ohorona-pratsi-07-09

МсакІМДІ IQj O р rjiCBEb

« »

'

.

. 5

2ІГ В Є Р Е С Н Я ^

Н

а фоні промислових гіган-

тів Запорізького краю ВАТ «Конструкторське бю ро «Бердянськсільмаш» — м а ленький золотник. Тут усього 180 працю ю чих і, по суті, один виробничий цех. Конструкторське бюро (КБ) — од не з бю дж етоутворю ю чих підприємств Бердянська, чий річний обсяг продукції перевищує 11 млн. грн. Сюди наполегливо прагнуть потрапити на роботу багато жителів міста. Адже середньомісячна зарплата на підприємстві утричі вища, ніж загалом по Бердянську, і становить майже 1900 грн. А ще пакет соціальної підтримки, передбачений колективним договором. Працівники КБ мають іще одну вагому перевагу: з дня заснування підприємства вони (у добрий час мовити) щодня вертаються з роботи живі і здорові. ,

: , ,

,

,

,

-

тань охорони праці. Всі працюючі забезпечені добротними 313. За останні 6 років придбано 42 одиниці устаткування, що забезпе­ чує мінімальну участь людини у не­ безпечних технологічних процесах. Такий підхід до вирішення пи­ тань охорони праці закладений го­ ловою правління (він же і головний конструктор) В. Кумпаном. Під йо­ го керівництвом ВАТ «К Б «Бер ­

управління якістю підприємства сертифікована за міжнародним стандартом ІБО 9001:2000. Про­ дукція КБ знайшла своїх спожива­ чів як в Україні, так і за її межами. У продукції підприємства є цін­ на риса — її безпечність для корис­ тувача. Скажімо, у самохідному енергетичному засобі це, насам­ перед, комфортна кабіна з конди­ ціонером, обладнана противібраційним кріслом з панорамним оглядом, компактність та маневре­ ність самого засобу. Щ о стосуєть­ ся жаток усіх модифікацій, то обертові механізми на них закри­ ті надійними захисними щитками. І так стосовно кожного виробу. З а словами головного інженера підприємства М. Матвієнка, секрет вирішення проблеми безпеки — це не тільки вдала конструкція виро­ бу, а й його складові: якість мате­ ріалів, комплектуючих тощо. Сьо­ годні їх нерідко виготовляють ма­ ленькі підприємства, де часто задіяні примітивні технології і така сама техніка. Тож було б не зайве, якби фахівці Мінпромполітики ви­ вчили цю проблему і запропонува­ ли рішення на користь добросовіс­ них виробників. Вітаємо колективи підпри* ємств, організацій та відомств галузі з професійним святом* Бажаємо нових трудових ус* піхів. Здоров'я всім працюю*1 чим і членам їхніх сімей, миру, щастя та злагоди. Надія БЕЗУГЛА, наш власкор

Н а знім ках: дянськсільмаш» створено нові по­ коління навісних та причіпних вал­ кових жаток, розроблені й освоєні власним виробництвом платформи-підбирачі, жатки, пристрої для збирання соняшнику, рапсу, рису. Серед розробок бердянців — пер­ ший в Україні причіпний зернозби­ ральний комбайн КЗП-2 «Азовець800» для фермерських госпо­ дарств, набір адапторів до комбай­ нів «Славутич», «Лан», «Обрій», «Енисей-950», самохідний енерге­ тичний засіб ЕЗС-80 тощо. Усі вироби заводського кон­ структорського бюро, що налічує 17 спеціалістів, сертифіковані й захищені патентами. Система

голова правління ВАТ «КБ «Бердянськсільмаш» . Кумпан; на механічній дільниці підприємства (зліва направо): головний інженер . 4 , фрезерувальник О. Пугачов і начальник цеху Г. Висящий; зразок продукції підприємства — шнекова жатка для прямого комбайнування до різних марок комбайна-

та

Фото Л. БЕЗУГЛОГО архіву підприємство

з

ОХОРОН. № 9 (1591/2007

Науково-виробничий щомісячний журнал

Видається з липня 1994 р. П еререєстрований 19.06.95р. Свідоцтво К В № 1496 Засновники: Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; редакція ж урналу «О хорона праці»

Головний редактор ЯКОВЕНКО М. Г.

Ж урнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Н естора Літописця

Уп равління о х о р о н о ю праці О. БРЮХАНОВ ВАДИМ КОБЕЦЬ СЕРГІЙ КОЛЕСНИК В. ДОМАНОВ НАДІЯ БЕЗУГЛА ВАДИМ КОБЕЦЬ

VI засідання Міждержавноузади з промислової безпеки країн — учасниць СНД Вагомий внесок науковців Великий газ «Шебелинки» Хто не ризикує, той спокійно працює Підсумки першого півріччя року боротьби з приховуванням нещасних випадків Позицію профспілок підтримуємо Щ е раз про менталітет На початку шляху

З 5 7 10 14 16 17 19

Б е з п е к а праці ГЕННАДІЙ ЩУРОВ ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК НАДІЯ БЕЗУГЛА СЕРГІЙ КОЛЕСНИК В. ТУРЯНИЦЯ ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК ГЕННАДІЙ ЩУРОВ КАТЕРИНА ЦВІГУН О. БРЮХАНОВ, А. МНУХІН

Нові обрії безпеки гірників Подвійним стандартом справі не зарадити Стіна Солідна торгівля — солідні порушення. Чому? Коли смертельний випадок не вписується у затверджений порядок Кожного разу одне і те ж... Законодавство про надра обов'язкове для всіх Літо працює на зиму Управління безпекою праці в гірничій промисловості

21 23 24 25 26 28 ЗО 32 34

і н ж е н е р а з о х о р о н и праці І. КАЛИНОВСЬКА

Порядок притягнення до адміністративної відповідальності

щшшшя І СТЕПАН ПОПОВИЧІ Ю. КУНДІЄВ, І. Л У Б ’ЯНОВА, Д. ТІМОШИНА ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК

37

и ц ин а праці

Обговорили актуальні питання

39

Медичні огляди — дієвий інструмент збереження здоров'я працюючих Поєдинок між правосуддям та санепідслужбою триває

40 42

«

п

в

A. ГОЖЕНКО, Л. ШАФРАН, Б. ПАНОВ, В. ЛИСОБЕЙ, B. ЄВСТАФ’ЄВ, Е. ПСЯДЛО, О. СКИБА

Про працевлаштування інвалідів у транспортній галузі

43

ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК

Замість вибачень — знущання та фальсифікація

45

Офіцій ний розділ Офіційно З а листами читачів

47 48

Б ібл іо те ка спеціаліста з о х о р о н и праці Н а першій сторінці обкладинки (зліва направо): заступник д и р е к то р а М а к Н Д І з на уков ої р о бо ти , докт. техн. наук, п р о ф есо р В. Коптиков, завідувач відділу автоматизованих з а с о б ів колективного захисту, канд. техн. наук Ю . Іванов та мол. наук, співробітник відділу Г. Іванов біля д ію чого м а кета технічних засо бів контролю а е р о га зо в о ї обстановки ш ахт — комплексу КАГІ. Ф о т о Г. Щ У Р О В А _ х

© ОХОРОНА ПРАЦІ Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються.

За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець.

Комп'ютерний набір — І. Пилипенко. Комп'ютерна верстка — Г. Борецька, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 10.09.2007. Формат 60x84/8. Папір-крейдований. Д рук-оф сетний. Ум. друк. ар к.-7,40754. Обл.-вид. арк. - 9,61. Тираж 10 612 прим.

Зам. №07-5432, Надруковано в друкарні «Новий друк». 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.

.

- 21 201 Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки

.

Редакційна колегія — головний редактор журналу «Охорона праці»

558-74-11

завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»

558-36-03

—

— директор Департаменту безпеки в галузі Мінтрансзв'язку України

461-65-58

— заступник головного редактора з редакційно-видавничої

роботи журналу «Охорона праці»

558-74-18

—

начальник управління організації'державного нагляду за охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин Держгірпромнагляду України

— перший заступник начальника

289-12-46

Державного департаменту пожежної безпеки МНС України

-

перший заступник директора Національного науково-дослідного інституту

440-99-55

промислової безпеки та охорони праці, канд. техн. наук

—

заступник директора Департаменту з питань державного

289-43-21

регулювання заробітної плати та умов праці Мінпраці України

З

нагоди Дня незалежності України в Національно- „ му палаці «Україна» 25 серпня відбулась урочиста церемонія нагородження переможців XIV Міжнародного академічного рейтингу популярності якості «Золота Фортуна». и Відзнаки Міжнародної академії рейтингових техно- ~ « у логій та соціології «Золота Фортуна» вручали президент Національної академії наук України Б. Патон, радник Президента України, народний артист України й В. Гришко та перший заступник Голови Держгірпром-•■ йж нагляду Г. Суслов. ЩшШ' З ініціативи Держгірпромнагляду до числа номінантів були включені підприємства, які перемогли в номіна-Вя ції «Найкраще підприємство з промислової безпеки та охорони праці». Під час відбору переможців врахову-И вались такі критерії, як ефективність системи управління І охороною праці, новації у галузі промислової безпе-^^^Ь^ ? ? ки і охорони праці, рівень виробничого травматизму, обсяги інвестицій у профілактику виробничого трав- ШШШк матизму.

-

відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю журналу «Охорона праці»

559-60-63

-

289-86-74

перший заступник Голови Держгірпромнагляду України

— заступник головного редактора журналу «Охорона праці»,, канд. техн. наук

—

головний спеціаліст Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальний секретар Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення

296-05-69

256-72-20

—

заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук

289-70-09

501-33-51

—

керівник управління охорони праці та здоров'я — головний технічний інспектор праці Федерації профспілок України

278-02-51

Редакція журналу Головний редактор

558-74-11 Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи

558-74-18 Заступник головного редактора

296-05-69 Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв’язку з громадськістю

559-60-63 Завідувачка редакційного відділу

558-36-03 Редактори:

558-36-03 558-36-03

Власні кореспонденти: по Запорізькій та Черкаській обл.

(056) 729-33-02 по Дніпропетровській та Полтавській обл.

(056) 729-33-02 по Сумській, Харківській та Чернігівській обл.

(057) 397-16-77 по Автономній Республіці Крим, Миколаївській та Херсонській обл

(05163) 9-23-29 Почесними дипломами та срібними медалями нагородже­ но ТО В «Миколаївський глиноземний завод», ВАТ «Алчевський металургійний комбінат», ВАТ «Інгулецький гірничозбагачувальний комбінат», ПІІ «Лукойл Україна». Також відзначе­ но особистий внесок у підвищення рівня промислової безпе­ ки почесного президента і голови наглядової ради ВАТ «Вугіль­ на компанія «Шахта «Червоноармійська-Західна № І» Героя України Л. Байсарова. На знімку:

перший заступник Голови Держгірпромнагляду Г. Суслов (у центрі) з представниками підприємств-переможців. Ф ото К . Т Е Л И Ч К А

по Волинській, Закарпатській, Івано-Франківській та Львівській обл

]

по Вінницькій, Рівненській, Тернопільській,

(0 3 2 2 )7 4 -3 8 -1 3

Хмельницькій та Чернівецькій обл. по Кіровоградській та Одеській обл.

(0382) 55-83-33 (048) 724-22-13

по Донецькій та Луганській обл. Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги

(062) 304-34-53 559-48-31, 558-74-27 296-05-65, 296-82-56 559-19-51 559-62-79, 296-05-68

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. E-mail: mail@ohoronapraci.kiev.ua

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ СПІВРОБІТНИЦТВО

VIЖІЦАІНІ МІЖДЕРЖАВНОЇ РАН

У ході комплексноїперевірки стану та умов праці, проведеної працівниками наглядових органів у ТОВ *Українська ливарна компанія» (м. Харків), було виявлено 176 порушень нормативно-правових актів охорони праці. На підприємстві, де працює всього З66 осіб, було призупинено роботу 28 одиниць устаткування, подальша експлуатація якого створювала загрозу для життя і здоров'я працюючих. Адміністрації' підприємства видано 12 приписів на усунення виявлених порушень, до адміністративної відповідальності притягнено 8 посадових осіб. У Луганській області влітку відбувся Міжнародний семінар, присвячений питанням підвищення ефективності державного нагляду в агропромисловому комплексі та соціально-культурній сфері. В роботі семінару взяли участь заступники начальників теруправлінь Держгірпромнагляду і начальники інспекцій промислової безпеки в АПК і соціально-культурній сфері, представники Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України, Федерації профспілок України, а також спеціалісти з Російської Федерації' та Республіки Білорусь. Розглянуто питання безпеки в галузі, покращання взаємодії з Фондом соц/ального страхування від нещасних випадків на виробництві та профспілками. Прийнято рекомендації', спрямовані на посилення нагляду в галузях промисловості. У Черкаській області кількість жінок, зайнятих на виробництвах з несприятливими умовами праці, становить майже 36/о від загальної кількості працюючих у цих умовах. легкій промисловості цей показник становить 82%, у зв'язку — 49%, у поліграфії— майже 60 А.

II Ш И В Ш І Ш 1Ш e i a - ш и * 8і

3

26 по 29 серпня в м. Чолпон-Ате (Киргизька Республіка) відбулося чергове VI засідання Міждержав­ ної ради з промислової безпеки (МРПБ) держав — учасниць СНД. У засіданні взяли участь повно­ важні представники в Раді — керівни­ ки органів державного нагляду за промисловою безпекою Азербай­ джанської Республіки, Республіки Вір­ менія, Республіки Білорусь, Респуб­ ліки Казахстан, Киргизької Респуб­ ліки, Республіки Молдова, Російської Федерації та Республіки Таджики­ стан. Україну представляла делегація на чолі з Головою Державного комі­ тету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду С. Сторчаком. Як спостерігачі на за­ сіданні Ради були присутні представ­ ники Румунії. Члени Ради підбили підсумки діяль­ ності Міждержавної ради з промисло­ вої безпеки за період 2006—2007 рр. З інформацією з цього питання висту­ пив заступник генерального директо­ ра служби стандартизації і метроло­ гії Республіки Молдова В. Кухал, який свого часу був головою Міждержав­ ної ради з промислової безпеки. Піс­ ля цього повноваження голови було передано директору державної ін­ спекції з нагляду за промисловою ________________ __________________

безпекою та гірничому нагляду при МНС Киргизької Республіки Т. Саркулову. Представник Виконавчого коміте­ ту СНД О. Козлов доповів членам Ра­ ди про створення Міждержавної ро­ бочої групи у складі заступників глав зовнішньополітичних відомств за уча­ стю представників Виконавчого комі­ тету СНД та експертів для підготовки Концепції подальшого розвитку СНД. Учасники засідання обговорили питання: про діяльність робочих груп Ради в 2006—2007 рр. і підготовку пропози­ цій про міждержавне співробітництво в галузі забезпечення промислової безпеки, зокрема, розробку програ­ ми дій щодо реалізації Концепції взаємодії держав — учасниць СНД в сфері забезпечення промислової безпеки на небезпечних виробничих об'єктах; проект Угоди про порядок визнан­ ня документів про підготовку, пере­ підготовку та атестацію персоналу; про гармонізацію нормативної бази з організації та забезпечення системи підготовки й атестації спеціа­ лістів і працівників органів з промис­ лової безпеки; щодо статусу організацій з техніч­ ної підтримки державного нагляду в галузі забезпечення промислової ____________________________________ / ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 З

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

ґ -------------------------------

безпеки та їх взаємодії з органами державного нагляду; про формування бази даних пра­ вових актів і нормативно-технічних документів з промислової безпеки; про обмін інформацією щодо укладання угод про двостороннє спів­ робітництво в сфері забезпечення промислової безпеки; про обмін інформацією щодо ор­ ганізації наглядової діяльності органів з промислової безпеки держав — учасниць СНД та про розробку тех­ нічних регламентів; про взаємний обмін методиками здійснення державного нагляду за станом промислової безпеки на об'єктах підвищеної небезпеки; про обмін інформаційно-довідковими та статистичними даними щодо надзвичайних ситуацій техногенного характеру на підконтрольних об'єк­ тах. Також обговорено питання щодо реалізації рішень МРПБ, проект Пла­ ну роботи МРПБ на 2007—2008 рр. та проведення чергового VII засідан­ ня МРПБ. Українська сторона очолює робо­ чу групу з підготовки, атестації та сер­ тифікації персоналу з питань промис­ лової безпеки та охо­ рони праці організацій, які експлуатують небез­ печні виробничі об'єк­ ти. З метою вирішення питання щодо підготов­ ки, атестації та серти­ фікації персоналу ро­ бочою групою розроб­ лено Загальні принци­ пи, які затверджено на V засіданні (засідання відбулось у 2006 р. в Молдові). На підставі зазначених принципів та згідно з рішенням V засідання Ради укра­ їнською робочою гру­ пою розроблено про­ ект Угоди про порядок визнання документів про підготовку, пере­ підготовку, атестацію та сертифікацію персоналу в галузі промислової безпеки. Проект Угоди було надіслано членам Міждержав­ ної ради для пропозицій. Остаточну редакцію проекту Угоди розглянуто на засіданні Міждержавної ради та схвалено членами Ради. Згідно з прийнятим рішенням чле­ ни Ради просили Виконавчий комітет СНД направити проект Угоди до уря­ дів держав — учасниць СНД для роз­ гляду в установленому порядку. Стосовно питання «Про гармоні­ зацію нормативної бази з організації та забезпечення системи підготовки й

V___ _____________________________ 4

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

атестації спеціалістів і працівників ор­ ганів з промислової безпеки» укра­ їнська сторона висловила позицію України щодо неможливості гармоні­ зації законодавчої і нормативної ба­ зи (відповідно до листа Міністерства закордонних справ України Держгірпромнагляду від 17.08.2007 р. № 610/15-250-1686), у результаті чого за підтримки інших членів МРПБ прийнято рішення про підготовку про­ позицій про можливе зближення нор­ мативної бази у зазначеній сфері. Члени Міждержавної ради зазна­ чили, що нормативна база з органі­ зації та забезпечення підготовки атес­ тації спеціалістів та працівників ор­ ганів з промислової безпеки в краї­ нах — учасницях Ради створена, однак має ряд національних особли­ востей. Тому учасники засідання прийняли рішення направити норма­ тивні документи, що стосуються за­ значеної сфери, до Виконавчого ко­ мітету СНД для узагальнення. Під час обговорення питання «Про статус організацій технічної під­ тримки державного нагляду в сфері забезпечення промислової безпеки та їх взаємодія з органами державно­ го нагляду» українська делегація про-

вела презентацію національної си­ стеми науково-технічної підтримки державного нагляду із застосуванням наочних матеріалів. Для обговорення цього питання членам Ради було за­ пропоновано презентаційний прос­ пект, де поряд з українською систе­ мою проаналізовано досвід провід­ них країн Європи у сфері експертної діяльності, а також зведена порів­ няльна таблиця систем науково-тех­ нічної підтримки державного нагляду в країнах СНД. «Сьогодні перед нами стоїть зав­ дання подальшого вдосконалення си-

стеми технічної підтримки державного нагляду,— зазначив у своєму виступі Голова Держгірпромнагляду України С. Сторчак,— Експертні організації ведуть облік стану устаткування підви­ щеної небезпеки. На підставі прове­ дених ними експертиз здійснюється ви­ дача дозволів на проведення робіт, реєструється технологічний транс­ порт. Експерт — одна з головних фігур під час розслідування великих аварій, вирішення питань про стан промисло­ вої безпеки на об'єктах». Члени Ради високо оцінили підго­ товку української сторони із зазначе­ ного питання. Решта питань порядку денного но­ сила інформаційний характер, оскіль­ ки члени Міждержавної ради були за­ цікавлені у широкому обміні досвідом організації роботи та наглядової діяльності органів промислової без­ пеки держав — учасниць СНД, а та­ кож в обміні нормативно-правовими документами у цій сфері. Члени Ради домовились здійснювати щорічний обмін інформаційно-довідковими ма­ теріалами з промислової безпеки. Після розгляду питань порядку денного Уповноважені члени Міждер­ жавної ради з промислової безпеки підписали Рішення про подальше дієве співро­ бітництво. Затверджено також План роботи Міждержавної ради з промислової безпеки на 2008 рік. Наступне засідання Міждержав­ ної ради буде проведе­ но у 2008 р. в Республі­ ці Таджикистан. Враховуючи важли­ вість розвитку та по­ дальшого удосконален­ ня співробітництва у га­ лузі забезпечення про­ мислової безпеки на не­ безпечних виробничих об'єктах, здійснення уз­ годжених дій та заходів, що вживаються в галузі забезпечення промис­ лової безпеки країна­ ми — учасницями Угоди та відповідни­ ми повноважними органами, Держгірпромнагляд вважає важливим ре­ алізацію рішення VI засідання Між­ державної ради з промислової безпеки країн — учасниць СНД з ме­ тою подальшого підвищення міжна­ родного іміджу України, забезпечен­ ня її національних інтересів у сфері промислової безпеки. На знімку:

Голова Держгірпромнагляду С. Сторчак під час підписання Рішення про подальше співробітництво.

N

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

ЮВІЛЕЇ

Робота гірників, які видобувають у надрах землі паливо, пов’язана з величезним ризиком для здоров’я та ж ит т я. Велику роль у забезпеченні їхньої безпеки відіграє Державний Макіївський науково-дослідний інстит ут з безпеки робіт у гірничій промисловості (МакНДІ). Нинішнього року він відзначає своє сторіччя. Про історію інституту, його діяльність і новітні розробки вчених розповів директор МакНДІ О. БРЮХАНОВ — канд. техн. наук, чл.-кор. Академгі гірничих наук та Академгі технологічних наук.

ВАГОМИЙ ВНЕСОК НА УКОВЦІВ (д о 1 0 0 ~ р і ч ч я М а к Н Д І )

І

сторія інституту бере початок у боротьби з високими температурами; рення за замовленням Державного безпечного застосування електро­ комітету України з нагляду за охоро­ 1907 р. зі створення центральної енергії в шахтах; безпеки на підземно­ ною праці апаратно-програмного Макіївської рятувальної та випро­ му транспорті та шахтному підйомі; комплексу КАП, що призначений для бувальної станції. 19 травня 1927 р. виробничої санітарії, засобів індиві­ подання, обробки й аналізу інформа­ постановою РИК СРСР її було пере­ дуального і колективного захисту. ції від апаратури аерогазового конт­ творено в Макіївський науково-досЗа роки існування інституту зміни­ ролю, відключення електроенергії за лідний інститут з безпеки гірничих ро­ лося кілька поколінь учених, праця небезпечної аерогазової обстановки біт і гірничорятувальної справи. яких була спрямована на досягнення в гірничих виробках. До 2010 р. ком­ Вчені й спеціалісти МакНДІ стали шляхетної мети — поліпшення умов і плексом КАГІ планується оснастити першопрохідниками у проведенні нау­ безпеки праці шахтарів. Значний вне­ 115 шахт. кових досліджень, що забезпечують В останні роки спеціалісти безпеку праці шахтарів. Щ е V М £ Д а ¿ і іл U МакНДІ активно розвивають на гірничорятувальній станції її акустичні методи оцінки й конт­ працівники почали вивчати ви­ С I hOSffjfS І І С 7 t*CjU бухові властивості рудниково­ ролю стану привибійної ча­ стини викидонебезпечних ву­ го газу і кам'яновугільного пи­ і» ^ O C C U U гільних пластів. У результаті лу, розробляти способи і засо­ проведених досліджень розроб­ би запобігання вибухам, кон- Ц. Б І і V І ? ^ А Ь І і - & стуювати вітчизняну апаратуру М А К Є £ ■ £ 'С U - А А лено ряд нових способів прог­ нозу викидонебезпеки вугіль­ для захисту органів дихання. У роки Великої Вітчизняної них пластів, що засновані на C V *lttL U & війни інститут було евакуйова­ ь k e n . u m ’ B x u u . s реєстрації та обробці акустич­ Іч я К U U U но у Кузбас. У ці роки вчені ви­ них сигналів, викликаних пруж­ конували також велику кіль­ аосдодоодейъ ними коливаннями масиву у ви­ С и 1C С С кість замовлень для фронту. бої. Акустичні сигнали вловлю­ ються та перетворюються на Після війни вчені МакНДІ ак­ сок у становлення і розвиток МакНДІ тивно включилися в роботу з від­ електричні сигнали приймальним при­ внесли відомі вчені й спеціалісти В. Білий, будови народного господарства, ву­ строєм апаратури АПСС1, які потім П. Ковальов, І. Бобров, Ф. Галаджій, гільної промисловості країни. передаються по лінії зв'язку на по­ І. Печук, О. Морєв, В. Колосюк, а також Сьогодні інститут має необхідну верхню, де обробляються й аналізу­ багато інших. Для приборкування під­ лабораторну базу, де ведуться на­ ються на персональному комп'ютері. земної стихії створюються нові спосо­ укові дослідження з питань боротьби з Для розвитку цього напряму активно би та засоби, що не поступаються сві­ раптовими викидами вугілля, породи і ведуться роботи з розробки нових товим аналогам. газу, з рудниковим пилом і газом; вен­ способів боротьби з газодинамічни­ Важливим кроком щодо забезпе­ тиляції, газового контролю; забезпе­ ми явищами: випереджувальному від­ чення безпеки робіт, збереження чення безпеки підривних робіт, вибу­ ключенню електроенергії в початко­ життя і здоров'я гірників стало ствохових матеріалів, засобів підривання; вій стадії викиду вугілля і газу, оцінці

“v

I»

мл*

16 2.7

г о : „

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 5

УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ

безпеки й ефективності випереджу­ вальних свердловин, розвідці дрібноамплітудних порушень попереду під­ готовчого вибою, прогнозу викидонебезпеки вугільних пластів за сорбційними показниками вугілля. Для запобігання вибухам метану розроблено і вже пройшов проми­ слове дослідження інгібіторний поро­ шок нового технічного рівня, на осно­ ві якого виготовляється пластична забивка для шпурів з метою гальму­ вання екзотермічної реакції окис­ лювання метану, рудникових газів і продуктів газифікації вугільного пилу в шахтній атмосфері. її застосування гарантує запобігання займанню ме­ тану і вугільного пилу. Не залишається поза увагою вчених МакНДІ проблема нормалізації те­ плових умов. Разом із заводами холо­ дильного машинобудування завер­ шено створення і впровадження ком­ плексу шахтного холодильного устат­ кування потужністю 1 Мвт холоду на базі холодильної машини МХРВ-1-У5. Холодильне устаткування призначене для охолодження повітря в лавах. Для стабілізації температурного режиму в тупикових підготовчих виробках гли­ боких шахт призначений розробле­ ний спеціалістами МакНДІ пересув­ ний шахтний кондиціонер КПШ-300. За останні роки зроблено значний крок у розвитку й удосконаленні ство­ лового радіозв'язку. Вчені МакНДІ разом із ЗАТ «Весна-комплект» розро­ били апаратуру радіозв'язку «Весна СРС», призначену для організації на вертикальних підйомних установках двостороннього радіозв'язку між ма­

6

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

шиністом під­ йому і ремонт­ ним персона­ лом під час огляду і ре­ монту ствола, а також для зв'язку «кліть — відділення» в екстремаль­ них ситуаціях. Сьогодні на шахтах Украї­ ни впрова­ джено 80 ком­ плектів такої апаратури. Розроблено технології безвідходної переробки промислових породних відвалів, застосування елек­ трогідравлічного ефекту в різних галу­ зях виробництва. І це лише деякі з роз­ робок вчених і спеціалістів інституту у сфері безпеки праці гірників. На базі МакНДІ діють дослідний центр і орган із сертифікації гірничо­ шахтного устаткування, засобів захи­ сту і матеріалів, що допускаються для застосування у вугільних шахтах. При інсти­ туті функціо­ нують докто­ рантура й асп і ра н т у р а . Тільки з 2003 р., коли було від н о вл е н о роботу спе­ ціалізованої ради із захи­ сту докторсь­ ких і канди­ датських ди­ сертацій, тут успішно пройшов захист 4 докторсь­ ких і 10 кандидатських дисертацій. Державний Макіївський науководослідний інститут з безпеки робіт у гірничій промисловості має тісні нау­ кові та виробничі зв'язки з більше ніж 20 країнами світу. Він є постійним уча­ сником міжнародних тематичних кон­ ференцій. Особлива увага приділяєть­ ся розвитку відносин з Росією, іншими державами СНД. Відновлюються зв'язки із спорідненими інститутами і

підприємствами, що випускають і ек­ сплуатують вуглевидобувну техніку. МакНДІ організовує роботу за дого­ ворами, бере участь у тематичних ви­ ставках, наукових конференціях. На Міжнародному промисловому ярмар­ ку, що відбувся в 2005 р. у Москві, розробки Макіївських учених були від­ машинне значені трьома дипломами. Інститут впродовж багатьох років бере участь у роботі міжнародних організацій — Міжнародного гірничо­ го конгресу (МГК); Міжнародного бюро з гірничої теплофізики (МБГТ); Міжнародної електротехнічної комісії (МЕК) і комісії з освітлення (МКО); Міжнародного комітету з підйомів і канатів. В інституті працюють близько 400 осіб, з них близько 250 — наукові спів­ робітники, 49 спеціалістів мають уче­ ний ступінь доктора і кандидата наук. У МакНДІ працюють академіки і члени-кореспонденти міжнародних і галузевих академій наук, ряд учених удостоєно почесного звання лауреа­ та Державної премії України, наго­ роджено державними нагородами.

За радянських часів роботи вчених МакНДІ неодноразово відзначалися Державними преміями СРСР, Ради Міністрів СРСР і преміями імені ака­ деміка О. О. Скочинського. Останніми роками інститут брав активну участь у розробці Гірничого закону України, Правил безпеки у ву­ гільних шахтах, Єдиних правил безпе­ ки під час ведення підривних робіт, у розробці положення про систему управління охороною праці у вугіль-

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

ній промисловості, інших законодав­ чих і нормативно-правових актів. Колективну працю Макіївських уче­ них втілено у численних розробках, наукових статтях і книгах. Підготовле­ но тритомну монографію «Розсліду­ вання і запобігання аваріям на вугіль­ них шахтах». За успіхи, досягнуті ко­ лективом у розробці та впроваджен­ ні на підприємствах вугільної проми­ словості більш досконалих засобів забезпечення безпеки та поліпшення умов праці, досягнення високих ви­ робничих показників інститут багато­ разово нагороджувався державними і галузевими нагородами та Почес­ ними грамотами. Сьогодні інститут зайнятий формуванням банку інте­ лектуальної власності, що захищає вітчизняні розробки від несумлінних конкурентів, необхідні для українсь­ ких підприємців. Усі наукові розробки, ідеї та від­ криття вчених МакНДІ закладаються в програму реалізації пілотного про­ екту вугільної шахти майбутнього. Незважаючи на свій вік, МакНДІ та його колектив молоді душею, спов­ нені прагнення й енергії вирішувати проблеми вугільної галузі — запоруки енергетичної безпеки України. Від імені наших читачів і колективу редакції щиро вітаємо всіх співробітників МакНДІ з ювілеєм. Віримо, що сподвижницька праця вчених і спеціалістів інституту будуть гарантією створення безпечних умов праці гірників. Бажаємо всім здоров'я й особистого благополуччя. Розраховуємо на подальше плідне співробітництво з журналом. На знімках:

директор МакНДІ А Брюханов; п а м 'я т н а д о ш к а ,

встановлена на будинку, де починалася історія інституту; меморіальна дошка одному з основоположників розробок з безпеки шахтарської праці М. Черницину; група співробітників МакНДІ біля пам 'ятної стели, відкритої 23 серпня 2007 р. на території інституту напередодні 60-річчя Дня шахтаря на честь перших гірничорятувальників, які загинули в Донбасі у 1902— 1917 рр.. Фото Г.

ЩУРОВА

Д О ДНЯ ПРАЦІВНИКІВ НАФТОВОЇ, ГАЗОВОЇ ТА НАФТОПЕРЕРОБНОЇ ПРОМ ИСЛОВОСТІ

ВЕЛ И КИ Й Г А

«ШЕБЕАИНКИ Величезна роль в енергетичній безпеці України належить її нафтогазовій галузі. У 1956 р. розпочався видобуток газу з унікального Шебелинського газоконденсатного родовища. Саме з того часу назва «Шебелинка» стала відомою далеко за межами України. Довгі роки родовище було одним з найбільших у СРСР. Максимальний річний видобуток газу тут був досягнутий у 1971 р.— понад 31 млрд. м::.

Г

азопромислове управління (ГПУ) «Шебелинкагазвидобування» ДК «Укргазвидобування» і сьогодні є про­ відним вітчизняним підприємством з ви­ добутку природного газу і газового кон­ денсату. Понад 3,5 тис. працівників під­ приємства несуть цілодобову вахту на 39 родовищах, розташованих на тери­ торії Харківської, Полтавської, Лугансь­ кої та Донецької областей. На балан­ сі підприємства — 1164 експлуатацій­ ні свердловини, понад 70 установок комплексної підготовки газу, дожимні компресорні та газорозподільні станції. Наявна матеріальна база, уні­ кальний досвід, накопичений спеціа­ лістами підприємства, дають йому змогу впевнено утримувати лідерство з видобутку блакитного палива. Май­ же третина з 20 млрд. м3вітчизняного газу видобувається сьогодні в ГПУ «Шебелинкагазвидобування». Це важ­ ливий момент, враховуючи те, що

більшість родовищ, які давно екс­ плуатуються, перебувають у завер­ шальній стадії розробки. Більше того, динаміка видобування цінної вугле­ водневої сировини тут неухильно, з року в рік, підвищується: 2002 г.— 5,842 млрд. м3, 2004 г.— 6,475 млрд. м3, 2006 г.— 6,850 млрд. м3. Безсумнівно, говорить директор Ю. Фесенко, трудовий колектив під-

Сі

В

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 7

УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ

приємства і надалі нарощуватиме обсяги видобування природного газу, сприятиме нарощуванню енергетич­ ного потенціалу країни — важливої складової її енергетичної незалежно­ сті. На замовлення ГПУ активно про­ водиться пошуково-розвідувальне бу­ ріння на 16 нових площах і родови­ щах. Тільки щорічні витрати на сейс­ морозвідку, яка проводиться тут з метою підготовки перспективних га­ зоносних структур, становлять в се­ редньому 11 млн. грн. Видатним досягненням стало від­ криття і освоєння спеціалістами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» най­ більшого за роки незалежності Кобзівського газоконденсатного родо­ вища. На ньому впродовж двох остан­ ніх років введено в експлуатацію 20 свердловин і видобуто понад 1млрд. м3 природного газу. Прогнозні ресурси газу пластів цього перспективного родовища, які глибоко залягають, згідно з розрахунками «УкрНДІгазу», становлять понад 56 млрд. м3. Серед інших важливих досягнень підприємства за останні роки — за­ вершення реконструкції Хрестищенської та Червонодонецької дожимних компресорних станцій (ДКС). Пере­ обладнання газомоторокомпресорів Червонодонецької ДКС для роботи компресорними циліндрами більшого діаметру дало змогу значно поліпши­ ти і стабілізувати виробничий процес видобування природного газу з най­ старішого Шебелинського промислу, суттєво збільшило відсоток видобутку газового конденсату, звело до мініму­ му витрати електроенергії на техно­ логічні потреби. Це дасть змогу про­ довжити надійну розробку промислу в нинішніх обсягах ще, як мінімум, на кілька десятків років. Не менший обсяг робіт було вико­ нано також і на Хрестищенському промислі. Зокрема, на Хрестищенській ДКС було встановлено 8 нових га­ зоперекачувальних агрегатів типу ГПА-Ц-6 з двома ступенями стиснення газу. ККД станції збільшився на 31%, що дає змогу щорічно економити по­ над 1,65 млн. м3 газу. Нещодавно на

8 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

цьому ж промислі запущено в роботу установку централізованої підготовки газу з використанням турбодетандерних агрегатів замість аміачно-холо­ дильної установки. Впровадження но­ вої технології дає змогу забезпечити високу якість підготовки газу відповід­ но до міжнародних стандартів, скоро­ тити споживання електроенергії на 20 млн. кВт год на рік, додатково ви­ добувати газовий конденсат в обсязі 10 тис. т на рік, покращувати екологіч­ ні показники виробництва.

стандарту підприємства, що перед­ бачає 4 ступеня. Організацію робо­ ти з охорони праці здійснює служба охорони праці (24 працівники) на чо­ лі із заступником директора з охоро­ ни праці, екологічної та пожежної безпеки М. Костюченком. Всі вони — висококваліфіковані спеціалісти. Хорошою підмогою в питаннях навчання і перевірки знань з питань охорони праці є власний навчальнокурсовий комбінат. НКК ГПУ «Шебе­ линкагазвидобування» — один з про­

Словом, питанням впровадження передових технологій і наукових досяг­ нень у ГПУ «Шебелинкагазвидобу­ вання» приділяється велика увага. Проте працівники трудового ко­ лективу добре усвідомлюють, що ви­ робничі цілі не можуть бути досягну­ ті, якщо не надавати належної уваги питанням охорони праці. Тому орга­ нізація роботи з охорони праці грун­ тується тут на неухильному додер­ жанні вимог чинного законодавства, відомчих стандартів, які відображені в наказі «Про єдину систему управ­ ління охороною праці в ДК «Укргазвидобування». Оперативний конт­ роль за станом охорони праці про­ водиться відповідно до розробленого

відних навчальних закладів НАК «Нафтогаз України» з підготовки, пе­ репідготовки та підвищення кваліфі­ кації робочих кадрів. Сьогодні в нав­ чальних класах комбінату, які облад­ нані сучасною комп'ютерною техні­ кою, наочними посібниками та нор­ мативною літературою, проходять навчання робітники з 38 спеціально­ стей, пов'язаних з видобуванням, пе­ реробкою і транспортуванням наф­ ти і газу, з бурінням і капремонтом свердловин. Щороку в стінах цього навчального закладу, крім працівни­ ків підприємства, навчання і перевір­ ку знань з питань охорони праці про­ ходять близько 3 тис. інших робітників галузі з усіх куточків України.

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

Щорічне спеціальне навчання і перевірка знань працюючих управ­ ління проводиться також безпосе­ редньо на виробничій базі підприєм­ ства, за затвердженими навчальними планами і програмами. Розробля­ ються вони з урахуванням конкрет­ них видів робіт, виробничих умов, функціональних обов'язків працівни­ ків безпосередньо посадовими осо­ бами структурних підрозділів і базу­ ються на відповідних правилах, нор­ мах, інструкціях, враховують специфі­ ку того чи іншого структурного під­ розділу, технологію виробництва, конкретні професії та види робіт, що виконуються. Така підвищена увага до питань навчання цілком виправдана, вва­ жає М. Костюченко, оскільки перш ніж суворо питати з робітника, його треба належним чином навчити. Втім, у справі охорони праці одного навчання, слів переконання до віль­ них і мимовільних порушників вимог правил безпеки — не завжди достат­ ньо. М. Костюченку, який ось вже два десятки років очолює службу управ­ ління, ця істина відома, як нікому ін­ шому. Саме за його ініціативи ще в 1986 р. на підприємстві кожному но­ воприйнятому працівникові почали вручати спеціальну пам'ятку з охо­ рони праці. У пам'ятці, яка є у всіх без винят­ ку робітників підприємства, є відрив­ ні талони попередження трьох видів. У разі виявлення на робочому місці порушень правил безпеки переві­ ряючі посадові особи з пам'ятки вин­ ного вилучають відповідний талон попередження. При вилученні пер­ шого порушник позбавляється 25, другого — 50, третього — 100% премії. У ГПУ «Шебелинкагазвидобу­ вання» створено дві постійно діючі комісії з питань охорони праці. Од­ но — на чолі з першим керівником підприємства — для оперативного вирішення питань забезпечення без­ печних умов праці та реалізації ком­ плексних заходів щодо поліпшення умов праці. Друга — для проведення оперативних перевірок додержан­

2. Зам. № 07-5432

ня правил охорони і умов праці в структурних підрозділах. Тільки у першому півріччі 2007 р. було проведено 765 відомчих переві­ рок стану охорони праці, пожежної безпеки і безпеки дорожнього руху. З них безпосередньо співробітни­ ками служби охорони праці — 352 перевірки. Результати перевірок є предметом обговорення на щотижневих планер­ ках, які проводяться вранці в понеді­ лок у всіх структурних підрозділах під­ приємства. Один раз на два місяці в кабінеті першого керівника підприєм­ ства проводиться нарада, де розгля­ дається стан охорони праці в струк­ турних підрозділах і в цілому по управ­ лінню. Більшість порушених питань, які не вимагають значних матеріаль­ них витрат, вирішуються, як правило, в робочому порядку. Ті ж, що вимага­ ють солідних фінансових вкладень, вно­ сяться за узгодженням з профспілко­ вим комітетом до заходів розділу «Охорона праці» колективного дого­ вору. Слід зазначити, що суми, які ви­ трачаються за цією статтею підприєм­ ством, з року в рік збільшуються. Так, тільки в першому півріччі 2007 р. пе­ редбачено виконати 55 заходів, спря­ мованих на підвищення безпеки і по­ ліпшення умов праці працюючих, на суму 1,75 млн. грн. Усі заходи, треба зазначити, були виконані раніше тер­ міну, а сума витрачених коштів пере­ вищила 1,9 млн. грн. Задоволені методами роботи ад­ міністрації управління щодо створен­ ня безпечних, сприятливих умов пра­ ці й у наглядових органах. Головний гірничотехнічний інспектор Харків­ ської державної інспекції гірничого нагляду О. Єршов, зокрема, зазна­ чив, що всі проблеми, які стосуються охорони надр і промислової безпе­ ки, вирішуються тут оперативно, в максимально стислі терміни. Тому й не виникає у нього з посадовими осо­ бами підприємства конфліктних си­ туацій. Наочним підтвердженням сказа­ ного служить відсутність випадків травмування в ГПУ впродовж кількох

останніх років. Наприкінці квітня, за підсумками огляду-конкурсу, присвя­ ченого Міжнародному дню охорони праці, старший інженер з охороні праці Красноградського цеху капі­ тального ремонту свердловин О. Зінченко був нагороджений Почесними грамотами інспекції і теруправління Держгірпромнагляду по Харківській області. Не забувають в управлінні й про соціальну сферу, про оздоровлення трудящих. У 1996 р. в селищі Кирилівка, що на березі Азовського моря, почала працювати база відпочинку «Донець», де щороку разом зі своїми сім'ями відпочивають і набираються сил близько 600 шебелинських газовидобувачів. Люблять вони і спорт. Стадіон, розташований поблизу го­ ловного адміністративного корпусу підприємства, завжди заповнений. Щодня на ньому проводять тренуван­ ня футболісти команди «Газовик», хтось вранці починає свій день зі спортивної розминки. У селищі Чер­ воний Донець для працівників підпри­ ємства зводиться нове житло. Сьогод­ ні завершується будівництво сучасно­ го критого фізкультурно-оздоровчого комплексу, в якому передбачено два басейни, тренажерні зали. Словом, трудовий колектив підприємства гідно продовжує свої славні традиції. Зали­ шається лише побажати йому подаль­ ших успіхів на цьому шляху.

Вадим К О Б Е Ц Ь , наш власкор

На знімках: директор ГПУ «Шебелинкагазвидобування» Ю. Фесенко; під час перевірки

роботи автоматики: головний гірничотехнічний інспектор Харківської державної інспекції гірничого нагляду О. Єршов, заступник директора з охорони праці ГПУ М. Костюченко та старший інженер Червонодонецької Д КС О. Шевелин (зліва направо). Фото автора та з рекламних матеріалів підприємства

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 9

УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ

Х Т О НЕ Р И З И К У Є ,

Одним з переможців рейтингу «Золота Фортуна» в номінації «Найкраще підприємство з промислової безпеки та охорони праці» в 2007 р. визнано ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» («МГЗ»). На підприємстві реалізуються передові проекти, спрямовані на підвищення рівня безпеки виробництва, поліпшення умов праці та ж ит т я працюючих. Ефективно функціонує сист ема управління охороною праці. Завдяки цілеспрямованій роботі з безпеки та медицини праці керівництва, всього колективу у ТОВ «МГЗ» у 2006—2007 рр. не було допущено жодного нещасного випадку на виробництві, а протягом останніх 11 років не було зафіксовано випадків профзахворювань. ТОВ «МГЗ» — провідне підприємство в галузі виробництва сировини для алюмінію. У загальному обсязі продукції кольорової металургії України частка заводу становить понад 20%. Його основною продукцією є металургійний глинозем (оксид алюмінію). Введений в експлуатацію в липні 1980 р., «МГЗ» був спроектований з розрахунку на виробництво 1 млн. т глинозему на рік. З 2000 р., коли «МГЗ» увійшов до складу компанії «РУСАЛ», у модернізацію виробництва було інвестовано понад 180 млн. доларів. У 2006 р. обсяг інвестицій становив 58,1 млн. доларів, що в 1,5 разу більше, ніж у попередньому році. Потрібно зауважити, що на перше місце керівництво поставило реалізацію соціальних програм — у 2006 р. ТОВ «МГЗ» з цією метою витратило близько 32,5 тис. грн. на кожного працівника і виділило близько 1,3 млн. грн. на фінансування соціальних програм заводським пенсіонерам. Одним з найважливіших досягнень «МГЗ» є те, що на цьому потужному металургійному підприємстві рівень травматизму постійно знижується. Тому й візит на «МГЗ» Голови Держгірпромнагляду України С. Сторчака в червні поточного року був присвячений саме ознайомленню з практикою роботи колективу в галузі промислової безпеки та охорони праці. «Рівень культури виробництва на «МГЗ» — один із самих високих в Україні. Досвід миколаївців у галузі охорони праці гідний більш детального вивчення підприємствами не тільки металургійної, а й інш их галузей промисловості»,— сказав на закінчення візиту С. Сторчак.

П

ід час розмови з генеральним директором ТОВ «МГЗ» В. Жмурковим, директором з охорони праці, екології та якості Р. Рахманкуловим, начальником відділу охорони праці та промислової безпеки В. Поліковським, іншими керівниками і спеціалістами стало зрозумілим, що для компанії «РУСАЛ» і «МГЗ» пріоритетом є життя, здоров'я та безпека співробітників. «Спочатку безпека, потім робота — такий основний принцип нашої діяльності», — говорить Р. Рахманкулов. Це положення лежить в основі політики в галузі охорони праці і промислової безпеки, прийнятої в компанії «РУСАЛ», а з 22 лютого 2007 р. — на «МГЗ».

10 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

На підприємстві діє чотириступінчаста система контролю за станом охорони праці. Перший ступінь здійснюється щоденно майстром, начальником зміни. Другий ступінь — щотижня, і проводиться відповідною комісією, яку очолює керівник підрозділу «МГЗ», але якщо до складу комісії входить спеціаліст служби охорони праці, то він є її головою. Третій ступінь здійснюється щомісяця згідно з річним графіком комісією, яку очолює генеральний директор. До її складу входять усі директори за напрямами діяльності та керівництво служби охорони праці. І, на­ решті, четвертий ступінь здійснюється представниками компанії «РУСАЛ», які дають оцінку ефективності діяль-

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

ності підприємства в галузі охорони праці та промислової безпеки. Переможцю, тобто підприємству, яке входить до складу компанії, вручають перехідний прапор, який не один рік впевнено тримають на Миколаївському гли­ ноземному заводі.

На «МГЗ» розроблено та затверджено положення, згі­ дно з яким кожного місяця всі інженерно-технічні праців­ ники заповнюють відповідні щоденники з охорони праці. Ці щоденники надсилаються до відділу охорони праці, де за участю спеціалістів групи технічного нагляду складаєть­ ся відомість, у якій проти прізвища кожного працівника ставиться оцінка. Відомість передається директору з охо­ рони праці, екології та якості, який проставляє підсумкову оцінку і до 25 числа кожного місяця передає у відділ праці та заробітної плати. Працівник, який за місяць отримав «добре», одержує 100% нарахованих премій та інших до­ плат, «відмінно» — отримує додатково ще 15% до заробіт­ ної плати. Але якщо ти «трієчник» — вибач, 50% премії та інших заохочувальних доплат не одержиш. Про «двієчни­ ків» Ренат Рустамович не розповів, мабуть, таких на гли­ ноземному немає. На заводі створено комітет з охорони праці (так при­ йнято називати в компанії «РУСАЛ»), до складу якого вхо­ дять усі 7 директорів «МГЗ», керівники служби охорони праці, лабораторій та інші. На засідання комітету, які про­ водяться щомісяця, запрошуються керівники цехів, началь­ ники змін, майстри. На цих засіданнях розглядаються пи­ тання, пов'язані з забезпеченням виконання заходів без­ пеки, проводяться тематичні презентації, інформаційнометодичні заняття, демонструються відеоролики з безпе­ ки дорожнього руху та іншої тематики, вирішуються різні питання, у тому числі й щодо фінансування заходів з охо­ рони праці. (До речі, у 2006 р. на ці цілі було витрачено понад 8 млн. грн.). Далі ця інформація доводиться до відо­ ма працівників заводу. З метою посилення виробничої дисципліни, підвищен­ ня відповідальності, профілактики порушень вимог безпе­ ки кожен робітник має посвідчення з відривними талона­ ми, яке видається під час проходження вступного інструк­ тажу. Право вилучення талонів надане усім ІТП заводу,

2*

ПЕРЕМОЖЦІ *ЗО Л О ТО Ї Ф ОРТУНИ» бригадирам підрозділів, уповноваженому трудового ко­ лективу з питань охорони праці, голові та членам комісії з охорони праці профкому. Якщо в робітника вилучається талон N9 1, то він позбавляється 50% премії і допускаєть­ ся до роботи тільки після навчання і перевірки знань з пи­ тань охорони праці в заводській комісії, яку очолює дирек­ тор з охорони праці, екології та якості. Вилучення талона № 2 тягне за собою позбавлення 100% премії та поза­ планову перевірку знань. При вилученні талона № 3, крім позапланової перевірки знань і позбавлення премії, на­ казом по заводу оголошується догана. Якщо протягом року з дня оголошення догани робітник порушив вимоги безпеки праці, в нього відбирається останній, четвертий, талон і за ініціативою адміністрації заводу він звільняєть­ ся з роботи. Враховуючи, що середня заробітна плата на «МГЗ» становить понад 2,5 тис. грн., позбавлення премії як ІТП, так і робітників суттєво «б'є по кишені», до того ж, як за­ певнив Р. Рахманкулов, позапланова перевірка знань для робітників проводиться суворіше, ніж вступні екзамени для абітурієнтів. Позитивну оцінку отримують з першого разу дуже рідко, більшість порушників по сім—вісім разів за­ слуховуються на засіданні комітету з питань охорони пра­ ці. Після такого вивчення нормативних документів, як ка­ жуть, і розбуджений серед ночі будеш пам'ятати. Відповідальність за безпеку праці працюючих заводу підвищується ще й тим, що на кожній дільниці на видному та відомому для всіх місці лежить спеціальний журнал, а також ручка. Кожен, хто працює на заводі, відвідувач або працівник підрядної організації може записати в журналі

свої зауваження, пропозиції, вказати місце або облад­ нання, де він виявив порушення або недоліки щодо забез­ печення безпеки праці. Після закінчення робочого дня або зміни керівник підрозділу зобов'язаний перевірити журнал і відповідно відреагувати: якщо можливо, то самостійно вирішити питання, якщо ні, то винести його на розгляд ко­ мітету з охорони праці або доповісти безпосередньо ке­ рівникові. Апе в будь-якому випадку необхідно зробити в

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 1 1

УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ

журналі запис про результати вирішення порушеного пи­ тання. Така система не тільки підвищує особисту відпові­ дальність працівників заводу, а ще й психологічно полег­ шує вирішення питань щодо усунення порушень, оскільки в даному випадку немає потреби особисто звертатись до керівника (який невідомо як може відреагувати на звер­ нення), або ж людина може бути сором'язливою. Письмо­ вий же запис у журналі обов'язково буде розглянутий, і надійде інформація про вирішення питання, з якою є мо­ жливість ознайомитись будь-коли. Вирішення або, нав­ паки, відсторонення від вирішення питань, зафіксованих у журналі, особливо впливає на щомісячну оцінку робо­ ти ІТП. Системою управління охороною праці на «МГЗ» пе­ редбачено проведення постійних цільових перевірок ста­ ну охорони праці в підрозділах директорами за всіма на­ прямами. Всі вони, у тому числі й фінансовий, і комерцій­ ний, особисто проводять обходи підрозділів. За результатами цих пере­ вірок складаються відпо­ відні акти з пропозиція­ ми чи зауваженнями, які щотижня розглядаються на нараді у генерально­ го директора або засі­ данні комітету з охорони праці і промислової без­ пеки. Так, за 5 місяців 2007 р. кожним директо­ ром здійснено від 3 до 16 перевірок стану охо­ рони праці у підрозді­ лах. Акти перевірок ге­ неральним директором та директором з охорони праці, екології та якості надхо­ дять в усі підрозділи заводу для ознайомлення. Враховуючи постійну модернізацію виробництва, на «МГЗ» завжди працюють підрядні організації. Іноді кіль­ кість працівників підрядних організацій більша, ніж кількість працюючих на заводі. Тому залишити поза увагою стан додержання підрядниками вимог безпеки не можна. В 2006 р. на «МГЗ» розроблено та затверджено положен­ ня (стандарт підприємства) «Безпека роботи та послуг під­ рядних організацій». Згідно з цим положенням передба­ чено такі заходи у разі порушень працівниками підрядних організацій вимог охорони праці: складання акта про по­ рушення (припису); заборона виконання робіт і закриття наряду-допуску на об'єкт; застосування штрафних санк­ цій; вилучення перепустки на територію підприємства; ро­ зірвання договору з підрядником. За 5 місяців поточного року службою охорони праці «МГЗ» було виписано 24 приписи, застосовано одну штрафну санкцію, підготовлено три листи керівникам під­ рядних організацій з пропозицією забезпечити додержан­ ня вимог безпеки їхніми підлеглими. Територія підприємства — майже 450 га, а кількість

12 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

працюючих на ньому разом з працівниками підрядних ор­ ганізацій сягає кількох тисяч осіб. Тому тут чітко діє систе­ ма інформування про всі випадки, що стаються на підпри­ ємствах компанії «РУСАЛ»: усі види травм, у т. ч. мікро­ травми, аварії, інциденти, ДТП, випадки на залізниці. Пі­ сля того, як оперативне повідомлення надходить за спе­ ціальним списком розсипки на адресу відділу охорони праці, його спеціалісти проводять аналіз цієї інформації стосовно вірогідності аналогічного випадку на території «МГЗ», розробляються пропозиції щодо їх недопущення. Потім на щотижневих нарадах з керівництвом заводу приймається рішення про проведення заходів щодо недо­ пущення аналогічних ситуацій у конкретних підрозділах підприємства. Розроблені заходи направляються для ознайомлення в підрозділи та підрядні організації та для виконання. На самому високому рівні — питання щодо забезпе­ чення працюючих 313. На виробництво ніхто не потрапить, не переодяг­ нувшись у спецодяг. Згі­ дно з положенням, при­ йнятим у червні 2006 р., на «МГЗ» діє програма поетапного забезпечен­ ня всіх працівників нови­ ми видами 313, які відпо­ відають вимогам стан­ дарту 313. Починаючи з жовтня 2006 р. на «МГЗ» працює постійна комісія, яка проводить виробничі випробування та оцінку 313 в різних підрозділах заводу. Тетяна Безпальченко, провідний спеціаліст відділу постачання підприєм­ ства, яка займається забезпеченням спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами захисту, розповіла про са­ лон-магазин 313, який діє на «МГЗ» вже 20 років. У салоні-магазині кожному підбирається спецодяг і спецвзуття за розміром, вони ремонтуються, замінюються, якщо вийшов термін експлуатації. Зручний, комфортний спецодяг, інші засоби захисту — це не дрібниці. З кожним роком вимоги до них зростають. До застосування допу­ скаються тільки ті 313, які пройшли всі випробування та от­ римали високу оцінку металургів. Нарешті, про те, що викликало особливий інтерес Го­ лови Держгірпромнагляду С. Сторчака. В СУОП «МГЗ» передбачено цілий ряд спеціальних програм.

