджету та фі­ нансів міської ради і. Шайфутдінова запевнила громадян, що на проекту­ вання нового приміщення вже най­ б л и ж ч и м ч а с о м б уд е в и д іл е н о 2 8 3 тис. грн. Інформація пройш ла відразу по чотирьох каналах телебачення та по радіо. Кілька днів меш канці міста жваво обговорювали її. А представ­ ники підприємства і міської влади знайшли неподалік майданчик під бу­ дівництво нового складу. Д ерж авні інспектори те р упр а в­ ління Д ерж гірпр ом на гл яд у по Д н і­ пропетровській області продовжують перевіряти стан виробничих будівель, споруд та інженерних мереж підпри­ ємств та установ регіону. Т. М О Р Д И К , керівник прес-служби Д ерж гірпром нагляду по Дніпропет­ ровській області На знімках: приміщення хлораторної Кайдацької насосно-фільтрувальної станції; зустріч начальника теруправління Держгірпромнагляду по Дніпропетров­ ській області А. Кожушка з представни­ ками засобів м асової інформації. Фото Л . Б ЕЗУГЛ О ГО

ВИНЕН? ВІДПОВІДАЙІ

У березні 2007 р. органами Держгірпромнагляду за допущені порушення законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності (оштрафовано) 738 керівників підприємств, установ та організацій. Серед оштрафованих: П Р О Ч А Н В. М . — головний лікар са на тор ію «О рленок», м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим; ИІЕЛЕГОВСЬКА О. В. — директор бару « О б о ­ лонь», м. Севастополь, Автономна Республіка Крим; ГРІНЧЕНКО Л. П. — ди­ ректор Палацу дітей та юнацтва, м. Вінниця; Л И С Ю К В. А. — директор ДП «Русава», Ямпільський район Вінницької області; ЗАСЛАВСЬКА В. С. — начальник ЖЕК № 6, м. Луцьк; ВАСИЛЬЧЕНКО Л.

Є. —директор КП «Енергія», м. Ківер-

ці Волинської області; М А У Н М . Т. — директор ВАТ «Новомосковський хлібо­ завод», м. Новомосковськ Дніпропетровської області; ТАПАНЕНКО C. І. — ди­ р е кт о р ТО В «Ріон», м. Д н іп р о д з е р ж и н с ь к Д н іп р о п е т р о в с ь к о ї о б л а с ті; К А Л А К А Й Л О О . В. — директор ПП «Д онбассохрана», м. Д онецьк; С АЛ К ІН В. С. — д и р е кто р ТОВ «Техаудит», м. М а кіїв ка Д о н е ц ь ко ї о бл а сті; РИХАЛЬСЬКИЙ О. А. — директор ТОВ «Газавто», м. М алин Ж итомирської області; Ш А П О В А Л С. В. — директор ТОВ «Голландія», м. Рахів Закарпатської області; РЯБЧУК В. В. — директор ТОВ «Газсервіс», Пологівський район З апо­ різької області; ЗАГО РО ДН Я Л. М . — директор ТОВ «Постулат», м. Запоріж ­ жя; КРАВЧЕН КО О . Ю . — директор ТОВ «Завод мінеральних вод «Роксола­ на», Рогатинський район Івано-Ф ранківської області; М АРЧ ЕН КО О. А. — ге­ неральний директор ЗАТ «Комплекс Агромарс», м. Київ; СУЛЕМА П. Г. — ди­ ректор ТОВ «Пріоритет», м. Н овоукраїнка Кіровоградської області; БО СЕНК О О. М. — директор ТОВ «Кіровоградський завод нестандартного обладнання», м. К ір о в о гр а д ; М ІР О Ш Н И Ч Е Н К О Г. В. — д и р е кто р р е с т о р а н у «Пінта», м. Луганськ; М ЕРСО НЯН Г. А. — директор ПП «Мерсонян», м. Ровеньки Лу­ ганської області; БА ІК В. М . — директор Львівського експериментального за ­ воду, м. Львів; РЖ ЕВСЬКИЙ В. М . — директор ТОВ «Траконта», м. М иколаїв; Б О Й К О C. І. — директор ТОВ «Квінто», м. Вознесенськ М иколаївської обла­ сті; ГАЛАТЧЕНКО Г. В. — директор ТОВ «Євразія», м. Полтава; РИМ АРЕН­ К О С. Б. — голова правління ТОВ «Тара», м. О деса; КО ЗЛ О В В. К. — дирек­ тор ТОВ «Лерадрук», м. О деса; ЧАЙКА О . І. — директор ТОВ «Континент», м. Рівне; КО С Т Ю К В. Г. — директор ТОВ «Рембуд», м. Суми; Л И С Ю К С. В. — д ир екто р Б уринського заводу прод товарів, м. Буринь С умської області;

МАЛИМІН А. Й. — начальник М КП «Комунальник», м. С калат Тернопільської області; ВОЖНЯК Д. С. — генеральний директор ВАТ «Втормет», м. Харків; С ІРКО С. В. — приватний підприємець, м. Чугуїв Харківської області; Н ІК ІФ О РОВ Ю . П. — директор ТОВ «Декор», м. Херсон; Ш ЕВЦ О В C. М. — директор ПП «Будсервіс», м. Каховка Херсонської області; ЯКОВЧУК Є. С. — директор ТОВ «Проскурів-Термо», м. Хмельницький; СН ІЦ АР О. В. — начальник район­ ного центру зайнятості, м. Ж аш ків Ч еркаської області; Б О Р ЗД И Й О. М. — д и р е кто р ДП «С пецмонтаж », Козелецький р ай о н Ч е рн ігівсько ї о б л а сті; КРИ ВО РУЧКО В. Б. — директор ТОВ «Медіум», м. Чернігів.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

29

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЯК ЦЕ БУЛО

«Діпропром», аби вони відкоригували проект. 14 листопада мала б відбути­ ема потреби довго оповідати, як неогороджені небезпечні зони... Лихо ся предметна зустріч з цього приводу. в «Едемі» розбудили речі, котрі уміє А тим часом тут робітники працювали відрізали швелери, зрізали звар­ продукувати лише людська свідо­ за старим ПВР (виключно на монтаж­ ні шви, перерізали різноманітні мість: байдужість, невідповідальність, но-будівельні роботи), який власно­ важкі балки. Суть драми у тому, що зневага до свого і чужого життя... іх не руч доставив на майданчик Р. Голу­ під час робіт упала підкранова балка підшиєш до справи, не виставиш як бов. Були чи не були у згаданому про­ і б уквально р озчавила м айстра провину, та саме вони активно форекті відображені заходи безпеки під С. Ткаченка. Бо коли демонтували по­ перечну балку м о­ час виконання де­ монтажних робіт, норейки, жорсткість конструкцій було він не знав. Не ці­ кавився він і зм і­ порушено, лівий кі­ нець підкранової стом наряду-до­ пуску. А слід би балки залишився було, бо насправ­ лежати незакріпді бригада вико­ леним на так зва­ нувала не ті, що ному «стільчаку» І...... ......_............................ _ ............... ........ _ були вказані у на­ однієї з колон, до ряді, а зовсім інші яких кріпилася по­ Спочатку коротко про нещасний випадок, що стався тороботи. Чи мусив перечна балка. рік 13 лист опада на приватному підприєм ст ві «Фірма «Едем» (м. Запоріжж я). Я к субпідрядник воно розпочало бухтось наглядати Тим часом б у к­ дувати майстерню для ремонту кранового устаткування у за відповідністю вально поруч пра­ ВАТ «Запоріжсталь». Однак з ’ясувалося, що за будівельні робукви ділу? цювали м остові боти можна братися тільки після демонтажу металоконТак, директор крани, що посили­ струкцій монорейки, яка розташована якраз на території «Едему» Д. Щ е ­ ло вібрацію колон. майбутньої майстерні. Я к бути? Це пит ання обговорили глов запевняє, М ало-пом алу не10 листопада на нараді у директора, а через два дні на майщо на м айстра закріплений кінець данчику вже був автокран. Заходилися різати металоконС. підкранової балки струкції, керуючись документацією виключно на будівельп о кл а д е н о від­ сповз зі «стільча­ но-монтажні роботи. повідальність за ка». А далі, як р о з­ безпечну о р га н і­ повідає один із свід­ мують так званий людський ф актор зацію робіт, а на майстра В. Коротків трагедії слю сар Ю . Коваленко, біди, що останніми роками все часті­ ченка — за безпечне переміщення трапилося таке: «Приблизно о 14 год вантажів краном. Достеменно це чи ше лежить в основі нещасних випад­ ми закінчили роботу. Кранівник почав ків на виробництві. ні? Є наказ про призначення С. Тка­ складати кран. Я на той момент сто­ О то ж звернімося до «едемської» ченка майстром будівельної дільниці, яв перед к а б ін о ю кр а н а р а з о м з конкретики. Так, комісія зі спецрозслі­ а заразом і матеріально відповідаль­ М . Леонтьєвим і С. Ткаченком. Рап­ дування як першу і головну причину ною о соб ою . В. Коротченка ж про том почувся скрегіт металу та гуркіт його відповідальність за безпеку р о ­ загибелі С. Ткаченка визначила вико­ від падаючих предметів, піднявся пил. нання демонтажних робіт з допомо­ біт з наказом під розписку ніхто не о з­ Леонтьев миттю схопив мене за плечі найомив. Щ о ж стосується рядових гою автокрана без проекту виконан­ та заштовхнув за кабіну. У цей м о­ виконавців, то вони взагалі не зн а ­ ня р об іт і наряду-допуску. Щ о сто­ мент я побачив, як Ткаченко біжить до ють, хто ж таки на майданчику відпо­ сується пр ое кту, то «Едем» с к о р и ­ виходу з майстерні, де ми вели р об о ­ стувався тим, який р озро б и в його відає за безпечне ведення роб іт і з ти. Коли пил осів, ми побачили, що ким радитися з того чи іншого приво­ генпідрядник — ВАТ «БМУ «ЗапоТкаченко лежить під підкрановою ду. Одні показували на В. Коротчен­ ріжстальбуд-1». О днак у тому доку­ балкою, яка впала, без ознак життя». ка, інші — на Р. Голубова, треті поси­ менті не було передбачено дем он­ Так загинув 28-річний чоловік, за­ лалися на С. Ткаченка. В результаті — тажних робіт. Як би тут повестися суб­ лишивши на Божу милість юну дружи­ підряднику? Розробити окремий план діяли як прийдеться. Недаремно р о ­ ну і двійко синів-близнюків, яким не виконання робіт (ПВР) і відповідні за ­ бітники однозначно відповідали «ні» виповнилося і року. ходи безпеки. Ініціювати цю роботу на ключові організаційні запитання, Комісія зі спецрозслідування ви­ мусив би заступник директора Р. Го­ зокрема: чи ставив майстер завдання значила причини цього нещ асного лубов. Щ о ж вийшло на ділі? Керівни­ демонтувати підкранову балку? Чи випадку, і ми про них скажемо. Та не­ ки «Едему», зауваживши на немину­ хай нас зацікавить не їх констатація, а була огороджена потенційно небез­ чість виконання не передбачених ра­ витоки. Бо за чорною листопадовою печна зона при демонтажі конструк­ ніше демонтажних робіт, почали ве­ датою — не тільки і не стільки неякіс­ цій? Чи вказував майстер місце стоасти переговори зі спеціалістами ДП но оформлені плани ведення робіт чи ховки у разі роботи на висоті? Чи го-

Н

рн

3 )ї ї У

м ертви х

З О

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

:ЗІ-ІАНЬ і

Т

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

тували місце для різання на підкрано­ вій балці? Чи застроплювали підкра­ нову балку, що упала? Втім, нема чого і дивуватися. Газо­ електрозварник І. Руденко не пам'я­ тає, аби хтось його ознайом лю вав із планом ведення робіт. Газозвар­ ник І. Медведєв під якимось докумен­ том підписувався, але ні в назву, ні у зміст його не заглиблювався. Слюсар Ю . Коваленко, навпаки, стверджує, що сам Голубов ознайомлював бри­ гаду з ПВР. Тим часом останній твер­ до стоїть на тому, що особисто з ПВР членів бригади не ознайомлював. І про заходи безпеки під час виконан­ ня демонтажних робіт однозначно нічого сказати не може. Щ о стосуєть­ ся Є. Децюри (машиніста автокрана), то вказівки майстра В. Коротченка, видані, даруйте, «на пальцях», щодо порядку ведення демонтажних робіт, він сприйняв як належне. Адже перед цим виконував подібні операції у б а ­ гатьох діючих цехах ВАТ «Запоріжсталь», і ніхто ніколи не ознайомлю­ вав його з ПВР під розписку. Сам же Коротченко свої дії пояснює так: «Я вважав, що якщо є ПВР на монтаж, то цього досить». Власним розум ін­ ням керувався він і тоді, коли не напо­ ліг на огородж енні всієї потенційно небезпечної зони у радіусі ведення демонтажних робіт: де-не-де пе ре ­ крили рух, і досить. Сумно! Адже ПП «Ф ірма «Едем» не неофіту царині охорони праці. На підприємстві розроблено і затверд­ жено положення про С УО П. Створе­ но структуру з охорони праці. Введе­ ні в дію відповідні нормативні д оку­ менти. Керівники підприємства, на­ бувши відповідних знань, вчать у спе­ ціальному навчальному закладі під­ леглих. С кажімо, потерпілий С. Ткаченко як майстер рівно за 2 місяці до загибелі успіш но склав екзамени з о хорони праці комісії, очолюваній першим заступником начальника теруправління Держ гірпром нагляду по Запорізькій області, отримавши від­ повідне посвідчення. Та, на жаль, на­ буті знання з охорони праці цілої низ­ ки виконавців різного рангу виявили­ ся просто мертвим вантажем, який, образно кажучи, і розчавив людину.

, 86 ; 48

—

2007 17

.

,

19 ,

, 8 —

. :

mm

в управлінні ЖКГ м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на діль­ ниці КЖП № 19 під час ремонту автомобіль зійшов з домкрата, на якому він був встановлений, і водія притисло транспортним засобом. Від отриманих ушкоджень він помер на місці події. у Дарницькому трамвайно-експлуатаційному депо (м. Київ) під час фарбування корпусу дзеркала заднього виду трамвайного вагона маляр втра­ тила рівновагу і впала в оглядову канаву. Від отриманої закритої черепно-мозкової травми потерпіла померла через 10 днів у лікарні. У Святошинському районі м. Києва автомобілем КамАЗ підвозили пісок для заповнення траншеї. Внаслідок зсуву бокової стінки траншеї автомо­ біль упав на її дно. При цьому було смертельно травмовано робітника ТОВ «Перес», що був на той час у траншеї.

1]

в Одесі на будівництві громадсько-житлового комплексу «Середньофонтанський» тесля ТОВ «Будмонтажсервіс» (Дніпропетровська область) під час демонтажу дерев'яної опалубки на 20 поверсі будівлі впав у шахту ліфта, отримавши травми, від яких помер.

1]

ü a ® ! } у ТОВ «Бетонокомплект» (м. Харків) під час очищення силосної банки робітник упав у силосну яму з цементом. Помер внаслідок механічної асфіксії.

_____ ______________________ _____________________________ __________

U

на шахті «Красноармійська» ДП «Донвуглереструктуризація» під

час виконання робіт на марш і сходового огородження на ярусі № 61 р об іт­ ник ТОВ «Доншахтоспецбуд» (м. Донецьк) зірвався і впав у ствол. Нещасний випадок зі смертельним наслідком стався через незастосування запобіж ного пояса.

1)а Ш ) у приміщенні котельної Здовбицької З О Ш (відділ освіти Здолбунівської райдержадміністрації Рівненської області) було знайдено без ознак жит­ тя оператора котельної: потерпіла отруїлася чадним газом. у ЗАТ «Білгород-Дністровська механізована колона № 26» (Одесь­ ка область) під час виконання робіт на висоті зруйнувалася о пора повітряної лінії електропередачі. Внаслідок падіння з висоти загинув електромонтер.

//. Р У С И Ч

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7 3 1

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ДОРОЖ НЬО-ТРАНСПОРТНИЙ ТРАВМАТИЗМ

Протягом 2006 р. на авт ош ляхах Буковини в дорожньот ранспортних пригодах травмовано 17 працівників під час виконання ними трудових обов'язків, з н их 8 — смертельно. Це, відповідно, на 12 і 7 більше, ніж попереднього року. Аналогічний стан і в деяких інш их регіонах України.

А

наліз обставин і причин ДТП по­ казує, що вони скоюються як з ви­ ни власників приватного тра н с­ порту, яких іноді називають ам атора­ ми, оскільки вони мають посвідчення на право керування транспортними засобами нижчої категорії, але часто не мають достатніх навичок у цій справі, так і з вини водіїв-професіоналів, що отримали в органах Державтоінспекції посвідчення вищої катего­ рії і роблять це на професійній основі. Взяти, наприклад, ДТП, що ста­ лась у с. Динівці Новоселицького р а ­ йону. Коли заступник голови Кельменецької райдержадміністрації М. Ольшевський разом з начальником управ­ ління праці та соціального захисту на­ селення Л. Руснак на службовому автомобілі ВАЗ-21053 добирались на нараду в Чернівці, в центрі села на зустрічну смугу, обганяючи колону транспортних засобів, виїхав автомо­ біль ВАЗ-2106, за кермом якого пере­ бував його власник І. Базь. Внаслідок зіткнення водій службового автомобі­ ля та два працівники отримали тяжкі тілесні ушкодження. Якщо ця ДТП є

32

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

досить типовою, то про дві інші цьо­ го сказати не можна, оскільки і в пер­ шому, і в другому випадках одна з ма­ шин у момент зіткнення перебувала на узбіччі дороги. А було це так. Бригада відділу во­ допровідної мережі держ авного ко ­ мунального підприємства (ДКП), що у Чернівцях, після усунення аварійного витоку води, що стався в одному з ко­ лодязів обласного центру, готувалась до переїзду на інший об'єкт. Саме в цей час мимо муловсмоктуючої м а ­ шини, що належала ДКП, проїжджав великогабаритний вантажний авто­ мобіль. З-за повороту назустріч рап­ тово виїхав мікроавтобус. П обачив­ ши його, водій вантажного автомобі­ ля різко повернув вправо, в бік муловсмоктуючого автомобіля, біля яко­ го в цей момент стояв один із членів бригади. В результаті зіткнення, що сталося, робітник був затиснутий між автомобілями, внаслідок чого отри­ мав смертельну травму. Подібна аварія сталася і в с. О р шівці Кіцманського району. Тут теж вантажний автомобіль здійснив наїзд

на транспортний засіб, що стояв на узбіччі. Внаслідок зіткнення були травмовані приватний підприємець та дві найняті ним працівниці, яких він після закінчення роб очого часу р о ­ звозив по домівках. Звичайним явищем стали ДТП на шляхах Хмельниччини. Протягом ми­ нулого року внаслідок аварій отри­ мали травми різного ступеня тяжкості 47 працівників, 8 з яких — смертельні. І хоч у багатьох випадках водіям, що перебували за кермом службових ав­ томобілів, де в ролі пасажирів були працівники підприємств, установ та організацій, дорікнути ні в чому, по­ терпілим та їхнім сім'ям від цього не легше. Водій Хмельницького обла сно го центру зайнятості П. Ф е д ор ов того фатального дня на закріпленому за ним автомобілі ВАЗ-2106 перевозив спеціалістів своєї установи у Віньковецький район, де за дорученням ке­ рівництва вони мали здійснити відпо­ відну перевірку. Під час керування транспортним засо б о м водій був уважним та обереж ним , але це не вберегло його та пасажирів, що пе­ ребували у салоні, від біди. У с. С околівка Ярмолинецького району, через яке вони проїжджали, на зустрічну смугу р а п то во виїхала ін о м а р ка (МіїзуЬіБЬі 1_апзег), керована її власни­ ком С. Сабадашем. Сталося зіткнен­ ня, внаслідок чого водії обох машин та пасажири службового автомобіля були травмовані. А ось аварію , що сталася на пе­ рехресті вулиць Хмельницьке шосе та Чехова у Кам'янці-Подільському, спричинив рух приватного легкового автомобіля В А З-2107 на червоне світло світлофора. Внаслідок зіткнен­ ня із службовим автомобілем такої ж марки були травмовані головний ін­ женер та технолог одного із тамтеш­ ніх акціонерних товариств. Украй небезпечним став рух на шляхах Тернопільщини, про що, до ре­ чі, вже йшлося в публікації «Кому ж від­ повідати за травматизм під час ДТП?» («О хорона праці», № 10, 2006 р.). Минулого року під час ДТП на до ро ­ гах тут отримали травми понад 40 працівників, 15 з них — смертельні, тоді як у 2005 р. відповідно 29 і 7. Найбільш страхітливим було нещ а­ стя, що сталося з водієм та сімома електромонтерами ВАТ «Акціонерна компанія «Тернопільобленерго». Во­ сени минулого р о ку на автомобілі ГАЗ-53, що був обладнаний для пере-

з охорони праці

4( 16) •2007 РУБРИ К И » С О Ц ІА Л Ь Н Е С Т Р А Х У В А Н Н Я

_________________

о М ІЖ НАРО ДНІ, ДЕРЖ АВНІ Й ГАЛУЗЕВІ С ТАНДАРТИ____________________________ _

Ж ОСНОВА Адреса і телефони видавництва 01032, м. Київ-32, вул. Жилянська, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95. e-mail: osnova@i.kiev.ua Відповідальний за випуск Олександр Васильковський Надруковані у випуску матеріа­ ли належать до інтелектуальної власності видавця, захищені міжнародним і українським за­ конодавством і не можуть бути використані без посилання Рукописи не рецензуються і не повертаються Відповідальність за зміст реклам­ них матеріалів покладається на рекламодавців Свідоцтво про державну реєст­ рацію друкованого засобу масо­ вої інформації № 11377-250Р від 22.06.2006 Засновник T0B «Основа» Видавець T0B «Основа» ®Т0В «Основа», 2007

* Н О Р М А Т И В Н О -П Р А В О В І Д О К У М Е Н Т И ^П Р А ВИ Л А и

* Ш К О Л А П Е Р Е Д О В О Г О Д О С В ІД У ______________ « Т Е Х Н О Л О Г ІЇ З А Х И С Т У _________________________ * П О Ж Е Ж Н А Б Е З П Е К А __________________________ ■ А У Д И Т ____________________________________________ . Р Е К О М Е Н Д А Ц ІЇ

о КОМЕНТАРІ

ЗМІСТ Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» 2 Коментар до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» З 1Системи управління якістю. Основні положення та словник (ISO 9000:2000, ЮТ) ДСТУ ISO 9000-2001 5 1Настанови з розроблення документації системи управління якістю (ISO/TR10013:2001JDT) ДСТУ ISO/TR 10013:2003 21 1Примірна інструкція з охорони праці для монтувальників шин ПІ 5.1.12-106-2000 28

а н к о н о й / а ® © ? ® ©

ЗАКОН УКРАЇНИ « П Р О В Н Е С Е Н Н Я З М ІН Д О З А К О Н У У К Р А ЇН И « П Р О З А Г А Л Ь Н О О Б О В ’Я З К О В Е Д Е Р Ж А В Н Е С О Ц ІА Л Ь Н Е С Т Р А Х У В А Н Н Я В ІД Н Е Щ А С Н О Г О В И П А Д К У Н А В И Р О Б Н И Ц Т В І Т А П Р О Ф Е С ІЙ Н О Г О З А Х В О Р Ю В А Н Н Я , Я К І С П Р И Ч И Н И Л И В Т Р А Т У П Р А Ц Е З Д А Т Н О С Т І» Верховна Рада України постановляє: І. Внести до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та про­ фесійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (Відо­ мості Верховної Ради України, 1999 р., № 46-47, ст. 403; 2001 р., № 17, ст. 80; 2003 р„ № 26, ст. 192; 2005 р., №№17-19, ст. 267; 2006 р„ № 9-11, ст. 96, № 22, ст. 199, № 27, ст. 234; із змінами, внесеними Законом України від 19 грудня 2006 року № 489-У) такі зміни: 1. Абзац четвертий статті 1 викласти в такій редакції: «відшкодування шкоди, пов’язаної з втратою застрахованими осо­ бами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушко­ дженням здоров'я, а також у разі їх смерті здійснення страхових ви­ плат непрацездатним членам їх сімей».

2. У статті 11: у частині першій: в абзаці першому слова «за письмовою заявою» виключити; пункт 2 викласти в такій редакції: «21 особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займають­ ся адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, члени фермерського господарства»; частини другу та третю викласти в такій редакції: «Особи, зазначені в частині першій цієї статті, укладають з Фон­ дом соціального страхування від нещасних випадків договір про доб­ ровільну участь у страхуванні від нещасних випадків. Порядок укладення та зразок договору про добровільне страхуван­ ня затверджуються правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків».

3. У статті 17: пункт 7 частини сьомої після абзацу десятого доповнити двома но­ вими абзацами такого змісту: «Положення про навчально-інформаційні центри; Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат». У зв'язку з цим абзац одинадцятий вважати абзацом тринадцятим; доповнити частиною тринадцятою такого змісту: «Рішення правпіння Фонду, які мають нормативний характер і сто­ суються прав та обов'язків страхувальників і застрахованих осіб, підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановле­ ному для реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої влади».

4. У статті 18: після частини другої доповнити новою частиною такого змісту: «Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснює матеріально-технічне забезпечення роботи нагля­ дової ради та правління Фонду». У зв’язку з цим частини третю-л'яту вважати відповідно частина­ ми четвертою-шостою; частину п’яту викласти в такій редакції: «Робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Авто­ 2 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

номній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділен­ ня в районах і містах обласного значення. Робочі органи виконавчої ди­ рекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печат­ ку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням».

5. У статті 21: назву після слів «які здійснюються» доповнити словами «та відшкодовуються»; підпункт «е» пункту 1 частини першої виключити.

6. Пункт 3 статті 22 викласти в такій редакції: «3) перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на підприємствах, бере участь у розслідуванні нещасних випадків на ви­ робництві, а також професійних захворювань».

7. У частині третій статті 23: пункт 3 доповнити словами «та види здійснюваної діяльності»; пункт 5 викласти в такій редакції: «51 вносити роботодавцям обов’язкові для виконання подання про порушення законодавства про охорону праці, а органам виконавчої влади з нагляду за охороною праці - подання щодо застосування адміністративних стягнень або притягнення до відповідальності поса­ дових осіб, які допустили ці порушення, а також про заборону по­ дальшої експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота на яких загрожує здоров'ю або життю працівників».

8. У частині другій статті 25 слова «забезпечує фінансування» замінити словами «бере участь у фінансуванні», а слова «охорони та медицини» замінити словами «охорони, безпеки та гігієни».

9. Частину третю статті 28 виключити.

10. У статті 34: абзац другий частини другої доповнити словами «але не вище чо­ тирикратного розміру граничної суми заробітної плати (доходу), з якої справляються внески до Фонду соціального страхування від не­ щасних випадків»; частину третю виключити; у частині одинадцятій слова «прибутковим податком з громадян» замінити словами «податком з доходів фізичних осіб».

11. В абзаці другому частини першої статті 35 слова «а також відповідні рішення про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» виключити.

12. У частині другій статті 46: абзац третій доповнити словами «у порядку, визначеному Кабіне­ том Міністрів України»; абзац п’ятий викласти в такій редакції: «коштів, одержаних від стягнення відповідно до цього Закону штрафів і пені зі страхувальників, штрафів з працівників, винних у по­ рушенні вимог нормативних актів з охорони праці, а також адміністра­ тивних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, уста­ нов, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, пе­ редбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення».

13.У статті 47: частину першу викласти в такій редакції: «Страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику ви­ робництва, встановлюються законом»;

КОВЯНМТАРО в абзаці другому частини третьої слова «прибутковим податком з громадян» замінити словами «податком з доходів фізичних осіб»; після частини четвертої доповнити двома новими частинами такого змісту: «Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частині третій цієї статті, які не зменшені на суму податків, інших обов'язко­ вих платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, та суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства. Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство». У зв'язку з цим частини п'яту—п'ятнадцяту вважати відповідно ча­ стинами сьомою-сімнадцятою; доповнити частиною вісімнадцятою такого змісту: «Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків ма­ ють право: 1) застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом; 2) порушувати в установленому законом порядку питання про при­ тягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещас­ них випадків; 3) у разі виявлення порушень порядку нарахування, обчислення, сплати страхових внесків та нецільового використання коштів на за­ гальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних ви­ падків звертатися в установленому законом порядку до органів про­ куратури, внутрішніх справ, служби безпеки та податкової міліції;

4) здійснювати інші функції, передбачені законодавством».

14. Частини другу і третю статті 49 викласти в такій редакції: «Установи банків приймають від страхувальників платіжні доручення та інші платіжні документи на видачу (перерахування) коштів для ви­ плат заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нара­ ховуються страхові внески, та здійснюють видачу (перерахування) за­ значених коштів лише за умови одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків або документів, що підтверджують фактичну сплату цих сум. У разі невиконання установами банків цієї вимоги во­ ни за рахунок власних коштів у порядку, встановленому Національним банком України, сплачують відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків суму, що дорівнює сумі несплачених страхових внесків, з правом зворотної вимоги до страхувальників щодо відшкодування цієї суми. У разі несвоєчасного зарахування або перерахування на рахунки Фонду соціального страхування від нещасних випадків з вини установ банків страхових внесків, пені, штрафів та інших фінансових санкцій ни­ ми сплачується пеня з розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розра­ хована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування). Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками».

II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

23 лютого 2007 р. № 717-У

Президент України В. ЮЩЕНКО

КОМЕНТАР Д О З А К О Н У У К Р А ЇН И « П Р О В Н Е С Е Н Н Я З М ІН Д О З А К О Н У У К Р А ЇН И « П Р О З А Г А Л Ь Н О О Б О В ’Я З К О В Е Д Е Р Ж А В Н Е С О Ц ІА Л Ь Н Е С Т Р А Х У В А Н Н Я В ІД Н Е Щ А С Н О Г О В И П А Д К У Н А В И Р О Б Н И Ц Т В І Т А П Р О Ф Е С ІЙ Н О Г О З А Х В О Р Ю В А Н Н Я , Я К І С П Р И Ч И Н И Л И В Т Р А Т У П Р А Ц Е З Д А Т Н О С Т І» В ІД 2 3 Л Ю Т О Г О 2 0 0 ‘7’ Р О К У № ~7ЛV З часу набрання чинності (з 1 квітня 2001 року) Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - базовий Закон) виникли питання, які потребували врегулювання на законодавчому рівні. Прийняття Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон) від 23 лютого 2007 року № 717 дозволить усунути правові колізії та приведе норми базового Закону у відповідність з нормами чинного законодавства (Цивільного кодексу України, Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», Закону України «Про охорону праці»), надасть можливість збільшення надходжень до бюджету Фонду, уникнення виконання функцій, які не властиві Фонду та не відповідають принципам соціального страхування. Зокрема Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено виключення зі статей 1, 21, 28, 34 та 35 базового Закону норми щодо обов’язку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) виплачувати грошову суму за моральну шкоду потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Це обумовлено практикою інших країн щодо відшкодування моральної шкоди на підставі цивільного законодавства і за рахунок того, хто спричинив моральні страждання людини, тобто за рахунок роботодавця. Нормою статті 1167 Цивільного кодексу України, який набрав чинності з 2004 року, встановлено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 • З

Згідно зі статтею 237-1 Кодексу законів про працю України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Оскільки працівники отримували травми або профзахворювання при виконанні трудових обов'язків, то заподіяна їм шкода випливає з трудових правовідносин і повинна відшкодовуватися роботодавцем, який не створив безпечних умов праці. Тобто виключення із базового Закону обов'язку Фонду сплачувати грошові суми за моральну шкоду не зменшує рівень соціальної захищеності потерпілих на виробництві, оскільки в разі встановлення факту заподіяння моральної шкоди вони і надалі будуть мати право її отримувати. Також Законом уточнюється механізм добровільної участі у страхуванні від нещасних випадків фізичної особи через укладання відповідного договору та визначається коло осіб, які підлягають добровільному страхуванню. Ця норма дасть можливість упорядкувати взаємовідносини між Фондом та добровільно застрахованої особою. Повноваження правління Фонду доповнено правом затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, що дасть можливість сторонам соціального партнерства, а саме профспілкам та роботодавцям впливати на механізм призначення, перерахування щомісячних страхових виплат та виплати одноразової допомоги потерпілим на виробництві та членам їх сімей. Для підвищення прозорості функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання встановлено державну реєстрацію документів нормативного характеру, які стосуються прав і обов'язків страхувальників та застрахованих осіб в порядку, встановленому для реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої влади. Введення цієї норми забезпечить юридично-правовий контроль за відповідними нормативними актами Фонду та сприятиме більшій прозорості у роботі Фонду. Для організації продуктивної роботи наглядової ради та правління Фонду, що формуються із трьох представницьких сторін: держави, застрахованих осіб та роботодавців та які беруть участь в управлінні Фондом на громадських засадах, на виконавчу дирекцію Фонду законо­ давчо покладено зобов'язання вирішувати питання матеріально-технічного забезпечення 'їх роботи. Змінами до базового Закону встановлено право Фонду брати участь у розслідуванні всіх нещасних випадків на виробництві, а не лише групових, зі смертельними наслідками та з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, як було передбачено до внесення змін. Запровадження цієї норми дозволить підвищити об'єктивність та неупередженість розслідування всіх нещасних випадків на виробництві та зменшить кількість звернень до судів щодо незгоди потерпілих на виробництві із висновками комісії по розслідуванню. Крім того, участь страхових експертів робочих органів Фонду у розслідуванні всіх нещасних випадків на виробництві підвищить рівень профілактичної роботи та відповідальність роботодавця за створення здорових і безпечних умов праці. Доповнення абзацом другим частини другої статті 34 базового Закону словами «але не вище чотирикратного розміру граничної суми заробітної плати (доходу), з якої справляють внески до Фонду» упорядковує страхові виплати одноразової допомоги при повторному ушкодженні здоров'я у зв'язку з іншим професійним захворюванням або іншим нещасним випадком на виробництві, пов’язаним з виконанням трдаових обов'язків, і, як наслідком, збільшенням відсотку втрати працездатності. Сума такої одноразової допомоги визначається із розрахунку середньомісячного заробітку потерпілого за кожний відсоток збільшення ступеня втрати професійної працездатності відносно попереднього обстеження МСЕК, з урахуванням обмеження чотирикратним розміром граничної суми заробітної плати (доходу), з якої справляють внески до Фонду. Тобто законодавчо встановлені однакові норми щодо розміру одноразової допомоги як при разовому ушкодженні здоров'я, так і при можливих наступних виробничих травмах. Норму статті 25 базового Закону щодо фінансування заходів, передбачених державними цільовими програмами, галузевими, регіональни­ ми програмами поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища, приведено у відповідність до загальних вимог до державних цільових програм, а саме, що Фонд бере участь у фінансуванні зазначених програм поряд з іншими джерелами їх фінансування, що відповідає нормам Закону України «Про охорону праці». Доповнення етапі 46 нормою щодо встановлення порядку, який затверджується Кабінетом Міністрів України, надходжень до Фонду капіталізованих платежів у разі ліквідації страхувальника дозволить у разі, коли підприємство-банкрут ліквідується, але в процесі своєї виробничої діяльності заподіяло шкоду життю чи здоров'ю працівників, таке підприємство зобов'язано сплатити Фонду належну суму з урахуванням заборгованості за попередні роки та потреби у майбутніх виплатах потерпілому. Визначення механізму таких платежів дозволить забезпечити створення резерву коштів для покриття витрат на страхові виплати та надання медико-соціальних послуг потерпілим, які отримали виробничі травми чи професійні захворювання на підприємствах, що ліквідовані без правонаступника. Крім того, капіталізація платежів підвищить відповідальність роботодавця за стан охорони праці, а тим, хто звик «тікати» від відповідальності шляхом ліквідації підприємства та створення на тому ж місці «нового», стане на перешкоді ігнорування інтересів працівників, які отримали травми на виробництві або професійні захворювання. У зв'язку із внесенням змін до статті 165-4 та доповненням новою статтею 188-24 Кодексу України про адміністративні правопорушення абзац п’ятий статті 46 в частині джерел надходжень до Фонду доповнено надходженнями коштів від адміністративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, установ, організацій, які використовують найману працю. Доповнення до статті 47 базового Закону підвищить відповідальність страхувальників за невиконання своїх обов'язків у вигляді застосу­ вання фінансових санкцій до них (пені та штрафів) тощо. Встановлення відповідальності банківських установ за незабезпечення умови одночасного подання страхувальником платіжних документів для перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань або документів, які підтверджують фактичну сплату цих сум, та видачі (перерахування) коштів на виплату заробітної плати. З набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 лютого 2007 року № 717 будуть створені умови для поліпшення роботи Фонду у сфері профілактики нещасних випадків і професійних захворювань; забезпечення потерпілих на виробництві страховими виплатами та медико-соціальними послугами і, як наслідок, посилення їх соціального захисту; більш ефективно здійснюватиметься контроль за використанням коштів Фонду та очікується збільшення наповнення бюджету Фонду. У цілому прийняті зміни до базового Закону наближають норми українського законодавства у сфері загальнообов’язкового соціального страхування до європейських стандартів, поглиблюють та удосконалюють соціальний захист потерпілих на виробництві.

0 .1.,

начальник відділу страхування від нещасних випадків на виробництві Мінпраці України 4 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

І Ш И Й Р © Й И 0 ,

® @ (?) m

а @И О

Й

Г А Я

V D g ШЗ 0

(g ЇГ Æ\ И й a р т во

СИСТЕМИ У П Р А В Л ІН Н Я Я К ІС Т Ю . ОСНОВНІ ПО ЛО Ж ЕННЯ ТА С ЛО ВН И К а э о

э о о а з а с х э , ю т ]

ДСТУ 130 9000-2001 НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП Цей державний стандарт є тотожним перекладом міжнародного стандарту ISO 9000:2000 Quality management systems - Fundamentals and vocabulary. Технічним комітетом, відповідальним за цей стандарт, є ТК 93 «Уп­ равління якістю і забезпечення якості». Стандарт описує основні попоження систем управління якістю та встановлює відповідну термінологію. Довідковий додаток А містить схеми понять, які є графічним відтворенням взаємозв’язків між термінами у спеціальних понятійних галузях, що стосуються систем управління якістю. Цей стандарт замінює ДСТУ 3230-95 «Управління якістю та забез­ печення якості. Терміни та визначення». У стандарт внесено такі редакційні зміни: а) термін «міжнародний стандарт» замінено на «державний стан­ дарт»; б) стандарт доповнено довідковим додатком Б, який містить пе­ релік державних стандартів України, гармонізованих з міжнародними

1. Загальні положення Стандарти серії ISO 9000 розроблено для сприяння організаціям, незалежно від їх типу та чисельності працівників, у впровадженні та забезпеченні функціонування ефективних систем управління якістю.

ISO 9000 описує основні положення систем управління якістю і визначає термінологію для систем управління якістю.

ISO 9001 установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація потребує продемонструвати свою спроможність постав­ ляти продукцію, що відповідає вимогам замовників і застосовних рег­ ламентів, а також прагне до підвищення задоволеності замовників.

ISO 9004 містить настанови щодо результативності та ефектив­ ності системи управління якістю. Метою цього стандарту є поліпшен­ ня показників діяльності організації, а також задоволення замовників

функціонування, необхідно спрямовувати та контролювати її діяльність систематично і відкрито. Успіху можна досягти завдяки впровадженню та актуалізуванню певної системи управління, розроб­ леної для постійного поліпшення показників діяльності, з урахуван­ ням потреб усіх зацікавлених сторін. Управління організацією охоп­ лює управління якістю поряд з іншими аспектами управління. Встановлено вісім принципів управління якістю, які найвище керівництво може використовувати для поліпшення показників діяль­ ності організації.

1. Орієнтація на замовника. Організації залежать від своїх замовників і тому повинні розуміти поточні та майбутні потреби замовників, виконувати їхні вимоги і прагнути до перевищення їхніх очікувань.

2. Лідерство. Керівники встановлюють єдність мети та напрямів діяльності ор­ ганізації. їм слід створювати та підтримувати таке внутрішнє середо­ вище, в якому працівники можуть бути повністю залучені до виконан­ ня завдань, що стоять перед організацією.

3. Залучення працівників. Працівники на всіх рівнях становлять основу організації, і їхнє пов­ не залучення дає змогу використовувати їхні здібності на користь організації.

4. Процесний підхід. Бажаного результату досягають ефективніше, якщо діяльністю та пов'язаними з нею ресурсами управляють як процесом.

5. Системний підхід до управління. Ідентифікування, розуміння та управління взаємопов’язаними про­ цесами як системою сприяє організації у результативнішому та ефек­ тивнішому досягненні її цілей.

6. Постійне поліпшення. Постійне поліпшення діяльності організації в цілому слід вважати незмінною метою організації.

7. Прийняття рішень на підставі фактів. Ефективні рішення приймають на підставі аналізування даних та інформації.

8. Взаємовигідні стосунки з постачальниками. Організація та її постачальники є взаємозалежними, і взаємо­ вигідні стосунки підвищують спроможність обох сторін створювати цінності. Ці вісім принципів управління якістю формують основу стандартів на системи управління якістю, які входять до стандартів серії ІБО 9000.

та інших зацікавлених сторін.

ISO 19011 містить рекомендації щодо здійснення аудиту систем управління якістю і систем управління навколишнім середовищем. Разом вони формують узгоджену серію стандартів на системи уп­ равління якістю, яка сприяє взаєморозумінню в національній та міжнародній торгівлі.

2. Принципи управління якістю Для того, щоб успішно керувати організацією і забезпечувати її

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Цей державний стандарт описує основні попоження систем уп­ равління якістю, які є предметом стандартів серії ІБО 9000, і ви­ значає відповідні терміни. Дію цього державного стандарту поши­ рюють на: а) організації, що прагнуть досягнути переваги завдяки впровад­ женню системи управління якістю;

стандартами; в) стандарт доповнено абетковим покажчиком українських термінів. (Тут не подаємо.) Міжнародні документи ISOAR 10017, ISO 3534-2, IS010006:1997, ІЕС 60050-191-1990, VIM:1993, ISO 10012, ISO 19011 не прийнято як національні стандарти в Україні, і чинні документи замість них відсутні. Копії цих міжнародних документів у разі потреби можна отри­ мати в Національному фонді міжнародних документів. ВСТУП

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 • 5

б) організації, що прагнуть отримати впевненість у тому, що їхні по­ стачальники виконуватимуть їхні вимоги до продукції; в) замовників продукції; г) усі сторони, зацікавлені в єдиному розумінні термінології, яку використовують у сфері управління якістю (наприклад, постачаль­ ників, замовників, регламентувальні органи); д) усі сторони, внутрішні чи зовнішні стосовно організації, які здійснюють оцінювання або аудит системи управління якістю на відповідність вимогам ІБО 9001 (наприклад, аудиторів, регламенту­ вальні органи, органи з сертифікації); е) осіб, внутрішніх чи зовнішніх стосовно організації, які провадять консультування або підготовку з питань системи управління якістю, прийнятної для цієї організації; ж) розробників відповідних стандартів.

2. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ 2.1. Доцільність систем управління якістю Системи управління якістю можуть сприяти організаціям у підви­ щенні задоволеності замовників. Замовники вимагають продукцію, характеристики якої задовольня­ ють їхні потреби та очікування. Ці потреби та очікування оформлюють разом у вигляді технічних умов на продукцію і позначають як вимоги замовників. Вимоги замовників можуть бути зазначені замовником у контракті або визначені безпосередньо організацією. У кожному з цих випадків саме замовник остаточно визначає прийнятність про­ дукції. Зміна потреб та очікувань замовників, а також конкурентний тиск і технічний прогрес змушують організації постійно вдосконалю­ вати свою продукцію та процеси. Підхід, що базується на застосуванні систем управління якістю, спонукає організації аналізувати вимоги замовників, визначати про­ цеси, які сприяють отриманню продукції, прийнятної для замовника, і забезпечувати постійний контроль цих процесів. Система управління якістю може бути основою для постійного поліпшення, яке дозволяє збільшити ймовірність підвищення задоволеності замовника та інших зацікавлених сторін. Вона дає організації та її замовникам упев­ неність у її спроможності поставляти продукцію, яка постійно відповідає вимогам.

2.2. Вимоги до систем управління якістю і вимоги до про­ дукції У стандартах серії 130 9000 розмежовують вимоги до систем уп­ равління якістю і вимоги до продукції. У стандарті ІБО 9001 встановлено вимоги до систем управління якістю. Вони загальні і застосовні до організацій усіх галузей промис­ ловості чи економіки, незалежно від категорії пропонованої продукції. Стандарт ІБО 9001 не встановлює безпосередньо вимог до продукції. Вимоги до продукції можуть бути встановлені замовниками, або організацією з передбаченням вимог замовників, або регламентами. Вимоги до продукції і, у деяких випадках, пов'язаних з нею процесів можуть бути викладені, наприклад, у документах технічних вимог, стандартах на продукцію, стандартах на процеси, контрактних угодах і регламентах.

2.3. Підхід до систем управління якістю Підхід до розроблення та впровадження системи управління якістю передбачає декілька етапів, а саме: а) визначення потреб та очікувань замовників та інших зацікавле­ них сторін; б) установлення політики та цілей організації у сфері якості; в) визначення процесів та відповідальності, необхідних для досяг­ нення цілей у сфері якості; В » БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

г) визначення та постачання ресурсів, необхідних для досягнення цілей у сфері якості; д) установлення методів, які дають змогу вимірювати результа­ тивність та ефективність кожного процесу; е) використання результатів цих вимірювань для визначення ре­ зультативності та ефективності кожного процесу; ж) визначення засобів, які дають змогу запобігати невідповіднос­ тям і усувати їхні причини; й) запровадження та застосування процесу постійного поліпшення системи управління якістю. Цей підхід також можна застосовувати для підтримування та поліпшення наявної системи управління якістю. Організація, яка приймає описаний вище підхід, забезпечує впев­ неність у можливостях своїх процесів та в якості своєї продукції, ство­ рюючи собі основу для постійного їх поліпшення. Це може сприяти більшій задоволеності замовників та інших зацікавлених сторін, а та­ кож успіху організації.

2.4. Процесний підхід Будь-яку діяльність або комплекс видів діяльності, для яких вико­ ристовують ресурси для перетворення входів на виходи, можна роз­ глядати як процес. Для ефективного функціонування організації повинні визначити численні взаємопов’язані та взаємодійні процеси і управляти ними. Часто вихід одного процесу безпосередньо є входом наступного про­ цесу. Систематичне визначення процесів та їх взаємодій в ор­ ганізації, а також управління ними називають «процесним підходом». Цей державний стандарт призначений спонукати організації до прийняття процесного підходу в управлінні. Рисунок 1 ілюструє систему управління якістю, що базується на процесах, описану в стандартах серії ІБО 9000. Він показує, що зацікавлені сторони відіграють суттєву роль у забезпеченні вхідних елементів для організації. Моніторинг задоволеності зацікавлених сторін вимагає оцінювання інформації щодо сприйняття цими сторо­ нами ступеня задоволення їхніх потреб та очікувань. Модель, зобра­ жена на рисунку 1, не деталізує процеси.

2.5. Політика і цілі у сфері якості Політику і цілі у сфері якості встановлюють як головний напрям для організації. Разом вони визначають бажані резупьтати і допома­ гають організації використовувати свої ресурси для досягнення цих результатів. Політика у сфері якості забезпечує основу для встанов­ лення та перегляду цілей у сфері якості. Необхідно, щоб цілі у сфері якості були узгоджені з політикою у сфері якості і зобов'язаннями щодо постійного поліпшення і щоб їхні результати були вимірні. До­ сягнення цілей у сфері якості може позитивно впливати на якість продукції, результативність роботи та фінансові показники і, тим са­ мим, на задоволеність та впевненість зацікавлених сторін.

2.6. Роль найвищого керівництва в системі управління якістю Завдяки лідерству та реальним заходам найвище керівництво мо­ же створити умови для повного залучення працівників і кращого функціонування системи управління якістю. Найвище керівництво мо­ же взяти принципи управління якістю (див. Вступ, п. 2) за основу своєї діяльності, яка охоплює: а) установлення та актуалізацію політики та цілей організації у сфері якості; б) пропагування політики та цілей у сфері якості на всіх рівнях в ор­ ганізації для підвищення обізнаності, мотивації та залучення працівників; в) забезпечення орієнтування на вимоги замовника на всіх рівнях в організації;

1 Ш Н Й І?)® Й !Н 0 ,

----------------------- ► ............................►

і (?) ш а @ Н О Й

її А Ш У 3 § @ О © ТГ & И й л Р т М

Види діяльності, що створюють додаткові цінності Інформаційний потік

Примітка. Формулювання, наведені в дужках, не застосовні до 180 9001. Рисунок 1. Модель системи управління якістю, що базується на процесному підході

г) забезпечення впровадження належних процесів, які уможлив­ люють виконання вимог замовників та інших зацікавлених сторін, а також досягнення цілей у сфері якості; д) забезпечення розроблення, впровадження та підтримування ре­ зультативної та ефективної системи управління якістю для досягнен­ ня цих цілей у сфері якості; е) забезпечення необхідними ресурсами; ж) періодичне аналізування системи управління якістю; й) ухвалення заходів щодо політики та цілей у сфері якості; к) ухвалення заходів щодо поліпшення системи управління якістю.

2.7. Документація

2.7.1. Значення документації' Документація уможливпює поширення намірів і узгодженість дій. Іі застосування сприяє: а) досягненню відповідності вимогам замовників і поліпшенню якості; б) організації належної підготовки працівників; в) повторюваності та простежуваності; г) забезпеченню об'єктивних доказів; д) оцінюванню результативності та постійної придатності системи управління якістю. Розроблення документації повинне бути не са­ моціллю, а такою діяльністю, яка додає цінність.

б) документи, які описують, як систему управління якістю застосо­ вують до конкретних продукції, проекту або контракту; такі докумен­ ти називають програмами якості; в) документи, в яких викладено вимоги; такі документи називають технічними умовами; г) документи, в яких викладено рекомендації або пропозиції; такі документи називають методичними настановами; д) документи, які містять інформацію про порядок узгодженого ви­ конання робіт та процесів; документи цього виду можуть охоплювати задокументовані методики, робочі інструкції та креслення; е) документи, які містять об'єктивні докази щодо виконаних робіт або досягнутих результатів; такі документи називають протоколами. Кожна організація визначає обсяг необхідної документації, а також використовувані носії. Це залежить від таких чинників, як тип та чи­ сельність працівників організації, складність та взаємодія процесів, складність продукції, вимоги замовників, застосовні вимоги регла­ ментів, кваліфікація персоналу, а також ступінь необхідності дове­ дення виконання вимог щодо системи управління якістю.

2.8. Оцінювання систем управління якістю

2.8.1. Оцінювання процесів у межах системи управління якістю

Під час оцінювання систем управління якістю слід ставити чотири істотні запитання стосовно кожного оцінюваного процесу: 2.7.2. Види документів, які використовують у системах управління а) чи ідентифіковано і належним чином визначено процес? б) чи розподілено відповідальність? якістю в) чи впроваджено та актуалізовано методики? У системах управління якістю використовують такі документи: г) чи процес ефективний для досягнення необхідних результатів? а) документи, які надають узгоджену інформацію як внутрішньо­ го, так і зовнішнього використання про наявну в організації систе­ Сукупність відповідей на ці запитання може визначити результат оцінювання. Оцінювання системи управління якістю може бути різним му управління якістю; такі документи називають настановами з залежно від сфери застосування і охоплювати певні види діяльності, якості; БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 • 7

ЕИО О Ж И & Е> © м И Р .

й 11 Е> Ш & ВЗ Н 0

Й

наприклад, проведення аудиту та аналізу системи управління якістю, а також самооцінювання.

2.8.2. Проведення аудиту системи управління якістю Аудити проводять для визначення ступеня виконання вимог систе­ ми управління якістю. Дані аудитів застосовують для оцінювання ре­ зультативності системи управління якістю і для визначення можли­ востей щодо її поліпшення. Аудити першою стороною провадяться для внутрішніх потреб са­ мою організацією або за її дорученням і можуть становити основу для декларування організацією своєї відповідності. Аудити другою стороною провадяться замовниками організації або іншими особами за дорученням замовника. Аудити третьою стороною провадяться сторонніми незалежними організаціями. Ці організації, звичайно акредитовані, здійснюють сер­ тифікацію на відповідність вимогам, наприклад вимогам ІБО 9001. Стандарт ІБО 19011 містить методичні настанови щодо здійснен­ ня аудиту.

2.8.3. Аналізування системи управління якістю Одним із завдань найвищого керівництва є регулярне систематичне оцінювання придатності, адекватності, результативності та ефективності системи управління якістю з погляду політики та цілей у сфері якості. Таке аналізування може включати вивчення необхідності адаптування політики та цілей у сфері якості до змін у потребах та очікуваннях зацікавлених сторін. Аналізування охоплює визначення потреби в діях. Аналізування системи управління якістю передбачає використан­ ня, поряд з іншими джерелами інформації, звітів про аудити.

2.8.4. Самооцінювання Самооцінювання організації полягає у всебічному та систематично­ му аналізуванні видів та результатів діяльності організації з погляду систем управління якістю або моделі досконалості. Самооцінювання може давати загальне уявлення про показники діяльності організації і ступінь довершеності системи управління якістю. Воно також може сприяти виявленню в межах організації сфер, які потребують поліпшення, та визначенню пріоритетів.

2.9. Постійне поліпшення Метою постійного поліпшення системи управління якістю є збільшення ймовірності підвищення задоволеності замовників та інших зацікавлених сторін. Дії щодо поліпшення включають: а) аналізування та оцінювання наявного стану для визначення сфер поліпшення; б) установлення цілей поліпшення; в) пошук можливих рішень для досягнення цілей; г) оцінювання цих рішень і вибір одного з них; д) впровадження вибраного рішення; е) вимірювання, перевірка, аналізування та оцінювання результатів впровадження для визначення того, чи досягнуто мети; ж) оформлення змін. Результати цих дій аналізують у разі потреби визначення подаль­ ших можливостей для поліпшення. Завдяки цьому поліпшення стає неперервною діяльністю. Зворотний зв'язок із замовниками та інши­ ми зацікавленими сторонами, аудити та аналізування системи уп­ равління якістю можна також використовувати для визначення мож­ ливостей поліпшення.

2.10. Роль статистичних методів Використання статистичних методів може допомогти в розумінні змінюваності і, тим самим, допомогти організаціям у розв'язанні проблем і поліпшенні результативності та ефективності їхньої діяль­ ності. Ці методи також сприяють кращому використанню наявних да­ них для прийняття рішень. В • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

Г Й 1 У § І § 0 Змінюваність можна спостерігати в процесі та результатах бага­ тьох видів діяльності, навіть за умов видимої стабільності. Цю зміню­ ваність можна простежити у вимірних характеристиках продукції та процесів, а її існування можна виявити на різних стадіях життєвого циклу, від дослідження ринку до обслуговування замовників та кінце­ вої утилізації. Статистичні методи можуть допомогти у вимірюванні, описуванні, аналізуванні, інтерпретуванні та моделюванні цієї змінюваності, навіть за відносно обмеженої кількості даних. Статистичний аналіз цих даних може допомогти у забезпеченні кращого розуміння приро­ ди, масштабу та причин змінюваності, сприяючи, таким чином, розв'язанню і навіть запобіганню проблемам, які можуть виникнути внаслідок цієї змінюваності, а також спонукати до постійного поліпшення. Методичні рекомендації щодо застосування статистичних методів у системі управління якістю наведено в ІБО/ГР 10017.

2.11. Системи управління якістю та інші об’єкти системи уп­ равління Система управління якістю - це частина системи управління ор­ ганізацією, яка спрямована на досягнення результатів відповідно до цілей у сфері якості і на задоволення потреб, очікувань або вимог зацікавлених сторін. Цілі у сфері якості доповнюють інші цілі ор­ ганізації, наприклад ті, що пов'язані з її розвитком, фінансуванням, рентабельністю, навколишнім середовищем і охороною праці та без­ пекою. Різноманітні складові частини системи управління якістю мо­ жуть бути інтегровані разом із системою управління якістю в єдину систему управління, яка використовує спільні елементи. Це може спростити планування, розподіл ресурсів, визначення додаткових цілей та оцінювання загальної результативності діяльності організації. Оцінювання системи управління організацією може здійснюватися згідно з власними вимогами організації. Система управління може також перевірятися на відповідність вимогам стандартів, таких, як ІБО 9001 та ІБО 14001. Ці аудити системи управління можуть про­ вадитися окремо або разом.

2.12. Взаємозв’язок між системами управління якістю та моделями досконалості Як і в стандартах серії ІБО 9000, так і в моделях досконалості ор­ ганізації підходи до систем управління якістю грунтуються на єдиних принципах. Обидва підходи: а) дають змогу організації виявити її сильні та слабкі сторони; б) передбачають заходи щодо оцінювання порівняно з узагальне­ ними моделями; в) забезпечують основу для постійного поліпшення; г) передбачають заходи щодо зовнішнього визнання. Різниця між підходами до систем управління якістю в стандартах серії ІБО 9000 та в моделях досконалості попягає в їхній сфері за­ стосування. Стандарти серії ІБО 9000 містять вимоги до систем уп­ равління якістю і методичні рекомендації щодо поліпшення показників діяльності; оцінювання систем управління якістю визначає виконання цих вимог. Моделі досконалості містять критерії, які дають змогу проводити порівняльне оцінювання показників діяльності організації, і це є застосовним до всіх видів діяльності та всіх зацікавлених сторін організації. Критерії оцінювання в моделях досконалості забезпечу­ ють організації підставу для порівняння показників її діяльності з по­ казниками діяльності інших організацій.

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ Термін у тексті визначення або в примітці, зазначений у будь-якому іншому місці в цьому розділі, подано напівжирним шрифтом, і його

т ож и & р © § и о, й а р ж а ® и о й іг & и ^ ® і ® о © f а и ® /а і?»т ея супроводжує порядковий номер у дужках. Цей, поданий напівжирним шрифтом, термін може бути замінений у тексті визначення його вла­ сним визначенням. Наприклад: - продукція (3.4.2) визначена як «результат процесу (3.4.1)»; - процес визначений як «сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних видів діяльності, яка перетворює входи на виходи». Якщо термін «процес» замінити його визначенням, то: - продукція буде визначена як «результат сукупності взаємо­ пов'язаних або взаємодійних видів діяльності, яка перетворює входи на виходи». Якщо поняття обмежене спеціальним значенням у конкретному контексті, то предметну галузь уточнено в кутових дужках < > перед визначенням, наприклад, технічний експерт <аудит> (3.9.11).

3.1. Терміни щодо якості

3.1.1.

Іquality)

Ступінь, до якого сукупність власних характеристик (3.5.1) задо­ вольняє вимоги (3.1.2).

1. Термін «якість» можна вживати з такими прикметни­ ками, як погана, добра або відмінна.

2. «Власний», на відміну від «присвоєний», означає при­ сутній у чомусь саме як постійна характеристика.

3.1.2.

IrequirementJ

Сформульовані потреба або очікування, загальнозрозумілі або обов'язкові.

1. «Загальнозрозумілі» означає, що є звичаєм або за­ гальноприйнятою практикою для організації (3.3.1), її замовників (3.3.5) та інших зацікавлених сторін (3.3.7) вважати потребу або очікування, про які йдеться, само собою зрозумілими.

2. Для позначення конкретного типу вимоги можна вжи­ вати означальні слова, наприклад, вимога щодо продукції, вимога щодо управління якістю, вимога замовника.

3. Установлена вимога - це вимога, сформульована, наприклад, у документі (3.7.2).

4. Вимоги можуть ставити різні зацікавлені сторони.

3.1.3.

(grade!

Категорія або розряд, присвоєні різним вимогам (3.1.2) до якості продукції (3.4.2), процесів (3.4.1) або систем (3.2.1), що мають те саме функціональне застосування. . Клас авіаквитка або категорія готелю в готельному довіднику.

. Якщо установлюють певну вимогу до якості, звичайно зазначають градацію.

3.1.4.

(customer satisfaction]

Сприйняття замовником ступеня виконання його вимог (3.1.2).

1. Претензії замовників є звичайно показником низько­ го рівня задоволеності замовника, але їхня відсутність необов'язково свідчить про високий рівень задовопеності замовника.

2. Навіть якщо вимоги замовника було узгоджено з ним та виконано, це ще не є неодмінною гарантією високого рівня задо­ воленості замовника.

3.1.5

(capability)

Здатність організації (3.3.1), системи (3.2.1) або процесу (3.4.1) створювати продукцію (3.4.2), яка відповідатиме вимогам (3.1.2) до цієї продукції.

. Терміни з галузі статистики щодо можливостей проце­ су визначені в ISO 35342-2.

3.2. Терміни щодо управління

3.2.1.

(system)

Сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних елементів.

3.2.2.

(management system)

Система (3.2.1), яка дає змогу встановлювати політику та цілі й досягати цих цілей. . Система управління організацією (3.3.1) може охоп­ лювати різні системи управління, такі, як система управління якістю (3.2.3), система управління фінансами або система уп­ равління навколишнім середовищем.

3.2.3.

(quality management system)

Система управління (3.2.2), яка спрямовує та контролює діяльність організації (3.3.1) щодо якості (3.1.1).

3.2.4.

(quality року)

Загальні наміри та спрямованість організації (3.3.1), пов'язані з якіс­ тю (3.1.1), офіційно сформульовані найвищим керівництвом (3.2.7).

1. Політика у сфері якості, як правило, узгоджена із за­ гальною політикою організації і становить основу для встановлення цілей у сфері якості (3.2.5).

2. Політика у сфері якості може грунтуватися на принци­ пах управління якістю, викладених у цьому стандарті (див. Вступ, п. 2).

3.2.5.

(quality objectives)

Те, чого прагнуть або до чого прямують у сфері якості (3.1.1).

1. Цілі у сфері якості, як правило, грунтують на політиці організації в сфері якості (3.2.4).

2. Цілі у сфері якості, як правило, визначають для відповідних функцій та рівнів в організації (3.3.1).

3.2.6.

(management)

Скоординована діяльність, яка полягає у спрямовуванні та контро­ люванні організації' (3.3.1).

3.2.7.

(top management)

Особа чи група осіб, яка спрямовує та контролює діяльність ор­ ганізації (3.3.1) на найвищому рівні.

3.2.8.

(quality management)

Скоординована діяльність, яка полягає у спрямовуванні та контро­ люванні організації (3.3.1) щодо якості (3.1.1). . Спрямовування та контролювання щодо якості звичайно охоплює розроблення політики у сфері якості (3.2.4) і цілей у сфері якості (3.2.5), планування якості (3.2.9), контроль якості (3.2.10), забезпечення якості (3.2.11) і поліпшення якості (3.2.12).

3.2.9.

(quality planning)

Складова частина управління якістю (3.2.8), зосереджена на встановленні цілей у сфері якості (3.2.5) і на визначенні опе­ раційних процесів (3.4.1) та відповідних ресурсів, необхідних для досягнення цілей у сфері якості. . Розроблення програм якості (3.7.5) може бути скла­ довою частиною планування якості.

3.2.10.

(quality control)

Складова частина управління якістю (3.2.8), зосереджена на ви­ конанні вимог (3.1.2) до якості.

3.2.11.

(quality assurance)

Складова частина управління якістю (3.2.8), зосереджена на ство­ ренні впевненості в тому, що вимоги (3.1.2) до якості буде виконано.

3.2.12.

(quality improvement)

Складова частина управління якістю (3.2.8), зосереджена на збільшенні здатності виконати вимоги (3.1.2) до якості. . Вимоги можуть бути пов'язаними з будь-якими аспекта­ ми, такими, як результативність (3.2.14), ефективність (3.2.15) або простежуваність (3.5.4).

3.2.13.

(continuai improvement)

Повторювана діяльність щодо збільшення можливості виконати вимоги (3.1.2). БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 » 9

т

о як и й

р

і щ

Й

.

. Процес (3.4.1) установлення цілей та пошуку можли­ востей поліпшення - це постійний процес, в якому використовують дані аудиту (3.9.5) і висновки аудиту (3.9.6), аналізування даних, аналізування (3.8.7) з боку керівництва або інші засоби і який звичай­ но веде до коригувальних дій (3.6.5) або запобіжних дій (3.6.4).

3.2.14.

(effectiveness1

Ступінь реалізації запланованої діяльності та досягнення заплано­ ваних результатів.

3.2.15.

[efficiency)

Співвідношення між досягненим результатом і використаними ре­ сурсами.

3.3. Терміни щодо організації

3.3.1.

Iorganization)

Сукупність людей та засобів виробництва з розподілом відповідальності, повноважень та взаємовідносин. . Компанія, корпорація, фірма, підприємство, установа, доброчинна організація, індивідуальний торговець, асоціація або їхні підрозділи чи комбінації.

1. Розподіл є звичайно упорядкованим.

2. Організація може бути державною або приватною.

3. Це визначення чинне лише щодо стандартів на сис­ теми управління якістю (3.2.3). Термін «організація» має інше ви­ значення в ISO/IEC Guide 2.

3.3.2.

(organizational structure)

Розподіл відповідальності, повноважень та взаємовідносин між працівниками.

1. Розподіл є звичайно упорядкованим.

2. Організаційну структуру часто формалізують у наста­ нові з якості (3.7.4) або в програмі якості (3.7.5) для проекту (3.4.3).

3. За сферою охоплення організаційна структура може мати відповідні схеми зв'язків із зовнішніми організаціями (3.3.1).

3.3.3.

Iinfrastructure)

< Організація> сукупність устаткування, обладнання та служб, не­ обхідних для функціонування організації (3.3.1).

3.3.4.

(work environment)

Сукупність умов, за яких виконують роботу. . Умови охоплюють фізичні, соціальні, психологічні та екологічні чинники (такі, як температура, схеми визнання та заохочу­ вання, ергономіка і склад атмосфери).

3.3.5.

(customer)

Організація (3.3.1) або особа, яка отримує продукцію (3.4.2). . Споживач, клієнт, кінцевий користувач, роздрібний торговець, пільговий споживач і покупець. . Щодо організації замовник може бути внутрішнім або зовнішнім.

3.3. В.

(supplier)

Організація (3.3.1) або особа, яка надає продукцію (3.4.2). . Виробник, посередник, роздрібний торговець або про­ давець продукції, постачальник послуги чи інформації.

1. Щодо організації постачальник може бути внутрішнім або зовнішнім.

2. У контрактній ситуації постачальник іноді називається підрядником.

3.3.7.

(interested party)

Особа чи група осіб, які мають певний інтерес щодо показників діяльності або успіху організації (3.3.1). . Замовники (3.3.5), власники, працівники організації, постачальники (3.3.6), банки, синдикати, партнери або товариства.

10 « БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА 3 ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

Г & ілі У § S ИЗ О

© 1Г /& Н ® Й\ Е> *0* BD

Примітка. Групу осіб може становити організація, її підрозділ або декілька організацій.

3.4. Терміни щодо процесів та продукції 3.4.1. Процес (process) Сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних видів діяльності, яка перетворює входи на виходи. Примітка 1. Входами одного процесу є, як правило, виходи інших процесів. Примітка 2. Процеси в організації (3.3.1), як правило, планують і здійснюють за контрольованих умов з метою створення додаткових цінностей. Примітка 3. Процес, для якого відповідність (3.6.1) одержува­ ної в його результаті продукції (3.4.2) не піддається простій пере­ вірці звичайними методами, часто називають «спеціальний процес».

3.4.2. Продукція (product) Результат процесу (3.4.1). Примітка 1. Існує чотири узагальнені категорії продукції: -послуги (наприклад, перевезення); - інтелектуальна продукція (наприклад, комп'ютерна програма, словник); - технічні засоби (наприклад, механічна частина двигуна); - перероблені матеріали (наприклад, мастило). Багато видів продукції складаються з елементів, що належать до різних узагальнених категорій продукції. У такому разі віднесення продукції до послуги, інтелектуальної продукції, технічних засобів або перероблених матеріалів залежить від елемента, що переважає. На­ приклад, пропонована продукція «автомобіль» складається з технічних засобів (наприклад, шин), перероблених матеріалів (напри­ клад, палива, охолоджувальної рідини), інтелектуальної продукції (наприклад, програми регулювання двигуна, інструкції для водія) і послуг (наприклад, пояснення щодо функціонування, надавані про­ давцем). Примітка 2. Послуга є результатом щонайменше одного виду діяльності, обов'язково здійсненого у взаємодії між постачальни­ ком (3.3.6) і замовником (3.3.5), і, як правило, нематеріальна. Надання послуги може включати, наприклад, таке: - дії з матеріальною продукцією, наданою замовником (наприклад, автомобіль, що підлягає ремонту); - дії з нематеріальною продукцією, наданою замовником (напри­ клад, декларація про доходи, необхідна для обчислення розміру по­ датку); - надання нематеріальної продукції (наприклад, надання інфор­ мації в контексті передавання знань); - створення сприятливих умов для замовника (наприклад, у готе­ лях та ресторанах). Інтелектуальна продукція містить інформацію, є звичайно нематеріальною і може набувати форми підходів, ділових угод або методик (3.4.5). Технічні засоби, як правило, матеріальні, і їхня кількість становить кількісну характеристику (3.5.1). Перероблені матеріали звичайно матеріальні, і їхня кількість є неперервною характеристикою. Технічні засоби та перероблені матеріали часто називають товаром. Примітка 3. Забезпечення якості (3.2.11) спрямовують голов­ ним чином на передбачену продукцію.

3.4.3. Проект (project) Єдиний процес (3.4.1), що складається з сукупності скоординова­ них та контрольованих видів діяльності з датами початку та закінчен­ ня, здійснюється для досягнення мети, яка відповідає конкретним вимогам (3.1.2) і містить обмеження щодо термінів, вартості та ре­ сурсів.

ІО Ж Н Й Р ІЦ Н О ,

й і Р Ш & ® И О І

Примітка 1. Окремий проект може становити частину структури більшого проекту. Примітка 2. У деяких проектах цілі уточнюють і характеристики (3.5.1) продукції визначають поступово в міру реалізації проекту. Примітка 3. Результатом проекту може бути одна чи декілька одиниць продукції (3.4.2). Примітка 4. Адаптовано з ISO 10006:1997.

3.4.4. Проектування і розроблення (design and development)

Сукупність процесів (3.4.1), які перетворюють вимоги (3.1.2) в установлені характеристики (3.5.1) або в технічні умови (3.7.3) на продукцію (3.4.2), процес (3.4.1) чи систему (3.2.1). Примітка 1. Терміни «проектування» і «розроблення» іноді вико­ ристовують як синоніми, а іноді - для визначення різних стадій про­ цесу проектування та розроблення в цілому. Примітка 2. Для позначення природи того, що проектують та розроб­ ляють, можуть вживати пояснювальні слова (наприклад, проектування та розроблення продукції або проектування та розроблення процесу).

3.4.5. Методика (procedure) Установлений спосіб діяльності або здійснення процесу (3.4.1). Примітка 1. Методики можуть бути оформлені чи не оформлені документально. Примітка 2. Для позначення документально оформленої методи­ ки часто вживаються терміни «письмова методика» або «задокумен­ тована методика». Документ (3.7.2), який містить методику, може називатися «методичний документ».

3.5. Терміни щодо характеристик

3.5.1. Характеристика (characteristic) Відмітна властивість. Примітка 1. Характеристика може бути власного або присвоєною. Примітка 2. Характеристика може бути якісною або кількісною. Примітка 3. Існують різні класи характеристик, такі, як: - фізичні (наприклад, механічні, електричні, хімічні або біологічні характеристики); - органолептичні (наприклад, пов'язані з нюхом, дотиком, сма­ ком, зором, слухом); -етичні (наприклад, ввічливість, чесність, правдивість); -часові (наприклад, пунктуальність, безвідмовність, доступність); - ергономічні (наприклад, характеристики фізіологічні або пов'язані з безпекою людини); - функціональні (наприклад, максимальна швидкість літака).

3.5.2. Характеристика якості (quality characteristic) Власна характеристика (3.5.1) продукції (3.4.2), процесу (3.4.1) або системи (3.2.1), пов’язана з вимогою (3.1.2). Примітка 1. «Власний» означає присутній у чомусь саме як постійна характеристика. Примітка 2. Присвоєні характеристики продукції, процесу або сис­ теми (наприклад, ціна продукції, власник продукції) не є характери­ стиками якості цієї продукції, процесу або системи.

3.5.3. Надійність (dependability) Збірний термін, який вживають для описування характеристики го­ товності та чинників, що її зумовлюють: характеристик безвідмовнос­ ті, ремонтопридатності і забезпеченості технічного обслуговування. Примітка. Термін «надійність» вживають лише для загального описування в некількісних термінах [ІЕС 60050-191:19901.

3.5.4. Простежуваність (traceability) Змога простежити передісторію, застосування або місцезнахо­ дження того, що розглядають. Примітка 1. Стосовно продукції (3.4.2) простежуваність може бути пов’язана з:

Г а й 27 § і шз о

@ т л на а Л 1Э Т ИЯ

- походженням матеріалів чи складових частин; - історією оброблення; - розподілом або місцезнаходженням продукції після поставляння. Примітка 2. У галузі метрології прийняте визначення, наведене в VIM:1993, п. 6.10.

3.6. Терміни щодо відповідності

3.6.1. Відповідність (conformity) Виконання вимоги (3.1.2). Примітка 1. Це визначення узгоджено з введеним в ISO/EC Guide 2, але його сформульовано інакше, для узгодженості з поняттями ISO 9000.

3.6.2. Невідповідність (nonconformity) Невиконання вимоги (3.1.2).

3.6.3. Дефект (defect) Невиконання вимоги (3.1.2), пов'язаної з передбаченим або ус­ тановленим використанням. Примітка 1. Розрізнення понять «дефект» і «невідповідність» (3.6.2) важливе, оскільки воно має підтекст юридичного характеру, зокрема пов'язаний з питаннями відповідальності за вироблену про­ дукцію. Тому термін «дефект» слід вживати надзвичайно обережно. Примітка 2. Передбачене використання, як його передбачає за­ мовник (3.3.5), може залежати від характеру інформації, такої, як інструкції з експлуатації та технічного обслуговування, надавані по­ стачальником (3.3.6).

3.6.4. Запобіжна дія (preventive action) Дія, яку виконують для усунення причини потенційної невідповід­ ності (3.6.2) або іншої потенційно небажаної ситуації. Примітка 1. Потенційна невідповідність може мати декілька причин. Примітка 2. Запобіжну дію виконують для попередження події, то­ ді як коригувальну дію (3.6.6) - для попередження повторної події.

3.6.5. Коригувальна дія (corrective action) Дія, яку виконують для усунення причини виявленої невідповід­ ності (3.6.2) або іншої небажаної ситуації. Примітка 1. Невідповідність може мати декілька причин. Примітка 2. Коригувальну дію виконують для попередження по­ вторного виникнення події, тоді як запобіжну дію (3.6.4) - для по­ передження виникнення події. Примітка 3. Слід розрізняти коригування (3.6.6) і коригувальну дію.

3.6.6. Коригування (correction) Дія, яку виконують для усунення виявленої невідповідності (3.6.2). Примітка 1. Коригування можна виконувати в поєднанні з кори­ гувальною дісю (3.6.5). Примітка 2. Коригуванням може бути, наприклад, перероблення (3.6.7) або зниження градації (3.6.8).

3.6.7. Перероблення (rework) Дія, яку виконують з невідповідною продукцією (3.4.2), щоб зро­ бити її відповідною вимогам (3.1.2). Примітка. На відміну від переробпення під час ремонту (3.6.9) мо­ жуть змінювати або замінювати складові частини невідповідної продукції.

3.6.8. Зниження градації (regrade) Змінювання градації (3.1.3) невідповідної продукції (3.4.2), щоб зробити її відповідною вимогам (3.1.2), відмінним від початково встановлених.

3.6.9. Ремонт (repair) Дія, яку виконують з невідповідною продукцією (3.4.2), щоб зро­ бити її придатною для передбаченого використання. Примітка 1. Ремонт охоплює дії з виправлення початково відповідної продукції для її відновлення з метою використання, напри­ клад, у межах операцій з технічного обслуговування. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 « 11

І О П Н Й І ? 1© Й Н О ,

ІЙ

Примітка 2. На відміну від перероблення (3.6.7) під час ремонту мо­ жуть змінювати або замінювати складові частини невідповідної продукції.

3.6.10. Бракування (scrap) Дія, яку виконують з невідповідною продукцією (3.4.2), щоб не допустити її передбачене використання. Приклади. Утилізація, знищення. Примітка. У ситуації з невідповідною послугою її припиняють на­ давати.

3.6.11. Поступка (concession) Дозвіл на використання чи випуск продукції (3.4.2), яка не відповідає встановленим вимогам (3.1.2). Примітка. Поступку звичайно застосовують під час постачання продукції, яка має невідповідні характеристики (3.5.1), щодо часу або кількості цієї продукції, погоджених в установлених межах.

3.6.12. Дозвіл на відкил (deviation permit) Санкціонування відступу від початково установлених вимог (3.1.2) до продукції (3.4.2) перед її виготовленням. Примітка. Дозвіл на відхил, як правило, видають на обмежену кількість продукції або певний період часу, а також для конкретного використання.

3.6.13. Випуск (release) Дозвіл на перехід до наступної стадії процесу (3.4.1).

3.7. Терміни щодо документації

3.7.1. Інформація (information) Значущі дані.

3.7.2. Документ (document) Інформація (3.7.1) та її носій. Приклади. Протокол (3.7.6), технічні умови (3.7.3), задоку­ ментована методика, креслення, звіт, стандарт. Примітка 1. Носієм може бути папір, магнітний, електронний чи оптичний комп'ютерний диск, фотографія чи еталонний зразок або їх комбінація. Примітка 2. Комплект документів, наприклад, технічних умов та протоколів, часто називається «документацією». Примітка 3. Деякі вимоги (3.1.2) (наприклад, вимога до розбірливості) застосовні до всіх видів документів, проте можуть існувати різні вимоги до технічних умов (наприклад, вимога щодо контрольованості переглядів) і до протоколів (наприклад, вимога що­ до можливості пошуку).