— Роки три тому, під час виконання ремонтних робіт на технологічному трубопроводі,— розповідає В. Поліковський,— через недостатній рівень попередження було по­ милково включено технологічне обладнання. Це змусило нас вжити термінових заходів. Тоді і була введена на під­ приємстві спеціальна програма «LOTO». Основним зав­ данням програми є виконання заходів щодо запобігання спрацюванню енергетичних джерел та техніки. Напри­

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

клад, якщо кран на трубопроводі перебуває в положенні «Закрито», то таблички «НЕ ВІДКРИВАЙТЕ — ПРАЦЮ ­ ЮТЬ ЛЮДИ!» недостатньо. Крім того, за допомогою ланцюга та замка, ключі від якого є у відповідальної осо­ би, повністю виключається можливість його запуску сто­ ронніми особами. До рубильника на електрощиті прива­ рений пристрій, три замки якого страхують можливість йо­ го несанкціонованого ввімкнення. І тільки коли технолог, електрик і механік знімуть свої замки, можна ввімкнути електричний щит. Такі заходи впроваджено на дільницях, де експлуатується об'ємне устаткування, що працює під високим тиском, температурою тощо. Сьогодні на «МГЗ» реалізується програма щодо впро­ вадження вимог міжнародної специфікації ОНБАБ 18001 «Система менеджменту безпеки праці та охорони здо­ ров'я». Згідно з вимогами цієї програми адміністрація по­ винна постійно виявляти небезпеки, оцінювати ризик, а та­ кож вживати необхідних заходів щодо контролю за ними. Тому з червня 2004 р. в ТОВ «МГЗ» введена і діє програ­ ма «Робота з виробничими ризиками», про яку варто роз­ повісти детальніше. В основу програми умовно взято піра­ міду. Якщо на підприємстві виявлено і не ліквідовано ЗО тис. ризиків, то це є передумовою для 3 тис. випадків на­ дання першої допомоги потерпілим, або 300 випадків з медичним втручанням, або настання ЗО нещасних випад­ ків з тимчасовою втратою працездатності, або одного смертельного нещасного випадку. Система боротьби з ризиками спрямована, так би мовити, на зрізання бокової грані такої піраміди. На «МГЗ» створені спеціальні групи працівників, які навчались цієї програми. Члени цих груп проводять основну роботу щодо визначення та розрахун­ ку ризиків, складання відповідних карт ризиків. Ризик — це поєднання наражання, тяжкості наслідків та вірогідності виникнення небезпечних дій під час певного виду діяльно­ сті. Величина ризику Р визначається за формулою: Р=

т.п-вр,

де Т — тяжкість наслідків; П — наражання на небезпеку (цей показник введений з 2007 р.); Вр — вірогідність дії.

Вірогідність поділена за 5 балами — від майже не­ можливого (1) до майже достовірного (5). Тяжкість також поділяється на 5 категорій — від несуттєвого (1) до ката­ строфічного (5). Наражання оцінюється за 3-бальною си­ стемою: мінімальна (1), рідкісна, один раз на місяць (2), по­ стійна (щоденна, щозмінна) — 3. Величина ризику залеж­ но від отриманого результату поділяється на 4 категорії — низький (1— 9), середній (10—24), високий (25—54) та ек­ стремальний (55—75) рівні. Керівник кожного підрозділу «МГЗ» заповнює карту ідентифікації небезпек, у якій вказуються їхні дії, джерела небезпеки, можливі наслідки, кому загрожує небезпека та які існують заходи щодо запобігання, а також розрахову­ ється оцінка базового ризику. Потім пропонуються захо­ ди щодо зменшення рівня ризиків і розраховується оцінка залишкового ризику. Всі карти погоджуються у відділі охо­ рони праці, але перед тим, з метою інформування робіт­ ників про небезпеку, проводиться доповнення карт шля­ хом оцінки неврахованих джерел небезпеки, встановлен-

ПЕРЕМОЖЦІ «ЗОЛОТОЇ Ф О РТУН И і ня зворотного зв'язку з персоналом, обговорення карт у робочих колективах. На підставі отриманих карт відділ охорони праці складає реєстр небезпек і ризиків. Адміністрація встановлює межі ризиків, які розділяють їх на прийнятні та неприйнятні. Неприйнятні ризики — це ті, які необхідно терміново усунути, на виконання яких по­ трібні кошти, вжиття інших суттєвих заходів. Прийнятні ри­ зики — це такі, які неможливо ліквідувати, або при здій­ сненні певних запобіжних заходів можливе подальше ви­ конання робіт. З урахуванням існуючого рівня розподілу ризиків скла­ дається реєстр значних ризиків, який затверджується гене­ ральним директором «МГЗ» і обговорюється на нарадах у гендиректора, на засіданнях комітету з охорони праці, визначаються цілі, завдання, програми всіх підрозділів «МГЗ» в галузі охорони праці, приймаються рішення що­ до зупинки небезпечних об'єктів, фінансування необхідних заходів, складаються графіки робіт тощо. При усуненні несприятливих ризиків згідно з рішенням керівництва під­ приємства межа сприятливості ризиків може знижуватись. Назвемо тільки одну цифру: за період з червня 2004 р. по травень 2007 р. на «МГЗ» було виявлено 5662 ризики, лік­ відовано 5447. Тому відомий вислів «Хто не ризикує — той не п'є шампанського» на глиноземному трактується на­ впаки — «Хто не ризикує — той завжди буде мати привід випити шампанського за здоров'я всіх працюючих на за­ воді, а відповідно і за щастя їхніх сімей та близьких». Реальні кроки компанії «РУСАЛ», чималі кошти, що вкладаються нею у розвиток підприємства, вселяють упев­ неність: буде збережено набрані темпи зростання й ус­ пішного виконання поставлених завдань. Постійне техніч­ не переоснащення, пріоритет безпеки праці й постійний наголос на якості праці, пошук дієвих заходів щодо зни­ ження собівартості продукції — це напрями не лише сьо­ годення заводу, але й політика майбутнього.

С ер гій КОЛЕСНИК,

наш власкор

На знімках: генеральний директор ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» В. Жмурков; під час вручення нагород рейтингу «Золота Фортуна» (зліва направо): генеральний директор В. Жмурков, радник Президента України, народний артист України В. Гоишко і перший заступник Голови Держгірпромнагляду Г. Суслов; директор з охорони праці, екології та якості заводу Р. Рахманкулов у салоні-магазині оглядає зразки 313; начальник відділу охорони праці та промислової безпеки підприємства В. Поліковський (у центрі) в салоні-магазині під час прес-конференції, яка проводилася в рамках Дня охорони праці, відповідає на запитання представників ЗМІ.

Фото

А. ГАЛАЧА

та з архіву ТОВ «МГЗ»

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 1 3

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

На виконання постанови П резидії ФПУ від 06.07.2006 р. № П-5-2 про оголошення 2007 року Роком боротьби профспілок з приховуванням нещасних випадків на виробництві т ех нічні інспектори праці та інші працівники з питань охорони праці профспілок у першому півріччі 2007 р. перевірили понад 5 т ис. підприєм ст в, установ та організацій стосовно об’єктивності розслідування виробничих травм. Недоліки та суперечності в документах, що складалися або які належало скласти згідно з чинним Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, виявлено по відношенню до м айже 1,5 тис. потерпілих.

ПІДСУМКИ ПЕРШОГО ПІВРІЧЧЯ

РОКУ БОРОТЬБИ З ПРИХОВУВАННЯМ НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ

З

окрема, підтверджено факт не­ щасного випадку, пов'язаного з виробництвом, і забезпече­ но складання актів за формою Н-1 для 301 працівника, потерпілого на виробництві, в тому числі у 87 ви­ падках такі акти за наполяганням профспілок складено замість актів за формою НПВ (тобто коли вироб­ ничі травми були безпідставно не пов'язані з виробництвом), у 74 ви­ падках — замість акта за формою НТ (коли виробничі травми до пере­ вірки були оформлені як побутові) та в 140 випадках — за відсутності будь-якого акта (коли факт травму­ вання працівника ніяк не оформ­ лювався, дні непрацездатності в та­ белях зазначалися як робочі дні, а листки непрацездатності для опла­ ти не пред'являлися. В Івано-Фран­ ківській та Чернігівській областях виявлено факти приховування навіть смертельних нещасних випадків на виробництві. Разом з тим проводилась робота щодо забезпечення належної якості розслідування виробничих травм, у ході якої за наполяганням технічних інспекторів праці, інших представ­ ників профспілок було перегляну­ то понад 400 актів за формою Н-1, з них у 155 випадках визначено ре­ альні технічні та організаційні причи­ ни травмування працівників і більш ефективні профілактичні заходи, а в

14 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

понад 250-ти актах за підсумками пе­ ревірок знято безпідставне звину­ вачення потерпілих у певних по­ рушеннях, в «неуважності», «необе­ режності». Перевірено низку справ щодо об'єктивності призначення робо­ чими органами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворю­ вань страхових виплат та соціальної допомоги майже 1000 потерпілих, при цьому виявлено та усунено фак­ ти порушення законодавства з цих питань стосовно кожного десятого з них. На 542 підприємствах прове­ дено аналіз додержання роботодав­ цями порядку надання потерпілим пільг і компенсацій, визначених ко­ лективним договором (угодою), при цьому у 119 справах були виявлені порушення відповідних колдоговір­ них зобов'язань і вжито заходів що­ до їх усунення. У першому півріччі найбільш ак­ тивно вели роботу щодо реалізації завдань Року профоб'єднання та інші профспілкові організації Донецької, Житомирської, Луганської, Дніпро­ петровської, Сумської, Івано-Фран­ ківської, Тернопільської областей та м. Києва. На підтвердження цього можна навести чимало прикладів. У Донецькій області за наполяган­ ням представників профспілок складе­ но акти за формою Н-1 на 59 нещас­

них випадків, з яких 28 взагалі були приховані від розслідування та обліку. А 31 випадок вимагав повторного розслідування як такий, що був безпід­ ставно оформлений актами за фор­ мою НПВ або НТ, тобто на порушен­ ня вимог чинного законодавства від­ несений до не пов'язаного з вироб­ ництвом або до побутового. Так, не було своєчасно розслідувано і взято на облік: нещасні випадки, які сталися з працівниками шахти «Трудівська» М. Ісаєвим і В. Висоцьким, які відповід­ но 25 січня і 16 червня 2007 р. одер­ жали травми внаслідок обвалення по­ роди (перший — під час виконання ро­ біт з переміщення двигуна по конве­ єрному штреку, другий — в процесі га­ сіння виробки і демонтажу арочної підпорки); нещасний випадок з гірни­ ком дільниці № 90-530 шахти «Булавинська» В. Береловичем, який під час роботи в нічну зміну 29.01.2007 р. одержав травму правої стопи тощо. У Дніпропетровській області за повідомленням, що надійшло до обласного об'єднання профспілок за телефоном «гарячої лінії» у квітні ц. р., проведено розслідування приховано­ го нещасного випадку зі слюсаремремонтником Дніпродзержинського металургійного комбінату В. Носа­ чем. Було доведено зв'язок травми з виробництвом та забезпечено її оформлення актом за формою Н-1. У Волинській області монтажниця заводу «Кромберг і Шуберт» Т. Полі­ щук під час роботи 24.05.2007 р. от­ римала струс головного мозку і ушкодження рогівки правого ока. Роз­ слідування цього нещасного випадку роботодавцем проведено тенден­ ційно, з порушенням встановленої процедури, без участі представника Фонду соціального страхування від нещасних випадків з покладанням від­ повідальності за подію на саму по­ терпілу (за наявності технічної причи­ ни травмування). Лише за наполяган­ ням технічного інспектора праці профспілок та після втручання відпо­ відного органу Держгірпромнагляду (профспілкової організації на цьому підприємстві немає) проведено по­ вторне розслідування нещасного ви­ падку, встановлені й документально засвідчені його фактичні обставини та причини.

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

У Чернігівській області головний спеціаліст — технічний інспектор праці Ф П У виявив 6 прихованих нещасних випадків, у тому числі один — зі смер­ тельним наслідком, який стався зі слюсарем-налагоджувальником дочірньо­ го підприємства «Рескі льон» ТОВ «Рескі» Ю. Тищенком (смт Городня Черні­ гівської області). Ю. Тищенко, перебу­ ваючи на обліку в центрі зайнятості, був залучений роботодавцем до ро­ боти на куделепідготовчому агрегаті без укладання трудового договору в установленому порядку. У листопаді 2006 р., запускаючи агрегат після усу­ нення намотувань на тіпальних бара­ банах, він був захоплений зубчастими колесами агрегату, що не мали огоро­ дження, і загинув. Лише після перевір­ ки та за поданням технічного інспекто­ ра праці цей випадок розслідувано та оформлено в установленому порядку актами за формами Н-5 та Н-1.

ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У д ії сумками перевірки серед понад 120 актів про побутові травми та про ви­ падки, не пов'язані з виробництвом, у 26 з них установлено факт одержан­ ня працівниками травм безпосе­ редньо на підприємстві під час вико­ нання посадових обов'язків. За ре­ зультатами вжитих заходів 43 осо­ бам, які потерпіли на виробництві, відновлено порушені роботодавцями права на відшкодування шкоди, ос­ кільки забезпечено належне повтор­ не розслідування усіх зазначених ви­ робничих травм, складання і подання до робочих органів Фонду соціально­ го страхування від нещасних випадків відповідних документів для здійснення страхових виплат та надання інших видів допомоги, передбачених зако­ нодавством.

На жаль, не завжди зусиль профспілкових організацій та їхніх представників з охорони праці виявляється достатньо, щоб відновити справедливість і захистити права потерпілих. Н

Серед інших виробничих травм, що теж не були розслідувані і не взя­ ті на облік,— травматична ампутація нігтьових фаланг, інші поранення пальців правої кисті в електромон­ тера військової частини № 4558 (м. Ніжин) В. Половенка, якого адмі­ ністрація 15.01.2007 р. відкликала з відпустки, залучила до невласти­ вих за посадою робіт, зокрема на несправному деревообробному верстаті; пошкодження зв'язок пра­ вого колінного суглоба у стро­ пальника «Житлобуд-2» ВАТ «Чернігівбуд» В. Прищепи, що сталося 10.10.2006 р. під час виконання ним робіт на підприємстві тощо. Робото­ давці відмовлялися проводити роз­ слідування зазначених випадків, але за поданням і наполяганням техніч­ ного інспектора праці законні права працівників були захищені, травми оформлено актами за формами Н-5 та Н-1. У Луганській області представни­ ками профспілок виявлено 17 нещас­ них випадків, прихованих від розслі­ дування та обліку. Крім того, за під­

Н

Н

В Н

Н

« 1 ' І

В Івано-Франківській області вияв­ лено 16 нещасних випадків, прихо­ ваних від розслідування (у тому числі 5 — за допомогою інформації, одер­ жаної по телефону «гарячої лінії», що діє в територіальному профоб'єд­ нанні), серед них — один випадок зі смертельним наслідком, що стався 11.02.2007 р. з кранівником фірми «Прикарпаттянафтопродукт» (м. Іва­ но-Франківськ) М. Русіним. Зараз цей нещасний випадок розслідується і бу­ де дано належну оцінку діям керівниц­ тва фірми, з вини якого загинув пра­ цівник, а також допущено порушення вимог законодавства про своєчасне розслідування нещасного випадку, який стався на виробництві. На жаль, не завжди зусиль проф­ спілкових організацій та їхніх пред­ ставників з охорони праці виявляється достатньо, щоб відновити справедли­ вість і захистити права потерпілих. На­ приклад, тільки за рішенням суду вда­ лося підтвердити зв'язок з виробниц­ твом і забезпечити складання актів за формою Н-1 про нещасні випадки з тяжкими наслідками з трактористом

Рогатинського об'єднання «Сільгоспхімія» В. Нехаєм (внаслідок перекидання трактора під час руху одержав струс головного мозку та перелом лівої кін­ цівки), з учнем Городенківського про­ фесійно-технічного училища управлін­ ня освіти і науки Івано-Франківської облдержадміністрації І. Гуменюком (внаслідок наїзду комбайна одержав розрив ахіллового сухожилля правої ноги) тощо. Незалежно від давності скоєння таких випадків і складності процедур підтвердження істини, проф­ спілкам вдавалося захистити права потерпілих як у досудовому порядку, так і під час розгляду справ у судах. У цьому плані слід зазначити, що найбільш ефективно і протягом ба­ гатьох років ведеться робота з роз­ гляду конфліктів щодо розслідування і оформлення виробничих травм та профзахворювань у досудовому та судовому порядку Об'єднанням проф­ спілок Харківської області, оскільки його керівники та відповідальні пра­ цівники вважають цю роботу одним із пріоритетних напрямів своєї діяльно­ сті (див. інформацію у № 7 за 2007 р. журналу). Прагнучи підвищити ефективність роботи щодо реалізації завдань Року боротьби профспілок з приховуван­ ням нещасних випадків на виробниц­ тві, деякі членські організації ФПУ про­ вели у першому півріччі 2007 р. низку масових заходів. Зокрема, профоб'єд­ нання Житомирської, Закарпатської та Харківської областей організували обговорення цих питань і стану вироб­ ничого травматизму в регіонах на пле­ нумах (радах) тощо. Однак у проф­ спілкових організаціях Миколаївської, Вінницької, Одеської областей та ба­ гатьма центральними органами всеук­ раїнських профспілок ця робота про­ водиться ще на неналежному рівні. До кінця року ще є достатньо часу, щоб змінити ставлення до зазначеної важ­ ливої справи і досягти більш вагомих результатів у захисті прав та інтересів громадян, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві. Управління охорони праці та здоров'я апарату Ф П У

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

15

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

РЕЗОНАНС

На одному з найбільших в Україні підприємств ВАТ «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (ВАТ «ММК імені Ілліча») схвально сприйнято звернення Федерації профспілок України про о го ло ш ен н я 200 7 р. Роком боротьби з приховуванням нещасних випадків на виробництві. Це гу м а н н а й п р и н ц и п о ва позиція, вона заслуговує на підтримку не лиш е з боку профспілкових органів, але й служб охорони праці, керівників усіх виробничих підрозділів. Свідомо сприят и її втіленню в ж ит т я повинен кожен працівник, інтереси якого в першу чергу і захигцають в цьому випадку профспілки.

таких, що не призводять до втрати працездатності, розроблена чітко, і приховати їх, якби цього хтось поба­ жав, практично неможливо. Якщо в цехах комбінату стаються нещасні випадки, то вони в обов'яз­ ковому порядку фіксуються у цехових медпунктах, бо саме туди звертають­ ся потерпілі. Відомості про них тут же передаються до центрального мед­ пункту, розташованого у доменному цеху. Звідси кожного ранку зведення про нещасні випадки, що сталися за добу, передається начальникові від­ ділу охорони праці комбінату. Тут чу­ дово розуміють, що для потерпілого кожна хвилина на вагу золота. Та й робочий орган Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань потрібно якнайоперативніше сповіс­ тити. Адже тільки він має законне

ПОЗИЦІЮ п р о ф с п іл о к

Н

ПІДІРИМУ

е можна не поділити стурбова­ ність Федерації профспілок Укра­ їни, профспілкового активу неза­ довільним рівнем роботи з профілак­ тики виробничого травматизму в дер­ жаві. На жаль, ми часто стикаємося з порушеннями прав потерпілих на соціальний захист. Відомі випадки необ'єктивного розслідування не­ щасних випадків, безпідставного зви­ нувачування у тому, що вони стали­ ся, самих потерпілих. Керівники при цьому часто-густо не визнають техніч­ них і організаційних причин, що приз­ вели до біди. Не проводять профілак­ тичну роботу щодо запобігання пору­ шень норм безпеки. А коли робітник одержує травму, намагаються не оформляти нещасний випадок доку­ ментально, згідно з встановленим по­ рядком. На нашому комбінаті з роками визначено й відпрацьовано чіткий по­ рядок розслідування нещасних ви­ падків. Якщо виявляється спроба при­ ховати від розслідування нещасний випадок, це є надзвичайною подією і винні суворо караються. Методика обліку нещасних випадків — навіть

16 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

право на виділення матеріальних коштів для надання медичної допомо­ ги особам, які потерпіли на вироб­ ництві. І якщо посадові особи підроз­ ділу намагаються приховати від розслідування нещасний випадок, що стався, то тим самим вони створюють передумови до ущемлення прав по-

шими працівниками про причини того, що сталося, негайно сповістити про подію службу охорони праці та диспетчера комбінату. Та якщо і знайдеться керівник, який намагатиметься приховати від розслідування нещасний випадок, то на нього очікують великі неприємно­ сті. В обов'язковому порядку буде ви­ дано наказ про розслідування не­ щасного випадку, а керівникові під­ розділу буде оголошено догану з поз­ бавленням 50—100% преміальної оплати. За прикладами далеко йти не потрібно. Оператор машинного доїння агроцеху № 35 комбінату Л. Євпланова проводила механічне доїння корів. Так сталося, що копитом тварина травмувала стопу доярки. Потерпіла одержала перелам двох плеснових кісток. Провідний зоотех­ нік цеху В. Головко і бригадир тварин­ ників А. Федоров, ігноруючи вимоги Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків..., не тільки не вжили необхідних заходів для роз­ слідування цієї події, але й приховали її, не доповівши про те, що сталося, навіть начальникові цеху. І тільки після заяви самої потерпілої нещасний ви­ падок було розслідувано та складено акти за формами Н-5 і Н-1. Наказом по комбінату провідному зоотехніку В. Головко та бригадиру А. Федорову було оголошено догани й знижено на 50% премії. Цей випадок, на жаль, не став пе­ ресторогою для інших керівників і спеціалістів. Невдовзі після цього в трубопрокатному цеху нагрівальник металу С. Завгородній оступився і

Відомі випадки необ'єктивного розслідування нещасних випадків, безпідставного звинувачення у тому, що вони сталися, самих потерпілих, при цьому роботодавці намагаються не оформляти ці випадки документально. терпілого на одержання не тільки своєчасної безплатної медичної до­ помоги, але й на матеріальне відшко­ дування шкоди. А гроші, можливо, будуть потрібні також на професійну та соціальну реабілітацію. Суми ж залежать від тяжкості нещасного ви­ падку і досягають часом десятків ти­ сяч гривень. У нас на комбінаті керівники всіх виробничих підрозділів знають про те, що вони зобов'язані зустрітися з потерпілим, поговорити з ним та ін-

впав, одержавши травму ноги. Май­ стер В. Дженчаков вирішив прихова­ ти від начальника цеху нещасний ви­ падок, що стався, і нікому про нього не доповів. Лише після письмового звернення потерпілого до відділу охо­ рони праці цей нещасний випадок бу­ ло розслідувано, складено необхідні документи. Покарання за спробу приховати цей випадок настало не­ гайно — наказом по комбінату май­ строві оголошено догану і позбавле­ но 50% премії.

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

Приховування нещасних випадків від розслідування, як правило, не ми­ нає безслідно. Про такі негативні при­ клади стає широко відомо з наказів по комбінату, з якими ознайомлюють і начальників цехів, і безпосередніх керівників дільниць, змін — майстрів. Комбінат налагодив добрі стосун­ ки з міськими медичними закладами. Щомісяця працівники відділу охорони праці переглядають тут і аналізують журнали обліку надання допомоги потерпілим внаслідок нещасних ви­ падків і співставляють одержані дані з

наявними відомостями у цехах підпри­ ємства. Медпрацівники міських ліка­ рень за досягнутою домовленістю з ними в обов'язковому порядку відра­ зу сповіщають службу охорони праці про звернення до них осіб, потерпі­ лих внаслідок нещасних випадків. Таким чином, на комбінаті робить­ ся все можливе, щоб не допустити ви­ падків приховування нещасних ви­ падків і ущемлення прав потерпілих на виробництві, не дати нечесним або байдужим керівникам ані най­ меншої можливості для несвоєчасно­

го оформлення документів, пов'яза­ них із розслідуванням обставин і при­ чин нещасних випадків. Профспілки порушили дуже важ­ ливу тему, звернули увагу громадсь­ кості на необхідність її вирішення. Але це справа не тільки профспілок, а всіх працівників і роботодавців. І потріб­ но спільними зусиллями виправляти становище.

В. ДОМАНОВ, заступник гене­ рального директора з охорони праці ВАТ «М М К імені Ілліча» НОТАТКИ ЖУРНАЛІСТА

ні інструктажі з охорони ...Водій автомобіля...У розпал перебудови один із нагиіис пенсіонепраці, не скористався самоскида ТОВ «Трой­ рів, переїхавши з дітьми до Німеччини, у перш ий скобами, привареними ском», що у Запорізькій ж е снігопад кинувся розчищати майданчик перед по 4 штуки з кожного області, А. Чеботаєв отри­ будинком. Та майже одразу з ’явилися поліцейські і боку кузова, аби звідти мав завдання вивозити мало не забрали «двірника» у відділок... за поруоглянути вантаж? будівельне сміття, серед шення правил безпеки. Виявилося, що снігові замеНема потреби мно­ якого були й бетонні бри­ т и — клопіт винятково місцевої комунальної служби. «Ініціатор» відбувся невеличким ш т ражити приклади, де вико­ ли. Саме ударом такої фом і великим стресом, спровокованим німецькими навець чи організатор брили по борту кузова порядками. робіт практично прово­ під час підняття платфор­ Минуло чимало часу, але й досі співрозмовники, кують біду. Бо суть не у ми самоскида було спри­ яким переповідаю цю бувальщину, сприймають ї ї кількості таких прикла­ чинено те, що у верхній як анекдот: «Не може бути!» А тим часом у ній, як дів, а в їх аномальності, крайній точці заклинило у краплі води, відбивається наша ментальність, на якій ламається ос­ поршень гідравлічного яка щоденно проростає набагато драматичнішими історіями. новний закон буття — циліндра. А. Чеботаєв по­ закон самозбереження. відомив телефоном ди­ тань охорони праці й проходження «Такий вже менталітет наших лю­ ректора підприємства про те, що ста­ усіх належних інструктажів, порушив лося, й отримав категоричне розпоряд­ дей!» — часто-густо виносять свій вер­ вимоги інструкції з охорони праці № 8 ження: ніяких самостійних дій до при­ дикт практики і науковці з охорони для водіїв вантажних автомобілів їзду автокрана і ремонтної бригади. праці. Й, очевидно, мають рацію. Та підприємства, а також проігнорував ні перші, ні другі не дають реальних Проте водій від'їжджає від місця ви­ вказівку директора? рекомендацій щодо того, як же впли­ вантаження сміття з піднятим кузовом ...Бригадир ТОВ «Татекс СПФ», що і починає ключем від'єднувати шланг вати на цю нематеріальну субстан­ теж у Запорізькій області, виписав во­ від циліндра підйомного механізму. цію, що лежить в основі людського дію КамАЗа з причіпом П. Козаченку фактора біди. Внаслідок цих дій сталася миттєва роз­ подорожній лист на перевезення мін«Спитайте щось легше»,— кажуть герметизація, і кузов різко впав на ро­ добрив з Гуляйпільського райагропо­ одні. А інші цілком слушно загинають бітника, який отримує травми, не су­ стачу на рідне підприємство. Коли ав­ пальці: продовжити навчання з питань місні з життям. томобіль був заповнений мішками Комісія зі спецрозслідування «на­ охорони праці, активніше впливати «амофоски», П. Козаченко забрався на копала» чимало огріхів у ТОВ «Тройс­ на роботодавця усіма доступними кабіну, щоб перевірити розміщення ком» і цілком слушно притягла до від­ способами, ширше практикувати вантажу. Раптово підсковзнувся, втра­ повідальності керівників підприєм­ психофізіологічний добір при прийо­ тив рівновагу... й упав на асфальт. Чому мі на роботу, посилити контроль за ства, але не відповіла жодним чином абсолютно тверезий водій з 37-річним на два ключові запитання: чому А. Че­ дотриманням законодавства тощо. досвідом роботи, який пройшов належ­ ботаєв, попри успішне навчання з пи­ Але ж усе це вже є! Та ще й у значній

3. Зам. № 07-5432

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

17

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

кількості. Немає тільки діалектичного переходу кількості у якість. І це не журналістські домисли. Адже у будьякому річному звіті Держгірпромнагляду зіткнешся з висновком: в основі 75—80% нещасних випадків на ви­ робництві лежать організаційні при­ чини, що безпосередньо «пророста­ ють» з психології людини, її світогляду, звичок, зрештою,— менталітету. При­ чому наш виконавець у своїй більшо­ сті не вміє, не хоче, не знає, як доро­ жити своїм здоров'ям та здоров'ям оточуючих незалежно від посади, ос­ віти, соціального статусу. Незважаю­ чи на десятки детальних інструкцій з охорони праці, він не сприймає їх як життєву необхідність на рівні з водою, повітрям, їжею. Хто чи що і як може чи мусить зламати ці стереотипи і вбити у наші мізки необхідність особистої і колективної безпеки? Бодай хоч на виробництві, якому підпорядковано не менше отих самих 75—80% на­ шого життя!

ни. Отож якщо ментальність залиша­ тиметься предметом лише письмен­ ницьких та журналістських дослід­ жень, то незабаром не вистачить вітчизняного мармуру на надгробки. Дивіться самі. У 2004 р. на вироб­ ництві було травмовано 22 691 осо­ бу, з яких наказали довго жити 1164.

72% нещасних випадків були зумовле­ ні оргпричинами. Торік ситуація поліп­ шилася, але не дуже: 18 992 особи травмовано, з них 1077 — смертель­ но. Питома вага оргпричин та сама. Втім, не будемо зайве покладатися на достовірність цифр. Не з доброго дива громадські органи контролю роз­ горнули боротьбу з приховуванням не­ щасних випадків. Однак якщо вивести середньоарифметичну річну цифру травмованих та загиблих і помножити її хоча б на 10 років, то вона станови­ тиме відповідно понад 150 і 8 тис. До речі, немало з тих, хто цілком щиро переймається цією проблемою, все ж не втрималися від ремарки: кілька де-

В основі 75—80% нещасних випадків на виробництві лежать організаційні причини, що безпосередньо «проростають» з психології людини, її світогляду, звичок, зрештою,— менталітету. Маститі спеціалісти з охорони праці часто докоряють мені за наїв­ ність такої постановки питання і без­ апеляційно стверджують: потрібно не одне десятиліття, щоб змінити мен­ тальність нашої людини. Може й так. Та чи обачно ми розкидаємося ча­ сом? Не можу не пригадати сповне­ ні болю слова митрополита Дніпро­ петровського і Павлоградського Іринея: та ж сама кількість оливи біля гроба Господнього останнім часом згорає удвічі швидше, ніж колись. Людство рано дорослішає і рано від­ цвітає. Та це ми бачимо й самі. Се­ редня тривалість життя українців ско­ рочується, наче шагренева шкіра. Середньостатистичний український чоловік загалом не доживає до 60-ти, бо саме на ньому і природа, і суспіль­ ство ставить свої експерименти чи то у пекельних шахтах Донбасу, чи то на металургійних гігантах Дніпропетров­ щини, Запорізького краю, чи то на хі­ мічних підприємствах Західної Украї­

18 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

сятків тисяч на десятки мільйонів населення — не така вже й велика цифра. І це також ілюстрація нашого менталі­ тету. То як же на нього впливати? Скажімо, прогресивні роботодав­ ці світу, виявивши низький коефіцієнт корисної дії перевиховання виконав­ ця, йдуть по шляху його широкого ви­ вільнення із технологічних процесів, доручивши трудомісткі й небезпечні операції роботам і забезпечивши та­ ким чином реальну промислову без­ пеку. Цю практику запозичають й ук­ раїнські роботодавці. Насамперед ті, які мають відповідну ментальність і слабкий «хапальний» рефлекс. Однак їх поки що небагато. Не випадково такі складові організації роботи щодо забезпечення промислової безпеки, як аудит чи атестація робочих місць за умовами праці, впроваджуються дуже мляво. Щ е повільніше відбувається технічне переоснащення підприємств. Особливо у сфері малого бізнесу, де зайняті сотні тисяч людей.

Маленький штрих. Днями до кор­ пункту журналу зайшла менеджер невеликої фірми-перевізника. Як спе­ ціалісту їй нема ціни. Та хазяїн вказав на двері. Менеджер поставила руба питання про термінове оновлення ав­ топарку, створення ремонтної бази, служби техогляду як неодмінної умови розвитку підприємства і безпеки до­ рожнього руху. Каже: «їздимо на розвалюхах!» І не куди-небудь, а прак­ тично в усі країни Європи та СНД. Роботодавець, який ніколи не пра­ цював у транспортній галузі, бачить у пропозиціях працівниці зазіхання на його гроші. За цим конфліктом — різні світо­ гляди і різна ментальність. І таких прикладів скільки завгодно. Знову ж таки, як бути? Окремі фахівці з охо­ рони праці наполягають на ство­ ренні сучасної системи управління промисловою безпекою та таких економічних важелів впливу на ро­ ботодавця та виконавця, які б га­ рантували їхню особисту зацікавле­ ність у створенні здорових і безпеч­ них умов праці. Не беруся встрявати зі своїми пропозиціями, а ось про один закор­ донний важіль впливу на виконавця не можу не розповісти. Його відчули на собі деякі керівники дніпропет­ ровських сільгосппідприємств, яким з метою обміну досвідом випало працювати у голландських фермерів. Пройшовши тест на профпридатність, наші сільські керманичі отри­ мали належні засоби індивідуально­ го захисту, а разом з ними й інструк­ таж з охорони праці з таким попере­ дженням: кожного, кого помітять як порушника вимог безпеки, буде не­ гайно звільнено без будь-якої ком­ пенсації. Другого дня двоє наших зем­ ляків відбули додому власним кош­ том. Через тиждень ще троє добро­ вільно «зійшли з дистанції». Але біль­ ше ніхто до кінця контракту не ризикнув переступити через вимоги безпеки, отримані під час інструкта­ жу, попри усю свою ментальність. Коментарі, як кажуть, зайві.

Н адія БЕЗУГЛА,

наш власкор

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ

Ст. 24 Закону у праці» перед ня добровільн и х опгангзаиги

Н

ині ХОО «Громадський актив Хар­ ківщини» об'єднав 16 різних гро­ мадських організацій громадян. Свій початок об'єднання бере з місце­ вих структур «Громадського контролю», відомий лідер якого, народний депутат В. Волга, на жаль, самоусунувся від гро­ мадської роботи, віддавши перевагу чи­ сто політичній діяльності. Як і раніше, наймасовішими і найбільш дієздатни­ ми є громадські організації ветеранів збройних сил, правоохоронних орга­ нів, МНС, організації інвалідів, укра­ їнського козацтва, а також народнопатріотичні громадські організації. Безумовно, у кожного такого доб­ ровільного об'єднання громадян є пріоритетні напрями діяльності. Проте поряд з цим найбільшу увагу багатьох наших активних і свідомих співгрома­ дян привертають питання стану умов і безпеки праці. Це не дивно, адже де люди проводять більшу частину часу вдень? Зрозуміло — на роботі.

з*

Аналізуючи нещасні випадки, що сталися на виробництві, не можна не дійти висновку, що більшість із них стається з вини керівників, посадо­ вих осіб підприємств та організацій, які халатно виконують свої обов'яз­ ки, належною мірою не дбають про безпеку праці у своїх колективах. У багатьох структурах дрібного і се­ реднього бізнесу спостерігаємо пов-

видачі підприємствам дозволів, ліцен­ зій на початок виконання робіт. У чо­ му тут причина? Відповідь лежить на поверхні. Різні експертні організації, яких останнім часом стає все більше, на жаль, не мають у своєму розпоря­ дженні спеціалістів відповідного рівня, у багатьох з них немає необхідної тех­ нічної бази для декларованого виду експертної діяльності.

ну відсутність контролю з боку керів­ ництва за додержанням вимог охо­ рони праці. Про це наочно свідчать численні скарги громадян, з якими вони звер­ таються до нас. Десь власник підпри­ ємства вчасно не подбав про прове­ дення атестації робочих місць за умовами праці чи перевів людей на іншу — менш небезпечну, але й менш оплачувану роботу, десь не проведе­ но паспортизацію будівель та спо­ руд, огляд устаткування підвищеної небезпеки. Десь підприємство не має дозволу на виконання робіт підвище­ ної небезпеки, і питаннями охорони праці на ньому ніхто не займається... Як наслідок, працівники змушені не­ виправдано ризикувати своїм здо­ ров'ям і життям. Але ж цього не по­ винно бути. У той же час активісти нашої орга­ нізації неодноразово стикалися з ви­ падками формального підходу під час

Аж ніяк не йде на користь справи постійне невиправдане реформу­ вання державних структур, що здій­ снюють наглядові функції в галузі охорони праці. Ось уже котрий рік у регіонах не плануються і не здій­ снюються заходи Регіональних про­ грам поліпшення стану охорони та умов праці. Схоже, ні центральні, ні місцеві органи державної влади це питання сьогодні не турбує. У за­ палі гострого політичного проти­ стояння можновладці просто забули про нього. З метою забезпечення громадсь­ кого контролю за додержанням за­ конодавства про працю та забезпе­ чення невід'ємного права громадян на безпечні, здорові умови праці, а також для проведення профілак­ тичної роботи щодо запобігання аваріям, нещасним випадкам і про­ фесійним захворюванням при ХО О «Громадський актив Харківщини»

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

19

УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ

створені Регіональна експертнокоординаційна рада і Департамент з охорони праці. Сьогодні активістами Департа­ менту охорони праці, до складу якого входять технічно грамотні офіцери за­ пасу, розроблено програми та мето­ дики здійснення громадського кон­ тролю за додержанням чинного зако­ нодавства про працю, пов'язаних з ним законодавств про санітарно-епідеміологічне благополуччя населен­ ня, про пожежну безпеку. Зрозуміло, реалізувати на прак­ тиці завдання, які ми поставили перед собою, неможливо без підтримки Держгірпромнагляду. Після деталь­ ного обговорення методів і механіз­ мів взаємоспівробітництва начальник теруправління Держгірпромнагляду по Харківській області М. Денисенко (він з розумінням поставився до на­ ших починань) пообіцяв сприяння. Зокрема, досягнуто домовленості, що вже у II кварталі 8 наших активі-

та культури виробництва, підвищен­ ню якості продукції, яка випускається, що в кінцевому підсумку дасть змогу забезпечити фінансовий прибуток підприємства. Підприємці, по суті, просто купують підприємства, розбираючись тільки у фінансових питаннях. Про охорону праці та про Закон «Про охорону пра­ ці» в тому числі багато хто з них мають досить нечітке уявлення або ж не ма­ ють ніякого, дуже часто вважаючи за краще працювати напівлегально. Сьогодні важко визначити кіль­ кість громадян, які трудяться на подіб­ них підприємствах. За самими скром­ ними підрахунками — це, як мінімум, половина працюючих на всіляких швейних, взуттєвих, деревообробних підприємствах і в цехах, у автомайстернях тощо. Державним наглядо­ вим органам просто не під силу навіть виявити їх хоча б з тієї причини, що курирування підприємств легкої про­ мисловості, наприклад, у теруправ-

Багато підприємців про охорону праці мають досить нечітке уявлення або ж не мають ніякого, дуже часто вважаючи за краще працювати напівлегально. стів після відповідного навчання одержать посвідчення громадських інспекторів з охорони праці. Усі вони сьогодні прикріплені до тієї чи іншої профільної держінспекції теруправ­ ління. Незабаром кожному будуть доведені персональні плани з пере­ вірок підприємств, якості виконання виданих раніше державними інспек­ торами приписів щодо усунення вияв­ лених порушень. Для того, щоб громадська органі­ зація успішно виконувала свої статут­ ні положення і сприяла поліпшенню безпеки праці, насамперед необхід­ но знайти нові підходи в роботі з ро­ ботодавцями. Інакше кажучи, якщо підприємець після контакту з пред­ ставником громадської організації не побачить свого інтересу, то ніяких кроків назустріч найманим робітни­ кам — рядовим громадянам він роби­ ти не буде. Тому треба всіма доступ­ ними способами переконувати його, що лише суворе додержання чинного законодавства про працю, створен­ ня на виробництві безпечних умов праці та відпочинку найбільшою мі­ рою сприятимуть розвитку технології

20 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

лінні здійснює всього лише один державний інспектор. Навіть якщо він, виявивши свою особисту ініціати­ ву, випадково знайде напівлегальне швейне виробництво, то, швидше за все, обійде його стороною, бо об'єк­ тів для перевірок у нього і без того достатньо. Але навіть і в тому випадку, коли держінспектор, виявивши завзятість, відвідає подібне виробництво і ви­ дасть відповідний припис, то й тоді для працівників такого підприємства нав­ ряд чи щось зміниться в плані безпеки умов праці. І в першу чергу тому, що у державного інспектора, як правило, немає можливості переконатися на власні очі у якості виконання припи­ сів щодо усунення порушень. Тому ми, як представники громадськості, пропонуємо вихід з цього замкненого кола. Він полягає в пошуку таких спо­ собів співробітництва, які допомогли б роботодавцеві побачити пряму ви­ году від цього. Спектр докладання спільних зу­ силь тут дуже широкий. Досить зазна­ чити, що багато хто з підприємців по­ гано орієнтуються у питаннях оподат­

ковування фінансування заходів що­ до охорони праці. Інші хочуть, напри­ клад, встановити нове енергозбері­ гаюче імпортне устаткування, але не знають, моделям якої закордонної фірми віддати перевагу, де і яка орга­ нізація пропонує найбільш вигідні умови з сертифікації, ліцензування та­ кого устаткування, де і яка експертна організація в найкоротший термін і найбільш якісно виконає послуги з об­ стеження будівель та споруд тощо. Взаємодіючи як представники гро­ мадської організації з суб'єктами гос­ подарської діяльності, ми, безумовно, ділитимемося з ними наявною у нас ін­ формацією. Причому робитимемо це якісно, оскільки не є рекламними аген­ тами жодної із зацікавлених сторін. Це з одного боку. З іншого — Де­ партамент охорони праці нашої гро­ мадської організації вже має позитив­ ний досвід співробітництва зі структу­ рами, що спеціалізуються на покра­ щанні умов праці. Наприклад, під час проведення заходів, присвячених Міжнародному дню охорони праці, у багатьох банківських установах, а та­ кож у комп'ютерних класах різних навчальних закладів активістами ХО О «Громадський актив Харківщи­ ни» спільно з фахівцями приватної науково-виробничої фірми «Анда» було обладнано, згідно з усіма вимо­ гами санітарних норм, робочі місця операторів ПК (огородження мобіль­ ними модульними офісними перего­ родками). Непогані контакти активістів на­ шої організації налагоджуються і з окремими експертними організація­ ми, що займаються обстеженням і паспортизацією будівель і споруд під­ приємств АПК. Адже саме в цій сфері сьогодні накопичилося багато про­ блем. їх, так само як і багато інших складних питань охорони праці, спіль­ ними зусиллями всіх зацікавлених сто­ рін необхідно вирішувати! На знімку (зліва направо):

начальник інформаційнотехнічного відділу Х О О «Гоомадський актив Харківщини» В. Полятичко, голова ради об'єднання А. Шевчук, директор Департаменту надзвичайних ситуацій Л. Шевчук, директор Департаменту охорони праці С. Гордієнко. Фото автора

БЕЗПЕКА ПРАЦІ ПОВІДОМЛЯЮТЬ ВЛАСКОРИ

Керівники вуглевидобувних підприємств не приділяють достатньої уваги провітрюванню гірничих виробок, від чого значною мірою залежить безпека шахтарів. Лише за півроку на шахтах, підконтрольних Донецькому гірничому округу, було виявлено 322 випадки загазування гірничих виробок, з них 85 аварійних і 237 технологічних. Виявлено також 155 випадків незабезпеченості розрахунковою кількістю повітря очисних та підготовчих вибоїв. Відбувається покращання умов праці на підприємствах Запорізької області. Наприклад, у ВАТ «Український графіт» у відділенні механічної обробки доменних блоків реконструйовано витяжну вентиляцію, що дало змогу на окремих робочих місцях верстатників зменшити концентрацію пилу з 25 до 7— 8 мг/м3(гранично допустима концентрація — 6 мг/м3). У цехах ВАТ яЗапоріжабразив» реконструйовано аспіраційні установки, відновлено повітряні завіси на дільниці наплавлення та на воротах приміщення хімічної дільниці. виробничозварювальному цеху ВАТ *Запорізький завод високовольтної апаратури» зведено капітальну стіну, завдяки чому припинено вплив зварювального аерозолю на працюючих-верстатників. *

*

*

Працівники Одеської інспекції промислової безпеки та охорони праці в АПК і соціальнокультурній сфері провели цільові перевірки стану охорони праці під час зернозбиральних робіт на сільгосппідприємствах області. За результатами перевірок було призупинено роботу 183 об'єктів та одиниць обладнання, в тому числі 21 комбайна та 37 тракторів, з яких 13 ¡28 відповідно не обладнано електростартерним запуском. Д о адміністративної відповідальності прнтягнено 46 посадових осіб, з них 18 перших керівників.

БЕЗПЕКИ ГІРНИКІВ Два свята н ап ри к ін ц і сер п н я від зн ач и л а У к р аїн а: 16 років своєї незалежності т а День ш а х т ар я , щ о цього року святкувався 60-й раз. Д ер ж гір п р о м н а гл я д док лав максимум зусиль, щоб не затьмарити їх м ож ливим и аваріям и, як бувало в попередні роки. Три дн і п р овів у Д онецьку, щ о вважається ст олицею шахтарського к раю , Г олова Д ер ж а вн о го комітету України з промислової безпеки, ох ор он и п рац і т а гірничого нагляду С. Сторчак.

С

ергій Олександрович взяв участь у розширеному засіданні колегії Міністерства вугільної промисло­ вості України, що відбулося 21 сер­ пня у Донецькому обласному акаде­ мічному українському музично-драматичному театрі, де зібрався цвіт «шахтарської гвардії». Коли на сцену піднялися найзнаменитіші представ­ ники галузі, усі присутні в залі зустрі­ ли їх шквалом оплесків. Адже місця в президії зайняли Герої України, двічі Герої Соціалістичної Праці, гірники, удостоєні свого часу звання Героя Соціалістичної Праці і які, продов­ живши трудовий подвиг у незалежній державі, стали ще й Героями України. Поруч з ними були всі нині живі й здо­ рові міністри, які очолювали в різний час вуглевидобувну галузь нашої кра­ їни, голови Донецької та Луганської облдержадміністрацій, Міністр Мінвуглепрому С. Тулуб і голова Держгірпромнагляду С. Сторчак, високі го­ сті з Москви та Ростовської області Росії.

Говорячи про знаменну річницю, С. Тулуб і голова Донецької облдерж­ адміністрації В. Логвиненко не при­ ховували своєї стурбованості щодо зниження вуглевидобутку, недостат­ нього рівня промислової безпеки, втрати престижності підземної праці, низької зарплати шахтарів. Оплесками було зустрінуто про­ позицію Міністра зробити 2007 р. по­ воротним в історії вуглевидобувної галузі й почати наступ по усіх втраче­ них позиціях, щоб уже в 2011 р. видо­ бути 100 млн. т палива. Відразу ж після колегії Мінвуглепрому і зустрічі з видатними гірника­ ми С. Сторчак провів селекторну на­ раду Держгірпромнагляду, присвяче­ ну аналізу роботи теруправлінь за 7 місяців 2007 р. У його роботі взяли участь керівники управлінь і самостій­ них відділів центрального апарату Держгірпромнагляду, начальники тер­ управлінь, їхні перші заступники, на­ чальники гірничих округів, експертнотехнічних центрів та інші відповідаль­

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

21

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ні працівники. Було ефективності й надій­ ності. зазначено, що за 7 мі­ сяців на виробництві 23 серп загинуло 565 осіб, що Держгірпромнагляду на 12 більше, ніж за та­ провів у МакНДІ, де оз­ кий самий період ми­ найомився з розробле­ нулого року. Найбільш ним тут на замовлення високий рівень смер­ Комітету комплексом тельного травматизму КАГІ, що дає змогу кон­ допущено у 11 з 26 тертролювати аерогазову управлінь: у Києві та обстановку у шахті, та Київській області (+27 вже впровадженим на осіб), у Донецькій (+13), багатьох вуглевидобув­ Полтавській (+9), З а ­ них підприємствах галу­ карпатській, Івано-Фран­ зі, взяв активну участь в ківській (+6), Рівнен­ обговоренні можливо­ ській, Луганській (+4), стей комплексу з його Миколаївській (+3), Кі­ творцем, завідувачем інформував про стан виробничого ровоградській, Житомирській (+2), відділу автоматизованих засобів ко­ травматизму в країні, про вжиті захо­ на об'єктах, які контролює Криво­ лективного захисту Ю. Івановим і ди­ ди, які дають змогу зробити працю різьке гірничопромислове теруправректором МакНДІ О. Брюхановим. наших співвітчизників більш без­ ління (+9). На закінчення С. Сторчак відвідав печною. Начальник теруправління У вуглевидобувній галузі на сьо­ шахту «Щоглівська-Глибока» ДВАТ М. Малєєв доповів про стан справ в годні втрати становлять 102 особи. шахтоуправління «Донбас», де оз­ області, про шляхи підвищення ефек­ Начальники теруправлінь, де бу­ найомився з дією впроваджених тут тивності державного нагляду. ло допущено зростання рівня трав­ засобів автоматизованого контролю С. Сторчак і М. Малєєв привіталиаерогазової обстановки й техноло­ матизму, звітуючи про роботу, про­ колег з Днем незалежності України та гічних процесів. понували заходи, спрямовані на по­ Днем шахтаря і вручили нагороди ліпшення ситуації, підвищення рівня Прийнято рішення створити три­ працівникам, які забезпечили безпеч­ безпеки. Зокрема, висловлювалася сторонню робочу групу з провідних ні умови праці на виробництві. думка про необхідність підвищити ви­ спеціалістів Держгірпромнагляду, Того ж дня С. Сторчак відвідав ДП моги до керівників шахт, на яких до­ МакНДІ та Петровського заводу ву­ «Петровський завод вугільного маши­ пущено смертельний травматизм. гільного машинобудування, яка об'єд­ нобудування». Разом із заступником Вирішено зробити жорсткішим поря­ наними зусиллями в максимально мож­ Голови Держгірпромнагляду О. Румедок поновлення робіт, призупинених ливий термін доопрацює систему жаком, начальником теруправління за результатами комплексних пере­ УТАС для повного забезпечення нею М. Малєєвим і його першим заступни­ вірок. Відтепер зробити це буде мож­ підприємств галузі та запобігання ви­ ком К. Дорофєєвим, начальником До­ ливо лише після усунення усіх вияв­ бухам метану на шахтах. нецького експертно-технічного цен­ лених недоліків і тільки за рішенням За даними теруправління Держ­ тру В. Бойченком, начальником гірни­ Комітету. гірпромнагляду по Донецькій області, чого округу Ю. Скрипником та інши­ Особлива роль у підвищенні без­ під час святкування Дня незалежності ми відповідальними працівниками він пеки праці гірників відводиться впро­ України та Дня шахтаря аварій і гру­ ознайомився з процесом виготовлен­ вадженню автоматизованих систем пових нещасних випадків на шахтах ня апаратури розробленої тут уніфі­ контролю та спостереження за робо­ області не сталося. кованої телекомунікаційної автома­ тою технологічного устаткування і за тизованої системи диспетчерського вмістом метану в гірничих виробках. Ген п адій ЩУРОВ, контролю та управління гірничими Буде підвищено роль позаштатних ін­ наш власкор машинами і технологічними комплек­ спекторів з охорони праці. На знімках: 22 серпня у залі засідань Донець­сами (УТАС). Сьогодні вона впрова­ Голова Держгірпромнагляду джена на 14 шахтах і одержала пози­ кої вугільної енергетичної компанії С. Сторчак і народний депутат України тивні відгуки виробничників. відбулося розширене засідання ради Ю. Звягільський у президії виїзної колегії На закінчення відбувся обмін теруправління Держгірпромнагляду Мінвуглепрому в Донецьку; думками з директором заводу В. Брюпо Донецькій області, присвячене на ДП «Петровський завод мом, головним конструктором систе­ святкуванню Дня незалежності Укра­ вугільного машинобудування». ми Є. Жмакіним та іншими творцями їни та 60-річчю Дня шахтаря. Голова системи про шляхи підвищення її Держгірпромнагляду С. Сторчак по­ Фото автора

22 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

__________________ УРОКИ МОРАЛІ

ПОДВІЙНИМ СТАНДАРТОМ

СПРАВІ НЕ ЗАРАДИТИ Неправдою світ пройдеш, та назад не вернешся. Українське народне приспів я

Нещодавно Львівський апеляційний адміністративний суд розглянув справу про скасування актів за формами Н-5 та Н-1, складених за результатами спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався в одному з акціонерних товариств Хмельниччини. Поважна судова інстанція відхилила подану з цього приводу апеляційну скаргу робочого органу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф есійних захворювань (далі — Фонд), залишивши таким чином без змін оскаржуване рішення Полонського районного суду Хмельницької області. Аае мова в цій публікації піде не про подробиці судових т яжб навколо кваліфікації нещасного випадку, а про передумови трагедії, з тим, щоб не допустити подібного в майбутньому.

П

очнемо з обставин. Після заван­

таження за допомогою нехитро­ го механізму вагонів щебеневою продукцією вантажник ВАТ «Полонський гірничий комбінат» А. раптом десь зник. Знайти його вдалося лише через кілька годин, але вже мертвим. Потерпілий лежав у кущах неподалік одного з корпусів дробильно-сорту­ вального цеху на камінні, яким була встелена місцевість. Оскільки за вис­ новком судмедекспертизи причиною смерті робітника стали наслідки че­ репно-мозкової травми, потерпілий у момент трагедії був напідпитку (вміст алкоголю в крові становив 2,26%о, в сечі — 3,45%о), то члени комісії дій­ шли висновку, що він, рухаючись по крутому схилу, втратив рівновагу, внаслідок чого впав і вдарився голо­ вою об камінь. Чому вантажник у ро­ бочий час опинився в місці, не пов'язаному з виконанням його тру­ дових обов'язків, де, коли і з ким вжи­ вав спиртне, встановити не вдалося. Зібравши необхідні документи, в тому числі пояснення колег по робо­ ті, а також майстра та начальника цеху, комісія резюмувала, що причи­ нами нещасного випадку є порушен­ ня потерпілим трудової та виробничої дисципліни, незадовільний контроль за її додержанням з боку майстра та ін.

Щоправда, ніхто ,з вантажників та згаданих командирів виробництва у своїх поясненнях, наданих членам ко­ місії, жодним словом не обмовився, що А. і раніше дозволяв собі перебу­ вати на роботі в нетверезому стані, десь вештатися без діла тощо. Навпа­ ки, колеги по роботі та майстер в один голос твердили, що «потерпілий був добросовісним працівником...» Що стосується начальника цеху, то той повідомив, що «нарікань на по­ терпілого не було» і що «він серед ін­ ших робітників нічим особливим не вирізнявся...» Ознайомившись з такими по­ ясненнями, автор цих слів готовий був повірити в те, що біда у трудовий ко­ лектив та в сім'ю А. прийшла нежда­ но-негадано, що бідолашний загинув внаслідок фатального збігу обставин: випадково хильнув чарку-другу, ви­ падково залишив своє робоче місце, випадково впав... Але тут мені на очі попала долучена до матеріалів спе­ ціального розслідування копія поста­ нови про відмову в порушенні кримі­ нальної справи, прийнятої слідчим прокуратури за фактом нещасного випадку. Щ об читачам стало зразу все ясно і зрозуміло, процитую один із фрагментів цього документа: «...згід­ но з поясненнями Калугіної Світлани

Миколаївни, Демчика Павла Павло­ вича, Сауляк Олександри Михайлів­ ни ...потерпілий зловживав спиртними' напоями...» Залишається лише уточ­ нити, що С. Калугіна — майстер зміни, в якій працював потерпілий, П. Демчик — вантажник, О. Сауляк — завідувачка медпункту товариства. Виходить, для членів комісії писа­ лося одне, а для слідчого — інше? Як­ що такий подвійний стандарт з боку простого робітника можна ще якось пояснити, то з боку майстра зміни — аж ніяк. Особисто в мене немає ні­ якого сумніву, що С. Кулагіна повідо­ мила працівникові прокуратури прав­ ду, адже із слідчим у таких випадках в котика і мишку не граються. Не прийнято. А ось що стосується комісії, то тут Світлана Миколаївна злукави­ ла і зробила це задля того, щоб при­ ховати справжній стан речей, аби не показати, що її підлеглі (принаймні один із них) під час роботи дозволяли собі заглядати в чарку. А якщо так, то чи можна було сподіватися на те, що біда минатиме їх? У публікаціях журналу «Охорона праці», що подаються під рубрикою «Сторінка майстра», вже не раз йшла мова про роль безпосередніх командирів виробництва у профілак­ тиці виробничого травматизму. Така постановка питання є надзвичайно актуальною, адже майстер завжди поруч. Він краще за інших посадов­ ців знає людей, з якими працює, знає характер та вади окремих з них то­ що. То ж від того, наскільки принци­ повим та безкомпромісним буде мо­ лодший командир виробництва по відношенню до своїх підлеглих, на­ стільки високим буде рівень трудової і виробничої дисципліни, благопо­ лучним стан справ у тому чи іншому підрозділі. Проте, схоже, що цю про­ писну істину С. Калугіна на момент трагедії не усвідомлювала, і ніхто із старших за посадою колег їй не до­ поміг у цьому.

В асиль СОПІЛЬНИК, наш власкор ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

23

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ВІДВЕРТО ПРО НАБОЛІЛЕ

Якщо у 2000 р. вн аслідок н езадовільн ого ст ан у виробничих об’єктів, будинків, сп ор у д, т ер и т ор ій у Запорізькій області було травмовано 26 п рац івн и к ів, т о у 2006 р. — 31, причому 2 з них — смертельно. П от очний рік не став винятком. 6 березня пішов з ж и т т я В. Ткалич — м ех ан ізат ор фермерського господарства (ФГ) «М арія», щ о в О ріхівськом у районі. Ось як це сталося.