3.7.3. Технічні умови (specification) Документ (3.7.2), який установлює вимоги (3.1.2). Примітка. Технічні умови можуть бути пов'язані з видами діяль­ ності (наприклад, задокументована методика, технічні умови на про­ цес або технічні умови на випробування) або з продукцією (3.4.2) (наприклад, технічні умови на продукцію, креслення і технічні умови на характеристики).

3.7.4. Настанова з якості (quality manual) Документ (3.7.2), який регламентує систему управління якістю (3.2.3) організації (3.3.1). Примітка. Настанови з якості можуть мати різний ступінь деталізації та форму залежно від розміру та складності окремої організації.

3.7.5. Програма якості (quality plan) Документ (3.7.2), що визначає, які методики (3.4.5) та відповідні ресурси, хто та коли повинен застосовувати до конкретних проекту (3.4.3), продукції (3.4.2), процесу (3.4.1) чи контракту. Примітка 1. До цих методик звичайно належать такі, що мають відно­ шення до процесів управління якістю і процесів створення продукції. Примітка 2. Програма якості часто містить посилання на частини настанови з якості (3.7.4) або задокументовані методики.

12 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007

Г

ІД У g і ® 0

(і ТГ & М й А ^ У BD

Примітка 3. Програма якості, як правило, є одним із результатів планування якості (3.2.9).

3.7.6. Протокол; запис (record) Документ (3.7.2), який містить одержані результати або надає докази виконаних робіт. Примітка 1. Протоколи можна використовувати, наприклад, для документування простежуваності (3.5.4) і для надання свідчення щодо погодження (3.8.4), запобіжної дії (3.6.4) та коригуваль­ ної дії (3.6.5). Примітка 2. Звичайно немає потреби застосовувати контроль за переглядами протоколів.

3.8. Терміни щодо перевірки

3.8.1. Об’єктивний доказ (objective evidence) Дані, які підтверджують існування чи правдивість чогось. Примітка. Об’єктивний доказ може бути отриманий шляхом спо­ стереження, вимірювання, випробування (3.8.3) чи іншим способом.

3.8.2. Інспектування; оглядання (inspection) Оцінювання відповідності спостеріганням і висловлюванням суд­ жень, супроводжуваних, за потреби, вимірюваннями, випробування­ ми чи калібруванням [ISO/IEC Guide 21.

3.8.3. Випробування (test) Визначення однієї чи декількох характеристик (3.5.1) за певною методикою (3.4.5).

3.8.4. Перевірка (vérification)

Підтвердження наданням об’єктивних доказів (3.8.1), що вста­ новлені вимоги (3.1.2) виконано. Примітка 1. Терміном «перевірено» позначається відповідний статус.

Примітка 2. Підтвердження може охоплювати такі види діяльності: - виконання альтернативних обчислень; - порівняння технічних умов (3.7.3) на нову розробку з ана­ логічними технічними умовами на апробовану розробку; - проведення випробувань (3.8.3) і демонстрацій; - аналіз документів перед випуском.

3.8.5. Затвердження (validation) Підтвердження наданням об’єктивних доказів (3.8.1), що вимо­ ги (3.1.2) щодо конкретного передбаченого використання або засто­ сування виконано. Примітка 1. Терміном «затверджено» позначається відповідний статус.

Примітка 2. Умови використання можуть бути реальними або змодельованими.

3.8.6. Атестування (qualification process) Процес (3.4.1), який дає можливість продемонструвати спро­ можність виконати установлені вимоги (3.1.2). Примітка 1. Терміном «проатестовано» позначається відповідний статус. Примітка 2. Атестування може стосуватися осіб, продукції (3.4.2), процесів або систем (3.2.1). Приклади. Атестування аудиторів, атестування матеріалів.

3.8.7. Аналізування (review) Діяльність, яку розпочинають для визначення придатності, адек­ ватності, результативності (3.2.14) того, що розглядають, щоб до­ сягнути установлених цілей. Примітка. Аналізування може також включати визначення ефек­ тивності (3.2.15). Приклади. Аналізування з боку керівництва, аналізування проектноконструкторських робіт, аналізування вимог замовників і аналізуван­ ня невідповідностей.

?1@

1,

®

(?)

/ @

3.9. Терміни щодо аудиту . Терміни та визначення, подані в пункті 3.9, розроблено в очікуванні публікації ISO 19011. Можливо, що в зазначеному стан­ дарті вони будуть модифіковані.

3.9.1.

I.audit1

3.9.2.

Iaudit programme)

Один чи декілька аудитів (3.9.1), запланованих на конкретний період часу і спрямованих на досягнення конкретної мети.

(audit criteria)

Сукупність політики, методик (3.4.5) чи вимог (3.1.2), які вико­ ристовують як еталон.

3.9.4.

(audit evidence)

Протоколи (3.7.6), виклади фактів чи інша інформація (3.7.1), що є істотними для критеріїв аудиту (3.9.3) й уможливлюють їхню перевірку.

. Доказ аудиту може бути якісним або кількісним.

3.9.5.

(audit findings)

Результати оцінювання зібраних доказів аудиту (3.9.4) за кри­ теріями аудиту (3.9.3). . Дані аудиту можуть вказувати на відповідність чи невідповідність критеріям аудиту або на можливості поліпшення.

3.9.6.

(audit conclusion)

Підсумок аудиту (3.9.1), який формулює група з аудиту (3.9.10) в результаті розгляду всіх даних аудиту (3.9.5) з урахуванням цілей

3.9.7.

(audit client)

Організація (3.3.1) чи особа, яка подає заявку на проведення ау­ диту (3.9.1).

3.9.8.

’

(auditee)

Організація (3.3.1), піддана аудиту (3.9.1).

3.9.9.

(auditor)

Особа, яка має компетентність (3.9.12) для проведення аудиту (3.9.1)

3.9.10.

(audit team)

Один чи декілька аудиторів (3.9.9), що проводять аудит (3.9.1) 1. Одного з аудиторів групи з аудиту, як правило, при­ значають керівником групи з аудиту.

@

©

®

(technical expert)

<Аудит> особа, яка володіє спеціальними знаннями чи досвідом щодо предмета аудиту.

1. Спеціальні знання чи досвід включають знання чи досвід стосовно організації (3.3.1), процесу (3.4.1) або діяльності, що піддають аудиту, а також знання мови та культури країни, де про­ вадиться аудит.

2. Технічний експерт не має повноважень аудитора (3.9.9) в групі з аудиту (3.9.10).

3.9.12.

(competence)

Доведена спроможність застосовувати знання та вміння.

3.10. Терміни щодо забезпечення якості вимірювання . Терміни та визначення, подані в пункті 3.10, були роз­ роблені в очікуванні публікації ISO 10012. Можливо, що в зазначе­ ному стандарті вони будуть модифіковані.

3.10.1. system)

(measurement control

Сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних елементів, не­ обхідних для метрологічного підтвердження (3.10.3) та постійно­ го контролю вимірювання (3.10.2).

3.10.2.

(measurement process)

Сукупність операцій, які дають змогу визначити значення величини.

3.10.3.

(metrological confirmation)

Сукупність операцій, необхідних для забезпечення відповідності засобу вимірювальної техніки (3.10.4) вимогам (3.1.2) з метою його передбаченого використання.

1. Метрологічне підтвердження, як правило, включає калібрування або перевірку (3.8.4), будь-яке необхідне юстування або ремонт (3.6.9) і подальше повторне калібрування, порівняння з метрологічними вимогами до передбаченого використання засобів вимірювальної техніки, а також будь-які потрібні пломбування та ети­ кетування.

2. Метрологічне підтвердження не вважають виконаним доти, доки придатність засобу вимірювальної техніки для передбаче­ ного використання не буде доведена та задокументована.

3. Вимоги до передбаченого використання включають такі характеристики, як діапазон, роздільна здатність, максимально допустимі похибки тощо.

4. Вимоги стосовно метрологічного підтвердження зви­ чайно відрізняються від вимог до продукції і не зазначаються в них.

3.10.4.

аудиту.

S7 §

2. Група з аудиту може включати аудиторів-стажистів і, у разі потреби, технічних експертів (3.9.11).

3. Дозволена участь спостерігачів, які лише супровод­ жують групу з аудиту, не входячи до її складу.

3.9.11.

Систематичний, незалежний і задокументований процес (3.4.1) отримання доказів аудиту (3.9.4) і об'єктивного їх оцінювання з ме­ тою визначення ступеня виконання критеріїв аудиту (3.9.3). . Внутрішні аудити, які іноді називають «аудити першою стороною», провадяться звичайно або самою організацією (3.3.1), або за її дорученням для внутрішніх цілей і вони можуть слугувати ос­ новою для декларування відповідності (3.6.1). До зовнішніх аудитів належать ті, що їх звичайно називають «ауди­ ти другою стороною» або «аудити третьою стороною». Аудити другою стороною провадяться сторонами, які мають певний інтерес до діяльності організації, наприклад, замовниками або інши­ ми особами за їхнім дорученням. Аудити третьою стороною провадяться зовнішними незалежними організаціями. Ці організації здійснюють сертифікацію чи реєстра­ цію на відповідність вимогам, наприклад вимогам ISO 9001 та ISO 14001. Якщо системи управління (3.2.2) якістю та навколишнім середо­ вищем перевіряють разом, це називають «комбінованим аудитом». Якщо дві чи декілька організацій здійснюють разом аудит одного об’єкта аудиту (3.9.8), це називається «спільним аудитом».

3.9.3.

&

(measuring equipment)

Засіб вимірювання, програмний засіб, еталон, стандартний зразок або допоміжний пристрій чи їх комбінація, необхідні для виконання вимірювання (3.10.2).

3.10.5.

(metrological characteristic)

Відмітна властивість, яка може впливати на результати вимірювання.

1. Засіб вимірювальної техніки (3.10.4) звичайно має декілька метрологічних характеристик.

2. Метрологічні характеристики можуть бути предме­ том калібрування.

3.10.6.

(metrological function)

Організаційна структура, що несе відповідальність за визначення та впровадження системи контролю вимірювання (3.10.1).

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 • 13

КЯ ОЖ И & Р © Й И П .

і ^ ш А в и о

Й

Г @ .И У g В В О © Т А И ® А 1Р> тг во ДОДАТОК А

(довідковий) МЕТОДОЛОГІЯ, ВИКОРИСТАНА ДЛЯ РОЗРОБЛЕННЯ СЛОВНИКА А.1. Вступ Універсальність застосування стандартів серії ISO 9000 вимагав використання: - технічних описів, але не технічною мовою: - узгодженого та гармонізованого словника, легко зрозумілого для всіх потенційних користувачів стандартів на системи управління якістю. Поняття не є незалежними одне від одного, і аналіз відношень між поняттями в галузі систем управління якістю та їх упорядкування в си­ стеми є передумовою узгодженого словника. Такий аналіз було використано для розроблення словника, установленого в цьому державному стандарті. Оскільки схеми понять, використані в процесі розроблення, можуть бути корисними з погляду інформації, вони відтворені в А.4. А.2. Зміст словникової статті і правило заміщення Поняття становить одиницю переходу від однієї мови до іншої (включаючи варіанти однієї мови, наприклад американську англійську та бри­ танську англійську мови). У кожній мові робиться вибір терміна, який найточніше відображає поняття цією мовою, що означає підхід небуквального перекладу. Визначення будується описуванням лише тих характеристик, які є суттєвими для ідентифікування поняття. Інформація, важлива стосовно поняття, але не суттєва для його опису, наводиться в одній чи декількох примітках до визначення. Якщо термін заміщується його визначенням із незначними синтаксичними змінами, то при цьому не повинен змінюватися зміст тексту. Та­ ке заміщення забезпечує простий метод перевірки точності визначення. Проте, якщо визначення є складним і містить декілька термінів, заміщення краще проводити, беручи одне або щонайбільше два визначення за один раз. Заміщення всіх термінів одночасно буде створювати синтаксичні труднощі і не сприятиме передаванню значення. А.З. Відношення між поняттями та їх графічне подання

А. 3.1. Загальні положення У термінологічній роботі відношення між поняттями грунтуються на ієрархічній структурі ознак певного видового поняття таким чином, щоб найекономніший опис поняття утворювався зазначенням його видового поняття і описуванням ознак, які відрізняють його від понять вищого або нижчого рівня. У цьому додатку подано три основні типи відношень між поняттями: родовидові (А.З.2), частинні (А.3.3) і асоціативні (А.З.4).

А.3.2. Родовидове відношення Підрядні поняття в межах ієрархії успадковують всі ознаки надрядного поняття і містять описи тих ознак, які відрізняють їх від надрядних (вищого рівня) і сурядних (нижчого рівня) понять, наприклад, відношення весни, літа, осені та зими до пори року. Родовидові відношення зображують віялоподібними чи деревоподібними схемами без стрілок (рисунок А. 1). пора року

Рисунок А.1. Графічне подання родовидового відношення А.3.3. Частинне відношення Підрядні поняття в межах однієї ієрархічної структури є складовими частинами надрядного поняття, наприклад, весна, літо, осінь та зима можуть бути визначені як частини поняття «рік». Для порівняння, недоречно визначати сонячну погоду (одна з можливих характеристик літа) як частину року. Частинне відношення зображують у вигляді граблів (рисунок А.2). Одиничні частини зображують однією лінією, а множинні - подвійною. рік

весна

літо

зима

Рисунок А.2. Графічне подання частинного відношення 14 » БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007________________________________________________________

осінь

®Я ОШ И А Е> © й и 1,

$ з Р ЯК А В са О

Й

Г & й) У 1 § ® О

( Э ^ а И Й А Р ' О ’ ИЯ

А 3.4. Асоціативне відношення Асоціативні відношення не забезпечують утворення такого економного опису, як родовидові та частинні відношення, проте вони допомага­ ють визначити природу взаємовідношень між двома поняттями в межах понятійної системи, наприклад, причина та наслідок, діяльність та місце, діяльність та результат, інструмент та функція, матеріал та продукція. . ). Асоціативні відношення зображують лінією зі стрілками з обох кінців ( сонячна погода

------------------------------------------------------------- > . літо

. . Графічне падання асоціативного відношення Л.4. Схеми понять На рисунках А.4 - А.13 показані схеми понять, на яких грунтуються тематичні угруповання розділу 3 цього державного стандарту. Відтворення визначень термінів роблять без наведення відповідних приміток. Тому для ознайомлення з цими примітками слід звертатися до розділу 3.

вимога (3.1.2) сформульовані потреба або очікування, загальнозрозумілі або обов'язкові

якість (3.1.1) ступінь, до якого сукупність власних характеристик задовольняє вимоги

градація (3.1.3) категорія або розряд, присвоєні різним вимогам до якості продукції, процесів або систем, що мають те саме функціональне застосування

спроможність (3.1.5) здатність організації, системи або процесу створювати продукцію, яка відповідатиме вимогам до цієї продукції

задоволеність замовника (3.1.4) сприйняття замовником ступеня виконання його вимог

.4. Поняття щодо якості (3.1)

БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 4/2007 » 15

ИЛ ОЖ И А Е> О й1 Н Р , система (3.2.1) сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних елементів

й В І?1 Д й II Н О Й

Г & .И У § і И) Р © тг & И й & Е> 7 РЯ

управління (3.2.6) -<--------------------- ► скоординована діяльність, яка полягає у спрямовуванні та контролюванні організації

найвище керівництво (3.2.7) особа чи група осіб, яка спрямовує та контролює діяльність організації на найвищому рівні і

и політика в сфері якості (3.2.4) загальні наміри та спрямованість організації, пов'язані з якістю, офіційно сформульовані _ наивищим керівництвом

система управління (3.2.2) система, яка дає змогу встановлювати політику та цілі й досягати цих цілей

п

управління якістю (3.2.8) система управління якістю (3.2.3) ■<----- ► скоординована діяльність, яка полягає система управління, яка у спрямовуванні та контролюванні спрямовує та контролює організації щодо якості діяльність організації щодо якості

▼ Ч'л' V сфері якості (3.2.5) те' чого прагнуть або до чого прямують у сфері якості

постійне поліпшення (3.2.13) повторювана діяльність щодо збільшення можливості виконати вимоги

А

планування якості (3.2.9) складова частина управління якістю, зосереджена на встановленні цілей у сфері якості і на визначенні операційних процесів та відповідних ресурсів, необхідних для досягнення цілей у сфері якості

контроль якості (3.2.10) складова частина управпіння якістю, зосереджена на виконанні вимог до якості

забезпечення якості (3.2.11) складова частина управління якістю, зосереджена на створенні впевненості в тому, що вимоги до якості

результативність (3.2.14) ступінь реалізації запланованої діяльності та досягнення запланованих результатів

Рисунок /4.5. Поняття щодо управління (3.2) 16 »

4 /2 0 0 7 __________________________________________________________________

поліпшення якості (3.2.12) складова частина управління якістю, зосереджена на збільшенні здатності виконати вимоги

ефективність (3.2.15) співвідношення між досягненим результатом і використаними ресурсами

КЯОШИАРОйНО,

®[§[?Ш/ 4\ ® И 0 Й Г .И^ § і Ні О © ,ЇЇ’ і®ИЙ1 й\[?),ЇЇ’ [!Я організація (3.3.1) сукупність людей та засобів виробництва з розподілом відповідальності, повноважень та взаємовідносин

(Р й.Е)і

організаційна структура (3.3.2) розподіл відповідальності, повноважень та взаємовідносин між працівниками

зацікавлена сторона (3.3.7) особа чи група осіб, які мають певний інтерес щодо показників діяльності або успіху організації

постачальник (3.3.6) організація або особа, яка надає продукцію

інфраструктура (3.3.3) < організація > сукупність устаткування, обладнання та служб, необхідних для функціонування організації

замовник (3.3.5) організація або особа, яка отримує продукцію

виробниче середовище (3.3.4) сукупність умов, за яких виконують роботу

Рисунок А.В. Поняття щодо організації (3.3)

№V Ідеї

методика (3.4.5) установлений спосіб діяльності або здійснення процесу

процес (3.4.1) сукупність взаємопов'язаних або взаємодійних видів

продукція (3.4.2) результат процесу

діяльності, яка перетворює входи на виходи

проектування і розроблення (3.4.4) сукупність процесів, які перетворюють вимоги в установлені характеристики або в технічні умови на продукцію, процес чи систему

проект (3.4.3) єдиний процес, що складається з сукупності скоординованих та контрольованих видів діяльності з датами початку та закінчення, здійснюється для досягнення мети, яка відповідає конкретним вимогам, і містить обмеження щодо термінів, вартості та ресурсів

Рисунок А.7. Поняття щодо продукції та процесу (3.4) 4 /2 0 0 7 • 17

І Ш Н

А Р ® ЙИО.

Й

г А ДОУ З Ш , Ні 0 @ 7 А И й А Р

тг ш

характеристика (3.5.1) відмітна властивість простежуваність (3.5.4) змога простежити передісторію, застосування або місцезнаходження того, що розглядають

надійність (3.5.3) збірний термін, який вживають для описування характеристики готовності та чинників, що її зумовлюють: характеристик безвідмовності, ремонтопридатності і забезпеченості технічного обслуговування

характеристика якості (3.5.2) власна характеристика продукції, процесу або системи, пов’язана з вимогою

Рисунок А.8. Поняття щодо характеристик (3.5)

вимога (3.1.2) дефект (3.6.3) невиконання вимоги пов’язаної з передбаченим або установленим використанням запобіжна дія (3.6.4) дія, яку виконують для усунення причини потенційної невідповідності або іншої потенційно небажаної ситуації

невідповідність (3.6.2) невиконання вимоги

відповідність (3.6.1) виконання вимоги

$

випуск (3.6.13) дозвіл на перехід до наступної стадії процесу поступка (3.6.11) дозвіл на використання чи випуск продукції, яка не відповідає установленим вимогам

коригувальна дія (3.6.5) дія, яку виконують для усунення причини виявленої невідповідності або іншої небажаної ситуації коригування (3.6.6) дія, яку виконують для усунення виявленої невідповідності

бракування (3.6.10) дія, яку виконують з невідповідною продукцією, щоб не допустити її передбачене використання

____________І__________ перероблення (3.6.7) дія, яку виконують з ’ невідповідною продукцією, щоб зробити її відповідною вимогам ремонт (3.6.9) дія, яку виконують з невідповідною продукцією, щоб зробити її придатною для передбаченого використання

зниження градації (3.6.8) змінювання градації невідповідної продукції, щоб зробити її відповідною вимогам, відмінним від початково встановлених

Рисунок А.9. Поняття щодо відповідності (3.6) 18 •

4 /2 0 0 7

дозвіл на відхил (3.6.12) санкціонування відступу від початково установлених вимог до продукції перед її виготовленням

К Ю О Ш Н & Р Ф Й Н П ,

й

1 I?1 Ж й

Ні Н 1 документ (3.7.2) інформація та її носій

інформація (3.7.1) значущі дані

задокументована методика (не визначена, див. примітку до терміна методика)

технічні умови (3.7.3) документ, який установлює вимоги

настанова з якості (3.7.4) документ, який регламентує систему управління якістю організації

програма якості (3.7.5) документ, що визначає, які методики та відповідні ресурси, хто та коли повинен застосовувати до конкретних проекту, продукції, процесу чи контракту

протокол; запис (3.7.6) документ, який містить одержані результати або надає докази виконаних робіт

Рисунок А. 10. Поняття щодо документації (3.7)

визначення (не визначене)

аналізування (3.8.7) діяльність, яку розпочинають для визначення придатності, адекватності, результативності того, що розглядають, щоб досягнути установлених цілей

об’єктивний доказ (3.8.1) дані, які підтверджують існування чи правдивість чогось

перевірка (3.8.4) підтвердження наданням об’єктивних доказів, що встановлені вимоги виконано

інспектування;

оглядання (3.8.2) оцінювання відповідності спостеріганням і висловлюванням суджень, супроводжуваних за потреби, вимірюваннями, випробуваннями чи калібруванням

випробування (3.8.3) визначення однієї чи декількох характеристик за певною методикою

затвердження (3.8.5) підтвердження наданням об'єктивних доказів, що вимоги щодо конкретного передбаченого використання або застосування виконано

Рисунок А.11. Поняття щодо перевірки (3.8) ___________________________________________________________________

4 /2 0 0 7 • 19

МІ

о

Ж И А & © Л И О,

а И Ірз Ш

ИЗ И О

замовник аудиту (3.9.7) організація чи особа, яка подає заявку на проведення аудиту

Й

Г /а И У § § ИЗ О В У а И й & Е> У РЯ об’єкт аудиту (3.9.8) організація, піддана аудиту

програма аудиту (3.9.2) один чи декілька аудитів, запланованих на конкретний період часу і спрямованих на досягнення конкретної мети

аудит (3.9.1) систематичний, незалежний і задокументований процес отримання доказів аудиту і об'єктивного їх оцінювання з метою визначення ступеня виконання критеріїв аудиту

критерії аудиту (3.9.3) сукупність політики, методик чи вимог, які використовують як еталон

технічний експерт (3.9.11) <аудит> особа, яка володіє '< _ спеціальними знаннями чи досвідом щодо предмета аудиту

група з аудиту (3.9.10) один чи декілька аудиторів, що проводять аудит

-►

аудитор (3.9.9) особа, яка має компетентність для проведення аудиту

дані аудиту (3.9.5) результати оцінювання зібраних доказів аудиту за критеріями аудиту

доказ аудиту (3.9.4) протоколи, виклади фактів чи інша інформація, що є істотними для критеріїв аудиту й уможливлюють їхню перевірку

висновок аудиту (3.9.6) підсумок аудиту, який формулює група з аудиту в результаті розгляду всіх даних аудиту з урахуванням цілей аудиту

Рисунок А. 12. Поняття щодо аудиту (3.9) метрологічне підтвердження (3.10.3) сукупність операцій, необхідних для забезпечення відповідності засобу вимірювальної техніки вимогам з метою його передбаченого використання

вимірювання (3.10.2) сукупність операцій, які дають змогу визначити значення величини

система контролю вимірювання (3.10.1) сукупність взаємопов’язаних або взаємодійних елементів, необхідних для метрологічного підтвердження та постійного контролю вимірювання

засіб вимірювальної техніки (3.10.4) засіб вимірювання, програмний засіб, еталон, стандартний зразок або допоміжний пристрій чи їх комбінація, необхідні для виконання вимірювання

метрологічна служба (3.10.6) організаційна структура, що несе відповідальність за визначення та впровадження системи контролю вимірювання

метрологічна характеристика (3.10.5) відмітна властивість, яка може впливати на результати вимірювання

Рисунок А. 13. Поняття щодо забезпечення якості вимірювання (3.10) ДОДАТОК Б

Ідовідковий1 ПЕРЕЛІК ДЕРЖАВНИХ СТАНДАРТІВ УКРАЇНИ, ГАРМОНІЗОВАНИХ З МІЖНАРОДНИМИ СТАНДАРТАМИ 1.

2.

3.

4.

20 •

ДСТУ ІБО 9001-2001. Системи управління якістю. Вимоги. ДСТУ ІБО 9004-2001. Системи управління якістю. Настанови щодо поліпшення діяльності. ДСТУ ІБО 14001-97. Системи управління навколишнім середовищем. Склад та опис елементів і настанови щодо їх застосування. ДСТУ 1.1-2001. Державна система стандартизації. Стандартизація та суміжні види діяльності. Терміни та визначення основних понять.

4 /2 0 0 7

RfflOSKKMPO^KDs,

й і^ Н Й ІВ Н О

Й

F & ,М 27 її 1 ® 0

© ‘ü’ / ü H ^ Ä P ' i F K ]

НАСТАНОВИ З

Р О З Р О Б Л Я Н Н Я Д О К У М Е Н Т А Ц ІЇ С И С Т Е М И У П Р А В Л ІН Н Я Я К ІС Т Ю

CISQ/TR 1 3 :2 0 0 1 , Ю Т) ISO rrR 10 0 1 3 :2 0 0 3 НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП

то вихід одного процесу безпосередньо становить вхід наступного.

Цей стандарт є тотожним перекладом ISO/TR 10013:2001

Під «процесним підходом» розуміють застосування в межах ор­

Guidelines for quality management system documentation (Настанови

ганізації систем і процесів разом з 'їх визначенням та взаємодіями, а

з розробляння документації системи управління якістю), який роз­

також управління ними.

роблено Технічним комітетом ISO/TC 176 «Управління якістю і забез­ печення якості» (підкомітет SC 3 «Допоміжні технології»). Технічний комітет, відповідальний за цей стандарт, - ТК 93 «Уп­ равління якістю і забезпечення якості». Стандарт містить настанови щодо розробляння та ведення доку­ ментації системи управління якістю. Цей стандарт замінює ДСТУ 3816-98 (ISO 10013:1995) Керівні вказівки щодо розробляння настанов з якості.

Перевагою процесного підходу є забезпечуваний ним неперервний контроль над зв'язками окремих процесів у межах системи процесів, а також над їхніми сполученнями та взаємодією. Організація не має жорстких обмежень щодо вибору способу доку­ ментування своєї системи управління якістю. Кожній окремій організації треба розробляти документацію в обсязі, потрібному для демонструван­ ня результативного планування, функціювання, контролювання і постійного поліпшення її системи управління якістю та її процесів.

Необхідно звернути увагу на те, що деякі елементи цього стандар­

Документація системи управління якістю може стосуватися всіх

ту можуть бути предметом патентних прав. Держспоживстандарт

видів діяльності організації або обраних частин цих видів діяльності,

України не несе відповідальності за ідентифікацію будь-якого чи всіх

наприклад, конкретні вимоги залежать від характеру продукції, про­

цих патентних прав.

цесів, контрактних вимог, керівних положень або самої організації.

До стандарту внесено такі редакційні зміни: - структурні елементи цього стандарту - «Обкладинку», «Перед­ мову», «Зміст», «Терміни та визначення понять», «Національний вступ» та «Бібліографію» - оформлено згідно з вимогами національ­

Важливо, щоб вимоги і зміст документації системи управління якістю були пов'язані з тим стандартом на системи управління якістю, який вони призначені задовольняти. Настанови, наведені в цьому технічному звіті, призначені сприяти організації у документуванні її системи управління якістю. Вони не

ної стандартизації; - до розділів «Нормативні посилання» і «Бібліографія» подано «Національне пояснення», виділене рамкою; - замінено «технічний звіт» на «стандарт». Крім того, у цьому стандарті виправлені помилки та неточності, на­ явні в ІБОЯИ 10013:2001, а саме:

призначені для використовування як вимоги для контрактних, регламентувальних або сертифікаційних (реєстраційних) цілей. Одним з аспектів системи управління якістю є планування якості. Документи з планування якості можуть охоплювати планування на стратегічному та оперативному рівнях, готування до застосування си­

- розділ 2 «Нормативні посилання» доповнено ISO 9001:2000,

стеми управління якістю, включаючи організацію робіт та складання

оскільки на нього в тексті є декілька посилань, а з «Бібліографії» це

графіків, а також підхід, за яким мають досягатися цілі у сфері якості.

посилання вилучено; - виправлено нумерацію пунктів розділу В.З додатка В, а саме: В.2.1,... В.2.8 замінено відповідно на В.3.1, ... В.3.8.

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Цей стандарт містить настанови щодо розробляння та ведення до­ кументації, необхідної для забезпечення результативного функціюван­

ВСТУП

ня системи управління якістю, пристосованої до конкретних потрзб ор­

Міжнародні стандарти серії ISO 9000 вимагають, щоб система уп­

ганізації. Використовування цих настанов допомагатиме впроваджу­

равління якістю організації була задокументована. Цей стандарт сприяє прийняттю процесного підходу в розроблянні та впроваджуванні системи управління якістю і поліпшенні її резуль­ тативності. Для ефективного функціювання організація повинна визначити

ванню документованої системи за вимогою застосовного стандарту на системи управління якістю. Цей стандарт може бути використаний для документування систем управління, відмінних від описаних в стандартах серії ІБО 9000, напри­ клад, систем екологічного управління і систем управління безпекою.

численні взаємопов'язані види діяпьності і управляти ними.

Примітка. Для позначення документально оформленої методики

Діяльність, у якій використовують ресурси і якою можна управпяти

часто вживають термін «письмова методика» або «задокументована

для перетворення входів на виходи, можна вважати процесом. Час­

методика».

4 /2 0 0 7 • 21

Ш Ш

И а (?> © а Н 0 ,

Й

Г & ,Ш 1 У § g [g О (g У А И й А Е> ? ИЯ

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

нормативних документів. У разі посилань зі змінною ідентифікацією

Наведені нижче нормативні документи містять положення, які в

застосовують останнє видання нормативного документа, на який

разі наявності посилань на них у тексті стають чинними і для цього

зроблено посилання. Члени ISO та ІЕС ведуть реєстри чинних міжна­

стандарту. У разі посилань зі сталою ідентифікацією всі подальші

родних стандартів.

зміни або перегляди будь-яких з цих публікацій не застосовують. Про­ те сторонам угод, які беруть за основу цей стандарт, необхідно знай­ ти можливість застосування останнього видання зазначених нижче

ISO 9000:2000 Quality management systems - Fundamentals and vocabulary.

ISO 9001:2000 Quality management systems - Requirements.

НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ ІБО 9000:2000. Системи управління якістю. Основні положення та словник11. ІБО 9001:2000. Системи управління якістю. Вимоги 2).

11Стандарт ІБО 9000:2000 прийнятий в Україні як ДСТУ ІБО 9000-2001.

21Стандарт ІБО 9001:2000 прийнятий в Україні як ДСТУ ІБО 9001-2001.

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ У цьому стандарті застосовано терміни та визначення понять, по­

Обсяги документації системи управління якістю можуть бути різні для кожної конкретної організації і зумовлені:

дані в ISO 9000, а також наведені нижче. У межах своєї системи уп­

a) розміром організації та видами діяльності;

равління якістю організація може використовувати відмінну терміно­

b)

логію для визначених типів документації.

c) компетентністю персоналу.

3.1. Робочі інструкції ten - work instructions, ru - рабочие инст-

рукции)

складністю процесів та їх взаємодій;

Документація системи управління якістю може містити визначен­ ня. Використовувана термінологія має відповідати застандартованим

Деталізовані описи того, як виконувати завдання і реєструвати ре­

визначенням і термінам, наведеним в ІЄО 9000 або у загальновжи­ ваному словнику.

зультати.

Примітка 1. Робочі інструкції можуть бути задокументованими

Документація системи управління якістю зазвичай містить таке: a) політику та цілі у сфері якості;

або незадокументованими.

Примітка 2. Робочі інструкції можуть бути, наприклад, деталізова­

b)

настанову з якості;

ними письмовими описами, картами послідовності робіт, шаблона­

c) задокументовані методики;

ми, моделями, нанесеними на кресленнях технічними примітками,

гі) робочі інструкції;

специфікаціями, інструкціями з експлуатації обладнання, рисунками,

е) форми;

відеоматеріалами, контрольними листами або їх комбінацією. У робо­

Я програми якості;

чих інструкціях треба описувати будь-які матеріали, обладнання та

д) технічні умови;

документацію, що підлягають використанню. Якщо доречно, в робочі

И) зовнішні документи;

інструкції вміщують критерії приймання.

і) протокопи.

3.2. Форма (еп - form, ги - форма) Документ,

який

використовують для реєстрування даних, що їх по­

Документація системи управління якістю може бути на будь-якому носії, наприклад, паперовому або електронному.

Примітка. Деякими перевагами використовування електронних

требує система управління якістю.

Примітка. Форма стає протоколом після внесення даних.

носіїв є таке: a) відповідний персонал має доступ до актуалізованої інформації в

4. ДОКУМЕНТАЦІЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ

будь-який час;

4.1. Загальні положення

b)

Побудова документації системи управління якістю звичайно

c) оперативність та проконтрольовність розповсюджування з мож­

відповідає або процесам організації, або структурі застосовуваного стандарту на системи управління якістю, або їх комбінації. Можна та­ кож використовувати будь-який інший вид побудови, який задоволь­ няє потреби організації.

легкість та проконтрольовність доступу та внесення змін;

ливістю друкування паперових копій; гі) забезпечення доступу до документів з віддалених структурних підрозділів; е) просте та ефективне вилучання застарілих документів.

Структура документації, використовуваної в системі управління

4.2. Призначеність та переваги

якістю, може мати ієрархічне представлення. Така структура спрощує

Призначеність та переваги, пов'язані із запровадженням докумен­

розповсюджування, ведення та розуміння документації. Додаток А

тації системи управління якістю для організації, містять, поряд з

ілюструє типову ієрархію документації системи управління якістю.

іншим, таке:

Встановлювання ієрархії залежить від умов функціювання організації.

22 «

4 /2 0 0 7

а) опис системи управління якістю організації;

RfflOSKMÄßGDglHO, Ь)

й В 1P Ш & ИЗ M О

ІГ Ä Я Ї7 ® в © о

© т^сайі^із'ігвя

забезпечення інформацією міжфункційних груп для кращого ро­ додаткову інформацію, таку, як напрямки господарської діяльності,

зуміння ними взаємозв'язків; є) інформування працівників про зобов’язання керівництва щодо

стислі дані про історію, розміри організації. Настанова з якості має містити елементи, описані в 4.4.2-4.49, але не обов'язково в тому самому порядку.

якості; d) сприяння працівникам у розумінні їхньої ропі в організації, по­ глибленні усвідомлення ними призначення та важливості 'їхньої

4.4.2. Назва і сфера застосування Назва і (або) сфера застосування настанови з якості мають визна­ чати організацію, в якій застосовують настанову. У настанові треба

роботи; e) забезпечення взаємного розуміння між працівниками та керівництвом; f) забезпечення основи сподівань належного виконання робіт; д)

ЇЙ

викладення того, як треба працювати для виконання встановле­

них вимог; h) надання об'єктивного доказу виконання встановлених вимог; i) забезпечення чіткої, ефективної схеми функціювання; j) забезпечення основи для підготування нових працівників та періодичного перепідготовлювання штатного персоналу; к) забезпечення основи для впорядкованості та збалансованості в межах організації; І) забезпечення послідовності та узгодженості у виконанні опе­ рацій на основі задокументованих процесів;

навести посилання на конкретний стандарт на систему управління якістю, на якому базується система управління якістю.

4.4.3. Зміст У змісті настанови з якості треба навести номер, назву та сторінку для кожного розділу.

4.4.4. Аналізування, ухвалювання і перегляд У настанові з якості треба чітко зазначити докази її лроаналізування та ухвалення, номер редакції та дату перегляду. У разі наявності змін у настанові з якості або у відповідних додат­ ках треба зазначати їх характер.

4.4.5. Політика та цілі у сфері якості Якщо організація вирішує навести політику у сфері якості в на­ станові з якості, остання може містити виклад цієї політики і цілей

т ) забезпечення основи для постійного поліпшування;

у сфері якості. Конкретні завдання у сфері якості для досягнення

п) забезпечення довіри замовників завдяки задокументованій системі;

цих цілей можуть бути встановлені в інших документах системи

о)

демонстрування зацікавленим сторонам можливостей в межах управління якістю, визначених самою організацією. Політика у

організації;

сфері якості має містити зобов'язання щодо задоволення вимог і

р) забезпечення чіткої структури вимог до постачальників;

постійного поліпшення результативності системи управління

q) забезпечення основи для здійснювання аудиту системи уп­

якістю.

равління якістю; г)

Цілі звичайно формуються на основі визначеної організацією

забезпечення основи для оцінювання результативності та політики у сфері якості і мають бути досяжні. Кількісно визначені цілі

постійної придатності системи управління якістю.

4.3. Політика та цілі у сфері якості Політика та цілі у сфері якості мають бути задокументовані і мо­ жуть бути окремим документом або вміщені до настанови з якості.

стають конкретними завданнями і є вимірними.

4.4.6. Організація, відповідальність та повноваження У настанові з якості треба навести опис структури організації. Відповідальність, повноваження і взаємозв'язки можуть бути зазна­

4.4. Настанова з якості

чені за допомогою схеми організаційної структури, карт послідовності

4.4.1. Змістовність

робіт і (або) посадових інструкцій. Вони можуть бути наведені безпо­

Настанова з якості є специфічною для кожної організації. Цей

середньо в настанові з якості або посиланням на них.

стандарт передбачає гнучкість у визначанні структури, форми, змісту

4.4.7. Посилання

або способу представлення для документування системи управління

У настанові з якості треба навести перелік документів, не вміще­

якістю для всіх типів організацій. Для малих організацій може бути доречним долучення опису всієї

них до настанови, але на які зроблено посилання.

4.4.8. Опис системи управління якістю

системи управління якістю до однієї настанови, у тому числі всіх за­

У настанові з якості треба навести опис системи управління якістю

документованих методик, що їх вимагає ISO 9001. Для великих,

та її впровадження в організації. Настанова з якості має містити опи­

транснаціональних організацій доцільніше мати декілька настанов,

си процесів та їх взаємодій. До настанови з якості мають бути долу­

що відбиватимуть їх глобальний, національний або регіональний

чені задокументовані методики або посилання на них.

рівні, а також матимуть складнішу ієрархію документації.

Організації треба задокументувати свою власну систему уп­

У настанові з якості треба навести сферу застосування системи

равління якістю, виходячи з послідовності процесів чи зі структури

управління якістю, деталізацію та обгрунтування будь-яких вилучень,

обраного стандарту або з будь-якої прийнятної для організації

задокументовані методики або посилання на них, а також опис про­

послідовності. Корисним може бути наведення перехрестних поси­

цесів системи управління якістю та їх взаємодії.

пань між обраним стандартом і настановою з якості.

Настанова з якості повинна містити інформацію про організацію: назву, місцерозташування, засоби зв'язку з нею. Може також містити

У настанові з якості треба вказати методи, які організація викорис­ товує для досягнення своєї політики та цілей.

4 /2 0 0 7 « 2 3

КЯОШМ&РОЙІИО,

й 1 Е> Ш А ВЗ И 0

Й

Г & Я У § § ® 0

@ 1Г А И Й1 А Р 7 оя

4.4.9. Додатки

4.5.2.6. Протоколи

Настанова може містити додатки з допоміжною інформацією.

У цьому розділі або в інших відповідних розділах задокумен­

4.5. Задокументовані методики

тованої методики треба визначити протоколи, пов'язані з вида­

4.5.1. Структура і форма

ми діяльності щодо цієї задокументованої методики. Треба вста­

Організація має визначити структуру і форму представлення задоку­

новити форми, а також спосіб складання, зберігання та ведення

ментованих методик (паперові копії або електронні носії): текст, карти

протоколів.

послідовності робіт, таблиці, їх комбінація або будь-який інший придат­

4.5.2.7. Додатки

ний спосіб представлення відповідно до потреб організації. Задокумен­

Задокументована методика може містити додатки з допоміж­

товані методики мають містити необхідну інформацію (див. 4.5.2) та

ною інформацією у вигляді таблиць, графіків, карт послідовності

мати власну познаку.

робіт і форм.

Задокументовані методики можуть мати посилання на робочі інструкції, які визначають порядок виконування конкретної роботи. Задокументовані методики зазвичай описують види діяпьності, які охоплюють різні функції, тоді як робочі інструкції стосуються завдань

4.5.3. Аналізування, ухвалювання і перегляд Слід зазначити докази проаналізування та ухвалення, номер ре­ дакції і дату перегляду задокументованої методики.

4.5.4. Зазначання змін У разі наявності змін у методиці або у відповідних додатках треба

в межах однієї функції.

4.5.2. Зміст

зазначати 'їх характер.

4.5.2.1. Назва

4.6. Робочі інструкції

У назві треба забезпечити чітке позначення задокументованої

4.6.1. Структура і форма Робочі інструкції треба розробити, щоб описати порядок викону­

методики.

4 5.2.2. Призначеність

вання тих робіт, які за відсутності таких інструкцій можуть бути нена­

Треба визначити призначеність задокументованої методики.

лежне виконані, а також їх актуалізувати. Існує багато способів готу­

4.5.2.3. Сфера застосування

вання та оформлювання інструкцій.

Треба описати сферу застосування задокументованої методики, долучаючи як охоплені ділянки, так і ті, що не треба охоплювати.

4 5.2.4. Відповідальність і повноваження

У робочих інструкціях має бути назва і власна познака. (Цю інфор­ мацію викладено в 4.6.4.)

тс

Структура, форма і рівень деталізації робочих інструкцій залежать

У методиках треба визначити відповідальність і повноваження пер­

від складності роботи, використовуваних методів, а також від прове­

соналу і (або) функційних підрозділів організації, а також їхні

деного підготування, навичок та кваліфікації персоналу організації і

взаємозв'язки з процесами та видами діяльності. Відповідальність і

мають бути пристосовані до його потреб.

повноваження можуть бути описані в методиці у вигляді карт послі­

Структура робочих інструкцій може бути відмінна від структури за­ документованих методик.

довності робіт або тексту.

4.5.2.5. Опис видів діяльності

Задокументовані методики можуть містити безпосередньо робочі

Рівень деталізації може змінюватися залежно від складності видів

інструкції або посилання на них.

діяльності, використовуваних методів і рівнів кваліфікації та підготова­

4.6.2. Зміст

ності персоналу, необхідних для здійснення діяльності. Незалежно від

У робочих інструкціях треба описувати важливі види діяльності.

рівня деталізації, треба розглядати такі аспекти, якщо вони застосовні:

Треба уникати деталізації, яка не сприяє посиленню контролювання

a) визначення потреб організації, її замовників та постачальників;

діяльністі. Підготування персоналу може зменшувати потребу у роз­

b)

роблянні деталізованих інструкцій за умови, що відповідний персонал

описання процесів у вигляді тексту і (або) карт послідовності

робіт, пов'язаних з необхідними видами діяльності; c) встановлювання того, що і хто (особа чи функційний підрозділ) сі) описання способів контролювання процесів і способів контролю­

Хоча немає встановлених вимог до структури або форми робочих інструкцій, вони звичайно мають містити інформацію про призна­

вання визначених видів діяльності;

визначання необхідних ресурсів для виконання видів діяльності ченість, сферу та цілі роботи і мати посилання на пов'язані з ними

(персоналу та його лідготовлювання, обладнання та матеріалів); И визначення відповідної документації, пов'язаної з необхідними

задокументовані методики. Незалежно від обраної форми чи комбінації форм, робочі інструкції треба складати відповідно до порядку виконання або послідовності

видами діяльності; д) визначення входу та виходу процесу;

операцій, правильно вказуючи вимоги і відповідні види діяльності.

М визначення необхідних вимірювань.

Для зменшення плутанини та невизначеності треба встановити та

Організація може сама вирішити, яку з вищенаведеної інформації

підтримувати їх єдину форму або структуру.

подати в робочій інструкції.

24 •

роботи.

4.6.3. Види робочих інструкцій

робили; чому, коли, де і як;

е)

володіє інформацією, необхідною для правильного виконання своєї

Приклад робочих інструкцій наведено в додатку В.

4 /2 0 0 7

ШОШИ/йРОЙЇМО,

й И Р П а ® Н II

Й

4.6.4. Аналізування, ухвалювання і перегляд

5. ПРОЦЕС ГОТУВАННЯ ДОКУМЕНТАЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ

Організація має надати чіткий доказ проаналізування та ухвалення робочих інструкцій, а також їх номер редакції і дату перегляду.

4.6.5. Протоколи

ІГ & ілі S7 ® 1 @ D © Т Г А І п і Й І А Р ' О ’ ВЯ

5.1. Відповідальність за підготування Документацію системи управління якістю треба розробляти осо­

У цьому розділі або в інших відповідних розділах треба визначи­

бам, залученим до процесів та діяльності. Це сприятиме кращому

ти протоколи, зазначені в робочій інструкції. Мінімальний комплект

розумінню необхідних вимог і забезпечить сприйняття персоналом

необхідних протоколів визначено в ІБО 9001. Треба встановити

важливості свого залучення та внеску.

форми, а також спосіб складання, зберігання та ведення цих про­ токолів.

Аналізування і використовування вже наявних документів та поси­ лань може значною мірою скоротити час розробляння документації

4.6.6. Зазначання змін

системи управління якістю, а також бути допоміжним засобом у ви­

У разі наявності змін у робочих інструкціях або у відповідних додат­

значенні тих сфер, де невідповідності в системі управління якістю по­

ках треба зазначати їх характер.

4.7. Форми Форми розробпяють для реєстрування даних, які підтверджують до­ тримання вимог системи управління якістю, а також актуалізування їх. У формах мають бути назва, ідентифікаційний номер, номер ре­ дакції і дата перегляду. Форми треба або додавати до настанови з якості, задокументованих методик і (або) робочих інструкцій, або зга­ дувати в них посиланнями.

4.8. Програми якості Програми якості - це частина документації системи управління якістю. Програма якості стосується лише задокументованої системи уп­ равління якістю і показує, як останню треба застосовувати у кон­

требують розгляду та виправлення.

5.2. Метод готування документації системи управління якістю Організаціям, в яких триває процес впроваджування або яким ще належить впроваджувати систему управління якістю, треба: a) визначити процеси, необхідні для результативного впроваджен­ ня системи управління якістю: b)

зрозуміти взаємодії між цими процесами;

c) задокументувати процеси до ступеня, необхідного для забезпе­ чення їхнього результативного функціювання та управління ними. Аналізування процесів має бути рушійним чинником у визначанні обсягів документації, необхідної для системи управління якістю. Це не має бути документація, яка «приводить в дію» процеси.

кретній розгляденій ситуації, а також визначає та документує, як ор­

Послідовність готування документації системи управління якістю

ганізація виконує вимоги стосовно конкретної продукції, процесу, про­

необов'язково має слідувати ієрархії, проілюстрованій у додатку А,

екту або контракту.

оскільки задокументовані методики і робочі інструкції часто розроб­

Треба визначити сферу застосування програми якості. Програма

ляють до завершення остаточного варіанта настанови з якості.

якості може містити конкретні методики, робочі інструкції і (або) про­

Нижче наведено приклади дій, які можуть бути зініційовані:

токоли.

a) вирішення того, як застосовувати вимоги документації системи

4.9. Технічні умови

управління якістю згідно з обраним стандартом на систему управління

Технічні умови - це документи, що встановлюють вимоги. Технічні

якістю;

умови далі в цьому стандарті не деталізовано, оскільки вони спе­ цифічні для конкретної продукції (організації).

4.10. Зовнішні документи У межах своєї задокументованої системи управління якістю ор­

b)

отримання даних про наявні процеси та систему управління

якістю різноманітними способами, наприклад, за допомогою анкету­ вання та опитування; c) встановлення і складення переліку необхідних документів систе­

ганізації треба враховувати зовнішні документи та контролювати 'їх.

ми управління якістю і аналізування цих документів для визначення

Зовнішні документи можуть містити креслення замовників, технічні

їхньої корисності;

умови, законодавчі та регламентувальні вимоги, стандарти, зводи правил та інструкції з технічного обслуговування.

4.11. Протоколи Протоколи системи управління якістю призначені для викладання досягнутих результатів або наведення доказу щодо виконання видів

d) підготування залучених осіб щодо розробляння документації і застосовних вимог стандарту на систему управління якістю або інших обраних критеріїв; e) подання запиту і отримання від підрозділів документації з додат­ ковими джерелами інформації або посилань на них;

діяльності, зазначених у задокументованих методиках та робочих

f) визначення структури і форми передбачених документів;

інструкціях. У протоколах треба зазначати дотримання вимог систе­

д)

ми управління якістю і конкретних вимог до продукції. У документації системи управління якістю треба передбачити відповідальність за

розроблення карт послідовності робіт, що охоплюють процеси в

межах сфери дії системи якості, див. додаток В; h) проаналізування карт послідовності робіт стосовно можливих

підготування протоколів. Примітка. Протоколи зазвичай не переглядають, оскільки до них не

поліпшень та впровадження цих поліпшень;

вносять зміни.

дженням;

i) підтвердження правильності документації дослідним впрова­

4 /2 0 0 7 • 2 5

2К И ^ (?> Ш) їй Н П р І)

ій і^ ж /а и з м о

ЇЙ

Г

И У §3 § ИЗ О

@ Т й И й й І?1 Ї

використовування будь-якого іншого методу, придатного в межах ментів для одержувачів. Розповсюджування таких документів, як наста­

організації для завершення розробляння документації системи уп­

нова з якості і програма якості, може передбачати зовнішні сторони (на­

равління якістю;

приклад, замовників, органи з сертифікації і регламентувальні органи).

к) проаналізування та затвердження документації перед її випуском.

6.3. Внесення змін

5.3. Використовування посилань

Необхідно забезпечити процес ініціювання, розробляння, аналізу­

У разі необхідності і для зменшення обсягу документації треба на­

вання, контролювання та внесення змін у документи. Процес аналізу­

водити посилання на чинні стандарти на системи управління якістю

вання та ухвалювання змін має бути аналогічний процесові розроб­

або доступні для користувача документи.

ляння документів.

Під час використовування посилань треба уникати зазначення ре­ дакції документа з тим, щоб у разі зміни редакції документа, на який посилаються, не змінювати документа, в якому е таке посипання.

6. ПРОЦЕС УХВАЛЮВАННЯ І ВИПУСКАННЯ ДОКУМЕНТІВ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ТА УПРАВЛІННЯ НИМИ 6.1. Аналізування і ухвалювання Перед випуском документи мають бути проаналізовані уповнова­ женими особами для забезпечення чіткості, правильності, відпо­ відності і належної структури. Передбаченим користувачам також треба надати можливість ознайомитися з документами і висловити зауваження щодо зручності користування і щодо того, чи відобража­ ють документи наявну практику. Випуск документів має бути ухвале­ ний керівництвом, відповідальним за їх впровадження. Кожний примірник має містити доказ щодо санкціонування цього випуску. Треба зберігати доказ ухвалення документів.

6.4. Керування випуском та змінами Керування випуском документів та змінами до них є суттєвим для забезпечення напежного ухвалення уповноваженим персоналом змісту документів і легкого ототожнювання такого ухвалення. Для спрощення процесу внесення змін можуть бути передбачені різноманітні способи. Необхідно запровадити процес забезпечування використовування ли­ ше чинних документів. За певних обставин можна використовувати не найостаннішу редакцію документа. Переглянуті документи треба замінити найостаннішою редакцією. Можна використовувати реєстр документів з тим, щоб користувачі могли впевнитися у тому, що во­ ни володіють зактуалізованим виданням санкціонованих документів. Організації повинні передбачити реєстрування внесених змін у до­ кументи для цілей правового характеру і (або) накопичення відпо­ відних знань.

6.5. Неконтрольовані примірники

6.2. Розповсюджування Спосіб розповсюджування документів уповноваженим персоналом має забезпечувати надавання актуалізованих видань відповідних доку­ ментів у розпорядження персоналу, якому необхідна показана в доку­ ментах інформація. Належному розповсюджуванню та контролюванню може сприяти, наприклад, використовування номерів примірників доку­

У разі використовування документів у тендерах, поза межами ор­ ганізації та іншого спеціального розповсюджування, коли контролю­ вання за змінами не передбачено, такі документи треба чітко позна­ чати як не контрольовані примірники. Примітка. Незабезпечення цього процесу може спричинити неперед­ бачене використовування застарілих документів. ДОДАТОК А

(довідковий] ТИПОВА ІЄРАРХІЯ ДОКУМЕНТАЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ Зміст документа

А: описує систему управління якістю згідно з проголоше­ ною попітикою та цілями у сфері якості (див. 4.3 та 4.4).

В: описує взаємопов'язані процеси та діяльність, необхідні для впровадження системи управління якістю.

С; складається з деталізованих робочих документів.

Примітка 1. Кількість рівнів може змінюватися залежно від потреб організації. Примітка 2. Форми можуть бути застосовними на всіх ієрархічних рівнях. Рисунок А. Графічне подання типової ієрархії документації системи управління якістю 26 •

4 /2 0 0 7

К Я О Я К И А Р О й Н О ,

й ІіР Ш /а Н З И О

Й

(Г

й] У § @ ІЗ О

© ‘й’ & И М & Р ' й ’ ОЯ ДОДАТОК В

(довідковий)

ПРИКЛАД СТРУКТУРОВАНИХ ТЕКСТОВИХ РОБОЧИХ ІНСТРУКЦІЙ В.1. Робочі інструкції щодо стерилізації інструментів Номер: Ттв 2.6

Дата: 15 вересня 1997

Редакція: О

В.2. Інструменти одноразового використовування Помістити інструменти одноразового використовування (наприклад, шприци, голки, ножі та інструменти для зняття швів) у спеціальний кон­ тейнер. Контейнер треба знищувати відповідно до програми видалення відходів. В.З. Інструменти, стерилізовані гарячим повітрям

В.3.1. Витерти секреції ганчіркою одноразового використання. В.3.2. Занурити інструменти в 10%-вий хлорний розчин (1 дл рідини КІогіІІІ і 9 дп води). Рідину треба міняти два рази на тиждень. В.3.3. Тримати інструменти у розчині протягом щонайменше 2 год. В.3.4. Вимити інструменти за допомогою щітки, користуючись захисними рукавичками. В. 3.5. Ополоснути і просушити інструменти. В.3.6. Перевірити, щоб інструменти були у справному стані. Пошкоджені інструменти треба відправити на технічне обслуговування.

В.З.7. Стерилізування в мішку: - помістити інструменти в мішок, тривкий до гарячого повітря; - накласти на гострі краї марлю; - згорнути мішок кілька разів для отримання щільного пакування; - запечатати мішок термотривкою стрічкою; - проставити дату і вкласти в мішок індикатор температури гарячого повітря; - помістити мішок у сушильну шафу і залишити його на ЗО хв за температури 180 °С. Ці інструменти дозволено використовувати протягом одного місяця після простерилізування за умови, що 'їх зберігають в запечатаному на­ лежним чином мішку.

В. 3.8. Стерилізування в металевому контейнері: - вкласти термотривку тканину на дно контейнера для захисту інструментів; - помістити інструменти на дно контейнера; - вставити індикатор гарячого повітря в контейнер; - залишити контейнер на ЗО хв за температури 180 °С. Щоденно використовують по черзі один з двох контейнерів. В.4. Інші інструменти (наприклад, отоскопи) Ополоснути у воді інструменти після тримання в хлорному розчині протягом 2 год.

4 /2 0 0 7 • 2 7

О М © Т |Р> 37 К ОД ОВ УЗГОДЖ ЕНО Д е рж авний департамент з нагляду за охороною праці [лист від 0 7 .0 9 .2 0 0 0 № 0 6 - 0 3 - 1 5 / 3 2 8 5 ) Н аціональний НДІ охорони праці (лист від 0 8 .0 9 .2 0 0 0 № 2 7 9 ) ЗАТВЕРДЖ ЕНО Н аказ М іністерства транспорту України від 1 4 вересня 2 0 0 0 р. № 5 0 6

ПРИМІРНА ІНСТРУКЦІЯ З

О ХО РО НИ ПРАЦІ ДЛ Я

М О Н Т У В А Л Ь Н И К ІВ

ш и н

5 .1 .1 2 -1 0 6 -2 0 0 0 1. Загальні положення 1.1. Ця Примірна інструкція (далі інструкція) розроблена на основі Правил охорони праці на автомобільному транспорті, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 13.01.97 № 5, визна­ чає обов'язки монтувальників шин, установлює вимоги безпеки при виконанні шиномонтажних робіт. На основі цієї інструкції на підприємствах залежно від наявної ви­ робничої бази і технології розробляється і затверджується інструкція з охорони праці для монтувальника шин конкретного підприємства.

1.2. Для виконання шиномонтажних робіт власник зобов'язаний призначити монтувальників шин, які пройшли навчання за спеціаль­ ною програмою, затвердженою Міністерством освіти України чи міністерствами (відомствами) і узгодженою з Держнагпядохоронпраці України, та які мають посвідчення на право виконання таких робіт.

- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устат­ кування, приладів та інструментів, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці; - при порушеннях вимог нормативних актів про охорону праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо; - при виявленні особами, які здійснюють державний нагляд і кон­ троль за охороною праці, незнання вимог безпеки щодо робіт, які ви­ конуються; - при перерві в роботі монтувальника шин більш ніж ЗО календар­ них днів.

1.7. Попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з охорони праці монтувальники шин проходять одноразово до початку самостійної роботи у разі:

Навчання та атестація монтувальників шин проводиться в порядку, визначеному для працівників, що виконують роботи з підвищеною не­

- переходу з одного підприємства на інше; - перерви в роботі за спеціальністю понад один рік.

безпекою.

1.8. Періодичну перевірку знань з охорони праці монтувальники

1.3. Виконання шиномонтажних робіт може проводитися тільки працівниками, яким виповнилося 18 років.

1.4. Перед призначенням на роботу монтувальники шин повинні пройти медичний огляд для визначення відповідності їх фізичного стану вимогам, що ставляться до цієї професії (цього виду робіт). Особи, які мають медичні протипоказання, до виконання такого виду робіт не допускаються.

1.5. Допуск до роботи монтувальників шин (шиномонтажних робіт)

шин проходять кожні 12 місяців.

1.3. Перевірку знань проводить комісія підприємства. У разі, коли на підприємстві відсутня така комісія, періодичну перевірку знань мон­ тувальники шин проходять в комісіях споріднених підприємств або в комісії Держнаглядохоронпраці.

1.10. Перевірка знань проводиться за відповідною програмою з урахуванням інструкції з охорони праці для монтувальника шин кон­ кретного підприємства.

оформляється наказом по підприємству.

1.6. Перед допуском до роботи монтувальник шин проходить вступний та первинний інструктаж з охорони праці, а також перевірку знань вимог безпеки при виконанні шиномонтажних робіт і стажуван­

нен знати: - технологію проведення шиномонтажних робіт;

ня з відповідним оформленням у спеціальному журналі. Монтувальнику шин повинна видаватися під розписку інструкція з

вуються на підприємстві, правила їх експлуатації і зберігання; - безпечні прийоми демонтажу, монтажу та накачування коліс ав­

охорони праці при виконанні цих робіт або вона вивішується на його робочому місці.

томобілів різних марок;

Повторний інструктаж монтувальник шин проходить не рідше одно­ го разу на три місяці.

1.11. Допущений до самостійної роботи монтувальник шин пови­

- будову і розміри різних типів і видів шин і коліс, що використо­

- будову і правила безпечної експлуатації обладнання, пристроїв, приладів та інструменту, що застосовуються в процесі проведення

шиномонтажних робіт; Позаплановий інструктаж монтувальник шин проходить у таких ви­ - небезпечні фактори під час виконання шиномонтажних робіт, падках: способи надання першої допомоги при нещасних випадках; при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів - норми тиску в шинах різних розмірів і типів. про охорону праці, а також при внесенні змін та доповнень до них; 1.12. Монтувальник шин зобов'язаний: 28 •

4 /2 0 0 7

- знати і виконувати вимоги цієї інструкції і нормативних актів про

бути освітленість не менше 200 лк (при застосуванні люмінесцент­

охорону праці, пожежної безпеки, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням, користуватися засобами колективного

них ламп) у системі загального освітлення.

1.22. Роботи з монтажу і демонтажу шин, зняття і установлення

та індивідуального захисту; - додержуватись зобов'язань щодо охорони праці, передбачених колективним договором (угодою, трудовим договором) та правилами

коліс на транспортні засоби, контролю стану покришок і ободів коліс, тиску в шинах повинні проводитися згідно з технологічною докумен­

внутрішнього трудового розпорядку підприємства; - співробітничати з власником у справі організації безпечних і

тацією (картою).

1.23. На дільниці повинні бути вивішені такі знаки безпеки:

нешкідливих умов праці, особисто вживати належних заходів щодо

- заборонні - «Накачування шин без захисного пристрою заборо­ нено», «Ліквідувати (поправляти) положення на диску стопорних (за-

усунення будь-якої виробничої ситуації, що створює загрозу його жит-

мочних) кілець при наявності тиску в шині забороняється»;

тю чи здоров'ю або оточуючих його людей та навколишньому середовищу, повідомляти про небезпеку свого безпосереднього керівника або іншу посадову особу.

1.13. Під час виконання шиномонтажних робіт можуть мати місце такі небезпечні та шкідливі виробничі фактори; - виліт замкового кільця при накачуванні чи підкачуванні шини або знятті здвоєних коліс з автомобіля; - розрив покришки при накачуванні шини; - падіння виваженої частини автомобіля; - самовільний рух автомобіля; - наїзди транспортних засобів; - рухомі і обертові частини обладнання (шківи, муфти, рухомі частини пристроїв, столів тощо); - інструменти або 'їх частини, що відлітають; - падіння робітників при відкручуванні чи закручуванні гайок кріплення коліс; - падіння копеса чи шини; - ураження епектричним струмом при відсутності або несправності захисного заземлення чи занулення, ізоляції струмоприймачів; - знижена температура повітря в холодний період року.

1.14. Монтувальник шин повинен володіти навичками і прийомами безпечного виконання шиномонтажних робіт.

- приписуючий - «При накачуванні шин використовуй захисний пристрій».

1.24. Знаходячись на території підприємства і у виробничих приміщеннях, монтувальник шин повинен ходити по пішохідних доріжках, бути уважним до руху транспорту, не перебігати дорогу близько від транспорту, що рухається, не їздити в кузовах само­ скидів, причепів, на підніжках автомобілів тощо. Переходити через оглядові канави треба по перехідних містках, не дозволяється їх перестрибувати.

1.25. Монтувальник шин повинен виконувати тільки ту роботу, яка доручена йому безпосереднім керівником (бригадиром, майстром, начальником дільниці) після ознайомлення з вимогами безпеки її ви­ конання, а також вимогами правил внутрішнього трудового розпоряд­ ку підприємства, режиму праці і відпочинку.

1.2Б. Не дозволяється наступати на електричні кабелі, знаходи­ тись під піднятим вантажем, переодягатись біля верстатів, що працю­ ють, підходити до відкритих люків, наближатися до місць проведення вантажно-розвантажувальних робіт тощо.

1.27.

Монтувальник шин, навчений та атестований в установлено­

му порядку згідно з нормативними документами, несе особисту відповідальність за порушення вимог, викладених в цій інструкції з охорони праці, згідно з чинним законодавством України.

1.15. Обладнання (установки для очищення ободів коліс, шафи для сушіння покришок після миття тощо), при роботі на якому виділяються шкідливі речовини, повинне бути обладнане місцевою вентиляцією (відсмоктувачами).

1.1В. Вміст шкідливих речовин у повітрі робочої зони повинен перевірятися у визначені терміни і не повинен перевищувати встановлених гранично-допустимих концентрацій: вуглецю оксиду - 20 мг/м3, азоту оксиду - 5 мг/м3, тальк - 4 мг/м3.

1.17. Пристрої, пристосування та інструмент, що застосовуються при виконанні шиномонтажних робіт, повинні відповідати виду робіт, бути справними і підлягають щомісячному контролю та вибраковуванню.

1.18. Манометри для вимірювання тиску в шинах повинні прохо-

2. Вимоги безпеки перед початком виконання робіт 2.1. Перед тим, як стати до роботи, монтувальник шин повинен:

2.1.1. Перевірити справність засобів індивідуального захисту і одягнути їх.

2.1.2. Уважно оглянути робоче місце, привести його в порядок, прибрати всі предмети, що заважають роботі. Перевірити справність інструментів і пристосувань, розташувати їх і матеріали в зручному і безпечному для користування порядку.

2.1.3. Перевірити і переконатись у справності: - технопогічного устаткування (шиномотажних стендів, борторозширників, компресорів, гайковертів, домкратів, електричних кабелів, штепсельних з'єднань тощо), пристроїв, приладів, стелажів;

дити держперевірку не рідше 1 разу на 12 місяців, мати штамп про

- загальнообмінної і місцевої вентиляції;

перевірку і бути опломбованими.

1.19. Монтувальники шин повинні бути забезпечені такими засо-

- освітлення робочого місця (зони).

бами індивідуального захисту з терміном носіння: фартух бавовняний

2.2. При виявленні під час огляду устаткування, приладів, прист­ роїв, систем (освітлення, вентиляції тощо) несправностей чи не­

з нагрудником - 6 міс., рукавиці комбіновані - 3 міс. та іншими за-

доліків, які перешкоджають безпечній роботі, і неможливості їх усу­

собами індивідуального захисту згідно з колективним договором.

1.20. Температура, вологість і швидкість повітря в приміщенні дільниці повинні відповідати допустимим нормам: в холодний період

нення своїми силами монтувальник шин, не приступаючи до роботи,

року - відповідно 1 5 -2 Г С , 75% , не більше 0,4 м/с, а в теплий

доповідає про це майстру (бригадиру) та іншим службам в установ­ леному на підприємстві порядку.

2.3. Монтувальник шин не повинен ставати до роботи при відсут­

період року - відповідно 1 Б—27°С, 75% , 0 ,2 -0 ,5 м/с.

1.21. У приміщенні (робочій зоні) шиномонтажних робіт повинна

ності чи несправності вентиляції, устаткування, приладів, інструмен­ ту, освітлення на робочому місці.

4 /2 0 0 7 • 2 9

ОИ © ТГ Е> У К Щ ОИ 3. Вимоги безпеки під час виконання робіт

3.11. Перед відкручуванням слід перевірити справність гайкового

3.1. Проведення шиномонтажних робіт (зняття і установлення коліс

ключа і як ключ підходить до гайки. Ключі повинні відповідати

на транспортні засоби, монтаж і демонтаж шин) на підприємстві по­ винно здійснюватися на спеціально відведеній дільниці (посту) із за­

розмірам гайок і не мати тріщин та забоїн. Робоча головка ключа (у

стосуванням спеціального устаткування, пристроїв та інструменту, пе­ редбачених технологічною документацією.

3.2. Робота на дільниці монтування шин повинна проводитися тільки при працюючій загальнообмінній припливно-витяжній вентиляції.

3.3. Під час виконання робіт монтувальник шин повинен працюва­ ти тільки в спецодязі, спецодяг слід використовувати за своїм при­ значенням.

3.4. Приступати до виконання шиномонтажних робіт на автотранс­ портному засобі на спеціалізованому посту треба тільки після того як він буде старанно вимитий, очищений від бруду, льоду і снігу. Якщо в автомобіля не вимита ходова частина, ставити його на пост і викону­ вати шиномонтажні роботи не допускається.

3.5. В’їзд (виїзд) у приміщення і постановка автомобілів на шиномонтажний пост повинні здійснюватися з дозволу та під керівництвом відповідальної особи (бригадира, майстра, начальника дільниці).

3.6. Перед зняттям колеса необхідно перевірити положення зам­ кового кільця, ослабити затягнення гайки, автомобіль вивісити на спеціальному підйомнику або за допомогою іншого підіймального ме­ ханізму (спеціальних пристроїв для підіймання автобуса безпосеред­ ньо за диск колеса, домкрата тощо).

3.7. При проведенні вивішування автомобіля на підйомнику на

т. ч. електрогайковерта) повинна надійно охоплювати гайку колеса. Обгінна муфта гайковерта повинна припиняти передачу обертового моменту від двигуна на робочу головку в разі припинення впливу працюючого на важіль вимикача. Гайковерт повинен бути обладнаний гумовики держаками, електропроводка не повинна мати пошкоджень ізоляції., Електрогайковерт необхідно приєднувати до електромережі тільки за допомогою штепсельних з ’єднань. Не допускається проводити відкручування гайки ключем за допомогою воротка ривком або ставати для цього на вороток ногами, що може призвести до падіння і пошкоджень (переломів) ніг, рук тощо.

3.12. При знятті коліс з маточини для демонтажу або їх переставлення особливу увагу необхідно приділяти бездисковим колесам і колесам, які складаються із трьох частин, у'яких фланці, призначені для з'єднання частин ободу, є одночасно і дисками. Перед відкручуванням гайок кріплення таких коліс необхідно повністю випустити повітря із шини.

3.13. Операції зі зняття, переміщення та встановлення коліс вантажного автомобіля, автобуса, причепа, напівпричепа повинні проводитися з використанням обладнання (використовуватись спеціальні

пульті його управління необхідно вивісити табличку із написом

візки, гайковерти тощо).

3.14. Керування вантажопідіймальною машиною з підлоги і зачіплювання вантажу на гак монтувальники шин повинні проводити

«Підйомник не включати - працюють люди!».

тільки після відповідного навчання за розробленою власником про-

3.8. Плунжер гідравлічного, пневматичного підйомника у робочо­ му (піднятому) положенні слід надійно зафіксувати упором (штан­

грамою, перевірки навичок з керування машиною та зачіплювання вантажів.

гою), що гарантує неможливість довільного опускання підйомника.

3.15. Демонтаж і монтаж шин слід проводити на стенді або на

3.9. Перед виважуванням частини автомобіля домкратом (спеціальним пристроєм для підіймання автобуса безпосередньо за

майданчику для монтажу коліс.

диск колеса тощо) необхідно встановити його на горизонтальний не-

повинне бути повністю випущене. Демонтаж шини, яка щільно прилягає до ободу, необхідно виконувати на спеціальному стенді або за допомогою зйомного пристрою. Монтаж та демонтаж шин у дорозі необхідно проводити спеціаль-

3.16. Перед демонтажем шини (з диску колеса) повітря із камери

слизький майданчик, зупинити двигун (крім випадків накачування або підкачування шин від компресора автомобіля), ввімкнути зниже­ ну передачу, загальмувати автомобіль стоянковим гальмом. Під колеса, що не підіймаються, необхідно підкласти не менше двох упорних колодок, а під вивішену частину автомобіля - спеціаль­

ним монтажним інструментом.

3.17. Перед монтажем шини необхідно перевірити справність і чи-

ну підставку (козелок). У автобусів, які обладнані пневморесорами, для зняття (установ­ лення) колеса після вивішування (підіймання) кузова і встановлення

стоту ободу, диска, бортового і замкового кілець, а також шини.

3.18. Ободи і їх елементи не допускаються до монтажу при виявленні на них деформацій, тріщин, гострих кромок і задирок, іржі в

під нього підставки необхідно підійняти задню або передню вісь і

місцях контакту з шиною, розроблення кріпильних отворів більше до-

встановити під неї другу підставку. Використовувати випадкові предмети як підставки для виважуван­

пустимих розмірів.

3.19. Замкове кільце повинне надійно входити у виїмку ободу

ня транспортних засобів не допускається. У автобуса перед виважуванням необхідно перевірити стан опорної поверхні.

всією внутрішньою поверхнею під час монтажу шини на диск колеса.

3.20. Під час виконання шиномонтажних робіт не дозволяється:

При виважуванні автомобіля на грунтовій поверхні для попереджен­ ня зісковзування його вивішеної частини необхідно вирівняти місце ус­

- проводити демонтаж шини вибиванням диска ковадлом (молотком); - зняття одного зі здвоєних коліс з автомобіля без застосування

тановки домкрата, покласти-під домкрат міцну (завтовшки не менше

підйомного механізму (домкрата), шляхом наїзду другого здвоєного

40 мм) дерев'яну підставку площею не менше 0,1 м2 або дошку.

колеса на предмет, що виступає;

3.10. При виважуванні частини транспортного засобу плунжер домкрата (наканавного пересувного підйомника) або надставка до нього, підставки (козелки) повинні бути встановлені у місцях, які вка­

- поправляти положення шини на диску постукуванням у процесі її накачування повітрям;

зані у технологічній документації, Керівництві (інструкції) з експлуа­

шин і якщо вони мають задирки та пошкодження, які перешкоджають монтажу;

тації транспортних засобів.

•

4 /2 0 0 7

- монтувати шини на диски коліс, що не відповідають розмірам

fl H © 7 IP> 17 К |Щ ОI - поправляти положення бортового та замкового кілець, бити по

3.34. При роботі з пневматичним стаціонарним підйомником для

замковому кільцю молотком, ковадлом або іншими предметами під час накачування шини або коли шина знаходиться під тиском;

переміщення покришок великого розміру обов'язкова фіксація підня-

- накачувати шину більше норми, встановленої заводом-виробником; - перекочувати вручну колеса, диски та шини; з цією метою слід користуватися спеціальними візками або талями; - застосовувати при монтажі шини, замкові та бортові кільця, що не відповідають такій моделі.

3.21. Накачування та підкачування знятих з транспортних засобів шин

тої покришки стопорним пристроєм.

3.35. Обладнання, пристроїте інструменти повинні використовуватись за своїм призначенням, їх слід розміщувати у легкодоступних місцях таким чином, щоб виключалась можливість випадкового переміщення або падіння.

3.36. Для попередження нещасних випадків у процесі роботи монтувальник шин повинен тримати своє робоче місце в чистоті і поряд-

в умовах підприємства монтувальник шин повинен виконувати тільки на спеціально відведених для цієї мети місцях в запобіжних огородженнях

ку, не допускається захаращувати приміщення колесами, шинами,

(клітях) або з використанням інших запобіжних пристроїв, що перешкод­ жають вильоту кілець і травмуванню ними працюючих відлітаючими

спеціально відведених для цього місцях.

частинами шини при її розриві. Крім того, у процесі накачування шини не­ обхідно стежити за показаннями контрольно-вимірювальних приладів (манометрів, дозатора тиску повітря, запобіжних клапанів).

3.22. Довжина шланга для накачування шин повинна бути рівна відстані від повітророзподільної колонки до запобіжної кліті (огорожі).

3.23. Кран повітророзподільної колонки повинен закриватися (відкриватися) спеціальним ключем (ключем-маркою), який повинен бути в монтувальника шин, що не дозволяє брати участь у накачузанні шин стороннім особам.

3.24. Накачування шин слід вести у два етапи; спочатку до тиску 0,05 МПа (0,5 кг/см2) з перевіркою попоження замкового кільця, а потім переконавшись, що кромка кільця знаходиться під бортом ши­ ни, провести накачування шин до максимального тиску, який вста­

ободами тощо. Вони повинні знаходитися на стелажах або в

4. Вимоги безпеки після закінчення роботи 4.1. По закінченні роботи монтувальник шин зобов'язаний дотримуватись таких вимог:

4.1.1. Привести в порядок робоче місце. Інструменти і пристосування протерти і скласти на відведене для них місце.

4.1.2. Доповісти майстру (бригадиру) про всі несправності і неполадки, виявлені під час роботи, і про вжиті заходи щодо їх усунення.

4.1.3. Зняти і покласти (здати) на зберігання у встановленому місці засоби індивідуального захисту (спеціальний одяг та взуття).

4.1.4. Відключити споживачі електроенергії від мережі у всіх приміщеннях дільниці.

4.1.5. Після закінчення робіт необхідно ретельно вимити з милом обличчя і руки та прийняти душ.

новлений інструкцією для такої марки автомобіля. Не дозволяється направляти шланг зі стиснутим повітрям на пюдей.

3.25. У разі виявлення неправильного положення замкового кільця необхідно випустити повітря із шини, що накачується, попра­ вити положення кільця, а потім повторити вказані в п. 3.24 операції. При повторному неправильному положенні замкового кільця його необхідно замінити.

3.26. Підкачування шин без демонтажу слід проводити, тільки як­ що тиск повітря в них знизився не більше як на 40% від норми, і є впевненість, що правильність монтажу не порушена.

3.27. Перед накачуванням шин на розбірних ободах з болтовим

5. Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях 5.1. Про нещасний випадок з ним монтувальник шин повинен (при можливості сам або через інших працівників) доповісти безпосередньому керівникові або іншим посадовим особам і звернутися за допомогою в медпункт або до лікаря.

5.2. При несправності устаткування для уникнення аварійної ситу-

з’єднанням необхідно переконатись, що всі гайки затягнуті однаково,

ації необхідно негайно відключити: - компресор, якщо не спрацьовує запобіжний клапан при перевищенні допустимого тиску стиснутого повітря; - шиномонтажний стенд, якщо вийшла з ладу гідростанція; - борторозширник, якщо не спрацьовує запобіжний клапан при пе-

відповідно до інструкції з технічного обслуговування автомобілів; не до­ пускаються до застосування ободи, у яких немає хоч би однієї гайки.