Р

анком злощасного дня у згадане господарство мали приїхати по­ купці пшениці. В. Ткалич отримав конкретне завдання: зважити на ва­ говій КамАЗ із причіпом, яким колеги з сусіднього господарства будуть пе­ ревозити збіжжя. Так механізатор і зробив. Затим разом із водієм КамАЗу вони поїхали в село, де на складі збе­ рігалося зерно. Оскільки тут у механі­ затора не було ніякої роботи, то він зайшов у зерносховище і почав спо­ стерігати за роботою товаришів. І раптом якоїсь миті стіна, до якої В. Ткалич стояв спиною, затріщала і почала обвалюватися. Люди кинули­ ся врізнобіч, криками попереджуючи товариша про небезпеку. На жаль, В. Ткалич не встиг покинути небезпеч­ не місце. Його накрило спочатку це­ глою, а потім насінням соняшнику, що зберігалося за стіною. Прибув керівник господарства A. Нечай, спробували викликати лікарів. Спочатку звернулися до Оріхівської ЦРЛ — відмовили: село Новорозівка, де стався нещасний випадок, обслу­ говується Комишувахською район­ ною лікарнею. Почали дзвонити туди: там пообіцяли вислати «швидку допо­ могу»... Не дочекавшись, А. Нечай по­ містив потерпілого, який ще розмов­ ляв, у свій автомобіль і повіз його у Запорізьку обласну лікарню, де на­ решті взялися за роботу лікарі. Та че­ рез 50 хв потерпілий помер. За висновком судмедексперта, смерть B. Ткалича настала внаслідок мно­ жинних переломів кісток і ушкоджен­ ня внутрішніх органів. Комісія зі спецрозслідування вста­ новила причину нещасного випадку: «перевищення гранично допустимого рівня завантаження зерном будівлі, яка не відповідає вимогам СНиП 2.01.02-85, СНиП 2.09.02-85 до зер­ носховищ». Фактично це означало: у приміщенні колишнього благенького корівника було стільки збіжжя, що по­

24 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

чали тріщати його стіни. Тож будь-якої днини чи години на місці В. Ткалича міг опинитися хтось інший. І не один. Тому адміністративне покарання А. Нечая та заборона використання корівника під зерносховище цілком умотивовані. Але не поспішаймо ставити крапку. Повернімося ще раз до цієї історії. На мій погляд, вона свідчить про те, що в українському пореформеному селі утворилися дві системи охорони праці: віртуальна і реальна. Причому перша, як не дивно, цілком вписуєть­ ся у чинне законодавство. Почнемо зі ст. 15 Закону «Про охорону праці», якою передбачено, що на підприємстві з кількістю пра­ цюючих менше 50 осіб функції служ­ би охорони праці можна покладати у порядку сумісництва на осіб, які ма­ ють відповідну підготовку. Логічно, що у Ф Г «Марія», де працює семеро пра­ цівників, обов'язки спеціаліста з охо­ рони праці покладено на її власника, бо згідно зі ст. 13 Закону саме той зо­ бов'язаний створити у кожному під­ розділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів. А відтак А. Нечай мусив би і за страх, і за со­ вість раз у раз звіряти свої дії з нор­ мативною літературою. Таким є фор­ мальний чи, як тепер кажуть, віртуаль­ ний стан справ. А реальний? А. Нечай, який одноосібно відпові­ дав за охорону праці, пройшовши відповідну підготовку, у графі «по­ яснення правопорушника» протоколу про адміністративне покарання ціл­ ком щиро написав, що не знав, якої товщини мають бути перегородки у зерносховищі. Крім того, служба охо­ рони праці господарства не відала, як визначити допустимий рівень за­ вантаження складу, як і того, що во­ рота зерносховища потребують фік­ саторів, пасова передача зернонавантажувача — захисного кожуха, а виробничі приміщення, будівлі — по­ стійного нагляду...

Комісія зі спецрозслідування з огляду на таку малограмотність фермерської служби охорони праці зобов'язала її уособлення — А. Не­ чая — пройти позапланову перевір­ ку знань. Та чи стане вона справж­ нім лікнепом для нього, якщо не бу­ де ув'язана з реальними працеохоронними проблемами господар­ ства? Чи знайде роботодавець, «штудіюючи» загальні основи охо­ рони праці, конкретну відповідь на запитання: то потрібно йому чи ні на підприємстві, де на балансі три трактори МТЗ-82, зернонавантажувач, зерноочисна машина та корів­ ник, створювати, як зобов'язує при­ пис, «службу спостереження за без­ печною експлуатацією виробничих будівель та споруд, а також комісію з огляду виробничих приміщень і споруд»? Хто порадить, де знайти членів цих служб і комісій (та ще й з відповідною підготовкою) у практич­ но знекровленому степовому селі? Звичайно, можна було б і не пе­ рейматися цими й подібними питан­ нями, а формально наполягати на додержанні ст. 13 Закону «Про охо­ рону праці» і обмежитися закликом до тотального пресингу роботодав­ ця. Та у журналіста, на відміну від держінспектора чи страхового екс­ перта з охорони праці, є можливість заглянути за формальний бік справи. А за ним — сільський виробник, яко­ му держава вручила національне ба­ гатство — трудові і земельні ресурси, не спитавши: знає чи ні новоспечений землевласник ази сільгоспвиробництва, і особливо — організацію ро­ боти з охорони праці? Тому протягом уже багатьох років цей землевласник все вчиться «на марші», перетворю­ ючи наймирнішу галузь народного господарства у найнебезпечніший полігон бойових дій: 2005 р, — 166 травмованих в АПК Запорізької області, 2006 p. — 111. Щодо за­ гальної картини у державі, то тільки за перший квартал поточного року на підприємствах АПК вже загинула 31 особа. Але не будемо все зводити до цифр. Суть, зрозуміло, не стільки в них, скільки у тому, що між задекла­ рованою майже п'ятнадцять років то­ му державною працеохоронною по­ літикою і пореформеним селом стоїть невидима стіна. Події у невеликому Ф Г «Марія» — лише маленька цеглин­ ка у цій стіні. Такий стан справ потре­ бує предметного дослідження і пред­ метних висновків.

Н адія БЕЗУГЛА,

наш власкор

Ч ергове засідан н я ради т ер у п р а вл ін н я Д е р ж гір п р о м н а гл я ду по Херсонській області під головуванням його начальника Є. Омельченка відбулося 22 червня. На засіданні було розглянут о ситуацію ст осовно додержання законодавства про охорону праці на вел и к и х т орговельних п ідп р и ємствах Херсонщини.

У

поле зору інспекторів потрапи­

ла торговельна мережа «О с­ кар». Значна кількість супермар­ кетів, де працює близько 900 праців­ ників, наявність об'єктів підвищеної небезпеки, велика кількість різнома­ нітного обладнання, машин і механіз­ мів, а 'також робіт підвищеної небез­ пеки — далеко не повна характери­ стика солідної торговельної мережі. На жаль, у жодному супермаркеті «Оскар» не створено служби охоро­ ни праці, там не функціонує система

управління охороною праці, відпові­ дальність за стан охорони праці, як правило, покладена на одного з керів­ ників підрозділу. Не дивно, що під час комплексної перевірки підприємства державна інспекція промислової без­ пеки та охорони праці виявила 225 по­ рушень законодавчих актів з охорони праці, промсанітарії та пожежної без­ пеки, було призупинено роботу 23 оди­ ниць обладнання та видів робіт. На ряді підприємств торговельної

мережі об'єкти не були забезпечені автоматичною пожежною сигналіза­ цією, не працювали або взагалі були відсутні системи припливно-витяжної

вентиляції. Абсолютне нехтування за­ конодавством у сфері будівництва

призвело до того, що біля одного з магазинів «Оскар» приміщення ди­ зельної побудоване прямо на газо­ проводі, який забезпечує газопоста­ чання котельні. Таке ставлення до ро­

боти керівництва торговельної ком­ панії «увінчалося» відповідним резуль­ татом — в одному із структурних під­

розділів торговельної мережі «О с­

4. Зам. № 07-5432

кар» держінспекторами, які проводи­ ли перевірку, виявлено аварійну си­ туацію, а саме — витік газу. Добре, що інспектори з Херсона ведуть здо­ ровий спосіб життя і не палять, а то невідомо, які були б ще наслідки пе­ ревірки. І це ще не всі порушення, які виявили представники наглядових ор­ ганів обласного центру.

Члени ради теруправління зроби­ ли висновок, що за таких умов на під­ приємстві існує реальна загроза ви­ никнення надзвичайної ситуації. Ко­ лектив підприємства, тисячі відвідува­ чів супермаркетів щодня наражалися на небезпеку. Враховуючи, що керів­

ництво «Оскара» повністю визнало виявлені інспекцією порушення і ще під час перевірки усунули більше по­ ловини з них, рада своїм рішенням не

вживала жорстких заходів щодо пов­ ної зупинки підприємства. Роботу торговельної мережі «Оскар» у галу­ зі охорони праці було визнано недо­ статньою. Під особисту відповідаль­ ність керівництва встановлено жор­ сткі терміни усунення виявлених пору­ шень, їх поставлено на контроль у державних інспекторів.

Така ситуація з охороною праці склалася на об'єктах торгівлі, на жаль, не тільки на Херсонщині. Чому це відбувається? Торгівля сьогодні є одним з найприбутковіших видів діяль­ ності, а сума коштів, необхідних для виконання протипожежної сигналіза­

ції чи припливно-витяжної вентиляції або виконання іншого заходу для та­ кого підприємства, як «Оскар», не є надто великою. Керівники та власни­

ки об'єктів торгівлі згідно з існуючим законодавством до початку будівниц­

тва замовляють проектну документа­ цію, яка підлягає обов'язковій ком­ плексній державній експертизі. Малоймовірно, що проектом, який отримав позитивний висновок «Укрін-

вестекспертизи», не передбачено тієї сигналізації, вентиляції, каналізації та іншого. Можливо, й не один керів­ ник чи власник торговельного об'єкта винен у створенні небезпечної ситуа­ ції на підприємстві? Про це необхідно

подумати й тим посадовцям, які про­ ектують об'єкти, проводять їх експер­

тизу, видають дозвіл на будівництво, підключення газу та електроенергії, здійснюють авторський і технічний на­ гляд за станом будівництва, врештірешт, підписують акт державної техніч­ ної комісії про готовність до експлуа­ тації побудованого об'єкта. Мабуть, якби кожна з цих посадових осіб чітко знала свої обов'язки, то й замовник не допускав би порушення, а інспекції

Держгірпромнагляду легше було б контролювати стан додержання зако­ нодавства про охорону праці.

Тож давайте, шановні посадовці, відповідатимемо за те, що ми купує­ мо товари в небезпечному для здо­ ров'я та життя магазині, хоча б перед

власною совістю. Бо врешті-решт, як завжди, штраф заплатить або зазнає іншого покарання керівник чи інша відповідальна особа торговельного підприємства.

С ер гій КОЛЕСНИК, наш власкор

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

25

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ЛЮДИНА ТА ВИРОБНИЦТВО

КОЛИ

НЕ ВПИСУЄТЬСЯ У ЗАТВЕРДЖЕНИЙ ПОРЯДОК доставили у лікарню. На жаль, чис­ ленні переломи ніг, ребер, травми черепа не залишили жодної надії на життя. 9 червня потерпілий, на утри­ манні якого були донька та дружина, помер у лікарні... Результати розслідування нещас­ ного випадку зі смертельним наслід­ ком у ТОВ «Фамідофф» підвели комі­ сію, очолювану начальником держав­ ної інспекції охорони праці та промис­ лової безпеки Б. Дорошем, до без­ комісії О. Цанько.— А можливо, й дій­ , ? апеляційного висновку стосовно сно не знав, що і куди повідомляти, і, соціальної допомоги, гарантованої як пояснює, вдовольнився міліцейсь­ а такий крок трохи не спокусили­ утриманцям: з виробництвом нещас­ ким розслідуванням. Адже не тільки ся в ужгородському ТОВ «Векний випадок пов'язувати немає жод­ його підлеглі, а й сам В. Мицька як ке­ тор-Вест ЛТД», що на Закарпат­ них підстав. І не тому, що потерпілий рівник охороні праці не навчався. А ті. Директор підприємства В. Мицька перебував у стані сп'яніння середньо­ як би згодилося! вирішив перекрити дах. Складське го ступеня. Був порушений п. 14 По­ приміщення арочного типу висотою рядку розслідування та ведення облі­ « ...»

7,5 м працівники Ю. Дранчак та ку нещасних випадків, професійних А. Малильо перекривали пластиком захворювань і аварій на виробництві, У ТОВ з іноземними інвестиціями не тільки не уклавши трудового дого­ який передбачає визнавати трагедії «Фімадофф», місцезнаходження яко­ пов'язаними з виробництвом лише вору (контракту), а й без цивільного — в Ужгороді, з початку травня три­ тоді, коли працівник постраждав під правової угоди. Тобто за усною вали пусконалагоджувальні роботи в час виконання трудових обов'язків. домовленістю. Причому в ході вико­ цеху з виготовлення гранул з дереви­ нання робіт зловживали спиртним. Прибиральник же Б. Петричко опи­ ни для опалення. В обов'язки 29-річнився в бункері у час обідньої перер­ Помітивши таке за Ю. Дранчаком, ного прибиральника Б. Петричка вхо­ ви і з власної на те ініціативи. директор В. Мицька 26 травня відсто­ дило очищення території цеху від від­ ...Слова бригадира Ю. Цаплука з ронив його від роботи (це вже підста­ ходів. пояснювальної записки, що зберіга­ ва не визнавати випадок пов'язаним 5 червня, в обідню перерву, колиється у матеріалах розслідування: «Я із виробництвом). Але той пізніше по­ інші працівники приймали їжу в спе­ його у бункер не посилав»,— красно­ вернувся у складське приміщення. А ціально облаштованому приміщенні, мовне тому підтвердження... через деякий час напарник А. Мали­ з ними мав перебувати і Б. Петричко. льо побачив його на підлозі з... кри­ Останнім його бачив бригадир вавою раною голови. Йому надали « » Ю. Цаплук, у якого прибиральник від­ першу допомогу і відправили до місь­ просився збігати за цигарками. Як по­ кої, а потім і до обласної клінічної лі­ 20 червня, в післяобідню пору, у тім показала експертиза (в крові по­ карні. Після операції потерпілий так і СТОВ «Баркасово», що у Мукачів­ терпілого після трагедії було виявле­ ському районі, сталася ще одна не опритомнів. Помер у реанімації но 1,08%о спирту), «скучив» при­ трагедія. 48-річний житель с. Чомонин увечері ЗО травня. биральник не стільки за куривом, Комісія зі спеціального розсліду­ Б. Келемен у складі будівельної бри­ скільки за спиртним. За 10 хв до закін­ вання нещасного випадку з'ясовува­ гади з чотирьох осіб виконував робо­ чення обідньої перерви чеський інве­ ла, як могло статися, що керівник під­ ти з ремонту покрівлі гаража авто­ стор Ю. Фіодор почув крики про до­ приємства не повідомив про трагедію тракторної техніки. Він та бригадир помогу, що доносилися з... бункера у наглядовий орган. С. Гого перебували на даху, а Е. Жи­ — Можливо, вирішив: нема люди­глибиною майже 5 м. Колеги витягли го та В. Мартон подавали їм шифер бідолаху швидко, оперативно викли­ ни, нема договору, то немає й про­ знизу. Помітивши пошкодження ши­ кали й машину швидкої допомоги та блеми,— коментує цю колізію голова феру нижче по схилу даху, Б. Келе-

...Людина постраждала на роботі. До того ж через отримані несумісні із ж ит т ям травми випадок обернувся летальним наслідком. Скільки б члени комісії з його розслідування, створеної наказом теруправління Держгірпромнагляду, не ламали голову над тим, як допомогти родині потерпілого одержати відшкодування шкоди, є обумовлені чинним законодавством обставини, що перешкоджають це зробити. І тоді виноситься безжальний — у сенсі соціального захист у близьких колишнього працівника того чи іншого підприємства — вердикт: нещасний випадок з виробництвом не пов’язаний...

Н

26 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

мен, порушуючи вимоги безпеки і нехтуючи особистою безпекою, ру­ шив схилом даху з метою усунути вияв­ лений пролом. При цьому, наступив­ ши на шифер між балками, прова­ лився крізь покрівлю і впав з висоти 5,2 м на заасфальтовану підлогу га­ ража. Лікарі Баркасівської амбула­ торії надали потерпілому першу ме­ дичну допомогу та організували його За оперативними даними, у серпні 2007 р. в Україні на вироб­ негайну відправку до Мукачівської ЦРЛ. Проте дорогою, в машині швид­ ництві загинуло 93 особи — на 17 менше, ніж за такий самий період кої допомоги, потерпілий помер. минулого року; сталося 1 1 групових нещасних випадків, під час яких Що ж показало розслідування? травмовано 25 осіб, у тому числі 17 — смертельно. На жаль, те, що випадок цей не мож­ Коротко про обставини деяких нещасних випадків: на пов'язати з виробництвом. Не то­ му, що у крові потерпілого, згідно з аналізом, виявили 3,6%о спирту, за­ С о ® ® на промбазі «Хімбуд» (м. Слов'янськ Донецької області) робітники стосування якого аж ніяк не пов'яза­ ЗАТ «Донмашбуд» за допомогою паяльника, нагрітого на вогні, ремонтували не з виробничим процесом, а тому, паливний бак. Під час вибуху парів палива двоє робітників одержали опіки, що потерпілий, як і його колеги, працю­ один з них помер наступного дня у лікарні. вав у СТОВ «Баркасово» на умовах цивільно-правової угоди, тоді як чин­ U la a © ® у холодильній камері СП «Українська східна рибна компанія» не законодавство передбачає ви­ (м. Куп'янськ Харківської області) під час вогневих робіт, які виконувало ТОВ ключно трудовий договір (контракт) з «Холодотехніка-Харків), сталося загоряння теплоізоляції. Чадним газом отруї­ роботодавцем.

— А так можна скільки завгодно лися четверо працівників, троє з яких померли. нарікати на правове невігластво без­ робітних місцевих жителів,— конста­ у доменному цеху ВАТ «Дніпровський металургійний комбінат імені тує голова комісії, головний держав­ Дзержинського» (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) робітник ний інспектор М. Чиріпка,— чи на те, потрапив під поїзд і помер на місці події. що життєві обставини змушують їх (треба ж годувати родини!) погоджу­ о Ш В на підприємстві «Термінал» у м. Бровари Київської області внаслі­ ватись на роботу на будь-яких умо­ док падіння ємкості для бетонного розчину, яка зірвалася з крюка крана вах... Нічого з цього не береться до МКГ-25БР, загинув робітник ПП «Комбі-буд» (Київ). уваги, коли йдеться про матеріальну допомогу потерпілому від нещасного на Кременчуцькому водосховищі (Полтавська область) під час про­ випадку зі смертельним наслідком на виробництві. І «плакало» тоді відшко­ мислового вилову риби потонув рибалка ЗАТ «Боровицьке» Черкаської обла­ дування, покликане хоч якоюсь мірою сті, який вирішив покупатися. пом'якшити удар трагедії для родини... Тож влаштовуючись на роботу, у с. Мірча Радомишльського району Житомирської області під час треба обов'язково пам'ятати не тіль­ обробітку поля попав під дискову борону тракторист ПП «Вітарком-Трейд» ки про те, що заробітна плата за ві­ (Київ). Від отриманих травм потерпілий помер у районній лікарні. домістю — це «синиця у жмені», а в конверті — всього лише «журавель у в автомобільному парку ТОВ «Родина» (Покровський район Дні­ небі», а й про юридично грамотне пропетровської області) під час ремонту стартера водій перемкнув контакти, оформлення трудових відносин з ро­ внаслідок чого спрацював стартер і увімкнувся двигун автомобіля. Транспорт­ ботодавцем. Тільки тоді найманий ний засіб придавив робітника до стіни будівлі. Від отриманих травм потерпілий працівник — у правовій безпеці, а помер. інтереси його захищені бодай по мінімуму. керівник пресслужби теруправління Держгірпромнагляду по Закарпатській області

В. ТУРЯНИЦЯ,

4*

під час будівництва каналізаційного колектора в смт Зарічне Рів­ ненської області сталося обрушення грунту в траншеї. Робітник ПП «Фірма «Санбуд» був засипаний і помер від асфіксії.

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

27

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

ПЕРЕВІРКА ПОКАЗАЛА___________

О

бговоривши

результати

ком­

плексної перевірки, колегіальні органи відзначили, що органи державного управління, роботодавці району проводять відповідну роботу щодо створення здорових і безпечних

місце і в Підволочиському районі електричних мереж, одному з кра­ щих підрозділів ВАТ «ЕК «Тернопільобленерго». І це тоді, коли у товари­ стві утримується цілий штат спеціалі­ стів, що мав би здійснювати відомчий

чать конкретні факти. Скажімо, на приватному підприємстві «Олімп», що в с. Зарубинці, посаду інженера з охорони праці займає особа, яка за фахом є бухгалтером-менеджером. У журналі «Охорона праці» (№ 5,2007 р.)

За результатами комплексної перевірки у публікації «Вона благала умов праці. Разом з тим у стану охорони праці, яка була проведена у черв- врятувати її...» було описаприйнятій з цього приводу пі відповідними наглядовими органами на окре- но жахливу трагедію, що постанові вони констатува­ м их підприємст вах Підволочиського району, що розігралася тут не так дав­ ли, що додержання вимог на Тернопільщині, за виявлені порушення законормативно-правових актів но. Однією з причин нещас­ нодавчих та інш их нормативно-правових актів з охорони праці роботодав­ з охорони праці було притягнено до відповідать- ного випадку, внаслідок цями забезпечується не пов- ності 39 осіб, заборонено, призупинено та обме- якого загинула жінка, станою мірою. Як на мене, то жено експлуатацію 97 об'єктів. Робота адміні- ла відсутність відомчого це трохи м'яко сказано, бо з ст рацій т рьох підприєм ст в щодо створення контролю за додержанням перевірених 40 підприємств, здорових і безпечних умов праці була визнана не- вимог нормативно-правоустанов та організацій лише задовільною, восьми — недостатньою. Зважаючи Вих актів з охорони праці. на чотирьох діяла система на актуальність існуючих проблем збереження Про те що на ПП «Олімп» ж ит т я і здоров’я працівників у процесі їхньої було не все зд ¡3 здій_ управління охороною праці трудової діяльності, рада теруправління Держ(СУОП), у решти в цьому ГГ — Єсненням відомчого контроггрпромнагляду по Тернопільській області та питанні, як кажуть, ще кіт не колегія Підволочиської райдержадм ініст рації лю' свідчать результати вмивався. комплексної перевірки, провели спільне засідання. Відсутність на більшості проведеної після завер­ контроль за станом охорони праці. шення спеціального розслідування підприємств СУОП призвела до того, А ось у ВАТ «Підволочиське автопідтрагедії. Варто лише сказати, що че­ що з окремими категоріями працю­ приємство 16144», на сільськогоспо­ рез недодержання вимог безпеки в ючих не проводилися навчання та ін­ дарському підприємстві «Мета», у одному із структурних підрозділів (на структажі, не були створені постійно ТОВ «Агропарк» та деяких інших вза­ комбікормовому заводі) з 24 переві­ діючі комісії з перевірки знань, не галі немає служб охорони праці. рених об'єктів, машин, механізмів розроблялися інструкції з охорони Потрібно сказати, що в системі аг­ державні інспектори заборонили та праці, в запущеному стані опинилася ропромислового розвитку відомчий обмежили експлуатацію 11. робота з організації роботи з охоро­ контроль якщо й існує, то в основно­ ни праці. У таких агроформуваннях, Не кращий стан справ тут і сьогод­ му лише на папері, бо толку з нього ні. На спільному засіданні ради тер­ як «Агро-Корс», «Поділля-Агро», «Про­ немає ніякого. У 12 агроформуван­ мінь», «Надзбруччя-хліб» допускалися управління та колегії Підволочиської нях 26 спеціалістів з охорони праці до експлуатації машини, механізми, райдержадміністрації роботу щодо працюють за сумісництвом. Причому верстати, технологічне обладнання створення здорових і безпечних умов це далеко не завжди пов'язано з не­ без захисних огороджень ремінних, праці на цьому підприємстві було ви­ задовільним економічним станови­ ланцюгових і карданних передач, си­ знано недостатньою. щем того чи іншого господарства. стем сигналізації. У ТОВ «Агропарк», У районі не на належному рівні Мають місце випадки, коли посади «Новосілка», професійно-технічних здійснюється фінансування профі­ інженерів з охорони праці укомплек­ училищах № 8 та № 23, у Кам'янківлактичних заходів з охорони праці. товуються особами, які не мають від­ ській та Скалатській загальноосвітніх Торік роботодавцями на ці цілі було повідної освіти. школах І—III ступенів металообробні витрачено 678 342 грн., або 0,16% Така кадрова політика шкодить верстати експлуатувалися без блоку­ від суми реалізованої продукції, що справі, негативно позначається на вальних пристроїв. майже втричі менше, ніж це перед­ якості проведення профілактики ви­ Як не прикро, але грубі порушен­ бачено ст. 19 Закону «Про охорону робничого травматизму. Про це свідпраці». ня вимог промислової безпеки мали

28 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Що стосується атестації робочих місць за умовами праці, то вона про­ ведена лише на 68 підприємствах з 87, де це слід було зробити, що ста­ новить приблизно 76%. Недбайливе ставлення робото­ давців до вирішення проблем охоро­ ни праці призвело до того, що мину­ лого року в районі під час виконання трудових обов'язків було травмова­ но 6 працівників, половина з них — смертельно. З огляду на цілу низку порушень нормативно-правових актів з охо­ рони праці, що були виявлені в ході комплексної перевірки, колегіальні органи зажадали від роботодавців вжиття вичерпних заходів щодо їх негайного усунення, зобов'язали управління агропромислового роз­ витку щомісяця на виробничих на­ радах заслуховувати звіти керівни­ ків сільгосппідприємств про стан охорони праці на місцях, ініціювати розгляд причин виробничого трав­ матизму на засіданнях ради з пи­ тань безпечної життєдіяльності на­ селення тощо. Знайомлячись з прийнятою поста­ новою ради теруправління та колегії райдержадміністрації, авторові цих рядків пригадалося, як до здійснення аналогічних заходів ці два поважних колегіальних органи закликали робо­ тодавців ще три роки тому. Судячи з того, з яким байдужим виразом обличчя сприйняла тоді ці заклики більшість керівників підприємств, установ та організацій, було наперед зрозуміло, що намагання представ­ ників владних структур привернути їх­ ню увагу до існуючих проблем безпе­

ки праці є даремною справою. Охо­ рона праці як була, так і залишилася для багатьох з них на залишковому принципі. І так буде доти, поки керів­ ники, посадовці відбуватимуться ли­ ше адміністративними стягненнями та докорами, які іноді лунають з трибун під час проведення різних засідань та нарад.

В асиль СОПІЛЬНЯК, наш власкор

У серпні 2007 р. органами Держгірпромнагляду за допущені порушення законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності (оштрафовано) понад 620 керівників підприємств, установ та організацій. Серед оштрафованих: Ж Е Р Н О С Є К О В А О . А. — директор ТОВ «Тадем», м. Севастополь, Авто­

номна Республіка Крим; ТА РА Д А Й КО М . І. — директор ТОВ «Консоль», м. Він­ ниця; Ш Е В Ч У К Г. Ю . — директор ТОВ «Каравай», м. Хмільник Вінницької області; Т И Т О М И Р О . М . — директор Ковельської заготзбутбазі*, м. Ковель Во­ линської області; ІВ А Н О В В. І. — директор ВАТ «Мустанг», м. Нікополь Дніпро­ петровської області; К У РС А Н ІН І. О. — директор ТОВ «Тексма», м. Дніпропа^ ровськ; В З Д О Р Г. В. — директор ТОВ «Гермес», м, Краматорськ Донецької області; ГР И Б А Н В. П. — директор ТОВ «Завод «Металіст», м. Житомир; К О П А Ш И Н М . Д. — директор ТОВ «Тріо-Транс», м. Ужгород Закарпатської

області; Т О П О Р К О В С Ь К И Й В. В. — голова КФГ «Троянда», РозівсьІсий район Запорізької області; С Є Н Ч И Н А І. М . — директор ТОВ «Райдуга», м. Бердянськ Запорізької області; Л О Й Ч Е Н К О В. В. — генеральний директор ЗАТ «Фармація-2000», м. Київ; ГА РЧ У К В. Д. — генеральний директор ВАТ «СБК «Прогрес», Київська область; С У К О В А Ч В. П. — голова правління ВАТ «Кіровоградрибгосп», Кіровоградська область; С У Х О Д О Є В В. Л. — директор ТОВ «Лайт», м. Антрацит Луганської області; К О Р Н Є В А. В. — директор ТОВ «Вітекс», м. Лу­ ганськ; Ц ЕЛ ЕП М. П. — директор ТОВ «Золочівський цегельний завод», Львів­ ська область; ГР И ГУ РК О О . В. — директор ТОВ «Ремонт-Ник», м. Первомайськ Миколаївської області; А В Р А М Е Н К О К. П. — директор ТОВ «Агронафта», м. Миколаїв; ЛЕТАМ В. В. — директор ТОВ «Грань», м. Одеса; П ЕТРУС ЕН КО Т .О .— ПП «Кафе «Єврохата», м. Одеса; М И Х А Й Л И Ч Е Н К О Н. О . — директор СТОВ «Правда», Котелевський район Полтавської області; ГР И Ц А К І. М . — голова Ф Г «Гітас», Гощанський район Рівненської області; К О Р Ч А К А В. Г. — директор ДП «Водосервіс», м. Ромни Сумської області; К О Н Д Р А Ш К ІН Б. К. — директор ТОВ «Тростянецький агропромбуд», Сумська область; Я К О В Л Е В М. В. — дирек­ тор ТОВ «ДанКо», Нововодолазький район Харківської області; ГРЄ Х Н Є В М. В. — директор ТОВ Н В Ф «Інтерфакс ЛТД», Чугуївський район Харківської області; М Е Н Ш И К О В В. І. — директор ТОВ «Святослав», м. Херсон; Ш Т ЕП ЕН К О М. О. —

директор ТОВ «Елвін», м. Херсон; С А В К У Н В. Г. — директор СТОВ «Шумовецьке», Хмельницький район Хмельницької області; С Е У Л Ь С Ь К И Й Л . В. — началь­ ник БУ-4, м. Сміла Черкаської області; О Л ІЩ У К С. Г. — директор школи с. Котелеве, Новоселицький район Чернівецької області. ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

29

БЕЗПЕКА П

У квітні нинішнього року колегія Держгірпромнагляду розглянула питання про додержання законодавства про надра під час розробки прісних підземних вод. У травні на розш иреному виїзному засіданні колеги в Донецьку йшлося про додержання законодавства про охорону праці на малих вуглевидобувних підприємствах недержавних форм власності. І знову в цент рі уваги було пит ання про використання надр. Хазяї «копанок» — одні з н а й зл існ іш и х п о руш ників законодавства. При цьому вони по-браконьєрськи ставляться і до корисних копалин, і до ж ит т я і здоров’я гірників. «З такою ніким не санкціонованою уседозволеністю мирит ися не можна»,— заявив у бесіді з наш им власним кореспондентом Геннадієм ЩУРОВИМ заступник начальника теруправління Д ерж гір п р о м н а гл я д у по Д он ецькій області, начальник Донецького гірничого округу Ю. Скрипник.

П

обачити «копанку», в якій видо­ бувається вугілля прямо на подвір'ї приватного житлового будинку, в нашій області — не рідкість. У містах Сніжне, Торез, Шахтарськ це майже таке саме звичайне явище, як розри­ те на вулицях покриття доріг для ре­ монту водопроводу. При цьому вугіль­ ні пласти розробляються до глибини ЗО і більше метрів, відбувається зсув земної поверхні, осідають, деформу­ ються і руйнуються житлові будинки. Для видобування палива застосову­ ються техніка і технологія ведення гір­ ничих робіт «віку» позаминулого сто­ ліття, не додержуються елементарні правила безпеки. При цьому працю­ ючі соціально не захищені, позбав­ лені будь-яких пільг і компенсацій за З О

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

важку роботу, їм не зараховується під­ земний стаж. У жодній цивілізованій країні світу немає організованих угру­ повань приватних осіб, які таким чи­ ном видобувають енергетичну сиро­ вину і не сплачують при цьому по­ датки. Іноді деякі державні чиновники та працівники правоохоронних органів заявляють, що таким чином, ніби-то, частково сама по собі вирішується проблема зайнятості населення, зни­ жуються соціальна напруженість та рівень злочинності. Мовляв, розроб­ ляються непотрібні державі ділянки шахтних полів з малими запасами ву­ гілля, та й саме воно некондиційне, тож немає чого взагалі турбуватися і зчиняти галас.

Погодитися з такими доводами не можна. При нинішніх волаючих пору­ шеннях законодавства про охорону надр і масштабах розкрадання це звучить цинічно. Сьогодні паливо ви­ добувають навіть з охоронних вугіль­ них ціликів, що категорично неприпус­ тимо, бо загрожує безпеці діючих підприємств. За ст. 13 Конституції України, зе­ мля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що є в межах території України... є об'єкта­ ми права власності народу України. Тобто організовані угруповання при­ ватних осіб, які ховаються від держав­ ної реєстрації, не мають права роз­ поряджатися надрами, тим більше — їх розробляти. Відповідно до Кодексу України про надра, надра є виключно власні­ стю народу України. Право власності здійснюється через Верховну Раду і місцеві ради народних депутатів. Ін­ шими словами, користувачами надр можуть бути підприємства, установи та громадяни України, які одержали спеціальний дозвіл на користування надрами (ліцензії) та узгодили свої «гірничі відносини» з радами народ­ них депутатів. Спеціальні д о з в о л и на користування надрами надаються спеціалізованими державними органами підприємствам і громадянам, які мають кадри відповідної кваліфікації, матеріально-технічні та економічні можливості для користування надрами. їх видають на ділянки надр, запаси яких проходять спеціальну оцінку з урахуванням діючих кондицій. Розробка надр без спеціального дозволу на користування надрами є незаконною. Вимогами ст. 17 Кодексу України про надра для розробки родовищ ко­ рисних копалин загальнодержавного значення передбачено одержання користувачем надр гірничого відводу. При наданні гірничого відводу розгля­ даються питання правильності розді­ лення шахтних полів на окремі гірни­ чі відводи, додержання вимог безпеки людей, майна та навколишнього при­ родного середовища. Користування надрами без гірни­ чого відводу забороняється. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.94 N0 827 затверджено перелік корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення. Вугілля будь-яких технологічних

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

підрозділів, марок, груп і генетичних підтипів, як стратегічна для України енергетична сировина, внесено до переліку корисних копалин загальнодержавного значення. У нашому випадку в «копанках» незаконно розробляється саме стра­ тегічна мінеральна сировина загаль­ нодержавного значення. Згідно зі ст. 23 Кодексу України про надра цивільне населення або землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без ліцензій і гірничих відводів видобувати для своїх потреб корисні копалини тільки місцевого значення (піски, гли­ ни тощо), і то лише до глибини 2 м. Але ні в якому разі вугілля. І видобу­ вання можуть вести тільки громадя­ ни, які мають право власності на зем­ лю. Надання земельних ділянок з ме­ тою розробки надр відбувається в по­ рядку, встановленому земельним законодавством України. Органи місцевого самоврядування, надаючи земельні ділянки для розробки родо­ вищ корисних копалин, вирішують при цьому програму розвитку міне­ рально-сировинної бази, питання пла­ нування соціальних програм та інші питання в межах своєї компетенції. У процесі ж самовільного видобу­ вання вугілля державні землі захоп­ люються самовільно, незаконно, як незаконно привласнюються і надра держави. Самовільне видобування вугілля в 70% випадків ведеться на гірничих від­ водах тих шахт, що ліквідовуються і вже закритих, які офіційно не мають запасів вугілля, придатних для промис­ лового освоєння. Більшу частину за­ пасів, узятих на баланс підприємств, було відпрацьовано в процесі експлу­ атації. Частково запаси переводили у забалансові або списували як втрати з гірничо-геологічних і гірничотехніч­ них причин. Частину було залишено у ціликах для охорони виробок і об'єк­ тів, які розташовані на поверхні, від шкідливого впливу підземних гірничих розробок, і у подальшому відносили до втрат. Недороблені запаси, що залишилися, під час закриття шахт та­ кож списувалися з балансу чи пере­ давалися (поверталися) на баланс держави для використання у майбут­ ньому. Проте запаси вугілля, що спи­ сувались, хоча і знімалися з обліку підприємств і вилучалися у фізичному виразі з державного балансу запасів

_________________ ОХОРО НА НАДР або державного фонду родовищ, під­ падають під категорію техногенних — як відходи видобування. Державний фонд родовищ, у свою чергу, є складовою частиною дер­ жавного фонду надр, до якого входять як ділянки надр, що використовують­ ся, так і ті, що не залучаються до роз­ робки сьогодні з тих чи інших причин (ст. 5 Кодексу України про надра). Інакше кажучи, всі раніше списані з балансу вуглевидобувних підприємств ділянки шахтних полів і залишені у надрах вугільні цілики є державною власністю і без санкції держави розробці не підлягають. Усі підземні роботи входять до пе­ реліку робіт підвищеної небезпеки, що потребує особливого підходу до організації таких робіт, а також здійс­ нення державного нагляду за охоро­ ною праці. Для їх ведення потрібне попереднє спеціальне навчання пра­ цівників і щорічна перевірка знань з питань охорони праці. Інакше кажу­ чи, всі ділянки гірничих розробок, як виробничі одиниці, після державної реєстрації мають перебувати на облі­ ку в органах Держгірпромнагляду. Розробка надр,яка проводиться організованими угрупованнями при­ ватних осіб, що ховаються від дер­ жавної реєстрації, супроводжується суцільними порушеннями. Під час ве­ дення гірничих робіт ними застосову­ ється мала механізація кустарного ви­ робництва, яка не відповідає вимогам безпеки і взагалі є небезпечною для життя працюючих. Зрозуміло, що під час браконьєрського видобування ву­ гілля відсутня проектна, геологомаркшейдерська, виробничо-техніч­ на, санітарно-гігієнічна та інша необхідна для ведення гірничих робіт документація. При цьому у грубій формі порушуються: податкові закони, бо ніякі фінан­ сові кошти до бюджету держави не перераховуються; правила протипожежної безпеки. Усі надшахтні будівлі та побутові при­ міщення збудовані без проектів з під­ ручних матеріалів у вигляді сараїв і бараків, що опалюються печами та електронагрівачами, які не відповіда­ ють вимогам безпеки. Немає засобів протипожежного захисту; ігнорується законодавство про працю, бо не оцінені умови праці, не

забезпечується охорона трудових прав працівників, відсутні гарантії та компенсації, державне соціальне страхування, порушуються трудові відносини, дуже часто використову­ ється праця неповнолітніх осіб і жінок; на багатьох «копанках» відбу­ вається розкрадання електроенергії з електричних мереж. Порушуються правила експлуатації електроустано­ вок, застосовуються примітивні, ку­ старного виготовлення електроспоживачі, що не забезпечують захист працюючих від ураження електро­ струмом; не додержуються санітарні, еко­ логічні та природоохоронні закони та норми. У великих масштабах виру­ буються лісові насадження, на ділянках розробок утворюються провалля і порушується ландшафт. Поверхня за­ сипається відходами виробничої діяльності, що створює небезпеку для населення та тварин. Проблема несанкціонованого ви­ добування вугілля виникла з причин соціально-економічного характеру, тому її вирішення в першу чергу мож­ ливе на рівні центральних органів виконавчої влади та органів місцево­ го самоврядування. Припинити само­ вільну розробку надр сьогодні мож­ ливо лише силовими методами за участі відповідних структур на підста­ ві вимог ст. 240 Кримінального кодек­ су України. Боротьба з розкраданням надр, що демонструється сьогодні, має гро­ тескні форми. Насправді все ясно і просто: права та обов'язки контро­ люючих і правоохоронних органів ре­ гламентуються відповідними закона­ ми. І закони необхідно виконувати, не проявляючи при цьому незрозумілої соромливості та не посилаючись на їх неефективність. Що ж стосується органів Держгір­ промнагляду, то вони, суворо керую­ чись правовими нормами, будуть і на­ далі рішуче припиняти їх порушення будь-ким. Законодавство про надра має бути обов'язковим для всіх. На знімку:

начальник Донецького гірничого округу Ю. Скрипник. Фото Г. Щ У Р О В А

ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007 3 1

ми ТЕЦ працювала з неповним навантаженням, одеситам до­ помогло те, що зима була те­ плою та м'якою. Що буде цієї зими, прогнозувати важко. За даними теруправління, на ба­ гатьох дільницях електростан­ цій, підстанцій та електроме­ реж необхідно виконати ре­ монт обладнання. Це стосуєть­ ся ПС 35/10 кВ «Буялик» та «Рибальська», де капітальний ремонт обладнання не завер­ шено. У незадовільному стані 7 трансформаторних підстанцій Березівського, 3 — Килійського, 15 — Татарбунарського райо­ нів, підлягають ремонту 52 трансформаторні підстанції Чилійського і ¿3 Біляївського районів. Аналіз ходу підготовки під­ приємств всіх галузей в Одесь­ кій області до роботи в осін­ ньо-зимовий період показав, що більшість з них у таких умо­ вах працювати не готові. З 493 підприємств та об'єктів теплокомуненерго, водопровідноканалізаційного господарства

Одна з найсерйозніш ій: проблем на Одещині підготовка комунального та відомчого господарства до роботи в осінньозимовий період. Це пит ання і було головною темою на спільному бриф інгу т еруправління Д ерж гірпром нагляду і пресклубу реформ яПорто Франко», на який були запрош ені ж у р наліст и м ісцевих засобів масової інформації.

—

П

ро стан підготовки до зими на Одеській ТЕЦ, у ТОВ «Одесаобленерго» і КП «Теплопостачання м. Одеси» доповіли перший заступ­ ник начальника теруправління Держ­ гірпромнагляду по Одеській області П. Чернега, заступники начальників державних інспекцій промислової безпеки та охорони праці в гірничій промисловості, будівництві та енерге-

розробили відповідні заходи всього лише 11 підприємств, у гірничорудній та нерудній промисловості з 47 під­ приємств — всього 7. Серед відстаю­ чих — ЗАТ «Главанбудматеріали», «Укргеолбудм». Чимало підрозділів, що не займаються підготовкою до зи­ ми, серед будівельних підприємств та підприємств промислових будматері­ алів: із 747 розпочали підготовку

Аналіз ходу підготовки підприємств всіх галузей в Одеській області до роботи в осінньо-зимовий період показав, що більшість з них у таких умовах працювати не готові. тиці Ю. Миронюк і виробництв підви­ щеної небезпеки М. Атавін. Спеціалісти вважають, що сьогод­ ні найбільшу небезпеку з усіх тепло­ постачальних підприємств становить Одеська ТЕЦ, обладнання якої фізич­ но і морально зношено. Минулої зи-

32 ОХОРОНА ПРАЦІ 9/2007

всього 32. Не хвилюють холоди, що наближаються, ТОВ «Кераміт», «Дунайбудуправління», МП «Древопласт», ВАТ «Агроспецмонтаж», авто­ базу ВАТ «Чорноморгідробуд» та ін. Ремонтом покрівель, вікон, теп­ лових завіс виробничих приміщень

недостатньо займаються у ТОВ «Ни­ ва», «Монолит», «Топаз» та ін. Ширяївського району, вже названі ЗАТ «Главанбудматеріали», «Укргеол­ будм»; зовсім ним не займаються 8 господарств Великомихайлівського району. Про технічний стан і підготовку технологічного устаткування коте­ лень та бойлерних до роботи в осін­ ньо-зимовий період свідчать такі дані: в Одесі готові лише 21%, у БілгородіДністровському — 7%, Ізмаїлі — 30%. У м. Южному, де лише одна котельня, готовність обладнання на ній до зими становить 70%. Потребують заміни або капітального ремонту котли в ко­ тельнях систем освіти (52) та охорони здоров'я (14). Незадовго до зустрічі з журналі­ стами представники Державної ін­ спекції промислової безпеки та охо­ рони праці в гірничій промисловості, будівництві та енергетиці провели комплексну перевірку КП енергоме­ реж зовнішнього освітлення «Одесміськсвітло». Комісія наполягла на розробці керівництвом підприємства графіка приведення трансформа­ торних підстанцій, що перебувають на балансі підприємства, в технічно справний стан перед осінньо-зимо­ вим періодом. Графік узгоджено з теруправлінням Держгірпромнагляду по Одеській області. Недодержання графіка може призвести до аварій­ ної ситуації, а також порушення ре­ жиму споживання електроенергії на­ селенням. Всього ж, за інформацією началь­ ника управління ЖКГ та паливноенергетичного комплексу М. Рублі, в області належить підготувати до зими 2843 системи теплопостачання, 410 бойлерів, підключити 145 шкіл та 190 дошкільних закладів, 123 об'єкти охо­ рони здоров'я і понад 50 закладів фізкультури та спорту. Крім того, заплановано обстежи­ ти 420 км газових мереж, замінити близько 2 км мереж водопостачання. Управління ЖКГ і ПЕК уже підготу­ вало до роботи в осінньо-зимовий пе­ ріод 616 систем гарячого теплопо­ стачання, ЗО шкіл і стільки ж дошкіль­ них закладів. Робота щодо підготовки житловокомунального господарства області до осінньо-зимового періоду перебу­ ває на постійному контролі тер­ управління. Як підкреслив перший заступник начальника теруправлін­ ня П. Чернега, брифінг, що прой­ шов,— лише перший його етап. У ве­ ресні журналістів запросять на по­ вторний брифінг, на якому результа­ ти підготовки до зими буде розгляну­ то більш предметно.

К а т е р и н а ЦВІГУН,

наш власкор

з охорони праці

№ 9(21) • 2007 РУБРИКИ о

___________________________________

* СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ____________________ • МІЖНАРОДНІ, ДЕРЖАВНІ И ГАЛУЗЕВІ СТАНДАРТИ_______________________________________ • ПРАВИЛА

ОСНОВА Адреса і телефони видавництва

01032, м. Київ-32, вул. Жилянська, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95. e-mail: osnova@i.kiev.ua Відповідальний за випуск

Олександр Васильковський

Надруковані у випуску матеріа­ ли належать до інтелектуальної власності видавця, захищені міжнародним і українським за­ конодавством і не можуть бути використані без посилання. Рукописи не рецензуються і не повертаються. Відповідальність за зміст реклам­ них матеріалів покладається на рекламодавців. Свідоцтво про державну реєст­ рацію друкованого засобу масо­ вої інформації № 11377-250Р від 22.06.2006 Засновник

ТОВ «Основа» Видавець

ТОВ «Основа» ®Т0В «Основа», 2007

• ШКОЛА ПЕРЕДОВОГО ДОСВІДУ • ТЕХНОЛОГІЇ ЗАХИСТУ______________________ « ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА_______________________ ■АУДИТ__________________________________________ • РЕКОМЕНДАЦІЇ_______________________________ • КОМЕНТАРІ___________________________________

З М ІС Т

•Закон України про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності • Класифікатор розподілу травм за ступенем тяжкості • Правила техники безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники в учреждениях здравоохранения. Общие требования НПАОП 85.11-1.10-84 (НАОП 9.1.50-1.10-84) •Типовая инструкция по технике безопасности и производственной санитарии для персонала радиодиагностических подразделений лечебно-профилактических учреждений •Типовая инструкция по технике безопасности и производственной санитарии для персонала рентгенодиагностических кабинетов лечебно-профилактических учреждений •Типовая инструкция по технике безопасности при работе в стерилизационных • Примірна інструкція з охорони праці при виконанні робіт із санітарної обробки за допомогою бактерицидних опромінювачів П11.9.10-019-1999 •Примірна інструкція з охорони праці при роботі з кислотами та їдкими речовинами П11.9.10-020-1999 •Примірна інструкція з охорони праці при роботі з метиловим спиртом П11.9.10-021-1999 • Примірна інструкція з охорони праці для апаратника приготування хімічних розчинів П11.9.10-023-1999

2 8 10 18

20 22 23 25 27 30

З А К О Н

О Д А В С Т В О

ЗАКОН УКРАЇНИ

ПРО ОСНОВНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО НАГЛЯДУ [КОНТРОЛЮ] У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 3.

Цей Закон визначає правові та організаційні засади, основні прин-

)

ципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері

Державний нагляд (контроль) здійснюється за принципами:

господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду

- пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров'я людини,

(контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність

функціонування і розвитку суспільства, середовища проживання і життєдіяльності перед будь-якими іншими інтересами і цілями у

суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

1. У цьому Законі нижчезазначені терміни вживаються в такому зна-

сфері господарської діяльності; - підконтрольності і підзвітності органу державного нагляду (контролю) відповідним органам державної влади;

ченні: - державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених зако-

- рівності прав і законних інтересів усіх суб'єктів господарювання;

ном центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів (далі - органи дер-

- об’єктивності та неупередженості здійснення державного нагляду (контролю);

жавного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законо-

- наявності підстав, визначених законом, для здійснення державного нагляду (контролю);

давства суб’єктами господарювання та забезпечення інтересів

- відкритості, прозорості, плановості й системності державного нагляду (контролю);

суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного

- гарантування прав суб'єкту господарювання;

- неприпустимості дублювання повноважень органів державного

середовища; - заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові

нагляду (контролю);

заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, огля-

діяльність суб'єкта господарювання, якщо вона здійснюється в межах

дів, обстежень та інших дій; - прийнятний ризик - соціально, економічно, технічно і політично обгрунтований ризик, який не перевищує гранично допустимого

закону;

рівня; - ризик - кількісна міра небезпеки, що враховує ймовірність ви-

внаслідок порушення вимог законодавства;

никнення негативних наслідків від здійснення господарської діяль-

- незалежності органів державного нагляду (контролю) від політичних партій та будь-яких інших об'єднань громадян.

ності та можливий розмір втрат від них; - спосіб здійснення державного нагляду (контролю) - процедура здійснення державного нагляду (контролю), визначена законом;

- невтручання органу державного нагляду (контролю) у статутну

- відповідальності органу державного нагляду (контролю) та його посадових осіб за шкоду, заподіяну суб’єкту господарювання - дотримання умов міжнародних договорів України;

4. (

)

- треті особи - юридичні та фізичні особи (адвокати, аудитори, члени громадських організацій та інші), які залучаються суб'єктами

1. Державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його

господарювання або органами державного нагляду (контролю) в ході

відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.

здійснення заходів державного нагляду (контролю).

2. Дія цього Закону поширюється на відносини, пов'язані зі здійснен-

2. Державний нагляд (контроль) може здійснюватися комплексно кількома органами державного нагляду (контролю), якщо їхні повно-

ням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під

важення на здійснення чи участь у комплексних заходах передбачені

час здійснення заходів валютного контролю, митного контролю на

відповідних органів державного нагляду (контролю).

кордоні, контролю за дотриманням бюджетного законодавства та використанням державного та комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів спеціального державного контролю за діяльністю суб'єктів господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, а також оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя.

2 •

(

9 /2 0 0 7

законом. Такі заходи проводяться за спільним рішенням керівників 3. Планові та позапланові заходи здійснюються в робочий час суб'єкта господарювання, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку.

4. Виключно законами встановлюються: - органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності; - види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю);

З А К О Н О Д А В С Т В О - повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зу-

Інформація, доступ до якої обмежено законом, одержана посадо-

пинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, вико-

вою особою органу державного нагляду (контролю) під час здійснен-

нання робіт, надання послуг;

ня державного нагляду (контролю), може використовуватися ви-

- вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності; - спосіб здійснення державного нагляду (контролю); - санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень,

ключно в порядку, встановленому законом. Органи державного нагляду (контролю) забезпечують спеціальний режим захисту та доступу до інформації, що є комерційною таємницею, згідно з вимогами закону.

5.

які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа. Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати дер-

(

) 1. Планові заходи здійснюються відповідно до річних або кварталь-

жавний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо за-

них планів, які затверджуються органом державного нагляду (контро-

кон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного на-

лю) до 1 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа остан-

гляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного на-

нього місяця кварталу, що передує плановому.

гляду (контролю).

5. Зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції,

його відання сфері критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від

2. Орган державного нагляду (контролю) визначає у віднесеній до здійснення господарської діяльності.

виконання робіт, надання послуг допускається за вмотивованим

З урахуванням значення прийнятного ризику для життєдіяльності

письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контро-

всі суб'єкти господарювання, що підлягають нагляду (контролю),

лю) чи його заступника.

6. Посадовій особі органу державного нагляду (контролю) заборо-

та незначним.

няється здійснювати державний нагляд (контроль) щодо суб’єктів

відносяться до одного з трьох ступенів ризику: з високим, середнім

господарювання, з якими (або із службовими особами яких) посадо-

Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контролю) визначається періодичність проведення планових заходів дер-

ва особа перебуває в родинних стосунках.

7. У разі якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого відповідно до закону, припускає неоднозначне тлума-

жавного нагляду (контролю). Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності і періодичність проведення планових заходів, за-

чення прав і обов'язків суб'єкта господарювання або органу держав-

тверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням органу дер-

ного нагляду (контролю) та його посадових осіб, рішення прий-

жавного нагляду (контролю).

мається на користь суб’єкта господарювання.

Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контро-

8. Органи державного нагляду (контролю) та суб’єкти господарю-

лю) визначаються перепіки питань для здійснення планових заходів,

вання мають право фіксувати процес здійснення планового або позапланового заходу чи кожну окрему дію засобами аудіо- та відео-

які затверджуються його наказом. У межах переліку питань кожен орган державного нагляду (конт-

техніки, не перешкоджаючи здійсненню такого заходу.

ролю) залежно від цілей заходу має визначити ті питання, щодо яких

9. Невиконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих документів органу державного нагляду (контролю) тягне за собою за-

буде здійснюватися державний нагляд (контроль). Уніфіковані форми актів, в яких передбачається перелік питань за-

стосування штрафних санкцій до суб'єкта господарювання згідно із

лежно від ступеня ризику, затверджуються органом державного на-

законом.

10. Посадові особи органу державного нагляду (контролю) з метою з'ясування обставин, які мають значення для повноти проведен-

гляду (контролю) і пубпікуються в мережі Інтернет у порядку, визначеному законодавством.

дження господарської діяльності, а також будь-яких документів чи

Орган державного нагляду (контролю) оприлюднює критерії та періодичність проведення планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) шляхом розміщення інформації в мережі Інтернет у порядку, визначеному законодавством.

предметів, якщо це передбачено законом.

11. Плановий чи позаплановий захід повинен здійснюватися у

звіт про виконання річного плану (квартальних планів) державного

присутності керівника або його заступника, або уповноваженої особи

нагляду (контролю) суб'єктів господарювання за попередній рік і оп-

суб'єкта господарювання.

12. Перед початком здійснення державного нагляду (контролю) по-

рилюднює його в мережі Інтернет.

садова особа органу державного нагляду (контролю) вносить запис до

ходи з державного нагляду (контролю) за умови письмового

відповідного журналу суб'єкта господарювання (за його наявності).

повідомпення суб'єкта господарювання про проведення планового заходу не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу.

ня заходу, здійснюють у межах повноважень, передбачених законом, огляд територій або приміщень, які використовуються для прова-

13. Діяльність органів державного нагляду (контролю), пов'язана

3. Щорічно до 1 квітня орган державного нагпяду (контролю) готує

4. Органи державного нагляду (контролю) здійснюють планові за-

зі збором інформації, метою якого є отримання відомостей про ма-

Повідомлення повинно містити:

сові явища та процеси, що відбуваються у сфері господарської діяль-

- дату початку та дату закінчення здійснення планового заходу;

ності, не вважається заходами державного нагляду (контролю).

1 4. Під час здійснення державного нагляду (контролю) посадові особи органу державного нагляду (контролю) зобов язані зберігати комерційну таємницю суб'єкта господарювання.

- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід; - найменування органу державного нагляду (контролю).

9 /2 0 0 7 •

З А К О Н О Д А В С Т В О Повідомлення надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою за рахунок коштів органу державного нагляду (контролю) або вручається особисто керівнику чи уповноваженій особі суб’єкта господарювання під розписку.

прізвища, ім’я та по батькові) і засвідчується печаткою.

3. У посвідченні (направленні) на проведення заходу зазначаються: -

Суб'єкт господарювання має право не допускати посадову особу органу державного нагляду (контролю) до здійснення планового заходу в разі неодержання повідомлення про здійснення планового заходу.

найменування органу державного нагляду (контролю), що

здійснює захід; - найменування суб'єкта господарювання та/або його відокремле-

ного підрозділу або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи Строк здійснення планового заходу не може перевищувати п’ят- підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід;

5.

надцяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - п'яти робочих днів, якщо інше не передбачено законом. Продовження строку здійснення планового заходу не допускається. (

- місцезнаходження суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу, щодо діяльності яких здійснюється захід; - номер і дата наказу, на виконання якого здійснюється захід; - перелік посадових осіб, які беруть участь у здійсненні заходу, із зазначенням їх посади, прізвища, ім'я та по батькові;

6. )

1. Підставами для здійснення позапланових заходів є:

- дата початку та дата закінчення заходу;

- подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповід-

- т и п заходу (плановий або позаплановий);

ного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням; - виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов'язкової звітності, поданих суб'єктом господарювання; - перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень

- вид заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд, інспектування тощо); - підстави для здійснення заходу; - предмет здійснення заходу; - інформація про здійснення попереднього заходу (тип заходу і строк його здійснення).

заходів органом державного нагляду (контролю);

4. Посвідчення (направлення) є чинним лише протягом зазначеного в ньому строку здійснення заходу.

- звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому

5. Перед початком здійснення заходу посадові особи органу державного нагляду (контролю) зобов'язані пред'явити керівнику

разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу ви-

суб'єкта господарювання або уповноваженій ним особі посвідчення

конавчої влади на його проведення;

(направлення) та службове посвідчення, що засвідчує посадову осо-

вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових

- неподання у встановлений термін суб'єктом господарювання до-

бу органу державного нагляду (контролю), і надати суб’єкту господа-

кументів обов'язкової звітності без поважних причин, а також пись-

рювання копію посвідчення (направлення).

мових пояснень про причини, які перешкоджали поданню таких документів.

Посадова особа органу державного нагляду (контролю) без посвідчення (направлення) на здійснення заходу та службового

Під час проведення позапланового заходу з'ясовуються лише ті

посвідчення не має права здійснювати державний нагляд (контроль)

питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення

суб'єкта господарювання.

цього заходу, з обов'язковим зазначенням цих питань у посвідченні

Суб'єкт господарювання має право не допускати посадових осіб

(направленні) на проведення державного нагляду (контролю).

2. Проведення позапланових заходів з інших підстав, крім перед-

органу державного нагляду (контролю) до здійснення заходу, якщо

бачених цією статтею, забороняється, якщо інше не передбачається законом або міжнародним договором України, згода на обов'яз-

6. За результатами здійснення планового або позаппанового захо-

ковість якого надана Верховною Радою України.

3. Суб'єкт господарювання повинен ознайомитися з підставою

вони не пред'явили документів, передбачених цією статтею. ду посадова особа органу державного нагляду (контролю), у разі виявлення порушень вимог законодавства, складає акт, який повинен містити такі відомості:

проведення позапланового заходу з наданням йому копії відповідно-

- дату складення акта;

го документа.

4. Строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати

- тип заходу (плановий або позаплановий);

десяти робочих днів, а щодо суб’єктів малого підприємництва - двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом. Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається.

- вид заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); - предмет державного нагляду (контролю); - найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід;

7.

- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові

) 1. Для здійснення планового або позапланового заходу орган дер-

фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.

жавного нагляду (контролю) видає наказ, який має містити наймену-

Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в

(

4 •

керівника органу державного нагляду (контролю) (із зазначенням

вання суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися

акті стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання,

захід, та предмет перевірки.

2. На підставі наказу оформляється посвідчення (направлення) на

а в разі невиконання - детапьний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

проведення заходу, яке підписується керівником або заступником

В останній день перевірки два примірники акта підписуються

9 /2 0 0 7

З А К О Н О Д А В С Т В О посадовими особами органу державного нагляду (контролю), які

шень вимог законодавства залишається в органі державного нагляду

здійснювали захід, та суб'єктом господарювання або уповноваженою

(контролю). У разі відмови суб'єкта господарювання або уповноваженої ним

ним особою, якщо інше не передбачено законом. Якщо суб'єкт господарювання не погоджується з актом, він підпи-

особи від отримання розпорядчого документа щодо усунення пору-

сує акт із зауваженнями. Зауваження суб'єкта господарювання щодо здійснення державно-

том, а на копії розпорядчого документа, який залишається в органі

го нагляду (контролю) є невід’ємною частиною акта органу держав-

державного нагляду (контролю), проставляються відповідний

ного нагляду (контролю). У разі відмови суб'єкта господарювання підписати акт посадова

вихідний номер і дата направлення. Розпорядчі документи щодо усунення порушень вимог законодав-

особа органу державного нагляду (контролю) вносить до такого акта

ства можуть бути оскаржені до відповідного центрального органу ви-

відповідний запис. Один примірник акта вручається суб'єкту господарювання або

конавчої влади або суду в установленому законом порядку.

уповноваженій ним особі, а другий - зберігається в органі державного нагляду (контролю).

7. На підставі акта, який складено за результатами здійснення

шень вимог законодавства він направляється рекомендованим лис-

8.

(

)

1. Орган державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, під час здійснення державного нагляду (контролю) має право:

планового заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодав-

- вимагати від суб'єкта господарювання усунення виявлених пору-

ства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення заходу складається припис, розпорядження або інший розпорядчий документ про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

шень вимог законодавства; - вимагати припинення дій, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю);

8. Припис - обов'язкова для виконання у визначені строки пись-

- відбирати зразки продукції, призначати експертизу, одержувати

мова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю)

пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що ви-

суб’єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодав-

никають під час державного нагляду (контролю), відповідно до закону;

ства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб’єкта гос-

- надавати (надсилати) суб'єктам господарювання обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень і недопіків;

подарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

9. Розпорядження або інший розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю) - обов'язкове для виконання письмове рішення органу державного нагляду (контролю) щодо усунення вияв-

- накладати штрафні санкції та вживати заходи, передбачені законом.

2. Органи державного нагляду (контролю) та їх посадові особи під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) зобов’язані: - повно, об'єктивно та неупереджено здійснювати державний на-

лених порушень у визначені строки. Розпорядження видається та

гляд (контроль) у межах повноважень, передбачених законом;

підписується керівником органу державного нагляду (контролю) або

- дотримуватися ділової етики у взаємовідносинах із суб'єктами господарювання;

його заступником. Розпорядження може передбачати застосування до суб'єкта гос-

- не втручатися і не перешкоджати здійсненню господарської

подарювання санкцій, передбачених законом. Розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю) що-

діяльності під час здійснення заходів державного нагляду (контро-

до усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, повинен

небезпеки виникнення техногенних ситуацій і пожеж;

містити такі відомості: - дату складення; - тип заходу (плановий чи позаплановий); - вид заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо);

- забезпечувати нерозгопошення комерційної таємниці суб'єкта господарювання, що стає доступною посадовим особам у ході

- термін усунення порушень; - найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; - найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання, а також прізвище, ім'я та по батькові його керівника чи уповноваженої ним особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід; - прізвище, ім'я та по батькові інших осіб, які взяли участь у здійсненні заходу. Розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю) що-

лю), якщо це не загрожує життю та здоров'ю людей, не спричиняє

здійснення державного нагляду (контролю); - ознайомити керівника суб'єкта господарювання або його заступника, або уповноважену ним особу з результатами державного нагляду (контролю) в строки, передбачені законом; - надавати суб'єкту господарювання консультаційну допомогу щодо здійснення державного нагляду (контролю).

9. (

)

За невиконання вимог законодавства, а також завдання неправомірними діями збитків суб'єкту господарювання орган державного нагляду (контролю), його посадові особи несуть відповідальність згідно із законом. Збитки, завдані суб’єкту господарювання неправомірними діями

до усунення порушень складається у двох примірниках: один

посадових осіб органів державного нагляду (контролю), підлягають

примірник не пізніше п'яти робочих днів з дня складення акта на-

відшкодуванню у встановленому законом порядку.

дається суб'єкту господарювання чи уповноваженій ним особі для виконання, а другий примірник з підписом суб єкта господарювання або уповноваженої ним особи щодо погоджених термінів усунення пору-

10.

'

Суб'єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) має право:

9 /2 0 0 7 • 5

З А К О Н О Д А В С Т В О - вимагати від посадових осіб органу державного нагляду (контролю) додержання вимог законодавства; - перевіряти наявність у посадових осіб органу державного на-

14.

гляду (контролю) службового посвідчення і одержувати копії по-

1. Відбір зразків продукції здійснюється посадовою особою органу

свідчення (направлення) на проведення планового або позаплано-

державного нагляду (контролю) у присутності керівника суб'єкта гос-

вого заходу; - не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контро-

подарювання або уповноваженої ним особи і засвідчується актом відбору зразків продукції.

лю) до здійснення державного нагляду (контролю), якщо: - він здійснюється з порушенням вимог щодо періодичності прове-

2. До початку відбору зразків продукції посадова особа органу дер-

дення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом;

жавного нагляду (контролю) зобов'язана пред'явити рішення про

- посадова особа органу державного нагляду (контролю) не нада-

відбір зразків продукції та роз'яснити суб’єкту господарювання порядок відбору зразків продукції.

ла копії документів, передбачених цим Законом, або якщо надані до-

Суб'єкт господарювання має право бути присутнім при всіх діях по-

кументи не відповідають вимогам цього Закону; - бути присутнім під час здійснення заходів державного нагляду (контролю); -

вимагати нерозголошення інформації, що є комерційною

садової особи органу державного нагляду (контролю) під час відбору зразків продукції і заявляти клопотання з приводу цих дій, про що вноситься запис до акта відбору зразків продукції.

3. Правила відбору зразків продукції затверджуються Кабінетом

таємницею суб'єкта господарювання;

Міністрів України. Кількість зразків продукції, що відбираються, має

- одержувати та знайомитися з актами державного нагляду (контролю);

відповідати кількості, зазначеній у рішенні органу державного нагляду (контролю) про відбір зразків продукції.

- надавати в письмовій формі свої пояснення, зауваження або заперечення до акта органу державного нагляду (контролю);

4. Контрольні зразки повинні зберігатися в умовах, що забезпечують збереження їх якості та цілісності.

- оскаржувати в установленому законом порядку неправомірні дії

5. Відібрані зразки продукції повинні бути укомплектовані, упаковані та опломбовані (опечатані).

органів державного нагляду (контролю) та їх посадових осіб.

11. ’ ’ Суб’єкт господарювання під час здійснення державного нагляду

6. Умови зберігання і транспортування відібраних зразків продукції не повинні змінювати параметри, за якими буде проводитися експертиза (випробування) цих зразків.

(контролю) зобов'язаний: - допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю)

Посадова особа, яка відбирає зразки продукції для експертизи (ви-

до здійснення заходів державного нагляду (контролю) за умови до-

пробування), забезпечує їх збереження і своєчасність доставки до

тримання порядку здійснення державного нагляду (контролю), пе-

місця здійснення експертизи (випробування).

редбаченого цим Законом; - виконувати вимоги органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства;

15.

1. За наслідками відбору зразків продукції посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт відбору зразків.

- надавати документи, зразки продукції, пояснення, довідки, відо-

Акт відбору зразків продукції складається у трьох примірниках. Всі

мості, матеріали з питань, що виникають під час державного нагля-

примірники акта підписуються посадовою особою, яка відібрана зразки продукції, та суб'єктом господарювання або уповноваженою ним

ду (контролю), відповідно до закону; - одержувати примірник припису або акта органу державного нагляду (контролю) за результатами проведеного планового чи позапланового заходу.

12. ’ 1. Невиконання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених під час здійснення заходу державного нагляду (контролю), тягне за собою застосування до суб'єкта господарювання штрафних санкцій у порядку, встановленому законом.

2. У разі застосування санкцій за порушення вимог законодавства,

особою.

2. Один примірник акта відбору зразків додається до опломбованих (опечатаних) зразків продукції та передається разом із зразками до уповноваженої та/або акредитованої організації, що призначена для проведення експертизи (випробування) та зазначена в рішенні про відбір зразків продукції, другий - залишається у суб'єкта господарювання, третій - в особи, яка здійснила відбір зразків продукції.

3. В акті відбору зразків продукції зазначаються: - місце і дата складення акта; - номер і дата рішення керівника органу державного нагляду (кон-

зокрема, якщо законом передбачаються мінімальні та максимальні

тролю), на підставі якого здійснюється відбір зразків продукції, поса-

розміри санкцій, враховується принцип пропорційності порушення і

ди, прізвища, імена та по батькові посадових осіб, які здійснюють їх відбір;

покарання.

13.

- найменування та місцезнаходження юридичної особи та/або її

1. Відбір зразків продукції здійснюється на підставі письмового вмотивованого рішення керівника органу державного нагляду (конт-

відокремленого підрозділу або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, в яких здійснюється відбір зразків продукції;

ролю) або його заступника згідно із законом.

2. У рішенні про необхідність відбору зразків продукції зазначають-

- посада та прізвище, ім'я і по батькові уповноваженої особи суб'єкта господарювання;

ся кількість зразків для кожного виду або типу продукції, необхідних для експертизи, а також місце здійснення цієї експертизи.

- перелік та кількість відібраних зразків продукції із зазначенням виробника, дати виробництва, серії (номера) партії, загальної вартості зразків.

3. Відбір зразків продукції здійснюється в кількості не менш як два •

екземпляри, один (контрольний) з яких залишається у суб'єкта господарювання.

9 /2 0 0 7

________________________________

З А К О Н О Д А В С Т В О 4.

2.

Форма акта відбору зразків затверджується Кабінетом Міністрів

Суб'єкти господарювання можуть залучати третіх осіб з метою

захисту своїх прав та законних інтересів у ході здійснення заходів

України.

16.

,

’ (

державного нагляду (контролю).

,

Треті особи мають право: - бути присутніми під час здійснення заходів державного нагляду

)

1. Витрати, пов'язані з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування) зразків продукції', фінансуються за рахунок органу державного нагляду (контролю).

2. У разі підтвердження результатами експертизи (випробування)

(контролю); - знайомитися з документами та матеріалами, що стосуються здійснення державного нагляду (контролю);

факту порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства

- представляти інтереси суб'єктів господарювання перед органами

суб’єкт господарювання відшкодовує витрати на проведення експер-

державного нагляду (контролю) в порядку, встановленому законом; - здійснювати інші дії в інтересах суб'єктів господарювання у вста-

тизи (випробування) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів

новленому законом порядку.

України.

17.

(

21.

)

1. Для з'ясування питань, пов'язаних зі здійсненням державного

(

)

нагляду (контролю), за рішенням керівника органу державного нагля-

Суб’єкт господарювання має право звернутися до відповідного

ду (контролю) або його заступника може призначатися експертиза

центрального органу виконавчої влади або до суду щодо оскарження

(випробування).

2. Посадові особи, які здійснюють державний нагляд (контроль),

рішень органів державного нагляду (контролю). У разі надходження такого звернення суб'єкта господарювання відповідний центральний орган виконавчої влади зобов'язаний роз-

зобов’язані ознайомити суб’єкта господарювання з рішенням про призначення експертизи (випробування), а після її закінчення - з

глянути його в установленому законом порядку.

висновком експертизи (випробування).

3. Залучення експертів здійснюється на договірних засадах за ра-

22.

1. Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його

хунок коштів органу державного нагляду (контролю) відповідно до за-

опублікування, за винятком частин першої та другої статті 5, які на-

конодавства.

4. Строк проведення експертизи (випробування) становить чотир-

бирають чинності з 1 січня 2008 року.

2. Кабінету Міністрів України:

надцять робочих днів з дня прийняття рішення про призначення екс-

1) у тримісячний термін з дня опублікування цього Закону затвер-

пертизи (випробування). Строк проведення експертизи (випробування) може бути продов-

дити:

жено тільки в разі, якщо методикою проведення такої експертизи (випробування) передбачається більш тривалий час.

казників;

18.

(

)

1. У разі незгоди з результатами експертизи (випробування) суб'єкт господарювання має право оскаржити їх у суді.

2. Для проведення повторної експертизи (випробування) викорис-

- порядок відбору зразків продукції для визначення її якісних по- порядок відшкодування суб'єктом господарювання витрат, пов'язаних з проведенням експертизи (випробування); - форму акта відбору зразків продукції; 2) у шестимісячний термін з дня опублікування цього Закону: - подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо при-

товується контрольний зразок продукції, відібраний відповідно до ви-

ведення законів України у відповідність із цим Законом;

мог цього Закону.

3. Суб’єкт господарювання за своєю ініціативою може провести ек-

- привести у відповідність із цим Законом свої нормативно-правові акти;

спертизу (випробування) зразка, що залишився в нього, в уповнова-

- забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

женій та/або акредитованій організації. У разі розходження результатів експертизи (випробування), проведених органом державного нагляду (контролю) та суб'єктом господарювання, спір вирішується судом.

4. Витрати, пов'язані з проведенням повторної експертизи (випробування), здійснюються відповідно до закону.

19. ’

- затвердити критерії розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та визначити періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю).

суб'єкта господарювання надають йому письмові консультації з пи-

3. Якщо у встановлений цим Законом строк не затверджені критерії розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської

тань здійснення державного нагляду (контролю) щодо вимог, додер-

діяльності, періодичність проведення планових заходів та перелік питань

жання яких перевіряється органами державного нагляду (контролю).

для їх здійснення, то такі суб'єкти господарювання вважаються суб'єкта-

Органи державного нагляду (контролю) на письмовий запит

20.

1.

’

ми господарювання з незначним ступенем ризику та підлягають держав-

Громадські організації мають право здійснювати захист прав і ному нагляду (контролю) не частіше одного разу ца п'ять років.

законних інтересів суб'єктів господарювання. м.

, 5 8 7 7 -V

2 00 7 .

9 /2 0 0 7 » 7

З А К 0 Н 0 Д А

В С Т В О

Міністерство охорони здоров'я України

НАКАЗ

№ 370 від 04.07.2007 р.

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ КЛАСІ/ІШІКАТОРА РОЗПОДІЛУ ТРАВМ З А СТУПЕНЕМ ТЯЖКОСТІ На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня

3. Вважати такою, що не застосовується на території України, Схе-

2004 року № 1112 «Деякі питання розслідування та ведення обліку

му визначення тяжкості виробничих травм, затверджену Міністер-

нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на вироб-

ством охорони здоров'я СРСР 22 вересня 1980 року.

ництві» (зі змінами]

4. Заступнику директора Департаменту організації та розвитку ме-

:

дичної допомоги населенню МОЗ України Ждановій М. П. забезпечи1. Затвердити Класифікатор розподілу травм за ступенем тяжкості

ти державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України у встановленому порядку.

(додається).

2. Керівникам органів та закладів охорони здоров'я незалежно від

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника М іністра Бідного В. Г.

форм власності та підпорядкування: 2.1. Узяти до застосування Класифікатор розподілу травм за ступенем тяжкості.

2.2. Здійснювати контроль за дотриманням Класифікатора роз-

. 0.

поділу травм за ступенем тяжкості та використовувати його при розробці відомчих нормативних документів.

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства охорони здоров’я України 04.07.2007 N5 370 ЗАРЕЄСТРОВАНО в Міністерстві юстиції України 7 серпня 2007 р. за № 902/14169

КЛАСИФІКАТОР

РОЗПОДІЛУ ТРАВМ З А СТУПЕНЕМ ТЯЖКОСТІ Визначення ступеня тяжкості травм, отриманих на виробництві, проводиться з метою віднесення нещасних випадків до таких, що

тяжкі і легкі.

спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю

3. До тяжких травм належать:

потерпілого, які відповідно до Порядку розслідування та ведення

3.1. За характером отриманих ушкоджень:

обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на ви-

- відкрита проникаюча черепно-мозкова травма;

робництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

- перелом черепа;

25 серпня 2004 року № 1112, за рішенням органів державного нагляду за охороною праці підлягають спеціальному розслідуванню.

1.

Кваліфікуючими ознаками тяжкості травм, отриманих у результаті

нещасного випадку на виробництві (далі - Травми), є характер отриманих ушкоджень, ускладнення та наслідки, пов’язані з цими ушкодженнями.

8 •

2. За ступенем тяжкості травми розподіляються на 2 категорії:

9 /2 0 0 7

- внутрішньочерепна травма важкого і середньоважкого ступеня тяжкості; - поранення, проникаючі в просвіт глотки, гортані, трахеї, стравоходу, а також ушкодження щитоподібної і вилочкової залоз; - проникаючі поранення хребта;

З А К О Н О Д А В С Т В О - ушкодження хребців шийного відділу хребта, у тому числі і без порушення функції спинного мозку;

- тривалі розлади здоров’я з тимчасовою втратою працездатності на 60 днів і більше;

- нестабільні ушкодження грудних або поперекових хребців;

- стійка втрата працездатності (інвалідність);

- закриті ушкодження спинного мозку;

- травми органа зору, що супроводжуються порушенням зору.

- поранення грудної клітки, що проникають у плевральну порожни-

3.2. Травми, що в гострий період супроводжуються:

ну, порожнину перикарду або клітковину середостіння, зокрема без

- шоком будь-якого ступеня тяжкості і будь-якого генезу;

ушкодження внутрішніх органів;

- комою різної етіології;

- поранення живота, що проникають в порожнину очеревини; - поранення, що проникають в порожнину сечового міхура або кишечнику; - відкриті поранення органів заочеревинного простору (нирок, наднирників, підшлункової залози); - розрив внутрішнього органа грудної або черевної порожнини, або порожнини таза, заочеревинного простору, розриви діафрагми, розриви передміхурової залози, розрив сечоводу, розрив перетинкової частини сечовипускального каналу; - переломи заднього півкільця таза з розривом клубово-крижово-

- гострою серцевою або судинною недостатністю, колапсом, важким ступенем порушення мозкового кровообігу; - гострою нирковою або печінковою недостатністю; - гострою дихальною недостатністю; - розладом регіонального і органного кровообігу, що призводить до інфаркту внутрішніх органів, гангрени кінцівок, емболії (газової і жирової) судин головного мозку, тромбоемболії; - сепсисом.

3.3. Травми, які призвели до тяжких наслідків: - втрата зору, слуху, мовлення;

го зчленування і порушенням безперервності тазового кільця або

- втрата якого-небудь органа або повна втрата його функції (при

подвійні переломи тазового кільця в передній і задній частинах з по-

цьому втрата найважливішої у функціональному відношенні частини

рушенням його безперервності;

кінцівки (кисті або стопи) прирівнюють до втрати руки або ноги);

- вивихи та переломовивихи великих суглобів кінцівок;

- психічні розлади;

- закриті та відкриті переломи довгих кісток кінцівок;

- втрата репродуктивної здатності;

- множинні переломи п'ясних та плеснових кісток;

- невиправне понівечення обличчя.

- ушкодження крупної кровоносної судини: аорти, сонної (загаль-

4. До легких травм належать:

ної, внутрішньої, зовнішньої), підключичної, плечової, стегнової,

- ушкодження, що не вказані в п. 3;

підколінної артерій або супроводжуючих їх вен;

- розлади здоров'я з тимчасовою втратою працездатності три-

- термічні (хімічні) опіки IV ступеня з площею ураження, що перевищує 1% поверхні тіла; - опіки III ступеня з площею ураження, що перевищує 10% поверхні тіла; - опіки III ступеня кисті, стопи, ділянок великих суглобів, шиї, статевих органів з площею ураження, що перевищує 1% поверхні тіла;

валістю до 60 днів.

5. Медичні працівники, що надають особі, яка постраждала, першу медичну допомогу, не видають висновку про тяжкість ушкодження. До їх компетенції належить визначення характеру подальшого лікування потерпілого (амбулаторне або стаціонарне), а також констатація летального результату.

- опіки II ступеня з площею ураження, що перевищує 20% по-

6. Медичний висновок про ступінь тяжкості виробничої травми да-

верхні тіла; - опіки дихальних шляхів з опіками обпиччя і волосистої частини

ють на запит роботодавця та/або голови комісії з розслідування нещас-

голови; - електротермічні ураження (низько- та високовольтні) з уражен-

вально-профілактичного закладу, де здійснюється лікування особи, що

ного випадку на виробництві лікарсько-експертні комісії (ЛЕЮ лікупостраждала, у строк до 1 доби з моменту надходження запиту.

ням шкіри та субфасціальних структур тіла; - відмороження III-IV ступеня, загальне охолодження організму; - радіаційні ураження середнього (1 2 -2 0 Гр) і важкого (20 Гр і більше) ступеня тяжкості; - переривання вагітності;

. .

- ушкодження периферичної нервової системи з функціональними порушеннями;

9 /2 0 0 7 » 9

НО Р М А Т И В Н О - П Р А В О В І

Д О К У М Е Н Т И

ПРАВИЛА

ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ НПАОП 5 5 . Л 1 - 1 . 1 0 - 8 4 (НАОП Э. 1 .50-1.1 0 -8 4 ]

Значительное увеличение номенклатуры, общего количества эксплуатируемой медицинской техники, а также внедрение в медицинскую практику многофункциональных комплексов и автоматизированных систем с использованием средств вычислительной техники и микропроцессоров требуют нового подхода к обеспечению безопасности применения изделий медицинской техники. Усложнение медицинской техники предъявляет повышенные требования к квалификации обслуживающего персонала, т. е. к обеспечению высокого уровня подготовки и обучения персонала. Персонал обязан знать и выполнять требования эксплуатационной документации, стандартов, инструкций, настоящих правил, а также обладать необходимыми навыками эксплуатации медицинской техники для обеспечения безопасности пациента, персонала в окружающей среде. При использовании медицинской аппаратуры, питающейся от электрической сети и находящейся в непосредственном контакте с пациентом (электрокардиографы, электрореографы и др.) существует опасность поражения пациента электрическим током, когда аппаратура неисправна или используется таким образом, что создаются предпосылки для возникновения несчастных случаев. Поэтому важно, чтобы персонал, эксплуатирующий электромедицинскую аппаратуру, сознавал опасность и мог распознавать ситуации, которые могут привести к поражению электрическим током. При правильном использовании аппаратуры и ее периодической проверке персонал может не только постоянно поддерживать высокую степень безопасности, но и помочь обнаружить потенциально опасные дефекты, прежде чем они нанесут вред пациенту, персоналу. Настоящие правила устанавливают общие требования по обеспечению безопасности медицинского персонала, обслуживающего медицинские аппараты, приборы, оборудование и состоящие из них комплексы (системы) и инструменты (в дальнейшем - изделия) в учреждениях здравоохранения. Безопасность персонала в пациентов при эксплуатации изделий медицинской техники должна обеспечиваться: - конструкцией изделий медицинской техники, которые должны быть безопасны при использовании отдельно или в составе комплексов (систем) и удовлетворять требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации (медико-техническим требованиям, техническим условиям и т. д.); - конструкцией и устройством электроустановок для питания злектромедицинской аппаратуры, которые должны удовлетворять «Правилам устройства электроустановок» и другой нормативнотехнической документации; - достаточной квалификацией специально обученного и аттестован•

9 /2 0 0 7

ного персонала, который должен знать и выполнять требования эксплуатационной документации в инструкции по технике безопасности; - системой технического обслуживания и ремонта изделий медицинской техники; - соответствием помещений действующим строительным нормам и правилам, рациональной организацией работы; - применением установленных мер и средств защиты. При разработке настоящих Правил учтены материалы Международной электротехнической комиссии - «Указания по безопасной эксплуатации злектромедицинской аппаратуры». Настоящие Правила вводятся в действие с момента их опубликования.

I. 1.1. Область распространения и порядок применения правил.

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на персонал, эксплуатирующий изделия медицинской техники. Правила содержат общие указания по безопасному применению изделий в учреждениях здравоохранения.

1.1.2. Требования настоящих Правил являются обязательными. Отступления от них не допускаются.

1.1.3. Персонал при работе должен также выполнять требования соответствующих стандартов системы стандартов безопасности труда и указания эксплуатационных документов на применяемые изделия медицинской техники.

1.1.4. В медицинской практике могут применяться только изделия, соответствующие требованиям стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, разрешенные к применению в установленной порядке.

1.1.5. Защитные средства, применяемые для обеспечения безопасности персонала и пациентов при эксплуатации некоторых видов изделий медицинской техники (например, рентгеновских, физиотерапевтических и других аппаратов) должны удовлетворять стандартам в другой нормативно-технической документации на эти средства. Средства защиты подлежат осмотрам и испытаниям в установпенные сроки и в установленном порядке.

1.2. технику.

Требования к персоналу, эксплуатирующему медицинскую

1.2.1. К самостоятельной эксплуатации изделий медицинской техники допускается только специально обученный и аттестованный персонал не моложе 18 лет, пригодный по состоянию здоровья и квалификации к выполнению указанных работ.

1.2.1.1. Персонал, эксплуатирующий электромедицинскую аппаратуру, подлежит предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинский осмотрам в соответствии с приказом М инистра здравоохранения СССР № 400 от 30 мая 19Б9 года.

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В І 1.2.1.2. Персонаж должен иметь специальное высшее или среднее специальное образование и удостоверение об окончании курсов специализации по виду эксплуатируемой медицинской техники.

1.2.2. Перед допуском к работе персонал должен пройти вводный и первичный инструктаж по технике безопасности с показом безопасных и рациональных проемов работы с регистрацией в журналах инструктажа. Затем не реже чем через В месяцев проводится повторный инструктаж. Внеплановый проводится при изменении правил по охране труда, при обнаружении нарушений персоналом инструкций по технике безопасности, изменении характера работы персонала и в других случаях.

1.2.2.1. Инструктажи, курсовое обучение и проверка знаний должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 «Инструкцией обучения работающих безопасности труда» и «Инструкцией о проведении инструктажа по безопасным приемам и методам работы в учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения СССР» (приложение 5 к приказу М 3 СССР от 30.08.82 г. № 862).

1.2.3. Руководители структурных подразделений, эксплуатирующих изделия медицинской техники, обязаны на основании настоящих Правил, эксплуатационной документации на изделия и конкретных условий работы разработать инструкции по технике безопасности и производственной санитарии по каждому участку работы, которые должны быть согласованы с инженером по охране труда и утверждены руководством учреждения здравоохранения совместно с

Д О К У М Е Н Т И

- поражение электрическим током; - механические повреждения; - ионизирующее излучение; - электромагнитное излучение; - инфракрасное излучение; - ультрафиолетовое излучение; - ультразвуковое излучение; -лазерное излучение; - ожоги и обморожения при работе с жидким азотом; - опасность взрыва и пожара; - повышенный уровень шума и вибрации; - химические воздействия; - биологические воздействия.

3.

3.1. Изделия медицинской техники с внешним питанием в зави­ симости от способа защити от поражения электрическим током под­ разделяются на четыре класса.

3.1.1. Изделия класса 1 в дополнение к основной изоляции име­ ют заземляющий контакт у вилки сетевого шнура или зажим у изде­ лий с постоянным присоединением к сети, служащие для присоеди­ нения доступных для прикосновения металлических частей к внеш­ нему заземляющему устройству.

3.1.2. Изделия класса 01 в дополнение к основной изоляции име­ ют зажим для присоединения доступных для прикосновении метал­ профсоюзным комитетом. лических частей к внешнему заземляющему устройству. Вилка се­ 1.2.4. В помещениях, в которых постоянно эксплуатируется медитевого шнура изделия класса 01 не имеет заземляющего контакта. цинская техника, где это допускается нормами производственной са3.1.3. Изделия класса П с двойной или усиленной изоляцией имеют, нитарии, должны быть вывешены в доступном для персонала месте кроме основной изоляции, дополнительную, у ввода сетевого шнура в «Инструкции по технике безопасности», в которых также должны корпус, и не требуют защитного заземления или зануления. быть определены действия персонала в случае возникновения ава3.1.4. Изделия класса Ш питаются от изолированного источника рий, пожаров, электротравм. тока с переменным напряжением не более 24 В или постоянным на­ 1.2.5. Руководители структурных подразделений несут ответпряжением не бопее 50 В и не имеют цепей с более высоким напря­ ственность за организацию правильной и безопасной эксплуатации жением. медицинской техники, эффективность ее использования; осуществляют контроль за выполнением персоналом требований настоящих Изделия класса Ш не нуждаются в занулении или защитном за­ землении доступных металлических частей. Правил и Инструкций по технике безопасности.

3.2. Изделия медицинской техники с внутренним источником пи­ 1.3. Сопроводительные документы. тания попучают энергию топько от внутреннего источника, например 1.3.1. Документы, сопровождающие изделия медицинской технибатарей, и не имеют каких-либо средств подсоединения к питающей ки, содержат важную информацию для персонала в части безопассети (сетевой шнур отсутствует). ности и правильности применения, технического обслуживания и ре3.3. В зависимости от степени защиты от поражения электричес­ монта изделий, а также для понимания его работы. Как правило, сопроводительные документы состоят из паспорта, инструкции по экским током изделия медицинской техники подразделяются на следу­ ющие типы: плуатации и технического описания изделия. Н - с нормальной степенью защиты (например, стерилизаторы, 1.3.2. Полный комплект сопроводительной документации должен лабораторное оборудование), не находящиеся в пределах досягае­ храниться непосредственно в отделении, эксплуатирующем данное мости пациента; изделие. Запрещается эксплуатация изделия без сопроводительных В - с повышенной степенью защиты (ток утечки на пациента в документов. нормальном состоянии изделия не более 0,1 мА); 1.3.3. Персонал должен знать информацию, изложенную в сопроВР - с повышенной степенью защиты и изопированной рабочей водительной документации, и руководствоваться ею при эксплуатачастью; ции изделий медицинской техники СТ- с наивысшей степенью защиты и изолированной рабочей частью.

2. Для электрического контакта с сердцем можно применять только изделия типа СР, имеющие соответствующий знак.

2.1. Эксплуатирующий медицинскую технику персонал и пациенты 3.4. Если степень защиты не указана в маркировке на изделии или могут подвергаться опасным и вредным воздействиям, которые по в инструкциях по эксплуатации (например, старая аппаратура), такие природе действия подразделяются на следующие группы: изделия должны быть проверены инженерно-техническим персоналом 3 /2 0 0 7 • 11

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В І

Д О К У М Е Н Т И

для определения пригодности к проведению назначенной медицинской процедуры. Запрещается применять изделия, подсоединяемые к пациенту, если не известна степень его защиты, особенно в комплексе с другим аппаратом.

4.

4.1. Для защиты от поражения электрическим током все доступные для прикосновения металлические части злектромедицинской аппаратуры класса 1, 01 должны быть занулены (при питании от сети с глухозаземленной нейтралью) или соединены с устройством защитного заземления перед подачей на аппаратуру сетевого питания при питании их сети с изолированной нейтралью.

4.1.1. Непрерывность цепи между зажимом защитного заземления на аппаратуре класса 01 и заземляющей (зануляющей) клеммой на пусковом щитке или шине защитного заземления должны проверяться персоналом в начале каждого рабочего дня (смены) и при техническом обслуживании. Запрещается подача сетевого питания на аппарат при нарушении непрерывности цепи.

4.2. Для кардиологических вмешательств, когда имеется электрическое соединению с сердцем пациента, должна применяться электромедицинская аппаратура, а также подключаемые к ней изделия только типа СР.

4.3. При проведении электролечебных и диагностических процедур и контакте электродов (датчиков) с пациентом персонал должен исключить возможность случайного заземления пациента (прикосновение к металлическим заземленным частям аппаратуры, операционного стола или металлической кровати, трубопроводам и т. д.).

4.4. Персоналу запрещается при проведении процедур с помощью злектромедицинской аппаратуры оставлять пациентов без надзора.

4.5. В помещениях, в которых эксплуатируется электромедицинская аппаратура, радиаторы и металлические трубы отопления, водопроводной, канализационной и газовой систем должны быть закрыты деревянными решетками, а полы должны быть нетокопроводящими.

4.6. Персоналу запрещается включать электроприемники в электрическую сеть при поврежденной изоляции шнура (кабеля) питания и корпуса штепсельной вилки, а также других дефектах, при которых возможно прикосновение персонала к частям, находящимся под напряжением.

4.7. При обнаружении неисправности в процессе эксплуатации злектромедицинской аппаратуры персонал должен немедленно отключить неисправный аппарат от сети, сделать соответствующую запись в журнале технического обслуживания, доложить об этом заведующему отделением. Работать с этим аппаратом персонал может только после устранения неисправности и наличия соответствующей записи электромеханика в журнале техобслуживания.

4.8. Персоналу запрещается выдергивать штепсельную вилку из розетки за шнур, усилие должно быть приложено к корпусу вилки.

4.9. Запрещается провозить тележки и наступать на электрические кабели или шнуры электроприемников.

4.10. В медицинских учреждениях при подключении изделий медицинской техники запрещается испопьзование переходников и удлинителей, для чего в помещениях должно предусматриваться достаточное число штепсельных розеток в соответствующих местах.

4.11. Персоналу запрещается использовать электрическое оборудование, не ознакомившись предварительно с принципом его работы и опасностями, которые могут возникнуть при эксплуатации.

4.12. Запрещается проверять работоспособность электромедицин12 •

9 /2 0 0 7

ских аппаратов в неприспособленных для эксплуатации помещениях с токопроводящими попами, сырых, не позволяющих заземлить доступные металлические части включаемых в сеть аппаратов класса 01.

4.13. Во время проведения дефибрипляции сердца пациента персоналу запрещается прикасаться непосредственно к его тепу.

4.14. Персоналу запрещается устранять неисправности в подключенном к сети аппарате.

4.15. Запрещается применять в лечебных учреждениях электрические плитки с открытыми подогревателями (спиралями), электрообогреватели без защитных ограждающих устройств и другие электроприемники, имеющие части под напряжением, доступные для прикосновения.

5.

5.1. При несоблюдении персоналом указаний эксплуатационной документации по безопасности применения изделий медицинской техники и других нормативных документов возможны механические травмирования движущимися частями, вследствие опрокидывания изделия, повреждения систем, поддерживающих пациента, подвешенных частей аппаратуры, в результате взрыва аппаратов ингаляционного наркоза, взрыва флаконов при разгрузке стерилизатора после стерилизации растворов, взрыва сосудов, находящихся под давлением, и в других случаях.

5.3. Персонал обязан знать и выполнять указания мер безопасности эксплуатационной и другой нормативно-технической документации.

5.3. В процессе эксплуатации изделий медицинской техники должна быть исключена возможность их падения (опрокидывания), персонал должен периодически проверять надежность крепления узлов и деталей изделия, функционирования защитных устройств, контролировать периодичность технического обслуживания изделий и при необходимости консультироваться у инженерно-технических работников о том, как обеспечить достаточный уровень безопасности.

5.4. Запрещается прикосновение к движущимся и вращающимся частям с принудительным приводом.

5.5. При работе аппарата ингаляционного наркоза в операционной персонал для предотвращения воспламенения и взрыва взрывоопасной смеси должен выполнять требования РТМ -42-2-4-80 «Операционные блоки. Правила эксплуатации, техники безопасности и производственной санитарии».

6.

6.1. Радиационная безопасность персонала и пациентов при работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений обеспечивается соблюдением «Норм радиационной безопасности НРБ-76», «Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений 0СП-72/80», требований системы стандартов безопасности труда для соответствующих кабинетов и отделений, «Санитарных правил работы при проведении медицинских рентгенологических исследований» и настоящих Правил.

6.2. Врач-рентгенолог обязан обеспечить минимальные дозы облучения пациента и всех лиц, участвующих в рентгенологическом исследовании, используя оптимальный режим работы аппарата, средства защиты, усилители рентгеновского изображения.

6.3. При использовании рентгеновских аппаратов вне кабинета персонал при включении высокого напряжения должен находиться на максимальном расстоянии (не менее 2,5 м) от источника излучения

Н О Р М А Т И и использовать средства защиты от излучения; пациенты по возможности должны покинуть палату, а нетранспортабельные должны быть защищены от воздействия излучения. Время включения высокого напряжения и размеры поля облучения по возможности ограничиваются. При проведении операции под контролем рентгеновского аппарата хирургу запрещается держать руки в зоне прямого излучения. Б.4. За исключением случаев, требующих срочного установления диагноза (травмы, кровотечения и др.), запрещается повторное рентгенологическое исследование пациента ранее, чем через 15 дней.

6.5. Наличие у сотрудницы рентгеновского кабинета беременности требует немедленного перевода ее не другую работу, не связанную с действием ионизирующих излучений.

6.6. При работе с источниками ионизирующих излучений необходимо осуществлять дозиметрический контроль с целью определения доз облучения персонала и пациентов, проверки соблюдения действующих норм радиационной безопасности. Приказом администрации учреждения должен быть определен перечень лиц, ответственных за радиационный контроль и радиационную безопасность в отделении.

6.7. Радиационный контроль должен проводиться в соответствии с требованиями ОСТ 42-21-15-83 ССБТ. «Кабинеты рентгенодиагностические. Требования безопасности»; ОСТ 42-21-14-82 ССБТ. «Подразделения радиодиагностические. Требования безопасности»; ОСТ 42-21-11-81 ССБТ. «Кабинеты и отделения лучевой терапии. Требования безопасности».

7. (

Д О К У М Е Н Т И

7.7. Для защиты глаз пациента при облучении области головы СВЧ (за исключением лечения офтальмологических заболеваний) необходимо применение защитных очков типа ОРЗ-5.

7.8. Персонал, подвергающийся при работе воздействию СВЧ или УВЧ электромагнитных полей, ежегодно подлежит в целях профилактики обязательному медицинскому осмотру.

8.

8.1. При работе ультрафиолетовых облучателей глаза персонала и пациентов должны быть защищены закрытыми защитными очками со светофильтрами типа «ЗН-11-72-В-2» ГОСТ 1 2.4.013-75. В промежутках между лечебными процедурами рефлекторы ртутнокварцевых облучателей с лампами должны быть закрыты имеющимися на них заслонками или плотными черными матерчатыми «юбками» длиной 40 см, надеваемыми на края рефлектора облучателя.

8.2. Персоналу запрещается подвергать глаза вредному воздействию инфракрасного излучения, т. е. длительно смотреть на включенную лампу. При облучении инфракрасными лучами области лица на глаза пациента надевают очки из толстой кожи или картона.

8.3. Запрещается помещать лампы инфракрасного и ультрафиолетового излучения непосредственно над больным, а только на расстоянии, исключающем возможность попадания осколков на тело больного.

9.

(

30

0

)

)

7.1. Систематическое воздействие на обслуживающий персонал поля ультравысокой и сверхвысокой частоты, интенсивность которого превышает допустимые величины, нарушает функциональное состояние нервной и сердечно-сосудистой системы человека.

7.2. ГОСТ 12.1.006-76 «Электромагнитные поля радиочастот. Общие требования безопасности» устанавливает предельно допустимые значения напряженности и плоттности потока, энергии электромагнитного поля на рабочем месте персонала в диапазоне частот 60 кГц-300 ГГц, а также методы контроля и основные способы и средства защиты, 7.3. При проведении процедур УВЧ-терапии необходима настройка терапевтического контура в резонанс с генератором, суммарный зазор между электродами и кожей пациента не должен превышать 6 см. Расстройка выходного контура для уменьшения выходной мощности аппарата недопустима.

7.4. Эксплуатация аппаратов УВЧ- и СВЧ-терапии с выходной мощностью более 100 Вт и с дистанционным методом облучения должна производиться в специально выделенных помещениях или в экранирующих кабинах, в которых размещаются аппараты и пациенты. Эксплуатация аппаратов с контактным расположением излучателей возможна в общем помещении.

7.5. Запрещается пребывание персонале в зоне прямого излучения аппаратов сантиметровых и дециметровых волн.

7.6. Для уменьшения излучения в окружающее пространство высокое напряжение на генератор должно подаваться только после установки излучателя в нужное положение относительно облучаемого участка тела; перед прекращением процедуры следует выключить высокое напряжение. Размеры излучателя должны соответствовать облучаемому участку тела.

ВН О - П РА В О В I

Безопасность эксплуатации ультразвуковых аппаратов обеспечивается выполнением требований «Санитарных норм и правил при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый, контактным путем на руки работающих, № 2282-80», утвержденных Минздравом СССР 29.12.80 г. и настоящих Правил.

9.1. При систематической работе с контактным ультразвуком в течение более 50% рабочего времени необходимо устраивать перерывы на 15 минут через каждые 1,5 часа, которые могут быть заполнены другой работой, не связанной о ультразвуком.

9.2. Исключить непосредственный контакт рук персонала со средой, в которой возбуждены ультразвуковые колебания.

9.2.1. При проведении ультразвуковых процедур персонап обязан работать в перчатках из хлопчатобумажной ткани.

9.2.2. Для исключения вредного воздействия ультразвуковых колебаний на руки персонала при проведении подводных ультразвуковых процедур персонал должен поверх хлопчатобумажных перчаток надеть резиновые.

9.3. Персоналу запрещается при включенном аппарате касаться рабочей части ультразвукового излучателя.

9.4. Персонал ежегодно подлежит обязательному медицинскому осмотру с участием невропатолога, оториноларинголога и терапевта.

10.

10.1. Безопасность при эксплуатации лазеров обеспечивается выполнением персоналом требований ГОСТ 12 1.040-83. Лазерная безопасность, «Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров, № 2392-81», эксплуатационной документации и других нормативных документов.

1

10

1

1

3

1 9 /2 0 0 7 • 13

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В І

ДО К У М Е Н

Т И

10.2. Приказом руководителя учреждений должно быть назначено ответственное лицо, обеспечивающее исправное состояние и безопасную эксплуатацию лазера.

10.3. Лазеры 2 -4 классов до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией, назначенной административным учреждением с обязательным включением в ее состав представителя Гос-

заболеваний, состояния носительства, интоксикации, вызванных патогенными микроорганизмами и микроорганизмами, а также культурами клеток и тканей.

саннадзора.

10.4. По степени опасности генерируемого излучения лазеры подразделяются на четыре класса: - лазеры 1 класса - выходное излучение не представляет опасности для глаз и кожи; - лазеры 2 класса - выходное излучение представляет опасность при облучении глаз прямым пли зеркально отраженным излучением; - лазеры 3 класса - выходное излучение представляет опасность при облучении глаз прямым, зеркально отраженным, а также диффузно отраженным излучением на расстоянии 10 см от диффузно отражающей поверхности и (или) при облучении кожи прямым и зеркально отраженным излучением; - лазеры 4 класса - выходное излучение представляет опасность

Лабораторные, операционные, помещения для лечебных барокамер, хранения рентгеновской пленки и др. относятся к взрыво- и пожароопасным помещениям, работа персонала в которых должна подчиняться требованиям пожарной и взрывобезопасности.

13.1. На рабочем месте разрешается иметь огнеопасные вещества в копичествах, необходимых для выполнения в данный момент операций.

13.2. Толстостенные емкости с горючими и взрывоопасными жидкостями, хорошо закупоренные, должны храниться в металлических запирающихся шкафах (ящиках), выложенных асбестом.

13.3. Запрещается совместное хранение легко воспламеняющихся огне- и взрывоопасных веществ с кислотами и щелочами.

при облучении кожи диффузно отраженным излучением на расстоянии 10 см от диффузно отражающей поверхности.

10.5. При эксплуатации лазеров 2 -4 классов персонал должен применять закрытые защитные очки типа ЗН-22-72 ГОСТ 1-2.4.013-75 со светофильтрами в зависимости от длины волны лазерного излучения. Должна быть исключена возможность поражения кожи персонала лазерный излучением (лазерами 3, 4 классов).

11.

1 1 .1 . При эксплуатации медицинского лабораторного оборудования на поверхности изделий в окружающее пространство возможно попадание вредных химических веществ, представляющих опасность для обслуживающего персонала. Требования безопасности определяются ГОСТ 12.1.005-76. «Воздух рабочей зоны», ГОСТ 12.1.007-76. «Вредные вещества» и «Правилами устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях ЛПУ системы Минздрава СССР». Работу следует производить в установленной нормами спецодежде и иметь индивидуальные средства защиты, предусмотренные инструкцией. Приточно-вытяжная вентиляция должна включаться на 30 мин до начала работы, а выключаться по окончании рабочего дня.

11.2. Запрещается принятие пищи и курение на рабочих местах.

12. Требования безопасности при работе с биологическими объектами установлены ГОСТ 12.1.008-76 «Биологическая безопасность», «Правилами устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях лечебнопрофилактических учреждений системы Минздрава СССР». Безопасность труда при работе с биологическими объектами должна обеспечиваться: производственным процессом, производственным оборудованием, средствами защиты, системой специальных профилактических мероприятий, соблюдением правил работы. Меры безопасности при работе с биологическими объектами должны обеспечивать предупреждение возникновения у работающих 14 •

9 /2 0 0 7

13.

13.4. Отработанные горючие жидкости собирают в специальную герметично закрывающуюся тару и передают для регенерации или уничтожения. Спуск их в канализацию запрещается.

13.5. Ответственность за хранение и учет огнеопасных и взрывоопасных веществ и растворителей в лаборатории возлагается приказом на заведующего лабораторией.

13.6. Сосуды, в которых проводились работы с горючими и взрывоопасными жидкостями, нужно сразу промывать после окончания исследований.

13.7. В помещениях запрещается: а) оставлять без присмотра зажженные горелки и другие нагревательные приборы, помещать вблизи горелок вату, марлю, спирт и другие воспламеняющиеся вещества; б) убирать пролитые огнеопасные жидкости при зажженных горелках и включенных электронагревательных приборах; в) зажигать огонь и включать электрооборудование, если в лаборатории пахнет газом; г) наливать спирт в горящую спиртовую горелку, пользоваться спиртовкой без металлической трубки и шайбы для фитиля; д) курить; е) сушить что-либо на отопительных приборах.

13.8. При возникновении пожара персонал должен немедленно принять необходимые меры для его ликвидации, одновременно оповестить о пожаре администрацию учреждения.

13.9. Источниками воспламенения и взрыва взрывоопасных наркотических смесей в операционных являются: а) искры при разряде статического электричества; б) искры от электрооборудования; в) высокочастотные искры электрохирургического аппарата; г) искры от удара и трения; д) тепловые проявления химических реакций примесей в наркопогическом веществе, например эфира на солнечном свету; е) открытое пламя; ж) температура поверхности электрооборудования выше 90° в зоне Г или более 150°С в зоне М.

13.10. Полы, покрытые антистатическими материалами, необходимо регулярно мыть во избежание образования непроводящей пленки, которая может вызвать потерю антистатических (электропроводящих) свойств покрытия.

13.11. Система кондиционирования или приточно-вытяжной

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В І вентиляции должна включаться до подачи воспламеняемых наркотических веществ для предотвращения их накопления, в поддержание комфортных воздушных условий в операционной (температура +22°С , относительная влажность воздуха 5 5 -6 0 % ).

13.12. Относительную влажность воздуха и температуру в операционной следует контролировать перед началом и в процессе операций с помощью гигрометра или психрометра и термометра. Запрещается применять для наркоза воспламеняющиеся наркотические смеси или наркотики, если относительная влажность воздуха в операционной ниже 55% .

13.13. Все части электрооборудования, эксплуатируемые в зонах Г или М, должны быть заземлены для отвода зарядов статического электричества и электробезопасности персонала и пациента.

13.14. Запрещается заклеивать части аппаратов, выполненные из антистатического материала (шланги, маски, мешки и т. д.) лейкопластырем, изоляционной лентой и другими диэлектриками для восстановления герметичности частей оборудования. Запрещается применять для удаления в атмосферу использованной наркотической смеси шланги из неантистатической резины и заменять неисправные части из электропроводного материала на части из диэлектрика.

13.15. Для предотвращения статической электризации одежда персонала операционной должна быть из хлопчатобумажной ткани, закрытая и плотно облегающая, а обувь на подошве из кожи или электропроводной резины, поверх обуви надеваются операционные бахилы из хлопчатобумажной ткани, волосы должны быть закрыты колпаком или косынкой из хлопчатобумажной ткани.

13.16. Запрещается применять электрохирургические аппараты, термокаутеры и другую аппаратуру, которая может быть источником взрыва в случаях: - использования в операционной взрывоопасных наркотизирующих или дезинфицирующих смесей; - проведения операции на желудочно-кишечном тракте (из-за наличия в нем взрывоопасных газов водорода и метана).

13.17. Вся аппаратура, соприкасающаяся с кислородом, должна быть обезжирена в соответствии с ОСТ 26-0 4 -31 2 -83 «Методы обезжиривания оборудования. Требования общие к технологическим процессам». К ее эксплуатации не допускаются лица, имеющие загрязненные маслом или мылом руки, одежду. Лицо больного не должно иметь следов крема, мазей и помад.

13.18. Запрещается в операционных во время операции применять открытое пламя, электронагревательные приборы, курить.

13.19. В операционных запрещается переливание газов из одного баллона в другой и введение дополнительных газов или наркотиков в баллон, содержащий сжатые газы. Переливание должно производиться в специально оборудованных помещениях обученным персоналом.

13.20. После работы необходимо медленно сливать из испарителя эфир или другое наркотическое вещество в герметично закрывающийся сосуд, не допуская их разбрызгивания или слив свободно падающей струей. После слива испаритель, шланги и все съемные детали наркозного аппарата следует промыть теплой водой.

13.21. Стерилизацию частей наркозного аппарата следует производить после промывки и просушки.

13.22. Гарантированное предупреждение взрыва в операционных это применение невзрывоопасных наркотизирующих веществ (фторотана, пентана и др.) в устранение причин и источников воспламенения при работе со взрывоопасными наркотизирующими смесями, т. е. выполнение требований к проведению периодических испыта-

Д О К У М Е Н Т И

ний по РТМ 42-2-4-80. «Операционные бпоки. Правипа эксплуатация, техники безопасности и производственной санитарии».

13.23. Операционные блоки должны быть оснащены огнетушителями типа ОУ-2 или ОУБ-3.

13.24. Для обеспечения безопасной эксплуатации лечебных барокамер персонал обязан выполнять требования инструкций по эксплуатации и РТМ 42-2 -1 -8 4 «Барокамеры лечебные одноместные кислородные. Правила эксплуатации и техники безопасности».

13.25. При проведении стерилизации персонал должен выполнять требования «Инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию стерилизаторов» (см. п. 1.2.3. настоящих Правил).

13.26. Запрещается немедленная разгрузка парового стерилизатора после окончания стерилизации растворов в стеклянных флаконах во избежание разрыва флаконов, в связи с разницей давления и температуры внутри флаконов и в стерилизационной камере. Разгрузку стерилизатора необходимо производить при снижении температуры раствора с 120°С до 70°С и выравнивания давления (время охлаждения стерилизатора более 60 мин с момента приоткрывания двери стерилизационной камеры).

13.27. При стерилизации флаконов под давлением снижается механическая прочность стекла, поэтому стеклянные флаконы можно стерилизовать не более двух раз.

13.28. Запрещается заполнять стеклянные флаконы стерилизуемой жидкостью более 80% объема флакона. Стерилизация растворов объемом более 1 литра запрещается.

14.

14.1. Комплекс защитных мер в помещениях для кардиологических вмешательств должен обеспечивать при единичном нарушении средств защиты ток утечки на пациента не более 0,05 мА (проверяет инженерно-технический персонал, см. РТМ 42-2-4-80).

14.2. При проведении внутрисердечных вмешательств должна применяться злектромедицинская аппаратура только типа СР.

14.3. При необходимости использования каких-либо диагностических приборов класса 1 или 01 персонал должен тщательно проверить целостность цепи их защитного заземления.

14.4. Злектромедицинская аппаратура класса П стоком утечки на пациента менее 10 мкА может применяться для терапия или диагностики электрически уязвимого пациента (при внутрисердечных вмешательствах) без дополнительного заземления аппарата. Если аппаратура класса П имеет ток утечки, превышающий 10 мкА, то такая аппаратура должна иметь соединение с заземляющим устройством.

14.5. В процедурном кабинете ангиокардиографии должна быть только необходимая для проведения зондирования сердца аппаратура, которая должна периодически проверяться инженерно-техническим персоналом на соответствие требованиям электробезопасности.

14.6. Во время проведения катетеризации сердца врачу и другому персоналу запрещается одновременно касаться пациента и крана гидравлической системы электроманометра, а также корпуса электромедицинского прибора или сетевого шнура (кабеля).

15.

15.1. Для предотвращения ожогов пациента под пассивным электродом электрохирургического аппарата необходимо: 9 /2 0 0 7 • 1 5

I

-

- обеспечить плотное прилегание пассивного электрода к телу пациента по всей поверхности, т. е. хороший электрический контакт по всей площади пассивного электрода с телом в течение всего времени операции; - запрещается накладывать на пациента электрод меньшей площади, чем указано в техническом описании аппарата, максимальная удельная мощность аппарата не должна превышать 1,5 Вт/см2; - располагать пассивный электрод по возможности ближе к операционному полю; во время операции периодически контролировать его контактирование с телом пациента; - обеспечить перед укладкой отсутствие на поверхности пассивного электрода коррозии, загрязнений, складок и неровностей, - обезжирить кожу пациента в месте наложения пассивного электрода и смочить ее физиологическим раствором, обеспечить низкое переходное сопротивление (около 1 Ома) между электродом и телом; - перед каждой операцией проверить работоспособность злектрохирургического аппарата, функционирование органов его управления и контроля; - включать высокочастотный генератор только на время, необходимое для проведения коагуляции или резания; запрещается держать включенным генератор в паузах между воздействиями.