3.28. На дільниці повинен бути установлений, а монтувальник шин

ревищенні допустимого тиску стиснутого повітря. Для усунення несправності слід звернутися в установленому порядку до відповідної служби підприємства.

повинен використовувати дозатор тиску повітря або манометр, що дозволяють регулювати величину тиску для різних шин під час їх

5.3. При виникненні пожежі необхідно негайно повідомити про це безпосередньому керівникові (бригадиру, майстру, тощо), знеструмити устаткування (при необхідності) і приступити до ліквідації (ло-

накачування.

3.29. Редуктор на стенді для демонтажу та монтажу шин повинен бути закритий кожухом.

3.30. Під час накачування шин у дорожніх умовах необхідно вико­ ристовувати запобіжну вилку відповідної довжини та міцності, за­ побіжні пристрої інших конструкцій або покласти колесо замковим

калізації) пожежі.

5.4. У разі подальшого розповсюдження вогню, що загрожує життю, необхідно залишити приміщення самому і допомогти запишити його іншим працівникам згідно з планом евакуації дільниці або зони.

5.5. У разі несправності епектрообладнання, виходу з ладу місце-

кільцем униз.

3.31. Для огляду внутрішньої поверхні шини необхідно застосову­

вої або загальної припливно-витяжної вентиляції необхідно негайно

вати спредер.

3.32. При огляді покришок необхідно працювати тільки в рукавицях,

повісти про несправності безпосередньому керівникові або звернутися в установленому порядку до відповідної служби. За наявності травм, які загрожують життю чи здоров’ю потерпілого, надати йому долікарську медичну допомогу.

оскільки можливе поранення рук застряглими в шинах предметами.

3.33. Для вилучення із шини металевих предметів, цвяхів слід ко­ ристуватися кліщами, а не виворотком, шилом чи ножем.

припинити роботу, відключити обладнання від джерел живлення і до-

4 /2 0 0 7 « 31

Р Е К Л А М А

Ж ОСНОВА $38

ВИДАВНИЦТВО РЕАЛІЗУЄ Правила охорони праці для працівників лісового господарства та лісової промисловості.

НПАОП 02.0-1.04-05

Правила установлюють вимоги з ОП, що поширюються на суб'єкти господарювання які здійснюють нгуково-дослідну діяльність» виконують лісовпорядні та вишукувальні роботи створюють лісові насадження та доглядають за ними здій­ снюють захист лісів від шюдників, хвороб та пожеж ведуть будівництво і експлуатацію лісових доріг, лісосічні лісотранспортиі та лісоскладські робота, заготівлю живиці та пневого осмолу, лісопиляння та інше первинне перероблен­ ня заготовленої деревини, робота в малій лісохімії. Ціна 34,5 грн. Правила охорони праці у тваринництві. Велика рогата худоба.

ПРАВИЛА 1 охогоииПРАЦІУТВАМНИИЦТ»!

НОВІ

НПАОП 01.2-1.10-05

Правила встановлюють вимоги безпеки праці до організації й виконання технологічних процесів з обслуговування великої рогатої худоби та вироб­ ництва і первинної обробки молока.

заві ПРАВИЛА

«ОСНОВА» ВИДАННЯ Правила охорони праці в ахівних установах.

НПАОП 0.00-1.38-05

Правила встановлюють вимоги до належних і здорових умов праці, гігієни праці та виробничого середовища, організації роботи з охорони праці в архівних установах.

Ціна 11,5 грн.

•5о?г

Правила охорони праці у тваринництві. Свинарство.

11ПРАВИЛА ОХОРОНИПРАЦІУТВАРИННИЦТВІ

НПАОП 01.2-1.09-05

Правила встановлюють вимоги безпеки праці до організації й виконання технологічних процесів з обслуговування свиней та виробництва продукції свинарства.

Ціна 13,8 грн.

Ціна 13,8 грн. Правила по охране труда в целлюлознобумажной промышленности.

Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве кирпича и извести

НПАОП 21.0-1.01-87

НПАОП 26.0-1.07-75

Настоящие Правила распространяются на все предприятия, объединения, организации и учреж­ дения целюлозно-бумажной промышленности.

Настоящие Правила устанавливают требования, обеспечивающие безопасные условия труда на кирпичных и известковых заводах. Ціна 23 грн.

Ціна 57,5 грн.

О х о р о н а праці в Україні

Охорона праці в Україні. Нормативна база

f ’

В збірник увійшли акти законодавства України, що регулюють відносини у сфері охорони праці гро­ мадян. Видання розраховане на широке коло чи­ тачів.

•Г* * і і

Ціна 32 грн.

Щ

КЛАСИФІКАТОР ПРОФЕСІЙ

Класифікатор професій ДК 003 : 2005

(зміни та доповнення №2)

Зміни та доповнення № 2 до КП 2005-2006 р. було зініційовано 86 Користувачами. Скасування професійних назв робіт, які не ви­ користовуються у видах економічної діяльно­ сті, - 42 позиції. Зміни професійних назв робіт - 90 позицій.

"Д. is

Ціна 24 грн. Еколого-техногенна безпека України.

Екологічне законодавство України У книзі зібрані найважливіші нормативно-правові акти з питань екологічних відносин.

Екологатехногенна

Дегодюк Е. Г., Дегодюк С. Е.

У книзі проведено детальний аналіз екологіч­ ної ситуації навколишнього природного сере­ довища та узагальнено еколого-правову базу сучасного законодавства і законотворчості що­ до екологічної безпеки населення, наземних і водних екосистем України.

Ціна 24 грн.

Ціна 32 грн.

Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 87/30. Тел.: (044) 239-38-97, тел./факс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р/р № 26001310011801 у Київському філіалі АКБ «Новий», МФО 322670. Код видавництва 21616225. E-mail: osnova@i.kiev.ua E-page: http://www.osnova-ua.com

P.S. Повні прайс-листи запитувати у видавництві.

Для одержання видань необхідно надіслати до видавництва бланк замовлення, виписати рахунок-фактуру та перерахувати гроші на розрахунковий рахунок. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місці за готівку.

32 •

4 /2 0 0 7

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

везення людей, вони їхали в одне із сіл Підволочиського району для вико­ нання електром онтаж них робіт. На території Збаразького району від зу­ стрічного вантаж ного автомобіля раптом від'єднався причіп і виїхав на зустрічну смугу. Оскільки автомобіль, що перевозив людей, був обладна­ ний га зо б а л о нн о ю устано вко ю , то внаслідок зіткнення він загорівся. Від отриманих травм, у тому числі внаслі­ док опіків, померло 6 осіб. Завдяки вчасно наданій медичній допом озі двох лікарям вдалося врятувати. Як бачимо, під час роботи на лінії водіям потрібно остерігатись не тіль­ ки приватних авто, а й відомчого

транспорту. І це зрозуміло, адже і за його кермом іноді теж перебувають горе-водії. Для того, щоб змінити си­ туацію на кр ащ е і змусити таких «професіоналів» дотримуватись ви­ м ог П равил д о р о ж н ь о го руху, у власника відомчого транспорту є до­ статньо важелів впливу, аж до звіль­ нення з роботи. А ось що стосується а м а то р ів, то їх вихованням, крім Д е р ж а в то ін сп е кц ії, по суті ніком у більше займатись. На жаль, цій інсти­ туції і без цього є до чого докладати свої зусилля, тож настав час пом ір­ кувати над тим, як впливати на свідо­ мість водія приватного автомобіля, не чекаючи, поки він допустить по ру­

шення. Це питання є досить актуаль­ ним, адже кількість приватних авто­ мобілів на теренах України невпин­ но збільшується, а рівень тра нспор т­ ної дисципліни водіїв-аматорів пр о ­ довжує залишатись низьким.

В асиль СОПІЛЬНЯК,

наш власкор

На знімку:

наслідки зіткнення автомобіля ГАЗ-53 з причіпом зустрічного вантажного автомобіля.

Ф ото з матеріалів спеціального розслідування

_________________________ Щ О К О ЇМ О !

Майже шість з половиною років відпрацював черговим елект р иком у ВАТ «К ір о в о гр а д сь к и й хлібозавод» К. Кочергін. Але досвід роботи виявився недостатнім, аби заст ерегт и себе від помилки, яка коштувала ж ит т я. Трагічна розв’язка була зумовлена бездіяльністю посадових осіб підприємства у галузі охорони праці. іда повідомила про себе в ніч на 24 червня 200 6 р. підтіканням стелі складу безтарного зберіган­ ня борош на. Вода без перешкод трапила в комірку пульта керування технологічним устаткуванням і ство­ рила ідеальні умови для короткого за­ микання. Звернули на це увагу лише тоді, коли зупинилася лінія подачі б о ­ рошна. Черговий електрик К. Кочергін відкрив дверцята комірки ключем і, підсвітивши ліхтарем, побачив, що стінки зсередини вологі. Тоді разом з оператором С. Мунтян він поставив на шафу у місці підтікання стелі вели­ ку каструлю і намостив ганчірок, аби вибрати воду. Якийсь час дверцята комірки були відчинені, щоб підсохли стінки. Згодом К. Кочергін вирішив по­

дати електроенергію, але ко­ ли ввімкнув рубильник, то в шафі пульта керування знову сталося коротке замикання. А далі... Далі починається те, що не вкладається в рам­ ки інструкцій і обов'язків по­ садових осіб. Формально, в ус­ ній формі, начальник зміни Л. Ко­ лесник застерегла К. Кочергіна, щоб він самостійно не виконував ремонтні роботи до прибуття головного енер­ гетика С. Кльопи. І відразу ж відпра­ вила за останнім черговий автобус. Начальник зміни Л. Колесник піш­ ла на своє робоче місце, а К. Кочер­ гін розпочав ремонт апаратури пуль­ та керування. Причому не відключив­ ши подання напруги, не застосував­ ши засобів захисту, спецодягу і спецвзуття. Щ о це — випадковість, виняток з правил? Та ні! І вода зі сте­ по­лі, і невідключена напруга, і відсут­ ність засобів захисту, і не випробува­ ний на діелектричну стійкість інстру­ мент — усе це ланки одного ланцюга, що має назву: система поруш ень правил безпеки на підприємстві. Де відповідальність людини межує з нех­ туванням елементарними вимогами безпеки. Тому достатньо було К. Кочергіну занести до приміщення стіль­ ця, стати на нього, аби заверш ити останній трагічний штрих вже згада­ ної системи. У цей час, приблизно о 15 год 30 хв, черговий автобус віз на хлібозавод головного енергетика С. Кльопу. Щ е б

кілька хвилин! Але... Похитнувся сті­ лець під К. Кочергіним, і черговий електрик оголеними частинами тіла торкнувся струмопровідних шин... Ніби не для електрика та його ке­ рівників складено документи: П р а ­ вила б е зп е ч н о ї е ксп л уа та ц ії е л е к­ тр о уста н о в о к споживачів (Д Н А О П 0.00-1.21 -98), Положення про поря­ док забезпечення працівників спе ­ ціальним одягом, спеціальним взут­ тям та іншими засобам и індивідуаль­ ного захисту, Інструкція з охор он и праці для е л ектр ика , затвердж ена наказом голови правління ВАТ «Кі­ р о во гра д ський хл ібозавод» від 23.0 6.20 05 р. № 324... Звинувачувати загиблого у тому, що сталося,— справа остання, тим більше, що причина біди лежить у площині нехтування вимогами чинно­ го законодавства з бо ку посадових осіб. Вони не здійснювали належного контролю за безпечним виконанням робіт в електроустановках, головний енергетик не вів журналу обліку, пе­ ревірки та використання електроін­ струменту, не забезпечив вчасне ви­ пробування його на діелектричну стійкість, а робоче місце — спеціаль­ ною підставкою. А начальник зміни не наполягла на відстороненні не підго­ товленого до виконання небезпечних робіт чергового електрика. Як це найчастіше буває, після роз­ слідування нещ асного випадку отри­ мано відповіді на всі питання. Але ж порушувати їх перед своїми підлегли­ ми, а заодно й вирішувати, керівники ВАТ «Кіровоградський хлібозавод» мали б значно раніше.

В. ЗАНІЗДРА, заступник началь­ ника теруправління Держгірпромнагляду по Кіровоградській області

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

33

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Ц Е Н Е П О К О ЇТ Ь

Три дні не вистачило слюсарю І. Студенному до 32-річного трудового ст аж у у ВАТ «Тернопільське АТП 16127». А загальний т рудовий ст аж 56-річного робітника становив 35,5 року. Тепер про досвідченого ремонтника автопідприємства, якого за сумлінну працю не раз відзначали подяками і преміями, доводиться вести мову у минулому часі. На автопідприємстві, про яке йдеться, працює 277 осіб.

69 автобусів здійснюють перевезення пасажирів на внутрішніх і м іж народних м арш рут ах. Тож робота слюсарів-ремонтників автобусів і відповідальна, і напружена, нерідко доводиться працювати у вихідні і святкові дні. гідно із затвердженим графіком рі «швидкої», що невдовзі приїхали, зафіксували смерть потерпілого. та фатальна січнева неділя була Комісія зі спеціального розсліду­ для слю сарів товариства І. Студенн о го та В. Кульбаби р об очимвання цього нещасного випадку, яку очолив заступник начальника д ер­ днем. Проводячи плановий ремонт жавної інспекції промислової безпеки транспорту, робітники лагодили під­ та охорони праці на виробництвах і віску а в то б у с а Л А З -6 9 5 . Під час об'єктах підвищеної небезпеки терр ем о н ту знадобилося дві гайки, управління Держ гірпром нагляду по необхідні для закріпл е н ня зад ньої Тернопільській області П. Василишин, ресори. Тож слю сарі звернулися до дійшла висновку, що І. Студенний гру­ механіка В. Бузовері. Він хотів д о по ­ бо порушив вимоги нормативно-пра­ могти слюсарям, але таких гайок на вових актів з охорони праці. Нехтую­ складі не було. Все ж він обнадіяв чи особистою безпекою, самовільно своїх підлеглих, що вони ско ро зм о­ виконував демонтажні роботи без жуть отримати такі гайки, оскільки, підставки фіксації ресори для запоб і­ мовляв, завтра розбиратимуть спи­ гання її можливому падінню. саний автобус. П роте І. Студенний На думку членів комісії, І. Студен­ ска за в своєму н а п а р н и ку , що він ний, знявши гайки кріплення правої знає, де взяти потрібні гайки, не че­ ресори, в результаті чого вона силь­ каючи наступного дня. но спружинила і раптово випрямила­ В обідню перерву В. Кульбаба по­ ся, був смертельно травмований нею. кликав колегу пообідати, але він не Відповідальним за нещасний випадок відгукнувся. Через кілька хвилин він знайшов його на стоянці списаних ав­ було визнано механіка автопідприємства В. Бузоверю, який не зумів о рга ­ тобусів. Н апарник намагався відкру­ нізувати безпечної роботи, не забез­ тити гайки кріплення правої ресори печив дотримання підлеглим вимог і на одному з розкомплектованих ав­ правил інструкцій з охорони праці. тобусів. Запросивш и І. С туденного Під час комплексної перевірки ста­ пообідати, В. Кульбаба попрямував, ну охорони праці у ВАТ «Тернопільсь­ було, назад, аж раптом почув звуки ке АТП 16127» було заборонено ек­ падіння металевих предметів. Підбіг­ сплуатацію семи одиниць обладнання ши до місця, де працю вав його н а ­ до усунення виявлених порушень. До парник, він побачив закривавленого адміністративної відповідальності при­ І. Студенного, який лежав під ресо­ тягнено п'ять посадових осіб, винних у рою автобуса без ознак життя. Л іка ­

34 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

порушенні законодавства про охоро­ ну праці. Роботу ВАТ «Тернопільське АТП 16127» щодо забезпечення на­ лежних умов праці та зап о б іга н н я нещ асним випадкам, професійним захворюванням на виробництві було визнано недостатньою. Аналізуючи обставини та причини цього та інших нещасних випадків зі смертельними наслідками на вироб­ ництві, мимоволі замислюєшся ось над чим. Вік близько половини смер­ тельно травмованих у 2006 р. праців­ ників в області становить 40—60 ро­ ків. Серед них — 40-річний муляр-покрівельник ТОВ «Теркон-Буд» (м. Тер­ нопіль), 42-річний водій-механік ТОВ «Гідіна» с. Сільце Підгаєцького райо­ ну, 43-річний дробильник ВАТ «СкалаПодільський спецкар'єр» Борщівського району, 44-річний електрик ПП іме­ ні Ш евченка с. Гаї-за-Рудою Зборівського району, 45-річний різноробочий ТОВ «Агрофуд» с. Куропатники Бережанського району, 47-річний р о ­ бітник ТОВ «Пролісок» с. Пишківці Бучацького району, 49-річний електро­ монтер цеху № 15 м. Борщів Терно­ п ільської філії ВАТ «У кртелеком », 49-річний сторож ТОВ «ЛеВ-Транс» селища Березовиця Тернопільського р а й о н у , 5 2 -р іч н а р об ітниця ПП «Олімп» с. Зарубинці Підволочиського району та інші. Усі ці люди зрілого ві­ ку, з багатим життєвим і професійним досвідом. То чому ж тоді під час вико­ нання своїх трудових обов'язків вони грубо нехтували власною безпекою? Невже від надмірної самовпевненості, переоцінки власних можливостей? Як­ що так, то що ж потрібно робити, щоб застерегти людей від необачних дій, адже виходить, що занять та інструк­ тажів з охорони праці замало. На м ою думку, щ об виправити становище та привернути увагу лю ­ дей до проблем безпеки, необхідно, щоб про причини та наслідки траге­ дій писав не тільки журнал «О хорона праці», який читає обмежене коло лю­ дей, а й інші друковані видання. На проф ілактику виробничого тр а вм а ­ тизму мають бути спрямовані також зусилля місцевих радіо- і тележурналі­ стів, адже проводове мовлення та те­ лебачення є сьогодні чи не найдоступ­ нішими засобами масової інформа­ ції. Коли б вони не боялися, як кажуть, виносити сміття з хати, мали у своєму розпорядженні більше ефірного часу та частіше б розповідали про те, до чого призводить безпечність, то це змусило б наших земляків задума­ тись, чи варто її проявляти. В . К Л И М Е Н К О , керівник пресслужби теруправління Держгірпромнагля­ ду по Тернопільській області

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

НА ПРАВАХ РЕКЛАМИ ш

т

It

I -ж

РЕПУТАЦІЯ КОМПАНІЇ НА РИНКУ _____________

, ,

, .

,

'

, «

», .

«

» ,

. .

Сьогодні багато компаній розробляють корпоратив­ ний стиль спецодягу. Але корпоративний стиль — це не просто колірне вирішення, це — реалізація діючих в ком­ панії стандартів: рівнів захисту і зовнішнього вигляду. Корпоративний спецодяг для захисту від виробничих забруднень очолює список потреб будь-якого підприєм­ ства. Найпоширеніші вимоги, що ставляться до спецодягу від загальних виробничих забруднень (ЗВЗ), — довготривалість в експлуатації, стійкість до механічних навантажень, легке видалення забруднень, відсутність усадки та збе ­ реження первісного кольору виробів після прання (хімчищення). Неабияке значення має також наявність ш ирокої колірної гами. Відповідати усім цим вимогам, при цьому під­ вищивши ефективність вкладених коштів і скоротивши ви­ трати на ремонт і позапланову заміну, може тільки спец­ одяг з високоякісних сучасних тканин. Для захисту працюю чого від виробничих забруднень компанія «Текстайм-Україна» рекомендує тканини вироб­ ництва Carrington (Англія) — Томбой (67% П е /3 3 % Хл, 245 г/м 2), а для важких умов праці з підвищеними меха­ нічними навантаженнями — Трайдент (67% П е /3 3 % Хл, 300 г/м 2). По-перше, робочий одяг буде завжди чистим: можна прати костюм з цієї тканини при температурі 85 °С, що за­ безпечує його очищення від усіх промислових забруднень. По-друге, навіть після тривалого використання і дуже ча­ стого прання костюм відповідатиме корпоративним кольо­ рам (від 20 до 45 відтінків): фарбування тканин тільки кубовими барвникам и забезпечує стійкість ф арбування впродовж усього терміну служби виробу в умовах регу­ л яр н ого п р о м и сл о во го прання (до 1 0 0 — 150 циклів) По-третє, застосування на етапі виробництва тканини її примусової усадки механічним шляхом гарантує мінімаль­ ну усадку виробу (не більш як на 2%). По-четверте, абсо ­ лютна відсутність пілінгу (балабушок), що досягається зав­ дяки використанню сировини найвищої якості. І, нарешті, тканини Томбой і Трайдент мають о б р о б ку «легкий до­ гляд», що дає можливість уникнути дорогого процесу пра­ сування спецодягу після сушіння у розправленому вигляді. Таким чином, використовуючи спецодяг з англійських тканин компанії Carrington, підприємство вирішує не тіль­ ки проблему чистого корпоративного одягу, а ще й за1

ощаджує: загальна вартість такого одягу менша від варто­ сті частих покупок більш дешевих виробів, з урахуванням витрат на їх експлуатацію. Спецодяг для роботи з електроустановками, у жарких приміщеннях або в південних районах потребує викори­ стання тканини з підвищеним вмістом бавовни. Для таких умов компанія «Текстайм-Україна», рекомендує тканини Атлас (40% П е/60 % Хл, 300 г/м 2) і Трой (40% П е/60 % Хл, 245 г/м 2). Ці тканини мають унікальні гігієнічні та міцнісні властивості, забезпечують збереження первісних експлуа­ таційних характеристик робочого костюма та його при­ вабливого зовнішнього вигляду після регулярного високо­ температурного прання. Підвищена повітропроникність і м'якість бавовни за­ безпечать працівникові відчуття комфорту під час роботи навіть у найважчих умовах. Зносостійкість тканин, перевищуючи норму у 2,5 разу, дає змогу використовувати спецодяг впродовж 2—3 років за умов постійного носіння. Для роботи в умовах сильних забруднень та підвище­ них механічних навантажень, а також під час роботи в хо ­ лодний період потрібен одяг із багаторівневим захистом. Найбільший інтерес для виготовлення робочого костюма з подібними властивостями становить багатофункціональ­ на тканина Фореман (67% П е/33% Хл, 250 г/м 2) вироб­ ництва компанії Concordia (Бельгія). Тканина одночасно поєднує такі характеристики: підвищене розривне наван­ таження (по основі 1400 Н, по утку 1300 Н), стійкість до низьких температур, надійний захист від вітру, вологи та снігу, М В О о б р об ка Teflon® забезпечує максимальний захист від масляних забруднень та розчинів кислот до 50%! Українські споживачі вже належним чином оцінили всі переваги цієї тканини. Верхній одяг для будь-якої погоди виготовляється з курт­ кових тканин з шовковистою фактурою Нортсі та Сноуформ. П ол іуретанова м ем брана забезпечує надійний захист від дощу, вітру, снігу та морозу до - 4 8 °С. Водо­ тривкі захисні властивості у 5 разів перевищують норму. На відміну від багатьох синтетичних матеріалів, тканина «дихає» і не шарудить. Для виготовлення сигнального спецодягу потрібні ма­ теріали, стійкі до температурних коливань, абразивного стирання та світлопогоди. Тому компанія «Текстайм-Украї­ на» рекомендує використовувати на спецодязі, що підда­ ється частому промисловому пранню, світловідбивні стрічки Retrolux RF-500, RF-1000 (Італія).

Корпоративний спецодяг, крім забезпечення безпеки виробничого процесу, формує у співробітників підприєм­ ства відчуття причетності до великої та серйозної справи, належності до окремого колективу, куди не може увійти абихто... Спецодяг потрібен не тільки працівникам, а й самій компанії.

Якісний корпоративний спецодяг — це позитивний імідж фірмиї

. а і / І Г ' Т1 L к-/ Г - П 1Р1—І1_-m n a r U D M O U A U A C T I / A U M U A I 1, _Ц/1 1 / LJV Iv^l 1/ \ 1/ і і \ / \і і v 11 1г л:

«Т екстайм -У країна»

м. Київ, вул. Сирецька, 33В 8-067-508-55-59 8-050-330-94-90 ostapets@ textime.ru, iris@textime.ru www.textime.ru

Н аш і па р тн е р и :

Т Е К С Т А 1 /1 М « Т е кс т а й м -У к р а їн а »

Восток-Сервіс ПромС И З ТК-Спецодяг Торнадо Укртекстиль

422-95-30 390-40-90 451-88-00 451-89-32 242-37-18

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

35

Без зварювальних робіт неможливо уявит и промислове виробництво. Однак хоча т ехнології зварювання використовуються давно, експлуатація зварювального обладнання не завжди є безпечною. Аналіз нещ асних випадків, що стались під час виконання електрозварювальних робіт, свідчить про нехтування працівниками елемент арних вимог щодо організації безпечн их умов праці зварника. Найбільшу потенційну небезпеку становить ручне дугове зварювання змінним струмом в умовах підвищеної небезпеки без використ ання обмежувачів напруги холостого ходу.

05.08.2000 р. на будівельному майданчику стався не­

не повинно перевищувати 25 В. Крім того, згідно з п. 2.8

щасний випадок з електрозварником ТОВ «Житло-Буд»

ГОСТ 12.3.003—86 роботи в замкнених та важкодоступ-

В. Некрячем, який був смертельно уражений електричним

них просторах повинні виконуватись за нарядом-допус-

струмом під час монтажу металоконструкцій.

ком.

0 1.0 8.20 05

р. стався нещасний випадок з електро­

У чинному Реєстрі Н П А О П є низка галузевих норма­

зварником ВАТ «Завод ЗБК імені С. Ковальської» О. Ко­

тивних документів, затверджених ще за часів СРСР, якими

вальчуком, який був смертельно уражений електричним

визначаються вимоги безпеки під час виконання зварю ­

струмом під час виконання зварювальних робіт у метале­

вальних робіт на підприємствах: Мінхіммаш — Правила з

вій споруді перевантажувального вузла конвеєрної лінії.

техніки безпеки і виробничої санітарії при електрозварю ­

За результатами розслідування основною причиною

вальних роботах (Н П АО П 28.52-1.04-86), галузь машино­

цих та інших нещасних випадків стало використання в умо­

будування — Правила з техніки безпеки і виробничої са­

вах підвищеної небезпеки електрозварювального транс­

н ітарії при електрозварю вальних р об отах (Н П А О П

ф орматора змінного струму без обмежувача напруги хо­

28.52-1.15-60), М інавіапром — Правила безпеки праці

лостого ходу, відповідних засобів захисту та сам оробно­

при електрозварювальних роботах (Н П А О П 28.52-1.26-

го електродотримача.

89), М інважмаш — Правила з охорони праці у зварюваль­

Розглянемо вимоги чинного законодавства про охоро­

ному виробництві (Н П А О П 28.52-1.30-89), М інсудпром —

ну праці щодо використання обмежувача напруги холос­

О С Т 5 .98 2 3 -8 0 . «Роботи електрозварю вальні. Вимоги

того ходу для зварювальних трансф орматорів ручного

безпеки» (Н П А О П 28.5 2-7 .11-80 ); М ін о б о р о н п р о м — ОСТ 3-127019-86. «Роботи електрозварювальні. Вимоги

дугового зварювання. Базові вимоги до обмежувача напруги холостого ходу

безпеки» (Н П А О П 28.5 2-7.18 -86 ); М інсільгоспмаш —

ГОСТ

ОСТ 23.4.242-85. «Роботи зварювальні. Вимоги безпеки»

1 2.2 .0 07 .8 -7 5, ГОСТ 1 2 .3 .0 0 3 -8 6 та ДСТУ 2456-94. Згід­ но з вимогами цих нормативних актів допустима величина

(Н П АО П 28.52-7.22-85); М інверстатопром - ОСТ 2.Н83-

напруги холостого ходу джерела для ручного дугового

безпеки» (Н П А О П 28.52-7.28-80).

зварю вальної

установки

встановлюються

44-80. «Зварювання дугове та електрошлакове. Вимоги

зварювання (при номінальній напрузі мережі) не повинна

Вимоги безпечного ведення зварювальних робіт дуб­

перевищувати: для джерела змінного струму — 80 В, для

люють міжгалузеві нормативні документи, де також вста­

джерела постійного струму — 100 В. Устаткування для руч­

новлені вимоги щодо використання обмежувачів напруги

ного зварювання з джерелом змінного струму повинно за­

холостого ходу. Міжгалузеві нормативні документи є більш

безпечуватись обмежувачем напруги холостого ходу, який

доступними, тому ними користується більшість фахівців.

зменшує цю напругу на вихідних затискачах зварюваль­

Вимоги п. 6.7.81 Правил безпечної експлуатації елек­

ного ланцюга до величини, що не перевищує 12 В, та не

т р о у с т а н о в о к с п о ж и в а ч ів (Н П А О П 4 0 . 1 - 1 . 2 1 - 9 8 ) та

пізніше, ніж через 1 с після розмикання зварювального

п. 8.2.33

ланцюга (у джерелах для автоматичного дугового зварю ­

пристроями (Н П А О П 0.00-1.30-01) аналогічні вимогам

вання змінним струмом цей час спрацьовування не пови­

ГОСТ 1 2 .3 .0 0 3 -8 6 та ДСТУ 2456-94.

Правил безпечної роботи з інструментом та

нен перевищувати 0,5 с). Обмежувач, виконаний у вигля­

Згідно з п. 11.2.6 Правил безпеки при р об отах на ка ­

ді приставки до зварювального трансф орматора, має бу­

бельних лініях зв'язку і проводового мовлення (Н П А О П

ти заземлений окремим проводом. Час спрацьовування

6 4.2-1.07-96) під час будівництва та м онтаж у обладнан­

обмежувача з подачею незниженої напруги між електро­

ня в підсилювальних пунктах (теплокамері, колодязі) у

дотримачем і зварюваним виробом не повинен переви­

разі проведення електрозварювальних робіт установка

щувати 0,06 с. За номінальної напруги мережі живлення

для електрозварю вання з джерелом зм інного а б о по ­

амплітудне значення знижуваної напруги холостого ходу

стійного струму має бути обладнана пристроями авто-

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

Ш К О Л А ІНЖЕНЕРА З О Х О Р О Н И ПРАЦІ

мотичного відключення напруги холостого ходу а б о о б ­ меження її до напруги 12 В із затрим кою в часі не біль­ ше 0,5 с. О бмежувач повинен бути забезпечений світ­ ловою сигналізацією, яка повідомить про наявність не­ безпечної напруги на виході джерела живлення для ду­ гового зварювання. Згідно з п. 4.41.6 Правил охорони праці для працівни­ ків бетонних і зал ізо б е то н н и х заводів (Н П А О П 26.6-

Таким чином, вимоги міжгалузевих нормативних доку­ ментів стосовно використання обмежувачів напруги холос­ того ходу для електрозварювальних установок неодно­ значні щодо видуджерела струму (змінного чи постійного), допустимої швидкодії спрацювання обмежувача (0,5 с чи 1,0 с) та умов використання. Аналізуючи нормативні документи з охорони праці, можна зробити такі висновки.

1.02-00) електрозварювальні установки, що застосову­

Наявність пристрою автоматичного відключення на­

ються для зварювання в особливо небезпечних умовах

пруги холостого ходу (в технічній документації використо­

(усередині металевих ємкостей, в трубопроводах, колодя­

вується також поняття «блок зниження напруги холостого

зях тощо), а також призначені для роботи у приміщеннях

ходу») або обмеження його до безпечної напруги (12 В) є

з підвищеною небезпекою і які мають напругу холостого

обов'язковою вимогою в електрозварювальних установ­

ходу більше 12 В, повинні бути оснащені пристроями авто­

ках, що використовуються в умовах підвищеної небезпеки

матичного відключення напруги холостого ходу а бо обме-

та особливої небезпеки, до яких належать роботи всере-

ження його до напруги 12 В із витримкою часу не більше

дині металевих ємкостей (резервуарах, цистернах, контей­

0,5 с, причому обмежувач, виконаний у вигляді приставки,

нерах), відсіках суден, понтонах, трубопроводах, теплокамерах, підземних спорудах (колодязях, тунелях), інших замк­

має бути заземлений (занулений). Згідно з п. 5.3.15 Правил охорони праці в деревооб­

нених, важкодоступних просторах та приміщеннях (спо­

робній промисловості (Н П АО П 20.0-1.02-05) під час р о ­

рудах) із струмопровідною підлогою або пилом, на відкри­

боти в особливо небезпечних приміщеннях, колодязях, ту­

тому повітрі. О бмежувач напруги холостого ходу може

нелях, резервуарах, цистернах тощ о електрозварюваль­

передбачатись внутріш ньою схемою зварю вального

на установка повинна мати електричне блокування, яке

трансф орматора, а може бути виконаний у вигляді зов­

забезпечує автоматичне увімкнення зварювального лан­

нішньої приставки. Якщо обмежувач напруги холостого

цюга у разі доторкання електрода до зварю ваного виро­

ходу передбачено схемою самого джерела зварювально­

бу і автоматичне вимкнення зварювального ланцюга на

го струму, то застосовувати інший пристрій непотрібно.

холостому ходу або зниження напруги у зварювальному

Обмежувач, виконаний у вигляді приставки до зварю ­

ланцюзі до 12 В. Згідно з п. 6.7.97 Правил охорони праці при будівниц­

вального трансформатора, повинен бути заземлений окре­ мим проводом та забезпечений світловою сигналізацією,

тві та реконструкції об'єктів житлово-комунального госпо­

що повідомить про наявність небезпечної напруги на виході

дарства (Н А О П 9.0.00-1.04-90) устаткування для ручного

джерела живлення дугового зварювання. Вимоги щодо

дугового зварювання змінним струмом повинно мати о б ­

швидкодії спрацювання обмежувача (після розмикання зва­

межувач, який знижує напругу холостого ходу на вихідних

рювального ланцюга) для дугового зварювання змінним

затискачах зварювального ланцюга до напруги, що не пе­

струмом: для ручного зварювання повинно бути не менше

ревищує 12 В, не пізніше ніж через 1 с після розмикання

0,5 с, а для автоматичного — 1,0 с. Переносний понижуваль­

зварювального кола.

ний трансформатор, яким є обмежувач напруги холостого

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

37

Ш К О Л А ІНЖЕНЕРА З О Х О Р О Н И ПРАЦІ

ходу, повинен мати на стороні вищої напруги кабель зі штеп­

Сьогодні під час електрозварювальних робіт викорис­

сельною вилкою для приєднання до електричної мережі, дов­

товуються обмежувачі напруги холостого ходу, що вико­

жина якого не перевищує 2 м (п. 5.2.7 Н П АО П 0.00-1.30-01).

нані у вигляді зовнішніх приставок до трансф орматорів,

Крім того, довжина первинного електричного ланцюга між

перелік яких подано в таблиці, де вказано дані про най­

пунктом живлення та пересувною зварювальною установ­

більш поширені обмежувачі (за даними загальнодоступ­

кою не повинна перевищувати 10 м, а довжина проводу від

них сайтів, станом на 15.01.2007 р.). Деякі обмежувачі (на­

зварювального трансформатора до електродотримача —

приклад, БСН-10У) можуть зменшувати напругу холосто­

40 м (п. 6.7.105 Н АО П 9.0.00-1.04-90).

го ходу до 6 В.

Роботи в замкнених і важкодоступних просторах, як відо­

Таким чином, найбільш ефективним заходом безпеки

мо, повинні виконуватись за нарядом-допуском під керівницт-

під час експлуатації обладнання для ручного зварювання

Найбільш поширені обмежувачі напруги холостого ходу, що застосовуються під час виконання електрозварювальних робіт

N9 з/п

Найменування пристрою

Завод-виготівник, держава

Габарити, мм

Маса, кг

Швидкодія, с

Вид зварюваль­ ного струму

1

БОН 1-500 У2

Сімферопольський моторний завод («СЕЛМА»), Україна

500x170x300

16

1,0

Універсальний

2

ОНХХ-500

ІІПТ НАН України

360x190x340

8

0,3

Універсальний

3

ОНТ-1 (2-фазний) ОНТ-3 (3-фазний)

НВП «Електроавтоматика», Україна

250x300x85 350x235x80

3,7 4,0

0,56

Універсальний Постійний

4

БСН-10 з модифіка­ ціями (10У, 10В,...)

Завод электросварочного оборудования («Искра»), Російська Федерація

355x160x280 150x122x85 300x145x265

5 1,7 8

0,64 0,8...1,0 0,6

Універсальний

5

БСНТ-08 (09)

470x370x270

25

1,0

Змінний

6

БСН-502 БСН-501

330x160x205 330x160x205

5 7

0,6 0,8

Універсальний

«Уралтермосвар» («Урал»), Ро­ сійська Федерація

вом відповідальної особи, яка організовує безпечне вико­

в умовах підвищеної і особливої небезпеки є конструктив­

нання робіт та забезпечує наявність в зоні цих робіт не мен­

не поєднання заводом-виготівником джерела зварюваль­

ше ніж трьох осіб, двоє з яких є наглядачами. Зварювальні роботи всередині ємкості та у підземній споруді повинні ви­

ного струму та обмежувача напруги холостого ходу. У ра­ зі експлуатації обладнання для ручного зварювання у не­

конуватись з використанням рятувального пояса та страху­

стаціонарних умовах (переважно в умовах без підвище­

вального каната. Під час зварювальних робіт в умовах під­

ної небезпеки) є доцільним використання обмежувача на­

вищеної небезпеки та особливої небезпеки зварник пови­

пруги холостого ходу у вигляді зовніш ньої приставки.

нен використовувати засоби електрозахисту (діелектричні рукавиці, боти, діелектричний килимок), причому в умовах під­

Більшість міжгалузевих нормативно-правових актів з охо­

вищеної небезпеки є обов'язковим використання діелек­

го зварювання без обмежувача напруги холостого ходу в

тричних рукавиць, в умовах особливої небезпеки — додат­

умовах без підвищеної небезпеки, до яких можна віднес­

кове використання діелектричних ботів, а при виконанні ро­

ти, наприклад, обладнання стаціонарних цехових зварю ­

біт в положенні лежачи — діелектричного килимка. Чинні

вальних постів.

рони праці допускає експлуатацію обладнання для ручно­

нормативні документи передбачають використання засобів електрозахисту під час зварювання в умовах підвищеної не­

М. ФЕДОРЕНКО, головний державний інспектор Київ­

безпеки та особливої небезпеки незалежно від того, є у на­

ської державної інспекції з промислової безпеки та охорони

явності чи відсутній обмежувач напруги холостого ходу. Згідно з п. 6.7.98 Н А О П 9.0.00-1.04-90 допускається

праці

виконання зварювальних робіт без обмежувача напруги холостого ходу, але за наявності біля наглядача комута­ ційного апарата для відключення зварювального ланцю ­ га у разі припинення роботи, зміни електродів та в інших необхідних випадках.

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

На знімках: загальний вигляд електрозварювальних трансформаторів змінного та постійного струму.