15.2. Запрещается проверять работоспособность электрохирургического аппарата «на искру» путем прикосновения активным электродом к заземленным предметам.

15.3. Должны быть исключены случайные контакты тела пациента с заземленными частями операционного стола и другим заземленным оборудованием, поэтому операционный стол и его металлические части необходимо покрыть губчатой резиной или 2 -3 слоями клеенки.

15.4. В случае неэффективного действия высокочастотного тока запрещается увеличивать выходную мощность аппарата без предварительной проверки непрерывности цепей электродов (проверять надежность соединения проводов пациента с аппаратом и электрододержателями).

15.5. Персонал должен следить за исправностью кабеля питания и проводов пациента, не допуская излома, оголения или деформации.

16.

16.1. При подсоединении к пациенту нескольких видов электромедицинской аппаратуры, если не принять необходимых защитных мер, значительно возрастает вероятность поражения пациента электрическим током, ожогов пациента, а также нарушения из-за помех нормального функционирования диагностических приборов.

16.2. Запрещается применять аппараты технического назначения в комбинации с электромедицинской аппаратурой, имеющей функциональное проводящее соединение с пациентом и гальваническую связь между аппаратами.

16.3. Для исключения ожогов пациента под электродами электроэнцефалографа (электрокардиографа) при совместной работе с электрохирургическим аппаратом в провода электродов электроэнцефалографа (электрокардиографа) инженерно-техническому персоналу следует включить высокочастотные дроссели индуктивностью 3 -4 мГц или резисторы сопротивлением 470 кОм.

16.4. Электроды диагностических приборов (электрокардиографа, элекгроэнцефалографа и др.) должны располагаться как можно дальше от операционного поля и электродов электрохирургического аппарата.

16.5. При функциональном проводящем соединении пациента с аппаратом, прежде чем подключать к нему другую аппаратуру, необходимо проконсультироваться с обслуживающим электромедицинскую аппаратуру инженерно-техническим персоналом для обеспечения в каждом конкретном случае необходимых дополнительных мер защиты пациента.

16.6. Для обеспечения электробезопасности при электрическом контакте нескольких видов изделий с телом пациента должны применяться изделия с изолированной рабочей частью.

Приложение 1

№ / 3 1 2 1 Изделия медицинской техники Изделия, предназначенные для диагностики, лечения, профилактики организма человека и/или обеспечения этих процессов

16 •

2 Медицинские приборы

Изделия медицинской техники, предназначенные для получения, накопления и/или анализа информации о состоянии организма человека с диагностической или профилактической целью

3 Медицинские аппараты

Изделия медицинской техники, предназначенные для лечебного или профилактического воздействия на организм человека, либо для замещения или коррекции функции органов и систем организма

4 Медицинское оборудование

Изделия медицинской техники, предназначенные для обеспечения необходимых условий для пациента и медицинского персонала при диагностических, лечебных и профилактических мероприятиях, а также при уходе за больными

5 Средство защиты

Средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и/или вредных производственных факторов

6 Рабочая часть

Совокупность частей изделия, предназначенных для рабочего контакта (электрического, механического) с телом пациента, и относящихся к ним проводов, деталей, которые в рабочем положении могут касаться тела пациента 3 /2 0 0 7

Продолжение приложения 1 1

2

3

7 Основная изоляция

Изоляция, предназначенная для нормального функционирования изделия и основной защиты от поражения электрическим током

8 Дополнительная изоляция

Изоляция, применяемая в дополнение к основной для защиты от поражения электрическим током в случае нарушения основной изоляции

9 Двойная изоляция

Изоляция, состоящая из основной и дополнительной изоляции

10 Усиленная изоляция

Улучшенная рабочая изоляция, обеспечивающая такую же степень защиты от поражения электрическим током, как и двойная изоляция

11 Заземленная нейтраль

Нейтраль генератора (трансформатора), присоединенная к заземляющему устройству непосредственно или через малое сопротивление

12 Изолированная нейтраль

Нейтраль генератора (трансформатора), не присоединенная к заземляющему устройству или присоединенная к нему через большое сопротивление

13 Защитное заземление

Преднамеренное электрическое соединение с землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением

14 Зануление

Преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением

15 Радиационный контроль

Совокупность дозиметрических и радиометрических измерений для получения информации о дозах облучения персонала и контроля за соблюдением норм радиационной безопасности, санитарных правил и стандартов по безопасности труда

16 Прямое лазерное излучение

Лазерное излучение, заключенное в ограниченном телесном угле (ГОСТ 15.93-75)

17 Зеркально отраженное лазер- Излучение, отраженное от поверхности под углом, равным углу падения излучения ное излучение 18 Диффузно отраженное лазер- Излучение, отраженное от поверхности по всевозможным направлениям в пределах полусферы ное излучение

Приложение 2

Исход поражения зависит от длительности прохождения тока через человека, поэтому очень важно быстрее освободить пострадавшего от опасного и вредного воздействия электрического тока и оказать ему немедленную медицинскую помощь. Необходимо немедленно выключить электроустановку ближайшим выключателем, рубильником или иным устройством, т. е. по возможности сократить продолжительность воздействия тока на организм человека. При невозможности быстрого отключения электроустановки нужно отделить пострадавшего от токоведущих частей, которых он касается. При этом оказывающий помощь должен принять соответствующие меры безопасности, чтобы самому не оказаться в контакте с токоведущей частью или с телом пострадавшего, а также под шаговым напряжением, что опасно для его жизни. В электроустановках напряжением до 1000 В пострадавшего можно оттянуть оттоковедущей части, взявшись за его одежду, если она сухая и отстает от его тела, например за полы или воротник пиджака, пальто. При этом запрещается касаться тела пострадавшего и его обуви, сырой одежды, металлических заземленных предметов. Рекомендуется действовать одной рукой, держа вторую руку в кармане или за спиной. Пользуясь сухой доской или палкой, можно откинуть провод от пострадавшего, исключив срыв провода с палки и его падение на незащищенную руку оказывающего помощь. Целесообразно изолировать руки, надев диэлектрические перчатки. Персонал, обслуживающий электромедицинскую аппаратуру, должен знать практические приемы освобождения пострадавших от действия эпектрического тока, способы проведения искусственного дыхания и наружного массажа сердца.

3 /2 0 0 7 • 17

-

1

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ ДЛЯ ПЕРСОНАЛА РАДИОДИАГНОСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Друкуеться мовою орипналу 1.

1.1. К работе в радиодиагностических подразделениях допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие специальную подготовку по радиоизотопной диагностике и отнесенные приказом по учреждению к персоналу подразделения (категория «А»).

1.2. Персонал подразделения должен проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний (согласно приказу № 700 Минздрава СССР от 19 июня 1984 г. «О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда»).

1.3. Все вновь поступившие на работу в подразделение, а также лица, направленные на выполнение работ в отдельные периоды времени, должны пройти вводный инструктаж по технике безопасности у лица, ответственного за технику безопасности в учреждении. Результаты фиксируются в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда (ОСТ 42-21-14-82, приложение № 2). После этого отдел кадров или лицо, отвечающее за работу с кадрами, производит окончательное оформление вновь поступающего сотрудника и направляет его к месту работы.

1.4. Каждый вновь принятый на работу в подразделение должен пройти первичный инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, повторный не реже двух раз в год и внеплановый (при изменении условий труда, нарушениях техники безопасности и несчастных случаях). Инструктаж проводится руководителем подразделения или лицом, им уполномоченным. Результаты инструктажа фиксируются в журнале (ОСТ 42-21-14-82, приложение № 3).

1.5. До начала работы и периодически не реже одного раза в год должна проводиться проверка знаний техники безопасности персонала по программе, утвержденной администрацией учреждения и согласованной с профсоюзным комитетом.

1.6. Персонал кабинета обязан: - руководствоваться должностными инструкциями; - не допускать отклонений от технологического процесса работы с радионуклидами; - знать и выполнять требования ОСТ 42-21-14-82 «ССБТ. Подразделения радиодиагностические. Требования безопасности», «Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, ОСП-72/80», «Норм радиационной безопасности НРБ-76», технических условий и описаний правил работы с аппаратами и приборами, настоящей инструкции и других нормативных документов по технике безопасности, издаваемых вышестоящими организациями и Минздравом СССР; - владеть приемами оказания первой медицинской помощи; - знать координаты организаций и лиц, которым сообщается о возникновении аварии; - содержать в порядке и чистоте помещения подразделения.

1.7. Запрещается в подразделении: - присутствие лиц, не имеющих отношения к работе; 18 •

1

1

3

1 9 /2 0 0 7

- хранить радиофармпрепараты (РФП) с активностью, превышающей предусмотренную санитарным паспортом; - использовать источники ионизирующего излучения и радиодиагностическую аппаратуру не по назначению; - работать с неисправными приборами, приспособлениями, инструментами и сигнализацией; - использовать поврежденные или с истекшим сроком годности средства индивидуальной защиты; - работать без установленной спецодежды и предохранительных приспособлений; - проводить технологические операции с РФП вне рабочего места; - проводить технологические операции с РФП без специальных лотков и поддонов; - хранить и применять препараты без этикеток, в поврежденном флаконе; - пробовать на вкус и запах используемые препараты; - оставлять без присмотра включенные электронагревательные приборы; - хранить вату, спирт и другие легковоспламеняющиеся вещества вблизи электронагревательных приборов; - хранить радиоактивные отходы на рабочих местах после окончания работы с радионуклидами; - работать при отключении систем водоснабжения, канализации и вентиляции; - размещать в подразделении неиспользуемую аппаратуру и мебель; - хранить пищевые продукты, домашнюю одежду и другие предметы, не имеющие отношения к работе, кроме специально выделенных мест; - принимать пищу и курить в рабочих помещениях.

1.8. При аварийных ситуациях персонал обязан действовать в соответствии с детальной инструкцией по ликвидации аварий.

1.9. При радиационной аварии персонал должен поставить в известность руководителя подразделения и поступать в зависимости от ситуации: - при подозрении на облучение персонала выше величин, установленных НРБ, руководитель подразделения обязан организовать срочную проверку причин, вызвавших переобпучение, оценить полученную дозу и в зависимости от величины поглощенной дозы решить вопрос о медицинском обследовании пострадавшего и его дальнейшей работе в сфере ионизирующего излучения; - при радиоактивном загрязнении персонала необходимо определить участок и уровень загрязнения, снять одежду и отправить ее в камеру выдержки, провести необходимую дезактивацию загрязненных участков тела с последующим дозиметрическим контролем. Допустимое загрязнение поверхности не допжно превышать значений, установленных НРБ; - при радиоактивном загрязнении производственных помещений и оборудования выше величин, установленных НРБ, необходимо организовать уборку, четко обозначив место аварийного загрязнения, в отдельных случаях возможно организовать выдержку оборудования до величин, меньших допустимого уровня загрязнения поверхности; - при пропаже РФП, присутствие их в подразделении в количестве,

не соответствующем документации, при использовании их не по назначению персонал обязан известить руководителя подразделения.

1.10. При нерадиационной аварии персонал должен поставить в известность руководителя подразделения и поступать в зависимости от ситуации: - при коротком замыкании, обрыве в системах электропитания отключить главный сетевой рубильник в помещении и вызвать лицо, ответственное за эксплуатацию аппаратуры в подразделении: - при поражении человека электрическим током и прочих травмах действовать согласно «Инструкции по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока и других несчастных случаях»; - при возникновении пожара вызвать пожарную команду и милицию, до прибытия и встречи пожарной команды загорание тушится первичными средствами пожаротушения; - при поломке коммуникационных систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, препятствующих выполнению технологических операций, прекратить работу до ликвидации аварии, сообщить руководителю подразделения и принять меры к предупреждению возможных радиационных аварий.

1.11. При прекращении подачи электроэнергии или при появлении запаха гари персонал должен отключить аппаратуру и электроприборы и вызвать электромонтера.

1.12. Электронагревательные приборы должны быть установлены на теплоизолирующем материале.

1.13! В помещениях, где находятся электронагревательные приборы, должен быть вывешен указатель о ближайшем месте расположения средств для ликвидации возгорания.

2.

2.1. Заведующий подразделением несет ответственность за соблюдение правил техники безопасности персоналом подразделения.

2.2. Заведующий подразделением обязан: - изучать и внедрять в повседневную работу относящиеся к подразделению приказы, стандарты, методические рекомендации и другие нормативные документы по охране труда и технике безопасности, издаваемые вышестоящими организациями; - разработать оптимальную технологию работы с РФП от момента его поступления в подразделение до момента удаления радиоактивных отходов после их выдержки; - организовать систематическое обучение персонала приемам безопасной работы с РФП и проверку знаний техники безопасности; - осуществлять постоянный контроль за прохождением персоналом периодических медицинских осмотров; - организовать эффективные мероприятия по ликвидации радиационных и других аварийных ситуаций; - выделить лиц, ответственных за приготовление и введение РФП в подразделении; - выделить лиц, ответственных за технику безопасности, в том числе за радиационную безопасность; - осуществлять контроль за хранением, расходованием РФП, своевременным проведением дозиметрического контропя и противопожарным состоянием подразделения, сдачей контейнеров и удалением отходов; - вести журнал инструктажа по технике безопасности на рабочем месте; - осуществлять ежедневный контроль за ведением отчетно-учетной документации.

2.3. Заведующий подразделением разрабатывает детальную инструкцию по технике безопасности и производственной санитарии и инструкцию по ликвидации аварий. Утверждает инструкции у администрации учреждения, в профсоюзном комитете и согласовывает их с местными органами санитарно-эпидемиологической службы и Госпожарнадзора.

2.4. Врач-радиолог обязан: - осуществлять контроль за соблюдением средним и младшим персоналом правил техники безопасности; - определить методику исследования, вести расчет величины активности радиофармпрепарата, необходимого для исследования; - осуществлять контроль за приготовлением и введением препарата.

2.5. Старшая медицинская сестра подразделения, являясь одновременно ответственным хранителем РФП, обязана: - осуществлять прием, выдачу, хранение и учет радионуклидов, поступающих и используемых в подразделении и вести приходнорасходный журнал учета РФП, форма которого приведена в «Правилах и нормах применения РФП в диагностических целях» № 281383 от 25.05.83 Минздрава СССР; - организовать проведение дезактивационных работ, связанных с аварийными ситуациями; - организовать контроль чистоты контейнеров из-под РФП и их своевременный возврат; - осуществлять контроль за хранением радиоактивных отходов и организовать своевременное их удаление; - осуществлять контроль за выполнением средним и младшим медицинским персоналом правил техники безопасности при проведении работ с РФП.

2.6. Медицинская сестра подразделения обязана: - осуществлять правильное и своевременное удаление радиоактивных отходов с рабочих мест; - вести учетно-отчетную документацию по использованию РФП в пределах своей должностной инструкции.

2.7. Лицо, ответственное за технику безопасности в подразделении, обязано: - изучать и внедрять в повседневную работу нормативные документы по охране труда и технике безопасности, издаваемые вышестоящими организациями; - вести учет и регистрацию в карточке индивидуальных доз облучения персонала; - систематически проводить контроль загрязненности рабочих мест; - периодически проводить контроль наличия защитных средств и их качества.

2.8. Перед началом работы: - персонал подразделения должен надеть медицинские халаты и шапочки, сменить обувь; - лица, работающие с радиоактивными веществами, должны надеть спецодежду: фартук и нарукавники или полухалат из пластика и перчатки; - ответственный за хранение РФП должен проверить целостность пломбы на двери хранилища, открыть хранилище и выдать на рабочее место в фасовочную требуемый препарат; в течение рабочего дня хранилище должно быть закрыто на ключ; - врач-радиолог должен проверить готовность к работе радиодиагностических приборов, о замеченных неисправностях сообщить заведующему подразделением и не приступать к работе без их устранения, сделав соответствующие отметки в формуляре прибора; - старшая медицинская сестра должна проверить исправность систем вентиляции, водоснабжения, канализации и электроосвещения, о замеченных неисправностях сообщить заведующему подразделением и принять меры к осуществлению ремонтных работ.

2.9. Во время исследования персонал должен соблюдать технологический процесс работы с источниками ионизирующего излучения.

2.10. Санитарка обязана осуществлять влажную уборку всех помещений ежедневно. Периодически, не реже одного раза в месяц, должна проводиться полная уборка с мытьем стен, полов, дверей, подоконников, внутренней стороны окон. __________________

_____________

9 /2 0 0 7 » 1 9

2.11. По окончании работы: 2.77.7. Персонал подразделения обязан: - привести в порядок рабочее место, отправить радиоактивные отходы в камеру выдержки; - провести дозиметрический самоконтроль спецодежды, тела и рук; при обнаружении загрязнений провести мероприятия в соответствии с пунктом 1.9 настоящей Инструкции.

2.11.2. Лицо, ответственное за технику безопасности, должно провести дозиметрический контроль уровней радиационного загрязнения рабочего места - при обнаружении загрязненности организовать дезактивацию рабочих поверхностей.

2.11.3. Лица, проводящие эксплуатацию радиодиагностических приборов, должны отключить приборы или перевести их в режим, оговоренный инструкцией по эксплуатации, и записать в формуляр прибора замечания по их работе.

2.11.4. Ответственный за хранение РФП должен отправить все неиспользованные РФП в хранилище и опечатать его.

2.11.5. Заведующий подразделением должен проверить правильность ведения всей учетно-отчетной документации.

2.11.6. Старшая медицинская сестра должна отключить спецвен-

тиляцию во всех помещениях, кроме хранилища, проверить исправность коммуникационных систем.

2.11.7. Лицо, ответственное за технику безопасности, должно провести окончательную проверку радиационного состояния всех рабочих мест, а также рук и одежды персонала - в случае необходимости провести мероприятия по п.1.9.

2.11.В. Санитарка должна провести влажную уборку всех помещений. Контроль за выполнением настоящей Инструкции возлагается на лицо, ответственное за технику безопасности (радиационную безопасность) в радиодиагностическом подразделении. За нарушение требований настоящей Инструкции виновные несут ответственность в административном или уголовном порядке в зависимости от характера нарушений и их последствий. Примечания:

п. 1.2. действует Приказ МЗМП РФ от 14.03.96 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»; п. 1.6. действуют Нормы радиационной безопасности (НРБ-96). Гигиенические нормативы. ГН 2.2.054-96 Госкомсанэпиднадзора РФ от 19.04.96 г. № 14 и ОСП-72/87.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ ДЛЯ ПЕРСОНАЛА РЕНТГЕНОДИАГНОСТИЧЕСКИХ КАБИНЕТОВ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Друкуеться мовою орипналу 1.

1.1. К работе по эксплуатации и обслуживанию рентгенодиагностического аппарата допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, имеющие специальное образование. Совместительство врачейрентгенологов по занимаемой должности не допускается. Женщины должны освобождаться от непосредственной работы в кабинете на весь период беременности с момента ее медицинского подтверждения.

1.2. Персонал кабинета должен проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (один раз в год). К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.

1.3. Все вновь поступающие на работу в отдепение (кабинет), а также лица, направленные на выполнение работ в кабинете в отдельные периоды времени, должны пройти вводный инструктаж по технике безопасности у лица, ответственного за технику безопасности в учреждении. Результаты фиксируются в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда (Приложение № 2 к ОСТ 42-21-15-83). После этого отдел кадров или лицо, отвечающее за работу с кадрами, производит окончательное оформление вновь поступающего сотрудника и направляет его к месту работы.

1.4. Каждый вновь принятый на работу в отделение (кабинет) должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте, повторный - не реже двух раз в год и внеплановый (при изменении условий труда, нарушениях техники безопасности и несчастных случаях. Инструктаж проводится лицом, ответственным за технику безопасности в отделении (кабинете).

20 •

9 /2 0 0 7

Результаты инструктажа на рабочем месте фиксируются в журнале регистрации инструктажа (Приложение № 3 к ОСТ 42-21-15-83).

1.5. До начала работы и периодически не реже одного раза в год должна проводиться проверка знаний техники безопасности персонала по программе, утвержденной администрацией учреждения и согласованной с местными органами санитарно-эпидемиологической службы и профсоюза медицинских работников.

1.6. Персонал кабинета обязан: - руководствоваться должностными инструкциями; - выполнять требования ОСТ 42-21-15-83 «ССБТ. Кабинеты рентгенодиагностические. Требования безопасности», «Санитарных правил работы при проведении медицинских рентгенодиагностических исследований № 2780-80», настоящей инструкции и других нормативных документов по технике безопасности, издаваемых Минздравом СССР; - знать принципы действия и условия эксплуатации технического оснащения кабинета; - не допускать присутствия в кабинете лиц, не имеющих отношения к рентгеновскому исследованию; - владеть приемами оказания первой медицинской помощи; - знать координаты организаций и лиц, которым сообщается о возникновении аварий; - содержать в порядке и чистоте кабинет, не допускать его загромождения неиспользуемой аппаратурой и медоборудованием; - следить за установленными нормами приема больных.

1.7. Запрещается: - эксплуатировать кабинет без санитарного паспорта; - использовать рентгеновскую аппаратуру не по прямому назначению;

I - работать на неисправном аппарате, с неисправными приспособлениями, приборами, инструментами и сигнализацией; - пользоваться поврежденными или с истекшим сроком годности средствами индивидуальной защиты; - пользоваться неисправными электрическими розетками и вилками; - подавать на аппарат нагрузки, не предусмотренные паспортными данными; - оставлять без присмотра под напряжением рентгенодиагностический аппарат и электронагревательные приборы, держать вблизи их вату, спирт и другие воспламеняющиеся вещества; - пользоваться открытым огнем, хранить снимки и обрезки пленок в открытом виде, складывать пленки вблизи окон, электроламп и приборов отопления; - прием пищи и курение в помещении кабинета.

1.8. При аварии персонал должен отключить главный сетевой рубильник кабинета и далее поступать в зависимости от ситуации: - при поражении током оказать первую медицинскую помощь согласно «Инструкции по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока и других несчастных случаях»; - при попадании человека под движущиеся элементы аппаратуры или оборудования освободить пострадавшего и оказать первую медицинскую помощь; - при возникновении пожара вызвать пожарную команду и сообщить руководителю отделения (до прибытия и встречи команды загорание ликвидируется первичными средствами пожаротушения); - при прочих аварийных ситуациях (коротком замыкании, обрыве цепи, повреждении радиационной защиты аппарата, поломках коммуникационных систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции) сообщить руководителю отделения (кабинета) и прекратить работу до ликвидации аварии.

1.9. При появлении запаха горящей резины или тлеющей изоляции персонап должен вызвать электромонтера.

2.

2.1. Врач-рентгенолог несет ответственность за безопасность персонала и пациентов.

2.2. Врач-рентгенолог обязан: - изучать и внедрять в повседневную работу приказы, стандарты и другие нормативные документы по охране труда и технике безопасности, издаваемые Минздравом СССР и другими вышестоящими организациями; - освоить приемы и особенности эксплуатации рентгеновской аппаратуры и фотолабораторного оборудования с помощью инженерно-технических работников, проводящих его монтаж и настройку; - контролировать периодичность проверки радиационной безопасности, заземления, вентиляции, фотолабораторного освещения, свежести фотореактивов, качества рентгенографических кассет, экранов и т. п.; - организовать периодический контроль выходных параметров рентгеновской аппаратуры с помощью имеющихся тест-объектов; - обучить персонал кабинета вопросам охраны труда и техники безопасности, правипьной эксплуатации технического оснащения кабинета; - контролировать знание сотрудниками кабинета особенностей и правил эксплуатации рентгенодиагностических аппаратов, собпюдение сокращенного рабочего дня, использование дополнительного отпуска.

2.3. Рентгенолаборант должен участвовать в работе по внедрению нормативных документов по вопросам охраны труда и техники безопасности: - знать безошибочно назначение органов управления рентгенов-

-

I

ской аппаратуры, ее измерительных приборов, сигнальных устройств, принцип действия основных агрегатов; - иметь практические навыки управления работой рентгеновской аппаратуры; - находиться в кабинете при проведении профилактических и ремонтных работ с рентгеновской аппаратурой; - быть готовым к оказанию первой медицинской помощи при возникновении аварий.

2.4. Рентгенопаборант не имеет права одновременно обслуживать два аппарата и более даже в том случае, если пульты их управления находятся в одной комнате.

2.5. Персонал, работающий с переносными и передвижными рентгенодиагностическими аппаратами, должен устанавливать пульт управления аппарата на максимально возможное расстояние от излучателя, использовать защитную ширму или защитный фартук.

2.6. Работа с электрорентгенографическими аппаратами типа ЭРГА должна проводиться только в специально оборудованных ксеролабораториях или боксах (вытяжных шкафах) с автономной очисткой воздуха.

2.7. Персонал кабинета обязан применять индивидуальные средства защиты (фартук, юбка, перчатки) во время работы в сфере ионизирующего излучения. Средства защиты из просвинцованной резины, не имеющие лакировочного покрытия, должны быть помещены в чехлы из пленочных материалов. Под перчатки из просвинцованной резины необходимо надевать хлопчатобумажные перчатки для защиты рук от свинецсодержащего материала. Защитные свойства подлежат проверке на свинцовый эквивалент не реже одного раза в два года, а также при нарушении их целостности.

2.8. Персонал кабинета должен носить в течение всего рабочего дня индивидуальный дозиметр, применяемый в данном учреждении.

2.9. Персонал учреждения и родственники, помогающие персоналу кабинета при проведении исследований детей дошкольного возраста, должны быть снабжены индивидуальными средствами защиты. Перед началом рентгеновского исследования: 2.10. Персонал кабинета должен надевать санитарную одежду: медицинский халат, шапочку; при работе в рентгенооперационной также марлевую повязку и бахилы. Проверить наличие индивидуального дозиметра. Персонал кабинета, работающий во время исследования в процедурной, должен надевать прорезиненный фартук.

2.11. Рентгенолаборант должен подготовить кабинет к безопасной работе: - проверить функционирование рентгеновского аппарата; системы коррекции сетевого напряжения; режим подготовки к снимку на всех рабочих местах; режим снимка при 50-процентной нагрузке рентгеновского излучателя; работу используемого сложного оборудования: сменщик кассет, сменщик пленок, инъектор и т. п.; - освободить от посторонних предметов пути перемещения пациента и персонала, поставить при необходимости защитную ширму; - проверить и подготовить к работе вспомогательное оборудование, приборы и инструменты; - проверить сигнапизацию, адаптационное освещение и средства связи; - проверить визуально исправность заземпяющих проводов; - проверить исправность средств радиационной защиты: дверей, смотровых окон, ставен, ширм, фартуков, перчаток; - убедиться в исправности работы вентиляционной системы; - сообщить врачу-рентгенологу или руководителю отделения о замеченных неисправностях-и не приступать к работе без их устранения, сделав соответствующие отметки в контрольно-техническом журнале.

1

1

3

1 9 /2 0 0 7 • 21

Во время исследования: 2.12. Врач-рентгенолог обязан: - соблюдать темновую адаптацию не менее 5 минут при рентгеноскопии в кабинетах с аппаратами без усилителей рентгеновского изображения; - соблюдать длительность перерывов между включениями высокого напряжения согласно паспорту аппарата; - следить за выбором оптимальных физико-технических условий исследования (анодным током, экспозицией, фильтрацией, дифрагмированием); - проводить пальпацию рукой только в рентгенозащитной перчатке; - следить, чтобы проведение томографических исследований проводилось персоналом стоя, с надетым защитным фартуком (юбкой), при этом подэкранный фартук был подвешен на раму экраноснимочного устройства со стороны врача.

2.13. Рентгенолаборант обязан: - следить за показаниями приборов на пульте управления аппарата, включать и выключать аппарат топько по указанию врача (за исключением аварийных ситуаций); - не оставлять включенным аппарат без надзора и не поручать надзор лицам, не имеющим право работы на аппарате.

2.14. Персоналу, участвующему в проведении рентгенологического исследования, запрещается:

- использовать рентгеновский излучатель со снятыми фильтрами, диафрагмой; - проводить исследования при наличии в процедурной посторонних лиц, не участвующих в исследовании. По окончании работы: 2.15. Персонал кабинета должен: - привести в порядок свое рабочее место; - снять защитную и санитарную одежду, убрать ее в предназначенное место; - тщательно вымыть руки теплой водой с мылом.

2.16. Рентгенолаборант должен: - установить ручки управления аппарата в исходное положение и выключить сетевой рубильник; - выключить электроприборы и освещение; - записать в контрольно-технический журнал (сообщить рентгенотехнику) о всех неисправностях аппаратуры, замеченных во время работы.

2.17. Санитарка должна провести влажную уборку помещения. Контроль за выполнением настоящей Инструкции возлагается на лицо, ответственное за технику безопасности (радиационную безопасность) в рентгенодиагностическом отделении (кабинете), которое утверждается приказом по учреждению. За нарушение требований настоящей Инструкции виновные несут ответственность в административном или уголовном порядке в зависимости от характера нарушений и их последствий.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ В СТЕРИЛИЗАЦИОННЫХ Друкуеться мовою орипналу 1.

1.1. К обслуживанию стерилизаторов (автоклавов) допускаются только лица, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие предварительный медицинский осмотр, курсовое обучение, аттестацию в квалификационной комиссии, инструктаж по безопасному обслуживанию стерилизаторов и имеющие I группу по электробезопасности. Лицам, сдавшим экзамены, должны быть выданы соответствующие удостоверения. Допуск к обслуживанию стерилизаторов лиц, не имеющих удостоверений, запрещается. Персонал, обслуживающий стерилизаторы, должен иметь удостоверение при себе. Срок действия удостоверения - один год.

1.2. При работе в стерилизационных обслуживающий персонал обязан соблюдать требования по злектробезопасности при работе с сосудами, работающими под давлением, а также при работе с инфицированным материалом.

1.3. Приказом руководителя учреждения, организации назначается лицо, ответственное за безопасную эксппуатацию стерипизаторов, специально подготовленное, прошедшее проверку знаний и имеющее удостоверение.

1.4. Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию стерилизаторов, проводит инструктаж перед допуском работника к работе и периодически - не реже, чем через 6 месяцев, с записью в журнале инструктажа.

1.5. В помещении для стерилизатора должны соблюдаться правила пожарной безопасности.

1.6. Проведение в стерилизационной каких-либо работ, не связанных с эксплуатацией или ремонтом стерилизаторов, запрещается.

1.7. Хранить в стерилизационной посторонние предметы, загромождающие и загрязняющие помещение, запрещается.

1.8. Вход в стерилизационную во время работы стерилизаторов 22 •

9 /2 0 0 7

разрешается только обслуживающему персоналу, а также лицам, осуществляющим надзор за работой паровых стерилизаторов.

1.9. Включение стерилизатора в штепсельную розетку категорически запрещается.

2.

2.1. Перед началом работы персонал обязан проверить исправность защитного заземления, предохранительных клапанов, блокировочных устройств и контрольно-измерительных приборов.

3.

3.1. Персоналу, обслуживающему стерилизаторы, категорически запрещается: а) давать пар в стерилизатор или включать подогрев стерилизатора при неполностью закрепленных его крышках; б) включать стерилизатор при недостаточном уровне воды или отсутствии воды в бачке парообразователя; в) открывать крышку стерилизатора или ослаблять ее крепление при избыточном давлении в стерилизаторе; г) работать на стерилизаторе, имеющем дефекты, снижающие его прочность и устойчивость; д) доливать воду в бачок парообразователя, когда он находится под давлением; е) работать на стерилизаторе по истечении сроков гидравлического испытания и проверок манометров; ж) оставлять стерилизатор без надзора во время его работы, если он находится на ручном управлении или при отключенной автоматике (если таковая смонтирована).

3.2. Открывать дверь стерилизатора при стерилизации в нем любых растворов разрешается не ранее 30 минут после окончания стерилизации, соблюдая крайнюю осторожность и прикрываясь дверью стерилизатора.

І Н С Т Р У К Ц І Ї 4.

4.1. Стерилизатор должен быть остановлен в случаях: а) если давление в стерилизаторе поднимается выше разрешенного, несмотря на соблюдение всех требований по режиму работы и безопасному обслуживанию стерилизаторов: б) при неисправности предохранительных клапанов; в) при обнаружении в элементах стерилизатора, работающих под давлением, трещин, выпучин, пропусков или потений в сварных швах, течи в болтовых соединениях, разрыва прокладки; г) при возникновении пожара; д) при неисправности манометра (отсутствует пломба или клеймо, просрочен срок проверки, стрелка манометра при его выключении не возвращается на нулевую отметку шкалы, разбито стекло или имеются другие повреждения, которые могут отразиться на правильности его показаний); е) при снижении уровня жидкости ниже допустимого, а также при неисправности указателя уровня жидкости; ж) при неисправности или неполном количестве деталей крышек; з) при неисправности предохранительных блокировочных устройств, измерительных приборов и средств автоматики;

к) в других случаях, возможных с учетом специфики работы.

5.

5.1. После окончания работы (смены) необходимо отключить электропитание и убедиться в отсутствии в нем давления.

5.2. О всех недостатках и неисправностях, обнаруженных во время работы, персонал обязан сделать соответствующие записи в журнале технического обслуживания и сообщить лицу, ответственному за безопасную эксплуатацию стерилизаторов.

6.

6.1. Обслуживающий персонал обязан строго выполнять инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию стерилизаторов и своевременно проверять исправность действия арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств.

6.2. Лица, допустившие нарушение инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию стерилизаторов, должны подвергаться дисциплинарному воздействию и внеочередной проверке знаний.

ПРИМІРНА ІНСТРУКЦІЯ з ОХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ ВИКОНАННІ РОБІТ ІЗ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ З А ДОПОМОГОЮ БАКТЕРИЦИДНИХ ОПРОМІНЮВАЧІВ .9.1 0-01 91. Ця інструкція є обов'язковою для виконання всіма особами, які виконують роботи з санітарної обробки приміщень, обладнання та засобів індивідуального й колективного захисту за допомогою бактерицидних опромінювачів. Роботи з бактерицидними опромінювачами належать до робіт з підвищеною небезпекою відповідно до п. п. № № 4, 33, 40 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Держнаглядохоронпраці 30.11.1993, № 1 2 3 . Усі роботи з бактерицидними опромінювачами повинні виконуватись відповідно до цієї інструкції. Відповідно до Закону України «Про охорону праці» (стаття № 49) особи, які не виконують вимог інструкції з охорони праці, залежно від характеру порушень притягуються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності.

1.1. До самостійного виконання робіт з санітарної обробки за допомогою бактерицидних опромінювачів допускаються особи, які: - досягли 18-ти років; - пройшли медичний огляд відповідно до наказу № 45 Міністерства охорони здоров'я України від ЗО березня 1994 р. та не мають медичних протипоказань; - пройшли навчання, інструктаж з питань охорони праці, в тому числі при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, про правила поведінки при виникненні аварій.

1.2. Особи, які проводять роботи з санітарної обробки за допомогою бактерицидних опромінювачів, зобов'язані: - уміти користуватися засобами копективного та індивідуального захисту; - дотримуватися зобов'язань з охорони праці, передбачених колективним договором (угодою, трудовим договором) та правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі:

990

- своєчасно розпочинати і закінчувати роботу, дотримуватися технологічної та обідньої перерв; - не виконувати роботи, непередбачені змінним завданням; - не знаходитися на роботі в позаробочий час без відповідного дозволу та керівника.

1.3. При проведенні робіт з санітарної обробки за допомогою бактерицидних опромінювачів працівники можуть наражатися на вппив небезпечних та шкідливих виробничих чинників: фізичних: - підвищений рівень ультрафіолетового випромінювання; - підвищена температура поверхні обладнання та матеріалів; - підвищена або знижена температура повітря робочої зони; - підвищена або знижена рухомість повітря; - небезпечне значення напруги в електричному ланцюзі, замикання якого може відбутися крізь тіло людини; - недостатня освітленість робочої зони; - гострі кромки, задирки та шорсткість на поверхні заготовок, інструментів та обладнання; хімічних: - токсична та подразлива дія шкідливих речовин, які є у приміщеннях та обладнанні, де проводиться санітарна обробка. При дії на кисень повітря ультрафіолетового випромінювання, яке утворюють бактерицидні опромінювані, утворюється озон. Це газ, що має своєрідний запах і при великих концентраціях нагадує запах хлору. Гранично допустима концентрація озону у приміщеннях 0,001 мг/л. Збільшення озону в повітрі до 0 ,0 0 2 -0 ,0 0 3 мг/л викликає подразнення слизової оболонки носу, горла та очей. При великих концентраціях озон діє на організм як отрута: з'являється подразнення дихальних шляхів, кашель, блювання, головний біль, запаморочення, сильна втома, можливе різке ослаблення серцевої діяльності.

3 /2 0 0 7 • 2 3

I

I Опромінення бактерицидними опромінюванами може викликати болісний опік шкіри обличчя і рук.

1.4. При виконанні своїх обов'язків особи, які обслуговують бактерицидні опромінювані, зобов’язані дотримуватися вимог санітарних норм та особистої гігієни: - приступати до роботи тільки у засобах індивідуального захисту, які відповідають вимогам до приміщень відповідного класу чистоти; - після роботи вимити забруднені частини тіла. Виробничому персоналу, який проводить санітарну обробку чистих приміщень усіх класів, рекомендується: - мити голову 1 -2 рази на тиждень і носити коротку стрижку; - верхній одяг та особисті речі зберігати у гардеробі в індивідуальній шафі.

2.

2.1. Перед початком роботи виробничий персонал повинен: - прийняти душ, вимити і обробити дезінфекційними розчинами руки; - перевірити і одягти засоби індивідуального захисту; - увімкнути припливно-витяжну вентиляцію за 1 5 -2 0 хвилин до початку роботи; - візуально перевірити цілісність бактерицидних опромінювачів, ізоляцію електропроводів, електророз'ємів; - при застосуванні відкритих опромінювачів упевнитися у відсутності людей у приміщеннях, що обробляються; - встановити термін увімкнення опромінювачів; - переносні екрановані опромінювані встановлювати так, щоб потік променів був спрямований у верхню частину приміщення під кутом не менше 5° від горизонтальної площини, що проходить через центр опромінювана; - перевірити установлену потужність опромінювана, яка не повинна перевищувати 1 Вт/м2 приміщення.

2.2. Забороняється застосування неекранованих опромінювачів у присутності людей, бо ультрафіолетове проміння викликає захворювання очей (кон’юнктивіт).

2.3. Відкриті та екрановані бактерицидні опромінювані повинні мати різні вимикачі для їх роздільного включення.

2.4. Вимикачі для відкритих опромінювачів слід розміщувати поза виробничим приміщенням і обладнати сигнальним написом «Горять бактерицидні опромінювані».

2.5. Застосування відкритих опромінювачів повинно здійснюватись при відсутності людей у перервах між роботою, вночі або у спеціально відведений час.

2.6. При виявлених несправностях обладнання та засобів колективного захисту сповістити керівника робіт (відповідального за проведення такої роботи) та не приступати до роботи до усунення виявлених несправностей.

3.

3.1. Опромінення відкритими опромінювачами повинно тривати не більше однієї години.

3.2. Екрановані опромінювані можуть працювати до 8 годин, через кожні 1 ,5 -2 години безперервної роботи опромінювачів у повітрі може відчуватись характерний запах озону, в цьому випадку рекомендується вимкнути опромінювані на 3 0 -6 0 хвилин.

3.3. При необхідності короткочасної присутності у приміщенні, де горять відкриті опромінювані, обспуговуючий персонал повинен бути забезпечений захисними окулярами.

3.4. У виробничих приміщеннях, обладнаних бактерицидними опромінювачами, повинен бути встановлений фотоелектричний газоаналізатор озону (діапазон вимірів концентрацій озону - 0,002 мг/л, чутливість - 0,0002 мг/л), для здійснення безперервного контролю

24 •

9 /2 0 0 7

гранично допустимої концентрації озону в повітрі робочої зони, що утворюється при горінні бактерицидних опромінювачів.

3.5. Бактерицидні опромінювані не виробляються у вибухозахищеному виконанні, тому їх не застосовують у вибухо- та пожежонебезпечих зонах, визначених відповідно до ПУЕ.

3.6. Через кожні 1500 годин роботи бактерицидні опромінювані слід замінювати на нові.

3.7. У приміщеннях, де встановлені бактерицидні опромінювані, необхідно стежити за безперервною роботою вентиляції.

3.8. При виявленні під час роботи несправностей на робочому місці, в обладнанні та засобах колективного захисту зупинити роботу, вимкнути обладнання, прилади. Повідомити про це керівнику робіт та без його вказівки роботу не відновлювати.

3.9. Порядок повідомлення адміністрації про нещасний випадок: 3.9.1. Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

3.9.2. Зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.

4.

4.1. Вимкнути бактерицидні опромінювані.

4.2. Після закінчення роботи зробити запис у «Журналі обліку роботи бактерицидних опромінювачів», що повинен бути заведений на кожний бактерицидний опромінювач у цеху. За ведення журналу несе відповідальність призначена наказом власника підприємства посадова особа.

Екзановані опромінювані

Неекзановані опромінювані

Ким Загальна Загальна № кількість зробле­ кількість опромі­ Час Час Час Час ний годин годин нювана увімк­ вимк­ увімк­ вимк­ запис горіння горіння нення нення нення нення опромі­ опромі­ нювачів нювачів 1

2

3

4

5

6

7

8

5. До аварійних ситуацій належать: - розгерметизація технологічних трубопроводів, обладнання та тари з викидом продукту, його пари, пилу у виробниче та зовнішнє середовище; - загоряння технологічних трубопроводів, обладнання, продукту та ЗІЗ; - відключення електропостачання, яке живить засоби колективного захисту, обривання і коротке замикання електрокомунікацій, електрообладнання.

5.1. У разі виникнення пожежі виробничий персонал, який проводить санітарну обробку за допомогою бактерицидних опромінювачів, зобов’язаний: - припинити роботу; - вимкнути бактерицидні опромінювані; - доповісти про те, що трапилось, керівнику робіт або іншій посадовій особі.

5.2. Порядок надання першої долікарської медичної допомоги в разі травмування (отруєння): 5.2.1. Послідовність надання першої допомоги:

- усунути вплив на організм небезпечних та шкідливих чинників, що загрожують здоров'ю та життю постраждалого (звільнити від впливу електричного струму, винести із зараженої атмосфери тощо); - визначити характер та тяжкість травми, найбільшу загрозу для життя постраждалого та послідовність заходів щодо його врятування; - виконати необхідні заходи щодо врятування постраждалого у порядку терміновості (відновити прохідність дихальних шляхів, провести штучне дихання, зовнішній масаж серця, зупинити кровотечу, іммобілізувати місце перелому, накласти пов’язку тощо); - підтримати основні життєві функції постраждалого до прибуття медичного працівника; - викликати швидку медичну допомогу або лікаря, або прийняти

заходи для транспортування постраждалого у найближчий лікарський заклад. Допомога постраждалому, яка надається немедичними працівниками, не повинна замінювати допомоги з боку медичного персоналу та повинна надаватися лише до прибуття лікаря.

5.2.2. Конкретні дії щодо надання першої допомоги постраждалому при різних ураженнях описані в інструкції з надання першої (долікарської) медичної допомоги, яка вивчається персоналом при проходженні первинного та наступних інструктажів з питань охорони праці. Інструкція опрацьована Державним науковим центром лікарських засобів.

ПРИМІРНА ІНСТРУКЦІЯ

з ОХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ РОБОТІ З КИСЛОТАМИ ТА ЇДКИМ И РЕЧОВИНАМИ .9.

0-020-

1. Ця інструкція встановлює вимоги щодо охорони праці при роботі з кислотами та їдкими речовинами. Роботи з кислотами та їдкими речовинами належать до робіт з підвищеною небезпекою відповідно до п. п. № № 33, 39, 118 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Держнаглядохоронпраці 30.11.1993, № 123. Усі роботи з кислотами та їдкими речовинами повинні виконуватися відповідно до цієї інструкції. Згідно з Законом України «Про охорону праці» (стаття № 49) особи, які не виконують вимоги інструкції з охорони праці, залежно від характеру порушень притягуються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної і кримінальної відповідальності.

1.1. До самостійного виконання робіт допускаються особи, які: - досягли 18-ти років; - пройшли медичний огляд відповідно до наказу № 45 Міністерства охорони здоров'я України від ЗО березня 1994 р. та не мають медичних протипоказань; - пройшли навчання, інструктаж з питань охорони праці, в тому числі при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, про правила поведінки при виникненні аварій.

1.2. Виробничий персонал, який виконує роботи з кислотами та їдкими речовинами, зобов'язаний: - уміти користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; - дотримуватися зобов'язань з охорони праці, передбачених колективним договором (угодою, трудовим договором) і правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі: - вчасно починати і закінчувати роботу, дотримуватися часу технологічної і обідньої перерв; - не виконувати роботи, непередбачені змінним завданням; - не знаходитися на роботі у позаробочий час без відповідного дозволу і керівника.

1.3. При роботі з кислотами та їдкими речовинами можливий вплив таких небезпечних і шкідливих виробничих чинників: фізичних: - травмування гострими кромками при руйнуванні скляного обладнання і тари; - небезпечне значення напруги в електричному ланцюзі, замикання якого може здійснитись крізь тіло людини;

999

- підвищена або знижена температура повітря робочої зони; - підвищена або знижена рухомість повітря; - недостатня освітленість робочої зони; - отримання хімічних опіків; хімічних: -то кси чн а та подразлива дія на організм людини: шкірні покриви, слизові оболонки, органи дихання.

1.4. На роботах зі шкідливими і небезпечними умовами праці виробничому персоналу видається безкоштовно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту.

-х а л а т бавовняний ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - ковпак бавовняний ГОСТ ССБТ 12.4.011-89; -в з у т т я шкіряне ГОСТ ССБТ 12.4.137-84*; -о кул яр и захисні ГОСТ ССБТ 12.4.013-85; - респіратор ІІІБ «Пелюстка» ГОСТ ССБТ 12.4.004-74; - рукавички гумові ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - фартух спеціальний ГОСТ ССБТ 12.4.029-76. За встановленими нормами також безкоштовно видається мило.

1.5. При проведенні робіт в умовах можливого впливу на людину агресивних хімічних речовин (наприклад, кислот, лугів та ін.), повинен застосовуватись спецодяг, виготовлений з матеріалів, що забезпечують захист від цих впливів.

1.6. При виконанні своїх обов'язків особи, які виконують роботи з кислотами і лугами, зобов'язані дотримуватися вимог санітарних норм і особистої гігієни: - приступати до роботи тільки в засобах індивідуального захисту; - прийняти й утримувати впродовж зміни робоче місце в чистоті й порядку; - зберігати і вживати їжу тільки у відведених місцях; - зберігати харчові продукти, в тому числі й молочні, що видаються на підприємстві, в холодильниках, які використовуються тільки з цією метою; - після роботи вимити забруднені частини тіла.

2.

2.1. Перевірити та одягти засоби індивідуального захисту.

2.2. Перевірити справність приладів і обладнання.

2.3. Увімкнути загальнообмінну припливно-витяжну вентиляцію за 1 5 -2 0 хвилин до початку роботи.

2.4. При виявлених несправностях обладнання та засобів колективного захисту сповістити керівника робіт (відповідального за 3

9 /2 0 0 7 • 2 5

І Н С Т Р У К Ц І Ї проведення такої роботи) та не приступати до роботи до усунення виявлених несправностей.

3.

3.1. Усі операції, пов'язані із застосуванням або можливим утворенням і виділенням отруйних, їдких, вибухонебезпечних або речовин, що мають запах, виконувати тільки у витяжній шафі при працюючій загальнообмінній вентиляції приміщення із застосуванням засобів індивідуального захисту.

3.2. Змішування або розведення хімічних речовин, що супроводжується виділенням тепла, виконувати в термостійкому або порцеляновому посуді.

3.3. При нагріванні хімічних рідин у пробірці необхідно спрямовувати її в бік від себе й від осіб, які находяться поруч.

3.4. При збовтуванні розчину в колбах і пробірках закривати їх тільки пробками.

3.5. При виконанні робіт не залишати запалені пальники та інші нагрівальні прилади без нагляду.

3.6. Не зберігати речовини невідомого походження без напису й етикеток.

3.7. Відходи кислот, лугів та інших 'їдких речовин зливати тільки в спеціальну тару.

3.8. Кислоти та їдкі речовини необхідно набирати в піпетку тільки за допомогою гумової груші, неприпустимо засмоктувати кислоти та їдкі рідини в піпетку ротом, бо це може призвести до опіку та отруєння.

3.9. Концентровані луги, кислоти та інші їдкі речовини повинні зберігатись в товстостінному скляному посуді, вміщеному в металеві або дерев'яні ящики з кришками, стінки і дно яких повинні бути викладеними негорючим матеріалом. Переносити і піднімати бутелі з кислотами та їдкими речовинами допускається тільки вдвох.

3.10. Переливання кислот та лугів з бугелів у більш дрібну тару також необхідно виконувати вдвох за допомогою сифона і тільки під місцевою витяжною вентиляцією.

3.11. Для приготування розчинів кислот їх необхідно наливати у воду тонким струменем при безперервному перемішуванні, а не навпаки.

3.12. Великі шматки їдкого лугу слід розколювати на дрібні шматочки в спеціально відведеному місці, заздалегідь накривши шматки, що розбиваються, щільною тканиною (бельтингом) або папером. Рекомендується замість монолітних шматків лугів застосовувати лускаті. Розчиняти твердий луг слід шляхом повільного додавання їх невеликими шматками до води при безперервному перемішуванні. Шматочки лугу брати тільки щипцями.

3.13. Відпрацьовані концентровані кислоти та луги зливати тільки в спеціальну тару.

3.14. Горизонтальне транспортування кислот та їдких речовин повинно виконуватись за допомогою спеціальних візків. Скляні бутелі перед транспортуванням необхідно перевірити на відсутність сколів і тріщин.

3.15. Вертикальне транспортування кислот та їдких речовин повинно виконуватись тільки у вантажному ліфті.

3.16. Сумісне зберігання кислот та їдких речовин здійснювати тільки відповідно до правил пожежної безпеки.

3.17. Куріння дозволяється тільки у спеціально відведених місцях.

3.18. При виявленні під час роботи несправностей на робочому місці, в обладнанні та засобах колективного захисту зупинити роботу, вимкнути обладнання, прилади. Повідомити керівника роботи і без його вказівки роботу не відновлювати.

3.19. Порядок повідомлення адміністрації про нещасний випадок.

3.19.1. Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпо26 •

9 /2 0 0 7

середнього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

3.19.2. Зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування в такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.

4.

4.1. Вимкнути обладнання.

4.2. По закінченню роботи опорядити робоче місце.

4.3. Зняти засоби індивідуального захисту і прибрати їх у спеціально відведені місця.

4.4. Вимити руки теплою водою з милом.

4.5. При виявленні недоліків в роботі обладнання та засобах колективного захисту повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу.

5. До аварійних ситуацій належать: - розгерметизація технологічних трубопроводів, обладнання та тари з викидом продукту, його пари у виробниче та зовнішнє середовище; - загорання технологічних трубопроводів, обладнання, продукту та ЗІЗ; - відключення електропостачання, яке живить засоби колективного захисту, обривання і коротке замикання електрокомунікацій, електрообладнання.

5.1. У разі виникнення пожежі необхідно: - припинити роботу; - знеструмити електрообладнання; - негайно розпочати гасіння наявними засобами пожежогасіння і повідомити за телефоном 01 пожежну охорону; - доповісти про те, що трапилось, керівнику робіт.

5.2. Порядок надання першої долікарської медичної допомоги в разі травмування (отруєння).

5.2.1. Послідовність надання першої допомоги: - усунути вплив на організм небезпечних та шкідливих чинників, які загрожують здоров'ю та життю постраждалого (звільнити від дії електричного струму, винести із зараженої атмосфери, погасити одяг, що горить, тощо); - визначити характер і тяжкість травми, найбільшу загрозу для життя постраждалого і послідовність заходів щодо його врятування; - виконати необхідні заходи щодо врятування постраждалого в порядку терміновості (відновити прохідність дихальних шляхів, провести штучне дихання, зовнішній масаж серця, зупинити кровотечу, іммобілізувати місце перелому, накласти пов'язку тощо); - підтримати основні життєві функції постраждалого до прибуття медичного працівника; - викликати швидку медичну допомогу або лікаря, або вжити заходів для транспортування постраждалого в найближчу лікувальну установу. Допомога постраждалому, що надається не медичними працівниками, не повинна замінювати допомогу з боку медичного персоналу і повинна надаватись лише до прибуття лікаря.

5.2.2. Конкретні дії щодо надання першої допомоги постраждалому при різноманітних ураженнях описані в інструкції з надання першої (долікарської) медичної допомоги, що вивчається персоналом при проходженні первинного і наступних інструктажів з питань охорони праці. Інструкція опрацьована Державним науковим центром лікарських засобів.

ПРИМІРНА ІНСТРУКЦІЯ з ОХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ РОБОТІ З МЕТИЛОВИМ СПИРТОМ 1 .9.1 0-021 -1 999 1. Ця інструкція є обов'язковою для виконання всіма особами, які працюють з метиловим спиртом. Роботи з метиловим спиртом належать до робіт підвищеної небезпеки в відповідно до п. п. № 11, 34, 39 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Держнаглядохоронпраці 30.11.1993 р., № 123. Усі роботи з метиловим спиртом повинні виконуватися відповідно до цієї інструкції. Відповідно до Закону України «Про охорону праці» (стаття № 49) особи, які не виконують вимоги інструкції з охорони праці, залежно від характеру порушень притягуються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної і кримінальної відповідальності.

1.1. До виконання робіт з метиловим спиртом допускаються особи, якіГ - досягли 18-ти років; - пройшли медичний огляд відповідно до наказу № 45 Міністерства охорони здоров'я України від ЗО березня 1994 р. та не мають медичних протипоказань; - пройшли навчання, інструктаж з питань охорони праці, в тому числі при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, про правила поведінки при виникненні аварій; - при наявності розписки про небезпеку метанолу (додаток № 1).

1.2. Особи, які працюють з метиловим спиртом, зобов'язані вміти користуватися засобами колективного та індивідуального захисту.

1.3. При роботі з метиловим спиртом можливий вплив на працюючих небезпечних і шкідливих хімічних чинників: - подразнення слизових оболонок очей та верхніх дихальних шляхів, головний біль, дзвін у вухах, неврити, розлади зору. Метанол може проникати крізь непошкоджену шкіру. Смертельна доза метанолу при прийомі всередину рівна ЗО г, але важке отруєння, що супроводжується сліпотою, може бути викликане 5 -1 0 г. ГДК метанолу в повітрі робочої зони - 5 мг/м3. Метанол (метиловий спирт СН3ОН) - безбарвна прозора рідина, яка за запахом нагадує винний (етиловий спирт). Розчинюється у спиртах і ряду інших органічних розчинників. З водою змішується в усіх відношеннях. Легкозаймиста.

1.4. При роботі з метиловим спиртом для захисту органів дихання від шкідливого впливу пари метанолу застосовують фільтруючий протигаз (ГОСТ 12.4.121-83) марки БКФ (коробка захисного кольору з білою вертикальною смугою) або марки А (коробка коричневого кольору).

1.5. Особи, які працюють з метиловим спиртом, зобов'язані дотримуватися вимог санітарних норм і особистої гігієни: - приступати до роботи тільки у засобах індивідуального захисту; - періодично лаборант санітарної лабораторії підприємства повинен здійснювати контроль за станом повітряного середовища (аналізи повітря на вміст пари метанолу); - зберігати і вживати їжу тільки у відведених місцях; - після роботи вимити забруднені частини тіла.

2.1. Увімкнути загальнообмінну припливно-витяжну вентиляцію.

2.2. Перевірити: - наявність і справність засобів індивідуального захисту; - справність засобів колективного захисту; - справність технологічного обладнання; - наявність і цілісність встановленої пломби на ємкостях та сейфах з метанолом; - освітлення робочого місця.

2.3. Отримати письмове розпорядження про проведення робіт з метанолом від керівника робіт (у випадку разової роботи).

2.4. При виявленні несправностей обладнання та засобів колективного захисту сповістити керівника (відповідального за проведення цієї роботи) та не приступати до роботи до усунення виявлених несправностей.

3.

3.1. При перевезенні метанолу автотранспортом відповідальний перевіряє придатність автотранспорту для перевезення метанолу і наявність на ньому протипожежного інвентарю. Шляховий лист водія повинен мати напис: «Автомобіль перевірений, придатний для перевезення метанолу».

3.2. На підприємстві метанол приймається за актом (додаток № 2) відповідальним за зберігання. Акт оформлюється у 3-х примірниках. Один примірник залишається у відповідапьного за зберігання, другий - у відповідального за приймання і перевезення, третій - передається у бухгалтерію.