Фото автора

МЕДИЦИНА ПРАЦІ ПРОФІЛАКТИКА ПРОФЗАХВОРЮВАНЬ К о р о т к и м

У 2006 р . на шахтах

Д о н е ц ько ї області зареєстровано 2576 проф есійних захворю вань, що на 118 більш е, н іж у 2005 р . Більшість з них — захворю вання органів дихання.

1972 гір н и ки стали інвалідам и. За даним и завідувача відд іл у охорони праці, зд о р о в 'я та екол оги, головн ого інспекто ра праці Ц К п р оф сп іл ки працівників в угіл ьн о ї пром исл овості С. Ш и р о б о ко в а , ш ахтарям не завж ди видають ком пл екти спецод ягу. На Д П «Донбасантрацит» забезпеченість спецодягом становила всього 2 , 8%, на Д П «М акїіввугілля» — 8,6% від потреби. Не поліпш ується становищ е і в 2007 р . Так, у січ н і на Д П • Д обропіллявугілля» не було придбано ж о д н о го ко м пл е кту спецодягу. ** *

Понад 40% працівників провід них галузей е ко н о м іки Д ніпропетровщ ини працю ю ть на ро б о чи х м ісцях, я к і не відповідаю ть санітарногігієн іч н и м норм ам . Н айгірш ий п о ка зн и к у вугільній пром исл овості, де ум ови праці характеризую ться я к особливо ш кід ливі. Р изик одерж ати проф есійне захворю вання у ш ахтарів у 7— 10 разів більш ий, н іж у представників інш их проф есій. Причина такого становищ а — недосконалість технологій видобування вугілля, застосування техніки з високим рівнем пилоутворення. **¥

У 2006 р . на підприєм ствах Х а р ків сь ко ї області зареєстровано 171 проф есійне захворю вання — на 10 випадків більш е порівняно з 2005 р . Як і раніш е, більш е половини проф захворю вань, щ о реєструю ться в р е гіо н і, припадає на Д П • Завод ім е н і В. О . М алиш ева».

’

ПРАЦІВНИКІВ МЕТРОПОЛІТЕНУ Ж иттєдіяльність півторамільйонного Харкова неможливо уявити без роботи його головної транспортної артерії — метрополітену. Сьогодні на т рьох лініях харківської підземки загальною довжиною 36 км перевозиться до 800 тис. пасажирів щодоби. У 2006 р. перевезено 280 млн. осіб. Для т ого щоб елект ропоїзди на п ідзем н и х м агіст ралях рухалися ритмічно, без перебоїв, забезпечувалася безпека працівників і пасажирів, адміністрації та трудовому колективу підприємства (а це близько 4200 осіб) щодня доводиться виріш увати пит ання, пов’язані з виконанням т ехн ічн и х регламентів, обслуговуванням рухомого складу і тунельних споруд. Багато з них, у зв’язку зі специфікою цього об’єкта (виконання робіт у закрит их підземних спорудах, широке застосування праці у нічний час), дуж е тісно переплітаються з питаннями медицини праці. Про те, як вирішуються ці питання, і й т иметься в цій статті. оловний інженер ДП «Харківський Автор статті відвідав окремі об'єк­ ти метрополітену, розмовляв з його метрополітен» В. Ф ілліпович з а ­ пр ац івн и ка м и . Т ак, питанням о х о ­ значив, що питання, пов'язані з охороною та медициною праці, зав­ рони праці та зд о р о в'я людей тут дійсно приділяється б а га то уваги. жди мали і матимуть для метрополіте­ Саме завдяки цьому ось вже багато нівців пріоритетне значення.

•років інтенсивна праця маш иністів електропоїздів метрополітену, його тунельних та інших робітників дає ве­ личезну користь суспільству, не поз­ начаючись негативно на їхньому ста­ ні здоров'я. Проте цей результат не досягаєть­ ся сам собою. Адже сьогодні в Украї­ ні, за словами завідувачки полікліні­ ки Харківського метрополітену і метро­ буду Л. Ш евели, як і в усьому світі, з кожним роком збільшується поши­ р еність з а х в о р ю в а н ь се р ц е в о -с у динної системи, нервово-психічних захворю вань, захворю вань органів ш л у н к о в о -к и ш к о в о г о т р а к т у , цереброваскулярних хвороб, злоякіс­ них новоутворень. У працівників тран­ спорту, зо кр е м а , маш иністів л о к о ­ мотивів на залізницях і в метрополі­ тенах виникнення розладів здоров'я зум о влю ється с п е ц и ф іко ю їх н ь о ї Для того щоб головна транспорт­ праці: часті психоемоційні стресові на артерія міста працювала стабіль­ но, без перебоїв, з належним рівнем ситуації, р о б о т а в несприятливих, у тому числі підземних, умовах. Тільки забезпечення безпеки праці її праців­ за останні 5 років поширеність гіпер­ ників і пасажирів, обслуговувати її по­ тонічної хвороби серед працівників винен тільки професійно підготовле­ тр а н с п о р т у збільш илася на 63% , ний трудовий колектив, який має доб­ ішемічної хвороби серця — на 25%. ре здоров'я, підкреслив він.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

39

МЕДИЦИНА ПРАЦІ

Загальна захворюваність працівників Південної залізниці збільшилася за цей період на 20%. Тому зростає роль профілактич­ них медичних оглядів, які на найви­ щ ому проф есійном у рівні мають

проводитися медзакладами відомчої медицини. За словами Л. Ш евели, нині періодичні медичні огляди пра­ цівників Харківського метрополітену проводяться у суворій відповідності до всіх норм і вимог чинного за ко н о ­ давства, інших норм ативних д о ку­ ментів. Вся робота, яка проводиться в зак­ ладі, вважає Людмила М иколаївна, повинна будуватися на вищих гуман­ них принципах, оскільки спрямована на захист найдорожчого — життя та здоров'я людини. Приступаючи до мед­ оглядів працівників метрополітену, медики поліклініки ретельно стежать, щоб жоден із 13 пунктів спільних для всіх категорій працівників протипо­ казань не залишився непоміченим. Хоча виявити окремі відхилення у ста­ ні здоров'я досить непросто. Н апри­ клад, поруш ення серцевого ритму, реактивні психози, нарко- і токсикозалежність. Нормативними документами пе­ редбачено, що маш иніст-інструктор ло ко м о ти вн о ї бригади, м аш иніст електропоїзда (лінійної та м аневро­ вої роботи), помічник машиніста (лі­ н ій но ї та м а н е в р о в о ї роботи) з о ­ б о в 'я з а н і щ о р о ку проходити мед­ огляд. Причому проводиться він із за ­ стосуванням більш ш ирокого перелі­ ку протипоказань. О станнім часом особ лива увага приділяється вияв­ л е нн ю о з н а к в е ге то -с у д и н н о ї ди­ стонії, нервово-психологічних відхи­ лень. Т акож усі маш иністи Х а р ків­

40 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

ського м е тро пол іте ну сьогодні п о ­ винні мати на р уках сертиф ікати нарко- і психодиспансерів, які вида­ ються за місцем проживання у відпо­ відних районних диспансерах. І хоча людям не зовсім зручно, але інших механізмів виявлення цих специфіч­ них відхилень у зд оров'ї ні М О З ом , ні відомчою залізничною медициною не передбачено. П о-пе рш е, для проведення всебічного, у тому числі з урахуванням вимог за психофізіо­ логічним д о б о р о м працівників, які виконую ть роб оти підвищ еної не­ безпеки, медичного огляду силами однієї відомчої медицини немає до­ статньої законодавчої та норматив­ ної бази. По-друге, у багатьох під­ приємств, які утримують свої медикосанітарні частини, інші лікувальні за ­ клади, у тому числі й у Харківського метрополітену, сьогодні немає і фі­ нансової можливості займатися ви­ рішенням цієї проблеми. Незважаючи на ряд складностей, медперсонал закладу з честю вико­ нує покладені на нього завдання. Так, за підсумками 2006 р. у поліклініці бу­ ло прийнято 66 152 особи (відвіду­ вань). П роцедуру медичних оглядів пройшли 4235 працівників метропо­ літену, з них — 1986 жінок. Щ о стосу­ ється обстежень стану здоров'я пра­ цівників підприємства, пов'язаних з рухом поїздів, то таких впродовж ми­ нулого року тут було про­ ведено 867. П роцед уру медогляду не пройш ов за станом здоров'я 21 праців­ ник, у тому числі: 9 маш и­ ністів е л е ктр о п о їзд ів , 6 осіб, зайнятих на роботах з підвищ еною н еб езпе ­ кою. Н айб іл ьш п о ш и р е н а причина, через яку маши­ ністів електропоїздів від­ сто р о н ю ю ть від р о б о ти , це, безум овно, за хв о р ю ­ вання се рц ево -суд ин но ї системи, зокрема, гіперто­ нічна хвороба. У медсанчастині підприємства всіма силами намагаються боротися з по­ чатковими проявами цієї недуги. П о­ чатку кожної зміни цієї категорії пра­ цівників передує проведення передрейсового медичного огляду у здоровпунктах електродепо підприємства (у 200б р. — 82,5 тис.) з обов'язковим вимірюванням кров'яного тиску. Такі його показники, як 140 на 90, у мет­ рополітені є недопустимими, і маши­ ніста, у якого він зафіксований під час

проведення передрейсового огляду, не допускають до роботи на лінії. У 2006 р. медсанчастиною під­ приємства виявлено і взято під амбу­ латорне спостерігання 203 працівни­ ків з ознаками професійно зумовле­ них захворювань, іншими відхилення­ ми у стані здоров'я. Всі працівники, у яких виявлені ті чи інші ознаки захво­ рювань — протипоказань до подаль­ шої роботи, перебувають на обліку. Сьогодні ця цифра по підприємству становить 1907 осіб. В обладнаних сучасними технічни­ ми засобам и ф ізіотерапевтичному кабінеті поліклініки, у м асаж ном у і грязелікувальному відділеннях праців­ ники підприємства, які перебувають під наглядом і на обліку, проходять необхідне ам булаторне лікування, приймають призначені їм фізіологічні та інші медичні процедури. Крім того, всі працівники Харків­ ського метрополітену мають можли­ вість користуватися послугами стра­ хової медицини — усі вони застрахо­ вані в акціонерній страховій компанії «ИНГО-Украина». Нині перебування та лікування хворих в одному з кр а ­ щих лікувальних закладів обласного центру — дорожній клінічній лікарні — обходиться їм практично даром, бо 50% витрат на лікування хворого бе­ ре на себе підприємство, 50% коштів надходять із страхових відрахувань

трудового колективу на потреби страхової медицини. Щомісяця за ра­ хунок впровадження цього механізму амбулаторне лікування в середньому отримують 160— 180 осіб, стаціонар­ не — 20—30. Нещ одавно начальник Харківсь­ кого метрополітену С. Мусєєв підпи­ сав розпорядження, згідно з яким у структурних підрозділах стали визна­ чати контингент працівників (маши­

М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ

ністи і помічники машиністів електро­ поїздів, водії та помічники водіїв дре­ зин), яким потрібно пройти поглиб­ лене с та ц іо н а р н е клінічне о б с т е ­ ження з метою виявлення латентної патології для наступного лікування та збереження працездатності на ви­ щ ому рівні. Цю програм у підприєм­ ство має намір здійснювати спільно з управлінням Південної залізниці на б а зі ц ен тра л ьн ої кл ін ічн о ї л іка р н і «Укрзалізниці». Чималу роль у питаннях виробни­ чої медицини на підприємстві відіграє

також профспілковий комітет. Як пові­ домив його голова А. Чепурин, ведеть­ ся планомірна робота щодо організа­ ції са на тор н о-кур ор тно го лікування метрополітенівців за рахунок коштів Ф онду соціального страхування з тим­ часової втрати працездатності. О собливим попитом серед п р а ­ цівників підприємства — членів проф­ спілки ко ристую ться о с та н н ім ч а ­ сом путівки до пансіонатів літнього відпочинку «Ш торм», «Магістраль», «Астро-центр», розташ ованих у зоні курорту Євпаторія. У 2006 р. здоров'я

на березі Ч орного моря поправили близько 700 працівників метрополіте­ ну та членів їхніх сімей.

В адим КОБЕЦЬ,

наш власкор

На знімках:

інженер Харківського метрополітену В. Філліпчук; завідувачка поліклініки Харківського метрополітену та метробуду Л. Шевела; проводиться передрейсовий медогляд. го л о в н и й

Ф ото автора

С И ТУА Ц ІЯ В Р ЕГІО Н АХ

Первинна інвалідність внаслідок професійних захворювань у Дніпропетровській області в 2006 р. залишилася на рівні 2005 р. Це своєрідна спадщина нашому суспільству з кінця двадцятого століття, оскільки вплив виробничих факторів на здоров’я працю ю чих у переваж н ій більш ост і не є м ит т євим . І факт залишається фактом: порівняно з іншими областями за показником коефіцієнта частоти інвалідності внаслідок професійних захворювань Дніпропетровщина твердо посідає друге місце після Донеччини.

РІВЕНЬПР0ФЗАХВ0РЮВАН0СТ1

ЗАЛИШАЄТЬСЯ ВИСОКИМ ротягом останніх чотирьох років Серед вперше визнаних інваліда­ ми внаслідок проф захворю вань пе­ ситуація дещо змінювалася лише р ева ж аю ть представники вугільної у 2004 р. Тоді коефіцієнт частоти первинної інвалідності на 10 тис. осібгалузі — 66,4% (Західний Донбас) та гірничовидобувної — 31,3% (м. Кри­ дорослого населення становив 3,3, вий Ріг). Найвищий рівень первинної п р а ц е з д а т н о го населення — 4 ,2 інвалідності у вугільників зафіксовано (по Україні — 1,0). У наступні роки ці у містах Тернівка, Першотравенськ, показники дещ о зменшилися. При Павлоград, а також у Петропавлівцьому треба зазначити, що у структу­ ському та Павлоградському районах. рі первинної інвалідності в області пи­ Причому цей п оказник має помітну тома вага професійних захворювань тенденцію до збільшення у Тернівці, становить 6,3%. У 2006 р. кількість по­ Кривом у Розі та П етроп авл івськотерпілих, яким вперше встановлено ін­ му районі. В останньому, зокрем а, валідність внаслідок проф захворю ­ первинна інвалідність зросла на 30,2% вань, дещо збільшилася (серед доро­ у Тернівці — на 12,6% , у Кривом у слого населення на 13 осіб, серед Розі — на 11,2%. працездатного — на 5). Однак кількість Які ж причини лежать в основі та­ потерпілих, котрим визначено тільки кої кількості профзахворювань? Для відсотки втрати працездатності без цього спершу проаналізуємо первин­ групи інвалідності, зменшилась. Чисель­ ну інвалід ність вн а с л ід о к п р о ф з а ­ ність хворих, яким вперше встанов­ хворювань за нозологічними ф орма­ лено інвалідність у працездатному ві­ ми. На першому місці — 64,5% (524 ці, у 2006 р. склала 87%. Ця цифра випадки; у 2005 р. — 497) — хвороби практично відповідає рівню поперед­ к іс т к о в о -м 'я з о в о ї систем и, в том у ніх років.

числі радикулопатія — 418 випадків (у 2005 р. — 376), а також деформую­ чий артроз — 106 випадків (у 2005 р. — 86). На другому місці — хвороби о р ­ ганів дихання — 27,7% (227 випадків; у 2005 р. — 163). На третьому — вібра­ ційна хвороба — 5,9% (47 випадків; у 2005 р. — 58). Нарешті, на четвер­ тому — хвороби нервової системи — 1,8% (15 випадків; у 2005 р. — 20). За нозологічною структурою ін­ валідності зросла кількість хворих на хвороби кістко в о -м 'я зо в о ї системи та органів дихання і зменшилася — на вібраційні хво роби та хвороби нервової системи. Загалом причини втрати здоров'я і ш ахтарів, і гірників не є секретом. С каж ім о, на шахтах Західного Д онбасу, де потужність ву­ гільних пластів коливається у межах 0,6— 1,2 м, люди працюю ть в обм е­ женому по висоті просторі. Вони пе­ ребуваю ть у середовищі, де висока концентрація пилу, підвищ ені рівні шуму і вібрації під час роботи прохід­

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 07

41

МЕДИЦИНА ПРАЦІ

ницького устаткування і механізова­ них комплексів, наявність тем пера­ турних перепадів і підвищення рухо­ мості повітря по шляху пересування р о б ітн и ка від ствола до р об оч о го місця, праця у вимушеному положен­ ні тіла на колінах. А що відбувається на робочих міс­ цях гірників? С каж ім о, протягом 2 0 0 2 —2003 рр. на підприємствах ВАТ «Криворізький залізорудний ком­ бінат» нові техніка та обладнання не впроваджувалися. Вміст шкідливих речовин у повітрі р об очої зони пе­ ревищував гранично допустиму кон­ центрацію : на робочих місцях б у­ рильника, прохідника — у 10—23 ра­

зи, бурильника штангових шпурів, ма­ шиніста бурових установок — у 5 — 16 разів, гірника підземного — 6 —7,4 разу, машиніста навантажувального і навантажувально-доставочного — у 2— 13,8 разу. Це означає, що «май­ бутнє» у лікарів М СЕК забезпечене надовго. Є всі підстави вважати, що рівень первинної інвалідності внаслі­ док профзахворювань залишатиметь­ ся високим. Щ о ж стосується структури профінвалідності за групами, то вона теж практично не зазнала змін. Н айпо ­ ш иренішою залишається третя група. П ервинне ж встановлення важчих груп інвалідності є наслідком недолі­

ІНФОРМАЦІЯ _____________________________________________________________

УМОВ ПРАЩ гічний риніт і альвеоліт, атопічний останнє десятиріччя захворю ва­ дерматит, еозинофільні захворюван­ ність населення України на алер­ ня легень. Високий рівень захворюва­ гічні захворю вання (алергози) має тенденцію до зростання. Значнуності на алергічні захворювання се­ ред населення регіонів, що є неблакількість серед захворілих становлять гополучними в екологічному відно­ особи, які стикаються з алергенами шенні. Загальна тенденція і темпи на виробництві, тобто з промислови­ приросту захворюваності на алерго­ ми алергенами. зи серед працездатного населення Алергічні захворю вання серед залишаються на досить високому рівні. осіб, які мали професійний контакт з На жаль, професійні алергенні хво­ пиловими агентами, діагностуються роби майже не діагностуються. значно частіше, ніж серед тих, хто сти­ Численні епідеміологічні спостере­ кався з пилом на виробництві. Н ай­ ження довели наявність прямого зв'яз­ більш виражені сенсибілізуючі власти­ ку між захворюваністю на бронхіальну вості має пил хімічного, рослинного та астму, дерматитами й іншими алергіч­ тваринного походження. Негативній ними захворюваннями та професійни­ дії промислових алергенів сприяє під­ ми факторами. За свідченням експер­ вищений радіаційний фон на значній тів Всесвітньої організації охорони території України, дизбіотичні пору­ здоров'я епідеміологічні дослідження шення киш ечника, шкідливі звички. доводять наявність залежності між рів­ Особливу небезпеку створюють про­ нями діючих шкідливих виробничих фесійні алергени, які є засобами меди­ факторів, тривалістю їх дії та зумовле­ каментозного призначення. ним ними ефектом. Зв'язок між профе­ Застосування гербіцидів та інсек­ сійними факторами та алергічною за­ тицидів у сільськом у го спод а р стві хворюваністю встановлено у працівни­ також призводить до розвитку хво­ ків хімічної, гумової, текстильної та ін­ роб алергенної природи. Атопія, що ших галузей промисловості. На сьо­ пов'язана зі схильністю до алергічних годні у багатьох країнах світу, і перш захворювань, виявляється у 3 0 -4 0 % за все у розвинених країнах, спостері­ населення. У половини з них впродовж гається зростання уваги до запобіган­ життя розвиваються алергічні захво­ ня впливу шкідливих виробничих чин­ рювання: бронхіальна астма, алер­

42

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

ків у роботі лікувально-профілактич­ них закладів, а також результатом не­ своєчасного виявлення хворих та на­ правлення їх на МСЕК. І все ж рівень профзахворюваності лише опосередковано залежить від якості медичних оглядів тих, хто працює в шкідливих умовах. Головна причина — надмірне перебування людини в цих умовах. А це вже питан­ ня суспільного характеру, воно по­ требує вирішення на рівні вищого за ­ конодавчого органу. С. Б О Р И С О В , головний лікар Дні­ пропетровського обласного центру меди­ ко-соціальної експертизи

ників на здоров'я працівників, для чого розробляються й активно реалізують­ ся відповідні міжнародні програми. Таким чином, проблема профілакти­ ки та зниження професійної алергопатології набуває особливого значення. Спеціалісти Інституту медицини праці АМ Н України Л. Краснокутська, І. Луб'янова, Н. Дмитруха, К. Козлов, Комітету з питань гігієнічного регла­ ментування М О З України Д. Тімошина, М. Корш ун, В. Супрун та інших наукових установ розробили гігієніч­ ний норматив «Перелік пром исло­ вих алергенів». Цей гігієнічний норма­ тив було затверджено наказом М О З України від 02.03.2007 р. № 99 та за ­ реєстровано у М іністерстві юстиції 28.03.2007 р. за № 2 85 /13 5 52 . М етою розроблення нормативу стало визначення алергенної небезпе­ ки виробництв, пов'язаних з наявністю алергічних чинників, запобігання нега­ тивній дії алергенних чинників на пра­ цівників та приведення умов праці на робочому місці у відповідність до вимог санітарного законодавства, запобі­ гання професійним захворюванням. Впровадження нормативного а к­ та дасть можливість визначати кате­ горії небезпеки алергенів для люди­ ни, критерії класифікації та обгрунту­ вання небезпечності промислових алергенів, вирішувати питання щ о­ до зв'язку алергічних захворювань з умовами праці, визначати шляхи про­ філактики виникнення алергопатології у працівників. Інститут медицини праці А М Н України, Комітет з питань гігієнічного регламенту­ вання М О З України

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ АКТУАЛЬНО

П равління Ф о н д у соціального страхування від нещ асних випадків на виробництві та проф есійних захворю вань У країни опублікувало звіт п р о страхову діяльність Ф о н д у в 2006 р . Станом на 01.01.2007 р . кількість страхувальників, зареєстрованих у Ф о н д і, становила 1 038 470 (ю рид ичних о с іб — 721 297, ф ізичних о с іб — 316 936, д обровільно застрахованих — 237). П орівняно з 2006 р . кількість страхувальників збільш илась на 12,4%. С трахові виплати отрим али м айж е 319 тис. потерпілих. Сума надходж ення страхових кош тів д о Ф о н д у збільш илася на 17%. Б ю дж ет Ф о н д у у 2006 р . виконано за д оход ам и на 102,8% (плановий п о ка зн и к — 2373.5 м лн. гр н ., ф актичний — 2439.5 м лн. гр н .). Видатки з б ю д ж е ту зр осл и на 16% і становили 23 464 м лн. гр н . На п р оф іл акти ку нещ асних випадків на виробництві та проф захворю вань видатки становили лиш е 39% від планового п оказни ка . Ф о нд ом надано соціальних послуг і виплачено страхових виплат потерпілим на сум у 2113,3 м лн. гр н . У з в 'я з к у з і с тій ко ю втратою пр о ф е сій н о ї працездатності од нор азову д о п о м о гу отрим али 16 090 потерпілих. Р о зм ір цього виду д о п о м о ги в середньом у на о д н о го п отерпіл ого становив 15,2 тис. гр н . М едичні та соціальні послуги надавалися всім потерпілим , я к і звертались д о Ф о нд у. За р а х ун о к проф інансованого д о го в о р у із ЗАТ «З апор ізький автом обілебудівний завод• уж е на початку 2007 р . автом обілям и з ручним керуванням будуть забезпечені 1118 інвалідів в насл ід ок тр уд о во го каліцтва (у 2003— 2005 р р . лиш е 152 інваліди були забезпечені автом обілям и згід н о з ріш енням и суд ів).

ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ Н А Б О Л ІЛ О Ї П Р О Б Л Е М И

Останніми роками держава особливу увагу приділяє пит ан ням безпеки виробництва. В р езультаті протягом кількох років в Україні намітилася тенденція до зниження т рагічних показників, усе менше людей травмується на робочих місцях. Тим тривожніш ою виглядає с т а т и с т и к а т р а в м а т и зм у , пов’язаного з дорож ньо-т ранспортними пригодами (ДТП). рактично в усіх областях наш ої ний термін після закінчення розсліду­ вання підприємству, працівникам и країни відмічається збільшення якого є потерпілі». кількості нещасних випадків внас­ лідок ДТП у загальній кількості вироб­ І тоді в термін, передбачений за­ значеним нормативним актом, мають ничих нещасних випадків. Наприклад, одержати акти за ф ормою Н-1 п о ­ у Чернігівській області в 2006 р., терпілі чи їхні рідні, а також робочі вперш е за весь час існування дер­ органи Ф о н д у соціального страху­ ж авного нагляду, майже половина вання від нещасних випадків на ви­ (48%) смертельних випадків на ви­ робництві та професійних захворю ­ робництві сталися внаслідок ДТП. вань — для призначення виплат по­ Щ о стало їх безпосередньою причи­ терпілим або їхнім сім'ям. ною: поганий стан доріг чи автомо­ Як бачимо, задумано добре. На білів, недосвідченість водіїв або їхнє жаль, у реальному житті ця вимога не нехтування правилами руху — це ви­ виконується. Нормальним стало яви­ значають відповідні компетентні орга­ ще, коли «відповідні органи» не де­ ни, до числа яких Держгірпромнагляд сять днів, а іноді й десять місяців роз­ не входить. Як-то кажуть, не наша па­ рафія. бираються в обставинах і причинах ДТП, і все ніяк не можуть розібратися, При цьому, однак, саме на тери­ скласти та передати підприємству пе­ торіальні органи Комітету законодав­ редбачені законодавством докумен­ ством покладено відповідальність за ти. Через це комісія не має можливо­ своєчасне та якісне розслідування сті завершити розслідування і скласти нещасних випадків (групових, смер­ акт за формою Н-1, а робочий орган тельних і з тяжкими наслідками), що Ф онду — своєчасно призначити ви­ сталися на виробництві з найманими плати. працівниками. Н априклад, у теруправлінні по Здавалося б, у теруправлінь не Чернігівській області на кінець січня повинно бути ніяких особливих труд­ 2007 р. було 10 таких «недорозслідунощів з розслідуванням нещасних ви­ ваних» нещасних випадків різних тер­ падків, що сталися внаслідок ДТП. мінів давності («найстарішому» з них — Адже Порядок розслідування та ве­ дення обліку нещасних випадків, про­ більше року). І немає надії на їх швид­ ке завершення! фесійних захворювань і аварій на ви­ робництві (далі — Порядок) дає ціл­ Чому це відбувається, сказати ком конкретні вказівки з цього приво­ важко. Як кажуть, під кожним дахом — ду: «Відомості про обставини та при­ свої миші. І, можливо, існують серйоз­ чини катастроф, аварій та пригод на ні, непереборні труднощі всередині транспорті, що призвели до нещ ас­ тих самих «відповідних органів», внас­ них випадків, а та ко ж про осіб, які лідок чого ними так довго не викону­ допустили порушення вимог зако н о ­ ється така важлива для суспільства робота. давства, незалеж но від поруш ення кримінальної справи передаються Щ о з цим робити? Як допомогти відповідними органами в десятиден­ сім'ям, які втратили годувальника,

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 / 2007

43

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

або самим працівникам, які враз ста­ ли інвалідами? Логічним бачиться та­ кий вихід: внести зміни до діючого П о­ рядку з тим, щоб на своєчасність ви­ дачі потерпілим або їхнім сім'ям акта за формою Н-1 не впливали суб'єк­ тивні фактори. А це дасть змогу у встановлені терміни закінчити оформ­ лення основних документів, необхід­ них для призначення допомоги потер­ пілому чи його сім'ї. Зрозуміло, якщо комісія із розслідування визнає цей випадок пов'язаним з виробництвом. Але для того, щоб визначитися з ква­ ліфікацією нещасного випадку, комі­ сії, як правило, взагалі не потрібні висновки спеціалістів з Правил до­ рожнього руху, оскільки, практично, усі необхідні критерії є в Порядку. А це: час і місце події, характер трудових відносин між роботодавцем і потерпілим, проходження медогля­ дів, навчання та інструктажів, харак­ тер виконуваних робіт тощо. Як бачи­ мо, лише для невеликої кількості не­ щасних випадків визначальними ста­ ють висновки «відповідних органів» (наприклад, якщо несправним був ав­ томобіль, з яким сталася аварія, в де­ яких інших нечисленних випадках). П равда, під час розслідування ДТП можуть залишитися нез'ясованими деякі важливі обставини, які впли­ вають на виплати, що призначаються Ф о н д о м потерпілому чи його сім'ї. Наприклад, розмір одноразової до­ помоги прямо залежить від ступеня відповідальності потерпілого за те, що сталося. І якщо з'ясується, що са­ ме він допустився поруш ень, що й призвели до нещ асного випадку, то йому (чи його сім'ї) розмір цієї випла­ ти зменшується пр опо рц ійно частці відповідальності поруш ника. Так пе­ редбачено Законом. Та трапляється й таке, що праців­ ник перебуває в автомобілі на пр а ­ вах пасажира, а отже, не є учасником дорож нього руху. Поїздка у відряд­ ження та повернення з нього, пере­ їзд з об'єкта на об'єкт, проїзд на ро­ боту і з роботи на транспортному за­ собі роботодавця... Як правило, без­ пека працівника тут повністю зале­ жить від дій водія та справності техніки. Для наочності припустимо, що (не дай Боже!) зійшов з рейок пасаж ир­ ський поїзд, на якому інспектор по­ їхав на перевірку у віддалений район області чи навіть за її межі. Припусти­ мо також , що при цьому інспектор одержав травму. Невже у когось бу­ дуть сумніви з приводу кваліф ікації цього випадку? Хіба можна його не пов'язати з виробництвом? Але тоді чому потерпілий має бути покараний двічі і страждати не тільки від одержа­

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

них травм, але й від браку грошей, від неможливості одержати якісну медич­ ну допомогу? Для вирішення цієї парадоксаль­ ної і трагічної ситуації спеціалісти теруправління Держ гірпром нагляду по Чернігівській області пропоную ть внести до чинного законодавства та­ кі зміни, які б дали змогу Ф ондові призначати та провадити виплати по­ терпілому або його сім'ї ще до з'ясу­ вання всіх обставин, до отримання документів від «відповідних органів». Але вже після одержання акта за формою Н-1, в якому будуть зробле­ ні необхідні примітки! Наприклад, у п. 10 («Особи, які допустили порушен­ ня вимог законодавства про охорону праці») можна зазначити: «Будуть ви­ значені відповідними органами після закінчення слідства». У цьому випадку провадиться попереднє призначення мінімальних виплат з розрахунку гір­ ш ого (для потерпілого) результату слідства. Та зате гроші відразу надій­ дуть тим людям, які в них мають гостру потребу. А вже надалі, після одер­ жання висновків слідчих органів, Ф онд зробить необхідні уточнення та перерахунки. Зрозуміло, усе це створить певні незручності для роботи Фонду. П ро­ те хіба м ожна порівню вати стра ж ­ дання сім'ї, яка втратила годувальни­ ка, і невеликий обсяг додаткової р о ­ боти, яку доведеться виконувати пра­ цівникам Ф онду у разі внесення змін до Порядку розслідування? На жаль, сьогодні у посадових осіб наш ого теруправління немає ніяких ілюзій стосовно термінів завершення розслідування виробничих нещасних випадків, пов'язаних з ДТП. За найоптимістичнішими прогнозами, для сі­ мей потерпілих це може вилитися в роки очікування. Отже, діти, які втра­ тили годувальників, не отрим увати­ муть ніякої допомоги і виплат. П раців­ ники, які вижили після цих аварій, зму­ шені будуть лікуватися за власний р а ­ хунок і самі вирішувати проблеми що­ до придбання необхідних ліків. Але ж таке становище зовсім неприпусти­ ме, нелюдяне і, головне,— незаконне! Звичайно, цілком природно було б продовжувати добиватися від «від­ повідних органів» суворого додер­ жання закону. Але оскільки, незва­ жаючи на всі зусилля, до цього часу нічого змінити не вдалося, то, мабуть, цим спо соб ом вирішити проблему просто неможливо. В ситуації, що склалася, найоптимальнішим вигля­ дав би законодавчий поділ двох ета­ пів розслідування на два незалежних напрями. По суті, такими вони і є сьо­ годні. Залишилося тільки оформити все документально, враховую чи не

інтереси окремих чиновників, а інте­ реси потерпілих та їхніх сімей.

II. С А В Е Л Ь Є В А , керівник пресслужби теруправління Держгірпромнагля­ ду по Чернігівській області та Чернігів­ ського ЕТЦ

*** Ж урнал неодноразово друкував м атеріали, що стосувалися питань, поруш ених у статті Н. Савельєвої. Підтвердженням серйозності ситуації можуть бути численні листи наших чи­ тачів, що надходять до редакції. Один з них (з деякими скороченнями) ми друкуємо.

!

З вертається д о ва с м е ш ка н ка м. Ч еркаси О н о п р іє н ко А л л а Іванів­ на. Я п р а ц ю ю головним бухгалтером п р и в а тн о го підприєм ства. 7 вересня 2 0 0 6 р. р а зо м з д и р е кто р о м під при­ ємства н а й о го авто м об ілі (директор п е р е б у в а в з а ке р м о м ) м и п о їха л и у служ бових с п ра в ах д о суду. Коли ми повертались д о офісу, на п ерехресті вулиць н а ш а в то м о б іл ь п о тр а п и в у Д Т П , і я о тр и м а л а тяжкі травми. Хто винен в аварії, з'ясовує слідство — 7 бе­ резня 2 0 0 7 р. вже виповнилося 6 міся­ ців, як во н о ведеться. Водій а в то м о б і­ ля, щ о «врізався» в наш автомобіль, св о ю вин у не визнає. П о т р іб н а е кс ­ пертиза, яку роблять тільки у Києві. Д в а м ісяці л е ж а л а в л іка р н і. М ій с та н тяж кий: чи сл енн і п е р е л о м и , струс м о зку, з а б ій легенів. Я не м о ж у о тр и м а ти а к т з а ф о р м о ю Н - 1, б е з я ко го л іка р не м о ж е направити м ене н а м едичну ком ісію , не м о ж у я о тр и ­ м ати й нал еж ні м е н і відш кодування на лікування. Учасники Д Т П можуть з'ясовувати с в о ї відносини р о ка м и , але ж я м а ю н а р у к а х о ф іц ій н и й лист, н а д а н и й слідчими органам и, який підтверджує ф акт Д Т П та те, щ о я є потерпіл ою . Я не р о зу м ію , яке значення для п р и зн а ­ чення м е й і д о п о м о ги м а ю ть схем а а в а р ії, опитування свідків, п р о то ко л огляду м ісця а в а р ії, в и с н о в о к п р о причини ДТП . Всі п е р е р а х о в а н і д о к у ­ менти м аю ть значення для суду — чо­ м у так сталося та хто винен. П р а ц ю в а ти з а р а з не м ож у, в а ж ко д о в го сидіти, ходж у дуж е повільно і з натугою . Н а утри м анн і м а ю д о н ь ку — ученицю 10 класу, та й м ені вже 54 р о ­ ки. В одії з'ясовую ть відносини, а я — єдина п о терп іл а — страж даю . П и ш у вам з надією п р о допом огу. Те, щ о сталося з і м н о ю , м о ж н а ви р і­ шити, не зм уш ую чи поневірятися по к а б ін е т а х чиновників. М е н е скал іче­ но, а ніко м у нем ає д іла д о того, як м е ­ н і жити та піднім ати дитину.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

ВІСТІ З РЕГІОНІВ

Ж ИТІЯ Відповідно до ст. 21,34 Закону «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» держава в особі Фонду соціального ст рахування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі — Фонд) повинна забезпечити повноцінну та своєчасну реабілітацію пот ерпілих на виробництві з метою якнайшвидшого відновлення їхнього здоров’я і працездатності. Про те, як виконується ця вимога Закону на Вінниччині, нашому власному кореспондентові Василю СОПІЛЬНЯКУ розповіли начальник управління виконавчої дирекції Фонду у Вінницькій області М. Олійник і начальник відділу відшкодування шкоди та медико-соціальних послуг потерпілим О. Бєлов. М . Олійник: Було б неправильним стверджува­ ти, що в питаннях реабілітації у нас все гладко і всі проблеми .вирішені. О днак певні напрацювання та досяг­ нення в цьому напрямі в нашому ре­ гіоні є. Зокрема, нам вдалося охопи­ ти медичною, проф есійною та со ­ ціальною реабілітацією всіх, хто по­ требував цього відповідно до виснов­ ків м едико-соціальної експертної комісії (МСЕК), тоді як до початку діяльності Ф онду 25% потерпілих не одержували на підприємствах, де свого часу отримали травми чи проф­ захворю вання, ніякої допомоги. В перш у чергу це стосується сільської місцевості, де господарства ледве зводили кінці з кінцями, упродовж б а ­ гатьох років перебували у стані лікві­ дації чи реорганізації. Чимало потерпілих після створен­ ня Ф о н д у вперш е отримали змогу пройти повний курс лікування в спе­ ціалізованих медичних закладах. Зав­ дяки Ф онду всі вони забезпечуються необхідними медикаментами та лі­ карськими засобам и, причому р о ­ биться це без зайвих зволікань. Як тільки потерпілий поступає у прий­ мальне відділення того чи іншого лікувально-проф ілактичного закладу, про це негайно повідомляється в р о ­ бочий орган Фонду. Якщо нещасний випадок стався під час виконання тру­ дових обов'язків, пацієнту видається направлення на лікування, і вся необхідна медична допомога нада­ ється за рахунок Фонду. Крім ургент­

ного (невідкладного), потерпілі забез­ печуються і плановим лікуванням. Як­ що районні лікарні, куди спочатку по­ ступають потерпілі, не в змозі забез­ печити повноцінне лікування, то їх від­ правляють до лікувально-проф ілак­ тичних закладів обл а сно го центру. Оскільки між ними та управлінням ви­ конавчої дирекції Ф онду укладені від­ повідні договори, то ніяких непорозу­ мінь та затримок з наданням кваліфі­ кованої медичної допомоги тут не ви­ никає. О . Бєлов: Центром медичної реабілітації по­ терпілих, які отримали ушкодження здоров'я на підприємствах Подільсь­ кого та прилеглих до нього регіонів, є очолюваний проф есором В. Ш евчу­ ком Український державний науководослідний інститут реабілітації інвалі­ дів, що міститься у Вінниці. Тут займа­ ються розробкою , удосконаленням і практичним втіленням у життя медич­ ної і соціально-трудової реабілітації потерпілих на виробництві, пошуком нових форм і методів медико-соціальної експертизи. В інституті функціону­ ють 5 наукових відділів, де працю є 5 докторів і 17 кандидатів медичних наук. Серед головних розробок інститу­ ту — системний підхід до відновного лікування потерпілих з наслідками травм, зокрема хибними суглобами і деформаціями кісток, вивчення о соб­ ливостей остеогенезу, встановлен­ ня його індивідуальних варіантів, роз­