3.3. Транспортування метанолу повинно здійснюватись засобом, який виключає можливість потрапляння його у виробниче та навколишнє середовище, із застосуванням трубопроводів, контейнерів, підйомників та інших видів механізованого транспортування.

3.4. Метанол повинен зберігатись у спеціальній залізній тарі (банки, цистерни, бочки), а хімічно чистий - у скляному посуді. Тара після заповнення повинна бути герметично закрита й опломбована.

3.5. Транспортування метанолу, який знаходиться в скляній тарі, повинно виконуватись в спеціально обладнаних для цього носилках, візках з гніздами за розміром тари, що перевозиться.

3.6. Ручне перенесення бутлів з метанолом допускається тільки вдвох із дотриманням необхідних заходів проти розбризкування.

3.7. Метанол необхідно зберігати у спеціальних приміщеннях з підлогами, що непроникні для метанолу та легко змиваються водою, з ухилами до трапів. Приміщення повинно бути обладнане загальнообмінною припливно-витяжною місцевою та аварійною вентиляцією.

3.8. Тара для зберігання і перевезення метанолу повинна бути відградуйована і мати напис незмивною фарбою: «Метанол - отрута!», «Вогненебезпечно!» і знак, встановлений для отруйних речовин відповідно до ГОСТ 19433-81.

2. Перед початком роботи необхідно: 3 /2 0 0 7 • 2 7

На тарі вказується вага брутто й нетто.

3.9. Відпуск метанолу зі складу у ВТК або центральну лабораторію або з центральної лабораторії у ВТК та назад повинен здійснюватись за вимогою, підтвердженою підписом власника підприємства.

3.10. Прийом та видавання метанолу здійснюється за оформленими прибутково-видатковими документами, як продукт суворої звітності, з занесенням даних приходу та видатку в журнал. Журнал повинен бути пронумерований, прошнурований і скріплений сургучною печаткою.

3.11. Облік метанолу, що використовується на об'єкті (центральної лабораторії, лабораторії ВТК, на виробничій дільниці тощо) ведеться в журналі обліку метанолу (додаток № 3).

3.12. Облік метанолу у лабораторії ведеться в журналі обліку метанолу у лабораторії (додаток № 4).

3.13. Для роботи у заводських цехових лабораторіях повинно виписуватись не більше добової потреби метанолу.

3.14. Перед заповненням метанолом тара повинна бути промита водою, очищена від іржі й висушена.

3.15. Заповнення тари необхідно здійснювати насосами, призначеними для роботи тільки з метанолом або сифонами. Переливання відрами та сифонами з засмоктуванням ротом забороняється. Ручний налив метанолу допускається тільки для малої кількості (не більш 3,0 кг).

3.16. Злив метанолу з тари повинен здійснюватись повністю без залишку продукту.

3.17. Запірна арматура на зливних лініях метанолу повинна мати замки і пломбу.

3.18. Порожня тара з-під метанолу повинна бути промита водою (не менше ніж двократним заповненням).

3.19. Лабораторні роботи із застосуванням метанолу проводити тільки у витяжній шафі при працюючій вентиляції.

3.20. При розливі метанолу треба відразу ж засипати залите місце піском або тирсою, просочувальний метанолом пісок або тирсу усунути, а залиту дільницю промити струмом води.

3.21. Відпрацьований метанол і речовини, які його містять, треба збирати у герметичну тару, що закривається, і передавати на знищення в санлабораторію.

3.22. Забороняється: - застосовувати метанол при розпалюванні нагрівальних приладів; - застосовувати метанол в якості розчинника; - залишати тару з-під метанолу без нагляду; - зберігати сумісно (в одному складі) метанол з етиловим спиртом, оскільки це може призвести до отруєння виробничого персоналу.

3.23. Куріння дозволяється тільки у спеціально відведених місцях.

3.24. При виявленні під час роботи несправностей на робочому місці, в обладнанні та засобах колективного захисту зупинити роботу, вимкнути обладнання, прилади. Повідомити про це керівника робіт та без його вказівки роботу не відновлювати.

3.25. Порядок повідомлення адміністрації про нещасний випадок 3.25.1. Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

3.25.2. Зберегти до прибуття комісїі з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування в такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.

28 •

9 /2 0 0 7

4.

4.1. По закінченню робіт необхідно: - прибрати робоче місце; - опорядити засоби індивідуального захисту, запобіжні пристосування і помістити їх у відповідне для цієї мети місце.

4.2. Залишок метанолу (від добового запасу), що не повністю витратився під час роботи, повинен здаватись на склад або закриватись у вогнетривку шафу, яка обов'язково запечатується.

4.3. При виявленні недоліків у роботі обладнання та засобах колективного захисту повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу.

5. До аварійних ситуацій належать: - розгерметизація технологічних трубопроводів, обладнання та тари з викидом продукту, його пари у виробниче та зовнішнє середовище; - загоряння технологічних трубопроводів, обладнання, продукту та ЗІЗ; - відключення електропостачання, яке живить засоби колективного захисту, обривання і коротке замикання електрокомунікацій, електрообладнання.

5.1. При виникненні аварійних ситуаціях необхідно: - припинити всі роботи з метанолом; - вимкнути всі види вентиляції (при пожежі); - доповісти про те, що трапилось, начальнику цеху або майстру.

5.2. У випадку виникнення пожежі негайно розпочати гасіння наявними засобами пожежогасіння (пісок, кошма, вогнегасник (вуглекислотний), тонкорозпилена вода тощо) і повідомити за телефоном 01 пожежну охорону.

5.3. Порядок надання першої долікарської допомоги в разі травмування (отруєння).

5.3.1. Послідовність надання першої допомоги: - усунути вплив на організм небезпечних та шкідливих чинників, які загрожують здоров'ю та життю постраждалого (звільнити від дії електричного струму, винести із зараженої атмосфери, погасити одяг, що горить, тощо); - визначити характер і тяжкість травми, найбільшу загрозу для життя постраждалого і послідовність заходів щодо його врятування; - виконати необхідні заходи щодо врятування постраждалого в порядку терміновості (відновити прохідність дихальних шляхів, провести штучне дихання, зовнішній масаж серця, зупинити кровотечу, іммобілізувати місце перелому, накласти пов'язку тощо); - підтримати основні життєві функції постраждалого до прибуття медичного працівника; - викликати швидку медичну допомогу або лікаря, або вжити заходів для транспортування постраждалого в найближчу лікувальну установу. Допомога постраждалому, що надається не медичними працівниками, не повинна замінювати допомогу з боку медичного персоналу і повинна надаватись лише до прибуття лікаря.

5.3.2. Конкретні дії щодо надання першої допомоги постраждалому при різноманітних ураженнях описані в інструкції з надання першої (долікарської) медичної допомоги, що вивчається особами, які працюють з метанолом при проходженні первинного і наступних інструктажів з питань охорони праці. Інструкція опрацьована Державним науковим центром лікарських засобів.

Додаток 1 ' знаю, що Я, _____________________________________________ _____________________ (прізвище, ім'я, по батькові) на ________________________________________ ______________________________ Іназва підприємства або організації) застосовується у виробництві продукції метанол. Знаю, що за зовнішнім виглядом, запахом метанол нагадує етиловий (винний) спирт і що метанол є сильною отрутою. Особливо небезпечний прийом метанолу всередину. Незначна доза (5 -1 0 г) викликає отруєння людини, що супроводжується втратою зору, а доза ЗО г є смертельною. «___ » ______________ 200___р. Підпис: Інструктаж провів________________________ посада «___ » ______________ 200___р. Підпис: Розписка осіб, оформлених на постійну або тимчасову роботи, зберігається у відділі кадрів підприємства. Розписки працівників сторонньої організації зберігаються у бюро перепусток. Додаток 2 (Підприємство) ЗАТВЕРДЖУЮ: (керівник підприємства) (підпис) «___ » ____________ 2 0 0 ___р.

Ми, що нижче підписалися, відповідальний за приймання і перевезення метанолу, призначений наказом № __ від__________________________ (посада, прізвище, ім'я, по батькові) та відповідальний за зберігання метанолу__________________________________________________________________________________________ (прізвище, Мя, по батькові) склали цей акт у тому, що перший здав, а другий прийняв метанол, який доставлено за адресою__________________________________________ дата згідно з відомостями, що додаються, на перевезення метанолу__________ ________________ (літри) Номер з/д накладної

Кількість за однісю накладною

Номер відомості

Кількість за іідомістю

Нестача

Залишки

1

2

3

4

5

6

ПІДСУМОК:________________ _________________________________ __ (кількість прописом) Здав: відповідальний за приймання і перевезення метанолу (підпис) ____________ Прийняв: відповідальний за зберігання метанолу (підпис) Додаток З (назва підприємства)

200__ (назва виробничого підрозділу) Початий: Закінчений: Порядковий № запису 1

Отримано

Дата

Залишок на початок доби

Від кого

Номер документа

2

3

4

5

Видаток Кількість

За чиїм розпоря­ дженням

Куди ■итрачено

6

7

8

Кількість

Залишок на кінець доби

Підпис про прийом або здачу метанолу

9

10

11 9 /2 0 0 7 • 2 9

I

I Додаток 4

(назва підприємства, організації’]

200___

,

1

,

2

3

,

,

4

,

,

, ,

,

5

6

, , 7

8

ПРИМІРНА ІНСТРУКЦІЯ з ОХОРОНИ ПРАЦІ д л я АПАРАТНИКА ПРИГОТУВАННЯ ХІМІЧНИХ РОЗЧИНІВ 1 .9.1 0-023-1 999 1. Ця інструкція встановлює вимоги з охорони праці для апаратника приготування хімічних розчинів (далі - апаратник). Роботи, які проводяться апаратником, належать до робіт з підвищеною небезпекою відповідно до п. п. № № 11, 33, 39, 118 Переліку робіт із підвищеною небезпекою, затвердженого Держнаглядохоронпраці 3 0 .1 1 .1 9 9 3 , № 123. Усі роботи, що проводяться апаратником, повинні виконуватись відповідно до цієї інструкції. Згідно з Законом України «Про охорону праці» (стаття № 49) особи, які не виконують вимоги інструкції з охорони праці, залежно від характеру порушень притягуються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної і кримінальної відповідальності.

1.1. Апаратник має постійне робоче місце.

1.2. Апаратник повинен виконувати такі види робіт: - ведення технологічного процесу, приготування багатокомпонентних розчинів хімічних сполук або розчинів, що вимагають особливо точного дозування компонентів і дотримання технологічних параметрів; - очистка розчину відстоюванням або фільтруванням; - регулювання процесу дозування і завантаження сировини; - підтримання заданого складу розчину за результатами аналізів і показаннями контрольно-вимірювальних приладів; - проведення аналізів; -обслуговування системи комунікацій, контрольно-вимірювальних приладів та іншого обладнання; - виконання інших робіт відповідно до Єдиного тарифнокваліфікаційного довідника і розрядів.

1.3. До виконання робіт за цим фахом допускаються особи, які: - досягли 18-ти років; - пройшли медичний огпяд відповідно до наказу № 45 Міністерства охорони здоров'я України від ЗО березня 1994 р. та не мають медичних протипоказань; - пройшли навчання, інструктаж з питань охорони праці, в тому числі при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, надання першої допомоги потерпіпим від нещасних випадків, про правила поведінки при виникненні аварій.

•

9 /2 0 0 7

1.4. Апаратник зобов'язаний: - уміти користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; - дотримуватися зобов'язань з охорони праці, передбачених колективним договором (угодою, трудовим договором) і правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі: - вчасно починати і закінчувати роботу, дотримуватися часу технологічної і обідньої перерв; - н е виконувати роботи, непередбачені змінним завданням; - не знаходитися на роботі у позаробочий час без відповідного дозволу і керівника.

1.5. У процесі роботи на апаратника можливий вплив небезпечних і шкідливих виробничих чинників: фізичних: - рухомі частини виробничого обладнання, виробів, заготовок, матеріалів, що пересуваються; - небезпечне значення напруги в електричному ланцюзі, замикання якого може відбутись крізь тіло людини; - підвищена або знижена температура поверхні обладнання, матеріалів; - підвищена загазованість повітря робочої зони; - підвищена або знижена температура повітря робочої зони; - підвищена або знижена рухомість повітря; - недостатня освітпеність робочої зони; - гострі кромки, задирки і шорсткість на поверхні скляного обладнання і склотари; хімічних: - токсична і подразлива дія шкідливих речовин на організм людини; психофізіологічних: - нервово-психічні перевантаження (монотонність праці).

1.6. На роботах зі шкідливими і небезпечними умовами праці апаратнику видаються безкоштовно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту: - халат бавовняний ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - ковпак бавовняний ГОСТ ССБТ 12.4.011-89; -в з у т т я шкіряне ГОСТ ССБТ 12.4.137-84*;

- рукавички гумові ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - фартух спеціальний ГОСТ ССБТ 12.4.029-76. За встановленими нормами також безкоштовно видається мило.

1.7. При проведенні робіт в умовах можливого впливу на людину агресивних хімічних речовин (наприклад, кислот, лугів та ін.)р повинен застосовуватись спецодяг, виготовлений із матеріалів, що забезпечують захист від цього впливу.

1.8. При виконанні своїх обов'язків апаратник зобов'язаний дотримуватися вимог санітарних норм і особистої гігієни: - приступати до роботи тільки у засобах індивідуального захисту; - прийняти і утримувати впродовж зміни робоче місце у чистоті й порядку; - зберігати і вживати їжу тільки у відведених місцях; - зберігати харчові продукти, в тому числі й молочні, що видаються на підприємстві, в холодильниках, які використовуються тільки з цією метою; - після роботи вимити забруднені частини тіла.

2.

2.1. Перед початком роботи апаратник зобов'язаний перевірити і одягти засоби індивідуального захисту.

2.2. Увімкнути припливно-витяжну вентиляцію за 1 5 -2 0 хвилин до початку роботи.

2.2. На робочому місці апаратника повинні знаходитися тільки необхідні'для виконання конкретної роботи сировина, прилади і обладнання.

2.3. Апаратник перед роботою зобов'язаний перевірити справність приладів і обладнання.

2.4. При виявлених несправностях обладнання та засобів колективного захисту сповістити керівника робіт та не приступати до роботи до усунення виявлених несправностей.

3.

3.1. Апаратник повинен дотримуватися послідовності операцій при роботі на обладнанні відповідно до інструкцій з експлуатації обладнання, що використовується. Під час роботи апаратник зобов'язаний: 3.2. Не залишати без нагляду ввімкнене на робочий хід обладнання, не довіряти спостереження за ним сторонній особі.

3.3. Дотримуватися чистоти і порядку на робочому місці.

3.4. Не захаращувати відділення оборотною тарою.

3.5. Не здійснювати ремонт, чистку і прибирання обладнання під час його роботи (ці роботи виконувати тільки після вимкнення обладнання).

3.6. Дотримуватися параметрів технологічного процесу.

3.7. Дотримуватися обережності при роботі зі склом. При роботі зі склом необхідно стежити за відповідністю марки скла характеру роботи, що проводиться.

3.8. Куріння дозволяється тільки в спеціально відведених місцях.

3.9. При виявленні під час роботи несправностей на робочому місці, в обладнанні та засобах колективного захисту зупинити роботу, вимкнути обладнання, прилади. Повідомити про це керівника робіт і без його вказівки роботу не відновлювати.

3.10. Порядок повідомлення адміністрації про нещасний випадок: 3.10.1. Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

3.10.2. Збереаи до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування в такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це -не загрожує життю та здоров'ю інших

працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.

4.

4.1. Вимкнути обладнання.

4.2. Перекрити вентилі на лінії подачі вакууму, води і стисненого повітря.

4.3. Оборотну тару скласти в спеціально відведеному для цієї мети місці.

4.4. При виявленні недоліків в роботі обладнання та засобах колективного захисту повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу.

5. До аварійних ситуацій належать: - розгерметизація технологічних трубопроводів, обладнання та тари з викидом продукту, його пари, пилу у виробниче та зовнішнє середовище; - загорання технологічних трубопроводів, обладнання, продукту та ЗІЗ; - відключення електропостачання, яке живить засоби колективного захисту, обривання і коротке замикання електрокомунікацій, електрообладнання.

5.1. У разі виникнення пожежі апаратник зобов'язаний: - припинити роботу; - знеструмити електрообладнання; - закрити вентилі на лінії вакууму, стисненого повітря, води; - негайно розпочати гасіння наявними засобами пожежогасіння і повідомити за телефоном 01 пожежну охорону; - негайно повідомити про те, що трапилось, керівника робіт або іншу посадову особу.

5.2. Порядок надання першої долікарської медичної допомоги у разі травмування (отруєння).

5.2.1. Апаратник повинен вжити заходів для надання необхідної допомоги потерпілому при нещасних випадках до прибуття лікаря.

5.2.2. Послідовність надання першої допомоги: - усунути вплив на організм небезпечних та шкідливих чинників, які загрожують здоров'ю та життю постраждалого (звільнити від дії електричного струму, винести із зараженої атмосфери, погасити одяг, що горить, тощо); - визначити характер і тяжкість травми, найбільшу загрозу для життя постраждалого і послідовність заходів щодо його врятування; - виконати необхідні заходи щодо врятування постраждалого в порядку терміновості (відновити прохідність дихальних шляхів, провести штучне дихання, зовнішній масаж серця, зупинити кровотечу, іммобілізувати місце перелому, накласти пов'язку тощо); - підтримати основні життєві функції постраждалого до прибуття медичного працівника; - викликати швидку медичну допомогу або лікаря, або вжити заходів для транспортування постраждалого в найближчу лікувальну установу. Допомога постраждалому, що надається не медичними працівниками, не повинна замінювати допомогу з боку медичного персоналу і повинна надаватись лише до прибуття лікаря.

5.2.3. Конкретні дії щодо надання першої допомоги постраждалому при різноманітних ураженнях описані в інструкції з надання першої (долікарської) медичної допомоги, що вивчається апаратником при проходженні первинного і наступних інструктажів з питань охорони праці. Інструкція опрацьована Державним науковим центром лікарських засобів.

3 /2 0 0 7 • 31

ІНФОРМАЦІЯ

Д ЕРЖ А ВН И Й К О М ІТ Е Т У К Р А ЇН И З П РО М И С Л О ВО Ї Б ЕЗП ЕК И , О Х О РО Н И П РАЦ І Т А ГІРН И Ч О ГО Н А ГЛ Я Д У (Держгірпромнагляд) 0)023, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10 Internet: www.dnop.kiev.ua

№ 0 //0 J-0 4 /S 9 0 9

j j . ОІ. а / На №

тел. (044) 226-20-83, факс (044) 289-30-29 E-mail: dnop@dnop.kiey.ua

Начальникам територіальних управлінь Держгірпромнагляду

від

Про Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

Начальникам Експертно-технічних центрів Держгірпромнагляду

Повідомляю, що наказом від 18.06.2007 № 132 затверджені та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 09.07.2007 за № 784/14051 “Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів” (НПАОП 0 .0 0 -1 .0 1 -0 7 ) (далі Правила). Правила введені у дію з 01.09.2007 року. Правила поширюються на організації, підприємства та установи, що монтажем, ремонтом, займаються проектуванням, виготовленням, реконструкцією та експлуатацією вантажопідіймальних кранів і машин, їх складових частин, а також вантажозахоплювальних органів, пристроїв, тари та колисок. Розробником Правил є ТОВ “НТЦ “Монтажспецтехніка” а офіційним видавником видавництво “Основа”. Придбання Правил можна здійснювати за реквізитами: ТОВ “НТЦ “Монтажспецтехніка” : 02660, м. Київ, М СП -660, просп. Визволителів, 1. Тел./факс 8 (0 44 ) 543-79-14, тел. 543-79-56, e-mail mst@kv.ukrtel.net. Видавництво “Основа” : 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 87/30. Тел.

8 (044) 2 3 9 -3 8 -9 7 , тел. /факс 2 3 9 -3 8 -9 5 ,2 3 9 -3 8 -9 6 , e-mail - osnova@ i.kiev.ua Заступник Голови Держгірпромнагляду

А. Дєньгін

, « Правила Правила Правила Правила Правила Правила

»

!

1

,

будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів. НПАОП 0.00-1.01-07 устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. НПАОП 0.00-1.01-07 охорони праці під час виконання робіт на висоті. НПАОП 0.00-1.15-07 охраны труда при выполнении работ на высоте. НПАОП 0.00-1.15-07 технічної експлуатації електроустановок споживачів технической эксплуатации электроустановок потребителей

:

Ціна ЗО грн. ( ' Ціна 36 грн. (

Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж ( . . )

) )

Ціна 22 грн. ( '

)

Ціна Ціна Ціна Ціна

) ) ) )

30 36 30 36

грн. грн. грн. грн.

( ' ( ( ’ (

Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 8 7 /3 0 . Тел.: (044) 239-38-97, тел./факс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р /р № 26001310011801 у Київському філіалі АКВ «Новий», МФ0 322670. Код видавництва 21616225. .

E-mail: osnova@ i.kiev.ua. E-page: http://www.osnova-ua.com P.S.

,

-

.

______________________ 32 •

9 /2 0 0 7

. .

НА ПРАВАХ РЕКЛАМИ

шшшшт

У своїх публікаціях ми розповіли читачам про тка­ нини нового покоління з підвищеними захисними і споживчими властивостями, запропонували ряд р і­ шень для сучасного спецодягу (журнал «О хорона праці», N 0 3, 4, 5, 7, 8, 2 0 0 7 р.). Настав час позна­ йомитися ближче із самою компанією ТЕКСТАЙМ, розповісти споживачам про переваги співробітниц­ тва з нами і перспективи подальшого розвитку наш ої ком панії як постачальника та експерта з тканини.

П риємно констатувати, що після публікацій відбуваєть­

ся помітне пожвавлення не тільки серед виробників спецодягу. Підвищений інтерес виявляють споживачі — металургійні комбі+нати, хімічні, коксохімічні, машинобудів­ ні заводи, підприємства газової, нафтопереробної, енер­ гетичної та будівельної галузей промисловості. У першу чергу це ті підприємства, де небезпечні умови праці, де спец­ одяг, що використовується, не виконує свого прямого при­ значення — захисту людини, де питанням охорони праці та промислової безпеки приділяється належна увага, де рі­ шення приймає грамотний і відповідальний керівник. О тж е, давайте знайомитися. ТЕКСТАЙМ — молода компанія, що динамічно розвивається, віддана своїй спра­ ві й націлена на досягнення мети — підвищити промисло­ ву безпеку на ринку охорони праці за рахунок застосу­ вання сучасних високотехнологічних матеріалів. Компанія не обмежується роллю ексклюзивного пред­ ставника чи постачальника тканин. ТЕКСТАЙМ — це на­ самперед експерт з тканини! Ми не продаємо тканини як товар, а разом з виробни­ ками спецодягу розробляємо індивідуальні рішення для су­ часного спецодягу з урахуванням усіх вимог і побажань споживача. Нам не потрібні разові продажі, ми націлені на розвиток довгострокових і перспективних відносин з нашими партнерами та споживачами. Тому з усією відпо­ відальністю вивчаємо специфіку роботи підприємства та реальні умови праці, зустрічаємося безпосередньо з р о ­ бітниками цехів, фахівцями відділів охорони праці, аналі­ зуємо нарікання та побажання, оцінюємо свої можливості й можливості своїх клієнтів. І тільки після цього розробляємо і пропонуєм о індивідуальні рішення з урахуванням усіх одержаних даних. Це тривалий процес, але такий підхід дає нам змогу бути впевненими у правильності зробленої пропозиції. Тому нам вірять. У компанії працюють одержимі й цілеспрямовані, а к­ тивні й відповідальні, комунікабельні люди, готові завжди прийти на допомогу, розібратися з проблемою і запропо­ нувати найоптимальніше рішення для кожного підприєм­ ства будь-якої галузі промисловості. Переймаючи все кращ е у світових компаній, ми готові поділитися одержаним досвідом і запропонувати підпри­ ємствам України все найсучасніше та функціональне, з

!

я& у

підвищеним ступенем захисту і максимальним комф ор­ том. Наші фахівці беруть участь у створенні спеціального робочого одягу найвищого рівня, що захищає від загальновиробничих забруднень і механічних ушкоджень, від іскор і бризок металу, вогню й високих теплових потоків, від си­ рої нафти і нафтопродуктів, розчинів кислот і масел, від статичної електрики, підвищених і знижених температур. Але що б ми не писали і не обіцяли, як би не нахвалю­ вали свою компанію та продукт, клієнт має право сумніва­ тися. Великим підприємствам, що мають намір забезпечи­ ти своїх працівників новим спецодягом, будуть потрібні чи­ малі додаткові витрати на заміну спецодягу із застарілих матеріалів, і їм, насамперед, потрібна впевненість у пра­ вильності прийнятого рішення. Наш клієнт абсолютно пра­ вий, коли запитує про можливість проведення тестової ек­ сплуатації спецодягу в реальних умовах праці. Ми поважа­ ємо його принципи й підтримуємо такий підхід для оцінки запропонованого рішення перед закупівлею великої пар­ тії виробів. Тому компанія ТЕКСТАЙМ у рамках бюджету разом з виробниками спецодягу «ПромЗІЗ», «Восток-Сервіс», «Торнадо», «Укртекстиль» пропонує корпоративним клі­ єнтам УНІКАЛЬНУ А КЦ ІЮ - «ТЕСТОВА ЕКСПЛУАТАЦІЯ». Ми надаємо можливість БЕЗПЛАТНО випробувати в ре­ альних умовах виробництва дослідний зразок, виготовле­ ний з урахуванням усіх вимог і побажань. Але оскільки ця послуга для клієнта безплатна, постачальник матеріалів і виробник спецодягу несуть значні витрати. Тому у нас теж повинна бути впевненість у правильності проходження те­ стової експлуатації й одержанні об'єктивної оцінки. Ми не пропонуємо панацею від усіх проблем, ми пропонуємо якісну заміну застарілим матеріалам. Тому проходження те­ стової експлуатації ми ретельно контролюємо. Перед її початком фіксується необхідна інформація — підрозділ, у яком у вона проходитим е, дані пр о пр а ц ів н и ка , який експлуатує дослідний зразок, перелік виконуваних ним робіт тощо. Після закінчення обговореного терміну тестової екс­ плуатації клієнт заповню є об'єктивний акт про результа­ ти. Після чого споживач уже без сумніву приймає рішення про закупівлю партії виробів. Наше завдання — макси­ мально виправдати сподівання наших клієнтів!

Команда ТЕКСТАЙМ завжди відкрита до діалогу, гото­ ва розробити, протестувати й впровадити на ваших під­ приємствах спецодяг з тканин Carrington, Concordia, Termoshield, що відповідає вашим умовам праці. Ми не вважаємо соромливим прагнення бути кращими і тому пред'являємо дуже високі вимоги до якості нашої продук­ ції, послуг і професіоналізму наших співробітників. У цьо­ му ви можете переконатися самі. Звертайтеся — для вас ми працюємо цілодобової

Ір ин а ШШІЯКІНА.

Генеральний директор ТОВ «ТЕКСТАЙМ»

Я К ІС Т Ь С П Е Ц О Д Я Г У В И З Н А Ч А Є Т К А Н И Н А ! --------------------------, . : пр. Перемоги, 67, БВС 454-00-62 4& корп. АПК-3, оф. 414 Восток-Сервіс 422-95-30 Тел. (044) 200-16-44, ПромСИЗ 390-40-90 ВАШ ЕКСПЕРТ З ТКАНИНИ Торнадо 451 -89-32 (050) 330-94-90 www.textime.ru Укртекстиль 242-37-18 iris@textime.ru ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

33

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Д У М К А В Ч Е Н И Х _________________________________________________________________

У П Р А В Л ІН Н Я

Б Е ЗП Е КО Ю

П Р А Ц І

О . БРЮХАНОВ, канд. техн. наук, директор , А. МІІУХІН, докт. техн. наук, заступник директора (Державний Макіївський науково-дослідний інститут з безпеки робіт у гірничій промисловості:)

На початку 90-х років минулого століття світова технічна громадськість визнала, що подальше підвищення безпеки в гірничій промисловості потребує якісно нового підходу. Вперше досвід управління безпекою праці в гірничій промисловості було проаналізовано на нараді у Великобританії в 1992 р. спільно з представниками польського Вищого гірничого управління. П рисутні були також ознайомлені з досвідом роботи в гірничій промисловості Австралії. Крім того, було отримано уявлення про систему управління охороною здоров’я в Нідерландах, включаючи відповідні методи оцінки ризику. В нашій країні було поставлено завдання провести аналіз віт чизняних і закордонних розробок щодо принципів системи управління безпекою праці в гір ничій промисловості. В еликі аварії з тяжкими наслідками, що сталися на шах­

тах України ще до 1992 р., змусили нас провести ана­ ліз з різних позицій, використовуючи різні методи й під­ ходи. Терміни «аналіз ризику» та «оцінка ризику» ще, на жаль, і зараз мало відомі вітчизняним спеціалістам. Прийшов час практичної реалізації подібних підходів для оцінки і нормування потенційного ризику роботи на таком у складному ергатичному об'єкті, яким є вугільна шахта в цілому, визначаючи ризик як імовірність людських жертв і матеріальних втрат чи ушкоджень. Посилаючись на різні джерела [1, 2], можна вважати, що як у нас, так і за кордоном громадськість не висловлює надмірної стур­ бованості за наявності ризику від 10"4 на рік і менше, і то­ му рідко вживаються заходи щодо його зниження. Розглянемо зв'язок між собою великих аварій, що ста­ лися останніми роками на шахтах, вважаючи саму шахту як складну ергатичну систему типу «людина—машина—се­ редовище». З аналізу обставин і причин аварій випливає, що їх переважна більшість пов'язана з газом, іноді отруєн­ ням, але частіше вибухом газу чи пилоповітряної суміші (шахта імені М. П. Барокова). Подальший аналіз показує, що процес аварії досить великого масштабу є комбінова­ ним, що складається принаймні з двох частин, таких як «людина—машина» чи «машина—середовище». Спроби оцінити безпеку якщо не в цілому шахти, то хо­ ча б деяких її елементів, робилися і раніше, зокрема сто­ совно систем підземного електропостачання [3], методом планування режиму обслуговування гірничош ахтного устаткування [4], а також стану гірського масиву, тобто безпосередньо навколишнього середовища. Саме ці р о ­ боти й стали основою нового наукового напряму, що да­ ло змогу в кінцевому підсумку встановити чисельне взає­ мовідношення між складовими частинами вугільної шахти, небезпечної за газом чи пилом, як ергатичного об'єкта ти­ пу «людина—машина—середовище». Роботи ці були роз­ початі ще в 90-х роках у М акН Д І та деяких інших органі­ заціях [5]. Суть роботи полягала в тому, що на підставі вивчення рівня загальної підготовки персоналу, стану обладнання та навколишнього середовища методами умовних імовір­ ностей визначається імовірність аварії на шахті як ерга­ тичному о б'єкті типу «людина—маш ина—середовище». Далі на підставі одержаних залежностей визначаються шляхи найбільш ефективного запобігання вихідним ава­ рійним подіям, що призводять безпосередньо до аварій.

34 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

Щ о ж пов'язує надійність і безпеку? Відповіддю на це запитання є той факт, що найбільш ймовірною причиною аварій на вугільній шахті є відмова обладнання. У дійсно­ сті перелік цих причин являє собою суперпозицію досить великої кількості елементарних потоків, таких як біологіч­ на та психологічна відмова персоналу з наступними його помилками в прийнятті рішень, поруш ення справності обладнання, погіршення умов навколишнього середови­ ща. Під безпекою шахти слід розуміти її здатність безава­ рійно працювати в неаварійній ситуації в разі можливого впливу негативних факторів: помилки під час проектуван­ ня шахт і виготовлення комплектуючого обладнання; неуз­ годженість характеристик людини і техніки в системі «об­ слуговуючий персонал—м аш ина—середовищ е»; недо­ статня надійність систем забезпечення вибухо- та пожежобезпеки; захисту і систем управління; неякісний добір обслуговуючого персоналу; неефективна підготовка й не­ достатній контроль за діяльністю обслуговуючого персо­ налу; недостатня надійність функціонально пов'язаних із шахтою систем; вплив несприятливого навколишнього се­ редовища. Рудникове обладнання доцільно об'єднати в групи, розташ овані за ступенем їх впливу на безпеку і надійність шахти: елементи, що забезпечують виконання поставленого виробничого завдання, тобто надійність (вимикач, венти­ лятор, насос, механізований комплекс); елементи, що не мають вирішального значення для за­ безпечення безпеки і надійності (подвійна індикація, місце­ ве освітлення тощо). Вугільна шахта з урахуванням взаємодії обслуговую­ чого персоналу, обладнання та середовища може бути представлена як схема послідовностей подій і станів (мал. 1). Таким чином, нормальне функціонування шахти як систе­ ми «людина—маш ина—середовище» визначається взає­ модією персоналу, обладання і середовища, що відповід­ но характеризуються працездатністю, справністю й оптимальністю. Як видно з мал. 1, нормальна робота шахти може бути визначена як робота при справному обладнанні, розташо­ ваному в нормальному середовищі, і відсутності принаймні помилок обслуговуючого персоналу. Локальні та функціо­ нальні помилки в цих умовах не порушують нормальної ро­ боти шахти в цілому. Імовірність вказаних вище режимів мо­ же бути записана відповідно як Рн, Р2 Н, Р3Н/ Р4Н.

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Шахта, небезпечна за газом чи пилом Устаткування

Персонал

_

Працездатність р ГІ

Фізіологічна відмова

Рт

і і •і

Психологічна відмова

р Локальна г 3 помилка

Функціональ­ і і гР.4 на помилка

Аварійная помилка

£

Рід Нормальна Поява несправності

Ускладнені умови

----- Г

Ріо

Небезпечна РЇпІ ^1

Особливі умови експлуатації і і і р., Відмова

1 Дефект

р

Відновлення працездатності

Оптимальність

Справність

Відсутність несправності

р. гй

Середовище

12

ЕкстРе‘ мальна

І Вихідна аварійне подія

Аварійна ситуація

Ремонт

Надзвичайні умови експлуатації Безвідмовна робота Р15

Локаліза­ Ураже­ ція ава­ ний Ріб рійної стан ситуації Ліквідація аварійної ситуації

р Т

і Р2 н

Р3н 1 Р'н

Рк |Р2. ІР| ІР4. |Р5в Гр і Безаварійна робота

Нормальна робота

Аварія

Характер експлуатації

Мал.1. Схема послідовності подій і станів системи електропостачання шахти.

Безаварійна робота може мати місце як при відповід­ них помилках чи фізіологічній відмові персоналу, так і у ви­ падку виникнення небезпечного чи навіть екстремального середовища. Відповідні імовірності вказаних режимів мо­ жуть бути записані як Р[, ?\, Р3Б; Р4Б, Р5Б і Р66- Аварія ж на­ стає в тих випадках, коли шахта не піддається впливу, тобто перебуває в ураж еному стані (імовірність такого явища РА). Позначаючи через Р, відповідні імовірності і-тої події, можна записати: Р, + Р2 + Р7 =1; Р3 + Р4 + Р5 =1; Р8 + Р9 = 1;

Рю + Рп “ ! ; рі 2 + рі з = Ь

(1)

Рі5 + Ріб + Рі7 = 1; Р 18 +

Р 19 +

Р 20 =

1•

Р'н + Р н + Р3н + Р н + Р + Р ‘б + Р а = 1 -

б

+ Р

Б

+ Р

б

+ Р

б

+ РІ + (2)

Використовується логіко-імовірнісний підхід [6] і апарат умовних імовірностей. Позначаючи через Р (5А/ 5 В) імовір­ ність настання подій А за умови, що подія В настала, а ло­ гічне множення (кон'юнкцію) як Л, можна записати: р а ” {[Р в + Рі — Р (5]Л 5 ц / 55 Л 5 19)] х х Р (5іа/ 5 п /5 5 Л ^ Л 5 19) + Рго — — Р (5, Л 52о Л 5 12/ 5 11/ 5 5 Л 5 . Л 5 19)} х х Р (5 і 4/5 |2 Л 52о) • Р (5 іб /5 14).

(3)

Далі на підставі результатів обстеження стану облад­ нання і обслуговуючого персоналу (експрес-опитування), а також аналізу виробничого середовища конкретного підприємства визначаються вказані вище імовірності ста­ ну експлуатації і прогнозується поведінка шахти як ергатичної системи. Тут же слід зазначити, що одержані дані, які характе­

ризують імовірність аварійної та безаварійної чи нор­ мальної роботи, можуть бути легко використані для визна­ чення ризиків відповідної спрямованості, про які говорило­

ся раніше (табл.1). С ьогодні на м іж народном у рівні ризик розглядаєть­ ся як сполучення ім овірності виникнення н е б а ж а но ї п о ­ дії та розм ірів завданого збитку. Щ о стосується випад­ ку, в якому імовірність належить до одного виду і вели­ чини збитку, то ризик дорівню є добутку імовірності на збиток. Застосування спрощених методів розрахунку є резуль­ татом небажання керівників підприємств використовувати подібні оцінки в процесі ухвалення рішення і трактувати безпеку як категорію, прирівняну до економічних показ­ ників діяльності підприємства [7]. Слід зазначити, що не­ залежно від економічних оцінок існує необхідність розгля­ ду ризику в гуманітарному аспекті — для запобігання та обліку людських втрат. У літературі зустрічається підтвер­ дження того, що управління безпекою є, по суті, управлін­ ням ризиком. Ситуації, пов'язані з проблемою визначення вартості життя людини в грошовому вираженні, виникають не так

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

35

БЕЗПЕКА ПРАЦІ

Таблиця 1

Ім о в ір н о с т і р е ж и м ів р о б о т и в у гіл ь н о ї ш а х ти Нормальна робота

Безаварійна робота

Р г н’ - 3 ,8 3 гР 2н - 1,60 гР 3н = 4,27

Р^ = 8 ,0 0 ■ю Р 2б — 4 ,1 0 • 10 Р Б = 6 ,1 0 • 10

Р 4н

=

іо - ' 10"г 10ч

6 ,0 0 ■ю - 2

Рн-- 8 ,8 6

■ 10-'

Р46 = 2 ,0 0

•

Аварія

10-

Р і = 0 ,0 0 Р | = 1,00 - 10 Рб = 1,13 - 10

РА= 10,81 • 10"

Н е д о в и р о б л е н и й В В П (П втр) р о з р а х о в у є т ь с я з а т а к о ю ф орм улою : П втр = (В В В /Ч зе — 12 • З с • (ВВ — Вс), (5) д е В В П — в а л о в и й в н у т р іш н ій п р о д у к т (м лн. грн); Ч зй— к іл ь кіс т ь п р а ц ів н и к ів , з а й н я т и х в е к о н о м іц і; З с — середня за р п л а та ; Вп — с е р е д н ій п е н с ій н и й в ік у га л у з і; Вс — с е р е д н ій в ік з а г и б л о г о . В и т р а т и 5, п о в 'я з а н і з з а ги б е л л ю л ю д и н и (П 3), р о з р а х о в у ю ть ся з а ф о р м у л о ю : П 3 = 5 пох + 12 • З с • Ч у • (1 8 — Всу)/(1 + Ч у), (6) д е 5 пох — с е р е д н і в и т р а т и з а в и п л а т о ю д о п о м о г и н а п о х о в а н н я з а ги б л и х ; Ч у — ч и с л о у т р и м а н ц ів н а 1 з а й н я т о г о в е к о н о м іц і; Всу — с е р е д н ій в ік у т р и м а н ц ів . Р о з р а х у є м о з а ц и м и ф о р м у л а м и с е р е д н ю в а р т іс т ь л ю д с ь к о г о ж и ття у в у гіл ь н ій га л у з і в У к р а їн і (та б л . 2).

у ж е й р ід к о . Й д е тьс я , з в и ч а й н о ж , н е п р о п р о д а ж ж и ття , а п р о в и з н а ч е н н я е к о н о м іч н о г о е к в ів а л е н т а й о г о в а р т о с т і п ід ч а с [8 ]: р о з р о б к и з а к о н о д а в ч и х а к т ів , п о в 'я з а н и х з п и т а н н я м и з б е р е ж е н н я ж и ття і з д о р о в 'я гр о м а д я н , о х о р о н и п р а ц і, с о ц іа л ь н о г о з а х и с т у п р а ц ів Таблиця 2 н и к ів н е б е з п е ч н и х п р о ф е с ій ; о б Р е зу л ь та ти р о з р а х у н к ів в а р т о с т і ж и ття гр у н т у в а н н я т а п р о в е д е н н я з а х о д ів щ о д о з а х и с т у н а с е л е н н я від а в а - № Найменування показника Позначення Одиниця виміру Результа р ій ; п л а н у в а н н я р о б о т и р із н и х з/л а в а р ій н и х с л у ж б , а т а к о ж о р г а н ів 1 Внутрішній валовий продукт ВВП млн. грн.

8135,90 о х о р о н и з д о р о в 'я , с т р а х о в и х к о м (вартість готової продукцій/вугілля) п а н ій т о щ о ; в и з н а ч е н н я с у м с т р а 2 Число зайнятих в економіці тис. осіб 580,0 х о в и х в н е с к ів і в и п л а т п р и с т р а х у Чзе (чисельність працівників вугільної в а н н і ж и т т я і з д о р о в 'я ; ф ін а н с у промисловості) в а н н я і в и к о н а н н я з а х о д ів щ о д о 3 Середня зарплата по вугільній грн.

868,90 Зс о х о р о н и п р а ц і у в у гіл ь н ій п р о м и с галузі л о в о с т і т а н а б у д ь -я к о м у п ід п р и 4 Середній пенсійний вік років 45 Вп є м с т в і; а н а л із у б е з п е к и , щ о м іс ти ть працюючих у вугільній галузі р о з р а х у н о к р и з и к у для о б 'є к т ів г ір 5 Середній вік загиблого років 38,49 Вс на виробництві н и ч о ї п р о м и с л о в о с т і, е н е р ге т и к и , 6 Недовироблений ВВП т р а н с п о р т у т а ін .; о б г р у н т у в а н н я 23,44 тис. грн. Пвтр н о р м а в а р ій н о г о з а п а с у у с т а т к у 7 Середні витрати за виплатами грн.

837,0 '•’пох вання та й о го скл а д у; ф о р м ува н н я допомоги на поховання б ю д ж е т у к р а їн и т а о к р е м и х р е г іо Число утриманців на 1 зайнятого 8 осіб 0,67 ЧУ в економіці нів (в и з н а ч е н н я н а п р я м ів т а р о з м іСередній вік утриманців 9 років 12 р ів ф ін а н с о в и х п о т о к ів ). В су М е т о д и , щ о в и к о р и с т о в у ю т ь с я 10 Витрати, пов'язані із загибеллю тис. грн.

25,94 Пз людини для в и з н а ч е н н я в а р т о с т і ж и т т я , Середня вартість людського Б м о ж н а у з а г а л ь н и т и з а г р у п а м и . 11 тис. грн.

49,38 життя П р и ч о м у в р я д і в и п а д к ів м е т о д и р із н и х гр у п в з а є м о п о в 'я з а н і й в и Пункти 1, 2, 3, 8 — дані Держкомстату України; 4 — прийнято виходячи з необхідного стажу у ву­ к о р и с т о в у ю т ь с я я к с к л а д о в і ч а с т и - гільній галузі — 20 років; 5, 9 — розрахунок виконано МакНДІ, виходячи з даних, одержаних з актів роз­ слідування аварій на вугільних шахтах за 2004 р. (9 — у розрахунок прийняті особи, не старші 23 ро ­ ни о д и н о д н о го . С ь о г о д н і с ф о р м у в а л и с я т а к і ків); 7 — відповідно до законодавства України. м е т о д и в и р іш е н н я д у ж е н е п р о с т о Н а п ід с т а в і в и к о н а н о г о а н а л із у м о ж н а з р о б и т и в и с го з а в д а н н я в и з н а ч е н н я в а р т о с т і л ю д с ь к о г о ж и ття: а н а л о н о в о к , щ о в а р т іс т ь л ю д с ь к о г о ж и т т я з а л е ж и т ь , у п е р ш у гів н а о с н о в і в ж е з р о б л е н и х к о м п е н с а ц ій н и х в и п л а т ; с т р а ч е р г у , в ід д о б р о б у т у н а ц ії, с ім е й н о г о с т а н у з а г и б л о г о і х о в и й ; б іо л о г іч н и й (за в а р т іс т ю п е р е с а д к и л ю д с ь к и х о р г а ф ін а н с о в о г о с т а н у п ід п р и є м с т в а , н а я к о м у п р а ц ю в а в з а нів); о ц ін к а з п о з и ц ій т е о р ії « л ю д с ь к о го к а п іт а л у » (в т р а т а ги б л и й . В У к р а їн і ц е й н а у к о в и й н а п р я м т іл ь к и п о ч и н а є в и го д р о д и н и , с у с п іл ь с т в а ч е р е з с м е р т ь го д у в а л ь н и к а ); н е р о з в и в а т и с я , а л е п р о ц е с й о г о с т а н о в л е н н я є н е в ід в о п р я м а о ц ін к а з у р а х у в а н н я м в и т р а т н а з а п о б іг а н н я з а г и р о т н и м , о с к іл ь к и л и ш е з а д о п о м о г о ю в и щ е в к а з а н о ї м е б е л і л ю д и н и (у п о р ів н я н н і з с у м о ю в и т р а т і ч и с л о м з а г и б т о д о л о г ії м о ж н а а д е к в а т н о о ц ін и т и з б и т к и в ід т е х н о г е н лих); о ц ін к а з а ін в е с т и ц ія м и , с п р я м о в а н и м и н а з н и ж е н н я н и х т а ін ш и х а в а р ій , у т о м у ч и с л і м о ж л и в и х с о ц іа л ь н и х р и з и к у п е р е д ч а с н о ї с м е р т і о к р е м о г о ін д и в ід у у м а (те о р ія к а т а с т р о ф , т о ч н о в р а х у в а т и м а т е р іа л ь н у с т о р о н у п р о Т. Т е н е с с а , С Ш А ) ; о ц ін к а з а г о т о в н іс т ю ф із и ч н и х о с іб с п л а ч у в а т и з а у с у н е н н я р и з и к у с м е р т і. п о н о в а н и х н а у к о в и х і т е х н іч н и х р іш е н ь , т о б т о п о с у т і С е р е д н ю в а р т іс т ь л ю д с ь к о г о ж и ття — 5 м о ж н а в и з н а о п т и м із у в а т и п л а н у в а н н я я к ш л я х о м м ін ім із а ц ії в и т р а т , т а к і з н я ття с у с п іл ь н о ї н а п р у г и . чити з а ф о р м у л о ю : 5 = П втр + П 3, (4) д е П втр — н е д о в и р о б л е н и й В В П , ти с . гр н ; П 3 — с у м а в и Продовження див. у наступному номері т р а т , п о в 'я з а н и х із з а г и б е л л ю л ю д и н и , ти с . гр н .

36 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

ПОРЯДОК ПРИТЯГНЕННЯ ДО АДМІНІСТРАТИеНПЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ І . К А Л И Н О В С Ь К А , заступник начальника управління нормативно-правового та юридичного забезпечення, начальник юридичного відділу Держгірпромнагляду України

Відповідно до стп. 44 Закону «Про охорону праці» за порушення законів та інш их нормативно-правових актів з охорони праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці... винні особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної та кримінальної відповідальності. Порядок прит ягнення до дисциплінарної відповідальності встановлюється Кодексом законів про працю України, матеріальної — Цивільним кодексом України, кримінальної — Кримінальним кодексом України. Проведемо екскурс в адміністративне законодавство, з ’ясуємо, хт о саме і за яких умов має право прит ягувати працівника до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про охорону праці. І в будь-який час важливо знати: чи правильно та правомірно накладено адміністративне стягнення. П о-перше, і найголовніше,— притягнення до адміністра­

тивної відповідальності відбувається у порядку, вста­ новленому Кодексом У країни про адміністративні правопорушення (КпАП), який визначає підстави, порядок та процедуру накладання адміністративного стягнення. Н апевно, усім відомо, що посадові особи Д е р ж гір ­ промнагляду мають право притягати працівників до адмі­ ністративної відповідальності, і таке право передбачено ст. 39 Закону «Про охорону праці». Також це право ви­ значено ст. 231 та 255 КпАП України, де зазначено пере­ лік посадових осіб спеціально уповноваженого централь­ ного органу виконавчої влади з нагляду за охороною пра­ ці, які мають право складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення: за порушення законодавчих та інших нормативно-пра­ вових актів з охорони праці щодо безпечного ведення р о ­ біт у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам спеціально уповноваженого центрального о рга ­ ну виконавчої влади з нагляду за охороною праці (таким орга н ом відповідно до постанови Кабінету М іністрів є Держгірпромнагляд), а також невиконання законних ви­ мог посадових осіб Держгірпромнагляду: державні інспектори — штраф до семи неоподаткову­ ваних мінімумів доходів громадян; головні державні інспектори, начальники інспекцій та їхні заступники — штраф до восьми неоподатковуваних мі­ німумів доходів громадян; начальники управлінь і відділів та їхні заступники — штраф до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; Голова Д ерж гірпром нагляду та його заступники — штраф до чотирнадцяти неоподатковуваних мінімумів до­ ходів громадян; за порушення законодавства про надра, норматив­ них актів про зберігання, використання та облік вибухо­ вих матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держгірпромнагляду, а також невиконання законних вимог посадових осіб Д е р ж гір ­ промнагляду: державні інспектори — штраф до десяти неоподатко­ вуваних мінімумів доходів громадян; головні державні інспектори, начальники інспекцій та їхні заступники — штраф до одинадцяти неоподатковува­ них мінімумів доходів громадян; начальники управлінь і відділів Держгірпромнагляду та їхні заступники — штраф до дванадцяти неоподатковува­ них мінімумів доходів громадян;

Голова Д ерж гірпром нагляду та його заступники — штраф до чотирнадцяти неоподатковуваних мінімумів до­ ходів громадян.

Загальні положення

О знайом им ося з процедурою складання та обліку протоколів про вчинення адміністративного правопору­ шення працівниками, громадянами та посадовими о соб а ­ ми, оформленням справ про адміністративні правопору­ шення і питаннями ведення обліку результатів розгляду ма­ теріалів про адміністративні правопорушення. Ці питання мають не тільки правовий аспект, а й еко­ номічний. Будь-який роботодавець повинен додержувати­ ся вимог законодавства і в той же час має економити кош ­ ти підприємства. А вимоги державних інспекторів повинні бути законними, конкретними, чітко визначеними виключ­ но в правовому полі і відповідно до компетенції органу. Компетенція Держгірпромнагляду — це організація та здій­ снення державного нагляду за додержанням законів та ін­ ших нормативно-правових актів з питань: охорони праці, промислової безпеки та безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які від­ повідно до законодавства використовую ть найм ану працю; геологічного вивчення надр, їх використання та о хор о ­ ни, а також використання і переробки мінеральної сиро­ вини; промислової безпеки у сфері поводження з вибухови­ ми матеріалами, безпечного провадження робіт з утиліза­ ції звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та ви­ бухових матеріалів військового призначення. Компетенція будь-якого органу виконавчої влади ви­ значена відповідним положенням про цей орган. Держ ав­ ний комітет України з промислової безпеки, охорони пра­ ці та гірничого нагляду у своїй діяльності керується поло­ женням, затвердженим постановою Кабінету М іністрів від 23.11.2006 р. № 1640.

Оформлення матеріалів про адміністративні право­ порушення

Про вчинення працівником, громадянином чи посадо­ вою особою адміністративного правопорушення в галузі охорони праці щодо безпечного ведення робіт, зберіган­ ня, використання та обліку вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держгірпромнагляду, про порушення законодавства про надра, а також невиконання законних вимог органів Держ­ гірпромнагляду посадові особи Держгірпромнагляду скла-

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

37

ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

дають протокол про вчинення адміністративного право­ порушення (далі — протокол). Складати протокол мають право державні інспектори, головні державні інспектори, начальники інспекцій Держгірпромнагляду та їхні заступ­ ники, начальники управлінь і відділів Держгірпромнагляду та їхні заступники, Голова Держгірпромнагляду та його за­ ступники. Протокол заповнюється державною мовою розбірли­ вим почерком або друкованим способом за допомогою технічних засобів. Не допускається закреслення чи випра­ влення відомостей після того, як протокол підписаний осо­ бою, відносно якої він складений. У протоколі повинно бу­ ти зазначено: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала документ; відомості про особу порушника: п. 1 — прізвище, ім'я та по батькові; п. 2 — число, місяць, рік і місце народження; п. З — громадянство; п. 4 — місце проживання особи на час учинення пору­ шення; п. 5 — місце роботи; п. 6 — посада особи-поруш ника; п. 7 — чи є порушник посадовою особою . При викладенні обставин правопорушення зазнача­ ються дата, часта місце його виявлення (підприємство, йо­ го підрозділ, дільниця тощо), повна назва та адреса під­ приємства, суть правопорушення, які саме норми законо­ давства (із зазначенням пунктів чинних нормативно-правових актів, які належать до компетенції даного органу) не виконані або порушені у галузі охорони праці щодо без­ печного ведення робіт, зберігання, використання та облі­ ку вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держгірпромнагляду, та законодавства про надра. Кожне правопоруш ення обгрунтовується, посилаю ­ чись на законодавство. У даному випадку корисним буде роз'яснення, які са­ ме нормативно-правові акти належать до компетенції за­ значеного органу. Це, по-перше, Закон «Про охорону праці», по-друге, постанови Кабінету М іністрів України, Укази Президента України, і по-третє, це правила, інструкції, положення, стандарти, порядки тощо, які внесено або підлягають вне­ сенню до Державного реєстру нормативно-правових а к­ тів з охорони праці відповідно до наказу Держнаглядохоронпраці України від 08.06.2004 р. № 151, зареєстрова­ ного в М іністерстві ю стиції У країни 2 3 .0 6 .2 0 0 4 р. за № 7 7 8 /9 3 7 7 , і є обов'язковим и для виконання. Громадянин, працівник чи посадова о соб а, яка при­ тягається до адміністративної відповідальності, має п р а ­ во: ознайом итися з м атеріа лам и спр ави ; давати п о ­ яснення; подавати докази; заявляти прохання; при р о з­ гляді справи користуватися юридичною допом огою ад­ воката, інш ого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання юридичної допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною м о ­ вою, на якій ведеться справа, і користуватись послуга­ ми перекладача, якщо він не володіє мовою , якою ве­ деться провадження; оскарж увати постанову за с п р а ­ вою. Громадянин, працівник чи посадова особа не несе від­ повідальності за відмову давати показання або пояснен­ ня щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законодавством. О со ба , яка склала протокол (посадова особа Держ ­ гірпромнагляду або територіального управління), пові­ домляє порушнику про місце і час розгляду справи щодо

38 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

адміністративного правопорушення, роз'яснює його пра­ ва та обов'язки, передбачені ст. 268 КпАП, про що р о ­ биться відмітка у протоколі. Протокол підписується громадянином, працівником або посадовою особою -поруш ником та посадовою особою , яка його склала. У разі відмови особи-правопорушника від підписання протоколу про це робиться відповідна відмітка. Протокол складається в усіх випадках вчинення адміні­ стративного правопорушення у галузі охорони праці що­ до безпечного ведення робіт, зберігання, використання та обліку вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держгірпромнагляду, про порушення законодавства про надра, а також неви­ конання законних вимог органів Держгірпромнагляду, а постанова про притягнення до адміністративної відпові­ дальності виноситься з урахуванням строків, передбаче­ них ст. 38 КпАП. Цією статтею передбачається, що адмі­ ністративне стягнення може бути накладено не пізніше ніж через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні — через два місяці з дня йо­ го виявлення. У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях пра­ вопорушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізні­ ше ніж через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або її закритті. Наприклад, за невиконання законних вимог посадової особи Держгірпромнагляду може бути накладено адміні­ стративне стягнення протягом двох місяців з моменту ви­ явлення, оскільки це триваюче правопорушення (було на­ дано вимогу усунути порушення, але на момент виявлен­ ня цього зроблено не було). Також, наприклад, правопоруш ення було вчинено 15 вересня 2005 р., отже адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше 15 листопада 2005 р. Якщо адміністративне правопорушення вчинено кіль­ кома особами, то протокол складається на кожну особуправопоруш ника окремо. При вчиненні однією особою двох або більше адміні­ стративних правопорушень адміністративне стягнення на­ кладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопо­ рушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення наклада­ ється в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнен­ ня в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке із вчинених правопорушень. Громадянин, працівник чи посадова особа, яка вчинила правопорушення, має право дати в протоколі пояснення і зауваження щодо його змісту, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, подати заяву і клопотан­ ня. У разі, коли особа-правопорушник викладає своє по­ яснення на окремому аркуші, у протоколі про це робиться відповідна відмітка та додається аркуш з поясненнями. До протоколу в разі необхідності долучаються матері­ али, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (акти перевірок, приписи, висновки екс­ пертів, письмові пояснення, повідомлення, листування з порушником тощо). Протокол про адміністративні правопорушення протя­ гом п'яти діб у разі необхідності передається посадовій о соб і Держ гірпром нагляду, яка має право розглядати справи про адміністративні правопорушення. Продовження див. у наступному номері

МЕДИЦИНА ПРАЦІ ІНФОРМАЦІЯ от т ш

М О З України та Інститут медицини праці АМ Н України 28— 29 серпня 2007 р . провели м іж в ід о м ч і наради з організаційних питань підготовки проекту нормативного докум ента • П ро затвердження п о р я д ку проведення д ерж авного соціально-гігієнічного м оніторингу ум ов праці та стану з д о р о в 'я працівників у ризиконебезпечних галузях» та з р о з р о б к и остаточної редакції' «Гігієнічної класиф ікації' праці за п оказникам и ш кідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, в аж кості і напруж еності трудового процесу для гігієн ічн о ї оцінки ум ов праці працівників і атестації'робочих місць за умовами праці». У р о б о ті нарад взяли участь представники р я д у провідних міністерств, проф ільних науковод осл ідних інститутів, фахівці СЕС ря д у регіон ів, Д е р ж гір п р о м н а гл я д у , Ф едерації' п р о ф сп іл о к України, Ф ондів соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та проф захворю вань та соціального страхування з тим часової втрати працездатності. За результатами обговорення основних доповідей та пропозицій було прийнято ріш ення створити р о б о ч у гр уп у для опрацювання зазначених докум ентів. Застосування гігієніч но ї класиф ікації' праці дасть можливість керівникам підприємств провести грунтовну оц ін ку ум ов праці та, враховуючи о б м е ж е н і фінансові і трудові р е сур си , визначити пріоритетні о зд о ровч і заходи.