робка нових способів операцій, о б ­ грунтування реальних шляхів знижен­ ня первинної і стійкої інвалідності при закритих, відкритих переломах та де­ фектах кісток. Фахівці закладу працю­ ють також над р о з р о б ко ю принци­ пово нових способів пластики ампу­ таційних кукс нижніх кінцівок; удоско­ наленням критеріїв медико-соціаль­ ної експертизи, докладаю ть зусиль для працевлаштування осіб, які про­ йшли лікування з приводу хибних су­ глобів та дефектів кісток нижніх кінці­ вок. Інститут очолює наукову і організа­ ційно-методичну діяльність органів ме­ дико-соціальної експертизи 13 облас­ тей П равобережної України. П рово­ диться аналітична робота щодо вив­ чення стану і причин інвалідності, удос­ коналення організаційних форм роботи М СЕК з метою підвищення якості медико-соціальної експертизи, надання їй практичної консультативно-методичної допомоги тощо. Клініка інституту має 250 ліжок, су­ часні лабораторії — кпініко-біохімічну, функціональних та фізіологічних методів досліджень, відділення віднов­ ного лікування з сучасним обладнан­ ням та апаратурою . Дослідно-експе­ риментальна база дає змогу прово­ дити дослідження, які відповідають су­ часним вимогам. У закладі щ орічно проходять обстеження і лікування майже 4500 пацієнтів (утому числі по­ терпілих на виробництві), 73% з них проводять відновне лікування о пера­ тивними та консервативними метода­ ми. Ф ахівці інституту виконують такі складні оперативні втручання, як за ­ міщення кісткових дефектів, усунення деформацій при неправильно зрощ е­ них переломах, остеосинтез при хиб­ них суглобах, ампутації та реампута­ ції кінцівок. Реабілітаційні заходи, що здійсню­ ються фахівцями цього закладу, да­ ють їм змогу робити справжні дива, повертаю чи здоров'я та відновлю ­ ючи працездатність навіть тим потерпі­ лим, які отримали дуже серйозні ті­ лесні ушкодження. Показовими в цьо­ му плані є результати медичної реабі­ літації 27-річного працівника з Лади-

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

45

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

жина. Під час виконання трудових обо в'язків він упав з висоти 12 м. При цьому потерпілий о тр и­ мав перелом стегна і пе­ редпліччя. Після лікування в місцевій лікарні був на­ правлений у клініку У кра­ їнського державного нау­ ково-дослідного інституту реабілітації інвалідів з ускладненням, виклика­ ним остеомієлітом стегна. Порадившись, лікарі вирі­ шили вилучити накладену в лікарні пластину та не­ життєздатні кісткові ткани­ ни, що виникли внаслідок її гнійної руйнації. Щ о б запобігти вкороченню ноги, що могло при таком у діагнозі статися, було проведено повторний синтез із з а ­ стосуванням апарата Ілізарова. З а­ галом за час лікування в клініці інсти­ туту потерпілому було зроблено 5 операцій. С траждання, які переніс потерпілий, врешті-решт, як кажуть, окупилися сторицею. Д ос­ відченим лікарям вдалось поставити його на ноги. Н ині молодий чоловік почувається добре, пере­ буває в пр ац езд а тном у стані. Немало зусиль для до­ сягнення позитивного ре­ зультату доводиться до­ кладати сьогодні медикам для того, щ об повернути до повноцінного життя 20річного ю на ка , е лектро­ монтера Ж меринського вагоноремонтного заводу «Експрес». Під час необе­ режного керування елек­ трокаром він отримав багатоосколковий перелом верхньої третини правої великогомілкової кістки з дефектом м'яких тканин. Ю нак був доставлений у клініку наукового лікувально-профілактичного закладу після невдалого лікування в місцевій (відомчій) лікарні. Для того, щ об зберегти йому ногу, упродовж 1,5 року фахівці зробили 6 операцій. Стан потерпілого вселяє надію, що найближчим часом він змо­ же повернутись на виробництво. Великий внесок у справу реабілі­ тації інвалідів, у тому числі інвалідів внаслідок трудового каліцтва, робить Військово-медичний центр ВійськовоПовітряних Сил (ВПС) України, що роз­ ташований в обласному центрі. Цей заклад є основною клінічною базою ВПС України, де сконцентрована найновіш а аерокосм ічна медицина

46 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

нашої держави. Відповідно до укладе­ них договорів з робочими органами Ф онду в ньому пройшли медичну ре­ абілітацію не тільки потерпілі з Він­ ниччини, а й зі Львівщини, Ж итомир­ щини, Хмельниччини, Волині та деяких інших регіонів України. О бсяги на­ дання медичних послуг потерпілим є

дуже значними. Упродовж останніх шести років тут пройшли курс р еабі­ літації близько тисячі інвалідів внаслі­ док трудового каліцтва, що прожива­ ють на Вінниччині, не кажучи вже про потерпілих з інших регіонів. Всі пацієнти центру проходять пов­ не клінічне обстеження. Заклад має потужну лікувально-діагностичну б а ­ зу, сучасне діагностичне та лікуваль­ не обладнання, зокре м а, японські бронхоскопи, гастроскопи, ко м п'ю ­ т е р н і ко м п л е к с и « К а р д іо л а б » , « Н е й р о л а б » , «Пентіум», біохім ічні та гематологічні аналізатори, апарат для плазмоф ерезу, дистанційний ультразвуковий літотриптер, б а р о ка ­ мери тощо. У разі потреби воно ви­ користовується для обстеження та лі­

кування потерпілих. У процесі реабілітації а к ­ тивно застосовується фі­ зіотерапія та лікувальна фізкультура. Словом, Військово-медичний центр повною мі­ рою виправдовує призна­ чення провідного клінікореабілітаційного закладу. І це дуже похвально, що його двері завжди відкри­ ті для людей, які втратили своє здоров'я на вироб­ ництві. Потерпілі, що отрима­ ли ушкодження здоров'я на виробництві, мають змогу оздоровлюватись у санаторіях Хмільника, Трускавця, Слов'янська, Криму. На Вінниччині немає проблем із забезпеченням ін­ валідів протезно-ортопедичними ви­ робами, інвалідними візками, очними протезами, окулярами тощ о. У пр о ­ довж останнього часу почало вирішу­ ватись питання забезпечення інвалі­ дів автомобілями, причо­ му не лише за рішенням судів, але й у звичайному порядку, тоб то згідно з чергою. О тже, як бачимо, з по­ чатком діяльності Ф онду у потерпілих з'явилась ре­ альна можливість макси­ мально відновити своє здоров'я. Щ о б добитись такого рівня реабілітації і в інших регіонах України, тобто там, де немає таких спеціалізованих лікуваль­ но-проф ілактичних з а ­ кладів, як на Вінниччині, доцільно було б створити власні клініки, де і л іку­ вання, і реабілітація, і трудова експертиза пе­ ребували б під контролем відповід­ них фахівців робочих органів Фонду. Це дало б змогу не тільки, як мовить­ ся, ставити на ноги безнадійно хво­ рих, а Я повертати їх до повноцінно­ го життя.

На знімках:

під час проведення сеансу лікувальної фізкультури в Українському державному НДІ реабілітації інвалідів; начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Вінницькій області М. Олійник вручає ключі від автомобіля одному з інвалідів внаслідок трудового каліцтва. Ф ото

В. СОПІЛЬНИКА

ОФІЦІИНИИ РОЗДІЛ СЛІДАМИ НАШИХ ПУБЛІКАЦІЙ

Д о Д е р ж а вно го р еєстр у норм ативно-правових актів з о хорони праці у 2007 р . вклю чено норм ативноправові акти, щ о за тверд ж ені Д е р ж гір п р о м н а гл я д о м : Правила охо р о н и праці для працівників м о р ськи х ри бни х портів — Н ПАО П 05.1-1.03-07; Інд екси для м аркування електродетонаторів і капсуль-детонаторів у металевих гільзах — Н ПАО П 00.0-7.06-07; Правила б е зпе ки праці під час виконання виш укувальних русл ових р о б іт — Н ПАО П 0.00-1.10-07; Правила б е зпе ки праці для працівників суден п ортового і сл уж б о в о -д о п о м іж н о го ф лоту р и б н о го господарства — НПАО П 05.0-1.01-07; Правила охо р о н и праці під час виконання р о б іт на борту риболовних суден — Н ПАО П 05.0-1.02-07; П о р я д о к атестації' ф ахівців, я к і маю ть право проводити технічний огляд та /а б о експертне обстеж ення устаткування підвищ еної неб езпеки — НПАО П 0.00-6.08-07.

У ВАТ « К р и в о р іж за л ізо р у д ко м » створено 15 ко р о тко м е тр а ж н и х ф ільм ів, я к і використовую ться під час проведення інстр уктаж ів, навчання з питань охорони праці. Рада теруправління Д е р ж гір п р о м н а гл я д у по Д н іп р о пе тр о в ській області, вивчивши д освід товариства, реком ендувала впровадити й ого на інш их підприєм ствах р е гіо н у .

©

-

®

У журналі № 12 за 2006 р. у статті О. Наливайка «З охороною праці т ут не дружать» йшлося про незадовільне виконання чинного законодавства про охорону праці на підприємст вах агропромислового комплексу Роменського району Сумської області. В. о. голови Роменської райдерж-

ня від нещасних випадків на вироб­

а д м ін іс тр а ц ії В. Білоха повідом ив

ництві та професійних захворювань

редакцію, що в районі проводиться

(ФССНВ).

відповідна роб ота щодо виконання

Управлінням агро про м исл о вого

вимог законодавчих актів з охорони

розвитку райдержадміністрації спіль­

праці.

но з виконавчою дирекцією Ф С С Н В з

Так, 10.07.2006 р. проведено на­

виїздом на місця о р га н із о в а н о н а ­

раду, на якій розглядалися питання

вчання та проведено атестацію керів­

охорони праці, пожежної безпеки та

ників середньої ланки на сільгосппід­

безпеки дорожнього руху. Увагу ке­

приємствах району. Таке навчання

рівників сільськогосподарських під­

вже пр о ве д е н о у ВСК «Богатир»,

приємств, перевірених комісією тер­

«Зоря», СЗАТ імені Щ ор са, імені Тель­

управління Д ержгірпром нагляду по

м а на , TOB «Лан», ПП «Горівське»,

Сумській області, було звернено на

ДГ «Надія», на Біловодському КХП.

своєчасне усунення виявлених недолі­

П роведено навчання та атестацію

ків у роботі з охорони праці. Розроб­

членів атестаційних комісій підприємств.

лено заходи щодо усунення відміче­

У райо ні налічується 16 підпри­

них недоліків, призначено відповідаль­

ємств з шкідливими умовами праці.

них осіб за виконання цих заходів.

Станом на 01.01.2007 р. 14 підпри­

У районі створено і працює комі­

ємств провели атестацію робочих

сія з перезахоронення непридатних

місць за умовами праці, що становить

та заборонених до використання пе­

87,5%.

стицидів згідно з розробленим графі­

У серпні минулого року на колегії

ком. ТОВ «Спецзахист» вже проведе­

райдержадміністрації розглянуто пи­

но роботу з утилізації пестицидів на

тання «Про стан та заходи щодо по­

територіях сільських рад сіл Овлаші,

кращ ання роботи з атестації р о б о ­

Перекопівка, Пустовійтівка, Вовківці.

чих місць на підприємствах району».

З метою підвищення відповідаль­

За підсумками роботи колегії видано

ності роботодавців району за дотри­

відповідне розпорядження голови рай­

мання З акону «Про охорону праці»

держадміністрації.

та підвищення кваліфікації працівни­

Управлінням а гро про м исл о вого

ків з питань охорони праці організо­

розвитку внесено подання до район­

вано роботу згідно з програм ою уні­

ної ради щодо виділення асигнувань

верситету правових знань з питань

на утримання головного спеціаліста з

о хо р о н и праці при виконавчій ди­

охорони праці за рахунок місцевого

рекції Ф онду соціального страхуван­

бюджету.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

47

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

ННДІПБОП ПОВІДОМЛЯЄ

У НАС ТА Ж С В ІТ І Національний НДІ промислової безпеки та охорони пра­ ці (ННДІПБОП) за дорученням Держгірпромнагляду опрацьо­ вує проект Загальнодержавної програми поліпшення ста­ ну безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2007—2011 роки. Програма формується на пропозицію 14 міністерств, Федерації профспілок України, Федерації ро­ ботодавців України, Ф онду соціального страхування від не­ щ асних випадків на виробництві та проф захворю вань України, інших органів та організацій. Вона спрямована на вирішення проблем управління промисловою безпекою та охороною праці, їх нормативного забезпечення ** * У Фінляндії кілька міністерств і Фінський інститут охо­ рони здоров'я здійснюють Національну програму «Націо­ нальне здоров'я 2015». П рограм а спрямована на під­ тримку функціональних можливостей працюючих, продов­ ження трудового життя людини за рахунок заходів щодо покращання безпеки праці та зміцнення здоров'я. ★* * Європейське агентство з охорони праці за доручен­ ням Європейської комісії підготувало доповідь про пріори­ тети науково-дослідницької діяльності з проблем безпеки праці та о хорони здоров'я. Визначено потребу щодо встановлення нових підходів і рішень, які стосуються нових небезпек і ризиків, породжених небезпечними речовина­ ми, новими машинами та механізмами, а також біологіч­ ними та психологічними небезпеками.

** * У Російській Ф едерації розробляється програма «Зни­ ження смертності, травматизму і професійної захворю ва­ ності на виробництві». Серед традиційних напрямів про­ грами формується новий — створення системи управління професійними ризиками. * ** М іж народ на організація праці приділяє значну ува­ гу проблемі насильства на роботі. З метою запобігання цьому негативному явищу та його наслідкам здійснюєть­ ся методичне забезпечення культури охорони праці. З о­ крема, у 2006 р. р озробл ено посібник «Збірник п р а к­ тичних правил б о р отьби з насильством на р об очом у місці». * ** 95-та сесія М іж народної конференції праці (Женева) прийняла резолюцію про роль М О П в галузі технічного співробітництва як одного з головних засобів у діяльно­ сті М О П щодо забезпечення та реалізації міжнародних трудових норм. Співробітництво передбачає втілення чо­ тирьох стратегічних завдань: сприяння засто сува нню норм і прав у сфері праці, зайнятості, соціального захи­ сту та діалогу; зменшення масштабів бідності, поліпшен­ ня рівня життя вразливих категорій працівників; розвиток підприємств, створення робочих місць, підвищення ква­ ліфікації; забезпечення прав працюючих і тендерної рів­ ності.

ІНФОРМАЦІЯ

ГРОМАДСЬКУ ОРГАНІЗАЦІЮ З метою підвищення ефективності професійної діяль­

проектів і проектів підзаконних актів, актів органів міс­

ності, захисту економічних, виробничих інтересів, а також сприяння науково-технічній підтримці розвитку незалеж­

цевого сам оврядування, що стосую ться пром ислової б езпеки та о хо р о н и прац і, представництво інтересів

ної системи експертизи в галузі промислової безпеки та

членів асоц іа ції в о рга н ах влади, м іж народних та ін о ­

охорони праці у Дніпропетровську створено громадську

земних організаціях, організація інформаційних і рекла­

організацію «Міжрегіональна асоціація експертів «Про­

мних заходів та виставок, конкурсів, семінарів, конф е­

мислова безпека і захист».

ренцій тощ о.

Асоціація є неурядовою, неком ерційною , самовряд­ ною о р га н іза ц іє ю . О сн о в н і напрями її діяльності:

членство. Колективними членами можуть бути трудові ко­

сприяння впровадж енню незалеж ної та д обровільної системи експертної оцінки, участь у р озро б ц і з а к о н о ­

лективи підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності.

48

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

В асоціації встановлено індивідуальне та колективне

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

_______________________________________________________ ЗА ЛИСТАМИ ЧИТАЧІВ

У січ ні 2007 р. згідно з наказом нашого с п ів р о б іт н и ка направи­ ли на семінар оо Києва. Під час прямування до м ісця пр ож и вання наш с п ів р о б іт н и к , перебуваючи на е с к а л а т о р і м е т р о , одерж ав тр а в м у . В в а ж а є тьс я ця т р а в м а пов язаною з виробництвом чи и треба в ід н е сти до невиробничої т р а в м и (адж е під час її одержання поз­ н а ч ка у від ряд ном у п освідченні про п р и б у т т я на сем інар була в ід сутн я )?

(А. Дорицький, інженер з охорони праці Миколаївської обласної державної телерадіокомпанії)

Відповідно до п. 14 Порядку роз­ слідування та ведення обліку нещ а­ сних випадків, професійних захворю-

вань і аварій на виробництві, затверд­ ж еного по становою Кабінету М ін і­ стрів від 25 серпня 2004 р. № 1112,

Я ки м и законодавчим и т а ін ш и м и н о р м а т и в н и м и а к т а м и з охорони праці слід ке р ув а ти ся для здійснення ко н тр о л ь н о -п р о ф і­ л а к т и ч н о ї р о б о т и п о з а ш т а т н о м у держ авном у ін с п е к т о р у з на­ гляду за охороною праці, о скіл ьки в П олож енні про Д ерж авний к о ­ м і т е т України з промислової безпеки, охорони праці т а гірничого нагляду, за тв е р д ж е н о м у постановою К а б ін е т у М ін іс т р ів від 15 ве­ ресня 2006 р. № 1315, залучення до р о б о т и на гром адських засадах п о з а ш т а т н и х держ авних ін с п е к т о р ів не передбачено?

(С. Павлов, читач журналу, Закарпатська область, м.. Свалява) Опубліковане у додатку до журналу «Охорона праці» — Бібліотека спеціа­ ліста з охорони праці (№ 4, 2006 р.) Положення про позаштатного держав-

ного інспектора з нагляду за охоро­ ною праці затверджене наказом Держнагл ядохо ро нпра ці від 19.06.98 р. № 127 відповідно до Положення про

У Типовому полож енні про ін с т р у к т а ж і, спеціальне навчання т а перевірку знань з п и т а н ь п о ж е ж н о ї безпеки на під приєм ствах, в у с т а н о в а х т а організаціях У країни визначено, що е л е ктр о га зо ­ зварники, працівники складського господарства т а особи, я к і м а ­ ю т ь б р а т и безпосередню у ч а с т ь у виробничому процесі в п р и м і­ щ еннях к а т е го р ій за виб ухо пож е ж н о ю т а п о ж е ж н о ю небезпекою А, Б, В, п р о хо д я ть навчання т а перевірку знань на п ід п р иєм стві. Чи дозволяється пр ово д ити спеціальне навчання вищезазначе­ ним к а т е го р ія м пр ацівників ф ахівцям відомчої п о ж е ж н о ї ч а с ти н и під приєм ства, я к і м а ю т ь вищ у т е х н іч н у о с в іт у , с т а ж р о б о т и за фахом, набули п р а к т и ч н и х навичок на даній посаді т а м а ю т ь від­ повідні знання з п и т а н ь , що вивчаю ться?

(А. Чуніховський, в. о. директора з охорони праці та навколишнього середовища ВА Т«Північний гірничо-збагачувальний комбінат», м. Кривий Ріг)

Згідно з вимогами пп. 2.3 та 2.4 Переліку посад, при призначенні на які особ и зобов'язані проходити на­ вчання і перевірку знань з питань по­ ж еж ної безпеки, та порядку їх о р га ­ н із а ц ії (Н А П Б Б.0 6 .0 0 1 -2 0 0 3 ), з а ­ твердженого наказом М И С України від 29 вересня 2003 р. № 368, зареє­ с т р о в а н и м в М ін іс т е р с т в і ю стиц ії 11 грудня 2003 р. за № 1 147/8468, навчання з питань пожежної безпеки можуть проводити тільки фахівці, що мають спеціальну (пожежно-технічну) освіту та стаж роботи за фахом не менше ніж 5 років, а установи та орга­

нізації, що проводять зазначене на­ вчання, повинні мати необхідне програмно-методичне та матеріальне за­ безпечення. Крім того, програми на­ вчання погоджуються з територіаль­ ними органами державного пожежно­ го нагляду. Виходячи з ви кл а д е н о го , якщ о працівники відомчої пожежної части­ ни підприємства відповідають зазна­ ченим вимогам, вони мають право на проведення спеціального навчання з особам и, які беруть безпосередню участь у виробничому процесі в примі­ щеннях категорій за вибухопожежною

визнаються пов'язаними з виробниц­ твом нещасні випадки, що сталися з працівникам и у період прямування д о /ч и з місця відрядження згідно з установленим завданням. Враховуючи викладене, у разі під­ твердження комісією з розслідування вказаного факту та наявності відпо­ відного медичного висновку стосовно втрати працездатності цей нещасний випадок може бути пов'язаний з ви­ робництвом. Комітет по нагляду за охороною праці, затвердженого Указом Президента України від 0 9.0 3.98 р. № 1 8 2 /9 8 . Даний Указ втратив чинність на під­ ставі У казу Президента України від 16.01.2003 р. N 2 2 9/2 00 3 . Позаштат­ ні державні інспектори з нагляду за охороною праці не передбачені інши­ ми законодавчими та нормативноправовими актами з промислової без­ пеки та охорони праці.

Г. СУСЛОВ, перший заступник Голови Держгірпромнагляду

та пож еж ною неб езпекою А, Б і В, електрогазозварниками, електрика­ ми, що працюють з електроустанов­ ками у вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зонах, працівниками складського господарства та то р го ­ вельних підприємств, де зберігаю ть­ ся по ж е ж он е б е зп еч н і а б о вибухопожежонебезпечні матеріали та ре­ човини, та іншими категоріями пр а ­ цівників, які визначаються керівника­ ми підприємств, установ і організацій і діяльність яких потребує більш глибо­ ких знань з питань пожежної безпеки та навичок на випадок виникнення пожежі. Нагадуємо також , що в роботі о р ­ ганізації спеціального навчання з пи­ тань пожежної безпеки необхідно ке­ руватися вимогами Типового поло­ ження про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з пожеж­ ної безпеки на підприємствах, в уста­ новах та організаціях України (НАПБ Б.0 2.0 05 -20 03 ), затвердж еного тим же вищ езазначеним н а ка зо м М Н С України.

В. АНДРІЄНКО, начальник Д ер­ жавного департаменту пожежної безпеки М Н С України

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

49

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

У З а ко н і «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с т р а х у ­ вання від нещасного випадку на в и р о б н и ц т в і т а професійного за­ хворювання, я к і спричинили в т р а т у п р ац е зд атно сті» вказано, що якщ о ком ісією з розслідування нещасного випадку встановлено, що у ш ко д ж е н н я здоров’я н а стал о не т іл ь к и з вини роботодавця, а й внаслідок поруш ення п о те р п іл и м н о р м а т и в н и х а к т ів з охорони праці, т о розм ір одноразової допомоги зм е н ш ує ться на п ід с т а в і висновку цієї ком ісії, але не більше н іж на 50%. Чи означає це, що ко м іс ії з розслідування нещасних випадків (як звичайних, т а к і т я ж к и х т а см ертельних) д ається право на виз­ начення в ід с о т ка вини потерпіл ого і до чого ж т о д і зводиться роль к о м іс ії з охорони праці під приєм ства, я к ій раніш е надавалось пра­ во (м а є ться на увазі до виходу даного З акону) в и зн а ч а ти в ід с о т о к вини потерпілого?

(Ю. Закржевський, начальник відділу охорони праці Групи «ЛУКОЙЛ-Нафтохім» ТОВ «Карпатнафтохім», Івано-Франківська область) Дійсно, відповідно до положень абзацу третього частини другої ст. 34 З акону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещ асного випадку на виробництві та проф есійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності» (далі — Закон) якщо комісією з розслі­ дування нещ асного випадку встано­ влено, що ушкодження здоров'я на­ стало не тільки з вини роботодавця, а й внаслідок поруш ення потерпілим № п/п

нормативних актів з охорони праці, розмір одноразової допомоги змен­ шується на підставі висновку цієї комі­ сії, але не більш як на 50%. Але законами про Державний бю ­ джет України на 2006 та на 2007 ро­ ки до абзацу третього частини другої ст. 34 Закону, який гласить: «Якщо ко­ місією з розслідування нещасного ви­ падку встановлено, що ушкодження здоров'я настало не тільки з вини р о ­ ботодавця, а й внаслідок порушення

Порушення з боку застрахованої особи, які були однією з причин нещасного випадку

потерпілим нормативних актів з охо­ рони праці, розмір одноразової допо­ моги підлягає зменшенню, але не більш як на 50%», внесено доповнення, а са­ ме — «у порядку, визначеному прав­ лінням Фонду». М еханізм реалізації вищ езазна­ ченої норми встановлено Порядком призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (чле­ нам їх сімей), затвердженим постано­ вою правління Ф о н д у соціального стра хува н ня від нещ асних випад­ ків на виробництві від 22.12.2005 р. № 83 (із змінами, внесеними до цьо­ го П орядку п о стан ов ою правління Ф онду від 06.03.2006 р. № 9 «Про внесення змін до деяких постанов правління Ф онду соціального страху­ вання від нещасних випадків на ви­ робництві та професійних захворю ­ вань України»), в якому визначено, що відсоток зменшення розміру од­ норазової допомоги визначається рі­ шенням комісії з питань охорони пра­ ці підприємства, а в разі, якщо вона не створена, ком ісії з питань вирі­ шення спорів при робочих органах виконавчої дирекції Ф онду, виходячи з наступних критеріїв: Відсоток зменшення одноразової допомоги

1

Виконання роботи у стані алкогольного, наркотичного сп'яніння, токсикологічного отруєння

до 50

2

Порушення трудової і виробничої дисципліни, у тому числі: невиконання посадових обов'язків; невиконання інструкцій з охорони праці тощ о

до 50

3

Порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів; порушення технологічного процесу; порушення під час експлуатації транспортних засобів; порушення правил дорожнього руху

до 50

4

Виконання робіт з відключеними, несправними засобами колективного захисту, системами сигналізації, вентиляції, освітлення тощо

до 40

5

Незастосування засобів індивідуального та колективного захисту

до 40

Д о складу комісії з питань вирі­ шення спорів при робочих органах виконавчої дирекції Ф о н д у на гр о ­ мадських і паритетних засадах вхо­ дять представники місцевих органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників. П ротокол засідання комісії з пи­ тань охорони праці підприємства, а у разі, якщо вона не створена на під­

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

приємстві, комісії з питань вирішення спорів при робочих органах виконав­ чої дирекції Ф онду про відсоток змен­ шення розміру одноразової допомо­ ги потерпілому на виробництві (у р а ­ зі встановлення комісією з розсліду­ вання нещасного випадку, що ушкод­ ження здоров'я настало не лише з причин, що залежать від роботодавця, а й внаслідок порушення застрахова­

ною о соб ою нормативних актів про охорону праці) подається до робочого о рга н у виконавчої дирекції Ф о н д у для призначення одноразової допо­ моги (п. 11 підпункту 3.1.1).

О. П О С Т О Ю К , заступник дирек­ тора департаменту політики державного соціального страхування Міністерства праці та соціальної політики

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

Я ким н о р м а ти в н и м д о ку м е н то м передбачено, щоб під час ви­ ко н а н н я р о б іт з в и к о р и с т а н н я м в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х кр а н ів стр о п а л ь н и ки були в захисних касках, я к це зображено в д о д а т к у 14 Правил будови і безпечної е кс п л у а та ц ії в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х кр а н ів (НПАОП 0.00-1.03.02)?

(С. Чередниченко, начальник служби охорони праці Мелітопольського орендного підприємства теплових мереж, Запорізька область)

Необхідність застосування пра-

конання вантажно-розвантажуваль-

цівниками захисних касок під час ви-

них робіт вантажопідіймальними ма­

У с т . 13 З ако н у «Про пенсійне забезпечення» визначено, що пра­ цівники, з а й н я т і повний робочий день на р о б о т а х із ш кідливим и і в а ж ки м и , особливо ш кідливим и і особливо в а ж к и м и умовами пра­ ці, м а ю т ь право на пенсію за в іко м на пільгових ум овах за Списка­ м и № 1 і № 2 і за р е з у л ь т а т а м и а т е с т а ц ії робочих м ісць за ум о ­ вами праці. Але ж а т е с т а ц ію робочих м ісц ь п о с та н о в о ю К а б ін е т у М ін і­ с т р ів запроваджено т іл ь к и з 21 серпня 1992р. Чи м а ю т ь т о д і пра­ во на в ка за н у пенсію п р а ц ів н и ки к о к с о х ім іч н о го в и р о б н и ц т в а (сл ю сарі-рем онтники ко ксохім ічн ого у с т а т к у в а н н я ), я к і працю­ вали тр и в а л и й час до 21.08.92 р.?

(Із письмових і телефонних запитів до редакції)

шинами встановлено вимогами п. 5.4 ГОСТ 12.3.020 «Процессы переме­ щения грузов на предприятиях. О б ­ щие требования безопасности».

П. ПОШКУРЛАТ,

начальник від­

ділу нагляду у будівництві, за підйомними спорудами та котлонагляду Держгірпром­ нагляду

газозварники, електрозварники руч­ ного зварювання, електромонтери з р е м о н ту та о б сл уго вува н н я е л е к­ троустаткування. Передбачені ці пра­ цівники і відповідними розділами на­ ступних Списків № 1, затверджених постановами Кабінету М іністрів У к­ раїни від 11.03.94 р. № 162 і від 16.01.2003 р. № 36. Д ійсно, згідно з вимогами ст. 13

Згідно з вимогами ст. 100 Закону

вом на таку пенсію (саме за Списком

Закону «Про пенсійне забезпечення»

«Про пенсійне забезпечення» особам,

№ 2) користувалися слюсарі чергові

право на пенсію за віком на пільгових

які мають на день введення в дію цього

та ремонтні, бригадири слюсарів, а

умовах мають працівники, зайняті

Закону (1 січня 1992 р.) повний стаж

також слюсарі-монтажники (монтаж­

повний робочий день на роботах із

на роботах із шкідливими і важкими

ники) спеціалізованих ремонтних о р ­

особливо шкідливими і особливо важ­

умовами праці, що давав право на

ганізацій, цехів, постійно зайняті на

кими та із шкідливими і важкими умо­

пенсію за віком на пільгових умовах,

ремонті коксохімічного устаткування.

вами праці, за Списками № 1 і N9 2

пенсії у розмірах, передбачених цим

Змінами, внесеними постановою

виробництв, робіт, професій, посад і

З аконом , призначаються відповідно

Кабінету Міністрів СРСР від 09.08.91 р.

показників, затвердженими постано­

до вимог за віком і стажем, встановле­

№ 591 до розділу IV «Коксове, пе­

вою Кабінету Міністрів, і за результа­ тами атестації робочих місць.

них раніш е діючим законодавством.

кококсове, термоантрацитове і ко к­

За нормами раніше діючого законо­

сохімічне виробництва» Списку № 1

О д н а к оскільки П орядок пр ове ­

давства проведення атестації робочих

виробництв, робіт, професій, посад і

дення атестації робочих місць за умо­

місць за умовами праці для підтверд­

показників на підземних роботах, на

вами праці, затверджений постано­

ження права на пенсію за віком на

р об отах з особливо шкідливими і

вою Кабінету М іністрів від 01.08.92 р.

пільгових умовах не передбачалось.

особливо важкими умовами праці,

№ 442, був введений в дію 21.08.92 р.,

затвердженому постановою Кабіне­

період роботи слюсарем-ремонтни-

Відповідно до розділу V «Коксове, і

ту Міністрів СРСР від 26.01.91 р. № 1 0 ,

ком може бути зарахований за Спи­

коксохімічне виробництва. Вуглепід-

включені робітники ремонтних служб,

ском № 1 до 21.08.92 р. без резуль­

готовчі цехи та відділення» С писку

зайняті ремонтом устаткування в міс­

татів атестації робочих місць за умо­

№ 2 виробництв, цехів, професій і по­

цях й о го у с т а н о в ки на дільницях

вами праці, якщо працівник зайнятий

сад, робота в яких дає право на дер­

(робочих місцях) діючих виробництв,

на зазначених вище роботах повний

жавну пенсію на пільгових умовах і в

де основні робітники, які ведуть тех­

робочий день, що має бути підтвер­

пільгових р озм ірах, затвердженого

нологічний

джено уточнюючою довідкою підпри­

постановою Ради М іністрів СРСР від

правом на пільгову пенсію за С пи­

22.08.56 р. № 1173, який застосову­

ском № 1, а саме: монтажники устат­

ється при визначенні права на пенсію

кування коксохімічних виробництв,

за віком на пільгових умовах відповід­

монтажники технологічних труб оп ро ­

жавний експерт з умов праці України М і­

но до зазначеної вище ст. 100, пра­

водів, слюсарі-ремонтники, електро­

ністерства праці та соціальної політики

п е ко коксове, терм оантрацитове

процес,

користуються

ємства, на якому він працював.

С.

РЯБОКОНЬ,

головний дер­

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

51

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ

На наш ому п ід п р и є м с тв і для виробництва ц укр у встановлені сульф іта ц ійн і уста н о в ки . Працівників, я к і їх обслуговують, назива­ ю т ь «сульф ітатчикам и» ( т о б т о випалювач сірки в сіркових печах). Я к правильно н а зва ти т а к у професію для проведення а т е с т а ц ії да­ ного робочого місця за умовами праці? В я ко м у норм а тивн ом у доку­ м е н т і (Класиф ікаторі професій) зазначено названу професію?

(70. Матусевич, начальник відділу охорони праці ТОВ «Цукровий завод «Махаринецький», Вінницька область)

ком кваліфікаційних характеристик професій працівників (або Єдиним та­ рифно-кваліфікаційним

довідником

робіт і професій робітників — ЄТКД) з урахуванням фактично виконуваної роботи у конкретному виробництві. Крім цього, ате стац ія р о б о ч и х

Згідно з п. 2.14 Інструкції про поря­

працівників (ДКХП), вип. 11 «Виробниц­

місць за умовами праці, яка проводи­

док ведення трудових книжок працівни­

тва харчової промисловості», розділ

ться згідно з Порядком, затвердже­

ків, затвердженої наказом М інпраці,

«Виробництво цукру», що затвердже­

ним постановою Кабінету М іністрів

Мін'юсту і Мінсоцзахисту від 29.07.93 р.

ний Комітетом харчової промисловості

від 01.08.92 р. № 442, передбачає

№ 58, записи про найменування ро­

України за погодженням з М іністер­

не тільки дослідження санітарно-гігіє­

боти, професії або посади, на яку

ством праці та соціальної політики.

нічних факторів виробничого середо­

прийнятий працівник, виконуються для

Відповідно до зазначеної вище ха­

вища, важкості і напруженості трудово­

робітників та службовців відповідно до

рактеристики апаратник оброблення

го процесу на робочом у місці та ви­

найменування професій і посад, зазна­

бурякового соку веде процес о б р о б ­

значення (підтвердження) права пра­

чених у Класифікаторі професій.

лення (очищення) сиропу, соку або

цівників на пільги і компенсації залежно

Зазначена у Вашому листі профе­

води сірчистим газом в апаратах для

від умов праці, а також встановлює на

сійна назва роботи «сульфітатчик»

сульфітації залежно від інтенсивності

основі ДКХП (ЄТКД) відповідність най­

не передбачена Класифікатором про­

горіння сірки в печах, спостерігає за

менування професій і посад, зайнятих

фесій Д К 0 0 3 :2 0 0 5 , затвердженим

рівнем води у збірнику після сульфіта­

на цих робочих місцях, характеру

наказом Держспоживстандарту Украї­

ції та рН сульф ітованої води, веде

фактично виконуваних робіт.

ни від 26.12.2005 р. № 375.

процес спалювання сірки в апаратах

Виправлення назви професії вико­

Посилаючись на відомості про ха­

різних конструкцій, очищає апарати

нуються у трудовій книжці власником

рактер виконуваної роботи зазначе­

від шламу, завантажує їх сіркою , роз­

а б о уповноваж еним ним о р га н о м ,

ним у листі робітником, вважаємо, що

палює сірку після очищення апарата.

де було зроблено відповідний запис

проф есійна назва виконуваної ним

О статочне рішення щодо найме­

роботи може бути «апаратник обр об­

нування професій робітникам прийма­

лення бурякового соку».

ється кваліфікаційною комісією адміні­

(п. 2.6 зазначеної вище Інструкції). Т. Х О Р О М С Ь К А ,

го л о в н и й

спе­

Кваліфікаційну характеристику цієї

страції підприємства або організації

ціаліст Державної експертизи умов праці

професії визначено у Довіднику квалі­

за узгодженням з відповідним проф­

України Міністерства праці та соціальної

фікаційних характеристик професій

спілковим комітетом згідно з Довідни­

політики

Наказом Д е р ж к о м с т а т у У країни від 14.08.2002 р. № 309 за­ тв е р д ж е н а форма № 7 -т н в «З в іт про т р а в м а т и з м на виробниц­ тв і» . У розділі 1 «П отерпілі т а нещасні випадки на виробництві» п. 2 передбачено з в іт у в а н н я «Пов’язаний з в и р о б н и ц тв о м » і «Не пов'я­ заний з виробництвом». Я к це р о з у м іт и ? (Р. Лихва, за с т у п н и к д иректора з охорони праці ВАТ «Самбірське АТП-14608", Львівська область) У рядку 2 розділу 1 форми № 7-тнв загальну чисельність потерпілих на ви­ робництві поділено на дві графи: у графі 1 наведено дані про кількість потерпілих, нещасні випадки з якими визнані пов'язаними з виробництвом (тобто ті випадки, щодо яких за виснов­

52 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

ками відповідної комісії, крім акта за фор­ мою Н-5, складено акт за формою Н -1); у графі 2 наведено дані про кіль­ кість потерпілих, нещасні випадки з якими визнані такими, що не пов'яза­ ні з виробництвом (тобто ті випадки, щодо яких за висновками відповідної

комісії, крім акта за ф ормою Н-5, складено акт за формою НПВ). Згаданий поділ передбачено п. 13 Положення про порядок розслідуван­ ня та ведення обліку нещасних випад­ ків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого поста­ новою Кабінету Міністрів від 25 сер­ пня 2004 р. N 0 1112. Відповідні роз'яс­ нення наведено в інструкції щодо за­ повнення форми держ авного стати­ стичного спостереж ення № 7-тнв, затвердженій одночасно з формою. Н . В Л А С Е Н К О , заступник Голови Державного комітету статистики України

РЕКЛАМА

М Е Т Р А

У К Р А ЇН А

виробництво

іірофесійни%^Мі¥івГ електровимірь'~ — ’

15РОКІВСЛУЖ ИМ ОБЕЗПЕЦІ ПООТСКр Чинні вітчизняні "ПТЕ

те пл ови х установок і мереж вже в Автоекзаменаторі!

п о с тій н о го та ► Прилади

- гарантує сучасний рівень роботи з документами

П рилади д л я виявлення втрат е л е ктр о е не ргії

АРМ -

М ультиметри

незамінний помічник служби охорони праці в систематизації обліку даних та в контролі за виконанням заходів. Ознайомитися з роботою комп'ютерних програм Ви зможете на постійно діючому семінарі за попередньою домовленістю.