В Україні до переліку основних причин передчасної смерті людей віднесене хронічне обструктивне захворювання легень (далі — ХОЗЛ). Особливо активно воно вражає осіб ст арш их 45-річного віку, які працюють на рудниках, у відкрит их кар’єрах, на збагачувальних та вуглевидобувних ш ахт ах, зайняті обробкою нерудних матеріалів, азбесту й інш их азбестом іст ких матеріалів тощо. У

головном у упр авл інні о хо р о н и здоров'я Львівської облдержад­ м іністрації 4 липня 2007 р. відбу­ лася конференція за участі лікарівтер ап евтів, цехових тер ап евтів та проф патологів Львівської, Волинсь­ кої та Іван о -Ф р а н ківсько ї областей. П ро способи діагностики та лікуван­ ня ХО ЗЛ , зум о влен о го умовам и п р ац і, на різних стадіях з а х в о р ю ­ вання розповіла присутнім головний п р о ф п а т о л о г У к р а їн и , п р о ф е с о р Н а у ко в о -д о с л ід н о го інституту медико-соціальних проблем Д о н б а с у та вугільної пром исловості В. Валуцина. ХО ЗЛ захворю ван­ ня, яке зумов­ лю ю ть підви­ щена запиле­ ність та речо­ вини, щ о п о д р а з н ю ю ть дихальні шляхи. Виявлені під час медоглядів хворі на ХОЗЛ беруться на ди­ намічне спостереження — диспансеризацію . їх ліку­ ють як амбулаторно, так і в умовах стаціонару. На Львівщині лікування здійснюється в Ч ервоноградській та С оснівській міських лікарнях. ДП «Львіввугілля» оздоровлю є працівників, хворих на ХОЗЛ, у відомчому оздоровчому з а ­ кладі «Ровесник», р о зта ш о в а н о м у у сосновому лісі неподалік м. Червонограда. На конференції підкреслювалося, що дуже складно встановити діагноз ХОЗЛ на ранній його стадії. Тому М і­ ністерство охорони здоров'я України впровадило протокольне оформлен­ ня способів надання медичної допо­ моги за зазначеним діагнозом з ме­ тою накопичення інформації про хво­ рого. Вона необхідна при встанов­ ленні причинно-наслідкового зв'язку

захворю вання з умовами праці — професійного захворювання. Відділення проф патології Л ьвів­ ської о б л а с н о ї клінічної л іка р н і уклало договір з управлінням вико­ навчої дирекції Ф о н д у соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та п р о ф за х в о р ю ­ вань у Львівської області на лікуван­ ня хворих, зокрем а, забезпечення їх медикаментами за кошти Фонду. Тут госпіталізуються й хворі з підозрою на проф есійно зумовлене ХО ЗЛ. Але є потреба у дооснащ енні цього відділення медично-діа гностични­ ми приладами. П редставник ІваноФ ранківщ ини А. Зубань у своєму виступі вказува­ ла на ефективність за ­ с то сув а н н я під час ліку­ вання ХОЗЛ препарату спірива. Цей відносно недо­ рогий препа­ рат має більш тривалу дію, без побічних ефектів та про­ типоказань. Застосування його є більш ефектив­ ним, аніж застосування дешевших, короткодіючих препаратів. П ро діагностування та лікування попереково-криж ової радикулопатії інф орм увала присутніх доцент к а ­ федри неврології Львівського держав­ ного медичного університету імені Д. Галицького А. Король.

С т еп а н ПОПОВИЧ,

наш власкор

На знімках:

виступає головний профпатолог України В. Валуцина; учасники конференції. Ф ото автора

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

39

М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ

-ДИЧИ т

и

и с т

м

ш

ж

н д и

щ

и

п

щ

и

т

Ю. КУНДІЄВ, ака д е м ік Н А Н і А М Н України, д и р е кто р , І. ЛУБ'ЯНОВА, канд. мед наук, ст. наук, сп івроб ітник (Інститут медицини п р а ц і А М Н України), Д. ТІМОШИНА, канд. мед. н а ук, ст. н а у к с п ів р о б іт н и к (К ом ітет з питань гігієнічного реглам ентування М О З України)

Головною метою національної політики в галузі охорони і гігієни праці є створення безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам на виробництві та профзахворюванням. Пріоритетність медичної допомоги працюючому населенню визначена в численних деклараціях та рекомендаціях ООН, ВООЗ, Конвенціях МОП та директивах ЄС. Працівники на своїх робочих місцях протягом трудової діяльності можуть перебувати під впливом небезпечних і ш кідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, тому запобіжні профілактичні заходи, спрямовані на обмеження і виключення професійних ризиків для здоров’я, набувають особливої ваги. Одним з т аких гарантованих заходів є профілактичні медичні огляди працівників, зайнят их на важких роботах, роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці або т аких, де є потреба у професійному доборі. Б ільш як 80 років у країні в законодавчому порядку діє

економ ікою , робочі місця створюються переважно при­ ватними, зазвичай невеликими підприємствами. В той же система лікувально-профілактичних заходів, яка спря­ час державні та приватизовані підприємства скорочують мована на захист здоров'я працівників. За цей період чисельність працівників. В Україні відбулося значне пе­ були розроблені принципи захисту працівників від впли­ реливання робочої сили з промисловості, яка була над­ ву шкідливих виробничих факторів, гігієнічні нормативи і мірно розвинена за часів централізованого планування, методи контролю, розроблено і впроваджено в практику у сферу обслуговування (торгівля та послуги), яка була методи профілактики, діагностики, лікування, експертизи недостатньо розвинена (мал. 1). професійних захворювань. Більшість нових р о ­ Базовим законом бочих місць, які створю­ України, який регла­ Будівництво, транспорт ються у недержавному м ентує пр ове д е нн я Промисловість 10,5% та зв'язок 9,9% медичних оглядів пра­ секторі, відзначаються Сільське, низькою продуктивні­ цівників певних кате­ лісове господарство, стю праці та їх неста­ горій, є З акон «Про рибальство 7,8% охорону праці». Так, більністю. Некваліфіковані працівники стано­ згідно зі ст. 17 цього Торгівля 25,4% влять третину зайнятих у З акон у, « р о б о то д а ­ недержавному секторі. вець зобов'язаний за Інші 10,7% Низка факторів по­ свої кошти заб езпе ­ в'язана з реформуван­ чити фінансування та ням первинної ланки ме­ організувати пр ове ­ дичної допомоги праців­ дення попереднього Послуги 12,5% никам. Скорочення ме(під час прийняття на дико-санітарних частин і роботу) і періодичних цехових служб, переда­ (протягом тр у д о в о ї Державне управління, Фінансова освіта, охорона здоров'я 10,5% ча їхніх функцій територі­ діяльності) медичних діяльність 12,7% альним лікувально-прооглядів працівників, філактичним закладам зайнятих на важких Мал. 1. Структура суб'єктів ЄДРПОУ за видами економічної діяльності (ЛПЗ) призводять до ви­ роботах, р об отах із (станом на 1 січня 2007 р.) никнення труднощів під шкідливими чи небез­ час проведення медич­ печним и ум о вам и них оглядів. праці або таких, де є Щ е однією з причин є ускладнення механізмів взаємо­ потреба у професійному доборі, щ орічного обов'язково­ відносин між роботодавцями, працівниками і державними го медичного огляду осіб віком до 21 року». Реалізація цих структурами стосовно оздоровлення умов праці і покра­ принципів була визначена у наказі М іністерства охорони щання здоров'я робітників, необхідність адаптації поряд­ здоров'я від 31.03.94 № 45 «Про затвердження П ол о­ ку проведення медичних оглядів до законодавства ЄС. ження про порядок проведення медичних оглядів праців­ За результатами періодичних медичних оглядів, проведе­ ників певних категорій». них у 2005 р. з підозрою на профзахворювання, було виявле­ Щ о стало заважати функціонуванню цього Порядку в Україні? По-перш е, однією з найбільших перешкод ста­ но 7984 працівники, направлено на МСЕК 5637 осіб, вста­ новлено інвалідність 3259 особам. З цих причин професійна ла зміна форм власності, структури виробництва і поява захворюваність в Україні залишається складною соціальноринку праці. В Україні, як і в інших країнах з перехідною

40 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

М Е Д И Ц И Н А ПРАЦІ

РОЗ'ЯСНЮЄМО, ІНФОРМУЄМО економічною і медичною проблемою, про що свідчать висо­ кі темпи зростання показників захворюваності (в 1,8 разу) при зменшенні кількості працівників, зайнятих у виробництві свідомого приховування працівниками захворювань, (мал. 2). Через незадовільні умови праці у 2006 р. вперше невеликої кількості виявлених випадків професійних захво­ було встановлено діагноз професійного захворювання 6196 рювань на ранніх стадіях і до високих темпів зростання по­ особам. Така ситуація відбивається на виявленні професій­ них захворювань на ранніх стадіях їх розвитку та вирішенні казника професійної захворюваності при зменшенні кіль­ кості зайнятого населення в Україні; питань працевлаштування працівників відповідно до медич­ ф ормування проф есійної за хв о р ю ва н о сті на фоні них рекомендацій. Сьогодні більша частина хворих з вперше високої загальної захвор ю ваності та смертності у п р а ­ виявленими професійними захворюваннями — це особи, які цездатному віці, особливо чоловіків у віці від ЗО до 60 самостійно звертаються до лікувально-профілактичних за­ років; кладів, а не хворі, які виявлені під час проведення медичних скорочення пи­ оглядів. За останні ро­ т о м о ї ва ги о с іб , 16000 / визнаних за резуль­ ки майже утри­ чі збільш илась та т а м и м е д ичн их 14000 / оглядів умовно здо­ кількість помер­ х ровими; лих від проф е­ 12000 сійних захворю­ втрати р о б о ч о ­ X з: 10000 го часу внаслідок вань. Щ о р о к у а о високого рівня тим­ на виробництві 8000 ш X часової або стійкої травмується при­ л втрати працездат­ близно 20 тис.

6000 н и ності; осіб, з-яких по­ 4000 -О високого рівня над одна тися­ інвалідизації, о с о ­ ча — зі смерте­ V 2000 / бливо в осіб моло­ льними насліди 0 дого працездатно­ ка м и . Близько 1992 1994 2006 1996 1998 2000 2002 2004 го віку; 1,8 млрд. грн. соціальної на­ витрачається на Роки пруги (судових по ­ відш кодування зовів як з бо ку по­ шкоди, медичну, Мал. 2. Динаміка професійної захворюваності в Україні за 1992—2006 рр. терпілих, так і р о ­ професійну і со­ ботодавців, Ф онду ціальну реабілі­ тацію осіб, які потерпіли від нещасних випадків на вироб­ соціального страхування від нещасних випадків на вироб­ ництві та профзахворювань). ництві та осіб, що страждають на професійні захворю ­ вання. Понад 1,3 млрд. грн. роботодавці витрачають на Це змусило М О З та А М Н України зайняти принципо­ оплату пільг і компенсацій працівникам за роботу у важких ву позицію щодо формування ключових позицій зб е ре ­ ження здоров'я працюю чого населення України та пошу­ та шкідливих умовах. У той же час лише 1,7% коштів виді­ ляється Ф ондом соціального страхування від нещасних ви­ ку нових моделей медичних оглядів. падків на виробництві і профзахворювань України на про­ Розробці нового наказу передувала багаторічна твор­ філактичні заходи. Це завдає значних втрат трудових ча співпраця фахівців науково-дослідних інститутів, вищих ресурсів, негативно впливає на демографічні показники медичних навчальних закладів, закладів післядипломної (у 2006 р. рівень смертності перевищив рівень народжу­ освіти, санітарно-епідеміологічних та лікувально-проф і­ лактичних установ. ваності на 6,4%), соціально-економічний стан у державі. Тому запобіжні заходи в багатьох країнах світу розгляда­ Міністерство юстиції 23 липня 2007 р. за № 8 46 /1 4 1 1 3 ються не тільки як передумова збереження здоров'я пра­ зареєструвало наказ Міністерства охорони здоров'я Ук­ цівників, але і як передумова підвищення конкурентоспро­ раїни від 21 травня 2007 р. N9 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних можності підприємства. Тривожна ситуація, що склалася в державі, та затрим­ категорій». Як визначено у Порядку, обов'язкові поперед­ ка прийняття кардинальних змін могли б призвести до не­ ній (під час прийняття на роботу) і періодичні (протягом передбачених наслідків: трудової діяльності) медичні огляди проводяться для пра­ ухиляння з боку роботодавців від проведення медичних цівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідли­ оглядів, у першу чергу на малих, середніх підприємствах не­ вими чи небезпечними умовами праці або таких, де є по­ державного сектора економіки, згортання профілактичної треба у професійному доборі, та щорічно для осіб віком до 21 року. роботи на підприємстві; незадовільного стану захисту працівників від дії шкідли­ Попередній медичний огляд проводиться під час прий­ вих і небезпечних факторів виробничого середовища: не­ няття на роботу з метою: повного охоплення медичними оглядами працівників, які визначення стану здоров'я працівника і реєстрації ви­ працюють у шкідливих і небезпечних умовах праці, неконхідних об'єктивних показників здоров'я та можливості ви­ трольованого зростання негативного впливу шкідливих хі­ конання без погірш ення стану здоров'я проф есійних обов'язків в умовах’ дії конкретних шкідливих та небез­ мічних речовин і ф ізичного навантаження на організм працівників, важкості і напруженості праці, низької ефек­ печних факторів виробничого середовища і трудового процесу; тивності оздоровчих заходів;

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

41

М ЕД И Ц И Н А ПРАЦІ

виявлення професійних захворювань (отруєнь), що ви­ никли раніше під час роботи на попередніх виробництвах, та запобігання виробничо зумовленим і проф есійним захворюванням (отруєнням). Періодичні медичні огляди проводяться з метою: своєчасного виявлення ранніх ознак гострих і хроніч­ них професійних захворювань (отруєнь), загальних та ви­ робничо зумовлених захворювань у працівників; забезпечення динамічного спостереження за станом здоров'я працівників в умовах дії шкідливих та небезпеч­ них виробничих факторів і трудового процесу; вирішення питання щодо можливості працівника про­ довжувати роботу в умовах дії конкретних шкідливих та не­ безпечних виробничих факторів і трудового процесу; р о з р о б к и індивідуальних та групових лікува л ьн опрофілактичних та реабілітаційних заходів працівникам, що віднесені за результатами медичного огляду до групи ризику; проведення відповідних оздоровчих заходів. О бгрунтовано організовані медичні огляди дають мо­ жливість роботодавцю уникнути можливих ризиків, що ста­ новлять загрозу здоров'ю працівників, і вжити адекватних заходів. З системних позицій медичні огляди слід розглядати як складну систему, в якій задіяно багато суб'єктів і учасни­ ків, які перебуваю ть у певному взаємозв'язку (ро бо то ­ давець, працівник, лікувально-профілактичні і санітарноепідеміологічні заклади, наукові установи, представники Ф о нду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань, профспілкових орга­

нізацій тощо), і як процес, який складається із взаємо­ пов'язаних етапів і процедур. Технологія проведення медичних оглядів передбачає процедури та послідовність дій, починаючи з визначення шкідливих і небезпечних факторів, які можуть впливати на працівників, клініко-фізіологічної оцінки стану їх здоров'я до аналізу ефективності оздоровчих заходів. Саме з цією метою Порядком передбачено, що пра­ цівники, для яких є обов'язковим первинний і періодичні профілактичні наркологічні огляди, повинні надати комісії, яка проводить медичний огляд, сертифікат про прохо­ дження профілактичного наркологічного огляду, і для кого є обов'язковими попередній та періодичні психіатричні огляди,— довідку про проходження попереднього (періо­ дичного) психіатричного огляду, а працівники, зайняті на роботах, що потребують професійного добору, повинні надати комісії висновок психофізіологічної експертизи. Ці заходи дедалі сильніше впливатимуть на функціону­ вання підприємства. Сьогодні не можна успішно вирішувати питання розвитку виробництва, не гарантуючи працюючій людині збереження здоров'я на період її трудової діяльності. Як повинен діяти роботодавець в нових умовах? Він за рахунок власних коштів забезпечує організацію прове­ дення медичних оглядів, витрати на поглиблене медичне обстеження працівників з підозрою на професійні та ви­ робничо зумовлені захворювання та їх медичну реабіліта­ цію, диспансеризацію працівників груп ризику розвитку професійних захворювань.

ПОВЕРТАЮЧИСЬ ДО НАДРУКОВАНОГО

ПОЄДИНОКміж правосуддям

ТАСАНЕІІІДСЛУЖ БОЮТРИВАЄ

У мат еріалах, опублікованих у журналі «Охорона праці» (№ 5, 8, 2004 р.; № 4, 2005 р.; № 3, 9, 2006 р.) йшлося про бюрократичну тяганину при внесенні змін до санітарно-гігієнічної характ ерист ики умов праці колишньої робітниці одного з акціонерних товариств м. Хмельницького, а також невиконання в цьому зв’язку міською санітарно-епідеміологічною станцією ішення суду. З часу останньої публікації минув м айже рік. и відбулись за цей час якісь зрушення у справі?

Р

Н а превеликий жаль, поки що ні.

Незважаючи на те, що постано­ вою Хмельницького міськрайсуду від 09.12.2005 р. складену 26.0/.2002 р. санітарно-гігієнічну характеристику умов праці колишньої працівниці ЗАТ «Хмельницька кондитерська фабрика «Кондфіл» В. Євтушенко було визнано такою, що не відповідає дійсності, змін до неї до цього часу не внесено, хоча за вимогою суду це мали зробити в мі­ сячний термін. Врешті-решт за справу взялася державна виконавча служба Головного управління юстиції у Хмель­ ницькій області. За невиконання вимоги суду голов­ ний державний виконавець підрозділу примусового виконання судових рішень

42

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

цієї служби А. Дзіковський 04.06.2007 р. виніс постанову про накладення на міську СЕС адміністративного стягнен­ ня в р о зм ір і тридцяти н е о п о д а тко ­ вуваних мінімумів доходів громадян у сумі 510 грн. Оскільки і після цього ви­ мога суду залишилась невиконаною, 18.07.2007 р. А. Дзіковський наклав на міську СЕС повторний штраф, тепер уже в розмірі шестидесяти неоподатко­ вуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1020 грн. Крім того, було притяг­ нено до адміністративної відповідаль­ ності головного державного санітарно­ го лікаря м. Хмельницького О. Рибака — на нього накладено штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 340 грн.

Продовження див. у наступному номері Не знаю, як кому, а мені особисто ні­ коли не доводилося чути, щоб хтось ко­ лись штрафував наглядовий орган, та ще й такий впливовий, як санепідслужба, тим більше його керівника. За неписаним законом досі ця структура вважалася недоторканною, у всякому випадку у м. Хмельницькому. Зазвичай її працівники притягали до адміністративної відпові­ дальності інших. А тут у ролі затятого по­ рушника опинилися міська СЕС та голов­ ний державний санітарний лікар міста. Ц ікаво, а що скаже на це Ц ен­ тральна СЕС, яка весь час вигороджу­ вала свій структурний підрозділ та йо­ го керівника? Невже і тепер прокурату­ ра міста зберігатиме олімпійський спо­ кій і холоднокровно спостерігатиме, як керівництво санепідслужби топче наші закони, підриває авторитет судової влади та віру людей у справедливість у нашій державі? Поки матеріал готувався до друку, стало відомо, що у зв'язку з невиконан­ ням міською СЕС рішення суду голов­ ний державний виконавець А. Дзіков­ ський направив до прокуратури подан­ ня про притягнення до кримінальної відповідальності головного державно­ го санітарного лікаря міста О. Рибака. В свою чергу міська СЕС оскаржила штрафні санкції державного виконав­ ця в суді. Отже, поєдинок триває.

В асиль СОПІЛЬНИК,

наш власкор

СОЦІАЛЬНИМ ЗАХИСТ ДУМКА ВЧЕНИХ

У Л уганській області підписано

ПРО ПРАЦЕВЛАШ ТУВАННЯ ІНВАЛІДІВ

тристоронню у го д у м іж облдерж адм іністрацією , обласними організаціями роботодавців та підприємців і обласними проф спілковим и об'єднанням и та організаціями на 2007— 2009 р р . Визначено права та о б о в 'я зки к о ж н о ї із сторін у сф ері виробничих відносин, оплати та охорони праці, зайнятості та соціального захисту населення від безробіття, додерж ання інш их соціальних гарантій. Створено Л уганську обласну тристоронню р а д у з соціальноеконом ічних питань. У го д у підписали голова Л уганської облдерж адм іністрації’ О . Антипов, голова Ф едерації’ пр о ф сп іл о к Л уганської області В. М ельников, голова обласної ради п р о ф сп іл ко к працівників кооперації' та інш их ф орм підприємництва мНаше право» Г. М ірош н ичен ко , голова Конф едерації' вільних п роф сп ілок області М . К о зю б е р д а , голова правління Л уганської обласно ї спілки роботодавців О. Кисельов та голова правління гр о м а д сь ко ї організації' • О б ' єднання організацій роботодавців Л уга нсько ї області» Л. Рисухін. #¥*

П ротягом 2007 р . Запорізьке обласне відділення Ф о н д у соціального захисту інвалідів планує організувати за рахун о к власних кош тів 198 р о б о чи х місць для інвалідів. У ж е створено більше половини таких р о б о чи х місць.

За

період часу з 1991 р., коли Україна стала незалежною державою, нормативно-правова база країни суттєво зм інилася, з'явилися нові законодавчі акт и соціальної спрямованості. У той ж е час форсоване формування великої законодавчої бази часто призводить до того, що законодавчі акти, що діють в одній і тій ж е сфері, за багатьма сут т євими позиціям и не збігаю т ься, а окремі полож ення навіть носять суперечливий характ ер, що пов’язано з різними правовими колізіям и. Одним із т аких документ ів став Закон «Про основи соціальної захищ еност і інвалідів в Україні», реалізація якого на практ иці нерідко призводит ь до конфлікт них ситуацій. В ласники підприємств, потрапив­

ши у таку складну ситуацію, ча­ сто звертаються до наукових установ за роз'ясненнями і консуль­ таціями фахівців щодо проблем, які їх цікавлять. Питання, що стосуються працевлаштування інвалідів на р о ­ бочі місця зі шкідливими і небезпеч­ ними умовами праці, на роботи, що можуть створю вати підвищену не­ безпеку для оточуючих, зустрічають­ ся доволі часто. У зв'язку з цим колек­ тивом провідних спеціалістів ДП «Ук­ раїнський НДІ медицини тр а н с п о р ­ ту», що є головною о рга н іза цією з питань медицини праці в транспорт­ ній галузі У кр аїни, був проведений а на л із норм ативно-правових доку­ ментів: З акон у «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»; Закону «Про охорону праці»; Закону «Про забезпечення сані­ тарного й епідемічного благополуччя населення»; роз'яснення Вищого господарсь­ кого суду України № 0 1 -2 .2 /3 1 3 від 07.12.2001 р.; Кодексу торговельного морепла­ вання України; Конвенції 73 М О П ; Правил визначення придатності особи для роботи на судні за станом здоров'я, затверджених наказом М О З України від 30.11.2006 р. № 711; наказів М О З «Про затвердження Положення про порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій» від 31.03.94 р. № 45; додатків 1 і 2 до н аказу від

29.09.89 р. № 555 М О З СРСР «Про удосконалення системи медичних оглядів трудящих і водіїв індивідуаль­ них транспортних засобів»; наказу М Ш С СРСР від 07.07.87 р. № 23Ц «Про медичний огляд пра­ цівників залізничного транспорту, пов'язаних з рухом потягів»; наказу М О З і М В С У країни від 05.06.2000 р. № 1 2 4 /3 4 5 «Про за ­ твердження Положення про медич­ ний огляд кандидатів у водії і водіїв транспортних засобів»; наказу М О З «Про затвердження Переліку захворювань і недоліків, за яких особа не може бути допущена до керування відповідними тр а н с ­ портними засобами» від 24.12.99 р. № 299. Було проаналізовано результати наукових досліджень стану здоров'я працівників водного транспорту та умов їхньої праці за період з 1975 р. і до сьогодні, виконані колективом ДП «Ук­ раїнський НДІ медицини транспорту». За результатами проведеної р о ­ боти встановлено, що сьогодні згідно із З аконом «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» існує імперативна вимога створювати р о ­ бочі місця для інвалідів у кількості 4% від середньорічної кількості робочих місць на підприємстві, в установі чи організації. При цьому абсолютно не враховується той факт, що на ряді ви­ робництв існують роб очі місця зі шкідливими і небезпечними умовами праці. Для роботи в цих умовах необхідний досить високий рівень психосоматичного (фізичного і психіч-

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

43

СО ЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

ного) здоров'я, що визначається в р а ­ зі проходження попередніх під час вступу на роботу і періодичних медич­ них оглядів. Зокрема, для працівників водного транспорту такі огляди сьо­ годні регламентуються Правилами визначення придатності особи для роботи на судні за станом здоров'я, що затверджені н аказом М О З від ЗО. 11.2006 р. N 0 711. (За останніми да­ ними, наказом М О З від 06.04.2007 р. № 172 цей наказ уже відмінено.— Прим, авторів). Для залізничників, ав­ томобілістів і осіб, зайнятих в авіацій­ ній галузі, існують аналогічні норма­ тивні документи, згадані вище. Великий перелік медичних проти­ показань для роботи на суднах, заліз­ ниці, авіаційному й автомобільному транспорті, включений до цих нака­ зів, не дозволяє лікарям допускати до роботи осіб, у яких є розлади здо­ ров'я, класифіковані МСЕК як стійка втрата здоров'я певного ступеня (гру­ па інвалідності). Згідно зі ст. 5 Закону «Про о хор ону праці», працівникові не може пропонуватися робота, яка відповідно до медичного висновку йо­ му протипоказана. Ця ж вимога за ­ кріплена в ст. 52 Кодексу торговель­ ного мореплавства України — до робо­ ти на судні допускаються особи, ви­ знані придатними для цього за станом здоров'я. А Конвенція 73 М О Т прямо забороняє судновласнику приймати на роботу на судно осіб, які не мають медичних документів, що дозволяють їм таку роботу за станом здоров'я. З урахуванням того, що в транс­ портній галузі перелік шкідливих ви­ робничих ф акторів досить однотип­ ний, розходження в характеристиці захворюваності викликані переваж­ но інтенсивністю впливу шкідливих і небезпечних виробничих ф акторів, автори вважають за можливе розгля­ нути проблему на прикладі водного транспорту, екстраполюючи виснов­ ки на галузь у цілому. Робота на о б'єкта х водного транспорту, особливо на суднах різ­ ного типу і вантаж опідйомності, пов'язана з впливом ряду шкідливих і небезпечних ф акторів виробничого середовища. Це і безпосередньо суд­ нові фактори — загальна вібрація, під­ вищені рівні шуму, насичені і ненасичені вуглеводні, важкі метали, ком­ поненти полімерних матеріалів, що мігрують у повітря суднових прим і­ щень, та інші хімічні забруднювачі се­ редовища мешкання моряка, замкну­ тий простір, соціальна депривація,

44 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

несприятливі мікрокліматичні факто­ ри, часта зміна кліматогеографічних поясів, а також вплив шкідливих фак­ торів, безпосередньо пов'язаних з вантажами, що перевозяться. Суттєвий вплив на стан здоров'я працівників транспорту справляють і психоф ізіологічні ф актори вир об ­ ничого середовищ а, що найчастіше і є тригерним механізмом початко­ вого погірш ення стану здоров'я працівника. При цьому, як показали проф есіограф ічні дослідження (ви­ ко н а н і співр о б ітн и ка м и ДП « У кра ­ їнський НДІ медицини транспорту» більш як за 25-літній період), екстре­ мальні й стресові ситуації займають

зазначені робочі місця через вимоги, що висуваються до стану здоров'я потенційних працівників. У той же час у ст. 20 Закону «Про основи соціаль­ ної захищеності інвалідів в Україні» зазначено, що підприємства, об'єд­ нання, установи й організації, чисель­ ність працюючих інвалідів у яких мен­ ша за встановлений норматив, щ о­ року перераховую ть відділенням Ф онду соціального захисту інвалідів України кошти, сума яких визначаєть­ ся у розмірі середньорічної зароб іт­ ної плати на відповідному підприєм­ стві, в об'єднанні, установі та органі­ зації за кожне робоче місце, не за й ­ няте інвалідом . Цим створю ю ться

« »

, .

до 70% роб очого (рейсового) періо­ ду часу моряка. Комплексний вплив зазначених ф акторів призводить до то го , що о со б и , які працю ю ть на суднах, досить швидко втрачаю ть адапта ційні резерви зд о р о в'я й у них починаю ть формуватися па то ­ логічні зміни в організмі, що призво­ дять до пр о ф е с ій н о зум овлених захворювань. Так, за даними дослід­ жень ДП «Український НДІ медици­ ни транспорту», найчастіш е у моря­ ків зустрічаються захворювання о р ­ ганів дихання (показник імовірності накопичення захворю вань — 0,75), на другому місці травми й отруєння (п о ка зн и к ім о в ір н о сті — 0,58), на третьом у — х в о ро б и н ер во вої си­ стеми й органів чуття (показник імо­ вірності — 0,35), на четвертому міс­ ці — за хв о р ю в а н н я системи т р а в ­ лення (імовірність накопичення з а ­ хво рю ва нь — 0,1). Не випадково М іж народна організація праці вида­ ла 60 н ор м а ти в но -пр а во ви х д о ку ­ ментів з питань збереж ення зд о ­ ров'я й охорони праці моряків, у то ­ му числі ЗО міжнародних конвенцій, 29 рекомендацій і 1 протокол. Таким чином, створено правову колізію: з одного боку, роботодавець зобов'язаний згідно з нормами зако ­ ну виділити 4% робочих місць від за­ гальної середньорічної чисельності цих місць на підприємстві для праце­ влаштування інвалідів, з іншого — ці інваліди ніколи не зможуть посісти

передумови до прихованого н е о б ­ грунтованого оподатковування, що ніяк не може сприятливо впливати на економічний розвиток суспільства і не підвищує рівня соціальної захищено­ сті інвалідів. П роведений аналіз результатів наукових досліджень і нормативноправових документів дає змогу зр о ­ бити висновок про те, що Закон «Про основи соціальної захищеності інва­ лідів в Україні» потребує серйозних змін і доповнень, оскільки в існуючій редакції він вступає у серйозний кон­ флікт з низкою чинних в Україні нормативно-правових документів в галу­ зі гігієни й охорони праці. П рацевлаш тування осіб , які м а ­ ють групу інвалідності, на робочі міс­ ця, пов'язані з впливом шкідливих і не­ безпечних факторів виробничого се­ редовища, а також на робочі місця, роб ота на яких створю є підвищену небезпеку для оточуючих, неможли­ ве. Це має бути підставою для введен­ ня принципово інш ого обчислення кількості місць для працевлаштування інвалідів на підприємствах транспорт­ ної галузі, за винятком робочих місць зі шкідливими і небезпечними умова­ ми праці.

А. ГОЖЕНКО, Л . ШАФРАН, Б . П А Н О В , В. Л И С О Б Е Й , В . Є ВСТАНУ ЄВ, Е. ПСЯДЛО, О. СКИБА (Д П «У кр а їнськи й Н Д І м е д и цини транспорту», О д е с а )

СО Ц ІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

ПОВЕРТАЮЧИСЬ Д О НАДРУКОВАНОГО

ЗАМІСТЬ

ЗНУЩАННЯ ТА ФАЛЬСИФІКАЦІЯ

Н а жаль, поки що ні. І все це че­

рез незадовільну роботу п р а ­ воохоронних органів. П онад два роки знадобилося для того, щоб Чортківська районна прокура­ тура розслідувала обставини та причини трагедії і прийняла о ста ­ точне рішення. Лише після цього у суді почала розглядатися позовна заява близьких родичів загиблих про стягнення з ВАТ «Укртелеком» та «Тернопільобленерго» мате­ ріальної та моральної шкоди. У чи­ тачів може виникнути закономірне запитання, а чому наглядовий о р ­ ган району так довго розбирався, хіба для цього йому не достатньо було 1—2 місяці? Справа в тому, що працівникам прокуратури не вистачило досвіду та наполегливості, аби з самого по­ чатку, після приїзду на місце траге­ дії, обстежити спільну підвіску та встановити причину попадання см ертоносної напруги (215 В) на дроти проводового мовлення. (За­ лучити до з'ясування обставин не­ щасного випадку державних інспек­ торів вони тоді чомусь не здогада­ лись). Після закінчення робочого ча­ су правоохоронці спокійно роз'їха ­ лись по своїх оселях, а коли наступного дня прибули, щоб про­ довжити обстеження, то виявилось, що сторонньої напруги в р ад іо ­ трансляційній мережі вже немає (хтось вночі таємно усунув неполад­ ки). Допущений промах слідчих дав­ ся взнаки. Упродовж тривалого ча­ су вони потім намагалися за допо­ могою експертів встановити причину появи напруги 215 В на дротах про­ водового мовлення, але це їм так і не вдалось. Тож згодом, 21.1 0 .2 0 0 5 р., с т а р ш и й сл ідчий П. Ц аплап, не маючи змоги встановити істину, при­ йняв постанову про закриття кримі­ нальної справи. Таким чином, з вини прокуратури зло залишилось не по­ караним. Оскільки, на думку судді Чортківського р айо нн о го суду Л. Квятковської, позивачам було заподіяно шко-

У публікаціях «Трагедія в Б и ч к і в ц я х . Де н а с т у п н а ? », «Т рагедія ст алася. Хто за неї відповіст ь?», опублікованих у журналі «Охорона праці» (№ 2 , 12, 2004 р.), йшлося про обставини загибелі 23.09.2003 р. при доторканні до обірваного дроту проводового мовлення Бичківського сільського голови, його

неповнолітньої доньки, а т акож про намагання ВАТ «Т ер нопільобленерго», філії ВАТ «Укрт елеком » уникнут и м ат еріальних та моральних відшкодувань членам знедоленої сім’ї та про пов’язану з цим т я ганину. Чи вдалось родичам пот ерпілих, врешті-решт, за хи ст ит и своє право на соціальний за х и ст ? Про це мат еріал нашого власного кореспон ден т а Василя СОПІЛЬНИКА. ду джерелом підвищеної небезпеки, власником якого є ВАТ «Укртелеком» та «Тернопільобленерго» (йдеться про спільну підвіску), то 06.02.2006 р. нею було прийнято рішення про стяг­ нення з відповідачів матеріальної та моральної шкоди, незалежно від сту­ пеня вини кожного, в солідарному по­ рядку. Але представники товариств не погодилися з таким вердиктом, а тому звернулись з апеляційними скар­ гами до апеляційного суду Т ерно­ пільської області. Із змісту цих звер­

нень випливало, що ні ВАТ «Укрте­ леком», ні «Тернопільобленерго» не причетні до загибелі Бичківського сільського голови та його доньки, хоча не обійш лось без взаємних звинувачень. Намагаючись уникну­ ти відшкодувань, один з відповідачів дійшов до того, що в своїй апеляцій­ ній скарзі навіть закинув докір на адресу райо нно го суду за те, що той, мовляв, не дослідив, чи дійсно позивачам у даному випадку були заподіяні фізичні та моральні страждання. (Це ж треба було на­ важитись на таке! Дружина втрати­ ла чоловіка та доньку, діти — бать­ ка та сестричку, батьки — сина та внучку, а відповідачу, бачте, захоті­ лось якихось підтверджень, що рідні загиблих зазнали при цьому страж­ дань! Інакше як цинізмом це назва­ ти не повертається язик). Оскільки рішення районного су­ ду ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеля­ ційного суду області від 12.05.2006 р. І було залишено без змін, ВАТ «Тер­ нопільобленерго» звернулось із ка­ саційною скаргою до Верховного Суду У країни про скасування ви­ щ езгаданого рішення та ухвали. Дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі до­ води, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Су­ ду України дійшла висновку, що су­ дом перш ої інстанції та апеляцій­ ним судом області при винесенні рі­ шень були допущ ені поруш ення норм процесуального права, а від­ так скасувала рішення Чортківського районного суду від 06.02.2006 р. та ухвалу апеляційного суду області від 12.0 5.2006 р., повернувш и справу на новий її розгляд судом перш ої ін­ станції. З цього моменту почався другий виток судових суперечок щодо того, хто повинен відшкодовувати заподія­ ну шкоду знедоленій сім'ї. На цей раз розгляд справи було доручено судді Чортківського районного суду В. Парфенюку. Дослідивши матеріали та

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

45

СО ЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

проаналізувавши наведені в позовній заяві доводи, суддя прийшов до вис­ новку, що ВАТ «Тернопільобленерго» не може нести відповідальність за дію електричного струму, що був виявле­ ний на дротах проводового мовлен­ ня, а також що допущені зв'язківцями порушення правил експлуатації р а ­ діотрансляційної лінії перебувають у безпосередньому причинному зв'язку із заподіяною позивачам ш кодою. Відтак суд перш ої інстанції вирішив стягнути на користь позивачів мате­ ріальну та моральну шкоду лише з ВАТ «Укртелеком». О днак довго торжествувати з цьо­ го приводу енергетикам області не довелося, оскільки 17.05.2007 р. це рішення було скасоване апеляційним судом, натомість ухвалено нове, від­ повідно до якого суми відшкодувань завданої матеріальної та моральної шкоди були порівно розділені між обома відповідачами. Висновок суду першої інстанції про те, що допущені філією ВАТ «Укртелеком» порушення правил експлуатації ліній проводово­ го мовлення перебувають у безпосе­ редньому причинному зв'язку із зав­ даною позивачем шкодою, було зроб­ лено на підставі неправильно вста­ новлених обставин справи,— йдеться у вердикті апеляційної інстанції. На думку колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду, оскільки причиною групового нещас­ ного випадку стало потрапляння на­ пруги 215 В із силової мережі на дро­ ти радіотрансляційної мережі (один з яких був обірваний.— Прим, автора) внаслідок допущених відповідачами порушень правил будови та експлуа­ тації повітряних ліній напругою 0,4 кВ та ліній проводового мовлення, то сту­ пінь вини ВАТ «Тернопільобленерго» та «Укртелеком» у даному випадку є однаковою, а, отже, такою ж є і запо­ діяна родичам потерпілих шкода... Як і слід було очікувати, ВАТ «Тер­ нопільобленерго» знову звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду України. А для того, щоб вигра­ ти час (а раптом касаційна інстанція знову знайде якісь порушення з боку районного та апеляційного судів, і справу буде повернуто на повторний розгляд), умільці товариства сфабрику­ вали ухвалу Верховного Суду Украї­ ни, вірніше, її копію, зміст якої зводить­ ся до того, що в зв'язку з відкритим ка­ саційним провадженням у справі ви­ конання рішення апеляційного суду

46

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

щодо здійснення виплат відшкодувань зупиняється. Дана фальшивка (завіре­ на печаткою товариства) з супрово­ джувальним листом, виконаним на фірмовому бланку, була направлена в державну виконавчу службу голов­ ного управління юстиції у Тернопільсь­ кій області, яка вже збиралась у при­ мусовому порядку стягувати з ВАТ «Тернопільобленерго» на користь родичів загиблих відшкодування ма­ теріальної та моральної шкоди. П роте фальсифікатори недооці­ нили тих, кого хотіли обвести кругом пальця. Пильне око державних вико­ навців відразу помітило, що тут пахне підробкою, і під час розмови по теле­ фону з фальсифікаторами вони за ­ требували показати оригінал доку­ мента. Через півгодини після цього до установи прибув начальник юридич­ ного відділу товариства М. Черняк, який замість того, щоб чесно все роз­ повісти, вирвав з рук державного ви­ конавця сфальсифіковану ухвалу Верховного Суду України та супрово­ джувальний лист ВАТ «Тернопільобл­ енерго» і кинувся тікати. О днак дале­ ко втекти йому не вдалось, оскільки на місце події за лічені хвилини прибу­ ли викликані начальником виконавчої служби працівники міліції... Хочеться сподіватись, що цього разу пр аво ­ охоронні органи дадуть принципову оцінку діям одного з відповідачів, до­ ведуть справу до логічного завершен­ ня з тим, щоб це стало йому уроком на майбутнє. Як бачимо, енергетики ладні на все, аби тільки уникнути від­ шкодувань. Повертаючись до перебігу судо­ вої тяганини, варто зазначити, що їй поки що не видно ні кінця, ні краю . Причина такого неподобства криєть­ ся не тільки в непроф есіоналізм і окремих суддів, які не в змозі були з самого початку прийняти єдино пра­ вильне рішення, а й слідчих прокура­ тури, які не зуміли з'ясувати конкрет­ ні причини нещ асного випадку і пред'явити звинувачення винуватцям трагедії. Тепер щодо відповідачів. Замість того, щоб по-людськи, в спокійній о б­ становці з'ясувати всі обставини не­ щ асного випадку та відшкодувати знедоленій сім'ї заподіяну шкоду, во­ ни вже кілька років поспіль судяться з вбитою горем вдовою, на утриманні якої залишилося троє неповнолітніх дітей. А їх потрібно ростити, вчити та виводити в люди! Крім того, сердеш­

ній доводиться дбати ще і про двох пристарілих батьків, а до 2005 р. — ще й про 99-літню немічну бабусю. І це при тому, що вдова, переживши страш ну трагедію , теж стала ж ерт­ вою нещасного випадку, оскільки то­ ді, намагаючись врятувати своїх рід­ них від дії смертоносної напруги, от­ римала електротравму, що потім призвела до каліцтва руки... В усі часи: під час національновизвольного руху, інших історичних випробувань і життєвих незгод меш­ канці Тернопілля завжди приходили один одному на допомогу в скрутну годину, ділилися останнім ш матком хліба, свято дотримувались заповідей Господніх. Щ о ж відбулося з душами окремих їх земляків після того, як Ук­ раїна, нареш ті, здобула незалеж ­ ність, і тернопільчани стали повно­ правними господарями свого краю? Чому нинішні нащадки Байди Вишневецького та С еверина Н аливайка, братів Барвінських та С оломії Крушельницької, Івана Пулюя та Богдана Лепкого, які зараз ходять до церкви, багато разів тримали в руках Біблію, дорвавш ись до матеріальних благ, що, між іншим, створювались за раху­ нок не одного покоління, відгороди­ лися стіною байдужості від своїх ближніх? Ці запитання в даному випадку є цілком доречними, бо, з усього вид­ но, що саме тих загальнолю дських цінностей, які були притаманні пред­ кам цього славного краю , не виста­ чає деяким сьогодніш нім місцевим князькам. М аю чи гріх за душею, ке­ рівники ВАТ «Тернопільобленерго» та філії «Укртелеком» мали б свого часу, як істинні християни (а саме такими вони себе вважають), не тіль­ ки подбати про благополуччя скалі­ ченої вдови, сиріт, пристарілих бать­ ків, відшкодувати їм заподіяну шкоду, а й попросити у них вибачення за те, що не зуміли попередити біду, бо своєю безалаберністю та безтолко­ вістю вкоротили віку батькові багато­ дітної сім 'ї та маленькій дитині. О с ­ кільки замість цього вони глумляться над пам'яттю потерпілих, тягаються з їхніми родичами по судах, а дехто на­ віть вдається до фальсифікації, аби відстояти свої корпоративні інтереси, то це свідчить, що відповідачі у спра­ ві вже давно забули про християнсь­ ку мораль, про свої витоки і на сьо­ годні не мають ні сорому, ні совісті, ні Бога в серці.

ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ ОФІЦІЙНО

На засіданні к о л е гії Д е р ж гір п р о м н а гл я д у 22 серпня було затверджено М етодичні реком ендації' із здійснення держ авного нагляду за безпечним веденням р о б іт під час будівництва свердловин на нафту та газ. Начальник управління орган ізації д ер ж а вн о го нагляду за охо р о н о ю надр, геол огом аркш ей дерським и роботам и і п е р е р о б ко ю ко р и сн и х копалин М. Капланець зазначив, що рекомендації' р о зр о б л е н о з м етою підвищення еф ективності д ерж авного нагляду за безпечним веденням р о б іт під час будівництва свердловин у наф тогазовидобувній пром исловості та при проведенні геологорозвідувальних р о б іт на наф тогазових родовищ ах і визначення єдин ої м е то д о л о гії цього виду нагляду. Рекомендації'містять основні питання, на я к і необхідно звертати особливу увагу під час п е р е вір о к суб 'єктів го сп о д а р сь ко ї діяльності, що проводять геологічне вивчення надр та будівництво свердловин на наф тогазових родовищ ах. Текст реком енд ацій містить посилання на відповідні пункти Правил безпеки у наф тогазовидобувній пром исловості України (Н П АО П 11.1-1.20-03). Ці реком ендації'розглянуто на сем інарі-нараді за участю начальників інспекцій з охорони надр, керівників м іж регіональних гр у п та інспекторів з питань д ерж авного нагляду за додерж анням законодавства п р о охо ро н у праці і пром ислову безпеку у гал узі геол огічного вивчення надр у м . Бердянську (2006 р .) та пройш ли апробацію у Полтавській держ авній інспекції' п р о м и сл о в о ї б езпеки та охорон и праці в наф тогазовому ко м п л е ксі, охорони надр та хім ічній пром исловості.

піавпшптп

рів ен ь

У серпні відбулося засідання Урядового комітету, на якому розглянуто доповідну записку Держгірпромнагляду «Про підвищення рівня промислової безпеки». На засіданні було зазначено, що питання забезпечення промислової безпеки в галузі економіки та запобігання виникненню на виробництві аварій і надзвичайних ситуацій техногенного характеру належать до найважливіших питань формування та реалізації державної політ ики і державного будівництва України. За результатами обговорення доповідної записки прийнято рішення, що передбачає комплекс організаційних і правових заходів з метою реалізації конституційного права громадян України на належні, безпечні і здорові умови праці. Зокрема, передбачається законодавчо визначити основні засади промислової безпеки, державного нагляду та експертної діяльності у сфері промислової безпеки. Планується вж ит и заходів щодо посилення профілактики нещасних випадків і аварій на виробництві та зменшення ризиків їх виникнення. Зважаючи на складнощі із запровадженням Загальнодержавної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, Держгірпромнаглядом запропоновано, не очікуючи її прийнят т я, розробити галузеві та регіональні програми. На переконання наглядового органу, це дасть можливість починаючи з 2008 р. забезпечити повноцінне фінансування профілактичних заходів поліпшення стану промислової безпеки. Урядовим комітетом підтримано ініціативи Держгірпромнагляду щодо віднесення суб’єктів господарювання до вищого класу професійного ризику у разі систематичного порушення ними нормативно-правових актів з охорони праці, а також забезпечення реалізації вимог законодавства щодо диференціювання страхового тарифу на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві з урахуванням умов і стану безпеки праці, рівня виробничого травматизму на кожному суб’єкті господарювання. Передбачено також ряд заходів, спрямованих на підвищення безпеки праці на вуглевидобувних і шахтобудівних підприєм ствах. Йдеться про реалізацію відповідної програми та її складової — Комплексної програм и дегазації вугільних родовищ. Особлива увага буде приділят ися розробці та експерт изі проектів підготовки і відпрацювання пластів на глибинах понад 1000 м, а також визначенню порядку роботи суб’єктів господарювання на території гірничих відводів. Згідно з рішенням Урядового комітету Держ гірпром нагляду, спільно з інш им и зацікавленими відомствами, доручено протягом т рьох місяців підготувати проект розпорядження Кабінету Міністрів України про схвалення плану правових та організаційно-т ехнічних заходів щодо підвищення рівня промислової безпеки на коротко-, середньо- та довгостроковий періоди. Інформаційний центр Держгірпромнагляду

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

47

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

НАШІ ВІТАННЯ П И Х Т ІН У Ю рію Євгенійовичу, колишньому працівнику ре­ дакції журналу « О хор о ­ на праці», у вересні 2007 р. виповнилося 70 років. Т р у д о в у д ія л ь н іс ть Ю. Пихтін розпочав у 1956 р. гірничим м а й стр о м на шахті «Рудуц» у м. Горлівка Д онецької області після закінчення Горлівського гірничого технікуму. Прац­ ював на різних посадах, без відриву від виробниц­ тва закінчив Московський гірничий інститут. З 1965 р. його життя тісно пов'язане з охороною праці. П рацю вав інж енером з техніки безпеки у тресті «Горлівськвугілля», заступником головного інженера ш ахто­ управління імені Ю. О. Гагаріна, а з 1977 р. — заступни­ ком технічного директора ВО «Артемівськвугілля». Практичний досвід роботи но виробництві став о сно ­ вою для його подальш ої успіш ної діяльності в органах держ авного нагляду за о хо р о н о ю праці, де він почав працювати з 1981 р. Спочатку — провідним ін спекто ра ^

Д ерж гіртехнагляду УРСР, а з перш их днів створення Держнаглядохоронпраці послідовно — головним держав­ ним інспектором , заступником начальника технічного управління та управління організації державного нагляду. На всіх посадах Ю . Пихтін проявив себе кваліфікова­ ним спеціалістом, відповідально ставився до виконання обов'язків, зробив значний внесок у створення норм а­ тивної бази, в організацію державного нагляду з о хо р о ­ ни праці в Україні. У 1996 р., як держслужбовець, пішов на пенсію і майже 11 років працював у редакції журна-* лу «О хорона праці» на посадах редактора, завідувача відділу, а останніми рокам и — науковим редактором . Готував до друку кореспонденції, створю вав нові руб^" рики, сприяв підвищ енню якості, зб а га ч е н н ю змісту, розвивав тематичну спрямованість журналу. Тож завдя­ ки і його праці сьогодні наш журнал став надійним поміч­ ником у роботі десяткам тисяч працівників усіх галузей економіки України. За сумлінну багаторічну працю, зразковФ^виконання службових обов'язків, пов'язаних з реалізацією д е р ^ка ^ ної політики в галузі охорони праці, Ю. Пихтіна нагоро­ джено знаком.«Ш ахтарська слава» III ступеня, відзнакою Держнаглядохоронпраці та Почесними грамотами. Сьогодні ветеран п р ш ії на заслуженому відпочинку.

Від щирого серця 6фКО( _ довгих років активного жип ди в оім'ї.

іляру м ін о го здоров'я, бутута злог

Я

в редакції журна.

П р а в о в а ко н с у л ь та ц ія а б о , т о ч н іш е , п р а в о в и й с у п р о в ід к е р ів н и к о в і сто сув а ти м е ть ся усіх сф ер й о ­ а ш і читачі вже звикли д о то го , щ о ж у р н а л вихо­

го діяльності — від п е р с о н а л ь н о ї від по від ал ьн о сті до

дить р а з о м з « Б іб л іо те ко ю с пе ц іа л іста з о х о р о ­

д іл о в о ї р е п у т а ц ії п ід п р и єм ств а . К р ім т о го , у цьом у

ни праці». У 2 0 0 8 р о ц і ж у р н а л поповниться ще

р о зд іл і ми п л а н у єм о п у б л іку в а ти п р а к ти ч н і п о р а д и ,

о дни м р о зд іл о м , у яко м у публікуватим уться п р а в о в і

к о м е н т а р і д о н ов их з а к о н о д а в ч и х а ктів , відповіді на

ко н сул ь та ц ії для ке р ів н и ків підприєм ств, о р га н із а ц ій

з а п и та н н я . М и с п о д ів а є м о с я , щ о п р а в о в а ко н с у л ь ­

та сл уж б о х о р о н и пр ац і.

тація б уд е х о р о ш и м і к о р и с н и м п о м іч н и ко м у р о б о ­

Н

Як відомо, в процесі р о б о ти у них виникає безліч з а ­ питань, які потребую ть ю ридичного обгрунтування а б о

ті к е р ів н и к ів під пр иєм ств, о р г а н із а ц ій та сл у ж б о х о ­ р о н и п р а ц і.

підтвердження правильності їхніх дій у прийнятті ріш ень

Н а д сил айте н а м ваш і п р о п о з и ц ії, п о б а ж а н н я , з а ­

а б о вжитті заходів. Н апр икл а д , як побудувати взаєм о­

питання, на які хочете о тр и м а ти пр ави л ьн у ю р и д и ч ­

відносини з колективом , щ об не поруш ити пр ава п р а ­

н о о б гр у н т о в а н у відповідь.

цівників, і в той ж е час підвищити їхню відповідальність

І щ е. Н а ж а л ь , в и т р а т и на в и р о б н и ц т в о ж у р н а ­

за виконання посадових об о в'язків, і як вчинити з п р а ­

лу (в а р т іс т ь п а п е р у , п о л іг р а ф п о с л у г , м а т е р іа л ів

цівником, який не виконує вимог правил безпеки? Яка

т о щ о ) з р о с л и . А л е п е р е д п л а т н а ц ін а н а ж у р н а л

ю рисдикція діє на захист ке рівн ика під час о р га н іза ц ії

з а л и ш а є т ь с я д о с т у п н о ю , а к о р и с т ь від н ь о го н е ­

виробництва, виконання д оговірних об о в'язків, врегу­

о ц ін е н н а .

лю вання трудових спо рів чи судових справ?

48 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

П иш іть, приходьте, пе ре д пл а чуйте н аш ж ур н а л .

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ _________________________________________________ ЗА ЛИСТАМИ ЧИТАЧІВ

У додатку 1 «Екстрене повідомлення...» до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженому постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. № 1112, немає терміну «ступінь т яж кості травми», в той ж е нас у п. 40 вказаного Порядку визначено, що спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки з т яж кими наслідками, у томи числі з можливою інвалідністю (за рішенням органів Держнаглядохоронпраці). Хто повинен давати підприємству відомості про діагноз, ступінь тяжкості травми, перебування потерпілих у стані алкогольного сп ’яніння і чи зат верджено Класифікатор розподілу травм за ступенем тяжкості? (І. Підгорний, начальник відділу охорони праці Сніжнянського машинобудівного заводи ВАТ «Мотор Січ», Донецька область)

Відповідно до п. 7 Порядку розслі­ дування і ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій.на виробництві, затверджено­ го постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. № 1112 (далі — Поря­ док), розслідування нещасних випад­ ків проводиться у р азі раптового по­ гіршення стану здоров'я працівника або особи, яка забезпечує себе ро­ ботою самостійно, одержання ними поранення, травми, у тому числі внас­ лідок тілесних ушкоджень, заподіяних

іншою особою , гострого професійно­ го захворювання і гострого професій­ ного та інших отруєнь, одержання те­ плового удару, опіку, обмороження, у разі утоплення, ураження електрич­ ним струмом, блискавкою та іонізую ­ чим випромінюванням, одержання ін­ ших ушкоджень внаслідок аварії, по­ жежі, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани тощо), контак­ ту з представниками тваринного і рослинного світу, що призвели до втрати працівником працездатності

Наше підприємство експлуатує автозаправні станції, пройшло експертизу в експертному центрі й одержало у серпні 2005 р. відповідний дозвіл на продовження виконання робіт підвищеної небезпеки. Сьогодні ми беремо в оренду ще одну АЗС. Чи повинні ми ще раз одержувати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки через збільшення кількості АЗС, що експлуатуються, на одну одиницю (вказана АЗС має Акт введення в експлуатацію з усіма підписами, у т. ч. і Держгірпромнагляду)? (В. Вельямінов, інженер з охорони праці МПП «Карат», Київ)

Дозвіл на початок експлуатації об'єкта підвищеної небезпеки (далі — об'єкт), зокрем а АЗС, видається на підставі висновку експертизи. Під час проведення експертизи о б 'є кта ви­ значається його відповідність вимогам

нормативно-правових актів з охоро­ ни праці та пром ислової безпеки і спроможність підприємства забезпе­ чити додержання цих вимог під час експлуатації об'єкта підвищеної не­ безпеки.

Наше підприємство спеціалізується на виконанні монтажних робіт. Основний робочий персонал — м онт ажники та елект розварники, водії (4 особи), тракторист (1 особа). Чи необхідно створювати на підприємстві службу з безпеки дорожнього руху, розробляти відповідне положення та інші документи з безпеки дорожнього руху? (М. Мірошниченко, інженер з охорони праці ТОВ РМП «Енергодар», м. Енергодар, Запорізька область)

Згідно з додатком № 3 «Чисельний склад служби безпеки д о р о ж нього руху під пр иєм ства, у с т а н о ви, організації» до Положення про службу безпеки дорожнього руху мі-

ністерств, інших центральних органів держ авної виконавчої влади, підприємств, їхніх об'єднань, установ і організацій, затвердж еного постановою Кабінету Міністрів від 05.04.94 р.

на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) р об оту не менш як на один робочий день, у разі зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків, а також у разі смерті працівника на підприємстві. Згідно з п. 40 П орядку тяжкість травм повинна визначатися відповід­ но до Класиф ікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, що за ­ тверджується Міністерством охорони здоров я, який уже розроблено та на­ дано на погодження до Міністерства юстиції. Тому на сьогодні чинною є Схема визначення тяжкості травм, яка затверджена Міністерством охо­ рони здоров'я СРСР 22.09.80 р. З метою одержання висновку про ступінь тяжкості травми або про стан алкогольного сп'яніння підприємству, працівником якого є потерпілий, необхідно звертатися з письмовим за­ питом до відповідного лікувальнопрофілактичного закладу.

Г. СУСЛОВ, перший заступник Голови Держгірпромнагляду Таким чином, для початку експлуа­ тації або оренди кожної АЗС, яка не зазначена в дозволі, що був виданий раніше, підприємству необхідно отри­ мати окремий дозвіл відповідно до ви­ мог Порядку видачі дозволів Держ ав­ ним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними орга­ нами, затвердж еного постановою Кабінету М іністрів від 15.10.2003 р. № 1631.

Г. БОЛЬМАН, начальник управ­ ління науково-технічного забезпечен­ ня державного нагляду Д ерж гірпром на­ гляду № 2 2 7 , на підприєм ствах, де сер е д н ь о о б л іко ва чисельність водіїв до 5 0 , пр и зна ч а єть ся ф ахівець з безпеки дорож нього руху за суміс­ ництвом. Основні завдання служби безпеки дорожнього руху підприємства визна­ чені положеннями підпункту 5в п. 5 ви­ щевказаного Положення про службу безпеки дорожнього руху.

Ю. ГЕРЖОД, директор Департа­ менту безпеки у галузі Мінтрансзв'язку ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

49

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

У нас на виробництві експлуатується екструзійна лінія з виробництва труб з поліетилену. Працюють на цій лінії машиністи екструдера, які належать до електротехнологічного персоналу. Яку групу з електробезпеки повинні мати машиністи екструдера, якщо вони т акож займаються ремонтом обладнання (заміна електронагрівачів, оснастки тощо) і яку групу з електробезпеки повинен мати керівник виробництва?

(Ю. Линник, заст упник директора з охорони праці ТОВ «Бровари-Пластмас», Київська область)

Відповідно до пп. 5.2.2, 5.2.4 П ра­ вил технічної експлуатації електро­ установок споживачів, затверджених н а ка зо м М ін істе р ств а палива та енергетики від 25.07.2006 р. № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції 25.10.2006 р. за № 1 14 3/13 01 7, о б ­ слуговування установок електротехнологічних процесів (електрозварю ­ вання, електролізу, електротермії то­ що), вантажопідйомних механізмів, ручних електричних машин, перенос­ них та пересувних струмоприймачів,

складного енергонасиченого вироб­ ничо-технологічного обладнання, під час роботи якого необхідно постійно проводити технічний нагляд, зміну, ко­ ригування ведення технологічних ре­ жимів за допомогою штатних засобів р е гу л ю в а н н я е л е к т р о а п а р а т у р и , електроприводів, повинні здійснюва­ ти спеціально підготовлені електротехнологічні працівники, які мають на­ вички та знання для безпечного вико­ нання робіт з технічного обслугову­ вання закріпленої за ними установки.

Чи передбачені якісь пільги (видача молока, додаткові відпустки) за умови праці бухгалтерам, економістам, секретарям керівника та іншим, які в повсякденній роботі використовують персональні комп’ютери, а т акож ветлікарям, які постійно працюють у забійному цеху великої рогатої худоби (на клеймуванні напівтуш, розробці і визначенні якості м ’ясопродуктів) і якщо передбачені, якими законодавчими актами і нормативними документами слід керуватися? (І. Бугайов, інженер з охорони праці ТОВ «М’ясний двір Поділля», Хмельницька область)

П рацівники, які працю ю ть на електронно-обчислювальних та о б ­ числювальних машинах, до яких нале­ жить і персональний ко м п'ю тер , і яким тривалість щорічної відпустки не визначена іншими актами законодав­ ства, мають право на щорічну додат­ кову відпустку за особливий характер праці тривалістю до чотирьох кален­ дарних днів згідно з підрозділом «Інші види виробництв» розділу XXII «За­ гальні професії за всіма галузями гос­ подарства» (п. 58) С писку вир об ­ ництв, робіт, професій і посад праців­ ників, робота яких пов'язана з підви­ щеним нервово-емоційним та інте­ лектуальним н а в а н та ж е н н ям а б о виконується в особливих природних і геологічних умовах та умовах підвище­ ного ризику для здоров'я, що дає пра­ во на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, затвердже­ ного постановою Кабінету Міністрів від 17.11.97 р. № 1290 (у редакції поста­ нови КМУ від 13.05.2003 р. N9 679 із змінами, внесеними згідно з постано­ вою КМУ від 16.12. 2004 р. № 1674).

50 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

П ідрозділом «М 'ясна пром исло­ вість» розділу XII «Харчова промисло­ вість» цього ж Списку ветеринарному лікарю, який проводить ветеринарносанітарну експертизу в цехах первин­ ної переробки худоби, передбачена щорічна додаткова відпустка за о со ­ бливий характер праці тривалістю до 4 календарних днів (поз. 4). Отже, у разі віднесення підприєм­ ства, на якому працює ветеринарний лікар (про якого йдеться у зверненні), до харчової промисловості, за умови виконання ним робіт, передбачених зазначеною позицією, він може мати право на таку відпустку. Ст. 8 З акону У країни «Про від­ пустки» визначено, що ко н кре тн а тривалість відпусток за особливий ха­ рактер праці встановлюється колек­ тивним або трудовим договором за ­ лежно від часу зайнятості працівника в цих умовах. Відповідно до пп. 6 і 7 Порядку за­ стосування зазначеного вище С пи­ ску, затвердж еного н а ка зо м М ін і­ стерства праці та соціальної політики

Перелік посад та професій елек­ тротехнічних та електротехнологічних працівників, яким необхідно мати від­ повідну групу з електробезпеки, за ­ тверджує роботодавець. Електротехнологічні працівники виробничих цехів і дільниць, які здій­ снюють експлуатацію електротехно­ логічних установок, повинні мати гру­ пу з електробезпеки II і вище. Керівники структурних підрозділів, яким безпосередньо підпорядковані електротехнологічні працівники, по­ винні мати групу з електробезпеки не нижчу, ніж у підлеглих працівників. Во­ ни повинні здійснювати технічне ке­ рівництво цими працівниками і ко н ­ троль за їхньою роботою .

В.ГАЖАМАН, головний спеціаліст управління організації нагляду в металургії, машинобудуванні, енергетиці, будівництві та котлонагляду Держгірпромнагляду від 3 0 .0 1 .9 8 р. № 16 та за р е є с т­ р о в а н о го в М ін іс т е р с т в і ю с ти ц ії 30.01.98 р. за № 5 8 /2 4 9 8 (із зміна­ ми, затвердженими наказом М ін пр а ­ ці від 04.06.2003 р. № 150 і зареєст­ рованими у М ін 'ю с ті 18.06.2003 р. за № 4 9 6 /7 8 1 7 ), додаткова відпуст­ ка за особливий характер праці на­ дається пр опо рц ій н о фактично від­ працьованом у часу. У р о зр а х у н о к часу, що дає право працівникові на таку відпустку, зараховуються дні, ко­ ли він фактично був зайнятий на р о ­ ботах з особливим характером пра­ ці не менше половини тривалості р о ­ бочого дня, встановленого для пра­ цівників цих виробництв, цехів, пр о ­ фесій, посад. О б л ік часу, відпрацьованого в зазначених умовах, здійснюється влас­ ником а б о уповноваженим ним о р ­ ганом. Водночас нагадуємо, що у разі як­ що працівникові згідно з колективним договором (угодою) встановлена до­ даткова відпустка за ненормований робочий день, додаткова відпустка за роботу на комп'ютері йому не нада­ ється (ст. 10 Закону «Про відпустки»). П равом на безплатну видачу мо­ лока зазначені в листі працівники не користуються.

О. Ч Е Р Н Е Т Е Н К О , головний спеціаліст Д ерж авної експертизи умов праці Міністерства праці та соціальної політики

О Ф ІЦ ІЙ Н И Й РОЗДІЛ

Чи правомірною є дія державного інспектора, який на підставі того, що остання перевірка знань з питань пож еж ної безпеки відбулася 24.04.2006 р., 17.05.2007 р. заборонив ведення вогневих робіт на підприємстві, хоча дозвіл на ведення таких робіт було видано управлінням Держгірпромнагляду до 10.10.2007 р., і згідно з планом навчання перевірка знань з пож еж ної безпеки планувалась на вересень 2007 р.? Чи не правильніше було б інспектору відсторонити від ведення робіт працівників, у яких прострочений термін щорічної перевірки знань, а не забороняти взагалі ведення вогневих робіт на підприємстві?

(О. Крупін, головний механік шахти «Зарічна» ДП «Львіввугілля», Львівська область)

Відповідно до положень ст. 8 З а ­ кону «П ро по ж е ж ну безпеку» усі працівники при прийнятті на роботу і щ орічно за місцем роботи пр охо ­ дять інструктаж з питань пож еж ної безпеки. О со б и , яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною по­ ж еж ною н еб езпе ко ю ,п ови н н і попе­ редньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) та один раз на р ік проходять п е р е в ір ку

знань відповідних нормативних актів з пожеж ної безпеки. Д опуск до р о ­ боти осіб, які не пройшли навчання, ін стр укта ж і п е р е вір ку знань з пи­ тань п о ж е ж н о ї бе зпе ки , з а б о р о ­ няється. Крім цього, згідно з п. 8.1.1.17 Правил пожежної безпеки в Україні (Н АПБ А .0 1-001 -2004) не дозволяєть­ ся допускати до зварювальних та ін­ ших вогневих робіт осіб, які не мають

кваліф ікаційних посвідчень та не пройшли у встановленому порядку навчання за п р огр ам ою пож еж нотехнічного мінімуму та щорічної пере­ вірки знань з одержанням спеціаль­ ного посвідчення. Враховуючи вищесказане, прове­ дення вогневих робіт на підприємстві непідготовленим працівником є пору­ шенням вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, які можуть призвести до виникнення по­ жежі. За умови відсутності на підприєм­ стві іншого працівника, який пройшов відповідну перевірку знань з питань пожежної безпеки, дії інспектора сто­ совно заб ор он и проведення вогне­ вих робіт у цілому на підприємстві від­ повідають вимогам законодавства.

І. КРІСА, перший заступник на­ чальника Державного департаменту по­ жежної безпеки М Н С України

дадав свої знання та досвід справі

6 вересня 2007 р. пішов з життя власний кореспондент ж урналу «О хорона праці» Степан Степанович П О П О В И Ч . Народився С. Попович 23 берез­ ня 1952 р. у м . Бучач Тернопільської області. Круглий сирота, з дитячих років виховувався в дитячому будин­ ку, закінчив школу-інтернат. П рацю ­ вав на Бережанському склозаводі. Після служби в Збройних силах всту­ пив до Львівського державного уні­ верситету імені І. Ф р а н ка на факуль­ тет журналістики, який закінчив у 1977 р. Протягом 15 років працював на Львівському обласному радіо, п'ять років очолював Пожежно-технічний центр У Д П О Львівської області. З червня 1997 р. до останнього дня С. Попович працював власним

кореспондентом журналу « О хор о ­ на праці» по Львівській, Івано-Ф ран­ ківській, Волинській та Закарпатській областях. Його публікації були про­ фесійними, пропагували безпеку праці, відстоювали право п р а ц ю ­ ючих людей на здорові та безпечні умови праці, їхній соціальний захист. П ройш овш и нелегкий життєвий шлях, С. Попович самовіддано від-

охорони праці, пожеж ної безпеки, не був байдужим до людської долі. Був членом Спілки журналістів України, автором кількох м оногра­ фій з історії пожежництва Галичини. За сумлінне виконання обов'язків журналіста, пов'язаних з реалізацією державної політики в галузі охорони праці та пожежної безпеки, неодно­ разово нагороджувався грамотами, цінними подарунками та іншими від­ знаками журналу, Держгірпромнагля­ ду, Державного департаменту пожеж­ ної безпеки М НС, Мінпраці України. С. Попович був хорош им това­ ришем, душею компанії. З ним мож­ на було порадитися, поділитися сво­ їми думками з того чи іншого питан­ ня, йому були притаманні щирість, співчуття та відвертість. Ми глибоко сумуємо з приводу передчасної смерті Степана Степа­ новича. Висловлюємо щире співчут­ тя його рідним і близьким. Земля йому пухом і наш а вічна пам'ять.

К о л е кти в р е д а к ц ії ж у р н а л у « О х о р о н а п р а ц і» в и р а ж а є п о д я ку ке р ів н и ц т в у те р у п р а в л ін ь Д е р ж г ір п р о м н а г л я д у п о Волинській та Львівській областях з а д о п о м о гу в о р га н із а ц ії п о х о р о н у н а ш о го товариш а.

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

51

РЕКЛАМА

4

[Й Ш ІИ Н ] іе з к о м п р о м і с і в , , , .

,

§ .

Бізнес-центр «Поділ Плаза» вул. Спаська, 30А, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: (044)492 86 74,490 57 77; Факс: (044) 490 57 75 www.3m.com/ua/siz

52 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

TOB «НВФ СОЮЗ-КАДУЦЕИ» пропонує покажчики напруги серії «Лоцман» Л о ц м а н -1 (б е з з в у к о в о ї с и гн а л із а ц ії) 24, 2 2 0 , 3 8 0 В - 1 9 ,2 0 гр н * Л о ц м а н - 2 (м а є з в у к о в у с и гн а л із а ц ію ) 24, 2 2 0 , 3 8 0 В - 2 7 ,6 0 гр н * Л о ц м а н - 3 (м а є з в у к о в у с и гн а л із а ц ію ) 70, 3 8 0 , 1 0 0 0 В - 3 2 ,4 0 гр н .* П о ка ж ч и ки н а п р у ги та ко ж за б е з п е ч у ю т ь :

- виявлення фазного проводу; - виявлення полярності постійної напруги: - перевірку цілісності електричних кіл. Прилад сертифікований

Т о л .: 8 (0 6 7 ) 7 6 2 -6 6 -6 4 , 8 (0 6 0 ) 3 0 3 -0 0 -2 2 , 8 (0 6 7 ) 6 7 3 -8 8 -6 9 Ф а к с 8 (0 6 7 ) 7 6 2 -6 6 -6 6 * Ц ін и д ій с н і д о 3 0 .1 1 .2 0 0 7 р .

«

»

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держгірпромнагляду

+ 3 + + + +

,

,

,

(2 — 5

,

,

(

,

)

) ,

Зарйэте»

,

,

. ізїа У® апрса»

-84,

,

:

03056, Київ, провулок Ковальський, 13 (вхід з вул. Виборзької).

Т е л .: 2 4 1 -7 7 -6 0 , 5 7 8 -2 ё - 42 __________ т е л ./ф а к с 2 4 1 -7 7 -5 9 __________

1

В о г н е г а с н и к и п о р о ш к о в і, в у г л е к и с л о т н і Р укави пож еж ні Вентилі пожеж ні Щ ити п ож еж ні Ш аф и пожеж ні уком плектовані А пте чки в а со р ти м ен ті О п е р а т и в н а д о с т а в к а п о К и є в у та р е г іо н а х

т

в л а сн о го в и р о б н и ц т в а : > К у л ь о в и й т е р м о м е т р Т е н з о р -4 1 ( в и з н а ч н и к ін д е к с у т е п л о в о г о н а в а н т а ж е н н я с е р е д о в и щ а ); > Р а д іо м е т р и , д о з и м е т р и У Ф - д іа п а з о н у ; > Р а д іо м е т р ІЧ - о п р о м ін ю в а н н я Р А Т - 2 П ; > Л ю к с м е т р - я с к р а в о м ір Т Е С 0 6 9 3 ,

а також прилади закордонного виробництва для вимірювання;

> ш у м у т а в іб р а ц ії; > е л е к т р о м а г н іт н о г о в и п р о м ін ю в а н н я ( Е М В ) , у т. ч. р а д іо ч а с т о т н о г о д іа п а з о н у ; > м ік р о к л ім а т у в и р о б н и ч и х п р и м іщ е н ь ; > іо н із у ю ч о г о в и п р о м ін ю в а н н я .

м. Київ, в ул. Н о в о за б а р с ька , 2/6, оф. 232. Тел./ф акс (044) 501-91-01

./

, 58013, . : (0372) 57-50-52,

, . . (03722) 7-28-62,

"

". , 226. www.tenzor.org.ua

V I М ІЖ Н А Р О Д Н І

2 0 0 7

¿ 1

"

С П Е Ц ІА Л ІЗ О В А Н І В И С Т А В К И Т А К О Н Ф Е Р Е Н Ц ІЇ

М ІЖ Н А РО Д Н И Й ВИСТАВКО ВИЙ ЦЕН ТР Україна, Київ, Броварський пр-т, 15 "Лівобережна" ОРГАНІЗАТОРИ: Міністерство промислової політики України ТОВ "Міжнародний виставковий центр" Українська Національна Компанія "Укрверстатоінструмент "

ТОВ "Міжнародний виставковий центр" Україна, 02660, Київ, Броварський пр-т, 15 « (044) 201-11-65, 201-11-56, 201-11-58 e-mail: illia@iec-expo.com.ua www. tech-expo. com.ua

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

53

РЕКЛАМА

И ІІТ Ш ІІІІІІ

^ ш гт я

• В ід м ін н а я к іс т ь •С у ч а с н и й д и за й н •Ш и р о ки й асорти м ент д л я в с іх п р о ф е с ій

ТОВ «ТАЯ АН Л ЕГП РО М » Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@ taian.in.ua Ф іл ії та п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і Дніпропетровськ Д онецьк Л уганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0562)31-34-50 (0622) 53-35-54 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

тел. тел. тел. тел.

(05536) 2-02-87 (05448)3-21-61 (0352)52-04-06 (057)733-31-95

Понад 80 років на службі безпеки праці

f f ___ А

Т О В " П О С Т - О І"

ft

П р о п о н у є у н ік а л ь н е о б л а д н а н н я НАЙКРАЩІ АВАРІЙНІ ДУШ ОВІ СИСТЕМИ ТА ФОНТАНИ

III“

#

НАСОСИ ТА МОТОПОМПИ ДЛЯ АВАРІЙНИХ І БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ + + +

, ,

.

-

: ___

,

.

, ,

(

,

44 4

4 4

54 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

.

).

4

4

4

'

РЕКЛАМА

1,1 1,1

8 ,0 ; 1 2 ,5 ;

w

:

w (

,

-

Виробник: фірма «RUD», Німеччина

)

-05 7 , . , 8/4 , ./ : ( 0 4 4 ) 2 4 1 -7 5 -5 4 ; 2 4 1 - 9 1 - 5 4 . E - m a il: o f f ic e @ s i n t e k .c o m .u a Газоаналізатори п о р та ти в н і та ста ц іо н а р н і, / одноканальні та бага то ка нальні Повітря роб. зони: Відхідні гази: £ о 4ЧП2-NOCNñ-lV ? 0 І2 СН4.0 „ С 0 .С 0 „ М 0 , NOj, HCN.HCI,PH3,H2,0,l т. ін . NOx,S»02,H*Cy,H2S,H2,NH3 Контроль тверезості: Прилади вимірю вання: портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів

Н А В Ч А Л Ь Н И Й Ц Е Н Т Р ТО В «Д О Б Р О ТВ ІР » Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:

♦ звар ни к пластм ас (зварник * стропальник; поліетиленових газопроводів); ♦ водій навантажувана; ♦ оператор котельні; ♦ водій автомобіля з ГБУ.

ІИ І

'Гермозахист: Обладнання для ножеж- м , термозахисний одяг; ників та газорятівників: s jh t f бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(300атм.); _ захисні щитки Visor; компресори (3 0 0 атм.); jttHt захисні каски пожежні лафетні стволи

в

7

Т О В “ А РД ЕН ” Тел. (0 6 2 )3 3 9 5 4 4 9 8 3 0 9 6 , м. Донецьк Тел./ф акс (0 6 2 2 )5 3 4 5 5 3 вул. Бакинських E -m ail: infofcr ard en s.h i/ Комісарів, 17а, оф. 4 9 Офіційний сайт: www.ardens.biz Представництво*. м. Київ-107, вул. Нагірна, 25-27, оф. 704 тел.: (044) 331-45-94, (050) 383-08-99, факс (044) 489-01-79 e - m a il: o le g @ a r d e n s . b iz

Ж Ш Ь

-

♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

0 8 2 9 2 , К и їв с ь к а о б л ., с м т Б уча , вул . Ч ка л о в а , 21 E -m a il; d o b ro tv ir@ irp e n .kie v.u a Т е л ./ф а к с 8 ( 0 4 4 -9 7 ) 2 6 -3 - 0 8 , 2 9 -6 - 3 6 8 0 6 7 5 0 3 -8 1 -4 0 (м о б .), 8 0 5 0 9 6 6 - 0 0 - 9 4 (м о б .) Ліцензія Міносвіти України Ns 175297, вид. 18.07.2005 D.

ДозволитеруправлінняДержнаглядохорсипраці№ 779.05.32-80.42.0вид 08.Я .2 0 0 5 р .,№ 404.32.00вид. 16.01.2004р.

«Українські Дистриб’юторські Системи» В и єш

А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:

Щ

ІІІШ

зш и єш !

«УДС» працює у сфері забезпечення працівників усіх галузей промисловості надійними та високоякісними засобами індивідуального захисту:

Виготовляємо широкий асортимент продукції для оформлення кабінетів охорони праці, безпеки руху, цивільної оборони класів технічного навчання тощо. Великий вибір стендів,планшетів, плакатів, кутків пам'яток, знаків безпеки, табличок, інструкцій літератури тощо.

З А М О В Л Я Й Т Е К А Т А Л О Г П Р О Д У К Ц ІЇ Б Е З К О Ш Т О В Н О !

• рукавички для усіх видів робіт; • ЗІЗ органів слуху, органів зору, дихання, захист голови; • одяг робочий (літній та зимовий); • одяг та 313 для працівників м’ясної та молочної галузі; • одяг робочий та 313 з натуральної шкіри; • взуття робоче та спеціальне; • 313 та спецодяг для працівників дорожніх робіт; • синтетичні сорбенти та багато іншого.

У кр а їн а , 03150, К и їв , в у л . А . Б а р б ю с а 40, о ф . 20 Т е л е ф о н ; +380 4 4 490 54 10, т е л /ф а к с : + 380 44 529 16 59 E -m a il: u d s -k ie v @ u k r.n e t

К М НВП "ЕК0ТРАНС" 79016, м. Львів, вул. О.Степанівни, 2, а/с 5446 т/ф: (032) 94-98-42, (0322) 72-19-42, 72-18-82, Е-маіІ: Ekotrans@svitonline.com

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

55

РЕКЛАМА

С О 2 С 4 Н 10 , С І 2,

r—

О з,

NO,

Н 2,

-

v i.-

НС N ,

’

fe ^ rj

ВАТ “ POGO”

999

Si

ГАРАНТІЯ 2 РОКИ

ВИРОБЛЯЄ газоаналітичне обладнання для усіх галузей промисловості, будівництва, житлово-комунального гос одарства (н ш ш й ш ш а ж і d

виявлення небезпеки (

)

; ;

; .

_

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) - ЩИТ-2, СОС-1 - СТХ-7М, ГТХ-1М 1ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ - СТХ-17, ЗОНД-1 ПОБУТОВІ ТА КОМУНАЛЬНІ ИСГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН40,1-1 °ú пропан 0,46%> Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналізацією БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК

ШАФОВІ ГАЗОРЕГУЛЯТОРНІ ПУНКТИ f t

побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу

Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ

П Р Е Д С Т А В Л Я Є у широкому асортименті імпортну Гг)?№ Л У 7/?(Т Ш ?(П У та7 фірм MADAS, FIORENTINI, DELTA, WATTS, IVR, PREMAGAS, GNALI BOCIA, ГАЗДЕВАЙС, CALECALIP КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ ),5-6 бар; DN15-DN200 для газу, нафти, олії, води I15-DN200 ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ І ФІЛЬТРИ-РЕГУЛЯТОРИ ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ 1ИСЛОВІ 400 КУЛЬОВІ КРАНИ Х а р к ів : (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 5 1 - 9 3 - 9 1 К и їв : (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 - 1 1 - 3 9 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , ( 0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : ( 0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к : (0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , ( 0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я : ( 0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Х м е л ь н и ц ь к и й :(0 3 8 2 ) 6 7 0 -7 1 2 Л у ц ь к : ( 0 3 3 2 ) 7 8 4 -5 8 7 Б є л г о р о д :( 0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 http: w w w .ro s s .c o m .u a e/m a il: g a z @ ro s s .c o m .u a

56 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

&

С П

М Е Т Р А У К Р А ЇН А

виробництво

«¿s».

HpO(|)eciiÎHH% j |Éwiil е л е к т р ( )В И М І р ю й і і Л І Ш И і Д р И А І к і в

ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА персоналу РО ЗРО БК А Н В И РО Б Н И Ц ТВ О Н П РО Д А Ж

^ Покажчики напруги Низковольтні

С т р у м о в и м ір ю в а л ь м І к л іщ і <8^, ■ п о с т ій н о г о т а з м ін н о г о с т р у м у

•+

- від 24 до 1000 В

Високовольтні - від 1,5 до 220 кВ

Ґ() ,

Для фазування - від 6 до 10 кВ

♦

П рилади “ ф а з а -н у л і

■»

М е го м е тр в ід 5 0 д о

•»

П р и л а д и д л я в и я в л е н н я в т р а т е л е к т р о е н е р г ії

*■

М у л ь т и м е тр и

^Пристрій для перевірки покажчиків /-Заземлення переносні ЗПП, ЗПЛ, УЗП для ПЛ, РП, контактної мережі залізниці, пожежного обладнання

^ Штанги ізолюючі ШО, ШОУ, ШСП-К /-Лази та електромонтажні вироби Драбини ізолюючі склопластикові ^ Муфти кабельні

А

Ж

У к р а ї н а -, 1 0 0 2 5 , м Ж и т о м и р , т е л : (0 4 1 2 ) 4 4 - 5 7 - 6 7 . ф а к с :-

п \

WCf

Завод “Донпласт”

ш

С від о ц тво на знак для т о в а р ів та п о сл уг №17730

Сертифікати відповідності Держстандарту України: NiUA 1.029.0026495-00, NsUA 1.003.14999-01 NSUA1.003.58463-03

-

.

J s is

AT3T «Інститут автоматизованих систем» 61046, м. Харків, вуя. Багратіона, 6 (057) 758-72-27, (0572) 94-17-51, 93-70-78 http://www.ias.kharkov.ua e-m ail:ias@ bars.net.ua

Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції "100 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції “Лідер зв’язку та інформатизації України"

п р о фе с ій н і т е х н о л о г ії

ДЛЯ ПІДНІМАННЯ ВАНТАЖІВ

* С т е н д и , п л а к а т и , зн а ки , т а б л и ч к и з о х о р о н и п р а ц і т а ін . Ь 3 н а к и д о р о ж н і т а п а р к у в а л ь н і, к о н у с и , с т о в п ч и к и і с т р і ч к и с и г н а л ь н і т а ін . ♦'¿ С т о в п ч и к и о х о р о н н и х з о н к а б е л ю , га зо т а н а ф т о п р о в о д ів , р із н и х к о м у н ік а ц ій Ь Н а з в и в у л и ц ь , н о м е р и б у д и н к ів , к в а р т и р * Н а з в и т а н о м е р и к а б ін е т ів , б и р к и г а р д е р о б н і, ц ін н и к и т а ін . Ь П овнокол ьоровий друк Ь Т а м п о д р у к т а ш о в к о г р а ф ія «І'П о р із к а п л ів о к

t

(ІЖ Ш 5М 123 e‘ma'*: zavod@donplast.com (062) 381-90-49 http:Wwww.donplaat.coni

04080, м. Київ, вуя. Фрунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .profline.kiev.ua;info@profline.kiev.ua

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

57

РЕКЛАМА

ü Drügcr Safety >> Пожарные и cria сательиые служ бы файл

Правка

Вид

Избранное

Сервис

X I

M icrosoft In te rn e t fx p lo re r

Справка

■tf) http ://www.draeger-safety.ru/ST/lnternet/RU/ru/Indurtries/Fire/flre,es. frp

Dragersafety

S o U c ty o u rC o u n try .. V

Home I Индекс

,aC * %

І Ї І 1' ♦

I’

О ком пании І П родукция

■»*

ШШЖ

!

П о и с і

ш

, «Drager Voice», -

7

3%.

Реєстрація на сайті www.draeger-safety.ru безкоштовна.

| О трасли

Выставки

Support

Готові рішення з питань охорони праці (див. посилання ІОі п Ш

ііЧ

на сайті www.draeger-safety.ru)

. Для гірничовидоб увної галузі: швидкодіючі надкомпактні газосигналізатори для виявлення газу, що раптово з’явився; засоби 313, що запобігають захворюванням на силікоз і антракоз. . Для промисловості: ведення робіт у замкнутих приміщеннях; комплексні вимірювання на робочих місцях; засоби евакуації при пожежі й хімічних аваріях; зниження викидів в атмосферу.

• Для служб охорони, транспорту і медпунктів: достовірний контроль алкогольного й наркотичного сп’яніння.

• Для видобутку й транспортування нафти і газу: виявлення витоків у магістралях; ліквідація аварій.

• Для пожежних і рятувальних служб: виявлення прихованих вогнищ займання і пошук потерпілих; системи зв'язку й позиціонування пожежника; комплексе оснащення рятувальника; ведення підводних і хімічно небезпечних робіт; мобільні тренувальні комплекси; оснащення сервісних майстерень.

• Для судноплавства, портів і залізничного транспорту: безпечне транспортування й перевантаження небезпечних вантажів, засобів самопорятунку при пожежі або аварії, професійне водолазне спорядження.

Д о в ід ко в а систем а «D rager Voice» (див. посиланняЕШ Я Я Я на сайті www.draeger-safety.ru)

Повна інформація про більш як 1600 небезпечних хімічних речовин, що зустрічаються на виробництві. Допомога й рекомендації при виборі газоаналізаторів і засобів індивідуального захисту людини. Технічна й нормативна документація, рекламні проспекти, посібники з експлуатації.

Зайдіть на сайт WWW.DRAEGER-SAFETY.RU (

)

« . (0 4 8 ) 2 3 4 -7 8 -9 3 ; 7 6 2 -7 4 -7 5 ;

» (

). «

цікавої подорожі у світ безпеки!_________

. (0 6 2 ) 3 4 5 -7 5 -7 0 ; 3 1 1 -7 3 -4 7 ; » ( ). .: (0 4 4 ) 4 5 7 -5 5 -5 5

\

видавництво

|Й Г |р Т ІШ м Ш 1

дл я

реалізує видання' з охорони прані

— НОВИНКИ — П равила будови і б е зп е ч н о ї е кс п л у а та ц ії ва н та ж о п ід ій м а л ь н и х кр а н ів . НПАО П 0.00-1.01-07. Ц іна - ЗО грн. П равила о х о р о н и п р а ці п ід час в и ко н а н н я р о біт на висоті. НПАО П 0.00-1.15-07. Ц іна - 18 грн. Правила користування електричною енергією для населення. 2007 р. Н орми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту для працівників кондитерсько­ го, хлібопекарного та макаронного виробництв. НПАОП 15.0-3.01-07 "О выдаче мыла на п р е д п р и я ти я х ". НПАОП 0.00-3.06-22. Разъяснение о порядке снабжения П о ка ж ч и к нормативно-правових актів з охорони праці П о л о ж е н н я про організацію навчально-виробничого процесу на виробництві Типове п о л о ж е н н я про ком ісію з питань охорони праці підприємства. НПАОП 0.00-4.09-07 Т ипове п о л о ж е н н я про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці. НПАОП 0.00-4.11-07 Правила пожежної безпеки в агропромисловому комплексі України З агальні вим оги охорони праці працівників гірничодобувних підприємств. НПАОП 14.3-7.02-06 Правила безпеки при виробництві та переробці титану. НПАОП 27.4-1.01-06

15

разом з вами!

Правила те хническо й экспл уа та ции эл ектр оустановок потребителей. 2006 г. Ц іна - 28 грн ., в ід 10 шт. - 24 грн. Правила те хн и че ско й экспл уа та ц ии тепловы х уста н о во к и сетей. 2007 г. Ц іна - 30 грн ., в ід 10 шт. - з н и ж ка П о р я д о к встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації Правила охорони праці на міському електричному транспорті. НПАОП 60.2-1.01-06 Правила безпеки праці на складах палива залізниць. НПАОП 60.1-1.04-06 Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України Правила безпеки праці під час виконання робіт у колійному господарстві. НПАОП 63.21-1.25-07 Правила безпеки праці для працівників залізничних станцій і вокзалів. НПАОП 63.21-1.12-07 Правила охорони праці для підприємств трикотажної галузі промисловості. НПАОП 17.6-1.11-06 Правила охорони праці для швейного виробництва. НПАОП 18.2-7.03-06 Правила охорони праці для працівників берегових рибообробних підприємств. НПАОП 05.0-1.05-06 Правила пожежної безпеки для суден, які будуються та ремонтуються

А т а к о ж стенди, плакати, н а о ч н і п о с іб н и к и з питань о х о р о н и прац і, засоби ін д и в ід у а л ь н о го захисту За повним прайс-листом звертатися за телефонами: (057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65 Для листів: 61023 м. Харків, а/с 10325 Офіс: м. Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: fort@ kharkiv.ukrtelecom .ua http: w w w.fort.kharkiv.com

58 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

ПромСИЗ'

ф п а ц ю к ів , м и ш е й , к р о т ів , с о б а к

WWW.PROMSIZ.COM.UA

^С пец од яг

п п

іСпецвзуття

і

Прилад для з н а х о д ж е н н я

j 3 13

органів дихання

J 313 рук J 313 очей, ооличчя (0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 -0 2 ( 0 4 4 ) 202-26-54, м об 8 - 0 9 5 - 6 6 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 5 6 ) 3 7 0 -0 0 -0 4 (0 5 )

\ ___________ w w w . b e l t o n . c o m . u a З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн. З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 ,4 4 грн. ЗВАРНИКА - 3 ,5 4 грн. З КОТЛОНАГЛЯДУ - 2 ,8 8 грн. З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн. гшвтт •Т?)дnnunrn" м - ВінниЧя> вул. 1-го Травня, 37, *Г V l

. (0432) 63-47-95,

W W W .d 0 p 0 m 0 g a .C 0 ID .u a

: (0432) 52-07-43,52-07-50

(. d o p o m o g a @ e v lto n lin e .c o m

J 313 голови ^Е л е ктр о м о н та ж н і вироии .іД іе л е к тр и ч н і вироби і Висотно монтажне обладнання П ротипож еж не обладнання Инструмент іЗ варю вальне обладнання Продукцін с е р іи ф ік о ва н а

К и їв , смт Коцюбинське К а р к ів О деса Донецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

тел./факс: тел./факс: тел./факс: тел./факс: тел./факс:

(044) 3 9 0 -4 0 -9 0 (багатоканальний) (0 5 7 2 ) 5 4 - 5 6 - 3 1 , 5 4 - 5 6 - 3 2 (0 4 8 )7 2 3 -5 8 -1 0 ,7 7 8 -6 7 -3 7 (0 6 2 )3 4 5 -6 2 -1 1 ,3 4 5 -7 1 -0 6 (0 5 6 )7 6 3 -0 0 -5 3 ,7 6 3 -0 5 -4 0

•v ЄВРОКАБІНЕТИ p riv a te e n te rp ris e

О Х О Р О Н И П РАЦ І

м тйі

SBan

TRN

ПП “Пікет”, 84601, Україна, м. Горлівка, Донецька обл., вул. Горького, 5, тел.: 8 (06242) 4-69-61, 4-45-50 E-mail: piket@ukr.net http://piket-ua.narod.ru

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

59

РЕКЛАМА

#

[ ^

( Е

К

І П

А

Ж

к

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

йО Ч С У іло . \

І> £

г

Т ’. І

#

1

ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ

В И РО Б Н И Ц ТВ О

Заземлення виготовляються за специф ікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів).

та п ід с та н ц ій н и х тд л я 'п ід приемствЛ1 е н е р ге ти к и , гір ни чсР м етал ургіин ого ко м п л ексу і ко н та ктн о ї м е р е ж і зал ізн и ц ь , на всі кл аси н а п р у г^ з п ровод ом у п ро зор ій п ол ім ер ній оболонці (до 7 0 м м 2) та б е з н е ї (до 2 3 0 м м 2), з р ізни м и ти пам и л итих алю м інієвих і стал еви х затискач ів; скл о п л асти ко в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м) д ер ев о о б р о б н и х модульних н астіл ьно-б верд ли ль ни х ) V ) .4 верстатів*. '

Заземлення складаються з: • з а т и с к а ч ів , я кі з а б е з п е ч у ю т ь м о ж л и в іс т ь встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;

ъ і і rj

«тїт; г?тд;і".>ч*-тттггзтпг7га:^ ^тпггетттгг«

• МІДНИХ провідників, укритих спеціа л ь н о ю п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю | оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, запресовані у спеціальні кабельні наконечники; »склопластикових штанг з високими діелектрич­ ними та механічними властивостями. ¿X 61000, Х а р к ів , в ул . Є н а к іїв с ь к а , 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 - 6 1 ,( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 e -m a il: ekip a g e @ u k rp o s t.u a www. ekip ag e. com

ТОЙ «УЧБОВИЙ КОМБІНАТ «£ЛІ4 Ііі У'Г ІІ Навчання, в тому числі короткострокове, за модульною системою за темами:

> законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об’єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють підтиском ; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II—V група з електробезпеки).

Навчання робітників безпечних методів виконання робіт з підвищеною небезпекою на вищеназваних об'єктах, а також для виконання робіт > на висоті, в колодязях та закритих просторах.

Професійне навчання з присвоєння кваліфікації за професіями:

> > > > > > >

оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слюсар КВПіА; слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування; слюсар з ремонту технологічних установок; машиніст технологічних компресорів; машиніст компресорних установок; машиніст холодильних установок; машиніст крана (кранівник); стропальник, водій навантажувача, ліфтер; електрозварник (атестація дипломованих зварників); електрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.

!

До 25 грудня 2007 р. проводиться акція з безкоштовного навчання керівників і спеціалістів малих та приватних підприємств стосовно законодавства з охорони праці з видачею відповідних документів державного зразка.

03062,

.

,

.

Т е л .: 4 5 1 - 0 0 - 4 7 ,

, 67,

4 4 2 - 8 2 - 5 0

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

60 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

/ 59 (

.

. «

»),

Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

РЕКЛАМА

s ef

-

ОХОРОНА П Р А Ц І

з охорони праці, пожежної безпеки, безпеки життєдіяльності, цивільної оборони та екології.

Щ іІд К Ч а ТУРНІКЕТИ!!!; '• ВИРОБИ З П Л А С Т И К У ):^ о р п у с ^ п т е ч ^ т щ и ш | для ключів, світильників, "запасним в и хш Т *“ ™ ¡Об'ємні знаки безпеки» -таблички, знаки;на1 І • ----. .ІОіи-г-.іСҐ** 1 С тріуки^итальніиш нури, самоклеиніи І . , UL_-, : і г > к II-у Д * }V стропувальні.канати, пояси безпеки. Пожежне І Г І - ' . І .Я* Lt ei п .Ні п ■устаткування ріметалу. Дорожні знаки?іГ

61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Тел./факс (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom.ru, e-mail: ohranatruda@ inbox.ru

Х

г а з о с и г н а л і з а т о р и -а н а л і з а т о р и

о р іо н

і,

V» 4

...... . Ш ІІЧ

* ■|г"т~‘

* * СД , _ „

" д о з о р -С"

*

- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; - лерешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (Я8232,133485) виходів; - різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

- цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик; - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіМІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 Д030Р-С-М-3 ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

К о н тр о л ь го р ю ч и х г а з ів і п а р ів : - ам іак 0—120 або 0-1500 мг/м3; - д іоксид вуглецю 0 -2 %об ; - кисень 0 -3 0 або 0 -9 0 %об ; - оксид вуглецю 0-120 мг/м3;

- природний газ; • зрідж е ні вуглеводні гази; - пари спиртів, нафтопродуктів; - офіри тощо (150 компонентів).

,

4

,

.

,1 4 ,

- сірководень 0 -5 0 мг/м3; - хлор 0-5 або 0 -2 0 мг/м3; • діоксид азоту 0—15 мг/м3; - оксид сір ки 0-2500 мг/м3.

.:(0 5 7 ) 719-40-53, 719-40-55,

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

61

РЕКЛАМА

ВПП «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує + Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

0 3 1 4 2 , м . К и їв , п р . П а л л а д ін а , 4 4 , о ф . 3 2 4 Т е л ./ф а к с : (0 4 4 ) 4 2 4 - 2 1 - 9 4 , 3 3 1 - 1 6 - 5 8 , м о б .: 8 (0 9 5 ) 1 7 5 -6 0 -9 9 , 8 (0 5 0 ) 9 7 7 - 3 0 - 7 0

E -m ail: d e y a @ n b i.c o m .u a , w w w .d e ya .in .u a

“ ТОРНАДО” * СПЕЦОДЯГ РОБОЧЕ ВЗУТТЯ * ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ

♦ ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ♦■ПОЯСИ, “ КІГТІ” , ЛАЗИ ♦ ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукціясеріифікована

w w w .to rn a a o .b iz .u a 04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. І.тел.: (044)451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

торговим дім

Л

П р о п о н у є п р о м и с л о в і, п о б у т о в і с и г н а л із а т о р и та т е ч о ш у к а ч і " В А Р Т А " . Е л е к т р о м а г н іт н і в ід с іч н і к л а п а н и , ф іл ь т р и , л і ч и л ь н и к и га зу . М о н т а ж , с е р в іс н е о б с л у г о в у в а н н я . Є в р о п е й с ь к а я к іс т ь , н и з ь к і ц ін и .

В

и р о б л е н о

в

У к р а їн і

03148, , . , . : ( 0 4 4 ) 4 0 3 -0 3 -3 6 , 4 0 7 -6 9 -9 4 ( 0 4 4 ) 4 0 7 -9 4 -0 9 w w w . t e m i o - t o r g . fc/ev.

E -m a il: t o r g @ t e m io .k ie v .u a

, 96.

д а ш ш ь н і ,

А п а р а т и н а с т и с н е н о м у п о в іт р і

• "

•

Г -* *шт Т

П анорам ні м аски Б о й о в и й о д я г та к а с к и

^

3

■___

С а м о р я т ів н и к и

/

К о м п р е с о р и ' **

.

62 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

« » , 25 , . 5, , 01004 ./ : (0 4 4) 2 3 0 -9 2 -4 2 www.kampo.ru dsistem@voliacable. com

РЕКЛАМА

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

www.ekipage.com

Д Р А Б И Н К И Т А П ІД М О С Т К И ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І

Драбинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: -високу механічну міцність (витримують до 1 т на сходинку); (. > -стій кі до д ії агресивних середовищ; 4 - не створюють іскру, незаймисті: - мають пристосування, які не Дозволяють тятивам довільно розсуватися під час роботи; - стійке абразивне покриття сходинок запо б ігає зісковзуванню підош ви взуття працюючого; - підмостки для підприємств з в ’язку мають робочі поверхні з вологостійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого до зносу.

//

,

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. ♦Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Л іц ен зія Д Д ПБ М В С України № 041 5 8 5 в ід 1 3 .0 7 .2 0 0 6 р.

./

(044) 64-22-07, . 205-84-95.

- : ltvSi.kiev.ua

ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф » П РО П О НУ Є

Е2 Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту 0 Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва

0 ,4 . . . 0 ,6 м ° і 6 м

WLL

ПРОВОДИТЬ

. Х ар ків , вул. Є н акіїв сь ка, 4 Т е л ./ф а к с : ( 0 5 7 ) 7 7 8 - 0 1 - 6 1 ( 0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 e -m a il: e k ip a g e @ u k rp o s t.u a

т'хш м т ш ш ш я

Пропонуємо засоби індивідуального захисту власного виробництва

& Шолом шскоструминника «Ківер»

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спрут» | № §

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга,

блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». Вся продукція свртифікошана.

вул. М. Р а с ко в о ї, 11, оф . 404.

51 6-6 4 -9 6; 5 1 6-9 8 -4 1; 5 1 7 -3 6 -4 5 E -m a il: g rik o @ n b i.c o m .u a W eb: h ttp ://g rik .c o m .u a

0 Навчання з питань охорони праці посадових осіб

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМБІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» Запрошує підприємства, установи та організації до спів­ праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт­ ників з професій: електрогазозварник, оператор котельні, електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, апаратник хімводоочищення, електромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керування устаткуванням житлових та громадських будівель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрівель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, машиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перукар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холодильних установок, секретар керівника, бетоняр, машиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій­ мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек­ тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре­ конструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласни­ ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан­ ня водіїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала­ торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич­ них підйом ників (ліфтів).

Тел.: (044) 400-02-46, 400-10-65,400-00-55, 400-13-80 Ліцензії М и х в т № 122008 вид »03.2005 р „ № 328841 вид. 17.07.2007 р № 122095 вад. 13.04.2005 р., № 175588 вид. 07 09.2005 р Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.

ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

63

РЕКЛАМА

«

»

.

'%

Л іц е н з ія М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У кр а їн и N«048423 в ід 05.05 .2006. Л іц е н з ія М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У кр а їн и № 048769 в ід 06.07.2006. Д о з в іл Д е р ж а в н о го К о м іт е т у У кр а їн и з н а гл я д у за о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а гл я д о х о р о н п р а ц і У кр а їн и ) N6 40.05.30-80.42 .0 в ід 05.05.2 005. Д о з в іл Д е р ж а в н о г о д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е ки , о х о р о н и п р а ц і та гір н и ч о г о н а гл я д у (Д е р ж п р о м гір и а г л я д ) N9 231.06.32-80.2 2.0 в ід 15.03.2006. Д о з н іл Д е р ж а н н о го К о м іт е т у У кр а їн и з н а гл я д у за о х о р о н о ю п р а ц і (Д е р ж н а гл я д о х о р о н п р а ц і У кр а їн и ) N*2 и ід 01.02.2006 Д о з в іл Д е р ж а в н о го К о м іт е т у У кр а їн и з н а гл я д у за о х о р о н о ю п р а ц і (Д е р ж н а гл я д о х о р о н п р а ц і У кр а їн и ) М* 431.05.32*80 .42.0 в ід 0 6.05.2005 Д о з в іл Д е р ж а в н о го Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п а р ц і та гір н и ч о г о н а гл я д у (Д е р ж п р о м гір и а г л я д У кр а їн и ) № 36.06.30-80.42 .0 в ід 0 9.08.2006 Д о з в іл Д е р ж а в н о го Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і та г ір н и ч о г о н а гл я д у (Д е р ж п р о м гір и а г л я д ) N6 8 9 1.06.32-80.2 2.0 в ід 17.08.2006

•

Н авчання з п и та н ь п о ж е ж н о ї б е з п е к и керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об'єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій.

•

• •

С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я (п о ж е ж н о - т е х н іч н и й м ін ім у м ) р о б іт н и ків п ід п р и є м с тв , ус та н о в , о р га н іза ц ій . Н а в ч а н н я н а с п е ц іа л ь н и х к у р с а х ф а х ів ц ів , з а й н я т и х н а р о б о т а х п р о т и п о ж е ж н о г о п р и з н а ч е н н я (с п іл ь н о зі Л ь в ів с ь ки м ін с ти ту т о м пожежної безпеки М Н С України). Н а в ч а н н я п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів з п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і. Н а вчання п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів за :

•

Т р е н ін г :

•

П р а в и л а м и безпеки систем га зо п о ста ч а н н я України; П р а в и л а м и будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кр а н ів , п ід й о м н и к ів , л іф т ів , к о т л ів , п о с у д и н , щ о п р а ц ю ю т ь п ід ти с к о м , т р у б о п р о в о д ів п а р и та га р я ч о ї во д и : П р а в и л а м и Т Е т е п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і м ереж; П р а в и л а м и Т Б пр и е кс л у а та ц ії т е п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і т е п л о в и х м ереж; П р а в и л а м и ТЕ і БЕ е л е ктр о у с та н о в о к с п о ж и в а ч ів (ІІ-\/ група з електробезпеки); П р а в и л а м и ТБ у б у д ів н и ц т в і; П р а в и л а м и ОП на а в т о м о б іл ь н о м у тр а н с п о р т і; П р а в и л а м и безпечної роботи з ін стр ум е н то м та п р и с тр о я м и ; П р а в и л а м и охорони праці для підприємств та організацій п о л ігр а ф іч н о ї п р о м и с л о в о с т і; П р а в и л а м и визначення в а р то сті б у д ів н и ц т в а ; П р а в и л а м и охорони праці п ід ч а с в и ко н а н н я р о б іт на в и с о ті; П р а в и л а м и устройства и безопасной эксплуатации э с ка л а то р о в .

• Н а вча ння: за законодавчими і державними нормативними актами та галузевими інструкціями з т е х н іч н о ї е кс п л у а т а ц ії ко н с т р у к ц ій б у д ів е л ь і с п о р у д ; /- з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (в и с о т н о -в е р х о л а з н і р о б о ти ); з безпечної експлуатації та ремонту в и б у х о за х и щ е н о го е л е ктр о о б л а д н а н н я (спільно з Державним випробувальним сертиф ікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк). надання п е р ш о ї м е д и ч н о ї д о п о м о ги потерпілим у разі нещасного випадку: га сін н я осередку пожежі п е р в и н н и м и за со б а м и п о ж е ж о га с ін н я . Ц ентр «Н ова то р » надає п о с л у ги з п ід го т о в к и н е о б х ід н о ї д о к у м е н т а ц ії д л я о д е р ж а н н я : ■ д о з в о л ів Держгірпромнагляду на роботи підвищ еної небезпеки; - д о з в о л ів та с в ід о ц т в про атестацію вимірювальних е л е ктр о т е х н іч н и х л а б о р а то р ій . Ц ен тр «Н о ва то р » п р о в о д и т ь п р о ф е с ій н о -т е х н іч н е н а вч а н н я за с п е ц іа л ь н о с т я м и : • газозварник • ст ропальник • м аш иніст крана (кранівник) • газорізальник м онт аж ник з м онт аж у ст алевих та • елект розварник ручного зварю вання залізобет онних конст рукцій С п е ц іа л ь н е на вч а н н я з п и та н ь о х о р о н и п р а ц і за п р о ф е с ія м и :

• м аш иніст ком пресорних уст ановок • елект ром онт ер охоронно-пож еж ної

с и гн алізац ії • операт ор кот ельні . верхолаз < водій навант ажувача

Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Сайт: Телефон Директор УМЦ Заступник директора

• м аш иніст підіймача щ оглового, ст оякового й шахт ового « слю сар з експлуат ац ії та р ем онт у газового уст ат кування • операт ор заправних ст анцій • зарядник вогнегасників

03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, офіс 19 N o v a to r_ n @ u k r.n e t u c n o v a to r.k ie v .u a

тел./ф. 407-10-17, 407-11-09, 407-31-16, 592-53-01 О в с я н н и к о в Ф е д ір О л е к с а н д р о в и ч , тел. 466-93-68, 332-53-03 Л я х О л е н а М и ко л а їв н а , тел .466-91-62, 332-53-03, e -m a il: Elena_Lyah@ukr.net

Ц ен тр «Н ова то р » п р о в о д и т ь : А т е ста ц ію з в а р н и к ів на д о п у с к д о в и ко н а н н я р о б іт з:

ручного дугового зварювання покритими електродами, газового зварювання.

З п и та н ь а те ста ц ії з в а р н и к ів зв е р та ти с ь :

Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання

01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 В а с и л ь є в М икол а П е тр о ви ч, моб. 8 (096) 350-56-68

Е л е ктр о те хн іч н а л а б о р а то р ія (ЕТЛ) ц е нтр у «Н о ва то р » надає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції

електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В.

За бажанням зам овника цент р «Н оват ор» проводит ь навчання без відриву від виробницт ва з виїздом викладачів в уст анови та на підприєм ст ва

64 ОХОРОНА ПРАЦІ 9 /2 0 0 7

Укоінтек

новинка _

.

ТОВ «Анкон Трейд», тел./факс (044) 501-13-29 (28, 27) E -m a il: in fo @ a n c o n .c o m .u a

Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Запоріжжя: (067) 323-9882

w w w .a n c o n .c o m .u a

Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Севастополь: (067) 323-96-37

15

ІМОТСК

гз

Ж ¡а Навчить і перевірить знання з ОТТ, ТЕ, ГТБ та ін.

Незамінний помічник у веденні справ п ідкаже, нагадає, допоможе.

Наведе лад у документах, швидко знайде потрібну інформацію. Ознайомитися з роботою комп’ютерних програм Ви зможете на постійно діючому семінарі за попередньою домовленістю. м.

К и їв .

в у я .

Печенізька, 1-7

Адреса для листування: 04107, Київ-107, а/с 87

Тел.:(044)486-2797, 482-0332 e-mail: Kok@protec.kiev.ua

Факс:(044)482-3656 www.protec.kiev.ua

Щ О МІСЯЧ НИЙ НАУ КОВ О-ВИРО БН ИЧ ИЙ ЖУРНАЛ

ТРИ ВАЄ П ЕРЕДП Л АТА НА 2 0 0 7 р.

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку

32 «

»

(О Р О Н А І ІР > А Ц 1 МокНДІ 100 років ;

ІндексижУРналів:__________________ «Охорона праці» — 74377 «О хранатруда» — 74378

Передплатна ціна:_____________ на один м ісяць — 14 грн. 4 9 ко п .; на квартал — 43 грн. 4 7 ко п .; на півріччя — 86 грн. 94 ко п .; на р ік — 173 грн. 88 коп.

Адреса редакції 02100, Київ-100, журналу: вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці».

E -m ail : mail@ ohoronapraci. kiev. ua Тел./ф акс:

(044) 5 5 9 -1 9 -5 1, 558-74-1 1

Реквізити:

р/р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

Д н іп р о п е тр о в с ь к: А онеиьк: Одеса: Харків:

8 8 8 8

С056) 7 8 5 -9 4 0 4 (0 5 2 ) 3 0 4 -4 1 4 8 [0 4 8 ) 798-1515 С057) 7 5 Б -4 4 5 5

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ

її

РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д ЮОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

Продукція сертифікована (044) 451-8800 (багатоканальний) 5 5 3 -2 8 -2 1 , 5 5 9 -7 9 -6 3 , 5 5 8 -1 8 -7 5 w w w .tk o d ya g .c o m .u a

ТОВ "Укртекстиль" м . К и їв :

ТРО

(044)242-37-18 м . Б е р е зн е :

(03653)53-938

м . Д н іп р о п е т р о в с ь к :

02099, Київ-99, а/с 54 тел. ( 044) 567 - 70- 45 ; факс ( 044) 567 - 86-94 e-mail: automatika@ukr.net

(056)788-61-30

Розробляє, виготовляє, реалізує обмежувачі напруги холостого ходу ОНТ-1-1, ОНТ-3 для зварювальних трансформаторів.

м . М и ко л а їв :

м . Д онецьк:

(062) 348-80-47, 349-31-66 м . К рем енчук:

(0536)79-11-57,79-11-66 м . Л ь в ів :

(0322)94-94-50,94-94-51 (0512)45-20-67, моб (067) 766-23-80 м . О деса:

(0482) 32-80-46/47/48 м . С ім ф е р о п о л ь :

(0652)44-16-17 м . Х а р ків :

!

(057) 757-18-71,757-18-72 w w w .o z o n .c o m .u a