У к р а їн а , 1 0 0 2 5 , м . Ж и т о м и р ,в у т е л : (0 4 1 2 ) 4 4 -5 7 -6 7 , ф а к с *~ m e tr a @ m e tr a . 2t.u a , \

НВП “Протек”: м. Київ, вуя. Печенізька, 1-7. Тел.:(044)486-2797, 482-0332. Факс: (044)482-3656 E-mail: kok@protec.kiev.ua www.protec.kiev.ua

Різноманіт ні знаки з ОП

М ІЙ іИ »г.і іЧУл.г w♦а ■»'El» ИПі.і inSt

В игот овленн я м еб лів

♦♦♦

Д изайнерська розробка т а оф орм лення к абінет ів ОП

Ст енд-книж ка

Стенд-

KHL

Й вм

С т енд-книж ка подвійна

49064. . . , la / .: (0562) 32-19-51. 32-36-09.

36-50-99. 36-02-79. 765-62-53 м.

І

І ------

л.

Н орм ат ивно-т ехнічна літ ерат ура, ж урнали з ОП, ін ст р ук ц ії

E-mall:

info_dem ita@ optim a.com .ua; dem lta@ inbox. ги h ttp :

w w w .dem ita-corp.n a rod.ru

M ITA“

Ст енд-книж ка на ст ійці (переносна)

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

53

РЕКЛАМА

Jr% ß

+ !

•В ід м ін н а я кість •С у ч а с н и й д и за й н •Ш и р о к и й а со р ти м е н т для всіх пр о ф е сій

Виробник засобів індивідуального захисту: фільтруючі напівмаски (класу П1,П2,ПЗ); фільтри; захисні рукавички; синтетичні сорбенти; запобіжні засоби захисту - лямки та антиелектростатичні жилети; робоча білизна; зимові та літні підшоломники, зігріваючі пояси. « гє О О А » п р а ц ю є у сф е р і за б е зп е ч е н н я п р а ц ів н и к ів у с іх гал узе й п р о м и с л о в о с т і н а д ій н и м и за с о б а м и ін д и в ід у а л ь ­ н о го за хи сту. П ід п р и є м с т в о в ід з н а ч а є т ь с я ін д и в ід у а л ь ­ ним п ід ход о м , уваж ним ставл е нн ям д о партнерів і о б о в 'я з ­ к о в іс т ю с т о с о в н о в и ко н а н н я ко н т р а к т ів та д о г о в о р ів . С е р ти ф іка ти я ко с т і с в ід ч а т ь п р о те, що п ід п р и є м с т в о « гє с Ю А » д о тр и м у є ть ся о б о в ’я зко в и х ви м о г щ одо ф у н кц іо ­ н у в а н н я в ін т е гр о в а н ій с и с т е м і у п р а в л ін н я .

TOB «ТА Л А Н Л ЕГП РО М » Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 77 тол.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@ talan.in.ua Ф іл ії та п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і

Україна, 03150, Київ, вул. А. Барбюса 40, оф. 20 Телефон: +380 44 490 54 10, тел/факс: +380 44 529 16 59 E-mail: uds-kiev@ukr.net

Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0 5 6 2 )3 1 -3 4 -5 0 (0 6 2 2 )6 6 -0 4 -8 3 (0 6 4 2 )5 8 -8 1 -6 4 (0 5 1 2 )2 3 -6 2 -2 2

Нова Каховка тел. Ромни тел. Тернопіль тел. Харків тел.

(0 5 5 3 6 )3 -7 2 -5 6 (0 5448 )3-21-61 (0 3 5 2 )2 7 -4 6 -9 8 (0 5 7 )7 3 3 -3 1 -9 5

Понад 8 0 р о ків на сл уж б і б е зп е ки п р а ц і

Респіратор PROFILE Капюшон фільтрувальний для самоспасіння під час пожежі П ротигаз ф іл ь тр ув а л ь н и й МП-5У

Ф іл ь т р и PRO 2000

Розробка, вигот овлення та випробування засобів індивідуального захист у

“

-

“

Україна, м.Київ, 03056, вул. Борщ агівська, 115 тел.: (+38 044) 406-80-12, 236-10-45, e-mail: npp_ikar@mail.ru

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

”

РЕКЛАМА

ТОВ “Ампер-Композит”

"

- "

(

Виробництво діелектричного склопластику та ізолювальних електрозахисних засобів

, );

’

, драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки) довжиною до 7 м; , стрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; пересувні (на коліщатах) підмості зі сходами та поручнями; , підставки розкладні для обслуговування релейних шаф; - штанги оперативні до 35 кВ; , заземлення переносні лінійні до 35 кВ з байонетним затискачем та накид до 10 кВ; , склопластикові прутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери.

(

", “

./

-^ іа р іо '

“

1

).

. (032) 222-51-85 (032) 270-31-77

..........

С П Е Ц О Д Я Г

П р о д у кц ія с е р т и ф ік о в а н а , к о н к у р е н т о с п р о м о ж н а 3 9 6 0 5 , м . К р е м е н ч у к , в у л . К р а с ін а , 6

тел.: (032) 240-03-60 її /лопох пп гл ч г ТеЛ./фЗКС. (0322) 62-64-75

Т е л ./ф а к с : (0 5 2 3 6 ) 2 -0 8 - 2 7 , 2 -6 7 - 3 8 , (0 5 3 6 ) 7 9 -0 5 - 2 9 e - m a il: k o n o x @ v ic a r d . n e t

робоче взуття, з із ЛОГОТИПИ, п р а п о р и

вивіски, таблички

Л ан ц ю ги в а н та ж о під й о м н і Щ від 1,1т до 8,0 т; _ Гаки в ан та ж опід йом ні від 1,1 т до 12,5 т; Такелажні точки під й о м у: зварні, болтові (рим-болти)

Виробник: фірма «RUD», Німеччина

Київ-057, вул. Ж елябова, 8/4, тел./ф акс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-m ail: o ffice@ sintek.com .ua

m

o c ir - o d

К О М П Л Е К С Н І Р ІШ Е Н Н Я

ДЛЯ ВИКОРИСТАННЯ: У В ХІМІЧНІЙ і НАФТОГАЗОВІЙ ПРОМИСЛОВОСТІ, УФАРМАЦЕВТИЧНІЙ ПРОМИСЛОВОСТІ, У БУДІВНИЦТВІ. У ПІД ЧАС ПЕРЕВЕЗЕНЬ УСІМА ВИДАМИ ТРАНСПОРТУ, УДЛЯ ОСНАЩЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ і ПОЖЕЖНИХ СЛУЖБ. У МУНІЦИПАЛЬНИХ ПІДРОЗДІЛІВ 1СЛУЖБ

Щ О Д О

В А Ш О Ї Б Е ЗП !

У У У У у у

Д ихальні апарати та системи Ф іль трую чі респіратори та ф ільтри Саморятувальники Маски та напівмаски Захисний одяг Засоби захисту голови, очей та о рган ів слуху у Обладнання для тестування та компресори у Портативні газоаналізатори

JV15A AUER Б Е З П Е К А

П Р О Ф Е С ІО Н А Л ІВ

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

55

РЕКЛАМА

С О 2

С 4 Н 10, С I 2 ,

О э,

N O ,

н 2,

Н С N

НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’Є Д Н А Н Н Я ^

ISO 9001-2001 С е р т и ф ік а т

N e U A 2 .O O e . 6 7 1 ,

PO Cf

BAT

“РОСО”

1

Г А Р А Н Т ІЯ 2 РО КИ

ВИРОБЛЯЄ газоаналітичне обладнання для усіх галузей промисловості, будівництва, житлово-комунального госі одарства

(з ж з с ш іш а ж ] о

виявлення небезпеки іЛ В від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів нестачі (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.

(прилад нового покоління)

- щит-2, сос-1

- CTX-7M. ГТХ-1М

1

V«4

oJ v

- СГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН40,1-1%, пропан 0,46% / Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналі БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК

ШАФОВІ ГАЗОРЕГУЛЯТОРНІ ПУНКТИ

побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу

Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ

П Р Е Д С Т А В Л Я Є у широкому асортименті імпортну MADAS, FIORENTINI, DELTA, WATTS, IVR, PREMAGAS, GNALI BOCIA, ГАЗДЕВАЙС, CALECALIP КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ 0,5-6 бар; DN16 ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ І ФІЛЬТРИ-РЕГУЛЯТОРИ ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ КУЛЬОВІ КРАНИ

Юдля газу, нафти, олії, води 5-DN200 пром ислові

Х а р к ів : (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 5 1 - 9 3 - 9 1 К и їв : (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 - 1 1 - 3 9 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , ( 0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : ( 0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к : ( 0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , ( 0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я : ( 0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Х м е л ь н и ц ь к и й :(0 3 8 2 ) 6 7 0 -7 1 2 Л у ц ь к : ( 0 3 3 2 ) 7 8 4 -5 8 7 Б є л г о р о д : ( 0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 http: w w w .ro s s .c o m .u a e /m a il: g a z @ ro s s .c o m .u a

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

»

ш

О ПромСИЗ' w w w

. p r o m s i z .c o m .u a

Спецодяг пСпецвзуття 313 органів дихання пЗІЗ рук пЗІЗ очей, обличчя 313 голови п Електромонтажні вироби "і Діелектричні вироби

І

Висотно-монтажне обладнання

1

Протипожежне обладнання Інструмент

~!3варювальнє обладнання

04080, м. К и їв , в у л . Ф р у н з е , 69 те л ./ф а кс : (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .p r o flin e .k ie v .u a ;in fo @ p ro flin e .k ie v .u a

К и їв , с м т К о ц ю б и н с ь к е Х а р ків О де са Донецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

те л ./ф а к с: те л ./ф а к с: те л ./ф а к с:

М ІЖ Н АРО Д Н І С П Е Ц ІА ЛІЗО В А Н І ВИСТАВКИ ТА КО Н Ф Е Р Е Н Ц ІЇ tttffl

ЯЗ

)

5 4 -5 6 -3 2 7 7 8 -6 7 -3 7 3 4 5 -7 1 -0 6 96-05-40

27-30

VI М І Ж Н А Р О Д Н И Й П Р О М И С Л О В И Й Ф О Р У М - 2007 Ш

(044) 390-40-90 ( (0 5 7 2 ) 5 4 -5 6 -3 1 , (0 4 8 ) 7 2 3 -5 8 -1 0 , (062) 3 4 5 -6 2 -1 1 , (0 5 6 2 ) 9 6 -0 0 -5 3 ,

те л ./ф а к с: те л ./ф а к с :

ЛИСТОПАДА 2 0 0 7 р.

Ш

і! m m . сіммгіа

, ®

іcvuuipmii

№

,

- , 15

"

" :

"

"

■О

"

"

“

" , 02660, , - , 15 8 (044) 201-11-65, 201-11-56, 201-11-58 e-mail: Hiia@iec-expo.com.ua www. tech-expo. com.

*>« ;jm 222L-

-L R5 ®

*

.-. ct

SSSSf"

(П'1"ІГ~Д V «---- »ШЙ«

йятв

«ВИ Я"«*.

—

IW

050

"— *■ fc# £

e-

ÜB

Z

/

Q ы 3

s

b

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 / 2 007

57

РЕКЛАМА

ra rsafety Респіратор «Х-Plore 2100» - найкращий захист від дрібнодисперсного пилу та аерозолів! Понад 108 років фірма «Дрегер Сейфті» (Німеччина) випускає професійні засоби індивідуального захисту людини. Ця продукція відповідає найсучаснішим міжнародним стандартам, а також сертифікована в Україні. Найнебезпечнішим для здоров'я людини під час виконання робіт у запилених місцях є дрібнодисперсний пил, що викликає професійні захворювання (силікози, антракози...). З 2006 року фірма «Дрегер Сейфті» почала випуск новітніх респіраторів «Х-РІоге 2100», які дійсно захищають людину не тільки від дрібнодисперсного пилу, але й від бактерій та вірусів! Основні переваги респіраторів «Х-РІоге 2100»: - респіратор «Х-РІоге 2100» має міжнародну сертифікацію (EN 1827) і затримує більше ніж 99,95% дрібнодисперсного пилу (включаючи доломітний пил!), бактерії та віруси. Це максимально виключає професійну захворюваність; - тіло респіратора виготовлене із силікону, що буквально «прилипає» до шкіри людини, отже, максимально герметично ізолює органи дихання (коефіцієнт підсмоктувань у 10 разів менший, ніж в аналогів); - силікон не подразнює шкіру людини навіть в умовах агресивного навколишнього середовища; - за рахунок надвеликої площі фільтруючої поверхні змінного фільтра (в 2 - 5 разів більше, ніж в аналогів) респіратор «Х-РІоге 2100» має в 2 - 5 разів більший час захисної дії і в 2 рази нижчий опір вдиханню, ніж в аналогів; - респіратор не має виступаючих частин - фільтрів (ні спереду, ні з боків), що заважають руху людини в стиснутих умовах і під час інтенсивної роботи; - респіратор відмінно сполучається з окулярами, зварювальними й захисними щитками; - наявність твердого наголів'я-шапочки, а також триточкове кріплення забезпечують його надійну фіксацію на голові; - шийний замок ременя дає можливість знімати/надягати респіратор без зняття каски (захисного щитка) з голови людини; - клапан видиху розташований у нижній частині маски для викиду вологи й конденсату назовні з видихуваним повітрям. Під маскою не збирається краплинна волога; - вага респіратора менша ніж 100 г, що в 2 - 3 рази менше, ніж в аналогів; - великий термін служби респіратора «Х-РІоге 2100» забезпечує економічність Вашого вибору! Г е н е р а л ь н и й д и с т р и б 'ю т о р - ТО В « Т е х н о л о гія д л я ж и ття » Д о н е ц ь к , т е л ./ф а к с : (0 6 2 ) 311 - 7 3 - 4 7 ; 31 1 - 7 4 - 3 8 . О ф іц ій н и й п р е д с т а в н и к к о м п а н ія «С атурн Д з й т а Ін т е р н е ш н л » К и їв , в ул . Б о р щ а г ів с ь к а 1 2 5 , т е л ./ф а к с : (0 4 4 ) 4 5 7 - 5 5 - 5 5 .

„ „ Х-РІоге 2100 » a f e t y Р е с п ір а т о р

в ід

..„ о з о я ів !

„ а й к р а щ н " * асХнИ0 Г 0 п и я у т а а е р о з

25% знижкуІ на усі р о з с т р о ч к а

платеж

повна легаяізаи №з658/2005 s

s

s

s

s

s

x

r

. с в ід о ц т в о МОЗ

EN 1827

номер УД

р9 комендор

Переваги респіратора «Х-РІоге 2100»:

>

:

■Затримує більш ніж 95% дрібнодисперсного пилу й аерозолів: ■Розгорнута площа фільтра близько 1 м2; ■Час захисної дії в 10-15 разів більше, ніж у «пелюстка»; ■Тіло маски виготовлене з силікону; ■100% герметичне прилягання до обличчя людини; ■«Нульовий» опір подиху; • Вага респіратора менша ніж 100 г.

П оставка, гарантія та с е р в іс в с іє ї п р о д у к ц ії ф ір м и «D rager S afety AG» (Н ім еччина) TOB «Технологія для життя» ( Донецьк). Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ). Тел.: (044)457-55-55; 241-85-29 Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса). Тел. (0482) 64-69-88

58

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

КР

р ту України:

мін'юстом та

МВС України-

Переваги професійного приладу Алкотест 6510: ■можливість пасивного відбору проби; • відсутня реакція на інші гази, крім алкоголю; ■висока точність вимірювання (відносна похибка <1,7%); • висока швидкість роботи (6с між вимірюваннями); • пам’ять на 10 вимірювань; • живлення: 2 батареї типу АА, 1500 тестів; ■вага приладу 195 г.

П оставка, гарантія та с е р в іс в с іє ї п р о д у к ц ії ф ір м и «D rager S afety AG» (Н ім еччина) ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк). Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ). Тел.: (044) 457-55-55; 241-85-29 Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса). Тел. (0482) 34-78-93; 762-74-75

РЕКЛАМА

Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні

Проводить підго товку РОБІТНИКІВ за проф есіями:

Повітря роб. зони: Відхідні гази: $,HA n 2' £ ? r t t y H^ І! c h 4,o 2,c o ,c o 2,n o , n o 2, N 0,S 0 2,N02,NH„CI02, ^ [і р н ч н х н HCN,HCI,PH3,H2,0 3 і r. in. NOi,bOj,H.C»,H2S,H2,NH., Контроль тверезості: Прилади вимірювання:, портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів

'

іТі Ц

,

,

к

Т е л .(062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-m ail: info@ ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz

f

♦ стропальник;

♦ оператор котельні;

♦ водій автомобіля з ГБУ.

поліетиленових газопроводів); ♦ водій навантажувача;

Термозахист: Обладнання для пожежтермозахисний одяг; ників та газорятівників: бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(300атм.); захисні щитки Visor; компресори (300 атм.); захисні каски пожежні лафетні стволи T O B “АРДЕН” 83096, м. Донецьк вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

♦ зварник пластмас (зварник

А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:

♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

0 8 2 9 2 , Київська обл., ем т Буча, вул. Чкалова, 21 E-m ail: dobrotvir@ irpen.kiev.ua Т ел./ф акс 8 (0 4 4 -9 7 ) 2 6 -3 -0 8 , 2 9 -6 -3 6 { 1' -4‘0 (м об .), 8 0 “ 50 9 6 6 -0 0 -9 4 (м о б .)

8 067 5 0 33 --8

Л іц е н з ія М ін о с в іт и У к р а їн и № Дозволи теруправління Держнаглядохорснпраці№ 779.05.32-: Щ ^ -в о д Ііо б ^ С Т .го ^ р .^ & .Д .о о в ід 16.01.2004р.

ф ірм а

З ПОЖ ЕЖ НОЇ БЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн.

,

п

З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 ,4 4 грн.

<

ЗВАР Н И КА - 3 ,5 4 грн.

Прилад для знаход ж ення

З КОТЛОНАГЛЯДУ - 2 , 8 8 грн.

(0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 (0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 ' (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3

З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн.

пнвп ^О ПО М О Гй- "■ Віннии>я> вУ*- 1-*° Травня,37,

w w w . b e lt o n . c o m . u a

*Г

men. (0432) 63-47-95, факс; (0432) 52-07-43,52-07-50

w w w .d o p o m o g a .co m .u a

ТОВ «УЧБОВИЙ КО М БІН АТ «

.

; dopomoga@evitonline.com

У'і'Ж Уі.

Навчання, в том у числі короткострокове, за модульною систем ою за тем ам и:

> законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства пром ислових та соц іально-побутових об'єктів, автогазозаправних ком пресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працю ю ть п ід т и с ко м ; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовую чих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйом ників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II—V група з електроб езпеки).

Навчання робітників безпечних м етодів виконання робіт з підвищ еною небезпекою на вищ еназваних об'єктах, а також для виконання робіт > на висоті, в колодязях та закритих просторах.

Проф есійне навчання з присвоєння кваліф ікацп за проф есіями:

> оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слю сар КВПіА; ^ слю сар з експлуатації та рем онту газового устаткування; > слю сар з рем онту технологічних установок; м аш иніст технологічних ком пресорів; > м аш иніст ко м пресор ни х установок; м аш иніст холодильних установок; > м аш иніст крана (кранівник); стропальник, водій навантажувача, ліфтер; > е л е ктр о зв а р н и к (атестація д иплом ованих зварників); ^ ел е ктрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.

0 3 0 6 2 , м . К и їв , п р . П е р е м о г и , 6 7 , а / с 5 9 (ст. м . «Нивки»).

.: 451-00-47, 442-82-50

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

59

РЕКЛАМА

ИЕЕИ

ТвЛ : /044/239 20 05 ■ .К ■

ВИДАВНИЦТВО

I I ФОРТ

реалізує видання в охорони прані • Закон України про охорону праці. Станом на 01.01.2006 р.

• Покажчик нормативно-правових актів з охорони праці.

• Реєстр міждержавних і державних (національних) стандартів системи безпеки праці. Станом на 01.01.2006 р.

• Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів. 2006 р. Ціна —28 грн., від 10 шт. - 24 грн.

• Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці • Настольная книга работодателя. Руководство по охране труда • Правила охорони праці в деревообробній промисловості • Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 працівникам підприємств електроенергетичної галузі • Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 працівникам деревообробної промисловості, працівникам машинобудуванння та металообробної промисловості • Норми витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті

lV

x 'J b cs

*4

:

(057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65 :

<?

: 61023, . , / 10325 . , 11/13, . 518 E-mail: fort@kharklv.ukrtelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com ,

М о ж л и в о с т і:

і 1

♦

і»

Д О З О Р -С (ІР 4 0 )

Д О З О Р -С (ІР 6 5 )

- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (Р?в232, Я5485) виходів; - різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

К о н тр о л ь г о р ю ч и х г а з ів і п а р ів : природний газ; зрідж е ні вуглеводні гази; пари спиртів, нафтопродуктів; ефіри тощо (150 компонентів).

" ./

М о ж л и в о с т і:

- цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик; - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

- М о д и ф ік а ц ії:

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

- В и м ір ю в а н н я Г Д К ш к ід л и в и х р е ч о в и н : - ам іак 0 -120 або 0-1500 мг/м3; - діоксид вуглецю 0 -2 %об ; - кисень 0 -3 0 або 0 -9 0 %об ; - оксид вуглецю 0 -1 20 мг/м3;

- сірководень 0 -5 0 мг/м3; - хлор 0 -5 або 0 -2 0 м г/м 3; • діоксид азоту 0 -1 5 мг/м3; - оксид сір ки 0-2500 мг/м3.

" , 61024, . , . , 14, .:(0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 -5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , (0 5 7 ) 7 1 5 -7 1 -7 8 ,e -m a il: n p p o rio n @ k h a rk o v .u k rte l.n e t h ttp :/ /w w w .o rio n .co m .u a

60 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

О Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

(

ВШ

ISO 9001 2000 ^

Д Р А Б И Н И С К Л О П Л А С Т И К О В І ІЗ О Л Ю Ю Ч І С ЕР ІЯ "С "

С ЕР ІЯ ” Є "

з а г а л ь н о ін д у с т р іа л ь н о г о призначення (клас ізоляції 1)

призначена для виконання р об іт п ід н ап р у го ю і д л я в а ж к и х ум ов е к с п л у а т а ц ії (клас ізоляц ії 2 )

Пропонуємо засоби індивідуального захисту власного виробництва

З

&

Шолом піскоструминника «Ківер»

Драбини мають т а к і властивості: висока м еханічна м іцність (витримують до 1 т на щабель); стій к і до дії агреси вни х середовищ; не с т в о р ю ю т ь і с к р у , незаймисті; ^ м аю ть с т ій к е абрази вн е покриття щаблів

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спрут»

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». Вся п р о д у кц ія се р ти ф іко в а н а

61000, . , . , 4 ./ : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 ,(0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e -m a il: e k ip a g e @ u k rp o s t.u a w w w . ek ip a ge. c o m

в ш к а п ц ів ...

йаоаак

^ ^ А н т и с т а т и ч н е взуття ^ ^ А н т и в іб р а ц ій н е взуття

ПП «Еліта-Стиль»

Продукція сертифікована

w w w .elita-stylelaev.ua

д ™ ВСІХ ГАЛУЗЕЙ ПРОМИСЛОВОСТІ !!!

тел./факс: (044) 273-58-72, 8 (050) 443-75-17

4И|Євроспецвзуття

гіІЛІо!

в у л . М. Р а с ко в о ї, 11, оф . 404.

516-64-96; 516-98-41; 517-36-45 E -m a il: g rik o @ n b i.c o m .u a W e b : h ttp ://g r ik .c o m .u a

SF-* І О Х О Р О Н А П Р А Ц І ♦ Розробка, ком пл ектація і оф орм лення ка б і­ нетів: охорони праці, пожежної безпеки, безпеки дорожнього руху, екології, цивільної оборони; навчальних класів, аудиторій, лабораторій, музеїв, територій та ін. ♦ Розробка і виготовлення схем: електро-,тепло-, газопостачання; географічних карт району, області (у вигляді стендів або макетів). ♦ М акети: обладнання, будівель, агрегатів, місцевості та інших будь-яких форм і розмірів. ♦ В и ко н а н н я елем ентів на очної агітації: стенди, планшети; стенди у вигляді книжки, на металевому каркасі; розсувні; підлогові, настінні. ♦ Куточки з охорони праці, пожежної безпеки, цивільної оборони, безпеки дорожнього руху, промсанітарії; куточки покупця, споживача, відвідувача. ♦ А також: пожежне обладнання, література, інструкції, журнали, бланки, посвідчення, знаки,^ кени, сигнальні стрічки та багато іншого. дррюм «ииопві ♦ СТРІЧКА СИГНАЛЬНА

’’для прокладання газопроводів з поліетиленових труб”__________

5

2

... ДО ЧОБІТ

61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Тел./факс (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom .ru, e-mail: ohranatruda@ inbox.ru

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

61

РЕКЛАМА

«

“ Т О Р Н А Д О ”

»

♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні).

4 Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

Тел. (044) 331-16-58

и

ш

♦•СПЕЦОДЯГ ♦ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ♦ РОБОЧЕ ВЗУТТЯ ♦ ПОЯСИ, “ КІГТІ” , ЛАЗИ ♦ ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ♦ ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОРГАНІВ ДИХАННЯ ОБЛАДНАННЯ Продукціясертифінобаиа www.tornaao.biz.ua 04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

Торговий ДІМ

h a

ЙЖ Ш ЙЗ ш в

“Т е м іо ”

Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі 'ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.

ПИКЕТА? privote enterprise

•%.

о х р а н а труда1

62

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

■

0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К и їв , в у л . К о р о л ь о в а , 9 6 . Т ел: (0 4 4 ) 4 0 3 -0 3 -3 6 , 4 0 7 -6 9 -9 4 Ф а кс (0 4 4 ) 4 0 7 -9 4 -0 9 w w w . t e m io - t o r g . Л / e v . u a E -m ail: to rg @ tem io.kiev.u a ____________

ОХОРОНИ ПРАЦІ

РЕКЛАМА

Із о л ю ю ч і

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

З А ЗЕ М Л Е Н Н Я ПЕРЕНОСНІ Д Л Я ПЛ ТА НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ

РП

Заземлення виготовляються за специф ікаціям и замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: • з а т и с к а ч ів , я кі з а б е з п е ч у ю т ь м о ж л и в іс т ь встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 ммг;

С ИШОИ И ACT Ш КОШ О р із н о м а н іт н і Д Р А Б И Н И пересувні ВИШ КИ о п е р а т и в н і Ш ТАНГИ Т Р У Б К И , СТЕРЖ НІ

та ін ш е

Україна, 61171, м. Харків, Салтівське шосе, 250, к. 24. Тел./ф акс (0 5 7 ) 711 -0 3 -9 8 . Моб. 8 0 5 0 3 0 0 -5 7 -0 7 .

E-mail; proksima@kharkov.com

ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф

»

ПРОПОНУЄ

• мідних провідників, укритих спеці­ а л ь н о ю п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, запресовані у спеціальні кабельні наконечники; •склопластикових штанг з високими діелектрич­ ними та механічними властивостями.

4

-

-.

^ ^

61000, . , . , 4 ./ : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 ,(0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e -m a il: e k ip a g e @ u k rp o s t.u a w w w . ek ip a ge. c o m

УЧБОВО-КУРСОВИИ КО М Б ІН АТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» Запрошує підприємства, установи та організації до спів­ праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт­ ників з професій; електрогазозварник, оператор котель­ ні, електром онтер з рем онту та обслуговування елек­ троустаткування, апаратник хім водоочищ ення, елек­ тро м е хан ік з ліфтів, піч ни к, м о н та ж н и к са ніта р н о -те хн ічн их систем та устаткування, оператор пульта ке р у­ вання устаткуванням ж итлових та гром адських б у д і­ вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із ш тучних матеріалів, зі сталевих п о кр і­ вель, тесляр, столяр, стропальник, ш тукатур, маляр, м а ­ ш иніст зм іш увача пересувного, чистильник д им о ход ів, л е ж а ків та топок, роб ітн ик зеленого буд івництва, перу­ кар, оператор ко м п 'ю те р н о го набору, маш иніст холо­ дильних установок, секретар керівника, бетоняр, м а ­ ш иніст ком пресорних установок. П роводить навчання і перевірку знань з питань охорони праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій­ мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек­ тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре­ конструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласни­ ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. « », , , ( ).

Тел.: (044) 442-02-46, 442-10-65, 442-00-55, 442-13-80 Ліцензії М ін о с віти № 902454 вид 20 02 2004 р „ 903297 вид 28.05.2004 р. № 122095 вид. 13 04.2005 р „ № 175588 вид. 07.09.2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.__________________________

0 Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту І Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) 0 Журнали обліку з будівництва

.IB K L

ПРОВОДИТЬ

0 Навчання з питань охорони праці посадових осіб

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011 , К и їв , П е ч е р сь ки й у з в із , 19. Тел.: (044) 2 8 0 -7 4 -2 0 , 2 5 4 -3 4 -5 5 , 5 9 2 -2 7 -6 7 .

Завод “Донпдаст” Свідоцтво на знак для товарів та послуг №17730

С е р т и ф ік а т и в ід п о в ід н о с т і Д е р ж с т а н д а р т у У к р а їн и : №ІІА 1.029.0026495-00, № иА 1.003.14999-01 N9U A1.003.58463-03

~ ч *

Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції “ 100 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції “Лідер зв’язку та інф орматизації України"

С те н д и , п л а к а т и , зн а ки , т а б л и ч к и з о х о р о н и п р а ц і т а ін . і'З н а к и д о р о ж н і т а п а р к у в а л ь н і, к о н у с и , с т о в п ч и к и і с т р іч к и с и г н а л ь н і т а ін . С т о в п ч и к и о хо р о н н и х зо н ка б е л ю , га з о т а н а ф т о п р о в о д ів , р із н и х к о м у н ік а ц ій Ь Н а з в и в у л и ц ь , н о м е р и б у д и н к ів , к в а р т и р > Н а з в и т а н о м е р и к а б ін е т ів , б и р к и г а р д е р о б н і, ц ін н и к и т а ін . Ь П о в н о ко л ьо р о в и й д р ук •> Т а м п о д р у к т а ш о в к о г р а ф ія Ь П о р із к а п л ів о к

НАПРУ А

тел./факс: (0622) 57-41-23 (062) 381-90-49

e-mail: zavod@ donplast.com http://ww w.donplast.com

83004, Україна, м. Донецьк, вул.Економічна, 1

ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

63

РЕКЛАМА

«

%

»

.

"ш м м м а го р '

Л іцензія М іністерства о світи і неуки України №048423 в ід 05.05.2006. Ліцензія М іністерства о світи і науки України N<048769 в ід 06.07.2006. Д озвіл Д ерж авного Комітету України з нагляду за о хороною праці (Держнаглядохоронпраці України) № 40.05.30-80.42.0 від 05.05.2005. Д озвіл Д ерж авного департаменту п р ом ислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (Держпромгірнагляд) № 231.06.32-80.22.0 в ід 15.03.2006. Д о звіл Д ерж авного Комітету України з нагляду за охороною праці (Держ наглядохоронпраці України) N«2 в ід 01.02.2006 Д озвіл Д ерж авного Комітету України з нагляду за о хороною праці (Держнаглядохоронпраці України) № 431.05.32-80.42.0 в ід 06.05.2005 Д о звіл Д ерж авного Д епартаменту п ром ислової безпеки, охорони парці та гір ни чого нагляду (Д ерж промгірнагляд України) № 36.06.30-80.42.0 від 09.08.2006 Д о звіл Д ерж авного Д епартаменту п ром ислової безпеки, охорони праці та гір ни чого нагляду (Держпромгірнагляд) № 891.06.32-80.22.0 в ід 17.08.2006

Н а вча ння з п и та н ь п о ж е ж н о ї б е зп е ки

керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об’єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій.

С п е ц іа л ь н е на вч а н н я (п о ж е ж н о -те х н іч н и й м ін ім у м ) робітників підприємств, установ, організацій. Н а в ч а н н я на с п е ц іа л ь н и х ку р с а х ф а х ів ц ів , за й н я т и х на р о б о та х п р о ти п о ж е ж н о го п р и зн а ч е н н я (спільно зі Львівським інститутом пожежної безпеки МНС України). Н а вча ння п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів з п и та н ь о х о р о н и пр а ц і. Н а вчання п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів за: > П р а в и л а м и безпеки систем газопостачання України; П р а в и л а м и будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кр а н ів , п ід й о м н и к ів , л іф т ів , ко т л ів , п о с у д и н , що п р а ц ю ю т ь п ід ти с к о м , т р у б о п р о в о д ів па р и та га р я ч о ї во д и: П р а в и л а м и ТЕ і ПБЕ т е п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і т е п л о в и х м ереж; П р а в и л а м и ТЕ і ПБЕ е л е ктр о у с та н о в о к с п о ж и в а ч ів (ІІ-\/ група з електробезпеки); П р а в и л а м и ТБ у б у д ів н и ц т в і; П р а в и л а м и ОП на а в т о м о б іл ь н о м у тр а н с п о р т і; П р а в и л а м и безпечної роботи з ін с тр у м е н то м та п р и с тр о я м и ; П р а в и л а м и охорони праці для підприємств та організацій поліграфічної промисловості; П р а в и л а м и визначення вартості будівництва; Ін с т р у к ц іє ю з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів; Г а л у зе в и м и ін с т р у к ц ія м и з технічної експлуатації конструкцій будівель та споруд. Н а вча ння:

з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (в и с о т н о -в е р х о л а з н і р о б о ти );

з безпечної експлуатації та ремонту в и б у х о за х и щ е н о го е л е ктр о о б л а д н а н н я (спільно з Державним випробувальним сертифікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк). Ц ентр «Н ова то р » над ає п о с л у ги з п ід го т о в к и н е о б х ід н о ї д о к у м е н т а ц ії д л я о д е р ж а н н я : • д о з в о л ів Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки; • б у д ів е л ь н и х л іц е н з ій ; • д о з в о л ів та с в ід о ц т в про атестацію вимірювальних е л е ктр о те х н іч н и х л а б о р а то р ій •

• •

Ц ентр «Н ова то р » п р о в о д и т ь п р о ф е с ій н о -те х н іч н е н а в ч а н н я за с п е ц іа л ь н о с т я м и : • • ( ) • С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я з п и та н ь о х о р о н и п р а ц і за п р о ф е с ія м и : •

-

,

»

•

•

Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Телефон Директор УМЦ Заступник директора

03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, офіс 19 N o vator n@ ukr.net тел./ф. 407-10-17, 407-11-09, 592-53-01 О в с я н н и ко в Ф е д ір О л е кса нд ро ви ч , тел. 466-93-68, 332-53-03 Л ях Олена М иколаївна, тел .466-91-62, 332-53-03, e-m ail: Elena Lyah@ukr.net

Ц ентр « Н о ва то р » п р о в о д и т ь :

Атестацію зварників на д о пуск д о виконання ро б іт з: ручного дугового зварювання покритими електродами, •> газового зварювання. З питань атестації зварників звертатись:

Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання

01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 Васильєв Микола Петрович, моб. 8 (096) 350-56-68

Е л е ктр о те хн іч н а л а б о р а то р ія (ЕТЛ) ц е н тр у « Н о в а то р » над ає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції

електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В. «

64 ОХОРОНА ПРАЦІ 4 /2 0 0 7

»

Понад 3000 найменувань:

|

• СПЕЦО ДЯГУ • Р О Б О Ч О ГО ВЗУТТЯ • З А С О Б ІВ ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О Г О ЗАХИСТУ

|”

ЗА ЄВРОПЕЙСЬКИМИ СТАНДАРТАМИ

03680, Київ, бульв. Вернадского, 36

к

(

044) 4 2 2 - 9 5 3 0

422-9531

Склад-магазин: вул. Кільцева дорога, 4 (ДНВП «Електронмаш»)

•

405-9818

; •

НАШ І ПРЕДСТАВНИЦТВА: Одеса, Х а р ків , Д о н е ц ь к , З а п о р іж ж я , Дніпропетровськ,

.

• •

Луганськ

; ; .

S

-----------------------------------"*“ * ПРОДУКЦІЯ СЕРТИФІКОВАНА

.

WWW.VOSTOK.RU

.

.

http://w w w .ukrintek.com

e-m ail: ukrintek(ö)mt.km.ua

З а х и с т n p o q je c io H a n a

Лази

ЛМП-У

ТОВ «Анкон Трейд», тел./факс (044) 501-13-27 (28, 29) к р а ї н а , 2 9 0 0 8 , м . Х м е л ь н и ц ь ки й , вул. К упр ін а , 4 8 , ТОВ “ У к р ін т е к ”! Тел /ф а к с : + 3 8 0 3 8 2 7 2 - 0 5 - 0 4 , 7 2 - 0 7 - 1 4 , 7 2 - 0 8 - 5 4 , 7 2 - 6 4 - 6 4

^ P : / / w w w .u k rin te k .c o m

e -m a il: u krin tek@ m t.km .u a

E-mail: info@ancon.com.ua

Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Маріуполь: (050) 474-73-54

www ancon com ua

Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Одеса: (04821 345-345

щ о м іс я ч н и й н а у к о в о - в и р о б н и ч и и ж у р н а л

и П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 7 р. Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні з в ’язку

Журнал виходить з вкладкою на 32 сторінках «Бібліотека спеціаліста з охорони праці» 5 Й І . Індекси журналів:

« «

» - 74377 » - 74378

Передплатна ціна:

-1 4

. 49 . 47 .; . 94 .; . 88 .

.;

- 43 - 86

-1 7 3 А дреса р е д а к ц ії 02100, ж урнал у: E -m a il

.

-100, , 10/1. «

».

mail@ohoronapraci. kiev. ua

Т е л ./ф а к с :

(044) 559-19-51, 558-74-11

Р е к в із и т и :

р/р 26009001579001

« 320564,

»

.

.

21601181.

www.

pro c io .com

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКІ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ Р О Б О Ч И Й ОДЯГ, ВЗУТТЯ, З А С О БИ ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О Г О З А Х И С Т У

СП ЕЦ О ДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИ СТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д Ю ОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

Продукція сертифікована (044) 451-8800 (багатоканальний) 553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 w ww.tkodyag.com .ua

НВФ

>,П Т II

ТОВ " У к р т е к с т и л ь " м. Київ:

Охорона праці пожежних і добровольців, забезпечення

(044)242-37-18

м. Березне:

(03653)53-938

м. Дніпропетровськ:

(056)788-61-30

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані.

м. Донецьк:

(062) 348-80-47, 349-31-66 м. Кременчук:

(0536)79-11-57, 79-11-66 м. Львів:

(0322)94-94-50,94-94-51

м. Миколаїв:

(0512) 45-20-61 ля ПлОГЯ' (0482) 32-80-46/47/48 м. Сімферополь:

(0652)44-16-17 м. Харків:

(057)757-18-71,757-18-72

Ліцензія ДЦ ПБ МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.

Тел./факс (044) 464-22-07, тел. 205-84-95. Е-таіІ: ltv@Lkiev.ua

П род укц ія се р т и ф ік о в а н а

w w w .ozon.com .ua